報告通常包含對問題的背景介紹、數(shù)據(jù)分析和解釋、問題的原因和解決方案等內容。在撰寫報告時,要注重數(shù)據(jù)的分析和解讀,通過圖表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)更直觀地呈現(xiàn)問題和結果。這些報告范文涵蓋了各個領域的專業(yè)知識和經(jīng)驗,可以幫助你更好地理解和應用相關內容。
調研評估報告篇一
(1)目的:在進入大學后,大學生的課余時間比高中的時候多了許多,大學生們有了更多的課余時間可以利用,那么他們都在做些什么,他們的休閑娛樂方式都有那些呢,我們對此做了詳細的調查。我們研究的目的是為了分析湖州師范學院大學生的休閑娛樂方式狀況。
(2)意義:給湖州師范學院的大學生提供一些科學合理的娛樂建議,讓他們在學好知識的同時,合理的利用課余時間,科學的安排休閑娛樂。
二、研究內容。
(一)對問卷調查的分析。
本次調查我們總共發(fā)放調查問卷200份,在校園中隨機發(fā)放,其中男生100份,女生100份,最終收回有效問卷198份。課題問卷統(tǒng)計方式采取數(shù)據(jù)與總調查人數(shù)百分比的方式,以及分類統(tǒng)計方式。
(1)休閑娛樂方式類型。
除去平時的上課,大學生的閑暇時間增多,需要選擇一些娛樂方式來豐富自己的課余生活,那他們都在做什么呢,在我們的調查后我們了解到:
調研評估報告篇二
1、完善組織形式,形成區(qū)局深度評估和分局專業(yè)化評估的工作格局。我局按照科學化、專業(yè)化、精細化征管的總體要求,挑選業(yè)務骨干成立深度納稅評估小組和專業(yè)納稅評估小組。深度納稅評估小組由區(qū)局稅政科牽頭、職能科室業(yè)務骨干參加,負責區(qū)局范圍內的評估工作。專業(yè)納稅評估小組由基層分局業(yè)務領導、管理股長和業(yè)務骨干組成,負責分局范圍內的評估工作。并通過集中培訓、案例分析、考核評比等多種形式強化納稅評估專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理,在評估實踐中鍛煉和提高業(yè)務技能。
2、開發(fā)稅源管理平臺,通過“五色預警”管理,實現(xiàn)科學選案。我局利用自主開發(fā)的稅收管理員稅源管理平臺,按照行業(yè)稅負偏差度大小,對納稅戶實行“五色預警”管理。按照預警信息的異常程度實施分類分級管理,并依此來篩選納稅評估對象,大大提高了選案的效率和準確率,收到了明顯成效。全區(qū)納稅人申報率、入庫率、滯納金加收率躍居全市前列,稅負異常企業(yè)不斷降低,低于稅負預警值的納稅人由年初的296戶下降到178戶。
3、加強行業(yè)評估和重點評估,建立和完善行業(yè)評估參數(shù)及模型。我們根據(jù)轄區(qū)內稅源分布特點,選擇軸承、筆刷、碳素、皮毛、水泥等行業(yè)開展行業(yè)評估。通過評估掌握了行業(yè)經(jīng)營特點、財務核算特點、行業(yè)涉稅風險點、評估思路與方法等,建立了15個行業(yè)評估參數(shù)及模型,并且在實際工作中積極加以應用和完善,體現(xiàn)了評估的深度和特色,強化了稅源監(jiān)控管理。
4、確立“服務型”的納稅評估,融洽征納關系。在納稅評估中,我們將評估與服務相結合,通過約談、舉證等方式向納稅人說明、解釋稅收政策。同時,評估人員對納稅人由于對稅收政策不了解、財務知識缺乏而造成的非故意偷稅行為進行及時糾正處理,為納稅人提供深層次的服務,有效地防范征納雙方的稅收風險,減少征納成本,達到了強化管理和優(yōu)化服務雙贏的目的。
1、納稅評估機構還不夠健全,專業(yè)化管理水平不高。納稅評估專業(yè)化管理要有專業(yè)化組織機構和專業(yè)化的評估人員,但目前納稅評估人員基本都是管理員,均為一人多崗,除正常的納稅評估工作外,還須承擔企業(yè)的各類涉稅管理事項,日常管理事務較多,難以確保有充足的時間和精力去專門從事納稅評估工作,因而使納稅評估顯效緩慢。另外,評估人員隊伍的整體素質在實踐中雖有一定的提高,卻依然跟不上納稅評估深層次信息化管理的要求,很多評估項目深度不夠,評估工作的過程監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮。
2、納稅評估認識上存在誤區(qū),操作上不能嚴格按照規(guī)程實施。表現(xiàn)在征稅人方面,工作定位不準,有的認為納稅評估就是開展日常稅務檢查,有的認為納稅評估就是變相的稅務稽查。在此模糊認識下,一些基層稅務部門不能嚴格按照規(guī)程實施評估,輕評析重核查,采取全面調賬專人抽查、出具報告的方式開展工作,納稅評估演變成了稅務稽查,使評估監(jiān)控職能滑出了稅源管理的軌道,管、查職能紊亂,評估工作步入誤區(qū)。表現(xiàn)在納稅人方面,由于宣傳不盡到位,工作方法欠缺,一些納稅人從心理上未能把評估工作作為人性化服務和自我糾錯的機會善待,而將評估人員的進戶調查、約談工作認同為納稅檢查,產(chǎn)生消極抵觸行為。
3、納稅評估指標存有一定局限性?,F(xiàn)行的納稅評估指標體系是確定行業(yè)內平均值,實際上是企業(yè)真實納稅標準的一種假設。一般這種評估指標的測算結果都直接與行業(yè)正常值進行比較,也就是說該企業(yè)被測算的指標只要處于正常值的合理變動幅度內,就被認為已真實申報。實際上,評估對象的規(guī)模大小,企業(yè)產(chǎn)品類似多少等因素都對“行業(yè)峰值”產(chǎn)生較大影響。另外,企業(yè)還經(jīng)常受到所處的環(huán)境、面臨的風險、資金的流向等諸多因素的影響,因此,單憑評估指標測算和評價很難合理確定申報的合法性和真實性。納稅評估指標體系的局限性,制約著納稅評估工作的效果和開展方向。
4、審核評析的質量不高。納稅評估主要是通過對指標數(shù)據(jù)(而非實賬)的審核評定及約談舉證過程來評審納稅義務履行程度。審核評析是納稅評估的中心環(huán)節(jié),它既是對數(shù)據(jù)審核和指標測算階段初步評價結論的再次認定,又是進行后續(xù)約談舉證、實地核實過程的重要依據(jù),因此必須重視審核評析質量,堅決杜絕輕評析重核查的做法。當前突出矛盾是在評估力量和戶數(shù)限制下,評估人員由于時間有限,對相當部分評估對象簡單過場,案頭分析不深不實,沒有嚴格按照操作規(guī)程完成各項評估工作。單純追求評估業(yè)戶的數(shù)量而忽視質量,或對疑點問題簡單定性,打亂了正常評估程序,失去了評估的嚴肅性,沒有真正起到評估作用。
5、評估工作的作用未得到充分發(fā)揮。近年來納稅評估工作整體水平雖然有了很大的提高,但有些環(huán)節(jié)還需要不斷的改進和完善。主要表現(xiàn)在評估范圍不全面,對象確定過分偏重于稅負指標,而忽視了其他一些異常指標信息。評估方法單一,約談、舉證缺乏技巧,效果不明顯。評估后續(xù)管理不到位,不善于總結評估經(jīng)驗,不善于推廣應用評估成果。
1、建立納稅評估專業(yè)機構,造就一支高素質的評估隊伍。
納稅評估具有內容廣泛、專業(yè)性強、對人員素質要求高的工作特點,稅務機關應根據(jù)工作需要設置專業(yè)化的組織機構,合理設置評估崗位,明確崗位職責??梢越梃b一些地區(qū)做法,在市縣級成立稅收評估管理科,具體負責納稅評估的指導與協(xié)調。在基層管理分局內設立專業(yè)的納稅評估股,具體負責納稅評估工作的實施。同時要不斷提高評估人員整體素質,把那些政治素質高、業(yè)務能力強的優(yōu)秀干部充實到納稅評估工作第一線,并鼓勵干部多渠道、多形式、多層次不斷“充電”,不斷提高評估人員的綜合素質和評估能力。
2、完善納稅評估管理制度體系,建立有效的考評機制。
推進納稅評估,流程規(guī)范、制度保障是核心。在評估管理制度體系建設上,一要制定科學嚴密的納稅評估程序。要在嚴格執(zhí)行上級有關納稅評估制度辦法的基礎上,與本地區(qū)稅源管理實際相融合,研究制定切實可行的納稅評估規(guī)程,將評估信息采集、評估對象選定、評估分析、評估核實、評估處理、相關文書等管理內容制度化、程序化。使系統(tǒng)業(yè)務流程具有完整性、規(guī)范性,全面反映納稅評估的完整運作過程。
二要精心設計納稅評估文書。按照合法、規(guī)范、科學適用的原則,根據(jù)納稅評估工作需要設計評估各環(huán)節(jié)的規(guī)范文書,使納稅評估從資料收集、通知、約談、分析、評估、審核到結果處理整個工作流程,處于規(guī)范化運作狀態(tài)。三要明晰崗位職責,強化責任管理。合理設置評估各環(huán)節(jié)崗位,明確界定崗位職責,將工作責任落實到崗、到人,避免職責交叉或缺位,通過落實評估責任追究制,加大日常檢查、考核、監(jiān)督力度,形成良好的激勵機制,切實提高納稅評估工作質量。
3、改進納稅評估指標體系,避免機械運用現(xiàn)行分析指標。
信息利用的基本途徑是建立數(shù)據(jù)分析模型,而目前數(shù)據(jù)庫中已有信息不一定完全符合模型需要。因此一方面要不斷調查修正評稅指標,另一方面評估手段、方式需要科學把握,靈活運用。對指標體系中用途不大的可以不用,在實際工作中總結出的實用指標也可以使用。評估過程中,除了對納稅申報、財務數(shù)據(jù)進行大量的指標測算、數(shù)據(jù)比對等定量分析外,還要結合納稅人自身特點,使評估人員對行業(yè)、企業(yè)情況做詳細了解,將定性分析的納稅評估與定量分析的納稅評估有機結合,從而科學鑒定納稅人納稅義務履行程度。
4、循序漸進,重視審核評析質量。
在開展評估工作時必須強調要遵循科學規(guī)律,循序漸進地做好評估工作。不重視審核評析的質量而單純追求評估業(yè)戶的數(shù)量,對疑點問題簡單定性的做法,不僅會打亂了正常評估程序,失去了評估的嚴肅性,還會使納稅人產(chǎn)生容易蒙混過關的僥幸心理,沒有起到應有評估作用。因此必須重視審核評析的質量,要充分利用ctais2.0征管軟件、省局決策監(jiān)控系統(tǒng)、金稅工程等信息資源,廣泛采集企業(yè)的稅務登記、稅種核定、資格認定、發(fā)票管理、納稅申報等涉稅信息,并到企業(yè)實地采集各種靜態(tài)及動態(tài)數(shù)據(jù),掌握其工藝流程,了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況,為案頭分析提供全面翔實的數(shù)據(jù)資料,確保審核評析的工作質量。
5、堅持評估實踐,不斷創(chuàng)新。
稅收征管新格局進一步細化了稅收管理,賦予了它更深的內涵和更廣的外延,有必要將納稅評估范圍、方法和思路加以擴展和延伸:一要拓展評估監(jiān)控面,全面了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況,確保有效監(jiān)控面100%,實現(xiàn)對納稅人的整體綜合評定;二要在深入分析的基礎上,做好約談前的各項準備工作,擬好約談提綱,注重詢問方法與技巧。要加強舉證確認環(huán)節(jié)的實用性的研究,在確保法律效力的基礎上,適當簡化工作程序;三要善于總結和歸納,完善評估后續(xù)管理。要重視參數(shù)指標的采集,不斷完善行業(yè)評估模型。將評估中發(fā)現(xiàn)的疑難問題進行研究分析,提出進一步加強行業(yè)管理的相應措施;四要堅持走專業(yè)化管理的道路,廣泛開展應用性或前瞻性研究,豐富評估手段,不斷探討評估的新方式、新方法,找準工作重點,減少評估行為的盲目性和過程的隨意性。
調研評估報告篇三
截至2009年3月底,我縣《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》主要定量目標基本完成(具體見附件《〈_____苗族自治縣20xx—20xx年婦女發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實施情況統(tǒng)計表》和《〈_____苗族自治縣20xx—20xx年兒童發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實施情況統(tǒng)計表》)?!禵____苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃》42項主要定量目標,有29項已達標,占69%;9項預期達標,占21%,達標難度較大的4項,占10%。《_____苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃》36項主要定量目標有28項已達標,占78%;4項預期達標,占11%;達標難度較大的有4項,占11%。
在貫徹實施兩個規(guī)劃的過程中,部分指標完成情況令人欣喜。在全縣20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期目標的78項定量監(jiān)測指標統(tǒng)計中,57項指標已經(jīng)達到20xx年終期目標,達標率為73%。其中,教育指標實施情況較為穩(wěn)定,并在逐年提高:學前教育毛入園率達;小學學齡兒童凈入學率達;初中毛入學率達;青壯年識字率達。其次,婦女兒童生存環(huán)境不斷優(yōu)化。我縣在加快推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的同時,十分關注環(huán)境的綜合整治工作,投入不斷增加,基礎設施建設和管理得到加強;農(nóng)村改水改廁、糞便無害化處理及改善飲用水清潔等力度顯著增強,農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境也有很大改善,環(huán)境系列指標除農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標外,均已提前達標。
二、主要工作措施。
(一)、領導重視,部門配合,形成合力。
一是縣政府十分重視婦兒工委的工作,不斷加強對婦兒工委工作的領導。_____縣人民政府于20xx年組建了有23個單位參加的婦女兒童工作委員會,及時地召開了婦兒工委成員單位會議,并就兩個規(guī)劃的指標內容,進行了責任分解。20xx年,由于人員調動,縣人民政府又一次下文調整縣婦女兒童工作委員會,由縣人民政府常務副縣長擔任婦兒工委主任,同時分管教育的縣委辦副主任和縣婦聯(lián)主席擔任婦兒工委副主任,縣婦聯(lián)副主席擔任婦兒工委辦公室主任。縣政府經(jīng)常聽取婦兒工委辦公室的工作匯報,及時研究解決婦女兒童工作中存在的問題與困難。
二是部門齊抓共管,認真做好兩個規(guī)劃的貫徹實施和監(jiān)測評估工作。婦兒工委各成員單位對兩個規(guī)劃的貫徹實施和監(jiān)測評估工作十分重視。各成員單位平時對照本部門指標的要求,積極采取措施,推動兩個規(guī)劃的落實,并以兩個規(guī)劃的中期監(jiān)測評估為契機,加強對各項指標的統(tǒng)計,對未達標指標進行全面的預測和分析,做好指標的預警,如實地向縣婦兒工委辦公室反映情況,并遞交相關的文字材料。
三是婦兒工委辦公室積極發(fā)揮其組織、協(xié)調和溝通的作用,在人員少,工作量大,時間緊的情況下,克服種種困難,按照上級工作要求加強統(tǒng)計、匯總和信息反饋工作,積極有效地促進兩個規(guī)劃的實施和評估工作。20xx年,婦兒工委辦公室在縣人大內司委的領導下,組織婦兒工委各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)在全縣開展了一次《湖南省實施〈婦女權益保障法〉》執(zhí)法調研活動。在時間緊,經(jīng)費缺的情況下,縣婦兒工委采取問卷調查、個別走訪、代表座談和部門總結的辦法收集了《婦女權益保障法》實施中各種情況,及時地撰寫調研報告——《積極維護婦女合法權益,切實推動婦女事業(yè)發(fā)展》。該調研報告內容翔實,分析具體,建議合理可行,得到市人大領導的充分肯定。
(二)、廣泛宣傳,積極推動,加強督導,努力營造有利于貫徹實施兩個規(guī)劃的社會環(huán)境。
縣婦兒工委辦公室利用每年的“三·八”維權周、“12·4”全國法制宣傳日協(xié)調各部門充分利用廣播、電視、板報、發(fā)放宣傳資料等形式,認真宣傳貫徹《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》及男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則等法律法規(guī)和政策,教育廣大婦女學法、守法并依法維權。廣泛的宣傳活動讓全社會了解實施“兩個規(guī)劃”和做好婦女兒童工作的重要意義,動員全社會關心、支持婦女兒童工作,積極參與“兩個規(guī)劃”的實施,提高了社會各界保護婦女兒童合法權益的自覺性。
20xx年,由政法委牽頭成立維權聯(lián)席會議制度。20xx年,全縣建立12個反家庭暴力舉報站,法院聘請縣婦聯(lián)副主席為人民陪審員,參與婦女兒童類案件的審理。上述制度的建立和完善有效地維護了婦女兒童合法權益。
縣婦兒工委辦公室在20xx年中期監(jiān)測評估之后,及時總結了兩個規(guī)劃實施中存在的問題,加強了對成員單位的指導與督導。
三、存在的問題。
(一)規(guī)劃中指標完成情況不平衡。
從規(guī)劃實施整體情況看,我縣大部分指標已提前達到20xx年終期目標。但婦女參政議政的情況不容樂觀,人大女代表數(shù)不到總數(shù)的10%。婦女干部的培養(yǎng)選拔力度仍達不到《規(guī)劃》要求。婦女生殖健康水平低,農(nóng)村衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設遠遠達不到國家規(guī)定的標準。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有設立兒童保健室,不能滿足農(nóng)村兒童的健康需要,造成兒童健康環(huán)境不理想。
(二)部分指標數(shù)據(jù)未能科學反映客觀實際的情況。
一是由于統(tǒng)計口徑發(fā)生改變,造成指標不準確。二是由于數(shù)據(jù)監(jiān)測不完善導致。如“婦科常見病普查普治率”由于衛(wèi)生和計生部門都承擔著該項工作任務,彼此沒有明確的分工,造成受檢人群在進行婦科病的檢查中存在交叉、遺漏的現(xiàn)象,致使該指標數(shù)據(jù)不準確。三是由于指標的內涵不明晰,造成個別指標不準確。如現(xiàn)在,各級勞動技能培訓很多,但并不頒發(fā)綠色證書,在統(tǒng)計中就會出漏統(tǒng)失實的情況。
(三)個別指標的攻克難度較大。
現(xiàn)在離兩個規(guī)劃的終期監(jiān)測評估只有一年的時間了,根據(jù)我縣目前的發(fā)展情況,有些指標是難以如期達標的。如農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要求達到60%,但我縣還達不到40%。資金缺口大,一時難以實現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科的建設跟不上規(guī)劃的要求,婦幼保健人員培養(yǎng)跟不上需求,且培養(yǎng)一個,走一個的現(xiàn)象嚴重。女生受教育的平均年限太低,才達到7年,比男生少兩年;高中階段毛入學率才達;我縣的青少年缺乏校外活動場所,新修的青少年活動中心,遲遲不見啟用,教育前景堪憂。規(guī)劃指標數(shù)據(jù)空缺現(xiàn)象仍然存在。
四、幾點建議。
(一)進一步加強目標管理,強化實施規(guī)劃的政府行為。
《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》提出了我縣婦女和兒童事業(yè)發(fā)展的目標和方向,實施兩個規(guī)劃是推動婦女兒童發(fā)展,促進和諧社會建設的重要組成部分??h政府應加強領導,切實增強做好婦女兒童工作的責任感和緊迫感,充分認識到政府是實施規(guī)劃的責任主體;要進一步強化職能部門的職責,將實施婦女兒童規(guī)劃納入各級政府和部門的目標管理及政績考核體系,明確責任主體,加強督促檢查,整合資源,為切實推進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供政策、資金、人員和組織上的保障。
(二)加大經(jīng)費投入,分步推動重點難點指標解決。
調研評估報告篇四
今年以來,xx市地稅局以開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動年”為契機,牢固樹立“經(jīng)濟決定稅源,管理增加稅收”的科學治稅理念,精心選擇轄區(qū)內項目投資額較大的重點建設項目,集中一個月左右的時間,實施專業(yè)化的案頭分析評估,深入研究不同類型重大項目周期管理的內在規(guī)律,積極探索,創(chuàng)新思路,系統(tǒng)總結出“項目周期評控法”等評估方法,全面完成25個重大項目的納稅評估,經(jīng)案頭評估和核查稽查,共發(fā)現(xiàn)納稅疑點105個,涉及稅款1906萬元,有效增強了控管實效,增加了稅收收入。
納稅評估是稅務機關依據(jù)國家的稅收法律法規(guī),對納稅評估對象依法履行納稅義務情況進行審核、分析、評價和處理的管理活動。納稅評估作為重大建設項目過程管理中的關鍵環(huán)節(jié),對于提高稅源監(jiān)控能力、降低異常申報率、堵塞管理漏洞、提升控管質效起著積極的作用。加強重大建設項目納稅評估,有著十分重要的現(xiàn)實意義。一是強化稅基管理的需要。重大建設項目既是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,也是稅收收入的重要來源。從去年底開始,各級黨委、政府先后采取了一系列加大投資、拉動內需的政策,一大批重點建設項目相繼開工。借助管理軟件支撐,采取人機結合方式進行專業(yè)化評估,可進一步改進管理手段、拓展控管范圍、提高監(jiān)控效果,切實把經(jīng)濟增長點轉化為稅收增長點。二是盤活數(shù)據(jù)資源的需要。日??毓苤?,稅收管理員重征收管理、輕評估分析,對大集中系統(tǒng)、重大建設項目稅收管理軟件中現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息以及相關合同資料,未能有效整合運用,建立經(jīng)常性評估分析制度,造成數(shù)據(jù)資源利用率不高,直接影響到數(shù)據(jù)變稅源、稅源變稅收。三是凝聚控管合力的需要。經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn),由于征管基礎和人員素質的差異,不同重大建設項目管理力度和控管質效不均衡。在“大集中”系統(tǒng)管理框架下,只有按照新的稅源控管模式的要求有效整合數(shù)據(jù)資源,深入開展案頭分析評估,分析查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),加強部門崗位間的配合聯(lián)動,才能形成評估、征管、稽查等環(huán)節(jié)的良性互動,構筑起重大建設項目科學化、精細化管理的高效運轉機制,提高稅收征管質效。
(一)項目周期評控法。以工業(yè)建設類、商業(yè)建設類、企業(yè)辦公用房建設類、技術改造類以及其他建設類重大項目為評估重點,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際和財務管理特點,將重大建設項目劃分為投產(chǎn)期、試產(chǎn)期和達產(chǎn)期三個周期,不同生產(chǎn)周期確定不同評估重點。重大項目從立項開始到投產(chǎn)期,重點對取得土地方式與土地交易稅收清算以及取得發(fā)票的真實性、代扣代繳建筑業(yè)營業(yè)稅等稅款進度與投資方撥款進度以及工程形象進度的同步性、“甲方供料”申報繳納稅款的完整性、境外提供境內設備安裝、技術改造、轉讓無形資產(chǎn)等營業(yè)稅與預提所得稅扣繳的及時性、各類應稅合同印花稅申報的準確性等情況評估監(jiān)控;從投產(chǎn)期到試產(chǎn)期,重點對建設項目竣工驗收與實際使用時間是否一致、在建工程是否延期結轉固定資產(chǎn)和人為拖延房產(chǎn)稅應稅時間以及城鎮(zhèn)土地使用稅申報的準確性評估監(jiān)控;從試產(chǎn)期到達產(chǎn)期,重點對應稅房產(chǎn)、土地以及擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加銷售收入等實現(xiàn)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、城建稅等稅源轉化情況與項目規(guī)劃立項文書的差異性評估監(jiān)控。比如,在對一熱電公司評估過程中,發(fā)現(xiàn)該單位私自征用建設項目所在地村委集體土地一宗,經(jīng)過評估核實,補征入庫稅款28萬元。在對一風電項目評估過程中,發(fā)現(xiàn)該單位支付工程款項環(huán)節(jié)未按照規(guī)定扣繳稅款,經(jīng)過評估核實,補征入庫稅款146萬元。在對一金業(yè)化工項目評估過程中,發(fā)現(xiàn)該單位在建工程延期結轉固定資產(chǎn)、未按照規(guī)定及時申報城鎮(zhèn)土地使用稅,經(jīng)過評估核實,補征入庫稅款44萬元。
(二)關聯(lián)鉤稽評控法。以居住建筑建設類重大項目為評估切入點,根據(jù)已有的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)學模型和評估指標體系,以行業(yè)總體稅負率為評估標準,以此來衡量和判斷企業(yè)稅負是否合理、納稅是否正常,對納稅異常企業(yè),依據(jù)營業(yè)稅征收率與所得稅核定征收率以及土地增值稅預征率三者計稅依據(jù)的內在關系,對稅負偏低、指標異常、申報異常、營業(yè)稅、所得稅和土地增值稅不匹配、代征稅款與建筑規(guī)模不符等情況重點評估、篩選疑點。比如,在對一房地產(chǎn)開發(fā)項目評估過程中,通過對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實際申報入庫的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅倒算,發(fā)現(xiàn)該單位申報三稅的計稅依據(jù)不一致,差異很大,經(jīng)過評估核實,應補征入庫營業(yè)稅309萬元、企業(yè)所得稅158萬元以及其他各項稅費40萬元。在對一商住綜合開發(fā)項目評估過程中,發(fā)現(xiàn)項目建設單位撥付工程款項進度與代扣代繳建筑業(yè)營業(yè)稅等稅款進度以及工程形象進度不同步,自取得預售許可證以來,商住房銷售收入長期掛“預收賬款”未結轉收入,經(jīng)過評估核實,分別補征入庫扣繳營業(yè)稅和銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅等各項地方稅收22萬元。
(三)輻射延伸評控法。以工業(yè)建設類、農(nóng)業(yè)建設類、基礎設施類、公共建筑建設類等九類不同類型的重大建設項目為圓心向外輻射、延伸評估,做到“四個延伸”,即:一是由單純項目評估延伸到建設單位、承建單位的雙向評估;二是對跨年度的重大項目評估當年的同時對其以往關聯(lián)年度追溯評估;三是由對重大項目營業(yè)稅、所得稅、土地增值稅的重點評估向房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費的同步評估;四是由發(fā)票、稅款的比對分析向“甲方供料”、工程轉分包等征管難點的延伸評估。比如,在對一中學辦公樓建設項目評估過程中,經(jīng)過比對建筑安裝合同、開具發(fā)票以及扣繳稅款等資料,發(fā)現(xiàn)辦公樓外墻裝飾用大理石為“甲方供料”,經(jīng)過評估核實,補征入庫稅款26萬元。在對藝苑小區(qū)、教育路小區(qū)十區(qū)等重大項目評估過程中,發(fā)現(xiàn)相關項目均由一個房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā),且多個項目均屬跨年度開發(fā),為此,采取對所有項目“一攬子”評估思路,并將評估時限追溯到項目開工年度,對所有項目涉及到的建設單位代扣代繳、承建單位自行申報情況逐年、逐項評估核實,并對房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費的申報繳納情況同步評估,經(jīng)過評估核實,補征入庫各項地方稅款320萬元。
(一)增加了稅收收入。本次評估共選取重大建設項目25個,其中房地產(chǎn)開發(fā)項目13個。通過比對分析,發(fā)現(xiàn)有納稅疑點的項目19個,其中房地產(chǎn)開發(fā)類11個,經(jīng)過案頭分析評估和實地交叉派工核實,目前共補征入庫營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等各項地方稅收916萬元,有效鞏固擴大了稅基管理,緩解了當前組織收入工作的壓力,為局黨組掌控情況、科學決策、部署落實、全面完成一季度收入計劃打下了堅實基礎。
(二)規(guī)范了項目管理。通過進一步派工核實,用數(shù)據(jù)反映工作,用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題,用數(shù)據(jù)分析原因,用數(shù)據(jù)考核工作,找出內在的規(guī)律和特點,對管理過程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性問題,責令征收管理單位限期整改,并對相關重大項目補充完善檔案資料,修訂完善重大建設項目管理考核辦法,按月落實重大建設項目管理運行情況通報制度,從而進一步加強了稅源控管的目的性、針對性,有效減少了稅收管理的人為因素和隨意性,加大了稅源監(jiān)控力度,提升了項目控管質效,使重大項目管理納入了程序化、規(guī)范化的軌道。
(三)加強了部門聯(lián)動。加強稅源管理辦公室與各部門單位之間雙向溝通制約,切實做到數(shù)據(jù)信息共享、工作結果互動,部門齊抓共管,確保控管實效。一是通過內部簡報創(chuàng)辦稅源管理專刊,及時通報重大項目專項評估中發(fā)現(xiàn)的問題,提出評估建議。二是結合評估發(fā)現(xiàn)的問題,向征管、稅政部門提交《稅收征管建議書》、《政策管理建議書》,對10戶企業(yè)的房產(chǎn)、土地等財產(chǎn)類稅基信息在“大集中”系統(tǒng)進行更新維護,就舊(城)村改造營業(yè)稅、新建未竣工驗收已使用生產(chǎn)用房的房產(chǎn)稅納稅義務時間以及商品房銷售錯用印花稅稅率等7個稅種16個方面問題,分稅種提出規(guī)范政策落實的建議,特別是針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造商品房用地普遍征收管理不到位的問題,會同征管、稅政部門,聯(lián)合制定了《xx市房地產(chǎn)行業(yè)重大項目城鎮(zhèn)土地使用稅管理暫行辦法(試行)》,有效堵塞了征管漏洞。三是案頭分析與派工核實相結合,發(fā)揮好約談取證在納稅評估中的作用,提高評估結論的準確性,并將評估約談與稅收宣傳、納稅輔導相結合,將稅收管理從“事后處罰”向“事前告知”轉變,使約談的過程成為稅收宣傳和納稅輔導的過程,引導納稅人自我糾正申報錯誤,避免稅務處罰,不斷提高納稅遵從度。
(四)優(yōu)化了稽查模式。按照《納稅評估管理辦法》的要求,評估與檢查相結合,對評估發(fā)現(xiàn)有偷稅、征管難點較多或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的,移交稽查案件9起,補稅罰款463萬元。下一步,將在深入總結重大項目評估、稽查聯(lián)動工作經(jīng)驗的基礎上,按照新的稅源控管模式,突出納稅評估在稽查環(huán)節(jié)的前置地位,充分利用各類涉稅信息和數(shù)據(jù)資料,借助現(xiàn)代化的手段,通過數(shù)據(jù)比對、分析、加工,分項目、行業(yè)和稅種進行納稅評估,及時找出薄弱環(huán)節(jié),為稽查選案提供線索,不斷加以改進和提高,使納稅評估成為強化稅源管理、挖掘潛在稅源的一大亮點。
調研評估報告篇五
食品安全問題與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關,結合09年2月2日國家頒發(fā)的最新《食品安全法》準則,基于“三聚氰胺”等惡性食品危害事件的影響。生物產(chǎn)業(yè)學院從自身專業(yè)設置出發(fā),開展以“關注食品安全,共建健康和諧消費圈”為主題的社會實踐活動,通過宣傳調研方式推動新食品法的普及度。
為了深入開展本次調研,全面了解十陵鎮(zhèn)及周邊社區(qū)的食品安全情況。生物產(chǎn)業(yè)學院由分團委書記牽頭,副書記帶隊,組織16名學生參與新《食品安全法》的宣傳及普及。本次調研分為四個階段。
第一階段:調研十陵鎮(zhèn)各商家以及成都大學外圍路邊攤,走進十陵鎮(zhèn)千弓社區(qū)、大梁社區(qū)。
實踐團隊邀請學院食品方向李翔老師為指導教師,培訓隊員食品衛(wèi)生安全方面的專業(yè)知識。在組隊分工,明確任務后,團隊積極聯(lián)系到龍泉驛區(qū)開發(fā)報等多家媒體,對本次活動進行關注報道。同時活動還得到了消費者協(xié)會、龍泉驛區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、龍泉驛區(qū)工商行政管理局、十陵鎮(zhèn)街道辦事處、鑫大百盛超市的大力支持?;顒忧捌谝詥柧碚{查為主,后期以觀眾有獎問答為主,同時配發(fā)《中國人民共和國食品安全法》、《成都市民安全必讀》、《成都市龍泉驛區(qū)市民安全知識讀本》、《消費者警示》、《鮮奶有哪些包裝形式》、《香油有什么特殊功效》、《選購奶制品時應注意什么》、《新的食用油質量標準與舊標準有何不同》等讀本和傳單。
第二階段:參觀食品類企業(yè),深入生產(chǎn)源頭。
尚、家樂福等),從隨機取樣的商品中看到,生產(chǎn)日期和生產(chǎn)地址以及各種商標都清楚標注,符合食品安全法的要求,過期食品也為發(fā)現(xiàn)。
第三階段:帶著碩果回家鄉(xiāng),擴大普及范疇。
這一階段因不能聚集所有隊員,實踐的具體流程由成員按實地情況做相應調整。隊員分別來自德陽、彭州、南充、達州、遂林、樂山、眉山、廣元等地區(qū),通過志愿者回家鄉(xiāng)的宣傳解決鄉(xiāng)親們食品安全方面的相關問題?;顒咏Y束后每位志愿者上交自己的家鄉(xiāng)版實地調研報告。報告中都提出了一個觀點:“食品安全的監(jiān)管需要執(zhí)法部門、社會團體、司法機關、社會各界等齊心協(xié)力參與,只有全社會都來關注、參與和監(jiān)督,方能最大程度杜絕假冒偽劣食品?!?BR> 從問卷調查的數(shù)據(jù)和調研的結果,可以看到部分老百姓對《食品安全法》不甚了解,部分老百姓在日常生活中存在很大的隱患,但食品安全情況總體處于動態(tài)可控的狀況。(附市場、農(nóng)貿(mào)、超市、農(nóng)村問卷調查統(tǒng)計表)。
食品安全工作涉及面廣、量大,是一項復雜、長期而艱巨的任務,區(qū)政府有關職能部門要多渠道、多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和市民防范知識,動員全社會參與日常監(jiān)督,努力營造人人關心、重視食品安全的良好氛圍。
調研評估報告篇六
按照公司黨委《關于各黨支部組織專題調研工作的通知》要求,黨支部在“創(chuàng)先爭優(yōu)深入服務群眾,以人為本深化黨建品牌”的的主題下,通過黨員群眾座談會、班組交接班會議兩種形式,就部門員工普遍關心的問題進行調研,認真聽取記錄了員工“想什么、盼什么、有什么需求,要求什么、反對什么”。調研過程中,黨支部廣泛征求了黨員干部群眾的意見和建議,認真查找存在的問題和不足,總結了一年多來支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的經(jīng)驗,并就新形勢下深入服務、深化黨建品牌進行探討。現(xiàn)將捷運支部的調研成果匯報如下:
黨支部成立于2010年,現(xiàn)有中國xxx黨員7人。自2010年6月以來,黨支部積極響應公司黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展要求,結合部門實際情況,針對系統(tǒng)運維工作的特點,黨支部一直堅持把“緊密圍繞部門中心工作”的思想貫穿在黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)工作中,通過開展理論學習、技術培訓、崗位練兵、應急演練等方式,搭建黨員成長平臺;聯(lián)合工會開展員工集體活動,調動員工工作的積極性,幫助需要幫助的困難員工及其家屬,嚴寒酷暑開展運維一線慰問員工活動等,做好廣大群眾員工的貼心人。
專業(yè)技術水平,提升運行服務保障能力,塑造品牌形象一直是黨支部的工作中心之一,因此黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作主旨就是加強黨員個人素養(yǎng),提高黨員技術水平,帶領技術人員、積極分子苦練業(yè)務技能,做好設備設施運維工作,共同確保系統(tǒng)安全平穩(wěn)順利運行。
自確立創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動以來,黨支部通過不斷加強支部建設和黨員教育,以創(chuàng)先爭優(yōu)建設為抓手,以提升黨員隊伍素質為重點,通過黨員傳帶幫活動,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,不斷引領群眾掌握業(yè)務技能,提升專業(yè)服務水平,著重打造一支以黨支部為核心的團隊凝聚力高、執(zhí)行力強、專業(yè)保障力強,暢行中國服務的團隊。
隨著旅客總人數(shù)的快速增加,部門運維工作繁重,開展工作的人力、物力、財力等缺乏。主要表現(xiàn)在:一是部門人員緊張,運維業(yè)務繁重,部門人員身兼數(shù)職,無法全身心的投入到部門中心工作當中,圍繞中心工作開展黨建工作的時間相對減少,距離公司創(chuàng)先爭優(yōu)工作的要求還有一定的差距,對推進支部黨建品牌建設有所影響;二是由于部門的工作環(huán)境和工作性質,使得員工參加集體活動比較少,參與積極性不高。
能夠同公司直接簽訂合同,找到家的感覺。
員工希望工資待遇能夠進一步提高。員工還反映隨著物價不斷上漲,集團其他單位都有相應的物價補貼,希望公司能有進一步的物價補貼等。
針對調研發(fā)現(xiàn)的問題,黨支部將重點從以下三個方面著手:
開展以下幾項工作:一是加大對支部黨員的教育力度,在繼續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)黨員示范車實踐活動中,要把公司新時期的政策和戰(zhàn)略向廣大的黨員大力宣傳,提高黨員的政治理論水平和服務發(fā)展意識,促使黨員人人爭當技術能手、服務能手的典型,切實發(fā)揮黨員的先進性;二是加強組織建設,組織開展形式多樣的支部生活。要經(jīng)常組織開展黨建品牌座談會、創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗交流會、服務禮儀學習交流會等,增強黨員同志的集體責任感和榮譽感,讓黨員時刻注意身份和普通群眾不同。
參與的積極性。
解決職工的思想問題只有同維護職工的切身利益結合起來,才能收到好的效果。當前不僅要繼續(xù)堅持開展“送溫暖工程”,更要堅持把員工的思想問題在實際困難解決過程中化解,讓職工群眾看得見、摸得著,才能取得職工群眾的信任。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)、深化黨建品牌的活動中,要多走群眾路線,堅持群策群力,才能真正的調動起職工群眾的意見。
二是合理調整班制因地制宜,堅持緊密圍繞運維工作,發(fā)揮黨支部組織優(yōu)勢,凸顯黨員提高服務水平,做好支部創(chuàng)先爭優(yōu)工作,把工作落在實處。
黨支部。
調研評估報告篇七
調查運用國家_批準,中國老齡科研中心xx年和xx年實施的兩次中國老年人口狀況調查數(shù)據(jù),結合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調查,調查對象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人,即老年人無子女(包括兒媳、女婿),或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類:1、獨居戶;2、夫妻戶。
老年類空巢家庭包括三類:
1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住,多稱“留守家庭”);。
2、兩代老人戶(老年人與父母同住);。
3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。
xx年,全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶,占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的,比xx年的提高了4個百分點。空巢、類空巢家庭中的老年人共4742萬人,占全國億農(nóng)村老年總人口的。其中,空巢家庭老年人占,類空巢家庭老年人占。除隔代戶從xx年的下降到xx年的外,其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從提高到,夫妻戶從提高到,與其他人同住戶從提高到,兩代老人戶從提高到。
空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高,如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內部的分布差異也較明顯。嚴重的地方,村外出青壯年比例達到90%,留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有居住在空巢、類空巢家庭中,在80歲以上的高齡老年人中減少到??粘?、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占,喪偶的占。
老年空巢、類空巢家庭內部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見,低齡老年人為主,身體狀況和生活狀況相對較好。有的老年人被迫與子女分開居住。其中,有的老年人想與子女同住,但因子女不孝,婆媳關系緊張,或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有的老年人愿意入養(yǎng)老院,但因經(jīng)濟條件不允許加之不是收住對象,或當?shù)貨]有養(yǎng)老機構而不能如愿。
二、存在的主要問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題,也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。
(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。
農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點,占,得到子女經(jīng)濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低個百分點,占??粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆四耆司杖?373元,約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響,的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟困難,49%的人認為經(jīng)濟上缺乏保障,得到政府和集體救助的只占。
(二)基本醫(yī)療缺乏保障問題。
空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占,患慢性病的占。的人未享受任何形式的醫(yī)療保障,參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高,報銷比例低,報銷程序過于復雜,門診取藥花費多但不能報銷,住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因,有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī),“拖”病現(xiàn)象比較普遍。
(三)照料服務供求矛盾突出問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%,約948萬人。的老年人需要照料,其中的人得不到照料,比非空巢家庭老年人高個百分點??粘?、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶,占,國家、集體、養(yǎng)老機構上門服務合計僅占。與此相對,非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女,占。
(四)獨居老年人面臨高生活風險問題。
獨居老年人(包括散居“五?!崩先?約1004萬人。其中,覺得經(jīng)濟困難的占,需要照料但無人照料的占,經(jīng)常感到孤獨的占,感到不幸福的占,有過自殺念頭的占,這些指標均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示,有60%的農(nóng)村獨居老年人生活中面臨著經(jīng)濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題,近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風險。
(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。
子女外出務工,留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總人口的,接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,又要照看孫子女,身心壓力很大,健康狀況也最差,的老年人認為健康狀況較前一年變差,的人患有慢性病,的人在調查前兩周處于帶病狀態(tài),這些指標均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母,他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%,得到子女經(jīng)濟支持的只占,醫(yī)療費開支最大,年人均住院費支出達到1827元,遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。
三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析。
(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多重因素綜合作用的.結果,這種態(tài)勢仍將持續(xù)。
造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口,同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年,老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預期壽命延長,高齡老年人口增長,老年人家庭空巢期延長,同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在,必將推動農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展,空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
(二)子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,由于子女在家庭生活中的“缺位”,喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結構,影響了部分老年人的生活,突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉,同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔,兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”,困難相對更多。
(三)農(nóng)村社會保障與社會服務發(fā)展滯后導致部分老年人養(yǎng)老和照料服務的“真空”。
家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄,水平低,社會福利服務基礎設施短缺,社會養(yǎng)老服務不發(fā)達,使老年人的養(yǎng)老特別是服務需求得不到保障。調查發(fā)現(xiàn),空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務服務的占,而當?shù)赜写朔盏膬H占,需要上門護理的占,能提供上門護理的僅占,需要入住養(yǎng)老機構而不能如愿的占,離老年人的需求差距很大。
(四)對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠,措施不力。
主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關于居家養(yǎng)老和老年服務體系建設的政策主要指向城市,適合農(nóng)村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后,社會組織很不發(fā)育,解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務問題難度很大?;谝陨显?,老年空巢家庭增加帶來的照料服務等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。
(五)敬老意識和贍養(yǎng)觀念淡化。
農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍,少數(shù)子女視老年人為累贅,一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務。婆媳關系緊張,“媳婦當家,養(yǎng)兒防不了老”。外出務工子女忽視家中老年人的生活安排,與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習俗,等等。這些因素導致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實。
四、對策與建議。
農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化,在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉等因素影響下,農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主,依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進一步挑戰(zhàn),需要從整個農(nóng)村社會保障制度和社會服務的建構上綜合考慮和應對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎上,大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務,建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保障體系,是新時期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務需求,解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。
(一)建立健全農(nóng)村社會保障體系,為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障范圍,并考慮老年人的特點和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻,提高補助標準。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用,并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠,適當擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度,對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。
(二)加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系。
加強農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務機構建設,在服務好“三無”老人等傳統(tǒng)服務對象的基礎上,把服務對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。
施院0托老年群眾i在農(nóng)村社區(qū)建設綜合性養(yǎng)老服務活動設施,以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務和宣傳教育服務,逐步形成住養(yǎng)、定點與上門服務相結合的養(yǎng)老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養(yǎng)老服務公益崗位,同時積極倡導鄰里互助、()志愿者幫扶和老年人互助,以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點,建立聯(lián)系和幫扶制度,制定緊急事件的有效應對辦法,照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎性作用。
進一步推進農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作,鞏固家庭贍養(yǎng),督促外出務工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳,把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內容,轉變不良習俗,和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育,幫助老年人加強生活安全的自我保護,掌握緊急情況下的應急處置辦法,提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。
(四)加強對農(nóng)村老齡工作的組織領導。
各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設,統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務機構、設施發(fā)展規(guī)劃和推動農(nóng)村養(yǎng)老服務的政策措施,將相關經(jīng)費納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責,將保障農(nóng)村老年人基本生活,發(fā)展農(nóng)村為老服務納入部門工作安排,切實承擔起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構,保證必要的人員和經(jīng)費,發(fā)揮好綜合協(xié)調和檢查督促作用。在農(nóng)村基層,要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會,在村委會的領導和支持下,實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務,積極調解涉老糾紛,維護老年人權益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
調研評估報告篇八
在我國,隨著改革開放深入開展,資產(chǎn)評估行業(yè)作為一個新興的服務行業(yè)始于20世紀80年代,主要是適應土地使用制度的改革、房屋商品化政策的推行和基于“防止國有資產(chǎn)流失、國有資產(chǎn)保值增值”思路而產(chǎn)生。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的建立和發(fā)展,經(jīng)濟體制改革帶來了大量的產(chǎn)權變動和交易、土地和房屋建筑物的流轉和國有企業(yè)體制改革等行為,資產(chǎn)評估作為一個行業(yè)在我國迅速發(fā)展并在社會經(jīng)濟中發(fā)揮了重要的作用。中國現(xiàn)代意義上的資產(chǎn)評估是隨著中國對外開放、企業(yè)改革和社會主義市場經(jīng)濟的建立,在引進國外評估理論和方法的基礎上發(fā)展起來的。二十多年來,資產(chǎn)評估從無到有,業(yè)務范圍、種類、數(shù)量日益擴大,資產(chǎn)評估管理水平日益提高,資產(chǎn)評估業(yè)已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟中一個重要的中介行業(yè),對于促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,無疑發(fā)揮著日益重要的作用。
江蘇省“十二五”規(guī)劃未來五年,是江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的重要時期,在以“十二五”規(guī)劃為未來五年行動綱領的背景下,我省的資產(chǎn)評估行業(yè)應抓住這個發(fā)展的關鍵時期,把握轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,深刻洞悉服務業(yè)發(fā)展的新動態(tài)和新領域,將資產(chǎn)評估行業(yè)與“十二五”規(guī)劃更好地結合,從中尋求發(fā)展機遇,開拓市場,拓展業(yè)務領域,提高核心競爭力。根據(jù)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的指導思想和基本思路,我省資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展目標是:力爭“十二五”培養(yǎng)一批規(guī)模大實力強的、凝聚大量優(yōu)秀人才、具有較強競爭實力的大型機構,扶持一批業(yè)務專長突出、具有行業(yè)文化特色的中型評估機構,有效服務地方經(jīng)濟發(fā)展需要的小型機構。
1總量數(shù)據(jù)。
從業(yè)人員的比率?20xx年至20xx年我國資產(chǎn)評估行業(yè)年收入是多少?平均業(yè)務收入是多少?江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)的年業(yè)務收入是多少?平均業(yè)務收入是多少?我國資產(chǎn)評估評估機構的組織形式有兩種,即合伙制的評估機構和有限責任制的評估機構,其中我國合伙制的評估機構有多少家?有限責任制的評估機構?江蘇省合伙制的評估機構有多少家?有限責任制的評估機構?資產(chǎn)評估行業(yè)隊伍不斷擴大,已成為大陸市場經(jīng)濟的重要專業(yè)服務行業(yè)。服務對象不斷拓展,涉及不動產(chǎn)、企業(yè)價值、無形資產(chǎn)、機器設備、珠寶首飾。服務領域涉及企業(yè)改制、公司設立、并購重組抵押質押、財務報告、產(chǎn)權交易、征稅稅基、法律訴訟、專業(yè)咨詢等經(jīng)濟活動。
2評估方法及具體運用。
資產(chǎn)評估中的具體評估方法是實現(xiàn)評定估算資產(chǎn)價值的技術手段。資產(chǎn)評估具體方法在種類和數(shù)量上具有多樣性的特點,它涉及幾乎所有的科學和領域。資產(chǎn)評估具體方法本身又具有可以為多種評估思路服務的特點,資產(chǎn)評估具體方法可以成為實現(xiàn)多條評估技術思路的工具和手段。而就目前而言,基本的評估方法和技術都已經(jīng)得到世界范圍的普遍認可,評估方法按照分析原理和技術路線的不同可以歸納為三種基本類型,即市場法、收益法、成本法。還有一些方法會專門用于一些特殊的資產(chǎn)評估中,如:假設開發(fā)法、基準地價修正法、路線價法一般用于房地產(chǎn)評估;采礦權評估主要采用貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法和可比銷售法等。
相關法律確定了資產(chǎn)評估法定業(yè)務范圍和行業(yè)準入制度。評估行業(yè)已經(jīng)形成了比較完善的行政管理與行業(yè)自律管理有機結合的行業(yè)管理體系,建立了比較完整的評估準則體系。20xx年至今,財政部和中國資產(chǎn)評估協(xié)會已先后制定并發(fā)布了21項評估準則(包括2個基本準則、8個具體準則、4個評估指南、7個指導意見)。
由財政部發(fā)布的準則包括:資產(chǎn)評估準則——基本準則(20xx)資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則——基本準則(20xx)資產(chǎn)評估準則——無形資產(chǎn)(20xx)由中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布的準則包括具體準則層次的程序性準則和具體準則層次的實體性準則。其中,具體準則層次的程序性準則有:資產(chǎn)評估準則——評估報告(20xx)資產(chǎn)評估準則——評估程序(20xx)資產(chǎn)評估準則——業(yè)務約定書(20xx)資產(chǎn)評估準則——工作底稿(20xx)具體準則層次的實體性準則有:資產(chǎn)評估準則——機器設備(20xx)資產(chǎn)評估準則——不動產(chǎn)(20xx)資產(chǎn)評估準則—珠寶首飾(20xx)。
4后續(xù)教育現(xiàn)狀。
第四條規(guī)定“中國注冊資產(chǎn)評估師必須按規(guī)定接受職業(yè)后續(xù)教育?!钡谑鶙l規(guī)定:“注冊資產(chǎn)評估師未能提供職業(yè)后續(xù)教育有效記錄或未達到職業(yè)后續(xù)教育要求的,在年檢時不予通過?!?BR> 加強注冊資產(chǎn)評估師經(jīng)濟學基礎理論后續(xù)教育工作的幾項措施:注冊會計師考試及后續(xù)教育工作是資產(chǎn)評估師隊伍建設的兩種最主要手段,加強注冊資產(chǎn)評估師經(jīng)濟學基礎理論學習,研究,培訓,可以使我國資產(chǎn)評估行業(yè)理論水平上一個新臺階。
5資產(chǎn)評估理論研究現(xiàn)狀。
資產(chǎn)評估從經(jīng)濟學中產(chǎn)生,已將經(jīng)濟學理論應用于實踐的一門學科。經(jīng)濟學的不斷豐富發(fā)展完善必將給它帶來理論的滋養(yǎng)和方法的拓展。計量經(jīng)濟學的發(fā)展為資產(chǎn)評估提供了更方便,更有用的計算公式和核算模型。金融學的風險與預期收益相關理論,可以為確定風險報酬率提供理論指導;資產(chǎn)評估是模擬市場交易條件,實驗經(jīng)濟學的理論為資產(chǎn)評估單位的模擬交易提供科學有效的指導;資產(chǎn)評估要科學有效的運行,就必須最大限度地消除信息不對稱帶來的不利影響,減少資產(chǎn)評估的道德風險。這方面信息經(jīng)濟學家的相關理論和模擬可以提供有效地指導;經(jīng)濟地理學的區(qū)位分析方法可以為資產(chǎn)評估具體實務,如不動產(chǎn)提供借鑒。隨著經(jīng)濟學理論的不斷發(fā)展,資產(chǎn)評估作為一門應用經(jīng)濟學科其理論也日益完善。我國資產(chǎn)評估行業(yè)也將逐步形成一個法制體系健全、監(jiān)管體系完善、隊伍機制合理、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范和操作技術學科的資產(chǎn)評估體系。
6考試管理現(xiàn)狀。
國資產(chǎn)評估協(xié)會有關負責人這樣概括這個行業(yè)。
近年來,評估在我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會建設中扮演著越來越重要的角色,其作用表現(xiàn)為:支持國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整:促進多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展:推動金融體制改革的順利進行:支持和規(guī)范資本市場的發(fā)展:推動我國對外開放的進程:保障市場經(jīng)濟體制正常運行:參與經(jīng)濟社會事務的監(jiān)管等。
8國際交流。
中國與25個國際和國外評估組織建立了友好合作關系,積極參加各種國際評估活動,廣泛學習各國先進經(jīng)驗。中國已經(jīng)并將繼續(xù)給國際評估行業(yè)的發(fā)展帶來積極影響,注入新的活力:一是積極履行國際評估準則委員會常務理事的義務,為促進世界評估事業(yè)的發(fā)展做出貢獻;二是借鑒并支持國際評估準則的應用;三是重視并積極參與國際評估界之間的合作進程;四是促進信息交流和人員往來;五是支持評估機構走向國際;六是研究經(jīng)濟全球化趨勢下評估行業(yè)面臨的重大問題。
我國資產(chǎn)評估行業(yè)大致分為三個階段:
第一階段:20世紀80年代末國家頒布了關于資產(chǎn)評估對的法律法規(guī)《關于出售國有小型企業(yè)產(chǎn)權的暫行辦法》以及1990年7月原國家國有資產(chǎn)管理局成立了資產(chǎn)評估中心,負責資產(chǎn)評估項目和資產(chǎn)評估行業(yè)的管理工作,標志著我國資產(chǎn)評估業(yè)開始起步。
第二階段:20世紀90年代我國評估業(yè)迅速發(fā)展,中國資產(chǎn)評估協(xié)會的成立標志著中國資產(chǎn)評估行業(yè)已經(jīng)開始成為一個獨立的中介行業(yè),我國資產(chǎn)評估行業(yè)管理體制也開始走向政府直接管理與行業(yè)自律管理相結合的道路。
第三階段:在進入21世紀開始了新的發(fā)展階段。通過一系列的改革措施,評估項目的立項確認制度改為備案、核準制,加大了資產(chǎn)評估機構和注冊資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)評估行為中的責任。與此相適應,財政部將資產(chǎn)評估機構管理、資產(chǎn)評估準則制定等原先劃歸政府部門的行業(yè)管理職能移交給行業(yè)協(xié)會。這次重大改革不僅是國有資產(chǎn)評估管理的重大變化,同時也標志著我國資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展進入到一個強化行業(yè)自律管理的階段。
在20xx年9月召開的中國資產(chǎn)評估協(xié)會第四次會員代表大會上,連任副會長劉公勤在談到下一個五年中我國資產(chǎn)評估行業(yè)的前景提出,中評協(xié)一定將資產(chǎn)評估行業(yè)的“傳統(tǒng)市場、新興市場、潛在市場”這三棵生命樹培育得枝繁葉茂、欣欣向榮,做到引領整個資產(chǎn)評估行業(yè)做好做優(yōu)做強做好工作。
(一)資產(chǎn)評估傳統(tǒng)業(yè)務。
資產(chǎn)評估傳統(tǒng)業(yè)務主要是企業(yè)改制、中外合資合作經(jīng)營、企業(yè)并購重組、產(chǎn)權交易等與產(chǎn)權變動和資產(chǎn)出資相關聯(lián)的價值評估。具體來說,到目前為止,我國資產(chǎn)評估機構的主要評估業(yè)務包括:國企改制、法院評估、資產(chǎn)評估經(jīng)營公司的評估、實物注資的評估以及一些股權轉讓的評估。
伴隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和經(jīng)濟結構的調整,傳統(tǒng)資產(chǎn)評估業(yè)務市場的需。
求日益增多并向縱深發(fā)展,傳統(tǒng)客戶出現(xiàn)很多新的評估需求。資產(chǎn)評估行業(yè)要不斷適應經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,積極研究企業(yè)并購重組的新趨勢親要求,把評估業(yè)務做精細。
(二)資產(chǎn)評估新興業(yè)務。
評估行業(yè)在不斷鞏固傳統(tǒng)市場的同時,應隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,充分挖掘自身潛力,積極開拓新的業(yè)務領域。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展催生了新的評估服務領域。新的經(jīng)濟管理方式要求評估行業(yè)在金融防范、以財務報告為目的的評估、涉稅扣除財產(chǎn)損失評估、不良資產(chǎn)的動態(tài)評估、信心咨詢等方面發(fā)揮作用。新的市場領域產(chǎn)生了新的評估需求,如知識產(chǎn)權質押融資評估、技術產(chǎn)權轉讓評估、林權評估、碳排放交易評估、災害補償評估、創(chuàng)業(yè)投資評估、私募股權投資評估等。
早在20xx年12月底,財政部出臺了《關于推動資產(chǎn)評估機構做大做強做優(yōu)的指導意見》,為評估行業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。評估市場細化是評估行業(yè)的必然過程,機構做大做強是市場細化的必然結果。資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,必然要復合市場發(fā)展規(guī)律,資產(chǎn)評估也存在市場供求關系(供方為資產(chǎn)評估機構,需方為評估委托方),符合市場規(guī)律,就必然應該存在市場的細分。
從評估對象和范圍的特點分,可細分為企業(yè)價值評估,單項資產(chǎn)評估,無形資產(chǎn)評估等。長期評估行政管理條塊分割形成多種資質并存的狀態(tài),致使評估機構在不同方面具備自身優(yōu)勢和特點,從積極角度講,培育了一出評估機構對房地產(chǎn)、土地、檔林資源、珠寶首飾、礦產(chǎn)資源等特殊資產(chǎn)評估的專業(yè)性,繼而轉化成機構的優(yōu)勢。有的機構將資產(chǎn)評估對象定位為無形資產(chǎn),有的機構在主要省份設立分支機構,具有集團作戰(zhàn)的優(yōu)勢。
現(xiàn)在江蘇省資產(chǎn)評估機構的業(yè)務評估對象和范圍主要涉及......
(三)潛在市場。
四.江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展中面臨的問題及解決對策。
調研評估報告篇九
xx年至20**年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達,直接經(jīng)濟損失萬元。
二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中國_發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施。
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風設備設施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的。
管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業(yè)人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
一、提出問題。
現(xiàn)在電視上都在放關于節(jié)能的廣告,經(jīng)過這幾年來的改革,,節(jié)是節(jié)了一點,但是還有很多人沒有養(yǎng)成節(jié)能的習慣。今天我們來看看,不節(jié)能的結果,一直想現(xiàn)在這樣,我們唯一的家園―地球會怎么樣吧!
二、調查方法。
調研評估報告篇十
(邛崍市夾關燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社)。
邛崍市殘疾人聯(lián)合會:
邛崍市夾關燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社經(jīng)營四年多來,各方面工作順利開展,獼猴桃種植基地逐步壯大,關于近幾年合作社工作開展情況,自我評估報告如下:
一、基地建設基本情況。
邛崍市夾關燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社成立于2014年元月正式建成,法人代表韓忠其,注冊資金150萬元。基地共計帶動種植獼猴桃2000畝,本村投產(chǎn)面積800畝,重點集中在韓坪村9個村民小組,其中帶動本村殘疾人戶數(shù)20戶。
二、經(jīng)營管理模式。
合作社針對殘疾人發(fā)展增收主要是帶動扶持,具體體現(xiàn)在帶動殘疾人及其家屬發(fā)展種植獼猴桃,提供種植管理技術、低價銷售獼猴桃種植所需的生產(chǎn)資料和引進收購商提供銷售渠道以及組織開展日常種植技術培訓。合作社經(jīng)營模式主要是帶動群眾自行種植。
三、資金使用和管理。
合作社共計帶動農(nóng)戶入社200余戶,成立當初,合作社由股份成員出資建立,入社成員出基本入社費用,每戶100至200元,主要用于引進種苗和前期種植技術培訓。合作社主要經(jīng)營風險由入股股東承擔,入社成員不承擔風險因素。
四、市場風險因素。
水果行業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象是我國目前影響和制約水果種植風險的主要因素,獼猴桃產(chǎn)業(yè)也是中國十大水果產(chǎn)業(yè)之一,要杜絕種植風險,除開自然因素影響外,種植高品質無公害水果是當下避開種植風險的主要工作,合作社帶動種植戶按標準按要求種植管理,并按規(guī)定使用農(nóng)藥,是提高獼猴桃質量的關鍵,基地在帶動殘疾人致富工作上,首先給予殘疾人及殘疾人家庭更急優(yōu)惠的價格提供日常生產(chǎn)資料,專門開展針對殘疾人獼猴桃種植的相關技術培訓,合作社優(yōu)先給予殘疾人種植基地專門的技術人員現(xiàn)場指導,第一時間解決殘疾人及其家庭的相關訴求。
五、存在的問題和不足。
基地目前主要存在的問題是銷售渠道起伏較大,電商平臺銷售部分種植戶不太認可,加上資金缺陷,嚴重影響基地發(fā)展,此次申報基地扶貧政策,目的在于加大合作社辦公投入,引進專業(yè)的技術人才團隊,促進銷售渠道穩(wěn)定化,基地發(fā)展壯大了,農(nóng)戶也就增收了,這也是我們基地帶動殘疾人發(fā)展獼猴桃種植的最終目的。
邛崍市夾關燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社。
2018年7月10日。
調研評估報告篇十一
針對委托人所要評估的資產(chǎn),帶電腦已經(jīng)停產(chǎn),只能通過其購買時的價格,和市場上相似產(chǎn)品價格及二手市場上此類資產(chǎn)價格進行比較參考,通過技術觀察計算其重置成本和成新率,對委托資產(chǎn)進行科學公正的評估。
1、明確評估的目的、對象、類型、范圍確定評估基準日;。
2、雙方簽訂委托業(yè)務約定書;。
3、對所要評估的資產(chǎn)制定詳細具體的評估方案。
3、聽取產(chǎn)權所有者對待評估資產(chǎn)的介紹;。
5、收集相關的數(shù)據(jù),保證資料的真實性,完整性,保障資產(chǎn)評估工作的嚴謹性、準確性;。
6、現(xiàn)場進行實物考察,對待評估資產(chǎn)狀況進行考察,并作出記錄,向資產(chǎn)所有者了解資產(chǎn)有關情況。
2、查看閱讀待評估資產(chǎn)的一些相關文件,如所有權證明文件、發(fā)票、保修卡等;。
3、對價格評估,采取多個參照物,對實地市場價格和網(wǎng)上價格的數(shù)據(jù)進行收集整理。
先對資產(chǎn)的評估形成一個初步的評估結果,再進一步的對結果進行完善和修改,對數(shù)據(jù)進行收集、整理、和匯總,對于初步結果的錯誤不足進行整改工作,形成最終的資產(chǎn)評估的結果。
對最終的結果進行討論和分析,保管相應的資料與數(shù)據(jù),編制相應的評估報告書,對評估報告書進行整理和審查并作備案,最后提交給委托人資產(chǎn)評估報告書。
調研評估報告篇十二
該資產(chǎn)的取價依據(jù)為購買時所開具的發(fā)票、使用情況、現(xiàn)市價格。
評估法律法規(guī)依據(jù):。
1.國務院《國有資產(chǎn)評估管理辦法》;。
2.中國資產(chǎn)評估協(xié)會《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》;。
評估工作經(jīng)濟行為依據(jù)。
資產(chǎn)評估業(yè)務委托合同書。
評估取價標準依據(jù)。
1(京東網(wǎng)站;。
2(淘寶網(wǎng)站。
3(沈陽電子市場詢價資料;。
參考資料及其它。
2(委托方提供的保修資料;。
3(評估人員的勘察記錄;。
4(市場調查中獲得的資料。
調研評估報告篇十三
自然災害評估分析。
一、基本情況。
2009年,我市共發(fā)生各類自然災害134起,其中地質災害11起,氣象災害(包括水旱災害)12起,森林火災111起。
地質災害:全年共發(fā)生地質災害11起,其中滑坡8起,崩塌1起,地面塌陷2起,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失約443.2萬元。
氣象災害(含水旱災害):全年共發(fā)生氣象災害12次,其中遭受雨水洪澇災害3次,風雹災害2次,雷電災害6次,旱災1次。全市受災人口27萬人,倒塌房屋573間,轉移人口4941人,受傷33人,21700公頃農(nóng)作物受災,林業(yè)受旱面積3500公頃,18.13萬人出現(xiàn)飲水困難。
森林火災:全市共發(fā)生森林火災111起,死亡2人,過火面積983.5公頃,成材蓄積1093立方米,幼苗47.5萬株。
農(nóng)作物病蟲災害:全市水稻種植面積為374.6萬畝,其中早稻167.1萬畝、中稻28.2萬畝、晚稻179.3萬畝。全年水稻病蟲害發(fā)生面積為1685.87萬畝次,比2008年減少326.5萬畝次(僅稻瘟病比去年增加);防治面積為2179.58萬畝次,同比減少628.58萬畝次;成災面積1.9135萬畝,同比增加0.4867萬畝(主要是稻飛虱、稻瘟病成災面積增加);防治后挽回稻谷損失283943噸,同比減少22681噸,實際損失稻谷15221噸,同比增加2243噸。
二、主要特點。
(一)地質災害。從災害數(shù)量統(tǒng)計上,以小型地質災害為主;從災害類型上,以滑坡、崩塌數(shù)量最多,危害最大;從災害發(fā)生時間上,主要集中在4-6月份;從誘發(fā)因素上,暴雨或強降雨是誘發(fā)突發(fā)性地質災害的主要因素。2009年我市地質災害發(fā)災數(shù)量相比2008年度有所上升,這與強降雨次數(shù)較多、強度較大有關,但由于應對處置工作及時有力,未造成人員傷亡。
(二)森林火災。主要集中春節(jié)、清明期間,因上墳燒紙發(fā)生的森林火災占全年森林火災的60%以上。在森林防火期內,天氣干旱、雨量少、氣溫高極易發(fā)生森林火災。
(三)農(nóng)作物病蟲災害。一是本土常發(fā)性、遷徙性有害生物危害加重。二是入侵的外來有害生物危害嚴重。全市每年因病蟲草鼠給農(nóng)作物生產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失近億元,其中外來生物造成的損失近3000萬元。三是次要災害升級,新的災害時有發(fā)生。以往在我市已得到有效控制的病蟲害又開始抬頭。如蝗蟲早在上個世紀60年代末已得到有效控制,但自上個世紀90年代起,我市蝗蟲發(fā)生面積又逐年擴大。
(四)氣象災害。主要表現(xiàn)為暴雨洪澇,空間分布大致是北多南少;其次是雷電及大風冰雹,發(fā)生地點多在鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是山區(qū)。
(五)旱災。2009年我市降雨總體偏少,地區(qū)分別不均勻。汛期降雨較2008年同期偏少6.8%,較歷年同期均值偏少17.4%。7月中旬開始,全市出現(xiàn)不同程度間歇性干旱,8月底至9月上旬全市大部分地區(qū)出現(xiàn)中等程度干旱,至9月底部分地區(qū)已接近嚴重干旱。
三、工作評估。
(一)組織領導體系方面。
1、市設森林防火指揮部,下屬14個成員單位,日常機構設森林防火指揮部辦公室??h市區(qū)設森林防火指揮部,森林防火指揮網(wǎng)絡末端延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、護林員等基層單位及個人。
2、市國土局成立了突發(fā)性地質災害應急處理工作小組,局長顧峰任組長,工會主席伍海任副組長,地環(huán)科、地環(huán)站、各縣市國土資源局、各分局、各國土資源中心所為成員單位。
3、在市農(nóng)業(yè)生物災害防治指揮部的統(tǒng)一指揮部署下,全市農(nóng)業(yè)生物災害的防控工作實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村、組病蟲防治逐級負責制。
(二)應急準備方面。
(二)型以上水庫的《防洪搶險預案》。對于部分跨汛期施工的涉水工程,各施工單位都編制了臨時度汛預案。各地還因地制宜地編制了各類實用預案。如攸縣根據(jù)實際情況,對全縣所有病險水庫、骨干山塘、山洪災害易發(fā)村、尾砂壩下游、低洼地帶等高危部位都制訂了簡單明了、通俗易懂、方便實用的人員轉移預案,充分體現(xiàn)了“以人為本”的防汛抗災工作理念。
2、隊伍建設方面。成立了株洲市森林消防支隊,五縣市成立森林消防大隊,城市四區(qū)設森林消防中隊,縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有11支專業(yè)撲火隊伍、101支半專業(yè)隊伍。市民政局在全市建立了一支從市級到村級的災害信息員隊伍。
3、應急準備方面。林業(yè)部門積極落實相關應急物資和資金準備工作。國家投入森林防火基礎建設經(jīng)費800萬元,市財政預算經(jīng)費60萬元,購置下發(fā)了21臺水泵、52臺油鋸、109臺滅火機等森林消防機具。市縣兩級水利部門積極開展物資儲備、搶險隊伍組建與培訓工作。市防汛物資站對物資進行了清底盤查,各縣市區(qū)也以險工險段為重點加緊做好物資儲備工作。株洲縣在沿江8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了25個物資儲備點。全市共儲備防汛砂卵石70萬方、紡織袋75萬個、木材6000方、彩條布15萬平方米、救生衣3500個、沖鋒舟30臺。
(三)預防預警方面。
1、加強地質災害預警預報。為有效減輕以氣象因素為主誘發(fā)的地質災害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,市國土局與市氣象局聯(lián)合開展了地質災害氣象預警預報,投入專項資金87萬元,擬對全市主要地質災害隱患點進行全面的氣象預警預報工作,建立氣象地質災害預警預報系統(tǒng),在最短的時間內獲取發(fā)布地質災害預警消息,以最快的行動作好防災準備。在汛期通過株洲電視臺天氣預報欄目發(fā)布地質災害預警預報信息。
工作進行督促檢查,檢查結束后及時召開了情況碰頭會,下發(fā)了督查通報和緊急通知。
3、加強病蟲害監(jiān)測防治。一是加強農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預警網(wǎng)絡建設。抓好5個縣級測報站和片鄉(xiāng)測報點的管理,配備一批政治素質高、業(yè)務知識精、工作能力強、能吃苦耐勞的技術骨干。全市穩(wěn)定測報人員20個,片鄉(xiāng)聯(lián)系點35個。及時發(fā)布病蟲情報,制定科學防治策略,采取有效防治措施,指導開展病蟲防治,做到早監(jiān)測、早預警、早布置、早落實,有效控制了病蟲危害。二是加強檢疫,提高疫情防控力度。共檢疫水稻制種、繁育基地68個村組共計2.6萬畝785萬公斤,蔬菜種子基地1100萬畝1.2萬公斤,苗木0.52萬畝206萬株,未見檢疫對象的發(fā)生。全年檢疫調入水稻種子15批次1.3萬公斤,調出水稻種子396批次314.46萬公斤,柑桔、梨苗、板栗、楊梅等7批次32.2萬株。
(四)應急處置方面。
1、汛期,市國土局及時組織有關專家和人員先后到攸縣、醴陵、株洲縣、石峰區(qū)、荷塘區(qū)和天元區(qū)開展了突發(fā)性地質災害調查和應急處理?,F(xiàn)場勘察14次,由專家對7個隱患點提出了防治意見,并下達地質災害防治督導書26份。
2、在“6.23”、“7.3”兩次洪澇災害和茶陵“11.9”風雹災害發(fā)生后,市民政局及時組織人員趕赴受災地區(qū),核實上報災情,協(xié)助當?shù)刈龊镁葹墓ぷ鳌?BR> 3、我市堅持以市場為立足點,采取政府引導、部門支持、多方參與、合作共贏的原則,全力推進農(nóng)作物病蟲專業(yè)化防治工作。一是設立專業(yè)化防治示范區(qū)。確定株洲縣為全市水稻病蟲專業(yè)化防治示范縣,攸縣、茶陵和炎陵為病蟲專業(yè)化防治重點推廣縣,并在株洲縣、攸縣、炎陵各創(chuàng)辦了1個示范點。二是開展典型經(jīng)驗交流。6月份,組織五縣市農(nóng)業(yè)局局長、植保站站長遠赴寧鄉(xiāng)學習取經(jīng),茶陵棗市、嚴塘、界首等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站自發(fā)組織到常德參觀學習。6月14日,醴陵市植保站在神福港鑫達農(nóng)民水稻種植合作社召開了專業(yè)化防治工作經(jīng)驗交流會,全市農(nóng)技站站長、植保技術員、專業(yè)合作組織主要負責人共63人參加。炎陵下村鄉(xiāng)柰李種植專業(yè)合作社7月份在云里、同樂兩村舉辦了稻縱卷葉螟戰(zhàn)役承包防治現(xiàn)場會。
4、在市滅鼠領導小組和技術小組領導下,經(jīng)過充分宣傳發(fā)動,大力推廣毒餌站滅鼠法及敵鼠鈉鹽、溴敵隆等新型、安全、高效滅鼠劑。在各縣市區(qū)建立1-2個示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展高標準、高質量的統(tǒng)一滅鼠示范,以點帶面,推動全市農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠工作的深入開展。3月中、下旬和十月下旬,對全市農(nóng)村農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠面積達到265萬畝次。
(五)恢復重建方面。
2009年中央財政共下?lián)苊穹恐亟ㄙY金1100萬元,市本級下?lián)苤亟ㄙY金400萬元,共完成民房災后恢復重建1523戶,受洪澇、風雹、滑坡、泥石流等災害影響的受災地區(qū)農(nóng)房恢復重建工作已基本完成。
(六)科普教育方面。
1、各級國土部門通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅和展覽地質災害圖片,廣泛宣傳地質災害防治知識,共發(fā)放宣傳資料6900余份,增強了全社會的地質災害防災自救意識。
2、市民政局廣泛開展了全國首個“防災減災日”宣傳活動,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、張貼圖片等形式,向廣大市民宣傳防災減災知識,提高了市民的防災意識和災害自救能力。
3、市林業(yè)局加大護林防火宣傳,采取了發(fā)放資料、制作圍裙、廣播電視宣傳、告市民書等多種宣傳方式,動用宣傳車輛368臺次,發(fā)放宣傳資料30余萬份。
4、市農(nóng)業(yè)局開展了形式多樣的宣傳活動,確保病蟲防治信息傳遞到千家萬戶。一是擴大病蟲情報張貼范圍。確保全市農(nóng)村主要交通路口和人口集中區(qū)都有病蟲情報張貼,單是醴陵市每期病蟲情報公告版就達到4200張。二是充分利用廣播、電視、手機短信的優(yōu)勢開展病蟲害預報工作。醴陵市利用農(nóng)業(yè)技術推廣短信平臺及時發(fā)送病蟲防治時間、防治對象、注意事項等植保技術信息,全年編發(fā)13次共20多萬條,受到廣大人民群眾的歡迎。三是開展電動小喇叭宣傳活動。醴陵市農(nóng)業(yè)技術推廣站人手一個手提式電動小喇叭,逢趕集或病蟲防治的關鍵時刻進行宣傳?!度娑际袌蟆贰⒑闲l(wèi)視等媒體對此進行了專題報道。四是編發(fā)農(nóng)業(yè)技術小冊、簡報。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題,編發(fā)農(nóng)業(yè)技術小冊、簡報,如“水稻主要病蟲草害防治”、“如何減輕除草劑藥害”、“謹防稻曲病暴發(fā)成災”等,提供發(fā)生原因和解決辦法等信息。
四、案例分析。
(一)案例概要。
2009年2月12日14時40分,茶陵縣森林防火指揮部辦公室接縣甘坳林場場長龍雙娥報警:甘坳林場煉山造林走火引發(fā)森林火災,現(xiàn)火勢較大,難以控制。接警后,茶陵縣立即啟動應急預案,成立了“2.12”森林火災前線指揮部,由副縣長李艷平同志任指揮長,縣林業(yè)局局長楊定桃同志任副指揮長,負責現(xiàn)場指揮撲救,縣公安局副局長、森林公安局局長譚夏林同志任副指揮長,負責案件偵破工作。下午15時50分許,縣林業(yè)局局長楊定桃同志帶林業(yè)干部職工、森林公安民警60余人,當?shù)馗刹咳罕?20余人,趕赴火災現(xiàn)場進行火災撲救和現(xiàn)場調查。經(jīng)過26小時連續(xù)作戰(zhàn),于13日下午16時許,將森林火災全線撲滅。此次森林火災,共燒毀森林面積20.6公頃(燒毀杉成熟林6.8公頃,杉幼林13.8公頃)。甘坳林場職工譚文虎同志因撲救森林火災被火燒傷,搶救無效殉職。
撲救“2.12”森林火災中,共調集半專業(yè)撲火應急分隊3支,76人,當?shù)馗刹咳罕?、林業(yè)干部職工和森林公安民警180余人,啟用撲火機具16臺。
(二)主要戰(zhàn)斗過程。
1、緊急處置階段(2月12日14時至2月12日16時)。
“2.12”森林火災發(fā)生在茶陵縣東部嚴塘鎮(zhèn)境內的甘坳林場,平均海拔650米,林分結構以成、幼杉樹林為主。12日下午16時40分許,林場負責人譚文虎帶領職工12人對己煉山但未燒毀的小徑雜木枝進行堆燒作業(yè),點火堆燒后狂風將火引燃了未煉山場。譚文虎帶領12人奮力撲救,終因人少火勢大,難以控制,于是撥打縣森林防火指揮部辦公室電話,請求援助。
2、山火控制階段(2月12日16時至2月12日20時)。
接到火災報告后,分管副縣長李艷平、林業(yè)局局長楊定桃迅速調集林業(yè)局干部職工、森林公安民警60余人,當?shù)馗刹咳罕?20余人,趕赴現(xiàn)場實施撲救,并在甘坳林場設立了撲火前線指揮部。根據(jù)火災蔓延態(tài)勢、地理位置、撲火難度和撲火力量的權衡,前線指揮部決定兵分三路進行撲救。一路由縣林業(yè)局副局長彭文帶隊,撲火隊員由縣林業(yè)局干部職工和當?shù)厝罕?0余人組成,主攻林場東側山火,截斷山火可能向秩堂錫湖蔓延。二路由防火辦主任、森林公安局政委譚賦聲帶隊,撲火隊員由森林公安局民警和當?shù)厝罕?0余人組成,主攻林場南側山火,截斷山火可能向嚴塘鎮(zhèn)花木山場蔓延。三路由防火辦副主任劉李仔帶隊,撲火隊員由甘坳林場職工和當?shù)厝罕?0余人組成,主攻北側山火,截斷山火可能向秩堂黃草山場方向蔓延。經(jīng)過三個小時的奮戰(zhàn),撲火雖有進展,大局得到基本控制,但終因山高、坡險,加上漸入天黑,為保障安全,前線指揮部決定將撲火隊伍撤至甘坳林場休整,天亮再戰(zhàn)。
3、全面控制林火和火場清理階段(2月12日21時至2月13日14時)2月12日21時,前線指揮部召開集林業(yè)、公安、森林公安、云陽林場、平水林場、思聰、嚴塘鎮(zhèn)及駐地單位負責人緊急會議,就如何在火場局勢得到基本控制的情況下,打好下一場攻堅戰(zhàn),用最短的時間將山火撲滅,認真研究了對策。2月13日,指揮部將云陽林場撲火應急分隊、平水林場應急分隊和思聰民兵分隊分別增派到一、二、三路撲火縱隊中,采取直接撲打,三線推進,邊打邊清,全面固守策略,全方位突擊。2月13日7時,經(jīng)三路縱隊分別布陣,合力撲打,11時全線撲滅。歷經(jīng)26小時的“2.12”甘坳林場森林火災撲救任務圓滿完成。
(三)戰(zhàn)例評析。
1、“2.12”甘坳林場森林火災的特點:撲救難度大,蔓延時間長,人財耗費大。
2、制約撲救工作的客觀和主觀方面的原因。
客觀方面:一是連續(xù)一個多月干旱無雨,地干物燥。二是2008年初的冰雪災害造成林內倒伏物和枯干地被物多,地被腐質層較厚,燃燒后很難撲滅,易造成反火。三是山高坡陡,使前線撲火人員很難靠近火點,撲火機具很難見成效。
主觀方面:一是火災初發(fā)期,雖然組織了大量的人員撲火,但沒有及時準確把握初發(fā)火面積小,易撲滅的有力時機。二是一線指揮員對特殊地段火災發(fā)展的態(tài)勢、撲救的艱巨性預料不足。多次撲滅,多次反火,使一線撲火隊員意志受挫。三是外援撲火隊伍因不了解山形地貌,撲火的方式和策略欠佳,見火就打,跟著火跑,疲憊應戰(zhàn),耗時,耗力,耗財,效益不高。
五、存在問題。
(一)城鄉(xiāng)基礎設施和住房抗災能力有待進一步提高。城鄉(xiāng)基礎設施建設抗災設防標準不高,布局不盡合理,農(nóng)村還有大量的土坯房,抗災能力差。防汛抗旱應急工程不足,控制性骨干工程少,設施不配套。
(二)災害監(jiān)測預警體系有待進一步健全。各類自然災害的監(jiān)測手段和技術水平不高,災害信息獲取處理,預警信息發(fā)布渠道不夠暢通,特別是對農(nóng)村和偏遠地區(qū)的預警信息服務有待加強。
(三)應急物資保障能力有待進一步增強。我市各類應急物資實物儲備品種少,數(shù)量小,規(guī)模小,沒有綜合的救災物資儲備倉庫,需要進一步完善應急物資儲備網(wǎng)絡,增加應急物資儲備的數(shù)量和品種,全面提高救災物資應急保障能力。缺乏救災應急配套資金,災害救助、災民緊急轉移安置、災民基本生活保障、救災物資儲運不及時。
六、工作建議。
(一)應加強專業(yè)應急救援隊伍與非專業(yè)應急救援隊伍的合作,聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合成應急、協(xié)調應急的能力。
(二)加大防災減災宣傳,提高居民防災減災意識和自救互救能力。抓好宣傳教育,力爭自然災害的預防宣傳教育形式多樣、新穎獨特,做到更廣泛、更直接,更深入人心,全面提高干部群眾的防災減災意識。各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,從小培養(yǎng)安全意識和自救、互救能力。
(三)要建立統(tǒng)一的監(jiān)測與預警突發(fā)事件信息系統(tǒng)。各部門、各地區(qū)監(jiān)測網(wǎng)點的突發(fā)事件信息系統(tǒng),要建立健全基礎信息數(shù)據(jù)庫,完善預警監(jiān)測網(wǎng)絡,實現(xiàn)互聯(lián)互通,加強跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報合作。
調研評估報告篇十四
三、評估的目的:二手轉讓。
四、價值類型:市場價值。
五、評估基準日:20xx年9月30日。
六、評估方法:市場法、成本法。
七、評估結論:經(jīng)評估,朱玉的電腦價值,于評估基準日20xx年月9月30日的評估價值為人民幣3081元。
本評估報告有效期為一年,即有效期從資產(chǎn)評估基準日20xx年9月30日至20xx年9月30日止。本評估報告應當在載明的有效期內使用。
八、評估報告提出日:20xx年6月20日。
20xx年6月20日。
評估機構法定代表人:。
評估師聲明:。
1、評估報告陳述的事項都是真實和正確的。
2、對評估所依據(jù)的信息來源進行了驗證,并確信其是可靠和適當?shù)摹?BR> 3、評估報告的分析和結論是在恪守獨立、客觀和公正原則的基礎上形成的,評估報告的分析和判斷、結論僅受評估報告所闡述的假設和限定條件的限制,評估師的專業(yè)分析、判斷和結論是公正的,無偏見的。
4、對于評估報告中所評估的資產(chǎn),評估師不擁有現(xiàn)存的或將來的利益。評估報告涉及的各方,不涉及任何評估師個人的利益。
5、對于評估報告中所評估的資產(chǎn)和評估工作中涉及各方,評估師不存在任何偏見。
6、評估師對于評估報告中所評估的資產(chǎn)親自進行了現(xiàn)場清查、核實與勘察。
7、無人對本評估報告的簽署者提供重要的專業(yè)幫助。
8、評估報告只能用于載明的評估目的,評估報告使用者應關注評估報告特別事項和使用限制,因使用不當造成的后果與簽字注冊評估師及其所在評估機構無關。
正文。
xx:。
上海xx資產(chǎn)評估有限公司于20xx年6月10日接受您的委托,根據(jù)有關法律、法規(guī)及資產(chǎn)評估相關準則規(guī)定、規(guī)范,本著客觀、公正、公平、科學、獨立的原則,采用市場法和成本法,按照必要的評估程序,對您的電腦戴爾inspironxxrse7520進行了市場價值的評估工作?,F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結果報告如下:。
1、委托方、產(chǎn)權持有者和其他評估報告使用者。
1.委托方:朱玉。
2.產(chǎn)權持有者:朱玉。
3.使用者:除委托方外,國家法律、法規(guī)明確的為實現(xiàn)與本次評估目的相關經(jīng)濟行為而需要使用本評估報告的相關當事方。
2、評估目的。
依據(jù)委托人的要求,委托人打算對其持有的戴爾電腦inspironxxrse7520進行二手轉讓,現(xiàn)對委托人的電腦進行資產(chǎn)的評估給委托人轉讓資產(chǎn)提供依據(jù)。
3、評估對象及范圍。
本次資產(chǎn)評估的對象為朱玉的個人電腦,戴爾inspironxxrse7520。
調研評估報告篇十五
以我的電腦為評估對象,對它進行市場價值評估,運用市場法,對我的電腦進行了評估工作,現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況摘要報告如下:
一、評估目的:了解我的電腦現(xiàn)在的市場價值。
二、評估對象和評估范圍:我的電腦。
三、價值類型:市場價值。
四、評估基準日:4月20日。
五、評估方法:市場法。
六、評估結論:
七、報告提出日期:204月27日
重要提示。
以上內容摘自資產(chǎn)評估報告,欲了解本評估項目的全面情況,應認真閱讀資產(chǎn)評估報告全文。
根據(jù)有關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、資產(chǎn)評估原則,采用市場法,按照必要的評估程序對我的電腦在年4月20日進行了評估工作,現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下:
一、評估目的。
了解我的電腦現(xiàn)在的市場價值。
評估對象:我的電腦。
規(guī)格型號:g470。
制造廠家:聯(lián)想筆記本。
出廠日期:11月17日
投入使用日期:9月
使用年限:4年。
三、價值類型。
根據(jù)本次評估目的的相關條件,本報告價值類型選用市場價值。
市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫壓制的情況下,對在評估基準日進行正常公平交易中,某項資產(chǎn)應當進行交易的價值估計數(shù)額。
本報告所述“評估價值”是指本人根據(jù)要評估的。
資產(chǎn)在評估基準日的外部經(jīng)濟環(huán)境前提和本報告所載明的特定條件下,為本報告前述所列明之目的而提出的價值意見。
四、評估基準日。
本次資產(chǎn)評估的基準日為2015年4月27日。資產(chǎn)評估基準日是評估結論開始成立的一個特定時日,在形成評估結論過程中所選用的各種作價標準、依據(jù)均要在該時點有效,本次評估中的一切取價標準均為評估基準日有效的價格標準。由于委估資產(chǎn)的自身狀況及外部經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,不同的評估基準日,其評估結論是不同的。
五、評估依據(jù)。
本次評估主要依據(jù)市場法來評估我的電腦的現(xiàn)在的市場價值。
六、評估方法。
根據(jù)國家有關資產(chǎn)評估的規(guī)定,本著獨立、客觀、公正、科學的原則,采用市場法對我的電腦的市場價值進行了評估。
市場法,也稱為市場價格比較法,是指利用市場上同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價格,經(jīng)過直接比較或類比分析以估測資產(chǎn)價值的各種評估方法的總稱。
七、評估程序實施過程和情況。
用直接比較法,直接比較法中采用市價折扣。這個型號的電腦剛上市時候的價格是4800元,我買的時候的價格是4000元。
調研評估報告篇一
(1)目的:在進入大學后,大學生的課余時間比高中的時候多了許多,大學生們有了更多的課余時間可以利用,那么他們都在做些什么,他們的休閑娛樂方式都有那些呢,我們對此做了詳細的調查。我們研究的目的是為了分析湖州師范學院大學生的休閑娛樂方式狀況。
(2)意義:給湖州師范學院的大學生提供一些科學合理的娛樂建議,讓他們在學好知識的同時,合理的利用課余時間,科學的安排休閑娛樂。
二、研究內容。
(一)對問卷調查的分析。
本次調查我們總共發(fā)放調查問卷200份,在校園中隨機發(fā)放,其中男生100份,女生100份,最終收回有效問卷198份。課題問卷統(tǒng)計方式采取數(shù)據(jù)與總調查人數(shù)百分比的方式,以及分類統(tǒng)計方式。
(1)休閑娛樂方式類型。
除去平時的上課,大學生的閑暇時間增多,需要選擇一些娛樂方式來豐富自己的課余生活,那他們都在做什么呢,在我們的調查后我們了解到:
調研評估報告篇二
1、完善組織形式,形成區(qū)局深度評估和分局專業(yè)化評估的工作格局。我局按照科學化、專業(yè)化、精細化征管的總體要求,挑選業(yè)務骨干成立深度納稅評估小組和專業(yè)納稅評估小組。深度納稅評估小組由區(qū)局稅政科牽頭、職能科室業(yè)務骨干參加,負責區(qū)局范圍內的評估工作。專業(yè)納稅評估小組由基層分局業(yè)務領導、管理股長和業(yè)務骨干組成,負責分局范圍內的評估工作。并通過集中培訓、案例分析、考核評比等多種形式強化納稅評估專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理,在評估實踐中鍛煉和提高業(yè)務技能。
2、開發(fā)稅源管理平臺,通過“五色預警”管理,實現(xiàn)科學選案。我局利用自主開發(fā)的稅收管理員稅源管理平臺,按照行業(yè)稅負偏差度大小,對納稅戶實行“五色預警”管理。按照預警信息的異常程度實施分類分級管理,并依此來篩選納稅評估對象,大大提高了選案的效率和準確率,收到了明顯成效。全區(qū)納稅人申報率、入庫率、滯納金加收率躍居全市前列,稅負異常企業(yè)不斷降低,低于稅負預警值的納稅人由年初的296戶下降到178戶。
3、加強行業(yè)評估和重點評估,建立和完善行業(yè)評估參數(shù)及模型。我們根據(jù)轄區(qū)內稅源分布特點,選擇軸承、筆刷、碳素、皮毛、水泥等行業(yè)開展行業(yè)評估。通過評估掌握了行業(yè)經(jīng)營特點、財務核算特點、行業(yè)涉稅風險點、評估思路與方法等,建立了15個行業(yè)評估參數(shù)及模型,并且在實際工作中積極加以應用和完善,體現(xiàn)了評估的深度和特色,強化了稅源監(jiān)控管理。
4、確立“服務型”的納稅評估,融洽征納關系。在納稅評估中,我們將評估與服務相結合,通過約談、舉證等方式向納稅人說明、解釋稅收政策。同時,評估人員對納稅人由于對稅收政策不了解、財務知識缺乏而造成的非故意偷稅行為進行及時糾正處理,為納稅人提供深層次的服務,有效地防范征納雙方的稅收風險,減少征納成本,達到了強化管理和優(yōu)化服務雙贏的目的。
1、納稅評估機構還不夠健全,專業(yè)化管理水平不高。納稅評估專業(yè)化管理要有專業(yè)化組織機構和專業(yè)化的評估人員,但目前納稅評估人員基本都是管理員,均為一人多崗,除正常的納稅評估工作外,還須承擔企業(yè)的各類涉稅管理事項,日常管理事務較多,難以確保有充足的時間和精力去專門從事納稅評估工作,因而使納稅評估顯效緩慢。另外,評估人員隊伍的整體素質在實踐中雖有一定的提高,卻依然跟不上納稅評估深層次信息化管理的要求,很多評估項目深度不夠,評估工作的過程監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮。
2、納稅評估認識上存在誤區(qū),操作上不能嚴格按照規(guī)程實施。表現(xiàn)在征稅人方面,工作定位不準,有的認為納稅評估就是開展日常稅務檢查,有的認為納稅評估就是變相的稅務稽查。在此模糊認識下,一些基層稅務部門不能嚴格按照規(guī)程實施評估,輕評析重核查,采取全面調賬專人抽查、出具報告的方式開展工作,納稅評估演變成了稅務稽查,使評估監(jiān)控職能滑出了稅源管理的軌道,管、查職能紊亂,評估工作步入誤區(qū)。表現(xiàn)在納稅人方面,由于宣傳不盡到位,工作方法欠缺,一些納稅人從心理上未能把評估工作作為人性化服務和自我糾錯的機會善待,而將評估人員的進戶調查、約談工作認同為納稅檢查,產(chǎn)生消極抵觸行為。
3、納稅評估指標存有一定局限性?,F(xiàn)行的納稅評估指標體系是確定行業(yè)內平均值,實際上是企業(yè)真實納稅標準的一種假設。一般這種評估指標的測算結果都直接與行業(yè)正常值進行比較,也就是說該企業(yè)被測算的指標只要處于正常值的合理變動幅度內,就被認為已真實申報。實際上,評估對象的規(guī)模大小,企業(yè)產(chǎn)品類似多少等因素都對“行業(yè)峰值”產(chǎn)生較大影響。另外,企業(yè)還經(jīng)常受到所處的環(huán)境、面臨的風險、資金的流向等諸多因素的影響,因此,單憑評估指標測算和評價很難合理確定申報的合法性和真實性。納稅評估指標體系的局限性,制約著納稅評估工作的效果和開展方向。
4、審核評析的質量不高。納稅評估主要是通過對指標數(shù)據(jù)(而非實賬)的審核評定及約談舉證過程來評審納稅義務履行程度。審核評析是納稅評估的中心環(huán)節(jié),它既是對數(shù)據(jù)審核和指標測算階段初步評價結論的再次認定,又是進行后續(xù)約談舉證、實地核實過程的重要依據(jù),因此必須重視審核評析質量,堅決杜絕輕評析重核查的做法。當前突出矛盾是在評估力量和戶數(shù)限制下,評估人員由于時間有限,對相當部分評估對象簡單過場,案頭分析不深不實,沒有嚴格按照操作規(guī)程完成各項評估工作。單純追求評估業(yè)戶的數(shù)量而忽視質量,或對疑點問題簡單定性,打亂了正常評估程序,失去了評估的嚴肅性,沒有真正起到評估作用。
5、評估工作的作用未得到充分發(fā)揮。近年來納稅評估工作整體水平雖然有了很大的提高,但有些環(huán)節(jié)還需要不斷的改進和完善。主要表現(xiàn)在評估范圍不全面,對象確定過分偏重于稅負指標,而忽視了其他一些異常指標信息。評估方法單一,約談、舉證缺乏技巧,效果不明顯。評估后續(xù)管理不到位,不善于總結評估經(jīng)驗,不善于推廣應用評估成果。
1、建立納稅評估專業(yè)機構,造就一支高素質的評估隊伍。
納稅評估具有內容廣泛、專業(yè)性強、對人員素質要求高的工作特點,稅務機關應根據(jù)工作需要設置專業(yè)化的組織機構,合理設置評估崗位,明確崗位職責??梢越梃b一些地區(qū)做法,在市縣級成立稅收評估管理科,具體負責納稅評估的指導與協(xié)調。在基層管理分局內設立專業(yè)的納稅評估股,具體負責納稅評估工作的實施。同時要不斷提高評估人員整體素質,把那些政治素質高、業(yè)務能力強的優(yōu)秀干部充實到納稅評估工作第一線,并鼓勵干部多渠道、多形式、多層次不斷“充電”,不斷提高評估人員的綜合素質和評估能力。
2、完善納稅評估管理制度體系,建立有效的考評機制。
推進納稅評估,流程規(guī)范、制度保障是核心。在評估管理制度體系建設上,一要制定科學嚴密的納稅評估程序。要在嚴格執(zhí)行上級有關納稅評估制度辦法的基礎上,與本地區(qū)稅源管理實際相融合,研究制定切實可行的納稅評估規(guī)程,將評估信息采集、評估對象選定、評估分析、評估核實、評估處理、相關文書等管理內容制度化、程序化。使系統(tǒng)業(yè)務流程具有完整性、規(guī)范性,全面反映納稅評估的完整運作過程。
二要精心設計納稅評估文書。按照合法、規(guī)范、科學適用的原則,根據(jù)納稅評估工作需要設計評估各環(huán)節(jié)的規(guī)范文書,使納稅評估從資料收集、通知、約談、分析、評估、審核到結果處理整個工作流程,處于規(guī)范化運作狀態(tài)。三要明晰崗位職責,強化責任管理。合理設置評估各環(huán)節(jié)崗位,明確界定崗位職責,將工作責任落實到崗、到人,避免職責交叉或缺位,通過落實評估責任追究制,加大日常檢查、考核、監(jiān)督力度,形成良好的激勵機制,切實提高納稅評估工作質量。
3、改進納稅評估指標體系,避免機械運用現(xiàn)行分析指標。
信息利用的基本途徑是建立數(shù)據(jù)分析模型,而目前數(shù)據(jù)庫中已有信息不一定完全符合模型需要。因此一方面要不斷調查修正評稅指標,另一方面評估手段、方式需要科學把握,靈活運用。對指標體系中用途不大的可以不用,在實際工作中總結出的實用指標也可以使用。評估過程中,除了對納稅申報、財務數(shù)據(jù)進行大量的指標測算、數(shù)據(jù)比對等定量分析外,還要結合納稅人自身特點,使評估人員對行業(yè)、企業(yè)情況做詳細了解,將定性分析的納稅評估與定量分析的納稅評估有機結合,從而科學鑒定納稅人納稅義務履行程度。
4、循序漸進,重視審核評析質量。
在開展評估工作時必須強調要遵循科學規(guī)律,循序漸進地做好評估工作。不重視審核評析的質量而單純追求評估業(yè)戶的數(shù)量,對疑點問題簡單定性的做法,不僅會打亂了正常評估程序,失去了評估的嚴肅性,還會使納稅人產(chǎn)生容易蒙混過關的僥幸心理,沒有起到應有評估作用。因此必須重視審核評析的質量,要充分利用ctais2.0征管軟件、省局決策監(jiān)控系統(tǒng)、金稅工程等信息資源,廣泛采集企業(yè)的稅務登記、稅種核定、資格認定、發(fā)票管理、納稅申報等涉稅信息,并到企業(yè)實地采集各種靜態(tài)及動態(tài)數(shù)據(jù),掌握其工藝流程,了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況,為案頭分析提供全面翔實的數(shù)據(jù)資料,確保審核評析的工作質量。
5、堅持評估實踐,不斷創(chuàng)新。
稅收征管新格局進一步細化了稅收管理,賦予了它更深的內涵和更廣的外延,有必要將納稅評估范圍、方法和思路加以擴展和延伸:一要拓展評估監(jiān)控面,全面了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況,確保有效監(jiān)控面100%,實現(xiàn)對納稅人的整體綜合評定;二要在深入分析的基礎上,做好約談前的各項準備工作,擬好約談提綱,注重詢問方法與技巧。要加強舉證確認環(huán)節(jié)的實用性的研究,在確保法律效力的基礎上,適當簡化工作程序;三要善于總結和歸納,完善評估后續(xù)管理。要重視參數(shù)指標的采集,不斷完善行業(yè)評估模型。將評估中發(fā)現(xiàn)的疑難問題進行研究分析,提出進一步加強行業(yè)管理的相應措施;四要堅持走專業(yè)化管理的道路,廣泛開展應用性或前瞻性研究,豐富評估手段,不斷探討評估的新方式、新方法,找準工作重點,減少評估行為的盲目性和過程的隨意性。
調研評估報告篇三
截至2009年3月底,我縣《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》主要定量目標基本完成(具體見附件《〈_____苗族自治縣20xx—20xx年婦女發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實施情況統(tǒng)計表》和《〈_____苗族自治縣20xx—20xx年兒童發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實施情況統(tǒng)計表》)?!禵____苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃》42項主要定量目標,有29項已達標,占69%;9項預期達標,占21%,達標難度較大的4項,占10%。《_____苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃》36項主要定量目標有28項已達標,占78%;4項預期達標,占11%;達標難度較大的有4項,占11%。
在貫徹實施兩個規(guī)劃的過程中,部分指標完成情況令人欣喜。在全縣20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期目標的78項定量監(jiān)測指標統(tǒng)計中,57項指標已經(jīng)達到20xx年終期目標,達標率為73%。其中,教育指標實施情況較為穩(wěn)定,并在逐年提高:學前教育毛入園率達;小學學齡兒童凈入學率達;初中毛入學率達;青壯年識字率達。其次,婦女兒童生存環(huán)境不斷優(yōu)化。我縣在加快推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的同時,十分關注環(huán)境的綜合整治工作,投入不斷增加,基礎設施建設和管理得到加強;農(nóng)村改水改廁、糞便無害化處理及改善飲用水清潔等力度顯著增強,農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境也有很大改善,環(huán)境系列指標除農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標外,均已提前達標。
二、主要工作措施。
(一)、領導重視,部門配合,形成合力。
一是縣政府十分重視婦兒工委的工作,不斷加強對婦兒工委工作的領導。_____縣人民政府于20xx年組建了有23個單位參加的婦女兒童工作委員會,及時地召開了婦兒工委成員單位會議,并就兩個規(guī)劃的指標內容,進行了責任分解。20xx年,由于人員調動,縣人民政府又一次下文調整縣婦女兒童工作委員會,由縣人民政府常務副縣長擔任婦兒工委主任,同時分管教育的縣委辦副主任和縣婦聯(lián)主席擔任婦兒工委副主任,縣婦聯(lián)副主席擔任婦兒工委辦公室主任。縣政府經(jīng)常聽取婦兒工委辦公室的工作匯報,及時研究解決婦女兒童工作中存在的問題與困難。
二是部門齊抓共管,認真做好兩個規(guī)劃的貫徹實施和監(jiān)測評估工作。婦兒工委各成員單位對兩個規(guī)劃的貫徹實施和監(jiān)測評估工作十分重視。各成員單位平時對照本部門指標的要求,積極采取措施,推動兩個規(guī)劃的落實,并以兩個規(guī)劃的中期監(jiān)測評估為契機,加強對各項指標的統(tǒng)計,對未達標指標進行全面的預測和分析,做好指標的預警,如實地向縣婦兒工委辦公室反映情況,并遞交相關的文字材料。
三是婦兒工委辦公室積極發(fā)揮其組織、協(xié)調和溝通的作用,在人員少,工作量大,時間緊的情況下,克服種種困難,按照上級工作要求加強統(tǒng)計、匯總和信息反饋工作,積極有效地促進兩個規(guī)劃的實施和評估工作。20xx年,婦兒工委辦公室在縣人大內司委的領導下,組織婦兒工委各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)在全縣開展了一次《湖南省實施〈婦女權益保障法〉》執(zhí)法調研活動。在時間緊,經(jīng)費缺的情況下,縣婦兒工委采取問卷調查、個別走訪、代表座談和部門總結的辦法收集了《婦女權益保障法》實施中各種情況,及時地撰寫調研報告——《積極維護婦女合法權益,切實推動婦女事業(yè)發(fā)展》。該調研報告內容翔實,分析具體,建議合理可行,得到市人大領導的充分肯定。
(二)、廣泛宣傳,積極推動,加強督導,努力營造有利于貫徹實施兩個規(guī)劃的社會環(huán)境。
縣婦兒工委辦公室利用每年的“三·八”維權周、“12·4”全國法制宣傳日協(xié)調各部門充分利用廣播、電視、板報、發(fā)放宣傳資料等形式,認真宣傳貫徹《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》及男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則等法律法規(guī)和政策,教育廣大婦女學法、守法并依法維權。廣泛的宣傳活動讓全社會了解實施“兩個規(guī)劃”和做好婦女兒童工作的重要意義,動員全社會關心、支持婦女兒童工作,積極參與“兩個規(guī)劃”的實施,提高了社會各界保護婦女兒童合法權益的自覺性。
20xx年,由政法委牽頭成立維權聯(lián)席會議制度。20xx年,全縣建立12個反家庭暴力舉報站,法院聘請縣婦聯(lián)副主席為人民陪審員,參與婦女兒童類案件的審理。上述制度的建立和完善有效地維護了婦女兒童合法權益。
縣婦兒工委辦公室在20xx年中期監(jiān)測評估之后,及時總結了兩個規(guī)劃實施中存在的問題,加強了對成員單位的指導與督導。
三、存在的問題。
(一)規(guī)劃中指標完成情況不平衡。
從規(guī)劃實施整體情況看,我縣大部分指標已提前達到20xx年終期目標。但婦女參政議政的情況不容樂觀,人大女代表數(shù)不到總數(shù)的10%。婦女干部的培養(yǎng)選拔力度仍達不到《規(guī)劃》要求。婦女生殖健康水平低,農(nóng)村衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設遠遠達不到國家規(guī)定的標準。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有設立兒童保健室,不能滿足農(nóng)村兒童的健康需要,造成兒童健康環(huán)境不理想。
(二)部分指標數(shù)據(jù)未能科學反映客觀實際的情況。
一是由于統(tǒng)計口徑發(fā)生改變,造成指標不準確。二是由于數(shù)據(jù)監(jiān)測不完善導致。如“婦科常見病普查普治率”由于衛(wèi)生和計生部門都承擔著該項工作任務,彼此沒有明確的分工,造成受檢人群在進行婦科病的檢查中存在交叉、遺漏的現(xiàn)象,致使該指標數(shù)據(jù)不準確。三是由于指標的內涵不明晰,造成個別指標不準確。如現(xiàn)在,各級勞動技能培訓很多,但并不頒發(fā)綠色證書,在統(tǒng)計中就會出漏統(tǒng)失實的情況。
(三)個別指標的攻克難度較大。
現(xiàn)在離兩個規(guī)劃的終期監(jiān)測評估只有一年的時間了,根據(jù)我縣目前的發(fā)展情況,有些指標是難以如期達標的。如農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要求達到60%,但我縣還達不到40%。資金缺口大,一時難以實現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科的建設跟不上規(guī)劃的要求,婦幼保健人員培養(yǎng)跟不上需求,且培養(yǎng)一個,走一個的現(xiàn)象嚴重。女生受教育的平均年限太低,才達到7年,比男生少兩年;高中階段毛入學率才達;我縣的青少年缺乏校外活動場所,新修的青少年活動中心,遲遲不見啟用,教育前景堪憂。規(guī)劃指標數(shù)據(jù)空缺現(xiàn)象仍然存在。
四、幾點建議。
(一)進一步加強目標管理,強化實施規(guī)劃的政府行為。
《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》提出了我縣婦女和兒童事業(yè)發(fā)展的目標和方向,實施兩個規(guī)劃是推動婦女兒童發(fā)展,促進和諧社會建設的重要組成部分??h政府應加強領導,切實增強做好婦女兒童工作的責任感和緊迫感,充分認識到政府是實施規(guī)劃的責任主體;要進一步強化職能部門的職責,將實施婦女兒童規(guī)劃納入各級政府和部門的目標管理及政績考核體系,明確責任主體,加強督促檢查,整合資源,為切實推進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供政策、資金、人員和組織上的保障。
(二)加大經(jīng)費投入,分步推動重點難點指標解決。
調研評估報告篇四
今年以來,xx市地稅局以開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動年”為契機,牢固樹立“經(jīng)濟決定稅源,管理增加稅收”的科學治稅理念,精心選擇轄區(qū)內項目投資額較大的重點建設項目,集中一個月左右的時間,實施專業(yè)化的案頭分析評估,深入研究不同類型重大項目周期管理的內在規(guī)律,積極探索,創(chuàng)新思路,系統(tǒng)總結出“項目周期評控法”等評估方法,全面完成25個重大項目的納稅評估,經(jīng)案頭評估和核查稽查,共發(fā)現(xiàn)納稅疑點105個,涉及稅款1906萬元,有效增強了控管實效,增加了稅收收入。
納稅評估是稅務機關依據(jù)國家的稅收法律法規(guī),對納稅評估對象依法履行納稅義務情況進行審核、分析、評價和處理的管理活動。納稅評估作為重大建設項目過程管理中的關鍵環(huán)節(jié),對于提高稅源監(jiān)控能力、降低異常申報率、堵塞管理漏洞、提升控管質效起著積極的作用。加強重大建設項目納稅評估,有著十分重要的現(xiàn)實意義。一是強化稅基管理的需要。重大建設項目既是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力,也是稅收收入的重要來源。從去年底開始,各級黨委、政府先后采取了一系列加大投資、拉動內需的政策,一大批重點建設項目相繼開工。借助管理軟件支撐,采取人機結合方式進行專業(yè)化評估,可進一步改進管理手段、拓展控管范圍、提高監(jiān)控效果,切實把經(jīng)濟增長點轉化為稅收增長點。二是盤活數(shù)據(jù)資源的需要。日??毓苤?,稅收管理員重征收管理、輕評估分析,對大集中系統(tǒng)、重大建設項目稅收管理軟件中現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息以及相關合同資料,未能有效整合運用,建立經(jīng)常性評估分析制度,造成數(shù)據(jù)資源利用率不高,直接影響到數(shù)據(jù)變稅源、稅源變稅收。三是凝聚控管合力的需要。經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn),由于征管基礎和人員素質的差異,不同重大建設項目管理力度和控管質效不均衡。在“大集中”系統(tǒng)管理框架下,只有按照新的稅源控管模式的要求有效整合數(shù)據(jù)資源,深入開展案頭分析評估,分析查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),加強部門崗位間的配合聯(lián)動,才能形成評估、征管、稽查等環(huán)節(jié)的良性互動,構筑起重大建設項目科學化、精細化管理的高效運轉機制,提高稅收征管質效。
(一)項目周期評控法。以工業(yè)建設類、商業(yè)建設類、企業(yè)辦公用房建設類、技術改造類以及其他建設類重大項目為評估重點,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際和財務管理特點,將重大建設項目劃分為投產(chǎn)期、試產(chǎn)期和達產(chǎn)期三個周期,不同生產(chǎn)周期確定不同評估重點。重大項目從立項開始到投產(chǎn)期,重點對取得土地方式與土地交易稅收清算以及取得發(fā)票的真實性、代扣代繳建筑業(yè)營業(yè)稅等稅款進度與投資方撥款進度以及工程形象進度的同步性、“甲方供料”申報繳納稅款的完整性、境外提供境內設備安裝、技術改造、轉讓無形資產(chǎn)等營業(yè)稅與預提所得稅扣繳的及時性、各類應稅合同印花稅申報的準確性等情況評估監(jiān)控;從投產(chǎn)期到試產(chǎn)期,重點對建設項目竣工驗收與實際使用時間是否一致、在建工程是否延期結轉固定資產(chǎn)和人為拖延房產(chǎn)稅應稅時間以及城鎮(zhèn)土地使用稅申報的準確性評估監(jiān)控;從試產(chǎn)期到達產(chǎn)期,重點對應稅房產(chǎn)、土地以及擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加銷售收入等實現(xiàn)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、城建稅等稅源轉化情況與項目規(guī)劃立項文書的差異性評估監(jiān)控。比如,在對一熱電公司評估過程中,發(fā)現(xiàn)該單位私自征用建設項目所在地村委集體土地一宗,經(jīng)過評估核實,補征入庫稅款28萬元。在對一風電項目評估過程中,發(fā)現(xiàn)該單位支付工程款項環(huán)節(jié)未按照規(guī)定扣繳稅款,經(jīng)過評估核實,補征入庫稅款146萬元。在對一金業(yè)化工項目評估過程中,發(fā)現(xiàn)該單位在建工程延期結轉固定資產(chǎn)、未按照規(guī)定及時申報城鎮(zhèn)土地使用稅,經(jīng)過評估核實,補征入庫稅款44萬元。
(二)關聯(lián)鉤稽評控法。以居住建筑建設類重大項目為評估切入點,根據(jù)已有的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)學模型和評估指標體系,以行業(yè)總體稅負率為評估標準,以此來衡量和判斷企業(yè)稅負是否合理、納稅是否正常,對納稅異常企業(yè),依據(jù)營業(yè)稅征收率與所得稅核定征收率以及土地增值稅預征率三者計稅依據(jù)的內在關系,對稅負偏低、指標異常、申報異常、營業(yè)稅、所得稅和土地增值稅不匹配、代征稅款與建筑規(guī)模不符等情況重點評估、篩選疑點。比如,在對一房地產(chǎn)開發(fā)項目評估過程中,通過對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實際申報入庫的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅倒算,發(fā)現(xiàn)該單位申報三稅的計稅依據(jù)不一致,差異很大,經(jīng)過評估核實,應補征入庫營業(yè)稅309萬元、企業(yè)所得稅158萬元以及其他各項稅費40萬元。在對一商住綜合開發(fā)項目評估過程中,發(fā)現(xiàn)項目建設單位撥付工程款項進度與代扣代繳建筑業(yè)營業(yè)稅等稅款進度以及工程形象進度不同步,自取得預售許可證以來,商住房銷售收入長期掛“預收賬款”未結轉收入,經(jīng)過評估核實,分別補征入庫扣繳營業(yè)稅和銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅等各項地方稅收22萬元。
(三)輻射延伸評控法。以工業(yè)建設類、農(nóng)業(yè)建設類、基礎設施類、公共建筑建設類等九類不同類型的重大建設項目為圓心向外輻射、延伸評估,做到“四個延伸”,即:一是由單純項目評估延伸到建設單位、承建單位的雙向評估;二是對跨年度的重大項目評估當年的同時對其以往關聯(lián)年度追溯評估;三是由對重大項目營業(yè)稅、所得稅、土地增值稅的重點評估向房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費的同步評估;四是由發(fā)票、稅款的比對分析向“甲方供料”、工程轉分包等征管難點的延伸評估。比如,在對一中學辦公樓建設項目評估過程中,經(jīng)過比對建筑安裝合同、開具發(fā)票以及扣繳稅款等資料,發(fā)現(xiàn)辦公樓外墻裝飾用大理石為“甲方供料”,經(jīng)過評估核實,補征入庫稅款26萬元。在對藝苑小區(qū)、教育路小區(qū)十區(qū)等重大項目評估過程中,發(fā)現(xiàn)相關項目均由一個房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā),且多個項目均屬跨年度開發(fā),為此,采取對所有項目“一攬子”評估思路,并將評估時限追溯到項目開工年度,對所有項目涉及到的建設單位代扣代繳、承建單位自行申報情況逐年、逐項評估核實,并對房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費的申報繳納情況同步評估,經(jīng)過評估核實,補征入庫各項地方稅款320萬元。
(一)增加了稅收收入。本次評估共選取重大建設項目25個,其中房地產(chǎn)開發(fā)項目13個。通過比對分析,發(fā)現(xiàn)有納稅疑點的項目19個,其中房地產(chǎn)開發(fā)類11個,經(jīng)過案頭分析評估和實地交叉派工核實,目前共補征入庫營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等各項地方稅收916萬元,有效鞏固擴大了稅基管理,緩解了當前組織收入工作的壓力,為局黨組掌控情況、科學決策、部署落實、全面完成一季度收入計劃打下了堅實基礎。
(二)規(guī)范了項目管理。通過進一步派工核實,用數(shù)據(jù)反映工作,用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題,用數(shù)據(jù)分析原因,用數(shù)據(jù)考核工作,找出內在的規(guī)律和特點,對管理過程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性問題,責令征收管理單位限期整改,并對相關重大項目補充完善檔案資料,修訂完善重大建設項目管理考核辦法,按月落實重大建設項目管理運行情況通報制度,從而進一步加強了稅源控管的目的性、針對性,有效減少了稅收管理的人為因素和隨意性,加大了稅源監(jiān)控力度,提升了項目控管質效,使重大項目管理納入了程序化、規(guī)范化的軌道。
(三)加強了部門聯(lián)動。加強稅源管理辦公室與各部門單位之間雙向溝通制約,切實做到數(shù)據(jù)信息共享、工作結果互動,部門齊抓共管,確保控管實效。一是通過內部簡報創(chuàng)辦稅源管理專刊,及時通報重大項目專項評估中發(fā)現(xiàn)的問題,提出評估建議。二是結合評估發(fā)現(xiàn)的問題,向征管、稅政部門提交《稅收征管建議書》、《政策管理建議書》,對10戶企業(yè)的房產(chǎn)、土地等財產(chǎn)類稅基信息在“大集中”系統(tǒng)進行更新維護,就舊(城)村改造營業(yè)稅、新建未竣工驗收已使用生產(chǎn)用房的房產(chǎn)稅納稅義務時間以及商品房銷售錯用印花稅稅率等7個稅種16個方面問題,分稅種提出規(guī)范政策落實的建議,特別是針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造商品房用地普遍征收管理不到位的問題,會同征管、稅政部門,聯(lián)合制定了《xx市房地產(chǎn)行業(yè)重大項目城鎮(zhèn)土地使用稅管理暫行辦法(試行)》,有效堵塞了征管漏洞。三是案頭分析與派工核實相結合,發(fā)揮好約談取證在納稅評估中的作用,提高評估結論的準確性,并將評估約談與稅收宣傳、納稅輔導相結合,將稅收管理從“事后處罰”向“事前告知”轉變,使約談的過程成為稅收宣傳和納稅輔導的過程,引導納稅人自我糾正申報錯誤,避免稅務處罰,不斷提高納稅遵從度。
(四)優(yōu)化了稽查模式。按照《納稅評估管理辦法》的要求,評估與檢查相結合,對評估發(fā)現(xiàn)有偷稅、征管難點較多或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的,移交稽查案件9起,補稅罰款463萬元。下一步,將在深入總結重大項目評估、稽查聯(lián)動工作經(jīng)驗的基礎上,按照新的稅源控管模式,突出納稅評估在稽查環(huán)節(jié)的前置地位,充分利用各類涉稅信息和數(shù)據(jù)資料,借助現(xiàn)代化的手段,通過數(shù)據(jù)比對、分析、加工,分項目、行業(yè)和稅種進行納稅評估,及時找出薄弱環(huán)節(jié),為稽查選案提供線索,不斷加以改進和提高,使納稅評估成為強化稅源管理、挖掘潛在稅源的一大亮點。
調研評估報告篇五
食品安全問題與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關,結合09年2月2日國家頒發(fā)的最新《食品安全法》準則,基于“三聚氰胺”等惡性食品危害事件的影響。生物產(chǎn)業(yè)學院從自身專業(yè)設置出發(fā),開展以“關注食品安全,共建健康和諧消費圈”為主題的社會實踐活動,通過宣傳調研方式推動新食品法的普及度。
為了深入開展本次調研,全面了解十陵鎮(zhèn)及周邊社區(qū)的食品安全情況。生物產(chǎn)業(yè)學院由分團委書記牽頭,副書記帶隊,組織16名學生參與新《食品安全法》的宣傳及普及。本次調研分為四個階段。
第一階段:調研十陵鎮(zhèn)各商家以及成都大學外圍路邊攤,走進十陵鎮(zhèn)千弓社區(qū)、大梁社區(qū)。
實踐團隊邀請學院食品方向李翔老師為指導教師,培訓隊員食品衛(wèi)生安全方面的專業(yè)知識。在組隊分工,明確任務后,團隊積極聯(lián)系到龍泉驛區(qū)開發(fā)報等多家媒體,對本次活動進行關注報道。同時活動還得到了消費者協(xié)會、龍泉驛區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、龍泉驛區(qū)工商行政管理局、十陵鎮(zhèn)街道辦事處、鑫大百盛超市的大力支持?;顒忧捌谝詥柧碚{查為主,后期以觀眾有獎問答為主,同時配發(fā)《中國人民共和國食品安全法》、《成都市民安全必讀》、《成都市龍泉驛區(qū)市民安全知識讀本》、《消費者警示》、《鮮奶有哪些包裝形式》、《香油有什么特殊功效》、《選購奶制品時應注意什么》、《新的食用油質量標準與舊標準有何不同》等讀本和傳單。
第二階段:參觀食品類企業(yè),深入生產(chǎn)源頭。
尚、家樂福等),從隨機取樣的商品中看到,生產(chǎn)日期和生產(chǎn)地址以及各種商標都清楚標注,符合食品安全法的要求,過期食品也為發(fā)現(xiàn)。
第三階段:帶著碩果回家鄉(xiāng),擴大普及范疇。
這一階段因不能聚集所有隊員,實踐的具體流程由成員按實地情況做相應調整。隊員分別來自德陽、彭州、南充、達州、遂林、樂山、眉山、廣元等地區(qū),通過志愿者回家鄉(xiāng)的宣傳解決鄉(xiāng)親們食品安全方面的相關問題?;顒咏Y束后每位志愿者上交自己的家鄉(xiāng)版實地調研報告。報告中都提出了一個觀點:“食品安全的監(jiān)管需要執(zhí)法部門、社會團體、司法機關、社會各界等齊心協(xié)力參與,只有全社會都來關注、參與和監(jiān)督,方能最大程度杜絕假冒偽劣食品?!?BR> 從問卷調查的數(shù)據(jù)和調研的結果,可以看到部分老百姓對《食品安全法》不甚了解,部分老百姓在日常生活中存在很大的隱患,但食品安全情況總體處于動態(tài)可控的狀況。(附市場、農(nóng)貿(mào)、超市、農(nóng)村問卷調查統(tǒng)計表)。
食品安全工作涉及面廣、量大,是一項復雜、長期而艱巨的任務,區(qū)政府有關職能部門要多渠道、多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和市民防范知識,動員全社會參與日常監(jiān)督,努力營造人人關心、重視食品安全的良好氛圍。
調研評估報告篇六
按照公司黨委《關于各黨支部組織專題調研工作的通知》要求,黨支部在“創(chuàng)先爭優(yōu)深入服務群眾,以人為本深化黨建品牌”的的主題下,通過黨員群眾座談會、班組交接班會議兩種形式,就部門員工普遍關心的問題進行調研,認真聽取記錄了員工“想什么、盼什么、有什么需求,要求什么、反對什么”。調研過程中,黨支部廣泛征求了黨員干部群眾的意見和建議,認真查找存在的問題和不足,總結了一年多來支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的經(jīng)驗,并就新形勢下深入服務、深化黨建品牌進行探討。現(xiàn)將捷運支部的調研成果匯報如下:
黨支部成立于2010年,現(xiàn)有中國xxx黨員7人。自2010年6月以來,黨支部積極響應公司黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展要求,結合部門實際情況,針對系統(tǒng)運維工作的特點,黨支部一直堅持把“緊密圍繞部門中心工作”的思想貫穿在黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)工作中,通過開展理論學習、技術培訓、崗位練兵、應急演練等方式,搭建黨員成長平臺;聯(lián)合工會開展員工集體活動,調動員工工作的積極性,幫助需要幫助的困難員工及其家屬,嚴寒酷暑開展運維一線慰問員工活動等,做好廣大群眾員工的貼心人。
專業(yè)技術水平,提升運行服務保障能力,塑造品牌形象一直是黨支部的工作中心之一,因此黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作主旨就是加強黨員個人素養(yǎng),提高黨員技術水平,帶領技術人員、積極分子苦練業(yè)務技能,做好設備設施運維工作,共同確保系統(tǒng)安全平穩(wěn)順利運行。
自確立創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動以來,黨支部通過不斷加強支部建設和黨員教育,以創(chuàng)先爭優(yōu)建設為抓手,以提升黨員隊伍素質為重點,通過黨員傳帶幫活動,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,不斷引領群眾掌握業(yè)務技能,提升專業(yè)服務水平,著重打造一支以黨支部為核心的團隊凝聚力高、執(zhí)行力強、專業(yè)保障力強,暢行中國服務的團隊。
隨著旅客總人數(shù)的快速增加,部門運維工作繁重,開展工作的人力、物力、財力等缺乏。主要表現(xiàn)在:一是部門人員緊張,運維業(yè)務繁重,部門人員身兼數(shù)職,無法全身心的投入到部門中心工作當中,圍繞中心工作開展黨建工作的時間相對減少,距離公司創(chuàng)先爭優(yōu)工作的要求還有一定的差距,對推進支部黨建品牌建設有所影響;二是由于部門的工作環(huán)境和工作性質,使得員工參加集體活動比較少,參與積極性不高。
能夠同公司直接簽訂合同,找到家的感覺。
員工希望工資待遇能夠進一步提高。員工還反映隨著物價不斷上漲,集團其他單位都有相應的物價補貼,希望公司能有進一步的物價補貼等。
針對調研發(fā)現(xiàn)的問題,黨支部將重點從以下三個方面著手:
開展以下幾項工作:一是加大對支部黨員的教育力度,在繼續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)黨員示范車實踐活動中,要把公司新時期的政策和戰(zhàn)略向廣大的黨員大力宣傳,提高黨員的政治理論水平和服務發(fā)展意識,促使黨員人人爭當技術能手、服務能手的典型,切實發(fā)揮黨員的先進性;二是加強組織建設,組織開展形式多樣的支部生活。要經(jīng)常組織開展黨建品牌座談會、創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗交流會、服務禮儀學習交流會等,增強黨員同志的集體責任感和榮譽感,讓黨員時刻注意身份和普通群眾不同。
參與的積極性。
解決職工的思想問題只有同維護職工的切身利益結合起來,才能收到好的效果。當前不僅要繼續(xù)堅持開展“送溫暖工程”,更要堅持把員工的思想問題在實際困難解決過程中化解,讓職工群眾看得見、摸得著,才能取得職工群眾的信任。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)、深化黨建品牌的活動中,要多走群眾路線,堅持群策群力,才能真正的調動起職工群眾的意見。
二是合理調整班制因地制宜,堅持緊密圍繞運維工作,發(fā)揮黨支部組織優(yōu)勢,凸顯黨員提高服務水平,做好支部創(chuàng)先爭優(yōu)工作,把工作落在實處。
黨支部。
調研評估報告篇七
調查運用國家_批準,中國老齡科研中心xx年和xx年實施的兩次中國老年人口狀況調查數(shù)據(jù),結合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調查,調查對象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人,即老年人無子女(包括兒媳、女婿),或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類:1、獨居戶;2、夫妻戶。
老年類空巢家庭包括三類:
1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住,多稱“留守家庭”);。
2、兩代老人戶(老年人與父母同住);。
3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。
xx年,全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶,占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的,比xx年的提高了4個百分點。空巢、類空巢家庭中的老年人共4742萬人,占全國億農(nóng)村老年總人口的。其中,空巢家庭老年人占,類空巢家庭老年人占。除隔代戶從xx年的下降到xx年的外,其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從提高到,夫妻戶從提高到,與其他人同住戶從提高到,兩代老人戶從提高到。
空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高,如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內部的分布差異也較明顯。嚴重的地方,村外出青壯年比例達到90%,留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有居住在空巢、類空巢家庭中,在80歲以上的高齡老年人中減少到??粘?、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占,喪偶的占。
老年空巢、類空巢家庭內部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見,低齡老年人為主,身體狀況和生活狀況相對較好。有的老年人被迫與子女分開居住。其中,有的老年人想與子女同住,但因子女不孝,婆媳關系緊張,或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有的老年人愿意入養(yǎng)老院,但因經(jīng)濟條件不允許加之不是收住對象,或當?shù)貨]有養(yǎng)老機構而不能如愿。
二、存在的主要問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題,也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。
(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。
農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點,占,得到子女經(jīng)濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低個百分點,占??粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆四耆司杖?373元,約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響,的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟困難,49%的人認為經(jīng)濟上缺乏保障,得到政府和集體救助的只占。
(二)基本醫(yī)療缺乏保障問題。
空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占,患慢性病的占。的人未享受任何形式的醫(yī)療保障,參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高,報銷比例低,報銷程序過于復雜,門診取藥花費多但不能報銷,住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因,有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī),“拖”病現(xiàn)象比較普遍。
(三)照料服務供求矛盾突出問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%,約948萬人。的老年人需要照料,其中的人得不到照料,比非空巢家庭老年人高個百分點??粘?、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶,占,國家、集體、養(yǎng)老機構上門服務合計僅占。與此相對,非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女,占。
(四)獨居老年人面臨高生活風險問題。
獨居老年人(包括散居“五?!崩先?約1004萬人。其中,覺得經(jīng)濟困難的占,需要照料但無人照料的占,經(jīng)常感到孤獨的占,感到不幸福的占,有過自殺念頭的占,這些指標均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示,有60%的農(nóng)村獨居老年人生活中面臨著經(jīng)濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題,近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風險。
(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。
子女外出務工,留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總人口的,接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,又要照看孫子女,身心壓力很大,健康狀況也最差,的老年人認為健康狀況較前一年變差,的人患有慢性病,的人在調查前兩周處于帶病狀態(tài),這些指標均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母,他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%,得到子女經(jīng)濟支持的只占,醫(yī)療費開支最大,年人均住院費支出達到1827元,遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。
三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析。
(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多重因素綜合作用的.結果,這種態(tài)勢仍將持續(xù)。
造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口,同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年,老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預期壽命延長,高齡老年人口增長,老年人家庭空巢期延長,同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在,必將推動農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展,空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
(二)子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,由于子女在家庭生活中的“缺位”,喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結構,影響了部分老年人的生活,突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉,同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔,兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”,困難相對更多。
(三)農(nóng)村社會保障與社會服務發(fā)展滯后導致部分老年人養(yǎng)老和照料服務的“真空”。
家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄,水平低,社會福利服務基礎設施短缺,社會養(yǎng)老服務不發(fā)達,使老年人的養(yǎng)老特別是服務需求得不到保障。調查發(fā)現(xiàn),空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務服務的占,而當?shù)赜写朔盏膬H占,需要上門護理的占,能提供上門護理的僅占,需要入住養(yǎng)老機構而不能如愿的占,離老年人的需求差距很大。
(四)對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠,措施不力。
主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關于居家養(yǎng)老和老年服務體系建設的政策主要指向城市,適合農(nóng)村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后,社會組織很不發(fā)育,解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務問題難度很大?;谝陨显?,老年空巢家庭增加帶來的照料服務等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。
(五)敬老意識和贍養(yǎng)觀念淡化。
農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍,少數(shù)子女視老年人為累贅,一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務。婆媳關系緊張,“媳婦當家,養(yǎng)兒防不了老”。外出務工子女忽視家中老年人的生活安排,與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習俗,等等。這些因素導致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實。
四、對策與建議。
農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化,在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉等因素影響下,農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主,依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進一步挑戰(zhàn),需要從整個農(nóng)村社會保障制度和社會服務的建構上綜合考慮和應對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎上,大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務,建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保障體系,是新時期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務需求,解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。
(一)建立健全農(nóng)村社會保障體系,為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障范圍,并考慮老年人的特點和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻,提高補助標準。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用,并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠,適當擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度,對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。
(二)加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系。
加強農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務機構建設,在服務好“三無”老人等傳統(tǒng)服務對象的基礎上,把服務對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。
施院0托老年群眾i在農(nóng)村社區(qū)建設綜合性養(yǎng)老服務活動設施,以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務和宣傳教育服務,逐步形成住養(yǎng)、定點與上門服務相結合的養(yǎng)老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養(yǎng)老服務公益崗位,同時積極倡導鄰里互助、()志愿者幫扶和老年人互助,以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點,建立聯(lián)系和幫扶制度,制定緊急事件的有效應對辦法,照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎性作用。
進一步推進農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作,鞏固家庭贍養(yǎng),督促外出務工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳,把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內容,轉變不良習俗,和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育,幫助老年人加強生活安全的自我保護,掌握緊急情況下的應急處置辦法,提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。
(四)加強對農(nóng)村老齡工作的組織領導。
各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設,統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務機構、設施發(fā)展規(guī)劃和推動農(nóng)村養(yǎng)老服務的政策措施,將相關經(jīng)費納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責,將保障農(nóng)村老年人基本生活,發(fā)展農(nóng)村為老服務納入部門工作安排,切實承擔起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構,保證必要的人員和經(jīng)費,發(fā)揮好綜合協(xié)調和檢查督促作用。在農(nóng)村基層,要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會,在村委會的領導和支持下,實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務,積極調解涉老糾紛,維護老年人權益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
調研評估報告篇八
在我國,隨著改革開放深入開展,資產(chǎn)評估行業(yè)作為一個新興的服務行業(yè)始于20世紀80年代,主要是適應土地使用制度的改革、房屋商品化政策的推行和基于“防止國有資產(chǎn)流失、國有資產(chǎn)保值增值”思路而產(chǎn)生。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的建立和發(fā)展,經(jīng)濟體制改革帶來了大量的產(chǎn)權變動和交易、土地和房屋建筑物的流轉和國有企業(yè)體制改革等行為,資產(chǎn)評估作為一個行業(yè)在我國迅速發(fā)展并在社會經(jīng)濟中發(fā)揮了重要的作用。中國現(xiàn)代意義上的資產(chǎn)評估是隨著中國對外開放、企業(yè)改革和社會主義市場經(jīng)濟的建立,在引進國外評估理論和方法的基礎上發(fā)展起來的。二十多年來,資產(chǎn)評估從無到有,業(yè)務范圍、種類、數(shù)量日益擴大,資產(chǎn)評估管理水平日益提高,資產(chǎn)評估業(yè)已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟中一個重要的中介行業(yè),對于促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,無疑發(fā)揮著日益重要的作用。
江蘇省“十二五”規(guī)劃未來五年,是江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的重要時期,在以“十二五”規(guī)劃為未來五年行動綱領的背景下,我省的資產(chǎn)評估行業(yè)應抓住這個發(fā)展的關鍵時期,把握轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,深刻洞悉服務業(yè)發(fā)展的新動態(tài)和新領域,將資產(chǎn)評估行業(yè)與“十二五”規(guī)劃更好地結合,從中尋求發(fā)展機遇,開拓市場,拓展業(yè)務領域,提高核心競爭力。根據(jù)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的指導思想和基本思路,我省資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展目標是:力爭“十二五”培養(yǎng)一批規(guī)模大實力強的、凝聚大量優(yōu)秀人才、具有較強競爭實力的大型機構,扶持一批業(yè)務專長突出、具有行業(yè)文化特色的中型評估機構,有效服務地方經(jīng)濟發(fā)展需要的小型機構。
1總量數(shù)據(jù)。
從業(yè)人員的比率?20xx年至20xx年我國資產(chǎn)評估行業(yè)年收入是多少?平均業(yè)務收入是多少?江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)的年業(yè)務收入是多少?平均業(yè)務收入是多少?我國資產(chǎn)評估評估機構的組織形式有兩種,即合伙制的評估機構和有限責任制的評估機構,其中我國合伙制的評估機構有多少家?有限責任制的評估機構?江蘇省合伙制的評估機構有多少家?有限責任制的評估機構?資產(chǎn)評估行業(yè)隊伍不斷擴大,已成為大陸市場經(jīng)濟的重要專業(yè)服務行業(yè)。服務對象不斷拓展,涉及不動產(chǎn)、企業(yè)價值、無形資產(chǎn)、機器設備、珠寶首飾。服務領域涉及企業(yè)改制、公司設立、并購重組抵押質押、財務報告、產(chǎn)權交易、征稅稅基、法律訴訟、專業(yè)咨詢等經(jīng)濟活動。
2評估方法及具體運用。
資產(chǎn)評估中的具體評估方法是實現(xiàn)評定估算資產(chǎn)價值的技術手段。資產(chǎn)評估具體方法在種類和數(shù)量上具有多樣性的特點,它涉及幾乎所有的科學和領域。資產(chǎn)評估具體方法本身又具有可以為多種評估思路服務的特點,資產(chǎn)評估具體方法可以成為實現(xiàn)多條評估技術思路的工具和手段。而就目前而言,基本的評估方法和技術都已經(jīng)得到世界范圍的普遍認可,評估方法按照分析原理和技術路線的不同可以歸納為三種基本類型,即市場法、收益法、成本法。還有一些方法會專門用于一些特殊的資產(chǎn)評估中,如:假設開發(fā)法、基準地價修正法、路線價法一般用于房地產(chǎn)評估;采礦權評估主要采用貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法和可比銷售法等。
相關法律確定了資產(chǎn)評估法定業(yè)務范圍和行業(yè)準入制度。評估行業(yè)已經(jīng)形成了比較完善的行政管理與行業(yè)自律管理有機結合的行業(yè)管理體系,建立了比較完整的評估準則體系。20xx年至今,財政部和中國資產(chǎn)評估協(xié)會已先后制定并發(fā)布了21項評估準則(包括2個基本準則、8個具體準則、4個評估指南、7個指導意見)。
由財政部發(fā)布的準則包括:資產(chǎn)評估準則——基本準則(20xx)資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則——基本準則(20xx)資產(chǎn)評估準則——無形資產(chǎn)(20xx)由中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布的準則包括具體準則層次的程序性準則和具體準則層次的實體性準則。其中,具體準則層次的程序性準則有:資產(chǎn)評估準則——評估報告(20xx)資產(chǎn)評估準則——評估程序(20xx)資產(chǎn)評估準則——業(yè)務約定書(20xx)資產(chǎn)評估準則——工作底稿(20xx)具體準則層次的實體性準則有:資產(chǎn)評估準則——機器設備(20xx)資產(chǎn)評估準則——不動產(chǎn)(20xx)資產(chǎn)評估準則—珠寶首飾(20xx)。
4后續(xù)教育現(xiàn)狀。
第四條規(guī)定“中國注冊資產(chǎn)評估師必須按規(guī)定接受職業(yè)后續(xù)教育?!钡谑鶙l規(guī)定:“注冊資產(chǎn)評估師未能提供職業(yè)后續(xù)教育有效記錄或未達到職業(yè)后續(xù)教育要求的,在年檢時不予通過?!?BR> 加強注冊資產(chǎn)評估師經(jīng)濟學基礎理論后續(xù)教育工作的幾項措施:注冊會計師考試及后續(xù)教育工作是資產(chǎn)評估師隊伍建設的兩種最主要手段,加強注冊資產(chǎn)評估師經(jīng)濟學基礎理論學習,研究,培訓,可以使我國資產(chǎn)評估行業(yè)理論水平上一個新臺階。
5資產(chǎn)評估理論研究現(xiàn)狀。
資產(chǎn)評估從經(jīng)濟學中產(chǎn)生,已將經(jīng)濟學理論應用于實踐的一門學科。經(jīng)濟學的不斷豐富發(fā)展完善必將給它帶來理論的滋養(yǎng)和方法的拓展。計量經(jīng)濟學的發(fā)展為資產(chǎn)評估提供了更方便,更有用的計算公式和核算模型。金融學的風險與預期收益相關理論,可以為確定風險報酬率提供理論指導;資產(chǎn)評估是模擬市場交易條件,實驗經(jīng)濟學的理論為資產(chǎn)評估單位的模擬交易提供科學有效的指導;資產(chǎn)評估要科學有效的運行,就必須最大限度地消除信息不對稱帶來的不利影響,減少資產(chǎn)評估的道德風險。這方面信息經(jīng)濟學家的相關理論和模擬可以提供有效地指導;經(jīng)濟地理學的區(qū)位分析方法可以為資產(chǎn)評估具體實務,如不動產(chǎn)提供借鑒。隨著經(jīng)濟學理論的不斷發(fā)展,資產(chǎn)評估作為一門應用經(jīng)濟學科其理論也日益完善。我國資產(chǎn)評估行業(yè)也將逐步形成一個法制體系健全、監(jiān)管體系完善、隊伍機制合理、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范和操作技術學科的資產(chǎn)評估體系。
6考試管理現(xiàn)狀。
國資產(chǎn)評估協(xié)會有關負責人這樣概括這個行業(yè)。
近年來,評估在我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會建設中扮演著越來越重要的角色,其作用表現(xiàn)為:支持國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整:促進多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展:推動金融體制改革的順利進行:支持和規(guī)范資本市場的發(fā)展:推動我國對外開放的進程:保障市場經(jīng)濟體制正常運行:參與經(jīng)濟社會事務的監(jiān)管等。
8國際交流。
中國與25個國際和國外評估組織建立了友好合作關系,積極參加各種國際評估活動,廣泛學習各國先進經(jīng)驗。中國已經(jīng)并將繼續(xù)給國際評估行業(yè)的發(fā)展帶來積極影響,注入新的活力:一是積極履行國際評估準則委員會常務理事的義務,為促進世界評估事業(yè)的發(fā)展做出貢獻;二是借鑒并支持國際評估準則的應用;三是重視并積極參與國際評估界之間的合作進程;四是促進信息交流和人員往來;五是支持評估機構走向國際;六是研究經(jīng)濟全球化趨勢下評估行業(yè)面臨的重大問題。
我國資產(chǎn)評估行業(yè)大致分為三個階段:
第一階段:20世紀80年代末國家頒布了關于資產(chǎn)評估對的法律法規(guī)《關于出售國有小型企業(yè)產(chǎn)權的暫行辦法》以及1990年7月原國家國有資產(chǎn)管理局成立了資產(chǎn)評估中心,負責資產(chǎn)評估項目和資產(chǎn)評估行業(yè)的管理工作,標志著我國資產(chǎn)評估業(yè)開始起步。
第二階段:20世紀90年代我國評估業(yè)迅速發(fā)展,中國資產(chǎn)評估協(xié)會的成立標志著中國資產(chǎn)評估行業(yè)已經(jīng)開始成為一個獨立的中介行業(yè),我國資產(chǎn)評估行業(yè)管理體制也開始走向政府直接管理與行業(yè)自律管理相結合的道路。
第三階段:在進入21世紀開始了新的發(fā)展階段。通過一系列的改革措施,評估項目的立項確認制度改為備案、核準制,加大了資產(chǎn)評估機構和注冊資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)評估行為中的責任。與此相適應,財政部將資產(chǎn)評估機構管理、資產(chǎn)評估準則制定等原先劃歸政府部門的行業(yè)管理職能移交給行業(yè)協(xié)會。這次重大改革不僅是國有資產(chǎn)評估管理的重大變化,同時也標志著我國資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展進入到一個強化行業(yè)自律管理的階段。
在20xx年9月召開的中國資產(chǎn)評估協(xié)會第四次會員代表大會上,連任副會長劉公勤在談到下一個五年中我國資產(chǎn)評估行業(yè)的前景提出,中評協(xié)一定將資產(chǎn)評估行業(yè)的“傳統(tǒng)市場、新興市場、潛在市場”這三棵生命樹培育得枝繁葉茂、欣欣向榮,做到引領整個資產(chǎn)評估行業(yè)做好做優(yōu)做強做好工作。
(一)資產(chǎn)評估傳統(tǒng)業(yè)務。
資產(chǎn)評估傳統(tǒng)業(yè)務主要是企業(yè)改制、中外合資合作經(jīng)營、企業(yè)并購重組、產(chǎn)權交易等與產(chǎn)權變動和資產(chǎn)出資相關聯(lián)的價值評估。具體來說,到目前為止,我國資產(chǎn)評估機構的主要評估業(yè)務包括:國企改制、法院評估、資產(chǎn)評估經(jīng)營公司的評估、實物注資的評估以及一些股權轉讓的評估。
伴隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和經(jīng)濟結構的調整,傳統(tǒng)資產(chǎn)評估業(yè)務市場的需。
求日益增多并向縱深發(fā)展,傳統(tǒng)客戶出現(xiàn)很多新的評估需求。資產(chǎn)評估行業(yè)要不斷適應經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,積極研究企業(yè)并購重組的新趨勢親要求,把評估業(yè)務做精細。
(二)資產(chǎn)評估新興業(yè)務。
評估行業(yè)在不斷鞏固傳統(tǒng)市場的同時,應隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,充分挖掘自身潛力,積極開拓新的業(yè)務領域。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展催生了新的評估服務領域。新的經(jīng)濟管理方式要求評估行業(yè)在金融防范、以財務報告為目的的評估、涉稅扣除財產(chǎn)損失評估、不良資產(chǎn)的動態(tài)評估、信心咨詢等方面發(fā)揮作用。新的市場領域產(chǎn)生了新的評估需求,如知識產(chǎn)權質押融資評估、技術產(chǎn)權轉讓評估、林權評估、碳排放交易評估、災害補償評估、創(chuàng)業(yè)投資評估、私募股權投資評估等。
早在20xx年12月底,財政部出臺了《關于推動資產(chǎn)評估機構做大做強做優(yōu)的指導意見》,為評估行業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。評估市場細化是評估行業(yè)的必然過程,機構做大做強是市場細化的必然結果。資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,必然要復合市場發(fā)展規(guī)律,資產(chǎn)評估也存在市場供求關系(供方為資產(chǎn)評估機構,需方為評估委托方),符合市場規(guī)律,就必然應該存在市場的細分。
從評估對象和范圍的特點分,可細分為企業(yè)價值評估,單項資產(chǎn)評估,無形資產(chǎn)評估等。長期評估行政管理條塊分割形成多種資質并存的狀態(tài),致使評估機構在不同方面具備自身優(yōu)勢和特點,從積極角度講,培育了一出評估機構對房地產(chǎn)、土地、檔林資源、珠寶首飾、礦產(chǎn)資源等特殊資產(chǎn)評估的專業(yè)性,繼而轉化成機構的優(yōu)勢。有的機構將資產(chǎn)評估對象定位為無形資產(chǎn),有的機構在主要省份設立分支機構,具有集團作戰(zhàn)的優(yōu)勢。
現(xiàn)在江蘇省資產(chǎn)評估機構的業(yè)務評估對象和范圍主要涉及......
(三)潛在市場。
四.江蘇省資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展中面臨的問題及解決對策。
調研評估報告篇九
xx年至20**年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達,直接經(jīng)濟損失萬元。
二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中國_發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施。
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風設備設施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的。
管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業(yè)人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
一、提出問題。
現(xiàn)在電視上都在放關于節(jié)能的廣告,經(jīng)過這幾年來的改革,,節(jié)是節(jié)了一點,但是還有很多人沒有養(yǎng)成節(jié)能的習慣。今天我們來看看,不節(jié)能的結果,一直想現(xiàn)在這樣,我們唯一的家園―地球會怎么樣吧!
二、調查方法。
調研評估報告篇十
(邛崍市夾關燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社)。
邛崍市殘疾人聯(lián)合會:
邛崍市夾關燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社經(jīng)營四年多來,各方面工作順利開展,獼猴桃種植基地逐步壯大,關于近幾年合作社工作開展情況,自我評估報告如下:
一、基地建設基本情況。
邛崍市夾關燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社成立于2014年元月正式建成,法人代表韓忠其,注冊資金150萬元。基地共計帶動種植獼猴桃2000畝,本村投產(chǎn)面積800畝,重點集中在韓坪村9個村民小組,其中帶動本村殘疾人戶數(shù)20戶。
二、經(jīng)營管理模式。
合作社針對殘疾人發(fā)展增收主要是帶動扶持,具體體現(xiàn)在帶動殘疾人及其家屬發(fā)展種植獼猴桃,提供種植管理技術、低價銷售獼猴桃種植所需的生產(chǎn)資料和引進收購商提供銷售渠道以及組織開展日常種植技術培訓。合作社經(jīng)營模式主要是帶動群眾自行種植。
三、資金使用和管理。
合作社共計帶動農(nóng)戶入社200余戶,成立當初,合作社由股份成員出資建立,入社成員出基本入社費用,每戶100至200元,主要用于引進種苗和前期種植技術培訓。合作社主要經(jīng)營風險由入股股東承擔,入社成員不承擔風險因素。
四、市場風險因素。
水果行業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象是我國目前影響和制約水果種植風險的主要因素,獼猴桃產(chǎn)業(yè)也是中國十大水果產(chǎn)業(yè)之一,要杜絕種植風險,除開自然因素影響外,種植高品質無公害水果是當下避開種植風險的主要工作,合作社帶動種植戶按標準按要求種植管理,并按規(guī)定使用農(nóng)藥,是提高獼猴桃質量的關鍵,基地在帶動殘疾人致富工作上,首先給予殘疾人及殘疾人家庭更急優(yōu)惠的價格提供日常生產(chǎn)資料,專門開展針對殘疾人獼猴桃種植的相關技術培訓,合作社優(yōu)先給予殘疾人種植基地專門的技術人員現(xiàn)場指導,第一時間解決殘疾人及其家庭的相關訴求。
五、存在的問題和不足。
基地目前主要存在的問題是銷售渠道起伏較大,電商平臺銷售部分種植戶不太認可,加上資金缺陷,嚴重影響基地發(fā)展,此次申報基地扶貧政策,目的在于加大合作社辦公投入,引進專業(yè)的技術人才團隊,促進銷售渠道穩(wěn)定化,基地發(fā)展壯大了,農(nóng)戶也就增收了,這也是我們基地帶動殘疾人發(fā)展獼猴桃種植的最終目的。
邛崍市夾關燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社。
2018年7月10日。
調研評估報告篇十一
針對委托人所要評估的資產(chǎn),帶電腦已經(jīng)停產(chǎn),只能通過其購買時的價格,和市場上相似產(chǎn)品價格及二手市場上此類資產(chǎn)價格進行比較參考,通過技術觀察計算其重置成本和成新率,對委托資產(chǎn)進行科學公正的評估。
1、明確評估的目的、對象、類型、范圍確定評估基準日;。
2、雙方簽訂委托業(yè)務約定書;。
3、對所要評估的資產(chǎn)制定詳細具體的評估方案。
3、聽取產(chǎn)權所有者對待評估資產(chǎn)的介紹;。
5、收集相關的數(shù)據(jù),保證資料的真實性,完整性,保障資產(chǎn)評估工作的嚴謹性、準確性;。
6、現(xiàn)場進行實物考察,對待評估資產(chǎn)狀況進行考察,并作出記錄,向資產(chǎn)所有者了解資產(chǎn)有關情況。
2、查看閱讀待評估資產(chǎn)的一些相關文件,如所有權證明文件、發(fā)票、保修卡等;。
3、對價格評估,采取多個參照物,對實地市場價格和網(wǎng)上價格的數(shù)據(jù)進行收集整理。
先對資產(chǎn)的評估形成一個初步的評估結果,再進一步的對結果進行完善和修改,對數(shù)據(jù)進行收集、整理、和匯總,對于初步結果的錯誤不足進行整改工作,形成最終的資產(chǎn)評估的結果。
對最終的結果進行討論和分析,保管相應的資料與數(shù)據(jù),編制相應的評估報告書,對評估報告書進行整理和審查并作備案,最后提交給委托人資產(chǎn)評估報告書。
調研評估報告篇十二
該資產(chǎn)的取價依據(jù)為購買時所開具的發(fā)票、使用情況、現(xiàn)市價格。
評估法律法規(guī)依據(jù):。
1.國務院《國有資產(chǎn)評估管理辦法》;。
2.中國資產(chǎn)評估協(xié)會《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》;。
評估工作經(jīng)濟行為依據(jù)。
資產(chǎn)評估業(yè)務委托合同書。
評估取價標準依據(jù)。
1(京東網(wǎng)站;。
2(淘寶網(wǎng)站。
3(沈陽電子市場詢價資料;。
參考資料及其它。
2(委托方提供的保修資料;。
3(評估人員的勘察記錄;。
4(市場調查中獲得的資料。
調研評估報告篇十三
自然災害評估分析。
一、基本情況。
2009年,我市共發(fā)生各類自然災害134起,其中地質災害11起,氣象災害(包括水旱災害)12起,森林火災111起。
地質災害:全年共發(fā)生地質災害11起,其中滑坡8起,崩塌1起,地面塌陷2起,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟損失約443.2萬元。
氣象災害(含水旱災害):全年共發(fā)生氣象災害12次,其中遭受雨水洪澇災害3次,風雹災害2次,雷電災害6次,旱災1次。全市受災人口27萬人,倒塌房屋573間,轉移人口4941人,受傷33人,21700公頃農(nóng)作物受災,林業(yè)受旱面積3500公頃,18.13萬人出現(xiàn)飲水困難。
森林火災:全市共發(fā)生森林火災111起,死亡2人,過火面積983.5公頃,成材蓄積1093立方米,幼苗47.5萬株。
農(nóng)作物病蟲災害:全市水稻種植面積為374.6萬畝,其中早稻167.1萬畝、中稻28.2萬畝、晚稻179.3萬畝。全年水稻病蟲害發(fā)生面積為1685.87萬畝次,比2008年減少326.5萬畝次(僅稻瘟病比去年增加);防治面積為2179.58萬畝次,同比減少628.58萬畝次;成災面積1.9135萬畝,同比增加0.4867萬畝(主要是稻飛虱、稻瘟病成災面積增加);防治后挽回稻谷損失283943噸,同比減少22681噸,實際損失稻谷15221噸,同比增加2243噸。
二、主要特點。
(一)地質災害。從災害數(shù)量統(tǒng)計上,以小型地質災害為主;從災害類型上,以滑坡、崩塌數(shù)量最多,危害最大;從災害發(fā)生時間上,主要集中在4-6月份;從誘發(fā)因素上,暴雨或強降雨是誘發(fā)突發(fā)性地質災害的主要因素。2009年我市地質災害發(fā)災數(shù)量相比2008年度有所上升,這與強降雨次數(shù)較多、強度較大有關,但由于應對處置工作及時有力,未造成人員傷亡。
(二)森林火災。主要集中春節(jié)、清明期間,因上墳燒紙發(fā)生的森林火災占全年森林火災的60%以上。在森林防火期內,天氣干旱、雨量少、氣溫高極易發(fā)生森林火災。
(三)農(nóng)作物病蟲災害。一是本土常發(fā)性、遷徙性有害生物危害加重。二是入侵的外來有害生物危害嚴重。全市每年因病蟲草鼠給農(nóng)作物生產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失近億元,其中外來生物造成的損失近3000萬元。三是次要災害升級,新的災害時有發(fā)生。以往在我市已得到有效控制的病蟲害又開始抬頭。如蝗蟲早在上個世紀60年代末已得到有效控制,但自上個世紀90年代起,我市蝗蟲發(fā)生面積又逐年擴大。
(四)氣象災害。主要表現(xiàn)為暴雨洪澇,空間分布大致是北多南少;其次是雷電及大風冰雹,發(fā)生地點多在鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是山區(qū)。
(五)旱災。2009年我市降雨總體偏少,地區(qū)分別不均勻。汛期降雨較2008年同期偏少6.8%,較歷年同期均值偏少17.4%。7月中旬開始,全市出現(xiàn)不同程度間歇性干旱,8月底至9月上旬全市大部分地區(qū)出現(xiàn)中等程度干旱,至9月底部分地區(qū)已接近嚴重干旱。
三、工作評估。
(一)組織領導體系方面。
1、市設森林防火指揮部,下屬14個成員單位,日常機構設森林防火指揮部辦公室??h市區(qū)設森林防火指揮部,森林防火指揮網(wǎng)絡末端延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、護林員等基層單位及個人。
2、市國土局成立了突發(fā)性地質災害應急處理工作小組,局長顧峰任組長,工會主席伍海任副組長,地環(huán)科、地環(huán)站、各縣市國土資源局、各分局、各國土資源中心所為成員單位。
3、在市農(nóng)業(yè)生物災害防治指揮部的統(tǒng)一指揮部署下,全市農(nóng)業(yè)生物災害的防控工作實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村、組病蟲防治逐級負責制。
(二)應急準備方面。
(二)型以上水庫的《防洪搶險預案》。對于部分跨汛期施工的涉水工程,各施工單位都編制了臨時度汛預案。各地還因地制宜地編制了各類實用預案。如攸縣根據(jù)實際情況,對全縣所有病險水庫、骨干山塘、山洪災害易發(fā)村、尾砂壩下游、低洼地帶等高危部位都制訂了簡單明了、通俗易懂、方便實用的人員轉移預案,充分體現(xiàn)了“以人為本”的防汛抗災工作理念。
2、隊伍建設方面。成立了株洲市森林消防支隊,五縣市成立森林消防大隊,城市四區(qū)設森林消防中隊,縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有11支專業(yè)撲火隊伍、101支半專業(yè)隊伍。市民政局在全市建立了一支從市級到村級的災害信息員隊伍。
3、應急準備方面。林業(yè)部門積極落實相關應急物資和資金準備工作。國家投入森林防火基礎建設經(jīng)費800萬元,市財政預算經(jīng)費60萬元,購置下發(fā)了21臺水泵、52臺油鋸、109臺滅火機等森林消防機具。市縣兩級水利部門積極開展物資儲備、搶險隊伍組建與培訓工作。市防汛物資站對物資進行了清底盤查,各縣市區(qū)也以險工險段為重點加緊做好物資儲備工作。株洲縣在沿江8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了25個物資儲備點。全市共儲備防汛砂卵石70萬方、紡織袋75萬個、木材6000方、彩條布15萬平方米、救生衣3500個、沖鋒舟30臺。
(三)預防預警方面。
1、加強地質災害預警預報。為有效減輕以氣象因素為主誘發(fā)的地質災害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,市國土局與市氣象局聯(lián)合開展了地質災害氣象預警預報,投入專項資金87萬元,擬對全市主要地質災害隱患點進行全面的氣象預警預報工作,建立氣象地質災害預警預報系統(tǒng),在最短的時間內獲取發(fā)布地質災害預警消息,以最快的行動作好防災準備。在汛期通過株洲電視臺天氣預報欄目發(fā)布地質災害預警預報信息。
工作進行督促檢查,檢查結束后及時召開了情況碰頭會,下發(fā)了督查通報和緊急通知。
3、加強病蟲害監(jiān)測防治。一是加強農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預警網(wǎng)絡建設。抓好5個縣級測報站和片鄉(xiāng)測報點的管理,配備一批政治素質高、業(yè)務知識精、工作能力強、能吃苦耐勞的技術骨干。全市穩(wěn)定測報人員20個,片鄉(xiāng)聯(lián)系點35個。及時發(fā)布病蟲情報,制定科學防治策略,采取有效防治措施,指導開展病蟲防治,做到早監(jiān)測、早預警、早布置、早落實,有效控制了病蟲危害。二是加強檢疫,提高疫情防控力度。共檢疫水稻制種、繁育基地68個村組共計2.6萬畝785萬公斤,蔬菜種子基地1100萬畝1.2萬公斤,苗木0.52萬畝206萬株,未見檢疫對象的發(fā)生。全年檢疫調入水稻種子15批次1.3萬公斤,調出水稻種子396批次314.46萬公斤,柑桔、梨苗、板栗、楊梅等7批次32.2萬株。
(四)應急處置方面。
1、汛期,市國土局及時組織有關專家和人員先后到攸縣、醴陵、株洲縣、石峰區(qū)、荷塘區(qū)和天元區(qū)開展了突發(fā)性地質災害調查和應急處理?,F(xiàn)場勘察14次,由專家對7個隱患點提出了防治意見,并下達地質災害防治督導書26份。
2、在“6.23”、“7.3”兩次洪澇災害和茶陵“11.9”風雹災害發(fā)生后,市民政局及時組織人員趕赴受災地區(qū),核實上報災情,協(xié)助當?shù)刈龊镁葹墓ぷ鳌?BR> 3、我市堅持以市場為立足點,采取政府引導、部門支持、多方參與、合作共贏的原則,全力推進農(nóng)作物病蟲專業(yè)化防治工作。一是設立專業(yè)化防治示范區(qū)。確定株洲縣為全市水稻病蟲專業(yè)化防治示范縣,攸縣、茶陵和炎陵為病蟲專業(yè)化防治重點推廣縣,并在株洲縣、攸縣、炎陵各創(chuàng)辦了1個示范點。二是開展典型經(jīng)驗交流。6月份,組織五縣市農(nóng)業(yè)局局長、植保站站長遠赴寧鄉(xiāng)學習取經(jīng),茶陵棗市、嚴塘、界首等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站自發(fā)組織到常德參觀學習。6月14日,醴陵市植保站在神福港鑫達農(nóng)民水稻種植合作社召開了專業(yè)化防治工作經(jīng)驗交流會,全市農(nóng)技站站長、植保技術員、專業(yè)合作組織主要負責人共63人參加。炎陵下村鄉(xiāng)柰李種植專業(yè)合作社7月份在云里、同樂兩村舉辦了稻縱卷葉螟戰(zhàn)役承包防治現(xiàn)場會。
4、在市滅鼠領導小組和技術小組領導下,經(jīng)過充分宣傳發(fā)動,大力推廣毒餌站滅鼠法及敵鼠鈉鹽、溴敵隆等新型、安全、高效滅鼠劑。在各縣市區(qū)建立1-2個示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展高標準、高質量的統(tǒng)一滅鼠示范,以點帶面,推動全市農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠工作的深入開展。3月中、下旬和十月下旬,對全市農(nóng)村農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠面積達到265萬畝次。
(五)恢復重建方面。
2009年中央財政共下?lián)苊穹恐亟ㄙY金1100萬元,市本級下?lián)苤亟ㄙY金400萬元,共完成民房災后恢復重建1523戶,受洪澇、風雹、滑坡、泥石流等災害影響的受災地區(qū)農(nóng)房恢復重建工作已基本完成。
(六)科普教育方面。
1、各級國土部門通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅和展覽地質災害圖片,廣泛宣傳地質災害防治知識,共發(fā)放宣傳資料6900余份,增強了全社會的地質災害防災自救意識。
2、市民政局廣泛開展了全國首個“防災減災日”宣傳活動,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、張貼圖片等形式,向廣大市民宣傳防災減災知識,提高了市民的防災意識和災害自救能力。
3、市林業(yè)局加大護林防火宣傳,采取了發(fā)放資料、制作圍裙、廣播電視宣傳、告市民書等多種宣傳方式,動用宣傳車輛368臺次,發(fā)放宣傳資料30余萬份。
4、市農(nóng)業(yè)局開展了形式多樣的宣傳活動,確保病蟲防治信息傳遞到千家萬戶。一是擴大病蟲情報張貼范圍。確保全市農(nóng)村主要交通路口和人口集中區(qū)都有病蟲情報張貼,單是醴陵市每期病蟲情報公告版就達到4200張。二是充分利用廣播、電視、手機短信的優(yōu)勢開展病蟲害預報工作。醴陵市利用農(nóng)業(yè)技術推廣短信平臺及時發(fā)送病蟲防治時間、防治對象、注意事項等植保技術信息,全年編發(fā)13次共20多萬條,受到廣大人民群眾的歡迎。三是開展電動小喇叭宣傳活動。醴陵市農(nóng)業(yè)技術推廣站人手一個手提式電動小喇叭,逢趕集或病蟲防治的關鍵時刻進行宣傳?!度娑际袌蟆贰⒑闲l(wèi)視等媒體對此進行了專題報道。四是編發(fā)農(nóng)業(yè)技術小冊、簡報。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題,編發(fā)農(nóng)業(yè)技術小冊、簡報,如“水稻主要病蟲草害防治”、“如何減輕除草劑藥害”、“謹防稻曲病暴發(fā)成災”等,提供發(fā)生原因和解決辦法等信息。
四、案例分析。
(一)案例概要。
2009年2月12日14時40分,茶陵縣森林防火指揮部辦公室接縣甘坳林場場長龍雙娥報警:甘坳林場煉山造林走火引發(fā)森林火災,現(xiàn)火勢較大,難以控制。接警后,茶陵縣立即啟動應急預案,成立了“2.12”森林火災前線指揮部,由副縣長李艷平同志任指揮長,縣林業(yè)局局長楊定桃同志任副指揮長,負責現(xiàn)場指揮撲救,縣公安局副局長、森林公安局局長譚夏林同志任副指揮長,負責案件偵破工作。下午15時50分許,縣林業(yè)局局長楊定桃同志帶林業(yè)干部職工、森林公安民警60余人,當?shù)馗刹咳罕?20余人,趕赴火災現(xiàn)場進行火災撲救和現(xiàn)場調查。經(jīng)過26小時連續(xù)作戰(zhàn),于13日下午16時許,將森林火災全線撲滅。此次森林火災,共燒毀森林面積20.6公頃(燒毀杉成熟林6.8公頃,杉幼林13.8公頃)。甘坳林場職工譚文虎同志因撲救森林火災被火燒傷,搶救無效殉職。
撲救“2.12”森林火災中,共調集半專業(yè)撲火應急分隊3支,76人,當?shù)馗刹咳罕?、林業(yè)干部職工和森林公安民警180余人,啟用撲火機具16臺。
(二)主要戰(zhàn)斗過程。
1、緊急處置階段(2月12日14時至2月12日16時)。
“2.12”森林火災發(fā)生在茶陵縣東部嚴塘鎮(zhèn)境內的甘坳林場,平均海拔650米,林分結構以成、幼杉樹林為主。12日下午16時40分許,林場負責人譚文虎帶領職工12人對己煉山但未燒毀的小徑雜木枝進行堆燒作業(yè),點火堆燒后狂風將火引燃了未煉山場。譚文虎帶領12人奮力撲救,終因人少火勢大,難以控制,于是撥打縣森林防火指揮部辦公室電話,請求援助。
2、山火控制階段(2月12日16時至2月12日20時)。
接到火災報告后,分管副縣長李艷平、林業(yè)局局長楊定桃迅速調集林業(yè)局干部職工、森林公安民警60余人,當?shù)馗刹咳罕?20余人,趕赴現(xiàn)場實施撲救,并在甘坳林場設立了撲火前線指揮部。根據(jù)火災蔓延態(tài)勢、地理位置、撲火難度和撲火力量的權衡,前線指揮部決定兵分三路進行撲救。一路由縣林業(yè)局副局長彭文帶隊,撲火隊員由縣林業(yè)局干部職工和當?shù)厝罕?0余人組成,主攻林場東側山火,截斷山火可能向秩堂錫湖蔓延。二路由防火辦主任、森林公安局政委譚賦聲帶隊,撲火隊員由森林公安局民警和當?shù)厝罕?0余人組成,主攻林場南側山火,截斷山火可能向嚴塘鎮(zhèn)花木山場蔓延。三路由防火辦副主任劉李仔帶隊,撲火隊員由甘坳林場職工和當?shù)厝罕?0余人組成,主攻北側山火,截斷山火可能向秩堂黃草山場方向蔓延。經(jīng)過三個小時的奮戰(zhàn),撲火雖有進展,大局得到基本控制,但終因山高、坡險,加上漸入天黑,為保障安全,前線指揮部決定將撲火隊伍撤至甘坳林場休整,天亮再戰(zhàn)。
3、全面控制林火和火場清理階段(2月12日21時至2月13日14時)2月12日21時,前線指揮部召開集林業(yè)、公安、森林公安、云陽林場、平水林場、思聰、嚴塘鎮(zhèn)及駐地單位負責人緊急會議,就如何在火場局勢得到基本控制的情況下,打好下一場攻堅戰(zhàn),用最短的時間將山火撲滅,認真研究了對策。2月13日,指揮部將云陽林場撲火應急分隊、平水林場應急分隊和思聰民兵分隊分別增派到一、二、三路撲火縱隊中,采取直接撲打,三線推進,邊打邊清,全面固守策略,全方位突擊。2月13日7時,經(jīng)三路縱隊分別布陣,合力撲打,11時全線撲滅。歷經(jīng)26小時的“2.12”甘坳林場森林火災撲救任務圓滿完成。
(三)戰(zhàn)例評析。
1、“2.12”甘坳林場森林火災的特點:撲救難度大,蔓延時間長,人財耗費大。
2、制約撲救工作的客觀和主觀方面的原因。
客觀方面:一是連續(xù)一個多月干旱無雨,地干物燥。二是2008年初的冰雪災害造成林內倒伏物和枯干地被物多,地被腐質層較厚,燃燒后很難撲滅,易造成反火。三是山高坡陡,使前線撲火人員很難靠近火點,撲火機具很難見成效。
主觀方面:一是火災初發(fā)期,雖然組織了大量的人員撲火,但沒有及時準確把握初發(fā)火面積小,易撲滅的有力時機。二是一線指揮員對特殊地段火災發(fā)展的態(tài)勢、撲救的艱巨性預料不足。多次撲滅,多次反火,使一線撲火隊員意志受挫。三是外援撲火隊伍因不了解山形地貌,撲火的方式和策略欠佳,見火就打,跟著火跑,疲憊應戰(zhàn),耗時,耗力,耗財,效益不高。
五、存在問題。
(一)城鄉(xiāng)基礎設施和住房抗災能力有待進一步提高。城鄉(xiāng)基礎設施建設抗災設防標準不高,布局不盡合理,農(nóng)村還有大量的土坯房,抗災能力差。防汛抗旱應急工程不足,控制性骨干工程少,設施不配套。
(二)災害監(jiān)測預警體系有待進一步健全。各類自然災害的監(jiān)測手段和技術水平不高,災害信息獲取處理,預警信息發(fā)布渠道不夠暢通,特別是對農(nóng)村和偏遠地區(qū)的預警信息服務有待加強。
(三)應急物資保障能力有待進一步增強。我市各類應急物資實物儲備品種少,數(shù)量小,規(guī)模小,沒有綜合的救災物資儲備倉庫,需要進一步完善應急物資儲備網(wǎng)絡,增加應急物資儲備的數(shù)量和品種,全面提高救災物資應急保障能力。缺乏救災應急配套資金,災害救助、災民緊急轉移安置、災民基本生活保障、救災物資儲運不及時。
六、工作建議。
(一)應加強專業(yè)應急救援隊伍與非專業(yè)應急救援隊伍的合作,聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合成應急、協(xié)調應急的能力。
(二)加大防災減災宣傳,提高居民防災減災意識和自救互救能力。抓好宣傳教育,力爭自然災害的預防宣傳教育形式多樣、新穎獨特,做到更廣泛、更直接,更深入人心,全面提高干部群眾的防災減災意識。各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,從小培養(yǎng)安全意識和自救、互救能力。
(三)要建立統(tǒng)一的監(jiān)測與預警突發(fā)事件信息系統(tǒng)。各部門、各地區(qū)監(jiān)測網(wǎng)點的突發(fā)事件信息系統(tǒng),要建立健全基礎信息數(shù)據(jù)庫,完善預警監(jiān)測網(wǎng)絡,實現(xiàn)互聯(lián)互通,加強跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報合作。
調研評估報告篇十四
三、評估的目的:二手轉讓。
四、價值類型:市場價值。
五、評估基準日:20xx年9月30日。
六、評估方法:市場法、成本法。
七、評估結論:經(jīng)評估,朱玉的電腦價值,于評估基準日20xx年月9月30日的評估價值為人民幣3081元。
本評估報告有效期為一年,即有效期從資產(chǎn)評估基準日20xx年9月30日至20xx年9月30日止。本評估報告應當在載明的有效期內使用。
八、評估報告提出日:20xx年6月20日。
20xx年6月20日。
評估機構法定代表人:。
評估師聲明:。
1、評估報告陳述的事項都是真實和正確的。
2、對評估所依據(jù)的信息來源進行了驗證,并確信其是可靠和適當?shù)摹?BR> 3、評估報告的分析和結論是在恪守獨立、客觀和公正原則的基礎上形成的,評估報告的分析和判斷、結論僅受評估報告所闡述的假設和限定條件的限制,評估師的專業(yè)分析、判斷和結論是公正的,無偏見的。
4、對于評估報告中所評估的資產(chǎn),評估師不擁有現(xiàn)存的或將來的利益。評估報告涉及的各方,不涉及任何評估師個人的利益。
5、對于評估報告中所評估的資產(chǎn)和評估工作中涉及各方,評估師不存在任何偏見。
6、評估師對于評估報告中所評估的資產(chǎn)親自進行了現(xiàn)場清查、核實與勘察。
7、無人對本評估報告的簽署者提供重要的專業(yè)幫助。
8、評估報告只能用于載明的評估目的,評估報告使用者應關注評估報告特別事項和使用限制,因使用不當造成的后果與簽字注冊評估師及其所在評估機構無關。
正文。
xx:。
上海xx資產(chǎn)評估有限公司于20xx年6月10日接受您的委托,根據(jù)有關法律、法規(guī)及資產(chǎn)評估相關準則規(guī)定、規(guī)范,本著客觀、公正、公平、科學、獨立的原則,采用市場法和成本法,按照必要的評估程序,對您的電腦戴爾inspironxxrse7520進行了市場價值的評估工作?,F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結果報告如下:。
1、委托方、產(chǎn)權持有者和其他評估報告使用者。
1.委托方:朱玉。
2.產(chǎn)權持有者:朱玉。
3.使用者:除委托方外,國家法律、法規(guī)明確的為實現(xiàn)與本次評估目的相關經(jīng)濟行為而需要使用本評估報告的相關當事方。
2、評估目的。
依據(jù)委托人的要求,委托人打算對其持有的戴爾電腦inspironxxrse7520進行二手轉讓,現(xiàn)對委托人的電腦進行資產(chǎn)的評估給委托人轉讓資產(chǎn)提供依據(jù)。
3、評估對象及范圍。
本次資產(chǎn)評估的對象為朱玉的個人電腦,戴爾inspironxxrse7520。
調研評估報告篇十五
以我的電腦為評估對象,對它進行市場價值評估,運用市場法,對我的電腦進行了評估工作,現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況摘要報告如下:
一、評估目的:了解我的電腦現(xiàn)在的市場價值。
二、評估對象和評估范圍:我的電腦。
三、價值類型:市場價值。
四、評估基準日:4月20日。
五、評估方法:市場法。
六、評估結論:
七、報告提出日期:204月27日
重要提示。
以上內容摘自資產(chǎn)評估報告,欲了解本評估項目的全面情況,應認真閱讀資產(chǎn)評估報告全文。
根據(jù)有關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則、資產(chǎn)評估原則,采用市場法,按照必要的評估程序對我的電腦在年4月20日進行了評估工作,現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報告如下:
一、評估目的。
了解我的電腦現(xiàn)在的市場價值。
評估對象:我的電腦。
規(guī)格型號:g470。
制造廠家:聯(lián)想筆記本。
出廠日期:11月17日
投入使用日期:9月
使用年限:4年。
三、價值類型。
根據(jù)本次評估目的的相關條件,本報告價值類型選用市場價值。
市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫壓制的情況下,對在評估基準日進行正常公平交易中,某項資產(chǎn)應當進行交易的價值估計數(shù)額。
本報告所述“評估價值”是指本人根據(jù)要評估的。
資產(chǎn)在評估基準日的外部經(jīng)濟環(huán)境前提和本報告所載明的特定條件下,為本報告前述所列明之目的而提出的價值意見。
四、評估基準日。
本次資產(chǎn)評估的基準日為2015年4月27日。資產(chǎn)評估基準日是評估結論開始成立的一個特定時日,在形成評估結論過程中所選用的各種作價標準、依據(jù)均要在該時點有效,本次評估中的一切取價標準均為評估基準日有效的價格標準。由于委估資產(chǎn)的自身狀況及外部經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,不同的評估基準日,其評估結論是不同的。
五、評估依據(jù)。
本次評估主要依據(jù)市場法來評估我的電腦的現(xiàn)在的市場價值。
六、評估方法。
根據(jù)國家有關資產(chǎn)評估的規(guī)定,本著獨立、客觀、公正、科學的原則,采用市場法對我的電腦的市場價值進行了評估。
市場法,也稱為市場價格比較法,是指利用市場上同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價格,經(jīng)過直接比較或類比分析以估測資產(chǎn)價值的各種評估方法的總稱。
七、評估程序實施過程和情況。
用直接比較法,直接比較法中采用市價折扣。這個型號的電腦剛上市時候的價格是4800元,我買的時候的價格是4000元。