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        農(nóng)村基層治理方案(精選16篇)

        字號(hào):

            一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可行性、可持續(xù)性和可擴(kuò)展性。在寫(xiě)方案時(shí),我們可以參考過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
            農(nóng)村基層治理方案篇一
            指導(dǎo)。
            思想。
            :以。
            黨
            的十八大。
            精神。
            為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線(xiàn)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
            總體目標(biāo):通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。
            基本原則:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
            村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
            (一)環(huán)境治理。
            1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類(lèi)積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
            2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照。
            網(wǎng)
            格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶(hù)、特困戶(hù)中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。
            建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
            3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
            (二)民居改造。
            1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
            2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的`要求,進(jìn)行翻新重建。
            3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,
            精心。
            保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
            (三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
            1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。
            2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。
            3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,整村推進(jìn),爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。
            (四)公共服務(wù)設(shè)施提升。
            1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè)、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型led顯示屏,加大對(duì)外宣傳力度。
            2、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個(gè)一”(一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農(nóng)家書(shū)屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍)的要求,大力開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
            3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
            從20xx年7月開(kāi)始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。
            第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(7月)。
            通過(guò)黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
            第二階段:集中整治階段(8月—9月)。
            8月底前,全面開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門(mén)前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
            9月底前,召開(kāi)xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。
            第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開(kāi)。
            年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
            積極整改不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
            、工作機(jī)制、資金等方面,
            提供。
            有力保障。
            農(nóng)村基層治理方案篇二
            為深入貫徹落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)全鄉(xiāng)移民區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨組織在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制,推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,同時(shí)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和下一步全面開(kāi)展鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ),現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作,提出如下實(shí)施方案:
            堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理體制,改進(jìn)社會(huì)治理方式,促進(jìn)社會(huì)安定有序的,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展,確保各類(lèi)政策全面落實(shí)的總體目標(biāo),在興民新村、富源新村深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”治理模式,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧、密切黨群關(guān)系、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。
            堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)綜合治理為目標(biāo),樹(shù)立“溝通面對(duì)面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織為主體、社會(huì)力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺(tái),鄉(xiāng)村并舉,條塊聯(lián)動(dòng),建立鄉(xiāng)村精細(xì)管理、群眾多元參與、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系,進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
            (一)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
            以現(xiàn)有移民區(qū)行政管轄區(qū)劃為基礎(chǔ),根據(jù)村特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住情況、群眾生產(chǎn)生活等情況,將興民新村、富源新村劃分成若干網(wǎng)格狀單元,完善基層黨組織設(shè)置,延伸黨組織的管理服務(wù)觸角,確保基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
            (二)資源配置更加合理。
            堅(jiān)持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問(wèn)題的要求,打破層級(jí)界限,積極整合資源,使基層的問(wèn)題依靠各級(jí)力量、各級(jí)資源協(xié)同解決,實(shí)現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)均等化。
            (三)管理服務(wù)更加高效。
            堅(jiān)持依托管理網(wǎng)格和服務(wù)團(tuán)隊(duì),著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。通過(guò)建立健全信息化管理服務(wù)平臺(tái),把問(wèn)題受理的責(zé)任人、責(zé)任單元、處理過(guò)程和辦理結(jié)果予以公開(kāi),切實(shí)提高政府工作透明度和辦事效率。
            (四)基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
            按照構(gòu)建鄉(xiāng)村一體化管理新格局的要求,積極拓寬基層綜合治理工作新思路,打破條塊分割,促進(jìn)鄉(xiāng)村之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共促。
            (一)劃分網(wǎng)格,明確職責(zé)。
            按照便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則,堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,將全鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理分為四級(jí):
            1、一級(jí)網(wǎng)格。即鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格。由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng),全盤(pán)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)移民區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理,通盤(pán)考慮各級(jí)網(wǎng)格的管理、工作、服務(wù)事宜,總牽頭、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào),承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人落實(shí)工作,對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理,做好與更上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作,。
            2、二級(jí)網(wǎng)格。即村級(jí)網(wǎng)格。興民新村、富源新村2個(gè)村各設(shè)置一個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。由鄉(xiāng)上包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格的網(wǎng)格指導(dǎo)員,兩村兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),指導(dǎo)下級(jí)各責(zé)任網(wǎng)格的行政管理事務(wù),對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo),及時(shí)就各責(zé)任網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問(wèn)題疏導(dǎo)、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進(jìn)度和各類(lèi)工作事宜。
            3、三級(jí)網(wǎng)格。即各村民小區(qū)。以現(xiàn)有區(qū)劃設(shè)置,將興民新村6個(gè)村民小區(qū)劃為6個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,將富源新村4個(gè)村民小區(qū)劃為4個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,由一名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,區(qū)支部書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。主要做好本網(wǎng)格層面的各項(xiàng)工作,包括對(duì)上級(jí)網(wǎng)格工作承接傳達(dá),對(duì)下級(jí)網(wǎng)格工作安排部署、督促檢查,審查下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的各類(lèi)工作資料。對(duì)片區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,遇急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調(diào)動(dòng),靈活處置。
            4、四級(jí)網(wǎng)格。即各村民小組。以興民新村18個(gè)村民小組、富源新村13個(gè)村民小組為基礎(chǔ)劃分四級(jí)網(wǎng)格,由一名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,小組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。主要任務(wù)是承接上級(jí)網(wǎng)格各項(xiàng)工作,落實(shí)上級(jí)政策,收集與整理網(wǎng)格內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活等各類(lèi)信息資源;排查化解網(wǎng)格內(nèi)安全隱患、、矛盾糾紛等情況;將網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至上級(jí)網(wǎng)格,認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
            (二)明確服務(wù)內(nèi)容。
            四級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知村民戶(hù)情、知村情民意、知求助對(duì)象;能走訪(fǎng)調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:
            1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織村民參加活動(dòng)。
            2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與村民利益有關(guān)的社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。
            3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)水電供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織,維護(hù)村民的切身利益。
            4、開(kāi)展便民利民服務(wù),面向空巢老年人、留守兒童、五保戶(hù)、殘疾人、家庭困難居民等弱勢(shì)群體,開(kāi)展上門(mén)送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);圍繞村文化建設(shè)需要和村民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,娛樂(lè)等服務(wù)活動(dòng)。
            (三)建立公示監(jiān)督制度。
            建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示監(jiān)督制度,在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話(huà);設(shè)立紅黑榜,評(píng)比文明戶(hù),對(duì)一些不贍養(yǎng)老人、不愛(ài)護(hù)小孩、戶(hù)內(nèi)衛(wèi)生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進(jìn)行曝光譴責(zé),及時(shí)公布參與組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員,確保社會(huì)治安穩(wěn)定;二級(jí)網(wǎng)格要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和下級(jí)網(wǎng)格劃分圖,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
            (四)建立網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核制度。
            網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要按照“明情況、調(diào)糾紛、辦實(shí)事”的總體要求,全面開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng),主動(dòng)收集掌握村情民意,建立村情戶(hù)情檔案庫(kù),做到對(duì)責(zé)任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問(wèn)題,及時(shí)了解群眾服務(wù)需求,幫助解決處理。建立考核制度,采取“日?qǐng)?bào)周查月考核”等方式,分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員年度工作成效的重要內(nèi)容,全面促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)村情民意的掌握。
            “網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作于今年5月全面啟動(dòng),主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。
            (一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月10日--20xx年5月19日)。
            根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員群眾的意見(jiàn)建議,梳理出問(wèn)題和困難,提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法,為全面開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。
            (二)實(shí)施階段(20xx年5月20日--20xx年5月31日)。
            立足本鄉(xiāng)實(shí)際,廣泛開(kāi)展輿論宣傳,制定出臺(tái)《鄉(xiāng)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(試行)》,成立“鄉(xiāng)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,按照有框架、有內(nèi)容、有制度、有計(jì)劃、有保障的要求,科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),于5月中旬召開(kāi)網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員大會(huì)。
            (三)常態(tài)化運(yùn)行階段(20xx年6月開(kāi)始)。
            根據(jù)制定的實(shí)施方案全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作,在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個(gè)先進(jìn)典型,以典型帶動(dòng),同時(shí)不斷總結(jié)完善各項(xiàng)管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
            (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
            鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織力量認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展調(diào)查摸底,制定總體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、具體責(zé)任、工作措施,確保組織有力、責(zé)任到位、工作落實(shí)。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔(dān)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要高度重視社會(huì)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門(mén)服務(wù)。按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作的全面實(shí)施。
            (二)加強(qiáng)宣傳、大力引導(dǎo)。
            根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作的要求,各村要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容。在村委會(huì)懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置,建立公示制度,在醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,讓群眾切身感受到推行此項(xiàng)工作帶來(lái)的新變化新氣象。通過(guò)有力的宣傳引導(dǎo),努力營(yíng)造社會(huì)認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
            (三)強(qiáng)化培訓(xùn)、做好銜接。
            各村要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責(zé)”;要處理好專(zhuān)職網(wǎng)格工作與村工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服村里的調(diào)度,與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。要注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好日常工作之間的關(guān)系,把日常工作納入到網(wǎng)格化管理中去,保持工作的平穩(wěn)和有效銜接。
            (四)嚴(yán)格考核、落實(shí)責(zé)任。
            鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查的形式,及時(shí)掌握網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況,抓好工作落實(shí)。全面落實(shí)“區(qū)域網(wǎng)格、責(zé)任包干、團(tuán)隊(duì)服務(wù)”新機(jī)制的工作責(zé)任。落實(shí)“雙管理、雙負(fù)責(zé)、雙考核”工作制,班子成員既要對(duì)所分管站所、包抓網(wǎng)格進(jìn)行管理,又要對(duì)所分管站所、包抓網(wǎng)格工作負(fù)總責(zé)。將“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作的開(kāi)展情況作為鄉(xiāng)村干部年度考核的重要內(nèi)容;對(duì)工作積極主動(dòng)、成效優(yōu)異的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)參與干部和工作人員的'積極性、主動(dòng)性;對(duì)工作落實(shí)不力、群眾意見(jiàn)較大的,予以批評(píng)教育或轉(zhuǎn)崗、調(diào)離網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對(duì)、等行為,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
            農(nóng)村基層治理方案篇三
            通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)治理基層工程建設(shè)項(xiàng)目中損害群眾利益的突出問(wèn)題,完善相關(guān)制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問(wèn)題的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾利益,促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
            20xx年以來(lái)政府投資或集體資金投資立項(xiàng),市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目。包括20xx年以前立項(xiàng),但20xx年以后實(shí)施的項(xiàng)目。
            (一)在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國(guó)土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目貪大求洋,追求政績(jī),向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問(wèn)題。
            (二)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問(wèn)題。
            1.在工程項(xiàng)目選址、立項(xiàng)審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開(kāi)等制度,申報(bào)和立項(xiàng)審批不嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定要求,對(duì)群眾反映的合理訴求拖延推諉,長(zhǎng)期不予解決等問(wèn)題。
            2.在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)賣(mài)標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標(biāo)等問(wèn)題。
            3.黨員干部利用職權(quán)插手項(xiàng)目建設(shè),在項(xiàng)目資金使用管理中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問(wèn)題。
            4.在項(xiàng)目建設(shè)和管理中隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算;未落實(shí)專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,超范圍開(kāi)支、超合同支付工程款;不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),虛報(bào)工程量,偷工減料,導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問(wèn)題;后期管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)工作不到位,工程破損嚴(yán)重等問(wèn)題。
            5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地,甚至強(qiáng)拆強(qiáng)占強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地,侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)等問(wèn)題。
            組長(zhǎng):xxx市農(nóng)工委黨組書(shū)記。
            副組長(zhǎng):xxx農(nóng)業(yè)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)。
            xxx財(cái)政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。
            xxx信訪(fǎng)局黨組成員、副局長(zhǎng)。
            xxx發(fā)改局副局長(zhǎng)。
            xxx文體局主任科員。
            xxx國(guó)土局黨組成員、副局長(zhǎng)。
            xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
            xxx扶貧辦副主任。
            xxx水利局黨組成員、副局長(zhǎng)。
            xx水產(chǎn)局副局長(zhǎng)。
            xxx農(nóng)機(jī)辦副主任。
            xxx畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)。
            成員:xxxxxxxxxxxxx。
            市直相關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)工作專(zhuān)班,制定具體工作方案,迅速開(kāi)展行動(dòng)。
            為督促各地按照《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求,穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理各階段工作,明確工作任務(wù)如下:
            (一)自查自糾階段(4月初至6月中旬)。
            1.重點(diǎn)任務(wù)。在市農(nóng)委指導(dǎo)下,配合國(guó)土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門(mén)查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國(guó)土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問(wèn)題。重點(diǎn)清查20xx年以來(lái)政府投資立項(xiàng),市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目,包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地平整(治理)、水產(chǎn)基地(水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農(nóng)機(jī)體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問(wèn)題。要依托網(wǎng)站、手機(jī)app、熱線(xiàn)電話(huà)等平臺(tái)和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問(wèn)題線(xiàn)索,建立問(wèn)題臺(tái)賬,全面自查自糾,整改移交并行,認(rèn)真撰寫(xiě)報(bào)告,精準(zhǔn)填報(bào)表格。
            (二)重點(diǎn)檢查階段(6月下旬至9月中旬)。
            1.任務(wù)。接受各級(jí)檢查,對(duì)照問(wèn)題清單,查漏補(bǔ)缺,舉一反三。
            問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬,一般性問(wèn)題及時(shí)交辦,重大問(wèn)題跟蹤督辦,違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題移交同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。匯總上報(bào)重點(diǎn)檢查階段專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。
            適時(shí)采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪(fǎng)等方式開(kāi)展重點(diǎn)檢查,覆蓋面不少50%。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分批次掛牌督辦。及時(shí)通報(bào)各地重點(diǎn)檢查階段專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效。
            (三)整改提高階段(9月下旬至10月底)。
            1任務(wù)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)處理,對(duì)情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的,進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話(huà),督促整改提高;對(duì)問(wèn)題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。匯總上報(bào)整改提高階段專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。對(duì)傾向性的問(wèn)題,聽(tīng)取基層意見(jiàn),認(rèn)真分析成因,建立完善制度。及時(shí)通報(bào)各地整改提高階段專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果。
            (一)注重責(zé)任落實(shí)。各地要從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度,層層落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作責(zé)任。各階段工作要細(xì)化到具體項(xiàng)目,任務(wù)要分解到具體人員,實(shí)行痕跡管理。對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、走過(guò)場(chǎng)的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
            (二)注重協(xié)同推進(jìn)。各地要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的'原則開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。對(duì)政策界限把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取支持。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題,要主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通,共同解決。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,要認(rèn)真調(diào)查研究,如實(shí)反映。
            (三)注重時(shí)間節(jié)點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)治理注重層級(jí)推動(dòng),各地務(wù)必把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。請(qǐng)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專(zhuān)項(xiàng)治理工作認(rèn)真總結(jié),形成正式報(bào)告(包括紙質(zhì)和電子文檔),連同表格(見(jiàn)附件1、2、3)在規(guī)定時(shí)間報(bào)送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門(mén)為單位,4月28日前,匯總報(bào)工作專(zhuān)班、聯(lián)絡(luò)員電話(huà)及工作方案。5月25日前,匯總報(bào)送自查自糾階段報(bào)告和相關(guān)表格。8月25日前,匯總報(bào)送重點(diǎn)檢查階段報(bào)告和相關(guān)表格。9月25日前,匯總報(bào)送整改提高階段報(bào)告和相關(guān)表格。
            聯(lián)系人:xxx。
            聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxxxx。
            電子郵箱:xxxx。
            農(nóng)村基層治理方案篇四
            為全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),按照中央和省、市、縣委有關(guān)精神,通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)鞏固深化我鎮(zhèn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理成果,現(xiàn)就全面推行“一組一會(huì)”制度、推深做實(shí)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理,制定本方案。
            全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
            以提升基層黨組織政治功能和組織力為重點(diǎn),通過(guò)全面推行“一組一會(huì)”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和村民理事會(huì)的協(xié)商議事作用,暢通和規(guī)范社會(huì)力量參與途徑,完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移,實(shí)現(xiàn)“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合發(fā)展,努力走出符合我鎮(zhèn)實(shí)際的黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理新路子,為奮力開(kāi)啟新階段現(xiàn)代化美好幸福雙橋跨越發(fā)展新征程提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
            (一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,注重在實(shí)施中堅(jiān)持基層群眾自治制度,加強(qiáng)基層民主協(xié)商,規(guī)范民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
            (二)堅(jiān)持依法依規(guī)。要嚴(yán)格按照黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī),正確處理“一組一會(huì)”與村“兩委”之間的關(guān)系,確?!耙唤M一會(huì)”制度始終在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下和法律法規(guī)框架內(nèi)運(yùn)行。
            (三)堅(jiān)持自愿參與。要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),通過(guò)廣泛動(dòng)員、宣傳教育,激發(fā)群眾的參與熱情,充分發(fā)揮群眾在推行“一組一會(huì)”制度中的積極作用,提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)水平。
            (四)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)不同類(lèi)型村歷史沿革、村規(guī)民約、文化習(xí)慣等特點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)。
            “一組一會(huì)”,即:在農(nóng)村以自然村莊為單位設(shè)置黨組織(黨支部或黨小組,以下同),配套組建村民理事會(huì)。
            (一)科學(xué)調(diào)整設(shè)置黨組織。
            農(nóng)村根據(jù)黨員數(shù)量及實(shí)際需要,在符合條件的自然村莊科學(xué)合理調(diào)整設(shè)置黨組織。農(nóng)村自然村莊黨組織隸屬于所在行政村黨組織,黨組織負(fù)責(zé)人一般由村“兩委”成員中的黨員兼任,或由黨員村民代表、致富能手、復(fù)原退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工中的黨員擔(dān)任,一般設(shè)3—7人。對(duì)不具備條件成立黨組織的自然村莊,可由鎮(zhèn)包村干部、選派幫扶干部、駐村工作隊(duì)員中的黨員兼任黨組織負(fù)責(zé)人,組織開(kāi)展工作。
            農(nóng)村自然村莊黨組織要充分利用“一村一法律顧問(wèn)”“一村一公安民警”等形式多樣的法律服務(wù),通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、聘請(qǐng)志愿者等方式,保證自然村莊黨組織中至少有一名懂法律的黨員。
            (二)因地制宜組建理事會(huì)。
            在保持現(xiàn)有村民自治組織的前提下,根據(jù)自然村莊劃分情況,因地制宜建立農(nóng)村村民理事會(huì)。理事會(huì)成員一般設(shè)5—7人,設(shè)理事長(zhǎng)1人,根據(jù)本人自愿、群眾認(rèn)可原則,由群眾通過(guò)民主推選產(chǎn)生,經(jīng)所在行政村黨組織研究,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查備案。理事會(huì)任期與村民委員會(huì)相同,理事長(zhǎng)一般由自然村莊黨組織負(fù)責(zé)人兼任。農(nóng)村村民理事會(huì)成員由各村結(jié)合實(shí)際確定,一般應(yīng)包括黨員代表、村民代表、婦女代表、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織代表等。
            (一)明確職責(zé)任務(wù)。村民理事會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民委員會(huì)的指導(dǎo)下,按照各自章程開(kāi)展治理活動(dòng),自然村莊黨組織要強(qiáng)化政治引領(lǐng),在法治保障、德治教化等方面引領(lǐng)、支持和保障村民理事會(huì)開(kāi)展工作。
            1、黨組織的職責(zé)任務(wù):
            (1)引領(lǐng)自治。堅(jiān)持引導(dǎo)不強(qiáng)迫、引領(lǐng)不包辦,擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),引導(dǎo)廣大黨員在落實(shí)黨的各項(xiàng)決策部署中發(fā)揮先鋒模范作用,支持村民理事會(huì)開(kāi)展協(xié)商、服務(wù)工作,團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾依法開(kāi)展社會(huì)治理活動(dòng)。
            (2)推動(dòng)法治。堅(jiān)持法治為本,深入推進(jìn)法律進(jìn)自然村莊,引導(dǎo)黨員群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。
            (3)推動(dòng)德治。大力推進(jìn)精神文明建設(shè),注重發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng),引導(dǎo)群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。
            2、村民理事會(huì)的職責(zé)任務(wù):
            (1)開(kāi)展協(xié)商議事。對(duì)財(cái)務(wù)開(kāi)支、公益建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共設(shè)施管理、環(huán)境整治等涉及群眾利益的重要事項(xiàng)開(kāi)展民主協(xié)商;對(duì)困難群眾識(shí)別、低保戶(hù)和五保戶(hù)認(rèn)定等事項(xiàng)進(jìn)行初步討論。
            (2)辦理公益事業(yè)。建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌和環(huán)境。
            (3)調(diào)解矛盾糾紛。協(xié)調(diào)群眾之間的利益關(guān)系,化解矛盾糾紛,維護(hù)和諧穩(wěn)定。
            (4)維護(hù)群眾權(quán)益。作為協(xié)商主體參與村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)商,反映群眾的利益訴求。
            (5)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。組織群眾制定、完善和遵守村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾抵制封建迷信,堅(jiān)持移風(fēng)易俗,推行健康文明科學(xué)生活方式,遏制婚喪嫁娶中的鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),形成崇德向善、扶危濟(jì)困、家庭和諧、鄰里和睦的社會(huì)氛圍。
            (6)服務(wù)生產(chǎn)生活。為群眾提供市場(chǎng)信息、生產(chǎn)技術(shù)、務(wù)工就業(yè)、安全保障等方面的服務(wù)。關(guān)愛(ài)幫扶困難群眾、五保戶(hù)、低保戶(hù)、“三留守”、殘疾人等困難群體。
            (二)健全運(yùn)行機(jī)制。自然村莊內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的決議和落實(shí),一般應(yīng)由村民理事會(huì)商自然村莊黨組織提議、報(bào)村黨組織同意、村民代表決議、理事會(huì)執(zhí)行落實(shí)。
            1、規(guī)范治理流程。理事會(huì)通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、座談交流等形式,征集群眾意見(jiàn)和訴求,確定工作議題,報(bào)請(qǐng)村黨組織同意后,召集群眾代表(戶(hù)代表)會(huì)議協(xié)商,制定具體實(shí)施方案,嚴(yán)格依照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行落實(shí)。涉及“三重一大”事項(xiàng),需經(jīng)村民代表會(huì)議或居民代表會(huì)議通過(guò)。決議和執(zhí)行情況均要對(duì)外公示,公示期為5天。推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè)、深度應(yīng)用,探索以信息化手段開(kāi)展城鄉(xiāng)基層治理工作,發(fā)揮智治支撐作用。
            2、完善治理制度。建立事務(wù)“聯(lián)調(diào)”制度。對(duì)涉及多個(gè)自然村莊的事項(xiàng),須由所涉自然村莊“一組一會(huì)”進(jìn)行協(xié)商解決。建立定期溝通制度,自然村莊黨組織要定期與村民理事會(huì)溝通聯(lián)系,特別要把涉及鄉(xiāng)村振興、基層治理等重大工作及黨員群眾密切關(guān)注的'問(wèn)題納入研究提議內(nèi)容。
            3、提高治理能力。
            (1)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。自然村莊黨組織要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織黨員和村民理事會(huì)成員,定期學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策及上級(jí)部署要求。
            (2)加強(qiáng)工作調(diào)度。村民理事長(zhǎng)每月至少組織召開(kāi)1次理事會(huì)成員會(huì)議,了解工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
            (3)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)自然村莊黨組織負(fù)責(zé)人、理事長(zhǎng)的教育培訓(xùn),將其納入黨員干部教育培訓(xùn)范圍,提高政策宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)等能力。
            4、強(qiáng)化治理保障。充分利用村黨群服務(wù)中心、公共活動(dòng)中心、現(xiàn)有閑置場(chǎng)所、黨員和群眾代表家中等作為“一組一會(huì)”議事活動(dòng)場(chǎng)所。有條件的黨組織負(fù)責(zé)人或黨員家中,可設(shè)立“黨建小院”“特色黨小組之家”等平臺(tái),為“一組一會(huì)”提供議事活動(dòng)場(chǎng)所。村民理事會(huì)議事場(chǎng)所一般要做到有黨旗、有制度、有桌椅板凳、有學(xué)習(xí)資料、有公開(kāi)欄等。
            (一)調(diào)查摸底階段(1月中旬前)以行政村為單位,對(duì)轄區(qū)各自然村莊進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、黨組織和黨員狀況、經(jīng)濟(jì)能人和群眾骨干等人員情況、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況、群眾對(duì)推行“一組一會(huì)”制度的意向和愿望,建立工作臺(tái)賬。
            (二)動(dòng)員培訓(xùn)階段(1月15日前)。根據(jù)市、縣部署會(huì)議精神和工作提示要點(diǎn),鎮(zhèn)黨委結(jié)合工作實(shí)際,采取以會(huì)代訓(xùn)方式開(kāi)展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)重點(diǎn)以傳達(dá)學(xué)習(xí)“一組一會(huì)”制度實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、熟悉職責(zé)任務(wù)、掌握工作流程為主,全面提高鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干、村“兩委”干部、自然村莊負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)人員對(duì)“一組一會(huì)”制度的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行能力。同時(shí)要通過(guò)“三會(huì)一課”、廣播宣傳、發(fā)放資料等方式對(duì)自然村莊黨員群眾進(jìn)行全覆蓋宣傳培訓(xùn),使他們了解、參與和支持此項(xiàng)工作。
            (三)組建推行階段(1月底前)。鎮(zhèn)黨委制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真抓好自然村莊黨組織和村民理事會(huì)的組建。規(guī)范完善自然村莊黨組織工作制度和村民理事會(huì)章程等運(yùn)行機(jī)制。積極發(fā)揮“一組一會(huì)”在加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化、人居環(huán)境整治、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作任務(wù)中的作用。
            (四)驗(yàn)收評(píng)估階段(2月底)。“一組一會(huì)”制度推行工作將納入20xx年度鎮(zhèn)對(duì)村黨建考核范疇,同時(shí)對(duì)各村推行中好的做法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉總結(jié),通過(guò)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)推行“一組一會(huì)”制度的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決存在問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委組織部門(mén)發(fā)揮牽頭抓總作用,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)精心組織實(shí)施,鎮(zhèn)民政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)村民自治、基層政權(quán)、村規(guī)民約等方面業(yè)務(wù)的具體指導(dǎo)。要通過(guò)大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為“一組一會(huì)”提供適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,保證必要支出。
            (二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)?!耙唤M一會(huì)”運(yùn)行情況和作用發(fā)揮將納入鎮(zhèn)不定期調(diào)研督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推動(dòng)問(wèn)題整改。
            (三)嚴(yán)格考核激勵(lì)。鎮(zhèn)組織、民政部門(mén)要指導(dǎo)各行政村將理事長(zhǎng)的管理列入村規(guī)民約,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不勝任崗位工作的理事長(zhǎng),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要加強(qiáng)正向激勵(lì)力度,每年可按照不低于20%的比例評(píng)選優(yōu)秀理事長(zhǎng),并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
            農(nóng)村基層治理方案篇五
            根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實(shí)施方案》(寶委辦〔20xx〕139號(hào))要求,對(duì)照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單,為進(jìn)一步加快推動(dòng)20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí),特制定本方案。
            深入貫徹落實(shí)中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署,助力推進(jìn)本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)“三治融合”,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,以加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ),以實(shí)施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體,以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口,充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)的重要作用,教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,為實(shí)施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)法治寶山營(yíng)造良好法治環(huán)境。
            法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局普法宣傳科、促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
            (一)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)工作人員培訓(xùn)內(nèi)容,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展日常學(xué)法普法工作。要把普法與部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合,在執(zhí)法時(shí)加強(qiáng)普法教育和說(shuō)理執(zhí)法,并有計(jì)劃地圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)任務(wù),廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護(hù)、道路交通安全、勞動(dòng)保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),開(kāi)展相關(guān)條線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法宣傳教育活動(dòng)。(責(zé)任單位:楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所)。
            (二)全面實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求,深入開(kāi)展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程,對(duì)全區(qū)在冊(cè)的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和考核,不斷提高學(xué)法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進(jìn)模范帶頭作用,將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團(tuán)成員,通過(guò)開(kāi)展“以案釋法”等多種形式的宣講,教育村民群眾理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)合法權(quán)益,保障基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見(jiàn)法律問(wèn)題指導(dǎo)手冊(cè)》,將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識(shí)和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計(jì)、集體資產(chǎn)、撤制村隊(duì)、動(dòng)拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行整理匯編,供“法律明白人”參考,提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所)。
            (三)積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導(dǎo)鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)中心等場(chǎng)所,基本實(shí)現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動(dòng)法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,組織編寫(xiě)、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化作品,廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所)。
            (四)完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù),提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化水平,努力讓老百姓在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)的無(wú)償?shù)墓卜煞?wù)。加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助工作,逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。鼓勵(lì)公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動(dòng)向農(nóng)村延伸。
            實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問(wèn)”全覆蓋,確保簽約法律顧問(wèn)定期進(jìn)鄉(xiāng)村,為村民解答法律問(wèn)題、開(kāi)展普法講座、開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處,為鄉(xiāng)村治理提供法律意見(jiàn)等。組織鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)對(duì)所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開(kāi)展“法治體檢”,重點(diǎn)對(duì)村委會(huì)作出的重大決策、開(kāi)展的重要活動(dòng)、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見(jiàn)建議,確保制定過(guò)程、條文內(nèi)容合法合規(guī),推動(dòng)鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。(責(zé)任單位:局促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所)。
            (五)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,指導(dǎo)完善村人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),指導(dǎo)村委調(diào)委會(huì)完善“110”非警務(wù)警情對(duì)接分流機(jī)制,強(qiáng)化警調(diào)聯(lián)動(dòng)處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力,力爭(zhēng)調(diào)解成功率達(dá)到96%以上,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。(責(zé)任單位:局促進(jìn)法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所)。
            (六)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點(diǎn)培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理,著力依法解決當(dāng)前鄉(xiāng)村干部群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點(diǎn)問(wèn)題的'依法治理,讓群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱(chēng)號(hào)的村強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行檢查抽查,督促其繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好相關(guān)工作,進(jìn)一步發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所)。
            (一)加強(qiáng)配合,形成工作合力。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能科室(部門(mén))以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,理順工作機(jī)制,強(qiáng)化科室(部門(mén))銜接,切實(shí)形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)的推進(jìn)。職能科室(部門(mén))以及相關(guān)司法所要按照各自職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
            (二)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》等相關(guān)文件要求,按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實(shí),確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署,各項(xiàng)工作措施都能落實(shí)到位,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
            (三)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。各科室(部門(mén))、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)做法,利用各種媒體,通過(guò)電視廣播、報(bào)刊雜志、海報(bào)等人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳推介可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,大力選樹(shù)宣傳村民學(xué)法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型,增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實(shí)效。
            農(nóng)村基層治理方案篇六
            為扎實(shí)推進(jìn)校綜合治理工作,切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題,積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,特制定2012年綜合治理工作方案。
            以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以及上級(jí)關(guān)于綜合治理和創(chuàng)安工作意見(jiàn)的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安校園”為載體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開(kāi)展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
            實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”工作目標(biāo),即:無(wú)校園內(nèi)刑事案件,無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群眾事件,無(wú)造成嚴(yán)重影響安全或政治穩(wěn)定的重大事件,無(wú)引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件,無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
            1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)綜治工作。
            (1)認(rèn)真落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性,自覺(jué)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制,將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
            (2)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度,要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群眾事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群眾事件,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長(zhǎng)辦公室。
            2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。
            要加強(qiáng)校園治安防范工作,深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格管理措施。
            (1)增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任,成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度。
            (2)提高技防水平。學(xué)校各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效集合起來(lái)。將高檔物品存放好,特別要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。
            (3)整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門(mén)的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書(shū)刊對(duì)少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和少先隊(duì)組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn),積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
            (4)采取有力措施,為師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
            要強(qiáng)化學(xué)生管理工作,要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理,落實(shí)防盜措施,貴重物品落實(shí)專(zhuān)人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門(mén)窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求,午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出有關(guān)安全的公開(kāi)信,學(xué)校的值班安排和導(dǎo)護(hù)師安排要上墻公開(kāi)。
            (5)加大創(chuàng)建力度,爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識(shí),要根據(jù)上級(jí)部門(mén)的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
            3、采取有效措施,預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
            學(xué)校各部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校德育工作,充分利用法制副校長(zhǎng)、德育基地等教育資源,開(kāi)展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng),充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
            繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育,強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計(jì)劃。
            農(nóng)村基層治理方案篇七
            為切實(shí)做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化建設(shè),按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
            貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷屆全會(huì)精神,按照中央及省市關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路的臺(tái)子篇章。通過(guò)創(chuàng)建和示范引領(lǐng),使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定得到維護(hù)、農(nóng)村社會(huì)移風(fēng)易俗深入推進(jìn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)能力持續(xù)強(qiáng)化;黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準(zhǔn)全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。
            今年上半年,選取4個(gè)村作為鄉(xiāng)村治理示范村進(jìn)行創(chuàng)建,下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全面進(jìn)行打造完善。重點(diǎn)是夯實(shí)基層黨建,努力打造作風(fēng)正派、本領(lǐng)過(guò)硬的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍;強(qiáng)調(diào)自治、推進(jìn)法治、弘揚(yáng)德治,建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新格局;開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)開(kāi)展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng);加大基層對(duì)“小微權(quán)力”監(jiān)督力度,推進(jìn)村級(jí)“小微權(quán)力"清單制度,進(jìn)一步完善“小微權(quán)力"監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂作用,廣泛開(kāi)展各項(xiàng)文明實(shí)踐活動(dòng)。
            (一)鎮(zhèn)級(jí)層面:
            全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊(cè)的制定印發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)村民手冊(cè)每戶(hù)一冊(cè);全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運(yùn)用“清單制”,年底實(shí)現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村;全鎮(zhèn)開(kāi)展積分制推廣運(yùn)用和信用村評(píng)定工作,年底實(shí)現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村;總結(jié)形成高質(zhì)量典型材料3篇以上。
            1.鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制健全。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責(zé)任,黨委和政府在人力、物力、財(cái)力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障,政府治理、社會(huì)參與、村民自治良性互動(dòng),基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
            2.基層管理服務(wù)便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容有明確的權(quán)責(zé)清單,鄉(xiāng)村資源、服務(wù)、管理重心有效下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)農(nóng)民管理和服務(wù)職責(zé)清晰、有效聯(lián)動(dòng),能在行政村為農(nóng)民提供“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”。
            3.農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權(quán)力責(zé)任清單,基本建立農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和上級(jí)部門(mén)等多方監(jiān)督體系,農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度化和規(guī)范化。
            4.鄉(xiāng)村社會(huì)治理成效明顯。轄區(qū)內(nèi)各行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立,有效化解社會(huì)矛盾糾紛,治理非法宗教活動(dòng),鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,鄉(xiāng)村發(fā)展充滿(mǎn)活力,村容村貌整潔優(yōu)美,社會(huì)秩序良好。
            (二)村級(jí)層面:擬申報(bào)鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(鄒農(nóng)鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號(hào))要求,制定創(chuàng)建實(shí)施方案,組織實(shí)施。
            1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村黨組織班子團(tuán)結(jié)、工作規(guī)范,對(duì)村級(jí)各類(lèi)組織實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
            2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富,村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍建立并依法參與監(jiān)督,村規(guī)民約為廣大村民知曉并認(rèn)同,能有效調(diào)動(dòng)村民參與自治的積極性。
            3.法治理念深入人心。經(jīng)常開(kāi)展群眾性法律法規(guī)宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動(dòng),能為村民提供便捷的法律基本服務(wù),村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法,村民法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。
            4.文化道德形成新風(fēng)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,廣泛開(kāi)展道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng),建立崇德向善的激勵(lì)約束機(jī)制,保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,大力開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
            5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿(mǎn)活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,村民增收渠道多樣,村容村貌整潔美觀,人居環(huán)境明顯改善。
            6.農(nóng)村社會(huì)安定有序。深入開(kāi)展農(nóng)村基層綜合治理,各類(lèi)組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理,矛盾調(diào)處機(jī)制健全,有效抵制黑惡勢(shì)力、封建迷信活動(dòng)和不良社會(huì)風(fēng)氣,無(wú)重大治安刑事案件、越級(jí)上訪(fǎng)和非法宗教等活動(dòng),村民關(guān)系和諧。
            (一)迎接驗(yàn)收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺(tái)東、臺(tái)西、大齊、北蘇4個(gè)村的創(chuàng)建任務(wù)。20xx年8月底開(kāi)展一次中期評(píng)估,針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,細(xì)化實(shí)施方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務(wù)。
            (二)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)出臺(tái)制定的制度進(jìn)行梳理完善,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)并上升到制度層面,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確取責(zé)。鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各村成立由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)。
            (二)強(qiáng)化考核,落實(shí)保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開(kāi)展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查,對(duì)查出的問(wèn)題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào),創(chuàng)建村應(yīng)及時(shí)加以整改。
            (三)規(guī)范提升,總結(jié)推廣。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調(diào)研,多研究新情況、新問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn),不斷規(guī)范提升。通過(guò)宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風(fēng)采,營(yíng)造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。
            農(nóng)村基層治理方案篇八
            農(nóng)村基層治理是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要保障,而基層治理培訓(xùn)對(duì)于農(nóng)村基層干部的能力提升和工作效能的提高至關(guān)重要。最近,我參加了一次關(guān)于農(nóng)村基層治理培訓(xùn),通過(guò)這次培訓(xùn),我有了一些心得體會(huì)。以下是對(duì)這次培訓(xùn)的總結(jié)和思考。
            第一段:培訓(xùn)背景與目的。
            首先,介紹農(nóng)村基層治理培訓(xùn)的背景和目的。要指出農(nóng)村是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重要基礎(chǔ)。而基層治理是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要保障。為了提高農(nóng)村基層干部的治理能力,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的需求,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織了這次培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),旨在加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力,提高他們的工作水平和服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。
            第二段:培訓(xùn)內(nèi)容與方法。
            接下來(lái),介紹培訓(xùn)的內(nèi)容和方法。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括農(nóng)村基層治理的理論知識(shí)、實(shí)踐案例分析、溝通技巧與決策能力等方面的講授。同時(shí),培訓(xùn)還通過(guò)實(shí)地考察和模擬演練等形式提高學(xué)員的實(shí)際操作能力。此外,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還組織了座談會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),讓學(xué)員們分享工作中的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)。
            第三段:學(xué)習(xí)成果與啟示。
            然后,總結(jié)培訓(xùn)中的學(xué)習(xí)成果與啟示。通過(guò)培訓(xùn),我了解了農(nóng)村基層治理的基本原理和方法,掌握了一些實(shí)用的工作技巧。在實(shí)地考察中,我見(jiàn)到了許多成功的案例,從中學(xué)到了很多治理農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。與其他學(xué)員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,我發(fā)現(xiàn)自己的問(wèn)題不僅是個(gè)案,也是普遍存在的。通過(guò)聽(tīng)取其他學(xué)員的意見(jiàn)和建議,我對(duì)自己的工作有了新的認(rèn)識(shí)和思考。
            第四段:面臨的困難與挑戰(zhàn)。
            接著,探討培訓(xùn)過(guò)程中面臨的困難與挑戰(zhàn)。在培訓(xùn)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層治理的工作中存在一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,如資源匱乏、人才短缺等。同時(shí),基層干部們的工作負(fù)荷也很大,時(shí)間緊迫,很難將培訓(xùn)中的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作。此外,一些基層干部的意識(shí)和觀念也需要轉(zhuǎn)變,才能更好地適應(yīng)新的趨勢(shì)和要求。
            第五段:對(duì)未來(lái)的思考與展望。
            最后,展望未來(lái),對(duì)農(nóng)村基層治理的思考。我認(rèn)為,農(nóng)村基層治理需要更多的資源支持和人才培養(yǎng)。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度,提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和平臺(tái)。同時(shí),要注重發(fā)揮基層干部的主體作用,更加注重實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。此外,基層干部們也應(yīng)該積極學(xué)習(xí)和思考,探索適合農(nóng)村發(fā)展的治理模式,不斷提高自身的工作能力和素質(zhì)。
            總之,農(nóng)村基層治理的培訓(xùn)是非常有必要的,通過(guò)這次培訓(xùn),我受益匪淺。對(duì)于農(nóng)村基層治理工作,我更加明確了自己的角色和責(zé)任,也對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展有了更深入的了解。我相信,在各級(jí)政府的支持和推動(dòng)下,農(nóng)村基層治理必將得到進(jìn)一步的發(fā)展和改善。
            農(nóng)村基層治理方案篇九
            第一,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建服務(wù)型基層組織。中國(guó)共產(chǎn)黨具備強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力,強(qiáng)調(diào)將全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,所以在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景之下,要真正做好農(nóng)村基層治理工作,必須堅(jiān)持我黨的正確領(lǐng)導(dǎo),尤其是要依靠基層黨組織引領(lǐng)。農(nóng)村基層治理工作的實(shí)施,要確保黨全面領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于基層治理的有效覆蓋,為治理工作獲取實(shí)效提供保障。農(nóng)村基層治理,首先需要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),確保每個(gè)基層工作人員都能夠依法依規(guī)參與到基層治理當(dāng)中。面向廣大農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)黨的方針政策進(jìn)行宣傳,在農(nóng)村地區(qū)打造優(yōu)良的文化氛圍,化解群眾當(dāng)中的矛盾,真正給群眾辦實(shí)事。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨和政府對(duì)農(nóng)村基層治理的領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí),還必須真正將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府打造成為服務(wù)型政府,提高農(nóng)民的自豪感和幸福感,促使他們主動(dòng)投身于家鄉(xiāng)建設(shè),為美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
            第二,積極推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展之所以受限,一個(gè)很重要的原因是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,當(dāng)前已有的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際要求,也無(wú)法讓農(nóng)民享受到真正的便利。所以要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,探索農(nóng)村基層治理的道路,就必須把積極推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)作為重中之重,尤其是要做好道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施。要致富先修路,這一點(diǎn)在農(nóng)村發(fā)展和治理工作中體現(xiàn)的是非常明顯,通過(guò)道路建設(shè),促進(jìn)村村通發(fā)展,為農(nóng)民提供一條致富道路,開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的范圍和渠道,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好條件。另外水利設(shè)施建設(shè)可以真正做到水利興農(nóng)和惠農(nóng),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件,為農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)提供更大的便利和硬件條件上的保障,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)。
            第三,利用現(xiàn)代技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村基層治理??萍际堑谝簧a(chǎn)力,現(xiàn)代科技的發(fā)展和快速普及給當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好條件,同時(shí)也為農(nóng)村在新時(shí)期的改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。伴隨著信息化時(shí)代的到來(lái),農(nóng)村基層治理也必須適應(yīng)信息化社會(huì),積極運(yùn)用最新的技術(shù)手段,構(gòu)建農(nóng)村公共信息平臺(tái),強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層和群眾的溝通,引導(dǎo)村民積極踴躍參與。在溝通交流當(dāng)中獲得必要的反饋信息,為解決農(nóng)村基層治理當(dāng)中的問(wèn)題和矛盾提供重要依據(jù)。利用信息平臺(tái),大家可以共同為家鄉(xiāng)發(fā)展以及家鄉(xiāng)治理獻(xiàn)言獻(xiàn)策,構(gòu)建共同治理的新局面,同時(shí)運(yùn)用技術(shù)手段讓群眾辦事更加方便快捷,給農(nóng)村的現(xiàn)代化和科技化發(fā)展帶來(lái)活力和生機(jī)。最后,要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),以助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,從多個(gè)渠道著手,促進(jìn)農(nóng)民收入增加,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。比如發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。在養(yǎng)殖和種植當(dāng)中引入互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中的先進(jìn)技術(shù)以及成功經(jīng)驗(yàn)。伴隨著改革開(kāi)放工作的持續(xù)深入,提出必須大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí),為廣大農(nóng)民群眾建設(shè)幸福家園。在當(dāng)下的鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村基層治理必須作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,認(rèn)清農(nóng)村基層治理和鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系,并根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況提出針對(duì)性的治理方案。
            農(nóng)村基層治理方案篇十
            為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營(yíng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
            堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效,突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)弱點(diǎn),破解難點(diǎn),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)“布局合理、設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂(lè)業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。
            (一)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施,村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
            (二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開(kāi)展整治行動(dòng),迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),培育典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
            (三)堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn),完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開(kāi)展。
            (一)近期目標(biāo)。全面開(kāi)展農(nóng)村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀7?、清庭院?!八幕保壕G化、美化、亮化、凈化。“五改”:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國(guó)省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制,繼續(xù)推行“戶(hù)清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾分級(jí)處理模式,擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
            緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,大力推進(jìn)“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
            (一)全面開(kāi)展“四清四化”工作?!扒謇保謇泶褰值缆?、村莊周邊積存垃圾,重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段,做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見(jiàn)的情況;“清雜物”,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生;“清殘?jiān)珨啾诤吐氛稀保鸪鍍?nèi)侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,做到房?jī)?nèi)院落整齊清潔;“綠化”,因地制宜種植各類(lèi)樹(shù)木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設(shè)施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;“美化”,對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),規(guī)范戶(hù)外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄,主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ),也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫(huà);“亮化”,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施,對(duì)已損壞的.亮化設(shè)施及時(shí)更換,有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí);“凈化”,重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生,達(dá)到凈化要求。
            (二)繼續(xù)推進(jìn)“五改兩建設(shè)”工作?!案穆贰?,對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶(hù)戶(hù)通;“改水”,因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿(mǎn)足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到100%;“改廁”,推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無(wú)害化處理;“改圈”,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理;改垃圾處理方式“,加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行”戶(hù)清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理“的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用?!蔽鬯幚碓O(shè)施建設(shè)“,加快城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流;”垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)“,根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車(chē)等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng),推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專(zhuān)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),每村100戶(hù)配備1名保潔員;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
            (三)大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo),建管并重、綜合整治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)”美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃“.充分尊重農(nóng)民意愿,按照”三新五有“(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
            宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月—7月)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把環(huán)境整治作為”一把手"工程,擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門(mén),抓緊細(xì)化措施,分解責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
            (二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過(guò)程中的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
            (三)多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類(lèi)社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
            (四)科學(xué)規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新能源綜合開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理,把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門(mén)和行政村的日常工作中去。
            (五)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪(fǎng)等方式,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦,檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿(mǎn)意的予以通報(bào)批評(píng)。
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            農(nóng)村基層治理方案篇十一
            為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔2020〕16號(hào))要求,扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí),結(jié)合年度工作安排,2022年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng),特制定如下實(shí)施方案。
            通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng),推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫,推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的.經(jīng)驗(yàn)。
            各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進(jìn)一步整合轄區(qū)資源,推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、顯活力,總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),打造社區(qū)治理特色品牌。
            (一)黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用,引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。
            (二)社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用,實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化,服務(wù)空間最大化”。
            (三)社區(qū)服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類(lèi)多樣的社區(qū)服務(wù),滿(mǎn)足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù),不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù),積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè),城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。
            (四)社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
            (五)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)制度,做到“六規(guī)范一滿(mǎn)意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿(mǎn)意,充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
            (六)網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學(xué)合理,實(shí)行“多網(wǎng)合一”;建立專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機(jī)制,精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類(lèi)基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
            (七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序,居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
            (八)多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng),社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約(居民公約)備案機(jī)制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實(shí)。
            (九)平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置,無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
            (一)培育申報(bào)(2022年6月)。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報(bào)所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評(píng)。各縣區(qū)根據(jù)初評(píng)結(jié)果,擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局(推薦數(shù)目不得超過(guò)5個(gè)),申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。
            (二)全面評(píng)估(2022年9月)。根據(jù)各地推薦結(jié)果,市民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確定候選社區(qū)。
            (三)評(píng)比驗(yàn)收(2022年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評(píng)比,根據(jù)評(píng)比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位,并給予適當(dāng)資金支持。
            (四)總結(jié)宣傳(2022年12月)。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié),形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局,市局將通過(guò)微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。
            (一)提高思想認(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入2022年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,各地要加大工作力度,強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí),充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
            (二)強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo),加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
            (三)落實(shí)分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo),在城市社區(qū),注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等;在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作,重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務(wù)上有亮點(diǎn),場(chǎng)景上有呈現(xiàn)。
            農(nóng)村基層治理方案篇十二
            第一段:引言(150字)。
            農(nóng)村基層治理工作是現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是推動(dòng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。我作為一名基層干部,多年來(lái)在農(nóng)村基層治理工作中不斷摸索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐漸形成了一些心得和體會(huì)。下面將結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)農(nóng)村基層治理工作的心得體會(huì)進(jìn)行分享。
            第二段:提高組織能力(250字)。
            提高組織能力是農(nóng)村基層治理工作的基礎(chǔ)和前提。我發(fā)現(xiàn),在開(kāi)展基層治理工作的過(guò)程中,必須注重培養(yǎng)和發(fā)揮組織力量,形成合力。首先,建立健全村級(jí)組織架構(gòu)和工作機(jī)制,明確責(zé)任分工和權(quán)力運(yùn)行路徑。其次,要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。同時(shí),要注重團(tuán)結(jié)村民群眾,積極發(fā)揮村民自治和自我管理能力,形成政府工作與群眾支持的良好互動(dòng)格局。
            第三段:加強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向(250字)。
            加強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向是農(nóng)村基層治理工作的核心要求。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)只有深入了解農(nóng)村的實(shí)際情況,明確當(dāng)前存在的問(wèn)題,才能制定有效的治理策略和措施。因此,在開(kāi)展基層治理工作時(shí),首先要廣泛調(diào)研,傾聽(tīng)村民的意見(jiàn)和需求。其次,要加強(qiáng)問(wèn)題診斷能力,及時(shí)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因和影響,找準(zhǔn)癥結(jié)所在。最后,要建立健全問(wèn)題解決的機(jī)制和渠道,推動(dòng)有效的問(wèn)題處理和解決。
            第四段:注重整體推進(jìn)(250字)。
            注重整體推進(jìn)是農(nóng)村基層治理工作的關(guān)鍵所在。在推進(jìn)農(nóng)村基層治理工作的理論和實(shí)踐中,我了解到只有全面關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展和治理問(wèn)題,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,才能夠形成良性互動(dòng)和協(xié)同效應(yīng)。因此,我們應(yīng)該注重整體規(guī)劃和統(tǒng)籌謀劃,不斷提高工作的系統(tǒng)性和整體性。同時(shí),要加強(qiáng)各方面的配套和銜接,形成政府、農(nóng)民、企業(yè)等多方參與的治理格局。最重要的是,要將農(nóng)村基層治理工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,充分發(fā)揮治理工作在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的積極作用。
            第五段:加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)(300字)。
            加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)是農(nóng)村基層治理工作的重要環(huán)節(jié)。我認(rèn)為,在農(nóng)村基層治理工作中,必須充分發(fā)揮宣傳媒體的作用,加強(qiáng)信息的傳遞和引導(dǎo)。首先,要加強(qiáng)基層宣傳組織的建設(shè),培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)、高效的宣傳隊(duì)伍。其次,要注重宣傳村級(jí)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),傳遞正確的指導(dǎo)思想和工作要求。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳教育,幫助他們了解政策、掌握技能,提高自我發(fā)展的能力。最后,要加強(qiáng)新媒體的利用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的優(yōu)勢(shì),提高宣傳工作的覆蓋范圍和影響力。
            結(jié)尾(100字)。
            總之,農(nóng)村基層治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),要求我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善和創(chuàng)新工作方式。作為一名基層干部,我將繼續(xù)努力,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),探索更有效的基層治理路徑,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。希望通過(guò)我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)分享,能夠推動(dòng)農(nóng)村基層治理工作的不斷發(fā)展和進(jìn)步。
            農(nóng)村基層治理方案篇十三
            近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村基層治理不斷加強(qiáng),為了提高基層干部的管理和服務(wù)能力,各級(jí)政府紛紛舉辦農(nóng)村基層治理培訓(xùn)班。我有幸參加了一次農(nóng)村基層治理培訓(xùn)班,通過(guò)學(xué)習(xí)和交流,我深刻體會(huì)到了農(nóng)村基層治理的重要性。以下是我在培訓(xùn)中的心得體會(huì)。
            首先,農(nóng)村基層治理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書(shū)記提出的重要戰(zhàn)略,目的是通過(guò)一系列的改革來(lái)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)同。鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村基層治理提出了更高的要求。農(nóng)村基層干部需要具備熟悉政策法規(guī)、了解村莊基礎(chǔ)情況、掌握現(xiàn)代管理知識(shí)等能力,才能有力地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
            其次,農(nóng)村基層治理需要?jiǎng)?chuàng)新思維和方法。傳統(tǒng)的農(nóng)村治理模式已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要。在培訓(xùn)中,我學(xué)到了許多創(chuàng)新思維和方法,如合作社經(jīng)營(yíng)模式、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)等。這些創(chuàng)新思維和方法為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展提供了新的路徑和思路,需要我們?cè)趯?shí)際工作中加以運(yùn)用。
            再次,農(nóng)村基層治理需要強(qiáng)化組織建設(shè)。鄉(xiāng)村組織建設(shè)是農(nóng)村治理的重要內(nèi)容,培訓(xùn)中,我深刻認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村組織對(duì)于農(nóng)村基層治理的重要性。只有建立健全的村級(jí)組織,才能有效地協(xié)調(diào)各方面的工作,提高農(nóng)村治理的效能。因此,作為基層干部,我們不僅要加強(qiáng)自身能力的培養(yǎng),還要注重組織思維和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力,為農(nóng)村治理提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
            另外,農(nóng)村基層治理需要注重民生問(wèn)題。農(nóng)村是一個(gè)具有特殊環(huán)境和社會(huì)背景的地方,農(nóng)民的生活和權(quán)益問(wèn)題一直是農(nóng)村基層治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。培訓(xùn)中,我了解到了許多關(guān)于農(nóng)村民生的政策和措施,如農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的改革。這些政策的實(shí)施需要基層干部具備良好的服務(wù)意識(shí)和能力,加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通和協(xié)商,解決實(shí)際問(wèn)題,提高農(nóng)民的獲得感和幸福感。
            最后,農(nóng)村基層治理需要不斷學(xué)習(xí)和提高。培訓(xùn)結(jié)束后,我深刻感悟到自身的不足之處,也認(rèn)識(shí)到了學(xué)習(xí)的重要性。農(nóng)村基層治理是一個(gè)復(fù)雜而細(xì)致的工作,需要我們不斷學(xué)習(xí)和提高,不斷增強(qiáng)自身的能力和素質(zhì)。只有擁有廣博的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn),才能更好地履職盡責(zé),推動(dòng)農(nóng)村基層治理事業(yè)的健康發(fā)展。
            通過(guò)農(nóng)村基層治理培訓(xùn),我深刻認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村基層治理的重要性和緊迫性。農(nóng)村治理是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵,需要基層干部具備豐富的知識(shí)、創(chuàng)新的思維、強(qiáng)大的組織能力和扎實(shí)的民生工作經(jīng)驗(yàn)。我將把培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)際工作中,為農(nóng)村基層治理事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。同時(shí),我也希望更多的基層干部能夠參加此類(lèi)培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)和提高,共同推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村基層治理事業(yè)向著更好的方向發(fā)展。
            農(nóng)村基層治理方案篇十四
            結(jié)合自身數(shù)據(jù)處理工作的實(shí)際經(jīng)歷,筆者想從下面五個(gè)方面就農(nóng)村基層治理問(wèn)題進(jìn)行一些思考和分享。第一,我們要關(guān)注基層代表的選舉方式和制度。第二,要積極促進(jìn)農(nóng)村組織建設(shè)。第三,以新技術(shù)推進(jìn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化。第四,積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)村治理中的作用。第五,要重視農(nóng)村社會(huì)治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
            第一,我們要關(guān)注基層代表的選舉方式和制度。基層代表應(yīng)當(dāng)是代表群眾利益的人,他必須具備執(zhí)政理念和思維能力,對(duì)于民意有敏銳的判斷力,同時(shí)還要有一定的文化和教育背景。因此,選舉方式和制度的設(shè)計(jì)尤為關(guān)鍵。在我們的工作中,我們發(fā)現(xiàn),在基層代表的選舉過(guò)程中,存在非理性因素的影響,比如選舉現(xiàn)場(chǎng)存在惡意攻擊、詆毀等不良現(xiàn)象,這些都給公平選舉帶來(lái)了負(fù)面因素。因此,我們呼吁,在基層代表的選舉中,要更多地強(qiáng)調(diào)公正與公平,建立更加科學(xué)合理的選舉制度。
            第二,要積極促進(jìn)農(nóng)村組織建設(shè)。農(nóng)村組織建設(shè)是新時(shí)代基層治理最基礎(chǔ)的問(wèn)題。在組織建設(shè)中,我們要注重培養(yǎng)和選配具有現(xiàn)代理念的干部,并注重打造專(zhuān)業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)。例如,成立多種專(zhuān)業(yè)的工作組或工作機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)不同的工作內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村組織村級(jí)協(xié)會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)等的管理和監(jiān)督,從而更好地發(fā)揮各組織的服務(wù)和參政作用。
            第三,以新技術(shù)推進(jìn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化。在農(nóng)村治理中,我們要充分利用科技手段,加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋,利用互聯(lián)網(wǎng),打通信息渠道,提高信息透明度。同時(shí),注重培養(yǎng)村民的科技素質(zhì)和運(yùn)用新技術(shù)的能力,提高村民的科技自我服務(wù)水平和貢獻(xiàn)度,使農(nóng)村治理變得更加現(xiàn)代化。例如,可以搭建智能化、信息化農(nóng)村服務(wù)平臺(tái),集中資源,優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減少紅白事辦理等一系列活動(dòng)的時(shí)間、成本和風(fēng)險(xiǎn)。
            第四,積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)村治理中的作用。市場(chǎng)作為資源配置的有效手段,可以將資源集中起來(lái),并通過(guò)各種方式,發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、村莊現(xiàn)代化的重要作用。例如,可以通過(guò)建立農(nóng)村信用體系,提高農(nóng)村居民的誠(chéng)信度,讓農(nóng)村村民獲得更多的金融服務(wù)。
            第五,要重視農(nóng)村社會(huì)治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)代農(nóng)村社會(huì)治理面臨著多種復(fù)雜的挑戰(zhàn),其中政治、文化、媒體等多方面因素都應(yīng)在治理格局中有所體現(xiàn)和發(fā)揮作用。首先,應(yīng)尊重農(nóng)村居民的合法權(quán)益,從居民角度出發(fā),切實(shí)為其提供公平、公正和可靠的服務(wù)。其次,應(yīng)強(qiáng)調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng),注重農(nóng)村社會(huì)治理、人文環(huán)境建設(shè)、民生工程等問(wèn)題的解決。
            綜上所述,我對(duì)于農(nóng)村基層治理問(wèn)題的思考和分享主要從上述五個(gè)方面展開(kāi),其中特別關(guān)注基層代表的選舉方式和制度、積極促進(jìn)農(nóng)村組織建設(shè)、以新技術(shù)推進(jìn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化、積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)村治理中的作用以及要重視農(nóng)村社會(huì)治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。希望大家能夠從中有所收獲。
            農(nóng)村基層治理方案篇十五
            今年以來(lái),鄉(xiāng)黨委圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織工作的目標(biāo),從加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍管理、規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍等方面著手,堅(jiān)持“五個(gè)提升”增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、影響力。
            一、堅(jiān)持提升村干部的干事動(dòng)力。
            履職承諾情況作為村干部年度考核作為重要內(nèi)容,考核結(jié)果直接與誤工補(bǔ)貼、福利待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)、班子調(diào)整等掛鉤。該制度推行后,該鄉(xiāng)動(dòng)起真格,嚴(yán)格執(zhí)行辭職承諾制度的落實(shí),對(duì)不按規(guī)定履行村干部義務(wù)、辦事不力的村干部及時(shí)啟動(dòng)辭職程序,予以免職。今年上半年,該鄉(xiāng)有3名村干部不能很好地履行自己的工作職責(zé)而被免職。在全鄉(xiāng)產(chǎn)生了很好的震懾效果。
            二、堅(jiān)持提升基層黨組織的親和力。
            干部定期對(duì)村情民意進(jìn)行收集、分析、交辦,促進(jìn)干部工作重心下移和基層矛盾的化解。建立黨員干部責(zé)任包干制度,支、村兩委班子成員和農(nóng)村黨員、村民代表均設(shè)立包干責(zé)任區(qū),聯(lián)系若干個(gè)村民小組和困難群眾,傾聽(tīng)意見(jiàn)建議,幫助解決實(shí)際困難。
            三、
            堅(jiān)持提升支村兩委班子的公信力。
            民代表會(huì)議)在村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策中的主導(dǎo)作用。
            四、堅(jiān)持提升基層黨組織的吸引力。
            健全關(guān)愛(ài)機(jī)制,全面落實(shí)村干部誤工報(bào)酬最低保障制度、村主職干部養(yǎng)老保障制度和訪(fǎng)貧問(wèn)苦、扶貧幫困等黨內(nèi)關(guān)愛(ài)的各項(xiàng)措施,使農(nóng)村黨員干部在職有報(bào)酬、退職有保障、受損有補(bǔ)償、貧困有救助,讓黨員干部充分感受到基層黨組織的溫暖,從而提升了農(nóng)村干部崗位的吸引力,增強(qiáng)了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性。形成了引導(dǎo)和激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向。建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶制度,以“一幫一”、“一幫多”的形式,讓在崗黨員、致富黨員與困難黨員結(jié)成幫扶對(duì)子,給予精神鼓勵(lì),同時(shí)在項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面予以全面幫扶,助困難黨員早日脫貧脫困。
            五、堅(jiān)持提升農(nóng)村黨員的影響力。
            為保證農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,該鄉(xiāng)黨委認(rèn)真把好黨員進(jìn)入關(guān),全面推行在年紀(jì)輕、文化程度高、“雙帶”能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員,今年該鄉(xiāng)黨委共發(fā)展素質(zhì)憂(yōu)、能力強(qiáng)、口碑好的中共預(yù)備黨員21名,確保了農(nóng)村新黨員的質(zhì)量。同時(shí),該鄉(xiāng)黨委還積極推行了農(nóng)村流動(dòng)黨員外出登記、行前教育、聯(lián)系通報(bào)、回歸報(bào)告等四項(xiàng)制度,對(duì)不合格黨員,采取誡勉談話(huà)、限期整改等幫教措施,對(duì)多次教育不改、不符合黨員條件的,根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定予以處理,今年6月該鄉(xiāng)黨委根據(jù)《黨內(nèi)處分條例》對(duì)李家村村民李強(qiáng)作出了開(kāi)除黨籍的處理決定。
            農(nóng)村基層治理方案篇十六
            近年來(lái),隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步深入,我市不斷強(qiáng)化村民自治,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,農(nóng)民日益成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體。特別是今年以來(lái),在市委、市政府的統(tǒng)一安排部署下,進(jìn)一步加大了工作力度,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),使農(nóng)村基層治理工作取得了明顯成效。
            該鎮(zhèn)黨委、政府在快活坪村進(jìn)行了農(nóng)村基層治理工作抓點(diǎn)示范,創(chuàng)新提出了基層治理“四五六”工作法,即民主決策“四議事”,民主管理“五機(jī)制”,民主監(jiān)督“六制度”。民主決策“四議事”就是嚴(yán)格按照“群眾聯(lián)名提議、村黨支部受議、聯(lián)席會(huì)議審議、集中討論決議”的程序規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策程序;民主管理“五機(jī)制”,就是建立健全民主理財(cái)機(jī)制、自我教育機(jī)制、資源管理機(jī)制、建設(shè)管理機(jī)制、安全維穩(wěn)機(jī)制,用科學(xué)的機(jī)制規(guī)范干部和村民行為;民主監(jiān)督“六制度”就是建立健全村規(guī)民約制度、村務(wù)監(jiān)督制度、村務(wù)公開(kāi)制度、干部評(píng)議制度、逐年輪換制度、干部審計(jì)制度,提高村級(jí)事務(wù)規(guī)范化運(yùn)行水平。集群眾的“智慧”民主決策,聚群眾的“力量”民主管理,用群眾的“眼睛”民主監(jiān)督。全鎮(zhèn)通過(guò)推行“四五六”工作法,農(nóng)村基層治理工作取得了明顯實(shí)效。全鎮(zhèn)農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)知曉率達(dá)87%,通過(guò)民主決策所產(chǎn)生的決議公正率、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)率分別達(dá)%、%,村民對(duì)干部管理機(jī)制滿(mǎn)意率達(dá)%,上述各項(xiàng)指標(biāo)比治理工作開(kāi)展前顯著提高;資源管護(hù)和建設(shè)秩序等明顯好轉(zhuǎn);全民創(chuàng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等各項(xiàng)工作加快推進(jìn);干群關(guān)系更加融洽,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
            二是創(chuàng)新建立工作方法多元機(jī)制,真正做到從群眾中來(lái)。
            針對(duì)村民素質(zhì)不高、參與基層治理意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,快活坪村“兩委”在太平鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)指引下,緊緊圍繞村民自治這個(gè)核心,以人為本,建立健全制度,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。趙星江告訴筆者,為真正貫徹落實(shí)群眾路線(xiàn)工作法,太平鎮(zhèn)指示快活坪村“兩委”充分做到以下三點(diǎn):首先集群眾“智慧”,建立健全“群眾聯(lián)名提議、村黨支部受議、聯(lián)席會(huì)議審議、集中討論決議”議事決策制度,決策內(nèi)容更加廣泛,決策形式更加靈活,決策程序更加規(guī)范。其次聚群眾“力量”,建立“民主理財(cái)、自我教育、資源管護(hù)、建設(shè)管理、安全維穩(wěn)”管理機(jī)制,全面推進(jìn)村民自治。然后用群眾“眼睛”,建立“村規(guī)民約、村務(wù)監(jiān)督、村務(wù)公開(kāi)、干部評(píng)議、逐年輪換制度、干部審計(jì)”制度,拓寬村民民主監(jiān)督渠道,真正讓廣大村民當(dāng)家作主。
            三是創(chuàng)新落實(shí)群眾路線(xiàn)工作法,真正做到到群眾中去。
            會(huì)分別調(diào)解三次仍不能達(dá)成調(diào)解意見(jiàn)的報(bào)鎮(zhèn)信訪(fǎng)維穩(wěn)辦調(diào)處;堅(jiān)持“治安聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)”制度,住居相對(duì)集中的每10戶(hù)村民劃分成1個(gè)治安戶(hù),實(shí)行治安戶(hù)長(zhǎng)“三包”責(zé)任制;建立巡邏隊(duì),重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地點(diǎn)開(kāi)展義務(wù)巡邏;建立家宴申報(bào)登記制度,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)專(zhuān)人巡查制度。五是建立自我教育機(jī)制。針對(duì)勞力、文化、年齡、經(jīng)濟(jì)差異,建立“互補(bǔ)型愛(ài)心對(duì)子”;開(kāi)展黨員干部與空巢老人、孤寡老人、殘疾人、留守兒童、精神病人、刑滿(mǎn)釋放人員“一幫一”活動(dòng),建立“連心卡”;建立傳統(tǒng)美德教育機(jī)制,提倡“見(jiàn)面問(wèn)聲好”,“進(jìn)屋一杯茶”、“笑臉待客人”、“孝道對(duì)長(zhǎng)輩”,開(kāi)展“好公婆、好兒媳”、“五好文明家庭”評(píng)選活動(dòng)。六是制定村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。七是建立逐年輪換制度。對(duì)議事委員會(huì)、理財(cái)小組、監(jiān)督委員會(huì)、資源管理委員、建設(shè)管理委員會(huì)成員按照“30%、30%、40%”的比例實(shí)行逐年輪換,增強(qiáng)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效性。
            四是以創(chuàng)新基層治理為契機(jī),快活坪村形成全民創(chuàng)業(yè)新局面。
            快活坪村以創(chuàng)新基層治理為契機(jī),以“做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖、改善人居環(huán)境、建設(shè)城市后花園”為目標(biāo),以股份合作為抓手,形成了全民創(chuàng)業(yè)的良好局面。成立了萬(wàn)源市護(hù)城寨種養(yǎng)業(yè)股份制合作社,吸收26戶(hù)村民以土地方式入股,建生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè),規(guī)模種植大櫻桃180畝、青脆李60畝、無(wú)公害蔬菜500畝、歐美楊5萬(wàn)余株,發(fā)展茶葉200畝,培育舊院黑雞養(yǎng)殖大戶(hù)2戶(hù),新建村道公路6公里、微水窖130口。xx年上半年人均純收入達(dá)到5000元,為打造“城市后花園”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。