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耕地保護實施方案篇一
為扎實做好春節(jié)期間市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管控和生態(tài)環(huán)境保護工作，營造“干凈、整潔、安全、有序”的城市環(huán)境，讓人民群眾過一個平安祥和的春節(jié)，特制定本方案。
一、整治范圍。
縣級以上城市建成區(qū)和中心鎮(zhèn)。
二、整治原則。
根據市委、市政府關于疫情防控、節(jié)日秩序、城市安全運行、禁放煙花爆竹等春節(jié)期間的工作安排部署，按照屬地管理、轄區(qū)負責的原則，鞏固20__年城市管理和執(zhí)法工作成效，堅持工作勁頭不減、管理標準不降，深化全國文明城市建設，完善市容秩序和環(huán)境保護工作的常態(tài)化機制，不斷提升城市治理水平和能力。
三、組織領導。
成立以市城管執(zhí)法局局長任組長，市局領導班子成員任副組長，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局主要領導，市局相關業(yè)務科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊主要負責人為成員的春節(jié)期間市容市貌管控及生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法整治工作領導小組，主要負責整治工作的組織指揮，協(xié)調處理相關具體問題。整治工作根據市局領導聯(lián)系縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)分工，實行局領導掛片負責制。領導小組下設辦公室在市局市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，具體負責整治工作的組織協(xié)調和督促檢查等工作。
四、整治內容。
（一）市容市貌管控方面。
1.規(guī)范戶外占道經營。及時糾正制止臨街商鋪、游商攤販違反我市出臺的支持戶外經濟健康有序發(fā)展的相關政策文件（遂城管辦發(fā)〔20__〕8號、9號、11號）規(guī)定，未經轄區(qū)城管執(zhí)法部門備案登記的擅自占道經營行為。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
2.規(guī)范非機動車停放。督促互聯(lián)網租賃自行車運營企業(yè)履行主體管理責任，按照規(guī)定數(shù)量投運車輛，及時清理在機動車道、綠道、綠地、隔離帶、無障礙設施等禁停區(qū)域停放的共享單車，規(guī)范未停進非機動車停放區(qū)以及在停放點內無序停放的共享單車。教育引導其他非機動車使用人在停放區(qū)內車頭朝向一致規(guī)范停放。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：船山區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
3.規(guī)范廣告信息張貼。運用數(shù)字城管平臺語音警示系統(tǒng)整治亂張貼“牛皮癬”小廣告行為，規(guī)范管理便民廣告信息發(fā)布欄，督促責任單位（人）及時清理亂張貼的.“牛皮癬”小廣告，向公安部門及時移送賣藥、辦證等違法小廣告線索。（責任領導：劉迎春，責任科室：市數(shù)管中心，責任單位：各區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
4.規(guī)范公共空間秩序。及時勸阻制止新安裝違規(guī)的外置式防護欄（網）和新設置不符合規(guī)范要求的戶外廣告、店招標牌、占道設施，清理嚴重影響市容觀瞻的污損廣告、店招、布幅，堅決拆除未經審批的大型戶外廣告設施和存在安全隱患的廣告設施、占道設施，保證城市空間秩序和運行安全。（責任領導：陶敏，責任科室：綜合督導科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
1.加強建筑施工揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管。逐一排查房屋建筑和市政基礎設施建設工程施工工地的“六必須”“六不準”防塵降塵措施，以及重污染天氣應急響應機制啟動后的強制性污染減排措施落實情況；對拒不整改或拒不執(zhí)行重污染天氣應急措施的施工單位嚴格實施行政處罰。（責任領導：陳紹榮，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、安居區(qū)城管執(zhí)法分局）。
2.加強城市道路揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管。嚴密管控在城市道路上行駛的散裝建材和建筑渣土運輸車輛，對未采取覆蓋或者密閉措施造成泄漏遺撒污染城市道路的行為，以及隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的行為，責令立即整改并實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
3.加強餐飲服務業(yè)油煙污染治理。常態(tài)化指導餐飲服務單位安裝和正常使用油煙凈化設施，宣傳推廣油煙在線智能監(jiān)控工作，確保油煙凈化設施正常使用和油煙穩(wěn)定達標排放。對未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施、超過排放標準排放油煙的行為實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
4.認真做好禁放煙花爆竹工作。深入落實全市縣級以上城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，積極協(xié)同公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處占用城市道路銷售和沿街兜售煙花爆竹、高香大蠟的行為，對在非指定區(qū)域、指定時間燃放煙花爆竹影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為嚴格實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
（三）環(huán)境衛(wèi)生管理方面。根據《遂寧市市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理辦法》，督促有關單位和個人落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，自覺履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任。督促市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位增加清掃保潔力度和垃圾清運、灑水降塵頻次，及時清理遺撒路面的砂石、渣土、垃圾，確保城市道路路面干凈。組織城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查，及時糾正制止亂吐亂扔亂倒等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，確保節(jié)日期間城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔。（責任領導：陶敏，責任科室：綜合督導科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）
（四）違法建設管控方面。春節(jié)期間是違法建設的高發(fā)期，要切實落實違法建設治理各項防控措施。督促社區(qū)和物業(yè)管理企業(yè)做好落實防控職責，城市管理網格人員堅持執(zhí)法巡查全覆蓋，做到報告及時、制止有力，堅決杜絕新增違建出現(xiàn)。（責任領導：陳紹榮，責任科室：規(guī)劃和建設執(zhí)法管理科，責任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊和各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局要成立相應的工作專班，結合轄區(qū)特點和各自職責及存在的主要問題，重點突出開展整治工作。春節(jié)放假期間，各基層執(zhí)法單位要按照不少于70%的標準配置在崗執(zhí)勤人員。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為。堅持“寬嚴適度、審慎包容”原則，春節(jié)期間的城市管理執(zhí)法工作要更加注重宣傳教育和文明勸導，一切執(zhí)法行為都要做到既嚴格規(guī)范又公正文明，既實現(xiàn)干凈、整潔、平安、祥和的良好效果，又樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象，堅決不能發(fā)生重大執(zhí)法負面事件。
（三）嚴格督查問責。市局將采取“四不兩直”方式對此次整治工作進行督導檢查，并由市局綜合督導科組織開展專項督查，對管理要求時緊時松、管理標準時高時低的現(xiàn)象和城管執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為等履職差問題進行通報批評。
（四）強化值班值守。各單位機關要嚴格落實節(jié)日值班和應急值守工作制度，明確帶班領導和值班人員，實行24小時專人值班，并將值班安排表上報市局辦公室存查，確保春節(jié)期間城市管理各項工作正常運轉。堅持突發(fā)事件“零報告”和一日兩報制度，如遇重大突發(fā)事件，嚴格按程序向當?shù)攸h委政府和市局報告情況。
耕地保護實施方案篇二
耕地安全利用是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的重要任務，為深入貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》、《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕31號），扎實推進我市耕地安全利用與治理修復，逐步改善耕地土壤環(huán)境質量，從源頭上保障農產品質量安全，依據《關于印發(fā)山東省土壤污染防治工作方案的通知》（魯政發(fā)〔20xx〕37號）和《山東省農業(yè)農村廳關于印發(fā)山東省受污染耕地安全利用等工作方案的通知》（魯農科教字〔20xx〕15號）文件精神，結合我市實際，制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，把住生產環(huán)境安全關，凈化農產品產地環(huán)境，全面落實《土壤污染防治行動計劃》，堅決打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，強化土壤污染管控與修復。以耕地為重點，以農產品質量安全為核心目標，以耕地土壤環(huán)境類別劃定的安全利用類和嚴格管控類耕地為重點區(qū)域，按照“政府主導、分類施策、預防為主、治用結合”的原則，推廣適用的受污染耕地安全利用技術和治理修復技術，加強耕地重度污染區(qū)域用途管理，統(tǒng)籌產品產地一體化管理、用地養(yǎng)地協(xié)調發(fā)展，全面落實受污染耕地安全利用工作，突出風險管控，強化監(jiān)測評價，堅持重點突破，狠抓督導考核，建立我市耕地可持續(xù)安全利用長效機制。
（一）完成設定目標。20xx年底前，全面完成上級下達的輕中度污染耕地安全利用任務，全市受污染耕地安全利用率達到96%。
（二）突出問題導向。將全市耕地劃分為優(yōu)先保護、安全利用、嚴格管控三類區(qū)域，建立分類清單，針對問題突出區(qū)域提出技術措施，守住農產品質量安全的土壤環(huán)境質量底線。
（三）分類綜合治理。根據耕地土壤污染程度，按照優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類分別采取措施綜合治理。優(yōu)先保護類耕地要實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降；安全利用類主要是農藝調控類措施，包括低吸收品種替代種植、調節(jié)土壤酸度、開展水肥調控等，在農藝調控的基礎上，進一步實施土壤調理、開展原位鈍化、實施生物修復等。嚴格管控類措施主要是針對重度污染耕地，可依據特色農業(yè)或具有較成熟鏈條的相關產業(yè)，改種或實行休耕及退耕還林還草，逐步退出超標食用農產品生產。
（四）動態(tài)類別調整。隨著耕地環(huán)境質量數(shù)據資料的不斷完善，以及耕地土壤環(huán)境質量的變化，如突發(fā)事件導致的新增受污染耕地或已完成治理與修復的耕地等，將類別變化耕地適時調整到相應類別；如需退耕的重度污染耕地屬于永久基本農田的，根據生態(tài)退耕檢查驗收和土地變更調查結果，經上級部門同意，以實際退耕面積核減我市耕地保有量和永久基本農田保護面積，在國土空間規(guī)劃修編時予以調整。
一是完成萊州市耕地土壤環(huán)境質量類別劃分，建立分類管理清單。二是編制耕地安全利用和治理修復的實施方案，加快推進萊州市耕地安全利用集中推進區(qū)（包括安全利用、治理修復和種植結構調整）建設，建立核心試驗區(qū)，開展安全利用技術、治理修復技術和種植結構調整等技術篩選、集成、驗證、示范和推廣，完成耕地安全利用集中推進區(qū)建設，實現(xiàn)重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草。三是開展效果評估和安全利用率核算。編制受污染耕地安全利用區(qū)域跟蹤監(jiān)測方案，開展土壤和農產品協(xié)同監(jiān)測與評價，完成萊州市耕地安全利用技術效果評估和安全利用類核算。開展技術推廣應用，到20xx年底，全市受污染耕地安全利用率達到96%，土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控。
（一）強化重金屬污染源管控。
1、深入推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，打擊非法排污，切斷鎘等重金屬污染物進入農田的途徑，切實防止邊治理邊污染。（責任單位：煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
2、對于難以有效切斷重金屬污染途徑，且土壤重金屬污染嚴重、農產品重金屬超標問題突出的.耕地，加快實施種植結構調整、退耕還林還草等嚴格管控措施，降低農產品超標風險。（責任單位：各鎮(zhèn)街；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
3、安全利用類和嚴格管控類農用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水、飲用水水源安全的，要制定防治污染方案，并采取相應的措施。（責任單位：煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市農業(yè)農村局）。
4、持續(xù)推進化肥、農藥減量增效，大力治理白色污染，加強秸稈資源化利用，推進畜禽糞污資源化利用，促進養(yǎng)殖生產清潔化和產業(yè)模式生態(tài)化。（責任單位：市農業(yè)農村局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
（二）開展耕地土壤環(huán)境質量類別劃分。依據《農用地土壤環(huán)境質量類別劃分技術指南》（環(huán)辦土壤〔20xx〕53號），在農用地土壤污染狀況詳查成果基礎上，綜合應用農業(yè)農村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多部門歷史調查的土壤和農產品數(shù)據，在企業(yè)污染源、土地利用類型、土壤類型、行政邊界等矢量數(shù)據及最新高分遙感影像數(shù)據的輔助下，針對鉛、汞、鉻、鎘、砷等重金屬指標，初步劃分全市耕地土壤環(huán)境質量類別；結合農產品調查數(shù)據和實地踏勘、邊界確認結果，完成全市耕地土壤環(huán)境質量類別劃分，建立分類清單，編制《耕地土壤環(huán)境質量類別劃分技術報告》，繪制耕地土壤環(huán)境質量類別劃分圖件，并逐級上報。（責任單位：市農業(yè)農村局；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
（三）全面落實耕地安全利用任務。結合受污染耕地安全利用工作責任目標，逐一確認安全利用類和嚴格管控類耕地范圍、面積、主要污染物等特征，編制安全利用實施方案，各鎮(zhèn)街因地制宜選用農藝措施、修復治理、種植結構調整、退耕還林、休耕等措施分類施治，以實現(xiàn)土壤安全利用率達標，保障農產品質量安全。（責任單位：各鎮(zhèn)街；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
（四）開展受污染耕地安全利用集中推進區(qū)建設。依據土壤環(huán)境質量類別劃分結果，在相關鎮(zhèn)街建設受污染耕地安全利用集中推進區(qū)，重點開展受污染耕地安全利用、種植結構調整或退耕還林還草、治理修復等工作。（責任單位：市農業(yè)農村局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
(五）核算受污染耕地安全利用率。20xx年起，在安全利用類耕地采取安全利用與治理修復措施前后，開展主要農產品質量安全跟蹤監(jiān)測，加強主要農產品質量安全風險評估力度，增加農產品監(jiān)測樣品量，建立監(jiān)督抽查和發(fā)現(xiàn)問題、查處問題的長效機制，對落實了安全利用類措施的耕地開展農產品抽測；對落實了嚴格管控類措施的耕地，采取檢查臺賬、實地走訪等形式，現(xiàn)場查看嚴格管控措施落實情況。根據《土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規(guī)定（試行）》、《受污染耕地安全利用率核算辦法（試行）》等相關標準，組織開展年度受污染耕地安全利用率的自評估，20xx年12月底前，將核算的年度受污染耕地安全利用率和核算過程，報送上級農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境部門備案，并依據評估結果，及時優(yōu)化調整技術措施，實時推進落實土壤污染防治。（責任單位：市農業(yè)農村局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
20xx年6月底前，在完成耕地質量類別劃分的基礎上，組織編制《萊州市受污染耕地安全利用集中推進區(qū)實施方案》，開展污染耕地安全利用技術的培訓，對輕中度污染耕地落實安全利用各項技術措施，開展小麥產品質量安全抽檢，同時對嚴格管控類耕地開展種植結構調整；對玉米播種期集中實施安全利用、治理修復技術措施。
20xx年7-8月，玉米田完成實施受污染耕地安全利用和治理修復技術措施。
20xx年9月，對污染耕地土壤和產出的玉米進行抽樣檢測，對安全利用、治理修復效果進行評價，合算受污染耕地安全利用率，說明核算過程、編制總結報告，并逐級上報。
20xx年11-12月，全面開展受污染耕地安全利用技術推廣和應用，實現(xiàn)全市受污染耕地安全利用率達到96%，開展安全利用效果評估工作，建立受污染耕地安全利用技術規(guī)范及推進機制。
（一）加強組織領導。市政府成立由分管副市長為組長，相關單位分管負責同志為成員的全市受污染耕地安全利用工作專班，各鎮(zhèn)街要成立由主要負責同志任組長的領導小組，加強指導、強化督導、推動落實，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。
（二）強化政策扶持。切實加大受污染耕地安全利用資金投入，重點支持調查評估、科研試點、推廣示范等工作。積極爭取中央財政支持，完善多元化投融資機制，發(fā)揮財政資金引領作用，引導和鼓勵社會資金參與，形成工作合力。
（三）建立推動機制。明確責任主體，建立政府主導、部門聯(lián)動、公眾參與、協(xié)同推進的工作機制。制訂本地區(qū)受污染耕地安全利用工作實施方案，明確工作目標、工作措施、部門分工、時間節(jié)點等要求，認真組織實施，確保取得實效。
（四）強化科技支撐。充分發(fā)揮省內外科研院校技術優(yōu)勢，開展產學研用協(xié)同攻關，集成一批可復制、可推廣、易操作的受污染耕地安全利用技術模式。各地要加強相關技術培訓指導，編制安全利用推薦技術目錄，強化受污染耕地安全利用技術水平。
（五）突出監(jiān)督評估。對開展安全利用的區(qū)域，先期進行耕地—農產品污染情況綜合評估，制定安全利用目標。建立目標考核機制，開展階段性績效考核和終期評估，保證實施前有目標、實施中有監(jiān)督、實施后有效果。嚴格資金監(jiān)管，確保資金使用安全有效。
（六）做好宣傳培訓。市農業(yè)農村部門要深入開展受污染耕地安全利用的宣傳工作，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與受污染耕地安全利用工作。加大技術培訓力度，舉辦各種形式的技術培訓班，提高隊伍技術水平和業(yè)務素質。
耕地保護實施方案篇三
為認真貫徹落實國家農機購置補貼政策，切實做好20**年度農機購置補貼工作，根據財政部和內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳精神，結合全旗實際，制定本方案。
一、指導思想和工作原則。
（一）指導思想。堅持以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為基礎，以提高農機裝備水平、增強農牧業(yè)綜合生產能力為目標，改善生產條件，提高工作效率，增加農民收入，推動農村經濟健康發(fā)展。
（二）工作原則。一是保障重點，優(yōu)先保障玉米全程作業(yè)機械的補貼，帶動機械化作業(yè)水平的提高。二是農民自愿，尊重農民購買農機的自主權，調動農民購買和使用農機的積極性。三是配套購置，鼓勵農民購置全套農機作業(yè)機械。四是規(guī)范運作，嚴格農機購置補貼程序，實行陽光操作，提高規(guī)范化水平。
二、補貼對象及范圍。
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農民（含農牧場職工）、直接從事農機作業(yè)的農牧業(yè)生產經營組織，以及在當?shù)毓ど痰怯浀哪膛I(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站和乳品生產企業(yè)參股經營的生鮮乳收購站。
在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，補貼對象的優(yōu)先條件是：農機大戶（種養(yǎng)大戶）、農村合作經濟組織（農機專業(yè)合作社）、奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站、乳品生產企業(yè)參股經營的生鮮乳收購站、配套購置機具（購置主機和與其匹配的作業(yè)機具）和購置玉米收獲機保護性耕作機械等配套機具者、農機化示范園區(qū)的農戶、列入農業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農機”示范戶。申請人員的條件相同或不易認定時，在優(yōu)先安排沒有享受過補貼的農牧民的基礎上，根據申請補貼的先后排序或農民接受的其它方式確定。
三、資金規(guī)模、補貼標準及補貼機具種類。
（一）資金規(guī)模。
自治區(qū)下達我旗740萬元國家補貼指標，其中40萬元為擠奶設備補貼，700萬元用于農機補貼。根據全旗實際，在700萬元中拿出130萬元用于玉米收獲機的補貼，570萬元用于拖拉機及配套機具的補貼。在國家補貼的基礎上，旗財政拿出100萬元，用于玉米收獲機的累加補貼，補貼額再增加國家補貼額的三分之一，單機累加補貼額不超過國家補貼標準。
（二）補貼標準。
中央專項資金補貼率原則不超過機具最高出廠價格（不含運雜費）的30%，且單機補貼額最高不超過5萬元，其中100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械最高補貼額不超過12萬元。1戶農民年度內享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過1套（4臺，即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具）；1戶農民年度內享受補貼的電動卷簾機、微耕機的數(shù)量分別不超過3臺和1臺；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務隊年度內享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過10臺套；1個生鮮乳收購站年度內享受補貼的擠奶機械數(shù)量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機、1個儲奶冷藏罐、1個運輸奶罐）。20**年補貼產品銷售價不得高于20**年的補貼銷售最高價，不再向社會公布，鼓勵企業(yè)低價銷售產品。生鮮乳收購站申請購置擠奶機械設備，按照《內蒙古自治區(qū)20**年度生鮮乳收購站擠奶機械設備購置補貼實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
（三）機具種類。
20**年度補貼機具種類主要有動力機械、挖掘機械、耕整地機械、播種機械、施肥機械、地膜回收機械、中耕機械、植保機械、修剪機械、谷物收獲機械、玉米收獲機械、籽粒作物收獲機械、根莖作物收獲機械、飼草料作物收獲機械、莖稈收集處理機械、脫粒機械、剝殼(去皮)機械、干燥機械、倉儲機械、清選機械、蔬菜加工機械、大型水泵、噴灌機具、飼（草）加工機械、畜牧養(yǎng)殖機械、畜產品采集加工機械、水產養(yǎng)殖機械、平地機械、日光溫室設備等，共11大類31小類87個品目2213個機型，具體見《20**年度內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械購置補貼產品目錄》（以下簡稱《補貼產品目錄》），其中18-24馬力直齒傳動的拖拉機不在我旗享受補貼范圍之列。
四、購機補貼程序。
20**年3月中旬，制定購置補貼實施方案，開展政策宣傳和成立補貼工作組織機構。下旬開始實施補貼的申請、公示、購機。8月15日購機工作結束。
20**年農民申請購機可以直接向旗農牧業(yè)局農機股申請。旗農機管理部門根據購機對象補貼條件研究審批，與購機戶簽定購機協(xié)議，公示7天無異議，購機戶持協(xié)議書及協(xié)議書中補貼額以外的資金，由農牧業(yè)局農機股統(tǒng)一組織接車。資金結算由專項供貨企業(yè)或直銷生產企業(yè)匯總報帳材料，經旗農機、財政主管部門核準，報市農機、財政主管部門審核，由自治區(qū)農機主管部門匯總并核實無誤后，出具結算確認單，并向自治區(qū)財政部門提出結算申請，由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一支付。
五、工作要求。
（一）加強領導，密切配合。成立農機具購置補貼工作領導小組，確保此項工作落到實處。奈曼旗專項領導小組組成人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
（二）加強宣傳，搞好服務。充分利用各種媒體廣泛宣傳農機購置補貼政策，特別是做好對農民的宣傳引導工作，讓廣大農民了解購機補貼程序、要求和補貼機具信息，做到家喻戶曉。要認真受理群眾投訴舉報，保證做到事事有答復，件件有結果。各企業(yè)要做好產品和企業(yè)相關信息咨詢解答工作，特別要強化售后服務功能，凡產品銷售地，均須自建或聯(lián)建農機銷售服務站點，保障售后服務。
（三）嚴格管理，強化監(jiān)督。要嚴格紀律，按照有關規(guī)定，規(guī)范管理，陽光操作，扎實有效落實“五制三禁”。即：補貼機具競爭擇優(yōu)篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制；嚴禁農機購置補貼產品亂漲價，嚴禁強行向購機農民推薦產品，嚴禁向企業(yè)收取推廣費。
（四）協(xié)同配合，增強實效。農機產品質量監(jiān)督投訴站組織好產品質量和企業(yè)服務的跟蹤調查、信息收集，把好質量關口；農機培訓機構搞好新購機駕駛操作人員的專業(yè)培訓，保證培訓質量；農機監(jiān)理站要進一步加大工作力度，保證補貼機具掛牌、人員培訓到位。
耕地保護實施方案篇四
耕地保護是指運用法律、行政、經濟、技術等手段和措施，對耕地的數(shù)量和質量進行的保護。耕地保護是關系我國經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題。"十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地"是必須長期堅持的一項基本國策。以下是小編給大家整理的資料，歡迎大家閱讀參考!
耕地的數(shù)量保護具體措施包括以下幾方面：
1、嚴格控制耕地轉為非耕地;。
2、國家實行占用耕地補償制度;。
3、國家實行基本農田保護制度;。
4、推進土地開發(fā)、復墾、整理。
耕地的質量保護包括以下幾方面：
1、國家制定耕地質量保護措施，如：防止水土流失、耕地沙化、鹽堿化、貧瘠化等;。
2、實現(xiàn)耕地環(huán)境保護。
耕地保護目標責任制。
耕地保護目標責任制，是指確定一定區(qū)域的耕地保護目標任務，措施到位，責任到人，運用目標化、定量化、制度化管理方法，規(guī)范各級人民政府、部門以及各級領導的耕地保護工作行為，確保耕地保護基本國策貫徹落實的制度。自1990年以來，耕地保護目標責任制建設在全國范圍由點到面、由部門到政府得到逐步推進。除耕地保護目標責任制外，還有基本農田保護目標責任制、土地管理目標責任制、國土資源管理目標責任制等形式。
目前，全國近2/3的省份建立了地方政府耕地目標責任制，在根據土地利用總體規(guī)劃確定省級政府耕地保護目標和任務后，根據各地區(qū)情況，分解耕地保護指標，由上級政府與下級政府、上級國土部門與下級國土部門分兩條線逐級簽訂耕地保護。
責任書。
明確責任制的具體內容和指標。由上級政府及國土部門定期考核目標責任制完成情況并在考核的基礎上建立耕地保護獎懲制度調動各地保護耕地的積極性。
今后要進一步強化地方政府領導保護耕地的責任意識，部將在完善土地調查統(tǒng)計制度和土地利用動態(tài)監(jiān)測體系的基礎上，建立反映各地工作實際效果的考核指標體系，對各省(區(qū)、市)耕地保有量和耕地占補情況進行考核并公布考核考核結果，使目標責任制切實對耕地保護起到促進和保證作用。
(一)中國的確實現(xiàn)了農產品嚴重短缺到供求總量平衡、豐年有余的歷史性跨越，并不意味著中國的糧食安全可以高枕無憂。農業(yè)仍然是中國保持經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎，仍然要始終把農業(yè)放在發(fā)展國民經濟的首要位置，仍然要保護和提高糧食生產能力。在21世紀，保障糧食安全是中國農業(yè)現(xiàn)代化的首要任務。人口與耕地、糧食矛盾是農業(yè)資源優(yōu)化配置的最大障礙。中國在相當長的時間內，糧食生產將仍然是農業(yè)的主體，農業(yè)現(xiàn)代化進程包含著糧食安全水平的提高，糧食安全水平的提高是農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。在中國，沒有國家糧食安全及其水平的提高，就不可能實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。糧食安全水平是衡量中國農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。目前糧食問題備受關注。據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，20xx年全國夏糧總產量為9622萬噸，比上年減產240萬噸，減2.4%。1999年-20xx年，中國糧食連續(xù)3年減產，20xx年仍是產不足需。但與此同時，糧食需求持續(xù)增長。所以必須要保護和提高糧食綜合生產能力。
均耕地面積遠遠低于世界平均水平，而且有日趨減少的趨勢。近年來中國耕地面積逐年遞減。無論是從經濟建設的角度出發(fā)，還是從國家安全的角度考慮，解決中國農產品特別是糧食的供給問題，必須主要立足于國內，這是我們黨和政府一貫的方針，從來沒有動搖過。為了切實貫徹這一方針，必須采取有力措施，扭轉耕地減少過快的勢頭。正是出于這樣的戰(zhàn)略考慮，我國土地管理部門提出，土地管理工作必須把保持耕地總量動態(tài)平衡作為首要的奮斗目標。按照國務院批準的《1997-20xx年全國土地利用總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》)，到20xx年，非農建設占用耕地不得突破2950萬畝，全國耕地面積減少要求控制在9661萬畝以內，耕地保有量應控制在19.2億畝。根據預測，中國人口即將達到13億，到20xx年，人口將達到14億。屆時，人口對土地的壓力將進一步增大，即使耕地面積保持不減，人均耕地還將減少。中國在法律法規(guī)上對耕地采取了世界上最嚴格的保護措施?！锻恋毓芾矸ā访鞔_規(guī)定嚴格控制耕地轉為非耕地，禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
(三)改革征地制度，完善征地程序中國耕地本不富余，但很多地方不能很好處理城鎮(zhèn)化進程與糧食生產的矛盾，擠占了不少耕地。隨著征地規(guī)模不斷擴大，征地中暴露出來的矛盾和問題越來越多。一是征地規(guī)模過大。全國開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積已達3.5萬平方公里，圈占的耕地有43%閑置。二是農民權益得不到保障。一些地方甚至把農民的土地作為生財之道，違法違規(guī)征地時有發(fā)生。因征地問題引發(fā)的糾紛甚至群體性事件，已成為影響社會穩(wěn)定的一個因素。這些問題暴露出中國現(xiàn)行征地制度方面的缺陷。因此，黨的xx屆三中全會明確提出，"要按照保護農民權益、控制征地規(guī)模的原則，改革征地制度，完善征地程序"。一要強化土地利用規(guī)劃約束和用途管制。地方各級政府都要制定土地利用規(guī)劃。要強化規(guī)劃對建設用地總量的控制，把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內。因經濟社會發(fā)展需要，確需調整規(guī)劃的，必須按法定程序進行。土地用途一旦劃定，就要嚴格執(zhí)行，不能隨意改作他用。二要嚴格區(qū)分公益性和經營性兩種不同性質的用地。要把為公益性項目而進行的征地與一般經營性項目用地嚴格分開，縮小征地范圍。征地權是國家的強制性行政權力，應當主要用于水利、交通、國防、義務教育、公共衛(wèi)生、公檢法設施等國家重點公共設施建設，一般不能用于商業(yè)開發(fā)，更不應變成企業(yè)行為。要慎用征地權力，進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用。
工商企業(yè)需要用地，應當在符合土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下，通過向國家、向農民集體購買、租賃等市場方式取得，價格由市場決定。三要嚴格控制征地規(guī)模。土地是農民最基本的生產資料，也是農民最可靠的生活保障。要加強土地管理，切實保護耕地，可征可不征的盡量不征，可用可不用的盡量不用，必須征和必須用的盡量少征少用。國家重點基礎設施建設用地，也要節(jié)省用地，減少征地。城鎮(zhèn)建設要盡量盤活存量土地，控制城區(qū)過分擴張。企業(yè)用地多少，應當和產業(yè)特點，投資規(guī)模掛鉤，防止投不多的錢，辦不大的廠，占很多的地。四要改進土地征用補償方式。征用農民土地補償?shù)?，土地增值分配不合理，是農民反映比較強烈的一個問題，也是造成耕地占用多的重要因素。農民集體土地轉為建設用地的過程，應當是農民分享城市化和工業(yè)化成果的過程，應當有利于縮小城鄉(xiāng)差距而不是擴大城鄉(xiāng)差距。要調整土地收入分配結構，確定補償安置最低標準，給被征地農民以及時、合理的補償，并探索解決被征地農民社會保障和長遠生計的辦法。農戶是市場經濟的主體，土地經營權是農民的基本權益，要保障農民在土地征用過程中的權益不受侵犯。
耕地保護實施方案篇五
為合理利用土地，切實保護耕地，進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農村建房秩序、加強農村建房管理，根據貴州省農業(yè)農村廳貴州省自然資源廳關于轉發(fā)《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農發(fā)〔20xx〕8號）、《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》（農經發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以更大力度全面推進農村村民規(guī)范建房工作，堅持“建、管”并重原則；堅持做好“建、管”結合文章，打好規(guī)范農村村民建房組合拳，堅持五個嚴禁(嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農村村民建房“建、管”工作水平，確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進展。
工作目標：
根據貴州省農業(yè)農村廳貴州省自然資源廳關于轉發(fā)《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農發(fā)〔20xx〕8號）、《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》（農經發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，根據市、縣相關文件和會議安排，結合我鄉(xiāng)實際，規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調規(guī)后占用農田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則：
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求，先批后建、一戶一宅，嚴格按相關程序和要求建房，建新必須拆舊并復墾復綠。絕不允許先動工后審批，嚴禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個嚴禁”。規(guī)劃村民建房堅決執(zhí)行“五個嚴禁”，即嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按示范圖集建房。
1、嚴格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場勘查，對照村莊規(guī)劃選址，凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農民建房申請一律不予審批，做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴”、“違規(guī)必究”，強化規(guī)劃的嚴肅性、權威性。如在管理過程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實與農村建房現(xiàn)實不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進行適當調整的，組織專業(yè)人員進行適當調整繪制，按照原有程序審批備案。
2.嚴格審批過程管理?！八牡綀觥敝贫仁锹鋵嵰?guī)范審批的有效保證。認真落實“批前選址到場、批后放樣定位到場、開工砌基到場、竣工驗收到場”的“四到場”制度，強化全程管理和完善記錄檔案，要嚴格執(zhí)行農用地轉用計劃，不得超計劃審批占農用地建房。
農村村民建房審批按下列程序辦理。
（一）建房者向村（居）民委員會遞交《農村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》；
（三）公示無異議后由村（居）民委員會簽署意見將申請表報駐村干部簽署意見；
（四）將申請表交鄉(xiāng)農業(yè)服務中心，由鄉(xiāng)農業(yè)服務中心、國土所和村規(guī)站會同村民委員會派員進行實地踏看和核實，現(xiàn)場確定用地范圍，符合建房條件的由農業(yè)服務中心、國土所及村規(guī)站簽署相關意見并將申請表報聯(lián)系領導和鄉(xiāng)規(guī)劃建設領導小組辦公室簽署意見后提交黨政聯(lián)席會議研究決定。
（五）黨政聯(lián)席會議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室在5個工作日內向申請者下達《開工建設告知書》，并到鄉(xiāng)財政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開工建設。
（六）《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》應在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質、房屋建筑風格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導村民以“貴州居民建設圖集”為主，同時結合民族元素、地域特色控制引導進行建設。取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》后，按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
（七）申請使用的宅基地是林地、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)的，必須首先向相應部門申請辦理用地手續(xù)，在取得用地審核同意書后，報國土部門辦理建設用地手續(xù)。
（八）根據管理需要，鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設前與建房對象簽訂《農村村民建房建設承諾書》、《建筑安全生產責任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關稅費及建房保證金2000元，房屋嚴格按照要求建設完工后未發(fā)生安全事故的，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室人員實地查看后退回保證金。
（九）獲得建房許可批準的，自批準手續(xù)之日起一年內未開工建設的，批準手續(xù)失效。
進一步加強對轄區(qū)內砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書，承諾不得向違法建設行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的，購買者必須持村（居）委會出具的建筑材料購買和運輸憑證，企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實企業(yè)違反承諾后，發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國土資源局、工商局、供電局、水利局等相關部門停止供電供水，停止供應火工產品，發(fā)現(xiàn)一次并處相關企業(yè)罰金2000元。處理后，由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關單位恢復供應。
鄉(xiāng)直各相關單位要加強協(xié)調配合，形成工作合力，全力推進違法建設源頭控制和查處工作。
國土所：嚴格合法采石場管理，堅決取締非法采石場；嚴格辦證程序，根據企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理，同時做好集中建房的土地流轉工作。
安監(jiān)站：進一步加強對采石場的安全監(jiān)督和管理，根據企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理。
派出所：加強交通巡查和管理力度，對交通違法行為進行查處；對違反承諾的建材生產和加工企業(yè)，根據其承諾停止火工產品供應。加強路面巡查管控力度，對違規(guī)上路行駛車輛按管理權限進行處理。
供電所：對違反承諾的建材生產和加工企業(yè)，根據其承諾停止供電。
各行政村：負責監(jiān)督和管理轄區(qū)內的建設行為，對違法違章建設的要立即制止，及時組織拆除，并將相關情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室。
耕地保護實施方案篇六
為進一步做好我市耕地保護工作，穩(wěn)定全市耕地保有量，切實保障我市基本農田數(shù)量，促進市域經濟穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。
“確保全國。
18。
億畝耕地紅線不減少”戰(zhàn)略決策，認真執(zhí)行占用基本農田“五不準”，做到耕地管理“六必須”，堅決杜絕違法侵占耕地行為發(fā)生，確保我市基本農田總量不減少。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格執(zhí)行《訥河市耕地保護領導干部問責制度》，落實耕地保護目標責任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護工作的第一責任人，要全面負責本行政區(qū)域內耕地保有量和基本農田保護工作，確保全市
380938。
公頃耕地紅線不突破、基本農田保護面積不低于。
339953。
公頃。
科學劃定基本農田，加強基本農田保護設施建設。
2015。
年年底前完成基本農田劃定方案并報送省國土資源廳審查。
組織簽訂
2015。
度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級《耕地保護目標責任狀》和村級《耕地保護目標責任狀》。
加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動態(tài)巡查執(zhí)法力度，嚴厲查處違法占用耕地和基本農田的違法行為。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取宣傳單、宣傳車、宣傳板及電視、網絡等多種形式，加大對耕地保護法律、法規(guī)、條例、政策的宣傳力度，利用全國“
6
·
25。
土地日”，積極開展耕地保護主題實踐活動，努力提高廣大干部群眾保護耕地的自覺性和主動性，形成全社會共同關心支持耕地保護工作的合力，為推動耕地保護工作營造良好的社會環(huán)境。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真貫徹《國土資源部、農業(yè)部關于劃定基本農田實行永久保護的通知》
(
國土資發(fā)〔。
2010。
〕
167。
號
)
文件精神，不斷完善基本農田保護制度，強化保護措施，堅持基本農田“五不準”。將基本農田嚴格落實到具體地塊、村組和農戶，做到圖、表、冊與地塊一致，并按要求完成設立基本農田保護標志牌任務。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真執(zhí)行占用基本農田嚴格審批和耕地占補平衡的規(guī)定，各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田的，要嚴格執(zhí)行“占一補一”制度，切實加強補充耕地質量建設與管理。
一是加強利用計劃管理，對占用耕地量大的一般性項目，不符合土地利用總體規(guī)劃項目、不符合產業(yè)政策項目不安排用地計劃指標；二是把好用地預審關，要做到集約節(jié)約用地，盡可能少占耕地；三是在農用地轉用報批中，通過足額收取耕地開墾費，實現(xiàn)耕地占補平衡。
建立耕地和基本農田保護動態(tài)監(jiān)管平臺，加強巡查執(zhí)法，加大對違法違規(guī)用地的查處力度。組織開展
2015。
12336。
舉報箱設在市國土局一樓辦公大廳。對群眾舉報線索經核實并進行查處的給予舉報人適當獎勵。
認真執(zhí)行《訥河市耕地保護十一項制度》規(guī)定，建立完善嚴格的檢查、考核制度，切實把耕地保護各項目標完成情況作為衡量各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護工作實績的重要指標。層層簽訂耕地保護目標責任狀，進一步強化保護耕地的責任意識，切實做到耕地保護目標任務明確，措施到位，責任到人，運用目標化、定量化、制度化管理方法，確保耕地保護基本國策落實到位。
1
），對全市開展耕地保護工作進行指導，解決工作中存在的問題。領導下小組下設辦公室，辦公室設在市國土資源局，辦公室主任由國土資源局局長李立新同志兼任。領導小組辦公室具體負責領導小組日常工作，協(xié)調開展耕地保護、宣傳、執(zhí)法、監(jiān)督、檢查、考核等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照訥河市耕地保護領導小組組成人員成立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護領導小組，扎實開展好耕地保護工作。
耕地保護實施方案篇七
關鍵操作技術及安排：
（五）落實績效考核。
20xx。
年對區(qū)直相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年終績效考核內容。
區(qū)里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要。
明確專人。
于
23。
日前向區(qū)農業(yè)農村局報送。
區(qū)農業(yè)農村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將根據調度和督查情況。
對工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時進行現(xiàn)場督辦、通報、預警、約談、掛牌督辦。
20xx。
年
12。
月
10。
日前。
區(qū)農業(yè)農村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作的調查評估。
評估結果的運用按。
20xx。
年區(qū)績效考核方案執(zhí)行。
耕地保護實施方案篇八
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面查清全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房底數(shù)，根據省委省政府工作安排和農村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調機制辦公室《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》、《思南縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》（思農房辦法［20xx］1號），結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
通過摸排，查清農村亂占耕地建房底數(shù)，建立全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
按照國家統(tǒng)一部署，查清農村違法占地，重點是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。
摸排范圍。全鎮(zhèn)農村范圍農村村民建房、公共管理服務類用房、產業(yè)類用房及其他建（構）筑物違法占地建設情況。
省級以最新國土調查有關數(shù)據為基礎，制作下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據實開展摸排。
對下發(fā)圖斑中按照全國《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》不納入摸排范圍的，在相應圖斑中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動產登記信息、臨時用地手續(xù)、設施農用地手續(xù)以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后，不納入摸排范圍，可不進行外業(yè)摸排。
（二）摸排內容。摸排內容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和鎮(zhèn)級摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺（手機app），組織鎮(zhèn)村干部以外業(yè)摸排和內業(yè)填報相結合的方式開展摸排。
（一）外業(yè)摸排。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部包村，在編干部、村級干部包圖斑和房屋（建、構筑物）的方式開展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重復工作，加快摸排進度。
外業(yè)摸排人員按照省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室制定的《貴州省農村亂占耕地建設摸排技術規(guī)程》，準確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元，其他類（包括公共管理和公共服務類、產業(yè)類、無房屋的建構筑物類）以項目為單元開展摸排和填寫信息。
占地面積沒有國土調查、確權登記或地籍調查（測量）等成果可準確確定的，可采取皮尺丈量等方式實測，影像圖斑清楚的也可采取圖上勾繪等方法確定。在分類處置時，根據實際需要再進行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關信息后，通過摸排登記信息平臺（手機app）上如實填報，從不同角度拍攝房屋或建（構）筑物照片提交到摸排數(shù)據庫。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部對所包村的摸排成果數(shù)據實行每天一次真實性、完整性檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據返回進行現(xiàn)場核查。
項目為線性工程等跨區(qū)域的，不由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展外業(yè)摸排，由縣級統(tǒng)一組織或由市、州指定縣（市、區(qū)）填寫相關信息。
2．內業(yè)信息填報及審核?？h級利用最新國土調查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術成果，統(tǒng)籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記、城鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃等現(xiàn)有資料，對外業(yè)摸排情況進行審核，填寫管理信息（地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等）。
外業(yè)摸排、內業(yè)審核和管理信息填寫完成后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以村（居）為單位對摸排結果、認定情況進行公示，公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的，要認真進行復核。
鎮(zhèn)級建立成果數(shù)據匯交平臺，形成全鎮(zhèn)工作臺賬。要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進行數(shù)據匯交。數(shù)據匯交采取從一線開始逐級匯交的方式進行，每一個圖斑或建（構）筑物摸排、審查完成后均可進行數(shù)據匯交。匯交后發(fā)現(xiàn)存在問題的，經上級同意可返回修改。上一級應及時對下級匯交的數(shù)據的真實性、準確性、完整性進行審查，發(fā)現(xiàn)問題的及時指出并返回糾正。逐級審查完成后通過數(shù)據匯交平臺報送鎮(zhèn)級匯總。對涉及保密管理單位的房屋（含軍用土地上的房屋），須單獨上報，不得在匯交平臺填報。
（一）動員部署（20xx年9月1日至10日）。
完成摸排登記信息平臺（手機app）、建立摸排基礎數(shù)據庫，下發(fā)摸排輔助圖斑，培訓下發(fā)摸排技術規(guī)程。組建專門摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。
（二）開展摸排（20xx年9月11日至10月20日）。
各村（社區(qū)）開展外業(yè)摸排、管理類信息填報，市、縣完成初步內業(yè)審核和外業(yè)抽查，確保數(shù)據完整、真實。
（三）初步成果上報（20xx年10月31日前）。
于20xx年10月20日前通過鎮(zhèn)級匯交平臺向縣匯交初步摸排成果數(shù)據。
（四）最終成果上報（20xx年11月30日前）。
省、市、縣以內業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實糾正。市、州政府于11月20日前將農村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議、試點縣名單書面報省農房辦，11月底前省向國家報送摸排工作情況報告及分類處置意見建議。
（一）加強領導，精心組織實施。
開展農村亂占耕地建房問題摸排，是做好農村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎。各村（社區(qū)）要高度重視，各村（社區(qū)）工作隊長、支部書記為摸排工作第一責任人，務必嚴肅工作紀律、細化工作方案、協(xié)同推進、精心組織實施。要成立村級工作領導小組，抽調專職人員集中完成摸排任務。
（二）明確職責，壓實工作責任。
各村（社區(qū)）要細化部門責任，將摸排任務落實到人，對一線摸排的全面性、真實性負責?？h級以上領導小組辦公室結合本地實際細化工作措施，提供摸排圖斑，指導摸排。摸排工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料，相關部門應按規(guī)定配合提供，鎮(zhèn)國土所、農業(yè)服務中心等部門要按照職能分工，做好數(shù)據填報、審核工作。摸排工作中要加強數(shù)據管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。
（三）加強督查，保障成果質量。
各有關部門要加強對工作的指導和督查，發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。鎮(zhèn)農房辦設置專用咨詢服務電話（xxxxxxxxxx）為各村（社區(qū)）解答有關問題。摸排工作全程接受紀委監(jiān)委監(jiān)督，對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問責。
（四）強化宣傳，營造良好氛圍。
各村（社區(qū)）要采取措施，廣泛宣傳，使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問題整治工作。要充分了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好法律政策解釋和引導工作，有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。對打著專項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅問責并公開曝光。
耕地保護實施方案篇九
為貫徹落實中央、省、市、縣關于農村亂占耕地建房有關問題整治工作要求，堅決遏制農村亂占耕地建房的行為，切實增強農民耕地保護工作紅線，強化農民對耕地保護意識，珠市鄉(xiāng)不斷加強宣傳和進行正面引導，為全鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項整治工作營造了良好的工作氛圍和風清氣正的工作環(huán)境。
定期召開關于農村亂占耕地建房整治工作專題調度會，傳達上級部門相關會議精神。召開干部職工會議，及時傳達中央、省、市、縣關于農村亂占耕地建房整治工作相關會議精神，堅決做到任務落實到人，責任壓實到人，確保整治工作落地見效。同時要求各村、各部門加大對亂占耕地建房工作的巡查，并建立相關的巡查臺賬，做到情況明、底數(shù)清。
加大政策的宣傳力度，不斷提高群眾的知曉率。通過召開全鄉(xiāng)干部職工會議、村支兩委群眾大會、院壩會，加大群眾對政策的知曉力度，組織干部職工入戶宣傳講解，通過大喇叭播放農村亂占耕地建房八不準、十嚴禁，確保政策宣傳全覆蓋，營造制止農村亂占耕地建房的高壓氛圍，對違法亂建人員達到強力的威懾作用。
通過多種渠道落實宣傳工作。堅決制止農村亂占耕地建房工作，不僅要從面上進行制止，還要強化思想上的高度認識，從思想上解決根本問題，強化法律法規(guī)和政策宣傳，堅決做到從源頭上防控，做到線上線下兼容并蓄、有條不紊，線上通過微信、簡報等形式進行宣傳，線下通過張貼海報、宣傳車、拉橫幅、印刷宣傳標語等渠道進行宣傳。
耕地保護實施方案篇十
今年以來，先鋒鎮(zhèn)認真貫徹上級要求部署，通過試點示范、政策支持、激勵扶持等一系列措施，增強農民撂荒土地整治復耕積極性，促進了農業(yè)增效、農民增收。
壓緊壓實責任。一是成立了工作領導小組，以動員會、專題會、推進會形式切實加強組織領導，壓實鎮(zhèn)村兩級主體責任，及時推動工作落地落實。二是制定印發(fā)了《先鋒鎮(zhèn)撂荒土地整治工作方案》，形成網格化、全覆蓋的工作機制。
統(tǒng)籌協(xié)調到位。先鋒鎮(zhèn)堅持“分類施策、綜合治理”的原則，組織人員對轄區(qū)內撂荒土地進行登記造冊，因村制宜，分類施策。一方面鼓勵和引導有耕種能力的群眾復耕復種，另一方面動員農民合作社、種養(yǎng)大戶代耕代種，解決外出務工和無力耕種農戶的撂荒問題。
強化宣傳教育。結合《儀隴縣撂荒耕地復耕復種工作方案》，充分利用廣播、電視、網絡、微信等媒體，積極發(fā)揮政策導向作用，廣泛宣傳，使廣大農民充分認識到保護耕地、恢復荒地耕種是自己應盡的義務，增強愛惜土地、種好土地的自覺性，激發(fā)農民群眾種地熱情，引導群眾有序復耕復種。
發(fā)揮榜樣作用。在翻身村建立面積百余畝的示范點，為全鎮(zhèn)撂荒土地整治樹立了標桿樣板，發(fā)揮了示范引領作用，同時也充分調動了村民整治撂荒地的自覺性、積極性、主動性，為實現(xiàn)“荒地變良田”全面助推鄉(xiāng)村振興打下了有效基礎。
耕地保護實施方案篇十一
為切實解決農村亂占耕地建房問題，提高農村土地利用效率，堅決守住耕地保護紅線，迎江區(qū)長風鄉(xiāng)高度重視、主動作為，堅持科學謀劃、集中調度、精準施策，多舉措強力推進整治工作順利進行。
一是強化監(jiān)管職責，統(tǒng)籌調度。制定并印發(fā)了《長風鄉(xiāng)控制和查處違法建設網格化管理實施辦法》、《長風鄉(xiāng)違法建設監(jiān)管責任追究辦法（試行）》。強化監(jiān)管職責，嚴格落實村級耕地保護責任，加強統(tǒng)籌調度，做好農村亂占耕地建房問題清理整治工作，嚴守耕地保護紅線和永久基本農田保護底線。
二是加大宣傳教育力度，力求實效。在村部、人流量大的公共場所集中開展政策宣傳活動，通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫冊、出動宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進一步提高轄區(qū)群眾對農村亂占耕地建房問題專項整治有關政策措施的知曉率，爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前，共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。
三是加強日常動態(tài)巡查，處置及時。鄉(xiāng)城管中隊、自然資源和規(guī)劃管理所、村級網格員聯(lián)合開展日常動態(tài)巡查，對轄區(qū)內農村亂占耕地建房問題及相關用地情況進行全面排查，建立專項整治工作臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處。
耕地保護實施方案篇十二
4月8日，我局召開了惠東縣20xx年早造撂荒耕地復耕復種工作推進會，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）分管領導、農辦主任等參加會議，縣委農辦主任、縣農業(yè)農村局局長李小明同志主持會議并發(fā)表講話，縣農業(yè)農村局副局長羅永茂同志通報各鎮(zhèn)（含街道、區(qū)，下同）早造撂荒耕地復耕復種目前完成情況，并對早造撂荒耕地復耕復種補助申報方法和撂荒耕地復耕復種迎檢臺賬編制方法進行培訓指導。
會上，根據當前各鎮(zhèn)政府（含街道辦、管委會，下同）20xx年早造撂荒耕地復耕復種完成情況（據統(tǒng)計，截至4月8日，全縣20xx年早造撂荒耕地復耕備耕面積已達10996.13畝），對鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視且完成任務進度快的高潭鎮(zhèn)、寶口鎮(zhèn)、吉隆鎮(zhèn)，給予通報表揚;九龍峰、安墩、多祝、白盆珠鎮(zhèn)任務重，完成進度較慢，給予通報批評。
會議強調，一是耕地撂荒問題是市委鄉(xiāng)村振興專項巡查反饋意見中一項重要的急需整改的問題，各鎮(zhèn)政府要高度重視，進一步提高責任感和緊迫感，參會的各鎮(zhèn)分管領導會后要迅速向黨、政主要領導匯報會議內容，接下來縣政府還將對進度偏慢的幾個鎮(zhèn)召開“小灶會”推動工作；二是各鎮(zhèn)要建立掛圖作戰(zhàn)圖，采取強有力措施，復耕一塊，核銷一塊，全面完成縣下達各鎮(zhèn)的復耕復種任務；三是各鎮(zhèn)要加強交流學習撂荒耕地復耕復種先進經驗，通過印發(fā)簡報、新聞媒體報道等方式加強宣傳，以點帶面，營造良好氛圍。
耕地保護實施方案篇十三
近日，黔西南州農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊聯(lián)同黔西南州自然資源局綜合行政執(zhí)法支隊、黔西南州住建局赴興義市、興仁市、安龍縣、冊亨縣、望謨縣對農業(yè)農村亂占耕地建房和衛(wèi)片執(zhí)法工作進行專項督導。
督導采取召開座談會、查閱資料和實地檢查的方式開展工作。座談會上聽取了縣(市)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處工作情況匯報，就前端網格化管理、工作責任落實、宅基地審批、規(guī)范執(zhí)法程序等方面進行了相互交流。實地查閱了工作檔案、宅基地審批檔案和強制拆除建房卷宗等材料，發(fā)現(xiàn)農村亂占耕地建房工作主要存在印證材料不完整，宅基地檔案和強制拆除建房卷宗歸檔不規(guī)范等問題。
黔西南州農業(yè)農村局農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊隊長楊惠要求:一是壓實責任，加強前端管理，網格化管理要到位，將網格化管理做實、對違法占用土地建房做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，將人民群眾的損失降到最小。二是黨委政府必須將此項工作作為常態(tài)化工作開展，不是突擊性開展工作，各執(zhí)法部門要長期性、常態(tài)性的開展執(zhí)法，同時規(guī)范執(zhí)法程序;各部門之間要相互配合。三是宅基地審批必須嚴格按程序審批，堅決不能出現(xiàn)違規(guī)審批，縣農業(yè)農村局要加強指導。
黔西南州自然資源局綜合行政執(zhí)法支隊隊長羅啟榮強調:一是提高認識，高度重視，督促指導各業(yè)務部門加強合作，共同履職盡責;二是增強依法用地意識，依法依規(guī)用地;三是增加法律意識，依法依規(guī)進行查處，檔案卷宗必須依照法律程序嚴格落實。
督導組實地抽查了幾類違法圖斑，現(xiàn)場了解圖斑還未整改完成的具體原因，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作人員進行深入交流，并提出了處置意見，在給出指導意見的同時也要求工作人員必須依法依規(guī)進行處置，及時規(guī)范檔案卷宗。
耕地保護實施方案篇十四
為堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為，8月31日，鶴壁市鶴山區(qū)紀委監(jiān)委檢查組針對農村亂占耕地建房最突出的8種問題，深入鶴壁集鎮(zhèn)梁峪村、姬家山鄉(xiāng)土門村開展農村亂占耕地建房問題專項檢查。
該區(qū)紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，通過實地查看、走訪了解、查閱資料等方式，對相關部門落實農村亂占耕地建房問題整治工作進行全程監(jiān)督，跟蹤督辦，督促相關部門切實履行主體責任、屬地責任、監(jiān)管責任，為耕地保護提供有力紀法保障。
同時，該區(qū)紀委監(jiān)委在“清風鶴山”微信公眾號設立舉報專區(qū)，暢通舉報電話，與專項整治相關部門建立定期情況通報、線索移送、調研分析等機制，對農村亂占耕地違規(guī)建房及背后的以權謀私、失職瀆職問題一律嚴肅查處；對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力，以及監(jiān)督檢查不嚴格、查處問題不認真、責任追究不到位的，堅持“一案三查”，同步追究直接責任、領導責任、主體責任和監(jiān)督責任。
“保護耕地和保護農民合法權益是統(tǒng)一的，要深挖嚴懲農村亂占耕地建房亂象背后的腐敗問題，嚴肅追究，絕不姑息！”區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任張華民表示。
耕地保護實施方案篇十五
貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》，根據農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部《關于進一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》（農辦科〔20xx〕13號）、安徽省人民政府《安徽省土壤污染防治工作方案》（皖政〔20xx〕116號）、黃山市人民政府《黃山市土壤污染防治工作方案》（黃政〔20xx〕25號）和安徽省土壤污染防治領導小組辦公室《安徽省受污染耕地安全利用和風險管控工作推進方案》（皖土壤辦〔20xx〕5號）要求，全力推進受污染耕地安全利用相關工作，從源頭保障農產品質量安全，確保各項目標任務按時保質完成，制定本方案。
堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面加強土壤污染防治，嚴格管控土壤污染風險的系列部署安排，以耕地為重點，以農產品質量安全為核心目標，推廣適用的受污染耕地安全利用技術，加強重度污染耕地區(qū)域用途管理，突出風險管控，強化監(jiān)測評價，堅持重點突破，狠抓督導考核，切實保障農產品質量安全，促進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)綠色發(fā)展。
20xx年底前，建立全縣耕地土壤環(huán)境質量類別劃分清單，完成全縣受污染耕地安全利用面積11427.15畝、嚴格管控面積1131畝，全縣受污染耕地安全利用率達到91%左右。
（一）建立分類清單。由市農業(yè)農村局統(tǒng)一安排，根據農用地土壤污染狀況詳查成果，按照國家農用地土壤環(huán)境質量類別劃分技術要求，市農業(yè)農村局牽頭通過購買第三方服務的方式完成歙縣的耕地質量類別劃分任務，并于8月中旬前將歙縣耕地土壤環(huán)境質量類別分類清單、分類圖件、技術報告和工作報告等匯總、審核后提交省農業(yè)農村廳。
（二）全面摸清底數(shù)。在市農業(yè)農村局的指導下，結合耕地土壤環(huán)境質量類別劃分工作，組織開展受污染耕地安全利用入戶調查行動，將受污染耕地安全利用任務分解落實到具體農田地塊，確認到具體種植經營主體和農戶，準確摸清受污染耕地20xx年以來種植制度、田間管理記錄等基本情況，填寫入戶調查表（附件1），建立受污染耕地安全利用工作臺賬（包含工作記錄、文件、方案、合同、經費資料等所有與工作相關的書面材料）。入戶調查工作于7月15日前完成。
（三）推進措施落實。在市農業(yè)農村局的指導下，制定《歙縣受污染耕地安全利用與嚴格管控方案》，深入分析受污染耕地特征與成因以及對農產品質量安全影響程度，參照農業(yè)農村部辦公廳《輕中度污染耕地安全利用與治理修復推薦技術名錄（20xx年版）》（農辦科〔20xx〕14號），分區(qū)分類分級提出風險管控措施。對于安全利用類耕地，優(yōu)先采取石灰調節(jié)、優(yōu)化施肥、深翻耕及種植結構調整等農藝調控類技術措施阻斷或減少污染物進入農作物可食部分，降低農產品超標風險。安全利用類措施難以奏效時，再選取不影響農業(yè)生產、不降低土壤生產功能的修復治理類措施，修復治理不得對土壤和周邊環(huán)境造成二次污染。對于嚴格管控類耕地，主要采取種植結構調整、退耕還林等風險管控措施；農業(yè)種植結構調整，建議選擇改種蠶桑、麻、花卉苗木，以及經過安全評估的特色水果、玉米、糖料作物、油料作物、飼用作物等農作物。嚴格管控類農產品超標嚴重區(qū)域，要根據農業(yè)農村部辦公廳《特定農產品嚴格管控區(qū)劃定技術導則（試行）》（農辦科〔20xx〕3號）要求，提出退出食用農產品生產建議，報本級人民政府批準后實施。無論安全利用或是嚴格管控方案，但凡涉及食用農產品種植，都應包含農產品監(jiān)測方案。制定的方案經專家論證后報同級政府批準后實施，同時報市農業(yè)農村局、省農業(yè)農村廳備案，7月中旬前完成方案論證和報備。
（四）強化監(jiān)測評價。配合市農業(yè)農村局開展土壤和農產品協(xié)同監(jiān)測與評價，及時掌握受污染區(qū)域農作物種植和耕地土壤環(huán)境質量動態(tài)變化情況。委托第三方機構對我縣受污染耕地安全利用工作實施過程、治理效果進行評估，配合省農業(yè)農村廳完成受污染耕地水稻等樣品采集、制備等任務。
（五）做好安全利用率核算。要依據國家出臺的受污染耕地安全利用率核算方法，開展我縣受污染耕地安全利用自評估。12月上旬前，全面總結受污染耕地安全利用工作，核算受污染耕地安全利用率，整理工作臺賬，報送工作總結。
（六）加強源頭防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農藥、肥料、農膜等農業(yè)投入品使用管理，推進農業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理，控制和減少農業(yè)生產活動對耕地造成的污染。配合生態(tài)環(huán)境等部門開展涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，強化耕地土壤污染防治的源頭管理。
（一）加強組織領導。20xx年是完成受污染耕地安全利用和嚴格管控任務的攻堅年、考核年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視受污染耕地安全利用工作，克服時間緊、任務重等困難，加強組織領導和協(xié)調配合，明確任務分工，將責任落實到人，落實到地塊，及時解決重點難點問題，確保受污染耕地安全利用工作按時保質保量完成。
（二）加強資金保障。要根據本地區(qū)耕地安全利用任務，爭取國家及省專項資金支持和地方財政保障，確保相關調查監(jiān)測、方案制定、措施落實、效果評估等工作正常開展。對已經下達和即將下達的土壤污染防治資金，要制定資金使用計劃，規(guī)范專項資金管理，提高資金使用效益。
（三）加強技術支撐。充分發(fā)揮高校、科研院所及專家團隊的作用，在市農業(yè)農村局的統(tǒng)一安排下，擬聘請業(yè)內高水平專家團隊為我縣受污染耕地安全利用工作提供技術支撐。根據我縣種植制度和耕地安全利用重點任務，切實梳理一批適合不同區(qū)域的安全利用模式，因地制宜，精準施策。
（四）加強宣傳引導。多渠道、多形式開展耕地土壤污染防治宣傳活動，提高經營主體、農民等參與的積極性。強化新聞媒體正向宣傳，為全面推進受污染耕地安全利用工作營造良好氛圍。嚴格耕地土壤環(huán)境類別劃分及受污染耕地安全利用數(shù)據管理，嚴防信息泄露事件。
（五）加強監(jiān)督考核。要堅持問題導向，加強監(jiān)督指導。建立工作臺賬和推進機制，注重文件、照片、會議紀要、報告等證明資料收集歸檔，為自評估及考核提供依據。
耕地保護實施方案篇一
為扎實做好春節(jié)期間市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管控和生態(tài)環(huán)境保護工作，營造“干凈、整潔、安全、有序”的城市環(huán)境，讓人民群眾過一個平安祥和的春節(jié)，特制定本方案。
一、整治范圍。
縣級以上城市建成區(qū)和中心鎮(zhèn)。
二、整治原則。
根據市委、市政府關于疫情防控、節(jié)日秩序、城市安全運行、禁放煙花爆竹等春節(jié)期間的工作安排部署，按照屬地管理、轄區(qū)負責的原則，鞏固20__年城市管理和執(zhí)法工作成效，堅持工作勁頭不減、管理標準不降，深化全國文明城市建設，完善市容秩序和環(huán)境保護工作的常態(tài)化機制，不斷提升城市治理水平和能力。
三、組織領導。
成立以市城管執(zhí)法局局長任組長，市局領導班子成員任副組長，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局主要領導，市局相關業(yè)務科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊主要負責人為成員的春節(jié)期間市容市貌管控及生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法整治工作領導小組，主要負責整治工作的組織指揮，協(xié)調處理相關具體問題。整治工作根據市局領導聯(lián)系縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)分工，實行局領導掛片負責制。領導小組下設辦公室在市局市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，具體負責整治工作的組織協(xié)調和督促檢查等工作。
四、整治內容。
（一）市容市貌管控方面。
1.規(guī)范戶外占道經營。及時糾正制止臨街商鋪、游商攤販違反我市出臺的支持戶外經濟健康有序發(fā)展的相關政策文件（遂城管辦發(fā)〔20__〕8號、9號、11號）規(guī)定，未經轄區(qū)城管執(zhí)法部門備案登記的擅自占道經營行為。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
2.規(guī)范非機動車停放。督促互聯(lián)網租賃自行車運營企業(yè)履行主體管理責任，按照規(guī)定數(shù)量投運車輛，及時清理在機動車道、綠道、綠地、隔離帶、無障礙設施等禁停區(qū)域停放的共享單車，規(guī)范未停進非機動車停放區(qū)以及在停放點內無序停放的共享單車。教育引導其他非機動車使用人在停放區(qū)內車頭朝向一致規(guī)范停放。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：船山區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
3.規(guī)范廣告信息張貼。運用數(shù)字城管平臺語音警示系統(tǒng)整治亂張貼“牛皮癬”小廣告行為，規(guī)范管理便民廣告信息發(fā)布欄，督促責任單位（人）及時清理亂張貼的.“牛皮癬”小廣告，向公安部門及時移送賣藥、辦證等違法小廣告線索。（責任領導：劉迎春，責任科室：市數(shù)管中心，責任單位：各區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
4.規(guī)范公共空間秩序。及時勸阻制止新安裝違規(guī)的外置式防護欄（網）和新設置不符合規(guī)范要求的戶外廣告、店招標牌、占道設施，清理嚴重影響市容觀瞻的污損廣告、店招、布幅，堅決拆除未經審批的大型戶外廣告設施和存在安全隱患的廣告設施、占道設施，保證城市空間秩序和運行安全。（責任領導：陶敏，責任科室：綜合督導科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
1.加強建筑施工揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管。逐一排查房屋建筑和市政基礎設施建設工程施工工地的“六必須”“六不準”防塵降塵措施，以及重污染天氣應急響應機制啟動后的強制性污染減排措施落實情況；對拒不整改或拒不執(zhí)行重污染天氣應急措施的施工單位嚴格實施行政處罰。（責任領導：陳紹榮，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、安居區(qū)城管執(zhí)法分局）。
2.加強城市道路揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管。嚴密管控在城市道路上行駛的散裝建材和建筑渣土運輸車輛，對未采取覆蓋或者密閉措施造成泄漏遺撒污染城市道路的行為，以及隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的行為，責令立即整改并實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
3.加強餐飲服務業(yè)油煙污染治理。常態(tài)化指導餐飲服務單位安裝和正常使用油煙凈化設施，宣傳推廣油煙在線智能監(jiān)控工作，確保油煙凈化設施正常使用和油煙穩(wěn)定達標排放。對未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施、超過排放標準排放油煙的行為實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
4.認真做好禁放煙花爆竹工作。深入落實全市縣級以上城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，積極協(xié)同公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處占用城市道路銷售和沿街兜售煙花爆竹、高香大蠟的行為，對在非指定區(qū)域、指定時間燃放煙花爆竹影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為嚴格實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
（三）環(huán)境衛(wèi)生管理方面。根據《遂寧市市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理辦法》，督促有關單位和個人落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，自覺履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任。督促市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位增加清掃保潔力度和垃圾清運、灑水降塵頻次，及時清理遺撒路面的砂石、渣土、垃圾，確保城市道路路面干凈。組織城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查，及時糾正制止亂吐亂扔亂倒等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，確保節(jié)日期間城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔。（責任領導：陶敏，責任科室：綜合督導科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）
（四）違法建設管控方面。春節(jié)期間是違法建設的高發(fā)期，要切實落實違法建設治理各項防控措施。督促社區(qū)和物業(yè)管理企業(yè)做好落實防控職責，城市管理網格人員堅持執(zhí)法巡查全覆蓋，做到報告及時、制止有力，堅決杜絕新增違建出現(xiàn)。（責任領導：陳紹榮，責任科室：規(guī)劃和建設執(zhí)法管理科，責任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊和各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局要成立相應的工作專班，結合轄區(qū)特點和各自職責及存在的主要問題，重點突出開展整治工作。春節(jié)放假期間，各基層執(zhí)法單位要按照不少于70%的標準配置在崗執(zhí)勤人員。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為。堅持“寬嚴適度、審慎包容”原則，春節(jié)期間的城市管理執(zhí)法工作要更加注重宣傳教育和文明勸導，一切執(zhí)法行為都要做到既嚴格規(guī)范又公正文明，既實現(xiàn)干凈、整潔、平安、祥和的良好效果，又樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象，堅決不能發(fā)生重大執(zhí)法負面事件。
（三）嚴格督查問責。市局將采取“四不兩直”方式對此次整治工作進行督導檢查，并由市局綜合督導科組織開展專項督查，對管理要求時緊時松、管理標準時高時低的現(xiàn)象和城管執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為等履職差問題進行通報批評。
（四）強化值班值守。各單位機關要嚴格落實節(jié)日值班和應急值守工作制度，明確帶班領導和值班人員，實行24小時專人值班，并將值班安排表上報市局辦公室存查，確保春節(jié)期間城市管理各項工作正常運轉。堅持突發(fā)事件“零報告”和一日兩報制度，如遇重大突發(fā)事件，嚴格按程序向當?shù)攸h委政府和市局報告情況。
耕地保護實施方案篇二
耕地安全利用是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的重要任務，為深入貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》、《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕31號），扎實推進我市耕地安全利用與治理修復，逐步改善耕地土壤環(huán)境質量，從源頭上保障農產品質量安全，依據《關于印發(fā)山東省土壤污染防治工作方案的通知》（魯政發(fā)〔20xx〕37號）和《山東省農業(yè)農村廳關于印發(fā)山東省受污染耕地安全利用等工作方案的通知》（魯農科教字〔20xx〕15號）文件精神，結合我市實際，制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，把住生產環(huán)境安全關，凈化農產品產地環(huán)境，全面落實《土壤污染防治行動計劃》，堅決打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，強化土壤污染管控與修復。以耕地為重點，以農產品質量安全為核心目標，以耕地土壤環(huán)境類別劃定的安全利用類和嚴格管控類耕地為重點區(qū)域，按照“政府主導、分類施策、預防為主、治用結合”的原則，推廣適用的受污染耕地安全利用技術和治理修復技術，加強耕地重度污染區(qū)域用途管理，統(tǒng)籌產品產地一體化管理、用地養(yǎng)地協(xié)調發(fā)展，全面落實受污染耕地安全利用工作，突出風險管控，強化監(jiān)測評價，堅持重點突破，狠抓督導考核，建立我市耕地可持續(xù)安全利用長效機制。
（一）完成設定目標。20xx年底前，全面完成上級下達的輕中度污染耕地安全利用任務，全市受污染耕地安全利用率達到96%。
（二）突出問題導向。將全市耕地劃分為優(yōu)先保護、安全利用、嚴格管控三類區(qū)域，建立分類清單，針對問題突出區(qū)域提出技術措施，守住農產品質量安全的土壤環(huán)境質量底線。
（三）分類綜合治理。根據耕地土壤污染程度，按照優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類分別采取措施綜合治理。優(yōu)先保護類耕地要實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降；安全利用類主要是農藝調控類措施，包括低吸收品種替代種植、調節(jié)土壤酸度、開展水肥調控等，在農藝調控的基礎上，進一步實施土壤調理、開展原位鈍化、實施生物修復等。嚴格管控類措施主要是針對重度污染耕地，可依據特色農業(yè)或具有較成熟鏈條的相關產業(yè)，改種或實行休耕及退耕還林還草，逐步退出超標食用農產品生產。
（四）動態(tài)類別調整。隨著耕地環(huán)境質量數(shù)據資料的不斷完善，以及耕地土壤環(huán)境質量的變化，如突發(fā)事件導致的新增受污染耕地或已完成治理與修復的耕地等，將類別變化耕地適時調整到相應類別；如需退耕的重度污染耕地屬于永久基本農田的，根據生態(tài)退耕檢查驗收和土地變更調查結果，經上級部門同意，以實際退耕面積核減我市耕地保有量和永久基本農田保護面積，在國土空間規(guī)劃修編時予以調整。
一是完成萊州市耕地土壤環(huán)境質量類別劃分，建立分類管理清單。二是編制耕地安全利用和治理修復的實施方案，加快推進萊州市耕地安全利用集中推進區(qū)（包括安全利用、治理修復和種植結構調整）建設，建立核心試驗區(qū)，開展安全利用技術、治理修復技術和種植結構調整等技術篩選、集成、驗證、示范和推廣，完成耕地安全利用集中推進區(qū)建設，實現(xiàn)重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草。三是開展效果評估和安全利用率核算。編制受污染耕地安全利用區(qū)域跟蹤監(jiān)測方案，開展土壤和農產品協(xié)同監(jiān)測與評價，完成萊州市耕地安全利用技術效果評估和安全利用類核算。開展技術推廣應用，到20xx年底，全市受污染耕地安全利用率達到96%，土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控。
（一）強化重金屬污染源管控。
1、深入推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，打擊非法排污，切斷鎘等重金屬污染物進入農田的途徑，切實防止邊治理邊污染。（責任單位：煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
2、對于難以有效切斷重金屬污染途徑，且土壤重金屬污染嚴重、農產品重金屬超標問題突出的.耕地，加快實施種植結構調整、退耕還林還草等嚴格管控措施，降低農產品超標風險。（責任單位：各鎮(zhèn)街；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
3、安全利用類和嚴格管控類農用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水、飲用水水源安全的，要制定防治污染方案，并采取相應的措施。（責任單位：煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市農業(yè)農村局）。
4、持續(xù)推進化肥、農藥減量增效，大力治理白色污染，加強秸稈資源化利用，推進畜禽糞污資源化利用，促進養(yǎng)殖生產清潔化和產業(yè)模式生態(tài)化。（責任單位：市農業(yè)農村局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
（二）開展耕地土壤環(huán)境質量類別劃分。依據《農用地土壤環(huán)境質量類別劃分技術指南》（環(huán)辦土壤〔20xx〕53號），在農用地土壤污染狀況詳查成果基礎上，綜合應用農業(yè)農村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多部門歷史調查的土壤和農產品數(shù)據，在企業(yè)污染源、土地利用類型、土壤類型、行政邊界等矢量數(shù)據及最新高分遙感影像數(shù)據的輔助下，針對鉛、汞、鉻、鎘、砷等重金屬指標，初步劃分全市耕地土壤環(huán)境質量類別；結合農產品調查數(shù)據和實地踏勘、邊界確認結果，完成全市耕地土壤環(huán)境質量類別劃分，建立分類清單，編制《耕地土壤環(huán)境質量類別劃分技術報告》，繪制耕地土壤環(huán)境質量類別劃分圖件，并逐級上報。（責任單位：市農業(yè)農村局；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
（三）全面落實耕地安全利用任務。結合受污染耕地安全利用工作責任目標，逐一確認安全利用類和嚴格管控類耕地范圍、面積、主要污染物等特征，編制安全利用實施方案，各鎮(zhèn)街因地制宜選用農藝措施、修復治理、種植結構調整、退耕還林、休耕等措施分類施治，以實現(xiàn)土壤安全利用率達標，保障農產品質量安全。（責任單位：各鎮(zhèn)街；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
（四）開展受污染耕地安全利用集中推進區(qū)建設。依據土壤環(huán)境質量類別劃分結果，在相關鎮(zhèn)街建設受污染耕地安全利用集中推進區(qū)，重點開展受污染耕地安全利用、種植結構調整或退耕還林還草、治理修復等工作。（責任單位：市農業(yè)農村局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
(五）核算受污染耕地安全利用率。20xx年起，在安全利用類耕地采取安全利用與治理修復措施前后，開展主要農產品質量安全跟蹤監(jiān)測，加強主要農產品質量安全風險評估力度，增加農產品監(jiān)測樣品量，建立監(jiān)督抽查和發(fā)現(xiàn)問題、查處問題的長效機制，對落實了安全利用類措施的耕地開展農產品抽測；對落實了嚴格管控類措施的耕地，采取檢查臺賬、實地走訪等形式，現(xiàn)場查看嚴格管控措施落實情況。根據《土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規(guī)定（試行）》、《受污染耕地安全利用率核算辦法（試行）》等相關標準，組織開展年度受污染耕地安全利用率的自評估，20xx年12月底前，將核算的年度受污染耕地安全利用率和核算過程，報送上級農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境部門備案，并依據評估結果，及時優(yōu)化調整技術措施，實時推進落實土壤污染防治。（責任單位：市農業(yè)農村局；配合單位：各鎮(zhèn)街、市自然資源和規(guī)劃局、煙臺市生態(tài)環(huán)境局萊州分局）。
20xx年6月底前，在完成耕地質量類別劃分的基礎上，組織編制《萊州市受污染耕地安全利用集中推進區(qū)實施方案》，開展污染耕地安全利用技術的培訓，對輕中度污染耕地落實安全利用各項技術措施，開展小麥產品質量安全抽檢，同時對嚴格管控類耕地開展種植結構調整；對玉米播種期集中實施安全利用、治理修復技術措施。
20xx年7-8月，玉米田完成實施受污染耕地安全利用和治理修復技術措施。
20xx年9月，對污染耕地土壤和產出的玉米進行抽樣檢測，對安全利用、治理修復效果進行評價，合算受污染耕地安全利用率，說明核算過程、編制總結報告，并逐級上報。
20xx年11-12月，全面開展受污染耕地安全利用技術推廣和應用，實現(xiàn)全市受污染耕地安全利用率達到96%，開展安全利用效果評估工作，建立受污染耕地安全利用技術規(guī)范及推進機制。
（一）加強組織領導。市政府成立由分管副市長為組長，相關單位分管負責同志為成員的全市受污染耕地安全利用工作專班，各鎮(zhèn)街要成立由主要負責同志任組長的領導小組，加強指導、強化督導、推動落實，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。
（二）強化政策扶持。切實加大受污染耕地安全利用資金投入，重點支持調查評估、科研試點、推廣示范等工作。積極爭取中央財政支持，完善多元化投融資機制，發(fā)揮財政資金引領作用，引導和鼓勵社會資金參與，形成工作合力。
（三）建立推動機制。明確責任主體，建立政府主導、部門聯(lián)動、公眾參與、協(xié)同推進的工作機制。制訂本地區(qū)受污染耕地安全利用工作實施方案，明確工作目標、工作措施、部門分工、時間節(jié)點等要求，認真組織實施，確保取得實效。
（四）強化科技支撐。充分發(fā)揮省內外科研院校技術優(yōu)勢，開展產學研用協(xié)同攻關，集成一批可復制、可推廣、易操作的受污染耕地安全利用技術模式。各地要加強相關技術培訓指導，編制安全利用推薦技術目錄，強化受污染耕地安全利用技術水平。
（五）突出監(jiān)督評估。對開展安全利用的區(qū)域，先期進行耕地—農產品污染情況綜合評估，制定安全利用目標。建立目標考核機制，開展階段性績效考核和終期評估，保證實施前有目標、實施中有監(jiān)督、實施后有效果。嚴格資金監(jiān)管，確保資金使用安全有效。
（六）做好宣傳培訓。市農業(yè)農村部門要深入開展受污染耕地安全利用的宣傳工作，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與受污染耕地安全利用工作。加大技術培訓力度，舉辦各種形式的技術培訓班，提高隊伍技術水平和業(yè)務素質。
耕地保護實施方案篇三
為認真貫徹落實國家農機購置補貼政策，切實做好20**年度農機購置補貼工作，根據財政部和內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳精神，結合全旗實際，制定本方案。
一、指導思想和工作原則。
（一）指導思想。堅持以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為基礎，以提高農機裝備水平、增強農牧業(yè)綜合生產能力為目標，改善生產條件，提高工作效率，增加農民收入，推動農村經濟健康發(fā)展。
（二）工作原則。一是保障重點，優(yōu)先保障玉米全程作業(yè)機械的補貼，帶動機械化作業(yè)水平的提高。二是農民自愿，尊重農民購買農機的自主權，調動農民購買和使用農機的積極性。三是配套購置，鼓勵農民購置全套農機作業(yè)機械。四是規(guī)范運作，嚴格農機購置補貼程序，實行陽光操作，提高規(guī)范化水平。
二、補貼對象及范圍。
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農民（含農牧場職工）、直接從事農機作業(yè)的農牧業(yè)生產經營組織，以及在當?shù)毓ど痰怯浀哪膛I(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站和乳品生產企業(yè)參股經營的生鮮乳收購站。
在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，補貼對象的優(yōu)先條件是：農機大戶（種養(yǎng)大戶）、農村合作經濟組織（農機專業(yè)合作社）、奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站、乳品生產企業(yè)參股經營的生鮮乳收購站、配套購置機具（購置主機和與其匹配的作業(yè)機具）和購置玉米收獲機保護性耕作機械等配套機具者、農機化示范園區(qū)的農戶、列入農業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農機”示范戶。申請人員的條件相同或不易認定時，在優(yōu)先安排沒有享受過補貼的農牧民的基礎上，根據申請補貼的先后排序或農民接受的其它方式確定。
三、資金規(guī)模、補貼標準及補貼機具種類。
（一）資金規(guī)模。
自治區(qū)下達我旗740萬元國家補貼指標，其中40萬元為擠奶設備補貼，700萬元用于農機補貼。根據全旗實際，在700萬元中拿出130萬元用于玉米收獲機的補貼，570萬元用于拖拉機及配套機具的補貼。在國家補貼的基礎上，旗財政拿出100萬元，用于玉米收獲機的累加補貼，補貼額再增加國家補貼額的三分之一，單機累加補貼額不超過國家補貼標準。
（二）補貼標準。
中央專項資金補貼率原則不超過機具最高出廠價格（不含運雜費）的30%，且單機補貼額最高不超過5萬元，其中100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械最高補貼額不超過12萬元。1戶農民年度內享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過1套（4臺，即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具）；1戶農民年度內享受補貼的電動卷簾機、微耕機的數(shù)量分別不超過3臺和1臺；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務隊年度內享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過10臺套；1個生鮮乳收購站年度內享受補貼的擠奶機械數(shù)量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機、1個儲奶冷藏罐、1個運輸奶罐）。20**年補貼產品銷售價不得高于20**年的補貼銷售最高價，不再向社會公布，鼓勵企業(yè)低價銷售產品。生鮮乳收購站申請購置擠奶機械設備，按照《內蒙古自治區(qū)20**年度生鮮乳收購站擠奶機械設備購置補貼實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
（三）機具種類。
20**年度補貼機具種類主要有動力機械、挖掘機械、耕整地機械、播種機械、施肥機械、地膜回收機械、中耕機械、植保機械、修剪機械、谷物收獲機械、玉米收獲機械、籽粒作物收獲機械、根莖作物收獲機械、飼草料作物收獲機械、莖稈收集處理機械、脫粒機械、剝殼(去皮)機械、干燥機械、倉儲機械、清選機械、蔬菜加工機械、大型水泵、噴灌機具、飼（草）加工機械、畜牧養(yǎng)殖機械、畜產品采集加工機械、水產養(yǎng)殖機械、平地機械、日光溫室設備等，共11大類31小類87個品目2213個機型，具體見《20**年度內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械購置補貼產品目錄》（以下簡稱《補貼產品目錄》），其中18-24馬力直齒傳動的拖拉機不在我旗享受補貼范圍之列。
四、購機補貼程序。
20**年3月中旬，制定購置補貼實施方案，開展政策宣傳和成立補貼工作組織機構。下旬開始實施補貼的申請、公示、購機。8月15日購機工作結束。
20**年農民申請購機可以直接向旗農牧業(yè)局農機股申請。旗農機管理部門根據購機對象補貼條件研究審批，與購機戶簽定購機協(xié)議，公示7天無異議，購機戶持協(xié)議書及協(xié)議書中補貼額以外的資金，由農牧業(yè)局農機股統(tǒng)一組織接車。資金結算由專項供貨企業(yè)或直銷生產企業(yè)匯總報帳材料，經旗農機、財政主管部門核準，報市農機、財政主管部門審核，由自治區(qū)農機主管部門匯總并核實無誤后，出具結算確認單，并向自治區(qū)財政部門提出結算申請，由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一支付。
五、工作要求。
（一）加強領導，密切配合。成立農機具購置補貼工作領導小組，確保此項工作落到實處。奈曼旗專項領導小組組成人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
（二）加強宣傳，搞好服務。充分利用各種媒體廣泛宣傳農機購置補貼政策，特別是做好對農民的宣傳引導工作，讓廣大農民了解購機補貼程序、要求和補貼機具信息，做到家喻戶曉。要認真受理群眾投訴舉報，保證做到事事有答復，件件有結果。各企業(yè)要做好產品和企業(yè)相關信息咨詢解答工作，特別要強化售后服務功能，凡產品銷售地，均須自建或聯(lián)建農機銷售服務站點，保障售后服務。
（三）嚴格管理，強化監(jiān)督。要嚴格紀律，按照有關規(guī)定，規(guī)范管理，陽光操作，扎實有效落實“五制三禁”。即：補貼機具競爭擇優(yōu)篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制；嚴禁農機購置補貼產品亂漲價，嚴禁強行向購機農民推薦產品，嚴禁向企業(yè)收取推廣費。
（四）協(xié)同配合，增強實效。農機產品質量監(jiān)督投訴站組織好產品質量和企業(yè)服務的跟蹤調查、信息收集，把好質量關口；農機培訓機構搞好新購機駕駛操作人員的專業(yè)培訓，保證培訓質量；農機監(jiān)理站要進一步加大工作力度，保證補貼機具掛牌、人員培訓到位。
耕地保護實施方案篇四
耕地保護是指運用法律、行政、經濟、技術等手段和措施，對耕地的數(shù)量和質量進行的保護。耕地保護是關系我國經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題。"十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地"是必須長期堅持的一項基本國策。以下是小編給大家整理的資料，歡迎大家閱讀參考!
耕地的數(shù)量保護具體措施包括以下幾方面：
1、嚴格控制耕地轉為非耕地;。
2、國家實行占用耕地補償制度;。
3、國家實行基本農田保護制度;。
4、推進土地開發(fā)、復墾、整理。
耕地的質量保護包括以下幾方面：
1、國家制定耕地質量保護措施，如：防止水土流失、耕地沙化、鹽堿化、貧瘠化等;。
2、實現(xiàn)耕地環(huán)境保護。
耕地保護目標責任制。
耕地保護目標責任制，是指確定一定區(qū)域的耕地保護目標任務，措施到位，責任到人，運用目標化、定量化、制度化管理方法，規(guī)范各級人民政府、部門以及各級領導的耕地保護工作行為，確保耕地保護基本國策貫徹落實的制度。自1990年以來，耕地保護目標責任制建設在全國范圍由點到面、由部門到政府得到逐步推進。除耕地保護目標責任制外，還有基本農田保護目標責任制、土地管理目標責任制、國土資源管理目標責任制等形式。
目前，全國近2/3的省份建立了地方政府耕地目標責任制，在根據土地利用總體規(guī)劃確定省級政府耕地保護目標和任務后，根據各地區(qū)情況，分解耕地保護指標，由上級政府與下級政府、上級國土部門與下級國土部門分兩條線逐級簽訂耕地保護。
責任書。
明確責任制的具體內容和指標。由上級政府及國土部門定期考核目標責任制完成情況并在考核的基礎上建立耕地保護獎懲制度調動各地保護耕地的積極性。
今后要進一步強化地方政府領導保護耕地的責任意識，部將在完善土地調查統(tǒng)計制度和土地利用動態(tài)監(jiān)測體系的基礎上，建立反映各地工作實際效果的考核指標體系，對各省(區(qū)、市)耕地保有量和耕地占補情況進行考核并公布考核考核結果，使目標責任制切實對耕地保護起到促進和保證作用。
(一)中國的確實現(xiàn)了農產品嚴重短缺到供求總量平衡、豐年有余的歷史性跨越，并不意味著中國的糧食安全可以高枕無憂。農業(yè)仍然是中國保持經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎，仍然要始終把農業(yè)放在發(fā)展國民經濟的首要位置，仍然要保護和提高糧食生產能力。在21世紀，保障糧食安全是中國農業(yè)現(xiàn)代化的首要任務。人口與耕地、糧食矛盾是農業(yè)資源優(yōu)化配置的最大障礙。中國在相當長的時間內，糧食生產將仍然是農業(yè)的主體，農業(yè)現(xiàn)代化進程包含著糧食安全水平的提高，糧食安全水平的提高是農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。在中國，沒有國家糧食安全及其水平的提高，就不可能實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。糧食安全水平是衡量中國農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。目前糧食問題備受關注。據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，20xx年全國夏糧總產量為9622萬噸，比上年減產240萬噸，減2.4%。1999年-20xx年，中國糧食連續(xù)3年減產，20xx年仍是產不足需。但與此同時，糧食需求持續(xù)增長。所以必須要保護和提高糧食綜合生產能力。
均耕地面積遠遠低于世界平均水平，而且有日趨減少的趨勢。近年來中國耕地面積逐年遞減。無論是從經濟建設的角度出發(fā)，還是從國家安全的角度考慮，解決中國農產品特別是糧食的供給問題，必須主要立足于國內，這是我們黨和政府一貫的方針，從來沒有動搖過。為了切實貫徹這一方針，必須采取有力措施，扭轉耕地減少過快的勢頭。正是出于這樣的戰(zhàn)略考慮，我國土地管理部門提出，土地管理工作必須把保持耕地總量動態(tài)平衡作為首要的奮斗目標。按照國務院批準的《1997-20xx年全國土地利用總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》)，到20xx年，非農建設占用耕地不得突破2950萬畝，全國耕地面積減少要求控制在9661萬畝以內，耕地保有量應控制在19.2億畝。根據預測，中國人口即將達到13億，到20xx年，人口將達到14億。屆時，人口對土地的壓力將進一步增大，即使耕地面積保持不減，人均耕地還將減少。中國在法律法規(guī)上對耕地采取了世界上最嚴格的保護措施?！锻恋毓芾矸ā访鞔_規(guī)定嚴格控制耕地轉為非耕地，禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
(三)改革征地制度，完善征地程序中國耕地本不富余，但很多地方不能很好處理城鎮(zhèn)化進程與糧食生產的矛盾，擠占了不少耕地。隨著征地規(guī)模不斷擴大，征地中暴露出來的矛盾和問題越來越多。一是征地規(guī)模過大。全國開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積已達3.5萬平方公里，圈占的耕地有43%閑置。二是農民權益得不到保障。一些地方甚至把農民的土地作為生財之道，違法違規(guī)征地時有發(fā)生。因征地問題引發(fā)的糾紛甚至群體性事件，已成為影響社會穩(wěn)定的一個因素。這些問題暴露出中國現(xiàn)行征地制度方面的缺陷。因此，黨的xx屆三中全會明確提出，"要按照保護農民權益、控制征地規(guī)模的原則，改革征地制度，完善征地程序"。一要強化土地利用規(guī)劃約束和用途管制。地方各級政府都要制定土地利用規(guī)劃。要強化規(guī)劃對建設用地總量的控制，把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數(shù)量、范圍之內。因經濟社會發(fā)展需要，確需調整規(guī)劃的，必須按法定程序進行。土地用途一旦劃定，就要嚴格執(zhí)行，不能隨意改作他用。二要嚴格區(qū)分公益性和經營性兩種不同性質的用地。要把為公益性項目而進行的征地與一般經營性項目用地嚴格分開，縮小征地范圍。征地權是國家的強制性行政權力，應當主要用于水利、交通、國防、義務教育、公共衛(wèi)生、公檢法設施等國家重點公共設施建設，一般不能用于商業(yè)開發(fā)，更不應變成企業(yè)行為。要慎用征地權力，進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用。
工商企業(yè)需要用地，應當在符合土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下，通過向國家、向農民集體購買、租賃等市場方式取得，價格由市場決定。三要嚴格控制征地規(guī)模。土地是農民最基本的生產資料，也是農民最可靠的生活保障。要加強土地管理，切實保護耕地，可征可不征的盡量不征，可用可不用的盡量不用，必須征和必須用的盡量少征少用。國家重點基礎設施建設用地，也要節(jié)省用地，減少征地。城鎮(zhèn)建設要盡量盤活存量土地，控制城區(qū)過分擴張。企業(yè)用地多少，應當和產業(yè)特點，投資規(guī)模掛鉤，防止投不多的錢，辦不大的廠，占很多的地。四要改進土地征用補償方式。征用農民土地補償?shù)?，土地增值分配不合理，是農民反映比較強烈的一個問題，也是造成耕地占用多的重要因素。農民集體土地轉為建設用地的過程，應當是農民分享城市化和工業(yè)化成果的過程，應當有利于縮小城鄉(xiāng)差距而不是擴大城鄉(xiāng)差距。要調整土地收入分配結構，確定補償安置最低標準，給被征地農民以及時、合理的補償，并探索解決被征地農民社會保障和長遠生計的辦法。農戶是市場經濟的主體，土地經營權是農民的基本權益，要保障農民在土地征用過程中的權益不受侵犯。
耕地保護實施方案篇五
為合理利用土地，切實保護耕地，進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農村建房秩序、加強農村建房管理，根據貴州省農業(yè)農村廳貴州省自然資源廳關于轉發(fā)《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農發(fā)〔20xx〕8號）、《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》（農經發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以更大力度全面推進農村村民規(guī)范建房工作，堅持“建、管”并重原則；堅持做好“建、管”結合文章，打好規(guī)范農村村民建房組合拳，堅持五個嚴禁(嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農村村民建房“建、管”工作水平，確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進展。
工作目標：
根據貴州省農業(yè)農村廳貴州省自然資源廳關于轉發(fā)《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農發(fā)〔20xx〕8號）、《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》（農經發(fā)〔20xx〕6號）文件精神，根據市、縣相關文件和會議安排，結合我鄉(xiāng)實際，規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調規(guī)后占用農田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則：
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求，先批后建、一戶一宅，嚴格按相關程序和要求建房，建新必須拆舊并復墾復綠。絕不允許先動工后審批，嚴禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個嚴禁”。規(guī)劃村民建房堅決執(zhí)行“五個嚴禁”，即嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按示范圖集建房。
1、嚴格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場勘查，對照村莊規(guī)劃選址，凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農民建房申請一律不予審批，做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴”、“違規(guī)必究”，強化規(guī)劃的嚴肅性、權威性。如在管理過程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實與農村建房現(xiàn)實不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進行適當調整的，組織專業(yè)人員進行適當調整繪制，按照原有程序審批備案。
2.嚴格審批過程管理?！八牡綀觥敝贫仁锹鋵嵰?guī)范審批的有效保證。認真落實“批前選址到場、批后放樣定位到場、開工砌基到場、竣工驗收到場”的“四到場”制度，強化全程管理和完善記錄檔案，要嚴格執(zhí)行農用地轉用計劃，不得超計劃審批占農用地建房。
農村村民建房審批按下列程序辦理。
（一）建房者向村（居）民委員會遞交《農村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》；
（三）公示無異議后由村（居）民委員會簽署意見將申請表報駐村干部簽署意見；
（四）將申請表交鄉(xiāng)農業(yè)服務中心，由鄉(xiāng)農業(yè)服務中心、國土所和村規(guī)站會同村民委員會派員進行實地踏看和核實，現(xiàn)場確定用地范圍，符合建房條件的由農業(yè)服務中心、國土所及村規(guī)站簽署相關意見并將申請表報聯(lián)系領導和鄉(xiāng)規(guī)劃建設領導小組辦公室簽署意見后提交黨政聯(lián)席會議研究決定。
（五）黨政聯(lián)席會議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室在5個工作日內向申請者下達《開工建設告知書》，并到鄉(xiāng)財政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開工建設。
（六）《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》應在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質、房屋建筑風格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導村民以“貴州居民建設圖集”為主，同時結合民族元素、地域特色控制引導進行建設。取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》后，按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
（七）申請使用的宅基地是林地、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)的，必須首先向相應部門申請辦理用地手續(xù)，在取得用地審核同意書后，報國土部門辦理建設用地手續(xù)。
（八）根據管理需要，鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設前與建房對象簽訂《農村村民建房建設承諾書》、《建筑安全生產責任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關稅費及建房保證金2000元，房屋嚴格按照要求建設完工后未發(fā)生安全事故的，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室人員實地查看后退回保證金。
（九）獲得建房許可批準的，自批準手續(xù)之日起一年內未開工建設的，批準手續(xù)失效。
進一步加強對轄區(qū)內砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書，承諾不得向違法建設行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的，購買者必須持村（居）委會出具的建筑材料購買和運輸憑證，企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實企業(yè)違反承諾后，發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國土資源局、工商局、供電局、水利局等相關部門停止供電供水，停止供應火工產品，發(fā)現(xiàn)一次并處相關企業(yè)罰金2000元。處理后，由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關單位恢復供應。
鄉(xiāng)直各相關單位要加強協(xié)調配合，形成工作合力，全力推進違法建設源頭控制和查處工作。
國土所：嚴格合法采石場管理，堅決取締非法采石場；嚴格辦證程序，根據企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理，同時做好集中建房的土地流轉工作。
安監(jiān)站：進一步加強對采石場的安全監(jiān)督和管理，根據企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理。
派出所：加強交通巡查和管理力度，對交通違法行為進行查處；對違反承諾的建材生產和加工企業(yè)，根據其承諾停止火工產品供應。加強路面巡查管控力度，對違規(guī)上路行駛車輛按管理權限進行處理。
供電所：對違反承諾的建材生產和加工企業(yè)，根據其承諾停止供電。
各行政村：負責監(jiān)督和管理轄區(qū)內的建設行為，對違法違章建設的要立即制止，及時組織拆除，并將相關情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室。
耕地保護實施方案篇六
為進一步做好我市耕地保護工作，穩(wěn)定全市耕地保有量，切實保障我市基本農田數(shù)量，促進市域經濟穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。
“確保全國。
18。
億畝耕地紅線不減少”戰(zhàn)略決策，認真執(zhí)行占用基本農田“五不準”，做到耕地管理“六必須”，堅決杜絕違法侵占耕地行為發(fā)生，確保我市基本農田總量不減少。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格執(zhí)行《訥河市耕地保護領導干部問責制度》，落實耕地保護目標責任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護工作的第一責任人，要全面負責本行政區(qū)域內耕地保有量和基本農田保護工作，確保全市
380938。
公頃耕地紅線不突破、基本農田保護面積不低于。
339953。
公頃。
科學劃定基本農田，加強基本農田保護設施建設。
2015。
年年底前完成基本農田劃定方案并報送省國土資源廳審查。
組織簽訂
2015。
度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級《耕地保護目標責任狀》和村級《耕地保護目標責任狀》。
加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動態(tài)巡查執(zhí)法力度，嚴厲查處違法占用耕地和基本農田的違法行為。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取宣傳單、宣傳車、宣傳板及電視、網絡等多種形式，加大對耕地保護法律、法規(guī)、條例、政策的宣傳力度，利用全國“
6
·
25。
土地日”，積極開展耕地保護主題實踐活動，努力提高廣大干部群眾保護耕地的自覺性和主動性，形成全社會共同關心支持耕地保護工作的合力，為推動耕地保護工作營造良好的社會環(huán)境。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真貫徹《國土資源部、農業(yè)部關于劃定基本農田實行永久保護的通知》
(
國土資發(fā)〔。
2010。
〕
167。
號
)
文件精神，不斷完善基本農田保護制度，強化保護措施，堅持基本農田“五不準”。將基本農田嚴格落實到具體地塊、村組和農戶，做到圖、表、冊與地塊一致，并按要求完成設立基本農田保護標志牌任務。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真執(zhí)行占用基本農田嚴格審批和耕地占補平衡的規(guī)定，各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田的，要嚴格執(zhí)行“占一補一”制度，切實加強補充耕地質量建設與管理。
一是加強利用計劃管理，對占用耕地量大的一般性項目，不符合土地利用總體規(guī)劃項目、不符合產業(yè)政策項目不安排用地計劃指標；二是把好用地預審關，要做到集約節(jié)約用地，盡可能少占耕地；三是在農用地轉用報批中，通過足額收取耕地開墾費，實現(xiàn)耕地占補平衡。
建立耕地和基本農田保護動態(tài)監(jiān)管平臺，加強巡查執(zhí)法，加大對違法違規(guī)用地的查處力度。組織開展
2015。
12336。
舉報箱設在市國土局一樓辦公大廳。對群眾舉報線索經核實并進行查處的給予舉報人適當獎勵。
認真執(zhí)行《訥河市耕地保護十一項制度》規(guī)定，建立完善嚴格的檢查、考核制度，切實把耕地保護各項目標完成情況作為衡量各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護工作實績的重要指標。層層簽訂耕地保護目標責任狀，進一步強化保護耕地的責任意識，切實做到耕地保護目標任務明確，措施到位，責任到人，運用目標化、定量化、制度化管理方法，確保耕地保護基本國策落實到位。
1
），對全市開展耕地保護工作進行指導，解決工作中存在的問題。領導下小組下設辦公室，辦公室設在市國土資源局，辦公室主任由國土資源局局長李立新同志兼任。領導小組辦公室具體負責領導小組日常工作，協(xié)調開展耕地保護、宣傳、執(zhí)法、監(jiān)督、檢查、考核等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照訥河市耕地保護領導小組組成人員成立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護領導小組，扎實開展好耕地保護工作。
耕地保護實施方案篇七
關鍵操作技術及安排：
（五）落實績效考核。
20xx。
年對區(qū)直相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年終績效考核內容。
區(qū)里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要。
明確專人。
于
23。
日前向區(qū)農業(yè)農村局報送。
區(qū)農業(yè)農村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將根據調度和督查情況。
對工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時進行現(xiàn)場督辦、通報、預警、約談、掛牌督辦。
20xx。
年
12。
月
10。
日前。
區(qū)農業(yè)農村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作的調查評估。
評估結果的運用按。
20xx。
年區(qū)績效考核方案執(zhí)行。
耕地保護實施方案篇八
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面查清全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房底數(shù)，根據省委省政府工作安排和農村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調機制辦公室《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》、《思南縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》（思農房辦法［20xx］1號），結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
通過摸排，查清農村亂占耕地建房底數(shù)，建立全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
按照國家統(tǒng)一部署，查清農村違法占地，重點是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。
摸排范圍。全鎮(zhèn)農村范圍農村村民建房、公共管理服務類用房、產業(yè)類用房及其他建（構）筑物違法占地建設情況。
省級以最新國土調查有關數(shù)據為基礎，制作下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據實開展摸排。
對下發(fā)圖斑中按照全國《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》不納入摸排范圍的，在相應圖斑中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動產登記信息、臨時用地手續(xù)、設施農用地手續(xù)以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后，不納入摸排范圍，可不進行外業(yè)摸排。
（二）摸排內容。摸排內容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和鎮(zhèn)級摸排登記信息平臺要求填報的內容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺（手機app），組織鎮(zhèn)村干部以外業(yè)摸排和內業(yè)填報相結合的方式開展摸排。
（一）外業(yè)摸排。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部包村，在編干部、村級干部包圖斑和房屋（建、構筑物）的方式開展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重復工作，加快摸排進度。
外業(yè)摸排人員按照省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室制定的《貴州省農村亂占耕地建設摸排技術規(guī)程》，準確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元，其他類（包括公共管理和公共服務類、產業(yè)類、無房屋的建構筑物類）以項目為單元開展摸排和填寫信息。
占地面積沒有國土調查、確權登記或地籍調查（測量）等成果可準確確定的，可采取皮尺丈量等方式實測，影像圖斑清楚的也可采取圖上勾繪等方法確定。在分類處置時，根據實際需要再進行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關信息后，通過摸排登記信息平臺（手機app）上如實填報，從不同角度拍攝房屋或建（構）筑物照片提交到摸排數(shù)據庫。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部對所包村的摸排成果數(shù)據實行每天一次真實性、完整性檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據返回進行現(xiàn)場核查。
項目為線性工程等跨區(qū)域的，不由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展外業(yè)摸排，由縣級統(tǒng)一組織或由市、州指定縣（市、區(qū)）填寫相關信息。
2．內業(yè)信息填報及審核?？h級利用最新國土調查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術成果，統(tǒng)籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記、城鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃等現(xiàn)有資料，對外業(yè)摸排情況進行審核，填寫管理信息（地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等）。
外業(yè)摸排、內業(yè)審核和管理信息填寫完成后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以村（居）為單位對摸排結果、認定情況進行公示，公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的，要認真進行復核。
鎮(zhèn)級建立成果數(shù)據匯交平臺，形成全鎮(zhèn)工作臺賬。要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進行數(shù)據匯交。數(shù)據匯交采取從一線開始逐級匯交的方式進行，每一個圖斑或建（構）筑物摸排、審查完成后均可進行數(shù)據匯交。匯交后發(fā)現(xiàn)存在問題的，經上級同意可返回修改。上一級應及時對下級匯交的數(shù)據的真實性、準確性、完整性進行審查，發(fā)現(xiàn)問題的及時指出并返回糾正。逐級審查完成后通過數(shù)據匯交平臺報送鎮(zhèn)級匯總。對涉及保密管理單位的房屋（含軍用土地上的房屋），須單獨上報，不得在匯交平臺填報。
（一）動員部署（20xx年9月1日至10日）。
完成摸排登記信息平臺（手機app）、建立摸排基礎數(shù)據庫，下發(fā)摸排輔助圖斑，培訓下發(fā)摸排技術規(guī)程。組建專門摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。
（二）開展摸排（20xx年9月11日至10月20日）。
各村（社區(qū)）開展外業(yè)摸排、管理類信息填報，市、縣完成初步內業(yè)審核和外業(yè)抽查，確保數(shù)據完整、真實。
（三）初步成果上報（20xx年10月31日前）。
于20xx年10月20日前通過鎮(zhèn)級匯交平臺向縣匯交初步摸排成果數(shù)據。
（四）最終成果上報（20xx年11月30日前）。
省、市、縣以內業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實糾正。市、州政府于11月20日前將農村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議、試點縣名單書面報省農房辦，11月底前省向國家報送摸排工作情況報告及分類處置意見建議。
（一）加強領導，精心組織實施。
開展農村亂占耕地建房問題摸排，是做好農村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎。各村（社區(qū)）要高度重視，各村（社區(qū)）工作隊長、支部書記為摸排工作第一責任人，務必嚴肅工作紀律、細化工作方案、協(xié)同推進、精心組織實施。要成立村級工作領導小組，抽調專職人員集中完成摸排任務。
（二）明確職責，壓實工作責任。
各村（社區(qū)）要細化部門責任，將摸排任務落實到人，對一線摸排的全面性、真實性負責?？h級以上領導小組辦公室結合本地實際細化工作措施，提供摸排圖斑，指導摸排。摸排工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料，相關部門應按規(guī)定配合提供，鎮(zhèn)國土所、農業(yè)服務中心等部門要按照職能分工，做好數(shù)據填報、審核工作。摸排工作中要加強數(shù)據管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。
（三）加強督查，保障成果質量。
各有關部門要加強對工作的指導和督查，發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。鎮(zhèn)農房辦設置專用咨詢服務電話（xxxxxxxxxx）為各村（社區(qū)）解答有關問題。摸排工作全程接受紀委監(jiān)委監(jiān)督，對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問責。
（四）強化宣傳，營造良好氛圍。
各村（社區(qū)）要采取措施，廣泛宣傳，使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問題整治工作。要充分了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好法律政策解釋和引導工作，有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。對打著專項整治名義侵害群眾合法權益的，要嚴肅問責并公開曝光。
耕地保護實施方案篇九
為貫徹落實中央、省、市、縣關于農村亂占耕地建房有關問題整治工作要求，堅決遏制農村亂占耕地建房的行為，切實增強農民耕地保護工作紅線，強化農民對耕地保護意識，珠市鄉(xiāng)不斷加強宣傳和進行正面引導，為全鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項整治工作營造了良好的工作氛圍和風清氣正的工作環(huán)境。
定期召開關于農村亂占耕地建房整治工作專題調度會，傳達上級部門相關會議精神。召開干部職工會議，及時傳達中央、省、市、縣關于農村亂占耕地建房整治工作相關會議精神，堅決做到任務落實到人，責任壓實到人，確保整治工作落地見效。同時要求各村、各部門加大對亂占耕地建房工作的巡查，并建立相關的巡查臺賬，做到情況明、底數(shù)清。
加大政策的宣傳力度，不斷提高群眾的知曉率。通過召開全鄉(xiāng)干部職工會議、村支兩委群眾大會、院壩會，加大群眾對政策的知曉力度，組織干部職工入戶宣傳講解，通過大喇叭播放農村亂占耕地建房八不準、十嚴禁，確保政策宣傳全覆蓋，營造制止農村亂占耕地建房的高壓氛圍，對違法亂建人員達到強力的威懾作用。
通過多種渠道落實宣傳工作。堅決制止農村亂占耕地建房工作，不僅要從面上進行制止，還要強化思想上的高度認識，從思想上解決根本問題，強化法律法規(guī)和政策宣傳，堅決做到從源頭上防控，做到線上線下兼容并蓄、有條不紊，線上通過微信、簡報等形式進行宣傳，線下通過張貼海報、宣傳車、拉橫幅、印刷宣傳標語等渠道進行宣傳。
耕地保護實施方案篇十
今年以來，先鋒鎮(zhèn)認真貫徹上級要求部署，通過試點示范、政策支持、激勵扶持等一系列措施，增強農民撂荒土地整治復耕積極性，促進了農業(yè)增效、農民增收。
壓緊壓實責任。一是成立了工作領導小組，以動員會、專題會、推進會形式切實加強組織領導，壓實鎮(zhèn)村兩級主體責任，及時推動工作落地落實。二是制定印發(fā)了《先鋒鎮(zhèn)撂荒土地整治工作方案》，形成網格化、全覆蓋的工作機制。
統(tǒng)籌協(xié)調到位。先鋒鎮(zhèn)堅持“分類施策、綜合治理”的原則，組織人員對轄區(qū)內撂荒土地進行登記造冊，因村制宜，分類施策。一方面鼓勵和引導有耕種能力的群眾復耕復種，另一方面動員農民合作社、種養(yǎng)大戶代耕代種，解決外出務工和無力耕種農戶的撂荒問題。
強化宣傳教育。結合《儀隴縣撂荒耕地復耕復種工作方案》，充分利用廣播、電視、網絡、微信等媒體，積極發(fā)揮政策導向作用，廣泛宣傳，使廣大農民充分認識到保護耕地、恢復荒地耕種是自己應盡的義務，增強愛惜土地、種好土地的自覺性，激發(fā)農民群眾種地熱情，引導群眾有序復耕復種。
發(fā)揮榜樣作用。在翻身村建立面積百余畝的示范點，為全鎮(zhèn)撂荒土地整治樹立了標桿樣板，發(fā)揮了示范引領作用，同時也充分調動了村民整治撂荒地的自覺性、積極性、主動性，為實現(xiàn)“荒地變良田”全面助推鄉(xiāng)村振興打下了有效基礎。
耕地保護實施方案篇十一
為切實解決農村亂占耕地建房問題，提高農村土地利用效率，堅決守住耕地保護紅線，迎江區(qū)長風鄉(xiāng)高度重視、主動作為，堅持科學謀劃、集中調度、精準施策，多舉措強力推進整治工作順利進行。
一是強化監(jiān)管職責，統(tǒng)籌調度。制定并印發(fā)了《長風鄉(xiāng)控制和查處違法建設網格化管理實施辦法》、《長風鄉(xiāng)違法建設監(jiān)管責任追究辦法（試行）》。強化監(jiān)管職責，嚴格落實村級耕地保護責任，加強統(tǒng)籌調度，做好農村亂占耕地建房問題清理整治工作，嚴守耕地保護紅線和永久基本農田保護底線。
二是加大宣傳教育力度，力求實效。在村部、人流量大的公共場所集中開展政策宣傳活動，通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫冊、出動宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進一步提高轄區(qū)群眾對農村亂占耕地建房問題專項整治有關政策措施的知曉率，爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前，共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。
三是加強日常動態(tài)巡查，處置及時。鄉(xiāng)城管中隊、自然資源和規(guī)劃管理所、村級網格員聯(lián)合開展日常動態(tài)巡查，對轄區(qū)內農村亂占耕地建房問題及相關用地情況進行全面排查，建立專項整治工作臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處。
耕地保護實施方案篇十二
4月8日，我局召開了惠東縣20xx年早造撂荒耕地復耕復種工作推進會，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）分管領導、農辦主任等參加會議，縣委農辦主任、縣農業(yè)農村局局長李小明同志主持會議并發(fā)表講話，縣農業(yè)農村局副局長羅永茂同志通報各鎮(zhèn)（含街道、區(qū)，下同）早造撂荒耕地復耕復種目前完成情況，并對早造撂荒耕地復耕復種補助申報方法和撂荒耕地復耕復種迎檢臺賬編制方法進行培訓指導。
會上，根據當前各鎮(zhèn)政府（含街道辦、管委會，下同）20xx年早造撂荒耕地復耕復種完成情況（據統(tǒng)計，截至4月8日，全縣20xx年早造撂荒耕地復耕備耕面積已達10996.13畝），對鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視且完成任務進度快的高潭鎮(zhèn)、寶口鎮(zhèn)、吉隆鎮(zhèn)，給予通報表揚;九龍峰、安墩、多祝、白盆珠鎮(zhèn)任務重，完成進度較慢，給予通報批評。
會議強調，一是耕地撂荒問題是市委鄉(xiāng)村振興專項巡查反饋意見中一項重要的急需整改的問題，各鎮(zhèn)政府要高度重視，進一步提高責任感和緊迫感，參會的各鎮(zhèn)分管領導會后要迅速向黨、政主要領導匯報會議內容，接下來縣政府還將對進度偏慢的幾個鎮(zhèn)召開“小灶會”推動工作；二是各鎮(zhèn)要建立掛圖作戰(zhàn)圖，采取強有力措施，復耕一塊，核銷一塊，全面完成縣下達各鎮(zhèn)的復耕復種任務；三是各鎮(zhèn)要加強交流學習撂荒耕地復耕復種先進經驗，通過印發(fā)簡報、新聞媒體報道等方式加強宣傳，以點帶面，營造良好氛圍。
耕地保護實施方案篇十三
近日，黔西南州農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊聯(lián)同黔西南州自然資源局綜合行政執(zhí)法支隊、黔西南州住建局赴興義市、興仁市、安龍縣、冊亨縣、望謨縣對農業(yè)農村亂占耕地建房和衛(wèi)片執(zhí)法工作進行專項督導。
督導采取召開座談會、查閱資料和實地檢查的方式開展工作。座談會上聽取了縣(市)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處工作情況匯報，就前端網格化管理、工作責任落實、宅基地審批、規(guī)范執(zhí)法程序等方面進行了相互交流。實地查閱了工作檔案、宅基地審批檔案和強制拆除建房卷宗等材料，發(fā)現(xiàn)農村亂占耕地建房工作主要存在印證材料不完整，宅基地檔案和強制拆除建房卷宗歸檔不規(guī)范等問題。
黔西南州農業(yè)農村局農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊隊長楊惠要求:一是壓實責任，加強前端管理，網格化管理要到位，將網格化管理做實、對違法占用土地建房做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，將人民群眾的損失降到最小。二是黨委政府必須將此項工作作為常態(tài)化工作開展，不是突擊性開展工作，各執(zhí)法部門要長期性、常態(tài)性的開展執(zhí)法，同時規(guī)范執(zhí)法程序;各部門之間要相互配合。三是宅基地審批必須嚴格按程序審批，堅決不能出現(xiàn)違規(guī)審批，縣農業(yè)農村局要加強指導。
黔西南州自然資源局綜合行政執(zhí)法支隊隊長羅啟榮強調:一是提高認識，高度重視，督促指導各業(yè)務部門加強合作，共同履職盡責;二是增強依法用地意識，依法依規(guī)用地;三是增加法律意識，依法依規(guī)進行查處，檔案卷宗必須依照法律程序嚴格落實。
督導組實地抽查了幾類違法圖斑，現(xiàn)場了解圖斑還未整改完成的具體原因，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作人員進行深入交流，并提出了處置意見，在給出指導意見的同時也要求工作人員必須依法依規(guī)進行處置，及時規(guī)范檔案卷宗。
耕地保護實施方案篇十四
為堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為，8月31日，鶴壁市鶴山區(qū)紀委監(jiān)委檢查組針對農村亂占耕地建房最突出的8種問題，深入鶴壁集鎮(zhèn)梁峪村、姬家山鄉(xiāng)土門村開展農村亂占耕地建房問題專項檢查。
該區(qū)紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，通過實地查看、走訪了解、查閱資料等方式，對相關部門落實農村亂占耕地建房問題整治工作進行全程監(jiān)督，跟蹤督辦，督促相關部門切實履行主體責任、屬地責任、監(jiān)管責任，為耕地保護提供有力紀法保障。
同時，該區(qū)紀委監(jiān)委在“清風鶴山”微信公眾號設立舉報專區(qū)，暢通舉報電話，與專項整治相關部門建立定期情況通報、線索移送、調研分析等機制，對農村亂占耕地違規(guī)建房及背后的以權謀私、失職瀆職問題一律嚴肅查處；對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力，以及監(jiān)督檢查不嚴格、查處問題不認真、責任追究不到位的，堅持“一案三查”，同步追究直接責任、領導責任、主體責任和監(jiān)督責任。
“保護耕地和保護農民合法權益是統(tǒng)一的，要深挖嚴懲農村亂占耕地建房亂象背后的腐敗問題，嚴肅追究，絕不姑息！”區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任張華民表示。
耕地保護實施方案篇十五
貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》，根據農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部《關于進一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》（農辦科〔20xx〕13號）、安徽省人民政府《安徽省土壤污染防治工作方案》（皖政〔20xx〕116號）、黃山市人民政府《黃山市土壤污染防治工作方案》（黃政〔20xx〕25號）和安徽省土壤污染防治領導小組辦公室《安徽省受污染耕地安全利用和風險管控工作推進方案》（皖土壤辦〔20xx〕5號）要求，全力推進受污染耕地安全利用相關工作，從源頭保障農產品質量安全，確保各項目標任務按時保質完成，制定本方案。
堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面加強土壤污染防治，嚴格管控土壤污染風險的系列部署安排，以耕地為重點，以農產品質量安全為核心目標，推廣適用的受污染耕地安全利用技術，加強重度污染耕地區(qū)域用途管理，突出風險管控，強化監(jiān)測評價，堅持重點突破，狠抓督導考核，切實保障農產品質量安全，促進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)綠色發(fā)展。
20xx年底前，建立全縣耕地土壤環(huán)境質量類別劃分清單，完成全縣受污染耕地安全利用面積11427.15畝、嚴格管控面積1131畝，全縣受污染耕地安全利用率達到91%左右。
（一）建立分類清單。由市農業(yè)農村局統(tǒng)一安排，根據農用地土壤污染狀況詳查成果，按照國家農用地土壤環(huán)境質量類別劃分技術要求，市農業(yè)農村局牽頭通過購買第三方服務的方式完成歙縣的耕地質量類別劃分任務，并于8月中旬前將歙縣耕地土壤環(huán)境質量類別分類清單、分類圖件、技術報告和工作報告等匯總、審核后提交省農業(yè)農村廳。
（二）全面摸清底數(shù)。在市農業(yè)農村局的指導下，結合耕地土壤環(huán)境質量類別劃分工作，組織開展受污染耕地安全利用入戶調查行動，將受污染耕地安全利用任務分解落實到具體農田地塊，確認到具體種植經營主體和農戶，準確摸清受污染耕地20xx年以來種植制度、田間管理記錄等基本情況，填寫入戶調查表（附件1），建立受污染耕地安全利用工作臺賬（包含工作記錄、文件、方案、合同、經費資料等所有與工作相關的書面材料）。入戶調查工作于7月15日前完成。
（三）推進措施落實。在市農業(yè)農村局的指導下，制定《歙縣受污染耕地安全利用與嚴格管控方案》，深入分析受污染耕地特征與成因以及對農產品質量安全影響程度，參照農業(yè)農村部辦公廳《輕中度污染耕地安全利用與治理修復推薦技術名錄（20xx年版）》（農辦科〔20xx〕14號），分區(qū)分類分級提出風險管控措施。對于安全利用類耕地，優(yōu)先采取石灰調節(jié)、優(yōu)化施肥、深翻耕及種植結構調整等農藝調控類技術措施阻斷或減少污染物進入農作物可食部分，降低農產品超標風險。安全利用類措施難以奏效時，再選取不影響農業(yè)生產、不降低土壤生產功能的修復治理類措施，修復治理不得對土壤和周邊環(huán)境造成二次污染。對于嚴格管控類耕地，主要采取種植結構調整、退耕還林等風險管控措施；農業(yè)種植結構調整，建議選擇改種蠶桑、麻、花卉苗木，以及經過安全評估的特色水果、玉米、糖料作物、油料作物、飼用作物等農作物。嚴格管控類農產品超標嚴重區(qū)域，要根據農業(yè)農村部辦公廳《特定農產品嚴格管控區(qū)劃定技術導則（試行）》（農辦科〔20xx〕3號）要求，提出退出食用農產品生產建議，報本級人民政府批準后實施。無論安全利用或是嚴格管控方案，但凡涉及食用農產品種植，都應包含農產品監(jiān)測方案。制定的方案經專家論證后報同級政府批準后實施，同時報市農業(yè)農村局、省農業(yè)農村廳備案，7月中旬前完成方案論證和報備。
（四）強化監(jiān)測評價。配合市農業(yè)農村局開展土壤和農產品協(xié)同監(jiān)測與評價，及時掌握受污染區(qū)域農作物種植和耕地土壤環(huán)境質量動態(tài)變化情況。委托第三方機構對我縣受污染耕地安全利用工作實施過程、治理效果進行評估，配合省農業(yè)農村廳完成受污染耕地水稻等樣品采集、制備等任務。
（五）做好安全利用率核算。要依據國家出臺的受污染耕地安全利用率核算方法，開展我縣受污染耕地安全利用自評估。12月上旬前，全面總結受污染耕地安全利用工作，核算受污染耕地安全利用率，整理工作臺賬，報送工作總結。
（六）加強源頭防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農藥、肥料、農膜等農業(yè)投入品使用管理，推進農業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理，控制和減少農業(yè)生產活動對耕地造成的污染。配合生態(tài)環(huán)境等部門開展涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，強化耕地土壤污染防治的源頭管理。
（一）加強組織領導。20xx年是完成受污染耕地安全利用和嚴格管控任務的攻堅年、考核年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視受污染耕地安全利用工作，克服時間緊、任務重等困難，加強組織領導和協(xié)調配合，明確任務分工，將責任落實到人，落實到地塊，及時解決重點難點問題，確保受污染耕地安全利用工作按時保質保量完成。
（二）加強資金保障。要根據本地區(qū)耕地安全利用任務，爭取國家及省專項資金支持和地方財政保障，確保相關調查監(jiān)測、方案制定、措施落實、效果評估等工作正常開展。對已經下達和即將下達的土壤污染防治資金，要制定資金使用計劃，規(guī)范專項資金管理，提高資金使用效益。
（三）加強技術支撐。充分發(fā)揮高校、科研院所及專家團隊的作用，在市農業(yè)農村局的統(tǒng)一安排下，擬聘請業(yè)內高水平專家團隊為我縣受污染耕地安全利用工作提供技術支撐。根據我縣種植制度和耕地安全利用重點任務，切實梳理一批適合不同區(qū)域的安全利用模式，因地制宜，精準施策。
（四）加強宣傳引導。多渠道、多形式開展耕地土壤污染防治宣傳活動，提高經營主體、農民等參與的積極性。強化新聞媒體正向宣傳，為全面推進受污染耕地安全利用工作營造良好氛圍。嚴格耕地土壤環(huán)境類別劃分及受污染耕地安全利用數(shù)據管理，嚴防信息泄露事件。
（五）加強監(jiān)督考核。要堅持問題導向，加強監(jiān)督指導。建立工作臺賬和推進機制，注重文件、照片、會議紀要、報告等證明資料收集歸檔，為自評估及考核提供依據。