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    改造項目績效評價報告篇一
    （一）20xx年度重點工作計劃。
    在上級政府及教育行政部門的領導下，深入學習黨的十八屆三中全會和十九大精神，加強自身隊伍建設，全面貫徹黨和國家的.教育方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、共享的發(fā)展理念，以立德樹人為根本任務，培養(yǎng)人格品格養(yǎng)成教育，努力辦成安全文明的滿意校園。
    1、堅持全面從嚴治黨，增強“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力加強支部建設。
    2、全面貫徹黨的教育方針，穩(wěn)步提高教育質量，中考成績力爭進入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
    3、建設好一支結構合理、職能明確、配合協(xié)調、團結向上領導班子，力求實現(xiàn)教育教學實效化，并努力完成教育局所確定的各項工作指標。狠抓校園安全和常規(guī)管理、強化學校常規(guī)活動的開展。
    4、加強師德師風建設、作風建設，建設好一支教育思想端正、責任性強，具有創(chuàng)新精神，教育教學能力強，教學效果好的教師團隊。
    5、深入推進課改，提高教師素質，優(yōu)化課堂教學，開展形式多樣的教學比武、體衛(wèi)藝和德育教育活動，培養(yǎng)“科研型”教師。
    6、加強校本教研，搞好年輕教師的培養(yǎng)，讓年輕教師盡快成長，宣傳推介婁星教育、茶園教育，讓人民群眾、各級干部了解教育、關心教育、支持教育。
    （二）部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內容和涉及范圍。
    1、關于20xx年整體支出規(guī)模情況。20xx年支出數(shù)1,526萬元，其中：工資福利支出1264萬元；商品服務支出259萬元，對個人和家庭的補助支出3萬元。
    2、資金使用方向。20xx年單位收入預算數(shù)1,081萬元，其中：經費撥款1,081萬元。20xx年部門支出決算數(shù)1,526萬元，其中：教育支出1249萬元，社會保障和就業(yè)支出136萬元，衛(wèi)生健康支出54萬元，住房保障支出82萬元，其他支出5萬元。
    3、基本支出：20xx年決算數(shù)為1,526萬元，系保障本單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，其中：工資福利支出1264萬元；商品服務支出259萬元，對個人和家庭的補助支出3萬元。
    4、關于20xx年度“三公”經費決算情況。“三公”經費支出總計0.92萬元，較去年增加0.038萬元。其中：公務接待費0.92萬元，比去年增加0.038萬元。
    5、關于20xx年財政撥款收支預算情況的總體說明。20xx年單位收入預算數(shù)1,081萬元，其中：本部門年初預算收入763萬元，比上年增加318萬元,增加變化的主要原因是：工資調標和教師績效獎勵。
    6、關于20xx年一般公共預算當年撥款情況說明。20xx年預算撥款數(shù)1,081萬元，其中：教育支出822萬元，社會保障和就業(yè)支出123萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元，住房保障支出82萬元。
    7、關于20xx年政府性基金預算支出情況的說明。我校沒有使用政府性基金預算支出。
    8、關于20xx年收支預算情況的總體說明。20xx年部門預算收入只有一般公共預算收入；支出包括單位基本運行的經費。
    20xx年一般公共預算財政撥款收入1081萬元，支出1081萬元，均為當年財政撥款收入。其中：基本支出939萬元；項目支出142萬元。
    （一）基本支出情況。
    20xx年年初安排基本支出1081萬元，具體安排工資福利支出939萬元、商品和服務支出130萬元、對個人和家庭的補助12萬元。
    （一）績效目標完成情況：教育基本投入經費的使用，以確保學校教育教學工作的有效開展以及學校工作的正常運轉。學校的辦公費、教學活動費、人員經費、教學儀器設備費得到基本充實，學校辦學條件已有所改善，但還需要大力推動學校辦學條件優(yōu)化建設，本年度整體支出績效情況：自評優(yōu)秀。
    20xx年婁底華達學校整體支出績效目標設定及指標設置情況。
    目標1：開展教育教學工作,保障在職教職工基本工資、五險一金等發(fā)放，保障退休人員的正常工資等100%，保障工作人員薪酬及正常福利，總成本控制在1264萬元內。
    完成情況：我校20xx年調入老師16名，新聘新老師9名，實際20xx年我校在職老師120名，退休老師47名的正常薪酬發(fā)放，100%保障工作人員薪酬及正常福利。
    效果：老師全身心投入工作，不斷提高自身素質和業(yè)務水平，人性化管理育人，教師滿意率達到99%。
    目標2：全力做好學校的教學設施設備、體藝設施設備、電器化設備、生活設施的保養(yǎng)與維修工作。
    完成情況：學校飲水設備的建設完成，藝體樓舞蹈室，學生才藝展示室的建設也已完成，現(xiàn)在教學設備的維護、儀器電化設備的維修和添置也在進行中，地下車庫的維修也順利完成，學校各個教學樓安全隱患的排除，100%保證教師能夠安全和正常使用。
    效果：學校飲水設備的建設完成解決了師生飲用水的問題，使教師更好的投入到教書育人的行動中，學生更安心在學校讀書。藝體樓舞蹈室，學生才藝展示室的建設完成使學生更好的展示自己，教師滿意率達到98%。
    目標3：開展小學“六一”文藝匯演、籃球，小學生田徑運動會和各種體藝競技活動等。
    完成情況：小學每年一次“六一”文藝匯演；每年一次小學生籃球比賽和田徑運動會；小學生體藝素質競技活動。中小學文藝匯演20xx年6月1日；中小學生籃球比賽和田徑運動會是20xx年10月；小學生體藝素質競技活動11月，學生參加體育、藝術、學科競賽取得了突出成績。
    效果：抓好特色教育，彰顯辦學特色，校園文化豐富多彩，特色教育成績突出。
    目標4：抓好教育教學常規(guī)工作,搞好小學升初中的升學工作，順利完成小一招生工作。
    完成情況：屬地管轄的學生95%就近入，加強考紀考風建設，以優(yōu)良的考風促進學校的發(fā)展；加強考紀考風建設，以優(yōu)良的考風促進學校的發(fā)展。
    效果：今年的小學升初學生的成績穩(wěn)步提高，學生各方面的素質的提升。
    目標5：做好創(chuàng)文管衛(wèi)，黨建工作，精準扶貧工作。加強校園綜治、安全、普法工作；搞好黨建工作。
    完成情況：進行師生創(chuàng)文、衛(wèi)生、安全、普法等課堂教育。扶助學校貧困學生。本單位1個支部分，每月一次主題黨日活動，每月談心談話，每季度一堂黨課，每年組織一次陣地紅色教育。創(chuàng)文管衛(wèi)、黨建工作、精準扶貧和校園綜合管理工作完成率100%；組織工作結構完善率95%。
    效果：加強基層黨組織建設，創(chuàng)建“學習型”黨組織，提高黨員思想道德素質。從嚴正風肅紀，扎實開展干部教師作風整治。加強師德師風建設，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。規(guī)范落實組織生活，扎實開展黨員黨性教育。堅持德育首位，著力提高全體學生綜合素養(yǎng)。
    （二）圍繞部門（單位）職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以預算資金管理為主線，總結部門（單位）資產管理和開展業(yè)務情況，從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面，衡量部門（單位）整體及核心業(yè)務實施效果。
    20xx年度，婁底華達學校較好的履行了區(qū)委、區(qū)政府明確的工作職責，較好的完成了20xx年度的工作目標和任務，在辦學行為、師德師風建設、學生德育、校園安全等方面取得顯著成效，以“辦好人民滿意教育”為主題，不斷夯實工作，努力推動學校向更高的目標邁進，深化教育教學改革、全面提升辦學質量。堅持立德樹人，不斷加強思想政治工作；強化項目引領，持續(xù)推進專業(yè)課程建設；突出教育教學，切實提高人才培養(yǎng)水平。
    （一）區(qū)績效辦對20xx年度部門（單位）的績效評估考核結果；
    婁底華達學校20xx年度工作總體自我評價。20xx年，在婁星區(qū)教育局的堅強領導下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履職盡責、攻堅克難，各項工作取得了明顯成效。自評得分情況：根據(jù)年初的績效考核工作計劃和目標，婁底華達學校一步一個腳印，較好地完成了全年的目標工作任務，自評為92分。
    （二）根據(jù)《部門整體支出績效評價指標自評打分表》，對20xx年度部門（單位）自評得分情況進行簡要說明，并對部門（單位）20xx年度整體支出績效進行評價。
    預算配置、預算執(zhí)行情況比較好，預算控制有待加強。預算管理有待改進，管理制度比較健全，執(zhí)行比較有效，資金使用基本符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定。職責履行、履職效益比較好，服務對象滿意度較高。
    1、預算執(zhí)行情況較好，加強預算控制。
    2、在辦公用品采購、固定資產入賬結算手續(xù)的完善性、完整性待進一步規(guī)范。
    3、資產管理制度健全，但資產管理存在賬實不符，資產盤點不及時的情況，有待規(guī)范。
    進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。
    按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
    加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
    本單位將逐步建立績效評價與部門預算相結合機制，采取預期績效目標申報制度，強化評價結果在實際工作中的應用，促進財政資金的合理分配與有效使用，績效評價結果將通過婁星區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行主動公開。
    改造項目績效評價報告篇二
    根據(jù)昆明市西山區(qū)財政局《關于開展西山區(qū)20xx年度項目支出財政重點績效評價工作的通知》（西財評績〔20xx〕13號），結合財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共云南省委云南省政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號）、《云南省財政廳關于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知》（云財績〔20xx〕11號）等文件的要求，昆明博揚會計師事務所有限公司接受昆明市西山區(qū)財政局委托，于20xx年10月至20xx年11月對西山區(qū)20xx年農村“廁所革命”項目開展績效評價?，F(xiàn)將評價情況報告如下：
    （一）項目概況。
    為深入貫徹落實國家、省、市開展農村“廁所革命”的決策部署，全面推進我區(qū)農村“廁所革命”，改善農村人居環(huán)境，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《云南省人民政府關于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發(fā)〔20xx〕33號）、《中共云南省委農村工作領導小組辦公室云南省農業(yè)農村廳云南省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)云南省農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農辦通〔20xx〕7號）、《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號）、《中共昆明市委農村工作領導小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農業(yè)農村局昆明市衛(wèi)生健康局關于印發(fā)〈昆明市農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農通〔20xx〕148號）、《昆明市農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室〈關于加快推進落實農村廁所革命工作任務〉的通知》精神，積極推進農村“廁所革命”，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公眾水體的要求，因地制宜，合理確定農村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造模式，宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”，杜絕政績工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內污水收集處理設施的村莊，采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農村新建住房均配套建設無害化衛(wèi)生廁所。農村學校、衛(wèi)生院（所、室）、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會等公共場所的廁所要達到《城市公共廁所設計標準》三類標準。
    （二）預算批復及資金使用情況。
    1.預算批復情況。
    根據(jù)昆明市財政局昆明市農業(yè)農村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財政局昆明市農業(yè)農村局關于下達20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》（昆財農〔20xx〕157號）文件，下達西山區(qū)農村“廁所革命”無害化戶廁中央獎補資金317.8萬元。
    根據(jù)昆明市財政局昆明市農業(yè)農村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財政局昆明市農業(yè)農村局關于下達20xx年農村“廁所革命”市級補助資金的通知》（昆財農〔20xx〕200號），下達西山區(qū)20xx年農村“廁所革命”市級補助資金109.56萬元，其中：無害化戶廁補助資金65.56萬元，公廁補助資金44萬元。
    根據(jù)《昆明市西山區(qū)財政局關于批復20xx年部門預算的通知》文件批復，20xx年預算安排西山區(qū)農村“廁所革命”項目1000.00萬元。
    2.資金到位情況。
    截至20xx年12月31日，西山區(qū)20xx年農村“廁所革命”項目實際到位1,383.36萬元，其中：中央補助資金317.8萬元，市級補助資金資65.56萬元，區(qū)級預算資金1000.00萬元，資金到位率為100%。
    3.資金使用及結余情況。
    截至20xx年12月31日，實際到位資金1,383.36萬元，實際支出資金1,122.87萬元，結轉資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財政預算相關要求退回區(qū)財政），資金使用率為81.17%。
    截至20xx年10月31日，實際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元，結轉資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結轉資金主要在團結街道辦事處。
    （三）實施內容。
    根據(jù)西山區(qū)農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室關于印發(fā)《西山區(qū)農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農人居辦通〔20xx〕3號），西山區(qū)20xx年，全區(qū)新建和改造公廁11座，啟動建設未達標農村無害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財政局昆明市農業(yè)農村局關于調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務的補充通知》，調整20xx年度任務，全區(qū)新建和改造公廁22座，啟動建設未達標農村無害化衛(wèi)生戶廁5296座。無害化衛(wèi)生戶廁改造任務分解下達至街道辦，其中：團結街道辦事處建設任務2970座、?？诮值擂k事處建設任務1460座、碧雞街道辦事處建設任務800座、西山景區(qū)管理局建設任務66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、?？诮值擂k事處8座、團結街道辦事處9座。
    各街道建設任務均為改造地下任務，補助標準為每座2000元，其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區(qū)級資金補助1520元。
    （四）績效目標設立情況。
    1.預算批復（申報）績效目標和績效指標情況。
    （1）年度績效目標：20xx年全區(qū)計劃新建和改造公廁8座，完成農村無害化衛(wèi)生戶廁7945座建設任務。其中，碧雞街道辦事處完成建設無害化衛(wèi)生戶廁1085座（其中：新建30座，改造不達標戶廁1055座），團結街道辦事處完成建設無害化衛(wèi)生戶廁4500座（其中：新建150座。改造不達標戶廁4350座），海口街道辦事處完成建設無害化衛(wèi)生戶廁2260座（其中：新建50座。改造不達標戶廁2210座），西山景區(qū)管理局完成建設無害化衛(wèi)生戶廁100座（其中：新建35座。改造不達標戶廁65座）。
    （2）績效指標：根據(jù)西山區(qū)農業(yè)農村局申報的“項目績效目標申報表”中績效指標具體如下表：
    表1項目績效目標申報績效指標表。
    20xx年度績效指標詳見附件1.績效目標表。
    2.績效評價調整后的績效目標和績效指標情況。
    西山區(qū)農業(yè)農村局設置的績效目標及績效指標未根據(jù)任務量調整產出指標，經濟效益指標、生態(tài)效益指標與項目關聯(lián)度較低。結合西山區(qū)農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室關于印發(fā)《西山區(qū)農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農人居辦通〔20xx〕3號）、《昆明市財政局昆明市農業(yè)農村局關于調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務的補充通知》、政府批示文件等相關內容和要求，通過對預算申報目標的分析，細化分解6個產出指標4個效益指標，具體調整情況如下：
    （1）數(shù)量指標：無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。
    （2）質量指標：無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率。
    （3）時效指標：無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。
    （4）社會效益：提升農村衛(wèi)生廁所普及率、提高農村人居環(huán)境情況、提高農村生活便利。
    （5）生態(tài)效益：有效改善農村臟亂情況。
    （6）可持續(xù)影響：項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。
    （6）滿意度：受益群眾滿意度。
    具體詳見附件2-2。
    （五）組織管理情況。
    1.項目管理情況。
    根據(jù)西山區(qū)農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室關于印發(fā)《西山區(qū)農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農人居辦通〔20xx〕3號）的要求，為切實加強對農村“廁所革命”工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，成立區(qū)級農村“廁所革命”專項小組，組長由區(qū)農業(yè)農村局副局長向勇兼任，由區(qū)農業(yè)農村局牽頭協(xié)調有關工作，其中：街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負責，行政村公廁由區(qū)農業(yè)農村局牽頭負責，農村無害化戶廁由區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)衛(wèi)生健康局（區(qū)農業(yè)農村局負責爭取上級資金及建設指導，區(qū)衛(wèi)生健康局負責健康教育宣傳和衛(wèi)生學技術指導）。
    團結、碧雞、?？诮值擂k事處、西山風景區(qū)管理局是推進實施農村“廁所革命”的責任主體，成立以街道辦事處主任為組長的農村“廁所革命”工作領導小組，制定本街道辦事處農村“廁所革命”實施方案，把任務分解到村到組，同時，督促各社區(qū)建立好工作臺賬。按照職責分工，各司其職，各負其責，合力推進。團結、碧雞、海口街道辦事處、西山風景區(qū)管理局建立健全工作機制，并于每月20日前各涉農街道辦事處、西山風景區(qū)管理局向區(qū)農業(yè)農村局報送農村“廁所革命”工作進展情況，區(qū)農業(yè)農村局匯總整理后，按要求向市級有關部門及區(qū)級主要領導報送全區(qū)農村“廁所革命”工作情況。
    2.資金管理情況。
    西山區(qū)20xx年農村“廁所革命”無害化衛(wèi)生戶廁建設項目財政補助資金的管理由區(qū)農業(yè)農村局財務室負責，根據(jù)昆明市財政局昆明市農業(yè)農村局《關于下達20xx年農村廁所革命市級補助資金的通知》及昆明市財政局昆明市農業(yè)農村局《關于下達20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》，一是項目資金按照“先建后補”方式進行補助（各街道建設任務均為改造地下任務，補助標準為每座2000元，其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區(qū)級資金補助1520元），區(qū)農業(yè)農村局按照農村公廁改造、農村無害化衛(wèi)生戶廁改建標準驗收完畢后，方能撥付補助資金。二是嚴格資金適用范圍，補助資金嚴格實行?？顚Ｓ?，對前期已實施過，并獲得財政資金補助的農村廁所，不得重復補助。
    根據(jù)省、市對西山區(qū)20xx年度農村“廁所革命”戶廁建設中央資金任務數(shù)量進行了調整，由原任務7945座調整為5296座，原下?lián)艿闹醒胴斦a助資金和市級補助資金任務調減后，多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級補助資金主要用于支持糞污收集、存儲、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等設施設備建設。
    （一）績效評價目的、對象和范圍。
    1.績效評價的目的。
    本次績效評價圍繞項目決策合理性、管理過程是否規(guī)范、產出目標是否完成以及效益目標是否實現(xiàn)等方面的內容，重點關注項目是否按時按質完工、是否產生預期效益、是否按標準核定補助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復補助等。為進一步規(guī)范財政資金運行和預算績效管理，完善政策制度，推動部門有效履職，優(yōu)化資源配置和財政支出結構，強化支出責任，提高財政資金使用效益提供支撐。
    2.績效評價對象和范圍。
    本次績效評價對象為西山區(qū)20xx年農村“廁所革命”項目，因該項目采用“先建后補”的方式實施，20xx年預算資金主要用于補助20xx年農村無害化戶廁改造及公廁建設，故評價時間范圍為20xx年至20xx年度。
    1.公平性原則。公平公正是績效評價工作的前提，堅持公平的原則才能客觀真實的反映績效評價結果。運用科學合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。
    2.客觀性原則?？冃гu價應當把考核標準與績效目標聯(lián)系起來，過程中應標準明確、方法科學、制度嚴格、態(tài)度認真，確保評價依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準確，不同抽樣點評價標準一致。
    3.可行性原則?？冃гu價標準應客觀反映被評價單位的部門履職情況，評價的數(shù)據(jù)來源應具備客觀性，評價標準應得到被評價單位的認可。
    4.公開性原則?？冃гu價過程中評價內容、評價標準、評價結果應對被評價單位公開，避免評價結論出現(xiàn)誤判。
    本次績效評價采用定量與定性相結合、審閱自評相結合，對收集的相關基礎資料、各種技術經濟數(shù)據(jù)，在歸集、整理、分析的基礎上，運用資料審閱法、實地查勘法、分析比較法、公眾問卷調查法等，系統(tǒng)、科學的反映擬評價項目綜合績效情況。
    1.資料審閱法。
    通過對項目實施單位的自評材料進行審閱，詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料，了解各實施項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。
    通過查閱會計賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關財務管理制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
    2.實地查勘法。
    通過實地查看，對照項目實施方案、財務管理制度等相關文件要求，對全部實施單位進行實地查看，核對項目管理制度文件、相關統(tǒng)計報表以及資金支付憑證等，了解項目進展和資金支出情況。
    3.分析比較法。
    依據(jù)項目管理制度文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金支付情況；將項目績效目標與實施結果對比分析，判斷項目目標的實現(xiàn)情況；將項目預期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，結合開展問卷調查，評價項目預期效益實現(xiàn)程度。
    4.問卷調查法。
    根據(jù)項目特點，問卷發(fā)放對象為受補助的企業(yè)；根據(jù)調查結束后對問卷調查結果進行整理和分析。
    （四）評價指標體系。
    1.指標體系。
    本次績效評價，針對項目設置績效評價指標體系，設計思路是：本次對項目的績效評價從項目的設立、執(zhí)行、產出及效果的全過程的績效評價，一級指標即共性指標，反映項目評價的通用要素，適合所有的項目評價。即:投入、過程、產出、效果4個一級指標。在此基礎上，根據(jù)項目自身特性進行細化，分解明確項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、項目管理、財務管理、產出數(shù)量、產出質量、產出時效、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個二級指標，在此基礎上細化分解為26個三級指標。
    2.指標權重。
    結合項目的實施背景與績效目標，綜合判斷各級評價指標對實現(xiàn)績效目標的'關鍵程度，確定各評價指標的分值權重。投入指標權重為15%；過程指標權重為20%；產出指標權重為30%；效果指標權重為35%。
    “決策”指標由“項目立項、績效目標、資金投入”3個二級指標構成，同時將3個二級指標細化為6個三級指標。考核項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性以及資金分配合理性。
    “過程”指標由“資金管理、項目管理、財務管理”3個二級指標構成，同時將3個二級指標分解為8個三級指標。主要考核項目資金到位率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺賬記錄規(guī)范性、財務制度健全性、資金使用合規(guī)性。
    “產出”指標由“產出數(shù)量、產出質量、產出時效”3個二級指標構成，同時將3個二級指標分解為6個三級指標，主要考無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率、無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。
    “效益”指標由“社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個二級指標構成，同時將4個二級指標細化為6個三級指標，主要考核提升農村衛(wèi)生廁所普及率、提高農村人居環(huán)境情況、提高農村生活便利、有效改善農村臟亂情況、項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。
    （六）績效評價工作過程。
    1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報。
    通過對項目相關資料的查閱，收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數(shù)據(jù)分析，詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱被評價單位相關的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料，了解項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。
    通過數(shù)據(jù)整理填報，收集查閱會計賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
    2.資料分析。
    規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù)，并進行分析、統(tǒng)計、記錄?？冃гu價工作小組對自評報告進行認真審閱，核實工作是否按要求完成，評價完成的質量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等，檢查資金到位情況，資金撥付、支出情況，相關會計制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象，對項目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項目內容完成情況的檢查。
    3.案卷研究。
    依據(jù)國家及省政府及昆明市相關法律法規(guī)，研究績效評價項目是否按照相關文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，績效評價項目資金賠付情況；將項目績效目標與實施結果對比分析，判斷項目目標的實現(xiàn)情況；將項目預期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，結合開展調查問卷，評價項目預期效益實現(xiàn)程度。
    4.實地勘察調研。
    通過實地勘察調研抽樣，對照項目實施辦法、資金管理制度等相關文件要求，選取足夠樣本量，查看政策在各層級部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財政資源配置情況、資金使用情況、項目實施情況和效果。
    5.問卷調查。
    根據(jù)項目特點，在項目抽樣點中發(fā)放調查問卷，調查對象為社會公眾，根據(jù)調查結束后對調查問卷結果進行整理和統(tǒng)計，進行相關性分析。
    6.調研訪談。
    選取抽樣項目的負責人或重要管理人員開展訪談工作，訪談內容包括設計的調研提綱，根據(jù)訪談記錄進行整理與分析。
    7.綜合評價。
    結合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實地勘察的情況、調查訪談結果，根據(jù)評價指標進行綜合評價。依據(jù)下達的項目資金，對照項目實際完成內容；依據(jù)相關政策文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金下?lián)?、到位及使用情況；將項目預期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析，評價項目預期效益實現(xiàn)程度。
    （一）績效評價綜合結論。
    西山區(qū)20xx年農村“廁所革命”項目績效評價得分84.12分，評價等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見下表：
    表1：績效評價得分情況表。
    整體來看，西山區(qū)20xx年農村“廁所革命”項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范，符合西山區(qū)農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室關于印發(fā)《西山區(qū)農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農人居辦通〔20xx〕3號）及《昆明市財政局昆明市農業(yè)農村局關于調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務的補充通知》相關要求，績效指標明確，預算編制合理，管理措施及財務制度健全，但也存在項目建設進度緩慢，未在計劃時間內完工，臺賬記錄不健全等問題。
    （二）績效目標實現(xiàn)情況。
    根據(jù)評價情況，西山區(qū)20xx年農村“廁所革命”項目部分績效目標未實現(xiàn)，12項具體績效指標有9項完成,完成比例為75.00%；3項指標未完成，未實現(xiàn)比例為25.00%。各指標完成情況詳見下表：
    表2：績效指標完成情況表。
    （一）項目決策情況。
    項目決策情況包括項目立項、績效目標和資金投入三方面。該項滿分為15分，評價得分14.5分，扣0.5分，得分率96.67%。
    1.項目立項。
    項目立項指標滿分為5分，針對立項依據(jù)充分性和立項程序規(guī)范性進行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100.00%。
    項目立項方面，根據(jù)《云南省人民政府關于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發(fā)〔20xx〕33號）、《中共云南省委農村工作領導小組辦公室云南省農業(yè)農村廳云南省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)云南省農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農辦通〔20xx〕7號）、《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號）、《中共昆明市委農村工作領導小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農業(yè)農村局昆明市衛(wèi)生健康局關于印發(fā)〈昆明市農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農通〔20xx〕148號）、《昆明市農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室〈關于加快推進落實農村廁所革命工作任務〉的通知》開展此項目，項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。
    2.績效目標。
    績效目標指標滿分為5分，針對績效目標合理性和績效指標明確性進行評價。此項綜合評價得分為4.5分，扣0.5分，得分率90.00%。
    西山區(qū)農業(yè)農村局在20xx年度部門預算中對項目績效目標進行了申報，并獲得了西山區(qū)財政局批復。編制的績效目標設置合理符合相關規(guī)定，能夠將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，但項目績效目標未根據(jù)調整后的任務進行修改。
    3.資金投入。
    資金投入指標滿分為4分，針對預算編制科學性和資金分配合理性進行評價。此項綜合評價得分為4分，得分率100.00%。
    西山區(qū)農業(yè)農村局預算編制經過科學論證、有明確標準，資金額度與年度目標相適應。
    （二）項目過程情況。
    過程情況包括資金管理、項目管理和財務管理三方面。該項滿分為20分，評價得分16.62分，得分率83.10%。
    1.資金管理。
    資金管理指標滿分為6分，針對資金到位率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進行評價。此項綜合評價得分為5.62分，扣0.38分，得分率93.67%。
    西山區(qū)20xx年農村“廁所革命”項目截至20xx年12月31日實際到位1,383.36萬元，其中：中央補助資金317.8萬元，市級補助資金資65.56萬元，區(qū)級預算資金1000.00萬元。金到位率為100%。
    截至20xx年12月31日，實際到位資金1,383.36萬元，實際支出資金1,122.87萬元，結轉資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財政預算相關要求退回區(qū)財政），資金使用率為81.17%。
    截至20xx年10月31日，實際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元，結轉資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結轉資金主要在團結街道辦事處。
    2.項目管理。
    項目管理指標滿分為10分，針對管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進行評價。此項綜合評價得分為7分，得分率70.00%。
    項目組織健全，根據(jù)《中共昆明市委農村工作領導小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農業(yè)農村局昆明市衛(wèi)生健康局關于印發(fā)〈昆明市農村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農通〔20xx〕148號）、《昆明市農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室〈關于加快推進落實農村廁所革命工作任務〉的通知》開展此項目，組織管理措施健全，但部分執(zhí)行不到位，且未健全無害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺賬。
    3.財務管理。
    財務管理指標滿分為4分，針對財務管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進行評價。此項綜合評價得分為4分，得分率100%。
    項目資金經區(qū)政府批復同意，結合西山區(qū)農業(yè)農村局內部財務管理制度進行審批撥付，記賬、報賬符合會計基礎工作規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。
    （三）項目產出情況。
    項目產出情況包括產出數(shù)量、產出質量、產出成本三個方面。該項滿分為30分，得分20分，得分率66.67%。
    1.產出數(shù)量。
    產出數(shù)量指標滿分為10分，針對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進行評價。此項綜合評價得分為10分，得分率100.00%。
    20xx年至20xx計劃完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，實際已全部完成。
    2.產出質量。
    產出質量指標滿分為10分，針對無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率進行評價。此項綜合評價得分為10分，得分率100%。
    20xx年至20xx完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，已完成驗收和結算工作。
    3.產出時效指標滿分為10分，對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效進行評價。此項綜合評價得分為0分，得分率0.00%。
    根據(jù)昆明市農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室《關于按時完成20xx年度農村“廁所革命”工作任務的通知》，20xx年12月31日前完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，但截至20xx年12月31日未全面完成；根據(jù)20xx年績效目標申報表，新建和改造公廁計劃于20xx年10月20日前完工進入驗收階段，20xx年11月30日前進行結算審計，未在計劃時間內完成。
    （四）項目效益情況。
    項目效益情況包括社會效益、可持續(xù)影響、滿意度三個方面，滿分為35分，得分33分，得分率94.29%。
    1.社會效益。
    社會效益指標滿分為15分，針對提升農村衛(wèi)生廁所普及率、提高農村人居環(huán)境情況、提高農村生活便利進行評價。此項綜合評價得分為15分，得分率100%。
    （1）根據(jù)統(tǒng)計情況，西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所，衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所，合計20824所，全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。
    （2）根據(jù)調查問卷第9題“您認為農村“廁所革命”的實施是否有效提升人居環(huán)境？”對提高農村人居環(huán)境情況進行評價，本次評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷127份，滿意度為96.95%。
    （3）根據(jù)調查問卷第5題“您認為農村“廁所革命”的實施能否給您帶來便利？”對提高農村生活便利性進行評價，本次評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷126份，滿意度為96.18%。
    2.生態(tài)效益。
    生態(tài)效益指標滿分為5分，針對有效改善農村臟亂情況進行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100%。
    根據(jù)調查問卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況？”對有效改善農村臟亂情況進行評價，本次評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷128份，滿意度為97.71%。
    3.可持續(xù)影響。
    可持續(xù)影響指標滿分為5分，對項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進行評價。此項綜合評價得分為5分，得分率100%。
    西山區(qū)20xx年農村“廁所革命”項目按照市委農村工作領導小組辦公室相關政策執(zhí)行，項目實施具有相應的制度保障，且項目實施加快美麗宜居建設，切實改善農村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質量。
    4.滿意度指標。
    滿意度指標滿分為10分，對受益群眾滿意度進行評價。此項綜合評價得分為8分，得分率80.00%。
    通過對受益對象發(fā)放調查問卷，了解受益對象的滿意程度，本次績效評價共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，滿意問卷111份，滿意度為84.73%。
    項目組織領導到位，確保有人干事。
    一是加強領導。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長，區(qū)政府副區(qū)長任常務副組長，區(qū)委農辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農業(yè)農村局局長，區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長，區(qū)屬及街道辦事處19個部門分管領導為成員的西山區(qū)農村人居環(huán)境整治工作領導小組，為切實加強對我區(qū)農村“廁所革命”工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，又成立區(qū)級農村“廁所革命”專項小組，組長由區(qū)農業(yè)農村局副局長向勇同志兼任，具體負責西山區(qū)農村人居環(huán)境整治“廁所革命”工作。
    二是優(yōu)化隊伍。各涉農街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長的農村“廁所革命”工作領導小組，同時配齊具體工作人員，為當前和今后一段時期農村“廁所革命”各項具體任務提供組織保障。
    項目建設進度緩慢，未在計劃時間內完工。
    根據(jù)20xx年初績效目標申報表，新建和改造公廁計劃20xx年10月20日前完工進入驗收階段，20xx年11月30日前進行結算審計，實際項目于20xx年10月23日進入驗收階段，20xx年4月完成結算審計。項目未按時進行結算審計的原因為：20xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室關于增加20xx年農村公廁提升改造建設項目的通知》，在20xx年初計劃外又增加了9座公廁建設，故在一定時間上延后了項目審計時間。
    加快項目建設進度，按質按量完成目標任務。
    加快推進項目建設進度，發(fā)揮財政資金使用效益，保障項目預期效益得以實現(xiàn)。同時，項目主管部門在下達資金后應對資金使用情況進行監(jiān)管，避免出現(xiàn)挪用、擠占項目資金及資金閑置等問題，影響資金使用效益。
    無。
    改造項目績效評價報告篇三
    根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委湖南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省財政廳關于印發(fā)湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等文件要求，湖南正德聯(lián)合會計師事務所（普通合伙）受新田縣財政局委托，于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農業(yè)農村局20xx年農村改廁獎補項目專項資金實施績效評價，現(xiàn)將該項目績效評價情況結果報告如下：
    （一）專項背景概況。
    20xx年3月25日湖南省農業(yè)農村廳《20xx年全省農村改廁目標任務安排方案》（湘農發(fā)〔20xx〕18號）闡述：新田縣計劃戶廁數(shù)2750個，計劃公廁數(shù)20座，工作力度不低于上年。
    20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關于新田縣20xx年農村改廁獎補項目立項的批復》（新發(fā)改審批〔20xx〕103號）闡述：實施農村四格式無害化衛(wèi)生廁所、農村公廁建設獎補項目7個，建設無害化衛(wèi)生廁所1500座、農村公廁50座；實施無害化衛(wèi)生廁所改造獎補項目7個，改造無害化衛(wèi)生廁所1250座。
    20xx年11月4日湖南省農業(yè)農村廳《關于調整20xx年全省農村改廁重點民生實事任務及驗收標準的通知》（湘農發(fā)〔20xx〕82號）闡述：將20xx年全省改新建100萬個農村戶廁的建設任務調整為今明兩年完成。同時，今年指標任務及評估驗收標準“各市州、縣市區(qū)目標任務（改新建數(shù)量）完成率不低于總任務的100%，竣工驗收合格率達到100%”調整為“按照各地上報的完成數(shù)量據(jù)實驗收，竣工驗收合格率達到100%”。
    20xx年農村改廁獎補項目7個中標供應商分別為湖南萬博項目管理有限公司、湖南華勇項目管理有限公司、湖南祁鑫項目管理有限公司、湖南筑航建設項目工程有限公司、湖南浩多項目管理有限公司、貴州中通達建設工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司，中標金額分別為96.00萬元、90.00萬元、135.00萬元、57.00萬元、126.00萬元、78.00萬元、18.00萬元。
    （二）專項資金到位情況。
    20xx年農村改廁獎補項目預算金額662.50萬元，截止20xx年12月14日，到位資金561.82萬元，資金到位率84.80%。項目資金到位情況如下：
    單位：萬元。
    （三）專項資金執(zhí)行情況。
    根據(jù)現(xiàn)場評價及專項資金支出憑證等資料統(tǒng)計，合同總金額591.00萬元，截止20xx年12月31日，20xx年農村改廁獎補項目資金共支出396.00萬元，截止20xx年12月14日,共支出510.21萬元，資金執(zhí)行率90.81%。項目支出明細如下：
    單位：萬元。
    受新田縣財政局委托，湖南正德聯(lián)合會計師事務所（普通合伙）派出現(xiàn)場評價工作組于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農業(yè)農村局20xx年農村改廁獎補項目進行評價，項目資金為600.00萬元。
    根據(jù)《新田縣農業(yè)農村局20xx年農村改廁獎補項目專項資金績效評價評分表》，我們通過定量和定性分析，20xx年農村改廁獎補項目專項資金績效評價得分為87.46分，評價等級為“良”。其中項目決策總分16分，評價得分16分，無扣分項目；項目過程總分26分，評價得分15分，主要扣分原因為資金到位率84.80%，未達90%扣1分；資金執(zhí)行率90.81%，未達100%扣2分；金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農村改廁項目實際支付金額大于申請撥付金額，扣4分；資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分；改造戶廁部分已完工未驗收，無任何項目過程資料扣1分；大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農村改廁獎補項目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設開工日期早于合同簽訂日期，扣1分。項目產出總分30分，評價得分28.66分，主要扣分原因為7項農村廁改獎補項目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農村改廁獎補項目外實際工期均超90天，扣1分；項目效益總分28分，評價得分27.8分，主要扣分原因為社會效益及生態(tài)效益滿意度調查扣0.2分。
    通過20xx年農村改廁獎補項目實施，新田縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶戶廁新建1500戶，公廁新建25座（其中4蹲位24個、2蹲位1個）。
    （一）惠及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    20xx年農村改廁獎補項目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。
    （二）優(yōu)化基礎設施，改善生活環(huán)境。
    建設高標準無害化廁所，村內整體環(huán)境得到了改善，給村民的.日常生活帶來了方便。
    （一）原始憑證不完善。
    20xx年5月16號憑證內附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新（改）建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》，其中戶主胡美金未簽名按手印，驗收情況未填寫。
    （二）部分項目過程資料未歸檔留底。
    20xx年農村廁位建設上報匯總臺賬顯示戶廁改造農戶107戶、500元/戶，合計5.35萬元。經了解，改造部分已完工未驗收，無任何項目過程資料。
    （三）戶廁新建200戶未驗收。
    12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農戶1500戶、公廁新建25座。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》戶廁驗收結算1300戶，公廁驗收結算25座。戶廁新建200戶未驗收。
    1、加強財務管理，落實財務審核。加強對原始憑證審核，尤其是對其真實性、完整性和合法性進行重點把關，對于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費用不予報銷。
    2、加強項目后續(xù)跟蹤管理，建立、健全檔案管理制度，規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求，對項目過程資料完善并進行歸檔管理。
    3、嚴格執(zhí)行付款審批程序，對原始憑證、項目進度審批表等進行監(jiān)督檢查。
    4、督促建立行之有效的合同管理制度，明確單位內部合同管理機構及職責權限，加強對合同訂立的管理，明確合同訂立的范圍和條件，必要時可聘請外部法律顧問參與相關工作，確保合同內容合法合規(guī)、明確具體。
    5、項目完工后應及時組織驗收，確保工程進度及時完成。
    改造項目績效評價報告篇四
    根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我區(qū)20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造民生工程績效評價自評如下。
    1、目標制定。
    20xx年根據(jù)省市工作部署，區(qū)政府及時安排史河街道、征遷事務處、住建局、財政局等單位謀劃、申報20xx年度棚戶區(qū)改造任務，通過摸底調查、資金測算，我區(qū)編制上報了20xx棚戶區(qū)改造項目計劃，共申報棚戶區(qū)改造項目2個，共1388套，均采用實物安置方式進行安置。
    此項工作自評得分2分。
    2、具體項目落實。
    根據(jù)職能部門分工，區(qū)征遷事務處牽頭負責征收工作，史河街道承擔具體征收任務，住建會同財政負責征遷資金的籌集等項目前期工作。20xx年我區(qū)實施棚戶區(qū)改造項目2個，1388套，分別為南外環(huán)棚戶區(qū)改造770戶，史河灣三期棚戶區(qū)改造618戶。上述項目屬于我區(qū)中心城區(qū)城中村，居民居住條件差，配套設施極不全，符合六安市棚戶區(qū)改造界定標準，項目于20xx年1月進行了目標任務分解。
    此項工作自評得分6分。
    3、改造方式確定。
    針對我區(qū)政府在建安置房房源有限，商品房庫存量大這一現(xiàn)狀，為響應群眾呼聲，20xx年我區(qū)在棚戶區(qū)改造安置中搭建購房平臺，創(chuàng)新使用“購房券”進行安置，全年未發(fā)生因安置方式不合理，導致棚戶區(qū)改造居民信訪事件。
    此項工作自評得分2分。
    1、資金申請。
    根據(jù)年度計劃申報并下達，20xx年中央及省級先后下達我區(qū)棚改專項補助資金4939萬元，其中中央補助資金4637萬元，省級補助資金302萬元。
    此項工作自評得分3分。
    2、資金使用。
    今年中央及省級下達我區(qū)專項補助資金4939萬元，在資金使用及撥付中嚴格執(zhí)行國庫管理制度，做到及時撥付、?？顚Ｓ茫刂鼓壳拔覅^(qū)從國庫支付中心完成撥付4939萬元，撥付率達100%。
    此項工作自評得分3分。
    3、市縣級安排。
    為保證建設資金及時到位，區(qū)財政局根據(jù)區(qū)級財力，按照年度棚戶區(qū)改造計劃，積極申報棚改專項債券資金。20xx年共申請專項債券資金5.2億元。
    此項工作自評得分2分。
    4、合法合規(guī)性。
    我區(qū)堅決做到?？顚Ｓ茫瑫r不截留、不挪用、不擅自改變項目資金用途，確保工程建設資金安全、高效、廉潔運行，在各級紀委、監(jiān)委巡視中未發(fā)現(xiàn)相關違規(guī)違紀情況。
    此項工作自評得分2分。
    1、規(guī)劃編制。
    根據(jù)《轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳等關于申報20xx年棚戶區(qū)改造計劃任務的通知》（建?！?0xx〕196號）文件精神，按照《六安市住房城鄉(xiāng)建委關于印發(fā)六安市棚戶區(qū)改造范圍及界定標準的通知》（六建保函〔20xx〕533號）要求，我區(qū)在原三年滾動計劃基礎上重新修訂上報了《六安市葉集區(qū)20xx-20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三年滾動計劃規(guī)劃》（中期調整），計劃實施棚戶區(qū)改造項目13個，改造戶數(shù)6861戶，其中貨幣化安置2210套，實物安置4651套。按照三年滾動計劃，20xx年我區(qū)實施棚改項目2個，共1388戶，均為實物安置，截止9月底已全面實施完畢。
    此項工作自評得分4分。
    2、項目計劃管理。
    年度改造任務下達后，我區(qū)按時將20xx年棚戶區(qū)改造目標任務錄入安徽省住房保障信息管理系統(tǒng)，進行任務分解，并根據(jù)項目實施情況及時更新系統(tǒng)信息，按時上報月度報表，同時年初制定的目標任務未出現(xiàn)項目調整情況，完成度達100%。
    此項工作自評得分5分。
    3、貸款發(fā)放使用。
    受國家政策調整影響，20xx年我區(qū)未向政策性銀行進行貸款，征遷資金來源于上級補助資金、棚改專項債資金及區(qū)國投集團融資。
    此項工作自評得分3分。
    4、土地、稅費減免政策。
    在今年棚改項目實施上我區(qū)免收了各項行政事業(yè)性收費和各項稅費優(yōu)惠政策，切實加大了政策支持力度，為確保我區(qū)保障性住房如期開工建設奠定了良好基礎。20xx年我區(qū)共減免稅費232戶，345.39萬元。
    此項工作自評得分3分。
    5、工程質量管理。
    在安置小區(qū)及商品房小區(qū)工程質量和施工安全管理上，區(qū)住建局安全質量監(jiān)督站始終按照省住建廳工程質量安全管理和國家強制性標準要求。在質量管理中，能夠做到“三階段”，即：事前控制、事中檢查、事后驗收；堅持遵循履行程序、規(guī)范行為、審查圖紙、防治通病、監(jiān)理報告、見證取樣、實體檢測、樣板引路、分戶驗收、終身責任等原則，確?？⒐を炇枕樌_標。截止今年底尚無一例上級相關部門及群眾、新聞媒體檢查、發(fā)現(xiàn)存在的工程質量問題。
    此項工作自評得分4分。
    1、財務管理制度健全性。
    為建立健全的棚戶區(qū)改造資金管理制度，保證資金規(guī)范、安全運行，區(qū)財政局、住建局參照財務會計制度聯(lián)合制定印發(fā)了《六安市葉集區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》（葉財〔20xx〕62號），明確了資金支持范圍，規(guī)范撥付流程。
    此項工作自評得分4分。
    2、資金使用合規(guī)性。
    20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造資金管理和使用，實行?？顚Ｓ茫匆?guī)定撥付，符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關資金管理辦法規(guī)定，棚戶區(qū)改造資金撥付根據(jù)項目進度和合同約定，由實施單位申請，區(qū)財政部門審批，區(qū)城投集團撥付的程序進行，審批手續(xù)齊全、程序到位。
    此項工作自評得分5分。
    3、財務監(jiān)控有效性。
    20xx年棚戶區(qū)改造上級補助資金及區(qū)級財政配套資金管理安全、使用高效，在各級主管部門開展的專項督查中尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。此項工作自評得分5分。
    1、開工完成情況。
    20xx市級下達我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工建設1388套，共2個項目。上述項目均已于9月全面開工，開工任務完成率100%。
    此項工作自評得分25分。
    2、基本建成任務完成情況。
    20xx年我區(qū)暫無棚戶區(qū)改造基本建成任務。
    此項工作自評得分10分。
    1、探索創(chuàng)新。
    在棚戶改造安置方面，今年我區(qū)采用貨幣化與實物安置相結合的方法進行安置，創(chuàng)新出臺了“購房券”安置辦法，強化激勵機制，進一步豐富了征遷群眾的安置選房面，減少了政府過渡安置費支出，推動了征遷工作的順利開展。
    此項工作自評得分2分。
    2、廉政風險防控情況。
    為認真貫徹落實《省住建廳轉發(fā)住建部辦公廳關于進一步落實住房保障廉政風險防控制度的通知》精神，我局及時出臺了《葉集試驗區(qū)推進住房保障廉政風險防控工作的實施方案》，為確保住房保障工作的順利開展，建立了廉政風險防范體系，有效防范和化解廉政風險，全年住房保障工作未發(fā)生違規(guī)違紀行為。
    此項工作自評得分2分。
    3、群眾滿意度。
    我區(qū)自開展住房保障工作以來，能夠及時對全區(qū)來訪、咨詢人員做到耐心講解相關政策、申請程序，能及時解決信訪渠道所反映的問題，全年無一例事件及越級上訪事件發(fā)生，同時對20xx年棚改拆遷戶開展了群眾滿意度問卷抽查，群眾滿意度達100%。
    改造項目績效評價報告篇五
    （一）項目背景、內容。
    為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題，根據(jù)《豐都縣財政局關于批復20xx年部門預算的通知》（豐都財政發(fā)〔20xx〕12號）文件下達“豐都縣三合街道移民安置區(qū)綜合幫扶公廁建設項目”縣級配套資金。
    （二）項目資金情況。
    截至20xx年12月，豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項目資金到位13.87萬元；其中縣級配套資金13.87萬元，全年使用資金6萬元，結余7.8元。
    （三）績效目標。
    完成三合街道城區(qū)范圍移民安置內新建、改建公廁項目可研報告編制、初步設計等工作。
    （四）部門（單位）職能職責。
    貫徹執(zhí)行國家有關市政公用設施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；會同有關部門起草并組織實施全縣城市管理方面的規(guī)范性文件和標準；統(tǒng)籌城市管理領域重大事項，負責擬定城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃并組織實施。
    （一）總體績效目標完成情況分析。
    20xx年該項目已完成項目前期設計及可研編制報告，由于疫情愿意未開展項目招投標，預計于20xx年開工建設。
    （二）績效指標完成情況分析。
    數(shù)量指標完成項目前期可研編制報告1份；質量指標可研編制報告審核合格率100％；時效指標項目設計完成及時率100％；成本指標實際完成投資控制在概算內的比例100％、年度資金預算執(zhí)行率43％；社會效益指標改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題；受益群眾滿意度95％；主管部門滿意度95％。
    （三）評價結果。
    本項目自評得分100分，達到預期績效目標。
    （一）項目管理方面的問題。
    無。
    （二）資金使用方面的問題。
    無。
    （三）項目績效方面的問題。
    績效管理的經驗不足，項目的部分成果無法用指標形式表示；在績效考評指標的.設計上，有待完善。
    （四）其他方面的問題。
    無。
    規(guī)范績效管理方面需要細化，指標的設計需更加科學。
    五、績效自評結果擬應用和公開情況。
    績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
    改造項目績效評價報告篇六
    我們對20xx年的農村戶廁改（新）建情況進行了認真梳理，特別是對農村廁所改建臺賬和資金獎補情況進行了重點核查，對獎補原則、獎補程序及有關要求，在政策組織實施、支持重點、資金監(jiān)督管理等方面進行了梳理；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對部分已完成了改廁任務的農戶進行調查了解，詳細了解農戶對農村改廁政策實施的效果和意見建議。
    （一）資金投入情況分析。
    投入保障。20xx年我縣改廁任務數(shù)為戶廁20xx戶（根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務分20xx年、20xx年兩個年度完成），公廁20座，即每個戶廁獎補總額為1500元，公廁按照8000元/蹲位獎補。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計300萬元。另外還建立了農民和集體積極投入、社會力量多方支持的多元化投入機制，鼓勵農戶自主參與。
    資金使用。20xx年上級下達我縣農村改廁戶廁任務為20xx戶（分兩年內完成)，20xx年實際完成1360戶，公廁20座,共需資金300萬元，現(xiàn)已撥付資金300萬元，其中戶廁已撥付資金204萬元，公廁撥付資金96萬元，共計撥付資金300萬元。
    資金監(jiān)督管理。獎補方式、獎補程序以及獎補村、戶的條件。獎補到行政村的資金分配方案在縣級人民政府官網(wǎng)上進行了公示，補貼到戶資金的分配情況在各村村務公開欄進行了公示，全縣的'改廁情況接受社會和群眾監(jiān)督情況。
    （二）總體績效目標完成情況分析。
    20xx年我縣實際完成農村戶廁改（新）建1360戶，農村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達到91%，完成整村推進村20個。
    經過對建設臺賬和資金撥付情況的核查，我縣20xx年農村戶廁通過驗收的共計1360戶，需資金204萬元；公廁20座需資金96萬元，共需資金300萬元.各項指標均達到績效目標。
    績效自評結果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。
    無
    改造項目績效評價報告篇七
    （一）項目背景、內容。
    1、立項背景。
    為了進一步改善豐都投資環(huán)境，提高豐都城市現(xiàn)象，需要對縣城的整體形象進行提檔升級。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分，體現(xiàn)了城鎮(zhèn)形象和文化，與人民生活息息相關。整治橫四路主次干道對于改善豐都縣城鎮(zhèn)的整體形象，增強城鎮(zhèn)的集聚效應和輻射功能，吸引人流、物流、資金流和信息流向城區(qū)聚集，對減輕城市交通壓力、促進全縣經濟發(fā)展，加快穩(wěn)定脫貧和全面建設小康社會起到極其重要的作用。
    經渝發(fā)改地【20xx】291號批復，豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項。
    2、項目建設規(guī)模及建設內容。
    綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路，雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個片區(qū)次干道，道路全長19.8千米；景觀改造涉及4個廣場、2個公園、1個游園、2個節(jié)點，面積26.9萬平方米。主要建設內容包括：人行道改造，道路及管網(wǎng)建設、擋墻護坡治理、廣場及景觀提檔升級，公園、游園及節(jié)點工程整治，燈飾改造，店招地安排及環(huán)保設施建設和市政綠化等。
    （二）項目資金情況。（項目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況）。
    20xx年豐都縣橫四路綜合改造項目資金600萬元，其中：中市600萬元，縣本級財政配套資金0萬元，共計600萬元，均投入到該項目，投入資金600元，資金到位率100%。
    （三）績效目標。（設定預期目標情況）。
    1、總體目標。
    整治道路環(huán)境改造16.1km，景觀改造240847.4平方。
    2、總體績效目標設定值。
    數(shù)量指標：改造路面面積6500（平方米），整治道路1.433（km）；
    質量指標：工程質量合格率100（%），項目驗收通過率100（%）；
    經濟效益：促進城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；
    服務對象滿意度指標：農村居民對項目的滿意度95（%），農村移民對項目的滿意度95（%），相關信訪問題化解率95（%）。
    3、年度績效目標設定值。
    數(shù)量指標：改造路面面積6500（平方米），整治道路1.433（km）；
    質量指標：工程質量合格率100（%），項目驗收通過率100（%）；
    經濟效益指標：促進城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；
    服務對象滿意度指標：農村居民對項目的滿意度95（%），農村移民對項目的滿意度95（%），相關信訪問題化解率95（%）。
    （四）部門（單位）職能職責。
    主要負責城市規(guī)劃區(qū)（除風景名勝區(qū)和水天坪工業(yè)園區(qū)）的城市開發(fā)建設服務工作。具體職責任務：負責管理和經營政府授權范圍內的國有資產，確保保值增值；負責縣政府確定的城市基礎設施和城市開發(fā)建設、改造更新項目進行投資、建設；負責所屬區(qū)域城市基礎設施建設、城市開發(fā)建設項目管理，并組織實施工程的竣工結算、財務決算等工作，以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益；負責所屬區(qū)域統(tǒng)籌城市建設和開發(fā)等其他工作。
    （一）總體績效目標完成情況分析（對照總體目標分析全年實際完成情況）。
    已完成利民中醫(yī)院至環(huán)保局段道路升級改造，累計完成道路升級改造約700米長，完成人行道鋪裝約3600平方，栽種桂花樹176棵，安裝路燈64盞。
    （二）績效指標完成情況分析。
    經濟效益：促進城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；
    服務對象滿意度指標：農村居民對項目的滿意度95（%），農村移民對項目的滿意度95（%），相關信訪問題化解率95（%）。
    （三）評價結果。
    本項目自評得分94分，評價等級為優(yōu)，達到預期績效目標。
    （一）項目管理方面的問題。
    居民意見不一致，導致施工難。
    （二）資金使用方面的問題。
    無
    績效管理經驗不足，項目的部分成果無法用指標形式表示；在績效考評指標的設計上，有待完善。
    （四）其他方面的問題。
    無
    與相關部門聯(lián)系，盡量協(xié)調統(tǒng)一居民意見，順利施工。
    績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開，績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
    無
    改造項目績效評價報告篇八
    （一）項目情況。
    1.項目概況。
    邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目20xx年納入國家棚戶區(qū)改造項目，是邵陽市重要民生保障設施建設項目。項目改造范圍為雪峰路以東、魏源路以南、北塔路以西、資江北路以北，占地面積約220畝（14.5633公頃），擬拆遷面積47250平方米，拆遷安置630戶，涉及人數(shù)1890人，安置方式為貨幣化安置及實物安置，概算總投資約29546.59萬元，建設周期2年，建設期限為20xx年4月至20xx年3月。項目建設資金來源主要為公司自籌資金、發(fā)行政府專項債券和其他融資，其中發(fā)行政府專項債券金額5300萬元。
    本項目主管部門為北塔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（區(qū)棚改辦），項目實施單位為邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司。
    2、政府專項債券概況。
    根據(jù)邵陽市人民政府與邵陽市北塔區(qū)人民政府于20xx年7月簽訂的《邵陽市本級20xx年第一批棚改專項債券資金使用管理協(xié)議》，北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚改專項債券屬于“20xx年湖南省棚戶區(qū)改造專項債券（二期）-20xx年湖南省政府專項債券（三期）”，在財政部地方政府性債務管理系統(tǒng)中的債券編碼為104600，期限為7年，金額5300萬元，年利率3.81%，起息日20xx年4月26日，利息按年支付，本金到期一次性償清。
    3.項目決策情況。
    （1）立項批復情況。根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、湖南省財政廳關于印發(fā)湖南省20xx年城市棚戶區(qū)改造項目信息備案表的通知》（湘建保〔20xx〕18號），資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目納入湖南省棚戶區(qū)改造項目。
    （2）20xx年12月邵陽市規(guī)劃局核發(fā)《湖南省建設項目選址意書》（湘建〔選〕字第20xx-55號），通過本項目建設選址。
    （3）20xx年12月邵陽市國土資源局《關于邵陽市20xx年第二十一批次用地預審意見》（邵國土預審字〔20xx〕77號），通過本項目用地預審。
    （4）20xx年2月湖南省人民政府《農用地轉用、土地征收審批單》（〔20xx〕政國土字第412號），審批同意項目申請用地總面積14.5633公頃。
    （5）20xx年2月項目實施單位委托湖南省致誠工程咨詢有限公司完成可行性研究報告。
    （5）20xx年5月邵陽市發(fā)改委文件《關于邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)（北塔路到資江二橋）改造（征拆）項目可行性研究報告的批復》（邵市發(fā)改投〔20xx〕177號），同意實施北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目。
    （2）其他決策情況。
    為控制風險、規(guī)范運作本項目，主管機構制定出臺了《湖南省邵陽市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項債券項目預期收益和融資平衡方案》；由市財政局委托第三方中介機構會計師事務所和律師事務所，分別出具了收益與融資自求平衡專項審核報告書和法律意見書，編制了項目總體預算，明確了資金籌措方式、項目預期收益來源、還本付息情況等。專項審核報告書和法律意見書結論為項目能夠實現(xiàn)總體和年度收支平衡，項目申報程序合法合規(guī)。
    4、項目組織實施情況。
    邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司經授權對資江北路棚戶區(qū)改造項目進行土地一級開發(fā)，對項目區(qū)域范圍內的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補償，并進行適當?shù)氖姓涮自O施建設。為規(guī)范項目運作和控制風險，邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司制定了《北塔區(qū)棚戶區(qū)改造項目實施方案》，對項目潛在風險進行評估，建立了社會穩(wěn)定風險、項目收益與預期存在差異風險應對措施。項目征地拆遷經市人民政府批準發(fā)布了征收（使用）土地公告（邵征地告字〔20xx〕6號），區(qū)政府成立了項目指揮部，依法依規(guī)組織實施征拆工作。邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司與邵陽市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室分別簽訂了拆遷補償及附屬設施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關工作經費總包干合同，同時全程參與項目征地工作，對各包干項目補償標的物逐一登記復核后簽字確認。建設項目的房屋拆除工程經邵陽市招標投標監(jiān)督管理辦公室審批核準，采用公開招標方式。土地一級開發(fā)完成后，20xx年12月18日在邵陽市公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)舉辦的國有建設用地使用權拍賣出讓活動中，分別由衡陽市灣田房地產開發(fā)有限責任公司、毛小平等單位或個人競得棚改區(qū)項目范圍內56002.16平方米、19167.61平方米的國有建設用地使用權，由競得者進行土地二級開發(fā)。
    5.項目資金管理情況。
    6.項目完成情況。
    邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司的北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目是土地一級開發(fā)項目，公司的項目開發(fā)成本主要包括土地報批、測繪、可研等前期費用以及征地拆遷補償支出、債券利息支出等，土地達到三通一平、五通一平或七通一平的建設條件（熟地），再對熟地進行有償出讓或轉讓，項目完成后無具體的實物資產。項目于20xx年11月15日完成了房屋征收信息公示（第三榜），涉及拆遷戶59戶（其中2戶為異地安置房安置，其他為貨幣安置）、面積35276.12平方米，征地和拆遷補償款已支付到位；20xx年12月18日國有建設用地使用權經拍賣成功，已取得土地出讓收入，出讓的建設用地由中標方進行二次開發(fā)。項目投資評審工作現(xiàn)正由市財政局財評中心進行中，與市房屋征收辦、北塔區(qū)征收辦、市征地拆遷事務所暫未辦理結算。
    （二）項目資金情況。
    1.土地使用權出讓收入情況。邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目經土地一級開發(fā)后公開拍賣，出讓75169.77平方米國有建設用地使用權，取得土地價款收入30038萬元入國庫。
    2.邵陽市北塔區(qū)棚戶區(qū)改造城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司本項目收、支情況（截止20xx年8月31日）。
    （1）收入18234.02萬元。其中：20xx年中央專項資金1102.02萬元，土地出讓金返還11832萬元，專項債券資金5300萬元（到期需歸還）。
    （2）支出22210.69萬元。其中：土地報批、測繪、可研等前期費用6021.50萬元，拆遷補償支出5555.48萬元，債券利息403.86萬元（共7期已支付2期、每期201.93萬元），稅費5.72萬元，市房屋征收辦3809.21萬元，北塔區(qū)征收辦4700萬元，市征地拆遷事務所1714.92萬元。
    （3）以上支出超過收入的部分由公司自籌資金支付。
    3、專項債券資金收支情況。
    （1）收入情況。20xx年7月8日邵陽市財政局轉入公司在農行江北支行開立的“雙控”監(jiān)管賬戶5300萬元。
    （2）支出情況。全部用于本項目27個拆遷戶的拆遷補償款5255.48萬元，支付執(zhí)行率99.15%。
    （3）結余情況。截止20xx年8月31日，賬戶銀行存款余額53.52萬元，其中：專項債券資金結余44.52萬元，活期存款利息收入9萬元（扣除賬戶管理費、手續(xù)費后）。
    通過全面分析和綜合評價政府專項債券項目資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，總結項目管理經驗，發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題，為今后政府專項債券項目管理提供參考依據(jù)。
    （二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法。
    1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關于深度整合規(guī)范省級專項資金的.通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關于印發(fā)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關的政府專項債券資金管理相關文件、規(guī)定、財務會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的原則。
    2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系，包括項目決策、過程、產出、效益的評價指標，采用查閱資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。
    20xx年10月中旬，邵陽市財政局成立績效評價工作指導小組，下發(fā)了《邵陽市財政局關于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕18號），并委托湖南遠揚會計師事務所有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年11月上旬，項目實施單位開展自查自評；20xx年12月上旬，湖南遠揚會計師事務所有限公司績效評價工作小組對項目事項進行現(xiàn)場評價；20xx年12月中旬結合項目單位績效評價自評報告，形成評價結論。
    本項目棚戶區(qū)城中村改造是一項民生工程，經過棚戶區(qū)改造后，群眾居住條件得到有效改善，城市面貌煥然一新，產生了良好的社會效益和經濟效益。
    （一）改善了群眾居住條件。本項目除2戶選擇異地安置房方式外，其他拆遷戶均選擇了貨幣安置。通過推進棚改貨幣化安置，有利于縮短安置周期、節(jié)省過渡費用，滿足群眾多樣化居住需求，讓群眾享有更好的住房質量、居住環(huán)境和物業(yè)服務。拆遷戶取得拆遷補償款后，通過自主選擇購置不同檔次的商品住宅，也有利于化解商品住房庫存，促進邵陽市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
    （二）推動了城市建設發(fā)展。項目收益主要來源于土地使用權出讓收入，項目內112.75畝可出讓土地交易成功，實現(xiàn)土地成交價款3億元，中標的二家單位對項目土地進行了二級開發(fā)建設，大大改善了城市環(huán)境、完善了基礎設施配置、提升了土地使用價值、增加了城市就業(yè)率，對北塔區(qū)的經濟發(fā)展起到了一定的帶動作用。
    根據(jù)《邵陽市20xx-20xx年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標評分表》評分體系，經績效評價組現(xiàn)場調查審核，會議討論分析，集體打分，共計得分83.6分，評價等級為“良”（詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明）。
    (一)項目決策情況。
    北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目完成了可行性研究，經過了省市區(qū)相關部門的審批核準，項目申報程序合法合規(guī)。本項目屬于“城中村”棚戶區(qū)改造項目，棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程，同時棚戶區(qū)改造也是推動經濟和社會發(fā)展重要舉措，項目符合專項債券支持領域。項目通過土地掛牌出讓取得收益，屬于政府主導、市場運作的公益性項目。本項目編制了“一案二書”，但未專門編制項目績效目標。市財政局委托的湖南天平正大會計師對本項目方案及募集資金投資項目收益與融資自求平衡情況進行了審核，結論為資金投入及投資項目收益可實現(xiàn)現(xiàn)金流完全覆蓋，即達到總體收支平衡和年度收支平衡。
    (二)項目過程情況。
    資金管理情況。項目概算總投資約29546.59萬元，實際支出22210.69萬元，實際到位金額按與支出相匹配同樣為22210.69萬元。本項目土地一級開發(fā)未全部完成，財政只返還了部分土地出讓金，資金到位率75.17%(22210.69/29546.59)，預算執(zhí)行率100%。項目單位制定了財務管理辦法，債券資金專賬核算、?？顚Ｓ糜诓疬w補償，資金撥付有完整審批程序和手續(xù)。實施方案制定了還本付息計劃，已支付2期債券利息403.86萬元，尚未支付5期債券利息1009.65萬元和債券本金5300萬元，已實現(xiàn)的土地開發(fā)收益約3億元目前能夠覆蓋債券融資成本。專項債券期限超過項目建設運營期限：專項債券還本付息期限7年，項目建設周期2年。項目實施和風險控制情況。項目實施按《北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目集體土地上房屋拆遷與補償安置方案》組織執(zhí)行。公司與邵陽市北塔區(qū)征地和房屋征收工作辦公室簽訂了拆遷補償及附屬設施征收包干協(xié)議、征收集體土地、附屬物及遷墳相關工作經費總包干合同，同時全程參與項目征地工作，對各包干項目補償標的物逐一登記復核后簽字確認。公司在實施方案中對項目進行了潛在風險評估，明確了社會穩(wěn)定風險定風險和項目收益與預期存在差異風險的應對措施，在項目實施中未發(fā)生過重大風險事件、因債務引起的重大事件等情況。公司定期向財政部門報送了20xx年政府專項債券發(fā)行使用情況表，對債券資金使用、結余等情況進行信息披露。除實施方案外，公司沒有專門制定風控機制及措施和專項債務管理制度。
    (三)項目產出情況。
    1、計劃情況。按照邵陽市發(fā)改委在20xx年5月對項目可行性研究報告的批復文件，資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目總拆遷建筑面積47250平方米，拆遷安置630戶1890人，安置方式為貨幣化安置，總投資29546.59萬元，項目建設期限為20xx年4月至20xx年3月。
    2、實際情況。根據(jù)現(xiàn)場評價資料，本項目截止20xx年8月31日涉及拆遷戶59戶（其中2戶為異地安置，其他為貨幣安置）約325人、征拆面積35276.12平方米，征地和拆遷補償款已支付到位，賬面總投入22210.69萬元；20xx年12月國有建設用地使用權經拍賣，取得土地出讓收入30038萬元。
    3、產出情況。本項目是土地一級開發(fā)項目，完成后通過土地出讓取得收入，只有建設期無運營期、無相應資產形成。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%（35276.12/472503）；項目拆遷任務完成，無重大風險事件、重大事件，質量達標率100%；項目于20xx年12月完成土地使用權出讓，在2年的建設周期內完成了項目建設任務。建設成本節(jié)約率24.83%（(29546.59-22210.69)/29546.59）。
    (四)項目效益情況。
    邵陽市十四五規(guī)劃提出，建設宜居宜業(yè)省域副中心城市，加快中心城區(qū)“五大功能組團”建設，城西組團以北塔片區(qū)為核心，依托資江建設濱江城市綜合體，以招商引資為主抓手，以完善功能配套為著力點，著力打造集會展、休閑娛樂、高檔地產、商貿物流于一體，具有濱江風貌的高品質中央商務區(qū)。加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，推進農業(yè)轉移人口市民化。
    本項目為城中村棚改項目，位于資江沿岸，主要涉及農村集體土地征拆，符合國家住房政策，選址符合邵陽市城市發(fā)展規(guī)劃，通過推進棚改貨幣化安置，改善城中村群眾居住條件。通過出讓國有土地使用權對項目土地進行了二級開發(fā)建設，對北塔區(qū)的經濟發(fā)展起到了一定的促進作用。項目建設期無社會資本投入。本次現(xiàn)場評價發(fā)放調查問卷30份，被調查對象滿意度在100%。
    （一）項目申報時沒有編制績效目標申報。項目缺少必要的績效目標申報資料，沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標，沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。
    （二）專項債券期限超過項目建設運營期限。政府專項債券還本付息期限7年，項目建設期限為2年，專項債券期限超過項目建設運營期限。
    （三）未正式出臺債務風險應對預案和社會穩(wěn)定風險應對預案。
    （四）批復的建設規(guī)模與實際完成數(shù)存在較大差異。邵陽市發(fā)改委批復的拆遷建筑面積47250平方米，拆遷安置630戶1890人；實際完成拆遷建筑面積35276.12，拆遷安置59戶約325人（前期摸底人數(shù)），安置戶數(shù)和人數(shù)差異較大。按拆遷面積計算的實際完成率為74.66%。
    （五）項目無社會資本投入。
    （一）重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績[20xx]12號）規(guī)定，“項目單位在項目申報時應當編制項目績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單?？冃繕藨斁唧w、明確、可衡量、可實現(xiàn)?！?BR>    建議項目單位今后在申請政府債務項目資金時，向財政部門做好預算績效目標申報工作。
    （二）按不同項目確定政府債券資金還本付息期限。邵陽市20xx年第一批棚戶區(qū)改造專項債券項目中邵陽市本級項目共3個，開發(fā)規(guī)劃不一但設計的還本付息期限均為7年。建議今后設計專項債券還本付息期時，根據(jù)各項目前期摸底實際情況和、資金量規(guī)模和棚戶區(qū)改造拆遷難易程度確定還本付息期限，以減少項目建設期結束后仍需承擔多余資金利息成本。
    （三）建立完善專項債務管理制度，加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控，參照國家、省市有關專項債券管理辦法規(guī)定，制定單個項目的政府性債務風險應急處置預案。
    （四）加強項目前期摸底工作，規(guī)范項目建設規(guī)模申報口徑。建議按前期摸底實際情況進行項目申報工作，避免計劃與實際因申報口徑不一致產生較大差異。
    （五）探索引進社會資本，創(chuàng)新推進棚戶區(qū)改造。在符合政策的前提下，探索實施先行開展棚戶區(qū)改造實施業(yè)主候選人招標，再由中標候選人報名參加土地拍賣出讓等開發(fā)模式。
    改造項目績效評價報告篇九
    根據(jù)《省財政廳關于省直預算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》（黔財績〔20xx〕3號）文件要求，我局通過下發(fā)文件、購買服務委托第三方對我局20xx年的預算項目支出開展了績效評價，并形成整改情況及將績效評價結果應用到下一年度資金安排中，具體情況總結如下：
    （二）我局通過購買服務的方式，聘請第三方服務機構于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預算項目進行績效評價。
    20xx年我局重點預算項目績效評價得分為90.74，績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點預算項目促進了我省群眾體育、競技體育，以及體育產業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
    1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動，增強人民體質”為根本任務，認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
    “十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
    一是著力推進全民健身場地設施建設。爭取中央和省級資金5890萬元，實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農體工程建設，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農體工程全覆蓋。
    二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元，支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程，發(fā)放體育消費券3000萬元，指導市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”，進一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情，引導群眾養(yǎng)成健身消費習慣，開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點工作。
    三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式，充分依托貴州省全民健身公共服務平臺，先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動，超過34萬人參與，其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內吸引了16萬余名省內外徒步愛好者共2500多萬人次參與，賽事活動被4000多家媒體報道轉載，閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站，配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
    四是著力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡。建立社體指導員服務規(guī)范程序，探索社體指導員保障獎勵機制，全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質監(jiān)測和全民健身活動狀況調查工作。
    五是著力推進全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術，打造集場館預訂、賽事預約、健身指導、體質監(jiān)測、運動技能、運動康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務大數(shù)據(jù)平臺，為群眾健身提供全方位數(shù)字服務。鼓勵社會力量建設智慧健身館，發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源，提升智慧化全民健身公共服務能力，努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺。
    六是著力推進全民健身頂層設計。對照“十三五”目標任務，初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調研，推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時，積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創(chuàng)建工作。
    2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領，全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓練備戰(zhàn)工作。
    超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標任務。
    一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰(zhàn)工作。首次組團參加十四屆全國冬運會，并在前期比賽中收獲2銀1銅，實現(xiàn)貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰(zhàn)工作領導小組，制定工作方案，明確工作職責，召開備戰(zhàn)工作會議，統(tǒng)籌推進備戰(zhàn)工作，20xx年，我省在逐步恢復舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板，組織全省223名優(yōu)秀運動員開展體能大比武，貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武，成績顯著，獲得了總局主要領導點名表揚。
    二是積極推進貴州體育高等?？茖W校（貴州省體育運動學校）建設，完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。
    三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路，印發(fā)了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規(guī)程總則（草案）》，為各市（州）備戰(zhàn)參賽提供了指導;建立了省十一運會籌備工作機構，確?；I辦工作穩(wěn)步推進。
    四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領導機構，健全反興奮劑風險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議，組織全省反興奮劑工作培訓，樹牢反興奮劑工作意識。
    五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項目全省青少年錦標賽，吸引了4430名運動員參賽，組建選材組選拔優(yōu)苗，進一步充實了后備人才儲備庫，賽事期間確保了疫情安全防控。
    3、青少年體育堅持以持續(xù)推進體教融合為目標，不斷加強青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設，全面完善青少年體育組織建設。
    一是持續(xù)推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學生賽事活動品牌，本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳校籃、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同培養(yǎng)師范體育人才，共同開展體育方向科研攻關和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓基地工作辦公室”，面向高校學生積極開展青少年體育人力資源培訓，培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
    二是不斷加強青少年后備人才培養(yǎng)體系建設。在省體校設立“青少年體育工作辦公室”，研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案（草案）》，并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認定工作進行充分調研，為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎。
    三是全面完善青少年體育組織建設。根據(jù)《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領導貴州專題調研指導意見，積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會，并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項目學校、體育運動學校等分會，與省學生體育協(xié)會建立工作機制，共同推進體教融合工作。
    4、體育產業(yè)堅持以體育健身產業(yè)市場化發(fā)展為方向，努力推動體育產業(yè)自我“造血”功能。
    “十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標任務。
    一是加快推進全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建，舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓班，深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設，5個汽車露營基地建設。
    二是促進體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作，共同推進景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設、體育旅游精品線路創(chuàng)建，發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。
    三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元，支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事，中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽，20xx年中國網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站，以及貴陽、六盤水線上馬拉松，極大地拉動了我省體育消費增長。
    四是制定了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》等政策性文件，擬定貴州省創(chuàng)新服務十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案。
    五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點，積極開展省規(guī)模以上體育服務業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調度，推動體育消費有序恢復。
    六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量，全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。
    七是截至12月31日，全省體育彩票銷售完成44.26億元，市場份額69.4%，籌集體育彩票公益金12.63億元（中央彩票公益金6.19億元，省級公益金6.44億元）。
    5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點，推動體育工作與扶貧工作深度融合。
    幫扶的安龍縣于2019年精彩出列，5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，在貧困地區(qū)因地制宜引進體育賽事、發(fā)展體育產業(yè)、援建基礎設施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。20xx年，累計投入資金1428萬元，支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設施建設;支持幫扶點安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進一步完善公共體育服務設施，幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題，持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動，進一步豐富了當?shù)厝罕娋裎幕睢?BR>    6、體育改革堅持以創(chuàng)新為動力，促進體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作，共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
    二是持續(xù)深化體育領域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》，助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
    三是穩(wěn)步推進體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作，完成26家協(xié)會資產審計。黨務公開、黨風廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團工作、離退休、內部管理等各項基礎性保障工作均穩(wěn)步推進、成效顯著。此外，在深入基層調研的基礎上，積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》。
    雖然取得了較好的效果，但項目實施過程中尚有不足之處，一方面在項目資金編制預算時，精細化程度不夠，不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響，進度相對滯后。
    （一）績效管理方面。
    在預算績效管理方面存在以下問題：一是部分項目填報的績效目標較為籠統(tǒng)，未根據(jù)項目或單位的目標進行匯總整理，與實際工作內容相關性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績效指標不是很合理也不太全面，沒有根據(jù)項目內容仔細考量，甚至部分項目指標值設置有缺失。
    （二）管理制度方面。
    一方面是管理制度不夠完善，需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上，還存在人員意識不強、學習不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
    （三）項目管理方面。
    項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位，從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴謹，加上疫情的影響，致使項目實施進度緩慢。
    （四）資金使用方面。
    在資金使用方面，存在個別項目資金預算精細化程度不夠，項目前期評審較為粗放，以及個別項目投資較大，配套資金很難到位，致使項目實施緩慢，資金使用效益不高。
    （一）績效管理方面。
    1、整改措施：針對預算績效管理方面存在的問題，我局將進一步梳理專項績效目標及指標體系，按照資金的總體規(guī)劃，明確總體目標與分年度目標的關系，完善績效目標設置。
    2、整改情況：已完善項目績效指標體系，在指標體系框架下指導各項目單位合理設置績效目標。
    （二）政策制度方面。
    1、整改措施：針對政策制度管理方面存在的問題，進一步完善制度建設，通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理，提高制度執(zhí)行的有效性。
    2、整改情況：我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》，按照我局績效管理辦法和實施細則，各項目單位加強績效管理。
    （三）項目管理方面。
    1、整改措施：在以后項目管理方面，我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理，及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評，便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
    2、整改情況：按照我局績效管理辦法和實施細則，進一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
    （四）資金使用方面。
    1、整改措施：在以后項目資金使用方面，我局將進一步加強項目申報審核，督促項目管理部門對資金使用的監(jiān)管，提高項目資金的使用效益。
    2、整改情況：按照我局績效管理辦法和實施細則，進一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
    改造項目績效評價報告篇十
    按照《中共陽泉市委陽泉市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預〔20xx〕10號）的要求，為進一步加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，陽泉市財政局委托陽泉中雅財務管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設項目進行績效評價，現(xiàn)將情況報告如下：
    （一）項目概況。
    陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關于美麗鄉(xiāng)村建設的有關政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設總體目標和“典型引路、分類指導、分步實施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點，探索出綜合發(fā)展、城郊互動、資源置換、產業(yè)帶動、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉(xiāng)村建設，制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實施方案》。
    本次評價的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產業(yè)基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施四類項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
    美麗鄉(xiāng)村建設項目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上，打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，建成并管護五類產業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設五類公共設施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設施，推進農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升，完善基礎配套設施、調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構，實現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標。
    (三)項目資金性質及資金收支、結余及結轉情況。
    美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃總預算2705.26萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。
    （四）項目總體得分及評價等級。
    陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評價項目績效評價最終結果為：總體得分84.21分，綜合績效評價等級為良。
    基于評價結果，得出以下結論：陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，績效目標基本合理，績效指標明確，管理制度基本健全，資金使用合規(guī)，項目社會效益、生態(tài)效益顯著，項目村村民及社會公眾滿意度較高，項目整體評價良好。但也存在一些問題，專項資金未全部到位，個別項目未按目標完成，部分管理制度未有效執(zhí)行等。
    (一）美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模，效果明顯。
    按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設為契機，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農業(yè)示范園區(qū)，打造了城市“后花園”。
    (二）組織機構健全，保障了項目順利運行。
    盂縣縣委、縣政府領導高度重視美麗鄉(xiāng)村建設項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會即成立各級項目領導小組，推動項目的申報、審批和落地。各領導小組下設辦公室，負責日常事務。從縣到鎮(zhèn)到村，各個層級領導小組明確了項目建設的分工職責，確定了項目建設工作實施方案、階段性任務、預期目標等，真正把各項工作落到實處。此外，各級領導小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作，為美麗鄉(xiāng)村建設的順利開展提供了良好的制度保障。
    （三）因地制宜，總體規(guī)劃設計合理。
    王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設工程總體規(guī)劃完善，在申報項目前進行了充分的可行性研究，對項目進行了5年期規(guī)劃，在此基礎上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實施方案。涉及產業(yè)基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施等四類建設方向。總體而言，王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設施的搭建既適宜當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場需求。據(jù)考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。
    （四）籌資渠道多元，資金投入模式新穎。
    美麗鄉(xiāng)村建設項目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計，共整合市級財政資金1000萬，地方配套資金200萬，集體投入627.13萬元，政府與社會資本合作517.29萬元，農民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農業(yè)科技有限公司投資合作建設美麗鄉(xiāng)村，擴大建設規(guī)模，為項目順利實施提供了資金保障，值得推廣學習。
    （五）項目順利實施，生態(tài)效益顯著。
    美麗鄉(xiāng)村建設牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設理念，通過田園花海景觀廊道的.打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設，有效增加了區(qū)域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調節(jié)了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實現(xiàn)了地區(qū)經濟、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會公眾滿意度較高。
    （六）項目順利實施，示范作用明顯。
    美麗鄉(xiāng)村建設使不同產業(yè)相互滲透、交叉、重組，農業(yè)資源開發(fā)、農產品深度加工、市場營銷等成為新型產業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產業(yè)環(huán)節(jié)；相關產業(yè)的融合發(fā)展、新型產業(yè)鏈的初步形成，提升了農村產業(yè)的產出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農產品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設提供示范樣板，產業(yè)融合示范明顯；項目完成后，促進了村集體經濟發(fā)展，村集體經濟發(fā)展增加了公共基礎設施的投資力度，公共基礎設施完善后吸引更多社會資本投資，從而達到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經濟提供良好示范。
    （一）部分配套資金未全部到位，財政資金引導作用未充分。
    發(fā)揮。
    按照美麗鄉(xiāng)村建設實施方案，項目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發(fā)現(xiàn)：縣級整合專項資金截止績效評價日未到位，政府與社會資本合作到位517.29萬元與農民籌資籌勞到位0.39萬元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項目的順利實施。
    （二）部分制度執(zhí)行不夠到位。
    按照項目要求，需要制定完善的業(yè)務制度并未有效執(zhí)行，業(yè)務制度包括美麗鄉(xiāng)村建設工程項目管理制度、質量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監(jiān)督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務管理制度包括資金申請審批制度、?？顚Ｓ霉芾碇贫?、資金支付流程等，財務制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關資料，發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴格履行質量驗收制度，王炭咀村建設的產業(yè)基地、景觀設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴格執(zhí)行，未見到相關的督導檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導致項目監(jiān)管不足，竣工審計不及時影響工程結算相應的賬務處理。
    （三）部分產出目標設置不夠合理，個別項目未達預期績效目標。
    經實地查證，個別項目未達預期績效目標，具體表現(xiàn)在兩個方面：一是金花葵項目種植無產出。根據(jù)實施方案，石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬元，實際投入資金10.99萬元，用于金花葵種植。但在具體種植過程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術；其次是土壤、氣候沒有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導致金花葵存活率低下，種植金花葵無產出，導致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現(xiàn)年度經濟效益。根據(jù)設置的績效目標，項目經濟效益年均新增收入1100余萬元，截止績效評價日，該項目仍處于試生產階段，未正式投產，未如期實現(xiàn)經濟效益。
    （一）采取有效措施，確保項目配套資金及早到位。
    美麗鄉(xiāng)村建設工作領導組應開展統(tǒng)一組織、指揮，與縣財政、農委、規(guī)劃、環(huán)保等有關部門上下聯(lián)動，協(xié)調一致，按照責任分工，主動整合專項資金，向“美麗鄉(xiāng)村”建設傾斜，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設進度；實施單位也應積極與政府相關部門溝通，并繼續(xù)加強政府與社會資本合作，同時擴大宣傳力度，加大農民籌資籌勞等其他有效措施，夯實建設資金，保障項目建設資金需求。
    （二）強化規(guī)章制度執(zhí)行，完善項目整體管理。
    建議各組織機構制定切實可行的管理辦法，設立專人負責，對組織管理制度的實施執(zhí)行進行定期核查監(jiān)督，對每次檢查結果要留存記錄，確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性，實現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設程序、工程資料、質量認證、竣工驗收工作，確?？⒐徲嫻ぷ黜樌瓿?。
    （三）合理設置產出目標，保障項目績效如期實現(xiàn)。
    一是加強對引進新品種農作物前期調研，實現(xiàn)項目績效。由于農產品種植受天氣、當?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大，建議實施單位在引進新品種農作物時做好調研工作，對新品種的生長條件進行充分的了解，對當?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評估。同時，在種植過程中要注意相關農業(yè)生產設施的搭建，如溫室大棚、灌溉設施，保證農產品成活率，實現(xiàn)項目績效。二是加快項目投產，早日實現(xiàn)預期經濟效益。建議王炭咀村在保障其他產業(yè)正常運行的基礎上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個環(huán)節(jié)中存在的問題，加快核桃油加工項目投產進度，搞好產、供、銷一條龍服務，早日實現(xiàn)其預期經濟效益，振興鄉(xiāng)村經濟。
    （四）政策建議。
    建議美麗鄉(xiāng)村建設項目應以機制為先，夯實高效運作基礎。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動謀劃，與金融機構、咨詢機構、農科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著提升項目運作質量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導向，積極引導ppp融入鄉(xiāng)村振興建設。通過推廣運用ppp模式，引導金融資本、社會資本投入示范村建設，同時，鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動，指導市縣探索金融支持ppp項目方式，降低放貸門檻，簡化審批流程，實現(xiàn)高效融資，引導金融和社會資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設項目，推動美麗宜居新農村建設。
    （一）建議以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結果、經驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項目實施單位，為其整改落實存在問題，進一步夯實資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責提供參考。
    （二）建議陽泉市財政局與美麗鄉(xiāng)村領導組就項目實施情況進行溝通。一方面，要抓好問題整改，有效解決資金到位不足的問題；另一方面，要嚴格執(zhí)行工程驗收制度及核查監(jiān)督制度，保障工程質量，同時開展項目竣工審計工作，有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項目知名度和影響力。
    （三）建議陽泉市財政局在一定范圍內公開評價結果，接受社會監(jiān)督，以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識，提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
    改造項目績效評價報告篇十一
    四年來，按照“為耕者謀利、為食者造福”的宗旨，以“優(yōu)品種、提品質、創(chuàng)品牌”為主要目標，把“優(yōu)質糧油工程”項目建設作為深入推進農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內容，狠抓優(yōu)質特色糧油品種種植基地建設，發(fā)展訂單生產，提高綠色優(yōu)質糧油產品的供給水平，促進農民增收，加快實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底，全市糧食播種面積為744萬畝，產量324萬噸，其中優(yōu)質稻面積610萬畝，優(yōu)質稻面積中高檔優(yōu)質稻171.1萬畝，比20xx年增加54.6萬畝，增幅46.9%，糧油優(yōu)質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元，比20xx年增加15億元，增幅15%，20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元，分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
    （一）項目決策情況：
    1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署，踴躍參加“湖南優(yōu)質糧油工程”項目申報。
    各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質糧油工程”工作，積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產后服務中心、糧食質監(jiān)體系建設項目。20xx年，邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣，獲得專項資金1400萬元；湖南邵陽國家糧食質量監(jiān)測站、隆回縣糧食質量監(jiān)測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質糧油工程”省級重點支持縣，獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣，獲專項資金3200萬元；湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè)，獲得專項資金1000萬元；邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設，分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目獲得專項資金200萬元。
    2、緊密結合各地的實際，科學制定“優(yōu)質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。
    根據(jù)省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質糧油工程”的決定》（湘糧行〔20xx〕86號）各入圍“優(yōu)質糧油工程”的縣市積極行動，認真制定了優(yōu)質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》（邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號），《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》（邵政辦法〔20xx〕4號），邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》（邵東政辦函〔20xx〕3號）,新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案，湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
    3、結合實際，合理安排并下達資金。
    根據(jù)各項目實施方案，各地財政及時撥付項目資金，項目單位嚴格按照資金下達有關文件執(zhí)行，沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
    （二）項目管理情況。
    1、組織領導。
    為加強“優(yōu)質糧油工程”項目的領導，各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質糧油工程”實施領導小組，組長由縣（市）長或常務副縣（市）長擔任，職責是協(xié)調各部門、各方面的“優(yōu)質糧油工程”項目工作，確?！皟?yōu)質糧油工程”項目建設的順利推進。
    2、管理制度。
    為進一步加強“優(yōu)質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質糧油工程資金管理辦法》，《優(yōu)質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》，嚴格按照制度管理項目。
    3、籌集資金。
    為確?！皟?yōu)質糧油工程”的順利進行，各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構，引導多元化社會資本投入，發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神，多方籌措資金，全市共計投入資金41739萬元，其中：中央財政資金8080萬元，地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元，保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元，其中20xx年中央財政補助資金1400萬元，20xx年省財政補助資金500萬元，地方財政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質糧油工程”項目建設總投資15472萬元，其中：中央財政補助資金3650萬元，地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元，其中：企業(yè)自籌資金2768萬元，中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元，其中：中央財政補助資金830萬元，企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目總投資1475萬元，其中：中央財政補助資金700萬元，地方財政配套資金775萬元。
    （一）“好糧油”行動計劃。
    為加快實現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質增效、轉型升級、可持續(xù)發(fā)展轉變，實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優(yōu)質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。
    1、邵陽縣實施情況：20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業(yè)，并下發(fā)了《關于明確全縣市“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的通知》，20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元，其中優(yōu)質糧油基地150萬元，示范企業(yè)600萬元，品牌宣傳、技術創(chuàng)新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司，湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元，其中發(fā)展訂單生產、推廣優(yōu)質特色糧油品種種植190萬元，加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產業(yè)體系、做大做強優(yōu)質糧油產業(yè)220萬元，完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元，打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
    邵陽縣“好糧油”行動計劃建設，地方財政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌資金9642萬元，目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格，按照“先建后補，財政獎勵”的支持方式，獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)（邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”資金管理辦法）的通知（邵政辦發(fā)〔20xx〕4號）的規(guī)定進行了獎補。
    2、邵東市實施情況：20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設企業(yè)，安排中央補助資金2750萬元，邵東市發(fā)展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元，邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元，目前已經累計完成投資14781.75萬元，占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規(guī)模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。
    3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況：20xx年度“優(yōu)質糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元，該建設項目經綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
    （二）產后服務中心建設。
    通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求，通過企業(yè)（合作社）申報，實地查看，遴選評審，公示確定等環(huán)節(jié)，邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位，總烘干能力達400噸，完成總投資1117萬元，其中中央預算內投資200萬元，企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”，共計23家項目建設單位，完成項目總投資5048萬元，其中中央財政補助資金1280萬元，企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸，目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中：
    1、新邵縣確定了5家建設主體單位，項目總投資896萬元，其中中央財政補助資金260萬元，新增糧食烘干能力340噸/天，20xx年10月21日經縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格，中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。
    2、隆回縣確定了4家建設主體單位，項目總投資713萬元，其中中央財政補助資金160萬元，新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用，20xx年5月經縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格，中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
    3、洞口縣確定了4家建設主體單位，項目總投資628萬元，其中中央財政補助資金160萬元，新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用，20xx年9-10月經縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格，中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
    4、邵東市確定了6家建設主體單位，項目總投資1674萬元，其中中央財政補助資金450萬元，新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。
    5、武岡市確定了4家建設主體單位，項目總投資1137萬元，其中中央財政補助資金250萬元，新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用，20xx年9月30日經武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格，中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO單位。通過糧食產后服務中心建設，新增烘干能力2520噸，實現(xiàn)了糧油的清理干燥，科學儲存，運輸銷售，加工兌換等基本服務功能，拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。
    我市糧食產后服務中心建成以來，累計完成烘干糧食147179噸，儲存糧食35799噸，售糧134059噸，為農民減損近2億元。
    （三）糧食質監(jiān)體系建設。
    為完善落實糧食質量檢測體系，切實維護流通環(huán)節(jié)糧食質量安全，我市20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金700萬元（其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元），20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金200萬元（洞口縣糧食質量檢測站）。
    各糧食質量安全檢驗監(jiān)測建設項目單位都制定了建設實施方案，根據(jù)實施方案，結合各項目建設單位實際，邵陽國家糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資600萬元，其中中央補助資金300萬元，邵陽縣糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資400萬元，其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元，其中中央財政補助資金200萬元，洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元，其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。
    我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目都已通過了驗收，已投入了正常使用，檢測糧油樣品3680個。
    在各級政府的統(tǒng)一領導下，各縣市糧食農業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動，各項目實施單位積極推行和支持引導優(yōu)質特色糧油品種的'種植，大力促進優(yōu)質糧油基地建設，合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質糧油產品及品牌。
    邵陽縣在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來，全縣優(yōu)質稻種植面積達82.23萬畝，糧油優(yōu)質品率提高25%，優(yōu)質品率達80.3%，全縣完成油茶低改15.3萬畝，新造優(yōu)質油茶林23.3萬畝，建成規(guī)模油茶示范基地69個，油茶林發(fā)展到68.4萬畝，產油茶1.98萬噸，全縣優(yōu)質糧食總產量比去年增產7.1萬噸，油茶增產0.09萬噸，合計農民增收8.97億元。
    邵東市在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來，全市20xx年糧食優(yōu)質品率為67%，優(yōu)質糧食年提高比例為11%，20xx年糧食優(yōu)質品率為74%，優(yōu)質糧食年提高比例為10%；全市20xx優(yōu)質大米產品總量為54000噸，比上年度增加了12000噸，20xx年優(yōu)質大米產品銷售總量為59400噸，比上年同期增加了5400噸；全市20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為43.12%，優(yōu)質品年提高率為38.71%，20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為47.44%，優(yōu)質品年提高率為10%；20xx年較20xx年全市優(yōu)質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質優(yōu)價收購，全市20xx年種糧農民增收6427萬元，同比增長11.4%，20xx種糧農民將增收11166萬元，同比增長16.17%，優(yōu)質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加，20xx年增加0.51億元，較上年增長12.01%，20xx年增1.2億元，較上年增長26.1%，突破5.8億元。
    湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來，截止20xx年，貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議，優(yōu)質糧油產品數(shù)量達到9.85萬噸，研發(fā)新產品3個，申請國家專利6個，參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業(yè)總產值已達23.47億元，同比增長16.5%。通過優(yōu)質優(yōu)價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元，優(yōu)質糧油產品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產品均符合綠色優(yōu)質要求。
    1、產后服務中心建設力度應進一步加強。
    我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設，新增烘干能力2520噸/天，但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應，20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下，芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產后服務中心建設力度，做到糧食產后服務全覆蓋。再者，國有糧食企業(yè)沒有烘干設備，不適應現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境，請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設，保障國有糧食企業(yè)收購的主導地位。
    2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發(fā)揮作用。
    我市有3個縣建立了糧食質量檢測站，但由于編制、待遇等問題，2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作，原因是企業(yè)由于效益低，招不到檢測專業(yè)人員，即使招到又留不住，事業(yè)單位又爭不到編制。因此，請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設問題。
    3、品牌宣傳有待加強。
    我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個，湖南省著名商標15個，綠色食品認證51個，有機食品認證8個，但市場占有率不高，特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。
    改造項目績效評價報告篇十二
    我局在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強安全生產工作的一系列重大決策部署和指示精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持以人為本、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，切實加強安全生產監(jiān)管，努力按期完成各項績效考評指標，認真完成上級和區(qū)工委、區(qū)管委所確定的安全生產工作目標任務和其它中心工作任務，促進了全區(qū)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，為我區(qū)經濟社會的科學發(fā)展、安全發(fā)展提供了保障。
    按照《關于做好20xx年度洪江區(qū)區(qū)管正科級行政事業(yè)單位綜合績效考核工作的通知》（洪區(qū)考辦[20xx]2號）要求，對照《20xx年度綜合績效考核指標》和《共性指標》的.內容，組織全局干部職工認真做好目標考核任務相關資料的收集和查缺補漏工作，最后進行分類整理，按照考評標準自評打分，現(xiàn)將自評情況報告如下：
    懷化市下達給我區(qū)事故死亡指標為1人，截止目前，我。
    區(qū)安全生產責任事故死亡人數(shù)為0，安全形勢平穩(wěn)。
    1、認真開展大檢查工作，積極排查整改隱患。我區(qū)從6月開始，在全區(qū)范圍內開展安全生產大檢查活動，根據(jù)我區(qū)實際，及時制訂《洪江區(qū)集中開展安全生產大檢查行動實施方案》（洪管辦函[20xx]61號，并于6月27日，召開全區(qū)大會安排部署，全體在家區(qū)級領導、各單位主要負責人和重點企業(yè)負責人參加會議。大檢查活動期間，省、市先后派出5個暗查暗訪組對我區(qū)進行檢查，區(qū)安委也組織多個督查組對各鄉(xiāng)街、各重點部門進行督查。6--9月，全區(qū)共組織檢查組218個次，派出檢查人員1289人次，檢查生產經營建設單位617個次，排查發(fā)現(xiàn)各類隱患333處，投入隱患整改資金150余萬元，已經治理隱患285處，其余隱患已制定整改方案正在積極整改中，目前已采取監(jiān)控措施。10月16日，市安委對我區(qū)大檢查工作進行驗收，給予充分肯定。
    為，下達限期整改指令書，并嚴格進行復查督查。
    學校內的重大危險源進行了調查摸底，強化管理，嚴加防范。
    4、交通安全方面。通過增設交通安全警示標志及安全防護設施等措施和手段進行整治，對暫時不具備整治條件的路段，設置警示標志，以扎實行動全方位地確保道路交通安全。
    5、消防安全方面。開展針對性火災隱患排查整治。繼續(xù)深化消防安全大排查大整治活動，召開區(qū)管委主任辦公會議研究部署古商城消防安全問題，完善了古建筑群消防器材配備及應急隊伍建設，啟動了文物安全員機制，制定了《關于進一步加強消防安全管理的通告》，確保了古商城消防安全。
    6、建筑安全方面。全年對區(qū)內在建工程項目進行專項安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時落實整改責任人，確保了在建工地的安全生產。
    今年以來，我局將大檢查行動與安全生產“打非治違”和高危行業(yè)領域專項整治結合起來，堵塞漏洞、排查隱患。形成了全區(qū)“強化安全責任、落實安全措施”的濃厚氛圍。截止12月，全區(qū)共組織各類督促、檢查組218個，參加檢查人員1289人次，檢查企事業(yè)單位和生產經營場所617家次，共排查出各類安全隱患333處（其中：生產經營單位自查自糾隱患209處）。其中：重大安全隱患5處，已經治理4處，因包茂連接線洪黔路段尚未交付地方使用，安全設施不齊全，存在重大安全隱患，我們采取增設警示標語、交通運管不定期巡查、交警全路段限速等措施，以確保行車安全；安全隱患333處，已經治理隱患285處，其余隱患按時間要求正在整改中。共責令4家經營企業(yè)停業(yè)整頓，總計投入隱患整改資金152.2萬元。市督查交辦的4項安全生產問題和隱患已全面整改落實到位，省督查交辦的恒光科技、雙陽林化共計79項安全生產問題和隱患已治理71項，其余問題和隱患按省要求的時間正在整改中。
    作業(yè)操作人員安全技能，有效防范了因操作不當，所引發(fā)的事故。三是舉辦了鄉(xiāng)街行政執(zhí)法業(yè)務培訓，授課專家就編制計劃、執(zhí)法檢查、處罰程序和執(zhí)法文書四大專題進行了綜合講解，通過培訓學習全面提高了我區(qū)安全生產執(zhí)法監(jiān)管隊伍的整體素質和行政執(zhí)法能力。四是邀請省安監(jiān)局副局長李大劍對我區(qū)干部職工進行安全生產專題知識講座，豐富了安全知識，提高了安全意識。
    （二）深入開展安全生產月活動，積極推進安全文化建設。一是以“安全生產月”活動為載體，通過大張旗鼓的媒體集中宣傳、安全生產咨詢、應急救援演練等活動的開展，營造了關愛生命、關注安全的濃厚安全文化氛圍。特別是6月25日，由市人民政府主辦，市安監(jiān)局、洪江區(qū)管委承辦的“懷化市危險化學品應急救援演練”活動在我區(qū)恒光科技公司成功舉行。省安監(jiān)局楊國慶副局長、市政府李自成副市長及各縣市區(qū)領導和相關企業(yè)300多人參加演練活動，檢驗了我區(qū)危險化學品應急救援能力，提高了企業(yè)安全意識。二是在我區(qū)三個入城口、主次干道、主要街道醒目位置設立大型安全生產及示范創(chuàng)建的固定宣傳標語300余幅；在廠礦、學校、人員密集場所等設立安全警示標志700余塊。三是通過短信平臺發(fā)送宣傳安全法律法規(guī)，傳播安全文化，普及安全知識。截止10月累計發(fā)送13000余條次，受教育人次達7000余人次，有效的提高了全民的安全防護意識。
    懷化市委、市政府20xx年授牌《安全生產示范區(qū)》。
    改造項目績效評價報告篇十三
    為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。
    （一）項目概況。
    公路是國民經濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
    為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。
    2.主要內容。
    根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
    市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況。
    （1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
    （2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
    （3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執(zhí)行率為80.61%。
    通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
    結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
    經過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產出24.22分，項目效益15.95分。
    評價結論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產出方面，公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
    （一）項目產出情況。
    1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
    2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
    5.路面技術狀況?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看，養(yǎng)護設施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。
    7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準，不利于進行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    1.經濟效益情況。
    日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看，尚有2個區(qū)路面技術狀況（pqi）不達標，說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
    2.社會效益情況。
    通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。
    3.服務對象滿意度情況。
    評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
    （一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。
    資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠對稱。調研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增，原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
    （二）大中修切塊資金分配方式欠合理。
    大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲?。急葹?.29%，低于8%。總體上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
    （三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
    （四）部分資金使用不合規(guī)。
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出；靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費；東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。
    4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
    5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。
    （五）制度建設和執(zhí)行有效性不足。
    1.制度建設滯后。津南區(qū)路產路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
    4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
    5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
    （六）項目產出及效益實現(xiàn)尚有不足。
    除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數(shù)量完成率的評價結果較低外，項目其他產出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標；津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
    （七）績效目標表整體填報質量較差。
    各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠對應，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    （一）加強市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署。
    一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作，并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
    三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
    （二）調整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結果的合理性。
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法，在市財政承受范圍內，多干多補，少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農村公路管理機構運行經費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。
    （三）嚴格落實區(qū)級配套責任，強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障。
    建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責任落實到位，避免因預算經費不足影響公路養(yǎng)護質量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
    （四）增強資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
    建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是?？顚Ｓ谩为氂涃~，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
    （五）完善養(yǎng)護相關制度建設，提高制度執(zhí)行有效性。
    一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結合區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
    （六）加強績效管理學習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平。
    建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系，提高財政資金使用效益。
    20xx年7月，市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況，建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準，建議相關部門強化調研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。
    改造項目績效評價報告篇十四
    （一）項目概況。
    以謀劃科學社會事業(yè)，以改善科普設施，提升科普能力，開展多種形式的科普活動，開展產學研項目對接，團結帶領全縣各級科協(xié)組織及廣大科技工作者，圍繞中心、服務大局，充分履行“四服務一加強”工作職責，為推動全縣經濟高質量跨越發(fā)展作出應有的貢獻。
    深入貫徹落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學素質行動計劃綱要（20xx－20xx－20xx年）》，創(chuàng)新基層科普服務理念和服務方式，提升基層科普服務的覆蓋面、實效性和獲得感，增加科普公共服務產品供給，促進科普公平普惠，實現(xiàn)我省公民科學素質建設目標，為全面建成小康社會和建設創(chuàng)新型國家厚植公民科學素質基礎。
    （1）制作科普知識讀本33000本。
    （2）建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
    （3）創(chuàng)建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
    （一）前期準備。
    我單位按照財政部門內部控制工作的要求，組織成立了由單位負責人任組長，分管副主席任副組長，職工為成員的內部控制工作領導小組，對單位整體支出開展了績效自評工作，針對在評價過程中出現(xiàn)問題及時進行整改完善。
    （二）組織實施。
    績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實，單位財務人員收集相關資料，領導小組組織人員檢查財務會計記錄，督促按時保質保量的完成績效評價工作。
    （三）分析評價。
    結合項目上報的績效目標申報表，對照項目實施情況，逐項對照完成情況進行分析評價，確保項目績效評價真實準確。
    （一）項目資金情況分析。
    1.項目資金到位情況。
    根據(jù)《紅河州財政局關于下達20xx年基層科普行動計劃資金預算的通知》（紅財教發(fā)〔20xx〕64號），20xx年共拔入資金13萬元，其中：公民科學素質提升服務經費2萬元、科普惠農興村計劃（示范農技協(xié)）經費10萬元、資金使用績效考核補助經費1萬元。按照瀘西縣財政局要求，科普惠農興村計劃（示范農技協(xié)）經費10萬元由縣財政局直接劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展聯(lián)合會，其余項目經費劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶。
    2.項目資金使用情況。
    （1）公民科學素質提升服務2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
    （2）資金使用績效考核補助1萬元用于建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
    （3）科普惠農興村計劃（示范農技協(xié)）10萬元劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展聯(lián)合會，用于創(chuàng)建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
    3.項目資金管理情況分析。
    科普資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制，項目實施單位承擔資金使用和管理責任。科普資金按規(guī)定用途?？顚Ｓ?不得挪作他用。
    （二）項目管理情況分析。
    項目管理經局會議研究具體實施情況，指定公共設施管理科具體負責，同時按項目進度與財務科對接付款方式，做到事前有預算，事中有監(jiān)督，事后有驗收的原則落實好項目各項指標達到規(guī)范要求。
    1.項目成本（預算）控制情況。
    嚴格按照上級劃撥資金實施項目，控制好成本，節(jié)約投入，盡可能以較少的投入完成預期目標。
    2.項目完成質量。
    按照項目實施內容及工作要求實施完畢，項目實施基本實現(xiàn)了預期的績效目標。
    （1）項目預期目標完成程度。
    從項目實施的總體情況來看，20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施，按規(guī)定時間完成項目指標任務。
    （2）項目實施對經濟和社會的影響。
    該項目的實施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問題，豐富了科普宣傳活動的.內容，有利于公民科學素質的提升。有利于多方整合資源，推動我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農產品生產技術得到進一步普及，發(fā)展綠色種養(yǎng)產業(yè)觀念得到進一步鞏固，輻射帶動其它配套服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決城鄉(xiāng)勞動就業(yè)人口，逐步推動生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展，從而加快社會主義新農村建設步伐，最終實現(xiàn)農民增收致富，社會和諧的發(fā)展目標，為如期建成小康社會增光添彩。
    從項目實施的總體情況來看，20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施。評價結果為優(yōu)秀。
    （一）對項目績效自評存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實，首先是高度重視，精心組織。提高對項目績效評價工作重要性的認識，加強組織領導，健全工作機制，強化協(xié)調配合，加大保障力度，加強內部控制人才隊伍建設，積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
    （二）對績效自評結果向社會公開，接受社會監(jiān)督；加強績效目標編制，實施全過程績效管理?？冃гu價結果為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對績效好的項目原則上優(yōu)先保障，對績效一般的項目予以調整，對低效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收交財政。
    （三）強化績效目標跟蹤分析，規(guī)范和改進項目管理。通過項目實施前、中、后全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)績效目標編制中存在的問題，建立健全績效工作機制；揭示項目建設中的問題，規(guī)范項目實施。
    改造項目績效評價報告篇十五
    （一）項目資金申報及批復情況?？h林業(yè)和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目資金，州財政局分三筆下達計劃資金，共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關規(guī)定。
    （二）項目績效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員20xx名，完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復，同時完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員的選聘工作，該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月，項目資金按月支付。
    （三）項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
    （一）資金計劃、到位及使用情況。
    1．資金計劃及到位。根據(jù)《涼山州財政局涼山州林業(yè)局關于提前下達20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金預算的通知》（涼財農〔20xx〕125號）（20xx年12月28日下達）、《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付生態(tài)護林員補助資金的通知》（涼財農〔20xx〕70號）（20xx年7月4日下達）和《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付生態(tài)護林（草）員新增補助資金的通知》（涼財農〔20xx〕82號）（20xx年7月24日下達）文件，累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員資金1620.00萬元，項目資金均為中央資金，資金到位率100%，資金到位及時性100%。
    2．資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元，其中：按照650元/月·人的標準，生態(tài)護林（草）員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月，共發(fā)放生態(tài)護林（草）員補助1430.00萬元；購買生態(tài)護林（草）員人身意外保險20xx份，支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實施，支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預算相符。
    （二）項目財務管理情況。
    美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施細則》和國家林業(yè)和草原局相關財務管理規(guī)范操作，嚴格實行專戶管理、專帳核算、專款專用。
    （三）項目組織實施情況。
    20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財政局聯(lián)合發(fā)文，組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員選聘工作，建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后，在與其簽訂勞務協(xié)議；本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員人身意外傷害保險通過競爭性磋商，確定保險中標機構，購買保險。
    （一）項目完成情況。
    20xx年10月，縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員的選聘工作。截止項目評價時點，項目資金支出1450.00萬元，其中：按照650元/月·人的標準，建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月，共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員補助1430.00萬元；購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護林（草）員人身意外保險20xx份，支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
    截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現(xiàn)程度達到項目績效目標。
    （二）項目效益情況。
    1.經濟效益。
    截止項目評價時點，本項目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個，人均勞務管護補助7150元。
    2.社會效益。
    在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時還維護林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。
    生態(tài)效益。
    本年度所選聘的20xx名生態(tài)護林（草）員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2，在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時，還維護林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。
    4.可持續(xù)效益。
    通過生態(tài)護林（草）員巡山護林，有效維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
    5.服務對象滿意度。
    截止項目評價時點，服務對象滿意度達到95%以上。
    （一）存在的問題。
    由于美姑縣的地理人文環(huán)境，部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員不通漢語、不識漢字，對巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時上報縣林草局，導致部分管護林區(qū)增加相應的難度。
    相關建議。
    縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘的同時，對其做好相應的業(yè)務培訓，并不定時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員在崗履職情況進行抽查。
    改造項目績效評價報告篇十六
    根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求，區(qū)退役軍人事務局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求，針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關問題，加強工作部署，認真開展自查整改，提出相應的整改措施及時整改，不斷優(yōu)化改進績效管理工作，有效推動各項工作落實?，F(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下：
    在績效自評過程中，我單位民生項目績效管理存在：事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結果運用等工作還需加強。項目經費控制數(shù)項目績效管理存在：
    1、單位機關經費運行偏緊。
    2、業(yè)務工作任務較重，工作經費開支較大，導致經費不足申請追加業(yè)務專項經費的情況。
    針對項目績效自評存在的問題，我單位積極采取措施，分別從以下幾個方面落實整改。
    （一）加強培訓學習。20xx年，我局充分認識了績效管理工作的重要意義，為加強績效管理工作的開展，對財務人員和業(yè)務經辦人員加強培訓，特別是針對《預算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學習培訓，規(guī)范部門預算收支核算，切實提高部門預算收支管理水平。我局在加強內部學習培訓的同時，積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務培訓，不僅要求財務人員參加，同時組織業(yè)務股室一同參加，不斷促進財務人員和業(yè)務人員提升績效管理能力和水平。
    （二）完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設置的科學性和可操作性，我局在開展20xx年度績效目標申報工作的同時，積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點，認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標，更新完善我局績效指標庫，為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。
    （三）加強績效運行監(jiān)控。我局在加強預算執(zhí)行進度管理，督促資金使用股室加快項目實施進度的同時，嚴格按照相關要求，啟動了績效運行監(jiān)控工作，及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現(xiàn)情況，并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保財政資金切實發(fā)揮效益。
    （四）加強結果應用。將20xx年度績效自評結果作為編制部門20xx年度預算和調整政策的重要依據(jù)，同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預算管理、提高依法理財水平、提高預算公開透明度等重點，為扎實做好20xx年部門預算工作奠定堅實基礎。
    改造項目績效評價報告篇十七
    為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監(jiān)督管理，全面評估該專項資金的.使用績效，根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案，秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則，現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設專項經費運行情況進行績效評價，具體如下：
    根據(jù)“消防安全品質提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項。總預算242萬元，包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬，用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設4個微型消防站；同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設立23個片區(qū)微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
    “標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購，20xx年度完成消防器材招標采購，合同價131.3634萬元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。
    “微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災，微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現(xiàn)場，快速處置或控制火災蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
    微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊（站）多數(shù)在建成區(qū)以外，布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度，同時能有效補充我區(qū)消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
    改造項目績效評價報告篇十八
    按照省市縣關于新農村建設工作開展要求，我鎮(zhèn)組織開展了20xx至20xx年度“全鎮(zhèn)新農村建設”項目資金績效評價?，F(xiàn)將自評情況報告如下：
    20xx至20xx年，分宜鎮(zhèn)共實施建設了49個新農村建設點，省級建設點32個，自建點17個；共安排新農村建設專項資金1300萬元。新農村建設村點屬于民生基礎設施改善項目，是以項目屬地鎮(zhèn)村作為項目建設主體和實施主體，以省、市、縣三級財政專項資金、村民投工投勞等作為項目資金來源的建設項目。項目建設主要用于改善農村基礎設施，提升農村人居環(huán)境，提高農民生活水平，加快城鄉(xiāng)一體化進程。項目主要內容包括以“七改三網(wǎng)”（改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝，完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡）和公共服務設施建設等。
    為確保項目順利實施，加強組織領導歷年來成立了由鎮(zhèn)黨委政府主要領導任組長，鎮(zhèn)分管農業(yè)農村工作的領導任副組長，鎮(zhèn)財政、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)健、農辦等部門負責人和各村書記組成的分宜鎮(zhèn)新農村建設領導小組，并及時進行了人員調整，小組下設辦公室在鎮(zhèn)農業(yè)農村辦，具體負責開展新農村建設工作。各村也成立了相應領導小組，各新農村建設點都成立了村民理事會，負責落實村點新農村整治建設任務。通過建立自上而下的工作組織，保障了新農村建設的有序開展。
    為做好新農村建設工作，我鎮(zhèn)按照省、市、縣要求，結合工作實際，每年專門制定下發(fā)了《分宜鎮(zhèn)新農村建設工作實施方案》和相關獎懲措施，從選點規(guī)模、選點原則、申報要求、建設內容、推進時序、竣工驗收等方面對全鎮(zhèn)新農村建設村點的選點報點和組織實施等工作進行了明確。各新農村建設點工程施工，通過了村民理事會，事前有規(guī)劃設計，施工有質量監(jiān)督。同時，鎮(zhèn)新村辦通過全面督促檢查與重點跟蹤督促相結合的方式，適時展開專項督查。工程竣工后各村能邀請鎮(zhèn)新村辦人員，通過聘請第三方進行驗收，并制作出決算書；出現(xiàn)工程量不夠的都事后補足了工程量。有效保障了全鎮(zhèn)新農村建設任務的順利完成。
    分宜鎮(zhèn)20xx至20xx年共實施建設了49個新農村建設點，省級建設點32個，自建點17個。共安排新農村建設專項資金1300萬元，（按照綠化合同要求，除20xx年度還有10萬元綠化需到年底支出外）省市縣三級財政預算新農村項目建設資金到位率100%。
    為確保專項資金發(fā)揮效益，我鎮(zhèn)嚴格按照上級文件精神要求，有效地規(guī)范新農村建設資金的撥付和使用。每張工程款項撥付發(fā)票，都經過了經手人、理事長簽字申請，村兩委初核，鎮(zhèn)新村辦初審，鎮(zhèn)分管領導審核，鎮(zhèn)財政分管領導審簽，以銀行轉賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達到了各個建設點的.行政村；20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達到各個建設點的承包方。無截留、擠占、挪用等違紀現(xiàn)象。全鎮(zhèn)各村新農村建設資金使用合理，能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎設施和相關公共服務設施建設。
    根據(jù)新余市社會主義新農村建設暨農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室，關于做好迎接20xx至20xx年度新農村建設項目實施和資金使用情況審計工作函的要求，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開工作部署會議，組織鎮(zhèn)農業(yè)農村辦、鎮(zhèn)財政所等相關業(yè)務部門人員，對全鎮(zhèn)20xx至20xx年度新農村建設專項資金進行了全面清理，從項目申報、工程實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手，逐一進行了認真檢查核對，認為：
    1.全鎮(zhèn)各村新農村建設資金使用還合理，基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎設施和相關公共服務設施建設。
    2.各新農村建設點工程施工，通過了村民理事會，事前有規(guī)劃設計，施工有質量監(jiān)督，竣工后有工程決算。
    3.個別承包方為了避稅，不按工程項目開具發(fā)票。如水北村20xx年萬家建設點60萬元工程項目開了30萬元油漆發(fā)票；大臺村20xx年十組建設點20萬元工程項目全開成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設點20萬元工程項目開了10萬元吸水磚發(fā)票；收村村20xx年劉家二組開了9萬元勞務發(fā)票。
    4.項目建成后管理還需加強，要落實責任，保證新農村建設各項工程良性運行。
    通過實施新農村項目建設，實現(xiàn)全鎮(zhèn)道路硬化率達到100%，自來水入戶率達到98%以上，水沖廁入戶率達到95%以上，衛(wèi)生公廁建置率達到100%，人居環(huán)境整潔有序，村組公共基礎設施和服務設施大有改善。讓村民都能走上平坦路，喝上干凈水，用上衛(wèi)生廁，住上整潔房，居優(yōu)美村，享受安全舒適捷便的現(xiàn)代生活。
    改造項目績效評價報告篇十九
    xx年，根據(jù)總公司下發(fā)的關于加強完善績效考核工作的要求，在公司領導的高度重視下，用心推進全員績效考核工作，本著規(guī)范管理，加強管控，提高效率的目的，特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。
    為了順利推進績效考核工作，針對我公司具體狀況，在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》，新制度充分結合了各部門的工作職責特點，明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致，可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。
    我公司績效考核工作，始終本著客觀公正的考核原則，實行上級與下級層層考核的方法，實行分數(shù)制度，打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分，年終，取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。
    在工作中，各部門負責人加強了對員工工作過程的監(jiān)督與管理，在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件，通過記錄，更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題，能夠及時責成改善，同時也能夠及時發(fā)現(xiàn)員工的點滴進步，給予認可。在考核過程中，各部門負責人都能盡職盡責的對待考核，堅持原則，并且嚴格按照考核細則打分，保證了考核結果的準確性和真實性。
    通過考核，充分體現(xiàn)了領導重視，全員參與，真考核，避免走過場，以績效考核為契機進一步完善了各項制度，明確崗位職責，理順了工作關系，改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象，同時，進一步增強了職工的職責感，激發(fā)了職工的工作熱情。
    在每月考核結束后，通過公司公示欄公布考核成績，使各部門員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績與不足，提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性，重點突出崗位勞動和業(yè)績貢獻，員工的收入與其崗位職責、工作業(yè)績掛鉤，完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端，績效考核真正起到了對職工的激勵作用，從而改善和提高了工作效率。
    總體來說，我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果，在今后的工作中，我公司將再接再厲，進一步修訂績效考核管理制度，及時收集職工的推薦和意見，相互溝通，協(xié)調工作，使單位的績效管理更加規(guī)范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
    改造項目績效評價報告篇二十
    （一）項目背景。
    加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內容，直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革，鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制，打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村，張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心根據(jù)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目，對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
    （二）實施情況。
    1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）文件規(guī)定，根據(jù)月度區(qū)級考核結果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
    2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)（村）環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求，對服務單位保潔質量進行考核，并根據(jù)考核結果將服務費撥付至服務公司。
    （三）資金投入和使用情況。
    本項目預算資金為749.54萬元，其中區(qū)級獎補預算資金為574.94萬元，房鎮(zhèn)配套預算資金86.58萬元，馬尚街道配套預算資金49.58萬元，湖田街道配套預算資金38.44萬元。
    本項目實際支出資金為737.01萬元，其中區(qū)級獎補資金571.22萬元，房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。
    實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標，高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準，確保實現(xiàn)農村人居環(huán)境全面提升。
    2.年度績效目標。
    （1）根據(jù)《關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）及農村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質量進行考核，不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
    （2）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施，督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍，強化投入保障機制，增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識，提高城鄉(xiāng)文明程度。
    1.評價目的。
    通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實施的綜合績效水平，總結實施過程中的經驗，揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題，分析原因并提出改進建議，促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
    2.評價對象及范圍。
    本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況，涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域，結合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產出、效益情況。
    （二）評價依據(jù)。
    1.《中華人民共和國預算法》；
    2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；
    4.《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》；
    8.《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》；
    9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx－20xx年）》；
    12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
    13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
    14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
    16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料；
    17.招投標資料、考核資料等過程資料；
    18.其他相關資料。
    （三）評價指標體系。
    評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成，本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
    績效評價指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：項目決策類指標占14%，項目過程類指標占16%，項目產出設定指標占35%，項目效益設定指標占35%。
    績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現(xiàn)場評價相結合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
    1.本項目績效評價等級為“中”，最終得分為77.52分，其中項目決策11.67分，項目過程9.83分，項目產出29.34分，項目效益26.68分。
    （二）分單位得分情況。
    房鎮(zhèn)得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。
    （三）績效分析。
    1.項目決策。
    決策指標分值為14分，評價得分為11.67分，得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，設置的績效目標合理；但個別績效指標設置不夠規(guī)范，馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
    2.項目過程。
    過程指標分值為16分，評價得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%，項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時，項目財務管理制度不夠健全，制度執(zhí)行不夠有效的問題。如：各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內容不夠嚴謹，項目招投標資料不夠完整，房鎮(zhèn)缺少服務單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項目實施的人員條件未能落實到位。
    產出指標分值為35分，評價得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好，各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區(qū)域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象，各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
    效益指標分值為35分，評價得分為26.68分，得分率為76.23%。項目實施后，張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序，農村面貌得到進一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質量保持不夠好，居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強，同時，保潔人員數(shù)量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
    （一）績效指標填報不規(guī)范。
    1.產出指標值及標準件填制不規(guī)范；
    2.質量指標內容設置不全面；
    （二）資金分配依據(jù)不明確。
    1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務費；
    2.服務面積減少后，馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務內容及費用。
    （三）管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
    1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強；
    2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法；
    3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務費；
    4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料；
    5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略，房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄；
    6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
    （四）保潔質量不達標。
    1.部分街道道路普掃質量不高，垃圾滯留時間長。
    2.保潔工作時段內，村居保潔人員在崗率較低，服務單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
    （五）項目長效管理機制存在短板。
    1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
    2.服務公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
    3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
    充分考慮項目的實際情況，提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平，進一步推動預算績效管理提質增效。
    （二）關注制度執(zhí)行標準和細則。
    1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制，進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權限，結合轄區(qū)內具體情況，修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法，增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動村居環(huán)境提升。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關要求，細化資金管理、審批、支出使用程序等細則，增強制度的指導性和約束性，提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進數(shù)字檔案室的建設，保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
    （三）提高合同履約能力。
    1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施，明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務，并將約定落實到書面，為合同執(zhí)行提供保障。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識，構建完善的合同履約管理制度，關注合同重要節(jié)點，及時調整履約偏差。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心建立跟蹤管理檢查機制，督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
    （四）強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固擴大綜合整治成果。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題，有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展；加大執(zhí)法力度，嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
    對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域，聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理，集中解決，以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性；對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū)，以“分片包?！钡男问綄⒇熑温鋵嵉絾挝缓蛡€人，通過強化管理、考核，消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
    （五）加強全過程績效管理。
    1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
    2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設，引進垃圾綜合處理技術路線，合理配置和規(guī)劃垃圾處理設施，推動區(qū)域內定時定點垃圾分類收集站建設。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃，根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
    4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設，進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構；針對監(jiān)管面廣點多的實際情況，設立有償舉報機制，動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。
    5.建議各服務單位加強作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結構，加強保潔督導，增強獎罰機制，提升人員的專業(yè)素質及服務水平；在現(xiàn)有機械化率較低的情況下，合理安排設備資源；在保潔人員不足的情況下，及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
    6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關法律法規(guī)，增強居民文明和環(huán)境秩序意識，提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性，形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。