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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇一
為了全面貫徹落實市委辦、市政府辦《印發(fā)關于加強全市道路交通安全工作的實施意見的通知》精神以及省、市有關道路交通安全管理工作的決策部署,主動適應全區(qū)道路交通安全管理形勢發(fā)展變化,著力解決制約和影響道路交通安全管理的源頭性、根本性問題,不斷提升道路交通科學管理水平,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,根據(jù)上級有關部門文件,經(jīng)研究制定本工作實施方案。
加強道路交通安全工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,是廣大群眾的熱切期盼,事關群眾切實利益,事關社會和諧穩(wěn)定。近年來,隨著機動車和駕駛人數(shù)量、道路交通運量的持續(xù)增長,道路交通安全基礎薄弱、車輛整體安全性能偏低、交通參與者綜合素質不高等問題日益突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)結構不合理、功能設置不科學,行車難成為群眾反映強烈的突出問題。同時,一些行業(yè)和單位存在安全意識淡薄、監(jiān)督管理不到位、安全責任不落實,致使道路交通事故多發(fā),已經(jīng)成為安全生產(chǎn)領域最大的“殺手”,給廣大人民群眾帶來巨大人身財產(chǎn)損失。各級各部門要進一步加強道路交通安全管理對于改革發(fā)展穩(wěn)定極端重要性的認識,始終把道路交通安全管理擺在重要位置來抓,進一步增強工作責任感、緊迫感和使命感,切實把道路交通安全管理工作抓緊抓實抓到到位。
要加強對道路交通安全管理工作的領導,全面落實“黨政領導、部門參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的道路交通安全管理工作責任體系。
(一)建立農(nóng)村道路交通安全管理責任體系。加強農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設,鎮(zhèn)黨委和人民政府主要負責人為第一責任人,分管領導為主要責任人,相關職能部門為直接責任人。進一步加強農(nóng)村道路交通安全勸導站建設,勸導站數(shù)量不少于行政村60%的要求,全面完成標準化建設任務。
(二)建立源頭管控的部門單位道路交通安全管理責任體系。全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導責任,積極開展道路交通安全系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理,切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度、規(guī)范和技術標準,強化安全教育培訓,確保源頭管理取得實效。
1.加強道路交通安全設施建設。嚴格執(zhí)行國家公路工程和交通安全設施技術規(guī)范及行業(yè)標準,完善各類交通標志、標線,科學確定道路限速值,全路段設置限速及解除限速標志。2.加強公路安全生命防護工程建設。按照《國務院辦公廳于實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發(fā)〔2014〕55號),全面排查現(xiàn)有公路安全隱患,對未實施生命安全防護工程的隱患路段,一律采取臨時防護措施,保障運行安全。
1.建立交通安全宣傳教育長效機制。深入推進“文明交通行動計劃”,建立各類交通安全宣傳教育基地、交通安全警示提示信息發(fā)布平臺,落實交通違法教育培訓工作,加大宣傳投入,實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
2.加強道路交通安全文化建設。完善交通安全宣傳教育資料,建立交通安全宣傳農(nóng)村大喇叭,培養(yǎng)現(xiàn)代交通安全理念。
各村設立交通安全協(xié)管員。農(nóng)村道路交通管理辦公室負責農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
三、工作職責。
鎮(zhèn)政府加大宣傳力度,建立健全工作機制,明確目標任務,制定工作措施,抓好工作落實,認真分析各村農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,并認真組織整改,建立交通事故預防的長效機制,盡力減少農(nóng)村交通安全的“盲區(qū)”認真開展交通秩序整治工作。
道路交通管理辦公室要充分發(fā)揮其重要作用,認真分析農(nóng)村交通安全形勢,積極提出切實可行的加強農(nóng)村道路交通安全管理的意見和建議。各村交通安全協(xié)管員具體負責該村所轄路段的交通管理,各村要認真做好相關配套服務工作,加大對轄區(qū)內公路施工路段,危險路段及時養(yǎng)護,維修的隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并提出整改措施,同時做好所轄路段的清障工作,堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通安全的行為,各村的交通安全協(xié)管員要高度負責確保道路交通安全,因工作不負責造成交通安全事故或因不負責給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果,鎮(zhèn)要逐級追究責任。
鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實重視農(nóng)村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī),方針政策和交通安全知識,對道路交通安全實施監(jiān)督,對學校的學生進行交通安全教育,特別是接送學生的車輛及駕駛員資質的監(jiān)督。
四、實施步驟。
(一)調查摸底階段。工作任務:鎮(zhèn)成立組織、分解任務目標、明確工作責任;對各村進行摸底,了解當?shù)氐慕?jīng)濟、道路、車輛、駕駛員等基礎情況,要求各村報數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。
(二)宣傳教育階段。采取懸掛條幅、張貼標語、召開會議等形式多樣的宣傳方式,宣傳農(nóng)村道路交通管理建設的重要性。工作任務:
2、相關部門掌握自身的工作任務和職務;
4、廣大人民群眾了解認真開展農(nóng)村道路交通安全管理工作對于保障其生命財產(chǎn)安全、維護其合法權益具有重要意義。并能夠積極參與農(nóng)村道路交通安全工作。
(三)全面實施階段。
根據(jù)調查摸底情況,完善建設方案,全力推進農(nóng)村道路交通管理建設。各村于全面建立農(nóng)村道路交通管理,做到不漏一村。工作任務:
1、鎮(zhèn)有專門的交通管理機構和專職交通管理人員;
4、初步建立鎮(zhèn)、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺帳;
5、鎮(zhèn)建立轄區(qū)內道路和危險路段臺帳;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇二
通過健全機制,強化保障,落實責任,嚴格考核等措施,著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題,力爭在社會化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育,考核評價等體制機制建設上有新突破,全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢向好。
鎮(zhèn)要按照。
年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達到。
100%。
結合“一村一警”警務工作機制的推行,發(fā)揮派出所的作用,進一步明確工作職責、工作機制和績效管理,強化對農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
要將推進國省道沿線。
一是建立健全考核機制。
根據(jù)“交通安全村”建設標準,確保安全村日常工作落到實處而不流入形式同時明確目標責任,強化督導檢查,夯實工作責任
二要強化宣傳機制。
要在“交通安全村”設置宣傳教育活動展室,備齊交通安全知識、法律法規(guī)等材料;在村口設置交通安全勸導站,配備勸導員實行定點勸導,組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊等深入村開展巡回宣傳。
三要加強重點車輛管理。
完善戶籍化管理臺賬,將重點車輛及駕駛人全部納入管理,力爭“交通安全村”內三輪汽車、摩托車、電動三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機等重點車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達到
100%。
采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式,對車輛駕駛人、所有人、使用人進行一次安全教育,特別要加強對中老年駕駛群體的宣傳教育,防范和減少此類車輛的安全風險和現(xiàn)實危害。
四要鞏固包村聯(lián)系制度。
鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設與公安機關“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結合,建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度,落實包村聯(lián)系任務,做到村村有警包聯(lián)、月月見警進村,發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導員、交通安全聯(lián)絡員、便民利民服務員的重要作用。
“隱患就是事故”的風險意識,把開展公路隱患路段排查整治工作,作為改善道路通行條件、預防重特大道路交通事故的有效抓手,進一步細化措施、應排盡排,確保將所有隱患點段納入整治范圍。重點加強農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點路段的摸排,查找隱患癥結,逐段逐點提出針對性強、能夠徹底消除安全隱患的整治措施,確保隱患路段整治工作取得實效。嚴格落實市政府“五同步”制度,對新建、改建、擴建道路要按照國家標準同步規(guī)劃、設計、建設交通安全設施,并按照國家規(guī)定進行驗收。交通安全設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的道路不得交付使用,堅決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
“亂點”“堵點”和事故“黑點”進行專項治理,加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機、電動車違法載人,以及非法營運等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運輸、公安等部門,要及時整治和取締馬路市場、占道設攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為,打擊盜竊、破壞道路設施等違法犯罪活動。加強對接送學生車輛的安全檢查,對安全技術條件不合格的車輛及時予以停運,對達到報廢標準的堅決予以報廢。節(jié)假日、民俗活動等重點時段,要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點路段,廣泛設立交通安全臨時勸導站(點),動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點,嚴把出鎮(zhèn)關、村口關、上路關,大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運交通事業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)村客運場站建設,鼓勵農(nóng)村客運企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學校等簽訂長期合同,解決一些群眾集中出行的難題,力求農(nóng)民出行方便快捷。
“四不放過”原則,開展事故倒查工作,對負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,實行責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇三
為切實提高全鄉(xiāng)道路交通安全綜合治理水平,全力實現(xiàn)道路交通事故“減量控大”工作目標,全面保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省、市交通安全工作會議精神和《衢州市安委辦關于開展道路交通安全專項整治的緊急通知》要求,結合區(qū)委辦《衢江區(qū)道路交通安全專項整治百日攻堅行動實施方案》,決定開展全鄉(xiāng)道路交通安全專項整治百日攻堅行動,特制定本實施方案。
牢固樹立“生命至上、安全第一”的工作理念,堅持底線思維,著力防范化解重大風險,建立健全道路交通安全立體化防控體系,全面實現(xiàn)道路交通安全治理清單化、精細化、全民化,真正形成道路交通安全綜合治理的工作合力。
通過百日攻堅行動,全面建立完善“黨政領導、公安主導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、全民參與”的道路交通安全綜合治理工作格局,全面提升源頭風險管控、道路隱患治理、交通事故應急處置“三大能力”,全力實現(xiàn)2021年全鄉(xiāng)道路交通事故警情總量同比下降,全口徑道路交通事故死亡人數(shù)比前三年平均數(shù)同比下降30%,確保不發(fā)生一起死亡3人及以上道路交通事故,為建黨100周年、建區(qū)20周年大慶營造安全、有序的交通環(huán)境。
(一)動員部署階段(3月)。組織召開動員部署會,專題研究道路交通安全整治百日攻堅行動,組建工作專班,層層壓實責任。圍繞“機制體系優(yōu)化、交通設施提升、重點車輛整治、路面嚴管整治、交通素質提升”五大行動,細化工作方案,列出工作清單,開展全面梳理排查,切實摸清底數(shù),找出問題短板,夯實百日攻堅行動工作基礎。
(二)集中整治階段(4月-6月)。根據(jù)實施方案要求,強化舉措、精準施策,全面開展道路交通安全整治百日攻堅行動,著力破解一批道路交通安全管理工作中的難點、痛點問題,在全鄉(xiāng)營造濃厚的工作氛圍,確保道路交通安全工作水平顯著提升。
(三)總結提升階段(7月)。嚴格問題整改驗收,做好百日攻堅行動總結評估,總結提煉工作經(jīng)驗和有效做法,健全工作機制,推動道路交通安全治理工作常態(tài)化、長效化。
重點圍繞三類道路、三類車輛、三類人群,組織開展實施五大行動:
(一)機制體系優(yōu)化行動。
1.落實多級路長制度。對縣道及以上公路建立“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級路長,鄉(xiāng)村道路及城市道路建立鄉(xiāng)、村兩級路長。各級路長按照要求定期(區(qū)級每月不少于1次,鄉(xiāng)級每周不少于1次,村級每日不少于1次)開展工作,指導督促日常巡查和隱患整改。
2.建立任務交辦制度。實行隱患治理交辦機制,限期對隱患點開展治理,限期報送結果反饋。
(二)交通設施提升行動。
1.完善道路開口設置機制。組織開展國、省、縣、鄉(xiāng)道公路路口地毯式摸排整治,按照“應封”原則,對不符合公路開口標準的路口實現(xiàn)100%整改,對未經(jīng)審批的開口實現(xiàn)100%封閉。同時建立道路開口聯(lián)合審查和每月巡查制度,對擅自開口、破壞交通設施的,依法嚴肅查處。
2.完善穿村鎮(zhèn)道路防護設施。對全鄉(xiāng)穿村鎮(zhèn)道路進行全面摸排,其中涉及國省道的按照“應隔盡隔”原則申請設置中央和機非隔離護欄,設置率達90%;涉及縣鄉(xiāng)道的,申請路口安裝“五件套”,縣道設置率達90%,鄉(xiāng)村道設置率達70%。對道路沿線安全設施進行檢查、維護、更換、增設,確保功能完好,發(fā)揮成效。
3.完善臨水(崖)道路防護設施。依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范標準,全面摸排臨水臨崖安全防護設施堅固情況和缺失現(xiàn)象,建立隱患清單,及時完成整改。
4.完善道路交通標志標線設置。按照“多桿合一”要求,整合現(xiàn)有標志標牌,對磨損嚴重的標線進行重新施畫、修復,對標志標線缺失路段進行規(guī)范增設。
5.完善道路施工安全警示。制定道路施工安全警示防護管理辦法,實行施工道路建設單位安全主體負責制,全面加強夜間、雨雪冰凍天氣等惡劣環(huán)境條件下的安全警示標志和防護措施。
6.完善資金等要素項目實施機制。開通綠色通道,簡化審批環(huán)節(jié),全力推進道路交通安全隱患整治項目又快又好實施。
(三)重點車輛整治行動。
1.強化重點車輛檔案管理。重點是對全鄉(xiāng)面包車、電動車(含三四輪)、摩托車、“兩客一?!钡人念愜囕v開展排查,逐人逐車簽訂安全承諾書和責任書,并將車輛、人員、責任書簽訂情況錄入農(nóng)交安app(農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng))。
2.強化重點車輛存量隱患清理。組織力量對逾期未檢驗、未報廢、違法未處理的四類重點車輛,逐車排查,逐車清理,確保三率均達到100%。
(四)路面嚴管整治行動。
1.實施農(nóng)村道路常態(tài)化巡查行動。積極發(fā)揮“兩站兩員”管理力量,圍繞出鄉(xiāng)出村路口、施工路段、隧道等重要道路節(jié)點開展日常巡邏,對面包車超員、貨車超載、拖拉機違法載人、駕駛摩托車(電動車)不戴頭盔等違法行為進行勸導和糾正。
2.實施全域路口常態(tài)化勸導行動。規(guī)范道路交通路口(開口)勸導工作,聯(lián)合交警、交通部門加強對勸導員技能培訓,充分發(fā)揮路口勸導作用。鄉(xiāng)、村干部、網(wǎng)格員要織密道路交通安全防控網(wǎng),對出村口、出鄉(xiāng)口、進山口等節(jié)點開展重點盯防,切實壓降事故發(fā)生率。
(五)交通素質提升行動。
1.加強重點人群宣傳教育。依托全科網(wǎng)格力量,加強電動車駕駛員和60周歲以上老年人兩類重點人群排查宣傳,落實“五個一”工程,確保兩類人群排查率和宣傳率均達到100%。加強進城務工群體交通安全知識宣教。
2.加強全方位宣傳陣地建設。在集鎮(zhèn)道路、國省道沿線、鄉(xiāng)綜合文化站、村、學校等人流車流密集場所和事故多發(fā)點段,通過懸掛橫幅、設置宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳冊、播放交通事故警示宣傳片等多種形式,營造宣傳氛圍,提升群眾知曉率。
3.加強交通安全主體集中宣講。充分發(fā)揮“8090”新時代理論宣講團作用,確定至少一名“道路交通安全宣講員”,開展道路交通安全主題宣講活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇四
近期天氣寒冷,氣候多變,春運即將展開,北京冬奧會臨近,學生流、務工流、返程流疊加,安全風險突出,道路交通安全形勢極其嚴峻。堅持人民至上、生命至上,根據(jù)鎮(zhèn)政府主要領導指示,決定xx月xx日至xx月xx日在全鎮(zhèn)開展道路交通安全專項整治百日攻堅行動。為全力遏制事故多發(fā)態(tài)勢,結合三合鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實際,特制定此工作方案。
成立以鎮(zhèn)長艾強為組長,分管領導肖國強為副組長,派出所、應急辦、農(nóng)技中心、規(guī)建辦、建環(huán)中心、三合小學負責人為成員的道路交通安全百日整治行動工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦,分管領導肖國強兼任辦公室主任,派出所所長范臻、應急辦主任張智軍兼任辦公室副主任,具體負責百日行動工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和組織工作。
徹底治理一批“人車路企”交通安全隱患;依法嚴懲一批違法行為;問責曝光一批隱患企業(yè);堅決遏制道路交通事故高發(fā)態(tài)勢,全力減少一般事故,杜絕較大事故,為北京冬奧會、黨的二十大勝利召開營造良好的道路交通環(huán)境。
(一)重點車型。“兩客一?!?、貨車、商品砼車、渣土運輸車、面包車、變型拖拉機、營轉非客車、租賃客車等重點車型。
(二)重點駕駛人?!皟煽鸵晃!薄⒇涍\駕駛人。
(三)重點道路。省道、縣道、農(nóng)村道路。
(四)重點企業(yè)??拓涍\輸企業(yè)、危化品運輸企業(yè)、商品混凝土攪拌企業(yè)、車輛維修企業(yè)、汽車租賃企業(yè)、建筑工地、渣土傾倒場站。
(五)重點違法。超員、超限、超載、假牌、假證、無牌無證、酒駕、毒駕、“兩客一危”及貨運車輛不按規(guī)定線路行駛、闖禁,拖拉機違法載人及非法營運等違法行為。
(三)鞏固提升階段(4月11日至4月20日):各村(社區(qū)),各成員單位要小結前期工作,切實找準弱項、固強補弱、強基固本、建章立制,為筑牢道路交通安全管理工作打好基礎。
各村(社區(qū)),各責任部門要按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)要求,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任和屬地監(jiān)管職責,切實做實做細道路交通安全管理工作,具體職責如下:
應急辦負責指導、監(jiān)督、組織行業(yè)主管部門依法履行監(jiān)管責任,依法查處違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè);聯(lián)合派出所加大路面執(zhí)法力度,合理安排勤務,嚴厲打擊各類道路交通違法行為;指導、督促轄區(qū)六支力量上路、駐站執(zhí)法,督促勸導站、路長認真履職,切實守好出村、出鎮(zhèn)關口;加大交通安全宣傳攻勢,營造濃厚氛圍。
經(jīng)發(fā)辦負責“三客一?!奔柏涍\企業(yè)、維修企業(yè)、租賃企業(yè)的源頭監(jiān)管,督促相關企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,從源頭上消除各類安全隱患。
規(guī)建辦負責督促新建、改建、擴建道路嚴格落實“三同時”要求,確保防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,按要求完成全鎮(zhèn)道路的隱患治理,嚴厲整治非法營運和非法租賃行為,凈化全鎮(zhèn)運營秩序;對建筑工地、商品混凝土攪拌企業(yè)的源頭監(jiān)管,嚴防源頭超限超載等違法行為的發(fā)生,嚴格落實黑名單制度,嚴厲懲處渣土運輸、攪拌企業(yè)違法行為。
建設環(huán)保中心負責城鎮(zhèn)道路、管網(wǎng)的隱患排查、治理,及時清零排查出的道路隱患;負責渣土運輸車輛的監(jiān)管,嚴厲查處渣土運輸車輛的違法行為,落實黑名單制度。
農(nóng)業(yè)服務中心按規(guī)定及時將氣候預警信息通報各村(社區(qū)),督促、指導各單位落實惡劣氣候應對措施,減少災害天氣對道路運輸造成的影響;加強農(nóng)用車輛的監(jiān)管力度,嚴查農(nóng)機車輛各類違法行為。
三合小學負責校車的安全管理,加強對校車駕駛人、隨車安全員和學生的宣傳教育,嚴防發(fā)生未取得校車駕駛資格的駕駛員駕駛校車、校車不按規(guī)定路線行駛和超員、超速等違法行為。
派出所負責督促相關單位清零重點駕駛人違法記分,組織重點駕駛員進行培訓學習;加大路面執(zhí)法力度,合理安排勤務,嚴厲打擊各類道路交通違法行為。
各村(社區(qū))嚴格落實屬地監(jiān)管責任,嚴格落實轄區(qū)道路隱患排查治理,每月開展道路隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并進行整改。
1.重點車輛源頭隱患排查治理。
(1)“三客一危一貨”車輛隱患排查(公路客運、旅游客運、公交客運、?;愤\輸)。
派出所全面清查“三客一危一貨”車輛檢驗、報廢及交通違法情況,對逾期未檢驗、逾期未報廢以及3條以上(含)交通違法未處理的,及時上報區(qū)公安局、交通局。
(2)校車隱患排查治理。
加強對校車安全隱患進行全面排查,對無資質的校車、校車駕駛人予以停運和清退,督促學校嚴格按照規(guī)定安排校車隨車照管人員,并在學校大門處安排人員對校車是否超員、是否有照管人員、是否系安全帶進行監(jiān)督勸導。
(3)加大對“兩非一租”車輛隱患排查治理(營轉非大客車、非營運大客車、9座以上租賃客車)。
(4)拖拉機隱患排查治理。
農(nóng)技中心牽頭,按照全國及全市關于變型拖拉機整治要求,對外省籍牌證進行甄別、清理,并按要求逐步完成變型拖拉機的清零工作;督促拖拉機所有人按規(guī)定進行拖拉機年度檢驗。對不符合相關標準的,責令其立即停止使用和上道路行駛,引導淘汰報廢。
2.重點駕駛人隱患排查治理。
派出所牽頭,對轄區(qū)重點車輛駕駛人逾期未檢驗、未換證、記滿12分未學習、交通事故、酒駕毒駕、精神疾病等情況逐人清理、建檔造冊、定期更新。對清理出的隱患駕駛人,及時報區(qū)公安局、區(qū)交通局和運輸企業(yè),督促將其調整下車。對醉駕、肇事逃逸致人死亡的駕駛人,依法依規(guī)從快吊銷其機動車駕駛證。
學校要對校車駕駛人、隨車照管人員安全隱患進行排查。
農(nóng)技中心要對登記的拖拉機駕駛人逐一摸排,督促未按期檢審的拖拉機駕駛人及時檢審。
3.重點企業(yè)隱患排查治理。
應急辦、派出所要聯(lián)合郵政部門,對轄區(qū)相關快遞企業(yè)和貨拉拉等物流企業(yè),加大對轄區(qū)快遞企業(yè)和貨拉拉等物流企業(yè)的排查,督促其每月清理駕駛員、車輛交通違法和交通事故,對交通違法和事故多發(fā)的駕駛人要堅決予以辭退。
4.道路隱患排查治理。
(1)橋梁隧道隱患排查治理。
鎮(zhèn)規(guī)建辦牽頭負責橋梁隧道隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)隱患及時報區(qū)交通局。
(2)農(nóng)村公路隱患排查治理。
各村(社區(qū))全面摸清治理轄區(qū)已經(jīng)建成的農(nóng)村公路存在護欄缺失等安全隱患;督促施工單位對正在新建、改建的道路要嚴格落實“三同時”制度和臨時防護措施,加強警示提示,必要時安排人員值守,引導車輛安全通行。
(3)事故多發(fā)路段隱患排查治理。
應急辦、派出所牽頭對事故多發(fā)點路段隱患進行排查,完成對道路交通事故多發(fā)點段的治理,對治理工程量大,資金缺口多的隱患,要及時向上級部門報告,爭取資金支持。
應急辦、派出所、農(nóng)技中心等依據(jù)各自職責,針對春節(jié)長假、北京冬奧會和重點時段交通出行高峰,突出旅游景區(qū)、農(nóng)村山區(qū)、農(nóng)家樂等人車流集中部位的重點管控,有針對性部署路面勤務,確保節(jié)日期間和重點時段道路交通安全暢通。
道安辦、公巡隊、派出所、勸導站、執(zhí)法小分隊、農(nóng)服中心“六支力量”規(guī)范運行、履職作為,切實加強對農(nóng)村面包車、低速貨車、拖拉機、摩托車等農(nóng)村肇事肇禍突出車型的檢查、勸導和提示,組織轄區(qū)派出所開展道路交通有獎舉報的查處工作,凈化農(nóng)村道路通行環(huán)境。
鎮(zhèn)應急辦、派出所、農(nóng)技中心每五天開展一次聯(lián)合執(zhí)法,嚴查貨車超載、面包車超員、客車超員、摩托車超員等違法行為。
應急辦要加強道路交通安全宣傳,將近期典型事故傳達至每一位駕駛人,確保真正受到警示。充分利用led、村(社區(qū))交通安全宣傳陣地、大喇叭、勸導站、短信平臺等宣傳媒介,開展百日行動專項宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。
(四)強化督導檢查與責任追究。
各村(社區(qū)),各責任部門要高度重視道路交通安全百日攻堅行動,嚴格落實各項工作措施,鎮(zhèn)應急辦將對道路交通安全專項整治百日攻堅行動進行督查,對落實措施不到位、工作敷衍塞責的單位、個人進行約談、通報,工作情況納入安全生產(chǎn)年終考核。行動期間,凡轄區(qū)農(nóng)村道路發(fā)生一次死亡3人及以上道路交通事故的,對20xx年村社區(qū)安全生產(chǎn)工作實行“一票否決”;凡轄區(qū)農(nóng)村道路發(fā)生一次死亡1人及以上道路交通事故的,年終綜合考核扣0.5分。
(五)強化信息報送與應急處置。
各村(社區(qū)),各成員單位分在整治行動期間,要認真貫徹落實領導帶班、人員24小時值班制度,遇緊急情況、重大信息要第一時間報送至鎮(zhèn)應急辦(聯(lián)系人:張智軍,聯(lián)系電話:xxx,電子郵箱:xxx)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇五
為認真貫徹《四川省人民政府關于開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動的通知》(川府發(fā)〔2013〕60號),切實加強全省農(nóng)村道路交通安全管理,預防和減少農(nóng)村道路交通事故,特制定本實施方案。
加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,是省政府開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動六項重點工作之一。各級人民政府要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,落實縣級人民政府負總責、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主責主抓,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路交通安全管理辦公室(以下簡稱“交管辦”)的統(tǒng)籌牽頭作用,發(fā)動組織村社勸導員對交通違法行為進行勸導,做實農(nóng)村道路交通安全基礎工作;依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所,整合執(zhí)法力量,加強農(nóng)村道路管控,實現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作機制健全、機構人員落實、管理制度完善、經(jīng)費保障到位、考評考核逗硬的格局。
(一)設計規(guī)劃層面。各市(州)人民政府要按照省政府的總體部署和省直七個部門提出的工作要求,緊密結合本市(州)實際,認真全面做好工作統(tǒng)籌設計規(guī)劃,用健全有效的制度和措施推進工作。各地的措施、制度應包括:
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦建設標準;。
9.重點村設立勸導點及配備交通安全勸導員規(guī)定;。
10.農(nóng)村客運發(fā)展總體規(guī)劃。
(二)操作實施層面。各縣(市、區(qū))人民政府要按照“負總責”的要求,緊緊圍繞市(州)人民政府的設計規(guī)劃,結合本轄區(qū)實際,制訂有針對性、具體、全面的工作要求和保障措施,抓好落實,強化檢查,固化經(jīng)驗做法,建立健全長效工作機制。
(三)執(zhí)行落實層面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照“主責主抓”的要求,認真落實市(州)、縣(市、區(qū))人民政府的工作要求和管理措施,建立健全機動車及駕駛人、道路安全隱患排查等基礎工作臺賬,開展交通安全宣傳,組織村社勸導員開展勸導工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦要充分發(fā)揮牽頭作用,依托公安派出所,整合執(zhí)勤執(zhí)法力量,有效管控農(nóng)村道路,同時對貨物裝載場地實施監(jiān)管。
(一)落實專門機構。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立健全交管辦,并安排專門辦公場所。
(二)落實專職人員。由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口、道路、車輛及駕駛人數(shù)量等實際情況,按三類(下同)劃分,落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦專職農(nóng)村道路交通安全管理員。一類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不少于5人,二類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不少于4人,三類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不少于3人。
(三)落實專項經(jīng)費。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府每年要給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本工作經(jīng)費保障,并納入財政預算。一類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不低于5萬元,二類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不低于3萬元,三類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不低于2萬元。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦專職農(nóng)村道路交通安全管理員基本經(jīng)費和勸導員補貼經(jīng)費納入縣級財政預算。
(四)落實專門裝備。各縣(市、區(qū))人民政府要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦配置必需辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要為交管辦的日常辦公和執(zhí)勤執(zhí)法提供保障。
(五)落實勸導人員。村委會干部要負責轄區(qū)機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導。重點村配備交通安全勸導員不少于2人,并設立勸導點,其他村配備交通安全勸導員不少于1人。
(一)加強督導檢查。各市(州)人民政府要對縣(市、區(qū))人民政府貫徹落實省政府總體部署情況進行督導檢查,對工作不力、不落實的,要責令限期整改。各縣(市、區(qū))人民政府要組織相關職能部門,按照建設標準對所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦進行驗收。
(二)召開聯(lián)席會議。各縣(市、區(qū))人民政府要定期組織相關部門召開工作聯(lián)席會議,總結工作情況,分析存在問題,研究管理措施。
(三)實行定點聯(lián)系。各縣(市、區(qū))人民政府要落實相關職能部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行定點聯(lián)系和業(yè)務工作指導。
(四)開展宣傳教育。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要在利用媒體宣傳的同時,定期或不定期針對農(nóng)村特點,組織開展交通安全宣傳教育活動。
(五)加強日常檢查督促??h(市、區(qū))道路交通安全綜合整治領導小組辦公室(以下簡稱“縣(市、區(qū))整治辦”)要經(jīng)常對交管辦建立的基礎工作臺賬、農(nóng)村道路執(zhí)勤執(zhí)法、重點村勸導點和勸導員開展勸導、相關職能部門落實定點聯(lián)系和業(yè)務指導等工作情況進行暗訪抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。省道路交通安全綜合整治領導小組辦公室(以下簡稱“省整治辦”)、市(州)道路交通安全綜合整治領導小組辦公室(以下簡稱“市(州)整治辦”)不定時深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和勸導點進行暗訪抽查。
(六)推廣經(jīng)驗做法。市(州)整治辦要適時總結、提煉、固化農(nóng)村道路執(zhí)勤執(zhí)法經(jīng)驗做法和管理模式,并組織召開現(xiàn)場會進行推廣。
(七)設立工作專欄。市(州)整治辦應在公安交警部門信息網(wǎng)設立“農(nóng)村道路交通安全管理”專欄,適時發(fā)布工作開展情況信息。
(八)實行每月通報。市(州)整治辦每月對本市(州)工作開展和機制運行情況進行小結,于當月底最后一個工作日上報省整治辦。省整治辦參考各市(州)上報的工作小結,結合查閱專欄和日常暗訪的情況進行通報。
(一)對縣(市、區(qū))實行每月考評??h(市、區(qū))整治辦每月組織相關部門,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作開展情況進行檢查,結合日常檢查情況,全面、客觀地對本縣(市、區(qū))當月工作情況進行小結考評,上報市(州)整治辦。
(二)對市(州)實行季度考評。市(州)整治辦每季度末,組織相關部門對縣(市、區(qū))工作開展情況進行檢查,結合日常檢查情況,對各縣(市、區(qū))季度工作情況進行全面考核評價,并結合本市(州)季度工作情況上報省整治辦。
(三)實行季度排名通報。省整治辦參考各市(州)考核情況,通過公安廳交警總隊“公安交通管理綜合應用平臺”查詢農(nóng)村地區(qū)道路交通事故數(shù)據(jù),結合每月通報和暗訪情況,對各市(州)工作情況進行綜合排名通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇六
根據(jù)市政府辦公室《關于印發(fā)安康市擴大農(nóng)村道路交通安全管理試點工作方案的通知》(安政辦發(fā)〔20xx〕142號)精神,市政府將我縣部分鎮(zhèn)作為農(nóng)村道路交通安全管理“125”連片試點。為扎實推進我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作,特制定如下工作方案。
按照“組織機構網(wǎng)格化、源頭管理精細化、基礎設施剛性化、宣傳教育層級化”的總體要求,建立健全“政府主導、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、村組聯(lián)動”的農(nóng)村道路交通安全“125”聯(lián)合管理機制,切實增強廣大群眾和交通參與者的交通安全意識,確保農(nóng)村道路管理三級網(wǎng)絡的機構、人員、經(jīng)費和裝備落到實處。至20xx年6月底,全縣農(nóng)村道路力爭達到“交通違法行為明顯減少、交通環(huán)境不斷改善、交通事故持續(xù)下降”的目標。
按照市政府統(tǒng)一部署,在城關鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村道路交通安全管理“125”連片試點工作;將316國道漢陰段作為國道“122”模式示范路進行試點。試點期限從20xx年1月至20xx年6月30日止。
(一)在每條農(nóng)村道路出入口建立交通安全勸導站,并落實1-2名責任心強的村組干部任勸導員;在每條農(nóng)村道路出入口設安全門,如遇冰雪、大霧等惡劣天氣關閉安全門;試點路段的所有急彎、陡坡、臨水、臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口、人口密集區(qū)域等路段,均要設置反光鏡、防撞墻、防撞墩、防護欄、減速帶等安全設施,并增加讓行、減速標志標線以及三級以下山區(qū)道路禁止客運車輛夜間通行的禁令標志。
(二)各鎮(zhèn)按照農(nóng)村道路交通安全“125”聯(lián)合管理模式要求,全面落實五項機制,即落實聯(lián)合檢查和聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制,落實山區(qū)農(nóng)村道路養(yǎng)護和隱患排查機制,落實山區(qū)農(nóng)村接送學生車輛安全管理機制,落實山區(qū)農(nóng)村道路交通安全基礎信息采集應用和信息共享機制,落實山區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理投入保障機制。
(三)將高速公路“122”聯(lián)勤聯(lián)動模式延伸至316國道漢陰段進行試點,落實相關機構,健全機制,總結形成國道道路交通安全管理新模式。
(一)宣傳發(fā)動(20xx年4月中旬前)。召開聯(lián)席工作會議,成立工作機構,制定試點實施方案,在試點路段全面開展基本情況調查摸底和隱患排查工作,并建立相應工作臺賬。
(二)組織實施(20xx年5月底前)。圍繞試點工作內容和要求,組織開展隱患治理、安保設施配套、綜合執(zhí)法整治和交通安全宣傳活動,普及交通安全知識,建立完善聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,聯(lián)合對無牌無證車輛進行管理和教育,整治非法營運面包車、出租車、摩托車,嚴禁非法營運行為。安保設施、安全門、勸導站等全部按要求建設到位,標準統(tǒng)一、整齊劃一。
(三)總結檢查(20xx年6月底前)。對照試點實施方案,進行查漏補缺,對各項工作開展情況進行檢查驗收,總結經(jīng)驗,形成道路交通安全管理樣板工程。
(一)由縣交警大隊、縣公路段、縣交通局負責將高速公路“122”聯(lián)勤聯(lián)動模式延伸至316國道漢陰段,全面開展聯(lián)合執(zhí)法行動,進一步強化對重點路段、重點時段、重點車輛的巡查檢查,對排查的安全隱患分類建檔立卡,制定整改方案,明確責任,限期治理??h公路段負責對316國道漢陰段存在的安保設施、基礎建設、綠化、標志標牌缺損等隱患進行建設維護,對公安交警部門牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的路段隱患及時進行整改。
(二)縣交通局負責配合市交通局對7個試點鎮(zhèn)的農(nóng)村道路籌集資金落實防護設施,即建立標志公示牌、轉彎凸鏡、警示標志牌、減速帶、防護柱、安全門等(具體詳見附件)。負責協(xié)調解決涉及試點鎮(zhèn)與村道相連的縣鄉(xiāng)道路安保設施建設。
(三)縣交警大隊負責配合市交警支隊對7個試點鎮(zhèn)農(nóng)村道路籌集資金建勸導站,配備協(xié)管員,為協(xié)管員提供必要的工作設備,落實一個協(xié)管員一部通訊設備、一套裝備(一套服裝、一件反光背心、一只交通指揮棒)、一塊牌子(勸導站牌和勸導員胸牌)經(jīng)費。
(四)縣財政局負責按照安康市人民政府辦公室《關于在全市推行“125”聯(lián)合管理模式實施意見的通知》要求,按每人每年1000元標準落實協(xié)管員工資報酬,不足部分由各鎮(zhèn)自籌。
(五)各鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調組織項目實施,保障項目建設環(huán)境。
(一)加強領導,周密部署。縣政府成立由縣委常委、縣委辦主任黃邦平任組長,縣財政、人社、交通、交警、公路段、安監(jiān)等部門負責人和城關鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)政府分管領導為成員的漢陰縣農(nóng)村道路交通安全“125”管理模式試點工作領導小組,領導小組辦公室設在縣公安局交警大隊,由李增勇同志兼任辦公室主任,負責縣農(nóng)村道路交通安全管理試點日常工作。各單位主管領導要親力親為,抓部署、抓檢查、抓落實,逐項明確責任領導和具體責任人,切實做到組織領導到位、工作措施到位、管理效果到位,確保試點工作取得實效。
(二)多策并舉,扎實推進。各鎮(zhèn)和各職能部門要結合各自道路交通安全管理工作實際,制定切實可行的具體實施方案,落實工作人員,倒排工作日程,明確各個環(huán)節(jié)的進度要求,嚴格按照期限、進度、內容,切實抓好各項措施落實。
(三)強化督導,嚴肅問責。縣農(nóng)村道路交通安全管理工作試點建設領導小組要加強指導、檢查和督促,并將此項工作納入年度目標任務責任考核體系,實施定量和定性考核,定期對各鎮(zhèn)、各職能部門工作情況進行明察暗訪。對工作不重視、組織不得力、未按要求完成任務的鎮(zhèn)、部門進行通報批評。
(四)強化宣傳,主動創(chuàng)新。縣委宣傳部、文廣旅游、公安交警、交通等部門和各鎮(zhèn)要切實加大宣傳力度,努力營造全社會參與和支持道路交通安全管理的良好氛圍??h道路交通安全管理部門要以農(nóng)村道路交通安全管理試點工作為契機,及時總結、提煉、推廣各鎮(zhèn)的好做法、好經(jīng)驗,進一步推動道路交通安全管理工作的探索創(chuàng)新,促進全縣道路交通安全管理水平邁上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇七
為貫徹落實全省農(nóng)村道路交通管理會議精神,推進我縣創(chuàng)建國家級“平安暢通縣區(qū)”進程,縣政府決定實施農(nóng)村道路交通安全社會化管理,控制和減少農(nóng)村道路交通事故,結合我縣實際,特制定本方案:
一、指導思想。
以《中華人民共和國道路交通安全法》為依據(jù),以構建政府領導、責任明確、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的機關新格局為目標,通過采取“明確屬地管理、健全領導體系、完善考核機制、組建聯(lián)動網(wǎng)絡、開展強勢宣傳”得力措施,使全縣農(nóng)村道路交通管理走上制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡化、社會化的良性軌道,為通化縣的經(jīng)濟建設提供和諧的交通安全保障。
二、工作目標。
1
將全縣農(nóng)村道路交通事故起數(shù)控制在穩(wěn)中有降,死亡人數(shù)控制在。
20。
人以內。
2
交通安全設施建設率達。
100%。
3
村村通公路危險路段整改率達。
100%。
4
接送學生校車監(jiān)管到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))率達到。
100%。
5
交通安全管理指標的登記率達。
100%。
三、階段任務。
18。
個月,分六個階段進行:
第一階段:從。
2008。
年
3
月
3
日至。
3
月
31。
日為宣傳階段。
第二階段:從。
4
月
1
日至。
4
月
31。
日為組建隊伍完善組織階段。
第三階段:從。
5
月
1
日至。
5
月
31。
日為對普查摸底、登記建檔階段。
第四階段:從。
6
月
1
日至。
10。
月
31。
日為對照整改、設施建設階段。
第五階段:從。
11。
月
1
日至。
12。
月
31。
日,為冬季車輛運行安全教育、制度、規(guī)章的修改完善階段。
第六階段:
2009。
年
1
月
1
日至。
7
月
31。
日,為檢查驗收階段。
四、保障措施。
(一)建機制、定責任、強化組織領導。
(二)抓源頭、重預防、強化設施建設。
(三)重導向、抓宣傳、營造安全環(huán)境。
五、幾點要求。
(一)提高認識,加強領導。
(二)科學施政,落實責任。
在交通管理工作中要因地制宜、科學規(guī)劃,從嚴各項工作責任制度的落實。
(三)加強建設,建立機制。
立足長遠,抓好組織建設、隊伍建設、基礎設施建設,并向正規(guī)化、法制化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展,建立起農(nóng)村道路交通管理的長效機制。
(四)嚴格執(zhí)法、文明服務。
要從農(nóng)村道路交通安全管理的長遠出發(fā),構建起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級社會化管理,交警大隊、交警中隊、公安派出所警務室三級法制化管理的格局,全面預防農(nóng)村重特大交通事故的發(fā)生。嚴格執(zhí)法、依法行政、文明管理、文明服務確保農(nóng)村道路交通安全營造出一個文明、平安暢通的縣域交通環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇八
為切實抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作,預防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生,按照省政府和市政府相關要求,制定本方案。
一、工作目標。
村道路交通安全設施進一步完善,農(nóng)村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施。
(一)人力、財力、物力保障到位。
各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財力、物力保障到位,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。
1.管理工作機制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓,主要領導統(tǒng)籌協(xié)調,分管領導具體負責,相關部門各司其職。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛人數(shù)量等實際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場所,配置必要的辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障工作正常開展。
4.落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區(qū)機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導,各村應根據(jù)實際情況,配備交通安全勸導員。
(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求,對近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理,并認真修訂、充實和完善,為相關工作的開展打牢基礎。
(三)建立聯(lián)席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會議制度,明確相關職能部門的職責和任務,定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會議,總結階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。
(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當?shù)剞r(nóng)村實際的交通安全宣傳教育計劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動,不斷提高村民的交通安全意識和自學遵守交通法規(guī)的意識。
(五)強化相關職能部門監(jiān)管責任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會議要按照各級政府的工作部署和要求,牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業(yè)務指導,每月向本級政府上報一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。
(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務培訓指導。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔相關職能的部門,實行部門定點聯(lián)系和業(yè)務工作指導,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
(七)加強農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度,適時開展由派出所、交警中隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動,重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定(試行)》(川公交〔2007〕93號)要求,認真履行交通安全管理工作職責,并確定一名民警經(jīng)常參與當?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動。
(八)加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門,定期對農(nóng)村道路交通安全隱患進行全面深入排查,建立隱患臺賬,制定整治計劃和完成時間表,加大財力投入,實施安保工程,逐步完善交通標志、標線等交通設施。
(九)落實農(nóng)村道路管理養(yǎng)護職責。各地要切實履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設、管理和養(yǎng)護主體職責,按照相關規(guī)定投入養(yǎng)護資金和日常管理補助,按照分級管理原則,明確目標任務,落實工作責任,完善考核機制,確保管理和養(yǎng)護落實。
(十)大力發(fā)展農(nóng)村客運。各地要貫徹落實國家有關農(nóng)村客運政策性補貼制度,制定發(fā)展農(nóng)村客運總體規(guī)劃,積極引導農(nóng)村客運實行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設置農(nóng)村客運站點,根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
(十一)強化摩托車交通安全管理。各地要進一步強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作,加強摩托車駕駛人的交通安全教育,有關部門要加強管理和違法查處,要完善惠民政策,落實便民措施,大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務等便民服務制度,消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。
(十二)實行考評考核管理工作機制。各地要把農(nóng)村道路交。
通安全管理工作納入安全目標考核重要內容,細化考評考核辦法,定期開展、全面客觀實施,逗硬落實獎懲。
三、工作要求。
(二)制定實施方案。各地要緊密結合本地實際,制定實施方案,明確治理目標,細化工作任務落實督導檢查,完善獎懲機制,解決突出問題。
(三)加強督導檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導檢查制度,以暗訪與明察相結合的方式,定期深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,促進整改。
(四)實行通報制度。各地每月要向市政府上報當月開展推進工作情況,每季度末月最后1個工作日,向市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室上報本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領導小組將對各地工作開展情況定期進行通報。
(五)開展經(jīng)驗交流。各地工作亮點和經(jīng)驗做法,要及時上報市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室,市整治領導小組辦公室將不定期刊發(fā)工作簡報,供各地交流借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇九
為進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,建立農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管長效機制,消除農(nóng)村道路交通安全事故隱患,有效預防和減少道路交通事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)道路交通形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,現(xiàn)就做好20xx年農(nóng)村道路交通安全工作特制定本方案:
堅持“條塊結合、以塊為主、立足當前、著眼長遠、綜合治理、務求實效”的原則,進一步強化農(nóng)村道路交通安全管理,針對農(nóng)村交通安全監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定具體措施,嚴防死守,狠抓落實,有效預防減少交通事故的發(fā)生。
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,形成條塊并重,齊抓共管的格局。以鎮(zhèn)、村構建一體化的交通安全管理網(wǎng)絡,實行疏堵結合、群防群治和社會聯(lián)動的綜合治理及建檔立制等工作方向。全方位監(jiān)管監(jiān)控,以人盯車、車盯車的方式做到道路交通安全優(yōu)質、暢通、有序地開展。減少一般事故,杜絕重特大事故發(fā)生,降低損失。同時以狠抓、強管、斗硬堅決的工作態(tài)度。嚴打嚴懲違反道路交通法律法規(guī)的違法行為,確保全鎮(zhèn)交通安全穩(wěn)定。
1.利用廣播、宣傳單、宣傳專欄、led顯示屏等方式每周不少于一次開展集中道路交通安全宣傳活動。“元旦”“春節(jié)”“五一”“十一”等重大節(jié)假日期間,各村(居)要分別進行以圖片展示、宣傳單派發(fā)等方式,并同步鎮(zhèn)交管站牽頭進家庭、進村社宣講。不定期在主干道上等路段和鎮(zhèn)村重點路段上以懸掛橫幅、粘貼標語實施宣傳。
2.每月組織召開全鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會議,總結工作情況,分析存在的問題,研究管理措施。
3.每個季度召開機動車駕駛員培訓會不少于一次。
4.每季度分次對學校、客貨車、重點路段等實施一次道路交通安全大檢查和集中宣傳。
全鎮(zhèn)共設26個交通勸導站,交通勸導站原則上設在鄉(xiāng)村公路主要路口路段,車流密集地方或村(社區(qū))活動場所。每個交通勸導站均以村(社區(qū))命名,并做到配齊反光背心、紅袖標、喊話器、檢查記錄簿等設備,并設立“道路交通安全檢查勸導站”標識牌、交通安全出行告知牌等宣傳標志牌。每個交通勸導站配備2名有較強法律常識、安全意識和責任心的工作人員,工作補助經(jīng)費標準為每人每月100元,在村(社區(qū))辦公經(jīng)費中列支,結合年度考核情況,予以獎懲。
安全勸導員負責轄區(qū)道路交通安全管理的日常工作,為本村(社區(qū))道路交通安全管理工作的具體責任人,主要職責如下:
2.協(xié)助簽訂交通安全責任書(承諾書)。
3.及時報告交通安全隱患情況。
4.建立機動車及駕駛人員信息臺賬,配合搞好交通安全管理信息的統(tǒng)計、核實工作,負責村級(社區(qū))交通勸導站的具體工作。
5.勸導、糾正輕微交通違法行為,利用手機搜集、固定交通違法證據(jù)并及時向片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊舉報,配合公安機關查處、打擊交通違法犯罪行為。
6.按照交通安全勸導站工作要求,落實專人值守,并負責將勸導日志錄入“農(nóng)交安”app。
7.重要節(jié)假日、學生上放學、趕集日,紅白喜事、民俗活動以及暴雨、泥石流、道路塌方等惡劣天氣,勸導站要上崗運行。
8.開展道路交通隱患排查、危險路段隱患整治及安全隱患標志標牌設置。
1.每月由鎮(zhèn)交管辦協(xié)調組織道路違法行為專項整治4次,日常以農(nóng)村道路片區(qū)執(zhí)法中隊、交警中隊、運管站等執(zhí)法部門開展道路檢查、巡查制度為主,主要查處超員、超速、無牌無證、非法運營、站外攬客、亂停亂放等違法行為。落實節(jié)假日、逢場日、農(nóng)村辦理婚喪嫁娶日等特殊時段的道路交通安全管理,建立值班備勤制度,在重點路段、重點時段由鎮(zhèn)領導帶隊開展道路安全巡查管控等活動,各村居必須形成重大活動及時到鎮(zhèn)交管辦申報用車備案制度。
2.安全隱患排查制度。每月定期排查轄區(qū)內道路安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時處置。對一時難于處置的,設置警示標志并形成整治建議,報告鎮(zhèn)交管站備案。
按照“盡職免職、罰當其責”的原則,由鎮(zhèn)交管站對各村(社區(qū))工作進行監(jiān)督指導考核,對各村(社區(qū))勸導站上報信息進行匯總,定期通報信息錄入情況,并納入年終考核,相關考核標準如下:
(一)實行月考核,每月將考核得分存檔備查,并作為補助發(fā)放依據(jù)。
(二)按照鎮(zhèn)交管站每月下達的任務量開展錄入工作,完成錄入任務、未發(fā)生重大交通安全事故的村(社區(qū)),足額發(fā)放工作補助經(jīng)費。對工作日志錄入量未完成的村(社區(qū)),按照錄入量在下達任務數(shù)量中的占比予以發(fā)放,低于50%的不予發(fā)放補助;對因管理不到位,工作不負責任,不認真履職盡責,導致轄區(qū)內發(fā)生重大交通事故的村(社區(qū))直接一票否決。
(三)鎮(zhèn)安辦、交管站要在重要時間節(jié)點、重要路段隨機抽查各村(社區(qū))勸導工作開展成效,對抽查到重要時間節(jié)點無人值班、重要路段未開展勸導的村(社區(qū))勸導站。發(fā)現(xiàn)一例的,按照20元/次在當月的勸導經(jīng)費中扣減。
(四)各村(社區(qū))勸導補助經(jīng)費每年年終一次性報賬,憑鎮(zhèn)交管辦年度考核和分管領導簽字確認后金額予以報銷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十
按照省、市、縣委、縣政府關于道路交通安全綜合整治的總體部署,為繼續(xù)深入推進全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作,結合我鎮(zhèn)實際,特制定以下實施方案。
堅持“政府主導,完善機制,落實責任”這條主線,以“強化管理,夯實基礎,嚴格考評”為抓手,全面落實省、市、縣政府關于“鎮(zhèn)人民政府主責主抓,鎮(zhèn)交管辦牽頭,公安派出所協(xié)助,整合執(zhí)勤執(zhí)法力量,有效管控農(nóng)村道路”的工作要求,促進人、車、路和諧、有序、協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作機制健全、安全設施完善、交通有序暢通、法治意識增強、監(jiān)督管理有效的目標。
(一)健全工作機制。
1.建立工作責任機制。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行鎮(zhèn)人民政府主管、交管辦主抓、派出所監(jiān)管、村(居)民委員會配合的工作責任制。層層簽訂農(nóng)村道路交通安全責任書,形成責任明確、合力強大、監(jiān)管有力的農(nóng)村道路交通安全管理工作機制。
2.建立日常巡查機制。鎮(zhèn)人民政府認真落實節(jié)假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施,明確一名領導值班,加強重點路段、重點時段巡查。各勸導員必須到崗進行勸導工作。
3.建立工作聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)人民政府定期組織召開由交管辦、派出所、市場監(jiān)管所、學校等部門參加的農(nóng)村道路交通安全聯(lián)席會議,分析研究本地農(nóng)村道路交通安全形勢,解決突出問題,督促抓好農(nóng)村道路交通安全隱患整治。
4.建立鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管路段責任機制。派出所(交警中隊)要按照定人、定路段、定職責的原則,細化道路安全監(jiān)管職責到人,提高對鄉(xiāng)村道路的管控力度,預防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故的發(fā)生。同時,要積極開展道路交通安全宣傳和機動車主、駕駛人員的安全培訓,提高其道路交通安全意識。
(二)突出三個層面。
1.設計規(guī)劃層面。鎮(zhèn)人民政府按照省、市縣市的相關要求,緊密結合轄區(qū)實際,認真做好轄區(qū)內道路交通安全綜合整治工作的統(tǒng)籌設計規(guī)劃,用健全有效的制度和措施推進工作。各村(社區(qū))要建立健全的措施、制度應包括:
(5)重點村設立勸導點及配備交通安全勸導員方案或制度。
2.操作實施層面。各村(社區(qū))鎮(zhèn)有關部門要緊緊圍繞黨委政府的設計規(guī)劃,結合道路交通安全綜合整治工作實際,制定有針對性、具體、全面的工作要求和保障措施,抓好落實,強化檢查,固化經(jīng)驗做法,建立健全長效工作機制。
3.執(zhí)行落實層面。各村(社區(qū))要按照主責主抓的要求,要將交管勸導工作納入政府日常工作中,建立健全機動車及駕駛人、道路安全隱患排查等7類基礎工作臺賬,依托公安派出所、交管辦等部門,開展交通安全宣傳,加強農(nóng)村道路管控,開展好源頭治理工作;鎮(zhèn)交管辦制定符合本鎮(zhèn)道路交通安全實際的工作計劃加以落實,并加快村社交通勸導點的建設,組織村社勸導員開展勸導工作;建立健全各類制度,形成良好的工作機制;充分發(fā)揮牽頭作用,依托公安派出所,整合執(zhí)勤執(zhí)法力量,有效管控農(nóng)村道路,同時對貨物裝載場地實施監(jiān)管。
(一)落實專門機構。鎮(zhèn)建立健全交管辦,并安排專門辦公場所。村(社區(qū))要落實勸導點、保障工作。
(二)落實勸導人員。社區(qū)干部要兼職交通安全勸導員,村、負責轄區(qū)機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導。重點村明確交通安全勸導員不少于2人,并設立勸導點,其他村明確交通安全勸導員不少于1人。
(一)加強督導檢查。鎮(zhèn)政府將對各村(社區(qū))貫徹落實情況進行督導檢查,對工作落實不力的將責令限期整改。
(二)開展宣傳教育。各村社區(qū)要定期或不定期針對農(nóng)村特點,組織開展交通安全宣傳教育活動。
(三)加強日常檢查督促。鎮(zhèn)政府要經(jīng)常對交管辦建立的基礎工作臺賬、農(nóng)村道路執(zhí)勤執(zhí)法、重點村勸導點和勸導員開展情況進行督察。
對村(社區(qū))實行每月考評。鎮(zhèn)交管辦每月對村(社區(qū))工作開展情況進行檢查,結合日常檢查情況,全面、客觀地對當月工作情況進行小結考評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十一
為切實抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作,預防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生,按照省政府和市政府相關要求,制定本方案。
一、工作目標。
全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實現(xiàn)經(jīng)費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬;農(nóng)村道路交通安全設施進一步完善,農(nóng)村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施。
(一)人力、財力、物力保障到位。
各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財力、物力保障到位,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。
1.管理工作機制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓,主要領導統(tǒng)籌協(xié)調,分管領導具體負責,相關部門各司其職。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛人數(shù)量等實際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場所,配置必要的辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障工作正常開展。
4.落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區(qū)機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導,各村應根據(jù)實際情況,配備交通安全勸導員。
(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求,對近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理,并認真修訂、充實和完善,為相關工作的開展打牢基礎。
(三)建立聯(lián)席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會議制度,明確相關職能部門的職責和任務,定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會議,總結階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。
(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當?shù)剞r(nóng)村實際的交通安全宣傳教育計劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動,不斷提高村民的交通安全意識和自學遵守交通法規(guī)的意識。
(五)強化相關職能部門監(jiān)管責任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會議要按照各級政府的工作部署和要求,牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業(yè)務指導,每月向本級政府上報一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。
(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務培訓指導。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔相關職能的部門,實行部門定點聯(lián)系和業(yè)務工作指導,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
(七)加強農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度,適時開展由派出所、交警中隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動,重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定(試行)》(川公交〔2007〕93號)要求,認真履行交通安全管理工作職責,并確定一名民警經(jīng)常參與當?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動。
(八)加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門,定期對農(nóng)村道路交通安全隱患進行全面深入排查,建立隱患臺賬,制定整治計劃和完成時間表,加大財力投入,實施安保工程,逐步完善交通標志、標線等交通設施。
(九)落實農(nóng)村道路管理養(yǎng)護職責。各地要切實履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設、管理和養(yǎng)護主體職責,按照相關規(guī)定投入養(yǎng)護資金和日常管理補助,按照分級管理原則,明確目標任務,落實工作責任,完善考核機制,確保管理和養(yǎng)護落實。
(十)大力發(fā)展農(nóng)村客運。各地要貫徹落實國家有關農(nóng)村客運政策性補貼制度,制定發(fā)展農(nóng)村客運總體規(guī)劃,積極引導農(nóng)村客運實行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設置農(nóng)村客運站點,根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
(十一)強化摩托車交通安全管理。各地要進一步強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作,加強摩托車駕駛人的交通安全教育,有關部門要加強管理和違法查處,要完善惠民政策,落實便民措施,大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務等便民服務制度,消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。
(十二)實行考評考核管理工作機制。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全目標考核重要內容,細化考評考核辦法,定期開展、全面客觀實施,逗硬落實獎懲。
三、工作要求。
(一)強化組織領導。各地要切實加強對農(nóng)村道路交通安全管理工作的領導,建立由政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部門領導為成員的領導機構,統(tǒng)籌協(xié)調相關工作有序推進,確保農(nóng)村路交通安全管理工作扎實有效開展。
(二)制定實施方案。各地要緊密結合本地實際,制定實施方案,明確治理目標,細化工作任務落實督導檢查,完善獎懲機制,解決突出問題。
(三)加強督導檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導檢查制度,以暗訪與明察相結合的方式,定期深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,促進整改。
(四)實行通報制度。各地每月要向市政府上報當月開展推進工作情況,每季度末月最后1個工作日,向市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室上報本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領導小組將對各地工作開展情況定期進行通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十二
為進一步強化道路安全隱患排查,筑牢安全管理防線,深刻汲取道路交通事故教訓,深入推進交通安全大整治工作,堅決杜絕較大以上道路交通事故再次發(fā)生,確保人民群眾財產(chǎn)安全,為確保百日攻堅戰(zhàn)取得實效,我鎮(zhèn)結合工作實際特制定工作方案如下:。
通過開展道路交通安全整治“百日攻堅行動”,進一步加強道路交通安全管理,全面落實嚴管措施,增強全民交通安全意識,促使全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯改善,道路交通安全隱患得到有效治理,健全完善預防道路交通事故工作長效機制,堅決遏制較大及以上事故和減少一般事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢趨穩(wěn)向好,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
強化組織領導,成立楊樓鎮(zhèn)道路交通安全整治“百日攻堅行動”工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記孫鐸同志和鎮(zhèn)長黃蓓蓓同志任組長,鎮(zhèn)分管負責人、人大主席徐敬峰同志和鎮(zhèn)派出所所長孫玉峰同志任副組長,有關單位負責同志為成員(具體名單附后),明確責任分工,將道路交通安全整治工作納入重要議事日程,突出排查整治重點,精心組織部署,對照目標任務抓好動員實施。
宣傳動員階段(2022年7月20日至2022年7月31日)。廣泛宣傳,深入開展交通違法大勸導、大宣傳、大提示。同時,細化整治方案。
排查整治階段(2022年8月1日至2022年11月20日)。仔細部署,廣泛發(fā)動,緊盯突出交通違法,同步開展農(nóng)村公路交通違法大整治、大曝光、大警示。
總結提高階段(2022年11月21日至2022年11月30日)。總結提煉、固化經(jīng)驗,加強機制建設和法制保障,形成道路交通安全的常態(tài)長效工作機制。
(一)開展農(nóng)村地區(qū)“五小”車輛整治行動。
一是全面開展排查登記,強化源頭監(jiān)管。各村(社區(qū))充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員和農(nóng)村勸導員(以下簡稱“兩員”)進村入戶開展轄區(qū)小(微)型普通客車和車主基本信息排查登記,并進行“面對面”安全教育,提高相關人員對法律法規(guī)的知曉率。
二是加大整治工作力度。各村(社區(qū))要結合轄區(qū)道路實際,針對農(nóng)村地區(qū)小(微)型普通客車、“五小”車輛交通違法行為的特點和規(guī)律,科學部署力量,加大對重點時段、重點路段的管控力度。整治期間,要啟動農(nóng)村勸導站,緊盯集市日、學生往返學校、大風雷雨等惡劣天氣等重點時段,加大對過往小(微)型普通客車和“五小”車輛交通違法行為的查處和勸導、教育力度。
三是確定重點整治的區(qū)域、時段、路段和交通違法行為。重點整治的區(qū)域:學校、醫(yī)院、客運站(點)、農(nóng)貿(mào)集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組及人員聚集場所等。重點整治的時段:農(nóng)村集市、婚喪嫁娶、重要節(jié)日、學生放假等群眾集中出行時段。重點整治的路段:縣鄉(xiāng)道路,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村民小組的道路以及存在管理“死角”“盲區(qū)”的路段。重點整治的交通違法行為:超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛及駕駛報廢、未參加定期檢驗車輛上道路行駛等。
(二)開展交通安全“大宣傳大教育”行動。
一是加強道路交通安全宣傳。鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、條幅、led顯示屏、微信、微博等宣傳媒介,開展“兩公布一提示”(公布轄區(qū)交通研判情況和交通組織方案,公布轄區(qū)道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示安全出行注意事項),及時發(fā)布氣象信息。
二是加強重點群體的安全提示。鎮(zhèn)政府計劃每季度組織開展一次交通安全宣傳活動,加強警示教育,促使全民提高交通安全意識。同時,督促學校開展“交通安全一堂課”活動,做好學生安全出行宣傳教育。
一是堅持問題導向,制定督查方案。緊緊圍繞集中整治的重點內容及措施,實行分片包干責任制,制定針對性督查方案。常態(tài)化開展督查行動,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、研商問題、整改問題。
二是認真開展督導督辦,層層落實責任。對問題突出、隱患較多、事故多發(fā)的重點地區(qū),要按照“工作不落實不放過、問題不整改不放過”的要求,緊盯不放、一抓到底,確保責任層層落實。
(一)高度重視,周密推進部署。領導小組要高度重視,要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,明確工作目標,建立工作機制,落實加強統(tǒng)籌協(xié)調,采取強有力措施,全力抓好道路交通安全專項整治工作,切實擔負起預防和減少道路交通事故的職責使命。
(二)加強溝通,強化協(xié)調合作。為確保工作取得實效,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各相關部門之間的聯(lián)系與合作,強化對企業(yè)和人、車、路的監(jiān)測管理,形成強大工作合力,及時協(xié)調解決跨區(qū)域、跨部門的突出問題,及時處置突發(fā)事件,及時防范化解管控重大風險。
(三)規(guī)范執(zhí)法,加強督查督導。堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,切實做到處罰一起,糾正一起,教育一起,防止因簡單粗暴執(zhí)法、言語失范、行為失當?shù)纫l(fā)輿情。領導小組要不定期開展專項督查,對整治措施不落實、路面管控不到位、隱患改不到位的,嚴肅追究相關人員責任。
(四)標本兼治,構建長效機制。鎮(zhèn)政府要以本次專項行動為契機,不斷加強安全管理和監(jiān)督,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,認真制訂好各類應急預案,組織演練,抓好安全教育和培訓,切實做好全鎮(zhèn)范圍內的安全生產(chǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十三
為進一步加強轄區(qū)道路交通安全管理,強化道路事故預防和減少道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《平昌縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動方案的通知》(平交管委〔20xx〕7號)文件精神要求,決定在本轄區(qū)內組織開展農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動。確保專項治理行動取得實效,特制訂本方案。
堅持“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農(nóng)民工就地務工短途出行交通安全、農(nóng)用車輛交通安全“三個專項治理”,強化宣傳教育和勸導,堅決清除無號牌機動車輛源頭隱患,依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴重違法行為,規(guī)范“兩車”注冊登記和備案,規(guī)范文明駕駛行為,達到“四個一批”(教育引導一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報廢處置一批)要求,有效預防和減少農(nóng)村交通事故發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室設在交船管站,由辦事處副主任岳政印任辦公室主任,具體負責此專項治理行動工作的統(tǒng)籌協(xié)調、督查督辦等工作。
各相關社區(qū)相應成立轄區(qū)道路交通安全百日攻堅專項治理行動工作領導小組,并制定可行治理行動工作方案,主要干部作為組長,要親自加強組織和協(xié)調,各相關包社區(qū)掛聯(lián)領導要密切協(xié)同社區(qū)做好此項工作的推動和指導工作,確保道路交通安全百日攻堅治理工作取得實效。
(一)排查摸底階段(20xx年9月27日—20xx年10月7日)。辦事處交管辦摸清農(nóng)村轄區(qū)“兩車”生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點、維修場所基本情況,建立問題清單臺賬。各相關社區(qū)更新轄區(qū)“人、車、路”基礎臺賬;交通文明勸導員準確采集車輛類別、是否注冊登記(有無牌證)、車輛所有人、聯(lián)系方式、車輛照片等信息,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)app(簡稱農(nóng)交安app);建立企業(yè)接送農(nóng)民工上下班及農(nóng)民工短途出行情況基礎臺賬。
(二)集中宣傳階段(20xx年10月8日—20xx年10月15日)。辦事處交管辦深入農(nóng)村開展法律法規(guī)普及、安全知識宣講,各相關社區(qū)利用當場日、村村響工程、微信(qq)群、led、通過發(fā)放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農(nóng)村交通安全管理宣傳教育;各相關社區(qū)交通文明勸導員利用婚喪嫁娶、當場日等開展政策宣講、文明勸導等。
(三)集中治理階段(20xx年9月24日—20xx年12月20日)。辦事處交管辦要充分利用法律法規(guī)政策、行政刑事執(zhí)法手段開展“三個專項治理”工作;派出所充分發(fā)揮主責主抓的職能職責作用,組織轄區(qū)道路交通安全綜合執(zhí)法,開展交通安全綜合治理,做到摸底、宣傳、治理同步進行;對具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛,由交管辦協(xié)調組織集中上報辦理一批;對兩輪三輪摩托車、電瓶車違規(guī)載人的,依法頂格處罰一批;對涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批;對無號牌車輛行駛的依法予以查扣,責令補辦上戶或強制報廢一批。
(四)總結推廣階段(20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關單位、社區(qū)認真總結本次專項治理采取的有效措施、取得的實績實效,形成典型經(jīng)驗做法上交辦事處交管辦,形成長效機制,進行全面推廣應用。
兩輪三輪摩托車、電瓶車專項治理:兩輪三輪摩托車無牌無證;兩輪三輪摩托車逾期未檢驗;無證駕駛兩輪三輪摩托車;電動自行車未辦理注冊登記上路行駛;“兩車”非法載人、酒駕醉駕;兩輪摩托車、電動自行車不戴安全頭盔,加裝遮陽棚;“兩車”接送學生或從事非法營運;銷售未經(jīng)ccc認證無合格證的“兩車”;非法改裝的“兩車”等。涉農(nóng)民工短途出行專項治理:轄區(qū)范圍內建筑施工隊、農(nóng)業(yè)合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業(yè)利用“專車”超員接送農(nóng)民工;農(nóng)民工違規(guī)搭乘兩輪三輪摩托、電動車等。農(nóng)用車輛專項治理:已達報廢年限的農(nóng)用車行駛;未年檢的農(nóng)用車;農(nóng)用車非法載人等。
(一)強化宣傳教育。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關社區(qū)精心組織開展一次轄區(qū)駕駛員道路交通安全教育培訓,并簽訂道路交通安全責任書(附件1),提升駕駛員交通安全素養(yǎng);組織轄區(qū)企業(yè)負責人學習《道路交通安全法》,增強企業(yè)主體安全責任意識,簽訂交通安全公開承諾書(附件2),杜絕發(fā)生接送農(nóng)民工交通安全事故;充分發(fā)揮社區(qū)干部、文明勸導員的作用,對駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車,農(nóng)用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》;對違規(guī)駕駛員,開展“一對一”安全教育,責令寫出保證書或承諾書(附件3);開展轄區(qū)交通安全“進社區(qū)、進小區(qū)、進校園”等活動,教育引導居民、學生乘坐營運車、合法車車輛。
(二)強化社會監(jiān)督。車輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執(zhí)法組開展交通安全綜合治理,對無證駕駛、無號牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規(guī)載人等嚴重違法的務必嚴格處罰;鼓勵群眾對道路交通嚴重違法行為撥打轄區(qū)派出所所長電話進行舉報(附件4),對舉報查證屬實的,給予舉報人50—200元/次的獎勵,由縣交管辦統(tǒng)計兌現(xiàn)。(舉報范圍:無證駕駛機動車、無號牌機動車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規(guī)載人、農(nóng)用車違規(guī)載人、電動三輪車違規(guī)載人)。
(三)強化設施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農(nóng)村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖,平交路口、自然災害等多重安全風險。各相關社區(qū)要加大路面常態(tài)化排查,對警示標志不明顯的及時更換,該修復的修復到位,及時排除一般安全隱患,確保道路安全暢通;對重大道路交通隱患,先要落實有效的防護措施,再報告相關部門落實整改,防止因“路”的因素發(fā)生意外交通安全事故;對學校、醫(yī)院、馬路市場等人員密集路段,該設置減速帶、警示標志的要及時設置到位。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動工作是貫徹落實縣委、縣政府相關工作部署,是改善道路交通秩序,預防和減少事故發(fā)生的迫切要求,各相關部門、各相關社區(qū)要統(tǒng)一思想,提高思想認識,明確責任,狠抓落實,確保治理工作順利開展,為辦事處轄區(qū)提供安全有序的道路交通環(huán)境。
(二)加強領導,精心組織。各相關單位、各相關社區(qū)要各司其職、密切配合、強化聯(lián)動,形成“政府主導,部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局,落實干部“六包”責任制(包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育),落實“嚴管重罰、嚴查重處”措施,做好交通違法舉報情況上報統(tǒng)計(附件5),確保同州街道農(nóng)村道路交通安全百日攻堅專項治理工作取得實效。
(三)嚴格督查,逗硬問責。辦事處將農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作納入年度目標考核內容,由街道紀工委落實專人專班不定期采取明察暗訪、跟蹤督導、突擊檢查等形式開展督查,對發(fā)現(xiàn)的問題曝光一批,對工作走過場主要負責人通報一批,對治理無成效的社區(qū)公開約談問責一批。
(四)暢通信息,及時上報。各相關單位、社區(qū)要密切關注和掌握農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作推進情況,對新問題要及時研究,認真協(xié)調,采取針對性措施,及時改進方法,確保專項治理工作順利推進。同時,請各相關社區(qū)在開展此專項治理工作推進過程中,務必及時將附件1.2.3.4及相關會議、培訓等影像資料上報同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十四
(一)加強考核。xx鎮(zhèn)每季度組織一次安全考核,對隱患排查不到位,隱患整改不到位,安全事故多發(fā)的村居及場鎮(zhèn)單位,實行通報批評,與責任人績效掛鉤,情節(jié)惡劣的責任人要誡勉談話或責令辭職。安全考核納入單位或村居年度目標考核,出現(xiàn)事故一票否決。
(二)落實保障。加大安全經(jīng)費投入,今年對鎮(zhèn)機關、學校、鎮(zhèn)屬單位投入安全整改資金15余萬元,安裝消防栓4個,配備滅火器250具,消防桶25只,機動消防泵1臺,組織集中演練3次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十五
為確保我鎮(zhèn)20xx年道路交通安全工作有序有效開展,我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村道路交通安全工作領導小組,由鎮(zhèn)長繆蓉擔任組長,副鎮(zhèn)長繆鵬擔任副組長,交管辦及各村(居)、單位負責人為成員,交管辦具體負責日常工作。與各村(居)、單位簽訂道路交通安全目標責任書,落實責任,嚴格考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十六
為進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,有效預防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,提升農(nóng)村道路交通安全管理水平,切實保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》(晉政辦發(fā)〔20xx〕88號)和運城市正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求,制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,堅持“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標,健全農(nóng)村交通安全管理機制,充實農(nóng)村交通安全管理力量,著力構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農(nóng)村道路交通安全管理機制,不斷提升全市農(nóng)村交通安全現(xiàn)代化治理能力水平,為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心,進一步強化主體責任、部門監(jiān)管和屬地管理責任,建立健全常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍,實現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態(tài),農(nóng)村道路交通安全設施進一步完善,農(nóng)村群眾交通安全法治意識進一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全市道路安全形勢穩(wěn)中向好。
1.嚴格屬地管理責任。各縣(市、區(qū))人民政府要加強農(nóng)村交通安全工作組織領導,按照《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和運城市人民政府安全生產(chǎn)委員會《關于開展全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作方案》,嚴格落實縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負主責的工作機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是本行政區(qū)內農(nóng)村交通安全工作第一責任人。要明確分管負責人責任,縣級政府領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導包村(社區(qū))、包通村公路,村(社區(qū))干部包車輛、包駕駛人、包路段的農(nóng)村道路交通安全包保責任制。構建“主責在縣級、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、延伸到村(社區(qū))、觸角到村組”的農(nóng)村道路交通安全管理工作體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府負責)。
2.強化農(nóng)村道路交通安全管理力量建設。各縣(市、區(qū))人民政府要緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和平安鄉(xiāng)村建設的契機,依托“一中心+網(wǎng)格+聯(lián)戶”基層社會治理機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村道路交通管理體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立交通安全管理站,配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村勸導員、社會綜治網(wǎng)格員、交通部門路長、農(nóng)機部門管理員、保險公司協(xié)保員和營銷員等力量融合發(fā)展,實現(xiàn)職能擴充、一人多崗;積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用,有效提高農(nóng)村地區(qū)交通參與者的交通文明意識,實現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、運城公路分局,運城銀保監(jiān)分局分工負責)。
3.規(guī)范農(nóng)村道路交通安全“兩站兩員”工作。按照《村民委員會自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《山西省農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設及運行指導意見》(晉交安〔20xx〕10號)要求,指導支村兩委規(guī)范農(nóng)村交通安全勸導站建設和運行管理,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。深化與保險公司合作,充分利用社會資源充實農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量。落實“兩站兩員”勸導勤務制度,切實履行交通違法勸導、交通安全宣傳、基礎信息采集、公路隱患排查等職責。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監(jiān)分局配合)。
4.多渠道落實工作經(jīng)費。要將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費納入財政預算保障,按照分級管理、分級負擔原則,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導站配置必要辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障日常工作運行、農(nóng)村交通安全勸導員誤工補助、農(nóng)村道路隱患排查治理和交通技術監(jiān)控設備建設等經(jīng)費。保險公司要運用防災防損機制對勸導站建設予以支持,鼓勵保險公司對警保合作勸導員給予經(jīng)費補貼。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監(jiān)分局分工負責)。
5.推動農(nóng)村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務,農(nóng)村派出所在開展轄區(qū)治安巡邏時,要加強重點路段、重點部位、重點時段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。通過農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理工作,進一步加強農(nóng)村交通安全管理工作。(市公安局負責)。
6.完善農(nóng)村道路交通事故應急救援機制。公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應急、消防救援等部門要構建農(nóng)村地區(qū)跨部門交通事故應急救援體系,要結合轄區(qū)實際,整合救治資源,優(yōu)化救援路徑,共同建立完善農(nóng)村地區(qū)交通事故救援救治網(wǎng)絡,提升傷員救治率。根據(jù)各自職責統(tǒng)籌配備交通應急與急救裝備,定期開展聯(lián)合應急演練。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應急局,市消防救援支隊分工負責)。
(二)大力提升農(nóng)村公路建設管理水平。
7.加強農(nóng)村公路精細化管理。按照《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》,深入開展“四好農(nóng)村路”“平安農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”建設,逐步擴大農(nóng)村公路納入公路安全生命防護工程保障范疇比例,結合實際探索實施差異化生命防護工程配套建設。推動農(nóng)村公路主管部門落實管養(yǎng)資金保障,真正解決農(nóng)村公路管養(yǎng)主體不明確、責任不落實、養(yǎng)護機制缺乏活力等問題,對新、改、擴建農(nóng)村公路嚴格落實“三同時”制度,工程完工后,要及時組織交通、公安等部門參加竣(交)工驗收。要健全完善農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護、運營有關標準,明確農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查考核要求,落實養(yǎng)護責任,加強技術指導和人員培訓,推進常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護。(市交通局、市審批服務管理局牽頭,市公安局配合)。
8.健全完善安全隱患常態(tài)化排查治理機制。交通和公路部門要嚴格按照《公路安全保護條例》,加強對公路安全隱患排查治理,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。公安部門以臨水臨崖、陡坡、急彎等交通安全風險高的路段為重點,加大農(nóng)村公路事故多發(fā)點段隱患排查力度。交通、公安部門要建立健全聯(lián)合排查、隱患通報、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗收等機制,加強動態(tài)排查,根據(jù)隱患嚴重程度,推動實施市縣鄉(xiāng)三級政府掛牌督辦整改。(市交通局、市公安局、運城公路分局分工負責)。
9.加快推進科技信息化手段應用。全面推廣應用農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng),提升縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“農(nóng)交安”app應用水平。推進農(nóng)村道路交通安全管理基礎工作信息化,提高“人、車、路、環(huán)、管”等基礎信息錄入率。加強農(nóng)村地區(qū)重點路段交通感知設備建設,推進視頻監(jiān)控、卡口等向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋,提高科學研判、快速發(fā)現(xiàn)、精準查處能力水平,并實現(xiàn)與各級公共安全視頻監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)共享。加快交通安全執(zhí)法站和交通技術監(jiān)控設施設備建設配備,構建人防、物防、技防一體的農(nóng)村道路交通安全防控體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局分工負責)。
(三)切實強化交通安全執(zhí)法管控。
10.強化聯(lián)合執(zhí)法管控。建立健全由公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法長效機制,常態(tài)化組織開展專項整治行動,定期整治占道經(jīng)營、違章搭建、曬谷曬糧、非法營運等道路交通頑疾。加大對低速貨車、三輪汽車、電動三(四)輪車、拖拉機違法載人等違法行為的勸導、查糾、懲處力度。依托公安交警執(zhí)法站、農(nóng)村道路交通安全勸導站等,查處超員、超速、無證駕駛、酒(醉)駕及違法載人等嚴重交通違法行為。加強貨車超限超載問題治理,優(yōu)化超限超載檢測站設置,不斷深化治超聯(lián)合執(zhí)法,打擊公路貨運車輛超限超載、強行沖卡等問題,有效遏制公路貨運車輛違法超限超載運輸。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負責)。
11.持續(xù)深化農(nóng)用車專項治理。組織有關部門貫徹落實省公安廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強農(nóng)用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕25號)要求,實行農(nóng)村車輛和駕駛人戶籍化管理制度,切實掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛人底數(shù),以及車輛登記掛牌、駕駛人持證等情況,建立登記管理臺賬。落實各職能部門農(nóng)用車違法載人監(jiān)管責任,切實預防和減少農(nóng)用車違法載人交通事故發(fā)生。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強農(nóng)用車駕駛人培訓、考試管理和服務保障。各有關部門要落實機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強制性產(chǎn)品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。加強機動車產(chǎn)品準入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管,對不符合機動車國家安全技術標準或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛,不予辦理注冊登記。依法打擊制造和銷售拼裝車行為,拼裝車和報廢汽車不得上路行駛。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局分工負責)。
12.切實提升農(nóng)村客運安全服務水平。會同公安機關加強對新開通農(nóng)村客運線路通行條件的審查,落實農(nóng)村客運班線聯(lián)合審查制度,禁止不符合規(guī)定的車型運營,禁止在不符合規(guī)定的道路上通行。對已開通的農(nóng)村客運線路全面開展風險評估,對安全風險較大的線路,要明確客車車型、載客人數(shù)、通行時間、運行限速等安全限制性要求。要針對農(nóng)村群眾務農(nóng)務工集中出行需求,鼓勵大型農(nóng)場、企業(yè)發(fā)展通勤班車,與大型農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村大中型企業(yè)等加強協(xié)調對接,統(tǒng)籌運力運能,通過發(fā)送定線包車、定制班車等方式,最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。要針對農(nóng)村學生上下學用車需求,最大限度確保農(nóng)村學生乘車安全。要積極構建適應新形勢的農(nóng)村客運服務體系,因地制宜推進農(nóng)村客運結構調整和資源整合,鼓勵采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、定制班車等形式,有效解決學生上下學安全出行問題。構建運行規(guī)范有序的校車服務市場,加強校車安全管理培訓,加強學生交通安全教育,增強交通安全意識。(市交通局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市公安局配合)。
13.加強違規(guī)車輛綜合治理。禁止不符合國家相關法律法規(guī)和技術標準的電動車、老年代步車等違規(guī)車輛生產(chǎn)、銷售,遏制違規(guī)車輛在農(nóng)村地區(qū)泛濫。工信、市場監(jiān)管、公安、交通等部門要建立健全定期會商、聯(lián)合執(zhí)法和信息交換機制,形成工作合力,加強對農(nóng)村地區(qū)超標電動車輛、非法改裝車輛生產(chǎn)、銷售和使用的專項治理。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市工信局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市交通局分工負責)。
(四)深入開展交通安全宣傳教育。
14.完善農(nóng)村交通安全宣傳教育機制。要按照民政部等七部委《關于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》(民發(fā)〔2018〕144號)要求,將交通安全文明出行納入村規(guī)民約、居民公約,對酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等交通違法犯罪行為,提出有針對性的抵制和約束內容,表述形式應簡潔明了、貼近生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守,積極引導自律自治。(各縣[市、區(qū)]人民政府負責)。
15.持續(xù)加強宣傳陣地建設和社會化宣傳機制。建立健全農(nóng)村交通安全媒體公益宣傳機制,利用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體刊載文明交通公益廣告,開展全方位宣傳活動。將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計劃重要內容,持續(xù)深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳,深入開展交通安全宣講,在國省道示范路沿線重點村莊建設“交通安全文明村”。重點加強對農(nóng)村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機駕駛人和村干部、教師、學生、外來務工人員等重點群體的宣傳教育,發(fā)揮重點群體示范作用,帶動農(nóng)村群眾文明交通素質整體提升。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局分工負責)。
16.切實提升“一盔一帶”治理效果。通過設置宣傳展板發(fā)放倡議書,組織開展摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔、機動車駕乘人員不系安全帶宣傳發(fā)動和執(zhí)法引導活動,突出案例警示,講明危害后果,引導摩托車和電動自行車騎乘人員正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局分工負責)。
(一)強化組織領導,高位推動部署。各縣(市、區(qū))人民政府和市直各有關部門要按照實施方案要求,切實把農(nóng)村道路交通安全工作列入重要議事日程,將農(nóng)村道路交通安全工作納入當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與經(jīng)濟建設、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施,進一步強化組織體系和治理體系建設。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調,推進協(xié)同共治。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關部門要明確目標任務和職責分工,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,依法履行職責,著力構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調聯(lián)動機制,共同筑牢農(nóng)村道路交通安全防線。
(三)強化投入保障,建立長效機制。各縣(市、區(qū))人民政府要加大對農(nóng)村道路交通安全工作的人財物投入,納入財政預算,安排專項資金,規(guī)范使用管理。同時,研究建立政府、企業(yè)和社會共同承擔的農(nóng)村道路交通安全長效投入機制,拓展資金保障來源。
(四)強化考核問責,嚴格責任追究。市道路交通安全領導小組和各縣(市、區(qū))人民政府要對所屬部門和下級政府農(nóng)村道路交通安全管理工作情況進行巡查、考核,并將考核結果列入年度安全生產(chǎn)工作考核內容。對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成道路交通安全工作任務的單位、部門,要警示約談、掛牌督辦。
(五)定期報送情況、確保工作落實到位。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關部門要定期組織召開道路交通安全聯(lián)席會議或專題會議,安排重點工作,解決突出問題。每年11月底前,市直有關部門要向市道路交通安全領導小組報告本部門履行農(nóng)村道路交通安全工作職責情況;每年12月底前,各縣(市、區(qū))人民政府要向市道路交通安全領導小組報告年度農(nóng)村道路交通安全工作情況。
本文件由運城市公安局交警支隊負責解讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十七
為貫徹落實縣委“以安仁人民為重、以安仁發(fā)展為重、以安仁穩(wěn)定為重、以安仁形象為重”工作理念,進一步攻克交通問題頑瘴痼疾,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,從8月25日起至11月30日,緊盯五大目標,實施五大行動,落實九個一律,著力開展道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動(以下簡稱“百日攻堅”行動)。特制定本方案。
成立龍市鄉(xiāng)道路交通安全“百日攻堅”行動領導小組(以下簡稱領導小組),成員如下:
顧問:張乙爾。
組長:陳干山。
副組長:張祎、黃祥湖、蔡華軍、何其芬、何金新(常務)、歐陽振鐸、段言靜。
領導小組下設辦公室,由何金新兼任辦公室主任,肖英哲為辦公室副主任,虞繼良、陳平、陳威、王晶、肖英哲、何百戰(zhàn)、陽仁發(fā)、顏小洋為成員。肖英哲負責日常事務。領導小組辦公室全體成員共同負責落實違章對象的處罰。
聚焦全鄉(xiāng)道路交通安全領域中的四個重點難點問題開展集中攻堅,進一步消除道路交通隱患,進一步減少交通事故,杜絕較大以上道路交通事故,全鄉(xiāng)道路交通秩序明顯改善,整治工作在全鄉(xiāng)的考核位次繼續(xù)保持領先。
(一)摩托車、電動自行車管控成效顯著。到11月底,摩托車、電動自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率達到并保持在70%以上,無牌無證率、非法裝傘率、非法載人率分別控制在5%以下。
(二)拖拉機、農(nóng)用車、“兩客一危一?!避囕v違法行為得到根本性治理。到9月底,上路行駛拖拉機、農(nóng)用車無牌率、非法載人率分別控制在5%以內。“兩客一危一?!逼髽I(yè)安全主體責任進一步落實,超員、超速、疲勞駕駛、違反規(guī)定時間和規(guī)定線路運行等動態(tài)違法基本杜絕。
(三)貨車超限超載、工程運輸車輛違法得到遏制。到11月底,“一超四究”制度進一步落實,貨車超限超載率控制并長期保持在0.5%以下,超限30%以上的重型自卸貨車、罐式貨車及非法改拼裝車輛非法上路行駛現(xiàn)象基本杜絕。不達標工程運輸車、渣土車全部淘汰,野蠻駕駛、超載、違反規(guī)定路線運行等動態(tài)違法基本杜絕。
(四)道路風險隱患全面“清零”。公路安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)得到有效解決,安全基礎不斷鞏固,安全水平不斷提升。到11月底,已排查上報的各類道路、橋梁隱患100%治理到位,新增各類動態(tài)公路隱患100%及時整改到位。
(一)深入開展摩托車、電動自行車整治“颶風”行動(責任領導:何金新,牽頭站所:鄉(xiāng)整治辦)。
1.采取駐村鄉(xiāng)干部、村干部分片包干形式,明確摸排鄉(xiāng)、村責任人,以村為單位,進組入戶全面摸清摩托車、電動自行車(含兩輪、三輪)底數(shù),分類建冊歸檔。在此基礎上,篩選甄別出無牌無證、非法裝傘等違法車輛信息。逐輛落實鄉(xiāng)、村管控、勸導責任。匯總逐級上報、移送縣公安、交警等執(zhí)法部門聯(lián)合開展點對點精準整治。2.大力調度駐村干部、“兩站兩員”和轄區(qū)交警中隊、派出所,每月開展2次以上趕集日聯(lián)合執(zhí)法、7次以上集中勸導。領導小組辦公室制定聯(lián)合執(zhí)法、集中勸導方案,并做好記載。3.鄉(xiāng)機關、各村、鄉(xiāng)屬各單位(含學校、醫(yī)院、村委會、農(nóng)商行、建筑工地等)加強單位干部職工及單位院落管理,嚴禁公職人員駕乘無牌、非法加裝遮陽傘的摩托車、電動自行車,嚴禁公職人員駕乘摩托車、電動自行車時非法載人、不戴安全頭盔,嚴禁無牌、非法加裝遮陽傘、非法載人和駕乘人員未戴安全頭盔的摩托車、電動自行車(含三輪、四輪)駛入或停放單位院落(以下簡稱“禁入、禁停、禁騎”)。(責任人:各駐村領導、駐村鄉(xiāng)干部、村干部、輔警、鄉(xiāng)屬各單位負責人等)。
(二)大力開展拖拉機、農(nóng)用車整治“霹靂”行動(責任領導:歐陽振鐸,牽頭站所:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心)。
1.采取駐村鄉(xiāng)干部、村干部分片包干形式,明確摸排鄉(xiāng)、村責任人,以村為單位,全面摸清各種拖拉機底數(shù),分類建冊歸檔,并做到責任落實到位、上門宣傳到位、政策告知到位、報廢承諾到位。
2.抓路面執(zhí)法,嚴查無牌上路、非法載人等違法行為,抓實體報廢,開展已公示注銷拖拉機報廢工作。3.建立完善拖拉機、農(nóng)用車隱患治理臺賬,每月對查處情況進行通報。(責任人:各駐村領導、駐村鄉(xiāng)干部、村干部、輔警等工作人員)。
(三)認真開展非法營運整治“亮劍”行動(責任領導:何金新,牽頭單位:鄉(xiāng)交管站)。
配合縣非法營運打擊行動小組,全面整治私人小轎車、商務車、面包車非法營運行為(責任人:肖英哲、各村干部)。
(四)全面開展道路隱患治理“清零”行動(責任領導:何金新,牽頭單位:各村委會)。
突出公路在建工程項目,嚴格落實“三同時”安全措施,深入開展公路在建項目安全專項整治工程。突出公路橋梁、涵洞,深入開展公路橋梁隱患整治工程。突出臨水臨崖、急彎陡坡、連續(xù)長陡下坡路段,深入開展公路安全生命防護工程。突出平交路口重點路段和農(nóng)村公路事故多發(fā)路段,深入開展公路風險隱患集中整治工程。(責任人:肖英哲、各村支部書記)。
整個行動分部署動員、整治攻堅、總結提升三個階段進行。
(一)動員排查階段(8月25日至9月3日,為期10天)。根據(jù)全縣“百日攻堅”行動方案制定具體實施方案,層層召開動員會議,迅速開展隱患排查和上門宣傳,及時翻印張貼“百日攻堅”方案里的“嚴禁”與“一律”等硬性措施。隱患排查在前期排查的基礎上,重點以全面摸清摩托車、電動自行車、拖拉機、農(nóng)用車等重點車輛底數(shù)為主,分村建立機動車管理臺賬,確保違法整治有的放矢。
(二)整治攻堅階段(9月4日至11月20日,為期78天)。各村、各站所、各單位緊扣各自的職能職責、目標任務,根據(jù)具體工作措施,集中人力、物力、財力,積極調動各種積極因素,充分發(fā)揮主觀能動性,切實采取有效舉措,斬陋習、除頑瘴、破痼疾,全面整治違法車輛,全面查糾交通違法人員,全面治理隱患路段。
(三)總結提升階段(11月21日至11月30日,為期10天)。各村、各站所、各單位全面整理行動資料、臺賬、數(shù)據(jù),整理成冊,報送總結。領導小組辦公室認真總結、精心提煉“百日攻堅”行動經(jīng)驗做法,鞏固提升工作機制,在后續(xù)道路交通安全工作中進一步復制推廣、縱深推進。
(一)提高站位,強化領導。要進一步提高政治站位、強化責任擔當,把“百日攻堅”行動擺上重要議事日程,迅速掀起整治高潮。要進一步制定子方案,細化責任、分解任務,明確目標、期限、措施。
(二)全鄉(xiāng)動員,協(xié)同共治。全鄉(xiāng)上下要樹立“一盤棋”思想,結合自己職能職責深入融合到“百日攻堅”行動中,在頑瘴痼疾攻堅中建功立業(yè)。
(三)加大宣傳,營造氛圍。各村、鄉(xiāng)屬各單位要充分運用各類媒體和宣傳服務平臺,大張旗鼓開展交通安全宣傳教育,讓攻堅行動家喻戶曉,全民交通安全意識、法規(guī)意識、責任意識不斷提升。要加大正面宣傳力度,深入挖掘、宣傳典型經(jīng)驗做法,積極推介先進典型。要加強警示教育、案例教育,形成有力震懾。
(四)加強督導,嚴格獎罰。領導小組要全方位、全過程跟進督導“百日攻堅”行動,著力推進整治進程,確保實現(xiàn)整治目標。對于鄉(xiāng)村干部違章的,發(fā)現(xiàn)1次,年終綜合績效扣減100元。如果同一人違章達到2次,年終綜合績效定位最低檔,并不能評先評優(yōu);各村所有村干部違章累計達到10次以上(含10次的),該村年終綜合績效定位最低檔;對于學校、衛(wèi)生院、農(nóng)商行工作人員違章的,發(fā)現(xiàn)1次,名單報相應單位作出經(jīng)濟處罰,發(fā)現(xiàn)2次的,取消當年度評先評優(yōu)、評職稱等資格;對于老百姓違章的,發(fā)現(xiàn)1次,罰款20元,累計達到3次的,取消當年度的慰問、臨時救助、入黨等資格。領導小組辦公室要緊盯每個工作目標的完成情況、每項工作舉措的落實情況、每個村、單位的工作情況,堅持數(shù)據(jù)統(tǒng)計、進度排名,真實反映、準確評價各村、各單位工作表現(xiàn)、整治成效,發(fā)揮好指揮棒作用。鄉(xiāng)紀委要積極介入、全程監(jiān)督“百日攻堅”行動,對工作不力、成效不好的,嚴格執(zhí)紀問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十八
為了確保全鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn),切實做好道路交通安全管理工作,我鄉(xiāng)組織了各村四職干部和道路交通勸導員、各單位負責人和機關干部召開農(nóng)村道路交通安全知識學習。鄉(xiāng)長嚴川組織學習了渠道安辦(20xx)10號文件精神:關于清除農(nóng)村面包車安全隱患的督辦通知精神和渠道交局聯(lián)(20xx)11號文件精神:關于對20xx年4月份全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作進行考核部署的通知,黨委書記吳華對農(nóng)村道路交通安全工作進行了強調。
(二)抓交管辦宣傳教育主責。
為進一步抓好道路交通安全管理工作,規(guī)范勸導員的勸導行為,我鄉(xiāng)于4月18日召開了農(nóng)村道路交通安全專題會。各村四職干部及交通勸導員共62余人參加了會議,不斷提高全民安全思想意識和文化素質。
(三)抓各村勸導員重點車輛安全隱患排查。
全面抓好日常安全管理的同時,突出抓好節(jié)日、逢場趕集、重點區(qū)域,車輛安全例檢等重點環(huán)節(jié),農(nóng)村鄉(xiāng)間客運、摩托車等重點運輸工具的安全監(jiān)管和責任落實。繼續(xù)深化道路交通安全隱患排查和治理,重點排查道路、交通運輸、學校等安全管理方面存在的問題,督促單位、業(yè)主加強隱患排查治理,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化。經(jīng)常性聯(lián)合三匯片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊深入一線巡查監(jiān)控,依法查處“三超”、“三違”等行為,切實從源頭上杜絕各類交通安全責任事故發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十九
20xx年,我鄉(xiāng)道路交通安全工作在縣委、縣政府的領導下,在縣交通運輸局和道路交通安全綜合整治領導小組的關心支持下,為鞏固去年“攻堅年”行動成效,進一步深化全鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,切實預防和遏制道理交通事故,緊緊圍繞“全縣道路交通安全綜合整治深化鞏固年”這一主題,扎實開展該道路交通安全工作。
成立了以鄉(xiāng)長xx為組長,副鄉(xiāng)長xx、派出所所長xx為副組長,鄉(xiāng)黨政辦、安辦、農(nóng)業(yè)技術服務中心、派出所、各聯(lián)系村干部和各村主任為成員的道路交通安全工作聯(lián)組,全面負責全鄉(xiāng)的道路交通安全綜合整治工作。在羅山村、石馬村建立道路交通安全勸導點,由村支書、主任專門負責,做好交通管理和交通勸導工作。進一步統(tǒng)計排查全鄉(xiāng)機動車,完善了機動車臺賬、駕駛員臺賬、道路情況臺賬、安全隱患臺賬、交通事故登記臺賬、工作日志和勤務管理臺賬。與各村簽訂《20xx年度道路交通安全目標管理責任書》,全面落實道路交通安全主題責任。
利用逢場天,在重點路段、交通要道等地點開展宣傳教育活動8次,發(fā)放道路交通安全宣傳資料1000余份,現(xiàn)場接受群眾咨詢700余人次。利用村組干部會、村民代表大會、戶長會等會議宣傳道路交通安全相關知識15次,培訓車主、駕駛人員及親屬300余人次。
實行道路交通安全隱患定期排查制度,積極組織村干部、協(xié)管員對危險路段、易塌路段及彎道進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。排查安全隱患15處,主要是武圣街道和平樂街道車輛亂停亂放和違章占道經(jīng)營等隱患,對于發(fā)現(xiàn)的隱患,鄉(xiāng)安辦立即通知相應人員進行整改,確保道路交通順暢。
為使我鄉(xiāng)道路交通秩序不斷好轉,預防和減少重特大事故,我鄉(xiāng)通過上路設卡,聯(lián)合舟壩交警隊加強治理無牌無證車輛,貨車、農(nóng)用車、拖拉機超載、違法載人、無證駕駛等違法現(xiàn)象,預防交通事故的發(fā)生。今年,共出動檢查35次,檢查貨車30余輛,面包車80余輛、客車10輛、三輪車50余輛、摩托車400余輛,對違章車輛進行批評教育150余人次,處罰違章人員30人。
1、我鄉(xiāng)境內村道路況較差,路窄、彎多、坡陡,且缺乏相應的安全設施,容易誘發(fā)和造成事故。
2、群眾安全意識還有待進一步提高。
為全面貫徹落實省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府《關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的緊急通知》([20xx]-42)文件要求,我鄉(xiāng)于8月18日召開了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會,同時印發(fā)了炭庫鄉(xiāng)人民政府《關于開展全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》,決定于20xx年8月19日—20xx年12月31日,在全鄉(xiāng)范圍內深入開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此次大檢查工作,召開專題黨委會和政府工作會,認真學習了《關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的緊急通知》等相關文件及會議精神,部署和安排了安全隱患大排查大整治工作,成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)安委會以及各村兩委為成員的安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,下設辦公室鄉(xiāng)安辦,由辜潔同志擔任辦公室主任,負責日常工作。同時,落實“黨政同責,一崗雙責”,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,制定了《炭庫鄉(xiāng)關于開展安全隱患大整治的實施方案》,明確責任,落實人力、物力、財力保障,集中深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。
我鄉(xiāng)嚴格按照“四不放過”原則和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,認真落實打非治違“四個一律”措施,加強排查整治,嚴厲追究事故責任人。本次開展大排查以來,出動執(zhí)法人員80余人次,開展安全大排查4次,排查治理隱患40余處。
道路交通。堅持每周至少開展1次道路交通安全大排查,每逢場天開展社區(qū)車輛整治,每周采取不地點不定時巡查車輛運營情況,對非法超速、超載、載人車主當面處理、教育,并做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對待屢教不改者嚴肅處理。本次大排查以來,交管辦處理違規(guī)車輛30余起,教育駕駛員40余人次,整治違法違章行為30余次。迅速開展道路排查工作,排查處理因小農(nóng)水項目施工引起的滑坡點1處,處理因暴雨滑坡阻路點2處。
水上交通安全。一是加強對自用船舶的安全監(jiān)管,目前全鄉(xiāng)有自用船12只,已對各船主做到人人見面,加強教育宣傳,同時,落實各村船舶監(jiān)管員,負責轄區(qū)內的船舶的監(jiān)管巡查,確保長效。
(二)消防安全大排查大整治活動。
為了減少火災事故的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內消防安全進行長期排查,特別針對老炭庫場鎮(zhèn)、敬老院、學校以及農(nóng)村電線老舊和柴草亂堆亂放問題,組織人員進行了全面排查,組織消防自愿隊,開展消防演練1次。
(三)危化品排查整治情況。
對全鄉(xiāng)4個煙花爆竹經(jīng)營戶、8個農(nóng)藥銷售點的安全檢查。排查1家煙花爆竹經(jīng)營戶滅火器過期,已督促其整改到位。
(四)建筑施工安全。
積極聯(lián)合縣住建部門對我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)2處建筑施工地帶進行安全排查,發(fā)現(xiàn)其施工均未佩戴安全帽,未樹立安全警示牌以及警戒線,已隊施工單位發(fā)放整改通知書,責令限期整改,目前兩施工單位已整改完畢。
(五)食品安全。
協(xié)同大楠市場和質量監(jiān)督管理所開展食品安全專項整治2次,查處銷售過期食品商鋪1家。對鄉(xiāng)敬老院、學校開展食品安全暗訪1次,整治敬老院食品安全隱患1處。進一步落實鄉(xiāng)、村9名食品安全信息員,加強對轄區(qū)內群體性聚餐申報管理,建立臺賬,加大對全鄉(xiāng)群體性聚餐的監(jiān)廚力度,確保人民群眾健康和生命安全。另外,加強對轄區(qū)內鄉(xiāng)廚監(jiān)管,目前全鄉(xiāng)有流動鄉(xiāng)廚6個,已與其簽定安全責任書,建立臺賬,加強宣傳教育培訓。
(六)防汛地質災害安全。
一是成立隱患排查領導小組。由鄉(xiāng)長齊興瓊任組長,分管安全副鄉(xiāng)長蔣治勇、分管防汛地質災害副鄉(xiāng)長肖體權為副組長,鄉(xiāng)國土、安辦、各駐村干部、村組干部為成員的排查領導小組。小組分為三組:齊興瓊領隊負責石碑月耳壩,肖體權領隊負責石碑解竹灣,蔣治勇領隊負責太平橙子壩。
二是各排查小組對各地質災害點進行了拉網(wǎng)式排查,尚未發(fā)現(xiàn)有新的崩塌和滑動跡象。
三是各排查組再次組織各地質災害點群眾進行宣傳教育,再次明確監(jiān)測人職責,確保監(jiān)測人在職在崗。
四是對我鄉(xiāng)正在施工的小農(nóng)水項目、農(nóng)綜項目、美麗新村項目等進行實地勘測排查,經(jīng)排查暫無隱患點。同時,落實村級安全監(jiān)測員1名,加強對工地周邊情況的觀察記錄。設置安全警示牌2處,落實老炭庫漫水橋交通勸導員2名,負責漲水時期漫水橋交通勸導工作。
(七)健全監(jiān)督體系,確保信息暢通。
為了激勵全社會參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督中來,我鄉(xiāng)制定了《安全隱患舉報獎勵制度》,落實舉報電話,對舉報人員嚴格執(zhí)行保密制,對核查情況屬實的隱患,每次獎勵資金100元。
一是群眾安全生產(chǎn)意識淡薄。摩托車超速超載現(xiàn)象有時發(fā)生。
二是道路交通協(xié)管員與勸導員經(jīng)費不足,導致勸導員工作積極性不高,工作成效不顯著。
今后,我們一定要以對人民高度負責的精神,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,特別是汛期期間,夯實責任,認真落實安全生產(chǎn)各項措施和制度,堅決防范和減少各類安全生產(chǎn)等事故發(fā)生,確保安全穩(wěn)定,促進炭庫經(jīng)濟和諧發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇二十
全面實現(xiàn)“一個有效控制、兩個確保、三個下降”,即有效控制較大道路交通事故,確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保20xx年全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運輸事故起數(shù)在生產(chǎn)安全事故中的占比降至60%以下,為迎接黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
1.嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制??h、鄉(xiāng)兩級人民政府主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人,分管道路交通安全的負責人是直接領導責任人,要嚴格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》及相關配套實施細則,逐級制定道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,保障道路交通安全管理人員、經(jīng)費,督促責任落實。
縣級人民政府要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路里程每50公里配備1人的標準,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員,按照轄區(qū)常駐人口人均2元的標準將道路交通安全管理經(jīng)費納入地方財政預算。對《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》及相關配套實施細則組織落實、嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲,強化農(nóng)村道路交通安全管理科技應用,提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理能力。
鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安銅仁建設、鄉(xiāng)村振興重要工作內容,納入“一中心一網(wǎng)格十聯(lián)戶”基層社會治理,明確中心網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長道路交通安全管理工作職責。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會治理經(jīng)驗,全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)道安站、派出所、村(居)兩委人員要加強農(nóng)村云平臺管理力度,認真履行建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責。
2.嚴格推動農(nóng)村交通安全風險源頭治理??h、鄉(xiāng)兩級人民政府要堅持農(nóng)村交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制,通過分析道路交通事故情況、違法情況對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風險全面分析研判,對無證駕駛人、無牌證機動車、無牌農(nóng)村面包車、重點警示提示駕駛人、涉嫌違法超員、違法載人重點車輛,組織開展上門勸導提示。
3.嚴格管控農(nóng)村交通安全風險點。在“兩會”、節(jié)假日、趕集趕場、學生每周離返校、紅白喜事等重要節(jié)點和重大活動期間組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、駐村干部、村(居)委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導、交安宣傳,現(xiàn)場提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。
4.嚴格落實警示約談和掛牌督辦制度。各級人民政府要嚴格執(zhí)行農(nóng)村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度,對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成重要道路交通安全工作任務的單位和部門,要進行警示約談;對事故多發(fā)、道路交通安全問題突出的地區(qū)實施掛牌督辦。
5.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級人民政府要組織交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障、公安等部門構建適應新形勢的農(nóng)村務農(nóng)務工出行運輸服務體系,加強重點時段農(nóng)民集體出行服務保障;組織教育、交通運輸?shù)炔块T通過發(fā)展專用校車、定制客運等方式,緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題。
(二)全面深化道路運輸安全風險整治。
1.嚴格運輸企業(yè)監(jiān)管。對重點車輛、駕駛人、運輸企業(yè)、客貨運場站、貨運源頭企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準畫像”,交通運輸部門每月對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人開展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰,及時清除隱患,嚴格安全生產(chǎn)標準化達標考評工作。
2.嚴格貨運安全監(jiān)管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”,一律依法查處取締;公示貨運源頭單位名單,明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,推動建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監(jiān)控設施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行,對貨運源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責任倒查;對違法上路的嚴重超限超載貨車一律按規(guī)定從嚴處罰。
3.嚴格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識,嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。
4.嚴格檢驗機構監(jiān)管。機動車安全技術檢驗機構必須依法依規(guī)開展檢驗,對不按機動車安全技術標準進行檢驗、徇私舞弊出具虛假檢驗結果的,依法給予處罰并撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法從嚴追究刑事責任。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)。
(三)全面深化風險路段整治。
1.提升農(nóng)村道路風險隱患排查防治水平。3月以前,各區(qū)(縣)要組織開展《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風險防治手冊》業(yè)務培訓,準確掌握農(nóng)村公路安全隱患風險評價和隱患排查標準。
2.嚴格落實掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級人民政府對事故多發(fā)路段和嚴重安全隱患路段完成排查和會商工作;4月底前市、縣兩級人民政府實施掛牌督辦,并向社會公布,立即啟動整改,每月通報治理情況。
3.加大重點道路隱患整治力度。持續(xù)排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路,動態(tài)消除安全隱患。推動高速公路老舊護欄升級改造,提高中央隔離護欄本質安全水平,優(yōu)化重點路口路段的指路標志信息指引、標線渠化誘導。推動完善城郊結合部標志標線、信號燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設施。
4.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患,及時開展事故溯源調查,實行分級掛牌督辦,推動全面排查整改同類問題隱患,及時組織事故隱患整改“回頭看”檢查,逐一核查比對整改落實情況,對賬銷號、閉環(huán)管理,督促隱患消除到位。
5.開展公路安全設施及交通管理精細化提升行動??h級人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設力度。20xx年,每個區(qū)(縣)要在農(nóng)村公路事故易發(fā)平交路口增設5條減速帶,對近3年內發(fā)生機動車撞行人事故累計死亡2人以上的穿村過鎮(zhèn)路段實現(xiàn)人行橫道、警示標志“兩必上”,對近3年內發(fā)生過一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農(nóng)村公路路段實現(xiàn)減速帶、防護欄、警示標志“三必上”,對近3年內發(fā)生過一次死亡2人或累計死亡3人以上交通事故的路口實現(xiàn)交通信號燈(警示燈)、減速帶、提示牌、道路標線“五必上”。2月底前完成排查上報,3月底前制定治理工作方案,8月底前完成治理。
6.嚴格落實農(nóng)村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設施建設及提升任務。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、
銅仁公路管理局、各高速公路經(jīng)營管理單位。
(四)全面深化交通違法整治。
1.嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站等地加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾,最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等重點交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。
2.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為。
3.嚴格國省干線風險管控。探索建立國省干線一路三方聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,聯(lián)合開展常態(tài)化路面巡查管控。按照屬地管理原則,由各區(qū)(縣)公安交管、交通運輸綜合執(zhí)法、公路管理聯(lián)合對全市國省公路開展常態(tài)化聯(lián)合路面巡查,查處交通違法、公路沿線“四違”,開展治超和隱患排查治理工作。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)。
(五)全面深化非法營運整治。
1.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索,鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛人,建立健全“非法營運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。
2.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構成非法經(jīng)營罪的,一律依法嚴肅追究刑事責任;對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員,一律從嚴追責問責。
牽頭部門:市交通運輸局、市公安局。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)。
(六)全面深化摩托車(電動摩托車)安全隱患整治。
1.嚴防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛人無牌無證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率,實現(xiàn)摩托車交通事故大幅下降。
2.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動摩托車)事故。教育部門要加大本行業(yè)領域交通安全管理,建立完善人、車隱患排查治理臺賬,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動摩托車),防范和遏制涉師生道路交通事故發(fā)生。各地要構建教育行政部門主導,學校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村(社區(qū))基層治理責任,對中小學生駕駛摩托車(電動摩托車)發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。
3.嚴防非標摩托車流入市場。加強源頭治理,對轄區(qū)內摩托車、電動摩托車經(jīng)營單位開展聯(lián)合檢查,嚴禁違規(guī)銷售未列入國家機動車產(chǎn)品公告目錄的電動摩托車。
牽頭部門:市應急局、市公安局、市教育局、市市場監(jiān)管局。
(七)全面深化高速公路通行風險整治。
1.開展高速公路“筑網(wǎng)行動”。進一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,深入開展行人違法進入高速公路排查治理,嚴查高速公路違法停車上下人行為,及時恢復高速公路缺失、損壞的附屬設施,消除安全隱患。
2.開展高速公路“安全帶-生命帶”專項行動。發(fā)揮視頻巡查比對作用,依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務區(qū),開展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛,嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。
3.開展高速公路相鄰(或交叉)公路、鄉(xiāng)村公路、及上跨橋梁防護設施專項整治工作。部署開展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風險隱患專項排查,對存在隱患的路段、橋梁建立排查臺賬,明確責任單位及治理時限,按照“一處一方案”進行專項治理,逐一銷號,確保高速公路行車安全。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、各高速公路經(jīng)營管理單位。
(八)全面提升交通應急救援能力。
1.提升道路交通應急引導能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航適時發(fā)布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預警信息,引導導航用戶合理選擇出行線路、自覺安全駕駛,防范化解行車安全風險。對不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導分流。
2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制,簡化程序,提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡,提升傷員救治能力和水平,降低事故死亡率。
3.提升道路交通應急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應急救援、交通疏導等工作機制,積極推進“空地一體化”救援模式,加快推進直升機快速救援,提升快速反應、及時救援、高效救治能力。加強高速公路應急救援專業(yè)隊伍建設,適時開展應急救援演練,嚴防二次事故發(fā)生。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、各高速公路經(jīng)營管理單位。
(九)全面提升智能交通安防水平。
1.加快推進交通安全態(tài)勢感知能力建設。要推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術手段,大力推行精準化管控,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。
2.加快推進智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設。在全省高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大型橋梁、團霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設一批led顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話設備和自發(fā)光線形誘導設施,新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預警設備,并健全完善led顯示屏對超速、占道等交通違法行為實時推送預警機制。大力推動智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設從高速公路、城市道路向農(nóng)村道路延伸,全面提升公路防控體系整體防控水平。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、各高速公路經(jīng)營管理單位。
(十)全面提升交通安全文明意識。
1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓,美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托“交通安全大篷車”、交通安全宣講團,開展系列交通安全宣傳進農(nóng)村活動,著力增強農(nóng)村群眾安全意識、規(guī)則意識和法治意識。通過懇談會、壩壩會,出專欄、擺展板、發(fā)提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式,重點講解紅綠燈、斑馬線、安全乘騎摩托車和電動自行車、安全行路等交通安全常識,增強農(nóng)村群眾的交通安全自護能力。
2.突出重點群體宣傳教育。每季度對“兩客一危一貨”駕駛人和網(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛人進行安全告誡,以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展交通安全集中教育培訓,簽訂交通安全責任書。采取“線上線下”結合,推進機關、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育、“守法規(guī)知禮讓,安全文明出行”交通安全承諾簽名全覆蓋。通過開展中小學道路交通安全“開學第一課”,增強中小學生遵守交通法規(guī)的自覺性,培養(yǎng)良好安全習慣,提升交通安全意識和自我保護能力。
3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準推送交通安全預警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展交通全法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示;充分發(fā)揮戶外廣告宣傳效果優(yōu)勢,在主要道路出入口、公園廣場、建筑工地圍墻設置各類道路交通安全公益廣告,全方位開展公益宣傳,提升群眾道路交通安全意識。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)。
(一)強化組織領導。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制,從相關責任單位抽調業(yè)務骨干充實市級工作專班,在市應急管理局集中辦公,統(tǒng)籌推進全市道路交通安全專項整治工作。各地要比照市級模式,進一步強化工作專班建設,扎實推進本地區(qū)道路交通安全專項整治工作。
(二)強化責任落實。各地各部門要認真落實全省政府系統(tǒng)“改進作風、狠抓落實”年部署要求,圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化督查問責。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)、平安銅仁建設、鄉(xiāng)村振興等工作考核內容。加強跟蹤督查,推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人;對發(fā)生亡人交通事故的,一律進行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責問責,凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調查處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇一
為了全面貫徹落實市委辦、市政府辦《印發(fā)關于加強全市道路交通安全工作的實施意見的通知》精神以及省、市有關道路交通安全管理工作的決策部署,主動適應全區(qū)道路交通安全管理形勢發(fā)展變化,著力解決制約和影響道路交通安全管理的源頭性、根本性問題,不斷提升道路交通科學管理水平,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,根據(jù)上級有關部門文件,經(jīng)研究制定本工作實施方案。
加強道路交通安全工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,是廣大群眾的熱切期盼,事關群眾切實利益,事關社會和諧穩(wěn)定。近年來,隨著機動車和駕駛人數(shù)量、道路交通運量的持續(xù)增長,道路交通安全基礎薄弱、車輛整體安全性能偏低、交通參與者綜合素質不高等問題日益突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)結構不合理、功能設置不科學,行車難成為群眾反映強烈的突出問題。同時,一些行業(yè)和單位存在安全意識淡薄、監(jiān)督管理不到位、安全責任不落實,致使道路交通事故多發(fā),已經(jīng)成為安全生產(chǎn)領域最大的“殺手”,給廣大人民群眾帶來巨大人身財產(chǎn)損失。各級各部門要進一步加強道路交通安全管理對于改革發(fā)展穩(wěn)定極端重要性的認識,始終把道路交通安全管理擺在重要位置來抓,進一步增強工作責任感、緊迫感和使命感,切實把道路交通安全管理工作抓緊抓實抓到到位。
要加強對道路交通安全管理工作的領導,全面落實“黨政領導、部門參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的道路交通安全管理工作責任體系。
(一)建立農(nóng)村道路交通安全管理責任體系。加強農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設,鎮(zhèn)黨委和人民政府主要負責人為第一責任人,分管領導為主要責任人,相關職能部門為直接責任人。進一步加強農(nóng)村道路交通安全勸導站建設,勸導站數(shù)量不少于行政村60%的要求,全面完成標準化建設任務。
(二)建立源頭管控的部門單位道路交通安全管理責任體系。全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導責任,積極開展道路交通安全系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理,切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度、規(guī)范和技術標準,強化安全教育培訓,確保源頭管理取得實效。
1.加強道路交通安全設施建設。嚴格執(zhí)行國家公路工程和交通安全設施技術規(guī)范及行業(yè)標準,完善各類交通標志、標線,科學確定道路限速值,全路段設置限速及解除限速標志。2.加強公路安全生命防護工程建設。按照《國務院辦公廳于實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發(fā)〔2014〕55號),全面排查現(xiàn)有公路安全隱患,對未實施生命安全防護工程的隱患路段,一律采取臨時防護措施,保障運行安全。
1.建立交通安全宣傳教育長效機制。深入推進“文明交通行動計劃”,建立各類交通安全宣傳教育基地、交通安全警示提示信息發(fā)布平臺,落實交通違法教育培訓工作,加大宣傳投入,實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
2.加強道路交通安全文化建設。完善交通安全宣傳教育資料,建立交通安全宣傳農(nóng)村大喇叭,培養(yǎng)現(xiàn)代交通安全理念。
各村設立交通安全協(xié)管員。農(nóng)村道路交通管理辦公室負責農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
三、工作職責。
鎮(zhèn)政府加大宣傳力度,建立健全工作機制,明確目標任務,制定工作措施,抓好工作落實,認真分析各村農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,并認真組織整改,建立交通事故預防的長效機制,盡力減少農(nóng)村交通安全的“盲區(qū)”認真開展交通秩序整治工作。
道路交通管理辦公室要充分發(fā)揮其重要作用,認真分析農(nóng)村交通安全形勢,積極提出切實可行的加強農(nóng)村道路交通安全管理的意見和建議。各村交通安全協(xié)管員具體負責該村所轄路段的交通管理,各村要認真做好相關配套服務工作,加大對轄區(qū)內公路施工路段,危險路段及時養(yǎng)護,維修的隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并提出整改措施,同時做好所轄路段的清障工作,堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通安全的行為,各村的交通安全協(xié)管員要高度負責確保道路交通安全,因工作不負責造成交通安全事故或因不負責給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果,鎮(zhèn)要逐級追究責任。
鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實重視農(nóng)村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī),方針政策和交通安全知識,對道路交通安全實施監(jiān)督,對學校的學生進行交通安全教育,特別是接送學生的車輛及駕駛員資質的監(jiān)督。
四、實施步驟。
(一)調查摸底階段。工作任務:鎮(zhèn)成立組織、分解任務目標、明確工作責任;對各村進行摸底,了解當?shù)氐慕?jīng)濟、道路、車輛、駕駛員等基礎情況,要求各村報數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。
(二)宣傳教育階段。采取懸掛條幅、張貼標語、召開會議等形式多樣的宣傳方式,宣傳農(nóng)村道路交通管理建設的重要性。工作任務:
2、相關部門掌握自身的工作任務和職務;
4、廣大人民群眾了解認真開展農(nóng)村道路交通安全管理工作對于保障其生命財產(chǎn)安全、維護其合法權益具有重要意義。并能夠積極參與農(nóng)村道路交通安全工作。
(三)全面實施階段。
根據(jù)調查摸底情況,完善建設方案,全力推進農(nóng)村道路交通管理建設。各村于全面建立農(nóng)村道路交通管理,做到不漏一村。工作任務:
1、鎮(zhèn)有專門的交通管理機構和專職交通管理人員;
4、初步建立鎮(zhèn)、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺帳;
5、鎮(zhèn)建立轄區(qū)內道路和危險路段臺帳;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇二
通過健全機制,強化保障,落實責任,嚴格考核等措施,著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題,力爭在社會化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育,考核評價等體制機制建設上有新突破,全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢向好。
鎮(zhèn)要按照。
年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達到。
100%。
結合“一村一警”警務工作機制的推行,發(fā)揮派出所的作用,進一步明確工作職責、工作機制和績效管理,強化對農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
要將推進國省道沿線。
一是建立健全考核機制。
根據(jù)“交通安全村”建設標準,確保安全村日常工作落到實處而不流入形式同時明確目標責任,強化督導檢查,夯實工作責任
二要強化宣傳機制。
要在“交通安全村”設置宣傳教育活動展室,備齊交通安全知識、法律法規(guī)等材料;在村口設置交通安全勸導站,配備勸導員實行定點勸導,組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊等深入村開展巡回宣傳。
三要加強重點車輛管理。
完善戶籍化管理臺賬,將重點車輛及駕駛人全部納入管理,力爭“交通安全村”內三輪汽車、摩托車、電動三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機等重點車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達到
100%。
采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式,對車輛駕駛人、所有人、使用人進行一次安全教育,特別要加強對中老年駕駛群體的宣傳教育,防范和減少此類車輛的安全風險和現(xiàn)實危害。
四要鞏固包村聯(lián)系制度。
鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設與公安機關“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結合,建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度,落實包村聯(lián)系任務,做到村村有警包聯(lián)、月月見警進村,發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導員、交通安全聯(lián)絡員、便民利民服務員的重要作用。
“隱患就是事故”的風險意識,把開展公路隱患路段排查整治工作,作為改善道路通行條件、預防重特大道路交通事故的有效抓手,進一步細化措施、應排盡排,確保將所有隱患點段納入整治范圍。重點加強農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點路段的摸排,查找隱患癥結,逐段逐點提出針對性強、能夠徹底消除安全隱患的整治措施,確保隱患路段整治工作取得實效。嚴格落實市政府“五同步”制度,對新建、改建、擴建道路要按照國家標準同步規(guī)劃、設計、建設交通安全設施,并按照國家規(guī)定進行驗收。交通安全設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的道路不得交付使用,堅決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
“亂點”“堵點”和事故“黑點”進行專項治理,加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機、電動車違法載人,以及非法營運等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運輸、公安等部門,要及時整治和取締馬路市場、占道設攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為,打擊盜竊、破壞道路設施等違法犯罪活動。加強對接送學生車輛的安全檢查,對安全技術條件不合格的車輛及時予以停運,對達到報廢標準的堅決予以報廢。節(jié)假日、民俗活動等重點時段,要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點路段,廣泛設立交通安全臨時勸導站(點),動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點,嚴把出鎮(zhèn)關、村口關、上路關,大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運交通事業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)村客運場站建設,鼓勵農(nóng)村客運企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學校等簽訂長期合同,解決一些群眾集中出行的難題,力求農(nóng)民出行方便快捷。
“四不放過”原則,開展事故倒查工作,對負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,實行責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇三
為切實提高全鄉(xiāng)道路交通安全綜合治理水平,全力實現(xiàn)道路交通事故“減量控大”工作目標,全面保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省、市交通安全工作會議精神和《衢州市安委辦關于開展道路交通安全專項整治的緊急通知》要求,結合區(qū)委辦《衢江區(qū)道路交通安全專項整治百日攻堅行動實施方案》,決定開展全鄉(xiāng)道路交通安全專項整治百日攻堅行動,特制定本實施方案。
牢固樹立“生命至上、安全第一”的工作理念,堅持底線思維,著力防范化解重大風險,建立健全道路交通安全立體化防控體系,全面實現(xiàn)道路交通安全治理清單化、精細化、全民化,真正形成道路交通安全綜合治理的工作合力。
通過百日攻堅行動,全面建立完善“黨政領導、公安主導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、全民參與”的道路交通安全綜合治理工作格局,全面提升源頭風險管控、道路隱患治理、交通事故應急處置“三大能力”,全力實現(xiàn)2021年全鄉(xiāng)道路交通事故警情總量同比下降,全口徑道路交通事故死亡人數(shù)比前三年平均數(shù)同比下降30%,確保不發(fā)生一起死亡3人及以上道路交通事故,為建黨100周年、建區(qū)20周年大慶營造安全、有序的交通環(huán)境。
(一)動員部署階段(3月)。組織召開動員部署會,專題研究道路交通安全整治百日攻堅行動,組建工作專班,層層壓實責任。圍繞“機制體系優(yōu)化、交通設施提升、重點車輛整治、路面嚴管整治、交通素質提升”五大行動,細化工作方案,列出工作清單,開展全面梳理排查,切實摸清底數(shù),找出問題短板,夯實百日攻堅行動工作基礎。
(二)集中整治階段(4月-6月)。根據(jù)實施方案要求,強化舉措、精準施策,全面開展道路交通安全整治百日攻堅行動,著力破解一批道路交通安全管理工作中的難點、痛點問題,在全鄉(xiāng)營造濃厚的工作氛圍,確保道路交通安全工作水平顯著提升。
(三)總結提升階段(7月)。嚴格問題整改驗收,做好百日攻堅行動總結評估,總結提煉工作經(jīng)驗和有效做法,健全工作機制,推動道路交通安全治理工作常態(tài)化、長效化。
重點圍繞三類道路、三類車輛、三類人群,組織開展實施五大行動:
(一)機制體系優(yōu)化行動。
1.落實多級路長制度。對縣道及以上公路建立“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級路長,鄉(xiāng)村道路及城市道路建立鄉(xiāng)、村兩級路長。各級路長按照要求定期(區(qū)級每月不少于1次,鄉(xiāng)級每周不少于1次,村級每日不少于1次)開展工作,指導督促日常巡查和隱患整改。
2.建立任務交辦制度。實行隱患治理交辦機制,限期對隱患點開展治理,限期報送結果反饋。
(二)交通設施提升行動。
1.完善道路開口設置機制。組織開展國、省、縣、鄉(xiāng)道公路路口地毯式摸排整治,按照“應封”原則,對不符合公路開口標準的路口實現(xiàn)100%整改,對未經(jīng)審批的開口實現(xiàn)100%封閉。同時建立道路開口聯(lián)合審查和每月巡查制度,對擅自開口、破壞交通設施的,依法嚴肅查處。
2.完善穿村鎮(zhèn)道路防護設施。對全鄉(xiāng)穿村鎮(zhèn)道路進行全面摸排,其中涉及國省道的按照“應隔盡隔”原則申請設置中央和機非隔離護欄,設置率達90%;涉及縣鄉(xiāng)道的,申請路口安裝“五件套”,縣道設置率達90%,鄉(xiāng)村道設置率達70%。對道路沿線安全設施進行檢查、維護、更換、增設,確保功能完好,發(fā)揮成效。
3.完善臨水(崖)道路防護設施。依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范標準,全面摸排臨水臨崖安全防護設施堅固情況和缺失現(xiàn)象,建立隱患清單,及時完成整改。
4.完善道路交通標志標線設置。按照“多桿合一”要求,整合現(xiàn)有標志標牌,對磨損嚴重的標線進行重新施畫、修復,對標志標線缺失路段進行規(guī)范增設。
5.完善道路施工安全警示。制定道路施工安全警示防護管理辦法,實行施工道路建設單位安全主體負責制,全面加強夜間、雨雪冰凍天氣等惡劣環(huán)境條件下的安全警示標志和防護措施。
6.完善資金等要素項目實施機制。開通綠色通道,簡化審批環(huán)節(jié),全力推進道路交通安全隱患整治項目又快又好實施。
(三)重點車輛整治行動。
1.強化重點車輛檔案管理。重點是對全鄉(xiāng)面包車、電動車(含三四輪)、摩托車、“兩客一?!钡人念愜囕v開展排查,逐人逐車簽訂安全承諾書和責任書,并將車輛、人員、責任書簽訂情況錄入農(nóng)交安app(農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng))。
2.強化重點車輛存量隱患清理。組織力量對逾期未檢驗、未報廢、違法未處理的四類重點車輛,逐車排查,逐車清理,確保三率均達到100%。
(四)路面嚴管整治行動。
1.實施農(nóng)村道路常態(tài)化巡查行動。積極發(fā)揮“兩站兩員”管理力量,圍繞出鄉(xiāng)出村路口、施工路段、隧道等重要道路節(jié)點開展日常巡邏,對面包車超員、貨車超載、拖拉機違法載人、駕駛摩托車(電動車)不戴頭盔等違法行為進行勸導和糾正。
2.實施全域路口常態(tài)化勸導行動。規(guī)范道路交通路口(開口)勸導工作,聯(lián)合交警、交通部門加強對勸導員技能培訓,充分發(fā)揮路口勸導作用。鄉(xiāng)、村干部、網(wǎng)格員要織密道路交通安全防控網(wǎng),對出村口、出鄉(xiāng)口、進山口等節(jié)點開展重點盯防,切實壓降事故發(fā)生率。
(五)交通素質提升行動。
1.加強重點人群宣傳教育。依托全科網(wǎng)格力量,加強電動車駕駛員和60周歲以上老年人兩類重點人群排查宣傳,落實“五個一”工程,確保兩類人群排查率和宣傳率均達到100%。加強進城務工群體交通安全知識宣教。
2.加強全方位宣傳陣地建設。在集鎮(zhèn)道路、國省道沿線、鄉(xiāng)綜合文化站、村、學校等人流車流密集場所和事故多發(fā)點段,通過懸掛橫幅、設置宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳冊、播放交通事故警示宣傳片等多種形式,營造宣傳氛圍,提升群眾知曉率。
3.加強交通安全主體集中宣講。充分發(fā)揮“8090”新時代理論宣講團作用,確定至少一名“道路交通安全宣講員”,開展道路交通安全主題宣講活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇四
近期天氣寒冷,氣候多變,春運即將展開,北京冬奧會臨近,學生流、務工流、返程流疊加,安全風險突出,道路交通安全形勢極其嚴峻。堅持人民至上、生命至上,根據(jù)鎮(zhèn)政府主要領導指示,決定xx月xx日至xx月xx日在全鎮(zhèn)開展道路交通安全專項整治百日攻堅行動。為全力遏制事故多發(fā)態(tài)勢,結合三合鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實際,特制定此工作方案。
成立以鎮(zhèn)長艾強為組長,分管領導肖國強為副組長,派出所、應急辦、農(nóng)技中心、規(guī)建辦、建環(huán)中心、三合小學負責人為成員的道路交通安全百日整治行動工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦,分管領導肖國強兼任辦公室主任,派出所所長范臻、應急辦主任張智軍兼任辦公室副主任,具體負責百日行動工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和組織工作。
徹底治理一批“人車路企”交通安全隱患;依法嚴懲一批違法行為;問責曝光一批隱患企業(yè);堅決遏制道路交通事故高發(fā)態(tài)勢,全力減少一般事故,杜絕較大事故,為北京冬奧會、黨的二十大勝利召開營造良好的道路交通環(huán)境。
(一)重點車型。“兩客一?!?、貨車、商品砼車、渣土運輸車、面包車、變型拖拉機、營轉非客車、租賃客車等重點車型。
(二)重點駕駛人?!皟煽鸵晃!薄⒇涍\駕駛人。
(三)重點道路。省道、縣道、農(nóng)村道路。
(四)重點企業(yè)??拓涍\輸企業(yè)、危化品運輸企業(yè)、商品混凝土攪拌企業(yè)、車輛維修企業(yè)、汽車租賃企業(yè)、建筑工地、渣土傾倒場站。
(五)重點違法。超員、超限、超載、假牌、假證、無牌無證、酒駕、毒駕、“兩客一危”及貨運車輛不按規(guī)定線路行駛、闖禁,拖拉機違法載人及非法營運等違法行為。
(三)鞏固提升階段(4月11日至4月20日):各村(社區(qū)),各成員單位要小結前期工作,切實找準弱項、固強補弱、強基固本、建章立制,為筑牢道路交通安全管理工作打好基礎。
各村(社區(qū)),各責任部門要按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)要求,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任和屬地監(jiān)管職責,切實做實做細道路交通安全管理工作,具體職責如下:
應急辦負責指導、監(jiān)督、組織行業(yè)主管部門依法履行監(jiān)管責任,依法查處違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè);聯(lián)合派出所加大路面執(zhí)法力度,合理安排勤務,嚴厲打擊各類道路交通違法行為;指導、督促轄區(qū)六支力量上路、駐站執(zhí)法,督促勸導站、路長認真履職,切實守好出村、出鎮(zhèn)關口;加大交通安全宣傳攻勢,營造濃厚氛圍。
經(jīng)發(fā)辦負責“三客一?!奔柏涍\企業(yè)、維修企業(yè)、租賃企業(yè)的源頭監(jiān)管,督促相關企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,從源頭上消除各類安全隱患。
規(guī)建辦負責督促新建、改建、擴建道路嚴格落實“三同時”要求,確保防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,按要求完成全鎮(zhèn)道路的隱患治理,嚴厲整治非法營運和非法租賃行為,凈化全鎮(zhèn)運營秩序;對建筑工地、商品混凝土攪拌企業(yè)的源頭監(jiān)管,嚴防源頭超限超載等違法行為的發(fā)生,嚴格落實黑名單制度,嚴厲懲處渣土運輸、攪拌企業(yè)違法行為。
建設環(huán)保中心負責城鎮(zhèn)道路、管網(wǎng)的隱患排查、治理,及時清零排查出的道路隱患;負責渣土運輸車輛的監(jiān)管,嚴厲查處渣土運輸車輛的違法行為,落實黑名單制度。
農(nóng)業(yè)服務中心按規(guī)定及時將氣候預警信息通報各村(社區(qū)),督促、指導各單位落實惡劣氣候應對措施,減少災害天氣對道路運輸造成的影響;加強農(nóng)用車輛的監(jiān)管力度,嚴查農(nóng)機車輛各類違法行為。
三合小學負責校車的安全管理,加強對校車駕駛人、隨車安全員和學生的宣傳教育,嚴防發(fā)生未取得校車駕駛資格的駕駛員駕駛校車、校車不按規(guī)定路線行駛和超員、超速等違法行為。
派出所負責督促相關單位清零重點駕駛人違法記分,組織重點駕駛員進行培訓學習;加大路面執(zhí)法力度,合理安排勤務,嚴厲打擊各類道路交通違法行為。
各村(社區(qū))嚴格落實屬地監(jiān)管責任,嚴格落實轄區(qū)道路隱患排查治理,每月開展道路隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并進行整改。
1.重點車輛源頭隱患排查治理。
(1)“三客一危一貨”車輛隱患排查(公路客運、旅游客運、公交客運、?;愤\輸)。
派出所全面清查“三客一危一貨”車輛檢驗、報廢及交通違法情況,對逾期未檢驗、逾期未報廢以及3條以上(含)交通違法未處理的,及時上報區(qū)公安局、交通局。
(2)校車隱患排查治理。
加強對校車安全隱患進行全面排查,對無資質的校車、校車駕駛人予以停運和清退,督促學校嚴格按照規(guī)定安排校車隨車照管人員,并在學校大門處安排人員對校車是否超員、是否有照管人員、是否系安全帶進行監(jiān)督勸導。
(3)加大對“兩非一租”車輛隱患排查治理(營轉非大客車、非營運大客車、9座以上租賃客車)。
(4)拖拉機隱患排查治理。
農(nóng)技中心牽頭,按照全國及全市關于變型拖拉機整治要求,對外省籍牌證進行甄別、清理,并按要求逐步完成變型拖拉機的清零工作;督促拖拉機所有人按規(guī)定進行拖拉機年度檢驗。對不符合相關標準的,責令其立即停止使用和上道路行駛,引導淘汰報廢。
2.重點駕駛人隱患排查治理。
派出所牽頭,對轄區(qū)重點車輛駕駛人逾期未檢驗、未換證、記滿12分未學習、交通事故、酒駕毒駕、精神疾病等情況逐人清理、建檔造冊、定期更新。對清理出的隱患駕駛人,及時報區(qū)公安局、區(qū)交通局和運輸企業(yè),督促將其調整下車。對醉駕、肇事逃逸致人死亡的駕駛人,依法依規(guī)從快吊銷其機動車駕駛證。
學校要對校車駕駛人、隨車照管人員安全隱患進行排查。
農(nóng)技中心要對登記的拖拉機駕駛人逐一摸排,督促未按期檢審的拖拉機駕駛人及時檢審。
3.重點企業(yè)隱患排查治理。
應急辦、派出所要聯(lián)合郵政部門,對轄區(qū)相關快遞企業(yè)和貨拉拉等物流企業(yè),加大對轄區(qū)快遞企業(yè)和貨拉拉等物流企業(yè)的排查,督促其每月清理駕駛員、車輛交通違法和交通事故,對交通違法和事故多發(fā)的駕駛人要堅決予以辭退。
4.道路隱患排查治理。
(1)橋梁隧道隱患排查治理。
鎮(zhèn)規(guī)建辦牽頭負責橋梁隧道隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)隱患及時報區(qū)交通局。
(2)農(nóng)村公路隱患排查治理。
各村(社區(qū))全面摸清治理轄區(qū)已經(jīng)建成的農(nóng)村公路存在護欄缺失等安全隱患;督促施工單位對正在新建、改建的道路要嚴格落實“三同時”制度和臨時防護措施,加強警示提示,必要時安排人員值守,引導車輛安全通行。
(3)事故多發(fā)路段隱患排查治理。
應急辦、派出所牽頭對事故多發(fā)點路段隱患進行排查,完成對道路交通事故多發(fā)點段的治理,對治理工程量大,資金缺口多的隱患,要及時向上級部門報告,爭取資金支持。
應急辦、派出所、農(nóng)技中心等依據(jù)各自職責,針對春節(jié)長假、北京冬奧會和重點時段交通出行高峰,突出旅游景區(qū)、農(nóng)村山區(qū)、農(nóng)家樂等人車流集中部位的重點管控,有針對性部署路面勤務,確保節(jié)日期間和重點時段道路交通安全暢通。
道安辦、公巡隊、派出所、勸導站、執(zhí)法小分隊、農(nóng)服中心“六支力量”規(guī)范運行、履職作為,切實加強對農(nóng)村面包車、低速貨車、拖拉機、摩托車等農(nóng)村肇事肇禍突出車型的檢查、勸導和提示,組織轄區(qū)派出所開展道路交通有獎舉報的查處工作,凈化農(nóng)村道路通行環(huán)境。
鎮(zhèn)應急辦、派出所、農(nóng)技中心每五天開展一次聯(lián)合執(zhí)法,嚴查貨車超載、面包車超員、客車超員、摩托車超員等違法行為。
應急辦要加強道路交通安全宣傳,將近期典型事故傳達至每一位駕駛人,確保真正受到警示。充分利用led、村(社區(qū))交通安全宣傳陣地、大喇叭、勸導站、短信平臺等宣傳媒介,開展百日行動專項宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。
(四)強化督導檢查與責任追究。
各村(社區(qū)),各責任部門要高度重視道路交通安全百日攻堅行動,嚴格落實各項工作措施,鎮(zhèn)應急辦將對道路交通安全專項整治百日攻堅行動進行督查,對落實措施不到位、工作敷衍塞責的單位、個人進行約談、通報,工作情況納入安全生產(chǎn)年終考核。行動期間,凡轄區(qū)農(nóng)村道路發(fā)生一次死亡3人及以上道路交通事故的,對20xx年村社區(qū)安全生產(chǎn)工作實行“一票否決”;凡轄區(qū)農(nóng)村道路發(fā)生一次死亡1人及以上道路交通事故的,年終綜合考核扣0.5分。
(五)強化信息報送與應急處置。
各村(社區(qū)),各成員單位分在整治行動期間,要認真貫徹落實領導帶班、人員24小時值班制度,遇緊急情況、重大信息要第一時間報送至鎮(zhèn)應急辦(聯(lián)系人:張智軍,聯(lián)系電話:xxx,電子郵箱:xxx)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇五
為認真貫徹《四川省人民政府關于開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動的通知》(川府發(fā)〔2013〕60號),切實加強全省農(nóng)村道路交通安全管理,預防和減少農(nóng)村道路交通事故,特制定本實施方案。
加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,是省政府開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動六項重點工作之一。各級人民政府要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,落實縣級人民政府負總責、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主責主抓,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路交通安全管理辦公室(以下簡稱“交管辦”)的統(tǒng)籌牽頭作用,發(fā)動組織村社勸導員對交通違法行為進行勸導,做實農(nóng)村道路交通安全基礎工作;依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所,整合執(zhí)法力量,加強農(nóng)村道路管控,實現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作機制健全、機構人員落實、管理制度完善、經(jīng)費保障到位、考評考核逗硬的格局。
(一)設計規(guī)劃層面。各市(州)人民政府要按照省政府的總體部署和省直七個部門提出的工作要求,緊密結合本市(州)實際,認真全面做好工作統(tǒng)籌設計規(guī)劃,用健全有效的制度和措施推進工作。各地的措施、制度應包括:
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦建設標準;。
9.重點村設立勸導點及配備交通安全勸導員規(guī)定;。
10.農(nóng)村客運發(fā)展總體規(guī)劃。
(二)操作實施層面。各縣(市、區(qū))人民政府要按照“負總責”的要求,緊緊圍繞市(州)人民政府的設計規(guī)劃,結合本轄區(qū)實際,制訂有針對性、具體、全面的工作要求和保障措施,抓好落實,強化檢查,固化經(jīng)驗做法,建立健全長效工作機制。
(三)執(zhí)行落實層面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照“主責主抓”的要求,認真落實市(州)、縣(市、區(qū))人民政府的工作要求和管理措施,建立健全機動車及駕駛人、道路安全隱患排查等基礎工作臺賬,開展交通安全宣傳,組織村社勸導員開展勸導工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦要充分發(fā)揮牽頭作用,依托公安派出所,整合執(zhí)勤執(zhí)法力量,有效管控農(nóng)村道路,同時對貨物裝載場地實施監(jiān)管。
(一)落實專門機構。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立健全交管辦,并安排專門辦公場所。
(二)落實專職人員。由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口、道路、車輛及駕駛人數(shù)量等實際情況,按三類(下同)劃分,落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦專職農(nóng)村道路交通安全管理員。一類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不少于5人,二類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不少于4人,三類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不少于3人。
(三)落實專項經(jīng)費。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府每年要給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本工作經(jīng)費保障,并納入財政預算。一類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不低于5萬元,二類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不低于3萬元,三類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不低于2萬元。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦專職農(nóng)村道路交通安全管理員基本經(jīng)費和勸導員補貼經(jīng)費納入縣級財政預算。
(四)落實專門裝備。各縣(市、區(qū))人民政府要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦配置必需辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要為交管辦的日常辦公和執(zhí)勤執(zhí)法提供保障。
(五)落實勸導人員。村委會干部要負責轄區(qū)機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導。重點村配備交通安全勸導員不少于2人,并設立勸導點,其他村配備交通安全勸導員不少于1人。
(一)加強督導檢查。各市(州)人民政府要對縣(市、區(qū))人民政府貫徹落實省政府總體部署情況進行督導檢查,對工作不力、不落實的,要責令限期整改。各縣(市、區(qū))人民政府要組織相關職能部門,按照建設標準對所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦進行驗收。
(二)召開聯(lián)席會議。各縣(市、區(qū))人民政府要定期組織相關部門召開工作聯(lián)席會議,總結工作情況,分析存在問題,研究管理措施。
(三)實行定點聯(lián)系。各縣(市、區(qū))人民政府要落實相關職能部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行定點聯(lián)系和業(yè)務工作指導。
(四)開展宣傳教育。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要在利用媒體宣傳的同時,定期或不定期針對農(nóng)村特點,組織開展交通安全宣傳教育活動。
(五)加強日常檢查督促??h(市、區(qū))道路交通安全綜合整治領導小組辦公室(以下簡稱“縣(市、區(qū))整治辦”)要經(jīng)常對交管辦建立的基礎工作臺賬、農(nóng)村道路執(zhí)勤執(zhí)法、重點村勸導點和勸導員開展勸導、相關職能部門落實定點聯(lián)系和業(yè)務指導等工作情況進行暗訪抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。省道路交通安全綜合整治領導小組辦公室(以下簡稱“省整治辦”)、市(州)道路交通安全綜合整治領導小組辦公室(以下簡稱“市(州)整治辦”)不定時深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和勸導點進行暗訪抽查。
(六)推廣經(jīng)驗做法。市(州)整治辦要適時總結、提煉、固化農(nóng)村道路執(zhí)勤執(zhí)法經(jīng)驗做法和管理模式,并組織召開現(xiàn)場會進行推廣。
(七)設立工作專欄。市(州)整治辦應在公安交警部門信息網(wǎng)設立“農(nóng)村道路交通安全管理”專欄,適時發(fā)布工作開展情況信息。
(八)實行每月通報。市(州)整治辦每月對本市(州)工作開展和機制運行情況進行小結,于當月底最后一個工作日上報省整治辦。省整治辦參考各市(州)上報的工作小結,結合查閱專欄和日常暗訪的情況進行通報。
(一)對縣(市、區(qū))實行每月考評??h(市、區(qū))整治辦每月組織相關部門,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作開展情況進行檢查,結合日常檢查情況,全面、客觀地對本縣(市、區(qū))當月工作情況進行小結考評,上報市(州)整治辦。
(二)對市(州)實行季度考評。市(州)整治辦每季度末,組織相關部門對縣(市、區(qū))工作開展情況進行檢查,結合日常檢查情況,對各縣(市、區(qū))季度工作情況進行全面考核評價,并結合本市(州)季度工作情況上報省整治辦。
(三)實行季度排名通報。省整治辦參考各市(州)考核情況,通過公安廳交警總隊“公安交通管理綜合應用平臺”查詢農(nóng)村地區(qū)道路交通事故數(shù)據(jù),結合每月通報和暗訪情況,對各市(州)工作情況進行綜合排名通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇六
根據(jù)市政府辦公室《關于印發(fā)安康市擴大農(nóng)村道路交通安全管理試點工作方案的通知》(安政辦發(fā)〔20xx〕142號)精神,市政府將我縣部分鎮(zhèn)作為農(nóng)村道路交通安全管理“125”連片試點。為扎實推進我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作,特制定如下工作方案。
按照“組織機構網(wǎng)格化、源頭管理精細化、基礎設施剛性化、宣傳教育層級化”的總體要求,建立健全“政府主導、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、村組聯(lián)動”的農(nóng)村道路交通安全“125”聯(lián)合管理機制,切實增強廣大群眾和交通參與者的交通安全意識,確保農(nóng)村道路管理三級網(wǎng)絡的機構、人員、經(jīng)費和裝備落到實處。至20xx年6月底,全縣農(nóng)村道路力爭達到“交通違法行為明顯減少、交通環(huán)境不斷改善、交通事故持續(xù)下降”的目標。
按照市政府統(tǒng)一部署,在城關鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村道路交通安全管理“125”連片試點工作;將316國道漢陰段作為國道“122”模式示范路進行試點。試點期限從20xx年1月至20xx年6月30日止。
(一)在每條農(nóng)村道路出入口建立交通安全勸導站,并落實1-2名責任心強的村組干部任勸導員;在每條農(nóng)村道路出入口設安全門,如遇冰雪、大霧等惡劣天氣關閉安全門;試點路段的所有急彎、陡坡、臨水、臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口、人口密集區(qū)域等路段,均要設置反光鏡、防撞墻、防撞墩、防護欄、減速帶等安全設施,并增加讓行、減速標志標線以及三級以下山區(qū)道路禁止客運車輛夜間通行的禁令標志。
(二)各鎮(zhèn)按照農(nóng)村道路交通安全“125”聯(lián)合管理模式要求,全面落實五項機制,即落實聯(lián)合檢查和聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制,落實山區(qū)農(nóng)村道路養(yǎng)護和隱患排查機制,落實山區(qū)農(nóng)村接送學生車輛安全管理機制,落實山區(qū)農(nóng)村道路交通安全基礎信息采集應用和信息共享機制,落實山區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理投入保障機制。
(三)將高速公路“122”聯(lián)勤聯(lián)動模式延伸至316國道漢陰段進行試點,落實相關機構,健全機制,總結形成國道道路交通安全管理新模式。
(一)宣傳發(fā)動(20xx年4月中旬前)。召開聯(lián)席工作會議,成立工作機構,制定試點實施方案,在試點路段全面開展基本情況調查摸底和隱患排查工作,并建立相應工作臺賬。
(二)組織實施(20xx年5月底前)。圍繞試點工作內容和要求,組織開展隱患治理、安保設施配套、綜合執(zhí)法整治和交通安全宣傳活動,普及交通安全知識,建立完善聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,聯(lián)合對無牌無證車輛進行管理和教育,整治非法營運面包車、出租車、摩托車,嚴禁非法營運行為。安保設施、安全門、勸導站等全部按要求建設到位,標準統(tǒng)一、整齊劃一。
(三)總結檢查(20xx年6月底前)。對照試點實施方案,進行查漏補缺,對各項工作開展情況進行檢查驗收,總結經(jīng)驗,形成道路交通安全管理樣板工程。
(一)由縣交警大隊、縣公路段、縣交通局負責將高速公路“122”聯(lián)勤聯(lián)動模式延伸至316國道漢陰段,全面開展聯(lián)合執(zhí)法行動,進一步強化對重點路段、重點時段、重點車輛的巡查檢查,對排查的安全隱患分類建檔立卡,制定整改方案,明確責任,限期治理??h公路段負責對316國道漢陰段存在的安保設施、基礎建設、綠化、標志標牌缺損等隱患進行建設維護,對公安交警部門牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的路段隱患及時進行整改。
(二)縣交通局負責配合市交通局對7個試點鎮(zhèn)的農(nóng)村道路籌集資金落實防護設施,即建立標志公示牌、轉彎凸鏡、警示標志牌、減速帶、防護柱、安全門等(具體詳見附件)。負責協(xié)調解決涉及試點鎮(zhèn)與村道相連的縣鄉(xiāng)道路安保設施建設。
(三)縣交警大隊負責配合市交警支隊對7個試點鎮(zhèn)農(nóng)村道路籌集資金建勸導站,配備協(xié)管員,為協(xié)管員提供必要的工作設備,落實一個協(xié)管員一部通訊設備、一套裝備(一套服裝、一件反光背心、一只交通指揮棒)、一塊牌子(勸導站牌和勸導員胸牌)經(jīng)費。
(四)縣財政局負責按照安康市人民政府辦公室《關于在全市推行“125”聯(lián)合管理模式實施意見的通知》要求,按每人每年1000元標準落實協(xié)管員工資報酬,不足部分由各鎮(zhèn)自籌。
(五)各鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調組織項目實施,保障項目建設環(huán)境。
(一)加強領導,周密部署。縣政府成立由縣委常委、縣委辦主任黃邦平任組長,縣財政、人社、交通、交警、公路段、安監(jiān)等部門負責人和城關鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)政府分管領導為成員的漢陰縣農(nóng)村道路交通安全“125”管理模式試點工作領導小組,領導小組辦公室設在縣公安局交警大隊,由李增勇同志兼任辦公室主任,負責縣農(nóng)村道路交通安全管理試點日常工作。各單位主管領導要親力親為,抓部署、抓檢查、抓落實,逐項明確責任領導和具體責任人,切實做到組織領導到位、工作措施到位、管理效果到位,確保試點工作取得實效。
(二)多策并舉,扎實推進。各鎮(zhèn)和各職能部門要結合各自道路交通安全管理工作實際,制定切實可行的具體實施方案,落實工作人員,倒排工作日程,明確各個環(huán)節(jié)的進度要求,嚴格按照期限、進度、內容,切實抓好各項措施落實。
(三)強化督導,嚴肅問責。縣農(nóng)村道路交通安全管理工作試點建設領導小組要加強指導、檢查和督促,并將此項工作納入年度目標任務責任考核體系,實施定量和定性考核,定期對各鎮(zhèn)、各職能部門工作情況進行明察暗訪。對工作不重視、組織不得力、未按要求完成任務的鎮(zhèn)、部門進行通報批評。
(四)強化宣傳,主動創(chuàng)新。縣委宣傳部、文廣旅游、公安交警、交通等部門和各鎮(zhèn)要切實加大宣傳力度,努力營造全社會參與和支持道路交通安全管理的良好氛圍??h道路交通安全管理部門要以農(nóng)村道路交通安全管理試點工作為契機,及時總結、提煉、推廣各鎮(zhèn)的好做法、好經(jīng)驗,進一步推動道路交通安全管理工作的探索創(chuàng)新,促進全縣道路交通安全管理水平邁上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇七
為貫徹落實全省農(nóng)村道路交通管理會議精神,推進我縣創(chuàng)建國家級“平安暢通縣區(qū)”進程,縣政府決定實施農(nóng)村道路交通安全社會化管理,控制和減少農(nóng)村道路交通事故,結合我縣實際,特制定本方案:
一、指導思想。
以《中華人民共和國道路交通安全法》為依據(jù),以構建政府領導、責任明確、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的機關新格局為目標,通過采取“明確屬地管理、健全領導體系、完善考核機制、組建聯(lián)動網(wǎng)絡、開展強勢宣傳”得力措施,使全縣農(nóng)村道路交通管理走上制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡化、社會化的良性軌道,為通化縣的經(jīng)濟建設提供和諧的交通安全保障。
二、工作目標。
1
將全縣農(nóng)村道路交通事故起數(shù)控制在穩(wěn)中有降,死亡人數(shù)控制在。
20。
人以內。
2
交通安全設施建設率達。
100%。
3
村村通公路危險路段整改率達。
100%。
4
接送學生校車監(jiān)管到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))率達到。
100%。
5
交通安全管理指標的登記率達。
100%。
三、階段任務。
18。
個月,分六個階段進行:
第一階段:從。
2008。
年
3
月
3
日至。
3
月
31。
日為宣傳階段。
第二階段:從。
4
月
1
日至。
4
月
31。
日為組建隊伍完善組織階段。
第三階段:從。
5
月
1
日至。
5
月
31。
日為對普查摸底、登記建檔階段。
第四階段:從。
6
月
1
日至。
10。
月
31。
日為對照整改、設施建設階段。
第五階段:從。
11。
月
1
日至。
12。
月
31。
日,為冬季車輛運行安全教育、制度、規(guī)章的修改完善階段。
第六階段:
2009。
年
1
月
1
日至。
7
月
31。
日,為檢查驗收階段。
四、保障措施。
(一)建機制、定責任、強化組織領導。
(二)抓源頭、重預防、強化設施建設。
(三)重導向、抓宣傳、營造安全環(huán)境。
五、幾點要求。
(一)提高認識,加強領導。
(二)科學施政,落實責任。
在交通管理工作中要因地制宜、科學規(guī)劃,從嚴各項工作責任制度的落實。
(三)加強建設,建立機制。
立足長遠,抓好組織建設、隊伍建設、基礎設施建設,并向正規(guī)化、法制化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展,建立起農(nóng)村道路交通管理的長效機制。
(四)嚴格執(zhí)法、文明服務。
要從農(nóng)村道路交通安全管理的長遠出發(fā),構建起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級社會化管理,交警大隊、交警中隊、公安派出所警務室三級法制化管理的格局,全面預防農(nóng)村重特大交通事故的發(fā)生。嚴格執(zhí)法、依法行政、文明管理、文明服務確保農(nóng)村道路交通安全營造出一個文明、平安暢通的縣域交通環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇八
為切實抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作,預防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生,按照省政府和市政府相關要求,制定本方案。
一、工作目標。
村道路交通安全設施進一步完善,農(nóng)村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施。
(一)人力、財力、物力保障到位。
各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財力、物力保障到位,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。
1.管理工作機制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓,主要領導統(tǒng)籌協(xié)調,分管領導具體負責,相關部門各司其職。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛人數(shù)量等實際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場所,配置必要的辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障工作正常開展。
4.落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區(qū)機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導,各村應根據(jù)實際情況,配備交通安全勸導員。
(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求,對近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理,并認真修訂、充實和完善,為相關工作的開展打牢基礎。
(三)建立聯(lián)席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會議制度,明確相關職能部門的職責和任務,定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會議,總結階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。
(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當?shù)剞r(nóng)村實際的交通安全宣傳教育計劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動,不斷提高村民的交通安全意識和自學遵守交通法規(guī)的意識。
(五)強化相關職能部門監(jiān)管責任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會議要按照各級政府的工作部署和要求,牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業(yè)務指導,每月向本級政府上報一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。
(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務培訓指導。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔相關職能的部門,實行部門定點聯(lián)系和業(yè)務工作指導,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
(七)加強農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度,適時開展由派出所、交警中隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動,重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定(試行)》(川公交〔2007〕93號)要求,認真履行交通安全管理工作職責,并確定一名民警經(jīng)常參與當?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動。
(八)加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門,定期對農(nóng)村道路交通安全隱患進行全面深入排查,建立隱患臺賬,制定整治計劃和完成時間表,加大財力投入,實施安保工程,逐步完善交通標志、標線等交通設施。
(九)落實農(nóng)村道路管理養(yǎng)護職責。各地要切實履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設、管理和養(yǎng)護主體職責,按照相關規(guī)定投入養(yǎng)護資金和日常管理補助,按照分級管理原則,明確目標任務,落實工作責任,完善考核機制,確保管理和養(yǎng)護落實。
(十)大力發(fā)展農(nóng)村客運。各地要貫徹落實國家有關農(nóng)村客運政策性補貼制度,制定發(fā)展農(nóng)村客運總體規(guī)劃,積極引導農(nóng)村客運實行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設置農(nóng)村客運站點,根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
(十一)強化摩托車交通安全管理。各地要進一步強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作,加強摩托車駕駛人的交通安全教育,有關部門要加強管理和違法查處,要完善惠民政策,落實便民措施,大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務等便民服務制度,消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。
(十二)實行考評考核管理工作機制。各地要把農(nóng)村道路交。
通安全管理工作納入安全目標考核重要內容,細化考評考核辦法,定期開展、全面客觀實施,逗硬落實獎懲。
三、工作要求。
(二)制定實施方案。各地要緊密結合本地實際,制定實施方案,明確治理目標,細化工作任務落實督導檢查,完善獎懲機制,解決突出問題。
(三)加強督導檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導檢查制度,以暗訪與明察相結合的方式,定期深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,促進整改。
(四)實行通報制度。各地每月要向市政府上報當月開展推進工作情況,每季度末月最后1個工作日,向市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室上報本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領導小組將對各地工作開展情況定期進行通報。
(五)開展經(jīng)驗交流。各地工作亮點和經(jīng)驗做法,要及時上報市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室,市整治領導小組辦公室將不定期刊發(fā)工作簡報,供各地交流借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇九
為進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,建立農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管長效機制,消除農(nóng)村道路交通安全事故隱患,有效預防和減少道路交通事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)道路交通形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,現(xiàn)就做好20xx年農(nóng)村道路交通安全工作特制定本方案:
堅持“條塊結合、以塊為主、立足當前、著眼長遠、綜合治理、務求實效”的原則,進一步強化農(nóng)村道路交通安全管理,針對農(nóng)村交通安全監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定具體措施,嚴防死守,狠抓落實,有效預防減少交通事故的發(fā)生。
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,形成條塊并重,齊抓共管的格局。以鎮(zhèn)、村構建一體化的交通安全管理網(wǎng)絡,實行疏堵結合、群防群治和社會聯(lián)動的綜合治理及建檔立制等工作方向。全方位監(jiān)管監(jiān)控,以人盯車、車盯車的方式做到道路交通安全優(yōu)質、暢通、有序地開展。減少一般事故,杜絕重特大事故發(fā)生,降低損失。同時以狠抓、強管、斗硬堅決的工作態(tài)度。嚴打嚴懲違反道路交通法律法規(guī)的違法行為,確保全鎮(zhèn)交通安全穩(wěn)定。
1.利用廣播、宣傳單、宣傳專欄、led顯示屏等方式每周不少于一次開展集中道路交通安全宣傳活動。“元旦”“春節(jié)”“五一”“十一”等重大節(jié)假日期間,各村(居)要分別進行以圖片展示、宣傳單派發(fā)等方式,并同步鎮(zhèn)交管站牽頭進家庭、進村社宣講。不定期在主干道上等路段和鎮(zhèn)村重點路段上以懸掛橫幅、粘貼標語實施宣傳。
2.每月組織召開全鎮(zhèn)道路交通安全聯(lián)席會議,總結工作情況,分析存在的問題,研究管理措施。
3.每個季度召開機動車駕駛員培訓會不少于一次。
4.每季度分次對學校、客貨車、重點路段等實施一次道路交通安全大檢查和集中宣傳。
全鎮(zhèn)共設26個交通勸導站,交通勸導站原則上設在鄉(xiāng)村公路主要路口路段,車流密集地方或村(社區(qū))活動場所。每個交通勸導站均以村(社區(qū))命名,并做到配齊反光背心、紅袖標、喊話器、檢查記錄簿等設備,并設立“道路交通安全檢查勸導站”標識牌、交通安全出行告知牌等宣傳標志牌。每個交通勸導站配備2名有較強法律常識、安全意識和責任心的工作人員,工作補助經(jīng)費標準為每人每月100元,在村(社區(qū))辦公經(jīng)費中列支,結合年度考核情況,予以獎懲。
安全勸導員負責轄區(qū)道路交通安全管理的日常工作,為本村(社區(qū))道路交通安全管理工作的具體責任人,主要職責如下:
2.協(xié)助簽訂交通安全責任書(承諾書)。
3.及時報告交通安全隱患情況。
4.建立機動車及駕駛人員信息臺賬,配合搞好交通安全管理信息的統(tǒng)計、核實工作,負責村級(社區(qū))交通勸導站的具體工作。
5.勸導、糾正輕微交通違法行為,利用手機搜集、固定交通違法證據(jù)并及時向片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊舉報,配合公安機關查處、打擊交通違法犯罪行為。
6.按照交通安全勸導站工作要求,落實專人值守,并負責將勸導日志錄入“農(nóng)交安”app。
7.重要節(jié)假日、學生上放學、趕集日,紅白喜事、民俗活動以及暴雨、泥石流、道路塌方等惡劣天氣,勸導站要上崗運行。
8.開展道路交通隱患排查、危險路段隱患整治及安全隱患標志標牌設置。
1.每月由鎮(zhèn)交管辦協(xié)調組織道路違法行為專項整治4次,日常以農(nóng)村道路片區(qū)執(zhí)法中隊、交警中隊、運管站等執(zhí)法部門開展道路檢查、巡查制度為主,主要查處超員、超速、無牌無證、非法運營、站外攬客、亂停亂放等違法行為。落實節(jié)假日、逢場日、農(nóng)村辦理婚喪嫁娶日等特殊時段的道路交通安全管理,建立值班備勤制度,在重點路段、重點時段由鎮(zhèn)領導帶隊開展道路安全巡查管控等活動,各村居必須形成重大活動及時到鎮(zhèn)交管辦申報用車備案制度。
2.安全隱患排查制度。每月定期排查轄區(qū)內道路安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時處置。對一時難于處置的,設置警示標志并形成整治建議,報告鎮(zhèn)交管站備案。
按照“盡職免職、罰當其責”的原則,由鎮(zhèn)交管站對各村(社區(qū))工作進行監(jiān)督指導考核,對各村(社區(qū))勸導站上報信息進行匯總,定期通報信息錄入情況,并納入年終考核,相關考核標準如下:
(一)實行月考核,每月將考核得分存檔備查,并作為補助發(fā)放依據(jù)。
(二)按照鎮(zhèn)交管站每月下達的任務量開展錄入工作,完成錄入任務、未發(fā)生重大交通安全事故的村(社區(qū)),足額發(fā)放工作補助經(jīng)費。對工作日志錄入量未完成的村(社區(qū)),按照錄入量在下達任務數(shù)量中的占比予以發(fā)放,低于50%的不予發(fā)放補助;對因管理不到位,工作不負責任,不認真履職盡責,導致轄區(qū)內發(fā)生重大交通事故的村(社區(qū))直接一票否決。
(三)鎮(zhèn)安辦、交管站要在重要時間節(jié)點、重要路段隨機抽查各村(社區(qū))勸導工作開展成效,對抽查到重要時間節(jié)點無人值班、重要路段未開展勸導的村(社區(qū))勸導站。發(fā)現(xiàn)一例的,按照20元/次在當月的勸導經(jīng)費中扣減。
(四)各村(社區(qū))勸導補助經(jīng)費每年年終一次性報賬,憑鎮(zhèn)交管辦年度考核和分管領導簽字確認后金額予以報銷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十
按照省、市、縣委、縣政府關于道路交通安全綜合整治的總體部署,為繼續(xù)深入推進全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作,結合我鎮(zhèn)實際,特制定以下實施方案。
堅持“政府主導,完善機制,落實責任”這條主線,以“強化管理,夯實基礎,嚴格考評”為抓手,全面落實省、市、縣政府關于“鎮(zhèn)人民政府主責主抓,鎮(zhèn)交管辦牽頭,公安派出所協(xié)助,整合執(zhí)勤執(zhí)法力量,有效管控農(nóng)村道路”的工作要求,促進人、車、路和諧、有序、協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作機制健全、安全設施完善、交通有序暢通、法治意識增強、監(jiān)督管理有效的目標。
(一)健全工作機制。
1.建立工作責任機制。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行鎮(zhèn)人民政府主管、交管辦主抓、派出所監(jiān)管、村(居)民委員會配合的工作責任制。層層簽訂農(nóng)村道路交通安全責任書,形成責任明確、合力強大、監(jiān)管有力的農(nóng)村道路交通安全管理工作機制。
2.建立日常巡查機制。鎮(zhèn)人民政府認真落實節(jié)假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施,明確一名領導值班,加強重點路段、重點時段巡查。各勸導員必須到崗進行勸導工作。
3.建立工作聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)人民政府定期組織召開由交管辦、派出所、市場監(jiān)管所、學校等部門參加的農(nóng)村道路交通安全聯(lián)席會議,分析研究本地農(nóng)村道路交通安全形勢,解決突出問題,督促抓好農(nóng)村道路交通安全隱患整治。
4.建立鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管路段責任機制。派出所(交警中隊)要按照定人、定路段、定職責的原則,細化道路安全監(jiān)管職責到人,提高對鄉(xiāng)村道路的管控力度,預防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故的發(fā)生。同時,要積極開展道路交通安全宣傳和機動車主、駕駛人員的安全培訓,提高其道路交通安全意識。
(二)突出三個層面。
1.設計規(guī)劃層面。鎮(zhèn)人民政府按照省、市縣市的相關要求,緊密結合轄區(qū)實際,認真做好轄區(qū)內道路交通安全綜合整治工作的統(tǒng)籌設計規(guī)劃,用健全有效的制度和措施推進工作。各村(社區(qū))要建立健全的措施、制度應包括:
(5)重點村設立勸導點及配備交通安全勸導員方案或制度。
2.操作實施層面。各村(社區(qū))鎮(zhèn)有關部門要緊緊圍繞黨委政府的設計規(guī)劃,結合道路交通安全綜合整治工作實際,制定有針對性、具體、全面的工作要求和保障措施,抓好落實,強化檢查,固化經(jīng)驗做法,建立健全長效工作機制。
3.執(zhí)行落實層面。各村(社區(qū))要按照主責主抓的要求,要將交管勸導工作納入政府日常工作中,建立健全機動車及駕駛人、道路安全隱患排查等7類基礎工作臺賬,依托公安派出所、交管辦等部門,開展交通安全宣傳,加強農(nóng)村道路管控,開展好源頭治理工作;鎮(zhèn)交管辦制定符合本鎮(zhèn)道路交通安全實際的工作計劃加以落實,并加快村社交通勸導點的建設,組織村社勸導員開展勸導工作;建立健全各類制度,形成良好的工作機制;充分發(fā)揮牽頭作用,依托公安派出所,整合執(zhí)勤執(zhí)法力量,有效管控農(nóng)村道路,同時對貨物裝載場地實施監(jiān)管。
(一)落實專門機構。鎮(zhèn)建立健全交管辦,并安排專門辦公場所。村(社區(qū))要落實勸導點、保障工作。
(二)落實勸導人員。社區(qū)干部要兼職交通安全勸導員,村、負責轄區(qū)機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導。重點村明確交通安全勸導員不少于2人,并設立勸導點,其他村明確交通安全勸導員不少于1人。
(一)加強督導檢查。鎮(zhèn)政府將對各村(社區(qū))貫徹落實情況進行督導檢查,對工作落實不力的將責令限期整改。
(二)開展宣傳教育。各村社區(qū)要定期或不定期針對農(nóng)村特點,組織開展交通安全宣傳教育活動。
(三)加強日常檢查督促。鎮(zhèn)政府要經(jīng)常對交管辦建立的基礎工作臺賬、農(nóng)村道路執(zhí)勤執(zhí)法、重點村勸導點和勸導員開展情況進行督察。
對村(社區(qū))實行每月考評。鎮(zhèn)交管辦每月對村(社區(qū))工作開展情況進行檢查,結合日常檢查情況,全面、客觀地對當月工作情況進行小結考評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十一
為切實抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作,預防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生,按照省政府和市政府相關要求,制定本方案。
一、工作目標。
全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實現(xiàn)經(jīng)費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬;農(nóng)村道路交通安全設施進一步完善,農(nóng)村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施。
(一)人力、財力、物力保障到位。
各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財力、物力保障到位,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。
1.管理工作機制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓,主要領導統(tǒng)籌協(xié)調,分管領導具體負責,相關部門各司其職。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛人數(shù)量等實際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場所,配置必要的辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障工作正常開展。
4.落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區(qū)機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導,各村應根據(jù)實際情況,配備交通安全勸導員。
(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求,對近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理,并認真修訂、充實和完善,為相關工作的開展打牢基礎。
(三)建立聯(lián)席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會議制度,明確相關職能部門的職責和任務,定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會議,總結階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。
(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當?shù)剞r(nóng)村實際的交通安全宣傳教育計劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動,不斷提高村民的交通安全意識和自學遵守交通法規(guī)的意識。
(五)強化相關職能部門監(jiān)管責任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會議要按照各級政府的工作部署和要求,牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業(yè)務指導,每月向本級政府上報一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。
(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務培訓指導。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔相關職能的部門,實行部門定點聯(lián)系和業(yè)務工作指導,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
(七)加強農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度,適時開展由派出所、交警中隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動,重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定(試行)》(川公交〔2007〕93號)要求,認真履行交通安全管理工作職責,并確定一名民警經(jīng)常參與當?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動。
(八)加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門,定期對農(nóng)村道路交通安全隱患進行全面深入排查,建立隱患臺賬,制定整治計劃和完成時間表,加大財力投入,實施安保工程,逐步完善交通標志、標線等交通設施。
(九)落實農(nóng)村道路管理養(yǎng)護職責。各地要切實履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設、管理和養(yǎng)護主體職責,按照相關規(guī)定投入養(yǎng)護資金和日常管理補助,按照分級管理原則,明確目標任務,落實工作責任,完善考核機制,確保管理和養(yǎng)護落實。
(十)大力發(fā)展農(nóng)村客運。各地要貫徹落實國家有關農(nóng)村客運政策性補貼制度,制定發(fā)展農(nóng)村客運總體規(guī)劃,積極引導農(nóng)村客運實行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設置農(nóng)村客運站點,根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
(十一)強化摩托車交通安全管理。各地要進一步強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作,加強摩托車駕駛人的交通安全教育,有關部門要加強管理和違法查處,要完善惠民政策,落實便民措施,大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務等便民服務制度,消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。
(十二)實行考評考核管理工作機制。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全目標考核重要內容,細化考評考核辦法,定期開展、全面客觀實施,逗硬落實獎懲。
三、工作要求。
(一)強化組織領導。各地要切實加強對農(nóng)村道路交通安全管理工作的領導,建立由政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部門領導為成員的領導機構,統(tǒng)籌協(xié)調相關工作有序推進,確保農(nóng)村路交通安全管理工作扎實有效開展。
(二)制定實施方案。各地要緊密結合本地實際,制定實施方案,明確治理目標,細化工作任務落實督導檢查,完善獎懲機制,解決突出問題。
(三)加強督導檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導檢查制度,以暗訪與明察相結合的方式,定期深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,促進整改。
(四)實行通報制度。各地每月要向市政府上報當月開展推進工作情況,每季度末月最后1個工作日,向市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室上報本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領導小組將對各地工作開展情況定期進行通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十二
為進一步強化道路安全隱患排查,筑牢安全管理防線,深刻汲取道路交通事故教訓,深入推進交通安全大整治工作,堅決杜絕較大以上道路交通事故再次發(fā)生,確保人民群眾財產(chǎn)安全,為確保百日攻堅戰(zhàn)取得實效,我鎮(zhèn)結合工作實際特制定工作方案如下:。
通過開展道路交通安全整治“百日攻堅行動”,進一步加強道路交通安全管理,全面落實嚴管措施,增強全民交通安全意識,促使全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯改善,道路交通安全隱患得到有效治理,健全完善預防道路交通事故工作長效機制,堅決遏制較大及以上事故和減少一般事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢趨穩(wěn)向好,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
強化組織領導,成立楊樓鎮(zhèn)道路交通安全整治“百日攻堅行動”工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記孫鐸同志和鎮(zhèn)長黃蓓蓓同志任組長,鎮(zhèn)分管負責人、人大主席徐敬峰同志和鎮(zhèn)派出所所長孫玉峰同志任副組長,有關單位負責同志為成員(具體名單附后),明確責任分工,將道路交通安全整治工作納入重要議事日程,突出排查整治重點,精心組織部署,對照目標任務抓好動員實施。
宣傳動員階段(2022年7月20日至2022年7月31日)。廣泛宣傳,深入開展交通違法大勸導、大宣傳、大提示。同時,細化整治方案。
排查整治階段(2022年8月1日至2022年11月20日)。仔細部署,廣泛發(fā)動,緊盯突出交通違法,同步開展農(nóng)村公路交通違法大整治、大曝光、大警示。
總結提高階段(2022年11月21日至2022年11月30日)。總結提煉、固化經(jīng)驗,加強機制建設和法制保障,形成道路交通安全的常態(tài)長效工作機制。
(一)開展農(nóng)村地區(qū)“五小”車輛整治行動。
一是全面開展排查登記,強化源頭監(jiān)管。各村(社區(qū))充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員和農(nóng)村勸導員(以下簡稱“兩員”)進村入戶開展轄區(qū)小(微)型普通客車和車主基本信息排查登記,并進行“面對面”安全教育,提高相關人員對法律法規(guī)的知曉率。
二是加大整治工作力度。各村(社區(qū))要結合轄區(qū)道路實際,針對農(nóng)村地區(qū)小(微)型普通客車、“五小”車輛交通違法行為的特點和規(guī)律,科學部署力量,加大對重點時段、重點路段的管控力度。整治期間,要啟動農(nóng)村勸導站,緊盯集市日、學生往返學校、大風雷雨等惡劣天氣等重點時段,加大對過往小(微)型普通客車和“五小”車輛交通違法行為的查處和勸導、教育力度。
三是確定重點整治的區(qū)域、時段、路段和交通違法行為。重點整治的區(qū)域:學校、醫(yī)院、客運站(點)、農(nóng)貿(mào)集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組及人員聚集場所等。重點整治的時段:農(nóng)村集市、婚喪嫁娶、重要節(jié)日、學生放假等群眾集中出行時段。重點整治的路段:縣鄉(xiāng)道路,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村民小組的道路以及存在管理“死角”“盲區(qū)”的路段。重點整治的交通違法行為:超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛及駕駛報廢、未參加定期檢驗車輛上道路行駛等。
(二)開展交通安全“大宣傳大教育”行動。
一是加強道路交通安全宣傳。鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、條幅、led顯示屏、微信、微博等宣傳媒介,開展“兩公布一提示”(公布轄區(qū)交通研判情況和交通組織方案,公布轄區(qū)道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示安全出行注意事項),及時發(fā)布氣象信息。
二是加強重點群體的安全提示。鎮(zhèn)政府計劃每季度組織開展一次交通安全宣傳活動,加強警示教育,促使全民提高交通安全意識。同時,督促學校開展“交通安全一堂課”活動,做好學生安全出行宣傳教育。
一是堅持問題導向,制定督查方案。緊緊圍繞集中整治的重點內容及措施,實行分片包干責任制,制定針對性督查方案。常態(tài)化開展督查行動,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、研商問題、整改問題。
二是認真開展督導督辦,層層落實責任。對問題突出、隱患較多、事故多發(fā)的重點地區(qū),要按照“工作不落實不放過、問題不整改不放過”的要求,緊盯不放、一抓到底,確保責任層層落實。
(一)高度重視,周密推進部署。領導小組要高度重視,要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,明確工作目標,建立工作機制,落實加強統(tǒng)籌協(xié)調,采取強有力措施,全力抓好道路交通安全專項整治工作,切實擔負起預防和減少道路交通事故的職責使命。
(二)加強溝通,強化協(xié)調合作。為確保工作取得實效,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各相關部門之間的聯(lián)系與合作,強化對企業(yè)和人、車、路的監(jiān)測管理,形成強大工作合力,及時協(xié)調解決跨區(qū)域、跨部門的突出問題,及時處置突發(fā)事件,及時防范化解管控重大風險。
(三)規(guī)范執(zhí)法,加強督查督導。堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,切實做到處罰一起,糾正一起,教育一起,防止因簡單粗暴執(zhí)法、言語失范、行為失當?shù)纫l(fā)輿情。領導小組要不定期開展專項督查,對整治措施不落實、路面管控不到位、隱患改不到位的,嚴肅追究相關人員責任。
(四)標本兼治,構建長效機制。鎮(zhèn)政府要以本次專項行動為契機,不斷加強安全管理和監(jiān)督,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,認真制訂好各類應急預案,組織演練,抓好安全教育和培訓,切實做好全鎮(zhèn)范圍內的安全生產(chǎn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十三
為進一步加強轄區(qū)道路交通安全管理,強化道路事故預防和減少道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《平昌縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動方案的通知》(平交管委〔20xx〕7號)文件精神要求,決定在本轄區(qū)內組織開展農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動。確保專項治理行動取得實效,特制訂本方案。
堅持“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念,全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農(nóng)民工就地務工短途出行交通安全、農(nóng)用車輛交通安全“三個專項治理”,強化宣傳教育和勸導,堅決清除無號牌機動車輛源頭隱患,依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴重違法行為,規(guī)范“兩車”注冊登記和備案,規(guī)范文明駕駛行為,達到“四個一批”(教育引導一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報廢處置一批)要求,有效預防和減少農(nóng)村交通事故發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室設在交船管站,由辦事處副主任岳政印任辦公室主任,具體負責此專項治理行動工作的統(tǒng)籌協(xié)調、督查督辦等工作。
各相關社區(qū)相應成立轄區(qū)道路交通安全百日攻堅專項治理行動工作領導小組,并制定可行治理行動工作方案,主要干部作為組長,要親自加強組織和協(xié)調,各相關包社區(qū)掛聯(lián)領導要密切協(xié)同社區(qū)做好此項工作的推動和指導工作,確保道路交通安全百日攻堅治理工作取得實效。
(一)排查摸底階段(20xx年9月27日—20xx年10月7日)。辦事處交管辦摸清農(nóng)村轄區(qū)“兩車”生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點、維修場所基本情況,建立問題清單臺賬。各相關社區(qū)更新轄區(qū)“人、車、路”基礎臺賬;交通文明勸導員準確采集車輛類別、是否注冊登記(有無牌證)、車輛所有人、聯(lián)系方式、車輛照片等信息,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)app(簡稱農(nóng)交安app);建立企業(yè)接送農(nóng)民工上下班及農(nóng)民工短途出行情況基礎臺賬。
(二)集中宣傳階段(20xx年10月8日—20xx年10月15日)。辦事處交管辦深入農(nóng)村開展法律法規(guī)普及、安全知識宣講,各相關社區(qū)利用當場日、村村響工程、微信(qq)群、led、通過發(fā)放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農(nóng)村交通安全管理宣傳教育;各相關社區(qū)交通文明勸導員利用婚喪嫁娶、當場日等開展政策宣講、文明勸導等。
(三)集中治理階段(20xx年9月24日—20xx年12月20日)。辦事處交管辦要充分利用法律法規(guī)政策、行政刑事執(zhí)法手段開展“三個專項治理”工作;派出所充分發(fā)揮主責主抓的職能職責作用,組織轄區(qū)道路交通安全綜合執(zhí)法,開展交通安全綜合治理,做到摸底、宣傳、治理同步進行;對具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛,由交管辦協(xié)調組織集中上報辦理一批;對兩輪三輪摩托車、電瓶車違規(guī)載人的,依法頂格處罰一批;對涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批;對無號牌車輛行駛的依法予以查扣,責令補辦上戶或強制報廢一批。
(四)總結推廣階段(20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關單位、社區(qū)認真總結本次專項治理采取的有效措施、取得的實績實效,形成典型經(jīng)驗做法上交辦事處交管辦,形成長效機制,進行全面推廣應用。
兩輪三輪摩托車、電瓶車專項治理:兩輪三輪摩托車無牌無證;兩輪三輪摩托車逾期未檢驗;無證駕駛兩輪三輪摩托車;電動自行車未辦理注冊登記上路行駛;“兩車”非法載人、酒駕醉駕;兩輪摩托車、電動自行車不戴安全頭盔,加裝遮陽棚;“兩車”接送學生或從事非法營運;銷售未經(jīng)ccc認證無合格證的“兩車”;非法改裝的“兩車”等。涉農(nóng)民工短途出行專項治理:轄區(qū)范圍內建筑施工隊、農(nóng)業(yè)合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業(yè)利用“專車”超員接送農(nóng)民工;農(nóng)民工違規(guī)搭乘兩輪三輪摩托、電動車等。農(nóng)用車輛專項治理:已達報廢年限的農(nóng)用車行駛;未年檢的農(nóng)用車;農(nóng)用車非法載人等。
(一)強化宣傳教育。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關社區(qū)精心組織開展一次轄區(qū)駕駛員道路交通安全教育培訓,并簽訂道路交通安全責任書(附件1),提升駕駛員交通安全素養(yǎng);組織轄區(qū)企業(yè)負責人學習《道路交通安全法》,增強企業(yè)主體安全責任意識,簽訂交通安全公開承諾書(附件2),杜絕發(fā)生接送農(nóng)民工交通安全事故;充分發(fā)揮社區(qū)干部、文明勸導員的作用,對駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車,農(nóng)用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》;對違規(guī)駕駛員,開展“一對一”安全教育,責令寫出保證書或承諾書(附件3);開展轄區(qū)交通安全“進社區(qū)、進小區(qū)、進校園”等活動,教育引導居民、學生乘坐營運車、合法車車輛。
(二)強化社會監(jiān)督。車輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執(zhí)法組開展交通安全綜合治理,對無證駕駛、無號牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規(guī)載人等嚴重違法的務必嚴格處罰;鼓勵群眾對道路交通嚴重違法行為撥打轄區(qū)派出所所長電話進行舉報(附件4),對舉報查證屬實的,給予舉報人50—200元/次的獎勵,由縣交管辦統(tǒng)計兌現(xiàn)。(舉報范圍:無證駕駛機動車、無號牌機動車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規(guī)載人、農(nóng)用車違規(guī)載人、電動三輪車違規(guī)載人)。
(三)強化設施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農(nóng)村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖,平交路口、自然災害等多重安全風險。各相關社區(qū)要加大路面常態(tài)化排查,對警示標志不明顯的及時更換,該修復的修復到位,及時排除一般安全隱患,確保道路安全暢通;對重大道路交通隱患,先要落實有效的防護措施,再報告相關部門落實整改,防止因“路”的因素發(fā)生意外交通安全事故;對學校、醫(yī)院、馬路市場等人員密集路段,該設置減速帶、警示標志的要及時設置到位。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動工作是貫徹落實縣委、縣政府相關工作部署,是改善道路交通秩序,預防和減少事故發(fā)生的迫切要求,各相關部門、各相關社區(qū)要統(tǒng)一思想,提高思想認識,明確責任,狠抓落實,確保治理工作順利開展,為辦事處轄區(qū)提供安全有序的道路交通環(huán)境。
(二)加強領導,精心組織。各相關單位、各相關社區(qū)要各司其職、密切配合、強化聯(lián)動,形成“政府主導,部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局,落實干部“六包”責任制(包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育),落實“嚴管重罰、嚴查重處”措施,做好交通違法舉報情況上報統(tǒng)計(附件5),確保同州街道農(nóng)村道路交通安全百日攻堅專項治理工作取得實效。
(三)嚴格督查,逗硬問責。辦事處將農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作納入年度目標考核內容,由街道紀工委落實專人專班不定期采取明察暗訪、跟蹤督導、突擊檢查等形式開展督查,對發(fā)現(xiàn)的問題曝光一批,對工作走過場主要負責人通報一批,對治理無成效的社區(qū)公開約談問責一批。
(四)暢通信息,及時上報。各相關單位、社區(qū)要密切關注和掌握農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作推進情況,對新問題要及時研究,認真協(xié)調,采取針對性措施,及時改進方法,確保專項治理工作順利推進。同時,請各相關社區(qū)在開展此專項治理工作推進過程中,務必及時將附件1.2.3.4及相關會議、培訓等影像資料上報同州街道農(nóng)村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十四
(一)加強考核。xx鎮(zhèn)每季度組織一次安全考核,對隱患排查不到位,隱患整改不到位,安全事故多發(fā)的村居及場鎮(zhèn)單位,實行通報批評,與責任人績效掛鉤,情節(jié)惡劣的責任人要誡勉談話或責令辭職。安全考核納入單位或村居年度目標考核,出現(xiàn)事故一票否決。
(二)落實保障。加大安全經(jīng)費投入,今年對鎮(zhèn)機關、學校、鎮(zhèn)屬單位投入安全整改資金15余萬元,安裝消防栓4個,配備滅火器250具,消防桶25只,機動消防泵1臺,組織集中演練3次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十五
為確保我鎮(zhèn)20xx年道路交通安全工作有序有效開展,我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村道路交通安全工作領導小組,由鎮(zhèn)長繆蓉擔任組長,副鎮(zhèn)長繆鵬擔任副組長,交管辦及各村(居)、單位負責人為成員,交管辦具體負責日常工作。與各村(居)、單位簽訂道路交通安全目標責任書,落實責任,嚴格考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十六
為進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,有效預防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,提升農(nóng)村道路交通安全管理水平,切實保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》(晉政辦發(fā)〔20xx〕88號)和運城市正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求,制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,堅持“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標,健全農(nóng)村交通安全管理機制,充實農(nóng)村交通安全管理力量,著力構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農(nóng)村道路交通安全管理機制,不斷提升全市農(nóng)村交通安全現(xiàn)代化治理能力水平,為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心,進一步強化主體責任、部門監(jiān)管和屬地管理責任,建立健全常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍,實現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態(tài),農(nóng)村道路交通安全設施進一步完善,農(nóng)村群眾交通安全法治意識進一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全市道路安全形勢穩(wěn)中向好。
1.嚴格屬地管理責任。各縣(市、區(qū))人民政府要加強農(nóng)村交通安全工作組織領導,按照《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和運城市人民政府安全生產(chǎn)委員會《關于開展全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作方案》,嚴格落實縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負主責的工作機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是本行政區(qū)內農(nóng)村交通安全工作第一責任人。要明確分管負責人責任,縣級政府領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導包村(社區(qū))、包通村公路,村(社區(qū))干部包車輛、包駕駛人、包路段的農(nóng)村道路交通安全包保責任制。構建“主責在縣級、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、延伸到村(社區(qū))、觸角到村組”的農(nóng)村道路交通安全管理工作體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府負責)。
2.強化農(nóng)村道路交通安全管理力量建設。各縣(市、區(qū))人民政府要緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和平安鄉(xiāng)村建設的契機,依托“一中心+網(wǎng)格+聯(lián)戶”基層社會治理機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村道路交通管理體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立交通安全管理站,配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村勸導員、社會綜治網(wǎng)格員、交通部門路長、農(nóng)機部門管理員、保險公司協(xié)保員和營銷員等力量融合發(fā)展,實現(xiàn)職能擴充、一人多崗;積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用,有效提高農(nóng)村地區(qū)交通參與者的交通文明意識,實現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、運城公路分局,運城銀保監(jiān)分局分工負責)。
3.規(guī)范農(nóng)村道路交通安全“兩站兩員”工作。按照《村民委員會自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《山西省農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設及運行指導意見》(晉交安〔20xx〕10號)要求,指導支村兩委規(guī)范農(nóng)村交通安全勸導站建設和運行管理,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。深化與保險公司合作,充分利用社會資源充實農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量。落實“兩站兩員”勸導勤務制度,切實履行交通違法勸導、交通安全宣傳、基礎信息采集、公路隱患排查等職責。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監(jiān)分局配合)。
4.多渠道落實工作經(jīng)費。要將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費納入財政預算保障,按照分級管理、分級負擔原則,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導站配置必要辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障日常工作運行、農(nóng)村交通安全勸導員誤工補助、農(nóng)村道路隱患排查治理和交通技術監(jiān)控設備建設等經(jīng)費。保險公司要運用防災防損機制對勸導站建設予以支持,鼓勵保險公司對警保合作勸導員給予經(jīng)費補貼。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監(jiān)分局分工負責)。
5.推動農(nóng)村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務,農(nóng)村派出所在開展轄區(qū)治安巡邏時,要加強重點路段、重點部位、重點時段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。通過農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理工作,進一步加強農(nóng)村交通安全管理工作。(市公安局負責)。
6.完善農(nóng)村道路交通事故應急救援機制。公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應急、消防救援等部門要構建農(nóng)村地區(qū)跨部門交通事故應急救援體系,要結合轄區(qū)實際,整合救治資源,優(yōu)化救援路徑,共同建立完善農(nóng)村地區(qū)交通事故救援救治網(wǎng)絡,提升傷員救治率。根據(jù)各自職責統(tǒng)籌配備交通應急與急救裝備,定期開展聯(lián)合應急演練。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應急局,市消防救援支隊分工負責)。
(二)大力提升農(nóng)村公路建設管理水平。
7.加強農(nóng)村公路精細化管理。按照《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》,深入開展“四好農(nóng)村路”“平安農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”建設,逐步擴大農(nóng)村公路納入公路安全生命防護工程保障范疇比例,結合實際探索實施差異化生命防護工程配套建設。推動農(nóng)村公路主管部門落實管養(yǎng)資金保障,真正解決農(nóng)村公路管養(yǎng)主體不明確、責任不落實、養(yǎng)護機制缺乏活力等問題,對新、改、擴建農(nóng)村公路嚴格落實“三同時”制度,工程完工后,要及時組織交通、公安等部門參加竣(交)工驗收。要健全完善農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護、運營有關標準,明確農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查考核要求,落實養(yǎng)護責任,加強技術指導和人員培訓,推進常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護。(市交通局、市審批服務管理局牽頭,市公安局配合)。
8.健全完善安全隱患常態(tài)化排查治理機制。交通和公路部門要嚴格按照《公路安全保護條例》,加強對公路安全隱患排查治理,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。公安部門以臨水臨崖、陡坡、急彎等交通安全風險高的路段為重點,加大農(nóng)村公路事故多發(fā)點段隱患排查力度。交通、公安部門要建立健全聯(lián)合排查、隱患通報、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗收等機制,加強動態(tài)排查,根據(jù)隱患嚴重程度,推動實施市縣鄉(xiāng)三級政府掛牌督辦整改。(市交通局、市公安局、運城公路分局分工負責)。
9.加快推進科技信息化手段應用。全面推廣應用農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng),提升縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“農(nóng)交安”app應用水平。推進農(nóng)村道路交通安全管理基礎工作信息化,提高“人、車、路、環(huán)、管”等基礎信息錄入率。加強農(nóng)村地區(qū)重點路段交通感知設備建設,推進視頻監(jiān)控、卡口等向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋,提高科學研判、快速發(fā)現(xiàn)、精準查處能力水平,并實現(xiàn)與各級公共安全視頻監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)共享。加快交通安全執(zhí)法站和交通技術監(jiān)控設施設備建設配備,構建人防、物防、技防一體的農(nóng)村道路交通安全防控體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局分工負責)。
(三)切實強化交通安全執(zhí)法管控。
10.強化聯(lián)合執(zhí)法管控。建立健全由公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法長效機制,常態(tài)化組織開展專項整治行動,定期整治占道經(jīng)營、違章搭建、曬谷曬糧、非法營運等道路交通頑疾。加大對低速貨車、三輪汽車、電動三(四)輪車、拖拉機違法載人等違法行為的勸導、查糾、懲處力度。依托公安交警執(zhí)法站、農(nóng)村道路交通安全勸導站等,查處超員、超速、無證駕駛、酒(醉)駕及違法載人等嚴重交通違法行為。加強貨車超限超載問題治理,優(yōu)化超限超載檢測站設置,不斷深化治超聯(lián)合執(zhí)法,打擊公路貨運車輛超限超載、強行沖卡等問題,有效遏制公路貨運車輛違法超限超載運輸。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負責)。
11.持續(xù)深化農(nóng)用車專項治理。組織有關部門貫徹落實省公安廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強農(nóng)用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕25號)要求,實行農(nóng)村車輛和駕駛人戶籍化管理制度,切實掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛人底數(shù),以及車輛登記掛牌、駕駛人持證等情況,建立登記管理臺賬。落實各職能部門農(nóng)用車違法載人監(jiān)管責任,切實預防和減少農(nóng)用車違法載人交通事故發(fā)生。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強農(nóng)用車駕駛人培訓、考試管理和服務保障。各有關部門要落實機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強制性產(chǎn)品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。加強機動車產(chǎn)品準入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管,對不符合機動車國家安全技術標準或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛,不予辦理注冊登記。依法打擊制造和銷售拼裝車行為,拼裝車和報廢汽車不得上路行駛。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局分工負責)。
12.切實提升農(nóng)村客運安全服務水平。會同公安機關加強對新開通農(nóng)村客運線路通行條件的審查,落實農(nóng)村客運班線聯(lián)合審查制度,禁止不符合規(guī)定的車型運營,禁止在不符合規(guī)定的道路上通行。對已開通的農(nóng)村客運線路全面開展風險評估,對安全風險較大的線路,要明確客車車型、載客人數(shù)、通行時間、運行限速等安全限制性要求。要針對農(nóng)村群眾務農(nóng)務工集中出行需求,鼓勵大型農(nóng)場、企業(yè)發(fā)展通勤班車,與大型農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村大中型企業(yè)等加強協(xié)調對接,統(tǒng)籌運力運能,通過發(fā)送定線包車、定制班車等方式,最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。要針對農(nóng)村學生上下學用車需求,最大限度確保農(nóng)村學生乘車安全。要積極構建適應新形勢的農(nóng)村客運服務體系,因地制宜推進農(nóng)村客運結構調整和資源整合,鼓勵采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、定制班車等形式,有效解決學生上下學安全出行問題。構建運行規(guī)范有序的校車服務市場,加強校車安全管理培訓,加強學生交通安全教育,增強交通安全意識。(市交通局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市公安局配合)。
13.加強違規(guī)車輛綜合治理。禁止不符合國家相關法律法規(guī)和技術標準的電動車、老年代步車等違規(guī)車輛生產(chǎn)、銷售,遏制違規(guī)車輛在農(nóng)村地區(qū)泛濫。工信、市場監(jiān)管、公安、交通等部門要建立健全定期會商、聯(lián)合執(zhí)法和信息交換機制,形成工作合力,加強對農(nóng)村地區(qū)超標電動車輛、非法改裝車輛生產(chǎn)、銷售和使用的專項治理。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市工信局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市交通局分工負責)。
(四)深入開展交通安全宣傳教育。
14.完善農(nóng)村交通安全宣傳教育機制。要按照民政部等七部委《關于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》(民發(fā)〔2018〕144號)要求,將交通安全文明出行納入村規(guī)民約、居民公約,對酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等交通違法犯罪行為,提出有針對性的抵制和約束內容,表述形式應簡潔明了、貼近生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守,積極引導自律自治。(各縣[市、區(qū)]人民政府負責)。
15.持續(xù)加強宣傳陣地建設和社會化宣傳機制。建立健全農(nóng)村交通安全媒體公益宣傳機制,利用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體刊載文明交通公益廣告,開展全方位宣傳活動。將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計劃重要內容,持續(xù)深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳,深入開展交通安全宣講,在國省道示范路沿線重點村莊建設“交通安全文明村”。重點加強對農(nóng)村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機駕駛人和村干部、教師、學生、外來務工人員等重點群體的宣傳教育,發(fā)揮重點群體示范作用,帶動農(nóng)村群眾文明交通素質整體提升。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局分工負責)。
16.切實提升“一盔一帶”治理效果。通過設置宣傳展板發(fā)放倡議書,組織開展摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔、機動車駕乘人員不系安全帶宣傳發(fā)動和執(zhí)法引導活動,突出案例警示,講明危害后果,引導摩托車和電動自行車騎乘人員正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局分工負責)。
(一)強化組織領導,高位推動部署。各縣(市、區(qū))人民政府和市直各有關部門要按照實施方案要求,切實把農(nóng)村道路交通安全工作列入重要議事日程,將農(nóng)村道路交通安全工作納入當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與經(jīng)濟建設、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施,進一步強化組織體系和治理體系建設。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調,推進協(xié)同共治。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關部門要明確目標任務和職責分工,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,依法履行職責,著力構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調聯(lián)動機制,共同筑牢農(nóng)村道路交通安全防線。
(三)強化投入保障,建立長效機制。各縣(市、區(qū))人民政府要加大對農(nóng)村道路交通安全工作的人財物投入,納入財政預算,安排專項資金,規(guī)范使用管理。同時,研究建立政府、企業(yè)和社會共同承擔的農(nóng)村道路交通安全長效投入機制,拓展資金保障來源。
(四)強化考核問責,嚴格責任追究。市道路交通安全領導小組和各縣(市、區(qū))人民政府要對所屬部門和下級政府農(nóng)村道路交通安全管理工作情況進行巡查、考核,并將考核結果列入年度安全生產(chǎn)工作考核內容。對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成道路交通安全工作任務的單位、部門,要警示約談、掛牌督辦。
(五)定期報送情況、確保工作落實到位。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關部門要定期組織召開道路交通安全聯(lián)席會議或專題會議,安排重點工作,解決突出問題。每年11月底前,市直有關部門要向市道路交通安全領導小組報告本部門履行農(nóng)村道路交通安全工作職責情況;每年12月底前,各縣(市、區(qū))人民政府要向市道路交通安全領導小組報告年度農(nóng)村道路交通安全工作情況。
本文件由運城市公安局交警支隊負責解讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十七
為貫徹落實縣委“以安仁人民為重、以安仁發(fā)展為重、以安仁穩(wěn)定為重、以安仁形象為重”工作理念,進一步攻克交通問題頑瘴痼疾,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,從8月25日起至11月30日,緊盯五大目標,實施五大行動,落實九個一律,著力開展道路交通安全“百日攻堅”專項整治行動(以下簡稱“百日攻堅”行動)。特制定本方案。
成立龍市鄉(xiāng)道路交通安全“百日攻堅”行動領導小組(以下簡稱領導小組),成員如下:
顧問:張乙爾。
組長:陳干山。
副組長:張祎、黃祥湖、蔡華軍、何其芬、何金新(常務)、歐陽振鐸、段言靜。
領導小組下設辦公室,由何金新兼任辦公室主任,肖英哲為辦公室副主任,虞繼良、陳平、陳威、王晶、肖英哲、何百戰(zhàn)、陽仁發(fā)、顏小洋為成員。肖英哲負責日常事務。領導小組辦公室全體成員共同負責落實違章對象的處罰。
聚焦全鄉(xiāng)道路交通安全領域中的四個重點難點問題開展集中攻堅,進一步消除道路交通隱患,進一步減少交通事故,杜絕較大以上道路交通事故,全鄉(xiāng)道路交通秩序明顯改善,整治工作在全鄉(xiāng)的考核位次繼續(xù)保持領先。
(一)摩托車、電動自行車管控成效顯著。到11月底,摩托車、電動自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率達到并保持在70%以上,無牌無證率、非法裝傘率、非法載人率分別控制在5%以下。
(二)拖拉機、農(nóng)用車、“兩客一危一?!避囕v違法行為得到根本性治理。到9月底,上路行駛拖拉機、農(nóng)用車無牌率、非法載人率分別控制在5%以內。“兩客一危一?!逼髽I(yè)安全主體責任進一步落實,超員、超速、疲勞駕駛、違反規(guī)定時間和規(guī)定線路運行等動態(tài)違法基本杜絕。
(三)貨車超限超載、工程運輸車輛違法得到遏制。到11月底,“一超四究”制度進一步落實,貨車超限超載率控制并長期保持在0.5%以下,超限30%以上的重型自卸貨車、罐式貨車及非法改拼裝車輛非法上路行駛現(xiàn)象基本杜絕。不達標工程運輸車、渣土車全部淘汰,野蠻駕駛、超載、違反規(guī)定路線運行等動態(tài)違法基本杜絕。
(四)道路風險隱患全面“清零”。公路安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)得到有效解決,安全基礎不斷鞏固,安全水平不斷提升。到11月底,已排查上報的各類道路、橋梁隱患100%治理到位,新增各類動態(tài)公路隱患100%及時整改到位。
(一)深入開展摩托車、電動自行車整治“颶風”行動(責任領導:何金新,牽頭站所:鄉(xiāng)整治辦)。
1.采取駐村鄉(xiāng)干部、村干部分片包干形式,明確摸排鄉(xiāng)、村責任人,以村為單位,進組入戶全面摸清摩托車、電動自行車(含兩輪、三輪)底數(shù),分類建冊歸檔。在此基礎上,篩選甄別出無牌無證、非法裝傘等違法車輛信息。逐輛落實鄉(xiāng)、村管控、勸導責任。匯總逐級上報、移送縣公安、交警等執(zhí)法部門聯(lián)合開展點對點精準整治。2.大力調度駐村干部、“兩站兩員”和轄區(qū)交警中隊、派出所,每月開展2次以上趕集日聯(lián)合執(zhí)法、7次以上集中勸導。領導小組辦公室制定聯(lián)合執(zhí)法、集中勸導方案,并做好記載。3.鄉(xiāng)機關、各村、鄉(xiāng)屬各單位(含學校、醫(yī)院、村委會、農(nóng)商行、建筑工地等)加強單位干部職工及單位院落管理,嚴禁公職人員駕乘無牌、非法加裝遮陽傘的摩托車、電動自行車,嚴禁公職人員駕乘摩托車、電動自行車時非法載人、不戴安全頭盔,嚴禁無牌、非法加裝遮陽傘、非法載人和駕乘人員未戴安全頭盔的摩托車、電動自行車(含三輪、四輪)駛入或停放單位院落(以下簡稱“禁入、禁停、禁騎”)。(責任人:各駐村領導、駐村鄉(xiāng)干部、村干部、輔警、鄉(xiāng)屬各單位負責人等)。
(二)大力開展拖拉機、農(nóng)用車整治“霹靂”行動(責任領導:歐陽振鐸,牽頭站所:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心)。
1.采取駐村鄉(xiāng)干部、村干部分片包干形式,明確摸排鄉(xiāng)、村責任人,以村為單位,全面摸清各種拖拉機底數(shù),分類建冊歸檔,并做到責任落實到位、上門宣傳到位、政策告知到位、報廢承諾到位。
2.抓路面執(zhí)法,嚴查無牌上路、非法載人等違法行為,抓實體報廢,開展已公示注銷拖拉機報廢工作。3.建立完善拖拉機、農(nóng)用車隱患治理臺賬,每月對查處情況進行通報。(責任人:各駐村領導、駐村鄉(xiāng)干部、村干部、輔警等工作人員)。
(三)認真開展非法營運整治“亮劍”行動(責任領導:何金新,牽頭單位:鄉(xiāng)交管站)。
配合縣非法營運打擊行動小組,全面整治私人小轎車、商務車、面包車非法營運行為(責任人:肖英哲、各村干部)。
(四)全面開展道路隱患治理“清零”行動(責任領導:何金新,牽頭單位:各村委會)。
突出公路在建工程項目,嚴格落實“三同時”安全措施,深入開展公路在建項目安全專項整治工程。突出公路橋梁、涵洞,深入開展公路橋梁隱患整治工程。突出臨水臨崖、急彎陡坡、連續(xù)長陡下坡路段,深入開展公路安全生命防護工程。突出平交路口重點路段和農(nóng)村公路事故多發(fā)路段,深入開展公路風險隱患集中整治工程。(責任人:肖英哲、各村支部書記)。
整個行動分部署動員、整治攻堅、總結提升三個階段進行。
(一)動員排查階段(8月25日至9月3日,為期10天)。根據(jù)全縣“百日攻堅”行動方案制定具體實施方案,層層召開動員會議,迅速開展隱患排查和上門宣傳,及時翻印張貼“百日攻堅”方案里的“嚴禁”與“一律”等硬性措施。隱患排查在前期排查的基礎上,重點以全面摸清摩托車、電動自行車、拖拉機、農(nóng)用車等重點車輛底數(shù)為主,分村建立機動車管理臺賬,確保違法整治有的放矢。
(二)整治攻堅階段(9月4日至11月20日,為期78天)。各村、各站所、各單位緊扣各自的職能職責、目標任務,根據(jù)具體工作措施,集中人力、物力、財力,積極調動各種積極因素,充分發(fā)揮主觀能動性,切實采取有效舉措,斬陋習、除頑瘴、破痼疾,全面整治違法車輛,全面查糾交通違法人員,全面治理隱患路段。
(三)總結提升階段(11月21日至11月30日,為期10天)。各村、各站所、各單位全面整理行動資料、臺賬、數(shù)據(jù),整理成冊,報送總結。領導小組辦公室認真總結、精心提煉“百日攻堅”行動經(jīng)驗做法,鞏固提升工作機制,在后續(xù)道路交通安全工作中進一步復制推廣、縱深推進。
(一)提高站位,強化領導。要進一步提高政治站位、強化責任擔當,把“百日攻堅”行動擺上重要議事日程,迅速掀起整治高潮。要進一步制定子方案,細化責任、分解任務,明確目標、期限、措施。
(二)全鄉(xiāng)動員,協(xié)同共治。全鄉(xiāng)上下要樹立“一盤棋”思想,結合自己職能職責深入融合到“百日攻堅”行動中,在頑瘴痼疾攻堅中建功立業(yè)。
(三)加大宣傳,營造氛圍。各村、鄉(xiāng)屬各單位要充分運用各類媒體和宣傳服務平臺,大張旗鼓開展交通安全宣傳教育,讓攻堅行動家喻戶曉,全民交通安全意識、法規(guī)意識、責任意識不斷提升。要加大正面宣傳力度,深入挖掘、宣傳典型經(jīng)驗做法,積極推介先進典型。要加強警示教育、案例教育,形成有力震懾。
(四)加強督導,嚴格獎罰。領導小組要全方位、全過程跟進督導“百日攻堅”行動,著力推進整治進程,確保實現(xiàn)整治目標。對于鄉(xiāng)村干部違章的,發(fā)現(xiàn)1次,年終綜合績效扣減100元。如果同一人違章達到2次,年終綜合績效定位最低檔,并不能評先評優(yōu);各村所有村干部違章累計達到10次以上(含10次的),該村年終綜合績效定位最低檔;對于學校、衛(wèi)生院、農(nóng)商行工作人員違章的,發(fā)現(xiàn)1次,名單報相應單位作出經(jīng)濟處罰,發(fā)現(xiàn)2次的,取消當年度評先評優(yōu)、評職稱等資格;對于老百姓違章的,發(fā)現(xiàn)1次,罰款20元,累計達到3次的,取消當年度的慰問、臨時救助、入黨等資格。領導小組辦公室要緊盯每個工作目標的完成情況、每項工作舉措的落實情況、每個村、單位的工作情況,堅持數(shù)據(jù)統(tǒng)計、進度排名,真實反映、準確評價各村、各單位工作表現(xiàn)、整治成效,發(fā)揮好指揮棒作用。鄉(xiāng)紀委要積極介入、全程監(jiān)督“百日攻堅”行動,對工作不力、成效不好的,嚴格執(zhí)紀問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十八
為了確保全鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn),切實做好道路交通安全管理工作,我鄉(xiāng)組織了各村四職干部和道路交通勸導員、各單位負責人和機關干部召開農(nóng)村道路交通安全知識學習。鄉(xiāng)長嚴川組織學習了渠道安辦(20xx)10號文件精神:關于清除農(nóng)村面包車安全隱患的督辦通知精神和渠道交局聯(lián)(20xx)11號文件精神:關于對20xx年4月份全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作進行考核部署的通知,黨委書記吳華對農(nóng)村道路交通安全工作進行了強調。
(二)抓交管辦宣傳教育主責。
為進一步抓好道路交通安全管理工作,規(guī)范勸導員的勸導行為,我鄉(xiāng)于4月18日召開了農(nóng)村道路交通安全專題會。各村四職干部及交通勸導員共62余人參加了會議,不斷提高全民安全思想意識和文化素質。
(三)抓各村勸導員重點車輛安全隱患排查。
全面抓好日常安全管理的同時,突出抓好節(jié)日、逢場趕集、重點區(qū)域,車輛安全例檢等重點環(huán)節(jié),農(nóng)村鄉(xiāng)間客運、摩托車等重點運輸工具的安全監(jiān)管和責任落實。繼續(xù)深化道路交通安全隱患排查和治理,重點排查道路、交通運輸、學校等安全管理方面存在的問題,督促單位、業(yè)主加強隱患排查治理,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化。經(jīng)常性聯(lián)合三匯片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊深入一線巡查監(jiān)控,依法查處“三超”、“三違”等行為,切實從源頭上杜絕各類交通安全責任事故發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇十九
20xx年,我鄉(xiāng)道路交通安全工作在縣委、縣政府的領導下,在縣交通運輸局和道路交通安全綜合整治領導小組的關心支持下,為鞏固去年“攻堅年”行動成效,進一步深化全鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,切實預防和遏制道理交通事故,緊緊圍繞“全縣道路交通安全綜合整治深化鞏固年”這一主題,扎實開展該道路交通安全工作。
成立了以鄉(xiāng)長xx為組長,副鄉(xiāng)長xx、派出所所長xx為副組長,鄉(xiāng)黨政辦、安辦、農(nóng)業(yè)技術服務中心、派出所、各聯(lián)系村干部和各村主任為成員的道路交通安全工作聯(lián)組,全面負責全鄉(xiāng)的道路交通安全綜合整治工作。在羅山村、石馬村建立道路交通安全勸導點,由村支書、主任專門負責,做好交通管理和交通勸導工作。進一步統(tǒng)計排查全鄉(xiāng)機動車,完善了機動車臺賬、駕駛員臺賬、道路情況臺賬、安全隱患臺賬、交通事故登記臺賬、工作日志和勤務管理臺賬。與各村簽訂《20xx年度道路交通安全目標管理責任書》,全面落實道路交通安全主題責任。
利用逢場天,在重點路段、交通要道等地點開展宣傳教育活動8次,發(fā)放道路交通安全宣傳資料1000余份,現(xiàn)場接受群眾咨詢700余人次。利用村組干部會、村民代表大會、戶長會等會議宣傳道路交通安全相關知識15次,培訓車主、駕駛人員及親屬300余人次。
實行道路交通安全隱患定期排查制度,積極組織村干部、協(xié)管員對危險路段、易塌路段及彎道進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。排查安全隱患15處,主要是武圣街道和平樂街道車輛亂停亂放和違章占道經(jīng)營等隱患,對于發(fā)現(xiàn)的隱患,鄉(xiāng)安辦立即通知相應人員進行整改,確保道路交通順暢。
為使我鄉(xiāng)道路交通秩序不斷好轉,預防和減少重特大事故,我鄉(xiāng)通過上路設卡,聯(lián)合舟壩交警隊加強治理無牌無證車輛,貨車、農(nóng)用車、拖拉機超載、違法載人、無證駕駛等違法現(xiàn)象,預防交通事故的發(fā)生。今年,共出動檢查35次,檢查貨車30余輛,面包車80余輛、客車10輛、三輪車50余輛、摩托車400余輛,對違章車輛進行批評教育150余人次,處罰違章人員30人。
1、我鄉(xiāng)境內村道路況較差,路窄、彎多、坡陡,且缺乏相應的安全設施,容易誘發(fā)和造成事故。
2、群眾安全意識還有待進一步提高。
為全面貫徹落實省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府《關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的緊急通知》([20xx]-42)文件要求,我鄉(xiāng)于8月18日召開了鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會,同時印發(fā)了炭庫鄉(xiāng)人民政府《關于開展全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》,決定于20xx年8月19日—20xx年12月31日,在全鄉(xiāng)范圍內深入開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此次大檢查工作,召開專題黨委會和政府工作會,認真學習了《關于立即開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的緊急通知》等相關文件及會議精神,部署和安排了安全隱患大排查大整治工作,成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)安委會以及各村兩委為成員的安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,下設辦公室鄉(xiāng)安辦,由辜潔同志擔任辦公室主任,負責日常工作。同時,落實“黨政同責,一崗雙責”,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,制定了《炭庫鄉(xiāng)關于開展安全隱患大整治的實施方案》,明確責任,落實人力、物力、財力保障,集中深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。
我鄉(xiāng)嚴格按照“四不放過”原則和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,認真落實打非治違“四個一律”措施,加強排查整治,嚴厲追究事故責任人。本次開展大排查以來,出動執(zhí)法人員80余人次,開展安全大排查4次,排查治理隱患40余處。
道路交通。堅持每周至少開展1次道路交通安全大排查,每逢場天開展社區(qū)車輛整治,每周采取不地點不定時巡查車輛運營情況,對非法超速、超載、載人車主當面處理、教育,并做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對待屢教不改者嚴肅處理。本次大排查以來,交管辦處理違規(guī)車輛30余起,教育駕駛員40余人次,整治違法違章行為30余次。迅速開展道路排查工作,排查處理因小農(nóng)水項目施工引起的滑坡點1處,處理因暴雨滑坡阻路點2處。
水上交通安全。一是加強對自用船舶的安全監(jiān)管,目前全鄉(xiāng)有自用船12只,已對各船主做到人人見面,加強教育宣傳,同時,落實各村船舶監(jiān)管員,負責轄區(qū)內的船舶的監(jiān)管巡查,確保長效。
(二)消防安全大排查大整治活動。
為了減少火災事故的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內消防安全進行長期排查,特別針對老炭庫場鎮(zhèn)、敬老院、學校以及農(nóng)村電線老舊和柴草亂堆亂放問題,組織人員進行了全面排查,組織消防自愿隊,開展消防演練1次。
(三)危化品排查整治情況。
對全鄉(xiāng)4個煙花爆竹經(jīng)營戶、8個農(nóng)藥銷售點的安全檢查。排查1家煙花爆竹經(jīng)營戶滅火器過期,已督促其整改到位。
(四)建筑施工安全。
積極聯(lián)合縣住建部門對我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)2處建筑施工地帶進行安全排查,發(fā)現(xiàn)其施工均未佩戴安全帽,未樹立安全警示牌以及警戒線,已隊施工單位發(fā)放整改通知書,責令限期整改,目前兩施工單位已整改完畢。
(五)食品安全。
協(xié)同大楠市場和質量監(jiān)督管理所開展食品安全專項整治2次,查處銷售過期食品商鋪1家。對鄉(xiāng)敬老院、學校開展食品安全暗訪1次,整治敬老院食品安全隱患1處。進一步落實鄉(xiāng)、村9名食品安全信息員,加強對轄區(qū)內群體性聚餐申報管理,建立臺賬,加大對全鄉(xiāng)群體性聚餐的監(jiān)廚力度,確保人民群眾健康和生命安全。另外,加強對轄區(qū)內鄉(xiāng)廚監(jiān)管,目前全鄉(xiāng)有流動鄉(xiāng)廚6個,已與其簽定安全責任書,建立臺賬,加強宣傳教育培訓。
(六)防汛地質災害安全。
一是成立隱患排查領導小組。由鄉(xiāng)長齊興瓊任組長,分管安全副鄉(xiāng)長蔣治勇、分管防汛地質災害副鄉(xiāng)長肖體權為副組長,鄉(xiāng)國土、安辦、各駐村干部、村組干部為成員的排查領導小組。小組分為三組:齊興瓊領隊負責石碑月耳壩,肖體權領隊負責石碑解竹灣,蔣治勇領隊負責太平橙子壩。
二是各排查小組對各地質災害點進行了拉網(wǎng)式排查,尚未發(fā)現(xiàn)有新的崩塌和滑動跡象。
三是各排查組再次組織各地質災害點群眾進行宣傳教育,再次明確監(jiān)測人職責,確保監(jiān)測人在職在崗。
四是對我鄉(xiāng)正在施工的小農(nóng)水項目、農(nóng)綜項目、美麗新村項目等進行實地勘測排查,經(jīng)排查暫無隱患點。同時,落實村級安全監(jiān)測員1名,加強對工地周邊情況的觀察記錄。設置安全警示牌2處,落實老炭庫漫水橋交通勸導員2名,負責漲水時期漫水橋交通勸導工作。
(七)健全監(jiān)督體系,確保信息暢通。
為了激勵全社會參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督中來,我鄉(xiāng)制定了《安全隱患舉報獎勵制度》,落實舉報電話,對舉報人員嚴格執(zhí)行保密制,對核查情況屬實的隱患,每次獎勵資金100元。
一是群眾安全生產(chǎn)意識淡薄。摩托車超速超載現(xiàn)象有時發(fā)生。
二是道路交通協(xié)管員與勸導員經(jīng)費不足,導致勸導員工作積極性不高,工作成效不顯著。
今后,我們一定要以對人民高度負責的精神,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,特別是汛期期間,夯實責任,認真落實安全生產(chǎn)各項措施和制度,堅決防范和減少各類安全生產(chǎn)等事故發(fā)生,確保安全穩(wěn)定,促進炭庫經(jīng)濟和諧發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實施方案篇二十
全面實現(xiàn)“一個有效控制、兩個確保、三個下降”,即有效控制較大道路交通事故,確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保20xx年全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運輸事故起數(shù)在生產(chǎn)安全事故中的占比降至60%以下,為迎接黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
1.嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制??h、鄉(xiāng)兩級人民政府主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人,分管道路交通安全的負責人是直接領導責任人,要嚴格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》及相關配套實施細則,逐級制定道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,保障道路交通安全管理人員、經(jīng)費,督促責任落實。
縣級人民政府要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路里程每50公里配備1人的標準,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員,按照轄區(qū)常駐人口人均2元的標準將道路交通安全管理經(jīng)費納入地方財政預算。對《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》及相關配套實施細則組織落實、嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲,強化農(nóng)村道路交通安全管理科技應用,提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理能力。
鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安銅仁建設、鄉(xiāng)村振興重要工作內容,納入“一中心一網(wǎng)格十聯(lián)戶”基層社會治理,明確中心網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長道路交通安全管理工作職責。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會治理經(jīng)驗,全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)道安站、派出所、村(居)兩委人員要加強農(nóng)村云平臺管理力度,認真履行建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責。
2.嚴格推動農(nóng)村交通安全風險源頭治理??h、鄉(xiāng)兩級人民政府要堅持農(nóng)村交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制,通過分析道路交通事故情況、違法情況對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風險全面分析研判,對無證駕駛人、無牌證機動車、無牌農(nóng)村面包車、重點警示提示駕駛人、涉嫌違法超員、違法載人重點車輛,組織開展上門勸導提示。
3.嚴格管控農(nóng)村交通安全風險點。在“兩會”、節(jié)假日、趕集趕場、學生每周離返校、紅白喜事等重要節(jié)點和重大活動期間組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、駐村干部、村(居)委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導、交安宣傳,現(xiàn)場提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。
4.嚴格落實警示約談和掛牌督辦制度。各級人民政府要嚴格執(zhí)行農(nóng)村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度,對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成重要道路交通安全工作任務的單位和部門,要進行警示約談;對事故多發(fā)、道路交通安全問題突出的地區(qū)實施掛牌督辦。
5.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級人民政府要組織交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障、公安等部門構建適應新形勢的農(nóng)村務農(nóng)務工出行運輸服務體系,加強重點時段農(nóng)民集體出行服務保障;組織教育、交通運輸?shù)炔块T通過發(fā)展專用校車、定制客運等方式,緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題。
(二)全面深化道路運輸安全風險整治。
1.嚴格運輸企業(yè)監(jiān)管。對重點車輛、駕駛人、運輸企業(yè)、客貨運場站、貨運源頭企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準畫像”,交通運輸部門每月對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人開展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰,及時清除隱患,嚴格安全生產(chǎn)標準化達標考評工作。
2.嚴格貨運安全監(jiān)管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”,一律依法查處取締;公示貨運源頭單位名單,明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,推動建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監(jiān)控設施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行,對貨運源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責任倒查;對違法上路的嚴重超限超載貨車一律按規(guī)定從嚴處罰。
3.嚴格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識,嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。
4.嚴格檢驗機構監(jiān)管。機動車安全技術檢驗機構必須依法依規(guī)開展檢驗,對不按機動車安全技術標準進行檢驗、徇私舞弊出具虛假檢驗結果的,依法給予處罰并撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法從嚴追究刑事責任。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)。
(三)全面深化風險路段整治。
1.提升農(nóng)村道路風險隱患排查防治水平。3月以前,各區(qū)(縣)要組織開展《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風險防治手冊》業(yè)務培訓,準確掌握農(nóng)村公路安全隱患風險評價和隱患排查標準。
2.嚴格落實掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級人民政府對事故多發(fā)路段和嚴重安全隱患路段完成排查和會商工作;4月底前市、縣兩級人民政府實施掛牌督辦,并向社會公布,立即啟動整改,每月通報治理情況。
3.加大重點道路隱患整治力度。持續(xù)排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路,動態(tài)消除安全隱患。推動高速公路老舊護欄升級改造,提高中央隔離護欄本質安全水平,優(yōu)化重點路口路段的指路標志信息指引、標線渠化誘導。推動完善城郊結合部標志標線、信號燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設施。
4.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患,及時開展事故溯源調查,實行分級掛牌督辦,推動全面排查整改同類問題隱患,及時組織事故隱患整改“回頭看”檢查,逐一核查比對整改落實情況,對賬銷號、閉環(huán)管理,督促隱患消除到位。
5.開展公路安全設施及交通管理精細化提升行動??h級人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設力度。20xx年,每個區(qū)(縣)要在農(nóng)村公路事故易發(fā)平交路口增設5條減速帶,對近3年內發(fā)生機動車撞行人事故累計死亡2人以上的穿村過鎮(zhèn)路段實現(xiàn)人行橫道、警示標志“兩必上”,對近3年內發(fā)生過一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農(nóng)村公路路段實現(xiàn)減速帶、防護欄、警示標志“三必上”,對近3年內發(fā)生過一次死亡2人或累計死亡3人以上交通事故的路口實現(xiàn)交通信號燈(警示燈)、減速帶、提示牌、道路標線“五必上”。2月底前完成排查上報,3月底前制定治理工作方案,8月底前完成治理。
6.嚴格落實農(nóng)村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設施建設及提升任務。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、
銅仁公路管理局、各高速公路經(jīng)營管理單位。
(四)全面深化交通違法整治。
1.嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站等地加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾,最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等重點交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。
2.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為。
3.嚴格國省干線風險管控。探索建立國省干線一路三方聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,聯(lián)合開展常態(tài)化路面巡查管控。按照屬地管理原則,由各區(qū)(縣)公安交管、交通運輸綜合執(zhí)法、公路管理聯(lián)合對全市國省公路開展常態(tài)化聯(lián)合路面巡查,查處交通違法、公路沿線“四違”,開展治超和隱患排查治理工作。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)。
(五)全面深化非法營運整治。
1.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索,鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛人,建立健全“非法營運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。
2.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構成非法經(jīng)營罪的,一律依法嚴肅追究刑事責任;對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員,一律從嚴追責問責。
牽頭部門:市交通運輸局、市公安局。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)。
(六)全面深化摩托車(電動摩托車)安全隱患整治。
1.嚴防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛人無牌無證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率,實現(xiàn)摩托車交通事故大幅下降。
2.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動摩托車)事故。教育部門要加大本行業(yè)領域交通安全管理,建立完善人、車隱患排查治理臺賬,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動摩托車),防范和遏制涉師生道路交通事故發(fā)生。各地要構建教育行政部門主導,學校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村(社區(qū))基層治理責任,對中小學生駕駛摩托車(電動摩托車)發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。
3.嚴防非標摩托車流入市場。加強源頭治理,對轄區(qū)內摩托車、電動摩托車經(jīng)營單位開展聯(lián)合檢查,嚴禁違規(guī)銷售未列入國家機動車產(chǎn)品公告目錄的電動摩托車。
牽頭部門:市應急局、市公安局、市教育局、市市場監(jiān)管局。
(七)全面深化高速公路通行風險整治。
1.開展高速公路“筑網(wǎng)行動”。進一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,深入開展行人違法進入高速公路排查治理,嚴查高速公路違法停車上下人行為,及時恢復高速公路缺失、損壞的附屬設施,消除安全隱患。
2.開展高速公路“安全帶-生命帶”專項行動。發(fā)揮視頻巡查比對作用,依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務區(qū),開展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛,嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。
3.開展高速公路相鄰(或交叉)公路、鄉(xiāng)村公路、及上跨橋梁防護設施專項整治工作。部署開展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風險隱患專項排查,對存在隱患的路段、橋梁建立排查臺賬,明確責任單位及治理時限,按照“一處一方案”進行專項治理,逐一銷號,確保高速公路行車安全。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、各高速公路經(jīng)營管理單位。
(八)全面提升交通應急救援能力。
1.提升道路交通應急引導能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航適時發(fā)布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預警信息,引導導航用戶合理選擇出行線路、自覺安全駕駛,防范化解行車安全風險。對不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導分流。
2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制,簡化程序,提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡,提升傷員救治能力和水平,降低事故死亡率。
3.提升道路交通應急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應急救援、交通疏導等工作機制,積極推進“空地一體化”救援模式,加快推進直升機快速救援,提升快速反應、及時救援、高效救治能力。加強高速公路應急救援專業(yè)隊伍建設,適時開展應急救援演練,嚴防二次事故發(fā)生。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、各高速公路經(jīng)營管理單位。
(九)全面提升智能交通安防水平。
1.加快推進交通安全態(tài)勢感知能力建設。要推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術手段,大力推行精準化管控,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。
2.加快推進智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設。在全省高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大型橋梁、團霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設一批led顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話設備和自發(fā)光線形誘導設施,新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預警設備,并健全完善led顯示屏對超速、占道等交通違法行為實時推送預警機制。大力推動智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設從高速公路、城市道路向農(nóng)村道路延伸,全面提升公路防控體系整體防控水平。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)、各高速公路經(jīng)營管理單位。
(十)全面提升交通安全文明意識。
1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓,美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托“交通安全大篷車”、交通安全宣講團,開展系列交通安全宣傳進農(nóng)村活動,著力增強農(nóng)村群眾安全意識、規(guī)則意識和法治意識。通過懇談會、壩壩會,出專欄、擺展板、發(fā)提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式,重點講解紅綠燈、斑馬線、安全乘騎摩托車和電動自行車、安全行路等交通安全常識,增強農(nóng)村群眾的交通安全自護能力。
2.突出重點群體宣傳教育。每季度對“兩客一危一貨”駕駛人和網(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛人進行安全告誡,以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展交通安全集中教育培訓,簽訂交通安全責任書。采取“線上線下”結合,推進機關、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育、“守法規(guī)知禮讓,安全文明出行”交通安全承諾簽名全覆蓋。通過開展中小學道路交通安全“開學第一課”,增強中小學生遵守交通法規(guī)的自覺性,培養(yǎng)良好安全習慣,提升交通安全意識和自我保護能力。
3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準推送交通安全預警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展交通全法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示;充分發(fā)揮戶外廣告宣傳效果優(yōu)勢,在主要道路出入口、公園廣場、建筑工地圍墻設置各類道路交通安全公益廣告,全方位開展公益宣傳,提升群眾道路交通安全意識。
責任單位:各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府(管委會)。
(一)強化組織領導。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制,從相關責任單位抽調業(yè)務骨干充實市級工作專班,在市應急管理局集中辦公,統(tǒng)籌推進全市道路交通安全專項整治工作。各地要比照市級模式,進一步強化工作專班建設,扎實推進本地區(qū)道路交通安全專項整治工作。
(二)強化責任落實。各地各部門要認真落實全省政府系統(tǒng)“改進作風、狠抓落實”年部署要求,圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化督查問責。各地各部門要把道路交通安全專項整治工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)、平安銅仁建設、鄉(xiāng)村振興等工作考核內容。加強跟蹤督查,推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人;對發(fā)生亡人交通事故的,一律進行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責問責,凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調查處理。