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項目預算事前績效評估報告篇一
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預測我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉運、購買相關的環(huán)衛(wèi)服務及環(huán)衛(wèi)設施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據(jù)宜縣財辦(20xx)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
總績效目標:對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護,安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項目數(shù)量指標:保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標:美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標:通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮(zhèn)街道維護,并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
3、制度建設:為規(guī)范我鎮(zhèn)財務工作,加強會計核算和內部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執(zhí)行項目前進行預算評審,過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監(jiān)控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預計我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據(jù)項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現(xiàn)金支付。
項目預算事前績效評估報告篇二
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設的專項資金。資金額度為100萬元。
項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應包括效果、經(jīng)濟、效率和效益四個方面的內容。效果指的是財政投入的資金是否實現(xiàn)了有效促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,是否起到財政資金四兩撥千斤的作用;經(jīng)濟指的是財政資源的配置是否合理;效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關系,項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益,就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展,深化林業(yè)改革,在保護好我市生態(tài)資源的前提下,緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結構、加強森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級”五個重點發(fā)力,全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設,廣大市民植樹造林,愛綠護綠的意識進一步提高。
(二)項目資金情況分析。
20xx年12月市財政下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元,截止報告期末,項目共支出經(jīng)費100萬元.項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用,并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付,按照項目申報和實際工作情況開支,做到了??顚S茫?jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
(三)項目組織情況分析。
我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設工作指示精神,緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務,有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設工作。一是20xx年,市林業(yè)局經(jīng)過大量調研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構想,上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底,市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設的意見》(益發(fā)〔20xx〕14號),市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設工作實施方案》(益政發(fā)〔20xx〕19號),并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通,每年從預算計劃中申報重點項目,從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調研調查,對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金,對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導資金。
(四)項目支出管理情況分析。
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
項目支出主要包括通過積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林,大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟林,加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;加強森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點,加大森林經(jīng)營強度,提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量;鞏固壯大林下經(jīng)濟。促進長中短有機結合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復合經(jīng)營,進一步挖掘林地增效潛力,進一步拓寬農(nóng)民增收空間;積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎設施建設和修復生態(tài)景觀為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入;加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務管理制度》執(zhí)行,并經(jīng)局機關、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,周期長,見效慢,許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難,他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題,林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機;政府應加大對林業(yè)的扶持力度,把興林和富民緊密結合;資金過于分散,有時并不能起到四兩撥千斤的作用;互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應用不夠,市場無法全面打開。
從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看,要全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設還需要大量投入。一是要進一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸,地方政府應多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術創(chuàng)新;四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道;五是合理加強資金后續(xù)監(jiān)管;六是政府扶持應扶強,形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用,資金應集中不應分散。
根據(jù)自評指標和指標完成情況,本次項目綜合自評分為93分,自評為優(yōu)秀等次。
項目預算事前績效評估報告篇三
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經(jīng)相關業(yè)務股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
1、預算支出概況。
20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況。
根據(jù)政府常務會議紀要,林業(yè)、財政、審計、紀委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數(shù)量、品種和標準,做到補償數(shù)據(jù)真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農(nóng)戶。對核準的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補償資金1751100元,預算資金執(zhí)行率100%。
3、預算支出績效目標完成情況。
區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應補償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項目支出評價重點是:樹立項目支出預算績效理念、強化部門項目實施管理責任,進一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長,業(yè)務分管領導為副組長,業(yè)務股室負責人為成員的績效評價工作小組,主要負責林業(yè)局部門績效自評工作的組織領導和具體實施。根據(jù)年初設定的績效目標我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務股室提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。
無
項目預算事前績效評估報告篇四
為規(guī)范和加強不動產(chǎn)登記專項資金使用的監(jiān)督管理,全面評價該專項資金使用績效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財政專項資金管理辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學規(guī)范、公正公開、實事求是和績效相關的原則,對不動產(chǎn)登記印刷類項目專項資金運行情況進行了績效評價,現(xiàn)將評價結果匯報如下:
不動產(chǎn)登記服務中心負責承擔不動產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務性、技術性工作,滿足人民群眾對不動產(chǎn)登記的需求。
根據(jù)實際需要,20xx年安排不動產(chǎn)登記工作印刷類專項經(jīng)費,實際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區(qū)美時美刻數(shù)碼影像中心。
該項目到20xx年底已完成了預期工作目標。項目完成質量較好,深入推進了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
項目預算事前績效評估報告篇五
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標,統(tǒng)籌實施經(jīng)濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結果匯報如下:
(一)設立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。
(二)設立目標。
2019年,江華縣級危房改造專項資金設立以下目標:
1、數(shù)量指標:完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。
2、質量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續(xù)影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)中央、省、市、縣相關文件要求,從項目立項、資金落實、業(yè)務管理、財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行評價,根據(jù)評價標準對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定2019年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務管理得分10分,財務管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實及支出情況。
本次實際評價危房改造項目,截止2019年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
農(nóng)村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強度極大。
建議編辦增加編制。
項目預算事前績效評估報告篇六
(一)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內,涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。
(二)該項目完成后,有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
(一)績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
(三)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
(四)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
(一)嚴格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。
(二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現(xiàn)象,項目資金專款專用。
(三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面的問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。
(一)后期要加強渠道的維護。。
(二)此項目嚴格控制資金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。
項目預算事前績效評估報告篇七
按照《關于做好20xx年預算項目資金績效管理工作的通知》(壽財績【20xx】4號),結合住建局的職能,遵循重要性原則,選定提前下達20xx年危房改造補助資金一般性轉移支付資金269.73萬元,作為20xx年財政支出績效評價項目。認真開展財政支出績效自評工作?,F(xiàn)將有關自評情況報告如下:
(一)項目單位基本情況;住建局部門包括1個機關行政處(科)室及11個下屬單位,
壽寧縣住建局行政編制11人,事業(yè)編制67人,計78人,現(xiàn)有工作人員合計人。編外人員84人,其中臨時工33人,合同工7人,派遣工12人。壽寧縣住建局內設機構6個,分別為辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)規(guī)劃股、城鄉(xiāng)建設股、房地產(chǎn)市場監(jiān)管股(增掛“住房保障股”牌子)、建筑業(yè)股(縣建設工程招標投標辦公室)。下屬事業(yè)單位11個,分別為:壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運營管理中心、壽寧縣建筑安全監(jiān)察站、壽寧縣建設工程造價管理站、壽寧縣縣城規(guī)劃建設管理辦公室、壽寧縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理站、壽寧縣建設工程質量監(jiān)督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設工程質量安全監(jiān)督站。
(二)項目基本情況。
1、立項申報情況:已立項申報,項目名稱為提前下達20xx年中央財政農(nóng)村危房改造補助一般性轉移支付資金。
2、項目涉及范圍:農(nóng)村危房改造建設補助。
3、主要內容和總體目標:該項目年度預算主要根據(jù)《壽寧縣人民政府辦公室關于印發(fā)壽寧縣20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案的通知》(壽政辦〔20xx〕73號)壽寧縣財政局收到269.73萬元資金,用于財政對農(nóng)村危房改造建設,確保城鄉(xiāng)建設工作正常運轉,使城鄉(xiāng)面貌得到改善。
(一)項目組織管理情況;
1、項目執(zhí)行情況。
我局結合20xx年市住建局下達壽寧縣建設目標任務和20xx年工作計劃,參考前三年各項業(yè)務指標的平均值、當年的數(shù)值、發(fā)展的趨勢等等因素,制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標。建設專項資金支出269.73萬元,到賬情況完成100%,驗收合格率100%。
2、采取的糾偏相關措施。
我局以局長為領導,各相關股室負責,其他業(yè)務骨干負責日常督導、技能培訓工作,財務人員負責協(xié)調、跟蹤、監(jiān)督、報送績效材料等。
3、項目管理制度及執(zhí)行情況。
為確保項目目標的順利完成,每年按實際情況,編制項目預算,明確目標、落實責任,為具體項目實施制定了相應的項目質量要求和標準,項目實施有部署、有檢查、有考核、有情況通報、有數(shù)據(jù)分析報告等,如市住建局定期對我局建設情況進行通報分析,每月通報完成情況等。開展績效動態(tài)監(jiān)控工作,及時收集每季度目標完成情況,發(fā)現(xiàn)嚴重偏差,及時反饋,采取有效措施,重點跟蹤,及時糾偏,階段性任務能夠按計劃完成,全年性任務基本能夠按序時精度執(zhí)行,保證了年度目標任務按值按量或超額完成。
(二)項目財務管理狀況。
項目資金按照年度預算,總投入269.73萬元,實際支出269.73萬元,資金使用率100%,資金到位率100%。資金的使用嚴格按照《壽寧縣人民政府辦公室關于印發(fā)壽寧縣20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案的通知》規(guī)定使用。
(一)項目績效評價工作開展情況;
1、選用的評價指標和評價方法。
本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進行評價,評價指標主要采用歷史標準。
2、現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的情況。
通過聽取匯報、調閱核實相關資料等方式,對工作成效進行檢查,年度績效目標總體情況良好,項目自評99分,自評等級優(yōu)秀。
(二)項目績效目標完成情況;
項目預算資金269.73萬元,主要用于財政對農(nóng)村危房改造項目具體完成情況如下:
1、投入目標完成情況。
(1)時效目標:項目完成時限為12月底前,實際完成值為12月底前,目標值完成比例100%。
(2)成本目標:投入資金績效目標值為269.73萬元,實際完成值為269.73萬元,目標值完成比例100%。
2、產(chǎn)出與效益目標完成情況。
(1)數(shù)量目標完成情況:農(nóng)村危房改造416戶,實際完成值為416個,目標值完成比例100%。
(2)質量目標完成情況:農(nóng)村危房改造合格率績效目標為100%,實際完成值為100%,目標值完成比例100%。
3、效益目標完成情況。
(1)社會效益目標:農(nóng)村危房改造建設項目,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境各村均等化,提高農(nóng)村人居環(huán)境改善,目標值完成比例100%。
(2)社會公眾滿意度目標:農(nóng)村危房改造建設服務對象滿意度績效目標值為90%,實際完成值95%,目標值完成比例100%。
(三)項目績效分析(對指標體系得分情況進行逐項分析,需要描述扣分的原因)。
1、投入指標體系總計30分,自評得分30,其中。
(1)時效情況方面總分4分,得分4分。項目實際實施月份未晚于計劃月份。
(2)項目立項方面滿分15分,得15分??冃繕撕侠硇?,與項目績效年度計劃數(shù)相對應,與預算確定的項目資金額相匹配,得4分;績效指標明確,將項目目標細化分解為具體的績效指標,通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn),得4分;績效指標完成率,完成100%,得4分;項目立項規(guī)范,按照規(guī)定的程序申請立項,提交的文件、材料符合相關要求,事前已經(jīng)過必要的可行性研究、風險評估、集體決策,得3分。
(3)資金落實方面滿分11分,得11分。資金到位率100%,得3分;資金到位及時率100%,得4分;資金使用率100%,得4分。
2、過程指標體系總計30分,自評得分29分,其中。
(1)業(yè)務管理方面滿分9分,得9分。管理制度健全,已制定相應的業(yè)務管理制度,業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整,得3分;制度執(zhí)行有效,遵守相關法律法規(guī)和業(yè)務管理規(guī)定,業(yè)務檔案齊全并及時歸檔,得3分;項目質量可控,具有相應的項目質量要求和標準,采取必要的.控制措施或手段保證質量,得3分。
(2)財務管理方面滿分15分,得15分。管理制度健全性,有制定1個項目資金管理辦法,得2分;資金使用合規(guī),符合國家國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支經(jīng)過評估認證,主要領導簽字審批,得3分;固定資產(chǎn)由局財務專門管理,得3分;固定資產(chǎn)利用率100%,得3分;項目資金安全,項目資金使用符合預算批復或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用等情況,得3分。
扣分原因:管理制度健全方面,雖有制定項目資金管理辦法,但不健全,此項扣1分。
(3)會計信息管理方面滿分6分,得6分。信息規(guī)范,相關會計核算規(guī)范,得3分;信息完整,會計核算相關資料完整,得3分。
3、產(chǎn)出與效益指標體系得40分,其中。
(1)產(chǎn)出數(shù)量方面滿分15分,自評得15分,農(nóng)村危房改造416戶等于416戶,得15分。
(2)產(chǎn)出質量方面滿分20分,自評得20分。農(nóng)村危房改造建設驗收合格率大于100%,得20分。
(3)項目收益方面滿分5分,自評得5分。社會公眾或服務對象滿意度大于90%,得5分。
(一)項目存在的問題。
1、資金管理制度不夠健全。
2、年初各項工作的開展都需要多個部門協(xié)調配合,但此項工作未得到相關部門的重視,數(shù)據(jù)提供進度遲緩,相關單位未按規(guī)定時間提供戶主審核意見,沒有及時組織聯(lián)審,承擔項目建設的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時跟進,造成工作進展達不到預期目標。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建經(jīng)辦人員變換頻繁,新進人員對業(yè)務經(jīng)辦流程不熟悉,影響工作進度和質量。
(二)項目改進措施。
1、進一步健全資金管理制度,加強財務人員培訓學習,提高財務人員業(yè)務水平。
2、強化組織管理,積極落實各項建設政策,讓村莊及時享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策,促進農(nóng)村人居環(huán)境得以順利開展。
3、加強政策和業(yè)務培訓,提升基層經(jīng)辦人員的素質和能力。
針對單位未完成的績效目標,及時找出原因分析改進,對不適用的績效目標應及時調整修改,總結經(jīng)驗,下一年度根據(jù)我縣農(nóng)村人居環(huán)境建設工作實際情況設定更有效更直觀的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
項目預算事前績效評估報告篇八
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監(jiān)督管理”指標完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農(nóng)村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、鄉(xiāng)村振興服務站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設工匠、鄉(xiāng)村建設管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內容對全體學員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加。
(三)“質量監(jiān)督”指標完成情況(得20分)。
縣局專門抽調了村鎮(zhèn)股、質建站、設計院等股室(單位)專業(yè)技術人員,組成農(nóng)村危房改造技術指導組,指導全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質量安全、竣工驗收等工作開展指導,進一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導農(nóng)戶建房選擇有資質的施工單位或經(jīng)過培訓的施工隊,鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術指導同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網(wǎng)站進行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風建設”指標完成情況(得30分)。
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標完成情況(得4分)。
已制定年度任務績效評價文件,及時公開評價結果,形成自評報告。
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標任務,資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
項目預算事前績效評估報告篇九
農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(一)省住建廳下達任務。20xx年,省住建廳分兩批下達農(nóng)村危改任務16971戶,第一批任務8167戶,第二批任務8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務1829戶,按2500元/戶的標準,市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(二)民生實事任務。今年我市重點民生實事任務為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務3757戶,此項工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
(三)工程建設進度。第一批任務8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務8804戶于8月份下達,要求年內全部開工,年內竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務已開工16936戶,占任務數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務應完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務應完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務應完工數(shù)的104%。
(一)壓實工作責任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》,建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮(zhèn)建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務分解到區(qū)縣(市)、相關部門,層層壓實了農(nóng)村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴格審核把關。堅持農(nóng)村危改對象確定“四原則”,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關系戶、權利戶,把好對象入口關。同時通過電視、網(wǎng)絡,舉辦培訓班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴格質安管理。按照省、市相關文件要求,嚴格規(guī)范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構,落實對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質量安全事故,工程質量安全達到標準要求。
(四)完善臺賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質檔案資料模板,規(guī)范入檔內容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。
(五)落實配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務進行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于認真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結合,對進度慢、基礎弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
按照項目支出績效自評指標,由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。
一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務,在任務下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。
(一)服務脫貧攻堅大局。深刻領會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務,切實發(fā)揮作用,為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。
(二)強化責任落實。明確年度工作任務,細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限,下大力氣狠抓主體責任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負責指導、統(tǒng)籌、協(xié)調農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。
(三)突出重點工作。完成年度目標任務,關鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農(nóng)房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。
(四)加強監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負責人。
項目預算事前績效評估報告篇十
為健全完善區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估機制,提高部門預算編制的科學性和精準性,濂溪區(qū)財政局進一步強化事前績效評估,著力做好20xx年區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估報告審核工作,切實把好預算第一關。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過預算資金安排、金額在100萬元及以上的重大政策和項目,全部納入事前績效評估范圍,做到應評盡評,實現(xiàn)事前評估全覆蓋。
夯實預算編制基礎。將事前績效評估工作要求和內容作為20xx年預算編制的'組成部分,與部門預算編制通知同步印發(fā),通過預算管理一體化系統(tǒng),實現(xiàn)事前績效評估項目全覆蓋,從嚴把控項目庫“準入關”。
推進績效和預算一體化。事前績效評估按照分級管理方式,統(tǒng)一在預算一體化系統(tǒng)中組織開展,實現(xiàn)新增項目事前評估、績效目標和預算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估,從源頭上推進績效管理和預算一體化。
細化責任分工,嚴把審核質量為提高評估審核質量和時效,進一步細化具體職責分工。一是厘清部門職責時限,明確預算部門、財政部門的職責分工,圍繞“誰申報、誰評估”要求,壓實預算部門申報責任;按照“誰分配、誰審核”,壓實財政部門的審核責任,從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內容是否完整、數(shù)據(jù)是否準確、預算測算依據(jù)是否充分、結論是否客觀,并逐一提出審核意見,形成書面審核結論,作為預算安排的參考依據(jù)。
強化評估結果應用。完善事前績效評估結果運用機制,進一步夯實預算編制管理基礎。一是實行評估結果運用導向。堅持把事前績效評估結果作為項目立項、項目入庫以及安排預算和改進管理的重要依據(jù),用足用好評估結果,進一步加強對新增項目實施中期的跟蹤評估,提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門預算支出結構。根據(jù)評估結果,相應調整和優(yōu)化部門預算支出結構,切實提升結果運用導向性。三是強化績效優(yōu)先理念。通過評估結果運用,引導預算部門加強績效管理,樹立“績效優(yōu)先”思維,強化“無效核減”意識,將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項目主管部門,形成預算安排評估先行的長效機制。不斷提高財政資金使用效益,推動財政預算管理朝著科學化和精細化水平發(fā)展。
項目預算事前績效評估報告篇十一
根據(jù)貴局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知要求,涉及我局主要是農(nóng)村危房改造項目績效自評,現(xiàn)將項目績效評價報告如下:
農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(一)省住建廳下達任務。20xx年,省住建廳分兩批下達農(nóng)村危改任務16971戶,第一批任務8167戶,第二批任務8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務1829戶,按2500元/戶的標準,市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(二)民生實事任務。今年我市重點民生實事任務為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務3757戶,此項工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
(三)工程建設進度。第一批任務8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務8804戶于8月份下達,要求年內全部開工,年內竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務已開工16936戶,占任務數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務應完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務應完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務應完工數(shù)的104%。
(一)壓實工作責任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》,建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮(zhèn)建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務分解到區(qū)縣(市)、相關部門,層層壓實了農(nóng)村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴格審核把關。堅持農(nóng)村危改對象確定“四原則”,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關系戶、權利戶,把好對象入口關。同時通過電視、網(wǎng)絡,舉辦培訓班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴格質安管理。按照省、市相關文件要求,嚴格規(guī)范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構,落實對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質量安全監(jiān)督檢查,整改存在的.問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質量安全事故,工程質量安全達到標準要求。
(四)完善臺賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質檔案資料模板,規(guī)范入檔內容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。
(五)落實配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務進行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于認真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結合,對進度慢、基礎弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
按照項目支出績效自評指標,由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。
一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務,在任務下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。
(一)服務脫貧攻堅大局。深刻領會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務,切實發(fā)揮作用,為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。
(二)強化責任落實。明確年度工作任務,細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限,下大力氣狠抓主體責任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負責指導、統(tǒng)籌、協(xié)調農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。
(三)突出重點工作。完成年度目標任務,關鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農(nóng)房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。
(四)加強監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負責人。
項目預算事前績效評估報告篇十二
事前績效評估是績效目標審核的延展和擴充,為進一步扛牢政府過緊日子的政治責任,認真做好下年度預算編制工作,文登區(qū)財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。
著眼頂層設計,先后出臺《關于全面推進預算績效管理的實施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標、發(fā)展方向以及各方權責任務等。著眼長遠發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標準化制度體系。
強化內外聯(lián)動,開啟預算績效管理新格局。通過與預算科形成全過程融合,與其他業(yè)務科室形成適時互動,構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動機制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制,與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項目協(xié)商審查機制,搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯(lián)動機制。
強化技術支持,高質量推進預算績效管理工作。有計劃地將全過程預算績效管理工作實質性嵌入財政一體化系統(tǒng)中,通過搭建政策項目庫,發(fā)揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的`事前績效評估情況作為進入政策項目庫的前提條件和重要依據(jù),實現(xiàn)“無績效,不預算”的工作機制。
強化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡便、流程規(guī)范、結論鮮明的工作特點,對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結果作為申請預算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。
此外,對照上級出臺的“預算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領域等重點保障類,設置“綠色通道”,重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩(wěn)”“六?!?;對差旅費、會議費、培訓費等壓減控制類,實行“黃色通道”,重點審核是否存在“超標準申請”“超規(guī)格設置”“績效目標不明確”等問題,實現(xiàn)“可壓盡壓、應壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設置“紅色通道”,采取“掛圖點名”方式,逐一對照確認是否存在禁止事項,一經(jīng)查實,堅決不予安排。
項目預算事前績效評估報告篇十三
根據(jù)預算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴格按照《遂寧市財政局關于開展20xx年度全市預算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預算績效管理考核評分表》,根據(jù)我校預算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎支撐體系、其他考評事項等四個方面進行了考核自評,我校考核自評得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實專人從事預算績效管理工作,得3分。
(二)過程管控體系。
我校對新增100萬元及以上的部門預算項目、年度預算增幅達到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控。
20xx年度,我校對財政安排的部門預算中的項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項目預算的執(zhí)行進度,保障了項目預算績效目標的'完成。此部分得分12分。
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標管理。
我校根據(jù)相關文件要求,實現(xiàn)預算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標。此部分得分7分。
5.績效結果應用。
近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結果應用,嚴格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進一步深化績效評價結果應用。對評價結果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎支撐體系。
我校制定了一些預算績效管理的方案。我校在預算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預算績效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評事項。
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預算績效管理工作考核自評表及相關材料。此部分得分5分。
我校根據(jù)相關文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標,但不足之處是績效目標還不夠細化、不夠系統(tǒng)科學。
下一步我校將進一步研究制定更加具體的預算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進一步提高財政資金績效評價的質量,加強預算績效管理工作的宣傳力度。
項目預算事前績效評估報告篇十四
(一)項目概況。
1.立項背景:南昌軍供站于年成立,屬全額撥款事業(yè)單位,機構規(guī)格正科級,無內設機構。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓練、搶險救災以及應對其他突發(fā)性事件等任務的成批過往部隊,支前民兵,集結入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應、臨時住宿等保障。
2.立項目的:根據(jù)江西省財政廳文件《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經(jīng)費的通知》贛財社指[20xx]35號文件精神,用于全國重點軍供站維修改造、設備設施更新,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
3.項目內容、執(zhí)行標準和實施期限:重點軍供站維修改造、設備設施更新,嚴格按照財政要求??顚S?。
4.資金使用情況:
20xx年當年專項資金已使用114.07萬元,剩余8.73萬元。
5.項目組織管理情況:(1)為切實加強對績效評估工作的組織領導,由局機關績效小組牽頭,軍供站成立了績效評估工作領導小組,由站長程茳擔任組長;副站長甘順生、彭小輝擔任副組長;成員由有關各科室責任人組成:劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云;聯(lián)絡員:張美云??冃ьI導小組辦公室設在財務科,負責項目績效評價日常工作。(2)制定了南昌軍供站內控手冊,制定和完善了預算業(yè)務管理制度、收支業(yè)務管理制度、政府采購業(yè)務管理等六項內部控制制度,成立了內部控制工作小組,對項目資金的使用進行控制和監(jiān)督專項管理。
1.項目績效總目標:用于支付向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監(jiān)理費,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
2.項目年度績效目標:向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監(jiān)理費,夯實南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設基礎。
3.項目預期目標完成情況:20xx年項目資金全部到位,截至20xx年底使用114.07萬元,20xx年12月31前通過政府采購完成建設工程項目相關采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監(jiān)理費3.2萬元,本著“??顚S谩钡脑瓌t,嚴格執(zhí)行了項目資金批準程序及采購程序,確保了財政資金的使用效益。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
全面了解南昌軍供站專項資金的使用效率和效益情況,資金使用合規(guī)性、項目目標完成情況、項目管理狀況和效能,總結南昌軍供站專項資金使用的`成績及存在問題,為今后完善管理服務。
2、績效評價對象和范圍。
對過往部隊官兵采用不記名調查,通過發(fā)放調查問卷的形式,發(fā)放問卷,征求意見和建議,進一步提高軍供站服務保障工作,繼續(xù)優(yōu)質保障部隊官兵,努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌,把軍供保障做出賓至如歸的味道。
(二)績效評價原則和依據(jù)、評價指標體系、評價方法。
1.評價原則:
(1)客觀、科學、公正的原則;
(2)綜合績效評價的原則;
(3)定量分析與定性分析的原則;
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則;
(5)財政支出績效評價與財政支出管理相結合的原則;
(6)財政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價指標體系。
本項目績效評價建立了三級評價指標體系,見下表:
2.評價依據(jù):根據(jù)20xx年專項資金支出預算情況和項目計劃安排,對軍供站項目實際支出情況進行評價考核。
3、評價方法。
組織相關人員對20xx年度項目績效進行自我評價。根據(jù)省、市相關政策制度,采用問卷調查、座談等形式,收集相關信息資料,對各項指標進行逐項逐條審核,形成項目支出績效評價報告。
4、評價標準。
項目按照項目決策指標、項目過程指標、項目產(chǎn)出指標、項目效益指標、項目滿意度指標五項一級指標分別下設相應的二級和三級指標進行績效評價。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分,分數(shù)在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分數(shù)在80(含80分)-90之間評良好;分數(shù)在60(含60分)-80分為中,60分以下評差。
(三)績效評價工作過程。
本項目績效評價工作的過程,南昌慈善總會一是加強組織領導,成立了以主要領導為組長的工作領導小組,制定了績效評價工作方案,明確了工作要求及工作步驟;二是客觀評價,按照要求合理設置評價指標,對照績效指標,開展實際與計劃的對比分析,實事求是地評價完成情況;三是明確責任,建立績效評價工作責任制,將績效評價工作責任明確到部門和相關責任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項工作,通過政府采購完成建設工程項目相關采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監(jiān)理費3.2萬元,根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系評分表,經(jīng)認真逐條自評,20xx年南昌軍供站財政項目支出績效自評得分95.3分,檔次“優(yōu)秀”。
評分詳情見下表:
(一)項目決策情況。
1、項目立項依據(jù)充分性、規(guī)范性程序情況分析。
根據(jù)《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經(jīng)費的通知》贛財社指【20xx】35號文件精神,全國重點軍供站維修改造、設備設施更新。該項目立項符合相關要求,得2.5分。
2、績效目標合理性、指標明確性情況分析。
項目有績效目標,與實際工作內容具有相關性,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,與項目目標任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,得5分。
3、項目資金預算編制科學性、資金分配合理性情況分析。
預算內容與項目內容匹配預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配,預算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,得2.5分。
(二)項目過程情況。
1、項目資金管理資金到位率、預算執(zhí)行率情況分析。
20xx年項目資金資金預算安排122.8萬元,實際到位資金122.8萬元,資金到位率100%,預算支出114.07萬元,預算執(zhí)行率92.89%,得4分。
2、項目資金使用合規(guī)性情況分析。
項目符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),得2分。
3、項目組織實施情況分析。
項目已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度,財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整,遵守相關法律法規(guī)和相關管理規(guī)定,業(yè)務管理制度健全,建立了監(jiān)控機制,并采取監(jiān)控措施,得4分。
(三)項目產(chǎn)出情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標情況分析。
20xx年項目資金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進門道路、大門及鋼架雨棚工程,產(chǎn)出數(shù)量指標15分。
2、產(chǎn)出質量指標情況分析。
嚴格按照工程建設規(guī)定,確保工程質量,安全正常使用,但搬遷重建項目未完工,還未投入使用,扣4分,產(chǎn)出質量指標得11分。
3、產(chǎn)出時效指標情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項目建設,進門道路、大門及鋼架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,電力系統(tǒng)安裝工程,產(chǎn)出時效指標得15分。
4、產(chǎn)出成本指標情況分析。
進門道路、大門及鋼架雨棚工程計劃成本29.8萬,成本節(jié)約率14.23%,供水管道工程和下水道工程計劃成本30萬,成本節(jié)約率15.47%,電力系統(tǒng)安裝計劃成本71萬,成本節(jié)約率16.83%,產(chǎn)出成本指標得10分。
(四)項目效益情況。
1、社會效益指標情況分析。
根據(jù)省、市相關政策制度,采用問卷調查、座談、電話回訪等形式,收集相關信息資料,進行對部隊官兵的調查,對軍供服務認可度很好,得10分。
2、可持續(xù)影響指標情況分析。
軍供保障保障環(huán)境設施設備得到大大改善,軍供服務持續(xù)發(fā)展,得10分。
南昌軍供站堅持把黨建擺在首位,項目和業(yè)務統(tǒng)籌推進;堅持“為部隊服務為國防建設服務”的宗旨不動搖,優(yōu)質、快速、持續(xù)、準確、安全、保密地完成每一趟軍供任務,緊推工程項目,打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項目推進不夠理想,西軍供分站項目建設進度還需加快,與領導預期存在一定差距;向塘工程因歷史原因,建設時期過長,已組織竣工驗收,正就提出的問題進行整改。
無。
項目預算事前績效評估報告篇十五
政策或項目名稱及概況、資金構成、績效目標等。
(一)評估程序。
1、成立評估工作組。
(1)確定評估工作組成員。
組長:xx。
副組長:xxxxx。
成員:xxxxxx。
(2)明確評估的依據(jù)、內容、目的、任務、時間、要求等事項。
2、擬定工作。
方案。
評估工作組結合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作。
方案。
》,包括評估對象、內容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結合實際情況調研。
(1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內容;
(4)評估工作組經(jīng)過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結論,完成《預算政策和項目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法。
本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施。
方案。
的有效性、項目預期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
絡查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
(一)項目實施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)。
1、主要的立項依據(jù):如相關政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據(jù)的時效性。
2、政策和項目的現(xiàn)實需求。針對的問題,當前存在的短板和問題,政策實施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的'服務對象或受益對象。
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區(qū)分擔是否合理等。
(二)投入經(jīng)濟性。
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價、數(shù)量等。
(三)績效目標合理性。
1、以明確總體目標和分年度目標。
2、政策目標穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標和效益指標。
(四)實施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或實施細則,對可能遇到的技術風險、協(xié)調風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措,是否有明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1、財政性資金支持方式及相關配套經(jīng)費保障渠道的可行性。
2、如有負債,是否符合地方政府債務管理的相關規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行債務風險評估。
(六)總體結論。
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任及其他需要說明的問題。
項目預算事前績效評估報告篇十六
項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經(jīng)費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領導、相關業(yè)務科室負責人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內容與重點等制定評估方案。
評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
(一)立項必要性。
1.主要的立項依據(jù)。
貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構建以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據(jù)省商務廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內需,大力實施消費提振行動。
2.政策和項目的現(xiàn)實需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩(wěn)步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯(lián)動、部門協(xié)同。
3.服務對象或受益對象。
本項目無確定的服務對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續(xù)挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費活動申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領域,具有公益性屬性,應由本級財政保障。
(二)投入經(jīng)濟性。
1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發(fā)放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場發(fā)放50元、100元和150元紙質消費抵用券各200張,每場活動發(fā)放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放商超消費券,消費券面值為10元,發(fā)放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉(xiāng)活動,社區(qū)每場活動發(fā)放1000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場活動發(fā)放2000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數(shù)量為600輛,補貼2000元/輛。
(三)績效目標合理性。(詳見附件1)。
1.中期目標和年度目標:釋放市場需求、擴大居民消費,在常態(tài)化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
2.產(chǎn)出指標:1.質量指標:通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用。2.時效指標:按時完成促銷活動活動。
3.效益指標:1.經(jīng)濟效益指標:提高商貿(mào)企業(yè)營業(yè)額,促進地方財稅增收。2.社會效益指標:增強商貿(mào)企業(yè)信心,促進全市消費回暖。3.可持續(xù)影響指標:持續(xù)提振消費信心,營造消費氛圍。
(四)實施方案可行性。
活動由市政府主辦,市商務局承辦,項目是有具體的'操作方案或實施細則,明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1.財政性資金支持方式及相關配套經(jīng)費保障活動的可行性。
2.如果有負債,是否符合地方政府債務管理相關規(guī)定。
3.按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行財政承受能力評估和債務風險評估。
(六)總體結論。
持續(xù)開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預算批復時予以優(yōu)先考慮。
無
項目預算事前績效評估報告篇十七
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標,統(tǒng)籌實施經(jīng)濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結果匯報如下:
(一)設立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省。
2019。
年農(nóng)村危房改造實施。
方案。
》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。
(二)設立目標。
2019。
年,江華縣級危房改造專項資金設立以下目標:
1、數(shù)量指標:完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。
2、質量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續(xù)影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)。
評價。
標準對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定。
2019。
年度危房改造專項資金績效。
評價。
得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務管理得分10分,財務管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實及支出情況。
本次實際。
評價。
危房改造項目,截止。
2019。
年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。
評價。
總體情況。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查。
鑒定。
中,經(jīng)。
鑒定。
唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的'要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強度極大。
建議編辦增加編制。
項目預算事前績效評估報告篇十八
(三)保育設施(78分);每個活動室都配備了各種生活設施,每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶,有足量且溫度適宜的開水,每日更換新開水。
(四)教職工基本素質(50分)每班配有兩名保教人員,我園全體教職工熱愛幼教事業(yè),有責任感,愛護幼兒,學歷合格,基本功扎實。都認真學習、貫徹《幼兒園教育指導綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例,努力提高辦園條件,提升保教質量。
2、組織管理:149分,
(一)園長素質(26分).園長身體健康,熱愛幼教事業(yè),熟悉幼教業(yè)務,有進取心和管理能力。
(二)辦園指導思想(30分).園領導和教職工有正確的兒童觀、教育觀,有正確的辦園方向。全園工作認真貫徹《規(guī)程》、《綱要》等上級文件。
(三)目標管理(22分)幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、各階段的工作計劃科學、合理。定期進行工作總結。各類檔案資料齊全,有人管理,并能充分發(fā)揮作用。
(四)制度管理(18分)各項制度能嚴格執(zhí)行,全園工作和諧、規(guī)范、工作效率高。
(五)財務管理(12分)遵守財經(jīng)紀律,執(zhí)行本縣(市、區(qū))規(guī)定的收費標準,實行收支兩條線管理。合理使用經(jīng)費,沒有亂收費現(xiàn)象。
(六)安全管理(30分)幼兒園環(huán)境、設施均有安全性,定期檢查、維修、消毒,有記錄,大門安全防護措施到位,專人負責,有來人登記制度。日常安全工作管理嚴格,無安全責任事故發(fā)生。
(七)管理成效(11分)社會公眾評價高,家長滿意。
3、保育與教學(274分);
(一)保育(118分);認真執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》,堅持入園和臨時離園體檢制度,預防接種卡建檔率100%,幼兒每半年測身高、視力、體重一次,活動室、寢室、廁所等處及時打掃,消毒、通風,保持空氣清新,幼兒玩具分類擺放,干凈、整齊,每周消毒一次。
(二)教育教學(156分);幼兒園設有大中小班,班額按規(guī)程規(guī)定人數(shù)。以游戲為基本活動,游戲形式多樣,內容豐富。幼兒一日生活安排科學、合理、有序,盡量減少幼兒無謂等待時間,每班有數(shù)量不少于3種以上的活動區(qū),便于幼兒觀察和動手操作,教師能以關懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往,耐心傾聽,鼓勵他們大膽探索與表達。善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價值,積極引導。能充分利用農(nóng)村的自然環(huán)境和教育資源,開展生動的學習活動。教師每節(jié)集體教育活動有教案,有課后評析,有幼小銜接工作計劃和具體活動。教師之間能定期開展互相聽課評課活動。與小學建有聯(lián)系制度。
4、家園共育(90分);
(一)家園聯(lián)系(60分);堅持幼兒入園前家長教育會制度。每班都建有家園共育墻報。教師定期或隨機與家長溝通,定期開展家長開放日活動并能隨時跟家長交流。
(二)服務家長(30分)能運用多種形式對家長進行科學育兒知識的培訓和指導。能根據(jù)家長需要延長服務時間。
自評情況:按照《河北省農(nóng)村幼兒園分類評定標準》我園進行了自評,結果是825分符合農(nóng)村一類幼兒園標準。
我園在上級領導的關心和支持下,經(jīng)過不懈努力,通過自評打分符合農(nóng)村一類園標準。我們還將繼續(xù)努力,加大對園內的管理與規(guī)劃,爭取達到示范園的標準。
項目預算事前績效評估報告篇十九
根據(jù)《桃江縣財政局關于印發(fā)〈桃江縣財政局關于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(桃財績〔20xx〕11號文件)要求,我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金進行了認真的績效評價,形成本評價報告:
1、項目單位基本情況。
我局是桃江縣人民政府組成部門,全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門,有13個內設股室,15個林業(yè)站,1個木材檢查站,1個國有林場,1個國有苗圃。
2、項目基本情況簡介。
20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元,其中基本支出1927.23萬元,項目支出897.59萬元。
項目支出中,年初預算143.5萬元,主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費等機關運行類支出預算;本年追加項目預算754.09萬元,分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬元,20xx年度竹文化節(jié)項目補付20元,松材線蟲除治項目180萬元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支出474.27萬元。本次評價的項目為松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目共計654.27萬元。
(1)松材線蟲除治項目。為落實省政府關于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項,主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生面積1.37萬畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個,發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期,在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實際砍伐枯死松木1.7萬多株。
(2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號)文件精神,由縣財政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財政預算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設、推動竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)融合、強化科技創(chuàng)新、加強宣傳推介和產(chǎn)品營銷,獎勵有突出貢獻的工作人員等方面。本次評價的項目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政預算資金474.27萬元。
3、項目年度預算績效目標、績效指標設定情況。
項目名稱:松材線蟲除治。
時間:20xx年1月至20xx年12月。
建設地點:全縣。
建設內容:查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子,按技術規(guī)程進行處理;對松材線蟲傳播介質松褐天牛進行誘殺,防止疫情擴散。
建設目標:完成省定疫情控制任務,對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標”的流程全部處理完畢,對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進行處理。
項目名稱:竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
時間:20xx年1月至20xx年12月。
建設地點:全縣。
建設內容:
(1)支持筍用林基地建設。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎補、林道規(guī)劃規(guī)劃驗收及獎補等。開展筍用林技術應用實驗,繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導全縣進行筍用林改造:劈山除雜、墾復松土、開竹節(jié)溝、科學施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。
(2)繼續(xù)開展fsc森林認證。
(3)開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作。
(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進行獎勵。
(6)促進產(chǎn)業(yè)融合,對新授牌的森林康養(yǎng)基地進行獎勵。
(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進行獎補,對企業(yè)進行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。
(8)召開總結大會,獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設目標:
(1)筍用林基地建設目標。重點支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導農(nóng)民積極參與筍用林建設;投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營基礎設施。開展榨筍補助和筍用林肥料補助,提高筍農(nóng)積極性。
(2)開展fsc森林認證目標。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得fsc國際森林經(jīng)營認證,20xx年進行年度監(jiān)督審核并順利通過,進一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場,提高企業(yè)競爭力。
(3)國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作目標。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)(桃江)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎,申報國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),爭取國家扶持,進一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進程。
(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進一步豐富,深加工企業(yè)進一步增加。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設備,提高整體環(huán)保達標率。
(6)促進產(chǎn)業(yè)融合,申報國家級森林康養(yǎng)基地,提升竹文化旅游檔次。
(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進行獎補,對企業(yè)進行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開展營銷,提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進一步打開市場。
(8)召開總結大會,獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進工作者,進一步激發(fā)他們的工作熱情。
松材線蟲除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結算除治費用,實際除治17593株,共計費用395.84萬元。已付213.86萬元,尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中,我單位加強日常監(jiān)管;除治結束后,由我單位會同縣財政局、縣紀委一并對除治任務完成情況進行了核實。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金方面,由我單位和財政局對支出項目的真實性合理性逐一進行了認定,實際支出474.27萬元,已全部到位,具體指出情況詳見下表。
(一)松材線蟲除治工作。
由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實施方案》,并明確由專業(yè)防治公司負責枯死松木清除工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責轄區(qū)內的除治工作,林業(yè)部門做好枯死松木防控技術指導工作。實際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊,專業(yè)公司進行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動。
(二)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
1、20xx年3月1日至4月23日,我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報工作。在前期申報準備工作的基礎上,進一步完善資料,并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。
2、2017年12月,完成了fsc國際森林認證經(jīng)營工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22個成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核,為出口企業(yè)免費提供fsc100%竹材指標82.5噸,支持了企業(yè)出口。
3、開展筍用林基地建設,鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎補資金153.65萬元,獎補榨筍135.08萬斤,資金91.15萬元。獎補肥料折合20.15萬元。
4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,已經(jīng)開展建設工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進行獎勵。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設施進行獎勵,該環(huán)保設施建成后,運轉正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證。
6、促進產(chǎn)業(yè)融合方面,20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地。
7、產(chǎn)品營銷方面,企業(yè)外出參展44次,獎補14萬元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開展獎勵。為激勵先進,進一步促進竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對竹產(chǎn)業(yè)先進單位和個人進行了獎勵。
通過松材線蟲除治項目的實施,共除治松枯死木1.7萬多株;設置松褐天牛專用誘捕器270個,購置誘芯540個,對傳播疫情的生物介質進行了誘殺;開展執(zhí)法行動,共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進一步擴散與傳播。
通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開展筍用林基地建設,發(fā)揮的示范效應,帶動了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設,吸收了社會資金參與竹林經(jīng)營活動,在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟效益的基礎上,創(chuàng)造更好的社會效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目,進一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設推動了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術指導,使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟收入。在合作社的帶領下,一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進了社會就業(yè),帶動了竹農(nóng)致富,增強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農(nóng)村和社會的穩(wěn)定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線輪墾,不會造成水土流失;施肥只要按技術標準操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實,也不會造成肥料流失影響水質和水土流失。通過建設竹林道,改善了竹林的整體交通運輸條件,降低了運輸成本。實施榨筍補貼,提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。
開展fsc森林認證,為企業(yè)免費提供經(jīng)認證的竹材指標,促進了企業(yè)的出口,擴大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過,為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個高端的發(fā)展平臺,為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展創(chuàng)造了條件。
20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地,進一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā),引進了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設施進行獎勵,該環(huán)保設施建成后,運轉正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證,使得我縣的地理標志證明商標產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達標的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
通過對企業(yè)外出參展進行獎勵,提高了企業(yè)參展積極性,進一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
通過對先進單位和個人進行獎勵,進一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。
總之,通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金項目,大力促進了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車道。
(一)存在的問題。
1、松材線蟲除治項目資金安排不足。20xx年3月份,縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實際除治數(shù)量,向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求,實際到位只有180萬,目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項目在近年內必須連續(xù)實施,資金不足對項目的后續(xù)實施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因為由于起步時間不長,在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎設施建設滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農(nóng)收入偏低,林農(nóng)增收難,積極性不高;二是市場拓展不夠,缺少專門的物流和市場,無外地銷售門店,未搭建電子商務平臺;三是生產(chǎn)技術落后,停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn),無先進的竹筍加工烘干、冷藏設備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營,沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標準,不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺了《關于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無法落實到位,如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。
(二)建議。
1、足額預算松材線蟲除治經(jīng)費;
2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級;
3.加強綜合協(xié)調,把“竹八條”所設定的歸集資金按資金性質進行部分調配集中使用;
4.強化行業(yè)管理,制定行業(yè)標準,設立準入和退出機制,科學發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);
5.加大招商引資力度。
綜上所述,我縣松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目基本達到了預期的目標和效果,績效評價:優(yōu)。
項目預算事前績效評估報告篇一
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預測我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉運、購買相關的環(huán)衛(wèi)服務及環(huán)衛(wèi)設施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據(jù)宜縣財辦(20xx)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
總績效目標:對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護,安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項目數(shù)量指標:保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標:美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標:通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮(zhèn)街道維護,并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
3、制度建設:為規(guī)范我鎮(zhèn)財務工作,加強會計核算和內部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執(zhí)行項目前進行預算評審,過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監(jiān)控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預計我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據(jù)項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現(xiàn)金支付。
項目預算事前績效評估報告篇二
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設的專項資金。資金額度為100萬元。
項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應包括效果、經(jīng)濟、效率和效益四個方面的內容。效果指的是財政投入的資金是否實現(xiàn)了有效促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,是否起到財政資金四兩撥千斤的作用;經(jīng)濟指的是財政資源的配置是否合理;效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關系,項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益,就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展,深化林業(yè)改革,在保護好我市生態(tài)資源的前提下,緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結構、加強森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級”五個重點發(fā)力,全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設,廣大市民植樹造林,愛綠護綠的意識進一步提高。
(二)項目資金情況分析。
20xx年12月市財政下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元,截止報告期末,項目共支出經(jīng)費100萬元.項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用,并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付,按照項目申報和實際工作情況開支,做到了??顚S茫?jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
(三)項目組織情況分析。
我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設工作指示精神,緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務,有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設工作。一是20xx年,市林業(yè)局經(jīng)過大量調研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構想,上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底,市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設的意見》(益發(fā)〔20xx〕14號),市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設工作實施方案》(益政發(fā)〔20xx〕19號),并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通,每年從預算計劃中申報重點項目,從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調研調查,對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金,對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導資金。
(四)項目支出管理情況分析。
本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
項目支出主要包括通過積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林,大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟林,加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;加強森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點,加大森林經(jīng)營強度,提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量;鞏固壯大林下經(jīng)濟。促進長中短有機結合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復合經(jīng)營,進一步挖掘林地增效潛力,進一步拓寬農(nóng)民增收空間;積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎設施建設和修復生態(tài)景觀為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入;加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務管理制度》執(zhí)行,并經(jīng)局機關、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,周期長,見效慢,許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難,他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題,林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機;政府應加大對林業(yè)的扶持力度,把興林和富民緊密結合;資金過于分散,有時并不能起到四兩撥千斤的作用;互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應用不夠,市場無法全面打開。
從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看,要全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設還需要大量投入。一是要進一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸,地方政府應多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術創(chuàng)新;四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道;五是合理加強資金后續(xù)監(jiān)管;六是政府扶持應扶強,形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用,資金應集中不應分散。
根據(jù)自評指標和指標完成情況,本次項目綜合自評分為93分,自評為優(yōu)秀等次。
項目預算事前績效評估報告篇三
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經(jīng)相關業(yè)務股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
1、預算支出概況。
20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況。
根據(jù)政府常務會議紀要,林業(yè)、財政、審計、紀委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數(shù)量、品種和標準,做到補償數(shù)據(jù)真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農(nóng)戶。對核準的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補償資金1751100元,預算資金執(zhí)行率100%。
3、預算支出績效目標完成情況。
區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應補償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項目支出評價重點是:樹立項目支出預算績效理念、強化部門項目實施管理責任,進一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長,業(yè)務分管領導為副組長,業(yè)務股室負責人為成員的績效評價工作小組,主要負責林業(yè)局部門績效自評工作的組織領導和具體實施。根據(jù)年初設定的績效目標我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務股室提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。
無
項目預算事前績效評估報告篇四
為規(guī)范和加強不動產(chǎn)登記專項資金使用的監(jiān)督管理,全面評價該專項資金使用績效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財政專項資金管理辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學規(guī)范、公正公開、實事求是和績效相關的原則,對不動產(chǎn)登記印刷類項目專項資金運行情況進行了績效評價,現(xiàn)將評價結果匯報如下:
不動產(chǎn)登記服務中心負責承擔不動產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務性、技術性工作,滿足人民群眾對不動產(chǎn)登記的需求。
根據(jù)實際需要,20xx年安排不動產(chǎn)登記工作印刷類專項經(jīng)費,實際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區(qū)美時美刻數(shù)碼影像中心。
該項目到20xx年底已完成了預期工作目標。項目完成質量較好,深入推進了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
項目預算事前績效評估報告篇五
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標,統(tǒng)籌實施經(jīng)濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結果匯報如下:
(一)設立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。
(二)設立目標。
2019年,江華縣級危房改造專項資金設立以下目標:
1、數(shù)量指標:完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。
2、質量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續(xù)影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)中央、省、市、縣相關文件要求,從項目立項、資金落實、業(yè)務管理、財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行評價,根據(jù)評價標準對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定2019年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務管理得分10分,財務管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實及支出情況。
本次實際評價危房改造項目,截止2019年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
農(nóng)村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強度極大。
建議編辦增加編制。
項目預算事前績效評估報告篇六
(一)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內,涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。
(二)該項目完成后,有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
(一)績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
(三)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
(四)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
(一)嚴格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。
(二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現(xiàn)象,項目資金專款專用。
(三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面的問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。
(一)后期要加強渠道的維護。。
(二)此項目嚴格控制資金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。
項目預算事前績效評估報告篇七
按照《關于做好20xx年預算項目資金績效管理工作的通知》(壽財績【20xx】4號),結合住建局的職能,遵循重要性原則,選定提前下達20xx年危房改造補助資金一般性轉移支付資金269.73萬元,作為20xx年財政支出績效評價項目。認真開展財政支出績效自評工作?,F(xiàn)將有關自評情況報告如下:
(一)項目單位基本情況;住建局部門包括1個機關行政處(科)室及11個下屬單位,
壽寧縣住建局行政編制11人,事業(yè)編制67人,計78人,現(xiàn)有工作人員合計人。編外人員84人,其中臨時工33人,合同工7人,派遣工12人。壽寧縣住建局內設機構6個,分別為辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)規(guī)劃股、城鄉(xiāng)建設股、房地產(chǎn)市場監(jiān)管股(增掛“住房保障股”牌子)、建筑業(yè)股(縣建設工程招標投標辦公室)。下屬事業(yè)單位11個,分別為:壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運營管理中心、壽寧縣建筑安全監(jiān)察站、壽寧縣建設工程造價管理站、壽寧縣縣城規(guī)劃建設管理辦公室、壽寧縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理站、壽寧縣建設工程質量監(jiān)督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設工程質量安全監(jiān)督站。
(二)項目基本情況。
1、立項申報情況:已立項申報,項目名稱為提前下達20xx年中央財政農(nóng)村危房改造補助一般性轉移支付資金。
2、項目涉及范圍:農(nóng)村危房改造建設補助。
3、主要內容和總體目標:該項目年度預算主要根據(jù)《壽寧縣人民政府辦公室關于印發(fā)壽寧縣20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案的通知》(壽政辦〔20xx〕73號)壽寧縣財政局收到269.73萬元資金,用于財政對農(nóng)村危房改造建設,確保城鄉(xiāng)建設工作正常運轉,使城鄉(xiāng)面貌得到改善。
(一)項目組織管理情況;
1、項目執(zhí)行情況。
我局結合20xx年市住建局下達壽寧縣建設目標任務和20xx年工作計劃,參考前三年各項業(yè)務指標的平均值、當年的數(shù)值、發(fā)展的趨勢等等因素,制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標。建設專項資金支出269.73萬元,到賬情況完成100%,驗收合格率100%。
2、采取的糾偏相關措施。
我局以局長為領導,各相關股室負責,其他業(yè)務骨干負責日常督導、技能培訓工作,財務人員負責協(xié)調、跟蹤、監(jiān)督、報送績效材料等。
3、項目管理制度及執(zhí)行情況。
為確保項目目標的順利完成,每年按實際情況,編制項目預算,明確目標、落實責任,為具體項目實施制定了相應的項目質量要求和標準,項目實施有部署、有檢查、有考核、有情況通報、有數(shù)據(jù)分析報告等,如市住建局定期對我局建設情況進行通報分析,每月通報完成情況等。開展績效動態(tài)監(jiān)控工作,及時收集每季度目標完成情況,發(fā)現(xiàn)嚴重偏差,及時反饋,采取有效措施,重點跟蹤,及時糾偏,階段性任務能夠按計劃完成,全年性任務基本能夠按序時精度執(zhí)行,保證了年度目標任務按值按量或超額完成。
(二)項目財務管理狀況。
項目資金按照年度預算,總投入269.73萬元,實際支出269.73萬元,資金使用率100%,資金到位率100%。資金的使用嚴格按照《壽寧縣人民政府辦公室關于印發(fā)壽寧縣20xx年度農(nóng)村危房改造實施方案的通知》規(guī)定使用。
(一)項目績效評價工作開展情況;
1、選用的評價指標和評價方法。
本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進行評價,評價指標主要采用歷史標準。
2、現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的情況。
通過聽取匯報、調閱核實相關資料等方式,對工作成效進行檢查,年度績效目標總體情況良好,項目自評99分,自評等級優(yōu)秀。
(二)項目績效目標完成情況;
項目預算資金269.73萬元,主要用于財政對農(nóng)村危房改造項目具體完成情況如下:
1、投入目標完成情況。
(1)時效目標:項目完成時限為12月底前,實際完成值為12月底前,目標值完成比例100%。
(2)成本目標:投入資金績效目標值為269.73萬元,實際完成值為269.73萬元,目標值完成比例100%。
2、產(chǎn)出與效益目標完成情況。
(1)數(shù)量目標完成情況:農(nóng)村危房改造416戶,實際完成值為416個,目標值完成比例100%。
(2)質量目標完成情況:農(nóng)村危房改造合格率績效目標為100%,實際完成值為100%,目標值完成比例100%。
3、效益目標完成情況。
(1)社會效益目標:農(nóng)村危房改造建設項目,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境各村均等化,提高農(nóng)村人居環(huán)境改善,目標值完成比例100%。
(2)社會公眾滿意度目標:農(nóng)村危房改造建設服務對象滿意度績效目標值為90%,實際完成值95%,目標值完成比例100%。
(三)項目績效分析(對指標體系得分情況進行逐項分析,需要描述扣分的原因)。
1、投入指標體系總計30分,自評得分30,其中。
(1)時效情況方面總分4分,得分4分。項目實際實施月份未晚于計劃月份。
(2)項目立項方面滿分15分,得15分??冃繕撕侠硇?,與項目績效年度計劃數(shù)相對應,與預算確定的項目資金額相匹配,得4分;績效指標明確,將項目目標細化分解為具體的績效指標,通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn),得4分;績效指標完成率,完成100%,得4分;項目立項規(guī)范,按照規(guī)定的程序申請立項,提交的文件、材料符合相關要求,事前已經(jīng)過必要的可行性研究、風險評估、集體決策,得3分。
(3)資金落實方面滿分11分,得11分。資金到位率100%,得3分;資金到位及時率100%,得4分;資金使用率100%,得4分。
2、過程指標體系總計30分,自評得分29分,其中。
(1)業(yè)務管理方面滿分9分,得9分。管理制度健全,已制定相應的業(yè)務管理制度,業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整,得3分;制度執(zhí)行有效,遵守相關法律法規(guī)和業(yè)務管理規(guī)定,業(yè)務檔案齊全并及時歸檔,得3分;項目質量可控,具有相應的項目質量要求和標準,采取必要的.控制措施或手段保證質量,得3分。
(2)財務管理方面滿分15分,得15分。管理制度健全性,有制定1個項目資金管理辦法,得2分;資金使用合規(guī),符合國家國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支經(jīng)過評估認證,主要領導簽字審批,得3分;固定資產(chǎn)由局財務專門管理,得3分;固定資產(chǎn)利用率100%,得3分;項目資金安全,項目資金使用符合預算批復或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用等情況,得3分。
扣分原因:管理制度健全方面,雖有制定項目資金管理辦法,但不健全,此項扣1分。
(3)會計信息管理方面滿分6分,得6分。信息規(guī)范,相關會計核算規(guī)范,得3分;信息完整,會計核算相關資料完整,得3分。
3、產(chǎn)出與效益指標體系得40分,其中。
(1)產(chǎn)出數(shù)量方面滿分15分,自評得15分,農(nóng)村危房改造416戶等于416戶,得15分。
(2)產(chǎn)出質量方面滿分20分,自評得20分。農(nóng)村危房改造建設驗收合格率大于100%,得20分。
(3)項目收益方面滿分5分,自評得5分。社會公眾或服務對象滿意度大于90%,得5分。
(一)項目存在的問題。
1、資金管理制度不夠健全。
2、年初各項工作的開展都需要多個部門協(xié)調配合,但此項工作未得到相關部門的重視,數(shù)據(jù)提供進度遲緩,相關單位未按規(guī)定時間提供戶主審核意見,沒有及時組織聯(lián)審,承擔項目建設的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時跟進,造成工作進展達不到預期目標。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建經(jīng)辦人員變換頻繁,新進人員對業(yè)務經(jīng)辦流程不熟悉,影響工作進度和質量。
(二)項目改進措施。
1、進一步健全資金管理制度,加強財務人員培訓學習,提高財務人員業(yè)務水平。
2、強化組織管理,積極落實各項建設政策,讓村莊及時享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策,促進農(nóng)村人居環(huán)境得以順利開展。
3、加強政策和業(yè)務培訓,提升基層經(jīng)辦人員的素質和能力。
針對單位未完成的績效目標,及時找出原因分析改進,對不適用的績效目標應及時調整修改,總結經(jīng)驗,下一年度根據(jù)我縣農(nóng)村人居環(huán)境建設工作實際情況設定更有效更直觀的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
項目預算事前績效評估報告篇八
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監(jiān)督管理”指標完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農(nóng)村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、鄉(xiāng)村振興服務站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設工匠、鄉(xiāng)村建設管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內容對全體學員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加。
(三)“質量監(jiān)督”指標完成情況(得20分)。
縣局專門抽調了村鎮(zhèn)股、質建站、設計院等股室(單位)專業(yè)技術人員,組成農(nóng)村危房改造技術指導組,指導全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質量安全、竣工驗收等工作開展指導,進一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導農(nóng)戶建房選擇有資質的施工單位或經(jīng)過培訓的施工隊,鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術指導同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網(wǎng)站進行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風建設”指標完成情況(得30分)。
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標完成情況(得4分)。
已制定年度任務績效評價文件,及時公開評價結果,形成自評報告。
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標任務,資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
項目預算事前績效評估報告篇九
農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(一)省住建廳下達任務。20xx年,省住建廳分兩批下達農(nóng)村危改任務16971戶,第一批任務8167戶,第二批任務8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務1829戶,按2500元/戶的標準,市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(二)民生實事任務。今年我市重點民生實事任務為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務3757戶,此項工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
(三)工程建設進度。第一批任務8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務8804戶于8月份下達,要求年內全部開工,年內竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務已開工16936戶,占任務數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務應完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務應完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務應完工數(shù)的104%。
(一)壓實工作責任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》,建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮(zhèn)建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務分解到區(qū)縣(市)、相關部門,層層壓實了農(nóng)村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴格審核把關。堅持農(nóng)村危改對象確定“四原則”,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關系戶、權利戶,把好對象入口關。同時通過電視、網(wǎng)絡,舉辦培訓班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴格質安管理。按照省、市相關文件要求,嚴格規(guī)范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構,落實對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質量安全事故,工程質量安全達到標準要求。
(四)完善臺賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質檔案資料模板,規(guī)范入檔內容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。
(五)落實配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務進行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于認真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結合,對進度慢、基礎弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
按照項目支出績效自評指標,由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。
一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務,在任務下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。
(一)服務脫貧攻堅大局。深刻領會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務,切實發(fā)揮作用,為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。
(二)強化責任落實。明確年度工作任務,細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限,下大力氣狠抓主體責任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負責指導、統(tǒng)籌、協(xié)調農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。
(三)突出重點工作。完成年度目標任務,關鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農(nóng)房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。
(四)加強監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負責人。
項目預算事前績效評估報告篇十
為健全完善區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估機制,提高部門預算編制的科學性和精準性,濂溪區(qū)財政局進一步強化事前績效評估,著力做好20xx年區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估報告審核工作,切實把好預算第一關。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過預算資金安排、金額在100萬元及以上的重大政策和項目,全部納入事前績效評估范圍,做到應評盡評,實現(xiàn)事前評估全覆蓋。
夯實預算編制基礎。將事前績效評估工作要求和內容作為20xx年預算編制的'組成部分,與部門預算編制通知同步印發(fā),通過預算管理一體化系統(tǒng),實現(xiàn)事前績效評估項目全覆蓋,從嚴把控項目庫“準入關”。
推進績效和預算一體化。事前績效評估按照分級管理方式,統(tǒng)一在預算一體化系統(tǒng)中組織開展,實現(xiàn)新增項目事前評估、績效目標和預算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估,從源頭上推進績效管理和預算一體化。
細化責任分工,嚴把審核質量為提高評估審核質量和時效,進一步細化具體職責分工。一是厘清部門職責時限,明確預算部門、財政部門的職責分工,圍繞“誰申報、誰評估”要求,壓實預算部門申報責任;按照“誰分配、誰審核”,壓實財政部門的審核責任,從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內容是否完整、數(shù)據(jù)是否準確、預算測算依據(jù)是否充分、結論是否客觀,并逐一提出審核意見,形成書面審核結論,作為預算安排的參考依據(jù)。
強化評估結果應用。完善事前績效評估結果運用機制,進一步夯實預算編制管理基礎。一是實行評估結果運用導向。堅持把事前績效評估結果作為項目立項、項目入庫以及安排預算和改進管理的重要依據(jù),用足用好評估結果,進一步加強對新增項目實施中期的跟蹤評估,提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門預算支出結構。根據(jù)評估結果,相應調整和優(yōu)化部門預算支出結構,切實提升結果運用導向性。三是強化績效優(yōu)先理念。通過評估結果運用,引導預算部門加強績效管理,樹立“績效優(yōu)先”思維,強化“無效核減”意識,將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項目主管部門,形成預算安排評估先行的長效機制。不斷提高財政資金使用效益,推動財政預算管理朝著科學化和精細化水平發(fā)展。
項目預算事前績效評估報告篇十一
根據(jù)貴局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知要求,涉及我局主要是農(nóng)村危房改造項目績效自評,現(xiàn)將項目績效評價報告如下:
農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(一)省住建廳下達任務。20xx年,省住建廳分兩批下達農(nóng)村危改任務16971戶,第一批任務8167戶,第二批任務8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務1829戶,按2500元/戶的標準,市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(二)民生實事任務。今年我市重點民生實事任務為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務3757戶,此項工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
(三)工程建設進度。第一批任務8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務8804戶于8月份下達,要求年內全部開工,年內竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務已開工16936戶,占任務數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務應完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務應完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務應完工數(shù)的104%。
(一)壓實工作責任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》,建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮(zhèn)建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務分解到區(qū)縣(市)、相關部門,層層壓實了農(nóng)村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴格審核把關。堅持農(nóng)村危改對象確定“四原則”,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關系戶、權利戶,把好對象入口關。同時通過電視、網(wǎng)絡,舉辦培訓班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴格質安管理。按照省、市相關文件要求,嚴格規(guī)范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構,落實對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質量安全監(jiān)督檢查,整改存在的.問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質量安全事故,工程質量安全達到標準要求。
(四)完善臺賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質檔案資料模板,規(guī)范入檔內容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。
(五)落實配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務進行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于認真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結合,對進度慢、基礎弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
按照項目支出績效自評指標,由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。
一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務,在任務下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。
(一)服務脫貧攻堅大局。深刻領會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務,切實發(fā)揮作用,為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。
(二)強化責任落實。明確年度工作任務,細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限,下大力氣狠抓主體責任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負責指導、統(tǒng)籌、協(xié)調農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。
(三)突出重點工作。完成年度目標任務,關鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農(nóng)房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。
(四)加強監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負責人。
項目預算事前績效評估報告篇十二
事前績效評估是績效目標審核的延展和擴充,為進一步扛牢政府過緊日子的政治責任,認真做好下年度預算編制工作,文登區(qū)財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。
著眼頂層設計,先后出臺《關于全面推進預算績效管理的實施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標、發(fā)展方向以及各方權責任務等。著眼長遠發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標準化制度體系。
強化內外聯(lián)動,開啟預算績效管理新格局。通過與預算科形成全過程融合,與其他業(yè)務科室形成適時互動,構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動機制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制,與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項目協(xié)商審查機制,搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯(lián)動機制。
強化技術支持,高質量推進預算績效管理工作。有計劃地將全過程預算績效管理工作實質性嵌入財政一體化系統(tǒng)中,通過搭建政策項目庫,發(fā)揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的`事前績效評估情況作為進入政策項目庫的前提條件和重要依據(jù),實現(xiàn)“無績效,不預算”的工作機制。
強化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡便、流程規(guī)范、結論鮮明的工作特點,對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結果作為申請預算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。
此外,對照上級出臺的“預算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領域等重點保障類,設置“綠色通道”,重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩(wěn)”“六?!?;對差旅費、會議費、培訓費等壓減控制類,實行“黃色通道”,重點審核是否存在“超標準申請”“超規(guī)格設置”“績效目標不明確”等問題,實現(xiàn)“可壓盡壓、應壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設置“紅色通道”,采取“掛圖點名”方式,逐一對照確認是否存在禁止事項,一經(jīng)查實,堅決不予安排。
項目預算事前績效評估報告篇十三
根據(jù)預算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴格按照《遂寧市財政局關于開展20xx年度全市預算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預算績效管理考核評分表》,根據(jù)我校預算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎支撐體系、其他考評事項等四個方面進行了考核自評,我校考核自評得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實專人從事預算績效管理工作,得3分。
(二)過程管控體系。
我校對新增100萬元及以上的部門預算項目、年度預算增幅達到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控。
20xx年度,我校對財政安排的部門預算中的項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項目預算的執(zhí)行進度,保障了項目預算績效目標的'完成。此部分得分12分。
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標管理。
我校根據(jù)相關文件要求,實現(xiàn)預算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標。此部分得分7分。
5.績效結果應用。
近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結果應用,嚴格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進一步深化績效評價結果應用。對評價結果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎支撐體系。
我校制定了一些預算績效管理的方案。我校在預算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預算績效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評事項。
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預算績效管理工作考核自評表及相關材料。此部分得分5分。
我校根據(jù)相關文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標,對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標,但不足之處是績效目標還不夠細化、不夠系統(tǒng)科學。
下一步我校將進一步研究制定更加具體的預算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進一步提高財政資金績效評價的質量,加強預算績效管理工作的宣傳力度。
項目預算事前績效評估報告篇十四
(一)項目概況。
1.立項背景:南昌軍供站于年成立,屬全額撥款事業(yè)單位,機構規(guī)格正科級,無內設機構。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓練、搶險救災以及應對其他突發(fā)性事件等任務的成批過往部隊,支前民兵,集結入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應、臨時住宿等保障。
2.立項目的:根據(jù)江西省財政廳文件《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經(jīng)費的通知》贛財社指[20xx]35號文件精神,用于全國重點軍供站維修改造、設備設施更新,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
3.項目內容、執(zhí)行標準和實施期限:重點軍供站維修改造、設備設施更新,嚴格按照財政要求??顚S?。
4.資金使用情況:
20xx年當年專項資金已使用114.07萬元,剩余8.73萬元。
5.項目組織管理情況:(1)為切實加強對績效評估工作的組織領導,由局機關績效小組牽頭,軍供站成立了績效評估工作領導小組,由站長程茳擔任組長;副站長甘順生、彭小輝擔任副組長;成員由有關各科室責任人組成:劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云;聯(lián)絡員:張美云??冃ьI導小組辦公室設在財務科,負責項目績效評價日常工作。(2)制定了南昌軍供站內控手冊,制定和完善了預算業(yè)務管理制度、收支業(yè)務管理制度、政府采購業(yè)務管理等六項內部控制制度,成立了內部控制工作小組,對項目資金的使用進行控制和監(jiān)督專項管理。
1.項目績效總目標:用于支付向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監(jiān)理費,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
2.項目年度績效目標:向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監(jiān)理費,夯實南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設基礎。
3.項目預期目標完成情況:20xx年項目資金全部到位,截至20xx年底使用114.07萬元,20xx年12月31前通過政府采購完成建設工程項目相關采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監(jiān)理費3.2萬元,本著“??顚S谩钡脑瓌t,嚴格執(zhí)行了項目資金批準程序及采購程序,確保了財政資金的使用效益。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
全面了解南昌軍供站專項資金的使用效率和效益情況,資金使用合規(guī)性、項目目標完成情況、項目管理狀況和效能,總結南昌軍供站專項資金使用的`成績及存在問題,為今后完善管理服務。
2、績效評價對象和范圍。
對過往部隊官兵采用不記名調查,通過發(fā)放調查問卷的形式,發(fā)放問卷,征求意見和建議,進一步提高軍供站服務保障工作,繼續(xù)優(yōu)質保障部隊官兵,努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌,把軍供保障做出賓至如歸的味道。
(二)績效評價原則和依據(jù)、評價指標體系、評價方法。
1.評價原則:
(1)客觀、科學、公正的原則;
(2)綜合績效評價的原則;
(3)定量分析與定性分析的原則;
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則;
(5)財政支出績效評價與財政支出管理相結合的原則;
(6)財政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價指標體系。
本項目績效評價建立了三級評價指標體系,見下表:
2.評價依據(jù):根據(jù)20xx年專項資金支出預算情況和項目計劃安排,對軍供站項目實際支出情況進行評價考核。
3、評價方法。
組織相關人員對20xx年度項目績效進行自我評價。根據(jù)省、市相關政策制度,采用問卷調查、座談等形式,收集相關信息資料,對各項指標進行逐項逐條審核,形成項目支出績效評價報告。
4、評價標準。
項目按照項目決策指標、項目過程指標、項目產(chǎn)出指標、項目效益指標、項目滿意度指標五項一級指標分別下設相應的二級和三級指標進行績效評價。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分,分數(shù)在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分數(shù)在80(含80分)-90之間評良好;分數(shù)在60(含60分)-80分為中,60分以下評差。
(三)績效評價工作過程。
本項目績效評價工作的過程,南昌慈善總會一是加強組織領導,成立了以主要領導為組長的工作領導小組,制定了績效評價工作方案,明確了工作要求及工作步驟;二是客觀評價,按照要求合理設置評價指標,對照績效指標,開展實際與計劃的對比分析,實事求是地評價完成情況;三是明確責任,建立績效評價工作責任制,將績效評價工作責任明確到部門和相關責任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項工作,通過政府采購完成建設工程項目相關采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監(jiān)理費3.2萬元,根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系評分表,經(jīng)認真逐條自評,20xx年南昌軍供站財政項目支出績效自評得分95.3分,檔次“優(yōu)秀”。
評分詳情見下表:
(一)項目決策情況。
1、項目立項依據(jù)充分性、規(guī)范性程序情況分析。
根據(jù)《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經(jīng)費的通知》贛財社指【20xx】35號文件精神,全國重點軍供站維修改造、設備設施更新。該項目立項符合相關要求,得2.5分。
2、績效目標合理性、指標明確性情況分析。
項目有績效目標,與實際工作內容具有相關性,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,與項目目標任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,得5分。
3、項目資金預算編制科學性、資金分配合理性情況分析。
預算內容與項目內容匹配預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配,預算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,得2.5分。
(二)項目過程情況。
1、項目資金管理資金到位率、預算執(zhí)行率情況分析。
20xx年項目資金資金預算安排122.8萬元,實際到位資金122.8萬元,資金到位率100%,預算支出114.07萬元,預算執(zhí)行率92.89%,得4分。
2、項目資金使用合規(guī)性情況分析。
項目符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),得2分。
3、項目組織實施情況分析。
項目已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度,財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整,遵守相關法律法規(guī)和相關管理規(guī)定,業(yè)務管理制度健全,建立了監(jiān)控機制,并采取監(jiān)控措施,得4分。
(三)項目產(chǎn)出情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標情況分析。
20xx年項目資金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進門道路、大門及鋼架雨棚工程,產(chǎn)出數(shù)量指標15分。
2、產(chǎn)出質量指標情況分析。
嚴格按照工程建設規(guī)定,確保工程質量,安全正常使用,但搬遷重建項目未完工,還未投入使用,扣4分,產(chǎn)出質量指標得11分。
3、產(chǎn)出時效指標情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項目建設,進門道路、大門及鋼架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,電力系統(tǒng)安裝工程,產(chǎn)出時效指標得15分。
4、產(chǎn)出成本指標情況分析。
進門道路、大門及鋼架雨棚工程計劃成本29.8萬,成本節(jié)約率14.23%,供水管道工程和下水道工程計劃成本30萬,成本節(jié)約率15.47%,電力系統(tǒng)安裝計劃成本71萬,成本節(jié)約率16.83%,產(chǎn)出成本指標得10分。
(四)項目效益情況。
1、社會效益指標情況分析。
根據(jù)省、市相關政策制度,采用問卷調查、座談、電話回訪等形式,收集相關信息資料,進行對部隊官兵的調查,對軍供服務認可度很好,得10分。
2、可持續(xù)影響指標情況分析。
軍供保障保障環(huán)境設施設備得到大大改善,軍供服務持續(xù)發(fā)展,得10分。
南昌軍供站堅持把黨建擺在首位,項目和業(yè)務統(tǒng)籌推進;堅持“為部隊服務為國防建設服務”的宗旨不動搖,優(yōu)質、快速、持續(xù)、準確、安全、保密地完成每一趟軍供任務,緊推工程項目,打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項目推進不夠理想,西軍供分站項目建設進度還需加快,與領導預期存在一定差距;向塘工程因歷史原因,建設時期過長,已組織竣工驗收,正就提出的問題進行整改。
無。
項目預算事前績效評估報告篇十五
政策或項目名稱及概況、資金構成、績效目標等。
(一)評估程序。
1、成立評估工作組。
(1)確定評估工作組成員。
組長:xx。
副組長:xxxxx。
成員:xxxxxx。
(2)明確評估的依據(jù)、內容、目的、任務、時間、要求等事項。
2、擬定工作。
方案。
評估工作組結合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作。
方案。
》,包括評估對象、內容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結合實際情況調研。
(1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內容;
(4)評估工作組經(jīng)過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結論,完成《預算政策和項目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法。
本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施。
方案。
的有效性、項目預期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
絡查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
(一)項目實施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)。
1、主要的立項依據(jù):如相關政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據(jù)的時效性。
2、政策和項目的現(xiàn)實需求。針對的問題,當前存在的短板和問題,政策實施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的'服務對象或受益對象。
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區(qū)分擔是否合理等。
(二)投入經(jīng)濟性。
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價、數(shù)量等。
(三)績效目標合理性。
1、以明確總體目標和分年度目標。
2、政策目標穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標和效益指標。
(四)實施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或實施細則,對可能遇到的技術風險、協(xié)調風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措,是否有明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1、財政性資金支持方式及相關配套經(jīng)費保障渠道的可行性。
2、如有負債,是否符合地方政府債務管理的相關規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行債務風險評估。
(六)總體結論。
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任及其他需要說明的問題。
項目預算事前績效評估報告篇十六
項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經(jīng)費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領導、相關業(yè)務科室負責人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內容與重點等制定評估方案。
評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
(一)立項必要性。
1.主要的立項依據(jù)。
貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構建以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據(jù)省商務廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內需,大力實施消費提振行動。
2.政策和項目的現(xiàn)實需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩(wěn)步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯(lián)動、部門協(xié)同。
3.服務對象或受益對象。
本項目無確定的服務對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續(xù)挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費活動申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領域,具有公益性屬性,應由本級財政保障。
(二)投入經(jīng)濟性。
1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發(fā)放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場發(fā)放50元、100元和150元紙質消費抵用券各200張,每場活動發(fā)放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放商超消費券,消費券面值為10元,發(fā)放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉(xiāng)活動,社區(qū)每場活動發(fā)放1000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場活動發(fā)放2000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數(shù)量為600輛,補貼2000元/輛。
(三)績效目標合理性。(詳見附件1)。
1.中期目標和年度目標:釋放市場需求、擴大居民消費,在常態(tài)化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
2.產(chǎn)出指標:1.質量指標:通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用。2.時效指標:按時完成促銷活動活動。
3.效益指標:1.經(jīng)濟效益指標:提高商貿(mào)企業(yè)營業(yè)額,促進地方財稅增收。2.社會效益指標:增強商貿(mào)企業(yè)信心,促進全市消費回暖。3.可持續(xù)影響指標:持續(xù)提振消費信心,營造消費氛圍。
(四)實施方案可行性。
活動由市政府主辦,市商務局承辦,項目是有具體的'操作方案或實施細則,明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1.財政性資金支持方式及相關配套經(jīng)費保障活動的可行性。
2.如果有負債,是否符合地方政府債務管理相關規(guī)定。
3.按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行財政承受能力評估和債務風險評估。
(六)總體結論。
持續(xù)開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預算批復時予以優(yōu)先考慮。
無
項目預算事前績效評估報告篇十七
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標,統(tǒng)籌實施經(jīng)濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結果匯報如下:
(一)設立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省。
2019。
年農(nóng)村危房改造實施。
方案。
》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。
(二)設立目標。
2019。
年,江華縣級危房改造專項資金設立以下目標:
1、數(shù)量指標:完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。
2、質量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續(xù)影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)。
評價。
標準對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定。
2019。
年度危房改造專項資金績效。
評價。
得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務管理得分10分,財務管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實及支出情況。
本次實際。
評價。
危房改造項目,截止。
2019。
年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。
評價。
總體情況。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查。
鑒定。
中,經(jīng)。
鑒定。
唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的'要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強度極大。
建議編辦增加編制。
項目預算事前績效評估報告篇十八
(三)保育設施(78分);每個活動室都配備了各種生活設施,每人配備了固定的毛巾、水杯。并配備了消毒柜。每班有飲水保溫桶,有足量且溫度適宜的開水,每日更換新開水。
(四)教職工基本素質(50分)每班配有兩名保教人員,我園全體教職工熱愛幼教事業(yè),有責任感,愛護幼兒,學歷合格,基本功扎實。都認真學習、貫徹《幼兒園教育指導綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)條例,努力提高辦園條件,提升保教質量。
2、組織管理:149分,
(一)園長素質(26分).園長身體健康,熱愛幼教事業(yè),熟悉幼教業(yè)務,有進取心和管理能力。
(二)辦園指導思想(30分).園領導和教職工有正確的兒童觀、教育觀,有正確的辦園方向。全園工作認真貫徹《規(guī)程》、《綱要》等上級文件。
(三)目標管理(22分)幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、各階段的工作計劃科學、合理。定期進行工作總結。各類檔案資料齊全,有人管理,并能充分發(fā)揮作用。
(四)制度管理(18分)各項制度能嚴格執(zhí)行,全園工作和諧、規(guī)范、工作效率高。
(五)財務管理(12分)遵守財經(jīng)紀律,執(zhí)行本縣(市、區(qū))規(guī)定的收費標準,實行收支兩條線管理。合理使用經(jīng)費,沒有亂收費現(xiàn)象。
(六)安全管理(30分)幼兒園環(huán)境、設施均有安全性,定期檢查、維修、消毒,有記錄,大門安全防護措施到位,專人負責,有來人登記制度。日常安全工作管理嚴格,無安全責任事故發(fā)生。
(七)管理成效(11分)社會公眾評價高,家長滿意。
3、保育與教學(274分);
(一)保育(118分);認真執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》和《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》,堅持入園和臨時離園體檢制度,預防接種卡建檔率100%,幼兒每半年測身高、視力、體重一次,活動室、寢室、廁所等處及時打掃,消毒、通風,保持空氣清新,幼兒玩具分類擺放,干凈、整齊,每周消毒一次。
(二)教育教學(156分);幼兒園設有大中小班,班額按規(guī)程規(guī)定人數(shù)。以游戲為基本活動,游戲形式多樣,內容豐富。幼兒一日生活安排科學、合理、有序,盡量減少幼兒無謂等待時間,每班有數(shù)量不少于3種以上的活動區(qū),便于幼兒觀察和動手操作,教師能以關懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往,耐心傾聽,鼓勵他們大膽探索與表達。善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物中所隱含的教育價值,積極引導。能充分利用農(nóng)村的自然環(huán)境和教育資源,開展生動的學習活動。教師每節(jié)集體教育活動有教案,有課后評析,有幼小銜接工作計劃和具體活動。教師之間能定期開展互相聽課評課活動。與小學建有聯(lián)系制度。
4、家園共育(90分);
(一)家園聯(lián)系(60分);堅持幼兒入園前家長教育會制度。每班都建有家園共育墻報。教師定期或隨機與家長溝通,定期開展家長開放日活動并能隨時跟家長交流。
(二)服務家長(30分)能運用多種形式對家長進行科學育兒知識的培訓和指導。能根據(jù)家長需要延長服務時間。
自評情況:按照《河北省農(nóng)村幼兒園分類評定標準》我園進行了自評,結果是825分符合農(nóng)村一類幼兒園標準。
我園在上級領導的關心和支持下,經(jīng)過不懈努力,通過自評打分符合農(nóng)村一類園標準。我們還將繼續(xù)努力,加大對園內的管理與規(guī)劃,爭取達到示范園的標準。
項目預算事前績效評估報告篇十九
根據(jù)《桃江縣財政局關于印發(fā)〈桃江縣財政局關于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(桃財績〔20xx〕11號文件)要求,我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金進行了認真的績效評價,形成本評價報告:
1、項目單位基本情況。
我局是桃江縣人民政府組成部門,全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門,有13個內設股室,15個林業(yè)站,1個木材檢查站,1個國有林場,1個國有苗圃。
2、項目基本情況簡介。
20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元,其中基本支出1927.23萬元,項目支出897.59萬元。
項目支出中,年初預算143.5萬元,主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費等機關運行類支出預算;本年追加項目預算754.09萬元,分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬元,20xx年度竹文化節(jié)項目補付20元,松材線蟲除治項目180萬元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支出474.27萬元。本次評價的項目為松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目共計654.27萬元。
(1)松材線蟲除治項目。為落實省政府關于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項,主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生面積1.37萬畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個,發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期,在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實際砍伐枯死松木1.7萬多株。
(2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號)文件精神,由縣財政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財政預算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設、推動竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)融合、強化科技創(chuàng)新、加強宣傳推介和產(chǎn)品營銷,獎勵有突出貢獻的工作人員等方面。本次評價的項目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政預算資金474.27萬元。
3、項目年度預算績效目標、績效指標設定情況。
項目名稱:松材線蟲除治。
時間:20xx年1月至20xx年12月。
建設地點:全縣。
建設內容:查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子,按技術規(guī)程進行處理;對松材線蟲傳播介質松褐天牛進行誘殺,防止疫情擴散。
建設目標:完成省定疫情控制任務,對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標”的流程全部處理完畢,對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進行處理。
項目名稱:竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
時間:20xx年1月至20xx年12月。
建設地點:全縣。
建設內容:
(1)支持筍用林基地建設。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎補、林道規(guī)劃規(guī)劃驗收及獎補等。開展筍用林技術應用實驗,繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導全縣進行筍用林改造:劈山除雜、墾復松土、開竹節(jié)溝、科學施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。
(2)繼續(xù)開展fsc森林認證。
(3)開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作。
(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進行獎勵。
(6)促進產(chǎn)業(yè)融合,對新授牌的森林康養(yǎng)基地進行獎勵。
(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進行獎補,對企業(yè)進行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。
(8)召開總結大會,獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設目標:
(1)筍用林基地建設目標。重點支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導農(nóng)民積極參與筍用林建設;投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營基礎設施。開展榨筍補助和筍用林肥料補助,提高筍農(nóng)積極性。
(2)開展fsc森林認證目標。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得fsc國際森林經(jīng)營認證,20xx年進行年度監(jiān)督審核并順利通過,進一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場,提高企業(yè)競爭力。
(3)國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作目標。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)(桃江)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎,申報國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),爭取國家扶持,進一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進程。
(4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進一步豐富,深加工企業(yè)進一步增加。
(5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設備,提高整體環(huán)保達標率。
(6)促進產(chǎn)業(yè)融合,申報國家級森林康養(yǎng)基地,提升竹文化旅游檔次。
(7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進行獎補,對企業(yè)進行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開展營銷,提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進一步打開市場。
(8)召開總結大會,獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進工作者,進一步激發(fā)他們的工作熱情。
松材線蟲除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結算除治費用,實際除治17593株,共計費用395.84萬元。已付213.86萬元,尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中,我單位加強日常監(jiān)管;除治結束后,由我單位會同縣財政局、縣紀委一并對除治任務完成情況進行了核實。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金方面,由我單位和財政局對支出項目的真實性合理性逐一進行了認定,實際支出474.27萬元,已全部到位,具體指出情況詳見下表。
(一)松材線蟲除治工作。
由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實施方案》,并明確由專業(yè)防治公司負責枯死松木清除工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責轄區(qū)內的除治工作,林業(yè)部門做好枯死松木防控技術指導工作。實際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊,專業(yè)公司進行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動。
(二)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
1、20xx年3月1日至4月23日,我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報工作。在前期申報準備工作的基礎上,進一步完善資料,并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。
2、2017年12月,完成了fsc國際森林認證經(jīng)營工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22個成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核,為出口企業(yè)免費提供fsc100%竹材指標82.5噸,支持了企業(yè)出口。
3、開展筍用林基地建設,鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎補資金153.65萬元,獎補榨筍135.08萬斤,資金91.15萬元。獎補肥料折合20.15萬元。
4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,已經(jīng)開展建設工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進行獎勵。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設施進行獎勵,該環(huán)保設施建成后,運轉正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證。
6、促進產(chǎn)業(yè)融合方面,20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地。
7、產(chǎn)品營銷方面,企業(yè)外出參展44次,獎補14萬元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開展獎勵。為激勵先進,進一步促進竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對竹產(chǎn)業(yè)先進單位和個人進行了獎勵。
通過松材線蟲除治項目的實施,共除治松枯死木1.7萬多株;設置松褐天牛專用誘捕器270個,購置誘芯540個,對傳播疫情的生物介質進行了誘殺;開展執(zhí)法行動,共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進一步擴散與傳播。
通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開展筍用林基地建設,發(fā)揮的示范效應,帶動了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設,吸收了社會資金參與竹林經(jīng)營活動,在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟效益的基礎上,創(chuàng)造更好的社會效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目,進一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設推動了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術指導,使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟收入。在合作社的帶領下,一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進了社會就業(yè),帶動了竹農(nóng)致富,增強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農(nóng)村和社會的穩(wěn)定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線輪墾,不會造成水土流失;施肥只要按技術標準操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實,也不會造成肥料流失影響水質和水土流失。通過建設竹林道,改善了竹林的整體交通運輸條件,降低了運輸成本。實施榨筍補貼,提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。
開展fsc森林認證,為企業(yè)免費提供經(jīng)認證的竹材指標,促進了企業(yè)的出口,擴大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過,為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個高端的發(fā)展平臺,為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展創(chuàng)造了條件。
20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地,進一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā),引進了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設施進行獎勵,該環(huán)保設施建成后,運轉正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證,使得我縣的地理標志證明商標產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達標的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
通過對企業(yè)外出參展進行獎勵,提高了企業(yè)參展積極性,進一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
通過對先進單位和個人進行獎勵,進一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。
總之,通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金項目,大力促進了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車道。
(一)存在的問題。
1、松材線蟲除治項目資金安排不足。20xx年3月份,縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實際除治數(shù)量,向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求,實際到位只有180萬,目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項目在近年內必須連續(xù)實施,資金不足對項目的后續(xù)實施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因為由于起步時間不長,在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎設施建設滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農(nóng)收入偏低,林農(nóng)增收難,積極性不高;二是市場拓展不夠,缺少專門的物流和市場,無外地銷售門店,未搭建電子商務平臺;三是生產(chǎn)技術落后,停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn),無先進的竹筍加工烘干、冷藏設備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營,沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標準,不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺了《關于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無法落實到位,如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。
(二)建議。
1、足額預算松材線蟲除治經(jīng)費;
2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級;
3.加強綜合協(xié)調,把“竹八條”所設定的歸集資金按資金性質進行部分調配集中使用;
4.強化行業(yè)管理,制定行業(yè)標準,設立準入和退出機制,科學發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);
5.加大招商引資力度。
綜上所述,我縣松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目基本達到了預期的目標和效果,績效評價:優(yōu)。