在做報告之前,需要進行充分的準備和調(diào)研,確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。在撰寫報告時,應盡量使用簡潔明了且專業(yè)的語言表達,避免使用模糊的詞匯或術語。通過閱讀這些報告范文,我們可以獲得關于寫作和表達的啟發(fā)和思考。
水污染的調(diào)研工作報告篇一
隨著科學的發(fā)展、時代的進步、人口的迅猛增長,人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞,環(huán)境問題已從地域性走向全球性,人類必須愛護地球,共同關心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們只有一個地球。
水是生命的源泉,沒有水,我們的生活將無法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市,但水污染卻存在,并與每個市民都息息相關。為此,我通過詢問形式對我市水污染進行調(diào)研。
第一步:實地調(diào)研,首先,我隨老爸來到長安航管站,向我爸的老同學劉海華了解長安鎮(zhèn)河道情況,然后,乘坐快艇,游覽了崇長港及長山河和泰山港,一路上,劉海華叔叔向我介紹幾十年前,這些河道,是長安鎮(zhèn)附近的主要航道,水清透徹,而現(xiàn)在垃圾遍布河道,一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放,城市布下水道安置此處,污水經(jīng)管道排入河中,泥河附近大量農(nóng)田,農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學物質(zhì)流入其中,致使藻類瘋長,魚類大量死亡,居民的環(huán)保意識差,經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。
第二步:調(diào)研分析,經(jīng)過實地調(diào)研,我認為水污染給居民帶來的危害。地下水污染,用水困難,河水污染嚴重滋生大量蚊蟲,河水散發(fā)刺激性氣味,對人們的健康產(chǎn)生不利影響。
為了改善河道環(huán)境,應盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對污染源進行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中,應集中處理,避免其對環(huán)境的不利影響。然后,對河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進行清除,并對水道進行整改,進一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除,可動員沿岸居民及利用大型機器清除。后在河邊種樹,植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。
2、為了對河道環(huán)境的保障,應對附近的工廠、養(yǎng)豬場等加大管理力度,對污染河流的行為進行嚴肅的處理,并且對沿岸居民及全體市民進行環(huán)保教育,增強環(huán)保意識,河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識,故人們應自覺保護河道,保護環(huán)境。這樣,一條全新河流才會永遠呈現(xiàn)在人們面前。
總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應當充分了解環(huán)境與人類之間的相互關系,充分認識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠遠不止這些。雖然我們的調(diào)研研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問題,水污染問題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。
水污染的調(diào)研工作報告篇二
如今,地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴重破壞。尤其是水的污染更為突出。
始豐溪,涓涓細流,猶如一位害羞少女。它沿著地形山勢,緩緩由西而東穿過天臺全境。始豐溪全長132.70公里,在天臺縣境內(nèi)有68.5公里,三茅溪、螺溪,赭溪等五條支流在城區(qū)匯入它的主干道,構(gòu)成了整個縣城的內(nèi)河網(wǎng)。原本能洗衣作飯的溪水,如今臭了!黑了!溪道兩岸,人聲鼎沸,聚眾嬉戲的場景不見了,人們遠遠的躲著這條曾經(jīng)哺育著全天臺人的母親河。
“河道的整潔已經(jīng)影響到了一個城市的形象,甚至影響了天臺的投資環(huán)境,制約了經(jīng)濟的發(fā)展,城市的河道治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。于是我們小組精心組織,周密安排,認真對黨建情況進行了問卷調(diào)查,現(xiàn)將問卷調(diào)查情況分析如下:
此次調(diào)查共涉工人、農(nóng)民、及學生等180人,發(fā)放調(diào)查問卷180份,收回180份,收回率達100%。調(diào)查對象年齡18歲以下的有72人,占被調(diào)查人數(shù)的40%;18~30歲有60人,占被調(diào)查人總數(shù)的33.3%;30~50有36人,占20%;50歲以上的有12人,占6.7%。其中學生108人,在家務農(nóng)的30人,其他有42人。
環(huán)境污染主要是由于人類的不合理活動造成的,環(huán)境污染物按性質(zhì)可分為化學污染、物理污染和生物,污染。在各類污染中有20%的調(diào)查對象認為環(huán)境污染中最重要的是水污染,更有93。3%的調(diào)查對象覺得始豐溪水資源污染情況嚴重,且有60%人覺得始豐溪水污染比起以前更嚴重了。
水的污染分為兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染,56.7%的人認為該溪的污染源主要是工農(nóng)業(yè)污水,33.3%認為是生活中排放的廢水。從居住在始豐溪周圍的村民口中得知,工農(nóng)業(yè)污染主要是建立在始豐溪上游的煤礦廠和塑膠化工廠產(chǎn)生的。由于經(jīng)濟條件的限制,周圍居民沒能力接通自來水,而原本甘甜純凈的溪水被煤礦廠所排出的污水所污染,使得他們只能飲用幾里外的“神仙水”或自家開采地下水。
在被調(diào)查的人中有86。7%對環(huán)境有著很強的環(huán)保意識,沒有向河道里倒過垃圾。當被問起看到居民或工廠向河里排放污水時,相當一部分表示會有向關部門舉報。
由于水質(zhì)的污染,污水已成為讓人類健康的隱形殺手。世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示:全世界80%的疾病是由飲用被污染的`水造成的;全世界12億人因飲用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有:癌,結(jié)石,重金屬引起的疾病,氟中毒,心腦血管硬化等等。居民意識到問題的嚴重性,23.3%想過因為水污染的原因而搬離此地區(qū)。加強對水污染的治理,已引起越來越多人們的關注。經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護本身是一對矛盾,需要我們妥善地處理。如果在指導思想上缺乏環(huán)境保護的意識,就會加劇矛盾的發(fā)展。
相當一個時期以來,我們過于片面強調(diào)gdp發(fā)展的速度,忽視對生態(tài)環(huán)境的影響,有的地方甚至不惜以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價來求得發(fā)展的速度。66.7%民眾認為對于水污染的重視最主要的來自民眾的注意,30%認為應起帶頭作用,可是有的領導重視“形象工程”,忽視環(huán)保工程;重視城市的美化、綠化、亮化,忽視城市的“凈化”。由于對領導班子實績考核制度的不完善,偏重看經(jīng)濟發(fā)展的指標,沒有把環(huán)保作為考核指標加以落實。有的地方因地方保護主義,往往掩飾水污染事故,弄虛作假,充當違法企業(yè)的保護傘。其余的認為應該從我做起,付諸實際行動。
為此,我們提出以下幾點建議:端正認識,各級政府要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀。發(fā)展是硬道理,但要的是保護生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。加快發(fā)展是政績,保護環(huán)境也是政績。處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系,發(fā)展經(jīng)濟要充分考慮水資源和水環(huán)境的承載能力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走人和自然和諧共處之路;科學規(guī)劃,在建設社會主義新農(nóng)村中,要合理安排基礎設施和環(huán)保項目建設,從財政上、信貸上對水污染防治給予實際的支持; 依法治理,要進一步完善環(huán)保立法,改變環(huán)保法制不到位、處罰違法行為手段不過硬的現(xiàn)象。
加強環(huán)保執(zhí)法力度,環(huán)保部門要理直氣壯地敢于執(zhí)法。對重點江湖地區(qū)、重點排污項目要嚴加監(jiān)管,對嚴重威脅環(huán)境安全的化工石化業(yè)要建檔,重點監(jiān)控,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響的評估,嚴格對排污項目的治理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行排污許可證制度和過錯責任追究制度。對污染嚴重、不能整改的企業(yè)實行強制淘汰。 加強環(huán)保部門的建設。要進一步完善環(huán)保管理體制,理順關系,推進水資源體制管理改革,建立環(huán)保預警和應急處置系統(tǒng)。健全環(huán)保行政、監(jiān)測機構(gòu),提高隊伍素質(zhì),確保相應經(jīng)費,充實必要的設備。認真履行職責,切實排除地方保護主義對執(zhí)法的干預,嚴肅處理環(huán)保人員徇私瀆職違紀行為。把解決飲用水安全放在突出地位。要把抓好飲用水安全問題作為首要的任務。珍惜保護水資源,實現(xiàn)對地表水和地下水、水量和水質(zhì)的統(tǒng)一管理。從政策上來支持加快城市污水處理的步伐。在建設新農(nóng)村的進程中,有重點、分步驟地推進農(nóng)村水污染的防治,大力改善農(nóng)村水環(huán)境的面貌,朝著建設節(jié)水防污型社會邁進。
我們期望著,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,經(jīng)過幾年的努力,能真正實現(xiàn)“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,生活質(zhì)量有一個大的改觀”
水污染的調(diào)研工作報告篇三
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里,山場面積295萬畝,耕地面積xx.24萬畝,其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝,茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農(nóng)作物秸桿焚燒,生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大, 因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題,嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來,xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標,全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計:20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥 1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實施秸桿還田xx00畝,秸桿還田量145噸;當年新建沼氣服務網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個,病死豬無害化處理池2個;安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張;廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村的中心村起動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、著力推廣科學使用化肥和農(nóng)藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品,指導農(nóng)民科學施肥施藥。一是積極推廣科學施肥。從20xx年開始實施測土配方施肥項目,幾年來,農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農(nóng)民樹立“科學、經(jīng)濟、環(huán)保”的施肥理念,采取科學、合理施肥,增加有機肥的使用,提高肥料利用率,保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始,通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護等項目,實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控;實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種,提高生物農(nóng)藥使用比例;發(fā)布《病情情報》,指導農(nóng)民科學用藥,提高防治效果,減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從20xx年開始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目,實施秸桿還田xx00畝;著重加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術的配套和創(chuàng)新,擴大水稻機收面積,實行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數(shù)量,保證秸稈還田的順利進行;同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強季節(jié)性督察和技術指導,控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設。近幾年來,我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓,積極向上爭取項目資金,每年新建 1-2個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法,有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設施較差的養(yǎng)殖場,采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過濾還田等辦法,進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程,建設了垃圾池(房)、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設施,建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。20xx年,縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元,用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請了保潔員,加強了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,農(nóng)村環(huán)境全面改觀;20xx年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯(lián)動,集中開展清潔河道專項整治行動,全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動,20xx年來,我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾,鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾,光倒刺鲃1萬余尾,增加生物資源數(shù)量,修復漁業(yè)種群結(jié)構(gòu);每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū),較好的保護了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年,xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問題:
1、認識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低,環(huán)保意識不強,法律意識薄弱等問題,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn),隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,沒有認識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術落后。由于xx縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務工經(jīng)商,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學農(nóng)藥為主(以有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主);用肥也是使用化學肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術等因素推廣速度不快,目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來,xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶、小戶為主,點多面廣,污染治理成本高,難度大,同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場,只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場,大多數(shù)是放養(yǎng),均無雞糞處理設施,部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理,嚴重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責落實到農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導、沒有執(zhí)法能力,加上技術力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機構(gòu)和專職人員,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱,部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位,且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領導機構(gòu),也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,責任難以落實,不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,是事關社會穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質(zhì)量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標的需要。針對存在的問題,提出以下建議:
1、切實提高認識,加強組織領導。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領導責任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,示范帶動,整體推進。二是要建立政府主導、政策引導、部門監(jiān)督、業(yè)主負責的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制,把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容,并與獎懲掛鉤,形成主要領導親自抓,一級對一級負責,層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認識,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性,增強自覺保護環(huán)境的意識,主動限制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式,加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,確保達標排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),采取激勵措施,鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量,廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度,加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機制,創(chuàng)新秸稈還田技術,實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理,對焚燒的碴土進行填埋。同時,積極實施經(jīng)濟適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術,進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護體制。
水污染的調(diào)研工作報告篇四
改革開放以來,我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競爭力等方面做出了積極貢獻。但是,由于種種原因,市政管理工作仍然受到“條塊”關系不順、“事、費”不對稱,“權、責”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平,實現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升,市政管理工作仍需進一步加強。
一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。
(一)市政管理體制隨城市化進程不斷演變。
xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是“建管合一”時期。上世紀80年代初期,縣城兩路面積不足1平方公里,市政管理工作主要由原江北縣城建局負責。隨著江北機場的動工建設,帶動了兩路城區(qū)拓展,以及龍溪開發(fā)建設的啟動,城區(qū)市政管理工作日顯重要,1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設委員會。環(huán)衛(wèi)所負責環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設清掃保潔組、排污組、疏浚組,下設水土、兩路兩個環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時期。1988年初,成立了江北縣城管辦,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設委員會。城管辦負責執(zhí)行國家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策,對全縣的運輸秩序、市場秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,對創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進行組織實施。1990年底,江北縣城管辦作為縣政府的直屬機構(gòu)獨立開展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊,由縣城管辦領導。按照xx市人民政府規(guī)定,縣城管監(jiān)察中隊協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場等部門做好城市管理工作。三是“建管分離”時期。適應城市化進程需要,成立了xx區(qū)市政管理委員會。市政委負責城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作,現(xiàn)下設區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國衛(wèi)辦等機構(gòu)。自1984年龍溪開發(fā)建設開始,各開發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開發(fā)園區(qū)負責。20多年來,xx城區(qū)市政管理體制在城市化進程中日趨成熟。
(二)清掃保潔機制在實踐中不斷完善。
從歷史與現(xiàn)將看,可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機制及各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機制。
1、20前的城區(qū)清掃保潔機制。
區(qū)市政委成立前,清掃保潔人員實行多種用工制度,采取定編不定人,以聘用人員為主。一是加強人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員按工作需要臨時聘用。建立了考勤考核評定制度,實行定獎金、崗位津貼浮動、辭退與記分獎勵相結(jié)合的管理辦法,對工作中積極負責、責任心強的留用,對工作中責任心不強、表現(xiàn)不好的,及時給予辭退。二是明確工作責任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責任區(qū)域,由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍清掃保潔和垃圾清運,嚴格落實“四定一包”(定人員、定崗位、定任務、定質(zhì)量,包責任區(qū))的制度,清掃保潔實行掛牌服務,接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責任區(qū)域由街道居委會清掃保潔,環(huán)衛(wèi)部門進行監(jiān)督指導。三是落實經(jīng)費保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費實行包干制。包干經(jīng)費在不同階段略有不同,若有人員增加,按實際數(shù)額進行追加。四是嚴格檢查監(jiān)督。主要通過市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭創(chuàng)山城杯檢查評比、區(qū)(縣)對城管目標進行檢查,創(chuàng)衛(wèi)辦和重點職能部門設立公開舉報投訴電話等進行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開始,連續(xù)堅持通過與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責任書,分級負責,標本兼治。通過實行“門前三包”責任制,發(fā)動廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生,開展機關干部環(huán)衛(wèi)日、全民動手日等活動,城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。
2、年后的清掃保潔機制。
一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù),對其年齡、文化、健康狀況和進出有了具體要求。建立健全了考勤考核評定制度,嚴格落實管干分離、分段包干、責任到人、考核到位的管理制度?!吨腥A人民共和國勞動合同法》出臺后,區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同,聘用、辭退嚴格遵守《勞動合同法》。二是責任進一步細化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站,各站主要負責本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設施的維修維護等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊,負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月,城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實行分級管理。區(qū)市政委負責城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬平方米,龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬平方米;街道負責背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔面積約180萬平方米,形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司,垃圾運輸由區(qū)固體廢棄物運輸公司負責清運。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費實行全額預算。正式人員和聘用人員由區(qū)財政全額撥款,按區(qū)編辦核定人數(shù)進行預算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險”經(jīng)費尚未納入?yún)^(qū)級財政預算。四是檢查監(jiān)督機制更加完善。2001年以來,先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評年考核目標責任制”、“區(qū)級領導部門包片包路段責任制”等檢查監(jiān)督機制,并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。
3、各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機制。
1984年以來,各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開發(fā)園區(qū)負責。按照“建成一片、移交一片”的原則,開發(fā)園區(qū)建成后,將環(huán)衛(wèi)設施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費保障各開發(fā)園區(qū)有不同。
(三)市政設施建管機制在實踐中逐步成熟。
1、以前市政設施建管機制。
20區(qū)市政設施管理處成立前,由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所,分別負責兩路、龍溪城區(qū)市政設施、城市照明、園林綠化維護管理。原市政維護處負責城市市政基礎設施的維修維護。市政設施的規(guī)劃、建設、審批由開發(fā)園區(qū)或建委負責,市政管理機構(gòu)不參與市政設施的'規(guī)劃、設計、建設和檢查驗收工作。
2、年以后市政設施建管機制的調(diào)整。
區(qū)市政委負責城市建成區(qū)排水設施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、道路開挖審批、城區(qū)部分道路的建設和日常維護等工作。從市政委內(nèi)部分工看,區(qū)市政設施管理處主要負責兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會單位化糞池清掏、人行護欄管理、市政設施設備的維修維護和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負責龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設、運營與維護。20起,龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負責涉及城市日常管理的項目,如公廁和垃圾站的建設管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營等?;嘏d市政環(huán)衛(wèi)所負責回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設、運營與維護。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)市政設施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設立了市政設施監(jiān)察大隊,專門負責城區(qū)市政設施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設施部門不定時進行巡查檢查,定期進行維修維護和更換,有效地保證了城區(qū)市政設施完好和功能的正常發(fā)揮。
(四)綜合執(zhí)法在實踐中逐漸強化。
xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個階段。一是強制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊成立時,市民法制意識淡薄,在執(zhí)法方式和手段上,主要依靠暫扣物品、罰款和強制取締、沒收物品等手段,采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結(jié)合,城區(qū)市容秩序在一段時間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持,但市民對市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動管理階段。隨著城區(qū)面積的擴大,市民法制意識的不斷增強,在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上,按照“大隊包區(qū)、中隊包片、個人管段”的管理模式,主要依靠暫扣物品和說服教育相結(jié)合,城區(qū)市容市貌基本達到了白天與晚上一個樣,節(jié)假日管理與日常管理一個樣,檢查與不檢查一個樣的目標,市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動服務階段。在構(gòu)建和諧社會、關注民生的大背景下,按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營取締”的原則,采取定路段、定人、定責、定標準、定考核與巡邏檢查相結(jié)合,日常管理與綜合整治相結(jié)合,嚴格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合,實行彈性管理和錯時執(zhí)法,加強“早、中、晚”市容的管控力度,確保了城區(qū)市容規(guī)范有序,執(zhí)法人員服務意識明顯增強,得到了廣大市民的理解和支持。
二、存在的主要問題。
(一)規(guī)劃建設相對滯后。
高品質(zhì)的規(guī)劃和建設是城區(qū)市政管理的前提和基礎。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時,執(zhí)行規(guī)劃不力,整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié),缺乏規(guī)劃的科學性、前瞻性和系統(tǒng)性,為后來的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設施滯后。湖庫建筑物“親水”過度,導致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后,雨污管網(wǎng)未作相應調(diào)整,管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理,有的化糞池設在公共人行道、車行道上、建筑物下,大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、集資房等化糞池多年未清掏,存在嚴重的安全隱患;未按規(guī)定實施雨污分流,導致污水直排,遇暴雨時污水溢流,污水處理廠處理負荷增加等;構(gòu)建筑物建成后配套排水設施未建成,污水直接排入水體。二是照明設施標準不高。開發(fā)園區(qū)建設時,在照明設施在選型、質(zhì)量和檔次上不高,大量照明設施在市政委接管時就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低,變壓器超負荷運行。三是環(huán)衛(wèi)設施不夠配套。各開發(fā)區(qū)未按建設部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設施,尤其是龍溪開發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設上比較突出,按建設部的標準,龍溪地區(qū)需要配套建設公廁60座,實際只有公廁15座;回興街道需要配套建設公廁15座,實際有10座。四是城區(qū)道路開挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設施未統(tǒng)一規(guī)劃,造成城區(qū)道路經(jīng)常開挖,大大降低了城區(qū)道路的使用周期,嚴重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。
水污染的調(diào)研工作報告篇五
為了解xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀,找出xx鎮(zhèn)水污染防治工作中的不足之處,結(jié)合近幾年xx鎮(zhèn)在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實際,對xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀進行了初步探討,現(xiàn)報告如下:
全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小河道總長約112公里,其中xx河流域約42公里(包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段),xx河流域約70公里(包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小水庫18座,其中小一型水庫5座,小二型水庫13座。
(一)河流現(xiàn)狀
1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮(zhèn)與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)、xx交界,污染治理協(xié)調(diào)難度大,前期通過與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))溝通協(xié)調(diào),已建立xx河“共商共管共治共享”機制,并結(jié)合河(湖)長制工作對流域內(nèi)河流開展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內(nèi)水葫蘆等水生植物得到了有效的控制,河面保持了常年的暢、清、綠。
2、xx河流域。xx河流域在我鎮(zhèn)流域面積廣、河段距離長,其中xx河段、xx段位于xx鎮(zhèn)與xx蓮花鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))交界地段,管治難度較大。通過前期河(湖)長制工作的開展,流域內(nèi)水域面源污染得到初步治理,但因未與xx蓮花鎮(zhèn)靈通信息,兩地水葫蘆打撈的時間不統(tǒng)一,造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。
(二)水庫現(xiàn)狀
1、部分農(nóng)用灌溉型水庫周邊存在養(yǎng)殖排污。以xx水庫為例,xx養(yǎng)豬場位于xx水庫邊,其養(yǎng)豬場雖然建有化糞池等治污設施,但產(chǎn)污與治污能力不相匹配,存在養(yǎng)殖糞污直排情況。
2、飲用水源型水庫周邊生活污水有待持續(xù)改善。一是xx水庫飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設施處理,但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排;二是xxxx水庫作為xx飲用水水源地備用水源,其上游與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界,存在上游污染順河而下污染水質(zhì)風險。
(三)生活污水現(xiàn)狀
1、場鎮(zhèn)生活污水。
一是已建集中式生活污水處理廠(站)情況。xx鎮(zhèn)轄區(qū)有xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)等7個場鎮(zhèn),現(xiàn)已建成xx鎮(zhèn)生活污水處理廠(日處理量xx噸)、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量xx噸)、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量400噸)、xx生活污水處理站(日處理量100噸)等集中式生活污水處理廠(站)4座,xx生活污水處理站(日處理量xx噸)目前正在設計中,預計今年年底完成建設。二是未建集中式生活污水處理廠(站)場鎮(zhèn)情況。目前xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)生活污水主要通過場鎮(zhèn)周邊池塘消納,待下一步規(guī)劃實施集中式生活污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)建設。
2、農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀。
一是普通散居農(nóng)戶生活污水處理情況。現(xiàn)階段絕大部分散居農(nóng)戶廁污已開展簡易處理,處理方式以糞坑、化糞池處理為主,少部分農(nóng)戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設施;二是新農(nóng)村與自然集聚區(qū)域生活污水處理情況。已建新農(nóng)村如xx新農(nóng)村、xx新農(nóng)村建有生活污水一體化處理設施及配套管網(wǎng),能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區(qū)域如xx、xx灣等地域農(nóng)戶廁污尚可以通過自建的糞坑、化糞池處理,但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因,易以“積小成大”的方式通過污水溝、公路邊溝對周邊農(nóng)田造成污染。
(一)基礎設施建設方面
1、場鎮(zhèn)生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的場鎮(zhèn)如xx、xx場鎮(zhèn)需要建設生活污水處理設施及配套管網(wǎng);二是已建成生活污水處理廠(站)的場鎮(zhèn)如xx、xx等場鎮(zhèn)需繼續(xù)鋪設生活污水收集管網(wǎng),擴大生活污水收集率。
2、農(nóng)村生活污水整治。一是農(nóng)戶水污染治理意識不足,尚停留在對廁污治理階段,不重視其它如廚房污水的收集處理;二是自然集聚區(qū)域農(nóng)戶戶數(shù)、集聚區(qū)域不斷增加,生活污水處理設施規(guī)劃、建設數(shù)量不足。
3、集中式飲用水水源地保護。集中式飲用水水源地周邊農(nóng)戶生活污水收集處理設施、生態(tài)屏障等項目已開始規(guī)劃、設計,正在施工建設。
(二)管治權限方面
1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))建立了xx河“共商共管共治共享”機制,但未與xx河上游xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))、xx鎮(zhèn)建立相關機制,造成如xx鎮(zhèn)苕粉廠污水進入xxxx水庫影響xx飲用水源地水質(zhì)問題;二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機制的溝通協(xié)商,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原因而中斷,xx鎮(zhèn)與蓮花鎮(zhèn)未建立起相關機制,無法對xx河、xx共管部分開展聯(lián)合治理,單獨治理功效大打折扣。
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權限缺乏。一是xx鎮(zhèn)與其他友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無法跨區(qū)域監(jiān)管,“躲貓貓”現(xiàn)象突出;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及水污染監(jiān)管執(zhí)法的單位、部門缺乏執(zhí)法權限(以綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦為例,既沒有執(zhí)法證、也沒有區(qū)級相關部門委托的執(zhí)法權限。),在實際操作中主要采取柔性監(jiān)管,效果有限。
(三)信訪矛盾方面
隨著群眾生態(tài)環(huán)保意識的不斷提高,為了維護自身合法權益,群眾反映到市、區(qū)、鎮(zhèn)級的生態(tài)環(huán)境問題件、問題留言不斷增多,這其中分為兩大類。一是督促整改類,這類問題為鎮(zhèn)、村在日常工作中未發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,有利于相關部門及時制定措施,進行整治(如xx養(yǎng)牛場因擴大飼養(yǎng)規(guī)模,牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存,影響周邊群眾生產(chǎn)生活);二是鄰里糾紛擴展類,這類問題多為鄰近兩家農(nóng)戶因其它非生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生糾紛,而“用”生態(tài)環(huán)境達信訪到其目的(如xx小學一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養(yǎng)豬場,影響其生產(chǎn)生活,后經(jīng)核實其本人戶口已遷出,其兄弟在自家院壩內(nèi)搭建了一個豬圈,且并未養(yǎng)豬。)。
從現(xiàn)狀來看,通過近幾年的場鎮(zhèn)生活污水處理設施建設、廁所革命、河(湖)長制等工作的開展,xx鎮(zhèn)水污染防治工作已取得初步成效,自然水體、場鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點將轉(zhuǎn)移到場鎮(zhèn)生活污水處理設施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸、飲用水源地的保護、農(nóng)村生活污水的收集處理等方面。
(一)場鎮(zhèn)生活污水處理設施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸方面。
因場鎮(zhèn)沿革等各種因素,現(xiàn)已建成的污水處理設施在設計、建設過程未實行雨污分流,導致雨季污水處理設施普遍出現(xiàn)超負荷運轉(zhuǎn)(如xx場鎮(zhèn)生活污水處理廠設計日處理量xx噸,但在今年6月平均處理量達2xx噸左右),長期的超負荷運轉(zhuǎn)不僅對處理機械有影響,也造成污水處理出水水質(zhì)不穩(wěn)定。同時,因場鎮(zhèn)地形、地貌等因素,場鎮(zhèn)及周邊部分居(村)民生活污水未接入現(xiàn)有場鎮(zhèn)管網(wǎng)(如xx場鎮(zhèn)移民小區(qū)周邊、xx場鎮(zhèn)xx組堰塘周邊、xx場鎮(zhèn)xx方向右側(cè)沿街段),目前處于就近排放階段,嚴重影響周邊居(村)民生產(chǎn)生活,信訪隱患較大。
1、污水處理設施處理能力不足問題。一是對接區(qū)住建局等部門申請項目,開展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設,提升污水處理能力;二是邀請專業(yè)公司設計,對主要街面雨水進行分流,減少雨水進入污水收集管道量。
2、地形、地貌受限無法接入現(xiàn)有污水管道問題。對接區(qū)住建局參照農(nóng)村生活污水整治,建設玻璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設備進行處理(經(jīng)璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設備處理后的生活污水達到農(nóng)灌標準,可直接還田還土),條件允許的地點可配套三格式化糞池提升處理效果。
(二)飲用水源地的保護方面。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有三個集中式飲用水水源地待規(guī)范化建設完成后,能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動等問題。xxxx飲用水源點屬井水,其水質(zhì)指標中xx超標9、1倍,此問題無法根除解決。建議參照原xx場飲用水問題,爭取自來水項目投入,由甜源自來水公司向xx場及周邊供水,取消xxxx飲用水源點。
(三)農(nóng)村生活污水的收集處理。
全鎮(zhèn)農(nóng)村村(社區(qū))中,原xx、xx開展了質(zhì)量較高的“廁所革命”,xx、xx正在開展中。通過類似高質(zhì)量的“廁所革命”,上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實施區(qū)住建局下達的整村農(nóng)村生活污水整治項目,待項目實施完畢后,xx的農(nóng)村生活污水也將得到有效處理。建議繼續(xù)對接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局,持續(xù)開展“廁所革命”與農(nóng)村污水整治項目,逐步實現(xiàn)全部農(nóng)村(社區(qū))農(nóng)村生活污水處理的“達標化”。
水污染的調(diào)研工作報告篇六
我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花園湖(與鳳陽共有),還有4座中型水庫,城區(qū)水污染調(diào)研報告。上述地表水源中,水庫尚未受到污染,湖泊有個別地段有污染,被污染最嚴重的是池河。作為我市主要地表水源,目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米,可供飲用水源水量每天20萬立方米,目前服務人口為12萬人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染,池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴重,水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口排澇站排污口上游,但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游,對水源水質(zhì)也有一定影響。目前,明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類,水質(zhì)達標率約為70%左右,不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流,目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地,配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好,一般能達到二類水要求,但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響,水質(zhì)僅能達到四類,管店、三界鎮(zhèn)污水對南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過境河流,淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響,上游污水節(jié)制閘放水時,淮河明光段水質(zhì)一般在五類,正常時間水質(zhì)在三類,均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。
(二)造成水污染的原因。
明光市城市污水排放量737萬噸主要污染物cod(衡量有機物污染的指標)年排放量4422噸其中居民生活污水排放量449萬噸cod年排放量2694噸工業(yè)污水年排放量288萬噸cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測算約為噸/年城市污水cod排放量遠遠超過池河的環(huán)境容量是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因調(diào)查報告《城區(qū)水污染調(diào)研報告》。
2、采砂活動污染女山湖。
采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染,也會破壞水生植物,不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船從事河砂運輸,造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質(zhì)污染,另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降,從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬噸,女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬畝,水質(zhì)二類,20養(yǎng)殖水面擴大到6.24萬畝,城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸,但水質(zhì)下降到二到三類。一般認為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。
4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。
我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?;蕪?0年前的11.0萬噸增加到16.1萬噸,年又達到17.0萬噸,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素隨降水進入河流、湖泊,造成污染,農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測手段和方法,具體的污染影響尚不清楚。
二、我市水污染的特點和初步治理。
(一)我市水污染的特點。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少,農(nóng)民生活水準低,對水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多,居民多,工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河,污染因素多,數(shù)量大,造成城區(qū)周圍水體嚴重惡化。由于污水量太大,排澇站只能視池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排澇溝里,形成了寬近10米,長3000多米的污水庫。溝內(nèi)黑色的.污水上漂浮著各種垃圾,散發(fā)著陣陣惡臭,周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇,使池河水質(zhì)不斷惡化,自來水水質(zhì)也相應下降。枯水季節(jié)的自來水經(jīng)常色黃,甚至泛黑,并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水,無法打井的只好改飲桶裝水,群眾對此意見很大。近年來,不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。
2、水污染主要來自生活污水。
我國排放的廢污水中大約2/3來自工業(yè)廢水1/3來自生活污水。國內(nèi)發(fā)達地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前工業(yè)污染還是我市污染的主要原因經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工業(yè)污水逐年下降從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面城市居民不斷增多生活水準逐年提高產(chǎn)生的生活污水越來越多到20超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
水污染的調(diào)研工作報告篇七
當前,隨著我國教育改革日漸深入,應試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌進入關鍵時期。在這個過程中,教育觀念的轉(zhuǎn)變成為這一教育改革成功與否的關鍵一環(huán)。小組合作學習因其改變了傳統(tǒng)教學中的師生關系,老師由臺上走入臺下,學生由被動轉(zhuǎn)為主動,學習過程增強了學生的交流與協(xié)作,良好的心理品質(zhì)和社會技能得以形成,評價機制更注重了學生自身的改變等一系列特點,已被廣大教師越來越廣泛地運用于課堂教學之中。
經(jīng)過這段時期對有關教育理論的學習,結(jié)合對自己教學過程的反思,覺得自己對小組合作的理解過于膚淺,教學中存在著一些問題:
合作只是流于形式,在整個過程中,學生并沒有真正地討論與合作?;A好的學生還能思考和發(fā)表自己的見解,而基礎差的同學只是充當旁聽生。合作學習并不深入,學生并沒有形成合作學習的意識和能力?!缎睦韺W大辭典》中強調(diào):“合作是為了共同的目標而由兩個以上的個體共同完成某一行為,是個體間協(xié)調(diào)作用的最高水平的行為?!蓖ㄟ^學習,學生應形成良好的協(xié)作精神。但在實際教學過程中,最后發(fā)表意見的往往是基礎較好的學生或個性比較開朗的學生。
在小組合作學習中,教師更注重于結(jié)果的形成,而往往忽略了學生情感與學習技能的形成,致使一部分學生并沒有有效地參與進來,而作為教師的我也忽略了對這部分學生的關注。
合作教學與傳統(tǒng)教學是互為補充、相輔相成的。采用何種教學形式,要因教學內(nèi)容、教學方法而定,兩者并不矛盾。但在教學中,自己只是片面追求分組合作,學生的分組只局限于同桌與前后鄰桌。任務分下來后,教室嘈雜混亂,有的學生不知道自己該如何參與,任務是什么。導致的結(jié)果是部分同學經(jīng)常發(fā)言,而部分同學則很少發(fā)言。成員之間沒有明確的分工,同學發(fā)表完意見就算完事。
教學中,沒有形成科學、完善的評價體系,對小組成員沒有必要的評價反饋。小組學習處于有合作、無競爭,成員之間表現(xiàn)好壞無所謂,唯一的評價就是老師激勵性的語言和同學之間的認可。學生失去了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。
綜合以上各點,在本次課題研究中,自己將要以此作為重點,進行規(guī)劃和設計,以期取了良好效果,并運用于教學實踐之中。
水污染的調(diào)研工作報告篇八
人民調(diào)解工作是在依法設立的人民調(diào)解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當事人進行說服教育,規(guī)勸疏導,促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當事人的費用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國首創(chuàng),具有中國特色,被世界上很多國家學習借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應改革發(fā)展大局的需要,如何進一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑氀芯俊?BR> 以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實足以說明,在街道、村(社區(qū))二級,人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢是好的,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設中群眾利益維護等經(jīng)濟內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補償、安置房分配等問題。三是相當部分糾紛當事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點,要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導下,通過大量細致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時,人民調(diào)解組織網(wǎng)絡需進一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共1600人,由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡;街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達98%以上,有力地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
在肯定成績的同時,人民調(diào)解工作也存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在三方面:
1、司法所建設薄弱,工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務重、人員少,而當前司法所辦公條件等基礎配套設施建設還很滯后,司法行政工作人員力量嚴重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導和管理,只能面對和應付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認真做好。
2.經(jīng)費保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級基本無收費來源,因沒有經(jīng)費,調(diào)解員培訓辦不了,必須的學習資料和報刊訂購不了,經(jīng)驗交流會和表彰會也開不了,調(diào)解員的誤工補貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設專人,而大都由村委會副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實惠,工作缺乏應有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊伍素質(zhì)偏低,嚴重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應工作的需要。從目前調(diào)解隊伍的現(xiàn)狀看,相當一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認識,擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財,物等實際困難比較突出。因此,各級黨委、政府和有關部門對人民調(diào)解工作應給予重視與支持,充分認識到人民調(diào)解工作在貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會和維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項保障機制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進逐步創(chuàng)新社會管理模式,進一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡。
2.公開選任,建立與工作相適應的人民調(diào)解隊伍。
隨著社會主義法制化進程的加快和人民法制意識的增強,矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對象范圍不斷擴大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應的能調(diào)善調(diào)、堅強有力的調(diào)解隊伍迫在眉睫。要引入競爭機制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應由街道聘用,所在地區(qū)司法局對人員的學歷、政治素質(zhì)等方面進行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實行公開選聘,即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關系等方面實行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機關發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實行持證上崗。
3.強化指導,加快建立人民調(diào)解工作的長效機制。
加強與改進人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構(gòu)建和諧社會的需要。當前,部分領導把人民調(diào)解當成軟任務,可抓可不抓,認為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機制。
建立學習、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無序性,要規(guī)范文書格式、工作紀律與工作方法,尊重當事人的訴訟權利。要嚴格遵守不收費的規(guī)定,防止搭車收費,變相增加農(nóng)民負擔。
為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務經(jīng)費按一定數(shù)額列為財政預算。司法行政機關積極運作,盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實行月工資報酬制,由區(qū)、街道兩級財政負擔。
水污染的調(diào)研工作報告篇九
上半年,省政府確定的我市8個地表水目標考核斷面(分布在6條河上)累計平均達標率為89.6%,目前沙潁河、洺河、賈魯河、渦河4條河為iv類水質(zhì),泉河、黑茨河2條河為v類水質(zhì)。我市集中式飲用水水源共131個(489眼井),全部為地下水水源。其中市中心城區(qū)4個(53眼井)、縣級13個(113眼井)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級114個(323眼井)。目前,131個集中式飲用水水源保護區(qū)水源水質(zhì)基本達到或優(yōu)于iii類水質(zhì),上半年,我市集中式城市飲用水水源水質(zhì)達標率為100%。省政府確定的我市地下水監(jiān)測點位共6個,考核目標要求是保持地下水質(zhì)穩(wěn)定。目前6個點位的水質(zhì)較差,但是較為穩(wěn)定。根據(jù)20xx年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前,我市水污染的主要來源是城鎮(zhèn)生活源。全市投入運行的城市污水處理廠共有16座,設計日處理能力54.5萬噸,平均運行負荷率83.35%,20xx年我市污水集中處理率達到89%以上。
(一)干部群眾思想認識不足。一是個別部門職責認識不到位,工作落實不夠有力,存在被動治污、被動應付現(xiàn)象。雖然我市成立了領導小組,但是部門協(xié)作配合機制不夠健全,沒有形成高效的工作合力。二是宣傳教育引導力度有所欠缺,群眾環(huán)境保護、水污染防治意識淡薄,認為環(huán)境治理是政府的事情,環(huán)保自覺性不高,部分企業(yè)和單位責任主體意識不強,在污染防治上存在等、靠、要的思想。受經(jīng)濟利益驅(qū)動,少數(shù)企業(yè)和單位不履行應有的社會責任,偷排直排等違法排污行為仍然存在。
(二)中心城區(qū)飲用水水源存在隱患。根據(jù)豫政辦〔20xx〕125號和環(huán)辦函〔20xx〕1057號文件,我市中心城區(qū)集中式飲用水源地為地下水,共4個(53眼井)。目前已報廢30眼井、停用18眼井,在用5眼井。目前飲用水水源取水情況是:沙河地表水源占總?cè)∷?4%,南水北調(diào)水源占38%,地下水源占8%。沙河流經(jīng)平頂山市和漯河市進入我市,過船閘又已建成,沙河地表水面臨上游來水污染和即將通航帶來的水質(zhì)污染風險。
(三)城市黑臭水體整治進展緩慢。我市城市黑臭水體共有31條,其中中心城區(qū)7條,目前黑臭水體整治開工建設的不多,大部分還停留在前期階段,“紙上談兵”,部分縣(市、區(qū))還存在牽頭部門不明確,相互推諉情況。按照20xx年底前省轄市消除黑臭水體的目標要求,我市工作已處于全省倒數(shù)位置,尤其是中心城區(qū)黑臭水體整治進度嚴重滯后,已被省政府約談。
(四)農(nóng)業(yè)污染治理難度大。我市是種植業(yè)和畜牧業(yè)大市,農(nóng)民為增產(chǎn)增收,長期以來增加化肥、農(nóng)藥施用量,擴大畜禽養(yǎng)殖量。農(nóng)田中過剩的化肥和農(nóng)藥,隨著地表徑流,進入河流污染地表水或通過入滲污染地下水;畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量多、缺乏資金、治理難度大,糞便、污水直排;秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率低,部分河流兩岸堆存大量生活垃圾、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便等固體廢物,形成高濃度污染團集中下泄。
(五)環(huán)境基礎設施建設相對滯后。一是基礎設施建設不足,集中式污水處理廠、污水管網(wǎng)建設配套不完善。二是大部分縣(市、區(qū))老城區(qū)雨污水管網(wǎng)未完全分流,有的市政管網(wǎng)雨污分流了,但小區(qū)和單位內(nèi)部雨污水沒有分流,部分沿街的商戶、居民隨意將各種污水直接倒入雨水口,污水順雨水管道直排入河。三是農(nóng)村污水處理率偏低,垃圾河普遍存在、污染嚴重。大部分村莊、河流溝渠周邊區(qū)域居民點缺少配套的垃圾收集設施,垃圾清運不及時,加劇水體污染。
(一)進一步提高水環(huán)境保護意識。一是各級各部門要進一步增強責任感和緊迫感,建立完善聯(lián)席會議制度,各司其職、密切配合,切實落實各項決策部署,加強完善聯(lián)防聯(lián)控機制,形成整體合力,堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)。二是將環(huán)保執(zhí)法和法制宣傳相結(jié)合,發(fā)揮環(huán)保案例警示作用,進一步落實企業(yè)環(huán)保主體責任,探索建立環(huán)保自律機制和企業(yè)環(huán)境誠信建設。三是充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,通過多種方式和活動,廣泛深入宣傳水污染防治法律法規(guī)及政策措施,切實提高公眾的節(jié)水潔水意識。
(二)確保中心城區(qū)飲用水水源水質(zhì)安全。一是在保障足量供水的情況下,建議盡快推進南水北調(diào)管網(wǎng)鋪設等工作進度,盡早使中心城區(qū)飲用水全部用上南水北調(diào)水源,其它地下水源作為備用水源,確保應急狀態(tài)下的'飲用水供應。二是進一步加強飲用水水源地保護,嚴格按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》進行規(guī)范化建設,強化飲用水水源水質(zhì)的日常監(jiān)測和監(jiān)管,開展經(jīng)常性檢查,對于存在環(huán)境安全隱患的水源地及時進行治理。嚴格通航后的船舶日常監(jiān)管,規(guī)劃建設清漂碼頭,配套完善垃圾和污水收集處置設施。
(三)加快城市黑臭水體整治進度。一是加大工作力度,進一步明確責任部門,細化職責分工,切實落實推進措施,確保完成消除黑臭水體年度目標任務。尤其是對群眾反映強烈的中心城區(qū)交通干渠,要實施有效工程,在短時間內(nèi)使工作取得較大進展。二是列入黑臭水體整治的河渠,全部封堵接入的污水管道,優(yōu)先實施截污和雨污分流改造。加強污染源頭的控制與治理,根據(jù)每個黑臭水體的具體黑臭原因,逐一組織編制整治方案,從控源截污、生態(tài)修復、污染治理等方面科學施策,標本兼治,注重長效。
(四)切實加強農(nóng)業(yè)水污染防治。一是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施生態(tài)平衡施肥技術和生物防治技術,引導廣大農(nóng)民科學施肥、施藥,科學進行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。二是認真做好新建畜牧項目的審核把關,凡新、改、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,必須堅持環(huán)保設施“三同時”制度。加強對禁養(yǎng)區(qū)等重點區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染的治理,采用綜合執(zhí)法等方式依法依規(guī)拆除影響城市行洪、截污治污、河道景觀改造的違法違章建設。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,探索適用于我市農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術與方式,鼓勵農(nóng)村地區(qū)居民改廁、改水、改廚,推廣沼氣、沼液、沼渣綜合利用。
(五)加大基礎設施投入。一是充分考慮河流溝渠截污整治、污水截污納管等因素,結(jié)合污染源普查等工作,對照現(xiàn)有基礎設施的能力補齊短板,科學規(guī)劃、合理布局、配套建設污水處理廠及污水管網(wǎng),積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設施建設。注重污水管網(wǎng)全覆蓋和相互配套銜接,對老舊城區(qū)污水管網(wǎng)進行改造,完善雨污分流管網(wǎng)。二是認真篩選上報項目,大力爭取國家和省級資金,積極推進政府和社會資本合作項目,鼓勵社會資本參與水環(huán)境治理,同時,強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)保資金使用效益。三是加強生活垃圾的日常收集和管理,進一步完善村莊和河道周邊居民點的生活垃圾收集清運體系建設,全面開展河道兩側(cè)垃圾清運、設施建設和垃圾死角清理等工作。
(六)深入推進水污染治理。一是嚴格落實各項環(huán)保法律法規(guī)和制度,強化監(jiān)管,對違法行為依法嚴懲,凡是新、改、擴建項目必須嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評估,加強污染治理設施建設和運行管理。加快完善實施河長制和生態(tài)補償機制,建立環(huán)境衛(wèi)生清理保潔長效機制。二是把水源保護和水污染防治與城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、城市新區(qū)建設、舊城改造、新型城鎮(zhèn)化建設、新農(nóng)村建設及工業(yè)布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等相銜接,充分考慮污染源頭治理規(guī)劃,依從水系脈絡,協(xié)調(diào)處理好上游與下游、岸上與水下等關系,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)更新、及時調(diào)整。同時,有序開展地下水污染防治監(jiān)測工作,提升地下水合理開發(fā)利用空間。
水污染的調(diào)研工作報告篇十
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況。
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工,以務工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程。
這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析。
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃。
(一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓,提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務。
(三)建設完善農(nóng)田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權、宅基地和農(nóng)宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考。
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關、入戶調(diào)查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
水污染的調(diào)研工作報告篇十一
了解小區(qū)旁小河的水污染情況。
上面打魚的人,據(jù)那個叔叔說:“最近幾年污染很大,河里的小魚和小蝦也逐漸死光了。
上面還有一些綠色的水葫蘆和一條條水藻,還有一些居民老是把剩菜剩飯倒到河里?!?BR> 水有多少臟。
做實驗。
1、我舀了一些水回家,用餐巾紙在潔凈的水里浸了一下是無色的,在剛剛帶回的水里浸了一下是灰色的。,還散發(fā)著臭味。
2、在潔凈的水里放了一條小魚和在剛剛帶回來的水中放一條小魚。明顯是在潔凈的水中,小魚生活的好,假如在臟水中,過不了幾天它就會死了。
20xx年xx月xx日。
造成水污染的是一些不文明的居民和印染廠偷偷排放的污水。
我們要保護水資源的潔凈,不要往河里亂扔垃圾。假如看見有人往河里扔垃圾,要及時阻止他們。保護水資源,不是一天兩天的事,要從小事做起!
水污染的調(diào)研工作報告篇十二
北京作為我國首都,在各方面都有帶頭作用,而且具有十分強的代表性。對北京市水污染問題有所了解就基本可以掌握我國大城市的水資源污染情況,因此對北京市水資源污染情況的調(diào)查很有必要。
1正在排水,排水口散發(fā)出刺鼻的臭味。村民稱,其中很多污水都是糞水。在上游鐵路橋處,一個碩大的排水渠正在朝河道里排水,黑色的污水和糞便未經(jīng)任何攔截,徑直入河。而河岸邊,多處也堆積了垃圾、動物糞便等,有的垃圾堆“滑坡”,垃圾一直延伸到河里。河道南岸,兩名昌平區(qū)綠化隊的工人正在修剪綠化樹的枝葉,一名王姓工人稱,幾天前,他們綠化隊的工人用河水澆樹,胳膊伸到河水里下管子,胳膊抽出來,皮膚上全是紅疙瘩?!坝诌^了幾天,這個工友胳膊上的皮全爛了,沒辦法,就回老家了?!蓖跣展と苏f,他在沙河水庫附近搞綠化兩年多,庫區(qū)的水時好時壞?!艾F(xiàn)在水庫里的水完全壞掉了,你看水都是發(fā)黑的,太臭了,人不敢碰?!贝瘫堑某粑吨校咴诎哆吂飞系男腥思娂娧诒峭ㄐ??!拔覀冸x河太近了,每天河里都是臭味,太難受了。”住在沙河水庫附近的定?;是f村村民抱怨。沿河的定?;是f村里,孩子在靠近河道的村道上玩耍,整個村子彌漫著臭味。
北京的水資源污染問題不僅僅只存在于沙河水庫。我們調(diào)查小組對位于北京的另外幾條河道的水質(zhì)也進行了一番調(diào)查。
發(fā)源于北京市海淀區(qū)碧云寺的清河,流經(jīng)朝陽、昌平,在和損益江流入榆河,全長公里,河流面積210平方公里,是北京北部主要排水河道。河流中下游渾濁異常,并有惡臭味,與其上游的清澈明顯不同,主要原因是清河橋附近有多個排污口,導致下游嚴重污染。據(jù)當?shù)鼐用窳私?,至少有八個排污口每天向清河排污,其中立河橋段污染最為嚴重,河水呈黑色,臭味刺鼻,河面有大量漂浮垃圾。清河已不再清。
發(fā)源于豐臺區(qū)泥洼村的涼水河,流經(jīng)豐臺、大興、通州等區(qū),于榆木莊流入北運河,是北運河的一條主要支流,全長58公里。其中永昌南路附近河面多處堆積生活建筑垃圾,河里到處是糞便、動物尸體、塑料泡沫等垃圾。舊宮地鐵站附近污染極為嚴重,河水呈褐色,臭味濃重。在其附近就可以看到一個大的排污口,對面有一個小排污口,小排污口正排放著白色液體,河面也漂浮著一層白色物體。
發(fā)源于東南護城河的蕭太后河,位于北京東南郊,在通州區(qū)境內(nèi)流入涼水河。主要河道長公里。流域面積公里。在東南四環(huán)小武基村附近,污染極為嚴重。水面呈極不自然的青綠色。河中凸顯出大面積淤泥,河道兩側(cè)堆積大量生活垃圾。在前營村附近,河水呈墨綠色,可以看到在河中沉積著油漆桶、磚塊等建筑垃圾。河面呈扇形分布著許多垃圾,而且有逐漸向河中心散布的趨勢。
2物,空氣中彌漫著一股惡臭,讓人難以忍受。沿著兩岸走,發(fā)現(xiàn)水面不時有氣泡出現(xiàn)。周圍住宅區(qū)的空氣中也有股惡臭。
雖然我們沒有比較專業(yè)的設備來檢測各種詳細數(shù)據(jù),但以上的調(diào)查結(jié)果已經(jīng)足以反映出北京市水資源污染嚴重的問題。
(二)福建省晉江市水資源污染情況調(diào)查。
晉江市隸屬于泉州市,是福建省經(jīng)濟最發(fā)達的縣級市,也是泉州市地勢最低洼的地區(qū),上游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排放的雨水和污水最終都要經(jīng)過這里的干渠排放入海。改革開放以來,晉江市經(jīng)濟一直保持高速增長態(tài)勢,到2005年,綜合實力已名列全國百強縣(市)前5名。但晉江市的城鄉(xiāng)規(guī)劃和污水處理工作相對滯后,已投入使用的兩座城市污水處理廠,污水接入率不足四成。
污染泉州灣的污水主要源自于四大排水溝,其有3條來自晉江,尤以晉江西濱片區(qū)的混合污水排污溝最為嚴重。值得注意的是,西濱片區(qū)內(nèi)并沒有重污染企業(yè)存在,除生活污水外,西濱片區(qū)的污染全部來自上游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)。
晉江市當?shù)氐木用窀吣硯ьI我們的調(diào)查人員在市區(qū)西濱、陳埭、羅山、青陽、新搪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道看了幾條內(nèi)溝河,以及他們認為的幾家地處上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重污染企業(yè)??梢钥吹?,大部分河道已經(jīng)過初步清淤、砌駁岸以及綠化美化等整治,但內(nèi)河水質(zhì)仍處于黑臭狀態(tài)。沿途內(nèi)河河面上,還隨處可見生活垃圾以及散發(fā)惡臭的內(nèi)河水。在杏田村一家“后洋永發(fā)水洗廠”內(nèi),廠區(qū)圍墻外的一條內(nèi)河已經(jīng)受到水洗廠污水的嚴重污染。在晉江市峰安工業(yè)園的晉達皮革廠和缺塘村的福建華力食品公司廠房附近均可看到,各種垃圾傾倒在河道上,河水散發(fā)著惡臭。由此看來,晉江市境內(nèi)所有內(nèi)河不僅是10多萬晉江人生產(chǎn)、生活污水的排污溝,還是傾倒垃圾的堆放場。
(三)山東省昌邑市水資源污染情況調(diào)查。
昌邑市位于山東半島西北部,濰河下游,萊州灣畔,北部沿海,海岸線長53公里,淺海面積410平方公里,灘涂面積254平方公里,是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、沿海開放城市、印染之鄉(xiāng)、中國投資環(huán)境100強縣(市)、中國最佳綠色生態(tài)旅游城市、山東省環(huán)保模范城市、省級園林城市。
1、昌邑市柳疃鎮(zhèn)水資源污染情況調(diào)查。
3蒙的,氣味刺鼻,河道污水橫流,周圍村莊的老百姓怪病大量增加,每年因環(huán)境污染生病和死亡的人大量增加。
目前整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染狀況:柳疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)華達印染、華寶印染和華源印染等企業(yè)不顧國家三令五申的在集中供熱范圍內(nèi)不準私上燃煤鍋爐的規(guī)定,私自上了10噸和20噸兩臺燃煤鍋爐,每天冒黑煙進行生產(chǎn),我們周圍的老百姓嗆的直接不敢出門。這些印染廠還存在油爐批小上大、油爐加裝蒸汽發(fā)生器等問題。華寶印染環(huán)評批復的是1臺發(fā)熱量400百萬大卡的油爐,而實際上了2臺發(fā)熱量600百萬大卡的,并且私自加裝了5臺蒸汽發(fā)生器(省環(huán)保廳已經(jīng)認定是違法裝置)。更為嚴重的是他們這些企業(yè)存在未批先建、先生產(chǎn)現(xiàn)象,未經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門驗收,直接生產(chǎn)。同時,這些企業(yè)生產(chǎn)的污水不經(jīng)處理直接排入渤海。他們的亂排亂放、違法生產(chǎn)嚴重污染了環(huán)境,給當?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)生活造成了嚴重影響。
2、昌邑市城西北部沿海區(qū)水資源污染情況調(diào)查。
昌邑市城西北部沿渤海,為刺激昌邑市社會經(jīng)濟發(fā)展,通過政府部門的招商引資,各種私營、民營企業(yè)紛紛在北部沿海區(qū)域建起了小工廠:各種小型的造紙廠、藥廠、酒廠等,這種工廠規(guī)模小,資金少,所以工業(yè)廢水之類的根本不經(jīng)過處理就直接排放出去。排放形式也五花八門,膽大的直接排入渤海,膽小的將廢水注入地下,嚴重污染了海水和地下水。據(jù)當?shù)厝酥v述,昌邑的自來水水質(zhì)很差,而且使用的都不是地下水,因為地下水早就沒法吃了。
(四)湖南省漣源市水資源污染情況調(diào)查。
漣源市,地處湖南省幾何中心,是溝通經(jīng)濟走廊的咽喉之地,漣水河源頭。漣源作為湘江主要支流漣水河的源頭,漣源市區(qū)就鑲嵌在漣水河畔。筆者作為漣源人,在漣水河邊的學校讀過書,也在漣水河畔居住過,和我們這一代同齡人一樣,對于漣水這條母親河有一種特殊的感情。
漣源早期的發(fā)展是靠冶金等工業(yè)帶動起來的,起初的漣源鋼鐵廠(著名的“漣鋼”)就在離市區(qū)不遠的漣水河邊。這些工業(yè)又帶動一系列其他工業(yè)崛起于漣水河畔,因此漣水河在很早就受到了嚴重的工業(yè)污染。在我們這代人的印象中,漣水就相當于一條“絕命谷”?!澳阍俨宦犜捑桶涯闳拥綕i水河里去!”,這句話是大人們經(jīng)常用來嚇唬小孩用的。在高中年代,“跳漣水河熏死”是我們能想到的最恐怖的一種死法。而至今漣水河沒有淹死過一個人,或許是因為人們?nèi)淌懿涣巳ナ篮筮€要被漣水熏這種事情。不管怎么說,漣水河的臭是出了名的。
沿河的民房的排污管道都是直通漣水,各種垃圾漂浮在河面,河水呈深得詭異的藍色。如果你運氣好的話還能看見若干頭家畜的尸體。上游飄來的魚一入市區(qū)就仰天長嘆了,因此漣水河面常年漂浮著翻了肚皮的魚。
4不過現(xiàn)在的漣水和以前大不一樣了,似乎在漣水河畔的市政府也忍受不了漣水河的味道了。近三年來,政府對漣水河進行了強力的整治。將河底的垃圾、淤泥清出,在河兩旁修建排污渠道,再到下游進行污水處理,使生產(chǎn)生活的污水不再直接排入河中。而且大力宣傳,倡導市民保護母親河。嚴厲懲治違章排放污水的單位。而市民在整治漣水河污染方面也表現(xiàn)出了驚人的默契。
現(xiàn)在的漣水河基本上沒有一點垃圾,河水也沒有了臭味,河里有了青青的水草招搖,河邊有了釣魚的老人,甚至還有漁人乘皮筏在河面上打漁。現(xiàn)在的漣水,恢復了我們這一代人還沒有看見過的清澈美麗模樣。
(五)山西省柳林縣水資源污染情況調(diào)查。
柳林縣位于山西省西部,呂梁山西麓,西濱黃河??偯娣e1288平方千米,人口有30多萬。這里歷史悠久,交通便利,煤礦資源也非常豐富,儲量達100億噸。
21世紀以來,全縣煤焦產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為第一大主導產(chǎn)業(yè)。然而,經(jīng)濟的迅速騰飛卻并沒有給環(huán)境帶來福音。近年來,這里水資源污染非常嚴重,污染現(xiàn)象十分普遍,在一定程度上影響了柳林縣社會的可持續(xù)發(fā)展以及人們的身心健康。我們的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,有80%的人覺得柳林縣的水污染情況比較嚴重,將近三分之二的人認為水污染問題比以前更嚴重了,高達95%的人感覺水污染狀況對生活有影響。在實地考察過程中我們也經(jīng)常可以看到黑乎乎的被污染的河流還有河里漂著的各種形形色色的垃圾。沿著縣城的這條河名叫“清河”,但顯而易見,河的名字與這現(xiàn)狀實在是大相徑庭。人們普遍對這種狀況感到擔憂,甚至大家對自己平時的飲用水都有點兒擔心。
而造成這里嚴重水污染的最主要原因當然是工業(yè)污染源。柳林縣煤礦產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達,常年不計后果地開采煤礦,因此環(huán)境受到嚴重污染,地上厚厚地鋪著一層黑色灰塵。
路面上以及墻上都蓋著一層黑色的灰塵。
手摸上去能明顯感覺到。
看看這些圖片,可想而知,地面徑流的水能有多干凈啊!
另外,生活污染源也更加重了這里的水污染狀況。在走訪過程中我們發(fā)現(xiàn),這里的居民大多沒有排污設施,有也很可能只是簡單的下水道,直接通到路上或河里、溝里。
各掃門前雪,完全不顧環(huán)境污染。
幾乎家家戶戶都是如此處理生活污水。
像這樣生活污水亂排亂放,水污染怎么會不嚴重呢!出現(xiàn)這種狀況,原因無疑是多方面的:一方面人們的環(huán)保意識普遍不高,都是各掃門前雪,不注意環(huán)境保護,沒有養(yǎng)成良好習慣;另一方面政府也不太重視水污染問題,沒有加快建設系統(tǒng)全面的排污管道和足夠的污水處理設施,導致居民所產(chǎn)生的生活污水沒處處理,人們自己又沒有能力解決,所以只能這樣排放了。
二、部分城鎮(zhèn)水資源污染情況存在的問題。
(一)污水處理設施滯后于城市的發(fā)展。
7城鎮(zhèn)水資源污染問題是一個非常嚴重的問題,事關人們的生產(chǎn)生活,其重要性不言而喻。而人們生產(chǎn)生活必將產(chǎn)生污水,不僅如此,各種途徑都有可能導致水資源污染。社會在發(fā)展,城鎮(zhèn)在建設,各種新生的東西誕生就必將導致環(huán)境的改變。而污水、垃圾就是刺激環(huán)境改變的激素。我們現(xiàn)在要做的就是在發(fā)展的同時別忘了環(huán)境保護問題。
像北京的沙河水庫問題,一直忙于發(fā)展,回過頭來清理一下水庫、河道,嚇一大跳。1500余噸垃圾!這可都是“歷史的沉淀”啊!其他城鎮(zhèn)也是如此,都在發(fā)展。發(fā)展重工業(yè)、輕工業(yè)等各種工業(yè),各種發(fā)展,人也越聚越多,因此產(chǎn)生了大量的生產(chǎn)生活污水,而污水處理設施又沒有跟上發(fā)展的步伐,則必然導致城鎮(zhèn)水資源的污染。而當人們反應過來時,或者說是有余力時,再或者是像上述漣源的案例一樣到忍無可忍時,才回過頭來大力整治水資源污染問題。為什么我們就不能在發(fā)展、建設的同時,顧及到污染問題,防止我們賴以生存的水資源遭到污染呢?如果有顧及到,那會減少多少的糾紛、麻煩、痛苦甚至毀滅!
(二)工業(yè)污水亂排放問題嚴重。
城鎮(zhèn)的發(fā)展大都是由各種工廠帶動起來的,所以城鎮(zhèn)附近的工廠是相對較多的。而工業(yè)污水對水資源的破壞是十分巨大的。各種化學物質(zhì),重金屬等無機物污染對于水資源甚至是生態(tài)系統(tǒng)都是很大的威脅。因此工廠污水亂排放很容易導致水資源被污染。
(三)市民水資源保護意識差。
城鎮(zhèn)作為人類的聚集地,城鎮(zhèn)水資源的污染中人為因素所占的比重不言而喻。而市民水資源保護意識差,則必將導致水資源污染情況加重。而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)市民生活污水亂排放、生活垃圾亂堆放等問題屢見不鮮。
三、城鎮(zhèn)水資源污染問題的對策及建議。
(一)加快污水處理設施建設。
污水處理設施滯后于城市的發(fā)展是所有水污染嚴重的城鎮(zhèn)的通病,而解決問題的辦法則是及時建設污水處理設施。政府部門應在污水處理設施建設方面加大力度,帶頭處理污水并號召市民及各各單位加入。
(二)加大工業(yè)污水排放方面監(jiān)管力度。
政府部門應加大對工廠的監(jiān)管力度,嚴厲打擊工業(yè)污水亂排放的工廠單位,并鼓勵工廠自建污水處理部門,防止工業(yè)污水直接排放入河流等水域。
(三)加強市民水資源保護意識。
8染方面的壓力。政府部門也應該大力宣傳水資源保護的相關知識,號召全民一起保護我們賴以生存的水資源。
四、總結(jié)。
目前我國大部分城鎮(zhèn)水污染情況嚴重,我國屬嚴重缺水國家,是世界上13個貧水國之一。我國人均水資源占有量約為2200立方米,僅為世界人均水平的1/4,排在世界的第109位。全國正常年份缺水量約為400億立方米,因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值近3000億元。我國每年約有1/3的工業(yè)廢水和90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域,全國有監(jiān)測的1200多條河流中,目前850多條受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染,致使許多河段魚蝦絕跡,符合國家一級和二級水質(zhì)標準的河流僅占。污染正由淺層向深層發(fā)展,地下水和近海域海水也正在受到污染,我們能夠飲用和使用的水正在不知不覺地減少。城鎮(zhèn)水資源被污染較大程度上影響了人們的生產(chǎn)生活,必須引起我們的高度重視。而污水處理設施建設滯后也是絕大多數(shù)城鎮(zhèn)發(fā)展的通病。因此,也只有加快建設污水處理等相關設施,強化人們的環(huán)保意識,才能真正標本兼治,促進我國社會的可持續(xù)發(fā)展。
水污染的調(diào)研工作報告篇十三
今年以來,我縣羽絨產(chǎn)業(yè)領導小組在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力協(xié)助下,以立足服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,以項目建設為重點,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力抓好招商引資工作,羽絨產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展和提高:
積極抓好善高羽絨制品有限公司這一龍頭企業(yè)建設,完成了二期工程,投資500萬元新建生產(chǎn)車間一座,上五箱級分毛機2臺;建成了化驗室,購置化驗設備一套。今年,該企業(yè)已分揀高檔羽絨300噸,產(chǎn)水洗羽絨xx噸,實現(xiàn)產(chǎn)值.3億元,利稅800萬元。
從山東省引進了投資500萬元的百益冷凍食品有限公司,被定為市重點工業(yè)項目,又引進了投資000萬元的中陽冷凍食品有限公司。中陽冷凍食品有限公司6月份已建成投產(chǎn),百益冷凍食品有限公司主體工程已完工,正在安裝設備,年底可建成投產(chǎn)。同時,以“公司+農(nóng)戶”的形式,進一步擴大了牛樓、丁河涯、王堂、前范莊4個養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模,小區(qū)肉雞存欄量達70萬只,年出欄量達到00萬只。
高碼頭鄉(xiāng)新建成面積xx年以來,高碼頭鄉(xiāng)8家羽絨加工企業(yè)已加工各類羽毛2萬噸,年產(chǎn)羽絨4000噸,其中水洗絨xx噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值3.4億元,年利稅400萬元,從事羽絨收購、加工的人員達到5000余人,已成為華北地區(qū)小有名氣的羽絨集散地。同時,高碼頭鄉(xiāng)組建了羽絨加工協(xié)會,實行信息、技術和資源共享,加強企業(yè)間流動資金拆借互補,向打造羽絨加工產(chǎn)業(yè)基地邁進了新的步伐。
四是抓技術創(chuàng)新,做大做強企業(yè)。
位于白衣閣鄉(xiāng)的華興羽絨加工有限公司是從臺灣光隆羽絨有限公司引進的大型羽絨加工企業(yè),目前,公司日加工量達60噸(每公斤原料出絨0.5公斤,每天可出絨9000公斤),截止到0月底,公司總產(chǎn)值6000萬元,利潤600萬元。預計年產(chǎn)值達9000萬元,年利潤900萬元,年納稅xx年產(chǎn)值可達5000萬元,年利潤500萬元,年納稅20萬元。同時,該公司輻射帶動了周邊地區(qū)羽絨加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展,引導周邊近200戶農(nóng)民從事養(yǎng)殖、羽毛收購和加工業(yè),大幅度地提高了農(nóng)民的收入。
在下一步的工作中,縣羽絨產(chǎn)業(yè)領導小組將繼續(xù)著眼于“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,著力于羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好重點項目,力促產(chǎn)業(yè)升級。目前,高碼頭鄉(xiāng)已與臺商達成投資500萬元改造擴建家羽絨廠的合作意向;白衣閣鄉(xiāng)正在加大華興羽絨加工有限公司二期工程的建設力度,力求規(guī)模效益新的提升。
水污染的調(diào)研工作報告篇十四
市有大小水庫56座,河流59條,其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里,產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米,是青島最重要的水源地之一,據(jù)統(tǒng)計,僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米,向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護,確保水環(huán)境安全,是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關部門關于水污染防治和水源地保護方面的相關資料,現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè),進一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀,研究提出了工作對策和建議,以期為保護水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來,xx市堅持防、治、管多措并舉,全力保護和改善水環(huán)境質(zhì)量,據(jù)監(jiān)測,全市集中式飲用水源地達標率xx0%,大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標準;馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目,東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達標。
(一)防治并舉,實現(xiàn)重點污染源達標排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決,對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管,近年來,共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個;二是強化工業(yè)污染治理,20xx年以來,累計投資5700多萬元,先后完成12個企業(yè)的污水治理設施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施,確保達標排放;四是聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違法排污行為,其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動,采取斷電、斷水等強制措施,關停了違法生產(chǎn)、超標排放污水的海潤生物制品廠,震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入,不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元,建設規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程,實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎上,一是xx區(qū)全部實行雨污分流;二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進行配套建設,2013年投資5800多萬元,鋪設排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建設泵站3座,為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
(三)連片整治,推進農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃,化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年,實施測土配方施肥120萬畝;二是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元,實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個,其中9個涉水項目,計劃總投資8031.5萬元;三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃,2012年—2015年,配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);2016年—2030年,鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng),實現(xiàn)集中處理。
(四)削減排污,治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)模化養(yǎng)殖場建沼氣池82個,對對養(yǎng)殖廢水進行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實施了生物能源工程,綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥,年產(chǎn)沼氣720萬立方米,投資2000萬元,將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥,實現(xiàn)無害化處理;三是實施生態(tài)養(yǎng)殖,全市共建設生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查,全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進入污水處理廠集中處理,城區(qū)尚未全部實施雨污分流,部分生活污水進入河道。
(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設了2萬噸的污水處理廠外,其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠,也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng),存在污染隱患。
(三)水環(huán)境保護投入高、壓力大。首先,xx市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河,排放至與xx市交界的南巖水庫,曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛,使萊西面臨很大的壓力;二是引進建設涉水項目受到限制,影響了萊西經(jīng)濟的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設施建設、運行費用非常高,萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。
保護水源地,保障用水安全,事關整個xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,萊西作為xx市的重要水源地,應繼續(xù)把水污染防治和水源地保護作為全市環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務來抓,堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉,實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為萊西及xx市經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎。
(一)加強工業(yè)污染防治,確保穩(wěn)定達標排放。一是繼續(xù)實施源頭控制,建立健全規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制,把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,落實責任追究制度;二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理,實施排污總量控制;三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,確保污染源穩(wěn)定達標排放。
(二)加大投入,推進城市水污染防治基礎設施建設。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設工程,將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理,提高城市污水處理率,為進一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達標,保障水環(huán)境安全奠定基礎。2014年投資6887萬元,完成蘇州路等12項污水管道工程,將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理;建設振華街等11雨污分流改造工程,解決主城區(qū)雨污混流問題;建設沙嶺溝等7項污水支管工程,解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元,建設石島西路等7項雨污分流改造工程,建設文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元,對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點建設工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元,實施30余項雨污分流改造工程,鋪設雨污管網(wǎng)48公里,全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
(三)加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程,實現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》,將xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設的12處新型社區(qū),其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進行集中處置,遠離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設生活污水處理設施,污水經(jīng)處理達到一級a標準后,排放到周圍池塘,作為景觀或農(nóng)灌用水。另外,投資750萬元,在南墅鎮(zhèn)建設5000噸的污水處理廠,集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
(四)建設污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求,總投資6000萬元,2015年建成城市污水處理廠四期工程,擴大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸,適xx市發(fā)展對污水處理規(guī)模不斷擴大的需要。
從未來發(fā)展的高度認識,萊西作為xx市的重要水源地,其戰(zhàn)略地位將會顯現(xiàn)的越來越突出,保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標任務。從建設大青島的戰(zhàn)略目標出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護,必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護工程實施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施,對重大污染防治工程給予政策和財政支持,才能保證xx市的水源地保護長治久安。同時,萊西地處大沽河水源地上游,為保護大沽河水源做了大量工作,犧牲了許多經(jīng)濟利益,建議xx市政府根據(jù)國家關于建立生態(tài)補償機制的有關規(guī)定,建立并落實xx市生態(tài)補償機制,設置生態(tài)補償專門基金,出臺具體的補償辦法和標準,每年對萊西以適當?shù)馁Y金補助,使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護水源地的能力。
為加強農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,促進祁門國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會工作要點安排,4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng),就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進行了調(diào)研,采取實地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊,農(nóng)村清潔工程,聽取情況匯報,座談交流;召xx縣農(nóng)委、財政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負責人座談會,聽取縣農(nóng)委關于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報告,其他部門交流發(fā)言。
水污染的調(diào)研工作報告篇十五
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里,山場面積295萬畝,耕地面積xx.24萬畝,其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝,茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農(nóng)作物秸桿焚燒,生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題,嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來,xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標,全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計:2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實施秸桿還田xx00畝,秸桿還田量145噸;當年新建沼氣服務網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個,病死豬無害化處理池2個;安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張;廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村的中心村起動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、著力推廣科學使用化肥和農(nóng)藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品,指導農(nóng)民科學施肥施藥。一是積極推廣科學施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目,幾年來,農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農(nóng)民樹立“科學、經(jīng)濟、環(huán)?!钡氖┓世砟?,采取科學、合理施肥,增加有機肥的使用,提高肥料利用率,保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始,通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護等項目,實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控;實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種,提高生物農(nóng)藥使用比例;發(fā)布《病情情報》,指導農(nóng)民科學用藥,提高防治效果,減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目,實施秸桿還田xx00畝;著重加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術的配套和創(chuàng)新,擴大水稻機收面積,實行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數(shù)量,保證秸稈還田的.順利進行;同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強季節(jié)性督察和技術指導,控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設。近幾年來,我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓,積極向上爭取項目資金,每年新建1-2個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法,有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設施較差的養(yǎng)殖場,采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過濾還田等辦法,進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程,建設了垃圾池(房)、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設施,建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。2013年,縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元,用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請了保潔員,加強了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,農(nóng)村環(huán)境全面改觀;2013年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯(lián)動,集中開展清潔河道專項整治行動,全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動,20xx年來,我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾,鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾,光倒刺鲃1萬余尾,增加生物資源數(shù)量,修復漁業(yè)種群結(jié)構(gòu);每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū),較好的保護了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年,xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問題:
1、認識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低,環(huán)保意識不強,法律意識薄弱等問題,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn),隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,沒有認識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術落后。由于xx縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務工經(jīng)商,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學農(nóng)藥為主(以有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主);用肥也是使用化學肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術等因素推廣速度不快,目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來,xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶、小戶為主,點多面廣,污染治理成本高,難度大,同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場,只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場,大多數(shù)是放養(yǎng),均無雞糞處理設施,部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理,嚴重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責落實到農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導、沒有執(zhí)法能力,加上技術力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機構(gòu)和專職人員,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱,部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位,且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領導機構(gòu),也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,責任難以落實,不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,是事關社會穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質(zhì)量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標的需要。針對存在的問題,提出以下建議:
1、切實提高認識,加強組織領導。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領導責任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,示范帶動,整體推進。二是要建立政府主導、政策引導、部門監(jiān)督、業(yè)主負責的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制,把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容,并與獎懲掛鉤,形成主要領導親自抓,一級對一級負責,層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認識,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性,增強自覺保護環(huán)境的意識,主動限制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式,加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,確保達標排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),采取激勵措施,鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量,廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度,加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機制,創(chuàng)新秸稈還田技術,實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理,對焚燒的碴土進行填埋。同時,積極實施經(jīng)濟適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術,進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護體制。
水污染的調(diào)研工作報告篇一
隨著科學的發(fā)展、時代的進步、人口的迅猛增長,人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞,環(huán)境問題已從地域性走向全球性,人類必須愛護地球,共同關心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們只有一個地球。
水是生命的源泉,沒有水,我們的生活將無法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市,但水污染卻存在,并與每個市民都息息相關。為此,我通過詢問形式對我市水污染進行調(diào)研。
第一步:實地調(diào)研,首先,我隨老爸來到長安航管站,向我爸的老同學劉海華了解長安鎮(zhèn)河道情況,然后,乘坐快艇,游覽了崇長港及長山河和泰山港,一路上,劉海華叔叔向我介紹幾十年前,這些河道,是長安鎮(zhèn)附近的主要航道,水清透徹,而現(xiàn)在垃圾遍布河道,一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放,城市布下水道安置此處,污水經(jīng)管道排入河中,泥河附近大量農(nóng)田,農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學物質(zhì)流入其中,致使藻類瘋長,魚類大量死亡,居民的環(huán)保意識差,經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。
第二步:調(diào)研分析,經(jīng)過實地調(diào)研,我認為水污染給居民帶來的危害。地下水污染,用水困難,河水污染嚴重滋生大量蚊蟲,河水散發(fā)刺激性氣味,對人們的健康產(chǎn)生不利影響。
為了改善河道環(huán)境,應盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對污染源進行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中,應集中處理,避免其對環(huán)境的不利影響。然后,對河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進行清除,并對水道進行整改,進一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除,可動員沿岸居民及利用大型機器清除。后在河邊種樹,植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。
2、為了對河道環(huán)境的保障,應對附近的工廠、養(yǎng)豬場等加大管理力度,對污染河流的行為進行嚴肅的處理,并且對沿岸居民及全體市民進行環(huán)保教育,增強環(huán)保意識,河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識,故人們應自覺保護河道,保護環(huán)境。這樣,一條全新河流才會永遠呈現(xiàn)在人們面前。
總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應當充分了解環(huán)境與人類之間的相互關系,充分認識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠遠不止這些。雖然我們的調(diào)研研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問題,水污染問題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。
水污染的調(diào)研工作報告篇二
如今,地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴重破壞。尤其是水的污染更為突出。
始豐溪,涓涓細流,猶如一位害羞少女。它沿著地形山勢,緩緩由西而東穿過天臺全境。始豐溪全長132.70公里,在天臺縣境內(nèi)有68.5公里,三茅溪、螺溪,赭溪等五條支流在城區(qū)匯入它的主干道,構(gòu)成了整個縣城的內(nèi)河網(wǎng)。原本能洗衣作飯的溪水,如今臭了!黑了!溪道兩岸,人聲鼎沸,聚眾嬉戲的場景不見了,人們遠遠的躲著這條曾經(jīng)哺育著全天臺人的母親河。
“河道的整潔已經(jīng)影響到了一個城市的形象,甚至影響了天臺的投資環(huán)境,制約了經(jīng)濟的發(fā)展,城市的河道治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。于是我們小組精心組織,周密安排,認真對黨建情況進行了問卷調(diào)查,現(xiàn)將問卷調(diào)查情況分析如下:
此次調(diào)查共涉工人、農(nóng)民、及學生等180人,發(fā)放調(diào)查問卷180份,收回180份,收回率達100%。調(diào)查對象年齡18歲以下的有72人,占被調(diào)查人數(shù)的40%;18~30歲有60人,占被調(diào)查人總數(shù)的33.3%;30~50有36人,占20%;50歲以上的有12人,占6.7%。其中學生108人,在家務農(nóng)的30人,其他有42人。
環(huán)境污染主要是由于人類的不合理活動造成的,環(huán)境污染物按性質(zhì)可分為化學污染、物理污染和生物,污染。在各類污染中有20%的調(diào)查對象認為環(huán)境污染中最重要的是水污染,更有93。3%的調(diào)查對象覺得始豐溪水資源污染情況嚴重,且有60%人覺得始豐溪水污染比起以前更嚴重了。
水的污染分為兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染,56.7%的人認為該溪的污染源主要是工農(nóng)業(yè)污水,33.3%認為是生活中排放的廢水。從居住在始豐溪周圍的村民口中得知,工農(nóng)業(yè)污染主要是建立在始豐溪上游的煤礦廠和塑膠化工廠產(chǎn)生的。由于經(jīng)濟條件的限制,周圍居民沒能力接通自來水,而原本甘甜純凈的溪水被煤礦廠所排出的污水所污染,使得他們只能飲用幾里外的“神仙水”或自家開采地下水。
在被調(diào)查的人中有86。7%對環(huán)境有著很強的環(huán)保意識,沒有向河道里倒過垃圾。當被問起看到居民或工廠向河里排放污水時,相當一部分表示會有向關部門舉報。
由于水質(zhì)的污染,污水已成為讓人類健康的隱形殺手。世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示:全世界80%的疾病是由飲用被污染的`水造成的;全世界12億人因飲用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有:癌,結(jié)石,重金屬引起的疾病,氟中毒,心腦血管硬化等等。居民意識到問題的嚴重性,23.3%想過因為水污染的原因而搬離此地區(qū)。加強對水污染的治理,已引起越來越多人們的關注。經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護本身是一對矛盾,需要我們妥善地處理。如果在指導思想上缺乏環(huán)境保護的意識,就會加劇矛盾的發(fā)展。
相當一個時期以來,我們過于片面強調(diào)gdp發(fā)展的速度,忽視對生態(tài)環(huán)境的影響,有的地方甚至不惜以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價來求得發(fā)展的速度。66.7%民眾認為對于水污染的重視最主要的來自民眾的注意,30%認為應起帶頭作用,可是有的領導重視“形象工程”,忽視環(huán)保工程;重視城市的美化、綠化、亮化,忽視城市的“凈化”。由于對領導班子實績考核制度的不完善,偏重看經(jīng)濟發(fā)展的指標,沒有把環(huán)保作為考核指標加以落實。有的地方因地方保護主義,往往掩飾水污染事故,弄虛作假,充當違法企業(yè)的保護傘。其余的認為應該從我做起,付諸實際行動。
為此,我們提出以下幾點建議:端正認識,各級政府要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀。發(fā)展是硬道理,但要的是保護生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。加快發(fā)展是政績,保護環(huán)境也是政績。處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系,發(fā)展經(jīng)濟要充分考慮水資源和水環(huán)境的承載能力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走人和自然和諧共處之路;科學規(guī)劃,在建設社會主義新農(nóng)村中,要合理安排基礎設施和環(huán)保項目建設,從財政上、信貸上對水污染防治給予實際的支持; 依法治理,要進一步完善環(huán)保立法,改變環(huán)保法制不到位、處罰違法行為手段不過硬的現(xiàn)象。
加強環(huán)保執(zhí)法力度,環(huán)保部門要理直氣壯地敢于執(zhí)法。對重點江湖地區(qū)、重點排污項目要嚴加監(jiān)管,對嚴重威脅環(huán)境安全的化工石化業(yè)要建檔,重點監(jiān)控,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響的評估,嚴格對排污項目的治理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行排污許可證制度和過錯責任追究制度。對污染嚴重、不能整改的企業(yè)實行強制淘汰。 加強環(huán)保部門的建設。要進一步完善環(huán)保管理體制,理順關系,推進水資源體制管理改革,建立環(huán)保預警和應急處置系統(tǒng)。健全環(huán)保行政、監(jiān)測機構(gòu),提高隊伍素質(zhì),確保相應經(jīng)費,充實必要的設備。認真履行職責,切實排除地方保護主義對執(zhí)法的干預,嚴肅處理環(huán)保人員徇私瀆職違紀行為。把解決飲用水安全放在突出地位。要把抓好飲用水安全問題作為首要的任務。珍惜保護水資源,實現(xiàn)對地表水和地下水、水量和水質(zhì)的統(tǒng)一管理。從政策上來支持加快城市污水處理的步伐。在建設新農(nóng)村的進程中,有重點、分步驟地推進農(nóng)村水污染的防治,大力改善農(nóng)村水環(huán)境的面貌,朝著建設節(jié)水防污型社會邁進。
我們期望著,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,經(jīng)過幾年的努力,能真正實現(xiàn)“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,生活質(zhì)量有一個大的改觀”
水污染的調(diào)研工作報告篇三
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里,山場面積295萬畝,耕地面積xx.24萬畝,其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝,茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農(nóng)作物秸桿焚燒,生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大, 因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題,嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來,xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標,全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計:20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥 1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實施秸桿還田xx00畝,秸桿還田量145噸;當年新建沼氣服務網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個,病死豬無害化處理池2個;安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張;廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村的中心村起動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、著力推廣科學使用化肥和農(nóng)藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品,指導農(nóng)民科學施肥施藥。一是積極推廣科學施肥。從20xx年開始實施測土配方施肥項目,幾年來,農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農(nóng)民樹立“科學、經(jīng)濟、環(huán)保”的施肥理念,采取科學、合理施肥,增加有機肥的使用,提高肥料利用率,保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始,通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護等項目,實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控;實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種,提高生物農(nóng)藥使用比例;發(fā)布《病情情報》,指導農(nóng)民科學用藥,提高防治效果,減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從20xx年開始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目,實施秸桿還田xx00畝;著重加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術的配套和創(chuàng)新,擴大水稻機收面積,實行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數(shù)量,保證秸稈還田的順利進行;同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強季節(jié)性督察和技術指導,控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設。近幾年來,我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓,積極向上爭取項目資金,每年新建 1-2個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法,有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設施較差的養(yǎng)殖場,采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過濾還田等辦法,進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程,建設了垃圾池(房)、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設施,建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。20xx年,縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元,用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請了保潔員,加強了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,農(nóng)村環(huán)境全面改觀;20xx年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯(lián)動,集中開展清潔河道專項整治行動,全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動,20xx年來,我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾,鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾,光倒刺鲃1萬余尾,增加生物資源數(shù)量,修復漁業(yè)種群結(jié)構(gòu);每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū),較好的保護了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年,xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問題:
1、認識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低,環(huán)保意識不強,法律意識薄弱等問題,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn),隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,沒有認識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術落后。由于xx縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務工經(jīng)商,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學農(nóng)藥為主(以有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主);用肥也是使用化學肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術等因素推廣速度不快,目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來,xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶、小戶為主,點多面廣,污染治理成本高,難度大,同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場,只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場,大多數(shù)是放養(yǎng),均無雞糞處理設施,部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理,嚴重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責落實到農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導、沒有執(zhí)法能力,加上技術力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機構(gòu)和專職人員,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱,部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位,且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領導機構(gòu),也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,責任難以落實,不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,是事關社會穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質(zhì)量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標的需要。針對存在的問題,提出以下建議:
1、切實提高認識,加強組織領導。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領導責任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,示范帶動,整體推進。二是要建立政府主導、政策引導、部門監(jiān)督、業(yè)主負責的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制,把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容,并與獎懲掛鉤,形成主要領導親自抓,一級對一級負責,層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認識,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性,增強自覺保護環(huán)境的意識,主動限制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式,加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,確保達標排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),采取激勵措施,鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量,廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度,加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機制,創(chuàng)新秸稈還田技術,實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理,對焚燒的碴土進行填埋。同時,積極實施經(jīng)濟適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術,進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護體制。
水污染的調(diào)研工作報告篇四
改革開放以來,我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競爭力等方面做出了積極貢獻。但是,由于種種原因,市政管理工作仍然受到“條塊”關系不順、“事、費”不對稱,“權、責”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平,實現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升,市政管理工作仍需進一步加強。
一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。
(一)市政管理體制隨城市化進程不斷演變。
xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是“建管合一”時期。上世紀80年代初期,縣城兩路面積不足1平方公里,市政管理工作主要由原江北縣城建局負責。隨著江北機場的動工建設,帶動了兩路城區(qū)拓展,以及龍溪開發(fā)建設的啟動,城區(qū)市政管理工作日顯重要,1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設委員會。環(huán)衛(wèi)所負責環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設清掃保潔組、排污組、疏浚組,下設水土、兩路兩個環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時期。1988年初,成立了江北縣城管辦,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設委員會。城管辦負責執(zhí)行國家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策,對全縣的運輸秩序、市場秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,對創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進行組織實施。1990年底,江北縣城管辦作為縣政府的直屬機構(gòu)獨立開展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊,由縣城管辦領導。按照xx市人民政府規(guī)定,縣城管監(jiān)察中隊協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場等部門做好城市管理工作。三是“建管分離”時期。適應城市化進程需要,成立了xx區(qū)市政管理委員會。市政委負責城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作,現(xiàn)下設區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國衛(wèi)辦等機構(gòu)。自1984年龍溪開發(fā)建設開始,各開發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開發(fā)園區(qū)負責。20多年來,xx城區(qū)市政管理體制在城市化進程中日趨成熟。
(二)清掃保潔機制在實踐中不斷完善。
從歷史與現(xiàn)將看,可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機制及各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機制。
1、20前的城區(qū)清掃保潔機制。
區(qū)市政委成立前,清掃保潔人員實行多種用工制度,采取定編不定人,以聘用人員為主。一是加強人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員按工作需要臨時聘用。建立了考勤考核評定制度,實行定獎金、崗位津貼浮動、辭退與記分獎勵相結(jié)合的管理辦法,對工作中積極負責、責任心強的留用,對工作中責任心不強、表現(xiàn)不好的,及時給予辭退。二是明確工作責任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責任區(qū)域,由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍清掃保潔和垃圾清運,嚴格落實“四定一包”(定人員、定崗位、定任務、定質(zhì)量,包責任區(qū))的制度,清掃保潔實行掛牌服務,接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責任區(qū)域由街道居委會清掃保潔,環(huán)衛(wèi)部門進行監(jiān)督指導。三是落實經(jīng)費保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費實行包干制。包干經(jīng)費在不同階段略有不同,若有人員增加,按實際數(shù)額進行追加。四是嚴格檢查監(jiān)督。主要通過市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭創(chuàng)山城杯檢查評比、區(qū)(縣)對城管目標進行檢查,創(chuàng)衛(wèi)辦和重點職能部門設立公開舉報投訴電話等進行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開始,連續(xù)堅持通過與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責任書,分級負責,標本兼治。通過實行“門前三包”責任制,發(fā)動廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生,開展機關干部環(huán)衛(wèi)日、全民動手日等活動,城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。
2、年后的清掃保潔機制。
一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù),對其年齡、文化、健康狀況和進出有了具體要求。建立健全了考勤考核評定制度,嚴格落實管干分離、分段包干、責任到人、考核到位的管理制度?!吨腥A人民共和國勞動合同法》出臺后,區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同,聘用、辭退嚴格遵守《勞動合同法》。二是責任進一步細化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站,各站主要負責本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設施的維修維護等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊,負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月,城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實行分級管理。區(qū)市政委負責城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬平方米,龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬平方米;街道負責背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔面積約180萬平方米,形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司,垃圾運輸由區(qū)固體廢棄物運輸公司負責清運。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費實行全額預算。正式人員和聘用人員由區(qū)財政全額撥款,按區(qū)編辦核定人數(shù)進行預算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險”經(jīng)費尚未納入?yún)^(qū)級財政預算。四是檢查監(jiān)督機制更加完善。2001年以來,先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評年考核目標責任制”、“區(qū)級領導部門包片包路段責任制”等檢查監(jiān)督機制,并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。
3、各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機制。
1984年以來,各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開發(fā)園區(qū)負責。按照“建成一片、移交一片”的原則,開發(fā)園區(qū)建成后,將環(huán)衛(wèi)設施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費保障各開發(fā)園區(qū)有不同。
(三)市政設施建管機制在實踐中逐步成熟。
1、以前市政設施建管機制。
20區(qū)市政設施管理處成立前,由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所,分別負責兩路、龍溪城區(qū)市政設施、城市照明、園林綠化維護管理。原市政維護處負責城市市政基礎設施的維修維護。市政設施的規(guī)劃、建設、審批由開發(fā)園區(qū)或建委負責,市政管理機構(gòu)不參與市政設施的'規(guī)劃、設計、建設和檢查驗收工作。
2、年以后市政設施建管機制的調(diào)整。
區(qū)市政委負責城市建成區(qū)排水設施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、道路開挖審批、城區(qū)部分道路的建設和日常維護等工作。從市政委內(nèi)部分工看,區(qū)市政設施管理處主要負責兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會單位化糞池清掏、人行護欄管理、市政設施設備的維修維護和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負責龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設、運營與維護。20起,龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負責涉及城市日常管理的項目,如公廁和垃圾站的建設管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營等?;嘏d市政環(huán)衛(wèi)所負責回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設、運營與維護。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)市政設施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設立了市政設施監(jiān)察大隊,專門負責城區(qū)市政設施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設施部門不定時進行巡查檢查,定期進行維修維護和更換,有效地保證了城區(qū)市政設施完好和功能的正常發(fā)揮。
(四)綜合執(zhí)法在實踐中逐漸強化。
xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個階段。一是強制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊成立時,市民法制意識淡薄,在執(zhí)法方式和手段上,主要依靠暫扣物品、罰款和強制取締、沒收物品等手段,采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結(jié)合,城區(qū)市容秩序在一段時間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持,但市民對市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動管理階段。隨著城區(qū)面積的擴大,市民法制意識的不斷增強,在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上,按照“大隊包區(qū)、中隊包片、個人管段”的管理模式,主要依靠暫扣物品和說服教育相結(jié)合,城區(qū)市容市貌基本達到了白天與晚上一個樣,節(jié)假日管理與日常管理一個樣,檢查與不檢查一個樣的目標,市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動服務階段。在構(gòu)建和諧社會、關注民生的大背景下,按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營取締”的原則,采取定路段、定人、定責、定標準、定考核與巡邏檢查相結(jié)合,日常管理與綜合整治相結(jié)合,嚴格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合,實行彈性管理和錯時執(zhí)法,加強“早、中、晚”市容的管控力度,確保了城區(qū)市容規(guī)范有序,執(zhí)法人員服務意識明顯增強,得到了廣大市民的理解和支持。
二、存在的主要問題。
(一)規(guī)劃建設相對滯后。
高品質(zhì)的規(guī)劃和建設是城區(qū)市政管理的前提和基礎。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時,執(zhí)行規(guī)劃不力,整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié),缺乏規(guī)劃的科學性、前瞻性和系統(tǒng)性,為后來的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設施滯后。湖庫建筑物“親水”過度,導致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后,雨污管網(wǎng)未作相應調(diào)整,管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理,有的化糞池設在公共人行道、車行道上、建筑物下,大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、集資房等化糞池多年未清掏,存在嚴重的安全隱患;未按規(guī)定實施雨污分流,導致污水直排,遇暴雨時污水溢流,污水處理廠處理負荷增加等;構(gòu)建筑物建成后配套排水設施未建成,污水直接排入水體。二是照明設施標準不高。開發(fā)園區(qū)建設時,在照明設施在選型、質(zhì)量和檔次上不高,大量照明設施在市政委接管時就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低,變壓器超負荷運行。三是環(huán)衛(wèi)設施不夠配套。各開發(fā)區(qū)未按建設部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設施,尤其是龍溪開發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設上比較突出,按建設部的標準,龍溪地區(qū)需要配套建設公廁60座,實際只有公廁15座;回興街道需要配套建設公廁15座,實際有10座。四是城區(qū)道路開挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設施未統(tǒng)一規(guī)劃,造成城區(qū)道路經(jīng)常開挖,大大降低了城區(qū)道路的使用周期,嚴重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。
水污染的調(diào)研工作報告篇五
為了解xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀,找出xx鎮(zhèn)水污染防治工作中的不足之處,結(jié)合近幾年xx鎮(zhèn)在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實際,對xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀進行了初步探討,現(xiàn)報告如下:
全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小河道總長約112公里,其中xx河流域約42公里(包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段),xx河流域約70公里(包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小水庫18座,其中小一型水庫5座,小二型水庫13座。
(一)河流現(xiàn)狀
1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮(zhèn)與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)、xx交界,污染治理協(xié)調(diào)難度大,前期通過與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))溝通協(xié)調(diào),已建立xx河“共商共管共治共享”機制,并結(jié)合河(湖)長制工作對流域內(nèi)河流開展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內(nèi)水葫蘆等水生植物得到了有效的控制,河面保持了常年的暢、清、綠。
2、xx河流域。xx河流域在我鎮(zhèn)流域面積廣、河段距離長,其中xx河段、xx段位于xx鎮(zhèn)與xx蓮花鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))交界地段,管治難度較大。通過前期河(湖)長制工作的開展,流域內(nèi)水域面源污染得到初步治理,但因未與xx蓮花鎮(zhèn)靈通信息,兩地水葫蘆打撈的時間不統(tǒng)一,造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。
(二)水庫現(xiàn)狀
1、部分農(nóng)用灌溉型水庫周邊存在養(yǎng)殖排污。以xx水庫為例,xx養(yǎng)豬場位于xx水庫邊,其養(yǎng)豬場雖然建有化糞池等治污設施,但產(chǎn)污與治污能力不相匹配,存在養(yǎng)殖糞污直排情況。
2、飲用水源型水庫周邊生活污水有待持續(xù)改善。一是xx水庫飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設施處理,但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排;二是xxxx水庫作為xx飲用水水源地備用水源,其上游與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界,存在上游污染順河而下污染水質(zhì)風險。
(三)生活污水現(xiàn)狀
1、場鎮(zhèn)生活污水。
一是已建集中式生活污水處理廠(站)情況。xx鎮(zhèn)轄區(qū)有xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)等7個場鎮(zhèn),現(xiàn)已建成xx鎮(zhèn)生活污水處理廠(日處理量xx噸)、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量xx噸)、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量400噸)、xx生活污水處理站(日處理量100噸)等集中式生活污水處理廠(站)4座,xx生活污水處理站(日處理量xx噸)目前正在設計中,預計今年年底完成建設。二是未建集中式生活污水處理廠(站)場鎮(zhèn)情況。目前xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)生活污水主要通過場鎮(zhèn)周邊池塘消納,待下一步規(guī)劃實施集中式生活污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)建設。
2、農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀。
一是普通散居農(nóng)戶生活污水處理情況。現(xiàn)階段絕大部分散居農(nóng)戶廁污已開展簡易處理,處理方式以糞坑、化糞池處理為主,少部分農(nóng)戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設施;二是新農(nóng)村與自然集聚區(qū)域生活污水處理情況。已建新農(nóng)村如xx新農(nóng)村、xx新農(nóng)村建有生活污水一體化處理設施及配套管網(wǎng),能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區(qū)域如xx、xx灣等地域農(nóng)戶廁污尚可以通過自建的糞坑、化糞池處理,但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因,易以“積小成大”的方式通過污水溝、公路邊溝對周邊農(nóng)田造成污染。
(一)基礎設施建設方面
1、場鎮(zhèn)生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的場鎮(zhèn)如xx、xx場鎮(zhèn)需要建設生活污水處理設施及配套管網(wǎng);二是已建成生活污水處理廠(站)的場鎮(zhèn)如xx、xx等場鎮(zhèn)需繼續(xù)鋪設生活污水收集管網(wǎng),擴大生活污水收集率。
2、農(nóng)村生活污水整治。一是農(nóng)戶水污染治理意識不足,尚停留在對廁污治理階段,不重視其它如廚房污水的收集處理;二是自然集聚區(qū)域農(nóng)戶戶數(shù)、集聚區(qū)域不斷增加,生活污水處理設施規(guī)劃、建設數(shù)量不足。
3、集中式飲用水水源地保護。集中式飲用水水源地周邊農(nóng)戶生活污水收集處理設施、生態(tài)屏障等項目已開始規(guī)劃、設計,正在施工建設。
(二)管治權限方面
1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))建立了xx河“共商共管共治共享”機制,但未與xx河上游xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))、xx鎮(zhèn)建立相關機制,造成如xx鎮(zhèn)苕粉廠污水進入xxxx水庫影響xx飲用水源地水質(zhì)問題;二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機制的溝通協(xié)商,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原因而中斷,xx鎮(zhèn)與蓮花鎮(zhèn)未建立起相關機制,無法對xx河、xx共管部分開展聯(lián)合治理,單獨治理功效大打折扣。
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權限缺乏。一是xx鎮(zhèn)與其他友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無法跨區(qū)域監(jiān)管,“躲貓貓”現(xiàn)象突出;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及水污染監(jiān)管執(zhí)法的單位、部門缺乏執(zhí)法權限(以綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦為例,既沒有執(zhí)法證、也沒有區(qū)級相關部門委托的執(zhí)法權限。),在實際操作中主要采取柔性監(jiān)管,效果有限。
(三)信訪矛盾方面
隨著群眾生態(tài)環(huán)保意識的不斷提高,為了維護自身合法權益,群眾反映到市、區(qū)、鎮(zhèn)級的生態(tài)環(huán)境問題件、問題留言不斷增多,這其中分為兩大類。一是督促整改類,這類問題為鎮(zhèn)、村在日常工作中未發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,有利于相關部門及時制定措施,進行整治(如xx養(yǎng)牛場因擴大飼養(yǎng)規(guī)模,牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存,影響周邊群眾生產(chǎn)生活);二是鄰里糾紛擴展類,這類問題多為鄰近兩家農(nóng)戶因其它非生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生糾紛,而“用”生態(tài)環(huán)境達信訪到其目的(如xx小學一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養(yǎng)豬場,影響其生產(chǎn)生活,后經(jīng)核實其本人戶口已遷出,其兄弟在自家院壩內(nèi)搭建了一個豬圈,且并未養(yǎng)豬。)。
從現(xiàn)狀來看,通過近幾年的場鎮(zhèn)生活污水處理設施建設、廁所革命、河(湖)長制等工作的開展,xx鎮(zhèn)水污染防治工作已取得初步成效,自然水體、場鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點將轉(zhuǎn)移到場鎮(zhèn)生活污水處理設施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸、飲用水源地的保護、農(nóng)村生活污水的收集處理等方面。
(一)場鎮(zhèn)生活污水處理設施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸方面。
因場鎮(zhèn)沿革等各種因素,現(xiàn)已建成的污水處理設施在設計、建設過程未實行雨污分流,導致雨季污水處理設施普遍出現(xiàn)超負荷運轉(zhuǎn)(如xx場鎮(zhèn)生活污水處理廠設計日處理量xx噸,但在今年6月平均處理量達2xx噸左右),長期的超負荷運轉(zhuǎn)不僅對處理機械有影響,也造成污水處理出水水質(zhì)不穩(wěn)定。同時,因場鎮(zhèn)地形、地貌等因素,場鎮(zhèn)及周邊部分居(村)民生活污水未接入現(xiàn)有場鎮(zhèn)管網(wǎng)(如xx場鎮(zhèn)移民小區(qū)周邊、xx場鎮(zhèn)xx組堰塘周邊、xx場鎮(zhèn)xx方向右側(cè)沿街段),目前處于就近排放階段,嚴重影響周邊居(村)民生產(chǎn)生活,信訪隱患較大。
1、污水處理設施處理能力不足問題。一是對接區(qū)住建局等部門申請項目,開展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設,提升污水處理能力;二是邀請專業(yè)公司設計,對主要街面雨水進行分流,減少雨水進入污水收集管道量。
2、地形、地貌受限無法接入現(xiàn)有污水管道問題。對接區(qū)住建局參照農(nóng)村生活污水整治,建設玻璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設備進行處理(經(jīng)璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設備處理后的生活污水達到農(nóng)灌標準,可直接還田還土),條件允許的地點可配套三格式化糞池提升處理效果。
(二)飲用水源地的保護方面。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有三個集中式飲用水水源地待規(guī)范化建設完成后,能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動等問題。xxxx飲用水源點屬井水,其水質(zhì)指標中xx超標9、1倍,此問題無法根除解決。建議參照原xx場飲用水問題,爭取自來水項目投入,由甜源自來水公司向xx場及周邊供水,取消xxxx飲用水源點。
(三)農(nóng)村生活污水的收集處理。
全鎮(zhèn)農(nóng)村村(社區(qū))中,原xx、xx開展了質(zhì)量較高的“廁所革命”,xx、xx正在開展中。通過類似高質(zhì)量的“廁所革命”,上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實施區(qū)住建局下達的整村農(nóng)村生活污水整治項目,待項目實施完畢后,xx的農(nóng)村生活污水也將得到有效處理。建議繼續(xù)對接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局,持續(xù)開展“廁所革命”與農(nóng)村污水整治項目,逐步實現(xiàn)全部農(nóng)村(社區(qū))農(nóng)村生活污水處理的“達標化”。
水污染的調(diào)研工作報告篇六
我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花園湖(與鳳陽共有),還有4座中型水庫,城區(qū)水污染調(diào)研報告。上述地表水源中,水庫尚未受到污染,湖泊有個別地段有污染,被污染最嚴重的是池河。作為我市主要地表水源,目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米,可供飲用水源水量每天20萬立方米,目前服務人口為12萬人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染,池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴重,水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口排澇站排污口上游,但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游,對水源水質(zhì)也有一定影響。目前,明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類,水質(zhì)達標率約為70%左右,不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流,目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地,配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好,一般能達到二類水要求,但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響,水質(zhì)僅能達到四類,管店、三界鎮(zhèn)污水對南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過境河流,淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響,上游污水節(jié)制閘放水時,淮河明光段水質(zhì)一般在五類,正常時間水質(zhì)在三類,均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。
(二)造成水污染的原因。
明光市城市污水排放量737萬噸主要污染物cod(衡量有機物污染的指標)年排放量4422噸其中居民生活污水排放量449萬噸cod年排放量2694噸工業(yè)污水年排放量288萬噸cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測算約為噸/年城市污水cod排放量遠遠超過池河的環(huán)境容量是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因調(diào)查報告《城區(qū)水污染調(diào)研報告》。
2、采砂活動污染女山湖。
采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染,也會破壞水生植物,不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船從事河砂運輸,造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質(zhì)污染,另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降,從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬噸,女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬畝,水質(zhì)二類,20養(yǎng)殖水面擴大到6.24萬畝,城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸,但水質(zhì)下降到二到三類。一般認為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。
4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。
我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?;蕪?0年前的11.0萬噸增加到16.1萬噸,年又達到17.0萬噸,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素隨降水進入河流、湖泊,造成污染,農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測手段和方法,具體的污染影響尚不清楚。
二、我市水污染的特點和初步治理。
(一)我市水污染的特點。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少,農(nóng)民生活水準低,對水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多,居民多,工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河,污染因素多,數(shù)量大,造成城區(qū)周圍水體嚴重惡化。由于污水量太大,排澇站只能視池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排澇溝里,形成了寬近10米,長3000多米的污水庫。溝內(nèi)黑色的.污水上漂浮著各種垃圾,散發(fā)著陣陣惡臭,周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇,使池河水質(zhì)不斷惡化,自來水水質(zhì)也相應下降。枯水季節(jié)的自來水經(jīng)常色黃,甚至泛黑,并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水,無法打井的只好改飲桶裝水,群眾對此意見很大。近年來,不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。
2、水污染主要來自生活污水。
我國排放的廢污水中大約2/3來自工業(yè)廢水1/3來自生活污水。國內(nèi)發(fā)達地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前工業(yè)污染還是我市污染的主要原因經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工業(yè)污水逐年下降從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面城市居民不斷增多生活水準逐年提高產(chǎn)生的生活污水越來越多到20超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
水污染的調(diào)研工作報告篇七
當前,隨著我國教育改革日漸深入,應試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌進入關鍵時期。在這個過程中,教育觀念的轉(zhuǎn)變成為這一教育改革成功與否的關鍵一環(huán)。小組合作學習因其改變了傳統(tǒng)教學中的師生關系,老師由臺上走入臺下,學生由被動轉(zhuǎn)為主動,學習過程增強了學生的交流與協(xié)作,良好的心理品質(zhì)和社會技能得以形成,評價機制更注重了學生自身的改變等一系列特點,已被廣大教師越來越廣泛地運用于課堂教學之中。
經(jīng)過這段時期對有關教育理論的學習,結(jié)合對自己教學過程的反思,覺得自己對小組合作的理解過于膚淺,教學中存在著一些問題:
合作只是流于形式,在整個過程中,學生并沒有真正地討論與合作?;A好的學生還能思考和發(fā)表自己的見解,而基礎差的同學只是充當旁聽生。合作學習并不深入,學生并沒有形成合作學習的意識和能力?!缎睦韺W大辭典》中強調(diào):“合作是為了共同的目標而由兩個以上的個體共同完成某一行為,是個體間協(xié)調(diào)作用的最高水平的行為?!蓖ㄟ^學習,學生應形成良好的協(xié)作精神。但在實際教學過程中,最后發(fā)表意見的往往是基礎較好的學生或個性比較開朗的學生。
在小組合作學習中,教師更注重于結(jié)果的形成,而往往忽略了學生情感與學習技能的形成,致使一部分學生并沒有有效地參與進來,而作為教師的我也忽略了對這部分學生的關注。
合作教學與傳統(tǒng)教學是互為補充、相輔相成的。采用何種教學形式,要因教學內(nèi)容、教學方法而定,兩者并不矛盾。但在教學中,自己只是片面追求分組合作,學生的分組只局限于同桌與前后鄰桌。任務分下來后,教室嘈雜混亂,有的學生不知道自己該如何參與,任務是什么。導致的結(jié)果是部分同學經(jīng)常發(fā)言,而部分同學則很少發(fā)言。成員之間沒有明確的分工,同學發(fā)表完意見就算完事。
教學中,沒有形成科學、完善的評價體系,對小組成員沒有必要的評價反饋。小組學習處于有合作、無競爭,成員之間表現(xiàn)好壞無所謂,唯一的評價就是老師激勵性的語言和同學之間的認可。學生失去了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。
綜合以上各點,在本次課題研究中,自己將要以此作為重點,進行規(guī)劃和設計,以期取了良好效果,并運用于教學實踐之中。
水污染的調(diào)研工作報告篇八
人民調(diào)解工作是在依法設立的人民調(diào)解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當事人進行說服教育,規(guī)勸疏導,促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當事人的費用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國首創(chuàng),具有中國特色,被世界上很多國家學習借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應改革發(fā)展大局的需要,如何進一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑氀芯俊?BR> 以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實足以說明,在街道、村(社區(qū))二級,人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢是好的,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設中群眾利益維護等經(jīng)濟內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補償、安置房分配等問題。三是相當部分糾紛當事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點,要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導下,通過大量細致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時,人民調(diào)解組織網(wǎng)絡需進一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共1600人,由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡;街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達98%以上,有力地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
在肯定成績的同時,人民調(diào)解工作也存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在三方面:
1、司法所建設薄弱,工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務重、人員少,而當前司法所辦公條件等基礎配套設施建設還很滯后,司法行政工作人員力量嚴重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導和管理,只能面對和應付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認真做好。
2.經(jīng)費保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級基本無收費來源,因沒有經(jīng)費,調(diào)解員培訓辦不了,必須的學習資料和報刊訂購不了,經(jīng)驗交流會和表彰會也開不了,調(diào)解員的誤工補貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設專人,而大都由村委會副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實惠,工作缺乏應有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊伍素質(zhì)偏低,嚴重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應工作的需要。從目前調(diào)解隊伍的現(xiàn)狀看,相當一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認識,擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財,物等實際困難比較突出。因此,各級黨委、政府和有關部門對人民調(diào)解工作應給予重視與支持,充分認識到人民調(diào)解工作在貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會和維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項保障機制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進逐步創(chuàng)新社會管理模式,進一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡。
2.公開選任,建立與工作相適應的人民調(diào)解隊伍。
隨著社會主義法制化進程的加快和人民法制意識的增強,矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對象范圍不斷擴大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應的能調(diào)善調(diào)、堅強有力的調(diào)解隊伍迫在眉睫。要引入競爭機制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應由街道聘用,所在地區(qū)司法局對人員的學歷、政治素質(zhì)等方面進行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實行公開選聘,即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關系等方面實行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機關發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實行持證上崗。
3.強化指導,加快建立人民調(diào)解工作的長效機制。
加強與改進人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構(gòu)建和諧社會的需要。當前,部分領導把人民調(diào)解當成軟任務,可抓可不抓,認為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機制。
建立學習、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無序性,要規(guī)范文書格式、工作紀律與工作方法,尊重當事人的訴訟權利。要嚴格遵守不收費的規(guī)定,防止搭車收費,變相增加農(nóng)民負擔。
為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務經(jīng)費按一定數(shù)額列為財政預算。司法行政機關積極運作,盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實行月工資報酬制,由區(qū)、街道兩級財政負擔。
水污染的調(diào)研工作報告篇九
上半年,省政府確定的我市8個地表水目標考核斷面(分布在6條河上)累計平均達標率為89.6%,目前沙潁河、洺河、賈魯河、渦河4條河為iv類水質(zhì),泉河、黑茨河2條河為v類水質(zhì)。我市集中式飲用水水源共131個(489眼井),全部為地下水水源。其中市中心城區(qū)4個(53眼井)、縣級13個(113眼井)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級114個(323眼井)。目前,131個集中式飲用水水源保護區(qū)水源水質(zhì)基本達到或優(yōu)于iii類水質(zhì),上半年,我市集中式城市飲用水水源水質(zhì)達標率為100%。省政府確定的我市地下水監(jiān)測點位共6個,考核目標要求是保持地下水質(zhì)穩(wěn)定。目前6個點位的水質(zhì)較差,但是較為穩(wěn)定。根據(jù)20xx年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前,我市水污染的主要來源是城鎮(zhèn)生活源。全市投入運行的城市污水處理廠共有16座,設計日處理能力54.5萬噸,平均運行負荷率83.35%,20xx年我市污水集中處理率達到89%以上。
(一)干部群眾思想認識不足。一是個別部門職責認識不到位,工作落實不夠有力,存在被動治污、被動應付現(xiàn)象。雖然我市成立了領導小組,但是部門協(xié)作配合機制不夠健全,沒有形成高效的工作合力。二是宣傳教育引導力度有所欠缺,群眾環(huán)境保護、水污染防治意識淡薄,認為環(huán)境治理是政府的事情,環(huán)保自覺性不高,部分企業(yè)和單位責任主體意識不強,在污染防治上存在等、靠、要的思想。受經(jīng)濟利益驅(qū)動,少數(shù)企業(yè)和單位不履行應有的社會責任,偷排直排等違法排污行為仍然存在。
(二)中心城區(qū)飲用水水源存在隱患。根據(jù)豫政辦〔20xx〕125號和環(huán)辦函〔20xx〕1057號文件,我市中心城區(qū)集中式飲用水源地為地下水,共4個(53眼井)。目前已報廢30眼井、停用18眼井,在用5眼井。目前飲用水水源取水情況是:沙河地表水源占總?cè)∷?4%,南水北調(diào)水源占38%,地下水源占8%。沙河流經(jīng)平頂山市和漯河市進入我市,過船閘又已建成,沙河地表水面臨上游來水污染和即將通航帶來的水質(zhì)污染風險。
(三)城市黑臭水體整治進展緩慢。我市城市黑臭水體共有31條,其中中心城區(qū)7條,目前黑臭水體整治開工建設的不多,大部分還停留在前期階段,“紙上談兵”,部分縣(市、區(qū))還存在牽頭部門不明確,相互推諉情況。按照20xx年底前省轄市消除黑臭水體的目標要求,我市工作已處于全省倒數(shù)位置,尤其是中心城區(qū)黑臭水體整治進度嚴重滯后,已被省政府約談。
(四)農(nóng)業(yè)污染治理難度大。我市是種植業(yè)和畜牧業(yè)大市,農(nóng)民為增產(chǎn)增收,長期以來增加化肥、農(nóng)藥施用量,擴大畜禽養(yǎng)殖量。農(nóng)田中過剩的化肥和農(nóng)藥,隨著地表徑流,進入河流污染地表水或通過入滲污染地下水;畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量多、缺乏資金、治理難度大,糞便、污水直排;秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率低,部分河流兩岸堆存大量生活垃圾、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便等固體廢物,形成高濃度污染團集中下泄。
(五)環(huán)境基礎設施建設相對滯后。一是基礎設施建設不足,集中式污水處理廠、污水管網(wǎng)建設配套不完善。二是大部分縣(市、區(qū))老城區(qū)雨污水管網(wǎng)未完全分流,有的市政管網(wǎng)雨污分流了,但小區(qū)和單位內(nèi)部雨污水沒有分流,部分沿街的商戶、居民隨意將各種污水直接倒入雨水口,污水順雨水管道直排入河。三是農(nóng)村污水處理率偏低,垃圾河普遍存在、污染嚴重。大部分村莊、河流溝渠周邊區(qū)域居民點缺少配套的垃圾收集設施,垃圾清運不及時,加劇水體污染。
(一)進一步提高水環(huán)境保護意識。一是各級各部門要進一步增強責任感和緊迫感,建立完善聯(lián)席會議制度,各司其職、密切配合,切實落實各項決策部署,加強完善聯(lián)防聯(lián)控機制,形成整體合力,堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)。二是將環(huán)保執(zhí)法和法制宣傳相結(jié)合,發(fā)揮環(huán)保案例警示作用,進一步落實企業(yè)環(huán)保主體責任,探索建立環(huán)保自律機制和企業(yè)環(huán)境誠信建設。三是充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,通過多種方式和活動,廣泛深入宣傳水污染防治法律法規(guī)及政策措施,切實提高公眾的節(jié)水潔水意識。
(二)確保中心城區(qū)飲用水水源水質(zhì)安全。一是在保障足量供水的情況下,建議盡快推進南水北調(diào)管網(wǎng)鋪設等工作進度,盡早使中心城區(qū)飲用水全部用上南水北調(diào)水源,其它地下水源作為備用水源,確保應急狀態(tài)下的'飲用水供應。二是進一步加強飲用水水源地保護,嚴格按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》進行規(guī)范化建設,強化飲用水水源水質(zhì)的日常監(jiān)測和監(jiān)管,開展經(jīng)常性檢查,對于存在環(huán)境安全隱患的水源地及時進行治理。嚴格通航后的船舶日常監(jiān)管,規(guī)劃建設清漂碼頭,配套完善垃圾和污水收集處置設施。
(三)加快城市黑臭水體整治進度。一是加大工作力度,進一步明確責任部門,細化職責分工,切實落實推進措施,確保完成消除黑臭水體年度目標任務。尤其是對群眾反映強烈的中心城區(qū)交通干渠,要實施有效工程,在短時間內(nèi)使工作取得較大進展。二是列入黑臭水體整治的河渠,全部封堵接入的污水管道,優(yōu)先實施截污和雨污分流改造。加強污染源頭的控制與治理,根據(jù)每個黑臭水體的具體黑臭原因,逐一組織編制整治方案,從控源截污、生態(tài)修復、污染治理等方面科學施策,標本兼治,注重長效。
(四)切實加強農(nóng)業(yè)水污染防治。一是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施生態(tài)平衡施肥技術和生物防治技術,引導廣大農(nóng)民科學施肥、施藥,科學進行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。二是認真做好新建畜牧項目的審核把關,凡新、改、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,必須堅持環(huán)保設施“三同時”制度。加強對禁養(yǎng)區(qū)等重點區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染的治理,采用綜合執(zhí)法等方式依法依規(guī)拆除影響城市行洪、截污治污、河道景觀改造的違法違章建設。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,探索適用于我市農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術與方式,鼓勵農(nóng)村地區(qū)居民改廁、改水、改廚,推廣沼氣、沼液、沼渣綜合利用。
(五)加大基礎設施投入。一是充分考慮河流溝渠截污整治、污水截污納管等因素,結(jié)合污染源普查等工作,對照現(xiàn)有基礎設施的能力補齊短板,科學規(guī)劃、合理布局、配套建設污水處理廠及污水管網(wǎng),積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設施建設。注重污水管網(wǎng)全覆蓋和相互配套銜接,對老舊城區(qū)污水管網(wǎng)進行改造,完善雨污分流管網(wǎng)。二是認真篩選上報項目,大力爭取國家和省級資金,積極推進政府和社會資本合作項目,鼓勵社會資本參與水環(huán)境治理,同時,強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)保資金使用效益。三是加強生活垃圾的日常收集和管理,進一步完善村莊和河道周邊居民點的生活垃圾收集清運體系建設,全面開展河道兩側(cè)垃圾清運、設施建設和垃圾死角清理等工作。
(六)深入推進水污染治理。一是嚴格落實各項環(huán)保法律法規(guī)和制度,強化監(jiān)管,對違法行為依法嚴懲,凡是新、改、擴建項目必須嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評估,加強污染治理設施建設和運行管理。加快完善實施河長制和生態(tài)補償機制,建立環(huán)境衛(wèi)生清理保潔長效機制。二是把水源保護和水污染防治與城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃、城市新區(qū)建設、舊城改造、新型城鎮(zhèn)化建設、新農(nóng)村建設及工業(yè)布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等相銜接,充分考慮污染源頭治理規(guī)劃,依從水系脈絡,協(xié)調(diào)處理好上游與下游、岸上與水下等關系,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)更新、及時調(diào)整。同時,有序開展地下水污染防治監(jiān)測工作,提升地下水合理開發(fā)利用空間。
水污染的調(diào)研工作報告篇十
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況。
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工,以務工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程。
這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析。
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃。
(一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓,提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務。
(三)建設完善農(nóng)田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權、宅基地和農(nóng)宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考。
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關、入戶調(diào)查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
水污染的調(diào)研工作報告篇十一
了解小區(qū)旁小河的水污染情況。
上面打魚的人,據(jù)那個叔叔說:“最近幾年污染很大,河里的小魚和小蝦也逐漸死光了。
上面還有一些綠色的水葫蘆和一條條水藻,還有一些居民老是把剩菜剩飯倒到河里?!?BR> 水有多少臟。
做實驗。
1、我舀了一些水回家,用餐巾紙在潔凈的水里浸了一下是無色的,在剛剛帶回的水里浸了一下是灰色的。,還散發(fā)著臭味。
2、在潔凈的水里放了一條小魚和在剛剛帶回來的水中放一條小魚。明顯是在潔凈的水中,小魚生活的好,假如在臟水中,過不了幾天它就會死了。
20xx年xx月xx日。
造成水污染的是一些不文明的居民和印染廠偷偷排放的污水。
我們要保護水資源的潔凈,不要往河里亂扔垃圾。假如看見有人往河里扔垃圾,要及時阻止他們。保護水資源,不是一天兩天的事,要從小事做起!
水污染的調(diào)研工作報告篇十二
北京作為我國首都,在各方面都有帶頭作用,而且具有十分強的代表性。對北京市水污染問題有所了解就基本可以掌握我國大城市的水資源污染情況,因此對北京市水資源污染情況的調(diào)查很有必要。
1正在排水,排水口散發(fā)出刺鼻的臭味。村民稱,其中很多污水都是糞水。在上游鐵路橋處,一個碩大的排水渠正在朝河道里排水,黑色的污水和糞便未經(jīng)任何攔截,徑直入河。而河岸邊,多處也堆積了垃圾、動物糞便等,有的垃圾堆“滑坡”,垃圾一直延伸到河里。河道南岸,兩名昌平區(qū)綠化隊的工人正在修剪綠化樹的枝葉,一名王姓工人稱,幾天前,他們綠化隊的工人用河水澆樹,胳膊伸到河水里下管子,胳膊抽出來,皮膚上全是紅疙瘩?!坝诌^了幾天,這個工友胳膊上的皮全爛了,沒辦法,就回老家了?!蓖跣展と苏f,他在沙河水庫附近搞綠化兩年多,庫區(qū)的水時好時壞?!艾F(xiàn)在水庫里的水完全壞掉了,你看水都是發(fā)黑的,太臭了,人不敢碰?!贝瘫堑某粑吨校咴诎哆吂飞系男腥思娂娧诒峭ㄐ??!拔覀冸x河太近了,每天河里都是臭味,太難受了。”住在沙河水庫附近的定?;是f村村民抱怨。沿河的定?;是f村里,孩子在靠近河道的村道上玩耍,整個村子彌漫著臭味。
北京的水資源污染問題不僅僅只存在于沙河水庫。我們調(diào)查小組對位于北京的另外幾條河道的水質(zhì)也進行了一番調(diào)查。
發(fā)源于北京市海淀區(qū)碧云寺的清河,流經(jīng)朝陽、昌平,在和損益江流入榆河,全長公里,河流面積210平方公里,是北京北部主要排水河道。河流中下游渾濁異常,并有惡臭味,與其上游的清澈明顯不同,主要原因是清河橋附近有多個排污口,導致下游嚴重污染。據(jù)當?shù)鼐用窳私?,至少有八個排污口每天向清河排污,其中立河橋段污染最為嚴重,河水呈黑色,臭味刺鼻,河面有大量漂浮垃圾。清河已不再清。
發(fā)源于豐臺區(qū)泥洼村的涼水河,流經(jīng)豐臺、大興、通州等區(qū),于榆木莊流入北運河,是北運河的一條主要支流,全長58公里。其中永昌南路附近河面多處堆積生活建筑垃圾,河里到處是糞便、動物尸體、塑料泡沫等垃圾。舊宮地鐵站附近污染極為嚴重,河水呈褐色,臭味濃重。在其附近就可以看到一個大的排污口,對面有一個小排污口,小排污口正排放著白色液體,河面也漂浮著一層白色物體。
發(fā)源于東南護城河的蕭太后河,位于北京東南郊,在通州區(qū)境內(nèi)流入涼水河。主要河道長公里。流域面積公里。在東南四環(huán)小武基村附近,污染極為嚴重。水面呈極不自然的青綠色。河中凸顯出大面積淤泥,河道兩側(cè)堆積大量生活垃圾。在前營村附近,河水呈墨綠色,可以看到在河中沉積著油漆桶、磚塊等建筑垃圾。河面呈扇形分布著許多垃圾,而且有逐漸向河中心散布的趨勢。
2物,空氣中彌漫著一股惡臭,讓人難以忍受。沿著兩岸走,發(fā)現(xiàn)水面不時有氣泡出現(xiàn)。周圍住宅區(qū)的空氣中也有股惡臭。
雖然我們沒有比較專業(yè)的設備來檢測各種詳細數(shù)據(jù),但以上的調(diào)查結(jié)果已經(jīng)足以反映出北京市水資源污染嚴重的問題。
(二)福建省晉江市水資源污染情況調(diào)查。
晉江市隸屬于泉州市,是福建省經(jīng)濟最發(fā)達的縣級市,也是泉州市地勢最低洼的地區(qū),上游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排放的雨水和污水最終都要經(jīng)過這里的干渠排放入海。改革開放以來,晉江市經(jīng)濟一直保持高速增長態(tài)勢,到2005年,綜合實力已名列全國百強縣(市)前5名。但晉江市的城鄉(xiāng)規(guī)劃和污水處理工作相對滯后,已投入使用的兩座城市污水處理廠,污水接入率不足四成。
污染泉州灣的污水主要源自于四大排水溝,其有3條來自晉江,尤以晉江西濱片區(qū)的混合污水排污溝最為嚴重。值得注意的是,西濱片區(qū)內(nèi)并沒有重污染企業(yè)存在,除生活污水外,西濱片區(qū)的污染全部來自上游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)。
晉江市當?shù)氐木用窀吣硯ьI我們的調(diào)查人員在市區(qū)西濱、陳埭、羅山、青陽、新搪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道看了幾條內(nèi)溝河,以及他們認為的幾家地處上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重污染企業(yè)??梢钥吹?,大部分河道已經(jīng)過初步清淤、砌駁岸以及綠化美化等整治,但內(nèi)河水質(zhì)仍處于黑臭狀態(tài)。沿途內(nèi)河河面上,還隨處可見生活垃圾以及散發(fā)惡臭的內(nèi)河水。在杏田村一家“后洋永發(fā)水洗廠”內(nèi),廠區(qū)圍墻外的一條內(nèi)河已經(jīng)受到水洗廠污水的嚴重污染。在晉江市峰安工業(yè)園的晉達皮革廠和缺塘村的福建華力食品公司廠房附近均可看到,各種垃圾傾倒在河道上,河水散發(fā)著惡臭。由此看來,晉江市境內(nèi)所有內(nèi)河不僅是10多萬晉江人生產(chǎn)、生活污水的排污溝,還是傾倒垃圾的堆放場。
(三)山東省昌邑市水資源污染情況調(diào)查。
昌邑市位于山東半島西北部,濰河下游,萊州灣畔,北部沿海,海岸線長53公里,淺海面積410平方公里,灘涂面積254平方公里,是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、沿海開放城市、印染之鄉(xiāng)、中國投資環(huán)境100強縣(市)、中國最佳綠色生態(tài)旅游城市、山東省環(huán)保模范城市、省級園林城市。
1、昌邑市柳疃鎮(zhèn)水資源污染情況調(diào)查。
3蒙的,氣味刺鼻,河道污水橫流,周圍村莊的老百姓怪病大量增加,每年因環(huán)境污染生病和死亡的人大量增加。
目前整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染狀況:柳疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)華達印染、華寶印染和華源印染等企業(yè)不顧國家三令五申的在集中供熱范圍內(nèi)不準私上燃煤鍋爐的規(guī)定,私自上了10噸和20噸兩臺燃煤鍋爐,每天冒黑煙進行生產(chǎn),我們周圍的老百姓嗆的直接不敢出門。這些印染廠還存在油爐批小上大、油爐加裝蒸汽發(fā)生器等問題。華寶印染環(huán)評批復的是1臺發(fā)熱量400百萬大卡的油爐,而實際上了2臺發(fā)熱量600百萬大卡的,并且私自加裝了5臺蒸汽發(fā)生器(省環(huán)保廳已經(jīng)認定是違法裝置)。更為嚴重的是他們這些企業(yè)存在未批先建、先生產(chǎn)現(xiàn)象,未經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門驗收,直接生產(chǎn)。同時,這些企業(yè)生產(chǎn)的污水不經(jīng)處理直接排入渤海。他們的亂排亂放、違法生產(chǎn)嚴重污染了環(huán)境,給當?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)生活造成了嚴重影響。
2、昌邑市城西北部沿海區(qū)水資源污染情況調(diào)查。
昌邑市城西北部沿渤海,為刺激昌邑市社會經(jīng)濟發(fā)展,通過政府部門的招商引資,各種私營、民營企業(yè)紛紛在北部沿海區(qū)域建起了小工廠:各種小型的造紙廠、藥廠、酒廠等,這種工廠規(guī)模小,資金少,所以工業(yè)廢水之類的根本不經(jīng)過處理就直接排放出去。排放形式也五花八門,膽大的直接排入渤海,膽小的將廢水注入地下,嚴重污染了海水和地下水。據(jù)當?shù)厝酥v述,昌邑的自來水水質(zhì)很差,而且使用的都不是地下水,因為地下水早就沒法吃了。
(四)湖南省漣源市水資源污染情況調(diào)查。
漣源市,地處湖南省幾何中心,是溝通經(jīng)濟走廊的咽喉之地,漣水河源頭。漣源作為湘江主要支流漣水河的源頭,漣源市區(qū)就鑲嵌在漣水河畔。筆者作為漣源人,在漣水河邊的學校讀過書,也在漣水河畔居住過,和我們這一代同齡人一樣,對于漣水這條母親河有一種特殊的感情。
漣源早期的發(fā)展是靠冶金等工業(yè)帶動起來的,起初的漣源鋼鐵廠(著名的“漣鋼”)就在離市區(qū)不遠的漣水河邊。這些工業(yè)又帶動一系列其他工業(yè)崛起于漣水河畔,因此漣水河在很早就受到了嚴重的工業(yè)污染。在我們這代人的印象中,漣水就相當于一條“絕命谷”?!澳阍俨宦犜捑桶涯闳拥綕i水河里去!”,這句話是大人們經(jīng)常用來嚇唬小孩用的。在高中年代,“跳漣水河熏死”是我們能想到的最恐怖的一種死法。而至今漣水河沒有淹死過一個人,或許是因為人們?nèi)淌懿涣巳ナ篮筮€要被漣水熏這種事情。不管怎么說,漣水河的臭是出了名的。
沿河的民房的排污管道都是直通漣水,各種垃圾漂浮在河面,河水呈深得詭異的藍色。如果你運氣好的話還能看見若干頭家畜的尸體。上游飄來的魚一入市區(qū)就仰天長嘆了,因此漣水河面常年漂浮著翻了肚皮的魚。
4不過現(xiàn)在的漣水和以前大不一樣了,似乎在漣水河畔的市政府也忍受不了漣水河的味道了。近三年來,政府對漣水河進行了強力的整治。將河底的垃圾、淤泥清出,在河兩旁修建排污渠道,再到下游進行污水處理,使生產(chǎn)生活的污水不再直接排入河中。而且大力宣傳,倡導市民保護母親河。嚴厲懲治違章排放污水的單位。而市民在整治漣水河污染方面也表現(xiàn)出了驚人的默契。
現(xiàn)在的漣水河基本上沒有一點垃圾,河水也沒有了臭味,河里有了青青的水草招搖,河邊有了釣魚的老人,甚至還有漁人乘皮筏在河面上打漁。現(xiàn)在的漣水,恢復了我們這一代人還沒有看見過的清澈美麗模樣。
(五)山西省柳林縣水資源污染情況調(diào)查。
柳林縣位于山西省西部,呂梁山西麓,西濱黃河??偯娣e1288平方千米,人口有30多萬。這里歷史悠久,交通便利,煤礦資源也非常豐富,儲量達100億噸。
21世紀以來,全縣煤焦產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為第一大主導產(chǎn)業(yè)。然而,經(jīng)濟的迅速騰飛卻并沒有給環(huán)境帶來福音。近年來,這里水資源污染非常嚴重,污染現(xiàn)象十分普遍,在一定程度上影響了柳林縣社會的可持續(xù)發(fā)展以及人們的身心健康。我們的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,有80%的人覺得柳林縣的水污染情況比較嚴重,將近三分之二的人認為水污染問題比以前更嚴重了,高達95%的人感覺水污染狀況對生活有影響。在實地考察過程中我們也經(jīng)常可以看到黑乎乎的被污染的河流還有河里漂著的各種形形色色的垃圾。沿著縣城的這條河名叫“清河”,但顯而易見,河的名字與這現(xiàn)狀實在是大相徑庭。人們普遍對這種狀況感到擔憂,甚至大家對自己平時的飲用水都有點兒擔心。
而造成這里嚴重水污染的最主要原因當然是工業(yè)污染源。柳林縣煤礦產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達,常年不計后果地開采煤礦,因此環(huán)境受到嚴重污染,地上厚厚地鋪著一層黑色灰塵。
路面上以及墻上都蓋著一層黑色的灰塵。
手摸上去能明顯感覺到。
看看這些圖片,可想而知,地面徑流的水能有多干凈啊!
另外,生活污染源也更加重了這里的水污染狀況。在走訪過程中我們發(fā)現(xiàn),這里的居民大多沒有排污設施,有也很可能只是簡單的下水道,直接通到路上或河里、溝里。
各掃門前雪,完全不顧環(huán)境污染。
幾乎家家戶戶都是如此處理生活污水。
像這樣生活污水亂排亂放,水污染怎么會不嚴重呢!出現(xiàn)這種狀況,原因無疑是多方面的:一方面人們的環(huán)保意識普遍不高,都是各掃門前雪,不注意環(huán)境保護,沒有養(yǎng)成良好習慣;另一方面政府也不太重視水污染問題,沒有加快建設系統(tǒng)全面的排污管道和足夠的污水處理設施,導致居民所產(chǎn)生的生活污水沒處處理,人們自己又沒有能力解決,所以只能這樣排放了。
二、部分城鎮(zhèn)水資源污染情況存在的問題。
(一)污水處理設施滯后于城市的發(fā)展。
7城鎮(zhèn)水資源污染問題是一個非常嚴重的問題,事關人們的生產(chǎn)生活,其重要性不言而喻。而人們生產(chǎn)生活必將產(chǎn)生污水,不僅如此,各種途徑都有可能導致水資源污染。社會在發(fā)展,城鎮(zhèn)在建設,各種新生的東西誕生就必將導致環(huán)境的改變。而污水、垃圾就是刺激環(huán)境改變的激素。我們現(xiàn)在要做的就是在發(fā)展的同時別忘了環(huán)境保護問題。
像北京的沙河水庫問題,一直忙于發(fā)展,回過頭來清理一下水庫、河道,嚇一大跳。1500余噸垃圾!這可都是“歷史的沉淀”啊!其他城鎮(zhèn)也是如此,都在發(fā)展。發(fā)展重工業(yè)、輕工業(yè)等各種工業(yè),各種發(fā)展,人也越聚越多,因此產(chǎn)生了大量的生產(chǎn)生活污水,而污水處理設施又沒有跟上發(fā)展的步伐,則必然導致城鎮(zhèn)水資源的污染。而當人們反應過來時,或者說是有余力時,再或者是像上述漣源的案例一樣到忍無可忍時,才回過頭來大力整治水資源污染問題。為什么我們就不能在發(fā)展、建設的同時,顧及到污染問題,防止我們賴以生存的水資源遭到污染呢?如果有顧及到,那會減少多少的糾紛、麻煩、痛苦甚至毀滅!
(二)工業(yè)污水亂排放問題嚴重。
城鎮(zhèn)的發(fā)展大都是由各種工廠帶動起來的,所以城鎮(zhèn)附近的工廠是相對較多的。而工業(yè)污水對水資源的破壞是十分巨大的。各種化學物質(zhì),重金屬等無機物污染對于水資源甚至是生態(tài)系統(tǒng)都是很大的威脅。因此工廠污水亂排放很容易導致水資源被污染。
(三)市民水資源保護意識差。
城鎮(zhèn)作為人類的聚集地,城鎮(zhèn)水資源的污染中人為因素所占的比重不言而喻。而市民水資源保護意識差,則必將導致水資源污染情況加重。而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)市民生活污水亂排放、生活垃圾亂堆放等問題屢見不鮮。
三、城鎮(zhèn)水資源污染問題的對策及建議。
(一)加快污水處理設施建設。
污水處理設施滯后于城市的發(fā)展是所有水污染嚴重的城鎮(zhèn)的通病,而解決問題的辦法則是及時建設污水處理設施。政府部門應在污水處理設施建設方面加大力度,帶頭處理污水并號召市民及各各單位加入。
(二)加大工業(yè)污水排放方面監(jiān)管力度。
政府部門應加大對工廠的監(jiān)管力度,嚴厲打擊工業(yè)污水亂排放的工廠單位,并鼓勵工廠自建污水處理部門,防止工業(yè)污水直接排放入河流等水域。
(三)加強市民水資源保護意識。
8染方面的壓力。政府部門也應該大力宣傳水資源保護的相關知識,號召全民一起保護我們賴以生存的水資源。
四、總結(jié)。
目前我國大部分城鎮(zhèn)水污染情況嚴重,我國屬嚴重缺水國家,是世界上13個貧水國之一。我國人均水資源占有量約為2200立方米,僅為世界人均水平的1/4,排在世界的第109位。全國正常年份缺水量約為400億立方米,因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值近3000億元。我國每年約有1/3的工業(yè)廢水和90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域,全國有監(jiān)測的1200多條河流中,目前850多條受到污染,90%以上的城市水域也遭到污染,致使許多河段魚蝦絕跡,符合國家一級和二級水質(zhì)標準的河流僅占。污染正由淺層向深層發(fā)展,地下水和近海域海水也正在受到污染,我們能夠飲用和使用的水正在不知不覺地減少。城鎮(zhèn)水資源被污染較大程度上影響了人們的生產(chǎn)生活,必須引起我們的高度重視。而污水處理設施建設滯后也是絕大多數(shù)城鎮(zhèn)發(fā)展的通病。因此,也只有加快建設污水處理等相關設施,強化人們的環(huán)保意識,才能真正標本兼治,促進我國社會的可持續(xù)發(fā)展。
水污染的調(diào)研工作報告篇十三
今年以來,我縣羽絨產(chǎn)業(yè)領導小組在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力協(xié)助下,以立足服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,以項目建設為重點,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力抓好招商引資工作,羽絨產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展和提高:
積極抓好善高羽絨制品有限公司這一龍頭企業(yè)建設,完成了二期工程,投資500萬元新建生產(chǎn)車間一座,上五箱級分毛機2臺;建成了化驗室,購置化驗設備一套。今年,該企業(yè)已分揀高檔羽絨300噸,產(chǎn)水洗羽絨xx噸,實現(xiàn)產(chǎn)值.3億元,利稅800萬元。
從山東省引進了投資500萬元的百益冷凍食品有限公司,被定為市重點工業(yè)項目,又引進了投資000萬元的中陽冷凍食品有限公司。中陽冷凍食品有限公司6月份已建成投產(chǎn),百益冷凍食品有限公司主體工程已完工,正在安裝設備,年底可建成投產(chǎn)。同時,以“公司+農(nóng)戶”的形式,進一步擴大了牛樓、丁河涯、王堂、前范莊4個養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模,小區(qū)肉雞存欄量達70萬只,年出欄量達到00萬只。
高碼頭鄉(xiāng)新建成面積xx年以來,高碼頭鄉(xiāng)8家羽絨加工企業(yè)已加工各類羽毛2萬噸,年產(chǎn)羽絨4000噸,其中水洗絨xx噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值3.4億元,年利稅400萬元,從事羽絨收購、加工的人員達到5000余人,已成為華北地區(qū)小有名氣的羽絨集散地。同時,高碼頭鄉(xiāng)組建了羽絨加工協(xié)會,實行信息、技術和資源共享,加強企業(yè)間流動資金拆借互補,向打造羽絨加工產(chǎn)業(yè)基地邁進了新的步伐。
四是抓技術創(chuàng)新,做大做強企業(yè)。
位于白衣閣鄉(xiāng)的華興羽絨加工有限公司是從臺灣光隆羽絨有限公司引進的大型羽絨加工企業(yè),目前,公司日加工量達60噸(每公斤原料出絨0.5公斤,每天可出絨9000公斤),截止到0月底,公司總產(chǎn)值6000萬元,利潤600萬元。預計年產(chǎn)值達9000萬元,年利潤900萬元,年納稅xx年產(chǎn)值可達5000萬元,年利潤500萬元,年納稅20萬元。同時,該公司輻射帶動了周邊地區(qū)羽絨加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展,引導周邊近200戶農(nóng)民從事養(yǎng)殖、羽毛收購和加工業(yè),大幅度地提高了農(nóng)民的收入。
在下一步的工作中,縣羽絨產(chǎn)業(yè)領導小組將繼續(xù)著眼于“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,著力于羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好重點項目,力促產(chǎn)業(yè)升級。目前,高碼頭鄉(xiāng)已與臺商達成投資500萬元改造擴建家羽絨廠的合作意向;白衣閣鄉(xiāng)正在加大華興羽絨加工有限公司二期工程的建設力度,力求規(guī)模效益新的提升。
水污染的調(diào)研工作報告篇十四
市有大小水庫56座,河流59條,其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里,產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米,是青島最重要的水源地之一,據(jù)統(tǒng)計,僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米,向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護,確保水環(huán)境安全,是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關部門關于水污染防治和水源地保護方面的相關資料,現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè),進一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀,研究提出了工作對策和建議,以期為保護水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來,xx市堅持防、治、管多措并舉,全力保護和改善水環(huán)境質(zhì)量,據(jù)監(jiān)測,全市集中式飲用水源地達標率xx0%,大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標準;馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目,東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達標。
(一)防治并舉,實現(xiàn)重點污染源達標排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決,對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管,近年來,共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個;二是強化工業(yè)污染治理,20xx年以來,累計投資5700多萬元,先后完成12個企業(yè)的污水治理設施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施,確保達標排放;四是聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違法排污行為,其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動,采取斷電、斷水等強制措施,關停了違法生產(chǎn)、超標排放污水的海潤生物制品廠,震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入,不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元,建設規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程,實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎上,一是xx區(qū)全部實行雨污分流;二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進行配套建設,2013年投資5800多萬元,鋪設排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建設泵站3座,為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
(三)連片整治,推進農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃,化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年,實施測土配方施肥120萬畝;二是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元,實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個,其中9個涉水項目,計劃總投資8031.5萬元;三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃,2012年—2015年,配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);2016年—2030年,鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng),實現(xiàn)集中處理。
(四)削減排污,治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)模化養(yǎng)殖場建沼氣池82個,對對養(yǎng)殖廢水進行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實施了生物能源工程,綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥,年產(chǎn)沼氣720萬立方米,投資2000萬元,將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥,實現(xiàn)無害化處理;三是實施生態(tài)養(yǎng)殖,全市共建設生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查,全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進入污水處理廠集中處理,城區(qū)尚未全部實施雨污分流,部分生活污水進入河道。
(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設了2萬噸的污水處理廠外,其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠,也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng),存在污染隱患。
(三)水環(huán)境保護投入高、壓力大。首先,xx市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河,排放至與xx市交界的南巖水庫,曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛,使萊西面臨很大的壓力;二是引進建設涉水項目受到限制,影響了萊西經(jīng)濟的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設施建設、運行費用非常高,萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。
保護水源地,保障用水安全,事關整個xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,萊西作為xx市的重要水源地,應繼續(xù)把水污染防治和水源地保護作為全市環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務來抓,堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉,實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為萊西及xx市經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎。
(一)加強工業(yè)污染防治,確保穩(wěn)定達標排放。一是繼續(xù)實施源頭控制,建立健全規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制,把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,落實責任追究制度;二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理,實施排污總量控制;三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,確保污染源穩(wěn)定達標排放。
(二)加大投入,推進城市水污染防治基礎設施建設。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設工程,將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理,提高城市污水處理率,為進一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達標,保障水環(huán)境安全奠定基礎。2014年投資6887萬元,完成蘇州路等12項污水管道工程,將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理;建設振華街等11雨污分流改造工程,解決主城區(qū)雨污混流問題;建設沙嶺溝等7項污水支管工程,解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元,建設石島西路等7項雨污分流改造工程,建設文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元,對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點建設工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元,實施30余項雨污分流改造工程,鋪設雨污管網(wǎng)48公里,全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
(三)加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程,實現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》,將xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設的12處新型社區(qū),其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進行集中處置,遠離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設生活污水處理設施,污水經(jīng)處理達到一級a標準后,排放到周圍池塘,作為景觀或農(nóng)灌用水。另外,投資750萬元,在南墅鎮(zhèn)建設5000噸的污水處理廠,集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
(四)建設污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求,總投資6000萬元,2015年建成城市污水處理廠四期工程,擴大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸,適xx市發(fā)展對污水處理規(guī)模不斷擴大的需要。
從未來發(fā)展的高度認識,萊西作為xx市的重要水源地,其戰(zhàn)略地位將會顯現(xiàn)的越來越突出,保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標任務。從建設大青島的戰(zhàn)略目標出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護,必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護工程實施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施,對重大污染防治工程給予政策和財政支持,才能保證xx市的水源地保護長治久安。同時,萊西地處大沽河水源地上游,為保護大沽河水源做了大量工作,犧牲了許多經(jīng)濟利益,建議xx市政府根據(jù)國家關于建立生態(tài)補償機制的有關規(guī)定,建立并落實xx市生態(tài)補償機制,設置生態(tài)補償專門基金,出臺具體的補償辦法和標準,每年對萊西以適當?shù)馁Y金補助,使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護水源地的能力。
為加強農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,促進祁門國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會工作要點安排,4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng),就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進行了調(diào)研,采取實地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊,農(nóng)村清潔工程,聽取情況匯報,座談交流;召xx縣農(nóng)委、財政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負責人座談會,聽取縣農(nóng)委關于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報告,其他部門交流發(fā)言。
水污染的調(diào)研工作報告篇十五
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里,山場面積295萬畝,耕地面積xx.24萬畝,其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝,茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農(nóng)作物秸桿焚燒,生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題,嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來,xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標,全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計:2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實施秸桿還田xx00畝,秸桿還田量145噸;當年新建沼氣服務網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個,病死豬無害化處理池2個;安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張;廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村的中心村起動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、著力推廣科學使用化肥和農(nóng)藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品,指導農(nóng)民科學施肥施藥。一是積極推廣科學施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目,幾年來,農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農(nóng)民樹立“科學、經(jīng)濟、環(huán)?!钡氖┓世砟?,采取科學、合理施肥,增加有機肥的使用,提高肥料利用率,保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始,通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護等項目,實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控;實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種,提高生物農(nóng)藥使用比例;發(fā)布《病情情報》,指導農(nóng)民科學用藥,提高防治效果,減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目,實施秸桿還田xx00畝;著重加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術的配套和創(chuàng)新,擴大水稻機收面積,實行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數(shù)量,保證秸稈還田的.順利進行;同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強季節(jié)性督察和技術指導,控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設。近幾年來,我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓,積極向上爭取項目資金,每年新建1-2個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法,有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設施較差的養(yǎng)殖場,采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過濾還田等辦法,進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程,建設了垃圾池(房)、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設施,建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。2013年,縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元,用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請了保潔員,加強了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,農(nóng)村環(huán)境全面改觀;2013年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯(lián)動,集中開展清潔河道專項整治行動,全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動,20xx年來,我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾,鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾,光倒刺鲃1萬余尾,增加生物資源數(shù)量,修復漁業(yè)種群結(jié)構(gòu);每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū),較好的保護了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年,xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問題:
1、認識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低,環(huán)保意識不強,法律意識薄弱等問題,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn),隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,沒有認識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術落后。由于xx縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務工經(jīng)商,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學農(nóng)藥為主(以有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主);用肥也是使用化學肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術等因素推廣速度不快,目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來,xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶、小戶為主,點多面廣,污染治理成本高,難度大,同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場,只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場,大多數(shù)是放養(yǎng),均無雞糞處理設施,部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理,嚴重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責落實到農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導、沒有執(zhí)法能力,加上技術力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機構(gòu)和專職人員,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱,部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位,且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領導機構(gòu),也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,責任難以落實,不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,是事關社會穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質(zhì)量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標的需要。針對存在的問題,提出以下建議:
1、切實提高認識,加強組織領導。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領導責任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,示范帶動,整體推進。二是要建立政府主導、政策引導、部門監(jiān)督、業(yè)主負責的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制,把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容,并與獎懲掛鉤,形成主要領導親自抓,一級對一級負責,層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認識,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性,增強自覺保護環(huán)境的意識,主動限制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式,加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,確保達標排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),采取激勵措施,鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量,廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度,加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機制,創(chuàng)新秸稈還田技術,實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理,對焚燒的碴土進行填埋。同時,積極實施經(jīng)濟適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術,進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護體制。