學(xué)習(xí)語文需要有定期的復(fù)習(xí)和總結(jié)，才能鞏固所學(xué)知識(shí)。突出高潮和亮點(diǎn)，給讀者留下深刻印象?？偨Y(jié)范文可以激發(fā)我們對(duì)總結(jié)的興趣，讓我們更加主動(dòng)地去總結(jié)和思考。
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇一
    同志們：
    2016年8月，黨中央、國務(wù)院召開全國衛(wèi)生與健康大會(huì)，這是新世紀(jì)以來我國衛(wèi)生與健康領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高的會(huì)議，從衛(wèi)生與健康事業(yè)來講具有里程碑意義，從全面小康大局來講具有標(biāo)志性意義。習(xí)總書記的重要講話，深刻闡述了推進(jìn)健康中國建設(shè)的大政方針、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，是指導(dǎo)健康中國建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。去年12月份，省委、省政府召開全省衛(wèi)生與健康大會(huì)，要求全省上下“以戰(zhàn)略眼光看待衛(wèi)生與健康工作、以務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)衛(wèi)生與健康工作、以責(zé)任落實(shí)保障衛(wèi)生與健康工作”。全市各級(jí)各部門要深入貫徹中央、省委的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)健康xx建設(shè)，努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新局面。
    這里，我講幾點(diǎn)意見。
    一、始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展的健康戰(zhàn)略，以更高站位認(rèn)識(shí)健康xx建設(shè)。
    近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署，注重保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，全市衛(wèi)生健康工作取得了顯著成效。一是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)?！笆濉逼陂g，實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)項(xiàng)目763個(gè)，完成投資13.6億元，整體搬遷市級(jí)醫(yī)院3個(gè)、縣級(jí)醫(yī)院6個(gè)，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院93個(gè)、計(jì)生服務(wù)站（所）96個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室1081個(gè)。簽約招聘本科以上醫(yī)療專業(yè)大學(xué)生592人、招錄專業(yè)技術(shù)人員2736名，全科醫(yī)生達(dá)到每萬人2個(gè)。二是醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深化。在全省率先建立基本藥物制度和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售制度，探索市縣鄉(xiāng)村多個(gè)層面一體化管理，推行分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，各項(xiàng)改革取得積極進(jìn)展。全市新農(nóng)合平均住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn)兩連降，比2015年和2014年分別降低169元、505元，對(duì)參合群眾的補(bǔ)償比例提高到62.9%，重大疾病患者補(bǔ)償比例達(dá)到67.09%。三是服務(wù)能力不斷提升。推行“管理機(jī)構(gòu)下基層、疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院、健康教育進(jìn)家庭”公共衛(wèi)生服務(wù)模式，慢性病、地方病、精神病防治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，乙、丙類傳染病發(fā)病率明顯降低。衛(wèi)生應(yīng)急救援能力明顯增強(qiáng)，在全省率先建成市級(jí)120緊急救援指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)120服務(wù)全覆蓋。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院晉升為“三甲”醫(yī)院，15個(gè)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部晉升為“二甲”醫(yī)院，醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升。四是健康扶貧不斷加強(qiáng)。2016年底，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋，累計(jì)選派500多名醫(yī)技人員到基層服務(wù)，累計(jì)為3.75萬人次的貧困人口、農(nóng)村婦女“兩癌”患者多報(bào)銷住院費(fèi)1193.09萬元，一定程度上緩解了群眾因病致貧返貧問題。五是健康機(jī)制不斷健全。注重調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與衛(wèi)生健康事業(yè)，在政策制定上體現(xiàn)健康導(dǎo)向，在機(jī)制建立上注重發(fā)揮各相關(guān)部門職能作用。全市在加快岐黃中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康促進(jìn)模式改革和推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)上，都建立了組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制，黨政主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與，全體人民群眾共建共享的大健康工作格局逐步形成。這些成績的取得，凝結(jié)著全市廣大衛(wèi)生與健康工作者的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向長期奮戰(zhàn)在衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的干部職工和醫(yī)務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)健康xx建設(shè)仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，全市衛(wèi)生健康工作仍然存在著一些明顯短板和突出問題。一是醫(yī)療資源供需矛盾比較突出。衛(wèi)生與健康資源總量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)不合理，分布不均衡，群眾看病難、看病貴的問題還沒有得到根本解決。全市常住每千人口擁有衛(wèi)技人員3.62人，比全省低1.25人；每千常住人口擁有床位3.58張，比全省低0.85張。人員結(jié)構(gòu)不盡合理，高職稱、高學(xué)歷、高年資，婦產(chǎn)科、兒科醫(yī)師嚴(yán)重短缺。二是優(yōu)質(zhì)資源配置不夠均衡。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在城市和大醫(yī)院，基層的醫(yī)療服務(wù)保障能力相對(duì)薄弱，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員不足，優(yōu)秀醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生招不來、下不去、留不住的現(xiàn)象在基層尤為突出，村醫(yī)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，后繼乏人。三是健康扶貧任務(wù)仍然艱巨。當(dāng)前，因病致貧返貧是各種致貧原因中占比最高的。去年，我市45251戶貧困戶中有12172戶屬于因病致貧，占26.9%。根據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)反饋的信息，我市農(nóng)村居民惡性腫瘤發(fā)病率呈明顯上升趨勢（2013年為153.03/10萬、2014年為187.79/10萬、2015年為203.49/10萬），類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、精神疾病等在貧困地區(qū)發(fā)生率較高。這些疾病療程長、花費(fèi)多，給群眾造成很大負(fù)擔(dān)，影響著全市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。如果這些問題不能得到有效解決，必然會(huì)影響群眾幸福指數(shù)，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度關(guān)注人民健康，把推進(jìn)健康中國建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。習(xí)總書記指出，“健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。”全國衛(wèi)生與健康大會(huì)進(jìn)一步把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出全方位、全周期保障人民健康，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展方向來看，健康服務(wù)業(yè)具有智力支撐、勞動(dòng)密集、綠色低碳的優(yōu)勢，深化衛(wèi)生與健康領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)擴(kuò)大有效投資、創(chuàng)造內(nèi)需空間、壯大健康產(chǎn)業(yè)，具有十分重要的推動(dòng)作用。從人民群眾對(duì)衛(wèi)生與健康事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要來看，人們更加重視生命質(zhì)量和健康安全，不但期盼能看得上病、看得好病，更期盼不得病、少得病，看病更舒心、服務(wù)更體貼，對(duì)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。全市各級(jí)黨委、政府要深刻認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將健康融入所有政策，全方位全周期保障人民健康，調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面力量，推動(dòng)全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
    二、緊緊抓住預(yù)防為主的健康策略，以精準(zhǔn)措施推進(jìn)健康xx建設(shè)。
    習(xí)總書記指出，“預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略”。兩千多年前的《黃帝內(nèi)經(jīng)》就提出“上工治未病”的思想，奠定了中醫(yī)注重“未病先防”“既病防變”“愈后防復(fù)”的理論基礎(chǔ)。我們要從更廣闊的視野來認(rèn)識(shí)衛(wèi)生與健康，把工作重心從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理、轉(zhuǎn)向提高人民群眾健康素養(yǎng)，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力為人民群眾提供生命全周期衛(wèi)生與健康服務(wù)。
    一要強(qiáng)化重大疾病防控。我市現(xiàn)有地方病10種，是全省、全國地方病較多的地區(qū)之一，合水縣是國家克山病防控點(diǎn)，全市大骨節(jié)病、碘缺乏病患人群較大，疾病防控形勢不容樂觀。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立完善醫(yī)衛(wèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)把好重大疾病防控關(guān)口。堅(jiān)持因病施策，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等傳統(tǒng)流行重大疾病防治，加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病防控，早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。要強(qiáng)化動(dòng)物源頭治理，筑牢檢驗(yàn)檢疫防線，加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病防控。
    二要關(guān)注重點(diǎn)人群健康。完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，保障婦幼健康，解決好出生缺陷干預(yù)、營養(yǎng)性疾病、危急重癥等威脅婦女和嬰幼兒健康的公共衛(wèi)生問題。加快市婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，科學(xué)謀劃，合理統(tǒng)籌，提早儲(chǔ)備人才，確保2018年投入使用，從根本上緩解我市婦幼服務(wù)資源總量不足的問題。要針對(duì)近視、肥胖、營養(yǎng)不良等兒童健康問題，全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，注重培養(yǎng)青少年體育愛好和運(yùn)動(dòng)技能，促進(jìn)兒童健康成長。要高度重視老年人的醫(yī)療健康問題，我市60歲以上老年人已達(dá)34.21萬人，占常住人口的15.34%，呈現(xiàn)出發(fā)展快、高齡化、空巢化和失能比例高等特點(diǎn)，養(yǎng)老矛盾十分突出。要統(tǒng)籌民政、衛(wèi)計(jì)、老齡等多方面資源，堅(jiān)持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，引導(dǎo)社會(huì)力量，加快老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安定療護(hù)一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。要增強(qiáng)全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)，重視殘疾人健康，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。要關(guān)注流動(dòng)人口健康問題，增進(jìn)包容，提供無差別市民化的衛(wèi)生計(jì)生基本服務(wù)。要重視干部職工身心健康，我市干部疾病譜呈現(xiàn)出慢性病、職業(yè)病、心理疾病發(fā)病率逐年上升的趨勢，出現(xiàn)發(fā)病低齡化、亞健康人群占比高等新情況，要進(jìn)一步健全干部保健工作機(jī)制，落實(shí)干部保健、帶薪休假、年度體檢等制度，開展健康機(jī)關(guān)、健康單位創(chuàng)建等活動(dòng)，努力讓干部健康生活、舒心工作。
    三要抓實(shí)健康扶貧工程。健康扶貧是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的基礎(chǔ)工程。各級(jí)黨委、政府要站在講政治講大局的高度，自覺把健康扶貧責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，將健康扶貧作為精準(zhǔn)脫貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容，抓實(shí)抓好。要對(duì)照全省健康扶貧工程《實(shí)施方案》要求，逐項(xiàng)分解落實(shí)基層醫(yī)療服務(wù)能力提升、減輕貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉等健康扶貧重點(diǎn)任務(wù)，按照習(xí)總書記提出的“精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病”的要求，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接的政策舉措，重點(diǎn)保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要加大對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的醫(yī)療保障投入力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村全科醫(yī)生培養(yǎng)，提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要毫不松懈地抓好貧困地區(qū)計(jì)生管理服務(wù)，加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象的扶持力度，千方百計(jì)破除“越窮越生、越生越窮”現(xiàn)象。
    四要倡導(dǎo)健康生活方式。世界衛(wèi)生組織研究發(fā)現(xiàn)，影響健康因素當(dāng)中，行為和生活方式占比最高、達(dá)到60%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生物學(xué)、環(huán)境、醫(yī)療服務(wù)等因素。所以說，建設(shè)健康xx，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的“大處方”。全市各級(jí)各部門都要積極宣傳倡導(dǎo)文明健康的生活方式，多用群眾聽得到、聽得懂、聽得進(jìn)的途徑和方法，普及健康知識(shí)和技能。各級(jí)新聞媒體要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)健康宣傳責(zé)任，創(chuàng)新運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、微信公眾平臺(tái)等多種媒介，全面普及健康科學(xué)知識(shí)，大力營造健康xx建設(shè)的濃厚氛圍。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人”理念，引導(dǎo)群眾牢固樹立健康意識(shí)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。
    五要普及全民健身運(yùn)動(dòng)。體育對(duì)于提高人民身體素質(zhì)和健康水平，具有十分重要的作用。各級(jí)教育、體育部門要推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，加快社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身場所建設(shè)，積極組織開展形式多樣的全民健身運(yùn)動(dòng)，普及科學(xué)健身知識(shí)和方法，完善全民健身公共服務(wù)體系，推進(jìn)全民健身經(jīng)?；罨?BR>    三、全面推進(jìn)醫(yī)改為標(biāo)的健康事業(yè)，以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)保障健康xx建設(shè)。
    當(dāng)前，我市醫(yī)改工作已進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的關(guān)鍵階段。各縣區(qū)和有關(guān)部門要按照國家和省上醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革確定的方向路徑，圍繞重要領(lǐng)域和核心節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)定信心，大膽探索，力爭在基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、標(biāo)志性改革上取得實(shí)質(zhì)性突破，使公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能，讓人民群眾享受到公平可及的健康服務(wù)和改革紅利。
    一要健全落實(shí)分級(jí)診療制度。2015年我市分級(jí)診療工作啟動(dòng)以來，通過“分級(jí)分工分病種+新農(nóng)合報(bào)銷杠桿撬動(dòng)”，初步實(shí)現(xiàn)了“資金下沉、專家下沉、病人下沉”的目標(biāo)。2016年底，全市縣外住院率為27.65%，比2014年降低13.8個(gè)百分點(diǎn)，次均住院費(fèi)用、門診費(fèi)用均有降低，有效緩解了小病大看、醫(yī)療資源浪費(fèi)、群眾負(fù)擔(dān)過重的問題。下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持“群眾自愿、基層首診、政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制”原則，以健全落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度為突破口，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序。引導(dǎo)三級(jí)醫(yī)院逐步減少普通門診，重點(diǎn)發(fā)展危急重癥、疑難病癥診療。要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，引導(dǎo)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向基層開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和整體水平。
    二要加快公立醫(yī)院綜合改革步伐。進(jìn)一步處理好醫(yī)院和政府的關(guān)系，實(shí)行政事分開、管辦分開，全面落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。各級(jí)政府要加強(qiáng)宏觀管理，把主要精力放在管方向、管政策、管引導(dǎo)、管規(guī)劃、管評(píng)價(jià)上，加大對(duì)醫(yī)療行為、醫(yī)療費(fèi)用等方面的監(jiān)管。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步深化編制人事制度改革，認(rèn)真研究創(chuàng)新推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員編制的管理措施，合理下放公立醫(yī)院內(nèi)部分配權(quán)、崗位設(shè)置權(quán)、人事管理權(quán)，形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的運(yùn)行新機(jī)制。要遵循“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的路徑，完善醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。要落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策，逐步償還和化解公立醫(yī)院長期債務(wù)，使醫(yī)院輕裝上陣。要扎實(shí)開展“醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，全面規(guī)范醫(yī)療行為，著力提高醫(yī)院管理的科學(xué)化、精細(xì)化、信息化水平。
    三要深化全民基本醫(yī)保制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度和經(jīng)辦管理，實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六個(gè)統(tǒng)一”。完善籌資機(jī)制，提高籌資水平，確?；踞t(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。要強(qiáng)化醫(yī)?；鹗杖腩A(yù)算，改革醫(yī)保支付方式，提高基金績效和管理效率。完善大病保險(xiǎn)政策，建立完善“一站式”服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、大病救助有效銜接，進(jìn)一步減輕大病患者負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)分級(jí)診療工作基礎(chǔ)扎實(shí)的縣區(qū)，探索開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用總額包干加適度獎(jiǎng)懲的支付方式改革，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)節(jié)約醫(yī)保經(jīng)費(fèi)，克服不當(dāng)趨利行為。努力破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，從推行“兩票制”入手（藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票），推動(dòng)藥品流通體制改革，建立市場運(yùn)作中的配送企業(yè)遴選和退出機(jī)制；從監(jiān)控管理重點(diǎn)藥品入手降低藥品虛高價(jià)格，為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格騰出更大空間；從鞏固完善藥品耗材集中采購機(jī)制入手，建立全程監(jiān)管機(jī)制，健全規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障制度，讓人民群眾用到價(jià)格更低、效果更好、更加安全放心的藥品。
    四要探索推進(jìn)醫(yī)務(wù)人員使用管理改革。廣大醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主力軍。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重，要從提高薪酬待遇、拓展發(fā)展空間、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境、提升社會(huì)地位等方面入手，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要充分尊重各類醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)成果，推進(jìn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、同崗?fù)?。要改革完善職稱晉升體系和職稱晉升辦法，增加醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特別是基層的中高級(jí)崗位比例。要加大對(duì)醫(yī)療行業(yè)的正面宣傳，開展“人民好醫(yī)生”評(píng)選表彰活動(dòng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感，營造全社會(huì)尊醫(yī)重醫(yī)的良好風(fēng)氣。要嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，尤其是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，從嚴(yán)查處涉醫(yī)案件，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員安全。
    五要積極推進(jìn)中醫(yī)藥改革。中醫(yī)藥是我國人民在幾千年生產(chǎn)生活實(shí)踐和與疾病做斗爭的過程中，逐步形成并不斷發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，是中華民族的一大瑰寶。xx是岐黃中醫(yī)藥文化的發(fā)祥之地，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有傳統(tǒng)優(yōu)勢和深厚基礎(chǔ)。我們要抓住全省推進(jìn)中醫(yī)藥改革綜合試點(diǎn)的機(jī)遇，堅(jiān)持走中醫(yī)特色的醫(yī)改道路，大力支持現(xiàn)有中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，積極鼓勵(lì)綜合性醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)藥科室，持續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，全面落實(shí)基本醫(yī)保中醫(yī)藥報(bào)銷傾斜政策，強(qiáng)化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和傳承創(chuàng)新，大力發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中的積極作用，努力推動(dòng)全市中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    四、積極發(fā)展獨(dú)具特色的健康產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新思維引領(lǐng)健康xx建設(shè)。
    健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個(gè)“翅膀”。加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，多渠道豐富健康產(chǎn)業(yè)供給，對(duì)于拉動(dòng)增長、擴(kuò)大就業(yè)、轉(zhuǎn)換動(dòng)能具有重大意義。當(dāng)前，全省正在創(chuàng)建國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，我們要搶抓機(jī)遇，率先實(shí)施大健康產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)全市健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
    一要積極發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。我市中醫(yī)藥資源豐富，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。各縣區(qū)要注重發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)方面的資源，著力建設(shè)一批融合藥材種植、中醫(yī)保健、食療滋補(bǔ)等養(yǎng)生基地。要緊緊盯住市場前沿，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植模式，發(fā)展綠色有機(jī)中藥材種植，提升中藥材品質(zhì)和市場占有率，積極開發(fā)藥膳保健產(chǎn)品，全力打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。要堅(jiān)持鏈條式發(fā)展，以“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要內(nèi)容，著眼構(gòu)建大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，集中實(shí)施一批示范引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快完善銜接配套的中醫(yī)藥營銷物流體系，重點(diǎn)打造一批大宗中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交易中心和龍頭企業(yè)，引領(lǐng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    二要大力發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。我市海拔適中、四季分明、溫度適宜，既有獨(dú)具風(fēng)韻的黃土高原風(fēng)貌，又有景色怡人的子午嶺森林風(fēng)光，發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。要充分發(fā)揮我市旅游與康養(yǎng)資源富集的優(yōu)勢，大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)體驗(yàn)、汽車露營、山地戶外運(yùn)動(dòng)等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)大健康與文化旅游深度融合。要大力發(fā)展藥蒸藥浴、調(diào)理保健、慢病預(yù)防、針灸推拿等健康養(yǎng)生服務(wù)，培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)治療、老年保健等一體化產(chǎn)品，打造xx中醫(yī)養(yǎng)生保健品牌。要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+健康”的創(chuàng)新模式，建設(shè)線上線下相結(jié)合的健康產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新技術(shù)，催生更多的健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
    三要加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。因地制宜推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出山地戶外運(yùn)動(dòng)和群眾傳統(tǒng)文體項(xiàng)目，大力發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。要綜合開發(fā)利用獨(dú)特的地形地貌和自然資源，規(guī)劃建設(shè)一批生態(tài)體育公園、汽車露營基地、戶外體育旅游線路，重點(diǎn)推出一批特色鮮明、具有較大影響力的賽事活動(dòng)。要加快構(gòu)建新的投融資平臺(tái)，推廣和運(yùn)用ppp等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入，開辦康體訓(xùn)練、體質(zhì)測定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等機(jī)構(gòu)，加快健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    四要合力創(chuàng)造綠色健康環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。要全面落實(shí)綠色發(fā)展理念，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理，切實(shí)解決好影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，建設(shè)健康宜居美麗家園。積極推進(jìn)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，將健康理念引入社區(qū)、單位、學(xué)校和家庭，構(gòu)筑健康xx新生態(tài)。要全力抓好安全生產(chǎn)，積極推進(jìn)突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力建設(shè)，努力減少公共安全事件對(duì)群眾生命健康的威脅。
    五、切實(shí)強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效的健康保障，以健全機(jī)制促進(jìn)健康xx建設(shè)。
    推進(jìn)健康xx建設(shè)，是我們對(duì)全市人民的鄭重承諾。各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓推動(dòng)落實(shí)，全力推動(dòng)我市衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要以高度的政治自覺，把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的衛(wèi)生與健康工作格局。各級(jí)黨政一把手要負(fù)總責(zé)，對(duì)重大問題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)緊盯抓牢、督促落實(shí)。要加快構(gòu)建綜合監(jiān)督體系，實(shí)行全過程、最嚴(yán)格的監(jiān)管制度，守住健康與安全防線。要充分發(fā)揮行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)各方面參與健康治理的積極性和創(chuàng)造性，共同為衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展發(fā)力。
    二要進(jìn)一步健全機(jī)制制度。建立完善衛(wèi)生與健康事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的制度，在財(cái)力分配上優(yōu)先投入衛(wèi)生健康領(lǐng)域，在人力保障上優(yōu)先配強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)班子，在公共政策制定上優(yōu)先體現(xiàn)健康導(dǎo)向。建立健全公共政策健康審查制度，在重大政策出臺(tái)、重大決策確定、重大項(xiàng)目實(shí)施前，如果涉及健康問題，要認(rèn)真開展健康影響因素評(píng)估審查，確保有害健康的文件不發(fā)、有害健康的項(xiàng)目不上。
    三要進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問效。把推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展情況納入重大事項(xiàng)督查范圍，建立常態(tài)化、經(jīng)常化的督查考核機(jī)制，做到工作推進(jìn)到哪里、督查就跟進(jìn)到哪里。要強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作得力、效果明顯的予以表彰，對(duì)工作不力、進(jìn)度滯后的嚴(yán)肅追責(zé)。
    同志們！建設(shè)健康xx，事關(guān)全面小康，事關(guān)人民福祉。我們一定要擔(dān)當(dāng)光榮使命，努力扎實(shí)工作，奮力推動(dòng)我市衛(wèi)生與健康事業(yè)取得新的更大進(jìn)步，為加快建設(shè)幸福美好新xx做出新的更大貢獻(xiàn)！
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，全體員工同志們：
    中鋁公司山東企業(yè)已經(jīng)走過了半個(gè)世紀(jì)不平凡的路程，迎來了五十年華誕。今天，我們?cè)谶@里舉行化學(xué)品氧化鋁基地揭牌儀式，隆重慶祝建廠投產(chǎn)五十周年。在這喜慶的時(shí)刻，我代表中國鋁業(yè)公司和中國鋁業(yè)公司黨組向山東企業(yè)表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心和支持山東企業(yè)發(fā)展的山東省委、省政府、淄博市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心感謝!向五十年來為山東企業(yè)發(fā)展傾注了心血與汗水的建設(shè)者，向山東企業(yè)的全體員工、離退休職工和家屬致以崇高的敬意和親切的慰問!
    理人才和技術(shù)骨干。從大江南北到長城內(nèi)外，凡是有鋁企業(yè)的地方都可見到我們山鋁人的身影。山東企業(yè)的五十年，是奮發(fā)圖強(qiáng)的五十年，是拼搏奉獻(xiàn)的五十年，是創(chuàng)造輝煌的五十年。
    雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。中鋁公司黨組希望山東企業(yè)的同志們，要以五十年慶典為新的起點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，爭取更大光榮。在日趨嚴(yán)峻的市場競爭環(huán)境中，牢固樹立危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、改革意識(shí)、競爭意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)“勵(lì)精圖治、創(chuàng)新求強(qiáng)”的中鋁精神，向管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)，為把山樂企業(yè)建設(shè)成世界一流的化學(xué)品氧化鋁基地，為中國的鋁工業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    中鋁山東企業(yè)的明天一定更美好!
    謝謝大家!
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇三
    2019年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“三深化三提升”、“三新”活動(dòng)，緊緊圍繞服務(wù)百姓健康，以打造健康邯鄲為目標(biāo)，全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升，應(yīng)對(duì)人口老齡化等重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進(jìn)”等重點(diǎn)工作。
    （一）以5個(gè)創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌。
    1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺(tái)。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號(hào)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗(yàn)。落實(shí)市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù)，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時(shí)，推動(dòng)醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。
    2、創(chuàng)建全國分級(jí)診療試點(diǎn)城市。加快推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)共體建設(shè)，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實(shí)基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實(shí)現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺(tái)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級(jí)水平醫(yī)療服務(wù)，逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式；推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)，通過日間手術(shù)、單病種收付費(fèi)等切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，通過醫(yī)保費(fèi)用總額管理，促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的約束機(jī)制；做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
    3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。一是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵(lì)和協(xié)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級(jí)以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要開設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會(huì)同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作，年底前要?jiǎng)?chuàng)建1-3家示范單位。四是推動(dòng)居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)落實(shí)為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務(wù)，積極推進(jìn)老年人長期照護(hù)服務(wù)。
    4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會(huì)力量，加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格督導(dǎo)，全力推進(jìn)。指導(dǎo)有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級(jí)衛(wèi)生縣城全覆蓋。
    5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣。同時(shí)，要加強(qiáng)基層健康促進(jìn)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進(jìn)教育基地。
    （二）以5個(gè)提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力。
    1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務(wù)，是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，爭取每個(gè)縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點(diǎn)工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)，啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動(dòng)，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)管理指標(biāo)要達(dá)到或超過省標(biāo)準(zhǔn)。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴(yán)禁挪用、套取項(xiàng)目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，爭取到2020年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到2020年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標(biāo)，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保完成工作目標(biāo)。四是要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務(wù)水平。
    2、大力提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平，納入三級(jí)醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴(yán)格落實(shí)18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制，落實(shí)患者安全目標(biāo)。要落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，方便患者就近就醫(yī)，增強(qiáng)群眾獲得感，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力?？h醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升?？品?wù)能力、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目等方面下功夫?？h中醫(yī)院要在進(jìn)一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升?？品?wù)能力、打造中醫(yī)特色?？啤⑻岣哚t(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負(fù)責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。
    3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實(shí)母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃和健康兒童行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，組織實(shí)施好妊娠風(fēng)險(xiǎn)防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、專科能力建設(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進(jìn)等六項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項(xiàng)目工作。積極探索和推動(dòng)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目和婚檢工作有效融合，做到免費(fèi)婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費(fèi)婚檢率要達(dá)到80%以上，免費(fèi)唐氏篩查率達(dá)到80%以上，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進(jìn)“健康生育”服務(wù)管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)、提高人口素質(zhì)。不斷推進(jìn)健康生育“多證合一”改革工作。加快推進(jìn)公共場所母嬰設(shè)施配置，年底前配置率達(dá)到90%以上。
    4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強(qiáng)與京津冀地區(qū)在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、高層次專家等全方位交流合作，推進(jìn)我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時(shí)向基層“下沉”。
    5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市創(chuàng)建成果。完成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，每村至少有一名能中會(huì)西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進(jìn)活動(dòng)”：即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)軍營、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村和進(jìn)幼兒園，積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī)，人人吃中藥”，引領(lǐng)社會(huì)“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實(shí)中醫(yī)藥強(qiáng)市人才支撐計(jì)劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承等系列項(xiàng)目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項(xiàng)目做大做強(qiáng)；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，引進(jìn)適宜的中醫(yī)藥品種，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報(bào)全國中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實(shí)施進(jìn)度，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推廣。
    （三）以5個(gè)推進(jìn)為重點(diǎn)，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務(wù)。
    1、深入推進(jìn)健康扶貧工程。要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險(xiǎn)因素防控長效機(jī)制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅(jiān)決落實(shí)縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和“一站式”報(bào)銷制度，深入推進(jìn)城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院工作，重點(diǎn)提升貧困縣縣級(jí)醫(yī)院管理水平和?？颇芰Γ苿?dòng)一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到“三級(jí)醫(yī)院”能力要求。要深入推進(jìn)農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級(jí)要統(tǒng)籌好，要有救治臺(tái)賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實(shí)情況，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)規(guī)范，增強(qiáng)健康扶貧針對(duì)性和有效性。要緊盯脫貧攻堅(jiān)巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、狠抓整改，堅(jiān)決消除健康扶貧問題，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
    2、深入推進(jìn)“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎(chǔ)上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個(gè)新的高度，全面考核、全面評(píng)價(jià)每個(gè)醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動(dòng)態(tài)管理“健康小屋”，推動(dòng)“健康小屋”上檔升級(jí)。在“健康小屋”基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進(jìn)一步完善創(chuàng)建機(jī)制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動(dòng)我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
    3、深入推進(jìn)疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報(bào)告和防治的同時(shí),要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點(diǎn)人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報(bào)國家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動(dòng)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動(dòng)為契機(jī)，完成好示范化預(yù)防接種門診收官之年的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認(rèn)真抓好患者報(bào)告率、管理率、面訪率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度建設(shè)和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)信用體系建設(shè)，實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務(wù)環(huán)境。
    4、深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴(kuò)建項(xiàng)目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項(xiàng)目要克服困難，加快跑辦進(jìn)度，爭取上半年開工建設(shè)。市中醫(yī)院門診綜合樓項(xiàng)目要爭取列入2019年中央投資計(jì)劃。
    5、深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜抓好謀劃和推進(jìn)落實(shí)，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%以上。
    ※?破難點(diǎn)、強(qiáng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    （一）健康中國人行動(dòng)計(jì)劃工作。國務(wù)院將發(fā)布《健康中國人行動(dòng)計(jì)劃（2019-2030年）》，省政府也將出臺(tái)相關(guān)文件，實(shí)施一批健康行動(dòng)，并將開展情況、主要健康指標(biāo)納入各級(jí)黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實(shí)施好系列專項(xiàng)行動(dòng)，確?！敖】抵袊诵袆?dòng)計(jì)劃”見實(shí)效。要進(jìn)一步擴(kuò)大“三減三健”行動(dòng)覆蓋范圍，推動(dòng)全民健康與全民健身深度融合，切實(shí)提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細(xì)胞”試點(diǎn)建設(shè)。
    （二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“1313”即：一個(gè)規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個(gè)民生項(xiàng)目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個(gè)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（原能細(xì)胞項(xiàng)目、河北港口集團(tuán)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、通用環(huán)球醫(yī)療集團(tuán)生命大健康項(xiàng)目）”。
    （三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作。現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到5家市級(jí)、18家縣級(jí)醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動(dòng)。一是要落實(shí)黨委和政府對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會(huì)效益放在首位，注重健康公平，增強(qiáng)普惠性。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。到2020年，基本形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制。二是要進(jìn)一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機(jī)制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨建工作，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。
    （四）三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔2019〕4號(hào)和《關(guān)于加強(qiáng)二級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動(dòng)三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動(dòng)三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進(jìn)收入分配更科學(xué)、更公平，實(shí)現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。
    對(duì)此，各級(jí)各類醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強(qiáng)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強(qiáng)臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。各地要加強(qiáng)病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確?？己藬?shù)據(jù)客觀真實(shí)。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。2019年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語集。2019年8月底前，各地組織三級(jí)公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語。三是完善滿意度調(diào)查平臺(tái)。2019年3月底前，全國三級(jí)公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺(tái)。四是建立考核信息系統(tǒng)。2019年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級(jí)公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。2019年6月底前，各省份建立省級(jí)績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級(jí)公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復(fù)核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作。三級(jí)醫(yī)院績效考核共有55個(gè)指標(biāo)，26個(gè)指標(biāo)為國家監(jiān)測指標(biāo)，其中15個(gè)指標(biāo)自動(dòng)生成，9個(gè)指標(biāo)由財(cái)務(wù)年報(bào)表獲取，2個(gè)指標(biāo)由醫(yī)院填報(bào)。二級(jí)醫(yī)院績效考核工作增加了5個(gè)指標(biāo)，即政府指令性任務(wù)完成情況、對(duì)口幫扶、醫(yī)責(zé)險(xiǎn)投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀(jì)行為，安全責(zé)任事故等。
    （五）改善患者就醫(yī)體驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施，切實(shí)解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，切實(shí)切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴(kuò)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接。八要改善費(fèi)用支付及結(jié)算模式。九要開展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。
    （六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級(jí)各部門各單位要提高站位，高度重視起此項(xiàng)工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進(jìn)并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護(hù)職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)勞動(dòng)者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實(shí)”。“四到位”即：重視程度要到位；機(jī)制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊(duì)伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關(guān)科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)車輛、人員、經(jīng)費(fèi)、專家等方面的支撐和保證。“五落實(shí)”即：落實(shí)一次職業(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實(shí)組織開展塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)、落實(shí)加強(qiáng)前期預(yù)防工作、落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作、落實(shí)職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議制度。
    （七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進(jìn)特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，廣泛開展關(guān)愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動(dòng)。加大對(duì)“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進(jìn)市縣計(jì)生協(xié)會(huì)改革步伐，盡快出臺(tái)改革方案。
    （八）農(nóng)村訂單定向生工作。2019年2月14日，市政府對(duì)未完全落實(shí)的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關(guān)于迅速落實(shí)好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險(xiǎn)等，其他縣仍有部分待遇未落實(shí)到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)做細(xì)工作。
    （九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對(duì)“計(jì)生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計(jì)生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，一要落責(zé)、二要演練，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動(dòng)和涉黑涉惡線索的排查，切實(shí)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇四
    同志們：
    這次抓落實(shí)工作大會(huì)，是我們連續(xù)兩年來、第二次組織召開的由縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部參加的千人大會(huì)。今年年初，我們即召開了縣委xx屆十一次全會(huì)，春節(jié)期間，我們又召開了縣“兩會(huì)”，精心謀劃了“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖，確定了今年的各項(xiàng)工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。今天再次召開這樣大規(guī)模的會(huì)議，充分表明了縣委、縣政府爭分奪秒抓落實(shí)、集中精力促發(fā)展的信心和決心。剛才，俊輝、富超和各位縣委對(duì)今年的工作進(jìn)行了再安排、再部署，可以說我們要抓什么已相當(dāng)明確、抓到什么程度也相當(dāng)具體。下面，我就如何抓、怎樣抓講幾點(diǎn)意見。
    一要堅(jiān)定信心、振奮精神抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)是加快發(fā)展、成就偉業(yè)的基礎(chǔ)。20xx年以來，我們?nèi)h上下緊緊圍繞縣十五次黨代會(huì)確定的建設(shè)“果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，舉縣一致抓產(chǎn)業(yè)、建新城，謀發(fā)展、促跨越，使縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化、城鄉(xiāng)雙收入達(dá)到新水平，提前一年圓滿完成了十五次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)園林山城建設(shè)的階段性目標(biāo)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中躍進(jìn)了22個(gè)位次、在全市目標(biāo)責(zé)任考核中前移了5個(gè)位次，先后榮獲全國蘋果強(qiáng)縣、中國蘋果之鄉(xiāng)、陜西省衛(wèi)生縣城、陜西省園林縣城、陜西省旅游強(qiáng)縣等省部級(jí)以上榮譽(yù)32項(xiàng)。我們顯著的工作成效得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和全縣干部群眾的充分肯定與高度評(píng)價(jià)。四年多的實(shí)踐充分證明，我們的這些工作思路是符合淳化實(shí)際的;四年的發(fā)展實(shí)踐，為我們?cè)诟邔哟?、更高水平謀劃發(fā)展打牢了基礎(chǔ)、凝聚了信心。為此，今年元月，縣委xx屆十一次全會(huì)進(jìn)一步豐富和發(fā)展了生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的內(nèi)涵，確定了推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)、加快“三化”進(jìn)程、啟動(dòng)“三縣”創(chuàng)建、實(shí)施“三大”提升的工作思路;確定了“”時(shí)期，要使地方財(cái)政收入過億元、農(nóng)民人均純收入過萬元的目標(biāo)。這既是加快淳化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇、也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的考驗(yàn)。全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾一定要立足優(yōu)勢，按照既定思路、盯緊發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移促發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“”的良好開局、譜寫生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)新篇章。
    二要扭住重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。招商難、引資難，發(fā)展缺項(xiàng)目、缺資金，一直是我們發(fā)展過程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。因此，抓落實(shí)首先就要抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、促全局。推進(jìn)大店新區(qū)和潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我們今年工作的重點(diǎn)任務(wù)，也是我們抓落實(shí)的著力點(diǎn)，對(duì)于這些事關(guān)全局的大事，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓，要強(qiáng)化責(zé)任、限定時(shí)間、主動(dòng)出擊，一刻也不懈怠、一刻也不放松地抓開局、抓過程、抓收尾，確保抓出聲勢、抓出特色、抓出成效;對(duì)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“雙十工程”和“三告別”等時(shí)間緊、難度大、任務(wù)艱巨的“難點(diǎn)”工作，一定要堅(jiān)持“難點(diǎn)”工作親自抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于碰硬，具體抓、抓具體，以緊盯任務(wù)不放松的韌勁、不達(dá)目的不罷休的狠勁，鍥而不舍地一抓到底;對(duì)建設(shè)百萬畝水果大縣、百萬頭牲畜大縣、百萬人旅游大縣、百萬噸煤炭生產(chǎn)大縣及創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城、全國園林縣城、全國旅游強(qiáng)縣等持續(xù)時(shí)間長、涉及范圍廣的打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)工作，一定要堅(jiān)持長遠(yuǎn)工作持續(xù)抓，在思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊，不推不拖、不避不讓、不躲不閃，持久抓、抓持久，逐項(xiàng)落實(shí)、有序推進(jìn)，保證點(diǎn)上工作不留空擋、面上工作富有成果。
    三要建好隊(duì)伍、強(qiáng)化基層抓落實(shí)。今天參加會(huì)議的，是全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各行政村的支部書記或村委會(huì)主任，大家來自各項(xiàng)工作的第一線，加快淳化發(fā)展，大家是最直接的推動(dòng)者、實(shí)施者，直接面對(duì)著各種矛盾和困難，任務(wù)最重、責(zé)任最大、工作最辛苦;同時(shí)，大家也是我們各項(xiàng)富農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策最直接的執(zhí)行者，大家的形象就是黨和政府在人民群眾心中的形象。這幾年，縣委十分重視基層干部，連續(xù)兩次為29名優(yōu)秀農(nóng)村支部書記落實(shí)了“雙薪”待遇，堅(jiān)持以績選人、憑德用人，使一大批工作在第一線、群眾認(rèn)可、實(shí)績突出的干部得到提拔重用。今后，我們要繼續(xù)高度重視基層，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，要隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，逐步提高村干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改善村干部待遇，為退職村干部發(fā)放生活補(bǔ)助，使村干部老有所養(yǎng)、老有所依;要繼續(xù)堅(jiān)持“以績選人、憑德用人”的選人用人機(jī)制，擴(kuò)大競爭性選拔干部的范圍，大力提拔那些長期工作在第一線，長期工作在艱苦崗位，長期任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的基層干部，絕不讓老實(shí)人吃虧，絕不讓坐冷板凳的干部寒心、絕不讓踏實(shí)干事的人埋沒。要繼續(xù)增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)，抓落實(shí)的過程，是與各種矛盾和困難打交道的過程，特別是當(dāng)前，我們正處于改革發(fā)展的攻堅(jiān)期、處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣邁向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)型期，各種新矛盾、新問題會(huì)不斷出現(xiàn)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要著力提升引領(lǐng)發(fā)展的能力，提升化解矛盾、處置突發(fā)事件的能力，提升與媒體打交道的能力，要善于把握形勢、預(yù)見矛盾，要善于同各方面溝通、協(xié)調(diào)，特別是農(nóng)民想什么、工作抓什么、我們干什么，大家一定要心中有數(shù)，只有這樣才能使一切有利因素、一切可利用力量，都向加快發(fā)展上集聚與流動(dòng)。要繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，這幾年，我們?cè)诩涌齑净l(fā)展的過程中，鍛煉出了一支好隊(duì)伍、形成了好的干部作風(fēng)，特別是在新農(nóng)村建設(shè)和“三告別”工作中，涌現(xiàn)出了一大批肯干事、能干事的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，但與此同時(shí)，我們的一些農(nóng)村支部書記、村委會(huì)主任也出了一些問題，個(gè)別村干部甚至違法亂紀(jì)，引起群眾強(qiáng)烈不滿。對(duì)此，我們一定要引以為戒，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)識(shí)到，我們的權(quán)力是人民給的、是用來為群眾謀福利的，任何人偏離了這一原則，就必然會(huì)為黨紀(jì)國法所不容、就會(huì)一失足成千古恨。我們只有不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真心干事、干凈干事，人民群眾才能信任我們，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)、淳化才能加快發(fā)展。這里我再次強(qiáng)調(diào)，今后，無論哪一級(jí)干部、無論是誰，只要敢截留國家支農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策，搞貪污受賄，縣委將一查到底、絕不姑息。
    四要開拓創(chuàng)新、提升境界抓落實(shí)。淳化是個(gè)資源小縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣，加快發(fā)展靠自身積累太慢、靠財(cái)政投入太少、靠銀行貸款不切實(shí)際，只有迎難而上，在開拓中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，才是最實(shí)際的選擇。這幾年，我們不等不靠，敢于打破常規(guī)、敢于突破難點(diǎn)，在壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上堅(jiān)持?jǐn)U大招商引資、大力開發(fā)旅游和煤炭資源、著力培育近農(nóng)工業(yè)，在改變城鄉(xiāng)面貌上連續(xù)五年堅(jiān)持不懈地實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“雙十工程”，在增加城鄉(xiāng)“雙收入”上實(shí)施了全民創(chuàng)業(yè)，使縣域經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化、人民生活更加富裕殷實(shí)，這些生動(dòng)的實(shí)踐充分證明沒有創(chuàng)新就沒有出路、只有創(chuàng)新才能發(fā)展。今年，我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，針對(duì)我們縣城地處冶峪河谷、發(fā)展空間狹小、容量十分有限、遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展形勢需要的實(shí)際，我們?cè)谕七M(jìn)潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，著眼于縣城框架的拉大、人口承載能力的提高，啟動(dòng)了大店新區(qū)建設(shè)，新區(qū)建成后，我們的縣城將由現(xiàn)在的6平方公里擴(kuò)大到16平方公里、人口容量將達(dá)到6萬人，必將成為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長極。相關(guān)部門一定要按照“規(guī)劃引領(lǐng)、市場運(yùn)作、各方參與、合作共贏”的思路，加大宣傳推介力度，創(chuàng)新投資模式和建設(shè)模式，加快推進(jìn)前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、大力推進(jìn)招商引資工作，加快淳化發(fā)展，招商引資是抓手、是關(guān)鍵;抓招商引資，靠等待、不是辦法，靠守候、沒有出路。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要以招商引資為己任，對(duì)于客商要親自接待、親自洽談，親自參與立項(xiàng)報(bào)批、親自破招商難題，對(duì)重大招商項(xiàng)目，要專人跟蹤落實(shí)，一抓到底、永不放棄，以我們的誠心和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新方法、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要把“三告別”作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力抓手，本著有利于群眾搬遷、有利于降低搬遷成本、有利于今后發(fā)展的原則，創(chuàng)新工作模式、形成多元化投入體系，全力做好后續(xù)扶持工作，堅(jiān)決全面完成“三告別”任務(wù)。
    五要干事創(chuàng)業(yè)、萬眾一心抓落實(shí)。發(fā)展需要真抓實(shí)干、發(fā)展需要心齊氣順的干事氛圍。這幾年，我們之所以辦成了許多大事、難事和好事、實(shí)事，就是因?yàn)槲覀兏骷?jí)干部干勁足、風(fēng)氣正、人心齊，可以說，干事創(chuàng)業(yè)已成為我們凝聚人心、煥發(fā)力量的最好平臺(tái)，真抓實(shí)干已成為我們攻堅(jiān)克難、跨越發(fā)展的一大法寶。面對(duì)“”改革發(fā)展的新形勢，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以團(tuán)結(jié)促創(chuàng)業(yè)，要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，時(shí)時(shí)多想想淳化的發(fā)展大計(jì)、少打打個(gè)人的小算盤，時(shí)時(shí)多想想淳化群眾的冷暖、少計(jì)較個(gè)人的得與失，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、高尚的人格維護(hù)黨的政治紀(jì)律、保證政令暢通，特別是在招商引資、“雙十工程”等重點(diǎn)工作上，要打破行業(yè)和部門界限，在“三告別”、“三縣”創(chuàng)建等難點(diǎn)工作上，要主動(dòng)介入、積極補(bǔ)位，真心謀事、團(tuán)結(jié)干事，形成九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的強(qiáng)大發(fā)展合力。要以真抓實(shí)干促創(chuàng)業(yè)，對(duì)各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”一定要沖鋒在前、一抓到底，對(duì)拆遷改造、信訪穩(wěn)定和突發(fā)事件，要不推不等、敢于擔(dān)當(dāng)、積極化解，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、“創(chuàng)園創(chuàng)衛(wèi)”等工作，要接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不打折扣、完成任務(wù)精益求精，保證工作天天有進(jìn)度、月月有變化、季季有突破。要以夯實(shí)責(zé)任促創(chuàng)業(yè)，責(zé)任勝于能力、責(zé)任催生動(dòng)力，工作無論大小、都事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)20萬淳化人民的切身利益，我們都要認(rèn)真對(duì)待、精心去做，對(duì)一些時(shí)間長、難度大的重點(diǎn)工作，一定要按月排進(jìn)度表、按天算工作量、按人明確責(zé)任，抓緊每一天、走好每一步、干好每一件，以我們強(qiáng)烈的責(zé)任感感召基層、帶動(dòng)群眾、促進(jìn)發(fā)展。
    同志們，經(jīng)過我們五年的不懈努力，淳化已進(jìn)入到一個(gè)可以在更高層次跨越發(fā)展的嶄新階段。在這一階段，我們是畏首畏尾、裹足不前，還是敢闖敢干、勇于開拓，是無所事事、坐等其變，還是主動(dòng)出擊、有為有位，是留戀過去、沾沾自喜，還是胸懷大局、奮力跨越，組織在看著我們、人民在期待著我們、責(zé)任在驅(qū)動(dòng)著我們。我們一定要以百折不撓的信念、開拓創(chuàng)新的精神、鍥而不舍的意志，盯緊目標(biāo)、凝心聚力、苦干實(shí)干，為開創(chuàng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)新局面、把淳化推向更加美好的明天而努力奮斗!
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇五
    今天，區(qū)委、區(qū)政府召開表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的廣大稅務(wù)干部職工。區(qū)財(cái)政部門為協(xié)調(diào)兩稅做了大量卓有成效的工作。我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在財(cái)政、稅收戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝！
    全區(qū)稅務(wù)干部職工認(rèn)真貫徹區(qū)委五屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以建設(shè)石化強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以確保區(qū)級(jí)財(cái)政收入增長為重點(diǎn)，強(qiáng)化稅收管理，推進(jìn)依法治稅，納稅收入呈現(xiàn)了建區(qū)以來最好的態(tài)勢。截止目前，本級(jí)財(cái)政收入達(dá)萬元，創(chuàng)歷史最高水平。取得這樣好的成績，是全區(qū)稅務(wù)干部職工認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的結(jié)果，是國稅、地稅兩局班子同心同德，真抓實(shí)干的結(jié)果；是國稅地稅兩局干部職工頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，你們?yōu)辇堷P區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了了杰出的貢獻(xiàn)，為此，區(qū)委、區(qū)政府研究決定拿出萬元重獎(jiǎng)稅務(wù)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，希望你再接再勵(lì)，再創(chuàng)輝煌。
    一、認(rèn)真總結(jié)前段工作，珍惜來之不易的稅收成果。
    前段工作呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)。
    稅款回籠快。全區(qū)稅務(wù)干部職工緊緊圍繞確保區(qū)級(jí)收入工作重點(diǎn)，采取了一系列有效措施，實(shí)現(xiàn)了稅收持續(xù)增長的強(qiáng)勁勢頭。截止月上旬，國稅分局實(shí)現(xiàn)稅收收入億元，完成年度計(jì)劃，比上年同期增收億元，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政收入萬元，較去年同期增長，增收萬元。地稅分局實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政收入萬元，較去年同期增長。其中城市維護(hù)建設(shè)稅完成萬元，同比增長；房產(chǎn)稅完成萬元，同比增長了土地使用稅完成萬元，同比增長了教育費(fèi)附加完成萬元，同比增長了。
    征收力度大。兩局稅務(wù)干部職工一手非典防治工作，一手抓稅收征管工作，強(qiáng)化了稅收管理，做到了應(yīng)收盡收。一是加大重點(diǎn)稅源管理力度，地稅分局在緊緊抓石化重點(diǎn)稅源的同時(shí)，把城市維護(hù)建設(shè)稅房產(chǎn)稅土地使用稅和教育費(fèi)附加示列為稅收重點(diǎn)，進(jìn)一步摸清底數(shù)，實(shí)放有效控管辦法，做到了足額征收，使稅收幅度大幅增加。國稅分局對(duì)戶零申報(bào)和負(fù)申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行了徹底清查，并建立了動(dòng)態(tài)庫存管理臺(tái)賬，從源頭上控制了稅源的流失。二是加大發(fā)票管理力度。地稅分局在轄區(qū)飲食范圍內(nèi)開展了發(fā)票刮獎(jiǎng)活動(dòng)，新增飲食業(yè)用票企業(yè)及業(yè)戶戶，增加稅收額萬元。通過嚴(yán)格發(fā)票管理，防止了制售購買假發(fā)票現(xiàn)象的日出現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊了違規(guī)使用發(fā)票和偷逃稅款的不法行為，堵塞了稅收漏洞，促進(jìn)了稅收規(guī)范化運(yùn)行。三是加大稅收檢查力度。地稅分局以稅務(wù)稽查為突破口，開展了日常檢查專項(xiàng)檢查和專案檢查活動(dòng)，春節(jié)前后，先后抽調(diào)了名業(yè)務(wù)骨干，成立了個(gè)檢查組劃片檢查，檢查賓館飯店旅店等戶，下發(fā)稅務(wù)整改事項(xiàng)通知單份。國稅分局從強(qiáng)化稅源挖制入手，通過自查復(fù)查和抽查等形式，對(duì)轄區(qū)個(gè)體業(yè)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，做到查一戶清一戶清順規(guī)范一戶。對(duì)漏征漏管的戶業(yè)主，補(bǔ)交稅款萬元，預(yù)計(jì)全年增加地方稅收入出萬元。
    服務(wù)范圍賽。兩局在人員車輛緊張的情況下，擴(kuò)大服務(wù)范圍，增強(qiáng)稅收廣度，不斷創(chuàng)新征管途徑。一是建立了協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。地稅分局與龍鳳鎮(zhèn)街道社區(qū)建成公司文化局衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)，建立完善了協(xié)稅護(hù)稅組織，推行了政府支持，地稅牽頭多方面協(xié)助齊抓共管網(wǎng)絡(luò)，做到了“西瓜個(gè)個(gè)都撿，芝麻粒粒不丟”。二是開展了稅源普查和稅收定額典調(diào)工作。國稅分局對(duì)戶一般納稅人進(jìn)行了嚴(yán)格審查，根據(jù)日常所掌握的實(shí)際情況及個(gè)體業(yè)戶經(jīng)營地點(diǎn)居民消費(fèi)水平，對(duì)部分納稅人的稅收定額進(jìn)行了調(diào)整，使之更加趨于合理。針對(duì)農(nóng)村稅源占多面廣的實(shí)際，在龍鳳鎮(zhèn)保田村建立了護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)，從源頭上堵住了農(nóng)村稅收的流失。三是實(shí)行劃片目標(biāo)管理，地稅分局把轄區(qū)零散稅戶劃分為個(gè)區(qū)片，由稅務(wù)干部分別包片，與街道社區(qū)相關(guān)部門相互配合，使一些流動(dòng)商販得到了有效監(jiān)控，增加了稅收總量。
    盡管前五個(gè)月全區(qū)稅收保持了快速增長的強(qiáng)勁勢頭，但是隨著今年各項(xiàng)工作的全面鋪開，各個(gè)大項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，特別是一些不可抗拒因素的增加，縱觀全年稅收形勢，給在實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡的角度分析，今后七個(gè)月稅收工作面臨著一定的困難和壓力，形勢決不允許我們盲目樂觀。一是財(cái)政硬性支出的增加。首先，眾所周知抗擊非典增加了財(cái)政支出。年初在安排年度預(yù)算支出時(shí)沒有考慮到非典因素，但是進(jìn)入月中下旬以來，抗擊非典形勢驟然緊張，截止日前，財(cái)政已支出萬元，其中購買銀龍賓館支出萬元，用于購買抗擊非典所需器械、物品等支出萬元。其次，光明路、鳳祥廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和奶牛公寓、農(nóng)業(yè)科技學(xué)院、龍鳳注塑城等招商引資投入支出約萬元；第三，兩稅分成及代扣代繳手續(xù)費(fèi)和企業(yè)所得稅完不成的基礎(chǔ)數(shù)扣繳兩項(xiàng)全年支出約萬元。上述三項(xiàng)造成全年預(yù)算支出增加萬元。此外，下步用于非典預(yù)防投入、抵保提票擴(kuò)面、工資滾動(dòng)普調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到期還債等等都需要一定的支出。二是財(cái)政收入出現(xiàn)較大缺口。年東北銷售公司根據(jù)中國石油天然氣股份有限公司的要求，上收大慶分公司結(jié)算權(quán)。今年上收的三部分結(jié)算權(quán)預(yù)計(jì)銷量萬噸，將造成我區(qū)增值稅、城建稅和教育附加減收萬元。三是在財(cái)政正常收入中存在著減收因素。主要是石化總廠和石化公司關(guān)聯(lián)交易到期，使我區(qū)稅收受到影響。同時(shí)，石化總廠三產(chǎn)改制彼一時(shí)組，變?yōu)榧瘓F(tuán)企業(yè)。企業(yè)盈相低后繳納企業(yè)所得稅，將一定程度上的影響到今年我區(qū)企業(yè)所得稅收入。通過上述不利因素分析，特別是新增萬元的硬性支出要求我們?cè)诮窈髠€(gè)月的工作中必須在原有的稅收計(jì)劃的基礎(chǔ)上，追加萬元的稅收指標(biāo)，年初，我們計(jì)劃實(shí)現(xiàn)半級(jí)財(cái)政收入億元，通過前個(gè)月的運(yùn)行看，要想確保全今年預(yù)算平衡，必須實(shí)現(xiàn)本級(jí)收入元，也就是說在前個(gè)月實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收入萬元基礎(chǔ)上，后個(gè)月必須實(shí)現(xiàn)本級(jí)收入近千萬元才能達(dá)到全年億元的目標(biāo)，這就要求我們?cè)诮窈髠€(gè)月工作中，月均實(shí)現(xiàn)稅收萬元。
    在看到困難和壓力的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到完成全年稅收任務(wù)的有利條件。我們有一批石化企業(yè)等穩(wěn)定的基礎(chǔ)稅源；我們有一批發(fā)展前景好、稅技含量高、市場占有率高的新興稅源；我們還將通過興建園區(qū)、避建市場、啟動(dòng)市場等措施培育出一套行之有效的稅收征管運(yùn)行機(jī)制和一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的稅收隊(duì)伍。只要我們堅(jiān)定信心再接再厲鼓足干勁，就一定能夠完成全年稅收任務(wù)目標(biāo)。
    三、發(fā)揚(yáng)兩個(gè)務(wù)必精神，繼續(xù)保持稅收的良好勢頭，為確保全年預(yù)算平衡提出新貢獻(xiàn)。
    面對(duì)良好的開局，廣大稅務(wù)干部要保持清醒的頭腦，正確看街成績，冷靜分析困難，發(fā)揚(yáng)兩個(gè)務(wù)必精神，狠抓各項(xiàng)稅收征管措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全年組織稅收億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面，就今年后個(gè)月的稅收工作，提以下五點(diǎn)希望和要求。
    一要抓征管，依法稅。要牢固樹立全局意識(shí)，深入貫徹加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，征治腐敗，清繳欠稅“的工作方針，堅(jiān)持”依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅“的組織原則，要加強(qiáng)推進(jìn)稅務(wù)信息化建設(shè)，完善征管手段，要進(jìn)一步推行稅源管理現(xiàn)任區(qū)制度，加強(qiáng)稅源管理，防止稅源流失。要進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、屯護(hù)稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量協(xié)稅護(hù)稅，構(gòu)筑依法治稅陣線。當(dāng)前還要重點(diǎn)深入分析一至五月份收入情況，研究發(fā)展趁勢和不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些傾向性的問題，研究解決問題的辦法，努力保持稅收收入穩(wěn)步增長的勢頭。
    二要抓整頓，規(guī)范稅收秩序。要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人的專項(xiàng)檢查力度，確保稅款足額收繳……加大異地戶清理工作，減少區(qū)域稅款流失，要加大重大涉稅案件的大打擊力度，嚴(yán)厲查處做假帳、兩套帳和帳外經(jīng)營等偷稅款行為，要依法打擊制造販賣和使用假發(fā)票等違法犯罪活動(dòng)。
    三要抓宣傳，提高公民的納稅意識(shí)，要突出宣傳重點(diǎn)，加大對(duì)稅收和誠信納稅的宣傳力度，為建立稅收信用體系積極營造聲勢，開辟道路，要活化宣傳形式，既可以通過廣播、電視。報(bào)紙等傳媒宣傳，還可以通過辦班培訓(xùn)，稅法知識(shí)競賽等多種手段開展稅收宣傳，要加大正反典型的宣傳力度，對(duì)納稅大戶，守信法人等正面典型予以大張旗鼓的宣傳表彰，對(duì)重大涉稅案件，公開曝光，以正視聽，以敬效尤。總之要通過加強(qiáng)稅收宣傳，努力培養(yǎng)公民的良好納稅意識(shí)，營造稅收工作的良好局面。
    四要抓服務(wù)，建立健全的稅服務(wù)體系。要不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，把納稅服務(wù)從職業(yè)道德中的軟任務(wù)度成行政行為的硬指標(biāo)，作為稅收依法行政行為的重要組成部分，納入行政規(guī)范，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段。加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程，為納稅人提供方便快捷的'納稅服務(wù)，要優(yōu)化服務(wù)方式，通過小入企業(yè)和稅人中間登門服務(wù)，征收廳優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式深入開展稅收信息咨詢服務(wù)，稅收程序性服務(wù)，稅收救濟(jì)性服務(wù)和稅收環(huán)境服務(wù)，全面提升服務(wù)水平。
    五、要抓隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)稅務(wù)干身建設(shè)。廣大稅務(wù)干部要以建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)為契機(jī)，實(shí)施”素質(zhì)再造工程“苦練內(nèi)功，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，各稅各機(jī)關(guān)要重點(diǎn)開展以”愛崗敬業(yè)公正執(zhí)法，誠信服務(wù)，廉潔春公“為基本內(nèi)容的稅務(wù)人員職業(yè)道德教育，在全系統(tǒng)形成奮發(fā)向上，團(tuán)結(jié)奮斗的好風(fēng)尚，樹立稅各部門良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真關(guān)心稅各干部職工的思想，工作和生活，解決干部職工后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)干部職工抓稅收，謀發(fā)展的積極性。
    同志們，年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年，完成全年的預(yù)算任務(wù)意義重大。稅務(wù)部門要持絕的工作熱情，保持成績，戒驕戒燥，聚精會(huì)神作工作，一心一意抓收入，為加快建設(shè)石化強(qiáng)區(qū)和抗擊非典提供堅(jiān)決的財(cái)力保障。
    收任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。
    盡管前五個(gè)月全區(qū)稅收保持了快速增長的強(qiáng)勁勢頭，但是隨著今年各項(xiàng)工作的全面鋪開，各個(gè)大項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，特別是一些不可抗拒因素的增加，縱觀全年稅收形勢，給在實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡的角度分析，今后七個(gè)月稅收工作面臨著一定的困難和壓力，形勢決不允許我們盲目樂觀。一是財(cái)政硬性支出的增加。首先，眾所周知抗擊非典增加了財(cái)政支出。年初在安排年度預(yù)算支出時(shí)沒有考慮到非典因素，但是進(jìn)入月中下旬以來，抗擊非典形勢驟然緊張，截止日前，財(cái)政已支出萬元，其中購買銀龍賓館支出萬元，用于購買抗擊非典所需器械、物品等支出萬元。其次，光明路、鳳祥廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和奶牛公寓、農(nóng)業(yè)科技學(xué)院、龍鳳注塑城等招商引資投入支出約萬元；第三，兩稅分成及代扣代繳手續(xù)費(fèi)和企業(yè)所得稅完不成的基礎(chǔ)數(shù)扣繳兩項(xiàng)全年支出約萬元。上述三項(xiàng)造成全年預(yù)算支出增加萬元。此外，下步用于非典預(yù)防投入、抵保提票擴(kuò)面、工資滾動(dòng)普調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到期還債等等都需要一定的支出。二是財(cái)政收入出現(xiàn)較大缺口。年東北銷售公司根據(jù)中國石油天然氣股份有限公司的要求，上收大慶分公司結(jié)算權(quán)。今年上收的三部分結(jié)算權(quán)預(yù)計(jì)銷量萬噸，將造成我區(qū)增值稅、城建稅和教育附加減收萬元。三是在財(cái)政正常收入中存在著減收因素。主要是石化總廠和石化公司關(guān)聯(lián)交易到期，使我區(qū)稅收受到影響。同時(shí)，石化總廠三產(chǎn)改制彼一時(shí)組，變?yōu)榧瘓F(tuán)企業(yè)。企業(yè)盈相低后繳納企業(yè)所得稅，將一定程度上的影響到今年我區(qū)企業(yè)所得稅收入。通過上述不利因素分析，特別是新增萬元的硬性支出要求我們?cè)诮窈髠€(gè)月的工作中必須在原有的稅收計(jì)劃的基礎(chǔ)上，追加萬元的稅收指標(biāo)，年初，我們計(jì)劃實(shí)現(xiàn)半級(jí)財(cái)政收入億元，通過前個(gè)月的運(yùn)行看，要想確保全今年預(yù)算平衡，必須實(shí)現(xiàn)本級(jí)收入元，也就是說在前個(gè)月實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收入萬元基礎(chǔ)上，后個(gè)月必須實(shí)現(xiàn)本級(jí)收入近千萬元才能達(dá)到全年億元的目標(biāo)，這就要求我們?cè)诮窈髠€(gè)月工作中，月均實(shí)現(xiàn)稅收萬元。
    在看到困難和壓力的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到完成全年稅收任務(wù)的有利條件。我們有一批石化企業(yè)等穩(wěn)定的基礎(chǔ)稅源；我們有一批發(fā)展前景好、稅技含量高、市場占有率高的新興稅源；我們還將通過興建園區(qū)、避建市場、啟動(dòng)市場等措施培育出一套行之有效的稅收征管運(yùn)行機(jī)制和一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的稅收隊(duì)伍。只要我們堅(jiān)定信心再接再厲鼓足干勁，就一定能夠完成全年稅收任務(wù)目標(biāo)。
    三、發(fā)揚(yáng)兩個(gè)務(wù)必精神，繼續(xù)保持稅收的良好勢頭，為確保全年預(yù)算平衡提出新貢獻(xiàn)。
    面對(duì)良好的開局，廣大稅務(wù)干部要保持清醒的頭腦，正確看街成績，冷靜分析困難，發(fā)揚(yáng)兩個(gè)務(wù)必精神，狠抓各項(xiàng)稅收征管措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全年組織稅收億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面，就今年后個(gè)月的稅收工作，提以下五點(diǎn)希望和要求。
    一要抓征管，依法稅。要牢固樹立全局意識(shí)，深入貫徹加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，征治腐敗，清繳欠稅“的工作方針，堅(jiān)持”依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅“的組織原則，要加強(qiáng)推進(jìn)稅務(wù)信息化建設(shè)，完善征管手段，要進(jìn)一步推行稅源管理現(xiàn)任區(qū)制度，加強(qiáng)稅源管理，防止稅源流失。要進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、屯護(hù)稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量協(xié)稅護(hù)稅，構(gòu)筑依法治稅陣線。當(dāng)前還要重點(diǎn)深入分析一至五月份收入情況，研究發(fā)展趁勢和不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些傾向性的問題，研究解決問題的辦法，努力保持稅收收入穩(wěn)步增長的勢頭。
    二要抓整頓，規(guī)范稅收秩序。要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人的專項(xiàng)檢查力度，確保稅款足額收繳……加大異地戶清理工作，減少區(qū)域稅款流失，要加大重大涉稅案件的大打擊力度，嚴(yán)厲查處做假帳、兩套帳和帳外經(jīng)營等偷稅款行為，要依法打擊制造販賣和使用假發(fā)票等違法犯罪活動(dòng)。
    三要抓宣傳，提高公民的納稅意識(shí)，要突出宣傳重點(diǎn)，加大對(duì)稅收和誠信納稅的宣傳力度，為建立稅收信用體系積極營造聲勢，開辟道路，要活化宣傳形式，既可以通過廣播、電視。報(bào)紙等傳媒宣傳，還可以通過辦班培訓(xùn)，稅法知識(shí)競賽等多種手段開展稅收宣傳，要加大正反典型的宣傳力度，對(duì)納稅大戶，守信法人等正面典型予以大張旗鼓的宣傳表彰，對(duì)重大涉稅案件，公開曝光，以正視聽，以敬效尤?？傊ㄟ^加強(qiáng)稅收宣傳，努力培養(yǎng)公民的良好納稅意識(shí)，營造稅收工作的良好局面。
    四要抓服務(wù)，建立健全的稅服務(wù)體系。要不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，把納稅服務(wù)從職業(yè)道德中的軟任務(wù)度成行政行為的硬指標(biāo)，作為稅收依法行政行為的重要組成部分，納入行政規(guī)范，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段。加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程，為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)，要優(yōu)化服務(wù)方式，通過小入企業(yè)和稅人中間登門服務(wù)，征收廳優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式深入開展稅收信息咨詢服務(wù)，稅收程序性服務(wù)，稅收救濟(jì)性服務(wù)和稅收環(huán)境服務(wù)，全面提升服務(wù)水平。
    五、要抓隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)稅務(wù)干身建設(shè)。廣大稅務(wù)干部要以建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)為契機(jī)，實(shí)施”素質(zhì)再造工程“苦練內(nèi)功，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，各稅各機(jī)關(guān)要重點(diǎn)開展以”愛崗敬業(yè)公正執(zhí)法，誠信服務(wù)，廉潔春公“為基本內(nèi)容的稅務(wù)人員職業(yè)道德教育，在全系統(tǒng)形成奮發(fā)向上，團(tuán)結(jié)奮斗的好風(fēng)尚，樹立稅各部門良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真關(guān)心稅各干部職工的思想，工作和生活，解決干部職工后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)干部職工抓稅收，謀發(fā)展的積極性。
    同志們，年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年，完成全年的預(yù)算任務(wù)意義重大。稅務(wù)部門要持絕的工作熱情，保持成績，戒驕戒燥，聚精會(huì)神作工作，一心一意抓收入，為加快建設(shè)石化強(qiáng)區(qū)和抗擊非典提供堅(jiān)決的財(cái)力保障。
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇六
    同志們：
    這次抓落實(shí)工作大會(huì)，是我們連續(xù)兩年來、第二次組織召開的由縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部參加的千人大會(huì)。今年年初，我們即召開了縣委十五屆十一次全會(huì)，春節(jié)期間，我們又召開了縣“兩會(huì)”，精心謀劃了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖，確定了今年的各項(xiàng)工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。今天再次召開這樣大規(guī)模的會(huì)議，充分表明了縣委、縣政府爭分奪秒抓落實(shí)、集中精力促發(fā)展的信心和決心。剛才，俊輝、富超和各位縣委對(duì)今年的工作進(jìn)行了再安排、再部署，可以說我們要抓什么已相當(dāng)明確、抓到什么程度也相當(dāng)具體。下面，我就如何抓、怎樣抓講幾點(diǎn)意見。
    一要堅(jiān)定信心、振奮精神抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài)是加快發(fā)展、成就偉業(yè)的基礎(chǔ)。20xx年以來，我們?nèi)h上下緊緊圍繞縣十五次黨代會(huì)確定的建設(shè)“果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，舉縣一致抓產(chǎn)業(yè)、建新城，謀發(fā)展、促跨越，使縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化、城鄉(xiāng)雙收入達(dá)到新水平，提前一年圓滿完成了十五次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)園林山城建設(shè)的階段性目標(biāo)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中躍進(jìn)了22個(gè)位次、在全市目標(biāo)責(zé)任考核中前移了5個(gè)位次，先后榮獲全國蘋果強(qiáng)縣、中國蘋果之鄉(xiāng)、陜西省衛(wèi)生縣城、陜西省園林縣城、陜西省旅游強(qiáng)縣等省部級(jí)以上榮譽(yù)32項(xiàng)。我們顯著的工作成效得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和全縣干部群眾的充分肯定與高度評(píng)價(jià)。四年多的實(shí)踐充分證明，我們的這些工作思路是符合淳化實(shí)際的;四年的發(fā)展實(shí)踐，為我們?cè)诟邔哟?、更高水平謀劃發(fā)展打牢了基礎(chǔ)、凝聚了信心。為此，今年元月，縣委十五屆十一次全會(huì)進(jìn)一步豐富和發(fā)展了生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的內(nèi)涵，確定了推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)、加快“三化”進(jìn)程、啟動(dòng)“三縣”創(chuàng)建、實(shí)施“三大”提升的工作思路;確定了“十二五”時(shí)期，要使地方財(cái)政收入過億元、農(nóng)民人均純收入過萬元的目標(biāo)。這既是加快淳化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇、也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的考驗(yàn)。全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾一定要立足優(yōu)勢，按照既定思路、盯緊發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移促發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局、譜寫生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)新篇章。
    二要扭住重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。招商難、引資難，發(fā)展缺項(xiàng)目、缺資金，一直是我們發(fā)展過程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。因此，抓落實(shí)首先就要抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、促全局。推進(jìn)大店新區(qū)和潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我們今年工作的重點(diǎn)任務(wù)，也是我們抓落實(shí)的著力點(diǎn)，對(duì)于這些事關(guān)全局的大事，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓，要強(qiáng)化責(zé)任、限定時(shí)間、主動(dòng)出擊，一刻也不懈怠、一刻也不放松地抓開局、抓過程、抓收尾，確保抓出聲勢、抓出特色、抓出成效;對(duì)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“雙十工程”和“三告別”等時(shí)間緊、難度大、任務(wù)艱巨的“難點(diǎn)”工作，一定要堅(jiān)持“難點(diǎn)”工作親自抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于碰硬，具體抓、抓具體，以緊盯任務(wù)不放松的韌勁、不達(dá)目的不罷休的狠勁，鍥而不舍地一抓到底;對(duì)建設(shè)百萬畝水果大縣、百萬頭牲畜大縣、百萬人旅游大縣、百萬噸煤炭生產(chǎn)大縣及創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城、全國園林縣城、全國旅游強(qiáng)縣等持續(xù)時(shí)間長、涉及范圍廣的打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)工作，一定要堅(jiān)持長遠(yuǎn)工作持續(xù)抓，在思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊，不推不拖、不避不讓、不躲不閃，持久抓、抓持久，逐項(xiàng)落實(shí)、有序推進(jìn)，保證點(diǎn)上工作不留空擋、面上工作富有成果。
    三要建好隊(duì)伍、強(qiáng)化基層抓落實(shí)。今天參加會(huì)議的，是全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各行政村的支部書記或村委會(huì)主任，大家來自各項(xiàng)工作的第一線，加快淳化發(fā)展，大家是最直接的推動(dòng)者、實(shí)施者，直接面對(duì)著各種矛盾和困難，任務(wù)最重、責(zé)任最大、工作最辛苦;同時(shí)，大家也是我們各項(xiàng)富農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策最直接的執(zhí)行者，大家的形象就是黨和政府在人民群眾心中的形象。這幾年，縣委十分重視基層干部，連續(xù)兩次為29名優(yōu)秀農(nóng)村支部書記落實(shí)了“雙薪”待遇，堅(jiān)持以績選人、憑德用人，使一大批工作在第一線、群眾認(rèn)可、實(shí)績突出的干部得到提拔重用。今后，我們要繼續(xù)高度重視基層，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，要隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，逐步提高村干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改善村干部待遇，為退職村干部發(fā)放生活補(bǔ)助，使村干部老有所養(yǎng)、老有所依;要繼續(xù)堅(jiān)持“以績選人、憑德用人”的選人用人機(jī)制，擴(kuò)大競爭性選拔干部的范圍，大力提拔那些長期工作在第一線，長期工作在艱苦崗位，長期任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的基層干部，絕不讓老實(shí)人吃虧，絕不讓坐冷板凳的干部寒心、絕不讓踏實(shí)干事的人埋沒。要繼續(xù)增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)，抓落實(shí)的過程，是與各種矛盾和困難打交道的過程，特別是當(dāng)前，我們正處于改革發(fā)展的攻堅(jiān)期、處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣邁向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)型期，各種新矛盾、新問題會(huì)不斷出現(xiàn)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要著力提升引領(lǐng)發(fā)展的能力，提升化解矛盾、處置突發(fā)事件的能力，提升與媒體打交道的能力，要善于把握形勢、預(yù)見矛盾，要善于同各方面溝通、協(xié)調(diào)，特別是農(nóng)民想什么、工作抓什么、我們干什么，大家一定要心中有數(shù)，只有這樣才能使一切有利因素、一切可利用力量，都向加快發(fā)展上集聚與流動(dòng)。要繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，這幾年，我們?cè)诩涌齑净l(fā)展的過程中，鍛煉出了一支好隊(duì)伍、形成了好的干部作風(fēng)，特別是在新農(nóng)村建設(shè)和“三告別”工作中，涌現(xiàn)出了一大批肯干事、能干事的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，但與此同時(shí)，我們的一些農(nóng)村支部書記、村委會(huì)主任也出了一些問題，個(gè)別村干部甚至違法亂紀(jì)，引起群眾強(qiáng)烈不滿。對(duì)此，我們一定要引以為戒，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)識(shí)到，我們的權(quán)力是人民給的、是用來為群眾謀福利的，任何人偏離了這一原則，就必然會(huì)為黨紀(jì)國法所不容、就會(huì)一失足成千古恨。我們只有不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真心干事、干凈干事，人民群眾才能信任我們，我們的事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)、淳化才能加快發(fā)展。這里我再次強(qiáng)調(diào)，今后，無論哪一級(jí)干部、無論是誰，只要敢截留國家支農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策，搞貪污受賄，縣委將一查到底、絕不姑息。
    四要開拓創(chuàng)新、提升境界抓落實(shí)。淳化是個(gè)資源小縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣，加快發(fā)展靠自身積累太慢、靠財(cái)政投入太少、靠銀行貸款不切實(shí)際，只有迎難而上，在開拓中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展，才是最實(shí)際的選擇。這幾年，我們不等不靠，敢于打破常規(guī)、敢于突破難點(diǎn)，在壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上堅(jiān)持?jǐn)U大招商引資、大力開發(fā)旅游和煤炭資源、著力培育近農(nóng)工業(yè)，在改變城鄉(xiāng)面貌上連續(xù)五年堅(jiān)持不懈地實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“雙十工程”，在增加城鄉(xiāng)“雙收入”上實(shí)施了全民創(chuàng)業(yè)，使縣域經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化、人民生活更加富裕殷實(shí)，這些生動(dòng)的實(shí)踐充分證明沒有創(chuàng)新就沒有出路、只有創(chuàng)新才能發(fā)展。今年，我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，針對(duì)我們縣城地處冶峪河谷、發(fā)展空間狹小、容量十分有限、遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展形勢需要的實(shí)際，我們?cè)谕七M(jìn)潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，著眼于縣城框架的拉大、人口承載能力的提高，啟動(dòng)了大店新區(qū)建設(shè)，新區(qū)建成后，我們的縣城將由現(xiàn)在的6平方公里擴(kuò)大到16平方公里、人口容量將達(dá)到6萬人，必將成為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長極。相關(guān)部門一定要按照“規(guī)劃引領(lǐng)、市場運(yùn)作、各方參與、合作共贏”的思路，加大宣傳推介力度，創(chuàng)新投資模式和建設(shè)模式，加快推進(jìn)前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、大力推進(jìn)招商引資工作，加快淳化發(fā)展，招商引資是抓手、是關(guān)鍵;抓招商引資，靠等待、不是辦法，靠守候、沒有出路。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要以招商引資為己任，對(duì)于客商要親自接待、親自洽談，親自參與立項(xiàng)報(bào)批、親自破招商難題，對(duì)重大招商項(xiàng)目，要專人跟蹤落實(shí)，一抓到底、永不放棄，以我們的誠心和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新方法、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要把“三告別”作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力抓手，本著有利于群眾搬遷、有利于降低搬遷成本、有利于今后發(fā)展的原則，創(chuàng)新工作模式、形成多元化投入體系，全力做好后續(xù)扶持工作，堅(jiān)決全面完成“三告別”任務(wù)。
    五要干事創(chuàng)業(yè)、萬眾一心抓落實(shí)。發(fā)展需要真抓實(shí)干、發(fā)展需要心齊氣順的干事氛圍。這幾年，我們之所以辦成了許多大事、難事和好事、實(shí)事，就是因?yàn)槲覀兏骷?jí)干部干勁足、風(fēng)氣正、人心齊，可以說，干事創(chuàng)業(yè)已成為我們凝聚人心、煥發(fā)力量的最好平臺(tái)，真抓實(shí)干已成為我們攻堅(jiān)克難、跨越發(fā)展的一大法寶。面對(duì)“十二五”改革發(fā)展的新形勢，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以團(tuán)結(jié)促創(chuàng)業(yè)，要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，時(shí)時(shí)多想想淳化的發(fā)展大計(jì)、少打打個(gè)人的小算盤，時(shí)時(shí)多想想淳化群眾的冷暖、少計(jì)較個(gè)人的得與失，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、高尚的人格維護(hù)黨的政治紀(jì)律、保證政令暢通，特別是在招商引資、“雙十工程”等重點(diǎn)工作上，要打破行業(yè)和部門界限，在“三告別”、“三縣”創(chuàng)建等難點(diǎn)工作上，要主動(dòng)介入、積極補(bǔ)位，真心謀事、團(tuán)結(jié)干事，形成九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的強(qiáng)大發(fā)展合力。要以真抓實(shí)干促創(chuàng)業(yè)，對(duì)各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”一定要沖鋒在前、一抓到底，對(duì)拆遷改造、信訪穩(wěn)定和突發(fā)事件，要不推不等、敢于擔(dān)當(dāng)、積極化解，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、“創(chuàng)園創(chuàng)衛(wèi)”等工作，要接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不打折扣、完成任務(wù)精益求精，保證工作天天有進(jìn)度、月月有變化、季季有突破。要以夯實(shí)責(zé)任促創(chuàng)業(yè)，責(zé)任勝于能力、責(zé)任催生動(dòng)力，工作無論大小、都事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)20萬淳化人民的切身利益，我們都要認(rèn)真對(duì)待、精心去做，對(duì)一些時(shí)間長、難度大的重點(diǎn)工作，一定要按月排進(jìn)度表、按天算工作量、按人明確責(zé)任，抓緊每一天、走好每一步、干好每一件，以我們強(qiáng)烈的責(zé)任感感召基層、帶動(dòng)群眾、促進(jìn)發(fā)展。
    同志們，經(jīng)過我們五年的不懈努力，淳化已進(jìn)入到一個(gè)可以在更高層次跨越發(fā)展的嶄新階段。在這一階段，我們是畏首畏尾、裹足不前，還是敢闖敢干、勇于開拓，是無所事事、坐等其變，還是主動(dòng)出擊、有為有位，是留戀過去、沾沾自喜，還是胸懷大局、奮力跨越，組織在看著我們、人民在期待著我們、責(zé)任在驅(qū)動(dòng)著我們。我們一定要以百折不撓的信念、開拓創(chuàng)新的精神、鍥而不舍的意志，盯緊目標(biāo)、凝心聚力、苦干實(shí)干，為開創(chuàng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)新局面、把淳化推向更加美好的明天而努力奮斗!
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇七
    同志們：
    剛才，作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，講得很全面、很到位，我表示完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、振奮精神，心無旁騖抓落實(shí)。
    干實(shí)事、求實(shí)效，最根本的舉措就是抓落實(shí)?？h委將今年確定為“工作落實(shí)年”，就是要全縣上下把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體要求上來，振奮精神抓落實(shí)，心無旁騖抓落實(shí)，努力開創(chuàng)“想干事、會(huì)干事、敢干事、干成事”的嶄新局面。
    1.要激發(fā)出“想干事”的熱情。“想干事”，就是干事有激情，心無旁騖干事業(yè)、只爭朝夕抓工作。要把心思集中在思發(fā)展、謀發(fā)展上，多想有利茶陵惠民生、促和諧的實(shí)事，把工作當(dāng)樂趣，把責(zé)任當(dāng)義務(wù);要把精力用在苦干、實(shí)干上，多干有利茶陵樹形象、爭地位的要事，一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看，干出激情、干出水平、干出成效。
    2.要錘煉出“會(huì)干事”的本領(lǐng)?！皶?huì)干事”，就是做事高水平，干就干最好，爭就爭第一。要不畏難，保持攻堅(jiān)克難的銳氣，善借他山之石，探索有效途徑，發(fā)掘后發(fā)優(yōu)勢;要勤解難，提高應(yīng)對(duì)處置的能力，千方百計(jì)破解難題，不屈不撓戰(zhàn)勝困難，化被動(dòng)為主動(dòng)，變機(jī)遇為勝機(jī);要善攻堅(jiān)，創(chuàng)新加快發(fā)展的理念，善于爭政策，善于跑項(xiàng)目，善于招大商，善于鑄標(biāo)志，在承擔(dān)難、險(xiǎn)、重的任務(wù)中展現(xiàn)本領(lǐng)。
    3.要彰顯出“敢干事”的氣魄。“敢干事”，就是遇事敢負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，事不避難，奮勇直前。一方面，要始終保持勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄呛湍懧?，在困難面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前要敢闖。另一方面，要正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，準(zhǔn)確把握群眾的可承受程度，既開拓創(chuàng)新，又積極穩(wěn)妥;既敢干事，又干成事。
    4.要磨礪出“干成事”的韌性?！案沙墒隆保褪翘幨履軋?jiān)韌，堅(jiān)持不懈干到底，不達(dá)目的不罷休。要舍得投入，不求短利求長效;要舍得時(shí)間，不說空話干實(shí)事;要舍得面子，不爭政績要實(shí)效。同時(shí)，要尊重規(guī)律，不蠻干;求真務(wù)實(shí)，不虛干;兵貴神速，不慢干。
    二、把握重點(diǎn)，胸懷全局抓落實(shí)。
    不謀全局者，不足謀一隅。全縣上下要以“工作落實(shí)年”為契機(jī)，按照“兩提兩增”要求，緊扣發(fā)展大局，把握發(fā)展重點(diǎn)，解放思想，創(chuàng)新突破，努力做到“三個(gè)不動(dòng)搖”。
    1.堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。今年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)是：gdp增長.5%;財(cái)政收入增長%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長%;城鎮(zhèn)居民收入增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。確立這樣的目標(biāo)，既切合茶陵當(dāng)前實(shí)際，又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)，對(duì)號(hào)入座，不折不扣打收條，落實(shí)專人主抓，建立年初建帳、年中查帳、年底交帳的臺(tái)帳管理機(jī)制。尤其是針對(duì)“財(cái)政收入增長%，再跨2個(gè)臺(tái)階，達(dá)到9億元”的目標(biāo)，各級(jí)各部門一定要站在講政治、顧大局的高度，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、負(fù)重加壓、攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)確保這一硬性指標(biāo)完成。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排分管工作，加大“三聯(lián)三包”落實(shí)力度，有的放矢，重點(diǎn)突出，常規(guī)性的工作不落俗套，創(chuàng)新性的工作特色鮮明，要做到年內(nèi)必須有幾項(xiàng)工作在省市有地位，甚至在全國有影響?？傊?，各項(xiàng)工作務(wù)求做到有序推進(jìn)，多打提前仗，多創(chuàng)新特色，積小步為大步，積小勝成大勝，出色完成全年任務(wù)。
    2.加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目建設(shè)是唯一的選擇，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲、主抓手。今年，我縣計(jì)劃重點(diǎn)開工項(xiàng)目x個(gè)，其中近億元的10個(gè);開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目x個(gè);更新改造項(xiàng)目x個(gè);引進(jìn)爭取項(xiàng)目x個(gè);投資總額過億元。能否完成這一任務(wù)，事關(guān)各項(xiàng)工作指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全年財(cái)稅任務(wù)的完成，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。全縣上下要積極搶抓我縣列入國家羅霄山脈特困地區(qū)重點(diǎn)扶貧縣的機(jī)遇，爭資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資選項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境建項(xiàng)目，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮。要做到人往項(xiàng)目聚，把精兵強(qiáng)將派駐項(xiàng)目一線，領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)綱，深入陣前解難題;要做到勁往項(xiàng)目使，把主要精力放在項(xiàng)目建設(shè)上，務(wù)必把更多項(xiàng)目爭到手，讓更多項(xiàng)目扎下根，促更多項(xiàng)目見效益;要做到錢往項(xiàng)目投，千方百計(jì)協(xié)調(diào)銀行的，爭取上面的，吸引民間的，廣泛利用各類資本參與項(xiàng)目建設(shè)。
    3.全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不動(dòng)搖。抓落實(shí)，體現(xiàn)作風(fēng)、檢驗(yàn)作風(fēng)、反映作風(fēng)。要把作風(fēng)建設(shè)作為我們落實(shí)工作的源動(dòng)力，教育引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效率。要注重加強(qiáng)干部政治作風(fēng)建設(shè)，在思想上同縣委、縣政府保持高度一致，提升重大決策執(zhí)行力，堅(jiān)決反對(duì)和抵制“有令不行、政令不通”;要加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)，在工作落實(shí)上堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，多應(yīng)對(duì)、少應(yīng)付，多謀事、少謀人，堅(jiān)決反對(duì)和抵制“弄虛浮夸、面子工程”;要加強(qiáng)干部工作作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“六帶頭、八不準(zhǔn)”要求，深入開展千名干部駐基層“聽民聲、解民憂”活動(dòng)，積極推行“一線”工作法，撲下身子抓工作，堅(jiān)決反對(duì)和抵制“文件貫徹文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議”。
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇八
    同志們：
    這次全縣信訪工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。今年，市委繼續(xù)突出“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”的工作特色，把信訪穩(wěn)定作為全年三大工作布局之一，相繼召開多次高規(guī)格、大規(guī)模信訪工作專題會(huì)議。4日，市委、市政府再次召開會(huì)議，*書記親自參加。足以說明了市委、市政府對(duì)信訪穩(wěn)定工作的高度重視，也充分表明了信訪穩(wěn)定工作在全市工作大局中的重要地位。我們必須站在講政治、講大局的高度，緊跟市委、市政府工作布局，采取更加有力的措施，做好信訪穩(wěn)定工作，全力保持社會(huì)大局穩(wěn)定。下面，根據(jù)縣委會(huì)研究的意見，就做好信訪穩(wěn)定工作，我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題：
    一、清醒審視信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢，做到認(rèn)識(shí)到位、心中有數(shù)。
    做好今年的信訪工作，營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)大局，是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
    從全國大局來看，今年是一個(gè)極為重要、極為特殊的年份，大事多、喜事多、要事多。這些舉世矚目、舉國關(guān)注的大活動(dòng)，既是全黨全國的重要工作，也是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力的全方位、綜合性考驗(yàn)。維護(hù)今年特別是重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定，意義非同一般，任務(wù)更加艱巨。信訪問題是影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，雖然主要是人民內(nèi)部矛盾，但如果處理不好，容易造成激化，甚至釀成大的事端。對(duì)此，大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。
    從中央、省市對(duì)做好今年信訪穩(wěn)定工作的要求來看，中央高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們一是要實(shí)現(xiàn)信訪工作從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向成為科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)變，各級(jí)黨委、政府必須把信訪穩(wěn)定工作作為中心的中心，重點(diǎn)的重點(diǎn)，高度重視，高度負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，高效率推進(jìn)。這些都說明上級(jí)把做好信訪穩(wěn)定工作放在了極端重要的位置，也表明了省委和市委對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重視程度。對(duì)此，大家務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在各項(xiàng)工作的首位。
    從當(dāng)前我縣的信訪工作情況看，形勢依然不容樂觀。我們多次開展信訪工作專項(xiàng)治理活動(dòng)，但一些信訪積案到目前仍然沒有完全解決。今年1—4月份我縣赴京非正常上訪就發(fā)生了6人(次)，如果不是我們處置及時(shí)，可能就會(huì)出現(xiàn)大問題、大事件。信訪穩(wěn)定工作上還存在一些不適應(yīng)的地方，工作基礎(chǔ)還比較脆弱，工作責(zé)任制落實(shí)得還不夠好，部分工作人員缺乏主動(dòng)應(yīng)變、積極解決問題的方法;最主要、最關(guān)鍵是有的地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪穩(wěn)定工作重視不夠，沒有真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，對(duì)哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些是不穩(wěn)定的對(duì)象?哪些方面容易引發(fā)不穩(wěn)定問題?怎樣處置不穩(wěn)定的案件?一知半解，知其然、不知其所以然。另外，我們的主管部門進(jìn)行責(zé)任追究的力度仍失之于寬、失之于軟，嚴(yán)重影響了部分信訪問題的解決。面對(duì)今年的特殊形勢和繁重任務(wù)，我們要下定決心，堅(jiān)定信心，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面?？傊?，大家要真正從根本上端正做好信訪工作的認(rèn)識(shí)，結(jié)合正在開展的“為官心中要有老百姓”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，全力做好我縣的信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生來自長垣的干擾，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    二、牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)，做到轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度。
    做好信訪穩(wěn)定工作，是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。市委對(duì)各縣的政策一樣，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也一樣，別人能做好的，我們也一定能夠做好，只要從主觀上查找原因，切實(shí)做好工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任，就一定能夠推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)開展。
    一是抓住解決問題這個(gè)根本。群眾之所以上訪不斷，集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪居高不下，究其原因，主要是群眾提出的問題一直沒有解決，也存在對(duì)纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的問題。因此，做好信訪工作的基本指導(dǎo)思想，應(yīng)是立足于為群眾解決實(shí)際問題，努力做到案結(jié)事了人穩(wěn)。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確，在各職能單位處理信訪問題時(shí)，決不能把沒有責(zé)任當(dāng)作借口，必須把解決問題作為標(biāo)準(zhǔn)，在“敢、真、實(shí)”三字上下功夫，念好“解決”這本經(jīng)?！案摇本褪且彝毙旁L積案這個(gè)“馬蜂窩”，不怕麻煩，敢翻“舊賬”;“真”就是要以一顆真心對(duì)待群眾上訪，把群眾的困難當(dāng)成自己的事情去解決;“實(shí)”就是要扎扎實(shí)實(shí)地調(diào)查，依法有據(jù)的解決，不畏權(quán)、不畏難、不畏苦。同時(shí)，要以嚴(yán)格的“雙向責(zé)任追究”為抓手，對(duì)違反《信訪條例》，擾亂社會(huì)公共秩序和信訪秩序的人和事，及時(shí)調(diào)查取證，依法予以嚴(yán)懲。同時(shí)，要教育引導(dǎo)信訪人依法、理性地反映問題，對(duì)生活困難的上訪群眾進(jìn)行幫扶救助。
    二是以政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)民風(fēng)改善。從目前的實(shí)際情況來看，群眾信訪所反映的問題，尤其是重復(fù)上訪、集體上訪、赴京非正常上訪反映的問題，除少數(shù)無理取鬧外，80%以上的上訪者是有道理的，反映的問題是應(yīng)該解決的。這些問題之所以沒有得到妥善解決，正是由于個(gè)別單位和個(gè)別干部工作作風(fēng)不細(xì)、不實(shí)、不深，違規(guī)行政、執(zhí)法不公，損害了群眾利益，問題在基層多次反映、始終沒有得到妥善解決造成的。甚至個(gè)別干部為了謀取私利，在背后出謀劃策、煽風(fēng)點(diǎn)火，唯恐天下不亂。黨風(fēng)、政風(fēng)具有重要的導(dǎo)向作用，只有黨風(fēng)正、政風(fēng)正，才能民風(fēng)淳;民風(fēng)淳，首先必須正黨風(fēng)、正政風(fēng)。今后，我們要把信訪問題的解決作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)解決效率不高、作風(fēng)不實(shí)等突出問題，努力以黨風(fēng)、政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的改善，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)信訪問題的解決，努力建設(shè)和諧長垣。
    三是強(qiáng)化信訪穩(wěn)定是各級(jí)各部門共同責(zé)任的理念。信訪工作的實(shí)質(zhì)就是群眾工作，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是各級(jí)黨委政府和各單位各部門應(yīng)盡的職責(zé)，也是對(duì)各級(jí)各部門最基本、最起碼的要求。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，從堅(jiān)持黨的群眾路線的高度來認(rèn)識(shí)和把握信訪穩(wěn)定工作，牢記信訪穩(wěn)定工作是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。各職能部門必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的問題，主動(dòng)研究解決的辦法，敢于突破一些條條框框的限制，敢于承擔(dān)責(zé)任，絕不允許推諉扯皮，更不允許以任何借口頂住不辦，堅(jiān)決糾正那種出了問題，上級(jí)黨委政府重視，基層干部著急，而有關(guān)職能部門袖手旁觀的現(xiàn)象。今后，我們要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)縣直部門處理信訪問題的力度，強(qiáng)化他們的重視程度。
    四是以創(chuàng)新精神提升信訪工作的水平。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉。面對(duì)當(dāng)前的信訪工作形勢，要敢于沖破固定模式，在原有經(jīng)驗(yàn)方法的基礎(chǔ)上推陳出新，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。我省對(duì)如何處理信訪問題制定了兩個(gè)“絕招”，一個(gè)是信訪評(píng)估，一個(gè)是“兩查一訪”，這既是河南省信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，也是要著力強(qiáng)化的薄弱環(huán)節(jié)。要通過創(chuàng)新，建立健全工作機(jī)制，推動(dòng)信訪工作由單純服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)型;由單純辦理群眾來信來訪，向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)型;由群眾信訪向各級(jí)黨政部門訴求為主，向依法到司法部門反映訴求為主轉(zhuǎn)型，走出一條符合發(fā)展實(shí)際的信訪穩(wěn)定工作路子。
    三、努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局，做到齊抓共管、形成合力。
    做好信訪工作，必須本著控制“增量”，化解“存量”的原則，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，形成做好信訪穩(wěn)定工作的強(qiáng)大合力，確保信訪總量逐步減少。
    一是突出一個(gè)重點(diǎn)，就是要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理交辦案件。這次市委交辦我縣5起案件，由我和李剛親自包案，我縣自己排查出的72起重點(diǎn)案件，實(shí)行嚴(yán)格的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著“案結(jié)事了”的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞好協(xié)調(diào)、處理問題。縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督查協(xié)調(diào)工作，每周對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包案件進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào);凡是在自身職責(zé)范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件，由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集，提交縣黨政聯(lián)席會(huì)議集中研究，推動(dòng)解決問題。
    二是開展一項(xiàng)活動(dòng)，就是要認(rèn)真開展重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)治理活動(dòng)。省委已經(jīng)決定，從5月份開始到8月底，利用4個(gè)月的時(shí)間，集中開展信訪突出問題及重信重訪專項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)歷史性信訪問題、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊(duì)退役人員、企業(yè)改革三大群體問題，進(jìn)行專項(xiàng)治理，這三類問題在我縣也都較為突出。因此，我們要抓住這次省市專項(xiàng)治理活動(dòng)的機(jī)遇，制定有針對(duì)性的措施，強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題的解決。
    三是嚴(yán)格一項(xiàng)制度，就是要對(duì)重大決策進(jìn)行信訪評(píng)估。信訪評(píng)估是執(zhí)政方式的一種體現(xiàn)，也是預(yù)防和減少矛盾的重要手段，是得民心、順民意、解民憂的重大創(chuàng)舉。信訪評(píng)估不是簡單征求群眾是否同意的過程，關(guān)鍵是通過信訪評(píng)估可以了解到基層的反映，從而針對(duì)可能引發(fā)的信訪問題，明確責(zé)任，制定措施，完善預(yù)案，化消極為積極、化被動(dòng)為主動(dòng)，推動(dòng)工作的順利開展。對(duì)違背群眾意愿、損害群眾利益的擬決策事項(xiàng)，必須終止;對(duì)雖然符合群眾長遠(yuǎn)利益，但超出群眾目前實(shí)際承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項(xiàng)，要暫緩出臺(tái)。但是，對(duì)為了私利，煽動(dòng)群眾鬧事、阻礙工作推進(jìn)的個(gè)別人，必須嚴(yán)厲打擊?！吧饔镁Α保⒉皇遣挥镁?，該用警力的，要保持足夠的工作力量。
    四、大力夯實(shí)信訪穩(wěn)定工作的發(fā)展基礎(chǔ)，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任。
    做好信訪工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于責(zé)任。只有切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，才能保證信訪穩(wěn)定工作的深入開展，全力維護(hù)我縣穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)局面。
    一是切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立信訪工作的權(quán)威，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好信訪穩(wěn)定工作。省、市也多次明確要求，各地的信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、黨委副書記主要抓、和政府一名副職配合抓的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣也要根據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)決樹立縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威，切實(shí)發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，科學(xué)謀劃信訪工作發(fā)展全局，分析研究我縣信訪工作中存在的問題，協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)疑難案件，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。責(zé)任追究是信訪工作的有力抓手。周永康同志多次指出：“沒有責(zé)任追究，就沒有責(zé)任制的落實(shí);沒有責(zé)任制的落實(shí)，就沒有問題的徹底解決”，責(zé)任不落實(shí)，任務(wù)就落空。責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵，在于責(zé)任查究是否真正到位。必須把加大責(zé)任查究力度，作為落實(shí)今年各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)事要解決、人要停訪息訴的強(qiáng)有力手段。在加快發(fā)展中確保社會(huì)大局穩(wěn)定，是衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和各部門既要做好本職工作，又要做好信訪穩(wěn)定工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自研究解決。要強(qiáng)化責(zé)任追究，從今天至奧運(yùn)會(huì)結(jié)束前，嚴(yán)格按照《重要時(shí)期信訪工作責(zé)任追究辦法》，發(fā)生一起，追究一起。縣委、縣政府不愿因信訪問題追究任何一名干部，但因工作不負(fù)責(zé)任、出現(xiàn)了問題，造成惡劣影響的，就必須受到責(zé)任追究。縣委、縣政府就是要通過嚴(yán)格的責(zé)任追究以儆效尤，促進(jìn)工作開展。
    三是不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)。信訪問題，說到底還是個(gè)工作問題。許多信訪案件，都是因?yàn)楣ぷ鞑宦鋵?shí)、問題久拖不決造成的。所謂改進(jìn)作風(fēng)，就是要摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各級(jí)各部門要結(jié)合“為官心中要有老百姓”大討論活動(dòng)，深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，把工作做到老百姓中，做在事發(fā)之前，立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責(zé)，積極主動(dòng)地為黨委政府當(dāng)好參謀;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)、勤于服務(wù)、勇于創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上、執(zhí)政為民的信訪隊(duì)伍。
    同志們，發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。在當(dāng)前的特殊時(shí)期、敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，大家一定要自覺承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，為維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇九
    同志們：
    剛才，新軍同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，講得很全面、很到位，我表示完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    干實(shí)事、求實(shí)效，最根本的舉措就是抓落實(shí)?？h委將今年確定為“工作落實(shí)年”，就是要全縣上下把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體要求上來，振奮精神抓落實(shí)，心無旁騖抓落實(shí)，努力開創(chuàng)“想干事、會(huì)干事、敢干事、干成事”的嶄新局面。
    1.要激發(fā)出“想干事”的熱情。“想干事”，就是干事有激情，心無旁騖干事業(yè)、只爭朝夕抓工作。要把心思集中在思發(fā)展、謀發(fā)展上，多想有利茶陵惠民生、促和諧的實(shí)事，把工作當(dāng)樂趣，把責(zé)任當(dāng)義務(wù)；要把精力用在苦干、實(shí)干上，多干有利茶陵樹形象、爭地位的要事，一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看，干出激情、干出水平、干出成效。
    2.要錘煉出“會(huì)干事”的本領(lǐng)。“會(huì)干事”，就是做事高水平，干就干最好，爭就爭第一。要不畏難，保持攻堅(jiān)克難的銳氣，善借他山之石，探索有效途徑，發(fā)掘后發(fā)優(yōu)勢；要勤解難，提高應(yīng)對(duì)處置的能力，千方百計(jì)破解難題，不屈不撓戰(zhàn)勝困難，化被動(dòng)為主動(dòng)，變機(jī)遇為勝機(jī)；要善攻堅(jiān)，創(chuàng)新加快發(fā)展的理念，善于爭政策，善于跑項(xiàng)目，善于招大商，善于鑄標(biāo)志，在承擔(dān)難、險(xiǎn)、重的任務(wù)中展現(xiàn)本領(lǐng)。
    3.要彰顯出“敢干事”的氣魄。“敢干事”，就是遇事敢負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，事不避難，奮勇直前。一方面，要始終保持勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄呛湍懧?，在困難面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前要敢闖。另一方面，要正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，準(zhǔn)確把握群眾的可承受程度，既開拓創(chuàng)新，又積極穩(wěn)妥；既敢干事，又干成事。
    4.要磨礪出“干成事”的'韌性。“干成事”，就是處事能堅(jiān)韌，堅(jiān)持不懈干到底，不達(dá)目的不罷休。要舍得投入，不求短利求長效；要舍得時(shí)間，不說空話干實(shí)事；要舍得面子，不爭政績要實(shí)效。同時(shí)，要尊重規(guī)律，不蠻干；求真務(wù)實(shí)，不虛干；兵貴神速，不慢干。
    不謀全局者，不足謀一隅。全縣上下要以“工作落實(shí)年”為契機(jī)，按照“兩提兩增”要求，緊扣發(fā)展大局，把握發(fā)展重點(diǎn)，解放思想，創(chuàng)新突破，努力做到“三個(gè)不動(dòng)搖”。
    1.堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。今年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)是：gdp增長xx.5%；財(cái)政收入增長xx%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長xx%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%；城鎮(zhèn)居民收入增長15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。確立這樣的目標(biāo)，既切合茶陵當(dāng)前實(shí)際，又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)，對(duì)號(hào)入座，不折不扣打收條，落實(shí)專人主抓，建立年初建帳、年中查帳、年底交帳的臺(tái)帳管理機(jī)制。尤其是針對(duì)“財(cái)政收入增長xx%，再跨2個(gè)臺(tái)階，達(dá)到9億元”的目標(biāo)，各級(jí)各部門一定要站在講政治、顧大局的高度，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、負(fù)重加壓、攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)確保這一硬性指標(biāo)完成。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排分管工作，加大“三聯(lián)三包”落實(shí)力度，有的放矢，重點(diǎn)突出，常規(guī)性的工作不落俗套，創(chuàng)新性的工作特色鮮明，要做到年內(nèi)必須有幾項(xiàng)工作在省市有地位，甚至在全國有影響。總之，各項(xiàng)工作務(wù)求做到有序推進(jìn)，多打提前仗，多創(chuàng)新特色，積小步為大步，積小勝成大勝，出色完成全年任務(wù)。
    2.加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目建設(shè)是唯一的選擇，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲、主抓手。今年，我縣計(jì)劃重點(diǎn)開工項(xiàng)目xxx個(gè)，其中近億元的10個(gè)；開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目xxx個(gè)；更新改造項(xiàng)目xxx個(gè)；引進(jìn)爭取項(xiàng)目xxx個(gè)；投資總額過xxx億元。能否完成這一任務(wù)，事關(guān)各項(xiàng)工作指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全年財(cái)稅任務(wù)的完成，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。全縣上下要積極搶抓我縣列入國家羅霄山脈特困地區(qū)重點(diǎn)扶貧縣的機(jī)遇，爭資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資選項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境建項(xiàng)目，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮。要做到人往項(xiàng)目聚，把精兵強(qiáng)將派駐項(xiàng)目一線，領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)綱，深入陣前解難題；要做到勁往項(xiàng)目使，把主要精力放在項(xiàng)目建設(shè)上，務(wù)必把更多項(xiàng)目爭到手，讓更多項(xiàng)目扎下根，促更多項(xiàng)目見效益；要做到錢往項(xiàng)目投，千方百計(jì)協(xié)調(diào)銀行的，爭取上面的，吸引民間的，廣泛利用各類資本參與項(xiàng)目建設(shè)。
    3.全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不動(dòng)搖。抓落實(shí)，體現(xiàn)作風(fēng)、檢驗(yàn)作風(fēng)、反映作風(fēng)。要把作風(fēng)建設(shè)作為我們落實(shí)工作的源動(dòng)力，教育引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效率。要注重加強(qiáng)干部政治作風(fēng)建設(shè)，在思想上同縣委、縣政府保持高度一致，提升重大決策執(zhí)行力，堅(jiān)決反對(duì)和抵制“有令不行、政令不通”；要加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)，在工作落實(shí)上堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，多應(yīng)對(duì)、少應(yīng)付，多謀事、少謀人，堅(jiān)決反對(duì)和抵制“弄虛浮夸、面子工程”；要加強(qiáng)干部工作作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“六帶頭、八不準(zhǔn)”要求，深入開展千名干部駐基層“聽民聲、解民憂”活動(dòng)，積極推行“一線”工作法，撲下身子抓工作，堅(jiān)決反對(duì)和抵制“文件貫徹文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議”。
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇十
    同志們：
    2021年春運(yùn)即將拉開大幕，今天我們?cè)谶@里召開全縣道路春運(yùn)工作動(dòng)員會(huì)暨集體約談會(huì)，主要目的就是要貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于做好春運(yùn)工作的有關(guān)精神，研究部署我縣道路運(yùn)輸行業(yè)春運(yùn)工作，確保春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸安全暢通。剛才×同志解讀了2021年道路春運(yùn)工作方案，×同志解讀了《關(guān)于做好2021年道路春運(yùn)安全管理工作的通知》，并集體約談運(yùn)輸企業(yè)代表，交警大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣市監(jiān)局等部門對(duì)春運(yùn)工作提出了具體要求，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。各道路運(yùn)輸企業(yè)也遞交了責(zé)任狀，這份責(zé)任狀，是你們對(duì)縣委、縣政府和廣大人民群眾的承諾，也表明了大家做好2021年春運(yùn)工作的決心。我們堅(jiān)信，有大家的共同努力，一定能全面做好2021年道路春運(yùn)工作，讓全縣廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。下面，我就做好2021年春運(yùn)工作再講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，思想認(rèn)識(shí)再提高。
    春運(yùn)工作聯(lián)系千家萬戶，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)重要的民生工程和政治任務(wù)。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，圓滿完成春運(yùn)任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境具有重要意義，也是不忘初心、牢記使命的具體體現(xiàn)。今年春運(yùn)，節(jié)前客流相對(duì)較為集中，學(xué)生流、務(wù)工返鄉(xiāng)流疊加，帶來較大運(yùn)輸壓力。節(jié)日期間出行需求更加旺盛，運(yùn)輸服務(wù)需求呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化特征，天氣惡劣、交通秩序復(fù)雜、運(yùn)輸任務(wù)繁重引起的安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。確保春運(yùn)期間道路運(yùn)輸安全，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局，任務(wù)重、壓力大、不可控因素多，需要我們切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，時(shí)刻把安全放在春運(yùn)工作的第一位。為此，我們一定要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根主弦，將思想和工作統(tǒng)一到縣委縣政府的安排部署上來，強(qiáng)化措施，精心組織，確保春運(yùn)期間道路運(yùn)輸安全態(tài)勢平穩(wěn)，全力以赴實(shí)現(xiàn)2021年平安春運(yùn)、便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)、綠色春運(yùn)目標(biāo)，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    二、強(qiáng)化措施，安全監(jiān)管再強(qiáng)化。
    安全是春運(yùn)工作永恒的主題。×年春運(yùn)期間發(fā)生的×事故帶給我們的慘痛教訓(xùn)至今歷歷在目。如何吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，克服麻痹松懈思想，糾正重生產(chǎn)輕安全的錯(cuò)誤傾向，扎扎實(shí)實(shí)把安全工作落到實(shí)處是當(dāng)務(wù)之急，也是當(dāng)前春運(yùn)工作的重中之重。
    一要樹牢“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步吸取寧都“2·20”事故教訓(xùn)，以保安全保暢通為目標(biāo)，把握春運(yùn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn)，著重從源頭防控上下功夫，緊盯農(nóng)村道路運(yùn)輸安全管理這一薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)施綜合治理，切實(shí)將安全隱患、安全風(fēng)險(xiǎn)消除在上路之前，扎扎實(shí)實(shí)把安全工作落到實(shí)處。
    指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展春運(yùn)安全隱患排查治理工作。縣交警部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸交通安全秩序管理，加強(qiáng)路面交通安全管控，要針對(duì)春運(yùn)等特殊時(shí)段人流、物流集中和冬季路面特點(diǎn)，做好管控和疏導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊客車超員、超速、疲勞駕駛、酒駕、毒駕以及三輪車、摩托車非法載客等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路開展安全隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作中存在的問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、農(nóng)村勸導(dǎo)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員、農(nóng)村勸導(dǎo)員等“兩站兩員”的作用，及時(shí)勸導(dǎo)、糾正客車超員載客、貨車違法載人等突出違法行為，特別是加大對(duì)農(nóng)用車非法載客行為的監(jiān)管。
    各道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，縣汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站，六不出站”規(guī)定，確保乘客進(jìn)站嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、危險(xiǎn)品進(jìn)站。各運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)、駕駛員關(guān)，嚴(yán)禁不符合安全條件的車輛和駕駛員參加春運(yùn)。
    三是要深入開展隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要根據(jù)職責(zé)分工，全面開展隱患排查整治。要樹立“隱患就是事故”的理念，時(shí)時(shí)處處把安全作為第一標(biāo)準(zhǔn)，采取強(qiáng)有力舉措把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合春運(yùn)工作的特點(diǎn)，按照“不存死角、不留隱患”的原則，突出客運(yùn)站場和農(nóng)村客運(yùn)兩個(gè)重點(diǎn)，圍繞人、車、路、環(huán)境、內(nèi)部管理等可能影響安全的要素，開展安全隱患大排查，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，必須嚴(yán)厲處罰，繼續(xù)保持違法必究的高壓態(tài)勢。要建立健全隱患處置機(jī)制，按照排查、登記、評(píng)估、監(jiān)控、整治、驗(yàn)收、銷號(hào)的工作流程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理閉環(huán)。各道路運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)投入春運(yùn)的經(jīng)營者、線路、場站設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備和從業(yè)人員進(jìn)行全面的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題要立整立改，堅(jiān)決杜絕技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的設(shè)施設(shè)備投入春運(yùn)，堅(jiān)決杜絕駕駛證記滿12分的駕駛員參加春運(yùn)。
    四是要深入開展打非治違等專項(xiàng)整治行動(dòng)?？h運(yùn)管部門和交警部門要持續(xù)深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊客車“三超一疲勞”等違法行為，要嚴(yán)格貫徹上級(jí)要求，對(duì)違法違規(guī)行為一律予以頂格處罰，涉及車輛一律予以停運(yùn)。要在道路運(yùn)輸市場持續(xù)推進(jìn)“掃黑除惡”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊春運(yùn)期間非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營行為，堅(jiān)決維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序。發(fā)改、市監(jiān)部門要加強(qiáng)客運(yùn)票價(jià)管理，防止違反規(guī)定亂收費(fèi)和亂漲價(jià)的行為發(fā)生，對(duì)春運(yùn)期間擅自漲價(jià)的企業(yè)或個(gè)人，一經(jīng)查處，必須從嚴(yán)處罰，決不遷就姑息。
    三、
    統(tǒng)籌安排，保障能力再提升。
    一是要科學(xué)安排運(yùn)力。2021年春運(yùn)期間，我縣將投入124輛營運(yùn)客車參加春運(yùn)，運(yùn)管部門要督促運(yùn)輸企業(yè)做好運(yùn)力統(tǒng)籌，根據(jù)春運(yùn)客運(yùn)需求合理制定運(yùn)輸方案，在做好運(yùn)力儲(chǔ)備的同時(shí)，提前部署機(jī)動(dòng)運(yùn)力，確保備用運(yùn)力車輛狀況良好。要在重點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)線路和高峰時(shí)段動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)班頻次，加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)運(yùn)力投入，適時(shí)增開客運(yùn)班次，要做好節(jié)日期間公交客運(yùn)線路的調(diào)整，對(duì)客流集中的重點(diǎn)線路，適時(shí)加密班次，增開車輛，延長運(yùn)營時(shí)間，確保運(yùn)力準(zhǔn)備充足，及時(shí)疏運(yùn)旅客。
    二是要完善應(yīng)急處置機(jī)制。我縣春運(yùn)仍呈現(xiàn)出客流壓力較大、農(nóng)村客運(yùn)壓力較大的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提前防范，針對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，認(rèn)真完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)運(yùn)力投放、運(yùn)輸組織、應(yīng)急保障等進(jìn)行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署，要落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力，組織好應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備好應(yīng)急物資。各運(yùn)輸企業(yè)要提高政治站位，扎實(shí)做好應(yīng)急保障運(yùn)力的儲(chǔ)備工作，確保接到任務(wù)能第一時(shí)間響應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決突發(fā)性道路運(yùn)輸事件，及時(shí)處理公眾咨詢及投訴。
    四、多措并舉，服務(wù)水平再優(yōu)化。
    一是要提升行業(yè)服務(wù)意識(shí)。各運(yùn)輸企業(yè)要繼續(xù)深入組織開展“情滿旅途”活動(dòng)，動(dòng)員廣大從業(yè)人員以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入春運(yùn)服務(wù)工作，扎實(shí)做好一體化的出行服務(wù)、精細(xì)化的安全服務(wù)、多元化的購票服務(wù)、人性化的候乘服務(wù)、精準(zhǔn)化的信息服務(wù)、均等化的惠民服務(wù)、親情化的志愿服務(wù)、便民化的熱線服務(wù)等服務(wù)工作，讓旅客切身體會(huì)到春運(yùn)旅途的溫暖。
    二是要優(yōu)化便民服務(wù)舉措。客運(yùn)站要拓展客運(yùn)售票渠道，積極創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)售票、電話售票、手機(jī)客戶端售票等便捷售票渠道，要繼續(xù)提供上門售票、預(yù)訂團(tuán)體票和往返票等便民服務(wù)，方便學(xué)生、務(wù)工人員和邊遠(yuǎn)地區(qū)旅客出行。要充分運(yùn)用各類信息平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)春運(yùn)客流流量、流向、票源、路況、天氣等情況的監(jiān)測，科學(xué)研判旅客出行特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，提前預(yù)警，引導(dǎo)旅客合理安排出行。要利用“兩微一端”等新媒體便捷即時(shí)的優(yōu)勢，快速了解旅客的服務(wù)需求和意見建議，建立公眾參與的服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制。各運(yùn)輸企業(yè)要提高服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)內(nèi)容，落實(shí)服務(wù)舉措，在長途客運(yùn)車輛配備一定數(shù)量的食品和飲用水，以備旅客滯留和擁堵途中時(shí)食用等等，為旅客全心服務(wù)、傾注真情，全面改進(jìn)和提升服務(wù)質(zhì)量。
    三是要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要精心組織春運(yùn)宣傳工作，要進(jìn)一步利用各類媒體播放春運(yùn)宣傳提示、公益廣告，推動(dòng)全社會(huì)共同參與，使文明春運(yùn)、誠信春運(yùn)的理念逐步深入人心。要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息、工作安排和運(yùn)行動(dòng)態(tài)，廣泛宣傳春運(yùn)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以及春運(yùn)一線干部職工的優(yōu)秀事跡，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，為春運(yùn)工作營造和諧有序的輿論氛圍。
    同志們，做好2021年春運(yùn)工作責(zé)任重大，使命光榮。面對(duì)挑戰(zhàn)和困難，我們必須振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，用我們的辛苦指數(shù)，換取廣大群眾的幸福指數(shù)，向全縣人民和縣委縣政府交出一份滿意的答卷。最后，春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)早年，預(yù)祝大家工作順利、闔家幸福！
    謝謝大家！
    尊敬的xx書記，各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
    大家好！
    根據(jù)鎮(zhèn)黨委的安排，今天組織大家召開綜治平安工作總結(jié)暨春運(yùn)動(dòng)員大會(huì)，按照會(huì)議議程我簡單講講六大專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、年底維穩(wěn)安保以及2015年春運(yùn)工作部署三個(gè)方面工作，等一下鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還要做重要指示：
    第一、六大專項(xiàng)工作開展情況。
    “六大專項(xiàng)”工作是2014年省委省政府牽頭部署的一項(xiàng)重要工作，市委市政府、市公安局以及鎮(zhèn)黨委政府都十分重視，省廳、市局和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)多次到分局督導(dǎo)六大專項(xiàng)工作，為圓滿完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，xx分局將70%的警力投入到打防管控等業(yè)務(wù)上，調(diào)動(dòng)了全局人員的戰(zhàn)斗力，行動(dòng)結(jié)束取得了綜合考核全市排名?的好成績，其中打擊盜竊摩托車案件全市排名/打擊涉毒案件排名第/，打擊電信詐騙案件全市排名第/，總體情況可以用“三個(gè)提升”來概括：
    捕數(shù)全市排名第/，追逃數(shù)全市排名/。
    涉槍專項(xiàng)行動(dòng)中，破非法制販槍支案件/三是群眾安全感明顯提升。2014年全鎮(zhèn)有效警情/%。年內(nèi)為群眾追回被盜摩托車/輛，追繳詐騙贓款近/元，收繳管制槍支/發(fā)，群眾反映強(qiáng)烈的突出案件得到遏制。
    分局民警人數(shù)是全市倒數(shù)第三，除去fff經(jīng)濟(jì)詐騙專案的警力，我們?cè)诹髮ｍ?xiàng)行動(dòng)中，能夠取得/名的成績實(shí)屬不易，如果算百名民警破案數(shù)的話，分局的人均破案數(shù)、逮捕數(shù)在全市排名可以進(jìn)前三位，這些成績的取得離不開鎮(zhèn)黨委、政府人財(cái)物等方面的支持，離不開在座相關(guān)職能部門的協(xié)助和配合，也離不開分局全體人員的努力，在此，我代表xx公安分局向鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和在座各位表示衷心的感謝。
    第二、維穩(wěn)工作。
    穩(wěn)定數(shù)量最大、情況最突出的不穩(wěn)定因素，受全球經(jīng)濟(jì)下行壓力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，我鎮(zhèn)企業(yè)勞資糾紛問題呈現(xiàn)量多面廣的態(tài)勢，勞資情況趨于復(fù)雜，呈現(xiàn)出拖欠工資與工齡補(bǔ)償相糾結(jié)、工人工資與詐騙集資案件相糾結(jié)的態(tài)勢，有的還形成網(wǎng)上炒作，加大負(fù)面影響，增加了調(diào)處難度，年關(guān)將至，討薪行為趨于激烈，xxx等，從上述情況看轄區(qū)的維穩(wěn)形勢不容樂觀，而一些部門不很重視，重大不重小，在問題爆發(fā)未造成較大影響前，消極對(duì)待，在此，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：
    一是找準(zhǔn)職責(zé)定位。各職能部門，要提高工作敏銳性，杜絕不出問題不想問題、出了問題害怕問題的現(xiàn)象發(fā)生，要完善矛盾糾紛的排查、預(yù)警、處置、問責(zé)機(jī)制，特別是人社、住建等部門必須要高度重視，認(rèn)真做好節(jié)前防欠薪工作，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
    二是強(qiáng)化預(yù)警研判。充分發(fā)揮職能部門與社區(qū)民警、信息員、社區(qū)干部的信息互動(dòng)優(yōu)勢，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展對(duì)企業(yè)、工地拖欠工資和債務(wù)糾紛開展排查，對(duì)企業(yè)的用工情況、經(jīng)營行為做到全面掌握，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及早化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    三是依法依規(guī)處置。在處置矛盾糾紛問題時(shí)，要嚴(yán)密掌握糾紛狀態(tài)，以法律為準(zhǔn)繩，既要維護(hù)群眾的合法利益，又要按照有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)偏激維權(quán)不聽勸告的，快速反應(yīng)，依法處置，防止問題惡化和擴(kuò)大。
    四是形成聯(lián)動(dòng)合力。各部門要緊緊圍繞黨委政府，切實(shí)提升疑難問題處置的高度，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成綜治牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各司其責(zé)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，減少信訪、涉穩(wěn)問題的發(fā)生。
    道路交通事故死亡人數(shù)同比下降），現(xiàn)就春運(yùn)交管工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
    一是立即開展交通安全隱患大排查。交警部門要發(fā)揮主力軍作用，牽頭組織安監(jiān)、交通等部門對(duì)事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段進(jìn)行隱患排查和巡邏管控，對(duì)排查出的隱患，能夠及時(shí)整改的立即整改，對(duì)春運(yùn)前不能完成整改的，要督促建設(shè)部門或施工單位設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志和提示標(biāo)志。
    二是督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。春運(yùn)是客運(yùn)營運(yùn)的“黃金期”，交警、交通等部門要督促各類運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格自查自糾，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等現(xiàn)象發(fā)生，逐一落實(shí)客運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任，打好預(yù)防針，從源頭上消除安全隱患。
    三是科學(xué)安排勤務(wù)做好路面管控。交警、交通要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全警動(dòng)員，全員上路，實(shí)行“白天見警車，晚上見警燈”的勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)厲查處客運(yùn)車輛違法違規(guī)行為，堅(jiān)決打擊超載、無證駕駛、假牌假證等交通違法行為。
    四是加大宣傳教育力度。交警、交通、宣傳等部門要以“拒絕三超一疲勞”、“拒絕酒駕”為重點(diǎn)，組織人員在人流聚集場所，廣泛開展交通安全宣傳活動(dòng)，組織交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思袑W(xué)習(xí)交通安全知識(shí)，督促他們落實(shí)交通安全責(zé)任。
    我的講話完了，祝大家新年快樂，工作順利，家庭幸福！
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇十一
    政府主導(dǎo)是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程要取得精準(zhǔn)扶貧績效，需要對(duì)扶貧開發(fā)進(jìn)程中的政府角色進(jìn)行新定位和精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)策略轉(zhuǎn)型。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話，僅供參考。
    同志們，遵照諾衛(wèi)星廳長的要求，今天我們召開民政廳脫貧攻堅(jiān)工作專題會(huì)。剛才，四個(gè)駐村工作隊(duì)作了交流發(fā)言，下面由我對(duì)20xx年廳脫貧攻堅(jiān)工作做以簡要總結(jié)，一會(huì)諾廳長還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實(shí)。
    20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神和省委各次全委會(huì)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧”的主題，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶，完善政策體系，發(fā)揮民政兜底作用，完成了各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。
    一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，把脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一年來，省廳以黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)和專題會(huì)議等形式，多次研究精準(zhǔn)扶貧工作，廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對(duì)扶貧村進(jìn)行調(diào)研，看望慰問駐村工作隊(duì)成員，聽取駐村工作隊(duì)和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報(bào)。各廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利用各種時(shí)機(jī)到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研，宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策，進(jìn)一步加深了群眾對(duì)各項(xiàng)政策的理解，有力的推動(dòng)了活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
    二、完善措施、健全機(jī)制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)落實(shí)組織結(jié)對(duì)共建幫村干部職工結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶“雙幫”工作機(jī)制方案》，為切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，廳黨組調(diào)整充實(shí)了民政廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”
    工作方案。
    》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊(duì)考核辦法》，建立健全了廳系統(tǒng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的考核機(jī)制，明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊(duì)職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)，強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了規(guī)范管理，為民政廳順利完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，提供了有力的制度保障。為更好落實(shí)“雙幫”工作機(jī)制，將廳機(jī)關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對(duì)，建立了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對(duì)共建幫村，干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶的“雙幫”工作機(jī)制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，20xx年全廳干部職工結(jié)對(duì)幫扶折合資金30余萬元。
    三、結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù)，確保我省按期實(shí)現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo)，我們積極加強(qiáng)與扶貧部門的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先后會(huì)同多個(gè)部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》、出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對(duì)象參保參合，并落實(shí)重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費(fèi)用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策，有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助資金24.3億元，比上年增長16%。
    四、工作扎實(shí)、保障有力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧干部的激勵(lì)關(guān)懷，推動(dòng)工作落實(shí)，廳黨組從關(guān)心駐村隊(duì)員生活入手,給每個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)每年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2.4萬元(共計(jì)9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)，發(fā)放了體檢卡，為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關(guān)心駐村干部的工作生活，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)駐村干部要高看一眼，在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志，在政治上關(guān)心培養(yǎng)，生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“心系群眾、甘于奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神，保持為民務(wù)實(shí)清廉的民政干部本色;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動(dòng)當(dāng)好各工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，形成了“上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。
    廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn)，多次組織召開扶貧駐村動(dòng)員會(huì)、精準(zhǔn)扶貧情況匯報(bào)會(huì)、“雙幫”工作部署會(huì)等會(huì)議，專題研究梳理定點(diǎn)扶貧工作，積極跑動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目，落實(shí)扶貧工作責(zé)任，解決扶貧工作中的問題。一年來，四個(gè)駐村工作隊(duì)認(rèn)真開展了精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會(huì)力量幫扶等工作。恩乃村加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，已成功摘除省級(jí)后進(jìn)村的帽子，工作隊(duì)成員在剛察縣組織部的年終考核中被評(píng)定為優(yōu)秀，第一書記山永剛被評(píng)為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊(duì)能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟(jì)困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭取引入項(xiàng)目，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全村脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效，贏得了各方好評(píng)認(rèn)可。直乎具村扶貧工作隊(duì)克服村干部不作為的實(shí)際困難，想方設(shè)法商議動(dòng)員貧困戶易地搬遷，幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪，在精準(zhǔn)脫貧上已通過了省市縣三級(jí)驗(yàn)收考核。在易地搬遷上，全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點(diǎn)收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項(xiàng)目，爭取德一村以更高、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出。各駐村工作隊(duì)的工作在年度目標(biāo)考核時(shí)得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定，同時(shí)也對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困村的脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    一年來，我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中雖然取得了一些成績，受到了上級(jí)的肯定，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項(xiàng)目集中到當(dāng)年脫貧的村，一些村還未覆蓋，精準(zhǔn)扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個(gè)別駐村工作隊(duì)成員精神狀態(tài)不佳，還存在作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、工作不盡力的問題。
    對(duì)20xx年民政廳脫貧攻堅(jiān)和駐村工作隊(duì)的工作我提幾點(diǎn)要求：
    一是堅(jiān)定信心、提高認(rèn)識(shí)。民政部門擔(dān)負(fù)著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé)，我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅(jiān)工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中，要統(tǒng)籌謀劃、完善政策，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢，真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該干的事，聚焦能做的事，主動(dòng)謀劃一批助推脫貧攻堅(jiān)的政策措施，著力推動(dòng)政策措施落地見實(shí)效。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺(tái)低保制度，和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動(dòng)態(tài)管理。全面落實(shí)《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù)，做好受災(zāi)困難群眾冬春救助，保證基本生活;加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)等工作。各駐村工作隊(duì)要進(jìn)一步提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)，做到認(rèn)識(shí)再深化、思想再凝聚，在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，在落實(shí)上下功夫，在執(zhí)行上動(dòng)真格，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責(zé)任田”。
    二是用心用情、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源，幫助駐村工作隊(duì)在社會(huì)救助、民政福利設(shè)施、社會(huì)力量幫扶等方面爭取更多的扶持項(xiàng)目和資金。廳脫貧攻堅(jiān)辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊(duì)針對(duì)扶貧工作短板和存在的問題，整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊(duì)要按照省委十二屆十三次全委會(huì)提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，立足縣情、村情，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面聚焦，精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和真感情，協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)資金項(xiàng)目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)集體收入增長，增加群眾收入，真正把扶貧幫困各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握政策。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)過程中的短板，也是當(dāng)前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，為保證扶貧工作質(zhì)量，廳各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī)，把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，有效推動(dòng)扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊(duì)要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會(huì)好，領(lǐng)會(huì)好才能貫徹好、落實(shí)好，領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動(dòng)之際，宣傳好中央1號(hào)文件、省委1號(hào)文件和政府各項(xiàng)惠民政策，幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。
    四是落實(shí)制度，嚴(yán)格管理。各工作隊(duì)實(shí)行第一書記負(fù)責(zé)制，定期召開全體隊(duì)員會(huì)議、貧困戶座談會(huì)，總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗(yàn)和成效，明確工作思路和措施。嚴(yán)格落實(shí)駐村干部管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)自律意識(shí)，工作隊(duì)成員之間要互相監(jiān)督，服從組織管理，互相配合好工作，要經(jīng)常向廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，確保扶貧工作取得實(shí)效。駐村干部要鞏固“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治素質(zhì)，密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心人，零距離服務(wù)群眾。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中，勤提示、嚴(yán)防范，確保不發(fā)生任何違紀(jì)問題。
    同志們，20xx年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中、六中全會(huì)精神、省委十二屆十三次全委會(huì)和省十二屆人大六次會(huì)議精神。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，繼續(xù)輸血、強(qiáng)化造血、防止失血，切實(shí)把扶貧扶在點(diǎn)上、扶在根上，確保完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
    縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長發(fā)表的重要講話，立足紫陽實(shí)際，貫徹中省市精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，對(duì)齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實(shí)，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長講話精神，求真務(wù)實(shí)抓扶貧，“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見。
    一、真學(xué)實(shí)用，在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫。
    中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù)，更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來，中省市相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見、市委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù)，提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué)，通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來;準(zhǔn)確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問題，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn)，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、真查實(shí)核，在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫。
    強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開專門會(huì)議對(duì)建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日，在省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線，以這次會(huì)上簽訂的。
    責(zé)任書。
    為基數(shù)，深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問責(zé)式督辦”的辦法，落實(shí)干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度，核準(zhǔn)貧困對(duì)象，摸清真實(shí)底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，做到因戶施策、因人施策。
    一是對(duì)象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)守九條紅線，對(duì)漏登、返貧的對(duì)象要抓緊納入，對(duì)已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對(duì)象堅(jiān)決退出，做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)，確保對(duì)象精準(zhǔn)。
    二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求，全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排，把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查，組織干部開展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過后要組織重點(diǎn)抽查，確保信息真實(shí)、可靠、管用?？h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對(duì)象，為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制，真查實(shí)核，確保底數(shù)精細(xì)。
    三是對(duì)策再精確。各鎮(zhèn)村既要對(duì)每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容，實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)。
    三、真幫實(shí)扶，在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫。
    打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力，真幫實(shí)扶，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn)，有針對(duì)性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程，實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無縫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對(duì)子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對(duì)性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中，要苦拼實(shí)干，精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案，堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對(duì)脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊(duì)。
    四、真抓實(shí)干，在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫。
    實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，既要真抓實(shí)干，精準(zhǔn)施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)主攻點(diǎn)，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。
    一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合，堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接，實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強(qiáng)對(duì)各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫，實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施，支持貧困群眾通過項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
    二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求，著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān)，精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點(diǎn)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)，堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān)，把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān)，落實(shí)教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān)，建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)，科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān)，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系，確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。
    三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實(shí)做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對(duì)接中省政策、開展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)，通過本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門項(xiàng)目的對(duì)接，為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。
    五、真獎(jiǎng)實(shí)罰，在壓責(zé)問效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫。
    “十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見效;縣級(jí)各部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和。
    年度工作計(jì)劃。
    抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作。
    述職報(bào)告。
    制度，強(qiáng)化督查和問責(zé)，對(duì)落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度，單列村“第一書記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性，確保20xx年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
    同志們，脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動(dòng)起來，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就民政部門如何完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)作簡要發(fā)言。
    按照精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的要求，民政部門主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象33837戶，46500人，全年發(fā)放低保金8100萬元。其中，農(nóng)村低保22120戶27000人，月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為115元。全年醫(yī)療救助43961人，共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元，農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前，13400建卡貧困人口已納入低保8851人，占66%，并建立貧困人員救助臺(tái)賬。
    為確保脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)的完成，我們的主要措施是著力做好“五個(gè)堅(jiān)持”：
    一、堅(jiān)持嚴(yán)格程序。在低保辦理中，我們將始終堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)，村社群眾代表評(píng)議，張榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣級(jí)民政部門審批的程序進(jìn)行，嚴(yán)格按程序辦理，確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明，堵住關(guān)系保、人情保的后路，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、錯(cuò)保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
    二、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年，民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對(duì)全縣低保對(duì)象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度，保障對(duì)象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營性車輛的、有固定經(jīng)營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復(fù)查，確保低保對(duì)象有進(jìn)有退，讓群眾放心，讓低保對(duì)象滿意。
    三、堅(jiān)持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財(cái)產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況，醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費(fèi)發(fā)生情況及醫(yī)保報(bào)賬情況。今年，我們將重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動(dòng)能力人員等進(jìn)行傾斜，力求實(shí)現(xiàn)低保全覆蓋，充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。
    四、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。為管好用好資金，從20xx年起社會(huì)救助資金實(shí)行封閉運(yùn)行，由縣財(cái)政從銀行直接發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，保證了資金安全。近三年來，每年紀(jì)委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全縣通報(bào)，并印發(fā)整改通知書限期整改。今年，我們將繼續(xù)加大專項(xiàng)檢查力度，確保民政資金?？顚Ｓ?，規(guī)范運(yùn)行。
    五、堅(jiān)持集中受理。為整合救助資源，提高救助資金使用效益，讓困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”，我們將進(jìn)一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助等“十大”救助制度，進(jìn)一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點(diǎn)三級(jí)救助工作平臺(tái)，著力推行“一門受理，協(xié)同辦理”工作機(jī)制，從源頭上避免多頭申報(bào)、多頭受理、重復(fù)救助，既方便救助對(duì)象，又提高工作實(shí)效。
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇十二
    同志們：
    這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，我都贊同，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
    過去一年來，全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴(yán)格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì)，隊(duì)伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評(píng)，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn)，檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得，離不開上級(jí)檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全市各級(jí)檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
    下面，就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市檔案工作，我講三點(diǎn)意見。
    一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。
    檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征，對(duì)檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強(qiáng)了信心。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把牢政治方向，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進(jìn)行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中，忠于歷史真實(shí)面貌，恪守職業(yè)操守，用實(shí)際行動(dòng)書寫對(duì)黨的忠誠。
    市委、市政府對(duì)檔案工作歷來十分重視。全市各級(jí)絕大多數(shù)地方、部門單位對(duì)檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好，但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級(jí)黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，思想上要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力，工作上要大力支持，切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
    二、把握工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。
    (一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級(jí)檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實(shí)際，圍繞“五個(gè)益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā)，為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里，為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級(jí)檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動(dòng)為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn)，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對(duì)全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強(qiáng)對(duì)民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用，切實(shí)提高民生檔案工作水平。
    (二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀(jì)行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)的機(jī)遇，努力爭取支持，納入項(xiàng)目“籠子”，盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項(xiàng)工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級(jí)各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
    (三)抓好典型，在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)要按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理，逐步實(shí)現(xiàn)本級(jí)檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級(jí)組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動(dòng)上門服務(wù)，現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
    三、強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級(jí)各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，指定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級(jí)檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
    二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn)，但也要抓緊實(shí)施，有計(jì)劃地組織開展，利用3-5年時(shí)間逐步予以完成，落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。
    三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期，新形勢新任務(wù)對(duì)檔案事業(yè)提出了新的要求，對(duì)檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才，要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng)，實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
    檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺(tái)，對(duì)特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，勇于進(jìn)取，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇十三
    同志們：
    環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。近年來，中央、省市高度重視環(huán)保工作，群眾的環(huán)保維權(quán)意識(shí)也越來越強(qiáng)，做好環(huán)保工作，可以說是關(guān)系當(dāng)前與長遠(yuǎn)、國計(jì)與民生、和諧與穩(wěn)定的大事。剛才，我們簽訂責(zé)任狀也好，作表態(tài)發(fā)言也好，最終的落腳點(diǎn)都是為了進(jìn)一步做好我縣的環(huán)保工作。對(duì)此，長詩同志作了很好的報(bào)告。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題。
    一、要從事關(guān)陽新長遠(yuǎn)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。
    改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，同時(shí)也付出了很大的資源環(huán)境代價(jià)，資源與環(huán)境已經(jīng)成為發(fā)展的最大瓶頸制約。陽新近年來雖說環(huán)境保護(hù)取得了不小成績，但曾經(jīng)發(fā)生的竹林塘珍珠養(yǎng)殖污染、馳順化工廢水泄漏等事件促人警醒，這兩年群眾投訴較多的空氣、噪聲、重金屬污染等問題日益增多，加上一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，部分重點(diǎn)企業(yè)還沒有擺脫污染負(fù)荷重、排放強(qiáng)度大、治理水平低的狀況，當(dāng)前我縣的環(huán)境形勢依然不容樂觀。我們一定要按照黨的十八大提出的“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的總體要求，牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的理念，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
    08。
    年炸封的釩廠等，都是慘痛的教訓(xùn)。發(fā)展是硬道理，但破壞環(huán)境的發(fā)展就是不講道理。我們不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須正確把握眼前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，決不能做殺雞取卵、竭澤而漁、吃祖宗飯、斷子孫路的事。在這個(gè)問題上，大家頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，要把環(huán)境保護(hù)作為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。
    20。
    強(qiáng)動(dòng)員大會(huì)上說的那樣：“必須把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，作為陽新可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)家園的重要工作來抓”，真正走“未來的陽新必須是發(fā)展的陽新、生態(tài)的陽新、美麗的陽新”這條科學(xué)發(fā)展的道路。
    2011。
    年是。
    151。
    件，
    2012。
    年是。
    342。
    件，今年前五個(gè)月已達(dá)到。
    175。
    件。特別是去年以來，長江沿線采石、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場電子垃圾焚燒以及畜禽養(yǎng)殖等污染問題比較突出，引起的投訴占總數(shù)的一半以上，這些問題已引起省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。比如沿江采石問題，群眾已反映到省里，鴻忠書記親筆作了批示。對(duì)于這些問題，我們必須積極回應(yīng)，認(rèn)真解決，不然就無法向人民群眾交待，無法向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交差。
    當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，環(huán)境保護(hù)任務(wù)日益繁重艱巨，面對(duì)嚴(yán)峻的形勢，我們必須始終秉承“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，絕不走“先粗放后集約、先污染后治理”的老路，絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和群眾健康來換取經(jīng)濟(jì)增長，要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，創(chuàng)造性地開展工作，既要保護(hù)環(huán)境，又要保障發(fā)展。
    77。
    9
    月底之前完成，只剩下三個(gè)多月的時(shí)間了，一定要按要求倒排工期，加速推進(jìn)，確保如期完成。城區(qū)餐飲娛樂行業(yè)造成的油煙、噪聲等污染問題，嚴(yán)重影響了市民生產(chǎn)生活，是群眾上訪投訴的熱點(diǎn)，縣環(huán)保、城管、工商、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定以及縣里召開的有關(guān)專題會(huì)議精神切實(shí)加以解決。
    國家環(huán)保部周生賢部長曾講過：發(fā)展在某種意義上講就是燃燒。
    燒掉的是資源。
    產(chǎn)生的是。
    gdp,。
    留下的是污染。而科學(xué)發(fā)展，就是要燒掉的資源越少越好，留下的污染越少越好，最好是零排放，前者叫資源節(jié)約，后者是環(huán)境友好，加起來就是又好又快。我縣正處于競進(jìn)提質(zhì)、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，每年要引進(jìn)大批的項(xiàng)目，我們一定要堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，縣環(huán)保部門一定要把好準(zhǔn)入關(guān)口，特別是對(duì)“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）項(xiàng)目審批一定要慎重，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，再大的項(xiàng)目也要擋住，再高的回報(bào)也要舍棄。當(dāng)然，在把好準(zhǔn)入關(guān)口的同時(shí)，環(huán)保部門還要牢固樹立“寧愿自己麻煩，不讓企業(yè)心煩”的理念，要把服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，尤其是對(duì)投資額度大、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開辟綠色通道，主動(dòng)提供服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡早開工。據(jù)了解，縣環(huán)保局去年來開始實(shí)施的環(huán)評(píng)審批“三提前一縮短”的作法，得到了鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)的一致好評(píng)，希望進(jìn)一步健全完善，更好地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，助推我縣跨越發(fā)展。
    環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務(wù)近年來全國各地發(fā)生的環(huán)境污染事件層出不窮，公眾邀請(qǐng)省長、環(huán)保局長“下河游泳”一度成為熱門話題習(xí)總書記前兩天在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保障生態(tài)文明我縣當(dāng)前正處于環(huán)境訴求的高漲期和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的高危期，對(duì)此，各鎮(zhèn)區(qū)、縣環(huán)保等相關(guān)部門一定要未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)要定期開展環(huán)境污染隱患全面排查，不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處置能力；要切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅(jiān)決做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題；要建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)公眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境；要以零容忍的態(tài)度對(duì)各種污染事件中懈怠執(zhí)法、失職瀆職的監(jiān)管責(zé)任人予以嚴(yán)肅問責(zé)特別是專項(xiàng)整治行動(dòng)，必須注重實(shí)效，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈以及掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位要通過各個(gè)方面的共同努力，讓陽新的天更藍(lán)、水更清、山更綠，讓群眾擁有更多的環(huán)境安全感與生活幸福感。
    三、要整體聯(lián)動(dòng)，多方參與，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)能力。
    做好環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，各級(jí)各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題，逐步健全有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制。
    4
    家企業(yè)上臺(tái)簽訂了責(zé)任狀，華新和中糧還作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望我們的相關(guān)企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”制度，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善生產(chǎn)工藝，盡量減少排放量。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)環(huán)境問題不能過關(guān)的企業(yè)，尤其是開礦采石等資源類企業(yè)，縣國土、電力、公安、安監(jiān)等部門一定要聯(lián)合起來，步調(diào)一致，在供地、供電、供藥等方面予以制約，要堅(jiān)決遏制違法排污企業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的有效改善。
    環(huán)境保護(hù)是涉及每個(gè)人的事業(yè)，人民群眾是環(huán)保工作的參與者、支持者，也是環(huán)保成果的受益者，更是推動(dòng)環(huán)保工作的強(qiáng)大動(dòng)力各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃，廣泛動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境縣電視臺(tái)、《今日陽新》報(bào)等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)縣環(huán)保、紀(jì)檢監(jiān)察等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道，鼓勵(lì)檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動(dòng)環(huán)境公益訴訟，營造人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好社會(huì)環(huán)境。
    環(huán)境保護(hù)方面的工作都是剛性任務(wù)、硬性指標(biāo)，已經(jīng)成為一條很敏感的“高壓線”必須進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度要?jiǎng)?chuàng)新督查的方式方法，對(duì)今年確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和減排項(xiàng)目，堅(jiān)持月調(diào)度、季通報(bào)、年終考核健全落實(shí)減排預(yù)警、約談等制度，對(duì)職責(zé)不到位、工作進(jìn)度滯后的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)因決策失誤、行政干預(yù)、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，確保完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。
    同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要認(rèn)清形勢，振奮精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)我縣污染減排和生態(tài)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)陽新科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇十四
    同志們：
    剛才，如劍同志通報(bào)了過去一年的信訪工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會(huì)兒，邵麗華書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
    一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
    信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。20xx年以來，我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合全縣開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)和信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定，著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問題。按照中央省州提出的“1234”工作思路，即：樹立應(yīng)用法治思維一個(gè)理念，搞好訴訪分離和逐級(jí)走訪兩項(xiàng)改革，抓好落實(shí)信訪主體責(zé)任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項(xiàng)工作，推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、自身素質(zhì)四項(xiàng)建設(shè)。為此，在下步工作中，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺(tái)”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺(tái)、富寧縣聯(lián)合接訪平臺(tái))建設(shè)和運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的，要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對(duì)接，以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡易辦理。近年來，司法機(jī)關(guān)對(duì)案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實(shí)行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng)，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷，隨著國家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用，所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際，積極探索、大膽實(shí)踐，推動(dòng)高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利，依法理性反映訴求。加大對(duì)無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會(huì)受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年，要下大決心對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，對(duì)非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào)，推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為，不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
    二、著力抓好法治信訪，推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    (一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力，依法理性反映訴求?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會(huì)秩序和信訪秩序。今年，信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國中如何使用信訪條例和“三級(jí)終訪”制度，要對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，依法開展信訪工作，堅(jiān)決糾正粗暴對(duì)待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法，對(duì)信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實(shí)樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識(shí)到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。
    (二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。強(qiáng)調(diào)，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是全面推進(jìn)依法治國、加快法治建設(shè)的重要時(shí)期。做好“十三五”時(shí)期的信訪工作，就是要堅(jiān)持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運(yùn)用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾，從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育，將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容，在全社會(huì)形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設(shè)步伐，進(jìn)一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。
    (三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決，維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請(qǐng)求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映訴求，對(duì)提出不合法、不合理訴求的，要積極引導(dǎo)，堅(jiān)持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對(duì)那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關(guān)部門在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù)，移交公安機(jī)關(guān)處理。如田蓬的陳昌芬，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機(jī)關(guān)，次數(shù)多達(dá)幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅(jiān)決依法查處，嚴(yán)厲打擊，樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
    (四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領(lǐng)，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn)，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位，切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
    三、著力抓好責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。
    一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請(qǐng)求的合法權(quán)利，有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責(zé)，是任務(wù)，責(zé)無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對(duì)象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會(huì)到有關(guān)部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對(duì)待群眾。有時(shí)候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對(duì)老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對(duì)群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo)，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
    二是要正確面對(duì)信訪現(xiàn)象。群眾到各級(jí)黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對(duì)群眾的關(guān)愛。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多，很多問題一時(shí)半會(huì)解決不了，就談虎色變，消極對(duì)待信訪。其實(shí)群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個(gè)渠道，可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導(dǎo)，復(fù)雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會(huì)基礎(chǔ)，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會(huì)財(cái)富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級(jí)走訪仍較普遍，進(jìn)京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻，及時(shí)就地解決問題還不到位，依法逐級(jí)走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)此，要時(shí)刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)。
    三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復(fù)雜，單靠一個(gè)部門力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng)，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年，歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評(píng)估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級(jí)黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問題“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責(zé)任，亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案，要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當(dāng)回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會(huì)用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí)，要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則，教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
    同志們，做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步追趕超越、激情實(shí)干，深入推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，為我們×經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇十六
    在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)(20xx)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況，安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì)，有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會(huì)議是歷年來參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神，盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況，安排部署了20xx年檔案工作，并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性。
    檔案是人類文明的真實(shí)記錄，也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要，是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠，甚至認(rèn)為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難，少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒有真正啟動(dòng)。
    因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來著想的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。
    二、緊扣重點(diǎn)，進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平。
    發(fā)展重在實(shí)踐，工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“”期間共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時(shí)，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過了xx市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足：如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交，確保檔案安全。
    一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾，是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)?？h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺以服務(wù)民生為重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作，為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式，面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
    二是精心安排，周密部署，及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作?？h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物，確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到“六有”：有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施?？h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展，確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)，爭創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示xx縣。
    三是集中人力，財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時(shí)移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。
    四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對(duì)開工建設(shè)項(xiàng)目非常重視，明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案，并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
    五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施，加強(qiáng)檔案安全管理，杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究。縣檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改，確保檔案資料安全。
    六是強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)。縣委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
    檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。
    一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度副縣長在全縣檔案工作會(huì)議上的講話副縣長在全縣檔案工作會(huì)議上的講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標(biāo)考核范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。
    二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。
    三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性，對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài)，能順利完xx縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
    同志們，這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短，但會(huì)議的中心突出，工作目標(biāo)明確，工作思路清楚，全縣各級(jí)檔案工作者要牢記“為黨管檔，為國守史”要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大召開。
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇十七
    （2005年3月1日）。
    同志們：
    這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,總結(jié)我縣2004年經(jīng)濟(jì)工作情況，隆重表彰做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。
    一、難中求進(jìn)，務(wù)實(shí)開拓，2004年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
    剛剛過去的2004年，我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7：26.5：33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬元，同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評(píng)中，取得了城市建設(shè)與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評(píng)第四的較好成績。
    一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?！凹Z食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達(dá)到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤的視察，并獲得農(nóng)業(yè)部兩項(xiàng)表彰；繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個(gè)，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬頭，同比增長6.5萬頭；推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；實(shí)施“品牌帶動(dòng)工程”，注冊(cè)了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，拓寬了產(chǎn)品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，全年輸出勞務(wù)18.2萬人次，實(shí)現(xiàn)收入8.2億元。
    二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”，設(shè)立工業(yè)基金，密切銀企關(guān)系，開展擴(kuò)股試點(diǎn)，多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集，企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度，啟動(dòng)恒興ppr管材、盛興路燈等技改項(xiàng)目6個(gè)，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模，支持天薪兼并37個(gè)國有、集體鄉(xiāng)辦繭站，完成李子園對(duì)麻袋廠整體收購，支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張，企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%，銷售收入5.59億元、同比增長57.5%，入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
    三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場等休閑旅游集散地建設(shè)，建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場，形成安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場、文廟為重點(diǎn)，建設(shè)休閑旅游集散地，假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務(wù)業(yè)檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場秩序。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.67億元，入庫稅金達(dá)到2850萬元，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
    四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo)，高起點(diǎn)編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)，城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動(dòng)中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動(dòng)城網(wǎng)改造，建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化，啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化，完善紀(jì)信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化，城市綠化覆蓋率達(dá)到30%，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國道212線xx段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?；仡櫼荒陙淼?工作，遇到的困難比預(yù)想的要大，但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn)：
    成績的取得，得益于樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展，對(duì)我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐、檢驗(yàn)工作實(shí)績。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下，努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。始終推行“理性執(zhí)政”理念，規(guī)范執(zhí)政行為，成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，延緩了安平路等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)，撤銷了8個(gè)工程建設(shè)指揮部，確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，從項(xiàng)目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對(duì)區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度，為基層松綁減壓；堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價(jià)，關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè)，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念，把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號(hào)，從扶貧解困、社會(huì)保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等多個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題，以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
    在全縣抓落實(shí)工作大會(huì)上的講話篇十八
    同志們：
    這次全縣檔案工作會(huì)議，是在認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的形勢下召開的。這次會(huì)議的主要任務(wù)，是傳達(dá)貫徹落實(shí)全省、全區(qū)檔案工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年的全縣檔案工作，安排部署20xx年全縣檔案工作任務(wù)。剛才，建華同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    過去的一年，我縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體思路，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會(huì)各屆和廣大人民群眾服務(wù)的過程中發(fā)揮了重要的作用，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全縣廣大檔案工作者忠于職守，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，任勞任怨，做了大量的工作，付出了艱辛努力，促進(jìn)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，向全體檔案工作者致以崇高的敬意和親切的問候!
    下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、服務(wù)大局，服務(wù)群眾，高度重視檔案工作。
    檔案，是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌的寶貴財(cái)富。指出：“檔案工作是一切工作的重要基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)不牢，將來我們是要負(fù)歷史責(zé)任的?！崩钊瓠h(huán)同志指出檔案工作是“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的重要工作。服務(wù)大局，服務(wù)群眾是檔案工作者的神圣使命和根本要求。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的文明進(jìn)步，特別是電子信息技術(shù)的普及，檔案事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段。我們既要鞏固成績，完善機(jī)制，提高檔案工作水平，又要主動(dòng)研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新要求，增強(qiáng)預(yù)見性和前瞻性，推出新舉措，拓展新領(lǐng)域，完善新制度，全面提高保管利用水平，全面提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的服務(wù)能力。從總體上看，我縣檔案工作發(fā)展?fàn)顩r是好的，但存在的問題也是明顯的。主要表現(xiàn)為：全縣檔案事業(yè)發(fā)展不平衡，一些單位和部門對(duì)檔案工作重視不夠，未能做到檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展;一些單位檔案安全措施落實(shí)不到位，存在有法不依、有章不循的現(xiàn)象，缺乏防火、防盜、防霉變的基本設(shè)施設(shè)備;有的檔案室線路老化，嚴(yán)重危及檔案安全;多數(shù)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案現(xiàn)代化建設(shè)沒有與本單位的信息化、辦公自動(dòng)化建設(shè)同規(guī)劃、同部署;檔案工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)于這些問題，與會(huì)同志回去要及時(shí)向班子匯報(bào)，必須盡快研究解決，否則，不僅會(huì)影響全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展，更會(huì)對(duì)我們正在進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生直接的影響。希望大家要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)“和諧印江”這個(gè)大局來考慮、部署檔案工作。檔案事業(yè)的發(fā)展需要我們胸懷大志，只爭朝夕，深入研究，分析檔案工作中遇到的新情況、新問題，不斷加大創(chuàng)新力度，使檔案工作向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線延伸，向非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)基層和廣大社區(qū)延伸，向現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域延伸。我們要找準(zhǔn)檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，主動(dòng)將檔案工作根植于為縣委、政府服務(wù)，為各級(jí)各部門服務(wù)，為廣大人民服務(wù)當(dāng)中去。只要我們服務(wù)工作搞好了，檔案工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益就能夠得到充分體現(xiàn)。當(dāng)前，要突出做好改制企業(yè)檔案工作，公開現(xiàn)行文件和政務(wù)信息公開服務(wù)工作，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，全面提高檔案工作服務(wù)水平。
    二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案工作水平的整體提升。
    重視檔案工作，加強(qiáng)和推進(jìn)檔案工作，不僅是社會(huì)文明進(jìn)步的客觀要求，更是一個(gè)部門、一個(gè)單位內(nèi)在發(fā)展的要求，是部門領(lǐng)導(dǎo)管理水平的體現(xiàn)。當(dāng)前，各級(jí)各部門要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
    (一)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)。檔案資源是檔案事業(yè)賴以生存與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)各部門各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定，牢固樹立資源意識(shí)，不斷加大對(duì)全縣具有保存價(jià)值的各種門類、載體檔案資源的監(jiān)管和保護(hù)力度，為全縣形成一個(gè)完整反映歷史、門類齊全、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、載體多樣、管理科學(xué)的檔案資源體系而不懈努力。要加大力度推進(jìn)全縣檔案信息化建設(shè)，積極實(shí)施“國家數(shù)字檔案建設(shè)與服務(wù)工程”。今年，縣檔案館要努力完成省、地分配的8萬條目錄輸入硬任務(wù)、硬指標(biāo)?？h機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位也要開展檔案專業(yè)軟件目錄的輸入工作。今后，移交檔案進(jìn)館必須同時(shí)將軟件目錄移交進(jìn)館，以加快我縣檔案信息化建設(shè)的步伐，為建設(shè)我縣數(shù)字化檔案館打好基礎(chǔ)。
    (二)加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步提高依法治檔工作水平。一要深入開展檔案法制宣傳教育，利用《檔案法》頒布20周年契機(jī)，采取多種形式，廣泛宣傳檔案法律、法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾貫徹執(zhí)行檔案法律、法規(guī)的自覺性，提高全社會(huì)對(duì)檔案工作的支持度和參與度，營造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，不斷提高檔案事業(yè)法制化水平。二要深入推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全檔案執(zhí)法長效機(jī)制。三要加大檔案執(zhí)法檢查工作力度?？h檔案局要xx縣政府法制辦、公安消防等部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的檔案安全保管工作進(jìn)行全面檢查，特別注意防火、防盜、防霉變等安全，排查安全隱患，著力抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)工作中因玩忽職守而造成檔案重大損失的單位或個(gè)人要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期檔案工作，客觀上要求建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)好的檔案干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持以人為本、以才興業(yè)的理念，積極實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要多種形式加大檔案人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度，提高檔案人員綜合素質(zhì)，努力造就一支能吃苦、講奉獻(xiàn)、素質(zhì)強(qiáng)的檔案人才隊(duì)伍。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的發(fā)(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    發(fā)展檔案事業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，團(tuán)結(jié)是力量。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)檔案工作在服務(wù)我縣工作大局中的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    要把檔案工作真正提到議事日程，依法把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每年至少要聽取一次檔案工作情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。各部門各單位要在規(guī)劃、部署本單位本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃時(shí)，把檔案工作作為一個(gè)重要方面考慮進(jìn)去，明確檔案工作的年度目標(biāo)和指標(biāo)，保證檔案工作與其他各項(xiàng)工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    要為檔案工作創(chuàng)造良好的工作條件，要從檔案安全保管、方便利用和提高現(xiàn)代化管理水平的實(shí)際出發(fā)，增加必要的投入，逐步改善檔案工作的內(nèi)、外部環(huán)境，確保檔案工作的正常有序開展。
    要關(guān)心檔案工作者的的工作和生活。檔案工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，檔案工作者肩負(fù)著存史資證、鑒古明今、警示育人的神圣職責(zé)。長期以來，廣大檔案工作者始終在默默無聞地奉獻(xiàn)，工作比較艱苦，生活比較清貧。各級(jí)各部門都要關(guān)心他們的工作、生活，及時(shí)解決他們?cè)谡未?、生活條件等方面的實(shí)際問題，切實(shí)解除他們的后顧之憂，為他們更好地工作提供方便。
    同志們，新時(shí)期檔案工作任重道遠(yuǎn)。希望檔案部門和全縣檔案工作者在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加旺盛的精力，更加扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，共同開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面，為振興印江，構(gòu)建和諧印江，實(shí)現(xiàn)印江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。