為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
化解穩(wěn)控工作方案篇一
成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：吳正康副組長(zhǎng)：應(yīng)勝偉李啟明
成員：李雪翔賴惠明雷陽(yáng)春陳敏童盧君
二、指導(dǎo)思想和工作原則
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，解決群眾反映的各種困難，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)
加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作，把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng);堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。強(qiáng)化措施，組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，重點(diǎn)排查重點(diǎn)人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等。對(duì)排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。
，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在本處室、本年級(jí)、本班，絕對(duì)不能放任不管，更不能推向上級(jí)，推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、年級(jí)、班級(jí)發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，說明事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事件原因及處理情況等，學(xué)校要及時(shí)向教育局上報(bào)相關(guān)信訪信息，同時(shí)采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人，維護(hù)好治安秩序，防止不法分子借機(jī)破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員，用于處理各類信訪突發(fā)事件，學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作，采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng)，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)校園穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
化解穩(wěn)控工作方案篇二
為切實(shí)做好我市20xx全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好20xx年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
化解穩(wěn)控工作方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)茨營(yíng)鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會(huì)議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保xx村和諧穩(wěn)定，xx村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務(wù)，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，把信訪工作置于當(dāng)前各項(xiàng)工作的首位，結(jié)合本村委會(huì)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標(biāo)，深入開展突出問題的排查整治，為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，齊抓共管，切實(shí)提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會(huì)矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
深入開展社會(huì)治安問題的排查整治力度，社會(huì)各類矛盾糾紛得到有效疏導(dǎo)和化解，群體性的事件得到預(yù)防控制和妥善處理，促進(jìn)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保全村的社會(huì)穩(wěn)定，成立xx村維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長(zhǎng)期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時(shí)研究，村小組具體負(fù)責(zé)，分包到人，一包到底。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任和責(zé)任追究制度，真正把維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員的肩上。
（二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。要進(jìn)一步完善村、組二級(jí)矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，對(duì)不安定因素進(jìn)行全面深入排查。對(duì)排查出的各類矛盾和問題，認(rèn)真妥善解決，真正把問題解決在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽階段。嚴(yán)防因解決不及時(shí)或解決不當(dāng)而引起上訪事件。
（三）堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)利民政策和惠民政策，最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責(zé)任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對(duì)面地做群眾工作，解決群眾提出的實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護(hù)地方的安全與穩(wěn)定。
（四）積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門建立和完善處置群體性的事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，積極消除影響。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事；堅(jiān)持教育疏導(dǎo)，防止激化；堅(jiān)持慎用警力和強(qiáng)制措施。力爭(zhēng)做到對(duì)群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早，化解得了，控制得住，處置的好。
（五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強(qiáng)對(duì)群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學(xué)法、懂法、用法、守法，樹立大局意識(shí)、法律意識(shí)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇有問題時(shí)，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴(yán)防別有用心的人操縱利用。對(duì)組織煽動(dòng)了群眾聚眾鬧事和聚眾越級(jí)上訪的組織策劃者，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處；對(duì)經(jīng)常無理取鬧，擾亂社會(huì)公共秩序的事件及有關(guān)人員，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，堅(jiān)決維護(hù)政策法律的尊嚴(yán)。
1、堅(jiān)持開展“平安家庭”、“十星級(jí)”文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，促使村民遵紀(jì)守法，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)、見義勇為、助人為樂新風(fēng)尚。
3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
4、以村民小組為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導(dǎo)員等有上訪動(dòng)向的人員進(jìn)行摸底排查，并積極勸導(dǎo)。
5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室，積極調(diào)解各村民事糾紛。
村委會(huì)將定期、不定期組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理，為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
化解穩(wěn)控工作方案篇四
為保障全國(guó)“兩會(huì)”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽(yáng)不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪工作，確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。由各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
（一）實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件，由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
（二）實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
（三）分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本級(jí)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本級(jí)處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動(dòng)，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
（一）必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報(bào)后，立即向辦事處信訪辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告，上報(bào)辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨工委書記李寅興擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)白羽轄區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞?jí)政府上訪的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向黨工委、辦事處請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施培訓(xùn)，督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應(yīng)急通知，組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。
組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記孫斌擔(dān)任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：
1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)（特殊時(shí)期內(nèi)夜間值班必須有5人以上）在指定地點(diǎn)集合，30分鐘內(nèi)必須出縣，3小時(shí)內(nèi)必須見到信訪本人，保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批，將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門，并做好跟蹤落實(shí)工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響；決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
化解穩(wěn)控工作方案篇五
（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本單位實(shí)際，對(duì)機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力以赴做好穩(wěn)定工作。
（二）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)公司信訪工作分片包干，負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)案件包案處理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時(shí)化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對(duì)公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
（一）上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個(gè)訪。
（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個(gè)訪。
（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。
（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個(gè)訪。
（六）60年代精減下方人員的群訪、個(gè)訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對(duì)存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解，堅(jiān)持預(yù)警通報(bào)，加強(qiáng)跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。
確保正常工作2
秩序，結(jié)合公司實(shí)際，就維護(hù)公司穩(wěn)定，處置應(yīng)急群訪事件，特制定如下辦法：
（一）處置原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求，明確分工，區(qū)分責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。
3、重在疏導(dǎo)，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復(fù)秩序?yàn)槟康?，最大限度地做好工作，力?zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級(jí)或形成對(duì)峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時(shí)機(jī)，綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
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（二）職責(zé)分工
1、對(duì)越級(jí)集體上訪事件和個(gè)訪事件，責(zé)任主體要隨時(shí)到場(chǎng)、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好教育疏導(dǎo)工作，積極組織對(duì)重大事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，對(duì)上訪人員反映的問題原則上誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任：
（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。
（2）與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動(dòng)人事的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。
（3）工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)接待，財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
（4）工程質(zhì)量投訴案件，由工程項(xiàng)目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。
（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。
（6）家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。
（三）工作要求
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對(duì)于部分利益群體上訪問題，相關(guān)責(zé)任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場(chǎng)處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位，要對(duì)群體性上訪問題主動(dòng)介入，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見。
（四）善后處置制度
重大事件平息后，要跟蹤落實(shí)善后工作，向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn)；對(duì)群眾的不合理訴求，應(yīng)該講清楚相關(guān)
的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司，并向地方信訪部門予以通報(bào)；同時(shí)，要及時(shí)向群眾了解情況，摸清思想動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點(diǎn)案件，必須在一定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，息訴息訪；對(duì)未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是：
（一）對(duì)信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。
（二）對(duì)信訪人員反映問題基本屬實(shí)，且有一定道理但無處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實(shí)際情況，可通過社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
（三）對(duì)信訪人訴求不合理，要求過高，不服處理意見，在認(rèn)真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地做好澄清事實(shí)、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作，或通過上級(jí)
有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會(huì)的方式，共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作，勸其息訴息訪。
（四）對(duì)信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責(zé)任人，制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施，確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。
（五）對(duì)纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強(qiáng)法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。
（一）各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn)，深入開展重信重訪工作，強(qiáng)化日常管理，有針對(duì)性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，成立專門工作組，制定切實(shí)可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。
（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個(gè)工作日開展接訪、下訪、約訪活動(dòng)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結(jié)果。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級(jí)有關(guān)部門反映訴求。
（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會(huì)議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對(duì)信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào)，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。
（四）建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案，對(duì)各類案件進(jìn)行分類并登記造冊(cè)。重點(diǎn)對(duì)信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對(duì)信訪檔案進(jìn)行梳理，防止案件重復(fù)發(fā)生。
化解穩(wěn)控工作方案篇一
成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：吳正康副組長(zhǎng)：應(yīng)勝偉李啟明
成員：李雪翔賴惠明雷陽(yáng)春陳敏童盧君
二、指導(dǎo)思想和工作原則
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，解決群眾反映的各種困難，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)
加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作，把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng);堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。強(qiáng)化措施，組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，重點(diǎn)排查重點(diǎn)人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等。對(duì)排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。
，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在本處室、本年級(jí)、本班，絕對(duì)不能放任不管，更不能推向上級(jí)，推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、年級(jí)、班級(jí)發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，說明事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事件原因及處理情況等，學(xué)校要及時(shí)向教育局上報(bào)相關(guān)信訪信息，同時(shí)采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人，維護(hù)好治安秩序，防止不法分子借機(jī)破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員，用于處理各類信訪突發(fā)事件，學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作，采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng)，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)校園穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
化解穩(wěn)控工作方案篇二
為切實(shí)做好我市20xx全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好20xx年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
化解穩(wěn)控工作方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)茨營(yíng)鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會(huì)議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保xx村和諧穩(wěn)定，xx村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務(wù)，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，把信訪工作置于當(dāng)前各項(xiàng)工作的首位，結(jié)合本村委會(huì)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標(biāo)，深入開展突出問題的排查整治，為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，齊抓共管，切實(shí)提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會(huì)矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
深入開展社會(huì)治安問題的排查整治力度，社會(huì)各類矛盾糾紛得到有效疏導(dǎo)和化解，群體性的事件得到預(yù)防控制和妥善處理，促進(jìn)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保全村的社會(huì)穩(wěn)定，成立xx村維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長(zhǎng)期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時(shí)研究，村小組具體負(fù)責(zé)，分包到人，一包到底。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任和責(zé)任追究制度，真正把維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員的肩上。
（二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。要進(jìn)一步完善村、組二級(jí)矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，對(duì)不安定因素進(jìn)行全面深入排查。對(duì)排查出的各類矛盾和問題，認(rèn)真妥善解決，真正把問題解決在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽階段。嚴(yán)防因解決不及時(shí)或解決不當(dāng)而引起上訪事件。
（三）堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)利民政策和惠民政策，最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責(zé)任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對(duì)面地做群眾工作，解決群眾提出的實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護(hù)地方的安全與穩(wěn)定。
（四）積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門建立和完善處置群體性的事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，積極消除影響。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事；堅(jiān)持教育疏導(dǎo)，防止激化；堅(jiān)持慎用警力和強(qiáng)制措施。力爭(zhēng)做到對(duì)群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早，化解得了，控制得住，處置的好。
（五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強(qiáng)對(duì)群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學(xué)法、懂法、用法、守法，樹立大局意識(shí)、法律意識(shí)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇有問題時(shí)，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴(yán)防別有用心的人操縱利用。對(duì)組織煽動(dòng)了群眾聚眾鬧事和聚眾越級(jí)上訪的組織策劃者，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處；對(duì)經(jīng)常無理取鬧，擾亂社會(huì)公共秩序的事件及有關(guān)人員，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，堅(jiān)決維護(hù)政策法律的尊嚴(yán)。
1、堅(jiān)持開展“平安家庭”、“十星級(jí)”文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，促使村民遵紀(jì)守法，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)、見義勇為、助人為樂新風(fēng)尚。
3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
4、以村民小組為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導(dǎo)員等有上訪動(dòng)向的人員進(jìn)行摸底排查，并積極勸導(dǎo)。
5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室，積極調(diào)解各村民事糾紛。
村委會(huì)將定期、不定期組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理，為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
化解穩(wěn)控工作方案篇四
為保障全國(guó)“兩會(huì)”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽(yáng)不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪工作，確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。由各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
（一）實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件，由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
（二）實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
（三）分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本級(jí)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本級(jí)處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動(dòng)，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
（一）必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報(bào)后，立即向辦事處信訪辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告，上報(bào)辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨工委書記李寅興擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)白羽轄區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞?jí)政府上訪的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向黨工委、辦事處請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施培訓(xùn)，督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應(yīng)急通知，組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。
組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記孫斌擔(dān)任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：
1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)（特殊時(shí)期內(nèi)夜間值班必須有5人以上）在指定地點(diǎn)集合，30分鐘內(nèi)必須出縣，3小時(shí)內(nèi)必須見到信訪本人，保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批，將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門，并做好跟蹤落實(shí)工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響；決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
化解穩(wěn)控工作方案篇五
（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本單位實(shí)際，對(duì)機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力以赴做好穩(wěn)定工作。
（二）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)公司信訪工作分片包干，負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)案件包案處理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時(shí)化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對(duì)公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
（一）上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個(gè)訪。
（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個(gè)訪。
（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。
（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個(gè)訪。
（六）60年代精減下方人員的群訪、個(gè)訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對(duì)存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解，堅(jiān)持預(yù)警通報(bào)，加強(qiáng)跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。
確保正常工作2
秩序，結(jié)合公司實(shí)際，就維護(hù)公司穩(wěn)定，處置應(yīng)急群訪事件，特制定如下辦法：
（一）處置原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求，明確分工，區(qū)分責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。
3、重在疏導(dǎo)，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復(fù)秩序?yàn)槟康?，最大限度地做好工作，力?zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級(jí)或形成對(duì)峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時(shí)機(jī)，綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
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（二）職責(zé)分工
1、對(duì)越級(jí)集體上訪事件和個(gè)訪事件，責(zé)任主體要隨時(shí)到場(chǎng)、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好教育疏導(dǎo)工作，積極組織對(duì)重大事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，對(duì)上訪人員反映的問題原則上誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任：
（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。
（2）與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動(dòng)人事的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。
（3）工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)接待，財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
（4）工程質(zhì)量投訴案件，由工程項(xiàng)目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。
（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。
（6）家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。
（三）工作要求
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對(duì)于部分利益群體上訪問題，相關(guān)責(zé)任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場(chǎng)處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位，要對(duì)群體性上訪問題主動(dòng)介入，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見。
（四）善后處置制度
重大事件平息后，要跟蹤落實(shí)善后工作，向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn)；對(duì)群眾的不合理訴求，應(yīng)該講清楚相關(guān)
的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司，并向地方信訪部門予以通報(bào)；同時(shí)，要及時(shí)向群眾了解情況，摸清思想動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點(diǎn)案件，必須在一定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，息訴息訪；對(duì)未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是：
（一）對(duì)信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。
（二）對(duì)信訪人員反映問題基本屬實(shí)，且有一定道理但無處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實(shí)際情況，可通過社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
（三）對(duì)信訪人訴求不合理，要求過高，不服處理意見，在認(rèn)真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地做好澄清事實(shí)、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作，或通過上級(jí)
有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會(huì)的方式，共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作，勸其息訴息訪。
（四）對(duì)信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責(zé)任人，制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施，確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。
（五）對(duì)纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強(qiáng)法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。
（一）各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn)，深入開展重信重訪工作，強(qiáng)化日常管理，有針對(duì)性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，成立專門工作組，制定切實(shí)可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。
（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個(gè)工作日開展接訪、下訪、約訪活動(dòng)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結(jié)果。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級(jí)有關(guān)部門反映訴求。
（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會(huì)議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對(duì)信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào)，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。
（四）建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案，對(duì)各類案件進(jìn)行分類并登記造冊(cè)。重點(diǎn)對(duì)信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對(duì)信訪檔案進(jìn)行梳理，防止案件重復(fù)發(fā)生。