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    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇一
    隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷推進，大量農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)聚集。這既是他們理性選擇的結(jié)果，也是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然。然而，受城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)體制的限制，農(nóng)民工的“空間城鎮(zhèn)化”并不代表身份的市民化，也不意味著他們可以享受和市民同等的社會權(quán)利和公共服務(wù)，附著在戶籍制度上的不平等公共服務(wù)和福利作為一種社會屏蔽機制依然在起著身份區(qū)隔的作用。同時，受制于家庭經(jīng)濟能力、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、城市社會排斥等多重因素的限制，他們在流動過程中作出了攜帶或不攜帶子女進城就學(xué)的家庭決策，從而形成了隨遷子女和留守兒童問題。隨遷子女問題主要表現(xiàn)在入學(xué)機會、就學(xué)途徑、經(jīng)費保障等方面，問題顯而易見且相對緊迫，同時他們的空間流動會對城市教育資源分配形成沖擊，觸及了相關(guān)主體的教育利益，因而更容易引起政府和社會的關(guān)注，也較早成為政策議題。而農(nóng)村留守兒童則主要表現(xiàn)為安全、生活、學(xué)習(xí)和心理問題，具有一定的隱蔽性，且農(nóng)村留守兒童問題較少直接觸及其他主體的利益，自然難以形成“利益沖突式“的社會關(guān)注效應(yīng)。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和農(nóng)民工市民化進程的相對滯后，留守兒童作為社會弱勢和弱小群體，作為家庭結(jié)構(gòu)肢解化的承受者，作為中國城鎮(zhèn)化不完全發(fā)展的代價承受者和衍生現(xiàn)象，理應(yīng)受到社會各界的關(guān)注。據(jù)全國婦聯(lián)課題組報告，由第六次人口普查數(shù)據(jù)推算，全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童的37.70%,占全國兒童的21.88%[1]。和第五次人口普查估算的2443萬留守兒童數(shù)量相比，[2]十年間約增加了1.5倍。農(nóng)村留守兒童呈現(xiàn)出數(shù)量多、增長快的態(tài)勢，可以預(yù)見，在國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的征途中，農(nóng)村留守兒童將會在未來較長一段時期內(nèi)持續(xù)存在。
    當前，學(xué)術(shù)界對農(nóng)村留守兒童多持“問題化”的研究進路，存在將農(nóng)村留守兒童問題夸大化、標簽化甚至污名化的傾向，把留守兒童等同于問題兒童。本文以浙江省、山東省、重慶市、四川省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、甘肅省10省(市)9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童為樣本，通過統(tǒng)計和推斷方法，整體把握農(nóng)村留守兒童特征，摸清農(nóng)村留守兒童生存狀況的真相，深入探究不同類型留守兒童在身體、心理和學(xué)習(xí)等方面的差異，科學(xué)判斷農(nóng)村留守兒童的總體態(tài)勢，為有針對性地解決農(nóng)村留守兒童面臨的現(xiàn)實和潛在問題提供有效的實踐應(yīng)對策略。
    對于“留守兒童”的認定標準,學(xué)術(shù)界一直存在爭議，爭議的焦點主要集中在三個方面：一是父母外出的結(jié)構(gòu)，即雙方均外出還是僅單方外出;二是父母外出的時間，即不能與子女見面的時間為半年以上還是一年以上;三是留守子女的年齡，即是18歲以下還是15歲以下或者12歲以下。我們這里所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)是父母至少一方外出、時間在一年以上的在義務(wù)教育學(xué)校讀書的兒童。為了全面掌握農(nóng)村留守兒童的生存狀況,我們把留守兒童分為三類：一是父母雙方外出的完全留守兒童;二是父母一方外出的半留守兒童，其中包括父親外出留守兒童和母親外出留守兒童兩種。
    在我們所調(diào)查的9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生中，有3750人為留守兒童,占39.69%,比全國婦聯(lián)課題組根據(jù)《中國第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算的37.70%高出兩個百分點。但是,全國婦聯(lián)課題組是按0～17歲全口徑計算的，如果僅以義務(wù)教育階段學(xué)生計算，則農(nóng)村留守兒童(2948萬)僅占農(nóng)村同年齡段學(xué)生數(shù)(10128.5萬)的29.11%，這樣我們的調(diào)查數(shù)據(jù)要高出六普數(shù)據(jù)10.58個百分點。在所調(diào)研的10個省(市)中,農(nóng)村留守兒童比例超過平均值的省份有河南(57.82%)、山西(44.25%)、湖南(44.11%)、重慶(43.17%)和湖北(40.16%),尤以河南省數(shù)量最多，可見農(nóng)村留守兒童主要集中在中西部勞務(wù)輸出大省。
    2.完全留守兒童高達43.36%，父親外出留守兒童最多。
    從父母外出結(jié)構(gòu)看,有43.36%的農(nóng)村留守兒童父母雙方均外出務(wù)工，達1626人，如果按照嚴格的留守兒童定義,即父母雙方均外出且一年以上不能與子女見面,那么,農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村兒童的比例為17.21%。農(nóng)村留守兒童大部分為半留守狀態(tài),達2124人,占56.64%。在半留守兒童中，父親外出的占82.82%,為1759人;母親外出的僅有365人,占17.18%。男子作為農(nóng)村家庭的主要勞動力和家庭經(jīng)濟收入的主要創(chuàng)造者,外出打工比例高具有一定的客觀性和合理性,甚至具有一定的不可避免性。而母親作為對孩子成長具有重要作用的關(guān)鍵性人物,留守家中陪伴子女、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該是家庭較為理性的決策，對緩解社會矛盾意義重大。
    3.留守兒童呈低齡化趨勢，年輕外出母親更傾向子女留守。
    盡管從農(nóng)村留守兒童的絕對數(shù)量上看4～6年級最多，占50.68%，7～9年級次之，占33.58%，1～3年級最少，僅占15.74%，但是從留守兒童占該年齡段兒童的相對比例上看,1～3年級最高,達44.05%,4～6年級次之，占40.26%，7～9年級最低，只占37.96%，小學(xué)高于初中，小學(xué)低年級多于小學(xué)高年級，基本呈現(xiàn)出低齡化趨勢，這與范先佐教授的研究結(jié)論基本一致。[3]農(nóng)村留守兒童低齡化與農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工有關(guān)。一方面，年輕人剛剛組建家庭，經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，需要通過外出打工來鞏固家庭的經(jīng)濟基礎(chǔ);另一方面，年輕人有著比其他群體更具優(yōu)勢的打工資本(如知識、體力、健康、適應(yīng)能力等)，而且父輩尚有精力幫忙照料孩子。在三類留守兒童中，母親外出留守兒童的低齡化趨勢更為明顯,小學(xué)1～3年級留守兒童在同類型中的占比,母親外出最多，占22.44%，完全外出次之,占16.27%，父親外出最少，只占13.88%;小學(xué)4～6年級同樣是母親外出最多，占55.11%，父親外出次之，占53.54%,完全外出最少,僅占46.62%,母親外出的低齡留守兒童需引起重點關(guān)注(見表1)。
    調(diào)查顯示，在各種類型的留守兒童中，同祖父母一起居住的比例最高，達33.53%，同母親居住的比例達27.12%，同兄弟姐妹居住的達22.62%，同爸爸居住的占14.26%，還有2.47%的留守兒童同其他親屬同住。在完全留守兒童中，有43.91%同祖父母一起居住，21.36%同兄弟姐妹一起居住。特別值得指出的是，無論是完全留守兒童還是總體留守兒童，都有五分之一強的農(nóng)村留守兒童沒有跟成年人一起居住，處于監(jiān)護缺失的狀態(tài)，這一狀況尤其應(yīng)引起各方關(guān)注。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇二
    這么多年，留守兒童總是我們心中最深的痛。近年來，黨和政府以及社會各界對農(nóng)村留守兒童問題日益關(guān)注和重視。
    本數(shù)據(jù)來源于中國人民大學(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心(nsrc)設(shè)計實施的中國教育追蹤調(diào)查(ceps)。調(diào)查在全國范圍內(nèi)抽取28個區(qū)縣的112所城鄉(xiāng)學(xué)校、438個班級、19487名初中學(xué)生作為調(diào)查樣本，調(diào)查對象包括學(xué)生、家長、教師及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。在這19487名被調(diào)查的初中階段兒童中，有8800名為城市兒童，占45.2%。而在農(nóng)村兒童中，有2227人隨父母一起遷移到了城市，占11.4%;有5961人留在農(nóng)村且父母都在身邊，占30.6%，為完全家庭兒童;余下的2499人中父母一方或雙方外出，為留守兒童，占12.8%;而在這2499名留守兒童中有1294人父母雙方都離家外出，占留守兒童總數(shù)的51.8%。
    身高與體重是反映兒童身體發(fā)育水平的最直接指標，調(diào)查結(jié)果顯示，對于這一批14-16歲年齡組的兒童，無論是就身高還是體重而言，農(nóng)村留守兒童的平均水平都明顯低于其他類型的兒童。
    從男生的身高看，城市兒童的平均身高最高，為166.1厘米;其次為隨遷兒童，為163.6厘米;農(nóng)村完全家庭兒童的平均身高與隨遷兒童沒有差異，同樣為163.6厘米;而農(nóng)村留守兒童的平均身高則明顯偏低，單親離家農(nóng)村留守兒童的平均身高降到了162.1厘米，雙親離家農(nóng)村留守兒童的平均身高則更是降到了160.3厘米。從女生的身高上看，城市兒童的平均身高仍是最高，為159.7厘米;其次為隨遷兒童，為158.4厘米;農(nóng)村完全家庭兒童的身高相比稍微偏低，為158.1厘米;而農(nóng)村留守兒童的身高出現(xiàn)了明顯下降，單親離家農(nóng)村留守兒童的平均身高為156.9厘米，雙親離家農(nóng)村留守兒童的平均身高則只有156.5厘米。
    從男生的體重上看，城市兒童的平均體重最大，為109.2斤;其次為隨遷兒童，為102.9斤;再次為農(nóng)村完全家庭兒童，為101.6斤;而農(nóng)村留守兒童的平均體重則出現(xiàn)了明顯的降低，單親離家農(nóng)村留守兒童的平均體重降到了97.7斤，雙親離家農(nóng)村留守兒童的平均體重則只有96.1斤。從女生的體重上看，城市兒童的平均體重最大，為96.2斤;其次為農(nóng)村完全家庭兒童，為93.4斤;再次為隨遷兒童，為92.8斤;而農(nóng)村留守兒童的平均體重又呈現(xiàn)明顯下降，單親離家農(nóng)村留守兒童與雙親離家農(nóng)村留守兒童的平均體重分別為91.3斤和91.2斤。
    農(nóng)村留守兒童由于無法得到父母的有效照料，再加上農(nóng)村的物質(zhì)生活條件與城市相比要差，所以在身體發(fā)育的各方面都處于相對落后的水平。
    需要注意到的是，這種不利的因素在男生身上的影響要比在女生身上明顯得多，無論是身高還是體重，男性農(nóng)村留守兒童與其他兒童之間的差距都要顯著大于女性留守兒童。
    同樣是由于缺乏父母有效的照料以及農(nóng)村的物質(zhì)文化生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件相對落后，農(nóng)村留守兒童的身體健康水平也低于其他類型的兒童。
    以一年內(nèi)因受傷或生病而住院作為考察身體健康水平的指標，數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，隨遷兒童的一年內(nèi)傷病住院率最低，為6.8%。但這并不意味著隨遷兒童所處的環(huán)境對其健康最有利，在很大程度上是由于父母在決定是否帶孩子一起外出時,孩子是否足夠健康是一個重要條件。城市兒童的一年內(nèi)傷病住院率次低，為7.7%;農(nóng)村完全家庭兒童的年傷病住院率進一步升高，達8.6%;而農(nóng)村留守兒童的年傷病住院率則要明顯高于其他類型的兒童，單親離家農(nóng)村留守兒童的年傷病住院率高達10.3%，雙親離家農(nóng)村留守兒童的年傷病住院率也有9.5%。雙親離家農(nóng)村留守兒童的年傷病住院率低于單親離家農(nóng)村留守兒童并不一定意味著其平均身體健康水平要好，在很大程度上可能是由于雙親離家農(nóng)村留守兒童缺乏父母的照料，即使是生了病也很少被送去醫(yī)院。即使如此，雙親離家農(nóng)村留守兒童的年傷病住院率也位居第二。
    以5分制對健康自我評價的水平進行打分，1分代表非常不健康，逐步上升至5分代表非常健康。數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，城市兒童和隨遷兒童的健康自我評價水平一樣高，平均分都為4.1分;農(nóng)村完全家庭兒童的健康自我評價水平則下降至4.0分;而農(nóng)村留守兒童的健康自我評價水平最低，單親離家農(nóng)村留守兒童的平均分只有3.8分，雙親離家農(nóng)村留守兒童則為3.9分。
    數(shù)據(jù)顯示，由于農(nóng)村留守兒童的父母長時間在外，使得兒童與父母的親密程度不夠。用5分制來計算兒童與父母關(guān)系的親密程度，1分代表不親密，5分代表非常親密，可以看出，兒童與母親關(guān)系的親密程度要高過與父親關(guān)系的親密程度。無論是與父親或母親的關(guān)系，農(nóng)村完全家庭兒童的親密程度都是最高的，居第二位的都是城市兒童，第三位是隨遷兒童，而農(nóng)村留守兒童與父母關(guān)系的親密程度更低，其中雙親離家農(nóng)村留守兒童與父母關(guān)系的親密程度最低。在與父母的親密程度不夠的同時，農(nóng)村留守兒童還存在情感性與工具性支持缺乏程度最高的問題。當兒童有想與人聊天談心的情感性支持需求時卻無人可找比例最高的是單親離家農(nóng)村留守兒童，達5.8%;其次為隨遷兒童，為5.0%;再次為雙親離家農(nóng)村留守兒童，只稍低一點，為4.9%;城市兒童又次之，為4.2%;農(nóng)村完全家庭兒童的比例最低，只有3.3%。而在兒童需要向人求助而出現(xiàn)工具性支持需求時，雙親離家農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)無人可找的比例最高，為4.1%;其次為隨遷兒童，為3.7%;再次是單親離家農(nóng)村留守兒童和城市兒童，都為3.5%;而農(nóng)村完全家庭兒童的比例最低，只有2.6%。
    正是由于與父母關(guān)系的親密程度不夠，情感性支持與工具性支持嚴重缺乏，加上其他的相關(guān)原因，農(nóng)村留守兒童的心理健康問題最嚴重。通過對兒童心理抑郁程度進行測量，以100分作為最高分，其中城市兒童的心理抑郁程度得分最低，為47.1分;其次為農(nóng)村完全家庭兒童，只稍高一點，為47.3分;再次為隨遷兒童，為48.3分;而農(nóng)村留守兒童的.心理抑郁程度得分最高，都超過了50分，其中單親離家農(nóng)村留守兒童為51.0分，而雙親離家農(nóng)村留守兒童的心理抑郁程度得分更是高達53.5分。
    農(nóng)村留守兒童由于缺乏有效監(jiān)管以及家庭與學(xué)校的配合，從而違反學(xué)校的各項紀律的情況最嚴重。在遲到、曠課、因違紀被老師批評這三項上，除了在上課遲到這一項上城市兒童的發(fā)生率最高，達6.3%以外，其余兩項都是農(nóng)村留守兒童的發(fā)生最高。其中曠課的發(fā)生率單親離家農(nóng)村留守兒童和雙親離家農(nóng)村留守兒童都為2.9%;而因違紀被老師批評雙親離家農(nóng)村留守兒童的發(fā)生率最高，為9.8%，單親離家農(nóng)村留守兒童次之，為9.3%;而在遲到這一項上，雙親離家農(nóng)村留守兒童的發(fā)生率也只是稍低于城市兒童，為6.2%，單親離家農(nóng)村留守兒童緊隨其后，為5.5%。而且城市兒童上課遲到在很多情況下可能是由于城市交通的原因，而不是出于主觀原因。有意思的是，在各項違紀行為的發(fā)生率中，隨遷兒童的發(fā)生率都是最低的，遲到、曠課、因違紀被老師批評的發(fā)生率分別為5.1%、1.8%、7.3%。作為來自農(nóng)村的學(xué)生，隨父母遷入城市后在遵守學(xué)校紀律上做得最好，這一點應(yīng)充分引起我們的重視和思考。
    數(shù)據(jù)顯示，在學(xué)習(xí)成績上，將語文、數(shù)學(xué)、英語三門課的成績標準化為以100分為滿分計算平均分，農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)成績得分都要明顯低于其他兒童，其中雙親離家農(nóng)村留守兒童的分數(shù)最低，為46.8分;單親離家農(nóng)村留守兒童的分數(shù)次低，為48.8分;接下來農(nóng)村完全家庭兒童、隨遷兒童、城市兒童分別為50.7、50.8、54.7分。而從語言能力、計算與邏輯能力、空間與圖形能力這三個方面綜合評價兒童的認知能力，以100分為滿分計算，雙親離家農(nóng)村留守兒童的分數(shù)最低，為41.7分;單親離家農(nóng)村留守兒童的分數(shù)次低，為43.4分;接下來農(nóng)村完全家庭兒童、隨遷兒童、城市兒童分別為46.0、47.9、54.9分。無論是從學(xué)習(xí)成績和認知能力上看，城市兒童都占據(jù)著非常明顯的優(yōu)勢，而農(nóng)村留守兒童則都是表現(xiàn)最差的。
    更多。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇三
    結(jié)果顯示：目前我省農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護人對于留守兒童的學(xué)習(xí)、思想、能力培養(yǎng)和生理衛(wèi)生指導(dǎo)方面比較欠缺;外出務(wù)工父母對留守孩子關(guān)心不夠，留守兒童對于親情的渴望、父母的陪伴訴求非常強烈。建議全方位構(gòu)建和完善關(guān)愛留守兒童體系，加強對父母、監(jiān)護人的教育，切實落實當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會職責(zé)，加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護力度，積極發(fā)揮群團組織、社會力量作用等。
    調(diào)查顯示,有24.6%的在外務(wù)工父母不太關(guān)心自己的孩子，留守兒童在家的監(jiān)護人主要為爺爺奶奶或外公外婆(89.8%)，對其能夠起到的監(jiān)護作用僅是“照顧日常生活”(93.2%)和“負責(zé)人身安全”(69.2%)，對于“輔導(dǎo)學(xué)習(xí)”、“思想品德教育”、“獨立能力培養(yǎng)”、尤其是“生理衛(wèi)生指導(dǎo)”方面比較欠缺。由于監(jiān)護人的特殊性(一般所受教育的程度不高或是年齡較大)，對于留守兒童的物質(zhì)生活方面照顧多，精神方面關(guān)心少，對于孩子學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)，行為習(xí)慣的養(yǎng)成，心理、生理或精神上的需求關(guān)注少，留守兒童的成長在這些方面缺失較多。
    建議地方政府及相關(guān)部門要加強外出務(wù)工父母的教育引導(dǎo)，切實落實作為父母或監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)，對于不履行監(jiān)護職責(zé)的父母或監(jiān)護人，當?shù)卣陀嘘P(guān)部門要及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的要依法追究其責(zé)任。
    調(diào)查中約半數(shù)受訪兒童認為自己學(xué)習(xí)成績一般，而問及認為自己學(xué)習(xí)成績不好的原因時，受訪兒童表示“沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣”是主要原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在外務(wù)工的父母“經(jīng)?！标P(guān)心的留守兒童，成績好的和喜歡集體生活的人數(shù)比例均高于父母不太關(guān)心的留守兒童。調(diào)查結(jié)果反映出父母對孩子的關(guān)心，很大程度上影響了孩子的學(xué)習(xí)和成長。
    建議外出務(wù)工父母要多關(guān)心孩子，不僅要關(guān)心孩子的物質(zhì)生活，更要重視精神、心理上的需求，在學(xué)習(xí)、思想、生理衛(wèi)生指導(dǎo)方面多花一些心思，多教育和引導(dǎo)，促進孩子身心健康發(fā)展。父母不能把責(zé)任推給監(jiān)護人，父母的引導(dǎo)、教育更為重要，父母應(yīng)加強與監(jiān)護人、老師間的聯(lián)系，及時掌握孩子在生活、學(xué)習(xí)、人際交往、品行、心理等各方面的狀況，積極與監(jiān)護人、老師探討教育孩子的方法，從而正確、及時地對孩子進行教育、幫助。
    三、與有些父母不太關(guān)心孩子對比，九成留守兒童最大的心愿或期盼是“在外務(wù)工的父母健康平安，不要太辛苦”
    問及受訪留守兒童，自己最大的心愿或期盼是什么時，排在前面的是“在外務(wù)工的父母健康平安，不要太辛苦”(89.7%)和“提高學(xué)習(xí)成績，今后可以順利考上大學(xué)”(64.3%)。詳見圖1。(此題為多選，相加不等于100%)。
    圖1留守兒童目前生活學(xué)習(xí)上最大的心愿或期盼。
    而在外務(wù)工的父母親對于留守在家孩子的.生活學(xué)習(xí)情況關(guān)心還不夠，只有七成多的父母做到了“經(jīng)常”打電話或?qū)懶拧?BR>    調(diào)查結(jié)果顯示，孩子對父母的愛更加純粹，盡管外出務(wù)工的父母離得遠，甚至有些父母還不太關(guān)心他們，但留守兒童都希望父母安康，不要太辛苦。本次調(diào)查問及留守兒童的想法，大多數(shù)農(nóng)村留守兒童都表達了期盼與父母的團聚，渴望親情的陪伴，心疼作為監(jiān)護人的爺爺奶奶們的辛苦。
    四、留守兒童最信任依賴老師，建議教育部門和學(xué)校實施全程管理。
    留守兒童認可老師的教學(xué)質(zhì)量以及對他們的關(guān)愛，并且在日常生活學(xué)習(xí)中受到欺負或者是遇到困難時，首選的求助和傾訴對象也是老師(61.6%)。調(diào)查反映出留守兒童在學(xué)習(xí)生活中，最信任并依賴老師，因此建議學(xué)校老師不管是在平時的學(xué)習(xí)還是日常生活中，要多和留守兒童溝通交流，多疏導(dǎo)，尤其是對獨自生活狀態(tài)的留守兒童，要更多留意，更多關(guān)心。
    按照《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》對教育部門的要求，以及結(jié)合本次調(diào)查結(jié)果，建議中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、監(jiān)護人的溝通交流，了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護人提升監(jiān)護責(zé)任意識和教育管理能力;加強對教職工的培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力;留守兒童較多的學(xué)校應(yīng)有專職的輔導(dǎo)員，專門負責(zé)留守兒童心理健康教育;還可幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。
    五、加大當?shù)卣?、社會團體對留守兒童的關(guān)愛力度，建立健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。
    本次調(diào)查還問及學(xué)校里是否有公安、消防、共青團等組織的人來講授過有關(guān)防盜、防騙、防火、健康成長等自我安全保護的知識，受訪兒童表示“經(jīng)常有”的占45.2%，表示“偶爾有”的占52.2%，表示“從來沒有”的占2.6%。
    中央提出關(guān)愛留守兒童要落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會職責(zé)，發(fā)揮群團組織、社會力量關(guān)愛服務(wù)作用。建議當?shù)卣?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案;要積極主動地去幫助當?shù)氐霓r(nóng)村留守兒童，定期走訪、全面排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息。動員社會力量、發(fā)揮群團組織的作用，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，對留守兒童的關(guān)愛要落到實處。本次抽樣調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)了兩名目前獨自生活的留守兒童，一是家住宜賓縣高場鎮(zhèn)梁山村、就讀于青云中小學(xué)的吳明會，另一名是就讀于家住安岳縣永順鎮(zhèn)涼亭村、就讀于永順鎮(zhèn)中學(xué)的文馨譽，建議當?shù)匾o予特別的關(guān)心，確保他們得到妥善的照料。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇四
    活動時間：20xx年3月29號——5月31號。
    活動地點：息烽縣。
    近年來，隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移規(guī)模的不斷擴大，勞務(wù)經(jīng)濟已成為農(nóng)民致富的重要途徑。但由于種種原因，許多外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村，由此產(chǎn)生了一批特殊群體，即“留守兒童”?，F(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下：
    (一)基本情況。
    縣統(tǒng)計局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調(diào)查相結(jié)合的方式進行，在全縣xx個鎮(zhèn)共抽取42個村民小組，調(diào)查時點為20xx年3月20日。匯總結(jié)果顯示：42個村民小組總?cè)丝?630人，勞動力4966人。20xx年外出務(wù)工人員總數(shù)為1336人，比去年同期減少29人，減少2.12%。據(jù)此推算，20xx年全縣外出務(wù)工人員為134779人，比去年同期減少2926人。在留守兒童中，由父母一方照顧的有23121人，占留守兒童的68.4%，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人，占留守兒童的25.5%，其他親人照顧的有2138人，占留守兒童的5%，獨立生活的有44人，占留守兒童的1.1%。
    (二)存在的主要問題。
    1.教育情況令人堪憂。xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村留守兒童的教育和學(xué)習(xí)均存在這樣的問題，即由于父母長期在外，監(jiān)護人的文化水平較低，對孩子教育幫助不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，83%以上的監(jiān)護人沒有參加過家長會，13%的監(jiān)護人偶爾輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，僅有10%的監(jiān)護人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績時好時壞，對學(xué)習(xí)缺乏熱情和進取心，甚至有的厭學(xué)、輟學(xué)，成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。
    2.性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風(fēng)氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為：任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、固執(zhí)倔強、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴重，不能與老師和同學(xué)和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo)，使其極易受到社會不良風(fēng)氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上了違法犯罪的道路。調(diào)查顯示，留守兒童中遵紀守法表現(xiàn)較好的占17%，一般的占65%，差的占18%。
    3.安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時有發(fā)生。
    4.政府、社會關(guān)注不夠。留守兒童在成長期需要家庭、社會的關(guān)愛和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對社會生活事物的準確判斷，沒有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo)，讓他們面臨了更多的疑惑和不安，目前社會上對留守兒童的關(guān)注不夠，未形成有效的管理機制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教育、民政、關(guān)工委、團委、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施，開展了一些關(guān)愛工作，但覆蓋面還是很小。如：學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊，相關(guān)部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進行政策性的思考等。
    (三)問題產(chǎn)生的原因。
    1.社會原因。
    城鄉(xiāng)流動人口數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學(xué)，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
    2.家庭原因。
    在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動——留守——流動的變動中長大，同時，從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，而留在家的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
    3.學(xué)校原因。
    從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與留守兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理老師，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
    二、對策和建議。
    1.從社會職能上，要進一步形成全社會齊抓共管的格局。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童教育問題，切實擔(dān)負起責(zé)任。
    一是要提高認識，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成多部門關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作機制。
    二是要加強對農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究，制定有利于留守兒童教育成長的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童合法權(quán)利。
    三是要充分發(fā)揮媒體的作用，加強新聞宣傳，加強社會各界對農(nóng)村留守兒童問題的關(guān)注，引起全社會重視，調(diào)動全社會力量，共同參與解決。
    四是充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度，引導(dǎo)和教育人們提高關(guān)愛留守兒童重要性和緊迫性的.認識，引導(dǎo)和教育外出務(wù)工家長轉(zhuǎn)變家庭教育理念，強化監(jiān)管責(zé)任；教育部門要形成教育保護合力，出臺相應(yīng)的關(guān)愛和保護政策與措施，加強監(jiān)督和檢查，強化學(xué)校對留守兒童的監(jiān)管和教育力度。
    五是要發(fā)揮基層組織作用，村委會應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注，由村支部負責(zé)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方面力量，給予留守兒童“一對一”的特別關(guān)懷，組織他們開展有益的集體活動，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。
    2.從家庭教育上，要努力改變家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。從調(diào)查資料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女的影響較大，但如果一人在家，則影響相對要小得多。因此，父母外出打工時，如果沒有可靠監(jiān)護人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相隔太久，原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。
    3.從教育體系上，要重點加強農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育和管理。
    一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū)，試辦寄宿制學(xué)校。政府應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿學(xué)校的投入和建設(shè)力度，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。
    二是學(xué)校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學(xué)校內(nèi)外對留守兒童的影響形成合力。
    三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進行有針對性的教育和管理。學(xué)校老師要經(jīng)常與家長(監(jiān)護人)聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學(xué)生，并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。
    四是在課程上大膽創(chuàng)新，在為所有兒童提供良好的知識教育的同時，也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學(xué)中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法。有條件的學(xué)校還可以成立心理咨詢室，專設(shè)心理老師，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導(dǎo)，為留守兒童排憂解難，幫助他們健康成長。
    據(jù)悉，為及時準確了解農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童成長發(fā)展狀況，掌握他們面臨的突出問題及迫切需求，為有效解決留守流動兒童問題提供科學(xué)依據(jù)，20xx年全國婦聯(lián)兒童工作部、中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心共同組成課題組，國家統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)支持，開展了全國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究。
    一、研究目標與方法。
    1、研究目標：一是全面準確把握農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童的數(shù)量、地域分布等基本狀況；二是分析農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童目前存在的突出問題，認識他們的分層特征和需求差異；三是針對問題提出對策建議，為有效解決留守流動兒童問題，制定落實和發(fā)展完善相關(guān)政策服務(wù)。
    2、對象界定：本文所指農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或一方從農(nóng)村流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地的農(nóng)村地區(qū)，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。本文所指流動兒童是指隨務(wù)工父母到戶籍所在地以外生活學(xué)習(xí)半年以上的兒童。兒童年齡界定在18歲以下(0-17歲)。
    3、研究方法：本研究采用定量和定性相結(jié)合的方法。定量研究部分由中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心段成榮教授等承擔(dān)，在20xx年全國第六次人口普查長數(shù)據(jù)中抽取126萬人口樣本量，對其進行統(tǒng)計分析和推斷，把握留守流動兒童的數(shù)量、區(qū)域分布、年齡及性別特征等。定性研究由全國婦聯(lián)特聘專家王夢蘭、北京師范大學(xué)教育學(xué)部鄭新蓉教授、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)高志強教授等承擔(dān)，主要通過文獻研究以及實地調(diào)研，客觀分析留守流動兒童成長發(fā)展中的主要問題，進一步提出對策建議。
    1、農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過六千萬，總體規(guī)模擴大。
    根據(jù)《中國20xx年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童37.7%，占全國兒童21.88%。與20xx年全國1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，五年間全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬。
    2、農(nóng)村留守兒童年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，學(xué)齡前兒童規(guī)?？焖倥蛎洝?BR>    學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童(0-5歲)達2342萬，在農(nóng)村留守兒童中占38.37%,比20xx年的學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童增加了757萬，增幅達47.73%農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告農(nóng)村留守兒童調(diào)查報告。義務(wù)教育階段留守兒童規(guī)模為2948萬，其中小學(xué)(6-11歲)和初中(12-14歲)學(xué)齡階段兒童在農(nóng)村留守兒童中分別占32.01%和16.30%，規(guī)模分別為1953萬和995萬。與20xx年相比，小學(xué)和初中學(xué)齡階段留守兒童分別減少了89萬和226萬，共減少315萬，降幅為9.65%。大齡留守兒童(15-17歲)占農(nóng)村留守兒童的比例為13.32%，規(guī)模達813萬，比20xx年減少了199萬，降幅為19.68%?？梢娢迥觊g，學(xué)齡前留守兒童規(guī)?？焖倥蛎洠x務(wù)教育階段留守兒童減少，大齡留守兒童規(guī)模明顯收縮。
    3、農(nóng)村留守兒童與城鄉(xiāng)流動兒童性別比總體差別不大，分年齡段比較差異明顯。
    全部農(nóng)村留守兒童中，男孩占54.08%，女孩占45.92%，性別比為117.77。與農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童比較，總體性別比差別不大(農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童性別比分別為117.25和116.39)，但分年齡段性別比結(jié)果存在差異。
    4、農(nóng)村留守兒童高度集中在中西部勞務(wù)輸出大省，但廣東、江蘇等東部發(fā)達省份比例也很高。
    留守兒童在各地之間的分布很不均衡。其主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等勞務(wù)輸出大省。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大，占全國農(nóng)村留守兒童比例最高，分別達到11.34%和10.73%。其次，安徽、廣東、湖南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模占全國百分比也很高，分別為7.26%、7.18%和7.13%。以上五個省份留守兒童在全國留守兒童總量中占到43.64%。另外，從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過50%，湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過40%?？梢?，農(nóng)村留守兒童廣泛分布于中西部省份，同時也分布于江蘇、廣東等東部發(fā)達省份。
    5、近1/3農(nóng)村留守兒童與祖父母一起居住，有3.37%的農(nóng)村留守兒童單獨居住。
    調(diào)查顯示，46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是，單獨居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%，雖然這個比例不大，但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大，由此對應(yīng)的單獨居住的農(nóng)村留守兒童高達205.7萬，這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。
    6、6-11歲和12-14歲的農(nóng)村留守兒童在校比例分別為96.49%和96.07%，表明他們絕大部分正在學(xué)校接受義務(wù)教育，農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育總體狀況良好，但部分中西部地區(qū)的農(nóng)村留守兒童受教育狀況相對較差。
    7、母親外出的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，祖父母隔代照料面臨諸多挑戰(zhàn)。
    農(nóng)村留守兒童不同的監(jiān)護人對其接受教育的機會和未來發(fā)展都會產(chǎn)生不同影響。數(shù)據(jù)顯示，母親外出，單獨與父親一起居住的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，達5.12%；父親外出，單獨與母親，或與母親和祖父母一起居住的，未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例均較低，分別為3.13%和3.11%。
    所有隔代照顧留守兒童的祖父母，平均年齡為59.2歲，56%的年齡在60歲以下，絕大部分在50-59歲之間，甚至有12%的祖父母年齡在50歲以下。但是，隔代照料農(nóng)村留守兒童的祖父母的受教育程度很低，絕大部分為小學(xué)文化程度，甚至有8%的祖父和25%的祖母未上過學(xué)。由于受教育水平的限制，祖父母在撫養(yǎng)和教育留守兒童時面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇五
    云南是一個集邊疆、民族、山區(qū)、貧困“四位一體”的省份，轄16個州市、129個縣市區(qū)。末總?cè)丝跒?483萬人，其中農(nóng)業(yè)人口為3747.73萬人。云南現(xiàn)有農(nóng)村勞動力2160萬人，農(nóng)村富余勞動力930萬人，截止6月，已轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力366.68萬人。本報告所稱農(nóng)村留守兒童，是指父母雙方或一方外出務(wù)工4個月或全年累計6個月以上，留在農(nóng)村并因此不能和父母雙方共同生活在一起的18周歲以下的孩子。
    一是數(shù)量多，比例大，且呈上升趨勢。根據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計，截止今年8月，我省留守兒童總數(shù)已達121.34萬人，占全省1247.5萬0-17歲兒童的8.98%。全國第五次人口普查時，我省農(nóng)村留守兒童占全省兒童總數(shù)的比例為3.43%，七年來上升了7.76個百分點。
    二是分布廣，不均衡。從統(tǒng)計分析，我省16個州市均有農(nóng)村留守兒童，但分布不均衡，人口密度大、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)多的地區(qū)，農(nóng)村留守兒童數(shù)量多，所占比例高，反之則低。
    三是留守早，時間長。我省有32%的留守兒童不到6歲就留守，有53%的留守兒童在7-12歲時留守。我省農(nóng)村留守兒童父母外出三年以上的占34%，一年至三年的占31%，四個月至一年的占35%。
    四是與父母聯(lián)系少、見面難。我省農(nóng)村留守兒童父母在省外務(wù)工的占53%，在省城務(wù)工的占17%。農(nóng)村留守兒童與父母主要通過電話、書信等方式聯(lián)系，經(jīng)常保持聯(lián)系的占46%，偶爾聯(lián)系的占46%，從不聯(lián)系的占8%。每年能與父母能見上一面的占30.6%，多年才見一面的占22.2%。
    五是家務(wù)繁重，自理能力增強。調(diào)查中，有45.6%的留守兒童放學(xué)回家要承擔(dān)燒火做飯、洗衣服，割豬草、養(yǎng)豬等家務(wù)。也因此，有56.3%的教師認為，留守兒童的生活自理能力增強。
    一是以隔代監(jiān)護為主，多監(jiān)護方式并存。我省留守兒童主要有單親監(jiān)護(父親監(jiān)護、母親監(jiān)護)、隔代監(jiān)護(祖父母、外祖父母監(jiān)護)、兒童自我監(jiān)護、其它監(jiān)護等幾種，其中又以隔代監(jiān)護為主，占49%。
    二是監(jiān)護人受教育程度低，管教方法簡單。我省留守兒童監(jiān)護人沒上過學(xué)的占46.8%，小學(xué)及小學(xué)未畢業(yè)的占37.7%，留守兒童父親具有初中及以上文化程度的占50.8%，母親具有初中及以上文化程度的占20.2%。監(jiān)護人采用放任自流的管教方法的占85.6%，采用打罵教育方法的占10.3%，采用說服教育、民主教育的僅占4.4%。
    三是隔代監(jiān)護者年齡偏大，生活負擔(dān)重。絕大部分隔代監(jiān)護人年齡在60歲以上，有的監(jiān)護人要監(jiān)護多個孫輩，十分辛苦，且經(jīng)濟困難，生活負擔(dān)重。有的年老多病，不能自理，留守兒童還要為他們洗衣做飯、買藥看病，甚至出現(xiàn)“逆向監(jiān)護”。
    四是自我監(jiān)護人年齡偏小，生活困難。特別值得關(guān)注的是有部份父母雙雙外出務(wù)工，又無祖輩和親威、朋友依靠的留守兒童，全部生活自理，非常艱難，如果沒有學(xué)校老師和鄰居的幫助，他們的生活都存在問題。
    近年來，省委、政府高度重視農(nóng)村留守兒童問題，各級各有關(guān)部門整合資源，積極探索解決農(nóng)村留守兒童問題的方法和途徑，做了大量富有成效的工作。一是把留守兒童工作納入了“小公民道德建設(shè)暨‘雙合格’家庭教育宣傳實踐活動”領(lǐng)導(dǎo)小組的工作范圍，初步形成了各級黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持，婦聯(lián)牽頭、各有關(guān)部門密切配合的工作格局。二是組織召開了關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作電視電話會議，轉(zhuǎn)發(fā)了全國婦聯(lián)開展留守兒童工作的文件，并要求各地結(jié)合實際，把關(guān)愛留守兒童的行動落到實處;三是積極開展農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校建設(shè)。20，我省創(chuàng)建了第一所“云南省流動人口、農(nóng)村家長示范學(xué)?！保两?，全省創(chuàng)建省級“流動人口、農(nóng)村家長示范學(xué)?！?0所，創(chuàng)建全國“流動人口、農(nóng)村家長示范學(xué)?！?0所?！笆晃濉逼陂g，我們計劃再建200所農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校。四是組織留守兒童家長、監(jiān)護人以及學(xué)校教師培訓(xùn)，創(chuàng)建了“云南省家庭教育網(wǎng)站”，組織家庭教育講師團到各地舉辦講座146場，累計聽講人數(shù)達10萬余人次。我省家庭教育講師團的經(jīng)驗被中宣部列為全國未成年人思想道德建設(shè)五大典型經(jīng)驗之一。五是積極開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的行動。各地開展了“代理家長”、“手拉手”、“愛心媽媽”、設(shè)置親情電話和教師掛鉤幫扶等活動，部分縣、市建立了留守兒童普查、家訪制度。曲靖會澤縣還組建了由100名巾幗志愿者的隊伍，對100名留守兒童進行“一對一”幫扶。
    但是，由于對農(nóng)村留守兒童問題重視不夠和解決問題措施不力等影響，農(nóng)村留守兒童所面臨的問題依然嚴峻;受經(jīng)濟社會發(fā)展條件的制約，各地農(nóng)村留守兒童工作進展不平衡。
    綜合調(diào)研情況，留守兒童主要存在以下四個方面的問題：
    (一)生存環(huán)境堪憂。
    一是自然環(huán)境惡劣。云南是一個多山的省份。全省土地面積山地占84%，高原、丘陵約占10%，壩子(盆地、河谷)僅占6%。這種惡劣的自然環(huán)境，一方面，有越來越多的農(nóng)村勞動力要選擇外出務(wù)工，使留守兒童數(shù)量不斷增長;另一方面，在這樣的自然環(huán)境中，留守兒童不僅難于接觸到新鮮事物，而且上學(xué)、出行也極不方便。二是家庭環(huán)境欠佳。由于家庭結(jié)構(gòu)不完整，留守兒童感受不到父母的關(guān)愛和家的溫暖，生活枯燥;普遍存在缺乏衛(wèi)生習(xí)慣，衛(wèi)生狀況極差;營養(yǎng)不良、生病后不能及時醫(yī)治，生活質(zhì)量明顯下降。三是社會環(huán)境亟待改善。一方面，農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響留守兒童的生活質(zhì)量;另一方面，農(nóng)村社會事業(yè)投入不足，針對未成年人的教育、醫(yī)療保障缺失。
    (二)教育問題突出。
    教育問題是影響留守兒童健康成長的首要問題，也是監(jiān)護人感到最棘手的問題。調(diào)查顯示，監(jiān)護人認為留守兒童的最大問題是教育問題的占43.3%，其次是生活和安全問題，分別占18.3%和11.7%。教育問題，又集中在兩個方面：一是學(xué)習(xí)不容樂觀。留守兒童相對于非留守兒童，逃學(xué)、輟學(xué)比例較高，學(xué)習(xí)成績下降。調(diào)查顯示，留守兒童經(jīng)常遲到的占56.8%，從不遲到的僅有0.8%;每天都能完成作業(yè)的占35.5%，有時能完成的占40.3%，偶爾能完成的占4.7%，很少能完成的占19.5%;有14.7%的留守兒童有過輟學(xué)經(jīng)歷;有47.1%的教師認為留守兒童學(xué)習(xí)成績下降。二是道德品質(zhì)易滑坡。由于家庭教育的缺失和管理放任自流，留守兒童很難養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，不良行為比其他兒童更為突出。通過問卷教師對留守兒童行為的評價，75.2%的教師認為留守兒童的不良行為較非留守兒童更突出。
    (三)心理健康受損。
    調(diào)查顯示，有不少留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地出現(xiàn)了性格缺陷和心理障礙。調(diào)查顯示，有70.4%的教師認為留守兒童比其他學(xué)生更自卑，有45.6%的教師認為留守兒童孤僻，有60.8%的認為與留守兒童溝通比較困難。
    (四)安全難有保障。
    留守兒童意外事故(溺水、觸電、被狗咬、火災(zāi)等)呈上升趨勢。從問卷看，54%的監(jiān)護人認為留守兒童缺少安全感，43.1%的留守兒童認為父母不在身邊的最大問題是“安全問題”。另外，受農(nóng)村社會治安環(huán)境影響，留守兒童權(quán)益易受侵害。據(jù)昭通鎮(zhèn)雄縣的一個派出所統(tǒng)計，20xx年至20xx年6月，該鎮(zhèn)就發(fā)生了15起留守兒童殺人或被殺的案件，5起留守女童被強暴案、1起吸毒案。
    存在以上問題，我們分析主要有以下五個方面的原因：
    (一)政策體制滯后是制度根源。城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與此伴生的高收費入學(xué)、必須在原籍所在地參加中考、高考等制度，使收入低廉的農(nóng)民工無法負擔(dān)，只好選擇子女留在家鄉(xiāng)農(nóng)村學(xué)習(xí)生活，促成了留守兒童群體的不斷增多。
    (二)貧窮落后是經(jīng)濟根源。農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，帶來農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境的改變。這對于邊疆民族地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，當?shù)卣疅o力緩解農(nóng)民外出與子女留守的矛盾;對于農(nóng)民工家庭來說，同樣因為貧困很難改變與子女長期分離的現(xiàn)實。
    (三)認識不足是措施障礙。總體看，各級政府對農(nóng)村留守兒童關(guān)注還是不夠，有的只關(guān)注農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)收和向城市轉(zhuǎn)移，對留守兒童問題卻知之甚少，有的甚至認為留守兒童是農(nóng)民工自己家庭的事情，沒把它作為一個社會問題來看。這種認識和態(tài)度，直接導(dǎo)致當?shù)貨]有對留守兒童采取任何措施。
    (四)關(guān)愛不夠是直接原因。監(jiān)護人也是家庭留守者之一，他們不僅要負責(zé)整個留守家庭的正常運轉(zhuǎn)，還要對留守兒童的生活進行照料。隔代監(jiān)護人，他們年齡已經(jīng)較大，身體多有疾病，加上缺少文化知識，思想觀念守舊;單親監(jiān)護因家庭缺少了勞動力，因此對留守兒童管教普遍缺乏耐心，打罵體罰留守兒童是常事;其它監(jiān)護方式，對于留守兒童的健康成長則更加不利。
    (五)教育資源短缺是重要因素。一是農(nóng)村中、小學(xué)辦學(xué)條件不足，教學(xué)資源嚴重短缺。二是學(xué)校對農(nóng)村留守兒童問題缺乏規(guī)劃，應(yīng)對措施乏力。三是教師與留守兒童及其家長溝通有限。
    (六)責(zé)任感缺失是農(nóng)民工自身原因。對部分年輕的留守兒童父母，他們在經(jīng)濟利益與子女教育之間取舍的偏差，不再安于農(nóng)村生活現(xiàn)狀，對農(nóng)村的家庭責(zé)任感弱化，使得一部分家長忽視或顧不上照料兒童的身心健康。
    農(nóng)村留守兒童問題是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中一個艱巨而緊迫的重大社會問題，目前，做好農(nóng)村留守兒童工作刻不容緩。綜合調(diào)研情況，我們提出以下對策建議：
    1.統(tǒng)一思想形成加強農(nóng)村留守兒童工作的共識。各級黨委政府必須從全面貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，推進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，積極把各級干部群眾的思想統(tǒng)一到中央關(guān)于做好農(nóng)村留守兒童工作的要求上來，努力形成各級各部門共同做好農(nóng)村留守兒童工作的思想共識。
    2.建立健全加強農(nóng)村留守兒童工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。解決農(nóng)村留守兒童問題，是各級黨委政府義不容辭的職責(zé)。各地都要盡快按中央的要求建立農(nóng)村留守兒童工作的機構(gòu)，積極形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、全社會參與、覆蓋城鄉(xiāng)的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。
    3.科學(xué)制定農(nóng)村留守兒童的工作規(guī)劃。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照立足當前，著眼長遠，突出重點，分步實施的原則，科學(xué)制定整體工作規(guī)劃和具體實施方案，明確近期和中長期工作內(nèi)容及目標，循序漸進，推動農(nóng)村留守兒童問題的解決。
    4.認真推進農(nóng)村留守兒童工作在基層得到落實。要發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進農(nóng)村留守流動兒童工作中的積極作用，把農(nóng)村留守兒童工作成效作為考核基層工作的一項重要內(nèi)容，加強督查，切實把農(nóng)村留守兒童工作做得深入扎實。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇六
    根據(jù)幾天來在農(nóng)村的調(diào)查，經(jīng)過討論，我覺得現(xiàn)階段就農(nóng)村醫(yī)療改革來說，實施根本不徹底。通過統(tǒng)計，大約85%的村民只是知道這個醫(yī)療改革，但是對之卻不了解。更有甚者，根本不知道也不在乎這個國家措施，這更加劇了政府措施落實情況的困難。經(jīng)過總結(jié)我覺得在農(nóng)村，存在的主要問題主要有以下幾點：
    1。對合作醫(yī)療不了解和不信任是明顯影響合作醫(yī)療的要害因素，而合作醫(yī)療制度本來的規(guī)范執(zhí)行情況，補償機制實施的嚴格性，又將影響廣大農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。在這一方面應(yīng)加大對合作醫(yī)療的急轉(zhuǎn)力度，使他們在了解政策的基礎(chǔ)上，走近政策，最終參與政策。這也許是村委會宣傳力度不夠或者其他原因，所以村委會應(yīng)該在工作中緊緊圍繞農(nóng)民最為關(guān)心的熱點難點問題，加強監(jiān)督治理，確保做到取之于民，用之于民，加強對基金籌集，對使用情況的審計和檢查，定期向群眾出示財務(wù)帳目，接受群眾監(jiān)督。
    2。另外，經(jīng)濟困難是未參加合作醫(yī)療的原因之一。雖然現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不錯，但仍有不少貧困戶，對于昂貴的`醫(yī)藥費根本就望而止步，除去國家報銷的，剩下的仍然是天文數(shù)字。盡管這種情況不多，但存在。因此，在被調(diào)查的農(nóng)村中，農(nóng)民收入狀況相對可以，所以經(jīng)濟困難不是要害因素，而僅是原因之一。
    3?？偟膩碚f，村民對報銷制度不是很了解，不知道什么樣的病該報銷多少，在哪報銷。對于他們來說，小病去診所看看就行了，大病再去大醫(yī)院，報銷的時候再去問問相關(guān)人員。通過對村委負責(zé)人的調(diào)查知道，按照醫(yī)療待遇低于城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險高于新農(nóng)合的原則，該市確定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險平均報銷比例為55%，最高可達70%，具體報銷多少要看病的種類，住的醫(yī)院等。
    4。藥品太貴，醫(yī)院檢查程序太麻煩也是村民反映最強烈的問題之一，對于這個問題，我認為政府應(yīng)該加大監(jiān)督力度，要嚴格控制合作醫(yī)療基本藥品目錄和診療項目外醫(yī)藥費用，加強門診醫(yī)藥費用控制，并加強對定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為和農(nóng)民就醫(yī)行為的監(jiān)督管理，簡化不必要的程序。
    5。醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。在這次調(diào)查中我們看到，農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善，難以達到正常醫(yī)療保健的目標。村級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負擔(dān)重，而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒有任何補助，在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預(yù)防保健工作的積極性。對于這，政府要切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置，要推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院運行機制的改革，建立人才流入機制。
    總之，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況的改善和醫(yī)療服務(wù)水平的提高需要農(nóng)民的積極配合和政府沒強有力的政策措施相結(jié)合，應(yīng)在相關(guān)部門的密切配合下，加大合作醫(yī)療的宣傳力度，加強治理，使農(nóng)村中農(nóng)民真正熟悉到合作醫(yī)療對經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提高的重大意義，讓農(nóng)民消除疑慮，把政府的政策變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行動。相信在國家對衛(wèi)生制度不斷改革的實踐中，農(nóng)村醫(yī)療狀況將會有大的改觀。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇七
    在改革開放的浪潮中，中國農(nóng)村社會表現(xiàn)出兩個特征:一是，農(nóng)村勞動力過剩和城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)大量勞動力的需求;二是，外出務(wù)工不斷提高和改善了農(nóng)村家庭的生活條件，所以外出務(wù)工成為農(nóng)民增收致富的重要途徑，這就使得廣大年青的夫婦紛紛雙雙離開故土到外地去打工，由于生活所迫不得不將正在讀書的孩子留在家中讓祖輩照管，這便產(chǎn)生了社會的又一特殊群體——農(nóng)村留守生。特別是地處農(nóng)村偏遠地區(qū),去外打工已經(jīng)成為致富圖發(fā)展的一條重要途徑,也是供子女上學(xué)的重要經(jīng)濟來源,“留守生”現(xiàn)象更為嚴重。然而農(nóng)村“留守生”這個特殊的群體的學(xué)習(xí)生活狀況卻不容樂觀，目前農(nóng)村“留守生”的問題已成為社會關(guān)注的焦點。
    為探討解決這個特殊群體農(nóng)村”留守生”的學(xué)習(xí)生活問題，本文擬通過深入到邵東縣的邊遠農(nóng)村與農(nóng)村“留守生”進行面對面的交流等方式進行調(diào)查了解，深入分析農(nóng)村“留守生”學(xué)習(xí)生活問題，現(xiàn)就他們目前的現(xiàn)狀及對策談幾點看法。
    據(jù)我們調(diào)查走訪了解，現(xiàn)在邵東縣有80%左右的青年夫婦在外務(wù)工，孩子多數(shù)留給祖輩照管(祖父母、外祖父母)，少數(shù)交給叔伯和姑姨或其他親戚照看，由于缺少直接監(jiān)護人的關(guān)愛和教育，使得其學(xué)習(xí)生活在不同程度上存在問題。據(jù)調(diào)查了解，主要有以下幾大現(xiàn)狀:。
    1.缺少家庭溫暖，產(chǎn)生心理障礙。
    父母經(jīng)常性的對子女教育交流，對于兒童的良好情感培養(yǎng)至關(guān)重要。就調(diào)查了解，90以上的外出務(wù)工父母，與孩子的聯(lián)絡(luò)特少，90%以上的父母只有春節(jié)才回家，有10%左右的父母甚至幾年才回家一次。在問到“留守生”父母在外是否關(guān)心自己時，孩子總是默不作聲，有些父母除了寄錢回家給孩子讀書之外，從不關(guān)心孩子學(xué)習(xí)生活。在這種親情、關(guān)愛和交流缺乏的情況之下，使得“留守生”產(chǎn)生孤獨感，許多“留守生”產(chǎn)生了心理障礙：“有被父母拋棄感”、“怕見生人”、“不愛說話”“看到別的小孩和父母在一起很開心，自己感覺到很難受”、“有困難、困惑但不知道找誰傾述”......，上述的種種心理障礙，致使他們特膽小，怕交流，上課思想開小差，注意力不集中，不敢舉手發(fā)言，不按時按要求完成作業(yè)，有問題不敢問老師，自學(xué)習(xí)慣差，對學(xué)習(xí)、未來缺乏自信心，學(xué)習(xí)成績較差，在我進行過調(diào)查的“留守生”中，有85%以上的同學(xué)成績在60分左右，只有個別的成績還過得去。
    2.家庭教育缺失，養(yǎng)成不良習(xí)慣。
    父母雙方外出打工的孩子一般由祖父母、外祖父母或親戚監(jiān)管，對孩子家庭教育的重任落到了他們身上。身在外鄉(xiāng)的父母會隔不久就要打電話回來問這問那，要孩子在家聽爺爺奶奶的話，好好學(xué)習(xí)，這固然好，但有些父母往往還要許下諾言：爸爸媽媽回來后給你買好吃的、好穿的、好玩的。這樣在孩子心中產(chǎn)生只有爸爸媽媽才能給好東西的意識，無形中給孩子以不好教育，也給老人們帶來很大的心理壓力，他們生怕照顧不好孩子，讓孩子受委屈，便姑息遷就，溺愛放縱，好壞難分;父母單方外出打工的，留在家的一方多為母親，她們大多也都忙于勞作，或白天在家附近的什么地方打工，晚上回家，有極少部分家長沉迷于麻將，對孩子教育方式、觀念和語言行為習(xí)慣都存在嚴重的缺陷：孩子要什么給什么，百依百順，或動輒就是粗語相對、拳腳相向、棍棒相加，長此以往，孩子的身心健康將受到極其不良影響。這兩種家庭教育對于小學(xué)低年級的學(xué)生來說看起來好像還非常有效，殊不知是在埋定時炸彈，這樣的家庭教育種下的苦果將會在小學(xué)高年級特別是初中年級的學(xué)生中突顯出來。這部分孩子也就因家庭教育失敗而習(xí)慣了，嬌慣了，學(xué)壞了，厭倦了，學(xué)校教育聽不進去，家庭教育無技可施，父也只能是恨鐵不成鋼，但為時已晚，孩子出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)、迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，甚至徹夜不歸。調(diào)查表明，出現(xiàn)這種教育缺失問題的孩子中留守兒童比其它孩子比例要高。
    3.隔代教育，導(dǎo)致心理、性格缺陷。
    隔代教育導(dǎo)致留守兒童的心理缺陷。祖父母、外祖父母一般年紀較大，大部分受教育程度差，教育孩子的方法和觀念都不同程度存在問題，他們大多是物質(zhì)生活上照顧孩子，安全上保護孩子，學(xué)習(xí)上除了問孩子作業(yè)做了沒有，有做作業(yè)先做作業(yè)再去玩外，沒有能力更科學(xué)的教育孩子。孩子回家跟祖輩們講的事或問的問題，大部分祖輩們的回答或解釋難以滿足孩子們的欲望，不具備啟發(fā)教育的能力，一般是敷衍了事，他們不了解孩子的好奇心理、好勝心理和模仿能力極強的特點。這部分孩子在成長中缺少與學(xué)校較好教育相匹配的家庭教育，缺少父母的親情和關(guān)愛，孩子受的愛中溺愛占主流，在這種家庭環(huán)境中長期生活的孩子的心理和性格將受到諸多不良因素的影響。有心里話沒有地方說，有問題只能悶在心里，有什么要求不能得到滿足，他們變得自卑、沉默、孤僻、自私、悲觀，表現(xiàn)為暴躁、冷漠、內(nèi)向、任性的性格特點。
    4.思想道德教育不到位，導(dǎo)致道德素養(yǎng)不樂觀。
    保證孩子的安全，照顧孩子的生活是大部分留守老人帶好孩子的想法，他們對孫輩較多地采用溺愛的管教方法。孩子物質(zhì)生活上雖得到了滿足，卻缺少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。每當孩子出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象(如隨便打人、說臟話、對人不禮貌、不該得到的東西一定要等)時，他們往往稱當?shù)谝恢С终呋蜷g接支持者，或采取置之不理，或隨便說一下，當孩子因此而生氣、哭鬧時，則想辦法用物質(zhì)或許諾來勸慰孩子，姑息縱容孩子，認為“樹大自然直”，殊不知“小來不束，大來是根毛南竹”。孩子得不到正確、嚴格的家庭教育，學(xué)校里的正面教育頓時化為灰燼，日積月累，孩子養(yǎng)成驕橫任性，漠視規(guī)矩，對長輩和老師的嚴格要求和批評難以接受，形成對抗情緒，思想意識和道德水準偏離正確的成長軌道，嚴重的出現(xiàn)逃學(xué)、厭學(xué)、迷上網(wǎng)吧和游戲廳，甚至打群架，參與偷盜等。
    根據(jù)調(diào)查了解和對現(xiàn)狀的分析,留守生不良習(xí)慣的形成有下列原因：
    1.祖輩和親屬們對留守在身邊的第三代在生活上都比較溺愛,基本上都是有求必應(yīng),疼愛有加,逐步形成了留守生好吃、貪玩、任性、不認真學(xué)習(xí)等不良行為習(xí)慣。
    2.由于沒有文化,不知道怎樣配合學(xué)校對其進行作業(yè)檢查等教育,有的問一問：“作業(yè)做好了嗎?”對孫輩們“做好了”的謊言明知是在欺騙他,卻也無可奈何。
    3.不敢大膽地管理教育第三代。怕管嚴了,孩子們哭哭啼啼,父母不在身邊顯得可憐,怕引起兒子、兒媳的誤會,招來慮待孫子之嫌,只好聽之任之。
    4.有的沉迷于打牌,沒有心思去過問孫子們的學(xué)習(xí),甚至經(jīng)常對孫子們說：“今晚我出去了,你自己做好作業(yè)后就上床睡覺?！苯Y(jié)果,孫子們的興趣也被吸引到牌桌上去了。
    5.有的親屬自己的事都忙個不停,根本無暇照顧別人的孩子。給他們飯吃,給他們一個地方住就行了,至于孩子們想什么、愛什么、做了什么,他們卻管不了那么多了。
    6.有些留守孩子根本就無人照看,家里雖有漂亮的房子,但從學(xué)?；丶液?看不到任何人,還必須自己動手做飯,洗衣,清理房子。
    教育和關(guān)愛“留守生”對家庭、學(xué)校和全社會來說,都是義不容辭的責(zé)任,這關(guān)系到孩子的健康成長,關(guān)系到農(nóng)村人口整體家質(zhì)的提高,關(guān)系到中國的千秋大業(yè)。關(guān)注“留守生”傾聽他們的心聲,理解他們的處境,懂得他們的需要,給“留守生”創(chuàng)建一個成長的新空間。及時刪除他們的缺點,把他們的優(yōu)點粘貼在一起，讓他們學(xué)會“自理、自律、自強、自學(xué)、自護”，這是我們應(yīng)該為他們做的。如何讓農(nóng)村的“留守生”更好地接受正常、健全和完善的教育，使他們和同齡人一樣健康快樂地成長，筆者就此談幾點建議：
    1.多份關(guān)愛，多份溝通，促進農(nóng)村“留守生”的健康成長。
    為人父母要切實負起責(zé)任，給“留守生”更多的關(guān)愛：要常回家看看孩子，就算不能經(jīng)常回來也要經(jīng)常通過電話和孩子溝通，要千方百計的讓孩子體會到家的溫暖，讓他們感覺到雖然父母不在身邊，但一樣很愛他們，心時刻在自己身上。有條件的盡量將孩子接到身邊上學(xué)，給予更多的關(guān)注，沒有條件的，可以父母雙方之中留一個在家中陪孩子上學(xué)，若是都不在身邊，寒暑假應(yīng)該抽時間多多陪陪孩子，父母的關(guān)心，親情的溫暖，不僅可以培養(yǎng)孩子健全的人格，對促進孩子的健康成長具有不可估量的作用，是其他任何措施都不可比擬的。
    2.加強“留守生”家長學(xué)校建設(shè)，促進農(nóng)村“留守生”的健康成長。
    學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育是教育工作者講得多的德育教育形式，學(xué)校正規(guī)的教育固然重要，但家庭教育也不可忽視，有這樣一個式子可以說明這個問題,“5+27”，足顯家庭教育的重要性。隔代教育的缺陷和不足，致使孩子接受的家庭教育與學(xué)校教育嚴重脫鉤，家庭教育與學(xué)校教育的差距較大，辦好家長學(xué)校是問題的關(guān)鍵。各中小學(xué)校要逐步建立和完善家長學(xué)校制度，定期舉辦家庭教育知識講座和家庭教育經(jīng)驗交流，組織留守兒童監(jiān)護人(祖輩或親戚)積極參與家庭教育，讓他們通過學(xué)習(xí)認識家庭教育的重要性、必要性、科學(xué)性，逐步掌握孩子的心理特點及科學(xué)的家庭教育方法，切忌流于形式，走過場，用靈活多樣的形式進行家庭教育教育，讓家長學(xué)校實實在在發(fā)揮作用。
    3.加強“留守生”農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進農(nóng)村“留守生”的健康成長。
    近幾年來，農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生人數(shù)逐年減少，為了整合教學(xué)資源，撤并了不少中小學(xué)校。目前，中小學(xué)人數(shù)趨向穩(wěn)定，而區(qū)域生源比較分散，一部分家長希望學(xué)校為孩子提供寄宿條件，一些留守兒童家長的要求更加強烈。寄宿制學(xué)校要為學(xué)生提供健康、舒適、安全、愉快的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，家庭教育缺乏的留守兒童在充滿溫暖和快樂的集體的氛圍中學(xué)習(xí)和生活有利于他們的身心健康發(fā)展，避免隔代教育缺陷對孩子造成的不利。加強寄宿制學(xué)校的建設(shè)和內(nèi)部管理也是實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。目前，我縣的農(nóng)村初級中學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都有一定數(shù)量的寄宿生，他們中有絕大部分為“留守生”。但是各校的寄宿條件參差不齊，整體寄宿條件還比較差，寄宿制學(xué)校要在現(xiàn)有的條件下加強學(xué)校內(nèi)部管理，為農(nóng)村“留守生”寄宿開綠燈，讓“留守生”在校感受到更多的幫助和愛護，學(xué)校就是他的家，老師如同他的父母，這對農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)提出了更高、更新的要求。
    4.加強“留守生”的心理健康教育，促進農(nóng)村“留守生”的健康成長。
    留守兒童的父母長期不在身邊，與祖輩的溝通又比較困難，缺乏親情的撫慰、溝通與幫助，一些留守兒童不同程度地存在心理障礙和性格缺陷，解決這個問題的有效途徑是加強學(xué)校心理健康教育。有條件的學(xué)校設(shè)立了心理健康咨詢室，并有專人(一般為兼職)負責(zé)。絕大部分農(nóng)村中小學(xué)校還沒有設(shè)立這個室，日常學(xué)生心理健康教育或是在校長室，或是在政教處(教導(dǎo)處)，或是在班主任的辦公桌邊，或是在任課教師的辦公桌邊。學(xué)校里的每一位老師都是學(xué)生的心理健康教育輔導(dǎo)老師，其中班主任是他們中的主流，這種心理健康教育既分散，又不具有專業(yè)性，往往難以擊中孩子心理障礙的要害，教育效果不明顯。有條件的學(xué)校要從人力、物力、財力上大力支持心理健康教育，特別是要加強心理咨詢員(師)的培訓(xùn)工作，沒有條件的學(xué)校要從加強班主任隊伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)入手，充分認識心理健康教育的重要性和必要性，加強心理健康教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，向有經(jīng)驗的老師學(xué)習(xí)，請他們傳授經(jīng)驗，通過學(xué)習(xí)和交流提高心理健康教育的輔導(dǎo)能力，更好地為缺失留守兒童提供服務(wù)。
    5.加強“留守生”的個人檔案建設(shè)，促進農(nóng)村“留守生”的健康成長。
    留守兒童已成為學(xué)校教育的一個特殊對象，我們大家都在共同關(guān)注。為更全面并掌握留守兒童基本情況，及時、準確、系統(tǒng)而有針對性地加強對其教育。學(xué)校要建立留守兒童檔案，將其個人生活學(xué)習(xí)情況、監(jiān)護人監(jiān)護情況及個人受家庭教育情況等納入檔案中，追蹤了解，形成成長記錄，為完善和改進留守兒童教育方法提供依據(jù)。
    農(nóng)村“留守生”的學(xué)習(xí)生活問題，不僅僅是家庭和學(xué)校的問題，同時是共同關(guān)注的焦點問題。農(nóng)村“留守生”的健康快樂成長有賴于社會的共同關(guān)注。首先：省市有關(guān)主管部門應(yīng)出臺相關(guān)政策，為農(nóng)民子女提供良好的生存空間。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該成立“留守生”寄宿制學(xué)?；蛟O(shè)立“留守生班”，給與高度重視和關(guān)注，為農(nóng)村”留守生”營造健康的成長環(huán)境。再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織與當?shù)毓?、村委會、學(xué)校聯(lián)合，共同構(gòu)建農(nóng)村“留守生”健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系，鼓勵當?shù)氐耐诵萁處熀颓嗄曛驹刚邊⒓?。最后，農(nóng)村基層組織應(yīng)該加強對農(nóng)村“留守生”的教育和管理，對所管轄范圍內(nèi)的“留守生”實行規(guī)范化管理，幫組或督促家長或監(jiān)護人關(guān)注“留守生”的學(xué)習(xí)和生活以及道德建設(shè)。
    總之，農(nóng)村“留守生”數(shù)量多、涉及面廣，在相當一段時間內(nèi)仍然存在，表現(xiàn)出來的各種問題僅靠家庭和學(xué)校短期行為難以解決，需要教育工作者不斷探索、研究和總結(jié)，需要全社會的力量共同參與、共同協(xié)作，更需要政府的有效政策的支持來共同解決農(nóng)村“留守生”的學(xué)習(xí)生活問題。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇八
    眾所周知，中國的經(jīng)濟正日益發(fā)展。隨著社會的進步和人民生活水平的提高，我國教育狀況得到了很大程度的改善，但仍有一些不盡人意之處，尤其是農(nóng)村教育問題。
    今年暑假在我的家鄉(xiāng)甘肅臨洮，許多小學(xué)中學(xué)都在補課，我的不少同學(xué)也紛紛加入補課大軍，充當假期老師。8月6日在農(nóng)村的黨家墩小學(xué)，我對補課學(xué)生以及周邊補習(xí)班學(xué)生總共100人進行了一次問卷調(diào)查。
    對于學(xué)生來說，大家都很期待假期，可當假期真正到來時卻又不得不奔波于各個補習(xí)班。有的是看見同學(xué)都去補課，有的是家長的個人意愿，有的是學(xué)校的強制要求，那么學(xué)生自愿去補課的有多少人呢?為此我做了一個關(guān)于補課的調(diào)查。
    1、你的補課形式是?
    a、學(xué)校統(tǒng)一70%。
    b、校外補習(xí)班21%。
    c、家教9%。
    2、你每年都參加補習(xí)嗎?
    a、是65%。
    b、否35%。
    3、今年暑假補課是自己自愿的嗎?
    a、自愿20%。
    b、學(xué)校要求60%。
    c、家長要求10%。
    d、看見大家都在補課自己也補10%。
    4、補課的費用高嗎?
    a、高10%。
    b、能接受90%。
    5、你的補課時間是多長?
    a、2個月0%。
    b、1個月80%。
    c、10—20天20%。
    6、你認為補課有用或者有必要嗎?
    a、有93%。
    b、沒有7%。
    a、支持52%。
    b、不支持48%。
    8、你認為農(nóng)村就應(yīng)該“笨鳥先飛”嗎?
    a、認為9%。
    b、不認為91%。
    9、針對現(xiàn)在的補課熱潮，你有何看法?
    a、正常25%。
    b、也許是現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大9%。
    c、或許是競爭激烈63%。
    d、沒什么必要3%。
    10、你認為暑期補課盛行的原因是?
    a、社會原因17%。
    b、家庭原因6%。
    c、綜合原因77%。
    問卷結(jié)果顯示，大部分學(xué)生都不是自愿的，而是學(xué)校硬性規(guī)定的，而且每年如此。當然學(xué)校假期都是有償補課，至于費用大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生都能接受。補課的時間一般都是一個月，也給學(xué)生留了半個月的休息放松時間。對于補課的實際操作，學(xué)生很大一部分是迷迷糊糊上學(xué)，稀里糊涂放學(xué)，要么就是老師上面講，學(xué)生在下面玩?；蛘吒猩跽撸蠋熀图议L稍有疏忽就溜之大吉。
    通過對上述結(jié)果的研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對暑期補課都很反感。分析原因有以下兩點：
    1、學(xué)校補課，表面上說是自愿，但實質(zhì)還是使學(xué)生不得不選擇補課。老師一般都對學(xué)生說：“暑期補課進度直接與下學(xué)期連接，不補課的學(xué)生老師不再講解暑期補課內(nèi)容。”這樣理由很是冠冕堂皇，學(xué)生只有老實參加補課。如果我們進一步對學(xué)校分析，學(xué)校不為了趕教學(xué)進度，就不會有假期補課一說。當然老師也就不會有額外的獎勵(從學(xué)生的補課費用中扣取)，老師是愿意，而學(xué)生只有為了自己的未來無條件服從。如果再進一步深層次分析，學(xué)校要不是為了圖教學(xué)業(yè)績，希望在升學(xué)考試中(小升初或中考)能多有幾個學(xué)生進重點，來提高自己學(xué)校的知名度，從而獲得更多的教育財政撥款(要知道農(nóng)村學(xué)校不管是硬件設(shè)施還是軟件師資都很缺乏，足夠的財政能解決很多問題)，學(xué)校也不會如此大張旗鼓的違背教育局的規(guī)定假期補課。更進一步分析，就要涉及中國的教育體制。教育部每年巨額的教育資金大部分撥給城市重點中學(xué)，忽視農(nóng)村的師資及基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)村學(xué)校想獲得財政上的補助就不得不提高教學(xué)質(zhì)量。如今中小學(xué)補課也不是什么新鮮事，但教育部有規(guī)定節(jié)假日不能補課，為什么學(xué)校還是要補呢?是因為國家沒有真正實施規(guī)定，學(xué)校當然視之不管。
    2、農(nóng)村家長教育意識不完善，只注重文化成績的學(xué)習(xí)而忽視了孩子課外興趣的培養(yǎng)。很多農(nóng)村家長和城市家長一樣，希望孩子有好的成績，這當然無可非議，但是一味的強調(diào)“知識改變命運”而不尊重孩子的意愿，孩子去補習(xí)班。我認為這樣做抹殺掉了孩子的天賦，只能讓孩子成為學(xué)習(xí)的機器，孩子感受不到學(xué)習(xí)的快樂，最后會喪失學(xué)習(xí)的興趣。補課剝奪了孩子們放松休閑的時間，放假比上學(xué)還累，孩子們沒有可以自由支配的時間，他們當然會受不了。如果徹底一點對農(nóng)村家長分析，會出現(xiàn)這種原因主要是家長文化程度低，沒有科學(xué)的教育意識。他們通?？磫栴}比較膚淺，其中90%的家長以務(wù)農(nóng)為主，對子女的未來抱有太多的期許，對孩子的學(xué)習(xí)過于不恰當?shù)年P(guān)心，從而導(dǎo)致了農(nóng)村孩子太多的心理壓力。
    分析結(jié)果顯示，目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀還不能達到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，還存在著一些差距，需要進一步加強和改善。為此我提出以下建議：
    1、針對教育財政資金問題，建議政府在合理的范圍內(nèi)，盡可能多的將經(jīng)費投入到農(nóng)村學(xué)校，使農(nóng)村的教育硬件設(shè)施更加完善，為農(nóng)村學(xué)生提供最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
    2、針對教育部門的政策實施問題，建議政府和教育部門聯(lián)合起來把國家的假期規(guī)定(如節(jié)假日不能補課)真正落實到位。
    3、針對農(nóng)村學(xué)校師資問題，建議教育部門應(yīng)盡可能的給長期在農(nóng)村教學(xué)一線的老師更多的優(yōu)惠政策，如提高老師工資等，政策適當向農(nóng)村教師傾斜。
    4、針對農(nóng)村教育體制問題，建議教育部門分配更多的年輕優(yōu)秀師范畢業(yè)生去農(nóng)村學(xué)校，傳播新的教育理念，教育方法，幫村農(nóng)村老師提升專業(yè)化水平，帶動農(nóng)村教育發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。
    5、針對農(nóng)村學(xué)校自身的管理問題，建議學(xué)校在假期布置一些社會實踐的活動任務(wù)，對提高學(xué)生各方面的能力有一些幫助。可依拓展知識面，也可以提前接觸社會，積累一些社會實踐，對學(xué)生以后的自我發(fā)展會有益處。
    6、針對農(nóng)村家長的教育問題，即建議學(xué)校定期開展家長會，一方面告訴家長孩子在校的學(xué)習(xí)情況，另一方面宣傳一些對孩子的教育方法，提高農(nóng)村家長整體素質(zhì)，讓農(nóng)村孩子們盡早從補課大軍中解放出來，還孩子們一個金色的童年。
    今年暑假很高興能有機會進行這次調(diào)查，在對《農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查》課題中，我通過對家鄉(xiāng)當?shù)匾凰W(xué)的調(diào)查問卷作出了上述報告。本次社會實踐是一次對社會的深入了解，也是對自己的一次歷練，很期待有更多的機會走進社會，充實自己。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇九
    自從xx年開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”（供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)以來，尤其是經(jīng)過近幾年來“兩網(wǎng)”建設(shè)的進一步深化，xx縣農(nóng)村藥品市場秩序得到了進一步規(guī)范，農(nóng)民用藥安全在很大程度上得到了保障。但是，我縣農(nóng)村藥品市場仍然存在諸多不容忽視的問題，藥品的安全現(xiàn)狀不容樂觀，監(jiān)管工作還存在不少困難。
    在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，要求我們每個黨員積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，在深入學(xué)習(xí)上下功夫，著力解決思想觀念不符合、不適應(yīng)的問題；在保障食品藥品安全上下功夫，著力解決食品藥品監(jiān)管措施落實不到位的問題；在破解發(fā)展難題上下功夫，著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、工作作風(fēng)不實的問題；在健全長效機制上下功夫，著力解決體制機制不完善的問題。要求進一步樹立科學(xué)發(fā)展意識，提高科學(xué)發(fā)展能力，就分管工作深入開展調(diào)查，探求農(nóng)村藥品市場的有效監(jiān)管方法，創(chuàng)新監(jiān)管方式。
    xx縣位于怒江傈僳族自治州南部，東靠碧羅雪山，與蘭坪、云龍兩縣相鄰，南接保山市，西與騰沖縣和緬甸聯(lián)邦共和國毗鄰，北連福貢縣，總面積3203.04平方公里，最高海拔4161.6米，最低海拔738米。全縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，71個村委會、4個社區(qū)居委會，總?cè)丝?6萬人，全縣共有耕地面積19.2萬畝。xx縣是一個集邊疆、民族、宗教、直過、貧困、高山峽谷和資源富集七位為一體的縣份。邊疆：xx地處滇西北部，與緬甸接壤，國境線長136.24公里，是全省的3.36%，全州的30.31%。民族：境內(nèi)居住著傈僳、白、怒等21種民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7%。直過：全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中有8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都由解放前的原始社會末期直接過渡到社會主義社會，均為少數(shù)民族直過區(qū)。我縣現(xiàn)有71個村衛(wèi)生室，村級藥店4家，藥柜5戶。自從開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)以來，尤其是經(jīng)過近幾年來“兩網(wǎng)”建設(shè)的進一步深化，xx縣農(nóng)村藥品市場秩序得到了進一步規(guī)范，農(nóng)民用藥安全在很大程度上得到了保障。但是，我縣農(nóng)村藥品市場仍然存在諸多不容忽視的問題，藥品的安全現(xiàn)狀不容樂觀，監(jiān)管工作還存在不少困難。對于存在的問題和困難我們必須采取有效措施，創(chuàng)新監(jiān)管機制，確保監(jiān)管取得實效，保證農(nóng)民的用藥安全。
    （一）體現(xiàn)不出聘請的農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的作用。在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，仍然有藥貶子到農(nóng)村兜售藥品，但我局從沒有接到過協(xié)管員或信息員的舉報。協(xié)管員和信息員的作用沒有得到真正發(fā)揮，未能調(diào)動他們的積極性，主要的原因，一是他們的身份和職責(zé)不明確；二是沒有給予一定的經(jīng)濟補貼；三是培訓(xùn)工作還不到位。
    （二）農(nóng)村藥品從業(yè)人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)藥學(xué)知識理論培訓(xùn)，素質(zhì)偏低。當前我縣農(nóng)村衛(wèi)生室從業(yè)人員的整體學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平不高，農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品從業(yè)人員幾乎沒有經(jīng)過藥學(xué)的專業(yè)訓(xùn)練，大多是一個衛(wèi)生室一個村醫(yī)，開方、發(fā)藥均是一人，主要開展防疫保健工作，缺乏藥品管理的專業(yè)知識，造成農(nóng)村藥品管理制度落實不到位。
    （三）農(nóng)民群眾用藥水平低，用藥安全意識較差。農(nóng)民群眾對藥品法律知識和用藥安全知識掌握不多，識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較薄弱。在我們對購藥、用藥的群眾進行隨機調(diào)查中，盲目購藥和無假藥識別能力的人占半數(shù)以上。
    (四)衛(wèi)生室藥品管理知識欠缺。村級衛(wèi)生室工作人員對藥品的管理知識十分欠缺，主要表現(xiàn)在：有的不憑處方使用藥品，不明白醫(yī)療機構(gòu)和藥店的區(qū)別，將衛(wèi)生室當成了兩用機構(gòu)，既可看病，又可賣藥。將藥品調(diào)配給患者時，不給患者藥品說明書，不講清服用藥品注意事項；擅自調(diào)換藥品的包裝。在農(nóng)村衛(wèi)生室檢查時，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有的衛(wèi)生室把小包裝藥品拆開放入大瓶中，其理由就是取藥時方便，在農(nóng)村使用量小，絕大部分藥品都是拆另使用，不知道藥品外包裝也是藥品質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)；藥品的不良反應(yīng)不登記不上報，在71個村衛(wèi)生室中，我局成立以來沒有一家上報個一起藥品不良反應(yīng)事件。一次性醫(yī)療器械購進、使用不記錄，用后不銷毀或銷毀后不登記等現(xiàn)象時有發(fā)生。
    （五）藥品質(zhì)量管理不規(guī)范，貯藏設(shè)施、設(shè)備不完備，儲存、養(yǎng)護條件差。少部分農(nóng)村衛(wèi)生室由于受經(jīng)濟條件的限制，藥品貯存條件簡陋，達不到藥品貯藏要求。在管理上存在誤區(qū)，重醫(yī)輕藥，藥品管理重視不夠，設(shè)施條件不能保證所貯存藥品的質(zhì)量，藥品購進不驗收，不定期養(yǎng)護。部分村衛(wèi)生室以家庭為單位，醫(yī)療點就設(shè)在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里，生活區(qū)和藥房不能有效分離，場地狹小，藥品擺放零亂，存儲環(huán)境差，連最基本的防潮、防蟲、防鼠設(shè)施也沒有；藥品隨意擺放與食品、生活用品、雜物等各種物品混雜，須冷藏存放的藥品隨意擺放在柜臺內(nèi)，使藥品質(zhì)量難以得到保障。
    （六）農(nóng)村藥品從業(yè)人員法律意識淡薄，責(zé)任心不強。未能及時清理過期藥品是目前農(nóng)村衛(wèi)生所普遍存在的問題，農(nóng)村藥品從業(yè)人員往往是在發(fā)藥時發(fā)現(xiàn)有過期藥品才清理，沒有養(yǎng)成定期養(yǎng)護藥品的習(xí)慣，農(nóng)民的用藥安全難以保證。
    （七）監(jiān)管法規(guī)滯后。目前我國藥品的生產(chǎn)和經(jīng)營都必須經(jīng)過質(zhì)量管理規(guī)范的認證作為準入的資格，而涉及醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理的藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范還沒有出臺，對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用的監(jiān)管法規(guī)依據(jù)不夠充分，尤其是個別鄉(xiāng)村醫(yī)生對創(chuàng)建標準藥房認識和重視不夠，雖然我局在xx年已對大興地鄉(xiāng)5個村贈送了標準藥柜，但對創(chuàng)建標準藥房的積極性不高，工作難以開展。由于法規(guī)不健全，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品管理的.意識淡薄，藥品貯藏設(shè)施設(shè)備差，對藥品沒有進行有效的養(yǎng)護，造成使用過期藥品、藥品貯存環(huán)境衛(wèi)生差等問題。對于過期藥品，由于金額不高，執(zhí)法人員往往都不予立案處理，因為立案調(diào)查程序太復(fù)雜，執(zhí)法成本高，村醫(yī)待遇低，加之經(jīng)濟困難，往往只是采取就地銷毀的方式進行處理。對違法者沒有進行處罰，因此未能對違法者起到警示的作用。
    （一）爭取縣委、政府的支持，夯實監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
    要搞好藥品監(jiān)管工作，改變目前的現(xiàn)狀，就必須在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷夯實基礎(chǔ)，為食品藥品監(jiān)管工作提供堅強的保障。因此，在開展藥品監(jiān)管的各項專項行動中，要向地方黨委政府匯報，引起地方黨委政府對食品藥品監(jiān)管工作的重視，給予食品藥品監(jiān)管工作的大力支持。
    1、政策上的支持。為了進一步深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”的建設(shè)工作，完善監(jiān)管工作機制，明確工作任務(wù)，提出責(zé)任追究辦法，使相關(guān)單位都能重視農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，使之成為黨委政府的民心工程，牢固樹立“食品藥品安全無小事”的觀念，將藥品安全也納入政府的中心工作。
    2、經(jīng)濟上的支持。為使深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作順利開展，調(diào)動協(xié)管員和信息員的積極性，努力爭取地方政府給予一定的經(jīng)濟支持。目前農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的經(jīng)費不能滿足工作的需要，給予藥品協(xié)管員和信息員一定的經(jīng)濟補貼調(diào)動他們的積極性，另外藥品協(xié)管員和信息員的培訓(xùn)教育等也需要經(jīng)費，因此必須爭取地方政府投入一定的經(jīng)費。
    （二）加強宣傳的力度，努力增強農(nóng)民用藥安全意識。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度，一要宣傳藥品法律法規(guī)知識，二要宣傳假劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識別方法，宣傳藥監(jiān)部門的職能；加強在農(nóng)村的宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾認知違法行為和自我防范意識，使假劣藥品在農(nóng)村沒有市場。
    （三）采取靈活多樣的形式，加強對藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)。加強農(nóng)村藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識、涉藥法律法規(guī)培訓(xùn)，對藥品從業(yè)人員，采取靈活機動的方式和方法，定期或不定期地進行藥品法律法規(guī)知識、安全用藥知識等培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，規(guī)范他們的藥品使用行為，指導(dǎo)廣大農(nóng)民合理用藥，提高服務(wù)質(zhì)量。
    （四）把監(jiān)管重點放在農(nóng)村藥品市場，進一步加大監(jiān)管力度。日常監(jiān)督檢查和專項檢查相結(jié)合，嚴厲打擊制假售假的違法犯罪行為，依法取締非法行醫(yī)賣藥活動，無證經(jīng)營藥品行為。加強藥品采購渠道的檢查，規(guī)范藥品進貨渠道，嚴禁經(jīng)營、使用單位從非法藥品市場采購藥品。督促藥品使用單位建立健全采購驗收制度，改善藥品儲存、養(yǎng)護條件，堅決杜絕假冒偽劣藥品用到病人身上。進一步發(fā)揮農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的作用，及時發(fā)現(xiàn)和查處制售假劣藥品等違法行為，凈化農(nóng)村藥品市場。雖然我們無法改變藥品使用監(jiān)管法規(guī)不夠健全的現(xiàn)狀，但我們可以通過增加對農(nóng)村藥品使用單位的檢查次數(shù)來減少假劣藥品的危害。我局通過近幾年來對農(nóng)村藥品使用單位每年一次以上的監(jiān)督檢查，以及對在崗人員現(xiàn)場的耐心指導(dǎo)和教育，過期藥品明顯減少，藥品從業(yè)人員的法律法規(guī)意識有所增強。
    城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場是我們食品藥品監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，必須要把監(jiān)管的重心下移，加大監(jiān)管力度、增加檢查的次數(shù)，同時要加大宣傳和教育的力度，爭取地方黨委政府的大力支持，充分發(fā)揮藥品協(xié)管員和信息員的作用。并在今后的工作中借此次以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，強化食品藥品監(jiān)管，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，從而確保廣大農(nóng)村群眾的食品藥品安全。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇十
    專業(yè)：行政管理。
    學(xué)號：**。
    隨著人口老齡化加快，老年人養(yǎng)老問題越來越被各級政府和社會各界所重視與關(guān)注，而老年人群體中，“空巢老人”的養(yǎng)老問題尤為突出。在研究老齡問題時，常常把無子女或有子女但與父母分開居住，只剩父母單獨生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國這類老年人已超過老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快，農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來愈多，促使“空巢老人”也不斷增多?！翱粘怖先恕比后w的不斷擴大，給社會保障帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。對于如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活，進行了實地落戶調(diào)研，并形成了調(diào)查報告。
    一、調(diào)查目的屈洞村總?cè)丝?310人，常住人口約3000人，留守農(nóng)村的老人約800人、婦女約100人、兒童以及其他弱勢群體共約130人。為準確了解屈洞村“空巢老人”的情況，重點調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況，主要是老人的基本情況、經(jīng)濟狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個方面進行了調(diào)查與分析。研究出“空巢老人”如何更好地享受晚年生活。
    二、調(diào)查對象、內(nèi)容、時間與方法。
    在2020年9月10日至2020年9月30日，對屈洞村800名老人通過問卷調(diào)查，數(shù)據(jù)收集等方法，分別在年齡、住房情況、經(jīng)濟情況、醫(yī)療保障情況、精神生活等方面進行調(diào)查。
    三、
    調(diào)查結(jié)果：
    （一）年齡情況。
    屈洞村“空巢老人”總戶數(shù)519戶，總?cè)藬?shù)802人。按年齡分類:60—69周歲400人，70—79周歲312，80—89周歲65人，90周歲以上25人;按性別分類:男386人，女416人;按有無子女分類:無子女老人3戶，子女未住一起514戶;按經(jīng)濟狀況分類:低保戶5戶，低保邊緣戶19戶。
    (二)經(jīng)濟狀況。
    總體看來，屈洞村老人的經(jīng)濟收入主要來源以下三個方面:。
    一是耕種養(yǎng)殖收入。有121戶(年齡60—75歲之間)自己種了田，還有養(yǎng)了雞、鴨、鵝等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%，說明農(nóng)村“空巢老人”中有相當一部分人還必須靠自己勞動來維持生存。
    二是子女給付贍養(yǎng)費。有529戶子女每年能按時付給老人贍養(yǎng)費，給付金額每年500—2000元不等，占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的79.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費，究其原因，90%為自身經(jīng)濟條件差，無贍養(yǎng)能力，并非不孝順。數(shù)字說明，農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。
    三是來自政策性收入。屈洞村全部老人都領(lǐng)取了國家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，占100%，另有24戶享受了農(nóng)村低保低收待遇，占4.6%。
    其中，認為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶，占87.7%?？傮w看來，除少數(shù)家庭經(jīng)濟條件特別困難的戶外，農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟狀況尚可。
    (三)醫(yī)療保障。
    一是身體狀況。生活基本能完全自理、身體健康的221人，占37%;經(jīng)常有點病的320人，占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的261人，占28%?？傮w看來，老人雖然生活能自理，但部分老人身體狀況偏差，其勞動能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂。
    二是醫(yī)療保障。屈洞村全部老人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認為就醫(yī)比較方便的有349戶，占67%;認為就醫(yī)不太方便的有8戶，占1%。而認為生病了有人護理的有38戶，占7%;生病了無人護理的有19戶，占3%。數(shù)字顯示，農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護理等問題還是比較突出的。
    (四)精神生活。
    一是子女關(guān)心程度。在514戶有子女的空巢老人中，由于子女在外工作生活，經(jīng)?；丶姨酵先瞬淮蟋F(xiàn)實，一般除傳統(tǒng)的年節(jié)外，子女都很少回家，而子女對父母的關(guān)懷大都通過電話問候。保持一個月內(nèi)問候一次的有315戶，占61.4%;一季度內(nèi)問候一次的有4戶，占0.7%;半年問候一次的有2戶，占0.2%;從不問候的有1戶，占0.1%。數(shù)字說明，絕大多數(shù)子女都關(guān)心家中的老人。
    二是文體活動情況。屈洞村設(shè)有老年協(xié)會，但老年協(xié)會開展活動不經(jīng)常，大都一年開展1-2次活動。究其原因，主要是老年人參加活動不積極，組織活動不容易;老年人參加活動情況，調(diào)查的57戶中，喜歡并參加文體活動的僅12人，占21%。同時，詢問57戶空巢老人，認為有孤獨、寂寞感覺的有27戶，占47.4%;認為沒有孤獨、寂寞感覺的有30戶，占52.6%。由此可見，一方面受文化程度，經(jīng)濟收入等因素制約，老年人精神、文化生活普遍較貧乏，感到孤獨，寂寞的占比過半，與實現(xiàn)老有所樂、老有所為的目標相距較遠，也表明農(nóng)村文體娛樂設(shè)施亟待加強。
    四、調(diào)查結(jié)果分析。
    老年人的養(yǎng)老問題既是家庭問題，也是社會問題。家庭養(yǎng)老模式在中國延續(xù)了幾千年，仍然是農(nóng)村老年人當前普遍的養(yǎng)老模式，但隨著農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人不但需要衣食住行，還需要精神慰藉和生活照料。因此，隨著“空巢老人”隊伍不斷擴大，帶來了一系列養(yǎng)老困難和問題，屈洞村的主要表現(xiàn):。
    (一)經(jīng)濟收入低下，生活質(zhì)量普遍較差。
    人過中年后，人的體能會隨著年齡的增大而逐漸衰退，這是自然規(guī)律。在城鎮(zhèn)，老年人一般到了退休年齡就可以領(lǐng)取退休費或社保金，不需承擔(dān)重體力勞動。而農(nóng)村則不同，目前該縣農(nóng)村“空巢老人”除了五保戶、低保戶可以享受國家補貼外，絕大部分沒有養(yǎng)老保障，還必須通過承擔(dān)重體力勞動賺取生活費。部分老人家還種了田，而他們中年齡最大的有75歲。且種田的經(jīng)濟效益偏低，一年下來賺不到幾個錢，僅能維持日常低消費。因此，在農(nóng)村“空巢老人”中，子女不能定期給付贍養(yǎng)費，則老人的生活質(zhì)量就比較困難。
    (二)年老體弱多病，健康與醫(yī)療問題還很明顯。
    從上戶調(diào)查情況看，雖然屈洞村實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療救助制度，農(nóng)村就醫(yī)條件有較大改善，但仍處于較低水平。對于仍靠體力勞動維持生存的“空巢老人”來說，普遍存在“生不起病，買不起藥”的情況，“小病抗、大病拖”已成為這些老人的一種無奈。
    (三)精神慰藉缺乏，多數(shù)感覺較孤單寂寞。
    老年人面對“空巢”會覺得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂”一說，所為“天倫之樂”就是兒女常在身邊，兒女不在身邊就無所謂“樂”。同時，由于農(nóng)村老年人活動場所的配套設(shè)施比較欠缺，加上村內(nèi)老年人居住分散，老年人想聚集活動也確實不易，老年人的孤獨寂寞感為此而普遍存在。
    (四)飲食起居無人照料，安全隱患比較多。
    空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨和寂寞，生活上的照料也是一大問題。我們在該縣雙峰林場庫前村了解到有一孤寡老人，且有殘疾，她有時一天就吃兩頓飯，還常常是做一頓飯要吃幾天。據(jù)了解，這種現(xiàn)象并非個例，特別是老人在自己身體狀況不好時，更為常有。同時，由于老人身體狀況差，安全意識淡薄，冬天用火、用電稍不注意就容易發(fā)生災(zāi)害。
    (五)老人處于弱勢，侵權(quán)行為時有發(fā)生。
    屈洞村各戶老人中，大都與子女鄰里關(guān)系較好，僅一戶認為不好。在詢問是否發(fā)生過子女、鄰里的侵權(quán)行為時，回答卻都是“沒有”。但還是有些子女不能按期給付贍養(yǎng)費，原因是子女也沒有經(jīng)濟能力，為此我們不能排除這里面有的子女有能力，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況，如果有，就該屬侵權(quán)行為。對于侵犯老年人合法權(quán)益的行為應(yīng)通過各級組織對其子女進行說服教育，必要時應(yīng)進行法律援助。
    五、改進措施。
    一、開拓就業(yè)渠道，推廣全民創(chuàng)業(yè)、當?shù)胤龀?，加大加強第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。
    二、加大社會主義核心價值觀的建立、宣傳，多種手段共同樹立“尊老敬老”的盡孝新風(fēng)氣。一方面，宣傳緊跟時代，盡孝更要盡心，自上而下樹立典型，形成良好強大的傳統(tǒng)道德指向與輿-論風(fēng)向。從小事做起，從身邊做起，使老人一不受饑寒之苦，二不蒙寒心孝順；另一方面，對農(nóng)村孤寡老人、五保戶等群體進行多種手段養(yǎng)老。補貼不妨加大點，渠道不妨放寬點——養(yǎng)老院、祠堂等場所都可以作為政府養(yǎng)老的試點場所，使老人心有所屬，話有可說，人有相伴，老有所依，從而及人之老。
    三、加大人才引進力度，拓寬人才引進渠道；鼓勵青年扎根基層，提高基層政府行政力與透明度，三農(nóng)補貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn)，社會不安；基層不力，政權(quán)不定”，加強基層政府戰(zhàn)斗力，有助于政府良好形象，有助于政權(quán)堅固扎實，有助于社會長治久安。針對基層政府、村委會，積極對人才標準，引進制度等進行相應(yīng)的制度創(chuàng)新，將熱心幫扶群眾，積極為村辦事的熱心人吸納到組織中來，將待業(yè)在家的大學(xué)生予以幫扶，推進試點工作，加大制度創(chuàng)新，使民眾積極投身于村事村務(wù)建設(shè)中來，形成“一人有難全村幫，一家有老全村養(yǎng)”的良好局面。充分吸納當?shù)赜兄R有文化的青年人，讓其在干中學(xué)，服務(wù)家鄉(xiāng)的同時提高自己的才干，增加自己的經(jīng)驗與閱歷。如此，農(nóng)村養(yǎng)老將不再成為問題。
    “空巢老人”現(xiàn)象是經(jīng)濟發(fā)展過程中衍生出來的一種社會問題，需要得到社會的關(guān)注與關(guān)愛。近年來，隨著人口老齡化速度的不斷加快，老年人口的增多，使得這一問題日益凸顯。通過這次調(diào)研，了解到農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村“空巢老人”生活的困擾與問題，我們希望農(nóng)村“空巢老人”這一弱勢群體能夠得到政府和社會各界越來越多的關(guān)注與幫助，能夠?qū)⒆鹄蠍劾系拿赖聜鞒邢氯?，讓農(nóng)村“空巢老人”晚年幸福安康。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇十一
    希望了解某個事件或情況時，我們要通過科學(xué)的方法去研究，調(diào)查的結(jié)果通常在調(diào)查報告上面呈現(xiàn)出來。但是調(diào)查報告有什么要求呢？下面是小編幫大家整理的農(nóng)村留守婦女狀況調(diào)查報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    近年來，隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出，留守婦女正成為當前新農(nóng)村建設(shè)中一個非常棘手的現(xiàn)實問題。為了進一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，為解決留守婦女問題提供第一手資料，我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。
    統(tǒng)計了60戶農(nóng)村留守婦女狀況，從調(diào)查統(tǒng)計的情況來看，農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個方面特點：
    1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低，對技術(shù)性強、有更多更廣發(fā)展機會的工作追求不太高。從調(diào)查情況看：小學(xué)及以下文化程度的16人，占被調(diào)查人數(shù)的27.5％；初中文化程度的為32人，占被調(diào)查人數(shù)的52.5％；高中文化程度的為12人，占被調(diào)查人數(shù)的20.0％。
    2、留守婦女負擔(dān)重、壓力大。在調(diào)查中，多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間，妻子成為家庭生活的主力軍，她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女，還要承擔(dān)農(nóng)村的各項生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示：需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
    3、留守婦女生活質(zhì)量普遍偏低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：有70%的被調(diào)查者認為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心，除了遇到子女、老人的問題才與丈夫溝通外，而丈夫也很少過問家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在省份，行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠，一般一年回家一趟，有的甚至兩年回一次。另外，由于丈夫長時間在外打工，平時交流機會少，造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人，這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。
    1、農(nóng)村留守婦女因勞動、生活負擔(dān)過重，對老人和孩子關(guān)心少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分留守婦女忙于農(nóng)活，農(nóng)閑時忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等，非常辛苦。無精力無時間在子女的教育及老人的贍養(yǎng)上關(guān)心，造成老人心理孤獨，對子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。
    2、留守婦女心理壓力大，心理負擔(dān)重。大多留守婦女因不能及時和丈夫進行思想溝通，生活缺乏關(guān)愛，忍受著生活和精神的雙重壓力，有些丈夫出門時間久，有外心，甚至不給家里寄錢，留守婦女卻一方面忍受著精神壓力，另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
    3、思想觀念相對保守。由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢地位，受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響，自信心不足，缺乏參與市場經(jīng)濟競爭勇氣,生活僅限于家庭，安于現(xiàn)狀。
    4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分留守婦女除了種完自己田地外，對養(yǎng)殖、營銷等方面也比較感興趣，但苦于沒有資金投入，或因缺技術(shù)、對市場營銷等方面缺乏了解不敢投入。
    解決留守婦女問題需要引起全社會關(guān)注,形成合力，營造社會各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛環(huán)境，營造一個充滿人間親情、關(guān)愛留守婦女的社會氛圍。
    1、加大政策扶持力度，服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟發(fā)展。銀行、信用社等相關(guān)部門應(yīng)加大對留守婦女的發(fā)展資金扶持力度，特別是在小額貸款方面，減少貸款手續(xù)，放寬限制，降低利率，有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
    2、加強培訓(xùn)，提高留守婦女思想意識。農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門利用農(nóng)閑時間，加強對留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識和衛(wèi)生保健等方面的知識培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動，讓留守婦女在家門前參加培訓(xùn)。
    3、組織引導(dǎo)，解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類難題。通過開展崗村共建、巾幗互動和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對等活動解決留守婦女農(nóng)忙時勞力不足的問題。通過民政、教育等單位開展扶貧幫困活動，解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實際困難。
    4、暢通渠道，及時維護留守婦女權(quán)益。公、檢、法、司等部門和婦聯(lián)堅持互通信息，及時收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級黨政組織和相關(guān)部門要加強對留守婦女的關(guān)愛，婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心，及時了解她們的疾苦，維護她們的合法權(quán)益。
    5、豐富文化活動，深化文明活動內(nèi)涵。鼓勵鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自娛自樂文化節(jié)目，用身邊的事教育身邊的人。同時，開展“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過活動的開展，豐富留守婦女的精神生活，形成尊老愛幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
    6、開展健康體檢活動，關(guān)注留守婦女的身體狀況。衛(wèi)生計生等部門要堅持開展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動，對貧困留守婦女實行醫(yī)療減免政策。
    7、建立社會關(guān)護網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)村留守群體。建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系，公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團等部門要堅持開展多種活動，為留守兒童創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境，指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童，為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛空間。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇十二
    四川農(nóng)村留守兒童狀況專題調(diào)查已對留守兒童的生活學(xué)習(xí)和社會關(guān)系做了分析，本報告將結(jié)合前兩篇報告結(jié)果，并綜合受訪者的意見建議，對整個調(diào)查結(jié)果作進一步綜合分析。
    結(jié)果顯示：目前我省農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護人對于留守兒童的學(xué)習(xí)、思想、能力培養(yǎng)和生理衛(wèi)生指導(dǎo)方面比較欠缺;外出務(wù)工父母對留守孩子關(guān)心不夠，留守兒童對于親情的渴望、父母的陪伴訴求非常強烈。建議全方位構(gòu)建和完善關(guān)愛留守兒童體系，加強對父母、監(jiān)護人的教育，切實落實當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會職責(zé)，加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護力度，積極發(fā)揮群團組織、社會力量作用等。
    調(diào)查顯示,有24.6%的在外務(wù)工父母不太關(guān)心自己的孩子，留守兒童在家的監(jiān)護人主要為爺爺奶奶或外公外婆(89.8%)，對其能夠起到的監(jiān)護作用僅是“照顧日常生活”(93.2%)和“負責(zé)人身安全”(69.2%)，對于“輔導(dǎo)學(xué)習(xí)”、“思想品德教育”、“獨立能力培養(yǎng)”、尤其是“生理衛(wèi)生指導(dǎo)”方面比較欠缺。由于監(jiān)護人的特殊性(一般所受教育的程度不高或是年齡較大)，對于留守兒童的物質(zhì)生活方面照顧多，精神方面關(guān)心少，對于孩子學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)，行為習(xí)慣的養(yǎng)成，心理、生理或精神上的需求關(guān)注少，留守兒童的成長在這些方面缺失較多。
    建議地方政府及相關(guān)部門要加強外出務(wù)工父母的教育引導(dǎo)，切實落實作為父母或監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)，對于不履行監(jiān)護職責(zé)的父母或監(jiān)護人，當?shù)卣陀嘘P(guān)部門要及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的要依法追究其責(zé)任。
    調(diào)查中約半數(shù)受訪兒童認為自己學(xué)習(xí)成績一般，而問及認為自己學(xué)習(xí)成績不好的原因時，受訪兒童表示“沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣”是主要原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在外務(wù)工的父母“經(jīng)常”關(guān)心的留守兒童，成績好的和喜歡集體生活的人數(shù)比例均高于父母不太關(guān)心的留守兒童。調(diào)查結(jié)果反映出父母對孩子的關(guān)心，很大程度上影響了孩子的學(xué)習(xí)和成長。
    建議外出務(wù)工父母要多關(guān)心孩子，不僅要關(guān)心孩子的物質(zhì)生活，更要重視精神、心理上的需求，在學(xué)習(xí)、思想、生理衛(wèi)生指導(dǎo)方面多花一些心思，多教育和引導(dǎo)，促進孩子身心健康發(fā)展。父母不能把責(zé)任推給監(jiān)護人，父母的引導(dǎo)、教育更為重要，父母應(yīng)加強與監(jiān)護人、老師間的聯(lián)系，及時掌握孩子在生活、學(xué)習(xí)、人際交往、品行、心理等各方面的狀況，積極與監(jiān)護人、老師探討教育孩子的方法，從而正確、及時地對孩子進行教育、幫助。
    三、與有些父母不太關(guān)心孩子對比，九成留守兒童最大的心愿或期盼是“在外務(wù)工的父母健康平安，不要太辛苦”
    問及受訪留守兒童，自己最大的心愿或期盼是什么時，排在前面的是“在外務(wù)工的父母健康平安，不要太辛苦”(89.7%)和“提高學(xué)習(xí)成績，今后可以順利考上大學(xué)”(64.3%)。詳見圖1。(此題為多選，相加不等于100%)。
    圖1留守兒童目前生活學(xué)習(xí)上最大的心愿或期盼。
    而在外務(wù)工的父母親對于留守在家孩子的生活學(xué)習(xí)情況關(guān)心還不夠，只有七成多的父母做到了“經(jīng)?！贝螂娫捇?qū)懶拧?BR>    調(diào)查結(jié)果顯示，孩子對父母的愛更加純粹，盡管外出務(wù)工的父母離得遠，甚至有些父母還不太關(guān)心他們，但留守兒童都希望父母安康，不要太辛苦。本次調(diào)查問及留守兒童的想法，大多數(shù)農(nóng)村留守兒童都表達了期盼與父母的團聚，渴望親情的陪伴，心疼作為監(jiān)護人的爺爺奶奶們的辛苦。
    四、留守兒童最信任依賴老師，建議教育部門和學(xué)校實施全程管理。
    留守兒童認可老師的教學(xué)質(zhì)量以及對他們的關(guān)愛，并且在日常生活學(xué)習(xí)中受到欺負或者是遇到困難時，首選的求助和傾訴對象也是老師(61.6%)。調(diào)查反映出留守兒童在學(xué)習(xí)生活中，最信任并依賴老師，因此建議學(xué)校老師不管是在平時的學(xué)習(xí)還是日常生活中，要多和留守兒童溝通交流，多疏導(dǎo)，尤其是對獨自生活狀態(tài)的留守兒童，要更多留意，更多關(guān)心。
    按照《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》對教育部門的要求，以及結(jié)合本次調(diào)查結(jié)果，建議中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、監(jiān)護人的溝通交流，了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護人提升監(jiān)護責(zé)任意識和教育管理能力;加強對教職工的培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力;留守兒童較多的學(xué)校應(yīng)有專職的輔導(dǎo)員，專門負責(zé)留守兒童心理健康教育;還可幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。
    五、加大當?shù)卣?、社會團體對留守兒童的關(guān)愛力度，建立健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。
    本次調(diào)查還問及學(xué)校里是否有公安、消防、共青團等組織的人來講授過有關(guān)防盜、防騙、防火、健康成長等自我安全保護的知識，受訪兒童表示“經(jīng)常有”的占45.2%，表示“偶爾有”的占52.2%，表示“從來沒有”的占2.6%。
    中央提出關(guān)愛留守兒童要落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會職責(zé)，發(fā)揮群團組織、社會力量關(guān)愛服務(wù)作用。建議當?shù)卣⑧l(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案;要積極主動地去幫助當?shù)氐霓r(nóng)村留守兒童，定期走訪、全面排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息。動員社會力量、發(fā)揮群團組織的作用，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，對留守兒童的關(guān)愛要落到實處。本次抽樣調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)了兩名目前獨自生活的留守兒童，一是家住宜賓縣高場鎮(zhèn)梁山村、就讀于青云中小學(xué)的吳明會，另一名是就讀于家住安岳縣永順鎮(zhèn)涼亭村、就讀于永順鎮(zhèn)中學(xué)的文馨譽，建議當?shù)匾o予特別的關(guān)心，確保他們得到妥善的照料。
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    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇十三
    (一)社會背景。
    我國是一個農(nóng)業(yè)大國，70%的人口生活在農(nóng)村。“三農(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的問題，社會主義新農(nóng)村建設(shè)也是國家重點建設(shè)項目，農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何，關(guān)乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制，農(nóng)村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重，在二十一世紀的今天，如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂，已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題，不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè)，而且更關(guān)系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
    (二)宏觀政策背景。
    從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策提出，到20xx年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，再至20xx年開始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。
    逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題，改善民生，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
    新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的理論的偉大落實，是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內(nèi)容是：堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資，標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)并且實行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
    20xx年9月1日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》，標志著全國新農(nóng)保試點工作正式啟動，以后逐步擴大試點，2020年之前基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋，以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題，從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
    在新的社會轉(zhuǎn)型期，“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說，晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?！敝贫仁恰氨Ｃ裆?、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措，對解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
    (三)當?shù)貙崨r。
    (一)調(diào)研準備。
    通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊員間的討論，確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”，查看了相關(guān)文獻并且閱覽了網(wǎng)上的部分團隊的相關(guān)報告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后，準備了一些到當?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。
    (二)調(diào)研階段。
    調(diào)查時間：
    調(diào)查地點：
    調(diào)查對象：
    調(diào)查隊員：
    調(diào)查方式：文獻調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法。
    調(diào)查目的：調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足，提出我們的建議和意見，同時推廣和宣揚新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策推行模式。
    此活動開展期間，我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式，著重了解當?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀，如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險，對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時，我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關(guān)的制度。
    (三)結(jié)果分析。
    目前我國農(nóng)村養(yǎng)老保障主要還依賴家庭養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老占92%，社會化養(yǎng)老的實行很有限。隨著人口老齡化進程加快及社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴峻挑戰(zhàn)。
    所謂家庭養(yǎng)老，即以家庭為單位，由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎(chǔ)，在家庭內(nèi)部進行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點:。
    (1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。
    (2)老年人絕大部分與子女居住一起，且三代同堂家庭居多;。
    (3)分而不離的家庭居多。
    就現(xiàn)階段中國農(nóng)村養(yǎng)老的實踐結(jié)果來看，家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求，滿足老年人安享天倫之樂的宿愿，又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的進一步深化，一方面農(nóng)村人口流動幅度加大，子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多，家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面，農(nóng)村人口出生率明顯下降，家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化，這使家庭養(yǎng)老的負擔(dān)加重，再加上農(nóng)民收入水平較低，致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任?？傊?，傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢，這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強。
    2.存在的問題。
    (1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當模糊，甚至不清不楚。
    養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興，當我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險，有的以為是一般的商業(yè)保險，最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露，直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始，鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證，而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢。由此可見，當?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險的概念還相當模糊，甚至不清不楚。
    分析原因，主要還是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的覆蓋范圍太小，宣傳力度不夠。中國擁有世界上數(shù)量最多的老年人口，其中百分之七十五在農(nóng)村，據(jù)統(tǒng)計，未納入社會保障的農(nóng)村人口還很多，建立社會保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高，多數(shù)是小學(xué)都沒有畢業(yè)，既不了解相關(guān)法律法規(guī)，也無法閱讀相關(guān)文獻，電視上的新聞有時也是一知半解，沒有專人的講解，使得他們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
    所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
    (2)村民對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任。
    但當我們試圖使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險時，他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險，他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔(dān)參保的資金，有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己，而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
    我們在查閱資料時還發(fā)現(xiàn)，關(guān)于此類問題，國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范，關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟與社會的發(fā)展及時地對法律做出調(diào)整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證，保險并不保險。
    (3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃。
    我們在調(diào)查過程中也對四十歲以下，比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法，但當提到對自己養(yǎng)老的看法時，他們基本都表示沒有什么規(guī)劃，或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū)，各種商業(yè)保險相當活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智，但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強的意識，對自己的未來也不能做到眼光長遠。
    3.原因分析。
    (1)資金來源不盡合理，未體現(xiàn)全社會責(zé)任。
    資金是推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定，在保險基金的籌集上，“堅持以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持的原則”，這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會責(zé)任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農(nóng)村投入過低，農(nóng)村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟力量受到嚴重削弱，特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經(jīng)濟實力有限，已無力承擔(dān)當?shù)剞r(nóng)民的社會保障資金。在這種情況下，原來由集體經(jīng)濟負擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負擔(dān)，而國家干部、城市居民、工人不負擔(dān)，這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額，也不利于標準統(tǒng)一。此外，農(nóng)民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金，集體補助也微乎其微，幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義，而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性，加大了農(nóng)村社會保障工作的難度。
    (2)缺乏法制保障。
    社會保障制度需要有力的法律法規(guī)來支撐。從目前我國農(nóng)村社會保障立法的狀況來看，一個突出的表現(xiàn)是立法層次低、立法主體混亂、立法層級無序。我國政府自1998年開始設(shè)立勞動和社會保障部，但迄今還沒有一部專門涉及農(nóng)村社會保障工作的基本法律，在國務(wù)院已經(jīng)制定的條例中，也極少涉及規(guī)范社會保障制度的法規(guī)。雖然我國過去在農(nóng)村社會保障工作方面形成了一些法規(guī)、條例和規(guī)章，但多是單項的，功能單一，缺乏力度，沒有形成有機的法規(guī)體系，而且地區(qū)不同，內(nèi)容亦有所不同。由于農(nóng)村社會保障尚未立法，更沒有形成法律體系，使得目前農(nóng)村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
    (3)全社會老齡意識不太強，社會支持力度不夠。
    有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足，老齡工作沒有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大。基層老年人協(xié)會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識，致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個別公汽上的乘務(wù)員和司機，由于受利益驅(qū)使，在路上見到老年人搭車，不愿意?？孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?，使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無人護理、照料的問題越來越嚴峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出。空巢老人突發(fā)疾病時搶救不及時，生命也時常受到威協(xié)。因此，在當前社會保障制度尚未健全的情況下，老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題，將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定，對縣政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
    (4)老年服務(wù)業(yè)滯后，農(nóng)村老年人享受社會公共服務(wù)相對較少。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機構(gòu)幾乎沒有，農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊伍不穩(wěn)定，能夠提供的服務(wù)項目很少，不能適應(yīng)老年人的需求，面向農(nóng)村老人的社會服務(wù)更是嚴重缺乏。
    首先，農(nóng)村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌，這使得養(yǎng)老保險關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能，這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)。如農(nóng)民工群體，長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險?，F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異，脫離了現(xiàn)實情況，這也是多年來我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔，政府給予政策扶持。實行減免農(nóng)業(yè)稅改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟與從前相比變得薄弱，集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限，對大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實意義。
    (6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。
    由于我國長期實行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還要承擔(dān)子女教育和人情往來的費用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足，沒有足夠的經(jīng)濟剩余作為養(yǎng)老資金。
    (一)及時宣傳新政策，讓農(nóng)民切實感受新農(nóng)保的惠民之處。
    在政策進行修改完善后加強必要宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾自覺認識自己的權(quán)力和義務(wù)，了解黨在農(nóng)村的基本政策，積極主動參保，自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，了解國家大政方針和實時動態(tài)，提高覺悟水平。
    其次，加大農(nóng)村教育力度，增強農(nóng)戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析，家庭受教育程度越高，參加新農(nóng)保的意愿越強烈。
    (二)提高農(nóng)民收入，加強養(yǎng)老支持力度。
    提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，社會和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，并積極發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能，以擴大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手：首先，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民適當增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化，農(nóng)民來自土地的收入也有所減少，但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此，政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時，各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度，使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來，使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
    (三)完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度。
    首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標準的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標準實行差額補助的制度，是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標準，使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險法制化。經(jīng)過一段時期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)有了一定的成效，政府應(yīng)當及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來，并在實踐中逐步補充或完善，使農(nóng)村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障應(yīng)當根據(jù)不同經(jīng)濟發(fā)展水平制定不同的政策。
    (三)完善相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)施，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng)，保證信息的真實性和可靠性，確保每一位參保農(nóng)民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放，養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
    經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，提高操作效率，減少不必要的程序。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級經(jīng)辦點，便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險金，真正把惠農(nóng)政策做實到位。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇十四
    健全社會保障體系是全面建設(shè)小康社會的目標之一，中央提出在“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”，這標志著在經(jīng)歷了十多年的試點、探索之后，建設(shè)農(nóng)村社會保障體系被正式提上日程。
    有資料顯示，我國60歲以上人口已達到1.34億，超過總?cè)丝诘?0%，其中65歲以上人口1.1億，占總?cè)丝诘?.5%。全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老齡化問題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，空巢家庭增多，傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
    隨著社會的變遷、經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老，而是以家庭養(yǎng)老為主，其它養(yǎng)老方式并存的格局。
    家庭養(yǎng)老：這是當前我國農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國農(nóng)村老年社會保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，短時間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險制度，這決定了家庭養(yǎng)老會在相當長時間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式;第二，農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金，但由于疾病纏身、自理能力較差，他們?nèi)匀浑y以安度晚年;第三，傳統(tǒng)的思想文化觀念對農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響?！白訉O滿堂”的天倫之樂仍是他們所渴求、向往的，且隨著年歲的增加，農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險的能力越來越有限，對家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會增加。
    集體養(yǎng)老：是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。目前我國農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老過渡的一種形式，是以集體為單位對老人進行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
    盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用，但現(xiàn)在看來，其作用仍然有限。第一，養(yǎng)老對象過窄，集體養(yǎng)老的范圍事實上就是對五保戶的供養(yǎng)。然而，五保戶的供養(yǎng)條件非?？量?，對于只有女兒的老人一般不予“五保”;第二，沒有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負責(zé)對“五保戶”實行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽;第三，對集體養(yǎng)老認識明顯不足。在農(nóng)村地區(qū)，許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇，只要尚有一點點勞動能力，或者有親人可以依靠，誰也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。
    儲蓄養(yǎng)老：是一種最典型的自己養(yǎng)老方式，即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老，但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來越缺少實用價值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限，盡管辛苦勞作和省吃儉用，但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項開支卻很大。到了晚年，其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
    由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會養(yǎng)老保障制度，長期以來，農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴重的農(nóng)村老齡化問題，必將對農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題提出嚴峻挑戰(zhàn)。
    1.農(nóng)村老年人口的增加，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
    2.老年人口的高齡化降低了老年人的自己養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低，未讀過書的占一半以上，受教育程度在小學(xué)及以下的占到九成以上，低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動者，年齡對他們的自己養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加，降低了老齡人口的自己養(yǎng)老能力，同時也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降，無疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負擔(dān)和壓力。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇十五
    俗話說得好，“父母是孩子的第一任教師”。家庭教育既是搖籃教育，也是終身教育。家庭教育因其特殊的地位和影響，在我們的大教育系統(tǒng)工程中起著舉足輕重的作用。
    目前一些家長錯誤地認為，孩子上學(xué)后的思想、學(xué)業(yè)等方面的責(zé)任都已轉(zhuǎn)交給學(xué)校的老師，老師是孩子的“成長責(zé)任人”，學(xué)生的前途、未來與家長的關(guān)系不大。其實，孩子從入學(xué)以后的部分時間仍然是在家中度過，同家長朝夕相處，父母的一言一行，對孩子們的思想、學(xué)習(xí)、性格、興趣、情操的影響都是很大的。所以，教師們常常會發(fā)出這樣的感慨---學(xué)校辛辛苦苦地教育了一周，難以抵擋家庭消極教育一天。
    學(xué)校教育和家庭教育必須密切配合，這已經(jīng)成為無可辯駁的教育規(guī)律之一。促使學(xué)校教育和家庭教育的相互配合是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。為了解我校小學(xué)生的家庭教育情況，我對我校部分學(xué)生的家庭教育情況進行了調(diào)查，以此來提高農(nóng)村家庭教育的實效性。調(diào)查的大致情況如下：
    在家庭教育中，從訪問的50戶家庭教育調(diào)查問卷（見附頁）來看，對家庭教育存在溺愛型的有15戶，占30％；放任型的25戶，占50％；封閉型的7戶，占14％；教育修養(yǎng)型的只有3戶，6％?？梢姡r(nóng)村家庭對子女的教育偏向于放任型、溺愛型，約占80%。首先，放任型：有的家長由于工作忙，無暇照顧孩子，或者只顧及自己享受玩樂。對孩子聽之任之“隨他去”，忘記了家長的義務(wù)和社會責(zé)任。作為家長對孩子不僅是生了就了事，還得養(yǎng)之，教之，子不教父母之過。其次，溺愛型：過分的嬌慣使得孩子唯我獨尊，成了名副其實的土皇帝，有的家長對孩子過分溺愛，要什么給什么，就算是天上的星星，月亮都要摘下來。家長寧可自己吃苦受累，也不讓孩子做一丁點分外事，使得這一代孩子缺乏艱苦奮斗的精神，成就了一些高分低能的“中國人”，在吃苦耐勞，意志品質(zhì)方面反而不如外國發(fā)達國家的孩子，使得我國艱苦奮斗，勤勞簡樸的優(yōu)良傳統(tǒng)顯失流傳。
    其實家庭教育的過程是精神與物質(zhì)、教育與照料相結(jié)合的過程。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一些家庭中，教育與培養(yǎng)不夠，滿足與照料有余。一般的家庭忽視提高子女的思想品德、政治認識水平的問題、忽視對子女的意志品格的培養(yǎng)，家庭的情感優(yōu)勢大于責(zé)任意識。家長無視自己與生俱來的對子女的榜樣作用，導(dǎo)致家庭氣氛、家庭環(huán)境、家庭習(xí)慣影響了子女的成長。在對子女進行教育時，家長普遍采用反詰、譏諷、用別家孩子優(yōu)點與自家孩子缺點進行比較的辦法來教育孩子，殊不知這樣做，非但收不到預(yù)期的效果，還容易損傷孩子的自尊心、破壞“榜樣”在孩子心目中的“高大形象”。
    隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，學(xué)生家庭的經(jīng)濟狀況有了較大變化。在經(jīng)濟富裕的情況下，家長對子女的未來都寄予了美好的期望，“望子成龍”者大有人在。其中希望孩子今后上大學(xué)、當工程師、當翻譯、搞科研的人占近35％。愿自己的孩子比自己更好本是人之常情，但作父母的往往注重滿足孩子的物質(zhì)需求而忽視思想品質(zhì)的教育。
    限于時間和水平，被調(diào)查的家庭中有40％的家長能稍微過問一下孩子的作業(yè)是否完成，但是，對于是否會做、是否做對就不細問了，至于為什么這樣做、還有無其他方法更是無從過問或無法過問。有60％的家長認為上學(xué)念書，就該學(xué)校管，家長只是負責(zé)供給，孩子要什么給什么。一旦聽到孩子的測試不及格、聽到孩子有什么過錯，便非打即罵，“狂風(fēng)暴雨”一過便認為盡到責(zé)任了。有56％的家長當子女在學(xué)習(xí)效果、操行表現(xiàn)上出現(xiàn)偏差時采用的是較為極端的方法：責(zé)罵、餓飯、關(guān)禁閉等等，真可謂五花八門。
    家校聯(lián)系是學(xué)校對學(xué)生進行有效教育的途徑之一，是使家校教育同步的必要手段。然而，我們發(fā)現(xiàn)，不少家長對此缺乏正確的態(tài)度。每當有老師上門家訪、或老師以電話聯(lián)系時，他們的第一反映往往是“孩子又犯什么錯了”。對老師在聯(lián)系的過程談及的情況，一些家長認為“談優(yōu)點是為談缺點作鋪墊、孩子沒有缺點老師便不會與家長聯(lián)系”，使教師的家校聯(lián)系失去意義，因而，在聯(lián)系之后，他們往往采取抓住孩子的缺點大做文章的作法，無形中造成了師生情感上的對立，由家長親手把孩子送進了不愿接受教育的死胡同。
    1、教育觀念比較落后。一些家長對子女的家庭教育思想認識不到位，家庭教育觀念未轉(zhuǎn)變，他們受新“讀書無用論”和當前嚴峻的就業(yè)形勢所影響，對大、中專畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)政策不了解，特別是對部分普通高中、職校學(xué)生，畢業(yè)后外出打工與初中畢業(yè)外出打工，所得回報與教育程度不成正比，導(dǎo)致他們對子女的家庭教育漠不關(guān)心。
    2、苦于教子無方。雖然一些學(xué)生家長也覺得家庭教育對孩子成長很重要，但因自身文化程度較低，不知道怎么教育自己的孩子，在督促子女學(xué)習(xí)方面，更感到無計可施，教子無方已使他們?yōu)橹疅馈?BR>    3、家庭教育環(huán)境相對較差。一些學(xué)生家長由于沒有意識到自己行為對子女的影響，他們在教育方式上帶有很強的隨意性，并且個人言行不一致，失信于子女，難以在家庭教育中樹立威信。尤其是，當前獨生子女較普遍，大多數(shù)處于家庭中的核心地位，家長對孩子過分溺愛和庇護，物質(zhì)的滿足和行為的自由放縱，使家庭教育形同虛設(shè)。
    要提高家長對家庭教育的認知水平，提高家庭教育水平和能力，是全社會的事，其中與教育部門聯(lián)系尤為密切。教育部門、教育工作者不但要教書育人，還要承擔(dān)起協(xié)調(diào)校內(nèi)外教育力量的重任。當前可著重做好以下幾項工作：
    一是開辦家長學(xué)校，定時定人辦好家長培訓(xùn)班，讓家長接受當前的先進教育意識、教育動態(tài)，這是提高家庭教育水平的有效途徑。
    二是學(xué)校開設(shè)家長接待日，每月定時專門接待來訪家長，與家長們在某些教育問題上進行交流、溝通，達成共識。
    三是教師定期或不定期地進行家訪，了解學(xué)生的家庭狀況以及在家的表現(xiàn)，與家長在教育學(xué)生上達成一致，從而因材施教。
    四是設(shè)“家長聯(lián)系卡”，定期或不定期地送到家長手中，并請家長反饋信息，使學(xué)校與家庭密切配合，共同教育好學(xué)生，為祖國培養(yǎng)全能型的一代新人。
    我們有理由相信，提高家長的素質(zhì)，使學(xué)校、家庭、社會諸方面的教育活動整合一體，既有利于家長更好地教育子女，又有利于調(diào)動更積極配合和支持學(xué)校的教育、教學(xué)工作，同時又使整個民族的道德素質(zhì)、文化素養(yǎng)得以提高，是一個利國、利民的“民心工程”。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇十六
     義務(wù)教育是否已經(jīng)在農(nóng)村普及了呢，下面小編為大家整理了關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育的調(diào)查報告，僅供大家參考。
     1998年，電影《一個都不能少》使河北省赤城縣揚名全國。一位叫魏敏芝的小學(xué)代課教師找回失學(xué)孩子的故事，令千萬人潸然淚下。十年彈指一揮間，赤城縣貧困山村的孩子是否“一個都沒有少”?剛放暑假，我就奔赴該縣就農(nóng)村義務(wù)教育問題進行調(diào)查。七月酷暑，輾轉(zhuǎn)跋涉于黃土溝壑，國家實行“兩免一補”政策帶來的變化，讓人感受到十分欣慰。
     雕鶚鎮(zhèn)上虎村村長回憶道:“2010年大年初八，村里家家院落門口，到處撒著紅紅的炮屑。今年，孩兒們的炮放得熱鬧。為啥?上學(xué)不花錢!”xx年年，共和國莊嚴承諾：農(nóng)村孩子讀書不再收學(xué)雜費、書本費，困難學(xué)生給予生活補貼。改革開放 30年，九年制義務(wù)教育就此落地生根，真正做到“一個都不能少”!
     讀書不花錢，家庭困難有補貼!幸福從天而降，一位叫閆曉旭的15歲女孩滿臉喜悅地告訴記者：“沒補貼，我三年前就該輟學(xué)回家了!”她父親閻萬富原本開車往返于內(nèi)蒙古、張家口販羊，可四年前父親不慎摔成癱瘓，治病花了4萬多元，不僅負債累累，家里還斷了生活來源。為籌集兩個孩子的學(xué)費、書費，閻家甚至停用自來水，改喝井水，可錢還是不夠。幸虧三年前縣財政加大農(nóng)村義務(wù)教育補貼，對寄宿的貧困生每年予以1000元補助，這才保住了曉旭的學(xué)業(yè)。在村里人眼里，閻家是“讀書改變命運”的典范。哥哥前年考上河北工業(yè)大學(xué)。閻曉旭小學(xué)六年級，學(xué)習(xí)成績在鎮(zhèn)中心學(xué)校排全年級第三名。
     月朗星稀，山路崎嶇。我深一腳、淺一腳摸黑走進鎮(zhèn)寧堡初一學(xué)生郭興樂家。院里，木架上堆著玉米棒子;屋里，鍋里煮著土豆——郭興樂說，這是一家的`口糧。父親因腰椎病喪失勞動力，母親是啞巴。這個家有多難?最值錢的家當是一頭驢和50元買來的舊黑白電視。
     按照“兩免一補”政策，學(xué)校把郭興樂列為特困生，每年補助1000元生活費，上小學(xué)三年級的妹妹郭興妹每年補助300生活費。郭興樂身體結(jié)實，憨厚靦腆，學(xué)習(xí)成績中等，但體育很好。學(xué)校舉辦運動會，獲3000米長跑第三名。提起2010年奧運會，郭興樂說想到北京看奧運。長大后代表中國參加奧運!他告訴記者，鎮(zhèn)寧堡離北京120公里，高速公路牌子上寫著。還沒去過北京，以后肯定能去!郭興樂父親拉著記者的手，激動地說：“村里沒讓一個孩子失學(xué)，感謝政府!孩兒，記住恩德，好好念書!”
     赤城縣28萬人，是張家口市面積最大的縣，也是著名的革命老區(qū)，當年的中共北平市委就是從這里的大海陀山走進北京。如今，這里依舊是國家重點扶持貧困縣，全縣農(nóng)民人均收入只有2030元。
     “再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，作為標語，此話已寫遍貧困地區(qū)的墻頭。做起來有多難?赤城縣財政局長孟建軍別有一番滋味在心頭。
     xx年赤城縣農(nóng)村義務(wù)教育警報頻傳，長期拖欠工資迫使教師大量出走。以全縣最好的縣一中為例，優(yōu)秀骨干老師紛紛去了北京，當年秋季開學(xué)，教師一次就走了30多位。因為當?shù)亟處熋吭率杖胫挥?00-900元，北京開出的工資是3000多元，外加解決全家北京戶口。
     赤城縣文教局卜明方局長告訴記者，全縣沒一個學(xué)生考上重點大學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部紛紛把自己的孩子送往張家口讀書。赤城縣教育遭遇“雙重邊緣化”：教育被經(jīng)濟發(fā)展邊緣化;農(nóng)村教育又被城市教育嚴重地邊緣化。在財政局當副局長九年之久的孟建軍說了一句肺腑之言：“教育重要誰都清楚，貧困地區(qū)發(fā)工資都困難，沒錢，拿什么投入?”
     解決城鄉(xiāng)教育差距不能說空話。根治貧困，消除地區(qū)差異造成的落差，財政必須拿出真金白銀投入教育。危機促使縣委、縣政府高度關(guān)注農(nóng)村教育。教師出身的赤城縣委書記趙占華在全縣大會直言：“改變一個地方，使這個地方有所發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到兩條：一是深刻了解當?shù)貙嶋H情況;二是要有強烈治理欲望。赤城發(fā)展要有后勁，就要很抓教育。否則，愧對人民!”
     這一年，國務(wù)院召開了全國農(nóng)村教育工作會議，明確提出“農(nóng)村教育是教育工作的重中之重?！彼悸窙Q定出路，縣政府痛下決心增加投入。孟建軍對記者報出一組數(shù)字：xx年，縣級財政對教育的投入是5772萬元，xx年8398 萬元，去年達到10161萬元。小投入、小發(fā)展;大投入，大發(fā)展;不投入，沒發(fā)展!財政傾斜教育源于切膚之痛。“窮啥不能窮教育”，口號轉(zhuǎn)變成實際，必須用投入體現(xiàn)。
     國家實行“兩免一補”和地方經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，兩個條件促使赤城迅速扭轉(zhuǎn)教育被動落后的局面。xx年縣里專門成立了縣長負責(zé)，各相關(guān)局長任委員的“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是宣傳到位，國家家喻戶曉;二是措施和配套資金到位。xx年，享受免雜費和書費的學(xué)生8392人。
     xx年年國家實行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制。赤城縣橫下一條心：除了落實中央相關(guān)政策，在生均公用經(jīng)費上，縣級財政投入169萬元，生均補助水平按最高標準執(zhí)行。小學(xué)生每人每年75元;初中生115元，分別高出河北省定標準15元、25元。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    自1993年建地設(shè)市以來，2020市始終堅持以扶貧開發(fā)為中心，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，創(chuàng)造了“寧愿苦干、不愿苦熬”的巴中精神，特別是2004年以來連續(xù)8個中央“一號文件”鎖定“三農(nóng)”，各項惠農(nóng)政策密集出臺，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)村基礎(chǔ)條件得到改善，人民生活水平明顯提高，脫貧致富步伐不斷加快。
    參加新農(nóng)村合作醫(yī)療保險45501人、農(nóng)村養(yǎng)老保險6628人、享受農(nóng)村低保3606人，分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的96.9%、14.1%和7.7%。
    （二）調(diào)查戶收入狀況。調(diào)查的40個社有農(nóng)村常住戶1247戶、5389人。
    20**年常住戶農(nóng)民人均純收入3799元，其中：工資性收入2325元、家庭經(jīng)營純收入1293元、財產(chǎn)性收入13元、轉(zhuǎn)移性收入167元，分別占61.2%、34.0%、和0.4%和4.4%，工資性收入成為農(nóng)民增收的最大來源。從農(nóng)民收入分組看，農(nóng)民人均純收入在1274元以下的182戶、738人，1275―1500元的89戶、349人，1500元以上的976戶、4302人。
    （三）調(diào)查戶貧困程度。國家統(tǒng)計局對貧困標準的定義：是指在一定的時間、空間和社會發(fā)展階段的條件下，維持人們的基本生存所必需消費的物品和服務(wù)的最低費用，即維持簡單再生產(chǎn)和基本生存的標準。1986年國家確定的最低生活標準是農(nóng)民人均年純收入204元，1995年調(diào)整為530元，20**年調(diào)整為1196元，20**年調(diào)整為1274元，今年擬實行1500元的新標準。按照20**年農(nóng)民人均純收入1274元的貧困標準計算，調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為13.7%，線下貧困戶的人均收入為1068元，僅為總平均收入3799元的28.1%。按照今年國家擬實行的1500元新標準計算，調(diào)查戶的貧困發(fā)生率為20.2%，線下貧困戶人均純收入1218元，為總平均收入3799元的32.1%，這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區(qū)，貧困面寬、貧困程度深的現(xiàn)實市情。
    還有因智力低下致貧的，如2020縣沙河五郎村沈勇全家3人，本人智弱，妻子有精神病，既沒種地也沒打工，僅靠政策補貼和低保收入生活。四是天災(zāi)人禍致貧返貧型。常見的自然災(zāi)害主要有特大旱災(zāi)、暴雨洪災(zāi)、山地災(zāi)害等，如2020縣鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱，去年大春就出現(xiàn)嚴重干旱導(dǎo)致水稻大幅減產(chǎn)。還有工傷、交通事故等都可能導(dǎo)致一個家庭深陷貧困之中。
    三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29.1：33.8：37.1，一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別比全省、全國高14.4個和18.9個百分點，仍然處于低層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟階段。二是以城帶鄉(xiāng)能力弱。由于巴中遠離大中城市，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，區(qū)位優(yōu)勢缺乏，城市化水平低，不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地，城市都還處于較為落后的發(fā)展階段，對農(nóng)村扶貧開發(fā)的帶動力更顯缺乏。20**年2020市城鎮(zhèn)化率為29.3%，比全省40.2%、全國49.7%分別低10.9和20.4個百分點。三是龍頭企業(yè)帶動無力。由于企業(yè)自身實力不夠、資金緊缺，難以擴大生產(chǎn)規(guī)模，消化更多的農(nóng)產(chǎn)品。另一方面農(nóng)民的思想觀念落后，合同定單的履約率低，導(dǎo)致企業(yè)對其失去信任。致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條難以有效延伸，以工促農(nóng)的作用難以發(fā)揮。
    多數(shù)塘堰已拍賣給個人，抗旱救災(zāi)用水得不到保障，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變；
    千家萬戶小規(guī)模分散化經(jīng)營難以與大市場接軌，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，市場風(fēng)險頻發(fā)，比較效益低下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
    （三）農(nóng)村青壯勞力短缺，生產(chǎn)投入增長緩慢。一是勞動力文化素質(zhì)偏低。據(jù)20**年農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：2020市農(nóng)村勞動力中，高中以上文化程度占12.6%，初中占45.2%，小學(xué)占31.2%，文盲半文盲占11.0%，其中受過專業(yè)培訓(xùn)的勞動力僅占19.4%。二是農(nóng)村青壯勞力大量外出，留守勞力年齡結(jié)構(gòu)老化，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公益建設(shè)等均存在勞力短缺的問題。目前農(nóng)村本地雇工工資高達每天80―100元，技術(shù)工人在120元以上，在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營。三是鄉(xiāng)村債務(wù)沉重，化解艱難。據(jù)20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資料顯示：2020市鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)余額達9.7億元，村級債務(wù)余額5.8億元。
    還有基層農(nóng)技單位事業(yè)經(jīng)費不足，面向農(nóng)村服務(wù)收費困難等問題也在一定程度上困擾著“科技興農(nóng)”職能的發(fā)揮。二是農(nóng)村融資渠道不暢，信用社貸款額度低、期限短，一般最高額度2萬，最長期限1年，難以解決規(guī)模發(fā)展的需要，且銀行、信用社限于行業(yè)利益，往往貸富不貸窮，對貧困戶的資金支持不夠到位。三是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有信息中介組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要依靠廣播、板報等發(fā)布少量信息，造成農(nóng)民對市場信息反應(yīng)不靈，用訂單指導(dǎo)生產(chǎn)更是稀少。四是農(nóng)業(yè)保險的險種、險期設(shè)置不科學(xué)，理賠手續(xù)繁瑣，農(nóng)民的自覺接受程度較差，農(nóng)業(yè)保險的作用未得到充分發(fā)揮。
    農(nóng)村辦學(xué)條件雖有改善，但教學(xué)質(zhì)量仍然不高；
    農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水達標率低，自來水通村率僅為35.3%；
    農(nóng)村衛(wèi)生狀況和醫(yī)療保障較差，一些農(nóng)民反映新農(nóng)合報銷手續(xù)煩瑣，報銷標準低。由于農(nóng)村“四難”問題未得到根本緩解，在一定程度上影響了農(nóng)民脫貧致富的積極性，也降低了農(nóng)民“安居樂業(yè)”的幸福感。四是農(nóng)民自身投入能力弱，且部分農(nóng)民存在“等、靠、要”思想，缺乏增加投入和脫貧致富的主動性和積極性。
    如按整村推進“修路治水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會事業(yè)”等項目來安排，按每村需500萬元計算，共需扶貧資金118.7億元，相當于過去**年財政性扶貧資金的14.9倍，這不僅是一筆巨大的開支，而且每村500萬也不能解決根本問題。二是一些鄉(xiāng)村反映項目爭取程序繁鎖，資金到位遲緩，而且難以整合部門之間的扶貧資金，形不成資金的集聚效應(yīng)。如：2020縣泥溪鄉(xiāng)柏埡口村是去年的重點扶貧村，也是該鄉(xiāng)7年來唯一享受了50萬元財政扶貧資金的村，但該村系距鄉(xiāng)政府7.8公里的高山村，本身基礎(chǔ)條件極差，50萬元扶貧款加上人平投勞80個，也只解決了4個社的飲水和毛坯路建設(shè)問題，一年的扶貧結(jié)束了，扶貧成效并不明顯，一旦沒有了國家的支持，現(xiàn)有的成果將很快恢復(fù)原狀，更難以鞏固提高。
    搞好巴中扶貧開發(fā)工作，應(yīng)認真落實市委“追趕跨越，加快發(fā)展，建設(shè)兩地兩區(qū)一中心”決策部署，抓住國家扶持革命老區(qū)發(fā)展、秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)和西部大開發(fā)的黃金機遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改善民生為目標，以新村建設(shè)為載體，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶能力提升和公共服務(wù)完善等重點，進一步完善村級扶貧規(guī)劃，搞好規(guī)劃的縱橫對接，擴大開放合作，創(chuàng)新扶貧機制，抓兩頭帶中間，拓展點、線、面，扎實打好整村、全域、可持續(xù)扶貧開發(fā)大會戰(zhàn)，力爭“十二五”打基礎(chǔ)，“十三五”與全省同步實現(xiàn)小康。
    高度重視城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的解決問題，從政策上營造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的良好氛圍；
    強化村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，辦好農(nóng)村公益事業(yè)，推進農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，為搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)保駕護航。
    加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，繼續(xù)實施中低產(chǎn)田改造等項目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合項目、群眾主體、因地制宜的原則，有序推進新村聚居點建設(shè)，集中解決道路硬化、生活設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)配套等問題，有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌，把集中建房農(nóng)民的原有宅基地整理還耕，進一步提高土地利用率。
    以名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建為依托，發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè)，建設(shè)西部綠色經(jīng)濟示范區(qū)。三是建設(shè)和改造各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，不斷完善城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系，推行新型營銷方式，發(fā)展會展促銷、物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，多渠道推動特色農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通。四是注重加工配套，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，既培育引進帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的龍頭企業(yè)，又對農(nóng)產(chǎn)品實行規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)，只有符合標準的產(chǎn)品，才能與現(xiàn)代化的龍頭企業(yè)對接，進行精深加工，從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，打造區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)。
    （四）充分發(fā)揮部門職能，完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。一是涉農(nóng)部門主動為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù)，大力抓好農(nóng)技培訓(xùn)，針對目前農(nóng)村留守人員的年齡、文化程度等現(xiàn)實狀況，培訓(xùn)工作也應(yīng)因材施教，培訓(xùn)更多的農(nóng)村科技明白人，與龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和專業(yè)協(xié)會聯(lián)合推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。二是全力推進“農(nóng)村社會化服務(wù)體系項目”建設(shè)，重點發(fā)展莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，實現(xiàn)公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)、專項服務(wù)和綜合性服務(wù)的有機結(jié)合。三是采取政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動的方式建立健全農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和專業(yè)協(xié)會的市場信息優(yōu)勢，盡力把握市場行情，有效指導(dǎo)生產(chǎn)，推動“訂單”農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。四是金融部門立足為農(nóng)民提供更多、更實惠的金融服務(wù)，重點解決農(nóng)貸中長期存在的貸富不貸貧的問題，讓貧困戶能優(yōu)先得到一些低息貸款，搞一些低成本的新項目，增強貧困農(nóng)戶的造血功能。
    落實優(yōu)撫政策，發(fā)展社會福利事業(yè)；
    開展農(nóng)村養(yǎng)老試點，建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老敬老院，確保農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)”；
    進一步建立健全農(nóng)村困難群體救助體系，逐步擴大各類社會保障的覆蓋面，最大限度地減少困難群眾因病因災(zāi)返貧的問題。
    （六）提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，增強自主脫貧能力。一是積極促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村剩余勞動力廣辟城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，切實降低農(nóng)業(yè)人口比重。二是以培育“新型農(nóng)民”為核心，整合各種培訓(xùn)項目和資源，繼續(xù)加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，重點解決外出勞動力文化素質(zhì)偏低、專業(yè)技能缺乏等問題，力爭通過培訓(xùn)使外出務(wù)工農(nóng)民更容易找到工作，要靠知識和技能來增加就業(yè)收入，改變個人及家庭貧困狀況。三是培養(yǎng)農(nóng)民自主脫貧意識。教育農(nóng)民樹立自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主脫貧的意識，鼓勵貧困農(nóng)民不等不靠、自強不息、依靠自身力量擺脫貧困，堅決克服掉等、靠、要的依賴思想。在項目實施中高度重視貧困群眾的參與，維護村民的民主權(quán)利，真正體現(xiàn)貧困農(nóng)戶在扶貧開發(fā)中的主體地位。四是努力提高貧困農(nóng)民的自我發(fā)展、自我管理、自我約束能力，對重點貧困戶、貧困人口實行臺賬式管理，因人因戶制定增收措施，采取項目扶持、個別幫助等多種措施，促進貧困農(nóng)戶全面增收，夯實脫貧致富基礎(chǔ)。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇十八
    近年來，隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出，留守婦女正成為當前新農(nóng)村建設(shè)中一個非常棘手的現(xiàn)實問題。為了進一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，為解決留守婦女問題提供第一手資料，我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。
    統(tǒng)計了60戶農(nóng)村留守婦女狀況，從調(diào)查統(tǒng)計的情況來看，農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個方面特點：
    1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低，對技術(shù)性強、有更多更廣發(fā)展機會的工作追求不太高。
    從調(diào)查情況看：小學(xué)及以下文化程度的16人，占被調(diào)查人數(shù)的27.5％；初中文化程度的為32人，占被調(diào)查人數(shù)的52.5％；高中文化程度的為12人，占被調(diào)查人數(shù)的20％。
    在調(diào)查中，多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間，妻子成為家庭生活的主力軍，她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女，還要承擔(dān)農(nóng)村的各項生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示：需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：有70%的被調(diào)查者認為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心，除了遇到子女、老人的問題才與丈夫溝通外，而丈夫也很少過問家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在，江西、湖南、河南、安徽、山東等省份，行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠，一般一年回家一趟，有的甚至兩年回一次。另外，由于丈夫長時間在外打工，平時交流機會少，造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人，這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。
    1、農(nóng)村留守婦女因勞動、生活負擔(dān)過重，對老人和孩子關(guān)心少。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分留守婦女忙于農(nóng)活，農(nóng)閑時忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等，非常辛苦。無精力無時間在子女的教育及老人的.贍養(yǎng)上關(guān)心，造成老人心理孤獨，對子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。
    2、留守婦女心理壓力大，心理負擔(dān)重。
    大多留守婦女因不能及時和丈夫進行思想溝通，生活缺乏關(guān)愛，忍受著生活和精神的雙重壓力，有些丈夫出門時間久，有外心，甚至不給家里寄錢，留守婦女卻一方面忍受著精神壓力，另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。
    3、思想觀念相對保守。
    由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢地位，受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響，自信心不足，缺乏參與市場經(jīng)濟競爭勇氣，生活僅限于家庭，安于現(xiàn)狀。
    4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。
    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分留守婦女除了種完自己田地外，對養(yǎng)殖、營銷等方面也比較感興趣，但苦于沒有資金投入，或因缺技術(shù)、對市場營銷等方面缺乏了解不敢投入。
    解決留守婦女問題需要引起全社會關(guān)注，形成合力，營造社會各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛環(huán)境，營造一個充滿人間親情、關(guān)愛留守婦女的社會氛圍。
    1、加大政策扶持力度，服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟發(fā)展。
    銀行、信用社等相關(guān)部門應(yīng)加大對留守婦女的發(fā)展資金扶持力度，特別是在小額貸款方面，減少貸款手續(xù)，放寬限制，降低利率，有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。
    2、加強培訓(xùn)，提高留守婦女思想意識。
    農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門利用農(nóng)閑時間，加強對留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識和衛(wèi)生保健等方面的知識培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動，讓留守婦女在家門前參加培訓(xùn)。
    3、組織引導(dǎo)，解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類難題。
    通過開展崗村共建、巾幗互動和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對等活動解決留守婦女農(nóng)忙時勞力不足的問題。通過民政、教育等單位開展扶貧幫困活動，解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實際困難。
    4、暢通渠道，及時維護留守婦女權(quán)益。
    公、檢、法、司等部門和婦聯(lián)堅持互通信息，及時收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級黨政組織和相關(guān)部門要加強對留守婦女的關(guān)愛，婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心，及時了解她們的疾苦，維護她們的合法權(quán)益。
    5、豐富文化活動，深化文明活動內(nèi)涵。
    鼓勵鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自娛自樂文化節(jié)目，用身邊的事教育身邊的人。同時，開展“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過活動的開展，豐富留守婦女的精神生活，形成尊老愛幼、互幫互助的新風(fēng)尚。
    6、開展健康體檢活動，關(guān)注留守婦女的身體狀況。
    衛(wèi)生計生等部門要堅持開展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動，對貧困留守婦女實行醫(yī)療減免政策。
    7、建立社會關(guān)護網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)村留守群體。
    建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系，公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團等部門要堅持開展多種活動，為留守兒童創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境，指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童，為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛空間。
    農(nóng)村狀況調(diào)查報告篇十九
    隨著城市化進程的加快，農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務(wù)工，衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體。農(nóng)村留守婦女是負擔(dān)最重、對農(nóng)村發(fā)展影響最大、自身權(quán)益最難保障、受到關(guān)注最少的群體，她們的生存發(fā)展狀況是需要高度關(guān)注的社會問題。為了解農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀，掌握她們在生存發(fā)展中面臨的突出問題與迫切需求，縣婦聯(lián)抽樣100名農(nóng)村留守婦女，對她們的生存發(fā)展狀況進行了專題調(diào)研。
    從年齡結(jié)構(gòu)看：以中青年居多，主要集中在30—50歲，占70%以上。
    從受教育程度看：文化程度普遍偏低，初中居多，占62；小學(xué)占31%；高中及以上占7%。
    從精神生活看：留守婦女忙于農(nóng)活和家務(wù)活沒有時間參加娛樂活動，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大。
    從婚姻狀況看：由于夫妻長期分居，相當一部分留守婦女家庭出現(xiàn)婚外情，婚姻呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。
    由于丈夫外出務(wù)工，留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活的絕對主力，家中所有粗活、重活幾乎都壓在了留守婦女肩上。既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事務(wù)，贍養(yǎng)年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度大，勞動時間長，身體狀況下降，體力大幅度透支。
    絕大多數(shù)的留守婦女受教育程度較低，其文化程度與經(jīng)濟社會發(fā)展需要不相適應(yīng)。平時極少讀書看報或參加培訓(xùn)，大多從事傳統(tǒng)的“體力型”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展技能。
    由于丈夫長期不在身邊，留守婦女獨自承擔(dān)生產(chǎn)生活重擔(dān)，自身安全感缺乏、心理壓力大，忍受著身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多，缺少情感交流，造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來越大，夫妻感情容易出現(xiàn)裂痕，導(dǎo)致第三者插足造成留守家庭離婚率上升，直接影響著農(nóng)村留守婦女的婚姻質(zhì)量和家庭穩(wěn)定。
    多數(shù)留守婦女文化程度偏低，加之沒有時間、精力和能力輔導(dǎo)子女功課，對子女教育力不從心，對孩子的關(guān)注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上，缺乏與子女的有效溝通，難以進行正確的心理關(guān)懷和家教指導(dǎo)。父親的親情缺位，也影響了孩子健全性格的形成。
    1）強化政策傾斜。充分認識到農(nóng)村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理家庭、教育子女中發(fā)揮的主導(dǎo)作用，加強對農(nóng)村留守婦女問題的調(diào)查研究，掌握農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀，制定關(guān)愛留守婦女的政策和措施。充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求，制定出臺有利于留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策和。從政策機制和導(dǎo)向方面減少農(nóng)村留守婦女數(shù)量的擴大，制定優(yōu)惠政策鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
    2）強化技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村留守婦女的文化程度、接受能力和現(xiàn)實需求，制定農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計劃，開設(shè)靈活多樣的實用技術(shù)培訓(xùn)課程，有針對性地組織留守婦女進行技能培訓(xùn)，通過送教上門、定向培訓(xùn)等方式，為留守婦女提供創(chuàng)業(yè)理念、信息咨詢、項目定位、政策法規(guī)等方面的智力支持和培訓(xùn)指導(dǎo)，使她們掌握一技之長，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。有針對性地啟動培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵措施，建立留守婦女勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，以市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高農(nóng)村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。
    3）強化保護力度。加大《婦女權(quán)益保護法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，切實加強農(nóng)村婦女土地承包及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益的維護，通過法律知識宣傳、培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)留守婦女依法維護自身的合法權(quán)益。建立心理干預(yù)機制，建立由心理咨詢師志愿者定期開展心理關(guān)愛行動，為婚姻危機下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道，降低法律援助門檻，動員法律工作者和女律師志愿者走進貧困留守婦女，提供法律咨詢、法律援助活動。提高農(nóng)村留守婦女的自身安全防范意識，加強安全知識學(xué)習(xí)，完善安全措施，加大社會治安管理力度，加大對侵犯農(nóng)村留守婦女權(quán)益違法犯罪活動的打擊力度，為留守婦女的生存和發(fā)展提供更加安全、穩(wěn)定的生活和社會環(huán)境。
    4）強化精神關(guān)懷。利用農(nóng)閑時節(jié)組織開展豐富多彩的文化娛樂活動，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活。經(jīng)常性開展婦女兒童互動活動，增加她們與子女的溝通交流。建立對留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛留守婦女的身心健康，減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組，招募一批協(xié)調(diào)能力強、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志愿者隊伍，與留守婦女家庭結(jié)成固定的幫扶對子，使她們在生產(chǎn)上互相幫助、在生活上互相關(guān)照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。