總結能夠促使我們反思過去的行為,不斷提高自己的綜合素質。一個好的總結應該包含對過程和結果的全面概括。在這里,小編為大家整理了一些寫總結的技巧和注意事項,請大家參考。
公司信訪行風工作會議講話稿篇一
同志們:
20**年,全市政法機關在市委、市政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏的優(yōu)良作風,以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作成效,繼續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,有力地維護了全市社會大局穩(wěn)定,為“十二五”開局之年營造了良好的社會環(huán)境。
一是突出首要政治任務,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。認真開展不穩(wěn)定因素排查化解,緩化解各類不穩(wěn)定因素和問題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實開展社會矛盾化解“金鑰匙”工程,建立三級群眾工作網絡,調處各類矛盾糾紛3119件,成功率達98%。認真開展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作,全面啟動“家庭拒絕邪教”活動,繼續(xù)實現(xiàn)了“三個零”指標。積極推進國家安全人民防線實體化建設,國家安全領域沒有發(fā)生案(事)件。全年182天特別防護期,社會政治大局穩(wěn)定。堅持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件,全年90余起突發(fā)事件均在較短時間內得到成功處置;完成警、保衛(wèi)任務50余場次,安全保衛(wèi)萬無一失。
二是主動服務第一要務,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類民商事案件2214件,審結2090件,案件標的額1.2億元。開展專項清欠行動,為金融機構收回貸款4500萬元。執(zhí)行各類案件1110件,執(zhí)行標的達1980萬元。辦理征收社會撫養(yǎng)費非訴行政執(zhí)行案件669件,涉案標的1300萬元,辦理限期騰地案件4件。推進偵防一體化和預防協(xié)作機制建設,開展警示教育7次,預防咨詢46次,發(fā)現(xiàn)并移送職務犯罪線索6件。開展企業(yè)(重點項目)周邊環(huán)境整治專項行動,處理因征地拆遷、強攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起,破獲違法犯罪案件81起,抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經濟犯罪案件14起,挽回直接經濟損失200余萬元。開展律師(法律工作者)服務企業(yè)活動,進行法律服務122次,為企業(yè)、重點工程提供公證服務48件。
三是深化平安湘鄉(xiāng)建設,治安秩序逐步好轉。組織開展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專項行動,破獲刑事案件1012起,逮捕犯罪嫌疑人316人,提起公訴376人,判決376人,抓獲歷年逃犯341名,“清網”行動命案逃犯下降率進入全省前30名。打掉涉惡團伙4個,涉黑團伙1個,破案51起,打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團伙,涉嫌違法犯罪案件35起,近期將進行公開集中宣判。加大侵財型犯罪打擊力度,破獲“兩搶一盜”案件422起,打掉盜搶團伙9個。深化社會治安“紅袖章”工程,開展了市級領導帶隊巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專職巡邏和村(社區(qū))義務巡邏、全警巡邏守點、政法機關警車巡邏等活動。全面啟動“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng),直接破獲違法犯罪案件79起,抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開展了重點地區(qū)排查整治、流動人口專項清查、交通秩序專項整治和經常性的禁毒掃黃行動。
四是致力民生改善實踐,群眾工作深得人心。建立做實群眾工作制度,解決各類問題1587個。推行政法機關負責人輪流值班接訪制度,接待群眾來信來訪5000余人次,當場答復解決問題850件。加大涉法涉訴救助力度,發(fā)放救助金40余萬元。開展基層巡回辦案活動,公開審理案件85件。開辟訴訟“綠色通道”,減免困難群眾訴訟費用30余萬元。辦理法律援助案件378件,超額完成28件。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。城鄉(xiāng)低保、農村五保標準大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進行搶救性康復,為60名貧困殘疾人免費安裝假肢,切實維護了困難群眾、特殊群體的合法權益。
五是切實加強隊伍建設,干警形象不斷提升。在政法隊伍中開展“發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,服務群眾”和“執(zhí)法為民,服務群眾”主題教育實踐活動。開展了為期6個月作風紀律教育整頓活動,組織開展“平安湘鄉(xiāng)、我的責任”大討論活動,增強了干警宗旨意識。推進執(zhí)法規(guī)范化建設,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,開展明查暗訪8次。認真落實“四個一律”,繼續(xù)深化“六個嚴禁”,全年黨紀政紀立案1人(次),免職2人(次),調整執(zhí)法崗位2人(次),誡勉談話14人(次),通報批評19人(次),扣發(fā)津貼4人(次);加強政法機關的組織保障,推動調整充實了局院二級機構負責人,解決了135名干警的職級待遇。表彰獎勵了13名“執(zhí)法為民,服務群眾”先進個人,樹立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強等9位見義勇為先進個人。六是注重體制機制創(chuàng)新,工作活力顯著增強。完善群防群治大防控“紅袖章”工程,建立了嚴密的防控體系。推進社會矛盾化解“金鑰匙”工程,探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體,加強村級廣播室建設。開展“六聯(lián)共建”活動,建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機制。開展“同業(yè)對標”活動,促進政法基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。出臺《關于加強突發(fā)性群體性事件預防和處置的意見》,制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則,指導全市維穩(wěn)處突工作。出臺《關于進一步加強執(zhí)法監(jiān)督工作的實施意見》,促進政法機關公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
過去的一年,是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評為“2006—2010年全國法制宣傳教育先進縣(市、區(qū))”、“全省綜治工作合格縣市”;市司法局被評為“全國2011年度人民調解宣傳工作先進單位”;市民政局被評為“全省農村社區(qū)建設實驗工作先進單位”,軍隊離退休干休所被評為“全國和諧軍休家園”;市公安局被評為xx市公安機關清網行動先進單位;xx市森林公安局在全省執(zhí)法質量檢查中獲得第二名;市殘聯(lián)黨組書記、理事長沈亞輝被評為“全國殘疾人工作先進個人”,并被省人民政府授予公務員一等功。一年來,共有45個基層政法單位和145人次獲各級表彰獎勵。
2012年,全市政法工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、省市政法工作會議和市委經濟工作會議精神,以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬,以實現(xiàn)全省綜治民調繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標,堅持服務經濟發(fā)展、服務人民群眾、服務大局穩(wěn)定,繼續(xù)深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,全面實施“七化”攻堅戰(zhàn)略,切實加強政法隊伍建設,著力提升政法工作水平,為建設“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質高效的社會環(huán)境。(一)多元化維護大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年全市政法機關的首要政治任務。全市政法機關要把維護社會穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上,綜合運用多元化解機制,依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問題,確保全市大局穩(wěn)定,確保到省進京上訪和非正常上訪大幅下降,確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題,確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對勢力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點和重大政治活動,有針對性地加強情報信息工作,及時掌握斗爭新動向,嚴厲打擊境內外敵對勢力的各種破壞活動。加強對邪教組織和非法宗教活動的專項整治,扎實開展“家庭拒絕邪教”活動,堅決完成教育轉化攻堅三年整體仗任務。深化人民防線“實體化”建設,夯實對敵斗爭的群眾基礎。高度重視虛擬社會的管理,密切注意輿情動態(tài),有針對性干擾和壓制網上惡意炒作,遏制反動有害信息傳播,有效預防和打擊利用互聯(lián)網進行危害社會穩(wěn)定的活動。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號文件要求,按照“應評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則,健全落實社會穩(wěn)定風險評估機制,實現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網絡,完善“經常排查、信息預警、事實預防、隨時化解、應急處理”的工作機制,做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進一步強化調解意識,建立健全多元化的矛盾糾紛化解機制,完善“第三方調處”機制建設,出臺《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》,建立醫(yī)患糾紛第三方調處中心,依法維護正常醫(yī)療秩序;完善交通事故救助基金制度和保險理賠制度,建立健全交通事故調處機制,推動人民調解工作向矛盾糾紛多發(fā)領域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問題。切實加大涉穩(wěn)突出問題集中整治力度,在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議交辦的涉穩(wěn)突出問題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅年”,實行政法各部門領導班子成員包案制度,落實“三包一?!惫ぷ鞔胧?。凡未能按期辦結的,包案領導停職專司信訪一個月,并記入執(zhí)法檔案,作為評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。堅決杜絕新增涉法涉訴信訪案件,對發(fā)生的涉法涉訴初訪,實行執(zhí)法責任倒查,落實追責措施。加大涉法涉訴救助力度,綜合施策,堅決實現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標。要嚴格落實工作責任,凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照《xx市社會管理綜合治理和維護穩(wěn)定工作“一票否決”權制實施辦法》有關規(guī)定嚴肅處理。
公司信訪行風工作會議講話稿篇二
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權益,轉變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉。但是,從到區(qū)、赴市上訪的情況來看,上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻,為進一步做好我區(qū)今后一個時期的信訪工作,下面,就我區(qū)當前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要匯報,供領導參考。
一、當前的信訪形勢。
1、進京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區(qū)群眾進京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排名中列全市第二位。
2、老熱點問題信訪減少,新熱點問題信訪增加。原有的農村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉干部、復退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱,但新的熱點信訪問題急劇上升,如糧食直補資金、環(huán)境污染、農村房屋建設、勞動社會保障、合同糾紛、農村戶口等問題的信訪大量增加。
3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來,醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加,這些本應由有關職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調處理。
4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機關大門的非正常上訪事件達10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機關的就有7次。被公安機關組織警力強制清場的達到3次。
二、信訪總量不斷增加的原因及問題。
我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的??陀^分析,主要有以下五個方面:
1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民,而小型水庫,其他水利工程及大中型水庫配套附屬設施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個“盡量”,兩個“可以”的規(guī)定,給下面具體操作,帶來了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農惠農政策中,有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時和發(fā)放不規(guī)范,導致群眾上訪,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實惠農政策。
2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現(xiàn)在城市規(guī)劃建設,使有些區(qū)域下水道系經常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務沒有實行民主管理、財務不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領導批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調查研究,工作作風不實的原因。三是思想疏導不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單,作風粗暴,與上訪群眾賭氣相爭,造成群眾上法院狀告干部動手打人事件,對黨和政府造成了不必要的麻煩。
4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國慶、元旦、春節(jié)),重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等),重大活動(如奧運圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領導視察等),群眾上訪增加,借機施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認為越到上面越能解決問題,領導越大越能解決問題,因此出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪,到了市里都要求面見黨政主要領導的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問題,形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此,集體上訪現(xiàn)象突出,有時還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中,有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息,群眾進京赴省上訪,當?shù)攸h政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當,導致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作責任追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機關等過激行為,但沒有一起受到責任倒查和責任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發(fā)生的集體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓,嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。
三、工作開展情況。
(一)加強領導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩會期間等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率。
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。
公司信訪行風工作會議講話稿篇三
這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴峻的情況下,經縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻是因為1~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題,研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任、硬化措施,堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢,確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才,來永書記傳達了全市信訪工作會議精神,通報了我縣越級上訪情況,書記對越級上訪處置工作進行了交辦,柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、審時度勢,深入剖析,充分認識我縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。
當前,我縣和全國其他縣市一樣,既處在經濟社會發(fā)展的“黃金機遇期”,也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看,隨著對外開放的進一步擴大,國際因素對我國國內經濟、政治、社會的影響越來越大,且敵對勢力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動機和行為,對敵斗爭的難度在加大。從國內形勢看,一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多,如收入分配問題、貧富差距問題、相關群體人員的合法權益問題等。二是人民內部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經濟發(fā)展,社會利益關系的復雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發(fā)展,影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產總值已超過1000美元,正處在經濟加速發(fā)展期,經濟轉軌和利益格局調整的步伐加快,由此引發(fā)的社會矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設的深入推進,各種深層次矛盾和問題將進一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報,1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢十分嚴峻。
從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來,隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題,突出而集中地從信訪渠道反映出來,導致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的,蓄意破壞社會穩(wěn)定,等等。說實話,近年來,特別是20xx年以來,我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬多人;嚴格執(zhí)行中央各項地支農政策,農民收入明顯增加;堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經濟在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問題,主要為:一是思想認識不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領導認為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整這些難關都已過去了,大和問題不會發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領導干部的思想認識不足,導致工作有計劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導,不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,對信訪工作講起來重要,,一站在手寫作無憂忙起來忘掉,出了問題重視,不出問題漠視。甚至有少數(shù)領導干部認為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙,對待群眾的信訪問題不聞不問,置之不理,影響了黨群干群關系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風不實,責任心不強。從今年1~5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質看,有些問題往往不復雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經進行了交辦,但相關責任單位穩(wěn)控措施不到位,導致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應新形勢,駕馭新局面的能力不強。年初,我反復強調“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務”,幾年前,我還曾講過,領導干部要學會彈鋼琴,有些工作不說也要抓好,否則會出問題的,一個是計劃生育,一個就是穩(wěn)定,這些問題抓好了,才是一個合格的、駕馭能力強的干部??墒菍嶋H工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級各部門務必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對當前信訪工作重要性和嚴峻性的認識,把思想統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來,切實增強抓好信訪工作、維護社會穩(wěn)定的緊迫感和責任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當前一項重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。
二、突出重點,硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
面對當前信訪工作的嚴峻形勢,我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)??偟娜蝿帐?,把信訪總量降下來,把越級訪、集體訪增多勢頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好,徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。
(一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經常排查方面,對多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊,建立臺賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報告,一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調解員和村民組信訪信息員的作用,有機結合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動,走村串戶,發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面,針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點,集中時間、集中精力,集中排查。與此同時,要充分發(fā)揮基層網絡的作用,加強信訪信息的收集、整理和分析,及時發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時列入整治范圍。二是實行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開展對今年以來進京非正常上訪人員和20xx年以來進京到省的信訪老戶,立即組織進行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復集體上訪問題,實行包保責任制,逐一確定包案領導、責任單位和責任人。各責任單位和責任人要在包案領導的統(tǒng)一指揮下,切實履行好職責,抓好工作落實。同時,成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關部門組成的工作組,實行一人一卷,逐案處理:對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的,召開信訪評議和聽證會,或者引導信訪人進行復查、復核,實行信訪事項三級終結;對經聽證或“終結”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財,明知無理仍要進行鬧訪的不法分子堅決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅決終結和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時,要充分考慮群眾的承受能力和實際困難,科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時依法解決群眾的信訪問題,提高一次性辦結率。
(二)抓重點,切實加大突出問題整治力度。一是調度要到位。要加強對重點地區(qū)、重點單位信訪工作的領導和督導??h信訪領導小組將定期通報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點單位信訪工作情況和信訪形勢,隨時召開調度會,研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細致的工作。以信訪集中整治為契機,組織力量,主攻難點,逐一突破,加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體,一方面要堅持依法處理,該復查復核的復查復核,該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準突破口和切入點,只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調的是要依法辦事,我們許多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒有依法辦事,才導致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導都不知道,在省市通報后才知道,所以信訪信息網絡建設一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控,切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障,雖是治標之策,卻十分重要和關鍵。今年1~5月,就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運轉高效的越級上訪應急處置機制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預案,做到領導、人員、車輛、經費、措施五落實。一旦發(fā)生群眾進京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動預案,及時趕赴現(xiàn)場,做好上訪群眾的疏導勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道,強化信訪工作網絡建設,保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭取工作主動。
(四)抓防范,切實加大“雙規(guī)范”工作力度。要進一步規(guī)范各級機關信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機關、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開展《信訪條例》的學習宣傳教育活動,以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標,建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復查復核、信訪聽證、無理上訪依法終結、群體性上訪事件依法處置等相關配套的工作制度和工作機制,進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理行為,全面推進信訪工作規(guī)范化建設。要加強對群眾的宣傳和教育,引導上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求,自覺依法信訪;建立和完善維護信訪秩序工作機制,加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強領導,強化責任,為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。
當前職責不清、責任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步,必須進一步強化領導,嚴格責任制和責任追究制,切實把信訪各項工作舉措落到實處,見到實效。
一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領導干部的重要職責之一,解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責。當領導干部就怕回避矛盾,見了矛盾就躲、就讓,這樣的領導在我縣不是沒有。各級黨政領導,特別是主要領導要親自抓信訪工作,這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上,要高度統(tǒng)一思想。一個地方、一個部門的主要負責人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認真履行“一崗雙責”的職責,真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。
二要進一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點,并與信訪局專項督查結合起來,建立聯(lián)動督查機制,采取定期督查與集中督查相結合,日常工作督查與重點信訪案件督查相結合,定期向縣委、縣政府報告。同時,要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領導接訪批辦案件的督查督辦力度,對2個月內仍未報結,甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負責人,要嚴肅給予黨紀、政紀處理,從根本上推動信訪問題的解決。
三要嚴格落實責任制和責任追究制。我們已經向市委、市政府領導表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責任擔起來,把工作做到實處,切實按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實信訪工作責任制。要切實強化責任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的,首先由責任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查,向縣委、縣政府主要領導說明原因,再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀政紀處理。我們要用最嚴厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉我縣信訪工作的不利局面。
同志們,當前我們正處在經濟社會快速發(fā)展的重要時期,各項工作任務十分繁重,各地各部門要正確認識當前我縣的信訪工作嚴峻形勢,緊緊圍繞全縣工作大局,堅定信心,奮力拼搏,強化責任,真抓實干,我們今天召開信訪工作調度會議,提出了嚴厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強力推進改革開放、兩區(qū)建設、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項工作的同時,切實抓好信訪工作,營造一個和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
公司信訪行風工作會議講話稿篇四
以“三個代表”重要思想為指導,一如既往地做好信訪工作:
一、繼續(xù)進一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉交辦的來信來訪工作;。
二、進一步完善和落實信訪目標管理責任制;。
三、把信訪工作納入單位綜合考核內容;。
四、在適當?shù)臅r候,為信訪員開展一次業(yè)務培訓,交流經驗,以提高新時期信訪員的綜合素質。
一)突出抓好“三個重點”。一是抓好初信初訪這一“起點”;二是抓好集體訪、重復訪、越級訪這一“焦點”;三是抓好解決信訪突出問題這一“難點”。
二)全力推進“三項建設”。一是推進基層基礎網絡建設;二是推進信訪穩(wěn)控長效機制建設;三是推進信訪信息網絡建設,實行信訪工作的信息化運作。
三)努力構筑“三條主線”。一是構筑“民心線”,進一步強化督查督辦,加強干群血肉聯(lián)系;二是構筑“法治線”,進一步加強《信訪條例》的宣傳貫徹,引導群眾依法有序行使信訪權利;三是構筑“保障線”,進一步強化主題責任,從健全保障體制入手,預防信訪案件的發(fā)生。
一方面必須切實加強對信訪工作的領導,加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進一步加強基層組織建設,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
堅持強化信訪工作責任一是落實領導責任。各級黨政主要領導負主要責。
堅持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上,堅持經常性排查與集中排查相結合,構建全覆蓋、無疏漏的排查網絡,增強工作預見性和針對性;在措施上,一是區(qū)別不同情況,實施分類化解;二是采取多種方式,積極協(xié)調化解;三是整合資源,及時就地化解;四是確定重點問題,領導包案化解;五是下移工作重心,督辦化解;六是健全完善政策,注重源頭化解;七是加大投入力度,促進矛盾化解。
堅持定期組織干部開展下訪活動一是明確任務。信訪工作會議記錄要檢。
查各基層單位對解決信訪突出問題的情況,指導基層及時就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況,深入調查研究,督促指導,提出完善相關政策的意見和建議;二是講究方法。綜合運用督導檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點指導、調查研究等形式,切實開展工作。
公司信訪行風工作會議講話稿篇五
同志們:
這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務培訓班,是在黨的和省第十二次黨代會即將召開,全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質能力,加強和改進我省人大信訪工作,切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務。在此,我謹代表陜西省人大會黨組,對前來指導本次會議的全國人大信訪局的各位領導表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才,會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領導關于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一發(fā)揚成績,總結經驗,進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。
本屆省人大會履職以來,全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關于信訪工作的一系列指示精神,認真辦理人民群眾來信來訪,不斷加大督辦工作力度,推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來,省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次),立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢,信訪案件辦結率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績,對于保護人民群眾合法權益,促進我省社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效,有三條經驗需要我們長期堅持并不斷完善。
一是始終堅持和加強黨的領導。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺堅持黨的領導。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調支持下解決大案要案,可以說,我省各級人大信訪工作取得的成績,都是在同級黨委的統(tǒng)一領導下,在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調指導下,在相關部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領導是我們人大信訪工作的正確方向,是我們取得成績的力量源泉,我們一定要始終堅持和不斷加強。
二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設的基礎性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛心、耐心、細心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時,我們接訪干部端茶送水,笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時,我們接訪干部百般勸解,妥善應對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時,我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績,得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
三是始終堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況,努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們人大信訪工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來,省人大會采取領導干部到一線接訪辦案,開通網上信訪平臺,吸收信訪民意確定監(jiān)督事項,借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進一步提升信訪工作水平,切實維護人民群眾的合法利益和正當訴求,為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。
二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感。
當前,我國經濟總體回升向好,促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問題短期內難以解決,各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來,信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復雜、嚴峻。對此,我們要有清醒的認識。
一是境內外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關鍵時期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動信訪問題復雜化、政治化,以達到離間黨群關系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓、法律援助、環(huán)境保護之名,搞所謂的“松土”和“草根”運動,對部分農村和高校進行滲透,與我爭奪民心。省內的“民運”分子內外勾結,惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會問題,蓄意制造負面影響。這些非法活動,需要我們高度警惕。
二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工,在開發(fā)建設中因土地征用、房屋拆遷、失地農民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風險不容忽視。這些矛盾和問題,有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因,也是隨著社會民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識增強,訴求表達愿望強烈的原因,還有我們行政機關依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此,我們要加強研究,妥善應對。
三是歷史遺留問題化解任務十分艱巨。近年來,政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉干部、農村代課教師、農村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高,這些矛盾和問題在短期內還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
今年,黨的將要召開,省第十二次黨代會也即將開幕,給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們人大信訪工作的同志的一項莊嚴的政治任務,我們一定要知難而進,迎難而上。特別是各級領導要針對當前信訪工作的新形勢和新任務,進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,做好超前謀劃,制定好措施對策,積極主動應對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關自身建設力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題,充分調動廣大信訪干部工作的積極性和主動性,推動各種信訪案件的妥善解決,切實保護搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會矛盾,維護好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、提升素質,增強能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻。
近幾年,我們人大信訪干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足,接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調溝通能力欠缺,在解決具體信訪問題時不能整合相關部門的力量,影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實效。這次座談會,專門安排時間開展業(yè)務培訓,我感到十分必要,也非常及時。我們要以這次業(yè)務培訓為契機,加強學習,力爭在能力素質提升上有所進步,爭取成為人大信訪工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺,處理來信來訪的過程,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關系。堅持黨的領導是人大信訪工作的基本方針和根本準則,要把堅持黨的領導作為信訪工作堅定不移的政治方向,把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領導,就是要忠實實踐黨的宗旨,嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個代表”和科學發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實維護人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務素質。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們人大信訪干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉辦、督辦的方式,不直接具體處理問題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關部門的協(xié)調溝通,還要加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系,這樣才會有利于形成強大的合力,推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時,積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動人民群眾關注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢群體,要掌握必要的心理學知識,準確判斷來訪群眾的過激心態(tài),及時做好化解和疏導工作,防止因判斷失誤、處置不當引發(fā)意外事件,給我們工作帶來被動和不良影響。
三是要扎實轉變作風。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”,要把信訪工作抓實、抓好,我們人大信訪工作的同志一定要轉變作風。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機,改變過去坐在機關接信接訪的工作方法,轉身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問題提供上門服務。要滿懷對人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務耐心,悉心聽取群眾的合理利益訴求,及時交辦、轉辦和督辦各類信訪案件,努力推進辦案進程,促進“事要解決”。要堅持實事求是,嚴格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護政策和法律法規(guī)的尊嚴。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對群眾的合理訴求要堅決立案辦理,一抓到底,嚴禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實的責任體制,一級對一級負責,市縣問題盡量在市縣解決,降低和減少重復訪、越級訪。要上下聯(lián)動,相互支持,加強協(xié)調,形成合力,增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網絡媒體開展接信接訪和網上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
四、加強保障,嚴密組織,扎實推動培訓工作取得實效。
為了開好這次會議,搞好人大信訪干部業(yè)務培訓,我提兩點要求。
一是要珍惜機會,潛心學習。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務培訓,安排的教學內容非常豐富,時間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓,在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓講課的同志,有全國人大信訪局的領導,還有許多專家、學者,他們不僅有多年的信訪工作實踐經驗,還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學習好、掌握好這些經驗和成果,對于我們開闊視野,豐富知識,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會,心無旁騖,專心聽講,深刻領會,爭取把這些經驗和成果轉化為自己工作的能力和水平,轉化為具體工作中的方法和手段,進一步增強工作效果。
二是要嚴密組織,搞好保障。負責這次培訓的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓工作安排好,組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營造一個溫馨舒適的學習、工作和生活環(huán)境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務工作,為大家學習提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會同志身心健康,工作學習順利。
同志們,信訪工作事關社會和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關,我們一定要加倍努力,奮發(fā)進取,扎實工作,為推進建設西部強省、構建和諧陜西作出更加積極的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
公司信訪行風工作會議講話稿篇六
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議,是一次十分重要的會議,會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神,分析當前信訪工作面臨的形勢,全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神,通報了前4個月全縣信訪工作情況,宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書記還要做重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我就搞好今年的信訪工作先強調講幾點意見。
一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務,切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。
近年來,我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年,針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實領導責任制,開展集中專項治理,強化基礎工作,完善各項制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問題解決在了基層,大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當?shù)兀h信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績的同時,我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前,我縣正處于深化各項改革,加快結構調整的關鍵時期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來,我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢,如不盡快遏制這種勢頭,勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月,縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2,集體訪批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看,當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面??陀^上這是社會轉型過程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應該是能夠及時答復和解決的,但是由于一些信訪問題形成的原因復雜,所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來,造成重復訪,也形成了一批上訪老戶。
對于目前的形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事,我們踐行“三個代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務,解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好,始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領導機關事件,已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理,就會把小事拖成大事,大事拖成難事,就會影響安定團結的政治局面,影響經濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領導干部,一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作,從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作,切實增強責任感和緊迫感,采取扎實有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住,把信訪反映的問題解決好。
二、轉變作風,健全制度,真心實意為群眾排憂解難。
信訪反映的問題大多是工作中的問題,信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說,哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問題也能得到及時解決??梢哉f,做好信訪工作的實質是一個干部作風問題。去年,縣信訪部門受理的群眾來信來訪中,反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級、各部門都要從轉變干部作風入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問題,采取切實有效的措施,加大工作力度,力爭在較短時間內遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭,盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要組織力量,在近期內開展一次對信訪苗頭的集中排查調處工作,要把工作做細、做實、摸實情、知真底,做到情況明,對策實。通過排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題,絕大多數(shù)領導同志都作出過批示,信訪部門也都有明確的答復,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理,責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況,認真分析信訪案件沒有處理、領導批示沒有落實的原因,為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭取一步到位;一時難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題,要及時向上級報告情況,爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求,也要做耐心細致的說服疏導工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調查處理工作。對越級、集體上訪人員,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好,有的反復通知也不及時到位,這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則,按照上級“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領導不到位、勸返不得力,造成嚴重后果的,要按有關責任追究制度進行嚴肅處理。
做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風的轉變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎上,著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎,也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移,變群眾上訪為領導干部下訪,進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實,主要應體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”。“兩個提高”就是提高初信初訪辦結率,提高息訴罷訪率?!叭齻€降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?!八膫€不出”就是力爭農村發(fā)生的問題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內發(fā)生的問題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題,解決不出本單位。這幾項要求,是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問題解決在基層。二要推進依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前,大多數(shù)集體上訪和群體性事件,總的來說屬于人民內部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。因此,要大力實施依法信訪,推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度,引導群眾了解條例內容,自覺按照條例的規(guī)定,依法行使民主權利,依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習,熟知《信訪條例》,增強法制意識,嚴格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題,是掌握信訪工作主動權的關鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度,嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報,尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪,對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪,要在最短的時間內向本級黨委、政府報告,同時,要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的,要追究有關干部的責任。
三、加強督查,靠實責任,切實把信訪工作責任落到實處。
搞好信訪工作的關鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領導責任制》和《縣委縣政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》,堅持主要領導負總責,分管領導親自抓,其它領導成員協(xié)同抓,部門領導和企事業(yè)單位領導具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責的領導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制,認真對待每一位來訪者,把來訪者領到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領導包案責任制,對近兩年來已發(fā)生尚未查結的群眾越級、重復、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況,確定具體負責領導包案解決。要繼續(xù)堅持“領導接待來訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導出面直接接待群眾,解決問題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導,督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度,對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的,對思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責,致使上訪反映的問題久拖不決,引發(fā)重復越級上訪的,要按照問題的性質和情節(jié),嚴肅追究有關領導的責任。
四、完善工作機構,提高信訪工作人員整體素質。
加強信訪機構建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網絡是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構,有辦公場所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問題,大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關這一塊的信訪網絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構,也沒有明確分管領導和兼職人員;有的有信訪機構和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實,盡快健全組織,明確人員,加強領導,靠實責任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關各部門信訪問題歸口處理辦法》,明確了縣直機關的信訪工作職責,對信訪問題進行了分類,這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強,各部門一定要認真學習《辦法》,嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作。縣直單位都要確定一名分管領導,指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設,選配一些素質好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。
五、必須把維護縣委、縣政府機關正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。
近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關大門的風氣,這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案,掌握工作主動權??h委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理,嚴格按照有關制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關上訪群眾的接待工作,各相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領導出面接待時,都要按照信訪部門的要求,及時趕到做工作。二要強化措施。對已經形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關門口上訪的群眾,首先要做勸阻動員工作,明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門,有問題到信訪局反映??h委、縣政府機關門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關于上訪群眾圍堵縣人民政府機關大門的處置辦法》和《定西市人民政府關于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定,采取強制措施,將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題,不能無理取鬧,有理也不能取鬧,因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關,干擾正常的工作秩序,妨礙社會穩(wěn)定的個別人,必須態(tài)度堅決,依法果斷處理。
同志們,信訪工作任務繁重,責任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭在短時間內使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
公司信訪行風工作會議講話稿篇七
這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神,回顧總結去年以來我市信訪工作,安排部署當前和今后一個時期信訪工作任務。等一會,市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面,根據(jù)市信訪工作領導小組研究的意見,我先講兩點:
一、正確分析形勢,增強做好新時期信訪穩(wěn)定工作的責任感和使命感。
去年以來,我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署,緊密結合全市實際情況,扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學習班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動,多措并舉,綜合施治,全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比,全市信訪形勢實現(xiàn)了“五下降一好轉”的目標。據(jù)省信訪局通報,20xx年我市群眾進京上訪登記數(shù)為26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次,位居全省第12位,下降91%;來市上訪1052批3063人次,下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降,全市信訪秩序進一步好轉。
應該說,過去的一年,是我們完善創(chuàng)新機制、投入精力最多的一年,也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經過各級的共同努力,不僅扭轉了20xx年信訪工作十分被動的局面,而且使我市20xx年信訪工作有望進入全省先進行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發(fā)言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進縣,在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進集體;碭山縣有望進入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評為全省信訪工作先進集體。我們的工作和做法,不僅得到了省委領導和上級信訪部門的肯定,而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,極大地增強了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門,特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前,我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階,松一松很可能掉下來的關鍵時期。因此,我們應該倍加珍惜這個來之不易的良好局面,同時,更應該看到當前信訪工作中存在的突出問題:
第一,實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少,但是實際上訪量仍在高位徘徊。
第二,進京越級非正常上訪形勢嚴峻。去年我市進京訪比上年上升40%,實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進京非正常上訪52人次,其中中央重點交辦34件;個別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進京上訪多達30多次,有的揚言要喝藥、自殺、報復社會等。這些問題是很令人擔憂的。
第三,群體、集體訪反彈。一段時間內群體性上訪突出,近期集體訪又有反彈,企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動更加頻繁,這些問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪問題的產生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因,但主要原因還應從我們的工作中去找:如群眾反映的問題解決不到位;在進京去省上訪人員接訪勸返工作中,有的地方和單位重接人、輕教育,重訴求、輕引導,重接訪、輕管理,往往一接了之,甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者,穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員,依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領導和責任單位工作不到位,包而不保,保而不穩(wěn),以致于極少數(shù)進京非正常上訪老戶,多次重復在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在,既有制度、法規(guī)不完善的地方,又有工作措施、責任落實不夠的原因,應當引起我們的深思。
第五,信訪工作涉及面越來越寬,涉及的問題越來越復雜。今年是實施“”規(guī)劃的第二年,也是我市經濟和城市建設加快發(fā)展的重要一年,改革發(fā)展攻堅的力度將會加大,城市建設和新農村建設步伐進一步加快,在一些領域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補償、城市拆遷安置、復退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險,包括人員分流、三農問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時都可能產生和激化,這些矛盾的凸顯,將會給我們的工作帶來更大的難度。因此,維護社會和諧的任務更加艱巨,責任更加重大,這就要求我們要不斷提高預測未來、把握趨勢的能力,牢牢掌握信訪工作的主動權,進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感,以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風,更加富有成效地做好當前和今后一個時期的信訪工作,為我市經濟和社會又快又好發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、明確目標任務,卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。
今年信訪工作的目標任務是,緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神,在“控兩頭、抓中間、打基礎”上下功夫,健全工作機制,完善工作制度,落實領導責任制和責任追究制,努力實現(xiàn)“信訪總量進一步下降、信訪工作水平進一步提升、全市社會更加和諧穩(wěn)定”的目標任務。具體要做好以下六項工作:
(一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖,認真做好信訪工作。
各級、各部門要認真學習貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神,全面落實中央、省、市關于信訪工作是構建和諧社會基礎性工作的要求,樹立科學發(fā)展觀,找準信訪工作與構建和諧××的結合點,切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃,作為基礎性工作去推動、去落實,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號文件確立了信訪工作在構建社會主義和諧社會中的基礎性地位,明確了新時期信訪工作的指導思想和目標任務,這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領性文件。省委、省政府也制發(fā)了實施意見,我們要認真學習和深刻領會《意見》的精神實質和基本內涵,充分認識進一步加強新時期信訪工作的重要意義,站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密結合我市實際,全面貫徹落實中央5號文件精神,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領導、信訪部門組織協(xié)調、各方參與、齊抓共管的領導機制和大信訪格局,把信訪工作擺上重要議事日程,明確目標任務,加強組織領導,健全工作機制,完善工作制度,在構建和諧××中推進信訪工作,以做好信訪工作促進和諧××建設。
(二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子不動搖,全面提升信訪工作水平。
各縣區(qū)、各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把控制進京去省上訪當作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子,完成了降量退位、標本兼治的工作任務,今年要繼續(xù)堅持這個路子不動搖。
“控兩頭”,就是分別在北京和合肥設立接訪勸返工作組,抽調精干人員,明確工作職責,提供工作條件,堅持長期駐扎,負責進京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進京去省訪的高發(fā)態(tài)勢,迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用,使控訪、接訪和勸訪有機地統(tǒng)一,使信訪穩(wěn)定前方和后方有機地銜接,使上下各級有效地從容應對,共同做好信訪穩(wěn)定工作,尤其是針對突發(fā)性的非正常的進京去省訪,我們不再手忙腳亂、心中無底。對此,大家看得很清楚?,F(xiàn)在我們需要的是,這個“控兩頭”,只能加強,不能削弱,更不能稍有好轉就撤出。這項工作總的要求是:兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當力量,尤其是警力要適當加強,經費要有保障,工作職責要進一步明確,工作制度要進一步完善,真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”,就是花大力氣解決群眾反映的問題,即對上訪群眾訴求合理的要解決到位,對要求過高的要教育疏導到位,對無理糾纏的要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要處置到位,努力做到老問題“案結事了”,新問題就地化解,確保進京去省上訪數(shù)量進一步下降。
“打基礎”,就是各級各部門要以加強基層基礎信訪工作為著力點,全面加強和改進基層信訪工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機制,實現(xiàn)有人辦事、有條件辦事,做到群眾來了有人見,群眾反映有人聽,群眾訴求有人辦,努力把大量的信訪問題化解在基層,解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個層面的工作,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,全面推進信訪工作上臺階。同時,要集中一段時間,對進京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”,看責任是否真正落實,看問題是否得到解決,看工作是否存在死角死面,補缺補差,鞏固成果。要全面落實領導包案制度,嚴格實行責任追究制,認真負責地解決好上訪群眾的合理訴求,做到案案有人管、件件有人辦、事事有結果。
(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認真解決好復雜疑難信訪問題。
復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調動各方面力量,認真解決群眾合理訴求,著力解決重大復雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯(lián)席會議《關于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強組織領導,實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證,加強信訪事項三級終結工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復信訪問題,強化無理信訪事項的終結公開處理,多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責任,綜合運用多種手段,該復查的復查,該復核的復核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉化一批、打擊一批,最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅持督查和責任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。
各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調、綜合分析、督查指導作用,全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標準,把好案件審理關,著力提高信訪案件立案率、結案率、終結率和息訪率。
(五)堅持和完善各級領導干部信訪接待日制度不動搖,進一步暢通信訪渠道。
要嚴格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機制堅持下去,也是年度目標考核的重要內容之一。各級領導干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當?shù)亍褑栴}解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領導接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機關各部門各單位每周要有2名黨政領導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結合,以預約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當場解決,同時要按照“分級負責,屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
(六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調作用。
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強信訪部門領導班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調動信訪干部的積極性。要著力選調一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質過硬、業(yè)務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關建設,教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識,不斷提高工作質量和服務水平,形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍,切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業(yè)務、練習本領,進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務和作風建設,進一步提高信訪干部履行職責的能力,使各級信訪干部真正成為構建和諧社會的建設者和維護者。
(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認真解決好復雜疑難信訪問題。
復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調動各方面力量,認真解決群眾合理訴求,著力解決重大復雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯(lián)席會議《關于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強組織領導,實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證,加強信訪事項三級終結工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復信訪問題,強化無理信訪事項的終結公開處理,多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責任,綜合運用多種手段,該復查的復查,該復核的復核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉化一批、打擊一批,最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅持督查和責任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。
各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調、綜合分析、督查指導作用,全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標準,把好案件審理關,著力提高信訪案件立案率、結案率、終結率和息訪率。
(五)堅持和完善各級領導干部信訪接待日制度不動搖,進一步暢通信訪渠道。
要嚴格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機制堅持下去,也是年度目標考核的重要內容之一。各級領導干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當?shù)?、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領導接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機關各部門各單位每周要有2名黨政領導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結合,以預約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當場解決,同時要按照“分級負責,屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
(六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調作用。
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強信訪部門領導班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調動信訪干部的積極性。要著力選調一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質過硬、業(yè)務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關建設,教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識,不斷提高工作質量和服務水平,形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍,切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業(yè)務、練習本領,進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務和作風建設,進一步提高信訪干部履行職責的能力,使各級信訪干部真正成為構建和諧社會的建設者和維護者。
公司信訪行風工作會議講話稿篇八
同志們:
今天,我們利用一下午時間,召開全縣半年工作匯報會,主要是交流和總結上半年各項重點工作推進情況,同時分析排找在推進過程中存在的不足和問題,研究和部署下半年重點工作。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門的工作情況匯報后,我有五個感受:一是工作實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門的匯報材料基本上沒有廢話,都是具體工作,而且都是用數(shù)據(jù)說話,這和以往有很大的不同。二是任務多。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)和部門的工作匯報,感覺任務確實很多,但都按照年初的部署,一項一項,一條一條地抓推進。三是推進快。項目爭取、主要經濟指標都完成了序時進度,有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點項目、重大產業(yè)項目,從項目推進情況來看,效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報下半年工作的時候,尤其是分析當前工作不足的時候,問題把握比較到位,對下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、衛(wèi)生等部門,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)。通過工作的推進,充分體現(xiàn)了干部的精神狀態(tài)和作風的轉變。
結合大家的發(fā)言,結合自治區(qū)、自治州的要求和霍城當前發(fā)展形勢,我強調三個方面的意見:
一、充分肯定上半年工作取得的成績,全面增強霍城跨越發(fā)展的信心和決心。
今年上半年以來,全縣上下齊心協(xié)力、團結一致、同心同德,按照年初州黨委、政府下達的目標任務,按照霍城跨越發(fā)展的要求和規(guī)劃,自加壓力,全力以赴做好各項工作,落實責任、落實措施、落實辦法,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。
一是經濟運行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元,同比增長13.2%;農業(yè)總產值完成5.04億元,同比增長10%;尤其是固定資產投資完成19.6億元,同比增長210%,翻了2倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7360萬元,同比增長36.7%;財政一般預算收入完成1.39億元,同比增長30.17%,完成了序時進度,這也是歷年來沒有的。特別是固定資產投資總量在全州排第5,增幅在全州排第2,財政一般預算收入1.39億元,增幅在全州排第3,處在加快發(fā)展,加速推進的過程中,大家要看到這樣的態(tài)勢。
二是項目建設爭取十分喜人。我們今年確定的續(xù)建項目、新建項目121個,總投資19.39億元,已完成投資7.08億元,新建項目83個,開工68個,開工率81.9%。這充分說明民生項目、產業(yè)項目、基礎設施建設項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看,產業(yè)類投資超過8億元,占全社會固定資產的50%以上,霍城將來的發(fā)展能力將大大提升。從水利情況來看,麻桿溝二庫骨干工程已完成初步設計的編制。兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水工程正在加緊建設,戰(zhàn)備溝水庫取得重大進展,即將進行評審。從交通情況來看,目前在建的交通項目8000多萬元、150多公里,新建的交通項目5000多萬元、80多公里,項目建設非常喜人。從民生項目來看,安居富民工程已開工4993戶,開工率達102%;竣工2569戶,竣工率52%,援疆工程全面啟動,續(xù)建項目力爭8月份全部竣工;除了民漢合校,今年新開工的項目都要全部竣工??傮w來看,項目建設和爭取十分喜人。
三是產業(yè)建設后勁十分喜人。上半年,共與68家企業(yè)簽約,協(xié)議資金132.46億元。完成招商引資合同45項,到位資金13.03億元,是去年的2倍,今年我們自加壓力確定的招商引資任務是25億元,力爭30億元,這個目標一定可以完成。另外,三個園區(qū)建設,尤其是清水河產業(yè)配套園區(qū)基礎設施建設全部到位,形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進展,比如中電投目前已拿到路條,中電投項目只要開工,就是偉大的勝利。從這個角度講,霍城未來幾年的發(fā)展將呈現(xiàn)巨大的潛力。
四是城鄉(xiāng)面貌改變十分喜人。今年以來,我們抓規(guī)劃、抓土地征收、抓基礎設施建設、抓環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變。有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位,清水河鎮(zhèn)區(qū)三個一公里道路建設,包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過多萬元,到8月份面貌將會煥然一新??h城也是如此,道路建設、土地征收、綠化有了很大的改變;加大環(huán)境整治方面的投入力度,不斷完善基礎設施,環(huán)境整治工作總體比去年有了很大的提升。
五是社會穩(wěn)定局面十分喜人。今年,我們面臨不少的矛盾,尤其是在重點工作推進過程當中,產生了很多矛盾,面對矛盾,我們敢于面對,勇于化解,保持了霍城大局平穩(wěn)。今年查處地下講經、非法宗教活動都比去年有所提升,穩(wěn)定環(huán)境大局十分喜人。穩(wěn)定工作有三個特點。1、大投入。投入2500萬元,用于警務室的建設、警務室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾,解決基層問題,3、大走訪。自治區(qū)、自治州和霍城領導干部下訪,化解矛盾,解決問題,確保社會的和諧穩(wěn)定。重點工作能得以很好的推進,我認為,做好穩(wěn)定工作功不可沒。
六是干部精神狀態(tài)十分喜人。一是干部發(fā)展的意識更強了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門都有抓發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的意識。二是產業(yè)建設的理念更足了。通過推進新型工業(yè)化,下發(fā)目標責任書,召開招商會議,定期協(xié)調解決一些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門服務企業(yè),引進產業(yè)項目的意識更強了。三是抓項目的意識更強了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門千方百計引項目,服務項目,促進項目建設的意識更強了。四是抓實事、求實效的作風更強了。
引用張春賢書記的那句話,不怕我們現(xiàn)在和別人的差距,以前和別人的差距,不怕我們有些工作還沒有做好,只有努力就能改變,只要努力就能改變。通過總結上半年的工作,特別是上半年所取得的成績,就是要增強我們跨越發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”目標的堅強信心和決心,只要我們齊心努力干工作,就能實現(xiàn)既定目標。
二、清醒地看到當前各項工作中存在的一些突出矛盾和問題。
雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績,但與全年的目標任務相比,與霍城跨越發(fā)展的任務相比,與自治區(qū)、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比,還存在一些比較突出的矛盾和問題,主要體現(xiàn)在“八個依然”:
一是完成今年的目標任務依然艱巨。今年,雖然固定資產投資、財政一般預算收入有很大進步,但是要完成今年其他主要經濟指標還有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目標任務是75億元,上半年只完成22.65億元,僅完成全年任務的30%,任務非常艱巨。但從總體情況來看,上半年增長13.2%,與全年要增長17%相比,下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二,規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標任務的16.3%,與序時進度相差33.7個百分點,這也非常難,下半年,要加快在建企業(yè)的建設力度,促其建成達產。第三,農民人均增收難。今年自然災害比較多,旱情、冰雹比較嚴重。如果在農民種植方式、特色農業(yè)沒有根本性突破的前提下,沒有勞動力轉移的前提下,要實現(xiàn)農牧民增收1306元,達到9477元的任務非常難。所以,大家要清醒的認識到完成今年的目標任務依然艱巨,不能盲目樂觀。
二是重點產業(yè)項目推進依然緩慢。在重點工作推進過程中的制約因素多,尤其是審批多、協(xié)調多的問題比較突出,中電投、振發(fā)太陽能還在召開協(xié)調會,恒輝淀粉等重大項目開工建設依然緩慢,與我們的要求相比,與緊迫的任務相比還有較大的差距。所以,下半年要抓緊推進重大項目開工建設。
三是特色農業(yè)發(fā)展和農民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農業(yè)發(fā)展工作會議,要求每個縣(市)都要發(fā)展一些特色農業(yè)。從目前情況來看,特色農業(yè)發(fā)展整體推進不快,規(guī)模小,沒有品牌,基地不大。怎樣加快特色農業(yè)發(fā)展?霍城光熱、水土、資源很好,可以多種經營。怎樣調整種植結構?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝,小麥10萬畝,這些農作物耗水量大,效益不高。怎樣促進農民增收?就是要走特色農業(yè)發(fā)展之路。薰衣草號稱90%的產量在霍城,但實際上只有幾千畝,大部分在兵團。今年只有蘆草溝種了2000畝;天山雪菊三宮種了100多畝。這說明,我們調整的力度太小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、農口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。
四是區(qū)域間項目爭取依然激烈??h與縣之間項目的競爭非常激烈,我們稍微抓不住項目,就會被其他縣(市)搶走;前期工作不完整、前期規(guī)劃不到位,就不會有項目。目前,我們不少領域還是空白,包括廉租房建設、棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造自治區(qū)有政策,完全可以xx縣城居民的房屋改造結合起來,我們沒有做;博州賽里木湖景區(qū)包裝一個項目,湖泊生態(tài)管理,一包裝就2000多萬元,我們沒有想到;林業(yè)部門,建議建立大西溝野酸梅生態(tài)基地,這是個很好的項目,珍稀物種、稀有品種,建立基地,把大西溝福壽山廟結合起來,不要以景區(qū)建設的名義,用生態(tài)建設去包裝一個項目,我們沒有去研究;農業(yè)局不要再爭取一些小項目,要做這些大項目。
五是民生保障任務依然繁重。就業(yè)、扶貧開發(fā)、交通、水力、教育等任務非常繁重。在就業(yè)上,我們80、90后未就業(yè)學生就有20000多人,大中專畢業(yè)生未就業(yè)500多人,目前,解決的僅僅是本科生。在扶貧上,我們有18個扶貧村,貧困人口40000多人,占到全縣農業(yè)人口的五分之一,脫貧任務非常繁重。
六是財政收支平衡依然艱難。今年以來,穩(wěn)定支出、城市建設各類配套、交通建設各類配套等增資多,預計今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠遠達不到5000萬元,可用財力非常緊張。
七是社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻。雖然我們整體維穩(wěn)形勢較好,但還比較嚴峻,有些重點工作還不到位,有的還在落實當中,特別是一些重點工作推進過程中引發(fā)的矛盾還比較多。
八是黨的建設依然繁重。以前,我總認為霍城的陣地建設是走在全州前列的,但實際上不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)陣地建設基本上都在200-400平方米以下,沒有幾個能超過600平方米以上,達標任務非常艱巨。干部的責任意識依然缺少,亂作為、不作為、慢作為的現(xiàn)象比較突出,碰到難題互相推諉扯皮,有一點成績爭先匯報,尤其是碰到難題要和老百姓交涉,如違法占地、拆違,沒人去做,指一指就動一動,不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強,全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏,加快發(fā)展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各項工作,確保實現(xiàn)今年的奮斗目標。
對于下半年的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門的思路非常清晰。下面,我再談談具體的工作。
一是狠抓重大產業(yè)項目。1、抓緊推進和協(xié)調好現(xiàn)有在建的62個重大產業(yè)項目,確保在建項目今年全部建成達產,2、對已經簽約的5個重點新建項目,力爭7月份開工,還有一些能夠開工的項目要趕快落地開工。3、在談和引進的項目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元,按照30億元的目標,目前還有17億元的任務要完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要按照目標任務,該走出去就走出去,該談的就談,不要等,抓緊時間落實;分管領導、責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要全力做好這項工作,尤其是發(fā)改委、經信委、招商局要對這些重大產業(yè)項目要緊盯不放,積極跑辦,全力協(xié)調,解決問題。
二是狠抓項目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門要實施好今年的在建項目,今年爭取和謀劃的項目7月10日要全部上報;同時要重點籌劃一批影響力大的產業(yè)類項目,如大西溝野酸梅基地項目,伊犁河谷濕地公園、濕地保護項目,定居興牧、禁牧和養(yǎng)殖小區(qū)搞一個綜合性項目等。養(yǎng)殖小區(qū)建設是我們將來畜牧育肥的發(fā)展方向,要朝著這個方向去努力。各個部門都要爭取資金,作為部門的運轉資金,也作為今年單獨的考核內容,只要有對口部門,都要積極對上爭取資金。
三是狠抓特色農業(yè)。1、落實好種植基地,擴大規(guī)模??h委農辦、農業(yè)局要好好研究霍城到底發(fā)展哪些特色農業(yè)、特色產業(yè)。2、縣農業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要加大招商引資力度,尤其要加大農業(yè)龍頭加工企業(yè)的招商引資力度,讓農業(yè)企業(yè)在霍城建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養(yǎng)殖小區(qū)建設要全面推行。5、林業(yè)工作要和農民增收、旅游、濕地保護、生態(tài)建設結合起來,現(xiàn)在的林業(yè)項目太少、太小,農業(yè)方面還要做大文章。
四是狠抓基礎設施建設。1、水利建設方面。加快飲水安全工程建設,具備條件的今年提前開工建設;加快重大水庫建設;加快水利管理體制改革,加強水資源管理,擴大節(jié)水灌溉面積,全面推行節(jié)水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》,交通項目要全面啟動、全面開工。落實交通管理體制、交通建設體制,特別是今年和明年的重大交通項目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點景區(qū)建設,全面啟動果子溝—賽里木湖、惠遠古城、大西溝福壽山、圖開沙漠等景區(qū)項目建設。
五是狠抓民生改善。1、援疆項目。除了雙語學校建設項目,續(xù)建項目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區(qū)改造,力爭完成棚戶區(qū)改造。3、教育。解決好布局的調整,提升雙語教師及各中小學校教育教學質量,加強對學校師生的德育教育和法制教育。4、衛(wèi)生。引進衛(wèi)生專業(yè)技術人才,抓緊抓好醫(yī)院基礎設施建設。5、社會保障。抓好就業(yè)、扶貧開發(fā)、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前儲備煤炭,保障煤源。
六是狠抓城鄉(xiāng)建設。1、完善規(guī)劃。按照自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃兩年全覆蓋要求,抓緊完成村鎮(zhèn)規(guī)劃,并積極與自治區(qū)建設廳銜接,爭取資金支持。2、項目建設。今年的城鄉(xiāng)項目建設8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭,提前落實和確定明年重點城鄉(xiāng)建設項目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項目爭取。全力做好城建方面的項目爭取工作。5、環(huán)境整治。盡快拿出中心城區(qū)、村組環(huán)境整治和長效管理辦法、獎勵辦法,使城鄉(xiāng)環(huán)境、居住環(huán)境得到全面改善。6、礦業(yè)整治。停止辦理新的采購權、礦物權,尤其是果子溝沿山一帶。同時,對現(xiàn)有礦業(yè),包括采沙場,要加大檢查力度,集中整治,對不達標的全部取締。
七是狠抓社會穩(wěn)定。全面做好自治區(qū)優(yōu)秀“xx縣”的復檢工作,全力做好警務室建設、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作,積極化解社會矛盾,維護和鞏固我縣團結穩(wěn)定的大好局面。
八是狠抓黨的建設。1、加強和創(chuàng)新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以,報紙、電臺見稿總率比去年有很大提升,但在主流媒體,頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映霍城情況的比較少,單個事例比較多,全方位和州上重大項目、重點工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白,如網站,我們在網站上報的信息比較少,尤其在江蘇援疆網,伊犁新聞網、自治區(qū)黨委組織部援疆信息網等網站上報信息太少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門要認真分析原因,落實責任制,要把所有媒體,包括網站,有窗口的報刊、雜志,都要分解到每個部門,加大宣傳力度,擴大霍城的影響力。2、全面加強村隊、社區(qū)陣地建設。下半年,全力做好村隊、社區(qū)陣地建設達標工作,爭取資金擴大陣地面積,不斷增強陣地功能、發(fā)揮陣地作用。3、加強村干部的教育、管理和考核??h委組織部要建立健全村級組織建設考核機制、末位淘汰制,盡快制定管理考核辦法,到年底評出“十佳村”,對排名連續(xù)兩年倒數(shù)的村,免去村支部書記職務,同時也作為對黨委書記的考核。當前,我們不少工作推進難,群眾上訪多,主要因為村基層組織非常薄弱,沒有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委書記要抓黨建,抓村級干部隊伍建設,進一步加強對村干部的管理,對工作不力,任務不落實的村干部,該免得就免,絕不姑息。4、加強人才建設。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門干部人才少,尤其是專業(yè)技術人才、雙語教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺。為此,我們要高度重視人才的引進和培養(yǎng),對沒有的人才,采取公開招聘的方式,引進一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究,分層次制定霍城專業(yè)管理人才、專業(yè)技術人才、黨政領導干部人才需求計劃。縣財政局要抓緊設立霍城發(fā)展緊缺人才專項基金,每年安排200-300萬元,引進一批緊缺人才。
九是狠抓制度創(chuàng)新。1、國有資產管理體制。全面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門的國有資產,集體資產進行清產核資,造冊登記,規(guī)范使用流轉程序。2、投融資體制。抓緊完善景區(qū)建設、城市建設投融資體系,提前確定明年投資規(guī)模和建設規(guī)模。3、牧場管理體制。目前,國營農牧場因體制問題,爭取資金難。我們要抓緊實施國營農牧場管理體制改革工作,把面積小的和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,面積大、人員多、任務重的單獨成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4、園區(qū)、景區(qū)建設體制。建立平臺,爭取項目,完善規(guī)劃。5、金融促進體制。積極發(fā)揮金融部門的作用,促進地方經濟發(fā)展,鼓勵地方建設。6、考核機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門已經下達考核目標,下半年,要進一步優(yōu)化考核機制,做到簡單、科學、管用。7、村級收入增長機制。怎樣增加村級收入?縣委農辦、農經部門要好好研究,盡快制定村級收入增長機制。8、宅基地的管理體制??h規(guī)劃局、國土資源局要抓緊研究農村宅基地管理審批辦法。9、城市綜合執(zhí)法機制。成立綜合執(zhí)法機構,加大城市綜合執(zhí)法工作力度。10、農村環(huán)境整治工作機制。建立有標準、有考核,要投入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作機制。
十是狠抓作風轉變。實現(xiàn)全年的目標任務,要靠務實的作風、更加有力的措施和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能確保各項工作順利推進。重點強化“八個意識”。1、強化宗旨意識。宗旨意識是什么?就是要全心全意為人民服務,沒有個人私利,用權為公,一心一意做好本職工作,大家或多或少手中都有一些權利,但是不要把這些權利當作謀取私利的工具,不要把提供給你的舞臺,當作撈好處的場所。審計部門反映有些部門搞集資,搞私人企業(yè)。這些問題非常嚴重,希望大家不以權謀私,要始終做到一心為公,問心無愧。2、強化規(guī)劃意識。我們干工作不能看一步走一步,要走一步看兩步,想五步,想長遠。規(guī)劃部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要對十二五發(fā)展目標和規(guī)劃再做一次梳理和修編,進一步增強規(guī)劃意識。3、強化責任意識。做任何事情都要有責任意識,要為霍城發(fā)展考慮,時刻想到自己身上的擔子,不能馬馬虎虎,得過且過,要做明白人,鉆研業(yè)務,為公事盡職盡責。今年下半年我們將推行責任追究、責任倒查、責任考核制度,部門和工作人員不履職、失職,造成重大損失的,按照失職瀆職罪處理。4、強化效率意識。提高工作效率、審批效率、服務效率、執(zhí)行效率,及時反饋工作任務落實情況。5、強化服務意識。服務基層、服務企業(yè)、服務重大項目,不能講不會辦、不能辦,要講怎么辦,特別是對一些重大企業(yè),重點企業(yè)、重大項目,對基層反映的問題要想怎么去協(xié)調解決。6、強化協(xié)作意識。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、領導與領導之間要加強協(xié)作、溝通,避免黨政分設、配合不強搞“一言堂”問題?,F(xiàn)在不少部門還是黨政分設,有的領導剛到一個單位,協(xié)作方面就有問題,老大自居,不開會研究討論,在下屬面前亂表態(tài)。俗話說,相互補臺好戲連臺,相互拆臺馬上垮臺。7、強化項目意識。強化項目意識,實行工作項目化管理,這樣才能不講空話、虛話、套話,所有的工作都要向項目一樣去做,去落實。縣發(fā)改委、經信委要圍繞重大項目去抓項目,推進項目,服務項目;旅游局要把旅游項目化。所以,只有強化項目意識,才能推進各項工作的全面落實。8、強化廉政意識。廉潔自律,清清白白當官,廉潔從政是底線,也是高壓線,我們的生活水平不能和東部地區(qū)相比,但和普通的百姓比,綽綽有余,我們沒必要為一點私利,為一點蠅頭小利犯錯誤。所以,大家要廉潔自律、廉潔從政,一定要牢記在心。
做好下半年的各項工作,時間緊、任務重,希望大家回去過后,對我講的一些具體工作要安排落實到位,使今年的目標任務得到很好的推進,使今年的各項工作在去年的基礎上,能夠完成的更好,為完成十二五目標任務打好堅實的基礎。
公司信訪行風工作會議講話稿篇九
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府專題召開上半年工作總結分析會,主要目的是評估上半年工作,研判當前面臨的形勢,明確下階段工作重點,對照目標找差距,鼓足干勁添措施,確保全年目標任務圓滿完成。剛才,區(qū)委、區(qū)政府的各位分管領導,龍門古鎮(zhèn)建設指揮部、還房建設指揮部分別作了專題發(fā)言,天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會議,主要是讓大家對照年初部署,看看開年以來我們做了什么,做得怎么樣,完成既定目標沒有,下步工作有什么打算。這個會議形式很好,讓各位分管領導都來講,工作讓大家來評價,互相監(jiān)督,互相促進。對于各位分管領導對下步的工作安排和天武主任的意見,我完全贊同,希望各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真學習領會,抓好工作落實。下面,我講幾點意見:
一、客觀估價半年工作,堅定發(fā)展信心。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會的安排部署和年初確定的“四個突出、三個加強”(突出民生改善、產業(yè)培育、城市建設、對外開放,加強基礎管理、社會管理、黨的建設)的工作重點,求真務實、攻堅克難,各項工作穩(wěn)步推進,主要指標順利實現(xiàn)雙過半。根據(jù)市上公布的上半年九縣(市、區(qū))13個考核指標的排位情況,我區(qū)地方財政一般預算收入收入排名全市第一,有八個指標排名全市第二,四個指標排名全市第三。當然,我們不應該太看重排名的位次,關鍵是看全區(qū)經濟社會是否發(fā)展了,人民群眾是否真正得到了實惠,這才是檢驗我們工作的主要標準。總體來看,上半年工作主要呈現(xiàn)以下三個基本特點:
一是以項目攻堅為主抓手,發(fā)展動力更加充足。區(qū)委、區(qū)政府堅持以項目工作統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,一切突出項目干,一切圍著項目轉,超前謀劃、陸續(xù)開工了一大批打基礎、利長遠的重大項目,上半年共舉行項目集中開工儀式5次,啟動實施了南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、都京絲紡服裝工業(yè)園、富安娜家居等重大項目110個,完成投資50億元,占年度計劃的56%;招商引資新簽約項目15個,協(xié)議引資54億元,合并續(xù)建到位資金34.7億元,完成年度目標的80.7%。實踐證明,“要發(fā)展就要抓項目、抓項目就是抓發(fā)展”已成為全區(qū)上下的一致共識。縱觀上半年各項工作,不論是民生改善還是產業(yè)培育,不論是城市建設還是新農村建設,項目始終是推動工作的“發(fā)動機”、牽引發(fā)展的“主引擎”。南充現(xiàn)代物流園的啟動實施,不僅填補了川東北無大型物流中心的空白,對優(yōu)化產業(yè)結構、提升產業(yè)層次具有重要意義,同時,南充現(xiàn)代物流園占地11000多畝,依托園區(qū)還會帶動小龍、龍門片區(qū)30平方公里的北部新城建設,進一步拓展城市規(guī)模,增強城市實力;林海北路的開工建設,既打通了城市南北主干道,也是物流園區(qū)到都京集裝箱碼頭的快速通道,更為城市四大板塊組團發(fā)展打開了空間、創(chuàng)造了條件;拉菲小鎮(zhèn)、安漢新區(qū)商會綜合體的開工建設,王府井百貨、沃爾瑪?shù)软椖康暮灱s入駐,既是城市發(fā)展的重要組成部分,也為第三產業(yè)發(fā)展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業(yè)園的建設,為我們著力打造港城園兩化互動示范區(qū)奠定了堅實基礎。像這些項目,就是事關全區(qū)經濟社會發(fā)展全局的大項目、好項目,是工作的著力點和突破點,在任何時候、任何情況下都必須緊抓在手,切實做到時時緊盯、步步緊逼。
二是以規(guī)范管理為主基調,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境既包括硬環(huán)境,也包括軟環(huán)境。相比之下,軟環(huán)境的建設顯得更為重要,它直接影響著一個地方的行政效率和對外形象。今年以來,區(qū)委把加強基礎管理、加強社會管理、加強黨的建設“三個加強”作為今年的重點工作,目的就是通過規(guī)范基礎管理,強化發(fā)展保障,為建設“三力”高坪營造良好的發(fā)展環(huán)境。上半年,我們結合干部作風整頓活動,切實轉變工作作風,嚴厲整頓作風紀律,努力提高行政效能,大力推行政務公開,服務承諾等制度,政務服務環(huán)境進一步改善;通過大力加強公共保障體系建設,認真辦好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、交通、市場等民生實事,城市公共設施逐步完善,配套功能日益健全;在全社會大力弘揚博大、進取、創(chuàng)新、文明的城市精神,營造了健康、向上的人文環(huán)境,塑造了開放、開明的城市形象,進一步增強了城市的吸引力、凝聚力;為了統(tǒng)一思想,凝聚共識,區(qū)委、區(qū)政府在今年開展了一系列活動,首先是機關作風整頓,然后是干部素質提升,今年花大力氣采取“請進來、送出去”的方式對干部進行培訓,還有就是對老黨員進行關懷慰問,免費體檢等等,這些都是為了凝聚人心、促進發(fā)展采取的一系列舉措;針對部分項目建設工地發(fā)生阻工事件、規(guī)劃區(qū)內違規(guī)搭建等突出問題,開展了一系列專項整治行動,各重點工程密集區(qū)域的治安環(huán)境和市場環(huán)境明顯好轉,業(yè)主、群眾的滿意度持續(xù)上升;在法制環(huán)境建設上,基層基礎工作不斷加強,社會管理網絡進一步延伸,對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大,街面見警率明顯提高,安全監(jiān)管得到加強,社會大局基本穩(wěn)定,為經濟社會發(fā)展營造了安定、有序的良好環(huán)境。
三是以干事創(chuàng)業(yè)為主旋律,發(fā)展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看,建設實力高坪、活力高坪、魅力高坪已經成為全區(qū)上下的廣泛共識和一致行動。在建設“三力”高坪、推進強勢跨越的進程中,廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使,積極為“三力”高坪建設獻計出力,形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展、一心一意促跨越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。用一句話概括就是,換屆換出了活力,換出了動力,換出了戰(zhàn)斗力,換出了新氣象。從縣級領導層面看,在會議多、培訓多、接待多的“三多”情況下,各位分管領導堅持深入企業(yè)車間、項目工地、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線,督辦工作進展、解決具體問題,推動了工作開展,為全區(qū)干部群眾做出了表率。此外,我們還要求部分縣級領導帶隊外出考察學習,學習先進發(fā)達地區(qū)的典型經驗,為我們推動工作提供了有益的借鑒和參考。從區(qū)級各部門情況看,各部門立足本職,不等不靠,認真研究國省市相關政策,主動匯報銜接,積極爭取到大量資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)自身實際情況,在富民增收、新村建設、重點工程、信訪維穩(wěn)等方面做了大量細致的工作,盡管個別工作推進效果不太理想,但大家的工作態(tài)度、工作熱情是值得肯定的。應該說,目前全區(qū)干部精神面貌總體向好,干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)激發(fā),堅持四先理念、人人創(chuàng)先爭優(yōu)、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚。
良好的發(fā)展態(tài)勢令人鼓舞、值得肯定,但在具體工作的推進中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是要素保障較為困難。受國家宏觀經濟調控政策的影響,我們面臨著土地指標緊缺、融資困難、財政吃緊等問題,我們正在想盡千方百計、利用一切有利機遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個別干部缺乏工作主動性,缺乏撲下身子抓落實的務實作風,工作執(zhí)行力和辦事效率有待進一步提高;個別干部消極懈怠、沾沾自喜,在新起點上推進新突破的動力不足。三是信訪穩(wěn)定形勢嚴峻。一大批信訪穩(wěn)定的遺留問題沒有得到有效解決,導致問題擴散、持續(xù)發(fā)酵;出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題,還存在無人管、無人過問的現(xiàn)象。這些困難和問題,需要在下半年的工作中認真研究并加以解決。
二、準確研判當前形勢,把握工作重點。
當前,國內外發(fā)展環(huán)境異常嚴峻,全球經濟復蘇乏力,歐債危機影響持續(xù)深入,全國經濟下滑趨勢明顯,宏觀經濟形勢異常復雜。因此,我們必須深刻分析和認真研判當前全國、全省、全市的經濟形勢,準確把握宏觀調控的脈搏和節(jié)奏,切實增強工作的預見性、針對性和實效性,創(chuàng)造性地推進各項工作。
(一)堅持調結構轉方式,努力推進三次產業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。省委對當前經濟形勢的基本判斷是“緩中趨穩(wěn)、下行壓力較大”,主攻方向是堅決有力地促進工業(yè)回升、穩(wěn)定投資增長。在這種情況下,調整優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式是當務之急,作為高坪來說,我們的主要著力點應該放在推動三次產業(yè)優(yōu)化升級、構建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。在工業(yè)發(fā)展上,要努力發(fā)展產業(yè)高端和高端產業(yè),雖然我們有了航空港工業(yè)集中區(qū),但工業(yè)發(fā)展沒有量的集聚,發(fā)展層次和水平仍然較低,沒有形成產業(yè)鏈條,缺乏大型龍頭企業(yè),帶動影響力十分有限,因此,我們要及時調整工作重心,優(yōu)化產業(yè)布局,強化功能配套,確保工業(yè)園區(qū)由規(guī)模擴張型向內涵提升型轉變。一方面,堅持兩化互動、產城一體,重點推進航空港、都京永安工業(yè)園“一園兩翼”的產業(yè)填充和商業(yè)、基礎配套設施建設,大力發(fā)展機械制造、電子信息、家居建材、絲紡服裝等優(yōu)勢產業(yè),著力延伸產業(yè)鏈條,培育壯大產業(yè)集群,增強工業(yè)經濟整體實力和核心競爭力。另一方面,堅持“寧缺毋濫”的原則,集中集約利用土地資源,全力招引大項目、好項目。前不久,我們成立了以區(qū)人大副主任李紅兵同志任組長的土地利用清理清退小組,對全區(qū)的土地利用情況開展清理,力爭把已供已用、已供未用、簽約未供、簽約交了一點訂金未供等情況搞清楚、弄明白,摸清家底,對不履約的企業(yè)加快清理清退工作,對已簽約未落戶的小項目,相關部門馬上約談,及時解除協(xié)議,目的是為了騰出有限的土地給大企業(yè)、大項目、好項目,把最好的資源配置給最優(yōu)的企業(yè),特別是要抓好招商選資和招投標工作,讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。在三產發(fā)展上,區(qū)第五次黨代會確立了到十二五末實現(xiàn)“三產增幅超二產”的目標。要實現(xiàn)這一目標,必須堅持把第三產業(yè)作為重中之重,目前,我們已經謀劃并實施了商貿服務、現(xiàn)代物流、旅游休閑和教育衛(wèi)生“四大板塊”的重大項目23個,南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、商業(yè)副中心、龍門古鎮(zhèn)、拉菲小鎮(zhèn)、萬美國際等項目正加緊推進。這些三產重點項目,不僅是城市重要的功能配套項目,更是未來重要的經濟增長點。我們有理由相信,在這些重點項目建成并產生效益后,高坪的第三產業(yè)將會有突飛猛進的發(fā)展,城市經濟也會邁上新的臺階,三產超二產的目標一定會實現(xiàn)。在農業(yè)發(fā)展上,要堅持點面結合,逐步推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示范基地、金城山竹木產業(yè)基地、青居柑桔產業(yè)基地,推進三大基地形成規(guī)模效益和整體形象,完善“四網配套”,提升園區(qū)檔次,確??沙掷m(xù)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),就要在鞏固提升這三大產業(yè)基地的基礎上,形成規(guī)模效益,再由點到面的推進,輻射帶動全區(qū)農業(yè)向集約化、標準化、品牌化發(fā)展。鞏固發(fā)展三大農業(yè)產業(yè)基地,關鍵在于招引有實力的、真正干事的業(yè)主。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要切實幫助業(yè)主發(fā)展產業(yè)解決具體問題,著力創(chuàng)新投入、管理、生產、營銷等機制,扶持業(yè)主發(fā)展,讓基地煥發(fā)生機。發(fā)展產業(yè)最終目的是要讓群眾得實惠,讓農民增收致富,因此,要堅持推進以致富增收為主要內容的富民強村工作,扶持做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),培育農民專合組織和農業(yè)產業(yè)品牌,探索創(chuàng)新聯(lián)結廣大農戶的利益聯(lián)結機制,帶動更多群眾發(fā)展產業(yè)、增收致富。
(二)堅持兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),切實加快實施步伐。上周,我參加了全省的深入實施兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會議。與會期間,我們參觀考察了自貢、瀘州及成都的現(xiàn)場,與會人員深入工業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地及部分企業(yè),學習“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成果,交流總結經驗。xx市以省道305線為主軸梯次布局工業(yè),規(guī)劃建設以1個國家高新區(qū)、3個省級園區(qū)為支撐的工業(yè)集中發(fā)展帶,圍繞4個園區(qū)組團式布局3座新城,形成梯次分明、功能互補、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,在工業(yè)集中區(qū)建設上,堅持了“搬強一個企業(yè),搬優(yōu)一個產業(yè),搬美一座城市,搬富一方百姓”的理念,使xx市實現(xiàn)了由一個污染嚴重、嚴重缺水、資源匱乏的老工業(yè)城市,向現(xiàn)代化的生態(tài)新城的轉變。xx市憑借一瓶名酒,構建一個產業(yè)集群,建設一個產業(yè)園區(qū),帶動一片區(qū)域發(fā)展,傾力打造“名酒名園名區(qū)”,帶動全市產城一體、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。全省各個地方圍繞兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),動作都非常大,都在搶抓機遇,加快發(fā)展,給我的感觸很深。區(qū)第五次黨代會上,區(qū)委提出打造“三化聯(lián)動”先行區(qū),年初我們就相關工作進行了統(tǒng)籌部署,目前正在有序推進。這里,我把區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和重點給大家再詳細介紹一下:一是關于城市發(fā)展的方向和重點。結合高坪實際,著眼優(yōu)化城市功能分區(qū),突出四大組團發(fā)展。過去,我們是線型發(fā)展,現(xiàn)在經過充分論證思考,轉變?yōu)榻M團發(fā)展。一是以航空港、青蓮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)項目為依托,打造青蓮—航空港—齋公山三化聯(lián)動20平方公里核心區(qū);二是以南充現(xiàn)代物流園和龍門古鎮(zhèn)項目為依托,打造小龍—龍門北部30平方公里現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)新城;三是以都京絲紡服裝園、集裝箱碼頭、下中壩開發(fā)項目為依托,打造都京—下中壩10平方公里兩化互動示范區(qū);四是以總部基地、商會綜合體項目為依托,打造3平方公里安漢宜居宜業(yè)新城。這四個組團,有項目為依托,有產業(yè)為基礎,功能分區(qū),特色鮮明,建成后將和主城區(qū)連成一體,城市面積將達到78平方公里,屆時的高坪,將變成規(guī)劃科學、功能完善、氣勢宏偉、真正具有現(xiàn)代化氣息的都市,經濟總量必將呈幾何倍數(shù)增長。二是關于全區(qū)產業(yè)布局總體規(guī)劃。根據(jù)城市組團后的功能分區(qū),結合產業(yè)結構、規(guī)模等現(xiàn)狀,對現(xiàn)有產業(yè)再次進行梳理和調整,重點做好產業(yè)和城市結合文章,進一步明確了四大組團及部分重點區(qū)域的主導產業(yè)、主要業(yè)態(tài)、主體功能等,將一、二、三產發(fā)展任務分區(qū)域、分步驟落實到重點項目上,并將一個個重點項目選點落實到具體點位上,從而構建三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系,更加有效地促進產城共融、產城一體。三是關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點。這次省上的會議,xx市介紹了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關經驗。xx市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上:一是推進“三項核心制度改革”,即農村產權制度改革、社會保障制度改革和戶籍制度改革;二是實施“四大基礎工程”,即新村建設、農村土地綜合整治、村級公共服務和社會管理改革、農村新型基層治理機制建設;三是統(tǒng)籌推進“三個集中”,即強力推進工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、梯度推進農民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、穩(wěn)步推進土地向適度規(guī)模經營集中;四是深入實施“六個一體化”,即推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)市場體制、城鄉(xiāng)基礎設施、城鄉(xiāng)公共服務和城鄉(xiāng)管理體制的一體化。省委奇葆書記在會上要求:農村現(xiàn)代化要以新農村建設成片推進為主要抓手,以集中居住為主要居住方式,根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)等不同特點,因地制宜提高農村居民聚居度,優(yōu)化村落和人口布局,爭取用10—時間,使農民居住的集中度達到70%左右。目前,我區(qū)已經完成了全區(qū)新農村建設總體規(guī)劃和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來3—5年新農村聚居點、綜合體的控制性詳規(guī),加上已經啟動實施的一批新農村綜合體、聚居點,全區(qū)新農村建設正向縱深推進。未來3—5年內,圍繞產業(yè)基地、場鎮(zhèn)周邊將會建設一大批新農村聚居點、綜合體,農村生產生活環(huán)境在將會發(fā)生顯著變化,城鄉(xiāng)面貌將會煥然一新。
(三)堅持大抓項目、抓大項目,以項目大投入促進經濟社會大發(fā)展。前天,全市召開了半年項目工作推進會,9個縣(市、區(qū))都作了匯報發(fā)言,我們參會的同志都深刻地感受到了各兄弟縣(市、區(qū))之間的競爭日益激烈,大家都在爭先恐后地抓項目、抓發(fā)展,呈現(xiàn)出一種你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,形勢逼人、形勢催人。對照高坪的發(fā)展,我們的項目工作抓得還不夠緊,取得的效果還不夠理想。今年以來,市委、市政府對高坪工作的重視和支持程度可以說是前所未有,市政府的一號工程——南充現(xiàn)代物流園在高坪,市上的重點工程——金城山森林公園、嘉陵江第一曲流開發(fā)建設等也落實給我區(qū)負責具體實施,省市重點項目都京集裝箱碼頭、南充機場改擴建、南大梁高速、蘭渝鐵路等全都放在了高坪,市上的四大班子領導上半年到高坪檢查工作每月都有3—4次,對高坪的重視和關心可見一斑,這既是對高坪的壓力,也是動力和機遇。因此,在座的同志要主動思考、主動對接,把心思用在抓發(fā)展上,把精力用在抓項目上,把建設“三力高坪”的各項任務落實到一個個具體工作上,快速推進全區(qū)經濟社會跨越發(fā)展。剛才華光同志對項目管理講了很好的意見,特別是區(qū)上出臺的三個文件,希望大家認真研究,遵照執(zhí)行。在項目推進過程中,雖然我們還面臨著土地指標嚴重不足、建設資金緊缺等問題,特別是今年房地產市場不景氣,我區(qū)土地出讓情況不理想,土地收益少、歷年累積的債務支付加重,導致全區(qū)財政空前吃緊。這些問題,我們已經在采取措施努力化解,比如:資金問題,國家已經推行了積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策,上半年已經連續(xù)3次下調存款準備金率,2次下調人民銀行貸款基準利率,這些都是我們可以把握的機遇。前不久,成都工商銀行主動與我們對接融資,目前已基本達成投資貸款意向,前幾天,也與市工行達成1億元6年期貸款協(xié)議;土地指標問題,我們也動用各種關系,主動向上級領導匯報,與國土部門溝通協(xié)調,以爭取更多的土地指標。總之,這些制約發(fā)展的要素保障問題,都會在工作的推進中逐步得到解決。大家一定要有信心和決心,不管我們面臨的困難有多大,只要全區(qū)上下齊心協(xié)力抓發(fā)展,同舟共濟謀跨越,我們就一定能夠朝著既定目標,披荊斬棘,破浪前行,不斷開創(chuàng)新局面、取得新成績。
三、圍繞目標快速推進,務求工作實效。
下半年工作的總體要求就是三個字:突出“快”、體現(xiàn)“實”、務求“好”?!翱臁本褪窃谥\劃、布置、推進、完成工作的各個環(huán)節(jié)先人一步,快人一拍;“實”就是堅持求真務實的工作態(tài)度,說實話、出實招、辦實事、求實效;“好”就是工作高標準、完成高質量、體現(xiàn)高水平。我相信,只要我們按照這三個字的要求去推進工作,到年底,高坪一定會是一番令人振奮的新景象。
(一)創(chuàng)新方式方法,超前推動工作。干工作要講究方式方法,同一個工作用不同的方法去完成,有時候會收到截然不同的效果。只有不斷創(chuàng)新工作方式方法,做起事來才能事半功倍、費省效宏。一要善于抓重點、抓關鍵。俗話說:“牽牛要牽牛鼻子”,所謂的“牛鼻子”就是重點和特色工作。各級各部門的工作千頭萬緒,領導干部要善于從紛繁復雜的工作中解脫出來,騰出時間和精力,抓重點、抓關鍵,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓,最后反而什么也抓不到。二要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調。領導干部的時間和精力也是有限的,不管是縣級領導還是部門領導,在工作中都要強化統(tǒng)籌意識,一方面,抓好分管工作的橫向統(tǒng)籌,對分管聯(lián)系的工作進行認真梳理,分清主要次要和輕重緩急,合理安排時間和精力,既要敢抓敢管、又要抓大放小,在關鍵的地方用勁發(fā)力,搞好協(xié)調,具體的事務可以交給副手、交給其他工作人員完成;另一方面,抓好重點工作的縱向統(tǒng)籌,對具體某項重點工作的目標計劃、推進時序、完成時限要有通盤的考慮,對每一個時間節(jié)點的具體工作做到心中有數(shù),及時研究解決工作推進中的具體問題,不能“瞎子牽瞎子”。三是抓前瞻、抓進度。今年的項目工作抓得不夠,很多項目推進不力,原因在于工作不主動、不超前,總是在等:等規(guī)劃、等方案、等資金、等領導,這樣只會白白浪費時間、貽誤戰(zhàn)機。對于重點工作,都應該列出時序表,凡是能夠超前的盡量超前,不能按部就班,而要環(huán)環(huán)相扣,采取超常規(guī)的辦法,最大限度地加快工作進度。這里著重強調一點,各級各部門要超前謀劃明年的項目工作,列出項目單子,分清楚哪些是爭取中省市政策資金的,哪些是區(qū)財政投資的,區(qū)財政投資的重點要放在保障和改善民生,此項工作必須在10月份以前完成,屆時區(qū)委、區(qū)政府將會專題研究。
(二)改進工作作風,強化工作執(zhí)行。目標寫在紙上,最多只能算藍圖;而落實到工作中,則會成為現(xiàn)實。落實落實再落實,是每個“三力”高坪建設者必須具備的優(yōu)秀品質。一要有堅定不移的執(zhí)行力。各級各部門要進一步強化紀律意識、大局意識,講規(guī)矩、講程序,令行禁止、政令暢通。凡是區(qū)委、區(qū)政府作出的決策部署,包括專題會議確定的工作事項,都必須不折不扣、一以貫之抓落實,絕不允許上有政策、下有對策,絕不允許講條件、擺困難,絕不允許推、躲、阻、繞,絕不允許陽奉陰違。二要有主動擔當?shù)呢熑涡?。縣級領導對自己分管和聯(lián)系的重點工作,要主動擔當,抓難碰硬,切實轉變“書齋式”的工作模式,經常性深入基層、深入一線調查研究,解決具體問題,隨時檢查落實;區(qū)級部門要結合自身工作實際,真正深入下去,具體抓好落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立起高效的執(zhí)行機制,認真研究工作推進措施,一項一項抓具體,一件一件抓落實。三要有推進工作的好機制。過去,我們已經形成了一整套好的辦法和措施,比如:5+2、白+黑的工作推進機制,目標倒逼、時間倒排、重獎記功等行之有效的考核辦法,對于這些經過實踐檢驗的有效措施,我們一定要繼續(xù)堅持。同時,要繼續(xù)加強督查督辦,推行領導督查、專項督查、實地抽查和明察暗訪相結合的督查制度,對重大項目、重點工作,跟蹤督辦,緊盯不放,查任務是否落實、進度是否達到、效果究竟如何,出現(xiàn)問題要及時整改,并對相關人員嚴格問責,以鐵的紀律、鐵的手腕推動工作落實。
最后,我就當前信訪穩(wěn)定和防汛工作講幾點要求。
關于信訪穩(wěn)定工作。目前,全區(qū)信訪穩(wěn)定形勢非常嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是群眾集體上訪和群體性事件不斷增多,今年上半年這一類案件占信訪總數(shù)的一半以上;二是越級上訪潛在因素仍然較多,重點工程建設、土地征用和流轉、企業(yè)改制、勞動社保、涉法涉訴等信訪問題突出,“到省進京”越級上訪和引發(fā)群體性事件的潛在風險很大;三是老纏訪戶上訪頻繁,在每次書記、區(qū)長信訪接待日受理的案件中80%都是老纏訪戶。這些問題主要是因為我們干部對群眾缺乏真情和責任心,工作重視程度減弱、厭戰(zhàn)情緒重,對群眾反映的問題推諉扯皮、久拖不辦、不敢下深水等工作作風問題所造成的,各級各部門必須高度重視,及時解決。當前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作的總體目標是,緊緊圍繞“為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境”這一目標,堅決落實好“區(qū)級領導干部和部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)包案制”,千方百計化減少信訪維穩(wěn)案件總量,千方百計化解群眾集體上訪和群體性案件,千方百計把信訪維穩(wěn)的源頭問題治理好、預防發(fā)生新的矛盾,堅決制止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題。各位縣級領導、各地各部門黨政“一把手”,要堅決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒,加強對各自分管領域、行業(yè)或各自管轄區(qū)域的信訪維穩(wěn)問題進行全面梳理,摸清底數(shù),找準癥結,對存在的信訪突出問題絕不準遇到矛盾繞著走、碰到困難就回頭,要抓住不放、一抓到底,科學制定化解措施,綜合運用政策、法律、行政、經濟等手段和困難幫扶、教育疏導等辦法,定人定責定時,做到事要解決、結案息訪。做好過細工作,確保萬無一失。
關于防汛工作。綜合分析各種因素,今年的防汛形勢不容樂觀:一是氣侯條件呈多變、異變趨勢,出現(xiàn)暴雨、大暴雨等極端天氣的次數(shù)增多;二是防汛減災基礎薄弱,城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,容易發(fā)生內澇,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質災害隱患尚未排除;三是部分干部群眾水患意識淡薄,存在麻痹和僥幸心理。防汛工作事關人民生命財產安全,事關全區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各地各部門要把形勢預測到位,把困難估計充分,把工作做扎實,確保安全度汛。一要認真排查隱患。按照“查細、查全、查實”的要求,區(qū)建設局要牽頭做好城區(qū)內的市政基礎設施、供電、供水、供氣、交通、通信設施等重點保護對象安全度汛的檢查工作,重點加強對城區(qū)內澇點的治理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內河流、涵閘、危橋、涉河工地、地質災害點等重點部位進行一次“拉網”式排查,及時整改消除安全隱患,對災害易發(fā)點要安排專人巡查監(jiān)測,隨時掌握險情。二要做好防汛準備。各地各部門要結合防汛責任范圍及區(qū)域實際情況,組建防汛抗災應急救援隊伍,配備充足的交通、物資、排水等防汛搶險工具、材料,加強對防汛物資的管理,落實好儲備地點和責任人,做到有備無患,掛牌明示,隨調隨用。同時,加大防汛減災宣傳力度,通過召開會議、宣傳標語等形式,增強群眾防汛抗災的意識和能力。區(qū)應急辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的應急預案制定、完善和落實情況進行一次專門的監(jiān)督檢查。三要加強應急值守。防汛期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門主要負責人必須履職在崗,不得擅自離崗,保證24小時電話暢通。一旦出現(xiàn)汛情、險情、災情,要迅速啟動應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮就救災救援,并及時將有關情況按規(guī)定上報區(qū)委、區(qū)政府領導和有關部門,確保反應迅速、應對有力、處置得當。
同志們,做好下半年的工作,對于完成今年各項目標任務,為“十二五”打基礎、起好步、開好局具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務實的態(tài)度,更加有力的舉措,克難奮進,大干快上,為建設“三力”高坪作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
公司信訪行風工作會議講話稿篇十
各位領導、各位同事:
大家好!轉眼間,20xx年又過去了,這一年,是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里,我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點、共同探討,愉快地開展了一項又一項的工作。
我們曾為了完成共同的目標,而一起努力過,就像展銷會期間,為了能讓公司取得更優(yōu)越的成績,為了提高公司的對外形象,我們曾一起加班,財務部加班結數(shù),辦公室加班簽合同,而銷售部則加班為客戶辦理定購手續(xù)。與此同時,各位經理也陪伴著我們,同大家一起加班,一起吃飯,直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬。
當我們在工作上遇到困難時,總會團結一致,群策群力,解決難題。而遇到急于處理的問題時,其他同事都是不分彼此,主動地幫助做一些復英打英抄寫或裝釘?shù)攘λ芗暗墓ぷ鳌T谖覀兊霓k事員出去辦事時其他同事會幫他接聽電話、接待客人、簽訂合同等等。我們就是在這樣一個團結一致、互相幫助的氛圍下完成了一項又一項的工作。
今天這個會是我們新年召開的第一次會議,會后,大家都要奔赴各自的工作崗位了,尤其是要到社旗項目部工作的同志,是要到一個新的地方開拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道遠。所以感覺今天的會議既是總結安排公司工作,又是為每一位在公司不同項目部工作的同志們出征壯行。機會挺好,借此機會,我還想和大家再講一些題外話,多交流一些想法,這些想法都是近年來的一些所思所想,一些做人的人生感悟,實際上也就是“公司的用人觀”,是公司對每位員工的要求和期待,我將好簡單總結為做人的“八要八不要”,講出來和大家共勉。
1、要謹慎檢點、不要貪圖私利。
世界最大的軟件公司——微軟公司的用人標準是:對于有才有德之人,要重用;對于有德無才之人,可以培養(yǎng);對于有才無德之人,要堅決走人。我很欣賞微軟公司的用人之道,我希望同志們都做有德有才之人,不做有才無德之人。只要大家把當前和今后的工作干好,公司都會對這樣的人高看一眼,更愿意在適當?shù)臅r機把大家放到更加寬廣的舞臺上去贏得更大發(fā)展空間。在這里,我想對已經或者將要到工地工作,并且主管一方面事務的員工同志們提個醒,你只要工作干得好,公司該給你的給你,絕不會虧待你;不該你得的你莫得,得了對自己沒啥好處,絕不能做損公肥私的“丑事“。為了一點蠅頭小利,損害自己的形象,既不必要,不值得,更得不償失。
2、要誠信勤懇,不要偷懶?;?。
所謂誠信,就是誠實可信。這是一個公民最基本的道德標準。古人所說的“言必信,行必果”和“言而無信,不知其可也”講的也是一個人要誠信的道理。一個人不論多聰明,只要不勤奮,工作肯定干不好,事業(yè)肯定不會有成就。要想工作干出成績,必須做的“五勤一多”。所謂“五勤”一是勤學,二是勤思,三是勤干,四是勤問(“三人行必有我?guī)煛?,問的過程,就是學習的過程、鍛煉的過程、提高的過程),五是勤跑。俗語“勤勞致富”、“勤能不拙”等等講的都是勤懇才能出成果出績效的道理,象我們這樣的平常人,腦筋都不怎么靈光,但只要做的“五勤”,在生活和工作中也一定能作出不平常的成績來。所謂“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!币馑际钦f,不要因為一個善舉很小就認為不值得去做,也不要因為一個“惡”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我們生活和工作的小圈子里,一個人小善舉做多了,他就會在大家的心目里樹立起一個良好的社會形象,這種人就容易辦成事。而一個人小“惡”事干多了(當然,這種“惡”是一種泛指,一個人的不良工作和生活習慣也可以劃入“惡”的范疇),他就在大家的心目中樹立起一個與公眾相對立的不良形象,大家就會反對他,厭惡他,最起碼也會敬而遠之,這種人當然也就不容易辦成事。因此說,一個人要樹立良好的社會形象,要得到大多數(shù)人的認可,必須從工作和生活中一點一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不該說的不說,不該做的不做,不能去的地方不去。潔身自好,奮發(fā)有為,讓生活有意義,有生命有價值。
3、要團結共事,不要爭斗傷情。
團結就是力量,團結出成績,團結出人才。這個問題經常有人講,有人經常講,但做到的確不容易。比如,一根筷子能折斷,兩根筷子也能折斷,一把筷子就不容易折斷。還有一種說法,如:“三人一條心,黃土變成金”;“三個臭皮匠,頂個諸葛亮”。講的就是團結,一個集體每個成員之間,在年齡、身體狀況、家庭出身、性格作風、工作能力等。
各方面都有差異,所以成員之間的思想不可能完全統(tǒng)一。統(tǒng)一是相對的,是個過程,不統(tǒng)一倒是絕對的。因此,必須求大同存小異,特別是在大的方面,如工作思路、工作目標、工作措施等方面要統(tǒng)一思想。只有思想統(tǒng)一,才能步調一致,工作一貫。另外,從相反的方面,如以前小學課本里講的《天鵝、梭子、魚和蝦》的故事,以及“一個和尚挑水吃,兩個和尚挑水、抬水吃,三個和尚沒水吃”的俗語,講的都是集體內部由于某種原因而導致的不團結的問題,而由于不講團結才導致國家、集體、個人受損失的事情在我們現(xiàn)實生活中到處都有,大家聽說的目睹的都不少。所以在工作中一定要做到大事講原則,小事講風格,不要因為雞毛蒜皮的小事而記掛于心,傷害彼此間的情意;同志們之間要多溝通,少指責;多幫忙,少添亂;多支持,少干預,共同把咱們公司的各項工作搞好!
4、要樂意奉獻,不要斤斤計較。
是奉獻精神。因為奉獻精神對于一個人來說,它是道德水平好綜合素質的反映;對于一個單位來說,它是單位文明程度的體現(xiàn),對于一個國家和地區(qū)來說,它是經濟社會發(fā)展程度的晴雨表。我們每位員工都應該具備奉獻精神,講責任不講條件,講奉獻不講待遇,理應成為每個職工的工作信條,看見損害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份內份外之事都干好,應該成為我們每一位員工的自覺行動,這樣,我們的公司就會更快更好的發(fā)展,我們大家也就會有可能收獲更多的實惠。
2、要開拓創(chuàng)新,不要安于現(xiàn)狀。
公司信訪行風工作會議講話稿篇十一
同志們:
根據(jù)會議安排,我就xx區(qū)上半年工作進行簡要總結。我主要講兩個方面:
上半年,xx區(qū)按照園區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,精準聚焦年初下達的重點工作責任目標,充分發(fā)揮去年爭創(chuàng)獲得的“河北省國際創(chuàng)新園”“京津冀高層次人才創(chuàng)業(yè)園”“省級軍民融合示范區(qū)”“國家級大學科技園”等各類發(fā)展平臺的示范引領作用,在項目建設、招商引資、科技教育、信訪穩(wěn)定、社區(qū)工作、公共公益及基礎設施建設等方面作出了不懈努力,取得了應有收獲。
(一)關于產業(yè)類項目建設。上半年,竣工投產項目7個,總投資9.89億元。主要包括星宇汽車零部件項目、愛尊汽車零部件項目、世紀恒泰富中空制品項目、可麗亞汽車部件涂裝項目、三京工貿連續(xù)搬運推車生產項目、北京賽諾膜組件及環(huán)保設備制造項目、和陽新型節(jié)能門窗項目。
從竣工投產的項目看,體現(xiàn)出“質量好、品次高”的特點。星宇科技、愛尊汽車配件項目是北京現(xiàn)代的一級配套商,科技含量較高;河北世紀恒泰富中空制品項目是華北地區(qū)生產規(guī)模最大的項目;北京賽諾膜項目組裝配件生產線已試運行,年內要達到七條生產線,并完成上市,明年計劃達到十條生產線。此項目達產后,年產值達3億元,其膜的應用占全球市場份額的20%,占國內高端品牌1/2.
上半年,開工在建項目5個,總投資6.6億元。主要包括萬鑫電氣斷路器生產項目、東塔汽車零部件項目、北京晶朗白鈉燈生產基地項目、北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地等項目。
從開工在建的項目看,體現(xiàn)出“高端化、潛力大”的特點。萬鑫電氣斷路器生產項目是上海總部在華北地區(qū)的唯一布點;北京晶朗白鈉燈生產基地由清華大學陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵,其研究的白鈉燈是路燈的又一次革命,達產后,如按年產300萬支、每支1480元計算,年產值可達40多億元,市場潛力巨大;北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地項目是滄州唯一布局,將形成以xx為中心,輻射帶動全市的發(fā)展格局。目前,已完成注冊核名26家小微企業(yè)。
上半年,辦理前期手續(xù)項目8個,總投資6.8億元,主要包括恒宇磁源釹鐵硼稀土永磁材料項目、亞泰pe流延膜生產項目、星愛汽車部件項目、韓亞倉儲物流項目、美睿克汽車部件涂裝項目、首捷嘉合塑料包裝制品項目、京現(xiàn)物流項目、雅克物流倉儲項目。
從辦理前期手續(xù)項目看,體現(xiàn)出“技術新、鏈條化”的特點。恒宇磁源達釹鐵硼稀土永磁材料項目,是一種新技術的應用產業(yè)化,其釹鐵硼是當前工業(yè)化生產中綜合性能最優(yōu)的磁性材料;星愛汽車部件、韓亞物流等項目是北京現(xiàn)代、星宇科技的配套項目。這些項目力爭在今年年底主體竣工。
(二)關于招商引資工作。上半年,按照園區(qū)《年重點項目及工作責任分解方案》,xx區(qū)全年產業(yè)類項目招商任務為簽約13個,開工4個,竣工4個。結合《目標承諾書》,xx區(qū)自我加壓后的任務是全年簽約項目數(shù)不少于40個。
上半年,完成國內項目簽約25個,完成對外招商項目簽約5個,開工項目5個,竣工項目7個。簽約任務完成情況占園區(qū)年初任務的230.7%,占xx區(qū)自我加壓后任務的75%.
招商引資工作取得較大突破,主要堅持了“四點”.
一是找準“切入點”.切入點,就是如何推進工作提效。工作中,把招商部門由原來的一局、二局細分成四個局,內部分工,各有側重,互相補位,由兩個拳頭變成四個拳頭,奮戰(zhàn)一線,使招商引資的主角多了,“找”項目的意識強了,“盯”項目的意識緊了。其他各部門下達招商任務,緊扣增壓,形成了“招商重擔大家挑,人人都是招商員”的濃厚氛圍。上半年,除了專業(yè)部門外,非專業(yè)招商部門都已完成任務指標。
二是清掃“新盲點”.新盲點,就是如何破解問題,糾正糾偏。去年,我們堅持“讓專業(yè)的人去干專業(yè)的事”的招商理念,確定了幾個招商代理,但運行不理想,我們就果斷進行調整,避免招商引資“走彎路、放空炮、不見效”的現(xiàn)象。
三是聚焦“著力點”.著力點,就是如何促其產業(yè)聚集。星宇科技、愛尊汽車配件是北京現(xiàn)代一級配套商,而圍繞著星宇科技項目的配套商又有100多家,招商部門緊緊抓住這個“龍頭”做文章,調動一切資源摸清為星宇科技配套的企業(yè),實現(xiàn)了“以企引企”的目的。目前,為星宇、愛尊項目配套的企業(yè)已落戶5家,有5家正在洽談。圍繞河北世紀恒泰富有限公司的關聯(lián)客戶,吸引落戶1家,有3家正在洽談。招商的實踐證明,吸引一個大企業(yè),就等于吸引了一個產業(yè)集群。
四是瞄定“關鍵點”.關鍵點就是尋求新突破。利用xx區(qū)是省級平臺,與中國中小企業(yè)協(xié)會、xx技術協(xié)會合作,不斷尋求新突破;利用xx區(qū)是省級軍民融合示范區(qū)的平臺,與北京和平軍工利用技術協(xié)會合作,簽約軍工類項目12個;利用歐洲辦事處這個平臺,加大外資項目的對接和合作,取得了明顯成效。
(三)關于科教工作。上半年,科教工作在去年的基礎上再上臺階。
一是大學科技園內的眾多平臺、研究中心不斷完善。河北省綠色化學工業(yè)產業(yè)技術研究院2016年6月通過省科技廳績效評估,名列全省10家參評研究院之首。目前,研究院研發(fā)辦公面積達到3500平米,新增儀器設備35臺(套),整合省級重點實驗室7個。與新啟元共建的“河北新啟元創(chuàng)新實驗室”已完成一期廠房建設,預計今年9月份啟動運行。
中科院過程所海水淡化與膜工程技術研發(fā)中心正常運行,部分實驗課題正有序開展。目前,占地50畝的主研發(fā)中心正在推進。
二是創(chuàng)新技術應用、跨境商貿方面又添新成員。2016年5月,xx區(qū)與烏克蘭文尼察國立技術大學、烏克蘭國立化工科技大學共建的中烏新能源技術與應用創(chuàng)新中心順利揭牌,并成功舉辦了由國內外知名專家、教授及企業(yè)代表參加“純固態(tài)鋰電池項目建設研討會”.目前,該中心已完成裝修布置工作,部分儀器設備已完成安裝與調試,正在推動烏克蘭方面的技術引進事宜。
入駐大學科技園的中東歐國際商貿孵化中心已經展開業(yè)務,并完成多筆商貿訂單。
三是以“渤海眾創(chuàng)”為代表的雙創(chuàng)工作推進扎實。目前,“渤海眾創(chuàng)”一期1000余平米空間已全部投用,落地企業(yè)或團隊達到12個,運營管理步入正軌。5月27日,首屆“‘春潮杯’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”結束后,一批好項目、好團隊順利入駐渤海眾創(chuàng),為申報市級眾創(chuàng)空間提供了有力支撐。
四是國內外合作辦學又有了新收獲。河北工程大學專業(yè)學位研究生院9月份開學,“開放式辦學、輪值式管理”“校企雙導師制”的模式,將催生專業(yè)學位研究生教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在xx境內的成型;北京航空航天大學教育培訓中心占地500畝,招生規(guī)模8000人的校址也已選定;河北農業(yè)大學與斯洛伐克尼特拉農業(yè)大學食品科學與生物技術學院簽署中斯國際合作辦學協(xié)議,決定在專業(yè)領域進行本科階段留學合作;河北工程大學與茲林托馬斯拔佳大學簽署協(xié)議,旨在發(fā)展兩校學術、文化交流,開展國際化合作。
在這些工作中,我們按照呂書記多次批示精神和要求,把握了四個“度”.
一是高度。凡是合作必須是影響帶動力大、社會知名度高、對本地產業(yè)有拉動作用的科研單位和大學,如河北工業(yè)大學是河北省唯一一所211大學;北京航空航天大學既是211大學,又是985大學;河北工程大學專業(yè)學位研究生院將填補滄州沒有研究生院的空白。
二是深度。對與大學的合作,不單純局限在注重技術的研發(fā),更重要的是科技成果的轉化以及產業(yè)化,形成政府引導、企業(yè)主導、大學科技力量三家互為一體的體系;在合作模式上,不再沿續(xù)過去的辦法,而是用市場的手去撬動,如北航教育園由北京航空航天大學主導,河北工程大學專業(yè)學位研究生院利用閑置的校園來改造。真正起到花小錢、辦大事的效果。
三是廣度。堅持“立足xx、面向國內、放眼國際”的原則,我們完成了與浙江橙功集團公司的合作;促成了河北工程大學、河北農業(yè)大學、北京航空航天大學與捷克、斯洛伐克知名大學的國際化合作辦學,進一步拓寬了市場覆蓋面,使xx對外影響力進一步擴大。
四是黏度。堅持服務至上的原則,以“不達目的不罷休”的態(tài)度抓合作,以快速解決合作中出現(xiàn)的問題為要務,抓不到底不換“頻道”;對容易起伏的工作反復抓、抓反復,多搞“回頭看”.通過心貼心的服務,增進感情,完成合作。
(四)關于xx通航產業(yè)。xx通航產業(yè)已列入滄州市重點工程,并作為全市的“龍頭”輻射帶動整個滄州通航產業(yè)的發(fā)展。目前,xx通用機場已確定施工單位并開工建設,與滄州建新集團已完成股權重組,收購捷克skyleader飛機制造公司已進入盡職調查階段,與北航合作進行通用航空人才的培訓正緊鑼密鼓地進行。機會永遠留給有準備的人,未來xx通航產業(yè)必將成為全市的新“亮點”.
xx通航產業(yè)從底呂書記提出并播下這顆通航的種子已6年時間了,這顆種子已開始發(fā)芽。正如xx建大學一樣,謀事創(chuàng)業(yè)直至成功,絕不可能是一條直線,其間必經歷曲折和反復,需要在不斷修正中,掌握進度,走向成功。
(五)關于環(huán)境建設。良好的環(huán)境條件是投資商引得來,留得下的重要因素之一。
在硬環(huán)境建設上,2016年以來,為更好地配合產業(yè)、城市進程,xx區(qū)基礎設施建設從標準、檔次上再次加碼。目前,基礎設施類項目21個,總投資8.1億元,完成投資約4000萬元。
上半年,以道路、管網、水系、線路改造為主的基礎設施建設,按照時間節(jié)點穩(wěn)步推步。文錦路、仁和路道路管線已完工;航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改線段,正在積極跑辦前期手續(xù),管線工程已開工建設;火炬大道改線段道路管線、中歐路(航空大道―創(chuàng)智路段)道路管線、花園路(航空大道―城南路)段道路管線、xx路、緯一路、經十一路正在積極跑辦前期手續(xù)。同時,博愛醫(yī)院、正元研發(fā)樓、新起點保障房等城市功能配套正不斷完善;其他配套工程正依據(jù)實際加速推動。
在軟環(huán)境建設上,xx區(qū)協(xié)調辦、社區(qū)、規(guī)劃建設局、新城派出所為維護社會穩(wěn)定、化解信訪積案作出了積極的努力。
在轉建設用地、土地預審、土地規(guī)劃調整等工作短期內也得以不斷做實、做細。社區(qū)工作方面,對照社會管理創(chuàng)新標準,根據(jù)城市功能特色,創(chuàng)造性地開展了平安社區(qū)等系列建設工作,在區(qū)域諧穩(wěn)定、良性發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
總得看,上半年xx區(qū)在工作上有收獲,這些成績和收獲與園區(qū)黨委的正確領導分不開,與園區(qū)各部門密切配合分不開,與xx區(qū)上下共同努力分不開。在此,我代表xx區(qū)向各級領導表示衷心的感謝!
二、上半年工作的反思及下半年的計劃。
在對半年工作做深刻、細膩地認識和思考中,還存在著許多問題和差距。主要有:
(一)自身差距還很大。在發(fā)展體量上還太小,速度還沒有真正體現(xiàn)出來,真正撬動地方跨越的元素還不夠多;在投資回報上,由于都是新建項目,還未達到名副其實的效果。
(二)招商引資的企業(yè)數(shù)量超額完成了,但投資額度偏小,科技型中小企業(yè)多,缺少“頂天立地”的大項目、好項目,缺少如星宇科技配件這樣的.龍頭項目。
(三)經營政策、經營資金的辦法還很少,引進資金的力度偏小。
(四)服務企業(yè)的意識還有待于加強。
(五)原黃驊新城遺留的歷史欠賬多,特別是房地產行業(yè)帶來諸多的信訪穩(wěn)定問題。
(六)慵懶懈怠現(xiàn)象時有存在。安于現(xiàn)狀、遇事躲閃、不求作為、但求無過的工作狀態(tài),在個別干部、同志的身上還時有發(fā)生。
基于此,我們將把年初目標重新審視,認真梳理,特別是對未完成、滯后的工作提起高度,不回避、不掩飾、不推諉,把失誤作為“戒尺”,給自己一次實實在在的問責。
下半年,我們將進一步統(tǒng)一思想,行動一致,在壓力中自我加壓:
一是要講求效率,務求事半功倍。時間告訴我們――慢等靠要,目標難成;
二是要回頭梳理,馬上快速調整。經驗告訴我們――補牢遲緩,事業(yè)蹉跎;
三是要細排工期,做到終點倒逼?,F(xiàn)實告訴我們――放任自流,滿盤皆輸;
四是要緊盯目標,保持方向不偏。事業(yè)告訴我們――矢志不渝,方有大成。
具體來講:
第一,在環(huán)境競爭力上再下功夫。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是促進區(qū)域經濟發(fā)展的重要保證。下半年,xx區(qū)將從xx全局出發(fā),繼續(xù)就“軟環(huán)境”培育做好一系列信訪穩(wěn)定工作,不退后、不敷衍;從推動招商引資來講,繼續(xù)加速企業(yè)落地等方面所需的“硬件”配套;城市建設方面,也將繼續(xù)穩(wěn)步推進、小步快跑,把“點”做亮,連“點”成“片”,把xx區(qū)的招牌叫響。
第二,在項目推進上再下功夫。項目建設是招商引資成果的實際轉化,是現(xiàn)實生產力的關鍵。下半年,xx區(qū)將不斷強化措施,加強與企業(yè)之間的聯(lián)系,在“聯(lián)企聚力”方面做文章,在“強攻項目”方面開方子,全力推進竣工項目達產達效,新開工項目竣工投產,簽約項目快速開工。
第三,在招商引資突破上再下功夫。招商引資是發(fā)展的重要“法寶”.下半年,xx區(qū)要繼續(xù)緊抓“京津冀協(xié)同發(fā)展”等重大機遇,依托自身優(yōu)勢,充分運用“省級軍民合作示范區(qū)”“xx技術創(chuàng)業(yè)基地”“xx京津科創(chuàng)園”等載體,四面出擊、篩選甄別,力求收獲;招商部門要以決戰(zhàn)攻堅的勇氣,力保完成全年招商引資任務。
第四,在創(chuàng)新平臺充實上再下功夫。xx區(qū)要在現(xiàn)有的人才、創(chuàng)新平臺等基礎上,在科技創(chuàng)新方面多下功夫,充分發(fā)揮引領作用,通過創(chuàng)新平臺集聚人才和項目,產生更多的成果,形成對產業(yè)的支撐,實現(xiàn)平臺、專家、產業(yè)和政府的“四個結合”,擎好“創(chuàng)新驅動發(fā)展”的大旗,創(chuàng)出品牌。
第五,在區(qū)域品牌培樹上再下功夫。下半年,xx區(qū)要從發(fā)展的角度給xx品牌著色。一是用項目產業(yè)給地方發(fā)展代言。服務好星宇、愛尊等開工企業(yè),幫扶好晶朗白鈉燈為代表的推進項目,特別是在xx通用機場項目上要全力跟進,利用這些產業(yè)項目的連帶效應讓xx產生更大效應。二是用亮點讓xx品牌更亮。要對大學科技園、北京云眾創(chuàng)、渤海眾創(chuàng)等系列科技創(chuàng)新和前沿項目給予足夠的引導和支持,讓其提升xx的區(qū)域影響力和知名度。
同志們,革命尚未成功,同志仍需努力。在通往發(fā)展的xx區(qū)之路上,既充滿希望,又帶有困惑、疑惑,還有不盡的曲折,但只要我們不忘初心,勤勉做事,抱團發(fā)力,在陽光下學會快樂,在陰云中學會堅強,在狂風中抓住理想,在暴雨中握緊希望,就一定能做出不愧于組織的業(yè)績,就一定能夠向園區(qū)黨委交上一份滿意的答卷!
謝謝大家!
公司信訪行風工作會議講話稿篇十二
在全年工作時間過半,各項工作任務正在緊張進行的時候,我們召開年中工作會議,本次會議是全年工作中承前啟后的一次重要會議。
下面,我講四個問題:
這次會議,揚自英書記傳達了華北電網有限公司年中工作會議的主要精神,閆華鋒經理作了題為《搶抓機遇攻堅克難,全面促進各項工作再上新臺階》的工作報告,埃森哲咨詢公司的專家作了同業(yè)對標、管理提升的專題講座。與會代表對工作報告和和會議材料《教育培訓方案》、《廊坊供電公司工作規(guī)則》進行了深入討論,提出了很好的意見和建議,有助于進一步完善工作部署,會后我們將認真研究吸納。閆經理的年中工作報告有三個特點:
一是總結全面,把握準確。報告全面總結了上半年以來全局工作的開展情況。通過對上半年工作的回顧,我們看到通過全體干部職工共同努力取得了優(yōu)異的工作成績,"時間過半、完成任務過半"的階段性成果帶給了我們鼓舞,也增強了做好下半年工作的信心。同時,客觀地分析了上半年在安全生產、需求側管理、多經體制和職工隊伍建設方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),為我們有針對性地制定措施、目標作好了充分的準備。
二是形勢分析透徹,工作思路清晰。上半年廊坊市委和網公司領導思路做了重大調整,地方經濟和電網的發(fā)展也呈現(xiàn)了新的特征,客觀上使企業(yè)面臨的形勢也發(fā)生了新的變化;圍繞國家電網公司"一強三優(yōu)"的發(fā)展目標,華北電網公司提出了將公司建設成為主營業(yè)務突出、技術裝備先進、人才隊伍精干、管理規(guī)范高效,具有較強投融資能力、盈利能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力的學習型企業(yè)和國際一流的現(xiàn)代電網公司。閆經理的工作報告在充分分析新的形勢下的前提下,審時度勢,客觀分析,進一步理順工作思路。面對新形勢,科學地確定了"實現(xiàn)三個轉變、確保兩個穩(wěn)定、帶動四個提升"的工作重點和發(fā)展目標,為做好今后的工作和企業(yè)的長遠發(fā)展理清了思路。
三是部署周密,目標明確。閆經理的工作報告提出了下半年七項重點工作,工作任務異常繁重,安全生產形勢緊迫,電網建設任務艱巨,經營管理難度加大,多經改革錯綜復雜,政治工作要求嚴格。報告中對重點工作的周密部署,是我們開展工作的指導依據(jù),對完成好全年的各項工作任務提供了保證。
以上這些特點,可以看出本次會議是總結謀劃、學習借鑒、振奮精神、團結鼓勁的大會,會議取得了圓滿成功。
落實好會議精神,需要我們各級領導干部強化三種意識,即:大局意識、發(fā)展意識和憂患意識,三種意識我們在不同場合多次提到,做過具體要求,在下半年工作之初再次強調這三種意識,要在新形勢下的賦予新內涵。
公司信訪行風工作會議講話稿篇十三
中共東光鎮(zhèn)委員會。
各位領導,同志們:
一、層層落實責任。
標管理責任書,把信訪工作列為對村居工作目標責任制綜合考核的主要內容。
二、加強信訪網絡建設,促進信訪和查辦案件工作的順利開展。
我鎮(zhèn)始終把基層信訪工作作為重要日程來抓,不斷加強基層信訪網絡建設,注重發(fā)揮信訪網絡職能作用。成立了信訪工作領導小組,在全鎮(zhèn)31個村設立了信訪接待站,由各村的紀檢委員擔任信訪聯(lián)絡員。通過構建上下貫通、反映迅速的信訪網絡,即暢通了信訪舉報渠道,又暢通了信息反饋渠道,使基層矛盾糾紛便于及時發(fā)現(xiàn)、及時化解。
三、強化隊伍建設。
今年我們要求村級紀檢委員當好在農村基層黨風廉政建設工作中的“四員”。即:“廉政監(jiān)督員”、“政策宣傳員”、“矛盾調解員”、“信訪信息員”。充分發(fā)揮好村級紀檢監(jiān)督作用,為全鎮(zhèn)農村基層信訪工作做出積極貢獻。
各位領導,同志們,信訪工作是黨和政府加強與基層聯(lián)系的重要渠道,也是對基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴峻考驗,我們深刻認識到沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展,我們相信在縣委、縣政府的正確領導下,我們將盡心盡職,扎實工作,為構建平安作出最大努力!
謝謝大家!
演講稿。
尊敬的各位領導、各位評委:
屈指算來,走上信訪干部之路已經有幾個月了。這些日子里,我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂,曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁,也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而,更多的時候,我的心卻被洋溢的溫暖包圍著??粗鮿萑后w的權益得到了維護,我便從忙碌中品味到了充實;看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛,我便從平淡中感悟到了激越;看著懸而未決的難題迎刃而解,我便從嘈雜中體驗到了幸福!
處理。經過兩天時間的多方溝通和反復協(xié)商,最后施工方同意補發(fā)拖欠的工資20余萬元,拿到被拖欠半年之久工資的農民工含著眼淚說:“真是太感謝各位領導了,我們終于能對家人有個交代,過個安穩(wěn)年了,太感謝了!”在解決問題的過程中,我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?,也就是倒茶時熱情些,交談時耐心些,匯報時用心些,卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力,總是止不住心頭一熱!現(xiàn)在,我感覺自己嘴越來越甜,腿越來越勤,處事越來越從容。我想,我的這些進步,主要應該歸功于信訪工作對我的磨練和啟發(fā),歸功于我融入的這個務實創(chuàng)新的團隊。
復而去,我對我的選擇無怨無悔!正是有了這樣的精神,我們的信訪干部定將不辱使命,永葆激情,甘做黨群的連心橋,甘做群眾的有心人!
時下,我區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)活動正開展得如火如荼。對于我們信訪人來說,爭先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式,不是一個口號,不是標榜自己的一個詞語,而是一種為百姓謀利益的熱情,是一種對黨的事業(yè)高度負責的精神,是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價值的境界!組織的信任就是火熱的使命,群眾的需要就是如山的責任。就讓我們用勇當先鋒的豪情譜寫爭先創(chuàng)優(yōu)的新篇章,用愛崗敬業(yè)的實際行動為黨獻上一份生日賀禮,讓我們的青春因奉獻給火熱的信訪事業(yè)而激揚!我的演講完畢,謝謝大家!
同志的講話。
這次全市信訪工作會議是經市委、市政府同意召開的一次重要會議。今天參會的都是分管領導。雖然現(xiàn)在市里正在制定精簡會議的制度,要求能夠分管領導參會的就不要一把手參加,能一個人參會的就不要兩個人參加,但是我覺得其他的會一把手可以不參加,信訪會卻非參加不可。因為,如果一把手不重視、不支持信訪工作,可能很多問題就解決不了,信訪工作就不可能干好。一把手是信訪工作第一責任人,要負總責、親自抓,對信訪工作反映出來的問題思想上要重視,態(tài)度上要鮮明,該一把手解決的就要一把手解決。我們在信訪工作會上提的很多要求,就是針對一把手的,所以今后的信訪工作會,就是要通知一把手來參加。剛才,同志總結了我市2011年的信訪工作,對今年的信訪工作進行了部署,講得很好,我都同意。特別是今年的幾條要求,非常具體,請大家一定要把這次會議的精神特別是工作要求向主要領導匯報,認真抓好貫徹落實。
—1—的工作,為市委、市政府分了憂,為人民群眾解了難,為保障人民群眾的合法利益,維護攀枝花改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻。信訪工作越來越復雜,處理起來難度越來越大,同時對全局工作的影響也越來越大。在這種情況下,全市信訪戰(zhàn)線的同志們包括分管信訪的領導任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作,取得了顯著成績。今天受到表彰的先進集體、先進個人就是其中的優(yōu)秀代表,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈地祝賀,向全市信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝。
信訪工作歷來是黨委、政府體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實際問題,對群眾進行教育引導的重要手段。信訪工作做得好不好,關系到鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎的政治問題,關系到維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和保證國家長治久安的重大問題。從攀枝花來講,扎實做好信訪工作,有效化解各類矛盾和問題,是維護全市社會政治穩(wěn)定的必然要求,也是實現(xiàn)市第八次黨代會提出的目標任務,建設實力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、和諧攀枝花的必然要求。全市各級各部門和各級領導干部,一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的極端重要性,增強做好信訪工作的使命感和責任感,把信訪工作擺在重要位臵來抓,主動做好信訪工作,切實做到守土有責,努力營造心齊氣順、穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。下面,我再強調三個方面的工作。
一、認真學習貫徹兩個《意見》精神,扎實做好新時期的信訪工作。
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最近,中共中央、國務院下發(fā)了《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》,省委省政府下發(fā)了《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》,這兩個文件是進一步加強和改進新時期信訪工作的指導性文件,我們一定要深刻領會和準確把握其精神實質和科學內涵,突出抓好提高認識、明確任務、強化責任、形成機制等關鍵點,著力在聯(lián)系實際、解決問題上下功夫。
—3—。
成。所以,希望同志們增強做好信訪工作的政治責任感和使命感。
二要準確把握新時期信訪工作的指導思想和目標任務,明確信訪工作的努力方向。信訪工作是黨的群眾工作的重要內容,必須始終堅持為人民服務的根本宗旨,在信訪工作的實踐中變治理為服務、變上訪為下訪、變被動為主動、變堵防為疏導、變層層轉辦為層層解決問題;必須始終圍繞實現(xiàn)和維護群眾利益開展工作,突出解決群眾利益問題,著力理順情緒、破解難題、保持穩(wěn)定、促進發(fā)展,全力推動事要解決,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷提高信訪工作的效率和管理水平;要不斷創(chuàng)新信訪工作體制機制,健全工作網絡,夯實基層基礎,實現(xiàn)“三新三化”,即:構建新格局,建立新秩序,形成新機制,推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化,形成齊抓共管的整體合力和全方位推進的工作格局。
提出的“熱情、依法、負責、奉獻”八字要求,不斷提高政治素質、政策水平和業(yè)務能力,提高做好信訪工作的本領,以更加過硬的素質、更加優(yōu)良的作風和奮發(fā)向上的工作狀態(tài),履行好工作職責。
四要認真落實信訪工作的領導責任制。黨中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》,對各級各部門的信訪工作領導責任制提出了明確的要求,省委省政府在《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》中對各級領導干部的信訪工作責任制,作了進一步明確細化,提出了具體要求,我們必須貫徹落實好。各級黨委、政府要按照要求把信訪工作列入重要議事日程,黨委常委會和政府常務會每年至少兩次聽取群眾工作匯報,及時研究解決信訪工作的重點、熱點、難點問題。要在信訪工作聯(lián)席會議制度的基礎上,形成黨委政府領導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的信訪工作格局。各級黨委、政府和有關部門主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓、負總責;分管領導是主要責任人,要具體抓、抓落實;其他領導成員“一崗雙責”,按照分工抓好分管方面的信訪工作,形成一級抓一級、層層抓緊落實的信訪工作領導責任體系;各部門要把信訪工作與業(yè)務工作緊密結合起來,細化措施,落實責任。要認真落實領導接待日制度、領導包案責任制、信訪督辦制度等行之有效的工作制度,切實把責任落到實處。要將信訪工作情況作為各級領導班子和領導干部政績考核的重要內容,嚴格實行信訪工作責任追究制。
二、把握重點環(huán)節(jié),切實加強基層信訪工作。
信訪問題主要發(fā)生在基層,解決問題也主要依靠基層。因此,—5—。
公司信訪行風工作會議講話稿篇一
同志們:
20**年,全市政法機關在市委、市政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏的優(yōu)良作風,以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作成效,繼續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,有力地維護了全市社會大局穩(wěn)定,為“十二五”開局之年營造了良好的社會環(huán)境。
一是突出首要政治任務,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。認真開展不穩(wěn)定因素排查化解,緩化解各類不穩(wěn)定因素和問題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實開展社會矛盾化解“金鑰匙”工程,建立三級群眾工作網絡,調處各類矛盾糾紛3119件,成功率達98%。認真開展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作,全面啟動“家庭拒絕邪教”活動,繼續(xù)實現(xiàn)了“三個零”指標。積極推進國家安全人民防線實體化建設,國家安全領域沒有發(fā)生案(事)件。全年182天特別防護期,社會政治大局穩(wěn)定。堅持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件,全年90余起突發(fā)事件均在較短時間內得到成功處置;完成警、保衛(wèi)任務50余場次,安全保衛(wèi)萬無一失。
二是主動服務第一要務,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類民商事案件2214件,審結2090件,案件標的額1.2億元。開展專項清欠行動,為金融機構收回貸款4500萬元。執(zhí)行各類案件1110件,執(zhí)行標的達1980萬元。辦理征收社會撫養(yǎng)費非訴行政執(zhí)行案件669件,涉案標的1300萬元,辦理限期騰地案件4件。推進偵防一體化和預防協(xié)作機制建設,開展警示教育7次,預防咨詢46次,發(fā)現(xiàn)并移送職務犯罪線索6件。開展企業(yè)(重點項目)周邊環(huán)境整治專項行動,處理因征地拆遷、強攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起,破獲違法犯罪案件81起,抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經濟犯罪案件14起,挽回直接經濟損失200余萬元。開展律師(法律工作者)服務企業(yè)活動,進行法律服務122次,為企業(yè)、重點工程提供公證服務48件。
三是深化平安湘鄉(xiāng)建設,治安秩序逐步好轉。組織開展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專項行動,破獲刑事案件1012起,逮捕犯罪嫌疑人316人,提起公訴376人,判決376人,抓獲歷年逃犯341名,“清網”行動命案逃犯下降率進入全省前30名。打掉涉惡團伙4個,涉黑團伙1個,破案51起,打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團伙,涉嫌違法犯罪案件35起,近期將進行公開集中宣判。加大侵財型犯罪打擊力度,破獲“兩搶一盜”案件422起,打掉盜搶團伙9個。深化社會治安“紅袖章”工程,開展了市級領導帶隊巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專職巡邏和村(社區(qū))義務巡邏、全警巡邏守點、政法機關警車巡邏等活動。全面啟動“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng),直接破獲違法犯罪案件79起,抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開展了重點地區(qū)排查整治、流動人口專項清查、交通秩序專項整治和經常性的禁毒掃黃行動。
四是致力民生改善實踐,群眾工作深得人心。建立做實群眾工作制度,解決各類問題1587個。推行政法機關負責人輪流值班接訪制度,接待群眾來信來訪5000余人次,當場答復解決問題850件。加大涉法涉訴救助力度,發(fā)放救助金40余萬元。開展基層巡回辦案活動,公開審理案件85件。開辟訴訟“綠色通道”,減免困難群眾訴訟費用30余萬元。辦理法律援助案件378件,超額完成28件。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。城鄉(xiāng)低保、農村五保標準大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進行搶救性康復,為60名貧困殘疾人免費安裝假肢,切實維護了困難群眾、特殊群體的合法權益。
五是切實加強隊伍建設,干警形象不斷提升。在政法隊伍中開展“發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,服務群眾”和“執(zhí)法為民,服務群眾”主題教育實踐活動。開展了為期6個月作風紀律教育整頓活動,組織開展“平安湘鄉(xiāng)、我的責任”大討論活動,增強了干警宗旨意識。推進執(zhí)法規(guī)范化建設,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,開展明查暗訪8次。認真落實“四個一律”,繼續(xù)深化“六個嚴禁”,全年黨紀政紀立案1人(次),免職2人(次),調整執(zhí)法崗位2人(次),誡勉談話14人(次),通報批評19人(次),扣發(fā)津貼4人(次);加強政法機關的組織保障,推動調整充實了局院二級機構負責人,解決了135名干警的職級待遇。表彰獎勵了13名“執(zhí)法為民,服務群眾”先進個人,樹立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強等9位見義勇為先進個人。六是注重體制機制創(chuàng)新,工作活力顯著增強。完善群防群治大防控“紅袖章”工程,建立了嚴密的防控體系。推進社會矛盾化解“金鑰匙”工程,探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體,加強村級廣播室建設。開展“六聯(lián)共建”活動,建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機制。開展“同業(yè)對標”活動,促進政法基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。出臺《關于加強突發(fā)性群體性事件預防和處置的意見》,制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則,指導全市維穩(wěn)處突工作。出臺《關于進一步加強執(zhí)法監(jiān)督工作的實施意見》,促進政法機關公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
過去的一年,是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評為“2006—2010年全國法制宣傳教育先進縣(市、區(qū))”、“全省綜治工作合格縣市”;市司法局被評為“全國2011年度人民調解宣傳工作先進單位”;市民政局被評為“全省農村社區(qū)建設實驗工作先進單位”,軍隊離退休干休所被評為“全國和諧軍休家園”;市公安局被評為xx市公安機關清網行動先進單位;xx市森林公安局在全省執(zhí)法質量檢查中獲得第二名;市殘聯(lián)黨組書記、理事長沈亞輝被評為“全國殘疾人工作先進個人”,并被省人民政府授予公務員一等功。一年來,共有45個基層政法單位和145人次獲各級表彰獎勵。
2012年,全市政法工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、省市政法工作會議和市委經濟工作會議精神,以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬,以實現(xiàn)全省綜治民調繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標,堅持服務經濟發(fā)展、服務人民群眾、服務大局穩(wěn)定,繼續(xù)深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,全面實施“七化”攻堅戰(zhàn)略,切實加強政法隊伍建設,著力提升政法工作水平,為建設“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質高效的社會環(huán)境。(一)多元化維護大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年全市政法機關的首要政治任務。全市政法機關要把維護社會穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上,綜合運用多元化解機制,依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問題,確保全市大局穩(wěn)定,確保到省進京上訪和非正常上訪大幅下降,確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題,確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對勢力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點和重大政治活動,有針對性地加強情報信息工作,及時掌握斗爭新動向,嚴厲打擊境內外敵對勢力的各種破壞活動。加強對邪教組織和非法宗教活動的專項整治,扎實開展“家庭拒絕邪教”活動,堅決完成教育轉化攻堅三年整體仗任務。深化人民防線“實體化”建設,夯實對敵斗爭的群眾基礎。高度重視虛擬社會的管理,密切注意輿情動態(tài),有針對性干擾和壓制網上惡意炒作,遏制反動有害信息傳播,有效預防和打擊利用互聯(lián)網進行危害社會穩(wěn)定的活動。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號文件要求,按照“應評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則,健全落實社會穩(wěn)定風險評估機制,實現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網絡,完善“經常排查、信息預警、事實預防、隨時化解、應急處理”的工作機制,做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進一步強化調解意識,建立健全多元化的矛盾糾紛化解機制,完善“第三方調處”機制建設,出臺《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》,建立醫(yī)患糾紛第三方調處中心,依法維護正常醫(yī)療秩序;完善交通事故救助基金制度和保險理賠制度,建立健全交通事故調處機制,推動人民調解工作向矛盾糾紛多發(fā)領域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問題。切實加大涉穩(wěn)突出問題集中整治力度,在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議交辦的涉穩(wěn)突出問題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅年”,實行政法各部門領導班子成員包案制度,落實“三包一?!惫ぷ鞔胧?。凡未能按期辦結的,包案領導停職專司信訪一個月,并記入執(zhí)法檔案,作為評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。堅決杜絕新增涉法涉訴信訪案件,對發(fā)生的涉法涉訴初訪,實行執(zhí)法責任倒查,落實追責措施。加大涉法涉訴救助力度,綜合施策,堅決實現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標。要嚴格落實工作責任,凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照《xx市社會管理綜合治理和維護穩(wěn)定工作“一票否決”權制實施辦法》有關規(guī)定嚴肅處理。
公司信訪行風工作會議講話稿篇二
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權益,轉變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉。但是,從到區(qū)、赴市上訪的情況來看,上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻,為進一步做好我區(qū)今后一個時期的信訪工作,下面,就我區(qū)當前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要匯報,供領導參考。
一、當前的信訪形勢。
1、進京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區(qū)群眾進京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排名中列全市第二位。
2、老熱點問題信訪減少,新熱點問題信訪增加。原有的農村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉干部、復退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱,但新的熱點信訪問題急劇上升,如糧食直補資金、環(huán)境污染、農村房屋建設、勞動社會保障、合同糾紛、農村戶口等問題的信訪大量增加。
3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來,醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加,這些本應由有關職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調處理。
4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機關大門的非正常上訪事件達10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機關的就有7次。被公安機關組織警力強制清場的達到3次。
二、信訪總量不斷增加的原因及問題。
我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的??陀^分析,主要有以下五個方面:
1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民,而小型水庫,其他水利工程及大中型水庫配套附屬設施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個“盡量”,兩個“可以”的規(guī)定,給下面具體操作,帶來了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農惠農政策中,有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時和發(fā)放不規(guī)范,導致群眾上訪,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實惠農政策。
2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現(xiàn)在城市規(guī)劃建設,使有些區(qū)域下水道系經常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務沒有實行民主管理、財務不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領導批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調查研究,工作作風不實的原因。三是思想疏導不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單,作風粗暴,與上訪群眾賭氣相爭,造成群眾上法院狀告干部動手打人事件,對黨和政府造成了不必要的麻煩。
4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國慶、元旦、春節(jié)),重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等),重大活動(如奧運圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領導視察等),群眾上訪增加,借機施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認為越到上面越能解決問題,領導越大越能解決問題,因此出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪,到了市里都要求面見黨政主要領導的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問題,形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此,集體上訪現(xiàn)象突出,有時還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中,有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息,群眾進京赴省上訪,當?shù)攸h政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當,導致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作責任追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機關等過激行為,但沒有一起受到責任倒查和責任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發(fā)生的集體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓,嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。
三、工作開展情況。
(一)加強領導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障。
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩會期間等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率。
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。
公司信訪行風工作會議講話稿篇三
這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴峻的情況下,經縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻是因為1~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題,研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任、硬化措施,堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢,確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才,來永書記傳達了全市信訪工作會議精神,通報了我縣越級上訪情況,書記對越級上訪處置工作進行了交辦,柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、審時度勢,深入剖析,充分認識我縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。
當前,我縣和全國其他縣市一樣,既處在經濟社會發(fā)展的“黃金機遇期”,也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看,隨著對外開放的進一步擴大,國際因素對我國國內經濟、政治、社會的影響越來越大,且敵對勢力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動機和行為,對敵斗爭的難度在加大。從國內形勢看,一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多,如收入分配問題、貧富差距問題、相關群體人員的合法權益問題等。二是人民內部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經濟發(fā)展,社會利益關系的復雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發(fā)展,影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產總值已超過1000美元,正處在經濟加速發(fā)展期,經濟轉軌和利益格局調整的步伐加快,由此引發(fā)的社會矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設的深入推進,各種深層次矛盾和問題將進一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報,1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢十分嚴峻。
從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來,隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題,突出而集中地從信訪渠道反映出來,導致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的,蓄意破壞社會穩(wěn)定,等等。說實話,近年來,特別是20xx年以來,我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬多人;嚴格執(zhí)行中央各項地支農政策,農民收入明顯增加;堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經濟在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問題,主要為:一是思想認識不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領導認為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整這些難關都已過去了,大和問題不會發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領導干部的思想認識不足,導致工作有計劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導,不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,對信訪工作講起來重要,,一站在手寫作無憂忙起來忘掉,出了問題重視,不出問題漠視。甚至有少數(shù)領導干部認為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙,對待群眾的信訪問題不聞不問,置之不理,影響了黨群干群關系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風不實,責任心不強。從今年1~5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質看,有些問題往往不復雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經進行了交辦,但相關責任單位穩(wěn)控措施不到位,導致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應新形勢,駕馭新局面的能力不強。年初,我反復強調“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務”,幾年前,我還曾講過,領導干部要學會彈鋼琴,有些工作不說也要抓好,否則會出問題的,一個是計劃生育,一個就是穩(wěn)定,這些問題抓好了,才是一個合格的、駕馭能力強的干部??墒菍嶋H工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級各部門務必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對當前信訪工作重要性和嚴峻性的認識,把思想統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來,切實增強抓好信訪工作、維護社會穩(wěn)定的緊迫感和責任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當前一項重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。
二、突出重點,硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
面對當前信訪工作的嚴峻形勢,我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)??偟娜蝿帐?,把信訪總量降下來,把越級訪、集體訪增多勢頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好,徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。
(一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經常排查方面,對多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊,建立臺賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報告,一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調解員和村民組信訪信息員的作用,有機結合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動,走村串戶,發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面,針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點,集中時間、集中精力,集中排查。與此同時,要充分發(fā)揮基層網絡的作用,加強信訪信息的收集、整理和分析,及時發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時列入整治范圍。二是實行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開展對今年以來進京非正常上訪人員和20xx年以來進京到省的信訪老戶,立即組織進行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復集體上訪問題,實行包保責任制,逐一確定包案領導、責任單位和責任人。各責任單位和責任人要在包案領導的統(tǒng)一指揮下,切實履行好職責,抓好工作落實。同時,成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關部門組成的工作組,實行一人一卷,逐案處理:對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的,召開信訪評議和聽證會,或者引導信訪人進行復查、復核,實行信訪事項三級終結;對經聽證或“終結”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財,明知無理仍要進行鬧訪的不法分子堅決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅決終結和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時,要充分考慮群眾的承受能力和實際困難,科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時依法解決群眾的信訪問題,提高一次性辦結率。
(二)抓重點,切實加大突出問題整治力度。一是調度要到位。要加強對重點地區(qū)、重點單位信訪工作的領導和督導??h信訪領導小組將定期通報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點單位信訪工作情況和信訪形勢,隨時召開調度會,研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細致的工作。以信訪集中整治為契機,組織力量,主攻難點,逐一突破,加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體,一方面要堅持依法處理,該復查復核的復查復核,該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準突破口和切入點,只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調的是要依法辦事,我們許多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒有依法辦事,才導致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導都不知道,在省市通報后才知道,所以信訪信息網絡建設一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控,切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障,雖是治標之策,卻十分重要和關鍵。今年1~5月,就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運轉高效的越級上訪應急處置機制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預案,做到領導、人員、車輛、經費、措施五落實。一旦發(fā)生群眾進京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動預案,及時趕赴現(xiàn)場,做好上訪群眾的疏導勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道,強化信訪工作網絡建設,保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭取工作主動。
(四)抓防范,切實加大“雙規(guī)范”工作力度。要進一步規(guī)范各級機關信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機關、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開展《信訪條例》的學習宣傳教育活動,以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標,建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復查復核、信訪聽證、無理上訪依法終結、群體性上訪事件依法處置等相關配套的工作制度和工作機制,進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理行為,全面推進信訪工作規(guī)范化建設。要加強對群眾的宣傳和教育,引導上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求,自覺依法信訪;建立和完善維護信訪秩序工作機制,加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強領導,強化責任,為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。
當前職責不清、責任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步,必須進一步強化領導,嚴格責任制和責任追究制,切實把信訪各項工作舉措落到實處,見到實效。
一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領導干部的重要職責之一,解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責。當領導干部就怕回避矛盾,見了矛盾就躲、就讓,這樣的領導在我縣不是沒有。各級黨政領導,特別是主要領導要親自抓信訪工作,這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上,要高度統(tǒng)一思想。一個地方、一個部門的主要負責人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認真履行“一崗雙責”的職責,真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。
二要進一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點,并與信訪局專項督查結合起來,建立聯(lián)動督查機制,采取定期督查與集中督查相結合,日常工作督查與重點信訪案件督查相結合,定期向縣委、縣政府報告。同時,要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領導接訪批辦案件的督查督辦力度,對2個月內仍未報結,甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負責人,要嚴肅給予黨紀、政紀處理,從根本上推動信訪問題的解決。
三要嚴格落實責任制和責任追究制。我們已經向市委、市政府領導表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責任擔起來,把工作做到實處,切實按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實信訪工作責任制。要切實強化責任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的,首先由責任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查,向縣委、縣政府主要領導說明原因,再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀政紀處理。我們要用最嚴厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉我縣信訪工作的不利局面。
同志們,當前我們正處在經濟社會快速發(fā)展的重要時期,各項工作任務十分繁重,各地各部門要正確認識當前我縣的信訪工作嚴峻形勢,緊緊圍繞全縣工作大局,堅定信心,奮力拼搏,強化責任,真抓實干,我們今天召開信訪工作調度會議,提出了嚴厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強力推進改革開放、兩區(qū)建設、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項工作的同時,切實抓好信訪工作,營造一個和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
公司信訪行風工作會議講話稿篇四
以“三個代表”重要思想為指導,一如既往地做好信訪工作:
一、繼續(xù)進一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉交辦的來信來訪工作;。
二、進一步完善和落實信訪目標管理責任制;。
三、把信訪工作納入單位綜合考核內容;。
四、在適當?shù)臅r候,為信訪員開展一次業(yè)務培訓,交流經驗,以提高新時期信訪員的綜合素質。
一)突出抓好“三個重點”。一是抓好初信初訪這一“起點”;二是抓好集體訪、重復訪、越級訪這一“焦點”;三是抓好解決信訪突出問題這一“難點”。
二)全力推進“三項建設”。一是推進基層基礎網絡建設;二是推進信訪穩(wěn)控長效機制建設;三是推進信訪信息網絡建設,實行信訪工作的信息化運作。
三)努力構筑“三條主線”。一是構筑“民心線”,進一步強化督查督辦,加強干群血肉聯(lián)系;二是構筑“法治線”,進一步加強《信訪條例》的宣傳貫徹,引導群眾依法有序行使信訪權利;三是構筑“保障線”,進一步強化主題責任,從健全保障體制入手,預防信訪案件的發(fā)生。
一方面必須切實加強對信訪工作的領導,加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進一步加強基層組織建設,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
堅持強化信訪工作責任一是落實領導責任。各級黨政主要領導負主要責。
堅持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上,堅持經常性排查與集中排查相結合,構建全覆蓋、無疏漏的排查網絡,增強工作預見性和針對性;在措施上,一是區(qū)別不同情況,實施分類化解;二是采取多種方式,積極協(xié)調化解;三是整合資源,及時就地化解;四是確定重點問題,領導包案化解;五是下移工作重心,督辦化解;六是健全完善政策,注重源頭化解;七是加大投入力度,促進矛盾化解。
堅持定期組織干部開展下訪活動一是明確任務。信訪工作會議記錄要檢。
查各基層單位對解決信訪突出問題的情況,指導基層及時就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況,深入調查研究,督促指導,提出完善相關政策的意見和建議;二是講究方法。綜合運用督導檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點指導、調查研究等形式,切實開展工作。
公司信訪行風工作會議講話稿篇五
同志們:
這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務培訓班,是在黨的和省第十二次黨代會即將召開,全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質能力,加強和改進我省人大信訪工作,切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務。在此,我謹代表陜西省人大會黨組,對前來指導本次會議的全國人大信訪局的各位領導表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才,會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領導關于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一發(fā)揚成績,總結經驗,進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。
本屆省人大會履職以來,全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關于信訪工作的一系列指示精神,認真辦理人民群眾來信來訪,不斷加大督辦工作力度,推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來,省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次),立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢,信訪案件辦結率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績,對于保護人民群眾合法權益,促進我省社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效,有三條經驗需要我們長期堅持并不斷完善。
一是始終堅持和加強黨的領導。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺堅持黨的領導。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調支持下解決大案要案,可以說,我省各級人大信訪工作取得的成績,都是在同級黨委的統(tǒng)一領導下,在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調指導下,在相關部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領導是我們人大信訪工作的正確方向,是我們取得成績的力量源泉,我們一定要始終堅持和不斷加強。
二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設的基礎性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛心、耐心、細心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時,我們接訪干部端茶送水,笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時,我們接訪干部百般勸解,妥善應對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時,我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績,得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
三是始終堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況,努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們人大信訪工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來,省人大會采取領導干部到一線接訪辦案,開通網上信訪平臺,吸收信訪民意確定監(jiān)督事項,借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進一步提升信訪工作水平,切實維護人民群眾的合法利益和正當訴求,為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。
二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感。
當前,我國經濟總體回升向好,促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問題短期內難以解決,各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來,信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復雜、嚴峻。對此,我們要有清醒的認識。
一是境內外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關鍵時期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動信訪問題復雜化、政治化,以達到離間黨群關系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓、法律援助、環(huán)境保護之名,搞所謂的“松土”和“草根”運動,對部分農村和高校進行滲透,與我爭奪民心。省內的“民運”分子內外勾結,惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會問題,蓄意制造負面影響。這些非法活動,需要我們高度警惕。
二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工,在開發(fā)建設中因土地征用、房屋拆遷、失地農民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風險不容忽視。這些矛盾和問題,有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因,也是隨著社會民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識增強,訴求表達愿望強烈的原因,還有我們行政機關依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此,我們要加強研究,妥善應對。
三是歷史遺留問題化解任務十分艱巨。近年來,政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉干部、農村代課教師、農村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高,這些矛盾和問題在短期內還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
今年,黨的將要召開,省第十二次黨代會也即將開幕,給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們人大信訪工作的同志的一項莊嚴的政治任務,我們一定要知難而進,迎難而上。特別是各級領導要針對當前信訪工作的新形勢和新任務,進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,做好超前謀劃,制定好措施對策,積極主動應對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關自身建設力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題,充分調動廣大信訪干部工作的積極性和主動性,推動各種信訪案件的妥善解決,切實保護搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會矛盾,維護好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、提升素質,增強能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻。
近幾年,我們人大信訪干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足,接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調溝通能力欠缺,在解決具體信訪問題時不能整合相關部門的力量,影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實效。這次座談會,專門安排時間開展業(yè)務培訓,我感到十分必要,也非常及時。我們要以這次業(yè)務培訓為契機,加強學習,力爭在能力素質提升上有所進步,爭取成為人大信訪工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺,處理來信來訪的過程,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關系。堅持黨的領導是人大信訪工作的基本方針和根本準則,要把堅持黨的領導作為信訪工作堅定不移的政治方向,把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領導,就是要忠實實踐黨的宗旨,嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個代表”和科學發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實維護人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務素質。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們人大信訪干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉辦、督辦的方式,不直接具體處理問題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關部門的協(xié)調溝通,還要加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系,這樣才會有利于形成強大的合力,推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時,積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動人民群眾關注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢群體,要掌握必要的心理學知識,準確判斷來訪群眾的過激心態(tài),及時做好化解和疏導工作,防止因判斷失誤、處置不當引發(fā)意外事件,給我們工作帶來被動和不良影響。
三是要扎實轉變作風。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”,要把信訪工作抓實、抓好,我們人大信訪工作的同志一定要轉變作風。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機,改變過去坐在機關接信接訪的工作方法,轉身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問題提供上門服務。要滿懷對人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務耐心,悉心聽取群眾的合理利益訴求,及時交辦、轉辦和督辦各類信訪案件,努力推進辦案進程,促進“事要解決”。要堅持實事求是,嚴格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護政策和法律法規(guī)的尊嚴。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對群眾的合理訴求要堅決立案辦理,一抓到底,嚴禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實的責任體制,一級對一級負責,市縣問題盡量在市縣解決,降低和減少重復訪、越級訪。要上下聯(lián)動,相互支持,加強協(xié)調,形成合力,增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網絡媒體開展接信接訪和網上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
四、加強保障,嚴密組織,扎實推動培訓工作取得實效。
為了開好這次會議,搞好人大信訪干部業(yè)務培訓,我提兩點要求。
一是要珍惜機會,潛心學習。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務培訓,安排的教學內容非常豐富,時間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓,在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓講課的同志,有全國人大信訪局的領導,還有許多專家、學者,他們不僅有多年的信訪工作實踐經驗,還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學習好、掌握好這些經驗和成果,對于我們開闊視野,豐富知識,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會,心無旁騖,專心聽講,深刻領會,爭取把這些經驗和成果轉化為自己工作的能力和水平,轉化為具體工作中的方法和手段,進一步增強工作效果。
二是要嚴密組織,搞好保障。負責這次培訓的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓工作安排好,組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營造一個溫馨舒適的學習、工作和生活環(huán)境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務工作,為大家學習提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會同志身心健康,工作學習順利。
同志們,信訪工作事關社會和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關,我們一定要加倍努力,奮發(fā)進取,扎實工作,為推進建設西部強省、構建和諧陜西作出更加積極的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
公司信訪行風工作會議講話稿篇六
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議,是一次十分重要的會議,會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神,分析當前信訪工作面臨的形勢,全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神,通報了前4個月全縣信訪工作情況,宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書記還要做重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我就搞好今年的信訪工作先強調講幾點意見。
一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務,切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。
近年來,我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年,針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實領導責任制,開展集中專項治理,強化基礎工作,完善各項制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問題解決在了基層,大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當?shù)兀h信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績的同時,我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前,我縣正處于深化各項改革,加快結構調整的關鍵時期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來,我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢,如不盡快遏制這種勢頭,勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月,縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2,集體訪批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看,當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面??陀^上這是社會轉型過程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應該是能夠及時答復和解決的,但是由于一些信訪問題形成的原因復雜,所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來,造成重復訪,也形成了一批上訪老戶。
對于目前的形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事,我們踐行“三個代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務,解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好,始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領導機關事件,已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理,就會把小事拖成大事,大事拖成難事,就會影響安定團結的政治局面,影響經濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領導干部,一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作,從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作,切實增強責任感和緊迫感,采取扎實有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住,把信訪反映的問題解決好。
二、轉變作風,健全制度,真心實意為群眾排憂解難。
信訪反映的問題大多是工作中的問題,信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說,哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問題也能得到及時解決??梢哉f,做好信訪工作的實質是一個干部作風問題。去年,縣信訪部門受理的群眾來信來訪中,反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級、各部門都要從轉變干部作風入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問題,采取切實有效的措施,加大工作力度,力爭在較短時間內遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭,盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要組織力量,在近期內開展一次對信訪苗頭的集中排查調處工作,要把工作做細、做實、摸實情、知真底,做到情況明,對策實。通過排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題,絕大多數(shù)領導同志都作出過批示,信訪部門也都有明確的答復,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理,責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況,認真分析信訪案件沒有處理、領導批示沒有落實的原因,為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭取一步到位;一時難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題,要及時向上級報告情況,爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求,也要做耐心細致的說服疏導工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調查處理工作。對越級、集體上訪人員,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好,有的反復通知也不及時到位,這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則,按照上級“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領導不到位、勸返不得力,造成嚴重后果的,要按有關責任追究制度進行嚴肅處理。
做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風的轉變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎上,著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎,也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移,變群眾上訪為領導干部下訪,進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實,主要應體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”。“兩個提高”就是提高初信初訪辦結率,提高息訴罷訪率?!叭齻€降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?!八膫€不出”就是力爭農村發(fā)生的問題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內發(fā)生的問題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題,解決不出本單位。這幾項要求,是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問題解決在基層。二要推進依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前,大多數(shù)集體上訪和群體性事件,總的來說屬于人民內部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。因此,要大力實施依法信訪,推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度,引導群眾了解條例內容,自覺按照條例的規(guī)定,依法行使民主權利,依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習,熟知《信訪條例》,增強法制意識,嚴格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題,是掌握信訪工作主動權的關鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度,嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報,尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪,對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪,要在最短的時間內向本級黨委、政府報告,同時,要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的,要追究有關干部的責任。
三、加強督查,靠實責任,切實把信訪工作責任落到實處。
搞好信訪工作的關鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領導責任制》和《縣委縣政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》,堅持主要領導負總責,分管領導親自抓,其它領導成員協(xié)同抓,部門領導和企事業(yè)單位領導具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責的領導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制,認真對待每一位來訪者,把來訪者領到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領導包案責任制,對近兩年來已發(fā)生尚未查結的群眾越級、重復、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況,確定具體負責領導包案解決。要繼續(xù)堅持“領導接待來訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導出面直接接待群眾,解決問題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導,督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度,對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的,對思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責,致使上訪反映的問題久拖不決,引發(fā)重復越級上訪的,要按照問題的性質和情節(jié),嚴肅追究有關領導的責任。
四、完善工作機構,提高信訪工作人員整體素質。
加強信訪機構建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網絡是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構,有辦公場所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問題,大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關這一塊的信訪網絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構,也沒有明確分管領導和兼職人員;有的有信訪機構和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實,盡快健全組織,明確人員,加強領導,靠實責任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關各部門信訪問題歸口處理辦法》,明確了縣直機關的信訪工作職責,對信訪問題進行了分類,這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強,各部門一定要認真學習《辦法》,嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作。縣直單位都要確定一名分管領導,指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設,選配一些素質好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。
五、必須把維護縣委、縣政府機關正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。
近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關大門的風氣,這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案,掌握工作主動權??h委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理,嚴格按照有關制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關上訪群眾的接待工作,各相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領導出面接待時,都要按照信訪部門的要求,及時趕到做工作。二要強化措施。對已經形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關門口上訪的群眾,首先要做勸阻動員工作,明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門,有問題到信訪局反映??h委、縣政府機關門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關于上訪群眾圍堵縣人民政府機關大門的處置辦法》和《定西市人民政府關于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定,采取強制措施,將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題,不能無理取鬧,有理也不能取鬧,因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關,干擾正常的工作秩序,妨礙社會穩(wěn)定的個別人,必須態(tài)度堅決,依法果斷處理。
同志們,信訪工作任務繁重,責任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭在短時間內使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
公司信訪行風工作會議講話稿篇七
這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神,回顧總結去年以來我市信訪工作,安排部署當前和今后一個時期信訪工作任務。等一會,市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面,根據(jù)市信訪工作領導小組研究的意見,我先講兩點:
一、正確分析形勢,增強做好新時期信訪穩(wěn)定工作的責任感和使命感。
去年以來,我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署,緊密結合全市實際情況,扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學習班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動,多措并舉,綜合施治,全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比,全市信訪形勢實現(xiàn)了“五下降一好轉”的目標。據(jù)省信訪局通報,20xx年我市群眾進京上訪登記數(shù)為26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次,位居全省第12位,下降91%;來市上訪1052批3063人次,下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降,全市信訪秩序進一步好轉。
應該說,過去的一年,是我們完善創(chuàng)新機制、投入精力最多的一年,也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經過各級的共同努力,不僅扭轉了20xx年信訪工作十分被動的局面,而且使我市20xx年信訪工作有望進入全省先進行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發(fā)言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進縣,在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進集體;碭山縣有望進入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評為全省信訪工作先進集體。我們的工作和做法,不僅得到了省委領導和上級信訪部門的肯定,而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,極大地增強了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門,特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前,我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階,松一松很可能掉下來的關鍵時期。因此,我們應該倍加珍惜這個來之不易的良好局面,同時,更應該看到當前信訪工作中存在的突出問題:
第一,實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少,但是實際上訪量仍在高位徘徊。
第二,進京越級非正常上訪形勢嚴峻。去年我市進京訪比上年上升40%,實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進京非正常上訪52人次,其中中央重點交辦34件;個別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進京上訪多達30多次,有的揚言要喝藥、自殺、報復社會等。這些問題是很令人擔憂的。
第三,群體、集體訪反彈。一段時間內群體性上訪突出,近期集體訪又有反彈,企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動更加頻繁,這些問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪問題的產生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因,但主要原因還應從我們的工作中去找:如群眾反映的問題解決不到位;在進京去省上訪人員接訪勸返工作中,有的地方和單位重接人、輕教育,重訴求、輕引導,重接訪、輕管理,往往一接了之,甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者,穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員,依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領導和責任單位工作不到位,包而不保,保而不穩(wěn),以致于極少數(shù)進京非正常上訪老戶,多次重復在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在,既有制度、法規(guī)不完善的地方,又有工作措施、責任落實不夠的原因,應當引起我們的深思。
第五,信訪工作涉及面越來越寬,涉及的問題越來越復雜。今年是實施“”規(guī)劃的第二年,也是我市經濟和城市建設加快發(fā)展的重要一年,改革發(fā)展攻堅的力度將會加大,城市建設和新農村建設步伐進一步加快,在一些領域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補償、城市拆遷安置、復退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險,包括人員分流、三農問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時都可能產生和激化,這些矛盾的凸顯,將會給我們的工作帶來更大的難度。因此,維護社會和諧的任務更加艱巨,責任更加重大,這就要求我們要不斷提高預測未來、把握趨勢的能力,牢牢掌握信訪工作的主動權,進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感,以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風,更加富有成效地做好當前和今后一個時期的信訪工作,為我市經濟和社會又快又好發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、明確目標任務,卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。
今年信訪工作的目標任務是,緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神,在“控兩頭、抓中間、打基礎”上下功夫,健全工作機制,完善工作制度,落實領導責任制和責任追究制,努力實現(xiàn)“信訪總量進一步下降、信訪工作水平進一步提升、全市社會更加和諧穩(wěn)定”的目標任務。具體要做好以下六項工作:
(一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖,認真做好信訪工作。
各級、各部門要認真學習貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神,全面落實中央、省、市關于信訪工作是構建和諧社會基礎性工作的要求,樹立科學發(fā)展觀,找準信訪工作與構建和諧××的結合點,切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃,作為基礎性工作去推動、去落實,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號文件確立了信訪工作在構建社會主義和諧社會中的基礎性地位,明確了新時期信訪工作的指導思想和目標任務,這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領性文件。省委、省政府也制發(fā)了實施意見,我們要認真學習和深刻領會《意見》的精神實質和基本內涵,充分認識進一步加強新時期信訪工作的重要意義,站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密結合我市實際,全面貫徹落實中央5號文件精神,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領導、信訪部門組織協(xié)調、各方參與、齊抓共管的領導機制和大信訪格局,把信訪工作擺上重要議事日程,明確目標任務,加強組織領導,健全工作機制,完善工作制度,在構建和諧××中推進信訪工作,以做好信訪工作促進和諧××建設。
(二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子不動搖,全面提升信訪工作水平。
各縣區(qū)、各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把控制進京去省上訪當作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子,完成了降量退位、標本兼治的工作任務,今年要繼續(xù)堅持這個路子不動搖。
“控兩頭”,就是分別在北京和合肥設立接訪勸返工作組,抽調精干人員,明確工作職責,提供工作條件,堅持長期駐扎,負責進京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進京去省訪的高發(fā)態(tài)勢,迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用,使控訪、接訪和勸訪有機地統(tǒng)一,使信訪穩(wěn)定前方和后方有機地銜接,使上下各級有效地從容應對,共同做好信訪穩(wěn)定工作,尤其是針對突發(fā)性的非正常的進京去省訪,我們不再手忙腳亂、心中無底。對此,大家看得很清楚?,F(xiàn)在我們需要的是,這個“控兩頭”,只能加強,不能削弱,更不能稍有好轉就撤出。這項工作總的要求是:兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當力量,尤其是警力要適當加強,經費要有保障,工作職責要進一步明確,工作制度要進一步完善,真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”,就是花大力氣解決群眾反映的問題,即對上訪群眾訴求合理的要解決到位,對要求過高的要教育疏導到位,對無理糾纏的要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要處置到位,努力做到老問題“案結事了”,新問題就地化解,確保進京去省上訪數(shù)量進一步下降。
“打基礎”,就是各級各部門要以加強基層基礎信訪工作為著力點,全面加強和改進基層信訪工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機制,實現(xiàn)有人辦事、有條件辦事,做到群眾來了有人見,群眾反映有人聽,群眾訴求有人辦,努力把大量的信訪問題化解在基層,解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個層面的工作,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,全面推進信訪工作上臺階。同時,要集中一段時間,對進京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”,看責任是否真正落實,看問題是否得到解決,看工作是否存在死角死面,補缺補差,鞏固成果。要全面落實領導包案制度,嚴格實行責任追究制,認真負責地解決好上訪群眾的合理訴求,做到案案有人管、件件有人辦、事事有結果。
(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認真解決好復雜疑難信訪問題。
復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調動各方面力量,認真解決群眾合理訴求,著力解決重大復雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯(lián)席會議《關于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強組織領導,實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證,加強信訪事項三級終結工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復信訪問題,強化無理信訪事項的終結公開處理,多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責任,綜合運用多種手段,該復查的復查,該復核的復核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉化一批、打擊一批,最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅持督查和責任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。
各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調、綜合分析、督查指導作用,全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標準,把好案件審理關,著力提高信訪案件立案率、結案率、終結率和息訪率。
(五)堅持和完善各級領導干部信訪接待日制度不動搖,進一步暢通信訪渠道。
要嚴格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機制堅持下去,也是年度目標考核的重要內容之一。各級領導干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當?shù)亍褑栴}解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領導接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機關各部門各單位每周要有2名黨政領導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結合,以預約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當場解決,同時要按照“分級負責,屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
(六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調作用。
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強信訪部門領導班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調動信訪干部的積極性。要著力選調一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質過硬、業(yè)務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關建設,教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識,不斷提高工作質量和服務水平,形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍,切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業(yè)務、練習本領,進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務和作風建設,進一步提高信訪干部履行職責的能力,使各級信訪干部真正成為構建和諧社會的建設者和維護者。
(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認真解決好復雜疑難信訪問題。
復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調動各方面力量,認真解決群眾合理訴求,著力解決重大復雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯(lián)席會議《關于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強組織領導,實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證,加強信訪事項三級終結工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復信訪問題,強化無理信訪事項的終結公開處理,多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責任,綜合運用多種手段,該復查的復查,該復核的復核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉化一批、打擊一批,最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅持督查和責任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。
各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調、綜合分析、督查指導作用,全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標準,把好案件審理關,著力提高信訪案件立案率、結案率、終結率和息訪率。
(五)堅持和完善各級領導干部信訪接待日制度不動搖,進一步暢通信訪渠道。
要嚴格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機制堅持下去,也是年度目標考核的重要內容之一。各級領導干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當?shù)?、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領導接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機關各部門各單位每周要有2名黨政領導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結合,以預約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當場解決,同時要按照“分級負責,屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
(六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調作用。
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強信訪部門領導班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調動信訪干部的積極性。要著力選調一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質過硬、業(yè)務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關建設,教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識,不斷提高工作質量和服務水平,形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍,切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業(yè)務、練習本領,進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務和作風建設,進一步提高信訪干部履行職責的能力,使各級信訪干部真正成為構建和諧社會的建設者和維護者。
公司信訪行風工作會議講話稿篇八
同志們:
今天,我們利用一下午時間,召開全縣半年工作匯報會,主要是交流和總結上半年各項重點工作推進情況,同時分析排找在推進過程中存在的不足和問題,研究和部署下半年重點工作。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門的工作情況匯報后,我有五個感受:一是工作實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門的匯報材料基本上沒有廢話,都是具體工作,而且都是用數(shù)據(jù)說話,這和以往有很大的不同。二是任務多。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)和部門的工作匯報,感覺任務確實很多,但都按照年初的部署,一項一項,一條一條地抓推進。三是推進快。項目爭取、主要經濟指標都完成了序時進度,有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點項目、重大產業(yè)項目,從項目推進情況來看,效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報下半年工作的時候,尤其是分析當前工作不足的時候,問題把握比較到位,對下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、衛(wèi)生等部門,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)。通過工作的推進,充分體現(xiàn)了干部的精神狀態(tài)和作風的轉變。
結合大家的發(fā)言,結合自治區(qū)、自治州的要求和霍城當前發(fā)展形勢,我強調三個方面的意見:
一、充分肯定上半年工作取得的成績,全面增強霍城跨越發(fā)展的信心和決心。
今年上半年以來,全縣上下齊心協(xié)力、團結一致、同心同德,按照年初州黨委、政府下達的目標任務,按照霍城跨越發(fā)展的要求和規(guī)劃,自加壓力,全力以赴做好各項工作,落實責任、落實措施、落實辦法,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。
一是經濟運行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元,同比增長13.2%;農業(yè)總產值完成5.04億元,同比增長10%;尤其是固定資產投資完成19.6億元,同比增長210%,翻了2倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7360萬元,同比增長36.7%;財政一般預算收入完成1.39億元,同比增長30.17%,完成了序時進度,這也是歷年來沒有的。特別是固定資產投資總量在全州排第5,增幅在全州排第2,財政一般預算收入1.39億元,增幅在全州排第3,處在加快發(fā)展,加速推進的過程中,大家要看到這樣的態(tài)勢。
二是項目建設爭取十分喜人。我們今年確定的續(xù)建項目、新建項目121個,總投資19.39億元,已完成投資7.08億元,新建項目83個,開工68個,開工率81.9%。這充分說明民生項目、產業(yè)項目、基礎設施建設項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看,產業(yè)類投資超過8億元,占全社會固定資產的50%以上,霍城將來的發(fā)展能力將大大提升。從水利情況來看,麻桿溝二庫骨干工程已完成初步設計的編制。兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水工程正在加緊建設,戰(zhàn)備溝水庫取得重大進展,即將進行評審。從交通情況來看,目前在建的交通項目8000多萬元、150多公里,新建的交通項目5000多萬元、80多公里,項目建設非常喜人。從民生項目來看,安居富民工程已開工4993戶,開工率達102%;竣工2569戶,竣工率52%,援疆工程全面啟動,續(xù)建項目力爭8月份全部竣工;除了民漢合校,今年新開工的項目都要全部竣工??傮w來看,項目建設和爭取十分喜人。
三是產業(yè)建設后勁十分喜人。上半年,共與68家企業(yè)簽約,協(xié)議資金132.46億元。完成招商引資合同45項,到位資金13.03億元,是去年的2倍,今年我們自加壓力確定的招商引資任務是25億元,力爭30億元,這個目標一定可以完成。另外,三個園區(qū)建設,尤其是清水河產業(yè)配套園區(qū)基礎設施建設全部到位,形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進展,比如中電投目前已拿到路條,中電投項目只要開工,就是偉大的勝利。從這個角度講,霍城未來幾年的發(fā)展將呈現(xiàn)巨大的潛力。
四是城鄉(xiāng)面貌改變十分喜人。今年以來,我們抓規(guī)劃、抓土地征收、抓基礎設施建設、抓環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變。有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位,清水河鎮(zhèn)區(qū)三個一公里道路建設,包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過多萬元,到8月份面貌將會煥然一新??h城也是如此,道路建設、土地征收、綠化有了很大的改變;加大環(huán)境整治方面的投入力度,不斷完善基礎設施,環(huán)境整治工作總體比去年有了很大的提升。
五是社會穩(wěn)定局面十分喜人。今年,我們面臨不少的矛盾,尤其是在重點工作推進過程當中,產生了很多矛盾,面對矛盾,我們敢于面對,勇于化解,保持了霍城大局平穩(wěn)。今年查處地下講經、非法宗教活動都比去年有所提升,穩(wěn)定環(huán)境大局十分喜人。穩(wěn)定工作有三個特點。1、大投入。投入2500萬元,用于警務室的建設、警務室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾,解決基層問題,3、大走訪。自治區(qū)、自治州和霍城領導干部下訪,化解矛盾,解決問題,確保社會的和諧穩(wěn)定。重點工作能得以很好的推進,我認為,做好穩(wěn)定工作功不可沒。
六是干部精神狀態(tài)十分喜人。一是干部發(fā)展的意識更強了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門都有抓發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的意識。二是產業(yè)建設的理念更足了。通過推進新型工業(yè)化,下發(fā)目標責任書,召開招商會議,定期協(xié)調解決一些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門服務企業(yè),引進產業(yè)項目的意識更強了。三是抓項目的意識更強了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門千方百計引項目,服務項目,促進項目建設的意識更強了。四是抓實事、求實效的作風更強了。
引用張春賢書記的那句話,不怕我們現(xiàn)在和別人的差距,以前和別人的差距,不怕我們有些工作還沒有做好,只有努力就能改變,只要努力就能改變。通過總結上半年的工作,特別是上半年所取得的成績,就是要增強我們跨越發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”目標的堅強信心和決心,只要我們齊心努力干工作,就能實現(xiàn)既定目標。
二、清醒地看到當前各項工作中存在的一些突出矛盾和問題。
雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績,但與全年的目標任務相比,與霍城跨越發(fā)展的任務相比,與自治區(qū)、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比,還存在一些比較突出的矛盾和問題,主要體現(xiàn)在“八個依然”:
一是完成今年的目標任務依然艱巨。今年,雖然固定資產投資、財政一般預算收入有很大進步,但是要完成今年其他主要經濟指標還有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目標任務是75億元,上半年只完成22.65億元,僅完成全年任務的30%,任務非常艱巨。但從總體情況來看,上半年增長13.2%,與全年要增長17%相比,下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二,規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標任務的16.3%,與序時進度相差33.7個百分點,這也非常難,下半年,要加快在建企業(yè)的建設力度,促其建成達產。第三,農民人均增收難。今年自然災害比較多,旱情、冰雹比較嚴重。如果在農民種植方式、特色農業(yè)沒有根本性突破的前提下,沒有勞動力轉移的前提下,要實現(xiàn)農牧民增收1306元,達到9477元的任務非常難。所以,大家要清醒的認識到完成今年的目標任務依然艱巨,不能盲目樂觀。
二是重點產業(yè)項目推進依然緩慢。在重點工作推進過程中的制約因素多,尤其是審批多、協(xié)調多的問題比較突出,中電投、振發(fā)太陽能還在召開協(xié)調會,恒輝淀粉等重大項目開工建設依然緩慢,與我們的要求相比,與緊迫的任務相比還有較大的差距。所以,下半年要抓緊推進重大項目開工建設。
三是特色農業(yè)發(fā)展和農民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農業(yè)發(fā)展工作會議,要求每個縣(市)都要發(fā)展一些特色農業(yè)。從目前情況來看,特色農業(yè)發(fā)展整體推進不快,規(guī)模小,沒有品牌,基地不大。怎樣加快特色農業(yè)發(fā)展?霍城光熱、水土、資源很好,可以多種經營。怎樣調整種植結構?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝,小麥10萬畝,這些農作物耗水量大,效益不高。怎樣促進農民增收?就是要走特色農業(yè)發(fā)展之路。薰衣草號稱90%的產量在霍城,但實際上只有幾千畝,大部分在兵團。今年只有蘆草溝種了2000畝;天山雪菊三宮種了100多畝。這說明,我們調整的力度太小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、農口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。
四是區(qū)域間項目爭取依然激烈??h與縣之間項目的競爭非常激烈,我們稍微抓不住項目,就會被其他縣(市)搶走;前期工作不完整、前期規(guī)劃不到位,就不會有項目。目前,我們不少領域還是空白,包括廉租房建設、棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造自治區(qū)有政策,完全可以xx縣城居民的房屋改造結合起來,我們沒有做;博州賽里木湖景區(qū)包裝一個項目,湖泊生態(tài)管理,一包裝就2000多萬元,我們沒有想到;林業(yè)部門,建議建立大西溝野酸梅生態(tài)基地,這是個很好的項目,珍稀物種、稀有品種,建立基地,把大西溝福壽山廟結合起來,不要以景區(qū)建設的名義,用生態(tài)建設去包裝一個項目,我們沒有去研究;農業(yè)局不要再爭取一些小項目,要做這些大項目。
五是民生保障任務依然繁重。就業(yè)、扶貧開發(fā)、交通、水力、教育等任務非常繁重。在就業(yè)上,我們80、90后未就業(yè)學生就有20000多人,大中專畢業(yè)生未就業(yè)500多人,目前,解決的僅僅是本科生。在扶貧上,我們有18個扶貧村,貧困人口40000多人,占到全縣農業(yè)人口的五分之一,脫貧任務非常繁重。
六是財政收支平衡依然艱難。今年以來,穩(wěn)定支出、城市建設各類配套、交通建設各類配套等增資多,預計今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠遠達不到5000萬元,可用財力非常緊張。
七是社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻。雖然我們整體維穩(wěn)形勢較好,但還比較嚴峻,有些重點工作還不到位,有的還在落實當中,特別是一些重點工作推進過程中引發(fā)的矛盾還比較多。
八是黨的建設依然繁重。以前,我總認為霍城的陣地建設是走在全州前列的,但實際上不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)陣地建設基本上都在200-400平方米以下,沒有幾個能超過600平方米以上,達標任務非常艱巨。干部的責任意識依然缺少,亂作為、不作為、慢作為的現(xiàn)象比較突出,碰到難題互相推諉扯皮,有一點成績爭先匯報,尤其是碰到難題要和老百姓交涉,如違法占地、拆違,沒人去做,指一指就動一動,不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強,全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏,加快發(fā)展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各項工作,確保實現(xiàn)今年的奮斗目標。
對于下半年的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門的思路非常清晰。下面,我再談談具體的工作。
一是狠抓重大產業(yè)項目。1、抓緊推進和協(xié)調好現(xiàn)有在建的62個重大產業(yè)項目,確保在建項目今年全部建成達產,2、對已經簽約的5個重點新建項目,力爭7月份開工,還有一些能夠開工的項目要趕快落地開工。3、在談和引進的項目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元,按照30億元的目標,目前還有17億元的任務要完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要按照目標任務,該走出去就走出去,該談的就談,不要等,抓緊時間落實;分管領導、責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要全力做好這項工作,尤其是發(fā)改委、經信委、招商局要對這些重大產業(yè)項目要緊盯不放,積極跑辦,全力協(xié)調,解決問題。
二是狠抓項目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門要實施好今年的在建項目,今年爭取和謀劃的項目7月10日要全部上報;同時要重點籌劃一批影響力大的產業(yè)類項目,如大西溝野酸梅基地項目,伊犁河谷濕地公園、濕地保護項目,定居興牧、禁牧和養(yǎng)殖小區(qū)搞一個綜合性項目等。養(yǎng)殖小區(qū)建設是我們將來畜牧育肥的發(fā)展方向,要朝著這個方向去努力。各個部門都要爭取資金,作為部門的運轉資金,也作為今年單獨的考核內容,只要有對口部門,都要積極對上爭取資金。
三是狠抓特色農業(yè)。1、落實好種植基地,擴大規(guī)模??h委農辦、農業(yè)局要好好研究霍城到底發(fā)展哪些特色農業(yè)、特色產業(yè)。2、縣農業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要加大招商引資力度,尤其要加大農業(yè)龍頭加工企業(yè)的招商引資力度,讓農業(yè)企業(yè)在霍城建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養(yǎng)殖小區(qū)建設要全面推行。5、林業(yè)工作要和農民增收、旅游、濕地保護、生態(tài)建設結合起來,現(xiàn)在的林業(yè)項目太少、太小,農業(yè)方面還要做大文章。
四是狠抓基礎設施建設。1、水利建設方面。加快飲水安全工程建設,具備條件的今年提前開工建設;加快重大水庫建設;加快水利管理體制改革,加強水資源管理,擴大節(jié)水灌溉面積,全面推行節(jié)水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》,交通項目要全面啟動、全面開工。落實交通管理體制、交通建設體制,特別是今年和明年的重大交通項目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點景區(qū)建設,全面啟動果子溝—賽里木湖、惠遠古城、大西溝福壽山、圖開沙漠等景區(qū)項目建設。
五是狠抓民生改善。1、援疆項目。除了雙語學校建設項目,續(xù)建項目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區(qū)改造,力爭完成棚戶區(qū)改造。3、教育。解決好布局的調整,提升雙語教師及各中小學校教育教學質量,加強對學校師生的德育教育和法制教育。4、衛(wèi)生。引進衛(wèi)生專業(yè)技術人才,抓緊抓好醫(yī)院基礎設施建設。5、社會保障。抓好就業(yè)、扶貧開發(fā)、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前儲備煤炭,保障煤源。
六是狠抓城鄉(xiāng)建設。1、完善規(guī)劃。按照自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃兩年全覆蓋要求,抓緊完成村鎮(zhèn)規(guī)劃,并積極與自治區(qū)建設廳銜接,爭取資金支持。2、項目建設。今年的城鄉(xiāng)項目建設8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭,提前落實和確定明年重點城鄉(xiāng)建設項目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項目爭取。全力做好城建方面的項目爭取工作。5、環(huán)境整治。盡快拿出中心城區(qū)、村組環(huán)境整治和長效管理辦法、獎勵辦法,使城鄉(xiāng)環(huán)境、居住環(huán)境得到全面改善。6、礦業(yè)整治。停止辦理新的采購權、礦物權,尤其是果子溝沿山一帶。同時,對現(xiàn)有礦業(yè),包括采沙場,要加大檢查力度,集中整治,對不達標的全部取締。
七是狠抓社會穩(wěn)定。全面做好自治區(qū)優(yōu)秀“xx縣”的復檢工作,全力做好警務室建設、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作,積極化解社會矛盾,維護和鞏固我縣團結穩(wěn)定的大好局面。
八是狠抓黨的建設。1、加強和創(chuàng)新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以,報紙、電臺見稿總率比去年有很大提升,但在主流媒體,頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映霍城情況的比較少,單個事例比較多,全方位和州上重大項目、重點工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白,如網站,我們在網站上報的信息比較少,尤其在江蘇援疆網,伊犁新聞網、自治區(qū)黨委組織部援疆信息網等網站上報信息太少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門要認真分析原因,落實責任制,要把所有媒體,包括網站,有窗口的報刊、雜志,都要分解到每個部門,加大宣傳力度,擴大霍城的影響力。2、全面加強村隊、社區(qū)陣地建設。下半年,全力做好村隊、社區(qū)陣地建設達標工作,爭取資金擴大陣地面積,不斷增強陣地功能、發(fā)揮陣地作用。3、加強村干部的教育、管理和考核??h委組織部要建立健全村級組織建設考核機制、末位淘汰制,盡快制定管理考核辦法,到年底評出“十佳村”,對排名連續(xù)兩年倒數(shù)的村,免去村支部書記職務,同時也作為對黨委書記的考核。當前,我們不少工作推進難,群眾上訪多,主要因為村基層組織非常薄弱,沒有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委書記要抓黨建,抓村級干部隊伍建設,進一步加強對村干部的管理,對工作不力,任務不落實的村干部,該免得就免,絕不姑息。4、加強人才建設。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門干部人才少,尤其是專業(yè)技術人才、雙語教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺。為此,我們要高度重視人才的引進和培養(yǎng),對沒有的人才,采取公開招聘的方式,引進一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究,分層次制定霍城專業(yè)管理人才、專業(yè)技術人才、黨政領導干部人才需求計劃。縣財政局要抓緊設立霍城發(fā)展緊缺人才專項基金,每年安排200-300萬元,引進一批緊缺人才。
九是狠抓制度創(chuàng)新。1、國有資產管理體制。全面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門的國有資產,集體資產進行清產核資,造冊登記,規(guī)范使用流轉程序。2、投融資體制。抓緊完善景區(qū)建設、城市建設投融資體系,提前確定明年投資規(guī)模和建設規(guī)模。3、牧場管理體制。目前,國營農牧場因體制問題,爭取資金難。我們要抓緊實施國營農牧場管理體制改革工作,把面積小的和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,面積大、人員多、任務重的單獨成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4、園區(qū)、景區(qū)建設體制。建立平臺,爭取項目,完善規(guī)劃。5、金融促進體制。積極發(fā)揮金融部門的作用,促進地方經濟發(fā)展,鼓勵地方建設。6、考核機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門已經下達考核目標,下半年,要進一步優(yōu)化考核機制,做到簡單、科學、管用。7、村級收入增長機制。怎樣增加村級收入?縣委農辦、農經部門要好好研究,盡快制定村級收入增長機制。8、宅基地的管理體制??h規(guī)劃局、國土資源局要抓緊研究農村宅基地管理審批辦法。9、城市綜合執(zhí)法機制。成立綜合執(zhí)法機構,加大城市綜合執(zhí)法工作力度。10、農村環(huán)境整治工作機制。建立有標準、有考核,要投入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作機制。
十是狠抓作風轉變。實現(xiàn)全年的目標任務,要靠務實的作風、更加有力的措施和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能確保各項工作順利推進。重點強化“八個意識”。1、強化宗旨意識。宗旨意識是什么?就是要全心全意為人民服務,沒有個人私利,用權為公,一心一意做好本職工作,大家或多或少手中都有一些權利,但是不要把這些權利當作謀取私利的工具,不要把提供給你的舞臺,當作撈好處的場所。審計部門反映有些部門搞集資,搞私人企業(yè)。這些問題非常嚴重,希望大家不以權謀私,要始終做到一心為公,問心無愧。2、強化規(guī)劃意識。我們干工作不能看一步走一步,要走一步看兩步,想五步,想長遠。規(guī)劃部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要對十二五發(fā)展目標和規(guī)劃再做一次梳理和修編,進一步增強規(guī)劃意識。3、強化責任意識。做任何事情都要有責任意識,要為霍城發(fā)展考慮,時刻想到自己身上的擔子,不能馬馬虎虎,得過且過,要做明白人,鉆研業(yè)務,為公事盡職盡責。今年下半年我們將推行責任追究、責任倒查、責任考核制度,部門和工作人員不履職、失職,造成重大損失的,按照失職瀆職罪處理。4、強化效率意識。提高工作效率、審批效率、服務效率、執(zhí)行效率,及時反饋工作任務落實情況。5、強化服務意識。服務基層、服務企業(yè)、服務重大項目,不能講不會辦、不能辦,要講怎么辦,特別是對一些重大企業(yè),重點企業(yè)、重大項目,對基層反映的問題要想怎么去協(xié)調解決。6、強化協(xié)作意識。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、領導與領導之間要加強協(xié)作、溝通,避免黨政分設、配合不強搞“一言堂”問題?,F(xiàn)在不少部門還是黨政分設,有的領導剛到一個單位,協(xié)作方面就有問題,老大自居,不開會研究討論,在下屬面前亂表態(tài)。俗話說,相互補臺好戲連臺,相互拆臺馬上垮臺。7、強化項目意識。強化項目意識,實行工作項目化管理,這樣才能不講空話、虛話、套話,所有的工作都要向項目一樣去做,去落實。縣發(fā)改委、經信委要圍繞重大項目去抓項目,推進項目,服務項目;旅游局要把旅游項目化。所以,只有強化項目意識,才能推進各項工作的全面落實。8、強化廉政意識。廉潔自律,清清白白當官,廉潔從政是底線,也是高壓線,我們的生活水平不能和東部地區(qū)相比,但和普通的百姓比,綽綽有余,我們沒必要為一點私利,為一點蠅頭小利犯錯誤。所以,大家要廉潔自律、廉潔從政,一定要牢記在心。
做好下半年的各項工作,時間緊、任務重,希望大家回去過后,對我講的一些具體工作要安排落實到位,使今年的目標任務得到很好的推進,使今年的各項工作在去年的基礎上,能夠完成的更好,為完成十二五目標任務打好堅實的基礎。
公司信訪行風工作會議講話稿篇九
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府專題召開上半年工作總結分析會,主要目的是評估上半年工作,研判當前面臨的形勢,明確下階段工作重點,對照目標找差距,鼓足干勁添措施,確保全年目標任務圓滿完成。剛才,區(qū)委、區(qū)政府的各位分管領導,龍門古鎮(zhèn)建設指揮部、還房建設指揮部分別作了專題發(fā)言,天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會議,主要是讓大家對照年初部署,看看開年以來我們做了什么,做得怎么樣,完成既定目標沒有,下步工作有什么打算。這個會議形式很好,讓各位分管領導都來講,工作讓大家來評價,互相監(jiān)督,互相促進。對于各位分管領導對下步的工作安排和天武主任的意見,我完全贊同,希望各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真學習領會,抓好工作落實。下面,我講幾點意見:
一、客觀估價半年工作,堅定發(fā)展信心。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會的安排部署和年初確定的“四個突出、三個加強”(突出民生改善、產業(yè)培育、城市建設、對外開放,加強基礎管理、社會管理、黨的建設)的工作重點,求真務實、攻堅克難,各項工作穩(wěn)步推進,主要指標順利實現(xiàn)雙過半。根據(jù)市上公布的上半年九縣(市、區(qū))13個考核指標的排位情況,我區(qū)地方財政一般預算收入收入排名全市第一,有八個指標排名全市第二,四個指標排名全市第三。當然,我們不應該太看重排名的位次,關鍵是看全區(qū)經濟社會是否發(fā)展了,人民群眾是否真正得到了實惠,這才是檢驗我們工作的主要標準。總體來看,上半年工作主要呈現(xiàn)以下三個基本特點:
一是以項目攻堅為主抓手,發(fā)展動力更加充足。區(qū)委、區(qū)政府堅持以項目工作統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,一切突出項目干,一切圍著項目轉,超前謀劃、陸續(xù)開工了一大批打基礎、利長遠的重大項目,上半年共舉行項目集中開工儀式5次,啟動實施了南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、都京絲紡服裝工業(yè)園、富安娜家居等重大項目110個,完成投資50億元,占年度計劃的56%;招商引資新簽約項目15個,協(xié)議引資54億元,合并續(xù)建到位資金34.7億元,完成年度目標的80.7%。實踐證明,“要發(fā)展就要抓項目、抓項目就是抓發(fā)展”已成為全區(qū)上下的一致共識。縱觀上半年各項工作,不論是民生改善還是產業(yè)培育,不論是城市建設還是新農村建設,項目始終是推動工作的“發(fā)動機”、牽引發(fā)展的“主引擎”。南充現(xiàn)代物流園的啟動實施,不僅填補了川東北無大型物流中心的空白,對優(yōu)化產業(yè)結構、提升產業(yè)層次具有重要意義,同時,南充現(xiàn)代物流園占地11000多畝,依托園區(qū)還會帶動小龍、龍門片區(qū)30平方公里的北部新城建設,進一步拓展城市規(guī)模,增強城市實力;林海北路的開工建設,既打通了城市南北主干道,也是物流園區(qū)到都京集裝箱碼頭的快速通道,更為城市四大板塊組團發(fā)展打開了空間、創(chuàng)造了條件;拉菲小鎮(zhèn)、安漢新區(qū)商會綜合體的開工建設,王府井百貨、沃爾瑪?shù)软椖康暮灱s入駐,既是城市發(fā)展的重要組成部分,也為第三產業(yè)發(fā)展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業(yè)園的建設,為我們著力打造港城園兩化互動示范區(qū)奠定了堅實基礎。像這些項目,就是事關全區(qū)經濟社會發(fā)展全局的大項目、好項目,是工作的著力點和突破點,在任何時候、任何情況下都必須緊抓在手,切實做到時時緊盯、步步緊逼。
二是以規(guī)范管理為主基調,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境既包括硬環(huán)境,也包括軟環(huán)境。相比之下,軟環(huán)境的建設顯得更為重要,它直接影響著一個地方的行政效率和對外形象。今年以來,區(qū)委把加強基礎管理、加強社會管理、加強黨的建設“三個加強”作為今年的重點工作,目的就是通過規(guī)范基礎管理,強化發(fā)展保障,為建設“三力”高坪營造良好的發(fā)展環(huán)境。上半年,我們結合干部作風整頓活動,切實轉變工作作風,嚴厲整頓作風紀律,努力提高行政效能,大力推行政務公開,服務承諾等制度,政務服務環(huán)境進一步改善;通過大力加強公共保障體系建設,認真辦好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、交通、市場等民生實事,城市公共設施逐步完善,配套功能日益健全;在全社會大力弘揚博大、進取、創(chuàng)新、文明的城市精神,營造了健康、向上的人文環(huán)境,塑造了開放、開明的城市形象,進一步增強了城市的吸引力、凝聚力;為了統(tǒng)一思想,凝聚共識,區(qū)委、區(qū)政府在今年開展了一系列活動,首先是機關作風整頓,然后是干部素質提升,今年花大力氣采取“請進來、送出去”的方式對干部進行培訓,還有就是對老黨員進行關懷慰問,免費體檢等等,這些都是為了凝聚人心、促進發(fā)展采取的一系列舉措;針對部分項目建設工地發(fā)生阻工事件、規(guī)劃區(qū)內違規(guī)搭建等突出問題,開展了一系列專項整治行動,各重點工程密集區(qū)域的治安環(huán)境和市場環(huán)境明顯好轉,業(yè)主、群眾的滿意度持續(xù)上升;在法制環(huán)境建設上,基層基礎工作不斷加強,社會管理網絡進一步延伸,對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大,街面見警率明顯提高,安全監(jiān)管得到加強,社會大局基本穩(wěn)定,為經濟社會發(fā)展營造了安定、有序的良好環(huán)境。
三是以干事創(chuàng)業(yè)為主旋律,發(fā)展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看,建設實力高坪、活力高坪、魅力高坪已經成為全區(qū)上下的廣泛共識和一致行動。在建設“三力”高坪、推進強勢跨越的進程中,廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使,積極為“三力”高坪建設獻計出力,形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展、一心一意促跨越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。用一句話概括就是,換屆換出了活力,換出了動力,換出了戰(zhàn)斗力,換出了新氣象。從縣級領導層面看,在會議多、培訓多、接待多的“三多”情況下,各位分管領導堅持深入企業(yè)車間、項目工地、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線,督辦工作進展、解決具體問題,推動了工作開展,為全區(qū)干部群眾做出了表率。此外,我們還要求部分縣級領導帶隊外出考察學習,學習先進發(fā)達地區(qū)的典型經驗,為我們推動工作提供了有益的借鑒和參考。從區(qū)級各部門情況看,各部門立足本職,不等不靠,認真研究國省市相關政策,主動匯報銜接,積極爭取到大量資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)自身實際情況,在富民增收、新村建設、重點工程、信訪維穩(wěn)等方面做了大量細致的工作,盡管個別工作推進效果不太理想,但大家的工作態(tài)度、工作熱情是值得肯定的。應該說,目前全區(qū)干部精神面貌總體向好,干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)激發(fā),堅持四先理念、人人創(chuàng)先爭優(yōu)、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚。
良好的發(fā)展態(tài)勢令人鼓舞、值得肯定,但在具體工作的推進中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是要素保障較為困難。受國家宏觀經濟調控政策的影響,我們面臨著土地指標緊缺、融資困難、財政吃緊等問題,我們正在想盡千方百計、利用一切有利機遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個別干部缺乏工作主動性,缺乏撲下身子抓落實的務實作風,工作執(zhí)行力和辦事效率有待進一步提高;個別干部消極懈怠、沾沾自喜,在新起點上推進新突破的動力不足。三是信訪穩(wěn)定形勢嚴峻。一大批信訪穩(wěn)定的遺留問題沒有得到有效解決,導致問題擴散、持續(xù)發(fā)酵;出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題,還存在無人管、無人過問的現(xiàn)象。這些困難和問題,需要在下半年的工作中認真研究并加以解決。
二、準確研判當前形勢,把握工作重點。
當前,國內外發(fā)展環(huán)境異常嚴峻,全球經濟復蘇乏力,歐債危機影響持續(xù)深入,全國經濟下滑趨勢明顯,宏觀經濟形勢異常復雜。因此,我們必須深刻分析和認真研判當前全國、全省、全市的經濟形勢,準確把握宏觀調控的脈搏和節(jié)奏,切實增強工作的預見性、針對性和實效性,創(chuàng)造性地推進各項工作。
(一)堅持調結構轉方式,努力推進三次產業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。省委對當前經濟形勢的基本判斷是“緩中趨穩(wěn)、下行壓力較大”,主攻方向是堅決有力地促進工業(yè)回升、穩(wěn)定投資增長。在這種情況下,調整優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式是當務之急,作為高坪來說,我們的主要著力點應該放在推動三次產業(yè)優(yōu)化升級、構建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。在工業(yè)發(fā)展上,要努力發(fā)展產業(yè)高端和高端產業(yè),雖然我們有了航空港工業(yè)集中區(qū),但工業(yè)發(fā)展沒有量的集聚,發(fā)展層次和水平仍然較低,沒有形成產業(yè)鏈條,缺乏大型龍頭企業(yè),帶動影響力十分有限,因此,我們要及時調整工作重心,優(yōu)化產業(yè)布局,強化功能配套,確保工業(yè)園區(qū)由規(guī)模擴張型向內涵提升型轉變。一方面,堅持兩化互動、產城一體,重點推進航空港、都京永安工業(yè)園“一園兩翼”的產業(yè)填充和商業(yè)、基礎配套設施建設,大力發(fā)展機械制造、電子信息、家居建材、絲紡服裝等優(yōu)勢產業(yè),著力延伸產業(yè)鏈條,培育壯大產業(yè)集群,增強工業(yè)經濟整體實力和核心競爭力。另一方面,堅持“寧缺毋濫”的原則,集中集約利用土地資源,全力招引大項目、好項目。前不久,我們成立了以區(qū)人大副主任李紅兵同志任組長的土地利用清理清退小組,對全區(qū)的土地利用情況開展清理,力爭把已供已用、已供未用、簽約未供、簽約交了一點訂金未供等情況搞清楚、弄明白,摸清家底,對不履約的企業(yè)加快清理清退工作,對已簽約未落戶的小項目,相關部門馬上約談,及時解除協(xié)議,目的是為了騰出有限的土地給大企業(yè)、大項目、好項目,把最好的資源配置給最優(yōu)的企業(yè),特別是要抓好招商選資和招投標工作,讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。在三產發(fā)展上,區(qū)第五次黨代會確立了到十二五末實現(xiàn)“三產增幅超二產”的目標。要實現(xiàn)這一目標,必須堅持把第三產業(yè)作為重中之重,目前,我們已經謀劃并實施了商貿服務、現(xiàn)代物流、旅游休閑和教育衛(wèi)生“四大板塊”的重大項目23個,南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、商業(yè)副中心、龍門古鎮(zhèn)、拉菲小鎮(zhèn)、萬美國際等項目正加緊推進。這些三產重點項目,不僅是城市重要的功能配套項目,更是未來重要的經濟增長點。我們有理由相信,在這些重點項目建成并產生效益后,高坪的第三產業(yè)將會有突飛猛進的發(fā)展,城市經濟也會邁上新的臺階,三產超二產的目標一定會實現(xiàn)。在農業(yè)發(fā)展上,要堅持點面結合,逐步推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示范基地、金城山竹木產業(yè)基地、青居柑桔產業(yè)基地,推進三大基地形成規(guī)模效益和整體形象,完善“四網配套”,提升園區(qū)檔次,確??沙掷m(xù)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),就要在鞏固提升這三大產業(yè)基地的基礎上,形成規(guī)模效益,再由點到面的推進,輻射帶動全區(qū)農業(yè)向集約化、標準化、品牌化發(fā)展。鞏固發(fā)展三大農業(yè)產業(yè)基地,關鍵在于招引有實力的、真正干事的業(yè)主。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要切實幫助業(yè)主發(fā)展產業(yè)解決具體問題,著力創(chuàng)新投入、管理、生產、營銷等機制,扶持業(yè)主發(fā)展,讓基地煥發(fā)生機。發(fā)展產業(yè)最終目的是要讓群眾得實惠,讓農民增收致富,因此,要堅持推進以致富增收為主要內容的富民強村工作,扶持做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),培育農民專合組織和農業(yè)產業(yè)品牌,探索創(chuàng)新聯(lián)結廣大農戶的利益聯(lián)結機制,帶動更多群眾發(fā)展產業(yè)、增收致富。
(二)堅持兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),切實加快實施步伐。上周,我參加了全省的深入實施兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會議。與會期間,我們參觀考察了自貢、瀘州及成都的現(xiàn)場,與會人員深入工業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地及部分企業(yè),學習“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成果,交流總結經驗。xx市以省道305線為主軸梯次布局工業(yè),規(guī)劃建設以1個國家高新區(qū)、3個省級園區(qū)為支撐的工業(yè)集中發(fā)展帶,圍繞4個園區(qū)組團式布局3座新城,形成梯次分明、功能互補、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,在工業(yè)集中區(qū)建設上,堅持了“搬強一個企業(yè),搬優(yōu)一個產業(yè),搬美一座城市,搬富一方百姓”的理念,使xx市實現(xiàn)了由一個污染嚴重、嚴重缺水、資源匱乏的老工業(yè)城市,向現(xiàn)代化的生態(tài)新城的轉變。xx市憑借一瓶名酒,構建一個產業(yè)集群,建設一個產業(yè)園區(qū),帶動一片區(qū)域發(fā)展,傾力打造“名酒名園名區(qū)”,帶動全市產城一體、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。全省各個地方圍繞兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),動作都非常大,都在搶抓機遇,加快發(fā)展,給我的感觸很深。區(qū)第五次黨代會上,區(qū)委提出打造“三化聯(lián)動”先行區(qū),年初我們就相關工作進行了統(tǒng)籌部署,目前正在有序推進。這里,我把區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和重點給大家再詳細介紹一下:一是關于城市發(fā)展的方向和重點。結合高坪實際,著眼優(yōu)化城市功能分區(qū),突出四大組團發(fā)展。過去,我們是線型發(fā)展,現(xiàn)在經過充分論證思考,轉變?yōu)榻M團發(fā)展。一是以航空港、青蓮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)項目為依托,打造青蓮—航空港—齋公山三化聯(lián)動20平方公里核心區(qū);二是以南充現(xiàn)代物流園和龍門古鎮(zhèn)項目為依托,打造小龍—龍門北部30平方公里現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)新城;三是以都京絲紡服裝園、集裝箱碼頭、下中壩開發(fā)項目為依托,打造都京—下中壩10平方公里兩化互動示范區(qū);四是以總部基地、商會綜合體項目為依托,打造3平方公里安漢宜居宜業(yè)新城。這四個組團,有項目為依托,有產業(yè)為基礎,功能分區(qū),特色鮮明,建成后將和主城區(qū)連成一體,城市面積將達到78平方公里,屆時的高坪,將變成規(guī)劃科學、功能完善、氣勢宏偉、真正具有現(xiàn)代化氣息的都市,經濟總量必將呈幾何倍數(shù)增長。二是關于全區(qū)產業(yè)布局總體規(guī)劃。根據(jù)城市組團后的功能分區(qū),結合產業(yè)結構、規(guī)模等現(xiàn)狀,對現(xiàn)有產業(yè)再次進行梳理和調整,重點做好產業(yè)和城市結合文章,進一步明確了四大組團及部分重點區(qū)域的主導產業(yè)、主要業(yè)態(tài)、主體功能等,將一、二、三產發(fā)展任務分區(qū)域、分步驟落實到重點項目上,并將一個個重點項目選點落實到具體點位上,從而構建三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系,更加有效地促進產城共融、產城一體。三是關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點。這次省上的會議,xx市介紹了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關經驗。xx市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上:一是推進“三項核心制度改革”,即農村產權制度改革、社會保障制度改革和戶籍制度改革;二是實施“四大基礎工程”,即新村建設、農村土地綜合整治、村級公共服務和社會管理改革、農村新型基層治理機制建設;三是統(tǒng)籌推進“三個集中”,即強力推進工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、梯度推進農民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、穩(wěn)步推進土地向適度規(guī)模經營集中;四是深入實施“六個一體化”,即推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)市場體制、城鄉(xiāng)基礎設施、城鄉(xiāng)公共服務和城鄉(xiāng)管理體制的一體化。省委奇葆書記在會上要求:農村現(xiàn)代化要以新農村建設成片推進為主要抓手,以集中居住為主要居住方式,根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)等不同特點,因地制宜提高農村居民聚居度,優(yōu)化村落和人口布局,爭取用10—時間,使農民居住的集中度達到70%左右。目前,我區(qū)已經完成了全區(qū)新農村建設總體規(guī)劃和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來3—5年新農村聚居點、綜合體的控制性詳規(guī),加上已經啟動實施的一批新農村綜合體、聚居點,全區(qū)新農村建設正向縱深推進。未來3—5年內,圍繞產業(yè)基地、場鎮(zhèn)周邊將會建設一大批新農村聚居點、綜合體,農村生產生活環(huán)境在將會發(fā)生顯著變化,城鄉(xiāng)面貌將會煥然一新。
(三)堅持大抓項目、抓大項目,以項目大投入促進經濟社會大發(fā)展。前天,全市召開了半年項目工作推進會,9個縣(市、區(qū))都作了匯報發(fā)言,我們參會的同志都深刻地感受到了各兄弟縣(市、區(qū))之間的競爭日益激烈,大家都在爭先恐后地抓項目、抓發(fā)展,呈現(xiàn)出一種你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,形勢逼人、形勢催人。對照高坪的發(fā)展,我們的項目工作抓得還不夠緊,取得的效果還不夠理想。今年以來,市委、市政府對高坪工作的重視和支持程度可以說是前所未有,市政府的一號工程——南充現(xiàn)代物流園在高坪,市上的重點工程——金城山森林公園、嘉陵江第一曲流開發(fā)建設等也落實給我區(qū)負責具體實施,省市重點項目都京集裝箱碼頭、南充機場改擴建、南大梁高速、蘭渝鐵路等全都放在了高坪,市上的四大班子領導上半年到高坪檢查工作每月都有3—4次,對高坪的重視和關心可見一斑,這既是對高坪的壓力,也是動力和機遇。因此,在座的同志要主動思考、主動對接,把心思用在抓發(fā)展上,把精力用在抓項目上,把建設“三力高坪”的各項任務落實到一個個具體工作上,快速推進全區(qū)經濟社會跨越發(fā)展。剛才華光同志對項目管理講了很好的意見,特別是區(qū)上出臺的三個文件,希望大家認真研究,遵照執(zhí)行。在項目推進過程中,雖然我們還面臨著土地指標嚴重不足、建設資金緊缺等問題,特別是今年房地產市場不景氣,我區(qū)土地出讓情況不理想,土地收益少、歷年累積的債務支付加重,導致全區(qū)財政空前吃緊。這些問題,我們已經在采取措施努力化解,比如:資金問題,國家已經推行了積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策,上半年已經連續(xù)3次下調存款準備金率,2次下調人民銀行貸款基準利率,這些都是我們可以把握的機遇。前不久,成都工商銀行主動與我們對接融資,目前已基本達成投資貸款意向,前幾天,也與市工行達成1億元6年期貸款協(xié)議;土地指標問題,我們也動用各種關系,主動向上級領導匯報,與國土部門溝通協(xié)調,以爭取更多的土地指標。總之,這些制約發(fā)展的要素保障問題,都會在工作的推進中逐步得到解決。大家一定要有信心和決心,不管我們面臨的困難有多大,只要全區(qū)上下齊心協(xié)力抓發(fā)展,同舟共濟謀跨越,我們就一定能夠朝著既定目標,披荊斬棘,破浪前行,不斷開創(chuàng)新局面、取得新成績。
三、圍繞目標快速推進,務求工作實效。
下半年工作的總體要求就是三個字:突出“快”、體現(xiàn)“實”、務求“好”?!翱臁本褪窃谥\劃、布置、推進、完成工作的各個環(huán)節(jié)先人一步,快人一拍;“實”就是堅持求真務實的工作態(tài)度,說實話、出實招、辦實事、求實效;“好”就是工作高標準、完成高質量、體現(xiàn)高水平。我相信,只要我們按照這三個字的要求去推進工作,到年底,高坪一定會是一番令人振奮的新景象。
(一)創(chuàng)新方式方法,超前推動工作。干工作要講究方式方法,同一個工作用不同的方法去完成,有時候會收到截然不同的效果。只有不斷創(chuàng)新工作方式方法,做起事來才能事半功倍、費省效宏。一要善于抓重點、抓關鍵。俗話說:“牽牛要牽牛鼻子”,所謂的“牛鼻子”就是重點和特色工作。各級各部門的工作千頭萬緒,領導干部要善于從紛繁復雜的工作中解脫出來,騰出時間和精力,抓重點、抓關鍵,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓,最后反而什么也抓不到。二要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調。領導干部的時間和精力也是有限的,不管是縣級領導還是部門領導,在工作中都要強化統(tǒng)籌意識,一方面,抓好分管工作的橫向統(tǒng)籌,對分管聯(lián)系的工作進行認真梳理,分清主要次要和輕重緩急,合理安排時間和精力,既要敢抓敢管、又要抓大放小,在關鍵的地方用勁發(fā)力,搞好協(xié)調,具體的事務可以交給副手、交給其他工作人員完成;另一方面,抓好重點工作的縱向統(tǒng)籌,對具體某項重點工作的目標計劃、推進時序、完成時限要有通盤的考慮,對每一個時間節(jié)點的具體工作做到心中有數(shù),及時研究解決工作推進中的具體問題,不能“瞎子牽瞎子”。三是抓前瞻、抓進度。今年的項目工作抓得不夠,很多項目推進不力,原因在于工作不主動、不超前,總是在等:等規(guī)劃、等方案、等資金、等領導,這樣只會白白浪費時間、貽誤戰(zhàn)機。對于重點工作,都應該列出時序表,凡是能夠超前的盡量超前,不能按部就班,而要環(huán)環(huán)相扣,采取超常規(guī)的辦法,最大限度地加快工作進度。這里著重強調一點,各級各部門要超前謀劃明年的項目工作,列出項目單子,分清楚哪些是爭取中省市政策資金的,哪些是區(qū)財政投資的,區(qū)財政投資的重點要放在保障和改善民生,此項工作必須在10月份以前完成,屆時區(qū)委、區(qū)政府將會專題研究。
(二)改進工作作風,強化工作執(zhí)行。目標寫在紙上,最多只能算藍圖;而落實到工作中,則會成為現(xiàn)實。落實落實再落實,是每個“三力”高坪建設者必須具備的優(yōu)秀品質。一要有堅定不移的執(zhí)行力。各級各部門要進一步強化紀律意識、大局意識,講規(guī)矩、講程序,令行禁止、政令暢通。凡是區(qū)委、區(qū)政府作出的決策部署,包括專題會議確定的工作事項,都必須不折不扣、一以貫之抓落實,絕不允許上有政策、下有對策,絕不允許講條件、擺困難,絕不允許推、躲、阻、繞,絕不允許陽奉陰違。二要有主動擔當?shù)呢熑涡?。縣級領導對自己分管和聯(lián)系的重點工作,要主動擔當,抓難碰硬,切實轉變“書齋式”的工作模式,經常性深入基層、深入一線調查研究,解決具體問題,隨時檢查落實;區(qū)級部門要結合自身工作實際,真正深入下去,具體抓好落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立起高效的執(zhí)行機制,認真研究工作推進措施,一項一項抓具體,一件一件抓落實。三要有推進工作的好機制。過去,我們已經形成了一整套好的辦法和措施,比如:5+2、白+黑的工作推進機制,目標倒逼、時間倒排、重獎記功等行之有效的考核辦法,對于這些經過實踐檢驗的有效措施,我們一定要繼續(xù)堅持。同時,要繼續(xù)加強督查督辦,推行領導督查、專項督查、實地抽查和明察暗訪相結合的督查制度,對重大項目、重點工作,跟蹤督辦,緊盯不放,查任務是否落實、進度是否達到、效果究竟如何,出現(xiàn)問題要及時整改,并對相關人員嚴格問責,以鐵的紀律、鐵的手腕推動工作落實。
最后,我就當前信訪穩(wěn)定和防汛工作講幾點要求。
關于信訪穩(wěn)定工作。目前,全區(qū)信訪穩(wěn)定形勢非常嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是群眾集體上訪和群體性事件不斷增多,今年上半年這一類案件占信訪總數(shù)的一半以上;二是越級上訪潛在因素仍然較多,重點工程建設、土地征用和流轉、企業(yè)改制、勞動社保、涉法涉訴等信訪問題突出,“到省進京”越級上訪和引發(fā)群體性事件的潛在風險很大;三是老纏訪戶上訪頻繁,在每次書記、區(qū)長信訪接待日受理的案件中80%都是老纏訪戶。這些問題主要是因為我們干部對群眾缺乏真情和責任心,工作重視程度減弱、厭戰(zhàn)情緒重,對群眾反映的問題推諉扯皮、久拖不辦、不敢下深水等工作作風問題所造成的,各級各部門必須高度重視,及時解決。當前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作的總體目標是,緊緊圍繞“為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境”這一目標,堅決落實好“區(qū)級領導干部和部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)包案制”,千方百計化減少信訪維穩(wěn)案件總量,千方百計化解群眾集體上訪和群體性案件,千方百計把信訪維穩(wěn)的源頭問題治理好、預防發(fā)生新的矛盾,堅決制止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題。各位縣級領導、各地各部門黨政“一把手”,要堅決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒,加強對各自分管領域、行業(yè)或各自管轄區(qū)域的信訪維穩(wěn)問題進行全面梳理,摸清底數(shù),找準癥結,對存在的信訪突出問題絕不準遇到矛盾繞著走、碰到困難就回頭,要抓住不放、一抓到底,科學制定化解措施,綜合運用政策、法律、行政、經濟等手段和困難幫扶、教育疏導等辦法,定人定責定時,做到事要解決、結案息訪。做好過細工作,確保萬無一失。
關于防汛工作。綜合分析各種因素,今年的防汛形勢不容樂觀:一是氣侯條件呈多變、異變趨勢,出現(xiàn)暴雨、大暴雨等極端天氣的次數(shù)增多;二是防汛減災基礎薄弱,城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,容易發(fā)生內澇,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質災害隱患尚未排除;三是部分干部群眾水患意識淡薄,存在麻痹和僥幸心理。防汛工作事關人民生命財產安全,事關全區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各地各部門要把形勢預測到位,把困難估計充分,把工作做扎實,確保安全度汛。一要認真排查隱患。按照“查細、查全、查實”的要求,區(qū)建設局要牽頭做好城區(qū)內的市政基礎設施、供電、供水、供氣、交通、通信設施等重點保護對象安全度汛的檢查工作,重點加強對城區(qū)內澇點的治理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內河流、涵閘、危橋、涉河工地、地質災害點等重點部位進行一次“拉網”式排查,及時整改消除安全隱患,對災害易發(fā)點要安排專人巡查監(jiān)測,隨時掌握險情。二要做好防汛準備。各地各部門要結合防汛責任范圍及區(qū)域實際情況,組建防汛抗災應急救援隊伍,配備充足的交通、物資、排水等防汛搶險工具、材料,加強對防汛物資的管理,落實好儲備地點和責任人,做到有備無患,掛牌明示,隨調隨用。同時,加大防汛減災宣傳力度,通過召開會議、宣傳標語等形式,增強群眾防汛抗災的意識和能力。區(qū)應急辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的應急預案制定、完善和落實情況進行一次專門的監(jiān)督檢查。三要加強應急值守。防汛期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門主要負責人必須履職在崗,不得擅自離崗,保證24小時電話暢通。一旦出現(xiàn)汛情、險情、災情,要迅速啟動應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮就救災救援,并及時將有關情況按規(guī)定上報區(qū)委、區(qū)政府領導和有關部門,確保反應迅速、應對有力、處置得當。
同志們,做好下半年的工作,對于完成今年各項目標任務,為“十二五”打基礎、起好步、開好局具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務實的態(tài)度,更加有力的舉措,克難奮進,大干快上,為建設“三力”高坪作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
公司信訪行風工作會議講話稿篇十
各位領導、各位同事:
大家好!轉眼間,20xx年又過去了,這一年,是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里,我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點、共同探討,愉快地開展了一項又一項的工作。
我們曾為了完成共同的目標,而一起努力過,就像展銷會期間,為了能讓公司取得更優(yōu)越的成績,為了提高公司的對外形象,我們曾一起加班,財務部加班結數(shù),辦公室加班簽合同,而銷售部則加班為客戶辦理定購手續(xù)。與此同時,各位經理也陪伴著我們,同大家一起加班,一起吃飯,直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬。
當我們在工作上遇到困難時,總會團結一致,群策群力,解決難題。而遇到急于處理的問題時,其他同事都是不分彼此,主動地幫助做一些復英打英抄寫或裝釘?shù)攘λ芗暗墓ぷ鳌T谖覀兊霓k事員出去辦事時其他同事會幫他接聽電話、接待客人、簽訂合同等等。我們就是在這樣一個團結一致、互相幫助的氛圍下完成了一項又一項的工作。
今天這個會是我們新年召開的第一次會議,會后,大家都要奔赴各自的工作崗位了,尤其是要到社旗項目部工作的同志,是要到一個新的地方開拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道遠。所以感覺今天的會議既是總結安排公司工作,又是為每一位在公司不同項目部工作的同志們出征壯行。機會挺好,借此機會,我還想和大家再講一些題外話,多交流一些想法,這些想法都是近年來的一些所思所想,一些做人的人生感悟,實際上也就是“公司的用人觀”,是公司對每位員工的要求和期待,我將好簡單總結為做人的“八要八不要”,講出來和大家共勉。
1、要謹慎檢點、不要貪圖私利。
世界最大的軟件公司——微軟公司的用人標準是:對于有才有德之人,要重用;對于有德無才之人,可以培養(yǎng);對于有才無德之人,要堅決走人。我很欣賞微軟公司的用人之道,我希望同志們都做有德有才之人,不做有才無德之人。只要大家把當前和今后的工作干好,公司都會對這樣的人高看一眼,更愿意在適當?shù)臅r機把大家放到更加寬廣的舞臺上去贏得更大發(fā)展空間。在這里,我想對已經或者將要到工地工作,并且主管一方面事務的員工同志們提個醒,你只要工作干得好,公司該給你的給你,絕不會虧待你;不該你得的你莫得,得了對自己沒啥好處,絕不能做損公肥私的“丑事“。為了一點蠅頭小利,損害自己的形象,既不必要,不值得,更得不償失。
2、要誠信勤懇,不要偷懶?;?。
所謂誠信,就是誠實可信。這是一個公民最基本的道德標準。古人所說的“言必信,行必果”和“言而無信,不知其可也”講的也是一個人要誠信的道理。一個人不論多聰明,只要不勤奮,工作肯定干不好,事業(yè)肯定不會有成就。要想工作干出成績,必須做的“五勤一多”。所謂“五勤”一是勤學,二是勤思,三是勤干,四是勤問(“三人行必有我?guī)煛?,問的過程,就是學習的過程、鍛煉的過程、提高的過程),五是勤跑。俗語“勤勞致富”、“勤能不拙”等等講的都是勤懇才能出成果出績效的道理,象我們這樣的平常人,腦筋都不怎么靈光,但只要做的“五勤”,在生活和工作中也一定能作出不平常的成績來。所謂“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!币馑际钦f,不要因為一個善舉很小就認為不值得去做,也不要因為一個“惡”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我們生活和工作的小圈子里,一個人小善舉做多了,他就會在大家的心目里樹立起一個良好的社會形象,這種人就容易辦成事。而一個人小“惡”事干多了(當然,這種“惡”是一種泛指,一個人的不良工作和生活習慣也可以劃入“惡”的范疇),他就在大家的心目中樹立起一個與公眾相對立的不良形象,大家就會反對他,厭惡他,最起碼也會敬而遠之,這種人當然也就不容易辦成事。因此說,一個人要樹立良好的社會形象,要得到大多數(shù)人的認可,必須從工作和生活中一點一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不該說的不說,不該做的不做,不能去的地方不去。潔身自好,奮發(fā)有為,讓生活有意義,有生命有價值。
3、要團結共事,不要爭斗傷情。
團結就是力量,團結出成績,團結出人才。這個問題經常有人講,有人經常講,但做到的確不容易。比如,一根筷子能折斷,兩根筷子也能折斷,一把筷子就不容易折斷。還有一種說法,如:“三人一條心,黃土變成金”;“三個臭皮匠,頂個諸葛亮”。講的就是團結,一個集體每個成員之間,在年齡、身體狀況、家庭出身、性格作風、工作能力等。
各方面都有差異,所以成員之間的思想不可能完全統(tǒng)一。統(tǒng)一是相對的,是個過程,不統(tǒng)一倒是絕對的。因此,必須求大同存小異,特別是在大的方面,如工作思路、工作目標、工作措施等方面要統(tǒng)一思想。只有思想統(tǒng)一,才能步調一致,工作一貫。另外,從相反的方面,如以前小學課本里講的《天鵝、梭子、魚和蝦》的故事,以及“一個和尚挑水吃,兩個和尚挑水、抬水吃,三個和尚沒水吃”的俗語,講的都是集體內部由于某種原因而導致的不團結的問題,而由于不講團結才導致國家、集體、個人受損失的事情在我們現(xiàn)實生活中到處都有,大家聽說的目睹的都不少。所以在工作中一定要做到大事講原則,小事講風格,不要因為雞毛蒜皮的小事而記掛于心,傷害彼此間的情意;同志們之間要多溝通,少指責;多幫忙,少添亂;多支持,少干預,共同把咱們公司的各項工作搞好!
4、要樂意奉獻,不要斤斤計較。
是奉獻精神。因為奉獻精神對于一個人來說,它是道德水平好綜合素質的反映;對于一個單位來說,它是單位文明程度的體現(xiàn),對于一個國家和地區(qū)來說,它是經濟社會發(fā)展程度的晴雨表。我們每位員工都應該具備奉獻精神,講責任不講條件,講奉獻不講待遇,理應成為每個職工的工作信條,看見損害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份內份外之事都干好,應該成為我們每一位員工的自覺行動,這樣,我們的公司就會更快更好的發(fā)展,我們大家也就會有可能收獲更多的實惠。
2、要開拓創(chuàng)新,不要安于現(xiàn)狀。
公司信訪行風工作會議講話稿篇十一
同志們:
根據(jù)會議安排,我就xx區(qū)上半年工作進行簡要總結。我主要講兩個方面:
上半年,xx區(qū)按照園區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,精準聚焦年初下達的重點工作責任目標,充分發(fā)揮去年爭創(chuàng)獲得的“河北省國際創(chuàng)新園”“京津冀高層次人才創(chuàng)業(yè)園”“省級軍民融合示范區(qū)”“國家級大學科技園”等各類發(fā)展平臺的示范引領作用,在項目建設、招商引資、科技教育、信訪穩(wěn)定、社區(qū)工作、公共公益及基礎設施建設等方面作出了不懈努力,取得了應有收獲。
(一)關于產業(yè)類項目建設。上半年,竣工投產項目7個,總投資9.89億元。主要包括星宇汽車零部件項目、愛尊汽車零部件項目、世紀恒泰富中空制品項目、可麗亞汽車部件涂裝項目、三京工貿連續(xù)搬運推車生產項目、北京賽諾膜組件及環(huán)保設備制造項目、和陽新型節(jié)能門窗項目。
從竣工投產的項目看,體現(xiàn)出“質量好、品次高”的特點。星宇科技、愛尊汽車配件項目是北京現(xiàn)代的一級配套商,科技含量較高;河北世紀恒泰富中空制品項目是華北地區(qū)生產規(guī)模最大的項目;北京賽諾膜項目組裝配件生產線已試運行,年內要達到七條生產線,并完成上市,明年計劃達到十條生產線。此項目達產后,年產值達3億元,其膜的應用占全球市場份額的20%,占國內高端品牌1/2.
上半年,開工在建項目5個,總投資6.6億元。主要包括萬鑫電氣斷路器生產項目、東塔汽車零部件項目、北京晶朗白鈉燈生產基地項目、北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地等項目。
從開工在建的項目看,體現(xiàn)出“高端化、潛力大”的特點。萬鑫電氣斷路器生產項目是上海總部在華北地區(qū)的唯一布點;北京晶朗白鈉燈生產基地由清華大學陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵,其研究的白鈉燈是路燈的又一次革命,達產后,如按年產300萬支、每支1480元計算,年產值可達40多億元,市場潛力巨大;北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地項目是滄州唯一布局,將形成以xx為中心,輻射帶動全市的發(fā)展格局。目前,已完成注冊核名26家小微企業(yè)。
上半年,辦理前期手續(xù)項目8個,總投資6.8億元,主要包括恒宇磁源釹鐵硼稀土永磁材料項目、亞泰pe流延膜生產項目、星愛汽車部件項目、韓亞倉儲物流項目、美睿克汽車部件涂裝項目、首捷嘉合塑料包裝制品項目、京現(xiàn)物流項目、雅克物流倉儲項目。
從辦理前期手續(xù)項目看,體現(xiàn)出“技術新、鏈條化”的特點。恒宇磁源達釹鐵硼稀土永磁材料項目,是一種新技術的應用產業(yè)化,其釹鐵硼是當前工業(yè)化生產中綜合性能最優(yōu)的磁性材料;星愛汽車部件、韓亞物流等項目是北京現(xiàn)代、星宇科技的配套項目。這些項目力爭在今年年底主體竣工。
(二)關于招商引資工作。上半年,按照園區(qū)《年重點項目及工作責任分解方案》,xx區(qū)全年產業(yè)類項目招商任務為簽約13個,開工4個,竣工4個。結合《目標承諾書》,xx區(qū)自我加壓后的任務是全年簽約項目數(shù)不少于40個。
上半年,完成國內項目簽約25個,完成對外招商項目簽約5個,開工項目5個,竣工項目7個。簽約任務完成情況占園區(qū)年初任務的230.7%,占xx區(qū)自我加壓后任務的75%.
招商引資工作取得較大突破,主要堅持了“四點”.
一是找準“切入點”.切入點,就是如何推進工作提效。工作中,把招商部門由原來的一局、二局細分成四個局,內部分工,各有側重,互相補位,由兩個拳頭變成四個拳頭,奮戰(zhàn)一線,使招商引資的主角多了,“找”項目的意識強了,“盯”項目的意識緊了。其他各部門下達招商任務,緊扣增壓,形成了“招商重擔大家挑,人人都是招商員”的濃厚氛圍。上半年,除了專業(yè)部門外,非專業(yè)招商部門都已完成任務指標。
二是清掃“新盲點”.新盲點,就是如何破解問題,糾正糾偏。去年,我們堅持“讓專業(yè)的人去干專業(yè)的事”的招商理念,確定了幾個招商代理,但運行不理想,我們就果斷進行調整,避免招商引資“走彎路、放空炮、不見效”的現(xiàn)象。
三是聚焦“著力點”.著力點,就是如何促其產業(yè)聚集。星宇科技、愛尊汽車配件是北京現(xiàn)代一級配套商,而圍繞著星宇科技項目的配套商又有100多家,招商部門緊緊抓住這個“龍頭”做文章,調動一切資源摸清為星宇科技配套的企業(yè),實現(xiàn)了“以企引企”的目的。目前,為星宇、愛尊項目配套的企業(yè)已落戶5家,有5家正在洽談。圍繞河北世紀恒泰富有限公司的關聯(lián)客戶,吸引落戶1家,有3家正在洽談。招商的實踐證明,吸引一個大企業(yè),就等于吸引了一個產業(yè)集群。
四是瞄定“關鍵點”.關鍵點就是尋求新突破。利用xx區(qū)是省級平臺,與中國中小企業(yè)協(xié)會、xx技術協(xié)會合作,不斷尋求新突破;利用xx區(qū)是省級軍民融合示范區(qū)的平臺,與北京和平軍工利用技術協(xié)會合作,簽約軍工類項目12個;利用歐洲辦事處這個平臺,加大外資項目的對接和合作,取得了明顯成效。
(三)關于科教工作。上半年,科教工作在去年的基礎上再上臺階。
一是大學科技園內的眾多平臺、研究中心不斷完善。河北省綠色化學工業(yè)產業(yè)技術研究院2016年6月通過省科技廳績效評估,名列全省10家參評研究院之首。目前,研究院研發(fā)辦公面積達到3500平米,新增儀器設備35臺(套),整合省級重點實驗室7個。與新啟元共建的“河北新啟元創(chuàng)新實驗室”已完成一期廠房建設,預計今年9月份啟動運行。
中科院過程所海水淡化與膜工程技術研發(fā)中心正常運行,部分實驗課題正有序開展。目前,占地50畝的主研發(fā)中心正在推進。
二是創(chuàng)新技術應用、跨境商貿方面又添新成員。2016年5月,xx區(qū)與烏克蘭文尼察國立技術大學、烏克蘭國立化工科技大學共建的中烏新能源技術與應用創(chuàng)新中心順利揭牌,并成功舉辦了由國內外知名專家、教授及企業(yè)代表參加“純固態(tài)鋰電池項目建設研討會”.目前,該中心已完成裝修布置工作,部分儀器設備已完成安裝與調試,正在推動烏克蘭方面的技術引進事宜。
入駐大學科技園的中東歐國際商貿孵化中心已經展開業(yè)務,并完成多筆商貿訂單。
三是以“渤海眾創(chuàng)”為代表的雙創(chuàng)工作推進扎實。目前,“渤海眾創(chuàng)”一期1000余平米空間已全部投用,落地企業(yè)或團隊達到12個,運營管理步入正軌。5月27日,首屆“‘春潮杯’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”結束后,一批好項目、好團隊順利入駐渤海眾創(chuàng),為申報市級眾創(chuàng)空間提供了有力支撐。
四是國內外合作辦學又有了新收獲。河北工程大學專業(yè)學位研究生院9月份開學,“開放式辦學、輪值式管理”“校企雙導師制”的模式,將催生專業(yè)學位研究生教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在xx境內的成型;北京航空航天大學教育培訓中心占地500畝,招生規(guī)模8000人的校址也已選定;河北農業(yè)大學與斯洛伐克尼特拉農業(yè)大學食品科學與生物技術學院簽署中斯國際合作辦學協(xié)議,決定在專業(yè)領域進行本科階段留學合作;河北工程大學與茲林托馬斯拔佳大學簽署協(xié)議,旨在發(fā)展兩校學術、文化交流,開展國際化合作。
在這些工作中,我們按照呂書記多次批示精神和要求,把握了四個“度”.
一是高度。凡是合作必須是影響帶動力大、社會知名度高、對本地產業(yè)有拉動作用的科研單位和大學,如河北工業(yè)大學是河北省唯一一所211大學;北京航空航天大學既是211大學,又是985大學;河北工程大學專業(yè)學位研究生院將填補滄州沒有研究生院的空白。
二是深度。對與大學的合作,不單純局限在注重技術的研發(fā),更重要的是科技成果的轉化以及產業(yè)化,形成政府引導、企業(yè)主導、大學科技力量三家互為一體的體系;在合作模式上,不再沿續(xù)過去的辦法,而是用市場的手去撬動,如北航教育園由北京航空航天大學主導,河北工程大學專業(yè)學位研究生院利用閑置的校園來改造。真正起到花小錢、辦大事的效果。
三是廣度。堅持“立足xx、面向國內、放眼國際”的原則,我們完成了與浙江橙功集團公司的合作;促成了河北工程大學、河北農業(yè)大學、北京航空航天大學與捷克、斯洛伐克知名大學的國際化合作辦學,進一步拓寬了市場覆蓋面,使xx對外影響力進一步擴大。
四是黏度。堅持服務至上的原則,以“不達目的不罷休”的態(tài)度抓合作,以快速解決合作中出現(xiàn)的問題為要務,抓不到底不換“頻道”;對容易起伏的工作反復抓、抓反復,多搞“回頭看”.通過心貼心的服務,增進感情,完成合作。
(四)關于xx通航產業(yè)。xx通航產業(yè)已列入滄州市重點工程,并作為全市的“龍頭”輻射帶動整個滄州通航產業(yè)的發(fā)展。目前,xx通用機場已確定施工單位并開工建設,與滄州建新集團已完成股權重組,收購捷克skyleader飛機制造公司已進入盡職調查階段,與北航合作進行通用航空人才的培訓正緊鑼密鼓地進行。機會永遠留給有準備的人,未來xx通航產業(yè)必將成為全市的新“亮點”.
xx通航產業(yè)從底呂書記提出并播下這顆通航的種子已6年時間了,這顆種子已開始發(fā)芽。正如xx建大學一樣,謀事創(chuàng)業(yè)直至成功,絕不可能是一條直線,其間必經歷曲折和反復,需要在不斷修正中,掌握進度,走向成功。
(五)關于環(huán)境建設。良好的環(huán)境條件是投資商引得來,留得下的重要因素之一。
在硬環(huán)境建設上,2016年以來,為更好地配合產業(yè)、城市進程,xx區(qū)基礎設施建設從標準、檔次上再次加碼。目前,基礎設施類項目21個,總投資8.1億元,完成投資約4000萬元。
上半年,以道路、管網、水系、線路改造為主的基礎設施建設,按照時間節(jié)點穩(wěn)步推步。文錦路、仁和路道路管線已完工;航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改線段,正在積極跑辦前期手續(xù),管線工程已開工建設;火炬大道改線段道路管線、中歐路(航空大道―創(chuàng)智路段)道路管線、花園路(航空大道―城南路)段道路管線、xx路、緯一路、經十一路正在積極跑辦前期手續(xù)。同時,博愛醫(yī)院、正元研發(fā)樓、新起點保障房等城市功能配套正不斷完善;其他配套工程正依據(jù)實際加速推動。
在軟環(huán)境建設上,xx區(qū)協(xié)調辦、社區(qū)、規(guī)劃建設局、新城派出所為維護社會穩(wěn)定、化解信訪積案作出了積極的努力。
在轉建設用地、土地預審、土地規(guī)劃調整等工作短期內也得以不斷做實、做細。社區(qū)工作方面,對照社會管理創(chuàng)新標準,根據(jù)城市功能特色,創(chuàng)造性地開展了平安社區(qū)等系列建設工作,在區(qū)域諧穩(wěn)定、良性發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
總得看,上半年xx區(qū)在工作上有收獲,這些成績和收獲與園區(qū)黨委的正確領導分不開,與園區(qū)各部門密切配合分不開,與xx區(qū)上下共同努力分不開。在此,我代表xx區(qū)向各級領導表示衷心的感謝!
二、上半年工作的反思及下半年的計劃。
在對半年工作做深刻、細膩地認識和思考中,還存在著許多問題和差距。主要有:
(一)自身差距還很大。在發(fā)展體量上還太小,速度還沒有真正體現(xiàn)出來,真正撬動地方跨越的元素還不夠多;在投資回報上,由于都是新建項目,還未達到名副其實的效果。
(二)招商引資的企業(yè)數(shù)量超額完成了,但投資額度偏小,科技型中小企業(yè)多,缺少“頂天立地”的大項目、好項目,缺少如星宇科技配件這樣的.龍頭項目。
(三)經營政策、經營資金的辦法還很少,引進資金的力度偏小。
(四)服務企業(yè)的意識還有待于加強。
(五)原黃驊新城遺留的歷史欠賬多,特別是房地產行業(yè)帶來諸多的信訪穩(wěn)定問題。
(六)慵懶懈怠現(xiàn)象時有存在。安于現(xiàn)狀、遇事躲閃、不求作為、但求無過的工作狀態(tài),在個別干部、同志的身上還時有發(fā)生。
基于此,我們將把年初目標重新審視,認真梳理,特別是對未完成、滯后的工作提起高度,不回避、不掩飾、不推諉,把失誤作為“戒尺”,給自己一次實實在在的問責。
下半年,我們將進一步統(tǒng)一思想,行動一致,在壓力中自我加壓:
一是要講求效率,務求事半功倍。時間告訴我們――慢等靠要,目標難成;
二是要回頭梳理,馬上快速調整。經驗告訴我們――補牢遲緩,事業(yè)蹉跎;
三是要細排工期,做到終點倒逼?,F(xiàn)實告訴我們――放任自流,滿盤皆輸;
四是要緊盯目標,保持方向不偏。事業(yè)告訴我們――矢志不渝,方有大成。
具體來講:
第一,在環(huán)境競爭力上再下功夫。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是促進區(qū)域經濟發(fā)展的重要保證。下半年,xx區(qū)將從xx全局出發(fā),繼續(xù)就“軟環(huán)境”培育做好一系列信訪穩(wěn)定工作,不退后、不敷衍;從推動招商引資來講,繼續(xù)加速企業(yè)落地等方面所需的“硬件”配套;城市建設方面,也將繼續(xù)穩(wěn)步推進、小步快跑,把“點”做亮,連“點”成“片”,把xx區(qū)的招牌叫響。
第二,在項目推進上再下功夫。項目建設是招商引資成果的實際轉化,是現(xiàn)實生產力的關鍵。下半年,xx區(qū)將不斷強化措施,加強與企業(yè)之間的聯(lián)系,在“聯(lián)企聚力”方面做文章,在“強攻項目”方面開方子,全力推進竣工項目達產達效,新開工項目竣工投產,簽約項目快速開工。
第三,在招商引資突破上再下功夫。招商引資是發(fā)展的重要“法寶”.下半年,xx區(qū)要繼續(xù)緊抓“京津冀協(xié)同發(fā)展”等重大機遇,依托自身優(yōu)勢,充分運用“省級軍民合作示范區(qū)”“xx技術創(chuàng)業(yè)基地”“xx京津科創(chuàng)園”等載體,四面出擊、篩選甄別,力求收獲;招商部門要以決戰(zhàn)攻堅的勇氣,力保完成全年招商引資任務。
第四,在創(chuàng)新平臺充實上再下功夫。xx區(qū)要在現(xiàn)有的人才、創(chuàng)新平臺等基礎上,在科技創(chuàng)新方面多下功夫,充分發(fā)揮引領作用,通過創(chuàng)新平臺集聚人才和項目,產生更多的成果,形成對產業(yè)的支撐,實現(xiàn)平臺、專家、產業(yè)和政府的“四個結合”,擎好“創(chuàng)新驅動發(fā)展”的大旗,創(chuàng)出品牌。
第五,在區(qū)域品牌培樹上再下功夫。下半年,xx區(qū)要從發(fā)展的角度給xx品牌著色。一是用項目產業(yè)給地方發(fā)展代言。服務好星宇、愛尊等開工企業(yè),幫扶好晶朗白鈉燈為代表的推進項目,特別是在xx通用機場項目上要全力跟進,利用這些產業(yè)項目的連帶效應讓xx產生更大效應。二是用亮點讓xx品牌更亮。要對大學科技園、北京云眾創(chuàng)、渤海眾創(chuàng)等系列科技創(chuàng)新和前沿項目給予足夠的引導和支持,讓其提升xx的區(qū)域影響力和知名度。
同志們,革命尚未成功,同志仍需努力。在通往發(fā)展的xx區(qū)之路上,既充滿希望,又帶有困惑、疑惑,還有不盡的曲折,但只要我們不忘初心,勤勉做事,抱團發(fā)力,在陽光下學會快樂,在陰云中學會堅強,在狂風中抓住理想,在暴雨中握緊希望,就一定能做出不愧于組織的業(yè)績,就一定能夠向園區(qū)黨委交上一份滿意的答卷!
謝謝大家!
公司信訪行風工作會議講話稿篇十二
在全年工作時間過半,各項工作任務正在緊張進行的時候,我們召開年中工作會議,本次會議是全年工作中承前啟后的一次重要會議。
下面,我講四個問題:
這次會議,揚自英書記傳達了華北電網有限公司年中工作會議的主要精神,閆華鋒經理作了題為《搶抓機遇攻堅克難,全面促進各項工作再上新臺階》的工作報告,埃森哲咨詢公司的專家作了同業(yè)對標、管理提升的專題講座。與會代表對工作報告和和會議材料《教育培訓方案》、《廊坊供電公司工作規(guī)則》進行了深入討論,提出了很好的意見和建議,有助于進一步完善工作部署,會后我們將認真研究吸納。閆經理的年中工作報告有三個特點:
一是總結全面,把握準確。報告全面總結了上半年以來全局工作的開展情況。通過對上半年工作的回顧,我們看到通過全體干部職工共同努力取得了優(yōu)異的工作成績,"時間過半、完成任務過半"的階段性成果帶給了我們鼓舞,也增強了做好下半年工作的信心。同時,客觀地分析了上半年在安全生產、需求側管理、多經體制和職工隊伍建設方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),為我們有針對性地制定措施、目標作好了充分的準備。
二是形勢分析透徹,工作思路清晰。上半年廊坊市委和網公司領導思路做了重大調整,地方經濟和電網的發(fā)展也呈現(xiàn)了新的特征,客觀上使企業(yè)面臨的形勢也發(fā)生了新的變化;圍繞國家電網公司"一強三優(yōu)"的發(fā)展目標,華北電網公司提出了將公司建設成為主營業(yè)務突出、技術裝備先進、人才隊伍精干、管理規(guī)范高效,具有較強投融資能力、盈利能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力的學習型企業(yè)和國際一流的現(xiàn)代電網公司。閆經理的工作報告在充分分析新的形勢下的前提下,審時度勢,客觀分析,進一步理順工作思路。面對新形勢,科學地確定了"實現(xiàn)三個轉變、確保兩個穩(wěn)定、帶動四個提升"的工作重點和發(fā)展目標,為做好今后的工作和企業(yè)的長遠發(fā)展理清了思路。
三是部署周密,目標明確。閆經理的工作報告提出了下半年七項重點工作,工作任務異常繁重,安全生產形勢緊迫,電網建設任務艱巨,經營管理難度加大,多經改革錯綜復雜,政治工作要求嚴格。報告中對重點工作的周密部署,是我們開展工作的指導依據(jù),對完成好全年的各項工作任務提供了保證。
以上這些特點,可以看出本次會議是總結謀劃、學習借鑒、振奮精神、團結鼓勁的大會,會議取得了圓滿成功。
落實好會議精神,需要我們各級領導干部強化三種意識,即:大局意識、發(fā)展意識和憂患意識,三種意識我們在不同場合多次提到,做過具體要求,在下半年工作之初再次強調這三種意識,要在新形勢下的賦予新內涵。
公司信訪行風工作會議講話稿篇十三
中共東光鎮(zhèn)委員會。
各位領導,同志們:
一、層層落實責任。
標管理責任書,把信訪工作列為對村居工作目標責任制綜合考核的主要內容。
二、加強信訪網絡建設,促進信訪和查辦案件工作的順利開展。
我鎮(zhèn)始終把基層信訪工作作為重要日程來抓,不斷加強基層信訪網絡建設,注重發(fā)揮信訪網絡職能作用。成立了信訪工作領導小組,在全鎮(zhèn)31個村設立了信訪接待站,由各村的紀檢委員擔任信訪聯(lián)絡員。通過構建上下貫通、反映迅速的信訪網絡,即暢通了信訪舉報渠道,又暢通了信息反饋渠道,使基層矛盾糾紛便于及時發(fā)現(xiàn)、及時化解。
三、強化隊伍建設。
今年我們要求村級紀檢委員當好在農村基層黨風廉政建設工作中的“四員”。即:“廉政監(jiān)督員”、“政策宣傳員”、“矛盾調解員”、“信訪信息員”。充分發(fā)揮好村級紀檢監(jiān)督作用,為全鎮(zhèn)農村基層信訪工作做出積極貢獻。
各位領導,同志們,信訪工作是黨和政府加強與基層聯(lián)系的重要渠道,也是對基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴峻考驗,我們深刻認識到沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展,我們相信在縣委、縣政府的正確領導下,我們將盡心盡職,扎實工作,為構建平安作出最大努力!
謝謝大家!
演講稿。
尊敬的各位領導、各位評委:
屈指算來,走上信訪干部之路已經有幾個月了。這些日子里,我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂,曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁,也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而,更多的時候,我的心卻被洋溢的溫暖包圍著??粗鮿萑后w的權益得到了維護,我便從忙碌中品味到了充實;看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛,我便從平淡中感悟到了激越;看著懸而未決的難題迎刃而解,我便從嘈雜中體驗到了幸福!
處理。經過兩天時間的多方溝通和反復協(xié)商,最后施工方同意補發(fā)拖欠的工資20余萬元,拿到被拖欠半年之久工資的農民工含著眼淚說:“真是太感謝各位領導了,我們終于能對家人有個交代,過個安穩(wěn)年了,太感謝了!”在解決問題的過程中,我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?,也就是倒茶時熱情些,交談時耐心些,匯報時用心些,卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力,總是止不住心頭一熱!現(xiàn)在,我感覺自己嘴越來越甜,腿越來越勤,處事越來越從容。我想,我的這些進步,主要應該歸功于信訪工作對我的磨練和啟發(fā),歸功于我融入的這個務實創(chuàng)新的團隊。
復而去,我對我的選擇無怨無悔!正是有了這樣的精神,我們的信訪干部定將不辱使命,永葆激情,甘做黨群的連心橋,甘做群眾的有心人!
時下,我區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)活動正開展得如火如荼。對于我們信訪人來說,爭先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式,不是一個口號,不是標榜自己的一個詞語,而是一種為百姓謀利益的熱情,是一種對黨的事業(yè)高度負責的精神,是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價值的境界!組織的信任就是火熱的使命,群眾的需要就是如山的責任。就讓我們用勇當先鋒的豪情譜寫爭先創(chuàng)優(yōu)的新篇章,用愛崗敬業(yè)的實際行動為黨獻上一份生日賀禮,讓我們的青春因奉獻給火熱的信訪事業(yè)而激揚!我的演講完畢,謝謝大家!
同志的講話。
這次全市信訪工作會議是經市委、市政府同意召開的一次重要會議。今天參會的都是分管領導。雖然現(xiàn)在市里正在制定精簡會議的制度,要求能夠分管領導參會的就不要一把手參加,能一個人參會的就不要兩個人參加,但是我覺得其他的會一把手可以不參加,信訪會卻非參加不可。因為,如果一把手不重視、不支持信訪工作,可能很多問題就解決不了,信訪工作就不可能干好。一把手是信訪工作第一責任人,要負總責、親自抓,對信訪工作反映出來的問題思想上要重視,態(tài)度上要鮮明,該一把手解決的就要一把手解決。我們在信訪工作會上提的很多要求,就是針對一把手的,所以今后的信訪工作會,就是要通知一把手來參加。剛才,同志總結了我市2011年的信訪工作,對今年的信訪工作進行了部署,講得很好,我都同意。特別是今年的幾條要求,非常具體,請大家一定要把這次會議的精神特別是工作要求向主要領導匯報,認真抓好貫徹落實。
—1—的工作,為市委、市政府分了憂,為人民群眾解了難,為保障人民群眾的合法利益,維護攀枝花改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻。信訪工作越來越復雜,處理起來難度越來越大,同時對全局工作的影響也越來越大。在這種情況下,全市信訪戰(zhàn)線的同志們包括分管信訪的領導任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作,取得了顯著成績。今天受到表彰的先進集體、先進個人就是其中的優(yōu)秀代表,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈地祝賀,向全市信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝。
信訪工作歷來是黨委、政府體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實際問題,對群眾進行教育引導的重要手段。信訪工作做得好不好,關系到鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎的政治問題,關系到維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和保證國家長治久安的重大問題。從攀枝花來講,扎實做好信訪工作,有效化解各類矛盾和問題,是維護全市社會政治穩(wěn)定的必然要求,也是實現(xiàn)市第八次黨代會提出的目標任務,建設實力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、和諧攀枝花的必然要求。全市各級各部門和各級領導干部,一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的極端重要性,增強做好信訪工作的使命感和責任感,把信訪工作擺在重要位臵來抓,主動做好信訪工作,切實做到守土有責,努力營造心齊氣順、穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。下面,我再強調三個方面的工作。
一、認真學習貫徹兩個《意見》精神,扎實做好新時期的信訪工作。
—2—。
最近,中共中央、國務院下發(fā)了《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》,省委省政府下發(fā)了《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》,這兩個文件是進一步加強和改進新時期信訪工作的指導性文件,我們一定要深刻領會和準確把握其精神實質和科學內涵,突出抓好提高認識、明確任務、強化責任、形成機制等關鍵點,著力在聯(lián)系實際、解決問題上下功夫。
—3—。
成。所以,希望同志們增強做好信訪工作的政治責任感和使命感。
二要準確把握新時期信訪工作的指導思想和目標任務,明確信訪工作的努力方向。信訪工作是黨的群眾工作的重要內容,必須始終堅持為人民服務的根本宗旨,在信訪工作的實踐中變治理為服務、變上訪為下訪、變被動為主動、變堵防為疏導、變層層轉辦為層層解決問題;必須始終圍繞實現(xiàn)和維護群眾利益開展工作,突出解決群眾利益問題,著力理順情緒、破解難題、保持穩(wěn)定、促進發(fā)展,全力推動事要解決,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷提高信訪工作的效率和管理水平;要不斷創(chuàng)新信訪工作體制機制,健全工作網絡,夯實基層基礎,實現(xiàn)“三新三化”,即:構建新格局,建立新秩序,形成新機制,推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化,形成齊抓共管的整體合力和全方位推進的工作格局。
提出的“熱情、依法、負責、奉獻”八字要求,不斷提高政治素質、政策水平和業(yè)務能力,提高做好信訪工作的本領,以更加過硬的素質、更加優(yōu)良的作風和奮發(fā)向上的工作狀態(tài),履行好工作職責。
四要認真落實信訪工作的領導責任制。黨中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》,對各級各部門的信訪工作領導責任制提出了明確的要求,省委省政府在《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》中對各級領導干部的信訪工作責任制,作了進一步明確細化,提出了具體要求,我們必須貫徹落實好。各級黨委、政府要按照要求把信訪工作列入重要議事日程,黨委常委會和政府常務會每年至少兩次聽取群眾工作匯報,及時研究解決信訪工作的重點、熱點、難點問題。要在信訪工作聯(lián)席會議制度的基礎上,形成黨委政府領導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的信訪工作格局。各級黨委、政府和有關部門主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓、負總責;分管領導是主要責任人,要具體抓、抓落實;其他領導成員“一崗雙責”,按照分工抓好分管方面的信訪工作,形成一級抓一級、層層抓緊落實的信訪工作領導責任體系;各部門要把信訪工作與業(yè)務工作緊密結合起來,細化措施,落實責任。要認真落實領導接待日制度、領導包案責任制、信訪督辦制度等行之有效的工作制度,切實把責任落到實處。要將信訪工作情況作為各級領導班子和領導干部政績考核的重要內容,嚴格實行信訪工作責任追究制。
二、把握重點環(huán)節(jié),切實加強基層信訪工作。
信訪問題主要發(fā)生在基層,解決問題也主要依靠基層。因此,—5—。