為了提高工作效率,我們需要對過去一段時間的工作進(jìn)行總結(jié)。1、寫一篇完美的總結(jié)需要有清晰的結(jié)構(gòu)。一起來看看這些總結(jié)范文,或許能夠給我們寫作帶來一些新的思考和靈感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇一
我縣農(nóng)村公路建設(shè)主要是去年(20xx年)的項(xiàng)目,包括新建和提質(zhì)改造的共120個項(xiàng)目計337.429公里,其中有65%已完成水泥路面,余下35%正在施工中,預(yù)計今年9月份前可以全部完成。正在施工建設(shè)的縣鄉(xiāng)道有兩條,分別是田莊至南洞公路提質(zhì)改造工程和留富至延壽縣道水泥改瀝青工程。今年的項(xiàng)目,包括自然村同組公路、通達(dá)公路、通暢工程等共432個821公里,目前正在抓緊前期準(zhǔn)備工作和啟動中,財評已完成50%以上,預(yù)計7-9月將是項(xiàng)目建設(shè)的高峰期。
二、渡改橋及危橋改造完成情況。
危橋建設(shè)項(xiàng)目今年共有2座,大坪、泉水各一座,目前正在施工當(dāng)中,今年可全部建設(shè)完成。
三、工作情況。
今年以來,我縣交通工程建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,交通工程建設(shè)的總體質(zhì)量明顯上升。我站堅持對每個項(xiàng)目至少組織一次集中巡查,查安全、查現(xiàn)場管理、查內(nèi)業(yè)資料,并組織各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場交流,評定名次,對存在的問題進(jìn)行集中督辦整改,有效促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不斷提高,進(jìn)度不斷加快,安全生產(chǎn)管理更加到位。上半年共開展安全檢查60余次,出動執(zhí)法人員200人/次,檢查施工企業(yè)42家,排查隱患35條,下達(dá)整改通知18份,20xx年上半年,我站所監(jiān)管交通建設(shè)項(xiàng)目未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四、存在的問題。
1、個別施工單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠,出現(xiàn)“嘴上硬、實(shí)際行動軟”,“走形式、擺過長”等形式主義。
2、部分施工單位作業(yè)人員安全思想意識不高,不能很好地執(zhí)行安全管理制度,存在僥幸心理。
3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足,安全防護(hù)用品、設(shè)施配備不足,以致于不戴安全帽;施工路段標(biāo)示標(biāo)志不齊全、設(shè)置不規(guī)范等現(xiàn)象。
五、今后工作重點(diǎn)及安排。
1、嚴(yán)格安全條件審查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)條件核查,建立預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報、預(yù)警等安全長效機(jī)制,對安全投入不足,安全生產(chǎn)管理人員配備不齊,現(xiàn)場防護(hù)不達(dá)標(biāo),重大施工專項(xiàng)方案不審查,安全生產(chǎn)制度實(shí)行不力的項(xiàng)目,立即停工整頓。
2、繼續(xù)深入開展安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動。
進(jìn)一步加強(qiáng)對交通建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,全面鞏固安全生產(chǎn)“打非治違百日行動”成果,繼續(xù)推動“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動扎實(shí)有效開展,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
3、開展橋梁等風(fēng)險性較大的結(jié)構(gòu)工程安全評估。
對風(fēng)險性較大的橋梁結(jié)構(gòu)工程,在設(shè)計階段要加強(qiáng)對橋梁選型、結(jié)構(gòu)設(shè)計等方面的安全分析,加強(qiáng)安全性審查;在施工階段,加強(qiáng)安全監(jiān)測,開展安全評估,及時預(yù)警,該停工的必須停工,絕不能為趕進(jìn)度、搶工期忽視安全生產(chǎn)。
4、加強(qiáng)溝通交流。
施工單位按責(zé)任開展自查工作,強(qiáng)化責(zé)任開展自查工作,強(qiáng)化責(zé)任制度充分落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場“輪流帶班”,在建立健全重大隱患“掛牌督辦整改銷號”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,實(shí)行專項(xiàng)行動信息溝通和重大隱患報告制度,切實(shí)消除安全隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇二
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣人民政府“打非”的工作安排部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的專項(xiàng)行動,20xx年2月份以來,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,周密部署,認(rèn)真落實(shí),為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊5類(瓢井鎮(zhèn)只有5類)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕違法事故的發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了扎實(shí)有效的“打非治違”行動,取得一定成效,現(xiàn)就本月工作總結(jié)如下:
一、組織保障,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
瓢井鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“打非”,黨政齊連手,成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,派出所、國土所、工商所、村建所、安監(jiān)站等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手親自掛帥,負(fù)總責(zé),對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署并對全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作進(jìn)行總調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職,齊抓共管“打非”工作。
二、突出重點(diǎn)、思路清晰,工作到位。
結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,把轄區(qū)煤礦、非煤礦山、非法采煤采礦、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆竹器材、重點(diǎn)消防單位和人員密集場所作為專項(xiàng)行動治理的重點(diǎn),著力打擊各行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
煤礦:我鎮(zhèn)唯一煤礦——德興煤礦從20xx年4月初停工直到現(xiàn)在,煤礦井下未作業(yè),煤礦安全工作主要涉及地面建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害,組織煤礦進(jìn)行自查自糾,防止煤礦違法復(fù)建。
非煤礦山:全鎮(zhèn)有三個粉砂廠,一個瓢達(dá)硫精砂廠,組織非煤礦山進(jìn)行自查自糾,全面排查安全隱患,查證照、查職工培訓(xùn)考試、查制度、查落實(shí),杜絕非法違法生產(chǎn)建設(shè)和作業(yè)。
非法采煤采礦:對敏感涉煤村民組進(jìn)行區(qū)域巡查責(zé)任包保。
交通運(yùn)輸:組織駕駛員和車輛業(yè)主開展自查自糾,查證照、查“三超”、查非法營運(yùn)、酒駕、查農(nóng)用車、二、三輪摩托違章載人。
建筑施工:查手續(xù)、查“三寶”、查資質(zhì)。
危險化學(xué)品:查證照、查種類、查數(shù)量,杜絕非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存。
煙花爆竹:查證照、查數(shù)量,查是否屬于正規(guī)廠家生產(chǎn)。
民用物品:查非法銷售、運(yùn)輸、儲存、使用民用物品的行為和人員。
重點(diǎn)消防單位和人員密集場所:查重點(diǎn)消防單位消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、完善、穩(wěn)定、可靠,是否有明顯的消防標(biāo)志,查消防通道是否暢通等;人員密集場所主要查觀音閣防火災(zāi)、防垮塌措施是否到位、安全規(guī)章制度是否完善。
三、下步工作計劃。
全面分析我鎮(zhèn)各行業(yè)和領(lǐng)域“打非”發(fā)展形勢,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法和清理整頓,加強(qiáng)宣傳教育,打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,注重實(shí)效,嚴(yán)打各類非法違法行為,同時嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé),加強(qiáng)法制、體制、機(jī)制建設(shè),形成全鎮(zhèn)“打非”長效機(jī)制,確保這方平安。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇三
同志們:
剛才,省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議,省州領(lǐng)導(dǎo)都在會上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,動員各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,再緊思想、再上認(rèn)識、再添舉措,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省州會議精神,抓好全縣安全生產(chǎn)工作,下面我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起,與上年同期21起上升28.57%;死亡1人,上年同期無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失340.09萬元,與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失247.67萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
二、措施要再強(qiáng)化,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看,實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實(shí)提高政治站位。
(二)要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度,出了事故,不論大小,一律實(shí)行責(zé)任倒查,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,特別是對那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題,各級各部門要高度重視,按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實(shí)做好各個時間段工作任務(wù),要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個進(jìn)行隱患排查,全面徹底把存在的安全風(fēng)險點(diǎn)找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點(diǎn)、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點(diǎn)時段特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保重點(diǎn)時段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級各部門要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門,要加大交通運(yùn)輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時,加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇四
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、盛市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們的工作也要適應(yīng)這種變化,扎扎實(shí)實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)事務(wù)抓好管好。
第一,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的'重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實(shí)在日常工作中,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。每個單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識,并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責(zé)任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇五
朋友們:
大家好!
說安全,假如有人問我安全是什么的話?我會告訴他,安全就是幸福是快樂是健康是生命。
說安全是幸福,是因?yàn)榘踩删土似桨?,它給我們每一個家庭帶來了歡笑;說安全是快樂,是因?yàn)榘踩o了我們享受生活的激情和期望;說安全是健康,是因?yàn)榘踩x予了我們健康的體魄,讓我們?nèi)?shí)現(xiàn)心中的理想;說安全是生命,因?yàn)樯鼊?chuàng)新了世界,生命創(chuàng)新了人類歷史。
有一位哲人曾說過:“地球上一切美麗的東西都源于太陽,而一切美好的東西則來源于人”。然而,人類在創(chuàng)新美好財富的同時,卻又在違章的一瞬間無情地將之毀滅。假如說設(shè)備財產(chǎn)的損失我們還可以計算出來,那么對于人世間最寶貴的生命,我們又該如何計算呢!那些只圖一時方便,抱有一絲僥幸而造成的人間悲劇又何止千萬呢?。
安全對于我們大家是重要的,對于企業(yè)來說安全更意味著千萬億萬經(jīng)濟(jì)的損失,意味著千家萬戶的幸福與歡樂。不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使高溫高壓的鍋爐壓力容器怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕一只小小的煙頭,也能釀成驚天慘禍;不要安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于兇險;不守安全,哪怕一次不經(jīng)意的疏忽,就可能引起一場血淚交織的悲劇。
那一個個觸目驚心,血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息,心有余悸;那賦予個人的惟獨(dú)一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命,多么需要我們專心呵護(hù)!“生命”,一個多么鮮活的詞語;“安全“,一個多么嚴(yán)肅的話題;“幸?!?,一個多么美妙的境界,生命對我們每個人來說惟獨(dú)一次,千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時也許有人會說“你說的我們都知道,但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手里。
在這里,我們不妨給每個安全事故做個假設(shè),假如那時多走幾步路,假如那時你嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查,假如那時系牢安全帶,也許悲劇就不會發(fā)生。其實(shí),要安全并不難,要害在于有沒有責(zé)任心。只要每個人多留點(diǎn)心,只要對工作多一點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,在崗必盡職,盡職必盡責(zé),無論身居何處,只要有高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,企業(yè)的安全就會有保障!
“安全”是一個永久的話題。和平安寧的生活需要安全經(jīng)濟(jì)的騰飛需要安全所以,我們要勇于向各種危害安全的行為作斗爭,做到“時時處處想安全人人事事講安全”,讓安全的警鐘時常激蕩在我們耳畔,讓我們共同努力,一起擁有美好的明天。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇六
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識。
一要站在貫徹落實(shí)_思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。黨的_大以來,以_同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,_對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是_思想的重要組成部分,構(gòu)成了_關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時,堅持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險,嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時,大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅行動具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時,要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動,強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實(shí)安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇七
同志們:
這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢,動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬年主任分別通報了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對一下步工作作了周密安排,我認(rèn)為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感。
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),也是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對金融危機(jī)并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)均已明顯下降。應(yīng)該說,在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、占地補(bǔ)償、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績,確實(shí)來之不易。但是我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。今年以來,全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的一切成績將會被“抹殺”,將會“灰飛煙滅”、將會“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產(chǎn)無小事,”意識,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加扎實(shí),警鐘長鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中,堅決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實(shí)“四個到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位。總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個確?!保矗捍_保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,對不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,對摸排出來的各類隱患,要堅持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則,切實(shí)把問題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴(yán)格落實(shí)部門行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),真正高度重視起來,完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)同志都在這,我要特別強(qiáng)調(diào)的是:自3月23日以來,福建南平、廣東雷州、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無法彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷,也給社會帶來了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的高度重視,為此,我們要進(jìn)一步提高安全防范意識,進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機(jī)制,嚴(yán)格獎懲。進(jìn)一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級、各部門也要制定出針對性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問題上,不論涉及哪個單位、哪個部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對工作不到位,導(dǎo)致安全事故的,將嚴(yán)肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處。
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí),各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)工作人員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。正確處理維穩(wěn)和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)真解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今天的會上我們還要與各村(居)簽訂責(zé)任狀,簽過簽過之后,我們將嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是要密切協(xié)作配合。牢固樹立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作“一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相關(guān)部門要各司其職,切實(shí)把職責(zé)履行到位,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。共同努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們,當(dāng)前,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作是壓倒一切的中心工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要切實(shí)履行好各自職責(zé),克服困難,狠抓落實(shí)。事情再多,維穩(wěn)、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩(wěn)、安全工作也不能缺位,大家務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好工作,將本次會議的各項(xiàng)工作部署和要求真正落到實(shí)處。
謝謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇八
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,下面就是本站小編給大家整理的全國安全生產(chǎn)會議講話材料講話,僅供參考。
這次會議開得很好,收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個中心議題,解放思想,事實(shí)求是,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù),闡明了在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
規(guī)章制度。
健全,機(jī)構(gòu)完善,投入有保證,一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí),大力推廣。
一、學(xué)好會議文件,把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。
在這次會議上,顯政同志代表國務(wù)院安委會辦公室和國家局,作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的。
工作報告。
這個報告,是國家局黨組一個時期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果,體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)精神,正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題,具有現(xiàn)實(shí)針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用貫徹這次會議精神,主要是學(xué)好會議報告,在以下幾個問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識一是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識我國目前的安全生產(chǎn)狀況,可以概括為:“總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),形勢嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)”這一判斷,是事實(shí)求是的和辯證的討論中,許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性這就要求我們,既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,增強(qiáng)信心;同時又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面,增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)感和緊迫感,做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署,把一個一個的戰(zhàn)役打好特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上,一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒,經(jīng)常抓,深入抓,抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)。
工作體會。
和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會,涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法,是三年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié),具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報告指出:“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),又善于吸取錯誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn),又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力”。7條體會和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識、正確把握其精神實(shí)質(zhì),并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識。要把“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等,融會貫通到安全生產(chǎn)工作中去,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感,振奮精神,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),取得新突破,創(chuàng)造新業(yè)績。
四是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識。“建立長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出,是建立在對形勢任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的,反映了全面建設(shè)小康社會的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作,都要自覺地服從服務(wù)于這個目標(biāo),緊緊圍繞這個目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步,國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持,共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
五是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識。這次會議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局,是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關(guān)注,議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個老兵,我想就此多談一些體會和認(rèn)識。
計劃經(jīng)濟(jì)時期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局,規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”,后來又加上了“勞動者遵章守紀(jì)”。計劃經(jīng)濟(jì)時期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè),而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng),由勞動部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能,負(fù)責(zé)對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團(tuán)、女工、家屬委員會等群眾團(tuán)體,積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動,黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)?!皣冶O(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的格局,基本保證了計劃經(jīng)濟(jì)時期的安全生產(chǎn)。
隨著由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動用工形式和廣大群眾的生活方式等,日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè),在迅速成為社會生產(chǎn)活動的重要組成部分的同時,也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè),外無行業(yè)主管部門,內(nèi)無健全的黨群組織,用工方式多種多樣。員工流動性大,素質(zhì)參差不齊,他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤,國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素,“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎(chǔ)條件,已經(jīng)發(fā)生了變化,迫切需要創(chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的這一新格局,是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢下提出的,既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要,也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?!罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,是指安全生產(chǎn)工作必須在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”,是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門,要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作,切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會監(jiān)督支持”,是指要發(fā)揮全社會各方面的作用,在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機(jī)制。上述幾個層面互相關(guān)聯(lián),互相作用,共同構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”和推進(jìn)“五個創(chuàng)新”的認(rèn)識。抓好機(jī)制、隊伍和法制建設(shè)三件大事,構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個支撐體系,推進(jìn)五個創(chuàng)新,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅定信心,持之以恒地抓下去。
總之,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,把思想統(tǒng)一起來,更加扎實(shí)有效地推動安全生產(chǎn)工作。
二、突出主線,抓住關(guān)鍵,把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí),《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用,關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此,要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線,綱舉目張,把方方面面的工作統(tǒng)起來。
一是要依法加強(qiáng)各級政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?!栋踩a(chǎn)法》第八條對此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會、堅決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí),不能削減”的重要指示精神,學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),督促地方各級政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,簽訂責(zé)任狀,層層分解下去,一級抓一級,逐級負(fù)責(zé),逐級落實(shí)。并加強(qiáng)考核,兌現(xiàn)獎懲。對完不成規(guī)定指標(biāo)的,要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的,要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號令,加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定,貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,對企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建設(shè)項(xiàng)目“三同時”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面的對照檢查。缺什么補(bǔ)什么,哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè),提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平,真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
實(shí)施注冊安全工程師制度,是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐,是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會管問題的有效舉措,也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行,國家局會同人事部,首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級工程師中認(rèn)可一批,隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到,推行注冊安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要方面,但不是全部。其他的如聘用注冊安全主任,接受“三同時”評價人員、危險化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員的評審指導(dǎo),以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等,都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些,在注冊安全工程師制度尚未全部推開之前,積極采用其他行之有效的辦法途徑,搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行職責(zé),搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求,不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶m?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來,力爭做到查處一次事故,消除一批隱患,促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書,必要時要抄送地方政府,或由上級部門采用督辦件的辦法,敦請地方政府和有關(guān)方面采取措施,甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量,如積極探索和使用計算機(jī)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置,利用科技手段加強(qiáng)對行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評價,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險源的監(jiān)控,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會公示制度”的要求,利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等,定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息,推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化,做到依法行政,公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會注意精神文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會、全民族的安全意識,把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想,同心協(xié)力做好工作。
黨的xx大報告強(qiáng)調(diào):“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們:
一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確,各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,工作目標(biāo)也是完全一致的,都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是,在具體業(yè)務(wù)上,一個肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),另一個肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上,一個是分級管理,另一個是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志,要充分依靠地方人民政府,注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志,要充分認(rèn)識到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨(dú)立性和特殊性,支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職,互相支持,互相配合,互相補(bǔ)臺。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事,不說,不做。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個時期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效,很重要的一條,就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中,要始終堅持這一條。各級安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時,要充分尊重有關(guān)部門,充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu),根本目的不在于懲辦違法行為,而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講,安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望,是完全一致的。一方面,執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患,解決難題,防范事故,在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;另一方面,也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作,自覺實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),抓出更大成效。
四、真抓實(shí)干,打好20xx年安全生產(chǎn)第一個戰(zhàn)役。
通過這次會議,20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后,要把邦國副的重要指示和會議的主要精神,特別是顯政同志的報告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報,結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。春節(jié)即將來臨,節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視,認(rèn)真部署,采取得力措施,切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
進(jìn)入20xx年以來,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。截至本月15日,全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日,云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,9人下落不明,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故,在場36人,其中2人生還,另外34人估計已經(jīng)遇難;1月13日,陜西延安市延長縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車,在運(yùn)輸途中墜入溝底,造成10人死亡,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受傷。此外,全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因,導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些,都要引起我們的高度重視。
切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)場、車站、碼頭、油庫、旅游景點(diǎn)、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動,主辦單位和有關(guān)部門要精心組織,確保萬無一失。保證全國人民過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié),為“兩會”創(chuàng)造良好安全氛圍。
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,靠我們扎實(shí)有效的工作,逐步推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇九
同志們:
在擔(dān)任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
一是某地某個項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落,升降機(jī)上的11人當(dāng)場死亡,因?yàn)樵摴さ貫閳D省時省事,用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,仍然用塔吊運(yùn)送工人,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責(zé)。
二是前年某地一個項(xiàng)目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標(biāo)是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20x年,說實(shí)話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),還要懂安全管理。借此機(jī)會,我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè),施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進(jìn)行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),否則就會導(dǎo)致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預(yù)防為主,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,進(jìn)行適時監(jiān)管和跟蹤問責(zé),這點(diǎn)做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項(xiàng)目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應(yīng)該由哪幾個人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強(qiáng)副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé),而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,重點(diǎn)對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進(jìn)行修改完善。
三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學(xué)習(xí)的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,只會抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實(shí)不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí),怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運(yùn)輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠(yuǎn),消防車開到七塘?xí)r,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十
同志們:
在6.26國際禁毒日即將來臨之際,我們在這里舉辦“抵制毒品,參與禁毒”為主題的禁毒宣傳活動,目的是充分調(diào)動廣大人民群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)禁毒宣傳工作的深入開展。剛才肖志葵同志,下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識毒品的危害,自覺遠(yuǎn)離毒品。
“毒患猛如虎。”毒品問題直接威脅人民群眾的身體健康和家庭幸福,直接影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對吸毒者本人來說,一旦沾染毒品,將會產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍;對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧,涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會治安問題。據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生。毒品敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的源頭。因此,我們一定要從我做起,從現(xiàn)在做起,充分認(rèn)識毒品的危害,珍惜生命,遠(yuǎn)離毒品,參與禁毒斗爭。
二、嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪,遏制毒品蔓延。
要樹立“毒品一日不絕,禁毒一刻不止”的思想,按照“提高認(rèn)識,教育為先,嚴(yán)厲打擊,全員收戒,綜合治理”的禁毒工作方針,繼續(xù)組織打好禁毒人民戰(zhàn)爭,健全和完善打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的禁毒工作長效機(jī)制。
政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大緝毒破案和吸毒人員收戒力度,強(qiáng)化堵源截流措施,深化專案偵查工作,適時開展禁毒專項(xiàng)斗爭,著力提升對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)能力和打擊能力。文化、工商、公安等部門要嚴(yán)格按照《娛樂場所管理?xiàng)l例》和《禁毒法》的規(guī)定,深入開展娛樂場所吸販毒集中整治,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)懲娛樂場所涉毒違法犯罪行為。要通過強(qiáng)有力的措施,堅決遏制毒品來源,遏制毒品危害,遏制新吸毒人員滋生,全面遏制毒品違法犯罪,使我鎮(zhèn)在冊吸毒人員逐年減少,毒品形勢嚴(yán)峻的局面得到明顯好轉(zhuǎn)。
三、深入開展毒品預(yù)防教育,提高全民禁毒意識。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。
一方面,要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對象。一類是青少年。尤其是中小學(xué)生青少年正處在生理心理發(fā)展時期,好奇心強(qiáng),判別是非能力弱,抵制毒品侵害的心理防線不強(qiáng),容易受到毒品侵害的特點(diǎn),學(xué)校及班級要加強(qiáng)思想品德教育,通過鮮活的案例、詳實(shí)的素材向?qū)W生闡釋毒品對個人、家庭、社會的危害,提高學(xué)生自我保護(hù)能力,幫助學(xué)生增強(qiáng)遠(yuǎn)離毒品觀念,開展有側(cè)重、分層次的禁毒教育活動,使學(xué)生了解毒品的危害,掌握拒絕毒品的方法和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式,用理性戰(zhàn)勝對毒品的好奇心理,構(gòu)筑牢固的心理防線,提高拒毒防毒的能力。二類是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品的受害者,又是毒品的制造者,對這類人的警示教育,要針對不同情況,采取不同方法,認(rèn)真落實(shí)幫教措施,耐心細(xì)致地說服開導(dǎo),給予政策扶貧、精神鼓勵、司法救助,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認(rèn)識,對毒品的危害有清醒的認(rèn)識,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三類是外出務(wù)工人員。多數(shù)外出務(wù)工人員由于文化結(jié)構(gòu)的差異,受外界環(huán)境的影響,缺乏親情制約,對毒品也有好奇心。各村、社區(qū)在農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰的春節(jié)期間、農(nóng)忙季節(jié),采取走訪、慰問、送溫暖等形式與他們交心談心,正確引導(dǎo),警鐘長鳴,提高他們的識別能力。
另一方面,要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。首先要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮村組、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,積極推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮禁毒媽媽和青年志愿者的作用,用你們的愛心,勸告家人和他人珍愛生命,拒絕毒品,當(dāng)好禁毒工作的宣傳員、監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員和愛心使者。其次要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機(jī)集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用電視、標(biāo)語、傳單等宣傳媒介搞好宣傳,又要開展面對面的言傳身教的禁毒預(yù)防教育。
同志們:禁毒工作,人人參與;禁絕毒品,人人有責(zé)。讓我們積極行動起來,以最堅定的決心、最有力的措施,最扎實(shí)的行動,全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展,加快構(gòu)建平安湄江、和諧湄江作出新的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn),馬鎮(zhèn)長就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項(xiàng)工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實(shí)行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實(shí)。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實(shí)。
會議之后,各村要做好工作落實(shí)工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實(shí)際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實(shí)的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實(shí)為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心,與時俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們:
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才,組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署,請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、著眼大局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好新形勢下黨建工作的重大意義。
做好新形勢下的黨建工作,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化,對進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署,對做好新形勢下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實(shí)xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新形勢下黨建偉大工程的重要意義,進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺性。
第一,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的,是為實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看,偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵,在新民主主義革命時期,黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭,壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得全國政權(quán)服務(wù)的;在新中國成立后,黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè),實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年,黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來進(jìn)行,把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實(shí)際情況看,一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就,主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),作為、有快作為、有大作為,關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境,在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出,“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性,就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必然會讓人民群眾享受到更多的實(shí)惠,就能夠更好地促進(jìn)社會的和諧。”近年來,我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求,積極發(fā)展社會事業(yè),努力化解各種矛盾,不斷創(chuàng)造幸福民生,和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到,社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后,廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應(yīng),群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設(shè)還不一致,社會各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào),引發(fā)社會矛盾的因素還比較多,構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問題,就要不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團(tuán)體的積極作用,以黨內(nèi)民主帶動基層民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會合力。
第三,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè),只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè),才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,改進(jìn)執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,只要黨的勤政廉政教育狠抓不放,全體干部的工作作風(fēng)就會進(jìn)一步改進(jìn),干部的宗旨意識就會進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅強(qiáng)有力,黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高,黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯,干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚,黨組織的凝聚力就會越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢有效發(fā)揮,全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會充分展現(xiàn)。因此,各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把黨建工作時刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、總結(jié)成績,查找不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心。
總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗(yàn)、堅定信心,查找不足是為了看到差距、完善舉措,這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,在形勢極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前,充分發(fā)揮職能作用,各項(xiàng)工作均取得了較大成績,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度,認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項(xiàng)目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求,不斷拓寬監(jiān)督渠道,基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實(shí);從組織工作看,有許多工作走在了全縣前列,工作責(zé)任狀考評連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設(shè)上,通過牽頭組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實(shí)提高了各級干部領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標(biāo)。(對實(shí)踐活動作簡要回顧:按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位,能嚴(yán)格步驟要求,突出組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實(shí)階段做到“真改”,圓滿地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)任務(wù)。同時,在整個實(shí)踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效,深入基層解民憂”這個主題實(shí)踐載體為抓手,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的切入點(diǎn),與實(shí)施為民辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來,內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項(xiàng)目建設(shè)等。對列入整改的29個項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)到人,目前已整改落實(shí)24項(xiàng),占82.76%;正在整改3項(xiàng),占10.34%;列入長期整改計劃2項(xiàng),占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手,專門下發(fā)文件,規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。
日記。
發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記匯總了60條問題目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動規(guī)定每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天長期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天長期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶活動開展以來共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實(shí)事20多件發(fā)放扶助款達(dá)14萬元。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動切實(shí)解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設(shè)上年年超額完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗(yàn)被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、中心工作、特色工作組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列??梢哉f20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來越明顯在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上的社會性作用越來越突出在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來越充分在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時刻心系全局關(guān)注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在許多差距和不足:個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距,特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng),部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足,文明、誠信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識扎實(shí)做好黨建工作。
今年是“”規(guī)劃實(shí)施的承上啟下之年,也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實(shí)站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度,著力增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,切實(shí)以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神,從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手,突出整合制度抓示范,進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度,健全績效考評體系,在績效考評上實(shí)行激勵機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級黨風(fēng)廉政工作會議精神,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實(shí)際,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育,完善以人、財、物為重點(diǎn)的監(jiān)督管理,逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度,暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實(shí)施的落實(shí)和督促,不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作,積極開展專項(xiàng)治理,確保取得實(shí)效。
2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,切實(shí)抓好基層組織工作。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍,再大的困難也能克服,再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級組織班子成員,不斷增強(qiáng)村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來,我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、?shí)績突出的干部,就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人,充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式,推行駐村干部雙向選擇機(jī)制,實(shí)行機(jī)關(guān)干部績效考評,形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容,切實(shí)把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設(shè)為核心,大力實(shí)施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程,努力打造一支既能自己帶頭致富,又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。
3、要立足于提供強(qiáng)大動力,切實(shí)抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好,就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念,牢牢把握輿論主動權(quán),搶占宣傳思想工作的制高點(diǎn),通過大宣傳,營造大環(huán)境,促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝,大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識,強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅定理想信念,從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化,爭做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的楷模。二要切實(shí)強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用,切實(shí)把鏡頭對準(zhǔn)基層,對準(zhǔn)群眾,關(guān)注熱點(diǎn)問題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會輿論,為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅實(shí)的思想基礎(chǔ),為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào),按照“出精品、出力作”的要求,持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢,宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點(diǎn)。三要扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點(diǎn),大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
4,要立足于形成發(fā)展合力,切實(shí)抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,要堅持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢,積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾,深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間,積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就,經(jīng)常開展形勢教育,認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲,為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友,增進(jìn)友誼,為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,引導(dǎo)鼓勵他們帶著資金、帶著項(xiàng)目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢,促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則,正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系,在全社會形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題,多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作,積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域,大力促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。
第四,要立足于調(diào)動各方力量,切實(shí)抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體,事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作方式,豐富工作載體,充分發(fā)揮各自獨(dú)特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織,要扎實(shí)推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作,抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程,加大困難職工幫扶力度,著力提高。
勞動合同。
簽約率和履約率,努力推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織,要有針對性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅持黨建帶團(tuán)建,扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作,加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織,要加強(qiáng)基層婦女組織規(guī)范化建設(shè),積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動,切實(shí)加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績。老干部組織,要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點(diǎn),不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法,改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量,把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治教育,積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作,時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非,多進(jìn)言獻(xiàn)策,多解疑釋惑,真正成為發(fā)展的寶貴財富。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。
黨建工作是與時俱進(jìn)的工作,只有堅持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新,才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
第一,要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新,大力解放思想,打破固有的傳統(tǒng)模式,建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式,以觀察和思考問題的新視角,完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念,支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新,使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新,自覺把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)做到主題不旁落,中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新,深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索解決問題的有效途徑和方法,通過強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實(shí)尊重基層的首創(chuàng)精神,注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法,通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法,提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二,要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠(yuǎn)的舉措,是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制,堅持黨要管黨,毫不放松地加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),各支部書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),用足夠的時間和精力抓黨建工作,做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手,抓得不實(shí)、不深、不夠等問題,切實(shí)提升黨務(wù)工作水平,提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)抓好以基層黨組織為核心,以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會組織為補(bǔ)充,配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系,形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三,要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,著力培養(yǎng)和打造典型,通過解決關(guān)鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段,借鑒永安八一村“168”模式,推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法,健全村級財務(wù)計算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善村務(wù)公開民主管理工作,構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制。要善于依靠群眾,著眼于開門建黨、民主建黨,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長效機(jī)制,切實(shí)提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情,做到黨情讓群眾知曉,黨務(wù)讓群眾參與,黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督,黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去,了解和掌握基層黨建工作的實(shí)際情況,加強(qiáng)對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn),更好地指導(dǎo)全面工作。
同志們,在今年這樣一個形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)的作風(fēng),不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十二
同志們:
為貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,更加扎實(shí)有效地抓好我市安全生產(chǎn)工作,堅決遏制生產(chǎn)安全事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),市委、市政府決定召開這次會議。剛才,同志對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同,請大家抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
第一,要進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。全市上下一定要牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展的意識,準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的新規(guī)律,積極回應(yīng)全社會和廣大職工安全健康保障權(quán)的新要求和新期待,深刻認(rèn)識我市安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,切實(shí)把安全生產(chǎn)作為加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的基礎(chǔ)工程,采取更加有力的措施抓實(shí)、抓緊、抓好。
第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政“一把手”要堅持親自抓,抓具體、抓落實(shí),認(rèn)真研究安全責(zé)任落實(shí)、管理機(jī)制等重大事項(xiàng),著力解決好安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)、人才保障等重要問題。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,政府(管委會)分管領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。其他分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,要成為敢抓敢管的“強(qiáng)手”,成為會抓會管的“能手”。二要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。各級政府要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理成效的重要指標(biāo),嚴(yán)格按照“打非法、查違章、治隱患、建標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)責(zé)任”的要求,切實(shí)履行屬地管理職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理。三要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。充分發(fā)揮各級安委會及其辦公室在安全生產(chǎn)工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要牢固樹立安全生產(chǎn)“出不起事、不能出事”的觀念,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定,加大投入,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、直接管理人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)要突出從源頭治理去抓。一要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管干部,加大對專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。要大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn),提高監(jiān)管人員的監(jiān)管水平。今年市委、市政府再次給市煤安局增加了編制,從17個人員編制增加到35名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增從3個科室增加到6個,各縣區(qū)也要相應(yīng)做好機(jī)構(gòu)和人員的調(diào)整充實(shí)工作。二要加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。加大市、縣財政對安全生產(chǎn)投入力度,加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造力度,加快安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍和基地建設(shè),提升應(yīng)急救援能力。要認(rèn)真落實(shí)國家安監(jiān)總局關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件規(guī)定,加強(qiáng)安全裝備建設(shè),改善工作條件。三要深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進(jìn)煤礦、交通運(yùn)輸、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和職業(yè)危害防治等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級,加快實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),重點(diǎn)抓好煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用的安全設(shè)施“三同時”制度。五要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全宣傳教育基地、陣地建設(shè),廣泛深入地宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全常識,增強(qiáng)全民安全意識。大力實(shí)施安全文化“五個一工程”:創(chuàng)作一批安全文化產(chǎn)品、創(chuàng)新一批安全文化模式、打造一批安全文化載體、建設(shè)一批安全宣傳教育陣地、建設(shè)一批安全文化社區(qū)和園區(qū)。用安全文化引領(lǐng)和推動安全生產(chǎn)工作不斷進(jìn)步。
第四,要進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督管理。一要突出抓好隱患排查治理和專項(xiàng)整治。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,充分利用科技和信息手段,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常監(jiān)控,切實(shí)抓好隱患排查治理,及時消除各類安全隱患。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山安全隱患排查,全面抓好建筑施工、危險化學(xué)品、園區(qū)(基地)、非煤礦山和尾礦庫、煙花爆竹、民爆物品、消防、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、職業(yè)健康,以及商貿(mào)、電力、鐵路、建材、防雷、旅游、教育、特種設(shè)備、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域的排查和專項(xiàng)整治,堅決有效地防止各類事故發(fā)生。二要為黨的召開營造安全的社會環(huán)境。深入、扎實(shí)、有效地開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動,堅決有力地集中嚴(yán)厲打擊取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),及時消除各類安全隱患,在黨的召開期間,要對煤礦等高危險行業(yè)企業(yè)采取分片包保、駐礦監(jiān)管等特殊措施,堅決盯死看牢,有效防范事故。要加強(qiáng)信息調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日、重大活動期間安全生產(chǎn)“零報告”制度。三要積極創(chuàng)新監(jiān)管方式。認(rèn)真總結(jié)近年來安全生產(chǎn)工作行之有效的辦法和措施,完善提高,建立工作長效機(jī)制。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全管理辦法,加強(qiáng)調(diào)查研究與交流合作,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,走出一條獨(dú)具試驗(yàn)區(qū)特色的安全生產(chǎn)工作新路子。
第五,要進(jìn)一步嚴(yán)格考核獎懲。一要強(qiáng)化績效考核。把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系,加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度,對成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵;對工作成效突出的干部要重點(diǎn)培養(yǎng),提拔重用。對履職不到位,未按時完成安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的,按規(guī)定問責(zé);對違法違規(guī)、失職瀆職的,依法嚴(yán)格追究責(zé)任。二要加強(qiáng)督查督辦。各級督查部門、考核辦、安委辦要加強(qiáng)配合,對安全生產(chǎn)工作履職作為情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改工作中存在的問題,對不認(rèn)真履職盡責(zé)任的有關(guān)單位和干部,及時按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,規(guī)范、嚴(yán)肅地開展事故調(diào)查處理工作,按照事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。對發(fā)生事故的,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員嚴(yán)格問責(zé),對企業(yè)依法查處,直至關(guān)閉。要認(rèn)真總結(jié)反思,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)堵塞存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
要切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,不能因噎廢食。抓生產(chǎn)和抓安全并不矛盾,我們在強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)安全的同時,也要注重抓好煤炭生產(chǎn)。各縣區(qū)要在確保安全的前提下,大抓生產(chǎn),大抓煤礦建設(shè),大抓煤炭產(chǎn)量,確保電煤供應(yīng),確保生產(chǎn)能力,統(tǒng)籌好了,安全生產(chǎn)是能相互促進(jìn)的,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們一刻也不能放松,必須做到思想認(rèn)識始終到位、履行職責(zé)始終到位、工作措施始終到位、行動落實(shí)始終到位,按照省委栗戰(zhàn)書提出的“抓安全生產(chǎn)就像心臟跳動一樣一刻不能?!?,堅持不懈,持之以恒,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十三
同志們,今年以來全國安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是8月下旬以來連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失,對此,黨中央國務(wù)院高度重視,、溫家寶做出了重要指示,要求迅速查明事故原因,依法追究責(zé)任,深刻吸取教訓(xùn),采取過硬措施,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。這次會議的任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹、溫家寶重要講話和指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深刻分析當(dāng)前我國安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面我講四點(diǎn)意見:
一、深入分析安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,牢牢記取事故教訓(xùn)。
今年以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,在安全生產(chǎn)方面采取了一系列有效的措施,深入開展安全隱患治理排查工作,大力實(shí)施“百日安全督查專項(xiàng)行動”,認(rèn)真搞好煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn),事故起數(shù)和傷亡人數(shù)總量下降,一至八月,全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.1%和14.9%,其中,煤礦安全生產(chǎn)事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè),事故的起數(shù)和死亡人數(shù)也有較大幅度下降,北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,但是,進(jìn)一段時間以來,安全生產(chǎn)卻出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的態(tài)勢,一是特別重大事故頻發(fā),8月1日——9月23日,發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故21起,死亡728人,分別占今年以來同類事故的28.4%和45.7%,其中,9月8日以來半個月時間內(nèi),就連續(xù)發(fā)生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故,短期內(nèi)發(fā)生如此之多惡性事故實(shí)屬罕見;二是涉及的領(lǐng)域多,近期發(fā)生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂場所等多個行業(yè)領(lǐng)域;三是事發(fā)地區(qū)相對集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發(fā)生了特別重大事故,一些地方短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起重特大事故;四是事故性質(zhì)惡劣。這些事故,有的是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的;有的是違規(guī)、違章指揮操作造成的;有的發(fā)生重特大事故后還蓄意瞞報,給人民群眾生命財產(chǎn)的重大損失造成極其惡劣的社會影響。深入分析這些事故原因概括起來主要有以下幾個方面原因:一是非法違法生產(chǎn)嚴(yán)重,屢禁不止。在礦山開采方面,存在大量的無證非法開采、私挖亂采現(xiàn)象,山西襄汾新塔礦業(yè)有限公司9.8特大尾礦庫潰壩事故,就是由于違法違規(guī)造成的。部分礦山企業(yè)超層超界開采現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其在井下私存大量炸藥,山西呂梁安信煤礦違規(guī)私存炸藥并嚴(yán)重超層超界開采,6月13日發(fā)生爆炸事故造成35人死亡。許多應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦仍然在組織生產(chǎn),黑龍江鶴崗富華煤礦沒有按照規(guī)定關(guān)閉,9月20日發(fā)生特別重大火災(zāi)事故,目前已造成19人死亡12人下落不明。此外,在其他一些領(lǐng)域也存在沒有生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營釀成的惡性事故,深圳市龍崗區(qū)一歌舞廳沒有證照,9月20日發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,當(dāng)場造成43人死亡。截止9月23日,僅無證非法生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故14起,死亡479人,分別占同類事故的18.5%和30.1%,加上其他違法違規(guī)生產(chǎn)造成的事故,事故的起數(shù)和死亡人數(shù)將更高;二是執(zhí)法不嚴(yán)打擊不力。一些地方雖然已經(jīng)給關(guān)閉和應(yīng)該關(guān)閉的一些非法生產(chǎn)企業(yè)采取了執(zhí)法措施,但是態(tài)度不堅決落實(shí)不到位,監(jiān)督檢查流于形式,對違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢力打擊報復(fù)不敢吭聲不敢查處;對安全生產(chǎn)事故責(zé)任人進(jìn)行刑事拘留時,有的重刑輕判、實(shí)刑虛判,有的甚至監(jiān)外執(zhí)行或者不予執(zhí)行,諸如此類,造成違法成本低守法成本高;一些業(yè)主有恃無恐挺而走險,許多安全整改整頓得不到落實(shí),重大安全隱患沒有消除,為事故的發(fā)生埋下了禍根;三是權(quán)錢交易,存在嚴(yán)重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂,與違法分子串通一氣,對根本不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)故意降低安全生產(chǎn)整頓門坎,使不合格的企業(yè)取得合法的證照,對存在重大安全隱患的企業(yè)故意放松監(jiān)管,對一些嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結(jié)直接或間接參與非法經(jīng)營,充當(dāng)非法經(jīng)營者的保護(hù)傘。大量重特大安全生產(chǎn)事故背后都有一批腐敗分子,都有一個與金錢和利益串起來的關(guān)系網(wǎng),都能查倒一批干部;四是安全基礎(chǔ)薄弱,責(zé)任不落實(shí)。從近期發(fā)生的情況看,生產(chǎn)安全事故幾乎都是責(zé)任事故,一些企業(yè)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
不健全,管理措施不落實(shí),違規(guī)操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重;一些企業(yè)只重經(jīng)濟(jì)效益忽視安全管理和安全投入,以犧牲安全為代價超強(qiáng)度超人力超定員組織生產(chǎn);一些地方zf的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任都沒有得到很好的落實(shí),并存在層層衰減的問題;五是安全隱患排查不深入,治理不徹底。一些地方zf和企業(yè)不重視安全隱患排查工作,而是走形式走過場,排查不全面存在死角,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有采取強(qiáng)制性的治理措施。在“百日安全督查專項(xiàng)行動”中,全國已經(jīng)查出的事故隱患糾集有111萬條尚未整改,其中重大安全隱患達(dá)4.5萬條之多,剛才通報的幾起重特大事故就是大多數(shù)重大安全隱患長期得不到治理所造成的后果。嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)在一次的警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能絲毫放松,必須警鐘長鳴長抓不懈,清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)重形勢,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、把安全生產(chǎn)做為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容擺到更加突出的位置。
黨中央國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日,在“全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題討論班開班式”上做了重要講話,在講話中他深刻的提出:今年以來一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事件,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)心群眾生命安全這一重大問題麻木不仁,我們對這些事件基于后果的嚴(yán)重性必須充分估計,對發(fā)生的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取,各級黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人,同時,要亡羊補(bǔ)牢舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)對生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,這些事故在次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅信以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,我們黨才能更好的帶領(lǐng)廣大人民群眾,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、振聾發(fā)聵;9月20日,溫家寶在《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀若干重大問題專題報告》中強(qiáng)調(diào):進(jìn)來一段時期,連續(xù)出現(xiàn)了食品安全事件和生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)重?fù)p害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會影響,教訓(xùn)十分深刻,食品藥品安全和安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,是需要長抓不解不得有絲毫放松的重大民生問題,決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來換取增長,謀取利益,在這個問題上,各級zf都必須有清醒的認(rèn)識、鮮明的立場、嚴(yán)明的紀(jì)律、有力的舉措,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化行政問責(zé)。安全責(zé)任重如山,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是陣地,抓安全生產(chǎn)也是陣地”的觀念,切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持標(biāo)本兼治重在治本,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,使全國安全生產(chǎn)形勢盡快出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
我們要深刻領(lǐng)會認(rèn)真貫徹落實(shí)、溫家寶的重要指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,全力抓緊抓好。一是要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,科學(xué)發(fā)展觀的第一要意是發(fā)展,發(fā)展才是硬道理,發(fā)展必須堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)和促進(jìn)發(fā)展、安全和諧發(fā)展,要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,既要高度緊密加快發(fā)展,又要使發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,不能有煤就挖有礦就采,不能不顧安全盲目發(fā)展,更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來換取一時的發(fā)展,必須強(qiáng)調(diào):做好安全生產(chǎn)工作維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全是堅持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是各級zf履行社會管理,工作服務(wù)機(jī)能的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門各單位,必須始終高度重視安全生產(chǎn),徹底扭轉(zhuǎn)一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忽視安全生產(chǎn)、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況,切實(shí)把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置;把安全生產(chǎn)工作做為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、改善民生的一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù);把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、勞動者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上,使安全生產(chǎn)始終貫穿社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程;二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路。深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必然要求我們把安全發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn);要求我們借助于科學(xué)發(fā)展相適宜的安全生產(chǎn)體系;要求企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)等各個方面都要適應(yīng)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需要;要求安全生產(chǎn)工作在人力、物力、財力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個企業(yè)和單位都要努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展;三是以安全生產(chǎn)工作的成效做為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)各單位都要按照中央的指示要求,在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中把安全生產(chǎn)做為衡量和檢驗(yàn)是否切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn),地方各級人民zf、各部門、各單位都要進(jìn)一步研究自身的安全生產(chǎn)工作,查找不足和問題,并切實(shí)采取措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭;四是改變工作作風(fēng),為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力的保障。這一段時期以來,連續(xù)發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故,這與一些干部作風(fēng)有很大關(guān)系,有的地方有的部門有的干部,官僚主義嚴(yán)重,責(zé)任意識淡薄,不重視安全生產(chǎn),不講原則講關(guān)系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人,工作得過且過,問題日積月壘,安全隱患就演變成了安全事故。我們要認(rèn)真按照和溫家寶的要求,堅決克服領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)的問題,要牢固樹立忠職意識切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把人民生命財產(chǎn)安全放在首要位置,堅持原則敢于負(fù)責(zé),真抓嚴(yán)管,堅決克服安全生產(chǎn)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、責(zé)任不落實(shí)等一系列問題,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)正確措施落到實(shí)處。
三、采取切實(shí)有力的措施確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
地方各級zf主要負(fù)責(zé)人暨安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人要親自抓負(fù)總責(zé),zf班子成員要對分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé),并對本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱的領(lǐng)域以及重點(diǎn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系制,要嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制實(shí)行一票否決,把安全生產(chǎn)抓的好壞做為考核干部的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)zf安全監(jiān)管責(zé)任,關(guān)鍵要抓好縣鄉(xiāng)兩級,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到企業(yè)和基層單位,要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)法人代表或主要投資者要對本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),組織落實(shí)好本企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,排查事故隱患,嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管部門下達(dá)的隱患整改指令措施,凡是違反規(guī)定的企業(yè)主體都要追究責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法追究其刑事責(zé)任。
同志們:
剛才,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,總結(jié)了20xx年全國安全生產(chǎn)工作,安排了20xx年重點(diǎn)任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗(yàn)來看,年末歲首這段時期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期,深圳12·20山體滑坡事故,造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸,33棟建筑物被掩埋或不同程度損害,事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災(zāi)事故已造成17人遇難、32人受傷,這些血的教訓(xùn),為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實(shí)際來看,安全生產(chǎn)形勢一直比較穩(wěn)定,“四項(xiàng)指標(biāo)”均控制在市上下達(dá)范圍以內(nèi),為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。但是,大家也要清醒地看到,我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,交通條件落后,煤炭企業(yè)較多,森林覆蓋率高,部分群眾安全意識較差,應(yīng)急救援能力不足,安全基礎(chǔ)十分薄弱,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。為此,全縣各級各部門要從思想上高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識,深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災(zāi)事故,以及今天神木煤礦事故教訓(xùn),時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、要迅速排查整治安全隱患。近期,縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會后,全縣各級各部門要迅速行動起來,全面排查每個領(lǐng)域、每個行業(yè)安全隱患,確?!靶麄鞯轿?、排查到位、督促檢查到位、整改落實(shí)到位”,同時要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,扎實(shí)開展安全隱患大排查大整治,確保安全生產(chǎn)萬無一失。一要堅決遏制交通安全事故。縣交警大隊要認(rèn)真開展道路交通專項(xiàng)整治活動,實(shí)行全天24小時上路值勤,加大對“三無”、超限、超速、超載車輛,酒后、疲勞駕駛,貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度,切實(shí)維護(hù)交通秩序。縣交通局要加強(qiáng)縣城東西客運(yùn)站的安全管理,強(qiáng)化司乘人員教育,嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行和易燃易爆品上車,從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實(shí)抓好煤礦安全??h煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴(yán)格對照“雙七條”要求,對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進(jìn)行排查,確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務(wù)糾紛,及時兌付農(nóng)民工工資,堅決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實(shí)抓好消防安全。縣消防大隊要以學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點(diǎn),定期檢查消防設(shè)施,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時督促整改,并加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),強(qiáng)化消防演練,進(jìn)一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力。四要切實(shí)抓好?;泛蜔熁ū癜踩?h安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和?;方?jīng)營單位安全隱患整治為重點(diǎn),落實(shí)“五整頓、兩關(guān)閉”措施,確保危化品領(lǐng)域安全無事故??h安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生??h公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域,并加強(qiáng)督促檢查,引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹??h住建局要加大對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及縣域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為,全力保障燃?xì)獍踩N逡袑?shí)抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作,重點(diǎn)在“防”字上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管理制度,禁止一切野外用火;要加大巡護(hù)力度,堅持重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范、重點(diǎn)時期重點(diǎn)防范,特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi),確保森林資源安全。六要切實(shí)加強(qiáng)電力安全管理??h電力局要充分認(rèn)識冬季用電負(fù)荷大的特點(diǎn),加強(qiáng)對旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理,嚴(yán)格排查電力設(shè)備運(yùn)行、電力建設(shè)工程中存在的突出問題,努力做到冬季電力安全無事故。七要切實(shí)抓好特種設(shè)備安全。縣質(zhì)監(jiān)局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即責(zé)令停止使用,特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點(diǎn),嚴(yán)格排查,堵塞漏洞。八要切實(shí)抓好食品藥品安全。縣食藥監(jiān)等部門要重點(diǎn)檢查各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)衛(wèi)生許可證辦理和原材料進(jìn)購、檢疫檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生情況,飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購索證登記等情況,確保群眾飲食安全。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)藥經(jīng)營門店藥品、醫(yī)療器械進(jìn)購、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證、超范圍經(jīng)營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實(shí)抓好學(xué)校安全??h教育局要抓好當(dāng)前及寒假期間的安全管理,及時組織人員深入各中小學(xué)校、幼兒園開展隱患排查整治工作,對教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的電器線路、校車安全檢測維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改到位,保障學(xué)校安全。同時,各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的精準(zhǔn)扶貧工作,采取廣播宣傳、上門入戶等方式,大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識,切實(shí)提高群眾安全意識。
三、要嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,緊盯風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化檢查,消除隱患,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,多指導(dǎo),勤檢查,常過問,對責(zé)任不清、監(jiān)管不力等突出問題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決;對投入不足、設(shè)施不全等重大隱患,要深入現(xiàn)場,跟蹤整改;要按照分工,把安全責(zé)任、工作任務(wù)夯實(shí)到人頭,確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實(shí)。尤其是對重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為,必須堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律吊銷相關(guān)證照,依法予以取締,以嚴(yán)格的執(zhí)法推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
四、要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點(diǎn)崗位24小時值班制度,尤其是節(jié)假日,要堅守崗位,堅決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅守崗位、盡職盡責(zé),及時掌握安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定動態(tài),確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況,要按規(guī)定程序請示報告,并及時采取措施妥善應(yīng)對,努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是,無論哪個部門、哪個領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故,縣委、縣政府將嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)厲查處主要負(fù)責(zé)同志失職行為,希望引起大家重視。
同志們,安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的立場,改進(jìn)工作作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制各類安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
根據(jù)會議安排,我就縣煤礦第二礦井安全生產(chǎn)工作及安全示范礦井建設(shè)作一個簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正。
我縣第二煤礦礦井始建于1985年,1987年投產(chǎn),屬地方國有煤礦。目前有主、付、風(fēng)三個井口,采用斜井、立井聯(lián)合開拓方式,礦井設(shè)計能力為9萬噸。目前開采水平為—130m、—250m二個水平,采用中央并列式通風(fēng)方式,礦井主采二迭系龍?zhí)督M老山下亞段b4煤層,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,煤層發(fā)火傾向性為不易自燃。由于井田構(gòu)造較為復(fù)雜,背向斜及斷層較為發(fā)育。煤層走向短,厚度變化較大,開采較為困難。
上世紀(jì)80年代受上部小煤窯開采影響,通風(fēng)系統(tǒng)破壞較為嚴(yán)重。前受煤炭市場因素影響,礦井安全投入嚴(yán)重不足,生產(chǎn)能力受通風(fēng)條件、井田構(gòu)造的影響,不能正常發(fā)揮。以前年產(chǎn)量只有3萬噸左右,礦井虧損嚴(yán)重,制約了礦井的發(fā)展,安全生產(chǎn)沒有保障。
以來,我礦加大了安全生產(chǎn)投入進(jìn)行礦井技術(shù)改造,同時抓好礦井建設(shè)。
一、進(jìn)行安全技術(shù)改造。
進(jìn)行南副立井建設(shè),投入資金1250萬元;月南副立井投入使用,大大改善了礦井的生產(chǎn)條件,提高礦井的生產(chǎn)能力。同時投入資金300萬元,對原有的通風(fēng)巷道進(jìn)行維修加固,使礦井的通風(fēng)能力由原來的800m3/min提高到1400余m3/min。礦井工作面瓦斯控制在0.5%以下,礦井總回風(fēng)瓦斯控制在0.2%以下。通過安全技術(shù)改造,礦井安全條件大為改善。同時,提高了礦井的生產(chǎn)能力,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益;有了經(jīng)濟(jì)效益,又為安全投入提供了資金支持,為安全生產(chǎn)打下了物質(zhì)基礎(chǔ),形成了安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
二、通過樣板礦井試點(diǎn),逐步提高礦井的安全管理水平。
初,我礦被列為樣板礦井試點(diǎn)單位:3月28日,我礦召開了班組長以上生產(chǎn)骨干參加的樣板礦井建設(shè)動員大會,統(tǒng)一認(rèn)識到:做好樣板礦井建設(shè)工作,是提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平,提高礦井安全保障能力的一個重大舉措,能從根本上消除安全隱患,提高礦井安全生產(chǎn)水平。同時樣板礦井建設(shè)必須結(jié)合本礦井生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行。會上,成立了樣板礦井領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)井下、地面工作組,明確職責(zé)。
1、建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制。
通過建立制度來約束人們的不規(guī)范和違章行為;通過安全培訓(xùn)教育,提高職工的道德涵養(yǎng)和勞動技能素質(zhì),從而提高礦井整體的安全管理水平。
2、實(shí)施礦容礦貌建設(shè),改善職工的工作生活條件,體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的理念。
我礦投入500余萬元建造了二幢宿舍樓,同時對礦井工業(yè)廣場全部實(shí)行硬化、綠化,美化了職工的居住環(huán)境;投入60多萬元連接了井口至上分線主干道路面的水泥硬化。以建立文明溫馨礦井為目標(biāo),營造熱愛礦山,安心本職工作的良好氛圍為目的,逐步美化我們的生活環(huán)境,使企業(yè)留得住人。目前基本實(shí)現(xiàn)一人一室的住所條件。
3、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理,確保礦井正常生產(chǎn)。
通過淘汰落后的設(shè)備,減少了設(shè)備的故障率,設(shè)備實(shí)行掛牌管理后,減少了設(shè)備故障維修時間,提高了礦井的生產(chǎn)效益。我礦實(shí)行機(jī)電掛牌管理后,設(shè)備利用率提高了兩個百分比。因設(shè)備影響井下生產(chǎn)時間,每月減少8個小時,提高了礦井單月產(chǎn)量。
4、建立礦長負(fù)責(zé)制的隱患排查工作體系。
2月,我礦通過隱患排查:發(fā)現(xiàn)除水和瓦斯作為礦井的重大危險源以外,礦井的供電系統(tǒng)也存在一定的安全隱患。因原變電所所供的小煤礦較多,存在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況,無計劃停電次數(shù)多次發(fā)生,直接影響礦井的安全生產(chǎn)。今年3月—6月,我礦投入120萬元資金對變電所進(jìn)行分戶改造。通過改造,使礦井供電系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),消滅了無計劃生產(chǎn),使生產(chǎn)用電較為正常。同時根據(jù)實(shí)際情況,完善安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,建立工程質(zhì)量現(xiàn)場驗(yàn)收制,實(shí)行隊長現(xiàn)場驗(yàn)收程序管理,要求井下跟班管理人員與工程質(zhì)量驗(yàn)收員對工作面進(jìn)行現(xiàn)場處理,把不安全因素消滅在萌芽之中。
到目前為止,我礦的樣板礦井建設(shè)正在按時、按計劃進(jìn)行,預(yù)計9月底能全部結(jié)束。
雖然我礦在安全生產(chǎn)和礦井建設(shè)方面做的工作取得了一定的成績,但對照上級部門的要求和兄弟單位先進(jìn)的做法,我們的工作做得很不夠,相比之下還有一定差距。安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)來說永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí),借鑒同行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面提升礦井安全管理水平,努力將我礦建設(shè)成安全文明、和諧的礦井。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十五
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務(wù)院全體會議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會議.
按照會議的安排,下面我先講三個方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實(shí).
一,當(dāng)前煤礦事故特點(diǎn)。
剛才,樹鶴同志通報了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個特點(diǎn):。
一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點(diǎn),為有關(guān)部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動;重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在+340m西煤層運(yùn)輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析。
當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:。
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時,近期在國務(wù)院及相關(guān)部門的會議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報中專門就春節(jié)及"兩會"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點(diǎn).反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務(wù)院辦公廳16號明電和安委辦"四個指導(dǎo)意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動,狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個采區(qū),4個工作面進(jìn)行采掘活動;山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點(diǎn)曾兩次被炸封,非法開采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
三,當(dāng)前煤礦安全重點(diǎn)工作。
目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開采活動,防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時,還應(yīng)該通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報.為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:。
(一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采活動,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實(shí)施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(二)狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實(shí)"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點(diǎn)"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同省級資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實(shí)事故防范措施,堅決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點(diǎn)檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實(shí)到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.
各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計單位按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案編制初步設(shè)計,確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會同資源管理和建設(shè)項(xiàng)目主管部門對煤炭資源整合項(xiàng)目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅決實(shí)施關(guān)閉.
(五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點(diǎn),有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報告按程序上報審查結(jié)案,并及時向社會公告查處情況,通過責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí).黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報告,同時督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報事故調(diào)查處理意見和防范措施.
(六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,提前制定驗(yàn)收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項(xiàng)安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會"期間組織開展一次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報告,同時上報國家煤礦安監(jiān)局.
當(dāng)前各地正在深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議,全國安全生產(chǎn)工作會議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動,堅決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十六
同志們:
這次全縣禁毒工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委關(guān)于禁毒工作的重大決策部署,總結(jié)近年來全縣禁毒工作,分析禁毒工作面臨的形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣禁毒工作。剛才,曾義同志通報了20xx年禁毒工作開展情況,對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭作了安排部署,講得很好,我完全贊同。城關(guān)鎮(zhèn)、媽姑鎮(zhèn)、野馬川鎮(zhèn)、哲莊鄉(xiāng)黨委書記作了表態(tài)發(fā)言。下面,我講五點(diǎn)意見。
第一,要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、省政府,市委、市政府的要求上來。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視禁毒工作,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對禁毒工作作出重要批示指示。去年6月,中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全國禁毒工作,中共中央、國務(wù)院首次印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》,從關(guān)系國家安危、民族興衰、人民福祉的高度強(qiáng)調(diào)了禁毒工作的重要性,明確了當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作措施、組織保障等。孟建柱書記、郭聲琨國務(wù)委員對禁毒工作多次提出明確要求。省委、省政府,市委、市政府始終把禁毒工作擺在重要位置,克志書記、敏爾省長、昌旭市長等領(lǐng)導(dǎo)同志多次對禁毒工作作出批示指示,專題聽取禁毒工作匯報,研究解決禁毒工作重大問題。近期,省委、省政府出臺了《貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見的實(shí)施意見》。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府對禁毒工作的高度重視是我們打贏禁毒人民戰(zhàn)爭的強(qiáng)大動力。全縣各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、省政府和市委、市政府的要求上來,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施、最有效的辦法,全面加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作,實(shí)現(xiàn)全縣毒情形勢的明顯好轉(zhuǎn)。
第二,要充分認(rèn)清我縣禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢。近年來,我縣持續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳教育,持續(xù)嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,持續(xù)落實(shí)戒毒康復(fù)措施,禁毒工作取得了明顯成效,為保護(hù)人民群眾身心健康、維護(hù)社會秩序、建設(shè)“平安赫章”作出了積極貢獻(xiàn)。但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素增多影響,我縣仍處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪多發(fā)高發(fā)期。我縣毗鄰云南省,畢威高速、g326國道、s212省道穿境而過,是“金三角”毒品經(jīng)云南運(yùn)往貴陽,進(jìn)而轉(zhuǎn)運(yùn)四川、重慶、湖南、湖北、廣西、廣東等地區(qū)地下販運(yùn)主要通道之一,也是運(yùn)往省內(nèi)銅仁、遵義和市內(nèi)七星關(guān)、大方、黔西、金沙等縣(區(qū))的地下販運(yùn)主要通道,毒情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。一是吸毒人群呈持續(xù)增加勢頭。截至目前,全縣在冊吸毒人員2060人,27個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均有吸毒人員,且呈逐年上升趨勢。二是毒品犯罪引發(fā)的社會問題仍然嚴(yán)峻。近年來,由吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加,“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素。三是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對禁毒工作重要性、緊迫性認(rèn)識不足,對禁毒工作重視不夠。四是社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員流動性大,協(xié)議簽訂、尿樣檢測、談話訓(xùn)戒、包保幫教、檔案建立健全難度大,社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作成效不明顯。五是企業(yè)接納社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)責(zé)任意識不強(qiáng),社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)安置工作推進(jìn)難度大。六是毒品危害嚴(yán)重鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整治力度不大,“無毒創(chuàng)建”工作有待加強(qiáng)。七是禁毒社會化進(jìn)程緩慢,全民參與、部門聯(lián)動的禁毒工作機(jī)制尚未完全形成。
第三,要充分認(rèn)識做好禁毒工作的重大意義。深刻指出,禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。禁毒工作事關(guān)國家安全、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)百姓福祉、事關(guān)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的順利實(shí)現(xiàn)。禁絕毒品,功在當(dāng)代、利在千秋。當(dāng)前,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱為世界“三大公害”,既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,又誘發(fā)其他違法犯罪活動,危害國家安全和社會穩(wěn)定。我縣在冊吸毒人員已超過2千人,吸毒販毒問題對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,民生福祉改善,扶貧攻堅實(shí)施,社會平安和諧穩(wěn)定,對外開放形象造成了不同程度影響。全面加強(qiáng)禁毒工作,有效遏制毒品問題滋生蔓延,對深入推進(jìn)“平安赫章”、“法治赫章”建設(shè),保障人民群眾健康幸福和安居樂業(yè),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康,譜寫中國夢的赫章新篇章具有十分重大的意義。
今年是全面推進(jìn)依法治國的第一年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府,各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要批示指示精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會、四中全會精神和省委十一屆四次全會、五次全會精神結(jié)合起來,從維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期國家安全和社會穩(wěn)定的政治高度,充分認(rèn)識毒品問題的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和禁毒工作的艱巨性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把我縣禁毒工作放在全省、全市禁毒工作大局、放在全縣改革發(fā)展大局中去謀劃、去實(shí)施、去推進(jìn),以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的措施,持之以恒地抓好禁毒工作,鍥而不舍地治理毒品問題,確保毒情重點(diǎn)整治扎實(shí)推進(jìn),易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品和新精神活性物質(zhì)得到有效管控,非法種植毒品原植物禁絕,吸毒人員戒斷鞏固率明顯提升,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識和能力進(jìn)一步增強(qiáng),禁毒基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí),毒品問題治理能力明顯提升,實(shí)現(xiàn)毒情形勢明顯好轉(zhuǎn)。
第一,要堅持重拳嚴(yán)打毒品犯罪活動。指出,
毒品犯罪是嚴(yán)重刑事犯罪,必須出重拳、下重手,依法從重從快集中打擊。要持續(xù)不斷地組織專項(xiàng)打擊治理行動,堅持露頭就打,以“零容忍”、“零懈怠”的態(tài)度,以“利劍行動”為抓手,保持凌厲攻勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動。要堅持“打團(tuán)伙、破大案,打零包、摧網(wǎng)絡(luò)”的工作思路,始終保持對毒品犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢,突出打早打小打苗頭。加大大要案件偵破力度,堅決打擊毒品犯罪幕后組織者、團(tuán)伙骨干和“保護(hù)傘”。嚴(yán)厲打擊零星販毒活動、容留組織吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗錢犯罪和互聯(lián)網(wǎng)涉毒等違法犯罪活動。要充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”技術(shù),利用公安“大情報”信息平臺,強(qiáng)化情報搜集、分析研判和信息技術(shù)運(yùn)用,及時發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪活動。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法辦案水平、依法快偵、快訴、快判涉毒案件。
第二,要筑牢毒品公開查緝的“天羅地網(wǎng)”。公開查輯是打擊毒品犯罪的有效手段,是遏制毒品問題發(fā)展蔓廷的重要舉措。要深入開展“斬毒行動”,加強(qiáng)毒品來源重點(diǎn)方向毒品查輯工作,嚴(yán)防周邊地區(qū)毒品流入。要完善和強(qiáng)化毒品查緝站點(diǎn),斬斷毒品通道,要在高速公路出入口完成公開查緝毒品一級卡點(diǎn)建設(shè),要構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體式、常態(tài)化公開查緝毒品工作體系,落實(shí)公安、交通、郵政等部門公開查緝毒品職責(zé)。要加強(qiáng)物流寄遞行業(yè)禁毒管理,落實(shí)收寄驗(yàn)視規(guī)定,積極探索建立實(shí)名寄遞制度。要建立健全行業(yè)協(xié)會,督促指導(dǎo)企業(yè)開展禁毒工作。
第三,要切實(shí)加大禁種力度。要嚴(yán)格落實(shí)禁種鏟毒工作責(zé)任制,及時組織開展禁種宣傳、踏查鏟除工作,充分運(yùn)用各種技術(shù)手段,對縣內(nèi)潛在毒品非法種植區(qū)域進(jìn)行全面監(jiān)測,堅決打擊非法種植毒品原植物和土法加工毒品違法犯罪活動,禁絕非法種植毒品原植物活動。同步小康駐村工作隊、黨建扶貧工作隊要將禁毒工作納入扶貧掛幫工作內(nèi)容。
第四,要著力加強(qiáng)跨境跨區(qū)域禁毒協(xié)作。要積極發(fā)揮公安機(jī)關(guān)警務(wù)合作平臺作用,加大與周邊市(區(qū)、縣)禁毒協(xié)作力度。要主動加強(qiáng)與我縣外流販毒人員流入地及其他毒品通道省份的交流合作,健全區(qū)域毒情信息合作機(jī)制、區(qū)域整治工作機(jī)制、大要案件偵辦區(qū)域協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)情報信息共享,毒品案件聯(lián)合偵查,外逃涉毒人員協(xié)同追捕,異地財產(chǎn)協(xié)作查封追繳,切實(shí)形成聯(lián)合打擊外流吸販毒的整體合力,堅決遏制、不斷減少外流吸販毒。
三、堅持以人為本,創(chuàng)新吸毒人員的服務(wù)管理,最大限度地減輕毒品危害。
第一,組織開展吸毒人員大排查。要組織開展吸毒人員“大排查”,積極發(fā)揮家庭、社區(qū)、社會組織的作用,充分發(fā)動和依靠群眾,對吸毒人員逐一排查、分類登記。建立涉毒人員“臺帳”制度,動態(tài)掌握涉毒人員的具體情況。加強(qiáng)涉毒人員信息管理,做到來去明白,真正把底數(shù)徹底搞清楚,不漏掉一人。同時要建立完善動態(tài)排查機(jī)制,建立違法犯罪人員一律進(jìn)行吸毒檢測的“逢嫌必檢”工作制度,鼓勵吸毒人員主動登記自愿戒毒,最大限度發(fā)現(xiàn)隱形吸毒人員和下落不明吸毒人員。要把排查工作、臺賬制度與對吸毒人員的管理工作有機(jī)銜接,做到“底數(shù)清、情況明”,做到“無縫對接”。
第二,扎實(shí)推動“陽光工程”上臺階。要高度重視“陽光工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《貴州省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)促進(jìn)辦法》,堅持集中安置為主,分散安置、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、公益性崗位安置相結(jié)合,加大對“陽光企業(yè)”在土地、稅收、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等方面的支持力度。要出臺具體的操作性強(qiáng)的貫徹落實(shí)措施,發(fā)揮主導(dǎo)作用,鼓勵支持社會企業(yè)參與“陽光工程”建設(shè)。人社部門要將社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。工能部門要動員、鼓勵、支持企業(yè)吸納社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員,努力提高就業(yè)安置率。已建立的“陽光企業(yè)”要進(jìn)一步發(fā)揮作用,力爭建成“陽光工程”市級示范點(diǎn)。吸毒人員超百人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須建立一個“陽光工程”集中安置縣級示范點(diǎn)。
第三,要大力加強(qiáng)吸毒人員管控。當(dāng)前我縣收戒容量不足、
戒毒方式創(chuàng)新不夠等問題還比較突出,制約著禁毒工作的有效開展。要切實(shí)強(qiáng)化強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè),切實(shí)解決我縣收戒容量不足的問題。繼續(xù)開展“大收戒”行動,公安、司法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,有效整合強(qiáng)制隔離戒毒資源,提高收戒能力,每年強(qiáng)制隔離戒毒數(shù)提升20%,社會面吸毒人員全部依法收戒。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),探索建立心理咨詢、醫(yī)療救治、康復(fù)矯治、法制教育、就業(yè)培訓(xùn)進(jìn)所服務(wù)的強(qiáng)制隔離戒毒新模式,最大限度增強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒出所人員融入社會的能力,從源頭上減少出所人員重新違法犯罪率。要大力推進(jìn)美沙酮延伸治療工作,要抓緊建立美沙酮延伸服務(wù)站(點(diǎn)),加強(qiáng)特殊涉毒人員的依法收治工作。
第四,要狠抓戒毒康復(fù)人員的幫扶。指出,要加強(qiáng)吸毒人員管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要高度重視,各有關(guān)部門要把對戒毒康復(fù)人員的服務(wù)管理作為一件大事來抓,深入開展“回歸行動”,對復(fù)吸率高的吸毒人員要有幫扶保障措施,切實(shí)提升吸毒人員的發(fā)現(xiàn)鞏固戒毒率和就業(yè)安置率,使戒毒康復(fù)人員真正回歸社會、融入社會。要加強(qiáng)戒毒康復(fù)人員就業(yè)登記和失業(yè)登記,組織開展職業(yè)培訓(xùn),對符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的戒毒康復(fù)人員按規(guī)定給予政策扶持。按規(guī)定將戒毒康復(fù)人員家庭納入社會保險范疇,對符合條件的戒毒人員提供社會保險補(bǔ)貼。按規(guī)定將生活困難和戒毒康復(fù)人員家庭納入城鄉(xiāng)最低生活保障,對因特殊原因造成基本生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的戒毒康復(fù)人員家庭給予臨時救助,做到幫扶救助“無遺漏、全覆蓋”。
四、突出源頭治理,筑實(shí)筑牢禁毒防線,切實(shí)增強(qiáng)全民識毒防毒拒毒的意識和能力。
第一,完善禁毒宣傳教育體系。指出:要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動群眾,最大限度減少毒品的社會危害。要深入開展“凈土行動”,營造“向毒品宣戰(zhàn)”的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。要把禁毒宣傳教育納入平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建范疇,與公民道德教育、普法教育、健康教育相結(jié)合,宣傳、組織、人社、公安、廣電、衛(wèi)計、司法、教育、文廣等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要充分發(fā)揮部門、系統(tǒng)和行業(yè)優(yōu)勢,廣泛深入開展“向毒品說‘不’、打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”的主題宣傳教育活動,推動毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行業(yè),讓廣大群眾充分認(rèn)識毒品的危害性,自覺遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品,在全縣形成“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”的禁毒氛圍,從源頭上筑牢禁毒人民戰(zhàn)爭的堅強(qiáng)防線。
第二,突出禁毒宣傳教育的針對性。當(dāng)前,我縣禁毒教育的重點(diǎn)主要是在校學(xué)生、娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、外出務(wù)工人員等三大類。我們要緊扣這些重點(diǎn)人員,有針對性地采取宣傳教育措施。教育部門要加強(qiáng)對在校學(xué)生的禁毒預(yù)防宣傳教育,發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,結(jié)合青少年學(xué)生的特點(diǎn),將禁毒課程納入日常教育教學(xué)工作,做到教學(xué)計劃、大綱、教材、課時、師資“五落實(shí)”。中小學(xué)毒品預(yù)防教育課程開設(shè)率要達(dá)100%。組織部門要將禁毒預(yù)防教育納入縣委黨校、縣行政學(xué)校干部培訓(xùn)計劃和內(nèi)容。要繼續(xù)加強(qiáng)縣內(nèi)中小學(xué)禁毒教育園地建設(shè),到20xx年底,縣直各中小學(xué)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初級中學(xué)、中心小學(xué)、片區(qū)學(xué)校、村級完小建成率要達(dá)100%??h內(nèi)各級各類學(xué)校禁毒預(yù)防宣傳教育要常態(tài)化,要就什么是毒品,毒品的種類及危害,如何與毒品作斗爭等知識進(jìn)行高密度宣傳,不斷提高學(xué)生識毒、防毒、拒毒的能力和水平,中小學(xué)生對識毒、防毒、拒毒知識的知曉率要達(dá)100%。宣傳部門要統(tǒng)籌赫章報社、赫章電視臺等新聞媒體,開辟禁毒預(yù)防宣傳教育欄目。衛(wèi)生計生部門要突出抓好縣內(nèi)各級各類醫(yī)院門診大廳、縣疾控中心美沙酮維持治療門診大廳的禁毒預(yù)防宣傳教育。司法部門要突出抓好人員密集場所(廣場、車站)的禁毒預(yù)防宣傳教育。公安部門要突出抓好公共娛樂服務(wù)場所的禁毒預(yù)防宣傳教育。公安、市場監(jiān)管、文化部門要以防范合成毒品為重點(diǎn),加強(qiáng)對娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員的宣傳教育,督促娛樂服務(wù)場所建立禁毒自律制度,簽訂禁毒責(zé)任書,定期開展禁毒知識培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員和消費(fèi)者的禁毒意識??h直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要突出抓好本部門、本單位干部職工的禁毒預(yù)防宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的禁毒宣傳教育,在外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)和外出務(wù)工之際,通過發(fā)放禁毒明白卡、開展禁毒知識培訓(xùn)等形式,提高外出務(wù)工人員禁毒意識,切實(shí)減少外出涉毒人員。通過禁毒預(yù)防宣傳教育,毒品預(yù)防宣傳教育覆蓋面要達(dá)100%,干部職工對禁毒知識知曉率要達(dá)100%,人民群眾對毒品危害的知曉率要達(dá)95%以上,群眾對黨委政府開展禁毒工作的滿意度要達(dá)95%以上。
第三,廣泛動員群眾參與禁毒工作。禁毒工作是人民戰(zhàn)爭,人民群眾的廣泛參與是關(guān)鍵。我們要搭建社會力量參與禁毒工作平臺,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織參與禁毒工作。要結(jié)合實(shí)際開展心理醫(yī)療救治、幫扶救助、就業(yè)指導(dǎo)等工作。要按照不低于轄區(qū)登記吸毒人員數(shù)30%的比例招募禁毒志愿者,大力推廣“陽光媽媽”禁毒志愿者協(xié)會模式,大力發(fā)展禁毒協(xié)會、禁毒志愿者、社區(qū)工作者等群眾自治組織。加強(qiáng)禁毒宣傳教育基地建設(shè),建立完善毒品犯罪活動舉報獎勵機(jī)制,廣泛發(fā)動群眾、緊密依靠群眾,動員群眾積極舉報、提供線索,讓販毒分子在人民戰(zhàn)爭的汪洋大海中無處遁形。
第四,深入開展“無毒”創(chuàng)建工作。多年的實(shí)踐已經(jīng)證明,開展“無毒”創(chuàng)建對于禁毒工作起到了事半功倍的效果。我們要把“無毒”創(chuàng)建活動納入精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、平安創(chuàng)建的主要內(nèi)容,以社區(qū)、村寨、單位、家庭為基本創(chuàng)建單位,創(chuàng)建一批“無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、“無毒社區(qū)(村)”、“無毒單位(學(xué)校、企業(yè)、場所)”、“無毒家庭”。并使創(chuàng)建成功率達(dá)90%以上,已創(chuàng)建鞏固率要達(dá)100%。要不斷擴(kuò)大無毒覆蓋面,切實(shí)鞏固禁毒成果??h禁毒委員會每年都要對“無毒”創(chuàng)建活動進(jìn)行考核評估。
第五,嚴(yán)格對易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)管。對精神藥品、麻醉藥品等的管控始終是做好禁毒工作的一個重要環(huán)節(jié),要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》。衛(wèi)計、公安、交通、市場監(jiān)管、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門要嚴(yán)格易制毒化學(xué)品相關(guān)企業(yè)登記、管理。要建立重點(diǎn)品種數(shù)據(jù)庫,健全企業(yè)信用登記管理制度和易制毒化學(xué)品流失追溯制度,全程納入網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)動態(tài)管理。要發(fā)揮易制毒化學(xué)品行業(yè)協(xié)會作用,倡導(dǎo)企業(yè)自律、市場規(guī)范和社會監(jiān)督。堅持麻醉藥品、精神藥品“事前核查、事中通報、事后倒查”的動態(tài)管理制度,嚴(yán)格新精神活性物質(zhì)及其他非藥用物質(zhì)的檢測,杜絕濫用新精神活性物質(zhì)行為。加強(qiáng)對麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用麻醉藥品和精神藥品的行為。
第六,加大對重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)場所的整治力度。開展重點(diǎn)整治,是遏制毒品蔓延、凈化社會治安環(huán)境、提振禁毒工作信心的重要手段。我們要深入開展“清剿行動”,健全和落實(shí)毒品問題嚴(yán)重地區(qū)掛牌、督辦、通報、約談、責(zé)任追究和整治情況定期報告制度,強(qiáng)化分級預(yù)警,對毒品問題嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。建立健全禁毒工作長效管理機(jī)制。要堅持依法管理、行業(yè)管理、社會監(jiān)督相結(jié)合,公安、市場監(jiān)管、交通、教育、文化、城管等部門聯(lián)動,通過明察暗訪、群眾舉報、媒體監(jiān)督、內(nèi)部追責(zé)、建立“黑名單”等方式,加強(qiáng)對涉毒娛樂場所和賓館、網(wǎng)吧、出租屋等其他涉毒場所查處和管理,加大重點(diǎn)場所涉毒違法犯罪打擊力度,嚴(yán)懲經(jīng)營者和相關(guān)涉毒人員。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行黨委政府負(fù)總責(zé),為打贏禁毒人民戰(zhàn)爭提供有力保障。
第一,黨委政府負(fù)總責(zé)的制度要落實(shí)。指出,
各級黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》和省委省政府的《實(shí)施意見》都明確要求各級黨委和政府對本地區(qū)禁毒工作負(fù)總責(zé)。各級黨委政府要堅持黨政同責(zé),切實(shí)承擔(dān)起這個責(zé)任,把禁毒工作列入社會治理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,每年專題聽取兩次以上禁毒工作匯報,及時研究解決禁毒工作難點(diǎn)問題??h禁毒委員會將切實(shí)加強(qiáng)對全縣禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),抓好責(zé)任落實(shí),建立健全毒品監(jiān)測評估、濫用預(yù)警和毒情通報機(jī)制,全面監(jiān)測評估毒品濫用情況,定期發(fā)布毒情形勢和變化動態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))禁毒委員會每年要向縣禁毒委員會報告工作情況??h、鄉(xiāng)禁毒委員會成員單位要認(rèn)真落實(shí)同級禁毒委員會的部署要求,將禁毒工作納入本部門、本單位年度工作計劃,根據(jù)工作職責(zé)依法履行禁毒工作責(zé)任。
第二,機(jī)構(gòu)和隊伍保障要有力??h、鄉(xiāng)禁毒委員會辦公室要按要求配備工作人員,提供辦公場所等必要工作條件。轄區(qū)每30名登記在冊吸毒人員或20名戒毒康復(fù)人員配備一名社區(qū)禁毒專職人員,吸販毒嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)工作需要配備工作人員承擔(dān)禁毒工作。對社區(qū)禁毒專職人員要實(shí)行進(jìn)出渠道、工資待遇、管理制度、教育培訓(xùn)、考核獎懲、檔案管理、后勤保障“七統(tǒng)一”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將社區(qū)(村)干部和網(wǎng)格室工作人員明確為禁毒專職人員,落實(shí)禁毒工作職責(zé)和任務(wù)。禁毒委員會成員單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)明確負(fù)責(zé)禁毒工作的專(兼)職工作人員,公安機(jī)關(guān)要按要求成立公開查緝毒品專業(yè)隊伍,嚴(yán)格隊伍管理、教育和監(jiān)督,從優(yōu)待警,不斷提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第三,經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備保障要到位??h、鄉(xiāng)財政要根據(jù)禁毒工作需要,將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,不斷完善禁毒工作保障機(jī)制,提高保障水平。重點(diǎn)支持禁毒預(yù)防宣傳、禁吸戒毒、“陽光工程”、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)、禁毒管理、緝毒執(zhí)法、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。財政部門要會同禁毒委員會辦公室加強(qiáng)禁毒經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化績效考核。要強(qiáng)化禁毒基金會建設(shè),搭建社會力量參與禁毒工作的平臺,鼓勵社會資金參與禁毒公益事業(yè)。發(fā)改部門要認(rèn)真落實(shí)禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加大強(qiáng)制隔離戒毒所、禁毒教育基地、禁毒情報站(點(diǎn))等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
第四,考評督促和責(zé)任查究要嚴(yán)格。要加強(qiáng)對禁毒工作的督查工作,對任期內(nèi)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,導(dǎo)致毒品問題泛濫,被列為重點(diǎn)整治地區(qū)的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。重點(diǎn)整治地區(qū)在完成整治任務(wù)前,不得參加縣的各類評比表彰活動??h的綜治工作考評要加大禁毒工作考評權(quán)重,將禁毒工作納入綜治工作考評范疇。組織部門要將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,作為干部任用考核的重要依據(jù)。組織部門在對下一級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)考察、選拔、任用和交流時,應(yīng)征求縣禁毒委員會意見。綜治、公安、司法、民政、人力資源和社會保障等部門要定期組織開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)工作落實(shí)。按照國家有關(guān)規(guī)定表彰獎勵禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
第五,制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新保障要管用。要結(jié)合禁毒工作實(shí)際,因地制宜解決突出毒品問題。人大、政協(xié)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督,確保禁毒工作相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要在規(guī)范和統(tǒng)一法律適用的基礎(chǔ)上,加大依法懲處力度。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取、全力攻堅、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為推進(jìn)平安赫章、法治赫章建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇一
我縣農(nóng)村公路建設(shè)主要是去年(20xx年)的項(xiàng)目,包括新建和提質(zhì)改造的共120個項(xiàng)目計337.429公里,其中有65%已完成水泥路面,余下35%正在施工中,預(yù)計今年9月份前可以全部完成。正在施工建設(shè)的縣鄉(xiāng)道有兩條,分別是田莊至南洞公路提質(zhì)改造工程和留富至延壽縣道水泥改瀝青工程。今年的項(xiàng)目,包括自然村同組公路、通達(dá)公路、通暢工程等共432個821公里,目前正在抓緊前期準(zhǔn)備工作和啟動中,財評已完成50%以上,預(yù)計7-9月將是項(xiàng)目建設(shè)的高峰期。
二、渡改橋及危橋改造完成情況。
危橋建設(shè)項(xiàng)目今年共有2座,大坪、泉水各一座,目前正在施工當(dāng)中,今年可全部建設(shè)完成。
三、工作情況。
今年以來,我縣交通工程建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,交通工程建設(shè)的總體質(zhì)量明顯上升。我站堅持對每個項(xiàng)目至少組織一次集中巡查,查安全、查現(xiàn)場管理、查內(nèi)業(yè)資料,并組織各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場交流,評定名次,對存在的問題進(jìn)行集中督辦整改,有效促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不斷提高,進(jìn)度不斷加快,安全生產(chǎn)管理更加到位。上半年共開展安全檢查60余次,出動執(zhí)法人員200人/次,檢查施工企業(yè)42家,排查隱患35條,下達(dá)整改通知18份,20xx年上半年,我站所監(jiān)管交通建設(shè)項(xiàng)目未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四、存在的問題。
1、個別施工單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠,出現(xiàn)“嘴上硬、實(shí)際行動軟”,“走形式、擺過長”等形式主義。
2、部分施工單位作業(yè)人員安全思想意識不高,不能很好地執(zhí)行安全管理制度,存在僥幸心理。
3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足,安全防護(hù)用品、設(shè)施配備不足,以致于不戴安全帽;施工路段標(biāo)示標(biāo)志不齊全、設(shè)置不規(guī)范等現(xiàn)象。
五、今后工作重點(diǎn)及安排。
1、嚴(yán)格安全條件審查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)條件核查,建立預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報、預(yù)警等安全長效機(jī)制,對安全投入不足,安全生產(chǎn)管理人員配備不齊,現(xiàn)場防護(hù)不達(dá)標(biāo),重大施工專項(xiàng)方案不審查,安全生產(chǎn)制度實(shí)行不力的項(xiàng)目,立即停工整頓。
2、繼續(xù)深入開展安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動。
進(jìn)一步加強(qiáng)對交通建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,全面鞏固安全生產(chǎn)“打非治違百日行動”成果,繼續(xù)推動“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動扎實(shí)有效開展,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
3、開展橋梁等風(fēng)險性較大的結(jié)構(gòu)工程安全評估。
對風(fēng)險性較大的橋梁結(jié)構(gòu)工程,在設(shè)計階段要加強(qiáng)對橋梁選型、結(jié)構(gòu)設(shè)計等方面的安全分析,加強(qiáng)安全性審查;在施工階段,加強(qiáng)安全監(jiān)測,開展安全評估,及時預(yù)警,該停工的必須停工,絕不能為趕進(jìn)度、搶工期忽視安全生產(chǎn)。
4、加強(qiáng)溝通交流。
施工單位按責(zé)任開展自查工作,強(qiáng)化責(zé)任開展自查工作,強(qiáng)化責(zé)任制度充分落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場“輪流帶班”,在建立健全重大隱患“掛牌督辦整改銷號”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,實(shí)行專項(xiàng)行動信息溝通和重大隱患報告制度,切實(shí)消除安全隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇二
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣人民政府“打非”的工作安排部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的專項(xiàng)行動,20xx年2月份以來,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,周密部署,認(rèn)真落實(shí),為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊5類(瓢井鎮(zhèn)只有5類)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕違法事故的發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了扎實(shí)有效的“打非治違”行動,取得一定成效,現(xiàn)就本月工作總結(jié)如下:
一、組織保障,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
瓢井鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“打非”,黨政齊連手,成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,派出所、國土所、工商所、村建所、安監(jiān)站等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手親自掛帥,負(fù)總責(zé),對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署并對全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作進(jìn)行總調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職,齊抓共管“打非”工作。
二、突出重點(diǎn)、思路清晰,工作到位。
結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,把轄區(qū)煤礦、非煤礦山、非法采煤采礦、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆竹器材、重點(diǎn)消防單位和人員密集場所作為專項(xiàng)行動治理的重點(diǎn),著力打擊各行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
煤礦:我鎮(zhèn)唯一煤礦——德興煤礦從20xx年4月初停工直到現(xiàn)在,煤礦井下未作業(yè),煤礦安全工作主要涉及地面建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害,組織煤礦進(jìn)行自查自糾,防止煤礦違法復(fù)建。
非煤礦山:全鎮(zhèn)有三個粉砂廠,一個瓢達(dá)硫精砂廠,組織非煤礦山進(jìn)行自查自糾,全面排查安全隱患,查證照、查職工培訓(xùn)考試、查制度、查落實(shí),杜絕非法違法生產(chǎn)建設(shè)和作業(yè)。
非法采煤采礦:對敏感涉煤村民組進(jìn)行區(qū)域巡查責(zé)任包保。
交通運(yùn)輸:組織駕駛員和車輛業(yè)主開展自查自糾,查證照、查“三超”、查非法營運(yùn)、酒駕、查農(nóng)用車、二、三輪摩托違章載人。
建筑施工:查手續(xù)、查“三寶”、查資質(zhì)。
危險化學(xué)品:查證照、查種類、查數(shù)量,杜絕非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存。
煙花爆竹:查證照、查數(shù)量,查是否屬于正規(guī)廠家生產(chǎn)。
民用物品:查非法銷售、運(yùn)輸、儲存、使用民用物品的行為和人員。
重點(diǎn)消防單位和人員密集場所:查重點(diǎn)消防單位消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、完善、穩(wěn)定、可靠,是否有明顯的消防標(biāo)志,查消防通道是否暢通等;人員密集場所主要查觀音閣防火災(zāi)、防垮塌措施是否到位、安全規(guī)章制度是否完善。
三、下步工作計劃。
全面分析我鎮(zhèn)各行業(yè)和領(lǐng)域“打非”發(fā)展形勢,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法和清理整頓,加強(qiáng)宣傳教育,打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,注重實(shí)效,嚴(yán)打各類非法違法行為,同時嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé),加強(qiáng)法制、體制、機(jī)制建設(shè),形成全鎮(zhèn)“打非”長效機(jī)制,確保這方平安。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇三
同志們:
剛才,省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議,省州領(lǐng)導(dǎo)都在會上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,動員各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,再緊思想、再上認(rèn)識、再添舉措,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省州會議精神,抓好全縣安全生產(chǎn)工作,下面我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起,與上年同期21起上升28.57%;死亡1人,上年同期無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失340.09萬元,與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失247.67萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
二、措施要再強(qiáng)化,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看,實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實(shí)提高政治站位。
(二)要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度,出了事故,不論大小,一律實(shí)行責(zé)任倒查,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,特別是對那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題,各級各部門要高度重視,按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實(shí)做好各個時間段工作任務(wù),要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個進(jìn)行隱患排查,全面徹底把存在的安全風(fēng)險點(diǎn)找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點(diǎn)、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點(diǎn)時段特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保重點(diǎn)時段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級各部門要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門,要加大交通運(yùn)輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時,加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇四
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、盛市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是形勢也很嚴(yán)峻,安全基礎(chǔ)薄弱,個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,安全管理覆蓋的范圍越來越廣,從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們的工作也要適應(yīng)這種變化,扎扎實(shí)實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)事務(wù)抓好管好。
第一,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的'重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實(shí)在日常工作中,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。每個單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,要真正做好這項(xiàng)工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識,并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責(zé)任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇五
朋友們:
大家好!
說安全,假如有人問我安全是什么的話?我會告訴他,安全就是幸福是快樂是健康是生命。
說安全是幸福,是因?yàn)榘踩删土似桨?,它給我們每一個家庭帶來了歡笑;說安全是快樂,是因?yàn)榘踩o了我們享受生活的激情和期望;說安全是健康,是因?yàn)榘踩x予了我們健康的體魄,讓我們?nèi)?shí)現(xiàn)心中的理想;說安全是生命,因?yàn)樯鼊?chuàng)新了世界,生命創(chuàng)新了人類歷史。
有一位哲人曾說過:“地球上一切美麗的東西都源于太陽,而一切美好的東西則來源于人”。然而,人類在創(chuàng)新美好財富的同時,卻又在違章的一瞬間無情地將之毀滅。假如說設(shè)備財產(chǎn)的損失我們還可以計算出來,那么對于人世間最寶貴的生命,我們又該如何計算呢!那些只圖一時方便,抱有一絲僥幸而造成的人間悲劇又何止千萬呢?。
安全對于我們大家是重要的,對于企業(yè)來說安全更意味著千萬億萬經(jīng)濟(jì)的損失,意味著千家萬戶的幸福與歡樂。不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使高溫高壓的鍋爐壓力容器怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕一只小小的煙頭,也能釀成驚天慘禍;不要安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于兇險;不守安全,哪怕一次不經(jīng)意的疏忽,就可能引起一場血淚交織的悲劇。
那一個個觸目驚心,血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息,心有余悸;那賦予個人的惟獨(dú)一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命,多么需要我們專心呵護(hù)!“生命”,一個多么鮮活的詞語;“安全“,一個多么嚴(yán)肅的話題;“幸?!?,一個多么美妙的境界,生命對我們每個人來說惟獨(dú)一次,千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時也許有人會說“你說的我們都知道,但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手里。
在這里,我們不妨給每個安全事故做個假設(shè),假如那時多走幾步路,假如那時你嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查,假如那時系牢安全帶,也許悲劇就不會發(fā)生。其實(shí),要安全并不難,要害在于有沒有責(zé)任心。只要每個人多留點(diǎn)心,只要對工作多一點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,在崗必盡職,盡職必盡責(zé),無論身居何處,只要有高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,企業(yè)的安全就會有保障!
“安全”是一個永久的話題。和平安寧的生活需要安全經(jīng)濟(jì)的騰飛需要安全所以,我們要勇于向各種危害安全的行為作斗爭,做到“時時處處想安全人人事事講安全”,讓安全的警鐘時常激蕩在我們耳畔,讓我們共同努力,一起擁有美好的明天。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇六
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識。
一要站在貫徹落實(shí)_思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。黨的_大以來,以_同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中,_對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是_思想的重要組成部分,構(gòu)成了_關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時,堅持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險,嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時,大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅行動具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時,要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動,強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實(shí)安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇七
同志們:
這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作會議精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢,動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。剛才,肖平主席、吳萬年主任分別通報了維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作情況,并對一下步工作作了周密安排,我認(rèn)為,兩位同志的講話講得很好,部署很全面,措施很得力,我完全贊同,希望大家結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。稍后還將與各村(居)簽訂責(zé)任狀,下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感。
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),也是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。,是我鎮(zhèn)有效應(yīng)對金融危機(jī)并取得明顯成效的一年,也是維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標(biāo)均已明顯下降。應(yīng)該說,在我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、占地補(bǔ)償、資源開發(fā)等明顯增多,維穩(wěn)、安全生產(chǎn)壓力不斷加大的情況下,取得這樣的成績,確實(shí)來之不易。但是我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。今年以來,全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件,中學(xué)學(xué)生死亡家屬多次到學(xué)校鬧事等,造成群眾集體到縣上訪,給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因,也有主觀原因,但是如果我們放松警,處理不好將會影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的一切成績將會被“抹殺”,將會“灰飛煙滅”、將會“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產(chǎn)無小事,”意識,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加扎實(shí),警鐘長鳴,常抓不懈,真正將維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中,堅決遏止重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;要切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度,堅決杜絕群體性暴力事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。
20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的總體要求是落實(shí)“四個到位”,即:領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位。總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個確?!保矗捍_保鎮(zhèn)內(nèi)不發(fā)生危害社會安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先,要加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,隱患是各種矛盾問題集中體現(xiàn)的苗頭,是滋生信訪和安全生產(chǎn)事故的土壤,隱患不除,事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”的要求,對不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,對摸排出來的各類隱患,要堅持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則,切實(shí)把問題解決好,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次,嚴(yán)格落實(shí)部門行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),真正高度重視起來,完善維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作制度,把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學(xué)、中心校負(fù)責(zé)同志都在這,我要特別強(qiáng)調(diào)的是:自3月23日以來,福建南平、廣東雷州、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案,給許多家庭造成了無法彌補(bǔ)的心靈創(chuàng)傷,也給社會帶來了極不穩(wěn)定的因素,此事,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的高度重視,為此,我們要進(jìn)一步提高安全防范意識,進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范設(shè)施建設(shè),杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保在校師生安全。三是要健全機(jī)制,嚴(yán)格獎懲。進(jìn)一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。各級、各部門也要制定出針對性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案。在穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作問題上,不論涉及哪個單位、哪個部門,都不能推、不能拖,更不能放任不管,對工作不到位,導(dǎo)致安全事故的,將嚴(yán)肅直接責(zé)任人,管理責(zé)任的的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作,確保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施真正落到實(shí)處。
維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在落實(shí),各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化措施,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)工作人員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。正確處理維穩(wěn)和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)真解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今天的會上我們還要與各村(居)簽訂責(zé)任狀,簽過簽過之后,我們將嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是要密切協(xié)作配合。牢固樹立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作“一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相關(guān)部門要各司其職,切實(shí)把職責(zé)履行到位,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。共同努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們,當(dāng)前,維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作是壓倒一切的中心工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要切實(shí)履行好各自職責(zé),克服困難,狠抓落實(shí)。事情再多,維穩(wěn)、安全工作也不能放松,工作再忙,維穩(wěn)、安全工作也不能缺位,大家務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好工作,將本次會議的各項(xiàng)工作部署和要求真正落到實(shí)處。
謝謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇八
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,下面就是本站小編給大家整理的全國安全生產(chǎn)會議講話材料講話,僅供參考。
這次會議開得很好,收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實(shí)黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個中心議題,解放思想,事實(shí)求是,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗(yàn)和體會的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù),闡明了在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。
規(guī)章制度。
健全,機(jī)構(gòu)完善,投入有保證,一些企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí),大力推廣。
一、學(xué)好會議文件,把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。
在這次會議上,顯政同志代表國務(wù)院安委會辦公室和國家局,作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的。
工作報告。
這個報告,是國家局黨組一個時期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果,體現(xiàn)了解放思想、事實(shí)求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)精神,正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題,具有現(xiàn)實(shí)針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用貫徹這次會議精神,主要是學(xué)好會議報告,在以下幾個問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識一是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識我國目前的安全生產(chǎn)狀況,可以概括為:“總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),形勢嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)”這一判斷,是事實(shí)求是的和辯證的討論中,許多同志聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實(shí)證實(shí)了這一判斷的科學(xué)性這就要求我們,既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,增強(qiáng)信心;同時又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面,增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)感和緊迫感,做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署,把一個一個的戰(zhàn)役打好特別是在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作上,一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒,經(jīng)常抓,深入抓,抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)。
工作體會。
和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會,涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法,是三年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié),具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報告指出:“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),又善于吸取錯誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn),又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力”。7條體會和經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。希望大家加深認(rèn)識、正確把握其精神實(shí)質(zhì),并在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富、充實(shí)和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識。要把“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等,融會貫通到安全生產(chǎn)工作中去,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感,振奮精神,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),取得新突破,創(chuàng)造新業(yè)績。
四是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識。“建立長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出,是建立在對形勢任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的,反映了全面建設(shè)小康社會的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作,都要自覺地服從服務(wù)于這個目標(biāo),緊緊圍繞這個目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步,國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持,共同努力把這項(xiàng)工作搞好。
五是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識。這次會議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局,是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關(guān)注,議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個老兵,我想就此多談一些體會和認(rèn)識。
計劃經(jīng)濟(jì)時期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局,規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”,后來又加上了“勞動者遵章守紀(jì)”。計劃經(jīng)濟(jì)時期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè),而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng),由勞動部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能,負(fù)責(zé)對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團(tuán)、女工、家屬委員會等群眾團(tuán)體,積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動,黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實(shí)的基礎(chǔ)?!皣冶O(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的格局,基本保證了計劃經(jīng)濟(jì)時期的安全生產(chǎn)。
隨著由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動用工形式和廣大群眾的生活方式等,日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè),在迅速成為社會生產(chǎn)活動的重要組成部分的同時,也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè),外無行業(yè)主管部門,內(nèi)無健全的黨群組織,用工方式多種多樣。員工流動性大,素質(zhì)參差不齊,他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤,國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素,“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎(chǔ)條件,已經(jīng)發(fā)生了變化,迫切需要創(chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的這一新格局,是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢下提出的,既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要,也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?!罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,是指安全生產(chǎn)工作必須在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”,是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門,要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作,切實(shí)保證本單位的安全生產(chǎn);“社會監(jiān)督支持”,是指要發(fā)揮全社會各方面的作用,在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機(jī)制。上述幾個層面互相關(guān)聯(lián),互相作用,共同構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”和推進(jìn)“五個創(chuàng)新”的認(rèn)識。抓好機(jī)制、隊伍和法制建設(shè)三件大事,構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個支撐體系,推進(jìn)五個創(chuàng)新,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅定信心,持之以恒地抓下去。
總之,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,把思想統(tǒng)一起來,更加扎實(shí)有效地推動安全生產(chǎn)工作。
二、突出主線,抓住關(guān)鍵,把20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
20xx年是全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實(shí),《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用,關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此,要抓住實(shí)施《安全生產(chǎn)法》這條主線,綱舉目張,把方方面面的工作統(tǒng)起來。
一是要依法加強(qiáng)各級政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?!栋踩a(chǎn)法》第八條對此提出了明確的要求。要以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會、堅決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實(shí),不能削減”的重要指示精神,學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),督促地方各級政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步解決好“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,簽訂責(zé)任狀,層層分解下去,一級抓一級,逐級負(fù)責(zé),逐級落實(shí)。并加強(qiáng)考核,兌現(xiàn)獎懲。對完不成規(guī)定指標(biāo)的,要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的,要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號令,加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)規(guī)定,貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,對企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建設(shè)項(xiàng)目“三同時”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面的對照檢查。缺什么補(bǔ)什么,哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè),提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平,真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
實(shí)施注冊安全工程師制度,是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)成功實(shí)踐,是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會管問題的有效舉措,也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥進(jìn)行,國家局會同人事部,首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級工程師中認(rèn)可一批,隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到,推行注冊安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要方面,但不是全部。其他的如聘用注冊安全主任,接受“三同時”評價人員、危險化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員的評審指導(dǎo),以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等,都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些,在注冊安全工程師制度尚未全部推開之前,積極采用其他行之有效的辦法途徑,搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行職責(zé),搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項(xiàng)創(chuàng)新”的要求,不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶m?xiàng)監(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實(shí)效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來,力爭做到查處一次事故,消除一批隱患,促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書,必要時要抄送地方政府,或由上級部門采用督辦件的辦法,敦請地方政府和有關(guān)方面采取措施,甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量,如積極探索和使用計算機(jī)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置,利用科技手段加強(qiáng)對行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評價,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重大危險源的監(jiān)控,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會公示制度”的要求,利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等,定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息,推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化,做到依法行政,公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會注意精神文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會、全民族的安全意識,把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想,同心協(xié)力做好工作。
黨的xx大報告強(qiáng)調(diào):“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們:
一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確,各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,工作目標(biāo)也是完全一致的,都是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是,在具體業(yè)務(wù)上,一個肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),另一個肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上,一個是分級管理,另一個是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志,要充分依靠地方人民政府,注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志,要充分認(rèn)識到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨(dú)立性和特殊性,支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職,互相支持,互相配合,互相補(bǔ)臺。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事,不說,不做。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個時期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項(xiàng)整治能夠取得好的成效,很重要的一條,就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中,要始終堅持這一條。各級安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時,要充分尊重有關(guān)部門,充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu),根本目的不在于懲辦違法行為,而在于預(yù)防事故。從這一點(diǎn)上講,安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望,是完全一致的。一方面,執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,真心實(shí)意地幫助企業(yè)治理隱患,解決難題,防范事故,在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;另一方面,也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作,自覺實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),抓出更大成效。
四、真抓實(shí)干,打好20xx年安全生產(chǎn)第一個戰(zhàn)役。
通過這次會議,20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后,要把邦國副的重要指示和會議的主要精神,特別是顯政同志的報告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報,結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。春節(jié)即將來臨,節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視,認(rèn)真部署,采取得力措施,切實(shí)做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
進(jìn)入20xx年以來,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。截至本月15日,全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日,云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,9人下落不明,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故,在場36人,其中2人生還,另外34人估計已經(jīng)遇難;1月13日,陜西延安市延長縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車,在運(yùn)輸途中墜入溝底,造成10人死亡,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受傷。此外,全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因,導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些,都要引起我們的高度重視。
切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)場、車站、碼頭、油庫、旅游景點(diǎn)、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動,主辦單位和有關(guān)部門要精心組織,確保萬無一失。保證全國人民過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié),為“兩會”創(chuàng)造良好安全氛圍。
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,靠我們扎實(shí)有效的工作,逐步推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇九
同志們:
在擔(dān)任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
一是某地某個項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落,升降機(jī)上的11人當(dāng)場死亡,因?yàn)樵摴さ貫閳D省時省事,用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,仍然用塔吊運(yùn)送工人,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責(zé)。
二是前年某地一個項(xiàng)目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標(biāo)是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20x年,說實(shí)話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),還要懂安全管理。借此機(jī)會,我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè),施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進(jìn)行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),否則就會導(dǎo)致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預(yù)防為主,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,進(jìn)行適時監(jiān)管和跟蹤問責(zé),這點(diǎn)做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項(xiàng)目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應(yīng)該由哪幾個人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強(qiáng)副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé),而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,重點(diǎn)對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進(jìn)行修改完善。
三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學(xué)習(xí)的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,只會抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實(shí)不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí),怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運(yùn)輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠(yuǎn),消防車開到七塘?xí)r,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十
同志們:
在6.26國際禁毒日即將來臨之際,我們在這里舉辦“抵制毒品,參與禁毒”為主題的禁毒宣傳活動,目的是充分調(diào)動廣大人民群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)禁毒宣傳工作的深入開展。剛才肖志葵同志,下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識毒品的危害,自覺遠(yuǎn)離毒品。
“毒患猛如虎。”毒品問題直接威脅人民群眾的身體健康和家庭幸福,直接影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對吸毒者本人來說,一旦沾染毒品,將會產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍;對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧,涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會治安問題。據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生。毒品敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的源頭。因此,我們一定要從我做起,從現(xiàn)在做起,充分認(rèn)識毒品的危害,珍惜生命,遠(yuǎn)離毒品,參與禁毒斗爭。
二、嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪,遏制毒品蔓延。
要樹立“毒品一日不絕,禁毒一刻不止”的思想,按照“提高認(rèn)識,教育為先,嚴(yán)厲打擊,全員收戒,綜合治理”的禁毒工作方針,繼續(xù)組織打好禁毒人民戰(zhàn)爭,健全和完善打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的禁毒工作長效機(jī)制。
政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大緝毒破案和吸毒人員收戒力度,強(qiáng)化堵源截流措施,深化專案偵查工作,適時開展禁毒專項(xiàng)斗爭,著力提升對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)能力和打擊能力。文化、工商、公安等部門要嚴(yán)格按照《娛樂場所管理?xiàng)l例》和《禁毒法》的規(guī)定,深入開展娛樂場所吸販毒集中整治,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)懲娛樂場所涉毒違法犯罪行為。要通過強(qiáng)有力的措施,堅決遏制毒品來源,遏制毒品危害,遏制新吸毒人員滋生,全面遏制毒品違法犯罪,使我鎮(zhèn)在冊吸毒人員逐年減少,毒品形勢嚴(yán)峻的局面得到明顯好轉(zhuǎn)。
三、深入開展毒品預(yù)防教育,提高全民禁毒意識。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。
一方面,要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對象。一類是青少年。尤其是中小學(xué)生青少年正處在生理心理發(fā)展時期,好奇心強(qiáng),判別是非能力弱,抵制毒品侵害的心理防線不強(qiáng),容易受到毒品侵害的特點(diǎn),學(xué)校及班級要加強(qiáng)思想品德教育,通過鮮活的案例、詳實(shí)的素材向?qū)W生闡釋毒品對個人、家庭、社會的危害,提高學(xué)生自我保護(hù)能力,幫助學(xué)生增強(qiáng)遠(yuǎn)離毒品觀念,開展有側(cè)重、分層次的禁毒教育活動,使學(xué)生了解毒品的危害,掌握拒絕毒品的方法和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式,用理性戰(zhàn)勝對毒品的好奇心理,構(gòu)筑牢固的心理防線,提高拒毒防毒的能力。二類是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品的受害者,又是毒品的制造者,對這類人的警示教育,要針對不同情況,采取不同方法,認(rèn)真落實(shí)幫教措施,耐心細(xì)致地說服開導(dǎo),給予政策扶貧、精神鼓勵、司法救助,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認(rèn)識,對毒品的危害有清醒的認(rèn)識,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三類是外出務(wù)工人員。多數(shù)外出務(wù)工人員由于文化結(jié)構(gòu)的差異,受外界環(huán)境的影響,缺乏親情制約,對毒品也有好奇心。各村、社區(qū)在農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰的春節(jié)期間、農(nóng)忙季節(jié),采取走訪、慰問、送溫暖等形式與他們交心談心,正確引導(dǎo),警鐘長鳴,提高他們的識別能力。
另一方面,要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。首先要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮村組、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,積極推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮禁毒媽媽和青年志愿者的作用,用你們的愛心,勸告家人和他人珍愛生命,拒絕毒品,當(dāng)好禁毒工作的宣傳員、監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員和愛心使者。其次要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機(jī)集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用電視、標(biāo)語、傳單等宣傳媒介搞好宣傳,又要開展面對面的言傳身教的禁毒預(yù)防教育。
同志們:禁毒工作,人人參與;禁絕毒品,人人有責(zé)。讓我們積極行動起來,以最堅定的決心、最有力的措施,最扎實(shí)的行動,全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展,加快構(gòu)建平安湄江、和諧湄江作出新的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn),馬鎮(zhèn)長就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項(xiàng)工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實(shí)行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實(shí)。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實(shí)。
會議之后,各村要做好工作落實(shí)工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實(shí)際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實(shí)的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實(shí)為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心,與時俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們:
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才,組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署,請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、著眼大局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好新形勢下黨建工作的重大意義。
做好新形勢下的黨建工作,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化,對進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署,對做好新形勢下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實(shí)xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新形勢下黨建偉大工程的重要意義,進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺性。
第一,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的,是為實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看,偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵,在新民主主義革命時期,黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭,壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得全國政權(quán)服務(wù)的;在新中國成立后,黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè),實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年,黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來進(jìn)行,把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實(shí)際情況看,一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就,主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),作為、有快作為、有大作為,關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境,在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出,“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性,就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必然會讓人民群眾享受到更多的實(shí)惠,就能夠更好地促進(jìn)社會的和諧。”近年來,我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求,積極發(fā)展社會事業(yè),努力化解各種矛盾,不斷創(chuàng)造幸福民生,和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到,社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后,廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應(yīng),群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設(shè)還不一致,社會各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào),引發(fā)社會矛盾的因素還比較多,構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問題,就要不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團(tuán)體的積極作用,以黨內(nèi)民主帶動基層民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會合力。
第三,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè),只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè),才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,改進(jìn)執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,只要黨的勤政廉政教育狠抓不放,全體干部的工作作風(fēng)就會進(jìn)一步改進(jìn),干部的宗旨意識就會進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅強(qiáng)有力,黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高,黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯,干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚,黨組織的凝聚力就會越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢有效發(fā)揮,全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會充分展現(xiàn)。因此,各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把黨建工作時刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、總結(jié)成績,查找不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心。
總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗(yàn)、堅定信心,查找不足是為了看到差距、完善舉措,這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,在形勢極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前,充分發(fā)揮職能作用,各項(xiàng)工作均取得了較大成績,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度,認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項(xiàng)目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求,不斷拓寬監(jiān)督渠道,基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實(shí);從組織工作看,有許多工作走在了全縣前列,工作責(zé)任狀考評連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設(shè)上,通過牽頭組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實(shí)提高了各級干部領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標(biāo)。(對實(shí)踐活動作簡要回顧:按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位,能嚴(yán)格步驟要求,突出組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實(shí)階段做到“真改”,圓滿地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)任務(wù)。同時,在整個實(shí)踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效,深入基層解民憂”這個主題實(shí)踐載體為抓手,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的切入點(diǎn),與實(shí)施為民辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來,內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項(xiàng)目建設(shè)等。對列入整改的29個項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)到人,目前已整改落實(shí)24項(xiàng),占82.76%;正在整改3項(xiàng),占10.34%;列入長期整改計劃2項(xiàng),占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手,專門下發(fā)文件,規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。
日記。
發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記匯總了60條問題目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動規(guī)定每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天長期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天長期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶活動開展以來共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實(shí)事20多件發(fā)放扶助款達(dá)14萬元。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動切實(shí)解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設(shè)上年年超額完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗(yàn)被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、中心工作、特色工作組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列??梢哉f20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來越明顯在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上的社會性作用越來越突出在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來越充分在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時刻心系全局關(guān)注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在許多差距和不足:個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距,特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng),部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足,文明、誠信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識扎實(shí)做好黨建工作。
今年是“”規(guī)劃實(shí)施的承上啟下之年,也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實(shí)站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度,著力增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,切實(shí)以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神,從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手,突出整合制度抓示范,進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度,健全績效考評體系,在績效考評上實(shí)行激勵機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級黨風(fēng)廉政工作會議精神,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實(shí)際,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育,完善以人、財、物為重點(diǎn)的監(jiān)督管理,逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度,暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實(shí)施的落實(shí)和督促,不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作,積極開展專項(xiàng)治理,確保取得實(shí)效。
2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,切實(shí)抓好基層組織工作。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍,再大的困難也能克服,再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級組織班子成員,不斷增強(qiáng)村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來,我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、?shí)績突出的干部,就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人,充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式,推行駐村干部雙向選擇機(jī)制,實(shí)行機(jī)關(guān)干部績效考評,形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容,切實(shí)把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設(shè)為核心,大力實(shí)施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程,努力打造一支既能自己帶頭致富,又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。
3、要立足于提供強(qiáng)大動力,切實(shí)抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好,就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念,牢牢把握輿論主動權(quán),搶占宣傳思想工作的制高點(diǎn),通過大宣傳,營造大環(huán)境,促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝,大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識,強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅定理想信念,從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化,爭做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的楷模。二要切實(shí)強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用,切實(shí)把鏡頭對準(zhǔn)基層,對準(zhǔn)群眾,關(guān)注熱點(diǎn)問題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會輿論,為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅實(shí)的思想基礎(chǔ),為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào),按照“出精品、出力作”的要求,持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢,宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點(diǎn)。三要扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點(diǎn),大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
4,要立足于形成發(fā)展合力,切實(shí)抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,要堅持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢,積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾,深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間,積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就,經(jīng)常開展形勢教育,認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲,為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友,增進(jìn)友誼,為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,引導(dǎo)鼓勵他們帶著資金、帶著項(xiàng)目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢,促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則,正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系,在全社會形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題,多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作,積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域,大力促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。
第四,要立足于調(diào)動各方力量,切實(shí)抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體,事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作方式,豐富工作載體,充分發(fā)揮各自獨(dú)特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織,要扎實(shí)推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作,抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程,加大困難職工幫扶力度,著力提高。
勞動合同。
簽約率和履約率,努力推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織,要有針對性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅持黨建帶團(tuán)建,扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作,加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織,要加強(qiáng)基層婦女組織規(guī)范化建設(shè),積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動,切實(shí)加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績。老干部組織,要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點(diǎn),不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法,改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量,把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治教育,積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作,時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非,多進(jìn)言獻(xiàn)策,多解疑釋惑,真正成為發(fā)展的寶貴財富。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。
黨建工作是與時俱進(jìn)的工作,只有堅持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新,才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
第一,要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新,大力解放思想,打破固有的傳統(tǒng)模式,建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式,以觀察和思考問題的新視角,完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念,支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新,使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新,自覺把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)做到主題不旁落,中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新,深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索解決問題的有效途徑和方法,通過強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實(shí)尊重基層的首創(chuàng)精神,注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法,通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法,提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二,要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠(yuǎn)的舉措,是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制,堅持黨要管黨,毫不放松地加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),各支部書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),用足夠的時間和精力抓黨建工作,做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手,抓得不實(shí)、不深、不夠等問題,切實(shí)提升黨務(wù)工作水平,提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)抓好以基層黨組織為核心,以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會組織為補(bǔ)充,配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系,形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三,要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,著力培養(yǎng)和打造典型,通過解決關(guān)鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段,借鑒永安八一村“168”模式,推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法,健全村級財務(wù)計算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善村務(wù)公開民主管理工作,構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制。要善于依靠群眾,著眼于開門建黨、民主建黨,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長效機(jī)制,切實(shí)提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情,做到黨情讓群眾知曉,黨務(wù)讓群眾參與,黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督,黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去,了解和掌握基層黨建工作的實(shí)際情況,加強(qiáng)對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn),更好地指導(dǎo)全面工作。
同志們,在今年這樣一個形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)的作風(fēng),不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十二
同志們:
為貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,更加扎實(shí)有效地抓好我市安全生產(chǎn)工作,堅決遏制生產(chǎn)安全事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),市委、市政府決定召開這次會議。剛才,同志對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同,請大家抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
第一,要進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。全市上下一定要牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展的意識,準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的新規(guī)律,積極回應(yīng)全社會和廣大職工安全健康保障權(quán)的新要求和新期待,深刻認(rèn)識我市安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,切實(shí)把安全生產(chǎn)作為加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的基礎(chǔ)工程,采取更加有力的措施抓實(shí)、抓緊、抓好。
第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政“一把手”要堅持親自抓,抓具體、抓落實(shí),認(rèn)真研究安全責(zé)任落實(shí)、管理機(jī)制等重大事項(xiàng),著力解決好安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)、人才保障等重要問題。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,政府(管委會)分管領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。其他分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,要成為敢抓敢管的“強(qiáng)手”,成為會抓會管的“能手”。二要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。各級政府要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理成效的重要指標(biāo),嚴(yán)格按照“打非法、查違章、治隱患、建標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)責(zé)任”的要求,切實(shí)履行屬地管理職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理。三要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。充分發(fā)揮各級安委會及其辦公室在安全生產(chǎn)工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要牢固樹立安全生產(chǎn)“出不起事、不能出事”的觀念,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定,加大投入,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、直接管理人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)要突出從源頭治理去抓。一要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管干部,加大對專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。要大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn),提高監(jiān)管人員的監(jiān)管水平。今年市委、市政府再次給市煤安局增加了編制,從17個人員編制增加到35名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增從3個科室增加到6個,各縣區(qū)也要相應(yīng)做好機(jī)構(gòu)和人員的調(diào)整充實(shí)工作。二要加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。加大市、縣財政對安全生產(chǎn)投入力度,加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造力度,加快安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍和基地建設(shè),提升應(yīng)急救援能力。要認(rèn)真落實(shí)國家安監(jiān)總局關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件規(guī)定,加強(qiáng)安全裝備建設(shè),改善工作條件。三要深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進(jìn)煤礦、交通運(yùn)輸、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和職業(yè)危害防治等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級,加快實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),重點(diǎn)抓好煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用的安全設(shè)施“三同時”制度。五要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全宣傳教育基地、陣地建設(shè),廣泛深入地宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全常識,增強(qiáng)全民安全意識。大力實(shí)施安全文化“五個一工程”:創(chuàng)作一批安全文化產(chǎn)品、創(chuàng)新一批安全文化模式、打造一批安全文化載體、建設(shè)一批安全宣傳教育陣地、建設(shè)一批安全文化社區(qū)和園區(qū)。用安全文化引領(lǐng)和推動安全生產(chǎn)工作不斷進(jìn)步。
第四,要進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督管理。一要突出抓好隱患排查治理和專項(xiàng)整治。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,充分利用科技和信息手段,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常監(jiān)控,切實(shí)抓好隱患排查治理,及時消除各類安全隱患。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山安全隱患排查,全面抓好建筑施工、危險化學(xué)品、園區(qū)(基地)、非煤礦山和尾礦庫、煙花爆竹、民爆物品、消防、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、職業(yè)健康,以及商貿(mào)、電力、鐵路、建材、防雷、旅游、教育、特種設(shè)備、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域的排查和專項(xiàng)整治,堅決有效地防止各類事故發(fā)生。二要為黨的召開營造安全的社會環(huán)境。深入、扎實(shí)、有效地開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動,堅決有力地集中嚴(yán)厲打擊取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),及時消除各類安全隱患,在黨的召開期間,要對煤礦等高危險行業(yè)企業(yè)采取分片包保、駐礦監(jiān)管等特殊措施,堅決盯死看牢,有效防范事故。要加強(qiáng)信息調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日、重大活動期間安全生產(chǎn)“零報告”制度。三要積極創(chuàng)新監(jiān)管方式。認(rèn)真總結(jié)近年來安全生產(chǎn)工作行之有效的辦法和措施,完善提高,建立工作長效機(jī)制。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全管理辦法,加強(qiáng)調(diào)查研究與交流合作,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,走出一條獨(dú)具試驗(yàn)區(qū)特色的安全生產(chǎn)工作新路子。
第五,要進(jìn)一步嚴(yán)格考核獎懲。一要強(qiáng)化績效考核。把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系,加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度,對成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵;對工作成效突出的干部要重點(diǎn)培養(yǎng),提拔重用。對履職不到位,未按時完成安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的,按規(guī)定問責(zé);對違法違規(guī)、失職瀆職的,依法嚴(yán)格追究責(zé)任。二要加強(qiáng)督查督辦。各級督查部門、考核辦、安委辦要加強(qiáng)配合,對安全生產(chǎn)工作履職作為情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改工作中存在的問題,對不認(rèn)真履職盡責(zé)任的有關(guān)單位和干部,及時按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,規(guī)范、嚴(yán)肅地開展事故調(diào)查處理工作,按照事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。對發(fā)生事故的,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員嚴(yán)格問責(zé),對企業(yè)依法查處,直至關(guān)閉。要認(rèn)真總結(jié)反思,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)堵塞存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
要切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,不能因噎廢食。抓生產(chǎn)和抓安全并不矛盾,我們在強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)安全的同時,也要注重抓好煤炭生產(chǎn)。各縣區(qū)要在確保安全的前提下,大抓生產(chǎn),大抓煤礦建設(shè),大抓煤炭產(chǎn)量,確保電煤供應(yīng),確保生產(chǎn)能力,統(tǒng)籌好了,安全生產(chǎn)是能相互促進(jìn)的,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們一刻也不能放松,必須做到思想認(rèn)識始終到位、履行職責(zé)始終到位、工作措施始終到位、行動落實(shí)始終到位,按照省委栗戰(zhàn)書提出的“抓安全生產(chǎn)就像心臟跳動一樣一刻不能?!?,堅持不懈,持之以恒,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十三
同志們,今年以來全國安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是8月下旬以來連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失,對此,黨中央國務(wù)院高度重視,、溫家寶做出了重要指示,要求迅速查明事故原因,依法追究責(zé)任,深刻吸取教訓(xùn),采取過硬措施,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。這次會議的任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹、溫家寶重要講話和指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深刻分析當(dāng)前我國安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面我講四點(diǎn)意見:
一、深入分析安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,牢牢記取事故教訓(xùn)。
今年以來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,在安全生產(chǎn)方面采取了一系列有效的措施,深入開展安全隱患治理排查工作,大力實(shí)施“百日安全督查專項(xiàng)行動”,認(rèn)真搞好煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn),事故起數(shù)和傷亡人數(shù)總量下降,一至八月,全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.1%和14.9%,其中,煤礦安全生產(chǎn)事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè),事故的起數(shù)和死亡人數(shù)也有較大幅度下降,北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,但是,進(jìn)一段時間以來,安全生產(chǎn)卻出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的態(tài)勢,一是特別重大事故頻發(fā),8月1日——9月23日,發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故21起,死亡728人,分別占今年以來同類事故的28.4%和45.7%,其中,9月8日以來半個月時間內(nèi),就連續(xù)發(fā)生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故,短期內(nèi)發(fā)生如此之多惡性事故實(shí)屬罕見;二是涉及的領(lǐng)域多,近期發(fā)生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂場所等多個行業(yè)領(lǐng)域;三是事發(fā)地區(qū)相對集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發(fā)生了特別重大事故,一些地方短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起重特大事故;四是事故性質(zhì)惡劣。這些事故,有的是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的;有的是違規(guī)、違章指揮操作造成的;有的發(fā)生重特大事故后還蓄意瞞報,給人民群眾生命財產(chǎn)的重大損失造成極其惡劣的社會影響。深入分析這些事故原因概括起來主要有以下幾個方面原因:一是非法違法生產(chǎn)嚴(yán)重,屢禁不止。在礦山開采方面,存在大量的無證非法開采、私挖亂采現(xiàn)象,山西襄汾新塔礦業(yè)有限公司9.8特大尾礦庫潰壩事故,就是由于違法違規(guī)造成的。部分礦山企業(yè)超層超界開采現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其在井下私存大量炸藥,山西呂梁安信煤礦違規(guī)私存炸藥并嚴(yán)重超層超界開采,6月13日發(fā)生爆炸事故造成35人死亡。許多應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦仍然在組織生產(chǎn),黑龍江鶴崗富華煤礦沒有按照規(guī)定關(guān)閉,9月20日發(fā)生特別重大火災(zāi)事故,目前已造成19人死亡12人下落不明。此外,在其他一些領(lǐng)域也存在沒有生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營釀成的惡性事故,深圳市龍崗區(qū)一歌舞廳沒有證照,9月20日發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,當(dāng)場造成43人死亡。截止9月23日,僅無證非法生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故14起,死亡479人,分別占同類事故的18.5%和30.1%,加上其他違法違規(guī)生產(chǎn)造成的事故,事故的起數(shù)和死亡人數(shù)將更高;二是執(zhí)法不嚴(yán)打擊不力。一些地方雖然已經(jīng)給關(guān)閉和應(yīng)該關(guān)閉的一些非法生產(chǎn)企業(yè)采取了執(zhí)法措施,但是態(tài)度不堅決落實(shí)不到位,監(jiān)督檢查流于形式,對違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢力打擊報復(fù)不敢吭聲不敢查處;對安全生產(chǎn)事故責(zé)任人進(jìn)行刑事拘留時,有的重刑輕判、實(shí)刑虛判,有的甚至監(jiān)外執(zhí)行或者不予執(zhí)行,諸如此類,造成違法成本低守法成本高;一些業(yè)主有恃無恐挺而走險,許多安全整改整頓得不到落實(shí),重大安全隱患沒有消除,為事故的發(fā)生埋下了禍根;三是權(quán)錢交易,存在嚴(yán)重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂,與違法分子串通一氣,對根本不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)故意降低安全生產(chǎn)整頓門坎,使不合格的企業(yè)取得合法的證照,對存在重大安全隱患的企業(yè)故意放松監(jiān)管,對一些嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結(jié)直接或間接參與非法經(jīng)營,充當(dāng)非法經(jīng)營者的保護(hù)傘。大量重特大安全生產(chǎn)事故背后都有一批腐敗分子,都有一個與金錢和利益串起來的關(guān)系網(wǎng),都能查倒一批干部;四是安全基礎(chǔ)薄弱,責(zé)任不落實(shí)。從近期發(fā)生的情況看,生產(chǎn)安全事故幾乎都是責(zé)任事故,一些企業(yè)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
不健全,管理措施不落實(shí),違規(guī)操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重;一些企業(yè)只重經(jīng)濟(jì)效益忽視安全管理和安全投入,以犧牲安全為代價超強(qiáng)度超人力超定員組織生產(chǎn);一些地方zf的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任都沒有得到很好的落實(shí),并存在層層衰減的問題;五是安全隱患排查不深入,治理不徹底。一些地方zf和企業(yè)不重視安全隱患排查工作,而是走形式走過場,排查不全面存在死角,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有采取強(qiáng)制性的治理措施。在“百日安全督查專項(xiàng)行動”中,全國已經(jīng)查出的事故隱患糾集有111萬條尚未整改,其中重大安全隱患達(dá)4.5萬條之多,剛才通報的幾起重特大事故就是大多數(shù)重大安全隱患長期得不到治理所造成的后果。嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)在一次的警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能絲毫放松,必須警鐘長鳴長抓不懈,清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)重形勢,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、把安全生產(chǎn)做為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容擺到更加突出的位置。
黨中央國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日,在“全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題討論班開班式”上做了重要講話,在講話中他深刻的提出:今年以來一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事件,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)心群眾生命安全這一重大問題麻木不仁,我們對這些事件基于后果的嚴(yán)重性必須充分估計,對發(fā)生的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取,各級黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人,同時,要亡羊補(bǔ)牢舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)對生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,這些事故在次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅信以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,我們黨才能更好的帶領(lǐng)廣大人民群眾,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、振聾發(fā)聵;9月20日,溫家寶在《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀若干重大問題專題報告》中強(qiáng)調(diào):進(jìn)來一段時期,連續(xù)出現(xiàn)了食品安全事件和生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)重?fù)p害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會影響,教訓(xùn)十分深刻,食品藥品安全和安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,是需要長抓不解不得有絲毫放松的重大民生問題,決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來換取增長,謀取利益,在這個問題上,各級zf都必須有清醒的認(rèn)識、鮮明的立場、嚴(yán)明的紀(jì)律、有力的舉措,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化行政問責(zé)。安全責(zé)任重如山,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是陣地,抓安全生產(chǎn)也是陣地”的觀念,切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持標(biāo)本兼治重在治本,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,使全國安全生產(chǎn)形勢盡快出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
我們要深刻領(lǐng)會認(rèn)真貫徹落實(shí)、溫家寶的重要指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,全力抓緊抓好。一是要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,科學(xué)發(fā)展觀的第一要意是發(fā)展,發(fā)展才是硬道理,發(fā)展必須堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)和促進(jìn)發(fā)展、安全和諧發(fā)展,要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,既要高度緊密加快發(fā)展,又要使發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,不能有煤就挖有礦就采,不能不顧安全盲目發(fā)展,更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來換取一時的發(fā)展,必須強(qiáng)調(diào):做好安全生產(chǎn)工作維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全是堅持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是各級zf履行社會管理,工作服務(wù)機(jī)能的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門各單位,必須始終高度重視安全生產(chǎn),徹底扭轉(zhuǎn)一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忽視安全生產(chǎn)、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況,切實(shí)把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置;把安全生產(chǎn)工作做為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、改善民生的一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù);把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、勞動者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上,使安全生產(chǎn)始終貫穿社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程;二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路。深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必然要求我們把安全發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn);要求我們借助于科學(xué)發(fā)展相適宜的安全生產(chǎn)體系;要求企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)等各個方面都要適應(yīng)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需要;要求安全生產(chǎn)工作在人力、物力、財力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個企業(yè)和單位都要努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展;三是以安全生產(chǎn)工作的成效做為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)各單位都要按照中央的指示要求,在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中把安全生產(chǎn)做為衡量和檢驗(yàn)是否切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn),地方各級人民zf、各部門、各單位都要進(jìn)一步研究自身的安全生產(chǎn)工作,查找不足和問題,并切實(shí)采取措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭;四是改變工作作風(fēng),為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力的保障。這一段時期以來,連續(xù)發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故,這與一些干部作風(fēng)有很大關(guān)系,有的地方有的部門有的干部,官僚主義嚴(yán)重,責(zé)任意識淡薄,不重視安全生產(chǎn),不講原則講關(guān)系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人,工作得過且過,問題日積月壘,安全隱患就演變成了安全事故。我們要認(rèn)真按照和溫家寶的要求,堅決克服領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)的問題,要牢固樹立忠職意識切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把人民生命財產(chǎn)安全放在首要位置,堅持原則敢于負(fù)責(zé),真抓嚴(yán)管,堅決克服安全生產(chǎn)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、責(zé)任不落實(shí)等一系列問題,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)正確措施落到實(shí)處。
三、采取切實(shí)有力的措施確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
地方各級zf主要負(fù)責(zé)人暨安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人要親自抓負(fù)總責(zé),zf班子成員要對分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé),并對本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱的領(lǐng)域以及重點(diǎn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系制,要嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制實(shí)行一票否決,把安全生產(chǎn)抓的好壞做為考核干部的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)zf安全監(jiān)管責(zé)任,關(guān)鍵要抓好縣鄉(xiāng)兩級,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到企業(yè)和基層單位,要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)法人代表或主要投資者要對本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),組織落實(shí)好本企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,排查事故隱患,嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管部門下達(dá)的隱患整改指令措施,凡是違反規(guī)定的企業(yè)主體都要追究責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法追究其刑事責(zé)任。
同志們:
剛才,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,總結(jié)了20xx年全國安全生產(chǎn)工作,安排了20xx年重點(diǎn)任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗(yàn)來看,年末歲首這段時期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期,深圳12·20山體滑坡事故,造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸,33棟建筑物被掩埋或不同程度損害,事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災(zāi)事故已造成17人遇難、32人受傷,這些血的教訓(xùn),為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實(shí)際來看,安全生產(chǎn)形勢一直比較穩(wěn)定,“四項(xiàng)指標(biāo)”均控制在市上下達(dá)范圍以內(nèi),為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。但是,大家也要清醒地看到,我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,交通條件落后,煤炭企業(yè)較多,森林覆蓋率高,部分群眾安全意識較差,應(yīng)急救援能力不足,安全基礎(chǔ)十分薄弱,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。為此,全縣各級各部門要從思想上高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識,深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災(zāi)事故,以及今天神木煤礦事故教訓(xùn),時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、要迅速排查整治安全隱患。近期,縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會后,全縣各級各部門要迅速行動起來,全面排查每個領(lǐng)域、每個行業(yè)安全隱患,確?!靶麄鞯轿?、排查到位、督促檢查到位、整改落實(shí)到位”,同時要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,扎實(shí)開展安全隱患大排查大整治,確保安全生產(chǎn)萬無一失。一要堅決遏制交通安全事故。縣交警大隊要認(rèn)真開展道路交通專項(xiàng)整治活動,實(shí)行全天24小時上路值勤,加大對“三無”、超限、超速、超載車輛,酒后、疲勞駕駛,貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度,切實(shí)維護(hù)交通秩序。縣交通局要加強(qiáng)縣城東西客運(yùn)站的安全管理,強(qiáng)化司乘人員教育,嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行和易燃易爆品上車,從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實(shí)抓好煤礦安全??h煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴(yán)格對照“雙七條”要求,對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進(jìn)行排查,確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務(wù)糾紛,及時兌付農(nóng)民工工資,堅決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實(shí)抓好消防安全。縣消防大隊要以學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點(diǎn),定期檢查消防設(shè)施,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時督促整改,并加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),強(qiáng)化消防演練,進(jìn)一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力。四要切實(shí)抓好?;泛蜔熁ū癜踩?h安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和?;方?jīng)營單位安全隱患整治為重點(diǎn),落實(shí)“五整頓、兩關(guān)閉”措施,確保危化品領(lǐng)域安全無事故??h安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生??h公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域,并加強(qiáng)督促檢查,引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹??h住建局要加大對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及縣域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為,全力保障燃?xì)獍踩N逡袑?shí)抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作,重點(diǎn)在“防”字上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管理制度,禁止一切野外用火;要加大巡護(hù)力度,堅持重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范、重點(diǎn)時期重點(diǎn)防范,特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi),確保森林資源安全。六要切實(shí)加強(qiáng)電力安全管理??h電力局要充分認(rèn)識冬季用電負(fù)荷大的特點(diǎn),加強(qiáng)對旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理,嚴(yán)格排查電力設(shè)備運(yùn)行、電力建設(shè)工程中存在的突出問題,努力做到冬季電力安全無事故。七要切實(shí)抓好特種設(shè)備安全。縣質(zhì)監(jiān)局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即責(zé)令停止使用,特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點(diǎn),嚴(yán)格排查,堵塞漏洞。八要切實(shí)抓好食品藥品安全。縣食藥監(jiān)等部門要重點(diǎn)檢查各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)衛(wèi)生許可證辦理和原材料進(jìn)購、檢疫檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生情況,飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購索證登記等情況,確保群眾飲食安全。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)藥經(jīng)營門店藥品、醫(yī)療器械進(jìn)購、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證、超范圍經(jīng)營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實(shí)抓好學(xué)校安全??h教育局要抓好當(dāng)前及寒假期間的安全管理,及時組織人員深入各中小學(xué)校、幼兒園開展隱患排查整治工作,對教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的電器線路、校車安全檢測維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改到位,保障學(xué)校安全。同時,各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的精準(zhǔn)扶貧工作,采取廣播宣傳、上門入戶等方式,大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識,切實(shí)提高群眾安全意識。
三、要嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,緊盯風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化檢查,消除隱患,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,多指導(dǎo),勤檢查,常過問,對責(zé)任不清、監(jiān)管不力等突出問題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決;對投入不足、設(shè)施不全等重大隱患,要深入現(xiàn)場,跟蹤整改;要按照分工,把安全責(zé)任、工作任務(wù)夯實(shí)到人頭,確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實(shí)。尤其是對重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為,必須堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律吊銷相關(guān)證照,依法予以取締,以嚴(yán)格的執(zhí)法推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
四、要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點(diǎn)崗位24小時值班制度,尤其是節(jié)假日,要堅守崗位,堅決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅守崗位、盡職盡責(zé),及時掌握安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定動態(tài),確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況,要按規(guī)定程序請示報告,并及時采取措施妥善應(yīng)對,努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是,無論哪個部門、哪個領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故,縣委、縣政府將嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)厲查處主要負(fù)責(zé)同志失職行為,希望引起大家重視。
同志們,安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的立場,改進(jìn)工作作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制各類安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
根據(jù)會議安排,我就縣煤礦第二礦井安全生產(chǎn)工作及安全示范礦井建設(shè)作一個簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正。
我縣第二煤礦礦井始建于1985年,1987年投產(chǎn),屬地方國有煤礦。目前有主、付、風(fēng)三個井口,采用斜井、立井聯(lián)合開拓方式,礦井設(shè)計能力為9萬噸。目前開采水平為—130m、—250m二個水平,采用中央并列式通風(fēng)方式,礦井主采二迭系龍?zhí)督M老山下亞段b4煤層,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,煤層發(fā)火傾向性為不易自燃。由于井田構(gòu)造較為復(fù)雜,背向斜及斷層較為發(fā)育。煤層走向短,厚度變化較大,開采較為困難。
上世紀(jì)80年代受上部小煤窯開采影響,通風(fēng)系統(tǒng)破壞較為嚴(yán)重。前受煤炭市場因素影響,礦井安全投入嚴(yán)重不足,生產(chǎn)能力受通風(fēng)條件、井田構(gòu)造的影響,不能正常發(fā)揮。以前年產(chǎn)量只有3萬噸左右,礦井虧損嚴(yán)重,制約了礦井的發(fā)展,安全生產(chǎn)沒有保障。
以來,我礦加大了安全生產(chǎn)投入進(jìn)行礦井技術(shù)改造,同時抓好礦井建設(shè)。
一、進(jìn)行安全技術(shù)改造。
進(jìn)行南副立井建設(shè),投入資金1250萬元;月南副立井投入使用,大大改善了礦井的生產(chǎn)條件,提高礦井的生產(chǎn)能力。同時投入資金300萬元,對原有的通風(fēng)巷道進(jìn)行維修加固,使礦井的通風(fēng)能力由原來的800m3/min提高到1400余m3/min。礦井工作面瓦斯控制在0.5%以下,礦井總回風(fēng)瓦斯控制在0.2%以下。通過安全技術(shù)改造,礦井安全條件大為改善。同時,提高了礦井的生產(chǎn)能力,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益;有了經(jīng)濟(jì)效益,又為安全投入提供了資金支持,為安全生產(chǎn)打下了物質(zhì)基礎(chǔ),形成了安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
二、通過樣板礦井試點(diǎn),逐步提高礦井的安全管理水平。
初,我礦被列為樣板礦井試點(diǎn)單位:3月28日,我礦召開了班組長以上生產(chǎn)骨干參加的樣板礦井建設(shè)動員大會,統(tǒng)一認(rèn)識到:做好樣板礦井建設(shè)工作,是提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平,提高礦井安全保障能力的一個重大舉措,能從根本上消除安全隱患,提高礦井安全生產(chǎn)水平。同時樣板礦井建設(shè)必須結(jié)合本礦井生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行。會上,成立了樣板礦井領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)井下、地面工作組,明確職責(zé)。
1、建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制。
通過建立制度來約束人們的不規(guī)范和違章行為;通過安全培訓(xùn)教育,提高職工的道德涵養(yǎng)和勞動技能素質(zhì),從而提高礦井整體的安全管理水平。
2、實(shí)施礦容礦貌建設(shè),改善職工的工作生活條件,體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的理念。
我礦投入500余萬元建造了二幢宿舍樓,同時對礦井工業(yè)廣場全部實(shí)行硬化、綠化,美化了職工的居住環(huán)境;投入60多萬元連接了井口至上分線主干道路面的水泥硬化。以建立文明溫馨礦井為目標(biāo),營造熱愛礦山,安心本職工作的良好氛圍為目的,逐步美化我們的生活環(huán)境,使企業(yè)留得住人。目前基本實(shí)現(xiàn)一人一室的住所條件。
3、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理,確保礦井正常生產(chǎn)。
通過淘汰落后的設(shè)備,減少了設(shè)備的故障率,設(shè)備實(shí)行掛牌管理后,減少了設(shè)備故障維修時間,提高了礦井的生產(chǎn)效益。我礦實(shí)行機(jī)電掛牌管理后,設(shè)備利用率提高了兩個百分比。因設(shè)備影響井下生產(chǎn)時間,每月減少8個小時,提高了礦井單月產(chǎn)量。
4、建立礦長負(fù)責(zé)制的隱患排查工作體系。
2月,我礦通過隱患排查:發(fā)現(xiàn)除水和瓦斯作為礦井的重大危險源以外,礦井的供電系統(tǒng)也存在一定的安全隱患。因原變電所所供的小煤礦較多,存在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況,無計劃停電次數(shù)多次發(fā)生,直接影響礦井的安全生產(chǎn)。今年3月—6月,我礦投入120萬元資金對變電所進(jìn)行分戶改造。通過改造,使礦井供電系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),消滅了無計劃生產(chǎn),使生產(chǎn)用電較為正常。同時根據(jù)實(shí)際情況,完善安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,建立工程質(zhì)量現(xiàn)場驗(yàn)收制,實(shí)行隊長現(xiàn)場驗(yàn)收程序管理,要求井下跟班管理人員與工程質(zhì)量驗(yàn)收員對工作面進(jìn)行現(xiàn)場處理,把不安全因素消滅在萌芽之中。
到目前為止,我礦的樣板礦井建設(shè)正在按時、按計劃進(jìn)行,預(yù)計9月底能全部結(jié)束。
雖然我礦在安全生產(chǎn)和礦井建設(shè)方面做的工作取得了一定的成績,但對照上級部門的要求和兄弟單位先進(jìn)的做法,我們的工作做得很不夠,相比之下還有一定差距。安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)來說永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí),借鑒同行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面提升礦井安全管理水平,努力將我礦建設(shè)成安全文明、和諧的礦井。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十五
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務(wù)院全體會議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會議.
按照會議的安排,下面我先講三個方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實(shí).
一,當(dāng)前煤礦事故特點(diǎn)。
剛才,樹鶴同志通報了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個特點(diǎn):。
一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點(diǎn),為有關(guān)部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動;重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在+340m西煤層運(yùn)輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析。
當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:。
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時,近期在國務(wù)院及相關(guān)部門的會議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報中專門就春節(jié)及"兩會"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點(diǎn).反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務(wù)院辦公廳16號明電和安委辦"四個指導(dǎo)意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動,狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個采區(qū),4個工作面進(jìn)行采掘活動;山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點(diǎn)曾兩次被炸封,非法開采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
三,當(dāng)前煤礦安全重點(diǎn)工作。
目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開采活動,防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時,還應(yīng)該通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報.為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:。
(一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采活動,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實(shí)施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(二)狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實(shí)"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點(diǎn)"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同省級資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實(shí)事故防范措施,堅決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點(diǎn)檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實(shí)到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.
各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計單位按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案編制初步設(shè)計,確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會同資源管理和建設(shè)項(xiàng)目主管部門對煤炭資源整合項(xiàng)目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅決實(shí)施關(guān)閉.
(五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點(diǎn),有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報告按程序上報審查結(jié)案,并及時向社會公告查處情況,通過責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí).黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報告,同時督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報事故調(diào)查處理意見和防范措施.
(六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,提前制定驗(yàn)收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項(xiàng)安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會"期間組織開展一次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報告,同時上報國家煤礦安監(jiān)局.
當(dāng)前各地正在深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議,全國安全生產(chǎn)工作會議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動,堅決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話材料篇十六
同志們:
這次全縣禁毒工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委關(guān)于禁毒工作的重大決策部署,總結(jié)近年來全縣禁毒工作,分析禁毒工作面臨的形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣禁毒工作。剛才,曾義同志通報了20xx年禁毒工作開展情況,對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭作了安排部署,講得很好,我完全贊同。城關(guān)鎮(zhèn)、媽姑鎮(zhèn)、野馬川鎮(zhèn)、哲莊鄉(xiāng)黨委書記作了表態(tài)發(fā)言。下面,我講五點(diǎn)意見。
第一,要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、省政府,市委、市政府的要求上來。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視禁毒工作,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對禁毒工作作出重要批示指示。去年6月,中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全國禁毒工作,中共中央、國務(wù)院首次印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》,從關(guān)系國家安危、民族興衰、人民福祉的高度強(qiáng)調(diào)了禁毒工作的重要性,明確了當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作措施、組織保障等。孟建柱書記、郭聲琨國務(wù)委員對禁毒工作多次提出明確要求。省委、省政府,市委、市政府始終把禁毒工作擺在重要位置,克志書記、敏爾省長、昌旭市長等領(lǐng)導(dǎo)同志多次對禁毒工作作出批示指示,專題聽取禁毒工作匯報,研究解決禁毒工作重大問題。近期,省委、省政府出臺了《貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見的實(shí)施意見》。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府對禁毒工作的高度重視是我們打贏禁毒人民戰(zhàn)爭的強(qiáng)大動力。全縣各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、省政府和市委、市政府的要求上來,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施、最有效的辦法,全面加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作,實(shí)現(xiàn)全縣毒情形勢的明顯好轉(zhuǎn)。
第二,要充分認(rèn)清我縣禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢。近年來,我縣持續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳教育,持續(xù)嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,持續(xù)落實(shí)戒毒康復(fù)措施,禁毒工作取得了明顯成效,為保護(hù)人民群眾身心健康、維護(hù)社會秩序、建設(shè)“平安赫章”作出了積極貢獻(xiàn)。但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素增多影響,我縣仍處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪多發(fā)高發(fā)期。我縣毗鄰云南省,畢威高速、g326國道、s212省道穿境而過,是“金三角”毒品經(jīng)云南運(yùn)往貴陽,進(jìn)而轉(zhuǎn)運(yùn)四川、重慶、湖南、湖北、廣西、廣東等地區(qū)地下販運(yùn)主要通道之一,也是運(yùn)往省內(nèi)銅仁、遵義和市內(nèi)七星關(guān)、大方、黔西、金沙等縣(區(qū))的地下販運(yùn)主要通道,毒情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。一是吸毒人群呈持續(xù)增加勢頭。截至目前,全縣在冊吸毒人員2060人,27個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均有吸毒人員,且呈逐年上升趨勢。二是毒品犯罪引發(fā)的社會問題仍然嚴(yán)峻。近年來,由吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加,“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素。三是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對禁毒工作重要性、緊迫性認(rèn)識不足,對禁毒工作重視不夠。四是社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員流動性大,協(xié)議簽訂、尿樣檢測、談話訓(xùn)戒、包保幫教、檔案建立健全難度大,社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作成效不明顯。五是企業(yè)接納社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)責(zé)任意識不強(qiáng),社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)安置工作推進(jìn)難度大。六是毒品危害嚴(yán)重鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整治力度不大,“無毒創(chuàng)建”工作有待加強(qiáng)。七是禁毒社會化進(jìn)程緩慢,全民參與、部門聯(lián)動的禁毒工作機(jī)制尚未完全形成。
第三,要充分認(rèn)識做好禁毒工作的重大意義。深刻指出,禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。禁毒工作事關(guān)國家安全、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)百姓福祉、事關(guān)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的順利實(shí)現(xiàn)。禁絕毒品,功在當(dāng)代、利在千秋。當(dāng)前,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱為世界“三大公害”,既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,又誘發(fā)其他違法犯罪活動,危害國家安全和社會穩(wěn)定。我縣在冊吸毒人員已超過2千人,吸毒販毒問題對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,民生福祉改善,扶貧攻堅實(shí)施,社會平安和諧穩(wěn)定,對外開放形象造成了不同程度影響。全面加強(qiáng)禁毒工作,有效遏制毒品問題滋生蔓延,對深入推進(jìn)“平安赫章”、“法治赫章”建設(shè),保障人民群眾健康幸福和安居樂業(yè),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康,譜寫中國夢的赫章新篇章具有十分重大的意義。
今年是全面推進(jìn)依法治國的第一年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府,各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要批示指示精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會、四中全會精神和省委十一屆四次全會、五次全會精神結(jié)合起來,從維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期國家安全和社會穩(wěn)定的政治高度,充分認(rèn)識毒品問題的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和禁毒工作的艱巨性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把我縣禁毒工作放在全省、全市禁毒工作大局、放在全縣改革發(fā)展大局中去謀劃、去實(shí)施、去推進(jìn),以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的措施,持之以恒地抓好禁毒工作,鍥而不舍地治理毒品問題,確保毒情重點(diǎn)整治扎實(shí)推進(jìn),易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品和新精神活性物質(zhì)得到有效管控,非法種植毒品原植物禁絕,吸毒人員戒斷鞏固率明顯提升,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識和能力進(jìn)一步增強(qiáng),禁毒基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí),毒品問題治理能力明顯提升,實(shí)現(xiàn)毒情形勢明顯好轉(zhuǎn)。
第一,要堅持重拳嚴(yán)打毒品犯罪活動。指出,
毒品犯罪是嚴(yán)重刑事犯罪,必須出重拳、下重手,依法從重從快集中打擊。要持續(xù)不斷地組織專項(xiàng)打擊治理行動,堅持露頭就打,以“零容忍”、“零懈怠”的態(tài)度,以“利劍行動”為抓手,保持凌厲攻勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動。要堅持“打團(tuán)伙、破大案,打零包、摧網(wǎng)絡(luò)”的工作思路,始終保持對毒品犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢,突出打早打小打苗頭。加大大要案件偵破力度,堅決打擊毒品犯罪幕后組織者、團(tuán)伙骨干和“保護(hù)傘”。嚴(yán)厲打擊零星販毒活動、容留組織吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗錢犯罪和互聯(lián)網(wǎng)涉毒等違法犯罪活動。要充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”技術(shù),利用公安“大情報”信息平臺,強(qiáng)化情報搜集、分析研判和信息技術(shù)運(yùn)用,及時發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪活動。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法辦案水平、依法快偵、快訴、快判涉毒案件。
第二,要筑牢毒品公開查緝的“天羅地網(wǎng)”。公開查輯是打擊毒品犯罪的有效手段,是遏制毒品問題發(fā)展蔓廷的重要舉措。要深入開展“斬毒行動”,加強(qiáng)毒品來源重點(diǎn)方向毒品查輯工作,嚴(yán)防周邊地區(qū)毒品流入。要完善和強(qiáng)化毒品查緝站點(diǎn),斬斷毒品通道,要在高速公路出入口完成公開查緝毒品一級卡點(diǎn)建設(shè),要構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體式、常態(tài)化公開查緝毒品工作體系,落實(shí)公安、交通、郵政等部門公開查緝毒品職責(zé)。要加強(qiáng)物流寄遞行業(yè)禁毒管理,落實(shí)收寄驗(yàn)視規(guī)定,積極探索建立實(shí)名寄遞制度。要建立健全行業(yè)協(xié)會,督促指導(dǎo)企業(yè)開展禁毒工作。
第三,要切實(shí)加大禁種力度。要嚴(yán)格落實(shí)禁種鏟毒工作責(zé)任制,及時組織開展禁種宣傳、踏查鏟除工作,充分運(yùn)用各種技術(shù)手段,對縣內(nèi)潛在毒品非法種植區(qū)域進(jìn)行全面監(jiān)測,堅決打擊非法種植毒品原植物和土法加工毒品違法犯罪活動,禁絕非法種植毒品原植物活動。同步小康駐村工作隊、黨建扶貧工作隊要將禁毒工作納入扶貧掛幫工作內(nèi)容。
第四,要著力加強(qiáng)跨境跨區(qū)域禁毒協(xié)作。要積極發(fā)揮公安機(jī)關(guān)警務(wù)合作平臺作用,加大與周邊市(區(qū)、縣)禁毒協(xié)作力度。要主動加強(qiáng)與我縣外流販毒人員流入地及其他毒品通道省份的交流合作,健全區(qū)域毒情信息合作機(jī)制、區(qū)域整治工作機(jī)制、大要案件偵辦區(qū)域協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)情報信息共享,毒品案件聯(lián)合偵查,外逃涉毒人員協(xié)同追捕,異地財產(chǎn)協(xié)作查封追繳,切實(shí)形成聯(lián)合打擊外流吸販毒的整體合力,堅決遏制、不斷減少外流吸販毒。
三、堅持以人為本,創(chuàng)新吸毒人員的服務(wù)管理,最大限度地減輕毒品危害。
第一,組織開展吸毒人員大排查。要組織開展吸毒人員“大排查”,積極發(fā)揮家庭、社區(qū)、社會組織的作用,充分發(fā)動和依靠群眾,對吸毒人員逐一排查、分類登記。建立涉毒人員“臺帳”制度,動態(tài)掌握涉毒人員的具體情況。加強(qiáng)涉毒人員信息管理,做到來去明白,真正把底數(shù)徹底搞清楚,不漏掉一人。同時要建立完善動態(tài)排查機(jī)制,建立違法犯罪人員一律進(jìn)行吸毒檢測的“逢嫌必檢”工作制度,鼓勵吸毒人員主動登記自愿戒毒,最大限度發(fā)現(xiàn)隱形吸毒人員和下落不明吸毒人員。要把排查工作、臺賬制度與對吸毒人員的管理工作有機(jī)銜接,做到“底數(shù)清、情況明”,做到“無縫對接”。
第二,扎實(shí)推動“陽光工程”上臺階。要高度重視“陽光工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《貴州省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)促進(jìn)辦法》,堅持集中安置為主,分散安置、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、公益性崗位安置相結(jié)合,加大對“陽光企業(yè)”在土地、稅收、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等方面的支持力度。要出臺具體的操作性強(qiáng)的貫徹落實(shí)措施,發(fā)揮主導(dǎo)作用,鼓勵支持社會企業(yè)參與“陽光工程”建設(shè)。人社部門要將社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。工能部門要動員、鼓勵、支持企業(yè)吸納社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員,努力提高就業(yè)安置率。已建立的“陽光企業(yè)”要進(jìn)一步發(fā)揮作用,力爭建成“陽光工程”市級示范點(diǎn)。吸毒人員超百人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須建立一個“陽光工程”集中安置縣級示范點(diǎn)。
第三,要大力加強(qiáng)吸毒人員管控。當(dāng)前我縣收戒容量不足、
戒毒方式創(chuàng)新不夠等問題還比較突出,制約著禁毒工作的有效開展。要切實(shí)強(qiáng)化強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè),切實(shí)解決我縣收戒容量不足的問題。繼續(xù)開展“大收戒”行動,公安、司法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,有效整合強(qiáng)制隔離戒毒資源,提高收戒能力,每年強(qiáng)制隔離戒毒數(shù)提升20%,社會面吸毒人員全部依法收戒。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),探索建立心理咨詢、醫(yī)療救治、康復(fù)矯治、法制教育、就業(yè)培訓(xùn)進(jìn)所服務(wù)的強(qiáng)制隔離戒毒新模式,最大限度增強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒出所人員融入社會的能力,從源頭上減少出所人員重新違法犯罪率。要大力推進(jìn)美沙酮延伸治療工作,要抓緊建立美沙酮延伸服務(wù)站(點(diǎn)),加強(qiáng)特殊涉毒人員的依法收治工作。
第四,要狠抓戒毒康復(fù)人員的幫扶。指出,要加強(qiáng)吸毒人員管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要高度重視,各有關(guān)部門要把對戒毒康復(fù)人員的服務(wù)管理作為一件大事來抓,深入開展“回歸行動”,對復(fù)吸率高的吸毒人員要有幫扶保障措施,切實(shí)提升吸毒人員的發(fā)現(xiàn)鞏固戒毒率和就業(yè)安置率,使戒毒康復(fù)人員真正回歸社會、融入社會。要加強(qiáng)戒毒康復(fù)人員就業(yè)登記和失業(yè)登記,組織開展職業(yè)培訓(xùn),對符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的戒毒康復(fù)人員按規(guī)定給予政策扶持。按規(guī)定將戒毒康復(fù)人員家庭納入社會保險范疇,對符合條件的戒毒人員提供社會保險補(bǔ)貼。按規(guī)定將生活困難和戒毒康復(fù)人員家庭納入城鄉(xiāng)最低生活保障,對因特殊原因造成基本生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的戒毒康復(fù)人員家庭給予臨時救助,做到幫扶救助“無遺漏、全覆蓋”。
四、突出源頭治理,筑實(shí)筑牢禁毒防線,切實(shí)增強(qiáng)全民識毒防毒拒毒的意識和能力。
第一,完善禁毒宣傳教育體系。指出:要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動群眾,最大限度減少毒品的社會危害。要深入開展“凈土行動”,營造“向毒品宣戰(zhàn)”的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。要把禁毒宣傳教育納入平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建范疇,與公民道德教育、普法教育、健康教育相結(jié)合,宣傳、組織、人社、公安、廣電、衛(wèi)計、司法、教育、文廣等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要充分發(fā)揮部門、系統(tǒng)和行業(yè)優(yōu)勢,廣泛深入開展“向毒品說‘不’、打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”的主題宣傳教育活動,推動毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行業(yè),讓廣大群眾充分認(rèn)識毒品的危害性,自覺遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品,在全縣形成“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”的禁毒氛圍,從源頭上筑牢禁毒人民戰(zhàn)爭的堅強(qiáng)防線。
第二,突出禁毒宣傳教育的針對性。當(dāng)前,我縣禁毒教育的重點(diǎn)主要是在校學(xué)生、娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、外出務(wù)工人員等三大類。我們要緊扣這些重點(diǎn)人員,有針對性地采取宣傳教育措施。教育部門要加強(qiáng)對在校學(xué)生的禁毒預(yù)防宣傳教育,發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,結(jié)合青少年學(xué)生的特點(diǎn),將禁毒課程納入日常教育教學(xué)工作,做到教學(xué)計劃、大綱、教材、課時、師資“五落實(shí)”。中小學(xué)毒品預(yù)防教育課程開設(shè)率要達(dá)100%。組織部門要將禁毒預(yù)防教育納入縣委黨校、縣行政學(xué)校干部培訓(xùn)計劃和內(nèi)容。要繼續(xù)加強(qiáng)縣內(nèi)中小學(xué)禁毒教育園地建設(shè),到20xx年底,縣直各中小學(xué)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初級中學(xué)、中心小學(xué)、片區(qū)學(xué)校、村級完小建成率要達(dá)100%??h內(nèi)各級各類學(xué)校禁毒預(yù)防宣傳教育要常態(tài)化,要就什么是毒品,毒品的種類及危害,如何與毒品作斗爭等知識進(jìn)行高密度宣傳,不斷提高學(xué)生識毒、防毒、拒毒的能力和水平,中小學(xué)生對識毒、防毒、拒毒知識的知曉率要達(dá)100%。宣傳部門要統(tǒng)籌赫章報社、赫章電視臺等新聞媒體,開辟禁毒預(yù)防宣傳教育欄目。衛(wèi)生計生部門要突出抓好縣內(nèi)各級各類醫(yī)院門診大廳、縣疾控中心美沙酮維持治療門診大廳的禁毒預(yù)防宣傳教育。司法部門要突出抓好人員密集場所(廣場、車站)的禁毒預(yù)防宣傳教育。公安部門要突出抓好公共娛樂服務(wù)場所的禁毒預(yù)防宣傳教育。公安、市場監(jiān)管、文化部門要以防范合成毒品為重點(diǎn),加強(qiáng)對娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員的宣傳教育,督促娛樂服務(wù)場所建立禁毒自律制度,簽訂禁毒責(zé)任書,定期開展禁毒知識培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員和消費(fèi)者的禁毒意識??h直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要突出抓好本部門、本單位干部職工的禁毒預(yù)防宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的禁毒宣傳教育,在外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)和外出務(wù)工之際,通過發(fā)放禁毒明白卡、開展禁毒知識培訓(xùn)等形式,提高外出務(wù)工人員禁毒意識,切實(shí)減少外出涉毒人員。通過禁毒預(yù)防宣傳教育,毒品預(yù)防宣傳教育覆蓋面要達(dá)100%,干部職工對禁毒知識知曉率要達(dá)100%,人民群眾對毒品危害的知曉率要達(dá)95%以上,群眾對黨委政府開展禁毒工作的滿意度要達(dá)95%以上。
第三,廣泛動員群眾參與禁毒工作。禁毒工作是人民戰(zhàn)爭,人民群眾的廣泛參與是關(guān)鍵。我們要搭建社會力量參與禁毒工作平臺,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織參與禁毒工作。要結(jié)合實(shí)際開展心理醫(yī)療救治、幫扶救助、就業(yè)指導(dǎo)等工作。要按照不低于轄區(qū)登記吸毒人員數(shù)30%的比例招募禁毒志愿者,大力推廣“陽光媽媽”禁毒志愿者協(xié)會模式,大力發(fā)展禁毒協(xié)會、禁毒志愿者、社區(qū)工作者等群眾自治組織。加強(qiáng)禁毒宣傳教育基地建設(shè),建立完善毒品犯罪活動舉報獎勵機(jī)制,廣泛發(fā)動群眾、緊密依靠群眾,動員群眾積極舉報、提供線索,讓販毒分子在人民戰(zhàn)爭的汪洋大海中無處遁形。
第四,深入開展“無毒”創(chuàng)建工作。多年的實(shí)踐已經(jīng)證明,開展“無毒”創(chuàng)建對于禁毒工作起到了事半功倍的效果。我們要把“無毒”創(chuàng)建活動納入精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、平安創(chuàng)建的主要內(nèi)容,以社區(qū)、村寨、單位、家庭為基本創(chuàng)建單位,創(chuàng)建一批“無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、“無毒社區(qū)(村)”、“無毒單位(學(xué)校、企業(yè)、場所)”、“無毒家庭”。并使創(chuàng)建成功率達(dá)90%以上,已創(chuàng)建鞏固率要達(dá)100%。要不斷擴(kuò)大無毒覆蓋面,切實(shí)鞏固禁毒成果??h禁毒委員會每年都要對“無毒”創(chuàng)建活動進(jìn)行考核評估。
第五,嚴(yán)格對易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)管。對精神藥品、麻醉藥品等的管控始終是做好禁毒工作的一個重要環(huán)節(jié),要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》。衛(wèi)計、公安、交通、市場監(jiān)管、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門要嚴(yán)格易制毒化學(xué)品相關(guān)企業(yè)登記、管理。要建立重點(diǎn)品種數(shù)據(jù)庫,健全企業(yè)信用登記管理制度和易制毒化學(xué)品流失追溯制度,全程納入網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)動態(tài)管理。要發(fā)揮易制毒化學(xué)品行業(yè)協(xié)會作用,倡導(dǎo)企業(yè)自律、市場規(guī)范和社會監(jiān)督。堅持麻醉藥品、精神藥品“事前核查、事中通報、事后倒查”的動態(tài)管理制度,嚴(yán)格新精神活性物質(zhì)及其他非藥用物質(zhì)的檢測,杜絕濫用新精神活性物質(zhì)行為。加強(qiáng)對麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用麻醉藥品和精神藥品的行為。
第六,加大對重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)場所的整治力度。開展重點(diǎn)整治,是遏制毒品蔓延、凈化社會治安環(huán)境、提振禁毒工作信心的重要手段。我們要深入開展“清剿行動”,健全和落實(shí)毒品問題嚴(yán)重地區(qū)掛牌、督辦、通報、約談、責(zé)任追究和整治情況定期報告制度,強(qiáng)化分級預(yù)警,對毒品問題嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。建立健全禁毒工作長效管理機(jī)制。要堅持依法管理、行業(yè)管理、社會監(jiān)督相結(jié)合,公安、市場監(jiān)管、交通、教育、文化、城管等部門聯(lián)動,通過明察暗訪、群眾舉報、媒體監(jiān)督、內(nèi)部追責(zé)、建立“黑名單”等方式,加強(qiáng)對涉毒娛樂場所和賓館、網(wǎng)吧、出租屋等其他涉毒場所查處和管理,加大重點(diǎn)場所涉毒違法犯罪打擊力度,嚴(yán)懲經(jīng)營者和相關(guān)涉毒人員。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行黨委政府負(fù)總責(zé),為打贏禁毒人民戰(zhàn)爭提供有力保障。
第一,黨委政府負(fù)總責(zé)的制度要落實(shí)。指出,
各級黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》和省委省政府的《實(shí)施意見》都明確要求各級黨委和政府對本地區(qū)禁毒工作負(fù)總責(zé)。各級黨委政府要堅持黨政同責(zé),切實(shí)承擔(dān)起這個責(zé)任,把禁毒工作列入社會治理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,每年專題聽取兩次以上禁毒工作匯報,及時研究解決禁毒工作難點(diǎn)問題??h禁毒委員會將切實(shí)加強(qiáng)對全縣禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),抓好責(zé)任落實(shí),建立健全毒品監(jiān)測評估、濫用預(yù)警和毒情通報機(jī)制,全面監(jiān)測評估毒品濫用情況,定期發(fā)布毒情形勢和變化動態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))禁毒委員會每年要向縣禁毒委員會報告工作情況??h、鄉(xiāng)禁毒委員會成員單位要認(rèn)真落實(shí)同級禁毒委員會的部署要求,將禁毒工作納入本部門、本單位年度工作計劃,根據(jù)工作職責(zé)依法履行禁毒工作責(zé)任。
第二,機(jī)構(gòu)和隊伍保障要有力??h、鄉(xiāng)禁毒委員會辦公室要按要求配備工作人員,提供辦公場所等必要工作條件。轄區(qū)每30名登記在冊吸毒人員或20名戒毒康復(fù)人員配備一名社區(qū)禁毒專職人員,吸販毒嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)工作需要配備工作人員承擔(dān)禁毒工作。對社區(qū)禁毒專職人員要實(shí)行進(jìn)出渠道、工資待遇、管理制度、教育培訓(xùn)、考核獎懲、檔案管理、后勤保障“七統(tǒng)一”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將社區(qū)(村)干部和網(wǎng)格室工作人員明確為禁毒專職人員,落實(shí)禁毒工作職責(zé)和任務(wù)。禁毒委員會成員單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)明確負(fù)責(zé)禁毒工作的專(兼)職工作人員,公安機(jī)關(guān)要按要求成立公開查緝毒品專業(yè)隊伍,嚴(yán)格隊伍管理、教育和監(jiān)督,從優(yōu)待警,不斷提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第三,經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備保障要到位??h、鄉(xiāng)財政要根據(jù)禁毒工作需要,將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,不斷完善禁毒工作保障機(jī)制,提高保障水平。重點(diǎn)支持禁毒預(yù)防宣傳、禁吸戒毒、“陽光工程”、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)、禁毒管理、緝毒執(zhí)法、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。財政部門要會同禁毒委員會辦公室加強(qiáng)禁毒經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化績效考核。要強(qiáng)化禁毒基金會建設(shè),搭建社會力量參與禁毒工作的平臺,鼓勵社會資金參與禁毒公益事業(yè)。發(fā)改部門要認(rèn)真落實(shí)禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加大強(qiáng)制隔離戒毒所、禁毒教育基地、禁毒情報站(點(diǎn))等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
第四,考評督促和責(zé)任查究要嚴(yán)格。要加強(qiáng)對禁毒工作的督查工作,對任期內(nèi)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,導(dǎo)致毒品問題泛濫,被列為重點(diǎn)整治地區(qū)的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。重點(diǎn)整治地區(qū)在完成整治任務(wù)前,不得參加縣的各類評比表彰活動??h的綜治工作考評要加大禁毒工作考評權(quán)重,將禁毒工作納入綜治工作考評范疇。組織部門要將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,作為干部任用考核的重要依據(jù)。組織部門在對下一級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)考察、選拔、任用和交流時,應(yīng)征求縣禁毒委員會意見。綜治、公安、司法、民政、人力資源和社會保障等部門要定期組織開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)工作落實(shí)。按照國家有關(guān)規(guī)定表彰獎勵禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
第五,制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新保障要管用。要結(jié)合禁毒工作實(shí)際,因地制宜解決突出毒品問題。人大、政協(xié)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督,確保禁毒工作相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要在規(guī)范和統(tǒng)一法律適用的基礎(chǔ)上,加大依法懲處力度。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取、全力攻堅、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為推進(jìn)平安赫章、法治赫章建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!