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        公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿(模板13篇)

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            教育是人類進步的基石,它不僅是知識的傳授,更是人格的培養(yǎng)。如何提高自己的藝術(shù)表達能力,讓自己的作品更有創(chuàng)意和魅力呢?如果你對寫總結(jié)有困惑,不妨看看以下范文,或許能給你一些啟發(fā)。
            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇一
            同志們:
            為進一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確?!保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標的責(zé)任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標責(zé)任考核工作進行重點強調(diào),目的是請大家進一步增強責(zé)任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。
            一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
            (一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
            (二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著?!叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
            (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
            二、存在的問題一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴重影響了項目建設(shè)進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設(shè),部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
            三、下半年重點工作安排。
            當前,正處于抓落實的關(guān)鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
            (一)排除困難狠抓項目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設(shè)順利進行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè),對無法開工的項目,各責(zé)任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴格項目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設(shè)。
            (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進一步強化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
            (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
            (四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
            (五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
            (六)傾心抓好民生改善,確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類。
            教學(xué)。
            管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
            下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責(zé),勇于擔(dān)當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進工作。要學(xué)會商量,學(xué)會合作,學(xué)會包容,學(xué)會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務(wù)進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進??h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預(yù)警??h監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務(wù)。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真總結(jié)20**年的工作,準確把握當前形勢,研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面,我講兩個方面的意見:一是關(guān)于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧;二是關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
            一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧。
            20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,充分發(fā)揮工作優(yōu)勢,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。主要表現(xiàn)為:
            --統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心工作服務(wù)的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗區(qū)”成立20周年,按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,積極協(xié)同配合相關(guān)部門認真做好畢節(jié)試驗區(qū)成立20周年納雍慶祝大會期間的一系列相關(guān)籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入開展調(diào)查研究。一年來,共組織召開民主協(xié)商會、座談會3次,完成的調(diào)研報告和提交的議案、提案,在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高,其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員向雪凝災(zāi)害災(zāi)區(qū)和汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物達60余萬元,同時,廣大黨員還積極繳納特殊黨費;四是牽線引進香港慈恩基金會、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈50余萬元修建希望小學(xué)5所,資助貧困學(xué)生30余人,獎勵邊遠山區(qū)優(yōu)秀教師1人;組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士為貧困地區(qū)捐贈各類社會公益事業(yè)資金100余萬元;爭取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬元為羊場鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學(xué)生14名。五是積極配合縣直有關(guān)部門認真做好民革中央、民革省委在我縣開展的各項智力支邊幫扶活動,一年來,共參與接待民革中央及有關(guān)專家組8批100余人次,民革中央直接投入幫扶資金27.6萬元,爭取幫扶項目2個,資助貧困學(xué)生40名,資助20名教師到上海等發(fā)達地區(qū)進修,獎勵教師6名,獎勵學(xué)生30名,舉辦經(jīng)果、計生創(chuàng)國優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、礦山安全管理等培訓(xùn)8期,培訓(xùn)各類人員1800余人次。同時還認真做好河北省xx市、湖北省xx市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團到我縣考察期間的相關(guān)工作,等等。
            --多黨合作的政治格局進一步鞏固。一是堅持和完善縣委與工商聯(lián)、無黨派代表人士的政治協(xié)商,全年協(xié)助縣委召開了5次黨外人士協(xié)商會、通報會、座談會。二是根據(jù)上級統(tǒng)戰(zhàn)部門有關(guān)會議及文件精神,結(jié)合納雍實際,扎實開展了無黨派人士“自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持走中國特色社會主義道路”主題教育,使全體參加活動的無黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育,并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號”60周年為契機,舉辦各種形式的座談會、報告會和文藝演出,進一步增強了統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)(2005)5號文件及省委、地委《實施意見》精神,結(jié)合實際,制定出臺了相應(yīng)的實施辦法,同時并在原有制度的基礎(chǔ)上,制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識分子聯(lián)系制度》等10余個文件制度,經(jīng)常與黨外人士談心交心,主動為黨外人士排憂解難,進一步加強了黨同黨外人士的聯(lián)系。
            --民族和宗教界進一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會議精神為重點,與有關(guān)部門積極配合,充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等,大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關(guān)法律法規(guī),使得“兩個共同”和“三個離不開”思想深入人心,多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大,保持了民族工作領(lǐng)域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用,會同有關(guān)部門全面排查,及時協(xié)調(diào)處置各類矛盾和敏感問題,確保了“奧運年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制的基礎(chǔ)上,積極探索新世紀新階段宗教與社會主義社會相適應(yīng)的新路子,在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方,通過以扶貧開發(fā)等有效措施,引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾參與當?shù)亟?jīng)濟建設(shè),有力地營造了以引導(dǎo)促發(fā)展,以發(fā)展筑和諧的良好局面。如:老凹壩鄉(xiāng)在街上村大寨村民組引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和世界銀行組織專家的高度贊揚。
            --新的社會階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步加強。一是在全縣范圍內(nèi)開展了一次新的社會階層代表人士調(diào)查摸底,進一步建立了新的社會階層代表人士資源庫,同時積極開展引導(dǎo)、教育,把對他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,通過抓典型、抓載體、抓活動,為他們發(fā)揮作用搭建舞臺,創(chuàng)造條件,有力地推動了新的社會階層與黨和政府的團結(jié)合作,進一步把他們的力量凝聚到促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標上來。二是進一步做好非公有制經(jīng)濟代表人士的培養(yǎng)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會等方式,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、加強管理、提高層次,鼓勵和支持他們牢固樹立品牌意識、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷把企業(yè)做實、做強、做大。三是堅持不忘老朋友,結(jié)交新朋友,擴大聯(lián)誼面,著眼新生代的方針,廣泛交友聯(lián)誼,引人引心,為全縣開放型經(jīng)濟服務(wù)作出了積極的貢獻。
            --統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研和宣傳信息工作進一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的重點難點等問題,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域進入調(diào)查研究,一年來,共撰寫了有一定質(zhì)量的調(diào)研報告20余篇,其中,部分調(diào)研報告還引起了相關(guān)部門的高度重視。二是通過有效形式,組織干部職工積極向各級報刊、網(wǎng)站等媒體撰寫稿件,大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的新進展、新態(tài)勢、新經(jīng)驗、新思路等,一年來,部機關(guān)已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線》等報刊及相關(guān)網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇,進一步擴大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的影響力。三是認真做好信息報送工作,一年來,共向縣委、政府和上級業(yè)務(wù)部門報送統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的信息60余期。
            --統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展進一步推進。一是縣委及時調(diào)整了部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部隊伍建設(shè)力度。二是與組織部門密切配合,認真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作,如:在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中,縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進入了重點考察對象;同時還進一步加大黨外干部的培訓(xùn)力度,一年來,共培訓(xùn)黨外后備干部50名。三是切實加強部機關(guān)建設(shè),部機關(guān)的規(guī)章制度、辦事程序、工作機制等進一步完善;部機關(guān)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)得到加強,“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚,和諧機關(guān)建設(shè)逐步推進。
            以上成績的取得,是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委、政府和有關(guān)部門大力支持和有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,同時也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無私奉獻、奮力拼搏的結(jié)果。這里,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,表示衷心的感謝和親切的問候!
            在肯定成績的同時,我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作,與科學(xué)發(fā)展觀的新要求相比,仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識還不強;統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進一步提高;一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒,解放思想、開拓創(chuàng)新意識還不夠;統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制不夠健全,力量分散,形不成合力,統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進一步整合等等。對上述這些困難和問題,我們要高度重視,認真對待,在今后的工作中要認真研究、切實加以解決。
            二、關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
            20**年是新中國成立60周年,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年,也是經(jīng)濟發(fā)展最困難,改革攻堅最艱巨,社會矛盾最突出的一年。做好今年工作,必須正確把握新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時代背景、歷史方法和根本要求,從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求是:認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),著眼“五大關(guān)系”,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線,圍繞有效應(yīng)對國際金融危機,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量優(yōu)勢,突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領(lǐng)域的工作,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會氛圍。關(guān)于各個領(lǐng)域的工作安排,《中共xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點》已作了具體部署。下面,我就幾項重要工作再強調(diào)一下。
            (一)著眼于“五個”工作平臺,大力推進統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極搭建各種工作平臺,實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展。一是搭建無黨派人士獻計科學(xué)發(fā)展的平臺。鼓勵和引導(dǎo)無黨派人士更加自覺地把發(fā)展作為團結(jié)奮斗的第一要務(wù),抓住改革的重點領(lǐng)域,圍繞有效應(yīng)對國際金融危機的影響和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研,出思路、想實招,積極建言獻策,為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會建設(shè)貢獻力量。繼續(xù)配合有關(guān)部門做好民革中央、民革省委在我縣開展的智力支邊幫扶活動,進一步推動全縣工作在新的歷史起點上實現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展的平臺。要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團結(jié)進步表彰大會精神,貫徹落實好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會議精神,進一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項政策。堅持和發(fā)展馬克思主義宗教觀,確保宗教活動規(guī)范有序進行。堅持獨立自主自辦原則,加強愛國宗教團體和宗教教職人員隊伍建設(shè)。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟人士投身科學(xué)發(fā)展的平臺。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會的作用,推動非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展;充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會等團體的作用,在應(yīng)對金融危機的影響中,引導(dǎo)非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團取暖”,提高市場競爭能力和抵御風(fēng)險的能力。通過光彩事業(yè)等活動,積極倡導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士“致富思源、富而思進、義利兼顧、回饋社會”,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士健康成長。四是搭建黨外知識分子助推科學(xué)發(fā)展的平臺。要通過召開座談會、談心會等形式,了解和掌握黨外知識分子的思想動態(tài),積極做好引導(dǎo)工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點,發(fā)揮專家“顧問組”和“智囊團”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢利用統(tǒng)戰(zhàn)資源,開展科技成果對接活動,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺海外人士關(guān)心科學(xué)發(fā)展的平臺。當前,臺灣局勢發(fā)生重大變化,兩岸關(guān)系形勢出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折,兩岸關(guān)系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺胞臺屬工作為重點,采取有力措施幫助臺胞臺屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實落實一系列惠及臺灣同胞的政策措施,加強兩岸合作。同時要采取“走出去、請進來”辦法,進一步加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系,既要唱響“一國兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律,又要鼓勵和支持他們來我縣投資創(chuàng)業(yè)。
            (二)著眼于構(gòu)建和諧的政黨關(guān)系,不斷加強與工商聯(lián)的真誠合作我們要站在實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的高度,認真抓好以下三項工作:一是要協(xié)助工商聯(lián)加強自身建設(shè)。通過舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗交流會、組織外出學(xué)習(xí)參觀、幫助制定和完善有關(guān)制度等措施,全面提升工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導(dǎo)工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢參政議政,圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開展調(diào)查研究,為縣委、縣政府提供決策參考。同時,要進一步完善對口聯(lián)系制度,為無黨派人士知情出力提供平臺;拓寬政府部門和司法機關(guān)聘任特約人員的領(lǐng)域,更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督職能,為構(gòu)建和諧納雍奠定堅實的政治基礎(chǔ)。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性和民間性的特點和優(yōu)勢,大力開展銀企合作、經(jīng)濟科技咨詢、興辦業(yè)余教育、扶貧濟困等活動,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)。
            (三)著眼于構(gòu)建和諧的民族宗教關(guān)系,全力做好民族宗教工作民族工作方面:一是要堅持各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,在全面做好各項工作的基礎(chǔ)上,下大力氣抓好促發(fā)展、增團結(jié)、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,重點扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展,著力保障和改善民生,保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。要堅持“上山、入戶”的原則,把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶戶。二是要切實加強民族團結(jié)的宣傳教育,廣泛開展民族團結(jié)進步活動,使“三個離不開”的思想進一步深入人心。三是要進一步掌握少數(shù)民族干部基本情況,協(xié)助相關(guān)部門加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,大力提高少數(shù)民族干部隊伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關(guān)系的矛盾和問題,堅決抵御和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的各種分裂、破壞活動,鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極組織和引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為民族地區(qū)多辦好事和實事,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,確保實現(xiàn)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。
            宗教工作方面:我們要認真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策,正確處理“宗教關(guān)系”。一是依法管理宗教事務(wù),按照“依法、敢管、善管”的要求,嚴格宗教活動場所和教職人員的管理登記工作,嚴厲打擊各種宗教違法犯罪活動,認真對待、及時研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件,切實維護社會和諧穩(wěn)定。二是加強宗教愛國人士的培養(yǎng)力度,認真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作,確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開發(fā)等措施引導(dǎo)宗教界人士參與當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的有效做法的基礎(chǔ)上,積極探索引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的新路子,切實把宗教界人士緊緊團結(jié)在黨和政府的周圍,努力為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧作積極貢獻。
            (四)著眼于和諧的階層關(guān)系,積極開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做好新社會階層人士工作,最大限度地把他們團結(jié)起來,充分發(fā)揮他們的作用,是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的需要,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。我們要在三個方面下功夫:一是建立和健全工作機制,要主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,建立聯(lián)席會議制度和工作機制,全面掌握全縣新的社會階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會各階層的利益關(guān)系,要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點,加強同他們的聯(lián)系,關(guān)注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結(jié)合“百企幫百村”活動的開展,進一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士致富思源、富而思進,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責(zé)任,進一步擴大“百企幫百村”活動的影響面和受益面。
            (五)著眼于構(gòu)建和諧的海內(nèi)外同胞關(guān)系,進一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對于推動兩岸繁榮穩(wěn)定,團結(jié)全體中華兒女共同致力于實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興,具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請進來”上實現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢,加強內(nèi)引外聯(lián),組織開展對外交流活動,進一步促進我縣的對外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)積極開展招商引資活動。要為港澳臺及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系,搞好服務(wù)。同時,要及時主動了解掌握他們的訴求,幫助解決實際困難和問題,為他們在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。三是要以臺胞臺屬工作為重點,通過有效措施,鼓勵廣大臺胞臺屬為祖國統(tǒng)一,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
            (六)著眼于提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,切實加強自身建設(shè)新的形勢和任務(wù)對統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)提出了新的更高的要求,我們要以高度的責(zé)任感和緊迫感,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,不斷加強自身建設(shè),樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念,培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維,把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律,講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù),加強能力建設(shè)。
            一是要加強體制建設(shè),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。我們要按照中發(fā)(2006)15號、黔黨發(fā)(2007)7號、畢地黨發(fā)(2007)33號、納黨發(fā)(20**)29號文件的要求,在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實、重大問題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團體各負其責(zé)的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實擔(dān)負起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé),加強和民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導(dǎo),積極支持政府有關(guān)部門依法行政。
            二是要加強機制建設(shè),實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧發(fā)展。要建立健全各項統(tǒng)戰(zhàn)工作機制,借深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的東風(fēng),以制度建設(shè)為重點,建立健全各項規(guī)章制度,形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。
            三是要加強“三支隊伍”建設(shè),推進統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照政治素質(zhì)高、工作能力強、作風(fēng)民主、善于處理復(fù)雜問題的要求,配好配強統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要加大黨外代表人士隊伍建設(shè)的力度,努力培養(yǎng)一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移走中國特色社會主義道路、具有較強代表性、參政議政能力強的黨外代表人士隊伍。要堅持黨管干部原則,注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部,推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門和司法部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進退機制,確保非中共黨員干部有職有權(quán)有責(zé)有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的建設(shè),全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度,有計劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實、廉潔自律、團結(jié)奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。
            同志們,新的一年是新起點的希望之年,也是開創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎實工作、積極進取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏,努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立**周年。
            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇二
            這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴峻的情況下,經(jīng)縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻是因為1~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題,研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確責(zé)任、硬化措施,堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢,確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才,來永書記傳達了全市信訪工作會議精神,通報了我縣越級上訪情況,書記對越級上訪處置工作進行了交辦,柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點意見:
            一、審時度勢,深入剖析,充分認識我縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。
            當前,我縣和全國其他縣市一樣,既處在經(jīng)濟社會發(fā)展的“黃金機遇期”,也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看,隨著對外開放的進一步擴大,國際因素對我國國內(nèi)經(jīng)濟、政治、社會的影響越來越大,且敵對勢力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動機和行為,對敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看,一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多,如收入分配問題、貧富差距問題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展,社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發(fā)展,影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元,正處在經(jīng)濟加速發(fā)展期,經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快,由此引發(fā)的社會矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進,各種深層次矛盾和問題將進一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報,1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢十分嚴峻。
            從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來,隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題,突出而集中地從信訪渠道反映出來,導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的,蓄意破壞社會穩(wěn)定,等等。說實話,近年來,特別是20xx年以來,我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬多人;嚴格執(zhí)行中央各項地支農(nóng)政策,農(nóng)民收入明顯增加;堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經(jīng)濟在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問題,主要為:一是思想認識不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領(lǐng)導(dǎo)認為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過去了,大和問題不會發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識不足,導(dǎo)致工作有計劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo),不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,對信訪工作講起來重要,,一站在手寫作無憂忙起來忘掉,出了問題重視,不出問題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙,對待群眾的信訪問題不聞不問,置之不理,影響了黨群干群關(guān)系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風(fēng)不實,責(zé)任心不強。從今年1~5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看,有些問題往往不復(fù)雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經(jīng)進行了交辦,但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢,駕馭新局面的能力不強。年初,我反復(fù)強調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”,幾年前,我還曾講過,領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會彈鋼琴,有些工作不說也要抓好,否則會出問題的,一個是計劃生育,一個就是穩(wěn)定,這些問題抓好了,才是一個合格的、駕馭能力強的干部??墒菍嶋H工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級各部門務(wù)必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對當前信訪工作重要性和嚴峻性的認識,把思想統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來,切實增強抓好信訪工作、維護社會穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當前一項重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。
            二、突出重點,硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
            面對當前信訪工作的嚴峻形勢,我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)??偟娜蝿?wù)是,把信訪總量降下來,把越級訪、集體訪增多勢頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好,徹底扭轉(zhuǎn)當前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。
            (一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面,對多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊,建立臺賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復(fù)集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報告,一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用,有機結(jié)合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動,走村串戶,發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面,針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點,集中時間、集中精力,集中排查。與此同時,要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,加強信訪信息的收集、整理和分析,及時發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時列入整治范圍。二是實行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開展對今年以來進京非正常上訪人員和20xx年以來進京到省的信訪老戶,立即組織進行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復(fù)集體上訪問題,實行包保責(zé)任制,逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,切實履行好職責(zé),抓好工作落實。同時,成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組,實行一人一卷,逐案處理:對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的,召開信訪評議和聽證會,或者引導(dǎo)信訪人進行復(fù)查、復(fù)核,實行信訪事項三級終結(jié);對經(jīng)聽證或“終結(jié)”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財,明知無理仍要進行鬧訪的不法分子堅決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時,要充分考慮群眾的承受能力和實際困難,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時依法解決群眾的信訪問題,提高一次性辦結(jié)率。
            (二)抓重點,切實加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強對重點地區(qū)、重點單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點單位信訪工作情況和信訪形勢,隨時召開調(diào)度會,研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細致的工作。以信訪集中整治為契機,組織力量,主攻難點,逐一突破,加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體,一方面要堅持依法處理,該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核,該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準突破口和切入點,只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調(diào)的是要依法辦事,我們許多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒有依法辦事,才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道,在省市通報后才知道,所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
            (三)抓穩(wěn)控,切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障,雖是治標之策,卻十分重要和關(guān)鍵。今年1~5月,就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運轉(zhuǎn)高效的越級上訪應(yīng)急處置機制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費、措施五落實。一旦發(fā)生群眾進京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動預(yù)案,及時趕赴現(xiàn)場,做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道,強化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭取工作主動。
            (四)抓防范,切實加大“雙規(guī)范”工作力度。要進一步規(guī)范各級機關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標,建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復(fù)查復(fù)核、信訪聽證、無理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機制,進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理行為,全面推進信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強對群眾的宣傳和教育,引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求,自覺依法信訪;建立和完善維護信訪秩序工作機制,加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
            三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。
            當前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步,必須進一步強化領(lǐng)導(dǎo),嚴格責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實把信訪各項工作舉措落到實處,見到實效。
            一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一,解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責(zé)。當領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾,見了矛盾就躲、就讓,這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒有。各級黨政領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作,這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上,要高度統(tǒng)一思想。一個地方、一個部門的主要負責(zé)人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。
            二要進一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點,并與信訪局專項督查結(jié)合起來,建立聯(lián)動督查機制,采取定期督查與集中督查相結(jié)合,日常工作督查與重點信訪案件督查相結(jié)合,定期向縣委、縣政府報告。同時,要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度,對2個月內(nèi)仍未報結(jié),甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負責(zé)人,要嚴肅給予黨紀、政紀處理,從根本上推動信訪問題的解決。
            三要嚴格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來,把工作做到實處,切實按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,嚴格落實信訪工作責(zé)任制。要切實強化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的,首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因,再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀政紀處理。我們要用最嚴厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
            同志們,當前我們正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要時期,各項工作任務(wù)十分繁重,各地各部門要正確認識當前我縣的信訪工作嚴峻形勢,緊緊圍繞全縣工作大局,堅定信心,奮力拼搏,強化責(zé)任,真抓實干,我們今天召開信訪工作調(diào)度會議,提出了嚴厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強力推進改革開放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項工作的同時,切實抓好信訪工作,營造一個和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇三
            同志們:
            縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議,是一次十分重要的會議,會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市信訪工作會議精神,分析當前信訪工作面臨的形勢,全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神,通報了前4個月全縣信訪工作情況,宣讀學(xué)習(xí)了國務(wù)院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書記還要做重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我就搞好今年的信訪工作先強調(diào)講幾點意見。
            一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務(wù),切實增強搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
            近年來,我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年,針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,開展集中專項治理,強化基礎(chǔ)工作,完善各項制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問題解決在了基層,大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當?shù)?,全縣信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績的同時,我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前,我縣正處于深化各項改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來,我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢,如不盡快遏制這種勢頭,勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月,縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2,集體訪批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看,當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面。客觀上這是社會轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應(yīng)該是能夠及時答復(fù)和解決的,但是由于一些信訪問題形成的原因復(fù)雜,所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來,造成重復(fù)訪,也形成了一批上訪老戶。
            對于目前的形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事,我們踐行“三個代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務(wù),解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好,始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)事件,已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理,就會把小事拖成大事,大事拖成難事,就會影響安定團結(jié)的政治局面,影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作,從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作,切實增強責(zé)任感和緊迫感,采取扎實有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住,把信訪反映的問題解決好。
            二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),健全制度,真心實意為群眾排憂解難。
            信訪反映的問題大多是工作中的問題,信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說,哪里的干部工作扎實、處事公道、作風(fēng)正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問題也能得到及時解決??梢哉f,做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風(fēng)問題。去年,縣信訪部門受理的群眾來信來訪中,反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問題,采取切實有效的措施,加大工作力度,力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭,盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量,在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作,要把工作做細、做實、摸實情、知真底,做到情況明,對策實。通過排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過批示,信訪部門也都有明確的答復(fù),按照“分級負責(zé),歸口辦理”的原則,問題應(yīng)由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理,責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況,認真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒有落實的原因,為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭取一步到位;一時難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題,要及時向上級報告情況,爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求,也要做耐心細致的說服疏導(dǎo)工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好,有的反復(fù)通知也不及時到位,這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則,按照上級“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力,造成嚴重后果的,要按有關(guān)責(zé)任追究制度進行嚴肅處理。
            做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎(chǔ)上,著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ),也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,進一步強化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實,主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?!皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率?!叭齻€降低”就是降低重復(fù)來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?!八膫€不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題,解決不出本單位。這幾項要求,是對“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問題解決在基層。二要推進依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前,大多數(shù)集體上訪和群體性事件,總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。因此,要大力實施依法信訪,推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度,引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容,自覺按照條例的規(guī)定,依法行使民主權(quán)利,依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學(xué)習(xí),熟知《信訪條例》,增強法制意識,嚴格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題,是掌握信訪工作主動權(quán)的關(guān)鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度,嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報,尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪,對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪,要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告,同時,要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的,要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
            三、加強督查,靠實責(zé)任,切實把信訪工作責(zé)任落到實處。
            搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進一步加強和改進信訪工作的意見》,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓,部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責(zé)制,認真對待每一位來訪者,把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級、重復(fù)、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況,確定具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅持“領(lǐng)導(dǎo)接待來訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾,解決問題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導(dǎo),督促責(zé)任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責(zé)任追究制度,對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的,對思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責(zé),致使上訪反映的問題久拖不決,引發(fā)重復(fù)越級上訪的,要按照問題的性質(zhì)和情節(jié),嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
            四、完善工作機構(gòu),提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
            加強信訪機構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構(gòu),有辦公場所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構(gòu)的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問題,大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構(gòu),也沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機構(gòu)和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經(jīng)處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實,盡快健全組織,明確人員,加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》,明確了縣直機關(guān)的信訪工作職責(zé),對信訪問題進行了分類,這個《辦法》對開展信訪工作指導(dǎo)性很強,各部門一定要認真學(xué)習(xí)《辦法》,嚴格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作??h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設(shè),選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強的同志直接參與和負責(zé)信訪工作。
            五、必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
            近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關(guān)大門的風(fēng)氣,這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的工作秩序作為一項重要的政治任務(wù)來抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻的公安干警負責(zé)維護黨委和政府機關(guān)的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案,掌握工作主動權(quán)??h委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理,嚴格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關(guān)上訪群眾的接待工作,各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時,都要按照信訪部門的要求,及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關(guān)門口上訪的群眾,首先要做勸阻動員工作,明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門,有問題到信訪局反映??h委、縣政府機關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定,采取強制措施,將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題,不能無理取鬧,有理也不能取鬧,因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關(guān),干擾正常的工作秩序,妨礙社會穩(wěn)定的個別人,必須態(tài)度堅決,依法果斷處理。
            同志們,信訪工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇四
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            今年以來,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪及有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,我們始終把信訪工作擺在突出位置,圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標,以“信訪積案化解年”活動為抓手,深入開展縣領(lǐng)導(dǎo)干部開門大接訪、縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動,用真心、動真情,化解了大量信訪疑難復(fù)雜問題,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)會議要求,現(xiàn)將我縣開門接訪、帶案下訪工作開展情況匯報如下:。
            社會穩(wěn)定。今年以來,全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾307批、1634人次,一大批信訪疑難復(fù)雜問題得到有效解決。同時,還將縣領(lǐng)導(dǎo)接訪信息及時在全縣印發(fā),共印發(fā)信訪信息專報99期、3000多份,營造了良好的輿論氛圍。
            二是變事后交辦為聯(lián)合接訪,提高信訪辦結(jié)率??h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪時,涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人現(xiàn)場參與;縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)接訪時,涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主動參與,把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪,進行現(xiàn)場交辦、現(xiàn)場處理,提高了信訪辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪時,涉案部門領(lǐng)導(dǎo)堅持按照“四個一批”的原則化解各類信訪問題,即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導(dǎo)化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過開展聯(lián)合接訪活動,市交辦我縣的6件信訪重點案件已全部辦結(jié),21名穩(wěn)控對象得到有效穩(wěn)控,有效化解了大量矛盾糾紛,減少了越級上訪。
            一是由群眾上訪轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)下訪,密切了黨群、干群關(guān)系。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我們進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新信訪工作方式,變被動等待群眾上訪為帶案下訪和主動約訪,特別是對于在開門接訪中較難處理的復(fù)雜信訪問題和“信訪積案化解年”活動中包保的案件,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)自加壓力,主動輕車簡從、帶案下訪,協(xié)同涉案部門負責(zé)同志上門入戶,與群眾面對面接觸,零距離交心,就地解決問題。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動,我縣今年的40件信訪積案全部得到有效化解,成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復(fù)雜信訪問題,進一步增進了群眾對干部的理解和信任,密切了黨群、干群關(guān)系。
            二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預(yù)防,提升了基層信訪工作水平。為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人對信訪工作的重視程度,規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪工作水平,我縣還將開門大接訪活動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門延伸。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)每周定期開門接訪,切實增強了變被動接訪為主動預(yù)防的責(zé)任意識,發(fā)揮了基層解決信訪問題的作用,從源頭上遏制了信訪問題的發(fā)生,全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動、齊抓共管的大接訪工作格局。今年以來,我縣信訪總量、來信來訪均比去年下降了22%,去市集體訪大幅下降,赴省零集體訪,進京非正常上訪呈下降趨勢,信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
            —3—。
            三、全力做好“兩會”、“兩節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作,確保社會和諧穩(wěn)定當前,正值年關(guān)歲末,各項工作任務(wù)繁重,省、市、縣將相繼召開“兩會”,信訪維穩(wěn)又將面臨復(fù)雜的形勢,擇機上訪現(xiàn)象很可能抬頭。為此,我們將高度重視,提高警惕,全面防范,全力以赴做好“兩會”、“兩節(jié)”時期的信訪維穩(wěn)工作。
            一是細致排查到位,確保不留死角。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上,對全縣重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)、重點人員,全面地開展“橫到邊、縱到底”的信訪突出問題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查,確保不留死角。對排查出來的疑難問題,實行包案制度,集中精力,集中力量,全力做好化解和穩(wěn)控工作,力爭在本月底之前化解亟待解決的重點信訪問題,最大限度地把群眾反映的問題化解在萌芽狀態(tài)。
            二是加強值守報告,確保信息暢通。建立健全24小時值班制度和信息報告制度,“兩會”、“兩節(jié)”期間,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安排專人值班,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門每位領(lǐng)導(dǎo)干部保持通訊工具和信息渠道暢通,全面加強信訪維穩(wěn)工作。與此同時,嚴格實行日報告制和零報告制,做到隨時掌握情況,隨時報告情況,隨時處理情況,實現(xiàn)“六個確?!?,即確保不發(fā)生群體性事件,確保不發(fā)生群眾到“兩會”會場和代表駐地上訪,確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件,確保不發(fā)生越級集體訪,確保不發(fā)生進京上訪,全力確保社會和諧穩(wěn)定。
            —4—。
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我縣在信訪維穩(wěn)工作中做了大量工作,取得了一定成效,但我們也清醒地認識到,當前全縣信訪維穩(wěn)工作形勢依然十分嚴峻,任務(wù)還十分繁重。我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,按照“思想不放松、標準不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求,創(chuàng)新工作理念,拓寬工作思路,健全工作機制,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實有效的工作措施,迎難而上、扎實苦干,不斷提高信訪工作水平,推動全縣信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為維護全縣以及全市社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻!
            —5—。
            話】。
            3月3日,全國兩會將在北京召開,為進一步做好這一期間的信訪維穩(wěn)工作,今天我們召開這次會議。一方面,時間緊。距離全國兩會召開僅剩下3天時間,因此,必須做一個緊急動員和全面部署。另一方面,任務(wù)重,雖然近年來,我縣牢牢把握群眾工作重心,創(chuàng)新工作方法,信訪維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績,連續(xù)幾年獲得省表彰,特別是去年實現(xiàn)了全國兩會、上海亞信峰會、南京青奧會、十八屆四中全會和apec等重要會議期間進京赴省零上訪。但我們?nèi)砸逍颜J識到信訪維穩(wěn)形勢嚴峻,信訪工作不是一勞永逸的,而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,我們面臨的矛盾和問題錯綜復(fù)雜,新老問題互相交織,大家必須高度重視。剛才,9個單位作了發(fā)言,張軍縣長作了具體要求,大家講的都很好,我很贊同。下面,我再強調(diào)三點意見。
            一、實現(xiàn)一個確保,切實繃緊思想之弦。
            一個確保就是確保今年全國‘兩會’期間進京赴省‘零上訪’,這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢,今年也必須繼續(xù)保持下去。相對于以往,2015年更為重要,因為今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年,全國兩會將對今年的各項任務(wù)提出新的目標和展望,維護兩會期間和諧穩(wěn)定,各級各單位義不容辭。實踐證明,越是在重要會議召開的特殊時期,越是上訪人員心理躁動期和社會矛盾集中凸顯期。這個時期,如果我們稍有麻痹、松懈,就有可能釀成事端,造成難以挽回的影響和損失。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,從全局出發(fā)、從細節(jié)入手,高度重視并全力做好今年全國兩會期間信訪維穩(wěn)工作,進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,居安思危,恪盡職守,以更硬的措施、更實的招法、更大的力度,抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展,堅決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩,為全國兩會的召開營造一個生產(chǎn)安全、生活安寧、社會安定的良好環(huán)境。
            二、打好三場硬仗,全力維護社會和諧。
            做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在于堅持預(yù)防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則,當前,由于時間緊、任務(wù)重,我們既要堅持以往的好經(jīng)驗、好做法,更要聚力攻堅,打好三場硬仗。
            一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪問題的前提和基礎(chǔ)。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要在前期摸排的基礎(chǔ)上,圍繞當前熱點、難點、涉及群眾切身利益的問題,抓緊時間對可能引發(fā)的矛盾和問題進行一次集中再排查,不留空白和死角,堅決防止神不知,鬼不覺的問題,真正把矛盾弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來,筑牢信訪維穩(wěn)的第一道防線。
            二是矛盾化解仗。對排查出來的問題,要認真進行一次把脈,按照誰主管、誰負責(zé)和屬地管理的原則,落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即與信訪人聯(lián)系,按照包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪的五包工作要求,一包到底、努力化解,切實做到有專人負責(zé),有化解措施,有應(yīng)急預(yù)案。同時,也要高度重視信訪積案的化解工作,努力消除積壓情緒。具體做到三不:第一,不拖。對于信訪問題,應(yīng)該解決、可以解決的,要立即解決,一刻也不能拖延,做到防微杜漸。二是不推。對涉及本單位的信訪案件,不能踢皮球,要積極主動尋求解決的方法和渠道,積極創(chuàng)造條件,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對不符合法律和政策的問題,要耐心地做思想和解釋工作;對不應(yīng)解決而又纏訪、鬧訪,甚至影響社會穩(wěn)定的,要理直氣壯地加以教育,并迅速落實穩(wěn)控措施。對尋釁滋事的個別人員,要堅決采取有力措施依法予以打擊。
            三是人員穩(wěn)控仗。全國兩會期間,我們既要實現(xiàn)事要解決,更要保證人不出去,可以說這是最關(guān)鍵和最難打的一場硬仗。前面兩場仗是基礎(chǔ),但真正要實現(xiàn)人不出去,還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強對重點信訪人、肇事肇禍精神病人、上海下訪戶等特殊群體的穩(wěn)控工作,尤其是對屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶,必須做到隨時掌握動態(tài)信息。
            三、落實三大責(zé)任,不斷夯實基礎(chǔ)保障。
            位,導(dǎo)致發(fā)生進京赴省上訪事件,影響兩會期間社會穩(wěn)定的,縣委將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
            二要嚴明制度責(zé)任。全國兩會召開期間,在落實好縣領(lǐng)導(dǎo)開門接訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪制度的基礎(chǔ)上,進一步加大開門接訪力度。信訪局每天要安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)開門接訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負責(zé)人每天輪流接訪。同時,落實要信息收集和報送制度,沒有要堅持零報告,對重大信訪事項堅持隨時報告、集體研究。
            三要嚴格值守責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要排定兩會期間人員值班表,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,認真做好群眾來訪接待、記錄、交辦、反饋等工作,確保聯(lián)絡(luò)暢通。按照省市要求,我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位,并積極開展工作,出現(xiàn)問題及時溝通、及時解決。
            同志們,全國兩會期間信訪維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響,我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措,堅決打贏這場硬仗,以全縣社會大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國兩會的勝利召開!
            (2010年12月28日)。
            同志們:
            今天會議的主要任務(wù)之一,就是總結(jié)全年信訪維穩(wěn)工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步認清形勢、提高認識,明確要求、強化措施,堅定信心、扎實工作,全力做好當前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作,在新的起點上努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會議安排,我先就信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。
            一、2010年全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的簡要回顧。
            即將過去的2010年,是我鎮(zhèn)各項工作取得顯著成效的一年,也是信訪維穩(wěn)工作有新起色、新進步的一年。全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的重要部署和要求,堅持立足鎮(zhèn)村實際,面對新形勢下信訪維穩(wěn)工作的新特點,創(chuàng)新工作思路,落實工作措施,堅持維護群眾利益,堅持預(yù)防和治理相結(jié)合,突出重點,務(wù)求實效,圍繞中心,服務(wù)大局,著力解決群眾反映的突出問題和實際困難,信訪維穩(wěn)工作取得了一定成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。全鎮(zhèn)上下對信訪穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認識,同時也提升了各級干部駕馭復(fù)雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作,鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、親自部署、檢查、督促和指導(dǎo)各項工作,嚴格落實“一崗雙責(zé)”制度,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實的穩(wěn)定工作責(zé)任體系,切實將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任落實到位,在全鎮(zhèn)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包全鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片包部門、駐村干部(單位負責(zé)人)包村(包單位)、村居干部包社包個案的“四包”責(zé)任制,真正形成一級抓一級,一級對一級負責(zé),人人身上有壓力,個個身上有擔(dān)子。對確定的重點人和重點事,鎮(zhèn)黨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親臨一線,實地調(diào)研,現(xiàn)場辦公,積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”,促進和帶動全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定,給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力,真正把領(lǐng)導(dǎo)重視、身先士卒、積極主動抓穩(wěn)定落實到了實際行動上。
            上周五縣考核組對全鎮(zhèn)年度目標完成情況進行了分項考核,我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定,考核評分在全縣名列前茅。成績來之不易,這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動的結(jié)果。
            二、認清形勢,切實增強做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感1、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作基本形勢。
            和越級上訪問題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪案件反映的問題主要集中在六個方面:。
            一是換屆選舉問題。極個別落后村的換屆選舉工作已到攻堅階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風(fēng)粗暴、工作方法簡單等敏感問題引發(fā)的上訪紛紛出現(xiàn),這類問題占來訪總量的10%。
            二是土地問題。隨著農(nóng)村稅費改革的結(jié)出,國家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針,許多惠農(nóng)政策的實施,許多惠農(nóng)政策都與土地有關(guān),但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國家政策,這些問題占來訪總量的16%;另外,涉及占地補償安臵的問題占來訪總量的13%。三是改制遺留問題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險金、要求加入醫(yī)療保險、借款歸還等問題的上訪持續(xù)不斷,越級集體上訪增多,這一類占來訪總量的15%。
            四是困難群體生活救助問題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實待遇及尋求救助的集中時期,各類撫恤金、救濟金發(fā)放和困難群體救助等問題,有可能造成范圍較大的群眾上訪。這類問題占來訪總量的5%。
            五是民辦教師問題。目前,我鎮(zhèn)個別民師四處串聯(lián),秘密召開會議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復(fù)意見的問題。
            六是涉法、涉訴、涉軍問題。各類經(jīng)濟糾紛、民事糾紛、信訪老戶和涉軍人員上訪一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問題的原因,主要有以下六個方面:。
            一是少數(shù)基層干部對黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。
            二是極少數(shù)干部經(jīng)濟不清、村級帳目不公開、不真實、透明度差;。
            六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒有嚴格按照中央政策去辦,有的不做過細的工作,強行收回群眾的承包田等。這些問題,必須引起我們的高度警覺。
            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇五
            今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。但是,從到區(qū)、赴市上訪的情況來看,上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻,為進一步做好我區(qū)今后一個時期的信訪工作,下面,就我區(qū)當前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要匯報,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
            一、當前的信訪形勢。
            1、進京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區(qū)群眾進京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排名中列全市第二位。
            2、老熱點問題信訪減少,新熱點問題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱,但新的熱點信訪問題急劇上升,如糧食直補資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設(shè)、勞動社會保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問題的信訪大量增加。
            3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來,醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加,這些本應(yīng)由有關(guān)職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。
            4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機關(guān)大門的非正常上訪事件達10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機關(guān)的就有7次。被公安機關(guān)組織警力強制清場的達到3次。
            二、信訪總量不斷增加的原因及問題。
            我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的??陀^分析,主要有以下五個方面:
            1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民,而小型水庫,其他水利工程及大中型水庫配套附屬設(shè)施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個“盡量”,兩個“可以”的規(guī)定,給下面具體操作,帶來了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農(nóng)惠農(nóng)政策中,有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災(zāi)資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時和發(fā)放不規(guī)范,導(dǎo)致群眾上訪,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實惠農(nóng)政策。
            2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現(xiàn)在城市規(guī)劃建設(shè),使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務(wù)沒有實行民主管理、財務(wù)不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
            3、工作方面的問題。一是職責(zé)履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領(lǐng)導(dǎo)批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調(diào)查研究,工作作風(fēng)不實的原因。三是思想疏導(dǎo)不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單,作風(fēng)粗暴,與上訪群眾賭氣相爭,造成群眾上法院狀告干部動手打人事件,對黨和政府造成了不必要的麻煩。
            4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國慶、元旦、春節(jié)),重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等),重大活動(如奧運圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領(lǐng)導(dǎo)視察等),群眾上訪增加,借機施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認為越到上面越能解決問題,領(lǐng)導(dǎo)越大越能解決問題,因此出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪,到了市里都要求面見黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問題,形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此,集體上訪現(xiàn)象突出,有時還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
            5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中,有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息,群眾進京赴省上訪,當?shù)攸h政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當,導(dǎo)致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作責(zé)任追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機關(guān)等過激行為,但沒有一起受到責(zé)任倒查和責(zé)任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發(fā)生的集體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓,嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。
            三、工作開展情況。
            (一)加強領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障。
            全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對信訪工作親自抓、負總責(zé),對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
            (二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
            我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩會期間等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責(zé)任,明確負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
            (三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結(jié)效率。
            我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問題。
            (四)落實信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問題。
            妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明,責(zé)任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責(zé)”,“誰主管、誰負責(zé)”,“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實落實領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責(zé)任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
            (五)加強長效機制建設(shè),提高信訪工作整體合力。
            我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機制。
            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇六
            同志們:
            這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,是在黨的和省第十二次黨代會即將召開,全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力,加強和改進我省人大信訪工作,切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務(wù)。在此,我謹代表陜西省人大會黨組,對前來指導(dǎo)本次會議的全國人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
            剛才,會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
            一發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。
            本屆省人大會履職以來,全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,認真辦理人民群眾來信來訪,不斷加大督辦工作力度,推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來,省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次),立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢,信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績,對于保護人民群眾合法權(quán)益,促進我省社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
            綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗需要我們長期堅持并不斷完善。
            一是始終堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說,我省各級人大信訪工作取得的成績,都是在同級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,在相關(guān)部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈?,我們一定要始終堅持和不斷加強。
            二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛心、耐心、細心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時,我們接訪干部端茶送水,笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時,我們接訪干部百般勸解,妥善應(yīng)對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時,我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績,得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
            三是始終堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況,努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來,省人大會采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案,開通網(wǎng)上信訪平臺,吸收信訪民意確定監(jiān)督事項,借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進一步提升信訪工作水平,切實維護人民群眾的合法利益和正當訴求,為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。
            二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
            當前,我國經(jīng)濟總體回升向好,促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以解決,各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來,信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復(fù)雜、嚴峻。對此,我們要有清醒的認識。
            一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關(guān)鍵時期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動信訪問題復(fù)雜化、政治化,以達到離間黨群關(guān)系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護之名,搞所謂的“松土”和“草根”運動,對部分農(nóng)村和高校進行滲透,與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運”分子內(nèi)外勾結(jié),惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會問題,蓄意制造負面影響。這些非法活動,需要我們高度警惕。
            二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工,在開發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險不容忽視。這些矛盾和問題,有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因,也是隨著社會民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識增強,訴求表達愿望強烈的原因,還有我們行政機關(guān)依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此,我們要加強研究,妥善應(yīng)對。
            三是歷史遺留問題化解任務(wù)十分艱巨。近年來,政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高,這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
            今年,黨的將要召開,省第十二次黨代會也即將開幕,給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項莊嚴的政治任務(wù),我們一定要知難而進,迎難而上。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要針對當前信訪工作的新形勢和新任務(wù),進一步增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識,做好超前謀劃,制定好措施對策,積極主動應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關(guān)自身建設(shè)力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題,充分調(diào)動廣大信訪干部工作的積極性和主動性,推動各種信訪案件的妥善解決,切實保護搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會矛盾,維護好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            三、提升素質(zhì),增強能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻。
            近幾年,我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足,接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪問題時不能整合相關(guān)部門的力量,影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實效。這次座談會,專門安排時間開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),我感到十分必要,也非常及時。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機,加強學(xué)習(xí),力爭在能力素質(zhì)提升上有所進步,爭取成為人大信訪工作的行家里手。
            一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺,處理來信來訪的過程,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準則,要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅定不移的政治方向,把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要忠實實踐黨的宗旨,嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實維護人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實黨的執(zhí)政之基。
            二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式,不直接具體處理問題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,還要加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系,這樣才會有利于形成強大的合力,推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時,積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢群體,要掌握必要的心理學(xué)知識,準確判斷來訪群眾的過激心態(tài),及時做好化解和疏導(dǎo)工作,防止因判斷失誤、處置不當引發(fā)意外事件,給我們工作帶來被動和不良影響。
            三是要扎實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”,要把信訪工作抓實、抓好,我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機,改變過去坐在機關(guān)接信接訪的工作方法,轉(zhuǎn)身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問題提供上門服務(wù)。要滿懷對人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務(wù)耐心,悉心聽取群眾的合理利益訴求,及時交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件,努力推進辦案進程,促進“事要解決”。要堅持實事求是,嚴格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護政策和法律法規(guī)的尊嚴。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對群眾的合理訴求要堅決立案辦理,一抓到底,嚴禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實的責(zé)任體制,一級對一級負責(zé),市縣問題盡量在市縣解決,降低和減少重復(fù)訪、越級訪。要上下聯(lián)動,相互支持,加強協(xié)調(diào),形成合力,增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
            四、加強保障,嚴密組織,扎實推動培訓(xùn)工作取得實效。
            為了開好這次會議,搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),我提兩點要求。
            一是要珍惜機會,潛心學(xué)習(xí)。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富,時間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn),在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志,有全國人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo),還有許多專家、學(xué)者,他們不僅有多年的信訪工作實踐經(jīng)驗,還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗和成果,對于我們開闊視野,豐富知識,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會,心無旁騖,專心聽講,深刻領(lǐng)會,爭取把這些經(jīng)驗和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平,轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段,進一步增強工作效果。
            二是要嚴密組織,搞好保障。負責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓(xùn)工作安排好,組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營造一個溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務(wù)工作,為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會同志身心健康,工作學(xué)習(xí)順利。
            同志們,信訪工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關(guān),我們一定要加倍努力,奮發(fā)進取,扎實工作,為推進建設(shè)西部強省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇七
            同志們:
            今天召開20**年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20**年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)指標,實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標顯著增長,自身建設(shè)顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20**年工作完成情況和20**年工作安排講以下兩點。
            一、20**年工作簡要回顧。
            (一)主要經(jīng)濟指標和目標任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務(wù)費及校表費227.87萬元。20**年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
            (二)認真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
            (五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務(wù)水平。20**年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
            (六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準,公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
            (七)逐步推進新老更替。20**年公司公開招聘的3名財務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
            一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務(wù)。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
            在肯定成績的同時,我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!保鶕?jù)20**年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20**年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
            二、20**年工作安排。
            20**年的各項經(jīng)濟指標和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20**年的管理制度和部門目標責(zé)任狀。
            三、春節(jié)前各項工作安排。
            一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
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            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇八
            同志們:
            今天,區(qū)委、區(qū)政府專題召開上半年工作總結(jié)分析會,主要目的是評估上半年工作,研判當前面臨的形勢,明確下階段工作重點,對照目標找差距,鼓足干勁添措施,確保全年目標任務(wù)圓滿完成。剛才,區(qū)委、區(qū)政府的各位分管領(lǐng)導(dǎo),龍門古鎮(zhèn)建設(shè)指揮部、還房建設(shè)指揮部分別作了專題發(fā)言,天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會議,主要是讓大家對照年初部署,看看開年以來我們做了什么,做得怎么樣,完成既定目標沒有,下步工作有什么打算。這個會議形式很好,讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)都來講,工作讓大家來評價,互相監(jiān)督,互相促進。對于各位分管領(lǐng)導(dǎo)對下步的工作安排和天武主任的意見,我完全贊同,希望各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好工作落實。下面,我講幾點意見:
            一、客觀估價半年工作,堅定發(fā)展信心。
            今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會的安排部署和年初確定的“四個突出、三個加強”(突出民生改善、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、對外開放,加強基礎(chǔ)管理、社會管理、黨的建設(shè))的工作重點,求真務(wù)實、攻堅克難,各項工作穩(wěn)步推進,主要指標順利實現(xiàn)雙過半。根據(jù)市上公布的上半年九縣(市、區(qū))13個考核指標的排位情況,我區(qū)地方財政一般預(yù)算收入收入排名全市第一,有八個指標排名全市第二,四個指標排名全市第三。當然,我們不應(yīng)該太看重排名的位次,關(guān)鍵是看全區(qū)經(jīng)濟社會是否發(fā)展了,人民群眾是否真正得到了實惠,這才是檢驗我們工作的主要標準。總體來看,上半年工作主要呈現(xiàn)以下三個基本特點:
            一是以項目攻堅為主抓手,發(fā)展動力更加充足。區(qū)委、區(qū)政府堅持以項目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,一切突出項目干,一切圍著項目轉(zhuǎn),超前謀劃、陸續(xù)開工了一大批打基礎(chǔ)、利長遠的重大項目,上半年共舉行項目集中開工儀式5次,啟動實施了南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、都京絲紡服裝工業(yè)園、富安娜家居等重大項目110個,完成投資50億元,占年度計劃的56%;招商引資新簽約項目15個,協(xié)議引資54億元,合并續(xù)建到位資金34.7億元,完成年度目標的80.7%。實踐證明,“要發(fā)展就要抓項目、抓項目就是抓發(fā)展”已成為全區(qū)上下的一致共識。縱觀上半年各項工作,不論是民生改善還是產(chǎn)業(yè)培育,不論是城市建設(shè)還是新農(nóng)村建設(shè),項目始終是推動工作的“發(fā)動機”、牽引發(fā)展的“主引擎”。南充現(xiàn)代物流園的啟動實施,不僅填補了川東北無大型物流中心的空白,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次具有重要意義,同時,南充現(xiàn)代物流園占地11000多畝,依托園區(qū)還會帶動小龍、龍門片區(qū)30平方公里的北部新城建設(shè),進一步拓展城市規(guī)模,增強城市實力;林海北路的開工建設(shè),既打通了城市南北主干道,也是物流園區(qū)到都京集裝箱碼頭的快速通道,更為城市四大板塊組團發(fā)展打開了空間、創(chuàng)造了條件;拉菲小鎮(zhèn)、安漢新區(qū)商會綜合體的開工建設(shè),王府井百貨、沃爾瑪?shù)软椖康暮灱s入駐,既是城市發(fā)展的重要組成部分,也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業(yè)園的建設(shè),為我們著力打造港城園兩化互動示范區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。像這些項目,就是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大項目、好項目,是工作的著力點和突破點,在任何時候、任何情況下都必須緊抓在手,切實做到時時緊盯、步步緊逼。
            二是以規(guī)范管理為主基調(diào),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境既包括硬環(huán)境,也包括軟環(huán)境。相比之下,軟環(huán)境的建設(shè)顯得更為重要,它直接影響著一個地方的行政效率和對外形象。今年以來,區(qū)委把加強基礎(chǔ)管理、加強社會管理、加強黨的建設(shè)“三個加強”作為今年的重點工作,目的就是通過規(guī)范基礎(chǔ)管理,強化發(fā)展保障,為建設(shè)“三力”高坪營造良好的發(fā)展環(huán)境。上半年,我們結(jié)合干部作風(fēng)整頓活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴厲整頓作風(fēng)紀律,努力提高行政效能,大力推行政務(wù)公開,服務(wù)承諾等制度,政務(wù)服務(wù)環(huán)境進一步改善;通過大力加強公共保障體系建設(shè),認真辦好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、交通、市場等民生實事,城市公共設(shè)施逐步完善,配套功能日益健全;在全社會大力弘揚博大、進取、創(chuàng)新、文明的城市精神,營造了健康、向上的人文環(huán)境,塑造了開放、開明的城市形象,進一步增強了城市的吸引力、凝聚力;為了統(tǒng)一思想,凝聚共識,區(qū)委、區(qū)政府在今年開展了一系列活動,首先是機關(guān)作風(fēng)整頓,然后是干部素質(zhì)提升,今年花大力氣采取“請進來、送出去”的方式對干部進行培訓(xùn),還有就是對老黨員進行關(guān)懷慰問,免費體檢等等,這些都是為了凝聚人心、促進發(fā)展采取的一系列舉措;針對部分項目建設(shè)工地發(fā)生阻工事件、規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)搭建等突出問題,開展了一系列專項整治行動,各重點工程密集區(qū)域的治安環(huán)境和市場環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),業(yè)主、群眾的滿意度持續(xù)上升;在法制環(huán)境建設(shè)上,基層基礎(chǔ)工作不斷加強,社會管理網(wǎng)絡(luò)進一步延伸,對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大,街面見警率明顯提高,安全監(jiān)管得到加強,社會大局基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安定、有序的良好環(huán)境。
            三是以干事創(chuàng)業(yè)為主旋律,發(fā)展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看,建設(shè)實力高坪、活力高坪、魅力高坪已經(jīng)成為全區(qū)上下的廣泛共識和一致行動。在建設(shè)“三力”高坪、推進強勢跨越的進程中,廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使,積極為“三力”高坪建設(shè)獻計出力,形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展、一心一意促跨越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。用一句話概括就是,換屆換出了活力,換出了動力,換出了戰(zhàn)斗力,換出了新氣象。從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面看,在會議多、培訓(xùn)多、接待多的“三多”情況下,各位分管領(lǐng)導(dǎo)堅持深入企業(yè)車間、項目工地、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線,督辦工作進展、解決具體問題,推動了工作開展,為全區(qū)干部群眾做出了表率。此外,我們還要求部分縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進發(fā)達地區(qū)的典型經(jīng)驗,為我們推動工作提供了有益的借鑒和參考。從區(qū)級各部門情況看,各部門立足本職,不等不靠,認真研究國省市相關(guān)政策,主動匯報銜接,積極爭取到大量資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)自身實際情況,在富民增收、新村建設(shè)、重點工程、信訪維穩(wěn)等方面做了大量細致的工作,盡管個別工作推進效果不太理想,但大家的工作態(tài)度、工作熱情是值得肯定的。應(yīng)該說,目前全區(qū)干部精神面貌總體向好,干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)激發(fā),堅持四先理念、人人創(chuàng)先爭優(yōu)、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚。
            良好的發(fā)展態(tài)勢令人鼓舞、值得肯定,但在具體工作的推進中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是要素保障較為困難。受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的影響,我們面臨著土地指標緊缺、融資困難、財政吃緊等問題,我們正在想盡千方百計、利用一切有利機遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個別干部缺乏工作主動性,缺乏撲下身子抓落實的務(wù)實作風(fēng),工作執(zhí)行力和辦事效率有待進一步提高;個別干部消極懈怠、沾沾自喜,在新起點上推進新突破的動力不足。三是信訪穩(wěn)定形勢嚴峻。一大批信訪穩(wěn)定的遺留問題沒有得到有效解決,導(dǎo)致問題擴散、持續(xù)發(fā)酵;出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題,還存在無人管、無人過問的現(xiàn)象。這些困難和問題,需要在下半年的工作中認真研究并加以解決。
            二、準確研判當前形勢,把握工作重點。
            當前,國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境異常嚴峻,全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,歐債危機影響持續(xù)深入,全國經(jīng)濟下滑趨勢明顯,宏觀經(jīng)濟形勢異常復(fù)雜。因此,我們必須深刻分析和認真研判當前全國、全省、全市的經(jīng)濟形勢,準確把握宏觀調(diào)控的脈搏和節(jié)奏,切實增強工作的預(yù)見性、針對性和實效性,創(chuàng)造性地推進各項工作。
            (一)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,努力推進三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。省委對當前經(jīng)濟形勢的基本判斷是“緩中趨穩(wěn)、下行壓力較大”,主攻方向是堅決有力地促進工業(yè)回升、穩(wěn)定投資增長。在這種情況下,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是當務(wù)之急,作為高坪來說,我們的主要著力點應(yīng)該放在推動三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在工業(yè)發(fā)展上,要努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),雖然我們有了航空港工業(yè)集中區(qū),但工業(yè)發(fā)展沒有量的集聚,發(fā)展層次和水平仍然較低,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條,缺乏大型龍頭企業(yè),帶動影響力十分有限,因此,我們要及時調(diào)整工作重心,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強化功能配套,確保工業(yè)園區(qū)由規(guī)模擴張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變。一方面,堅持兩化互動、產(chǎn)城一體,重點推進航空港、都京永安工業(yè)園“一園兩翼”的產(chǎn)業(yè)填充和商業(yè)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展機械制造、電子信息、家居建材、絲紡服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強工業(yè)經(jīng)濟整體實力和核心競爭力。另一方面,堅持“寧缺毋濫”的原則,集中集約利用土地資源,全力招引大項目、好項目。前不久,我們成立了以區(qū)人大副主任李紅兵同志任組長的土地利用清理清退小組,對全區(qū)的土地利用情況開展清理,力爭把已供已用、已供未用、簽約未供、簽約交了一點訂金未供等情況搞清楚、弄明白,摸清家底,對不履約的企業(yè)加快清理清退工作,對已簽約未落戶的小項目,相關(guān)部門馬上約談,及時解除協(xié)議,目的是為了騰出有限的土地給大企業(yè)、大項目、好項目,把最好的資源配置給最優(yōu)的企業(yè),特別是要抓好招商選資和招投標工作,讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。在三產(chǎn)發(fā)展上,區(qū)第五次黨代會確立了到十二五末實現(xiàn)“三產(chǎn)增幅超二產(chǎn)”的目標。要實現(xiàn)這一目標,必須堅持把第三產(chǎn)業(yè)作為重中之重,目前,我們已經(jīng)謀劃并實施了商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游休閑和教育衛(wèi)生“四大板塊”的重大項目23個,南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、商業(yè)副中心、龍門古鎮(zhèn)、拉菲小鎮(zhèn)、萬美國際等項目正加緊推進。這些三產(chǎn)重點項目,不僅是城市重要的功能配套項目,更是未來重要的經(jīng)濟增長點。我們有理由相信,在這些重點項目建成并產(chǎn)生效益后,高坪的第三產(chǎn)業(yè)將會有突飛猛進的發(fā)展,城市經(jīng)濟也會邁上新的臺階,三產(chǎn)超二產(chǎn)的目標一定會實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要堅持點面結(jié)合,逐步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示范基地、金城山竹木產(chǎn)業(yè)基地、青居柑桔產(chǎn)業(yè)基地,推進三大基地形成規(guī)模效益和整體形象,完善“四網(wǎng)配套”,提升園區(qū)檔次,確??沙掷m(xù)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就要在鞏固提升這三大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,形成規(guī)模效益,再由點到面的推進,輻射帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)向集約化、標準化、品牌化發(fā)展。鞏固發(fā)展三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,關(guān)鍵在于招引有實力的、真正干事的業(yè)主。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要切實幫助業(yè)主發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決具體問題,著力創(chuàng)新投入、管理、生產(chǎn)、營銷等機制,扶持業(yè)主發(fā)展,讓基地?zé)òl(fā)生機。發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終目的是要讓群眾得實惠,讓農(nóng)民增收致富,因此,要堅持推進以致富增收為主要內(nèi)容的富民強村工作,扶持做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育農(nóng)民專合組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,探索創(chuàng)新聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動更多群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
            (二)堅持兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),切實加快實施步伐。上周,我參加了全省的深入實施兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會議。與會期間,我們參觀考察了自貢、瀘州及成都的現(xiàn)場,與會人員深入工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及部分企業(yè),學(xué)習(xí)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成果,交流總結(jié)經(jīng)驗。xx市以省道305線為主軸梯次布局工業(yè),規(guī)劃建設(shè)以1個國家高新區(qū)、3個省級園區(qū)為支撐的工業(yè)集中發(fā)展帶,圍繞4個園區(qū)組團式布局3座新城,形成梯次分明、功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上,堅持了“搬強一個企業(yè),搬優(yōu)一個產(chǎn)業(yè),搬美一座城市,搬富一方百姓”的理念,使xx市實現(xiàn)了由一個污染嚴重、嚴重缺水、資源匱乏的老工業(yè)城市,向現(xiàn)代化的生態(tài)新城的轉(zhuǎn)變。xx市憑借一瓶名酒,構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)園區(qū),帶動一片區(qū)域發(fā)展,傾力打造“名酒名園名區(qū)”,帶動全市產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。全省各個地方圍繞兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),動作都非常大,都在搶抓機遇,加快發(fā)展,給我的感觸很深。區(qū)第五次黨代會上,區(qū)委提出打造“三化聯(lián)動”先行區(qū),年初我們就相關(guān)工作進行了統(tǒng)籌部署,目前正在有序推進。這里,我把區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和重點給大家再詳細介紹一下:一是關(guān)于城市發(fā)展的方向和重點。結(jié)合高坪實際,著眼優(yōu)化城市功能分區(qū),突出四大組團發(fā)展。過去,我們是線型發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)過充分論證思考,轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團發(fā)展。一是以航空港、青蓮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)項目為依托,打造青蓮—航空港—齋公山三化聯(lián)動20平方公里核心區(qū);二是以南充現(xiàn)代物流園和龍門古鎮(zhèn)項目為依托,打造小龍—龍門北部30平方公里現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新城;三是以都京絲紡服裝園、集裝箱碼頭、下中壩開發(fā)項目為依托,打造都京—下中壩10平方公里兩化互動示范區(qū);四是以總部基地、商會綜合體項目為依托,打造3平方公里安漢宜居宜業(yè)新城。這四個組團,有項目為依托,有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),功能分區(qū),特色鮮明,建成后將和主城區(qū)連成一體,城市面積將達到78平方公里,屆時的高坪,將變成規(guī)劃科學(xué)、功能完善、氣勢宏偉、真正具有現(xiàn)代化氣息的都市,經(jīng)濟總量必將呈幾何倍數(shù)增長。二是關(guān)于全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃。根據(jù)城市組團后的功能分區(qū),結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模等現(xiàn)狀,對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)再次進行梳理和調(diào)整,重點做好產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合文章,進一步明確了四大組團及部分重點區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要業(yè)態(tài)、主體功能等,將一、二、三產(chǎn)發(fā)展任務(wù)分區(qū)域、分步驟落實到重點項目上,并將一個個重點項目選點落實到具體點位上,從而構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,更加有效地促進產(chǎn)城共融、產(chǎn)城一體。三是關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點。這次省上的會議,xx市介紹了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗。xx市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上:一是推進“三項核心制度改革”,即農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、社會保障制度改革和戶籍制度改革;二是實施“四大基礎(chǔ)工程”,即新村建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治、村級公共服務(wù)和社會管理改革、農(nóng)村新型基層治理機制建設(shè);三是統(tǒng)籌推進“三個集中”,即強力推進工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、梯度推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、穩(wěn)步推進土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中;四是深入實施“六個一體化”,即推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)市場體制、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)公共服務(wù)和城鄉(xiāng)管理體制的一體化。省委奇葆書記在會上要求:農(nóng)村現(xiàn)代化要以新農(nóng)村建設(shè)成片推進為主要抓手,以集中居住為主要居住方式,根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)等不同特點,因地制宜提高農(nóng)村居民聚居度,優(yōu)化村落和人口布局,爭取用10—時間,使農(nóng)民居住的集中度達到70%左右。目前,我區(qū)已經(jīng)完成了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來3—5年新農(nóng)村聚居點、綜合體的控制性詳規(guī),加上已經(jīng)啟動實施的一批新農(nóng)村綜合體、聚居點,全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)正向縱深推進。未來3—5年內(nèi),圍繞產(chǎn)業(yè)基地、場鎮(zhèn)周邊將會建設(shè)一大批新農(nóng)村聚居點、綜合體,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境在將會發(fā)生顯著變化,城鄉(xiāng)面貌將會煥然一新。
            (三)堅持大抓項目、抓大項目,以項目大投入促進經(jīng)濟社會大發(fā)展。前天,全市召開了半年項目工作推進會,9個縣(市、區(qū))都作了匯報發(fā)言,我們參會的同志都深刻地感受到了各兄弟縣(市、區(qū))之間的競爭日益激烈,大家都在爭先恐后地抓項目、抓發(fā)展,呈現(xiàn)出一種你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,形勢逼人、形勢催人。對照高坪的發(fā)展,我們的項目工作抓得還不夠緊,取得的效果還不夠理想。今年以來,市委、市政府對高坪工作的重視和支持程度可以說是前所未有,市政府的一號工程——南充現(xiàn)代物流園在高坪,市上的重點工程——金城山森林公園、嘉陵江第一曲流開發(fā)建設(shè)等也落實給我區(qū)負責(zé)具體實施,省市重點項目都京集裝箱碼頭、南充機場改擴建、南大梁高速、蘭渝鐵路等全都放在了高坪,市上的四大班子領(lǐng)導(dǎo)上半年到高坪檢查工作每月都有3—4次,對高坪的重視和關(guān)心可見一斑,這既是對高坪的壓力,也是動力和機遇。因此,在座的同志要主動思考、主動對接,把心思用在抓發(fā)展上,把精力用在抓項目上,把建設(shè)“三力高坪”的各項任務(wù)落實到一個個具體工作上,快速推進全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。剛才華光同志對項目管理講了很好的意見,特別是區(qū)上出臺的三個文件,希望大家認真研究,遵照執(zhí)行。在項目推進過程中,雖然我們還面臨著土地指標嚴重不足、建設(shè)資金緊缺等問題,特別是今年房地產(chǎn)市場不景氣,我區(qū)土地出讓情況不理想,土地收益少、歷年累積的債務(wù)支付加重,導(dǎo)致全區(qū)財政空前吃緊。這些問題,我們已經(jīng)在采取措施努力化解,比如:資金問題,國家已經(jīng)推行了積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策,上半年已經(jīng)連續(xù)3次下調(diào)存款準備金率,2次下調(diào)人民銀行貸款基準利率,這些都是我們可以把握的機遇。前不久,成都工商銀行主動與我們對接融資,目前已基本達成投資貸款意向,前幾天,也與市工行達成1億元6年期貸款協(xié)議;土地指標問題,我們也動用各種關(guān)系,主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,與國土部門溝通協(xié)調(diào),以爭取更多的土地指標??傊@些制約發(fā)展的要素保障問題,都會在工作的推進中逐步得到解決。大家一定要有信心和決心,不管我們面臨的困難有多大,只要全區(qū)上下齊心協(xié)力抓發(fā)展,同舟共濟謀跨越,我們就一定能夠朝著既定目標,披荊斬棘,破浪前行,不斷開創(chuàng)新局面、取得新成績。
            三、圍繞目標快速推進,務(wù)求工作實效。
            下半年工作的總體要求就是三個字:突出“快”、體現(xiàn)“實”、務(wù)求“好”?!翱臁本褪窃谥\劃、布置、推進、完成工作的各個環(huán)節(jié)先人一步,快人一拍;“實”就是堅持求真務(wù)實的工作態(tài)度,說實話、出實招、辦實事、求實效;“好”就是工作高標準、完成高質(zhì)量、體現(xiàn)高水平。我相信,只要我們按照這三個字的要求去推進工作,到年底,高坪一定會是一番令人振奮的新景象。
            (一)創(chuàng)新方式方法,超前推動工作。干工作要講究方式方法,同一個工作用不同的方法去完成,有時候會收到截然不同的效果。只有不斷創(chuàng)新工作方式方法,做起事來才能事半功倍、費省效宏。一要善于抓重點、抓關(guān)鍵。俗話說:“牽牛要牽牛鼻子”,所謂的“牛鼻子”就是重點和特色工作。各級各部門的工作千頭萬緒,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從紛繁復(fù)雜的工作中解脫出來,騰出時間和精力,抓重點、抓關(guān)鍵,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓,最后反而什么也抓不到。二要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部的時間和精力也是有限的,不管是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo),在工作中都要強化統(tǒng)籌意識,一方面,抓好分管工作的橫向統(tǒng)籌,對分管聯(lián)系的工作進行認真梳理,分清主要次要和輕重緩急,合理安排時間和精力,既要敢抓敢管、又要抓大放小,在關(guān)鍵的地方用勁發(fā)力,搞好協(xié)調(diào),具體的事務(wù)可以交給副手、交給其他工作人員完成;另一方面,抓好重點工作的縱向統(tǒng)籌,對具體某項重點工作的目標計劃、推進時序、完成時限要有通盤的考慮,對每一個時間節(jié)點的具體工作做到心中有數(shù),及時研究解決工作推進中的具體問題,不能“瞎子牽瞎子”。三是抓前瞻、抓進度。今年的項目工作抓得不夠,很多項目推進不力,原因在于工作不主動、不超前,總是在等:等規(guī)劃、等方案、等資金、等領(lǐng)導(dǎo),這樣只會白白浪費時間、貽誤戰(zhàn)機。對于重點工作,都應(yīng)該列出時序表,凡是能夠超前的盡量超前,不能按部就班,而要環(huán)環(huán)相扣,采取超常規(guī)的辦法,最大限度地加快工作進度。這里著重強調(diào)一點,各級各部門要超前謀劃明年的項目工作,列出項目單子,分清楚哪些是爭取中省市政策資金的,哪些是區(qū)財政投資的,區(qū)財政投資的重點要放在保障和改善民生,此項工作必須在10月份以前完成,屆時區(qū)委、區(qū)政府將會專題研究。
            (二)改進工作作風(fēng),強化工作執(zhí)行。目標寫在紙上,最多只能算藍圖;而落實到工作中,則會成為現(xiàn)實。落實落實再落實,是每個“三力”高坪建設(shè)者必須具備的優(yōu)秀品質(zhì)。一要有堅定不移的執(zhí)行力。各級各部門要進一步強化紀律意識、大局意識,講規(guī)矩、講程序,令行禁止、政令暢通。凡是區(qū)委、區(qū)政府作出的決策部署,包括專題會議確定的工作事項,都必須不折不扣、一以貫之抓落實,絕不允許上有政策、下有對策,絕不允許講條件、擺困難,絕不允許推、躲、阻、繞,絕不允許陽奉陰違。二要有主動擔(dān)當?shù)呢?zé)任心??h級領(lǐng)導(dǎo)對自己分管和聯(lián)系的重點工作,要主動擔(dān)當,抓難碰硬,切實轉(zhuǎn)變“書齋式”的工作模式,經(jīng)常性深入基層、深入一線調(diào)查研究,解決具體問題,隨時檢查落實;區(qū)級部門要結(jié)合自身工作實際,真正深入下去,具體抓好落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立起高效的執(zhí)行機制,認真研究工作推進措施,一項一項抓具體,一件一件抓落實。三要有推進工作的好機制。過去,我們已經(jīng)形成了一整套好的辦法和措施,比如:5+2、白+黑的工作推進機制,目標倒逼、時間倒排、重獎記功等行之有效的考核辦法,對于這些經(jīng)過實踐檢驗的有效措施,我們一定要繼續(xù)堅持。同時,要繼續(xù)加強督查督辦,推行領(lǐng)導(dǎo)督查、專項督查、實地抽查和明察暗訪相結(jié)合的督查制度,對重大項目、重點工作,跟蹤督辦,緊盯不放,查任務(wù)是否落實、進度是否達到、效果究竟如何,出現(xiàn)問題要及時整改,并對相關(guān)人員嚴格問責(zé),以鐵的紀律、鐵的手腕推動工作落實。
            最后,我就當前信訪穩(wěn)定和防汛工作講幾點要求。
            關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。目前,全區(qū)信訪穩(wěn)定形勢非常嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是群眾集體上訪和群體性事件不斷增多,今年上半年這一類案件占信訪總數(shù)的一半以上;二是越級上訪潛在因素仍然較多,重點工程建設(shè)、土地征用和流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、勞動社保、涉法涉訴等信訪問題突出,“到省進京”越級上訪和引發(fā)群體性事件的潛在風(fēng)險很大;三是老纏訪戶上訪頻繁,在每次書記、區(qū)長信訪接待日受理的案件中80%都是老纏訪戶。這些問題主要是因為我們干部對群眾缺乏真情和責(zé)任心,工作重視程度減弱、厭戰(zhàn)情緒重,對群眾反映的問題推諉扯皮、久拖不辦、不敢下深水等工作作風(fēng)問題所造成的,各級各部門必須高度重視,及時解決。當前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作的總體目標是,緊緊圍繞“為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境”這一目標,堅決落實好“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)包案制”,千方百計化減少信訪維穩(wěn)案件總量,千方百計化解群眾集體上訪和群體性案件,千方百計把信訪維穩(wěn)的源頭問題治理好、預(yù)防發(fā)生新的矛盾,堅決制止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)、各地各部門黨政“一把手”,要堅決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒,加強對各自分管領(lǐng)域、行業(yè)或各自管轄區(qū)域的信訪維穩(wěn)問題進行全面梳理,摸清底數(shù),找準癥結(jié),對存在的信訪突出問題絕不準遇到矛盾繞著走、碰到困難就回頭,要抓住不放、一抓到底,科學(xué)制定化解措施,綜合運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段和困難幫扶、教育疏導(dǎo)等辦法,定人定責(zé)定時,做到事要解決、結(jié)案息訪。做好過細工作,確保萬無一失。
            關(guān)于防汛工作。綜合分析各種因素,今年的防汛形勢不容樂觀:一是氣侯條件呈多變、異變趨勢,出現(xiàn)暴雨、大暴雨等極端天氣的次數(shù)增多;二是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱,城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,容易發(fā)生內(nèi)澇,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未排除;三是部分干部群眾水患意識淡薄,存在麻痹和僥幸心理。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各地各部門要把形勢預(yù)測到位,把困難估計充分,把工作做扎實,確保安全度汛。一要認真排查隱患。按照“查細、查全、查實”的要求,區(qū)建設(shè)局要牽頭做好城區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、供電、供水、供氣、交通、通信設(shè)施等重點保護對象安全度汛的檢查工作,重點加強對城區(qū)內(nèi)澇點的治理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)河流、涵閘、危橋、涉河工地、地質(zhì)災(zāi)害點等重點部位進行一次“拉網(wǎng)”式排查,及時整改消除安全隱患,對災(zāi)害易發(fā)點要安排專人巡查監(jiān)測,隨時掌握險情。二要做好防汛準備。各地各部門要結(jié)合防汛責(zé)任范圍及區(qū)域?qū)嶋H情況,組建防汛抗災(zāi)應(yīng)急救援隊伍,配備充足的交通、物資、排水等防汛搶險工具、材料,加強對防汛物資的管理,落實好儲備地點和責(zé)任人,做到有備無患,掛牌明示,隨調(diào)隨用。同時,加大防汛減災(zāi)宣傳力度,通過召開會議、宣傳標語等形式,增強群眾防汛抗災(zāi)的意識和能力。區(qū)應(yīng)急辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的應(yīng)急預(yù)案制定、完善和落實情況進行一次專門的監(jiān)督檢查。三要加強應(yīng)急值守。防汛期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門主要負責(zé)人必須履職在崗,不得擅自離崗,保證24小時電話暢通。一旦出現(xiàn)汛情、險情、災(zāi)情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門負責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮就救災(zāi)救援,并及時將有關(guān)情況按規(guī)定上報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,確保反應(yīng)迅速、應(yīng)對有力、處置得當。
            同志們,做好下半年的工作,對于完成今年各項目標任務(wù),為“十二五”打基礎(chǔ)、起好步、開好局具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務(wù)實的態(tài)度,更加有力的舉措,克難奮進,大干快上,為建設(shè)“三力”高坪作出新的更大貢獻!
            謝謝大家。
            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇九
            剛剛主席就下半年的工作做了具體的安排和部署,我認為講得非常實也非常細,希望大家結(jié)合他的講話,按照年初制定的工作要求,將下半年工作繼續(xù)落實好繼續(xù)開展好。下面就20xx年工會下半年工作,我講六點意見:
            一、工會工作要為科學(xué)發(fā)展添光彩,為經(jīng)濟建設(shè)搞服務(wù),為人民群眾謀福祉,為“兩個率先”做貢獻;當前工作的主要任務(wù)是“保增長、保穩(wěn)定、保民生”,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù);工會組織應(yīng)該發(fā)揮社會和諧穩(wěn)定器的作用。
            二、工會工作要為企業(yè)發(fā)展?;盍?;企業(yè)是社會經(jīng)濟的細胞,企業(yè)有活力了,經(jīng)濟就會有活力,進而人民群眾就有活力。
            三、工會工作要為職工發(fā)展搭平臺;職工的喜怒哀樂就是社會的晴雨表,職工個人發(fā)展得好,整個社會的發(fā)展就更加和諧穩(wěn)定。在搭建學(xué)習(xí)平臺方面,企業(yè)要舍得花成本,更多地采取“請進來”(請專家學(xué)者深入基層工會傳道授業(yè))、“送出去”(積極推薦職工赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí))等方式提升職工水平、能力。與此同時,還要積極地為職工搭建創(chuàng)新平臺和交友平臺,鼓勵職工創(chuàng)新,在創(chuàng)新中增效;保障職工的社交需求,在交流中完善自我,實現(xiàn)自我價值。
            四、工會工作要為弱勢群體辦實事。要為弱勢群體撐起一片藍天,積極做好弱勢群體的基本生活保障工作,為弱勢群體筑起一道“擋風(fēng)墻”、撐起一把“保護傘”,切實維護弱勢群體的合法權(quán)益,為全市的穩(wěn)定做出積極的貢獻。
            五、工會工作要為自身發(fā)展做探索?!肮M織是什么”這個問題一定要琢磨透、分析清、理解實,工會是黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,是社會事務(wù)助力器,是社會和諧穩(wěn)定器,是聯(lián)系群體溫暖之家。
            六、工會工作要為實現(xiàn)全年的工作目標盡責(zé)任。匯報會既是一次總結(jié)會,又是一次現(xiàn)場辦公會。針對下半年的工作進行了布置和安排,希望各級工會按照要求完成下半年的工作任務(wù)。
            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十
            各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
            大家好!轉(zhuǎn)眼間,20xx年又過去了,這一年,是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里,我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點、共同探討,愉快地開展了一項又一項的工作。
            我們曾為了完成共同的目標,而一起努力過,就像展銷會期間,為了能讓公司取得更優(yōu)越的成績,為了提高公司的對外形象,我們曾一起加班,財務(wù)部加班結(jié)數(shù),辦公室加班簽合同,而銷售部則加班為客戶辦理定購手續(xù)。與此同時,各位經(jīng)理也陪伴著我們,同大家一起加班,一起吃飯,直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬。
            當我們在工作上遇到困難時,總會團結(jié)一致,群策群力,解決難題。而遇到急于處理的問題時,其他同事都是不分彼此,主動地幫助做一些復(fù)英打英抄寫或裝釘?shù)攘λ芗暗墓ぷ鳌T谖覀兊霓k事員出去辦事時其他同事會幫他接聽電話、接待客人、簽訂合同等等。我們就是在這樣一個團結(jié)一致、互相幫助的氛圍下完成了一項又一項的工作。
            今天這個會是我們新年召開的第一次會議,會后,大家都要奔赴各自的工作崗位了,尤其是要到社旗項目部工作的同志,是要到一個新的地方開拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道遠。所以感覺今天的會議既是總結(jié)安排公司工作,又是為每一位在公司不同項目部工作的同志們出征壯行。機會挺好,借此機會,我還想和大家再講一些題外話,多交流一些想法,這些想法都是近年來的一些所思所想,一些做人的人生感悟,實際上也就是“公司的用人觀”,是公司對每位員工的要求和期待,我將好簡單總結(jié)為做人的“八要八不要”,講出來和大家共勉。
            1、要謹慎檢點、不要貪圖私利。
            世界最大的軟件公司——微軟公司的用人標準是:對于有才有德之人,要重用;對于有德無才之人,可以培養(yǎng);對于有才無德之人,要堅決走人。我很欣賞微軟公司的用人之道,我希望同志們都做有德有才之人,不做有才無德之人。只要大家把當前和今后的工作干好,公司都會對這樣的人高看一眼,更愿意在適當?shù)臅r機把大家放到更加寬廣的舞臺上去贏得更大發(fā)展空間。在這里,我想對已經(jīng)或者將要到工地工作,并且主管一方面事務(wù)的員工同志們提個醒,你只要工作干得好,公司該給你的給你,絕不會虧待你;不該你得的你莫得,得了對自己沒啥好處,絕不能做損公肥私的“丑事“。為了一點蠅頭小利,損害自己的形象,既不必要,不值得,更得不償失。
            2、要誠信勤懇,不要偷懶?;?。
            所謂誠信,就是誠實可信。這是一個公民最基本的道德標準。古人所說的“言必信,行必果”和“言而無信,不知其可也”講的也是一個人要誠信的道理。一個人不論多聰明,只要不勤奮,工作肯定干不好,事業(yè)肯定不會有成就。要想工作干出成績,必須做的“五勤一多”。所謂“五勤”一是勤學(xué),二是勤思,三是勤干,四是勤問(“三人行必有我?guī)煛?,問的過程,就是學(xué)習(xí)的過程、鍛煉的過程、提高的過程),五是勤跑。俗語“勤勞致富”、“勤能不拙”等等講的都是勤懇才能出成果出績效的道理,象我們這樣的平常人,腦筋都不怎么靈光,但只要做的“五勤”,在生活和工作中也一定能作出不平常的成績來。所謂“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!币馑际钦f,不要因為一個善舉很小就認為不值得去做,也不要因為一個“惡”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我們生活和工作的小圈子里,一個人小善舉做多了,他就會在大家的心目里樹立起一個良好的社會形象,這種人就容易辦成事。而一個人小“惡”事干多了(當然,這種“惡”是一種泛指,一個人的不良工作和生活習(xí)慣也可以劃入“惡”的范疇),他就在大家的心目中樹立起一個與公眾相對立的不良形象,大家就會反對他,厭惡他,最起碼也會敬而遠之,這種人當然也就不容易辦成事。因此說,一個人要樹立良好的社會形象,要得到大多數(shù)人的認可,必須從工作和生活中一點一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不該說的不說,不該做的不做,不能去的地方不去。潔身自好,奮發(fā)有為,讓生活有意義,有生命有價值。
            3、要團結(jié)共事,不要爭斗傷情。
            團結(jié)就是力量,團結(jié)出成績,團結(jié)出人才。這個問題經(jīng)常有人講,有人經(jīng)常講,但做到的確不容易。比如,一根筷子能折斷,兩根筷子也能折斷,一把筷子就不容易折斷。還有一種說法,如:“三人一條心,黃土變成金”;“三個臭皮匠,頂個諸葛亮”。講的就是團結(jié),一個集體每個成員之間,在年齡、身體狀況、家庭出身、性格作風(fēng)、工作能力等。
            各方面都有差異,所以成員之間的思想不可能完全統(tǒng)一。統(tǒng)一是相對的,是個過程,不統(tǒng)一倒是絕對的。因此,必須求大同存小異,特別是在大的方面,如工作思路、工作目標、工作措施等方面要統(tǒng)一思想。只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,工作一貫。另外,從相反的方面,如以前小學(xué)課本里講的《天鵝、梭子、魚和蝦》的故事,以及“一個和尚挑水吃,兩個和尚挑水、抬水吃,三個和尚沒水吃”的俗語,講的都是集體內(nèi)部由于某種原因而導(dǎo)致的不團結(jié)的問題,而由于不講團結(jié)才導(dǎo)致國家、集體、個人受損失的事情在我們現(xiàn)實生活中到處都有,大家聽說的目睹的都不少。所以在工作中一定要做到大事講原則,小事講風(fēng)格,不要因為雞毛蒜皮的小事而記掛于心,傷害彼此間的情意;同志們之間要多溝通,少指責(zé);多幫忙,少添亂;多支持,少干預(yù),共同把咱們公司的各項工作搞好!
            4、要樂意奉獻,不要斤斤計較。
            是奉獻精神。因為奉獻精神對于一個人來說,它是道德水平好綜合素質(zhì)的反映;對于一個單位來說,它是單位文明程度的體現(xiàn),對于一個國家和地區(qū)來說,它是經(jīng)濟社會發(fā)展程度的晴雨表。我們每位員工都應(yīng)該具備奉獻精神,講責(zé)任不講條件,講奉獻不講待遇,理應(yīng)成為每個職工的工作信條,看見損害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份內(nèi)份外之事都干好,應(yīng)該成為我們每一位員工的自覺行動,這樣,我們的公司就會更快更好的發(fā)展,我們大家也就會有可能收獲更多的實惠。
            2、要開拓創(chuàng)新,不要安于現(xiàn)狀。
            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十一
            20xx年8月16日在總公司會議室和人大培訓(xùn)中心召開了20xx年上半年工作總結(jié)會議。會議中我們認真的聽取和學(xué)習(xí)了總公司劉xx董事長的“半年工作會議”的講話,并結(jié)合我們各自項目進行了認真廣泛的討論,使我受益扉淺,感覺沒有白往返幾千公里參加這樣的會議。
            聽取和學(xué)習(xí)討論總公司xx董事長的半年工作會議的講話,報告中提到,我們公司保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。截止20xx年7月,承攬產(chǎn)值3.6億元,完成產(chǎn)值5.23億元,并且接連獲得了“全國‘安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)”、“遼寧省建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、遼寧省優(yōu)秀市政企業(yè)“、”遼寧省百佳建筑企業(yè)“等榮譽稱號,看到這些成果我真是備受鼓舞,從這些成績中也看到了我們公司競爭力的提高和發(fā)展的動力。
            在劉董的報告中看到,我感覺到了我們公司加大推行了標準化管理的力度,項目管理實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一崗位職責(zé)、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一考核評比,確保了我們項目的工程質(zhì)量,確保了項目合理布局,確保項目合同履約,實現(xiàn)了項目管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和專業(yè)化。建立健全各部門崗位職責(zé),個人職責(zé)清單化,使我們看到了完善規(guī)章制度好處,使工程管理更加順暢,更加高效,完善工程管理的業(yè)務(wù)流程,強化管理控制,規(guī)范管理程序和標準,固化了管理機制。
            今年5月份,總公司進行了“五比五創(chuàng)”加強績效考核檢查,對我的感觸很深,使我徹底我明白了其他直接費得管理制度,明確了其他直接費的責(zé)任主體、資金使用審批等流程,也明白了甲供材管理和結(jié)算臺賬建立的巨大作用。
            在劉董報告中還提到總公司在經(jīng)營和管理方面面臨的十個方面突出矛盾和問題。在這些矛盾和問題中:“工程部門消耗計劃下達不及時,施工進度計劃操作性差,項目資金使用計劃申報不及時、依據(jù)不充分,合同管理不規(guī)范”等幾方面問題和我們工程科有直接關(guān)系,這些問題也確實講到了我們的軟肋,講到了我們痛處,我們也真正意識到了這些問題。
            學(xué)到劉董報告中關(guān)于下半年重點工作安排,我看到了報告的可操作性強,有明確的提法干法,告訴我們?nèi)绾稳ジ?,在哪方面干,要注意哪些問題,為我們在今后的工作中點亮了明燈。特別是分包合同“八堅持八不許”更是為我們在今后在進行分包管理,結(jié)算管理等方面工作作出了明確的指導(dǎo),我們xx項目是管理型項目,更突顯了合同的重要性,因此我們在工作中更要嚴格的要求自己,熟悉合同中承包工程的內(nèi)容,嚴格按合同辦事,合同中有的一點也不少給,合同中沒有的一絲一毫也不多給,并依據(jù)合同為外委施工隊做到最好的服務(wù)工作,做到項目和施工隊的雙贏。為企業(yè)贏得更大的利益。
            9到12月份正是我們xx項目下半年施工的黃金季節(jié),為了確保全年的計劃目標實現(xiàn),我們項目部也將會付出巨大的努力,因此在今后的工作中,我會更加努力、在完成科室和自己本職工作的基礎(chǔ)上,盡自己的所能多為項目和領(lǐng)導(dǎo)獻計獻策,爭取為我們xx項目下半年打個翻身仗貢獻自己的微薄之力。
            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十二
            同志們:
            今天,召開全縣半年經(jīng)濟工作會議,主要目的是深入分析我縣上半年經(jīng)濟運行情況,研究做好下半年經(jīng)濟工作的對策和措施。下面,我講三個方面的意見。
            一、同心圖強,奮力拼搏,上半年經(jīng)濟工作成效喜人。
            今年上半年,全縣上下按照年初既定的工作目標,堅持把脫貧攻堅作為赫章的頭等大事和“第一民生工程”,大力實施“五大戰(zhàn)略”,著力保障和改善民生,迎難而上,合力攻堅,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長、持續(xù)向好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
            ——總量提升。上半年,預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值46億元,同比增長12.4%;完成萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值8.9億元,同比增長10.7%;完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資42.21億元,同比增長30.28%;完成國稅收入1.27億元,同比增長12.36%,地稅收入2.17億元,同比增長68.06%,建筑業(yè)營業(yè)稅0.52億元,同比增長33.41%;社會消費品零售總額10.1億元,同比增長16.5%;完成公共財政預(yù)算收入3.1億元,同比增長62.4%;完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11892元,同比增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入2424元,同比增長12%。金融機構(gòu)存款余額91.5億元,同比增長12.2%;金融機構(gòu)貸款余額52.3億元,同比增長26.17%。
            ——后勁增強。“赫水”高速公路前期工作有序推進,9月份即可開工建設(shè);南環(huán)路建成通車,連接?xùn)|城區(qū)的“城關(guān)—野馬川”快速通道加快推進;全縣公路通車里程達3848.45公里,基本實現(xiàn)了村村通水泥(油)路。珠市水庫大壩填筑完成,河頭上、海雀、娃兒溝3座水庫開工建設(shè),萬家溝、河口水庫等骨干水源工程前期工作加快推進,洗羊塘、官房、韭菜坪、長海子、大麥地5個山塘已蓄水試運行。35千伏雉街、財神變電站二期擴建工程建成投運。爭取省直部門幫扶項目59個,到位資金6.3億元;總投資144.64億元的34個省市重點項目和總投資39.38億元的14個專項基金項目加快推進;籌辦全市旅發(fā)大會的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目和景區(qū)建設(shè)項目推進如火如荼。
            ——活力迸發(fā)。“三變”改革試點和“三位一體”新型農(nóng)村合作模式得到了各級的高度認可。在平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企業(yè)+村委會+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機制,不僅做大了產(chǎn)業(yè)這塊“蛋糕”,而且讓這塊“蛋糕”能分到貧困戶的手中,有效推進了精準產(chǎn)業(yè)化扶貧進程。加快縣鄉(xiāng)財政體制改革,建立了跨年度預(yù)算平衡機制和事權(quán)支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。深入推進“營改增”改革試點和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。以市級融資平臺安方公司為載體,搶抓國家融資政策,積極與農(nóng)發(fā)行、國開行等金融機構(gòu)合作,今年累計融資到位資金40億元,為推進一批重大項目建設(shè)作出了有力貢獻,并有效緩解縣財政資金短缺的問題。縣財政投入風(fēng)險金3000萬元實施精準扶貧“特惠貸”工程,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供三年貸款貼息,共發(fā)放“特惠貸”3億元,切實解決了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。
            ——亮點紛呈。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,“六大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟”有序推進,平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)蛋雞養(yǎng)殖如雨后春筍般興起,全縣新增蛋雞養(yǎng)殖50萬羽。全省扶貧產(chǎn)業(yè)項目觀摩會參觀了平山現(xiàn)代高效休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。夜郎春秋農(nóng)旅生態(tài)園被新增評為省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),全縣6個省級農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資11.1億元,實現(xiàn)產(chǎn)值24.5億元。在工業(yè)發(fā)展上,重點工業(yè)企業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn),成功引進中國華能集團、貴陽能源集團等一批大企業(yè)入駐赫章發(fā)展。國家能源局已初步同意威赫電廠項目先試運行1臺進行示范,成功后,“十三五”后兩年再批1臺。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,水利局、公安局等6個片區(qū)城市棚戶區(qū)全面推進,塔山公園、濕地公園全面啟動建設(shè),總投資2.2億元的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程全面鋪開建設(shè);提升打造出了河鎮(zhèn)海雀、興發(fā)中營、水塘水潮、平山江南等一批美麗鄉(xiāng)村,135個行政村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作全面啟動。六曲河省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。全縣易地扶貧搬遷工程有序推進,在全市一季度考核中排名第一位。在旅游業(yè)發(fā)展上,全市第十屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會各項籌備工作有條不紊推進,韭菜坪花海景區(qū)、夜郎國家森林公園景區(qū)加快推進;可樂國家考古遺址公園、阿西里西大草原景區(qū)相繼啟動建設(shè);短短四個月就在六曲河鎮(zhèn)成功鉆探出溫度高、水量大的溫泉,九龍泉景區(qū)同步啟動建設(shè);縣內(nèi)幾大景區(qū)間的旅游快捷公路全面啟動建設(shè)??梢哉f,赫章旅游業(yè)呈現(xiàn)出了品種豐富、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、環(huán)境改善的“井噴式”發(fā)展態(tài)勢。在民生保障上,學(xué)前教育民辦公助混合所有制辦園模式經(jīng)過2年的實踐,發(fā)展較快,7個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所學(xué)校共招生1569人,得到了廣大學(xué)生家長和社會各界的認可,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。央視新聞1+1欄目專題播出我縣威奢鄉(xiāng)留守兒童工作,充分肯定了威奢鄉(xiāng)在全國率先精準摸清留守兒童數(shù)量??h醫(yī)科大樓、婦幼保健院主體工程完工,縣第二人民醫(yī)院前期工作有序開展。嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度,所有新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)(包括民營醫(yī)機構(gòu))都配備使用基藥并實行網(wǎng)上采購,取消藥品加成,破除了“以藥養(yǎng)醫(yī)”堅冰,緩解了百姓“看病難、看病貴”的問題,使患者得到了真正的實惠。
            上半年取得的成績值得充分肯定,但目前存在的問題也決不能掉以輕心。一是大項目支撐乏力;二是財政收支壓力仍然較大;三是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)不景氣;四是重點項目推進緩慢;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;六是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;七是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。
            盡管在當前發(fā)展中我們面臨著很多困難、壓力和矛盾,但同時也面臨著較多發(fā)展機遇,可以說赫章正處在加速發(fā)展的黃金期,赫章發(fā)展大有可為。一是我國經(jīng)濟一定時期內(nèi)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期;二是國家穩(wěn)增長政策持續(xù)給力;三是上級幫扶力度持續(xù)加大;四是赫章區(qū)位優(yōu)勢逐步凸顯。
            二、明確目標,突出重點,堅定不移地促進下半年經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
            下半年,根據(jù)年初確定的目標任務(wù),確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.2%達127.11億元,公共財政預(yù)算收入增長14.5%達3.5億元,稅收收入增長11.1%達5.8億元,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長24.7%達105億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%達24568元,農(nóng)民人均可支配收入增長14%達7612元,社會消費品零售總額增長15%達23.6億元。
            圍繞以上目標,按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作:
            (一)圍繞“一個核心”。按照一切工作圍繞經(jīng)濟工作轉(zhuǎn)、經(jīng)濟工作圍繞脫貧攻堅轉(zhuǎn)的思路,奮力推動脫貧攻堅。如何決戰(zhàn)決勝,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。一要精準管理;二要精準施策;三要精準考核。
            (二)抓住“兩項重點”。一是抓項目發(fā)展重點。切實抓好項目的前期工作,加快推進項目建設(shè)。按照“落地項目抓開工,開工項目抓進度”的要求,扎實推進34個省市重點項目、14個基金項目建設(shè)。特別是旅發(fā)大會涉及的98個保障性項目,必須確保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消費重點。要把促消費作為穩(wěn)增長的基礎(chǔ),挖掘消費潛力,培育消費熱點,提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻。首先,要努力增加群眾收入;其次,要加快消費載體建設(shè);第三,要大力拓展消費領(lǐng)域。
            (三)破解“三大難題”。一是著力破解用地難題。要加大用地報批力度,積極向上爭取指標,清理盤活閑置土地,通過“增減掛鉤”等方式最大限度保障建設(shè)用地需求;二是著力破解招商引資難題。緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)等重點,切實轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機制,大力優(yōu)化投資環(huán)境,切實破解招商引資難題。要進一步優(yōu)化投資環(huán)境,在全縣范圍內(nèi)開展“親商大行動”,形成“親商、安商、扶商、富商”的濃厚氛圍。嚴肅認真持久地開展行風(fēng)評議和“百家企業(yè)評機關(guān)”、部門公開承諾活動,推動部門服務(wù)意識、機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效率的提高;三是著力破解改革發(fā)展難題。緊緊圍繞“三去一降一補”五大重點任務(wù),深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要進一步深化農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制改革。全面推廣“三變”發(fā)展模式,加快平山鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)“三變”改革試點,大力推行農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式。要進一步深化金融領(lǐng)域改革。以安方公司為融資平臺,加大銀、政、企合作力度,在深化與與農(nóng)發(fā)行、國開行等政策性銀行合作的同時,積極推進與商業(yè)銀行、民營銀行的合作。加快貴州銀行、貴陽銀行在赫章設(shè)立分支機構(gòu)的進程,抓住農(nóng)村信用社改制的契機,真正優(yōu)化金融環(huán)境,激活金融市場,讓金融助力經(jīng)濟發(fā)展。要積極推動ppp項目融資模式,通過“新三板”掛牌、發(fā)行短期融資券等多渠道籌集資金,注重風(fēng)險防控,堅決打擊非法集資等不良行為,營造良好金融生態(tài)環(huán)境。要進一步深化其它領(lǐng)域改革。
            (四)推動“四個輪子”一起轉(zhuǎn)。一是全力推動山地特色高效農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標,鞏固提升烤煙、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展以可樂豬、黑山羊、蛋雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧業(yè),以半夏等生產(chǎn)種植和加工為主的中藥材產(chǎn)業(yè),以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加快推進水塘堡鄉(xiāng)250萬羽、平山鄉(xiāng)20萬羽、安樂溪鄉(xiāng)10萬羽蛋雞養(yǎng)殖建設(shè);積極打造六曲河鎮(zhèn)、野馬川鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)示范點,努力將六曲河鎮(zhèn)打造成油用牡丹景區(qū)觀光示范園區(qū),確保全年發(fā)展油用牡丹面積5000畝;大力抓好烤煙田間管理,促進煙葉提質(zhì)增產(chǎn),確保收購烤煙10萬擔(dān);積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家;大力實施品種品質(zhì)品牌“三品”工程,全年認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品7個以上;著力推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),完成農(nóng)業(yè)園區(qū)投資15億元以上,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值38億元以上。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,糧經(jīng)比例調(diào)整到36:64,牛、羊、豬存欄分別達12.89萬頭、34.93萬只、45.83萬頭,實現(xiàn)肉類產(chǎn)量4萬噸,非糧產(chǎn)業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達85%,全縣農(nóng)業(yè)增加值達42億元。二是全力推動新型工業(yè)化。當前,工業(yè)市場有所回升,要鼓勵和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,在保證安全的前提下,大力抓好鐵礦、鉛鋅、建材等工業(yè)。加快推進以赫之林、黔豐蕎業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極推進煤礦企業(yè)的兼并重組,盡快對金屬礦山企業(yè)進行整改驗收,確保完成煤炭產(chǎn)量150萬噸、鐵礦石產(chǎn)量150萬噸;大力推進摩托車、農(nóng)用機械、礦山機械等鑄造件企業(yè)生產(chǎn),確保完成鑄件產(chǎn)量60萬噸;強化上規(guī)入統(tǒng)工作,下半年力爭完成6戶工業(yè)企業(yè)、3家社會消費品零售企業(yè)上規(guī)入統(tǒng);積極引進工業(yè)企業(yè),確保下半年工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)9家以上,累計入駐企業(yè)達92家,累計建成投產(chǎn)86家;全年完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資15億元以上,實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值42.85億元以上;實現(xiàn)2000萬元以上工業(yè)增加值14.7億元。三是全力推動山地城鎮(zhèn)發(fā)展。按照“做強城鎮(zhèn)、做活景區(qū)、做美鄉(xiāng)村”的思路,突出抓好美麗鄉(xiāng)村、特色小城鎮(zhèn)、縣城和城市綜合體四個重點,推動產(chǎn)、城、景互動發(fā)展。加快推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建步伐,切實把農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)強、百姓富、生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進城關(guān)至野馬川城市干道建設(shè),加快打造興發(fā)-水塘堡-白果-城關(guān)-達依-野馬川同城化的山地特色城鎮(zhèn)群,統(tǒng)籌推進六曲河鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)等8個特色小城鎮(zhèn)建設(shè),確保城鎮(zhèn)化率提高3個百分點以上。要集中力量推進城市綜合體等重點項目實施,啟動150萬平方米5300戶棚戶區(qū)改造和危舊房綜合整治。四是全力推動全域旅游。立足于全域旅游,真正按照“全景式打造,全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全社會參與,全方位服務(wù),全區(qū)域部署”的要求,健全完善各項工作機制,加快形成大旅游格局,推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展。要充分利用好赫章獨特的自然資源優(yōu)勢,著力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等連體打造成大氣磅礴、獨具赫章特色的景區(qū),加快推進大韭菜坪景區(qū)、夜郎國家森林公園、塔山公園、濕地公園、旅游環(huán)線公路等項目建設(shè)。加大鄉(xiāng)村旅游開發(fā)力度,著力打造一批富有地方特色的“農(nóng)家樂”,拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展。確保今年接待游客384萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入33.11億元以上,同比增長22%。特色“農(nóng)家樂”50家,全縣“批零住餐”限上企業(yè)達21家。
            (五)守住“五條底線”。一是守住“生態(tài)保護”底線。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,始終保持政治定力、堅守生態(tài)底線。要堅持不懈地加強山水林田生態(tài)保護和修復(fù)工程,落實森林管護面積262萬畝,完成造林面積22.64萬畝,加快綠色通道綠化,森林覆蓋率提高到55.01%。加大環(huán)境污染治理力度,著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,最大限度減少污染物排放,建成投運污水處理廠1個,及時啟動垃圾填埋場建設(shè)。加強重金屬污染治理,開工和建成一批生產(chǎn)生活垃圾、醫(yī)療廢物集中無害化處置項目,城市空氣質(zhì)量達標率和縣鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)達標率分別達100%。強化縣城背街小巷環(huán)境整治力度,加大城區(qū)噪聲污染治理力度,提升城市良好形象;二是守住“發(fā)展基礎(chǔ)”底線。著力在水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施上尋求新突破,不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁。大力實施國省道改造和縣鄉(xiāng)公路提級改造工程,啟動赫章至六盤水高速公路建設(shè)。重點推進城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、旅游目的地與高速公路的快速連接和專用公路建設(shè),全力抓好通組路路網(wǎng)建設(shè),努力形成互連互通、縱橫交錯的大交通格局。積極開展夾巖水利樞紐工程建設(shè)。推進35kv威奢變、10kv威白線等7個項目建設(shè),確保電力持續(xù)穩(wěn)定供給。推進“數(shù)字赫章”建設(shè),實現(xiàn)城區(qū)和重要城鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,建立健全電商網(wǎng)絡(luò)平臺,不斷滿足人民群眾日益增強的數(shù)據(jù)化需求;三是守住“民生保障”底線。要像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障,切實提高人民群眾幸福指數(shù)。要著力抓好教育事業(yè)。加快實施新一輪學(xué)前教育三年行動計劃,鞏固提高義務(wù)教育,加快發(fā)展高中教育,優(yōu)化提升職業(yè)教育,繼續(xù)實施教育“七大工程”,積極穩(wěn)妥推進學(xué)校布局調(diào)整,大力推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。著力抓好總投資2.88億元總面積18.89萬平方米的赫章縣教師培訓(xùn)學(xué)校、東城區(qū)實驗小學(xué)等85個教育工程建設(shè)。加快推進西城區(qū)幼教中心、育新學(xué)校建設(shè)。認真抓好赫章特殊教育學(xué)校秋季招生及開學(xué)相關(guān)準備工作。要強化農(nóng)村“三留守”工作,特別是留守兒童規(guī)劃化創(chuàng)建工作必須按照方案有力推進,確保通過示范引領(lǐng),以點帶面的'方式,使全縣留守兒童關(guān)愛保護工作逐步進入規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化軌道。要著力抓好衛(wèi)計事業(yè)。緊緊圍繞讓群眾“看得起病、看得上病、看得好病”目標,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。嚴格執(zhí)行計劃生育政策和全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,深化人口計生“雙誠信、雙承諾”和“三按月”績效考核管理工作機制,嚴格控制政策外多孩生育。要積極完善社會保障體制機制,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退。扎實抓好農(nóng)村低保、臨時救助、救災(zāi)救濟工作,對無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口,按照農(nóng)村低保標準實行政策性保障兜底。要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力實施創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、創(chuàng)業(yè)能力提升、大眾創(chuàng)業(yè)扶持“四大工程”,扎實推進大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。繼續(xù)實施3個15萬元”政策,積極扶持微型企業(yè)發(fā)展;四是守住“社會治理”底線。要圍繞“法治赫章”建設(shè),著力推進法治赫章“六大工程”建設(shè);五是守住“廉潔自律”底線。要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),始終堅持從嚴治政,抓源治本。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,強化干部作風(fēng)建設(shè),大力開展整頓作風(fēng)、糾正四風(fēng)、樹立新風(fēng)、優(yōu)化政治生態(tài)發(fā)展環(huán)境“整糾樹優(yōu)”專項整治活動,全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
            三、奮發(fā)有為,扎實工作,確保全年目標任務(wù)圓滿完成。
            當前,我縣經(jīng)濟社會正處在爬坡上坎的重要階段,硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道,一松勁就可能被淘汰出局。因此,我們必須要以昂揚的斗志,嶄新的風(fēng)貌,馬上就辦的作風(fēng),全力推進赫章經(jīng)濟社會發(fā)展。
            第一,必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實踐表明,哪個地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好,那個地方的工作就生機勃勃、富有成效;哪個地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差,那個地方的工作就暮氣沉沉、毫無起色。上半年一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上不來,很大程度上是因為干部的精神萎靡,工作不在狀態(tài)。赫章作為國家級貧困縣,我們工作壓力比較大,在困難面前,還是那句老話——“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無為的消極觀念,保持昂然向上的精神風(fēng)貌,始終不渝的堅持加快發(fā)展這個主題,解放思想,放開手腳,排除雜音,敢于碰硬,用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難。要始終不渝的高舉團結(jié)的大旗,齊心協(xié)力營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面,創(chuàng)造和維護同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
            第二,必須要有務(wù)實理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實現(xiàn)經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展,就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)。要大力發(fā)揚文朝榮精神,倡導(dǎo)艱苦奮斗工作作風(fēng),以良好精神狀態(tài),奮力推進赫章決戰(zhàn)貧困、后發(fā)趕超、同步小康。
            第三,必須要有令行禁止、馬上落實的紀律要求。要堅持一級對一級負責(zé)的組織原則,各級各部門必須堅決執(zhí)行縣委、政府的政策指令,堅決反對只說不做、不推不動、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng),堅決反對層層級級的“倒管”現(xiàn)象,保證一個聲音喊到底。要嚴明組織紀律,對縣委、政府的中心工作和目標任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項要認真抓好落實,要加強督辦考核,對有令不行、有禁不止的要嚴正警告,查處典型,嚴肅追究,切實解決為官不為的問題。
            同志們,上半年的工作證明,事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。只要我們團結(jié)一心,合力攻堅,就沒有辦不成的事、解不開的難。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的發(fā)展思路和目標,進一步振奮精神,增強信心,團結(jié)拼搏,迎難而上,以卓有成效的工作業(yè)績,努力推進赫章經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。
            公司信訪行風(fēng)工作會議講話稿篇十三
            同志們:
            總結(jié)。
            工作,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,動員部署當前和今后一個時期的信訪任務(wù),對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢,確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結(jié)工作全面,分析形勢系統(tǒng),部署工作具體,大家要結(jié)合各自實際,迅速安排部署,不折不扣落實。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強調(diào)的是以下六點:
            一、保持清醒憂患,提升思想認識。
            作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進單位,向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
            全省一樣將進入形勢更加復(fù)雜、工作更加困難的時期。各級各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患,充分估計和應(yīng)對存在的困難和挑戰(zhàn),進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
            二、著眼源頭預(yù)防,強化基層基礎(chǔ)。
            德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設(shè),配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導(dǎo),以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
            三、
            完善制度機制,形成工作合力去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范,實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關(guān)措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費;對依法處置不到位的,對公安機關(guān)一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務(wù),我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預(yù)防,嚴格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,防止因決策不當、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判,時時做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機制,建立健全工作預(yù)案,確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
            四、做好當前工作,服務(wù)工作大局。
            今年的全國“兩會”,萬眾關(guān)注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責(zé)任,一把手要親自抓,負總責(zé)。要重點把握六個方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準,做到心中有數(shù),應(yīng)對有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當?shù)?,要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時刻關(guān)注輿論媒體,宣傳部門要時刻關(guān)注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強配合,決不允許在關(guān)鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴肅追究責(zé)任。六是紀律。嚴肅工作紀律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
            今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺和變動,導(dǎo)致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
            一、認清形勢,增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
            訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
            (2011年8月4日)。
            各位領(lǐng)導(dǎo),下午好。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言學(xué)習(xí)的機會。下面,本人就對用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡要匯報。不當之處,請指示。
            目前,如何破解信訪這一?老大難?問題,是擺在各級黨委政府面前的重要命題。近年來,我們賈莊鄉(xiāng)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾工作理念為統(tǒng)領(lǐng),以解決群眾利益訴求為目標,堅持聽民意、解民憂、重民生,將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計融為一體,取得了越級訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進集體?等榮譽。
            一、緊抓源頭,強化群眾工作理念。
            我們針對群眾意愿表達途徑多元化的實際,不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實為群眾辦實事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個一?:
            一是強化一個理念——樹立新形勢下群眾工作理念。我們通過組織學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想,牢固樹立群眾工作理念,堅持把社情民意作為第一信號,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
            了群眾工作信息員隊伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)了?只進一家門,辦妥萬家事?、?小事不出村,大事不出鄉(xiāng)?,進一步提升了零距離服務(wù)群眾水平。
            三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度:進一步暢。
            通社情民意表達渠道,規(guī)范信息收集、分析和研判制度,著力加強社情民意調(diào)查工作。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪制度:對各級領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度:每月召開一次會議,專題聽取群眾工作有關(guān)情況的匯報,研究處理涉及群眾工作的重大問題。4、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度:對涉及群眾利益的重大決策事項,明確評估辦法和操作規(guī)程,分層次實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
            二、夯實基礎(chǔ),改進群眾工作方法。
            我們始終堅持將群眾的利益放在首位,不斷夯實基層工作基礎(chǔ),有效解決群眾利益訴求。堅持深入基層、深入群眾,關(guān)口前移、重心下移,努力提高做好群眾工作、有效預(yù)防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
            一是以加強隊伍建設(shè)為立足點,努力提高群眾工作水平。對鄉(xiāng)機關(guān)干部和村主要負責(zé)人進行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓(xùn)。積極推行群眾工作?六做?工作法,即帶著責(zé)任做、帶著感情做、堅持不懈做、隨時隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社會團體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺。
            三是以密切聯(lián)系群眾為切入點,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次,其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月一次。在重要時期和重大活動期間,每天安排一位黨政班子成員坐班接訪,主要領(lǐng)導(dǎo)每星期不少于一次。同時,黨政班子成員對包案信訪事項實行帶案下訪和定期回訪,了解信訪事項處理情況,切實做到件件妥善處理。
            四是以解決群眾問題為著力點,認真開展信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持定期排查和敏感時期重點排查相結(jié)合,整合基層部門資源,采取橫向到邊、縱向到底的方式,對轄區(qū)范圍內(nèi)的各類信訪隱患和矛盾糾紛進行全面排查。對重點、熱點問題,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時限,千方百計化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件,全部及時妥善化解。
            三、科學(xué)執(zhí)政,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢。
            我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進工作的全過程,把發(fā)展第一要務(wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任統(tǒng)一起來,解決好促進社會和諧的根本性、基礎(chǔ)性問題。堅持站位群眾立場,切實解決信訪群眾的實際困難和問題。
            一是堅持領(lǐng)導(dǎo)包案,全力化解信訪積案。對久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問題,一律實行黨政班子成員包案,切實做到?一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,一個方案、一包到底?。包案領(lǐng)導(dǎo)直接與信訪當事人見面,了解具體情況,找準問題癥結(jié),充分運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、調(diào)解等手段,綜合施策,取得很好成效。
            領(lǐng)導(dǎo)包案,形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門承辦、專項督查和責(zé)任追究的有機整體。對在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來訪群眾、不認真處理問題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級上訪造成不良影響的單位,予以通報和責(zé)任追究,切實做到?問題不查清不放過,事情不解決不放過,措施不落實不放過?。上半年上級交辦和自排的5件信訪疑難問題全部有效化解。
            我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以此次會議為契機,進一步拓寬思路,創(chuàng)新方法,為做好信訪工作作出應(yīng)有的努力。