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優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇一
近年來，廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負、保護、規(guī)范、服務為目的，通過加強領導、創(chuàng)新制度、強化監(jiān)督、剎風治亂，全力清除制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提高?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟工作的一件大事來抓，主要領導親自抓，親自部署優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長為組長，縣紀委書記為副組長的整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級建制，核定編制6名。縣委、縣政府對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤棋”的工作格局?？h紀委監(jiān)察局每年年初都要出臺優(yōu)化環(huán)境工作方案，明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點，并將各部門的工作任務以分解表的形式分解到各單位，每兩個季度調(diào)度一次工作進度，年終進行考核。擺脫了紀委單打獨斗的局面，通過“抓領導、領導抓”，建立起“紀委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅持二個工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸，企業(yè)對部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進行保姆式服務，企業(yè)與相關部門不直接接觸。企業(yè)對部門零投訴是指各部門對企業(yè)進行行政執(zhí)法和提供服務時，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成任何影響，企業(yè)對這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系;樹立大局意識，堅決禁止亂攤派、亂收費、亂罰款等嚴重損害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴格依法辦事，充分運用法律武器為企業(yè)保駕護航;加強對群眾的教育引導，在廣大群眾中樹立正確的利益觀，積極倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準三個工作目標。一是以改善環(huán)境為目標。以提高行政效能為重點，改善政務環(huán)境。要求各職能部門落實政務公開制、辦事公示制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等服務制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責任缺失等影響機關效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標。要求各單位不斷加強內(nèi)部自身建設，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結。三是以建立長效機制為目標。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制，持之以恒，進一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，具有長期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結新經(jīng)驗，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務、禁擾企三篇文章。
(一)降門檻。
1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實施了行政審批“一設立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務的質量和水平。一是規(guī)范審批項目。按照應進盡進的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項目進駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個職能部門已進駐服務窗口30個(其中15部門設綜合窗口，另設便民窗口4個)，行政審批、許可事項達349項，窗口工作人員141名。二是做到“授權到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權委托文本，明確了中心窗口是各部門實施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項的審批權和調(diào)度權。所有行政審批項目只蓋窗口行政章，無需再加蓋本部門行政章，就可以得到審批認可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務窗口集中審批的優(yōu)勢，實行“一站式”服務。實施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時間，提高行政效能，所有縣內(nèi)審批事項平均辦理時限由10個工作日降低為2、97個工作日。四是加強內(nèi)部管理。出臺了17項管理制度，定期開展量化考核，形成良好的競爭激勵機制。
2、大力開展涉企收費清理。20xx年7月，縣紀委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費清理，這次清理將涉企中介機構收費問題作為重點，通過清理制定出臺相應的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費標準，進一步規(guī)范中介市場，建立市場競爭機制，切實減輕企業(yè)負擔。根據(jù)清理結果出臺了《關于加強“一區(qū)三園”涉企收費管理的意見》，印發(fā)了涉企收費項目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費，進一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費，大力推進“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營性收費，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費行為。
(二)勤服務。一是強力推進行政服務中心建設。廣德縣行政服務中心成立運行于2002年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應有作用，縣委、縣政府投入700多萬元加強縣行政服務中心建設，將縣行政服務中心與縣招投標中心合署辦公，設置為正科級全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設兩辦(辦公室、縣長熱線辦公室)、兩科(業(yè)務科、督查科)、四個分中心(建設項目招投標分中心、國土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權交易分中心、綜合工程招投標分中心)，人員編制為30 人，其中主任、黨工委書記1 名，黨工委副書記兼紀工委書記1 名，副主任3 名。中心在機構設置、運行機制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標、縣長熱線三位于一體的綜合性服務機構。中心自06年12月份重新掛牌運行以來，已先后獲得省級政務公開示范點、市縣文明單位等榮譽。
對于行政服務中心建設，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。對于中心領導班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設為“江浙一流”，向全國一流看齊，允許他們著眼于全國最為先進的做法拿來為我所用。因此自新組建以來，中心能一年一個新舉措，一年一個新臺階。今年，我們還將中心審批平臺改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應進盡進和授權到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。二是賦予權限，加強管理。為切實加強中心的組織協(xié)調(diào)能力，確保其管理職能履行到位，我們在加強中心內(nèi)部管理制度建設的同時，將機關評議滿分100分分值中的15分交給中心對進駐的窗口單位進行考核，10分交給中心對部門開展縣長熱線工作的考核，進一步強化了中心的管理工作。三是加強監(jiān)督，實時監(jiān)控?？h紀委、監(jiān)察局在中心設置監(jiān)察室的基礎上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批、招投標、縣長熱線平臺工作進行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領導和各部門主要負責人電腦上延伸，擴大了監(jiān)管的覆蓋面，增強了監(jiān)管的權威性。
二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設。在全縣選擇了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設的試點工作，試點工作始終堅持“四個注重”。第一，注重指導。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺建設相關任務完成的指導，不搞一刀切。第二，注重落實。把強鎮(zhèn)擴權、民生工程等有關政策落實作為重點，通過項目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實化。切實做到該管住的，堅決管住;該放開的，一律放開。第三，注重公開。通過清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權限更為透明;同時以制度來固化，確保項目應進盡進。第四，注重領先。無論是清理、建設、規(guī)范，都力爭高水平，并符合將來一定時間發(fā)展需要，不搞反復。
按照試點工作要求，完成了11個縣直行政審批職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個行政審批權力的授權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權也全面完成。4個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設正加快進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺和土地流轉中心建設任務現(xiàn)正在抓緊落實。
三是禁擾企。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財，我發(fā)展”的高度，千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺了涉企檢查、涉企收費、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報備的制度，這三項制度的出臺，旨在從根本上壓縮自由裁量權，給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營行為以最大保障。并對違規(guī)情況實施行政問責，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢。同時，對來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實行綠卡保護制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學、就醫(yī)、部門服務等方面享有優(yōu)先權，20xx年以來，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術手段，對縣行政審批事項和招投標行為以及“縣長熱線”實施情況，包括每個審批事項的受理、承辦、審核、批準、辦結的情況;招投標項目公告、預審、開標、評標、公示等情況以及辦事大廳和開標、評標場所進行實時的電子監(jiān)控。對違規(guī)審批、超時限審批、違規(guī)收費、違規(guī)招投標等情況發(fā)出預警信息，同時對每個審批部門和審批人員進行績效評估和排名，實現(xiàn)了行政審批和招投標實施過程“看得見，管得住”。
二是深化為企服務?？h紀委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進百企、查實情、優(yōu)環(huán)境”活動?；顒影l(fā)動全縣紀檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，并現(xiàn)場為企業(yè)解決實際困難。兩年來，收集企業(yè)意見建議160余條，除部分暫時不能立即解決的問題外，其余問題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評。
同時，自2003年開始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表，召開座談會等方式了解和聽取企業(yè)對我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會，收集意見建議100余條，這些意見建議為我縣進一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強化民主評議。自20xx年開始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評基層站所長活動，對本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點基層站所長進行考評。按照日常督查考評、部門考評、公開測評三個層面進行考評，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。目的就是要通過民主考評活動，促進基層站所進一步解放思想、轉變作風、改進服務、提升素質,努力建設廉潔高效、務實為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結問題，為推進廣德率先崛起營造風清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評不是目的，我們更注重的是評議結果的運用，嚴格獎懲機制。在每年對民主評議排在前名的單位給予表彰的同時，對排在后名的單位負責人進行了組織調(diào)整，引起被評議單位的高度重視，促進了行業(yè)作風轉變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀案件，重拳施治，嚴懲重處，才能把治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴、快查快結、案案有果。20xx年以來，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬元，查結率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際，邀請服務對象參加其生日宴會并收取禮金的'案件。三是查處了城關工商所利用年檢之際，搭車收取會員費的案件，四是查辦了自來水公司違規(guī)收費的案件，在全縣進行了通報。這些案件都在全縣引起了非常大的震動。通過辦理案件，進一步加大了對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時，我們利用明察暗訪等手段，大力開展機關效能建設，著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤，在全縣作風建設大會上播放，20xx年開展明察暗訪六次，處理并通報違規(guī)人員達10余人，起到了較好的警示作用。
“四項機制”的實施，有力地提高了職能部門的服務質量和服務水平，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增強了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來，預計今年實現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元，增長15.5%;財政收入19.1億元，增長43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元，增長17%;社會消費品零售總額114億元，增長20%。經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
下一步，我們將進一步加大工作力度，以建立績效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設和優(yōu)化環(huán)境責任追究體系建設的有力推進，實現(xiàn)廣德經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境質的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是抓制度建設。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠解決不了實際問題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強制度建設。這是一個永恒的主題。同時對已出臺的制度，要強化問責。根據(jù)已制定的《縣長熱線責任追究辦法》、《效能投訴責任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實待崗制度》、《廣德縣行政效能問責暫行辦法》、《廣德縣機關工作人員作風和效能建設責任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴肅責任追究。進一步強化辦案意識，嚴肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴格實施責任追究。對典型案件進行公開處理，教育廣大公務人員依法正確履行職責，增強效能監(jiān)察的震懾力，擴大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設。行政服務中心的建設是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機制成為轉變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的基礎上，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的全面建設，建立行政審批制度向基層延伸、保障強鎮(zhèn)擴權、推進陽光政府建設的新機制。以縣行政服務中心標準化建設為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心為主體、以村(社區(qū))便民服務室為基礎的三級便民服務體系的創(chuàng)建，其關鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，引入縣行政服務中心運行模式和管理體制，重點將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會管理和公共服務的項目，統(tǒng)一整合進便民服務中心，做到應進盡進、授權到位，一個窗口受理、一站式服務。
三是抓風險點建設。根據(jù)各部門擁有的行政權力，編制各部門權力清單和權力流程，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地排查,找出行政權力運行過程中存在的廉政風險點，針對每個風險點制定預防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運行，在每個風險點上設置防控措施，建立權力內(nèi)控體系。防止權力部門慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結果的不可更改性，保證了公開、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎上，完善電子監(jiān)察績效考核系統(tǒng)，每月的績效考核結果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對應的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權限。通過運用現(xiàn)代信息技術和手段，對政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務公開、項目推進等行為實行實時監(jiān)控、預警糾錯和績效評估，促進政府機關勤政廉政和提供優(yōu)質、高效服務。
五是抓重點投資項目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點投資項目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實時對全縣重大投資項目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報不及時，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察，促進工程項目建設公正透明，主動接受同級政府，上級主管部門和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施，使工程項目建設成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質工程，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機構的清理。近幾年來，中介機構因為收費不透明，有的中介機構未和主管部門脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費清理的基礎上開展中介機構的清理，進一步規(guī)范中介機構的服務行為和收費行為，進一步減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇二
近年來，******區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓，大力實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，著力打造“投資到******、事事都好辦”的環(huán)境品牌，努力使******成為客商投資的洼地、服務的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號。我們的主要做法：
一、強化領導，大力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境濃厚氛圍
環(huán)境代表一個地區(qū)形象，是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力，是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責制，區(qū)主要領導擔任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組的組長、副組長，定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署，成立行政效能辦公室專門負責協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《******日報》、******新聞、******政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措，努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責”的濃厚氛圍。同時，實行服務企業(yè)、項目建設“一線”工作制、區(qū)級領導干部聯(lián)系和服務企業(yè)責任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領導都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目，每個職能部門都分包有具體的建設項目和企業(yè)，實現(xiàn)“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱，網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中，區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領導親自帶領工信局、移動、電力等單位負責人趕赴現(xiàn)場，及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
二、突出重點，著力提升優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務水平
在工作中，我們把服務對象滿意作為出發(fā)點和落腳點，不斷提升服務水平，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項，簡化辦事程序，對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務性收費進行再清理，共清理審批事項80余項，精簡審批事項98項。二是完善基礎設施建設。對企業(yè)、項目建設單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū)，累計投入資金11億元，建設了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路，建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房，鋪設了供熱管道和供水供氣管網(wǎng)，使項目入駐的基本條件日趨完備。三是積極開展專項服務活動。以開展“企業(yè)服務年”、“項目服務年”、“為企業(yè)送服務”活動為契機，全力服務企業(yè)發(fā)展，千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來，共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務1200人次，幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉型升級資金約1700萬元，協(xié)調(diào)金融機構為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元，幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時，積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營，有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務企業(yè)、項目建設過程中，我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制，嚴格實行服務企業(yè)、項目建設：定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式，即服務企業(yè)、項目建設要有專人負責，對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施，實行限時辦結和獎優(yōu)懲劣機制，對發(fā)展快、牽涉問題比較多的重點企業(yè)和建設項目，區(qū)主要領導進行“面對面”服務，直接到企業(yè)、項目建設單位現(xiàn)場解決問題，如多氟多公司上市前夕，區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帶領分管工作人員現(xiàn)場辦公，及時與市金融辦協(xié)調(diào)，安排區(qū)工信局、區(qū)商務局、******國稅分局等單位為公司提供各種上市服務工作，對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設問題，多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào)，在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎上，將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸，組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”，為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所，為建立和諧企地關系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中，區(qū)委、區(qū)政府指導其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關系預警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡員作用，聘請環(huán)境監(jiān)督員，深入企業(yè)、深入群眾，廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策，及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議，積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛，使之成為預警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡的紐帶。僅2011年，就為企業(yè)、項目建設單位解決實際問題68個，排除矛盾隱患10起，有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
三、加強監(jiān)督，確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項措施落到實處
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，難在落實，重在落實。我們主要采取三項措施，確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責、行政審批和行政執(zhí)法情況，組織開展了一系列巡查暗訪活動，對巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，逐一進行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶，收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題，采取現(xiàn)場辦公、下發(fā)督辦單等形式，進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，加強行政審批工作監(jiān)督管理，在工商注冊、稅務登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設開通方便、快捷的“綠色通道”，提供一站式代理服務和“保姆式”服務。推行黨務、政務公開，對區(qū)直機關、各有關部門需要公開的基本內(nèi)容及項目及時進行整理，及時進行公開。二是強化服務群眾民主評議。建立民主評議行風、企業(yè)和商戶評議管理部門、服務對象評議服務部門等制度，把評判權直接交給服務對象，并將評議結果與干部實績考核和使用相掛鉤，每年都要對全區(qū)各個部門及二級機構、基層站所進行評議，連續(xù)兩年排名靠后的部門領導予以免職，是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚群眾監(jiān)督和群眾評議方式，有力確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處，有效地增強了各級干部廉潔高效服務經(jīng)濟發(fā)展意識。三是建立行政執(zhí)法舉報投訴、監(jiān)督約束、責任追究等制度。設立環(huán)境投訴熱線，方便群眾、企業(yè)、項目建設單位舉報投訴，在全區(qū)15家重點企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測點，環(huán)境立區(qū)辦公室定期對環(huán)境監(jiān)測點進行走訪，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處，對發(fā)現(xiàn)的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究，實行對違紀人員先處理后辦手續(xù)，直查直處，速查速結，逐步形成誰破壞******環(huán)境，損害******形象，就拿誰帽子，端誰飯碗的高壓態(tài)勢。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好。在今后工作中，我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求，拓展服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式方法，不斷增強為企業(yè)服務的針對性和有效性，為企業(yè)發(fā)展、項目建設增添更大的助力，努力構建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新******，為******市建設更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟區(qū)前列作出更大的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇三
近年來，xx區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓，大力實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，著力打造“投資到xx、事事都好辦”的環(huán)境品牌，努力使xx成為客商投資的洼地、服務的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號。我們的主要做法是：
環(huán)境代表一個地區(qū)形象，是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力，是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責制，區(qū)主要領導擔任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組的組長、副組長，定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署，成立行政效能辦公室專門負責協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日報》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措，努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責”的濃厚氛圍。同時，實行服務企業(yè)、項目建設“一線”工作制、區(qū)級領導干部聯(lián)系和服務企業(yè)責任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領導都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目，每個職能部門都分包有具體的建設項目和企業(yè)，實現(xiàn)“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱，網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中，區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領導親自帶領工信局、移動、電力等單位負責人趕赴現(xiàn)場，及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
在工作中，我們把服務對象滿意作為出發(fā)點和落腳點，不斷提升服務水平，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項，簡化辦事程序，對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務性收費進行再清理，共清理審批事項80余項，精簡審批事項98項。
二是完善基礎設施建設。對企業(yè)、項目建設單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū)，累計投入資金11億元，建設了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路，建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房，鋪設了供熱管道和供水供氣管網(wǎng)，使項目入駐的基本條件日趨完備。
三是積極開展專項服務活動。以開展“企業(yè)服務年”、“項目服務年”、“為企業(yè)送服務”活動為契機，全力服務企業(yè)發(fā)展，千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來，共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務1200人次，幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉型升級資金約1700萬元,協(xié)調(diào)金融機構為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元，幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時，積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營，有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。
四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務企業(yè)、項目建設過程中，我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制，嚴格實行服務企業(yè)、項目建設：定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式，即服務企業(yè)、項目建設要有專人負責，對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施，實行限時辦結和獎優(yōu)懲劣機制，對發(fā)展快、牽涉問題比較多的.重點企業(yè)和建設項目，區(qū)主要領導進行“面對面”服務，直接到企業(yè)、項目建設單位現(xiàn)場解決問題，如多氟多公司上市前夕，區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帶領分管工作人員現(xiàn)場辦公，及時與市金融辦協(xié)調(diào)，安排區(qū)工信局、區(qū)商務局、xxxxxx國稅分局等單位為公司提供各種上市服務工作，對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設問題，多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào)，在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。
五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎上，將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸，組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”，為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所，為建立和諧企地關系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中，區(qū)委、區(qū)政府指導其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關系預警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡員作用，聘請環(huán)境監(jiān)督員，深入企業(yè)、深入群眾，廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策，及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議，積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛，使之成為預警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡的紐帶。僅20xx年，就為企業(yè)、項目建設單位解決實際問題68個，排除矛盾隱患10起，有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，難在落實，重在落實。我們主要采取三項措施，確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責、行政審批和行政執(zhí)法情況，組織開展了一系列巡查暗訪活動，對巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，逐一進行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶，收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題，采取現(xiàn)場辦公、下發(fā)督辦單等形式，進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，加強行政審批工作監(jiān)督管理，在工商注冊、稅務登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設開通方便、快捷的“綠色通道”，提供一站式代理服務和“保姆式”服務。推行黨務、政務公開，對區(qū)直機關、各有關部門需要公開的基本內(nèi)容及項目及時進行整理，及時進行公開。二是強化服務群眾民主評議。建立民主評議行風、企業(yè)和商戶評議管理部門、服務對象評議服務部門等制度，把評判權直接交給服務對象，并將評議結果與干部實績考核和使用相掛鉤，每年都要對全區(qū)各個部門及二級機構、基層站所進行評議，連續(xù)兩年排名靠后的部門領導予以免職，是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚群眾監(jiān)督和群眾評議方式，有力確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處，有效地增強了各級干部廉潔高效服務經(jīng)濟發(fā)展意識。三是建立行政執(zhí)法舉報投訴、監(jiān)督約束、責任追究等制度。設立環(huán)境投訴熱線，方便群眾、企業(yè)、項目建設單位舉報投訴，在全區(qū)15家重點企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測點，環(huán)境立區(qū)辦公室定期對環(huán)境監(jiān)測點進行走訪，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處，對發(fā)現(xiàn)的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究，實行對違紀人員先處理后辦手續(xù)，直查直處，速查速結，逐步形成誰破壞xxxxxx環(huán)境，損害xxxxxx形象，就拿誰帽子，端誰飯碗的高壓態(tài)勢。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好。在今后工作中，我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求，拓展服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式方法，不斷增強為企業(yè)服務的針對性和有效性，為企業(yè)發(fā)展、項目建設增添更大的助力，努力構建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新xxxxxx，為xxxxxx市建設更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟區(qū)前列作出更大的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇四
2006年度優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況匯報 邵陽市林業(yè)局 2007年月日 2006年，我局認真貫徹落實市委、市政府關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定，以環(huán)境優(yōu)化促經(jīng)濟發(fā)展，林業(yè)建設又好又快，我局由此獲得了全國 “森林病蟲害防治工作先進單位”。“打擊破壞森林資源專項行動先進單位”、省“文明衛(wèi)生單位”和市“文明單位”等榮譽和獎勵。
一、公共考核指標完成情況
個，引進資金
萬元。引進
公司投資
萬元，在縣興建
廠；引進
公司投資
萬元，在縣興建
廠。通過以外促快、興工強林，林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)總產(chǎn)值48億元，年增長17%。
（二）計劃生育工作。認真貫徹基本國策。局機關成立計生領導小組，由局長任組長，并配備計生專干抓落實。加強職工計劃生育教育，依靠政策引路，切實做到5個100%：即局機關與直屬單位的計劃生育責任狀簽訂率100%，與外流職工的計劃生育合同簽訂率100%，與單位門面承租人的計劃生育簽訂率100%，已婚育齡婦女的生殖健康檢測率100%，全局計劃生育率100%。今年以來，局機關和直屬單位職工和家屬，沒有發(fā)生任何違反國家計劃生育政策事例。
（三）社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。局機關和局直單位分別成立社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作領導小組，主要領導為第一責任人，分管領導為第二責任人，辦公室主任為第三責任人，并簽訂目標管理責任書，交納風險抵押金。多次召開黨委會議和局務會議學習貫徹上級指示精神，研究部署工作。局里安排了專項工作經(jīng)費2萬元，各下屬單位分別安排了5000—10000元。先后組織了元旦、春節(jié)、“五·一”、“十·一”、元旦5次定期檢查和8次森林防火檢查。對排查出來的問題做到“四個明確”、“四個不放過”：即明確問題性質，明確責任人員，明確解決辦法，明確解決時間；事故原因不查清不放過、教訓不吸取不放過、整改措施不落實不放過、責任人不追究不放過。年終認真考核?？己说梅?5分以上的，除退回押金外，每增加一分獎勵50元；70—85的，退回押金，不獎不罰；70分以下的，每減少一分扣押金50元；60分以下的，對單位黨政一把手及直接責任人實行“一票否決”。由于措施有力，全年沒有生產(chǎn)秩序井然，社會治安良好。
人（次），來訪電話
萬元。局機關和下屬單位職工無一人赴省或進京上訪。
（五）企事業(yè)單位改革改制工作。
（六）宣傳思想和組織工作。一是做好宣傳工作。全年訂閱《人民日報》 份、《湖南日報》份、《邵陽日報》 份、《求是》 份、《學習導報》 份圓滿完成了市委布置的黨報黨刊發(fā)行任務。圍繞林業(yè)建設重點，在各級報刊雜志上宣傳林業(yè)工作 次，在網(wǎng)上發(fā)布林情信息 條。二是加強政治教育。繼續(xù)鞏固黨員先進性教育活動成果。積極開展“回頭看”，努力為群眾、為職工排憂解難。在幫助國有林場納入社會養(yǎng)老保險后，今年我們又與勞動和社會保障部門聯(lián)系，使邵東、隆回、新邵、新寧、邵陽等縣林場職工加入醫(yī)療保險，林場職工真正實現(xiàn)了老有所養(yǎng)，醫(yī)有所就。積極開展“八榮八恥”學習教育活動。通過請市講師團講課、集中學習和個人自學，確立以“林業(yè)興我榮，林業(yè)衰我恥”作為全市林業(yè)干部職工的思想行為準則。組織在職黨員，參加了市紀檢會舉辦的“紅船杯”學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為主題的黨章知識競答活動，提高了黨員的政治素質。三是搞好扶貧整建工作。根據(jù)市委安排，我局在新邵縣寸石鎮(zhèn)石坑村扶貧。今春，駐村人員冒雨上山指導群眾栽種楊梅3萬株，納入退耕還林180畝，全村年可得國家補助 1 4.2萬元；想方設法支持其“村村通”修路資金2萬元，解決了群眾出入難、運輸難問題。四是加強行政效能建設。強力推進機關“四化”。信息化方面，完成了各縣（市）局域網(wǎng)建設，和省林業(yè)廳、其他市州林業(yè)局實現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享；制度化方面，對群眾辦事推行首問責任制和限時服務制，對機關干部嚴格學習制度和考勤制度，對下屬單位采取目標管理責任制和檢查考核制，對林業(yè)行政執(zhí)法實行責任制和責任追究制；公開化方面，認真貫徹《行政許可法》，將所有的行政事務搬上網(wǎng)絡和局辦公樓的電子屏幕，向全社會發(fā)布。
（七）黨風廉政建設工作。扎實開展黨風廉政建設教育活動。在全行業(yè)深入開展治理商業(yè)賄賂，組織觀看《懺悔錄》等警示教育片，提高了干部職工的拒腐防變能力。
二、功能性考核指標完成情況
（一）營林生產(chǎn)。依靠大工程帶動，完成造林36.9萬畝, 為計劃任務的128.6%。其中退耕還林工程造林27.8萬畝（退耕地造林14.8萬畝,荒山造林13萬畝）、封山育林10萬畝，速生豐產(chǎn)林工程造林5.5萬畝，長防林工程造林0.2萬畝，資江風光帶工程造林0.96萬畝，毛竹產(chǎn)業(yè)化工程新造2.1萬畝、低改12萬畝；加強撫育管護，嚴格封山育林。完成歷年補植補造44.5萬畝，撫育幼林139.5萬畝。經(jīng)省級復查、國家核查，全市造林面積核實率達到99.8%，質量合格率達到98.4%。
（二）國土綠化。認真組織全民義務植樹活動，各級黨政領導和機關干部積極參加，帶動全市397.5萬人參與，義務植樹盡責率達到88%。創(chuàng)建義務植樹基地50處，義務植樹1308萬株，面積1.5萬畝；創(chuàng)建花園式單位 個，省級園林式單位 個；綠化公路279公里，綠化河渠182.4公里。啟動了城市森林建設。高標準、高質量編制了《邵陽市城市森林建設規(guī)劃》，下發(fā)了《關于加快城郊造林綠化步伐的實施意見》（邵市辦發(fā)[2006]14號）?；I資100萬元，按260元/畝的標準對城市三區(qū)綠化實行以獎代投，完成荒山造林0.4萬畝，在資江兩岸用樟樹、桂花、歐美楊等綠化大苗營造風景林0.5萬畝。
（三）資源林政法規(guī)管理。一是嚴格執(zhí)行限額采伐。按照把緊源頭、放活流通、加強監(jiān)督的原則做好山上和山下管理，堅持林木憑證采伐、憑證運輸、憑證經(jīng)營（加工）。全年采伐林木 萬立方米，沒有超過國家下達的 萬立方米的限額計劃。嚴格執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督，杜絕了“三亂”行為。二是嚴格林地保護管理。依法呈報省廳審批林地 起，初審率 %；收繳植被恢復費 萬元，征收率 %；清理違法征占用林地 起、畝，查處 起。三是嚴厲打擊毀林犯罪。按照上級的統(tǒng)一部署，林業(yè)公檢法聯(lián)合行動，先后開展了以“打團伙、挖窩點、破大案”為重點的破案攻堅戰(zhàn)和打擊破壞森林資源違法犯罪的“綠盾行動”，查處各類涉林案件2368起，其中刑事案件211起，批準逮捕63人，治安拘留19人；查處林業(yè)行政案件2157起，行政處罰2597起，沒收木材5852.2立方米，挽回經(jīng)濟損失860多萬元，維護了林區(qū)社會穩(wěn)定。
（四）林業(yè)有害生物防治。一是狠抓監(jiān)測工作。密切監(jiān)視候鳥，堅持值班制和日報制，積極預防高致病性禽流感。認真做好馬尾松毛蟲的預測預報，在全省率先制定并啟動了《林業(yè)有害生物災害應急預案》，提高了森林病蟲害的防控能力。二是狠抓治理工作。全市林業(yè)生物災害發(fā)生面積80.2萬畝，防治面積60.8萬畝，防治率達75.7%，成災率僅3.1‰。通過適當補貼、耐心疏導，妥善將邵陽縣長陽鋪鎮(zhèn)8個村、1359畝的疑似松材線蟲病松林進行了封閉并銷毀。針對馬尾松毛蟲在洞口、武岡、新寧、綏寧、隆回、邵陽縣大發(fā)生態(tài)勢，果斷采取飛防，使用無公害生物農(nóng)藥，飛行300架次，防治45.4萬畝，保障了林區(qū)群眾的生產(chǎn)生活安全。
（五）森林防火。認真貫徹全省森林防火工作會議精神，扎實開展“三無創(chuàng)優(yōu)”活動。各級防火辦堅持24小時值班。落實森林防火梯級責任制，一級抓一級，直抓到基層。森林防火指揮部人員按責任區(qū)到基層督促檢查，排查火險隱患。防火緊要期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組宣傳森林防火，每個村安排專人巡視，禁止野外用火，有效遏制了森林火災的高發(fā)勢頭。全年共發(fā)生森林火災85起、火警131起，較去年同期下降52%；過火面積808.1公頃，減少60%；受害森林蓄積31610.7立方米，燒毀幼樹15.8萬株，下降59%。
（六）國有林場和森林公園管理。上級下達更新造林任務 萬畝，幼林撫育 萬畝；實際造林2萬畝，撫育 萬畝。采伐林木 萬立方米，做到了伐前有設計、伐中有監(jiān)督、伐后有檢尺，沒有突破上級下達的限額計劃，沒有出現(xiàn)亂砍濫伐，確保了青山常在，永續(xù)利用。向上爭取獎金 萬元，實現(xiàn)收入 萬元，其中林場集體收入 萬元，職工家庭收入 萬元。森林公園建設項目，投入獎金萬元，其中云山公園 萬元，龍山公園 萬元，舜皇山公園 萬元，魏源湖公園 萬元，寶慶公園 萬元，硬化了云山進園公路 公里，恢復了龍山水毀公路 公里，新修林區(qū)公路 公里，改善了公園基礎建設，實現(xiàn)了旅游資源的共享。
（七）山林糾紛調(diào)處。一手抓穩(wěn)定、一手抓調(diào)處，平息突發(fā)事件 直起，調(diào)處山林糾紛案 起，調(diào)處面積 畝，其中地市級糾紛案 起，縣際糾紛案 起，縣內(nèi)糾紛案 起，協(xié)商率 %，裁決準確率100%。特別在調(diào)處洞口縣與懷化市、新寧縣與東安縣、邵東縣與婁底市、綏寧縣和洞口縣、邵陽縣與北塔區(qū)等山林糾紛案中做了大量工作，實現(xiàn)了林區(qū)無群眾性械斗和傷亡事故、無重大毀林事件、無重大經(jīng)濟損失、無聚眾越級上訪。
盡管我們在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面想了很多辦法，做了很多工作，但與上級的要求和群眾的愿望還有一些差距。我們將變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為打造綠色邵陽、構建和諧社會做出新的更大的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇五
市綜治辦：
根據(jù)**市開展“排查整治突出問題，優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”專項活動的要求，我局在市委、市政府和政法委統(tǒng)一領導下，堅持社會治安綜合治理方針，結合實際，積極整合各方面力量，做到對各種矛盾、信訪等突出問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市建設做出積極貢獻?，F(xiàn)將工作小結匯報如下：
一、加強領導，實行矛盾糾紛排查化解工作責任制
開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決，加強改進信訪工作的一項重要基礎性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責任人，班子其他成員具體指導協(xié)調(diào)分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對此項工作的領導。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調(diào)處的工作任務、目標和要求，向各科室及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性件工作實際，按照事要解決、注重預防，區(qū)別情況、分類指導，屬地管理、分級負責的原則，在工作中做到真正關心、真情關懷、真心愛護廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實際問題，認真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預防和減少新的矛盾和問題。
二、堅持依法行政，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質量和水平
（一）認真摸底調(diào)查，準確掌握情況。從4月份開始，我局結合調(diào)查春荒期間困難群眾情況，詳細了解困難群眾的生產(chǎn)生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數(shù)清楚，有的'放矢。并組成工作組，就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調(diào)查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調(diào)處進度，有效促進了工作落實。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認真落實局領導接待來訪制度，向社會各界公布監(jiān)督電話和接待時間，嚴格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨，走鄉(xiāng)入戶，實地調(diào)查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制
我們將在鞏固現(xiàn)有成果的的基礎上，堅持矛盾糾紛定期排查化解制度，全力做好群眾來信來訪工作，努力維護社會穩(wěn)定。一要強化責任意識。嚴格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負責的要求，把問題盡量解決在基層，切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度，嚴格落實信訪責任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭取黨政領導的重視與支持，加強與相關部門的政策協(xié)調(diào)和工作配合，形成解決問題的合力，使重復上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內(nèi)辦結。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇六
自金融危機爆發(fā)以來，為克服因金融危機帶來的不利影響，自貢市經(jīng)委巧用政策驅動、骨干帶動、服務促動、創(chuàng)新推動，力促民營經(jīng)濟企穩(wěn)回升，健康發(fā)展。
一、加大政策支持力度，促進民營企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
積極應對國際金融危機的不利影響，指導企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，幫助解決民營企業(yè)資金、要素等問題，提振信心，激勵企業(yè)加快發(fā)展。(一)是按照市委、市政府發(fā)展民營經(jīng)濟的總體要求，全面落實自經(jīng)民營[20xx]2號文件，繼續(xù)堅持領導定點聯(lián)系區(qū)縣工業(yè)和億元企業(yè)等制度，全力支持企業(yè)發(fā)展；(二)是結合工業(yè)經(jīng)濟運行分析活動，開展民營企業(yè)專題調(diào)研服務工作，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，為民營企業(yè)發(fā)展營造更為寬松的環(huán)境；(三)是協(xié)調(diào)爭取了省上對我市工業(yè)氣、運、資金等生產(chǎn)要素的支持，最大限度地為重點民營企業(yè)、重大項目的生產(chǎn)建設提供生產(chǎn)要素保障。
二、加強民營企業(yè)培育，增強發(fā)展后勁
4、是積極爭取支持企業(yè)發(fā)展的政策和資金扶持，加大對“小巨人”企業(yè)、成長型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的支持力度，組織企業(yè)申報“小巨人”扶持項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項目和中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目16個。
三、加快企業(yè)服務體系建設，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、是多渠道搞好融資服務。針對企業(yè)發(fā)展資金不足的突出問題，加大了企業(yè)融資服務力度，建立了項目推薦制度和銀政企對接制度，與郵儲銀行市分行召開了銀、擔、企、政四方聯(lián)動融資對接會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)急需的流動資金。1-10月，全市金融機構向中小型企業(yè)發(fā)放貸款的余額達到37.73億元；財政新增1000萬元貼息資金，80%以上是用于民營企業(yè)貸款貼息，有效緩解企業(yè)流動資金不足的困難；積極幫助民營企業(yè)上市融資，確定并制定了分階段培育上市企業(yè)計劃，華西能源公司已上報證監(jiān)會待批準掛牌上市；我市現(xiàn)共有擔保機構13家，其中政策性擔保公司2家、商業(yè)性擔保公司6家、會員制擔保公司5家，切實緩解企業(yè)融資難。
2、是多途徑搞好中小企業(yè)服務工作。有針對性地開展了稅收政策、項目管理、融資服務等培訓，組織部分企業(yè)經(jīng)營管理者赴浙江掛職培訓，提高企業(yè)規(guī)范化管理水平；幫助企業(yè)開展對外交流合作和項目申報，組織企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術交流展覽會，組織高新區(qū)等申報中小企業(yè)技術性、生產(chǎn)性服務平臺建設項目；啟動了全市企業(yè)信息化和企業(yè)信用評價體系建設，加快了工業(yè)園區(qū)信息化建設；堅持重點聯(lián)系區(qū)縣和企業(yè)制度，加強調(diào)研服務工作，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問題，推進企業(yè)的加快發(fā)展。三是以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。加大企業(yè)治亂減負工作力度，組織開展國家、省市確定的重點專項整治活動，狠抓企業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治，為企業(yè)發(fā)展營造了較為寬松的環(huán)境。
四、鼓勵支持技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競爭力
積極引導和鼓勵企業(yè)抓住國家實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的契機，大力實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快新技術、新產(chǎn)品研發(fā)，努力攻克和掌握行業(yè)核心技術，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
1、是支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設。指導長征機床公司申報了國家認定企業(yè)技術中心，華西能源公司、運機公司申報了省認定企業(yè)技術中心，組織9戶省認定企業(yè)技術中心完成了20xx年度評價報告；積極推進產(chǎn)學研聯(lián)盟，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，有50多戶企業(yè)與四川大學、北京理工大學等院校建立了產(chǎn)學研合作關系，開展關鍵共性技術攻關。
2、是積極向上申報技術創(chuàng)新項目。共申報省創(chuàng)新資金計劃項目21個，其中重大產(chǎn)業(yè)技術項目2個、科技成果轉化項目2個。久大公司“煙道氣凈化鹵水研發(fā)平臺”項目通過國家創(chuàng)新能力建設專家評審。
3、是引導企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)。1-10月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值187億元，實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率28.9%。通過一系列措施，確保了我市民營經(jīng)濟平穩(wěn)的發(fā)展，銷售收入、總產(chǎn)值、增加值三項指標保持了二位數(shù)增長。1-11月，全市民營經(jīng)濟完成主營收入653.44億元，同比增長23.2%；完成總產(chǎn)值707.53億元，同比增長14.9%；完成增加值268.07億元，同比增長20.1%。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇七
下面是小編給大家分享的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報，希望對你有幫助。
作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)服務部門，縣發(fā)改委按照“圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展”的總體思路，著重圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境和項目服務環(huán)境，提高辦事效率和服務質量，整體形象得到進一步提升。
堅持把縣委縣政府的決策部署和發(fā)改實際結合起來創(chuàng)造性開展工作，努力營造良好宏觀環(huán)境。一是爭取上級資金支持。研究把握上級投資政策及產(chǎn)業(yè)政策，主動與省市部門銜接，共爭取中央投資5163萬元，省投資555萬元，市投資2236萬元，共計7954萬元;另外爭取到省調(diào)控資金2931萬元，地方政府債券資金2232萬元。二是策劃儲備項目。積極對上申報爭取，我縣10個項目被列為“市重點推進項目”，在資金爭取、直接融資、招商推介、用地指標、手續(xù)辦理等方面享受優(yōu)先服務。截止到9月份，上報項目20項，總投資17.1億元，其中農(nóng)業(yè)項目7個，總投資5520萬元，到位資金806萬元;工業(yè)能源項目6個，總投資15.98億元。策劃篩選xx期間重大建設項目，初步確定入庫項目84項，總投資340億元，并積極爭取納入上級規(guī)劃盤子，尋求省市支持。三是優(yōu)化政策環(huán)境。積極參與起草縣政府投融資體制改革相關文件，優(yōu)化投融資環(huán)境，為項目建設提供充足資金來源。進一步完善《政府投資項目招投標管理意見》，牽頭做好政府投資項目管理辦法和工程變更簽證管理暫行辦法的修訂工作，政府投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
開展效能建設，抓好重點項目的協(xié)調(diào)服務是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要突破口。一是建立項目審批長效機制。發(fā)改委進一步完善了政務公開制、限時辦結制、ab角工作制和便民聯(lián)系卡等制度，形成了“便民、廉潔、高效”的項目立項審批流程。今年以來，牽頭組織項目聯(lián)審31次，審批、核準、備案各類投資項目70個，總投資17.5億元，項目辦結率達到100%，大廳服務窗口多次被評為市縣“紅旗窗口”。二是落實項目辦理服務承諾。積極主動地為項目單位提供優(yōu)質服務，做到了辦理立項無任何收費、無償提供便利、無間隔辦理。如為北土村舊村改造安置房工程立項環(huán)節(jié)全程跟蹤上門服務，減輕了辦事人員壓力，加快了項目立項進度。三是建立了項目建設“綠色通道”。積極對接百日會戰(zhàn)和“三重”項目，明確了分管領導和科室進行跟蹤服務，及時總結分析查擺問題，提出解決問題的對策建議。按照特事特辦、急事急辦的原則，做好協(xié)調(diào)服務，對符合條件的及時進行申報或辦理手續(xù)。對已經(jīng)完成立項手續(xù)的項目加強了調(diào)度管理，確保項目順利實施。
堅持把推進效能建設、抓好內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化做為服務經(jīng)濟大環(huán)境的重要基礎。一是組織開展了“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”主題教育活動。認真開展集中學習，廣泛征求社會各界意見，對機關工作6方面26條建議進行積極整改，增強了機關干部做好發(fā)展改革工作的責任感、使命感。二是繼續(xù)開展“爭創(chuàng)五型機關”活動。進一步完善了機關內(nèi)部管理制度，嚴格制度執(zhí)行，提高辦事效率。根據(jù)機構調(diào)整方案，明確科室職能和人員分工，建立了工作日志制度，完善了工作人員考核、學習等辦法，機關管理水平顯著提高。三是不斷強化作風建設。嚴格執(zhí)行例會制度，及時通報表揚先進典型，批評教育后進，督促機關干部努力工作。對于工作中信息不暢通、落實不到位、工作講條件、辦事不負責和遇事推諉、裁量過失等行為，委黨組明確規(guī)定進行嚴肅處理，決不姑息遷就。
下一步，我們將以民主評議活動為契機，進一步改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。
20xx年是“機關效能提升年”。根據(jù)《湘西自治州機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境考核評議暫行辦法》的通知(州辦[20xx]39號)文件的部署要求，我局高度重視，在20xx年工作開展的基礎上，進一步加強領導，完善方案，突出重點，強化措施，著力改進服務方式，改善服務態(tài)度，提高行政效率，積極為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造良好條件，取得了一定成績和效果：1-10月，我州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作扎實推進，全州參合農(nóng)民達216.67萬人，平均參合率96.12%，實現(xiàn)了絕大多數(shù)農(nóng)民參加新農(nóng)合的目標;以健康檔案為主要內(nèi)容的基本公共衛(wèi)生服務覆蓋全州城鄉(xiāng)居民，健康檔案建檔率達60%以上;縣級公立醫(yī)院改革在龍山縣試點啟動;全州所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行了藥品零差率銷售，村衛(wèi)生室藥品零差率銷售工作已覆蓋全州43%的行政村;省衛(wèi)生廳向全省人民承諾的“十大衛(wèi)生惠民措施”在我州得到全面落實，部分工作已經(jīng)完成;醫(yī)療服務質量得到進一步提高，醫(yī)療糾紛次數(shù)較去年同期下降了23%;全州手足口病疫情得到有效控制，食品安全形勢總體平穩(wěn);衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有序推進，行政處罰立案及時，程序合法，無行政復議、行政訴訟情況發(fā)生;扶貧建整、社區(qū)文明共建等工作進展順利;衛(wèi)生工作在湘西州經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，樹立了良好的社會形象，先后榮獲省州“精神文明單位”“創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體”“依法行政先進單位”“計劃生育先進單位”等榮譽。總結我局在機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的工作，具體概括起來是“五抓五促進”：
牢固樹立為民人民服務宗旨，強化干部隊伍的宗旨意識、服務意識，堅持密切聯(lián)系群眾、服務群眾和為民辦實事的工作方針，扎實推進宗旨教育、警示教育和作風建設主題活動，著力轉變機關干部隊伍作風。一是加強宗旨教育和警示教育。進一步建立健全了宗旨教育和警示教育的學習教育機制，堅持把宗旨教育和警示教育納入局機關工作學習內(nèi)容。5月30日，組織州直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共25名副處級以上領導干部參加了彭繼云同志的先進事跡巡回報告會， 7月20日組織局機關干部觀看《一手遮天下的腐敗》和《堂堂外表下的真相》警示教育光盤，9月19日組織學習衛(wèi)生部印發(fā)的《衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部防止利益沖突若干規(guī)定》。二是深入開展“服務基層解難題、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”作風建設主題活動。3月7日，我局印發(fā)了《湘西州衛(wèi)生局20xx年“服務基層解難題、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”作風建設主題活動實施方案》，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一國家重大決策部署，突出“扶貧解困、改善民生”這個工作重點，注重活動效果，著力解決實際問題，扎實推進作風建設主題活動，取得了明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，作風建設主題活動開展以來，州衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共下鄉(xiāng)開展活動279次，其中調(diào)研69次，義診46次，培訓79次，志愿服務18次，聯(lián)誼24次，其他交流共建活動53次;共發(fā)放各類宣傳資料16500余份，開展衛(wèi)生人才培訓17次，培訓人數(shù)達2266人次;派駐專家107人次，捐贈醫(yī)療設備31.1萬元，幫助完善
規(guī)章制度
67項，幫助開展新項目17項;為扶貧聯(lián)系村落實扶貧資金90萬元，為榮昌坪社區(qū)落實共建資金12萬元。通過加強教育和開展主題活動，進一步推動了局機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，機關干部的宗旨意識、服務意識和廉潔從政意識得到進一步增強。
深入貫徹落實依法治州戰(zhàn)略部署，強化對權力制約和監(jiān)督，推動權力運行的規(guī)范化、法制化，促進依法行政、依法從政。一是整章建制。在20xx年修正完善規(guī)范權力運行制度的基礎上，依據(jù)《20xx年度全州推進依法行政工作指導意見》，制定了《20xx年度州衛(wèi)生局推進依法行政工作實施意見》，根據(jù)省、州文件精神印發(fā)了《州直衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(20xx-20xx)》的通知，為依法行政工作作出了制度安排。二是強化培訓。為進一步提高行政執(zhí)法人員的法律素質和依法行政能力，組織局主要負責人、分管政策法規(guī)工作的領導、政策法規(guī)科的全體人員參加了州政府開展的第四輪行政執(zhí)法人員培訓;依托州衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦各類衛(wèi)生業(yè)務執(zhí)法培訓班5期，893人參訓。6月中旬，組織開展了全州衛(wèi)生監(jiān)督技能大比武活動，促進執(zhí)法隊伍素質的提高。三是嚴把規(guī)范性文件出臺關。認真開展了規(guī)范性文件廉潔性評估工作，對局機關已發(fā)布的12份文件，實施了廉潔性評估;開展行政審批專項效能監(jiān)察，對局機關4個科室執(zhí)行行政審批事項立項監(jiān)察，對新農(nóng)合科開展了重要崗位效能監(jiān)督。通過提高執(zhí)法業(yè)務素質，加強執(zhí)法監(jiān)察，有效保證了衛(wèi)生執(zhí)法服務效果，1-10月，受理行政許可65起，其他管理服務事項30起，衛(wèi)生許可率達到100%，執(zhí)法文書規(guī)范率達100%。
以提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和公信度為目標，積極創(chuàng)造條件，深入推進政務公開，使衛(wèi)生工作朝著規(guī)范化、程序化、效率化的方向發(fā)展。一是狠抓《湘西衛(wèi)生信息》網(wǎng)站建設管理。在去年《湘西衛(wèi)生信息》網(wǎng)站基本建成的基礎上，依據(jù)《湘西自治州人民政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范》等上級的相關規(guī)定和要求，增設了“健康教育”、“網(wǎng)絡直報”、“投訴舉報”、“互動交流”、“網(wǎng)站鏈接”等公眾服務欄目，深受廣大網(wǎng)民歡迎，網(wǎng)頁點擊率驟增，截止目前，網(wǎng)絡點擊量已達30萬人次。二是繼續(xù)完善政務信息公開目錄。認真貫徹《信息公開條例》和《保密法》以及其他法律法規(guī)和有關規(guī)定，對公開和擬公開的政務信息進行審查清理，對已失效的信息及時更新，確保信息公開合法、及時，滿足政務服務需要。三是加強網(wǎng)上政務服務。按照上級有關規(guī)定，規(guī)范了執(zhí)行網(wǎng)上投訴舉報、在線咨詢、局長信箱等個案的回復承辦制度和程序，落實了辦理人員，加強網(wǎng)上政務辦理，1-10月，共辦理網(wǎng)上投訴、咨詢26件，較好地方便了群眾訴求。
強化行業(yè)糾風，突出重點領域治理，推動衛(wèi)生行風建設開展，促進行業(yè)風氣轉變，提升行業(yè)社會形象。一是以開展“三好一滿意”活動為載體，加強醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理。按照上級有關要求，制定了湘西自治州醫(yī)療質量控制中心設置規(guī)劃，成立了護理質量控制中心，完善醫(yī)療質量控制體系建設;強化各醫(yī)療機構工作人員落實
崗位職責
和首診負責、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、會診、術前討論手術分級管理、死亡病例討論等核心制度;和縣級醫(yī)療機構簽訂了“20xx年抗菌藥物專項整治責任狀”、上報“20xx年抗菌藥物目錄”; 8月上旬，聯(lián)合州總工會組織開展了優(yōu)質護理大比武活動，促進了優(yōu)質護理規(guī)范，目前20家縣以上公立醫(yī)院開展了“優(yōu)質護理示范工程”活動，10家醫(yī)療機構優(yōu)質服務病房達到60%以上，其中達100%的有7家。二是以集中招標采購為抓手，加強藥品、醫(yī)用耗材、檢測檢驗試劑、器械購銷環(huán)節(jié)的管理。繼續(xù)實行藥品、醫(yī)用耗材、檢測檢驗試劑、器械網(wǎng)上集中招標采購
合同
和廉政合同“雙合同“制，每季通報采購情況，對招標采購活動實行全程動態(tài)監(jiān)管。今年，州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州婦保院均嚴格實行藥品網(wǎng)上集中采購制度。據(jù)統(tǒng)計，1-10月，全州公立醫(yī)院藥品集中采購2.8億元，占醫(yī)院用藥總金額的98%以上，醫(yī)用耗材8866.69萬元，占醫(yī)院醫(yī)用耗材90%以上，采購額同比增長75.77%;基層醫(yī)療機構基本藥物采購4134.6萬元。通過集中招標采購，確保了藥品醫(yī)用耗材、檢驗試劑的質量，較好地解決了價格虛高的問題。三是以群眾關心的熱點問題為重點，加強對“民生”“涉農(nóng)”工作的管理。今年4月份以來，全國性手足口病疫情大面積暴發(fā)流行，為切實控制我州疫情，最低限度減少影響和損失，我局及時組建防控工作組，積極有效應對，通過全州衛(wèi)生各級各單位2個多月的共同努力，有效地控制了疫情的蔓延擴散，消除了社會鞏慌，確保了人民群眾的生命安全。針對新農(nóng)合資金總量大、線長面廣、管理難度大，容易出事等實際，8月下旬，我局組織對35家新農(nóng)合定點的縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位和民營醫(yī)療機構的資金使用情況檢查，對違規(guī)行為進行了查處，對存在的報賬手續(xù)不夠規(guī)范、不合理檢查、不合理用藥等問題下文督辦，督促整改落實到位，有效促進了新農(nóng)合資金使用的規(guī)范。針對國內(nèi)食品安全事件頻出，食品安全形勢不容樂觀的實際，我局充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)職能，及時安排部署了食品安全專項治理、節(jié)假日食品安全整頓等一系列行動，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重要時段、重點食品的清理整治，確保食品安全形勢平穩(wěn)。四是關于《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》貫徹落實問題，按州委州政府州市共建有關要求，行政權限下放到吉首市，州直已沒有涉企監(jiān)管對象。
堅持把建議意見作為發(fā)現(xiàn)工作問題、改進服務質量、推動工作落實的有效路徑，積極開展建議意見辦理，促進工作落實到位。一是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。1-10月，我局共收到建議提案23件，其中建議6件(主辦5件，會辦1件)，提案17件(主辦14件，會辦3件)。接到任務后，我局高度重視，及時組織相關科室研究，按辦理程序落實辦理工作，截止目前，會辦件已全部按要求及時將我局的會辦意見交給主辦單位，主辦件辦復情況意見征詢表滿意率達100%。二是積極開展信訪投訴辦理。根據(jù)州政府信訪工作有關要求，5月份，我局下發(fā)了《關于做好全州衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知》(州衛(wèi)發(fā)[20xx]28號)文件，全面落實信訪工作“五制”，積極開展信訪投訴辦理，妥善處理了衛(wèi)生工作突出問題，有效化解了一些社會矛盾。1-10月，我局共接各類信訪投訴35件，其中網(wǎng)上投訴、咨詢26件，均按要求認真給予了回復和辦理。特別是3件多年未決的赴省進京糾紛積案，今年得到了妥善處置。三是加強腐敗問題反映追蹤。今年以來，第十七辦案聯(lián)組收到和接待群眾反映問題3件，其中提醒談話1件，屬非業(yè)務范圍2件，但為了維護當事人的正當權益，我們通過多方協(xié)調(diào)，解決了反映人的實際問題，維護了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧。
雖然我局在機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境中做了大量的工作，也取得了一定的成績和效果，但衛(wèi)生工作線長面廣，涉及民生問題的事項較多，還有一些工作做得不足，與上級要求和人民群眾的期望有一定的差距，我們將繼續(xù)努力，在鞏固工作成果的基礎上，不斷完善不足，進一步提高機關效能和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，為湘西州經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇八
近年來，廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負、保護、規(guī)范、服務為目的，通過加強領導、創(chuàng)新制度、強化監(jiān)督、剎風治亂，全力清除制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提高?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟工作的一件大事來抓，主要領導親自抓，親自部署優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長為組長，縣紀委書記為副組長的整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級建制，核定編制6名?？h委、縣政府對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤棋”的工作格局。縣紀委監(jiān)察局每年年初都要出臺優(yōu)化環(huán)境工作方案，明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點，并將各部門的工作任務以分解表的形式分解到各單位，每兩個季度調(diào)度一次工作進度，年終進行考核。擺脫了紀委單打獨斗的局面，通過“抓領導、領導抓”，建立起“紀委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅持二個工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸，企業(yè)對部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進行保姆式服務，企業(yè)與相關部門不直接接觸。企業(yè)對部門零投訴是指各部門對企業(yè)進行行政執(zhí)法和提供服務時，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成任何影響，企業(yè)對這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系;樹立大局意識，堅決禁止亂攤派、亂收費、亂罰款等嚴重損害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴格依法辦事，充分運用法律武器為企業(yè)保駕護航;加強對群眾的教育引導，在廣大群眾中樹立正確的利益觀，積極倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準三個工作目標。一是以改善環(huán)境為目標。以提高行政效能為重點，改善政務環(huán)境。要求各職能部門落實政務公開制、辦事公示制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等服務制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責任缺失等影響機關效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標。要求各單位不斷加強內(nèi)部自身建設，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結。三是以建立長效機制為目標。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制，持之以恒，進一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，具有長期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結新經(jīng)驗，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務、禁擾企三篇文章。
(一)降門檻。
1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實施了行政審批“一設立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務的質量和水平。一是規(guī)范審批項目。按照應進盡進的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項目進駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個職能部門已進駐服務窗口30個(其中15部門設綜合窗口，另設便民窗口4個)，行政審批、許可事項達349項，窗口工作人員141名。二是做到“授權到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權委托文本，明確了中心窗口是各部門實施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項的審批權和調(diào)度權。所有行政審批項目只蓋窗口行政章，無需再加蓋本部門行政章，就可以得到審批認可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務窗口集中審批的優(yōu)勢，實行“一站式”服務。實施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時間，提高行政效能，所有縣內(nèi)審批事項平均辦理時限由10個工作日降低為2、97個工作日。四是加強內(nèi)部管理。出臺了17項管理制度，定期開展量化考核，形成良好的競爭激勵機制。
2、大力開展涉企收費清理。20xx年7月，縣紀委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費清理，這次清理將涉企中介機構收費問題作為重點，通過清理制定出臺相應的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費標準，進一步規(guī)范中介市場，建立市場競爭機制，切實減輕企業(yè)負擔。根據(jù)清理結果出臺了《關于加強“一區(qū)三園”涉企收費管理的意見》，印發(fā)了涉企收費項目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費，進一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費，大力推進“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營性收費，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費行為。
(二)勤服務。一是強力推進行政服務中心建設。廣德縣行政服務中心成立運行于20xx年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應有作用，縣委、縣政府投入700多萬元加強縣行政服務中心建設，將縣行政服務中心與縣招投標中心合署辦公，設置為正科級全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設兩辦(辦公室、縣長熱線辦公室)、兩科(業(yè)務科、督查科)、四個分中心(建設項目招投標分中心、國土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權交易分中心、綜合工程招投標分中心)，人員編制為30 人，其中主任、黨工委書記1 名，黨工委副書記兼紀工委書記1 名，副主任3 名。中心在機構設置、運行機制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標、縣長熱線三位于一體的綜合性服務機構。中心自06年12月份重新掛牌運行以來，已先后獲得省級政務公開示范點、市縣文明單位等榮譽。
對于行政服務中心建設，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。對于中心領導班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設為“江浙一流”，向全國一流看齊，允許他們著眼于全國最為先進的做法拿來為我所用。因此自新組建以來，中心能一年一個新舉措，一年一個新臺階。今年，我們還將中心審批平臺改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應進盡進和授權到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。二是賦予權限，加強管理。為切實加強中心的組織協(xié)調(diào)能力，確保其管理職能履行到位，我們在加強中心內(nèi)部管理制度建設的同時，將機關評議滿分100分分值中的15分交給中心對進駐的窗口單位進行考核，10分交給中心對部門開展縣長熱線工作的考核，進一步強化了中心的管理工作。三是加強監(jiān)督，實時監(jiān)控?？h紀委、監(jiān)察局在中心設置監(jiān)察室的基礎上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批、招投標、縣長熱線平臺工作進行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領導和各部門主要負責人電腦上延伸，擴大了監(jiān)管的覆蓋面，增強了監(jiān)管的權威性。
二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設。在全縣選擇了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設的試點工作，試點工作始終堅持“四個注重”。第一，注重指導。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺建設相關任務完成的指導，不搞一刀切。第二，注重落實。把強鎮(zhèn)擴權、民生工程等有關政策落實作為重點，通過項目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實化。切實做到該管住的，堅決管住;該放開的，一律放開。第三，注重公開。通過清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權限更為透明;同時以制度來固化，確保項目應進盡進。第四，注重領先。無論是清理、建設、規(guī)范，都力爭高水平，并符合將來一定時間發(fā)展需要，不搞反復。
按照試點工作要求，完成了11個縣直行政審批職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個行政審批權力的授權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權也全面完成。4個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設正加快進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺和土地流轉中心建設任務現(xiàn)正在抓緊落實。
三是禁擾企。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財，我發(fā)展”的高度，千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺了涉企檢查、涉企收費、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報備的制度，這三項制度的出臺，旨在從根本上壓縮自由裁量權，給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營行為以最大保障。并對違規(guī)情況實施行政問責，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢。同時，對來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實行綠卡保護制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學、就醫(yī)、部門服務等方面享有優(yōu)先權，20xx年以來，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術手段，對縣行政審批事項和招投標行為以及“縣長熱線”實施情況，包括每個審批事項的受理、承辦、審核、批準、辦結的情況;招投標項目公告、預審、開標、評標、公示等情況以及辦事大廳和開標、評標場所進行實時的電子監(jiān)控。對違規(guī)審批、超時限審批、違規(guī)收費、違規(guī)招投標等情況發(fā)出預警信息，同時對每個審批部門和審批人員進行績效評估和排名，實現(xiàn)了行政審批和招投標實施過程“看得見，管得住”。
二是深化為企服務?？h紀委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進百企、查實情、優(yōu)環(huán)境”活動?；顒影l(fā)動全縣紀檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，并現(xiàn)場為企業(yè)解決實際困難。兩年來，收集企業(yè)意見建議160余條，除部分暫時不能立即解決的問題外，其余問題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評。
同時，自20xx年開始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表，召開座談會等方式了解和聽取企業(yè)對我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會，收集意見建議100余條，這些意見建議為我縣進一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強化民主評議。自20xx年開始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評基層站所長活動，對本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點基層站所長進行考評。按照日常督查考評、部門考評、公開測評三個層面進行考評，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。目的就是要通過民主考評活動，促進基層站所進一步解放思想、轉變作風、改進服務、提升素質,努力建設廉潔高效、務實為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結問題，為推進廣德率先崛起營造風清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評不是目的，我們更注重的是評議結果的運用，嚴格獎懲機制。在每年對民主評議排在前名的單位給予表彰的同時，對排在后名的單位負責人進行了組織調(diào)整，引起被評議單位的高度重視，促進了行業(yè)作風轉變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀案件，重拳施治，嚴懲重處，才能把治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴、快查快結、案案有果。20xx年以來，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬元，查結率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際，邀請服務對象參加其生日宴會并收取禮金的案件。三是查處了城關工商所利用年檢之際，搭車收取會員費的案件，四是查辦了自來水公司違規(guī)收費的案件，在全縣進行了通報。這些案件都在全縣引起了非常大的震動。通過辦理案件，進一步加大了對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時，我們利用明察暗訪等手段，大力開展機關效能建設，著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤，在全縣作風建設大會上播放，20xx年開展明察暗訪六次，處理并通報違規(guī)人員達10余人，起到了較好的警示作用。
“四項機制”的實施，有力地提高了職能部門的服務質量和服務水平，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增強了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來，預計今年實現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元，增長15.5%;財政收入19.1億元，增長43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元，增長17%;社會消費品零售總額114億元，增長20%。經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
下一步，我們將進一步加大工作力度，以建立績效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設和優(yōu)化環(huán)境責任追究體系建設的有力推進，實現(xiàn)廣德經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境質的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是抓制度建設。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠解決不了實際問題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強制度建設。這是一個永恒的主題。同時對已出臺的制度，要強化問責。根據(jù)已制定的《縣長熱線責任追究辦法》、《效能投訴責任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實待崗制度》、《廣德縣行政效能問責暫行辦法》、《廣德縣機關工作人員作風和效能建設責任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴肅責任追究。進一步強化辦案意識，嚴肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴格實施責任追究。對典型案件進行公開處理，教育廣大公務人員依法正確履行職責，增強效能監(jiān)察的震懾力，擴大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設。行政服務中心的建設是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機制成為轉變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的基礎上，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的全面建設，建立行政審批制度向基層延伸、保障強鎮(zhèn)擴權、推進陽光政府建設的新機制。以縣行政服務中心標準化建設為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心為主體、以村(社區(qū))便民服務室為基礎的三級便民服務體系的創(chuàng)建，其關鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，引入縣行政服務中心運行模式和管理體制，重點將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會管理和公共服務的項目，統(tǒng)一整合進便民服務中心，做到應進盡進、授權到位，一個窗口受理、一站式服務。
三是抓風險點建設。根據(jù)各部門擁有的行政權力，編制各部門權力清單和權力流程，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地排查,找出行政權力運行過程中存在的廉政風險點，針對每個風險點制定預防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運行，在每個風險點上設置防控措施，建立權力內(nèi)控體系。防止權力部門慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結果的不可更改性，保證了公開、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎上，完善電子監(jiān)察績效考核系統(tǒng)，每月的績效考核結果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對應的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權限。通過運用現(xiàn)代信息技術和手段，對政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務公開、項目推進等行為實行實時監(jiān)控、預警糾錯和績效評估，促進政府機關勤政廉政和提供優(yōu)質、高效服務。
五是抓重點投資項目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點投資項目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實時對全縣重大投資項目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報不及時，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察，促進工程項目建設公正透明，主動接受同級政府，上級主管部門和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施，使工程項目建設成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質工程，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機構的清理。近幾年來，中介機構因為收費不透明，有的中介機構未和主管部門脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費清理的基礎上開展中介機構的清理，進一步規(guī)范中介機構的服務行為和收費行為，進一步減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
各位領導，感謝你們于百忙之中到廣德來指導工作。廣德優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得了一些成績，這與省、市紀委的正確領導和兄弟縣市的支持密不可分。今后廣德紀檢監(jiān)察各項工作，包括優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，更需要你們一如既往的關注與支持。我們也要向你們及周邊其它縣市學習，進一步抓改革、抓創(chuàng)新，抓制度創(chuàng)新和源頭防腐，努力爭創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作以及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的新特色、新成績。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇九
按照《xx縣聯(lián)席會議辦公室關于分片召開信訪工作調(diào)度會議的通知》xx辦[]35號文件要求，我局信訪工作匯報如下：
一、領導重視，提高工作積極性
對一些群眾投訴激烈，上級領導批示的環(huán)境信訪，實行領導包案制度，組織處理協(xié)調(diào)工作，深入第一線和投訴群眾面對面座談，率執(zhí)法人員到被投訴單位進行現(xiàn)場檢查，了解整改計劃，掌握第一手資料，如在各施工地夜間擾民等信訪案件中，局領導親自調(diào)查處理，召開協(xié)調(diào)會，和投訴人溝通，帶動了全體隊員的工作積極性，使得環(huán)境信訪質量上了一臺階。
二、加強回訪，提訪案件的處理質量
到目前為止共接舉報案件73件，辦結率98%，對已結案的'環(huán)境信訪案件進行梳理，將群眾反映激烈、重復信訪、處理不到位的環(huán)境信訪案件列為重點回訪對象，了解反應問題是否真正得到解決：對于那些問題整改沒有落實或不到位的單位，我局依法查處。
三、加強溝通，切實為群眾排憂解難
大隊每月對環(huán)境信訪工作進行分析，在工作中，通過強調(diào)現(xiàn)場了解、中間反饋、依法處理、及時協(xié)調(diào)、有效結案來提高處理的質量。實行中間反饋，即加強和投訴群眾的聯(lián)系，將處理信息及時和投訴人溝通，對增進政府部門和群眾間的理解、增加工作透明度，緩解矛盾起到積極作用。信訪工作做到“民有所呼，我有所應”，對群眾在信訪中反映的問題，做到件件有著落，事事有回音，目前為止，未出現(xiàn)群眾越級上訪情況。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇十
小學心理健康教育是幫助學生在學習生活中品嘗解決困難的快樂，調(diào)整學習心態(tài)，提高學習興趣與自信心，正確對待自己的學習成績，克服厭學心理，體驗學習成功的樂趣，培養(yǎng)面臨各種問題的進取態(tài)度;培養(yǎng)集體意識，在班級活動中，善于與更多的同學交往，健全開朗、合群、樂學、自立的健康人格，培養(yǎng)自主自動參與活動的能力。
我校根據(jù)學校的實際情況開展了豐富的心理健康教育活動，注意發(fā)揮各種方式和途徑的綜合作用，增強心理健康教育的效果。
1.心理知識講座。我校定期開展心理知識講座，普及心理健康科學常識，幫助學生掌握一般的心理保健知識，培養(yǎng)良好的心理素質。心理健康教育并非只是個別學生教育的需要，心理健康教育是面向全體學生的重要課題，因為心理健康是全員性的問題，是每一位學生在成長與發(fā)展中都必然會面臨的挑戰(zhàn)，包括那些學習優(yōu)秀、在教師看來是“好”孩子的學生，也同樣需要心理健康教育。許多研究與實踐證明，有時這些“好”學生反而更需要心理健康教育。因為，往往由于學習成績好，這些“好”學生心理發(fā)展中不健康的側面就常常被忽視，得不到教師的重視和及時的幫助教育。如，一些“好”學生由于長期被寵、被捧，心理承受能力已變得極脆弱，稍不如意就發(fā)脾氣，有的還采取極端措施進行打擊、報復，甚至走上犯罪道路。可見，心理健康教育應成為我們學校教育的重要的防止心理健康教育學科化的傾向。因此，我校就在全校開展心理知識講座，使全校學生掌握一般的心理保健知識，培養(yǎng)良好的心理素質。
2.個別咨詢與輔導。除了全校性的心理知識講座，心理咨詢教師根據(jù)實際情況對學生進行個別輔導。對學生在學習和生活中出現(xiàn)的問題給予直接的指導，排解心理困擾。主要針對學困生、單親生、寄宿生、留守兒童等各自存在的不同問題。
3.為部分家長進行輔導。讓家長懂得家庭是心理健康教育的第一課堂，家長的心理健康及其調(diào)適，了解孩子心靈成長的軌跡等常識性的知識。
4.與時俱進，用最新的教育理論武裝心理教育。積極參加上級部門安排的各種學習，完成部門規(guī)定的任務。
5.心理教育的學科滲透。我校開展的心理健康教育也并不是孤立地進行，而是與其他學科的教學滲透起來，全方位地對學生進行心理健康教育。如在語文學科中進行心理教育，在思品課中進行心理教育的滲透等，讓學生并不是孤立地接受心理健康教育，而是多方位地受到心理健康教育。
6.開展豐富的活動滲透。學校根據(jù)自己的實際情況，一些班級還編排了“校園情景劇”學生通過排練、觀看情景劇，懂得了學習、生活中許多問題的解決方法。
心理健康教育是提高小學生心理素質的教育，是實施素質教育的重要內(nèi)容，是學校教育的重要任務，使學生的心靈得到了釋放，也使學生不斷正確認識自我，增強調(diào)控自我、承受挫折、適應環(huán)境的能力;培養(yǎng)學生健全的人格和良好的個性心理品質。
在今后的工作中，我校將在心理健康教育活動中，還將不斷努力，爭取更大的成績。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇十一
下面是小編給大家分享的市環(huán)保局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作匯報，希望對你有幫助。
各位領導：
今年以來，我局在市紀委的關心指導下，進一步加強組織領導，突出工作重點，落實具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎上有了新的推進。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號《關于開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
我局黨委、局領導對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作非常重視，多次召開會議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體措施，認真執(zhí)行保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策，努力做好服務地方經(jīng)濟、加快項目推進工作，年初我們出臺了《關于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點項目服務工作的通知》、《關于支持促進創(chuàng)業(yè)型城市建設的實施意見》等文件，提出了服務經(jīng)濟、推進重點項目、規(guī)范項目內(nèi)部會審流程的具體措施和方案，積極為大項目提供優(yōu)質高效的服務。同時，我局成立大項目服務工作小組，由一把手掛帥，分管局長負責，確保每一個重點項目均由一名局長掛鉤，并由開發(fā)項目管理部門負責具體項目推進工作。
1.創(chuàng)新開展重點項目服務工作。為了進一步做好經(jīng)濟服務，特別是重點項目的服務工作，我們今年開始實行項目提前介入，超前服務，一站式服務，項目環(huán)保審批一律在行政服務中心窗口受理和辦理，方便投資者。同時，建立綠色通道，對政府關注的大型企業(yè)進行跟蹤服務，在環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、“三同時”竣工驗收監(jiān)測，采取特事特辦的方法，做到及時、快速提供監(jiān)測服務。
2.創(chuàng)新開展固廢工作。針對企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務知識水平不夠全面，固廢中心今年6月28日，舉辦了全市70家重點產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓班，請省廳領導、專家授課，系統(tǒng)地學習了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外，我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報及動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并于8月份開始實現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報。既減少了企業(yè)的負擔，同時也保證了相關部門及時掌握有關信息，便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務水平。窗口單位嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局行政服務
承諾書
》中的各項措施，實行政務公開，“兩集中、兩到位”落實到位，杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進一步壓減建設項目環(huán)保審批時限，市級審批權限內(nèi)的審批項目，登記表1個工作日完成、環(huán)評報告表3個工作日完成、環(huán)評報告書7個工作日內(nèi)完成，報上級環(huán)保部門審批項目的排污總量審核和環(huán)評預審意見，在1個工作日內(nèi)完成，核發(fā)排污許可證1個工作日內(nèi)完成，危險廢物經(jīng)營許可審批和轉移危險廢物審批市屬權限1個工作日內(nèi)完成。做到審批事項全省最少，即辦件比例全省最高，承諾件辦理時限全省最低。
4.積極提供技術支持。進一步完善市縣聯(lián)動、政企聯(lián)動治污機制，提高重點區(qū)域流域、重點行業(yè)和重點污染源整治成效。建立污染治理專家?guī)?，設立咨詢熱線，及時為企業(yè)提供治污技術服務。同時，繼續(xù)加強對企業(yè)環(huán)保管理和設施操作人員的業(yè)務技術培訓，引導企業(yè)珍惜環(huán)境、加強治污。對污染治理難度較大的企業(yè)，主動上門服務，積極推行清潔生產(chǎn)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對工業(yè)園區(qū)基礎設施建設的推進。出臺了《關于印發(fā)進一步加強開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎設施建設
工作方案
的通知》，并加以落實和推進，對開發(fā)區(qū)存在的問題提出了整改要求。目前各開發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設、集中供熱、固體廢物處置等基礎設施建設已取得較大的進展。
6.積極服務創(chuàng)業(yè)型城市建設。出臺了《關于支持促進創(chuàng)業(yè)型城市建設的實施意見》，提出了“簡化程序、主動服務”，“提高辦事效率”，“積極培育和規(guī)范中介市場”，“進一步規(guī)范和減少收費”，“降低收費標準”等六項服務創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對象提供現(xiàn)場咨詢、上門服務等實質性幫助。主動幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
今年1月至10月，我局共立案查處環(huán)境違法行為86件，其中違反《中華人民共和國水污染防治法》案件46件，違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》案件26件，違反《建設項目環(huán)境保護條例》案件10件，違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境法》案件2件，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案件2件。目前，已下達行政處罰決定書80件，已結案32件，申請人民法院強制執(zhí)行5件。罰款270萬元，已履行125萬元。已下達行政處罰告知書86件，依法組織行政處罰聽證1件。
實施環(huán)境行政處罰時，我局能堅持教育與處罰相結合，服務與管理相結合原則，依法維護公民、法人及其他組織的合法權益。嚴格按照法定程序實施行政處罰，執(zhí)行重大行政處罰備案制，嚴格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權標準等，行政處罰文書和卷宗符合規(guī)范性要求。
1、完善并嚴格執(zhí)行相關制度。在項目審批工作中，嚴格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局建設項目環(huán)境管理規(guī)定》要求，加強建設項目全過程環(huán)境管理，規(guī)范工作程序，明確工作職責，提高工作水平。堅持項目會審制，由行政服務處牽頭組織，由局建設項目審查委員會成員參加對環(huán)評報告書進行批前會審，重點關注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達標排放、總量控制、環(huán)境質量、公眾參與和風險防范等幾方面內(nèi)容。今年以來共對50多個項目進行了會審，同時，對照《關于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點項目服務工作的通知》，建立市重點項目局領導聯(lián)系掛鉤服務制度，確保每一個重點項目均由一名局領導掛鉤跟蹤服務。對市重點項目實行環(huán)保動態(tài)管理，建立市重點項目服務卡，采取友情提醒和上門服務等方式，積極幫助指導項目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認真開展輻射管理工作。按照相關法律、法規(guī)輻射應用項目環(huán)保行政審批權在國家、省兩級，目前，我局輻射管理處負責對全市核技術應用項目環(huán)境影響報告表、電磁輻射項目環(huán)境影響報告書(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉讓和轉移等進行預審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第31號)的規(guī)定，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以委托下一級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)許可證。為方便服務對象，提高服務水平，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，我局一方面向省廳積極爭取，另一方面不斷提高行政審批能力，經(jīng)過能力考核，省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應用項目，我局確保所有審批工作，均符合省廳的相關規(guī)定。
1.嚴格執(zhí)行相關制度。排污費制度是我國重要的一項環(huán)境經(jīng)濟政策，我局高度重視排污費的征收工作，局領導親自抓，分管局長具體抓，各部門密切配合，在貫徹“依法、全面、及時”征收排污費原則的同時，還主動接受財政部門、監(jiān)察部門、價格部門和審計部門的監(jiān)督檢查，嚴格按照《排污費征收管理條例》和《關于調(diào)整排污費征收標準的通知》(蘇價費[20xx]206號)文件征收。同時，在監(jiān)測收費方面嚴格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務收費管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務收費標準》(蘇價費[20xx]397號、蘇財綜[20xx]80號、蘇環(huán)計[20xx]30號)進行收費，并根據(jù)《省物價局、省財政廳關于降低收費標準和實施收費減免政策的通知》(蘇價費[20xx]278號、蘇財綜[20xx]45號)、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關于進一步優(yōu)化收費環(huán)境的意見(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號)的規(guī)定，實行優(yōu)惠收費政策，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和社會負擔，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2.嚴把排污費征收的核算關。加強對排污企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察，認真核定排污費，力求公開、公正、公平。我局還強化了排污費的稽查，重點稽查征收是否符合工作程序，查排污企業(yè)排污費核定是否符合排放實際狀況，查排污企業(yè)是否按時上繳排污費。我局嚴格按政務公開的要求，所有排污費征收的項目、依據(jù)、標準、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示，讓排污費征收陽光下操作。嚴格按照國家和省設立的收費項目和標準征收排污費，已取消的收費項目和標準均已停止征收。目前，國家和省沒有設立與排污收費相關的優(yōu)惠政策。在排污費征收過程中，我們也沒有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項搭車收費的情況。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，所有的排污企業(yè)直接將排污費繳入市財政局排污費專項賬戶，無中間賬戶和過渡賬戶。
截至去年，我局由法規(guī)處對行政權力運行流程和辦理標準都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡，并對行政權力節(jié)點的工作人員上“權力陽光運行系統(tǒng)”進行了指導。目前，我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權力事項共219項，并且實現(xiàn)了行政權力網(wǎng)上公開運行。從今年7月開始，我局開展了“電子監(jiān)察”按月公布制度，每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對存在的有關技術問題及時請軟件公司幫助梳理，確保這項工作的正常運行。同時認真及時處置電子監(jiān)察預、報警事項，認真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項。
今年我們高度重視環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測等中介組織的培育，推行環(huán)評機構公示制、末位淘汰制、服務承諾制，切實打造全面開放、誠信的環(huán)評市場。對于無污染的建設項目，環(huán)保部門不要求其提供環(huán)境影響評價報告，直接進行審批，投資者無需繳費，減輕了投資者的負擔。對于投資規(guī)模大，對環(huán)境造成一定污染，需要提供環(huán)境影響評價報告的項目，要求中介部門按收費標準下限收費，并公開收費標準。
目前，進入我市環(huán)評市場的環(huán)評單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，推薦了5家環(huán)評單位和3家環(huán)境監(jiān)測單位進駐市行政服務中心窗口辦公，進一步規(guī)范中介服務，方便投資者，降低投資費用。今年年底，還將引進4家環(huán)評單位進入我市環(huán)評市場。
同時，我局認真按市紀委、監(jiān)察局要求，加強對中介組織市場管理方面的監(jiān)督，定期對環(huán)評單位編制質量進行了考核，并將考核結果向社會公布并通報省環(huán)保廳。促使環(huán)評單位堅持客觀、公正、實事求是，不斷提高環(huán)評質量。確保了市紀委、監(jiān)察局要求落到了實處。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外，我局定期對環(huán)評單位編制質量進行了考核，并將考核結果向社會公布并通報省環(huán)保廳，促使環(huán)評單位堅持客觀、公正、實事求是，不斷提高環(huán)評質量。我們還利用各種機會和渠道，積極與南京、揚州等地具有較高資質和良好信譽的環(huán)境檢測機構聯(lián)系，吸引和鼓勵他們到鎮(zhèn)江開拓市場，培育壯大中介市場，促進良性競爭。
今年我們進一步完善機關崗位責任制，切實抓好首問負責制、服務承諾制、績效考核制和失職追究制的落實，進一步轉變思想觀念，明確崗位職能，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格責任追究，做到責任到崗、責任到人。
根據(jù)我局制定的《關于違反優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關于實行環(huán)保工作人員工作問責的辦法(試行)》，不但對機關工作人員問責，而且擴大到局所有人員，確保政令暢通。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
我局始終堅持嚴格按照環(huán)保行政執(zhí)法責任制相關規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、文明行政。對環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實行環(huán)境執(zhí)法提醒制，對雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè)，以勸誡教育為主，幫助糾正，免于罰款;對初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為，從輕處罰;對危及社會穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為，從嚴處罰。
同時，我們切實轉變工作作風，積極為企業(yè)提供優(yōu)質服務。對重點區(qū)域或重點企業(yè)組織專門技術力量上門服務，通過開展調(diào)查研究，聽取企業(yè)環(huán)保工作匯報，及時了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問題，幫助企業(yè)檢查治污設施運行情況，對企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問題及時提出整改措施。同時，堅持“快事快辦、特事特辦，方便企業(yè)、服務企業(yè)”的原則，方便企業(yè)辦事，及時受理企業(yè)咨詢，熱情接待企業(yè)來人。
我們始終高度重視并認真處理企業(yè)與周邊居民糾紛，保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對企業(yè)確實因污染影響周邊住戶的，堅決督促企業(yè)整改;對老百姓因認識等方面的原因采取過激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的，積極與相關人員溝通，爭取理解，維護企業(yè)利益，做到在服務中嚴格執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務。
在執(zhí)法過程中，相關人員都能夠認真落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準》，做到依法行政，對環(huán)境違法違紀行為嚴格實施《責任追究制》。今年以來未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要” 等違規(guī)違紀行為，在嚴格執(zhí)法同時，樹立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
今年以來，我們根據(jù)市人大開展評議政府工作部門效能建設的要求，深入加強作風和效能建設，著力提升環(huán)保隊伍建設的水平。5月初，全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評工作方案，召開了迎評工作動員大會，出臺了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進機關作風提高工作效能實施意見》。為切實加強作風建設，提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能，經(jīng)局黨委研究，在全局開展了以“內(nèi)強素質，外樹形象”為主題的作風建設主題教育活動，努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風更強，為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進一步加強制度建設。全面實行13項重點工作例會制度，例會制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時，進一步完善了部門領導負責制、周事項通報制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開制、項目會審制、財務審計制、周事項通報制、每周局長辦公例會等8項日常工作制度。在隊伍建設上，按照全市統(tǒng)一部署，擬定了新一輪的局機關“三定”方案，并按市編委批復要求，對局機關內(nèi)設處室的職能進行了調(diào)整。解決了工作時效性、規(guī)范性的問題。
2.進一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機制。先后開展了領導帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動，頒布實施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎舉報實施辦法》，鼓勵群眾主動參與環(huán)境保護工作;開通“12369”環(huán)境舉報熱線，將環(huán)境舉報網(wǎng)絡接入12345服務熱線，升級環(huán)境污染投訴系統(tǒng)，進一步方便群眾舉報環(huán)境違法行為。為把群眾關心的環(huán)境問題解決在現(xiàn)場，解決在基層，我們建立了領導帶案下訪制度，市局領導每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過場，我局對近三年來的重點信訪進行了逐件梳理，回頭看，真正做到案結事了。
3.進一步引入社會化監(jiān)督機制。全面推行政務公開，制訂了實施方案，編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局政務公開目錄》，制訂了信息公開辦法，明確了公開的要求和職責。對環(huán)保網(wǎng)站進行了升級改版，充實了網(wǎng)上公開的內(nèi)容，做到公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。建立重要權力節(jié)點監(jiān)控機制。在市級機關中首批開展了重要權力節(jié)點監(jiān)控的試點工作，對市環(huán)保局所有的權力事項進行了梳理，制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關于加強建設項目審批權力關鍵節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》，排查出環(huán)評審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗收3個節(jié)點，針對排查出的權力節(jié)點建立了領導監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門監(jiān)督3大類16個方面監(jiān)控機制。目前，正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開化的方案，對非保密事項的環(huán)境數(shù)據(jù)，將通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，全面向社會公眾公開，主動接受群眾監(jiān)督。
4.進一步強化廉潔自律。重點開展了廉政準則學習活動和“永葆勤廉本色，服務跨越發(fā)展”主題教育活動，結合科學發(fā)展觀的學習實踐活動以及市紀委“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動邀請了市檢察院檢察長來我局進行教育活動。
服務經(jīng)濟，服務發(fā)展，是我們義不容辭的責任。今年我們雖然做了一些工作，取得了一些進展，但仍有不少需要改進和加強的地方，我們將積極查找不足，認真落實整改措施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟騰飛做出新的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇一
近年來，廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負、保護、規(guī)范、服務為目的，通過加強領導、創(chuàng)新制度、強化監(jiān)督、剎風治亂，全力清除制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提高?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟工作的一件大事來抓，主要領導親自抓，親自部署優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長為組長，縣紀委書記為副組長的整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級建制，核定編制6名。縣委、縣政府對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤棋”的工作格局?？h紀委監(jiān)察局每年年初都要出臺優(yōu)化環(huán)境工作方案，明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點，并將各部門的工作任務以分解表的形式分解到各單位，每兩個季度調(diào)度一次工作進度，年終進行考核。擺脫了紀委單打獨斗的局面，通過“抓領導、領導抓”，建立起“紀委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅持二個工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸，企業(yè)對部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進行保姆式服務，企業(yè)與相關部門不直接接觸。企業(yè)對部門零投訴是指各部門對企業(yè)進行行政執(zhí)法和提供服務時，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成任何影響，企業(yè)對這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系;樹立大局意識，堅決禁止亂攤派、亂收費、亂罰款等嚴重損害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴格依法辦事，充分運用法律武器為企業(yè)保駕護航;加強對群眾的教育引導，在廣大群眾中樹立正確的利益觀，積極倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準三個工作目標。一是以改善環(huán)境為目標。以提高行政效能為重點，改善政務環(huán)境。要求各職能部門落實政務公開制、辦事公示制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等服務制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責任缺失等影響機關效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標。要求各單位不斷加強內(nèi)部自身建設，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結。三是以建立長效機制為目標。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制，持之以恒，進一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，具有長期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結新經(jīng)驗，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務、禁擾企三篇文章。
(一)降門檻。
1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實施了行政審批“一設立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務的質量和水平。一是規(guī)范審批項目。按照應進盡進的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項目進駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個職能部門已進駐服務窗口30個(其中15部門設綜合窗口，另設便民窗口4個)，行政審批、許可事項達349項，窗口工作人員141名。二是做到“授權到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權委托文本，明確了中心窗口是各部門實施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項的審批權和調(diào)度權。所有行政審批項目只蓋窗口行政章，無需再加蓋本部門行政章，就可以得到審批認可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務窗口集中審批的優(yōu)勢，實行“一站式”服務。實施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時間，提高行政效能，所有縣內(nèi)審批事項平均辦理時限由10個工作日降低為2、97個工作日。四是加強內(nèi)部管理。出臺了17項管理制度，定期開展量化考核，形成良好的競爭激勵機制。
2、大力開展涉企收費清理。20xx年7月，縣紀委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費清理，這次清理將涉企中介機構收費問題作為重點，通過清理制定出臺相應的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費標準，進一步規(guī)范中介市場，建立市場競爭機制，切實減輕企業(yè)負擔。根據(jù)清理結果出臺了《關于加強“一區(qū)三園”涉企收費管理的意見》，印發(fā)了涉企收費項目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費，進一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費，大力推進“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營性收費，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費行為。
(二)勤服務。一是強力推進行政服務中心建設。廣德縣行政服務中心成立運行于2002年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應有作用，縣委、縣政府投入700多萬元加強縣行政服務中心建設，將縣行政服務中心與縣招投標中心合署辦公，設置為正科級全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設兩辦(辦公室、縣長熱線辦公室)、兩科(業(yè)務科、督查科)、四個分中心(建設項目招投標分中心、國土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權交易分中心、綜合工程招投標分中心)，人員編制為30 人，其中主任、黨工委書記1 名，黨工委副書記兼紀工委書記1 名，副主任3 名。中心在機構設置、運行機制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標、縣長熱線三位于一體的綜合性服務機構。中心自06年12月份重新掛牌運行以來，已先后獲得省級政務公開示范點、市縣文明單位等榮譽。
對于行政服務中心建設，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。對于中心領導班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設為“江浙一流”，向全國一流看齊，允許他們著眼于全國最為先進的做法拿來為我所用。因此自新組建以來，中心能一年一個新舉措，一年一個新臺階。今年，我們還將中心審批平臺改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應進盡進和授權到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。二是賦予權限，加強管理。為切實加強中心的組織協(xié)調(diào)能力，確保其管理職能履行到位，我們在加強中心內(nèi)部管理制度建設的同時，將機關評議滿分100分分值中的15分交給中心對進駐的窗口單位進行考核，10分交給中心對部門開展縣長熱線工作的考核，進一步強化了中心的管理工作。三是加強監(jiān)督，實時監(jiān)控?？h紀委、監(jiān)察局在中心設置監(jiān)察室的基礎上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批、招投標、縣長熱線平臺工作進行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領導和各部門主要負責人電腦上延伸，擴大了監(jiān)管的覆蓋面，增強了監(jiān)管的權威性。
二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設。在全縣選擇了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設的試點工作，試點工作始終堅持“四個注重”。第一，注重指導。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺建設相關任務完成的指導，不搞一刀切。第二，注重落實。把強鎮(zhèn)擴權、民生工程等有關政策落實作為重點，通過項目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實化。切實做到該管住的，堅決管住;該放開的，一律放開。第三，注重公開。通過清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權限更為透明;同時以制度來固化，確保項目應進盡進。第四，注重領先。無論是清理、建設、規(guī)范，都力爭高水平，并符合將來一定時間發(fā)展需要，不搞反復。
按照試點工作要求，完成了11個縣直行政審批職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個行政審批權力的授權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權也全面完成。4個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設正加快進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺和土地流轉中心建設任務現(xiàn)正在抓緊落實。
三是禁擾企。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財，我發(fā)展”的高度，千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺了涉企檢查、涉企收費、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報備的制度，這三項制度的出臺，旨在從根本上壓縮自由裁量權，給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營行為以最大保障。并對違規(guī)情況實施行政問責，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢。同時，對來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實行綠卡保護制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學、就醫(yī)、部門服務等方面享有優(yōu)先權，20xx年以來，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術手段，對縣行政審批事項和招投標行為以及“縣長熱線”實施情況，包括每個審批事項的受理、承辦、審核、批準、辦結的情況;招投標項目公告、預審、開標、評標、公示等情況以及辦事大廳和開標、評標場所進行實時的電子監(jiān)控。對違規(guī)審批、超時限審批、違規(guī)收費、違規(guī)招投標等情況發(fā)出預警信息，同時對每個審批部門和審批人員進行績效評估和排名，實現(xiàn)了行政審批和招投標實施過程“看得見，管得住”。
二是深化為企服務?？h紀委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進百企、查實情、優(yōu)環(huán)境”活動?；顒影l(fā)動全縣紀檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，并現(xiàn)場為企業(yè)解決實際困難。兩年來，收集企業(yè)意見建議160余條，除部分暫時不能立即解決的問題外，其余問題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評。
同時，自2003年開始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表，召開座談會等方式了解和聽取企業(yè)對我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會，收集意見建議100余條，這些意見建議為我縣進一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強化民主評議。自20xx年開始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評基層站所長活動，對本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點基層站所長進行考評。按照日常督查考評、部門考評、公開測評三個層面進行考評，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。目的就是要通過民主考評活動，促進基層站所進一步解放思想、轉變作風、改進服務、提升素質,努力建設廉潔高效、務實為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結問題，為推進廣德率先崛起營造風清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評不是目的，我們更注重的是評議結果的運用，嚴格獎懲機制。在每年對民主評議排在前名的單位給予表彰的同時，對排在后名的單位負責人進行了組織調(diào)整，引起被評議單位的高度重視，促進了行業(yè)作風轉變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀案件，重拳施治，嚴懲重處，才能把治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴、快查快結、案案有果。20xx年以來，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬元，查結率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際，邀請服務對象參加其生日宴會并收取禮金的'案件。三是查處了城關工商所利用年檢之際，搭車收取會員費的案件，四是查辦了自來水公司違規(guī)收費的案件，在全縣進行了通報。這些案件都在全縣引起了非常大的震動。通過辦理案件，進一步加大了對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時，我們利用明察暗訪等手段，大力開展機關效能建設，著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤，在全縣作風建設大會上播放，20xx年開展明察暗訪六次，處理并通報違規(guī)人員達10余人，起到了較好的警示作用。
“四項機制”的實施，有力地提高了職能部門的服務質量和服務水平，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增強了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來，預計今年實現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元，增長15.5%;財政收入19.1億元，增長43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元，增長17%;社會消費品零售總額114億元，增長20%。經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
下一步，我們將進一步加大工作力度，以建立績效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設和優(yōu)化環(huán)境責任追究體系建設的有力推進，實現(xiàn)廣德經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境質的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是抓制度建設。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠解決不了實際問題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強制度建設。這是一個永恒的主題。同時對已出臺的制度，要強化問責。根據(jù)已制定的《縣長熱線責任追究辦法》、《效能投訴責任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實待崗制度》、《廣德縣行政效能問責暫行辦法》、《廣德縣機關工作人員作風和效能建設責任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴肅責任追究。進一步強化辦案意識，嚴肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴格實施責任追究。對典型案件進行公開處理，教育廣大公務人員依法正確履行職責，增強效能監(jiān)察的震懾力，擴大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設。行政服務中心的建設是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機制成為轉變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的基礎上，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的全面建設，建立行政審批制度向基層延伸、保障強鎮(zhèn)擴權、推進陽光政府建設的新機制。以縣行政服務中心標準化建設為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心為主體、以村(社區(qū))便民服務室為基礎的三級便民服務體系的創(chuàng)建，其關鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，引入縣行政服務中心運行模式和管理體制，重點將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會管理和公共服務的項目，統(tǒng)一整合進便民服務中心，做到應進盡進、授權到位，一個窗口受理、一站式服務。
三是抓風險點建設。根據(jù)各部門擁有的行政權力，編制各部門權力清單和權力流程，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地排查,找出行政權力運行過程中存在的廉政風險點，針對每個風險點制定預防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運行，在每個風險點上設置防控措施，建立權力內(nèi)控體系。防止權力部門慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結果的不可更改性，保證了公開、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎上，完善電子監(jiān)察績效考核系統(tǒng)，每月的績效考核結果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對應的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權限。通過運用現(xiàn)代信息技術和手段，對政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務公開、項目推進等行為實行實時監(jiān)控、預警糾錯和績效評估，促進政府機關勤政廉政和提供優(yōu)質、高效服務。
五是抓重點投資項目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點投資項目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實時對全縣重大投資項目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報不及時，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察，促進工程項目建設公正透明，主動接受同級政府，上級主管部門和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施，使工程項目建設成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質工程，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機構的清理。近幾年來，中介機構因為收費不透明，有的中介機構未和主管部門脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費清理的基礎上開展中介機構的清理，進一步規(guī)范中介機構的服務行為和收費行為，進一步減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇二
近年來，******區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓，大力實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，著力打造“投資到******、事事都好辦”的環(huán)境品牌，努力使******成為客商投資的洼地、服務的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號。我們的主要做法：
一、強化領導，大力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境濃厚氛圍
環(huán)境代表一個地區(qū)形象，是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力，是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責制，區(qū)主要領導擔任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組的組長、副組長，定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署，成立行政效能辦公室專門負責協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《******日報》、******新聞、******政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措，努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責”的濃厚氛圍。同時，實行服務企業(yè)、項目建設“一線”工作制、區(qū)級領導干部聯(lián)系和服務企業(yè)責任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領導都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目，每個職能部門都分包有具體的建設項目和企業(yè)，實現(xiàn)“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱，網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中，區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領導親自帶領工信局、移動、電力等單位負責人趕赴現(xiàn)場，及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
二、突出重點，著力提升優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務水平
在工作中，我們把服務對象滿意作為出發(fā)點和落腳點，不斷提升服務水平，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項，簡化辦事程序，對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務性收費進行再清理，共清理審批事項80余項，精簡審批事項98項。二是完善基礎設施建設。對企業(yè)、項目建設單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū)，累計投入資金11億元，建設了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路，建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房，鋪設了供熱管道和供水供氣管網(wǎng)，使項目入駐的基本條件日趨完備。三是積極開展專項服務活動。以開展“企業(yè)服務年”、“項目服務年”、“為企業(yè)送服務”活動為契機，全力服務企業(yè)發(fā)展，千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來，共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務1200人次，幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉型升級資金約1700萬元，協(xié)調(diào)金融機構為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元，幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時，積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營，有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務企業(yè)、項目建設過程中，我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制，嚴格實行服務企業(yè)、項目建設：定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式，即服務企業(yè)、項目建設要有專人負責，對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施，實行限時辦結和獎優(yōu)懲劣機制，對發(fā)展快、牽涉問題比較多的重點企業(yè)和建設項目，區(qū)主要領導進行“面對面”服務，直接到企業(yè)、項目建設單位現(xiàn)場解決問題，如多氟多公司上市前夕，區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帶領分管工作人員現(xiàn)場辦公，及時與市金融辦協(xié)調(diào)，安排區(qū)工信局、區(qū)商務局、******國稅分局等單位為公司提供各種上市服務工作，對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設問題，多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào)，在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎上，將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸，組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”，為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所，為建立和諧企地關系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中，區(qū)委、區(qū)政府指導其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關系預警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡員作用，聘請環(huán)境監(jiān)督員，深入企業(yè)、深入群眾，廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策，及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議，積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛，使之成為預警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡的紐帶。僅2011年，就為企業(yè)、項目建設單位解決實際問題68個，排除矛盾隱患10起，有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
三、加強監(jiān)督，確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項措施落到實處
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，難在落實，重在落實。我們主要采取三項措施，確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責、行政審批和行政執(zhí)法情況，組織開展了一系列巡查暗訪活動，對巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，逐一進行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶，收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題，采取現(xiàn)場辦公、下發(fā)督辦單等形式，進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，加強行政審批工作監(jiān)督管理，在工商注冊、稅務登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設開通方便、快捷的“綠色通道”，提供一站式代理服務和“保姆式”服務。推行黨務、政務公開，對區(qū)直機關、各有關部門需要公開的基本內(nèi)容及項目及時進行整理，及時進行公開。二是強化服務群眾民主評議。建立民主評議行風、企業(yè)和商戶評議管理部門、服務對象評議服務部門等制度，把評判權直接交給服務對象，并將評議結果與干部實績考核和使用相掛鉤，每年都要對全區(qū)各個部門及二級機構、基層站所進行評議，連續(xù)兩年排名靠后的部門領導予以免職，是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚群眾監(jiān)督和群眾評議方式，有力確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處，有效地增強了各級干部廉潔高效服務經(jīng)濟發(fā)展意識。三是建立行政執(zhí)法舉報投訴、監(jiān)督約束、責任追究等制度。設立環(huán)境投訴熱線，方便群眾、企業(yè)、項目建設單位舉報投訴，在全區(qū)15家重點企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測點，環(huán)境立區(qū)辦公室定期對環(huán)境監(jiān)測點進行走訪，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處，對發(fā)現(xiàn)的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究，實行對違紀人員先處理后辦手續(xù)，直查直處，速查速結，逐步形成誰破壞******環(huán)境，損害******形象，就拿誰帽子，端誰飯碗的高壓態(tài)勢。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好。在今后工作中，我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求，拓展服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式方法，不斷增強為企業(yè)服務的針對性和有效性，為企業(yè)發(fā)展、項目建設增添更大的助力，努力構建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新******，為******市建設更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟區(qū)前列作出更大的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇三
近年來，xx區(qū)始終把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為重中之重來抓，大力實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，著力打造“投資到xx、事事都好辦”的環(huán)境品牌，努力使xx成為客商投資的洼地、服務的高地、發(fā)展的福地。先后榮獲“省投資環(huán)境優(yōu)化獎”、“xx省優(yōu)秀金融生態(tài)區(qū)”稱號。我們的主要做法是：
環(huán)境代表一個地區(qū)形象，是促進經(jīng)濟發(fā)展重要推動力，是一個地方加快發(fā)展的最大品牌。我們堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，推行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作“一把手”負責制，區(qū)主要領導擔任優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組的組長、副組長，定期召開常委會和全區(qū)性專題會議予以研究部署，成立行政效能辦公室專門負責協(xié)調(diào)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。在《xx日報》、xx新聞、xx政府網(wǎng)等新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體舉措，努力營造優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“人人有責”的濃厚氛圍。同時，實行服務企業(yè)、項目建設“一線”工作制、區(qū)級領導干部聯(lián)系和服務企業(yè)責任制和“三個一”工作機制。每位區(qū)級領導都聯(lián)系有重點企業(yè)和重點項目，每個職能部門都分包有具體的建設項目和企業(yè)，實現(xiàn)“個個肩上有擔子、人人身上有壓力”。如在解決佰仕達公司院內(nèi)“通訊信號弱，網(wǎng)速緩慢”影響工作效率的問題中，區(qū)里聯(lián)系該企業(yè)區(qū)級領導親自帶領工信局、移動、電力等單位負責人趕赴現(xiàn)場，及時為他們安裝了小型信號增大器和光纖接入分配器，大大提高了工作效率。
在工作中，我們把服務對象滿意作為出發(fā)點和落腳點，不斷提升服務水平，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一是深入推進行政管理體制改革。精簡審批事項，簡化辦事程序，對涉企行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務性收費進行再清理，共清理審批事項80余項，精簡審批事項98項。
二是完善基礎設施建設。對企業(yè)、項目建設單位相對集中的工業(yè)集聚區(qū)，累計投入資金11億元，建設了經(jīng)三路、雪蓮路、緯二路、緯五路等10條道路，建成了變電站、雨污水管網(wǎng)、污水處理廠和14棟標準化廠房，鋪設了供熱管道和供水供氣管網(wǎng)，使項目入駐的基本條件日趨完備。
三是積極開展專項服務活動。以開展“企業(yè)服務年”、“項目服務年”、“為企業(yè)送服務”活動為契機，全力服務企業(yè)發(fā)展，千方百計幫助企業(yè)破解發(fā)展中遇到的困難和問題。僅今年以來，共組織各職能部門累計為企業(yè)提供各類服務1200人次，幫助多氟多、佰利聯(lián)、東方海納、維納陶瓷等企業(yè)爭取轉型升級資金約1700萬元,協(xié)調(diào)金融機構為轄區(qū)企業(yè)融資14.73億元，幫助企業(yè)解決實際問題50余個。如獲悉鑫誠、淼雨、科力達、中州膠帶等企業(yè)因流資困難影響生產(chǎn)時，積極協(xié)調(diào)農(nóng)信社及時提供總計達3400余萬元貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營，有力支持企業(yè)發(fā)展壯大。
四是探索建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。在服務企業(yè)、項目建設過程中，我們創(chuàng)新建立“企業(yè)服務面對面、解決問題聯(lián)席會”工作機制，嚴格實行服務企業(yè)、項目建設：定人、定措施、定時限、定獎懲的“四定”工作模式，即服務企業(yè)、項目建設要有專人負責，對出現(xiàn)的問題要有專門方案措施，實行限時辦結和獎優(yōu)懲劣機制，對發(fā)展快、牽涉問題比較多的.重點企業(yè)和建設項目，區(qū)主要領導進行“面對面”服務，直接到企業(yè)、項目建設單位現(xiàn)場解決問題，如多氟多公司上市前夕，區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帶領分管工作人員現(xiàn)場辦公，及時與市金融辦協(xié)調(diào)，安排區(qū)工信局、區(qū)商務局、xxxxxx國稅分局等單位為公司提供各種上市服務工作，對存在的廠區(qū)電線桿影響生產(chǎn)廠房建設問題，多次與鄭州鐵路局、供電公司協(xié)調(diào)，在規(guī)定時間為企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營中困難，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。
五是建立企地和諧發(fā)展促進會。我們在充分調(diào)研的基礎上，將“環(huán)境立區(qū)”工作向基層延伸，組織涉企部門、辦事處、企業(yè)、村建立“企地和諧發(fā)展促進會”，為群眾、企業(yè)提供了一個相互交流、反映心聲的場所，為建立和諧企地關系提供了一個協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的舞臺。工作中，區(qū)委、區(qū)政府指導其充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用、企地關系預警員作用、解決矛盾協(xié)調(diào)員作用和溝通政府、企業(yè)、群眾的聯(lián)絡員作用，聘請環(huán)境監(jiān)督員，深入企業(yè)、深入群眾，廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府制定的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各項政策，及時了解和反映企業(yè)、群眾的意見建議，積極主動地排查并有效化解各種矛盾糾紛，使之成為預警的窗口、溝通的平臺、協(xié)調(diào)的載體、聯(lián)絡的紐帶。僅20xx年，就為企業(yè)、項目建設單位解決實際問題68個，排除矛盾隱患10起，有效促進了企地共生、共建、共贏和諧謀發(fā)展氛圍的形成。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，難在落實，重在落實。我們主要采取三項措施，確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞各窗口部門和單位履行職責、行政審批和行政執(zhí)法情況，組織開展了一系列巡查暗訪活動，對巡查暗訪過程發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，逐一進行整改。深入基層走訪企業(yè)和工商業(yè)戶，收集反映環(huán)境方面的問題意見建議。就反映出的問題，采取現(xiàn)場辦公、下發(fā)督辦單等形式，進行跟蹤督察督辦。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，加強行政審批工作監(jiān)督管理，在工商注冊、稅務登記、銀行開戶等方面為招商引資和項目建設開通方便、快捷的“綠色通道”，提供一站式代理服務和“保姆式”服務。推行黨務、政務公開，對區(qū)直機關、各有關部門需要公開的基本內(nèi)容及項目及時進行整理，及時進行公開。二是強化服務群眾民主評議。建立民主評議行風、企業(yè)和商戶評議管理部門、服務對象評議服務部門等制度，把評判權直接交給服務對象，并將評議結果與干部實績考核和使用相掛鉤，每年都要對全區(qū)各個部門及二級機構、基層站所進行評議，連續(xù)兩年排名靠后的部門領導予以免職，是垂直部門的建議調(diào)離。通過發(fā)揚群眾監(jiān)督和群眾評議方式，有力確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項舉措落到實處，有效地增強了各級干部廉潔高效服務經(jīng)濟發(fā)展意識。三是建立行政執(zhí)法舉報投訴、監(jiān)督約束、責任追究等制度。設立環(huán)境投訴熱線，方便群眾、企業(yè)、項目建設單位舉報投訴，在全區(qū)15家重點企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測點，環(huán)境立區(qū)辦公室定期對環(huán)境監(jiān)測點進行走訪，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀單位和人員堅持鐵心腸、鐵手腕、鐵紀律的“三鐵”原則查處，對發(fā)現(xiàn)的案件做到有報必查、有查必果、有錯必究，實行對違紀人員先處理后辦手續(xù)，直查直處，速查速結，逐步形成誰破壞xxxxxx環(huán)境，損害xxxxxx形象，就拿誰帽子，端誰飯碗的高壓態(tài)勢。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好。在今后工作中，我們將繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展新需求，拓展服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式方法，不斷增強為企業(yè)服務的針對性和有效性，為企業(yè)發(fā)展、項目建設增添更大的助力，努力構建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新xxxxxx，為xxxxxx市建設更具活力新型城市、走在中原經(jīng)濟區(qū)前列作出更大的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇四
2006年度優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況匯報 邵陽市林業(yè)局 2007年月日 2006年，我局認真貫徹落實市委、市政府關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定，以環(huán)境優(yōu)化促經(jīng)濟發(fā)展，林業(yè)建設又好又快，我局由此獲得了全國 “森林病蟲害防治工作先進單位”。“打擊破壞森林資源專項行動先進單位”、省“文明衛(wèi)生單位”和市“文明單位”等榮譽和獎勵。
一、公共考核指標完成情況
個，引進資金
萬元。引進
公司投資
萬元，在縣興建
廠；引進
公司投資
萬元，在縣興建
廠。通過以外促快、興工強林，林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)總產(chǎn)值48億元，年增長17%。
（二）計劃生育工作。認真貫徹基本國策。局機關成立計生領導小組，由局長任組長，并配備計生專干抓落實。加強職工計劃生育教育，依靠政策引路，切實做到5個100%：即局機關與直屬單位的計劃生育責任狀簽訂率100%，與外流職工的計劃生育合同簽訂率100%，與單位門面承租人的計劃生育簽訂率100%，已婚育齡婦女的生殖健康檢測率100%，全局計劃生育率100%。今年以來，局機關和直屬單位職工和家屬，沒有發(fā)生任何違反國家計劃生育政策事例。
（三）社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。局機關和局直單位分別成立社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作領導小組，主要領導為第一責任人，分管領導為第二責任人，辦公室主任為第三責任人，并簽訂目標管理責任書，交納風險抵押金。多次召開黨委會議和局務會議學習貫徹上級指示精神，研究部署工作。局里安排了專項工作經(jīng)費2萬元，各下屬單位分別安排了5000—10000元。先后組織了元旦、春節(jié)、“五·一”、“十·一”、元旦5次定期檢查和8次森林防火檢查。對排查出來的問題做到“四個明確”、“四個不放過”：即明確問題性質，明確責任人員，明確解決辦法，明確解決時間；事故原因不查清不放過、教訓不吸取不放過、整改措施不落實不放過、責任人不追究不放過。年終認真考核?？己说梅?5分以上的，除退回押金外，每增加一分獎勵50元；70—85的，退回押金，不獎不罰；70分以下的，每減少一分扣押金50元；60分以下的，對單位黨政一把手及直接責任人實行“一票否決”。由于措施有力，全年沒有生產(chǎn)秩序井然，社會治安良好。
人（次），來訪電話
萬元。局機關和下屬單位職工無一人赴省或進京上訪。
（五）企事業(yè)單位改革改制工作。
（六）宣傳思想和組織工作。一是做好宣傳工作。全年訂閱《人民日報》 份、《湖南日報》份、《邵陽日報》 份、《求是》 份、《學習導報》 份圓滿完成了市委布置的黨報黨刊發(fā)行任務。圍繞林業(yè)建設重點，在各級報刊雜志上宣傳林業(yè)工作 次，在網(wǎng)上發(fā)布林情信息 條。二是加強政治教育。繼續(xù)鞏固黨員先進性教育活動成果。積極開展“回頭看”，努力為群眾、為職工排憂解難。在幫助國有林場納入社會養(yǎng)老保險后，今年我們又與勞動和社會保障部門聯(lián)系，使邵東、隆回、新邵、新寧、邵陽等縣林場職工加入醫(yī)療保險，林場職工真正實現(xiàn)了老有所養(yǎng)，醫(yī)有所就。積極開展“八榮八恥”學習教育活動。通過請市講師團講課、集中學習和個人自學，確立以“林業(yè)興我榮，林業(yè)衰我恥”作為全市林業(yè)干部職工的思想行為準則。組織在職黨員，參加了市紀檢會舉辦的“紅船杯”學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為主題的黨章知識競答活動，提高了黨員的政治素質。三是搞好扶貧整建工作。根據(jù)市委安排，我局在新邵縣寸石鎮(zhèn)石坑村扶貧。今春，駐村人員冒雨上山指導群眾栽種楊梅3萬株，納入退耕還林180畝，全村年可得國家補助 1 4.2萬元；想方設法支持其“村村通”修路資金2萬元，解決了群眾出入難、運輸難問題。四是加強行政效能建設。強力推進機關“四化”。信息化方面，完成了各縣（市）局域網(wǎng)建設，和省林業(yè)廳、其他市州林業(yè)局實現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享；制度化方面，對群眾辦事推行首問責任制和限時服務制，對機關干部嚴格學習制度和考勤制度，對下屬單位采取目標管理責任制和檢查考核制，對林業(yè)行政執(zhí)法實行責任制和責任追究制；公開化方面，認真貫徹《行政許可法》，將所有的行政事務搬上網(wǎng)絡和局辦公樓的電子屏幕，向全社會發(fā)布。
（七）黨風廉政建設工作。扎實開展黨風廉政建設教育活動。在全行業(yè)深入開展治理商業(yè)賄賂，組織觀看《懺悔錄》等警示教育片，提高了干部職工的拒腐防變能力。
二、功能性考核指標完成情況
（一）營林生產(chǎn)。依靠大工程帶動，完成造林36.9萬畝, 為計劃任務的128.6%。其中退耕還林工程造林27.8萬畝（退耕地造林14.8萬畝,荒山造林13萬畝）、封山育林10萬畝，速生豐產(chǎn)林工程造林5.5萬畝，長防林工程造林0.2萬畝，資江風光帶工程造林0.96萬畝，毛竹產(chǎn)業(yè)化工程新造2.1萬畝、低改12萬畝；加強撫育管護，嚴格封山育林。完成歷年補植補造44.5萬畝，撫育幼林139.5萬畝。經(jīng)省級復查、國家核查，全市造林面積核實率達到99.8%，質量合格率達到98.4%。
（二）國土綠化。認真組織全民義務植樹活動，各級黨政領導和機關干部積極參加，帶動全市397.5萬人參與，義務植樹盡責率達到88%。創(chuàng)建義務植樹基地50處，義務植樹1308萬株，面積1.5萬畝；創(chuàng)建花園式單位 個，省級園林式單位 個；綠化公路279公里，綠化河渠182.4公里。啟動了城市森林建設。高標準、高質量編制了《邵陽市城市森林建設規(guī)劃》，下發(fā)了《關于加快城郊造林綠化步伐的實施意見》（邵市辦發(fā)[2006]14號）?；I資100萬元，按260元/畝的標準對城市三區(qū)綠化實行以獎代投，完成荒山造林0.4萬畝，在資江兩岸用樟樹、桂花、歐美楊等綠化大苗營造風景林0.5萬畝。
（三）資源林政法規(guī)管理。一是嚴格執(zhí)行限額采伐。按照把緊源頭、放活流通、加強監(jiān)督的原則做好山上和山下管理，堅持林木憑證采伐、憑證運輸、憑證經(jīng)營（加工）。全年采伐林木 萬立方米，沒有超過國家下達的 萬立方米的限額計劃。嚴格執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督，杜絕了“三亂”行為。二是嚴格林地保護管理。依法呈報省廳審批林地 起，初審率 %；收繳植被恢復費 萬元，征收率 %；清理違法征占用林地 起、畝，查處 起。三是嚴厲打擊毀林犯罪。按照上級的統(tǒng)一部署，林業(yè)公檢法聯(lián)合行動，先后開展了以“打團伙、挖窩點、破大案”為重點的破案攻堅戰(zhàn)和打擊破壞森林資源違法犯罪的“綠盾行動”，查處各類涉林案件2368起，其中刑事案件211起，批準逮捕63人，治安拘留19人；查處林業(yè)行政案件2157起，行政處罰2597起，沒收木材5852.2立方米，挽回經(jīng)濟損失860多萬元，維護了林區(qū)社會穩(wěn)定。
（四）林業(yè)有害生物防治。一是狠抓監(jiān)測工作。密切監(jiān)視候鳥，堅持值班制和日報制，積極預防高致病性禽流感。認真做好馬尾松毛蟲的預測預報，在全省率先制定并啟動了《林業(yè)有害生物災害應急預案》，提高了森林病蟲害的防控能力。二是狠抓治理工作。全市林業(yè)生物災害發(fā)生面積80.2萬畝，防治面積60.8萬畝，防治率達75.7%，成災率僅3.1‰。通過適當補貼、耐心疏導，妥善將邵陽縣長陽鋪鎮(zhèn)8個村、1359畝的疑似松材線蟲病松林進行了封閉并銷毀。針對馬尾松毛蟲在洞口、武岡、新寧、綏寧、隆回、邵陽縣大發(fā)生態(tài)勢，果斷采取飛防，使用無公害生物農(nóng)藥，飛行300架次，防治45.4萬畝，保障了林區(qū)群眾的生產(chǎn)生活安全。
（五）森林防火。認真貫徹全省森林防火工作會議精神，扎實開展“三無創(chuàng)優(yōu)”活動。各級防火辦堅持24小時值班。落實森林防火梯級責任制，一級抓一級，直抓到基層。森林防火指揮部人員按責任區(qū)到基層督促檢查，排查火險隱患。防火緊要期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組宣傳森林防火，每個村安排專人巡視，禁止野外用火，有效遏制了森林火災的高發(fā)勢頭。全年共發(fā)生森林火災85起、火警131起，較去年同期下降52%；過火面積808.1公頃，減少60%；受害森林蓄積31610.7立方米，燒毀幼樹15.8萬株，下降59%。
（六）國有林場和森林公園管理。上級下達更新造林任務 萬畝，幼林撫育 萬畝；實際造林2萬畝，撫育 萬畝。采伐林木 萬立方米，做到了伐前有設計、伐中有監(jiān)督、伐后有檢尺，沒有突破上級下達的限額計劃，沒有出現(xiàn)亂砍濫伐，確保了青山常在，永續(xù)利用。向上爭取獎金 萬元，實現(xiàn)收入 萬元，其中林場集體收入 萬元，職工家庭收入 萬元。森林公園建設項目，投入獎金萬元，其中云山公園 萬元，龍山公園 萬元，舜皇山公園 萬元，魏源湖公園 萬元，寶慶公園 萬元，硬化了云山進園公路 公里，恢復了龍山水毀公路 公里，新修林區(qū)公路 公里，改善了公園基礎建設，實現(xiàn)了旅游資源的共享。
（七）山林糾紛調(diào)處。一手抓穩(wěn)定、一手抓調(diào)處，平息突發(fā)事件 直起，調(diào)處山林糾紛案 起，調(diào)處面積 畝，其中地市級糾紛案 起，縣際糾紛案 起，縣內(nèi)糾紛案 起，協(xié)商率 %，裁決準確率100%。特別在調(diào)處洞口縣與懷化市、新寧縣與東安縣、邵東縣與婁底市、綏寧縣和洞口縣、邵陽縣與北塔區(qū)等山林糾紛案中做了大量工作，實現(xiàn)了林區(qū)無群眾性械斗和傷亡事故、無重大毀林事件、無重大經(jīng)濟損失、無聚眾越級上訪。
盡管我們在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面想了很多辦法，做了很多工作，但與上級的要求和群眾的愿望還有一些差距。我們將變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為打造綠色邵陽、構建和諧社會做出新的更大的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇五
市綜治辦：
根據(jù)**市開展“排查整治突出問題，優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境”專項活動的要求，我局在市委、市政府和政法委統(tǒng)一領導下，堅持社會治安綜合治理方針，結合實際，積極整合各方面力量，做到對各種矛盾、信訪等突出問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市建設做出積極貢獻?，F(xiàn)將工作小結匯報如下：
一、加強領導，實行矛盾糾紛排查化解工作責任制
開展矛盾糾紛排查化解工作，是從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛，使群眾反映的合理訴求和實際困難得到及時有效解決，加強改進信訪工作的一項重要基礎性工作。我局高度重視矛盾糾紛排查化解工作，成立了工作小組，局長為第一責任人，班子其他成員具體指導協(xié)調(diào)分管部門的矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對此項工作的領導。研究制定了矛盾糾紛排查化解工作方案，明確了排查調(diào)處的工作任務、目標和要求，向各科室及下屬單位下發(fā)了工作方案。廣大民政干部切實增強做好這項工作的責任感，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性件工作實際，按照事要解決、注重預防，區(qū)別情況、分類指導，屬地管理、分級負責的原則，在工作中做到真正關心、真情關懷、真心愛護廣大困難群眾，熱情幫助他們排憂解難，解決實際問題，認真做好民政工作方面涉及群眾切身利益的突出矛盾糾紛的排查化解工作，著力預防和減少新的矛盾和問題。
二、堅持依法行政，努力提高矛盾糾紛排查化解工作的質量和水平
（一）認真摸底調(diào)查，準確掌握情況。從4月份開始，我局結合調(diào)查春荒期間困難群眾情況，詳細了解困難群眾的生產(chǎn)生活，逐一排查潛在矛盾和存在問題，把民政業(yè)務涉及到的各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數(shù)清楚，有的'放矢。并組成工作組，就群眾反映的難點熱點問題和部分信訪問題進行實地調(diào)查，研究解決問題的措施辦法，督促排查調(diào)處進度，有效促進了工作落實。
（二）暢通信訪渠道，廣泛征求意見。在排查化解矛盾糾紛期間，我們始終堅持眼睛向下、盯著“源頭”做工作，保證群眾反映問題的渠道暢通。認真落實局領導接待來訪制度，向社會各界公布監(jiān)督電話和接待時間，嚴格實行“首問”制和“首訪”制。始終堅持民政為民的宗旨，走鄉(xiāng)入戶，實地調(diào)查了解基層存在的問題，從不同層次不同方面征求社會各界對民政工作的建議和意見，把解決事關群眾切身利益的問題放在第一位，力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣傳教育到位，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、逐步建立矛盾糾紛排查化解工作長效機制
我們將在鞏固現(xiàn)有成果的的基礎上，堅持矛盾糾紛定期排查化解制度，全力做好群眾來信來訪工作，努力維護社會穩(wěn)定。一要強化責任意識。嚴格按照民政信訪工作屬地管理、歸口負責的要求，把問題盡量解決在基層，切實杜絕越級上訪。二要完善信訪制度。建立健全各項信訪制度，嚴格落實信訪責任制，全面完成社會治安綜合治理等方面的工作任務。信訪工作作為傾聽群眾呼聲、化解內(nèi)部矛盾的工作，僅局限于直接解決信訪群眾提出的問題和矛盾是不夠的，今后要在從源頭上預防信訪問題發(fā)生上下功夫。三要建立矛盾糾紛排查化解臺帳制度。對新排查出的矛盾糾紛及時研究確定解決辦法，對暫時不能解決的要提出解決的思路、對策、措施，徹底理清楚、搞明白。四要搞好協(xié)調(diào)配合。積極爭取黨政領導的重視與支持，加強與相關部門的政策協(xié)調(diào)和工作配合，形成解決問題的合力，使重復上訪問題得到有效解決。五要建立矛盾糾紛排查化解通報制度。對省廳交辦的上訪、信訪事件及時在規(guī)定時限內(nèi)辦結。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇六
自金融危機爆發(fā)以來，為克服因金融危機帶來的不利影響，自貢市經(jīng)委巧用政策驅動、骨干帶動、服務促動、創(chuàng)新推動，力促民營經(jīng)濟企穩(wěn)回升，健康發(fā)展。
一、加大政策支持力度，促進民營企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
積極應對國際金融危機的不利影響，指導企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，幫助解決民營企業(yè)資金、要素等問題，提振信心，激勵企業(yè)加快發(fā)展。(一)是按照市委、市政府發(fā)展民營經(jīng)濟的總體要求，全面落實自經(jīng)民營[20xx]2號文件，繼續(xù)堅持領導定點聯(lián)系區(qū)縣工業(yè)和億元企業(yè)等制度，全力支持企業(yè)發(fā)展；(二)是結合工業(yè)經(jīng)濟運行分析活動，開展民營企業(yè)專題調(diào)研服務工作，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，為民營企業(yè)發(fā)展營造更為寬松的環(huán)境；(三)是協(xié)調(diào)爭取了省上對我市工業(yè)氣、運、資金等生產(chǎn)要素的支持，最大限度地為重點民營企業(yè)、重大項目的生產(chǎn)建設提供生產(chǎn)要素保障。
二、加強民營企業(yè)培育，增強發(fā)展后勁
4、是積極爭取支持企業(yè)發(fā)展的政策和資金扶持，加大對“小巨人”企業(yè)、成長型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的支持力度，組織企業(yè)申報“小巨人”扶持項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項目和中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目16個。
三、加快企業(yè)服務體系建設，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、是多渠道搞好融資服務。針對企業(yè)發(fā)展資金不足的突出問題，加大了企業(yè)融資服務力度，建立了項目推薦制度和銀政企對接制度，與郵儲銀行市分行召開了銀、擔、企、政四方聯(lián)動融資對接會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)急需的流動資金。1-10月，全市金融機構向中小型企業(yè)發(fā)放貸款的余額達到37.73億元；財政新增1000萬元貼息資金，80%以上是用于民營企業(yè)貸款貼息，有效緩解企業(yè)流動資金不足的困難；積極幫助民營企業(yè)上市融資，確定并制定了分階段培育上市企業(yè)計劃，華西能源公司已上報證監(jiān)會待批準掛牌上市；我市現(xiàn)共有擔保機構13家，其中政策性擔保公司2家、商業(yè)性擔保公司6家、會員制擔保公司5家，切實緩解企業(yè)融資難。
2、是多途徑搞好中小企業(yè)服務工作。有針對性地開展了稅收政策、項目管理、融資服務等培訓，組織部分企業(yè)經(jīng)營管理者赴浙江掛職培訓，提高企業(yè)規(guī)范化管理水平；幫助企業(yè)開展對外交流合作和項目申報，組織企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術交流展覽會，組織高新區(qū)等申報中小企業(yè)技術性、生產(chǎn)性服務平臺建設項目；啟動了全市企業(yè)信息化和企業(yè)信用評價體系建設，加快了工業(yè)園區(qū)信息化建設；堅持重點聯(lián)系區(qū)縣和企業(yè)制度，加強調(diào)研服務工作，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問題，推進企業(yè)的加快發(fā)展。三是以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。加大企業(yè)治亂減負工作力度，組織開展國家、省市確定的重點專項整治活動，狠抓企業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治，為企業(yè)發(fā)展營造了較為寬松的環(huán)境。
四、鼓勵支持技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競爭力
積極引導和鼓勵企業(yè)抓住國家實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的契機，大力實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快新技術、新產(chǎn)品研發(fā)，努力攻克和掌握行業(yè)核心技術，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
1、是支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設。指導長征機床公司申報了國家認定企業(yè)技術中心，華西能源公司、運機公司申報了省認定企業(yè)技術中心，組織9戶省認定企業(yè)技術中心完成了20xx年度評價報告；積極推進產(chǎn)學研聯(lián)盟，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，有50多戶企業(yè)與四川大學、北京理工大學等院校建立了產(chǎn)學研合作關系，開展關鍵共性技術攻關。
2、是積極向上申報技術創(chuàng)新項目。共申報省創(chuàng)新資金計劃項目21個，其中重大產(chǎn)業(yè)技術項目2個、科技成果轉化項目2個。久大公司“煙道氣凈化鹵水研發(fā)平臺”項目通過國家創(chuàng)新能力建設專家評審。
3、是引導企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)。1-10月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值187億元，實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率28.9%。通過一系列措施，確保了我市民營經(jīng)濟平穩(wěn)的發(fā)展，銷售收入、總產(chǎn)值、增加值三項指標保持了二位數(shù)增長。1-11月，全市民營經(jīng)濟完成主營收入653.44億元，同比增長23.2%；完成總產(chǎn)值707.53億元，同比增長14.9%；完成增加值268.07億元，同比增長20.1%。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇七
下面是小編給大家分享的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報，希望對你有幫助。
作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)服務部門，縣發(fā)改委按照“圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展”的總體思路，著重圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境和項目服務環(huán)境，提高辦事效率和服務質量，整體形象得到進一步提升。
堅持把縣委縣政府的決策部署和發(fā)改實際結合起來創(chuàng)造性開展工作，努力營造良好宏觀環(huán)境。一是爭取上級資金支持。研究把握上級投資政策及產(chǎn)業(yè)政策，主動與省市部門銜接，共爭取中央投資5163萬元，省投資555萬元，市投資2236萬元，共計7954萬元;另外爭取到省調(diào)控資金2931萬元，地方政府債券資金2232萬元。二是策劃儲備項目。積極對上申報爭取，我縣10個項目被列為“市重點推進項目”，在資金爭取、直接融資、招商推介、用地指標、手續(xù)辦理等方面享受優(yōu)先服務。截止到9月份，上報項目20項，總投資17.1億元，其中農(nóng)業(yè)項目7個，總投資5520萬元，到位資金806萬元;工業(yè)能源項目6個，總投資15.98億元。策劃篩選xx期間重大建設項目，初步確定入庫項目84項，總投資340億元，并積極爭取納入上級規(guī)劃盤子，尋求省市支持。三是優(yōu)化政策環(huán)境。積極參與起草縣政府投融資體制改革相關文件，優(yōu)化投融資環(huán)境，為項目建設提供充足資金來源。進一步完善《政府投資項目招投標管理意見》，牽頭做好政府投資項目管理辦法和工程變更簽證管理暫行辦法的修訂工作，政府投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
開展效能建設，抓好重點項目的協(xié)調(diào)服務是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要突破口。一是建立項目審批長效機制。發(fā)改委進一步完善了政務公開制、限時辦結制、ab角工作制和便民聯(lián)系卡等制度，形成了“便民、廉潔、高效”的項目立項審批流程。今年以來，牽頭組織項目聯(lián)審31次，審批、核準、備案各類投資項目70個，總投資17.5億元，項目辦結率達到100%，大廳服務窗口多次被評為市縣“紅旗窗口”。二是落實項目辦理服務承諾。積極主動地為項目單位提供優(yōu)質服務，做到了辦理立項無任何收費、無償提供便利、無間隔辦理。如為北土村舊村改造安置房工程立項環(huán)節(jié)全程跟蹤上門服務，減輕了辦事人員壓力，加快了項目立項進度。三是建立了項目建設“綠色通道”。積極對接百日會戰(zhàn)和“三重”項目，明確了分管領導和科室進行跟蹤服務，及時總結分析查擺問題，提出解決問題的對策建議。按照特事特辦、急事急辦的原則，做好協(xié)調(diào)服務，對符合條件的及時進行申報或辦理手續(xù)。對已經(jīng)完成立項手續(xù)的項目加強了調(diào)度管理，確保項目順利實施。
堅持把推進效能建設、抓好內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化做為服務經(jīng)濟大環(huán)境的重要基礎。一是組織開展了“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”主題教育活動。認真開展集中學習，廣泛征求社會各界意見，對機關工作6方面26條建議進行積極整改，增強了機關干部做好發(fā)展改革工作的責任感、使命感。二是繼續(xù)開展“爭創(chuàng)五型機關”活動。進一步完善了機關內(nèi)部管理制度，嚴格制度執(zhí)行，提高辦事效率。根據(jù)機構調(diào)整方案，明確科室職能和人員分工，建立了工作日志制度，完善了工作人員考核、學習等辦法，機關管理水平顯著提高。三是不斷強化作風建設。嚴格執(zhí)行例會制度，及時通報表揚先進典型，批評教育后進，督促機關干部努力工作。對于工作中信息不暢通、落實不到位、工作講條件、辦事不負責和遇事推諉、裁量過失等行為，委黨組明確規(guī)定進行嚴肅處理，決不姑息遷就。
下一步，我們將以民主評議活動為契機，進一步改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。
20xx年是“機關效能提升年”。根據(jù)《湘西自治州機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境考核評議暫行辦法》的通知(州辦[20xx]39號)文件的部署要求，我局高度重視，在20xx年工作開展的基礎上，進一步加強領導，完善方案，突出重點，強化措施，著力改進服務方式，改善服務態(tài)度，提高行政效率，積極為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造良好條件，取得了一定成績和效果：1-10月，我州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作扎實推進，全州參合農(nóng)民達216.67萬人，平均參合率96.12%，實現(xiàn)了絕大多數(shù)農(nóng)民參加新農(nóng)合的目標;以健康檔案為主要內(nèi)容的基本公共衛(wèi)生服務覆蓋全州城鄉(xiāng)居民，健康檔案建檔率達60%以上;縣級公立醫(yī)院改革在龍山縣試點啟動;全州所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行了藥品零差率銷售，村衛(wèi)生室藥品零差率銷售工作已覆蓋全州43%的行政村;省衛(wèi)生廳向全省人民承諾的“十大衛(wèi)生惠民措施”在我州得到全面落實，部分工作已經(jīng)完成;醫(yī)療服務質量得到進一步提高，醫(yī)療糾紛次數(shù)較去年同期下降了23%;全州手足口病疫情得到有效控制，食品安全形勢總體平穩(wěn);衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有序推進，行政處罰立案及時，程序合法，無行政復議、行政訴訟情況發(fā)生;扶貧建整、社區(qū)文明共建等工作進展順利;衛(wèi)生工作在湘西州經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，樹立了良好的社會形象，先后榮獲省州“精神文明單位”“創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體”“依法行政先進單位”“計劃生育先進單位”等榮譽。總結我局在機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的工作，具體概括起來是“五抓五促進”：
牢固樹立為民人民服務宗旨，強化干部隊伍的宗旨意識、服務意識，堅持密切聯(lián)系群眾、服務群眾和為民辦實事的工作方針，扎實推進宗旨教育、警示教育和作風建設主題活動，著力轉變機關干部隊伍作風。一是加強宗旨教育和警示教育。進一步建立健全了宗旨教育和警示教育的學習教育機制，堅持把宗旨教育和警示教育納入局機關工作學習內(nèi)容。5月30日，組織州直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共25名副處級以上領導干部參加了彭繼云同志的先進事跡巡回報告會， 7月20日組織局機關干部觀看《一手遮天下的腐敗》和《堂堂外表下的真相》警示教育光盤，9月19日組織學習衛(wèi)生部印發(fā)的《衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部防止利益沖突若干規(guī)定》。二是深入開展“服務基層解難題、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”作風建設主題活動。3月7日，我局印發(fā)了《湘西州衛(wèi)生局20xx年“服務基層解難題、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”作風建設主題活動實施方案》，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一國家重大決策部署，突出“扶貧解困、改善民生”這個工作重點，注重活動效果，著力解決實際問題，扎實推進作風建設主題活動，取得了明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，作風建設主題活動開展以來，州衛(wèi)生系統(tǒng)各單位共下鄉(xiāng)開展活動279次，其中調(diào)研69次，義診46次，培訓79次，志愿服務18次，聯(lián)誼24次，其他交流共建活動53次;共發(fā)放各類宣傳資料16500余份，開展衛(wèi)生人才培訓17次，培訓人數(shù)達2266人次;派駐專家107人次，捐贈醫(yī)療設備31.1萬元，幫助完善
規(guī)章制度
67項，幫助開展新項目17項;為扶貧聯(lián)系村落實扶貧資金90萬元，為榮昌坪社區(qū)落實共建資金12萬元。通過加強教育和開展主題活動，進一步推動了局機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，機關干部的宗旨意識、服務意識和廉潔從政意識得到進一步增強。
深入貫徹落實依法治州戰(zhàn)略部署，強化對權力制約和監(jiān)督，推動權力運行的規(guī)范化、法制化，促進依法行政、依法從政。一是整章建制。在20xx年修正完善規(guī)范權力運行制度的基礎上，依據(jù)《20xx年度全州推進依法行政工作指導意見》，制定了《20xx年度州衛(wèi)生局推進依法行政工作實施意見》，根據(jù)省、州文件精神印發(fā)了《州直衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(20xx-20xx)》的通知，為依法行政工作作出了制度安排。二是強化培訓。為進一步提高行政執(zhí)法人員的法律素質和依法行政能力，組織局主要負責人、分管政策法規(guī)工作的領導、政策法規(guī)科的全體人員參加了州政府開展的第四輪行政執(zhí)法人員培訓;依托州衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦各類衛(wèi)生業(yè)務執(zhí)法培訓班5期，893人參訓。6月中旬，組織開展了全州衛(wèi)生監(jiān)督技能大比武活動，促進執(zhí)法隊伍素質的提高。三是嚴把規(guī)范性文件出臺關。認真開展了規(guī)范性文件廉潔性評估工作，對局機關已發(fā)布的12份文件，實施了廉潔性評估;開展行政審批專項效能監(jiān)察，對局機關4個科室執(zhí)行行政審批事項立項監(jiān)察，對新農(nóng)合科開展了重要崗位效能監(jiān)督。通過提高執(zhí)法業(yè)務素質，加強執(zhí)法監(jiān)察，有效保證了衛(wèi)生執(zhí)法服務效果，1-10月，受理行政許可65起，其他管理服務事項30起，衛(wèi)生許可率達到100%，執(zhí)法文書規(guī)范率達100%。
以提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和公信度為目標，積極創(chuàng)造條件，深入推進政務公開，使衛(wèi)生工作朝著規(guī)范化、程序化、效率化的方向發(fā)展。一是狠抓《湘西衛(wèi)生信息》網(wǎng)站建設管理。在去年《湘西衛(wèi)生信息》網(wǎng)站基本建成的基礎上，依據(jù)《湘西自治州人民政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范》等上級的相關規(guī)定和要求，增設了“健康教育”、“網(wǎng)絡直報”、“投訴舉報”、“互動交流”、“網(wǎng)站鏈接”等公眾服務欄目，深受廣大網(wǎng)民歡迎，網(wǎng)頁點擊率驟增，截止目前，網(wǎng)絡點擊量已達30萬人次。二是繼續(xù)完善政務信息公開目錄。認真貫徹《信息公開條例》和《保密法》以及其他法律法規(guī)和有關規(guī)定，對公開和擬公開的政務信息進行審查清理，對已失效的信息及時更新，確保信息公開合法、及時，滿足政務服務需要。三是加強網(wǎng)上政務服務。按照上級有關規(guī)定，規(guī)范了執(zhí)行網(wǎng)上投訴舉報、在線咨詢、局長信箱等個案的回復承辦制度和程序，落實了辦理人員，加強網(wǎng)上政務辦理，1-10月，共辦理網(wǎng)上投訴、咨詢26件，較好地方便了群眾訴求。
強化行業(yè)糾風，突出重點領域治理，推動衛(wèi)生行風建設開展，促進行業(yè)風氣轉變，提升行業(yè)社會形象。一是以開展“三好一滿意”活動為載體，加強醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理。按照上級有關要求，制定了湘西自治州醫(yī)療質量控制中心設置規(guī)劃，成立了護理質量控制中心，完善醫(yī)療質量控制體系建設;強化各醫(yī)療機構工作人員落實
崗位職責
和首診負責、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、會診、術前討論手術分級管理、死亡病例討論等核心制度;和縣級醫(yī)療機構簽訂了“20xx年抗菌藥物專項整治責任狀”、上報“20xx年抗菌藥物目錄”; 8月上旬，聯(lián)合州總工會組織開展了優(yōu)質護理大比武活動，促進了優(yōu)質護理規(guī)范，目前20家縣以上公立醫(yī)院開展了“優(yōu)質護理示范工程”活動，10家醫(yī)療機構優(yōu)質服務病房達到60%以上，其中達100%的有7家。二是以集中招標采購為抓手，加強藥品、醫(yī)用耗材、檢測檢驗試劑、器械購銷環(huán)節(jié)的管理。繼續(xù)實行藥品、醫(yī)用耗材、檢測檢驗試劑、器械網(wǎng)上集中招標采購
合同
和廉政合同“雙合同“制，每季通報采購情況，對招標采購活動實行全程動態(tài)監(jiān)管。今年，州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州婦保院均嚴格實行藥品網(wǎng)上集中采購制度。據(jù)統(tǒng)計，1-10月，全州公立醫(yī)院藥品集中采購2.8億元，占醫(yī)院用藥總金額的98%以上，醫(yī)用耗材8866.69萬元，占醫(yī)院醫(yī)用耗材90%以上，采購額同比增長75.77%;基層醫(yī)療機構基本藥物采購4134.6萬元。通過集中招標采購，確保了藥品醫(yī)用耗材、檢驗試劑的質量，較好地解決了價格虛高的問題。三是以群眾關心的熱點問題為重點，加強對“民生”“涉農(nóng)”工作的管理。今年4月份以來，全國性手足口病疫情大面積暴發(fā)流行，為切實控制我州疫情，最低限度減少影響和損失，我局及時組建防控工作組，積極有效應對，通過全州衛(wèi)生各級各單位2個多月的共同努力，有效地控制了疫情的蔓延擴散，消除了社會鞏慌，確保了人民群眾的生命安全。針對新農(nóng)合資金總量大、線長面廣、管理難度大，容易出事等實際，8月下旬，我局組織對35家新農(nóng)合定點的縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位和民營醫(yī)療機構的資金使用情況檢查，對違規(guī)行為進行了查處，對存在的報賬手續(xù)不夠規(guī)范、不合理檢查、不合理用藥等問題下文督辦，督促整改落實到位，有效促進了新農(nóng)合資金使用的規(guī)范。針對國內(nèi)食品安全事件頻出，食品安全形勢不容樂觀的實際，我局充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)職能，及時安排部署了食品安全專項治理、節(jié)假日食品安全整頓等一系列行動，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重要時段、重點食品的清理整治，確保食品安全形勢平穩(wěn)。四是關于《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》貫徹落實問題，按州委州政府州市共建有關要求，行政權限下放到吉首市，州直已沒有涉企監(jiān)管對象。
堅持把建議意見作為發(fā)現(xiàn)工作問題、改進服務質量、推動工作落實的有效路徑，積極開展建議意見辦理，促進工作落實到位。一是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。1-10月，我局共收到建議提案23件，其中建議6件(主辦5件，會辦1件)，提案17件(主辦14件，會辦3件)。接到任務后，我局高度重視，及時組織相關科室研究，按辦理程序落實辦理工作，截止目前，會辦件已全部按要求及時將我局的會辦意見交給主辦單位，主辦件辦復情況意見征詢表滿意率達100%。二是積極開展信訪投訴辦理。根據(jù)州政府信訪工作有關要求，5月份，我局下發(fā)了《關于做好全州衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知》(州衛(wèi)發(fā)[20xx]28號)文件，全面落實信訪工作“五制”，積極開展信訪投訴辦理，妥善處理了衛(wèi)生工作突出問題，有效化解了一些社會矛盾。1-10月，我局共接各類信訪投訴35件，其中網(wǎng)上投訴、咨詢26件，均按要求認真給予了回復和辦理。特別是3件多年未決的赴省進京糾紛積案，今年得到了妥善處置。三是加強腐敗問題反映追蹤。今年以來，第十七辦案聯(lián)組收到和接待群眾反映問題3件，其中提醒談話1件，屬非業(yè)務范圍2件，但為了維護當事人的正當權益，我們通過多方協(xié)調(diào)，解決了反映人的實際問題，維護了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧。
雖然我局在機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境中做了大量的工作，也取得了一定的成績和效果，但衛(wèi)生工作線長面廣，涉及民生問題的事項較多，還有一些工作做得不足，與上級要求和人民群眾的期望有一定的差距，我們將繼續(xù)努力，在鞏固工作成果的基礎上，不斷完善不足，進一步提高機關效能和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，為湘西州經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇八
近年來，廣德縣始終以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為突破口，以減負、保護、規(guī)范、服務為目的，通過加強領導、創(chuàng)新制度、強化監(jiān)督、剎風治亂，全力清除制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙，全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提高?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
縣委、縣政府十分重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟工作的一件大事來抓，主要領導親自抓，親自部署優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。成立了以縣長為組長，縣紀委書記為副組長的整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組。并專門成立了優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心，為副科級建制，核定編制6名?？h委、縣政府對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的總體思路是：
——建立全縣“一盤棋”的工作格局。縣紀委監(jiān)察局每年年初都要出臺優(yōu)化環(huán)境工作方案，明確全縣優(yōu)化環(huán)境的工作重點，并將各部門的工作任務以分解表的形式分解到各單位，每兩個季度調(diào)度一次工作進度，年終進行考核。擺脫了紀委單打獨斗的局面，通過“抓領導、領導抓”，建立起“紀委組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的優(yōu)化環(huán)境工作格局。
——堅持二個工作原則。一是企業(yè)與部門零接觸，企業(yè)對部門零投訴。企業(yè)與部門零接觸指縣招商局和聯(lián)系單位為企業(yè)做好全程代理，進行保姆式服務，企業(yè)與相關部門不直接接觸。企業(yè)對部門零投訴是指各部門對企業(yè)進行行政執(zhí)法和提供服務時，不能給企業(yè)增加任何麻煩，不準對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成任何影響，企業(yè)對這些部門的投訴為零。二是創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境。在工作中處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系;樹立大局意識，堅決禁止亂攤派、亂收費、亂罰款等嚴重損害發(fā)展環(huán)境的行為;嚴格依法辦事，充分運用法律武器為企業(yè)保駕護航;加強對群眾的教育引導，在廣大群眾中樹立正確的利益觀，積極倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系廣德發(fā)展”的理念。
——瞄準三個工作目標。一是以改善環(huán)境為目標。以提高行政效能為重點，改善政務環(huán)境。要求各職能部門落實政務公開制、辦事公示制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等服務制度，整頓辦事拖拉推諉，工作態(tài)度粗暴蠻橫、工作責任缺失等影響機關效能的行為，不斷提高行政效能，改善政務環(huán)境。二是以“零障礙、低成本、高效率”為目標。要求各單位不斷加強內(nèi)部自身建設，不斷提高全體工作人員的工作能力和工作水平，使之在為企業(yè)和群眾辦事時，不給企業(yè)和群眾任何阻礙，做到高效率的辦結。三是以建立長效機制為目標。在改善環(huán)境，提高辦事效率、降低發(fā)展成本的基礎上，不斷鞏固成果，努力建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制，持之以恒，進一步優(yōu)化生產(chǎn)生活硬環(huán)境和投資經(jīng)營軟環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，具有長期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結新經(jīng)驗，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。努力做好降門檻、勤服務、禁擾企三篇文章。
(一)降門檻。
1、大力開展行政審批制度改革。我縣在20xx年在全省率先實施了行政審批“一設立、兩集中、三到位”改革，致力提高服務的質量和水平。一是規(guī)范審批項目。按照應進盡進的原則，全面規(guī)范行政審批、許可項目進駐中心，盡可能完善中心職能。目前，全縣42個職能部門已進駐服務窗口30個(其中15部門設綜合窗口，另設便民窗口4個)，行政審批、許可事項達349項，窗口工作人員141名。二是做到“授權到位”。部門單位與窗口首席代表都簽訂了授權委托文本，明確了中心窗口是各部門實施行政審批的唯一窗口，窗口首席代表具有本單位承辦事項的審批權和調(diào)度權。所有行政審批項目只蓋窗口行政章，無需再加蓋本部門行政章，就可以得到審批認可。三是開展提速增效。充分發(fā)揮服務窗口集中審批的優(yōu)勢，實行“一站式”服務。實施全程代理和并聯(lián)審批，盡力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時間，提高行政效能，所有縣內(nèi)審批事項平均辦理時限由10個工作日降低為2、97個工作日。四是加強內(nèi)部管理。出臺了17項管理制度，定期開展量化考核，形成良好的競爭激勵機制。
2、大力開展涉企收費清理。20xx年7月，縣紀委監(jiān)察局聯(lián)合經(jīng)信委、物價局、法制辦等單位開展了全縣“一區(qū)三園”涉企收費清理，這次清理將涉企中介機構收費問題作為重點，通過清理制定出臺相應的規(guī)范文件，降低行政事業(yè)性收費標準，進一步規(guī)范中介市場，建立市場競爭機制，切實減輕企業(yè)負擔。根據(jù)清理結果出臺了《關于加強“一區(qū)三園”涉企收費管理的意見》，印發(fā)了涉企收費項目目錄。要求暫停征收“一區(qū)三園”涉企行政性收費，進一步降低“一區(qū)三園”涉企事業(yè)性收費，大力推進“一區(qū)三園”涉企經(jīng)營性收費，規(guī)范“一區(qū)三園”涉企壟斷行業(yè)收費行為。
(二)勤服務。一是強力推進行政服務中心建設。廣德縣行政服務中心成立運行于20xx年。20xx年12月份，為更好地發(fā)揮中心在優(yōu)化環(huán)境中的應有作用，縣委、縣政府投入700多萬元加強縣行政服務中心建設，將縣行政服務中心與縣招投標中心合署辦公，設置為正科級全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設兩辦(辦公室、縣長熱線辦公室)、兩科(業(yè)務科、督查科)、四個分中心(建設項目招投標分中心、國土資源交易分中心、政府采購和產(chǎn)權交易分中心、綜合工程招投標分中心)，人員編制為30 人，其中主任、黨工委書記1 名，黨工委副書記兼紀工委書記1 名，副主任3 名。中心在機構設置、運行機制、職能范圍、人員配備等方面更加規(guī)范完善，形成了集審批辦證、招投標、縣長熱線三位于一體的綜合性服務機構。中心自06年12月份重新掛牌運行以來，已先后獲得省級政務公開示范點、市縣文明單位等榮譽。
對于行政服務中心建設，廣德縣委、縣政府始終本著三大理念。一是鼓勵創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。對于中心領導班子，縣委縣政府的要求是，把中心建設為“江浙一流”，向全國一流看齊，允許他們著眼于全國最為先進的做法拿來為我所用。因此自新組建以來，中心能一年一個新舉措，一年一個新臺階。今年，我們還將中心審批平臺改革成果向基層延伸，組建體現(xiàn)應進盡進和授權到位兩大原則的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。二是賦予權限，加強管理。為切實加強中心的組織協(xié)調(diào)能力，確保其管理職能履行到位，我們在加強中心內(nèi)部管理制度建設的同時，將機關評議滿分100分分值中的15分交給中心對進駐的窗口單位進行考核，10分交給中心對部門開展縣長熱線工作的考核，進一步強化了中心的管理工作。三是加強監(jiān)督，實時監(jiān)控?？h紀委、監(jiān)察局在中心設置監(jiān)察室的基礎上，將投訴中心和效能辦移至行政中心掛牌辦公。投入50多萬元在中心建設了電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批、招投標、縣長熱線平臺工作進行全程監(jiān)督和考核。監(jiān)控系統(tǒng)的終端向縣委縣政府領導和各部門主要負責人電腦上延伸，擴大了監(jiān)管的覆蓋面，增強了監(jiān)管的權威性。
二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設。在全縣選擇了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設的試點工作，試點工作始終堅持“四個注重”。第一，注重指導。充分尊重基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿，因地制宜地做好平臺建設相關任務完成的指導，不搞一刀切。第二，注重落實。把強鎮(zhèn)擴權、民生工程等有關政策落實作為重點，通過項目規(guī)范予以固化和現(xiàn)實化。切實做到該管住的，堅決管住;該放開的，一律放開。第三，注重公開。通過清理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能權限更為透明;同時以制度來固化，確保項目應進盡進。第四，注重領先。無論是清理、建設、規(guī)范，都力爭高水平，并符合將來一定時間發(fā)展需要，不搞反復。
按照試點工作要求，完成了11個縣直行政審批職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所的53個行政審批權力的授權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所向窗口的授權也全面完成。4個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民中心建設已全面完成，東亭、柏墊、四合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設正加快進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的“三資”管理平臺和土地流轉中心建設任務現(xiàn)正在抓緊落實。
三是禁擾企。要求各級各部門都要站在“你發(fā)財，我發(fā)展”的高度，千方百計為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。20xx年，我縣出臺了涉企檢查、涉企收費、涉企行政處罰必須到優(yōu)化辦報備的制度，這三項制度的出臺，旨在從根本上壓縮自由裁量權，給企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營行為以最大保障。并對違規(guī)情況實施行政問責，極大地提高了制度的執(zhí)行力，形成了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的高壓態(tài)勢。同時，對來我縣投資的外來規(guī)模企業(yè)實行綠卡保護制度，凡持綠卡者，在涉企檢查、子女上學、就醫(yī)、部門服務等方面享有優(yōu)先權，20xx年以來，優(yōu)化辦為全縣規(guī)模企業(yè)和開發(fā)區(qū)新進企業(yè)發(fā)放綠卡100多件。
我們堅持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構筑全方位監(jiān)督體系。
一是大力開展電子監(jiān)察工作。20xx年，我縣率先在全省開通電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術手段，對縣行政審批事項和招投標行為以及“縣長熱線”實施情況，包括每個審批事項的受理、承辦、審核、批準、辦結的情況;招投標項目公告、預審、開標、評標、公示等情況以及辦事大廳和開標、評標場所進行實時的電子監(jiān)控。對違規(guī)審批、超時限審批、違規(guī)收費、違規(guī)招投標等情況發(fā)出預警信息，同時對每個審批部門和審批人員進行績效評估和排名，實現(xiàn)了行政審批和招投標實施過程“看得見，管得住”。
二是深化為企服務?？h紀委監(jiān)察局連續(xù)兩年在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)繼續(xù)開展了“進百企、查實情、優(yōu)環(huán)境”活動?；顒影l(fā)動全縣紀檢監(jiān)察干部深入到全縣百家以上的規(guī)模企業(yè)進行走訪，掌握和了解企業(yè)存在的困難和我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，并現(xiàn)場為企業(yè)解決實際困難。兩年來，收集企業(yè)意見建議160余條，除部分暫時不能立即解決的問題外，其余問題都得到了很好的解決，受到企業(yè)主的一致好評。
同時，自20xx年開始，我縣就建立了優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員制度，并不斷根據(jù)工作開展情況調(diào)整環(huán)境監(jiān)測點和特邀監(jiān)察員。利用上門走訪、發(fā)放調(diào)查表，召開座談會等方式了解和聽取企業(yè)對我縣優(yōu)化環(huán)境工作的意見和建議。20xx年共開展四次座談會，收集意見建議100余條，這些意見建議為我縣進一步制定制度和政策來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，起到了重要的作用。
三是強化民主評議。自20xx年開始，我們連續(xù)兩年在全縣深入開展民主考評基層站所長活動，對本區(qū)域內(nèi)與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點基層站所長進行考評。按照日常督查考評、部門考評、公開測評三個層面進行考評，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。目的就是要通過民主考評活動，促進基層站所進一步解放思想、轉變作風、改進服務、提升素質,努力建設廉潔高效、務實為民的基層站所，著力解決“中梗阻”和基層板結問題，為推進廣德率先崛起營造風清氣正的良好環(huán)境作出積極努力。
考評不是目的，我們更注重的是評議結果的運用，嚴格獎懲機制。在每年對民主評議排在前名的單位給予表彰的同時，對排在后名的單位負責人進行了組織調(diào)整，引起被評議單位的高度重視，促進了行業(yè)作風轉變。
查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對危害環(huán)境、敗壞廣德形象、損害人民群眾利益的違法違紀案件，重拳施治，嚴懲重處，才能把治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作引向深入。在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴、快查快結、案案有果。20xx年以來，優(yōu)化環(huán)境投訴受理中心共受理各類投訴70余件，均辦理完畢。立案5起，糾退金額82.11萬元，查結率100%。如幾起典型案件的查辦：一是查辦了縣法院兩名法官枉法裁判的案件。二是查辦了縣安監(jiān)局工作人員利用過生日之際，邀請服務對象參加其生日宴會并收取禮金的案件。三是查處了城關工商所利用年檢之際，搭車收取會員費的案件，四是查辦了自來水公司違規(guī)收費的案件，在全縣進行了通報。這些案件都在全縣引起了非常大的震動。通過辦理案件，進一步加大了對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的處理力度。
與此同時，我們利用明察暗訪等手段，大力開展機關效能建設，著力糾正公車私用、違規(guī)飲酒、上班不在狀態(tài)等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、群眾深惡痛絕的現(xiàn)象。20xx年開展明察暗訪四次，并在6月份將暗訪情況刻錄成光盤，在全縣作風建設大會上播放，20xx年開展明察暗訪六次，處理并通報違規(guī)人員達10余人，起到了較好的警示作用。
“四項機制”的實施，有力地提高了職能部門的服務質量和服務水平，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，增強了我縣的吸引力，使我縣成為一方投資興業(yè)的熱土。今年以來，預計今年實現(xiàn)生產(chǎn)總值125億元，增長15.5%;財政收入19.1億元，增長43.7%;農(nóng)民人均純收入9200元，增長17%;社會消費品零售總額114億元，增長20%。經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、持續(xù)攀升的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
下一步，我們將進一步加大工作力度，以建立績效管理體系為核心，輔之以行政規(guī)范化建設和優(yōu)化環(huán)境責任追究體系建設的有力推進，實現(xiàn)廣德經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境質的飛躍。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是抓制度建設。優(yōu)化環(huán)境也好，效能建設也好，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，永遠解決不了實際問題，要改變就投訴抓投訴，就效能抓效能的工作方式，大力加強制度建設。這是一個永恒的主題。同時對已出臺的制度，要強化問責。根據(jù)已制定的《縣長熱線責任追究辦法》、《效能投訴責任追究辦法》、《電子監(jiān)察暫行辦法》、《一次性投訴查實待崗制度》、《廣德縣行政效能問責暫行辦法》、《廣德縣機關工作人員作風和效能建設責任追究暫行辦法》等制度，把查辦效能案件作為行政效能監(jiān)察和優(yōu)化環(huán)境的重要手段，嚴肅責任追究。進一步強化辦案意識，嚴肅查處行政不作為、亂作為案件，嚴格實施責任追究。對典型案件進行公開處理，教育廣大公務人員依法正確履行職責，增強效能監(jiān)察的震懾力，擴大工作影響。
二抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設。行政服務中心的建設是源頭防腐的重要環(huán)節(jié)，以其便民、勤政、廉潔、高效的機制成為轉變政府職能的重要成果。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的基礎上，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的全面建設，建立行政審批制度向基層延伸、保障強鎮(zhèn)擴權、推進陽光政府建設的新機制。以縣行政服務中心標準化建設為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心為主體、以村(社區(qū))便民服務室為基礎的三級便民服務體系的創(chuàng)建，其關鍵是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，引入縣行政服務中心運行模式和管理體制，重點將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和基層站所的行政審批職能，以及涉及社會管理和公共服務的項目，統(tǒng)一整合進便民服務中心，做到應進盡進、授權到位，一個窗口受理、一站式服務。
三是抓風險點建設。根據(jù)各部門擁有的行政權力，編制各部門權力清單和權力流程，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地排查,找出行政權力運行過程中存在的廉政風險點，針對每個風險點制定預防和控制措施。行政審批和行政執(zhí)法的過程通過電子政務網(wǎng)統(tǒng)一上網(wǎng)運行，在每個風險點上設置防控措施，建立權力內(nèi)控體系。防止權力部門慢作為、不作為、亂作為，壓縮暗箱操作的空間。
四是抓電子監(jiān)察建設。電子監(jiān)察以其監(jiān)察結果的不可更改性，保證了公開、公平、公正。20xx年，我們將在現(xiàn)有的電子監(jiān)察的基礎上，完善電子監(jiān)察績效考核系統(tǒng)，每月的績效考核結果由電子監(jiān)察系統(tǒng)自動生成，這樣既減少了考核的人為因素，又增強了考核的剛性。開發(fā)網(wǎng)上行政執(zhí)法管理系統(tǒng)和與之對應的電子監(jiān)察系統(tǒng)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮行政處罰自由裁量權限。通過運用現(xiàn)代信息技術和手段，對政府部門的行政審批、行政執(zhí)法、政務公開、項目推進等行為實行實時監(jiān)控、預警糾錯和績效評估，促進政府機關勤政廉政和提供優(yōu)質、高效服務。
五是抓重點投資項目的跟蹤監(jiān)察。開發(fā)重點投資項目監(jiān)管的電子監(jiān)察系統(tǒng)，利用系統(tǒng)實時對全縣重大投資項目開展監(jiān)管。改變傳統(tǒng)督查督辦工作主要靠人工電話頻繁催辦和文件督辦等手段，避免由于督查督辦工作量過大等原因且可能出現(xiàn)的工作拖延，工作遺漏，辦理匯報不及時，督辦不到位等現(xiàn)象發(fā)生。通過電子監(jiān)察，促進工程項目建設公正透明，主動接受同級政府，上級主管部門和群眾的監(jiān)督，保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施，使工程項目建設成為陽光工程、廉政工程、優(yōu)質工程，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快創(chuàng)造良好的環(huán)境。
六是抓中介機構的清理。近幾年來，中介機構因為收費不透明，有的中介機構未和主管部門脫鉤等因素，引起企業(yè)的很多不滿。20xx年，我們將在20xx年涉企收費清理的基礎上開展中介機構的清理，進一步規(guī)范中介機構的服務行為和收費行為，進一步減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
各位領導，感謝你們于百忙之中到廣德來指導工作。廣德優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得了一些成績，這與省、市紀委的正確領導和兄弟縣市的支持密不可分。今后廣德紀檢監(jiān)察各項工作，包括優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，更需要你們一如既往的關注與支持。我們也要向你們及周邊其它縣市學習，進一步抓改革、抓創(chuàng)新，抓制度創(chuàng)新和源頭防腐，努力爭創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作以及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的新特色、新成績。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇九
按照《xx縣聯(lián)席會議辦公室關于分片召開信訪工作調(diào)度會議的通知》xx辦[]35號文件要求，我局信訪工作匯報如下：
一、領導重視，提高工作積極性
對一些群眾投訴激烈，上級領導批示的環(huán)境信訪，實行領導包案制度，組織處理協(xié)調(diào)工作，深入第一線和投訴群眾面對面座談，率執(zhí)法人員到被投訴單位進行現(xiàn)場檢查，了解整改計劃，掌握第一手資料，如在各施工地夜間擾民等信訪案件中，局領導親自調(diào)查處理，召開協(xié)調(diào)會，和投訴人溝通，帶動了全體隊員的工作積極性，使得環(huán)境信訪質量上了一臺階。
二、加強回訪，提訪案件的處理質量
到目前為止共接舉報案件73件，辦結率98%，對已結案的'環(huán)境信訪案件進行梳理，將群眾反映激烈、重復信訪、處理不到位的環(huán)境信訪案件列為重點回訪對象，了解反應問題是否真正得到解決：對于那些問題整改沒有落實或不到位的單位，我局依法查處。
三、加強溝通，切實為群眾排憂解難
大隊每月對環(huán)境信訪工作進行分析，在工作中，通過強調(diào)現(xiàn)場了解、中間反饋、依法處理、及時協(xié)調(diào)、有效結案來提高處理的質量。實行中間反饋，即加強和投訴群眾的聯(lián)系，將處理信息及時和投訴人溝通，對增進政府部門和群眾間的理解、增加工作透明度，緩解矛盾起到積極作用。信訪工作做到“民有所呼，我有所應”，對群眾在信訪中反映的問題，做到件件有著落，事事有回音，目前為止，未出現(xiàn)群眾越級上訪情況。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇十
小學心理健康教育是幫助學生在學習生活中品嘗解決困難的快樂，調(diào)整學習心態(tài)，提高學習興趣與自信心，正確對待自己的學習成績，克服厭學心理，體驗學習成功的樂趣，培養(yǎng)面臨各種問題的進取態(tài)度;培養(yǎng)集體意識，在班級活動中，善于與更多的同學交往，健全開朗、合群、樂學、自立的健康人格，培養(yǎng)自主自動參與活動的能力。
我校根據(jù)學校的實際情況開展了豐富的心理健康教育活動，注意發(fā)揮各種方式和途徑的綜合作用，增強心理健康教育的效果。
1.心理知識講座。我校定期開展心理知識講座，普及心理健康科學常識，幫助學生掌握一般的心理保健知識，培養(yǎng)良好的心理素質。心理健康教育并非只是個別學生教育的需要，心理健康教育是面向全體學生的重要課題，因為心理健康是全員性的問題，是每一位學生在成長與發(fā)展中都必然會面臨的挑戰(zhàn)，包括那些學習優(yōu)秀、在教師看來是“好”孩子的學生，也同樣需要心理健康教育。許多研究與實踐證明，有時這些“好”學生反而更需要心理健康教育。因為，往往由于學習成績好，這些“好”學生心理發(fā)展中不健康的側面就常常被忽視，得不到教師的重視和及時的幫助教育。如，一些“好”學生由于長期被寵、被捧，心理承受能力已變得極脆弱，稍不如意就發(fā)脾氣，有的還采取極端措施進行打擊、報復，甚至走上犯罪道路。可見，心理健康教育應成為我們學校教育的重要的防止心理健康教育學科化的傾向。因此，我校就在全校開展心理知識講座，使全校學生掌握一般的心理保健知識，培養(yǎng)良好的心理素質。
2.個別咨詢與輔導。除了全校性的心理知識講座，心理咨詢教師根據(jù)實際情況對學生進行個別輔導。對學生在學習和生活中出現(xiàn)的問題給予直接的指導，排解心理困擾。主要針對學困生、單親生、寄宿生、留守兒童等各自存在的不同問題。
3.為部分家長進行輔導。讓家長懂得家庭是心理健康教育的第一課堂，家長的心理健康及其調(diào)適，了解孩子心靈成長的軌跡等常識性的知識。
4.與時俱進，用最新的教育理論武裝心理教育。積極參加上級部門安排的各種學習，完成部門規(guī)定的任務。
5.心理教育的學科滲透。我校開展的心理健康教育也并不是孤立地進行，而是與其他學科的教學滲透起來，全方位地對學生進行心理健康教育。如在語文學科中進行心理教育，在思品課中進行心理教育的滲透等，讓學生并不是孤立地接受心理健康教育，而是多方位地受到心理健康教育。
6.開展豐富的活動滲透。學校根據(jù)自己的實際情況，一些班級還編排了“校園情景劇”學生通過排練、觀看情景劇，懂得了學習、生活中許多問題的解決方法。
心理健康教育是提高小學生心理素質的教育，是實施素質教育的重要內(nèi)容，是學校教育的重要任務，使學生的心靈得到了釋放，也使學生不斷正確認識自我，增強調(diào)控自我、承受挫折、適應環(huán)境的能力;培養(yǎng)學生健全的人格和良好的個性心理品質。
在今后的工作中，我校將在心理健康教育活動中，還將不斷努力，爭取更大的成績。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境匯報材料篇十一
下面是小編給大家分享的市環(huán)保局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作匯報，希望對你有幫助。
各位領導：
今年以來，我局在市紀委的關心指導下，進一步加強組織領導，突出工作重點，落實具體措施，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作在去年的基礎上有了新的推進。根據(jù)鎮(zhèn)優(yōu)辦[20xx]4號《關于開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境集中檢查的通知》，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
我局黨委、局領導對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作非常重視，多次召開會議研究我局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體措施，認真執(zhí)行保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策，努力做好服務地方經(jīng)濟、加快項目推進工作，年初我們出臺了《關于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點項目服務工作的通知》、《關于支持促進創(chuàng)業(yè)型城市建設的實施意見》等文件，提出了服務經(jīng)濟、推進重點項目、規(guī)范項目內(nèi)部會審流程的具體措施和方案，積極為大項目提供優(yōu)質高效的服務。同時，我局成立大項目服務工作小組，由一把手掛帥，分管局長負責，確保每一個重點項目均由一名局長掛鉤，并由開發(fā)項目管理部門負責具體項目推進工作。
1.創(chuàng)新開展重點項目服務工作。為了進一步做好經(jīng)濟服務，特別是重點項目的服務工作，我們今年開始實行項目提前介入，超前服務，一站式服務，項目環(huán)保審批一律在行政服務中心窗口受理和辦理，方便投資者。同時，建立綠色通道，對政府關注的大型企業(yè)進行跟蹤服務，在環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、“三同時”竣工驗收監(jiān)測，采取特事特辦的方法，做到及時、快速提供監(jiān)測服務。
2.創(chuàng)新開展固廢工作。針對企業(yè)環(huán)保人員環(huán)保業(yè)務知識水平不夠全面，固廢中心今年6月28日，舉辦了全市70家重點產(chǎn)廢企業(yè)主管和環(huán)保員培訓班，請省廳領導、專家授課，系統(tǒng)地學習了固廢方面的法律、法規(guī)及辦事流程。另外，我們還編制了鎮(zhèn)江市固廢在線申報及動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并于8月份開始實現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)上申報。既減少了企業(yè)的負擔，同時也保證了相關部門及時掌握有關信息，便于核查固廢產(chǎn)生和安全處置情況。
3.繼續(xù)完善窗口服務水平。窗口單位嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局行政服務
承諾書
》中的各項措施，實行政務公開，“兩集中、兩到位”落實到位，杜絕“兩頭收理、體外循環(huán)”等。進一步壓減建設項目環(huán)保審批時限，市級審批權限內(nèi)的審批項目，登記表1個工作日完成、環(huán)評報告表3個工作日完成、環(huán)評報告書7個工作日內(nèi)完成，報上級環(huán)保部門審批項目的排污總量審核和環(huán)評預審意見，在1個工作日內(nèi)完成，核發(fā)排污許可證1個工作日內(nèi)完成，危險廢物經(jīng)營許可審批和轉移危險廢物審批市屬權限1個工作日內(nèi)完成。做到審批事項全省最少，即辦件比例全省最高，承諾件辦理時限全省最低。
4.積極提供技術支持。進一步完善市縣聯(lián)動、政企聯(lián)動治污機制，提高重點區(qū)域流域、重點行業(yè)和重點污染源整治成效。建立污染治理專家?guī)?，設立咨詢熱線，及時為企業(yè)提供治污技術服務。同時，繼續(xù)加強對企業(yè)環(huán)保管理和設施操作人員的業(yè)務技術培訓，引導企業(yè)珍惜環(huán)境、加強治污。對污染治理難度較大的企業(yè)，主動上門服務，積極推行清潔生產(chǎn)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。
5.加大對工業(yè)園區(qū)基礎設施建設的推進。出臺了《關于印發(fā)進一步加強開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎設施建設
工作方案
的通知》，并加以落實和推進，對開發(fā)區(qū)存在的問題提出了整改要求。目前各開發(fā)區(qū)的污水處理廠及管網(wǎng)建設、集中供熱、固體廢物處置等基礎設施建設已取得較大的進展。
6.積極服務創(chuàng)業(yè)型城市建設。出臺了《關于支持促進創(chuàng)業(yè)型城市建設的實施意見》，提出了“簡化程序、主動服務”，“提高辦事效率”，“積極培育和規(guī)范中介市場”，“進一步規(guī)范和減少收費”，“降低收費標準”等六項服務創(chuàng)業(yè)具體措施。為幫扶對象提供現(xiàn)場咨詢、上門服務等實質性幫助。主動幫助創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾解決困難。
今年1月至10月，我局共立案查處環(huán)境違法行為86件，其中違反《中華人民共和國水污染防治法》案件46件，違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》案件26件，違反《建設項目環(huán)境保護條例》案件10件，違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境法》案件2件，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案件2件。目前，已下達行政處罰決定書80件，已結案32件，申請人民法院強制執(zhí)行5件。罰款270萬元，已履行125萬元。已下達行政處罰告知書86件，依法組織行政處罰聽證1件。
實施環(huán)境行政處罰時，我局能堅持教育與處罰相結合，服務與管理相結合原則，依法維護公民、法人及其他組織的合法權益。嚴格按照法定程序實施行政處罰，執(zhí)行重大行政處罰備案制，嚴格執(zhí)行規(guī)范行政處罰自由裁量權標準等，行政處罰文書和卷宗符合規(guī)范性要求。
1、完善并嚴格執(zhí)行相關制度。在項目審批工作中，嚴格按照我局制定的《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局建設項目環(huán)境管理規(guī)定》要求，加強建設項目全過程環(huán)境管理，規(guī)范工作程序，明確工作職責，提高工作水平。堅持項目會審制，由行政服務處牽頭組織，由局建設項目審查委員會成員參加對環(huán)評報告書進行批前會審，重點關注區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、達標排放、總量控制、環(huán)境質量、公眾參與和風險防范等幾方面內(nèi)容。今年以來共對50多個項目進行了會審，同時，對照《關于做好20xx年鎮(zhèn)江市重點項目服務工作的通知》，建立市重點項目局領導聯(lián)系掛鉤服務制度，確保每一個重點項目均由一名局領導掛鉤跟蹤服務。對市重點項目實行環(huán)保動態(tài)管理，建立市重點項目服務卡，采取友情提醒和上門服務等方式，積極幫助指導項目單位完善環(huán)保手續(xù)。
2.認真開展輻射管理工作。按照相關法律、法規(guī)輻射應用項目環(huán)保行政審批權在國家、省兩級，目前，我局輻射管理處負責對全市核技術應用項目環(huán)境影響報告表、電磁輻射項目環(huán)境影響報告書(表)、省管單位的輻射安全許可證、放射性同位素轉讓和轉移等進行預審。根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第31號)的規(guī)定，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以委托下一級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)許可證。為方便服務對象，提高服務水平，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，我局一方面向省廳積極爭取，另一方面不斷提高行政審批能力，經(jīng)過能力考核，省環(huán)保廳將部分輻射工作單位的輻射安全許可證發(fā)證工作委托我局辦理。對于受江蘇省環(huán)保廳委托審批的市管輻射應用項目，我局確保所有審批工作，均符合省廳的相關規(guī)定。
1.嚴格執(zhí)行相關制度。排污費制度是我國重要的一項環(huán)境經(jīng)濟政策，我局高度重視排污費的征收工作，局領導親自抓，分管局長具體抓，各部門密切配合，在貫徹“依法、全面、及時”征收排污費原則的同時，還主動接受財政部門、監(jiān)察部門、價格部門和審計部門的監(jiān)督檢查，嚴格按照《排污費征收管理條例》和《關于調(diào)整排污費征收標準的通知》(蘇價費[20xx]206號)文件征收。同時，在監(jiān)測收費方面嚴格按照《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務收費管理辦法》和《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務收費標準》(蘇價費[20xx]397號、蘇財綜[20xx]80號、蘇環(huán)計[20xx]30號)進行收費，并根據(jù)《省物價局、省財政廳關于降低收費標準和實施收費減免政策的通知》(蘇價費[20xx]278號、蘇財綜[20xx]45號)、江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府關于進一步優(yōu)化收費環(huán)境的意見(鎮(zhèn)政發(fā)[20xx]56號)的規(guī)定，實行優(yōu)惠收費政策，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和社會負擔，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2.嚴把排污費征收的核算關。加強對排污企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察，認真核定排污費，力求公開、公正、公平。我局還強化了排污費的稽查，重點稽查征收是否符合工作程序，查排污企業(yè)排污費核定是否符合排放實際狀況，查排污企業(yè)是否按時上繳排污費。我局嚴格按政務公開的要求，所有排污費征收的項目、依據(jù)、標準、程序均在網(wǎng)站和辦公大廳公示，讓排污費征收陽光下操作。嚴格按照國家和省設立的收費項目和標準征收排污費，已取消的收費項目和標準均已停止征收。目前，國家和省沒有設立與排污收費相關的優(yōu)惠政策。在排污費征收過程中，我們也沒有向排污企業(yè)攤派、拉贊助的行為和與其它年檢、年審和發(fā)證事項搭車收費的情況。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，所有的排污企業(yè)直接將排污費繳入市財政局排污費專項賬戶，無中間賬戶和過渡賬戶。
截至去年，我局由法規(guī)處對行政權力運行流程和辦理標準都做了固化并重新布置了一套與市政府內(nèi)網(wǎng)相連接的局域網(wǎng)絡，并對行政權力節(jié)點的工作人員上“權力陽光運行系統(tǒng)”進行了指導。目前，我局已經(jīng)梳理完成環(huán)境行政權力事項共219項，并且實現(xiàn)了行政權力網(wǎng)上公開運行。從今年7月開始，我局開展了“電子監(jiān)察”按月公布制度，每月將電子監(jiān)察情況分別在局內(nèi)網(wǎng)和局公告欄中張貼。對存在的有關技術問題及時請軟件公司幫助梳理，確保這項工作的正常運行。同時認真及時處置電子監(jiān)察預、報警事項，認真完成市電子監(jiān)察中心交、督辦的事項。
今年我們高度重視環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測等中介組織的培育，推行環(huán)評機構公示制、末位淘汰制、服務承諾制，切實打造全面開放、誠信的環(huán)評市場。對于無污染的建設項目，環(huán)保部門不要求其提供環(huán)境影響評價報告，直接進行審批，投資者無需繳費，減輕了投資者的負擔。對于投資規(guī)模大，對環(huán)境造成一定污染，需要提供環(huán)境影響評價報告的項目，要求中介部門按收費標準下限收費，并公開收費標準。
目前，進入我市環(huán)評市場的環(huán)評單位有20余家。我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求，推薦了5家環(huán)評單位和3家環(huán)境監(jiān)測單位進駐市行政服務中心窗口辦公，進一步規(guī)范中介服務，方便投資者，降低投資費用。今年年底，還將引進4家環(huán)評單位進入我市環(huán)評市場。
同時，我局認真按市紀委、監(jiān)察局要求，加強對中介組織市場管理方面的監(jiān)督，定期對環(huán)評單位編制質量進行了考核，并將考核結果向社會公布并通報省環(huán)保廳。促使環(huán)評單位堅持客觀、公正、實事求是，不斷提高環(huán)評質量。確保了市紀委、監(jiān)察局要求落到了實處。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。另外，我局定期對環(huán)評單位編制質量進行了考核，并將考核結果向社會公布并通報省環(huán)保廳，促使環(huán)評單位堅持客觀、公正、實事求是，不斷提高環(huán)評質量。我們還利用各種機會和渠道，積極與南京、揚州等地具有較高資質和良好信譽的環(huán)境檢測機構聯(lián)系，吸引和鼓勵他們到鎮(zhèn)江開拓市場，培育壯大中介市場，促進良性競爭。
今年我們進一步完善機關崗位責任制，切實抓好首問負責制、服務承諾制、績效考核制和失職追究制的落實，進一步轉變思想觀念，明確崗位職能，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格責任追究，做到責任到崗、責任到人。
根據(jù)我局制定的《關于違反優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定的處理辦法》以及《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關于實行環(huán)保工作人員工作問責的辦法(試行)》，不但對機關工作人員問責，而且擴大到局所有人員，確保政令暢通。到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)在軟環(huán)境方面的違規(guī)現(xiàn)象。
我局始終堅持嚴格按照環(huán)保行政執(zhí)法責任制相關規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政、文明行政。對環(huán)境違法行為的處罰繼續(xù)實行環(huán)境執(zhí)法提醒制，對雖然違規(guī)、但情節(jié)輕微且未造成環(huán)境危害的企業(yè)，以勸誡教育為主，幫助糾正，免于罰款;對初犯、未擾民、危害輕的環(huán)境違法行為，從輕處罰;對危及社會穩(wěn)定、影響群眾健康和生命安全、破壞城市形象的環(huán)境違法行為，從嚴處罰。
同時，我們切實轉變工作作風，積極為企業(yè)提供優(yōu)質服務。對重點區(qū)域或重點企業(yè)組織專門技術力量上門服務，通過開展調(diào)查研究，聽取企業(yè)環(huán)保工作匯報，及時了解和解決企業(yè)在環(huán)保方面存在問題，幫助企業(yè)檢查治污設施運行情況，對企業(yè)在生產(chǎn)、治污方面存在的問題及時提出整改措施。同時，堅持“快事快辦、特事特辦，方便企業(yè)、服務企業(yè)”的原則，方便企業(yè)辦事，及時受理企業(yè)咨詢，熱情接待企業(yè)來人。
我們始終高度重視并認真處理企業(yè)與周邊居民糾紛，保障企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對企業(yè)確實因污染影響周邊住戶的，堅決督促企業(yè)整改;對老百姓因認識等方面的原因采取過激行為影響企業(yè)生產(chǎn)的，積極與相關人員溝通，爭取理解，維護企業(yè)利益，做到在服務中嚴格執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務。
在執(zhí)法過程中，相關人員都能夠認真落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行《環(huán)保六條禁令》和環(huán)境監(jiān)察人員《六不準》，做到依法行政，對環(huán)境違法違紀行為嚴格實施《責任追究制》。今年以來未發(fā)生一起“吃、拿、卡、要” 等違規(guī)違紀行為，在嚴格執(zhí)法同時，樹立了環(huán)境執(zhí)法良好的形象。
今年以來，我們根據(jù)市人大開展評議政府工作部門效能建設的要求，深入加強作風和效能建設，著力提升環(huán)保隊伍建設的水平。5月初，全市環(huán)保系統(tǒng)制訂了迎評工作方案，召開了迎評工作動員大會，出臺了《鎮(zhèn)江市環(huán)保系統(tǒng)改進機關作風提高工作效能實施意見》。為切實加強作風建設，提高環(huán)保系統(tǒng)行政效能，經(jīng)局黨委研究，在全局開展了以“內(nèi)強素質，外樹形象”為主題的作風建設主題教育活動，努力做到辦事效能更高、工作速度更快、意志作風更強，為我市“跨越發(fā)展、后發(fā)先至”做出更大的努力。
1.進一步加強制度建設。全面實行13項重點工作例會制度，例會制度內(nèi)容覆蓋全部管理工作要求。同時，進一步完善了部門領導負責制、周事項通報制、環(huán)保工作月度分析制、內(nèi)部信息公開制、項目會審制、財務審計制、周事項通報制、每周局長辦公例會等8項日常工作制度。在隊伍建設上，按照全市統(tǒng)一部署，擬定了新一輪的局機關“三定”方案，并按市編委批復要求，對局機關內(nèi)設處室的職能進行了調(diào)整。解決了工作時效性、規(guī)范性的問題。
2.進一步完善環(huán)境信訪調(diào)處機制。先后開展了領導帶案下訪、環(huán)保大接訪等活動，頒布實施《鎮(zhèn)江市環(huán)境污染有獎舉報實施辦法》，鼓勵群眾主動參與環(huán)境保護工作;開通“12369”環(huán)境舉報熱線，將環(huán)境舉報網(wǎng)絡接入12345服務熱線，升級環(huán)境污染投訴系統(tǒng)，進一步方便群眾舉報環(huán)境違法行為。為把群眾關心的環(huán)境問題解決在現(xiàn)場，解決在基層，我們建立了領導帶案下訪制度，市局領導每月帶案下訪。為防止信訪調(diào)處走過場，我局對近三年來的重點信訪進行了逐件梳理，回頭看，真正做到案結事了。
3.進一步引入社會化監(jiān)督機制。全面推行政務公開，制訂了實施方案，編制印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護局政務公開目錄》，制訂了信息公開辦法，明確了公開的要求和職責。對環(huán)保網(wǎng)站進行了升級改版，充實了網(wǎng)上公開的內(nèi)容，做到公開、透明，接受群眾的監(jiān)督。建立重要權力節(jié)點監(jiān)控機制。在市級機關中首批開展了重要權力節(jié)點監(jiān)控的試點工作，對市環(huán)保局所有的權力事項進行了梳理，制訂了《鎮(zhèn)江市環(huán)保局關于加強建設項目審批權力關鍵節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》，排查出環(huán)評審批、試生產(chǎn)監(jiān)察、竣工驗收3個節(jié)點，針對排查出的權力節(jié)點建立了領導監(jiān)督、民主監(jiān)督、專門監(jiān)督3大類16個方面監(jiān)控機制。目前，正在制訂環(huán)境數(shù)據(jù)公開化的方案，對非保密事項的環(huán)境數(shù)據(jù)，將通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，全面向社會公眾公開，主動接受群眾監(jiān)督。
4.進一步強化廉潔自律。重點開展了廉政準則學習活動和“永葆勤廉本色，服務跨越發(fā)展”主題教育活動，結合科學發(fā)展觀的學習實踐活動以及市紀委“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”、省環(huán)保廳“恪盡職守、廉潔從政”主題教育活動邀請了市檢察院檢察長來我局進行教育活動。
服務經(jīng)濟，服務發(fā)展，是我們義不容辭的責任。今年我們雖然做了一些工作，取得了一些進展，但仍有不少需要改進和加強的地方，我們將積極查找不足，認真落實整改措施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為鎮(zhèn)江的經(jīng)濟騰飛做出新的貢獻。