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農業(yè)產業(yè)化調查報告篇一
構建新型農業(yè)經營體系,是當前深化農村改革的一個重要任務,也是發(fā)展現代農業(yè)、促進農民增收和實現“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來,平江縣畜牧水產局以中央一號文件精神為指導,緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定”的目標,著力推進新型農業(yè)經營體系建設,取得了明顯成效。但是,面對新形勢、新要求,平江縣的新型農業(yè)經營體系建設還存在一些不容忽視的問題。縣畜牧水產局在深入調查研究的基礎上,對平江縣新型農業(yè)經營體系建設現狀和問題進行了認真分析,并提出了進一步加快構建新型農業(yè)經營體系的建議。
(一)養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)蓬勃發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產業(yè)結構調整力度,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,保持了養(yǎng)殖業(yè)經濟的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產業(yè),初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽、童市、甕江、向家、虹橋等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產業(yè)基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長壽、大洲、梅仙、城關、三陽、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家、甕江、福壽山、長壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。xx年共出欄牲豬103萬多頭,為全國牲豬調出大縣。肉牛4。38萬頭,羊28。5萬只,為全省草食動物基地縣。家禽出籠408。5萬羽,禽蛋產量11950噸,水產品產量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達209戶。實現養(yǎng)殖業(yè)總產值22億多元,有效保障了供給,增加了農民收入,發(fā)展了農村經濟。
(二)養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)生產的組織化經營水平。近年來,平江縣以培育龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和休閑農莊建設為重點,立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢,強力推進產業(yè)化經營,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉變。截止xx年底,農民專業(yè)合作社57個、協(xié)會7家,家庭農場1個,休閑農莊10個,農民專業(yè)合作社成為小戶生產與大市場連接的橋梁,挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導產業(yè)的發(fā)展重任。xx年3月我縣成立注冊了我省第一家家庭農場——小燕家庭農場,養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結合,消除養(yǎng)殖污染,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭好,涌現一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農莊,如三陽天水堂農莊,精養(yǎng)水面180畝,垂釣者絡繹不絕,效益可觀。
平江縣農民專業(yè)合作組織的強勁發(fā)展,起到了“建一個組織,興一項產業(yè),活一地經濟,富一方群眾”的作用。一是促進農村經濟發(fā)展和農民增收。農民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產經營方式,增強了農民的市場意識和合作意識,成為農民和市場的聯系紐帶,不僅有效解決了畜禽水產品“銷售難”的問題,而且降低了生產成本,增強了畜禽水產品的市場競爭力,大大增加了農民收入。如引進正大集團等戰(zhàn)略投資者,有效解決了家禽產品的銷售問題,增加了農民收入。二是推動養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化發(fā)展。農民專業(yè)合作社依托當地資源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎,把農民組織起來,圍繞主導產業(yè)從事產、加、銷等經營活動,有效促進當地優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大,促進養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī)模化、特色化、專業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設。農民專業(yè)合作組織通過科技示范、組織培訓等多種方式,致力推廣新型實用技術,提高了農民的科學意識和品牌意識。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經深入人心。
(三)科技服務力度不斷增強,提高了養(yǎng)殖業(yè)社會化服務水平。一是農技推廣工作取得明顯成效。農技推廣體系建設不斷完善,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農技推廣服務中心,加大了新品種、新技術的推廣力度,大力實施“畜禽水產良種工程”;組織單位技術骨干,成立了專家服務組,指導全縣養(yǎng)殖業(yè)生產發(fā)展規(guī)劃的制定,養(yǎng)殖業(yè)新技術、培訓、推廣,農業(yè)項目庫的建設。二是畜禽水產品質量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機構、檢測機構和畜禽水產品質量安全建設力度,加強了畜禽水產品質量安全檢測。xx年2月,畜禽水產品質量安全檢測大樓正式啟用。xx年成為全省11個、岳陽地區(qū)一個畜禽水產品質量安全創(chuàng)建縣。
一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu),影響現代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農戶意識和資金投入等因素影響,農村土地流轉緩慢,流轉不穩(wěn)定,農村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經營模式很難形成規(guī)模效益,嚴重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
二是養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化水平不高,缺乏市場競爭力。養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小,水平相對較低,輻射帶動能力不強,畜禽水產品精品偏少,農戶和部分企業(yè)抵御市場風險能力偏弱等問題突出;農產品加工產值較低,大多數產業(yè)還停留在賣原料的階段,科技含量低,產品附加值低,市場競爭力不強。
三是農民合作組織實力不強,影響農業(yè)綜合效益。大多數合作社規(guī)模不大,穩(wěn)定性較差,服務功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級的扶持資金少,資金缺乏,工作經費不足,培訓、指導工作跟不上發(fā)展的形勢;合作社管理者和業(yè)務人員素質不高,缺少懂管理、會經營的人才,導致合作社管理松散,社員的合法利益難以保證。
四是現代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足,扶持力度有待加強。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產品加工企業(yè)不斷增加,農民從事養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)開發(fā)的熱情也很高,但由于農民人均純收入基數低,存在生產發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問題,同時,由于經費短缺,養(yǎng)殖業(yè)新技術的試驗、示范、推廣和培訓工作難以正常開展,大多數科技人員得不到較好的學習培訓機會,技術知識得不到新的補充,開展綜合服務能力得不到應有的提高,無法完全滿足廣大農民群眾對養(yǎng)殖業(yè)服務的需求。
(一)以集約化生產為目標,加快農村土地依法有序流轉。一是變散戶經營為規(guī)模經營。隨著市場經濟的發(fā)展,一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經營格局,已不適應現代生產要素的需求,不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經濟和規(guī)模效益的形成。因此,要積極鼓勵有文化、懂技術、會經營的養(yǎng)殖能手和農民專業(yè)合作社,通過轉讓、轉包、出租等形式,承包更多的流轉土地,實施規(guī)模生產和經營。要加大政策宣傳和扶持力度,促進家庭農場的健康發(fā)展。二是要加強勞務輸出,促進土地流轉。通過與外地及勞動就業(yè)部門聯系,幫助勞動力進行就業(yè)培訓,積極向外地輸出剩余勞動力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)園區(qū)建設。重點做好主導產業(yè)培育、基礎設施建設、環(huán)境改善、公共服務等方面的提升工作,更大范圍,更高層次實現養(yǎng)殖業(yè)資源和生產要素的整合、聚集、轉化。
(二)以專業(yè)化管理為手段,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強化品牌意識,開展品牌宣傳,重視扶持培育,把畜禽水產品品牌建設作為增強市場競爭力、提高綜合生產能力的重要手段來抓,形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。要體現差異性,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,將地方特色優(yōu)勢發(fā)揮好、保護好、宣傳好、包裝好。三是要推進標準化管理和產業(yè)化經營。要以市場需求為導向,推行標準化養(yǎng)殖和標準化管理,提高產業(yè)化經營水平,加快無公害畜禽水產品、綠色食品的產地認定和產品認證。要加快畜禽水產品加工業(yè)發(fā)展,拉長產業(yè)鏈。通過外聯市場,內聯基地和農戶,積極引導和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農業(yè),實現專業(yè)化生產,一體化經營。
(三)以組織化經營為路徑,大力發(fā)展農業(yè)合作組織。一是做大做強龍頭企業(yè)。進一步健全完善扶持政策,加快企業(yè)上檔升級、兼并整合,提升企業(yè)整體競爭力。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經營”模式,建立龍頭企業(yè)與農戶利益共享、風險共擔機制。如大力扶持縣畜禽良種場、裕中源農牧有限公司、遠洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社。鼓勵農民組建新型合作經濟組織,鼓勵產業(yè)化龍頭企業(yè)領辦、參股農民專業(yè)合作經濟組織,加大培訓力度,規(guī)范內部管理,健全運行機制,落實優(yōu)惠政策,加大資金扶持,拓展發(fā)展空間,提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社,發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖,培育了平江豐益土山雞品牌。
(四)以社會化服務為保障,構建全方位的農業(yè)服務體系。一是加強基層農技推廣體系建設。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級農業(yè)科技推廣隊伍,建立健全農業(yè)科技網絡,深化農技人員進村入戶服務工作。進一步加強與院、校、科研機構合作,加強關鍵技術攻關和高新技術研究,力爭在生物技術、培育良種、農業(yè)信息技術、農產品深度加工等方面取得新的突破。二是加強畜禽水產品安全監(jiān)管。指導養(yǎng)殖大戶推進養(yǎng)殖業(yè)標準化建設,認真開展專項整治,強化監(jiān)測檢驗,加強執(zhí)法監(jiān)管,搞好畜禽水產品質量安全認證。三是繼續(xù)加大財政資金投入。建立“三農”投入穩(wěn)定增長機制,不斷提高財政支農投入的總量和比重。加大涉農資金項目的整合力度,傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎設施建設、現代養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)升級,在項目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農村土地流轉工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農信貸投入。發(fā)揮農村金融機構信貸支農主力軍作用,拓寬信貸服務領域,提高信貸投放效率,努力滿足農民和涉農企業(yè)信貸需求。確保涉農貸款增速不低于各項貸款平均增速。五是要激活外來資金。要切實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資工作,積極引好外來資金;支持有條件的農民專業(yè)合作社開展內部信用合作;采取各種獎補措施,引導、鼓勵農民投資現代養(yǎng)殖業(yè)。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇二
xx縣總面積1580平方公里,總人口36.4萬人,其中農業(yè)人口29.6萬,占全縣總人口80以上,是個傳統(tǒng)的農業(yè)縣。近年來,我縣注重用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展,始終把培育高附加值、強牽動力的龍頭企業(yè)作為農業(yè)經濟結構調整的重點,全力扶持,常抓不懈。全縣現有農業(yè)龍頭企業(yè)34家,其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)2家、縣級龍頭企業(yè)6家,基本形成了年糕、米粉、罐頭、風味食品、竹制品五大系列的生產格局。今年1—10月,全縣農業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入2.5億元,上繳稅金1460余萬元,出口創(chuàng)匯570萬美元,帶動農戶近2萬戶,增加農民收入900余萬元。我們的做法主要是:
一、依托資源建龍頭。
xx農業(yè)資源豐富,有耕地31.7萬畝,年產糧食近20萬噸,是我國百個商品糧。
基地縣之一;木竹資源優(yōu)勢突出,有毛竹林14萬畝,毛竹蓄積總量2100萬株,居全市第二;食品工業(yè)基礎扎實,曾是全國食品百強縣之一;地方特產眾多,年糕、扣肉等傳統(tǒng)食品在周邊省市有一定的知名度。在農業(yè)結構調整上,我縣以市場和經濟效益為導向,堅持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,提出“依托資源建龍頭、建好龍頭促調整”的思路,重點發(fā)展糧食深加工、傳統(tǒng)食品開發(fā)、罐頭及木竹加工企業(yè),目標是實現“三個萬噸”,即萬噸米粉、萬噸年糕、萬噸罐頭。經過幾年的努力與發(fā)展,以上目標已基本實現。我縣米粉年生產能力現已接近萬噸規(guī)模,其中大型米粉生產企業(yè)有紫文、雙明兩家,產品全部出口;一定生產規(guī)模的年糕企業(yè)有二十余家,其中大禾食品公司為省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),年產量在4000噸左右;罐頭生產企業(yè)柏林、順源公司年產值分列省內同行業(yè)第一和第三,產品以水果、竹筍罐頭為主,全部出口,我縣已成為華東地區(qū)繼浙江黃巖之后的第二大罐頭出口基地縣。此外,竹制品、扣肉、風味食品等加工企業(yè)發(fā)展勢頭也十分看好。
二、辦好基地穩(wěn)龍頭。
穩(wěn)固的生產基地和充足原料保障,是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強力支撐。策應龍頭企業(yè)。
發(fā)展的需要,我縣結合實際,經過充分論證,于20xx年提出重點建設20萬畝優(yōu)質稻、10萬畝毛竹豐產林、100萬羽鵝鴨、80萬只中華草龜、5萬畝優(yōu)質果品“五大基地”。目前,“五大基地”發(fā)展目標已全面實現,其中優(yōu)質稻基地達43.7萬畝、中華草龜養(yǎng)殖規(guī)模已突破100萬只,在此基礎上,我縣新建了蘆筍、肉牛、蘑菇、生豬等基地。在基地建設中,我們注重把握好三個原則。一是因地制宜原則。根據農產品生長特點和生產現狀的不同,揚優(yōu)成勢,合理布局。如葛溪、漆工、中畈、灣里、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的優(yōu)質稻種植區(qū);以南巖、弋江、花亭、龜峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的果蔬種植區(qū);以沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)清湖朱坑為主的鵝鴨養(yǎng)殖區(qū);以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊山、旭光、三縣嶺、漆工、港口等為重點的筍竹兩用林和食用菌種植區(qū)等。二是市場導向原則。隨著市場需求的變化和人們生活水平的提高,我縣在發(fā)展壯大原有“五大基地”的同時,不斷為基地建設增添新的內容。如20xx年,我縣在xx、南巖、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了100余畝蘆筍示范基地,在港口鎮(zhèn)擴建了萬余平方米蘑菇種植基地,扶持壯大了葛溪鄉(xiāng)福林良種牛調撥養(yǎng)殖基地,目前該基地擁有良種種牛、肉牛200余頭,發(fā)展農戶散養(yǎng)肉牛100余頭。三是民企雙贏原則。我縣通過“企業(yè)基地農戶”的模式,實行訂單化生產,強化企業(yè)與農戶的利益聯結,較好的解決了“農產品賣難”和“企業(yè)原料供應難”的雙重矛盾,實現了企業(yè)和基地農戶的.“雙贏”。今年,我縣大禾公司與葛溪、漆工、南巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民簽訂了2萬畝大禾谷生產合同;柏林、順源罐頭廠與圭峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶簽訂了4000噸水果、1200噸竹筍和100噸蕎頭的生產合同。
三、搞活流通興龍頭。
我縣堅持市場帶動戰(zhàn)略,突出“搭建銷售平臺、創(chuàng)新營銷手段、激活民間流通”三大舉措,實現了龍頭企業(yè)與市場的有效對接。
一是搭建銷售平臺。一方面,內建市場。引資5000萬建設了城北綜合貿易大市場,使之成為我縣農產品聚散中心;引資8000萬籌建贛東北貿易廣場,著力培育農產品等專業(yè)批發(fā)市場;為展示、銷售xx農特產品,我縣還在縣城建立了一批土特產專營經銷點。另一方面,外組網絡。幫助企業(yè)在國內各大中城市設立營銷網點,并積極拓展國際市場。如我縣大禾公司在國內14個省市建立了銷售網絡,產品出口美國、加拿大、澳大利亞、歐盟、東南亞等地。
二是發(fā)展會展經濟??h里每年拿出一定的經費,組織龍頭企業(yè)參加各種展示會、展評會、博覽會,幫助企業(yè)樹品牌、擴影響。僅20xx年,政府牽頭組織龍頭企業(yè)參加會展和考察培訓就有9次。同時,在縣內舉辦農產品展示展銷會,宣傳、推介我縣名優(yōu)特產品。在去年成功舉辦“xx縣第一屆春季農產品展示展銷會”的基礎上,我縣今年又舉辦了“江西·xx首屆農副產品展示展銷會”。
三是激活民間流通。我縣成立了年糕、竹業(yè)、畜禽、藥材、花卉等流通協(xié)會13個,組建民間流通組織40多家,并鼓勵單位和個人投身流通領域,為企業(yè)提供科技、信息和銷售服務。
四、配套服務扶龍頭。
農業(yè)結構調整和龍頭企業(yè)培育是一項復雜的系統(tǒng)工程,政府包辦不行,企業(yè)單干也不行,只有各級領導干部實實在在地關心支持、各部門通力配合,才能取得成效。從我縣來看,主要是做好了以下幾項服務:
(1)加強組織領導??h領導每人負責聯系一家龍頭企業(yè),建立“一個項目、一支隊伍、一抓到底”的工作機制,企業(yè)在生產經營中遇到問題,可向縣主要領導直接反映。
(2)政策資金傾斜。強調“誰有能力誰牽頭,誰能牽頭扶持誰”,通過財政貼息貸款,扶持壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。如支持柏林罐頭廠擴建,使其生產能力達到萬噸;幫助紫文米粉廠爭取到國家農業(yè)開發(fā)資金扶持,新建現代化標準廠房,引進先進生產設備。
(3)加大技改力度。為促進企業(yè)更新設備。
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農業(yè)產業(yè)化調查報告篇三
黨中央、國務院十分重視農業(yè)產業(yè)化經營,黨的十五屆三中、五中全會都明確提出,農業(yè)產業(yè)化經營是實現農業(yè)現代化的有效和重要的途徑。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,實現農業(yè)生產、加工和銷售有機結合和相互促進,有利于推動農業(yè)結構調整,增加農民收入,增強農業(yè)的綜合競爭力。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,是我國傳統(tǒng)農業(yè)向商品化、專業(yè)化、現代化農業(yè)轉變的一個歷史選擇和現實途徑。
進入80年代以來,隨著農村市場化改革的深入和農村分工分業(yè)的發(fā)展,農戶的小生產與大市場、分散經營與集約經營等矛盾逐步暴露出來,成為影響農業(yè)和農村經濟進一步發(fā)展的制約因素。正是在這種背景下,以家庭承包經營為基礎,農業(yè)產業(yè)化經營在我國市場經濟發(fā)育較早、經濟較為發(fā)達的地區(qū)發(fā)展起來,并迅速在全國范圍內推行,成為我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展的一個新的增長點??梢哉f,農業(yè)產業(yè)化經營是我國農業(yè)經營體制繼家庭承包經營后的又一重大創(chuàng)新,是億萬農民的偉大創(chuàng)造。
90年代之后,各地、各有關部門都重視農業(yè)產業(yè)化工作,把它作為推進農業(yè)和農村經濟工作的一件大事來抓。按照產業(yè)化經營的思路、典型示范引導和多部門協(xié)調配合等形式,不斷豐富和實踐農業(yè)產業(yè)化經營的理論與模式。農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展,較為有效地解決了農業(yè)結構調整困難、農民收入增加緩慢和農產品賣難等農業(yè)新階段出現的問題。不僅農業(yè)部門抓,而且工業(yè)部門、外經貿部門和財稅金融部門對這項工作都表現出很高的熱情,并采取多種措施加以推進,為全面開展農業(yè)產業(yè)化工作奠定較為堅實的基礎。
發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,關鍵在于培植一大批帶動能力強、科技水平高、市場前景好、經營機制靈活的龍頭企業(yè),并通過穩(wěn)定的利益聯結機制帶領更多的農民進入市場。去年10月,農業(yè)部、國家計委、國家經貿委、財政部、外經貿部、中國人民銀行、國家稅務總局、中國證監(jiān)會聯合召開了“全國農業(yè)產業(yè)化工作會議”,出臺了“關于扶持農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)的意見”,公布了151家農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單,會議期間,溫家寶副總理主持召開了部分代表出席的座談會,指出“扶持龍頭企業(yè),就是扶持農業(yè)、扶持農民。”這次會議的召開,較為系統(tǒng)的總結了我國農業(yè)產業(yè)化工作的基本經驗、主要做法和下一步工作重點,進一步明確了農業(yè)產業(yè)化經營的地位和作用,提出了扶持農業(yè)產業(yè)化經營的主要環(huán)節(jié)和扶持的主要內容。會議的召開和扶持政策的出臺,標志著合力推進農業(yè)產業(yè)化經營的局面初步形成。
勢頭強勁。
農業(yè)是弱質產業(yè),農民又是弱勢群體。許多國家發(fā)展農業(yè)成功的范例都揭示一個基本的事實,按照產業(yè)化經營的思路來發(fā)展農業(yè)是全面提高農業(yè)素質的基本途徑,政府的支持和引導又是其根本保障。我國農業(yè)產業(yè)化經營從誕生之日起,就得到各級和各有關部門的大力支持,否則,就難以形成今天良好的發(fā)展局面。
微、湖北、四川等11個省區(qū)市成立了專門的產業(yè)化工作機構,其他省份也都明確了主管部門和處室。省、市、縣各級基本上做到了組織機構落實、人員落實和經費落實。
(二)制定政策,加大扶持。截止到目前,已有24個省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府出臺了扶持農業(yè)產業(yè)化經營的政策性文件,近15個省轉發(fā)了八部委《關于扶持農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)的意見》;10多個省制定了“十五”期間農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,劃定了一批重點產業(yè)和龍頭企業(yè);安微、江蘇等20個省區(qū)市安排了用于產業(yè)化經營財政貼息資金;20余個省市召開了以產業(yè)化為主題的農村工作議或產業(yè)化工作會議。前不久,廣東省委召開省委八屆七次會議,專門研究推進農業(yè)產業(yè)化工作,并作出《中共廣東省委關于大力推進農業(yè)產業(yè)化經營的決定》。
(三)點面結合,重點突出。在抓農業(yè)產業(yè)化工作中,各地、各部門都結合資源特點、發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照扶優(yōu)扶強的原則,以點帶面,以點促面,把工作的重點放在培植、壯大龍頭企業(yè)的方面上來。目前,國家重點龍頭企業(yè)有151家,省級重點龍頭企業(yè)1000多家。通過這些優(yōu)勢企業(yè)的整合和帶動,一大批大型跨地區(qū)產業(yè)化企業(yè)集團應運而生,催生出了向南京雨潤肉食品有限公司、山東金鑼企業(yè)集團總公司、內蒙古草原興發(fā)股份有限公司等跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)、帶動力強的大型龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)的興起,又成為整個區(qū)域結構調整和經濟增長的骨干力量,大大促進了各種資源有效配置,提高了綜合利用效益。
任重道遠。
我國人口多,底子薄,人均資源相對不足。在這樣一個農業(yè)大國來實現農業(yè)現代化,需要長期的艱苦努力。所以,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營絕非權宜之計、應急之策,而是當前乃至今后相當一個時期的重要工作和戰(zhàn)略決策。
隨著我國居民收入水平的進一步提高,恩格爾系數不斷下降,廣大居民的消費支出結構、食物結構和消費層次都在發(fā)生深刻的變化。這種變化要求農業(yè)和農村經濟要進行戰(zhàn)略性結構調整。不斷提高我國農業(yè)產業(yè)化經營的水平,就是實現戰(zhàn)略性結構調整的最有效的手段。目前,國外發(fā)達國家農產品加工業(yè)產值是農業(yè)產值的3倍,我國只是80%;發(fā)達國家農產品的加工率達到90%,我國是20―30%。要解決我國農產品加工比重低、層次低的問題,真正把產業(yè)化工作落實到實處,還需要從兩個方面進行入手:一方面要進一步統(tǒng)一認識,形成共識,形成有利于農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的良好外部環(huán)境。另一方面就是要提高對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)律的認識,采取多種措施,推進農業(yè)產業(yè)化經營向縱深方向發(fā)展。
的競爭問題。這種經營主體實際上就是龍頭企業(yè)?,F在我國還比較缺乏富有實力和競爭力的經營主體。通過扶持重點龍頭企業(yè),一方面是要在一個比較短的時間內提高一批企業(yè)的實力和競爭力,增強我國農業(yè)企業(yè)的整體素質。另一方面是抓住重點,帶動全局,通過龍頭企業(yè)帶動千家萬戶,進入市場,開拓市場,增收致富。只有思想認識統(tǒng)一了,才能在工作中形成合力,真正把黨中央、國務院的各項決策和部署落到實處。
化經營,是希望有更多的農產品加工企業(yè)按照產業(yè)化經營的思想,帶領農民走致富之路。按照這種思想來規(guī)范自己行為的企業(yè),顯然不是一般意義上的企業(yè)。很顯然,當前扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)政策的力度還不夠大,現有政策的落實也還沒有真正到位。解決這個問題,需要進一步解放思想,理清思路,按照國家“十五”計劃和國家農業(yè)“十五”計劃的總體部署,把扶持龍頭企業(yè)的各項政策制定好,并落到實處。
系是各級政府和企業(yè)的共同職責,但應各有側重。
總之,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營任重道遠,既有機遇,也有挑戰(zhàn)。只要我們按照“三個代表”的要求,進一步解放思想,敢于實踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,就可以把農業(yè)產業(yè)化經營不斷推向前進,并提高到一個新的水平。
農業(yè)部副部長范小建。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇四
近年來,隨著溫飽問題的解決,農產品開始出現低水平、結構性剩余,外銷量不斷擴大,尤其是隨著我國wto的加入,農業(yè)標準化問題顯得日益重要和突出。然而,我區(qū)大多數農民還沒有學會采用標準化從事農業(yè)生產,甚至不懂“標準化”為何意,在這種情況下,如何在提高認識、明確重點的基礎上,盡快適應新形勢發(fā)展的需要,抓緊進行農業(yè)標準化的普及和推廣工作,提高農產品質量,成為當前農業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。
農業(yè)標準化不僅是現代農業(yè)的一個顯著標志,也是經濟全球化的一種必然趨勢。所謂農業(yè)標準化,用一句概括的話講,就是對農產品生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)均建立起科學先進、切實可行的標準,通過規(guī)范操作與嚴格監(jiān)督,使其得到全面有效的實施,從而確保農產品質量和消費安全,提高農產品的信譽度和市場競爭力,實現高產、優(yōu)質、高效的目的。農業(yè)標準化是實現農業(yè)現代化的一項綜合性技術基礎工作,它的核心是標準的制定與實施。現行農業(yè)標準包括國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準、國際通用標準及國別或地區(qū)標準。制定和實施各類農業(yè)標準的最終目的是解決“市場準入”問題,沒有標準化就沒有市場化。因此,執(zhí)行什么樣的標準,要由市場來決定。你的產品要想進入或打入哪類市場,那么你就要在農產品的生產、加工、銷售過程中執(zhí)行與該市場要求相對應的標準。
當前,由于部分農民盲目追求產量的最大化,在生產過程中不注意合理施用化肥、農藥等農業(yè)投入品,致使一些農產品不同程度地受到農藥、亞銷酸鹽等有害物質的污染,降低了農產品的質量和效益,廣大消費者對農產品質量普遍抱有疑懼心理,購買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面,由于一些農產品不符合相關國家和地區(qū)的食品安全標準,屢屢引發(fā)貿易糾紛,有的不得不減少出口甚至被迫退出國際市場。出現這些問題的主要原因,就是農業(yè)標準化工作滯后,沒有跟上農業(yè)發(fā)展進入新階段的步伐??梢哉f,在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,農產品市場競爭日趨激烈,特別是在加入wto的新形勢下,大力推進農業(yè)標準化,全面提高農產品質量,顯得十分突出、十分重要。
一是適應“入世”競爭的需要。經濟全球化是一把“雙刃劍”,它在提供給人們廣闊貿易空間的同時,也給貿易帶來了磨擦,這種磨擦,主要表現為技術、標準即產品質量之爭。去年日本、韓國對我們的大蔥、禽肉等農產品實行進口設限,充分說明了這一點??梢哉f,在這種形勢下,如果我們不按標準化組織生產,就難以開拓國際市場。因此,我們只有按照國際標準的要求生產出大量質量過硬、市場競爭力強的農產品,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,從而加快我區(qū)農業(yè)現代化進程。
二是搶占國內外市場的需要。隨著農業(yè)部啟動的“新世紀無公害食品行動計劃”的實施,全國各地都紛紛制定和出臺了一些加強農業(yè)標準化,提高農產品質量的對策措施,農業(yè)標準化工作已經在全國全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經建立了農產品市場準入制度,其他地方也將陸續(xù)建立并實行市場準入制度。北京、天津,已經與河北省聯合簽署了“京津冀蔬菜農藥殘留檢測協(xié)作網”,達成了“華北護菜協(xié)議”,其目的之一,就是要限制農藥殘留超標的外地蔬菜進入本地市場。在這種形勢下,如果我們不痛下決心推行農業(yè)標準化,產品質量無保證,不但不能開拓和占領新市場,而且還會從已經占領的市場中被擠出來的危險,其后果不堪設想。
三是提高人們生活水平的需要。過去我國農產品長期處在短缺狀態(tài),解決溫飽是農業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農業(yè),追求的第一目標是高產,不太考慮產品品質的好壞,因為首先需要解決的是吃飽飯的問題。現在溫飽問題解決了,農產品的品質營養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關注和追求的新目標,人們甚至希望多花點錢,也要買到安全、優(yōu)質的農產品。也就是說,廣大消費者已對農產品安全性提出了新的要求。那么,要適應這種要求,實現吃好這個目標,就必須推行農業(yè)標準化。
四是確保人類健康的需要?,F在我們的農產品中有相當一部分存在有害物質殘留超標的問題,有的因長期食用低劣農產品造成積累中毒,嚴重影響了人們的身體健康。許多消費者對農產品質量抱有疑懼心理,感到吃什么都不放心。20xx年10月份,國家質檢總局與農業(yè)部聯合,從全國23個大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場,抽查了10大類181種蔬菜,其中有86種蔬菜農藥殘留超過國家規(guī)定的最高限量,超標率占47。5%,有9種蔬菜含有3種以上農藥殘留超標。也就是說,我們吃的蔬菜中,有近一半是農藥殘留超標的。這種狀況不改變,直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此,從維護我們人類健康的角度講,也必須推行農業(yè)標準化。
可以說,實施農業(yè)標準化,實質上是由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的一場革命,絕不是錦上添花之作,而是關系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢產業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關鍵措施。面對這種新形勢,我們只有以實現農業(yè)標準化為切入點和突破口,不斷提高農產品的質量和檔次,才能永遠立于不敗之地。
我區(qū)的農業(yè)標準化雖然做了大量的工作,但尚處于起步階段,還存在許多問題亟需解決。一是全社會的標準化意識還不夠強。推行農業(yè)標準化的重要性還沒有被全社會所認識,許多農民群眾對農業(yè)標準化還不了解,按照標準化生產還沒有成為廣大農民的自覺行動。二是標準的制定與實施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標準中,產中技術規(guī)范多,產前、產后和系列標準少,與國際標準接軌不夠。同時,由于缺乏有效的配套措施,還存在著標準傳遞渠道不暢,落實不到位的問題。三是檢測體系建設不完善。受重視程度、地方財力等多種因素的影響,檢測體系建設還非常薄弱,一些必要的設備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場機制不健全。目前,我區(qū)農產品市場還沒有建立起“市場準入”、“分區(qū)銷售”等市場約束機制,優(yōu)質農產品與劣質農產品混區(qū)經營,“優(yōu)質優(yōu)價”政策難以體現,嚴重挫傷了農民進行標準化生產的積極性。五是農資市場有待于進一步規(guī)范。近年來,盡管我區(qū)加大了對農資市場的清理整頓力度,但農資市場秩序仍不能令人滿意,國家明令禁止的高毒、高殘留農藥、獸藥等農業(yè)投入品并沒有從農資市場上徹底清理出去。同時,由于缺乏相應的行業(yè)管理標準和處罰標準,使處罰有理無據,難以操作,也是影響清理工作的一個重要原因。
第一,建立健全農業(yè)質量標準體系。這是實施農業(yè)標準化的基礎和前提,沒有標準就談不上標準化。前段,我們制定了一些地方標準,但很不全面,標準的覆蓋面很窄,遠遠不能適應標準化生產的需要。下一步,要在現有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的基礎上,參照有關國際標準,進一步制定出從生產環(huán)境、生活過程到產品品質、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標準,使農業(yè)生產的每一個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道,從而形成一整套完善的全程標準指標體系。
第二,盡快建立健全農產品質量檢測體系。農產品質量檢測體系,是確保農產品質量的重要手段。要抓早字,爭主動,盡快建立健全這一體系。同時,要引導扶持龍頭企業(yè)、生產基地、農產品批發(fā)市場盡快建立質量檢測點,努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務便捷的農產品質量檢測網絡。在檢測體系建設中,要遵循高起點、高標準的原則,從長計議,建就建好的,上就上一流的,切不可應付了事,報有臨時觀念。要在搞好檢測體系建設的基礎上,加強對質檢人員的培訓,嚴格檢驗制度,對農產品實行全程監(jiān)控,確保網絡的有效運轉。
第三,進一步搞好農業(yè)標準化示范基地建設。農業(yè)標準化是一個新生事物,需要靠示范引導,通過示范帶動促進面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合本地實際,建立自己的標準化示范基地,在基地內嚴格按標準組織生產,加強監(jiān)測管理,建立生產技術檔案。通過示范基地建設,讓農民一看就懂,一學就會,達到宣傳推廣農業(yè)標準化的目的。同時,要新規(guī)劃建設一批農業(yè)標準化示范園區(qū),嚴格按照無公害農產品和綠色食品的標準要求組織生產,使示范園內的每一個產品都達到無公害產品或綠色食品的標準,把示范園真正建成農業(yè)標準化生產的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯市場、內聯農戶的優(yōu)勢,積極幫助他們建立標準化種養(yǎng)基地,確保農產品質量符合進口國的標準。各級農業(yè)技術人員,要在農業(yè)標準化基地建設、農業(yè)標準化技術推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。
第四,逐步建立農產品市場準入制度。為激勵農民按標準化要求組織生產,充分體現農產品優(yōu)質優(yōu)價政策,今后要在主要農貿市場逐步設立農產品質量檢測站,對進入市場銷售的農產品進行快速抽檢,合格的允許進入市場指定的優(yōu)質優(yōu)價農產品專營區(qū)銷售,并逐步建立無公害農產品專營市場,樹立無公害產品的市場品牌。要通過建立無公害食品配貨中心,在超市設立專營區(qū)、專營柜等方式,逐步實行按質分攤位掛牌銷售,調動廣大農民進行標準化生產的積極性。
第五,積極組織好優(yōu)質農產品的質量認證工作。要按照無公害食品、綠色食品、有機食品的認證辦法,積極組織好各類名牌農產品的開發(fā)、申報和認證工作,使的農產品進入由國家和省認證的名牌農產品范圍。同時,要抓好已經認證名牌產品的跟蹤質量管理,以保證名牌產品的信譽和權益,對未經認可擅自使用無公害、綠色食品標志的要依法查處,嚴厲打擊。
第六,加大對農資市場的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。要加強對種苗、肥料特別是農藥等農業(yè)投入品的質量管理,堅持不懈地加大對農資市場的清理整頓力度,適時公布禁用和淘汰的農資品種,對查處的假冒偽劣農藥和其它違禁農資,要依法處理并予以曝光,對違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產領域使用高毒、高殘留物質的,一經發(fā)現,要嚴厲查處,決不姑息。同時,加大對工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度,為農業(yè)標準化提供良好的生態(tài)環(huán)境。
第七,大力普及農業(yè)標準化知識,提高全社會的標準化意識。農業(yè)標準化的實施有賴于全體生產者、經營者、服務者、消費者和組織管理者的共同參與。農業(yè)、質量技術監(jiān)督等部門要按照“各負其責,層層培訓”的要求,多形式、多渠道搞好農業(yè)標準化知識培訓。要把出口標準化知識納入綠色證書工程以及基層干部培訓的范圍。通過培訓,使鄉(xiāng)村兩級干部、農業(yè)技術人員和廣大農民盡快掌握農業(yè)生產的標準化技術和操作規(guī)程,提高運用標準化知識的能力。各級各部門要采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)農業(yè)生產面臨的形勢和實施農業(yè)標準化的重要性,廣播、電視等新聞媒體要加大標準化的宣傳力度,增強全社會對實施農業(yè)標準化生產的緊迫感和責任感,在全社會形成人人關注標準化、自覺實施標準化的良好氛圍。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇五
隨著人們自身素質提升,越來越多人會去使用報告,不同種類的報告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編精心整理的農業(yè)產業(yè)化經營情況的調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
實行農業(yè)產業(yè)化經營是增加農民收入的重要舉措,是發(fā)展農業(yè)和農村經濟的有效途徑,是解決“三農”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實際,采取有力措施,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,取得了一定成效。
1、農業(yè)結構逐步優(yōu)化,生產規(guī)模不斷擴大。一是積極推進了林業(yè)產業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實施退耕還林政策和岳紙集團原料基地擴建機遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴竹擴松”的結構調整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應優(yōu)質林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質結構和發(fā)展了訂單農業(yè)。全縣優(yōu)質稻種植面積達16萬畝,其中訂單面積達1萬畝;優(yōu)質油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購;西瓜種植面積穩(wěn)定在1.5萬畝以上,禮品瓜訂單達0.5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,農產品生產基地多達110萬畝,其中14.5萬畝優(yōu)質糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農產品產地認證。我縣還成為國家財政部和國家林業(yè)局商品羊生產基地縣及全國21個楠竹生產示范縣、湖南省12個楠竹產業(yè)化生產基地縣之一。
2、生產技術逐漸成熟,產品質量不斷提高。在長期生產實踐中,廣大群眾積累了不少生產工藝和生產經驗。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀90年代,畜牧技術人員在積累群眾養(yǎng)羊經驗的基礎上,大力開展林間草地商品羊生產技術研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設計、適度規(guī)模生產等一整套飼養(yǎng)配套技術,先后獲聯合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎和國家及省級大獎。與此同時,農產品結構呈多樣化發(fā)展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產品,產品綜合優(yōu)質率達40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產品。賢勝油業(yè)公司生產的賢勝牌植物油獲20xx年湖南省第六屆國際農博會最暢銷產品獎和湖南省第二屆西部農博會金獎,并通過了國家有機食品論證,產品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產的臍橙獲國家農業(yè)部檢測中心優(yōu)質證書,并申請“神臍”牌注冊商標,產品出口俄羅斯等國。
3、運行機制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實際和市場相適應的產業(yè)化組織形式和利益聯結機制,推廣“公司+農戶”、“基地帶農戶”、“市場連農戶”、“科技引農戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會員4872戶1.57萬人,大大增強了抵御市場風險的能力,每年可助農增收1.12億元??h山羊協(xié)會參與組織了全縣90%以上的商品羊產銷,交易網點覆蓋湘、黔、桂等省20多個縣市。縣臍橙協(xié)會則將交易拓展到中俄邊貿市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴大??h西瓜協(xié)會、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農業(yè)部、財政部的示范組織扶持項目。
4、加工體系逐漸完備,經營效益明顯提高。目前,我縣農產品加工企業(yè)共有124個,擁有固定資產總額1.87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級規(guī)模以上的農產品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產業(yè)發(fā)展重點扶持規(guī)劃建設項目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。20xx年,全縣農產品加工業(yè)產值達1.9億元,占工業(yè)產值的16.1%,比上年增長18%。實現年銷售收入1.78億元,增加值0.46億元,實現利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網絡不斷拓展。通過大力開發(fā)農產品批發(fā)市場,推行訂單農業(yè)、會展農業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網上交易等新型營銷方式,培育農民經紀人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體,全縣農產品銷售網絡向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農副產品市場26個,年產品交易額達10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達0.26億元。同時,全縣農作物訂單面積達到2。3萬畝,其中主要經濟作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達到40%。
2、原材料需求矛盾突出,農產品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農產品品種結構單一,創(chuàng)新技術落后,農產品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質專用原料。同時,原材料生產分散、規(guī)模小、標準化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數企業(yè)仍停留在作坊式生產的水平上,加工粗放,原材料浪費嚴重,尤其是林產品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內耗”現象。
3、投入嚴重不足,發(fā)展后勁乏力。縣鄉(xiāng)財政相當困難,投入農產品加工和農業(yè)產業(yè)化經營的資金十分有限。加上農業(yè)屬于弱質產業(yè),生產和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經營大戶和企業(yè)經常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進行的年產1萬噸植物油生產線擴建工程,因資金缺乏而進展緩慢。據調查,我縣現有的124家農產品加工企業(yè)中,平均資產僅150萬元,總資產在500萬元以上的只有3家,年產值過3000萬元的只有2家,農產品加工和銷售能力十分有限,制約了農產品的轉化增值,對農業(yè)的輻射和帶動能力明顯不足。
4、農民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個農民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農戶只占總數的5。2%,大多數農民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿農一體化、產供銷一條龍以及防疫檢疫、技術標準、環(huán)境保護在內的服務組織,加上已建立的農民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應當前市場經濟條件下農業(yè)產業(yè)化經營和發(fā)展的要求。
5、農業(yè)產業(yè)化缺乏長遠規(guī)劃和合理指導,持續(xù)發(fā)展能力不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經濟效益,而忽視整體效益、長遠效益、社會效益及環(huán)境效益,重復建設了一些特色、優(yōu)勢雷同的農業(yè)產業(yè)化項目,推廣了一些可能加速水土流失的生產經營方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農矛盾。如長城紙業(yè)、恒達紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產。一些地方熱衷上項目,重生產、輕銷售、更輕服務,農產品標準化生產、產品質量、銷售市場沒有保證。同時,農產品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現象,更缺乏部門間的必要協(xié)調,導致信息不暢,生產、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復引進與建設,還形成了加工企業(yè)優(yōu)質原料缺乏,而一般性農產品原料卻大量積壓,外銷不暢,內銷不旺,影響了農業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機遇,圍繞農業(yè)結構調整主線,以提高農業(yè)整體素質和增加農民收入為著眼點,以市場為導向,依靠科技進步,努力提高農產品綜合加工能力,實現初級加工向高附加值加工轉變、傳統(tǒng)作坊式加工向現代高新技術轉變、資源消耗向高效利用轉變,農產品加工業(yè)原料生產基地化和農產品及其加工制成品優(yōu)質化、安全化、產加銷一體化,促進農業(yè)和農村經濟協(xié)調發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,推進農產品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設。繼續(xù)做大做強烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質瓜果蔬菜、優(yōu)質稻等七大無公害生產基地。同時借我縣申報“廣木”原產地域產品保護之機,大力發(fā)展竹木加工原材料供應基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經濟,提高農業(yè)生產的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅持“做優(yōu)、做大、做強”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的'龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動基地發(fā)展,又能拉長產業(yè)鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動全縣農產品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務體系。根據基地、農戶的需要,加強技術、信息、流通設施建設,提供全面、優(yōu)質、高效的服務,幫助農民增加收益和分擔風險,實現真正意義上的農工貿一體化。進一步發(fā)展和壯大運銷服務等專業(yè)合作組織,積極溝通生產與市場的聯系,降低農產品進入市場的風險。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇六
江總書記指出,農業(yè)產業(yè)化經營是實現農業(yè)兩個根本性轉變的重要途徑。我們要深刻理解、高度重視這一重要思想,并用以指導農村工作的實踐。
農業(yè)產業(yè)化經營的含義是什么?農業(yè)產業(yè)化經營就是以國內外市場為導向,以經濟效益為中心,以資源開發(fā)為基礎,對農業(yè)和農村經濟的主導產業(yè)和主導產品,按照產、供、銷,種、養(yǎng)、加,貿、工、農,農、科、教一體化經營的原則,把農業(yè)的產前、產中、產后服務各個環(huán)節(jié)結成統(tǒng)一的利益共同體。在實現形式上表現為生產的專業(yè)化、布局的區(qū)域化、經營的一體化、服務的社會化、管理的企業(yè)化。
在農業(yè)改革和發(fā)展的實踐中,繼家庭聯產承包責任制之后,廣大農民又創(chuàng)造了公司加農戶這樣一種農業(yè)產業(yè)化經營的模式,初步顯示出旺盛的生命力。概括地說,這種農業(yè)產業(yè)化經營模式主要要抓住五個環(huán)節(jié):一是立足市場需求和優(yōu)勢資源;二是確立主導產業(yè);三是創(chuàng)辦“龍頭”企業(yè);四是建立商品基地;五是輻射帶動農戶。這五個環(huán)節(jié)是相互聯系的,關鍵是創(chuàng)辦“龍頭”企業(yè)。
那么,農業(yè)產業(yè)化經營中的“龍頭”企業(yè)有什么特征呢?就是其觸角能伸向國內國際市場,龍尾指向千家萬戶,用經濟利益作紐帶,以經濟合同相連接,嚴格按照自愿進出、平等互利、利益共享、風險共擔的原則,把自己和農戶之間的合作關系明確下來,結成利益共同體,對農戶實行產前、產中、產后全程服務,把千家萬戶的小生產和千變萬化的大市場連接起來,在農戶和市場之間架起一座橋梁,形成公司加基地加農戶的經營方式。這種產業(yè)化經營的路子跟我們傳統(tǒng)的計劃經濟體制下形成的政府加站所(即七所八站)加農戶相比,有極大的優(yōu)勢,能取得預想不到的效果。主要表現在以下幾個方面:
第一,有利于使農業(yè)由自給半自給的小農經濟、統(tǒng)購包銷的計劃經濟轉向社會主義市場經濟。長期以來,農業(yè)生產是靠各級政府催耕催種、統(tǒng)購包銷來組織的,這在生產力水平不高和短缺經濟條件下是有一定效果的。在農業(yè)走向社會主義市場經濟體制的今天,這個辦法就行不通了。因為政府難以承擔開拓市場的職責。搞市場經濟要有三個要素:市場體系、市場主體和宏觀調控體系。市場主體(即自負盈虧、自主經營、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)以及非企業(yè)的個體工商戶)按一定的市場法則(即宏觀調控體系,包括法律、法規(guī)和政策等)在市場(即包括各種批發(fā)市場、零售市場、生產要素市場在內的市場體系)中運作。目前,農業(yè)經濟這三個方面發(fā)育都不完善。以市場主體為例,實行家庭聯產承包責任制以后,確立了農戶的市場主體地位。但他們是不完善的市場主體,表現為“腿短”,即開拓國內外市場的能力很弱:“耳聾”,即掌握市場信息的能力不強,“力單”,即實力較弱,絕大多數不是企業(yè)法人,僅是承包戶,屬于自然人范疇。他們現在要面向市場,往往感到茫然,不知所措。即使是統(tǒng)分結合雙重經營體制中的村級集體經濟組織也難以承擔開拓市場的職責。而農業(yè)“龍頭”企業(yè),即公司,是產(生產)、加(加工)、銷(銷售)一條龍的經濟實體,有開拓市場的功能和能力。它和農戶之間是經濟關系,是休戚與共的利益共同體,與政府同農戶的行政關系有很大的不同。與傳統(tǒng)體制中涉農流通企業(yè)和農民之間的“買斷”關系也不同(農業(yè)“龍頭”企業(yè)和農戶之間通常要有投資關系,如農戶用土地承包權或用農產品資源入股,“龍頭”企業(yè)對農戶生產投入固定資產或流通資產。另外,還有全程服務的關系)。它解決了一家一戶“腿短”、“耳聾”、“力單”的問題,真心實意地把農民“領進”市場,使千家萬戶的分散經營和千變萬化的大市場緊密接軌。因此,催生以農業(yè)“龍頭”企業(yè)為主要形式的市場主體、走產業(yè)化經營的路子,是使農業(yè)從傳統(tǒng)體制轉向社會主義市場經濟體制的關鍵。
第二,有助于在穩(wěn)定家庭聯產承包責任制的前提下,把小生產變?yōu)榇笊a,實現規(guī)?;?、集約化經營,解決了一家一戶分散經營的局限性和農業(yè)生產的不穩(wěn)定性。改革開放以來,我國農村形成了適應現階段生產力發(fā)展水平的生產關系,這就是家庭聯產承包責任制。這是億萬農民的偉大創(chuàng)造,是幾十年社會主義建設的經驗總結。其最大的好處在于使農民有了經營自主權,把千家萬戶的積極性調動起來了。所以,家庭聯產承包責任制是黨在農村的'一項基本政策,要長期堅持不變。但事物總是一分為二的,我們也要看到家庭聯產承包責任制的局限性,即帶有明顯的小生產色彩,這也是造成農產品忽多忽少的重要原因。小生產怎樣才能變?yōu)榇笊a、適應大市場?農業(yè)產業(yè)化經營就是一個好辦法。通過公司帶農戶,實行產前、產中、產后全程服務,把每家農戶的分散經營用經濟的辦法組織起來,微觀上是小生產,宏觀上成了有一定規(guī)模的專業(yè)化大生產,從而使我們找到了在鞏固家庭聯產承包責任制的基礎上實現小生產向專業(yè)化大生產跨越的途徑。通過大生產適應大流通,防止農產品市場大起大落的不穩(wěn)定性。這既發(fā)揮了家庭聯產承包責任制調動億萬農民積極性的優(yōu)勢,又克服了其帶有小生產色彩的局限性。就這個意義上來講,農業(yè)產業(yè)化經營也是繼家庭聯產承包責任制之后農村改革的深入。
第三,有利于把依靠科技進步推動農業(yè)發(fā)展落實到千家萬戶。實行家庭聯產承包責任制以來,我國農業(yè)發(fā)生了歷史性變化,結束了農產品短缺的歷史,農產品不僅從“缺”到“有”,并且轉入了從“量”到“質”的新階段。正因為如此,現在比以往任何時候都更需要依靠科學技術提高農業(yè)生產水平。然而,由于歷史的原因,我國農民的科學文化素質還不高,再加上科技體制方面的因素,很多科技成果不能迅速地轉化為生產力。這樣,科學技術怎樣走進千家萬戶,就成為我們科技興農要解決的一個大問題。過去的計劃經濟體制下,遍布農村的技術服務網絡即站所,在各級政府的統(tǒng)一領導和組織下,發(fā)揮了重要作用。在農業(yè)由傳統(tǒng)體制轉為市場經濟體制后,作為社區(qū)科技服務網絡的站所仍十分重要。但是也要看到它已顯露出很大的局限性。它基本上是吃“皇糧”的事業(yè)單位,缺少內在的動力機制,和農民的利益結合得不緊密。這就要求我們在不斷地改革原有的科技推廣網絡,增強其活力,使其適應市場經濟體制的同時,要進行農業(yè)科技推廣體制的創(chuàng)新。農業(yè)產業(yè)化經營使我們走出了一條新的科技興農的路子。農業(yè)“龍頭”企業(yè)成為農業(yè)科學技術開發(fā)和推廣的新載體,成為農業(yè)科技人員新的用武之地。優(yōu)良品種和先進飼養(yǎng)(種植)技術成為農業(yè)“龍頭”企業(yè)在市場競爭中的重要手段,也是對農民進行產前、產中、產后服務的重要內容?!褒堫^”企業(yè)對農戶的技術服務與原有吃“皇糧”站所的服務相比具有極大的活力,因為它跟農民結成了利益共同體,有著緊密的利益關系,有著完善的內在動力機制和監(jiān)督制約機制。同時,由于利益的驅動,競爭的需要,它對先進技術非常敏感,應用先進技術的積極性也非常高,而且由于農業(yè)“龍頭”企業(yè)貼近農戶,貼近生產實踐,因此農業(yè)科學技術能迅速轉化為生產力??梢钥隙?,由農業(yè)“龍頭”企業(yè)和農業(yè)大專院校、科研單位建立各種形式的“產、學、研”基地,形成其社會科技依托,將是農業(yè)先進科學技術迅速轉化為生產力的有效途徑,這是任何行政辦法所不能比擬的。
另外,我們也要看到,在體制轉換過程中,農業(yè)大學培養(yǎng)的大學生畢業(yè)分配遇到了難題。過去我們農業(yè)企業(yè)寥寥無幾、黨政機關和事業(yè)單位受編制限制(在任何國家,吃“皇糧”的編制都是嚴格控制的),我們又做不到像發(fā)達國家那樣,大學生畢業(yè)后可以回家去經營家庭農場,因而很多農業(yè)大學生畢業(yè)后都改了行。這就出現了一方面農業(yè)科技水平落后,一方。
面農業(yè)大學畢業(yè)生分配難的怪現象。實行農業(yè)產業(yè)化經營,催生了一批農業(yè)“龍頭”企業(yè),為農業(yè)院校畢業(yè)生提供了新的用武之地。一些學農的博士、碩士研究生走進了農業(yè)“龍頭”企業(yè),使我們看到了農業(yè)現代化的曙光。所以,發(fā)展農業(yè)“龍頭”企業(yè),實行產業(yè)化經營,是實現科技興農的重要途徑,是農業(yè)現代化的必由之路。
第四,有利于充分利用對外開放的條件發(fā)展我國農業(yè)。農業(yè)對外開放主要體現在兩個方面,一是把外國先進的科學技術、管理經驗及我們所需要的資金引進來,二是把我國的農產品打入國際市場。即“引進來”和“走出去”。而我國傳統(tǒng)的農業(yè)生產經營體制是不適應對外開放新形勢的要求的。現在我國農業(yè)對外招商引資主要是在政府之間進行的,只能接受一些外國政府或者是國際金融組織通過我國政府進行的貸款或贈款。大規(guī)模的吸引外商直接投資,我們還缺少載體,“接軌”遇到了困難。因為我們成規(guī)模的農業(yè)企業(yè)法人還很少,千家萬戶的農民雖然確立了其市場主體的地位,但它是不完善的市場主體,還沒有能力直接和國外的農業(yè)企業(yè)家打交道、簽合同。我們和國外的農業(yè)企業(yè)家打交道的主要是各級政府的農業(yè)廳、局,項目洽談成功后卻不能簽合同,因為它不是企業(yè)法人。外商反映,他們?yōu)楹驼l簽合同的問題感到困惑。因此,利用外商直接投資是很有限的。現在很多發(fā)達國家農產品過剩、農業(yè)資金急需找出路,農業(yè)技術合作潛力很大。而我們過去實行的是政府加農戶的體制,無法進行民間投資的接軌。即使是少量的國營農場,也面臨著深化改革的問題。另一方面,我國農村家庭經營規(guī)模小,技術水平低,農業(yè)生產成本高于發(fā)達國家,農產品的外貿體制也不適應國際競爭的新形勢,在即將加入wto的形勢下,提高我國農產品綜合競爭力的問題顯得更為緊迫。通過農業(yè)產業(yè)化經營,并賦予有條件的農業(yè)“龍頭”企業(yè)外貿經營權,將有利于提高我國農產品的國際競爭力,為農業(yè)“走出去”開辟新的途徑。因此,只有實行農業(yè)產業(yè)化經營,催生一大批農業(yè)“龍頭”企業(yè),再造市場主體,才能夠解決農業(yè)同國際市場的對接問題。
第五,有利于加快農業(yè)地區(qū)經濟的發(fā)展和繼續(xù)增加農民收入。在傳統(tǒng)的計劃經濟體制下,農業(yè)地區(qū)的初級農產品被廉價調出,得不到加工業(yè)的反哺。與此同時,為了支持農業(yè)生產,農業(yè)地區(qū)政府都要安排很多支農資金,而政府財政從農業(yè)上得到的回報僅是少量的農業(yè)稅,造成“入不敷出”(從大局出發(fā)應該這樣做),出現了“農業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣”的現象。因而農業(yè)地區(qū)始終不能步入良性發(fā)展的軌道。在市場經濟體制下,農業(yè)生產既面臨自然災害風險,又面臨市場風險,在農產品較充裕、價格下降的情況下,很多農民出現了增產不增收,如何繼續(xù)增加農民收入成了農村工作的新課題。興辦農業(yè)“龍頭”企業(yè),實行產、加、銷一體化,打破了長期以來形成的農業(yè)地區(qū)提供原材料、工業(yè)地區(qū)搞加工的傳統(tǒng)的二元結構的生產力布局,農業(yè)地區(qū)立足于優(yōu)勢農業(yè)資源,大力發(fā)展二、三產業(yè),拉長了產業(yè)產品鏈條,從而得到了加工業(yè)的反哺。這樣,既加強了農業(yè)的基礎地位,又使農業(yè)地區(qū)加快工業(yè)化步伐找到了突破口,即大搞農產品的加工增值。同時,在農業(yè)“龍頭”企業(yè)的輻射帶動下,農戶的經營規(guī)模擴大,技術水平提高,勞動生產率提高,抵御自然災害風險和市場風險的能力增強,因而,提高了經濟效益。農業(yè)產業(yè)化經營涵蓋面比較廣,養(yǎng)殖業(yè)可以搞,種植業(yè)(除國家訂購的品種外)也可以搞;發(fā)達地區(qū)可以搞,欠發(fā)達地區(qū)乃至貧困地區(qū)也可以搞。在扶貧開發(fā)的實踐中,走產業(yè)化開發(fā)扶貧的路子,貧困戶在農業(yè)“龍頭”企業(yè)的輻射帶動下,用較少的投入就實現了穩(wěn)定脫貧,且降低了銀行信貸風險。所以,農業(yè)產業(yè)化經營是農業(yè)地區(qū)經濟走上良性循環(huán),加快發(fā)展,在新的形勢下繼續(xù)增加農民收入,奔康致富的一條新路子。
綜上所述,農業(yè)產業(yè)化經營的功能可歸結為:一方面,促使農業(yè)由弱質、低利產業(yè)變?yōu)橛?、?chuàng)匯,可持續(xù)發(fā)展的強質產業(yè);另一方面,把分散的農戶在鞏固家庭聯產承包責任制的基礎上逐步引向利益共享,風險共擔的合作經濟實體。兩者相互結合,相互滲透,把農業(yè)和農村經濟引向市場經濟和共同富裕的道路。當然,這需要一個較長的過程,但已經初見端倪。可見,農業(yè)產業(yè)化經營既是生產經營方式的變革,又是農村生產關系的進一步完善和發(fā)展。是農業(yè)實現兩個根本性轉變的必由之路。
那么,如何創(chuàng)建農業(yè)“龍頭”企業(yè)?農業(yè)“龍頭”企業(yè)的形成有幾種渠道:一是國營農場和縣以下國營、合作涉農流通企業(yè)通過深化改革和延伸服務、改造成為農業(yè)“龍頭”企業(yè)。國有流通企業(yè)包括縣外貿公司、食品公司、糧油公司等;合作流通企業(yè)主要指供銷社系統(tǒng),如棉麻公司等。當然這些企業(yè)也像國有工業(yè)企業(yè)一樣,包袱重、活力差,也面臨著深化改革問題,也要改進經營方式,和農民建立起利益共同體。但只要堅持這個方向,還是大有作為的。特別是國營農場,技術實力強,組織化程度高,只要盡快轉換經營機制,就可以成為有實力的農業(yè)“龍頭”企業(yè)。二是結合黨政機關機構改革,分流人員出來興辦農業(yè)“龍頭”企業(yè),包括有的政府部門成建制地轉化為農業(yè)“龍頭”企業(yè)。這在很多地方都有成功的范例。三是涉農事業(yè)單位創(chuàng)辦或者是整體轉為農業(yè)“龍頭”企業(yè)。如縣種畜場等,在發(fā)達地區(qū)有些農業(yè)站所本身也可以轉為經濟實體,變成“龍頭”企業(yè),用市場經濟的辦法進行科技服務。四是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村集體經濟組織創(chuàng)辦圍繞“農”字做文章的農業(yè)“龍頭”企業(yè)。廣大農區(qū)和山區(qū)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村不要盲目地上一般性工業(yè)項目,實際上,搞農產品加工、保鮮、儲藏、運銷,走“種、養(yǎng)、加(工)”的路子也能發(fā)展。五是發(fā)動民間創(chuàng)辦農業(yè)“龍頭”企業(yè)。包括農村的專業(yè)大戶,城鄉(xiāng)的私營企業(yè),農村中的各種能人等。六是吸引外商投資創(chuàng)辦農業(yè)“龍頭”企業(yè)。
走農業(yè)產業(yè)化經營的路子,既要方向明確,態(tài)度積極,又要路子對頭,步子穩(wěn)妥。一是辦好農業(yè)“龍頭”企業(yè)的關鍵是按經濟規(guī)律辦事。要遵循示范、引導、啟發(fā)、教育的工作方針,堅持典型引路,不得搞行政命令,不得下達指標,不能刮風,不能一哄而起,不能在實行農業(yè)產業(yè)化經營的過程中,在創(chuàng)辦農業(yè)“龍頭”企業(yè)上再來一個低水平重復建設。一定要立足于面向市場和在對本地優(yōu)勢的客觀分析的基礎上,確立主導產業(yè),做到各具特色,形成規(guī)模。二要堅持農戶自愿、互利、進出自由的原則,不得動搖家庭聯產承包責任制這一黨在農村的基本經濟制度。三是創(chuàng)辦農業(yè)“龍頭”企業(yè)必須引入現代企業(yè)制度,做到產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學。必須建立和完善自負盈虧、自主經營、自我約束、自我發(fā)展的經營機制。不能重蹈舊體制的覆轍。特別是上述六種渠道的前四種更應如此。四是政府在不直接干預企業(yè)經營的原則下,要為農業(yè)“龍頭”企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展提供政策支持,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、經濟秩序和社會環(huán)境。銀行要予以信貸支持。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇七
做強龍頭企業(yè)做大優(yōu)勢產業(yè)——加快桃江縣農業(yè)產業(yè)化進程的調查與思考如何進一步發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,推進農業(yè)產業(yè)化向商品化、專業(yè)化、現代化轉變,做強農產品加工龍頭企業(yè),做大優(yōu)勢產業(yè),對于促進農業(yè)經濟發(fā)展具有十分重要的意義。為此,縣委政研室就加快桃江縣農業(yè)產業(yè)化進程進行了專題調研。
近年來,隨著縣委、縣政府調整農業(yè)產業(yè)結構“+5”工程的逐步實施,立足農業(yè)結構調整,狠抓基建設和農產品加工企業(yè),以開發(fā)本地資源為主的農產品加工企業(yè)不斷發(fā)展,全縣農村經濟來勢較好。
(一)加工企業(yè)明顯增多,整體規(guī)模不斷擴大。全縣目前已發(fā)展年產值00萬元以上的農產品加工企業(yè)74家,形成了竹木制品、葛食品、肉類食品、茶葉等幾大類農產品加工鏈條,xx年這些企業(yè)實現產值8億多元。其中竹木制品加工企業(yè)發(fā)展迅速,產值00萬元以上的竹木制品加工企業(yè)已達40多家;葛食品加工企業(yè)已發(fā)展4家,新上了“竹鄉(xiāng)”、“慶發(fā)”、“凌氏”三家企業(yè);茶葉加工企業(yè)發(fā)展緩慢,目前全縣有一定影響的茶葉加工企業(yè)有4家,注重品牌建設的新上企業(yè)有鸕鶿渡鎮(zhèn)的金山茶廠,另外3家分別為雪峰山茶廠、天問茶廠和仙圣山茶廠;去年全縣共發(fā)展牲豬9.7萬頭,出欄70.6萬頭,存欄49.萬頭,分別增長2%、xx年全縣糧食種植面積84.87萬畝,增長24.48%;總產量30.6萬噸,增長27.6%;總產值4.2億元,增長45%;糧食加工企業(yè)有品牌影響的有“德輝”米業(yè)和修山面業(yè)公司。
(二)科技含量不斷增加,產品質量明顯提高。目前,全縣共有54家農產品加工企業(yè)注冊了產品商標,并打造出了系列農產品品牌,如“春秋”涼席、“探坦”葛食品系列、“竹鄉(xiāng)”葛食品系列、“德輝”米業(yè)、“犇騰”牛肉系列、“臘大哥”中豬系列,“鄉(xiāng)里紅”粉絲、“美人窩”茶葉、“桃花江”土雞等品牌?!芭D酢笔称酚邢挢熑喂镜摹盃尿v”牛肉系列開發(fā)了30多個品種,被國家內貿局授予“中國肉類食品十佳放心品牌”;“春秋”涼席獲得了xx年湖南省第四屆農博會金獎;羅家坪竹膠板廠的“新花”牌竹膠板被評為省級名牌;南方國立陽光木業(yè)生產的“華春”牌產品獲得了中國環(huán)保產品標志認證。同時,一些企業(yè)為做強品牌,積極與科研機構和院校聯姻,聘請技術人才,加大產品科技含量,改進生產工藝和設備,提高產品質量,進一步擴大了品牌的知名度。如金維康生物技術有限公司高薪聘請2名教授,年薪達7萬元,與湖南農大、天津營養(yǎng)研究院進行了聯姻,保證了產品質量和生產的穩(wěn)定,提升了品牌形象。
(三)營銷網絡比較健全,產品市場前景看好。一方面,我縣農產品具有“桃花江”這一大品牌效應,又適應市場的需求,有巨大的市場潛力可挖;另一方面,我縣農產品加工企業(yè)在外地建立了近300個銷售窗口,建設了一支近600人的專業(yè)銷售隊伍,建立了一定的市場網絡,部分農產品加工品占有了一定的市場份額,有的農產品加工品種還打入了國際市場,如“春秋”牌涼席在浙江、長沙、深圳等地一些大型超市十分熱銷,在一般涼席僅為90元的情況下,這一涼席銷售價達到每床xx年還出口到東南亞和韓國等一些國家,今年出口的訂單已占該廠產量的一半,達7500床;“牛魔王”建立了企業(yè)網站,通過在互聯網上發(fā)布產品信息,收到了阿聯酉等一些阿拉伯國家每月訂購0噸產品的訂單。
(四)牽引能力逐漸增強,帶動了農民增收。我縣有以石牛江、牛田、高橋、灰山港、浮邱山等為主的優(yōu)質商品糧基地0萬余畝,以修山、石牛江、武潭等地為主的葛基地5000畝,優(yōu)質茶葉基地400多畝,竹資源更具有得天獨厚的優(yōu)勢。我縣部分農產品加工企業(yè)與這些基地農民結成了利益聯結關系,如“德輝”米業(yè)去年與農戶簽訂8000畝優(yōu)質稻收購合同,其中80%已兌現;金維康生物技術有限公司今年與基地30戶農戶簽訂了300畝葛根收購協(xié)議;金山茶廠“美人窩”茶葉建設了00畝規(guī)范化栽培良種茶園;雪峰山茶廠形成了xx年降到2480元;木膠板從xx年的每張xx年的60多元。四是科技掣肘,整體水平低下。當前,科技嚴重制約農業(yè)產業(yè)化的形成和發(fā)展,主要表現為“四低”:
1、科技普及率低。由于廣大農民的科技文化素質不高,加上農技推廣體系不健全,從根本上影響了農業(yè)科學技術特別是高新科技的推廣應用。
2、產品優(yōu)質率低。當前,農產品優(yōu)質產品少、大路貨多,市場競爭力低。有的品種因推廣面大、生產周期長、更新速度慢,已開始退化。
3、加工層次低。由于科技應用水平不高,賣原料、賣初級產品的農副產品銷售格局沒有從根本上改變,有的產品雖有些加工,但多數為粗加工,加工深度不夠,精品不多,名牌更少。
4、包裝水平低。有些農產品即使是一流質量,但因是二流的包裝,無奈只能獲得三流甚至四流的效益。
推進農業(yè)產業(yè)化,當前和今后一個時期,建議突出抓好以下幾個環(huán)節(jié):
(一)制定農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。以做大做強龍頭企業(yè)、突出產業(yè)特色為原則,按產業(yè)分類明確農業(yè)產業(yè)化的短期、中期發(fā)展目標和任務,明確扶持現有龍頭企業(yè)發(fā)展為重點,在此基礎上制定我縣農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。
(二)大力實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略,加強產品質量體系建設。
一是加快標準體制建設,建立相應的質量管理體系和企業(yè)產品標準,并力爭通過iso9000系列及相當水平的質量體系認證。
二是加快安全(無公害)農產品生產基地建設,通過與農業(yè)科技示范區(qū)、外向型農業(yè)開發(fā)區(qū)相結合,建設安全、優(yōu)質、出口創(chuàng)匯農產品基地。
三是實行準入制度,從規(guī)模、資金、技術等方面制定標準,嚴格控制新上同類產品加工企業(yè),避免重復建設和資源浪費。
(三)進一步加大對農產品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。要把本土農產品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與引進外商投資同等對待,在政策上加大扶持力度。一是在財稅政策上扶持。對認定的.農產品加工龍頭企業(yè),在本地政府權限內給予一定年限的企業(yè)所得稅減免,并盡可能給予其他稅費方面的必要減免。二是在貸款政策上扶持。我縣許多農產品龍頭加工企業(yè)因缺乏資金,無力上項目、擴規(guī)模,自身勢力難以增強,也不能讓農戶得到更多的實惠。建議設立農業(yè)產業(yè)化項目專項貸款,扶持農產品重點龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大,由縣財政貼息,企業(yè)分期償還。三是在投資政策上支持農產品龍頭企業(yè)。利用農業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金和商品糧基地、農業(yè)綜合開發(fā)、“星火計劃”等專項資金向重點龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關的農產品基地投放,提高農產品加工企業(yè)的競爭力。同時鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件,利用債券、股票等籌資。四是在外經外貿政策上扶持龍頭企業(yè)。加大在農產品加工領域的招商引資力度,將龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大列入招商引資的項目范圍,擴大利用外資,發(fā)展龍頭“三資”企業(yè)。五是在科技政策上扶持。對與龍頭企業(yè)相關的農產品加工制品的生產技術,給予科研攻關支持和技術推廣服務。六是營造寬松的發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境的優(yōu)化關鍵在治理,對存在的問題,要以鐵的手腕整治,該處理的處理,該整改的整改,以起到震懾作用。同時,建議聘請企業(yè)負責人代表為軟環(huán)境監(jiān)督員,加強對有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟環(huán)境治理工作的監(jiān)督,由縣優(yōu)辦組織,每月召集監(jiān)督員召開一次軟環(huán)境評議會。
(四)建立健全產加銷、貿工農一體化的利益機制和經營體制。要以經濟利益為紐帶,把龍頭企業(yè)與基地農戶緊密聯系在一起,真正形成風險共擔、利益均沾的經濟利益共同體。按照自愿互利、扶持基地、服務農戶的原則,龍頭企業(yè)可以通過幫助改善生產基地的生產條件、發(fā)放預付定金、貼息貸款、生產扶持金,內銷種苗、飼料,提供生產資料、技術服務,包銷產品部分利潤返還等多種途徑,扶持原料基地和農戶的生產。另外,通過政府補一點、龍頭企業(yè)拿一點、從基地農戶的銷售收入中提一點等籌資渠道,建立風險基金,搞好自我保護,當基地農戶的產品在市場價格下滑時予以補貼,使生產者有利可圖。這樣既可避免農戶生產的劇烈波動,又可有效地防止龍頭企業(yè)生產經營的大起大落。同時,利用合同契約或股份合作章程等方式,明確產加銷各方的權利義務。當市場價格下滑時,龍頭企業(yè)應按照保護價收購基地農戶的產品,不應拒絕收購;當市場價格上漲時,基地農戶也應按協(xié)議價格向龍頭企業(yè)交售農副產品,不應拒售。
(五)實施品牌戰(zhàn)略,提高品牌效應。實施品牌戰(zhàn)略,要以宣傳開路、質量取勝。一是要依靠科技創(chuàng)新,建立強有力的科技研發(fā)體系。把生物工程等高科技與農產品加工工業(yè)、農產品加工裝備緊密結合,加強技術改進、科技攻關,致力于多角度、深層次開發(fā)生產,提高加工產品的科技含量和附加值。二是要加強品牌炒作。由縣里有關部門評定我縣“十大名牌產品”,通過電視、報紙、互聯網、戶外廣告等宣傳媒介,積極對外推薦和宣傳。企業(yè)要借助農博會、營銷會等各種宣傳平臺,擴大產品宣傳面,提高我縣農產品的品牌知名度。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇八
新階段新問題新思路新對策__市農業(yè)產業(yè)化辦公室(20xx年6月20日)為準確把握新階段農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展趨勢,找準發(fā)展中存在的新問題,研究促進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級、加快發(fā)展現代農業(yè)推進新農村建設的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯動、全面統(tǒng)計和典型調查相結合方式,就此進行專題調研。
近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期“三農”問題,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農業(yè)農村經濟發(fā)展,大力實施產業(yè)化經營推進戰(zhàn)略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農業(yè)產業(yè)化經營水平快速提升。以產業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志,全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的產業(yè)化經營格局初步形成。綜合調查情況,呈現出以下幾個主要特點:
一是農業(yè)產業(yè)組織快速發(fā)展,帶動能力明顯增強。20xx年全市成規(guī)模的各類農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展到1357個,其中規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20xx年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3%和12.1%;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農村中介服務組織462個,年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經營額132億元,其中年交易額億元以上的農產品專業(yè)批發(fā)市場達到76處,年經營額87.8億元。各類農業(yè)產業(yè)化經營組織帶動種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農戶95萬戶,目前全市已有55%的.農戶和53%的農產品生產基地納入產業(yè)化經營軌道。
二是生產基地規(guī)模加快膨脹,主導產業(yè)日趨凸顯。農產品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯接漸趨緊密。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農業(yè)產業(yè)鏈條不斷拉長,農產品附加值不斷提高。利益聯接機制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯接的達到203家,占30%。從產業(yè)構成和參與農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯接關系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎上,20xx年以來,市財政每年安排專項資金對農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據調查統(tǒng)計,20xx年市和縣市區(qū)農業(yè)產業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元,對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇九
近年來,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農業(yè)一直名列全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)的前茅,得到了各級領導的首肯。該鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)建特色農業(yè),發(fā)展蔬菜基地,取得了一定的成績,特色農業(yè)已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積近幾年一直穩(wěn)定在25000畝左右。今年以來共生產蔬菜15300多噸,其中出口蔬菜8000多噸,供應國內市場蔬菜7300多噸,總產值達1200多萬元,為外貿企業(yè)提供了廣泛的原料,為城鄉(xiāng)居民提供了新鮮蔬菜,也使廣大菜農增加了收入,從而全鎮(zhèn)上下看到了農業(yè)希望,于是干部群眾搞農業(yè)干勁足了,發(fā)展規(guī)模農業(yè)的氣氛濃了,抓標準促基地建設的辦法多了,鎮(zhèn)村干部為民服務的意識強了,群眾自覺接受產業(yè)結構調整的方向明了,為社會主義新農村建設奠定了經濟物質基礎,該鎮(zhèn)在穩(wěn)定和發(fā)展特色農業(yè)方面做了以下四個方面工作。
該鎮(zhèn)現有農業(yè)龍頭企業(yè)5家:盈康公司、xx鄉(xiāng)蔬菜公司、洪飛油廠、博洋食品公司、翻身腌漬廠。蔬菜公司是一家主要經營出口蔬菜的營銷企業(yè),也是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口蔬菜種植的主要支撐企業(yè),蔬菜面積常年穩(wěn)定在20000畝左右。年銷售各類蔬菜60000多噸,產值8000萬元。洪飛油廠是一家總投資800萬元的股份制企業(yè),主要從事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌漬廠都是鹽漬為主的股份制企業(yè),主要鹽漬黃瓜、蒿菜等,年產量20xx多噸,產值150萬元,種植面積1500多畝。南通盈康農業(yè)發(fā)展有限公司,總投資20xx萬元。這是一個涵及綠色食品種養(yǎng)殖、速凍保鮮和餐飲娛樂于一體的休閑農業(yè),占地面積550畝,今年技改投入1500萬元,進一步擴大生產規(guī)模,提高產品質量。農業(yè)龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展壯大,極大地推動和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化基地建設,對特種經濟專業(yè)村的創(chuàng)建和提升起到了極大的帶動作用。目前xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種經濟村有9個,占全市20個特種經濟村的45%,總耕地面積為25697畝。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展趨勢呈現以下方面特點:一是龍頭企業(yè)單體規(guī)模不斷壯大,新增和擴建的龍頭企業(yè)單體規(guī)模均在500萬元以上;二是龍頭企業(yè)科技含量有所提升,原有的鹽漬和簡單包裝上升到保鮮速凍脫水領域;三是龍頭企業(yè)的輻射帶動能力增強,僅蔬菜公司就帶動5000多農戶,種植面積為20000多畝,新增的企業(yè)預計又將帶動20xx多農戶。通過龍頭企業(yè)帶動千家萬戶已經成為xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構調整的主渠道。
該鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設一個農業(yè)園區(qū),發(fā)展一種主導產業(yè),致富一方百姓”的建設目標,重點在擴大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新投資機制上作文章。建設農業(yè)示范園區(qū),要求每村至少有一個面積為200畝以上的農業(yè)園區(qū),今年xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎上,新建4個高標準的示范園區(qū):即東清河村循環(huán)經濟示范園、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村500畝設施栽培園區(qū)、農民休閑樂園、農業(yè)機械化示范園。
農業(yè)園區(qū)建設要在以下三個方面取得突破:一是在園區(qū)投入量上要有突破。年初市下達xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)投入任務2300萬元,該鎮(zhèn)確保3000萬元力爭3800萬元。二是在園區(qū)的科技含量上要有突破。圍繞提升園區(qū)檔次,加大新技術新品種的引進力度,提高農產品市場競爭力。三是在機制創(chuàng)新上要有突破。采取專業(yè)合作經濟組織興辦園區(qū),加工企業(yè)帶動園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領辦園區(qū)等多種形式,不斷創(chuàng)新園區(qū)運作機制。
通過農民合作化程度的提高來建立完善農戶的`利益聯結機制,農民專業(yè)合作經濟組織是千家萬戶小生產與千變萬化大市場相聯結的橋梁和紐帶,是農民眾多的小舢板建成的聯合艦隊逐步走向市場自我發(fā)展的一個重要載體。近年來,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農民合作經濟組織有3個:xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會、東清河村雪菜協(xié)會、建豐村扣蟹養(yǎng)殖協(xié)會。這些經濟合作組織,經過一段時間運作,其作用得到初步顯現:一是架起了農民走向市場的橋梁。把分散的家庭經營農戶組織起來,共同聯合闖市場,避免了分散家庭經營的盲目性,在一定程度上增強了抵御市場風險的能力;二是促進了支柱產業(yè)的發(fā)展。專業(yè)組織為農民提供信息服務、購銷服務和技術服務,促進了專業(yè)生產的發(fā)展和產業(yè)結構調整;三是加快了新技術的推廣。面對廣大分散經營農戶對技術和服務的需求,專業(yè)合作經濟組織通過技術培訓、現場觀摩等形式為農戶提供技術服務;四是培育了一批能人。為一些敢想敢闖敢干的農民經濟人搭建了展示自身的平臺。
該鎮(zhèn)的專業(yè)經濟組織起步較早,在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化方面發(fā)揮了一定的作用,但還很不規(guī)范,存在一定的問題:一是廣大農戶對專業(yè)合作經濟作用的重要地位、作用認識不足,因而合作經濟組織對農戶的向心力不夠;二是缺乏經費,合作經濟組織基本沒有經費,沒有固定活動場所和工作人員,服務能力差;三是運作機制不規(guī)范,沒有建立切實有效“風險共擔,利益共享”規(guī)章制度,因而存在著好則合,不好則散,有利則合,遇風險就散的問題。
針對以上農民合作經濟組織存在的問題,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的主要對策:一是幫助健全完善農民合作經濟組織經營管理機制。在堅持“民辦、民營、民受益”原則下,要求組織形式多元化,經營方式多樣化,管理方式民主化,行為方式規(guī)范化。通過建立內部管理制約機制,保證在出現經營矛盾時有章可行,有法可依。二是切實加強對農民專業(yè)合作經濟組織工作的領導。此項工作作為政府重要工作抓,積極引導合作經濟組織向健康方面發(fā)展。三是制定鼓勵扶持農民合作經濟組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。如政府安排專項資金作為扶持資金,加大扶持力度,促進其健康發(fā)展。
該鎮(zhèn)為創(chuàng)建特種經濟專業(yè)村,切實做好各項服務工作。
1、組織發(fā)動優(yōu)先。廣泛抓好宣傳發(fā)動,形成強烈的創(chuàng)建氛圍,在基地落實和品種落實等關鍵環(huán)節(jié),鎮(zhèn)村干部組織專門力量,做好一家一戶工作,幫助群眾轉變觀念,積極投身創(chuàng)建。
2、基礎設施優(yōu)先。凡是建設特種經濟專業(yè)村的,各項基礎設施建設優(yōu)先安排,路橋農田水利綠化電力等設施早落實,早建設,改善生產條件。去年投入的8.4公里農路、200多條泯溝橫河疏浚,都在農業(yè)園區(qū)和專業(yè)村中。
3、科學技術培訓優(yōu)先。鎮(zhèn)政府成立了農技培訓領導組,制定教育培訓計劃,對特種經濟專業(yè)村,農技部門優(yōu)先把品種特性、種植方法、病蟲害防治技術等傳授給農民,讓農民早明白,早落實。
4、統(tǒng)一實行標準化質量管理。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據不同蔬菜各個階段的不同技術要求,實行統(tǒng)一管理,堅持六個統(tǒng)一,即統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一供應種子、統(tǒng)一配方平衡施肥,統(tǒng)一防病治蟲,統(tǒng)一采收標準,統(tǒng)一收購銷售,建立科學體系,確保產品質量。
5、制定保護價。實行風險基金制,確保農民收入,通過與企業(yè)簽訂協(xié)議和提取風險基金辦法,制定保護價措施,增強抵御自然風險和市場風險的能力,穩(wěn)定農民收入。
從調查情況看,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整有了很大成效,農民收入有了大幅提高,拓展了農民增收的空間。在調查中,我們也聽到、看到了一些制約進一步發(fā)展農村經濟、創(chuàng)建和諧社會、建設社會主義新農村的矛盾和問題:
一、城鄉(xiāng)收入差距大,農民增收難。20xx年與1997年相比,該鎮(zhèn)農民人均收入增加1276元,年均增加182.28元,平均增長率4.6%。這里指出的是,農民收入中有相當一部分是靠打工和非農經營收入而增加的。目前該鎮(zhèn)還有30%的農戶主要靠農業(yè)收入。他們沒有非農經營收入。所以,近幾年的純農戶的收入幾乎沒有增加,有的甚至是下降。
二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設,土地流失多。農民土地權益受到侵害。近二年來,該鎮(zhèn)在建設工業(yè)園區(qū)、標準化廠房、沿江公路中征用農民土地共960畝。大約有1000多農民失去土地了,有個別村組人均耕地不足0.4畝。這些農民失去賴以生存的土地,成為“務農無地、就業(yè)無門、低保無份”三無農民。為此,農村中因土地征用補償、安置糾紛上訪不斷,成為社會不穩(wěn)定的重要因素。
三、村級債務嚴重。由于歷史原因,村級組織本來負債較多,加至近幾年上級大搞農村公益性項目建設,以至造成老債未清,又添新債,村級負債總額居高不下。該鎮(zhèn)13個行政村,目前村級債務帳面總72.8萬元,未入帳債務額27.2萬元,帳外隱性債務128萬元,合計債務228萬元。沉重債務,影響了村級組織的正常運行。
四、農村社會事業(yè)發(fā)展滯后。農村義務教育投資嚴重不足,義務教育質量下降,造成農民的文化層次低,認識新技術能力弱,影響農村產業(yè)現代化發(fā)展進程。農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況落后,公共衛(wèi)生體系缺失,農民缺醫(yī)少藥,看不起病的現象非常嚴重。政府投資補貼新型農村合作醫(yī)療,由于報銷門檻高,報銷比例低,為此,農民因病返貧,無錢看病的現象比較突出。
上述問題嚴重制約農村工作的開展,為此我們建議:
一、緊緊圍繞市委、市政府新農村建設工作會議精神,把解決好“三農”問題作為全局工作的重中之重,放到突出位置。重點圍繞農民的增收工程為目標,拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措,大力推進項目農業(yè)建設,以項目引資金,以項目促調整,以項目創(chuàng)效益,千方百計幫助農民增加收入。
二、認真貫徹落實《農村土地承包法》,加強土地承包經營權證管理,保護農民的土地承包經營權,絕不能隨意收回承包地。加強對農村集體土地流轉工作的指導。要嚴格區(qū)分公益性用地和經營性用地,明確界定政府土地征用權和征用范圍。完善土地征用程度和補償機制,提高補償標準,改進分配方法,妥善處理失地農民問題,并為他們提供社會保障。
三、興辦公益事業(yè),從實際出發(fā),量力而行。教育農村基層領導必須樹立正確的政績觀,按照科學發(fā)展觀的要求,穩(wěn)定推進農村社會公益事業(yè)。按照“制止新債,摸清底數,明確責任,分類處理,逐步化解”的要求,制定切實可行辦法,堅決杜絕新債務。
四、大力發(fā)展農村社會事業(yè)。切實保護農民學習,受教育權利,切實保護農民衛(wèi)生保健權利。政府要下大力氣投巨資,解決目前農村中農民子女上學難,看病難的問題,要盡快化解制約農村經濟發(fā)展的農村社會公益事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾。
構建農村和諧社會是構造社會主義和諧社會的基礎,沒有農村的和諧,就談不上整個社會和諧。構造農村和諧社會,各級黨組織必須按照科學發(fā)展觀要求,切實解決“三農”問題,有效增加農民收入,只有這樣才算把握了社會主義新農村建設的關鍵。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十
**村位于**縣**鎮(zhèn),距離縣城140公里,既不近路,也不靠水,曾是典型的窮山僻壤。然而,今天的**村卻展現出令人驚喜的新景象,到處都是生機勃勃的新農業(yè)。據調查,經過多年發(fā)展,煙葉、蔬菜、茶葉已經成為該村的主導產業(yè),總面積達到1400余畝,占全村耕地面積的90,人均擁有2.5畝。依托新農業(yè),該村農民人均純收入xx年達到4500元。收入快速增長,農民富家興村的熱情也隨之上漲。近年來,他們遠離了打牌賭博等陋習,形成了學習新技術、做大新產業(yè)的自覺性。分析“**現象”,我們發(fā)現:他們的成功就在于把產業(yè)當船,把市場當海,置身市場之“海”,齊心協(xié)力劃“船”。
一個地方的產業(yè)發(fā)展要在市場之海找到適航之線,必須要有“領航之燈”。在**村新農業(yè)建設中,善于分析市場、敢于率先垂范、勤于解民之難的共產黨員和村組干部就如一盞盞明亮的“航燈”,給人方向、給人自信、領人前進。他們樂當宣傳員。每年冬季農閑時,黨員和干部都要分片包干,深入農戶宣傳新政策、新品種、新技術、新典型;每次集中開會時,黨員和干部都要推薦合適人員,給農民講經濟效益、講成功經驗、講市場形勢;平時還安排有黨員和干部及時更新《**之窗》宣傳內容。他們甘當示范者。為了現身說法,黨員和干部帶頭搞專業(yè)。今年,全村26名黨員和干部農戶,戶戶都是煙葉、茶葉或蔬菜專業(yè)戶。其中,22戶種植規(guī)模在10畝以上。幾名村干部表現更為突出,村黨支部書記康新春家種了20畝烤煙,村主任康村堯家種了25畝烤煙,村文書康新云家種了15畝青椒。他們勤當幫帶人。為了幫助有特殊困難的農戶,黨員和干部每年都要分別聯系3-5名農戶,給予技術指導,幫助備耕備肥,聯系產品銷售,甚至提供資金扶持。
村主任康存堯上任兩年以來,一直聯系著5個煙葉生產戶,既指導技術,又提供烤房,還先后為3個農戶借款2萬多元。在黨員和干部的引領和幫助下,廣大農民對新農業(yè)建設認識深、熱情高、行動快。都已60多歲的李運之老兩口,前年還在村主任的數番勸說下才種了1.1畝烤煙,沒想到一下獲利3500元。今年,他倆非常積極,硬是向村里爭取了2.5畝種煙計劃。
**人對“科技是第一生產力”有深刻的理解,他們高度重視用先進的科學技術打造新農業(yè)的推進之“槳”。近年來,該村通過與農科部門合作建立了技術上門服務機制,經常邀請專家現場講課,開通了農村遠程教育網絡,開設有農民夜校,增強了全民的科技意識,提高了全村科技興農的水平。
一是推廣了實用技術。該村已經廣泛實行了農業(yè)生產測土配方技術,特別是隨著國家煙葉以成熟度為中心配套生產技術示范項目的落戶,項目參建單位湖南農業(yè)大學定期派出博士生導師和碩士研究生現場指導。今年,該村煙葉生產在大田移栽、揭膜培土、抹芽打頂、分級扎把等原有技術的基礎上,又推廣了煙葉漂浮育苗、自動排濕控溫烤制等最新技術,該村煙葉生產技術和煙葉質量已經達到全國一流水準。
二是推廣了優(yōu)質品種。該村成功推廣了天超1號、天椒17號等辣椒新品種,推廣了k326、云煙78等煙葉新品種,推廣了富頂大白等茶葉新品種。目前,該村辣椒、煙葉、茶葉優(yōu)質率都達到了70以上,實現了產品產量和產品質量的雙提高。
三是引進了先進機械。該村已經擁有單機日量相當于30個勞動力日量的采茶機8臺,擁有單機日量相當于20個勞動力日量的耕整機2臺,此外還擁有大小動力運輸車38臺、大型加工機械28臺,極大地提高了農業(yè)生產效率。
四是形成了生態(tài)品牌。該村在重視技術興農的同時,十分注重農產品生態(tài)品牌的打造,在農業(yè)生產過程中,全面施用生態(tài)肥、有機肥,嚴禁使用劇毒、高殘留農藥,該村所產農產品已經達到無公害標準,該村已被列為全省無公害蔬菜、茶葉生產基地。
三、揮槳之人:專業(yè)大戶。
速發(fā)展推動了該村整個產業(yè)的做大做強。xx年,該村煙葉面積突破600畝、茶葉面積達到400畝、蔬菜面積達到350畝。
**人相信:有效的激勵措施是產業(yè)之“船”前進的揚帆之風,它能夠廣泛凝聚民心民力,充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
近年來,一方面,他們堅持及時深入地宣傳上級惠農政策,動員全民團結一心,真抓實干,積極創(chuàng)造條件,搶抓政策機遇,加快產業(yè)發(fā)展。20xx年以來,全體村民共同努力、艱苦奮斗,成功實現了煙葉千擔村的目標、爭取了國家煙葉以成熟度為中心配套生產技術示范項目、蔬菜無公害生產基地等項目,先后獲得各級蔬菜基地補貼、公路建設補貼、煙水工程補貼、煙葉苗池和烤房補貼等各種特殊扶持資金40多萬元。這些政策的落實,極大地改善了該村產業(yè)發(fā)展所需的基礎設施條件。
另一方面,他們又能夠自我創(chuàng)新,出臺一些融入情感的“土政策”,表彰先進,鞭策后勁,努力營造自我加壓、相互趕超的創(chuàng)業(yè)氛圍。20xx年以來,他們每年都安排有產業(yè)發(fā)展基金,每年初在村級經濟會議上對民主評議產生的產業(yè)功臣進行集中表彰,給這些功臣獎勵一個紅包、戴上一朵鮮花、獻上一片掌聲,對有突出貢獻的服務部門和個人還敲鑼打鼓、放鞭炮、送錦旗。這些措施看似很小,但足以令每一個在場的人感動不已,得到表彰的人告誡自己“不負眾望再努力”,沒得到獎勵的人告誡自己“瞄準目標快超越”。
市場之海講究“合作共渡”、“合作共贏”,而合作的紐帶是誠信。在新農業(yè)建設過程中,**人始終保持了山里人樸實無華的本性,始終做到誠信友善招徠天下客。
一是熱情接待。只要你進入該村,你就會發(fā)現,他們早就打出了“**村歡迎您”的巨幅標語,他們一定會拿出上好的香煙、酒水和飯菜招待外地客人。特別是幾位村干部和幾位營銷大戶,每年都會為相約而聚的蔬菜老板安排最好的房間,且房間布置從清晰的彩電、舒適的布鞋到專用的澡盆一應俱全。
二是周到服務。凡是外來人在本地碰到的矛盾糾紛,他們都優(yōu)先調處;凡是外來人在本地遇到的特殊困難,他們都盡力幫助;凡是外來人向本地提出的合理要求,他們都盡量滿足。比如,對進村運菜運茶的車輛,不論進村多么晚,出村多么早,黨員、干部和流通大戶都會及時號召村民組織貨源,按時裝車,及時發(fā)車。
三是誠信交易。**人不講假話,說話算話。客商千里之外打電話形成的口頭訂貨合同都絕對有效。他們出售蔬菜、茶葉等產品從來不攙假,不短斤少量,不欺行霸市、漫天要價。他們付出的是誠信友善,贏得的是豐厚回報。
每年,總有100多人從湖北和周邊其他鄉(xiāng)村趕來打工,有效地彌補了該村產業(yè)發(fā)展中勞動力的不足。每年,總有數十名來自常德、益陽、長沙、南京、廣州等方向的客商前來購貨,為該村農產品提供了廣闊的銷路。
農業(yè)產業(yè)建設在市場之海的每一個“航程”都以農產品銷售為終點。上“岸”之橋對于實現農產品價值十分重要。在**村新農業(yè)建設過程中,由部分村干部、種植大戶和流通大戶組成的營銷協(xié)會,就如市海旅船的“上岸之橋”,總能幫助該村不同的農產品找到不同的“搭橋”之法,實現理想的價值。在茶葉銷售上,每年冬季,營銷協(xié)會就會從全鎮(zhèn)30多家茶廠中選出幾位有實力、講誠信的老板,然后再組織村民統(tǒng)一與這些老板簽訂茶葉銷售合同,要求這些老板承諾保低收購價格、并支付部分訂金,有效保證了茶農來年能夠穩(wěn)穩(wěn)當當撈收入。
在煙葉銷售上,每到銷售季節(jié),營銷協(xié)會就會組織技術人員逐戶上門預檢,敦促煙農將煙葉分好級、扎好把、打好捆,然后成立幾個煙葉銷售小組,每組安排有村干部、技術人員、煙葉戶主和運輸車輛,在規(guī)定的時間內分批分次集中銷售,有效保證了煙葉收購公平公正、價格合理、秩序井然。在蔬菜銷售上,每到上市時期,營銷協(xié)會就會將各個方面的客商組織起來,協(xié)調各方統(tǒng)一收購價格,有效避免了客商之間相互抬壓價格;同時,派出協(xié)會成員包干負責到地塊,組織菜農有序采摘,避免多采亂貨、少采錯市,有效保護了菜農的利益。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十一
臨沂,我們美麗的家鄉(xiāng),她位于山東省南部、是山東省面積最大的市。她境內源遠流長的沂河水,惠澤著沂蒙人民,孕育了臨沂的文明。改革開發(fā)以來,臨沂的經濟有了突飛猛進的發(fā)展,如今的臨沂城已經成為一個經濟發(fā)達、交通便利、高樓林立的現代化城市。然而經濟的發(fā)展、工廠不斷的建設給我們周圍的自然環(huán)境帶來了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員,我們熱愛自己的家鄉(xiāng),關心自己周圍的環(huán)境,因此我們利用課余時間對臨沂的環(huán)境污染狀況展開了一系列調查,希望冀此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現狀,找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對策,為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護事業(yè)盡一份力。
二調查過程及結果。
此次調查活動我們采取了多種方式,多方面收集資料和數據,盡量獲得第一手資料,力求真實和準確反映事物的本來面貌。在指導老師的帶領下,我們到圖書館查閱了一系列圖書、報刊資料,以便更好的了解家鄉(xiāng)概況,歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃;到市環(huán)境保護局索取了有關環(huán)境監(jiān)測數據;在城區(qū)選點實地觀察并采取水樣;到幾家企業(yè)調查了排污及治理情況;走訪了城里的一些居民,了解了居民對環(huán)境污染的認識及對其污染危害的看法。要想全面反映一個地區(qū)的環(huán)境污染現狀并作出準確評價是很困難的,限于我們自身的能力,我們只能以主觀估測與定量分析相結合的方式,對家鄉(xiāng)的環(huán)境現狀、影響、趨勢作出一些粗淺的評價。
(一)實地觀察過程及結果。
本次城區(qū)實地調查,我們一共選取了六個觀察地點(分別為沂河橡膠壩處、西郊步行街處、第一實驗小學附近、市展覽館附近、榮華工業(yè)園附近、南道村委附近)進行了大氣和水污染狀況調查。觀察表明,臨沂大氣狀況尚屬良好,城區(qū)西郊靠近工業(yè)區(qū)大氣有少許刺激氣味,晴天時大氣能見度不太高。個別地方存在著一定程度的水體污染。如市第一實驗小學附近的青龍河河段水色渾濁,散發(fā)出臭味,水樣ph值測定表明,其ph為酸性。通過查閱資料我們了解到,水質變黑發(fā)臭是水中氨氮含量超標,導致水體富營養(yǎng)化的結果,據調查這種狀況主要是未經處理的生活污水直接排入河道和水體造成的。同時我們也發(fā)現河道的下游,一臺臺挖掘機正在進行清淤工作,據了解,是政府有關部門正在大力治理此河道,幾個月后此河段的水有望變得清澈。
我們走訪了幾家造紙廠和鋼管廠,發(fā)現這些企業(yè)內都有一定的污染治理設施,排出的廢水的水質都較好,能達到排放要求,有的企業(yè)還能夠將水處理后循環(huán)使用。
據調查,很多人認為,目前臨沂的環(huán)境大大不如十年前了,但近年來隨著人們環(huán)保意識的`加強、政府對環(huán)境保護工作的重視,經過環(huán)保部門和廣大市民的努力,幾年前臟臭的河水如今已經變得清澈了許多,污濁的空氣也變得新鮮了許多,我們周圍的環(huán)境狀況確實改善了許多,但還是存在著一些問題,如還有一些河水存在一定的污染,有些時候市區(qū)內的空氣質量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認為,確實應該加大力度、采取措施來加強對環(huán)境的保護和治理,被訪者就如何保護我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法,他們也表示愿意從自身做起,參與到環(huán)境保護工作中來,為把我們的臨沂城建設得更美盡自己的一份力量??梢娙藗儗χ車沫h(huán)境還是十分重視的,他們的環(huán)保意識也是很強的。
通過這次調查,我們了解到:隨著工農業(yè)生產的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經構成了嚴重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變目前這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)保部門的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,保護環(huán)境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。
同時,我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全地球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球——我們共同的家園。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、一水多用、節(jié)約用水。
2、慎用清潔劑,選用無磷洗衣粉,保護江河湖泊,防止造成富營養(yǎng)化。
3、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、盡量少用一次性用品。
6、多學習和宣傳有關環(huán)保的法律,積極向環(huán)保部門舉報破壞環(huán)境的行為。
7、增強環(huán)保意識,愛護大自然,了解大自然,保護大自然,和大自然交朋友。
相信通過我們大家的共同努力,我們的家園會變得越來越美好。讓我們以臨沂市爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市這一活動為新的起點,為保護環(huán)境、保護地球家園而行動起來吧!
通過這次自我組織活動,我們深入了解了環(huán)保知識,增長了社會見識,鍛煉了社會實踐的能力。我們都認為這次活動開展得很成功。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十二
××縣發(fā)展有機農業(yè)有著良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,近年來在實踐中探索出“訂單信貸+訂單農業(yè)”的發(fā)展模式,對提高糧食產量、增加農民收入發(fā)揮了較好的推動作用,進一步鞏固了農業(yè)的基礎地位,實現了農業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
該模式以訂單為載體,對訂單企業(yè)、農民專業(yè)合作社和訂單農戶。
予以訂單信貸支持,被當地農民形象地傳頌為:“今天的訂單、明天的存單”。
1、訂單信貸與雙重擔保相結合支持訂單企業(yè)。該縣將破解訂單企業(yè)融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重擔保結合上。政府成立“訂單企業(yè)信用擔保中心”,注冊資金500萬元,為訂單企業(yè)提供貸款擔保。當地人民銀行推出“訂單企業(yè)退稅賬戶貸款擔保管理辦法”,由退稅賬戶對訂單企業(yè)貸款進行反擔保。雙重擔保支持訂單信貸與訂單企業(yè)對接,既防范了訂單信貸風險,又提升了金融機構放貸積極性。當地農業(yè)銀行針對訂單企業(yè)農產品收購期集中、瞬時資金需求量大的特點,創(chuàng)新推出“簡式快速通道貸款”;農業(yè)發(fā)展銀行將商業(yè)性信貸的重點放在訂單信貸上,同時增加訂單項目的中長期貸款。
2、訂單信貸與企業(yè)墊付相結合支持訂單農戶。該縣將資金支持訂單農戶的路徑選定在訂單信貸與企業(yè)墊付結合上。當地農村信用聯社根據訂單企業(yè)的訂單計劃及實施情況,按信貸規(guī)定對企業(yè)墊付化肥、農藥、種子和收購資金的缺口給予信貸支持,并在結算上進行監(jiān)督,確保資金按時足額發(fā)放到農戶手中。同時,農村信用聯社根據訂單農戶的需求分別進行信貸投入,包括訂單農戶農林牧漁項目的大額農貸,訂單農戶其它生產經營的小額農貸,訂單農戶套種訂單品種的短期農貸等,并創(chuàng)新發(fā)放“農村黨員創(chuàng)業(yè)貸款”和“農村婦女雙學雙比貸款”,發(fā)揮農村黨員和農村婦女的創(chuàng)業(yè)示范作用。
3、規(guī)范管理與風險防范相結合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式運行的關鍵。當地人行在支持政府科學運作這一模式的同時,非常重視信貸創(chuàng)新與規(guī)范管理相結合,適時出臺了四大管理舉措,防范金融風險。一是定位管理。規(guī)定訂單信貸對訂單農業(yè)的供、產、銷環(huán)節(jié)進行服務,實行歸口經營、適當業(yè)務交叉。二是業(yè)務管理。規(guī)定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式,訂單企業(yè)實行資質等級評定,訂單農戶實行信用等級評定。三是流程管理。訂單企業(yè)實施授權授信和應抵盡抵方式,aa以上企業(yè)可在授信額度內周轉使用,訂單農戶實行大、小額農貸方式,一次放貸利隨本清,借新還舊須經報批。四是風險管理。建立和運作訂單信貸的評價、監(jiān)控機制。
4、資信評定與誠信建設相結合支持訂單經濟。該縣將促進訂單經濟持續(xù)發(fā)展壯大的路徑選擇在金融信用環(huán)境建設上,當地人行作為金融信用環(huán)境建設的重要組織者和參與者,注重資信評定與誠信建設相結合。資信評定主要執(zhí)行金融機構現行辦法,政府出臺相關支持政策,不同信用等級企業(yè)實行區(qū)別優(yōu)惠待遇,對信用缺失企業(yè)實行相應懲誡手段;訂單農戶實行“文明信用農戶”評定,配之以優(yōu)惠政策。在誠信建設方面,堅持以訂單為基礎、信貸為紐帶、誠信為核心,重點加強企業(yè)訂單真實性、農戶訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農業(yè)集約性、訂單經濟市場性的“五位一體”建設,以確保訂單經濟的規(guī)范運行。
該縣人均耕地面積不足1畝,自20xx年全面推廣“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式以來,土地拋荒少了,有機農業(yè)超常發(fā)展成為縣域經濟增長的一大亮點。
1、訂單信貸支持訂單農業(yè)實現規(guī)模擴展。至20xx年底,全縣訂單貸款余額8750萬元,累計發(fā)放額32587萬元,是當年有機農業(yè)產值的1.2倍。在訂單信貸的強力支持下,有機農業(yè)推廣到全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地拋荒率由20xx年山區(qū)的6.5%和平原的3%,分別下降到1.5%和0.4%;新增原生態(tài)有機產品種植土地17萬畝,有機認證耕地23萬畝,占全國的4%;通過德國歐格耳公司和歐盟國際生態(tài)認證中心認證的產品達34個,其中有機水稻5.1萬畝,產量1.7萬噸,有機農業(yè)產值25966萬元,占全縣農業(yè)總產值6.3%。訂單農業(yè)的規(guī)模擴展,使××有機農業(yè)成為享譽江南的第一品牌。
近11倍,產值增加1.85倍,訂單墊付資金增加7.11倍,實現稅利增長3.5倍,解決下崗職工就業(yè)達8300人。
方式后,收益達2850元,是傳統(tǒng)水稻種植收益的4倍。20xx年,該縣大宗訂單農產品中,有機水稻40000畝,有機毛豆2300畝,有機木姜1420畝,草莓500畝,幫助全縣農民增收20849.4萬元,其中項目區(qū)農民人均增收300元以上。20xx年,該縣農民人均收入3556元,比上年增長12%,其中發(fā)展有機農業(yè)所產業(yè)的收入占18%。
4、訂單信貸支持訂單經濟形成長效機制。在訂單信貸的支持下,該縣訂單經濟長效機制基本形成。一是建立訂單企業(yè)的支持機制,出臺鼓勵政策,外引與內聯相結合,確保訂單企業(yè)對訂單農業(yè)的引領作用;二是建立訂單農業(yè)的組織機制,農戶自愿組織有機農業(yè)農民專業(yè)合作社,與訂單農業(yè)的組織形式進行配套;三是建立科技幫扶的服務機制,通過與院校、科研機構合作,實現有機農業(yè)生產與科研對接;四是建立有機農業(yè)的環(huán)保機制,縣、鄉(xiāng)、村、戶四級設立監(jiān)控體系和隊伍,實現從種子、土地到餐桌的全程檢測和監(jiān)控;五是建立訂單農業(yè)的促進機制,包括有機農田的基本建設、有機生態(tài)鏈的梯度轉移和有機農業(yè)的新型套種方式。
糧食安全關系國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。特別是當前,國際糧價高漲,國內農業(yè)生產資料大幅漲價,如何進一步調動各地、各部門和廣大農民發(fā)展農業(yè)的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式發(fā)展有機農業(yè),不僅具有直接的現實意義,而且對促進農業(yè)快速發(fā)展、搞好生態(tài)環(huán)境建設有著重要的實踐啟示。
1、政府強力推進是關鍵。增加金融服務和信貸投入,改進農業(yè)經營方式并提高生產效率,政府強力推進是關鍵,歸納起來是“三個依靠”,即一是依靠科技幫扶,二是依靠市場機制,三是依靠金融支持?!叭齻€依靠”中金融支持存有制度障礙,是政府強力推進的重點和難點?!坝唵涡刨J+訂單農業(yè)”的模式在一定程度上整合了金融手段,化解了制度障礙,使金融支持發(fā)揮了促進金融資本與農業(yè)資本融合的功能,進而實現了農業(yè)產業(yè)化的集約與規(guī)模,確保了農業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展。
2、創(chuàng)新經營體制是重點。推進農業(yè)經營體制機制的創(chuàng)新,必須有強力的金融支持?!坝唵涡刨J+訂單農業(yè)”的支持模式,對在現行農業(yè)生產關系基礎上有效實現形式進行成功探索發(fā)揮了積極作用,歸納起來是“三個促進”,即一是促進組織建設,二是促進農業(yè)服務,三是促進教育培訓。該縣打造以“訂單信貸+訂單農業(yè)”為核心的金融服務平臺,進而建立以金融為紐帶、以工促農、以城帶鄉(xiāng)的.一體化長效機制,對推進農業(yè)經營體制機制的創(chuàng)新具有積極意義。
3、改善金融支持是保證。完善支持農業(yè)的金融服務,包括整合現有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度?!坝唵涡刨J+訂單農業(yè)”的支持模式,是對現有的部分金融手段進行整合,歸納起來是“三個抓好”,即一是抓好金融手段創(chuàng)新。該縣實踐表明,通過整合金融手段,同樣可以起到化解現行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風險防范。政府熟悉金融知識,尊重金融規(guī)律,促進金融創(chuàng)新,著力防范風險,是改善金融服務的關鍵;三是抓好金融生態(tài)建設?,F代農業(yè)經濟日趨成為商品經濟、信用經濟和法制經濟,必須有與之相適應的金融生態(tài)作保證,否則傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展不好,現代農業(yè)也發(fā)展不了。
4、堅持生態(tài)農業(yè)是方向。該縣堅持“生態(tài)立縣、有機富民”發(fā)展戰(zhàn)略,實行生態(tài)農業(yè)發(fā)展縣委、縣政府主要領導負責制的做法,對我省抓好鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的建設具有重要意義。首先,建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū),各級政府的重視和支持至關重要,有必要將農業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護結合起來,實行行政首長負責制。其次,我省境內河流大多匯入鄱陽湖,降低農業(yè)污染不可忽視。各地在完成污水處理項目的同時,還可采用“訂單信貸+訂單農業(yè)”的模式,在流域上游的丘陵山區(qū)加快推廣有機農業(yè),在流域的中下游按比例地逐步推行有機農業(yè),確保流入鄱陽湖的水質達標,從而保護好鄱陽湖區(qū)域良好的生態(tài)體系。再次,可以以鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的建設為契機,在全省開展金融支持農業(yè)的推廣工作,通過整合現有金融手段,化解金融制度障礙,加大政策和投入支持力度,進一步鞏固我省農業(yè)的基礎地位,真正使建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)這一關系長遠發(fā)展的重大決策,成為落實科學發(fā)展觀的具體體現,成為推動科學崛起的戰(zhàn)略舉措。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十三
這是邁入大學校門后的第二個暑假,為了使這個漫長的暑假過得充實,為了對這兩年來所學的知識、所培養(yǎng)的能力作一個除期末考試以外的另一個側面的檢驗,所以作為一名師范院校的學生的我,在這個暑期中進行了一次家教實踐活動?,F將該次實踐報告的具體情況作如下報告:
實踐對象:川師大附屬實驗學校一名小學一年級學生(學習成績較差);。
實踐過程:
針對上述情況,我為該生制定了一個“夯實基礎—逐步提高—超前學習”分三步走的輔導計劃:
第一階段“夯實基礎”:
20以內的加減運算我出了幾組專題訓練讓其練習:
例:相同的和:1+4=1+5=1+19=。
2+3=2+4=2+18=。
4+1=3+3=……3+17=。
3+2=4+2=4+16=。
相同的差:(略)。
加減并行:1+2=8+7=。
3-1=……15-7=……。
3-2=15-8=。
……。
通過大概一周(一周五天,每天兩小時。下同)的練習后,該生計算的速度和準確度都達到了令人滿意的程度。我認為這一階段的教學沒有多少方法和技巧的講究,關鍵在于熟練程度,即所謂“熟能生巧”。所以在這兩周時間里,我保證每天都有足量的書面習題讓其練習,并隨時以口算的方式進行考察來加深印象、鞏固效果。
而在“拼音”方面,對于“字母的識記”,據我觀察,該生屬于“場依存型”——借用心理學的一個術語。在課本所列出的聲母表、韻母表、整體音節(jié)表中,按照順序讓其認讀能夠基本正確,然而一旦將順序或單個提取,該生就很容易出現混淆和錯誤,甚至不能認讀。這種情況在識記復韻母時表現得猶為明顯。針對這種情況,我采取的方法是:
“逐漸縮小其所依存的‘場’”和“變換依存的‘場’”,我按照“形相近”和“易混淆”的原則對復韻母又作了劃分:
在教其在這種方式下反復認讀后,又對其進行聽寫,逐漸開始打亂順序和單個提取,出現混淆和錯誤的現象大大的減少了。
上述兩者同步進行,耗時看起來長了一些,但我認為“磨刀不誤砍柴功”,只有夯實基礎,才能將后面的教學順利的進行下去。
第二階段為“逐步提高”階段(耗時約三周):
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十四
近年來,xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領導下,在人大的監(jiān)督和支持下,深入貫徹中共中央、國務院《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》精神,全面落實省、市、縣關于“三農”工作的部署,經濟社會平穩(wěn)健康運行?,F將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進農業(yè)綠色發(fā)展”工作實施情況及存在問題、建議報告如下:
一、
xxxx位于xxxx城以東15公里處,轄區(qū)總面積279.6平方公里,202國道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮(zhèn)中穿過,交通極為便利。全鎮(zhèn)下轄13個行政村(76個村民組)、1個社區(qū),總人口16828人,其中農業(yè)人口12273人。耕地確權面積為75875.8畝,林地面積23.38萬畝,森林覆蓋率62.5%,境內水資源豐富,是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久,享有“東北藥材生產第一鎮(zhèn)”和“龍膽之鄉(xiāng)”的美譽。是一個以道地中藥材種植為主導的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在全鎮(zhèn)現有耕地中玉米種植26000畝,水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養(yǎng)殖86.8萬只(頭),其中養(yǎng)豬9500頭,養(yǎng)牛3850頭,養(yǎng)羊5100只,養(yǎng)雞85萬只。
xxxx種植中藥材有四十多年的歷史,目前藥材產業(yè)已成為我鎮(zhèn)的主導產業(yè)。全鎮(zhèn)13個村村村發(fā)展了中藥材,有藥材專業(yè)村6個,從事中藥材生產的農戶有3120戶,有6120人以種植中藥材為主業(yè),全鎮(zhèn)有中藥材專業(yè)合作社28家,有規(guī)模藥材加工企業(yè)9家,其中2020年新建1家,有家庭農場25家,農村經紀人55人,這些對當地的農產品流通起到了巨大的作用,尤其是藥材的加工企業(yè)對穩(wěn)定藥材市場的價格發(fā)揮了決定性作用。
(一)抓好基層農技推廣工作,保障農業(yè)生產安全。
按照2021年中央一號文件的要求,我鎮(zhèn)在打好種業(yè)翻身仗工作中,重點抓好以下幾方面工作。
一是在種植業(yè)方面,重點推廣玉米抗旱和抗倒品種,鑒于近幾年自然災害頻發(fā),特別是2018年、2019年、2020年風災、旱災、春季凍害對我鎮(zhèn)大田作物、中藥材造成嚴重影響,我鎮(zhèn)玉米受災面積達到5000畝,減產糧食1500噸,經濟損失300萬元,中藥材受災2000余畝,經濟損失3000余萬元。因此我們農業(yè)部門在全鎮(zhèn)推廣玉米抗旱、抗倒伏品種,如108、先鋒系列品種,根系發(fā)達,抗旱性強,以確保玉米的穩(wěn)產。在水稻生產上推廣優(yōu)質水稻,全鎮(zhèn)5000畝水稻,主要推廣品種如稻花香這個品種既優(yōu)質產量也較高,適合本地生產。中藥材種植方面積極引導藥農增加覆蓋物等措施,抵御春季凍害保證藥農增產增收。
二是在畜禽良種繁育方面,主要推廣改良黃牛,推廣品種,引進西門達爾牛品種,生長快,抗病強,全鎮(zhèn)2020年改良達1000頭,增加產值1000萬元,農民收益顯著增加。
三是種子經營方面,全鎮(zhèn)有5家農資商店,銷售各種糧食作物種子,農民購種的主渠道仍然在縣城的種子商店購買,在xxxx商店購種的都是種地小戶。種子經銷商服務意識非常強,在孤山子村建設300畝的玉米品種示范田一處,引導農民種植優(yōu)質品種。
四是在種子質量監(jiān)管方面,鎮(zhèn)農業(yè)站積極協(xié)助縣執(zhí)法大隊,嚴格市場準入,嚴厲打擊制假販假行為,對全鎮(zhèn)種子銷售點采取日常檢查與突擊檢查相結合,突出重點季節(jié)、重點品種,抓源頭,把質量,做好良種示范基地檢查和市場監(jiān)督檢查,通過共同努力,我鎮(zhèn)的種子市場得到進一步規(guī)范,種子質量得到較大提高,近幾年沒有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。
(二)推進農業(yè)綠色發(fā)展,中藥材產業(yè)再上新臺階
1、積極推進有機綠色農業(yè)產業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續(xù)兩年推進有機中藥材產業(yè)發(fā)展,全鎮(zhèn)發(fā)展有機中藥材種植2萬多畝;因為藥材產業(yè)是高效產業(yè),刺激農戶大量施用農家肥,改善了土壤結構,提高了地力。
2、秸桿綜合利用方面,全鎮(zhèn)每年新播藥材8000畝,投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養(yǎng)殖場三家,一些玉米秸桿轉化為飼料。
3、藥材生產把殘留在地里的地膜揀出,地膜使用量大大減少,近幾年我鎮(zhèn)很抓藥材生產,龍膽草、蒼術等藥材根須在起挖的時候把殘留在地里的地膜全部揀出,凈化了土地。
4、農藥使用通過近幾年的宣傳,中高毒農藥在農作物生產上使用的逐年減少。
5、畜禽糞便得到有效治理,農田地力得到有效改善。為更好的推進農業(yè)綠色發(fā)展,有效加強畜禽糞便和農作物秸稈綜合利用,加大肉牛養(yǎng)殖產業(yè)的示范作用,帶動全民發(fā)展現代農業(yè)。例如:新民屯村,現存欄肉牛90頭,新建蔬菜大棚10座,牛糞經生物發(fā)酵后還田,全部用于有機蔬菜生產,2020年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬元,真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長春屯村大力發(fā)展肉牛產業(yè),每年除消化處理養(yǎng)牛場所產畜禽糞便外,還可消化處理周邊地區(qū)秸桿1000余噸,有效改善和保護英額河上游水源地水質及防止農民焚燒秸桿污染空氣,真正實現了養(yǎng)、排、加工和銷售一體化的產業(yè)鏈,帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。
(三)取得成效。
1、全鎮(zhèn)推廣保護性耕作模式,我鎮(zhèn)農業(yè)站在2009年開始連續(xù)三年試驗了玉米秸桿覆蓋種植技術試驗,在丁家街、大石溝、英額門等村,采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右,試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產明顯,得到農戶的認可。2021年落實重型農機免耕播種2060畝,采取保護性耕作模式,既起到培肥地力,保護土壤又能使玉米根系牢固,抗風抗倒。
2、鎮(zhèn)政府通過農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農業(yè)、千億斤糧食等項目,扎實推進高標準農田建設,全鎮(zhèn)高標準農田規(guī)模不斷擴大,為推進現代化農業(yè)發(fā)展,促進農民增收投入提供了基礎性保障。完成了xx和xx兩個村農業(yè)綜合開發(fā)治理項目;完成xxx8個村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里,砌防護墻8000延長米,修田間作業(yè)路20公里,修防滲渠5000延長米,改良土壤1萬畝,配套各種噴灌200多臺套,打抗旱井14眼。項目建成后,項目區(qū)內玉米產量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產量從300公斤提高350公斤,農民人均增收500元以上,項目的實施,取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。目前,全鎮(zhèn)有大型農機具120臺套,中藥材生產幾乎實現了全程機械化,農業(yè)機械化程度處較高水平。
3、引導農戶科學合理使用化肥農藥。農業(yè)站技術推廣員多次深入到各村,向農戶講解如何科學合理使用化肥和農藥。主要講解施肥的時間、方式,農藥的配比、噴施方式等等,哪些是禁用農藥,以及農藥瓶使用后要及時回收處理不準隨意扔掉造成二次污染。從每一個環(huán)節(jié)入手改變農民的一些不良習慣要相信科學,從而減少化肥和農藥的使用量,確保我們的產品讓人吃的放心。
4、爭取農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目建設,進一步夯實中藥材產業(yè)發(fā)展
為做大中藥材產業(yè),2020年我鎮(zhèn)積極申報國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目,由于準備的不充分,沒有申報成功。2021年我們又進行了申報,到目前為止,通過了省專家組的評審,獲得省政府的推薦,申報材料已報國家農業(yè)農村部。4月2日在國家農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展項目創(chuàng)建名單公示公告,經審批后可獲得國家補貼資金1000萬元補貼。
強鎮(zhèn)項目主要圍繞擴大基地規(guī)模,建設道地藥材集散中心和中藥材深加工三個方面,具體提出了五個項目。分別是優(yōu)質中藥材種苗繁育基地建設、椽子溝流域萬畝藥材景觀帶建設、千畝龍膽草標準化生產基地建設、東北道地小藥材集散中心(即中藥材市場)、中藥材切片廠(原產地趁鮮切片)建設項目。項目建設總投資xxxx萬元,近期基地建設項目正在落實。
1、藥材種源復雜,急需審定提純。目前全鎮(zhèn)有20多個藥材種植品種,主栽龍膽草已嚴重退化,從91年種植到現在已經30年了,近幾年越冬凍害經常性發(fā)生,從而導致藥材減產、甚至絕收。
2、關于龍膽草藥材秧子焚燒的問題。我鎮(zhèn)是藥材產業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植龍膽草近1.5萬畝,其秸稈處理普遍性采取焚燒處理,優(yōu)點是可以有效殺死各種越冬病蟲害、補充土壤的微量元素和礦物質,確保藥材更好的生長。處理秸稈的最佳時間在4月8日到12日之間,氣溫高的年份可能提前或延后,但此時正值防火戒嚴期,與上級要求的禁止一切野外用火相沖突。
3、因沒有回收機制,農藥瓶袋隨意丟棄現像仍十分普遍,易引發(fā)水源污染。
4、保護性耕作工作難度較大。我鎮(zhèn)主導產業(yè)是中藥材,種植面積大,一些好的地塊、大塊地多是種植藥材,玉米種植多是零散地塊,現在上級要求大力推廣黑土地保護性耕作工作,實行重型免耕播種機播種,全鎮(zhèn)任務數為2060畝。此項工作難度較大,一是村干部村民對此耕作方式不認可。二是土地零散機械播種難度較大。我鎮(zhèn)保護性耕作是從2009年開始按照上級政策進行試驗,當時采用玉米高留茬免耕技術,采用點播鎬進行播種,大約做了3年,1萬畝左右,試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產,一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術推廣。
針對上述問題,鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視,結合我鎮(zhèn)實際,重點研究,確保農業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)、有效推行。
1、加強農村機耕路的維修、維護工作。農村機耕路建設主要是通過一事一議、高標準農田、鎮(zhèn)村自行實施等方式進行,高標準農田建設相對比標準能高些,效果好些,但數量較少。因機耕路多是在溝溝岔岔,建設時因資金不足,建設標準不高且沒有邊溝等,一到雨季,一場山水就把路沖毀。在維護方面,每年鎮(zhèn)村都要投入資金對破損地段進行維修,以保證農業(yè)生產正常進行。
2、抓好基地建設,加快中藥材生產基地規(guī)?;?、標準化發(fā)展。一是抓住制藥廠和中藥飲片廠“溯源”機遇,引進藥企自建基地。實施封閉式、規(guī)范化管理,安排技術人員到現場指導,把基地建成優(yōu)質無公害中藥材種植基地。二是實施企業(yè)帶動農戶。由藥企或者藥商按照市場要求向藥農提供種子種苗、栽培技術和銷路,與農民簽訂種植合同,確定中藥材保護價,統(tǒng)一組織藥材生產,降低藥農的種植風險,激發(fā)農民生產積極性。三是合作社聯農戶。利用已有的中藥材種植專業(yè)合作社組織農民參加,負責技術培訓、現場指導和提供市場信息,做好產前、產中、產后服務。農戶采取土地流轉或者入股的方式,提倡集中連片搞標準示范園建設,便于集中管理,進一步起到引領和推廣示范作用。
3、弘揚健康養(yǎng)生新理念,促進產業(yè)融合發(fā)展。中藥材產業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場,要做好上游下游產品開發(fā)。要發(fā)揮中醫(yī)藥在大健康產業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢,適應大健康產業(yè)發(fā)展的需要,促進一二三產的融合發(fā)展,重點是加快與中醫(yī)藥健康旅游產業(yè)的融合。要推廣中藥材養(yǎng)生理念,將藥膳、藥浴、藥熏等現代休閑方式引進中藥材種植基地,重點發(fā)展藥食同源品種。鼓勵專業(yè)合作社開發(fā)藥食同源產品,在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統(tǒng)產品的基礎上,開發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產品,延伸產品鏈條。同時,重點打造農家游系列項目,將中藥材景觀帶與果蔬采摘、滿族人文景觀、自然風光、休閑農莊等有機結合起來,打造原生態(tài)觀光旅游、中藥健康體驗的風景區(qū)和綠色旅游景觀帶。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十五
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國經濟發(fā)展的前沿——長三角開放區(qū),地理條件優(yōu)越,經濟發(fā)達。1999年政府機構進行精簡,新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬多。
廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點是:
一是農業(yè)產業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農人員3.95萬,耕地5.64萬畝。04年廣陳鎮(zhèn)農業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭,農業(yè)總產值達1.48億元,占整個廣陳經濟總值的73.2%,同比增長15.3%,增幅高出全市平均的3.1個百分點。
二是新興產業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達20xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產養(yǎng)殖業(yè),面積達4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經營針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經營分散等原因,除了悅萊春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數量少,所以農村富余勞動力就業(yè)外出比例相對比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢明顯。在廣成鎮(zhèn)現有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經營蔬菜、水產、水果、畜禽等特色產業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農民的主要收入來源,而且收入頗豐。04年廣陳鎮(zhèn)農民人均收入達到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項的收入就達到人均近3000元,在整個農業(yè)收入中達到了40%以上。
近年來,廣陳鎮(zhèn)乘借“三農”東風,整合當地資源,大力發(fā)展兩色農業(yè),加快農業(yè)產業(yè)化進程。在穩(wěn)定糧油生產的基礎上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產、畜牧等為特色的區(qū)域主導產業(yè),取得了一定的成效?,F有悅萊春、高新、民主三個現代農業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個省級無公害蔬菜基地,占地1345畝;水產養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產養(yǎng)殖面積達到2800畝;規(guī)模豬場43個,規(guī)模禽場61個;四個無公害稻米、無公害水產、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。總結成功經驗主要有以下幾點:
金達3800萬元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國內外資金的多元化投入,積極引導外資及民間工商資本投資建立農業(yè)生產基地。幾年來,先后引進新三資800多萬元,興辦各類農業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺商方進才、李正輝于20xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨資農業(yè)企業(yè),常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經過幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產業(yè)的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆,每盆平均價格150元,銷售收入達225萬元。
三是鼓勵農戶聯合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵有條件的農戶以資金、土地、技術、市場等為紐帶聯合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農貿市場。規(guī)模經營農戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術經驗豐富的優(yōu)勢,種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計算,每年每戶純收入可達4萬元以上。
四是積極發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,使農村專業(yè)合作經濟組織成為發(fā)展效益農業(yè)的有效載體。為了進一步提高農民組織化的程度,增強小生產與大市場的有效對接,促進產業(yè)化進程,廣陳鎮(zhèn)分別在20xx年與20xx年組建了“廣陳果蔬生產專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產專業(yè)合作社”、“廣陳水產生產專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產專業(yè)合作社”等四個專業(yè)化合作社。合作社在承接農業(yè)訂單,制定種植模式和組織農產品流通等方面起著很大的作用,并在實踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務功能,提高合作經營和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產專業(yè)合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農產品市場建立合作關系,年收購訂單水產1200多噸。今年上半年,水產合作社又與海寧、嘉善水產公司訂立誠信合同,銷售南美白對蝦180多噸,實現銷售收入300萬元。
五是爭創(chuàng)龍頭企業(yè),樹立品牌意識,爭取市場入場券。要真正實現農業(yè)的現代化,必須要有龍頭企業(yè)的帶動和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認識到龍頭企業(yè)在農業(yè)產業(yè)化中的重要性,積極鼓勵農業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模,做大做強,全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責任公司占地面積80畝,總投資達500萬元,主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場。養(yǎng)豬按照高科技要求,在豬場內搭建了小床、隔木門,實行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場每年可出售商品豬一萬頭以上,創(chuàng)利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題,還帶動周邊農戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,已申報市級龍頭企業(yè)。市場的競爭就是產品的競爭,產品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢產業(yè),做足產品包裝,打響市場品牌?,F有各類農產品注冊商標4個,蔬菜有“廣新”,水產有“廣漁”,水果有“妙農緣”,苗木有“福你家”。
訓,受訓人員361人。通過為農民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識,大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學種養(yǎng)的水平,有力地促進了特色農業(yè)的效益增長。
七是加大農產品質量安全監(jiān)管工作力度,切實加強對無公害農產品基地的長效管理。廣陳鎮(zhèn)農技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農戶組成的基地管理工作,通過示范種植、技術指導、技術培訓、良種良法推廣來規(guī)范基地的生產管理,并建立了完備的田間生產檔案。今年年初嚴格按照無農藥殘毒放心菜生產基地建設標準要求,引進了省定點食品安全檢測系統(tǒng),定期對基地各類農產品進行檢測,確保產品質量。今年上半年共上傳72個批次,瓜果蔬菜合格率達到99%以上。
廣陳鎮(zhèn)的特色化、產業(yè)化農業(yè)得到了不斷的發(fā)展,但同時也暴露出了不少相對薄弱的環(huán)節(jié),主要表現在:
一、特色產業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運作統(tǒng)一管理帶來一定難度,規(guī)模效益不凸現。
二、產業(yè)化經營水平不高,產業(yè)鏈短缺,流通渠道相對單一。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十六
發(fā)展農民專業(yè)合作社,帶領群眾共同致富,是新形勢下農村基層黨組織建設的重要任務,也是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快新農村建設的有效途徑。近年來,***鎮(zhèn)立足有機農業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展實際,以做大做強主導產業(yè)、帶領群眾增收致富為主線,按照“支部+合作社”的工作思路,在農業(yè)產業(yè)結構調整工作中,因地制宜,找到了農村工作與黨建工作的最佳結合點,走出了一條支部圍繞有機農業(yè)轉、黨員創(chuàng)業(yè)示范帶、群眾致富跟著干的發(fā)展新路子。
一、***鎮(zhèn)有機農業(yè)發(fā)展現狀。
為加快有機農業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府堅持走出去、請進來,積極引進農業(yè)發(fā)展公司,使資本進山、項目進山,以公司加快土地流轉,建設有機農產品基地,帶動農民主動參與,目前,全鎮(zhèn)已引進以山東***公司、山東***農業(yè)發(fā)展有限公司等農業(yè)公司22家,形成以有機中藥材、有機蔬菜、有機果品、有機雜糧為代表的4大特色農產品基地,發(fā)展農民專業(yè)合作社52家,有機農產品認證(轉換)品種24個。依托農業(yè)發(fā)展企業(yè),以示范村為帶動,采取多種形式,以發(fā)展有機中藥材、有機蔬菜、有機果品、有機雜糧等特色有機農產品為主,共流轉土地3萬余畝。全鎮(zhèn)形成了以**優(yōu)質越夏蔬菜、***有機韭菜(草莓)、有機黃桃、南邢有機黑木耳、***及周邊優(yōu)質林果、***金銀花和元寶楓、***公司有機小雜糧等為代表的有機蔬菜、有機中藥材、有機果品、有機雜糧四大特色有機農產品生產基地,有機農業(yè)產業(yè)實力凸顯。
二、幾點做法。
(1)支部引領,積極探索致富新路子。為加快推進集約化、規(guī)模化經營,黨支部牽頭成立了各類農產品專業(yè)合作社,并由支部書記擔任理事長,黨員帶頭加入合作社,建立“支部+合作社”專業(yè)化生產體系。支部帶領合作社,闖市場、跑銷路,有的放矢開展培訓,因地制宜組織生產、銷售產品,實現了千家萬戶的“小生產”與千變萬化的“大市場”的有效對接,走出了一條基層黨組織領辦、創(chuàng)辦合作社,帶領農民共同致富的新路子。
(2)合作社帶動,拓展農民增收渠道。堅持黨組織引導,以市場為導向,合作社為龍頭,積極開展產前、產中、產后服務,通過技術引導、產品銷售、技能培訓、信息服務等為社員和農戶搭建產業(yè)服務平臺。合作社集提供信息、技術、銷售服務于一體,架起了農戶走向市場的橋梁,既為群眾提供了優(yōu)質服務,又增加了集體收入,達到了民富與村強“雙贏”的效果。這樣的發(fā)展方式,讓老百姓得到了實惠。對于黨支部來說,既樹立了威信,也凝聚起了民心。
(3)基地示范,帶動有機農業(yè)規(guī)?;洜I。合作社通過整合有機農業(yè)生產要素,按照統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一聯系幫扶等措施,把有機農業(yè)生產基地建設成為示范點,以此帶動規(guī)?;洜I。***村韭菜和草莓已獲北京愛科塞爾有機食品認證公司有機認證,參加有機食品生產的100戶農民已在工商部門注冊為個體經營戶,實現了由傳統(tǒng)農民向參與市場經營法人的轉變,20余個產品獲質檢部門頒發(fā)的銷售條碼。該村已被定為中國農業(yè)大學有機農業(yè)示范基地、國家農業(yè)綜合開發(fā)整建制有機農業(yè)示范村、中華民族經濟對外合作促進會安全食品創(chuàng)新園區(qū)。***村建立了有機黑木耳種植基地,目前在本村和周邊村發(fā)展農戶200戶,黑木耳種植達到200多畝,每畝純利在1萬元以上,極大帶動了農戶的種植積極性.
(4)黨員帶頭,發(fā)揮典型帶動致富的作用。建立健全黨員聯系幫帶制度,充分發(fā)揮黨員帶頭致富和帶領群眾致富的作用,并結合各自職責進行設崗定責。在模式運作起始階段,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導農民群眾積極加入合作社;在產品走向市場的時候,帶領群眾分析、研究、闖蕩市場。通過支部委員聯系黨小組,黨小組長聯系黨員,黨員聯系農戶的形式向群眾介紹經驗、傳授技術、提供信息,并從選擇致富項目、擴大產業(yè)規(guī)模、培養(yǎng)黨員發(fā)展等方面制定聯系幫帶目標,發(fā)揮黨員在合作社的典型帶動作用,使合作社更好地服務于農民。
(5)互推互促,實現黨建與經濟雙贏。“支部+合作社”模式將黨組織的引領、政策引導優(yōu)勢與合作社的技術、信息、市場優(yōu)勢有機結合,黨支部與合作社各司其責,相互促進,最終轉化為發(fā)展優(yōu)勢,有效解決了農民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風險能力弱、小生產與大市場之間的矛盾等難題,引領農民群眾發(fā)家致富。通過黨支部與合作社的互推互促,增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高了農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的“雙帶”能力,實現了黨建與經濟的雙贏。
三、幾點啟示。
綜觀全鎮(zhèn)推行“支部+合作社”工作模式的生動實踐,我們深深感到,農民合作社雖然是一個小載體,但在黨支部的領導下,把二者有機結合起來,就能做成一篇發(fā)展大文章,為我們加強農村基層組織建設提供了有益啟示和成功經驗。
1、支部必須發(fā)揮政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中,支部是核心。沒有支部的正確指導,模式就會失去方向;沒有支部的堅強領導,模式就會偏離為最廣大人民群眾謀利益的軌道。發(fā)揮支部的政治核心作用,才能保證在農村工作中貫徹落實中央各項方針政策,才能有效團結一大批農業(yè)產業(yè)化建設的能人,才能按照黨章吸收一大批農村致富標兵加入黨的組織,從而提高支部駕馭市場經濟的能力,增強支部領導和建設農村小康社會的能力。只有發(fā)揮好支部的政治核心作用,才能增強黨支部的先進性,為“支部+合作社”模式的良好運作提供可靠保障。
2、協(xié)會必須發(fā)揮橋梁中介功能。實踐證明,在農村,建立以自愿、互利為基礎,以“入社自愿、退社自由、管理民主”為原則的合作社組織,將有利于形成符合廣大農民實際特點和需要的運行機制,使合作社成為廣大會員的利益共同體,增強合作社的向心力和凝聚力。合作社組織一頭連接支部,一頭連接農戶,一頭聯系市場,一頭聯系廣大農戶。直接或間接擔當著“龍頭”和“中介”角色。發(fā)揮好這種橋梁紐帶功能,有利于適應新形勢下農村工作的巨大變化。建立合作社組織,是新形勢下農村工作中團結群眾、致富群眾的一個重要紐帶。
3、黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用?!爸Р?合作社”的模式找到了農村基層黨建與經濟工作的最佳結合點。在模式運作起始階段,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導農民群眾積極加入合作社是一個重要的基礎性工作;在產品走向市場的時候,帶領群眾分析、研究、闖蕩市場又成為模式成功的一個關鍵環(huán)節(jié)。在這些工作中,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何將直接關系到模式運作的成敗。
四、思考與建議。
探索開展“支部+合作社”工作模式是新形勢下農村黨的建設的嶄新實踐。要推動“支部+合作社”工作模式健康發(fā)展,必須始終堅持“建組織、促規(guī)范、定職能、抓作用”四措同步,著力探索專業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,使合作社黨支部自身建設有章可循,支部工作正常運轉,黨員作用有效發(fā)揮。
1、建機制,在規(guī)范組織運行上下功夫。要進一步加強黨對合作社組織的領導,不斷探索完善合作社黨建工作運行的有效機制,形成上下聯動、內外結合、共同推進的整體合力。要圍繞抓政策宣傳、抓學習培訓、抓能人帶動、抓人才培養(yǎng)、抓指導服務等環(huán)節(jié),積極探索產業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮作用的有效途徑,努力把合作社黨組織打造成帶領群眾致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要堅持“分類指導、循序漸進、突出重點、穩(wěn)步推進”的原則,結合基層黨建示范點創(chuàng)建活動,抓好產業(yè)黨組織示范點培育工作,做到典型引路,以點帶面,整體推進。
2、抓服務,在強化職能定位上做文章。在發(fā)揮合作社黨組織共性職能的基礎上,堅持做到“三個合拍”,找準個性化職能定位,即堅持與生產經營相合拍,把黨組織活動貫穿于生產經營活動的全過程,開展致富能手與黨員“雙向培養(yǎng)”工作,使產業(yè)黨員成為經濟與政治上的“雙優(yōu)”人才;堅持與產業(yè)的有效運行相合拍,從生產服務、投資融資、資源整合等方面,探索開展黨建帶工建、團建、婦建等活動;堅持與有機農業(yè)的長足發(fā)展相合拍,重點抓好組織培訓、典型培育、經驗推廣等工作,推動黨建與有機農業(yè)發(fā)展的互促雙贏。
3、帶隊伍,在黨員教育管理上求突破。加強黨員教育管理,發(fā)揮黨員示范帶動作用,是加強黨建的重要內容。要堅持合作社黨組織與村級黨組織設施共用、任務共擔、培訓共抓、活動共搞的思路,努力整合二者的優(yōu)勢資源,形成共同加強黨員教育管理的有效機制。要以黨組織為主體,以專業(yè)合作社為平臺,按照以強帶弱、以大帶小、以優(yōu)帶劣、以富帶貧、以勤帶懶的思路,引導黨員主動參與黨員承諾制、設崗定責等活動,充分發(fā)揮黨員在有機農業(yè)產業(yè)鏈上的先鋒模范作用。
4、促增收,在引領群眾致富上顯成效。要以加強黨建為抓手,立足優(yōu)勢,整合發(fā)展資源,加快有機農業(yè)生產向農產品深加工和流通業(yè)發(fā)展的步伐,進一步延伸促農增收的產業(yè)鏈。要以完善合作社黨組織功能為抓手,堅持“指導不包辦、參與不干預、建議不決策”的原則,注重加強對專業(yè)合作社的指導扶持,在龍頭企業(yè)、市場、合作社、農戶之間搭建橋梁紐帶,形成符合市場經濟發(fā)展規(guī)律的利益聯結體,強化生產合作,拓展市場份額,實現黨群共富、利益共享。
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農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十七
(基本情況略)xx鄉(xiāng)純屬于農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產業(yè)結構,增加農民收入具有十分重要的意義。
二、農業(yè)結構調整對我鄉(xiāng)經濟結構中的地位和作用。
農業(yè)結構調整是經濟發(fā)展的永恒主題,是經濟結構調整的重要組成部份,是經濟發(fā)展中一項長期而重要的任務,是釋放結構能量,促進農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農村經濟運行質量的重要保證。幾年來,我鄉(xiāng)農業(yè)結構取得了重要進展,農業(yè)結構調整對我鄉(xiāng)經濟結構地位和作用主要表現如下:
(一)調整農業(yè)結構是xx鄉(xiāng)發(fā)展經濟的需要。xx鄉(xiāng)是一個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農村經濟發(fā)展狀況一直決定著我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的全局。據調查二00三年我鄉(xiāng)農村經濟總收3655萬之中,農業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取決于農業(yè)結構的改變。
(二)農業(yè)結構調整是實現農民增收奔小康的關鍵。通過幾年的農業(yè)結構調整,我鄉(xiāng)二00三年糧經比例為35:65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進經濟作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔20xx畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優(yōu)質稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入20xx元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農民收入穩(wěn)定增長。
(三)農業(yè)結構調整是二十一世紀農村經濟的內在要求。隨著經濟的發(fā)展,農村經濟發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,公文范文對農業(yè)結構調整提出了新的要求,機遇和挑戰(zhàn)并存,一是我鄉(xiāng)經濟生活己進入溫飽型向小康型轉變的階段,農業(yè)結構調整順應消費結構的變化而變化。二是市場供求關系正發(fā)生變化,賣方市場已經轉向買方市場,消費者對產品的質量及品種的要求越來越高,農村大量的傳統(tǒng)產業(yè)必須相應調整。
三、農業(yè)結構的現狀及存在問題。
(一)農業(yè)結構的現狀。
農業(yè)結構調整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經濟,農業(yè)結構開始進入發(fā)市場為導向,以經濟效益為中心,以滿足市場要求為目標的新階段,市場銷路好的農產品和經濟效益高的經濟作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農業(yè)結構中起到主導作用,由政府引導產品推向市場,農民收入可觀,但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng),農業(yè)結構中經濟作物主要是烤煙,甘蔗兩大產業(yè),但由烤煙政策的變化,實行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來的1500畝降到現在的300畝;甘蔗由于價格低,成本升高,致使種植面積由原來的3000畝下降到現在的1200畝。在這樣的情況下,我鄉(xiāng)農業(yè)結構調整是勢在必行,積極引進公司,采取“政府+公司+農民”的形式,進行產品結構調整。在試驗178畝冬季玉米制種成功后,逐年進行推廣種植,到20xx年發(fā)展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農民帶來實惠,也是農業(yè)產業(yè)結構調整的結果。
(二)農業(yè)結構調整存在的問題。
幾年來農業(yè)結構的調整,對發(fā)展農業(yè)生產,增加農民收入,保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農業(yè)結構長期積累的矛盾并未根本解決,農業(yè)結構與市場消費、農民增收的要求還很不適應,農業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質低,只顧眼前利益,不顧長遠、全局利益。現我鄉(xiāng)冬季玉米制種實施五年時間,但農民不遵守合同,沒有信任,出現一些違反公司合同的現象。二是農產品質量不完全適應消費多樣化的需求,品種單一;三是農民不能有效地進入市場,農產品銷售不暢,價格低迷;四是農產品加工轉化滯后,農業(yè)比較效益低,農民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農村第三產業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產業(yè)總收入只470萬元,占全鄉(xiāng)農村經濟總收入3655萬元的12。8%,特別向外輸出勞動力收入只有3萬元。總之,產生這些問題的原因是多方面的,但主要還是農業(yè)結構不合理。
筆者通過調查全鄉(xiāng)農業(yè)結構調整的情況,認為農業(yè)產業(yè)結構調整必須走農業(yè)產業(yè)化經營的道路。因為農業(yè)產業(yè)化經營是農產品生產、加工、銷售的一體化經營。實行農業(yè)產業(yè)化經營以后,農業(yè)生產結構的調整,也就是農產品生產基地的生產結構的調整。在這個過程中,農產品生產基地通過調整結構,這龍頭企業(yè)提供所需的農產品。龍頭企業(yè)為了實現自己的需求,這農業(yè)結構調整提供市場、技術、資金支持,提升農業(yè)結構調整的水平,優(yōu)化農業(yè)結構,增加農民收入,必須采取以下措施:
(一)大力培育和扶持龍頭企業(yè)。
農業(yè)產業(yè)化經營帶動農業(yè)結構調整功能的強弱,關鍵在于龍頭企業(yè)實力的強弱。龍頭企業(yè)經濟實力強,對農業(yè)結構調整的帶動作用就大。因此,要采取有效措施,加強龍頭企業(yè)建設。按照國家有關規(guī)定,對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型龍頭企業(yè),不斷增強它們對農業(yè)結構調整的帶動、支持能力。應選擇一些經濟實力強的大型農產品加工企業(yè)和以農產品加工、營銷為主的企業(yè),進入農業(yè)產業(yè)化經營行列,充當龍頭企業(yè),發(fā)揮它們在農業(yè)結構調整中的引導和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展,防止重復建設,以合理的龍頭企業(yè)結構帶動農業(yè)結構的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農產品生產基地要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以利于農業(yè)各部門、各產業(yè)均衡發(fā)展,形成科學的農業(yè)區(qū)域結構。
(二)采取“公司加農戶”、“訂單農業(yè)”等多種形式,帶動農業(yè)結構調整。
發(fā)展訂單農業(yè),實行“公司加農戶”,進一步完善農業(yè)產業(yè)化經營機制,增強農業(yè)產業(yè)化經營對農業(yè)結構調整的帶動作用。提倡龍頭企業(yè)和農產品加工企業(yè)同農戶簽定訂單,這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現為對農產品數量、質量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農業(yè)結構調整提供信息和導向。農民按照訂單的約定來安排農產品生產,可以使生產結構更適應市場需求結構,從而帶動農業(yè)結構的調整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢,合理配置農業(yè)資源。加強“合同”和訂單的管理,進一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
(三)合理確定主導產業(yè),優(yōu)化農產品基地生產結構。
農產品生產基地是農業(yè)產業(yè)化經營的“第一車間”。實行農業(yè)產業(yè)化經營后,要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動作用,搞好農產品生產基地的結構調整,要根據市場和龍頭企業(yè)需要,合理確定主導產業(yè),優(yōu)化品種結構。要加快農業(yè)科技進步,發(fā)揮龍頭企業(yè)在農業(yè)科技推廣中的作用,促進農業(yè)科技在農產品基地的普及和推廣。要采用先進農業(yè)技術,提高農產品生產基地的科技水平,依靠科技帶動品種結構、品質結構調整。要加強農產品基地的農田水利建設,推廣節(jié)水灌溉技術,搞好儲藏、保鮮、運輸、供電、通訊等設施建設,以保證農業(yè)結構調整和優(yōu)化的需要。農產品生產基地要健全市場網絡,開辟農產品市場,創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。
(四)運用利益機制調動農戶調整農業(yè)結構的積極性。
積極搞好農業(yè)結構調整。公司帶農戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農戶建立“利益均沾、風險共擔”的利益機制,保護農民利益,調動農民調整農業(yè)結構的積極性。一是對農戶生產的農產品,要按訂單或“合同”收購,合理定價,以質論價,決不要壓級壓價,限收拒收。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇一
構建新型農業(yè)經營體系,是當前深化農村改革的一個重要任務,也是發(fā)展現代農業(yè)、促進農民增收和實現“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來,平江縣畜牧水產局以中央一號文件精神為指導,緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定”的目標,著力推進新型農業(yè)經營體系建設,取得了明顯成效。但是,面對新形勢、新要求,平江縣的新型農業(yè)經營體系建設還存在一些不容忽視的問題。縣畜牧水產局在深入調查研究的基礎上,對平江縣新型農業(yè)經營體系建設現狀和問題進行了認真分析,并提出了進一步加快構建新型農業(yè)經營體系的建議。
(一)養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)蓬勃發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產業(yè)結構調整力度,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,保持了養(yǎng)殖業(yè)經濟的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產業(yè),初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽、童市、甕江、向家、虹橋等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產業(yè)基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長壽、大洲、梅仙、城關、三陽、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家、甕江、福壽山、長壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。xx年共出欄牲豬103萬多頭,為全國牲豬調出大縣。肉牛4。38萬頭,羊28。5萬只,為全省草食動物基地縣。家禽出籠408。5萬羽,禽蛋產量11950噸,水產品產量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達209戶。實現養(yǎng)殖業(yè)總產值22億多元,有效保障了供給,增加了農民收入,發(fā)展了農村經濟。
(二)養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)生產的組織化經營水平。近年來,平江縣以培育龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和休閑農莊建設為重點,立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢,強力推進產業(yè)化經營,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉變。截止xx年底,農民專業(yè)合作社57個、協(xié)會7家,家庭農場1個,休閑農莊10個,農民專業(yè)合作社成為小戶生產與大市場連接的橋梁,挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導產業(yè)的發(fā)展重任。xx年3月我縣成立注冊了我省第一家家庭農場——小燕家庭農場,養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結合,消除養(yǎng)殖污染,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭好,涌現一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農莊,如三陽天水堂農莊,精養(yǎng)水面180畝,垂釣者絡繹不絕,效益可觀。
平江縣農民專業(yè)合作組織的強勁發(fā)展,起到了“建一個組織,興一項產業(yè),活一地經濟,富一方群眾”的作用。一是促進農村經濟發(fā)展和農民增收。農民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產經營方式,增強了農民的市場意識和合作意識,成為農民和市場的聯系紐帶,不僅有效解決了畜禽水產品“銷售難”的問題,而且降低了生產成本,增強了畜禽水產品的市場競爭力,大大增加了農民收入。如引進正大集團等戰(zhàn)略投資者,有效解決了家禽產品的銷售問題,增加了農民收入。二是推動養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化發(fā)展。農民專業(yè)合作社依托當地資源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎,把農民組織起來,圍繞主導產業(yè)從事產、加、銷等經營活動,有效促進當地優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大,促進養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī)模化、特色化、專業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設。農民專業(yè)合作組織通過科技示范、組織培訓等多種方式,致力推廣新型實用技術,提高了農民的科學意識和品牌意識。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經深入人心。
(三)科技服務力度不斷增強,提高了養(yǎng)殖業(yè)社會化服務水平。一是農技推廣工作取得明顯成效。農技推廣體系建設不斷完善,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農技推廣服務中心,加大了新品種、新技術的推廣力度,大力實施“畜禽水產良種工程”;組織單位技術骨干,成立了專家服務組,指導全縣養(yǎng)殖業(yè)生產發(fā)展規(guī)劃的制定,養(yǎng)殖業(yè)新技術、培訓、推廣,農業(yè)項目庫的建設。二是畜禽水產品質量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機構、檢測機構和畜禽水產品質量安全建設力度,加強了畜禽水產品質量安全檢測。xx年2月,畜禽水產品質量安全檢測大樓正式啟用。xx年成為全省11個、岳陽地區(qū)一個畜禽水產品質量安全創(chuàng)建縣。
一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu),影響現代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農戶意識和資金投入等因素影響,農村土地流轉緩慢,流轉不穩(wěn)定,農村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經營模式很難形成規(guī)模效益,嚴重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
二是養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化水平不高,缺乏市場競爭力。養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小,水平相對較低,輻射帶動能力不強,畜禽水產品精品偏少,農戶和部分企業(yè)抵御市場風險能力偏弱等問題突出;農產品加工產值較低,大多數產業(yè)還停留在賣原料的階段,科技含量低,產品附加值低,市場競爭力不強。
三是農民合作組織實力不強,影響農業(yè)綜合效益。大多數合作社規(guī)模不大,穩(wěn)定性較差,服務功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級的扶持資金少,資金缺乏,工作經費不足,培訓、指導工作跟不上發(fā)展的形勢;合作社管理者和業(yè)務人員素質不高,缺少懂管理、會經營的人才,導致合作社管理松散,社員的合法利益難以保證。
四是現代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足,扶持力度有待加強。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產品加工企業(yè)不斷增加,農民從事養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)開發(fā)的熱情也很高,但由于農民人均純收入基數低,存在生產發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問題,同時,由于經費短缺,養(yǎng)殖業(yè)新技術的試驗、示范、推廣和培訓工作難以正常開展,大多數科技人員得不到較好的學習培訓機會,技術知識得不到新的補充,開展綜合服務能力得不到應有的提高,無法完全滿足廣大農民群眾對養(yǎng)殖業(yè)服務的需求。
(一)以集約化生產為目標,加快農村土地依法有序流轉。一是變散戶經營為規(guī)模經營。隨著市場經濟的發(fā)展,一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經營格局,已不適應現代生產要素的需求,不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經濟和規(guī)模效益的形成。因此,要積極鼓勵有文化、懂技術、會經營的養(yǎng)殖能手和農民專業(yè)合作社,通過轉讓、轉包、出租等形式,承包更多的流轉土地,實施規(guī)模生產和經營。要加大政策宣傳和扶持力度,促進家庭農場的健康發(fā)展。二是要加強勞務輸出,促進土地流轉。通過與外地及勞動就業(yè)部門聯系,幫助勞動力進行就業(yè)培訓,積極向外地輸出剩余勞動力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)園區(qū)建設。重點做好主導產業(yè)培育、基礎設施建設、環(huán)境改善、公共服務等方面的提升工作,更大范圍,更高層次實現養(yǎng)殖業(yè)資源和生產要素的整合、聚集、轉化。
(二)以專業(yè)化管理為手段,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強化品牌意識,開展品牌宣傳,重視扶持培育,把畜禽水產品品牌建設作為增強市場競爭力、提高綜合生產能力的重要手段來抓,形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。要體現差異性,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,將地方特色優(yōu)勢發(fā)揮好、保護好、宣傳好、包裝好。三是要推進標準化管理和產業(yè)化經營。要以市場需求為導向,推行標準化養(yǎng)殖和標準化管理,提高產業(yè)化經營水平,加快無公害畜禽水產品、綠色食品的產地認定和產品認證。要加快畜禽水產品加工業(yè)發(fā)展,拉長產業(yè)鏈。通過外聯市場,內聯基地和農戶,積極引導和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農業(yè),實現專業(yè)化生產,一體化經營。
(三)以組織化經營為路徑,大力發(fā)展農業(yè)合作組織。一是做大做強龍頭企業(yè)。進一步健全完善扶持政策,加快企業(yè)上檔升級、兼并整合,提升企業(yè)整體競爭力。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經營”模式,建立龍頭企業(yè)與農戶利益共享、風險共擔機制。如大力扶持縣畜禽良種場、裕中源農牧有限公司、遠洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社。鼓勵農民組建新型合作經濟組織,鼓勵產業(yè)化龍頭企業(yè)領辦、參股農民專業(yè)合作經濟組織,加大培訓力度,規(guī)范內部管理,健全運行機制,落實優(yōu)惠政策,加大資金扶持,拓展發(fā)展空間,提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社,發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖,培育了平江豐益土山雞品牌。
(四)以社會化服務為保障,構建全方位的農業(yè)服務體系。一是加強基層農技推廣體系建設。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級農業(yè)科技推廣隊伍,建立健全農業(yè)科技網絡,深化農技人員進村入戶服務工作。進一步加強與院、校、科研機構合作,加強關鍵技術攻關和高新技術研究,力爭在生物技術、培育良種、農業(yè)信息技術、農產品深度加工等方面取得新的突破。二是加強畜禽水產品安全監(jiān)管。指導養(yǎng)殖大戶推進養(yǎng)殖業(yè)標準化建設,認真開展專項整治,強化監(jiān)測檢驗,加強執(zhí)法監(jiān)管,搞好畜禽水產品質量安全認證。三是繼續(xù)加大財政資金投入。建立“三農”投入穩(wěn)定增長機制,不斷提高財政支農投入的總量和比重。加大涉農資金項目的整合力度,傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎設施建設、現代養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)升級,在項目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農村土地流轉工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農信貸投入。發(fā)揮農村金融機構信貸支農主力軍作用,拓寬信貸服務領域,提高信貸投放效率,努力滿足農民和涉農企業(yè)信貸需求。確保涉農貸款增速不低于各項貸款平均增速。五是要激活外來資金。要切實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資工作,積極引好外來資金;支持有條件的農民專業(yè)合作社開展內部信用合作;采取各種獎補措施,引導、鼓勵農民投資現代養(yǎng)殖業(yè)。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇二
xx縣總面積1580平方公里,總人口36.4萬人,其中農業(yè)人口29.6萬,占全縣總人口80以上,是個傳統(tǒng)的農業(yè)縣。近年來,我縣注重用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展,始終把培育高附加值、強牽動力的龍頭企業(yè)作為農業(yè)經濟結構調整的重點,全力扶持,常抓不懈。全縣現有農業(yè)龍頭企業(yè)34家,其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)2家、縣級龍頭企業(yè)6家,基本形成了年糕、米粉、罐頭、風味食品、竹制品五大系列的生產格局。今年1—10月,全縣農業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入2.5億元,上繳稅金1460余萬元,出口創(chuàng)匯570萬美元,帶動農戶近2萬戶,增加農民收入900余萬元。我們的做法主要是:
一、依托資源建龍頭。
xx農業(yè)資源豐富,有耕地31.7萬畝,年產糧食近20萬噸,是我國百個商品糧。
基地縣之一;木竹資源優(yōu)勢突出,有毛竹林14萬畝,毛竹蓄積總量2100萬株,居全市第二;食品工業(yè)基礎扎實,曾是全國食品百強縣之一;地方特產眾多,年糕、扣肉等傳統(tǒng)食品在周邊省市有一定的知名度。在農業(yè)結構調整上,我縣以市場和經濟效益為導向,堅持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,提出“依托資源建龍頭、建好龍頭促調整”的思路,重點發(fā)展糧食深加工、傳統(tǒng)食品開發(fā)、罐頭及木竹加工企業(yè),目標是實現“三個萬噸”,即萬噸米粉、萬噸年糕、萬噸罐頭。經過幾年的努力與發(fā)展,以上目標已基本實現。我縣米粉年生產能力現已接近萬噸規(guī)模,其中大型米粉生產企業(yè)有紫文、雙明兩家,產品全部出口;一定生產規(guī)模的年糕企業(yè)有二十余家,其中大禾食品公司為省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),年產量在4000噸左右;罐頭生產企業(yè)柏林、順源公司年產值分列省內同行業(yè)第一和第三,產品以水果、竹筍罐頭為主,全部出口,我縣已成為華東地區(qū)繼浙江黃巖之后的第二大罐頭出口基地縣。此外,竹制品、扣肉、風味食品等加工企業(yè)發(fā)展勢頭也十分看好。
二、辦好基地穩(wěn)龍頭。
穩(wěn)固的生產基地和充足原料保障,是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強力支撐。策應龍頭企業(yè)。
發(fā)展的需要,我縣結合實際,經過充分論證,于20xx年提出重點建設20萬畝優(yōu)質稻、10萬畝毛竹豐產林、100萬羽鵝鴨、80萬只中華草龜、5萬畝優(yōu)質果品“五大基地”。目前,“五大基地”發(fā)展目標已全面實現,其中優(yōu)質稻基地達43.7萬畝、中華草龜養(yǎng)殖規(guī)模已突破100萬只,在此基礎上,我縣新建了蘆筍、肉牛、蘑菇、生豬等基地。在基地建設中,我們注重把握好三個原則。一是因地制宜原則。根據農產品生長特點和生產現狀的不同,揚優(yōu)成勢,合理布局。如葛溪、漆工、中畈、灣里、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的優(yōu)質稻種植區(qū);以南巖、弋江、花亭、龜峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的果蔬種植區(qū);以沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)清湖朱坑為主的鵝鴨養(yǎng)殖區(qū);以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊山、旭光、三縣嶺、漆工、港口等為重點的筍竹兩用林和食用菌種植區(qū)等。二是市場導向原則。隨著市場需求的變化和人們生活水平的提高,我縣在發(fā)展壯大原有“五大基地”的同時,不斷為基地建設增添新的內容。如20xx年,我縣在xx、南巖、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了100余畝蘆筍示范基地,在港口鎮(zhèn)擴建了萬余平方米蘑菇種植基地,扶持壯大了葛溪鄉(xiāng)福林良種牛調撥養(yǎng)殖基地,目前該基地擁有良種種牛、肉牛200余頭,發(fā)展農戶散養(yǎng)肉牛100余頭。三是民企雙贏原則。我縣通過“企業(yè)基地農戶”的模式,實行訂單化生產,強化企業(yè)與農戶的利益聯結,較好的解決了“農產品賣難”和“企業(yè)原料供應難”的雙重矛盾,實現了企業(yè)和基地農戶的.“雙贏”。今年,我縣大禾公司與葛溪、漆工、南巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民簽訂了2萬畝大禾谷生產合同;柏林、順源罐頭廠與圭峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶簽訂了4000噸水果、1200噸竹筍和100噸蕎頭的生產合同。
三、搞活流通興龍頭。
我縣堅持市場帶動戰(zhàn)略,突出“搭建銷售平臺、創(chuàng)新營銷手段、激活民間流通”三大舉措,實現了龍頭企業(yè)與市場的有效對接。
一是搭建銷售平臺。一方面,內建市場。引資5000萬建設了城北綜合貿易大市場,使之成為我縣農產品聚散中心;引資8000萬籌建贛東北貿易廣場,著力培育農產品等專業(yè)批發(fā)市場;為展示、銷售xx農特產品,我縣還在縣城建立了一批土特產專營經銷點。另一方面,外組網絡。幫助企業(yè)在國內各大中城市設立營銷網點,并積極拓展國際市場。如我縣大禾公司在國內14個省市建立了銷售網絡,產品出口美國、加拿大、澳大利亞、歐盟、東南亞等地。
二是發(fā)展會展經濟??h里每年拿出一定的經費,組織龍頭企業(yè)參加各種展示會、展評會、博覽會,幫助企業(yè)樹品牌、擴影響。僅20xx年,政府牽頭組織龍頭企業(yè)參加會展和考察培訓就有9次。同時,在縣內舉辦農產品展示展銷會,宣傳、推介我縣名優(yōu)特產品。在去年成功舉辦“xx縣第一屆春季農產品展示展銷會”的基礎上,我縣今年又舉辦了“江西·xx首屆農副產品展示展銷會”。
三是激活民間流通。我縣成立了年糕、竹業(yè)、畜禽、藥材、花卉等流通協(xié)會13個,組建民間流通組織40多家,并鼓勵單位和個人投身流通領域,為企業(yè)提供科技、信息和銷售服務。
四、配套服務扶龍頭。
農業(yè)結構調整和龍頭企業(yè)培育是一項復雜的系統(tǒng)工程,政府包辦不行,企業(yè)單干也不行,只有各級領導干部實實在在地關心支持、各部門通力配合,才能取得成效。從我縣來看,主要是做好了以下幾項服務:
(1)加強組織領導??h領導每人負責聯系一家龍頭企業(yè),建立“一個項目、一支隊伍、一抓到底”的工作機制,企業(yè)在生產經營中遇到問題,可向縣主要領導直接反映。
(2)政策資金傾斜。強調“誰有能力誰牽頭,誰能牽頭扶持誰”,通過財政貼息貸款,扶持壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。如支持柏林罐頭廠擴建,使其生產能力達到萬噸;幫助紫文米粉廠爭取到國家農業(yè)開發(fā)資金扶持,新建現代化標準廠房,引進先進生產設備。
(3)加大技改力度。為促進企業(yè)更新設備。
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農業(yè)產業(yè)化調查報告篇三
黨中央、國務院十分重視農業(yè)產業(yè)化經營,黨的十五屆三中、五中全會都明確提出,農業(yè)產業(yè)化經營是實現農業(yè)現代化的有效和重要的途徑。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,實現農業(yè)生產、加工和銷售有機結合和相互促進,有利于推動農業(yè)結構調整,增加農民收入,增強農業(yè)的綜合競爭力。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,是我國傳統(tǒng)農業(yè)向商品化、專業(yè)化、現代化農業(yè)轉變的一個歷史選擇和現實途徑。
進入80年代以來,隨著農村市場化改革的深入和農村分工分業(yè)的發(fā)展,農戶的小生產與大市場、分散經營與集約經營等矛盾逐步暴露出來,成為影響農業(yè)和農村經濟進一步發(fā)展的制約因素。正是在這種背景下,以家庭承包經營為基礎,農業(yè)產業(yè)化經營在我國市場經濟發(fā)育較早、經濟較為發(fā)達的地區(qū)發(fā)展起來,并迅速在全國范圍內推行,成為我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展的一個新的增長點??梢哉f,農業(yè)產業(yè)化經營是我國農業(yè)經營體制繼家庭承包經營后的又一重大創(chuàng)新,是億萬農民的偉大創(chuàng)造。
90年代之后,各地、各有關部門都重視農業(yè)產業(yè)化工作,把它作為推進農業(yè)和農村經濟工作的一件大事來抓。按照產業(yè)化經營的思路、典型示范引導和多部門協(xié)調配合等形式,不斷豐富和實踐農業(yè)產業(yè)化經營的理論與模式。農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展,較為有效地解決了農業(yè)結構調整困難、農民收入增加緩慢和農產品賣難等農業(yè)新階段出現的問題。不僅農業(yè)部門抓,而且工業(yè)部門、外經貿部門和財稅金融部門對這項工作都表現出很高的熱情,并采取多種措施加以推進,為全面開展農業(yè)產業(yè)化工作奠定較為堅實的基礎。
發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,關鍵在于培植一大批帶動能力強、科技水平高、市場前景好、經營機制靈活的龍頭企業(yè),并通過穩(wěn)定的利益聯結機制帶領更多的農民進入市場。去年10月,農業(yè)部、國家計委、國家經貿委、財政部、外經貿部、中國人民銀行、國家稅務總局、中國證監(jiān)會聯合召開了“全國農業(yè)產業(yè)化工作會議”,出臺了“關于扶持農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)的意見”,公布了151家農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單,會議期間,溫家寶副總理主持召開了部分代表出席的座談會,指出“扶持龍頭企業(yè),就是扶持農業(yè)、扶持農民。”這次會議的召開,較為系統(tǒng)的總結了我國農業(yè)產業(yè)化工作的基本經驗、主要做法和下一步工作重點,進一步明確了農業(yè)產業(yè)化經營的地位和作用,提出了扶持農業(yè)產業(yè)化經營的主要環(huán)節(jié)和扶持的主要內容。會議的召開和扶持政策的出臺,標志著合力推進農業(yè)產業(yè)化經營的局面初步形成。
勢頭強勁。
農業(yè)是弱質產業(yè),農民又是弱勢群體。許多國家發(fā)展農業(yè)成功的范例都揭示一個基本的事實,按照產業(yè)化經營的思路來發(fā)展農業(yè)是全面提高農業(yè)素質的基本途徑,政府的支持和引導又是其根本保障。我國農業(yè)產業(yè)化經營從誕生之日起,就得到各級和各有關部門的大力支持,否則,就難以形成今天良好的發(fā)展局面。
微、湖北、四川等11個省區(qū)市成立了專門的產業(yè)化工作機構,其他省份也都明確了主管部門和處室。省、市、縣各級基本上做到了組織機構落實、人員落實和經費落實。
(二)制定政策,加大扶持。截止到目前,已有24個省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府出臺了扶持農業(yè)產業(yè)化經營的政策性文件,近15個省轉發(fā)了八部委《關于扶持農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)的意見》;10多個省制定了“十五”期間農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,劃定了一批重點產業(yè)和龍頭企業(yè);安微、江蘇等20個省區(qū)市安排了用于產業(yè)化經營財政貼息資金;20余個省市召開了以產業(yè)化為主題的農村工作議或產業(yè)化工作會議。前不久,廣東省委召開省委八屆七次會議,專門研究推進農業(yè)產業(yè)化工作,并作出《中共廣東省委關于大力推進農業(yè)產業(yè)化經營的決定》。
(三)點面結合,重點突出。在抓農業(yè)產業(yè)化工作中,各地、各部門都結合資源特點、發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照扶優(yōu)扶強的原則,以點帶面,以點促面,把工作的重點放在培植、壯大龍頭企業(yè)的方面上來。目前,國家重點龍頭企業(yè)有151家,省級重點龍頭企業(yè)1000多家。通過這些優(yōu)勢企業(yè)的整合和帶動,一大批大型跨地區(qū)產業(yè)化企業(yè)集團應運而生,催生出了向南京雨潤肉食品有限公司、山東金鑼企業(yè)集團總公司、內蒙古草原興發(fā)股份有限公司等跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)、帶動力強的大型龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)的興起,又成為整個區(qū)域結構調整和經濟增長的骨干力量,大大促進了各種資源有效配置,提高了綜合利用效益。
任重道遠。
我國人口多,底子薄,人均資源相對不足。在這樣一個農業(yè)大國來實現農業(yè)現代化,需要長期的艱苦努力。所以,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營絕非權宜之計、應急之策,而是當前乃至今后相當一個時期的重要工作和戰(zhàn)略決策。
隨著我國居民收入水平的進一步提高,恩格爾系數不斷下降,廣大居民的消費支出結構、食物結構和消費層次都在發(fā)生深刻的變化。這種變化要求農業(yè)和農村經濟要進行戰(zhàn)略性結構調整。不斷提高我國農業(yè)產業(yè)化經營的水平,就是實現戰(zhàn)略性結構調整的最有效的手段。目前,國外發(fā)達國家農產品加工業(yè)產值是農業(yè)產值的3倍,我國只是80%;發(fā)達國家農產品的加工率達到90%,我國是20―30%。要解決我國農產品加工比重低、層次低的問題,真正把產業(yè)化工作落實到實處,還需要從兩個方面進行入手:一方面要進一步統(tǒng)一認識,形成共識,形成有利于農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的良好外部環(huán)境。另一方面就是要提高對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)律的認識,采取多種措施,推進農業(yè)產業(yè)化經營向縱深方向發(fā)展。
的競爭問題。這種經營主體實際上就是龍頭企業(yè)?,F在我國還比較缺乏富有實力和競爭力的經營主體。通過扶持重點龍頭企業(yè),一方面是要在一個比較短的時間內提高一批企業(yè)的實力和競爭力,增強我國農業(yè)企業(yè)的整體素質。另一方面是抓住重點,帶動全局,通過龍頭企業(yè)帶動千家萬戶,進入市場,開拓市場,增收致富。只有思想認識統(tǒng)一了,才能在工作中形成合力,真正把黨中央、國務院的各項決策和部署落到實處。
化經營,是希望有更多的農產品加工企業(yè)按照產業(yè)化經營的思想,帶領農民走致富之路。按照這種思想來規(guī)范自己行為的企業(yè),顯然不是一般意義上的企業(yè)。很顯然,當前扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)政策的力度還不夠大,現有政策的落實也還沒有真正到位。解決這個問題,需要進一步解放思想,理清思路,按照國家“十五”計劃和國家農業(yè)“十五”計劃的總體部署,把扶持龍頭企業(yè)的各項政策制定好,并落到實處。
系是各級政府和企業(yè)的共同職責,但應各有側重。
總之,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營任重道遠,既有機遇,也有挑戰(zhàn)。只要我們按照“三個代表”的要求,進一步解放思想,敢于實踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,就可以把農業(yè)產業(yè)化經營不斷推向前進,并提高到一個新的水平。
農業(yè)部副部長范小建。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇四
近年來,隨著溫飽問題的解決,農產品開始出現低水平、結構性剩余,外銷量不斷擴大,尤其是隨著我國wto的加入,農業(yè)標準化問題顯得日益重要和突出。然而,我區(qū)大多數農民還沒有學會采用標準化從事農業(yè)生產,甚至不懂“標準化”為何意,在這種情況下,如何在提高認識、明確重點的基礎上,盡快適應新形勢發(fā)展的需要,抓緊進行農業(yè)標準化的普及和推廣工作,提高農產品質量,成為當前農業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。
農業(yè)標準化不僅是現代農業(yè)的一個顯著標志,也是經濟全球化的一種必然趨勢。所謂農業(yè)標準化,用一句概括的話講,就是對農產品生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)均建立起科學先進、切實可行的標準,通過規(guī)范操作與嚴格監(jiān)督,使其得到全面有效的實施,從而確保農產品質量和消費安全,提高農產品的信譽度和市場競爭力,實現高產、優(yōu)質、高效的目的。農業(yè)標準化是實現農業(yè)現代化的一項綜合性技術基礎工作,它的核心是標準的制定與實施。現行農業(yè)標準包括國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準、國際通用標準及國別或地區(qū)標準。制定和實施各類農業(yè)標準的最終目的是解決“市場準入”問題,沒有標準化就沒有市場化。因此,執(zhí)行什么樣的標準,要由市場來決定。你的產品要想進入或打入哪類市場,那么你就要在農產品的生產、加工、銷售過程中執(zhí)行與該市場要求相對應的標準。
當前,由于部分農民盲目追求產量的最大化,在生產過程中不注意合理施用化肥、農藥等農業(yè)投入品,致使一些農產品不同程度地受到農藥、亞銷酸鹽等有害物質的污染,降低了農產品的質量和效益,廣大消費者對農產品質量普遍抱有疑懼心理,購買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面,由于一些農產品不符合相關國家和地區(qū)的食品安全標準,屢屢引發(fā)貿易糾紛,有的不得不減少出口甚至被迫退出國際市場。出現這些問題的主要原因,就是農業(yè)標準化工作滯后,沒有跟上農業(yè)發(fā)展進入新階段的步伐??梢哉f,在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,農產品市場競爭日趨激烈,特別是在加入wto的新形勢下,大力推進農業(yè)標準化,全面提高農產品質量,顯得十分突出、十分重要。
一是適應“入世”競爭的需要。經濟全球化是一把“雙刃劍”,它在提供給人們廣闊貿易空間的同時,也給貿易帶來了磨擦,這種磨擦,主要表現為技術、標準即產品質量之爭。去年日本、韓國對我們的大蔥、禽肉等農產品實行進口設限,充分說明了這一點??梢哉f,在這種形勢下,如果我們不按標準化組織生產,就難以開拓國際市場。因此,我們只有按照國際標準的要求生產出大量質量過硬、市場競爭力強的農產品,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,從而加快我區(qū)農業(yè)現代化進程。
二是搶占國內外市場的需要。隨著農業(yè)部啟動的“新世紀無公害食品行動計劃”的實施,全國各地都紛紛制定和出臺了一些加強農業(yè)標準化,提高農產品質量的對策措施,農業(yè)標準化工作已經在全國全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經建立了農產品市場準入制度,其他地方也將陸續(xù)建立并實行市場準入制度。北京、天津,已經與河北省聯合簽署了“京津冀蔬菜農藥殘留檢測協(xié)作網”,達成了“華北護菜協(xié)議”,其目的之一,就是要限制農藥殘留超標的外地蔬菜進入本地市場。在這種形勢下,如果我們不痛下決心推行農業(yè)標準化,產品質量無保證,不但不能開拓和占領新市場,而且還會從已經占領的市場中被擠出來的危險,其后果不堪設想。
三是提高人們生活水平的需要。過去我國農產品長期處在短缺狀態(tài),解決溫飽是農業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農業(yè),追求的第一目標是高產,不太考慮產品品質的好壞,因為首先需要解決的是吃飽飯的問題。現在溫飽問題解決了,農產品的品質營養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關注和追求的新目標,人們甚至希望多花點錢,也要買到安全、優(yōu)質的農產品。也就是說,廣大消費者已對農產品安全性提出了新的要求。那么,要適應這種要求,實現吃好這個目標,就必須推行農業(yè)標準化。
四是確保人類健康的需要?,F在我們的農產品中有相當一部分存在有害物質殘留超標的問題,有的因長期食用低劣農產品造成積累中毒,嚴重影響了人們的身體健康。許多消費者對農產品質量抱有疑懼心理,感到吃什么都不放心。20xx年10月份,國家質檢總局與農業(yè)部聯合,從全國23個大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場,抽查了10大類181種蔬菜,其中有86種蔬菜農藥殘留超過國家規(guī)定的最高限量,超標率占47。5%,有9種蔬菜含有3種以上農藥殘留超標。也就是說,我們吃的蔬菜中,有近一半是農藥殘留超標的。這種狀況不改變,直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此,從維護我們人類健康的角度講,也必須推行農業(yè)標準化。
可以說,實施農業(yè)標準化,實質上是由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的一場革命,絕不是錦上添花之作,而是關系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢產業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關鍵措施。面對這種新形勢,我們只有以實現農業(yè)標準化為切入點和突破口,不斷提高農產品的質量和檔次,才能永遠立于不敗之地。
我區(qū)的農業(yè)標準化雖然做了大量的工作,但尚處于起步階段,還存在許多問題亟需解決。一是全社會的標準化意識還不夠強。推行農業(yè)標準化的重要性還沒有被全社會所認識,許多農民群眾對農業(yè)標準化還不了解,按照標準化生產還沒有成為廣大農民的自覺行動。二是標準的制定與實施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標準中,產中技術規(guī)范多,產前、產后和系列標準少,與國際標準接軌不夠。同時,由于缺乏有效的配套措施,還存在著標準傳遞渠道不暢,落實不到位的問題。三是檢測體系建設不完善。受重視程度、地方財力等多種因素的影響,檢測體系建設還非常薄弱,一些必要的設備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場機制不健全。目前,我區(qū)農產品市場還沒有建立起“市場準入”、“分區(qū)銷售”等市場約束機制,優(yōu)質農產品與劣質農產品混區(qū)經營,“優(yōu)質優(yōu)價”政策難以體現,嚴重挫傷了農民進行標準化生產的積極性。五是農資市場有待于進一步規(guī)范。近年來,盡管我區(qū)加大了對農資市場的清理整頓力度,但農資市場秩序仍不能令人滿意,國家明令禁止的高毒、高殘留農藥、獸藥等農業(yè)投入品并沒有從農資市場上徹底清理出去。同時,由于缺乏相應的行業(yè)管理標準和處罰標準,使處罰有理無據,難以操作,也是影響清理工作的一個重要原因。
第一,建立健全農業(yè)質量標準體系。這是實施農業(yè)標準化的基礎和前提,沒有標準就談不上標準化。前段,我們制定了一些地方標準,但很不全面,標準的覆蓋面很窄,遠遠不能適應標準化生產的需要。下一步,要在現有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的基礎上,參照有關國際標準,進一步制定出從生產環(huán)境、生活過程到產品品質、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標準,使農業(yè)生產的每一個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道,從而形成一整套完善的全程標準指標體系。
第二,盡快建立健全農產品質量檢測體系。農產品質量檢測體系,是確保農產品質量的重要手段。要抓早字,爭主動,盡快建立健全這一體系。同時,要引導扶持龍頭企業(yè)、生產基地、農產品批發(fā)市場盡快建立質量檢測點,努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務便捷的農產品質量檢測網絡。在檢測體系建設中,要遵循高起點、高標準的原則,從長計議,建就建好的,上就上一流的,切不可應付了事,報有臨時觀念。要在搞好檢測體系建設的基礎上,加強對質檢人員的培訓,嚴格檢驗制度,對農產品實行全程監(jiān)控,確保網絡的有效運轉。
第三,進一步搞好農業(yè)標準化示范基地建設。農業(yè)標準化是一個新生事物,需要靠示范引導,通過示范帶動促進面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合本地實際,建立自己的標準化示范基地,在基地內嚴格按標準組織生產,加強監(jiān)測管理,建立生產技術檔案。通過示范基地建設,讓農民一看就懂,一學就會,達到宣傳推廣農業(yè)標準化的目的。同時,要新規(guī)劃建設一批農業(yè)標準化示范園區(qū),嚴格按照無公害農產品和綠色食品的標準要求組織生產,使示范園內的每一個產品都達到無公害產品或綠色食品的標準,把示范園真正建成農業(yè)標準化生產的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯市場、內聯農戶的優(yōu)勢,積極幫助他們建立標準化種養(yǎng)基地,確保農產品質量符合進口國的標準。各級農業(yè)技術人員,要在農業(yè)標準化基地建設、農業(yè)標準化技術推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。
第四,逐步建立農產品市場準入制度。為激勵農民按標準化要求組織生產,充分體現農產品優(yōu)質優(yōu)價政策,今后要在主要農貿市場逐步設立農產品質量檢測站,對進入市場銷售的農產品進行快速抽檢,合格的允許進入市場指定的優(yōu)質優(yōu)價農產品專營區(qū)銷售,并逐步建立無公害農產品專營市場,樹立無公害產品的市場品牌。要通過建立無公害食品配貨中心,在超市設立專營區(qū)、專營柜等方式,逐步實行按質分攤位掛牌銷售,調動廣大農民進行標準化生產的積極性。
第五,積極組織好優(yōu)質農產品的質量認證工作。要按照無公害食品、綠色食品、有機食品的認證辦法,積極組織好各類名牌農產品的開發(fā)、申報和認證工作,使的農產品進入由國家和省認證的名牌農產品范圍。同時,要抓好已經認證名牌產品的跟蹤質量管理,以保證名牌產品的信譽和權益,對未經認可擅自使用無公害、綠色食品標志的要依法查處,嚴厲打擊。
第六,加大對農資市場的清理整頓和環(huán)境污染治理力度。要加強對種苗、肥料特別是農藥等農業(yè)投入品的質量管理,堅持不懈地加大對農資市場的清理整頓力度,適時公布禁用和淘汰的農資品種,對查處的假冒偽劣農藥和其它違禁農資,要依法處理并予以曝光,對違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產領域使用高毒、高殘留物質的,一經發(fā)現,要嚴厲查處,決不姑息。同時,加大對工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度,為農業(yè)標準化提供良好的生態(tài)環(huán)境。
第七,大力普及農業(yè)標準化知識,提高全社會的標準化意識。農業(yè)標準化的實施有賴于全體生產者、經營者、服務者、消費者和組織管理者的共同參與。農業(yè)、質量技術監(jiān)督等部門要按照“各負其責,層層培訓”的要求,多形式、多渠道搞好農業(yè)標準化知識培訓。要把出口標準化知識納入綠色證書工程以及基層干部培訓的范圍。通過培訓,使鄉(xiāng)村兩級干部、農業(yè)技術人員和廣大農民盡快掌握農業(yè)生產的標準化技術和操作規(guī)程,提高運用標準化知識的能力。各級各部門要采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)農業(yè)生產面臨的形勢和實施農業(yè)標準化的重要性,廣播、電視等新聞媒體要加大標準化的宣傳力度,增強全社會對實施農業(yè)標準化生產的緊迫感和責任感,在全社會形成人人關注標準化、自覺實施標準化的良好氛圍。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇五
隨著人們自身素質提升,越來越多人會去使用報告,不同種類的報告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編精心整理的農業(yè)產業(yè)化經營情況的調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
實行農業(yè)產業(yè)化經營是增加農民收入的重要舉措,是發(fā)展農業(yè)和農村經濟的有效途徑,是解決“三農”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實際,采取有力措施,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,取得了一定成效。
1、農業(yè)結構逐步優(yōu)化,生產規(guī)模不斷擴大。一是積極推進了林業(yè)產業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實施退耕還林政策和岳紙集團原料基地擴建機遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴竹擴松”的結構調整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應優(yōu)質林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質結構和發(fā)展了訂單農業(yè)。全縣優(yōu)質稻種植面積達16萬畝,其中訂單面積達1萬畝;優(yōu)質油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購;西瓜種植面積穩(wěn)定在1.5萬畝以上,禮品瓜訂單達0.5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,農產品生產基地多達110萬畝,其中14.5萬畝優(yōu)質糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農產品產地認證。我縣還成為國家財政部和國家林業(yè)局商品羊生產基地縣及全國21個楠竹生產示范縣、湖南省12個楠竹產業(yè)化生產基地縣之一。
2、生產技術逐漸成熟,產品質量不斷提高。在長期生產實踐中,廣大群眾積累了不少生產工藝和生產經驗。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀90年代,畜牧技術人員在積累群眾養(yǎng)羊經驗的基礎上,大力開展林間草地商品羊生產技術研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設計、適度規(guī)模生產等一整套飼養(yǎng)配套技術,先后獲聯合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎和國家及省級大獎。與此同時,農產品結構呈多樣化發(fā)展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產品,產品綜合優(yōu)質率達40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產品。賢勝油業(yè)公司生產的賢勝牌植物油獲20xx年湖南省第六屆國際農博會最暢銷產品獎和湖南省第二屆西部農博會金獎,并通過了國家有機食品論證,產品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產的臍橙獲國家農業(yè)部檢測中心優(yōu)質證書,并申請“神臍”牌注冊商標,產品出口俄羅斯等國。
3、運行機制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實際和市場相適應的產業(yè)化組織形式和利益聯結機制,推廣“公司+農戶”、“基地帶農戶”、“市場連農戶”、“科技引農戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會員4872戶1.57萬人,大大增強了抵御市場風險的能力,每年可助農增收1.12億元??h山羊協(xié)會參與組織了全縣90%以上的商品羊產銷,交易網點覆蓋湘、黔、桂等省20多個縣市。縣臍橙協(xié)會則將交易拓展到中俄邊貿市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴大??h西瓜協(xié)會、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農業(yè)部、財政部的示范組織扶持項目。
4、加工體系逐漸完備,經營效益明顯提高。目前,我縣農產品加工企業(yè)共有124個,擁有固定資產總額1.87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級規(guī)模以上的農產品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產業(yè)發(fā)展重點扶持規(guī)劃建設項目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。20xx年,全縣農產品加工業(yè)產值達1.9億元,占工業(yè)產值的16.1%,比上年增長18%。實現年銷售收入1.78億元,增加值0.46億元,實現利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網絡不斷拓展。通過大力開發(fā)農產品批發(fā)市場,推行訂單農業(yè)、會展農業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網上交易等新型營銷方式,培育農民經紀人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體,全縣農產品銷售網絡向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農副產品市場26個,年產品交易額達10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達0.26億元。同時,全縣農作物訂單面積達到2。3萬畝,其中主要經濟作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達到40%。
2、原材料需求矛盾突出,農產品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農產品品種結構單一,創(chuàng)新技術落后,農產品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質專用原料。同時,原材料生產分散、規(guī)模小、標準化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數企業(yè)仍停留在作坊式生產的水平上,加工粗放,原材料浪費嚴重,尤其是林產品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內耗”現象。
3、投入嚴重不足,發(fā)展后勁乏力。縣鄉(xiāng)財政相當困難,投入農產品加工和農業(yè)產業(yè)化經營的資金十分有限。加上農業(yè)屬于弱質產業(yè),生產和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經營大戶和企業(yè)經常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進行的年產1萬噸植物油生產線擴建工程,因資金缺乏而進展緩慢。據調查,我縣現有的124家農產品加工企業(yè)中,平均資產僅150萬元,總資產在500萬元以上的只有3家,年產值過3000萬元的只有2家,農產品加工和銷售能力十分有限,制約了農產品的轉化增值,對農業(yè)的輻射和帶動能力明顯不足。
4、農民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個農民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農戶只占總數的5。2%,大多數農民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿農一體化、產供銷一條龍以及防疫檢疫、技術標準、環(huán)境保護在內的服務組織,加上已建立的農民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應當前市場經濟條件下農業(yè)產業(yè)化經營和發(fā)展的要求。
5、農業(yè)產業(yè)化缺乏長遠規(guī)劃和合理指導,持續(xù)發(fā)展能力不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經濟效益,而忽視整體效益、長遠效益、社會效益及環(huán)境效益,重復建設了一些特色、優(yōu)勢雷同的農業(yè)產業(yè)化項目,推廣了一些可能加速水土流失的生產經營方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農矛盾。如長城紙業(yè)、恒達紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產。一些地方熱衷上項目,重生產、輕銷售、更輕服務,農產品標準化生產、產品質量、銷售市場沒有保證。同時,農產品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現象,更缺乏部門間的必要協(xié)調,導致信息不暢,生產、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復引進與建設,還形成了加工企業(yè)優(yōu)質原料缺乏,而一般性農產品原料卻大量積壓,外銷不暢,內銷不旺,影響了農業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機遇,圍繞農業(yè)結構調整主線,以提高農業(yè)整體素質和增加農民收入為著眼點,以市場為導向,依靠科技進步,努力提高農產品綜合加工能力,實現初級加工向高附加值加工轉變、傳統(tǒng)作坊式加工向現代高新技術轉變、資源消耗向高效利用轉變,農產品加工業(yè)原料生產基地化和農產品及其加工制成品優(yōu)質化、安全化、產加銷一體化,促進農業(yè)和農村經濟協(xié)調發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,推進農產品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設。繼續(xù)做大做強烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質瓜果蔬菜、優(yōu)質稻等七大無公害生產基地。同時借我縣申報“廣木”原產地域產品保護之機,大力發(fā)展竹木加工原材料供應基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經濟,提高農業(yè)生產的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅持“做優(yōu)、做大、做強”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的'龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動基地發(fā)展,又能拉長產業(yè)鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動全縣農產品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務體系。根據基地、農戶的需要,加強技術、信息、流通設施建設,提供全面、優(yōu)質、高效的服務,幫助農民增加收益和分擔風險,實現真正意義上的農工貿一體化。進一步發(fā)展和壯大運銷服務等專業(yè)合作組織,積極溝通生產與市場的聯系,降低農產品進入市場的風險。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇六
江總書記指出,農業(yè)產業(yè)化經營是實現農業(yè)兩個根本性轉變的重要途徑。我們要深刻理解、高度重視這一重要思想,并用以指導農村工作的實踐。
農業(yè)產業(yè)化經營的含義是什么?農業(yè)產業(yè)化經營就是以國內外市場為導向,以經濟效益為中心,以資源開發(fā)為基礎,對農業(yè)和農村經濟的主導產業(yè)和主導產品,按照產、供、銷,種、養(yǎng)、加,貿、工、農,農、科、教一體化經營的原則,把農業(yè)的產前、產中、產后服務各個環(huán)節(jié)結成統(tǒng)一的利益共同體。在實現形式上表現為生產的專業(yè)化、布局的區(qū)域化、經營的一體化、服務的社會化、管理的企業(yè)化。
在農業(yè)改革和發(fā)展的實踐中,繼家庭聯產承包責任制之后,廣大農民又創(chuàng)造了公司加農戶這樣一種農業(yè)產業(yè)化經營的模式,初步顯示出旺盛的生命力。概括地說,這種農業(yè)產業(yè)化經營模式主要要抓住五個環(huán)節(jié):一是立足市場需求和優(yōu)勢資源;二是確立主導產業(yè);三是創(chuàng)辦“龍頭”企業(yè);四是建立商品基地;五是輻射帶動農戶。這五個環(huán)節(jié)是相互聯系的,關鍵是創(chuàng)辦“龍頭”企業(yè)。
那么,農業(yè)產業(yè)化經營中的“龍頭”企業(yè)有什么特征呢?就是其觸角能伸向國內國際市場,龍尾指向千家萬戶,用經濟利益作紐帶,以經濟合同相連接,嚴格按照自愿進出、平等互利、利益共享、風險共擔的原則,把自己和農戶之間的合作關系明確下來,結成利益共同體,對農戶實行產前、產中、產后全程服務,把千家萬戶的小生產和千變萬化的大市場連接起來,在農戶和市場之間架起一座橋梁,形成公司加基地加農戶的經營方式。這種產業(yè)化經營的路子跟我們傳統(tǒng)的計劃經濟體制下形成的政府加站所(即七所八站)加農戶相比,有極大的優(yōu)勢,能取得預想不到的效果。主要表現在以下幾個方面:
第一,有利于使農業(yè)由自給半自給的小農經濟、統(tǒng)購包銷的計劃經濟轉向社會主義市場經濟。長期以來,農業(yè)生產是靠各級政府催耕催種、統(tǒng)購包銷來組織的,這在生產力水平不高和短缺經濟條件下是有一定效果的。在農業(yè)走向社會主義市場經濟體制的今天,這個辦法就行不通了。因為政府難以承擔開拓市場的職責。搞市場經濟要有三個要素:市場體系、市場主體和宏觀調控體系。市場主體(即自負盈虧、自主經營、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)以及非企業(yè)的個體工商戶)按一定的市場法則(即宏觀調控體系,包括法律、法規(guī)和政策等)在市場(即包括各種批發(fā)市場、零售市場、生產要素市場在內的市場體系)中運作。目前,農業(yè)經濟這三個方面發(fā)育都不完善。以市場主體為例,實行家庭聯產承包責任制以后,確立了農戶的市場主體地位。但他們是不完善的市場主體,表現為“腿短”,即開拓國內外市場的能力很弱:“耳聾”,即掌握市場信息的能力不強,“力單”,即實力較弱,絕大多數不是企業(yè)法人,僅是承包戶,屬于自然人范疇。他們現在要面向市場,往往感到茫然,不知所措。即使是統(tǒng)分結合雙重經營體制中的村級集體經濟組織也難以承擔開拓市場的職責。而農業(yè)“龍頭”企業(yè),即公司,是產(生產)、加(加工)、銷(銷售)一條龍的經濟實體,有開拓市場的功能和能力。它和農戶之間是經濟關系,是休戚與共的利益共同體,與政府同農戶的行政關系有很大的不同。與傳統(tǒng)體制中涉農流通企業(yè)和農民之間的“買斷”關系也不同(農業(yè)“龍頭”企業(yè)和農戶之間通常要有投資關系,如農戶用土地承包權或用農產品資源入股,“龍頭”企業(yè)對農戶生產投入固定資產或流通資產。另外,還有全程服務的關系)。它解決了一家一戶“腿短”、“耳聾”、“力單”的問題,真心實意地把農民“領進”市場,使千家萬戶的分散經營和千變萬化的大市場緊密接軌。因此,催生以農業(yè)“龍頭”企業(yè)為主要形式的市場主體、走產業(yè)化經營的路子,是使農業(yè)從傳統(tǒng)體制轉向社會主義市場經濟體制的關鍵。
第二,有助于在穩(wěn)定家庭聯產承包責任制的前提下,把小生產變?yōu)榇笊a,實現規(guī)?;?、集約化經營,解決了一家一戶分散經營的局限性和農業(yè)生產的不穩(wěn)定性。改革開放以來,我國農村形成了適應現階段生產力發(fā)展水平的生產關系,這就是家庭聯產承包責任制。這是億萬農民的偉大創(chuàng)造,是幾十年社會主義建設的經驗總結。其最大的好處在于使農民有了經營自主權,把千家萬戶的積極性調動起來了。所以,家庭聯產承包責任制是黨在農村的'一項基本政策,要長期堅持不變。但事物總是一分為二的,我們也要看到家庭聯產承包責任制的局限性,即帶有明顯的小生產色彩,這也是造成農產品忽多忽少的重要原因。小生產怎樣才能變?yōu)榇笊a、適應大市場?農業(yè)產業(yè)化經營就是一個好辦法。通過公司帶農戶,實行產前、產中、產后全程服務,把每家農戶的分散經營用經濟的辦法組織起來,微觀上是小生產,宏觀上成了有一定規(guī)模的專業(yè)化大生產,從而使我們找到了在鞏固家庭聯產承包責任制的基礎上實現小生產向專業(yè)化大生產跨越的途徑。通過大生產適應大流通,防止農產品市場大起大落的不穩(wěn)定性。這既發(fā)揮了家庭聯產承包責任制調動億萬農民積極性的優(yōu)勢,又克服了其帶有小生產色彩的局限性。就這個意義上來講,農業(yè)產業(yè)化經營也是繼家庭聯產承包責任制之后農村改革的深入。
第三,有利于把依靠科技進步推動農業(yè)發(fā)展落實到千家萬戶。實行家庭聯產承包責任制以來,我國農業(yè)發(fā)生了歷史性變化,結束了農產品短缺的歷史,農產品不僅從“缺”到“有”,并且轉入了從“量”到“質”的新階段。正因為如此,現在比以往任何時候都更需要依靠科學技術提高農業(yè)生產水平。然而,由于歷史的原因,我國農民的科學文化素質還不高,再加上科技體制方面的因素,很多科技成果不能迅速地轉化為生產力。這樣,科學技術怎樣走進千家萬戶,就成為我們科技興農要解決的一個大問題。過去的計劃經濟體制下,遍布農村的技術服務網絡即站所,在各級政府的統(tǒng)一領導和組織下,發(fā)揮了重要作用。在農業(yè)由傳統(tǒng)體制轉為市場經濟體制后,作為社區(qū)科技服務網絡的站所仍十分重要。但是也要看到它已顯露出很大的局限性。它基本上是吃“皇糧”的事業(yè)單位,缺少內在的動力機制,和農民的利益結合得不緊密。這就要求我們在不斷地改革原有的科技推廣網絡,增強其活力,使其適應市場經濟體制的同時,要進行農業(yè)科技推廣體制的創(chuàng)新。農業(yè)產業(yè)化經營使我們走出了一條新的科技興農的路子。農業(yè)“龍頭”企業(yè)成為農業(yè)科學技術開發(fā)和推廣的新載體,成為農業(yè)科技人員新的用武之地。優(yōu)良品種和先進飼養(yǎng)(種植)技術成為農業(yè)“龍頭”企業(yè)在市場競爭中的重要手段,也是對農民進行產前、產中、產后服務的重要內容?!褒堫^”企業(yè)對農戶的技術服務與原有吃“皇糧”站所的服務相比具有極大的活力,因為它跟農民結成了利益共同體,有著緊密的利益關系,有著完善的內在動力機制和監(jiān)督制約機制。同時,由于利益的驅動,競爭的需要,它對先進技術非常敏感,應用先進技術的積極性也非常高,而且由于農業(yè)“龍頭”企業(yè)貼近農戶,貼近生產實踐,因此農業(yè)科學技術能迅速轉化為生產力??梢钥隙?,由農業(yè)“龍頭”企業(yè)和農業(yè)大專院校、科研單位建立各種形式的“產、學、研”基地,形成其社會科技依托,將是農業(yè)先進科學技術迅速轉化為生產力的有效途徑,這是任何行政辦法所不能比擬的。
另外,我們也要看到,在體制轉換過程中,農業(yè)大學培養(yǎng)的大學生畢業(yè)分配遇到了難題。過去我們農業(yè)企業(yè)寥寥無幾、黨政機關和事業(yè)單位受編制限制(在任何國家,吃“皇糧”的編制都是嚴格控制的),我們又做不到像發(fā)達國家那樣,大學生畢業(yè)后可以回家去經營家庭農場,因而很多農業(yè)大學生畢業(yè)后都改了行。這就出現了一方面農業(yè)科技水平落后,一方。
面農業(yè)大學畢業(yè)生分配難的怪現象。實行農業(yè)產業(yè)化經營,催生了一批農業(yè)“龍頭”企業(yè),為農業(yè)院校畢業(yè)生提供了新的用武之地。一些學農的博士、碩士研究生走進了農業(yè)“龍頭”企業(yè),使我們看到了農業(yè)現代化的曙光。所以,發(fā)展農業(yè)“龍頭”企業(yè),實行產業(yè)化經營,是實現科技興農的重要途徑,是農業(yè)現代化的必由之路。
第四,有利于充分利用對外開放的條件發(fā)展我國農業(yè)。農業(yè)對外開放主要體現在兩個方面,一是把外國先進的科學技術、管理經驗及我們所需要的資金引進來,二是把我國的農產品打入國際市場。即“引進來”和“走出去”。而我國傳統(tǒng)的農業(yè)生產經營體制是不適應對外開放新形勢的要求的。現在我國農業(yè)對外招商引資主要是在政府之間進行的,只能接受一些外國政府或者是國際金融組織通過我國政府進行的貸款或贈款。大規(guī)模的吸引外商直接投資,我們還缺少載體,“接軌”遇到了困難。因為我們成規(guī)模的農業(yè)企業(yè)法人還很少,千家萬戶的農民雖然確立了其市場主體的地位,但它是不完善的市場主體,還沒有能力直接和國外的農業(yè)企業(yè)家打交道、簽合同。我們和國外的農業(yè)企業(yè)家打交道的主要是各級政府的農業(yè)廳、局,項目洽談成功后卻不能簽合同,因為它不是企業(yè)法人。外商反映,他們?yōu)楹驼l簽合同的問題感到困惑。因此,利用外商直接投資是很有限的。現在很多發(fā)達國家農產品過剩、農業(yè)資金急需找出路,農業(yè)技術合作潛力很大。而我們過去實行的是政府加農戶的體制,無法進行民間投資的接軌。即使是少量的國營農場,也面臨著深化改革的問題。另一方面,我國農村家庭經營規(guī)模小,技術水平低,農業(yè)生產成本高于發(fā)達國家,農產品的外貿體制也不適應國際競爭的新形勢,在即將加入wto的形勢下,提高我國農產品綜合競爭力的問題顯得更為緊迫。通過農業(yè)產業(yè)化經營,并賦予有條件的農業(yè)“龍頭”企業(yè)外貿經營權,將有利于提高我國農產品的國際競爭力,為農業(yè)“走出去”開辟新的途徑。因此,只有實行農業(yè)產業(yè)化經營,催生一大批農業(yè)“龍頭”企業(yè),再造市場主體,才能夠解決農業(yè)同國際市場的對接問題。
第五,有利于加快農業(yè)地區(qū)經濟的發(fā)展和繼續(xù)增加農民收入。在傳統(tǒng)的計劃經濟體制下,農業(yè)地區(qū)的初級農產品被廉價調出,得不到加工業(yè)的反哺。與此同時,為了支持農業(yè)生產,農業(yè)地區(qū)政府都要安排很多支農資金,而政府財政從農業(yè)上得到的回報僅是少量的農業(yè)稅,造成“入不敷出”(從大局出發(fā)應該這樣做),出現了“農業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣”的現象。因而農業(yè)地區(qū)始終不能步入良性發(fā)展的軌道。在市場經濟體制下,農業(yè)生產既面臨自然災害風險,又面臨市場風險,在農產品較充裕、價格下降的情況下,很多農民出現了增產不增收,如何繼續(xù)增加農民收入成了農村工作的新課題。興辦農業(yè)“龍頭”企業(yè),實行產、加、銷一體化,打破了長期以來形成的農業(yè)地區(qū)提供原材料、工業(yè)地區(qū)搞加工的傳統(tǒng)的二元結構的生產力布局,農業(yè)地區(qū)立足于優(yōu)勢農業(yè)資源,大力發(fā)展二、三產業(yè),拉長了產業(yè)產品鏈條,從而得到了加工業(yè)的反哺。這樣,既加強了農業(yè)的基礎地位,又使農業(yè)地區(qū)加快工業(yè)化步伐找到了突破口,即大搞農產品的加工增值。同時,在農業(yè)“龍頭”企業(yè)的輻射帶動下,農戶的經營規(guī)模擴大,技術水平提高,勞動生產率提高,抵御自然災害風險和市場風險的能力增強,因而,提高了經濟效益。農業(yè)產業(yè)化經營涵蓋面比較廣,養(yǎng)殖業(yè)可以搞,種植業(yè)(除國家訂購的品種外)也可以搞;發(fā)達地區(qū)可以搞,欠發(fā)達地區(qū)乃至貧困地區(qū)也可以搞。在扶貧開發(fā)的實踐中,走產業(yè)化開發(fā)扶貧的路子,貧困戶在農業(yè)“龍頭”企業(yè)的輻射帶動下,用較少的投入就實現了穩(wěn)定脫貧,且降低了銀行信貸風險。所以,農業(yè)產業(yè)化經營是農業(yè)地區(qū)經濟走上良性循環(huán),加快發(fā)展,在新的形勢下繼續(xù)增加農民收入,奔康致富的一條新路子。
綜上所述,農業(yè)產業(yè)化經營的功能可歸結為:一方面,促使農業(yè)由弱質、低利產業(yè)變?yōu)橛?、?chuàng)匯,可持續(xù)發(fā)展的強質產業(yè);另一方面,把分散的農戶在鞏固家庭聯產承包責任制的基礎上逐步引向利益共享,風險共擔的合作經濟實體。兩者相互結合,相互滲透,把農業(yè)和農村經濟引向市場經濟和共同富裕的道路。當然,這需要一個較長的過程,但已經初見端倪。可見,農業(yè)產業(yè)化經營既是生產經營方式的變革,又是農村生產關系的進一步完善和發(fā)展。是農業(yè)實現兩個根本性轉變的必由之路。
那么,如何創(chuàng)建農業(yè)“龍頭”企業(yè)?農業(yè)“龍頭”企業(yè)的形成有幾種渠道:一是國營農場和縣以下國營、合作涉農流通企業(yè)通過深化改革和延伸服務、改造成為農業(yè)“龍頭”企業(yè)。國有流通企業(yè)包括縣外貿公司、食品公司、糧油公司等;合作流通企業(yè)主要指供銷社系統(tǒng),如棉麻公司等。當然這些企業(yè)也像國有工業(yè)企業(yè)一樣,包袱重、活力差,也面臨著深化改革問題,也要改進經營方式,和農民建立起利益共同體。但只要堅持這個方向,還是大有作為的。特別是國營農場,技術實力強,組織化程度高,只要盡快轉換經營機制,就可以成為有實力的農業(yè)“龍頭”企業(yè)。二是結合黨政機關機構改革,分流人員出來興辦農業(yè)“龍頭”企業(yè),包括有的政府部門成建制地轉化為農業(yè)“龍頭”企業(yè)。這在很多地方都有成功的范例。三是涉農事業(yè)單位創(chuàng)辦或者是整體轉為農業(yè)“龍頭”企業(yè)。如縣種畜場等,在發(fā)達地區(qū)有些農業(yè)站所本身也可以轉為經濟實體,變成“龍頭”企業(yè),用市場經濟的辦法進行科技服務。四是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村集體經濟組織創(chuàng)辦圍繞“農”字做文章的農業(yè)“龍頭”企業(yè)。廣大農區(qū)和山區(qū)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村不要盲目地上一般性工業(yè)項目,實際上,搞農產品加工、保鮮、儲藏、運銷,走“種、養(yǎng)、加(工)”的路子也能發(fā)展。五是發(fā)動民間創(chuàng)辦農業(yè)“龍頭”企業(yè)。包括農村的專業(yè)大戶,城鄉(xiāng)的私營企業(yè),農村中的各種能人等。六是吸引外商投資創(chuàng)辦農業(yè)“龍頭”企業(yè)。
走農業(yè)產業(yè)化經營的路子,既要方向明確,態(tài)度積極,又要路子對頭,步子穩(wěn)妥。一是辦好農業(yè)“龍頭”企業(yè)的關鍵是按經濟規(guī)律辦事。要遵循示范、引導、啟發(fā)、教育的工作方針,堅持典型引路,不得搞行政命令,不得下達指標,不能刮風,不能一哄而起,不能在實行農業(yè)產業(yè)化經營的過程中,在創(chuàng)辦農業(yè)“龍頭”企業(yè)上再來一個低水平重復建設。一定要立足于面向市場和在對本地優(yōu)勢的客觀分析的基礎上,確立主導產業(yè),做到各具特色,形成規(guī)模。二要堅持農戶自愿、互利、進出自由的原則,不得動搖家庭聯產承包責任制這一黨在農村的基本經濟制度。三是創(chuàng)辦農業(yè)“龍頭”企業(yè)必須引入現代企業(yè)制度,做到產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學。必須建立和完善自負盈虧、自主經營、自我約束、自我發(fā)展的經營機制。不能重蹈舊體制的覆轍。特別是上述六種渠道的前四種更應如此。四是政府在不直接干預企業(yè)經營的原則下,要為農業(yè)“龍頭”企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展提供政策支持,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、經濟秩序和社會環(huán)境。銀行要予以信貸支持。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇七
做強龍頭企業(yè)做大優(yōu)勢產業(yè)——加快桃江縣農業(yè)產業(yè)化進程的調查與思考如何進一步發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,推進農業(yè)產業(yè)化向商品化、專業(yè)化、現代化轉變,做強農產品加工龍頭企業(yè),做大優(yōu)勢產業(yè),對于促進農業(yè)經濟發(fā)展具有十分重要的意義。為此,縣委政研室就加快桃江縣農業(yè)產業(yè)化進程進行了專題調研。
近年來,隨著縣委、縣政府調整農業(yè)產業(yè)結構“+5”工程的逐步實施,立足農業(yè)結構調整,狠抓基建設和農產品加工企業(yè),以開發(fā)本地資源為主的農產品加工企業(yè)不斷發(fā)展,全縣農村經濟來勢較好。
(一)加工企業(yè)明顯增多,整體規(guī)模不斷擴大。全縣目前已發(fā)展年產值00萬元以上的農產品加工企業(yè)74家,形成了竹木制品、葛食品、肉類食品、茶葉等幾大類農產品加工鏈條,xx年這些企業(yè)實現產值8億多元。其中竹木制品加工企業(yè)發(fā)展迅速,產值00萬元以上的竹木制品加工企業(yè)已達40多家;葛食品加工企業(yè)已發(fā)展4家,新上了“竹鄉(xiāng)”、“慶發(fā)”、“凌氏”三家企業(yè);茶葉加工企業(yè)發(fā)展緩慢,目前全縣有一定影響的茶葉加工企業(yè)有4家,注重品牌建設的新上企業(yè)有鸕鶿渡鎮(zhèn)的金山茶廠,另外3家分別為雪峰山茶廠、天問茶廠和仙圣山茶廠;去年全縣共發(fā)展牲豬9.7萬頭,出欄70.6萬頭,存欄49.萬頭,分別增長2%、xx年全縣糧食種植面積84.87萬畝,增長24.48%;總產量30.6萬噸,增長27.6%;總產值4.2億元,增長45%;糧食加工企業(yè)有品牌影響的有“德輝”米業(yè)和修山面業(yè)公司。
(二)科技含量不斷增加,產品質量明顯提高。目前,全縣共有54家農產品加工企業(yè)注冊了產品商標,并打造出了系列農產品品牌,如“春秋”涼席、“探坦”葛食品系列、“竹鄉(xiāng)”葛食品系列、“德輝”米業(yè)、“犇騰”牛肉系列、“臘大哥”中豬系列,“鄉(xiāng)里紅”粉絲、“美人窩”茶葉、“桃花江”土雞等品牌?!芭D酢笔称酚邢挢熑喂镜摹盃尿v”牛肉系列開發(fā)了30多個品種,被國家內貿局授予“中國肉類食品十佳放心品牌”;“春秋”涼席獲得了xx年湖南省第四屆農博會金獎;羅家坪竹膠板廠的“新花”牌竹膠板被評為省級名牌;南方國立陽光木業(yè)生產的“華春”牌產品獲得了中國環(huán)保產品標志認證。同時,一些企業(yè)為做強品牌,積極與科研機構和院校聯姻,聘請技術人才,加大產品科技含量,改進生產工藝和設備,提高產品質量,進一步擴大了品牌的知名度。如金維康生物技術有限公司高薪聘請2名教授,年薪達7萬元,與湖南農大、天津營養(yǎng)研究院進行了聯姻,保證了產品質量和生產的穩(wěn)定,提升了品牌形象。
(三)營銷網絡比較健全,產品市場前景看好。一方面,我縣農產品具有“桃花江”這一大品牌效應,又適應市場的需求,有巨大的市場潛力可挖;另一方面,我縣農產品加工企業(yè)在外地建立了近300個銷售窗口,建設了一支近600人的專業(yè)銷售隊伍,建立了一定的市場網絡,部分農產品加工品占有了一定的市場份額,有的農產品加工品種還打入了國際市場,如“春秋”牌涼席在浙江、長沙、深圳等地一些大型超市十分熱銷,在一般涼席僅為90元的情況下,這一涼席銷售價達到每床xx年還出口到東南亞和韓國等一些國家,今年出口的訂單已占該廠產量的一半,達7500床;“牛魔王”建立了企業(yè)網站,通過在互聯網上發(fā)布產品信息,收到了阿聯酉等一些阿拉伯國家每月訂購0噸產品的訂單。
(四)牽引能力逐漸增強,帶動了農民增收。我縣有以石牛江、牛田、高橋、灰山港、浮邱山等為主的優(yōu)質商品糧基地0萬余畝,以修山、石牛江、武潭等地為主的葛基地5000畝,優(yōu)質茶葉基地400多畝,竹資源更具有得天獨厚的優(yōu)勢。我縣部分農產品加工企業(yè)與這些基地農民結成了利益聯結關系,如“德輝”米業(yè)去年與農戶簽訂8000畝優(yōu)質稻收購合同,其中80%已兌現;金維康生物技術有限公司今年與基地30戶農戶簽訂了300畝葛根收購協(xié)議;金山茶廠“美人窩”茶葉建設了00畝規(guī)范化栽培良種茶園;雪峰山茶廠形成了xx年降到2480元;木膠板從xx年的每張xx年的60多元。四是科技掣肘,整體水平低下。當前,科技嚴重制約農業(yè)產業(yè)化的形成和發(fā)展,主要表現為“四低”:
1、科技普及率低。由于廣大農民的科技文化素質不高,加上農技推廣體系不健全,從根本上影響了農業(yè)科學技術特別是高新科技的推廣應用。
2、產品優(yōu)質率低。當前,農產品優(yōu)質產品少、大路貨多,市場競爭力低。有的品種因推廣面大、生產周期長、更新速度慢,已開始退化。
3、加工層次低。由于科技應用水平不高,賣原料、賣初級產品的農副產品銷售格局沒有從根本上改變,有的產品雖有些加工,但多數為粗加工,加工深度不夠,精品不多,名牌更少。
4、包裝水平低。有些農產品即使是一流質量,但因是二流的包裝,無奈只能獲得三流甚至四流的效益。
推進農業(yè)產業(yè)化,當前和今后一個時期,建議突出抓好以下幾個環(huán)節(jié):
(一)制定農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。以做大做強龍頭企業(yè)、突出產業(yè)特色為原則,按產業(yè)分類明確農業(yè)產業(yè)化的短期、中期發(fā)展目標和任務,明確扶持現有龍頭企業(yè)發(fā)展為重點,在此基礎上制定我縣農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。
(二)大力實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略,加強產品質量體系建設。
一是加快標準體制建設,建立相應的質量管理體系和企業(yè)產品標準,并力爭通過iso9000系列及相當水平的質量體系認證。
二是加快安全(無公害)農產品生產基地建設,通過與農業(yè)科技示范區(qū)、外向型農業(yè)開發(fā)區(qū)相結合,建設安全、優(yōu)質、出口創(chuàng)匯農產品基地。
三是實行準入制度,從規(guī)模、資金、技術等方面制定標準,嚴格控制新上同類產品加工企業(yè),避免重復建設和資源浪費。
(三)進一步加大對農產品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。要把本土農產品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與引進外商投資同等對待,在政策上加大扶持力度。一是在財稅政策上扶持。對認定的.農產品加工龍頭企業(yè),在本地政府權限內給予一定年限的企業(yè)所得稅減免,并盡可能給予其他稅費方面的必要減免。二是在貸款政策上扶持。我縣許多農產品龍頭加工企業(yè)因缺乏資金,無力上項目、擴規(guī)模,自身勢力難以增強,也不能讓農戶得到更多的實惠。建議設立農業(yè)產業(yè)化項目專項貸款,扶持農產品重點龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大,由縣財政貼息,企業(yè)分期償還。三是在投資政策上支持農產品龍頭企業(yè)。利用農業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金和商品糧基地、農業(yè)綜合開發(fā)、“星火計劃”等專項資金向重點龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關的農產品基地投放,提高農產品加工企業(yè)的競爭力。同時鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件,利用債券、股票等籌資。四是在外經外貿政策上扶持龍頭企業(yè)。加大在農產品加工領域的招商引資力度,將龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大列入招商引資的項目范圍,擴大利用外資,發(fā)展龍頭“三資”企業(yè)。五是在科技政策上扶持。對與龍頭企業(yè)相關的農產品加工制品的生產技術,給予科研攻關支持和技術推廣服務。六是營造寬松的發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境的優(yōu)化關鍵在治理,對存在的問題,要以鐵的手腕整治,該處理的處理,該整改的整改,以起到震懾作用。同時,建議聘請企業(yè)負責人代表為軟環(huán)境監(jiān)督員,加強對有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟環(huán)境治理工作的監(jiān)督,由縣優(yōu)辦組織,每月召集監(jiān)督員召開一次軟環(huán)境評議會。
(四)建立健全產加銷、貿工農一體化的利益機制和經營體制。要以經濟利益為紐帶,把龍頭企業(yè)與基地農戶緊密聯系在一起,真正形成風險共擔、利益均沾的經濟利益共同體。按照自愿互利、扶持基地、服務農戶的原則,龍頭企業(yè)可以通過幫助改善生產基地的生產條件、發(fā)放預付定金、貼息貸款、生產扶持金,內銷種苗、飼料,提供生產資料、技術服務,包銷產品部分利潤返還等多種途徑,扶持原料基地和農戶的生產。另外,通過政府補一點、龍頭企業(yè)拿一點、從基地農戶的銷售收入中提一點等籌資渠道,建立風險基金,搞好自我保護,當基地農戶的產品在市場價格下滑時予以補貼,使生產者有利可圖。這樣既可避免農戶生產的劇烈波動,又可有效地防止龍頭企業(yè)生產經營的大起大落。同時,利用合同契約或股份合作章程等方式,明確產加銷各方的權利義務。當市場價格下滑時,龍頭企業(yè)應按照保護價收購基地農戶的產品,不應拒絕收購;當市場價格上漲時,基地農戶也應按協(xié)議價格向龍頭企業(yè)交售農副產品,不應拒售。
(五)實施品牌戰(zhàn)略,提高品牌效應。實施品牌戰(zhàn)略,要以宣傳開路、質量取勝。一是要依靠科技創(chuàng)新,建立強有力的科技研發(fā)體系。把生物工程等高科技與農產品加工工業(yè)、農產品加工裝備緊密結合,加強技術改進、科技攻關,致力于多角度、深層次開發(fā)生產,提高加工產品的科技含量和附加值。二是要加強品牌炒作。由縣里有關部門評定我縣“十大名牌產品”,通過電視、報紙、互聯網、戶外廣告等宣傳媒介,積極對外推薦和宣傳。企業(yè)要借助農博會、營銷會等各種宣傳平臺,擴大產品宣傳面,提高我縣農產品的品牌知名度。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇八
新階段新問題新思路新對策__市農業(yè)產業(yè)化辦公室(20xx年6月20日)為準確把握新階段農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展趨勢,找準發(fā)展中存在的新問題,研究促進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級、加快發(fā)展現代農業(yè)推進新農村建設的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯動、全面統(tǒng)計和典型調查相結合方式,就此進行專題調研。
近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期“三農”問題,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農業(yè)農村經濟發(fā)展,大力實施產業(yè)化經營推進戰(zhàn)略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農業(yè)產業(yè)化經營水平快速提升。以產業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志,全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的產業(yè)化經營格局初步形成。綜合調查情況,呈現出以下幾個主要特點:
一是農業(yè)產業(yè)組織快速發(fā)展,帶動能力明顯增強。20xx年全市成規(guī)模的各類農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展到1357個,其中規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20xx年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3%和12.1%;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農村中介服務組織462個,年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經營額132億元,其中年交易額億元以上的農產品專業(yè)批發(fā)市場達到76處,年經營額87.8億元。各類農業(yè)產業(yè)化經營組織帶動種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農戶95萬戶,目前全市已有55%的.農戶和53%的農產品生產基地納入產業(yè)化經營軌道。
二是生產基地規(guī)模加快膨脹,主導產業(yè)日趨凸顯。農產品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯接漸趨緊密。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農業(yè)產業(yè)鏈條不斷拉長,農產品附加值不斷提高。利益聯接機制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯接的達到203家,占30%。從產業(yè)構成和參與農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯接關系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎上,20xx年以來,市財政每年安排專項資金對農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據調查統(tǒng)計,20xx年市和縣市區(qū)農業(yè)產業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元,對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇九
近年來,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農業(yè)一直名列全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)的前茅,得到了各級領導的首肯。該鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)建特色農業(yè),發(fā)展蔬菜基地,取得了一定的成績,特色農業(yè)已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積近幾年一直穩(wěn)定在25000畝左右。今年以來共生產蔬菜15300多噸,其中出口蔬菜8000多噸,供應國內市場蔬菜7300多噸,總產值達1200多萬元,為外貿企業(yè)提供了廣泛的原料,為城鄉(xiāng)居民提供了新鮮蔬菜,也使廣大菜農增加了收入,從而全鎮(zhèn)上下看到了農業(yè)希望,于是干部群眾搞農業(yè)干勁足了,發(fā)展規(guī)模農業(yè)的氣氛濃了,抓標準促基地建設的辦法多了,鎮(zhèn)村干部為民服務的意識強了,群眾自覺接受產業(yè)結構調整的方向明了,為社會主義新農村建設奠定了經濟物質基礎,該鎮(zhèn)在穩(wěn)定和發(fā)展特色農業(yè)方面做了以下四個方面工作。
該鎮(zhèn)現有農業(yè)龍頭企業(yè)5家:盈康公司、xx鄉(xiāng)蔬菜公司、洪飛油廠、博洋食品公司、翻身腌漬廠。蔬菜公司是一家主要經營出口蔬菜的營銷企業(yè),也是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口蔬菜種植的主要支撐企業(yè),蔬菜面積常年穩(wěn)定在20000畝左右。年銷售各類蔬菜60000多噸,產值8000萬元。洪飛油廠是一家總投資800萬元的股份制企業(yè),主要從事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌漬廠都是鹽漬為主的股份制企業(yè),主要鹽漬黃瓜、蒿菜等,年產量20xx多噸,產值150萬元,種植面積1500多畝。南通盈康農業(yè)發(fā)展有限公司,總投資20xx萬元。這是一個涵及綠色食品種養(yǎng)殖、速凍保鮮和餐飲娛樂于一體的休閑農業(yè),占地面積550畝,今年技改投入1500萬元,進一步擴大生產規(guī)模,提高產品質量。農業(yè)龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展壯大,極大地推動和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化基地建設,對特種經濟專業(yè)村的創(chuàng)建和提升起到了極大的帶動作用。目前xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種經濟村有9個,占全市20個特種經濟村的45%,總耕地面積為25697畝。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展趨勢呈現以下方面特點:一是龍頭企業(yè)單體規(guī)模不斷壯大,新增和擴建的龍頭企業(yè)單體規(guī)模均在500萬元以上;二是龍頭企業(yè)科技含量有所提升,原有的鹽漬和簡單包裝上升到保鮮速凍脫水領域;三是龍頭企業(yè)的輻射帶動能力增強,僅蔬菜公司就帶動5000多農戶,種植面積為20000多畝,新增的企業(yè)預計又將帶動20xx多農戶。通過龍頭企業(yè)帶動千家萬戶已經成為xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構調整的主渠道。
該鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設一個農業(yè)園區(qū),發(fā)展一種主導產業(yè),致富一方百姓”的建設目標,重點在擴大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新投資機制上作文章。建設農業(yè)示范園區(qū),要求每村至少有一個面積為200畝以上的農業(yè)園區(qū),今年xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎上,新建4個高標準的示范園區(qū):即東清河村循環(huán)經濟示范園、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村500畝設施栽培園區(qū)、農民休閑樂園、農業(yè)機械化示范園。
農業(yè)園區(qū)建設要在以下三個方面取得突破:一是在園區(qū)投入量上要有突破。年初市下達xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)投入任務2300萬元,該鎮(zhèn)確保3000萬元力爭3800萬元。二是在園區(qū)的科技含量上要有突破。圍繞提升園區(qū)檔次,加大新技術新品種的引進力度,提高農產品市場競爭力。三是在機制創(chuàng)新上要有突破。采取專業(yè)合作經濟組織興辦園區(qū),加工企業(yè)帶動園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領辦園區(qū)等多種形式,不斷創(chuàng)新園區(qū)運作機制。
通過農民合作化程度的提高來建立完善農戶的`利益聯結機制,農民專業(yè)合作經濟組織是千家萬戶小生產與千變萬化大市場相聯結的橋梁和紐帶,是農民眾多的小舢板建成的聯合艦隊逐步走向市場自我發(fā)展的一個重要載體。近年來,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農民合作經濟組織有3個:xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會、東清河村雪菜協(xié)會、建豐村扣蟹養(yǎng)殖協(xié)會。這些經濟合作組織,經過一段時間運作,其作用得到初步顯現:一是架起了農民走向市場的橋梁。把分散的家庭經營農戶組織起來,共同聯合闖市場,避免了分散家庭經營的盲目性,在一定程度上增強了抵御市場風險的能力;二是促進了支柱產業(yè)的發(fā)展。專業(yè)組織為農民提供信息服務、購銷服務和技術服務,促進了專業(yè)生產的發(fā)展和產業(yè)結構調整;三是加快了新技術的推廣。面對廣大分散經營農戶對技術和服務的需求,專業(yè)合作經濟組織通過技術培訓、現場觀摩等形式為農戶提供技術服務;四是培育了一批能人。為一些敢想敢闖敢干的農民經濟人搭建了展示自身的平臺。
該鎮(zhèn)的專業(yè)經濟組織起步較早,在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化方面發(fā)揮了一定的作用,但還很不規(guī)范,存在一定的問題:一是廣大農戶對專業(yè)合作經濟作用的重要地位、作用認識不足,因而合作經濟組織對農戶的向心力不夠;二是缺乏經費,合作經濟組織基本沒有經費,沒有固定活動場所和工作人員,服務能力差;三是運作機制不規(guī)范,沒有建立切實有效“風險共擔,利益共享”規(guī)章制度,因而存在著好則合,不好則散,有利則合,遇風險就散的問題。
針對以上農民合作經濟組織存在的問題,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的主要對策:一是幫助健全完善農民合作經濟組織經營管理機制。在堅持“民辦、民營、民受益”原則下,要求組織形式多元化,經營方式多樣化,管理方式民主化,行為方式規(guī)范化。通過建立內部管理制約機制,保證在出現經營矛盾時有章可行,有法可依。二是切實加強對農民專業(yè)合作經濟組織工作的領導。此項工作作為政府重要工作抓,積極引導合作經濟組織向健康方面發(fā)展。三是制定鼓勵扶持農民合作經濟組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。如政府安排專項資金作為扶持資金,加大扶持力度,促進其健康發(fā)展。
該鎮(zhèn)為創(chuàng)建特種經濟專業(yè)村,切實做好各項服務工作。
1、組織發(fā)動優(yōu)先。廣泛抓好宣傳發(fā)動,形成強烈的創(chuàng)建氛圍,在基地落實和品種落實等關鍵環(huán)節(jié),鎮(zhèn)村干部組織專門力量,做好一家一戶工作,幫助群眾轉變觀念,積極投身創(chuàng)建。
2、基礎設施優(yōu)先。凡是建設特種經濟專業(yè)村的,各項基礎設施建設優(yōu)先安排,路橋農田水利綠化電力等設施早落實,早建設,改善生產條件。去年投入的8.4公里農路、200多條泯溝橫河疏浚,都在農業(yè)園區(qū)和專業(yè)村中。
3、科學技術培訓優(yōu)先。鎮(zhèn)政府成立了農技培訓領導組,制定教育培訓計劃,對特種經濟專業(yè)村,農技部門優(yōu)先把品種特性、種植方法、病蟲害防治技術等傳授給農民,讓農民早明白,早落實。
4、統(tǒng)一實行標準化質量管理。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據不同蔬菜各個階段的不同技術要求,實行統(tǒng)一管理,堅持六個統(tǒng)一,即統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一供應種子、統(tǒng)一配方平衡施肥,統(tǒng)一防病治蟲,統(tǒng)一采收標準,統(tǒng)一收購銷售,建立科學體系,確保產品質量。
5、制定保護價。實行風險基金制,確保農民收入,通過與企業(yè)簽訂協(xié)議和提取風險基金辦法,制定保護價措施,增強抵御自然風險和市場風險的能力,穩(wěn)定農民收入。
從調查情況看,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整有了很大成效,農民收入有了大幅提高,拓展了農民增收的空間。在調查中,我們也聽到、看到了一些制約進一步發(fā)展農村經濟、創(chuàng)建和諧社會、建設社會主義新農村的矛盾和問題:
一、城鄉(xiāng)收入差距大,農民增收難。20xx年與1997年相比,該鎮(zhèn)農民人均收入增加1276元,年均增加182.28元,平均增長率4.6%。這里指出的是,農民收入中有相當一部分是靠打工和非農經營收入而增加的。目前該鎮(zhèn)還有30%的農戶主要靠農業(yè)收入。他們沒有非農經營收入。所以,近幾年的純農戶的收入幾乎沒有增加,有的甚至是下降。
二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設,土地流失多。農民土地權益受到侵害。近二年來,該鎮(zhèn)在建設工業(yè)園區(qū)、標準化廠房、沿江公路中征用農民土地共960畝。大約有1000多農民失去土地了,有個別村組人均耕地不足0.4畝。這些農民失去賴以生存的土地,成為“務農無地、就業(yè)無門、低保無份”三無農民。為此,農村中因土地征用補償、安置糾紛上訪不斷,成為社會不穩(wěn)定的重要因素。
三、村級債務嚴重。由于歷史原因,村級組織本來負債較多,加至近幾年上級大搞農村公益性項目建設,以至造成老債未清,又添新債,村級負債總額居高不下。該鎮(zhèn)13個行政村,目前村級債務帳面總72.8萬元,未入帳債務額27.2萬元,帳外隱性債務128萬元,合計債務228萬元。沉重債務,影響了村級組織的正常運行。
四、農村社會事業(yè)發(fā)展滯后。農村義務教育投資嚴重不足,義務教育質量下降,造成農民的文化層次低,認識新技術能力弱,影響農村產業(yè)現代化發(fā)展進程。農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況落后,公共衛(wèi)生體系缺失,農民缺醫(yī)少藥,看不起病的現象非常嚴重。政府投資補貼新型農村合作醫(yī)療,由于報銷門檻高,報銷比例低,為此,農民因病返貧,無錢看病的現象比較突出。
上述問題嚴重制約農村工作的開展,為此我們建議:
一、緊緊圍繞市委、市政府新農村建設工作會議精神,把解決好“三農”問題作為全局工作的重中之重,放到突出位置。重點圍繞農民的增收工程為目標,拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措,大力推進項目農業(yè)建設,以項目引資金,以項目促調整,以項目創(chuàng)效益,千方百計幫助農民增加收入。
二、認真貫徹落實《農村土地承包法》,加強土地承包經營權證管理,保護農民的土地承包經營權,絕不能隨意收回承包地。加強對農村集體土地流轉工作的指導。要嚴格區(qū)分公益性用地和經營性用地,明確界定政府土地征用權和征用范圍。完善土地征用程度和補償機制,提高補償標準,改進分配方法,妥善處理失地農民問題,并為他們提供社會保障。
三、興辦公益事業(yè),從實際出發(fā),量力而行。教育農村基層領導必須樹立正確的政績觀,按照科學發(fā)展觀的要求,穩(wěn)定推進農村社會公益事業(yè)。按照“制止新債,摸清底數,明確責任,分類處理,逐步化解”的要求,制定切實可行辦法,堅決杜絕新債務。
四、大力發(fā)展農村社會事業(yè)。切實保護農民學習,受教育權利,切實保護農民衛(wèi)生保健權利。政府要下大力氣投巨資,解決目前農村中農民子女上學難,看病難的問題,要盡快化解制約農村經濟發(fā)展的農村社會公益事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾。
構建農村和諧社會是構造社會主義和諧社會的基礎,沒有農村的和諧,就談不上整個社會和諧。構造農村和諧社會,各級黨組織必須按照科學發(fā)展觀要求,切實解決“三農”問題,有效增加農民收入,只有這樣才算把握了社會主義新農村建設的關鍵。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十
**村位于**縣**鎮(zhèn),距離縣城140公里,既不近路,也不靠水,曾是典型的窮山僻壤。然而,今天的**村卻展現出令人驚喜的新景象,到處都是生機勃勃的新農業(yè)。據調查,經過多年發(fā)展,煙葉、蔬菜、茶葉已經成為該村的主導產業(yè),總面積達到1400余畝,占全村耕地面積的90,人均擁有2.5畝。依托新農業(yè),該村農民人均純收入xx年達到4500元。收入快速增長,農民富家興村的熱情也隨之上漲。近年來,他們遠離了打牌賭博等陋習,形成了學習新技術、做大新產業(yè)的自覺性。分析“**現象”,我們發(fā)現:他們的成功就在于把產業(yè)當船,把市場當海,置身市場之“海”,齊心協(xié)力劃“船”。
一個地方的產業(yè)發(fā)展要在市場之海找到適航之線,必須要有“領航之燈”。在**村新農業(yè)建設中,善于分析市場、敢于率先垂范、勤于解民之難的共產黨員和村組干部就如一盞盞明亮的“航燈”,給人方向、給人自信、領人前進。他們樂當宣傳員。每年冬季農閑時,黨員和干部都要分片包干,深入農戶宣傳新政策、新品種、新技術、新典型;每次集中開會時,黨員和干部都要推薦合適人員,給農民講經濟效益、講成功經驗、講市場形勢;平時還安排有黨員和干部及時更新《**之窗》宣傳內容。他們甘當示范者。為了現身說法,黨員和干部帶頭搞專業(yè)。今年,全村26名黨員和干部農戶,戶戶都是煙葉、茶葉或蔬菜專業(yè)戶。其中,22戶種植規(guī)模在10畝以上。幾名村干部表現更為突出,村黨支部書記康新春家種了20畝烤煙,村主任康村堯家種了25畝烤煙,村文書康新云家種了15畝青椒。他們勤當幫帶人。為了幫助有特殊困難的農戶,黨員和干部每年都要分別聯系3-5名農戶,給予技術指導,幫助備耕備肥,聯系產品銷售,甚至提供資金扶持。
村主任康存堯上任兩年以來,一直聯系著5個煙葉生產戶,既指導技術,又提供烤房,還先后為3個農戶借款2萬多元。在黨員和干部的引領和幫助下,廣大農民對新農業(yè)建設認識深、熱情高、行動快。都已60多歲的李運之老兩口,前年還在村主任的數番勸說下才種了1.1畝烤煙,沒想到一下獲利3500元。今年,他倆非常積極,硬是向村里爭取了2.5畝種煙計劃。
**人對“科技是第一生產力”有深刻的理解,他們高度重視用先進的科學技術打造新農業(yè)的推進之“槳”。近年來,該村通過與農科部門合作建立了技術上門服務機制,經常邀請專家現場講課,開通了農村遠程教育網絡,開設有農民夜校,增強了全民的科技意識,提高了全村科技興農的水平。
一是推廣了實用技術。該村已經廣泛實行了農業(yè)生產測土配方技術,特別是隨著國家煙葉以成熟度為中心配套生產技術示范項目的落戶,項目參建單位湖南農業(yè)大學定期派出博士生導師和碩士研究生現場指導。今年,該村煙葉生產在大田移栽、揭膜培土、抹芽打頂、分級扎把等原有技術的基礎上,又推廣了煙葉漂浮育苗、自動排濕控溫烤制等最新技術,該村煙葉生產技術和煙葉質量已經達到全國一流水準。
二是推廣了優(yōu)質品種。該村成功推廣了天超1號、天椒17號等辣椒新品種,推廣了k326、云煙78等煙葉新品種,推廣了富頂大白等茶葉新品種。目前,該村辣椒、煙葉、茶葉優(yōu)質率都達到了70以上,實現了產品產量和產品質量的雙提高。
三是引進了先進機械。該村已經擁有單機日量相當于30個勞動力日量的采茶機8臺,擁有單機日量相當于20個勞動力日量的耕整機2臺,此外還擁有大小動力運輸車38臺、大型加工機械28臺,極大地提高了農業(yè)生產效率。
四是形成了生態(tài)品牌。該村在重視技術興農的同時,十分注重農產品生態(tài)品牌的打造,在農業(yè)生產過程中,全面施用生態(tài)肥、有機肥,嚴禁使用劇毒、高殘留農藥,該村所產農產品已經達到無公害標準,該村已被列為全省無公害蔬菜、茶葉生產基地。
三、揮槳之人:專業(yè)大戶。
速發(fā)展推動了該村整個產業(yè)的做大做強。xx年,該村煙葉面積突破600畝、茶葉面積達到400畝、蔬菜面積達到350畝。
**人相信:有效的激勵措施是產業(yè)之“船”前進的揚帆之風,它能夠廣泛凝聚民心民力,充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
近年來,一方面,他們堅持及時深入地宣傳上級惠農政策,動員全民團結一心,真抓實干,積極創(chuàng)造條件,搶抓政策機遇,加快產業(yè)發(fā)展。20xx年以來,全體村民共同努力、艱苦奮斗,成功實現了煙葉千擔村的目標、爭取了國家煙葉以成熟度為中心配套生產技術示范項目、蔬菜無公害生產基地等項目,先后獲得各級蔬菜基地補貼、公路建設補貼、煙水工程補貼、煙葉苗池和烤房補貼等各種特殊扶持資金40多萬元。這些政策的落實,極大地改善了該村產業(yè)發(fā)展所需的基礎設施條件。
另一方面,他們又能夠自我創(chuàng)新,出臺一些融入情感的“土政策”,表彰先進,鞭策后勁,努力營造自我加壓、相互趕超的創(chuàng)業(yè)氛圍。20xx年以來,他們每年都安排有產業(yè)發(fā)展基金,每年初在村級經濟會議上對民主評議產生的產業(yè)功臣進行集中表彰,給這些功臣獎勵一個紅包、戴上一朵鮮花、獻上一片掌聲,對有突出貢獻的服務部門和個人還敲鑼打鼓、放鞭炮、送錦旗。這些措施看似很小,但足以令每一個在場的人感動不已,得到表彰的人告誡自己“不負眾望再努力”,沒得到獎勵的人告誡自己“瞄準目標快超越”。
市場之海講究“合作共渡”、“合作共贏”,而合作的紐帶是誠信。在新農業(yè)建設過程中,**人始終保持了山里人樸實無華的本性,始終做到誠信友善招徠天下客。
一是熱情接待。只要你進入該村,你就會發(fā)現,他們早就打出了“**村歡迎您”的巨幅標語,他們一定會拿出上好的香煙、酒水和飯菜招待外地客人。特別是幾位村干部和幾位營銷大戶,每年都會為相約而聚的蔬菜老板安排最好的房間,且房間布置從清晰的彩電、舒適的布鞋到專用的澡盆一應俱全。
二是周到服務。凡是外來人在本地碰到的矛盾糾紛,他們都優(yōu)先調處;凡是外來人在本地遇到的特殊困難,他們都盡力幫助;凡是外來人向本地提出的合理要求,他們都盡量滿足。比如,對進村運菜運茶的車輛,不論進村多么晚,出村多么早,黨員、干部和流通大戶都會及時號召村民組織貨源,按時裝車,及時發(fā)車。
三是誠信交易。**人不講假話,說話算話。客商千里之外打電話形成的口頭訂貨合同都絕對有效。他們出售蔬菜、茶葉等產品從來不攙假,不短斤少量,不欺行霸市、漫天要價。他們付出的是誠信友善,贏得的是豐厚回報。
每年,總有100多人從湖北和周邊其他鄉(xiāng)村趕來打工,有效地彌補了該村產業(yè)發(fā)展中勞動力的不足。每年,總有數十名來自常德、益陽、長沙、南京、廣州等方向的客商前來購貨,為該村農產品提供了廣闊的銷路。
農業(yè)產業(yè)建設在市場之海的每一個“航程”都以農產品銷售為終點。上“岸”之橋對于實現農產品價值十分重要。在**村新農業(yè)建設過程中,由部分村干部、種植大戶和流通大戶組成的營銷協(xié)會,就如市海旅船的“上岸之橋”,總能幫助該村不同的農產品找到不同的“搭橋”之法,實現理想的價值。在茶葉銷售上,每年冬季,營銷協(xié)會就會從全鎮(zhèn)30多家茶廠中選出幾位有實力、講誠信的老板,然后再組織村民統(tǒng)一與這些老板簽訂茶葉銷售合同,要求這些老板承諾保低收購價格、并支付部分訂金,有效保證了茶農來年能夠穩(wěn)穩(wěn)當當撈收入。
在煙葉銷售上,每到銷售季節(jié),營銷協(xié)會就會組織技術人員逐戶上門預檢,敦促煙農將煙葉分好級、扎好把、打好捆,然后成立幾個煙葉銷售小組,每組安排有村干部、技術人員、煙葉戶主和運輸車輛,在規(guī)定的時間內分批分次集中銷售,有效保證了煙葉收購公平公正、價格合理、秩序井然。在蔬菜銷售上,每到上市時期,營銷協(xié)會就會將各個方面的客商組織起來,協(xié)調各方統(tǒng)一收購價格,有效避免了客商之間相互抬壓價格;同時,派出協(xié)會成員包干負責到地塊,組織菜農有序采摘,避免多采亂貨、少采錯市,有效保護了菜農的利益。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十一
臨沂,我們美麗的家鄉(xiāng),她位于山東省南部、是山東省面積最大的市。她境內源遠流長的沂河水,惠澤著沂蒙人民,孕育了臨沂的文明。改革開發(fā)以來,臨沂的經濟有了突飛猛進的發(fā)展,如今的臨沂城已經成為一個經濟發(fā)達、交通便利、高樓林立的現代化城市。然而經濟的發(fā)展、工廠不斷的建設給我們周圍的自然環(huán)境帶來了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員,我們熱愛自己的家鄉(xiāng),關心自己周圍的環(huán)境,因此我們利用課余時間對臨沂的環(huán)境污染狀況展開了一系列調查,希望冀此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現狀,找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對策,為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護事業(yè)盡一份力。
二調查過程及結果。
此次調查活動我們采取了多種方式,多方面收集資料和數據,盡量獲得第一手資料,力求真實和準確反映事物的本來面貌。在指導老師的帶領下,我們到圖書館查閱了一系列圖書、報刊資料,以便更好的了解家鄉(xiāng)概況,歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃;到市環(huán)境保護局索取了有關環(huán)境監(jiān)測數據;在城區(qū)選點實地觀察并采取水樣;到幾家企業(yè)調查了排污及治理情況;走訪了城里的一些居民,了解了居民對環(huán)境污染的認識及對其污染危害的看法。要想全面反映一個地區(qū)的環(huán)境污染現狀并作出準確評價是很困難的,限于我們自身的能力,我們只能以主觀估測與定量分析相結合的方式,對家鄉(xiāng)的環(huán)境現狀、影響、趨勢作出一些粗淺的評價。
(一)實地觀察過程及結果。
本次城區(qū)實地調查,我們一共選取了六個觀察地點(分別為沂河橡膠壩處、西郊步行街處、第一實驗小學附近、市展覽館附近、榮華工業(yè)園附近、南道村委附近)進行了大氣和水污染狀況調查。觀察表明,臨沂大氣狀況尚屬良好,城區(qū)西郊靠近工業(yè)區(qū)大氣有少許刺激氣味,晴天時大氣能見度不太高。個別地方存在著一定程度的水體污染。如市第一實驗小學附近的青龍河河段水色渾濁,散發(fā)出臭味,水樣ph值測定表明,其ph為酸性。通過查閱資料我們了解到,水質變黑發(fā)臭是水中氨氮含量超標,導致水體富營養(yǎng)化的結果,據調查這種狀況主要是未經處理的生活污水直接排入河道和水體造成的。同時我們也發(fā)現河道的下游,一臺臺挖掘機正在進行清淤工作,據了解,是政府有關部門正在大力治理此河道,幾個月后此河段的水有望變得清澈。
我們走訪了幾家造紙廠和鋼管廠,發(fā)現這些企業(yè)內都有一定的污染治理設施,排出的廢水的水質都較好,能達到排放要求,有的企業(yè)還能夠將水處理后循環(huán)使用。
據調查,很多人認為,目前臨沂的環(huán)境大大不如十年前了,但近年來隨著人們環(huán)保意識的`加強、政府對環(huán)境保護工作的重視,經過環(huán)保部門和廣大市民的努力,幾年前臟臭的河水如今已經變得清澈了許多,污濁的空氣也變得新鮮了許多,我們周圍的環(huán)境狀況確實改善了許多,但還是存在著一些問題,如還有一些河水存在一定的污染,有些時候市區(qū)內的空氣質量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認為,確實應該加大力度、采取措施來加強對環(huán)境的保護和治理,被訪者就如何保護我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法,他們也表示愿意從自身做起,參與到環(huán)境保護工作中來,為把我們的臨沂城建設得更美盡自己的一份力量??梢娙藗儗χ車沫h(huán)境還是十分重視的,他們的環(huán)保意識也是很強的。
通過這次調查,我們了解到:隨著工農業(yè)生產的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經構成了嚴重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變目前這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)保部門的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,保護環(huán)境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。
同時,我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全地球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護好地球——我們共同的家園。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、一水多用、節(jié)約用水。
2、慎用清潔劑,選用無磷洗衣粉,保護江河湖泊,防止造成富營養(yǎng)化。
3、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、盡量少用一次性用品。
6、多學習和宣傳有關環(huán)保的法律,積極向環(huán)保部門舉報破壞環(huán)境的行為。
7、增強環(huán)保意識,愛護大自然,了解大自然,保護大自然,和大自然交朋友。
相信通過我們大家的共同努力,我們的家園會變得越來越美好。讓我們以臨沂市爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市這一活動為新的起點,為保護環(huán)境、保護地球家園而行動起來吧!
通過這次自我組織活動,我們深入了解了環(huán)保知識,增長了社會見識,鍛煉了社會實踐的能力。我們都認為這次活動開展得很成功。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十二
××縣發(fā)展有機農業(yè)有著良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,近年來在實踐中探索出“訂單信貸+訂單農業(yè)”的發(fā)展模式,對提高糧食產量、增加農民收入發(fā)揮了較好的推動作用,進一步鞏固了農業(yè)的基礎地位,實現了農業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
該模式以訂單為載體,對訂單企業(yè)、農民專業(yè)合作社和訂單農戶。
予以訂單信貸支持,被當地農民形象地傳頌為:“今天的訂單、明天的存單”。
1、訂單信貸與雙重擔保相結合支持訂單企業(yè)。該縣將破解訂單企業(yè)融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重擔保結合上。政府成立“訂單企業(yè)信用擔保中心”,注冊資金500萬元,為訂單企業(yè)提供貸款擔保。當地人民銀行推出“訂單企業(yè)退稅賬戶貸款擔保管理辦法”,由退稅賬戶對訂單企業(yè)貸款進行反擔保。雙重擔保支持訂單信貸與訂單企業(yè)對接,既防范了訂單信貸風險,又提升了金融機構放貸積極性。當地農業(yè)銀行針對訂單企業(yè)農產品收購期集中、瞬時資金需求量大的特點,創(chuàng)新推出“簡式快速通道貸款”;農業(yè)發(fā)展銀行將商業(yè)性信貸的重點放在訂單信貸上,同時增加訂單項目的中長期貸款。
2、訂單信貸與企業(yè)墊付相結合支持訂單農戶。該縣將資金支持訂單農戶的路徑選定在訂單信貸與企業(yè)墊付結合上。當地農村信用聯社根據訂單企業(yè)的訂單計劃及實施情況,按信貸規(guī)定對企業(yè)墊付化肥、農藥、種子和收購資金的缺口給予信貸支持,并在結算上進行監(jiān)督,確保資金按時足額發(fā)放到農戶手中。同時,農村信用聯社根據訂單農戶的需求分別進行信貸投入,包括訂單農戶農林牧漁項目的大額農貸,訂單農戶其它生產經營的小額農貸,訂單農戶套種訂單品種的短期農貸等,并創(chuàng)新發(fā)放“農村黨員創(chuàng)業(yè)貸款”和“農村婦女雙學雙比貸款”,發(fā)揮農村黨員和農村婦女的創(chuàng)業(yè)示范作用。
3、規(guī)范管理與風險防范相結合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式運行的關鍵。當地人行在支持政府科學運作這一模式的同時,非常重視信貸創(chuàng)新與規(guī)范管理相結合,適時出臺了四大管理舉措,防范金融風險。一是定位管理。規(guī)定訂單信貸對訂單農業(yè)的供、產、銷環(huán)節(jié)進行服務,實行歸口經營、適當業(yè)務交叉。二是業(yè)務管理。規(guī)定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式,訂單企業(yè)實行資質等級評定,訂單農戶實行信用等級評定。三是流程管理。訂單企業(yè)實施授權授信和應抵盡抵方式,aa以上企業(yè)可在授信額度內周轉使用,訂單農戶實行大、小額農貸方式,一次放貸利隨本清,借新還舊須經報批。四是風險管理。建立和運作訂單信貸的評價、監(jiān)控機制。
4、資信評定與誠信建設相結合支持訂單經濟。該縣將促進訂單經濟持續(xù)發(fā)展壯大的路徑選擇在金融信用環(huán)境建設上,當地人行作為金融信用環(huán)境建設的重要組織者和參與者,注重資信評定與誠信建設相結合。資信評定主要執(zhí)行金融機構現行辦法,政府出臺相關支持政策,不同信用等級企業(yè)實行區(qū)別優(yōu)惠待遇,對信用缺失企業(yè)實行相應懲誡手段;訂單農戶實行“文明信用農戶”評定,配之以優(yōu)惠政策。在誠信建設方面,堅持以訂單為基礎、信貸為紐帶、誠信為核心,重點加強企業(yè)訂單真實性、農戶訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農業(yè)集約性、訂單經濟市場性的“五位一體”建設,以確保訂單經濟的規(guī)范運行。
該縣人均耕地面積不足1畝,自20xx年全面推廣“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式以來,土地拋荒少了,有機農業(yè)超常發(fā)展成為縣域經濟增長的一大亮點。
1、訂單信貸支持訂單農業(yè)實現規(guī)模擴展。至20xx年底,全縣訂單貸款余額8750萬元,累計發(fā)放額32587萬元,是當年有機農業(yè)產值的1.2倍。在訂單信貸的強力支持下,有機農業(yè)推廣到全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地拋荒率由20xx年山區(qū)的6.5%和平原的3%,分別下降到1.5%和0.4%;新增原生態(tài)有機產品種植土地17萬畝,有機認證耕地23萬畝,占全國的4%;通過德國歐格耳公司和歐盟國際生態(tài)認證中心認證的產品達34個,其中有機水稻5.1萬畝,產量1.7萬噸,有機農業(yè)產值25966萬元,占全縣農業(yè)總產值6.3%。訂單農業(yè)的規(guī)模擴展,使××有機農業(yè)成為享譽江南的第一品牌。
近11倍,產值增加1.85倍,訂單墊付資金增加7.11倍,實現稅利增長3.5倍,解決下崗職工就業(yè)達8300人。
方式后,收益達2850元,是傳統(tǒng)水稻種植收益的4倍。20xx年,該縣大宗訂單農產品中,有機水稻40000畝,有機毛豆2300畝,有機木姜1420畝,草莓500畝,幫助全縣農民增收20849.4萬元,其中項目區(qū)農民人均增收300元以上。20xx年,該縣農民人均收入3556元,比上年增長12%,其中發(fā)展有機農業(yè)所產業(yè)的收入占18%。
4、訂單信貸支持訂單經濟形成長效機制。在訂單信貸的支持下,該縣訂單經濟長效機制基本形成。一是建立訂單企業(yè)的支持機制,出臺鼓勵政策,外引與內聯相結合,確保訂單企業(yè)對訂單農業(yè)的引領作用;二是建立訂單農業(yè)的組織機制,農戶自愿組織有機農業(yè)農民專業(yè)合作社,與訂單農業(yè)的組織形式進行配套;三是建立科技幫扶的服務機制,通過與院校、科研機構合作,實現有機農業(yè)生產與科研對接;四是建立有機農業(yè)的環(huán)保機制,縣、鄉(xiāng)、村、戶四級設立監(jiān)控體系和隊伍,實現從種子、土地到餐桌的全程檢測和監(jiān)控;五是建立訂單農業(yè)的促進機制,包括有機農田的基本建設、有機生態(tài)鏈的梯度轉移和有機農業(yè)的新型套種方式。
糧食安全關系國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。特別是當前,國際糧價高漲,國內農業(yè)生產資料大幅漲價,如何進一步調動各地、各部門和廣大農民發(fā)展農業(yè)的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式發(fā)展有機農業(yè),不僅具有直接的現實意義,而且對促進農業(yè)快速發(fā)展、搞好生態(tài)環(huán)境建設有著重要的實踐啟示。
1、政府強力推進是關鍵。增加金融服務和信貸投入,改進農業(yè)經營方式并提高生產效率,政府強力推進是關鍵,歸納起來是“三個依靠”,即一是依靠科技幫扶,二是依靠市場機制,三是依靠金融支持?!叭齻€依靠”中金融支持存有制度障礙,是政府強力推進的重點和難點?!坝唵涡刨J+訂單農業(yè)”的模式在一定程度上整合了金融手段,化解了制度障礙,使金融支持發(fā)揮了促進金融資本與農業(yè)資本融合的功能,進而實現了農業(yè)產業(yè)化的集約與規(guī)模,確保了農業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展。
2、創(chuàng)新經營體制是重點。推進農業(yè)經營體制機制的創(chuàng)新,必須有強力的金融支持?!坝唵涡刨J+訂單農業(yè)”的支持模式,對在現行農業(yè)生產關系基礎上有效實現形式進行成功探索發(fā)揮了積極作用,歸納起來是“三個促進”,即一是促進組織建設,二是促進農業(yè)服務,三是促進教育培訓。該縣打造以“訂單信貸+訂單農業(yè)”為核心的金融服務平臺,進而建立以金融為紐帶、以工促農、以城帶鄉(xiāng)的.一體化長效機制,對推進農業(yè)經營體制機制的創(chuàng)新具有積極意義。
3、改善金融支持是保證。完善支持農業(yè)的金融服務,包括整合現有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度?!坝唵涡刨J+訂單農業(yè)”的支持模式,是對現有的部分金融手段進行整合,歸納起來是“三個抓好”,即一是抓好金融手段創(chuàng)新。該縣實踐表明,通過整合金融手段,同樣可以起到化解現行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風險防范。政府熟悉金融知識,尊重金融規(guī)律,促進金融創(chuàng)新,著力防范風險,是改善金融服務的關鍵;三是抓好金融生態(tài)建設?,F代農業(yè)經濟日趨成為商品經濟、信用經濟和法制經濟,必須有與之相適應的金融生態(tài)作保證,否則傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展不好,現代農業(yè)也發(fā)展不了。
4、堅持生態(tài)農業(yè)是方向。該縣堅持“生態(tài)立縣、有機富民”發(fā)展戰(zhàn)略,實行生態(tài)農業(yè)發(fā)展縣委、縣政府主要領導負責制的做法,對我省抓好鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的建設具有重要意義。首先,建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū),各級政府的重視和支持至關重要,有必要將農業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護結合起來,實行行政首長負責制。其次,我省境內河流大多匯入鄱陽湖,降低農業(yè)污染不可忽視。各地在完成污水處理項目的同時,還可采用“訂單信貸+訂單農業(yè)”的模式,在流域上游的丘陵山區(qū)加快推廣有機農業(yè),在流域的中下游按比例地逐步推行有機農業(yè),確保流入鄱陽湖的水質達標,從而保護好鄱陽湖區(qū)域良好的生態(tài)體系。再次,可以以鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的建設為契機,在全省開展金融支持農業(yè)的推廣工作,通過整合現有金融手段,化解金融制度障礙,加大政策和投入支持力度,進一步鞏固我省農業(yè)的基礎地位,真正使建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)這一關系長遠發(fā)展的重大決策,成為落實科學發(fā)展觀的具體體現,成為推動科學崛起的戰(zhàn)略舉措。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十三
這是邁入大學校門后的第二個暑假,為了使這個漫長的暑假過得充實,為了對這兩年來所學的知識、所培養(yǎng)的能力作一個除期末考試以外的另一個側面的檢驗,所以作為一名師范院校的學生的我,在這個暑期中進行了一次家教實踐活動?,F將該次實踐報告的具體情況作如下報告:
實踐對象:川師大附屬實驗學校一名小學一年級學生(學習成績較差);。
實踐過程:
針對上述情況,我為該生制定了一個“夯實基礎—逐步提高—超前學習”分三步走的輔導計劃:
第一階段“夯實基礎”:
20以內的加減運算我出了幾組專題訓練讓其練習:
例:相同的和:1+4=1+5=1+19=。
2+3=2+4=2+18=。
4+1=3+3=……3+17=。
3+2=4+2=4+16=。
相同的差:(略)。
加減并行:1+2=8+7=。
3-1=……15-7=……。
3-2=15-8=。
……。
通過大概一周(一周五天,每天兩小時。下同)的練習后,該生計算的速度和準確度都達到了令人滿意的程度。我認為這一階段的教學沒有多少方法和技巧的講究,關鍵在于熟練程度,即所謂“熟能生巧”。所以在這兩周時間里,我保證每天都有足量的書面習題讓其練習,并隨時以口算的方式進行考察來加深印象、鞏固效果。
而在“拼音”方面,對于“字母的識記”,據我觀察,該生屬于“場依存型”——借用心理學的一個術語。在課本所列出的聲母表、韻母表、整體音節(jié)表中,按照順序讓其認讀能夠基本正確,然而一旦將順序或單個提取,該生就很容易出現混淆和錯誤,甚至不能認讀。這種情況在識記復韻母時表現得猶為明顯。針對這種情況,我采取的方法是:
“逐漸縮小其所依存的‘場’”和“變換依存的‘場’”,我按照“形相近”和“易混淆”的原則對復韻母又作了劃分:
在教其在這種方式下反復認讀后,又對其進行聽寫,逐漸開始打亂順序和單個提取,出現混淆和錯誤的現象大大的減少了。
上述兩者同步進行,耗時看起來長了一些,但我認為“磨刀不誤砍柴功”,只有夯實基礎,才能將后面的教學順利的進行下去。
第二階段為“逐步提高”階段(耗時約三周):
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十四
近年來,xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領導下,在人大的監(jiān)督和支持下,深入貫徹中共中央、國務院《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》精神,全面落實省、市、縣關于“三農”工作的部署,經濟社會平穩(wěn)健康運行?,F將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進農業(yè)綠色發(fā)展”工作實施情況及存在問題、建議報告如下:
一、
xxxx位于xxxx城以東15公里處,轄區(qū)總面積279.6平方公里,202國道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮(zhèn)中穿過,交通極為便利。全鎮(zhèn)下轄13個行政村(76個村民組)、1個社區(qū),總人口16828人,其中農業(yè)人口12273人。耕地確權面積為75875.8畝,林地面積23.38萬畝,森林覆蓋率62.5%,境內水資源豐富,是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久,享有“東北藥材生產第一鎮(zhèn)”和“龍膽之鄉(xiāng)”的美譽。是一個以道地中藥材種植為主導的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在全鎮(zhèn)現有耕地中玉米種植26000畝,水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養(yǎng)殖86.8萬只(頭),其中養(yǎng)豬9500頭,養(yǎng)牛3850頭,養(yǎng)羊5100只,養(yǎng)雞85萬只。
xxxx種植中藥材有四十多年的歷史,目前藥材產業(yè)已成為我鎮(zhèn)的主導產業(yè)。全鎮(zhèn)13個村村村發(fā)展了中藥材,有藥材專業(yè)村6個,從事中藥材生產的農戶有3120戶,有6120人以種植中藥材為主業(yè),全鎮(zhèn)有中藥材專業(yè)合作社28家,有規(guī)模藥材加工企業(yè)9家,其中2020年新建1家,有家庭農場25家,農村經紀人55人,這些對當地的農產品流通起到了巨大的作用,尤其是藥材的加工企業(yè)對穩(wěn)定藥材市場的價格發(fā)揮了決定性作用。
(一)抓好基層農技推廣工作,保障農業(yè)生產安全。
按照2021年中央一號文件的要求,我鎮(zhèn)在打好種業(yè)翻身仗工作中,重點抓好以下幾方面工作。
一是在種植業(yè)方面,重點推廣玉米抗旱和抗倒品種,鑒于近幾年自然災害頻發(fā),特別是2018年、2019年、2020年風災、旱災、春季凍害對我鎮(zhèn)大田作物、中藥材造成嚴重影響,我鎮(zhèn)玉米受災面積達到5000畝,減產糧食1500噸,經濟損失300萬元,中藥材受災2000余畝,經濟損失3000余萬元。因此我們農業(yè)部門在全鎮(zhèn)推廣玉米抗旱、抗倒伏品種,如108、先鋒系列品種,根系發(fā)達,抗旱性強,以確保玉米的穩(wěn)產。在水稻生產上推廣優(yōu)質水稻,全鎮(zhèn)5000畝水稻,主要推廣品種如稻花香這個品種既優(yōu)質產量也較高,適合本地生產。中藥材種植方面積極引導藥農增加覆蓋物等措施,抵御春季凍害保證藥農增產增收。
二是在畜禽良種繁育方面,主要推廣改良黃牛,推廣品種,引進西門達爾牛品種,生長快,抗病強,全鎮(zhèn)2020年改良達1000頭,增加產值1000萬元,農民收益顯著增加。
三是種子經營方面,全鎮(zhèn)有5家農資商店,銷售各種糧食作物種子,農民購種的主渠道仍然在縣城的種子商店購買,在xxxx商店購種的都是種地小戶。種子經銷商服務意識非常強,在孤山子村建設300畝的玉米品種示范田一處,引導農民種植優(yōu)質品種。
四是在種子質量監(jiān)管方面,鎮(zhèn)農業(yè)站積極協(xié)助縣執(zhí)法大隊,嚴格市場準入,嚴厲打擊制假販假行為,對全鎮(zhèn)種子銷售點采取日常檢查與突擊檢查相結合,突出重點季節(jié)、重點品種,抓源頭,把質量,做好良種示范基地檢查和市場監(jiān)督檢查,通過共同努力,我鎮(zhèn)的種子市場得到進一步規(guī)范,種子質量得到較大提高,近幾年沒有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。
(二)推進農業(yè)綠色發(fā)展,中藥材產業(yè)再上新臺階
1、積極推進有機綠色農業(yè)產業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續(xù)兩年推進有機中藥材產業(yè)發(fā)展,全鎮(zhèn)發(fā)展有機中藥材種植2萬多畝;因為藥材產業(yè)是高效產業(yè),刺激農戶大量施用農家肥,改善了土壤結構,提高了地力。
2、秸桿綜合利用方面,全鎮(zhèn)每年新播藥材8000畝,投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養(yǎng)殖場三家,一些玉米秸桿轉化為飼料。
3、藥材生產把殘留在地里的地膜揀出,地膜使用量大大減少,近幾年我鎮(zhèn)很抓藥材生產,龍膽草、蒼術等藥材根須在起挖的時候把殘留在地里的地膜全部揀出,凈化了土地。
4、農藥使用通過近幾年的宣傳,中高毒農藥在農作物生產上使用的逐年減少。
5、畜禽糞便得到有效治理,農田地力得到有效改善。為更好的推進農業(yè)綠色發(fā)展,有效加強畜禽糞便和農作物秸稈綜合利用,加大肉牛養(yǎng)殖產業(yè)的示范作用,帶動全民發(fā)展現代農業(yè)。例如:新民屯村,現存欄肉牛90頭,新建蔬菜大棚10座,牛糞經生物發(fā)酵后還田,全部用于有機蔬菜生產,2020年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬元,真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長春屯村大力發(fā)展肉牛產業(yè),每年除消化處理養(yǎng)牛場所產畜禽糞便外,還可消化處理周邊地區(qū)秸桿1000余噸,有效改善和保護英額河上游水源地水質及防止農民焚燒秸桿污染空氣,真正實現了養(yǎng)、排、加工和銷售一體化的產業(yè)鏈,帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。
(三)取得成效。
1、全鎮(zhèn)推廣保護性耕作模式,我鎮(zhèn)農業(yè)站在2009年開始連續(xù)三年試驗了玉米秸桿覆蓋種植技術試驗,在丁家街、大石溝、英額門等村,采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右,試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產明顯,得到農戶的認可。2021年落實重型農機免耕播種2060畝,采取保護性耕作模式,既起到培肥地力,保護土壤又能使玉米根系牢固,抗風抗倒。
2、鎮(zhèn)政府通過農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農業(yè)、千億斤糧食等項目,扎實推進高標準農田建設,全鎮(zhèn)高標準農田規(guī)模不斷擴大,為推進現代化農業(yè)發(fā)展,促進農民增收投入提供了基礎性保障。完成了xx和xx兩個村農業(yè)綜合開發(fā)治理項目;完成xxx8個村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里,砌防護墻8000延長米,修田間作業(yè)路20公里,修防滲渠5000延長米,改良土壤1萬畝,配套各種噴灌200多臺套,打抗旱井14眼。項目建成后,項目區(qū)內玉米產量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產量從300公斤提高350公斤,農民人均增收500元以上,項目的實施,取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。目前,全鎮(zhèn)有大型農機具120臺套,中藥材生產幾乎實現了全程機械化,農業(yè)機械化程度處較高水平。
3、引導農戶科學合理使用化肥農藥。農業(yè)站技術推廣員多次深入到各村,向農戶講解如何科學合理使用化肥和農藥。主要講解施肥的時間、方式,農藥的配比、噴施方式等等,哪些是禁用農藥,以及農藥瓶使用后要及時回收處理不準隨意扔掉造成二次污染。從每一個環(huán)節(jié)入手改變農民的一些不良習慣要相信科學,從而減少化肥和農藥的使用量,確保我們的產品讓人吃的放心。
4、爭取農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目建設,進一步夯實中藥材產業(yè)發(fā)展
為做大中藥材產業(yè),2020年我鎮(zhèn)積極申報國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目,由于準備的不充分,沒有申報成功。2021年我們又進行了申報,到目前為止,通過了省專家組的評審,獲得省政府的推薦,申報材料已報國家農業(yè)農村部。4月2日在國家農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展項目創(chuàng)建名單公示公告,經審批后可獲得國家補貼資金1000萬元補貼。
強鎮(zhèn)項目主要圍繞擴大基地規(guī)模,建設道地藥材集散中心和中藥材深加工三個方面,具體提出了五個項目。分別是優(yōu)質中藥材種苗繁育基地建設、椽子溝流域萬畝藥材景觀帶建設、千畝龍膽草標準化生產基地建設、東北道地小藥材集散中心(即中藥材市場)、中藥材切片廠(原產地趁鮮切片)建設項目。項目建設總投資xxxx萬元,近期基地建設項目正在落實。
1、藥材種源復雜,急需審定提純。目前全鎮(zhèn)有20多個藥材種植品種,主栽龍膽草已嚴重退化,從91年種植到現在已經30年了,近幾年越冬凍害經常性發(fā)生,從而導致藥材減產、甚至絕收。
2、關于龍膽草藥材秧子焚燒的問題。我鎮(zhèn)是藥材產業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植龍膽草近1.5萬畝,其秸稈處理普遍性采取焚燒處理,優(yōu)點是可以有效殺死各種越冬病蟲害、補充土壤的微量元素和礦物質,確保藥材更好的生長。處理秸稈的最佳時間在4月8日到12日之間,氣溫高的年份可能提前或延后,但此時正值防火戒嚴期,與上級要求的禁止一切野外用火相沖突。
3、因沒有回收機制,農藥瓶袋隨意丟棄現像仍十分普遍,易引發(fā)水源污染。
4、保護性耕作工作難度較大。我鎮(zhèn)主導產業(yè)是中藥材,種植面積大,一些好的地塊、大塊地多是種植藥材,玉米種植多是零散地塊,現在上級要求大力推廣黑土地保護性耕作工作,實行重型免耕播種機播種,全鎮(zhèn)任務數為2060畝。此項工作難度較大,一是村干部村民對此耕作方式不認可。二是土地零散機械播種難度較大。我鎮(zhèn)保護性耕作是從2009年開始按照上級政策進行試驗,當時采用玉米高留茬免耕技術,采用點播鎬進行播種,大約做了3年,1萬畝左右,試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產,一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術推廣。
針對上述問題,鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視,結合我鎮(zhèn)實際,重點研究,確保農業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)、有效推行。
1、加強農村機耕路的維修、維護工作。農村機耕路建設主要是通過一事一議、高標準農田、鎮(zhèn)村自行實施等方式進行,高標準農田建設相對比標準能高些,效果好些,但數量較少。因機耕路多是在溝溝岔岔,建設時因資金不足,建設標準不高且沒有邊溝等,一到雨季,一場山水就把路沖毀。在維護方面,每年鎮(zhèn)村都要投入資金對破損地段進行維修,以保證農業(yè)生產正常進行。
2、抓好基地建設,加快中藥材生產基地規(guī)?;?、標準化發(fā)展。一是抓住制藥廠和中藥飲片廠“溯源”機遇,引進藥企自建基地。實施封閉式、規(guī)范化管理,安排技術人員到現場指導,把基地建成優(yōu)質無公害中藥材種植基地。二是實施企業(yè)帶動農戶。由藥企或者藥商按照市場要求向藥農提供種子種苗、栽培技術和銷路,與農民簽訂種植合同,確定中藥材保護價,統(tǒng)一組織藥材生產,降低藥農的種植風險,激發(fā)農民生產積極性。三是合作社聯農戶。利用已有的中藥材種植專業(yè)合作社組織農民參加,負責技術培訓、現場指導和提供市場信息,做好產前、產中、產后服務。農戶采取土地流轉或者入股的方式,提倡集中連片搞標準示范園建設,便于集中管理,進一步起到引領和推廣示范作用。
3、弘揚健康養(yǎng)生新理念,促進產業(yè)融合發(fā)展。中藥材產業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場,要做好上游下游產品開發(fā)。要發(fā)揮中醫(yī)藥在大健康產業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢,適應大健康產業(yè)發(fā)展的需要,促進一二三產的融合發(fā)展,重點是加快與中醫(yī)藥健康旅游產業(yè)的融合。要推廣中藥材養(yǎng)生理念,將藥膳、藥浴、藥熏等現代休閑方式引進中藥材種植基地,重點發(fā)展藥食同源品種。鼓勵專業(yè)合作社開發(fā)藥食同源產品,在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統(tǒng)產品的基礎上,開發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產品,延伸產品鏈條。同時,重點打造農家游系列項目,將中藥材景觀帶與果蔬采摘、滿族人文景觀、自然風光、休閑農莊等有機結合起來,打造原生態(tài)觀光旅游、中藥健康體驗的風景區(qū)和綠色旅游景觀帶。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十五
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國經濟發(fā)展的前沿——長三角開放區(qū),地理條件優(yōu)越,經濟發(fā)達。1999年政府機構進行精簡,新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬多。
廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點是:
一是農業(yè)產業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農人員3.95萬,耕地5.64萬畝。04年廣陳鎮(zhèn)農業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭,農業(yè)總產值達1.48億元,占整個廣陳經濟總值的73.2%,同比增長15.3%,增幅高出全市平均的3.1個百分點。
二是新興產業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達20xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產養(yǎng)殖業(yè),面積達4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經營針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經營分散等原因,除了悅萊春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數量少,所以農村富余勞動力就業(yè)外出比例相對比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢明顯。在廣成鎮(zhèn)現有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經營蔬菜、水產、水果、畜禽等特色產業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農民的主要收入來源,而且收入頗豐。04年廣陳鎮(zhèn)農民人均收入達到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項的收入就達到人均近3000元,在整個農業(yè)收入中達到了40%以上。
近年來,廣陳鎮(zhèn)乘借“三農”東風,整合當地資源,大力發(fā)展兩色農業(yè),加快農業(yè)產業(yè)化進程。在穩(wěn)定糧油生產的基礎上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產、畜牧等為特色的區(qū)域主導產業(yè),取得了一定的成效?,F有悅萊春、高新、民主三個現代農業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個省級無公害蔬菜基地,占地1345畝;水產養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產養(yǎng)殖面積達到2800畝;規(guī)模豬場43個,規(guī)模禽場61個;四個無公害稻米、無公害水產、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。總結成功經驗主要有以下幾點:
金達3800萬元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國內外資金的多元化投入,積極引導外資及民間工商資本投資建立農業(yè)生產基地。幾年來,先后引進新三資800多萬元,興辦各類農業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺商方進才、李正輝于20xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨資農業(yè)企業(yè),常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經過幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產業(yè)的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆,每盆平均價格150元,銷售收入達225萬元。
三是鼓勵農戶聯合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵有條件的農戶以資金、土地、技術、市場等為紐帶聯合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農貿市場。規(guī)模經營農戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術經驗豐富的優(yōu)勢,種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計算,每年每戶純收入可達4萬元以上。
四是積極發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,使農村專業(yè)合作經濟組織成為發(fā)展效益農業(yè)的有效載體。為了進一步提高農民組織化的程度,增強小生產與大市場的有效對接,促進產業(yè)化進程,廣陳鎮(zhèn)分別在20xx年與20xx年組建了“廣陳果蔬生產專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產專業(yè)合作社”、“廣陳水產生產專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產專業(yè)合作社”等四個專業(yè)化合作社。合作社在承接農業(yè)訂單,制定種植模式和組織農產品流通等方面起著很大的作用,并在實踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務功能,提高合作經營和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產專業(yè)合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農產品市場建立合作關系,年收購訂單水產1200多噸。今年上半年,水產合作社又與海寧、嘉善水產公司訂立誠信合同,銷售南美白對蝦180多噸,實現銷售收入300萬元。
五是爭創(chuàng)龍頭企業(yè),樹立品牌意識,爭取市場入場券。要真正實現農業(yè)的現代化,必須要有龍頭企業(yè)的帶動和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認識到龍頭企業(yè)在農業(yè)產業(yè)化中的重要性,積極鼓勵農業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模,做大做強,全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責任公司占地面積80畝,總投資達500萬元,主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場。養(yǎng)豬按照高科技要求,在豬場內搭建了小床、隔木門,實行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場每年可出售商品豬一萬頭以上,創(chuàng)利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題,還帶動周邊農戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,已申報市級龍頭企業(yè)。市場的競爭就是產品的競爭,產品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢產業(yè),做足產品包裝,打響市場品牌?,F有各類農產品注冊商標4個,蔬菜有“廣新”,水產有“廣漁”,水果有“妙農緣”,苗木有“福你家”。
訓,受訓人員361人。通過為農民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識,大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學種養(yǎng)的水平,有力地促進了特色農業(yè)的效益增長。
七是加大農產品質量安全監(jiān)管工作力度,切實加強對無公害農產品基地的長效管理。廣陳鎮(zhèn)農技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農戶組成的基地管理工作,通過示范種植、技術指導、技術培訓、良種良法推廣來規(guī)范基地的生產管理,并建立了完備的田間生產檔案。今年年初嚴格按照無農藥殘毒放心菜生產基地建設標準要求,引進了省定點食品安全檢測系統(tǒng),定期對基地各類農產品進行檢測,確保產品質量。今年上半年共上傳72個批次,瓜果蔬菜合格率達到99%以上。
廣陳鎮(zhèn)的特色化、產業(yè)化農業(yè)得到了不斷的發(fā)展,但同時也暴露出了不少相對薄弱的環(huán)節(jié),主要表現在:
一、特色產業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運作統(tǒng)一管理帶來一定難度,規(guī)模效益不凸現。
二、產業(yè)化經營水平不高,產業(yè)鏈短缺,流通渠道相對單一。
農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十六
發(fā)展農民專業(yè)合作社,帶領群眾共同致富,是新形勢下農村基層黨組織建設的重要任務,也是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快新農村建設的有效途徑。近年來,***鎮(zhèn)立足有機農業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展實際,以做大做強主導產業(yè)、帶領群眾增收致富為主線,按照“支部+合作社”的工作思路,在農業(yè)產業(yè)結構調整工作中,因地制宜,找到了農村工作與黨建工作的最佳結合點,走出了一條支部圍繞有機農業(yè)轉、黨員創(chuàng)業(yè)示范帶、群眾致富跟著干的發(fā)展新路子。
一、***鎮(zhèn)有機農業(yè)發(fā)展現狀。
為加快有機農業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府堅持走出去、請進來,積極引進農業(yè)發(fā)展公司,使資本進山、項目進山,以公司加快土地流轉,建設有機農產品基地,帶動農民主動參與,目前,全鎮(zhèn)已引進以山東***公司、山東***農業(yè)發(fā)展有限公司等農業(yè)公司22家,形成以有機中藥材、有機蔬菜、有機果品、有機雜糧為代表的4大特色農產品基地,發(fā)展農民專業(yè)合作社52家,有機農產品認證(轉換)品種24個。依托農業(yè)發(fā)展企業(yè),以示范村為帶動,采取多種形式,以發(fā)展有機中藥材、有機蔬菜、有機果品、有機雜糧等特色有機農產品為主,共流轉土地3萬余畝。全鎮(zhèn)形成了以**優(yōu)質越夏蔬菜、***有機韭菜(草莓)、有機黃桃、南邢有機黑木耳、***及周邊優(yōu)質林果、***金銀花和元寶楓、***公司有機小雜糧等為代表的有機蔬菜、有機中藥材、有機果品、有機雜糧四大特色有機農產品生產基地,有機農業(yè)產業(yè)實力凸顯。
二、幾點做法。
(1)支部引領,積極探索致富新路子。為加快推進集約化、規(guī)模化經營,黨支部牽頭成立了各類農產品專業(yè)合作社,并由支部書記擔任理事長,黨員帶頭加入合作社,建立“支部+合作社”專業(yè)化生產體系。支部帶領合作社,闖市場、跑銷路,有的放矢開展培訓,因地制宜組織生產、銷售產品,實現了千家萬戶的“小生產”與千變萬化的“大市場”的有效對接,走出了一條基層黨組織領辦、創(chuàng)辦合作社,帶領農民共同致富的新路子。
(2)合作社帶動,拓展農民增收渠道。堅持黨組織引導,以市場為導向,合作社為龍頭,積極開展產前、產中、產后服務,通過技術引導、產品銷售、技能培訓、信息服務等為社員和農戶搭建產業(yè)服務平臺。合作社集提供信息、技術、銷售服務于一體,架起了農戶走向市場的橋梁,既為群眾提供了優(yōu)質服務,又增加了集體收入,達到了民富與村強“雙贏”的效果。這樣的發(fā)展方式,讓老百姓得到了實惠。對于黨支部來說,既樹立了威信,也凝聚起了民心。
(3)基地示范,帶動有機農業(yè)規(guī)?;洜I。合作社通過整合有機農業(yè)生產要素,按照統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一聯系幫扶等措施,把有機農業(yè)生產基地建設成為示范點,以此帶動規(guī)?;洜I。***村韭菜和草莓已獲北京愛科塞爾有機食品認證公司有機認證,參加有機食品生產的100戶農民已在工商部門注冊為個體經營戶,實現了由傳統(tǒng)農民向參與市場經營法人的轉變,20余個產品獲質檢部門頒發(fā)的銷售條碼。該村已被定為中國農業(yè)大學有機農業(yè)示范基地、國家農業(yè)綜合開發(fā)整建制有機農業(yè)示范村、中華民族經濟對外合作促進會安全食品創(chuàng)新園區(qū)。***村建立了有機黑木耳種植基地,目前在本村和周邊村發(fā)展農戶200戶,黑木耳種植達到200多畝,每畝純利在1萬元以上,極大帶動了農戶的種植積極性.
(4)黨員帶頭,發(fā)揮典型帶動致富的作用。建立健全黨員聯系幫帶制度,充分發(fā)揮黨員帶頭致富和帶領群眾致富的作用,并結合各自職責進行設崗定責。在模式運作起始階段,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導農民群眾積極加入合作社;在產品走向市場的時候,帶領群眾分析、研究、闖蕩市場。通過支部委員聯系黨小組,黨小組長聯系黨員,黨員聯系農戶的形式向群眾介紹經驗、傳授技術、提供信息,并從選擇致富項目、擴大產業(yè)規(guī)模、培養(yǎng)黨員發(fā)展等方面制定聯系幫帶目標,發(fā)揮黨員在合作社的典型帶動作用,使合作社更好地服務于農民。
(5)互推互促,實現黨建與經濟雙贏。“支部+合作社”模式將黨組織的引領、政策引導優(yōu)勢與合作社的技術、信息、市場優(yōu)勢有機結合,黨支部與合作社各司其責,相互促進,最終轉化為發(fā)展優(yōu)勢,有效解決了農民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風險能力弱、小生產與大市場之間的矛盾等難題,引領農民群眾發(fā)家致富。通過黨支部與合作社的互推互促,增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高了農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的“雙帶”能力,實現了黨建與經濟的雙贏。
三、幾點啟示。
綜觀全鎮(zhèn)推行“支部+合作社”工作模式的生動實踐,我們深深感到,農民合作社雖然是一個小載體,但在黨支部的領導下,把二者有機結合起來,就能做成一篇發(fā)展大文章,為我們加強農村基層組織建設提供了有益啟示和成功經驗。
1、支部必須發(fā)揮政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中,支部是核心。沒有支部的正確指導,模式就會失去方向;沒有支部的堅強領導,模式就會偏離為最廣大人民群眾謀利益的軌道。發(fā)揮支部的政治核心作用,才能保證在農村工作中貫徹落實中央各項方針政策,才能有效團結一大批農業(yè)產業(yè)化建設的能人,才能按照黨章吸收一大批農村致富標兵加入黨的組織,從而提高支部駕馭市場經濟的能力,增強支部領導和建設農村小康社會的能力。只有發(fā)揮好支部的政治核心作用,才能增強黨支部的先進性,為“支部+合作社”模式的良好運作提供可靠保障。
2、協(xié)會必須發(fā)揮橋梁中介功能。實踐證明,在農村,建立以自愿、互利為基礎,以“入社自愿、退社自由、管理民主”為原則的合作社組織,將有利于形成符合廣大農民實際特點和需要的運行機制,使合作社成為廣大會員的利益共同體,增強合作社的向心力和凝聚力。合作社組織一頭連接支部,一頭連接農戶,一頭聯系市場,一頭聯系廣大農戶。直接或間接擔當著“龍頭”和“中介”角色。發(fā)揮好這種橋梁紐帶功能,有利于適應新形勢下農村工作的巨大變化。建立合作社組織,是新形勢下農村工作中團結群眾、致富群眾的一個重要紐帶。
3、黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用?!爸Р?合作社”的模式找到了農村基層黨建與經濟工作的最佳結合點。在模式運作起始階段,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導農民群眾積極加入合作社是一個重要的基礎性工作;在產品走向市場的時候,帶領群眾分析、研究、闖蕩市場又成為模式成功的一個關鍵環(huán)節(jié)。在這些工作中,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何將直接關系到模式運作的成敗。
四、思考與建議。
探索開展“支部+合作社”工作模式是新形勢下農村黨的建設的嶄新實踐。要推動“支部+合作社”工作模式健康發(fā)展,必須始終堅持“建組織、促規(guī)范、定職能、抓作用”四措同步,著力探索專業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,使合作社黨支部自身建設有章可循,支部工作正常運轉,黨員作用有效發(fā)揮。
1、建機制,在規(guī)范組織運行上下功夫。要進一步加強黨對合作社組織的領導,不斷探索完善合作社黨建工作運行的有效機制,形成上下聯動、內外結合、共同推進的整體合力。要圍繞抓政策宣傳、抓學習培訓、抓能人帶動、抓人才培養(yǎng)、抓指導服務等環(huán)節(jié),積極探索產業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮作用的有效途徑,努力把合作社黨組織打造成帶領群眾致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要堅持“分類指導、循序漸進、突出重點、穩(wěn)步推進”的原則,結合基層黨建示范點創(chuàng)建活動,抓好產業(yè)黨組織示范點培育工作,做到典型引路,以點帶面,整體推進。
2、抓服務,在強化職能定位上做文章。在發(fā)揮合作社黨組織共性職能的基礎上,堅持做到“三個合拍”,找準個性化職能定位,即堅持與生產經營相合拍,把黨組織活動貫穿于生產經營活動的全過程,開展致富能手與黨員“雙向培養(yǎng)”工作,使產業(yè)黨員成為經濟與政治上的“雙優(yōu)”人才;堅持與產業(yè)的有效運行相合拍,從生產服務、投資融資、資源整合等方面,探索開展黨建帶工建、團建、婦建等活動;堅持與有機農業(yè)的長足發(fā)展相合拍,重點抓好組織培訓、典型培育、經驗推廣等工作,推動黨建與有機農業(yè)發(fā)展的互促雙贏。
3、帶隊伍,在黨員教育管理上求突破。加強黨員教育管理,發(fā)揮黨員示范帶動作用,是加強黨建的重要內容。要堅持合作社黨組織與村級黨組織設施共用、任務共擔、培訓共抓、活動共搞的思路,努力整合二者的優(yōu)勢資源,形成共同加強黨員教育管理的有效機制。要以黨組織為主體,以專業(yè)合作社為平臺,按照以強帶弱、以大帶小、以優(yōu)帶劣、以富帶貧、以勤帶懶的思路,引導黨員主動參與黨員承諾制、設崗定責等活動,充分發(fā)揮黨員在有機農業(yè)產業(yè)鏈上的先鋒模范作用。
4、促增收,在引領群眾致富上顯成效。要以加強黨建為抓手,立足優(yōu)勢,整合發(fā)展資源,加快有機農業(yè)生產向農產品深加工和流通業(yè)發(fā)展的步伐,進一步延伸促農增收的產業(yè)鏈。要以完善合作社黨組織功能為抓手,堅持“指導不包辦、參與不干預、建議不決策”的原則,注重加強對專業(yè)合作社的指導扶持,在龍頭企業(yè)、市場、合作社、農戶之間搭建橋梁紐帶,形成符合市場經濟發(fā)展規(guī)律的利益聯結體,強化生產合作,拓展市場份額,實現黨群共富、利益共享。
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農業(yè)產業(yè)化調查報告篇十七
(基本情況略)xx鄉(xiāng)純屬于農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產業(yè)結構,增加農民收入具有十分重要的意義。
二、農業(yè)結構調整對我鄉(xiāng)經濟結構中的地位和作用。
農業(yè)結構調整是經濟發(fā)展的永恒主題,是經濟結構調整的重要組成部份,是經濟發(fā)展中一項長期而重要的任務,是釋放結構能量,促進農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農村經濟運行質量的重要保證。幾年來,我鄉(xiāng)農業(yè)結構取得了重要進展,農業(yè)結構調整對我鄉(xiāng)經濟結構地位和作用主要表現如下:
(一)調整農業(yè)結構是xx鄉(xiāng)發(fā)展經濟的需要。xx鄉(xiāng)是一個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農村經濟發(fā)展狀況一直決定著我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的全局。據調查二00三年我鄉(xiāng)農村經濟總收3655萬之中,農業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取決于農業(yè)結構的改變。
(二)農業(yè)結構調整是實現農民增收奔小康的關鍵。通過幾年的農業(yè)結構調整,我鄉(xiāng)二00三年糧經比例為35:65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進經濟作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔20xx畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優(yōu)質稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入20xx元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農民收入穩(wěn)定增長。
(三)農業(yè)結構調整是二十一世紀農村經濟的內在要求。隨著經濟的發(fā)展,農村經濟發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,公文范文對農業(yè)結構調整提出了新的要求,機遇和挑戰(zhàn)并存,一是我鄉(xiāng)經濟生活己進入溫飽型向小康型轉變的階段,農業(yè)結構調整順應消費結構的變化而變化。二是市場供求關系正發(fā)生變化,賣方市場已經轉向買方市場,消費者對產品的質量及品種的要求越來越高,農村大量的傳統(tǒng)產業(yè)必須相應調整。
三、農業(yè)結構的現狀及存在問題。
(一)農業(yè)結構的現狀。
農業(yè)結構調整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經濟,農業(yè)結構開始進入發(fā)市場為導向,以經濟效益為中心,以滿足市場要求為目標的新階段,市場銷路好的農產品和經濟效益高的經濟作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農業(yè)結構中起到主導作用,由政府引導產品推向市場,農民收入可觀,但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng),農業(yè)結構中經濟作物主要是烤煙,甘蔗兩大產業(yè),但由烤煙政策的變化,實行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來的1500畝降到現在的300畝;甘蔗由于價格低,成本升高,致使種植面積由原來的3000畝下降到現在的1200畝。在這樣的情況下,我鄉(xiāng)農業(yè)結構調整是勢在必行,積極引進公司,采取“政府+公司+農民”的形式,進行產品結構調整。在試驗178畝冬季玉米制種成功后,逐年進行推廣種植,到20xx年發(fā)展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農民帶來實惠,也是農業(yè)產業(yè)結構調整的結果。
(二)農業(yè)結構調整存在的問題。
幾年來農業(yè)結構的調整,對發(fā)展農業(yè)生產,增加農民收入,保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農業(yè)結構長期積累的矛盾并未根本解決,農業(yè)結構與市場消費、農民增收的要求還很不適應,農業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質低,只顧眼前利益,不顧長遠、全局利益。現我鄉(xiāng)冬季玉米制種實施五年時間,但農民不遵守合同,沒有信任,出現一些違反公司合同的現象。二是農產品質量不完全適應消費多樣化的需求,品種單一;三是農民不能有效地進入市場,農產品銷售不暢,價格低迷;四是農產品加工轉化滯后,農業(yè)比較效益低,農民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農村第三產業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產業(yè)總收入只470萬元,占全鄉(xiāng)農村經濟總收入3655萬元的12。8%,特別向外輸出勞動力收入只有3萬元。總之,產生這些問題的原因是多方面的,但主要還是農業(yè)結構不合理。
筆者通過調查全鄉(xiāng)農業(yè)結構調整的情況,認為農業(yè)產業(yè)結構調整必須走農業(yè)產業(yè)化經營的道路。因為農業(yè)產業(yè)化經營是農產品生產、加工、銷售的一體化經營。實行農業(yè)產業(yè)化經營以后,農業(yè)生產結構的調整,也就是農產品生產基地的生產結構的調整。在這個過程中,農產品生產基地通過調整結構,這龍頭企業(yè)提供所需的農產品。龍頭企業(yè)為了實現自己的需求,這農業(yè)結構調整提供市場、技術、資金支持,提升農業(yè)結構調整的水平,優(yōu)化農業(yè)結構,增加農民收入,必須采取以下措施:
(一)大力培育和扶持龍頭企業(yè)。
農業(yè)產業(yè)化經營帶動農業(yè)結構調整功能的強弱,關鍵在于龍頭企業(yè)實力的強弱。龍頭企業(yè)經濟實力強,對農業(yè)結構調整的帶動作用就大。因此,要采取有效措施,加強龍頭企業(yè)建設。按照國家有關規(guī)定,對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型龍頭企業(yè),不斷增強它們對農業(yè)結構調整的帶動、支持能力。應選擇一些經濟實力強的大型農產品加工企業(yè)和以農產品加工、營銷為主的企業(yè),進入農業(yè)產業(yè)化經營行列,充當龍頭企業(yè),發(fā)揮它們在農業(yè)結構調整中的引導和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展,防止重復建設,以合理的龍頭企業(yè)結構帶動農業(yè)結構的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農產品生產基地要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以利于農業(yè)各部門、各產業(yè)均衡發(fā)展,形成科學的農業(yè)區(qū)域結構。
(二)采取“公司加農戶”、“訂單農業(yè)”等多種形式,帶動農業(yè)結構調整。
發(fā)展訂單農業(yè),實行“公司加農戶”,進一步完善農業(yè)產業(yè)化經營機制,增強農業(yè)產業(yè)化經營對農業(yè)結構調整的帶動作用。提倡龍頭企業(yè)和農產品加工企業(yè)同農戶簽定訂單,這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現為對農產品數量、質量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農業(yè)結構調整提供信息和導向。農民按照訂單的約定來安排農產品生產,可以使生產結構更適應市場需求結構,從而帶動農業(yè)結構的調整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢,合理配置農業(yè)資源。加強“合同”和訂單的管理,進一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
(三)合理確定主導產業(yè),優(yōu)化農產品基地生產結構。
農產品生產基地是農業(yè)產業(yè)化經營的“第一車間”。實行農業(yè)產業(yè)化經營后,要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動作用,搞好農產品生產基地的結構調整,要根據市場和龍頭企業(yè)需要,合理確定主導產業(yè),優(yōu)化品種結構。要加快農業(yè)科技進步,發(fā)揮龍頭企業(yè)在農業(yè)科技推廣中的作用,促進農業(yè)科技在農產品基地的普及和推廣。要采用先進農業(yè)技術,提高農產品生產基地的科技水平,依靠科技帶動品種結構、品質結構調整。要加強農產品基地的農田水利建設,推廣節(jié)水灌溉技術,搞好儲藏、保鮮、運輸、供電、通訊等設施建設,以保證農業(yè)結構調整和優(yōu)化的需要。農產品生產基地要健全市場網絡,開辟農產品市場,創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。
(四)運用利益機制調動農戶調整農業(yè)結構的積極性。
積極搞好農業(yè)結構調整。公司帶農戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農戶建立“利益均沾、風險共擔”的利益機制,保護農民利益,調動農民調整農業(yè)結構的積極性。一是對農戶生產的農產品,要按訂單或“合同”收購,合理定價,以質論價,決不要壓級壓價,限收拒收。