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        新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿大全(20篇)

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            人與人之間的交流是社會(huì)發(fā)展的重要基石,我們需要學(xué)會(huì)有效地表達(dá)自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們需要提煉出最核心的內(nèi)容和觀點(diǎn),突出重點(diǎn),避免泛泛而談。以下是一些項(xiàng)目總結(jié)的案例,希望能為大家提供一些思路。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇一
            同志們:
            大家好!
            2004。
            **。
            市委、市政府作出《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》,提出了用5年時(shí)間把贛南大地建設(shè)成為“五新一好”的社會(huì)主義新農(nóng)村。新的時(shí)期,新的形勢(shì),新的任務(wù),我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要如何在新農(nóng)村建設(shè)這一歷史任務(wù)中發(fā)揮極作用呢?我認(rèn)為,我們要改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),針對(duì)“五新一好”內(nèi)容,找準(zhǔn)角色定位,當(dāng)好七員,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
            在建設(shè)新村鎮(zhèn)過(guò)程中,我們要當(dāng)好指導(dǎo)員,指導(dǎo)農(nóng)民搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,逐步改善村容村貌。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),既要著眼于改善村容村貌,又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民的意愿,充分考慮農(nóng)民的承受能力;既要堅(jiān)持節(jié)約和集約使用土地的基本原則,又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活,體現(xiàn)地方特色。農(nóng)村各地的發(fā)展差距很大,改善村容村貌的工作也必然是起點(diǎn)有差距、過(guò)程有快慢、水平有高低,我們不能脫離實(shí)際,違背農(nóng)民意愿,盲目攀比,而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分步實(shí)施,因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民是主體。因此,只有從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。
            門(mén)路,以市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生產(chǎn);二是要當(dāng)好“輔導(dǎo)員”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),吸收新知識(shí),掌握新技術(shù),努力提高自己的科技水平,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),幫助農(nóng)民掌握科學(xué)技術(shù),依托產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)農(nóng)民組建新經(jīng)濟(jì)組織;三是要當(dāng)好“推銷(xiāo)員”,農(nóng)產(chǎn)品流通不暢,已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的“瓶頸”。我們要走出去跑市場(chǎng),幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)品銷(xiāo)售。
            有力的保障。
            風(fēng)貌,就談不上構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)。因此,構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì),必須在農(nóng)村廣泛開(kāi)展塑造新風(fēng)貌活動(dòng)。在這一過(guò)程中,我們要當(dāng)好宣傳員。俗話說(shuō):“榜樣的力量是無(wú)窮的”,我們要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中的.好人、好事、新風(fēng)、新貌,并加以宣傳,激發(fā)廣大農(nóng)民參與道德建設(shè)的熱情。大力開(kāi)展“除陋習(xí),樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗教宗派勢(shì)力,促使與鄰為善、尊老愛(ài)幼、簡(jiǎn)辦紅白喜事等新風(fēng)尚蔚然成風(fēng),不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力。通過(guò)新風(fēng)貌的塑造,讓農(nóng)民的。
            思想。
            道德、科學(xué)文化水平在潛移默化中得到提高。
            建設(shè)新農(nóng)村,好班子是關(guān)鍵。在創(chuàng)建好班子過(guò)程中我們要當(dāng)好質(zhì)檢員。我們要把握好所駐村“兩委”人選,把群眾滿意度高,辦事處事公,文化素質(zhì)高、責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)、致富能力強(qiáng)的人選進(jìn)村兩委,把群眾滿意度差、責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)的不合格的村干部淘汰掉,讓“一好”帶“五新”全面發(fā)展。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇二
            同志們:
            這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,是、縣政府決定召開(kāi)的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會(huì)議。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),包括我們的《試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃》和《實(shí)施方案》,都是經(jīng)過(guò)多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒(méi)有定稿,還是討論稿。5月8日,、市政府召開(kāi)了新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì),為落實(shí)會(huì)議精神,我們抓緊時(shí)間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究,并決定今天召開(kāi)這次會(huì)議。剛才,我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》,宏景同志講了很好的意見(jiàn),希望大家抓好落實(shí)。特別是剛才幾位同志講了各自的做法,講的都很好,值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個(gè)問(wèn)題:
            第一個(gè)問(wèn)題,為什么要進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
            黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,這既是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展方向,又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。近期我們?cè)S多同志都在議論這個(gè)話題,廣大群眾也對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心,他們看電視新聞、看報(bào)紙,通過(guò)各種渠道,了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門(mén)話題,因此我感到很多同志在認(rèn)識(shí)上都上去了。但黨中央、國(guó)務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè),今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提?我感到今天之所以提出,是因?yàn)樗小靶隆钡牡胤?,有不同的地方,這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。
            第一個(gè)“新”,我們是在新的時(shí)期、站在新的起點(diǎn)上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆四中全會(huì)也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來(lái),我國(guó)連續(xù)完成了幾個(gè)五年計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步,國(guó)力不斷增強(qiáng),全國(guó)人均gdp超過(guò)1000美元,這標(biāo)志一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言,xx年我縣人均gdp就超過(guò)了1000美元,標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段,歷史經(jīng)驗(yàn)證明,人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元,是一個(gè)快速通過(guò)區(qū),國(guó)際一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后,都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè),美國(guó)、日本、韓國(guó)歷史上都開(kāi)展過(guò)新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)。
            第二個(gè)“新”,中央xx屆三中全會(huì)提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”新要求,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,是黨中央提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新思路,是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則,其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí),中央近年來(lái)連續(xù)發(fā)了幾個(gè)一號(hào)文件,提出了以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路,包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策,這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措,這些新思路、新改革、新舉措也是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
            第三個(gè)“新”,我們國(guó)家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國(guó)家經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)幾十年的發(fā)展,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展,xx屆四中全會(huì)上,xx同志提出了“兩個(gè)趨向”的論斷?!耙粋€(gè)趨向”是工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累;“再一個(gè)趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過(guò)去我們是處在“第一個(gè)趨向”時(shí)期,主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我們目前已進(jìn)入“第二個(gè)趨向”的時(shí)期,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期,這時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè),正逢其時(shí)?,F(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),我們有這樣一個(gè)實(shí)力,有這樣一個(gè)基礎(chǔ)。
            第四個(gè)“新”,我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等,都不是過(guò)去簡(jiǎn)單的農(nóng)村建設(shè),而是具備了現(xiàn)代化的氣息,運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村,提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),必須注重效率,注重環(huán)境,注重節(jié)約,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會(huì)主義新型農(nóng)民,使之具備一定的思想政治素質(zhì),還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等,都是綠色的、無(wú)公害的、生態(tài)的。同時(shí),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織,這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè),還包括各種配套設(shè)施,包括環(huán)境,包括精神面貌、文化和體育,通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)形成社會(huì)主義的新風(fēng)尚。因此,我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過(guò)去不同,有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個(gè)問(wèn)題。
            第二個(gè)問(wèn)題,如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。就是如何采取措施,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),或者說(shuō)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
            第一點(diǎn),要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個(gè)規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃,還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個(gè)方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃,哪些是居民區(qū),哪些是生產(chǎn)區(qū),哪些是文化活動(dòng)中心,哪些是市場(chǎng)、連鎖店,都要合理,都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展目標(biāo),要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),突出什么樣的特色,農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展,我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等,你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃,你們今年發(fā)展多少,明年發(fā)展多少,都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了,群眾的積極性才能調(diào)動(dòng)起來(lái)。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行,從規(guī)劃抓起。
            第二點(diǎn),堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了,那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會(huì)偏,那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上,我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去,實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略,不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次,、省政府兩年召開(kāi)一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,表彰20個(gè)強(qiáng)縣、10個(gè)快縣,我們可以借鑒,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上,給大家壓力,給大家動(dòng)力。每一年或兩年對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
            第三點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個(gè)方面,一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè),包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
            第四點(diǎn),要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng),是我縣“xx-x”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村,就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容,如果農(nóng)村到處是垃圾、污水,不能稱是新農(nóng)村。同時(shí),我們的新農(nóng)村建設(shè),是農(nóng)民生活方式的一場(chǎng)革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后,其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差,有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè),就是農(nóng)民生活方式上的一場(chǎng)革命,我們要抓住這次機(jī)會(huì),徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)形成的根深蒂固的看法。這包括四個(gè)層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級(jí)道路,為此,我們成立了16個(gè)工作組,由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包,具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)于道路兩側(cè)的環(huán)境,我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑,不能亂搭亂建,不能有殘?jiān)珨啾?、破損房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年,我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標(biāo)準(zhǔn)還不高,這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個(gè)中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí),還要做到“幾無(wú)”,如沒(méi)有垃圾、沒(méi)有亂停亂放、沒(méi)有違章建筑等。再一個(gè)是環(huán)境治理的軟件建設(shè),如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環(huán)衛(wèi)人員,其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒,衛(wèi)生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過(guò)庭院建設(shè),使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
            ······
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇三
            同志們:
            蘇州市以城帶鄉(xiāng)經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段:第一階段,通過(guò)“以工補(bǔ)農(nóng)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);第二階段,通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè);第三階段,通過(guò)推進(jìn)“三個(gè)集聚”,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;目前,蘇州市已進(jìn)入第四階段,即以農(nóng)村十項(xiàng)實(shí)事為抓手,加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
            農(nóng)業(yè)稅征收方式改革提前完成。
            2003。
            年,蘇州市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,在全省率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅附加,取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅并改征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)稅不再直接向農(nóng)民征收,改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補(bǔ)貼。原定這項(xiàng)任務(wù)分兩年完成。但由于各地認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,推進(jìn)力度很大,在。
            2003。
            年已經(jīng)提前全面完成。與此同時(shí),稅費(fèi)改革中政策允許分三年逐步過(guò)渡減少的“兩工”統(tǒng)籌,也在去年全面取消,目前,蘇州市農(nóng)民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了合同內(nèi)“零負(fù)擔(dān)、零交費(fèi)”,人均減負(fù)增收60多元。
            農(nóng)村“三大合作”改革加快推進(jìn)。到。
            2004。
            年底,全市組建社區(qū)股份合作社149個(gè),6.94萬(wàn)農(nóng)戶、19.95萬(wàn)農(nóng)民擁有股權(quán)。吳中區(qū)長(zhǎng)橋、木瀆兩個(gè)鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農(nóng)村承包土地股份合作社74個(gè),入社農(nóng)民2.51萬(wàn)戶,入社承包土地6.62萬(wàn)畝。培育和發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村新型專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織469個(gè),其中,建立各類(lèi)種養(yǎng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社183個(gè),入社農(nóng)戶7726戶;;建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)129個(gè),入會(huì)會(huì)員1.55萬(wàn)人;成立投資性富民合作社157家,入社農(nóng)戶11423戶,入股股金2.46億元,投資總額4.32億元。通過(guò)“三大合作”改革,加快了城市化進(jìn)程中農(nóng)民非農(nóng)化的步伐,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“持股進(jìn)城,按股分紅”;創(chuàng)新了土地流轉(zhuǎn)形式,保障了農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地收益;優(yōu)化了農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民來(lái)自集體的資本收益;促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,提高了農(nóng)民的組織化程度;推進(jìn)了村民自治進(jìn)程,提高了民主管理村級(jí)事務(wù)的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村“三大合作”改革已使全市11.8萬(wàn)戶農(nóng)戶成為股東,30萬(wàn)農(nóng)民成為股民,帶動(dòng)農(nóng)戶18.4萬(wàn)戶。
            2004。
            年,“三大合作組織”為全市農(nóng)民人均。
            提供。
            收入280元,比上年增收57元。
            農(nóng)村社保體系日趨完善,農(nóng)民權(quán)益得到保障。
            年6月,市政府又出臺(tái)了《關(guān)于建立健全農(nóng)村基本保障體系的意見(jiàn)》,在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)體系、健全農(nóng)村社會(huì)救助體系、保障被征地農(nóng)民利益等方面提出了明確要求,制訂了政策措施,初步形成了全市框架相對(duì)統(tǒng)一、待遇大致相當(dāng)、體現(xiàn)社會(huì)公平、覆蓋農(nóng)村全體居民的農(nóng)村基本保障體系。全市農(nóng)村基本保障參保率在全省保持領(lǐng)先。尤其是在建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面,蘇州市根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,重點(diǎn)實(shí)行兩種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。即農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員,必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)渡辦法,至。
            2008。
            2008。
            年達(dá)到60,
            2010。
            2008。
            年達(dá)到60,
            2010。
            年達(dá)到100。到。
            2004。
            年底,全市農(nóng)村最低生活保障覆蓋率已達(dá)到100,凡家庭人均月收入不足130元(去年標(biāo)準(zhǔn)為120元)的農(nóng)民均已進(jìn)入低保范圍,有的縣市區(qū)甚至已將標(biāo)準(zhǔn)提高到了200多元,全市有1.53萬(wàn)戶農(nóng)戶、3.4萬(wàn)農(nóng)民按月領(lǐng)取了生活保障金;農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人口覆蓋率已經(jīng)達(dá)93.4,人均基金由去年的50元提高到今年和106元,農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對(duì)農(nóng)民實(shí)施了“農(nóng)村基本醫(yī)療保保險(xiǎn)度”,參保率達(dá)100。人均基金水平200元;全市累計(jì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已突破140萬(wàn)人,參保率達(dá)到78;有56萬(wàn)老年農(nóng)民無(wú)門(mén)檻進(jìn)入農(nóng)村社保,每人每月領(lǐng)取80至120元的養(yǎng)老補(bǔ)貼,占全市老年農(nóng)民78。
            絡(luò),建立覆蓋全社會(huì)的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)就業(yè)保障工作機(jī)構(gòu),為農(nóng)村勞動(dòng)力。
            提供。
            就業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)服務(wù)工作,構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)保障的基礎(chǔ)平臺(tái)。加快發(fā)展農(nóng)村各類(lèi)社會(huì)化勞動(dòng)就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是打破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)分割的局面,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村的歧視性規(guī)定,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力一樣憑學(xué)歷、技能和素質(zhì)等條件參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);從。
            2004。
            年起,市和各市(區(qū))城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)全面對(duì)本地農(nóng)民開(kāi)放,實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力,且在國(guó)家法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的本地農(nóng)村富余勞動(dòng)力,以及經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)勞動(dòng)預(yù)備制教育培訓(xùn)合格的本地農(nóng)村初次就業(yè)者,統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》,進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)求職。目前,全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動(dòng)和社會(huì)保障所、職業(yè)介紹所,并實(shí)行了全市聯(lián)。
            網(wǎng)
            以方便農(nóng)民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)行了就業(yè)登記并領(lǐng)取了《就業(yè)登記證》。
            農(nóng)村投入力度持續(xù)加大,社會(huì)事業(yè)更加繁榮。
            年、
            2003。
            年,全市財(cái)政預(yù)算安排支農(nóng)資金分別為7.77億元和10.74億元,分別占財(cái)政總支出的5.69和5.85,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各地還積極嘗試財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,探索財(cái)政支農(nóng)的新途徑。今年,為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧食積極性,全市對(duì)農(nóng)民種植水稻實(shí)行直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼,每畝合計(jì)補(bǔ)貼30元,兩級(jí)財(cái)政安排支出4920萬(wàn)元,65.96萬(wàn)戶農(nóng)戶直接受益。同時(shí),農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點(diǎn)的“三清工作”持續(xù)推進(jìn),以改水、改廁、改造村級(jí)公路為重點(diǎn)的農(nóng)村“三改工程”進(jìn)一步加快,全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架,每百平方公里已擁有上等級(jí)公路55公里,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路,道路全部達(dá)到剛性化或黑色化,各縣級(jí)市基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過(guò)30分鐘,穿越全境不超過(guò)1小時(shí)”。以義務(wù)教育、職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村教育事業(yè)加快發(fā)展,教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化,全市農(nóng)村已基本普及高中段教育,每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力100萬(wàn)人次、農(nóng)村致富帶頭人2萬(wàn)名,農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力平均受教育水平已達(dá)到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時(shí),按一定比例配備預(yù)防保健人員,大力開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,在每個(gè)縣級(jí)市辦好一所疾病預(yù)防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所,在每個(gè)中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。
            農(nóng)村城市化步伐不斷加快,城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村,是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的'必然要求。在實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展方面,蘇州市一直走在全省前列。
            規(guī)劃制定,城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,這些年來(lái),無(wú)論是制定城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃,還是制定社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關(guān)規(guī)劃,蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農(nóng)村的思路,把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃,通盤(pán)考慮,以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、交融發(fā)展。尤其是在生產(chǎn)力總體布局上,蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化配置資源的要求,打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整和重組,努力形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工,充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的理念。
            共享共用,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            交通設(shè)施,城鄉(xiāng)聯(lián)。
            網(wǎng)
            由于在交通設(shè)施建設(shè)方面實(shí)施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)。
            網(wǎng)
            到今天在蘇州已經(jīng)形成了市縣聯(lián)。
            網(wǎng)
            城鄉(xiāng)聯(lián)線鄉(xiāng)村聯(lián)點(diǎn)四通八達(dá)的交通。
            網(wǎng)
            為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基地。
            經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鄉(xiāng)互動(dòng)。蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)了蘇州經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。
            回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程,關(guān)鍵在于加強(qiáng)。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            更新觀念;政府推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作;深化改革完善政策。蘇州的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于后來(lái)者是大有啟示意義的。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇四
            同志們:
            黨
            的十六屆五中全會(huì)指出,“十一五”期間,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是全。
            黨
            工作的重中之重,明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這是新世紀(jì)新階段中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的重大決策部署,充分體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。
            建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)提法,不是今天才提出來(lái)的。新。
            中國(guó)。
            建立之初的上世紀(jì)50年代,我國(guó)就提出過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,那是相對(duì)于舊。
            中國(guó)。
            的舊農(nóng)村而言的。改革開(kāi)放之初,我國(guó)又一次提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù),那是既相對(duì)于舊。
            中國(guó)。
            的舊農(nóng)村,也相對(duì)于改革開(kāi)放前的農(nóng)村狀況而言的。進(jìn)入新世紀(jì)階段,站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,我國(guó)再一次提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),顯然有更新的內(nèi)涵和更高的要求。
            第一,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。
            黨
            的十六大確立了在本世紀(jì)初頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。而實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),難點(diǎn)和關(guān)鍵都在農(nóng)村。盡管改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,但與實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相比,同城市日新月異的發(fā)展相比,農(nóng)村還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,教育、衛(wèi)生、文化、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,公共服務(wù)體系不健全,農(nóng)民收入明顯偏低,住宅等建設(shè)凌亂無(wú)序,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,農(nóng)民素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村舊習(xí)俗還普遍存在,等等。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,既體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求,也是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求和重大舉措。
            第二,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。內(nèi)需、外貿(mào)和投資是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`三駕馬車(chē),現(xiàn)在我們過(guò)分地依賴投資和外貿(mào),而內(nèi)需相對(duì)不足,主要表現(xiàn)在農(nóng)村市場(chǎng)的不斷萎縮,農(nóng)村市場(chǎng)萎縮的原因很簡(jiǎn)單,一個(gè)是農(nóng)民收入上不去,另一個(gè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。這種狀況如果再繼續(xù)下去,不僅將影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,而且將嚴(yán)重影響工業(yè)和城市的發(fā)展,影響整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此,要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的舉措,進(jìn)一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差別。
            進(jìn)一步明確建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義把。
            思想。
            統(tǒng)一到中央。
            精神。
            上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署上來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。
            “十一五”期間,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是政府工作的重中之重。關(guān)于新農(nóng)村的目標(biāo)要求中央已經(jīng)非常明確,就是二十個(gè)字:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這是總的要求。對(duì)溫州而言,社會(huì)主義新農(nóng)村,主要是“新”在這三個(gè)方面。
            一是發(fā)展農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力推進(jìn)科技興農(nóng),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品的培育,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。
            和環(huán)境整治,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展農(nóng)村科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè),逐步形成城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗等工作,反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
            道德教育,提升農(nóng)民的。
            思想。
            道德水平,造就一批既有較高道德素質(zhì),又有一定專(zhuān)業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。
            第一,切實(shí)加大農(nóng)村的投入,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
            提供。
            強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
            第二,全面深化農(nóng)村改革,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
            提供。
            體制和機(jī)制保障。農(nóng)村改革面廣量大,既包括家庭承包經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定和完善,也包括稅費(fèi)改革的鞏固和深化,還包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村金融和土地征用等方面的改革,需要統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)推進(jìn)。
            第三,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
            提供。
            組織保障。農(nóng)村基層。
            黨
            組織是。
            黨
            在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)。基層。
            黨
            組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的強(qiáng)有力的政治保障,也是提高。
            黨
            的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè),重中之重要把鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)好,解決“有人抓”和“抓得好”的問(wèn)題。
            廣大農(nóng)村基層干部是。
            黨
            和國(guó)家的寶貴財(cái)富,是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的骨干力量。長(zhǎng)期以來(lái),他們?yōu)槁鋵?shí)。
            黨
            的農(nóng)村政策,幫助群眾排憂解難,促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè),做了大量艱苦的工作,作出了突出的貢獻(xiàn)。對(duì)農(nóng)村基層干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,我們既要加強(qiáng)教育和培訓(xùn),注重管理和監(jiān)督,更要加以信任和理解,給予關(guān)愛(ài)和支持,切實(shí)做到真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù),努力為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
            同時(shí),基層干部也要安心在農(nóng)村,做到為官一方,造福一方,帶著感情做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。關(guān)鍵要解決三個(gè)問(wèn)題。一是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的感情問(wèn)題,真正把心同基層群眾連在一起,急他們所急,想他們所想,為他們所盼,全心全意為廣大農(nóng)民搞好服務(wù)。二是作風(fēng)的問(wèn)題?!叭r(nóng)”工作面臨的新形勢(shì),這些新情況、新問(wèn)題,是過(guò)去沒(méi)有的,靠想當(dāng)然、老辦法是難以解決的,必須深入下去,開(kāi)展大量的調(diào)查研究,三是基本功問(wèn)題。“三農(nóng)”工作對(duì)基層干部自身是一個(gè)重大的考驗(yàn),必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),問(wèn)計(jì)于群眾,多進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,學(xué)會(huì)做“三農(nóng)”工作的基本功。
            當(dāng)前,年終將至,各級(jí)。
            黨
            委、政府和市各有關(guān)部門(mén)要集中精力,采取措施,認(rèn)真抓好被征地農(nóng)民生活保障,城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員和農(nóng)村五保人員集中供養(yǎng),計(jì)劃生育,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,高致病性禽流感防控,農(nóng)村水利基本設(shè)施建設(shè),災(zāi)民生活保障等七項(xiàng)工作,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇五
            同志們:
            安排部署全鎮(zhèn)宣傳月活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)工委的安排部署決定5月10日至6月10日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月活動(dòng)稍后劉鎮(zhèn)長(zhǎng)還要對(duì)這項(xiàng)工作的開(kāi)展做具體的安排。下面我談兩點(diǎn)意見(jiàn):
            建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是。
            黨
            和國(guó)家在構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,做出的重大戰(zhàn)略決策,對(duì)于我鎮(zhèn)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題、徹底改變農(nóng)村落后面貌具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。我們作為新農(nóng)村建設(shè)的最直接的執(zhí)行者、實(shí)施者與受益者,一定要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,振奮。
            精神。
            銳意進(jìn)取,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感使命感與緊迫感。
            員干部群眾創(chuàng)新和超常發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)等等,這些問(wèn)題解決不好,不僅直接影響農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,影響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程,而且關(guān)系到民心向背、關(guān)系到我們。
            黨
            執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。因此,我們一定要按照。
            黨
            的十六屆五中全會(huì)要求和上級(jí)的指示。
            精神。
            站在全局的高度把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命作為全。
            黨
            全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng),傾注精力,狠抓落實(shí)。
            對(duì)此務(wù)必要統(tǒng)一。
            思想。
            認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立拼搶機(jī)遇的意識(shí),早著手,爭(zhēng)主動(dòng),力爭(zhēng)趕上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的頭班車(chē),使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一個(gè)大的起色。
            員群眾參與的積極性。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)順民心、得民意的'工程,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,廣大農(nóng)民在收入增加、物質(zhì)生活水平不斷提高的同時(shí),求知、求美以及追求新生活的愿望更加強(qiáng)烈。順應(yīng)廣大農(nóng)民的這一內(nèi)在需求,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,這是歷史賦予我們的光榮使命。新農(nóng)村建設(shè)的好壞,事關(guān)我們的事業(yè)成敗和人心向背,因此我們必須義不容辭地抓好這項(xiàng)工作,力爭(zhēng)抓出成效。
            我們要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展宣傳月活動(dòng)的重要意義,加大我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度,使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性,營(yíng)造建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
            (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            全鎮(zhèn)各級(jí)。
            黨
            員干部要帶頭學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件。
            精神。
            正確理解和把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求提高對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳活動(dòng)的組織。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            把宣傳活動(dòng)作為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作納入日程抓緊抓好。
            (二)齊抓共管,
            精心。
            組織。此次宣傳月活動(dòng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,各村要。
            精心。
            組織,周密安排,明確分工,落實(shí)責(zé)任,不折不扣地抓好落實(shí),確保宣傳月活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。駐村、包村干部要按照“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法的要求,將宣傳月活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),納入。
            議事日程,同其它工作同部署、同研究、同檢查、同落實(shí),特別是河口村要對(duì)照責(zé)任書(shū),在居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治中當(dāng)好示范作用,確保抓出成效。
            員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與今年的重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),在抓緊抓好宣傳月活動(dòng)的同時(shí),毫不放松其他各項(xiàng)工作,力求利用農(nóng)民中午、晚上休息時(shí)間,包括召開(kāi)小型會(huì)議、走訪座談等形式加強(qiáng)宣傳,確保宣傳月活動(dòng)和正常工作“兩不誤”,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇六
            評(píng)委:
            總支還被縣委評(píng)為“五個(gè)好”村組織。
            其次,近年來(lái)在村兩委干部的身體力行下,村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了喜人的變化?!羵€(gè)自然村之間實(shí)現(xiàn)了村村通公路目標(biāo),目前,村村公路路燈亮化工程和總投資xx萬(wàn)元的`村村通油路工程正在有條不紊地運(yùn)籌之中。使地處嶺南嶺北交界地帶的尚田為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造交通便利信息靈通等有利條件。
            農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工優(yōu)勢(shì)明顯是我們尚田村較為突出的特色之一,“尚田西瓜”憑其瓜甜個(gè)大在市場(chǎng)上倍受消費(fèi)者青睞。目前,全村已形成千畝綠色西瓜生產(chǎn)基地。年產(chǎn)值達(dá)xx萬(wàn)元以上除原有的傳統(tǒng)木材加工外筍竹兩用林培育示范基地,經(jīng)過(guò)近兩年的高效運(yùn)作使盛產(chǎn)元竹資源的尚田村,在提高元竹附加值的加工上為農(nóng)民增產(chǎn)增收開(kāi)辟了新渠道。
            此外,我們尚田村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)和社會(huì)發(fā)展水平在全鄉(xiāng)來(lái)看相對(duì)較高,加上。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            班子凝聚力戰(zhàn)斗力較強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)群眾能力較好,村里建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作思路清晰建設(shè)氛圍濃厚。20xx年村集體收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元,全村人均收入達(dá)到20xx元,位居全鄉(xiāng)之首。無(wú)論是在捐資助學(xué)修橋補(bǔ)路,還是在扶貧濟(jì)困科技興農(nóng)上,廣大干群都能以發(fā)展大局為重齊心上陣勁往一處使汗往一處流。
            更為難得的是,我們村在農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整雙培雙帶等活動(dòng)中涌現(xiàn)出了一批經(jīng)濟(jì)狀況較好的致富先鋒,他們樂(lè)于奉獻(xiàn)樂(lè)于帶動(dòng)更多的群眾發(fā)家致富,他們投資改善生產(chǎn)生活條件的熱情較高是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極促進(jìn)派。
            視察和指導(dǎo)尚田工作時(shí)熱情洋溢的。
            講話。
            中,對(duì)尚田村的工作思路和成績(jī)給予充分的肯定對(duì)尚田的發(fā)展未來(lái)充滿了希望。
            ,同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我當(dāng)前一項(xiàng)艱巨而又光榮的歷史任務(wù)。給我們尚田村帶來(lái)了難得的發(fā)展好機(jī)遇。我們?nèi)甯咐相l(xiāng)親企盼和國(guó)家的惠農(nóng)政策和扶農(nóng)措施更愿全力以赴投入建設(shè)美好新農(nóng)村行列之中。為此,在村兩委的倡議和全體村民的共同商定下,遵循“因地制宜可持續(xù)發(fā)展群眾自愿投入和政府扶持相結(jié)合”三大原則,進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,以增加農(nóng)民整體收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),全力抓好農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和。
            精神。
            文明建設(shè),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗!
            謝謝大家!
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇七
            同志們:
            今天召開(kāi)的全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的又一次關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的非常重要的會(huì)議。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)后,全縣各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)工作來(lái)勢(shì)較好。下階段全縣上下要按照“突出重點(diǎn),真抓實(shí)干”的總體要求和“保重點(diǎn)、促增收、保穩(wěn)定”的總體目標(biāo),切實(shí)抓好四個(gè)方面的工作。
            一、務(wù)求實(shí)效強(qiáng)基礎(chǔ)。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)工作,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求,也是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。一是切實(shí)加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。要完善傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的良種繁育體系。糧、棉、油、豬、水果是我縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),這些良種繁育體系要進(jìn)一步完善。全縣要新增3個(gè)存欄母豬200頭以上的良種豬擴(kuò)繁場(chǎng),要有1個(gè)100畝以上的水果或干果育苗基地和100畝以上的林木育苗基地。二是抓緊實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。據(jù)氣象相關(guān)信息分析、預(yù)測(cè),今年我縣氣候有前澇后旱的趨勢(shì),這種反常天氣將給我們防汛抗旱工作帶來(lái)極大的壓力。因此,我們要未雨綢繆,及早做好防汛抗旱準(zhǔn)備,抓好病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程。目前,全縣6座中型水庫(kù)、106座小型水庫(kù)中,帶病運(yùn)行的有2座中型水庫(kù)、105座小型水庫(kù),這些病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程,要按照確保防汛抗旱的要求,落實(shí)處置措施。今年要堅(jiān)決完成亞行貸款城市防洪堤的年度建設(shè)任務(wù)。三是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,有三個(gè)具體任務(wù),第一,農(nóng)村安全飲水。今年全縣的任務(wù)是解決2.06萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題,我們要完成市下達(dá)我縣的人畜安全飲水任務(wù),重點(diǎn)要解決干旱死角人畜安全飲水問(wèn)題。第二,農(nóng)村能源建設(shè)。完成市下達(dá)的3500口沼氣池任務(wù),而且要確保每口沼氣池能夠正常產(chǎn)氣,投入使用。第三,鄉(xiāng)村清潔工程。全縣交通干線沿線和小城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況,臟亂不堪。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了鄉(xiāng)村清潔工程責(zé)任狀,就是要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)和文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),迅速啟動(dòng)鄉(xiāng)村清潔工程。首先要把國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)主要交通干線和小城鎮(zhèn)暴露的垃圾,清理好,處理好。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,專(zhuān)人管理,專(zhuān)班作業(yè)。第四,啟動(dòng)移民后扶實(shí)施規(guī)劃。去年是抓規(guī)劃,今年主要是抓項(xiàng)目的實(shí)施。第五,繼續(xù)抓好農(nóng)村通暢、通達(dá)工程的實(shí)施,抓好農(nóng)電兩改建設(shè)項(xiàng)目。
            牽頭抓,責(zé)任部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓,務(wù)必按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。要高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作,下大力抓好農(nóng)機(jī)新機(jī)具的推廣。今年要完成好1個(gè)500畝的農(nóng)機(jī)全程作業(yè)示范基地。全縣要因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)上的。
            講話。
            加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通積極準(zhǔn)備項(xiàng)目跑項(xiàng)爭(zhēng)資。要增強(qiáng)主動(dòng)性和針對(duì)性國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入已經(jīng)改變了過(guò)去那種分塊給資金的狀況現(xiàn)在變成都要靠項(xiàng)目去爭(zhēng)取資金資金是到項(xiàng)目的所以要爭(zhēng)取支持首先要把政策吃透把項(xiàng)目準(zhǔn)備好同時(shí)加強(qiáng)溝通和匯報(bào)這樣才能爭(zhēng)取到資金。農(nóng)口各局包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要下決心認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
            病人等特殊群體的監(jiān)護(hù),防止弄火成災(zāi),對(duì)火災(zāi)肇事者要迅速、公開(kāi)、從重處理,要督促鄉(xiāng)村干部落實(shí)防火責(zé)任,要全面落實(shí)預(yù)案,科學(xué)處置火災(zāi)。一有火情,快速反應(yīng),科學(xué)處置,力爭(zhēng)“打早、打小、打了”,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)上的。
            講話。
            同心協(xié)力扎實(shí)工作把發(fā)展糧食生產(chǎn)、防汛抗旱及新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊抓好為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇八
            同志們:
            貧窮、落后、愚昧的舊面貌,代之以現(xiàn)代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農(nóng)村家庭承包制之后,農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的偉大變革,農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,必將促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            今天市委、市政府召開(kāi)這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是全面總結(jié)2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)。現(xiàn)在,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況,我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐,認(rèn)清形勢(shì),尋找差距,進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
            2009年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的一年,也是我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作取得顯著成效的一年。一年來(lái),全市上下貫徹落實(shí)中央、省、景德鎮(zhèn)市一號(hào)文件和黨的十七大精神,按照“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”和孟書(shū)記讓農(nóng)民“喝干凈水、走平坦路、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,堅(jiān)持"二十字"方針要求,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),多措并舉,扎實(shí)有效地在全市126個(gè)試點(diǎn)村開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作邁出了可喜的步伐,拉動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值85.68億元,按可比價(jià)計(jì)算,同比增長(zhǎng)15.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
            一是良好的工作機(jī)制初步形成。成立了以市委書(shū)記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)、市委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員,落實(shí)了一名專(zhuān)抓新農(nóng)村建設(shè)的全職副主任,強(qiáng)化了全市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作措施;制定了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)制度,在報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體上開(kāi)辟了新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)欄,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入人心;利用航拍圖為試點(diǎn)村編制村莊整治建設(shè)規(guī)劃,新農(nóng)村建設(shè)采用“先規(guī)劃、后建設(shè)”的步驟科學(xué)開(kāi)展;結(jié)合實(shí)際,科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,隨著規(guī)劃的實(shí)施,逐步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點(diǎn)示范村黨支部書(shū)記新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)的能力;形成了全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查與臨時(shí)抽查、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制,特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績(jī)效考核進(jìn)行排位,極大觸動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的思想,扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象;采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門(mén)包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè),各幫扶單位深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問(wèn)題,發(fā)揮職能作用,從技術(shù)、項(xiàng)目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè);初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造精品”的試點(diǎn)原則,利用調(diào)撥水泥等物資的形式,合理調(diào)控,在推進(jìn)各試點(diǎn)村建設(shè)、搞好面上工作的同時(shí),突出改水、改廁建設(shè)重點(diǎn),著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點(diǎn)工程。
            二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金,著力解決(緩解)資金短缺的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)以及社會(huì)有識(shí)之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)2513萬(wàn)元。
            三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極壯大支柱產(chǎn)業(yè),2009年我市126個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展村級(jí)合作組織32個(gè),“一村一品”深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí),部分試點(diǎn)村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝(其中種植毛豆就達(dá)300多畝),埂上徐家村有專(zhuān)業(yè)種菜能手10多戶,養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮(zhèn)西沖村委會(huì)梅花園村種植紅薯600多畝,年產(chǎn)紅薯150萬(wàn)公斤,該村的烤紅薯獨(dú)具特色,成為一大品牌,遠(yuǎn)銷(xiāo)到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市,深受消費(fèi)者青睞;雙田鎮(zhèn)龍珠村委會(huì)對(duì)門(mén)村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝;禮林鎮(zhèn)甘棠村委會(huì)徐家村和寺塢村實(shí)現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長(zhǎng)效建設(shè)提供了保障,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
            ;試點(diǎn)村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度,共拆掉空心房450幢,整修裸體房546幢。通過(guò)村莊整治,試點(diǎn)村村容村貌有了巨大變化,群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問(wèn)題得到了根本解決,農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平著實(shí)得到提高。
            五是農(nóng)民主體作用得以充分體現(xiàn)。通過(guò)宣傳,農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村積極性高漲,觀念發(fā)生徹底轉(zhuǎn)變,在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮主體作用,改新農(nóng)村“要我建”為“我要建”新農(nóng)村,各試點(diǎn)村群眾主動(dòng)參與進(jìn)來(lái),為新農(nóng)村建設(shè)投工投勞,共籌措新農(nóng)村建設(shè)資金(包括村集體投入)857萬(wàn)元、投工投勞2.45萬(wàn)個(gè);126個(gè)試點(diǎn)村成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)達(dá)100%,會(huì)員819人,理事會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
            在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地看到,我市新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,存在著被動(dòng)應(yīng)付的思想傾向,缺乏抓工作的責(zé)任感和緊迫感。二是工作開(kāi)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作成效上有較大差距。三是項(xiàng)目建設(shè)不平衡。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,“三清六改四普及”要整體推進(jìn),涉及面廣,綜合性強(qiáng)。不是僅限于進(jìn)行改路,改水、改廁。四是“一村一品”發(fā)展不平衡。這有兩個(gè)方面的情況,一是城郊及部分村如樂(lè)港鎮(zhèn)大路邊村獺兔養(yǎng)殖、接渡鎮(zhèn)周家村蔬菜、后港鎮(zhèn)梅花園紅薯、雙田鎮(zhèn)龍會(huì)珠村蝸牛等有規(guī)模優(yōu)勢(shì),“一村一品”特色明顯,另一方面是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了種植水稻、造林及外出務(wù)工外,沒(méi)有像樣的產(chǎn)業(yè)。這些問(wèn)題的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響到我市新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開(kāi)展。為此,全市各級(jí)、各部門(mén)都必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
            二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面。
            今年,我市新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,以全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)為主線,以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活為目標(biāo)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾,自力更生,艱苦奮斗,大力推進(jìn)“五新一好”工作,即:發(fā)展新產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);培育新農(nóng)民,使廣大農(nóng)民日漸成為守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民群體;建設(shè)新村鎮(zhèn),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境;樹(shù)立新風(fēng)尚,培育文明、和諧、健康、向上的村風(fēng)民風(fēng);形成新機(jī)制,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;創(chuàng)建好班子,形成充滿活力的農(nóng)村基層民主管理長(zhǎng)效機(jī)制。
            奮斗目標(biāo):一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。二是農(nóng)民收入和生活質(zhì)量明顯提高。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。四是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。五是農(nóng)村社會(huì)和諧。社會(huì)秩序井然,農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),鄰里和睦相處,人與社會(huì)、自然和諧,好人好事蔚然成風(fēng)。六是在農(nóng)民中普遍樹(shù)立起“勤勞、自強(qiáng)、互助”的精神,形成一代“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。七是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,具有新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)、管理、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
            圍繞上述目標(biāo),我市新農(nóng)村建設(shè)必須突出抓好四方面工作。
            (一)圍繞農(nóng)民增收,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,堅(jiān)定不移地以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè),圍繞工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化工程,使農(nóng)產(chǎn)品更多增值、農(nóng)民更快致富、新農(nóng)村建設(shè)更快推進(jìn)。一要壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)。按照“市場(chǎng)+公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模,加快蔬菜集團(tuán)公司改制,發(fā)展蔬菜精深加工,積極引進(jìn)福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業(yè);大力培育蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、營(yíng)銷(xiāo)大戶,建立蔬菜交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提升蔬菜運(yùn)銷(xiāo)的組織化、專(zhuān)業(yè)化水平;加快綠色蔬菜操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),努力創(chuàng)建全國(guó)綠色蔬菜基地。二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力打造和培育促使農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的高效產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保證全年糧食播種面積,發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻,良種覆蓋率達(dá)到98%以上;抓好生豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);擴(kuò)大家禽和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。三要加強(qiáng)造林、營(yíng)林工作。采取項(xiàng)目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式,大力推進(jìn)“復(fù)綠工程”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林以及道路防護(hù)林。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行封山育林,加強(qiáng)森林防火,嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐行為,迅速提高荒山經(jīng)濟(jì)林覆蓋率,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。四要堅(jiān)持大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。要圍繞"進(jìn)園務(wù)工"主題活動(dòng),建立以職教中心、勞務(wù)中心為主體的勞務(wù)培訓(xùn)、輸出、安置工作體系,強(qiáng)化勞工技能培訓(xùn),完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)。逐步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,真正讓我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民富起來(lái)。
            (二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全力抓好村容村貌整治。完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環(huán)境)為重點(diǎn)的村容村貌整治活動(dòng),硬化村組道路,使人行道路順暢通達(dá),讓農(nóng)戶用上清潔衛(wèi)生飲用水,推廣清潔能源,普及沼氣池,支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣,以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;合理設(shè)置農(nóng)村垃圾堆放點(diǎn),實(shí)行垃圾集中處理,美化居住環(huán)境,刷新房屋墻壁,栽花種草,植樹(shù)造林,美化家園,全面提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正讓我們的新農(nóng)村綠起來(lái)、美起來(lái)、靚起來(lái)。
            (三)以典型示范為先導(dǎo),進(jìn)一步重抓亮點(diǎn)村建設(shè)。要抓亮點(diǎn)、抓特色、出經(jīng)驗(yàn)、出成效;在新農(nóng)村建設(shè)中,運(yùn)用典型示范是有力的工作抓手。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用,用典型指導(dǎo)工作。目前,我市已有一批新農(nóng)村建設(shè)典型(亮點(diǎn)村),這些典型(亮點(diǎn)村)的示范經(jīng)驗(yàn)和成功實(shí)踐,符合本地特點(diǎn),農(nóng)民看在眼里,喜在心里,成為我們建設(shè)新農(nóng)村的典范。在今年的新農(nóng)村建設(shè)中,要更加善于挖掘推廣些典型,讓群眾看到新農(nóng)村建設(shè)的具體成效,加強(qiáng)引導(dǎo),因勢(shì)利導(dǎo),通過(guò)典型的現(xiàn)身說(shuō)法,把“星星之火”放大為“燎原之勢(shì)”,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村熱情。
            (四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民教育。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),最終取決于能否培育新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要把農(nóng)民教育培訓(xùn)作為新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期工作來(lái)抓。一要重點(diǎn)圍繞黨建知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村支部書(shū)記、村主任的教育培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人。二要圍繞我市農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力,努力培育“雙向”增收的新型農(nóng)民。三要在農(nóng)村廣泛開(kāi)展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育,引導(dǎo)農(nóng)民講文明、講誠(chéng)信、講和諧,倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚,展示新的精神風(fēng)貌。
            三、
            強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),確保全市新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
            一要強(qiáng)化宣傳。電視、廣播、報(bào)紙等媒體要搞好宣傳報(bào)道,宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)扎實(shí)搞好政策宣傳工作。廣電局要開(kāi)辟新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題片,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型。組建文藝小分隊(duì),編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目,巡回演出,提高廣大群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式,搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作,通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施,營(yíng)造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,使新農(nóng)村建設(shè)深入人心,深入群眾,深入鄉(xiāng)村,讓群眾認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機(jī)遇和深刻變革,是一項(xiàng)“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全市人民的共同行動(dòng)。
            二要整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。新農(nóng)村建設(shè)是全社會(huì)的事業(yè),不能僅僅依靠國(guó)家投資,要采取多渠道、多領(lǐng)域籌措和整合資金。各單位要充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),在資金爭(zhēng)取上調(diào)動(dòng)各方面的積極性,盡可能多的爭(zhēng)取涉農(nóng)資金并向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,使各方面資金集中投向新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)。按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則,進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度,凡是新上項(xiàng)目,要優(yōu)先考慮向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,包括扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專(zhuān)項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各試點(diǎn)村要在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會(huì)各界人士“熱愛(ài)家鄉(xiāng)、回報(bào)桑梓”的積極性,積極爭(zhēng)取他們支持,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè)。并通過(guò)盤(pán)活村自有資產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),積極主動(dòng)地籌集建設(shè)資金。
            三要落實(shí)責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。從去年我市新農(nóng)村建設(shè)整體情況來(lái)看,凡是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)勁就大,成效顯著;反之,工作就滯后。因此,抓好今年新農(nóng)村建設(shè)工作必須落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。新聞宣傳部門(mén)承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)宣傳報(bào)道任務(wù),及時(shí)報(bào)道我市新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡及進(jìn)展情況,同時(shí),以各種形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者,是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,必須負(fù)全責(zé),具體抓,確保今年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。做到整合資金和設(shè)備,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成各試點(diǎn)村的改水工程。掛點(diǎn)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作,及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。各幫建部門(mén)、企業(yè)要把幫建工作作為本單位、部門(mén)、本企業(yè)的主要工作,提到重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人必須掛帥幫建,指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作。把部門(mén)、企事業(yè)單位幫建工作列入年度考核內(nèi)容,強(qiáng)化檢查考核。對(duì)幫建力度大、成效顯著的部門(mén)、企事業(yè)單位,市委、市政府年終將予以表彰;對(duì)工作責(zé)任不實(shí)、措施不力,進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù),幫建工作出現(xiàn)“零支持”的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
            值此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)一下。春節(jié)已過(guò),馬上就進(jìn)入春耕時(shí)節(jié)。各單位要本著抓早、抓好,結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村及早做好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃,認(rèn)真做好春耕種子、種苗、農(nóng)資等備耕工作,全力抓好春耕生產(chǎn),使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有個(gè)好的開(kāi)頭,新農(nóng)村建設(shè)有個(gè)好的開(kāi)局。
            同志們,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨,時(shí)不我待,讓我們振奮精神,以腳踏實(shí)地的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意創(chuàng)新的精神,縝密細(xì)致的工作,為構(gòu)建富裕、文明、和諧的新農(nóng)村而努力奮斗!
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇九
            同志們、農(nóng)民朋友們:
            全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是。
            黨
            中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的又一重大舉措,也是各級(jí)。
            黨
            委、政府工作的重點(diǎn)。今年,我們將圍繞實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾,立足新起點(diǎn),樹(shù)立新追求,激發(fā)新動(dòng)力,落實(shí)新舉措,實(shí)現(xiàn)新跨越,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為此,今天我們?cè)谶@里舉行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月啟動(dòng)儀式,目的就是要引導(dǎo)、鼓舞和激勵(lì)全鎮(zhèn)人民投身于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,為我鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍,使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。
            精心。
            組織,周密安排,明確分工,落實(shí)責(zé)任,不折不扣地抓好落實(shí),確保宣傳月活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的和效果。每個(gè)村要在公共場(chǎng)合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌,每個(gè)村民小組要懸掛一條橫幅。每個(gè)村還要抓兩個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治示范組,特別是新城村和橫溝村,要按照簽訂的。
            黨
            政目標(biāo)責(zé)任書(shū),全村整體推進(jìn),在居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治中當(dāng)好示范作用,抓出成效。各村。
            黨
            支部還要把新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作作為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果階段的重要任務(wù),組織廣大農(nóng)村。
            黨
            員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步明確本地的發(fā)展方向和發(fā)展思路,努力形成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大。
            思想。
            動(dòng)力。
            各包村。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            駐村干部要按照郊區(qū)工委“三結(jié)合一目標(biāo)”管理辦法的要求,分赴到各村聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。希望你們充分發(fā)揮好指導(dǎo)員的作用,扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作。要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義目標(biāo)任務(wù)政策措施,把聲音傳到每個(gè)村組每家每戶,讓農(nóng)民群眾知道“什么是新農(nóng)村”,使他們明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情,從而把廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)。要積極探索新時(shí)期群眾工作方法,靈活運(yùn)用說(shuō)服教育示范引導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)等方法,切實(shí)做好群眾工作,教育和引導(dǎo)農(nóng)民克服等靠要的。
            思想。
            激勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的。
            精神。
            用自己的`雙手建設(shè)美好家園。
            觀念,理清發(fā)展思路和目標(biāo),大膽的為自己制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、加快科技化進(jìn)程的生產(chǎn)發(fā)展要求;制定住房講配套實(shí)用,吃飯講健康營(yíng)養(yǎng),穿衣講整潔漂亮的生活寬裕目標(biāo);制定勤勞致富、誠(chéng)信守法、團(tuán)結(jié)友善,不參加黃賭毒、不違法亂紀(jì)、不搞封建迷信、不鬧鄰里糾紛的鄉(xiāng)風(fēng)文明標(biāo)準(zhǔn);制定房前綠化、庭院凈化、環(huán)境美化,改院、改水、改廁、改圈的村容整潔任務(wù);制定。
            黨
            務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督的民主管理制度。特別是在改變村容村貌方面,結(jié)合宣傳月活動(dòng)和“一池三改”工程,對(duì)現(xiàn)有小康住宅集中開(kāi)展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,徹底改變柴草亂放、畜禽亂跑、臟水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等老大難問(wèn)題,從根本上改變農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,從整體上提高全鎮(zhèn)農(nóng)民的生活質(zhì)量。
            春風(fēng)得意馬蹄急。讓我們乘著“宣傳月”的東風(fēng),以昂揚(yáng)的。
            精神。
            狀態(tài),迅速行動(dòng)起來(lái),與全鎮(zhèn)各級(jí)。
            黨
            政組織和廣大農(nóng)民朋友一道,積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐,努力創(chuàng)造驕人業(yè)績(jī),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十
            同志們:
            社會(huì)的偉大變革,農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,必將促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            今天市委、市政府召開(kāi)這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是全面。
            總結(jié)。
            2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)。現(xiàn)在,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作情況,我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐,認(rèn)清形勢(shì),尋找差距,進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
            農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,堅(jiān)持”二十字”方針要求,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),多措并舉,扎實(shí)有效地在全市126個(gè)試點(diǎn)村開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作邁出了可喜的步伐,拉動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,按可比價(jià)計(jì)算,同比增長(zhǎng)%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
            劃,隨著規(guī)劃的實(shí)施,逐步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點(diǎn)示范村黨支部書(shū)記新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)的能力;形成了全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查與臨時(shí)抽查、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制,特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績(jī)效考核進(jìn)行排位,極大觸動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的思想,扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象;采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門(mén)包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè),各幫扶單位深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問(wèn)題,發(fā)揮職能作用,從技術(shù)、項(xiàng)目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè);初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打造精品”的試點(diǎn)原則,利用調(diào)撥水泥等物資的形式,合理調(diào)控,在推進(jìn)各試點(diǎn)村建設(shè)、搞好面上工作的同時(shí),突出改水、改廁建設(shè)重點(diǎn),著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點(diǎn)工程。
            二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金,著力解決(緩解)資金短缺的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)以及社會(huì)有識(shí)之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計(jì)達(dá)2513萬(wàn)元。
            三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極壯大支柱產(chǎn)業(yè),2009年我市126個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展村級(jí)合作組織32個(gè),“一村一品”深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí),部分試點(diǎn)村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝(其中種植毛豆就達(dá)300多畝),埂上徐家村有專(zhuān)業(yè)種菜能手10多戶,養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮(zhèn)西沖村委會(huì)梅花園村種植紅薯600多畝,年產(chǎn)紅薯150萬(wàn)公斤,該村的烤紅薯獨(dú)具特色,成為一大品牌,遠(yuǎn)銷(xiāo)到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市,深受消費(fèi)者青睞;雙田鎮(zhèn)龍珠村委會(huì)對(duì)門(mén)村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝;禮林鎮(zhèn)甘棠村委會(huì)徐家村和寺塢村實(shí)現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長(zhǎng)效建設(shè)提供了保障,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十一
            按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一,甚是激動(dòng)。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實(shí)事,心里感到很欣慰。
            一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對(duì)于年輕的我來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一次鍛煉和蛻變成長(zhǎng)的絕好機(jī)會(huì)。自進(jìn)駐勐??h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái),我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。時(shí)光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時(shí)間,留下的卻是無(wú)限的感慨,現(xiàn)將半年來(lái)我駐村工作生活的感悟、體驗(yàn)與大家分享:
            一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)于利己,樹(shù)立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我個(gè)人覺(jué)得最重要的一點(diǎn)就是要積極的把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活,同時(shí)樹(shù)立無(wú)畏苦累,樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí),腳踏實(shí)地扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
            自駐村以來(lái),我及時(shí)調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時(shí)嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度,認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認(rèn)真配合好村委會(huì)“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴(yán)格樹(shù)立一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為曼掃村委會(huì)村民服務(wù)和發(fā)展的思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,村民至上的原則。在個(gè)人生活上,堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),克服實(shí)際困難,減少村委會(huì)的麻煩。
            干好工作的同時(shí)也要注意自身形象,工作和個(gè)人形象相輔相成,樹(shù)立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動(dòng)人。老百姓心中人人有桿稱,樹(shù)立良好的指導(dǎo)員形象對(duì)開(kāi)展好農(nóng)村工作至關(guān)重要,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表縣委工作隊(duì)的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹(shù)立遵紀(jì)守法、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的,樹(shù)立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開(kāi)端。
            二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷思考總結(jié),全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛?,“給別人一瓢水,自己首先要有一桶水”,活到老就要學(xué)到老,不怕不會(huì),就怕不學(xué),只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考,才能更好的提高自身綜合素質(zhì),才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員,我覺(jué)得政治理論素養(yǎng)非常重要,除了在實(shí)際工作中要盡職盡責(zé),思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn),這也是踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求,只有通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀,堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)理想信念,在各方面都起到先鋒模范帶頭作用,我們的言行和工作才會(huì)得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng),才能更好的去理解和執(zhí)行上級(jí)交給的各項(xiàng)工作,才能更好的服務(wù)人民,造福人民。到曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來(lái),我嚴(yán)格按照要求,擺正自己位置,理順工作思路,始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線,不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》、黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊(cè)》的內(nèi)容。同時(shí)通過(guò)觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書(shū)刊等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞,不斷擴(kuò)寬自己的眼見(jiàn),這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)都為搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。
            人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方法,新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流,主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí),向基層干部學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),積極撰寫(xiě)心得體會(huì)和民情日記,不斷總結(jié)思考,對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。最近,通過(guò)對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí),從中受益匪淺,思想又得到了一次新的洗禮,更加堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念,更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
            三、深入村組,了解村情民意,搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”,尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究了解村情民意和工作重點(diǎn)顯得極為重要。介于自己對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏,在進(jìn)駐曼掃村委會(huì)后,我及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容,同時(shí)做到進(jìn)村入戶了解村情民意,摸清家底,從實(shí)際出發(fā),順勢(shì)而為。
            關(guān)系也是生產(chǎn)力,一個(gè)好漢三個(gè)幫,眾人拾柴火焰高,一個(gè)人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開(kāi)展工作,不能單打獨(dú)斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來(lái)組織開(kāi)展和實(shí)施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開(kāi)會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌?,上?xiàng)目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯?shí)施,開(kāi)展活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項(xiàng)目工作中,起初我一個(gè)人騎摩托跑各個(gè)村寨做宣傳動(dòng)員,花了很多力氣,工作成果卻不是很理想,后來(lái)通過(guò)與村委會(huì)和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識(shí)后大家一起來(lái)做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關(guān)系,善于借助外力,群策群力,做起各項(xiàng)工作來(lái)將會(huì)取得事半功倍、高效輕松的效果。
            四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點(diǎn)帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開(kāi)展,以點(diǎn)帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動(dòng)作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會(huì)共有15個(gè)村寨,每個(gè)村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開(kāi)展得有聲有色,我便以此為切入點(diǎn),集中投入時(shí)間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合本職的工商職能,積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫,目前共引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社辦照2個(gè)次,多渠道、多途徑的服務(wù)好村委會(huì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
            五、齊抓文明建設(shè),共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中,大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施,在走訪村寨之時(shí),漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績(jī)效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過(guò)程中,精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個(gè)不可偏廢的重要內(nèi)容。
            2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時(shí),曼回村的支書(shū)召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書(shū)交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族,也熱愛(ài)本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最?lèi)?ài),但卻苦于沒(méi)有一對(duì)音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會(huì)議中經(jīng)過(guò)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后,領(lǐng)導(dǎo)很重視,最終也得到了解決。
            除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo(hù)和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個(gè)鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹(shù)皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫(huà),向來(lái)往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣(mài)紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬(wàn)元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點(diǎn)就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng),也許物質(zhì)的東西能存留很久,但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
            物質(zhì)基礎(chǔ)性的重要地位固然不可動(dòng)搖,但意識(shí)也反映著物質(zhì),二者相輔相成不可偏廢,就像人的兩條腿,缺一不可,想經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng),想不斷提高人民群眾的幸福感,就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無(wú)價(jià)的精神財(cái)富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對(duì)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中,我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè),科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展,共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
            六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極配合開(kāi)展好各項(xiàng)工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會(huì)干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去,才能更好的服務(wù)大局,建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號(hào)召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作、賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工作。
            今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展到勐??h,這對(duì)于勐海縣的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的前期摸底工作顯得尤為重要,事關(guān)全局的成敗,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)及大學(xué)生村官成了該項(xiàng)工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期加班加點(diǎn)的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
            勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開(kāi)村委會(huì)投資9個(gè)億開(kāi)發(fā)古茶樹(shù)和旅游項(xiàng)目,開(kāi)展賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作意義重大,這次賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng),成為賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)員之一,經(jīng)過(guò)五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得以圓滿完成,心里甚是激動(dòng),雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實(shí)。
            積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實(shí)州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項(xiàng)目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個(gè)村寨,目前已有150多人報(bào)名,以點(diǎn)帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個(gè)。在村委會(huì)、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下,衛(wèi)生廁項(xiàng)目正在全面、如火如荼的開(kāi)展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
            七、沉下去,大有作為;浮上來(lái),錦上添花.駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎(chǔ),浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實(shí)地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開(kāi)展好各項(xiàng)實(shí)際工作,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,大事小事均關(guān)群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開(kāi)展大量的工作,時(shí)間長(zhǎng)了,成效就出來(lái)了。沉下去就要放低姿態(tài),認(rèn)真傾聽(tīng),放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會(huì)的盡心盡力,不會(huì)的加強(qiáng)學(xué)習(xí),有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實(shí)地,謙虛好學(xué),盡心盡力,力所能及的真誠(chéng)奉獻(xiàn)自己.無(wú)論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會(huì)給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會(huì)虛度我們的美好新農(nóng)村時(shí)光。
            到了村委會(huì),我努力的沉下去,熱情的為村民寫(xiě)各種各樣的申請(qǐng)、證明,為村委會(huì)開(kāi)展黨代會(huì)選舉,村小組長(zhǎng)換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會(huì),建黨90周年走訪慰問(wèn)困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會(huì)議活動(dòng)搞好服務(wù)和協(xié)助工作,在無(wú)數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實(shí),沉下去群眾利益無(wú)小事,沉下去大有作為.同時(shí),在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動(dòng)浮上來(lái),主動(dòng)浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來(lái),浮到派出單位和其他單位中來(lái),多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭(zhēng)取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦,為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過(guò)去的收獲,今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績(jī)也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動(dòng)和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng),體驗(yàn)農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實(shí)踐中得到了鍛煉和成長(zhǎng).“有些人活著他已經(jīng)死了,有的人死了但他還活著”一個(gè)人如果只為自己活著,那么其人生的價(jià)值是有限的。一年指導(dǎo)員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務(wù)的過(guò)程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,體會(huì)到人生真正的幸福和快樂(lè)。
            在今后的工作中,在指導(dǎo)員這個(gè)神圣的崗位上,無(wú)論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項(xiàng)工作,并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),積極爭(zhēng)取派出單位的后盾支持,更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)服務(wù)于廣大人民群眾,以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長(zhǎng),在不斷成長(zhǎng)中服務(wù)新農(nóng)村,在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會(huì)人生的快樂(lè)和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
            勐??h委政策研究室(縣農(nóng)委辦)董能***。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十二
            同志們:今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)籌資動(dòng)員大會(huì),目的就是為了全黨動(dòng)員,全民發(fā)動(dòng),集全鎮(zhèn)之力,再掀我鎮(zhèn)今年水利建設(shè)新高潮。剛才,吳鎮(zhèn)長(zhǎng)就如何做好今年水利工程籌資工作作了動(dòng)員和部署,內(nèi)容比較全面,要求也比較嚴(yán)格,希認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。幾個(gè)單位分別代表不同層面進(jìn)行了很好的表態(tài)發(fā)言,從發(fā)言中可以看出大家對(duì)加快水利工程的認(rèn)識(shí)是到位的,對(duì)完成籌資任務(wù)的態(tài)度是積極的,措施是扎實(shí)的。希望參會(huì)的其他同志能從中有所啟發(fā),有所借鑒。在此基礎(chǔ)上,我想再談幾點(diǎn)要求。
            一、要提高認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),認(rèn)識(shí)是實(shí)踐的基礎(chǔ),思想不重視,認(rèn)識(shí)不提高,辦任何事情都難以辦成,做任何工作都難以做好。關(guān)于籌資建設(shè)水利工程的目的和意義,吳鎮(zhèn)長(zhǎng)記在報(bào)告中講得比較透徹,也講得比較深刻,大道理和小道理也講了很多,我不想重復(fù)地說(shuō)多少。只是在這里強(qiáng)調(diào)的是:水利工程建設(shè)與每個(gè)人、每個(gè)單位的利益都息息相關(guān)。剛才我們組織收看了前年抗洪救災(zāi)的驚險(xiǎn)場(chǎng)面,說(shuō)實(shí)在的,如果不是我們依靠多年的水利設(shè)施投入,構(gòu)筑了較為牢固的一線圩堤、建起了較為完備的防洪閘和排澇站,如果不是全鎮(zhèn)人民萬(wàn)眾一心,齊心協(xié)力,抗洪救災(zāi),把肆虐的洪水抵擋在大堤之外,那么后果將會(huì)不堪設(shè)想?,F(xiàn)在想起來(lái),還叫人有點(diǎn)后怕。雖然去年我們通過(guò)大家的共同努力,籌集了部分資金,加固了部分圩堤,修建了部分閘站,但水利建設(shè)的隱患還仍然較多,水利工程建設(shè)的任務(wù)還仍然繁重,全鎮(zhèn)還有很長(zhǎng)的圩堤需要加固,很多的閘站需要拆建,還有淤塞的河道需疏浚。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,十里長(zhǎng)堤不管多牢固,只要有一處患工險(xiǎn)段,就可以致你以滅頂之災(zāi),使你前功盡棄,因此,水利工程設(shè)施不能有半點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),容不得半點(diǎn)馬虎和忽視,我們千萬(wàn)不能有絲毫的厭戰(zhàn)情緒和一勞永逸的思想,要不斷加大投入力度,完善水利工程建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),大家一定要增強(qiáng)水患意識(shí),憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。全鎮(zhèn)干群必須充分認(rèn)識(shí)加快水利工程建設(shè)的重要性和緊迫性;增強(qiáng)籌資建設(shè)水利工程的自覺(jué)性和主動(dòng)性。促進(jìn)籌資建設(shè)水利工程的自覺(jué)性和主動(dòng)性的大提高。以思想認(rèn)識(shí)的大提高,促進(jìn)籌資熱情的大高漲,推動(dòng)水利工程的大建設(shè)。
            三、要確保完成任務(wù)。水利工程建設(shè)瓶頸在資金,重點(diǎn)在資金,關(guān)鍵還是籌集資金。建設(shè)水利工程籌資任務(wù)已經(jīng)下達(dá),各村(居)、各單位要進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化、分解、落實(shí),實(shí)行任務(wù)包干制、責(zé)任承擔(dān)制,做到落實(shí)了的責(zé)任一擔(dān)到底,下達(dá)的任務(wù)務(wù)求完成。一要提高工作效率。水利工程建設(shè)時(shí)間緊,任務(wù)重,能不能在今年的汛期之前,完成全年的水利工程建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵在資金的籌措速度、進(jìn)度和力度。當(dāng)前工作較多,事情也較多,籌資工作不應(yīng)久拖不決,不宜時(shí)間拖得太多,精力牽制太大。因此,各村(居)、各單位、各部門(mén)要本著能快則快,能提前則提前的原則,速戰(zhàn)速?zèng)Q,快速做好,迅速完成資金籌集任務(wù),促進(jìn)我鎮(zhèn)水利工作早開(kāi)工、早建設(shè),確保在汛期前完成任務(wù),確保在今年汛期中發(fā)揮應(yīng)有的作用。二要領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。籌資建設(shè)水利工程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證。希望各村(居)、各單位、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起主要責(zé)任,一把手要承擔(dān)起第一位的責(zé)任人的責(zé)任,鎮(zhèn)分工督查的同志要沉下身子、靜下心來(lái)加強(qiáng)督查。
            和考核,做到工作上有位置,方法上有著子,步驟上有路子,責(zé)任上有擔(dān)子。當(dāng)前工作千頭萬(wàn)緒,大家要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧,抓住關(guān)鍵,突破重點(diǎn),工作精力向籌措資金上傾斜,人員力量上向資金籌措上充實(shí),工作時(shí)間上向資金籌措上集中,真正通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng),為籌措資金工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
            同志們,做好今年的農(nóng)村水利建設(shè)工作,責(zé)任重大,完成今年水利工程建設(shè)的籌資目標(biāo),任務(wù)艱巨。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,振奮精神,扎實(shí)工作,全面完成今年的水利籌資任務(wù),開(kāi)創(chuàng)水利建設(shè)工作的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速、全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十三
            今天召開(kāi)這次新農(nóng)村工作調(diào)度會(huì),主要是小結(jié)我鎮(zhèn)3-4月份以來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作。其目的就是要找出我們工作中存在的不足、缺點(diǎn)、差距,以提升和加速我鎮(zhèn)下階段的新農(nóng)村建設(shè)工作。
            1的橋塘光下老屋、縣志辦掛的高橋高橋山、縣稽征所掛的秧排大門(mén)口、縣運(yùn)管所掛的小田下屋及縣農(nóng)行掛的中桂梅山等,縱觀目前全縣新農(nóng)村建設(shè)工作力度和我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,我們必須搶抓進(jìn)度、創(chuàng)新方法、迎頭趕上,要從以下幾個(gè)方面來(lái)確保新農(nóng)村工作的不斷推進(jìn)。
            1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐片駐村、掛點(diǎn)工作隊(duì)長(zhǎng)必須端正態(tài)度,正確理解新農(nóng)村建設(shè)工作是農(nóng)村工作的重中之重,重要之所在,要牢固樹(shù)立抓工作一抓到底,做不好工作決不收兵的決心,遲完成不如主動(dòng)完成的工作態(tài)度。
            2、落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。各掛點(diǎn)工作隊(duì)要親力親為,確保人員資金,工作時(shí)間到位,各掛點(diǎn)工作隊(duì)與工作隊(duì)之間要比一比,比誰(shuí)更能沉得下,蹲得住,看看,看哪個(gè)工作隊(duì)的工作實(shí),進(jìn)度快,各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要不定其地下到點(diǎn)上指導(dǎo),幫助解決存在的具體問(wèn)題,高度負(fù)責(zé)地把工作抓實(shí)、抓好、抓到位,各建設(shè)示范點(diǎn)要根據(jù)縣新村辦的工作時(shí)間要求,安排好建設(shè)的工作進(jìn)度和完成時(shí)間要求,制定切實(shí)可行的操作方案和實(shí)施規(guī)劃,并制訂工作進(jìn)度時(shí)間表,以此來(lái)開(kāi)展工作,確保工作的按時(shí)完成。
            3、加強(qiáng)配合,注重協(xié)調(diào)。今年,縣新村辦規(guī)范了新村示。
            范建設(shè)點(diǎn)的資金運(yùn)作和撥付程序,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的安排,撥付都要根據(jù)示范點(diǎn)工作進(jìn)度,完成的工作量來(lái)安排和撥付資金。所以各村干部及掛點(diǎn)工作隊(duì)要加強(qiáng)配合溝通、協(xié)調(diào),步調(diào)一致,確保建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
            4、強(qiáng)化督查,確保成型。鎮(zhèn)新村辦要進(jìn)行每月一督查、一通報(bào)制度,對(duì)各鎮(zhèn)20個(gè)示范建設(shè)點(diǎn)不定期地掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)工作進(jìn)度,完成任務(wù)好的單位和示范點(diǎn)要給予表?yè)P(yáng),對(duì)任務(wù)完成差,進(jìn)度不明顯的單位要給予通報(bào),督促限時(shí)改正??傊畷r(shí)間短、任務(wù)重,關(guān)鍵要大家齊心合力,齊心奮進(jìn),全力以赴,不找借口,確保在今年九月份達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)成型的基本要求。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十四
            同志們:
            今天召開(kāi)全縣目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì),主要是認(rèn)真貫徹“1號(hào)文件”和縣委**屆*次全委會(huì)議精神,進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,激勵(lì)全縣廣大干部的工作熱情,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
            一、發(fā)揚(yáng)成績(jī),加快發(fā)展。
            全縣各級(jí)黨委、政府各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作圓滿地完成了年初縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持了快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局全縣生產(chǎn)總值達(dá)到**億元同比增長(zhǎng)*固定資產(chǎn)投資達(dá)到**億元同比增長(zhǎng)**;地方財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到**萬(wàn)元同比下降**;農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到**萬(wàn)元同比增長(zhǎng)**工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到**萬(wàn)元同比增長(zhǎng)**;全縣消費(fèi)品零售總額達(dá)到**萬(wàn)元同比增長(zhǎng)**。
            今年年初以來(lái),全縣上下立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),努力構(gòu)建社會(huì)和諧,由于各項(xiàng)工作措施到位,全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)局良好。一是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在縣委、縣政府高度重視和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)的共同努力下,年初以來(lái),新農(nóng)村建設(shè)工作不斷向前推進(jìn)。截止目前,已完成**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村等7個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃編制工作,并將**鄉(xiāng)確定為新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)鄉(xiāng);落實(shí)**萬(wàn)元資金,對(duì)6個(gè)新農(nóng)村示范村進(jìn)行了村容整治,使試點(diǎn)村村容村貌有了較大改觀;農(nóng)牧區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,村道硬化、村級(jí)綜合文化室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施到位。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,積極落實(shí)各項(xiàng)春耕措施,完成高產(chǎn)油菜5500畝,馬鈴薯種植10000畝,梨果基地建設(shè)已落實(shí)地塊2853畝,完成任務(wù)量的63.4;加大了良種畜的引進(jìn)和牛羊育肥工作,投資97萬(wàn)元的150棟畜棚已開(kāi)工建設(shè);生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作準(zhǔn)備充分、措施得力,造林綠化達(dá)到了預(yù)期效果,對(duì)**山生態(tài)綠化過(guò)程中遺留的個(gè)別問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種和澆水,對(duì)公路進(jìn)行全面綠化,已完成100公里50000余株的綠化工作。三是項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)。年初以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制,將建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊(duì),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作分解到各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制,明確承辦單位和責(zé)任人,使項(xiàng)目工作基礎(chǔ)扎實(shí),措施得力,工作到位。目前,公路建設(shè)方面**公路、**北街延伸段已開(kāi)工建設(shè),其余公路項(xiàng)目正在加緊協(xié)調(diào)當(dāng)中;市政建設(shè)方面**大橋已開(kāi)工建設(shè),縣城總體規(guī)劃修編工程已完成地形圖的測(cè)量工作;**路治理工程近期已基本完成拆遷測(cè)量等前期工作;**中心市場(chǎng)拆遷改造工程已完成院內(nèi)拆遷戶的丈量登記工作;近日將完成縣儲(chǔ)備庫(kù)的搬遷工作。
            這些發(fā)展成績(jī)的取得,是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位及廣大干部共同努力的結(jié)果,剛才,對(duì)**個(gè)優(yōu)秀班子和133名優(yōu)秀公務(wù)員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),希望今天受表彰的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位、被評(píng)為優(yōu)秀的同志,要戒驕戒躁,繼續(xù)保持全心全意為人民謀利益,踏踏實(shí)實(shí)為黨和國(guó)家盡職盡責(zé)的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,爭(zhēng)取在新的一年里,取得更加優(yōu)異的成績(jī),沒(méi)有受到表彰的單位,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)工作,力爭(zhēng)在今后的發(fā)展中取得好成績(jī)。
            二、充分運(yùn)用考核成果,促進(jìn)工作落實(shí)。
            1、落實(shí)工作責(zé)任。一要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí),緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,按照率先發(fā)展的要求,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé)任務(wù),心往一處想,勁往一處使,共同創(chuàng)造一個(gè)積極向上,團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍。二要提高決策水平。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,不等不靠,不斷完善發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主攻方向,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,把工作著力點(diǎn)向基層轉(zhuǎn)移,精力向建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)上轉(zhuǎn)移,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),要敢做、敢為、敢謀劃,不斷提高創(chuàng)新意識(shí)和為民辦事的水平,切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下駕馭各項(xiàng)工作的能力。三要求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)決克服浮躁飄浮、消極畏難、被動(dòng)應(yīng)付等不良作風(fēng),把功夫用在求真務(wù)實(shí)上,把力量下在真抓實(shí)干上,特別要注意加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,杜絕出現(xiàn)推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)的現(xiàn)象。四要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起抓落實(shí)的責(zé)任,做抓落實(shí)的模范,做苦干實(shí)干的模范,要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展為本和發(fā)展為先的'觀念,引導(dǎo)干部群眾把精力集中到發(fā)展上來(lái),集中到加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)上來(lái),想問(wèn)題、干工作、辦事情,都要緊緊圍繞同仁發(fā)展大局,對(duì)職能范圍內(nèi)的事,不推諉、不回避、不退讓?zhuān)掠谔剿?、敢為人先、敢?zhēng)一流,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作提速升位。
            2、強(qiáng)化工作督查。目標(biāo)管理考核是抓落實(shí)的重要手。
            段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),健全目標(biāo)責(zé)任制管理體系,使人人身上有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)的動(dòng)態(tài)管理考核,加大督促檢查力度,兩辦和有關(guān)職能部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作運(yùn)行過(guò)程的經(jīng)常性督查和重點(diǎn)督查,特別是對(duì)縣委、縣政府的重大工作部署,要落實(shí)專(zhuān)責(zé),跟蹤問(wèn)效,確保順利推進(jìn)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)推卸責(zé)任、工作疲沓、影響整體工作進(jìn)展的單位和個(gè)人,要及時(shí)予以通報(bào),嚴(yán)肅處理,對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)顯著的,要堅(jiān)決予以重獎(jiǎng),真正考核出真抓實(shí)干的動(dòng)力,考核出爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁。
            3、完善考核機(jī)制。年度工作考核的根本目的是為了促進(jìn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,在激勵(lì)和監(jiān)督大家?jiàn)^發(fā)進(jìn)取、努力工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率等方面都將起到重要作用,要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善考核機(jī)制,以《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》為依據(jù),進(jìn)一步完善年度考核體系,突出實(shí)踐考核,強(qiáng)化考核結(jié)果兌現(xiàn),加大年度考核與平時(shí)考核結(jié)合的力度,全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部在德、能、勤、績(jī)、廉方面的表現(xiàn),為干部的升降、獎(jiǎng)懲提供準(zhǔn)確、客觀、公正的依據(jù)。要運(yùn)用好年度考核結(jié)果,認(rèn)真堅(jiān)持談話、誡勉、責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)干部的教育和監(jiān)督,做到教育于事前,監(jiān)督于經(jīng)常,防患于未然。
            四、務(wù)求工作實(shí)效。要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為落腳點(diǎn),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),埋頭苦干、狠抓落實(shí),樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,心系群眾、貼近群眾,真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),不斷完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,重點(diǎn)扭住新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、加大農(nóng)民培訓(xùn)、教育改革、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)不放松,力爭(zhēng)在以上幾個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
            同志們,扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。全縣上下一定要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,為建設(shè)全面小康**(縣名)、和諧**(縣名)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
            《縣20目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀縣年目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì)上的講話。
            段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),健全目標(biāo)責(zé)任制管理體系,使人人身上有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)的動(dòng)態(tài)管理考核,加大督促檢查力度,兩辦和有關(guān)職能部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作運(yùn)行過(guò)程的經(jīng)常性督查和重點(diǎn)督查,特別是對(duì)縣委、縣政府的重大工作部署,要落實(shí)專(zhuān)責(zé),跟蹤問(wèn)效,確保順利推進(jìn)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)推卸責(zé)任、工作疲沓、影響整體工作進(jìn)展的單位和個(gè)人,要及時(shí)予以通報(bào),嚴(yán)肅處理,對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)顯著的,要堅(jiān)決予以重獎(jiǎng),真正考核出真抓實(shí)干的動(dòng)力,考核出爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁。
            3、完善考核機(jī)制。年度工作考核的根本目的是為了促進(jìn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,在激勵(lì)和監(jiān)督大家?jiàn)^發(fā)進(jìn)取、努力工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率等方面都將起到重要作用,要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善考核機(jī)制,以《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》為依據(jù),進(jìn)一步完善年度考核體系,突出實(shí)踐考核,強(qiáng)化考核結(jié)果兌現(xiàn),加大年度考核與平時(shí)考核結(jié)合的力度,全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部在德、能、勤、績(jī)、廉方面的表現(xiàn),為干部的升降、獎(jiǎng)懲提供準(zhǔn)確、客觀、公正的依據(jù)。要運(yùn)用好年度考核結(jié)果,認(rèn)真堅(jiān)持談話、誡勉、責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)干部的教育和監(jiān)督,做到教育于事前,監(jiān)督于經(jīng)常,防患于未然。
            四、務(wù)求工作實(shí)效。要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為落腳點(diǎn),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),埋頭苦干、狠抓落實(shí),樹(shù)立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,心系群眾、貼近群眾,真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),不斷完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,重點(diǎn)扭住新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、加大農(nóng)民培訓(xùn)、教育改革、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)不放松,力爭(zhēng)在以上幾個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
            同志們,扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。全縣上下一定要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,為建設(shè)全面小康**(縣名)、和諧**(縣名)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
            《縣2008年目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀縣2008年目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì)上的講話。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十五
            按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一,甚是激動(dòng)。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實(shí)事,心里感到很欣慰。
            一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對(duì)于年輕的我來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一次鍛煉成長(zhǎng)的絕好機(jī)會(huì)。自進(jìn)駐勐??h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái),我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。時(shí)光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時(shí)間,留下的卻是無(wú)限的感慨,現(xiàn)就簡(jiǎn)要談下半年來(lái)我駐村工作生活的感悟、體驗(yàn):
            一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)于律己,樹(shù)立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我個(gè)人覺(jué)得最重要的一點(diǎn)就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活,同時(shí)樹(shù)立無(wú)畏苦累,樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí),腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
            自駐村以來(lái),我積極調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時(shí)嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度,認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認(rèn)真配合好村委會(huì)“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴(yán)格樹(shù)立一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為曼掃村委會(huì)村民服務(wù)和發(fā)展的思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,村民至上的原則。在個(gè)人生活上,堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),克服實(shí)際困難,減少村委會(huì)的麻煩。
            干好工作的同時(shí)也要注意自身形象,工作和個(gè)人形象相輔相成,樹(shù)立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動(dòng)人。老百姓心中人人有桿稱,樹(shù)立良好的指導(dǎo)員形象對(duì)開(kāi)展好農(nóng)村工作至關(guān)重要,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表新農(nóng)隊(duì)的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹(shù)立遵紀(jì)守法、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的,樹(shù)立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開(kāi)端。
            二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷思考。
            總結(jié)。
            全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學(xué)到老不怕不會(huì)就怕不學(xué)只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員我覺(jué)得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實(shí)際工作中要盡職盡責(zé)思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn)這也是踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會(huì)得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級(jí)交給的各項(xiàng)工作才能更好的服務(wù)人民造福人民。到曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來(lái)我嚴(yán)格按照新農(nóng)隊(duì)工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊(cè)》的內(nèi)容。同時(shí)通過(guò)觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書(shū)刊等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞不斷擴(kuò)寬自己的眼見(jiàn)這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)都會(huì)為我們搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。最近通過(guò)對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
            人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方法,新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流,主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí),向基層干部學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),積極撰寫(xiě)。
            心得體會(huì)。
            和民情日記,不斷總結(jié)思考,對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。
            三、
            深入村組,了解村情民意,搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”,尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究了解村情民意和工作重點(diǎn)顯得極為重要。介于自己對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏,在進(jìn)駐曼掃村委會(huì)后,我及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容,同時(shí)做到進(jìn)村入戶了解村情民意,摸清家底,從實(shí)際出發(fā),順勢(shì)而為。
            關(guān)系也是生產(chǎn)力,一個(gè)好漢三個(gè)幫,眾人拾柴火焰高,一個(gè)人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開(kāi)展工作,不能單打獨(dú)斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來(lái)組織開(kāi)展和實(shí)施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開(kāi)會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌?,上?xiàng)目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯?shí)施,開(kāi)展活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項(xiàng)目工作中,起初我一個(gè)人騎摩托跑各個(gè)村寨做宣傳動(dòng)員,花了很多時(shí)間和精力,工作成果卻不是很理想,后來(lái)通過(guò)與村委會(huì)和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識(shí)后大家一起來(lái)做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關(guān)系,善于借助外力,群策群力,做起各項(xiàng)工作來(lái)將會(huì)取得事半功倍、高效輕松的效果。
            四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點(diǎn)帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開(kāi)展,以點(diǎn)帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動(dòng)作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會(huì)共有15個(gè)村寨,每個(gè)村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開(kāi)展得有聲有色,我便以此為切入點(diǎn),集中投入時(shí)間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合本職的工商職能,積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫,目前共引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社辦照2個(gè)次,引導(dǎo)申請(qǐng)茶葉“靜穆”商標(biāo)1件。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,多渠道、多途徑的服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
            五、齊抓文明建設(shè),共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中,大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施,在走訪村寨之時(shí),漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績(jī)效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過(guò)程中,精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個(gè)不可偏廢的重要內(nèi)容。
            2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時(shí),曼回村的支書(shū)召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書(shū)交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族,也熱愛(ài)本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最?lèi)?ài),但卻苦于沒(méi)有一對(duì)音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會(huì)議中經(jīng)過(guò)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后,領(lǐng)導(dǎo)很重視,最終也得到了解決。
            除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo(hù)和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個(gè)鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹(shù)皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫(huà),向來(lái)往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣(mài)紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬(wàn)元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點(diǎn)就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng),物質(zhì)的東西保存時(shí)間有限,但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
            傳統(tǒng)的民族文化是一筆無(wú)價(jià)的精神財(cái)富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對(duì)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中,我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè),科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展,共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
            六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極配合開(kāi)展好各項(xiàng)工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會(huì)干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去,才能更好的服務(wù)大局,建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號(hào)召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作、賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工作。
            今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展到勐??h,這對(duì)于勐??h的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的前期摸底工作顯得尤為重要,事關(guān)全局的成敗,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及大學(xué)生村官成了該項(xiàng)工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期加班加點(diǎn)的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
            勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開(kāi)村委會(huì)投資9個(gè)億開(kāi)發(fā)古茶樹(shù)和旅游項(xiàng)目,開(kāi)展賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作意義重大,這次賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng),成為賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)員之一,經(jīng)過(guò)五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得以圓滿完成,心里甚是激動(dòng),雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實(shí)。
            積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實(shí)州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項(xiàng)目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個(gè)村寨,目前已有150多人報(bào)名,以點(diǎn)帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個(gè)。在村委會(huì)、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下,衛(wèi)生廁項(xiàng)目正在全面、如火如荼的開(kāi)展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
            七、沉下去,大有作為;浮上來(lái),錦上添花。駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎(chǔ),浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實(shí)地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開(kāi)展好各項(xiàng)實(shí)際工作。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,大事小事均關(guān)群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開(kāi)展大量的工作,時(shí)間長(zhǎng)了,成效就出來(lái)了。沉下去就要放低姿態(tài),認(rèn)真傾聽(tīng),放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會(huì)的盡心盡力,不會(huì)的加強(qiáng)學(xué)習(xí),有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實(shí)地,謙虛好學(xué),盡心盡力,力所能及的真誠(chéng)奉獻(xiàn)自己.無(wú)論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會(huì)給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會(huì)虛度我們的美好新農(nóng)村時(shí)光。
            到了村委會(huì),我努力的沉下去,熱情的為村民寫(xiě)各種各樣的申請(qǐng)、證明,為村委會(huì)開(kāi)展黨代會(huì)選舉,村小組長(zhǎng)換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會(huì),建黨90周年走訪慰問(wèn)困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會(huì)議活動(dòng)搞好服務(wù)和協(xié)助工作,在無(wú)數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實(shí),沉下去群眾利益無(wú)小事,沉下去大有作為。
            同時(shí),在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動(dòng)浮上來(lái),主動(dòng)浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來(lái),浮到派出單位和其他單位中來(lái),多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭(zhēng)取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦,為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過(guò)去的收獲,今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績(jī)也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動(dòng)和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng),體驗(yàn)農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實(shí)踐中得到了鍛煉和成長(zhǎng)。一年指導(dǎo)員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務(wù)的過(guò)程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,體會(huì)到人生真正的幸福和快樂(lè)。
            在今后的工作中,在指導(dǎo)員這個(gè)神圣的崗位上,無(wú)論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項(xiàng)工作,并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),積極爭(zhēng)取派出單位的后盾支持,更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)服務(wù)于廣大人民群眾,以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長(zhǎng),在不斷成長(zhǎng)中服務(wù)新農(nóng)村,在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會(huì)人生的快樂(lè)和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十六
            同志們:
            今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工程建設(shè)步伐。市委朱書(shū)記對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,會(huì)前做了專(zhuān)門(mén)批示。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹朱書(shū)記批示精神,以堅(jiān)定地決心、飽滿的熱情,扎實(shí)的作風(fēng)積極投入到這項(xiàng)工作中,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn),我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
            一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的責(zé)任性和使命感。
            **市委、市政府決定,從今年起實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)百點(diǎn)示范攻堅(jiān)行動(dòng),每年抓好100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn),每年相對(duì)集中在示范點(diǎn)內(nèi)建設(shè)農(nóng)村住房10萬(wàn)戶,連續(xù)大抓幾年,逐步將現(xiàn)在的行政村整合建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、人口集中居住、公共服務(wù)集約提供的新型農(nóng)村社區(qū)。這是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策,更是造福農(nóng)民群眾、惠及千家萬(wàn)戶的民心工程。加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),完全符合黨的xx屆三中全會(huì)精神,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正順應(yīng)了農(nóng)民群眾過(guò)上更好生活的新期待,是大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。首先,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生的正確選擇。近年來(lái),各級(jí)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中加大了公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,農(nóng)村總體面貌、農(nóng)民生活質(zhì)量得到一定改善。但由于以村為單元分散投入、部門(mén)各自為戰(zhàn),不僅成效不夠明顯,還造成了資源的浪費(fèi)。新農(nóng)村建設(shè),不是村村搞建設(shè),不是就村建村,而是在更大范圍、更高層次上整合城鄉(xiāng)資源,推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效路徑,就是加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),從而徹底改善農(nóng)民居住生活條件,顯著提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,高水平推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其次,這是破解土地制約瓶頸、實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸就是土地制約、空間受限。一方面土地資源緊缺,耕地紅線又必須守?。涣硪环矫嬖S多空心村、空閑農(nóng)房宅基地閑置,有的還在進(jìn)行浪費(fèi)性建設(shè)。解決這一矛盾,最直接、最現(xiàn)實(shí)的途徑就是加快空心村舊村改造、合村并點(diǎn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策盤(pán)活農(nóng)村建設(shè)用地存量,可以有效解決工業(yè)化、城市化進(jìn)程中建設(shè)用地需求,走出一條以地生財(cái)興業(yè)的新路子。第三,這是增投入、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重大機(jī)遇。擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村,農(nóng)村消費(fèi)的最大投資是住房建設(shè)。隨著收入水平和經(jīng)濟(jì)積累的穩(wěn)步提高,廣大農(nóng)民對(duì)改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量的愿望越來(lái)越迫切。國(guó)家和省市出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了有利條件、提供了有力支撐。我市每年建設(shè)1萬(wàn)戶農(nóng)村住房,就可拉動(dòng)投資10億元,從而產(chǎn)生巨大的市場(chǎng)需求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)強(qiáng)勁引擎。今年3月份,省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見(jiàn)》。4月初,省委、省政府在青島城陽(yáng)區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,明確提出把加快建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。省里從2012年起將用3年時(shí)間,每年新建農(nóng)房75萬(wàn)戶,力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)戶;用5年時(shí)間基本完成山東省80萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,每年投資100億元以上,統(tǒng)籌安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),用5年時(shí)間使山東省農(nóng)村道路由“村村通”向網(wǎng)絡(luò)化、“村內(nèi)通”延伸,村莊基本實(shí)現(xiàn)“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”。**市也分別在15日、18日召開(kāi)了全市新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)暨農(nóng)村住房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議、全市農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會(huì)議,要求實(shí)施攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn),全力全速推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)??梢哉f(shuō),上級(jí)有政策、發(fā)展有需要、群眾有期待。這些工作遲早要抓,晚抓不如早抓,搶先一步事半功倍,喪失機(jī)遇后悔莫及。大家一定要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度,從堅(jiān)持以人為本、踐行為民宗旨的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新政策,加大力度、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。
            二、把握政策,掀起新型農(nóng)村社區(qū)會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)的熱潮。
            建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系格局的調(diào)整,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場(chǎng)深刻變革。必須始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水平作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)把握好以下四個(gè)要點(diǎn):一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機(jī)銜接,與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合,同步規(guī)劃,一步到位,合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局,合理確定合村并點(diǎn)社區(qū)的村莊搬遷時(shí)序。同時(shí)高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提報(bào)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,經(jīng)**市審定,確定了我市14個(gè)社區(qū)列入今年**百點(diǎn)攻堅(jiān)名單。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,把農(nóng)村社區(qū)一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好,確保今年全市14個(gè)社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程、精品工程。昨天,剛剛接到**市委明傳電報(bào),要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計(jì)劃、農(nóng)村居民點(diǎn)用地掛鉤規(guī)劃,并將以上四個(gè)規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃上報(bào)**指揮部辦公室,**指揮部將組織規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,未完成的,取消規(guī)劃編制補(bǔ)助,并予以通報(bào)批評(píng)。因此,建設(shè)、土地、民政等部門(mén)要集中精力,靠上工作,務(wù)必按時(shí)完成規(guī)劃并及時(shí)上報(bào)**指揮部。二要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須以優(yōu)化土地資源配置、強(qiáng)化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。根據(jù)**市指揮部要求,新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗(yàn)收的最低標(biāo)準(zhǔn)是500戶以上,居住樓房不得低于四層;新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的公共服務(wù)場(chǎng)所建筑面積不得低于1000平方米,文化健身廣場(chǎng)不低于3000平方米,這是**社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下規(guī)模開(kāi)發(fā)、配套建設(shè),把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設(shè)的全過(guò)程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展,盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心配套建設(shè),同步推進(jìn),一步到位,搞好道路硬化,實(shí)施綠化美化,完善(!)供排水管線,有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施,綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務(wù)設(shè)施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅(jiān)持群眾自愿、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,不能為了民生惹民怨,確保不引發(fā)新的社會(huì)矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,積極探索新路子,吸引房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)、施工和其他企事業(yè)單位參與,形成多元化投入建設(shè)格局。要把安置工作放在首要位置,最好是先安置后拆遷,以降低成本,確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。各地基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同,必須分類(lèi)指導(dǎo)、梯次推進(jìn),成熟一批建設(shè)一批,不搞一刀切。要突出重點(diǎn)、先易后難,從物質(zhì)基礎(chǔ)較好、基層班子較強(qiáng)的地方入手,凡是具備條件的,優(yōu)先啟動(dòng)合村并點(diǎn)建設(shè)集中居住大社區(qū),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心,一步到位實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū);暫不具備條件的,要按照合村并點(diǎn)規(guī)劃,先啟動(dòng)中心村建設(shè),同時(shí)把面向各村的服務(wù)資源整合起來(lái),建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的社區(qū)服務(wù)中心,為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件;暫未列入示范點(diǎn)的村,也要先從基礎(chǔ)工作抓起,搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務(wù)。
            為推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作的開(kāi)展,**市成立了指揮部,并迅速展開(kāi)了150天的會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)。從**市各縣市區(qū)進(jìn)展情況看,我市工作相對(duì)滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要按照“工作集中會(huì)戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運(yùn)用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求,采取超常規(guī)舉措,拉開(kāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)態(tài)勢(shì),全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級(jí)各有關(guān)部門(mén)就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài),集中時(shí)間精力人力物力,千方百計(jì)爭(zhēng)速度往前趕。14個(gè)示范點(diǎn)就是14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)的要求,對(duì)每一個(gè)示范點(diǎn)要精心策劃組織,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行包保責(zé)任制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實(shí),確保按標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成攻堅(jiān)任務(wù),并形成長(zhǎng)效機(jī)制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財(cái)政以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、土地整理、農(nóng)村“五化建設(shè)”和社區(qū)建設(shè)所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動(dòng)保障、民政、司法、警務(wù)、信訪、供銷(xiāo)等各方面的專(zhuān)項(xiàng)資金,按照“捆綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則,集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點(diǎn)建設(shè)。各級(jí)金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為金融支持“三農(nóng)”的重點(diǎn),加大資金投放力度,保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路,用足用好國(guó)家和省里相關(guān)政策,做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章,通過(guò)合村并點(diǎn)騰出土地,落實(shí)建設(shè)用地增減掛鉤,土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔(dān)?;蛑苯友a(bǔ)貼建房,突破建設(shè)用地瓶頸,并有效解決社區(qū)建設(shè)資金問(wèn)題。在土地利用計(jì)劃安排上,對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)用地要單獨(dú)協(xié)調(diào)用地指標(biāo),優(yōu)先保障,確保建設(shè)有地點(diǎn)、村莊遷得動(dòng)、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
            三、強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作。
            農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,既是“三農(nóng)”問(wèn)題,又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,又必須遵循市場(chǎng)規(guī)律;既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù),又是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的惠民工程。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)捆綁在一起抓,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),完善措施、狠抓落實(shí),集中在以下幾個(gè)方面下功夫、求突破。
            一要堅(jiān)持規(guī)劃先行??茖W(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設(shè)的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,抓緊著手修編三類(lèi)規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,立足當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件,科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局,為農(nóng)房建設(shè)改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設(shè)3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設(shè)計(jì)總的要鼓勵(lì)住樓房,但應(yīng)區(qū)別不同群體需要,考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際,做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格,組織搞好新型農(nóng)房詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì),同時(shí)為自建房農(nóng)戶免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖樣和技術(shù)咨詢。在編制各類(lèi)規(guī)劃之前,要按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案,并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的總量。要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負(fù)責(zé)具體落實(shí)。規(guī)劃編制中要堅(jiān)持適度超前的原則,在選點(diǎn)布局、戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面,充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要,合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定,要嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)其嚴(yán)肅性,確保農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有序進(jìn)行。
            二要認(rèn)真落實(shí)政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織,引導(dǎo)他們自力更生搞建設(shè)的基礎(chǔ)上,相應(yīng)制定完善有關(guān)政策,調(diào)動(dòng)多方力量進(jìn)行傾斜扶持。一是落實(shí)資金政策。要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算安排,對(duì)新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補(bǔ)助或貼息扶持。**市財(cái)政從今年起,連續(xù)3年設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金,合理使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設(shè)資金需求量大,要合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法,建立多元化的投融資機(jī)制,組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與,多方緩解資金壓力。二是落實(shí)用地政策。認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,堅(jiān)守耕地紅線不動(dòng)搖。要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周?chē)幕巨r(nóng)田,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)預(yù)留用地空間。要充分利用好國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點(diǎn)等政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地,最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和危房改造,提高土地資源配置效益。省國(guó)土資源廳確定,從今年起每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的5%專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,年內(nèi)全省安排10萬(wàn)畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模,我市國(guó)土部門(mén)要積極爭(zhēng)取指標(biāo),充分發(fā)揮這項(xiàng)政策對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的保障和推動(dòng)作用。三是落實(shí)信貸政策。引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。要以土地收益為基礎(chǔ),建立國(guó)有獨(dú)資或股份制形式的融資平臺(tái),向金融單位融資貸款,統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用,支持農(nóng)村住房建設(shè)。要積極探索實(shí)行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、農(nóng)戶住宅確權(quán)抵押、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押等多種貸款方式,解決農(nóng)村建房資金困難。對(duì)承擔(dān)農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè),要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造用于安置農(nóng)村居民的住房,一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房,不收任何費(fèi)用。嚴(yán)禁有關(guān)部門(mén)搭車(chē)收費(fèi),更不允許自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。五是落實(shí)產(chǎn)權(quán)政策。對(duì)農(nóng)村住房,由市人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)土地性質(zhì),依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證,進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
            二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。完善相關(guān)配套政策,按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的要求,抓好14個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),爭(zhēng)取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)”,搞好村莊美化綠化,教育群眾保持整潔衛(wèi)生,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量;引導(dǎo)群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習(xí)俗,倡樹(shù)現(xiàn)代文明的新風(fēng)尚,使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程成為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、造就一代新型農(nóng)民的推動(dòng)力量。
            四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù),新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,務(wù)必統(tǒng)一思想、完善機(jī)制,把工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。
            一是在指導(dǎo)思想把握上,要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來(lái)。市里實(shí)行指揮部工作體制,成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任正、副總指揮,有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部,集中辦公,全面負(fù)責(zé)整個(gè)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要切實(shí)把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體,統(tǒng)籌考慮、有機(jī)銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的有關(guān)政策整合起來(lái),統(tǒng)一在一個(gè)盤(pán)子里進(jìn)行運(yùn)作落實(shí),不能出現(xiàn)“各吹各的號(hào)”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)要靠上指導(dǎo)督促新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的編制、銜接和實(shí)施,確保在6月底前全面完成,同時(shí)搞好建設(shè)施工技術(shù)服務(wù);國(guó)土部門(mén)要抓緊組織申報(bào)和爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目周轉(zhuǎn)指標(biāo),盡快落實(shí)建設(shè)用地規(guī)劃布局和組織實(shí)施,制定相關(guān)配套政策;財(cái)政部門(mén)要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和集中投入的具體操作辦法,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管;民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo);金融部門(mén)要盡快拿出對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)信貸支持的政策措施;其他各有關(guān)部門(mén)都要各司其職、合力推進(jìn),尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺(jué)服從大局。
            二是在部門(mén)工作協(xié)調(diào)上,要切實(shí)形成合力。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)牽涉面廣,情況復(fù)雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。指揮部辦公室成立了綜合協(xié)調(diào)、用地協(xié)調(diào)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、資金協(xié)調(diào)四個(gè)工作組,抽調(diào)人員要迅速到位集中辦公。民政局、農(nóng)工辦作為牽頭部門(mén),要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)工作進(jìn)展及運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。公安、國(guó)土、供銷(xiāo)、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、文化等與農(nóng)村社區(qū)關(guān)系密切的部門(mén),要針對(duì)社區(qū)需要,改進(jìn)服務(wù)手段,努力為群眾提供更加便捷的服務(wù)。農(nóng)資、供銷(xiāo)、商貿(mào)、電信、金融等企業(yè)要積極在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。其他有關(guān)部門(mén)也要從各自的工作特點(diǎn)出發(fā),盡職盡責(zé),積極主動(dòng)地做好配合工作,全力推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)工作順利開(kāi)展。
            三是在工作機(jī)制推進(jìn)上,要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)的責(zé)任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)社區(qū)建設(shè)做到親自(!)抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議,了解工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決問(wèn)題,推進(jìn)工作順利開(kāi)展。特別對(duì)當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)農(nóng)村社區(qū),要拿出精力、人力、財(cái)力、物力,加快運(yùn)作步伐,爭(zhēng)取早日為群眾提供服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上,各級(jí)要保證投入,真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評(píng)機(jī)制,制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系,完善評(píng)估推進(jìn)機(jī)制,確保社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。各級(jí)要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),對(duì)工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制,年終由各級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果列入本部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
            四是在領(lǐng)導(dǎo)指揮方式上,要以一線督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督辦為主。要不間斷地督導(dǎo),帶著圖表深入到各個(gè)社區(qū)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng),按圖索驥,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)督查,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)指揮部對(duì)社區(qū)和住房建設(shè)實(shí)行了周調(diào)度和周通報(bào)制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)班子,做到靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線督戰(zhàn),按要求及時(shí)上報(bào)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,確保我市14個(gè)示范點(diǎn)順利推進(jìn)。要及時(shí)宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情,增強(qiáng)工作的感染力、號(hào)召力,達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的,確保思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍,形成全社會(huì)齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
            同志們,推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要按照省、市委的統(tǒng)一部署,以深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,全力全速高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),切實(shí)造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌,為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而努力奮斗。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十七
            同志們:
            根據(jù)縣委的安排,今天下午,我們召開(kāi)全縣新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì),以會(huì)代訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)的形式,把從黨中央到省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署、指導(dǎo)思路和發(fā)展構(gòu)想以及在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,和大家作一交流和探討。
            下面,結(jié)合平時(shí)工作中對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考,結(jié)合縣委對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的想法,結(jié)合前段時(shí)間我在中央黨校培訓(xùn)的一些體會(huì),我講四方面內(nèi)容:一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫性、必要性和長(zhǎng)期性;二是國(guó)外以及全國(guó)各地是如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的;三是我縣怎樣開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè);四是新農(nóng)村建設(shè)要解決好的幾個(gè)問(wèn)題。
            一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫性、必要性和長(zhǎng)期性。
            新農(nóng)村建設(shè)不是一個(gè)新課題。早在上世紀(jì)二三十年代,以晏陽(yáng)初、梁漱溟為代表的現(xiàn)代或傳統(tǒng)知識(shí)分子,就推動(dòng)了鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村復(fù)興運(yùn)動(dòng)。晏陽(yáng)初1928年在河北定縣啟動(dòng)的鄉(xiāng)村改造試驗(yàn),最核心的內(nèi)容就是對(duì)農(nóng)民開(kāi)展“四大教育”,即文藝教育、計(jì)生教育、衛(wèi)生教育、公民教育。對(duì)舊中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)影響最大的著名學(xué)者梁漱溟,1931年在山東鄒平縣進(jìn)行的鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)也是以教育為主要內(nèi)容,對(duì)整個(gè)縣級(jí)行政體系實(shí)行教育機(jī)關(guān)化,以教育代替行政力量。建國(guó)初期,在上世紀(jì)五十年代,我們黨提出并開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn),全國(guó)涌現(xiàn)出了大寨陳永貴、“江南大寨”吳仁寶等一批先進(jìn)典型。如陳永貴帶領(lǐng)大寨群眾以“愚公移山”的氣概,先治坡、后治窩,取得了顯著成效;華西村上世紀(jì)60年代建村之初,就確立了“十五年將華西建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)。1970年代前期就實(shí)現(xiàn)了“畝產(chǎn)超噸糧”,全體村民就都搬進(jìn)了集體建的設(shè)施齊全的新瓦房。去年黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的目標(biāo),它體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,這是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措,是一項(xiàng)德政工程、民心工程、戰(zhàn)略工程,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)做出的重大決策和重要部署,是一個(gè)重大的歷史性貢獻(xiàn)。
            首先,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。大家都知道,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。堅(jiān)持以人為本,必須立足于城鄉(xiāng)全體居民,讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,重視把農(nóng)村的事情辦好。這就要我們必須加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步,建設(shè)好農(nóng)村這個(gè)最大的生態(tài)屏障。如果脫離農(nóng)民群眾的愿望,忽視農(nóng)民群眾的利益,發(fā)展就沒(méi)有真正體現(xiàn)以人為本;如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境沒(méi)有明顯改善,發(fā)展就不可能真正做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。同樣,具體到我們澤州縣,貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,就是要以爭(zhēng)先發(fā)展為主題,以全面加快和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,全力實(shí)施好“153”發(fā)展戰(zhàn)略,奮力建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)。
            其次,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)表明,能否保持工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)成敗的重要前提。一些國(guó)家如韓國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了迅速發(fā)展,較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國(guó)家的行列。但也有一些國(guó)家如拉美國(guó)家等沒(méi)有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,導(dǎo)致農(nóng)村長(zhǎng)期落后、人口過(guò)分向城市集中、形成了數(shù)量龐大的城市貧困階層,致使經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退,現(xiàn)代化進(jìn)程明顯倒退。比較典型的國(guó)家比如巴西,這個(gè)國(guó)家的城市一方面是高樓林立,像現(xiàn)代化的都市,一方面有大量的貧民窟,大量的貧民階層存在,反差很大。還有印度,工農(nóng)城鄉(xiāng)差別也很大。在這些工農(nóng)城鄉(xiāng)差別很大的國(guó)家,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我國(guó)是一個(gè)人口眾多、二元結(jié)構(gòu)明顯的發(fā)展中大國(guó),在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中,必須深刻汲取國(guó)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),走具有中國(guó)特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施,這些政策取得了很大的成就。特別是改革開(kāi)放二十年來(lái)我國(guó)取得了舉世矚目的大變化,就是從農(nóng)村先開(kāi)始的,發(fā)展到現(xiàn)在,我國(guó)的改革開(kāi)放日新月異,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展出現(xiàn)了很大的反差,城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差別不僅沒(méi)有縮小,而且還在拉大。集中表現(xiàn)為“六大反差”:
            一是城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平存在巨大反差。農(nóng)民增收困難,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的一個(gè)突出問(wèn)題。雖然這兩年農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快,但仍低于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度,城鄉(xiāng)居。
            民收入的相對(duì)差距和絕對(duì)差距都在繼續(xù)擴(kuò)大。城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.22∶1,絕對(duì)額相差7328元,占總?cè)丝?0的農(nóng)村人口只購(gòu)買(mǎi)了不到1/3的消費(fèi)品,30的城市居民卻購(gòu)買(mǎi)了2/3以上的消費(fèi)品,大量的消費(fèi)品流入到了城市。而且這是絕對(duì)額的差距,實(shí)際上,城市居民帶上福利等的收入,和農(nóng)村居民收入比例達(dá)5:1,也就是說(shuō),五個(gè)農(nóng)民的收入才抵得上一個(gè)城市居民的收入。有專(zhuān)家稱,目前城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平總體上至少相差以上。
            二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大,社會(huì)事業(yè)發(fā)展的差距更大。一方面是城市高樓林立,大學(xué)校、大醫(yī)院到處都是,一方面是農(nóng)村上學(xué)難、看病貴、社會(huì)保障水平低等問(wèn)題相當(dāng)突出。,占總?cè)丝?0的農(nóng)村人口,只占有23的全國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),僅享有25的公共衛(wèi)生資源。農(nóng)村文化事業(yè)相對(duì)落后,農(nóng)民文化生活相當(dāng)貧乏。
            三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和面貌存在巨大反差。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市建設(shè)步伐加快,城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展,但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。20,就全國(guó)來(lái)講,有46的村沒(méi)有自來(lái)水,4的村不通汽車(chē),7的村不通電話,相當(dāng)多的村沒(méi)有衛(wèi)生廁所、沒(méi)有糞便無(wú)害化處理設(shè)施。
            四是城鄉(xiāng)財(cái)政支出存在巨大反差。近幾年,財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出增加較多,但同財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度相比,與農(nóng)村發(fā)展的客觀需要相比,仍然存在較大的差距。《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,1990-年的間,國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出增長(zhǎng)率有10年低于國(guó)家財(cái)政支出增長(zhǎng)率。國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出占財(cái)政支出的比重,1990-1994年在9至10之間,1995-下降至8左右,-繼續(xù)下降至7左右。
            五是城鄉(xiāng)信貸存在巨大反差。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村資金大量流入城市,信貸資金投入嚴(yán)重不足,農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難,已成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。20底,農(nóng)業(yè)貸款余額僅占金融機(jī)構(gòu)貸款余額的7.8,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額僅占金融機(jī)構(gòu)貸款余額的4.4,均遠(yuǎn)低于其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額。
            六是城鄉(xiāng)投資存在的巨大反差。近些年,城市建設(shè)資金增加,城鄉(xiāng)投資差距不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展后勁不足。-年,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn);農(nóng)村與城市投資比連年遞減,從0.30∶1下降到2008年0.18∶1;農(nóng)村投資占總投資的份額連年遞減,從19的23.3下降到2008年15.2。
            拿我們澤州來(lái)看,也是如此,盡管這幾年我縣農(nóng)村取得長(zhǎng)足進(jìn)步,走在全省前列,走在中西部省市前列,但城鄉(xiāng)差距還是顯而益見(jiàn)的。2008年,全縣農(nóng)民人均純收入為4218元,城鎮(zhèn)居民收入為8975元;醫(yī)療條件方面,農(nóng)村每千人有病床1.15張,醫(yī)生2人,城鎮(zhèn)每千人有病床3.53張,醫(yī)生5人;通訊實(shí)施方面,農(nóng)村每百戶有電話20部,互聯(lián)網(wǎng)普及率為10%,城鎮(zhèn)每百戶有電話80部,互聯(lián)網(wǎng)普及率為95%。再?gòu)娜h從業(yè)人員和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,2008年全縣從業(yè)人員21萬(wàn)人,其中一產(chǎn)12.6萬(wàn)人,占60,二產(chǎn)4.4萬(wàn)人,占21,三產(chǎn)4萬(wàn)人,占30;2008年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為6:64:30。這也就是說(shuō),全縣60%的一產(chǎn)從業(yè)人員創(chuàng)造了6%的總產(chǎn)值,40%的二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造了94%的總產(chǎn)值,而且一產(chǎn)從業(yè)人員全部分散在鄉(xiāng)村,二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大部分集中在城鎮(zhèn)。再?gòu)娜h農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)來(lái)看,18至60周歲的勞動(dòng)力達(dá)到小學(xué)文化程度的11.22萬(wàn)人,占27.03;達(dá)到初中文化程度的21.28萬(wàn)人,占51.27;達(dá)到高中文化程度的為9.01萬(wàn)人,占21.7。這就意味著新農(nóng)村建設(shè)是由以初中生為主體的農(nóng)民來(lái)完成的。
            由此可以看出,城鄉(xiāng)差別巨大。如果城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)村不能擺脫落后面貌,我們就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化。我們要準(zhǔn)確把握我國(guó)基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程,讓改革開(kāi)放的現(xiàn)代化成果由億萬(wàn)農(nóng)民共享。
            第三,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),要求在本世紀(jì)頭二十年集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,重點(diǎn)和難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化,但與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,還有很大的差距。目前不少城市的發(fā)展水平已經(jīng)接近或達(dá)到一些發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但農(nóng)村卻還有一些地方通不了路、看不起病、上不起學(xué)、喝不上干凈水?,F(xiàn)在,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率為43,大部分人口生活在農(nóng)村。即使將來(lái)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60以上,全國(guó)也還有6億左右人口生活在農(nóng)村,農(nóng)民依然是一個(gè)十分龐大的社會(huì)群體。如果農(nóng)業(yè)問(wèn)題解決不好,農(nóng)村面貌得不到有效改變,農(nóng)民生活得不到明顯改善,全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。為此,黨中央反復(fù)告誡全黨和全國(guó)人民,“沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定;沒(méi)有農(nóng)村的小康,就沒(méi)有全國(guó)的小康”、“越是改革開(kāi)放,越要重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作”。在新的歷史時(shí)期,只有統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村,才能從根本上消除城鄉(xiāng)差別,實(shí)現(xiàn)共同富裕,才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
            第四,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的持久動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展靠的是投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車(chē)”,但支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻只有投資和出口兩個(gè)方面。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)無(wú)論是國(guó)內(nèi)投資還是外部投資,連年增長(zhǎng),特別是在“十五”期間達(dá)到23-24,過(guò)高的投資帶來(lái)的投資熱,比如房地產(chǎn)熱、鋼材熱、電解鋁熱、水泥熱等,這些投資過(guò)熱會(huì)帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩,如果國(guó)家一直靠投資拉動(dòng),勢(shì)必會(huì)造成通貨膨脹,勢(shì)必會(huì)造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)。還有我們的經(jīng)濟(jì)外向度已經(jīng)達(dá)到50,有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)到70,“中國(guó)制造”已經(jīng)走遍世界各地。但我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命運(yùn)掌握在別人手里,由于意識(shí)形態(tài)的差別,以美國(guó)為首的西方國(guó)家從根本上最不希望看到中國(guó)的崛起,所以總是找各種各樣的辦法來(lái)抑制、制約我們的發(fā)展。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快,貿(mào)易磨擦將越來(lái)越多,對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響越來(lái)越大。所以講,對(duì)于我們這個(gè)擁有13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。為了保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,國(guó)家決定必須啟動(dòng)內(nèi)需。內(nèi)需在哪兒?在我們廣大的農(nóng)村,農(nóng)村是個(gè)大市場(chǎng)。目前農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)跟城市相比有很大的差距。農(nóng)村人口占大多數(shù),集中著我國(guó)數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,使億萬(wàn)農(nóng)民的潛在購(gòu)買(mǎi)意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。特別是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè),既可以改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和農(nóng)民的消費(fèi)環(huán)境,大大釋放消費(fèi)潛力,又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)能力,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此可以說(shuō),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),激活農(nóng)村的巨大需求,不僅是解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出矛盾和問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策,更是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。
            第五,建設(shè)社會(huì)主義主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面,就是要把農(nóng)村的事情辦好,使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、和睦相處,使農(nóng)村安定有序、充滿活力。當(dāng)前,農(nóng)村總體是穩(wěn)定的,干群關(guān)系是好的,但也存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人口中有8億多是農(nóng)民。而8億多農(nóng)民中有5億多是富余勞動(dòng)力。解決5億多農(nóng)村富余勞動(dòng)力,如何促進(jìn)農(nóng)民增收,擴(kuò)大8億農(nóng)村人口的消費(fèi)需求,解決好農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題,提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平,是中國(guó)目前最大的難題,也是最大的任務(wù)。特別是征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包和農(nóng)民工工資拖欠等引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生,有的甚至引發(fā)群體性事件和惡性事件,過(guò)去的農(nóng)村催糧、計(jì)生、要款“老三難”問(wèn)題,轉(zhuǎn)變成了土地征占失地農(nóng)民安置、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保障“新三難”矛盾,影響了一些地方的社會(huì)穩(wěn)定,相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民受教育程度低,就業(yè)技能低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位;農(nóng)村發(fā)展的滯后和農(nóng)民收入增長(zhǎng)的緩慢已成為影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的一大因素;一些農(nóng)民生存壓力大、心理不平衡,處理不好就會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。對(duì)這樣的一些問(wèn)題,在現(xiàn)階段,單純依靠支出財(cái)力,不可能馬上解決,在短時(shí)期內(nèi)也不會(huì)有所緩和。只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)好農(nóng)民的家園,讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活,才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。因此,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),思想高度重視,工作上加大力度,通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)加快農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,緩解農(nóng)村社會(huì)矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            綜上所述,中央提出新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)具有戰(zhàn)略性,長(zhǎng)期性的奮斗目標(biāo),是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨的建設(shè)等方方面面的綜合要求。換句話講,由于綜合國(guó)力的日益增強(qiáng),黨中央作出了我們國(guó)家總體上處于“城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的新時(shí)期,我們有能力把農(nóng)村的事情做好,也應(yīng)該做好。所以講,黨中央提出的加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題發(fā)展到新的階層理論,是科學(xué)加快全面小康建設(shè)的重要舉措。
            二、國(guó)外以及全國(guó)各地是如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的。
            開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度所必然要經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程,是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)客觀規(guī)律,是矛盾發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物??v觀世界各國(guó)和我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的歷程,大多走過(guò)了大相徑庭的路子。
            從國(guó)外的情況看,世界上每個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,都把開(kāi)發(fā)農(nóng)村、解決薄弱環(huán)節(jié)作為整體發(fā)展的一個(gè)極其重要的舉措。它們都是在工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段,以國(guó)家投資為主導(dǎo),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,進(jìn)行農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施改造,帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的。下面,我給大家介紹國(guó)外幾種新農(nóng)村建設(shè)模式:
            (一)歐盟的促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。歐盟從1962年開(kāi)始實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)村政策,其主要目的是:促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,提高農(nóng)民收入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在具體政策上主要可以分為以下幾種:第一,市場(chǎng)支持措施。具體做法是:政府對(duì)于各種主要農(nóng)產(chǎn)品制定出一個(gè)保護(hù)價(jià)格;保護(hù)價(jià)格每年確定一次;同一產(chǎn)品在歐盟內(nèi)部各個(gè)國(guó)家的保護(hù)價(jià)格水平相同;政府出資按保護(hù)價(jià)格買(mǎi)斷產(chǎn)品,并退出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通;政府付費(fèi)委托儲(chǔ)藏;保護(hù)收購(gòu)總量無(wú)上限,有下限。第二,政府公益服務(wù)措施。西歐各國(guó)政府都高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)的公益性服務(wù),包括農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)與質(zhì)量控制等。第三,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資扶持政策。西歐在幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)方面,通過(guò)提供購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼和貸款優(yōu)惠,長(zhǎng)期以來(lái)給予了大量的支持。第四,政府的直接補(bǔ)貼政策。由于農(nóng)業(yè)是低效產(chǎn)業(yè)。從1992以后,歐盟為減少農(nóng)民因供大于求而造成的損失,引入了直接補(bǔ)貼政策。歐盟的農(nóng)業(yè)政策大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,表現(xiàn)在生產(chǎn)總量、貿(mào)易額、單產(chǎn)和勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。
            (二)韓國(guó)的新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)。上世紀(jì)70年代,韓國(guó)在推進(jìn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中,出現(xiàn)了工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)的問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題,在1970年4月,韓國(guó)政府開(kāi)始發(fā)起了“新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”,并設(shè)計(jì)實(shí)施了一系列的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以政府支援、農(nóng)民自主和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為基本動(dòng)力和紐帶,帶動(dòng)農(nóng)民自發(fā)的家鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)。韓國(guó)以改善生產(chǎn)、生活環(huán)境為重點(diǎn)的“新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”,創(chuàng)造了發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村建設(shè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展的成功模式。
            韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)分為五個(gè)階段:(1)基礎(chǔ)建設(shè)階段(1971-1973年),這一階段的目標(biāo)是改善農(nóng)民的居住條件;(2)擴(kuò)散階段(1974-1976年),新村建設(shè)的重點(diǎn)從基礎(chǔ)階段、農(nóng)民居住生活條件的改善,發(fā)展為居住環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高;(3)充實(shí)和提高階段(1977-1980年),推進(jìn)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的工作重點(diǎn)放在鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特產(chǎn)農(nóng)業(yè)上;(4)國(guó)民自發(fā)運(yùn)動(dòng)階段(1981-1988年),在這一階段,政府大幅度調(diào)整了有關(guān)新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的政策與措施,建立和完善了全國(guó)性新鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)的民間組織;(5)自我發(fā)展階段(1988年以后),政府倡導(dǎo)全體公民自覺(jué)抵制各種社會(huì)不良現(xiàn)象,并致力于國(guó)民倫理道德建設(shè)和民主與法制教育。在不同階段,政府通過(guò)一系列實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)工程,增加了農(nóng)民的收入、改變了農(nóng)村的面貌,得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)和稱贊。
            其主要做法體現(xiàn)在改善農(nóng)村公路、改善農(nóng)民住房條件、推動(dòng)農(nóng)村電氣化、讓農(nóng)民用上自來(lái)水、推廣高產(chǎn)水稻品種、增加農(nóng)民收入、積極發(fā)展農(nóng)協(xié)組織和興建村民會(huì)館等八個(gè)方面。2004年6月,韓國(guó)又發(fā)起了“一社一村”運(yùn)動(dòng),就是一家公司、企業(yè)自愿與一個(gè)農(nóng)村建立交流關(guān)系,對(duì)其進(jìn)行“一幫一”的支援。三星、現(xiàn)代、韓國(guó)電力、韓國(guó)通訊、浦項(xiàng)鋼鐵等大型企業(yè)帶頭,政府部門(mén)也積極參與,迅速擴(kuò)展成為全社會(huì)參與的支農(nóng)運(yùn)動(dòng),農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。
            (三)日本的新農(nóng)村建設(shè)。相對(duì)于歐美諸國(guó),日本有著與中國(guó)國(guó)內(nèi)更為相像的地方,表現(xiàn)在傳統(tǒng)文化、人口分布、建設(shè)歷程(戰(zhàn)后起步)等方方面面,而且日本在資源貧乏基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)振興更是為世人所稱道。半個(gè)世紀(jì)多的時(shí)間里,日本農(nóng)村從初期較大的城鄉(xiāng)差距,發(fā)展到中期的城鄉(xiāng)一體化,再到如今的更高層次的追求農(nóng)村生活魅力、謀求可持續(xù)發(fā)展,充分展示了日本農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧進(jìn)程。日本開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),主要經(jīng)歷了兩個(gè)階段:
            第一階段(1961-):以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。二戰(zhàn)后,因經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小、技術(shù)進(jìn)步緩慢,嚴(yán)重阻礙了日本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)戶收入的增長(zhǎng)。隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)人口急劇減少,工農(nóng)和城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。于是,為了縮小工農(nóng)和城鄉(xiāng)差距,日本政府從1961年開(kāi)始,頒布了《農(nóng)業(yè)基本法》、《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金籌措法》等一系列法律,并修訂了《農(nóng)地法》和《農(nóng)振法》等法律?;舅悸肪褪菑漠a(chǎn)業(yè)振興角度切入,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,來(lái)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。主要內(nèi)容都是圍繞如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增加農(nóng)民收入,以縮小工農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)收入差距。這些法律法規(guī)雖然從農(nóng)業(yè)角度涉及了農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題,但并沒(méi)有系統(tǒng)、專(zhuān)門(mén)的內(nèi)容關(guān)注農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題。
            第二階段(以后):農(nóng)村與農(nóng)業(yè)并行發(fā)展。20世紀(jì)90年代后,日本農(nóng)業(yè)面臨食物自給率明顯下降,生產(chǎn)成本高的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,兼業(yè)農(nóng)戶占主體地位,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化、山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰退等一系列問(wèn)題的挑戰(zhàn)。于是,在舊《農(nóng)業(yè)基本法》的基礎(chǔ)上,從19起,日本又出臺(tái)了《食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》以及《山區(qū)振興法》等配套法律,并制定了具體的實(shí)施計(jì)劃。主要措施如下:
            一是支持山區(qū)半山區(qū)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。政府對(duì)山區(qū)農(nóng)民的糧食生產(chǎn)給予財(cái)政補(bǔ)貼,此外,還對(duì)山區(qū)農(nóng)民發(fā)放直接收入補(bǔ)貼,以免農(nóng)民荒廢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
            二是大力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,吸引年輕人留在農(nóng)村和新的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)入農(nóng)村。
            三是制定地域性的產(chǎn)業(yè)重振計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村、山村及漁村地區(qū)振興。充分發(fā)揮各地特色,通過(guò)自主性及獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)營(yíng)理念,以農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)為突破口,發(fā)揮在地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興及就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造上的積極作用,建立《農(nóng)村、山村及漁村重振計(jì)劃》。通過(guò)有關(guān)省廳大臣等的實(shí)地考察、交換意見(jiàn),逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
            四是設(shè)立“農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)”,支持農(nóng)村個(gè)性化、親環(huán)境型發(fā)展。按新頒布的《景觀法》,對(duì)農(nóng)村、山村及漁村地區(qū)特色自然景觀予以重點(diǎn)扶持。通過(guò)地區(qū)居民、土地改良區(qū)及非營(yíng)利組織等的共同參與,形成自然與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的田園自然景觀,創(chuàng)建“田園學(xué)?!钡拳h(huán)境教育基地。
            五是鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。日本政府制定《農(nóng)村地區(qū)引入工業(yè)促進(jìn)法》、《新事業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)法》以及《地區(qū)中心小城鎮(zhèn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)設(shè)施重新布局促進(jìn)法》,吸引城市工商產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸,促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日本大分縣從1979年開(kāi)始推行的“一村一品”運(yùn)動(dòng)就是成功的實(shí)例。
            六是建立城市與農(nóng)村共存及雙向交流的機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)建綠色觀光事業(yè)及體驗(yàn)農(nóng)村生活等活動(dòng),增強(qiáng)城鄉(xiāng)國(guó)民間雙向交流。
            國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明,新農(nóng)村建設(shè)將主要依賴于三方面力量:一是政府的扶持。二是社會(huì)力量的廣泛參與。三是“三農(nóng)”自身的發(fā)展。盡管歐洲國(guó)家及韓國(guó)、日本等采取的是政府或企業(yè)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的單方面支持行動(dòng),但其啟示意義非常重要。它說(shuō)明,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體和先進(jìn)的組織形式,在“三農(nóng)”發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。
            從我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展的新農(nóng)村情況來(lái)看,雖然還沒(méi)有一個(gè)地方創(chuàng)造出成功的經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有一個(gè)地方確立一個(gè)固定模式用來(lái)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),但是,目前江西、浙江、北京、河北、甘肅、湖北等省市的一些地區(qū),圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo),已經(jīng)先行開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容相似、名稱各異的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),其中一些做法和思路值得我們借鑒和參考。
            (一)江西贛州提出以“五新一好”為主要內(nèi)容,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。2004年江西省贛州市擁有845萬(wàn)人,城市化率只有20,是中部省份的中等發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。城鄉(xiāng)居民收入水平和人均耕地面積明顯低于全國(guó)平均水平,屬于欠發(fā)達(dá)的低山丘陵地區(qū),中部崛起的任務(wù)繁重。在這種形勢(shì)下,為了闖出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路來(lái),2004年9月正式發(fā)起了“五新一好”的新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)。主要內(nèi)容是:以抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,建設(shè)新村鎮(zhèn);以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè);以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培訓(xùn)新農(nóng)民;以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟(jì)組織;以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導(dǎo),塑造新風(fēng)貌;以“三民”(親民、為民、富民)活動(dòng)為抓手,創(chuàng)建好班子。力爭(zhēng)到,使贛州60%的村鎮(zhèn)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的目標(biāo)。
            (二)浙江紹興開(kāi)展了全面小康新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)。浙江紹興是個(gè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),他們的新農(nóng)村建設(shè)比較典型的是,紹興縣20下半年開(kāi)展的全面小康新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)。該行動(dòng)堅(jiān)持的基本原則是:規(guī)劃先行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互促共進(jìn)、集聚集中;因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、注重特色;整合資源、節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展;政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自愿。采用的模式分三種:一是拆遷新建式,就是“破舊立新”;二是整理改造式,就是“推陳出新”;三是保留治理式,就是“洗新革面”。新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)政策:一是用地優(yōu)惠。縣政府提供新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)土地指標(biāo);鼓勵(lì)開(kāi)展拆舊建新工程;規(guī)劃一部分土地用于村民建房。二是稅費(fèi)減免。新農(nóng)村建設(shè)的測(cè)繪、規(guī)劃費(fèi)用,按村莊人口規(guī)模給予補(bǔ)助;對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中所涉及的規(guī)費(fèi),全免、減半或只收工本費(fèi);免費(fèi)提供新農(nóng)村建設(shè)戶型通用圖集。三是考核獎(jiǎng)勵(lì)。新農(nóng)村建設(shè)的村中配套基礎(chǔ)設(shè)施和公建設(shè)施的費(fèi)用,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式一次性獎(jiǎng)勵(lì)給村;新農(nóng)村建設(shè)工作納入縣對(duì)各鎮(zhèn)街的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。
            (三)山東青州開(kāi)展了“巴伐利亞試驗(yàn)”。該實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的官方稱謂是“中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展合作試驗(yàn)區(qū)”。這是15年前,山東省青州市南張樓村在德國(guó)一家基金會(huì)的幫助下,開(kāi)始進(jìn)行的一場(chǎng)旨在證明“在農(nóng)村生活,并不代表可以降低生活質(zhì)量”的試驗(yàn)。二戰(zhàn)后的德國(guó)和20世紀(jì)80年代末的中國(guó)有很多相似之處,大量農(nóng)業(yè)人口離開(kāi)農(nóng)村涌入城市,農(nóng)村土地甚至出現(xiàn)荒蕪現(xiàn)象。50年前德國(guó)在巴伐利亞州開(kāi)始實(shí)施“巴伐利亞試驗(yàn)”后,成為德國(guó)農(nóng)村發(fā)展的普遍模式,并在1990年起成為歐盟農(nóng)村政策的方向。德國(guó)希望把在其本土成功運(yùn)行的“巴伐利亞”農(nóng)村發(fā)展模式運(yùn)用到中國(guó)來(lái)。因?yàn)樯綎|當(dāng)時(shí)的農(nóng)村特征與巴伐利亞州比較相似,而且還建立了省州之間的長(zhǎng)期友好聯(lián)系。在該項(xiàng)目落戶之前,南張樓村在青州屬于中等偏下的農(nóng)村,而德國(guó)人看中的正是南張樓村當(dāng)時(shí)作為中國(guó)北方農(nóng)村代表所具有的天然劣勢(shì):不靠城、不靠海、沒(méi)有大企業(yè)、不靠近交要道、沒(méi)有礦產(chǎn)資源、人多地少等。項(xiàng)目實(shí)施15年來(lái),應(yīng)當(dāng)肯定地說(shuō),南張樓村發(fā)生了很大變化:農(nóng)民收入提高,目前年人均純收入達(dá)6000元;興建了80多個(gè)企業(yè);成功地留住了人,項(xiàng)目實(shí)施前該村居民4000人,目前還是4000人;居民生活方式改善,用村里年輕人的話說(shuō)就是:他們不想去城里,是因?yàn)槌抢镉械?,南張樓都有。目前這一試驗(yàn)是否成功了?中德方面專(zhuān)家的共同認(rèn)知是:“巴伐利亞經(jīng)驗(yàn)”部分達(dá)到了最初的目標(biāo)。當(dāng)然,目前這是一項(xiàng)還沒(méi)有終結(jié)的試驗(yàn),改造農(nóng)村是幾代人的努力。
            以上這三種模式對(duì)我們澤州新農(nóng)村建設(shè)都很有作用,比如南部山區(qū)鄉(xiāng)村可以學(xué)習(xí)江蘇贛州經(jīng)驗(yàn),主要解決道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);比較發(fā)達(dá)的地區(qū)要和浙江紹興市學(xué)習(xí),建設(shè)全面小康型新農(nóng)村;純農(nóng)業(yè)地區(qū)要向山東省青州市南張樓村學(xué)習(xí)。總體上全縣的新農(nóng)村建設(shè),我傾向于浙江紹興模式,下一步,我們要組織人員到浙江紹興學(xué)習(xí),同時(shí)我們還要組織一部分人到山東省南張樓村學(xué)習(xí)。
            (四)四川成都新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。成都市從年開(kāi)始推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè),逐步讓農(nóng)民在就業(yè)、教育、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面享受到與城市居民同等的待遇,使城鄉(xiāng)共生共榮共發(fā)展。其基本思路和工作重點(diǎn)可以概括為“三個(gè)集中”、“三大工程”和“六句話”?!叭齻€(gè)集中”是:推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中和農(nóng)民向集鎮(zhèn)集中。“三大工程”是:推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)?!傲湓挕笔牵簣?jiān)持以縣城和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點(diǎn),以科學(xué)規(guī)劃為龍頭和基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以建立健全市場(chǎng)化配置資源的機(jī)制為關(guān)鍵,以制定和完善配套政策為保證,以農(nóng)民生產(chǎn)生活和居住方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹埸c(diǎn)。
            應(yīng)當(dāng)講,從國(guó)外開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的做法來(lái)看,每種新農(nóng)村建設(shè)模式都決定于當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源狀況、經(jīng)濟(jì)水平、人文歷史、發(fā)展機(jī)遇等多種要素。我縣的縣情和外地的情況既有相同之處,也有很多差異。這就要求我們?cè)陂_(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)中,只能借鑒學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn),更多的是要從我縣的縣情出發(fā),走出一條適合我縣發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)之路。
            三、我縣怎樣開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。
            中央提出的“5句話、20個(gè)字”,具體到我們澤州縣,就是縣委縣政府提出的新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)尚、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新機(jī)制這樣的“五新”農(nóng)村。再具體點(diǎn),就是到年,要把全縣10的村建成社會(huì)主義現(xiàn)代化的新農(nóng)村,50的村建成全面小康社會(huì)的新農(nóng)村,40的村建成小康或者寬裕型小康的新農(nóng)村。具體到今年,我們就是要突出抓好“一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村”新農(nóng)村建設(shè)。即突出抓好巴公鎮(zhèn)、南嶺鄉(xiāng)兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和劉軒窯、東常村等100個(gè)不同類(lèi)型的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村?,F(xiàn)在半年多過(guò)去了,我縣的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展如何,應(yīng)當(dāng)肯定地講,我們是做了大量工作的。尤其是我們?cè)谧?0個(gè)村,在新農(nóng)村建設(shè)中,起到了很好的帶頭和表率作用。比如巴公鎮(zhèn)東四義村,在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)等各方面較好的基礎(chǔ)上,在促進(jìn)人的發(fā)展方面進(jìn)行了積極的探索和嘗試,正在向現(xiàn)代化型新農(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn)。巴公鎮(zhèn)山耳東村狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè),取得了明顯成效。北義城鎮(zhèn)西張村在去年實(shí)現(xiàn)全村集中供暖供氣的基礎(chǔ)上,今年在優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境上取得了重大突破,正在向全面小康型新農(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn)。北義城鎮(zhèn)河底村立足本村土地寬廣的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以土豆、白菜、西紅柿為主的大田蔬菜,到去年底,全村共發(fā)展蔬菜近200畝,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元。同時(shí)該村拆舊建新,沒(méi)有空心村;投資100多萬(wàn)元修建中學(xué),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),成為遠(yuǎn)近聞名的寬裕型小康村。犁川鎮(zhèn)崔河村大力實(shí)施八大工程,積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),在增加農(nóng)民收入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫,成為了南部山區(qū)新農(nóng)村樣板示范村,正在向?qū)捲P托罗r(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn),等等。
            在這些典型的示范和帶動(dòng)下,一些鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地全面展開(kāi)。下村中村、東溝峪南、金村霍秀、周村葦町等村一幢一幢居民樓已經(jīng)建成或正在開(kāi)工建設(shè),金村木欄柵、川底馬坪頭萬(wàn)頭豬廠等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正在做強(qiáng)做大,下村晉宏、北義城劉軒窯等一批大中型沼氣工程和戶用沼氣池已經(jīng)投入使用或正在建設(shè)之中,等等。
            應(yīng)當(dāng)講,我縣的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一個(gè)很好的開(kāi)局。但是我們必須明確,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就像賽跑一樣,不會(huì)一起到達(dá)終點(diǎn),肯定會(huì)有先有后,因?yàn)槿h632個(gè)村的基礎(chǔ)條件不盡相同,這也就決定了我們不可能同時(shí)全部建設(shè)成為新農(nóng)村。這就要求我們?cè)谧?0個(gè)村,在今后新農(nóng)村建設(shè)中,要走的更快一些,特別是像巴公這樣一些條件較好的村,要在2-3年達(dá)到全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),剩下的時(shí)間,要向現(xiàn)代化邁進(jìn),在新農(nóng)村建設(shè)上領(lǐng)跑。如何在新農(nóng)村建設(shè)上領(lǐng)跑,我認(rèn)為在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
            1、規(guī)劃是先導(dǎo)。我們縣里已經(jīng)聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院初步制定了一個(gè)總體規(guī)劃,即將出臺(tái)。在規(guī)劃里面,既制定有村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃,也制定有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,社會(huì)事業(yè)的規(guī)劃,黨的建設(shè)的規(guī)劃。希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要根據(jù)縣里的規(guī)劃,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本村的實(shí)際,盡快制定各自切實(shí)可行的詳細(xì)規(guī)劃,并認(rèn)真實(shí)施。今年,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個(gè)試點(diǎn)村要率先制定好規(guī)劃。其他行政村,也要力爭(zhēng)在明年底前完成規(guī)劃的制定工作。規(guī)劃不僅僅要有村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃,而且要有新農(nóng)村建設(shè)方方面面的規(guī)劃。首先是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。就是要緊密結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的實(shí)際,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極制定切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)培育新產(chǎn)業(yè),真正帶動(dòng)農(nóng)民增收。其次是社會(huì)事業(yè)規(guī)劃,就是說(shuō)社會(huì)保障如何抓,農(nóng)民受教育如何抓,精神文明建設(shè)如何抓,社會(huì)治安綜合治理如何抓,衛(wèi)生、體育、農(nóng)民素質(zhì)如何提高等等,都要制定好規(guī)劃。第三是村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃。村莊建設(shè)必須要有個(gè)規(guī)劃,而且規(guī)劃要先行。我們這幾年在村鎮(zhèn)建設(shè)中,之所以出現(xiàn)“年年建新房,不見(jiàn)新村莊”的現(xiàn)象,或者一些村莊周?chē)瓷先ゲ诲e(cuò),中間卻很破爛;房子建設(shè)得不錯(cuò),但道路、綠化、美化等差得很遠(yuǎn),就是規(guī)劃沒(méi)有搞好。所以一定要規(guī)劃先行。第四是黨的建設(shè)的規(guī)劃。比如鄉(xiāng)村治理機(jī)制如何完善,農(nóng)村黨的建設(shè)如何進(jìn)一步創(chuàng)新等等。
            2、發(fā)展是核心。建設(shè)新農(nóng)村,首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。沒(méi)有新的產(chǎn)業(yè)做保證,農(nóng)民的收入就沒(méi)有保障,新農(nóng)村建設(shè)也就沒(méi)有保障。在這個(gè)方面,我們要著重抓好“兩頭”:經(jīng)濟(jì)條件好的村要“富而思進(jìn)”。依靠煤炭發(fā)展到了一定程度,但如何在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上,尤其是東四義、山耳東、巴公三村、劉軒窯、霍秀,以及原來(lái)在小康建設(shè)上帶了頭的村,如何在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中保持領(lǐng)先,繼續(xù)帶頭,帶哪些頭?這就要求我們經(jīng)濟(jì)條件較好的村,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)下大功夫,在發(fā)展地面企業(yè),引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目上做大文章,進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,繼續(xù)在全縣保持領(lǐng)先位置。為什么今天下午我們要組織大家去參觀陽(yáng)城皇城村呢?就是去向人家學(xué)習(xí)。皇城村過(guò)去也是靠挖煤煉鐵的,他們把積累起來(lái)的資金搞起了旅游,整個(gè)村莊建設(shè)得越來(lái)越好,樹(shù)立了品牌,成為中國(guó)最美的村鎮(zhèn)之一。我們的東四義村、山耳東村、巴公四村等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村要放下架子,虛心向皇城村學(xué)習(xí)。對(duì)南部山區(qū)村、貧困鄉(xiāng)村來(lái)講,要重點(diǎn)解決“窮則思變”的問(wèn)題。不能說(shuō)人家好村基礎(chǔ)好,好發(fā)展,我們條件差,就坐在這里,不發(fā)展。我們要轉(zhuǎn)變觀念,看到自己的條件和優(yōu)勢(shì),在發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)上下功夫。前幾天到柳口鎮(zhèn)東下村下鄉(xiāng),他們的做法就非常好。雖然地下無(wú)資源,地上無(wú)產(chǎn)業(yè),但他們窮則思變,立足山大坡廣的優(yōu)勢(shì),中藥材、果樹(shù)、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂“四輪驅(qū)動(dòng)”,并成立了協(xié)會(huì),按照協(xié)會(huì)加農(nóng)戶的模式帶動(dòng)了農(nóng)民增收。他們的做法就很有推廣意義。對(duì)于全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講,怎樣加快發(fā)展呢?我認(rèn)為,第一就是要改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。比如小地變大地,三類(lèi)田變二類(lèi)田、一類(lèi)田,來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。第二是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。種糧食不掙錢(qián),我們就種果樹(shù),發(fā)展畜牧業(yè),養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、搞養(yǎng)殖業(yè)。第三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。現(xiàn)在農(nóng)民都想致富,但很松散,因此把農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)市場(chǎng)就很關(guān)鍵。比如有的農(nóng)民會(huì)種菜,但不可能從研究品種到種菜到最后賣(mài)菜,都由他一家一戶來(lái)單獨(dú)完成。把千家萬(wàn)戶組織起來(lái)面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng),必須靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,靠發(fā)展龍頭企業(yè)。像我們的晉園集團(tuán),如果龍頭企業(yè)發(fā)展好了,產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸、20萬(wàn)噸,就不愁農(nóng)民群眾紅果種了賣(mài)不出去。同時(shí)短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)、進(jìn)市場(chǎng)不現(xiàn)實(shí),如果龍頭企業(yè)發(fā)展起來(lái)了,讓他種果樹(shù),年底就能拿到錢(qián)。在這方面,希望我們巴公的大蔥加工、金村的木欄柵、北義城的朝陽(yáng)飼料、川底的'晉大奶業(yè)等龍頭企業(yè),要切實(shí)加快發(fā)展步伐,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。第四就是構(gòu)筑我們澤州的“四產(chǎn)八業(yè)”。我們要進(jìn)一步加快大項(xiàng)目建設(shè),快速推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)四大基地的形成,從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)移農(nóng)民,帶動(dòng)農(nóng)民增收。第五是就是要全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力機(jī)制活,市場(chǎng)化程度高,吸納社會(huì)就業(yè)大,是促進(jìn)共同富裕的重要途徑。在這次中央黨校學(xué)習(xí)時(shí),在講到全民創(chuàng)業(yè)史,講了一句話“富縣先富民,富民靠民營(yíng)”,這句話很有道理。比如溫州,既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì),也無(wú)資源條件,其快速發(fā)展主要是得益于千家萬(wàn)戶辦工廠,千軍萬(wàn)馬創(chuàng)市場(chǎng),到2008年底,全市個(gè)體工商戶從業(yè)人員51.8萬(wàn)人,私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員114.25萬(wàn)人,民營(yíng)企業(yè)共為社會(huì)提供了166.05萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。全市財(cái)政收入總額中來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的達(dá)到184.96億元,占總額的35.5%,增長(zhǎng)速度達(dá)到25.3%,比財(cái)政總收入增幅高出7.7個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)年財(cái)政的貢獻(xiàn)度已經(jīng)達(dá)到47.8%。我們澤州歷史上也是“村村點(diǎn)火,處處冒煙”,到處是一派全民創(chuàng)業(yè)的景象。盡管這些條件現(xiàn)在不存在了,但我們還需要“二次創(chuàng)業(yè)”。同樣,名列四川省十強(qiáng)縣和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的四川省雙流縣,全力實(shí)施百姓創(chuàng)家業(yè),老板創(chuàng)大業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)的“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果澤州都能按照這樣的情況實(shí)施,形成百姓創(chuàng)家業(yè),老板創(chuàng)大業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)的生動(dòng)景象,我們的新農(nóng)村建設(shè)就為期不遠(yuǎn)了。下一步,我們就是要進(jìn)一步制定出臺(tái)扶持政策,啟動(dòng)民間資金,讓全縣52萬(wàn)人民個(gè)個(gè)都來(lái)創(chuàng)業(yè),在全縣范圍內(nèi)形成千軍萬(wàn)馬創(chuàng)大業(yè)、百舸爭(zhēng)流謀發(fā)展的生動(dòng)局面,全力加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展。
            3、村鎮(zhèn)是突破。建設(shè)新農(nóng)村,比較直觀的就是要改變村容村貌。過(guò)去講“小康不小康,關(guān)鍵看村莊”。如果一個(gè)村到處是污水橫流,四堆八亂,亂寫(xiě)亂畫(huà),這樣一個(gè)環(huán)境,能叫新農(nóng)村嗎?當(dāng)然不是說(shuō)一下子都修成新房子,特別是對(duì)于一些基礎(chǔ)條件較差的村。但修不起新房子,能不能先把衛(wèi)生搞干凈,能不能把下水污水處理好,能不能把燒火做飯等方式改造一下,然后再去考慮建設(shè)新房子、搞暖氣、煤氣等。在這方面,一些城郊村、城中村,象南村的楊洼、裴疙瘩,金村的霍秀、郝匠等,地皮很值錢(qián),要結(jié)合城市發(fā)展來(lái)建設(shè)新村。象南嶺、李寨這樣的小水電地方,就要搞電氣化。
            4、農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。新農(nóng)村新在哪?關(guān)鍵是提高農(nóng)民的素質(zhì)?,F(xiàn)在為什么農(nóng)村比較落后,農(nóng)業(yè)比較落后,農(nóng)民素質(zhì)很關(guān)鍵。中國(guó)和歐洲的差別,第一差別可能就是人口基數(shù)大,低素質(zhì)的人太多。素質(zhì)包括文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、生產(chǎn)素質(zhì)等很多方面。如果一個(gè)農(nóng)民什么都不會(huì),怎么出去闖市場(chǎng)?據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)村75左右的黨員是初中以下文化程度,這樣一個(gè)黨員素質(zhì),如何去帶領(lǐng)群眾致富,怎么去面對(duì)現(xiàn)在的知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、法律社會(huì)?所以需要大量的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),需要大量的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高農(nóng)民素質(zhì)。
            5、社會(huì)事業(yè)是基礎(chǔ)。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障是新農(nóng)村的基礎(chǔ),這也是農(nóng)民和市民、農(nóng)村和城市的差別。我們必須立足于這個(gè)方面來(lái)抓。應(yīng)該肯定地講,我縣近幾年在這方面做得不錯(cuò),像東四義每年拿幾十萬(wàn)來(lái)投入文化教育,這都是具有前瞻性的戰(zhàn)略舉措。今后我們要進(jìn)一步加大力度,全面加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
            6、黨建是保證。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是基礎(chǔ)。過(guò)去,我們搞小康建設(shè)時(shí),是村看村,戶看戶,群眾看支部,支部看支書(shū),好的帶頭人非常關(guān)鍵。如田真爐、閻爐、蘆保國(guó)、崔曉滿、楊西川、姚年富、姬永富等一批村支書(shū),就是其中的優(yōu)秀代表。同樣,今天我們建設(shè)新農(nóng)村,關(guān)鍵也要有一個(gè)好支部、一名好支書(shū)。我們開(kāi)展了一年多的先進(jìn)性集中教育活動(dòng)結(jié)束了,并不意味著整個(gè)先進(jìn)性教育結(jié)束了。今后我們要在探索建立農(nóng)村黨員永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,不斷解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問(wèn)題。要切實(shí)加大鄉(xiāng)村治理機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)好五項(xiàng)制度,加強(qiáng)“兩推一選”,不斷增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要定期組織農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn),特別是解決好支書(shū)主任實(shí)行“一肩挑”之后,農(nóng)村的支部和村委會(huì)如何結(jié)合的問(wèn)題,從而切實(shí)提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)尤其是帶領(lǐng)群眾致富的能力。
            四、新農(nóng)村建設(shè)要解決好的幾個(gè)問(wèn)題。
            新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿髀纷?、不斷積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,要突出把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。
            1、認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我剛才已經(jīng)講了,建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)非常緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不僅要貫穿于“十一五”發(fā)展的全過(guò)程,而且要伴隨全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。它是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想在“三農(nóng)”工作中的具體運(yùn)用,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局在“三農(nóng)”工作中的具體運(yùn)用,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、黨建“五位一體”總體布局在“三農(nóng)”工作中的具體表現(xiàn),代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益。同時(shí),我們也要明確,新農(nóng)村建設(shè)和我們多年小康建設(shè)一脈相承,都是我們黨在不同時(shí)期對(duì)“三農(nóng)”工作制定的重大決策部署。我們多年小康建設(shè)探索的路子,積累的經(jīng)驗(yàn),必將為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            2、投入問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)需要巨額的資金投入,確保加大投入是建設(shè)新農(nóng)村的重要一環(huán)。我們要按照“政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,多元投資”的要求,積極建立支持新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機(jī)制。一是切實(shí)加大財(cái)政投入。今年以來(lái),中央安排支農(nóng)資金3397億元,比上年增長(zhǎng)422億元;省級(jí)財(cái)政安排支農(nóng)資金16.3億元,比上年增加6.3億元;市級(jí)財(cái)政安排支農(nóng)資金近兩億元,比上年大幅增長(zhǎng)。我們要用足用活政策,努力爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金。同時(shí),要不斷加大縣本級(jí)財(cái)政投入。今年縣財(cái)政安排了500萬(wàn)元的新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,綜合安排了4000萬(wàn)元惠農(nóng)資金用于新農(nóng)村建設(shè),以后每年都要有一定的增長(zhǎng)。二是以煤補(bǔ)農(nóng)。要結(jié)合我縣產(chǎn)煤大縣的實(shí)際,制定出臺(tái)政策,每年從煤炭生產(chǎn)中抽取一定資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的補(bǔ)助。同時(shí),我們還要探索實(shí)施“百礦百村”工程,積極引導(dǎo)全縣100多個(gè)煤炭企業(yè)支持和參與新農(nóng)村建設(shè);實(shí)施“一礦一業(yè)”工程,就是要求全縣所有15萬(wàn)噸規(guī)模以上礦井,都要發(fā)展一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)。在這方面,我們的國(guó)有二輕煤礦已經(jīng)為我們帶了好頭,下一步,我們的鄉(xiāng)村煤礦也要抓好新上項(xiàng)目工作,從產(chǎn)業(yè)上支持新農(nóng)村建設(shè);積極加大資源價(jià)款補(bǔ)償,這些價(jià)款一部分用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另一部分價(jià)款要參與入股,把入股得來(lái)的利潤(rùn)從新反哺農(nóng)業(yè);建立農(nóng)村發(fā)展基金,著力形成新農(nóng)村建設(shè)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。三是部門(mén)幫扶。就是實(shí)行縣直各部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶新農(nóng)村建設(shè),要求部門(mén)在資金、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行幫扶。在這方面,我們的一些部門(mén)已經(jīng)為我們帶了好頭,如管理局對(duì)東下村的幫扶,計(jì)劃局對(duì)崔河村的幫扶,建設(shè)局對(duì)葛萬(wàn)村的幫扶,等等。今后工作中,我們要繼續(xù)加大力度,切實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。四是啟動(dòng)集體。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我縣涌現(xiàn)出了一大批如東四義、山耳東、巴公三村、孟匠等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,積累了雄厚的集體資本。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們要切實(shí)用好這筆資金,不斷加大投入,為全縣新農(nóng)村建設(shè)再立新功。五是激活民營(yíng)。民間閑散資金多,據(jù)統(tǒng)計(jì),銀行存貸差達(dá)50億元以上。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們要制定優(yōu)惠政策,運(yùn)用市場(chǎng)化的手段,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,鼓勵(lì)和支持更多的民營(yíng)大戶參與新農(nóng)村建設(shè)。六是動(dòng)員群眾。在前幾年村村通水泥路工程中,我縣群眾無(wú)償捐款達(dá)1500萬(wàn)元。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌的德政工程,我們也要進(jìn)一步動(dòng)員好群眾,為新農(nóng)村建設(shè)投入更多資金。七是社會(huì)捐助。澤州在外工作人員多,有本事的人多,有影響的人多。多年來(lái),他們情系桑梓,為加快家鄉(xiāng)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。如著名臺(tái)商郭臺(tái)銘先生近年來(lái)無(wú)償捐助家鄉(xiāng)建設(shè)達(dá)2000萬(wàn)元以上,一次性投資1億美元建設(shè)龍門(mén)影視城;臺(tái)灣工商建設(shè)研究會(huì)理事長(zhǎng)郭臺(tái)強(qiáng)先生回鄉(xiāng)省親時(shí)捐助家鄉(xiāng)100萬(wàn)元;民營(yíng)企業(yè)家車(chē)?yán)^宏利用多年挖煤積累的資金,投資3000余萬(wàn)元,新上了華北最大的沼氣項(xiàng)目;大陽(yáng)鎮(zhèn)靳溝村的晁國(guó)智先后為加快家鄉(xiāng)發(fā)展捐資300余萬(wàn)元;南嶺鄉(xiāng)老黨員成濟(jì)武為改變家鄉(xiāng)落后面貌,無(wú)償捐助近300萬(wàn)元。下一步,我們要積極鼓勵(lì)更多的社會(huì)各界人士參與新農(nóng)村建設(shè)。
            3、主體問(wèn)題。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。尊重農(nóng)民意愿,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,發(fā)揮農(nóng)民的自主性,是保證新農(nóng)村建設(shè)成功推進(jìn)的一個(gè)重要前提。黨中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”五句話要求,是緊密聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體。而這五句話要求的逐步實(shí)現(xiàn),哪一句也離不開(kāi)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。顯而易見(jiàn),“生產(chǎn)發(fā)展”,離不開(kāi)農(nóng)民的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造;“生活富?!?,農(nóng)民是直接受益者;“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,要靠農(nóng)民遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗;“村容整潔”,要靠農(nóng)民整潔人居環(huán)境,養(yǎng)成健康衛(wèi)生習(xí)慣,自覺(jué)建設(shè)并管理好自己的家園;“管理民主”,要靠農(nóng)民強(qiáng)化主人翁意識(shí),自己的事自己作主,把村民自治真正落到實(shí)處。因此,我們加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)把調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性作為根本的力量源泉,一切依靠群眾,一切為了群眾。要把科學(xué)決策建立在農(nóng)民熱切愿意的基礎(chǔ)上,把政府的決策變成農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)工作發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、宣傳教育、典型帶動(dòng)等多種辦法,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心,調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要充分考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力,不能違背農(nóng)民意愿,把每項(xiàng)決策、每一個(gè)舉措都建立在農(nóng)民自覺(jué)自愿的基礎(chǔ)上,讓農(nóng)民說(shuō)了算,從而更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
            4、模式問(wèn)題。由于受資源、交通等的影響,農(nóng)村情況千差萬(wàn)別,這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)方法上必須因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。就全縣當(dāng)前來(lái)看,632個(gè)行政村,農(nóng)民人均純收入達(dá)4000元的有237個(gè)村,2000--4000元的390個(gè)村,1000-2000元5個(gè)村。這樣的一個(gè)總體情況,要求我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)上一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)自然條件、綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不同情況,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)不同的鎮(zhèn)、村,實(shí)行一鎮(zhèn)一策、一村一策。為此,縣委、縣政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合不同的產(chǎn)業(yè)實(shí)際、區(qū)位情況、交通位置等,確定了“城市拉動(dòng)型、村礦結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型”等7種不同的新農(nóng)村建設(shè)模式。為引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與、支持新農(nóng)村建設(shè),縣委縣政府還在全縣培塑了“現(xiàn)代化型、全面小康型、寬裕型、小康型”四種不同的新農(nóng)村建設(shè)類(lèi)型。具體講,人民生活總體上達(dá)到全面小康水平的村莊,要努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成新格局、在農(nóng)民生活水平上實(shí)現(xiàn)新提高、在鄉(xiāng)風(fēng)民俗上樹(shù)立新風(fēng)尚、在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化、在鄉(xiāng)村治理上健全新機(jī)制,建設(shè)現(xiàn)代化型新農(nóng)村,力爭(zhēng)在新農(nóng)村建設(shè)中走在前列,成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。這方面培塑了東四義村、山耳東這兩個(gè)典型。標(biāo)準(zhǔn)是以經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、群眾生活富裕、文化生活豐富、社會(huì)秩序穩(wěn)定為目標(biāo),全面提高人的素質(zhì),走文明和諧發(fā)展之路。達(dá)寬裕型的村莊,應(yīng)著力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)突破,建設(shè)全面小康型新農(nóng)村。這方面培塑了西張村這個(gè)典型。該村在去年實(shí)現(xiàn)全村集中供暖供氣的基礎(chǔ)上,今年把綠化美化村莊作為切入點(diǎn),在優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境上取得突破。基本小康的村莊,要積極加大產(chǎn)業(yè)的培育,奮力建設(shè)寬裕型新農(nóng)村。這方面培塑了崔河村這個(gè)典型,標(biāo)準(zhǔn)是要建成南部山區(qū)新農(nóng)村樣板示范村,重點(diǎn)在增加農(nóng)民收入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。相對(duì)貧困地區(qū),要加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,艱苦奮斗努力治窮,全面建設(shè)小康型新農(nóng)村。
            5、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。中央提出,建設(shè)新農(nóng)村沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn),就是20字方針。但我想作為一個(gè)縣來(lái)講,應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)。九十年代,我們抓小康時(shí),制定了5個(gè)方面、16項(xiàng)指標(biāo)的考核體系。提出建設(shè)全面小康社會(huì)后,也制定出臺(tái)了6個(gè)方面、18項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。我感到,我們建設(shè)新農(nóng)村也必須將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步量化,和小康建設(shè)相結(jié)合,建立一套包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民受教育程度、各項(xiàng)保障指標(biāo)等內(nèi)容的具體量化指標(biāo)體系。如果沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),在新農(nóng)村建設(shè)中就很可能出現(xiàn)“行動(dòng)無(wú)方向、建設(shè)無(wú)目標(biāo)”的情況。為此,在省市未定之前,我想我們應(yīng)該加大這方面的探索,為省市探索路子,積累經(jīng)驗(yàn)??h委、縣政府的初步打算是,按照剛才我講到的“現(xiàn)代化型、全面小康型、寬裕型或小康型”三種不同的新農(nóng)村建設(shè)典型,來(lái)確定我們新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。下一步,我們將結(jié)合小康、全面小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新的一些指標(biāo)要求,逐步建立一套量化的新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系。同時(shí),縣委、縣政府也希望我們大家在工作中結(jié)合各自的實(shí)際對(duì)此作進(jìn)一步完善。
            6、時(shí)間問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程,在時(shí)間上應(yīng)該怎樣確定,我想按照省市要求,結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)較為雄厚的實(shí)際,大致應(yīng)分這樣兩個(gè)階段。第一階段是從現(xiàn)在起到2010年,為全面建設(shè)階段。具體又可分三個(gè)時(shí)間段,一是試點(diǎn)示范階段(2008年)。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作,營(yíng)造氛圍,動(dòng)員群眾積極參與,重點(diǎn)抓好一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村示范,為全縣新農(nóng)村建設(shè)起好步,帶好頭;二是全力推進(jìn)階段(2008年至),2008年鋪開(kāi)100個(gè)村,2008年和20每年鋪開(kāi)60個(gè)村的建設(shè)。三是攻堅(jiān)掃尾階段(2010年),已經(jīng)完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的村,要進(jìn)一步鞏固提高;沒(méi)有開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的村要全部完成。力爭(zhēng)到2010年底,全縣10%的村基本達(dá)到現(xiàn)代化型新農(nóng)村,60%的村基本達(dá)到全面小康型新農(nóng)村,30%的村達(dá)到寬裕型或小康型新農(nóng)村。第二階段是從起到,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)階段。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo),力爭(zhēng)到20,全縣60%的村建成現(xiàn)代化型新農(nóng)村,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。
            7、方法問(wèn)題。建設(shè)新農(nóng)村,一定要適應(yīng)新的形勢(shì)要求,改進(jìn)工作方法。要深刻認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性,克服急于求成、貪大求洋、盲目攀比等不切實(shí)際的做法,絕不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要特別防止舉債搞建設(shè),增加新的債務(wù)。要適應(yīng)群眾民主意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)的情況,少用強(qiáng)制、指令、攤派的辦法,多用協(xié)商、示范、服務(wù)的辦法,遇事同群眾商量。要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,學(xué)會(huì)用法制的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法、政策引導(dǎo)的辦法完成工作任務(wù)。要注意從解決農(nóng)民群眾最關(guān)切的問(wèn)題入手,讓農(nóng)民從看得見(jiàn)的實(shí)惠中開(kāi)始行動(dòng),自覺(jué)自愿地投身新農(nóng)村建設(shè)。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要深入農(nóng)村,開(kāi)展調(diào)查研究,傾聽(tīng)農(nóng)民的意見(jiàn)、建議和呼聲,既要為農(nóng)民釋疑解惑,又要幫農(nóng)民排憂解難。要善于采用辦點(diǎn)示范、典型帶動(dòng)等辦法,探索路子,摸索規(guī)律,積累經(jīng)驗(yàn),完善決策,指導(dǎo)工作??傊?,在新農(nóng)村建設(shè)中要堅(jiān)持“五要五不要”,即要注重實(shí)效,不要搞形式主義;要量力而行,不要搞盲目攀比;要民主商議,不強(qiáng)迫命令;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不要包辦代說(shuō)教方式,五是把農(nóng)村與城鎮(zhèn)對(duì)立起來(lái)。
            8、農(nóng)村改革問(wèn)題。一是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革及配套改革。認(rèn)真研究農(nóng)村稅費(fèi)改革特別是全面取消農(nóng)業(yè)稅之后出現(xiàn)的新情況、新矛盾,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村教育改革,完善各項(xiàng)政策,并采取相應(yīng)的配套替。同時(shí),要克服以下幾種錯(cuò)誤傾向,一是冒進(jìn)思想,二是消極思想,三是等靠要思想,四是措施,確保農(nóng)村教育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是深化農(nóng)村金融體制改革。明晰農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化約束機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)功能,逐步把信用社辦成社區(qū)性金融服務(wù)組織。三是深化農(nóng)村流通體制改革。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),改造提升市場(chǎng)檔次,完善信息發(fā)布、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等服務(wù)功能,建設(shè)一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型批發(fā)市場(chǎng)。大力培育各類(lèi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,健全農(nóng)村市場(chǎng)體系。四是深化就業(yè)制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。
            9、資源共享問(wèn)題。一方面,在新農(nóng)村建設(shè)中,必須明確,新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)口各部門(mén)的責(zé)任,各行各業(yè)都有義不容辭的幫助支持責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)一定要明確職責(zé)分工,搞好配合協(xié)作,形成齊抓共管的工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要搞好規(guī)劃,發(fā)揮具體組織指導(dǎo)作用。發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、交通、金融、勞動(dòng)、衛(wèi)生、教育、文化、建設(shè)等部門(mén),要主動(dòng)把推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)納入本部門(mén)的工作內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn),形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。另一方面,對(duì)于全縣廣大農(nóng)村來(lái)講,要牢固樹(shù)立“開(kāi)放”的理念,破除“村自為戰(zhàn)”的落后觀念,在水利、道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,以及農(nóng)村公園、環(huán)境綠化等公共服務(wù)事業(yè)方面,推進(jìn)集中連片建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏。比如西張村修建了沼氣池,建成了公園,東張村就不要再搞重復(fù)建設(shè),要與之共享;車(chē)?yán)^宏搞了3000戶的沼氣建設(shè),臨近村莊直接鋪管接氣即可。特別是通過(guò)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)人口、土地、資源與資金的優(yōu)化整合,使小城鎮(zhèn)建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。
            10、領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題。農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,也是建設(shè)新農(nóng)村的直接組織者、實(shí)施者。因此,要堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重點(diǎn),把那些有改革開(kāi)放頭腦、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、真抓實(shí)干精神的能人選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),選好配好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
            上面是我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的一些認(rèn)識(shí)和感受,主要也是想借助這次培訓(xùn)會(huì)的機(jī)會(huì)來(lái)和大家一起共同學(xué)習(xí),進(jìn)行探討和交流。同時(shí)這次會(huì)議也是新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)員會(huì),明天崔縣長(zhǎng)還要就新農(nóng)村建設(shè)講一些意見(jiàn),李健縣長(zhǎng)就新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一步工作做出安排。今年我們?cè)诎凸珜?zhuān)門(mén)召開(kāi)了新農(nóng)村建設(shè)示范村支部書(shū)記座談會(huì),還召開(kāi)了沼氣池建設(shè)小型推動(dòng)會(huì),今年10月份,我們還要召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)來(lái)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的典型和樣板要進(jìn)行表彰,讓大家相互學(xué)習(xí),所以大家一定要把這項(xiàng)工作認(rèn)真抓緊抓好。今天的匯報(bào)如有不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
            今天就講到這里。謝謝大家!
            《縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員暨農(nóng)村干部培訓(xùn)大會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員暨農(nóng)村干部培訓(xùn)大會(huì)上的講話。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十八
            我是自紅河州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部,這是我半年來(lái)下基層的心得體會(huì),希望能與各位分享我的心得。
            到瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)綠峨村委會(huì)做新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作已有半年了,鄉(xiāng)村雖然偏僻、寧?kù)o、生活單調(diào),工作自然也很艱苦,但也讓我長(zhǎng)了不少見(jiàn)識(shí)。當(dāng)年毛澤東同志說(shuō):“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地”,這話真是對(duì)極了,短短幾個(gè)月我像是長(zhǎng)大了許多,在指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),農(nóng)村的生活也教育了我,促進(jìn)了我的成長(zhǎng)。
            一、充當(dāng)村干部之間的潤(rùn)滑劑——我長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。
            我很幸運(yùn),正好趕上村兩委的換屆選舉,目睹了農(nóng)村民主生活的全過(guò)程,看到村民的民主意識(shí)在逐步的增強(qiáng)。新的一屆村干部剛剛選出,有些是新上任的后生,有熱情但也存在明顯的經(jīng)驗(yàn)不足,他們之間常有爭(zhēng)議不決的問(wèn)題,甚至摩擦。充當(dāng)村干部之間的潤(rùn)滑劑成了我工作的第一要?jiǎng)?wù)。俗話說(shuō):村級(jí)班子一條心,說(shuō)話辦事有威信;村級(jí)班子兩條心,群眾實(shí)事成泡影。實(shí)踐證明,村班子團(tuán)結(jié)就有戰(zhàn)斗力,就有威信,就民順業(yè)興。所以,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要善抓班子、協(xié)調(diào)班子和建設(shè)班子,要善于協(xié)調(diào)和溝通,敢于批評(píng),要特別注重村級(jí)“一把手”的團(tuán)結(jié),同時(shí),關(guān)注其他黨員、干部的思想動(dòng)態(tài),真正把握好班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,要樹(shù)立“給錢(qián)給物,不如幫助建個(gè)好班子”的意識(shí)導(dǎo)向,通過(guò)強(qiáng)教育、正位置、建制度、嚴(yán)考核、重激勵(lì)等方法來(lái)促進(jìn)班子建設(shè)。然而,要做好這些工作不是一件容易的事,我一時(shí)不知從何處下手,思量了很久,我決定首先取得他們的信任,成為他們的朋友。于是便與他們交流思想,關(guān)心他們的工作和思想動(dòng)態(tài),了解他們的想法,給他們提出合理的建議。功夫不負(fù)有心人,我真的成了他們之間關(guān)系的調(diào)劑人,與他們密切交往的同時(shí),也讓我長(zhǎng)了不少見(jiàn)識(shí)。
            二、融入群眾——我感到快樂(lè)。
            作為新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)員,必須牢記自己工作的對(duì)象是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。三農(nóng)的關(guān)鍵在于人,即農(nóng)民,農(nóng)民的思想純樸、善良、友好,但也有缺失的一面,就是意識(shí)相對(duì)落后、觀念陳舊等,所以,農(nóng)民最可親、最可敬,也可畏。要真正了解農(nóng)民,就要尊重農(nóng)民、善待農(nóng)民,真心實(shí)意的去接觸農(nóng)民,體察農(nóng)民。方法就是要“與群眾打成一片,融入群眾的生產(chǎn)和生活”,要多走訪農(nóng)民,多聽(tīng)反映,多聽(tīng)呼聲,了解他們的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、心理想法、需要什么幫助,把他們的呼聲和反映當(dāng)作“第一信號(hào)”。走訪座談要做到走門(mén)串戶與上田頭結(jié)合、穿皮鞋與穿草鞋結(jié)合,握筆頭與幫農(nóng)活結(jié)合,與群眾保持零距離,與農(nóng)民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分,要真正融于農(nóng)民群眾之中,這樣我們的工作就會(huì)得到他們的理解、擁護(hù)和支持?!叭罕娎鏌o(wú)小事”,老百姓很樸實(shí),他們需要幫助時(shí),我們?yōu)樗麄冏鲆稽c(diǎn)力所能及的服務(wù)或指點(diǎn),他們就會(huì)十分感激你。辦小事、做好事是聯(lián)系和接近老百姓的最有效的途徑和方式,如果我們“以事小而不為”,這樣往往會(huì)失去聯(lián)系老百姓的好機(jī)會(huì),甚至失去群眾的信任和支持,因此,對(duì)群眾的困難,對(duì)他們需要幫助的事,我們要一一記之,為他們說(shuō)說(shuō)話、跑跑腿、辦辦事,積極地幫助他們反映和協(xié)調(diào)、盡心盡力幫助他們解決一些實(shí)際困難。我們很小的一點(diǎn)服務(wù)就會(huì)贏得他們的感激,得到他們的信任,同時(shí)也拉近了與他們的距離,也讓我在充實(shí)的生活中感到很快樂(lè)。
            工作中我快樂(lè)的享受著農(nóng)村生活,和農(nóng)民朋友一起搞生產(chǎn)、一起學(xué)習(xí)、一起談天說(shuō)地、一起進(jìn)步。不過(guò),也看到了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展中存在一些問(wèn)題和困難。農(nóng)村雖然地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ?,但困難也不少:一是人的文化素質(zhì)普遍的偏低,推廣新的技術(shù)難度較大,小農(nóng)意識(shí)安逸現(xiàn)狀、等、靠、要的思想較嚴(yán)重;二是資金嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)成本高、生產(chǎn)周期長(zhǎng),加之又受氣候、地理自然條件的限制,以及市場(chǎng)等因素,農(nóng)民增收確實(shí)是有許多的困難;三是由于經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后,信息和基礎(chǔ)設(shè)施還十分的薄弱,給發(fā)展帶來(lái)了牽制和阻力?!鞍l(fā)展是硬道理,富民是根本”,我認(rèn)為做為指導(dǎo)員我們一要提高認(rèn)識(shí),妥善處理好各種矛盾,抓住機(jī)遇,真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”,體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖,真正做到聽(tīng)民意、辦民事、解民憂。二要科學(xué)地引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展,幫助農(nóng)民搞建設(shè)。要了解農(nóng)村、認(rèn)識(shí)農(nóng)村,對(duì)所在村子及地區(qū)的資源、物候、特產(chǎn)、人文、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況,尤其是農(nóng)民的思想文化素質(zhì)等要有一個(gè)全面的了解和掌握。三要綜合自己的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,跳出只做事務(wù)性工作的框框,和村干部一起共謀發(fā)展大計(jì),千方百計(jì)為村民尋求增收渠道,積極創(chuàng)造條件引進(jìn)新的科技信息和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)培訓(xùn)和教育幫扶,努力提高村民的科技素質(zhì),增強(qiáng)他們自身發(fā)展能力,逐步更新他們的觀念意識(shí),利用所駐村勞動(dòng)力資源較為豐富的特點(diǎn),幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
            四、重視方式方法,扎實(shí)開(kāi)展工作——我走向成熟。
            結(jié)合實(shí)際,因地制宜,突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),通過(guò)啟發(fā)教育、民主協(xié)商、交流引導(dǎo)等方法,提高服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,努力成為政策法規(guī)的宣傳員、推動(dòng)發(fā)展的特派員、基層黨建的督導(dǎo)員、凝聚民心的聯(lián)絡(luò)員、促進(jìn)和諧的協(xié)調(diào)員。第一,要處理好與各有關(guān)單位、部門(mén)的關(guān)系,工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系,工作隊(duì)與指導(dǎo)員的關(guān)系,指導(dǎo)員與村“兩委”班子的關(guān)系等,營(yíng)造一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。第二,要圍繞“指導(dǎo)”二字下功夫,做到指導(dǎo)不指揮、參謀不決策、配合不代替、協(xié)助不包辦、監(jiān)督不對(duì)立,積極提出合理化建議,從大局著想,從小處著手,摸清情況,通過(guò)了解和分析村情民意,適時(shí)提出合理化建議,支持好村“兩委”工作。第三,在開(kāi)展工作的過(guò)程中,要及時(shí)督促抓落實(shí),防止拖拉扯皮。我覺(jué)得半年的新農(nóng)村指導(dǎo)員工作,我認(rèn)真地為農(nóng)民群眾做了一些事,扎扎實(shí)實(shí)地得到了磨練,使我逐步走向成熟。
            我想,一名稱職的新農(nóng)村指導(dǎo)員,要深入農(nóng)村基層,做到善知農(nóng)事,能抓要事,勤辦小事,作風(fēng)在一線中轉(zhuǎn)變,意志在一線中磨練,為安民、富民做出自己的努力,這樣的指導(dǎo)員一定能贏得農(nóng)民群眾的歡迎和信賴。
            離別了喧囂的城市,背著行囊踏進(jìn)幽靜的山谷,告別了昔日情同手足的同事,結(jié)交了淳樸憨厚的農(nóng)民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個(gè)個(gè)動(dòng)人的故事,一雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員生活轉(zhuǎn)瞬即逝,但我從沒(méi)空虛過(guò),也沒(méi)寂寞過(guò),雖然環(huán)境艱苦,但確磨煉了我的意志,雖然生活簡(jiǎn)樸,但給了我了解村情民意的條件,雖然工作艱辛,但讓我有了走進(jìn)基層的機(jī)會(huì)。
            這里沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)、沒(méi)有超市、沒(méi)有公交車(chē)??入鄉(xiāng)隨俗,以往一日三餐的習(xí)慣變成了一日兩餐,飯桌上多吃菜少吃飯的習(xí)慣也被改變,五加二(五天上班,兩天休息)的工作規(guī)律在這里一去不復(fù)返,農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜,沒(méi)有周末也沒(méi)有假期,有時(shí)甚至沒(méi)有夜晚。烈日下,田間地頭是“辦公室”,細(xì)雨中,走門(mén)串戶是“文件”。田間地頭就是工作,走門(mén)串戶就是假期。盡管生活和工作條件艱苦,但在各級(jí)政府和村委會(huì)干部的關(guān)心照顧下,我很快愛(ài)上了這片土地,愛(ài)上這片土地上的人。
            在這樣的一片土地上,我把自己看到的,聽(tīng)到的,詢問(wèn)到的都記在了自己的指導(dǎo)員日記上,在數(shù)萬(wàn)字日積月累的日記中反復(fù)總結(jié)和歸納。在總結(jié)歸納中最讓我感動(dòng)的就是基層干部的務(wù)實(shí)精神,鎮(zhèn)上很少組織村委會(huì)開(kāi)會(huì),相關(guān)工作都是由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系干部親自到村委會(huì)傳達(dá),在向鎮(zhèn)黨委書(shū)記了解情況的時(shí)候得知,鎮(zhèn)上每年組織村委會(huì)干部召開(kāi)的大型會(huì)議一般在三至四次,更多的時(shí)間是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。沒(méi)有會(huì)議,那鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)干部做什么呢?在田間地頭你不僅能看到鎮(zhèn)上干部的身影,還能經(jīng)??吹綍?shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的身影,這就是他們的工作。
            村委會(huì)干部忙碌于田間地頭更是習(xí)以為常的事情,我?guī)缀趺刻於茧S村支部書(shū)記(兼主任)出行,光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會(huì)干部的工作情況。他們認(rèn)認(rèn)真真的完成了各項(xiàng)工作,每月僅400多元的待遇,但我從沒(méi)聽(tīng)他們抱怨過(guò)。因此,我內(nèi)心對(duì)他們油然起敬,他們無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,對(duì)我的觸動(dòng)很大。領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實(shí)精神推動(dòng)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,但隨之而來(lái)的卻是農(nóng)民精神文化的缺失,物質(zhì)生活與精神文化生活的不協(xié)調(diào)性逐步顯現(xiàn)出來(lái)。不論是看到的,還是聽(tīng)到的信息都反映出農(nóng)民精神文化缺失的現(xiàn)象,在我所駐的村委會(huì)沒(méi)有任何文化娛樂(lè)方面的組織和場(chǎng)地,他們的精神文化生活主要集中在麻將桌上賭博,牌桌上斗地主(賭博),鎮(zhèn)上歌舞廳唱歌、打麻將。物質(zhì)文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾?chē)?yán)重影響了基層黨組織的建設(shè),破壞了黨員在農(nóng)民心目中的形象。許多農(nóng)村黨組織受條件限制,很難開(kāi)展組織活動(dòng)。導(dǎo)致黨員理論知識(shí)不足,思想覺(jué)悟不高,對(duì)自身要求不嚴(yán)格。在周?chē)h(huán)境的影響下,黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份,根據(jù)村民反映,部分黨員甚至帶頭賭博,帶頭砍小樹(shù)。這樣的行為不僅影響黨員形象,甚至影響到整個(gè)黨組織在農(nóng)民心目中的地位,在談吐間可以判斷,部分村民對(duì)黨的不滿意程度較高,而他們所聽(tīng)到或接觸到的最直接的影響因素就是黨內(nèi)部分黨員的腐敗,他們把對(duì)腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉(zhuǎn)移到對(duì)黨組織的不滿上來(lái),這其中促成的部分條件就是我們少數(shù)黨員的不良作風(fēng)。
            針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我不斷思索著新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的開(kāi)展方式,多方咨詢,深入了解群眾需求、并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真分析可行性。最后確定了我初期的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作是以農(nóng)民精神文化需求為切入點(diǎn),逐步推進(jìn)“三個(gè)一”的建設(shè),即在村委會(huì)建立一個(gè)文化活動(dòng)室,在小學(xué)生中開(kāi)展一次和諧家庭評(píng)比活動(dòng),在村民中開(kāi)展一次農(nóng)村趣味體育活動(dòng)。同時(shí),通過(guò)各村的宣傳欄和廣播加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策的宣傳,以“三個(gè)一”建設(shè)為契機(jī),在豐富農(nóng)民精神文化生活的同時(shí),提高基層黨員思想覺(jué)悟,逐步消除農(nóng)民對(duì)黨員干部和黨組織的不滿情緒。為今后順利開(kāi)展各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。在過(guò)去的半年時(shí)間里,我根據(jù)事先定下的工作計(jì)劃,有條不紊的開(kāi)展著各項(xiàng)工作,并取得了相應(yīng)的成效,特別是村級(jí)圖書(shū)室和村級(jí)籃球場(chǎng)的建立得到了當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u(píng)。
            一年的指導(dǎo)員生活在別人看來(lái)或許是漫長(zhǎng)的,但在我看來(lái)卻是很短暫的,在這短短的一年時(shí)間里,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷思索、勇于實(shí)踐,用我的實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿意的答卷。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇十九
            (12月14日)。
            同志們:。
            今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰及動(dòng)員大會(huì),中心目的是回顧總結(jié)今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,提早安排部署近期及明年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。昨天到今天上午,大家用一天半時(shí)間進(jìn)行了視察,剛才又表彰了新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。建民同志代表縣委、縣政府就我縣今年新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié),具體安排部署了近期和明年的工作任務(wù),市新農(nóng)辦張主任代表市委,對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作作了充分肯定,并提出希望和要求,還有四名同志發(fā)言,已經(jīng)講得很明確,很到位了,我不再重復(fù)。下面我就如何抓好下一步新農(nóng)村建設(shè)工作從宏觀角度強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
            一、統(tǒng)一思想。這是一句老話,但思想統(tǒng)一的程度直接決定著工作的難易度。一年來(lái)的實(shí)踐證明,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上,我們?cè)S多農(nóng)民甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)意義理解不深,對(duì)內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中各種關(guān)系、矛盾分辨不清,以致全縣各級(jí)、各單位的整體功能、農(nóng)民群眾的整體活力沒(méi)有得到完全調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,熱冷不均,步調(diào)不齊的現(xiàn)象普遍存在。為什么一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門(mén)在主導(dǎo)、組織新農(nóng)村建設(shè)中難度大、問(wèn)題多。我想,除個(gè)別客觀因素之外,焦點(diǎn)問(wèn)題就是思想不夠統(tǒng)一的問(wèn)題。我們講,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)全新的理念和戰(zhàn)略舉措,必須從推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、小康社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)的高度去把握,去認(rèn)識(shí),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、全面改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明的向度去審視,去評(píng)判,從解決“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局的角度去部署、去安排。
            新農(nóng)村建設(shè)是全黨的事,全民的事。就縣域而言,我們處于農(nóng)村社會(huì),新農(nóng)村建設(shè)就是我們自己的事,任何一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)所擔(dān)負(fù)的工作,在一定意義上都是新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)組成部分,所謂“以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”,就是縣域工作的特點(diǎn)和要求。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要以這次大會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略意義和基本內(nèi)涵,擴(kuò)大宣傳農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,擴(kuò)大宣傳全縣各級(jí)各部門(mén)在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,用思想的大統(tǒng)一推動(dòng)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、責(zé)任的大落實(shí)。
            保持新農(nóng)村建設(shè)的永久活力。
            三、把握內(nèi)涵?!岸帧狈结樅w了新農(nóng)村建設(shè)的全部?jī)?nèi)容,具體到我縣,必須緊緊把握好五個(gè)方面的工作。(一)以農(nóng)民增收為基本點(diǎn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在這方面,近年來(lái)我縣已進(jìn)行了大膽的.探索和實(shí)踐。從155工程到農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)建設(shè),從粗放分散的單體業(yè)態(tài)到“五位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè),從以糧為主的支柱產(chǎn)業(yè)到果樹(shù)領(lǐng)軍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村生產(chǎn)力得到了有效釋放,農(nóng)民自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)的熱情不斷高漲。但這與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須進(jìn)一步樹(shù)立“拓展”意識(shí),積極發(fā)展大農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè),不斷拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和途徑,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,要鼓勵(lì)農(nóng)民在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、中介服務(wù)等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造新的經(jīng)營(yíng)方式和就業(yè)渠道,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民腰包鼓了,手頭寬了,建設(shè)新農(nóng)村就有了底氣、士氣和勇氣。(二)以新村建設(shè)為切入點(diǎn),改善人居環(huán)境。就我縣實(shí)際看,建新村,改善人居環(huán)境是“繞不過(guò)的坎兒”,而且新村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中最實(shí)在、最直接、最見(jiàn)效的一項(xiàng)工作,它的多邊效應(yīng)對(duì)激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的新農(nóng)村建設(shè)熱情、發(fā)揮主體作用、提高文明程度具有十分重要的意義。今年我縣仍然安排40個(gè)示范村建設(shè),目的就是以此為切入點(diǎn),輻射帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作全面開(kāi)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要緊緊圍繞新村建設(shè)和舊村改造工作,以改善人居環(huán)境為目標(biāo),全力投入,把每一個(gè)工程都抓成精品工程,把每一個(gè)示范點(diǎn)都打造成閃光點(diǎn)。(三)以文化建設(shè)為著眼點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。從廣泛的意義上講,新農(nóng)村建設(shè)就是農(nóng)村的大文化建設(shè)。在這里,我只想強(qiáng)調(diào)一下基本的鄉(xiāng)村文化。大家知道,我縣是一個(gè)歷史文化蘊(yùn)含豐富的縣區(qū),不同的鄉(xiāng)村都有不同的風(fēng)俗文化。這種文化所承載的知識(shí)情感和精神效能不斷推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。但近多年來(lái),受大環(huán)境的影響和體制轉(zhuǎn)型的沖擊,農(nóng)民的傳統(tǒng)文化丟了,娛樂(lè)活動(dòng)少了,僅留的竹馬、社火、嗩吶、自樂(lè)班等也逐漸邊緣化,進(jìn)而代之的是婚喪嫁娶大操大辦、奢侈浪費(fèi)等不良現(xiàn)象的興起,這是有悖于新農(nóng)村建設(shè)要求的。因此,我們必須站在推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要性。文體、廣電等部門(mén)要廣泛開(kāi)展文體下鄉(xiāng)活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要以相應(yīng)的形式倡議、策劃、組織豐富多彩的鄉(xiāng)村精神文明活動(dòng),各鄉(xiāng)域、村域要大力挖掘本土文化資源,鼓勵(lì)激發(fā)本土文化的生長(zhǎng)和繁榮,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。(四)以公共服務(wù)體系建設(shè)為著力點(diǎn),提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。繼續(xù)加大農(nóng)村義務(wù)教育,落實(shí)相關(guān)政策待遇;不斷探索完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度,讓醫(yī)保工作成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng);加大農(nóng)村社會(huì)保障,妥善安置群眾的生產(chǎn)生活;加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,增強(qiáng)服務(wù)能力,全面提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。(五)以基層組織建設(shè)為側(cè)重點(diǎn),加快農(nóng)村民主化進(jìn)程。繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”不動(dòng)搖,積極引導(dǎo)黨員群眾選好自己的領(lǐng)頭人;加大縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的支持力度,確保鄉(xiāng)村工作正常開(kāi)展;加快村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),樹(shù)起新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)志。全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和“一事一議”制度,充分發(fā)揮廣大群眾的民主權(quán)利。廣泛開(kāi)展“村民評(píng)村官”、“下評(píng)上”等活動(dòng),讓廣大群眾直接監(jiān)督、評(píng)判村干部的功與過(guò)、是與非,全力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。
            四、創(chuàng)造特色。新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有程式可循,也不能用一種模式推進(jìn),否則就沒(méi)有活力,甚至失之偏面,脫離實(shí)際。必須著眼實(shí)際,著力創(chuàng)新,出新招,找新路,創(chuàng)特色。
            在建設(shè)內(nèi)容、模式和風(fēng)格上創(chuàng)造特色。從建設(shè)內(nèi)容來(lái)講,新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵十分廣泛,每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和村都能找到自己的主攻點(diǎn),在這個(gè)點(diǎn)上打造特色。建新村不行,改造舊村行不行;村莊建設(shè)不行,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)行不行;產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,道路建設(shè)能不能快。這些都不行,鄉(xiāng)村文化建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能不能有所突破。因此,各級(jí)各部門(mén)都要選好自己的切入點(diǎn),把這個(gè)點(diǎn)做新、做大、做強(qiáng),做出特色。從建設(shè)模式上來(lái)講,我縣已初步形成社區(qū)型、小區(qū)型、民居型、商貿(mào)型等建設(shè)模式,能不能再搞一些生態(tài)型、文化型或產(chǎn)業(yè)型的新村,留有很大的空間,各鄉(xiāng)村都要結(jié)合自己的人文實(shí)際、產(chǎn)業(yè)實(shí)際,科學(xué)謀劃,創(chuàng)新實(shí)施。從建設(shè)風(fēng)格來(lái)講,我力主突出田園風(fēng)光,倡導(dǎo)形式多樣,不要把新村建得“太死”,千樓一面;也不要把新村建得“太硬”,統(tǒng)一瓷磚上墻,要充分體現(xiàn)新農(nóng)村的活氣和溫馨氣息,營(yíng)造和諧氛圍。
            在組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)作方式、管理方式上創(chuàng)造特色。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,能否很好地駕馭這項(xiàng)工作,直接考量著各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。這就要求我們各級(jí)黨組織務(wù)必堅(jiān)定信心,大膽實(shí)踐,探索創(chuàng)新,真正形成一套有___縣特色的新農(nóng)村建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制和管理機(jī)制。(一)創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要在堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)包抓責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確工作任務(wù),量化考核指標(biāo),落實(shí)監(jiān)督措施,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)單位真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和包抓責(zé)任。(二)創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)如何規(guī)劃,如何實(shí)施,包括如何解決運(yùn)作過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題,采取什么樣的策略和戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作都要積極探索研究并認(rèn)真總結(jié),形成規(guī)范。(三)創(chuàng)新管理機(jī)制。新農(nóng)村一方面是建設(shè),一方面是管理。隨著人居環(huán)境的改變,公益設(shè)施的配套,建設(shè)模式的多樣化出現(xiàn),新農(nóng)村的管理任務(wù)會(huì)不斷加大。人的素質(zhì)如何提高,行為習(xí)慣如何規(guī)范,公益設(shè)施如何維護(hù),不同模式的新村(諸如社區(qū)型、小區(qū)型、商貿(mào)型等)如何管理等新命題需要花很大氣力探索研究。在這些方面誰(shuí)領(lǐng)先一步,誰(shuí)就能創(chuàng)造出特色。剛才建民縣長(zhǎng)在報(bào)告中提出“打造咸陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)”的理念,我非常贊同,我們___縣在面上已落后于周邊一些縣區(qū),我們拿什么取勝,就靠抓點(diǎn)、抓特色。我想,打造新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn),既表明縣委縣政府抓新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心,也是鼓勵(lì)全縣人民奮力拼搏、創(chuàng)造特色的響箭和動(dòng)員令,預(yù)示著一場(chǎng)全民參與、你爭(zhēng)我趕的新農(nóng)村建設(shè)熱潮的到來(lái)。
            同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,任重道遠(yuǎn),我們務(wù)必從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,矢志創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。
            新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)講話稿篇二十
            2010年,響應(yīng)縣委及鎮(zhèn)黨委的號(hào)召,下駐橫山社區(qū)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,一年來(lái),在基層領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在橫山社區(qū)兩委的支持和配合下,按照上級(jí)的要求,通過(guò)認(rèn)真調(diào)研制訂出自己的工作計(jì)劃,堅(jiān)持解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力學(xué)習(xí),貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,深入調(diào)研,積極工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作計(jì)劃和任務(wù)?;仡櫼荒陙?lái)工作主要做了以下幾方面:
            (一)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)自身。針對(duì)今年自已的工作特點(diǎn),主要學(xué)習(xí)黨的十七大精神,農(nóng)村政策法規(guī),參加專(zhuān)家輔導(dǎo)專(zhuān)題學(xué)習(xí)。同時(shí)還注意向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)兩委成員和眾多群眾學(xué)習(xí),特別要向我們這次下基層指導(dǎo)中的典型學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),不僅提高了認(rèn)識(shí),進(jìn)一步豐富了理論知識(shí),理清了工作思路,增強(qiáng)了自身素質(zhì),也為做好農(nóng)村工作,奠定了良好的基礎(chǔ)。
            (二)重調(diào)研、清思路。當(dāng)前農(nóng)村基層實(shí)際情況如何,居民生活怎么樣,怎樣當(dāng)好指導(dǎo)員,怎樣順利地開(kāi)展工作,是我們下派指導(dǎo)員開(kāi)展好工作的基礎(chǔ)。為此,根據(jù)調(diào)查提綱結(jié)合民情日記的內(nèi)容,緊緊依靠駐社區(qū)干部、社區(qū)兩委,以座談會(huì),上門(mén)走訪、個(gè)別談心等方式,深入群眾,調(diào)查研究,通過(guò)調(diào)研對(duì)所駐社區(qū)的基本情況有了較全面詳實(shí)地了解。掌握了該社區(qū)的基本情況,干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題。更清醒自己當(dāng)指導(dǎo)員的角色,工作中應(yīng)該堅(jiān)持“指導(dǎo)、參謀、配合”的原則,是指導(dǎo)而不是領(lǐng)導(dǎo),是幫忙而不是添亂。因此,在工作中碰到村里重大活動(dòng),我都要先將自己的一些看法與社區(qū)干部溝通,在取得一致的意見(jiàn)后,才全力幫助他們?nèi)?shí)施。
            (三)提建議、辦實(shí)事。針對(duì)駐社區(qū)今年的主要工作,自己注重提一些建議和幫助解決該社區(qū)急辦的事。一是社區(qū)加強(qiáng)黨組織建設(shè),牢固共產(chǎn)黨在農(nóng)村中的執(zhí)政地位。該社區(qū)共有31名黨員,其中以老黨員居多,年輕黨員較少,且多數(shù)外出打工,黨員內(nèi)部雖然團(tuán)結(jié)但缺乏活力,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),在12月底發(fā)展了3名新黨員,為黨支部增添了新鮮血液和活力;二是如何依靠科技和訊息,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與管理;三是在該社區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目上,積極幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)妥為解決存在的問(wèn)題;四是主動(dòng)與鎮(zhèn)綜治辦主任一起積極建議該社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”工程,年底實(shí)現(xiàn)創(chuàng)五星目標(biāo);五是與社區(qū)兩委一起組織群眾修水泥路2公里、解決民間群糾紛3起;還動(dòng)員社區(qū)居民搞好城鄉(xiāng)清潔工程,帶動(dòng)群眾搞衛(wèi)生,清垃圾,為群眾解決了實(shí)際問(wèn)題;六是為該社區(qū)起草社區(qū)工作規(guī)則、民約,規(guī)范村級(jí)管理制度。
            潔自律制度。無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)像,嚴(yán)格遵守農(nóng)村“零接待”的規(guī)定。沒(méi)有一次利用社區(qū)里的公款請(qǐng)客吃飯。
            回顧一年,自己堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí),積極工作,嚴(yán)格廉政,依法執(zhí)行政策法規(guī),取得了一些成績(jī),但反思一年來(lái)工作還存在著如下問(wèn)題:一是理論學(xué)習(xí)上全面性和系統(tǒng)性不夠,特別是對(duì)農(nóng)村工作的學(xué)習(xí)上與農(nóng)村工作的要求有差距。二是在解決農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題上辦法不多,有時(shí)力不從心,與社區(qū)居民對(duì)我們指導(dǎo)員的希望值還有差距,今后我仍然需要不斷學(xué)習(xí),努力改進(jìn)。