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營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇一
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真開展村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會(huì),專題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況,形成分析報(bào)告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個(gè)村,1個(gè)社區(qū)居委會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營(yíng)銷2人,都能帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對(duì)各個(gè)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶領(lǐng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng)。找黨員、代表、村組干部進(jìn)行個(gè)別談話,參加測(cè)評(píng)人員356人,測(cè)評(píng)結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測(cè)評(píng)結(jié)果看,好的村有**村、**村、**村、**村、**村、**社區(qū)6個(gè)村(社區(qū))。**村、**村分別出現(xiàn)了差,說明了我鄉(xiāng)村級(jí)兩委班子運(yùn)行情況總體來說是好的,是有群眾基礎(chǔ),能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個(gè)別兩委班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),班子不夠團(tuán)結(jié),作風(fēng)不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測(cè)評(píng)表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對(duì)村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個(gè)方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),使群眾多受益,特別是道路建設(shè),溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品種,科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風(fēng)正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況,服務(wù)群眾情況,工作能力,工作作風(fēng),生活作風(fēng),工作思路,依法辦事情況,工作實(shí)績(jī),廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級(jí)干部隊(duì)伍絕大部分是作風(fēng)正,辦事實(shí)的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié),工作作風(fēng)不實(shí),生活作風(fēng)不正,甚至違法亂紀(jì)等,在群眾中造成不良影響。如:**村村民委員會(huì)會(huì)計(jì)**×的違紀(jì)事件和**村村主任**×的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個(gè),四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評(píng)價(jià):我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)51人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)80%,最低70%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來看,**村兩委班子團(tuán)結(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實(shí)績(jī)好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是加強(qiáng)溝渠整治及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)組級(jí)賬務(wù)的監(jiān)管,增強(qiáng)透明度。
2、班子成員的分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共51人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
**×:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無(wú)差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時(shí),其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力。我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、2012年年終綜合目標(biāo)考核名列第二名,是進(jìn)步最大的一個(gè)村,但因個(gè)別干部問題,團(tuán)結(jié)上稍欠缺。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務(wù)實(shí),把各項(xiàng)工作做得更完美,更應(yīng)該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設(shè),還有用電問題等;二是希望班子成團(tuán)加強(qiáng)溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭(zhēng)取,加強(qiáng)溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
(二)班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
**×:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
**×:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
**×:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
**×:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對(duì)**×的建議主要是加強(qiáng)口才鍛煉,提高講話能力;對(duì)**×的建議是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個(gè)人才干,大膽作為,多為群眾辦實(shí)事,對(duì)其余兩位同志沒有意見。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)企業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平稍低。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)63人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)79.4%,最低65%,在6項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)了差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定問題。從我們平時(shí)掌握的情況來看,**村班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),服務(wù)群眾好,凝聚人心情況好,帶動(dòng)發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律,工作實(shí)績(jī)?cè)?012年年終綜合目標(biāo)考核中列第四位。在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是作風(fēng)不好,班子中存在生活作風(fēng)不實(shí),在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團(tuán)結(jié),個(gè)別村干部對(duì)桃花會(huì)不關(guān)心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)63人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%。**×、**×二同志在每項(xiàng)指標(biāo)測(cè)評(píng)中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標(biāo)中出現(xiàn)7個(gè)差,這說明二同志在生活作風(fēng)等領(lǐng)域存在較為嚴(yán)重的問題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對(duì)**×的意見和建議主要有:1.一般不到老**去工作,群眾很多都不認(rèn)識(shí)2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與**×有不正當(dāng)關(guān)系,導(dǎo)致離婚,家庭不和,對(duì)**×的意見和建議是:持點(diǎn)生活,注意影響。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營(yíng)銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望村兩委能積極主動(dòng)向上反映,爭(zhēng)取解決原**村2、3組的用電問題,因?yàn)樽儔浩魈?,電力不足。二是希望村兩委積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加強(qiáng)本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對(duì)到**村辦公室主干道進(jìn)行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)47人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會(huì)計(jì)**×,每項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)大量“差”,主要是因?yàn)樗ぷ髯黠L(fēng)有問題,品格上不過關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對(duì)其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來看,該村由三個(gè)村合并而成,合村合心,團(tuán)結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作實(shí)績(jī)較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位(經(jīng)調(diào)查,該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn),再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對(duì)**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對(duì)**×的意見和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)80%,最低70%,只有1個(gè)差。說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進(jìn)取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領(lǐng)大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷一條龍;二是加強(qiáng)水泥路建設(shè),比如:**7組的水泥路;三是加強(qiáng)溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如**9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
**×:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
**×:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
**×:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
**×:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個(gè)差,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對(duì)**×的建議主要是:在處理問題時(shí),猶豫不決,拿不定注意;對(duì)**×的建議是抽出更多時(shí)間主動(dòng)與村民小組、農(nóng)戶聯(lián)系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:**鄉(xiāng)居委會(huì)現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識(shí)和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識(shí)水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識(shí)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步完善文化體育設(shè)施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強(qiáng)街道“無(wú)亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測(cè)評(píng)結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個(gè)指標(biāo)中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評(píng)價(jià)好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記**×,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費(fèi)的收取主要靠**×主任,***收不起來。二是***不太熟悉場(chǎng)鎮(zhèn)工作,不及**×?xí)幚砭唧w問題。三是要加強(qiáng)班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實(shí)。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇二
為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》和**州**縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的.要求,切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,我校區(qū)校務(wù)會(huì)多次會(huì)議討論,制定了《上江校區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》。
經(jīng)過一個(gè)多月的準(zhǔn)備及安排,4月1日正式實(shí)施,我校區(qū)4個(gè)校點(diǎn)實(shí)行學(xué)校食堂一日三餐供餐。根據(jù)食堂衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)搭配標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校的校長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)多次會(huì)議,采納青少年?duì)I養(yǎng)指導(dǎo)專家組的意見,制定出營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和供餐內(nèi)容。學(xué)校食堂每天公布食譜,且設(shè)有家長(zhǎng)委員會(huì)、學(xué)生代表會(huì)專門監(jiān)督營(yíng)養(yǎng)餐是否實(shí)施到位、是否安全衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)。
營(yíng)養(yǎng)餐涉及的學(xué)生是高原農(nóng)牧民子女,全校的學(xué)生在政府的關(guān)心下,不僅能吃上可口的飯菜,還營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生。黨的政策改善了我們農(nóng)村學(xué)生生活和學(xué)習(xí)條件,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
根據(jù)香教通14號(hào)文“關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐安全管理電視電話會(huì)議精神的通知”,我校區(qū)組織營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員、家長(zhǎng)委員會(huì)成員,于20x年4月16日、17日對(duì)木高完小、良美完小、福庫(kù)小學(xué)、中心完小學(xué)生食堂進(jìn)行檢查,證實(shí)了各校一日三餐都嚴(yán)格按照《營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施方案》正常開展,未出現(xiàn)食品中毒、拉肚子現(xiàn)象,出現(xiàn)的困難正在逐步解決。
**縣上江中心完小。
20xx年4月18日。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇三
根椐《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開展檢查家電下鄉(xiāng)工作的通知》精神,為了切實(shí)推進(jìn)我縣家電下鄉(xiāng)工作,縣貿(mào)易局于3月2日至3月6日會(huì)同財(cái)政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)稅局等部門聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將我縣家電下鄉(xiāng)工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
(一)成立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣“家電下鄉(xiāng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣于12月成立了由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣貿(mào)易局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局、宣傳部、公安局、工商局、審計(jì)局、監(jiān)察局、國(guó)稅局、質(zhì)監(jiān)局、市政園林局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的大足縣“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于貿(mào)易局,具體負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)的各項(xiàng)具體工作。全縣24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,負(fù)責(zé)抓好各轄區(qū)內(nèi)“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、協(xié)調(diào)和具體落實(shí),做到了組織落實(shí)和人員落實(shí)。同時(shí),制定了大足縣家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案,確保了家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)。
(二)廣泛進(jìn)行宣傳。層層召開會(huì)議廣泛宣傳,多次召開部門協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,解決存在問題。按照全市“家電下鄉(xiāng)”工作的統(tǒng)一安排,我縣于月28日在縣宏場(chǎng)文化廣場(chǎng)設(shè)立了“重慶市“家電下鄉(xiāng)”工作啟動(dòng)儀式大足分會(huì)場(chǎng)”,縣直有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)400余人,6家大經(jīng)銷商參加啟動(dòng)儀式,并展出家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,現(xiàn)場(chǎng)銷售商品33臺(tái),實(shí)現(xiàn)銷售金額3.48萬(wàn)元,兌現(xiàn)政府補(bǔ)貼4524元。啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng),縣貿(mào)易局等“家電下鄉(xiāng)”工作牽頭部門設(shè)立了多個(gè)咨詢處,耐心細(xì)致地為農(nóng)民朋友宣講政策,并免費(fèi)發(fā)放宣傳資料10000余份;為了讓更多農(nóng)民群眾享受到“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策,我們切實(shí)加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好氛圍,充分做到讓農(nóng)民群眾真正了解得到、理解得了、消費(fèi)得好。一是在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛各類大小橫幅達(dá)145幅,營(yíng)造濃厚氛圍;二是在大足日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開辟專欄,滾動(dòng)宣傳;三是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日集中廣播宣傳。四是貿(mào)易局做為“家電下鄉(xiāng)”工作牽頭部門設(shè)立咨詢處和咨詢電話,細(xì)致地為農(nóng)民朋友宣講政策,并發(fā)放宣傳資料。
(三)扎實(shí)開展備案。一是及時(shí)收集各網(wǎng)點(diǎn)信息。通過前期的動(dòng)員宣傳,各銷售網(wǎng)點(diǎn)均踴躍申請(qǐng),積極爭(zhēng)取成為備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)各申請(qǐng)網(wǎng)點(diǎn),我們按照國(guó)家確定的四大類產(chǎn)品、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行了分類信息歸集,并逐一了解調(diào)查,做到信息應(yīng)有盡有、正確可靠。二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)篩選備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。在進(jìn)行確定備案銷售網(wǎng)點(diǎn)時(shí),我們根據(jù)其是否方便農(nóng)民群眾購(gòu)買、是否具有良好信譽(yù)、是否具備場(chǎng)地條件、是否具備配送能力等方面,進(jìn)行了對(duì)比,截至目前,確定了176個(gè)備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)加大了對(duì)備案網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范設(shè)置的.管理,基本做到了設(shè)立了專區(qū)專柜、標(biāo)識(shí)牌、張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品告示須知和購(gòu)買須知、產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、保證質(zhì)量和售后服務(wù)均有保證。三是嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格,明碼實(shí)價(jià),縣貿(mào)易局正在與各銷售網(wǎng)點(diǎn)簽訂《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責(zé)任書》《售后服務(wù)承諾書》,促使商家真正做到“商品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)誠(chéng)信快捷”。五是備案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期或不定期聯(lián)合執(zhí)法。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查確保家電下鄉(xiāng)正常運(yùn)行。一是到銷售網(wǎng)點(diǎn)檢查指導(dǎo),對(duì)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)逐一巡查,不能保持網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范的限期在7日內(nèi)整改完畢,存在重大安全隱患的責(zé)令其停業(yè)限期整改。對(duì)促銷活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,既幫助企業(yè)掀起銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的高潮,又確保了活動(dòng)的安全穩(wěn)定,杜絕了一切不安全事故的發(fā)生。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)了4起未經(jīng)備案,冒用“家電下鄉(xiāng)”銷售產(chǎn)品的網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了拆除標(biāo)語(yǔ)和宣傳牌,批評(píng)教育。查處了一起無(wú)進(jìn)貨發(fā)票,無(wú)說明書,無(wú)質(zhì)檢報(bào)告書的拼裝電視5臺(tái),其中:飛利浦3臺(tái),三洋2臺(tái),并冒用政府補(bǔ)貼13%的虛假?gòu)V告進(jìn)行銷售,縣工商局已立案查處。
(五)資金發(fā)放。財(cái)政部門實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo),定科室、定人員主抓兌付工作,對(duì)補(bǔ)貼資金支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,將補(bǔ)貼資金直接兌付到購(gòu)買人的糧食直補(bǔ)存款帳戶上??h財(cái)政局先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人,經(jīng)辦人進(jìn)行了多次培訓(xùn),并制定了補(bǔ)貼管理辦法。補(bǔ)貼運(yùn)行情況基本滿意,無(wú)投訴現(xiàn)象。
二、運(yùn)行的效果。
目前我縣家電下鄉(xiāng)工作開局良好,進(jìn)展順利。截止2月28日,全縣已累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品1522臺(tái)(件),銷售金額222.06萬(wàn)元。截止目前財(cái)政部門已審核1037臺(tái)(件),現(xiàn)已發(fā)放補(bǔ)貼款34.06萬(wàn)元。
三、存在的問題及建議。
檢查組通過走訪農(nóng)戶和銷售商,征求他們的意見和建議,發(fā)現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工作開展過程中存在一些亟需改進(jìn)的問題。一是審核兌付手續(xù)繁雜,審核后兌付時(shí)間過長(zhǎng)。兌付周期一般在1個(gè)月二次,影響農(nóng)民購(gòu)買的積極性,不利于家電下鄉(xiāng)工作的深入開展。二是家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)有缺貨現(xiàn)象,廠家不能及時(shí)供貨,不能滿足廣大群眾的消費(fèi)需求。三是一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的銷售網(wǎng)點(diǎn),由于場(chǎng)地規(guī)模有限,貨源準(zhǔn)備不足,對(duì)家電下鄉(xiāng)政策了解不夠,宣傳不夠到位。四是家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)不足,鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),在一定程度上也影響了工作的順利進(jìn)行。五是銷售商普遍反映家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品利潤(rùn)薄,稅收方面應(yīng)給予一定的優(yōu)惠。
四、下一步工作。
1、繼續(xù)印制《重慶市家電下鄉(xiāng)知識(shí)解答》資料20萬(wàn)份,依托縣郵政局網(wǎng)絡(luò)體系,向全縣242個(gè)行政村逐戶投遞發(fā)放,基本上讓每戶農(nóng)民有1份宣傳資料。
2、成立家電協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)管理,在縣貿(mào)易局的領(lǐng)導(dǎo)下開展行業(yè)自律。
3.在3月底前,與銷售網(wǎng)點(diǎn)簽訂完《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責(zé)任書》。
4.加大對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的執(zhí)法檢查力度,確保家電下鄉(xiāng)工作的順利推進(jìn)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民朋友的利益。
5.建議“對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售”實(shí)行免征營(yíng)業(yè)稅和所得稅。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇四
摘要:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》的惠民政策出臺(tái),學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的實(shí)施,使農(nóng)村學(xué)生的生活水平大大的提高,但是學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象也不斷涌現(xiàn)。為了使午餐的三元錢真正吃到學(xué)生的肚子里去,學(xué)生不浪費(fèi),吃得有營(yíng)養(yǎng),吃了更健康。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的管理是消除浪費(fèi)現(xiàn)象、提高學(xué)生的健康水平和身體素質(zhì)的關(guān)鍵。
關(guān)鍵字:學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)管理。
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大民生決策,也是一項(xiàng)愛心工程,更是一項(xiàng)有利于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的民族振興工程,是利國(guó)利民的大事。但在農(nóng)村學(xué)校,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,讓我們教育工作者必須尋找根源,從學(xué)生的品德教育和學(xué)校的管理兩方面結(jié)合去探索學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的管理新招。
每天,看著食堂里那一滿盆的被學(xué)生們倒掉剩菜飯,真讓人感到可惜。不只我們學(xué)校有被學(xué)生倒掉的營(yíng)養(yǎng)餐。在其他農(nóng)村學(xué)校,學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象也普遍存在。當(dāng)然造成學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)的原因不只是學(xué)生的原因,也有家庭教育的原因,還有學(xué)校管理的不到位、不精細(xì)化的原因。
(一)學(xué)生的認(rèn)識(shí)偏差。有部分農(nóng)村學(xué)生認(rèn)為,吃營(yíng)養(yǎng)餐就是天天吃大魚大肉,或者是山珍海味,不是現(xiàn)在的家常便飯。還有部分學(xué)生甚至說,“營(yíng)養(yǎng)餐不是自己花錢買的,是白得的,想吃就吃,不想吃倒掉也不可惜?!?BR> (二)家庭教育的溺愛。在農(nóng)村學(xué)生中留守兒童較多,有很多孩子的父母外出打工,他們認(rèn)為自己給孩子的少了些,就從經(jīng)濟(jì)上去補(bǔ)償孩子。因此有些家長(zhǎng)給孩子的生活費(fèi)、零花錢十分充足。每天上學(xué)、放學(xué)時(shí),街上小吃店的生意最火爆。這些學(xué)生手里有錢,想吃什么就吃什么,零食反而成了這些孩子的主食,學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐也就理所當(dāng)然不合口味。
(三)學(xué)校食堂的營(yíng)養(yǎng)餐菜品偏少,是導(dǎo)致學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)的原因之一。學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)午餐雖然每天的菜品不同,但一天只有一葷兩素,學(xué)生缺少選擇的對(duì)象,有時(shí)候的菜品是自己不喜歡吃的,家里嬌生慣養(yǎng)的這部分學(xué)生吃幾口、甚至不吃就直接倒掉。
(四)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐管理不到位、不精細(xì)化也會(huì)導(dǎo)致營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)。如食堂的衛(wèi)生差、就餐環(huán)境不好、就餐秩序混亂、老師的監(jiān)管不到位等都會(huì)蔓延營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象。如,營(yíng)養(yǎng)餐管理的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生不吃就倒掉,沒有及時(shí)的制止和教育,就會(huì)形成“破窗理論”,有更多的學(xué)生會(huì)倒掉營(yíng)養(yǎng)餐。
二、加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育,養(yǎng)成節(jié)儉美德。
中學(xué)時(shí)期是學(xué)生人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期。結(jié)合營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象,教師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育,讓他們養(yǎng)成節(jié)儉美德,形成正確的人生觀、價(jià)值觀。
(一)提高學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)。讓學(xué)生明確營(yíng)養(yǎng)餐不是吃山珍海味,也不是大魚大肉,吃的就是家常便飯。并且給學(xué)生清楚營(yíng)養(yǎng)餐的來歷:雖然沒有吃山珍海味,沒有頓頓吃大魚大肉,天天吃的都是家常便飯,但這是黨和國(guó)家對(duì)我們的關(guān)懷,這是黨和國(guó)家對(duì)我們的惠民政策。同時(shí)讓學(xué)生了解,在非洲糧食嚴(yán)重缺乏,每年有大量?jī)和烙陴嚮?,生在非洲的這些國(guó)家,能享受營(yíng)養(yǎng)餐嗎?在利比亞、阿富汗、伊拉克、敘利亞這些戰(zhàn)火不斷的國(guó)家,又能享受到營(yíng)養(yǎng)餐嗎?就是在中國(guó),以前的學(xué)生誰(shuí)享受了營(yíng)養(yǎng)餐?教育學(xué)生珍惜現(xiàn)在的優(yōu)裕的學(xué)習(xí)條件。
(二)加強(qiáng)品德和行為教育。通過集會(huì)、班隊(duì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,踐行“光盤行動(dòng)”,不亂倒飯菜,要珍惜糧食,節(jié)約糧食;不亂花錢,孝順父母,孝敬父母,替父母著想,要艱苦樸素,勤儉節(jié)約。可以通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生體驗(yàn)“粒粒皆辛苦”教育學(xué)生,營(yíng)養(yǎng)餐也是成千上萬(wàn)的勞動(dòng)人民辛勤勞動(dòng)的成果。作為學(xué)生,我們要有遠(yuǎn)大的理想,首要任務(wù)是學(xué)習(xí)知識(shí)、提高能力,要做一個(gè)優(yōu)秀的中學(xué)生,要做一個(gè)將來有作為的人,對(duì)國(guó)家有用的人。
(三)進(jìn)行感恩教育。
營(yíng)養(yǎng)餐,是要讓每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng),快樂學(xué)習(xí)。學(xué)生衣食無(wú)憂,部分導(dǎo)致思想上、行為上出現(xiàn)偏差,這時(shí)老師一定要曉之以理、動(dòng)之以情,進(jìn)行思想教育。讓他們明白:營(yíng)養(yǎng)餐既普通又不普通,普通是因?yàn)樗皇巧秸浜N?;不普通,是因?yàn)樗屈h和政府的一顆溫暖之心,是愛民餐,是母親飯。教育學(xué)生們要有感恩的心,滴水之恩,當(dāng)涌泉相報(bào),要好好學(xué)習(xí),將來報(bào)效祖國(guó),決不辜負(fù)黨和政府對(duì)我們的養(yǎng)育之恩。
三、強(qiáng)化管理,養(yǎng)成良好習(xí)慣。
讓每一份營(yíng)養(yǎng)餐都吃進(jìn)學(xué)生肚子去,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。管理的源頭在食堂,包括食品安全、菜品的制作、食堂衛(wèi)生等。老師的就餐管理、家庭、社區(qū)共管是抓好營(yíng)養(yǎng)餐工作的保障。
(一)從食堂源頭抓起,讓營(yíng)養(yǎng)餐更放心。
1.保障食品安全。食品安全牽涉到千家萬(wàn)戶,一不留神出了差錯(cuò),就將會(huì)造成不可挽回的.損失。食品采購(gòu)、加工是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)。采購(gòu)保證質(zhì)量,貨真價(jià)實(shí);食品加工要干凈衛(wèi)生,一定要做到“三洗一煮一嘗”;營(yíng)養(yǎng)餐食品留樣24小時(shí);餐前餐后嚴(yán)格按照要求清洗消毒。這樣才能讓學(xué)生吃的放心、安全。
2.保障菜品營(yíng)養(yǎng)、豐富、味美。食堂工作人員經(jīng)常性的了解學(xué)生的口味,弄出學(xué)生愛吃的可口飯菜來。還可以根據(jù)食材變換做法,做出不同花樣的飯菜,讓學(xué)生有新鮮感。營(yíng)養(yǎng)餐的營(yíng)養(yǎng)搭配要合理。學(xué)校要努力根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖巢倪M(jìn)行采購(gòu),讓師傅根據(jù)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)要求膳食搭配,基本保證了色香味俱全營(yíng)養(yǎng)餐菜品營(yíng)養(yǎng)、豐富、味美。
3.食堂管理精細(xì)化,培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣。食堂衛(wèi)生,餐前餐后的桌面、地面衛(wèi)生,餐具清洗消毒。學(xué)生固定餐桌座位,每桌設(shè)有桌長(zhǎng)負(fù)責(zé)就餐紀(jì)律和衛(wèi)生,讓學(xué)生自主管理。學(xué)生米飯自添,本著吃飽不浪費(fèi)的原則。設(shè)立表?yè)P(yáng)欄,每天表?yè)P(yáng)優(yōu)秀的餐桌,樹立文明用餐,節(jié)儉榜樣。張貼節(jié)約用餐廣告語(yǔ),隨處可見的教育影響。制定詳細(xì)的食堂管理制度和學(xué)生就餐規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行。培養(yǎng)學(xué)生講文明、講衛(wèi)生、守秩序、愛惜糧食等良好的行為習(xí)慣。
(二)加強(qiáng)教師監(jiān)管,遏制浪費(fèi)現(xiàn)象。
教師輪班陪餐,維持就餐秩序直到學(xué)生就餐結(jié)束。對(duì)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)現(xiàn)象抓現(xiàn)形,給予適當(dāng)教育引導(dǎo),并與學(xué)生的操行分掛鉤。讓學(xué)生嚴(yán)格遵守就餐紀(jì)律。學(xué)校、班主任定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為習(xí)慣教育,教育學(xué)尊重勞動(dòng)成果,不鋪張浪費(fèi)。
(三)家庭、學(xué)校、社區(qū)共管營(yíng)養(yǎng)餐。
學(xué)校要充分利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄和集會(huì)等宣傳陣地,加大學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳力度,提高社會(huì)的知曉度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、人民群眾及家長(zhǎng)、學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐的監(jiān)督、管理,全社會(huì)更多關(guān)注營(yíng)養(yǎng)餐、關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng)。教師還要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的勾通,要求家長(zhǎng)參與對(duì)學(xué)生勤儉節(jié)約的教育,不給學(xué)生多的零花錢,使學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣。營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象才能有效遏制,才能讓營(yíng)養(yǎng)餐落到實(shí)處,有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
總之,營(yíng)養(yǎng)餐工程是國(guó)家推進(jìn)教育公平,提高農(nóng)村中小學(xué)生身體素質(zhì)的重大舉措。學(xué)校必須科學(xué)管理、合理實(shí)施,讓學(xué)生吃得好,吃得安全,吃得有營(yíng)養(yǎng),有效遏制浪費(fèi)現(xiàn)象,培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約糧食、熱愛勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)成果、養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣、懂得感恩的美德。讓營(yíng)養(yǎng)餐的真正促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]謝慶先,抓好食品衛(wèi)生管理,確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐健康發(fā)展。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇五
近期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、信息中心組成調(diào)研組,通過聽取匯報(bào)、登錄系統(tǒng)、組織座談等方式,分別對(duì)永煤、鶴煤、焦煤內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。
這次調(diào)研的單位有永煤陳四樓礦、新橋礦、車集洗煤廠、焦煤鑫珠春公司、演馬莊礦和鶴煤九礦、135電廠7個(gè)單位。
一、整體情況
永煤、焦煤和鶴煤所屬單位在用的內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)主要由用友公司、中礦微星和中礦通軟三家公司負(fù)責(zé)開發(fā)并實(shí)施。用友公司開發(fā)的是b/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng),中礦微星和中礦通軟開發(fā)的是c/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。三套系統(tǒng)分布情況是:用友公司開發(fā)的系統(tǒng)主要用在焦煤和永煤,其中:焦煤22個(gè)單位,永煤13個(gè)單位;中礦微星開發(fā)的系統(tǒng)主要用在永煤、焦煤和中原大化,其中:永煤19個(gè)單位,焦煤5個(gè)單位,中原大化1個(gè)單位;中礦通軟開發(fā)的系統(tǒng)主要用在鶴煤的20個(gè)單位。
從整體上看,各單位對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)工作非常重視,均能夠把信息化作為內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的主要工作來抓,有計(jì)劃地組織實(shí)施了以物資管理模塊、設(shè)備管理模塊和市場(chǎng)結(jié)算模塊為主要內(nèi)容的信息系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化和信息化的有效融合。
二、存在的主要問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)工作還存在一些技術(shù)方
面和管理方面的問題?,F(xiàn)把共性的問題整理如下:
1、技術(shù)方面的問題
一是系統(tǒng)功能還不完善。主要是對(duì)照《河南煤業(yè)化工集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)建設(shè)合作框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《框架協(xié)議》),用友公司還未開發(fā)安全管理、科技管理這兩個(gè)模塊,中礦微星還未開發(fā)科技管理模塊,中礦通軟僅開發(fā)了設(shè)備管理、物資管理、內(nèi)部結(jié)算三個(gè)模塊,且這三個(gè)模塊相互獨(dú)立,后臺(tái)為三個(gè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù),雖然可以做到數(shù)據(jù)庫(kù)互相讀取,但無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)同步。
二是用友公司在永煤實(shí)施的系統(tǒng)是在u8平臺(tái)上開發(fā)的 c/s結(jié)構(gòu),在焦煤實(shí)施的系統(tǒng)是在nc平臺(tái)上開發(fā)的b/s結(jié)構(gòu),屬不同代產(chǎn)品,不便于信息整合。
三是同時(shí)實(shí)施用友公司系統(tǒng)和中礦微星系統(tǒng)的單位,兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能相互讀取,信息不能共享。
2、管理方面的問題
一是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在實(shí)施單位與研發(fā)單位缺乏溝通,對(duì)系統(tǒng)功能了解不全面,沒有系統(tǒng)制定實(shí)施目標(biāo)進(jìn)度,沒有把信息化建設(shè)工作提高到規(guī)范管理、提高效率、提升管理水平的高度來抓。
二是部分市場(chǎng)化管-理-員系統(tǒng)操作不熟練,培訓(xùn)工作滯后。 三是個(gè)別單位對(duì)信息系統(tǒng)使用重視不夠。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)錄入不及時(shí),仍然存在系統(tǒng)和手工“雙軌制”。
四是研發(fā)單位實(shí)施人員不足,對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題解決不及時(shí),不能按時(shí)完成進(jìn)度計(jì)劃。
三、下一步工作要求
一是進(jìn)一步提高對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),加快建設(shè)步伐,提升建設(shè)質(zhì)量。把內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)提高到規(guī)范管理、提高效率、提升水平的高度,切忌應(yīng)付驗(yàn)收,走形式。
二是在《框架協(xié)議》和系統(tǒng)必須服務(wù)于管理的原則下,各單位要積極與研發(fā)單位溝通,制定系統(tǒng)功能完善計(jì)劃,并以契約形式,明確雙方責(zé)任和義務(wù),限期完成。
三是各單位要制定系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃,培訓(xùn)操作人員,及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入數(shù)據(jù)。切切實(shí)實(shí)地用好系統(tǒng),服務(wù)于我們的管理。
四是在《框架協(xié)議》下,各單位要把信息化功能實(shí)現(xiàn)進(jìn)度作為對(duì)開發(fā)單位付款的依據(jù)。
五是今年集團(tuán)公司將嚴(yán)格按照內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息化建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收或復(fù)驗(yàn),沒有按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)功能的單位,一律視為內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
二〇一一年五月二十六日
根據(jù)礦紀(jì)委、監(jiān)察科《關(guān)于開展內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》要求,6月份以來,***隊(duì)對(duì)區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化制度建立、三級(jí)市場(chǎng)結(jié)算運(yùn)行情況、內(nèi)部產(chǎn)品收購(gòu)支出情況、材料成本管控情況等,進(jìn)行了深入細(xì)致的自查,形成報(bào)告如下:
一、基本情況
推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理以來,我隊(duì)遵照集團(tuán)公司和礦有關(guān)內(nèi)部市場(chǎng)化管理的相關(guān)文件要求,按照“安全生產(chǎn)、科學(xué)管理、增收節(jié)支、降本提效”的原則,內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作已經(jīng)走上正軌,并取得了較好的效果。
(一)積極宣貫,提高認(rèn)識(shí)。在內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行中,提高職工的思想意識(shí)是搞好內(nèi)部市場(chǎng)化管理的基礎(chǔ)。為統(tǒng)一職工的思想認(rèn)識(shí)、明確工作思路和進(jìn)一步滿足區(qū)隊(duì)發(fā)展的需求,我隊(duì)充分利用班前班后會(huì)、碰頭會(huì)、區(qū)隊(duì)網(wǎng)站等有效載體,將推行內(nèi)部市場(chǎng)化的重要意義、結(jié)算辦法等相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)行了積極地宣傳,使全隊(duì)干部職工真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)部市場(chǎng)化管理既是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),同時(shí)也是讓職工直接參與市場(chǎng)、效益、成本管理,成為人人能算賬、人人會(huì)算賬的行家里手。
《內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇六
為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況,縣人大常委會(huì)副主任肖萬(wàn)福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟(jì)委、縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)人深入部分重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研、到經(jīng)信委座談分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
今年以來,在全國(guó)、全市宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。一季度,完成工業(yè)總產(chǎn)值29.8億元,同比增長(zhǎng)21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成21.9億元,同比增長(zhǎng)25.21%。全縣完成工業(yè)增加值9.4億元,同比增長(zhǎng)11.4%,增速排全市第14位,組內(nèi)第3位,并拉動(dòng)全縣gdp增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9548萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)52.17%。并呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.重點(diǎn)行業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勢(shì)。一是醫(yī)藥增長(zhǎng)強(qiáng)勁,3戶藥企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.83億元,凈增1.15億元,同比增長(zhǎng)68.32%;二是農(nóng)產(chǎn)品加工整體向好,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.69億元,新增1.29億元,同比增長(zhǎng)37.88%,除3戶企業(yè)下滑外,其余11戶均較快增長(zhǎng);三是能源工業(yè)發(fā)展較快,除順興能源因安全問題整頓停產(chǎn)外,其余5戶均大幅增長(zhǎng),云能發(fā)電、水利水電、平安能源增幅均超過60%;四是服裝玩具產(chǎn)銷形勢(shì)良好,除幻影戶外、聯(lián)華紡織外,其余5戶均較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.43億元,增加0.93億元,同比增長(zhǎng)60.3%。
2.三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。一季度,特色資源加工實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.77億元,占比44.51%,同比增長(zhǎng)51.47%;新材料實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.38億元,占比17.03%,同比增長(zhǎng)5.72%;勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.44億元,占比38.46%,同比增長(zhǎng)11.87%。三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為75.1%、4.8%和20.1%。
3.規(guī)模企業(yè)盈利持續(xù)向好。64戶規(guī)模企業(yè)中(慶華工藝品停產(chǎn)沒報(bào)數(shù)據(jù)),盈利企業(yè)51戶,虧損企業(yè)12戶。在51戶盈利企業(yè)中,利潤(rùn)總額14084萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)64.3%。其中:利潤(rùn)增長(zhǎng)的企業(yè)33戶,同比增長(zhǎng)79.4%;上年無(wú)同期數(shù)4戶(陽(yáng)城混凝土、和桓建材、源億混凝土、愷菲彩?。?,利潤(rùn)總額1132萬(wàn)元。
然而,由于受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,加上融資、用工成本不斷上升,規(guī)模企業(yè)盈利空間逐漸縮水。利潤(rùn)下降有12戶企業(yè),減少利潤(rùn)942萬(wàn)元。12戶企業(yè)虧損總額4535萬(wàn)元(具體盈虧企業(yè)名單見附件一、二、三)。如位于高陽(yáng)的重慶華澳名盛家具有限公司因?yàn)槿谫Y成本較高,實(shí)際融資成本在25%—35%之間,遠(yuǎn)高于銀行貸款平均水平,導(dǎo)致利潤(rùn)率不斷降低;重慶旭恒橡膠制品有限責(zé)任公司因?yàn)槭袌?chǎng)低迷,訂單減少,流動(dòng)資金困難,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。虧損企業(yè)同樣受經(jīng)濟(jì)整體下行影響,市場(chǎng)需求不旺。云陽(yáng)鹽化有限公司,最大的江蘇市場(chǎng)鹽價(jià)不斷下滑,工業(yè)用鹽由去年的226.78元/噸降至現(xiàn)在的216.47元/噸,降幅達(dá)到4.5%,加之鹽井受堵,鹵水量減少,產(chǎn)量較去年下滑,導(dǎo)致今年出現(xiàn)虧損。廬山飼料有限公司生豬市場(chǎng)持續(xù)走低,導(dǎo)致飼料銷售不旺,加上去年期貨購(gòu)入原料價(jià)格高,成本加重,同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,萬(wàn)州、xx縣、梁平等均有較大規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè),周邊市場(chǎng)拓展難道較大,銷售收入較去年出現(xiàn)下滑導(dǎo)致虧損。
盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但受全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,加上土地、資金、市場(chǎng)等多重因素的制約,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些突出問題和困難。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)壓力大。一是去年以來我縣新投產(chǎn)企業(yè)不多,經(jīng)濟(jì)增量較少,助推工業(yè)增長(zhǎng)作用有限,在建項(xiàng)目短期內(nèi)難以形成新的產(chǎn)能,存量企業(yè)中多數(shù)企業(yè)增長(zhǎng)潛力有限。二是受行業(yè)因素以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,我縣部分企業(yè)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,一季度產(chǎn)值下滑企業(yè)高達(dá)22戶、停產(chǎn)3戶(具體名單見附件四、五),占比高達(dá)39%,機(jī)械船舶、水泥建材、家具制造等行業(yè)均出現(xiàn)不同程度回落。停產(chǎn)企業(yè)中,奧迪爾特合金因?yàn)橄掠萎a(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,導(dǎo)致特合金價(jià)格與成本倒掛,投產(chǎn)就會(huì)虧損;慶華工藝因?yàn)閲?guó)外市場(chǎng)訂單萎縮,經(jīng)營(yíng)困難;順興能源因?yàn)榘踩蛐柰.a(chǎn)整頓。三是重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較少,今年簽約的招商項(xiàng)目中,億元以上項(xiàng)目?jī)H紅太陽(yáng)一個(gè),大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及開工建設(shè)明顯不足。四是工業(yè)投資后勁不足,1—4月累計(jì)完成工業(yè)投資11.37億元,占全年投資計(jì)劃65億的17.4%,投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí)序進(jìn)度,投資完成額主要依靠在建和續(xù)建項(xiàng)目。
(二)各種要素制約依然存在。一是企業(yè)融資難,資金壓力大。受國(guó)家貨幣穩(wěn)定政策影響,導(dǎo)致銀行融資門檻較高,全縣多數(shù)企業(yè)融資需求得不到滿足,資金缺口較大。很多企業(yè)資金鏈?zhǔn)执嗳?,?yán)重制約企業(yè)的生存和發(fā)展,同時(shí)部分企業(yè)自身財(cái)務(wù)規(guī)范化程度不高,抵押物不足,特別是6個(gè)工業(yè)小區(qū)企業(yè),受土地性質(zhì)制約,土地及廠房不能辦理抵押擔(dān)保,融資渠道更加狹窄。二是土地瓶頸有待破解。工業(yè)土地資源的存量不足與項(xiàng)目建設(shè)需求的矛盾日益突出,對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)和落地造成影響,部分企業(yè)多種原因?qū)е率掷m(xù)辦理進(jìn)展緩慢,影響建設(shè)進(jìn)度,比如博大農(nóng)牧因用地性質(zhì)為集體土地和民房未拆遷,土地?zé)o法使用;科云汽車空調(diào)和云陽(yáng)曲軸因存在消防問題,導(dǎo)致房產(chǎn)證難以辦理。工業(yè)小區(qū)企業(yè)用地受制于土地性質(zhì)的局限,不能辦理產(chǎn)權(quán)證,政府經(jīng)過前期努力,為萬(wàn)力醫(yī)藥、巴人坊等部分企業(yè)爭(zhēng)取到一定用地指標(biāo),但需繳納較大數(shù)額的土地稅費(fèi),企業(yè)難以承擔(dān),目前進(jìn)展緩慢。三是物流成本較高。我縣相當(dāng)部分企業(yè)是“兩頭在外”的生產(chǎn)模式,大量原材料及零部件從沿海地區(qū)采購(gòu),產(chǎn)品又銷往外地,物流費(fèi)用較高。如雄業(yè)玩具貨柜運(yùn)到上海必須依靠萬(wàn)州港,造成運(yùn)輸成本過高,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)效益。
(一)做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)”,立足全縣生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展定位,圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示xx縣的目標(biāo)任務(wù),高起點(diǎn)規(guī)劃全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,通過對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入研究和分析,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,盡快編制出“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,為未來全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),定期召開運(yùn)行監(jiān)測(cè)座談會(huì)、分析會(huì),及時(shí)掌握工業(yè)發(fā)展形勢(shì),研判發(fā)展趨勢(shì)。要更加注重發(fā)展速度和質(zhì)量的統(tǒng)一,逐漸適應(yīng)增長(zhǎng)速度放緩的基本態(tài)勢(shì)。
(三)持續(xù)加大招商引資力度。進(jìn)一步理順體制機(jī)制,積極關(guān)注國(guó)家和市上的政策導(dǎo)向,圍繞我縣“三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群”的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,精心策劃、編制、儲(chǔ)備一批特色明顯、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的'重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,建立高水平的項(xiàng)目庫(kù),逐步提高招商引資的質(zhì)量。要大張旗鼓地宣傳、表彰招商引資先進(jìn)典型,提高招商引資的積極性。
(四)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。隨著國(guó)發(fā)〔2015〕25號(hào)文件出臺(tái),原先簽訂的優(yōu)惠政策可繼續(xù)執(zhí)行。對(duì)以前簽訂和承諾的優(yōu)惠政策要及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí),增強(qiáng)企業(yè)在我縣投資發(fā)展的信心,助推企業(yè)加快建設(shè)。二是強(qiáng)化部門服務(wù)。按照有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)原則,研究各部門支持工業(yè)發(fā)展的突破性措施,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、密切配合、形成合力,主動(dòng)為企業(yè)解決各種困難和問題,確保工業(yè)企業(yè)能集中精力加快發(fā)展。三是營(yíng)造良好氛圍。積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、規(guī)劃等部門,在財(cái)稅、人才、融資、開發(fā)建設(shè)、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面為企業(yè)給予大力支持,大力整治項(xiàng)目建設(shè)工地和企業(yè)的周邊環(huán)境,營(yíng)造濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。
(五)積極拓寬企業(yè)融資渠道。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),定期開展政銀企對(duì)接,積極向銀行推薦好企業(yè)、好項(xiàng)目,爭(zhēng)取貸款支持。要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,嘗試將各種扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和用于中小企業(yè)貸款貼息的資金等捆綁在一起,以借貸或參股的形式直接注入一些科技含量高、市場(chǎng)前景好、配套性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),使有限的財(cái)政資金充分發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的撬動(dòng)作用。充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用,工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位可探索互助擔(dān)保機(jī)制,搭建會(huì)員擔(dān)保平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)以合伙、合作、股份制等形式吸收社會(huì)資本,增大資金總量,壯大投資實(shí)力。企業(yè)要通過出讓企業(yè)股權(quán)、發(fā)放債券等方式來盤活和增加企業(yè)現(xiàn)有資本加快發(fā)展。探索創(chuàng)新融資擔(dān)保抵押渠道,在產(chǎn)品銷路好、質(zhì)量好、信譽(yù)好的企業(yè)試點(diǎn),探索以企業(yè)產(chǎn)品作擔(dān)保抵押貸款,引入銀行和產(chǎn)品適銷單位監(jiān)管,由貸款企業(yè)、適銷單位、銀行共同商議的還貸方式。
(六)全力做好各項(xiàng)要素保障。要加快工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)小區(qū)的建設(shè),進(jìn)一步完善水、電、氣、排污等配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)功能。探索國(guó)土證辦理掛賬緩繳方式,即先發(fā)證并確定繳款時(shí)間后延期交款。加快黃嶺物流碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),積極引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)的物流公司,支持雄業(yè)玩具海關(guān)物流保稅監(jiān)管倉(cāng)建設(shè),集中物流運(yùn)輸水上通道,不斷完善物流體系。國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),企業(yè)要加快整改,相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接,對(duì)企業(yè)房產(chǎn)證進(jìn)行集中辦理。
(七)大力支持中小企業(yè)發(fā)展。充分利用縣域資源,大力推動(dòng)科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型等各類中小企業(yè)創(chuàng)辦,引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。主動(dòng)參與大企業(yè)、大集團(tuán)配套產(chǎn)品生產(chǎn),培育發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的中小企業(yè)群體。同時(shí),設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,支持中小企業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)民間資本加大資金投入,積極創(chuàng)辦各類中小企業(yè),不斷擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
(八)不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化本土產(chǎn)品意識(shí),政府采購(gòu)中,在產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格同等基礎(chǔ)上,應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)本縣企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,同時(shí)鼓勵(lì)本地企業(yè)在同等條件下優(yōu)先配套采購(gòu)我縣其他企業(yè)的產(chǎn)品,幫助拓展本地市場(chǎng)。挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛能,在充分研究三峽后扶、西部開發(fā)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上,制定新的產(chǎn)業(yè)扶持政策,支持企業(yè)做大盤強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)管理人員培訓(xùn),持續(xù)加大企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作力度,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍素質(zhì),為企業(yè)提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇七
全縣共設(shè)家電下鄉(xiāng)指定店122個(gè),覆蓋全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品9000余臺(tái),拉動(dòng)消費(fèi)1600萬(wàn)元,已有2059臺(tái)申請(qǐng)了財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額48.41萬(wàn)元,各項(xiàng)指標(biāo)居全市前列。
二、主要作法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。成立了家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管商務(wù)工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),商務(wù)局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),商務(wù)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、技監(jiān)、廣電、物價(jià)、公安等相關(guān)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)商務(wù)局,出臺(tái)了《衡陽(yáng)縣家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了家電下鄉(xiāng)推廣辦。
(二)強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。召開全縣家電下鄉(xiāng)宣傳工作會(huì)議,對(duì)全縣的122個(gè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是印發(fā)宣傳資料20萬(wàn)份,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行宣傳,要求每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)在顯著位置懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。三是在縣電視臺(tái)開辟“家電下鄉(xiāng)進(jìn)農(nóng)家”專欄,定期對(duì)家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策、銷售情況、補(bǔ)貼手續(xù)和程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道。
(三)精心組織,嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)把登錄關(guān)。要求銷售網(wǎng)點(diǎn)在銷售產(chǎn)品后必須在第3天之內(nèi)把相關(guān)信息登錄上網(wǎng)。農(nóng)民購(gòu)買家電后,敦促他們帶相關(guān)的手續(xù)及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所堅(jiān)持每天有人接待,不得任何理由和借口推諉、搪塞、拒絕申報(bào)。二是嚴(yán)把審核關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所初審后,縣財(cái)政局及時(shí)會(huì)同縣商務(wù)局復(fù)核,做到資料真實(shí)準(zhǔn)確。三是嚴(yán)把發(fā)放關(guān)。我縣對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,專帳核算,封閉運(yùn)行,對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)行“一卡通”。
(四)深入調(diào)查,嚴(yán)格監(jiān)管。至今年4月份先后分三次,對(duì)122個(gè)符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了備案??h商務(wù)局、縣財(cái)政局還會(huì)同中標(biāo)企業(yè)深入網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)不符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)在電視上進(jìn)行公示,限時(shí)整改。特別是對(duì)銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)串貨串銷、空買空賣、搞虛假宣傳、不執(zhí)行零售價(jià)格等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治。如界牌周鴻電器店在沒有經(jīng)過備案的情況下,自行銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,我們通知委托企業(yè)創(chuàng)維集團(tuán)立即召回其家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,維護(hù)了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品正常的銷售秩序。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇八
前三季度,各種積極因素共同發(fā)力,確保廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施投資力度進(jìn)一步加大,房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展起到更好的支撐和保障作用。廣西建筑業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量也不斷提升。但一些不利因素帶來的消極影響,也應(yīng)引起重視和努力消除。
一、多因素支撐廣西建筑業(yè)保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
(一)建筑業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高。
前三季度,廣西1381家建筑業(yè)企業(yè)(資質(zhì)以上總專包,下同)完成總產(chǎn)值3002.28億元,同比上年增長(zhǎng)18.3%,比上半年提高5.7個(gè)百分點(diǎn),排全國(guó)第1位。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值985.35億元,現(xiàn)價(jià)增加值同比增長(zhǎng)11.6%,不變價(jià)增加值同比增長(zhǎng)5.2%,分別比上半年提高1個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。
1.從完成產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看,建筑工程產(chǎn)值繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。廣西建筑業(yè)企業(yè)完成建筑工程產(chǎn)值2609.08億元,同比增長(zhǎng)18.6%,增速比上半年提高6.4個(gè)百分點(diǎn),占總產(chǎn)值比重為86.9%,占比比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn),主導(dǎo)地位穩(wěn)固。安裝工程產(chǎn)值243.42億元,同比增長(zhǎng)18.3%,增速比上半年回落了1.9個(gè)百分點(diǎn),在建筑業(yè)總產(chǎn)值的占比為8.1%,比上年回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。其他工程產(chǎn)值149.78億元,同比增長(zhǎng)3.8%,占總產(chǎn)值比重為5.0%。
2.從企業(yè)類型看,房屋類生產(chǎn)仍占主體地位、領(lǐng)先發(fā)展。
受廣西房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)快速發(fā)展的影響,前三季度,廣西房屋類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2344.75億元,增長(zhǎng)19.2%,高于建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速0.9個(gè)百分點(diǎn),占建筑業(yè)總產(chǎn)值的78.1%,比上年提升0.6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)建筑業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為78.1%,在廣西建筑行業(yè)中繼續(xù)保持主體地位。土木工程類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值572.36億元,增長(zhǎng)17.7%。建筑安裝類建筑業(yè)完成產(chǎn)值59.13億元,回落1.2%。建筑裝飾和其他建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值26.04億元,增長(zhǎng)4.0%。
3.從全區(qū)14個(gè)市看,建筑業(yè)總產(chǎn)值增速均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),但區(qū)域發(fā)展速度差異較大。從建筑業(yè)總產(chǎn)值增速看,最高為河池市69.9%,最低為防城港市9.4%,兩者存在60.5個(gè)百分點(diǎn)的巨大差異。
(二)支撐廣西建筑業(yè)發(fā)展的積極因素。
1.戰(zhàn)略性發(fā)展的政策因素。
憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,廣西在多項(xiàng)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要位置。首先,廣西作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶,積極實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮與東盟國(guó)家陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江―西江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā),構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。其次,廣西也是精準(zhǔn)扶貧決勝小康重要戰(zhàn)場(chǎng)。隨著20xx年接近,廣西加大扶貧攻堅(jiān)力度,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,廣西陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展和改革的實(shí)施意見》、《廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等等政策和措施,為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更大的舞臺(tái)。
在各項(xiàng)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展政策措施的有效推動(dòng)下,廣西建筑業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
2.十三五時(shí)期的階段性發(fā)展因素。
國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,對(duì)“十三五”時(shí)期西部大開發(fā)進(jìn)行了全面部署,在10個(gè)方面明確提出了重點(diǎn)任務(wù)及重大工程,其中有多項(xiàng)內(nèi)容涉及廣西鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)、港口、新興產(chǎn)業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)建設(shè)。當(dāng)前階段內(nèi),由于加快建設(shè)全面小康、加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、實(shí)施新的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快建設(shè)南向通道等階段性投資建設(shè)任務(wù)的集中實(shí)施,給廣西建筑業(yè)企業(yè)帶來工作量快速增加、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的更多重要發(fā)展機(jī)遇。
3.新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的'創(chuàng)新發(fā)展因素。
根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,廣西建筑業(yè)企業(yè)積極開展結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革,加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入,不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,取得顯著成效。通過管理提升、技術(shù)提升、效益提升和資質(zhì)提升,確保企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、內(nèi)在綜合素質(zhì)全面提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也持續(xù)提升,推動(dòng)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程不斷加快。
二、廣西建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。
(一)市場(chǎng)占有率提高。前三季度國(guó)家反饋廣西建筑業(yè)總產(chǎn)出為3980.11億元,廣西省內(nèi)完成總產(chǎn)值為2484.18億元,占總產(chǎn)出的62.4%,較去年同期提高了2.6個(gè)百分點(diǎn),市場(chǎng)占有率明顯提高。
(二)高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量增加,生產(chǎn)能力加強(qiáng),主導(dǎo)作用明顯。截止20xx年前3季度,廣西建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)9家比去年同期多了3家;一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)128家,比去年同期增加7家。前3季度廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級(jí)為特級(jí)、一級(jí)的高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2109.29億元,同比增長(zhǎng)21.3%,高于總產(chǎn)值增速3個(gè)百分點(diǎn),占全部總產(chǎn)值的比重為70.3%,比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。二級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值494.77億元,同比增長(zhǎng)10.7%,占全部總產(chǎn)值的比重為16.5%,比上年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。三級(jí)及以下資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值391.46億元,同比增長(zhǎng)11.2%,占全部總產(chǎn)值的比重為13.0%,比上年同期降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。大型高資質(zhì)龍頭企業(yè)對(duì)廣西建筑業(yè)生產(chǎn)的支撐作用有所加強(qiáng)。
(三)企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益不斷提升。
一是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不斷加大技改投入,大力提高施工機(jī)械設(shè)備裝備科技含量,有力地推動(dòng)了建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高。按總產(chǎn)值平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率為26.89萬(wàn)元/人,與上年相比,人均創(chuàng)造建筑業(yè)總產(chǎn)值高出3.99萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.4%,比上半年和去年同期分別提高8.6個(gè)、13.9個(gè)百分點(diǎn)。按營(yíng)業(yè)收入平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率也保持較快提高。前三季度,廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2413.76億元,比上年增長(zhǎng)23.6%,同比提高10.9個(gè)百分點(diǎn);人均營(yíng)業(yè)收入21.96萬(wàn)元/人,同比增加4.0萬(wàn)元/人,增長(zhǎng)22.7%,比上半年和去年同期分別提高9.2個(gè)、25.6個(gè)百分點(diǎn)。
二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為49.62億元,同比上年提高19.8%。按企業(yè)平均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)382.01萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.6%,比去年同期提高20.8個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)應(yīng)交增值稅53.68億元,比上年增長(zhǎng)38.5%。按企業(yè)平均納稅413.2萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26.7%。
三、廣西建筑業(yè)發(fā)展中需關(guān)注的問題。
(一)建筑業(yè)總量規(guī)模仍然偏小。
從全國(guó)范圍來看,廣西建筑業(yè)發(fā)展總量規(guī)模仍處于較低的水平。前三季度,廣西資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值3002.28億元,在全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)中位列第18位,建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為2.0%,總量規(guī)模仍然偏小。
(二)大部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)偏低。
從結(jié)構(gòu)上看,前三季度全區(qū)1381家資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級(jí)三級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)共有793家,占全部企業(yè)總數(shù)的57.4%;資質(zhì)等級(jí)二級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)共有370家,占全部企業(yè)總數(shù)的26.8%;資質(zhì)等級(jí)特、一級(jí)的龍頭建筑業(yè)企業(yè)共有137家,僅占全部企業(yè)總數(shù)的9.9%。以上數(shù)據(jù)表明,目前廣西建筑企業(yè)仍以資質(zhì)等級(jí)較低的中小企業(yè)為主,在日益激烈的建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍處于劣勢(shì)。
(三)本年新簽合同額大幅減少。
前三季度,廣西建筑企業(yè)本年新簽合同額3293.88億元,同比回落18.3%。本年新簽合同額的減少,將對(duì)下一階段建筑業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和保持較快增長(zhǎng)造成不利影響。
(四)企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高,效益空間嚴(yán)重?cái)D壓。
由于人力與建材價(jià)格不斷攀升,廣西建安價(jià)格指數(shù)持續(xù)保持高位增長(zhǎng)。20xx年1到4季度廣西建安價(jià)格指數(shù)分別達(dá)到104.85、104.79、105.21、106.20,20xx年1到3季度建安價(jià)格指數(shù)分別為107.28、106.33和106.14。
建安價(jià)格指數(shù)過高對(duì)全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展造成較大影響,提高了在建項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),造成在建工程項(xiàng)目的實(shí)際施工成本可能超過投標(biāo)時(shí)的預(yù)算成本,導(dǎo)致企業(yè)毛利率下降,企業(yè)盈利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓,從而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,不利于建筑業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。
四、幾點(diǎn)措施建議。
(一)強(qiáng)化政府管理和服務(wù)職能,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
在確保政府“放管服”措施到位、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上,相關(guān)職能部門要加強(qiáng)引導(dǎo),推動(dòng)廣西建筑企業(yè)突破原有的思維模式和傳統(tǒng)施工領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)施工領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、提升技術(shù)能力,通過不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。
(二)合理調(diào)控建筑材料市場(chǎng)價(jià)格。
從建筑材料所占的比重來看,價(jià)格是對(duì)工程造價(jià)影響最大的因素。建筑材料的價(jià)格直接影響整個(gè)工程造價(jià),在建筑工程中,材料費(fèi)用占項(xiàng)目工程造價(jià)的過半甚至更高。相關(guān)職能部門要從宏觀上調(diào)控好建筑材料市場(chǎng)價(jià)格,降低建筑行業(yè)工程項(xiàng)目建造成本。
(三)抓住機(jī)遇,提高市場(chǎng)占有份額。
20xx年9月國(guó)家發(fā)展改革委提出:投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,要加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。廣西要抓住這一政策機(jī)遇,一是積極探索本地企業(yè)優(yōu)先承接區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目,特別是二、三產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過ppp模式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,切實(shí)提高建筑市場(chǎng)本地企業(yè)占有率。二是協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),積極為區(qū)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境,不斷努力尋求銀企合作的辦法,對(duì)參與本地建設(shè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資、貸款、擔(dān)保等方面的金融政策支持,為企業(yè)參與本地工程建設(shè)解除后顧之憂。三是建立全區(qū)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)名錄庫(kù),把資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)優(yōu)的大中型建筑企業(yè)納入名錄,在政府主導(dǎo)的投資項(xiàng)目建設(shè)中優(yōu)先選用名錄中的企業(yè)。
(四)利用大數(shù)據(jù),加強(qiáng)信息化建設(shè),提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
積極推動(dòng)建筑業(yè)與信息化融合,切實(shí)抓好建筑信息管理模型技術(shù)、智能化技術(shù)等應(yīng)用,努力構(gòu)建設(shè)計(jì)數(shù)字化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)營(yíng)智能化、服務(wù)定制化的智慧管理體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù),構(gòu)建商業(yè)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng),形成以建筑產(chǎn)業(yè)為核心的多元化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)前延后伸,構(gòu)建完整創(chuàng)新鏈,提高產(chǎn)值利潤(rùn)率,從面有效地提高廣西建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇九
12月22日級(jí)物流管理專業(yè)學(xué)生在老師帶領(lǐng)下對(duì)農(nóng)村快遞市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了分組問卷調(diào)查,根據(jù)全體同學(xué)的調(diào)查結(jié)果得出以下報(bào)告:
一、本次調(diào)查問卷結(jié)果分析:
我們一共完成問卷376份,從我們調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)的結(jié)果來看,使用農(nóng)村快遞市的男女人數(shù)基本相同,分別為189人和187人;年齡以=25歲的青少年為主,為265人,其次是26-35歲的人群和36-45歲的人群,為51人和38人,=46歲的人數(shù)最少,人數(shù)為22人。調(diào)查問卷中顯示,有164人居住在農(nóng)村,119人居住在縣城,93人則居住在鎮(zhèn)/鄉(xiāng)。被調(diào)查者的受教育程度以高中以上為主,為259人,小學(xué)及以下、初中、高中的人數(shù)分別為16人、47人、54人。在這376人中,有286人有外出務(wù)工或求學(xué)經(jīng)歷,80人則沒有外出務(wù)工及求學(xué)經(jīng)歷。在回收的調(diào)查問卷中,有228人選擇家附近有申通快遞公司,212人選擇圓通,176人選擇郵政,150人選擇中通,151人選擇韻達(dá),還有69人選擇其他快遞公司。有305人選擇知道申通快遞,305選擇知道圓通快遞,325人選擇知道郵政快遞,270人選擇知道中通快遞,251人知道韻達(dá)快遞,還有129人還知道其他快遞公司。在被調(diào)查者所在區(qū)域中快遞網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量的問題上,有121人選擇有1-3個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn),139人選擇有三個(gè)以上快遞網(wǎng)點(diǎn),27人選擇沒有快遞網(wǎng)點(diǎn),而89人選擇不清楚快遞網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量有89人。有201人選擇最近快遞點(diǎn)的距離在2公里以內(nèi),88人選擇最近快遞點(diǎn)距離在2-5公里,56人選擇距離在5公里以上,而34人則選擇不清楚。
在所有被調(diào)查人中,有30人每年不使用快遞服務(wù),96人選擇使用1-3次快遞,350使用3次以上的快遞服務(wù)。有35人反應(yīng)快遞從發(fā)貨至收貨需要3天,285人反應(yīng)需要3-5天,55人反應(yīng)需要大于5天時(shí)間。被調(diào)查者能接受快遞到貨時(shí)間2-3天的有163人,3-7天有204人,7-10天的有5人。在完成的調(diào)查問卷中,大家普遍能接受10元以內(nèi)和10-20元的快遞費(fèi)用,只有18人選擇可以接受20-50元的快遞費(fèi)用。在使用農(nóng)村快遞服務(wù)中,被調(diào)查者大多有快遞價(jià)格不規(guī)范、貨物損壞、時(shí)間長(zhǎng)等不愉快快遞經(jīng)歷,還有一部分人有沒有及時(shí)的短信通知和其他的不愉快經(jīng)歷。大多數(shù)被調(diào)查者選擇快遞公司的標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)、速度、口碑和收發(fā)件距離近。大多數(shù)人都有網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷,只有38人從來沒有網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷。有網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷的人每年花費(fèi)低于500元的有146人,500-1000元有117人,高于1000元的有105人。
在被調(diào)查人員中有217人來自河南,24人來自重慶,26人來自安徽,1人分別來自上海、山西、甘肅、遼寧、貴州、天津、吉林。湖南20人,2人分別來自山東、青海和廣東,四川9人,云南7人,河北38人,江蘇11人,新疆5人,寧夏4人。
二、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋較廣。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)需求日益加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞業(yè)發(fā)展迅猛。調(diào)查顯示,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)覆蓋較廣,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)模大小不一、經(jīng)營(yíng)模式多樣的快遞經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),包括辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照并取得營(yíng)業(yè)許可的快遞企業(yè)及下屬分支機(jī)構(gòu)和未在相關(guān)部門注冊(cè)備案的快遞代理點(diǎn)。
(二)業(yè)務(wù)數(shù)量較小。調(diào)查顯示,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對(duì)快遞業(yè)務(wù)需求還相對(duì)較少,在走訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞中有80%的收發(fā)件平均每天不足30件,發(fā)件數(shù)平均每天僅為幾件。
(三)預(yù)期信心較強(qiáng)。盡管目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)數(shù)量較小且面臨諸多難題,但絕大多數(shù)從業(yè)者依然看好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞行業(yè)。他們認(rèn)為,雖然當(dāng)前業(yè)務(wù)量較小,但呈上升態(tài)勢(shì)的可能性很大。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口眾多,市場(chǎng)潛力巨大,且受地理區(qū)位限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村部分商品實(shí)體店覆蓋率較低,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民對(duì)網(wǎng)購(gòu)的依賴高過城市居民,隨著國(guó)家出臺(tái)的快遞下鄉(xiāng)、西進(jìn)等政策地推動(dòng),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞已是大勢(shì)所趨。
三、存在的問題。
(一)經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范。調(diào)查顯示,雖然當(dāng)前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有快遞經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),但辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照并取得經(jīng)營(yíng)許可的數(shù)量很少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞很少辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和取得經(jīng)營(yíng)許可,且其從業(yè)人員多數(shù)是在經(jīng)營(yíng)其它業(yè)務(wù)的同時(shí)兼營(yíng)快遞業(yè)務(wù),也無(wú)專門的店面和快遞員。
(二)服務(wù)質(zhì)效不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞為節(jié)約運(yùn)輸成本,有時(shí)幾天才收發(fā)貨一次,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞除店主外基本沒有專職的快遞員,且很少提供派送上門服務(wù),需消費(fèi)者自行前去提取,收到件后也不能保證第一時(shí)間通知提取,使得本應(yīng)快捷、高效、便民的快遞服務(wù)質(zhì)量大打折扣。
(三)成本壓力過大。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞經(jīng)營(yíng)成本主要包括縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)輸成本、通訊費(fèi)、房租等,其中縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)過高的運(yùn)輸成本是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城的運(yùn)輸成本動(dòng)輒幾十上百元,而一天的業(yè)務(wù)量就幾十件,一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連油錢都不夠。調(diào)查中,一鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人反映,該店每月營(yíng)業(yè)收入為4000元左右,而平均每天運(yùn)輸成本就達(dá)60至70元,運(yùn)輸成本占營(yíng)業(yè)收入50%左右;而一些業(yè)務(wù)量較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞運(yùn)輸成本遠(yuǎn)超過這個(gè)比例。
(四)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞從業(yè)者反映,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞還不夠信任,一些人在選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)時(shí)較為謹(jǐn)慎;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞經(jīng)營(yíng)尚不規(guī)范,服務(wù)質(zhì)效還較差,缺乏有效監(jiān)管,一旦出現(xiàn)快件損壞、丟失現(xiàn)象,自身合法權(quán)益得不到有效保障,出于安全考慮,他們更愿意選擇速度較慢、收費(fèi)稍貴的郵政或縣城一級(jí)快遞。
(五)市場(chǎng)需求不旺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞市場(chǎng)潛力巨大,但也存在人口居住分散,點(diǎn)多、面廣、線路長(zhǎng)、單位運(yùn)輸成本和派送成本較高等不利因素。當(dāng)前,選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞較多的人群基本為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校、單位工作人員和學(xué)生,其他人群鮮有涉及。一是受網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)限制,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民不具備網(wǎng)購(gòu)、網(wǎng)上支付條件;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出量大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的居民主要是婦女、老人、兒童,他們受教育程度較低、網(wǎng)購(gòu)意識(shí)淡薄,對(duì)快遞業(yè)務(wù)需求較小。
四、對(duì)策和建議。
(一)加大政策扶持引導(dǎo)。全面落實(shí)國(guó)家快遞下鄉(xiāng)有關(guān)政策,營(yíng)造良好的政策環(huán)境,廣泛發(fā)動(dòng)引導(dǎo)快遞民營(yíng)企業(yè)向鄉(xiāng)村發(fā)展;研究探索符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際情況的發(fā)展模式,整合各方資源,減少資源浪費(fèi),降低快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本;不斷完善鄉(xiāng)村特別是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)體系,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民有條件享受便捷的網(wǎng)購(gòu)服務(wù)。
(二)探索新型發(fā)展模式。積極探索構(gòu)建以村委會(huì)、農(nóng)家書屋、農(nóng)村政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn)、農(nóng)村綜合服務(wù)站等為載體的鄉(xiāng)村快遞服務(wù)平臺(tái),并對(duì)所有快遞企業(yè)開放,實(shí)現(xiàn)“一店多家”經(jīng)營(yíng);整合鄉(xiāng)村各種運(yùn)輸資源,充分利用農(nóng)村客運(yùn)班線、貨運(yùn)車輛搭載快件,促進(jìn)鄉(xiāng)村快遞同交通運(yùn)輸部門合作;研究推廣“快遞智能箱”提供收發(fā)快遞自助服務(wù),從而降低經(jīng)營(yíng)成本,提高服務(wù)質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)多方互利共贏。
(三)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律。主管部門要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,定期走訪了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,全面掌握其經(jīng)營(yíng)中存在的問題,同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,建立和暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道,對(duì)消費(fèi)者反映的問題要及時(shí)受理、迅速查辦;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞從業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),引導(dǎo)樹立誠(chéng)信自律意識(shí),切實(shí)提升服務(wù)水平,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞服務(wù)質(zhì)量。
五、總結(jié)。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果的研究,我們可以了解到農(nóng)村快遞市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿薮?,到目前為止,企業(yè)發(fā)掘的農(nóng)村快遞市場(chǎng)利潤(rùn)只是冰山一角。目前農(nóng)村快遞市場(chǎng)的確存在著許多不可避免的缺陷,我們需要根據(jù)農(nóng)村快遞行業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀因地制宜、防微杜漸,以期求得快遞行業(yè)在農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,乃至成為快遞市場(chǎng)重要組成部分。而此次問卷調(diào)查涵蓋內(nèi)容也有不足之處,調(diào)查項(xiàng)目也不夠完善,需要后來者進(jìn)一步改進(jìn)。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)20xx年度工作安排,5月下旬市人大常委會(huì)重大項(xiàng)目資金使用情況調(diào)研小組在潘毅剛副主任的帶領(lǐng)下,到市財(cái)政局、教育局對(duì)我市20xx年度薄弱校改造、農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金使用情況展開調(diào)研,通過聽取財(cái)政局、教育局及部分項(xiàng)目學(xué)校的匯報(bào),實(shí)地察看了實(shí)施項(xiàng)目單位水源中心小學(xué)、水源中學(xué)、順陽(yáng)中學(xué)、小松中心小學(xué)、龍村中心小學(xué),并調(diào)閱有關(guān)部門的相關(guān)資料?,F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目的基本情況。
(一)薄弱校改造專項(xiàng)資金。
根據(jù)省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于下達(dá)20xx年全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件省級(jí)及以上補(bǔ)助資金的通知》(閩財(cái)(教)指(20xx)46號(hào))及《關(guān)于20xx年全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件項(xiàng)目的批復(fù)》(閩教直〔20xx〕9號(hào))文件精神,20xx年下達(dá)我市“全面改薄”省級(jí)以上的專項(xiàng)資金3280萬(wàn)元,主要用于:
1.校舍建設(shè)類(投資1857萬(wàn)元):用于建設(shè)38所學(xué)校校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻及護(hù)坡等45個(gè)項(xiàng)目,其中投入794萬(wàn)元用于新建6所學(xué)校綜合樓或?qū)W生宿舍,建筑面積5095平方米;投入360萬(wàn)元水泥硬化2所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng),硬化面積9050平方米;投入703萬(wàn)元建設(shè)29所學(xué)校圍墻9729米、護(hù)坎984立方米。
2.設(shè)備添置類(投資1423萬(wàn)元):為全市161所小學(xué)(其中1所九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)配備小學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備144955件,為全市178所學(xué)校配備體育器材設(shè)備65392件。
項(xiàng)目進(jìn)展情況。
1.校舍建設(shè)類:目前5個(gè)綜合樓和學(xué)生宿舍項(xiàng)目已開工2個(gè),均進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段,另4個(gè)項(xiàng)目未開工,處于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段;2所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)均已完成水泥硬化,硬化面積9050平方米;30所學(xué)校37個(gè)圍墻和護(hù)坎項(xiàng)目中已有18個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),另19個(gè)項(xiàng)目也已在設(shè)計(jì)預(yù)算階段。因此,已開工建設(shè)項(xiàng)目計(jì)22個(gè)、占項(xiàng)目總數(shù)49%。
2.設(shè)備添置類:目前161所學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備144955件及178所體育器材65392件的政府采購(gòu)已完成,均已配送到各校。
(二)營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金。
根據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于下達(dá)20xx年義務(wù)教育階段公辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善結(jié)算資金及預(yù)撥20xx年?duì)I養(yǎng)改善資金的通知》(閩財(cái)(教)指〔20xx〕172號(hào))規(guī)定,20xx年預(yù)算安排營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金是878.5萬(wàn)元(省級(jí)以上資金702.8萬(wàn)元,縣級(jí)配套175.7萬(wàn)元),實(shí)際撥付額843.09萬(wàn)元(省級(jí)以上資金674.47萬(wàn)元,縣級(jí)配套168.62萬(wàn))。全年按250天計(jì)算,每生每年?duì)I養(yǎng)餐補(bǔ)助為1000元;其中低保家庭寄宿生最低生活補(bǔ)助提高到小學(xué)每生每年20xx元,初中每生每年2250元。同時(shí),營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到公辦農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校中非寄宿低保家庭學(xué)生,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天5元營(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)助,全年按200天計(jì)算,每生每年?duì)I養(yǎng)餐補(bǔ)助為1000元。我市財(cái)政、教育兩部門資金撥付及時(shí)有效,各校也能根據(jù)享受學(xué)生人數(shù)進(jìn)行安排配餐。
(三)亮點(diǎn)與成效。
一是我市改薄資金由于教育部門對(duì)資金向省上爭(zhēng)取工作扎實(shí)有效爭(zhēng)取資金數(shù)是全省第四、南平市第一。通過“全面改薄”的大力實(shí)施,為義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)校舍和添置教育設(shè)備,有效改善了貧困農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的基本辦學(xué)條件,讓學(xué)校能根據(jù)需求開展豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng),并滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的各項(xiàng)需求;拉近農(nóng)村與城市義務(wù)教育中小學(xué)校校舍及附屬設(shè)施及實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備和體育設(shè)施的距離,進(jìn)一步促進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是通過對(duì)小松中心小學(xué)實(shí)地查看調(diào)研組認(rèn)為該校能認(rèn)真按照營(yíng)養(yǎng)改善相關(guān)規(guī)定執(zhí)行管理規(guī)范,賬務(wù)、實(shí)物進(jìn)出倉(cāng)、盤點(diǎn)、成本核算完整有效。因此,該校向?qū)W生收取的伙食代辦費(fèi)比其他校低學(xué)生得到真正實(shí)惠。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是人民群眾的熱切期盼,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃對(duì)于切實(shí)改善我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
二、資金撥付使用程序、監(jiān)管制度方面。
(一)薄弱校改造專項(xiàng)資金。
1、專戶封閉運(yùn)行,規(guī)范資金撥付程序。市政府高度重視,專門成立了由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)部門人員在市教育局設(shè)立“全面改薄”辦公室,負(fù)責(zé)改薄工作的具體事宜。市財(cái)政局、教育局能嚴(yán)格遵守《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》,堅(jiān)持實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉的原則,健全工程資金管理制度,設(shè)立專戶,嚴(yán)格實(shí)行專賬核算,??顚S茫瑘?jiān)持按合同并根據(jù)工程進(jìn)度撥付資金。撥付的程序是專戶報(bào)支的所有發(fā)票必須附上招投標(biāo)合同等材料,填寫《建甌市教育系統(tǒng)基建項(xiàng)目資金撥款申請(qǐng)表》,由項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目監(jiān)理、學(xué)校負(fù)責(zé)人、教育局規(guī)劃股負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人、市財(cái)政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、校“全面改薄”辦主任、市“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(由市教育局局長(zhǎng)兼任)逐一審批簽字方可支付。
2、監(jiān)管制度嚴(yán)格,規(guī)范資金使用行為。堅(jiān)持按合同并根據(jù)工程進(jìn)度撥付,工程量的增減、變更嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。教育局與各項(xiàng)目校簽訂《“全面改薄”專項(xiàng)資金使用責(zé)任書》,對(duì)擠占、挪用、克扣、截留、套取專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或玩忽職守影響“全面改薄”的,要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格要求各項(xiàng)目單位對(duì)校舍的建設(shè)及教育教學(xué)設(shè)備的采購(gòu)按照上級(jí)有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)及政府采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)和統(tǒng)一采購(gòu)。
由于嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付程序、監(jiān)管制度這二年來,我市義務(wù)教育薄弱校改造的各項(xiàng)工作基本上能順利開展,已竣工的項(xiàng)目在各校發(fā)揮了良好的使用效益極大改善辦學(xué)條件。
(二)營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金。
1、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)管。市政府高度重視成立了市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,教育、財(cái)政兩部門根據(jù)省財(cái)政、教育出臺(tái)的《福建省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等相關(guān)文件,制定了《建甌市關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的實(shí)施意見》,《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)定(試行)》規(guī)章制度。對(duì)資金使用、食堂管理、食材采購(gòu)、財(cái)務(wù)公開等做出一系列的規(guī)范。
2、專戶封閉運(yùn)行,資金使用規(guī)范。20xx年12月,我市農(nóng)村義務(wù)教育農(nóng)村中小學(xué)校食堂在郵政儲(chǔ)蓄銀行開設(shè)學(xué)校食堂專用賬戶,實(shí)行專賬核算,市財(cái)政及時(shí)將省上和本級(jí)配套資金(配套比例為20%),直接撥付到各學(xué)校食堂賬戶與學(xué)校每期收取伙食代辦費(fèi)(各校標(biāo)準(zhǔn)不一)一并使用。學(xué)?;旧喜捎媒y(tǒng)一配餐形式(三菜一湯)提供營(yíng)養(yǎng)餐或部分沒有學(xué)生食堂或食堂不具備衛(wèi)生條件的村級(jí)小學(xué),就采用配發(fā)營(yíng)養(yǎng)早餐的方式,即為對(duì)象學(xué)生提供與補(bǔ)助金額等值且符合相關(guān)食品衛(wèi)生安全要求的盒裝牛奶或禽蛋類食品?;锸炒k費(fèi)是每期結(jié)算,專項(xiàng)資金只能結(jié)轉(zhuǎn)下期,不準(zhǔn)向?qū)W生發(fā)放現(xiàn)金和不得用于學(xué)校教職工福利、獎(jiǎng)金、津貼等支出或挪作他用,各校在資金的'管理使用基本上做到“??顚S?、公開透明、及時(shí)結(jié)算、年度平衡”。
3、健全監(jiān)管機(jī)制、管理公正公開。一是我市農(nóng)村各學(xué)校建立健全覆蓋食堂管理各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,配備了專職或兼職食材采購(gòu)小組,程序是購(gòu)買(證明)、驗(yàn)收、付款并及時(shí)建立臺(tái)賬。同時(shí)配備了食品安全監(jiān)督員,監(jiān)督執(zhí)行食品安全制度。二是各學(xué)校能定期公開受益學(xué)生名單和人數(shù)、食堂收支、大宗食品采購(gòu)、菜譜、飯菜價(jià)格等情況,自覺接受學(xué)生、家長(zhǎng)和膳食委員會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校食堂每學(xué)期能對(duì)食堂收支情況進(jìn)行全面結(jié)算,結(jié)余伙食費(fèi)代辦費(fèi)余額,能及時(shí)退還學(xué)生,同時(shí)能將收支結(jié)算情況報(bào)送市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦備案。
三、存在困難和問題。
1、20xx年度改薄專項(xiàng)資金和項(xiàng)目批復(fù),在20xx年xx月才撥付到專戶和批復(fù)到位,加上各種主客觀原因到20xx年xx月止,已招標(biāo)開工的項(xiàng)目只占總數(shù)的49%,因此,教育局和各項(xiàng)目單位要加快項(xiàng)目進(jìn)度,力爭(zhēng)按省上規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完工。
2、調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)已動(dòng)工項(xiàng)目中,有少數(shù)項(xiàng)目違反省上改薄項(xiàng)目批復(fù)的相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
3、改薄項(xiàng)目的招投標(biāo)工作財(cái)務(wù)部門未介入,不利于財(cái)務(wù)對(duì)具體項(xiàng)目規(guī)模、資金使用的監(jiān)督。
4、財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督只限在日常審查,未按《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》的規(guī)定,列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
5、調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)食堂主要的食材如:蔬菜、肉類等都是隨機(jī)向個(gè)人購(gòu)買,訂合同配送比較少,存在食品衛(wèi)生安全的隱患。
6、違反財(cái)會(huì)管理制度的幾個(gè)問題:
(1)各校食堂財(cái)務(wù)憑證購(gòu)買食材方面未開發(fā)票均用白條入賬。
(2)個(gè)別學(xué)校食堂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納只設(shè)1人,部分學(xué)校食堂出納每月未填制現(xiàn)金收付報(bào)告單與會(huì)計(jì)對(duì)賬。
(3)部分學(xué)校食堂銀行收入及付款憑證不齊(銀行流水、利息單、銀行余額對(duì)賬單等缺失)未做到每月與銀行對(duì)賬。
(4)少數(shù)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)人員沒有取得會(huì)計(jì)證就上崗。
7、部分學(xué)校違反規(guī)定燃料費(fèi)在食堂財(cái)務(wù)賬列支。
8、規(guī)模比較小、學(xué)生數(shù)少的農(nóng)村學(xué)校由于公用經(jīng)費(fèi)少食堂的工友工資、燃料費(fèi)用均在公用經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)費(fèi)比較困難。
四、幾點(diǎn)建議。
1、20xx年度改薄專項(xiàng)資金中校舍建設(shè)類(投資1857萬(wàn)元):用于建設(shè)38所學(xué)校45個(gè)綜合樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻及護(hù)坡等項(xiàng)目。均為省上的補(bǔ)助資金且省上資金只能用于主體建筑。前期和辦理兩證費(fèi)用不在補(bǔ)助資金范圍內(nèi)。因此,為減輕項(xiàng)目單位的負(fù)擔(dān)建議由市財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助或市政府減免相關(guān)費(fèi)用。
2、財(cái)政、審計(jì)部門要把專項(xiàng)資金列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,加強(qiáng)力量對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查并把資金使用情況納入每年的審計(jì)內(nèi)容,進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì),決不允許有新的教育債務(wù)產(chǎn)生。
3、人大常委會(huì)在20xx年校安工程專項(xiàng)資金使用的調(diào)研報(bào)告和審議意見中就要求建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土部門要落實(shí)市政府專題會(huì)議紀(jì)要(20xx)90號(hào)、(20xx)56號(hào)確定的辦兩證“綠色通道”,采取“特事特辦”。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)改薄項(xiàng)目的“兩證”辦理仍然是個(gè)難點(diǎn),因此,再次建議市政府落實(shí)市政府專題會(huì)議紀(jì)要(20xx)90號(hào)、(20xx)56號(hào)的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)教育改薄項(xiàng)目工程能“特事特辦”。
4、針對(duì)目前各農(nóng)村各校食堂的主要食材(蔬菜)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的散戶購(gòu)買的現(xiàn)狀,由教育局統(tǒng)一通過招標(biāo)的方式在東、南、西、北片區(qū)確定價(jià)格優(yōu)種植方式安全的種植戶或果蔬專業(yè)合作社承擔(dān)配送本片各校蔬菜,這樣既能解決購(gòu)蔬菜白條入賬又能降低食品安全隱患。
5、教育局對(duì)這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題要限時(shí)糾正整改,要按省財(cái)政、教育《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》、《福建省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,把好事辦好。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來,縣城鄉(xiāng)管理局圍繞“建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村”目標(biāo),將城市管理工作覆蓋到全縣鄉(xiāng)村,有力的推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,形成了獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)管理局面。但是,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)城鄉(xiāng)管理工作提出了更高、更嚴(yán)的要求,城鄉(xiāng)管理工作也面臨著一些亟需解決的瓶頸和問題。
一是市容市貌進(jìn)一步改善。以開展“門前屋后五包”責(zé)任制和“星級(jí)文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建工作為抓手,推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,對(duì)城區(qū)衛(wèi)生保潔、車輛停放、“牛皮癬”廣告、渣土運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,城市環(huán)境衛(wèi)生明顯得到改善。
二是市政設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。先后投資5億余元實(shí)施了縣污水處理廠、自來水廠異地改擴(kuò)建、城市景觀提升工程等項(xiàng)目建設(shè),加大了城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施、照明設(shè)施、綠化景觀等配套設(shè)施建設(shè),有力提升了城市旅游形象,為下一步打造城區(qū)水上夜游項(xiàng)目打下了基礎(chǔ)。
三是城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。創(chuàng)新執(zhí)法模式,啟動(dòng)了縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”控違,加大了防違、控違、查違、拆違的工作力度,嚴(yán)厲查處違法用地、違章建設(shè)行為。同時(shí),加大城鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)城鄉(xiāng)管理精細(xì)化、數(shù)字化、長(zhǎng)效化。
1、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提高。隨著社會(huì)快速發(fā)展,城市原有規(guī)劃已不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求,成為制約我縣進(jìn)一步快速發(fā)展的重要因素。特別是專業(yè)的城市功能區(qū)建設(shè)滯后,建筑材料、廢品回收、垃圾處理、汽車維修等易產(chǎn)生污染的行業(yè)沒有集中運(yùn)營(yíng)區(qū)域,給城管工作帶來巨大壓力。
2、城管執(zhí)法責(zé)權(quán)需進(jìn)一步明確?!俺枪苁莻€(gè)筐,啥都能往里裝?!卑殡S著社會(huì)快速發(fā)展出現(xiàn)的一些新問題由于沒有及時(shí)明確管理部門,使得城管部門常常陷入管理職責(zé)范圍不斷擴(kuò)大,實(shí)際管理卻缺乏相關(guān)的法規(guī)依據(jù)的困境。一些市政設(shè)施由于歷史等原因存在無(wú)人管理或重疊管理的問題,這部分設(shè)施在需要管理時(shí)被劃入城管職責(zé)范圍,需要處置時(shí)城管又無(wú)權(quán)參與。
3、城鄉(xiāng)管理財(cái)政投入仍需進(jìn)一步加大。近年來,隨著縣城建成區(qū)面積逐步擴(kuò)大,新建道路、綠化、照明、排水等設(shè)施投入使用,原有設(shè)施逐漸老化,養(yǎng)護(hù)維修投入費(fèi)用逐年上漲,限于我縣財(cái)力不足等客觀因素,城鄉(xiāng)管理工作投入有待加大。
4、城管隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)??h城鄉(xiāng)管理局共有職工150余人,在有大量空編的情況下有近半數(shù)沒有編制。受輿論的影響,城管隊(duì)員的社會(huì)評(píng)價(jià)相對(duì)警察、其他事業(yè)單位人員普遍較低。社會(huì)評(píng)價(jià)不高,工作待遇偏低,編制解決難,這使得城管隊(duì)員招募、城管隊(duì)伍素質(zhì)提升工作十分艱難。鄉(xiāng)村管理隊(duì)伍建設(shè)薄弱,目前還局限在部分景區(qū),景區(qū)隊(duì)員實(shí)際在為景區(qū)管委會(huì)工作,卻由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)工資,待遇相對(duì)城區(qū)城管隊(duì)員更低。
5、社會(huì)文明程度有待提高。群眾整體有待提高,車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂倒等現(xiàn)象比較嚴(yán)重,缺乏公民責(zé)任意識(shí)。特別是流動(dòng)商販管理既是城管工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。受文化水平、社會(huì)認(rèn)識(shí)的局限,部分商販素質(zhì)不高,對(duì)城管執(zhí)法不服從甚至抗拒,經(jīng)常與城管隊(duì)員“躲貓貓”、“打游擊”,使得執(zhí)法效果大打折扣。
(一)堵疏結(jié)合,突出管理與服務(wù)的和諧共振。城鄉(xiāng)管理既關(guān)乎城市的形象和品位,也關(guān)乎部分底層群眾生計(jì),但管理和服務(wù)并不是兩個(gè)對(duì)立面,可以通過堵疏結(jié)合來達(dá)到一個(gè)均衡。
一要在“堵”字上下功夫。一是推進(jìn)交通環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)人行道、東門橋頭、金牛批發(fā)部路段、中學(xué)門口等交通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)車輛亂停亂放行為進(jìn)行查處,保障城區(qū)道路交通順暢;通過整合執(zhí)法力量,調(diào)配人員錯(cuò)時(shí)跟進(jìn),增強(qiáng)早、中、晚高峰時(shí)段流動(dòng)攤點(diǎn)的占道經(jīng)營(yíng)管理力度,增強(qiáng)旅游高峰期間江嶺、江灣、李坑等景區(qū)景點(diǎn)秩序維護(hù)力度。二是推進(jìn)市容衛(wèi)生綜合整治。善做減法,按照規(guī)劃對(duì)街面店招門楣整改,清除亂掛的橫幅、“牛皮癬”小廣告,定期清理在綠化帶亂設(shè)的公共燈箱和過期廣告。勤做加法,提升市政公用設(shè)施管護(hù)質(zhì)量,對(duì)破損路面、井蓋、路燈及時(shí)修復(fù),保障城市設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),按照“門前五包”與商戶簽訂文明經(jīng)營(yíng)。
責(zé)任書。
保證臨街單位及門店內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生秩序。三是推進(jìn)違章建筑綜合整治。整治活動(dòng)以宣傳先行、勸說自拆、依法強(qiáng)拆等方式進(jìn)行。重點(diǎn)對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等典型區(qū)域進(jìn)行排查和梳理對(duì)未按照“一戶一宅”原則建房行為嚴(yán)格制止對(duì)未批先建的違章建筑與亂搭亂建進(jìn)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟的查處和拆除。
二要在“疏”字上求突破。一是聚各類專業(yè)市場(chǎng)。按照城區(qū)的主體功能區(qū)分區(qū),在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上,因地制宜的引導(dǎo)和建設(shè)建材加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、車輛修理、大型工程車輛停放等專業(yè)市場(chǎng)。新建的建材城二期要重點(diǎn)吸納縣內(nèi)石材、鋁合金加工商鋪入駐,減少分散帶來的噪音、粉塵等污染。此外,結(jié)合旅游在主干道之外打造特產(chǎn)、餐飲、小吃等風(fēng)情小街,盡量體現(xiàn)一街一景、一街一特,在提高城市品位的同時(shí)也方便管理。二是劃幾片景區(qū)新村。必須正視村民改善居住水平和生活質(zhì)量的剛性需求,在不影響古村落整體和諧的前提下規(guī)劃景區(qū)新村。新村按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一管理模式,使之與周圍景觀相協(xié)調(diào)。同時(shí),在新村建設(shè)中融入星級(jí)農(nóng)家樂、酒吧、康體養(yǎng)生等休閑娛樂場(chǎng)所,也是古村落旅游內(nèi)容的重要補(bǔ)充。三是建一批停車場(chǎng)點(diǎn)。通過整合各類公共資源,合理增設(shè)停車位,緩解城區(qū)停車難、亂停車的狀況。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),在建設(shè)和完善好城區(qū)公共停車場(chǎng)的同時(shí),運(yùn)用價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制,對(duì)停車服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作,職能部門則給予必要的檢查與監(jiān)督,以此提高停車場(chǎng)點(diǎn)的管理效率。
(二)齊抓共管,理順和完善“大城管”工作機(jī)制。把城鄉(xiāng)管理融入到當(dāng)前國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)衛(wèi)生城等創(chuàng)建工作中去,形成全縣齊抓共管的“大城管”格局。
一是在橫向三級(jí)聯(lián)動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)城市管理向城鄉(xiāng)管理的角色轉(zhuǎn)換,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化管理。按照“屬地管理,條塊結(jié)合”的要求,把工作的重心下移,管理的責(zé)任前移。通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)防控工作隊(duì)伍,使違章建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,一方面提高縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部抓“控違”工作的責(zé)任意識(shí),另一方面降低查處違法違章建設(shè)行為的執(zhí)法成本。
二是在縱向聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)。在“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”制度的基礎(chǔ)上,出臺(tái)更具操作性的實(shí)施細(xì)則,界定和明確城鄉(xiāng)管理局與公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、交通等部門的職責(zé)范圍,在哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。同時(shí)擴(kuò)大“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”適用范圍,將市政建設(shè)項(xiàng)目、公用建筑項(xiàng)目等納入“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”范疇。對(duì)硬化、照明、綠化、排水等設(shè)施不配套、工程技術(shù)檔案資料不全的市政設(shè)施與小區(qū)不予驗(yàn)收接管。
三是在面上推數(shù)字城管。將城鄉(xiāng)管理融入智慧城市建設(shè),大力實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。通過組建數(shù)字城管指揮中心,整合共享公安、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、城管、住建等部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控資源,以社區(qū)為單元網(wǎng)格,將每一名城管監(jiān)察隊(duì)員分片區(qū)、分路段明確到主次干道各個(gè)崗位,實(shí)施網(wǎng)格化管理。構(gòu)建主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)定位、快速處理的城市管理新模式,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的常態(tài)化、規(guī)范化和精細(xì)化。
(三)內(nèi)外兼修,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)與城管形象的雙提升。城管需要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,才能走出當(dāng)前“做壞了是錯(cuò),做好了也是錯(cuò)”的“塔西佗陷阱”。
一是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),打鐵還需自身硬。首先是從編制和待遇上提高干部工作積極性。參照萬(wàn)年、德興等地做法,逐步解決長(zhǎng)期在城管崗位上工作的、任勞任怨的協(xié)管員及企業(yè)借調(diào)人員的編制問題,并逐步提高環(huán)衛(wèi)工人與經(jīng)常加班城管隊(duì)員的福利待遇。其次是強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行管理,推動(dòng)城管執(zhí)法工作規(guī)范化、流程化,以制度管人,依制度管事。同時(shí)多開展城鄉(xiāng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育,提高城管依法辦事能力和服務(wù)水平。
二是重塑城管對(duì)外形象,在“情”字上做文章。當(dāng)干部不能只會(huì)抓經(jīng)濟(jì),還要還要善于抓宣傳思想工作,城管工作也是如此,要辦好實(shí)事,也要做好宣傳。一方面,開展群眾城管活動(dòng)。加大執(zhí)法工作的透明度,搭建類似“城管開放日”的平臺(tái),邀請(qǐng)市民或攤販作為城管協(xié)管員,通過角色轉(zhuǎn)換讓全縣各個(gè)層面的人來體驗(yàn)城管執(zhí)法,將城鄉(xiāng)管理帶入大眾生活,才能加深大眾對(duì)城鄉(xiāng)管理的了解,設(shè)身處地的去思考城鄉(xiāng)管理工作的困境,才能爭(zhēng)取市民的理解。另一方面,營(yíng)造和諧城管輿論氛圍。當(dāng)前媒體上頻頻曝出的城管暴力的執(zhí)法事件,挑動(dòng)著社會(huì)大眾的敏感神經(jīng)。城管工作可利用多種媒介手段,主動(dòng)親民,用輕松幽默的方式改善公眾形象。通過開展?jié)M意城管、最美城管等評(píng)選活動(dòng),將城管的形象和暴力的執(zhí)法等詞匯脫離關(guān)系。同時(shí),在一些執(zhí)法工作中注意使用攝影、錄音等現(xiàn)代化設(shè)備,進(jìn)一步提高取證的準(zhǔn)確度,讓老百姓清楚的了解事情的經(jīng)過和真相。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十二
(一)機(jī)型分類情況。
(二)寬體機(jī)執(zhí)行航班架次及份額情況從增量來看,寬體機(jī)執(zhí)行航班量逐年增長(zhǎng),但漲幅略降。寬體機(jī)執(zhí)行客班14.7萬(wàn)班,同比增長(zhǎng)10.16%,其中國(guó)內(nèi)線增長(zhǎng)17.35%;今年上半年執(zhí)行客班6250班,同比增長(zhǎng)8.92%,其中國(guó)內(nèi)線增長(zhǎng)9.81%。同期首都機(jī)場(chǎng)航班總量增長(zhǎng)率分別為1.9%和3.25%,同期窄體機(jī)執(zhí)行航班量則為負(fù)增長(zhǎng)-1.36%和接近零增長(zhǎng)1.14%。
從結(jié)構(gòu)來看,寬體機(jī)執(zhí)行航班的份額逐步提升,但升幅略降。、全年和上班年寬體機(jī)執(zhí)行航班份額分別為25%、27.1%和28%。其中20國(guó)內(nèi)航線寬體機(jī)份額升幅較大,為2.3個(gè)百分點(diǎn),今年上半年國(guó)際航線寬體機(jī)份額升幅較大,為2.6個(gè)百分點(diǎn)。
民航局重點(diǎn)調(diào)控的干線主要包括:一是京滬穗機(jī)場(chǎng)之間的航線,俗稱“大三角航線”(以下簡(jiǎn)稱“一類干線”);二是京滬穗與航距在1000公里以上的省會(huì)及年吞吐量超千萬(wàn)的機(jī)場(chǎng)之間的航線(以下簡(jiǎn)稱“二類干線”)。對(duì)于上述兩類航線,國(guó)內(nèi)航線航班評(píng)審規(guī)則分別設(shè)定了寬體機(jī)執(zhí)行班次或比例的量化標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此,我們對(duì)首都機(jī)場(chǎng)寬體機(jī)實(shí)際運(yùn)行情況作了統(tǒng)計(jì),情況如下:
(一)一類干線。
實(shí)際情況:
首都機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的一類干線涉及7家航空公司,由寬體機(jī)執(zhí)行的航班架次及所占份額總體呈上升趨勢(shì),偏離局方標(biāo)準(zhǔn)的班次比例基本在可接受的范圍內(nèi)。2013年北京(首都)=上海(虹橋、浦東)航線有17%的航班在高峰時(shí)段未安排寬體機(jī)執(zhí)行,今年上半年降至13%;北京(首都)=廣州航線的情況則由有15%降至12%。
(二)二類干線。
局方標(biāo)準(zhǔn):
航空公司該類航線航班量達(dá)到每日3班往返時(shí),應(yīng)安排寬體機(jī)執(zhí)行不少于每日1班往返。實(shí)際情況:二類干線雖總體達(dá)標(biāo)率較低,但總體情況趨于好轉(zhuǎn)。首都機(jī)場(chǎng)共8家航空公司執(zhí)行此類航線,2013年航線日平均執(zhí)行班次為5.43班,其中寬體機(jī)執(zhí)行0.82班,今年上半年日均班次5.41班,寬體機(jī)執(zhí)行0.88班。2013年共計(jì)50條航線(重復(fù)計(jì)算)中有12條航線達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率24%;今年上半年共計(jì)49條航線(重復(fù)計(jì)算)中14條航線達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率28.6%。
三、航空公司引進(jìn)及布局寬體機(jī)運(yùn)行存在的問題。
從今年上半年的航線客座率情況看,未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的航線共計(jì)22條(不重復(fù)計(jì)算),其中17條航線客座率的.平均值超過75%,8條航線達(dá)到80%,哈爾濱、昆明和呼和浩特3條航線已高達(dá)85%至90%,市場(chǎng)需求似乎提供了更換大座級(jí)飛機(jī)運(yùn)營(yíng)的條件,但航空公司為何對(duì)此“z若罔聞”,通過與公司規(guī)劃部門的調(diào)研溝通,找到了一些原因。
(一)國(guó)內(nèi)航線寬體機(jī)市場(chǎng)“繁榮”的原因。
我們?cè)谏衔闹锌吹降膶掦w機(jī)持續(xù)增長(zhǎng)的數(shù)字,一方面是主管部門引導(dǎo)的結(jié)果,另一方面是“不得已為之”。據(jù)介紹,近兩年來,幾大航空公司前期引進(jìn)的寬體機(jī)陸續(xù)到貨,但其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并未實(shí)質(zhì)提升,國(guó)際航線增長(zhǎng)速度不足以消化新增運(yùn)力,財(cái)務(wù)上考慮到資產(chǎn)折舊,不得不暫時(shí)分配到國(guó)內(nèi)航線上。另外,從去年開始,經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的航空市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較大的變化,各公司也在不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,其中一個(gè)重要的舉措就是在國(guó)內(nèi)航線上以投入大座級(jí)飛機(jī)來?yè)屨际袌?chǎng)份額。
(二)寬體機(jī)執(zhí)飛航線的困惑。
從航空公司的角度來說,用寬體機(jī)飛國(guó)內(nèi)航線,尤其是國(guó)內(nèi)短程航線是不經(jīng)濟(jì)的,也是不可持續(xù)的,理由主要有三個(gè):一是短航程會(huì)增加過站次數(shù),飛行時(shí)間較短,飛機(jī)利用率降低,同時(shí)增加了過站時(shí)間,無(wú)法攤薄固定成本。二是飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的循環(huán)次數(shù)是有限的,與飛機(jī)起落次數(shù)密切相關(guān)。如果總是執(zhí)飛1-2個(gè)小時(shí)航程的航段,發(fā)動(dòng)機(jī)壽命會(huì)急速消耗,縮短大修周期,相應(yīng)地增加了維修費(fèi)用。據(jù)了解,一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的大修費(fèi)用達(dá)到700萬(wàn)美元以上。三是由于國(guó)內(nèi)航線集中度和競(jìng)爭(zhēng)度較大,由于各航空公司在同一條航線集中投入寬體機(jī),部分國(guó)內(nèi)航線上已經(jīng)出現(xiàn)了票價(jià)和客座率“雙降”的情況,效益明顯下滑。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)適當(dāng)調(diào)整寬體機(jī)執(zhí)行國(guó)內(nèi)航班的引導(dǎo)政策。
1.建議在引導(dǎo)寬體機(jī)運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)航線時(shí),在航線選取上應(yīng)做到“長(zhǎng)距離、大運(yùn)量”。將航線運(yùn)輸量和航段飛行時(shí)間(或航程距離)作為衡量指標(biāo),調(diào)整國(guó)內(nèi)航線寬體機(jī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),可選取飛行時(shí)間在3或3.5小時(shí)以上、運(yùn)量占比較大的航段(如排名前10位或前20位的航段)為調(diào)控對(duì)象,引導(dǎo)或要求航空公司使用寬體機(jī)運(yùn)營(yíng),而不再以大三角到省會(huì)城市的航線作為“一刀切”的調(diào)控對(duì)象。
2.建議差異化確定高峰時(shí)段,引導(dǎo)機(jī)型升級(jí)。隨著運(yùn)輸量不斷增長(zhǎng),傳統(tǒng)0800-1800的高峰時(shí)段已不符合首都機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行實(shí)際。以20夏秋季為例,首都機(jī)場(chǎng)從0600開始已進(jìn)入出港高峰時(shí)段,0600-0700、0700-0800時(shí)段的出港平均架次均大幅高于日均架次;同樣地,1800-2400又進(jìn)入進(jìn)港高峰時(shí)段。因此,應(yīng)充分考慮不同機(jī)場(chǎng)間的差異來制定相關(guān)量化指標(biāo),繼續(xù)引導(dǎo)航空公司在高峰時(shí)段安排寬體機(jī)執(zhí)行航班。
(二)繼續(xù)優(yōu)化機(jī)隊(duì)引進(jìn)結(jié)構(gòu),適應(yīng)差異化市場(chǎng)需求。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十三
去年,武陵區(qū)狠抓村級(jí)廉政組織建設(shè),全區(qū)80個(gè)村居全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),經(jīng)過一年的運(yùn)行后,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)究竟履職如何、有哪些好的經(jīng)驗(yàn)、存在哪些問題和不足?帶著這些問題,結(jié)合與其它地州市、區(qū)縣交流的情況,近期,區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合調(diào)研組,深入全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽點(diǎn)2個(gè)村,先后與35名相關(guān)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及28名村組干部和27名村監(jiān)會(huì)成員,21名群眾代表進(jìn)行了面對(duì)面的交流探討。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)總體表現(xiàn)為“整體履職良好、經(jīng)驗(yàn)值得肯定、問題亟待解決”。具體如下:
按照區(qū)委、政府的要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一選舉,各村居都參照村委會(huì)的選舉辦法產(chǎn)生了由3人組成的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的人員組成上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都嚴(yán)把“回避制度”關(guān)口,把鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員安排到各村監(jiān)督選舉,注重把敢于堅(jiān)持原則,熱心于公共事業(yè),政治素養(yǎng)好,群眾威望高的老黨員、老支書、老會(huì)計(jì)作為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要成員,至少保證一名年富力強(qiáng)的年青人進(jìn)入村監(jiān)會(huì),同時(shí)保證有一人懂財(cái)務(wù)、會(huì)查帳。經(jīng)過一年的運(yùn)行,村監(jiān)會(huì)的人員組成、年齡及專業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)影響威望總體能得到廣大干部群眾的認(rèn)可,有的村居還把村監(jiān)會(huì)成員作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本分兩次分別對(duì)村監(jiān)會(huì)主任和成員進(jìn)行了教育培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)人、財(cái)、事上的監(jiān)督逐步邁入正軌。從當(dāng)前村監(jiān)會(huì)履職的情況來看,總體作用發(fā)揮得較好,尤其是多數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督比較到位,村監(jiān)會(huì)不簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予報(bào)賬,有力地規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理。
從村監(jiān)會(huì)履職的情況看,有很多的經(jīng)驗(yàn)確實(shí)值得提煉推廣。把公益事業(yè)列入村監(jiān)會(huì)工作內(nèi)容,加強(qiáng)了群眾基礎(chǔ)。東江鄉(xiāng)關(guān)天坪村通過村監(jiān)會(huì)收集群眾合理化建議,對(duì)扶貧助殘,關(guān)心空巢老人、留守兒童,春節(jié)慰問等社會(huì)事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督并適度參與村里工作,加強(qiáng)了村監(jiān)會(huì)與群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)了村支兩委的凝聚力、向心力。把重大村務(wù)交給群眾管理,增強(qiáng)資金管理透明度。東郊鄉(xiāng)和平村各極探索村監(jiān)會(huì)管理機(jī)制,在村組大項(xiàng)事務(wù)上不僅村監(jiān)會(huì)介入監(jiān)督,還通過村監(jiān)會(huì)請(qǐng)各行各業(yè)信譽(yù)好的專業(yè)人員參與村務(wù)建設(shè),向村支兩委提意見建議,提升了工程質(zhì)量、降低了建設(shè)成本,擴(kuò)大了群眾知曉面,調(diào)動(dòng)了群眾參與村務(wù)建設(shè)的積極性,增強(qiáng)了村務(wù)管理透明度,村監(jiān)會(huì)監(jiān)管村務(wù)的業(yè)務(wù)水平也得到了提高。村監(jiān)會(huì)嚴(yán)把第一關(guān),加強(qiáng)村居集體“三資”管理審核審計(jì)。護(hù)城鄉(xiāng)加強(qiáng)村居“三資”管理,鄉(xiāng)政府明文規(guī)定:村居支出、租賃報(bào)告必須經(jīng)過村監(jiān)會(huì)審、鄉(xiāng)經(jīng)管站審、分管領(lǐng)導(dǎo)審后簽字方可支出和發(fā)包,村監(jiān)會(huì)審核不過關(guān),即時(shí)報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委和經(jīng)管站,其它程序必須經(jīng)紀(jì)委查實(shí)無(wú)問題后才可進(jìn)行;全程監(jiān)督村務(wù),集體經(jīng)濟(jì)活力倍增。護(hù)城鄉(xiāng)張家臺(tái)村在規(guī)范村集體“三資”管理上,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行,村集體資產(chǎn)資源原則上只能中短期租賃,不準(zhǔn)長(zhǎng)期限承包或轉(zhuǎn)賣,村監(jiān)會(huì)全程參與監(jiān)督發(fā)包、租賃、入賬、收益分配、帳目公布等全過程,在村監(jiān)會(huì)有效監(jiān)督下的“陽(yáng)光村務(wù)”,不僅給村民帶來了巨大的收入,而且摸索出了郊區(qū)村居“三資”監(jiān)管的新理念、新辦法。“陽(yáng)光政務(wù)”使村監(jiān)會(huì)成為百姓的公平秤。南坪鄉(xiāng)實(shí)行“小五長(zhǎng)”(組長(zhǎng)、村長(zhǎng)、村監(jiān)會(huì)主任、指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng))約談制度,讓征地拆遷群眾與相關(guān)工作人員零距離對(duì)話,村監(jiān)會(huì)主任始終參與在本村進(jìn)行的征拆項(xiàng)目全過程,權(quán)力在群眾和各職能部門工作人員的共同監(jiān)督下運(yùn)行,避免個(gè)別鄉(xiāng)村干部和征拆項(xiàng)目建設(shè)方辦事不公、民心不服的情況出現(xiàn),鄉(xiāng)以各村村監(jiān)會(huì)為平臺(tái),不僅讓村監(jiān)會(huì)所有人員都熟知政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),也通過村監(jiān)會(huì)讓村務(wù)明白地?cái)[在群眾眼前,村監(jiān)會(huì)不僅是鄉(xiāng)、村公務(wù)的歷史見證,更成了群眾的公平秤,“陽(yáng)光政務(wù)”極大地增加了鄉(xiāng)黨委、政府的公信力。
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職不夠到位。村監(jiān)會(huì)成立后,沒有統(tǒng)一明確取消原來設(shè)置的民主理財(cái)小組、一事一議小組及村務(wù)監(jiān)督小組,而這原來的三個(gè)小組是省、市、區(qū)(縣)各職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立起來的,客觀上造成村監(jiān)會(huì)監(jiān)督的范圍縮小或工作被動(dòng),極少數(shù)原來的小組仍然開展工作。主要原因:一是村居對(duì)于過去上級(jí)關(guān)于三個(gè)小組的文件精神沒有明確取消前,鄉(xiāng)村兩級(jí)都不敢取消原來的三個(gè)小組,因而新舊文件精神一起執(zhí)行,形成三個(gè)小組與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)同時(shí)對(duì)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督情況;二是部分村居包括村務(wù)監(jiān)督委員成員都認(rèn)為村級(jí)事務(wù)是村監(jiān)會(huì)的主要工作,而財(cái)務(wù)理應(yīng)由民主理財(cái)小組為主進(jìn)行監(jiān)督,把財(cái)務(wù)與村務(wù)分開了;三是極個(gè)別的村監(jiān)會(huì)只取代原來民主理財(cái)小組的工作,郊區(qū)村居因人均土地少,部分村監(jiān)會(huì)成員都是早出晚歸在城區(qū)做工,甚至于幾個(gè)月都在城區(qū)務(wù)工,客觀上造成對(duì)村務(wù)的監(jiān)管、村干部廉潔履職、干部作風(fēng)的監(jiān)管存在著較大的時(shí)間和空間漏洞;四是村監(jiān)會(huì)成員對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題不知該不該監(jiān)管?監(jiān)督什么?如村干部賑酒的問題,現(xiàn)全省對(duì)公務(wù)員賑酒作了明文規(guī)定只準(zhǔn)紅白喜事賑酒,卻在村一級(jí)是個(gè)空白。村干部賑酒因村居多、名目多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往吃酒迎接不暇,卻又叫苦不迭,在這塊監(jiān)督起來確實(shí)很難把握著度,其它區(qū)縣也或多或少存在這種情況。當(dāng)然也有行政體制制約了廉潔履職原因,如“一肩挑”給村監(jiān)會(huì)履職造成尷尬。
(二)村監(jiān)會(huì)的定性定位沒有細(xì)化明確。村監(jiān)會(huì)確立后,各地工作的實(shí)際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要根據(jù)各地的實(shí)際情況作進(jìn)一步的細(xì)化明確。毫無(wú)疑問,村監(jiān)會(huì)屬村支部領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上由誰(shuí)指導(dǎo),教育培訓(xùn)由哪里組織,培訓(xùn)什么內(nèi)容,對(duì)組級(jí)財(cái)務(wù)是否要進(jìn)行監(jiān)管,與其它相關(guān)聯(lián)的組織是什么關(guān)系,如與村紀(jì)檢員的關(guān)系、與村委會(huì)的關(guān)系、與村民代表大會(huì)的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)系及履職的法定程序和村監(jiān)會(huì)成員的法律保護(hù)等還沒有明確。在家族派系嚴(yán)重的村居,出現(xiàn)了村監(jiān)會(huì)有的直接否定了村民代表大會(huì)的合法合理的決定;有的對(duì)村委會(huì)的決策過程不是在監(jiān)察,而是在執(zhí)行;現(xiàn)在書記、村長(zhǎng)(主任)“一肩挑”的情況比較多的情況下,黨務(wù)和政務(wù)個(gè)別時(shí)候不能嚴(yán)格進(jìn)行區(qū)分,出現(xiàn)村監(jiān)會(huì)對(duì)黨務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督?jīng)]有與村紀(jì)檢員進(jìn)行溝通等情況。主要原因是現(xiàn)湖南省只規(guī)定了村監(jiān)會(huì)的工作內(nèi)容,卻沒有明確村監(jiān)會(huì)與其它組織的關(guān)系;其次是村監(jiān)會(huì)工作范圍廣泛,按照省規(guī)定的工作內(nèi)容來看,它接受的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門比較多,而省、市一級(jí)沒有明確細(xì)化各業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的工作職責(zé)。
(三)村監(jiān)會(huì)的履職水平參差不齊。要想把村級(jí)的人、財(cái)、物監(jiān)管好,業(yè)務(wù)水平很重要,而現(xiàn)在我所接觸的調(diào)研對(duì)象反映出來的普遍問題是村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管基本到位,主要是村監(jiān)會(huì)中有很大一部分退休的會(huì)計(jì),但對(duì)資產(chǎn)、資源的監(jiān)管,對(duì)人、事監(jiān)管的水平各村有很大差距。有的村監(jiān)會(huì)成員整體文化水平較高,經(jīng)過簡(jiǎn)單培訓(xùn)之后,就可以在各方面對(duì)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,有的只有一個(gè)主任或者當(dāng)過會(huì)計(jì)的成員監(jiān)管到一部分村務(wù),有極個(gè)別的村3名成員對(duì)怎么監(jiān)管都不是很內(nèi)行。這些情況,一方面與我區(qū)村級(jí)事務(wù)發(fā)生巨大變化有關(guān),如征地拆遷在以前較少有,惠農(nóng)補(bǔ)貼涉及項(xiàng)目就沒有現(xiàn)在廣泛,村監(jiān)會(huì)存在不會(huì)管理是正常的事情。另一方面與我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的發(fā)展不平衡有關(guān),村監(jiān)會(huì)不知管理在所難免,有的村現(xiàn)在還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種,有的村基本成為主城區(qū)了。又如我省有的區(qū)縣存在村小學(xué)校舍、邊角余地等資產(chǎn)、資源部分閑置,個(gè)別干部連監(jiān)管概念都沒有,更何談村監(jiān)會(huì)成員監(jiān)管村務(wù)理念。第三是我們的教育培訓(xùn)力度沒有跟上,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)雖然組織相應(yīng)的培訓(xùn),但存在著教育質(zhì)量不高,內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)時(shí)間短以及教、學(xué)不相長(zhǎng)的問題,這是帶有普遍性的原因。
按照《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》的規(guī)定,從村務(wù)監(jiān)督的5條主要內(nèi)容來看,從了解到的各地州市、區(qū)縣介紹的情況來看,各地工作的實(shí)際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要各地根據(jù)自身建設(shè)的實(shí)際情況作進(jìn)一步的細(xì)化,如武陵區(qū)就存在著征地拆遷、拆違控違、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等多數(shù)區(qū)縣不具有的城郊特點(diǎn)。為使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不流于形式,真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,給人民群眾一個(gè)清楚,樹立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象,就當(dāng)前存在的問題提出以下幾點(diǎn)建設(shè)性意見。
一、加大對(duì)村監(jiān)會(huì)履職的管理力度。作為新生事物,會(huì)伴隨社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)很多的新情況,對(duì)村監(jiān)會(huì)加強(qiáng)管理很有必要,通過管理,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職的程序、方法,把村監(jiān)會(huì)履職也要裝進(jìn)制度的“籠子”,加緊出臺(tái)《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理辦法》,達(dá)到村監(jiān)會(huì)履職到位的目的。首先要明確管理的責(zé)任主體。從村務(wù)來看,涉及民政的事務(wù)較多,區(qū)縣宜以民政部門牽頭進(jìn)行管理較好,其它職能部門明確配合人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜由紀(jì)委歸口為宜,民政、經(jīng)管、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等配合。其次,明確區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村監(jiān)會(huì)監(jiān)管職責(zé)權(quán)利。尤其是要明確縣、鄉(xiāng)兩級(jí)民政的管理職責(zé)和縣鄉(xiāng)農(nóng)廉辦的協(xié)調(diào)職責(zé),以及各區(qū)縣涉及到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的較多的職能局相應(yīng)的職責(zé),如國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管等職能局對(duì)農(nóng)村“三資”管理的職責(zé)。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩級(jí)要適時(shí)加強(qiáng)督促檢查,既可以提高村監(jiān)會(huì)的履職效能,又可提高他們履職的能力和業(yè)務(wù)水平。第三,加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管,提高村監(jiān)會(huì)履職水平。村監(jiān)會(huì)履職確實(shí)存在著很多不規(guī)范的地方和很多不好辦的事情,各區(qū)縣定期把涉及到重要工作的部門聯(lián)合起來進(jìn)行指導(dǎo)性監(jiān)管,可以糾正個(gè)別村監(jiān)會(huì)干擾村支兩委的正常工作、否定村民大會(huì)的決定等情況,進(jìn)一步明晰事情哪些該管,哪些不該管,出現(xiàn)的新問題如何加以解決,以便我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦羞M(jìn)一步加以修訂和完善,把工作抓得更好、更切合實(shí)際。
二、重視村監(jiān)會(huì)的定性定位。省、市兩級(jí)要通過調(diào)研,綜合各地的情況,以省級(jí)出臺(tái)《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理辦法》,給村監(jiān)會(huì)定性定位,以市一級(jí)進(jìn)一步建立和完善《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法》,對(duì)村監(jiān)會(huì)的權(quán)利、義務(wù)、工作職責(zé)、法律保護(hù)、工作制度、誤工補(bǔ)貼(宜明確補(bǔ)貼上、下限)等加以統(tǒng)一,用制度把村監(jiān)會(huì)的地位性質(zhì)進(jìn)行具體化。明文取消原來的三個(gè)工作小組,明確與各種組織的關(guān)系,而后各區(qū)縣才能因地制宜,進(jìn)一步明確具體的細(xì)則。通過調(diào)研,結(jié)合對(duì)本區(qū)的各方面工作開展的實(shí)際情況,我們認(rèn)為村監(jiān)會(huì)的基本含義應(yīng)該是:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的對(duì)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的群眾自治組織,是客觀反映“三農(nóng)”問題,為上級(jí)提供農(nóng)村工作決策依據(jù),加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要力量。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、財(cái)政、經(jīng)管等機(jī)構(gòu)組成的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下和村支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對(duì)廣大村居民負(fù)責(zé),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行考核評(píng)估。
三、加大教育培訓(xùn)力度。雖然各地都成立了村監(jiān)會(huì),區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了培訓(xùn),但實(shí)際上村監(jiān)會(huì)成員理解水平和培訓(xùn)單位的教學(xué)水平以及地域存在一定的差異,這是村監(jiān)督履職水平參差不齊的主要原因。因而在教育上我們首先要保證培訓(xùn)的時(shí)間。以制度的形式規(guī)定基本的培訓(xùn)時(shí)間,各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實(shí)際情況,在重大任務(wù)和中心工作上再抽一定的時(shí)間給予相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。其次要保證教學(xué)的質(zhì)量。作為縣鄉(xiāng)兩級(jí),要根據(jù)本地主要任務(wù)和中心工作有針對(duì)性的培訓(xùn),要組織有一線工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行備課交流,提高教學(xué)質(zhì)量。第三要保證培訓(xùn)的重點(diǎn)。區(qū)級(jí)培訓(xùn)要點(diǎn)面結(jié)合,內(nèi)容上側(cè)重于“三資”管理,把其它監(jiān)管事項(xiàng)作簡(jiǎn)單介紹,人員上要以村監(jiān)會(huì)主任為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)會(huì)成員為主,內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風(fēng)建設(shè),明確怎樣進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉,哪些事必須監(jiān)督,不能干涉的事干涉了如何處置,要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責(zé),加強(qiáng)他們反腐倡廉意識(shí)理念,提高其工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),在可操作性的監(jiān)管上下功夫。教育培訓(xùn)切忌蜻蜓點(diǎn)水、面面俱到和與實(shí)際工作聯(lián)系不緊。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十四
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對(duì)**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對(duì)**×的意見和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒有提意見和建議。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十五
民主監(jiān)督是民主政治的一個(gè)重要環(huán)節(jié),尤其是村級(jí)民主監(jiān)督是《村民委員會(huì)組織法》第二條明確規(guī)定的一項(xiàng)職能,其機(jī)制是否完善,有效發(fā)揮作用,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果和新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),是對(duì)村民自治制度的有效完善和補(bǔ)充,能夠把村民意志和黨的意圖有機(jī)結(jié)合,形成村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“三駕馬車”相互促進(jìn)、相互制約的政治生態(tài)鏈,體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和農(nóng)村民主監(jiān)督的無(wú)縫對(duì)接,從而增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員干部執(zhí)政為民、勤廉從政意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有力促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
錫城鎮(zhèn)地處個(gè)舊市城郊結(jié)合部,轄區(qū)面積128.8平方公里,下轄9個(gè)村委會(huì)、1個(gè)社區(qū),36個(gè)自然村,53個(gè)村民小組。村務(wù)(區(qū)務(wù))監(jiān)督委員會(huì)10個(gè),監(jiān)督委員會(huì)委員34人,其中:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任10人;黨員18人,占52.9%;婦女14人,占41.2%;少數(shù)民族16人,占51.6%;35歲以下年輕干部4人,占12.9%。
(一)組織到位,運(yùn)行機(jī)制規(guī)范有序。
一是建立主任例會(huì)制度。主任例會(huì)有鎮(zhèn)紀(jì)委組織召開,主要是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,交流工作、提出建議和明確工作任務(wù)等,從而將村監(jiān)委會(huì)的工作納入鎮(zhèn)紀(jì)委日常工作管理。
二是建立自查自評(píng)制度。定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)前一段時(shí)間的工作進(jìn)行自查自評(píng),對(duì)存在的問題提出整改意見,并限期整改到位,對(duì)下階段工作進(jìn)行安排部署,對(duì)遇到的典型事例和“疑難雜癥”進(jìn)行剖析,徹底解決。
三是建立工作書面提示制。為使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)把握工作重點(diǎn),有的放矢地開展工作,各村(社區(qū))將每月主要工作任務(wù)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分解細(xì)化,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。鎮(zhèn)紀(jì)委則按提示內(nèi)容對(duì)各村監(jiān)委會(huì)的工作開展情況進(jìn)行抽查,有效地增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
四是建立公開述職制度。村監(jiān)委主任每半年向鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行書面述職,年終向全體黨員、村民組長(zhǎng)和群眾代表進(jìn)行公開述職,并將述職情況作為年終考評(píng)依據(jù)。
(二)已“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督職能。
為加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的督導(dǎo)力度,各村委會(huì)、社區(qū)均實(shí)現(xiàn)“有門牌、有印章、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有會(huì)議記錄、有檔案資料”六有標(biāo)準(zhǔn),印制《錫城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度匯編》100冊(cè)。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)廉政崗哨作用。
通過組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員以工作例會(huì)的方式進(jìn)行集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確監(jiān)督的內(nèi)容和有關(guān)的工作制度,使其盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入工作角色,勝任本職工作。重點(diǎn)從重大決策和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)支出、惠民政策落實(shí)、民主評(píng)議干部四個(gè)方面扎實(shí)開展監(jiān)督。
一是重大決策和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序執(zhí)行。村監(jiān)委會(huì)對(duì)涉及本村重大工程建設(shè)招投標(biāo)、施工質(zhì)量、工程驗(yàn)收以及工程款撥付等進(jìn)行全過程監(jiān)督,積極幫助村“兩委”出主意、當(dāng)參謀。一方面杜絕“拍腦袋決策”及貪腐現(xiàn)象,另一方面擴(kuò)大村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是財(cái)務(wù)支出嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批。錫城鎮(zhèn)村委會(huì)集體財(cái)務(wù)支出實(shí)行三級(jí)聯(lián)審制。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級(jí)報(bào)賬員填制“村級(jí)財(cái)務(wù)支出報(bào)賬單”然后依次提交村民委員會(huì)主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行民主審核,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字并加蓋本人印章和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專用章,最后由農(nóng)財(cái)中心會(huì)計(jì)員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行賬前審核,并在“村級(jí)支出報(bào)賬單”指定位置簽字后方可列支。
村民小組集體財(cái)務(wù)支出實(shí)行四級(jí)聯(lián)審制。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級(jí)報(bào)賬員填制“村級(jí)財(cái)務(wù)支出報(bào)賬單”然后依次提交村民小組長(zhǎng)及村支部書記簽批,村民委員會(huì)主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行民主審核,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字并加蓋本人印章和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專用章,最后由農(nóng)財(cái)中心會(huì)計(jì)員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行賬前審核,并在“村級(jí)支出報(bào)賬單”指定位置簽字后方可列支。
三是開展各項(xiàng)支農(nóng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策、征地拆遷補(bǔ)償、新型農(nóng)村醫(yī)療合作等事關(guān)群眾切身利益的政策落實(shí)情況,積極開展監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)惠民政策及時(shí)到位,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
四是積極開展民主評(píng)議村干部活動(dòng)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年通過村民代表和黨員代表大會(huì),組織村干部述職述廉,測(cè)評(píng)打分,征求意見建議,并將建議意見及時(shí)反饋到有關(guān)個(gè)人、村黨組織及鎮(zhèn)紀(jì)委,以此促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。
(一)起到“監(jiān)督員”的作用。通過對(duì)村務(wù)的監(jiān)督,如列席涉及群眾利益的重大決策、重大開支的村務(wù)會(huì)議和民主聽證會(huì),督促?gòu)V大農(nóng)村基層干部嚴(yán)格自律,廉潔從政,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,可以有效化解社會(huì)矛盾,滿足群眾的合理要求,改善黨群干群關(guān)系。
(二)起到“宣傳員”的作用。配合支持村黨組織、村民委員會(huì)正確履行職責(zé),向群眾廣泛宣傳村兩委會(huì)決策形成的依據(jù)、背景和動(dòng)機(jī)的.合理性,向群眾解釋疑惑,正面引導(dǎo)村民積極支持村黨組織、村民委員會(huì)的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作,在村干部和村民之間搭建起了干群對(duì)話的平臺(tái)和橋梁。
(三)起到“調(diào)研員”的作用。深入了解村情民意,認(rèn)真受理村民的意見建議,及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見和建議,特別是對(duì)村里重大決策提供咨詢意見。
(四)起到“協(xié)調(diào)員”的作用。理順村黨組織、村民委員會(huì)與黨員群眾之間的關(guān)系,協(xié)助村兩委會(huì)調(diào)處內(nèi)部糾紛,向當(dāng)事人客觀地講釋爭(zhēng)議情況,幫助當(dāng)事人分析爭(zhēng)議的要點(diǎn)和當(dāng)事人各自的責(zé)任,引導(dǎo)當(dāng)事人在互諒互讓的基礎(chǔ)上,逐步減少分歧,縮短距離,最終圓滿解決問題。
目前,錫城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作已逐步進(jìn)入正軌,正發(fā)揮作用。但村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為一個(gè)新生事物,在其建立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)成員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高的問題。大多數(shù)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員年齡偏大,文化程度不是很高,有些村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)自己的職責(zé)不太明確,且多數(shù)都不熟悉財(cái)務(wù)管理,盡管已經(jīng)進(jìn)行了有針對(duì)性的強(qiáng)化培訓(xùn),但是仍不能滿足監(jiān)督工作的需要,發(fā)揮不了監(jiān)督村兩委會(huì)應(yīng)有的作用。
(二)不愿監(jiān)督的問題。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)后,有些成員產(chǎn)生了打退堂鼓的念頭,不愿擔(dān)當(dāng)起職責(zé)做好監(jiān)督工作。主要因素有:怕耽誤時(shí)間影響掙錢;怕找麻煩結(jié)冤家;怕工作不力自找麻煩;心里沒底缺乏信心,既沒法向群眾交代,也不好向上級(jí)交代。
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任待遇偏低,成員無(wú)報(bào)酬的問題。由于農(nóng)村工作繁多,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任與村委會(huì)書記、主任工作量相當(dāng),但待遇不同,同工不同酬。其他成員只是依靠自身覺悟、素質(zhì)、責(zé)任心開展工作,沒有落實(shí)工作報(bào)酬,造成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員責(zé)任心不強(qiáng),工作積極性不高。
建議上級(jí)部門針對(duì)存在的問題,制定切實(shí)可行的辦法,狠抓工作落實(shí),確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正確行使權(quán)利,履行義務(wù),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
(一)抓好宣傳培訓(xùn),提升工作質(zhì)量。一要提高干部群眾對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的認(rèn)識(shí)。通過各種媒體和手段加大對(duì)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的重要意義、工作職責(zé)、監(jiān)督職權(quán)等的宣傳,著力提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的社會(huì)影響力。讓群眾知曉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在解決群眾困難、加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,讓干部群眾認(rèn)同并支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作,努力營(yíng)造有利于開展工作的良好氛圍。二要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)成員的教育培訓(xùn),徹底解決“不會(huì)監(jiān)督”的問題。要突出教育培訓(xùn)的重點(diǎn),在培訓(xùn)對(duì)象上重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)入人員的培訓(xùn);在培訓(xùn)內(nèi)容上既要加強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)教育,也要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢、村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),還要抓好金融、審計(jì)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的培訓(xùn),著力提高其懂政策、顧大局、敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督的綜合素質(zhì),推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作深入開展。
(二)完善工作機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作程序。要進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)的配套制度,確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依制度來管人、管權(quán)、管事。要建立健全檢查督導(dǎo)機(jī)制,著力解決村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在開展工作中存在的問題,及時(shí)總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要建立完善針對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的日常管理制度和年度考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)履職盡責(zé)狀況好、群眾滿意度高的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員給予一定的績(jī)效補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的,按照法律程序責(zé)令辭職或罷免處理,并及時(shí)組織增選或改選。
(三)明確部門工作職責(zé),形成工作合力。明確各相關(guān)職能部門的職責(zé),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實(shí)。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定行之有效的管理措施和考評(píng)辦法,強(qiáng)化日常管理。組織部門要把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)納入基層組織建設(shè)范疇,進(jìn)行統(tǒng)一管理。民政部門要幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立健全工作職責(zé)、工作權(quán)限、工作程序等相關(guān)工作制度。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的職能作用,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)農(nóng)村民主議事和集體資金資產(chǎn)資源管理等方面的法規(guī)政策指導(dǎo)。
(四)是盡快解決村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、成員報(bào)酬問題。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任每月享受補(bǔ)貼,其他成員均無(wú)任何補(bǔ)貼,如不及時(shí)解決報(bào)酬問題,難以調(diào)動(dòng)工作積極性,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用難以發(fā)揮。報(bào)酬問題,建議由市級(jí)財(cái)政安排資金或由上級(jí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以解決。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十六
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2018〕19號(hào))要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會(huì)研究部署,對(duì)轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于2017年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
(二)運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
二、存在的問題。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會(huì)。
2018年4月27日。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十七
家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,是財(cái)政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。主要內(nèi)容是順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì),運(yùn)用財(cái)政、貿(mào)易政策,引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價(jià)廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù);對(duì)農(nóng)民購(gòu)買納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼,以激活農(nóng)民購(gòu)買能力,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。
“家電下鄉(xiāng)”工程自203月份在絳縣正式啟動(dòng)以來,縣商務(wù)局始終想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,多次會(huì)同財(cái)政部門深入到指定店,與購(gòu)買者近距離接觸,了解購(gòu)買、補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)中的可能出現(xiàn)的情況及問題,與銷售者親切交談,替他們出主意、想辦法提升自身品牌影響力、提高服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)農(nóng)民朋友反饋的補(bǔ)貼周期長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜等問題,制定了切實(shí)可行、行之有效的辦法為農(nóng)民朋友排憂解難。絳縣財(cái)政局結(jié)合本地實(shí)際,于11月份同指定店負(fù)責(zé)人簽訂了《“家電下鄉(xiāng)”資金墊付協(xié)議》,此協(xié)議主要內(nèi)容為:農(nóng)民朋友在購(gòu)買時(shí),由指定店先行墊付資金,把補(bǔ)貼額補(bǔ)給農(nóng)民朋友,再由指定店負(fù)責(zé)辦理補(bǔ)貼。此協(xié)議的簽署,大大縮短了補(bǔ)貼周期,確保了農(nóng)民朋友補(bǔ)貼資金的落實(shí),極大地提高了農(nóng)民朋友購(gòu)買的積極性,切實(shí)把黨的好政策送到了農(nóng)民朋友的心坎上。
由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)配合,家電下鄉(xiāng)政策深入人心,廣大農(nóng)民朋友購(gòu)買積極踴躍,截止4月29日,絳縣備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)47家,全縣實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)銷售產(chǎn)品10311臺(tái)(部),銷售金額2169.2274萬(wàn)元,其中:冰箱銷售3341臺(tái),銷售金額705.3827萬(wàn)元;彩電銷售2420臺(tái),銷售金額500.4535萬(wàn)元;手機(jī)銷售92部,銷售金額54778元;洗衣機(jī)銷售1820臺(tái),銷售金額175.2657萬(wàn)元;計(jì)算機(jī)銷售1169臺(tái),銷售金額403.6482萬(wàn)元;空調(diào)銷售880臺(tái),銷售金額275.5228萬(wàn)元;熱水器銷售420臺(tái),銷售金額95.4917萬(wàn)元;微波爐銷售93臺(tái),銷售金額52646元;電磁爐銷售76臺(tái),銷售金額27204元;已有10145臺(tái)(部)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品獲得了補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額2783611.48元,補(bǔ)貼率達(dá)到98.4%,補(bǔ)貼兌現(xiàn)率在山西省名列前茅。
二、下一步工作思路。
家電下鄉(xiāng)工作是一項(xiàng)利國(guó)利民的惠民工程,政策性強(qiáng),任務(wù)大,責(zé)任重,具體時(shí)間是從年2月1日至1月底(暫定4年)。雖然目前的家電下鄉(xiāng)工作雖然取得了初步成效,但距離上級(jí)的要求還相差很遠(yuǎn),在今后的工作中,將對(duì)以下四點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,確?!凹译娤锣l(xiāng)”工作更上新臺(tái)階,使企業(yè)得效益、農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心,讓農(nóng)民朋友都能享受到政府陽(yáng)光的溫暖。
一是要轉(zhuǎn)變觀念,扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)于家電下鄉(xiāng)這項(xiàng)惠農(nóng)工程,要正確把握行政推動(dòng)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系,遵循市場(chǎng)規(guī)律恰當(dāng)?shù)剡x擇鄉(xiāng)村經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),把家電下鄉(xiāng)工作做的更好、更扎實(shí)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施。認(rèn)真落實(shí)“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、多元投資”的家電下鄉(xiāng)舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,采取切實(shí)可行、行之有效的措施,確保家電下鄉(xiāng)工作落到實(shí)處。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保相關(guān)工作順利開展。
三是在抓好網(wǎng)點(diǎn)備案的同時(shí),及時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)的銷售監(jiān)管。一是嚴(yán)格要求各經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)過程中及時(shí)開具發(fā)票和錄入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售信息,確保農(nóng)民朋友及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼。二是設(shè)立咨詢投訴電話,方便農(nóng)民朋友反饋和投訴,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理問題。三是會(huì)同縣直有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以次充好、欺行霸市等不法行為,發(fā)現(xiàn)一家處理一家,并公開曝光。
四是要培養(yǎng)人才,注重實(shí)效。盡快構(gòu)建起功能齊全的農(nóng)村家電商品網(wǎng)絡(luò),加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過培訓(xùn)和引進(jìn)高素質(zhì)的信息管理人員、業(yè)務(wù)人員提高家電服務(wù)的質(zhì)量和水平,促使絳縣家電下鄉(xiāng)工作的蓬勃發(fā)展。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇一
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真開展村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會(huì),專題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況,形成分析報(bào)告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個(gè)村,1個(gè)社區(qū)居委會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營(yíng)銷2人,都能帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對(duì)各個(gè)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶領(lǐng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng)。找黨員、代表、村組干部進(jìn)行個(gè)別談話,參加測(cè)評(píng)人員356人,測(cè)評(píng)結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測(cè)評(píng)結(jié)果看,好的村有**村、**村、**村、**村、**村、**社區(qū)6個(gè)村(社區(qū))。**村、**村分別出現(xiàn)了差,說明了我鄉(xiāng)村級(jí)兩委班子運(yùn)行情況總體來說是好的,是有群眾基礎(chǔ),能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個(gè)別兩委班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),班子不夠團(tuán)結(jié),作風(fēng)不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測(cè)評(píng)表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對(duì)村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個(gè)方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),使群眾多受益,特別是道路建設(shè),溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品種,科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風(fēng)正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況,服務(wù)群眾情況,工作能力,工作作風(fēng),生活作風(fēng),工作思路,依法辦事情況,工作實(shí)績(jī),廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級(jí)干部隊(duì)伍絕大部分是作風(fēng)正,辦事實(shí)的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié),工作作風(fēng)不實(shí),生活作風(fēng)不正,甚至違法亂紀(jì)等,在群眾中造成不良影響。如:**村村民委員會(huì)會(huì)計(jì)**×的違紀(jì)事件和**村村主任**×的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個(gè),四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評(píng)價(jià):我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)51人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)80%,最低70%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來看,**村兩委班子團(tuán)結(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實(shí)績(jī)好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是加強(qiáng)溝渠整治及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)組級(jí)賬務(wù)的監(jiān)管,增強(qiáng)透明度。
2、班子成員的分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共51人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
**×:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無(wú)差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時(shí),其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力。我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、2012年年終綜合目標(biāo)考核名列第二名,是進(jìn)步最大的一個(gè)村,但因個(gè)別干部問題,團(tuán)結(jié)上稍欠缺。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務(wù)實(shí),把各項(xiàng)工作做得更完美,更應(yīng)該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設(shè),還有用電問題等;二是希望班子成團(tuán)加強(qiáng)溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭(zhēng)取,加強(qiáng)溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
(二)班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
**×:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
**×:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
**×:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
**×:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對(duì)**×的建議主要是加強(qiáng)口才鍛煉,提高講話能力;對(duì)**×的建議是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個(gè)人才干,大膽作為,多為群眾辦實(shí)事,對(duì)其余兩位同志沒有意見。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)企業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平稍低。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)63人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)79.4%,最低65%,在6項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)了差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定問題。從我們平時(shí)掌握的情況來看,**村班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),服務(wù)群眾好,凝聚人心情況好,帶動(dòng)發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律,工作實(shí)績(jī)?cè)?012年年終綜合目標(biāo)考核中列第四位。在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是作風(fēng)不好,班子中存在生活作風(fēng)不實(shí),在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團(tuán)結(jié),個(gè)別村干部對(duì)桃花會(huì)不關(guān)心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)63人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%。**×、**×二同志在每項(xiàng)指標(biāo)測(cè)評(píng)中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標(biāo)中出現(xiàn)7個(gè)差,這說明二同志在生活作風(fēng)等領(lǐng)域存在較為嚴(yán)重的問題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對(duì)**×的意見和建議主要有:1.一般不到老**去工作,群眾很多都不認(rèn)識(shí)2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與**×有不正當(dāng)關(guān)系,導(dǎo)致離婚,家庭不和,對(duì)**×的意見和建議是:持點(diǎn)生活,注意影響。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營(yíng)銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望村兩委能積極主動(dòng)向上反映,爭(zhēng)取解決原**村2、3組的用電問題,因?yàn)樽儔浩魈?,電力不足。二是希望村兩委積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加強(qiáng)本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對(duì)到**村辦公室主干道進(jìn)行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)47人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會(huì)計(jì)**×,每項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)大量“差”,主要是因?yàn)樗ぷ髯黠L(fēng)有問題,品格上不過關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對(duì)其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來看,該村由三個(gè)村合并而成,合村合心,團(tuán)結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作實(shí)績(jī)較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位(經(jīng)調(diào)查,該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn),再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對(duì)**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對(duì)**×的意見和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)80%,最低70%,只有1個(gè)差。說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進(jìn)取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領(lǐng)大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷一條龍;二是加強(qiáng)水泥路建設(shè),比如:**7組的水泥路;三是加強(qiáng)溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如**9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
**×:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
**×:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
**×:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
**×:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個(gè)差,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對(duì)**×的建議主要是:在處理問題時(shí),猶豫不決,拿不定注意;對(duì)**×的建議是抽出更多時(shí)間主動(dòng)與村民小組、農(nóng)戶聯(lián)系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:**鄉(xiāng)居委會(huì)現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識(shí)和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識(shí)水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識(shí)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步完善文化體育設(shè)施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強(qiáng)街道“無(wú)亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測(cè)評(píng)結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個(gè)指標(biāo)中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評(píng)價(jià)好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記**×,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費(fèi)的收取主要靠**×主任,***收不起來。二是***不太熟悉場(chǎng)鎮(zhèn)工作,不及**×?xí)幚砭唧w問題。三是要加強(qiáng)班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實(shí)。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇二
為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》和**州**縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的.要求,切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,我校區(qū)校務(wù)會(huì)多次會(huì)議討論,制定了《上江校區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》。
經(jīng)過一個(gè)多月的準(zhǔn)備及安排,4月1日正式實(shí)施,我校區(qū)4個(gè)校點(diǎn)實(shí)行學(xué)校食堂一日三餐供餐。根據(jù)食堂衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)搭配標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校的校長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)多次會(huì)議,采納青少年?duì)I養(yǎng)指導(dǎo)專家組的意見,制定出營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和供餐內(nèi)容。學(xué)校食堂每天公布食譜,且設(shè)有家長(zhǎng)委員會(huì)、學(xué)生代表會(huì)專門監(jiān)督營(yíng)養(yǎng)餐是否實(shí)施到位、是否安全衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)。
營(yíng)養(yǎng)餐涉及的學(xué)生是高原農(nóng)牧民子女,全校的學(xué)生在政府的關(guān)心下,不僅能吃上可口的飯菜,還營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生。黨的政策改善了我們農(nóng)村學(xué)生生活和學(xué)習(xí)條件,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
根據(jù)香教通14號(hào)文“關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐安全管理電視電話會(huì)議精神的通知”,我校區(qū)組織營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員、家長(zhǎng)委員會(huì)成員,于20x年4月16日、17日對(duì)木高完小、良美完小、福庫(kù)小學(xué)、中心完小學(xué)生食堂進(jìn)行檢查,證實(shí)了各校一日三餐都嚴(yán)格按照《營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施方案》正常開展,未出現(xiàn)食品中毒、拉肚子現(xiàn)象,出現(xiàn)的困難正在逐步解決。
**縣上江中心完小。
20xx年4月18日。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇三
根椐《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開展檢查家電下鄉(xiāng)工作的通知》精神,為了切實(shí)推進(jìn)我縣家電下鄉(xiāng)工作,縣貿(mào)易局于3月2日至3月6日會(huì)同財(cái)政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)稅局等部門聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將我縣家電下鄉(xiāng)工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
(一)成立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣“家電下鄉(xiāng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣于12月成立了由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣貿(mào)易局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局、宣傳部、公安局、工商局、審計(jì)局、監(jiān)察局、國(guó)稅局、質(zhì)監(jiān)局、市政園林局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的大足縣“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于貿(mào)易局,具體負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)的各項(xiàng)具體工作。全縣24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,負(fù)責(zé)抓好各轄區(qū)內(nèi)“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、協(xié)調(diào)和具體落實(shí),做到了組織落實(shí)和人員落實(shí)。同時(shí),制定了大足縣家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案,確保了家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)。
(二)廣泛進(jìn)行宣傳。層層召開會(huì)議廣泛宣傳,多次召開部門協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,解決存在問題。按照全市“家電下鄉(xiāng)”工作的統(tǒng)一安排,我縣于月28日在縣宏場(chǎng)文化廣場(chǎng)設(shè)立了“重慶市“家電下鄉(xiāng)”工作啟動(dòng)儀式大足分會(huì)場(chǎng)”,縣直有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)400余人,6家大經(jīng)銷商參加啟動(dòng)儀式,并展出家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,現(xiàn)場(chǎng)銷售商品33臺(tái),實(shí)現(xiàn)銷售金額3.48萬(wàn)元,兌現(xiàn)政府補(bǔ)貼4524元。啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng),縣貿(mào)易局等“家電下鄉(xiāng)”工作牽頭部門設(shè)立了多個(gè)咨詢處,耐心細(xì)致地為農(nóng)民朋友宣講政策,并免費(fèi)發(fā)放宣傳資料10000余份;為了讓更多農(nóng)民群眾享受到“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策,我們切實(shí)加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好氛圍,充分做到讓農(nóng)民群眾真正了解得到、理解得了、消費(fèi)得好。一是在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛各類大小橫幅達(dá)145幅,營(yíng)造濃厚氛圍;二是在大足日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開辟專欄,滾動(dòng)宣傳;三是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日集中廣播宣傳。四是貿(mào)易局做為“家電下鄉(xiāng)”工作牽頭部門設(shè)立咨詢處和咨詢電話,細(xì)致地為農(nóng)民朋友宣講政策,并發(fā)放宣傳資料。
(三)扎實(shí)開展備案。一是及時(shí)收集各網(wǎng)點(diǎn)信息。通過前期的動(dòng)員宣傳,各銷售網(wǎng)點(diǎn)均踴躍申請(qǐng),積極爭(zhēng)取成為備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)各申請(qǐng)網(wǎng)點(diǎn),我們按照國(guó)家確定的四大類產(chǎn)品、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行了分類信息歸集,并逐一了解調(diào)查,做到信息應(yīng)有盡有、正確可靠。二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)篩選備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。在進(jìn)行確定備案銷售網(wǎng)點(diǎn)時(shí),我們根據(jù)其是否方便農(nóng)民群眾購(gòu)買、是否具有良好信譽(yù)、是否具備場(chǎng)地條件、是否具備配送能力等方面,進(jìn)行了對(duì)比,截至目前,確定了176個(gè)備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)加大了對(duì)備案網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范設(shè)置的.管理,基本做到了設(shè)立了專區(qū)專柜、標(biāo)識(shí)牌、張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品告示須知和購(gòu)買須知、產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、保證質(zhì)量和售后服務(wù)均有保證。三是嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格,明碼實(shí)價(jià),縣貿(mào)易局正在與各銷售網(wǎng)點(diǎn)簽訂《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責(zé)任書》《售后服務(wù)承諾書》,促使商家真正做到“商品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)誠(chéng)信快捷”。五是備案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期或不定期聯(lián)合執(zhí)法。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查確保家電下鄉(xiāng)正常運(yùn)行。一是到銷售網(wǎng)點(diǎn)檢查指導(dǎo),對(duì)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)逐一巡查,不能保持網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范的限期在7日內(nèi)整改完畢,存在重大安全隱患的責(zé)令其停業(yè)限期整改。對(duì)促銷活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,既幫助企業(yè)掀起銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的高潮,又確保了活動(dòng)的安全穩(wěn)定,杜絕了一切不安全事故的發(fā)生。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)了4起未經(jīng)備案,冒用“家電下鄉(xiāng)”銷售產(chǎn)品的網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了拆除標(biāo)語(yǔ)和宣傳牌,批評(píng)教育。查處了一起無(wú)進(jìn)貨發(fā)票,無(wú)說明書,無(wú)質(zhì)檢報(bào)告書的拼裝電視5臺(tái),其中:飛利浦3臺(tái),三洋2臺(tái),并冒用政府補(bǔ)貼13%的虛假?gòu)V告進(jìn)行銷售,縣工商局已立案查處。
(五)資金發(fā)放。財(cái)政部門實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo),定科室、定人員主抓兌付工作,對(duì)補(bǔ)貼資金支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,將補(bǔ)貼資金直接兌付到購(gòu)買人的糧食直補(bǔ)存款帳戶上??h財(cái)政局先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人,經(jīng)辦人進(jìn)行了多次培訓(xùn),并制定了補(bǔ)貼管理辦法。補(bǔ)貼運(yùn)行情況基本滿意,無(wú)投訴現(xiàn)象。
二、運(yùn)行的效果。
目前我縣家電下鄉(xiāng)工作開局良好,進(jìn)展順利。截止2月28日,全縣已累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品1522臺(tái)(件),銷售金額222.06萬(wàn)元。截止目前財(cái)政部門已審核1037臺(tái)(件),現(xiàn)已發(fā)放補(bǔ)貼款34.06萬(wàn)元。
三、存在的問題及建議。
檢查組通過走訪農(nóng)戶和銷售商,征求他們的意見和建議,發(fā)現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工作開展過程中存在一些亟需改進(jìn)的問題。一是審核兌付手續(xù)繁雜,審核后兌付時(shí)間過長(zhǎng)。兌付周期一般在1個(gè)月二次,影響農(nóng)民購(gòu)買的積極性,不利于家電下鄉(xiāng)工作的深入開展。二是家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)有缺貨現(xiàn)象,廠家不能及時(shí)供貨,不能滿足廣大群眾的消費(fèi)需求。三是一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的銷售網(wǎng)點(diǎn),由于場(chǎng)地規(guī)模有限,貨源準(zhǔn)備不足,對(duì)家電下鄉(xiāng)政策了解不夠,宣傳不夠到位。四是家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)不足,鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),在一定程度上也影響了工作的順利進(jìn)行。五是銷售商普遍反映家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品利潤(rùn)薄,稅收方面應(yīng)給予一定的優(yōu)惠。
四、下一步工作。
1、繼續(xù)印制《重慶市家電下鄉(xiāng)知識(shí)解答》資料20萬(wàn)份,依托縣郵政局網(wǎng)絡(luò)體系,向全縣242個(gè)行政村逐戶投遞發(fā)放,基本上讓每戶農(nóng)民有1份宣傳資料。
2、成立家電協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)管理,在縣貿(mào)易局的領(lǐng)導(dǎo)下開展行業(yè)自律。
3.在3月底前,與銷售網(wǎng)點(diǎn)簽訂完《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責(zé)任書》。
4.加大對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的執(zhí)法檢查力度,確保家電下鄉(xiāng)工作的順利推進(jìn)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民朋友的利益。
5.建議“對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售”實(shí)行免征營(yíng)業(yè)稅和所得稅。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇四
摘要:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》的惠民政策出臺(tái),學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的實(shí)施,使農(nóng)村學(xué)生的生活水平大大的提高,但是學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象也不斷涌現(xiàn)。為了使午餐的三元錢真正吃到學(xué)生的肚子里去,學(xué)生不浪費(fèi),吃得有營(yíng)養(yǎng),吃了更健康。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的管理是消除浪費(fèi)現(xiàn)象、提高學(xué)生的健康水平和身體素質(zhì)的關(guān)鍵。
關(guān)鍵字:學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)管理。
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大民生決策,也是一項(xiàng)愛心工程,更是一項(xiàng)有利于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的民族振興工程,是利國(guó)利民的大事。但在農(nóng)村學(xué)校,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,讓我們教育工作者必須尋找根源,從學(xué)生的品德教育和學(xué)校的管理兩方面結(jié)合去探索學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的管理新招。
每天,看著食堂里那一滿盆的被學(xué)生們倒掉剩菜飯,真讓人感到可惜。不只我們學(xué)校有被學(xué)生倒掉的營(yíng)養(yǎng)餐。在其他農(nóng)村學(xué)校,學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象也普遍存在。當(dāng)然造成學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)的原因不只是學(xué)生的原因,也有家庭教育的原因,還有學(xué)校管理的不到位、不精細(xì)化的原因。
(一)學(xué)生的認(rèn)識(shí)偏差。有部分農(nóng)村學(xué)生認(rèn)為,吃營(yíng)養(yǎng)餐就是天天吃大魚大肉,或者是山珍海味,不是現(xiàn)在的家常便飯。還有部分學(xué)生甚至說,“營(yíng)養(yǎng)餐不是自己花錢買的,是白得的,想吃就吃,不想吃倒掉也不可惜?!?BR> (二)家庭教育的溺愛。在農(nóng)村學(xué)生中留守兒童較多,有很多孩子的父母外出打工,他們認(rèn)為自己給孩子的少了些,就從經(jīng)濟(jì)上去補(bǔ)償孩子。因此有些家長(zhǎng)給孩子的生活費(fèi)、零花錢十分充足。每天上學(xué)、放學(xué)時(shí),街上小吃店的生意最火爆。這些學(xué)生手里有錢,想吃什么就吃什么,零食反而成了這些孩子的主食,學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐也就理所當(dāng)然不合口味。
(三)學(xué)校食堂的營(yíng)養(yǎng)餐菜品偏少,是導(dǎo)致學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)的原因之一。學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)午餐雖然每天的菜品不同,但一天只有一葷兩素,學(xué)生缺少選擇的對(duì)象,有時(shí)候的菜品是自己不喜歡吃的,家里嬌生慣養(yǎng)的這部分學(xué)生吃幾口、甚至不吃就直接倒掉。
(四)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐管理不到位、不精細(xì)化也會(huì)導(dǎo)致營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)。如食堂的衛(wèi)生差、就餐環(huán)境不好、就餐秩序混亂、老師的監(jiān)管不到位等都會(huì)蔓延營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象。如,營(yíng)養(yǎng)餐管理的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生不吃就倒掉,沒有及時(shí)的制止和教育,就會(huì)形成“破窗理論”,有更多的學(xué)生會(huì)倒掉營(yíng)養(yǎng)餐。
二、加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育,養(yǎng)成節(jié)儉美德。
中學(xué)時(shí)期是學(xué)生人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期。結(jié)合營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象,教師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育,讓他們養(yǎng)成節(jié)儉美德,形成正確的人生觀、價(jià)值觀。
(一)提高學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)。讓學(xué)生明確營(yíng)養(yǎng)餐不是吃山珍海味,也不是大魚大肉,吃的就是家常便飯。并且給學(xué)生清楚營(yíng)養(yǎng)餐的來歷:雖然沒有吃山珍海味,沒有頓頓吃大魚大肉,天天吃的都是家常便飯,但這是黨和國(guó)家對(duì)我們的關(guān)懷,這是黨和國(guó)家對(duì)我們的惠民政策。同時(shí)讓學(xué)生了解,在非洲糧食嚴(yán)重缺乏,每年有大量?jī)和烙陴嚮?,生在非洲的這些國(guó)家,能享受營(yíng)養(yǎng)餐嗎?在利比亞、阿富汗、伊拉克、敘利亞這些戰(zhàn)火不斷的國(guó)家,又能享受到營(yíng)養(yǎng)餐嗎?就是在中國(guó),以前的學(xué)生誰(shuí)享受了營(yíng)養(yǎng)餐?教育學(xué)生珍惜現(xiàn)在的優(yōu)裕的學(xué)習(xí)條件。
(二)加強(qiáng)品德和行為教育。通過集會(huì)、班隊(duì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,踐行“光盤行動(dòng)”,不亂倒飯菜,要珍惜糧食,節(jié)約糧食;不亂花錢,孝順父母,孝敬父母,替父母著想,要艱苦樸素,勤儉節(jié)約。可以通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生體驗(yàn)“粒粒皆辛苦”教育學(xué)生,營(yíng)養(yǎng)餐也是成千上萬(wàn)的勞動(dòng)人民辛勤勞動(dòng)的成果。作為學(xué)生,我們要有遠(yuǎn)大的理想,首要任務(wù)是學(xué)習(xí)知識(shí)、提高能力,要做一個(gè)優(yōu)秀的中學(xué)生,要做一個(gè)將來有作為的人,對(duì)國(guó)家有用的人。
(三)進(jìn)行感恩教育。
營(yíng)養(yǎng)餐,是要讓每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng),快樂學(xué)習(xí)。學(xué)生衣食無(wú)憂,部分導(dǎo)致思想上、行為上出現(xiàn)偏差,這時(shí)老師一定要曉之以理、動(dòng)之以情,進(jìn)行思想教育。讓他們明白:營(yíng)養(yǎng)餐既普通又不普通,普通是因?yàn)樗皇巧秸浜N?;不普通,是因?yàn)樗屈h和政府的一顆溫暖之心,是愛民餐,是母親飯。教育學(xué)生們要有感恩的心,滴水之恩,當(dāng)涌泉相報(bào),要好好學(xué)習(xí),將來報(bào)效祖國(guó),決不辜負(fù)黨和政府對(duì)我們的養(yǎng)育之恩。
三、強(qiáng)化管理,養(yǎng)成良好習(xí)慣。
讓每一份營(yíng)養(yǎng)餐都吃進(jìn)學(xué)生肚子去,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。管理的源頭在食堂,包括食品安全、菜品的制作、食堂衛(wèi)生等。老師的就餐管理、家庭、社區(qū)共管是抓好營(yíng)養(yǎng)餐工作的保障。
(一)從食堂源頭抓起,讓營(yíng)養(yǎng)餐更放心。
1.保障食品安全。食品安全牽涉到千家萬(wàn)戶,一不留神出了差錯(cuò),就將會(huì)造成不可挽回的.損失。食品采購(gòu)、加工是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)。采購(gòu)保證質(zhì)量,貨真價(jià)實(shí);食品加工要干凈衛(wèi)生,一定要做到“三洗一煮一嘗”;營(yíng)養(yǎng)餐食品留樣24小時(shí);餐前餐后嚴(yán)格按照要求清洗消毒。這樣才能讓學(xué)生吃的放心、安全。
2.保障菜品營(yíng)養(yǎng)、豐富、味美。食堂工作人員經(jīng)常性的了解學(xué)生的口味,弄出學(xué)生愛吃的可口飯菜來。還可以根據(jù)食材變換做法,做出不同花樣的飯菜,讓學(xué)生有新鮮感。營(yíng)養(yǎng)餐的營(yíng)養(yǎng)搭配要合理。學(xué)校要努力根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖巢倪M(jìn)行采購(gòu),讓師傅根據(jù)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)要求膳食搭配,基本保證了色香味俱全營(yíng)養(yǎng)餐菜品營(yíng)養(yǎng)、豐富、味美。
3.食堂管理精細(xì)化,培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣。食堂衛(wèi)生,餐前餐后的桌面、地面衛(wèi)生,餐具清洗消毒。學(xué)生固定餐桌座位,每桌設(shè)有桌長(zhǎng)負(fù)責(zé)就餐紀(jì)律和衛(wèi)生,讓學(xué)生自主管理。學(xué)生米飯自添,本著吃飽不浪費(fèi)的原則。設(shè)立表?yè)P(yáng)欄,每天表?yè)P(yáng)優(yōu)秀的餐桌,樹立文明用餐,節(jié)儉榜樣。張貼節(jié)約用餐廣告語(yǔ),隨處可見的教育影響。制定詳細(xì)的食堂管理制度和學(xué)生就餐規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行。培養(yǎng)學(xué)生講文明、講衛(wèi)生、守秩序、愛惜糧食等良好的行為習(xí)慣。
(二)加強(qiáng)教師監(jiān)管,遏制浪費(fèi)現(xiàn)象。
教師輪班陪餐,維持就餐秩序直到學(xué)生就餐結(jié)束。對(duì)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)現(xiàn)象抓現(xiàn)形,給予適當(dāng)教育引導(dǎo),并與學(xué)生的操行分掛鉤。讓學(xué)生嚴(yán)格遵守就餐紀(jì)律。學(xué)校、班主任定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為習(xí)慣教育,教育學(xué)尊重勞動(dòng)成果,不鋪張浪費(fèi)。
(三)家庭、學(xué)校、社區(qū)共管營(yíng)養(yǎng)餐。
學(xué)校要充分利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄和集會(huì)等宣傳陣地,加大學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳力度,提高社會(huì)的知曉度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、人民群眾及家長(zhǎng)、學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐的監(jiān)督、管理,全社會(huì)更多關(guān)注營(yíng)養(yǎng)餐、關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng)。教師還要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的勾通,要求家長(zhǎng)參與對(duì)學(xué)生勤儉節(jié)約的教育,不給學(xué)生多的零花錢,使學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣。營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象才能有效遏制,才能讓營(yíng)養(yǎng)餐落到實(shí)處,有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
總之,營(yíng)養(yǎng)餐工程是國(guó)家推進(jìn)教育公平,提高農(nóng)村中小學(xué)生身體素質(zhì)的重大舉措。學(xué)校必須科學(xué)管理、合理實(shí)施,讓學(xué)生吃得好,吃得安全,吃得有營(yíng)養(yǎng),有效遏制浪費(fèi)現(xiàn)象,培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約糧食、熱愛勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)成果、養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣、懂得感恩的美德。讓營(yíng)養(yǎng)餐的真正促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]謝慶先,抓好食品衛(wèi)生管理,確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐健康發(fā)展。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇五
近期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、信息中心組成調(diào)研組,通過聽取匯報(bào)、登錄系統(tǒng)、組織座談等方式,分別對(duì)永煤、鶴煤、焦煤內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。
這次調(diào)研的單位有永煤陳四樓礦、新橋礦、車集洗煤廠、焦煤鑫珠春公司、演馬莊礦和鶴煤九礦、135電廠7個(gè)單位。
一、整體情況
永煤、焦煤和鶴煤所屬單位在用的內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)主要由用友公司、中礦微星和中礦通軟三家公司負(fù)責(zé)開發(fā)并實(shí)施。用友公司開發(fā)的是b/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng),中礦微星和中礦通軟開發(fā)的是c/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。三套系統(tǒng)分布情況是:用友公司開發(fā)的系統(tǒng)主要用在焦煤和永煤,其中:焦煤22個(gè)單位,永煤13個(gè)單位;中礦微星開發(fā)的系統(tǒng)主要用在永煤、焦煤和中原大化,其中:永煤19個(gè)單位,焦煤5個(gè)單位,中原大化1個(gè)單位;中礦通軟開發(fā)的系統(tǒng)主要用在鶴煤的20個(gè)單位。
從整體上看,各單位對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)工作非常重視,均能夠把信息化作為內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的主要工作來抓,有計(jì)劃地組織實(shí)施了以物資管理模塊、設(shè)備管理模塊和市場(chǎng)結(jié)算模塊為主要內(nèi)容的信息系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化和信息化的有效融合。
二、存在的主要問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)工作還存在一些技術(shù)方
面和管理方面的問題?,F(xiàn)把共性的問題整理如下:
1、技術(shù)方面的問題
一是系統(tǒng)功能還不完善。主要是對(duì)照《河南煤業(yè)化工集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)建設(shè)合作框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《框架協(xié)議》),用友公司還未開發(fā)安全管理、科技管理這兩個(gè)模塊,中礦微星還未開發(fā)科技管理模塊,中礦通軟僅開發(fā)了設(shè)備管理、物資管理、內(nèi)部結(jié)算三個(gè)模塊,且這三個(gè)模塊相互獨(dú)立,后臺(tái)為三個(gè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù),雖然可以做到數(shù)據(jù)庫(kù)互相讀取,但無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)同步。
二是用友公司在永煤實(shí)施的系統(tǒng)是在u8平臺(tái)上開發(fā)的 c/s結(jié)構(gòu),在焦煤實(shí)施的系統(tǒng)是在nc平臺(tái)上開發(fā)的b/s結(jié)構(gòu),屬不同代產(chǎn)品,不便于信息整合。
三是同時(shí)實(shí)施用友公司系統(tǒng)和中礦微星系統(tǒng)的單位,兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能相互讀取,信息不能共享。
2、管理方面的問題
一是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在實(shí)施單位與研發(fā)單位缺乏溝通,對(duì)系統(tǒng)功能了解不全面,沒有系統(tǒng)制定實(shí)施目標(biāo)進(jìn)度,沒有把信息化建設(shè)工作提高到規(guī)范管理、提高效率、提升管理水平的高度來抓。
二是部分市場(chǎng)化管-理-員系統(tǒng)操作不熟練,培訓(xùn)工作滯后。 三是個(gè)別單位對(duì)信息系統(tǒng)使用重視不夠。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)錄入不及時(shí),仍然存在系統(tǒng)和手工“雙軌制”。
四是研發(fā)單位實(shí)施人員不足,對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題解決不及時(shí),不能按時(shí)完成進(jìn)度計(jì)劃。
三、下一步工作要求
一是進(jìn)一步提高對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí),加快建設(shè)步伐,提升建設(shè)質(zhì)量。把內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)提高到規(guī)范管理、提高效率、提升水平的高度,切忌應(yīng)付驗(yàn)收,走形式。
二是在《框架協(xié)議》和系統(tǒng)必須服務(wù)于管理的原則下,各單位要積極與研發(fā)單位溝通,制定系統(tǒng)功能完善計(jì)劃,并以契約形式,明確雙方責(zé)任和義務(wù),限期完成。
三是各單位要制定系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃,培訓(xùn)操作人員,及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入數(shù)據(jù)。切切實(shí)實(shí)地用好系統(tǒng),服務(wù)于我們的管理。
四是在《框架協(xié)議》下,各單位要把信息化功能實(shí)現(xiàn)進(jìn)度作為對(duì)開發(fā)單位付款的依據(jù)。
五是今年集團(tuán)公司將嚴(yán)格按照內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息化建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收或復(fù)驗(yàn),沒有按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)功能的單位,一律視為內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
二〇一一年五月二十六日
根據(jù)礦紀(jì)委、監(jiān)察科《關(guān)于開展內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》要求,6月份以來,***隊(duì)對(duì)區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化制度建立、三級(jí)市場(chǎng)結(jié)算運(yùn)行情況、內(nèi)部產(chǎn)品收購(gòu)支出情況、材料成本管控情況等,進(jìn)行了深入細(xì)致的自查,形成報(bào)告如下:
一、基本情況
推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理以來,我隊(duì)遵照集團(tuán)公司和礦有關(guān)內(nèi)部市場(chǎng)化管理的相關(guān)文件要求,按照“安全生產(chǎn)、科學(xué)管理、增收節(jié)支、降本提效”的原則,內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作已經(jīng)走上正軌,并取得了較好的效果。
(一)積極宣貫,提高認(rèn)識(shí)。在內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行中,提高職工的思想意識(shí)是搞好內(nèi)部市場(chǎng)化管理的基礎(chǔ)。為統(tǒng)一職工的思想認(rèn)識(shí)、明確工作思路和進(jìn)一步滿足區(qū)隊(duì)發(fā)展的需求,我隊(duì)充分利用班前班后會(huì)、碰頭會(huì)、區(qū)隊(duì)網(wǎng)站等有效載體,將推行內(nèi)部市場(chǎng)化的重要意義、結(jié)算辦法等相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)行了積極地宣傳,使全隊(duì)干部職工真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)部市場(chǎng)化管理既是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),同時(shí)也是讓職工直接參與市場(chǎng)、效益、成本管理,成為人人能算賬、人人會(huì)算賬的行家里手。
《內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇六
為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況,縣人大常委會(huì)副主任肖萬(wàn)福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟(jì)委、縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)人深入部分重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研、到經(jīng)信委座談分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
今年以來,在全國(guó)、全市宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。一季度,完成工業(yè)總產(chǎn)值29.8億元,同比增長(zhǎng)21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成21.9億元,同比增長(zhǎng)25.21%。全縣完成工業(yè)增加值9.4億元,同比增長(zhǎng)11.4%,增速排全市第14位,組內(nèi)第3位,并拉動(dòng)全縣gdp增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9548萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)52.17%。并呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.重點(diǎn)行業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勢(shì)。一是醫(yī)藥增長(zhǎng)強(qiáng)勁,3戶藥企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.83億元,凈增1.15億元,同比增長(zhǎng)68.32%;二是農(nóng)產(chǎn)品加工整體向好,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.69億元,新增1.29億元,同比增長(zhǎng)37.88%,除3戶企業(yè)下滑外,其余11戶均較快增長(zhǎng);三是能源工業(yè)發(fā)展較快,除順興能源因安全問題整頓停產(chǎn)外,其余5戶均大幅增長(zhǎng),云能發(fā)電、水利水電、平安能源增幅均超過60%;四是服裝玩具產(chǎn)銷形勢(shì)良好,除幻影戶外、聯(lián)華紡織外,其余5戶均較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.43億元,增加0.93億元,同比增長(zhǎng)60.3%。
2.三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。一季度,特色資源加工實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.77億元,占比44.51%,同比增長(zhǎng)51.47%;新材料實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.38億元,占比17.03%,同比增長(zhǎng)5.72%;勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.44億元,占比38.46%,同比增長(zhǎng)11.87%。三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為75.1%、4.8%和20.1%。
3.規(guī)模企業(yè)盈利持續(xù)向好。64戶規(guī)模企業(yè)中(慶華工藝品停產(chǎn)沒報(bào)數(shù)據(jù)),盈利企業(yè)51戶,虧損企業(yè)12戶。在51戶盈利企業(yè)中,利潤(rùn)總額14084萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)64.3%。其中:利潤(rùn)增長(zhǎng)的企業(yè)33戶,同比增長(zhǎng)79.4%;上年無(wú)同期數(shù)4戶(陽(yáng)城混凝土、和桓建材、源億混凝土、愷菲彩?。?,利潤(rùn)總額1132萬(wàn)元。
然而,由于受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,加上融資、用工成本不斷上升,規(guī)模企業(yè)盈利空間逐漸縮水。利潤(rùn)下降有12戶企業(yè),減少利潤(rùn)942萬(wàn)元。12戶企業(yè)虧損總額4535萬(wàn)元(具體盈虧企業(yè)名單見附件一、二、三)。如位于高陽(yáng)的重慶華澳名盛家具有限公司因?yàn)槿谫Y成本較高,實(shí)際融資成本在25%—35%之間,遠(yuǎn)高于銀行貸款平均水平,導(dǎo)致利潤(rùn)率不斷降低;重慶旭恒橡膠制品有限責(zé)任公司因?yàn)槭袌?chǎng)低迷,訂單減少,流動(dòng)資金困難,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。虧損企業(yè)同樣受經(jīng)濟(jì)整體下行影響,市場(chǎng)需求不旺。云陽(yáng)鹽化有限公司,最大的江蘇市場(chǎng)鹽價(jià)不斷下滑,工業(yè)用鹽由去年的226.78元/噸降至現(xiàn)在的216.47元/噸,降幅達(dá)到4.5%,加之鹽井受堵,鹵水量減少,產(chǎn)量較去年下滑,導(dǎo)致今年出現(xiàn)虧損。廬山飼料有限公司生豬市場(chǎng)持續(xù)走低,導(dǎo)致飼料銷售不旺,加上去年期貨購(gòu)入原料價(jià)格高,成本加重,同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,萬(wàn)州、xx縣、梁平等均有較大規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè),周邊市場(chǎng)拓展難道較大,銷售收入較去年出現(xiàn)下滑導(dǎo)致虧損。
盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但受全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,加上土地、資金、市場(chǎng)等多重因素的制約,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些突出問題和困難。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)壓力大。一是去年以來我縣新投產(chǎn)企業(yè)不多,經(jīng)濟(jì)增量較少,助推工業(yè)增長(zhǎng)作用有限,在建項(xiàng)目短期內(nèi)難以形成新的產(chǎn)能,存量企業(yè)中多數(shù)企業(yè)增長(zhǎng)潛力有限。二是受行業(yè)因素以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,我縣部分企業(yè)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,一季度產(chǎn)值下滑企業(yè)高達(dá)22戶、停產(chǎn)3戶(具體名單見附件四、五),占比高達(dá)39%,機(jī)械船舶、水泥建材、家具制造等行業(yè)均出現(xiàn)不同程度回落。停產(chǎn)企業(yè)中,奧迪爾特合金因?yàn)橄掠萎a(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,導(dǎo)致特合金價(jià)格與成本倒掛,投產(chǎn)就會(huì)虧損;慶華工藝因?yàn)閲?guó)外市場(chǎng)訂單萎縮,經(jīng)營(yíng)困難;順興能源因?yàn)榘踩蛐柰.a(chǎn)整頓。三是重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較少,今年簽約的招商項(xiàng)目中,億元以上項(xiàng)目?jī)H紅太陽(yáng)一個(gè),大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及開工建設(shè)明顯不足。四是工業(yè)投資后勁不足,1—4月累計(jì)完成工業(yè)投資11.37億元,占全年投資計(jì)劃65億的17.4%,投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí)序進(jìn)度,投資完成額主要依靠在建和續(xù)建項(xiàng)目。
(二)各種要素制約依然存在。一是企業(yè)融資難,資金壓力大。受國(guó)家貨幣穩(wěn)定政策影響,導(dǎo)致銀行融資門檻較高,全縣多數(shù)企業(yè)融資需求得不到滿足,資金缺口較大。很多企業(yè)資金鏈?zhǔn)执嗳?,?yán)重制約企業(yè)的生存和發(fā)展,同時(shí)部分企業(yè)自身財(cái)務(wù)規(guī)范化程度不高,抵押物不足,特別是6個(gè)工業(yè)小區(qū)企業(yè),受土地性質(zhì)制約,土地及廠房不能辦理抵押擔(dān)保,融資渠道更加狹窄。二是土地瓶頸有待破解。工業(yè)土地資源的存量不足與項(xiàng)目建設(shè)需求的矛盾日益突出,對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)和落地造成影響,部分企業(yè)多種原因?qū)е率掷m(xù)辦理進(jìn)展緩慢,影響建設(shè)進(jìn)度,比如博大農(nóng)牧因用地性質(zhì)為集體土地和民房未拆遷,土地?zé)o法使用;科云汽車空調(diào)和云陽(yáng)曲軸因存在消防問題,導(dǎo)致房產(chǎn)證難以辦理。工業(yè)小區(qū)企業(yè)用地受制于土地性質(zhì)的局限,不能辦理產(chǎn)權(quán)證,政府經(jīng)過前期努力,為萬(wàn)力醫(yī)藥、巴人坊等部分企業(yè)爭(zhēng)取到一定用地指標(biāo),但需繳納較大數(shù)額的土地稅費(fèi),企業(yè)難以承擔(dān),目前進(jìn)展緩慢。三是物流成本較高。我縣相當(dāng)部分企業(yè)是“兩頭在外”的生產(chǎn)模式,大量原材料及零部件從沿海地區(qū)采購(gòu),產(chǎn)品又銷往外地,物流費(fèi)用較高。如雄業(yè)玩具貨柜運(yùn)到上海必須依靠萬(wàn)州港,造成運(yùn)輸成本過高,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)效益。
(一)做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)”,立足全縣生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展定位,圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示xx縣的目標(biāo)任務(wù),高起點(diǎn)規(guī)劃全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,通過對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入研究和分析,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,盡快編制出“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,為未來全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),定期召開運(yùn)行監(jiān)測(cè)座談會(huì)、分析會(huì),及時(shí)掌握工業(yè)發(fā)展形勢(shì),研判發(fā)展趨勢(shì)。要更加注重發(fā)展速度和質(zhì)量的統(tǒng)一,逐漸適應(yīng)增長(zhǎng)速度放緩的基本態(tài)勢(shì)。
(三)持續(xù)加大招商引資力度。進(jìn)一步理順體制機(jī)制,積極關(guān)注國(guó)家和市上的政策導(dǎo)向,圍繞我縣“三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群”的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,精心策劃、編制、儲(chǔ)備一批特色明顯、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的'重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,建立高水平的項(xiàng)目庫(kù),逐步提高招商引資的質(zhì)量。要大張旗鼓地宣傳、表彰招商引資先進(jìn)典型,提高招商引資的積極性。
(四)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。隨著國(guó)發(fā)〔2015〕25號(hào)文件出臺(tái),原先簽訂的優(yōu)惠政策可繼續(xù)執(zhí)行。對(duì)以前簽訂和承諾的優(yōu)惠政策要及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí),增強(qiáng)企業(yè)在我縣投資發(fā)展的信心,助推企業(yè)加快建設(shè)。二是強(qiáng)化部門服務(wù)。按照有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)原則,研究各部門支持工業(yè)發(fā)展的突破性措施,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、密切配合、形成合力,主動(dòng)為企業(yè)解決各種困難和問題,確保工業(yè)企業(yè)能集中精力加快發(fā)展。三是營(yíng)造良好氛圍。積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、規(guī)劃等部門,在財(cái)稅、人才、融資、開發(fā)建設(shè)、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面為企業(yè)給予大力支持,大力整治項(xiàng)目建設(shè)工地和企業(yè)的周邊環(huán)境,營(yíng)造濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。
(五)積極拓寬企業(yè)融資渠道。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),定期開展政銀企對(duì)接,積極向銀行推薦好企業(yè)、好項(xiàng)目,爭(zhēng)取貸款支持。要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,嘗試將各種扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和用于中小企業(yè)貸款貼息的資金等捆綁在一起,以借貸或參股的形式直接注入一些科技含量高、市場(chǎng)前景好、配套性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),使有限的財(cái)政資金充分發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的撬動(dòng)作用。充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用,工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位可探索互助擔(dān)保機(jī)制,搭建會(huì)員擔(dān)保平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)以合伙、合作、股份制等形式吸收社會(huì)資本,增大資金總量,壯大投資實(shí)力。企業(yè)要通過出讓企業(yè)股權(quán)、發(fā)放債券等方式來盤活和增加企業(yè)現(xiàn)有資本加快發(fā)展。探索創(chuàng)新融資擔(dān)保抵押渠道,在產(chǎn)品銷路好、質(zhì)量好、信譽(yù)好的企業(yè)試點(diǎn),探索以企業(yè)產(chǎn)品作擔(dān)保抵押貸款,引入銀行和產(chǎn)品適銷單位監(jiān)管,由貸款企業(yè)、適銷單位、銀行共同商議的還貸方式。
(六)全力做好各項(xiàng)要素保障。要加快工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)小區(qū)的建設(shè),進(jìn)一步完善水、電、氣、排污等配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)功能。探索國(guó)土證辦理掛賬緩繳方式,即先發(fā)證并確定繳款時(shí)間后延期交款。加快黃嶺物流碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),積極引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)的物流公司,支持雄業(yè)玩具海關(guān)物流保稅監(jiān)管倉(cāng)建設(shè),集中物流運(yùn)輸水上通道,不斷完善物流體系。國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),企業(yè)要加快整改,相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接,對(duì)企業(yè)房產(chǎn)證進(jìn)行集中辦理。
(七)大力支持中小企業(yè)發(fā)展。充分利用縣域資源,大力推動(dòng)科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型等各類中小企業(yè)創(chuàng)辦,引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。主動(dòng)參與大企業(yè)、大集團(tuán)配套產(chǎn)品生產(chǎn),培育發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的中小企業(yè)群體。同時(shí),設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,支持中小企業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)民間資本加大資金投入,積極創(chuàng)辦各類中小企業(yè),不斷擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
(八)不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化本土產(chǎn)品意識(shí),政府采購(gòu)中,在產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格同等基礎(chǔ)上,應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)本縣企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,同時(shí)鼓勵(lì)本地企業(yè)在同等條件下優(yōu)先配套采購(gòu)我縣其他企業(yè)的產(chǎn)品,幫助拓展本地市場(chǎng)。挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛能,在充分研究三峽后扶、西部開發(fā)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上,制定新的產(chǎn)業(yè)扶持政策,支持企業(yè)做大盤強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)管理人員培訓(xùn),持續(xù)加大企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作力度,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍素質(zhì),為企業(yè)提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇七
全縣共設(shè)家電下鄉(xiāng)指定店122個(gè),覆蓋全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品9000余臺(tái),拉動(dòng)消費(fèi)1600萬(wàn)元,已有2059臺(tái)申請(qǐng)了財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額48.41萬(wàn)元,各項(xiàng)指標(biāo)居全市前列。
二、主要作法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。成立了家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管商務(wù)工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),商務(wù)局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),商務(wù)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、技監(jiān)、廣電、物價(jià)、公安等相關(guān)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)商務(wù)局,出臺(tái)了《衡陽(yáng)縣家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了家電下鄉(xiāng)推廣辦。
(二)強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。召開全縣家電下鄉(xiāng)宣傳工作會(huì)議,對(duì)全縣的122個(gè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是印發(fā)宣傳資料20萬(wàn)份,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行宣傳,要求每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)在顯著位置懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。三是在縣電視臺(tái)開辟“家電下鄉(xiāng)進(jìn)農(nóng)家”專欄,定期對(duì)家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策、銷售情況、補(bǔ)貼手續(xù)和程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道。
(三)精心組織,嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)把登錄關(guān)。要求銷售網(wǎng)點(diǎn)在銷售產(chǎn)品后必須在第3天之內(nèi)把相關(guān)信息登錄上網(wǎng)。農(nóng)民購(gòu)買家電后,敦促他們帶相關(guān)的手續(xù)及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所堅(jiān)持每天有人接待,不得任何理由和借口推諉、搪塞、拒絕申報(bào)。二是嚴(yán)把審核關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所初審后,縣財(cái)政局及時(shí)會(huì)同縣商務(wù)局復(fù)核,做到資料真實(shí)準(zhǔn)確。三是嚴(yán)把發(fā)放關(guān)。我縣對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,專帳核算,封閉運(yùn)行,對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)行“一卡通”。
(四)深入調(diào)查,嚴(yán)格監(jiān)管。至今年4月份先后分三次,對(duì)122個(gè)符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了備案??h商務(wù)局、縣財(cái)政局還會(huì)同中標(biāo)企業(yè)深入網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)不符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)在電視上進(jìn)行公示,限時(shí)整改。特別是對(duì)銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)串貨串銷、空買空賣、搞虛假宣傳、不執(zhí)行零售價(jià)格等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治。如界牌周鴻電器店在沒有經(jīng)過備案的情況下,自行銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,我們通知委托企業(yè)創(chuàng)維集團(tuán)立即召回其家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,維護(hù)了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品正常的銷售秩序。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇八
前三季度,各種積極因素共同發(fā)力,確保廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施投資力度進(jìn)一步加大,房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展起到更好的支撐和保障作用。廣西建筑業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量也不斷提升。但一些不利因素帶來的消極影響,也應(yīng)引起重視和努力消除。
一、多因素支撐廣西建筑業(yè)保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
(一)建筑業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高。
前三季度,廣西1381家建筑業(yè)企業(yè)(資質(zhì)以上總專包,下同)完成總產(chǎn)值3002.28億元,同比上年增長(zhǎng)18.3%,比上半年提高5.7個(gè)百分點(diǎn),排全國(guó)第1位。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值985.35億元,現(xiàn)價(jià)增加值同比增長(zhǎng)11.6%,不變價(jià)增加值同比增長(zhǎng)5.2%,分別比上半年提高1個(gè)、1.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。
1.從完成產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看,建筑工程產(chǎn)值繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。廣西建筑業(yè)企業(yè)完成建筑工程產(chǎn)值2609.08億元,同比增長(zhǎng)18.6%,增速比上半年提高6.4個(gè)百分點(diǎn),占總產(chǎn)值比重為86.9%,占比比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn),主導(dǎo)地位穩(wěn)固。安裝工程產(chǎn)值243.42億元,同比增長(zhǎng)18.3%,增速比上半年回落了1.9個(gè)百分點(diǎn),在建筑業(yè)總產(chǎn)值的占比為8.1%,比上年回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。其他工程產(chǎn)值149.78億元,同比增長(zhǎng)3.8%,占總產(chǎn)值比重為5.0%。
2.從企業(yè)類型看,房屋類生產(chǎn)仍占主體地位、領(lǐng)先發(fā)展。
受廣西房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)快速發(fā)展的影響,前三季度,廣西房屋類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2344.75億元,增長(zhǎng)19.2%,高于建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速0.9個(gè)百分點(diǎn),占建筑業(yè)總產(chǎn)值的78.1%,比上年提升0.6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)建筑業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為78.1%,在廣西建筑行業(yè)中繼續(xù)保持主體地位。土木工程類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值572.36億元,增長(zhǎng)17.7%。建筑安裝類建筑業(yè)完成產(chǎn)值59.13億元,回落1.2%。建筑裝飾和其他建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值26.04億元,增長(zhǎng)4.0%。
3.從全區(qū)14個(gè)市看,建筑業(yè)總產(chǎn)值增速均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),但區(qū)域發(fā)展速度差異較大。從建筑業(yè)總產(chǎn)值增速看,最高為河池市69.9%,最低為防城港市9.4%,兩者存在60.5個(gè)百分點(diǎn)的巨大差異。
(二)支撐廣西建筑業(yè)發(fā)展的積極因素。
1.戰(zhàn)略性發(fā)展的政策因素。
憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,廣西在多項(xiàng)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要位置。首先,廣西作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶,積極實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮與東盟國(guó)家陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江―西江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā),構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。其次,廣西也是精準(zhǔn)扶貧決勝小康重要戰(zhàn)場(chǎng)。隨著20xx年接近,廣西加大扶貧攻堅(jiān)力度,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,廣西陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展和改革的實(shí)施意見》、《廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等等政策和措施,為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更大的舞臺(tái)。
在各項(xiàng)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展政策措施的有效推動(dòng)下,廣西建筑業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
2.十三五時(shí)期的階段性發(fā)展因素。
國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,對(duì)“十三五”時(shí)期西部大開發(fā)進(jìn)行了全面部署,在10個(gè)方面明確提出了重點(diǎn)任務(wù)及重大工程,其中有多項(xiàng)內(nèi)容涉及廣西鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)、港口、新興產(chǎn)業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)建設(shè)。當(dāng)前階段內(nèi),由于加快建設(shè)全面小康、加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、實(shí)施新的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快建設(shè)南向通道等階段性投資建設(shè)任務(wù)的集中實(shí)施,給廣西建筑業(yè)企業(yè)帶來工作量快速增加、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的更多重要發(fā)展機(jī)遇。
3.新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的'創(chuàng)新發(fā)展因素。
根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,廣西建筑業(yè)企業(yè)積極開展結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革,加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入,不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,取得顯著成效。通過管理提升、技術(shù)提升、效益提升和資質(zhì)提升,確保企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、內(nèi)在綜合素質(zhì)全面提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也持續(xù)提升,推動(dòng)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程不斷加快。
二、廣西建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。
(一)市場(chǎng)占有率提高。前三季度國(guó)家反饋廣西建筑業(yè)總產(chǎn)出為3980.11億元,廣西省內(nèi)完成總產(chǎn)值為2484.18億元,占總產(chǎn)出的62.4%,較去年同期提高了2.6個(gè)百分點(diǎn),市場(chǎng)占有率明顯提高。
(二)高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量增加,生產(chǎn)能力加強(qiáng),主導(dǎo)作用明顯。截止20xx年前3季度,廣西建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)9家比去年同期多了3家;一級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)128家,比去年同期增加7家。前3季度廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級(jí)為特級(jí)、一級(jí)的高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2109.29億元,同比增長(zhǎng)21.3%,高于總產(chǎn)值增速3個(gè)百分點(diǎn),占全部總產(chǎn)值的比重為70.3%,比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。二級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值494.77億元,同比增長(zhǎng)10.7%,占全部總產(chǎn)值的比重為16.5%,比上年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。三級(jí)及以下資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值391.46億元,同比增長(zhǎng)11.2%,占全部總產(chǎn)值的比重為13.0%,比上年同期降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。大型高資質(zhì)龍頭企業(yè)對(duì)廣西建筑業(yè)生產(chǎn)的支撐作用有所加強(qiáng)。
(三)企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益不斷提升。
一是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不斷加大技改投入,大力提高施工機(jī)械設(shè)備裝備科技含量,有力地推動(dòng)了建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高。按總產(chǎn)值平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率為26.89萬(wàn)元/人,與上年相比,人均創(chuàng)造建筑業(yè)總產(chǎn)值高出3.99萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.4%,比上半年和去年同期分別提高8.6個(gè)、13.9個(gè)百分點(diǎn)。按營(yíng)業(yè)收入平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率也保持較快提高。前三季度,廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2413.76億元,比上年增長(zhǎng)23.6%,同比提高10.9個(gè)百分點(diǎn);人均營(yíng)業(yè)收入21.96萬(wàn)元/人,同比增加4.0萬(wàn)元/人,增長(zhǎng)22.7%,比上半年和去年同期分別提高9.2個(gè)、25.6個(gè)百分點(diǎn)。
二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為49.62億元,同比上年提高19.8%。按企業(yè)平均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)382.01萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.6%,比去年同期提高20.8個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)應(yīng)交增值稅53.68億元,比上年增長(zhǎng)38.5%。按企業(yè)平均納稅413.2萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26.7%。
三、廣西建筑業(yè)發(fā)展中需關(guān)注的問題。
(一)建筑業(yè)總量規(guī)模仍然偏小。
從全國(guó)范圍來看,廣西建筑業(yè)發(fā)展總量規(guī)模仍處于較低的水平。前三季度,廣西資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值3002.28億元,在全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)中位列第18位,建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為2.0%,總量規(guī)模仍然偏小。
(二)大部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)偏低。
從結(jié)構(gòu)上看,前三季度全區(qū)1381家資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級(jí)三級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)共有793家,占全部企業(yè)總數(shù)的57.4%;資質(zhì)等級(jí)二級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)共有370家,占全部企業(yè)總數(shù)的26.8%;資質(zhì)等級(jí)特、一級(jí)的龍頭建筑業(yè)企業(yè)共有137家,僅占全部企業(yè)總數(shù)的9.9%。以上數(shù)據(jù)表明,目前廣西建筑企業(yè)仍以資質(zhì)等級(jí)較低的中小企業(yè)為主,在日益激烈的建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍處于劣勢(shì)。
(三)本年新簽合同額大幅減少。
前三季度,廣西建筑企業(yè)本年新簽合同額3293.88億元,同比回落18.3%。本年新簽合同額的減少,將對(duì)下一階段建筑業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和保持較快增長(zhǎng)造成不利影響。
(四)企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高,效益空間嚴(yán)重?cái)D壓。
由于人力與建材價(jià)格不斷攀升,廣西建安價(jià)格指數(shù)持續(xù)保持高位增長(zhǎng)。20xx年1到4季度廣西建安價(jià)格指數(shù)分別達(dá)到104.85、104.79、105.21、106.20,20xx年1到3季度建安價(jià)格指數(shù)分別為107.28、106.33和106.14。
建安價(jià)格指數(shù)過高對(duì)全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展造成較大影響,提高了在建項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),造成在建工程項(xiàng)目的實(shí)際施工成本可能超過投標(biāo)時(shí)的預(yù)算成本,導(dǎo)致企業(yè)毛利率下降,企業(yè)盈利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓,從而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,不利于建筑業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。
四、幾點(diǎn)措施建議。
(一)強(qiáng)化政府管理和服務(wù)職能,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
在確保政府“放管服”措施到位、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上,相關(guān)職能部門要加強(qiáng)引導(dǎo),推動(dòng)廣西建筑企業(yè)突破原有的思維模式和傳統(tǒng)施工領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)施工領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、提升技術(shù)能力,通過不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。
(二)合理調(diào)控建筑材料市場(chǎng)價(jià)格。
從建筑材料所占的比重來看,價(jià)格是對(duì)工程造價(jià)影響最大的因素。建筑材料的價(jià)格直接影響整個(gè)工程造價(jià),在建筑工程中,材料費(fèi)用占項(xiàng)目工程造價(jià)的過半甚至更高。相關(guān)職能部門要從宏觀上調(diào)控好建筑材料市場(chǎng)價(jià)格,降低建筑行業(yè)工程項(xiàng)目建造成本。
(三)抓住機(jī)遇,提高市場(chǎng)占有份額。
20xx年9月國(guó)家發(fā)展改革委提出:投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,要加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。廣西要抓住這一政策機(jī)遇,一是積極探索本地企業(yè)優(yōu)先承接區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目,特別是二、三產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過ppp模式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,切實(shí)提高建筑市場(chǎng)本地企業(yè)占有率。二是協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),積極為區(qū)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境,不斷努力尋求銀企合作的辦法,對(duì)參與本地建設(shè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資、貸款、擔(dān)保等方面的金融政策支持,為企業(yè)參與本地工程建設(shè)解除后顧之憂。三是建立全區(qū)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)名錄庫(kù),把資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)優(yōu)的大中型建筑企業(yè)納入名錄,在政府主導(dǎo)的投資項(xiàng)目建設(shè)中優(yōu)先選用名錄中的企業(yè)。
(四)利用大數(shù)據(jù),加強(qiáng)信息化建設(shè),提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
積極推動(dòng)建筑業(yè)與信息化融合,切實(shí)抓好建筑信息管理模型技術(shù)、智能化技術(shù)等應(yīng)用,努力構(gòu)建設(shè)計(jì)數(shù)字化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)營(yíng)智能化、服務(wù)定制化的智慧管理體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù),構(gòu)建商業(yè)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng),形成以建筑產(chǎn)業(yè)為核心的多元化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)前延后伸,構(gòu)建完整創(chuàng)新鏈,提高產(chǎn)值利潤(rùn)率,從面有效地提高廣西建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇九
12月22日級(jí)物流管理專業(yè)學(xué)生在老師帶領(lǐng)下對(duì)農(nóng)村快遞市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了分組問卷調(diào)查,根據(jù)全體同學(xué)的調(diào)查結(jié)果得出以下報(bào)告:
一、本次調(diào)查問卷結(jié)果分析:
我們一共完成問卷376份,從我們調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)的結(jié)果來看,使用農(nóng)村快遞市的男女人數(shù)基本相同,分別為189人和187人;年齡以=25歲的青少年為主,為265人,其次是26-35歲的人群和36-45歲的人群,為51人和38人,=46歲的人數(shù)最少,人數(shù)為22人。調(diào)查問卷中顯示,有164人居住在農(nóng)村,119人居住在縣城,93人則居住在鎮(zhèn)/鄉(xiāng)。被調(diào)查者的受教育程度以高中以上為主,為259人,小學(xué)及以下、初中、高中的人數(shù)分別為16人、47人、54人。在這376人中,有286人有外出務(wù)工或求學(xué)經(jīng)歷,80人則沒有外出務(wù)工及求學(xué)經(jīng)歷。在回收的調(diào)查問卷中,有228人選擇家附近有申通快遞公司,212人選擇圓通,176人選擇郵政,150人選擇中通,151人選擇韻達(dá),還有69人選擇其他快遞公司。有305人選擇知道申通快遞,305選擇知道圓通快遞,325人選擇知道郵政快遞,270人選擇知道中通快遞,251人知道韻達(dá)快遞,還有129人還知道其他快遞公司。在被調(diào)查者所在區(qū)域中快遞網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量的問題上,有121人選擇有1-3個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn),139人選擇有三個(gè)以上快遞網(wǎng)點(diǎn),27人選擇沒有快遞網(wǎng)點(diǎn),而89人選擇不清楚快遞網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量有89人。有201人選擇最近快遞點(diǎn)的距離在2公里以內(nèi),88人選擇最近快遞點(diǎn)距離在2-5公里,56人選擇距離在5公里以上,而34人則選擇不清楚。
在所有被調(diào)查人中,有30人每年不使用快遞服務(wù),96人選擇使用1-3次快遞,350使用3次以上的快遞服務(wù)。有35人反應(yīng)快遞從發(fā)貨至收貨需要3天,285人反應(yīng)需要3-5天,55人反應(yīng)需要大于5天時(shí)間。被調(diào)查者能接受快遞到貨時(shí)間2-3天的有163人,3-7天有204人,7-10天的有5人。在完成的調(diào)查問卷中,大家普遍能接受10元以內(nèi)和10-20元的快遞費(fèi)用,只有18人選擇可以接受20-50元的快遞費(fèi)用。在使用農(nóng)村快遞服務(wù)中,被調(diào)查者大多有快遞價(jià)格不規(guī)范、貨物損壞、時(shí)間長(zhǎng)等不愉快快遞經(jīng)歷,還有一部分人有沒有及時(shí)的短信通知和其他的不愉快經(jīng)歷。大多數(shù)被調(diào)查者選擇快遞公司的標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)、速度、口碑和收發(fā)件距離近。大多數(shù)人都有網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷,只有38人從來沒有網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷。有網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷的人每年花費(fèi)低于500元的有146人,500-1000元有117人,高于1000元的有105人。
在被調(diào)查人員中有217人來自河南,24人來自重慶,26人來自安徽,1人分別來自上海、山西、甘肅、遼寧、貴州、天津、吉林。湖南20人,2人分別來自山東、青海和廣東,四川9人,云南7人,河北38人,江蘇11人,新疆5人,寧夏4人。
二、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋較廣。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)需求日益加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞業(yè)發(fā)展迅猛。調(diào)查顯示,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)覆蓋較廣,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)模大小不一、經(jīng)營(yíng)模式多樣的快遞經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),包括辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照并取得營(yíng)業(yè)許可的快遞企業(yè)及下屬分支機(jī)構(gòu)和未在相關(guān)部門注冊(cè)備案的快遞代理點(diǎn)。
(二)業(yè)務(wù)數(shù)量較小。調(diào)查顯示,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對(duì)快遞業(yè)務(wù)需求還相對(duì)較少,在走訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞中有80%的收發(fā)件平均每天不足30件,發(fā)件數(shù)平均每天僅為幾件。
(三)預(yù)期信心較強(qiáng)。盡管目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)數(shù)量較小且面臨諸多難題,但絕大多數(shù)從業(yè)者依然看好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞行業(yè)。他們認(rèn)為,雖然當(dāng)前業(yè)務(wù)量較小,但呈上升態(tài)勢(shì)的可能性很大。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口眾多,市場(chǎng)潛力巨大,且受地理區(qū)位限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村部分商品實(shí)體店覆蓋率較低,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民對(duì)網(wǎng)購(gòu)的依賴高過城市居民,隨著國(guó)家出臺(tái)的快遞下鄉(xiāng)、西進(jìn)等政策地推動(dòng),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞已是大勢(shì)所趨。
三、存在的問題。
(一)經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范。調(diào)查顯示,雖然當(dāng)前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有快遞經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),但辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照并取得經(jīng)營(yíng)許可的數(shù)量很少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞很少辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和取得經(jīng)營(yíng)許可,且其從業(yè)人員多數(shù)是在經(jīng)營(yíng)其它業(yè)務(wù)的同時(shí)兼營(yíng)快遞業(yè)務(wù),也無(wú)專門的店面和快遞員。
(二)服務(wù)質(zhì)效不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞為節(jié)約運(yùn)輸成本,有時(shí)幾天才收發(fā)貨一次,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞除店主外基本沒有專職的快遞員,且很少提供派送上門服務(wù),需消費(fèi)者自行前去提取,收到件后也不能保證第一時(shí)間通知提取,使得本應(yīng)快捷、高效、便民的快遞服務(wù)質(zhì)量大打折扣。
(三)成本壓力過大。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞經(jīng)營(yíng)成本主要包括縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)輸成本、通訊費(fèi)、房租等,其中縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)過高的運(yùn)輸成本是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城的運(yùn)輸成本動(dòng)輒幾十上百元,而一天的業(yè)務(wù)量就幾十件,一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連油錢都不夠。調(diào)查中,一鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人反映,該店每月營(yíng)業(yè)收入為4000元左右,而平均每天運(yùn)輸成本就達(dá)60至70元,運(yùn)輸成本占營(yíng)業(yè)收入50%左右;而一些業(yè)務(wù)量較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞運(yùn)輸成本遠(yuǎn)超過這個(gè)比例。
(四)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞從業(yè)者反映,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞還不夠信任,一些人在選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)時(shí)較為謹(jǐn)慎;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞經(jīng)營(yíng)尚不規(guī)范,服務(wù)質(zhì)效還較差,缺乏有效監(jiān)管,一旦出現(xiàn)快件損壞、丟失現(xiàn)象,自身合法權(quán)益得不到有效保障,出于安全考慮,他們更愿意選擇速度較慢、收費(fèi)稍貴的郵政或縣城一級(jí)快遞。
(五)市場(chǎng)需求不旺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞市場(chǎng)潛力巨大,但也存在人口居住分散,點(diǎn)多、面廣、線路長(zhǎng)、單位運(yùn)輸成本和派送成本較高等不利因素。當(dāng)前,選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞較多的人群基本為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校、單位工作人員和學(xué)生,其他人群鮮有涉及。一是受網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)限制,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民不具備網(wǎng)購(gòu)、網(wǎng)上支付條件;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出量大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的居民主要是婦女、老人、兒童,他們受教育程度較低、網(wǎng)購(gòu)意識(shí)淡薄,對(duì)快遞業(yè)務(wù)需求較小。
四、對(duì)策和建議。
(一)加大政策扶持引導(dǎo)。全面落實(shí)國(guó)家快遞下鄉(xiāng)有關(guān)政策,營(yíng)造良好的政策環(huán)境,廣泛發(fā)動(dòng)引導(dǎo)快遞民營(yíng)企業(yè)向鄉(xiāng)村發(fā)展;研究探索符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際情況的發(fā)展模式,整合各方資源,減少資源浪費(fèi),降低快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本;不斷完善鄉(xiāng)村特別是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)體系,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民有條件享受便捷的網(wǎng)購(gòu)服務(wù)。
(二)探索新型發(fā)展模式。積極探索構(gòu)建以村委會(huì)、農(nóng)家書屋、農(nóng)村政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn)、農(nóng)村綜合服務(wù)站等為載體的鄉(xiāng)村快遞服務(wù)平臺(tái),并對(duì)所有快遞企業(yè)開放,實(shí)現(xiàn)“一店多家”經(jīng)營(yíng);整合鄉(xiāng)村各種運(yùn)輸資源,充分利用農(nóng)村客運(yùn)班線、貨運(yùn)車輛搭載快件,促進(jìn)鄉(xiāng)村快遞同交通運(yùn)輸部門合作;研究推廣“快遞智能箱”提供收發(fā)快遞自助服務(wù),從而降低經(jīng)營(yíng)成本,提高服務(wù)質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)多方互利共贏。
(三)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律。主管部門要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,定期走訪了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,全面掌握其經(jīng)營(yíng)中存在的問題,同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,建立和暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道,對(duì)消費(fèi)者反映的問題要及時(shí)受理、迅速查辦;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞從業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),引導(dǎo)樹立誠(chéng)信自律意識(shí),切實(shí)提升服務(wù)水平,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞服務(wù)質(zhì)量。
五、總結(jié)。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果的研究,我們可以了解到農(nóng)村快遞市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿薮?,到目前為止,企業(yè)發(fā)掘的農(nóng)村快遞市場(chǎng)利潤(rùn)只是冰山一角。目前農(nóng)村快遞市場(chǎng)的確存在著許多不可避免的缺陷,我們需要根據(jù)農(nóng)村快遞行業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀因地制宜、防微杜漸,以期求得快遞行業(yè)在農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,乃至成為快遞市場(chǎng)重要組成部分。而此次問卷調(diào)查涵蓋內(nèi)容也有不足之處,調(diào)查項(xiàng)目也不夠完善,需要后來者進(jìn)一步改進(jìn)。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)20xx年度工作安排,5月下旬市人大常委會(huì)重大項(xiàng)目資金使用情況調(diào)研小組在潘毅剛副主任的帶領(lǐng)下,到市財(cái)政局、教育局對(duì)我市20xx年度薄弱校改造、農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金使用情況展開調(diào)研,通過聽取財(cái)政局、教育局及部分項(xiàng)目學(xué)校的匯報(bào),實(shí)地察看了實(shí)施項(xiàng)目單位水源中心小學(xué)、水源中學(xué)、順陽(yáng)中學(xué)、小松中心小學(xué)、龍村中心小學(xué),并調(diào)閱有關(guān)部門的相關(guān)資料?,F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目的基本情況。
(一)薄弱校改造專項(xiàng)資金。
根據(jù)省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于下達(dá)20xx年全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件省級(jí)及以上補(bǔ)助資金的通知》(閩財(cái)(教)指(20xx)46號(hào))及《關(guān)于20xx年全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件項(xiàng)目的批復(fù)》(閩教直〔20xx〕9號(hào))文件精神,20xx年下達(dá)我市“全面改薄”省級(jí)以上的專項(xiàng)資金3280萬(wàn)元,主要用于:
1.校舍建設(shè)類(投資1857萬(wàn)元):用于建設(shè)38所學(xué)校校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻及護(hù)坡等45個(gè)項(xiàng)目,其中投入794萬(wàn)元用于新建6所學(xué)校綜合樓或?qū)W生宿舍,建筑面積5095平方米;投入360萬(wàn)元水泥硬化2所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng),硬化面積9050平方米;投入703萬(wàn)元建設(shè)29所學(xué)校圍墻9729米、護(hù)坎984立方米。
2.設(shè)備添置類(投資1423萬(wàn)元):為全市161所小學(xué)(其中1所九年一貫制學(xué)校小學(xué)部)配備小學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備144955件,為全市178所學(xué)校配備體育器材設(shè)備65392件。
項(xiàng)目進(jìn)展情況。
1.校舍建設(shè)類:目前5個(gè)綜合樓和學(xué)生宿舍項(xiàng)目已開工2個(gè),均進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段,另4個(gè)項(xiàng)目未開工,處于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段;2所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)均已完成水泥硬化,硬化面積9050平方米;30所學(xué)校37個(gè)圍墻和護(hù)坎項(xiàng)目中已有18個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),另19個(gè)項(xiàng)目也已在設(shè)計(jì)預(yù)算階段。因此,已開工建設(shè)項(xiàng)目計(jì)22個(gè)、占項(xiàng)目總數(shù)49%。
2.設(shè)備添置類:目前161所學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備144955件及178所體育器材65392件的政府采購(gòu)已完成,均已配送到各校。
(二)營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金。
根據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于下達(dá)20xx年義務(wù)教育階段公辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善結(jié)算資金及預(yù)撥20xx年?duì)I養(yǎng)改善資金的通知》(閩財(cái)(教)指〔20xx〕172號(hào))規(guī)定,20xx年預(yù)算安排營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金是878.5萬(wàn)元(省級(jí)以上資金702.8萬(wàn)元,縣級(jí)配套175.7萬(wàn)元),實(shí)際撥付額843.09萬(wàn)元(省級(jí)以上資金674.47萬(wàn)元,縣級(jí)配套168.62萬(wàn))。全年按250天計(jì)算,每生每年?duì)I養(yǎng)餐補(bǔ)助為1000元;其中低保家庭寄宿生最低生活補(bǔ)助提高到小學(xué)每生每年20xx元,初中每生每年2250元。同時(shí),營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到公辦農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校中非寄宿低保家庭學(xué)生,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天5元營(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)助,全年按200天計(jì)算,每生每年?duì)I養(yǎng)餐補(bǔ)助為1000元。我市財(cái)政、教育兩部門資金撥付及時(shí)有效,各校也能根據(jù)享受學(xué)生人數(shù)進(jìn)行安排配餐。
(三)亮點(diǎn)與成效。
一是我市改薄資金由于教育部門對(duì)資金向省上爭(zhēng)取工作扎實(shí)有效爭(zhēng)取資金數(shù)是全省第四、南平市第一。通過“全面改薄”的大力實(shí)施,為義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)校舍和添置教育設(shè)備,有效改善了貧困農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的基本辦學(xué)條件,讓學(xué)校能根據(jù)需求開展豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng),并滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的各項(xiàng)需求;拉近農(nóng)村與城市義務(wù)教育中小學(xué)校校舍及附屬設(shè)施及實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備和體育設(shè)施的距離,進(jìn)一步促進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是通過對(duì)小松中心小學(xué)實(shí)地查看調(diào)研組認(rèn)為該校能認(rèn)真按照營(yíng)養(yǎng)改善相關(guān)規(guī)定執(zhí)行管理規(guī)范,賬務(wù)、實(shí)物進(jìn)出倉(cāng)、盤點(diǎn)、成本核算完整有效。因此,該校向?qū)W生收取的伙食代辦費(fèi)比其他校低學(xué)生得到真正實(shí)惠。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是黨和政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是人民群眾的熱切期盼,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃對(duì)于切實(shí)改善我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
二、資金撥付使用程序、監(jiān)管制度方面。
(一)薄弱校改造專項(xiàng)資金。
1、專戶封閉運(yùn)行,規(guī)范資金撥付程序。市政府高度重視,專門成立了由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)部門人員在市教育局設(shè)立“全面改薄”辦公室,負(fù)責(zé)改薄工作的具體事宜。市財(cái)政局、教育局能嚴(yán)格遵守《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》,堅(jiān)持實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉的原則,健全工程資金管理制度,設(shè)立專戶,嚴(yán)格實(shí)行專賬核算,??顚S茫瑘?jiān)持按合同并根據(jù)工程進(jìn)度撥付資金。撥付的程序是專戶報(bào)支的所有發(fā)票必須附上招投標(biāo)合同等材料,填寫《建甌市教育系統(tǒng)基建項(xiàng)目資金撥款申請(qǐng)表》,由項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目監(jiān)理、學(xué)校負(fù)責(zé)人、教育局規(guī)劃股負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人、市財(cái)政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、校“全面改薄”辦主任、市“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(由市教育局局長(zhǎng)兼任)逐一審批簽字方可支付。
2、監(jiān)管制度嚴(yán)格,規(guī)范資金使用行為。堅(jiān)持按合同并根據(jù)工程進(jìn)度撥付,工程量的增減、變更嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。教育局與各項(xiàng)目校簽訂《“全面改薄”專項(xiàng)資金使用責(zé)任書》,對(duì)擠占、挪用、克扣、截留、套取專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或玩忽職守影響“全面改薄”的,要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格要求各項(xiàng)目單位對(duì)校舍的建設(shè)及教育教學(xué)設(shè)備的采購(gòu)按照上級(jí)有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)及政府采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)和統(tǒng)一采購(gòu)。
由于嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付程序、監(jiān)管制度這二年來,我市義務(wù)教育薄弱校改造的各項(xiàng)工作基本上能順利開展,已竣工的項(xiàng)目在各校發(fā)揮了良好的使用效益極大改善辦學(xué)條件。
(二)營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金。
1、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)管。市政府高度重視成立了市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,教育、財(cái)政兩部門根據(jù)省財(cái)政、教育出臺(tái)的《福建省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等相關(guān)文件,制定了《建甌市關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的實(shí)施意見》,《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)定(試行)》規(guī)章制度。對(duì)資金使用、食堂管理、食材采購(gòu)、財(cái)務(wù)公開等做出一系列的規(guī)范。
2、專戶封閉運(yùn)行,資金使用規(guī)范。20xx年12月,我市農(nóng)村義務(wù)教育農(nóng)村中小學(xué)校食堂在郵政儲(chǔ)蓄銀行開設(shè)學(xué)校食堂專用賬戶,實(shí)行專賬核算,市財(cái)政及時(shí)將省上和本級(jí)配套資金(配套比例為20%),直接撥付到各學(xué)校食堂賬戶與學(xué)校每期收取伙食代辦費(fèi)(各校標(biāo)準(zhǔn)不一)一并使用。學(xué)?;旧喜捎媒y(tǒng)一配餐形式(三菜一湯)提供營(yíng)養(yǎng)餐或部分沒有學(xué)生食堂或食堂不具備衛(wèi)生條件的村級(jí)小學(xué),就采用配發(fā)營(yíng)養(yǎng)早餐的方式,即為對(duì)象學(xué)生提供與補(bǔ)助金額等值且符合相關(guān)食品衛(wèi)生安全要求的盒裝牛奶或禽蛋類食品?;锸炒k費(fèi)是每期結(jié)算,專項(xiàng)資金只能結(jié)轉(zhuǎn)下期,不準(zhǔn)向?qū)W生發(fā)放現(xiàn)金和不得用于學(xué)校教職工福利、獎(jiǎng)金、津貼等支出或挪作他用,各校在資金的'管理使用基本上做到“??顚S?、公開透明、及時(shí)結(jié)算、年度平衡”。
3、健全監(jiān)管機(jī)制、管理公正公開。一是我市農(nóng)村各學(xué)校建立健全覆蓋食堂管理各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,配備了專職或兼職食材采購(gòu)小組,程序是購(gòu)買(證明)、驗(yàn)收、付款并及時(shí)建立臺(tái)賬。同時(shí)配備了食品安全監(jiān)督員,監(jiān)督執(zhí)行食品安全制度。二是各學(xué)校能定期公開受益學(xué)生名單和人數(shù)、食堂收支、大宗食品采購(gòu)、菜譜、飯菜價(jià)格等情況,自覺接受學(xué)生、家長(zhǎng)和膳食委員會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校食堂每學(xué)期能對(duì)食堂收支情況進(jìn)行全面結(jié)算,結(jié)余伙食費(fèi)代辦費(fèi)余額,能及時(shí)退還學(xué)生,同時(shí)能將收支結(jié)算情況報(bào)送市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦備案。
三、存在困難和問題。
1、20xx年度改薄專項(xiàng)資金和項(xiàng)目批復(fù),在20xx年xx月才撥付到專戶和批復(fù)到位,加上各種主客觀原因到20xx年xx月止,已招標(biāo)開工的項(xiàng)目只占總數(shù)的49%,因此,教育局和各項(xiàng)目單位要加快項(xiàng)目進(jìn)度,力爭(zhēng)按省上規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完工。
2、調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)已動(dòng)工項(xiàng)目中,有少數(shù)項(xiàng)目違反省上改薄項(xiàng)目批復(fù)的相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
3、改薄項(xiàng)目的招投標(biāo)工作財(cái)務(wù)部門未介入,不利于財(cái)務(wù)對(duì)具體項(xiàng)目規(guī)模、資金使用的監(jiān)督。
4、財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督只限在日常審查,未按《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》的規(guī)定,列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
5、調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)食堂主要的食材如:蔬菜、肉類等都是隨機(jī)向個(gè)人購(gòu)買,訂合同配送比較少,存在食品衛(wèi)生安全的隱患。
6、違反財(cái)會(huì)管理制度的幾個(gè)問題:
(1)各校食堂財(cái)務(wù)憑證購(gòu)買食材方面未開發(fā)票均用白條入賬。
(2)個(gè)別學(xué)校食堂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納只設(shè)1人,部分學(xué)校食堂出納每月未填制現(xiàn)金收付報(bào)告單與會(huì)計(jì)對(duì)賬。
(3)部分學(xué)校食堂銀行收入及付款憑證不齊(銀行流水、利息單、銀行余額對(duì)賬單等缺失)未做到每月與銀行對(duì)賬。
(4)少數(shù)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)人員沒有取得會(huì)計(jì)證就上崗。
7、部分學(xué)校違反規(guī)定燃料費(fèi)在食堂財(cái)務(wù)賬列支。
8、規(guī)模比較小、學(xué)生數(shù)少的農(nóng)村學(xué)校由于公用經(jīng)費(fèi)少食堂的工友工資、燃料費(fèi)用均在公用經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)費(fèi)比較困難。
四、幾點(diǎn)建議。
1、20xx年度改薄專項(xiàng)資金中校舍建設(shè)類(投資1857萬(wàn)元):用于建設(shè)38所學(xué)校45個(gè)綜合樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻及護(hù)坡等項(xiàng)目。均為省上的補(bǔ)助資金且省上資金只能用于主體建筑。前期和辦理兩證費(fèi)用不在補(bǔ)助資金范圍內(nèi)。因此,為減輕項(xiàng)目單位的負(fù)擔(dān)建議由市財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助或市政府減免相關(guān)費(fèi)用。
2、財(cái)政、審計(jì)部門要把專項(xiàng)資金列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,加強(qiáng)力量對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查并把資金使用情況納入每年的審計(jì)內(nèi)容,進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì),決不允許有新的教育債務(wù)產(chǎn)生。
3、人大常委會(huì)在20xx年校安工程專項(xiàng)資金使用的調(diào)研報(bào)告和審議意見中就要求建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土部門要落實(shí)市政府專題會(huì)議紀(jì)要(20xx)90號(hào)、(20xx)56號(hào)確定的辦兩證“綠色通道”,采取“特事特辦”。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)改薄項(xiàng)目的“兩證”辦理仍然是個(gè)難點(diǎn),因此,再次建議市政府落實(shí)市政府專題會(huì)議紀(jì)要(20xx)90號(hào)、(20xx)56號(hào)的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)教育改薄項(xiàng)目工程能“特事特辦”。
4、針對(duì)目前各農(nóng)村各校食堂的主要食材(蔬菜)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的散戶購(gòu)買的現(xiàn)狀,由教育局統(tǒng)一通過招標(biāo)的方式在東、南、西、北片區(qū)確定價(jià)格優(yōu)種植方式安全的種植戶或果蔬專業(yè)合作社承擔(dān)配送本片各校蔬菜,這樣既能解決購(gòu)蔬菜白條入賬又能降低食品安全隱患。
5、教育局對(duì)這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題要限時(shí)糾正整改,要按省財(cái)政、教育《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法》、《福建省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,把好事辦好。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來,縣城鄉(xiāng)管理局圍繞“建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村”目標(biāo),將城市管理工作覆蓋到全縣鄉(xiāng)村,有力的推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,形成了獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)管理局面。但是,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)城鄉(xiāng)管理工作提出了更高、更嚴(yán)的要求,城鄉(xiāng)管理工作也面臨著一些亟需解決的瓶頸和問題。
一是市容市貌進(jìn)一步改善。以開展“門前屋后五包”責(zé)任制和“星級(jí)文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建工作為抓手,推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,對(duì)城區(qū)衛(wèi)生保潔、車輛停放、“牛皮癬”廣告、渣土運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,城市環(huán)境衛(wèi)生明顯得到改善。
二是市政設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。先后投資5億余元實(shí)施了縣污水處理廠、自來水廠異地改擴(kuò)建、城市景觀提升工程等項(xiàng)目建設(shè),加大了城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施、照明設(shè)施、綠化景觀等配套設(shè)施建設(shè),有力提升了城市旅游形象,為下一步打造城區(qū)水上夜游項(xiàng)目打下了基礎(chǔ)。
三是城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。創(chuàng)新執(zhí)法模式,啟動(dòng)了縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”控違,加大了防違、控違、查違、拆違的工作力度,嚴(yán)厲查處違法用地、違章建設(shè)行為。同時(shí),加大城鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)城鄉(xiāng)管理精細(xì)化、數(shù)字化、長(zhǎng)效化。
1、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提高。隨著社會(huì)快速發(fā)展,城市原有規(guī)劃已不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求,成為制約我縣進(jìn)一步快速發(fā)展的重要因素。特別是專業(yè)的城市功能區(qū)建設(shè)滯后,建筑材料、廢品回收、垃圾處理、汽車維修等易產(chǎn)生污染的行業(yè)沒有集中運(yùn)營(yíng)區(qū)域,給城管工作帶來巨大壓力。
2、城管執(zhí)法責(zé)權(quán)需進(jìn)一步明確?!俺枪苁莻€(gè)筐,啥都能往里裝?!卑殡S著社會(huì)快速發(fā)展出現(xiàn)的一些新問題由于沒有及時(shí)明確管理部門,使得城管部門常常陷入管理職責(zé)范圍不斷擴(kuò)大,實(shí)際管理卻缺乏相關(guān)的法規(guī)依據(jù)的困境。一些市政設(shè)施由于歷史等原因存在無(wú)人管理或重疊管理的問題,這部分設(shè)施在需要管理時(shí)被劃入城管職責(zé)范圍,需要處置時(shí)城管又無(wú)權(quán)參與。
3、城鄉(xiāng)管理財(cái)政投入仍需進(jìn)一步加大。近年來,隨著縣城建成區(qū)面積逐步擴(kuò)大,新建道路、綠化、照明、排水等設(shè)施投入使用,原有設(shè)施逐漸老化,養(yǎng)護(hù)維修投入費(fèi)用逐年上漲,限于我縣財(cái)力不足等客觀因素,城鄉(xiāng)管理工作投入有待加大。
4、城管隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)??h城鄉(xiāng)管理局共有職工150余人,在有大量空編的情況下有近半數(shù)沒有編制。受輿論的影響,城管隊(duì)員的社會(huì)評(píng)價(jià)相對(duì)警察、其他事業(yè)單位人員普遍較低。社會(huì)評(píng)價(jià)不高,工作待遇偏低,編制解決難,這使得城管隊(duì)員招募、城管隊(duì)伍素質(zhì)提升工作十分艱難。鄉(xiāng)村管理隊(duì)伍建設(shè)薄弱,目前還局限在部分景區(qū),景區(qū)隊(duì)員實(shí)際在為景區(qū)管委會(huì)工作,卻由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)工資,待遇相對(duì)城區(qū)城管隊(duì)員更低。
5、社會(huì)文明程度有待提高。群眾整體有待提高,車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂倒等現(xiàn)象比較嚴(yán)重,缺乏公民責(zé)任意識(shí)。特別是流動(dòng)商販管理既是城管工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。受文化水平、社會(huì)認(rèn)識(shí)的局限,部分商販素質(zhì)不高,對(duì)城管執(zhí)法不服從甚至抗拒,經(jīng)常與城管隊(duì)員“躲貓貓”、“打游擊”,使得執(zhí)法效果大打折扣。
(一)堵疏結(jié)合,突出管理與服務(wù)的和諧共振。城鄉(xiāng)管理既關(guān)乎城市的形象和品位,也關(guān)乎部分底層群眾生計(jì),但管理和服務(wù)并不是兩個(gè)對(duì)立面,可以通過堵疏結(jié)合來達(dá)到一個(gè)均衡。
一要在“堵”字上下功夫。一是推進(jìn)交通環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)人行道、東門橋頭、金牛批發(fā)部路段、中學(xué)門口等交通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)車輛亂停亂放行為進(jìn)行查處,保障城區(qū)道路交通順暢;通過整合執(zhí)法力量,調(diào)配人員錯(cuò)時(shí)跟進(jìn),增強(qiáng)早、中、晚高峰時(shí)段流動(dòng)攤點(diǎn)的占道經(jīng)營(yíng)管理力度,增強(qiáng)旅游高峰期間江嶺、江灣、李坑等景區(qū)景點(diǎn)秩序維護(hù)力度。二是推進(jìn)市容衛(wèi)生綜合整治。善做減法,按照規(guī)劃對(duì)街面店招門楣整改,清除亂掛的橫幅、“牛皮癬”小廣告,定期清理在綠化帶亂設(shè)的公共燈箱和過期廣告。勤做加法,提升市政公用設(shè)施管護(hù)質(zhì)量,對(duì)破損路面、井蓋、路燈及時(shí)修復(fù),保障城市設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),按照“門前五包”與商戶簽訂文明經(jīng)營(yíng)。
責(zé)任書。
保證臨街單位及門店內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生秩序。三是推進(jìn)違章建筑綜合整治。整治活動(dòng)以宣傳先行、勸說自拆、依法強(qiáng)拆等方式進(jìn)行。重點(diǎn)對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等典型區(qū)域進(jìn)行排查和梳理對(duì)未按照“一戶一宅”原則建房行為嚴(yán)格制止對(duì)未批先建的違章建筑與亂搭亂建進(jìn)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟的查處和拆除。
二要在“疏”字上求突破。一是聚各類專業(yè)市場(chǎng)。按照城區(qū)的主體功能區(qū)分區(qū),在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上,因地制宜的引導(dǎo)和建設(shè)建材加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、車輛修理、大型工程車輛停放等專業(yè)市場(chǎng)。新建的建材城二期要重點(diǎn)吸納縣內(nèi)石材、鋁合金加工商鋪入駐,減少分散帶來的噪音、粉塵等污染。此外,結(jié)合旅游在主干道之外打造特產(chǎn)、餐飲、小吃等風(fēng)情小街,盡量體現(xiàn)一街一景、一街一特,在提高城市品位的同時(shí)也方便管理。二是劃幾片景區(qū)新村。必須正視村民改善居住水平和生活質(zhì)量的剛性需求,在不影響古村落整體和諧的前提下規(guī)劃景區(qū)新村。新村按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一管理模式,使之與周圍景觀相協(xié)調(diào)。同時(shí),在新村建設(shè)中融入星級(jí)農(nóng)家樂、酒吧、康體養(yǎng)生等休閑娛樂場(chǎng)所,也是古村落旅游內(nèi)容的重要補(bǔ)充。三是建一批停車場(chǎng)點(diǎn)。通過整合各類公共資源,合理增設(shè)停車位,緩解城區(qū)停車難、亂停車的狀況。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),在建設(shè)和完善好城區(qū)公共停車場(chǎng)的同時(shí),運(yùn)用價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制,對(duì)停車服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作,職能部門則給予必要的檢查與監(jiān)督,以此提高停車場(chǎng)點(diǎn)的管理效率。
(二)齊抓共管,理順和完善“大城管”工作機(jī)制。把城鄉(xiāng)管理融入到當(dāng)前國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)衛(wèi)生城等創(chuàng)建工作中去,形成全縣齊抓共管的“大城管”格局。
一是在橫向三級(jí)聯(lián)動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)城市管理向城鄉(xiāng)管理的角色轉(zhuǎn)換,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化管理。按照“屬地管理,條塊結(jié)合”的要求,把工作的重心下移,管理的責(zé)任前移。通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)防控工作隊(duì)伍,使違章建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,一方面提高縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部抓“控違”工作的責(zé)任意識(shí),另一方面降低查處違法違章建設(shè)行為的執(zhí)法成本。
二是在縱向聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)。在“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”制度的基礎(chǔ)上,出臺(tái)更具操作性的實(shí)施細(xì)則,界定和明確城鄉(xiāng)管理局與公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、交通等部門的職責(zé)范圍,在哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。同時(shí)擴(kuò)大“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”適用范圍,將市政建設(shè)項(xiàng)目、公用建筑項(xiàng)目等納入“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”范疇。對(duì)硬化、照明、綠化、排水等設(shè)施不配套、工程技術(shù)檔案資料不全的市政設(shè)施與小區(qū)不予驗(yàn)收接管。
三是在面上推數(shù)字城管。將城鄉(xiāng)管理融入智慧城市建設(shè),大力實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。通過組建數(shù)字城管指揮中心,整合共享公安、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、城管、住建等部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控資源,以社區(qū)為單元網(wǎng)格,將每一名城管監(jiān)察隊(duì)員分片區(qū)、分路段明確到主次干道各個(gè)崗位,實(shí)施網(wǎng)格化管理。構(gòu)建主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)定位、快速處理的城市管理新模式,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的常態(tài)化、規(guī)范化和精細(xì)化。
(三)內(nèi)外兼修,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)與城管形象的雙提升。城管需要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,才能走出當(dāng)前“做壞了是錯(cuò),做好了也是錯(cuò)”的“塔西佗陷阱”。
一是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),打鐵還需自身硬。首先是從編制和待遇上提高干部工作積極性。參照萬(wàn)年、德興等地做法,逐步解決長(zhǎng)期在城管崗位上工作的、任勞任怨的協(xié)管員及企業(yè)借調(diào)人員的編制問題,并逐步提高環(huán)衛(wèi)工人與經(jīng)常加班城管隊(duì)員的福利待遇。其次是強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行管理,推動(dòng)城管執(zhí)法工作規(guī)范化、流程化,以制度管人,依制度管事。同時(shí)多開展城鄉(xiāng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育,提高城管依法辦事能力和服務(wù)水平。
二是重塑城管對(duì)外形象,在“情”字上做文章。當(dāng)干部不能只會(huì)抓經(jīng)濟(jì),還要還要善于抓宣傳思想工作,城管工作也是如此,要辦好實(shí)事,也要做好宣傳。一方面,開展群眾城管活動(dòng)。加大執(zhí)法工作的透明度,搭建類似“城管開放日”的平臺(tái),邀請(qǐng)市民或攤販作為城管協(xié)管員,通過角色轉(zhuǎn)換讓全縣各個(gè)層面的人來體驗(yàn)城管執(zhí)法,將城鄉(xiāng)管理帶入大眾生活,才能加深大眾對(duì)城鄉(xiāng)管理的了解,設(shè)身處地的去思考城鄉(xiāng)管理工作的困境,才能爭(zhēng)取市民的理解。另一方面,營(yíng)造和諧城管輿論氛圍。當(dāng)前媒體上頻頻曝出的城管暴力的執(zhí)法事件,挑動(dòng)著社會(huì)大眾的敏感神經(jīng)。城管工作可利用多種媒介手段,主動(dòng)親民,用輕松幽默的方式改善公眾形象。通過開展?jié)M意城管、最美城管等評(píng)選活動(dòng),將城管的形象和暴力的執(zhí)法等詞匯脫離關(guān)系。同時(shí),在一些執(zhí)法工作中注意使用攝影、錄音等現(xiàn)代化設(shè)備,進(jìn)一步提高取證的準(zhǔn)確度,讓老百姓清楚的了解事情的經(jīng)過和真相。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十二
(一)機(jī)型分類情況。
(二)寬體機(jī)執(zhí)行航班架次及份額情況從增量來看,寬體機(jī)執(zhí)行航班量逐年增長(zhǎng),但漲幅略降。寬體機(jī)執(zhí)行客班14.7萬(wàn)班,同比增長(zhǎng)10.16%,其中國(guó)內(nèi)線增長(zhǎng)17.35%;今年上半年執(zhí)行客班6250班,同比增長(zhǎng)8.92%,其中國(guó)內(nèi)線增長(zhǎng)9.81%。同期首都機(jī)場(chǎng)航班總量增長(zhǎng)率分別為1.9%和3.25%,同期窄體機(jī)執(zhí)行航班量則為負(fù)增長(zhǎng)-1.36%和接近零增長(zhǎng)1.14%。
從結(jié)構(gòu)來看,寬體機(jī)執(zhí)行航班的份額逐步提升,但升幅略降。、全年和上班年寬體機(jī)執(zhí)行航班份額分別為25%、27.1%和28%。其中20國(guó)內(nèi)航線寬體機(jī)份額升幅較大,為2.3個(gè)百分點(diǎn),今年上半年國(guó)際航線寬體機(jī)份額升幅較大,為2.6個(gè)百分點(diǎn)。
民航局重點(diǎn)調(diào)控的干線主要包括:一是京滬穗機(jī)場(chǎng)之間的航線,俗稱“大三角航線”(以下簡(jiǎn)稱“一類干線”);二是京滬穗與航距在1000公里以上的省會(huì)及年吞吐量超千萬(wàn)的機(jī)場(chǎng)之間的航線(以下簡(jiǎn)稱“二類干線”)。對(duì)于上述兩類航線,國(guó)內(nèi)航線航班評(píng)審規(guī)則分別設(shè)定了寬體機(jī)執(zhí)行班次或比例的量化標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此,我們對(duì)首都機(jī)場(chǎng)寬體機(jī)實(shí)際運(yùn)行情況作了統(tǒng)計(jì),情況如下:
(一)一類干線。
實(shí)際情況:
首都機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的一類干線涉及7家航空公司,由寬體機(jī)執(zhí)行的航班架次及所占份額總體呈上升趨勢(shì),偏離局方標(biāo)準(zhǔn)的班次比例基本在可接受的范圍內(nèi)。2013年北京(首都)=上海(虹橋、浦東)航線有17%的航班在高峰時(shí)段未安排寬體機(jī)執(zhí)行,今年上半年降至13%;北京(首都)=廣州航線的情況則由有15%降至12%。
(二)二類干線。
局方標(biāo)準(zhǔn):
航空公司該類航線航班量達(dá)到每日3班往返時(shí),應(yīng)安排寬體機(jī)執(zhí)行不少于每日1班往返。實(shí)際情況:二類干線雖總體達(dá)標(biāo)率較低,但總體情況趨于好轉(zhuǎn)。首都機(jī)場(chǎng)共8家航空公司執(zhí)行此類航線,2013年航線日平均執(zhí)行班次為5.43班,其中寬體機(jī)執(zhí)行0.82班,今年上半年日均班次5.41班,寬體機(jī)執(zhí)行0.88班。2013年共計(jì)50條航線(重復(fù)計(jì)算)中有12條航線達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率24%;今年上半年共計(jì)49條航線(重復(fù)計(jì)算)中14條航線達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率28.6%。
三、航空公司引進(jìn)及布局寬體機(jī)運(yùn)行存在的問題。
從今年上半年的航線客座率情況看,未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的航線共計(jì)22條(不重復(fù)計(jì)算),其中17條航線客座率的.平均值超過75%,8條航線達(dá)到80%,哈爾濱、昆明和呼和浩特3條航線已高達(dá)85%至90%,市場(chǎng)需求似乎提供了更換大座級(jí)飛機(jī)運(yùn)營(yíng)的條件,但航空公司為何對(duì)此“z若罔聞”,通過與公司規(guī)劃部門的調(diào)研溝通,找到了一些原因。
(一)國(guó)內(nèi)航線寬體機(jī)市場(chǎng)“繁榮”的原因。
我們?cè)谏衔闹锌吹降膶掦w機(jī)持續(xù)增長(zhǎng)的數(shù)字,一方面是主管部門引導(dǎo)的結(jié)果,另一方面是“不得已為之”。據(jù)介紹,近兩年來,幾大航空公司前期引進(jìn)的寬體機(jī)陸續(xù)到貨,但其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并未實(shí)質(zhì)提升,國(guó)際航線增長(zhǎng)速度不足以消化新增運(yùn)力,財(cái)務(wù)上考慮到資產(chǎn)折舊,不得不暫時(shí)分配到國(guó)內(nèi)航線上。另外,從去年開始,經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的航空市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較大的變化,各公司也在不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,其中一個(gè)重要的舉措就是在國(guó)內(nèi)航線上以投入大座級(jí)飛機(jī)來?yè)屨际袌?chǎng)份額。
(二)寬體機(jī)執(zhí)飛航線的困惑。
從航空公司的角度來說,用寬體機(jī)飛國(guó)內(nèi)航線,尤其是國(guó)內(nèi)短程航線是不經(jīng)濟(jì)的,也是不可持續(xù)的,理由主要有三個(gè):一是短航程會(huì)增加過站次數(shù),飛行時(shí)間較短,飛機(jī)利用率降低,同時(shí)增加了過站時(shí)間,無(wú)法攤薄固定成本。二是飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的循環(huán)次數(shù)是有限的,與飛機(jī)起落次數(shù)密切相關(guān)。如果總是執(zhí)飛1-2個(gè)小時(shí)航程的航段,發(fā)動(dòng)機(jī)壽命會(huì)急速消耗,縮短大修周期,相應(yīng)地增加了維修費(fèi)用。據(jù)了解,一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的大修費(fèi)用達(dá)到700萬(wàn)美元以上。三是由于國(guó)內(nèi)航線集中度和競(jìng)爭(zhēng)度較大,由于各航空公司在同一條航線集中投入寬體機(jī),部分國(guó)內(nèi)航線上已經(jīng)出現(xiàn)了票價(jià)和客座率“雙降”的情況,效益明顯下滑。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)適當(dāng)調(diào)整寬體機(jī)執(zhí)行國(guó)內(nèi)航班的引導(dǎo)政策。
1.建議在引導(dǎo)寬體機(jī)運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)航線時(shí),在航線選取上應(yīng)做到“長(zhǎng)距離、大運(yùn)量”。將航線運(yùn)輸量和航段飛行時(shí)間(或航程距離)作為衡量指標(biāo),調(diào)整國(guó)內(nèi)航線寬體機(jī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),可選取飛行時(shí)間在3或3.5小時(shí)以上、運(yùn)量占比較大的航段(如排名前10位或前20位的航段)為調(diào)控對(duì)象,引導(dǎo)或要求航空公司使用寬體機(jī)運(yùn)營(yíng),而不再以大三角到省會(huì)城市的航線作為“一刀切”的調(diào)控對(duì)象。
2.建議差異化確定高峰時(shí)段,引導(dǎo)機(jī)型升級(jí)。隨著運(yùn)輸量不斷增長(zhǎng),傳統(tǒng)0800-1800的高峰時(shí)段已不符合首都機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行實(shí)際。以20夏秋季為例,首都機(jī)場(chǎng)從0600開始已進(jìn)入出港高峰時(shí)段,0600-0700、0700-0800時(shí)段的出港平均架次均大幅高于日均架次;同樣地,1800-2400又進(jìn)入進(jìn)港高峰時(shí)段。因此,應(yīng)充分考慮不同機(jī)場(chǎng)間的差異來制定相關(guān)量化指標(biāo),繼續(xù)引導(dǎo)航空公司在高峰時(shí)段安排寬體機(jī)執(zhí)行航班。
(二)繼續(xù)優(yōu)化機(jī)隊(duì)引進(jìn)結(jié)構(gòu),適應(yīng)差異化市場(chǎng)需求。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十三
去年,武陵區(qū)狠抓村級(jí)廉政組織建設(shè),全區(qū)80個(gè)村居全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),經(jīng)過一年的運(yùn)行后,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)究竟履職如何、有哪些好的經(jīng)驗(yàn)、存在哪些問題和不足?帶著這些問題,結(jié)合與其它地州市、區(qū)縣交流的情況,近期,區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合調(diào)研組,深入全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽點(diǎn)2個(gè)村,先后與35名相關(guān)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及28名村組干部和27名村監(jiān)會(huì)成員,21名群眾代表進(jìn)行了面對(duì)面的交流探討。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)總體表現(xiàn)為“整體履職良好、經(jīng)驗(yàn)值得肯定、問題亟待解決”。具體如下:
按照區(qū)委、政府的要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一選舉,各村居都參照村委會(huì)的選舉辦法產(chǎn)生了由3人組成的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的人員組成上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都嚴(yán)把“回避制度”關(guān)口,把鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員安排到各村監(jiān)督選舉,注重把敢于堅(jiān)持原則,熱心于公共事業(yè),政治素養(yǎng)好,群眾威望高的老黨員、老支書、老會(huì)計(jì)作為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要成員,至少保證一名年富力強(qiáng)的年青人進(jìn)入村監(jiān)會(huì),同時(shí)保證有一人懂財(cái)務(wù)、會(huì)查帳。經(jīng)過一年的運(yùn)行,村監(jiān)會(huì)的人員組成、年齡及專業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)影響威望總體能得到廣大干部群眾的認(rèn)可,有的村居還把村監(jiān)會(huì)成員作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本分兩次分別對(duì)村監(jiān)會(huì)主任和成員進(jìn)行了教育培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)人、財(cái)、事上的監(jiān)督逐步邁入正軌。從當(dāng)前村監(jiān)會(huì)履職的情況來看,總體作用發(fā)揮得較好,尤其是多數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督比較到位,村監(jiān)會(huì)不簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予報(bào)賬,有力地規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理。
從村監(jiān)會(huì)履職的情況看,有很多的經(jīng)驗(yàn)確實(shí)值得提煉推廣。把公益事業(yè)列入村監(jiān)會(huì)工作內(nèi)容,加強(qiáng)了群眾基礎(chǔ)。東江鄉(xiāng)關(guān)天坪村通過村監(jiān)會(huì)收集群眾合理化建議,對(duì)扶貧助殘,關(guān)心空巢老人、留守兒童,春節(jié)慰問等社會(huì)事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督并適度參與村里工作,加強(qiáng)了村監(jiān)會(huì)與群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)了村支兩委的凝聚力、向心力。把重大村務(wù)交給群眾管理,增強(qiáng)資金管理透明度。東郊鄉(xiāng)和平村各極探索村監(jiān)會(huì)管理機(jī)制,在村組大項(xiàng)事務(wù)上不僅村監(jiān)會(huì)介入監(jiān)督,還通過村監(jiān)會(huì)請(qǐng)各行各業(yè)信譽(yù)好的專業(yè)人員參與村務(wù)建設(shè),向村支兩委提意見建議,提升了工程質(zhì)量、降低了建設(shè)成本,擴(kuò)大了群眾知曉面,調(diào)動(dòng)了群眾參與村務(wù)建設(shè)的積極性,增強(qiáng)了村務(wù)管理透明度,村監(jiān)會(huì)監(jiān)管村務(wù)的業(yè)務(wù)水平也得到了提高。村監(jiān)會(huì)嚴(yán)把第一關(guān),加強(qiáng)村居集體“三資”管理審核審計(jì)。護(hù)城鄉(xiāng)加強(qiáng)村居“三資”管理,鄉(xiāng)政府明文規(guī)定:村居支出、租賃報(bào)告必須經(jīng)過村監(jiān)會(huì)審、鄉(xiāng)經(jīng)管站審、分管領(lǐng)導(dǎo)審后簽字方可支出和發(fā)包,村監(jiān)會(huì)審核不過關(guān),即時(shí)報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委和經(jīng)管站,其它程序必須經(jīng)紀(jì)委查實(shí)無(wú)問題后才可進(jìn)行;全程監(jiān)督村務(wù),集體經(jīng)濟(jì)活力倍增。護(hù)城鄉(xiāng)張家臺(tái)村在規(guī)范村集體“三資”管理上,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行,村集體資產(chǎn)資源原則上只能中短期租賃,不準(zhǔn)長(zhǎng)期限承包或轉(zhuǎn)賣,村監(jiān)會(huì)全程參與監(jiān)督發(fā)包、租賃、入賬、收益分配、帳目公布等全過程,在村監(jiān)會(huì)有效監(jiān)督下的“陽(yáng)光村務(wù)”,不僅給村民帶來了巨大的收入,而且摸索出了郊區(qū)村居“三資”監(jiān)管的新理念、新辦法。“陽(yáng)光政務(wù)”使村監(jiān)會(huì)成為百姓的公平秤。南坪鄉(xiāng)實(shí)行“小五長(zhǎng)”(組長(zhǎng)、村長(zhǎng)、村監(jiān)會(huì)主任、指揮長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng))約談制度,讓征地拆遷群眾與相關(guān)工作人員零距離對(duì)話,村監(jiān)會(huì)主任始終參與在本村進(jìn)行的征拆項(xiàng)目全過程,權(quán)力在群眾和各職能部門工作人員的共同監(jiān)督下運(yùn)行,避免個(gè)別鄉(xiāng)村干部和征拆項(xiàng)目建設(shè)方辦事不公、民心不服的情況出現(xiàn),鄉(xiāng)以各村村監(jiān)會(huì)為平臺(tái),不僅讓村監(jiān)會(huì)所有人員都熟知政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),也通過村監(jiān)會(huì)讓村務(wù)明白地?cái)[在群眾眼前,村監(jiān)會(huì)不僅是鄉(xiāng)、村公務(wù)的歷史見證,更成了群眾的公平秤,“陽(yáng)光政務(wù)”極大地增加了鄉(xiāng)黨委、政府的公信力。
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職不夠到位。村監(jiān)會(huì)成立后,沒有統(tǒng)一明確取消原來設(shè)置的民主理財(cái)小組、一事一議小組及村務(wù)監(jiān)督小組,而這原來的三個(gè)小組是省、市、區(qū)(縣)各職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立起來的,客觀上造成村監(jiān)會(huì)監(jiān)督的范圍縮小或工作被動(dòng),極少數(shù)原來的小組仍然開展工作。主要原因:一是村居對(duì)于過去上級(jí)關(guān)于三個(gè)小組的文件精神沒有明確取消前,鄉(xiāng)村兩級(jí)都不敢取消原來的三個(gè)小組,因而新舊文件精神一起執(zhí)行,形成三個(gè)小組與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)同時(shí)對(duì)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督情況;二是部分村居包括村務(wù)監(jiān)督委員成員都認(rèn)為村級(jí)事務(wù)是村監(jiān)會(huì)的主要工作,而財(cái)務(wù)理應(yīng)由民主理財(cái)小組為主進(jìn)行監(jiān)督,把財(cái)務(wù)與村務(wù)分開了;三是極個(gè)別的村監(jiān)會(huì)只取代原來民主理財(cái)小組的工作,郊區(qū)村居因人均土地少,部分村監(jiān)會(huì)成員都是早出晚歸在城區(qū)做工,甚至于幾個(gè)月都在城區(qū)務(wù)工,客觀上造成對(duì)村務(wù)的監(jiān)管、村干部廉潔履職、干部作風(fēng)的監(jiān)管存在著較大的時(shí)間和空間漏洞;四是村監(jiān)會(huì)成員對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題不知該不該監(jiān)管?監(jiān)督什么?如村干部賑酒的問題,現(xiàn)全省對(duì)公務(wù)員賑酒作了明文規(guī)定只準(zhǔn)紅白喜事賑酒,卻在村一級(jí)是個(gè)空白。村干部賑酒因村居多、名目多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往吃酒迎接不暇,卻又叫苦不迭,在這塊監(jiān)督起來確實(shí)很難把握著度,其它區(qū)縣也或多或少存在這種情況。當(dāng)然也有行政體制制約了廉潔履職原因,如“一肩挑”給村監(jiān)會(huì)履職造成尷尬。
(二)村監(jiān)會(huì)的定性定位沒有細(xì)化明確。村監(jiān)會(huì)確立后,各地工作的實(shí)際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要根據(jù)各地的實(shí)際情況作進(jìn)一步的細(xì)化明確。毫無(wú)疑問,村監(jiān)會(huì)屬村支部領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上由誰(shuí)指導(dǎo),教育培訓(xùn)由哪里組織,培訓(xùn)什么內(nèi)容,對(duì)組級(jí)財(cái)務(wù)是否要進(jìn)行監(jiān)管,與其它相關(guān)聯(lián)的組織是什么關(guān)系,如與村紀(jì)檢員的關(guān)系、與村委會(huì)的關(guān)系、與村民代表大會(huì)的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)系及履職的法定程序和村監(jiān)會(huì)成員的法律保護(hù)等還沒有明確。在家族派系嚴(yán)重的村居,出現(xiàn)了村監(jiān)會(huì)有的直接否定了村民代表大會(huì)的合法合理的決定;有的對(duì)村委會(huì)的決策過程不是在監(jiān)察,而是在執(zhí)行;現(xiàn)在書記、村長(zhǎng)(主任)“一肩挑”的情況比較多的情況下,黨務(wù)和政務(wù)個(gè)別時(shí)候不能嚴(yán)格進(jìn)行區(qū)分,出現(xiàn)村監(jiān)會(huì)對(duì)黨務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督?jīng)]有與村紀(jì)檢員進(jìn)行溝通等情況。主要原因是現(xiàn)湖南省只規(guī)定了村監(jiān)會(huì)的工作內(nèi)容,卻沒有明確村監(jiān)會(huì)與其它組織的關(guān)系;其次是村監(jiān)會(huì)工作范圍廣泛,按照省規(guī)定的工作內(nèi)容來看,它接受的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門比較多,而省、市一級(jí)沒有明確細(xì)化各業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的工作職責(zé)。
(三)村監(jiān)會(huì)的履職水平參差不齊。要想把村級(jí)的人、財(cái)、物監(jiān)管好,業(yè)務(wù)水平很重要,而現(xiàn)在我所接觸的調(diào)研對(duì)象反映出來的普遍問題是村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管基本到位,主要是村監(jiān)會(huì)中有很大一部分退休的會(huì)計(jì),但對(duì)資產(chǎn)、資源的監(jiān)管,對(duì)人、事監(jiān)管的水平各村有很大差距。有的村監(jiān)會(huì)成員整體文化水平較高,經(jīng)過簡(jiǎn)單培訓(xùn)之后,就可以在各方面對(duì)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,有的只有一個(gè)主任或者當(dāng)過會(huì)計(jì)的成員監(jiān)管到一部分村務(wù),有極個(gè)別的村3名成員對(duì)怎么監(jiān)管都不是很內(nèi)行。這些情況,一方面與我區(qū)村級(jí)事務(wù)發(fā)生巨大變化有關(guān),如征地拆遷在以前較少有,惠農(nóng)補(bǔ)貼涉及項(xiàng)目就沒有現(xiàn)在廣泛,村監(jiān)會(huì)存在不會(huì)管理是正常的事情。另一方面與我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的發(fā)展不平衡有關(guān),村監(jiān)會(huì)不知管理在所難免,有的村現(xiàn)在還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種,有的村基本成為主城區(qū)了。又如我省有的區(qū)縣存在村小學(xué)校舍、邊角余地等資產(chǎn)、資源部分閑置,個(gè)別干部連監(jiān)管概念都沒有,更何談村監(jiān)會(huì)成員監(jiān)管村務(wù)理念。第三是我們的教育培訓(xùn)力度沒有跟上,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)雖然組織相應(yīng)的培訓(xùn),但存在著教育質(zhì)量不高,內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)時(shí)間短以及教、學(xué)不相長(zhǎng)的問題,這是帶有普遍性的原因。
按照《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》的規(guī)定,從村務(wù)監(jiān)督的5條主要內(nèi)容來看,從了解到的各地州市、區(qū)縣介紹的情況來看,各地工作的實(shí)際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要各地根據(jù)自身建設(shè)的實(shí)際情況作進(jìn)一步的細(xì)化,如武陵區(qū)就存在著征地拆遷、拆違控違、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等多數(shù)區(qū)縣不具有的城郊特點(diǎn)。為使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不流于形式,真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,給人民群眾一個(gè)清楚,樹立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象,就當(dāng)前存在的問題提出以下幾點(diǎn)建設(shè)性意見。
一、加大對(duì)村監(jiān)會(huì)履職的管理力度。作為新生事物,會(huì)伴隨社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)很多的新情況,對(duì)村監(jiān)會(huì)加強(qiáng)管理很有必要,通過管理,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職的程序、方法,把村監(jiān)會(huì)履職也要裝進(jìn)制度的“籠子”,加緊出臺(tái)《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理辦法》,達(dá)到村監(jiān)會(huì)履職到位的目的。首先要明確管理的責(zé)任主體。從村務(wù)來看,涉及民政的事務(wù)較多,區(qū)縣宜以民政部門牽頭進(jìn)行管理較好,其它職能部門明確配合人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜由紀(jì)委歸口為宜,民政、經(jīng)管、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等配合。其次,明確區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村監(jiān)會(huì)監(jiān)管職責(zé)權(quán)利。尤其是要明確縣、鄉(xiāng)兩級(jí)民政的管理職責(zé)和縣鄉(xiāng)農(nóng)廉辦的協(xié)調(diào)職責(zé),以及各區(qū)縣涉及到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的較多的職能局相應(yīng)的職責(zé),如國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管等職能局對(duì)農(nóng)村“三資”管理的職責(zé)。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩級(jí)要適時(shí)加強(qiáng)督促檢查,既可以提高村監(jiān)會(huì)的履職效能,又可提高他們履職的能力和業(yè)務(wù)水平。第三,加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管,提高村監(jiān)會(huì)履職水平。村監(jiān)會(huì)履職確實(shí)存在著很多不規(guī)范的地方和很多不好辦的事情,各區(qū)縣定期把涉及到重要工作的部門聯(lián)合起來進(jìn)行指導(dǎo)性監(jiān)管,可以糾正個(gè)別村監(jiān)會(huì)干擾村支兩委的正常工作、否定村民大會(huì)的決定等情況,進(jìn)一步明晰事情哪些該管,哪些不該管,出現(xiàn)的新問題如何加以解決,以便我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦羞M(jìn)一步加以修訂和完善,把工作抓得更好、更切合實(shí)際。
二、重視村監(jiān)會(huì)的定性定位。省、市兩級(jí)要通過調(diào)研,綜合各地的情況,以省級(jí)出臺(tái)《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理辦法》,給村監(jiān)會(huì)定性定位,以市一級(jí)進(jìn)一步建立和完善《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法》,對(duì)村監(jiān)會(huì)的權(quán)利、義務(wù)、工作職責(zé)、法律保護(hù)、工作制度、誤工補(bǔ)貼(宜明確補(bǔ)貼上、下限)等加以統(tǒng)一,用制度把村監(jiān)會(huì)的地位性質(zhì)進(jìn)行具體化。明文取消原來的三個(gè)工作小組,明確與各種組織的關(guān)系,而后各區(qū)縣才能因地制宜,進(jìn)一步明確具體的細(xì)則。通過調(diào)研,結(jié)合對(duì)本區(qū)的各方面工作開展的實(shí)際情況,我們認(rèn)為村監(jiān)會(huì)的基本含義應(yīng)該是:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的對(duì)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的群眾自治組織,是客觀反映“三農(nóng)”問題,為上級(jí)提供農(nóng)村工作決策依據(jù),加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要力量。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、財(cái)政、經(jīng)管等機(jī)構(gòu)組成的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下和村支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對(duì)廣大村居民負(fù)責(zé),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行考核評(píng)估。
三、加大教育培訓(xùn)力度。雖然各地都成立了村監(jiān)會(huì),區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了培訓(xùn),但實(shí)際上村監(jiān)會(huì)成員理解水平和培訓(xùn)單位的教學(xué)水平以及地域存在一定的差異,這是村監(jiān)督履職水平參差不齊的主要原因。因而在教育上我們首先要保證培訓(xùn)的時(shí)間。以制度的形式規(guī)定基本的培訓(xùn)時(shí)間,各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實(shí)際情況,在重大任務(wù)和中心工作上再抽一定的時(shí)間給予相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。其次要保證教學(xué)的質(zhì)量。作為縣鄉(xiāng)兩級(jí),要根據(jù)本地主要任務(wù)和中心工作有針對(duì)性的培訓(xùn),要組織有一線工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行備課交流,提高教學(xué)質(zhì)量。第三要保證培訓(xùn)的重點(diǎn)。區(qū)級(jí)培訓(xùn)要點(diǎn)面結(jié)合,內(nèi)容上側(cè)重于“三資”管理,把其它監(jiān)管事項(xiàng)作簡(jiǎn)單介紹,人員上要以村監(jiān)會(huì)主任為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)會(huì)成員為主,內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風(fēng)建設(shè),明確怎樣進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉,哪些事必須監(jiān)督,不能干涉的事干涉了如何處置,要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責(zé),加強(qiáng)他們反腐倡廉意識(shí)理念,提高其工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),在可操作性的監(jiān)管上下功夫。教育培訓(xùn)切忌蜻蜓點(diǎn)水、面面俱到和與實(shí)際工作聯(lián)系不緊。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十四
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對(duì)**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對(duì)**×的意見和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒有提意見和建議。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十五
民主監(jiān)督是民主政治的一個(gè)重要環(huán)節(jié),尤其是村級(jí)民主監(jiān)督是《村民委員會(huì)組織法》第二條明確規(guī)定的一項(xiàng)職能,其機(jī)制是否完善,有效發(fā)揮作用,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果和新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),是對(duì)村民自治制度的有效完善和補(bǔ)充,能夠把村民意志和黨的意圖有機(jī)結(jié)合,形成村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“三駕馬車”相互促進(jìn)、相互制約的政治生態(tài)鏈,體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和農(nóng)村民主監(jiān)督的無(wú)縫對(duì)接,從而增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員干部執(zhí)政為民、勤廉從政意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有力促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
錫城鎮(zhèn)地處個(gè)舊市城郊結(jié)合部,轄區(qū)面積128.8平方公里,下轄9個(gè)村委會(huì)、1個(gè)社區(qū),36個(gè)自然村,53個(gè)村民小組。村務(wù)(區(qū)務(wù))監(jiān)督委員會(huì)10個(gè),監(jiān)督委員會(huì)委員34人,其中:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任10人;黨員18人,占52.9%;婦女14人,占41.2%;少數(shù)民族16人,占51.6%;35歲以下年輕干部4人,占12.9%。
(一)組織到位,運(yùn)行機(jī)制規(guī)范有序。
一是建立主任例會(huì)制度。主任例會(huì)有鎮(zhèn)紀(jì)委組織召開,主要是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,交流工作、提出建議和明確工作任務(wù)等,從而將村監(jiān)委會(huì)的工作納入鎮(zhèn)紀(jì)委日常工作管理。
二是建立自查自評(píng)制度。定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)前一段時(shí)間的工作進(jìn)行自查自評(píng),對(duì)存在的問題提出整改意見,并限期整改到位,對(duì)下階段工作進(jìn)行安排部署,對(duì)遇到的典型事例和“疑難雜癥”進(jìn)行剖析,徹底解決。
三是建立工作書面提示制。為使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)把握工作重點(diǎn),有的放矢地開展工作,各村(社區(qū))將每月主要工作任務(wù)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分解細(xì)化,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。鎮(zhèn)紀(jì)委則按提示內(nèi)容對(duì)各村監(jiān)委會(huì)的工作開展情況進(jìn)行抽查,有效地增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
四是建立公開述職制度。村監(jiān)委主任每半年向鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行書面述職,年終向全體黨員、村民組長(zhǎng)和群眾代表進(jìn)行公開述職,并將述職情況作為年終考評(píng)依據(jù)。
(二)已“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督職能。
為加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的督導(dǎo)力度,各村委會(huì)、社區(qū)均實(shí)現(xiàn)“有門牌、有印章、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有會(huì)議記錄、有檔案資料”六有標(biāo)準(zhǔn),印制《錫城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度匯編》100冊(cè)。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)廉政崗哨作用。
通過組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員以工作例會(huì)的方式進(jìn)行集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確監(jiān)督的內(nèi)容和有關(guān)的工作制度,使其盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入工作角色,勝任本職工作。重點(diǎn)從重大決策和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)支出、惠民政策落實(shí)、民主評(píng)議干部四個(gè)方面扎實(shí)開展監(jiān)督。
一是重大決策和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序執(zhí)行。村監(jiān)委會(huì)對(duì)涉及本村重大工程建設(shè)招投標(biāo)、施工質(zhì)量、工程驗(yàn)收以及工程款撥付等進(jìn)行全過程監(jiān)督,積極幫助村“兩委”出主意、當(dāng)參謀。一方面杜絕“拍腦袋決策”及貪腐現(xiàn)象,另一方面擴(kuò)大村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是財(cái)務(wù)支出嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批。錫城鎮(zhèn)村委會(huì)集體財(cái)務(wù)支出實(shí)行三級(jí)聯(lián)審制。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級(jí)報(bào)賬員填制“村級(jí)財(cái)務(wù)支出報(bào)賬單”然后依次提交村民委員會(huì)主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行民主審核,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字并加蓋本人印章和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專用章,最后由農(nóng)財(cái)中心會(huì)計(jì)員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行賬前審核,并在“村級(jí)支出報(bào)賬單”指定位置簽字后方可列支。
村民小組集體財(cái)務(wù)支出實(shí)行四級(jí)聯(lián)審制。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級(jí)報(bào)賬員填制“村級(jí)財(cái)務(wù)支出報(bào)賬單”然后依次提交村民小組長(zhǎng)及村支部書記簽批,村民委員會(huì)主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行民主審核,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字并加蓋本人印章和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專用章,最后由農(nóng)財(cái)中心會(huì)計(jì)員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行賬前審核,并在“村級(jí)支出報(bào)賬單”指定位置簽字后方可列支。
三是開展各項(xiàng)支農(nóng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策、征地拆遷補(bǔ)償、新型農(nóng)村醫(yī)療合作等事關(guān)群眾切身利益的政策落實(shí)情況,積極開展監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)惠民政策及時(shí)到位,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
四是積極開展民主評(píng)議村干部活動(dòng)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年通過村民代表和黨員代表大會(huì),組織村干部述職述廉,測(cè)評(píng)打分,征求意見建議,并將建議意見及時(shí)反饋到有關(guān)個(gè)人、村黨組織及鎮(zhèn)紀(jì)委,以此促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。
(一)起到“監(jiān)督員”的作用。通過對(duì)村務(wù)的監(jiān)督,如列席涉及群眾利益的重大決策、重大開支的村務(wù)會(huì)議和民主聽證會(huì),督促?gòu)V大農(nóng)村基層干部嚴(yán)格自律,廉潔從政,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,可以有效化解社會(huì)矛盾,滿足群眾的合理要求,改善黨群干群關(guān)系。
(二)起到“宣傳員”的作用。配合支持村黨組織、村民委員會(huì)正確履行職責(zé),向群眾廣泛宣傳村兩委會(huì)決策形成的依據(jù)、背景和動(dòng)機(jī)的.合理性,向群眾解釋疑惑,正面引導(dǎo)村民積極支持村黨組織、村民委員會(huì)的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作,在村干部和村民之間搭建起了干群對(duì)話的平臺(tái)和橋梁。
(三)起到“調(diào)研員”的作用。深入了解村情民意,認(rèn)真受理村民的意見建議,及時(shí)向村黨組織和村民委員會(huì)反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見和建議,特別是對(duì)村里重大決策提供咨詢意見。
(四)起到“協(xié)調(diào)員”的作用。理順村黨組織、村民委員會(huì)與黨員群眾之間的關(guān)系,協(xié)助村兩委會(huì)調(diào)處內(nèi)部糾紛,向當(dāng)事人客觀地講釋爭(zhēng)議情況,幫助當(dāng)事人分析爭(zhēng)議的要點(diǎn)和當(dāng)事人各自的責(zé)任,引導(dǎo)當(dāng)事人在互諒互讓的基礎(chǔ)上,逐步減少分歧,縮短距離,最終圓滿解決問題。
目前,錫城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作已逐步進(jìn)入正軌,正發(fā)揮作用。但村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為一個(gè)新生事物,在其建立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)成員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高的問題。大多數(shù)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員年齡偏大,文化程度不是很高,有些村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)自己的職責(zé)不太明確,且多數(shù)都不熟悉財(cái)務(wù)管理,盡管已經(jīng)進(jìn)行了有針對(duì)性的強(qiáng)化培訓(xùn),但是仍不能滿足監(jiān)督工作的需要,發(fā)揮不了監(jiān)督村兩委會(huì)應(yīng)有的作用。
(二)不愿監(jiān)督的問題。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)后,有些成員產(chǎn)生了打退堂鼓的念頭,不愿擔(dān)當(dāng)起職責(zé)做好監(jiān)督工作。主要因素有:怕耽誤時(shí)間影響掙錢;怕找麻煩結(jié)冤家;怕工作不力自找麻煩;心里沒底缺乏信心,既沒法向群眾交代,也不好向上級(jí)交代。
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任待遇偏低,成員無(wú)報(bào)酬的問題。由于農(nóng)村工作繁多,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任與村委會(huì)書記、主任工作量相當(dāng),但待遇不同,同工不同酬。其他成員只是依靠自身覺悟、素質(zhì)、責(zé)任心開展工作,沒有落實(shí)工作報(bào)酬,造成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員責(zé)任心不強(qiáng),工作積極性不高。
建議上級(jí)部門針對(duì)存在的問題,制定切實(shí)可行的辦法,狠抓工作落實(shí),確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正確行使權(quán)利,履行義務(wù),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
(一)抓好宣傳培訓(xùn),提升工作質(zhì)量。一要提高干部群眾對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的認(rèn)識(shí)。通過各種媒體和手段加大對(duì)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的重要意義、工作職責(zé)、監(jiān)督職權(quán)等的宣傳,著力提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的社會(huì)影響力。讓群眾知曉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在解決群眾困難、加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,讓干部群眾認(rèn)同并支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作,努力營(yíng)造有利于開展工作的良好氛圍。二要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)成員的教育培訓(xùn),徹底解決“不會(huì)監(jiān)督”的問題。要突出教育培訓(xùn)的重點(diǎn),在培訓(xùn)對(duì)象上重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)入人員的培訓(xùn);在培訓(xùn)內(nèi)容上既要加強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)教育,也要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢、村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),還要抓好金融、審計(jì)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的培訓(xùn),著力提高其懂政策、顧大局、敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督的綜合素質(zhì),推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作深入開展。
(二)完善工作機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作程序。要進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)的配套制度,確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依制度來管人、管權(quán)、管事。要建立健全檢查督導(dǎo)機(jī)制,著力解決村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在開展工作中存在的問題,及時(shí)總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要建立完善針對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的日常管理制度和年度考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)履職盡責(zé)狀況好、群眾滿意度高的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員給予一定的績(jī)效補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的,按照法律程序責(zé)令辭職或罷免處理,并及時(shí)組織增選或改選。
(三)明確部門工作職責(zé),形成工作合力。明確各相關(guān)職能部門的職責(zé),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實(shí)。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定行之有效的管理措施和考評(píng)辦法,強(qiáng)化日常管理。組織部門要把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)納入基層組織建設(shè)范疇,進(jìn)行統(tǒng)一管理。民政部門要幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立健全工作職責(zé)、工作權(quán)限、工作程序等相關(guān)工作制度。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的職能作用,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)農(nóng)村民主議事和集體資金資產(chǎn)資源管理等方面的法規(guī)政策指導(dǎo)。
(四)是盡快解決村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、成員報(bào)酬問題。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任每月享受補(bǔ)貼,其他成員均無(wú)任何補(bǔ)貼,如不及時(shí)解決報(bào)酬問題,難以調(diào)動(dòng)工作積極性,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用難以發(fā)揮。報(bào)酬問題,建議由市級(jí)財(cái)政安排資金或由上級(jí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以解決。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十六
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2018〕19號(hào))要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會(huì)研究部署,對(duì)轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于2017年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
(二)運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
二、存在的問題。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會(huì)。
2018年4月27日。
營(yíng)養(yǎng)餐運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告篇十七
家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,是財(cái)政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。主要內(nèi)容是順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì),運(yùn)用財(cái)政、貿(mào)易政策,引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價(jià)廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù);對(duì)農(nóng)民購(gòu)買納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼,以激活農(nóng)民購(gòu)買能力,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。
“家電下鄉(xiāng)”工程自203月份在絳縣正式啟動(dòng)以來,縣商務(wù)局始終想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,多次會(huì)同財(cái)政部門深入到指定店,與購(gòu)買者近距離接觸,了解購(gòu)買、補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)中的可能出現(xiàn)的情況及問題,與銷售者親切交談,替他們出主意、想辦法提升自身品牌影響力、提高服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)農(nóng)民朋友反饋的補(bǔ)貼周期長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜等問題,制定了切實(shí)可行、行之有效的辦法為農(nóng)民朋友排憂解難。絳縣財(cái)政局結(jié)合本地實(shí)際,于11月份同指定店負(fù)責(zé)人簽訂了《“家電下鄉(xiāng)”資金墊付協(xié)議》,此協(xié)議主要內(nèi)容為:農(nóng)民朋友在購(gòu)買時(shí),由指定店先行墊付資金,把補(bǔ)貼額補(bǔ)給農(nóng)民朋友,再由指定店負(fù)責(zé)辦理補(bǔ)貼。此協(xié)議的簽署,大大縮短了補(bǔ)貼周期,確保了農(nóng)民朋友補(bǔ)貼資金的落實(shí),極大地提高了農(nóng)民朋友購(gòu)買的積極性,切實(shí)把黨的好政策送到了農(nóng)民朋友的心坎上。
由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)配合,家電下鄉(xiāng)政策深入人心,廣大農(nóng)民朋友購(gòu)買積極踴躍,截止4月29日,絳縣備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)47家,全縣實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)銷售產(chǎn)品10311臺(tái)(部),銷售金額2169.2274萬(wàn)元,其中:冰箱銷售3341臺(tái),銷售金額705.3827萬(wàn)元;彩電銷售2420臺(tái),銷售金額500.4535萬(wàn)元;手機(jī)銷售92部,銷售金額54778元;洗衣機(jī)銷售1820臺(tái),銷售金額175.2657萬(wàn)元;計(jì)算機(jī)銷售1169臺(tái),銷售金額403.6482萬(wàn)元;空調(diào)銷售880臺(tái),銷售金額275.5228萬(wàn)元;熱水器銷售420臺(tái),銷售金額95.4917萬(wàn)元;微波爐銷售93臺(tái),銷售金額52646元;電磁爐銷售76臺(tái),銷售金額27204元;已有10145臺(tái)(部)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品獲得了補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額2783611.48元,補(bǔ)貼率達(dá)到98.4%,補(bǔ)貼兌現(xiàn)率在山西省名列前茅。
二、下一步工作思路。
家電下鄉(xiāng)工作是一項(xiàng)利國(guó)利民的惠民工程,政策性強(qiáng),任務(wù)大,責(zé)任重,具體時(shí)間是從年2月1日至1月底(暫定4年)。雖然目前的家電下鄉(xiāng)工作雖然取得了初步成效,但距離上級(jí)的要求還相差很遠(yuǎn),在今后的工作中,將對(duì)以下四點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,確?!凹译娤锣l(xiāng)”工作更上新臺(tái)階,使企業(yè)得效益、農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心,讓農(nóng)民朋友都能享受到政府陽(yáng)光的溫暖。
一是要轉(zhuǎn)變觀念,扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)于家電下鄉(xiāng)這項(xiàng)惠農(nóng)工程,要正確把握行政推動(dòng)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系,遵循市場(chǎng)規(guī)律恰當(dāng)?shù)剡x擇鄉(xiāng)村經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),把家電下鄉(xiāng)工作做的更好、更扎實(shí)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施。認(rèn)真落實(shí)“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、多元投資”的家電下鄉(xiāng)舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,采取切實(shí)可行、行之有效的措施,確保家電下鄉(xiāng)工作落到實(shí)處。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保相關(guān)工作順利開展。
三是在抓好網(wǎng)點(diǎn)備案的同時(shí),及時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)的銷售監(jiān)管。一是嚴(yán)格要求各經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)過程中及時(shí)開具發(fā)票和錄入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售信息,確保農(nóng)民朋友及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼。二是設(shè)立咨詢投訴電話,方便農(nóng)民朋友反饋和投訴,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理問題。三是會(huì)同縣直有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以次充好、欺行霸市等不法行為,發(fā)現(xiàn)一家處理一家,并公開曝光。
四是要培養(yǎng)人才,注重實(shí)效。盡快構(gòu)建起功能齊全的農(nóng)村家電商品網(wǎng)絡(luò),加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過培訓(xùn)和引進(jìn)高素質(zhì)的信息管理人員、業(yè)務(wù)人員提高家電服務(wù)的質(zhì)量和水平,促使絳縣家電下鄉(xiāng)工作的蓬勃發(fā)展。