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        養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告大全(15篇)

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            在現(xiàn)代社會中,報告被廣泛應用于學術、企業(yè)和政府等領域。針對報告的不足之處,可以請同事或專家進行審閱和指導,提出寶貴的意見和建議。下面是一些精選的報告范文,供大家參考和借鑒。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇一
            __工作委員會辦公室:
            根據(jù)《__市老齡工作委員會關于做好曲靖市養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作前期調查的通知》要求,縣老齡辦結合工作實際,__年9月15日,老齡辦積極主動與縣民政局、縣人社局、縣國土局及縣規(guī)劃局聯(lián)系,共同配合做好前期調查工作。現(xiàn)將__縣養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作前期調查情況報告如下:
            一、基本情況。
            根據(jù)老齡部門的統(tǒng)計,截止__年底,__縣60周歲以上的老年人達到萬人,占總人口的,其中80周歲至90周歲的老年人有9408人,100周歲以上的老年人有22人,與省、市同步進入了老齡化社會,預計到“十二五”末老年人口將增至萬人,每年的增長速度達到3%以上?!拔灞!比藛T1868人,占全縣老年人口的。全縣154個村(居)委會100%的成立了老年人協(xié)會。我縣和全國一樣,已進入人口老齡化快速發(fā)展階段,呈現(xiàn)出了人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化以及老年人口基數(shù)大、農(nóng)村老年人多、貧困面大,失能和半失能老人比例高等特點,伴隨而來老年人的養(yǎng)老問題日益呈現(xiàn),趨于社會化。積極應對人口老齡化,大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),滿足廣大老年群體及社會的服務需求,已成為了全社會的共識和縣委政府必須面對的社會問題。
            近年來,__縣委政府高度重視,把我縣養(yǎng)老服務工作納入了政府工作議程,納入了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時,為建設完善與老年人相關的文化、體育、健身、娛樂等活動場所,新建小區(qū)已規(guī)劃要求配套建設老年娛樂活動場所;已經(jīng)建好的小區(qū),要求充分利用現(xiàn)有公共設施按規(guī)定為老年人文化學習、體育健身、醫(yī)療保健、法律咨詢等提供服務。__縣國土局在符合土地用地總體規(guī)劃下,根據(jù)土地功能分區(qū),負責給予辦理相關用地手續(xù)。
            二、__縣養(yǎng)老機構現(xiàn)狀。
            (一)政府主導促進政策實施。一是縣委政府進一步加強對老齡工作的領導,將老齡目標管理責任考核納入各年度科學發(fā)展觀綜合考核內(nèi)容,縣政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務工作任務列入政府工作報告內(nèi)并進行督促檢查。二是不斷完善老齡政策。20__至__年,我縣出臺了《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》,逐漸系統(tǒng)配套了與省、市、縣銜接緊密的政策性措施。三是通過對“十二五”規(guī)劃實施中期評估,確定我縣“十二五xxx規(guī)劃主要預期目標,實現(xiàn)了規(guī)劃編制的科學性。
            (二)狠抓老年綜合性服務機構建設。通過近年來不懈努力,我縣養(yǎng)老服務機構建設進程顯著加快,目前,我全縣有各類養(yǎng)老機構10家,總床位400張,占全縣老年人口的,即全縣各類養(yǎng)老機構每千名擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張。其中,全縣已建成8個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,建設規(guī)模5600平方米,總投資525萬元,已培訓管理人員、護理人員共35人,將為老年人提供床位140張,為老年人服務的主要服務內(nèi)容為日間照料、家政服務、醫(yī)療保健、文化娛樂等,使老年人不出社區(qū)、不出家門,就能享受社區(qū)的照顧和服務。已列入__年計劃建設的項目4個;加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構建設,已在板橋、鐘山建2所高標準的敬老院,建設規(guī)模5950平方米,項目總投資萬元,床位數(shù)260張,實際入住老人數(shù)257人,管理人員3人,護理人員10人。阿崗敬老院已立項審批正在建設中。
            (三)健全完善高齡老年人津貼制度。進一步貫徹落實“一法一條例”和我縣對老年人的優(yōu)待規(guī)定。__年,認真落實省級規(guī)定的高齡老年人補助津貼,80-99周歲的老年人的保健補助月人均45元,每人每年540元;100周歲以上的老年人的長壽補助由原來的每人每月260元提高到500元,每人每年6000元。今年上半年,享受保健(長壽)補助達9450人,比上年增加45人,百歲老人長壽補助,實行按月發(fā)放。我縣從20__年開始發(fā)放,并嚴格按照省、市規(guī)定高齡老年人保健(長壽)補助標準每年增長15%,已從20__年每人每年200元增加到每人每年540元,到__年上半年已累計發(fā)放49715人次,發(fā)放金額萬元,發(fā)放形式采用農(nóng)村信用社“定活兩便儲蓄存單”發(fā)放。同時,組織人員對高齡老年人保健(長壽)補助資金發(fā)放情況進行督查,確保縣委政府的惠老政策落到實處。20__年我縣落實了60周歲以上老年人憑老年人優(yōu)待證免費乘坐縣城內(nèi)公交車優(yōu)待政策。同時,切實維護老年人在家庭贍養(yǎng)和撫養(yǎng)、社會保障、參與社會等方面的合法權益。
            三、面臨的困難和問題。
            (一)思想認識不足。由于我縣養(yǎng)老服務業(yè)正處于起步發(fā)展階段,社會對養(yǎng)老服務業(yè)工作重要性、必要性和緊迫性認識還有差距,對人口老齡化發(fā)展趨勢并不十分關注,還沒有感覺人口已進入老齡化社會。對發(fā)展養(yǎng)老服務與經(jīng)濟、社會和諧的關聯(lián)度也無清晰的認識,致使養(yǎng)老服務業(yè)工作推進速度慢,工作欠力度,基本處于啟動狀態(tài)。加之居民傳統(tǒng)(20__大學生社會實踐調查報告)家庭式養(yǎng)老觀念依舊,機構養(yǎng)老的積極性不高。
            (二)投資渠道單一。從我縣目前養(yǎng)老機構開展的工作情況看,雖然依托省、市、縣政府投入資金建起了居家養(yǎng)老服務中心、敬老院,組建了相應的服務工作組,但居家養(yǎng)老服務中心開展的服務只有文體娛樂活動,入住老人為空白。盡管居家養(yǎng)老服務中心設計了日間照料室、餐廳、廚房等功能,但絕大多數(shù)社區(qū)不具備開展居家養(yǎng)老服務工作的條件,原因是社會力量參與少,社區(qū)集體經(jīng)濟欠缺,一些配套設施讓社區(qū)承擔資金投入困難較大,因此,居家養(yǎng)老服務中心設施不完善、不齊全、無法滿足老年人的各項需求,難以開展居家養(yǎng)老服務工作;敬老院處于有空床但不能接收老人的狀態(tài),目前“五?!崩先诉€有1611人未進入敬老院,一方面對于生活不能自理的老人,敬老院無專業(yè)人員進行護理,另一方面是老人思想觀念未能轉變以及資金原因,促使大部分“五?!崩先诉_不到入住條件。
            (三)專業(yè)人員缺乏。目前我縣養(yǎng)老服務機構無編制,人員不足,一人身兼數(shù)職,基本是社區(qū)工作人員、志愿者服務人員及老協(xié)會會員,多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓,缺少養(yǎng)老護理知識。
            (四)政策扶持不完善。目前,我省相繼出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務實施意見》和《關于加快推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的意見》等,但還未出臺配套扶持居家養(yǎng)老服務中心、敬老院發(fā)展的規(guī)范性文件。
            (五)床位缺口大。目前,全縣各類養(yǎng)老機構每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張,與國家、省有關要求“每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位”的目標任務差距較大。
            (六)特色養(yǎng)老服務缺乏。目前,全縣沒有一所功能齊全、設施完善的公辦綜合性養(yǎng)老機構。
            我縣養(yǎng)老服務機構是更新養(yǎng)老服務理念,創(chuàng)新養(yǎng)老服務方式,解決老年人養(yǎng)老服務需求的重要途徑。就我縣而言,人口老齡化加速,高齡化加劇,老年人家庭空巢化,家庭養(yǎng)老功能弱化,加之老年人口80%的在農(nóng)村,收入水平低,這就決定著老年人養(yǎng)老形式主要是家庭養(yǎng)老,讓老年人生活在社區(qū),居住在家里,既有子女的照顧,又可以參加社區(qū)老年文體活動,因此,大力開展養(yǎng)老服務業(yè),滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求,是有利于提高老年人的生命、生活質量,有利于弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展提如下建議:
            (一)發(fā)揮黨政主導作用。開展養(yǎng)老服務工作要認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,要由政府主導,出臺《關于全面推進養(yǎng)老服務工作的實施意見》,組建養(yǎng)老服務工作機構,成立領導小組,明確各領導小組職責,落實專項工作經(jīng)費,形成工作全力,組織推進養(yǎng)老服務工作,切實把養(yǎng)老服務場所建成功能齊全、管理規(guī)范、服務優(yōu)良的養(yǎng)老場所,做到為老年人的日常生活提供便利服務。
            (二)加大宣傳力度。養(yǎng)老服務業(yè)是一項系統(tǒng)工作,需要政府、社會、社區(qū)、家庭的共同努力和參與。因此,要廣泛宣傳,充分利用報刊、雜志、電視等媒體進行全方位的宣傳,努力營造尊老、愛老、為老服務的濃厚氛圍,形成一個多方參與、各負其責、密切配合、齊抓共管的生動局面,使全社會更加了解居家養(yǎng)老、敬老院的服務,老年人樂于接受,同時引導老年人轉變消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受新的養(yǎng)老方式,確保養(yǎng)老服務工作有力推進。
            (三)制定政策扶持。各級政府應結全本地實際,制定切實可行的政策,逐步建立健全對養(yǎng)老服務機構的補助制度,省、市應提高對養(yǎng)老服務機構建設資金投入的承擔比例,減少縣級財政的壓力,健全完善政策扶持機制,明確購買服務對象,實行購買服務;養(yǎng)老服務機構應設有公益崗位,以保證工作崗位及人員到位。研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與,興辦居家養(yǎng)老服務業(yè),貫徹落實國家現(xiàn)行關于養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策。
            (四)加大經(jīng)費投入。養(yǎng)老服務是一項長期的政府民生工程,要把養(yǎng)老服務中心的運營補貼、管理人員工作經(jīng)費以及購買對象補貼資金等納入財政預算;同時充分發(fā)揮福彩資金作用,支持養(yǎng)老服務工作。
            (五)拓寬服務內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務內(nèi)容要從單純的文體娛樂活動,維權服務拓展到生活照料、家政服務、精神慰藉等更多個性化服務項目。根據(jù)特殊老年群體需求設定項目及服務標準,滿足老年人需求。同時養(yǎng)老服務機構要建立老年人醫(yī)療健康檔案,定期為老年人進行健康檢查;充分發(fā)揮社區(qū)老協(xié)會作用,組織老年人開展各類學習教育和文體活動,讓老年人增長知識,豐富老年人精神文化生活;同時還要開展與老年人進行情感溝通,陪聊談心,心理疏導等活動。依托法律援助中心,維護老年人合法權益。
            (六)建立管理體系。政府應加強對養(yǎng)老機構的管理和監(jiān)督,建立相應的工作機制。在縣、鄉(xiāng)、村建立居家養(yǎng)老服務中心站點,受政府委托負責本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務的實施和管理,基主要職責是,建立老年人信息庫,發(fā)布老年人服務需求信息和社會服務供給信息,對享受政府補貼的居家老人進行資格評估;對居家養(yǎng)老服務人員資格進行審查,接受服務對象的服務信息反饋;檢查監(jiān)督服務質量。承擔政府委托的其它養(yǎng)老服務事項。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇二
            (一)重視養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)是新時期xxx采取的應對人口老齡化、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務需求、填補服務業(yè)發(fā)展短板、拉動消費、擴大就業(yè)等一舉多得之策。要增強加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的責任感和使命感,建立健全組織協(xié)調機構,把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局通盤考慮,列入黨委、政府的重要議事日程。同時加大宣傳力度,營造尊老敬老的良好社會氛圍。
            (二)明確養(yǎng)老服務保障措施。一是完善政策措施。制定出臺我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展具體實施辦法,健全和完善我市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調機構,明確各成員單位在選點規(guī)劃、用地審批、產(chǎn)權登記、運營補貼獎勵、人力資源配置等方面的職責;制定出臺促進我市社區(qū)養(yǎng)老服務體系發(fā)展及失能、困難老人養(yǎng)老補貼的具體辦法,使各項扶持措施更加具有可操作性。二是建立考評機制。發(fā)揮市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調機構的作用,加強督促協(xié)調,確定各成員單位在推動養(yǎng)老服務設施改造、項目建設(用地保障、評審申報、資金配套、規(guī)劃許可、醫(yī)養(yǎng)結合、專業(yè)服務人員教育和培訓、職稱評定、以及融資和運營風險評估、保險)等方面的職責和責任,發(fā)揮黨委政府養(yǎng)老服務保底作用。
            (三)完善為老服務基礎設施。一是加大財政資金投入力度。列支養(yǎng)老服務體系建設項目投資預算,加大財政資金在養(yǎng)老機構建設項目方面的`投資比例;增加民辦養(yǎng)老機構建設項目政府補助資金,提升項目建設資助標準和運營資助標準。二是解決養(yǎng)老服務項目建設用地難問題。通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務設施,解決老舊小區(qū)建設用地難問題。對新建社區(qū)在規(guī)劃層面,嚴格按標準要求配套建設養(yǎng)老服務設施。加快城市社區(qū)日間照料中心、老年餐桌等基礎設施建設。
            (五)加強農(nóng)村養(yǎng)老服務。一是發(fā)揮敬老院的功能,在保證農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)的前提下,支持供養(yǎng)機構改善設施條件并向社會開放。二是加強農(nóng)村互助幸福院建設。充分利用農(nóng)村閑置院落、校舍等場所,通過改擴建等途徑,建設農(nóng)村互助幸福院,使其成為提供農(nóng)村養(yǎng)老服務的陣地和平臺。建立完善失能老人養(yǎng)老服務和護理補貼制度,將農(nóng)村失能老人長期照護服務納入到基本公共養(yǎng)老服務的范疇,明確政府、社會、家庭的責任。建立失能老人長期照護保險制度,從根本上解決農(nóng)村失能老人照護服務的購買力問題。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的作用,建立農(nóng)村老年人失能風險源頭預防與事中干預服務機制。發(fā)揮村級組織的作用,協(xié)助政府相關部門落實好現(xiàn)有的福利救助政策。
            (六)加強為老服務組織建設。一是鼓勵和扶持養(yǎng)老服務類社會組織發(fā)展。降低養(yǎng)老服務類社會組織的登記門檻,設立養(yǎng)老服務類社會組織專項補助基金,推動我市養(yǎng)老服務類社會組織快速健康發(fā)展。二是積極培育志愿者服務隊伍。動員、組織、引導企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織、在校學生和廣大市民為有需求的老年人提供各種公益性服務,鼓勵各行業(yè)以各種形式參加為老服務,壯大志愿者為老服務隊伍,發(fā)揮志愿者為老服務作用。政府要建立為老志愿服務的激勵機制,對表現(xiàn)突出的志愿者服務組織、志愿者應給予表彰和獎勵。
            (七)提升養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化水平。一是加強養(yǎng)老服務隊伍建設。鼓勵和支持職業(yè)院校設立養(yǎng)老服務相關專業(yè)點,系統(tǒng)培養(yǎng)為老服務專業(yè)人才。同時聘請專家、教授現(xiàn)場教學或依托職業(yè)院校遠程教育等途徑,加強對養(yǎng)老機構工作人員和養(yǎng)老護理員的培訓,逐步形成結構合理、技術達標、愛崗敬業(yè)、高中初級相匹配的養(yǎng)老服務隊伍,滿足社會日益增長的養(yǎng)老服務人才需求。二是提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員待遇。對養(yǎng)老服務從業(yè)人員,建議按公益崗位對待,享受公益崗位從業(yè)人員的待遇。三是提高養(yǎng)老機構為老服務層次。加快為老服務人才培養(yǎng),提高為老服務從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng),不斷提高為老服務水平。民政部門要建立養(yǎng)老機構服務質量評估制度,定期對養(yǎng)老機構的人員配備、設施設備條件、管理水平、服務質量、服務對象滿意度、社會信譽等進行綜合評估,定期向社會公布并受其監(jiān)督。對一些有打罵體罰,甚至有虐待老人行為的,加大處罰力度,觸犯法律的要移交司法機關處理,確保老人有一個安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇三
            截止到2013年底,我國有2億老人,潛在1萬億養(yǎng)老服務消費,4萬億的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模等等,國家一系列優(yōu)惠政策相繼出臺,也會陸續(xù)落實,同時,營利性養(yǎng)老機構預計明年內(nèi)會有實質性政策突破,未來真得很美好。
            殘酷的一面以北京為例,陷入市場大環(huán)境,居家和社區(qū)養(yǎng)老根本無法找到生存可能,盈利更是遙不可及,逼得一些如日本禮愛、厚樂居等日間中心不得不被動轉型為微型全托機構,而在居家養(yǎng)老奮戰(zhàn)多年的青松和仁愛華,也依然步履蹣跚。
            目前北京市有各類養(yǎng)老機構430余家,平均實際入住率不到50%。
            養(yǎng)老作為一個產(chǎn)業(yè),涉及多達40幾個行業(yè),養(yǎng)老的核心是養(yǎng)老服務業(yè),而專業(yè)的生活照料、康復護理、慢病管理又是養(yǎng)老服務的核心。我的潛臺詞是:那些社會上其它行業(yè)已經(jīng)足以為老年人提供的服務,比如:醫(yī)療服務、餐飲服務、家政服務、金融服務等等,其實并不是養(yǎng)老服務的核心,比如老年餐可以作為餐飲行業(yè)的一個細分,同樣老年醫(yī)院可以作為醫(yī)院行業(yè)的一個細分。理解這一點,是我們做好養(yǎng)老服務的基礎,它讓我們知道該在什么方向努力,要變得專注。
            客觀的說,我曾經(jīng)做一些項目策劃時,也會從象征性地從老年人生理、心理、精神等需求分析出發(fā),開始做市場定位、功能規(guī)劃、服務體系搭建等看似專業(yè)的設計,但其實這些都是“忽悠”的,在理論上成立,在市場中是經(jīng)不起考驗的。所以,談老年人需求,我會思考三個層次的問題:
            老年人都有哪些需求?依次排列?
            有多少老人真的有這些需求?并為之買單?
            他們到底愿意花多少錢?
            其實,我們很多時候,還停留在“拍腦袋”的階段,這也就有了泰康陳總的'母親都不愿意去住泰康之家·燕園,也就有了耀陽國際市調時那些說建好一定去住的老人,最后都沒有去。
            1)我們現(xiàn)在談養(yǎng)老,一定是建立在“市場環(huán)境下的盈利模式構建”,所以,我們在做規(guī)劃設計、投資測算、功能配置、運營模式設計的過程中,要理性,要做減法,要考慮后期運營的壓力,很多公司其實最后都忘了自己做養(yǎng)老的初衷并不是做公益,是想要掙錢的,是個生意。
            2)“去機構化”的概念很好,但離咱們還遠,這個階段,一定是養(yǎng)老機構大發(fā)展的時候,從社會資源分配的角度,機構養(yǎng)老能實現(xiàn)養(yǎng)老資源的最大化;從老人角度,機構養(yǎng)老是成本最低的方式(考慮家庭養(yǎng)老模式下很多隱性成本被忽略)。
            3)居家、社區(qū)、機構,真正要做到“三位一體”,如何理解這個模式的基礎?目前,我覺得可以從兩方面來看:第一,獨立發(fā)展,目前居家和社區(qū)養(yǎng)老模式無法生存,機構養(yǎng)老有成功的可能和模型。第二,機構要貼近社區(qū),貼近社區(qū)就是貼近需求,這樣機構在解決自身入住的壓力后,可等待市場的成熟,為日后居家和社區(qū)養(yǎng)老外延提供可能,擴大收入來源。但當下,一定要先做好機構自身的生存和發(fā)展。
            1)醫(yī)養(yǎng)結合是大方向,毋庸置疑;
            2)醫(yī)養(yǎng)結合目前更多停留在概念和設想,沒有實質性突破和成功的案例;
            3)我個人認為醫(yī)養(yǎng)結合的困惑在于我們對其認識過于理想化,體現(xiàn)在兩點:第一,養(yǎng)老機構做醫(yī)療機構的事兒,醫(yī)療機構做養(yǎng)老機構的事兒,我建議應該是各司其職,養(yǎng)老機構應把精力用在養(yǎng)老服務上,盡可能多的利用社會醫(yī)療資源,而不是自己去建個醫(yī)院或者康復護理中心;第二,醫(yī)養(yǎng)結合是個大工程,應逐步發(fā)展,不可一蹴而就,醫(yī)保問題短期內(nèi)很難解決,我們更應該站在市場的角度去解決自身的企業(yè)問題。
            所以,我們要找到結合點在哪里?這種結合模式能不能復制?
            我認為目前理性的做法是:養(yǎng)老機構配置醫(yī)務室和基本醫(yī)務人員,負責機構日常老人的觀察和預判。此外,解決好老人日常拿藥問題最為關鍵,剩下的完全可以交給醫(yī)療機構,術業(yè)有專攻,有舍有得,才能成大器。
            我們可能過分強調了一線護理人員的重要性,而忽略了機構管理者才是核心所在。把服務能力和服務品質統(tǒng)統(tǒng)歸納到?jīng)]有專業(yè)人才其實是不完全正確的。目前體制下,養(yǎng)老的有效市場接受價格就在5000元上下,是不計成本地做服務,高薪挖人才,還是抓住老人核心需求,在保障入住率的前提下,理性降低成本,是企業(yè)的最終歸宿。無論是高端機構,還是低端機構,若橫向比較,其一線服務人員的構成幾乎無異,但服務品質和老人滿意度卻大相徑庭,這是因為其管理者——院長,才是機構良性運營的成敗所在。相比于能力,“責任心”,“舍小家,為大家”的態(tài)度可能更為關鍵。連鎖模式發(fā)展下的養(yǎng)老機構亟需的是一個個能撐得起來的院長,多幾個高級護理員,并不能解決實際問題,切莫本末倒置。
            1)目前為止,所有外國的養(yǎng)老運營公司做的項目,沒有一個是成功的,和它們合作的中國企業(yè),同樣沒有。相反,國內(nèi)一些草根的養(yǎng)老機構卻似乎找到了生存和發(fā)展的方向。
            2)外國的養(yǎng)老經(jīng)過了長時間的發(fā)展,無論從政策和市場環(huán)境都已經(jīng)步入正軌,何況外國是高福利國家,短期內(nèi)我們呼吁政府模仿介護保險很不現(xiàn)實(能發(fā)養(yǎng)老金就已經(jīng)很不錯了),也因此,那些所謂的成功養(yǎng)老企業(yè)來到中國,都會發(fā)現(xiàn)水土不服,因為他們脫離了自己的大環(huán)境,在同樣的起點比拼,其實中國企業(yè)更有優(yōu)勢。
            3)養(yǎng)老不光是商業(yè)模式的問題,更是“文化”的問題,我始終堅信:中國的養(yǎng)老問題歸根結底是要由中國人來解決,這需要過程,但更需要我們大家的努力。
            記得參加過一個國家級的養(yǎng)老標準討論會,在座的除了我和四季青敬老院的劉忠麗院長,幾乎都是70歲上下的老專家、老領導,當談到養(yǎng)老時,他們也會暢談候鳥式養(yǎng)老、日間照料、居家護理,認為這才是理想的養(yǎng)老模式,我突然明白一個道理:其實老人也不知道自己的真實需求是什么?因為他們還沒到“那個時候”,他們也在飄。不身在其中,其實是無法說出真實的訴求的。
            也因此,我們會說“運營才是養(yǎng)老的核心”,因為只有運營者才會天天跟老人、家屬、員工在一起,他們才知道老人究竟需要的是什么?大多數(shù)老人什么情況下才會入住養(yǎng)老機構?入住的過程又是如何艱難?老人每個月實際花費是多少?怎樣溝通才最能打動老人和家屬?員工的真實訴求是什么?如何排班才能最節(jié)省人力?有多少服務是老人真正需要的(是健康管理嗎?是保健康復嗎?是豐盛的自助餐嗎?)?等等。但做事的往往最不善言語,實際運營者掌握了養(yǎng)老的核心價值,卻很難有效地表達,系統(tǒng)地梳理。也因此,作為老總們,更應該主動深入一線,與運營團隊多溝通,多交流,多學學聽聽運營者的聲音,他們代表了真實的養(yǎng)老市場,他們或許可以為企業(yè)指明方向。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇四
            近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)文化建設在上級各部門和鄉(xiāng)黨委、政府的關心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,把加強農(nóng)村基層文化建設放在了重要的位置,努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設進一步加強,文化活動進一步豐富,文化市場不斷繁榮,鄉(xiāng)農(nóng)村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
            一、基本情況。
            (一)高度重視,措施到位,文化建設環(huán)境良好。
            鄉(xiāng)高度重視文化建設工作,文化中心由副鄉(xiāng)長直接分管,崗位職責、財務財產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務用房因修建政府大院被拆遷,于鄉(xiāng)黨委政府劃撥土地重建文化站,10月建設完工并投入使用。文化崗位現(xiàn)有3人(大專學歷),工資和業(yè)務金費得到落實,列入財政預算。每年用于文化站業(yè)務金費3萬余元。文化中心活動正常。目前,有6個村委會建立了村級文化活動室,活動開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
            (二)底蘊深厚,隊伍龐大,文化建設陣地廣泛。
            縣、鄉(xiāng)對文化事業(yè)的經(jīng)費投入相當有限,文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預算,由于缺乏資金,使得文化部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。文化室、文化戶開展活動沒有固定經(jīng)費來源,主要靠臨時籌集。經(jīng)費的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎設施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來未能添置新書,且文化活動器材匱乏。
            (三)文化建設觀念滯后。
            對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領域工作,在建設上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時,要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
            (四)文化保護及民族民俗文化挖掘力度薄弱。
            我鄉(xiāng)由于受經(jīng)濟、歷史等因素的影響,民族民俗文化挖掘力度不夠深入。
            三、下步工作打算。
            (一)加大力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導農(nóng)村文化進入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質涵養(yǎng)。
            (二)抓好文化市場管理,使文化市場健康有序的發(fā)展。
            (三)積極開展“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動,完善文化陣地設施。多層次多渠道的開展群眾性文化娛樂活動,發(fā)展業(yè)余演出團隊,搞好各類文化藝術培訓,更好的滿足群眾多方面的文化需求。
            (四)注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
            (五)扎扎實實做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質的文化品牌推動精神文明建設快速發(fā)展。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇五
            根據(jù)區(qū)xxx會xx年工作安排,6月上旬,區(qū)xxx會副主任xx帶領區(qū)人大法制委、部分區(qū)人大代表以及專家組成員對我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組先后聽取了區(qū)民政局關于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的匯報,與民政、發(fā)改、財政、衛(wèi)計、規(guī)劃、國土、人社(醫(yī)保)等部門及養(yǎng)老機構、人大代表進行了座談交流,實地查看了上饒市福海老年公寓、心連心老年公寓、春華醫(yī)院、秦峰鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機構。通過實地查看、召開匯報座談會等形式,調研組對我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況有了較為詳實的了解。現(xiàn)將有關情況報告如下:
            一、基本情況。
            xx年底,我區(qū)60歲以上人口萬人,占總人口的%,老齡化呈逐年加速上升之勢,我區(qū)已處于老齡化社會(國際上通常把一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,稱為進入老齡化社會)。近年來,我區(qū)緊跟老齡化形勢,把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)作為事關社會和諧、全面小康的重大之策,擺上重要議事日程,提早謀劃部署,對養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行了規(guī)劃布局,以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系建設正在逐步推進。
            (一)明確發(fā)展思路,推進統(tǒng)籌規(guī)劃。
            緊跟人口老齡化大趨勢,著眼于養(yǎng)老事業(yè)的長遠發(fā)展,早謀劃、早部署。一是科學規(guī)劃布點。依托我區(qū)區(qū)位、交通和市場優(yōu)勢,對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行科學規(guī)劃、合理布點,使之相互策應、各具特色,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展理清脈絡。二是統(tǒng)籌工作部署。在“十三五”規(guī)劃綱要中明確將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為重點新興服務業(yè),推進養(yǎng)老服務與醫(yī)療、家政、保險等相關領域互動發(fā)展,打造一批具有影響力的健康養(yǎng)老基地與知名品牌。
            (二)改革管理體制,強化工作導向。
            一是高位推。
            …………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇六
            為認真做好《xxx關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20__〕35號)的貫徹落實工作,及早研究具體實施辦法,按照市政府領導批示精神,經(jīng)市民政局研究決定,于20__年11月6日啟動了對全市60歲以上老年人養(yǎng)老服務需求狀況調研。本此調研采取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法,采用入戶問卷,調查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區(qū),24個城鎮(zhèn)社區(qū),51個行政村,成功訪問了19048位老人。
            (一)人口老齡化形勢嚴峻。
            經(jīng)過逐村逐戶普查統(tǒng)計,全市60歲以上老人萬人,占全市人口總數(shù)的,其中農(nóng)村老人萬人,城鎮(zhèn)老人萬人,分別占老年人總數(shù)的59%和41%。通過對比分析,我市60歲以上老年人口呈現(xiàn)“一快二化三多”的狀況,一快就是增長快。年增長速度為,預計到20__年,將達47萬人,約占總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化,我市70歲以上高齡老人萬人,占全市老年人口總數(shù)的46%;由于我市主要以勞務輸出為增收項目,農(nóng)村“留守老人”達12萬人,城市“空巢老人”5萬人,分別占到全市老年人口的29%和12%;三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五保”老人50633人、貧困老人41664人,三類人員共占老年人總數(shù)的21%;失能老人12488人,半失能老人21626人,分別占老年人總數(shù)3%和5%。
            (二)養(yǎng)老保障體系日趨完善。
            近幾年來,市委、市政府從構建和諧社會的大局出發(fā),堅持民生為本,積極構建城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋,全市已有50299位企業(yè)離退休職工和城鎮(zhèn)其他就業(yè)職工按月領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,347292位老人按月領取農(nóng)村養(yǎng)老保險;城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面建立;70周歲以上高齡補貼有序發(fā)放,全市享受高齡補貼老人192514人;城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等社會保障制度更加規(guī)范,惠及全市萬老年人口;農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施,18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金;“五保”和“三無”老人供養(yǎng)政策不斷完善,農(nóng)村敬老院建設全省領先,全市已建成敬老院200個、社會福利院5個,共有床位25860張,五保集中供養(yǎng)率達到了;養(yǎng)老設施建設步伐加快,全市已建__縣級老年公寓4個,民辦老年公寓3個,社會化養(yǎng)老床位達到了1640張;居家養(yǎng)老服務、社區(qū)日間照料、農(nóng)村幸福院建設試點取得明顯成效;養(yǎng)老惠老、愛老助老等志愿者服務活動進入常態(tài);各職能部門都能從各自的職能出發(fā),加大養(yǎng)老保障投入,老齡事業(yè)步入了良性發(fā)展態(tài)勢。
            (三)養(yǎng)老服務機構管理基本規(guī)范。
            目前,全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓,由機構編制部門批準為事業(yè)單位的144所,注冊為民辦非企業(yè)組織的6個,落實管理服務人員編制250人,聘用服務人員2198人,50%達到持證上崗;管理及服務工作人員工資逐年提高,達到了2300元/月;集中供養(yǎng)服務機構運轉經(jīng)費每人達到1200元/年。同時,各級敬老院積極開展以院養(yǎng)院、以副補院工作,基本保障了入住院民的生活水平。
            二、全市養(yǎng)老服務需求現(xiàn)狀。
            從調查問卷分析看,作為貧困地區(qū),我市老年人整體經(jīng)濟收入低,自我保障力差,全市有基本工資保障的老年人75646人,占老年人總數(shù)的,其中機關事業(yè)單位離退休干部25347人,企業(yè)離退休職工27090人,領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險23209人,的老年人主要依靠自己勞動創(chuàng)收或子女供養(yǎng)。
            (一)服務需求多樣。
            由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同,對養(yǎng)老服務的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看,15619人選擇居家由子女養(yǎng)老,占被訪問老人的82%;1905人選擇社區(qū)養(yǎng)老,占被訪問老人的10%,1524人選擇機構養(yǎng)老,占被訪問老年人的8%。因受傳統(tǒng)觀念影響,只要是身體健康,生活能自理的老人都習慣住在家里由子女贍養(yǎng),希望村(社區(qū))能經(jīng)常組織開展適合老年人的文化體育健身活動;身體一般,子女又不在身邊的老年人,最需求的是村(社區(qū))能提供上門送餐、日間托老、家政服務、服務熱線、文化娛樂和上門看病就醫(yī)服務;真正需要機構養(yǎng)老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的萬老年人的反饋情況看,老年人普遍對社區(qū)開展助餐、家政、醫(yī)療護理、日間托老、呼叫熱線等便民服務有需求;對社區(qū)文化體育健身活動場所、社區(qū)老年文化活動有渴盼。
            (二)能承擔養(yǎng)老費用不高。
            從調查情況看,老年人及老年人家庭能承受機構養(yǎng)老費用20__元以上占被訪問老年人10%,主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人;21%的老年人能承受的機構養(yǎng)老費用在1500元左右;69%的老年人只能承受1000左右的機構養(yǎng)老費用,特別是農(nóng)村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人,承受費用均在1000元以下;對居家上門服務能接受的服務費用是10元/次。
            三、我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展存在的問題。
            1、養(yǎng)老服務供需矛盾突出。我市萬老年人口,僅有7所不足20__張床位的社會化養(yǎng)老服務機構,以安康城區(qū)為例,萬老年人,僅有一所容納30人的低標準社區(qū)日間照料中心;而大量居家養(yǎng)老的老人需要社區(qū)為其提供上門送餐、醫(yī)療護理、家政料理,呼叫熱線等服務,而社區(qū)居家養(yǎng)老服務才開始探索,投入方式、服務內(nèi)容、運行模式、管理辦法還不成熟,能為老年人提供的服務十分有限。
            2、養(yǎng)老服務機構功能單一,覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規(guī)格的敬老院,但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五保”老人,且配套設施簡單,服務單一,以吃住為基本保障,而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住,而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫(yī)護結合的養(yǎng)老服務機構,滿足失能、半失能老人的特殊養(yǎng)老服務需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養(yǎng)老,生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人,就必須有一個勞動力專門在家照護,不但不能從事經(jīng)濟創(chuàng)收,還要支出基本的醫(yī)療費用,給家庭也帶來了沉重負擔,這部分老年人的養(yǎng)老問題十分突出。我市養(yǎng)老服務機構主要以政府投入建設為主,決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養(yǎng)老機構,部分收入高的離退休干部、條件優(yōu)越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養(yǎng)老機構還相對較少。特別是近幾年來,我市通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市和國家衛(wèi)生城市,吸引來安休閑養(yǎng)老、“候鳥式”養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老的老人越來越多,集休閑、養(yǎng)生、娛樂為一體的高檔次養(yǎng)老服務機構還沒有建立。
            3、養(yǎng)老服務機構自我保障力差。公辦養(yǎng)老服務機構供養(yǎng)標準低,醫(yī)療設施配備不到位,每個機構配備1-2名管理人員,聘請2—5名護理人員,管理和服務水平都在社會低狀態(tài)下運營,勉強維持。目前正在運營的3家民辦養(yǎng)老機構,因政府沒有給予任何政策優(yōu)惠,全靠自己融資,主體房屋建成后,后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設施等配套設備受資金或政策影響,無法一次性到位,需要入住機構養(yǎng)老的失能、半失能老人,因民辦養(yǎng)老機構醫(yī)療設施不配套,不能入住,而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養(yǎng)天年的老人,又嫌民辦養(yǎng)老機構條件差,不愿意入住,這樣就造成了民辦養(yǎng)老機構入住率低的尷尬境地。養(yǎng)老機構本來就是一個投入大、風險大、利潤低、周轉時間長的微利行業(yè),這就造成了民辦養(yǎng)老機構負債大,運行艱難狀況。
            4、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展意見》(安政辦發(fā)【20__】42號),但政策扶持粗線條,支持力度不強。如:民建老年公寓、康復中心、臨終關懷醫(yī)院、醫(yī)療保健中心、老年活動中心等老年服務設施,對政府及相關部門土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務等沒有明確規(guī)定,只是提出號召和意向,由于政策的彈性,到了具體項目就無法落實了。養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展由于缺乏剛性獎勵扶持政策,所以目前社會力量投入社會養(yǎng)老服務業(yè)積極性不高,全市僅有民辦老年公寓3所,且規(guī)模不大,配套不完善,不能滿足老年人迫在眉睫的養(yǎng)老服務需求。
            加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),是保障和改善民生的重大工程,是全面建成小康社會的客觀要求,有利于滿足老年人養(yǎng)老服務需求、保障老年人權益,有利于拉動內(nèi)需、擴大就業(yè)、形成我市服務業(yè)發(fā)展新的增長點。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展目標是:以打造獨具陜南特色的生態(tài)養(yǎng)老基地為引領,構建公辦養(yǎng)老機構為支撐、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、民辦養(yǎng)老機構為特色的養(yǎng)老服務體系。到20__年,使全市各類養(yǎng)老床位達到39250張,其中農(nóng)村敬老院總床位達到33000張,集中供養(yǎng)率達到65%,凈增床位7500張;市、縣社會福利院總床位達到1100張,“三無”老人的集中供養(yǎng)率達到,凈增床位660張;公辦養(yǎng)老床位達到2150張,凈增床位1450張;民辦養(yǎng)老服務床位達到3000張,凈增床位2500張。100%的城鎮(zhèn)社區(qū)建設起日間照料中心,50%的村建立起幸福院互助院。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇七
            食品工業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,是除機械裝備制造業(yè)之外的第二大產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末,我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,從業(yè)人員58933人,資產(chǎn)總額278.41億元。近年來,我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元,同比增長6.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)大幅度的增長。其中,卷煙81.5萬箱,同比增長1.9%;啤酒139.7萬千升,同比增長7.0%;軟飲料67.4萬噸,同比增長92%;乳制品46.7萬噸,同比增長16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強企業(yè)中,食品企業(yè)有14家,收入占50強的10.12%;在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強企業(yè)中,食品企業(yè)有8家,稅金占50強的23.1%。
            目前,我市食品產(chǎn)業(yè)已逐步形成規(guī)模化、集群化的態(tài)勢,成為拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產(chǎn)品質量居國內(nèi)領先水平,部分產(chǎn)品達到國際先進水平。“金星奶粉”、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產(chǎn)品”殊榮。綠色食品產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展,目前已經(jīng)有337個品種獲得國家認證,綠色食品銷售到30余個國家和地區(qū),銷售額達86.5億元。
            近年來,我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速,調整和改造等方面取得了一定成績,但由于受諸多因素的影響,結構性的矛盾仍很突出,主要表現(xiàn)以下3個方面:
            (一)結構調整滯后,制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26%,規(guī)模企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小,缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團。在產(chǎn)品結構上,淺層次加工產(chǎn)品多、深層次加工產(chǎn)品少;中間產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,傳統(tǒng)低效益產(chǎn)品多,現(xiàn)代高效產(chǎn)品少;大路貨產(chǎn)品多,高技術產(chǎn)品少;地產(chǎn)地銷產(chǎn)品多,輻射全國的產(chǎn)品少。
            (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程發(fā)展不均衡,部分原料基地建設相對滯后。近幾年,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績,大大拉動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但在占我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)化進程卻發(fā)展緩慢,僅停留在初級加工上,少部分深加工產(chǎn)品因規(guī)模較小,市場競爭力差而難以形成氣候,目前仍沒有拉動作用強的龍頭企業(yè)及深加工產(chǎn)品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,原料的需求量也越來越大,部分原料的供應已趨向緊張,原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸,實際日加工鮮奶950噸,奶源供應不足,缺口嚴重。正大集團設計產(chǎn)能全年屠宰加工肉雞5000萬只,但多年來,因養(yǎng)殖基地建設滯后,肉雞生產(chǎn)在20xx萬—3000萬只,無法形成規(guī)模效益。原料基地建設滯后導致原料品質參差不齊、質量難以控制、成本較高以及供應量不穩(wěn)定,嚴重影響企業(yè)發(fā)展。
            (三)資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年,由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運作,使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經(jīng)越來越困難。受社會風險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響,企業(yè)融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀條件的限制,企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團自組建以來,運籌上市未成,資金短缺的問題一直存在,限制了集團的進一步發(fā)展。
            目前,我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機遇,在副省級城市中,我市的幅員最大,發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產(chǎn)品等原料居全國前列,發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。20xx年全國食品工業(yè)總產(chǎn)值24600億元,比20xx年增長22.6%。我市實現(xiàn)產(chǎn)值197.4億元,僅占全國的0.79%,說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。我市食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值是0.41:1,遠低于發(fā)達國家2~3:1的水平,這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進一步加快我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擬采取以下措施做大做強我市食品產(chǎn)業(yè):
            (一)加大技術創(chuàng)新力度,以高新技術改造和提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術、新工藝、新裝備,使我市食品產(chǎn)業(yè)全面進入工業(yè)化進程。二是要引入科技創(chuàng)新機制,應用高新技術切實解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質量管理水平偏低等老大難問題。三是加強產(chǎn)學研聯(lián)合,建立雙邊、多邊技術協(xié)作機制,鼓勵基礎好、經(jīng)濟實力強的大中型食品企業(yè)建立技術中心,加大人力、財力投入,搞好科研和技術創(chuàng)新,示范推廣,加速形成企業(yè)技術創(chuàng)新機制。四是依靠技術創(chuàng)新,加快企業(yè)技術改造步伐,圍繞提高產(chǎn)品質量、檔次和高技術附加值,開發(fā)和增加市場適銷產(chǎn)品,加強環(huán)境保護以及資源的合理開發(fā)利用,努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益。五是廣泛開展國際合作和交流,把自主研究開發(fā)與引進、消化吸收國外先進技術相結合,學習和借鑒國外成功企業(yè)的現(xiàn)代營銷管理經(jīng)驗,提高技術創(chuàng)新科學性,防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設,推動和擴大國內(nèi)和國際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿(mào)易等方面的信息交流,引導食品科研機構、大中型食品企業(yè)、食品商貿(mào)機構和批發(fā)企業(yè)重視網(wǎng)絡信息化建設,充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源,增強食品工業(yè)發(fā)展活力。
            (二)大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎上,進一步加快培育組建一批實行原料、加工、銷售一體化的現(xiàn)代龍頭食品企業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來源。食品龍頭企業(yè)應按照食品各類產(chǎn)品對原料的不同要求,引導農(nóng)民科學種養(yǎng)殖,在資金、技術、設備、品種培育等方面對農(nóng)業(yè)給予積極的支持和可能的投入,使農(nóng)業(yè)切實能夠提供加工所需的優(yōu)質高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)原料。進一步處理好農(nóng)工關系,實行利益共享,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,調動農(nóng)民的積極性。以發(fā)展和培育農(nóng)產(chǎn)品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶,開展建設食品工業(yè)強縣和開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟的活動,推動縣域食品工業(yè)發(fā)展,使之成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),拉動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
            (三)加快食品工業(yè)企業(yè)組織結構調整。組建各種形式的大型食品集團,在扶持現(xiàn)有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時,要加大資產(chǎn)重組力度,加快規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢,選擇經(jīng)濟實力比較雄厚或名牌“拳頭”產(chǎn)品企業(yè),組建“貿(mào)工農(nóng)”、“科工貿(mào)”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團。這批企業(yè)應該具有原料良種化、質量規(guī)范化,生產(chǎn)規(guī)模化,經(jīng)濟效益好,管理水平高等優(yōu)勢,并擁有國內(nèi)國際的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營型中小企業(yè),依靠科技進步,引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式,走小而專、小而精有個性的特色之路,進一步走統(tǒng)一原料供應,統(tǒng)一生產(chǎn)工藝,統(tǒng)一產(chǎn)品質量標準的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營的路子,成為見效快、效益好、競爭力強、靈活性強,消費層面寬的現(xiàn)代中小企業(yè)。
            (四)拓展融資渠道,多形式利用國內(nèi)外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道,大力吸引外資,鼓勵外資企業(yè)發(fā)展,鼓勵支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時,還應積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款,積極吸引民間資金投向食品工業(yè),使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
            (五)加快培育產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢,整合現(xiàn)有企業(yè),按照大型化、集約化、精細化的發(fā)展方向,搞好精深加工。推動產(chǎn)業(yè)向高加工度化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,重點發(fā)展5個集群。一是乳制品產(chǎn)業(yè)集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮品牌的市場影響力,推進龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶的聯(lián)合協(xié)作,嚴格生產(chǎn)工藝、質量標準,積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術、新工藝,使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展,重點開發(fā)生產(chǎn)各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產(chǎn)品,打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭,帶動協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施規(guī)模擴張和品牌擴張戰(zhàn)略,建立優(yōu)質麥芽培育基地,推進大麥產(chǎn)業(yè)化進程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術,提高產(chǎn)品質量,擴大生產(chǎn)能力,增加品種,擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重,開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產(chǎn)品。三是糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮我省地產(chǎn)非轉基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢,開發(fā)精深加工品種,促進資源精深加工和綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,形成從品種種植、基地建設到產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)格局。四是肉類加工產(chǎn)業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團、正大實業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐,推進肉豬、肉雞、肉牛深加工產(chǎn)業(yè)集團的建設和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現(xiàn)代化肉制品加工產(chǎn)業(yè)集團,完善肉制品的生產(chǎn)安全方面的保障機制。五是煙草產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心,依托資源整合的優(yōu)勢,提高卷煙質量,增加優(yōu)質名牌品種,爭取達到年產(chǎn)100萬箱的生產(chǎn)能力,成為東北地區(qū)的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。
            (六)促進食品企業(yè)經(jīng)營國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢,研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點,引導企業(yè)開拓國際市場。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持,包括扶持政策、人材培訓等多個方面,打造一批能夠充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場的國際化企業(yè)集團。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇八
            為進一步推進城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災害和市場風險能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研情況如下:
            當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;I(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
            (一)政府大力引導,進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
            (二)加大財政資金投入,完善基礎設施建設。為改善農(nóng)業(yè)基礎設施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農(nóng)田水利建設、土地整理等項目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎設施建設,也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農(nóng)田水利建設項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
            (三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
            (四)加強示范項目建設,“以點帶面”促進產(chǎn)業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產(chǎn)及機械化采收示范項目的實施,對帶動農(nóng)民增收、促進產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產(chǎn)采后處理技術,起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產(chǎn)業(yè)升級。
            (五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術培訓,提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術含量,城區(qū)政府加大培訓力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學校,對技術骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟能人等進行強化技術培訓,推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產(chǎn)技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節(jié)水灌溉技術。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術輔導、解決技術難題,突破技術發(fā)展瓶頸。
            (六)加強流通服務,促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務,解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設法通過各種途徑,做好服務工作:一是積極開展招商引資活動。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍。通過商會、協(xié)會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,充分利用這些經(jīng)濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網(wǎng)絡,及時對外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設香蕉物流園,加強香蕉銷售服務。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經(jīng)啟動。
            雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
            (一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
            (二)香蕉品質參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術標準化程度不高,造成品質差異大。而以公司標準化生產(chǎn)的香蕉,由于實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標準,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術標準化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質量參差不齊的情況較為突出,導致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
            (三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
            (四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎設施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)的扶持和引導不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會,他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術等服務工作;三是對基礎設施建設的投入不夠,灌溉基礎設施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
            (五)農(nóng)村耕地使用權流轉適應不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個主要特點是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來了困難。
            香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)模化發(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
            (一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農(nóng)民調整香蕉種植季節(jié),合理調整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術,建設10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
            (二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質,提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術,努力推廣香蕉無損傷采收技術,從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質,提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術的培訓,及時提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
            (三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標準化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
            (四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設,加強信息平臺建設,提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務客商酒店等。完善和提升服務功能,以優(yōu)質的服務吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強對產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
            (五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉。健全土地流轉機制和政策引導機制,為土地流轉提供保障,鼓勵和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉;召開各種現(xiàn)場會,與農(nóng)民算經(jīng)濟賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉的成功典型及其效益,千方百計調動農(nóng)民進行土地流轉的積極性;大力引導各類組織和個人參與土地流轉,促進流轉主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調融資、技術服務等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)模化經(jīng)營;以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇九
            鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地,文化底蘊豐厚,生態(tài)資源豐富。近年來,xx市委、市政府緊緊抓住“文化經(jīng)濟特區(qū)”建設的重大機遇,發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場的重要作用,以實施“文化突圍”戰(zhàn)略為統(tǒng)領,以推進城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標,以實施重點文化旅游項目為抓手,以研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐,以完善提升公共文化服務為基礎,努力把文化資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,爭創(chuàng)儒家文化保護傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國文化經(jīng)濟融合發(fā)展的示范區(qū)。
            目前,我市城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)已形成古玩書畫、網(wǎng)吧經(jīng)營、圖書音像、歌舞娛樂、文藝演出、藝術培訓、出版印刷等10余條文化產(chǎn)業(yè)鏈,共有文化產(chǎn)業(yè)項目99個,專業(yè)文化市場4處,其中3個省級文化產(chǎn)業(yè)項目(山東省重點文化產(chǎn)業(yè)項目xx市嶧山文化產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項目,省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地xx市圣城文化旅游開發(fā)有限公司,省級文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位鐵山書畫市場);xx市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地11家(鄒城萬佳文化產(chǎn)業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、xx市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場、兩孟管理處、嶧山管委會、文化館群星藝術服務中心、動感地帶娛樂商務會所、北關科技文化苑);xx市級文化產(chǎn)業(yè)文明經(jīng)營單位3家(新華書店、鋼山劇院、大世界娛樂有限公司);現(xiàn)有院線電影2家,電子游藝廳12家。
            經(jīng)初步統(tǒng)計,目前注冊和掌握的我市文化產(chǎn)業(yè)重點經(jīng)營單位為838家。xx市文化及相關產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為34256人,其中人才數(shù)為13600人。從行業(yè)分布上看,文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè),圖書、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會議及展覽服務業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。
            分析近年來全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,主要呈現(xiàn)出以下三個方面的特點:一是市場構成逐步擴大。上個世紀80年代,xx市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目還比較單調,當時的經(jīng)營主體是電影以及少量的舞廳,經(jīng)營單位數(shù)量不超過10家。90年代隨著居民收入的大幅提高,文化市場迅速發(fā)展。到目前為止,全市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、演出、印刷、音像、圖書等十余個門類,初步形成了綜合性的市場體系。二是經(jīng)營主體日益多元化。我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體正由過去國有、集體經(jīng)營為主向個體、私營、股份制經(jīng)營為主轉變,形成了個體、私營、股份制、國有、集體多種經(jīng)濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高,發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經(jīng)營單位中非公有制經(jīng)濟成分占85%以上。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經(jīng)濟特區(qū),尤其是去年七月份,市委市政府召開了高規(guī)格“文化突圍”工作會議之后,全市上下思想高度統(tǒng)一,工作目標十分清晰,各鎮(zhèn)街結合各自實際,規(guī)劃明確了各自重點,文化項目,文化企業(yè)有了大幅度增長。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為我市的科學協(xié)調發(fā)展開拓了新的領域,注入新的活力。
            在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平與先進地區(qū)相比還有較大差距,規(guī)模偏小,缺乏亮點,對gdp的貢獻不足。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
            一是文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重較低。xx市文化產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比,差距較大,處于落后地位。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位數(shù)量雖然不少,但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低,沒有在地方經(jīng)濟中起帶動作用的文化龍頭企業(yè),整體實力不強,文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重較低。
            二是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應不夠,沒有形成支柱型產(chǎn)業(yè)。目前,我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的規(guī)模偏小,尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),缺少有示范帶頭作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產(chǎn)業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上,我市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重還達不到2%,整體發(fā)展比較緩慢,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成聚集效應,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不成熟,文化產(chǎn)業(yè)成為支柱型產(chǎn)業(yè)的差距太大。
            三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成品牌效應。我市歷史文化底蘊深厚,有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢,“孟子故里,儒風鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,缺乏叫得響的文化產(chǎn)業(yè)品牌,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成?,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現(xiàn)我市地域特色和人文風情的文化亮點。
            四是文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高,對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深,造成文化產(chǎn)業(yè)的服務性功能也不是很突出,溢出效應沒有受到重視,并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,對全市gdp的貢獻不足,文化輻射力更是有限。
            五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)運作人才緊缺。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質的人力資源的支撐,尤其是高素質的領導和管理人才、專業(yè)技術人才。具體而言,一是數(shù)量少,既懂文化藝術又懂經(jīng)營管理,抑或擅長項目策劃、文化經(jīng)紀、市場營銷、資本運作的復合型人才少,尤其是具有豐富經(jīng)驗的高層次、高素質的經(jīng)營管理人才嚴重缺乏;二是專業(yè)化程度低,部分經(jīng)營管理人員不熟悉相關政策、法規(guī),不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài),不擅長市場化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是結構不合理,包括從業(yè)人員的行業(yè)結構、知識結構、能力結構、年齡結構、學歷結構等。文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的嚴重缺失,造成了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力和競爭力的不足,制約了我市文化產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展,導致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營養(yǎng)不良。
            推動文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展,是一項緊迫而艱巨的硬任務,必須想實招、求實效,抓重點、求突破,切實把各項工作抓緊抓實抓好。
            一是研究出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來,國家、省、市陸續(xù)出臺《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號)、《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》(國辦發(fā)〔2014〕15號)、《山東政府關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》(魯政發(fā)〔2014〕15號)等一系列推動文化改革發(fā)展的重要經(jīng)濟政策,為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)定,從我市實際出發(fā),盡快研究和制定促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施,努力做到結構好、布局好、效益好、可持續(xù),不斷增強文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和市場競爭力。加大財政對文化產(chǎn)業(yè)的投入,推進公共服務平臺建設,為文化企業(yè)提供技術、人才、融資、產(chǎn)品交易等方面的高效服務,吸引社會資金和人才向文化產(chǎn)業(yè)流動。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,積極推進以文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字出版、數(shù)字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。
            二是科學制定文化產(chǎn)業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前,我市尚沒有制定出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實際,充分結合全市的整體規(guī)劃,盡快制定出有的放矢、重點突出,具有科學性、可行性的文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,規(guī)劃建設文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),把文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展,努力打造成為魯西南地區(qū)省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合,積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展,將豐富的文化資源轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機,規(guī)劃編制特色文化街區(qū),以廣告策劃、文化科技、娛樂游戲、網(wǎng)吧影城、藝術培訓、花鳥書畫等特色街區(qū)為重點,引導傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)集中集聚聯(lián)片經(jīng)營,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
            三是加快實施重大項目帶動戰(zhàn)略。大項目帶來的是大投入、大產(chǎn)出,有沒有大項目,有多少大項目、好項目,決定著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁、質量和潛力。利用好現(xiàn)有政策和陣地,尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊,實施對外合作戰(zhàn)略,通過文化專題招商,用好的政策吸引和鼓勵國內(nèi)外大型文化產(chǎn)業(yè)集團在鄒城進行文化產(chǎn)業(yè)項目投資,使其成為文化市場的主導力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者,引領和帶動全市文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營水平。加速推進嶧山整體開發(fā),將規(guī)劃中“山城園”逐一落實實施,打響“儒家文化第一山”品牌;通過對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設,帶動“三孟”景區(qū)項目;精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游,推進文化與旅游的深度融合。同時,打造一批具有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和新興文化產(chǎn)業(yè)品牌。
            四是要努力加大招商引資力度。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,項目建設是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設一樣,抓好文化產(chǎn)業(yè)的招商引資工作,爭取在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產(chǎn)業(yè)投融資實施辦法,建立和完善文化產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫和指導目錄,把文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資納入考核體系,逐步加大文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè),降低文化產(chǎn)業(yè)準入門檻,形成國有、民營、內(nèi)資、外資共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動為文化企業(yè)排憂解難,探索建立文化產(chǎn)業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務體系,營造全社會關系支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
            五是要加快推動文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)的一個顯著特性,是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動文化與金融融合。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持,尤其是在宏觀調控的形勢下,爭取金融支持更顯重要。第二要推動文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系非常緊密,要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目,開發(fā)文化旅游產(chǎn)品,打造旅游演藝品牌。第三要推動文化與現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及體育、交通、房地產(chǎn)等其他產(chǎn)業(yè)融合,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇十
            為加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集群化水平,推動我市民營經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展,最近,我們對全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研,形成了這篇調研報告。
            近年來,我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動力較強的特色產(chǎn)業(yè)集群,其中年營業(yè)收入過10億元的達到21個。截止20xx年底,這21個產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)(加工戶)9293個、從業(yè)人員79萬人,年營業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng)匯91億美元,擁有省級以上名牌77個、公共服務平臺17個、行業(yè)協(xié)會27個。
            從區(qū)域布局看,各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中,規(guī)模較大、集中度較高的主要有:開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,萊陽市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群,招遠市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群,萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群,海陽市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群,蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群,棲霞市的蘋果儲藏及加工產(chǎn)業(yè)集群,龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群,牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群,芝罘區(qū)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。
            從行業(yè)分布看,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有:石材加工(板材、雕刻品、異型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工)、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有:葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿(mào)易、電子信息、機械加工等。
            從發(fā)展模式看,主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型,如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等;二是由點到面、滾動發(fā)展型,如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等;三是龍頭帶動、配套發(fā)展型,如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產(chǎn)業(yè)等;四是規(guī)劃引領、成片發(fā)展型,如招遠市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等;五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型,如招遠市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。
            (二)基本特點。
            一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來,在當?shù)卣闹С忠龑拢咸鸭捌咸丫?、汽車貿(mào)易、汽車零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,迅速發(fā)展壯大。20xx年,蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè),經(jīng)過3年發(fā)展,優(yōu)質釀酒葡萄種植面積達到12萬畝,葡萄酒企業(yè)達到50家,葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬噸,占全國總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè),建立了膠東最大的汽車交易廣場,成立了煙臺市汽車商會,目前國內(nèi)所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設立汽車銷售公司、專賣店93家,帶動發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關服務企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè),萊山區(qū)的機械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等,也都是近幾年快速興起的。
            二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過自主創(chuàng)新、技術改造等,普遍實現(xiàn)了上檔升級。招遠市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史,從上世紀80年代以來,經(jīng)過二次技術變革,實現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉變,先后研發(fā)出80多個科技含量和附加值高的品種,推動粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn),完成了資金和技術積累,實現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越,目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升,同時也帶動了機械加工、礦山機械等相關產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠市的礦山機械產(chǎn)業(yè),20xx年擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人,實現(xiàn)營業(yè)收入9億元。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇十一
            第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心,如何加快實施“退二進三”戰(zhàn)略,推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于進一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結合自身工作實際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點粗淺認識。
            撤縣設區(qū)以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉變,三產(chǎn)項目的招商、建設已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設的重中之重。去年以來,重點抓了以下幾方面工作:
            (一)規(guī)劃引導。去年以來,先后實施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設計和景觀設計,目前正在著手編制新城區(qū)重點區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設計、南北向商業(yè)景觀軸城市設計。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導作用。
            (二)項目招商。去年以來,新城區(qū)把大力推進三產(chǎn)項目招商作為招商引資的重中之重來抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進5只較大的三產(chǎn)項目,計劃總投資達36.6億元,其中外資項目3只,注冊資金6000萬美元,其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元,總建筑面積41萬平方米;白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元,總建筑面積16萬平方米;開元明都大酒店計劃總投資4億元,總建筑面積5萬平方米;鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬平方米。
            (三)建設推進。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項目共27只,計劃總投資超100億元,總建筑面積352萬平方米,其中房地產(chǎn)項目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓練館、圖書信息中心、鄞州高級中學以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項目;在建的三產(chǎn)項目共20只,計劃總投資64億元,總建筑面積219萬平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務大廈、鄞州商會大廈、高教園區(qū)國際會議中心、商務休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會福利中心、科技中心、文化藝術中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項目;已批待建項目共12只,計劃總投資44億元,總建筑面積121萬平方米,其中主要包括萬達商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項目。
            近年來,雖然新城區(qū)三產(chǎn)項目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應發(fā)揮的作用相比,都還存在相當大的差距,需要在下步工作中進一步加大力度,推動新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
            當前,東部新城、跨海大橋的建設,對于新城區(qū)來說,既是一次重大的歷史性機遇,更是一個嚴峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機遇,著重做好以下三個字文章:
            (一)“快”,即加快建設,采取三方面措施:
            一是組團式發(fā)展。當前,要嚴格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設計,充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實現(xiàn)組團式發(fā)展和滾動式推進。
            二是點線面聯(lián)動。“點”,就是以萬達廣場以及周邊商業(yè)設施為點,力爭今年10月底前促成廣場開工建設,引進一批國際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動周邊三產(chǎn)項目加快發(fā)展。“線”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強?!懊妗?,就是以社區(qū)服務網(wǎng)點為面,加快社區(qū)服務的產(chǎn)業(yè)化和社會化進程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務,形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應的社區(qū)服務網(wǎng)絡。
            三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財政、金融、價格等政策,加大對新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點服務行業(yè)的扶持、引導力度。同時,積極鼓勵社會力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參與公平競爭,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的服務業(yè)運行機制。
            (二)“高”,即提高品位。
            一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求,進一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時,進一步深化編制商業(yè)、交通運輸、信息通訊、金融保險、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學依據(jù)。
            二是強招商。下階段,要將集中精力引進和培育一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進具有國際水平的信息業(yè)、會展業(yè)、娛樂業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時,大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,積極利用國內(nèi)外大企業(yè)、大集團的總部、研發(fā)中心或辦事機構來新城區(qū)落戶。同時大力引進綠城、萬科等國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設,逐步推出一批精品樓盤,提高新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設的品位和檔次。三是重建設。在加快項目建設的同時,嚴格把好建筑的立面、色彩、體量及質量關,努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風景線。
            (三)“特”,即注重特點。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,大力實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走“人無我有、人有我特”的個性化發(fā)展道路,努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設要求。
            1、“住在鄞州”——著重實現(xiàn)三個“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會事業(yè)配套,重點加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)發(fā)展,建設一批群眾性、開放性的公共活動場所。三是完善環(huán)境形象建設,加大城市綜合管理力度,營造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
            2、“學在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎教育。加快建設具有國家級水準的新城區(qū)實驗小學、實驗初中等一批基礎教育教學設施,鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學,進一步提升城區(qū)建設的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類高等教育,重點加快第三產(chǎn)業(yè)高素質經(jīng)營管理人才的引進和培養(yǎng),為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強就業(yè)培訓、函授、進修和社區(qū)教育等各類成人教育,完善以促進人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質的科教文化功能。
            3、“游在鄞州”——努力營造三大“亮點”:一是商貿(mào)。在進一步加快萬達廣場建設的基礎上,集中精力引進一批國內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構筑大中小相結合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂主題,注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達的優(yōu)勢,努力營造賞心悅目的城市水景,并在建筑設計、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨特的風格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟。
            4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務業(yè)體系”:一是新興服務業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,積極引進國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團辦事機構,著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務、科技服務、中介服務等新興服務業(yè)框架。二是金融信息服務業(yè)體系。吸引各類金融機構來我區(qū)設立機構或分支機構,加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務等信息產(chǎn)業(yè),努力為各類機構投資創(chuàng)業(yè)提供服務平臺。三是傳統(tǒng)服務業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇十二
            圖表1:xx—xx年中國藥妝市場規(guī)模及預測(單位:億元)。
            鑒于藥妝市場需求的不斷增長和行業(yè)自身的發(fā)展,前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為,未來中國藥妝行業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:
            隨著消費者對藥妝概念認識的加深,對藥妝的需求也越來越大,藥妝渠道將加速其發(fā)展或成為未來的一種趨勢。很多藥店渠道增加了藥妝產(chǎn)品的銷售比例,逐漸放棄了醫(yī)藥業(yè)務,轉型為藥妝渠道;此外,未來有更多的新品牌計劃進入藥妝領域,這將豐富藥妝產(chǎn)品,在一定程度上加快藥妝渠道的發(fā)展。
            金融危機留下的機遇和挑戰(zhàn)將進一步推動化妝品行業(yè)的洗牌。大集團企業(yè)通過收購其他小企業(yè)的品牌,補充和拓展自己的產(chǎn)品線,使產(chǎn)品結構更加多元化,增加企業(yè)的風險防范能力;另一方面,開拓和擴大市場渠道將有助于集團企業(yè)更好地滲透市場。可見,未來大型集團企業(yè)將通過并購擴大集團品牌的數(shù)量和規(guī)模,提高競爭優(yōu)勢。
            雖然中國藥妝市場有巨大的發(fā)展空間,但隨著越來越多的企業(yè)進入藥妝行業(yè),競爭必將更加激烈。在未來,誰擁有更有效的營銷平臺和銷售渠道,誰就真正站在了市場上。在最好的渠道已經(jīng)被三大品牌占領的情況下,如何將不夠強勢的'渠道轉化為更有吸引力的渠道,是對新品牌最大的考驗。
            隨著藥妝行業(yè)的發(fā)展,藥妝的品種會越來越多,在除臭化妝品、祛斑化妝品、生發(fā)化妝品、護膚化妝品等領域會占據(jù)更大的市場。外資企業(yè)將加快藥妝市場的發(fā)展,外資在中國藥妝市場仍將占據(jù)較大份額。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇十三
            脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開始起步,已有20多年的歷史,在我市農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
            (—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家,總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家,具備出口自主權的有12家。
            (二)青紅椒產(chǎn)量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地,青紅椒總產(chǎn)量占到全國總量的70%以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來,多數(shù)年份保持在10萬畝左右,最高達13萬畝,種植農(nóng)戶約6萬戶。脫水菜成品多數(shù)年份產(chǎn)量在1.5萬噸一2萬噸之間,產(chǎn)值5億元左右。
            (三)廣大農(nóng)民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3.5噸,近年每噸價格約800多元,畝收益在3000元左右,比較效益明顯,農(nóng)民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬名季節(jié)性用工,生產(chǎn)結束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問題。
            (四)出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等,是我市面向歐美發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權的企業(yè)較少,70%以上的產(chǎn)品都是通過國內(nèi)其他貿(mào)易公司出口。
            (一)企業(yè)多、小,散,市場比較混亂。雖有近100家企業(yè),但缺少上規(guī)模、上檔次、技術先進、業(yè)界知名、廣泛認可的大企業(yè),與全國第一產(chǎn)地的地位不相稱。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小,技術落后,且各自為陣,沒有發(fā)揮好主導市場的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時不簽訂訂單,收購時抬高原料價格,使得企業(yè)原料成本上升。農(nóng)民雖—時受益,但長遠看弊多利少。生產(chǎn)結束出貨時彼此又互相競爭,很容易被外地采購商各個擊破,造成產(chǎn)品價格波動過大,行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷、虧損。另據(jù)了解,國內(nèi)外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右,而我市產(chǎn)能已近20萬噸,嚴重過剩,應盡快解決。
            (二)產(chǎn)品良莠不齊,質量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡,生產(chǎn)設備落后,衛(wèi)生控制不到位,檢測手段不夠,產(chǎn)品標準不一,倉儲條件較差,特別是衛(wèi)生、農(nóng)殘等隱患多。
            (三)多為低端產(chǎn)品,缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級原料,還要通過國內(nèi)外企業(yè)二次加工,然后經(jīng)國外大企業(yè)最終加工包裝后,才能上市。也有國內(nèi)部分企業(yè)開始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品,但數(shù)量還很小。總的來說,我市的產(chǎn)地優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來,還有很大的發(fā)展空間。
            (四)產(chǎn)品過于單一,有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒,另有極少的豆角、番茄、黃瓜等,但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品,國外市場需求也很大,應該向多品種方向發(fā)展。
            (一)市場穩(wěn)中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國家日常生活的必需品,有著較為穩(wěn)定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習慣的影響,脫水萊產(chǎn)品正在逐步進入其他國家。國內(nèi)隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展,脫水菜產(chǎn)品的市場也在不斷擴大,總體市場呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢。
            (二)我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)歐洲主產(chǎn)區(qū)因病蟲害。減產(chǎn)嚴重,原料品質下降,種植面積逐年減少。國內(nèi)寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術、產(chǎn)品質量、出海距離等方面,暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜,使得我市成為外商關注的最佳產(chǎn)區(qū)之一。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇十四
            按照省委、省政府主要領導批示,7月以來,克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行全面調查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調研?,F(xiàn)報告如下:
            近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數(shù)據(jù),20xx年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比20xx年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比20xx年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較20xx年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:
            我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。
            在高效節(jié)能領域,有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團,從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
            在先進環(huán)保領域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
            在資源循環(huán)利用領域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現(xiàn)激光再制造設備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點。
            經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
            在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎,形成了大型輸變電設備和智能電網(wǎng)應用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定,填補國內(nèi)該項標準的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
            在先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入789億元。
            在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設,依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市,依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實現(xiàn)氮氣和氫氣資源互補,武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,20xx年產(chǎn)值超過23億元。
            我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進,總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。
            各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財政補貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施,設立了循環(huán)經(jīng)濟專項資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點,擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。
            總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標。同時,發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
            (一)整體競爭力不強。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團)特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
            (二)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
            (三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場,其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多,進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術產(chǎn)業(yè),一些技術和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應用推廣。現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。
            (四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅動方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導方面,對一些新興的服務模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域,廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協(xié)調配合還不夠。
            當前,中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進,呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件,只要加大力度,完全有可能實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作:
            (一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結合文章,把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等,擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標,以政策拉動需求,進而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產(chǎn)品認證等政策措施,開展全民行動,倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當獎勵,對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構,在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務,建立完善廢棄物回收處置體系。
            (二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此,國務院文件有明確要求,但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項資金,僅省經(jīng)信委在新增專項資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開始,省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎勵,并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調,建立部門協(xié)調聯(lián)動工作機制。
            (三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領域,加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā),推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點,研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經(jīng)濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時,著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進人才、引進技術,加強對外技術合作。
            (四)推進試點示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關的領域,特別是循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范,把這些試點示范抓好了,就能為深化改革、完善機制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經(jīng)濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設,切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建活動,進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。
            (五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認識,并按照精準調控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
            養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告篇十五
            中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛,下面是小編為大家收集了關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
            供大家參考借鑒。
            按照省委、省政府主要領導批示,7月以來,克振副省長帶領省直有關部門的同志深入武漢、孝感等地調研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行全面調查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調研?,F(xiàn)報告如下:
            近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數(shù)據(jù),2019年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比2019年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2019年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較2019年翻了一翻??傮w來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:
            我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領域里的領軍骨干企業(yè)。
            在高效節(jié)能領域,有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團,從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
            在先進環(huán)保領域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
            在資源循環(huán)利用領域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現(xiàn)激光再制造設備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點。
            經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
            在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎,形成了大型輸變電設備和智能電網(wǎng)應用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定,填補國內(nèi)該項標準的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
            在先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域,武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術和設備、環(huán)保工程總承包等領域門類齊全、優(yōu)勢突出。2019年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入789億元。
            在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設,依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市,依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實現(xiàn)氮氣和氫氣資源互補,武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2019年產(chǎn)值超過23億元。
            我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進,總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。
            各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財政補貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新,出臺。
            合同。
            能源管理項目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟引導資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施,設立了循環(huán)經(jīng)濟專項資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點,擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領作用。
            總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標。同時,發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
            (一)整體競爭力不強。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團)特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強。三是技術水平偏低。掌握關鍵核心技術、從事高端設備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
            (二)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
            (三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅動型市場,其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域相關的目錄清單、資質資格認定較多,進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術產(chǎn)業(yè),一些技術和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。
            (四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅動方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關鍵技術和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,相關節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項目只有變換主題申請有關部門的其他專項資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導方面,對一些新興的服務模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領域,廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學研判。部門之間協(xié)調配合還不夠。
            當前,中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領域的投資、技術、裝備、服務需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進,呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件,只要加大力度,完全有可能實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作:
            (一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結合文章,把促進推廣應用作為關鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等,擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?!耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū),適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標,以政策拉動需求,進而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵政府機關、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務。把合同能源管理作為公共機構開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進公共機構合同能源管理實施的具體辦法。三是引導節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領跑者”、環(huán)境標志產(chǎn)品認證等政策措施,開展全民行動,倡導節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當獎勵,對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構,在污染減排重點領域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務,建立完善廢棄物回收處置體系。
            (二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此,國務院文件有明確要求,但我省目前還沒有設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項資金,僅省經(jīng)信委在新增專項資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2019年開始,省財政設立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎勵,并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調,建立部門協(xié)調聯(lián)動工作機制。
            (三)支持技術創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實施創(chuàng)新驅動、提高技術創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領域,加快節(jié)能共性關鍵技術、核心材料和關鍵設備的研發(fā),推進節(jié)能技術裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監(jiān)測等領域為重點,研發(fā)推廣一批先進適用的技術和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應用前景廣泛、經(jīng)濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術。同時,著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進人才、引進技術,加強對外技術合作。
            (四)推進試點示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關的領域,特別是循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設等方面開展了一系列試點示范,把這些試點示范抓好了,就能為深化改革、完善機制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,探索符合各地特點的生態(tài)文明建設模式,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經(jīng)濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設,切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應。開展省級循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建活動,進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。
            (五)完善相關政策。國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關于促進資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認識,并按照精準調控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
            按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應,準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎,形成產(chǎn)業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
            年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元;通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看,四大重點產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
            總體來看,我區(qū)4大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況良好,呈出現(xiàn)以下幾個特點:
            一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個重點產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
            二是從經(jīng)濟效益看,重點產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動生產(chǎn)率為11.7萬元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬元;重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點;負債率為53.5%。
            為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進行分析:
            1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營業(yè)務收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
            2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營業(yè)務收入18.4億元,實現(xiàn)利潤1.3億元,資產(chǎn)負債率為49.1%,比去年同期下降4.6個百分點,有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學制藥有限公司(4.7億元)。
            3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營業(yè)務收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
            4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務收入338.3億元,實現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務收入93.0億元,實現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉率為2.3次,勞動生產(chǎn)率為14.8萬元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負債率為52.9%。
            雖然目前重點產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟的一體化來加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。
            在實際的發(fā)展中,應結合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項目和龍頭企業(yè)想結合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應,發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè),同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
            堅持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,在調整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎,特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領導作用,帶動經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
            從產(chǎn)業(yè)競爭力上看,我們要對重點行業(yè)進行細化研究,從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進行產(chǎn)業(yè)集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關,但另一方面,國內(nèi)市場仍有巨大的潛力,對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內(nèi),加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點。
            工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節(jié)能意識,組織協(xié)調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
            招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級,加快培育臨港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項目,形成新的發(fā)展格局,增強發(fā)展后勁。從經(jīng)濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
            大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè),針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題,要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高整體抗市場風險能力,力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品。與此同時,進一步扶持中小高技術企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢,著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。