總結(jié)是記錄成長(zhǎng)的重要方式之一。完美的總結(jié)需要清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯,使讀者一目了然??偨Y(jié)范文中的思路和結(jié)構(gòu)可以為我們的寫作提供參考和借鑒。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議,全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議,全省司法行政工作會(huì)議,省、市第八次黨代會(huì)精神,回顧總結(jié)20**年工作,研究部署20**年任務(wù)。今天,市委、市委政法委書記李繼中同志在百忙之中抽出時(shí)間出席會(huì)議,體現(xiàn)了市委對(duì)司法行政工作的重視和關(guān)心。一會(huì)兒,李書記還要做重要講話,大家要認(rèn)真聆聽,深刻領(lǐng)會(huì)。剛才,大會(huì)對(duì)20**年度的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我對(duì)去年工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),就今年工作做重點(diǎn)部署。
20**年,在市委、市政府、市政法委和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞中心工作,以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為載體,充分發(fā)揮司法行政職能,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
——律師服務(wù)層次明顯提升。成立了環(huán)渤海法律服務(wù)團(tuán)滄州分團(tuán),涉及的法律業(yè)務(wù)占到30%以上。加強(qiáng)非訴訟業(yè)務(wù)工作,為企業(yè)改制、股權(quán)上市等提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。確定了銘鑒所等10個(gè)所作為示范點(diǎn),帶動(dòng)了整體工作水平的提高。召開了全市律師大會(huì)和實(shí)習(xí)律師培訓(xùn)會(huì)。建立了優(yōu)秀律師人才庫。對(duì)投訴律師案件實(shí)行了律協(xié)會(huì)長(zhǎng)分片責(zé)任制。律師檔案管理處于全國(guó)先進(jìn)位次。全年辦理案件28000余件。
——公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域有效拓展。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)企改革重大事項(xiàng)公證工作的意見》,成功介入國(guó)有土地招、拍、掛項(xiàng)目,形成了新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。公證“三化一建設(shè)”深入推進(jìn),召開了現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)行了公證工作全面督導(dǎo)檢查,市公證處搬入了近900平米的新辦公場(chǎng)所,我市申報(bào)的首批8個(gè)公證處,全部通過了省廳驗(yàn)收。全年辦理公證事項(xiàng)13000余件。
——司法鑒定管理水平日益提高。開展了“司法鑒定質(zhì)量管理年”活動(dòng),重點(diǎn)培樹了市法醫(yī)和科技事務(wù)司法鑒定中心及滄縣、青縣、河間市等司法鑒定機(jī)構(gòu)典型,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)零投訴。同時(shí),圓滿完成了20**年國(guó)家司法考試和在職人員司法考試任務(wù)。
——法律援助工作成效顯著。開展了“開展法律援助,彰顯人間正義”大型宣傳咨詢等活動(dòng),在臨街一層設(shè)立了接待“窗口”,推行了電話申請(qǐng)、上門受理、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)、網(wǎng)上審批,發(fā)放了法律援助卡(證),加強(qiáng)了“12348”法律服務(wù)專線建設(shè),與市中院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好刑事訴訟法律援助工作的通知》,超額完成中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目任務(wù)。全年辦理法律援助案件2640件。
——法制宣傳效果顯著增強(qiáng)。召開了全市“六五”普法動(dòng)員大會(huì),市委、市政府印發(fā)了我市“六五”普法規(guī)劃。組織開展了“關(guān)注安全法律法規(guī)宣傳月”、12.4系列法律咨詢宣傳活動(dòng)以及20**年度全市國(guó)家公職人員法律知識(shí)考試,啟動(dòng)了普法講師團(tuán)、“流動(dòng)普法講堂”和“法律快車千校行”活動(dòng)。編輯了4期《滄州法治》,編寫了50余期《老張的煩心事》案例,普法小品《和諧的笑聲》和詩朗誦《法治之光》被省廳“12·4”法制文藝晚會(huì)選用。全年開展法制宣傳活動(dòng)1000余場(chǎng)次。
——人民調(diào)解工作深入推進(jìn)。舉辦了《人民調(diào)解法》培訓(xùn)班,市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》。在基層法院及法庭建立了65個(gè)人民調(diào)解室,成功調(diào)解糾紛3181件。與市衛(wèi)生局建立了滄州市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。在全市交警系統(tǒng)建立了道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解組織。全市人民調(diào)解員隊(duì)伍從2.2萬人發(fā)展到2.8萬人,選拔了67名首席人民調(diào)解員。全年排查民間糾紛19800余件,化解率達(dá)98%以上。同時(shí),舉辦了基層法律服務(wù)工作者培訓(xùn)班,辦理法律服務(wù)事項(xiàng)3624件。
——社區(qū)矯正工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。召開了全市社區(qū)矯正信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì),制發(fā)了《滄州市社區(qū)矯正銜接工作暫行規(guī)定(試行)》等系列文件。建設(shè)了社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)系統(tǒng),入網(wǎng)率達(dá)68%,處于全省領(lǐng)先水平。
——安置幫教工作機(jī)制日趨完善。在滄州監(jiān)獄召開了幫教工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開展了進(jìn)監(jiān)獄幫教活動(dòng)。依托市技工學(xué)校建立了安置培訓(xùn)基地,黃驊、泊頭、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了4家安置基地。召開了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)和全市刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的實(shí)施意見》。全年幫教率94%,安置率94.5%。
——?jiǎng)诮坦芾硭街鸩教岣?。落?shí)了安全穩(wěn)定各項(xiàng)責(zé)任制度,開展了“習(xí)慣性漠視”查漏補(bǔ)缺、“百日安全排查整治”等系列活動(dòng)。制定了勞教人員個(gè)性化教育矯治方案,開展了2期60人次的團(tuán)體咨詢和28人次的心理危機(jī)干預(yù)。開展了“基礎(chǔ)資料規(guī)范月”活動(dòng),規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。搬遷工作有序進(jìn)行,立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作基本就緒。
——司法行政隊(duì)伍素質(zhì)全面加強(qiáng)。召開了加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)議,開展了“全面對(duì)標(biāo)、奪旗爭(zhēng)星”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、運(yùn)動(dòng)會(huì)、工間操、唱紅歌等活動(dòng)。實(shí)施了《績(jī)效考評(píng)辦法》和《對(duì)各縣市區(qū)司法局工作考核辦法》。落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展了以加強(qiáng)律師隊(duì)伍廉潔執(zhí)法為重點(diǎn)的宣教培訓(xùn)活動(dòng)。我局涉法涉訴信訪案件保持零掛賬,受到市委政法委通報(bào)表揚(yáng)。行風(fēng)評(píng)議工作扎實(shí)推進(jìn),干警作風(fēng)不斷改善,成為我省司法行政系統(tǒng)唯一進(jìn)位的城市,受到了省廳表揚(yáng)。市局?jǐn)M新建1萬多平米業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目市規(guī)委會(huì)議已通過,正著手立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作。
同時(shí),網(wǎng)絡(luò)、黨建、計(jì)財(cái)、計(jì)劃生育、老干部、檔案、信息、保密等工作也都取得了新的成效?;仡欉^去的一年,全市司法行政各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),這是市委、市政府、市委政法委和省司法廳正確領(lǐng)導(dǎo)、重視支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組向全系統(tǒng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年,我們要圍繞市委、市政府和市委政法委的工作部署,把握結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市司法行政工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議,全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議,全省司法行政工作會(huì)議,省、市第八次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全市中心工作,以做好黨的安保工作為首要任務(wù),深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、特殊人群管理、法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳、職業(yè)化建設(shè)工作,努力為我市全面實(shí)施“從大運(yùn)河走向渤海灣”戰(zhàn)略做出新的貢獻(xiàn),為黨的勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,在促進(jìn)和諧滄州建設(shè)上作出新貢獻(xiàn)。
黨的即將召開,全市司法行政系統(tǒng)一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好黨的安全保衛(wèi)工作的特殊性和重要性,全力以赴筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。
(一)深入開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。要圍繞黨的和全國(guó)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期,組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)。建立和完善社會(huì)矛盾糾紛日常調(diào)處機(jī)制,每月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),特別要主動(dòng)深入到群眾反映多、矛盾多、難度大的地方開展排查調(diào)處工作,對(duì)排查出的重大疑難矛盾糾紛要逐級(jí)上報(bào)、明確責(zé)任、集中攻堅(jiān),確保矛盾不激化、不上交。完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制,最大限度地排查化解社會(huì)矛盾糾紛。
(二)不斷鞏固完善民調(diào)組織建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《人民調(diào)解法》,在加強(qiáng)企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)在醫(yī)患糾紛、交通事故、勞資糾紛、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。要在規(guī)范人民調(diào)解組織名稱、制度上下功夫,力爭(zhēng)創(chuàng)建100個(gè)規(guī)范的村(居)人民調(diào)解委員會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)會(huì)建設(shè),認(rèn)真做好換屆工作。積極落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》,細(xì)化完善“以案定補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度,調(diào)動(dòng)民調(diào)工作積極性。
(三)壯大優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。要落實(shí)“十戶調(diào)解員”等規(guī)定,積極吸納退休法官、檢察官、法律工作者、社會(huì)志愿者等加入人民調(diào)解隊(duì)伍,使全市人民調(diào)解員增加到3萬人左右。開展“人民調(diào)解能手”、“金牌調(diào)解員”等評(píng)選活動(dòng),以縣為單位加強(qiáng)人民調(diào)解員的教育培訓(xùn),培育選拔100名排調(diào)能手,總結(jié)編輯100個(gè)“三位一體”調(diào)解案例,召開人民調(diào)解能手經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),使全市優(yōu)秀調(diào)解員資源實(shí)現(xiàn)共享。
(四)大力加強(qiáng)信訪預(yù)防化解工作。要深入做好信訪理舊案、防新案工作,加強(qiáng)源頭治理,對(duì)人訪、信訪、電話訪都要及時(shí)妥善處置,切實(shí)把問題解決在初始階段。完善律師參與涉法涉訴信訪工作機(jī)制和保障機(jī)制,引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、群體性事件處置及突發(fā)事件應(yīng)對(duì),促進(jìn)社會(huì)面信訪問題的解決。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪、下訪、回訪、聯(lián)系點(diǎn)等制度,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任,做到化解信訪問題和密切黨群干群關(guān)系的統(tǒng)一。
(五)認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。要加強(qiáng)政府法律顧問工作,主動(dòng)為重大項(xiàng)目立項(xiàng)、政策制定等提供法律咨詢、法律服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)防和減少社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。建立完善人民調(diào)解、律師、公證、法律援助等業(yè)務(wù)的輿情分析機(jī)制,及時(shí)收集、分析、報(bào)送影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題和隱患,有效發(fā)揮預(yù)警作用。完善系統(tǒng)內(nèi)重大決策、重要政策、重點(diǎn)工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,提高預(yù)知和防控能力。
二、著力強(qiáng)化特殊人群管理,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上實(shí)現(xiàn)新突破。
社區(qū)矯正、刑釋解教和勞動(dòng)教養(yǎng)人員的矯治管理,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,對(duì)這些特殊人群,管控工作要更嚴(yán)、更細(xì)、更具體、更到位,開展思想大回訪活動(dòng),掌握思想動(dòng)態(tài),明確包夾措施,堅(jiān)決防止脫管、漏管和重新違法犯罪。
(一)強(qiáng)化社區(qū)矯正工作,不斷提高矯正質(zhì)量。一是推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化管理。要建立健全社區(qū)矯正工作檔案,完善社區(qū)矯正人員個(gè)人信息和各類法律文書的收集、整理、處置措施、監(jiān)管執(zhí)法記錄等內(nèi)容。建立與監(jiān)獄及相關(guān)部門溝通配合的渠道和平臺(tái),確定相互協(xié)作的事項(xiàng)范圍和方式方法,分解、細(xì)化執(zhí)法機(jī)關(guān)相互的責(zé)任和義務(wù),明確法律監(jiān)督的具體內(nèi)容和實(shí)施程序,防止出現(xiàn)缺位脫節(jié)。加強(qiáng)社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),對(duì)排查出的所有重點(diǎn)對(duì)象全面實(shí)現(xiàn)手機(jī)定位,跟蹤管理,切實(shí)提高監(jiān)督管理的效率和水平。強(qiáng)化專職工作者隊(duì)伍建設(shè),提高矯正工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。積極推動(dòng)社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制建設(shè),保障社區(qū)矯正工作正常開展。二是加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管。要真正做到把社會(huì)各個(gè)角落的社區(qū)矯正對(duì)象管控起來,運(yùn)用非監(jiān)禁刑的手段管理控制其行為,改造他們的思想。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)社區(qū)矯正對(duì)象的管理,逐步建立并落實(shí)異地委托管理機(jī)制。推進(jìn)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,加強(qiáng)分析和研判,開展分類、分級(jí)管理。健全完善社區(qū)矯正考核獎(jiǎng)懲制度,建立日常考核與行政獎(jiǎng)懲、司法獎(jiǎng)懲銜接配套長(zhǎng)效機(jī)制。三是切實(shí)提高社區(qū)矯正效果。要加大教育管理和服務(wù)幫扶力度,幫助解決生產(chǎn)生活困難,開展系統(tǒng)的思想教育、法制教育和社會(huì)公德教育,采取多種形式進(jìn)行心理健康教育。加強(qiáng)社區(qū)矯正教育基地、勞動(dòng)基地和就業(yè)基地建設(shè),組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)(活動(dòng)),提高教育矯正質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化安置幫教工作,預(yù)防重新違法犯罪。一是規(guī)范安置幫教工作機(jī)制。要建立跟蹤幫教機(jī)制,開展走訪活動(dòng),掌握底數(shù),全面落實(shí)“必接必送”制度和銜接幫教措施。加強(qiáng)各成員單位之間的溝通聯(lián)系,促進(jìn)各部門工作職責(zé)的落實(shí)。加強(qiáng)基層安置幫教工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。二是積極開展安置幫教活動(dòng)。要全面落實(shí)刑釋解教人員優(yōu)惠政策,促進(jìn)解決他們的就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面的困難和問題,引導(dǎo)其順利融入社會(huì)。同時(shí),組織安置幫教工作人員、幫教志愿者、服刑在教人員家屬,到監(jiān)獄、勞教所開展幫教活動(dòng)。三是加強(qiáng)過渡性安置(培訓(xùn))基地建設(shè)。要盡快落實(shí)市安置(培訓(xùn))基地掛牌事項(xiàng),有條件的縣(市、區(qū))要完成1—2個(gè)安置幫教基地建設(shè)。推進(jìn)將刑釋解教人員納入全市職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)序列,解決培訓(xùn)費(fèi)用。對(duì)具有一定規(guī)模和安置能力的基地,做好認(rèn)證工作,協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策。
(三)強(qiáng)化勞教管理工作,確保勞教所安全穩(wěn)定。一是全面深化和加強(qiáng)場(chǎng)所安全管理。要牢固樹立“首位意識(shí)”,整肅工作紀(jì)律,建立完善“明責(zé)、確責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系。落實(shí)場(chǎng)所“四級(jí)研判點(diǎn)評(píng)”、安全隱患排查、集中整治等制度,加強(qiáng)對(duì)特殊經(jīng)歷、特殊技能人員的包夾管控,加大所內(nèi)偵察力度,嚴(yán)厲打擊所內(nèi)違禁品。加強(qiáng)應(yīng)急防控體系建設(shè),完善輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)預(yù)案,抓好應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練,提高應(yīng)急處置能力。抓好生活衛(wèi)生工作,加強(qiáng)勞教人員食堂管理,確保實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo)。二是全面深化和加強(qiáng)教育矯治力度。要加大教育矯治工作投入,規(guī)范完善電化和課堂化教育。建立健全教育挽救質(zhì)量評(píng)估體系,突出抓好“三課”教育。以心理咨詢矯治中心建設(shè)為依托,加強(qiáng)勞教人員心理健康教育、心理測(cè)試、心理咨詢和危機(jī)干預(yù)工作。抓好勞教習(xí)藝生產(chǎn),深化職業(yè)技能教育培訓(xùn)。三是全面深化和加強(qiáng)場(chǎng)所基層基礎(chǔ)建設(shè)。要深入開展“規(guī)范化管理年”活動(dòng),全面落實(shí)司法部35條和勞教系統(tǒng)58條規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照“六個(gè)盯住”的要求,狠抓規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。健全完善管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和基礎(chǔ)資料,全面提升執(zhí)法規(guī)范化、管理規(guī)范化和隊(duì)伍職業(yè)化水平。大力推進(jìn)科技產(chǎn)品在安全防范、應(yīng)急指揮、執(zhí)法管理等領(lǐng)域的應(yīng)用,完善場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施和紅外線報(bào)警、監(jiān)控設(shè)施,提高技防水平。加強(qiáng)大隊(duì)長(zhǎng)教育培訓(xùn),提高依法管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理水平。加快場(chǎng)所遷建布局規(guī)劃和項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)等工作。
三、著力提升法律服務(wù)水平,在服務(wù)沿海強(qiáng)市建設(shè)上展示新作為。
我們必須緊緊圍繞“穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好”,這一我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào),拓展工作領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)一工程”,即:一只服務(wù)隊(duì),每一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)都成立法律專家服務(wù)隊(duì);一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或重大項(xiàng)目都要落實(shí)一名司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人;一套服務(wù)保障措施,每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或重大項(xiàng)目都要有針對(duì)性的制定一套具體服務(wù)措施;一個(gè)好環(huán)境,積極推動(dòng)營(yíng)造企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境,切實(shí)把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新要求、新舉措落實(shí)到法律服務(wù)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)認(rèn)真抓好律師工作。一是推動(dòng)律師服務(wù)向高端領(lǐng)域延伸。要加大服務(wù)渤海新區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的力度,推動(dòng)律師業(yè)務(wù)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公司上市、企業(yè)投資合作、企業(yè)改制破產(chǎn)、企業(yè)依法管理、金融證券等領(lǐng)域深入發(fā)展,向新能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)科技等新興產(chǎn)業(yè)廣泛延伸,向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、基層服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)全面覆蓋,組織律師參與企業(yè)境外并購?fù)顿Y、對(duì)外貿(mào)易、開拓國(guó)際市場(chǎng)等涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,為我市更多企業(yè)參與涉外經(jīng)濟(jì)提供法律服務(wù)。二是抓好律師事務(wù)所規(guī)?;?、專業(yè)化、法制化建設(shè)。要打造核心業(yè)務(wù)突出、功能定位清晰的精品所、專業(yè)所。實(shí)施律師事務(wù)所精細(xì)化管理,完善接案、收費(fèi)、業(yè)務(wù)開展、質(zhì)量評(píng)價(jià)的量化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)律師所黨組織建設(shè),引領(lǐng)律師工作健康發(fā)展。三是加強(qiáng)律師的教育管理。要嚴(yán)格律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制制度,切實(shí)把好“入口關(guān)”。開展會(huì)議培訓(xùn)、專家授課、“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等活動(dòng),提高律師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),培養(yǎng)懂法律、懂外語、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型法律人才。加大對(duì)律師代理辯護(hù)“重大、敏感、群體新”案件的指導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)律師辦案法律效果、社會(huì)效果、政治效果有機(jī)統(tǒng)一。
(二)不斷深化公證工作。一是拓寬公證服務(wù)領(lǐng)域。要加大為渤海新區(qū)、“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的服務(wù)力度,做好涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的公證服務(wù),廣泛參與企事業(yè)單位人員聘任、工資待遇、勞動(dòng)保障等事務(wù),積極為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和流動(dòng)人口提供服務(wù),認(rèn)真做好涉及勞務(wù)合同、房屋租賃、子女入學(xué)、社會(huì)保障等公證事項(xiàng)。二是推進(jìn)公證“三化一建設(shè)”向縱深發(fā)展。要提升公證工作信息化水平,努力實(shí)現(xiàn)公證管理工作和公證服務(wù)方式的現(xiàn)代化。加大督導(dǎo)檢查力度,召開全市公證工作會(huì)議,推動(dòng)第二、三批公證處達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管。要完善假證、瑕疵證通報(bào)制度,在周自查、月互查、季抽查的基礎(chǔ)上,年內(nèi)進(jìn)行一次大規(guī)模的公證文書檢查。推行要素式公證書,組織開展優(yōu)秀要素式公證書的交流活動(dòng)。做好全市公證機(jī)構(gòu)和公證員的年度考核工作,完善執(zhí)業(yè)檔案、誠(chéng)信檔案制度。加強(qiáng)對(duì)公證人員的培訓(xùn),開展業(yè)務(wù)交流與合作。
(三)規(guī)范司法鑒定工作。要加強(qiáng)與公、檢、法部門的溝通聯(lián)系,不斷滿足訴訟和辦案的需求,提高司法鑒定質(zhì)量,為社會(huì)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的司法鑒定服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,制定操作性強(qiáng)的日常監(jiān)管措施,進(jìn)行量化考核,實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”的動(dòng)態(tài)管理。開展行業(yè)技術(shù)交流,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)帶頭人。認(rèn)真做好滄州市司法鑒定協(xié)會(huì)的成立工作。
(四)推進(jìn)基層法律服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作的指導(dǎo)和管理,組織全市基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月份進(jìn)行一次全市檢查活動(dòng),整頓規(guī)范基層法律服務(wù)市場(chǎng)。
(五)圓滿完成司法考試任務(wù)。要抓好20**年司法考試的報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)考生等工作,完善工作機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施,圓滿完成20**年國(guó)家司法考試任務(wù)。
四、著力提高法律援助能力,在保障和改善民生上見到新成效。
法律援助工作是一項(xiàng)司法扶困工程、民生工程、民心工程,直接為困難群眾解決無力維護(hù)自己合法權(quán)益的問題。我們要以全省開展的“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)為載體,切實(shí)做好維護(hù)困難群眾合法權(quán)益的各項(xiàng)工作,努力使法律援助工作真正成為民心工程。
(一)積極服務(wù)民生,提升法律援助辦案水平。要拓展法律援助服務(wù)范圍,主動(dòng)介入到征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等民生事項(xiàng),開辟“綠色通道”,不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律援助需求。擴(kuò)大法律援助請(qǐng)求、受理聯(lián)系站(點(diǎn))的范圍,建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的工作聯(lián)系制度,充分發(fā)揮社會(huì)其他組織的作用,暢通請(qǐng)求法律援助的渠道。積極介入社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真參與涉法涉訴信訪工作。深入研究農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女兒童等人群的需求,優(yōu)先滿足其法律援助需求。20**年全市辦案總數(shù)達(dá)到3200件,完成省廳提出的辦案量遞增20%的目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)窗口建設(shè),深入實(shí)施法律援助便民工程。要合理規(guī)劃和科學(xué)設(shè)置接待功能區(qū)域,整合法律服務(wù)資源,實(shí)行“一站式”服務(wù)。法律援助中心設(shè)置在“臨街、一層”,各縣(市、區(qū))要建成1—2個(gè)“法律援助便民服務(wù)窗口單位”。加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)熱線工作,今年底前各縣(市、區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)全部開通“12348”熱線。按照省廳要求,今年4月底前,要在監(jiān)獄、勞教所建立法律援助工作站,使法律援助工作進(jìn)“大墻”。要加大宣傳力度,提高法律援助的知曉率和社會(huì)影響力。
(三)推進(jìn)基層建設(shè),切實(shí)做好基層法律援助工作。要推動(dòng)把法律援助事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。健全完善法律援助經(jīng)費(fèi)管理使用機(jī)制,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理制度和嚴(yán)格辦案補(bǔ)貼發(fā)放,組織好中央彩票公益金法律援助項(xiàng)目,確保完成年度項(xiàng)目任務(wù)。按照司法部《縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,爭(zhēng)取20**年年底前縣級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)配齊配強(qiáng)業(yè)務(wù)用車、業(yè)務(wù)信息處理設(shè)備、業(yè)務(wù)音像設(shè)備、業(yè)務(wù)通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及檔案管理設(shè)備等必要的業(yè)務(wù)裝備配備。
五、著力加強(qiáng)法制宣傳教育,在推進(jìn)依法治市進(jìn)程上付出新努力。
我們要積極組織推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,提升全民的法律意識(shí),提高全社會(huì)法治化管理水平,為全市又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
(一)全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃。要組織開展“深化法律八進(jìn),服務(wù)沿海強(qiáng)市建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng),提高法制宣傳教育的真對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)憲法和新頒布、新修訂法律法規(guī)的宣傳,提高全民法律素質(zhì)。緊緊圍繞我市“十二五”規(guī)劃,組織開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生等方面法律法規(guī)的宣傳。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育、促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)。同時(shí),組織開展系列宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)以及“流動(dòng)普法講堂”和“法律快車千校行”活動(dòng)。完善市、縣兩級(jí)法律宣講團(tuán)和法制宣傳志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn)。完善全市國(guó)家公職人員法律知識(shí)考試制度,提高考試的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真組織好每年度普法先進(jìn)單位評(píng)比表彰工作。
(二)深入推進(jìn)普法依法治理工作。要加強(qiáng)法治政府建設(shè),深入開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),積極為政府各部門、各社會(huì)團(tuán)體開展法制宣傳搭建平臺(tái)。加強(qiáng)行業(yè)依法治理,深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。加強(qiáng)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“依法治校示范校”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等“法治八建”基層創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)普法和依法治理的有效對(duì)接。
(三)大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。要圍繞構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系推動(dòng)法治文化建設(shè),堅(jiān)持與社會(huì)各種文化建設(shè)相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。開展豐富多彩的法治文化活動(dòng),豐富法治文化活動(dòng)載體和形式,繼續(xù)辦好《普法·維權(quán)》專版,進(jìn)一步提高《滄州法治》辦刊質(zhì)量,創(chuàng)作更多人民群眾喜聞樂見的作品。健全完善法制教育陣地,命名一批優(yōu)秀法制宣傳教育基地和志愿者。
六、著力抓好職業(yè)化建設(shè)工作,在司法行政隊(duì)伍建設(shè)上注入新活力。
全市司法行政機(jī)關(guān)要以核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以職業(yè)化建設(shè)為抓手,以廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好司法行政隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。
(一)深入開展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。要緊緊圍繞“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”,大力開展社會(huì)主義法治理念教育,全面開展宣講活動(dòng)和集中大討論活動(dòng),使全市司法行政干警和法律服務(wù)工作者進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公正廉潔執(zhí)法。要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),組織基層黨組織和黨員在開展司法行政工作中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè),不斷完善各項(xiàng)黨建制度,深化黨員教育,切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要強(qiáng)化宗旨觀念教育,突出群眾工作這條主線,提高做好群眾工作的能力,實(shí)實(shí)在在地解決群眾訴求。
(二)積極推進(jìn)司法行政隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。要全面落實(shí)《加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步抓完善、抓提升、抓督導(dǎo)、抓落實(shí),不斷細(xì)化量化職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),突出行業(yè)特征和職業(yè)特色,從基本行為入手,向養(yǎng)成規(guī)范延伸,以點(diǎn)帶面,整體提高全系統(tǒng)職業(yè)化建設(shè)水平。司法行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)是在推進(jìn)依法行政上下功夫,提高依法履職和政策執(zhí)行、制度落實(shí)的能力,司法所要以“五好司法所”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范化。法律服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)是學(xué)習(xí)公證“三化”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),確保深化鋪開。信息化建設(shè)主要是提升信息化運(yùn)用能力,優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)效率,同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),提高輿情防控和處置能力。
(三)大力開展教育訓(xùn)練工作。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,認(rèn)真落實(shí)中組部《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),按職級(jí)和培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別層面的培訓(xùn),科學(xué)擬定培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱,完善督學(xué)制度,堅(jiān)持逢訓(xùn)必考。在黨的召開前,市勞教所要突出強(qiáng)化應(yīng)急處突訓(xùn)練提高快速反應(yīng)能力,法律服務(wù)隊(duì)伍要突出強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)和預(yù)防化解矛盾糾紛能力,司法行政機(jī)關(guān)要突出強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)和做好群眾工作的能力。
(四)完善干部交流機(jī)制。要進(jìn)一步推行輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)上崗,積極探索符合司法行政工作實(shí)際和干部發(fā)展要求的干部考核評(píng)價(jià)體系,完善選人用人機(jī)制,切實(shí)把政治堅(jiān)定、能力突出、素質(zhì)過硬的人才選拔任用到更加重要的崗位。加大干部管理力度,做好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況檢查考評(píng)工作,客觀公正地衡量干部業(yè)績(jī)。堅(jiān)持從優(yōu)待警,全面建立基層干警政治生活待遇優(yōu)先保障機(jī)制,大力提高基層干警的政治、生活待遇,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難和問題,維護(hù)基層隊(duì)伍穩(wěn)定。認(rèn)真做好招錄干警試點(diǎn)班畢業(yè)生的接收安置和政法干警招錄培養(yǎng)工作,圓滿完成機(jī)關(guān)工勤編制剝離任務(wù)。
(五)著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大專項(xiàng)治理和查辦案件力度,為提高科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律、作風(fēng)和制度保障。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),大力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),建立完善行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行程序化、公開透明機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)治警,開展警示教育活動(dòng),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,切實(shí)做到有章必循、違章必究。大力開展民主評(píng)議工作,全面落實(shí)便民利民公開承諾,組織實(shí)施好“陽光服務(wù)”、“公仆熱線”等活動(dòng),暢通社情民意反映渠道,推動(dòng)改進(jìn)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)。
(六)全面加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)。要找準(zhǔn)司法行政工作與文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型單位、機(jī)關(guān)建設(shè),組織開展報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、座談會(huì)等學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦讀書日、運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干警忠于職守的責(zé)任意識(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的崗位意識(shí)和為民服務(wù)的群眾意識(shí),凝聚推動(dòng)司法行政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
七、著力提升履職盡責(zé)效能,在推動(dòng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展上落實(shí)新舉措。
全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好基層基礎(chǔ)工作,完善工作機(jī)制,切實(shí)提高執(zhí)行力,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出成效。
(一)固本強(qiáng)基,深入開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。全系統(tǒng)各行業(yè)、各部門、各基層單位要制定推動(dòng)活動(dòng)的具體方案,狠抓工作落實(shí)。深入推進(jìn)市、縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)和勞教所搬遷工作,做好項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃和建設(shè)工作。全面理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,年內(nèi)所有司法所都要實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)雙重管理、以縣(市、區(qū))司法局管理為主管理體制,下大力有效利用現(xiàn)有空缺編制、協(xié)調(diào)收回被擠占的司法行政專項(xiàng)編制、積極爭(zhēng)取地方行政編制,通過多種形式招錄補(bǔ)充人員,充實(shí)司法所力量。要完善司法行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)“兩結(jié)合”管理體制,加強(qiáng)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師、公證、人民調(diào)解、司法鑒定等行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政管理和行業(yè)協(xié)會(huì)管理有效結(jié)合,圓滿完成相關(guān)協(xié)會(huì)的換屆工作。全面完成律師人事檔案歸口管理,積極推進(jìn)公職律師、公司律師試點(diǎn)工作。加強(qiáng)與編制等部門的溝通,搞好公證體制改革,撤區(qū)成立市級(jí)公證處,籌劃在渤海新區(qū)建立公證辦事處。
(二)整合資源,強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力。要牢固樹立“一盤棋”的思想,本著組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、業(yè)務(wù)銜接無縫隙、服務(wù)效能最大化的原則,整合司法行政系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)人力、物力、業(yè)務(wù)資源互相拉動(dòng),形成合力,提高利用率。積極打造律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等綜合性法律服務(wù)平臺(tái),集網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、熱線服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)于一體,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)信息業(yè)務(wù)資源共享,實(shí)行“一站式、捆綁式”服務(wù)。建立和完善勞教、社區(qū)矯正、安置幫教等統(tǒng)籌兼顧、相互延伸、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“一條龍”工作模式,提升工作效能。深化構(gòu)建人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“防調(diào)一體化”工作體系,提高矛盾糾紛化解的專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。深入推動(dòng)完善“大普法”工作格局,調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)資源,吸收社會(huì)力量,大力提升法制宣傳的廣泛性、針對(duì)性和實(shí)效性。推進(jìn)行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)向新領(lǐng)域的延伸,全力做到哪里有人群、哪里有需要,哪里就有司法行政機(jī)關(guān)的有效服務(wù)。
(三)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展執(zhí)行力。做好工作,首先要明確責(zé)任,硬化措施,對(duì)于重點(diǎn)工作,要定人頭、定時(shí)間、定要求,使目標(biāo)任務(wù)具體化、具體工作時(shí)序化,什么人干什么事,什么時(shí)間完成,達(dá)到什么效果,一目了然。另一方面,要確保責(zé)任落實(shí)到位,完善和嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)機(jī)制,緊緊抓住不落實(shí)的事,嚴(yán)肅查處不落實(shí)的人,推動(dòng)制度和工作落到實(shí)處。市局將設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話,專門負(fù)責(zé)受理企業(yè)、單位和個(gè)人對(duì)司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員的投訴,舉報(bào)內(nèi)容一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
同志們,20**年的全市司法行政工作任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們?cè)谑形?、市政府、市委政法委和省司法廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)司法行政工作的新發(fā)展,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇二
同志們:
20__年,全縣司法行政系統(tǒng)在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省市司法行政部門關(guān)心支持下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展穩(wěn)定大局,全面落實(shí)_,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,司法行政各項(xiàng)工作得到了較快發(fā)展:“_”普法形式多樣,依法治理整體推進(jìn);法律服務(wù)不斷拓展,管理秩序不斷規(guī)范;基層工作全面加強(qiáng),司法所建設(shè)卓有成效;法律援助執(zhí)業(yè)為民,應(yīng)援盡援;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),整體素質(zhì)顯著提高,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進(jìn)依法治縣、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣司法行政系統(tǒng)干部職工的辛勤汗水。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣司法行政系統(tǒng)各條戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)司法所和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔣局長(zhǎng)代表縣司法局作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)了20__年全縣司法行政工作情況,客觀分析了當(dāng)前形勢(shì),對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。下面,就做好20__年司法行政工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任意識(shí)。
20__年,隨著《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施,將為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)遇和條件。面對(duì)新的形勢(shì),我們要在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃司法行政工作。要堅(jiān)持以_為指導(dǎo),緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮司法行政工作基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性、保障性的職能優(yōu)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
一是工作的要求更高。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素,隨著人民群眾政治參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),社會(huì)各界和人民群眾對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,對(duì)法律的需求更加企盼。因此,不斷滿足人民群眾對(duì)公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要,已成為隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。
二是維穩(wěn)工作壓力更大?!啊逼陂g,隨著改革開放進(jìn)一步深化,許多重大改革舉措將要破題,各種利益關(guān)系將作進(jìn)一步調(diào)整,尤其在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開放、人員大流動(dòng)的新形勢(shì)下,人民內(nèi)部矛盾日趨增多,民間糾紛、群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生機(jī)率將會(huì)增大,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
三是工作任務(wù)更重。司法行政工作,特別是人民調(diào)解和法律服務(wù)、法律援助工作與民生問題息息相關(guān),隨著依法治國(guó)方略的深入和人民群眾法制觀念的增強(qiáng),越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整。律師、公證、司法鑒定、法律援助等工作將面臨新的挑戰(zhàn),任務(wù)將更加繁重。在解決民生訴求、維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義等方面,人民群眾對(duì)司法行政機(jī)關(guān)期待將會(huì)越來越高。
此外,隨著司法職權(quán)重新配置、規(guī)范司法行為、政法經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)政策、政法隊(duì)伍建設(shè)等方面落實(shí),為司法行政工作提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
二、圍繞大局,發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)穩(wěn)定中的職能作用。
司法行政系統(tǒng)要充分發(fā)揮職能作用,以維護(hù)穩(wěn)定為首任,做到工作決策把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、工作部署把穩(wěn)定作為重要方面、工作落實(shí)把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、工作考評(píng)把穩(wěn)定作為重要尺度,為構(gòu)建和諧岳西營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、強(qiáng)化普法依法治理,確保“_”普法通過考核驗(yàn)收。今年是“_”普法檢查驗(yàn)收之年,要突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,盡早做好方案,確保普法工作的進(jìn)度和成效。繼續(xù)加強(qiáng)普法工作的針對(duì)性,著力抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事的意識(shí)和水平。要積極開展農(nóng)村普法工作,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),著力提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,強(qiáng)化措施、補(bǔ)缺補(bǔ)差、整體推進(jìn),切實(shí)做好“_”普法檢查考核驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
2、構(gòu)建“大調(diào)解”,推進(jìn)社會(huì)矛盾的化解,促進(jìn)和諧岳西建設(shè)。要充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮基層司法所和各類人民調(diào)解組織的作用,深入開展社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件排查調(diào)處工作。一要繼續(xù)完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織,著力抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)。與有關(guān)部門聯(lián)合建立專業(yè)調(diào)解組織,去年成立的道路交通事故調(diào)委會(huì),較好地發(fā)揮了作用。二要積極探索建立人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接機(jī)制,提高矛盾調(diào)處的合力和效果。建立矛盾糾紛受理分流、協(xié)調(diào)督辦等工作制度。三是定期分析研判調(diào)處信息和來電來訪咨詢情況,掌握不同時(shí)期矛盾糾紛趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門工作提供依據(jù)。四要進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,搞好矛盾糾紛源頭預(yù)防。要堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作方針,將維穩(wěn)工作關(guān)口前移,立足于預(yù)見在前、謀劃在前、防范在前、解決在前,立足于“抓早、抓小、抓苗頭、抓萌芽”,做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。要在做好傳統(tǒng)性矛盾糾紛化解工作的同時(shí),全方位防范、疏導(dǎo)在農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、工程建設(shè)、勞資關(guān)系、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)中引發(fā)的矛盾糾紛以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的新型矛盾糾紛,千方百計(jì)理順群眾情緒,化解矛盾,引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)利益訴求,預(yù)防集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
3、要進(jìn)一步做好法律服務(wù)工作。一要進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),健全和完善法律服務(wù)體系和法律服務(wù)市場(chǎng)管理體系,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠(chéng)信化和法律服務(wù)市場(chǎng)管理的法制化。二要堅(jiān)持以服務(wù)大局為方向,全方位為和諧岳西的構(gòu)建提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要圍繞縣委、縣政府工作大局,提高法律服務(wù)水平,要重視招商軟環(huán)境的普遍改善,著重強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的法律服務(wù),廣泛參與政府決策,為黨委科學(xué)決策和政府依法行政當(dāng)好法律參謀。堅(jiān)持律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,積極辦理政府交辦的重大案(事)件,協(xié)助政府依法穩(wěn)妥處理涉及市場(chǎng)化資源配置、企業(yè)改制、農(nóng)村征地、土地承包、城鎮(zhèn)拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的糾紛,依法穩(wěn)妥處理突發(fā)性事件。三要深化為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)深入開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展,律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者積極為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目提供咨詢、論證、代理等法律服務(wù)。參與企業(yè)重大活動(dòng),為企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法理財(cái)、依法維權(quán)提供法律服務(wù)。
4、繼續(xù)實(shí)施好法律援助民生工程,切實(shí)把法律援助“民心工程”做好做實(shí)。建立與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門互動(dòng)工作機(jī)制,通過完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使廣大群眾人人平等地享用法律資源享受法律的公平,特別是要把法律援助工作作為建設(shè)和諧岳西的一項(xiàng)重要舉措,急困難群眾所急,解困難群眾所需,努力擴(kuò)大法援對(duì)象覆蓋面,最大程度地保護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,從而,最大程度的消除由此帶來的各種不安定因素。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的指導(dǎo)監(jiān)督,進(jìn)一步完善管理制度、規(guī)范法援工作程序,加強(qiáng)案件質(zhì)量的檢查監(jiān)督,不斷提高法律援助質(zhì)量,真正為弱勢(shì)群體撐起一片正義的藍(lán)天。
5、提高矯正和幫教質(zhì)量,最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪。社區(qū)矯正工作要建立健全工作制度,確保社區(qū)矯正工作穩(wěn)步運(yùn)行,取得實(shí)效。加強(qiáng)銜接管控,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正各項(xiàng)管控制度,落實(shí)考核、獎(jiǎng)懲措施、提高矯正質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社區(qū)矯正和安置幫教措施,從源頭上減少新的犯罪因素。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作和工作銜接,積極穩(wěn)妥地開展好社區(qū)矯正工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是我們服務(wù)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的保障。因此,要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),務(wù)必使司法行政隊(duì)伍始終保持政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、率先垂范,以過硬的政治素質(zhì)和高尚的道德情操,帶出一支過硬的司法隊(duì)伍。第二,要切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍教育管理。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警、培訓(xùn)育警、責(zé)任勵(lì)警、形象塑警、從優(yōu)待警,要大力加強(qiáng)律師、公證、基層法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律,加大對(duì)律師、法律服務(wù)工作者違規(guī)職業(yè)的查處力度,不斷提升廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。第三要有銳意創(chuàng)新的進(jìn)取精神和勤奮踏實(shí)的工作作風(fēng)。圍繞社會(huì)矛盾化解,在矛盾糾紛排查調(diào)解和高質(zhì)量、規(guī)范化的法律服務(wù)上再多探索、再出思路,創(chuàng)新載體與形式,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解民情、把握民意,排除民憂、化解民怨,深入調(diào)查研究,狠抓工作落實(shí)。
同志們,虎躍龍騰,萬象更新。20__年司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)_,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),統(tǒng)一思想,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,開拓進(jìn)取,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為法治岳西、和諧岳西建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
最后借此機(jī)會(huì),我祝大家在新的一年里身體健康、工作順利,家庭幸福、萬事如意!
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇三
同志們:
這次會(huì)議主題突出、準(zhǔn)備充分、別開生面、會(huì)風(fēng)較好,很成功。會(huì)上,我們認(rèn)真地貫徹了上級(jí)的會(huì)議精神。這次會(huì)議是一次表彰先進(jìn)加油鼓勁的會(huì)議,是一次堅(jiān)定信心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會(huì)議。扎扎實(shí)實(shí)地貫徹和落實(shí)這次會(huì)議精神,必將推動(dòng)今年全市司法行政工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新佳績(jī)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、增強(qiáng)做好司法行政工作的使命感和責(zé)任感。
(一)吃透精神。我們要認(rèn)真組織大家進(jìn)一步學(xué)xxx省、市政法工作會(huì)議精神;學(xué)習(xí)韓學(xué)鍵書記在市委七屆七次全會(huì)上的報(bào)告精神;學(xué)習(xí)夏立華市長(zhǎng)在八屆人大第五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告精神。要領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實(shí)質(zhì),把握工作方向,明確工作重點(diǎn),制定落實(shí)手段。推進(jìn)會(huì)上,佰成、令新、楊琦、玉龍、中文同志做了講話,先后對(duì)分管的工作做出了安排和部署。我認(rèn)為,這也是他們20xx年的供職報(bào)告。各位同志講話布置任務(wù)細(xì)致、深入、切實(shí)可行,符合中央、省、市政法工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了2月5日省司法廳召開的全省司法行政工作推進(jìn)會(huì)議精神,與市司法局下發(fā)的《工作回顧和20xx年工作安排意見》相一致,我完全同意。希望各縣區(qū)、各單位、各科室結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)。
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講:跳出大慶看大慶,站在高處看大慶,分析對(duì)比看大慶。我們應(yīng)該認(rèn)真審視司法行政工作,看自己工作干得怎么樣,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。優(yōu)勝單位和達(dá)標(biāo)單位,我認(rèn)為優(yōu)勝單位有弱項(xiàng),達(dá)標(biāo)單位也有亮點(diǎn)。優(yōu)勝單位和授獎(jiǎng)個(gè)人要戒驕戒躁,百尺竿頭,再進(jìn)一步。達(dá)標(biāo)單位和相對(duì)落后的單位和個(gè)人也要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,抓住主要矛盾,選準(zhǔn)突破口,跨越發(fā)展,縮短距離。大家要形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮,為司法行政工作的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(三)完善激勵(lì)機(jī)制。我們要認(rèn)真完善落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。市局相繼要出臺(tái)三個(gè)目標(biāo)管理責(zé)任制,這也是競(jìng)賽方案。一是繼續(xù)對(duì)縣區(qū)司法行政工作實(shí)行目標(biāo)管理;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的人民調(diào)解工作繼續(xù)排名次,對(duì)前三名我們要給予獎(jiǎng)勵(lì),落后的要通報(bào);繼續(xù)對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”的律師事務(wù)所給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是繼續(xù)對(duì)監(jiān)區(qū)、大隊(duì)和執(zhí)法相關(guān)科室進(jìn)行考核,對(duì)優(yōu)勝單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是繼續(xù)對(duì)局機(jī)關(guān)干部實(shí)現(xiàn)省廳、市局確定的工作目標(biāo)的優(yōu)勝單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)緊緊圍繞黨和政府的中心工作,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用。要分解任務(wù),明確責(zé)任,明確時(shí)限,迅速行動(dòng)。要落實(shí)檢查、催辦制度,要注重宣傳工作,推廣典型經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌兼顧,全面安排,抓好工作。
同志們,新的一年賦予我們新的使命。中央、省、市政法工作會(huì)議,市委七屆七次全會(huì)對(duì)我們司法行政工作提出了更高的要求。希望同志們不辱使命、盡心盡力、盡職盡責(zé),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo),為大慶的科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展,跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇四
同志們:
今天,我非常高興參加全縣司法行政工作會(huì)議,借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問!同時(shí),向在過去一年中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人所表示熱烈的祝賀!
剛才劉局長(zhǎng)認(rèn)真回顧總結(jié)了20的工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署了司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)。工作部署任務(wù)明確、措施具體,我完全同意。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、強(qiáng)化大局意識(shí),著力增強(qiáng)抓好司法行政工作的使命感。
黨的十七大報(bào)告明確指出,一切工作要以滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷為人民群眾謀取切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益,使全體人民各盡其能、各得其所,這為具有法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳三大職能的司法行政工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。為此,我們務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到,司法行政工作正面臨著前所未有的難得機(jī)遇,同時(shí)也面臨著來自各方面的壓力和挑戰(zhàn)。人民群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng),法律需求日益增長(zhǎng),對(duì)法律服務(wù)要求更多;人民內(nèi)部矛盾特別是各類群體性事件呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的趨勢(shì),加大了化解矛盾糾紛的難度。因此,我們一定要準(zhǔn)確分析面臨的新形勢(shì)、新問題,明確職責(zé)任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)司法行政工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,自覺服從服務(wù)于黨和政府的工作大局,充分發(fā)揮職能作用,全力做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)全縣司法行政工作健康發(fā)展。
二、強(qiáng)化首位意識(shí),著力發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。
社會(huì)和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。司法行政機(jī)關(guān)一定要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在首位,充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防化解和消除不穩(wěn)定、不和諧因素,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)大局中的作用,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為工作重點(diǎn),不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充實(shí)調(diào)解力量,完善工作機(jī)制,努力構(gòu)建人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解配合補(bǔ)充的大調(diào)解工作格局。要繼續(xù)保持大排查、大調(diào)處的工作態(tài)勢(shì),立足抓小、抓早、抓苗頭,切實(shí)把矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài),有效防止和遏制民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)人民調(diào)解員,加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真做好社區(qū)服刑人員的矯正和刑釋解教人員的幫教安置工作,嚴(yán)格落實(shí)銜接、管控、安置、幫教工作責(zé)任制,廣泛開展多種形式的幫教活動(dòng),最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。
三、強(qiáng)化普法意識(shí),著力抓好法制宣傳教育工作。
黨的十七屆六中全會(huì),對(duì)社會(huì)文化構(gòu)建和諧社會(huì),需要不斷提高全民的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和法治理念。這就要求我們必須把法制宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈,促進(jìn)全社會(huì)形成遵守法律、崇尚法治的濃厚氛圍。司法行政部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,全面抓好普法依法治理工作。要堅(jiān)持法制教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、干部職工年度法律知識(shí)考試制度和普法督查考核制度等,不斷提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員的法制水平和法制觀念。積極探索建立具有較強(qiáng)操作性、針對(duì)性的法制宣傳教育評(píng)估體系,使普法工作更加切合實(shí)際、富有成效。
四、強(qiáng)化民本意識(shí),著力提升法律服務(wù)水平。
司法公正是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要保障。全縣司法行政部門一定要堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化司法為民的理念,全力做好各項(xiàng)法律服務(wù)工作。要充分發(fā)揮公證工作的預(yù)防功能和服務(wù)功能,不斷規(guī)范公證秩序和公證行為,確保公證法律服務(wù)的規(guī)范性、獨(dú)立性、公正性。要充分發(fā)揮律師在維護(hù)司法公正和群眾利益方面的積極作用,引導(dǎo)廣大律師通過刑事辯護(hù)和訴訟代理,切實(shí)維護(hù)被告人和當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的權(quán)威。要健全行政管理和行業(yè)管理的工作規(guī)則與機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合”管理的規(guī)范化、制度化。要進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)法律服務(wù)的公信力。要加強(qiáng)基層法律服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)法律服務(wù)工作向基層、向社區(qū)、向農(nóng)村延伸,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的作用。要加強(qiáng)法律援助工作,不斷擴(kuò)大受援面,切實(shí)提高法律援助質(zhì)量,更加關(guān)注和滿足弱勢(shì)群體對(duì)法律的需求,讓弱勢(shì)群體能夠在政府的關(guān)懷下平等地享有法律資源。
五、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),著力加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)于新形勢(shì)下的司法行政工作,要從思想上高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上進(jìn)一步加強(qiáng),不斷加大投入,積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題,努力改善工作條件,確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。要建立抓落實(shí)的工作推行機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把既定的各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)分解細(xì)化,確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)基層司法所各項(xiàng)工作的督促檢查和指導(dǎo),使司法行政工作各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。要從思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)等方面著手,不斷加大工作力度,確保建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,在全社會(huì)樹立司法行政隊(duì)伍的良好形象。
同志們,構(gòu)建和諧社會(huì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)的使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望全縣司法行政機(jī)關(guān)干部職工和法律服務(wù)工作者,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、建設(shè)和諧平安幸福漢陰做出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天召開全市司法行政工作會(huì)議,總結(jié)過去一年的工作,分析面臨的形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作任務(wù),會(huì)議開得十分及時(shí),也十分必要。剛才,xxx局長(zhǎng)所作的報(bào)告,思路清晰,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,希望大家結(jié)合本部門單位實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,主動(dòng)作為,做了大量艱苦細(xì)致的工作,在社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效,特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進(jìn)社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好xx建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新,取得了可喜成績(jī)。我市被全國(guó)普法辦表彰為“全國(guó)‘六五’普法中期先進(jìn)集體’’,司法局在全市績(jī)效考核中獲得了一等獎(jiǎng),市法律援助中心被省司法廳表彰為“xx省法律援助機(jī)構(gòu)示范窗口”,xx司法所長(zhǎng)xx榮獲“xxx市最美基層干部”稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻(xiàn)和汗水。在此,我代表、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的開局之年,是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進(jìn)市的創(chuàng)爭(zhēng)之年,也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大有可為的一年,發(fā)揮好司法行政工作職能作用,尤為關(guān)鍵,十分重要。下面,我就做好今年的司法行政工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下司法行政工作的目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,按照“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新xx”的總體定位,緊扣“xxxxxx”這一主題,切實(shí)把思想統(tǒng)一到主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)上來,把工作著力點(diǎn)集中到服務(wù)保障奪取“xxxxx”新勝利上來。
1.進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。邁上新臺(tái)階、奪取新勝利,要求我們以更高站位、更寬視野,圍繞“xxxxxxxxx”這一主題,堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,再來一場(chǎng)思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮,為推動(dòng)xx發(fā)展提供源源不斷的思想動(dòng)力,凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求,把思想再解放的著力點(diǎn)和突破口放到奪取“xxxx’’新勝利的目標(biāo)追求上,敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實(shí)干,干出成效。
2.準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和任務(wù)。全面推進(jìn)依法治國(guó)方略,對(duì)政法工作提出了新的更高要求,作為政法系統(tǒng)重要職能部門,全市司法行政系統(tǒng)必須把促進(jìn)社會(huì)和諧作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項(xiàng)工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫,瞄準(zhǔn)打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標(biāo),高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),打造硬件、優(yōu)化軟件,不斷提高知名度、美譽(yù)度,大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),把項(xiàng)目建設(shè)盡快變成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要始終繃緊維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這根弦,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查化解,堅(jiān)決防止小事拖大,大事拖炸。
3.落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。邁上新臺(tái)階、順應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵是要落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照市第十二次黨代會(huì)第三次年會(huì)和市政法工作會(huì)議部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前制約發(fā)展的突出問題,研究探索針對(duì)性措施。要切實(shí)做到抓“早”、抓“細(xì)”、抓“實(shí)’’、抓“新’’、抓“好”,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),不斷提升工作水平。要堅(jiān)持典型引路,鼓勵(lì)基層探索,培育成功案例,以創(chuàng)新的舉措實(shí)現(xiàn)司法行政工作的新跨越。
二、銳意進(jìn)取,有效發(fā)揮司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用
司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)和“平安xx’’、“法治xx”建設(shè)。當(dāng)前,全市總體形勢(shì)是好的,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發(fā)、社會(huì)情況復(fù)雜時(shí)期,司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。
1.進(jìn)一步履行好法制宣傳職能,培養(yǎng)全民法治信仰。實(shí)施依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障。司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn) “六五”普法規(guī)劃和“十二五’’法治xx建設(shè)綱要實(shí)施。在普法宣傳上,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取群眾喜聞樂見、易于接受,貼近生活、便于學(xué)習(xí)的方法,開展多方位、多角度的法制宣傳教育,切實(shí)提高群眾學(xué)法用法意識(shí)和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核,司法局要充分發(fā)揮依法治市辦公室職能作用,完善普法依法治理考核評(píng)估體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,深入開展法治xx和法治基層單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)提升全社會(huì)法治建設(shè)水平。
2.進(jìn)一步履行好法律保障職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在“法治xx’’建設(shè)實(shí)踐中,要加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),完善建立多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢(shì),推動(dòng)其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作。要健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)人民調(diào)解工作的法治化、規(guī)范化,不斷提高人民調(diào)解工作水平。要繼續(xù)推進(jìn)“無矛盾糾紛積案村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)與規(guī)律,有針對(duì)性地采取各種防范措施,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層,調(diào)處在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)矯正工作機(jī)制,推動(dòng)建立社會(huì)化協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)矯正示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))’’創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高矯正質(zhì)量。要加強(qiáng)刑滿釋放人員回歸社會(huì)的銜接管理工作,最大限度地預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
3.進(jìn)一步履行好法律服務(wù)職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài),有效整合法律服務(wù)資源,規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理,凈化法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步規(guī)范完善法律顧問長(zhǎng)效機(jī)制,為政府部門依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理,為重大工程項(xiàng)目、重大投融資活動(dòng)等提供高效法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度,大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,宣傳和弘揚(yáng)法治正能量。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,把維護(hù)人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助。探索律師、公證服務(wù)等進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè),大力加強(qiáng)法律援助工作,擴(kuò)大-法律援助覆蓋面,完善便民服務(wù)措施,讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。
三、忠于職守,切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,司法行政隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護(hù),影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效進(jìn)程。要正確認(rèn)識(shí)隊(duì)伍和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的緊迫性、長(zhǎng)效性和艱巨性,堅(jiān)持常抓不懈,努力營(yíng)造司法行政隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?BR> 1.弘揚(yáng)為民服務(wù)的作風(fēng),做到一心為民。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題放在司法行政工作的首位,以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標(biāo)準(zhǔn),做到群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的干部不任用,讓司法行政隊(duì)伍真正成為社會(huì)矛盾糾紛的“消-防-隊(duì)”、群眾利益的“守護(hù)神”、民主法治理念的“播種機(jī)”和弱勢(shì)群體的“貼心人”。
2.弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到一切唯實(shí)。要立足司法行政職能發(fā)揮,大力開展調(diào)查研究,落實(shí)機(jī)關(guān)與基層定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度,深入實(shí)際、深入一線,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實(shí)話,講新話,講短話,講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實(shí)上,解決實(shí)際問題上。
3.弘揚(yáng)恪盡職守的作風(fēng),做到一馬當(dāng)先。要對(duì)照全省司法行政系統(tǒng)“四個(gè)全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”要求,弘揚(yáng)埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風(fēng),找差距、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的本領(lǐng),不斷樹立趕超先進(jìn)、勇爭(zhēng)一流的信心和勇氣,實(shí)現(xiàn)司法行政整體工作水平進(jìn)入省、市前列。
4.弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng),做到一身正氣。要明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個(gè)人與家庭的“情感線”,扎緊制度的.籠子,以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對(duì)待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對(duì)待名利,認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’要求,工作中講原則,服務(wù)中講奉獻(xiàn),不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的司法行政隊(duì)伍。 同志們,今年是全面開創(chuàng)xx發(fā)展新局面、塑造xx新形象的關(guān)鍵一年,司法行政工作的任務(wù)更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清新形勢(shì)、明確新目標(biāo),堅(jiān)持以保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為己任,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建平安xx、法治xx,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
我很高興參加今天的全縣司法行政工作會(huì)議。剛才,林局長(zhǎng)回顧總結(jié)了我縣去年司法行政工作,研究部署了今年的工作,這對(duì)于推動(dòng)司法行政工作向前發(fā)展,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),將起到積極的作用。
去年,是我縣貫徹黨的十七大會(huì)議精神、啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃、全面落實(shí)九屆、十屆會(huì)議精神謀發(fā)展的重要一年,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以全面建設(shè)和諧社會(huì)為統(tǒng)攬,緊緊依靠全縣的黨員干部和廣大人民群眾,努力拼搏,社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)事業(yè)能在較為安定的環(huán)境中有序推進(jìn)、健康發(fā)展,這與司法戰(zhàn)線廣大干警的開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向司法戰(zhàn)線的同志們及其家屬致以親切的問候!同時(shí)向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見:
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把維護(hù)穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù)
能。去年我縣司法行政部門做了大量工作,很有特點(diǎn),總的來說,全縣的法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大司法行政職能都得到充分發(fā)揮,一些方面的工作還取得了新的突破。比如在圓滿完成全縣17個(gè)基層司法所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力配合鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)并發(fā)揮基礎(chǔ)作用;在嚴(yán)打整治、平安大運(yùn)等方面,法律宣傳就配合得很好;特別是在人民調(diào)解、農(nóng)村民事糾紛的排查調(diào)處方面,司法行政部門都做大量艱苦而卓有成效的工作,縣政府是滿意的,充分肯定的。
隨著改革發(fā)展的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,老百姓的法律觀念的增強(qiáng),司法行政工作顯得越來越重要。原來有的同志存在司法行政工作不是那么重要的片面認(rèn)識(shí),我認(rèn)為揭西司法行政工作尤其重要。在揭西,要提高人的素質(zhì)包括法律方面的知識(shí),依法行政意識(shí)、道德觀念、交通意識(shí)以及各種綜合素質(zhì)等,都需要司法行政部門做大量的法制宣傳和引導(dǎo)工作。司法行政工作能在揭西實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的過程中發(fā)揮作用,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:首先司法行政隊(duì)伍是社會(huì)治安綜合治理隊(duì)伍中的一支重要的力量;其次排查調(diào)處矛盾糾紛的繁重任務(wù)也依靠司法行政;再次是普法教育越來越迫切,社區(qū)矯正、刑釋幫教也顯得越來越重要。所以說司法行政工作任務(wù)顯得更為重要。希望我們司法行政系統(tǒng)的同志要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的穩(wěn)定觀,解放思想,在新的形勢(shì)下,始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù),保持頭腦清醒,眼界開闊,認(rèn)清使命,心系大局,立足大局,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下司法行政工作的使命感和責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí),切實(shí)抓好人民內(nèi)部矛盾糾紛排查 2
調(diào)處工作
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定要始終堅(jiān)持兩手抓,一手抓嚴(yán)打,一手抓防范;
一手堅(jiān)持不懈地抓好隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng),一手主動(dòng)排查人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。當(dāng)前,我縣矛盾糾紛排查調(diào)處任務(wù)十分繁重,在一些群體性事件和案件中,群眾要求的合理性和違法性-交織在一起,改革發(fā)展和前進(jìn)中的問題及歷史遺留的問題交織在一起,處理難度增大,如征地拆遷、社保遺留問題等等。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,部分企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、裁員等,導(dǎo)致工人失業(yè),引發(fā)勞資糾紛等,直接沖擊群眾利益,都可能出現(xiàn)影響穩(wěn)定的問題。如果我們處理不及時(shí),方法不當(dāng),這些都極容易引發(fā)矛盾激化。為使我們的司法行政工作在排查調(diào)處社會(huì)矛盾過程中真正發(fā)揮主力軍作用,我提三個(gè)要求:
第一、要把排查調(diào)處工作作為司法工作的重中之重來抓。我
門能夠做到這樣協(xié)調(diào)處理問題就是有作為,有作為就有地位,所以我們千萬不要忽視這基礎(chǔ)性的工作。
第二、要充分發(fā)揮基層司法所的作用?,F(xiàn)在抓維穩(wěn)工作的部門比較多,有司法、公安、信訪、綜治辦和其他單位的信訪部門,各個(gè)部門都有各自的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn),希望司法所的同志要進(jìn)一步明確所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處。對(duì)涉及的重大事項(xiàng),要提前介入,與派出所、村委調(diào)解會(huì)保持良好協(xié)作關(guān)系,確保矛盾一有發(fā)現(xiàn)激化現(xiàn)象,就能及時(shí)上報(bào),一旦有苗頭就能大膽地提出化解矛盾的意見,并妥善及時(shí)處理。確實(shí)處理不了的,就要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議解決。
第三、要層層落實(shí)責(zé)任。在開展矛盾排查調(diào)處工作中,我們要擺正位置,敢抓敢管,充分發(fā)揮指導(dǎo)、檢查督促的作用,大膽開展工作。今年是抓發(fā)展、促落實(shí)的一年,工作是否落實(shí)是檢驗(yàn)工作實(shí)效的重要標(biāo)志。排查調(diào)處辦公室工作開展得如何,主要是看三個(gè)方面:一是社會(huì)矛盾的底數(shù)是否真正摸清;二是“五個(gè)一”落實(shí)得怎么樣(有一個(gè)排查調(diào)處方案,有一個(gè)專門的辦公機(jī)構(gòu),有一個(gè)落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任制,有一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度,有一個(gè)跟蹤檢查的機(jī)制);三是跟蹤督辦怎么樣。希望司-法-部門敢抓敢管,一抓到底,層層落實(shí)責(zé)任,確保問題不查清不放過,不落實(shí)不放過,不解決不放過。
三、大膽探索、開拓進(jìn)取,大力提高法律服務(wù)水平
去,就是要改革?,F(xiàn)在我縣的律師人數(shù)太少,對(duì)律師的作用宣傳也不夠,律師在依法調(diào)處社會(huì)矛盾、解決疑難復(fù)雜案件很有經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)需要宣傳,才能逐步樹立揭西的名律師、高級(jí)律師,讓老百姓知道有困難、有法律訴訟就要找律師,這是一個(gè)值得大家認(rèn)真探討的問題。司法行政工作在這方面要有全局觀念,要大力宣傳律師、宣傳公證,如果群眾體會(huì)到律師在保障公民合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用,那么律師的作用就顯示出來了,律師事業(yè)就發(fā)展了。所以我們的工作要實(shí)事求是,主次分明,重點(diǎn)突出。總的來說要堅(jiān)持“三個(gè)大” 、“三個(gè)面向”,三個(gè)大就是要大膽放開、大展身手、大謀發(fā)展;三個(gè)面向就是要面向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、面向社會(huì)、面向群眾。要有這樣的意識(shí),不要就辦案而辦案,如果存在著這樣的思維,那么律師行業(yè)、法律服務(wù)依然會(huì)落后。所以說,要有發(fā)展的觀念,要面向群眾、面向社會(huì)、面向經(jīng)濟(jì)。作為司法管理部門,還必須主動(dòng)與有關(guān)部門如金融、國(guó)土以及法院等部門加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,理順關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境,大膽探索,引導(dǎo)律師、公證進(jìn)入各個(gè)領(lǐng)域,擴(kuò)大-法律服務(wù)覆蓋面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供全方位的服務(wù)。同時(shí),還要貼近群眾。要組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),逐步引導(dǎo)他們走進(jìn)基層、走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)群眾,使法律貼近式的服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部門,這項(xiàng)工作盡管在揭西發(fā)展比較落后,但是我們也要看到發(fā)展空間很大,市場(chǎng)廣闊,大有作為。
四、堅(jiān)持忠誠(chéng)為民、公正廉潔,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
發(fā)揮好,主要做好三方面:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念。我們司法系統(tǒng)的同志要有樹立終身學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的思想,老的同志要不斷更新知識(shí),年輕的同志要不斷提高堅(jiān)定信念和打好學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)目的是為了充實(shí)自己,不斷適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。如果學(xué)習(xí)、理想信念不堅(jiān)定,法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí),就很難完成繁重的任務(wù)。二是要服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí)。我們的工作出發(fā)點(diǎn)首先要圍繞黨的中心工作來開展,認(rèn)真維護(hù)好群眾的利益。要把人民群眾利益維護(hù)好服務(wù)好,就是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,實(shí)實(shí)在在做好事,辦實(shí)事。只要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),有明確的服務(wù)方向,有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),才能推進(jìn)司法行政工作扎實(shí)有效地開展。三是要開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,做社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。要通過各種形式的宣傳、學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,使全體干警始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,為司法行政工作發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)提供重要保證。
同志們,新一年的司法行政工作任務(wù)艱苦而又繁重。我們要認(rèn)清使命,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以更加高昂的斗志,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有效的工作,積極推進(jìn)司法行政工作的新發(fā)展,為建設(shè)幸福新揭西做出更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)將至,我代表、縣政府向司法戰(zhàn)線的廣大干部職工拜個(gè)早年,祝同志們身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇六
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,司法行政隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護(hù),影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效進(jìn)程。要正確認(rèn)識(shí)隊(duì)伍和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的緊迫性、長(zhǎng)效性和艱巨性,堅(jiān)持常抓不懈,努力營(yíng)造司法行政隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?BR> 1.弘揚(yáng)為民服務(wù)的作風(fēng),做到一心為民。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題放在司法行政工作的首位,以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標(biāo)準(zhǔn),做到群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的干部不任用,讓司法行政隊(duì)伍真正成為社會(huì)矛盾糾紛的“消防隊(duì)”、群眾利益的“守護(hù)神”、民主法治理念的“播種機(jī)”和弱勢(shì)群體的“貼心人”。
2.弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到一切唯實(shí)。要立足司法行政職能發(fā)揮,大力開展調(diào)查研究,落實(shí)機(jī)關(guān)與基層定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度,深入實(shí)際、深入一線,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實(shí)話,講新話,講短話,講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實(shí)上,解決實(shí)際問題上。
3.弘揚(yáng)恪盡職守的作風(fēng),做到一馬當(dāng)先。要對(duì)照全省司法行政系統(tǒng)“四個(gè)全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”要求,弘揚(yáng)埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風(fēng),找差距、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的本領(lǐng),不斷樹立趕超先進(jìn)、勇爭(zhēng)一流的信心和勇氣,實(shí)現(xiàn)司法行政整體工作水平進(jìn)入省、市前列。
4.弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng),做到一身正氣。要明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個(gè)人與家庭的“情感線”,扎緊制度的籠子,以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對(duì)待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對(duì)待名利,認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’要求,工作中講原則,服務(wù)中講奉獻(xiàn),不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的司法行政隊(duì)伍。同志們,今年是全面開創(chuàng)xx發(fā)展新局面、塑造xx新形象的關(guān)鍵一年,司法行政工作的任務(wù)更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清新形勢(shì)、明確新目標(biāo),堅(jiān)持以保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為己任,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建平安xx、法治xx,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)要靠基層。所以,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),為深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供保證。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視司法行政工作,把司法行政工作列入重要議事日程,從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和組織建設(shè)。始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,把具有高度政治責(zé)任心和熟悉業(yè)務(wù)的干部推薦到司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位,按相應(yīng)職級(jí)配齊配強(qiáng)司法局長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)。要不斷加大經(jīng)費(fèi)投入。想方設(shè)法落實(shí)法制宣傳教育、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不斷改善工作條件,確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的各項(xiàng)規(guī)定。關(guān)心愛護(hù)廣大干部和法律服務(wù)工作者,幫助他們解決實(shí)際困難,不斷改善執(zhí)法執(zhí)業(yè)環(huán)境。(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。去年,國(guó)家啟動(dòng)了建設(shè)縣(市)司法業(yè)務(wù)用房工作,我們要緊緊抓住這一難得機(jī)遇,借助這一東風(fēng),推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)躍上新臺(tái)階。一方面,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府幫助解決建設(shè)項(xiàng)目中遇到的困難和問題。另一方面,要加強(qiáng)與發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、土地及環(huán)保等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在項(xiàng)目用地、建設(shè)性收費(fèi)、配套資金等方面給予積極支持,切實(shí)做到縣(市)司法辦公和業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目選址科學(xué)、規(guī)模適度、功能齊全、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,盡早開工建設(shè),盡早投入使用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。司法行政工作點(diǎn)多面廣,具有廣泛的社會(huì)性。各地政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門全力支持司法行政工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,抓好責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)基層司法行政工作和重點(diǎn)工作的督查和指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)的落實(shí)機(jī)制,為各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供保障。
同志們,做好“十二五”開局之年的司法行政工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇七
同志們:
20xx年,在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為動(dòng)力,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)群眾“八件實(shí)事”,著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得好成績(jī)。
(一)服務(wù)現(xiàn)代化“中國(guó)酒城”建設(shè)有新進(jìn)展。
1.“六五”普法強(qiáng)力推進(jìn)。去年是“法治文化建設(shè)年”,全市召開“六五”普法推進(jìn)會(huì),劉強(qiáng)市長(zhǎng)出席會(huì)議并作動(dòng)員講話。時(shí)任市委書記劉國(guó)強(qiáng)在《瀘州日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,為“156”發(fā)展戰(zhàn)略營(yíng)造優(yōu)良法治環(huán)境》的署名文章。各區(qū)縣各部門開展法律知識(shí)競(jìng)賽、法制巡回報(bào)告、普法成果展等活動(dòng),組織實(shí)施“法制電影工程”,開展“法律進(jìn)萬家?群眾樂”廣場(chǎng)法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng),舉辦“瀘州老窖杯”法治小品大賽,開辦“給您說法”電視普法欄目,開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),特邀中國(guó)人民大學(xué)刑訴法學(xué)專家陳衛(wèi)東教授講解新《刑事訴訟法》。瀘縣創(chuàng)作設(shè)計(jì)法治卡通人物“法娃”。古藺縣創(chuàng)造“苗漢雙語”普法教育新模式。敘永縣落卜鎮(zhèn)“法制預(yù)防教育模式”獲得國(guó)家禁毒辦的肯定,得到聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目支持。瀘縣、納溪區(qū)、古藺縣的省級(jí)法治縣(區(qū))創(chuàng)建通過省級(jí)專家初評(píng),現(xiàn)已進(jìn)入社會(huì)評(píng)價(jià)、行業(yè)評(píng)價(jià)和專家考評(píng)階段。
2.為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目提供法律服務(wù)。去年,全市辦理公證案件9120件,同比增長(zhǎng)13.3%,律師服務(wù)7500件,同比增長(zhǎng)30%,司法鑒定2025件,同比增長(zhǎng)11%,采信率99%。在全省率先出臺(tái)《司法鑒定機(jī)構(gòu)綜合考核辦法(試行)》。整合和優(yōu)化法律服務(wù)資源,組織法律服務(wù)人員深入瀘州老窖,就企業(yè)關(guān)心的涉法內(nèi)容進(jìn)行座談,釋疑解惑。舉辦全市酒類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班。與四川煤氣化有限責(zé)任公司舉行“警企共建”協(xié)議簽約儀式,提供法律服務(wù)。古藺縣圍繞二郎名酒名鎮(zhèn)、新城建設(shè)重點(diǎn)開展企業(yè)法律體檢。江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)積極服務(wù)“兩江四岸”、“名酒名園名區(qū)”等重大項(xiàng)目建設(shè)。
3.法律援助民生工程高質(zhì)量完成。集中開展農(nóng)民工法律援助討薪專項(xiàng)活動(dòng),納溪區(qū)384名農(nóng)民工跨省討薪案司法維權(quán)取得決定性勝利,得到省長(zhǎng)魏宏、副省長(zhǎng)曲木史哈的批示和肯定。完成合江縣法律援助規(guī)范化接待受理廳和20個(gè)規(guī)范化法律援助工作站建設(shè)。開展老年人法律援助“綠色通道”專項(xiàng)活動(dòng)。江陽區(qū)建立法律援助專業(yè)人才信息庫供困難群眾“點(diǎn)援”,構(gòu)建“點(diǎn)援制”。去年,全市辦理法律援助案件2263件,19338人(次)受援,超額完成省法律援助民生工程全年目標(biāo)任務(wù)。
(二)社會(huì)管理創(chuàng)新有新突破。
1.人民調(diào)解發(fā)揮了“第一道防線”作用。在市綜治辦的組織協(xié)調(diào)下,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制加快建立,向市政府呈報(bào)了《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的建議報(bào)告》,磋商醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)合同文本,籌建醫(yī)療糾紛調(diào)解員人才庫和專家?guī)臁i_展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”和“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng),一批跨時(shí)長(zhǎng)、疑難復(fù)雜的矛盾糾紛得到有效解決。古藺縣打造人民調(diào)解示范新村成效明顯。去年,全市化解矛盾糾紛13866件,調(diào)解成功13540件,成功率97%。我市肖更生等7名人民調(diào)解員被司法部授予“全國(guó)人民調(diào)解能手”榮譽(yù)稱號(hào)。
2.特殊人群管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。積極推動(dòng)落實(shí)市委辦、市府辦關(guān)于全面開展社區(qū)矯正和加強(qiáng)刑釋解教安置幫教工作的兩個(gè)《實(shí)施意見》,納入對(duì)縣(區(qū))綜治目標(biāo)考核,列入社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。去年,全市落實(shí)兩項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)238萬元,聘用司法協(xié)理員87名。與市公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好社區(qū)矯正人員移交工作的通知》,將全市社區(qū)矯正人員納入司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)管。在全國(guó)首建的服刑在教人員網(wǎng)絡(luò)探視系收到較好的社會(huì)效果,新華網(wǎng)對(duì)此進(jìn)行了專題報(bào)道。各縣(區(qū))積極探索教育矯正方法,瀘縣創(chuàng)新人性化溫馨矯正法,敘永縣組織鄉(xiāng)情幫教組開展“幫教進(jìn)高墻”活動(dòng),納溪區(qū)刑釋解教人員魯?shù)榔細(xì)v時(shí)9年的索賠問題得到圓滿解決。各縣(區(qū))積極探索社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè),爭(zhēng)取在社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)上有新突破,目前,瀘縣司法局已建立副科級(jí)的社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì),編制2名。敘永縣、古藺縣正著手籌備。
(三)干部隊(duì)伍建設(shè)有新成效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),市局機(jī)關(guān)建立榮譽(yù)室、活動(dòng)室,增強(qiáng)干警榮譽(yù)感和歸屬感;舉辦全市司法行政系統(tǒng)第二屆“海天杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和20xx年職工冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),增強(qiáng)凝聚力和向心力;龍馬潭區(qū)舉辦“酒城講壇.龍馬潭司法大講堂”,營(yíng)造奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),全市7個(gè)縣(區(qū))局新配領(lǐng)導(dǎo)5名,調(diào)整充實(shí)班子成員14名,6個(gè)縣(區(qū))配備紀(jì)檢組長(zhǎng)和政治處主任,敘永縣新配副科級(jí)的法建辦專職副主任。全市落實(shí)副科級(jí)司法所長(zhǎng)22名。江陽區(qū)鄰玉司法所、古藺縣雙沙司法所、龍馬潭區(qū)司法局、瀘縣司法局、合江縣佛蔭司法所所長(zhǎng)葉樹華受到全國(guó)表彰。加強(qiáng)律師隊(duì)伍黨組織建設(shè),制發(fā)了《瀘州市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨建工作的意見》,成立了市律協(xié)黨委,全市新設(shè)立律師事務(wù)所黨支部12個(gè),實(shí)現(xiàn)了律師事務(wù)所基層黨組織全覆蓋。
20xx年,在全市司法行政系統(tǒng)的共同努力下,各項(xiàng)工作得以深化,職能作用得到發(fā)揮,基層基礎(chǔ)建設(shè)全面加強(qiáng),司法行政工作受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,贏得黨委政府的關(guān)心重視。借此機(jī)會(huì),我代表市局黨委,向全市司法行政干警和法律服務(wù)工作者的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!
(四)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.深化司法所規(guī)范化建設(shè)。要鞏固司法所建設(shè)成效,深入開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng),全面提升司法所制度化、規(guī)范化、法制化工作水平。要大力充實(shí)基層力量,中央下達(dá)的政法專項(xiàng)編制確保用于基層司法所。各縣(區(qū))司法局要精兵簡(jiǎn)政,將精簡(jiǎn)下來的人員充實(shí)到司法所。要加大解決司法所長(zhǎng)職級(jí)待遇的力度,做到“成熟一個(gè),推出一個(gè)”。要全面推開招聘司法協(xié)理員,確保“每個(gè)司法所有一名司法助理員、一名司法協(xié)理員”,有條件的縣(區(qū))可多聘用司法協(xié)理員。
2.加快啟動(dòng)市、縣(區(qū))業(yè)務(wù)用房建設(shè)。司法行政系統(tǒng)市(地)、縣級(jí)司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)是中央支持地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,要認(rèn)真貫徹《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,確保司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)納入各級(jí)政府投資計(jì)劃,統(tǒng)一建設(shè)。要精心規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)新建項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》做好改建、擴(kuò)建工作,確保達(dá)標(biāo)、規(guī)范。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決好建設(shè)項(xiàng)目用地和配套資金等問題,切實(shí)做到選址科學(xué)、規(guī)模適度、功能齊全、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,精心組織施工,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和資金安全。要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)裝備建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,切實(shí)改善基層業(yè)務(wù)裝備水平。
3.切實(shí)加強(qiáng)勞教(強(qiáng)戒)所基層基礎(chǔ)建設(shè)。要加強(qiáng)勞教(強(qiáng)戒)所班子和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)勞教(強(qiáng)戒)所基層大隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)場(chǎng)所文化建設(shè),切實(shí)把場(chǎng)所基層基礎(chǔ)建好建強(qiáng),促進(jìn)勞教(強(qiáng)戒)所盡快走出陰影,走出低谷,回歸正常運(yùn)行軌道,早日步入良性循環(huán)。要完成新辦公樓搬遷,實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”分離。要保障恢復(fù)對(duì)強(qiáng)戒人員的收治工作,恢復(fù)習(xí)藝生產(chǎn)。要采取有力措施,充實(shí)一線警力,改善一線干警裝備和工作環(huán)境,切實(shí)做到政策往基層傾斜,切實(shí)提高干警的政治、經(jīng)濟(jì)和生活待遇。
(五)狠抓隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè),造就高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍。
1.抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)和效能建設(shè)。開展司法行政理念大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng),提煉瀘州司法行政精神,提升工作理念、生活理念。通過機(jī)關(guān)環(huán)境文化的打造,文體活動(dòng)的開展、酒城司法行政講壇的開設(shè)等途徑,不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化載體,豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵,提升干警的素質(zhì)和品味。要整合機(jī)關(guān)管理資源,優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素,完善機(jī)關(guān)管理機(jī)制,規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,改善機(jī)關(guān)運(yùn)行方式,使機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)。
2.加強(qiáng)基層黨的建設(shè)和班子建設(shè)。繼續(xù)深化基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng),不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,理順律師黨建工作管理和指導(dǎo)關(guān)系,加強(qiáng)律師事務(wù)所基層黨的組織建設(shè),規(guī)范接轉(zhuǎn)關(guān)系,強(qiáng)化教育管理,健全關(guān)懷服務(wù)機(jī)制,做好黨員發(fā)展工作。在班子建設(shè)中,努力推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外干部雙向交流,形成干部交流輪崗常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)干部協(xié)管工作,讓優(yōu)秀干部充實(shí)到司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)以服務(wù)群眾“八件實(shí)事”為載體,深入推進(jìn)“警民親”活動(dòng),在密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益、解決實(shí)際問題上下功夫,促進(jìn)服務(wù)群眾“八件實(shí)事”常態(tài)化,使親民愛民成為司法行政干警的職業(yè)操守和自覺行為。
3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全市司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,把中央、省委省政府和市委市政府的規(guī)定精神落實(shí)到各項(xiàng)工作和活動(dòng)中。積極推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。特別要在干部人事管理、行政審批、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等環(huán)節(jié)規(guī)范化、制度化,最大限度減少以權(quán)謀私、錢權(quán)交易的體制機(jī)制漏洞。要以勞教(強(qiáng)戒)所違法違紀(jì)血的教訓(xùn)作為反面教材,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法事件的再次發(fā)生。以構(gòu)建誠(chéng)信體系為重點(diǎn),加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范律師、公證員、司法鑒定人員和基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)行為,加大監(jiān)督檢查力度,建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,確保法律服務(wù)行業(yè)依法執(zhí)業(yè)。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)已經(jīng)出現(xiàn),新的任務(wù)等待我們?nèi)ネ瓿伞N覀円欢ㄒ谑形?、市政府和省司法廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下齊心,振奮精神,開拓進(jìn)取,努力把司法行政各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),在加快建設(shè)現(xiàn)代化“中國(guó)酒城”的發(fā)展戰(zhàn)略中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次全縣司法行政工作會(huì)議,是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政法和司法行政工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才,會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人。**局長(zhǎng)客觀地總結(jié)了去年的工作,分析了形勢(shì),部署了今年的任務(wù),思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),我完全同意。希望同志們認(rèn)真落實(shí)。
過去的一年,在市司法局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣司法行政系統(tǒng)人員同舟共濟(jì),奮力拼搏,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破,有了新發(fā)展,為做好“十二五”時(shí)期的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。,司法局先后被評(píng)為“全國(guó)司法所建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”、全省司法行政系統(tǒng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市化解社會(huì)矛盾工作先進(jìn)集體”、“全市五五普法先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),我縣被省委、省政府評(píng)為法制宣傳和依法治理工作先進(jìn)縣。在全市司法行政系統(tǒng)年度綜合考評(píng)中,我縣以總分第一名的好成績(jī),被授予全市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位;在市局表彰的13個(gè)單項(xiàng)工作中,我局有10項(xiàng)工作被評(píng)為先進(jìn)單位,其中新聞宣傳、法制宣傳教育和依法治理、隊(duì)伍建設(shè)、基層四項(xiàng)工作榮獲全市第一名,法律援助、法制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信息調(diào)研、計(jì)財(cái)裝備五項(xiàng)工作榮獲全市第二名,律師工作榮獲全市第三名。同時(shí),城關(guān)司法所由于在全省規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)中成績(jī)突出,被省司法廳授予全省“二十佳司法所”,被市司法局記集體三等功一次。***承辦的***追索勞動(dòng)報(bào)酬案件被評(píng)為“第七屆河南省法律援助十大優(yōu)秀案件”。這些成績(jī)來自不易,可喜可賀。在此,我代表縣委、縣政府向所有受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣司法行政系統(tǒng)干部和法律工作者表示誠(chéng)摯的問候!下面,我就如何做好今年的司法行政工作,再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)司法行政工作的重要性。
近年來,我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平整體提高,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)取得了顯著成效,為司法行政工作的開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。同時(shí),我們也必須清醒地看到司法行政工作存在的困難和問題,看到司法行政工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我縣既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,同時(shí)也是社會(huì)矛盾凸顯期、刑事案件高發(fā)期,各類社會(huì)矛盾糾紛往往容易交織在一起,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種消極因素仍大量存在,司法行政工作是黨和政府工作的重要組成部分,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧中發(fā)揮著重要的保障作用。所以,大家必須牢牢把握新時(shí)期司法行政工作的特點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前司法行政工作的責(zé)任感和使命感,全面發(fā)揮司法行政工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)民生、構(gòu)建和諧中的重要作用,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力將司法行政工作提升到一個(gè)新的更高層次和水平。
二、把握重點(diǎn),充分發(fā)揮司法行政工作的職能。
全縣司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮司法行政工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用,具體要在以下五個(gè)方面狠下功夫:一是堅(jiān)持以人為本,在扎實(shí)做好人民調(diào)解工作上下功夫。我們司法行政各單位要認(rèn)真研究當(dāng)前社會(huì)所面臨的新形勢(shì)和群眾工作的新特點(diǎn),以化解矛盾糾紛為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì),著力解決“群眾關(guān)心、社會(huì)熱點(diǎn)、歷史欠賬”等方面的矛盾糾紛和問題,要建立重大社會(huì)矛盾應(yīng)急機(jī)制,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)生重大社會(huì)矛盾要做到快速反應(yīng),迅速調(diào)處,盡最大可能地將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,在規(guī)范開展社區(qū)矯正和安置幫教工作上下功夫。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,通過建立健全社區(qū)矯正和安置幫教工作運(yùn)行機(jī)制,采取各種有效措施,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),嚴(yán)防脫管、漏管。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)、村民委員會(huì)、社區(qū)志愿者等組織的管理作用,全面掌握轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員的情況,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑和刑釋解教人員的教育和管理,有效降低重新犯罪率。三是注重為民辦事,在提高法律服務(wù)水平上下功夫。要充分發(fā)揮律師在維護(hù)司法公正、維護(hù)群眾利益中的積極作用,進(jìn)一步加大法律援助工作力度,特別要認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極為弱勢(shì)群體提供法律援助,并推動(dòng)法律援助向基層拓展、延伸,努力使援助數(shù)量大幅增長(zhǎng),質(zhì)量進(jìn)一步提高,管理進(jìn)一步規(guī)范。要積極適應(yīng)群眾法律服務(wù)需求,合理布局和完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極采取措施,推動(dòng)律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)事業(yè)發(fā)展。同時(shí),要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,著重強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面的配套服務(wù),積極參與政府法律顧問工作。四是加強(qiáng)宣傳教育,在提升公民法制素質(zhì)方面下功夫。要認(rèn)真總結(jié)前五個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)做好“六五”普法的規(guī)劃和啟動(dòng)工作。要緊緊圍繞普法的重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,努力在調(diào)動(dòng)人民群眾學(xué)法用法自覺性、宣傳教育的實(shí)效性上實(shí)現(xiàn)新突破。五是注重正面引導(dǎo),在提高公正廉潔執(zhí)法水平下功夫。要扎實(shí)開展“忠誠(chéng)、為民、公證、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,密切干群關(guān)系,狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),提升隊(duì)伍形象。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),打牢公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)的思想基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高廣大干警和法律服務(wù)工作者執(zhí)法執(zhí)業(yè)的能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,確保廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。
三、抓好隊(duì)伍,充分展現(xiàn)司法行政隊(duì)伍新形象。
***局長(zhǎng)剛剛就司法隊(duì)伍的建設(shè)做了一個(gè)比較清晰的規(guī)劃,我再就隊(duì)伍建設(shè)的問題說幾點(diǎn):一要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子講團(tuán)結(jié)、肯帶頭、水平高、能力強(qiáng),廣大干警做起工作自然就會(huì)干勁十足,做到事半功倍。二要繼續(xù)加強(qiáng)整個(gè)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。大力開展干部隊(duì)伍整訓(xùn)工作,著重對(duì)隊(duì)伍中存在的紀(jì)律作風(fēng)問題進(jìn)行整頓,一支隊(duì)伍有了好的作風(fēng)才能樹立好的形象,好的形象才能被廣大群眾認(rèn)同,才能更好的開展工作,希望你們將去年在機(jī)關(guān)制度、作風(fēng)建設(shè)上的好做法繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng),做一名合格的司法行政干警。三要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),將技能培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)比賽落到實(shí)處,結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和本職工作的要求進(jìn)行業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì),真正把我們這支隊(duì)伍建成紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、群眾喜的好隊(duì)伍。
同志們,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),司法行政工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。希望你們要圍繞中心抓服務(wù),融入大局求作為,進(jìn)一步振奮精神,凝心聚力,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)***“三化”協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝全體司法行政干警身體健康,家庭幸福,工作順利,萬事如意!謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇九
同志們:
兩節(jié)前夕,市局根據(jù)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織召開全市司法行政工作推進(jìn)會(huì)議,很有必要。這次會(huì)議,是鼓勁打氣,進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)的需要;是全面動(dòng)員,進(jìn)一步做好年前各種考核迎檢工作的需要。前面,明集局長(zhǎng)對(duì)前段工作進(jìn)行了講評(píng),既充分肯定了成績(jī),又指出了存在的突出問題,并對(duì)下段有關(guān)工作進(jìn)行了部署安排。剛才,武陵、津市司法局分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,結(jié)合各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:三句話:提振精氣神,抓住牛鼻子,打好收官戰(zhàn)。
一、提振精氣神。
在司法行政戰(zhàn)線,我既是一個(gè)老兵,也是一個(gè)新人;對(duì)司法行政工作既熟悉,又陌生。自己在政法委書記崗位上工作多年,又在公安系統(tǒng)搞過一段時(shí)間。雖然沒有具體從事司法行政工作,但從宏觀上還是略知一二。尤其是來司法局工作的這一個(gè)多月時(shí)間里,通過與大家的交流,讓我對(duì)全市司法行政工作基本情況有了進(jìn)一步了解,尤其是大家為司法行政事業(yè)的付出,令我感動(dòng)。能與大家共事,為推動(dòng)司法行政事業(yè)的發(fā)展盡一份力量,我感到非常光榮。作為名符其實(shí)的司法人,我會(huì)真心實(shí)意、充滿感情地?zé)釔鬯痉?作為局長(zhǎng),我會(huì)以上率下、盡職盡責(zé)服務(wù)司法。同時(shí),對(duì)大家反映較為突出的有關(guān)職業(yè)地位、職業(yè)現(xiàn)狀、職業(yè)前景等問題,我會(huì)格外關(guān)注、格外關(guān)心。并且是立說立行,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感,提振精氣神。
1.對(duì)職能地位要有一個(gè)自信的認(rèn)識(shí)。社會(huì)上一講政法系統(tǒng),都會(huì)講公、檢、法、司,從來就沒有把司法這一塊排除在外。沒有地位高低,只是職能各異。法官、檢察官、公安干警大多工作在前臺(tái),隨時(shí)有可能卷入危機(jī),處在輿論的風(fēng)口浪尖,危險(xiǎn)系數(shù)要大些,經(jīng)濟(jì)待遇要好點(diǎn),這很正常。而司法行政干警更多的是工作在幕后,是社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員教育管理的重責(zé),負(fù)責(zé)安置幫教、特殊涉毒人員收治、人民調(diào)解等工作,都事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局;法治建設(shè)和普法依法治理工作,都事關(guān)依法治國(guó)的大戰(zhàn)略;律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等工作,都事關(guān)社會(huì)的公平正義。可以說,我們所做的工作雖然是社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作,卻是全面推進(jìn)依法治國(guó)不可或缺的工作。我們應(yīng)以從事司法行政工作而榮光、而自信。
2.對(duì)工作現(xiàn)狀要有一個(gè)積極的評(píng)價(jià)。對(duì)于全市司法行政工作,我充滿信心。這種信心主要源自于三個(gè)方面:一是有較好的班子基礎(chǔ)。無論市局班子,還是縣局班子,或是監(jiān)所班子,給我的印象是勤勉、善謀、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新,能夠帶領(lǐng)一班人積極干事創(chuàng)業(yè),工作各有千秋,亮點(diǎn)各有不同,體現(xiàn)了較強(qiáng)的把控力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力。廣大干警能夠立足本職,恪盡職守,特別是基層,人少事多,頂住壓力,克服困難,展示了良好的精神風(fēng)貌。絕大部分法律服務(wù)工作者能夠堅(jiān)守職業(yè)底線,恪守道德良知,有較高的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)。二是有較好的工作基礎(chǔ)。近些年來,我市獲得的全市、全省,乃至全國(guó)的先進(jìn)集體稱號(hào)無數(shù),更可貴的是我市探索的“邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)”、“延伸幫教矯治手臂活動(dòng)”、“道路交通事故人民調(diào)解”、“普法宣傳”、“法治創(chuàng)建”等工作經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國(guó)得以推介。各區(qū)縣(市)司法局也相繼獲得不少國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。三是有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。在各級(jí)黨委、政府的重視,相關(guān)部門的支持下,影響和制約發(fā)展的諸多問題,如編制問題、基層保障問題、經(jīng)費(fèi)保障問題、業(yè)務(wù)用房建設(shè)問題、司法所收編問題、體制改革問題等,已經(jīng)得到解決或正在逐步解決,司法行政工作的環(huán)境越來越好。8月份我到各局調(diào)研時(shí),已經(jīng)感受到了區(qū)縣(市)黨委、政府對(duì)司法行政工作的重視和支持力度,看到有很多困難和問題在黨委、政府的重視支持下,解決的很好,我很欣慰。9月上旬,我分別到市委、市政府給王群書記、德睿市長(zhǎng)作了工作匯報(bào),感到書記、市長(zhǎng)對(duì)司法行政工作都很看重,也很支持,表示近期將到市局進(jìn)行工作調(diào)研,研究解決司法行政工作中的具體問題。
3.對(duì)職業(yè)前景要有一個(gè)美好的展望。當(dāng)前,司法行政工作面臨的發(fā)展機(jī)遇可以講是千載難逢。黨的十八屆三中全會(huì)作出了關(guān)于全面深化司法體制改革的部署,四中全會(huì)通過了關(guān)于全面依法治國(guó)的決定,司法行政部門的職能將會(huì)越來越強(qiáng),地位將會(huì)越來越高,發(fā)揮作用的舞臺(tái)將會(huì)越來越大。隨著司法體制改革的深入推進(jìn),部分政法職能劃轉(zhuǎn)到司法的步伐將會(huì)加速,已有職能的優(yōu)化和強(qiáng)化也擺上了議事日程,如社區(qū)矯正立法、司法鑒定管理?xiàng)l例立法調(diào)研等正在啟動(dòng)。就在上周末,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,這對(duì)于律師事業(yè)的發(fā)展是個(gè)重大利好。在中央和地方各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持下,我們要堅(jiān)定信心,滿懷憧憬,激情期待司法行政事業(yè)的又一個(gè)春天。
二、抓住牛鼻子。
當(dāng)前,全市司法行政工作還面臨不少困難和問題,有些是制約發(fā)展的瓶頸性問題,需要著力加以解決。有些困難和問題,通過我們自身的努力,就能得到解決。有些困難和問題,我們自身無法解決,需要黨委和政府的重視,需要有關(guān)部門的支持與配合,才能解決好。破解難題,化解瓶頸,要切中要害,講究方法,抓住牛鼻子,重點(diǎn)突破。
1.要爭(zhēng)位子。就是要始終把爭(zhēng)取黨政重視支持作為推進(jìn)司法行政工作的重要前提。8月份,我到區(qū)縣調(diào)研時(shí),聽了局長(zhǎng)們的匯報(bào),感到大家在爭(zhēng)取黨政重視方面做了不少工作,解決了一些困難和問題,尤其是石門、安鄉(xiāng)、武陵、鼎城、桃源、津市司法局,做工作的力度大,效果好。實(shí)踐證明,只要得到了黨委政府的重視和支持,很多工作工作難題都可迎刃而解。
(1)要依靠黨政重視優(yōu)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是第一環(huán)境。要勤于向書記、縣長(zhǎng)匯報(bào)。既匯報(bào)工作及成效,讓書記、縣長(zhǎng)對(duì)司法行政工作有一個(gè)好的印象;又反映困難與問題,特別是困難與問題要反復(fù)匯報(bào),讓書記、縣長(zhǎng)心中有數(shù),引起足夠的重視。通過書記、縣長(zhǎng)的重視,積極爭(zhēng)取有利政策,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的工作支持,逐步解決好瓶頸性問題,進(jìn)一步優(yōu)化司法行政發(fā)展環(huán)境。
(2)要依靠黨政重視強(qiáng)保障。當(dāng)前,各局都還不同程度面臨著保障方面的難題,如編制、人員、經(jīng)費(fèi)以及業(yè)務(wù)用房建設(shè)等,靠我們自身是根本無法解決的。必須上下聯(lián)動(dòng),積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府的重視與支持。市局已收集整理區(qū)縣反映的情況,準(zhǔn)備就共性的問題向省廳匯報(bào),再通過省廳向省委、省政府匯報(bào),同時(shí)市局也會(huì)積極向市委、市政府進(jìn)行匯報(bào),力爭(zhēng)自上而下出臺(tái)配套政策,確保問題從根本上得到解決。成大事者,貴在鍥而不舍,我希望通過3年左右的努力,讓我們的事業(yè)發(fā)展有一個(gè)比較寬松的政策環(huán)境。
(3)要依靠黨政重視創(chuàng)特色。有為才有位。全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)固然很重要,但要突出重點(diǎn),注重培育工作特色與亮點(diǎn)。工作平推,平均使力,不會(huì)產(chǎn)生好的效果。每個(gè)區(qū)縣(市)要結(jié)合各自實(shí)際,圍繞班子隊(duì)伍建設(shè)、法治建設(shè)、普法宣傳、社區(qū)矯正、法律援助、公共法律服務(wù)等方面,每年選準(zhǔn)1—2個(gè)項(xiàng)目,創(chuàng)特色,造亮點(diǎn),爭(zhēng)取黨委、政府支持,強(qiáng)力推進(jìn),抓出效果,擴(kuò)大影響。
2.要強(qiáng)班子。就是要始終把強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)司法行政工作的重要基礎(chǔ)。強(qiáng)班子主要抓住兩個(gè)群體。一個(gè)群體就是我們的“一把手”?!耙话咽帧碧幱诤诵牡匚?,是領(lǐng)導(dǎo)班子的“帥”;負(fù)有主要責(zé)任,是領(lǐng)導(dǎo)班子的組織者、運(yùn)籌者、指揮者、協(xié)調(diào)者;發(fā)揮關(guān)鍵作用,引領(lǐng)班子的方向,統(tǒng)一班子的思想,集中班子的智慧,組織班子的行動(dòng)。做好“一把手”,重點(diǎn)是把握四個(gè)方面:
(1)把方向。就是要把握方向。做政治上的明白人。(講習(xí)總的要求)。認(rèn)真學(xué)習(xí)并創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的路線、方針、政策和上級(jí)的指示精神,以科學(xué)的理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
(2)出主意。要善謀決斷。古人云:“善弈者,謀勢(shì);不善弈者,謀子?!薄耙话咽帧币愫霉ぷ鳎卦隈{馭全局,搞好決策。善于適時(shí)適度地用自己的全局思想和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略指導(dǎo)、引導(dǎo)、疏導(dǎo)下級(jí)把握全局,掌握意圖,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),引導(dǎo)和幫助下級(jí)更好地落實(shí)決策,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。有的單位工作思路比較清晰,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力,特色亮點(diǎn)較多,在黨政領(lǐng)導(dǎo)心中地位高,評(píng)價(jià)好,解決問題力度大;而有的單位則思路模糊,管理松散,工作平推,措施乏力,績(jī)效不佳。這種差距往往體現(xiàn)在“一把手”出“點(diǎn)子”、定“盤子”的水平上?!耙话咽帧币鄶D時(shí)間、多投精力、多花心思,認(rèn)真研究琢磨,盡快理清工作頭緒,明確發(fā)展思路,謀劃好工作總盤子,設(shè)計(jì)好推進(jìn)的載體和落實(shí)的舉措。腳踩西瓜皮,溜到哪里算哪里,工作只能是疲于應(yīng)付,不可能出得了特色。
(3)作表率。就是要當(dāng)好班長(zhǎng)?!耙话咽帧币?jiǎng)?chuàng)造一種民主求實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍,使班子成員都能安其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其智、展其長(zhǎng)、成其事。對(duì)班子成員要放手而不放任,支持而不縱容,統(tǒng)攬而不包攬。
(4)建規(guī)章。就是要扎好籠子?!耙话咽帧币匾暡⑸朴趪@工作目標(biāo)構(gòu)建科學(xué)而有效的激勵(lì)約束機(jī)制,創(chuàng)設(shè)一種凝聚各方力量、調(diào)動(dòng)各類人員積極性、激發(fā)人的潛力和創(chuàng)造性的良好環(huán)境和氛圍。形成一種優(yōu)化的運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)干成事業(yè)的環(huán)境。
再一個(gè)群體就是我們的“關(guān)鍵少數(shù)”,即班子成員和二層骨干。“關(guān)健少數(shù)”,要履行關(guān)健之責(zé)。重點(diǎn)強(qiáng)化“三位”:
(1)不缺位。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),首要就是不缺位。不缺位就是立足崗位盡職履責(zé),就是要放開手腳,增強(qiáng)獨(dú)立工作的意識(shí),把本職工作認(rèn)真完成。
(2)做到位。不缺位代表著把工作完成好,是量的滿足;做到位則代表著把工作做出最佳效果和最高質(zhì)量,是質(zhì)的提升。要活動(dòng)頭腦,在抓落實(shí)、出成果上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)工作由“做了”到“做成”再到“做好”的轉(zhuǎn)變。
(3)善補(bǔ)位。工作中,有些事不在自己職責(zé)范圍內(nèi),但由于各種原因,暫時(shí)無人負(fù)責(zé),那么只要這些事對(duì)司法、對(duì)群眾、對(duì)同事有益,就應(yīng)該主動(dòng)頂上去,當(dāng)成“分內(nèi)事”來做。在不越位的前提下,摒棄責(zé)任分工上的“楚河漢界”,以“主人翁”的精神,抓好工作落實(shí),真正做到努力辦好小事、全力辦好實(shí)事、竭力辦好難事,在敢于擔(dān)當(dāng)、勇于盡責(zé)過程中提升個(gè)人能力,展示個(gè)人風(fēng)采。
3.舉“旗子”。就是要始終把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)塑造形象作為推進(jìn)司法行政工作的重要抓手。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),倡導(dǎo)的是一種不甘落后、爭(zhēng)創(chuàng)一流,內(nèi)爭(zhēng)業(yè)績(jī)、外樹形象的意識(shí)與精神,也是加速工作提質(zhì)增效、促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)改善、塑造良好社會(huì)形象的載體和抓手。從上到下都在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不是我們幺河里發(fā)水作起搞。其實(shí),我們身邊就有不少創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的典型,去年評(píng)選的19名“最美司法人”、今年的見義勇為“好局長(zhǎng)”趙君同志等就是杰出的代表,他們的事跡讓人感動(dòng),品行使人欽佩,值得我們好好學(xué)習(xí)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),能夠給我們帶來實(shí)實(shí)在在的好處,如市、縣績(jī)效考核,獲得優(yōu)秀與合格的單位,可以增發(fā)30%(20%)的績(jī)效獎(jiǎng);評(píng)為文明單位、標(biāo)兵單位的,可以發(fā)放4000—6000元獎(jiǎng)金。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要立足司法行政工作實(shí)際,緊扣隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行。要在講政治、顧大局、重操守方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),要在講規(guī)矩、守紀(jì)律、重制度方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),要在勤作為、賽成績(jī)、比貢獻(xiàn)方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),要在抓落實(shí)、出特點(diǎn)、創(chuàng)特色方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),弘揚(yáng)正能量,帶動(dòng)全系統(tǒng)積極進(jìn)取,在修身、用權(quán)、律己,在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人“三嚴(yán)三實(shí)”方面,不斷營(yíng)造健康向上的氛圍,讓黨政滿意、群眾滿意、自身滿意。
三、打好收官戰(zhàn)。
今年,我市全面推進(jìn)市、縣機(jī)構(gòu)改革,各級(jí)班子調(diào)整幅度大。市局“一把手”進(jìn)行了更替,另有肖先謀副局長(zhǎng)提前退休,武陵監(jiān)獄和市強(qiáng)戒所“一把手”空缺,并有多名班子成員提前退休或改非。區(qū)縣(市)司法局也有部分班子成員進(jìn)行了調(diào)整。人事的異動(dòng),給工作帶來了不利影響,工作短板是客觀存在的。到年底只有3個(gè)多月了,各單位要對(duì)當(dāng)前“收官”階段的工作進(jìn)行謀劃和調(diào)度。
1.持續(xù)推進(jìn),善始善終。年初,省廳明確了“11356”的工作思路,市局明確了“5443”的工作思路,并分別制定下發(fā)了工作要點(diǎn),任務(wù)明確,措施具體,各單位要嚴(yán)格按照省廳、市局的部署與要求,一以貫之,認(rèn)真抓落實(shí)。特別是納入省績(jī)效考核的任務(wù):如社區(qū)矯正中心建設(shè),省廳、市局安排的重點(diǎn)工作:如信息化二期工程建設(shè)、公共法律服務(wù)中心建設(shè)、業(yè)務(wù)用房建設(shè)、社區(qū)矯正和法律援助政府購買服務(wù)、五項(xiàng)改革等,要重點(diǎn)跟進(jìn),加快落實(shí)。年前還有一項(xiàng)十分重要的工作——綜治民調(diào)測(cè)評(píng),一般是在10月中下旬至11月進(jìn)行的,省里抓得緊,市里和縣里都看得很重。上半年的測(cè)評(píng)結(jié)果已進(jìn)行通報(bào),同去年比較,總體上看,全市測(cè)評(píng)平均分略有提高,排名略有前移,但是具體到每個(gè)區(qū)縣,表現(xiàn)為有起有落,有的進(jìn)位了,有的滑坡了,而且滑坡幅度還比較大。下半年的測(cè)評(píng)至關(guān)重要,各單位要高度重視,要按照“全局動(dòng)員、全員參與、全力以赴”的工作思路,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)調(diào)、再督促、再檢查、再落實(shí),集中主要精力開展民調(diào)宣傳與引導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解與支持,確保能有一個(gè)好的結(jié)果。另外,武陵監(jiān)獄和市強(qiáng)戒所當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管安全工作,做好班子隊(duì)伍思想穩(wěn)定工作,不能出問題。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十
同志們:
一是搞好民間糾紛調(diào)解。今年是司法部確定的“人民調(diào)解工作年”,希望你們結(jié)合我市實(shí)際,拿出切實(shí)可行的辦法和措施,認(rèn)真搞好民間糾紛的調(diào)解工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村(居),大事不出鎮(zhèn)(街)”。對(duì)照前幾天召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì),司法行政工作如何創(chuàng)新?如何發(fā)展?如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,這是我們要認(rèn)真研究的。希望你們今年在人民調(diào)解工作中做出更好的業(yè)績(jī)。
二是抓好普法、依法治理工作。普法工作我們過去取得了好成績(jī),獲得了全國(guó)先進(jìn)縣市的稱號(hào)?!八奈濉逼辗ㄒ^續(xù)加大力度,爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)。要繼續(xù)運(yùn)用多種形式搞好送法下鄉(xiāng)、寓法于樂,“法律進(jìn)萬家”等活動(dòng),使我市的普法和依法治理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。司法局的職責(zé)是運(yùn)用法律武器為國(guó)家、集體、老百姓服務(wù)。希望局黨組要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保持良好的外部形象。要繼續(xù)抓好法律服務(wù),社會(huì)司法鑒定和法學(xué)教育等工作,爭(zhēng)取上級(jí)支持,不斷改善干警的辦公、生活條件。同時(shí)要注意關(guān)心離退休老同志的生活,多為老同志辦一些力所能及的實(shí)事。
四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。司法局窗口行業(yè)多,有律師、公證、社會(huì)司法鑒定、法律援助、148等,都是面對(duì)面為群眾服務(wù)的機(jī)構(gòu),要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。你們?cè)谛性u(píng)中提出的“過三關(guān)”(對(duì)群眾的感情關(guān)、業(yè)務(wù)技能關(guān)、廉潔形象關(guān))“剎三氣”(看不起群眾的傲氣、生冷橫的霸氣、工作推拖的隋氣)的作法很好,希望繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。真正把我們的機(jī)關(guān),把我們這支隊(duì)伍建成紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、群眾喜的好隊(duì)伍。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,給全體同志及其家屬拜個(gè)年,祝愿大家羊年吉祥,身體健康,工作順利,萬事如意!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省郵政管理工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年主要工作,安排布置下半年重點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,集中精力抓好巡視整改,深入學(xué)習(xí)宣貫省政府“關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見”,圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)”和“五大難點(diǎn)”工作,以思想自覺和行動(dòng)自覺履職擔(dān)當(dāng)善作為,真抓實(shí)干重實(shí)效,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、20xx年上半年主要工作。
20xx年上半年,黑龍江局全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局決策部署,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)、實(shí)干求進(jìn)”的總基調(diào),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),真抓實(shí)干,提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)觀念,轉(zhuǎn)作風(fēng),轉(zhuǎn)職能,應(yīng)常態(tài),融常態(tài),在常態(tài),干常態(tài),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以“嚴(yán)、緊、深、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng),以鑄造“四個(gè)鐵一般”增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,以“一勤天下無難事”和“天下大事、必做于細(xì)”的工作態(tài)度,“學(xué)、做、改、干”,有力保障了行業(yè)發(fā)展。1-6月份,全省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成32.97億元,絕對(duì)值排名全國(guó)第19位,同比增長(zhǎng)36.7%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成40.3億元,絕對(duì)值排名全國(guó)第15位,同比增長(zhǎng)31.1%。全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成9599.7萬件,絕對(duì)值排名全國(guó)第20位,同比增長(zhǎng)95.1%,增幅排名全國(guó)第一,高于全國(guó)平均增幅38.4個(gè)百分點(diǎn),增幅比20xx年同比排名前移8位;快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成14.52億元,絕對(duì)值排名全國(guó)第20位,同比增長(zhǎng)59.9%,增幅排名全國(guó)第5位,高于全國(guó)平均增幅16.5個(gè)百分點(diǎn),快遞業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)36.03%,同比提高了6.49個(gè)百分點(diǎn),全省郵政業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)主動(dòng)協(xié)調(diào),積極作為,行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,政府支持,制定出臺(tái)一系列行業(yè)利好政策。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。上半年,省局多渠道、多方式、多途徑積極向省長(zhǎng)和主管省長(zhǎng)專題匯報(bào)郵政業(yè)發(fā)展情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展利好政策,努力營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。陸昊省長(zhǎng)將全省郵政業(yè)發(fā)展納入政府工作報(bào)告,對(duì)20xx年全省郵政業(yè)務(wù)收入和快遞位于全國(guó)增幅第一、對(duì)一季度郵政業(yè)務(wù)總量增幅34%、位居全省服務(wù)業(yè)增幅第一給予了充分肯定,并對(duì)上半年快遞業(yè)務(wù)量收的高增幅親自批示上報(bào)。胡亞楓副省長(zhǎng)連續(xù)兩年出席全省郵政管理工作會(huì)議并作重要指示,在聽取了全省交郵合作開展情況工作匯報(bào)后,對(duì)全省快遞業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑服務(wù)業(yè)給予高度評(píng)價(jià),并強(qiáng)調(diào)要積極拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”等服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)快遞企業(yè)抓住“龍江經(jīng)濟(jì)絲路帶”發(fā)展機(jī)遇,服務(wù)農(nóng)村及跨境電商發(fā)展,增強(qiáng)快遞業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、搞活流通、拉動(dòng)消費(fèi),提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率中的支撐作用,為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻(xiàn)。孫堯副省長(zhǎng)在聽取和研究“黑龍江省關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展實(shí)施意見”時(shí)表示,省政府將全力支持郵政業(yè)發(fā)展,讓郵政、快遞成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。省政協(xié)杜吉明副主席表示將通過政協(xié)提案等形式,向省委、省政府提出促進(jìn)省快遞業(yè)發(fā)展的意見建議,并將組織政協(xié)委員深入快遞企業(yè)開展調(diào)查研究。省交通運(yùn)輸廳于飛廳長(zhǎng)在全省郵政管理工作會(huì)議中提出要進(jìn)一步加強(qiáng)交通與郵政在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)資源、服務(wù)協(xié)作、流通體系建設(shè)和政策機(jī)制六個(gè)方面的融合,共同做好20xx年交郵融合工作。
政府政策支持。省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕22號(hào)),明確了全省快遞業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施和組織實(shí)施等內(nèi)容。并提出了培育壯大快遞企業(yè)、推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、銜接綜合交通體系、加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管五大重點(diǎn)任務(wù),為全省快遞業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。在省政府《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》中,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮省郵政業(yè)支撐作用,對(duì)省郵政業(yè)支持對(duì)俄跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展提供了進(jìn)一步的方向指導(dǎo)和具體的政策措施保障。在《黑龍江省推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展工作方案》中,對(duì)推進(jìn)全省跨境電商快遞協(xié)同發(fā)展進(jìn)行部署;在《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》中,支持農(nóng)村郵政服務(wù)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)與郵件、快件處理中心對(duì)接;在《黑龍江省推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》中,提出發(fā)展線上線下融合等新模式、新業(yè)態(tài),并對(duì)全省快遞業(yè)、快遞企業(yè)、快遞包裹、快遞服務(wù),郵政快遞資源、物流節(jié)點(diǎn)等發(fā)展內(nèi)容作出部署。省發(fā)改委在《20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中,將促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展列為20xx年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。省局與省商務(wù)廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》,與省工信委聯(lián)合出臺(tái)《黑龍江省關(guān)于推進(jìn)快遞服務(wù)制造業(yè)工作的實(shí)施意見》,與省煙草專賣局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立打擊寄遞渠道涉煙違法活動(dòng)聯(lián)合工作機(jī)制的意見》及《打擊物流運(yùn)輸渠道領(lǐng)域涉煙違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,與省財(cái)政廳、省綜治辦進(jìn)行研討,基本確定購置費(fèi)用按照政府40%,企業(yè)60%來承擔(dān),待正式文件出臺(tái)后,市(地)安檢設(shè)備將盡快配置到位。與哈爾濱民航管理部門聯(lián)系溝通,利用民航業(yè)務(wù)淡季,為快遞企業(yè)提供“享受低價(jià)遠(yuǎn)程運(yùn)費(fèi)”的政策支持。聯(lián)合省交警總隊(duì)、省道路運(yùn)輸管理局向省內(nèi)13個(gè)市(地)的53家快遞企業(yè)下發(fā)了637張快遞車輛通行證。同時(shí)組織天天、宅急送、優(yōu)速等企業(yè)召開座談會(huì),整合運(yùn)力資源,合力打通哈爾濱至大興安嶺地區(qū)干線通道。牡丹江局聯(lián)合市交通局印發(fā)了《推進(jìn)交郵合作促進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》。佳木斯市政府印發(fā)《佳木斯市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)惠政策》。七臺(tái)河市政府出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)扶持政策的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)快遞企業(yè)設(shè)立農(nóng)村電商物流點(diǎn),每單補(bǔ)貼0.5元,最多每個(gè)物流點(diǎn)一年補(bǔ)貼3000元。繼去年綏化、牡丹江、雞西、鶴崗局解決快遞車輛通行問題后,今年大慶、伊春局聯(lián)合多部門下發(fā)了快遞行業(yè)三輪車及郵政快遞專用車輛管理辦法。綏化局積極幫助企業(yè)解決快遞電動(dòng)車投保難題,14家企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂237份投保合同。
2.評(píng)審?fù)晟?,銜接融入,行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體格局之中。組織全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃專家評(píng)審會(huì),省政府辦公廳、發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、工信委、商務(wù)廳、政府法制辦、人大法工委等九位專家領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真評(píng)審并原則通過了該規(guī)劃論證。《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》將全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、“推進(jìn)郵政、物流(快遞)配送站建設(shè),促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展”、“提升哈爾濱、黑河、綏芬河國(guó)際郵件互換局功能”等內(nèi)容納入其中。哈爾濱局召開全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃論證評(píng)審會(huì)。齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雞西、七臺(tái)河、綏化局將全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃納入全市“十三五”規(guī)劃。目前省、市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃已全部納入當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中,并有機(jī)實(shí)現(xiàn)了與省、市商務(wù)、工信、城建等部門規(guī)劃的有效銜接。
3.轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)經(jīng)濟(jì),行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng)。
上半年,全省郵政業(yè)積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體大局,借機(jī)借勢(shì)借力加快行業(yè)發(fā)展步伐。
郵政服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。郵政公司積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,積極推進(jìn)交郵合作、郵快合作、服務(wù)三農(nóng),拓展服務(wù)領(lǐng)域。哈爾濱局在賓縣全面開展“郵快合作”試點(diǎn)推廣,與交通運(yùn)輸局聯(lián)合召開座談會(huì),搭建交通與快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作平臺(tái),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運(yùn)輸服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)小件快遞、家資配送、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城及分銷產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫娴暮献鳌}R齊哈爾局與市交通運(yùn)輸局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持齊齊哈爾市郵政業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》,并聯(lián)合市交通運(yùn)輸局、市運(yùn)輸管理處到富??h開展專題調(diào)研,多舉措促進(jìn)“快郵合作,引導(dǎo)泰來縣郵政分公司開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送服務(wù)平臺(tái),與順豐、天天品牌快遞公司開展合作,代投全縣8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)及行政村的快件。牡丹江市被列為全省首批交郵合作試點(diǎn)城市,交郵合作線路17條,建立運(yùn)營(yíng)交通郵政綜合服務(wù)站56處,郵政企業(yè)利用交郵合作,農(nóng)村電商覆蓋率70%以上。佳木斯市“交郵”合作項(xiàng)目納入全市“準(zhǔn)備之冬”項(xiàng)目建設(shè),在全市建設(shè)19個(gè)郵政快遞服務(wù)內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站綜合服務(wù)中心試點(diǎn),獲專項(xiàng)資金1900萬元;大慶局兩次開展郵政服務(wù)和快遞需求調(diào)研,在林甸縣召開“快郵”戰(zhàn)略合作座談會(huì)。雙鴨山市交通運(yùn)輸局與雙鴨山局聯(lián)合對(duì)寶清縣、饒河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交郵合作實(shí)地調(diào)研。七臺(tái)河局推進(jìn)市交通運(yùn)輸局與市郵政公司達(dá)成交郵合作協(xié)議,基本確定了村郵站郵件的運(yùn)輸路線和交接方式。
“快遞+”成果逐步顯現(xiàn)。佳木斯天天快遞與“黑龍江肖家鋪?zhàn)印焙献?,圓通快遞與市供銷聯(lián)社、時(shí)代農(nóng)業(yè)和暢通公司達(dá)成合作協(xié)議,其中“黑龍江肖家鋪?zhàn)印痹谔詫毶辖?jīng)營(yíng)的“老九農(nóng)家店”穩(wěn)居農(nóng)產(chǎn)品銷售第一位。雞西局引導(dǎo)企業(yè)探索“快遞+電商+農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)模式,引導(dǎo)順豐公司與龍?zhí)┽t(yī)藥企業(yè)開展合作,探索“快遞+醫(yī)藥”服務(wù)模式。引導(dǎo)申通快遞公司與當(dāng)?shù)胤涿郛a(chǎn)品電商合作,為其提供蜂蜜產(chǎn)品寄遞服務(wù),其中“烏蘇里江”牌五加膏在淘寶銷售額突破百萬元。伊春局聯(lián)合商務(wù)局積極推進(jìn)快遞承接冷鏈物流項(xiàng)目,引導(dǎo)快遞企業(yè)對(duì)接藍(lán)莓鮮果寄遞業(yè)務(wù)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)讓利,給農(nóng)產(chǎn)品快遞包裹單獨(dú)特惠協(xié)議價(jià)格;與團(tuán)市委積極溝通,組織召開了快遞企業(yè)代表和團(tuán)市委青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟座談會(huì),為全市快遞企業(yè)和小微企業(yè)搭建合作平臺(tái)。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞與微商協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,搭建合作交流平臺(tái);市郵政分公司與5家快遞企業(yè)達(dá)成代投協(xié)議;引導(dǎo)快遞企業(yè)與農(nóng)特產(chǎn)品電商開展合作,成立“快遞超市”。綏化局引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“快遞+電商”二合一模式,引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商加強(qiáng)合作。綏棱郵快合作成效明顯。慶安通達(dá)快遞服務(wù)有限公司成立了黑龍江省農(nóng)淘惠電子商務(wù)有限公司,利用自家快遞網(wǎng)絡(luò)承載運(yùn)輸環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接;綏化市韻達(dá)快遞有限公司與阿里巴巴集團(tuán)合作,使其驛站落戶綏化,建立面向校園的物流服務(wù)平臺(tái),為網(wǎng)購用戶提供包裹代收服務(wù)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力不斷提高。上半年,全省新建村郵站1655處,累計(jì)建成5463處,累計(jì)建成率達(dá)到60.53%。哈爾濱局開展村郵站建設(shè)督導(dǎo)檢查工作,市郵政企業(yè)投入村郵站建設(shè)資金35萬元,目前建成村郵站365個(gè)。大慶、雞西、黑河、大興安嶺局全面完成20xx年村郵站建設(shè)任務(wù),覆蓋率達(dá)到100%。全省行政村通郵率達(dá)到99.3%。齊齊哈爾市委市政府將郵政、快遞服務(wù)列入農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù),市民政局對(duì)社區(qū)是否具備郵政、快遞服務(wù)作為評(píng)選全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)的重要考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
“快遞下鄉(xiāng)”成效明顯增強(qiáng)。上半年新增“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)364個(gè),全省“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)達(dá)到5835個(gè),快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到82.42%,其中10個(gè)市(地)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過80%,ems、中通、申通、百世等四家快遞公司快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過80%。
快遞“三化”建設(shè)效果突出。上半年,全省新增標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)業(yè)場(chǎng)所477家,累計(jì)996家,全年計(jì)劃完成率達(dá)到77.49%,其中伊春、黑河局已完成全年計(jì)劃目標(biāo)。全省新增形象營(yíng)業(yè)場(chǎng)所39家,累計(jì)104家,全年計(jì)劃完成率達(dá)到100.97%,齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等11個(gè)市(地)局完成全年計(jì)劃目標(biāo)。全省新增規(guī)范化分撥中心12家,累計(jì)51家,全年計(jì)劃完成率達(dá)到88.54%,其中大慶、雙鴨山、伊春、鶴崗、黑河5個(gè)市(地)完成全年計(jì)劃目標(biāo)。新增制度化作業(yè)流程370條,累計(jì)759條,全年計(jì)劃完成率達(dá)到93.31%,其中齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、伊春、七臺(tái)河、黑河6個(gè)市(地)局完成全年計(jì)劃目標(biāo)。同時(shí),大興安嶺局制定下發(fā)了《大興安嶺地區(qū)20xx年度快遞“營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化”建設(shè)方案》。
快遞“三進(jìn)”及物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。哈爾濱局積極推進(jìn)校企聯(lián)合方式,解決高??爝f最后一公里難題,目前主要品牌快遞企業(yè)已入駐全市51所高校。齊齊哈爾市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)與市金斗電商物流產(chǎn)業(yè)園簽訂合作項(xiàng)目框架協(xié)議。佳木斯市政府將“建設(shè)佳通快遞物流園區(qū)、綜合物流園區(qū)和空港物流園,推動(dòng)電商、快遞、郵政和智能倉儲(chǔ)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)列為“20xx年市政府工作督查要點(diǎn)”。伊春局與伊春市政府商貿(mào)籌備委員會(huì)達(dá)成在市升輝廣場(chǎng)商業(yè)圈提供免費(fèi)場(chǎng)地、庫房供快遞企業(yè)免費(fèi)使用的初步意向;召開“快遞進(jìn)校園”企業(yè)座談會(huì),鼓勵(lì)快遞企業(yè)采取設(shè)立派送點(diǎn)、招學(xué)生代理等多種形式推進(jìn)此項(xiàng)工作。鶴崗局鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)駐高校,企業(yè)在校內(nèi)聘請(qǐng)困難學(xué)生做營(yíng)銷員,大力發(fā)展校園業(yè)務(wù)。
(二)依法治郵,強(qiáng)化監(jiān)督,履職能力進(jìn)一步提升。
1.執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)依法行政。出臺(tái)《黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,有效提高依法履職能力;出臺(tái)《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》,有效規(guī)范全省郵政管理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng),切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。制定安全生產(chǎn)檢查清單,同時(shí)下發(fā)《寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》和“郵政行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查流程圖”,確保執(zhí)法檢查有抓手。編寫印發(fā)《黑龍江省郵政行業(yè)寄遞安全生產(chǎn)檢查手冊(cè)》20xx冊(cè)。三是制定相應(yīng)管理辦法。修訂了《黑龍江省郵政特邀監(jiān)督員管理辦法(試行)》,明確省市兩級(jí)郵政管理部門在社會(huì)監(jiān)督工作層面的職責(zé)和分工。抓好《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的宣貫落實(shí)。修訂了《黑龍江省郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管工作考核管理辦法》,強(qiáng)化郵政市場(chǎng)監(jiān)管效能。
2.執(zhí)法培訓(xùn)力度不斷加大。一是組織省局機(jī)關(guān)和市(地)局執(zhí)法人員開展執(zhí)法培訓(xùn),對(duì)《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)郵政法》、《郵政行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范了全省執(zhí)法人員的郵政行政執(zhí)法行為,提高了郵政行政執(zhí)法水平;組織全省81人參加20xx年全國(guó)郵政行政執(zhí)法資格考試,并全部取得了行政執(zhí)法資格證。二是深入企業(yè)開展送法上門活動(dòng),組織召開全省郵政普遍服務(wù)政策解讀及重點(diǎn)監(jiān)管工作培訓(xùn)會(huì),為全省郵政企業(yè)基層管理人員開展以《如何在實(shí)際工作中遵守〈郵政法〉等系列法律法規(guī)》的培訓(xùn)。哈爾濱局開展依法行政告知工作,印發(fā)了《20xx年嚴(yán)肅查處寄遞企業(yè)十種違法行為手冊(cè)》,為企業(yè)明確“紅線”和“底線”。齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、黑河、大興安嶺局舉辦了郵政普遍服務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)班和郵政特邀社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)班。三是結(jié)合全省安全服務(wù)交叉檢查督查組實(shí)地檢查情況,對(duì)實(shí)地檢查流程及行政執(zhí)法程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范全省郵政監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法程序,提升行政執(zhí)法能力和水平。
3.行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。一是嚴(yán)格按照《黑龍江省郵政行政處罰案卷評(píng)查工作方案》,對(duì)照《黑龍江省郵政一般程序行政處罰案卷文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督,組織開展了全省郵政行政處罰案卷評(píng)查工作,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提升了全省郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法能力、水平和辦案質(zhì)量。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法系統(tǒng)等應(yīng)用管理,通過開展機(jī)要通信、紀(jì)特郵票銷售、“掃黃打非”、郵政用品用具、集郵市場(chǎng)、許可管理等專項(xiàng)檢查,加大行政處罰力度,有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,全省上半年行政執(zhí)法共罰款40萬元。在普遍服務(wù)執(zhí)法方面,對(duì)郵政企業(yè)立案處罰12起,其中警告2起,罰款10起,處罰金額4.3萬元。在市場(chǎng)執(zhí)法方面,全省檢查次數(shù)累計(jì)1004次,系統(tǒng)錄出檢天數(shù)370天,檢查單位1279家,出檢人員2851人,查處違法違規(guī)行為259次,下達(dá)整改通知書79件,下達(dá)行政處罰79件,罰款金額23.25萬元。三是通過采取“雙隨機(jī)”、實(shí)寄測(cè)試、走訪消費(fèi)者、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、召開座談會(huì)、電話回訪等多種形式開展全省安全服務(wù)交叉大檢查。對(duì)齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)企業(yè)安全服務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,共立案51起,罰款12.45萬元。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化安全服務(wù),經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步提高。
1.安全管理不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn),聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)組織召開了快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),目前,已舉辦三期培訓(xùn)班,近330名市(地)、縣(市)快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)共同舉辦了全省郵政、快遞企業(yè)加強(qiáng)消費(fèi)者申訴處理工作培訓(xùn)班。舉辦了安全服務(wù)異地交叉大檢查督查組培訓(xùn)。哈爾濱局指導(dǎo)快遞協(xié)會(huì)推動(dòng)企業(yè)完善安全管理內(nèi)控制度,印制了《哈爾濱市快遞企業(yè)安全管理臺(tái)賬》1000余份,下發(fā)至全市590多個(gè)快遞企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),助力企業(yè)進(jìn)一步完善全市寄遞企業(yè)安全檢查機(jī)制和安全培訓(xùn)管理機(jī)制。二是加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管。認(rèn)真宣貫《反恐怖主義法》,聯(lián)合反恐辦舉辦寄遞企業(yè)反恐培訓(xùn),建立聯(lián)合工作機(jī)制。加強(qiáng)“春節(jié)”、“兩會(huì)”、新博會(huì)、哈洽會(huì)等重大活動(dòng)寄遞管理,對(duì)ems、順豐、中通等企業(yè)開展督導(dǎo)檢查。省局組織13市(地)局同時(shí)舉行首次快遞面單集中銷毀活動(dòng),共銷毀面單61.4噸。三是開展督查機(jī)要通信專項(xiàng)整治行動(dòng)。指導(dǎo)各市(地)局深入開展郵政機(jī)要通信專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)5個(gè)市(地)局開展監(jiān)督檢查。聯(lián)合省保密部門、省公安部門采取抽查的方式對(duì)部分市縣郵政公司航郵政機(jī)要汽車、火車郵路進(jìn)行檢查,下發(fā)機(jī)要通信整改通知書69份。哈爾濱局與市國(guó)家保密局建立機(jī)要通信保密管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制。四是加強(qiáng)安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。有序推進(jìn)省局及哈爾濱、牡丹江、佳木斯局安全監(jiān)控中心建設(shè),認(rèn)真研究制定省級(jí)中心的建設(shè)方案,目前13市(地)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)均已建成。積極推進(jìn)快遞企業(yè)安檢設(shè)備配備工作,目前哈爾濱市快遞企業(yè)安檢機(jī)配置數(shù)量達(dá)到24臺(tái)。佳木斯市申通、中通、順豐x光安檢機(jī)配置完成。哈爾濱局督導(dǎo)“四通一達(dá)、順豐”公司成立了企業(yè)安全服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。綏化市將寄遞渠道安全管理納入全市治安防控體系,并聯(lián)合快遞行業(yè)協(xié)會(huì)推介“快遞行業(yè)監(jiān)管云平臺(tái)app”,首家快遞行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)試用上線。齊齊哈爾、雞西局被市政府授予“安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
2.服務(wù)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。一是強(qiáng)化通報(bào)制度。省局及各市(地)局均建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析通報(bào)制度。普遍服務(wù)處與市場(chǎng)監(jiān)管處分別建立季度執(zhí)法檢查與服務(wù)質(zhì)量通報(bào)制度。與省郵政公司建立聯(lián)席會(huì)議和通報(bào)制度,省局對(duì)全省開展普遍服務(wù)監(jiān)管、機(jī)要通信監(jiān)管、安全生產(chǎn)、“掃黃打非”、社會(huì)監(jiān)督等情況,按季度向省郵政公司通報(bào),省郵政公司按季度向省局報(bào)告服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)等情況,全面加強(qiáng)郵政行業(yè)管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)快遞企業(yè)品牌負(fù)責(zé)人制度。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)開展全省重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)工作,對(duì)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人制度落實(shí)不到位及總結(jié)報(bào)送不及時(shí)的進(jìn)行督促整改,目前全省各市(地)重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)全部建立了負(fù)責(zé)人制度。佳木斯局制定并印發(fā)《佳木斯市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于督促快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度落實(shí)責(zé)任分工表》,進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度,強(qiáng)化快遞企業(yè)品牌化管理。哈爾濱局指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)糾紛處理的應(yīng)對(duì),指導(dǎo)中通、全峰快遞妥善處理內(nèi)部經(jīng)營(yíng)糾紛事件,加強(qiáng)應(yīng)急處置,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。三是召開全省快遞服務(wù)滿意度分析通報(bào)會(huì)。哈爾濱局對(duì)快遞受理、攬收、投遞、售后等服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析解讀,全省各重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)要對(duì)對(duì)照差距、采取措施、對(duì)標(biāo)整改、加強(qiáng)考核,要切實(shí)落實(shí)企業(yè)內(nèi)控管理責(zé)任和管局監(jiān)督責(zé)任,全面提高服務(wù)質(zhì)量。20xx年全省快遞公眾服務(wù)滿意度80.4分,高于全國(guó)平均水平1分。四是在全省范圍內(nèi)開展“誠(chéng)信快遞、你我同行”3.15主題宣傳活動(dòng),聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開展“誠(chéng)信快遞、你我同行”主題征文活動(dòng)的通知》,全省共上報(bào)87篇。五是消費(fèi)者申訴機(jī)制不斷深化。上半年,全省通過“12305”郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費(fèi)者申訴5368件。網(wǎng)站申訴中涉及郵政服務(wù)問題的354件,占總申訴量的6.6%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的5014件,占總申訴量93.4%。已處理申訴中有效申訴1428件,同比增長(zhǎng)50.8%。其中涉及郵政服務(wù)問題的96件,占有效申訴6.7%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的1332件,占有效申訴量的93.3%。經(jīng)調(diào)解消費(fèi)者申訴已全部妥善處理,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20.93萬元,消費(fèi)者對(duì)郵政管理部門申訴處理工作滿意率為97%,對(duì)企業(yè)申訴處理結(jié)果滿意率為96%。共向各市(地)局轉(zhuǎn)辦申訴18件,其中立案2件,處罰金額2.8萬元。
3.許可管理不斷加強(qiáng)。一是堅(jiān)持“放管服”,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),釋放市場(chǎng)活力。優(yōu)化快遞許可準(zhǔn)入、變更、年報(bào)、備案、注銷等審批事項(xiàng)。企業(yè)申請(qǐng)材料總體精減55%,準(zhǔn)入審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓縮至25個(gè)工作日以內(nèi),許可變更綠色通道企業(yè)壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)。分支機(jī)構(gòu)名錄核定發(fā)放、年度報(bào)告審核等多項(xiàng)權(quán)限下放到市(地)局。上半年全省共審批法人企業(yè)6家,累計(jì)249家(含跨省經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞企業(yè)),核準(zhǔn)正副本許可變更事項(xiàng)34件,審批分支機(jī)構(gòu)191家,累計(jì)1974家,核準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)97件,完成年報(bào)審核192家。二是加強(qiáng)許可管理,嚴(yán)肅審批審簽程序,嚴(yán)格實(shí)地核查,嚴(yán)守安全底線,下發(fā)了《黑龍江省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批工作若干問題的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格核查跨省企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的通知》,要求各市(地)局堅(jiān)決打擊“兩無”、“兩非”、“兩超”等現(xiàn)象,重點(diǎn)治理未經(jīng)許可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案等突出問題,上半年全省分支機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到73.56%,較20xx年底提升了6.87個(gè)百分點(diǎn)。三是規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)登記備案管理,先后制定下發(fā)了《黑龍江省規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案實(shí)施細(xì)則》、《末端網(wǎng)點(diǎn)登記表》、《末端網(wǎng)點(diǎn)授權(quán)標(biāo)識(shí)牌示例》,要求各市(地)局要在堅(jiān)持安全為基、維護(hù)用戶權(quán)益、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則上,靈活有序開展此項(xiàng)工作。全省共普查登記末端網(wǎng)點(diǎn)708家。四是做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可年報(bào)、換證、注銷工作,上半年完成企業(yè)年審192家,換發(fā)許可證19家,擬注銷企業(yè)7家。
(四)深化黨建,鍛煉隊(duì)伍,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開黑龍江省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)。黨組書記與各部門各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。省局黨組成員深入到聯(lián)系點(diǎn)哈爾濱、牡丹江、綏化局參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)并提出具體要求。印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》,印發(fā)明確了《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,開展了全省系統(tǒng)黨員干部警示教育。認(rèn)真組織實(shí)施中央“八項(xiàng)規(guī)定”回頭看自查活動(dòng)。制定了省、市局巡視反饋意見整改方案,匯總了21個(gè)問題,采取61項(xiàng)整改措施,明確了工作目標(biāo)、責(zé)任單位和時(shí)限要求,扎實(shí)推進(jìn)巡視整改落實(shí)工作,把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定《黑龍江省郵政管理局黨組中心組20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃》及《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》,組織機(jī)關(guān)全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神及國(guó)家局的貫徹落實(shí)意見。召開專題黨組及中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì),深入學(xué)習(xí)《國(guó)家郵政局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神加強(qiáng)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》、《論黨委會(huì)的工作方法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》等內(nèi)容。組織全省郵政管理系統(tǒng)干部開展財(cái)務(wù)、人事、辦公室、新聞宣傳、行政執(zhí)法等方面培訓(xùn),全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定《黑龍江省郵政管理局機(jī)關(guān)處室學(xué)習(xí)制度》,重點(diǎn)加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)及國(guó)家郵政局、省局的重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、重點(diǎn)工作安排部署和法律法規(guī)、郵政管理等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。組織處室輪流講課培訓(xùn),切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。邀請(qǐng)省國(guó)家保密局開展保密工作培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)保密安全教育。召開全省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會(huì)議,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
3.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署會(huì),局黨組會(huì)議審議通過《黑龍江省郵政管理局黨組關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,制定下發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)以及蒞臨黑龍江視察時(shí)的重要講話精神。召開黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),圍繞黨章,黨組成員結(jié)合工作實(shí)際集中學(xué)習(xí)研討,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展。邀請(qǐng)省委黨校教授以“領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨章意識(shí)”為題做專題黨課。省局黨組書記“七一”講黨課,組織省局機(jī)關(guān)干部和市(地)領(lǐng)導(dǎo)班子參觀大慶鐵人紀(jì)念館和廉政教育基地,接受愛國(guó)主義和廉政教育。組織省局處長(zhǎng)、市(地)局班子圍繞馬局長(zhǎng)對(duì)優(yōu)秀市(地)局長(zhǎng)做好“四個(gè)表率”要求,開展了“履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè),勤政廉潔、擔(dān)當(dāng)有為”專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng),對(duì)如何當(dāng)好一名市地局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)處長(zhǎng)等進(jìn)行專題研討,明確各崗位職責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。省局黨組成員及機(jī)關(guān)處長(zhǎng)圍繞以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國(guó)夢(mèng)”主題,到哈爾濱、佳木斯、綏化局及部分郵政、快遞企業(yè)開展以聯(lián)學(xué)聯(lián)動(dòng)、調(diào)研指導(dǎo)、交流座談為主要內(nèi)容的基層聯(lián)學(xué)調(diào)研活動(dòng),通過調(diào)查研究、幫助基層解決實(shí)際困難,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
4.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江郵政業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,積極打造以政務(wù)誠(chéng)信、郵政企業(yè)誠(chéng)信、快遞企業(yè)誠(chéng)信為一體的全行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。召開全省“最美快遞員”表彰暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),進(jìn)一步傳播好聲音,傳遞正能量。牡丹江在全市郵政行業(yè)集中開展服務(wù)質(zhì)量與工作效率“雙提升”活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。伊春局聯(lián)合團(tuán)市委舉辦全市郵政快遞行業(yè)創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,23家企業(yè)獲得“市級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建集體”稱號(hào)。七臺(tái)河局與七臺(tái)河團(tuán)市委聯(lián)合命名表彰首屆快遞行業(yè)市級(jí)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào),七臺(tái)河中通速遞、中國(guó)郵政ems、勃利申通快遞獲此殊榮。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合開展“青年文明號(hào)”“青年崗位能手”評(píng)選活動(dòng),榮獲“市級(jí)精神文明單位”稱號(hào)。綏化團(tuán)市委聯(lián)合綏化局舉辦全市20xx年度郵政業(yè)市級(jí)“青年文明號(hào)”表彰大會(huì),10家企業(yè)獲“青年文明號(hào)”稱號(hào)。大慶局組織開展企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”參評(píng)活動(dòng),雞西、大興安嶺局聯(lián)合團(tuán)市委下發(fā)了《關(guān)于在全市郵政行業(yè)開展星級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《開展創(chuàng)建大興安嶺地區(qū)郵政行業(yè)青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手活動(dòng)實(shí)施方案》,積極開展青年文明號(hào)創(chuàng)建工作。
5.加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)化。為深入貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面落實(shí)省委省政府進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見要求,充分發(fā)揮職能作用,勤于監(jiān)督、善于執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于問責(zé),促進(jìn)全省發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,省局紀(jì)檢組轉(zhuǎn)發(fā)《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案》,并召開專題座談會(huì),要求堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)與鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)相協(xié)調(diào),提高行政效率效能與改進(jìn)干部作風(fēng)相統(tǒng)一;要推動(dòng)問責(zé)常態(tài)化,以問責(zé)促負(fù)責(zé)、以問責(zé)促擔(dān)當(dāng);要量化任務(wù),加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),確保我省郵政管理系統(tǒng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效。各市(地)局圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),建立了橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
6.加強(qiáng)制度建設(shè)。制定出臺(tái)《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度綜合考核辦法》及《20xx年度省郵政管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各市(地)郵政管理局重點(diǎn)任務(wù)年度目標(biāo)》,充分發(fā)揮考核工作在建設(shè)高素質(zhì)郵政管理干部隊(duì)伍中的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束作用。制定了《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項(xiàng)議事規(guī)則》、《中共黑龍江省郵政管理局黨組工作規(guī)則(試行)》,印發(fā)了《黑龍江省郵政管理局黨組分工》,完善了黨組內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》,提高局長(zhǎng)辦公會(huì)議效率和決策水平。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局督促檢查工作管理辦法》,加大工作落實(shí)力度。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局工作規(guī)則》,堅(jiān)持依法行政,民主決策。
7.夯實(shí)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。采取集中調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相結(jié)合的方式,到哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化、七臺(tái)河等市地局及品牌快遞企業(yè),對(duì)快遞物流園區(qū)建設(shè)、交郵合作、快郵合作發(fā)展成效、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所運(yùn)營(yíng)情況、“快遞下鄉(xiāng)”、快遞“三化”、快遞“三進(jìn)”等工作開展情況進(jìn)行調(diào)研推進(jìn),各市(地)局全面完成了所轄區(qū)域內(nèi)的郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研工作。哈爾濱局業(yè)情調(diào)研報(bào)告入選《哈爾濱市調(diào)研聯(lián)席會(huì)議課題成果匯編》。二是組織召開了全省郵政管理工作會(huì)議及新聞宣傳和辦公室綜合管理工作、財(cái)務(wù)管理、人事管理、郵政市場(chǎng)監(jiān)管、普遍服務(wù)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析六個(gè)專業(yè)會(huì)議,確定了“十項(xiàng)重點(diǎn)”工作和“五項(xiàng)難點(diǎn)”工作。三是印發(fā)《省局機(jī)關(guān)各處室崗位職責(zé)》,提高履職能力,提升工作效能。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。制定下發(fā)《市地郵政管理部門財(cái)務(wù)管理工作考核辦法》。繼續(xù)落實(shí)財(cái)務(wù)分區(qū)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)審和財(cái)務(wù)考核等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議、培訓(xùn)報(bào)銷制度,細(xì)化嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前審批制度,規(guī)范報(bào)銷程序,細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控住宿、用餐等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財(cái)務(wù)檢查體系。制定公車改革實(shí)施方案。五是加強(qiáng)新聞宣傳。成立了新聞辦公室,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵政業(yè)新聞宣傳工作的意見》。
這些成績(jī)的取得是國(guó)家局正確決策、統(tǒng)籌謀劃、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和有力指導(dǎo)的結(jié)果;是省局黨組不折不扣地執(zhí)行、貫徹、落實(shí)國(guó)家局各項(xiàng)決策部署的結(jié)果;是各市(地)局積極貫徹、認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干和有效執(zhí)行的結(jié)果;是郵政、快遞企業(yè)努力拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)、加快發(fā)展和提質(zhì)增效的結(jié)果;是全省上下積極進(jìn)取、奮發(fā)向上,廣大干部凝心聚力、上下一心、眾志成城和辛勤努力的結(jié)果。在此我代表省局黨組向你們的辛勤付出表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
上半年,全省郵政業(yè)雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在著不適應(yīng)、不平衡等問題和不足。一是在致力環(huán)境優(yōu)化、政策爭(zhēng)取,加大政政聯(lián)絡(luò)溝通、協(xié)作配合,以及在規(guī)劃、法規(guī)、業(yè)情等方面需要進(jìn)一步加大宣傳,擴(kuò)大影響,形成合力。二是在寄遞渠道安全管理的監(jiān)管方式、手段、途徑方面需要進(jìn)一步完善,借機(jī)、借勢(shì)、借力開展聯(lián)合執(zhí)法,建立長(zhǎng)效銜接聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是在引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,壯大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)實(shí)力方面的辦法和力度還需進(jìn)一步加大。四是對(duì)省局黨組、行政印發(fā)的文件和安排布置的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作的落實(shí)推進(jìn)效果跟進(jìn)還有待進(jìn)一步增強(qiáng),全省郵政管理系統(tǒng)內(nèi)控管理程序、規(guī)定、規(guī)矩還有待進(jìn)一步理順、明確和遵守。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書量化考核還不夠嚴(yán)格,動(dòng)態(tài)管理還沒有完全到位,在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、在抓小、抓細(xì)、抓早上仍有差距。六是干部主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心、事業(yè)心和上進(jìn)心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。為此,我們?nèi)砸鰪?qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,凝心聚力,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,扎實(shí)有效完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、下半年重點(diǎn)工作安排。
下半年,我們?nèi)砸Y(jié)合年初確定的工作目標(biāo),圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)”、“五大難點(diǎn)”工作,加快發(fā)展步伐,加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全服務(wù)管理,全面完成20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)。
在發(fā)展上要瞄準(zhǔn)市場(chǎng),分類施策,緊盯客戶,精準(zhǔn)施策,以投促收,深挖潛力,加強(qiáng)核算,提高效益。
一是在爭(zhēng)取政策和推動(dòng)落實(shí)上下功夫。細(xì)化《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》措施方案。爭(zhēng)取與省有關(guān)部門建立落實(shí)《實(shí)施意見》聯(lián)合工作機(jī)制,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞+x”行動(dòng),鞏固落實(shí)《黑龍江省快遞服務(wù)制造業(yè)實(shí)施意見》、《黑龍江省三年物流行動(dòng)計(jì)劃》、《黑龍江省快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,重點(diǎn)推進(jìn)快遞服務(wù)三農(nóng),快遞服務(wù)制造業(yè)、快遞服務(wù)跨境電商、快遞物流園區(qū)建設(shè)、快遞“三進(jìn)”、“三上”、通行等工作出成績(jī),見實(shí)效。一要啟動(dòng)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,推動(dòng)各市(地)局開發(fā)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品,打造一批服務(wù)農(nóng)村電商的示范縣、示范鄉(xiāng)和示范項(xiàng)目。二要加強(qiáng)與城建、國(guó)土等部門銜接溝通,推進(jìn)哈爾濱和部分市(地)快遞物流園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)快遞企業(yè)參與園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的大型樞紐項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)有所突破。三要根據(jù)國(guó)家局對(duì)于快遞專用電動(dòng)三輪車上路通行爭(zhēng)取的政策,積極爭(zhēng)取地方政策,進(jìn)一步和優(yōu)化城市收投環(huán)境,推動(dòng)80%市(地)局制訂出臺(tái)快遞專用電動(dòng)三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法,著力解決快遞車輛城市通行難、停靠難、作業(yè)難等問題。四要引導(dǎo)快遞企業(yè)努力提升末端服務(wù)能力,綜合利用智能快件箱、快遞公共服務(wù)站、連鎖商業(yè)合作、第三方服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新模式,多措并舉解決“三進(jìn)”問題。五要支持郵政企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式,提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。利用好鄉(xiāng)、村兩級(jí)網(wǎng)點(diǎn),搭建郵政企業(yè)與農(nóng)村電子商務(wù)合作服務(wù)平臺(tái),借助“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金支持,并協(xié)商當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)裝修、設(shè)備投入、平臺(tái)建設(shè)技術(shù)支持和土特產(chǎn)品供給以及郵政企業(yè)負(fù)責(zé)場(chǎng)地提供、人員培訓(xùn)和產(chǎn)品寄遞等事宜。六要推動(dòng)郵政企業(yè)加強(qiáng)郵件分揀處理能力建設(shè),健全普遍服務(wù)末端網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新投遞模式,提升包裹類業(yè)務(wù)的處理、運(yùn)輸和投遞能力。七要打造郵政綜合服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)交通運(yùn)輸業(yè)、快遞企業(yè)、郵政企業(yè)之間加強(qiáng)合作,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站、郵政“三農(nóng)”服務(wù)站等平臺(tái)辦理(代理)快遞業(yè)務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間快件集中運(yùn)輸和投遞。
二是在調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板,降成本、提效益上下功夫。自20xx年以來,全省郵政業(yè)發(fā)展持續(xù)高位運(yùn)行,服務(wù)質(zhì)量不斷改善、郵政創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)、快遞發(fā)展亮點(diǎn)頻出不斷,實(shí)現(xiàn)了快中有進(jìn)、進(jìn)中趨好的良好態(tài)勢(shì),郵政管理部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。當(dāng)前既要看到郵政業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,行業(yè)在推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)中的現(xiàn)代化先導(dǎo)性作用沒有變,行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向沒有變這一新的形勢(shì)和任務(wù),還要客觀認(rèn)識(shí)到郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn),適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新動(dòng)能、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的機(jī)制還不完善;寄遞渠道安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻,“三項(xiàng)基本制度”的落實(shí)還存在較多問題;“調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、降成本、提效益”,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性的任務(wù)依然十分艱巨,與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍有較大差距:業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)管理薄弱、主體責(zé)任缺失,依法監(jiān)管不力、供需矛盾比較突出,量收不平衡、收投不均勻、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、能力不配套、電商包裹(快遞)占比不高、交郵(郵快、快快)銜接不緊密等影響和制約發(fā)展的瓶頸問題亟待解決。為此我們要圍繞行業(yè)發(fā)展中的重大問題和突出難點(diǎn),提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、創(chuàng)新求進(jìn)、勤政有為,提振精氣神,奮發(fā)新作為,保持定力、集中精力、精準(zhǔn)發(fā)力、齊心協(xié)力,確保完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要深化與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)線上線下互動(dòng),發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極融入制造業(yè)、裝備業(yè)、加工業(yè)新領(lǐng)域;加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品電商及原產(chǎn)地的合作,打造生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。要借助“龍江絲路帶”建設(shè),支持品牌企業(yè)總部申請(qǐng)我省快遞企業(yè)國(guó)際快遞資質(zhì),加強(qiáng)與海關(guān),進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局,民航管理局的協(xié)作配合,加強(qiáng)與鐵路公司、機(jī)場(chǎng)公司和航空貨運(yùn)代理公司的合作力度,加快發(fā)展跨境電商寄遞運(yùn)輸業(yè)務(wù),加強(qiáng)與跨境電商的深度融合發(fā)展。二要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、收派均衡、交郵融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間,在補(bǔ)齊短板中增強(qiáng)后勁。依托黑龍江區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)“向下”工程。提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的均衡度和穩(wěn)定性,支持企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)的合作,打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道,下沉帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。三要著力調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu),避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇,眼睛要瞄向市場(chǎng)、瞄向協(xié)議客戶,瞄向省際和國(guó)際及港澳業(yè)務(wù),提高收入質(zhì)量,提高市場(chǎng)占有率。同時(shí)積極開辟新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,拓展服務(wù)功能,尤其是在“快遞+”方面,各省公司要積極推進(jìn)專業(yè)化營(yíng)銷、專業(yè)化管理、專業(yè)化核算,實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)有效益的發(fā)展。四要抓緊推進(jìn)解決快遞車輛通行難、樞紐建設(shè)征地難、末端投遞難以及安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管能力不足等問題,加強(qiáng)協(xié)同形成合力,推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效,補(bǔ)齊制約行業(yè)發(fā)展的短板。五要積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,主動(dòng)作為,以做大規(guī)模為目標(biāo),以提質(zhì)增效為重心,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)管理模式,多措并舉、壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力,切實(shí)提高全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理執(zhí)行力,全網(wǎng)一體,贏在執(zhí)行。要通過關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享,有效降低運(yùn)營(yíng)成本;通過合理設(shè)置收設(shè)站點(diǎn),調(diào)整路段,有效降低攬投成本;通過加強(qiáng)內(nèi)部人、財(cái)、物管理,加強(qiáng)成本核算、增收節(jié)支,有效降低管理成本,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提升。各企業(yè)要深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、提質(zhì)增效”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),在規(guī)模發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu),在提高效益中補(bǔ)短板,在運(yùn)營(yíng)管理中降成本,推進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
三是在引導(dǎo)企業(yè)面向市場(chǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷上下功夫。要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)細(xì)分細(xì)化市場(chǎng),分類施策營(yíng)銷,各企業(yè)在發(fā)展中要一切圍繞經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),細(xì)分細(xì)化市場(chǎng),找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,精確方向發(fā)力,精準(zhǔn)重點(diǎn)施策,制定精細(xì)營(yíng)銷方案。要一切圍繞服務(wù)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞客戶轉(zhuǎn),聚焦聚力熱點(diǎn),堅(jiān)持客戶至上,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)能力。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)抓好服務(wù)質(zhì)量是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,在提高客戶忠誠(chéng)度和依賴度方面下功夫。積極引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)快遞與電商協(xié)同發(fā)展,尤其注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用,要做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全服務(wù)通報(bào)分析,督導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展步伐。要注重樹先進(jìn)、立標(biāo)桿,鼓勵(lì)業(yè)績(jī)突出、經(jīng)營(yíng)思路和模式上有創(chuàng)新成效的企業(yè)現(xiàn)身說法,介紹和分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。推進(jìn)系列方案營(yíng)銷,開展“郵政+”、“快遞+”示范項(xiàng)目,激發(fā)企業(yè)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。
四是在黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃宣貫上下功夫。要結(jié)合全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神和省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》對(duì)黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行充實(shí)完善,以省局黨組文件發(fā)至市(地)局征求意見后,上報(bào)國(guó)家局,并認(rèn)真做好黑龍江省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)布,召開黑龍江省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì),加大對(duì)《規(guī)劃》的宣貫力度,做好與郵政業(yè)總體規(guī)劃和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同銜接,組織開展好規(guī)劃宣貫,注重規(guī)劃政策落地,用規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)。
五是在服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上下功夫。要充分發(fā)揮企業(yè)家作用,為企業(yè)搞好服務(wù),體現(xiàn)出服務(wù)型政府的建設(shè),更好地讓各項(xiàng)政策落地生根,更好的促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。國(guó)家局馬軍勝局長(zhǎng)在年初工作報(bào)告中首次提到“要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,充分發(fā)揮企業(yè)家作用”,可謂意義非常重大,從快遞業(yè)的發(fā)展歷程看,這是尊重市場(chǎng)規(guī)律,強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位的表現(xiàn),也是今后很長(zhǎng)時(shí)期快遞業(yè)發(fā)展的路徑選擇。從企業(yè)發(fā)展自身來說,目前我們快遞業(yè)發(fā)展水平參差不齊,內(nèi)生動(dòng)力不足,亟需打破發(fā)展瓶頸,快遞發(fā)展必須要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用,采取現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,補(bǔ)齊企業(yè)短板,謀求長(zhǎng)足發(fā)展。從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來說,快遞服務(wù)由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇螅愃朴陔娮由虅?wù)帶來的大發(fā)展機(jī)遇再難遇到,快遞企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力已經(jīng)從外部的“風(fēng)口”,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家自身的素養(yǎng)、文化、才能等。企業(yè)家是市場(chǎng)主體的引領(lǐng)者,快遞企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)真正的提質(zhì)增效,必須有龍頭企業(yè)率先做出改變,必須有龍頭企業(yè)家起帶頭作用,我們快遞企業(yè)的老總要有對(duì)未來的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敏感,服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。要發(fā)揮企業(yè)家作用,目標(biāo)就是要解決郵政網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)未能有效發(fā)揮、快遞企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、量收增長(zhǎng)不夠匹配、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重、嵌入供應(yīng)鏈程度不深等問題,企業(yè)家是市場(chǎng)大潮中的弄潮兒,是創(chuàng)新財(cái)富的活力之源,發(fā)展機(jī)遇不可失,快遞發(fā)展的根本出路在于把產(chǎn)品源源不斷的送出去,希望大家抓住發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),邁開步子,謀求更大的發(fā)展。
在安全上要瞄準(zhǔn)要害,緊盯薄弱,有效整改,以防促保,綜合治理,落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”,強(qiáng)化安全監(jiān)管。
近日,在中共中央政治局會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對(duì)待,敢于擔(dān)當(dāng),完善體制,嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾安心放心。行業(yè)安全工作尤其重要,各市(地)局領(lǐng)導(dǎo)干部、各企業(yè)主體負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。要嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,切實(shí)做到失職追責(zé)。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓,加快完善安全生產(chǎn)管理體制,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,各寄遞企業(yè)是寄遞安全的主體責(zé)任單位,必須要完善安全管理制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn),加大硬件設(shè)施建設(shè)。對(duì)于此次安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須切實(shí)抓好整改,切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患排查治理,徹底消除隱患,大家必須要堅(jiān)持守土有責(zé)、履職盡責(zé),做好行業(yè)安全工作。
一是在“收寄驗(yàn)視、實(shí)名制寄遞、過機(jī)安檢”三項(xiàng)安全制度落實(shí)上下功夫。尤其是在全面實(shí)現(xiàn)過機(jī)x光機(jī)安檢方面下功夫,要主動(dòng)作為,不等不靠,要利用好各項(xiàng)利好政策,加快安檢機(jī)配置進(jìn)度,并根據(jù)實(shí)際需求,按照科學(xué)合理、應(yīng)檢必檢、安全高效、注重實(shí)績(jī)的原則,確保年底前全部配置到位。同時(shí),對(duì)航空郵(快)件安檢方面,也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋范圍。要進(jìn)一步推動(dòng)郵政行業(yè)安全監(jiān)管各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行。繼續(xù)落實(shí)三項(xiàng)制度,全面實(shí)施收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和過機(jī)安檢制度,確保收寄驗(yàn)視執(zhí)行效果,要求對(duì)用戶交寄所有快件實(shí)行100%收寄驗(yàn)視,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行收寄驗(yàn)視的行為嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄制度,加強(qiáng)對(duì)用戶身份核對(duì)和信息登記,建立用戶信息數(shù)據(jù)庫,確保專人登記,專門保存,確保用戶個(gè)人信息安全。抓好過機(jī)安檢人員培訓(xùn)工作,力促省財(cái)政廳補(bǔ)貼盡快到位,與財(cái)政廳確定企業(yè)購置方式、購置規(guī)格、補(bǔ)貼形式,并盡快出臺(tái)具體的補(bǔ)貼政策,確保年內(nèi)省際出口快件實(shí)現(xiàn)100%過機(jī)安檢。
二是在加強(qiáng)人防、物防、技防上下功夫。加快省、市兩級(jí)安全監(jiān)管中心建設(shè)步伐。監(jiān)督指導(dǎo)較大寄遞企業(yè)成立安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理臺(tái)賬,其他快遞企業(yè)要配備專(兼)職安全員,對(duì)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和安全人員變更實(shí)行備案管理。加強(qiáng)品牌快遞企業(yè)總部管理,督促省、市各品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人履職管理。建立輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,加強(qiáng)寄遞安全熱點(diǎn)輿論引導(dǎo),同時(shí)加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)市(地)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到60%,年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)、市(地)級(jí)品牌快遞企業(yè)分撥中心實(shí)時(shí)監(jiān)控,已建成的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備100%運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是在技術(shù)防范上,注重引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)提升安檢機(jī)的配備率和使用率。要加強(qiáng)督導(dǎo),確保各寄遞企業(yè)安檢操作人員的配備,進(jìn)行多種形式、不同等級(jí)的教育和培訓(xùn),提升辨識(shí)禁寄物品的能力,并建立健全教育和培訓(xùn)檔案。
三是在安全教育、安全防范、安全監(jiān)管上下功夫。尤其是要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)守安全紅線和底線,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ),提高監(jiān)管效能。要充分認(rèn)識(shí)到做好行業(yè)安全和安全管理工作是維護(hù)公共安全和國(guó)家安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,是落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,也是提高企業(yè)安全防范能力,促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展的需要。要加強(qiáng)企業(yè)安全教育,做到定崗、定人、定責(zé)和安全責(zé)任落實(shí)到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急處置到位。繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全整治,認(rèn)真貫徹落實(shí)反恐怖主義法,依法嚴(yán)厲打擊利用郵件、快件實(shí)施涉恐涉暴、涉毒涉私等違法犯罪行為,探索與反恐辦、禁毒委建立聯(lián)合工作機(jī)制。做好快遞安全服務(wù)異地交叉大檢查通報(bào)、后續(xù)跟蹤問效工作,按照《快遞安全服務(wù)交叉大檢查》方案要求,督促市(地)局對(duì)督查組轉(zhuǎn)辦案件,及時(shí)受理,立案、整改、處罰,在各片區(qū)召開檢查通報(bào)會(huì)議,將此次安全服務(wù)大檢查檢查情況納入對(duì)市(地)局市場(chǎng)監(jiān)管考核。做好重點(diǎn)時(shí)段和服務(wù)旺季的應(yīng)急保障工作,召開旺季期間快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),重點(diǎn)向企業(yè)宣貫“快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范”、“郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范”,要早部署、早安排,做到有方案、有預(yù)案、有措施、有保障,及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件,確保重大活動(dòng)期間、惡劣天氣期間、旺季期間行業(yè)安全穩(wěn)定。當(dāng)前要切實(shí)做好汛期安全防范和杭州g20峰會(huì)、新疆亞歐博覽會(huì)等寄遞渠道安全保障工作,實(shí)行“零報(bào)告”制度,對(duì)執(zhí)行信息報(bào)告制度不力,造成較嚴(yán)重后果的,省局將追究有關(guān)人員責(zé)任。
在服務(wù)上要對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),規(guī)范行為,優(yōu)化治理,加快時(shí)限,以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù),以查促改,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高質(zhì)量,維護(hù)形象。
一是在“兩標(biāo)”落實(shí)上下功夫。加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)管。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批和郵票發(fā)行相關(guān)審批職責(zé)。開展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、重大題材郵票印制銷售檢查和經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。優(yōu)化社會(huì)監(jiān)督員結(jié)構(gòu),組織社會(huì)監(jiān)督員開展“消費(fèi)者體驗(yàn)活動(dòng)”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。對(duì)用戶反映強(qiáng)烈的郵件、快件的積壓延誤、丟失損毀方面的問題及各種損害群眾利益的違法行為要依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)厲打擊,積極履行監(jiān)管職責(zé),做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,保持對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
二是在“專項(xiàng)治理”上下功夫。繼續(xù)深入開展快遞企業(yè)寄遞服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)工作,采用省內(nèi)、省外試寄的方式,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)是否收寄驗(yàn)視、是否實(shí)名收寄制度情況、快件時(shí)限、是否本人簽收等幾個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)。與快遞協(xié)會(huì)研討,結(jié)合國(guó)家局方案,探索建立我省快遞服務(wù)質(zhì)量提升聯(lián)席會(huì)議制度,積極吸納快遞企業(yè)對(duì)提升服務(wù)能力、水平、質(zhì)量的建議,對(duì)快遞企業(yè)存在服務(wù)質(zhì)量問題及時(shí)分析通報(bào)。尤其是在野蠻分揀、霸王條款、理賠等消費(fèi)者反響強(qiáng)烈的問題方面,要突出整治重點(diǎn),完善工作措施,精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。
三是在“銜接聯(lián)動(dòng)”上下功夫。加強(qiáng)與工商部門聯(lián)動(dòng),在12305申訴處理與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)方面,要引導(dǎo)行業(yè)自律,繼續(xù)深入開展誠(chéng)信體系建設(shè),建立失信企業(yè)信息發(fā)布體系,做好后續(xù)信用信息采集使用工作,制定行業(yè)自律公約,建立失信企業(yè)“黑名單”和違規(guī)寄遞處罰警示制度,建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。要加強(qiáng)與媒體溝通互動(dòng),利用好行風(fēng)熱線等社會(huì)輿論宣傳節(jié)目,提升行業(yè)誠(chéng)信文明形象、社會(huì)認(rèn)可度,樹立郵政管理部門公信力。繼續(xù)做好12305郵政業(yè)申訴通報(bào)工作,全面強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)功能,重點(diǎn)關(guān)注末端服務(wù)監(jiān)控,實(shí)施用戶申訴率排名網(wǎng)站發(fā)布制度,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。
四是在村郵站、“快遞下鄉(xiāng)”和快遞“三化”建設(shè)上下功夫。繼續(xù)加快村郵站建設(shè),確保年底完成70%目標(biāo)。全省行政村通郵率要達(dá)到100%。要提升“快遞下鄉(xiāng)”推進(jìn)質(zhì)量,推動(dòng)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商與快遞業(yè)融合,督導(dǎo)快遞企業(yè)選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),推廣集中運(yùn)輸、分揀、投遞作業(yè)模式,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量,力爭(zhēng)年內(nèi)各市(地)局快遞下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率均超過80%。鞏固“快遞三化”建設(shè)成果,落實(shí)新“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保年內(nèi)全省各市(地)100%完成年度“三化”建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)。
五是在加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制上下功夫。建立市場(chǎng)監(jiān)管與快遞協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極研討制定省局與省會(huì)局一體化監(jiān)管路子和辦法,加強(qiáng)銜接聯(lián)動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)行業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自律方面具有不可替代的作用。
(四)圍繞“一建兩結(jié)合”,始終堅(jiān)持“依法經(jīng)營(yíng),合規(guī)經(jīng)營(yíng)”不動(dòng)搖。
在許可管理上要建立誠(chéng)信企業(yè)“綠色通道”,實(shí)施形式審查與實(shí)地檢查相結(jié)合,提升服務(wù)與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合,要堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效規(guī)范、維護(hù)秩序、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,突出加強(qiáng)“兩無、兩超、兩非”管理。
一是積極落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),提高工作效率。要繼續(xù)落實(shí)許可變更審核流程優(yōu)化方案,強(qiáng)化許可時(shí)限執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,優(yōu)化辦理流程。要繼續(xù)鞏固快遞“三化”建設(shè)成果,將“三化”建設(shè)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批工作、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)配置規(guī)范》宣貫工作、寄遞渠道安全清理整頓工作相結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力。加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)許可注銷管理,加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)管理,扎實(shí)有序開展末端網(wǎng)點(diǎn)登記普查工作,開展“雙整”專項(xiàng)活動(dòng)。
二是繼續(xù)鞏固完善執(zhí)法檢查通報(bào)制度。按月以文件形式通報(bào)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況,要求各市(地)局執(zhí)行好執(zhí)法檢查通報(bào)制度,按季度向轄區(qū)快遞企業(yè)通報(bào)本市(地)執(zhí)法檢查情況。加強(qiáng)系統(tǒng)的使用和管理,確保登錄率、錄入率和信息公開率均要達(dá)到100%。組織召開快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可專項(xiàng)培訓(xùn)班,全面提升市(地)局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。
三是加強(qiáng)許可專項(xiàng)整治工作。按照全省《快遞市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,各市(地)局要依法開展本轄區(qū)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù);未按規(guī)定辦理變更手續(xù);設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案;超地域范圍經(jīng)營(yíng);委托未經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)經(jīng)營(yíng)或超許可范圍委托經(jīng)營(yíng);違反加盟管理規(guī)定;未按期提交年度報(bào)告書;騙取經(jīng)營(yíng)許可、辦理備案、變更等弄虛作假;停止經(jīng)營(yíng)未告知并交回許可證等九類違法行為,并及時(shí)匯總和上報(bào)工作信息,確保許可管理工作取得實(shí)效。
在行政執(zhí)法上要聚焦重點(diǎn),專項(xiàng)治理,公平公正,規(guī)范程序,依法履職,確保執(zhí)法監(jiān)督有效,保障有力。
一是在加快法治郵政建設(shè)上下功夫。哈爾濱局要積極推動(dòng)《哈爾濱郵政條例》的立項(xiàng)。與省人大、省政府法制辦溝通,做好《黑龍江省郵政條例》的調(diào)研、修訂工作,適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員視察郵政、快遞企業(yè),爭(zhēng)取人大建議、政協(xié)提案。積極爭(zhēng)取郵政服務(wù)“三農(nóng)”、路橋費(fèi)減免及郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。編制普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,并做好案卷評(píng)查通報(bào)。制定《黑龍江省郵政規(guī)范性文件管理辦法》、《黑龍江省農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(草案)》、《黑龍江省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)(草案)》。
二是在提升執(zhí)法效能上下功夫。要繼續(xù)貫徹落實(shí)法律法規(guī),通過為企業(yè)送法上門,培訓(xùn)、研討、案例分析、案卷評(píng)查、模擬辦案等多種方式,提高郵政行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)效果。建立郵政行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機(jī)制。完善郵政業(yè)消費(fèi)者申訴與市場(chǎng)監(jiān)管工作銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)企業(yè)消費(fèi)者投訴處理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。完善銜接流程,優(yōu)化案件轉(zhuǎn)辦統(tǒng)計(jì)制度。及時(shí)發(fā)布消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)提示。發(fā)揮信息技術(shù)支撐,強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用,統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù)。鞏固完善執(zhí)法檢查通報(bào)制度,做好行政執(zhí)法系統(tǒng)等信息系統(tǒng)應(yīng)用管理。
三是要在執(zhí)法案由和裁量權(quán)上下功夫。尤其是做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確,教育和懲戒相結(jié)合。要積極推進(jìn)本地區(qū)郵政行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化、程序化、協(xié)作化建設(shè)進(jìn)程,樹立郵政行政執(zhí)法廉潔高效的良好形象,進(jìn)一步激發(fā)郵政執(zhí)法人員的工作熱情,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
四是要在“三清單雙隨機(jī)一張網(wǎng)”上下功夫。尤其是注重行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的應(yīng)用與管理。要發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用,強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用,統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù),提升執(zhí)法信息系統(tǒng)的登陸使用率,抓緊執(zhí)法人員移動(dòng)執(zhí)法、安全檢測(cè)應(yīng)急處置等裝備配置;要著力推動(dòng)實(shí)施“雙隨機(jī)”檢查工作機(jī)制,全面推開隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員工作模式;省局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)〉的通知》,各市(地)局要積極組織業(yè)務(wù)人員集中開展學(xué)習(xí),掌握三個(gè)清單的具體內(nèi)容,做到熟記在心,熟練應(yīng)用,全面加強(qiáng)依法履職能力。
五是要在維護(hù)法規(guī)嚴(yán)肅性上下功夫。尤其是做到公平公正、有理有據(jù)。真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止濫用執(zhí)法權(quán)力或行政不作為,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。將健全完善事中事后監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)管理方式從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。按照法無授權(quán)不可為、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求,建立健全監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)本地區(qū)郵政業(yè)又好又快發(fā)展。
在全面從嚴(yán)治黨上,要強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任落實(shí),抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)監(jiān)督管理,做到有規(guī)有紀(jì)可依、有規(guī)有紀(jì)必依、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違規(guī)違紀(jì)必究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷創(chuàng)新黨建工作作為重大課題融入郵政業(yè)改革發(fā)展大局,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。要著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,在切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任上下功夫,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上出實(shí)招,在推進(jìn)全面深化改革上求實(shí)效。持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。繼續(xù)采取多種有效方式學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開黨員大會(huì)完成省局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、工會(huì)換屆選舉工作。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持守土有責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立紀(jì)檢監(jiān)察與信訪、財(cái)務(wù)、干部監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織紀(jì)檢干部培訓(xùn),開展全省“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)”落實(shí)情況異地大檢查。組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及述職述廉黨建工作,組織召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì),指導(dǎo)市(地)局開好20xx年民主生活會(huì)。
三是繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮各級(jí)黨組龍頭帶動(dòng)作用,定期組織專題交流研討,圍繞做“四講四有”合格黨員組織召開黨總支(支部)季度專題討論會(huì)。繼續(xù)開展以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國(guó)夢(mèng)”為主題的基層聯(lián)學(xué)活動(dòng)。充分運(yùn)用正反兩方面典型,讓廣大黨員明方向、知敬畏、受教育。堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板,嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理。
四是全面做好巡視整改工作。對(duì)照中央巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見,全省郵政管理系統(tǒng)黨員干部要以黨章為“鏡”,以黨規(guī)為“尺”,深刻反思專項(xiàng)巡視反饋的問題。要認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī),更加深刻地認(rèn)識(shí)全系統(tǒng)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步深化對(duì)巡視問題的認(rèn)識(shí)和對(duì)整改工作的落實(shí),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視整改工作的反饋意見,以嚴(yán)和實(shí)的精神抓好巡視整改,切實(shí)發(fā)揮好從嚴(yán)治黨的利器作用。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進(jìn)依法治省、依法治州的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省、州司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)20__年工作,安排部署20__年工作。下面,我講兩方面意見:
一、綜合施策,20__年司法行政工作取得重大成績(jī)。
20__年,我局以_為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、州、縣政法工作會(huì)和司法行政工作會(huì)議精神,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和縣委政法委的具體指導(dǎo)下,取得了較好的成績(jī)。
(一)法制宣傳工作:去年,我局緊緊圍繞“法律七進(jìn)”、依法治縣工作實(shí)際,整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開展法制宣傳活動(dòng)。通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)普法手機(jī)短信、設(shè)立法律咨詢臺(tái)、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。全年,共出動(dòng)宣傳車30次,播放音像資料10余場(chǎng),制作宣傳橫幅、標(biāo)語12幅,專題法制講座20余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料20__0余份,普法教育面達(dá)95%。
(二)人民調(diào)解工作:去年初,我局全面完成了對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的調(diào)整和充實(shí),及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入。已建立健全了全縣21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、136個(gè)行政村(社區(qū))、16個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織和11個(gè)企事業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)。全年,共計(jì)排查各類矛盾糾紛300余件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%。
(三)社區(qū)矯正和安置幫教工作:嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。截止目前,全縣共累計(jì)接收_215人,累計(jì)解教140人。在我局的嚴(yán)格監(jiān)督管理下,在冊(cè)人員無一人重新違法犯罪。同時(shí),積極督促認(rèn)真做好刑釋解教人員的對(duì)接工作,做到了底子清、情況明,全面建立完善臺(tái)帳,對(duì)回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。
(四)公證律師工作:(1)推行法律顧問制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”號(hào)召,推行法律顧問制度,為企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù),完成了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)的法律服務(wù)簽訂工作,覆蓋面達(dá)100%,確保了全面建立健全了法律顧問制。(2)加強(qiáng)法律援助及律師管理。全年,共完成法律援助575人次,其中辦理援助案件11件,超額完成全年目標(biāo)任務(wù),并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔。同時(shí),已完成了對(duì)兩河口法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。(3)提高公證服務(wù)水平。我局狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開展公證服務(wù)規(guī)范化。去年全年,小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件,為出行不便的群眾提供上門公證2次,為困難群眾減免公證費(fèi)20__余元。
(五)抓班子帶隊(duì)伍情況:我局始終堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線,以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。一是堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍,深入學(xué)__,黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及_,使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,思想政治素質(zhì)明顯提高,全年共組織全局干部開展政治理論集中學(xué)習(xí)37次;二是堅(jiān)持加強(qiáng)班子建設(shè)。從思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面入手,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不斷提高,工作質(zhì)量得到了保證,充分發(fā)揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項(xiàng)和決定12次;三是堅(jiān)持加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,扎實(shí)開展崗位大練兵等活動(dòng),使廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力明顯提高,按照州、縣安排,全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽等地參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)67人次;四是堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),未發(fā)生任何違法違規(guī)案件,全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮(zhèn)、達(dá)維鄉(xiāng)等廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);五是堅(jiān)持加強(qiáng)黨組建設(shè)。以“切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點(diǎn),黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)有黨員16人,入黨積極分子1人,黨員率達(dá)95%。
二、再接再厲,奮力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
20__年是“十三五”的開局之年,是“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是全面深化司法體制改革的重要之年,面對(duì)新形勢(shì)下的新要求,司法行政各項(xiàng)工作必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,不斷推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
(一)總體思路。20__年全縣司法行政工作總體要求:認(rèn)真貫徹__,省委十屆七次會(huì)議精神,中央、省、州、縣政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署,以法治為引領(lǐng),以改革為主線,緊扣黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),以“_”普法、“法律七進(jìn)”深入開展為契機(jī),以構(gòu)建“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”為抓手,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),社會(huì)矛盾糾紛化解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)養(yǎng)成。
(二)深入推進(jìn)普法依法治理工作。(1)積極響應(yīng)省、州號(hào)召,全面啟動(dòng)“_”普法。今年是“_”普法的開局之年,我局將按照省、州相關(guān)要求,在總結(jié)“_”普法成果和不足之上,不斷深入分析、著力創(chuàng)新宣傳形式,確?!癬”普法全面有序啟動(dòng)。(2)深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”。要充分明確“每一進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合今年的換屆選舉、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)工作不斷深入農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性、系統(tǒng)化地開展法制宣傳活動(dòng)。同時(shí),積極整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、施工用地、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開展法制宣傳活動(dòng)。
(三)全面開展社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定,按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。同時(shí),按照中央、省、州相關(guān)要求,全面完成社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)建設(shè)工作,爭(zhēng)取在7月份以前全面實(shí)現(xiàn)_手機(jī)定位、監(jiān)控,確保管控工作無縫隙、無漏管。
(四)深入推進(jìn)人民調(diào)解工作。一是結(jié)合今年換屆選舉實(shí)際,根據(jù)換屆選舉情況,立調(diào)整充實(shí)各級(jí)調(diào)解組織,及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入;二是重點(diǎn)圍繞“精準(zhǔn)扶貧”、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定,深入重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū),加大各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查力度,及時(shí)調(diào)處矛盾,確保把矛盾化解在基層,扼殺在萌芽狀態(tài)。
(五)深入推進(jìn)法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)推行法律顧問制度。立足“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”,切實(shí)推行法律顧問制度,繼續(xù)加大對(duì)企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù)力度,按照州、縣相關(guān)安排,年內(nèi)完成2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站規(guī)范化建設(shè);二是加強(qiáng)法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度,不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求,并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔;三是提高公證服務(wù)水平。狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開展公證服務(wù)規(guī)范化,結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”等相關(guān)工作為出行不便的群眾提供上門公證。
(六)加強(qiáng)“抓班子、帶隊(duì)伍”力度。堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線,以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體,深入學(xué)習(xí)黨的,__,黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及_,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為;以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高;全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
同志們,20__年是“十三五”時(shí)期的開局之年,是邁開全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的最后沖刺的重要之年,我們要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州司法局和縣委政法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為,積極履行司法行政職能職責(zé),全力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階,為推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治小金作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十三
中國(guó)政府一向重視亞歐會(huì)議進(jìn)程,是進(jìn)程的積極參與者和推動(dòng)者。中國(guó)國(guó)務(wù)院出席了歷屆亞歐首腦會(huì)議,積極倡導(dǎo)和平、開放、協(xié)作、發(fā)展的理念,闡明建立亞歐新型伙伴關(guān)系的基本原則,提出關(guān)于加強(qiáng)亞歐政治對(duì)話與磋商、深化和提升經(jīng)貿(mào)關(guān)系、加強(qiáng)環(huán)境與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作、拓展文化文明對(duì)話、推動(dòng)青年交流等倡議和主張。中國(guó)發(fā)起和主辦了多項(xiàng)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和其他重要活動(dòng),內(nèi)容涉及環(huán)境、文化、科技、中小企業(yè)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、司法等眾多領(lǐng)域,是首倡部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議最多的成員,為推動(dòng)亞歐政策對(duì)話與務(wù)實(shí)合作做出了積極努力。
今年10月24日至25日,中國(guó)將在北京主辦第七屆亞歐首腦會(huì)議。本屆首腦會(huì)議是亞歐會(huì)議實(shí)現(xiàn)第二輪擴(kuò)大后45方領(lǐng)導(dǎo)人首次聚會(huì)。會(huì)議主題為“對(duì)話合作、互利共贏”,將圍繞政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行深入討論,包括與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的問題。我們希望借此次首腦會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)與亞歐國(guó)家的友好關(guān)系,深化亞歐雙方在各領(lǐng)域的平等對(duì)話與互利合作,創(chuàng)造共贏局面,造福兩大洲人民。
為推動(dòng)亞歐會(huì)議進(jìn)程進(jìn)一步深入發(fā)展,我愿在此談?wù)勔韵聨c(diǎn)看法:
第一,亞歐會(huì)議應(yīng)成為成員間增進(jìn)互信、理解和協(xié)調(diào)、配合的渠道。為不斷適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展,應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),亞歐各方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,共同推進(jìn)和平與發(fā)展的事業(yè),共同推動(dòng)國(guó)際熱點(diǎn)問題和地區(qū)爭(zhēng)端的妥善解決,在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的建設(shè)性作用。
第二,亞歐會(huì)議應(yīng)成為地區(qū)間開展全方位、多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的平臺(tái)。亞歐各方同為全球化的重要參與者,應(yīng)繼續(xù)探求有效的具體途徑,加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)、金融、科技、文化、教育等領(lǐng)域的全面交流和務(wù)實(shí)合作,從對(duì)話走向行動(dòng),使亞歐人民切實(shí)受益,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
第三,亞歐合作應(yīng)成為國(guó)家間實(shí)現(xiàn)和諧共處的典范。亞歐各國(guó)在歷史背景、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)和經(jīng)貿(mào)發(fā)展等方面的多樣性和互補(bǔ)性應(yīng)成為各方相互借鑒、共同進(jìn)步的基礎(chǔ)和動(dòng)力。亞歐各方應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持相互尊重、平等互利的原則,開放包容,和諧共處。
女士們,先生們,
亞歐議員伙伴會(huì)議對(duì)于推進(jìn)亞歐會(huì)議進(jìn)程有著重要影響。我們希望本屆伙伴會(huì)議能夠多獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為首腦會(huì)議及相關(guān)討論提供有益的建議。最后,我祝愿本屆亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議取得圓滿成功。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長(zhǎng)和司法所長(zhǎng)參加的會(huì)議,近年來尚屬首次。這次會(huì)議既是一次工作推進(jìn)會(huì)議又是一次現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。目的就是通過這次會(huì)議在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)鐵力、認(rèn)知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會(huì)議期間,我們實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所,他們不僅是鐵力市司法局典型群體,也是全系統(tǒng)典型群體,代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來,鐵力市司法局在服務(wù)大局、關(guān)注民生方面做了大量工作,先進(jìn)人物和先進(jìn)群體不斷涌現(xiàn),前不久,央視法制頻道記者來鐵力采訪后,有所感悟地提出,為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國(guó)司法行政系統(tǒng)叫得響、樹的住的先進(jìn)人物和先進(jìn)群體這么多,必然有其獨(dú)特工作思路、工作方法,并稱之為“鐵力現(xiàn)象”,鐵力現(xiàn)象定位很準(zhǔn),我們要通過現(xiàn)象看本質(zhì),要結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際,學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐。此外,我們還表彰了一批“五好”司法所,五個(gè)單位(個(gè)人)進(jìn)行了典型發(fā)言,各具特色,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)踐意義,希望同志們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,落實(shí)好。
下面,我代表局黨委講兩點(diǎn)意見。
一、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
年初以來,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大,省、市政法工作會(huì)議,全省司法行政工作會(huì)議精神,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_活動(dòng),以保增長(zhǎng)促發(fā)展,保民生促公正,保穩(wěn)定促和諧為主線,不斷推進(jìn)“五型”司法行政系統(tǒng)建設(shè),凝心聚力促發(fā)展,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)謀跨越,抓重點(diǎn)、攻急點(diǎn),展亮點(diǎn)、攻難點(diǎn),全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展,爭(zhēng)上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢(shì),為我市生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,更好發(fā)展,更快發(fā)展,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)關(guān)注民生,在服務(wù)“三保”中展示基層亮點(diǎn)。年初以來,全系統(tǒng)以司法所建設(shè)和發(fā)揮作用為契機(jī),基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達(dá)到2人以上,其中有12個(gè)街道司法所分別達(dá)到3人以上,具有本科學(xué)歷的達(dá)60%以上,實(shí)行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導(dǎo),以司法局領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制”,做到了人員編制、業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)設(shè)備等“三個(gè)垂直管理”。同時(shí),建立了首問負(fù)責(zé)、糾紛登記、信息反饋、司法所長(zhǎng)崗位職責(zé)、責(zé)任追究等12項(xiàng)工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊(cè)》、《處理意見書》、《調(diào)解協(xié)議書》、《信息反饋制簿冊(cè)》等文書,進(jìn)一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀(jì)律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)警機(jī)制,變坐等調(diào)解為主動(dòng)預(yù)防、主動(dòng)調(diào)解,有效避免矛盾激化,今年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動(dòng)中,涌現(xiàn)出一批典型群體和先進(jìn)人物,鐵力市司法局雙豐司法所所長(zhǎng)、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任王亮同志被評(píng)為全國(guó)十佳人民調(diào)解員,鐵力市司法局鐵力司法所所長(zhǎng)曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國(guó)慶60周年英模報(bào)告團(tuán)。近日,省司法廳推薦市局為全國(guó)司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)先進(jìn)單位;美溪司法局美溪司法所為全國(guó)優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長(zhǎng)張文軍同志為全國(guó)優(yōu)秀司法所所長(zhǎng),在8月24日召開的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議上,就如何支持、關(guān)心司法所工作,雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗(yàn),這都是我們學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。
2、啟動(dòng)開展和諧社區(qū)建設(shè)。年初,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,我們決定今年以“服務(wù)年活動(dòng)”為載體,開展和諧社區(qū)建設(shè),分層次、多角度拓展了司法行政工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的空間、方式和內(nèi)容,建立了市局領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,形成市、區(qū)兩級(jí)司法局領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門共同抓基層,面對(duì)面指導(dǎo)基層,幫助基層解決實(shí)際問題的良好氛圍,將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū),在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局,開展了預(yù)約式、電話式、網(wǎng)絡(luò)式及流動(dòng)式服務(wù),把服務(wù)工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容,伊春區(qū)還及時(shí)印發(fā)了1萬份《便民服務(wù)卡》,公布了相應(yīng)的熱線電話,使服務(wù)讓群眾看的見,摸得著,見成效。8月中旬,市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識(shí)講座,收到了很好效果。
3、穩(wěn)步加強(qiáng)安置幫教工作。年初,我們對(duì)縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,重點(diǎn)突出了監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所、司法所、公安派出所實(shí)際銜接的必備程序和具體工作要求,上半年實(shí)際銜接率比去年同期提高四個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所開展了幫教延伸活動(dòng),開展了刑釋解教人員走訪排查工作,將去年調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查找甄別,登記入冊(cè),落實(shí)了幫教措施,總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗(yàn),省廳給予了充分的肯定。
4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時(shí),以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會(huì)議精神為指導(dǎo),啟動(dòng)了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作,與市中級(jí)人民法院召開了銜接工作協(xié)調(diào)會(huì)議,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見》,《關(guān)于促進(jìn)民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實(shí)施辦法》等文件,以兩個(gè)文件為依據(jù),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)、防、訪工作機(jī)制,在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室,對(duì)每個(gè)調(diào)訪辦公室都落實(shí)了3名以上工作人員,在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專職調(diào)訪員,村屯(社區(qū))每20戶設(shè)1名調(diào)訪信息員的工作格局,形成了縣(市)、區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,村居、社區(qū)(林場(chǎng)所)三級(jí)調(diào)訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會(huì)治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來,全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件,成功調(diào)處1913件,調(diào)解成功率98%。
(二)普治并舉,在服務(wù)“三保”中營(yíng)造法治氛圍。全市司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市工作大局,活化載體,拓展宣傳空間,開展普法依法治理工作。
1、圍繞全市中心開展工作。各級(jí)(普法)依法治理辦公室對(duì)5月1日實(shí)施的《新森林防火條例》開展了重點(diǎn)宣傳貫徹,覆蓋率達(dá)100%,防火知識(shí)家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務(wù)達(dá)112場(chǎng)(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大,拆遷戶多的實(shí)際,積極組織公證處、律師事務(wù)所、司法所工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)舉辦法律知識(shí)講座、政策宣傳和法律咨詢服務(wù)活動(dòng),解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財(cái)產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定,全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設(shè)立免費(fèi)法律咨詢臺(tái)和免費(fèi)咨詢電話,解答動(dòng)遷戶咨詢的法律疑難問題多達(dá)1200次。
2、深入開展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)“兩本書”活動(dòng),完成法制教育學(xué)習(xí)達(dá)到20小時(shí)以上,法律知識(shí)講座達(dá)到143次;在各中、小學(xué)校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進(jìn)校園活動(dòng),5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長(zhǎng)”的慶?!傲弧眹?guó)際兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式,全市近2萬名少先隊(duì)員共同演唱了《我們是遵守法紀(jì)的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長(zhǎng)》的法制歌曲。
3、深化“法律大集”、“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)。完善法制宣傳設(shè)施,全市21個(gè)縣(市)、區(qū)(局)已有16個(gè)單位建立《普法在線》網(wǎng)頁,設(shè)立大型電子顯示屏30余處,根據(jù)不同時(shí)期宣傳重點(diǎn),定期在公交車、手機(jī)上張貼(播發(fā))宣傳法制標(biāo)語(短信);在各地的中心廣場(chǎng)設(shè)立法制長(zhǎng)廊20多個(gè);在街道、社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個(gè),年初以來,開展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)400余次。
通過努力,普法依法治理工作碩果累累,依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“_”普法中期先進(jìn)集體,2名同志分別被授予先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者;鐵力市等五個(gè)單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“_”普法中期先進(jìn)集體,王淑蘭等11名同志被授予先進(jìn)個(gè)人,譚叢林等5名同志被授予先進(jìn)工作者。在全省“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我市西林鋼鐵集團(tuán)公司作了經(jīng)驗(yàn)介紹,友好區(qū)的經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了交流。
(三)科學(xué)發(fā)展,在服務(wù)“三?!敝型卣构ぷ黝I(lǐng)域。全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn),積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
1、律師服務(wù)空間進(jìn)一步拓寬。進(jìn)一步加快為農(nóng)民服務(wù)的律師志愿團(tuán)組建工作,全市18家律師所全部參加律師志愿團(tuán),與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務(wù)對(duì)子,對(duì)接率達(dá)100%。5月份,我們組織市直8個(gè)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務(wù)卡”20__多張,宣傳單1500份,設(shè)立法律宣傳欄6處。同時(shí),不斷完善律師誠(chéng)信建設(shè)體系。開展了星級(jí)律師事務(wù)所評(píng)定工作。現(xiàn)有五星所1個(gè),四星所1個(gè),三星所9個(gè),二星所5個(gè),一星所2個(gè)。
2、公證工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。利用《公證法》實(shí)施頒布三周年之日,組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng),共散發(fā)宣傳單7000余份,解答法律咨詢740多人次,積極發(fā)揮市公證員協(xié)會(huì)作用,組織召開了第一次公證員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),并成立了懲戒委員會(huì),紀(jì)律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會(huì)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)三個(gè)專門委員會(huì)。5月20日至25日,結(jié)合開展服務(wù)、質(zhì)量、信譽(yù)年活動(dòng),市局組成了兩個(gè)檢查組,分別對(duì)全市14個(gè)公證處近三年辦結(jié)部分重點(diǎn)公證事項(xiàng)在辦理程序、實(shí)體法運(yùn)用等方面是否存在質(zhì)量問題進(jìn)行了檢查,公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)公證信息化建設(shè)的投入,全市各公證處全部配齊微機(jī)、打印機(jī)等必備辦公設(shè)備,全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡(luò)化,全面提高了辦公自動(dòng)化水平。年初以來,全市各公證處累計(jì)辦證1952件,累計(jì)收費(fèi)21.6萬元。
3、基層法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高。今年我市20個(gè)基層法律服務(wù)所、63名基層法律服務(wù)工作者通過省廳年檢注冊(cè)。基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費(fèi)低廉的工作優(yōu)勢(shì),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集,開展法制宣傳教育69場(chǎng),受教育群眾達(dá)2.7萬人次。
(四)擴(kuò)大覆蓋,在服務(wù)“三?!敝芯S護(hù)公平正義。法律援助工作在擴(kuò)大覆蓋面,提高救濟(jì)能力方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。
1、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠快捷、及時(shí)獲得司法救助和法律援助,我們與市中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)強(qiáng)化司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法;為維護(hù)部隊(duì)、軍人軍屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見》,文件的下發(fā),擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面,提高救濟(jì)能力。今年,重點(diǎn)抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務(wù),開辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口,向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務(wù)卡;圍繞切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生,大力加強(qiáng)農(nóng)村(林場(chǎng)所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場(chǎng)所)居民的法律知識(shí)和基層法律援助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧,對(duì)法律援助站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。年初以來,共為貧弱群眾提供法律援助184件,接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。積極參與涉法涉訴工作,認(rèn)真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負(fù)責(zé)提供法律咨詢,引導(dǎo)采取法律程序解決信訪問題,協(xié)助做好息訴罷訪工作,接訪中及時(shí)為困難群眾提供法律援助,市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。
3、進(jìn)一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機(jī)構(gòu)編制人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所這三個(gè)硬件作為法律援助工作重中之重,加大力度細(xì)化目標(biāo),作為評(píng)價(jià)地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓,受到明顯效果,伊春區(qū)在法援干部退休后,今年又及時(shí)補(bǔ)充了人員,此外,翠巒區(qū)等單位已配專人負(fù)責(zé)法律援助工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了法律援助工作。
(五)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),在服務(wù)“三?!敝刑嵘U夏芰?。全系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐_為契機(jī),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了一定的成效。
抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有利契機(jī),大力加強(qiáng)政治理論教育。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論,集中培訓(xùn)3次、專題輔導(dǎo)3次、參觀學(xué)習(xí)2次、座談?dòng)懻?次、_和實(shí)踐知識(shí)測(cè)試2次;大力推進(jìn)調(diào)查研究活動(dòng),處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研人均15天,形成了10篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告;抓住“服務(wù)年”活動(dòng)有利載體,大力推進(jìn)“三個(gè)五”活動(dòng),印發(fā)方案,成立專項(xiàng)工作推進(jìn)組,將“服務(wù)年”活動(dòng)納入全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)考核體系,各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門。啟動(dòng)階段與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段緊密結(jié)合,完成了規(guī)定任務(wù),目前,全系統(tǒng)正在深入查擺、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上,針對(duì)本單位、本部門在服務(wù)發(fā)展方面的突出問題,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察保障能力有進(jìn)一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__-20__年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》,我們制發(fā)了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__-20__年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》安排意見,積極參加省司法廳和廣播電臺(tái)舉辦的“行風(fēng)熱線”專題節(jié)目和市糾風(fēng)辦5月9日舉辦的“公仆服務(wù)日”活動(dòng),在活動(dòng)中向群眾發(fā)放法律服務(wù)便民卡500張,辦事指南200冊(cè),接待群眾咨詢123人次,解答法律問題29個(gè)。
此外,法制工作也取得了明顯成效,以加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全了信用制度,完善誠(chéng)信檔案,開展行業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作,建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人信用檔案;及時(shí)準(zhǔn)確全面地將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠(chéng)信信息向社會(huì)公布,對(duì)嚴(yán)重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰,法律服務(wù)人員社會(huì)滿意度有較大提高。
同志們,年初以來司法行政工作可圈可點(diǎn),發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但仍有不足,編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺額,已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡,差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應(yīng)新形勢(shì)下司法行政發(fā)展的需要。
二、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作繁重艱巨。
現(xiàn)在距年末僅為四個(gè)月,司法行政工作維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要按照全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)__,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_,努力在服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進(jìn)展,在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,迎接國(guó)慶60周年作出積極貢獻(xiàn)。
要在以下幾個(gè)方面取得新進(jìn)展。
(一)抓重點(diǎn),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做好服務(wù)“保增長(zhǎng)”的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),開展公證知識(shí)進(jìn)萬家及企業(yè)法律顧問深入企業(yè)開展一次法制講座、一次法律會(huì)診、一次法律建議等“三個(gè)一”活動(dòng),積極組織引導(dǎo)律師、公證員等法律服務(wù)人員,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務(wù)。深化普法依法治理工作,開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國(guó)60周年法制文藝演出活動(dòng),在社區(qū)開展一個(gè)法制宣傳欄、一個(gè)法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍、定期開展一次義務(wù)法制宣傳等“四個(gè)一”建設(shè),與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接,開設(shè)法制專題講座,提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
(二)克難點(diǎn),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)做好“保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作。按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求,切實(shí)把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新教育改造手段,努力提高教育改造質(zhì)量。
積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法,建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺(tái),擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點(diǎn),近期,將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長(zhǎng)到香蘭監(jiān)獄,與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機(jī)制,標(biāo)本兼治,讓服刑人員時(shí)時(shí)刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖,提高教育改造水平,探索出刑釋解教工作新路。
進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作,全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議精神,適時(shí)召開專項(xiàng)會(huì)議安排部署,真正使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。近日,中央政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)法涉訴信訪工作的意見指出,要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機(jī)制,通過自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛。可以講,我們司法行政機(jī)關(guān)任務(wù)很重,要大力組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國(guó)成立60周年,大力開展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,努力培養(yǎng)全體公民的愛國(guó)守法意識(shí),為慶祝國(guó)慶60周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
(三)搶急點(diǎn),在服務(wù)保障和改善民生上取得新進(jìn)展。要把服務(wù)保障和改善民生作為一項(xiàng)重要任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,積極做好“保民生”的各項(xiàng)工作。推動(dòng)把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,把法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)司法部提出建立健全便民服務(wù)窗口、拓寬申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化受理程序等十項(xiàng)便民措施,細(xì)化我市出臺(tái)司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法,強(qiáng)化法律援助服務(wù)民生職能,適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助,切實(shí)維護(hù)人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。
(四)展亮點(diǎn),在加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層,進(jìn)一步提高司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機(jī),堅(jiān)持不懈地抓好司法所建設(shè),全面加強(qiáng)司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設(shè),大力加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè),要加大對(duì)司法所工作人員教育培訓(xùn)工作力度,重點(diǎn)提升做好人民調(diào)解工作能力,適應(yīng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,落實(shí)調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機(jī)制,這次會(huì)議后,市局將就司法所所長(zhǎng)職級(jí)配備、司法所所長(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)等問題專題推進(jìn),與地方黨委溝通協(xié)調(diào),使符合條件的司法所長(zhǎng)早日走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)希望,司法所長(zhǎng)要以有為爭(zhēng)有位精神,依法、全面、正確履行職責(zé),全面活躍司法所工作,更好地服務(wù)基層黨委、政府,服務(wù)廣大群眾,贏得黨委、政府信任支持。此外,還要切實(shí)加強(qiáng)縣(市、區(qū))司法局建設(shè),全面提高縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。
(五)攻熱點(diǎn),在開展專項(xiàng)活動(dòng)上取得新進(jìn)展?!瓣P(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議及“百企萬民評(píng)服務(wù)”活動(dòng)是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),是檢驗(yàn)司法行政工作的試金石,更是檢驗(yàn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的試金石。我們要以兩個(gè)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_,深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高廣大干部思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開展“服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作,在律師隊(duì)伍中深入開展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),加強(qiáng)律師黨員的教育管理,努力實(shí)現(xiàn)黨的工作對(duì)律師行業(yè)的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。
同志們,讓我們同舟共濟(jì),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,為建國(guó)_周年獻(xiàn)禮!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十五
尊敬的______局長(zhǎng),全市司法行政系統(tǒng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這金風(fēng)送爽、碩果累累的美好季節(jié),全市司法行政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣傳經(jīng)送寶,這是我縣司法行政工作的一件大事、幸事。首先,讓我代表____縣委、縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問候!
我縣位于____西南部,南與____市寶應(yīng)縣接壤,西與淮安市楚州區(qū)毗鄰。全縣總面積1155平方公里,下轄15個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)開發(fā)區(qū),246個(gè)村(居),人口近80萬,耕地面積6萬公頃,人均耕地1.13畝,素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。20____年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168.64億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12339元,農(nóng)民人均純收入6835元,財(cái)政總收入18億元。
____人文底蘊(yùn)深厚,是地方戲淮劇的發(fā)源地,是中國(guó)傳統(tǒng)雜技的兩大發(fā)源地之一,被譽(yù)為淮劇之鄉(xiāng)、雜技之鄉(xiāng)、花炮之鄉(xiāng)。____人杰地靈,英才輩出,南宋左丞相陸秀(!)夫、著名外交家喬冠華、美籍華人宇航員王贛俊等名賢俊杰都誕生在這里。改革開放以來,特別是近幾年,____堅(jiān)持以新型工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng),經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民群眾安居樂業(yè)。近年來,我縣先后榮獲“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)石油裝備制造業(yè)基地”、“中國(guó)節(jié)能電光源制造基地”和“全國(guó)文明縣城”桂冠。
長(zhǎng)期以來,市司法局對(duì)我縣司法行政工作一直給予關(guān)心、支持和厚愛;兄弟縣(市、區(qū))司法局也為我縣推進(jìn)司法行政工作上水平,提供了許多成功經(jīng)驗(yàn),在此,表示衷心的感謝!
最后預(yù)祝全市村(社區(qū))司法站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)取得圓滿成功!謝謝各位!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
今天的會(huì)議是縣委、縣政府決定并請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,剛才,縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報(bào)了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況,副縣長(zhǎng)何茂同志對(duì)管口安全工作作了部署,安排得很具體,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),以群眾路線活動(dòng)指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
6月18日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上通報(bào)德江發(fā)生事故4起、死亡5人,死亡人數(shù)同比上升300%,占市政府下達(dá)全年嚴(yán)控指標(biāo)的44%,排名全市靠后,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,我們必須警醒起來,牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識(shí),堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾生命安全放在首位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí),真正做到舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)來做好安全工作,做到思想重視、行動(dòng)務(wù)實(shí)、成效明顯;要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,加大宣傳力度,提高廣大群眾的安全意識(shí)和事故防范應(yīng)急能力,營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),以改革創(chuàng)新思維落實(shí)安全生產(chǎn)。
根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、責(zé)任到人”的原則,認(rèn)真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,做到安全隱患排查全覆蓋,一般安全隱患整改率達(dá)100%,對(duì)排查出的重大安全隱患要實(shí)行臺(tái)賬登記管理,并按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(一)煤礦安全。開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作,由縣安監(jiān)、能源、國(guó)土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查,明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實(shí)煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度,要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,嚴(yán)防關(guān)停礦井死灰復(fù)燃,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實(shí)際開采行為與《開采設(shè)計(jì)方案》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》是否相符實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控??h安監(jiān)、公安、國(guó)土資源部門要正確行使職能職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),對(duì)證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè),要責(zé)令其限期整改;對(duì)心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓,并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓(xùn),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有砂場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)無證開采、安全設(shè)施未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉整頓,該取締的堅(jiān)決取締,決不姑息。
(三)道路交通安全??h交通運(yùn)輸、公路管理、公安交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,對(duì)事故多發(fā)路段和臨水臨崖,以及高落差路段進(jìn)行實(shí)地勘測(cè),完善安全防護(hù)措施;要加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生??h交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),對(duì)運(yùn)輸(客運(yùn))企業(yè)、客運(yùn)車輛重點(diǎn)監(jiān)控、隨時(shí)檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。縣公安交警部門要加大路面管控和巡查力度,對(duì)重點(diǎn)路段、重要時(shí)段實(shí)行全方位監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查,逐村逐戶排查,建立詳細(xì)臺(tái)賬、簽好責(zé)任書;要落實(shí)好“紅白喜事打招呼”制度,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類交通違法行為,遏制事故發(fā)生。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹許可核查??h安監(jiān)、公安、商務(wù)部門要以行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查為契機(jī),切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位的隱患排查治理,對(duì)存在問題的企業(yè),一律責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)整改驗(yàn)收合格后,方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可;對(duì)逾期未提出延期換證申請(qǐng)或無證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的企業(yè),一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并依法進(jìn)行處罰??h城管部門要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾恚瑢?duì)安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營(yíng)點(diǎn),要督促業(yè)主進(jìn)行整改;要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用市場(chǎng)秩序。二是加大“打非治違”力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的責(zé)任主體,對(duì)多次違規(guī)、有令不止的企業(yè),堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重打擊。
(五)建筑施工安全。針對(duì)一些建筑施工企業(yè)安全意識(shí)淡薄,主管部門責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象,縣住建部門要切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)安全檢查力度,督促各業(yè)主單位落實(shí)好安全防范措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,重點(diǎn)防范建設(shè)過程中出現(xiàn)坍塌、墜落等安全事故;縣房產(chǎn)、發(fā)改部門必須落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,督促施工單位做好隱患排查治理工作,確保建筑施工安全。
(六)社會(huì)消防和水上交通安全。縣消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治,以“網(wǎng)格化”管理和社會(huì)單位“戶籍化”管理為重點(diǎn),充分依靠社會(huì)力量、群眾力量加強(qiáng)防范,營(yíng)造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格履行水上生產(chǎn)行政許可職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)等申報(bào)程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度,對(duì)農(nóng)用船、漁船等要重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)非法從事水上生產(chǎn)活動(dòng)、船舶生產(chǎn)的行為要重點(diǎn)打擊,對(duì)非法生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以肢解;要加大對(duì)碼頭周邊群眾的宣傳教育力度,設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí),加強(qiáng)巡邏值守,確保水上交通安全。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,做好森林防火、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施、特種設(shè)備、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,落實(shí)工作責(zé)任制,全面深入細(xì)致地開展檢查和隱患排查,做好臺(tái)賬記錄和材料歸檔,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強(qiáng)應(yīng)急值守,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
三、強(qiáng)化措施落實(shí),以科學(xué)監(jiān)管制度推動(dòng)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)工作涉及面廣、要求高,各級(jí)各部門必須完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人、用制度管事。
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、層層分解任務(wù),切實(shí)做到安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核,確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實(shí)到位。各有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化意識(shí),落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人三級(jí)安全責(zé)任包保制度,為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時(shí),建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責(zé)任體系,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要帶好頭、擔(dān)起責(zé),確保安全工作落到實(shí)處??h財(cái)政部門要按照適度前瞻的原則落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加大向上對(duì)接力度,爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,確保我縣各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開展,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(二)完善安全生產(chǎn)督促機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真分析查找本單位安全工作存在的問題,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí),各項(xiàng)安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時(shí)召開會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行安排部署,并組織人員通過全程的督查督辦,保證各項(xiàng)工作措施得到落實(shí)。要以“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”為契機(jī),深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)??h委、縣政府將成立以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展督查,“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點(diǎn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工作開展情況進(jìn)行全面督查,對(duì)工作不力、自查不徹底的單位,要在全縣進(jìn)行通報(bào)。
(三)完善安全事故責(zé)任追究機(jī)制。根據(jù)省、市要求,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一律從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;事故造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府將成立事故調(diào)查組,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過)和“五個(gè)一律”(當(dāng)事人一律處理、單位一律通報(bào)、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴(yán)從重處理。
同志們:當(dāng)前,我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,在抓發(fā)展的同時(shí),必須抓好安全,決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市衛(wèi)生血防工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前段血防工作,安排部署下段工作,動(dòng)員各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度,確保順利完成全年血防綜合治理工作任務(wù)。剛才,鎮(zhèn)政府與各村、有關(guān)單位簽訂了血防工作目標(biāo)責(zé)任書,王小芳同志對(duì)今年的血防工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步抓好今年的血防工作,我還講幾點(diǎn)意見:
一、總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),增強(qiáng)做好血防工作的緊迫感。
巨性,以對(duì)疫區(qū)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,再接再厲,再加措施,確保人畜血吸蟲病疫情不反彈,確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快推進(jìn)血防工作綜合治理。
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署,20xx年要實(shí)現(xiàn)疫情傳播控制目標(biāo)。圍繞這個(gè)中期目標(biāo),今年必須完成的目標(biāo)任務(wù)是:全市人畜感染率降至1%以內(nèi);年內(nèi)查不到感染性釘螺,晚血救治率100%,全年無急感病人發(fā)生。這些都是硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。為此,各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,緊緊抓住省部聯(lián)動(dòng)實(shí)施的大好機(jī)遇,不斷加大血防工作力度,確保目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
(一)切實(shí)鞏固“無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲病傳播的主要傳染源,要徹底解決耕牛傳染源問題,最有效的方法就是實(shí)施以機(jī)代牛。去年,我鎮(zhèn)采取得力措施,按期完成市里下達(dá)的耕牛淘汰任務(wù),并完成市里下達(dá)的以機(jī)代牛任務(wù);已淘汰耕牛的單位要嚴(yán)格排查,嚴(yán)防“耕牛反彈”。
(二)抓好易感地帶釘螺處理。當(dāng)前氣候適宜,正是實(shí)施春季查滅螺的大好時(shí)機(jī),抓好易感地帶釘螺控制工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年血防工作目標(biāo)至關(guān)重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度,精心組織,全面開展釘螺普查,認(rèn)真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點(diǎn),先上游、后下游,滅一塊、清一塊,確保今年急感零發(fā)生,年底查不到感染性釘螺,各有關(guān)部門要突出重點(diǎn),對(duì)查出的陽性螺點(diǎn)和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶,反復(fù)組織滅螺殺蚴,切實(shí)降低釘螺感染率,確保順利通過今年的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(四)深入開展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定,凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲病監(jiān)測(cè)資料,劃定、變更釘螺地帶,設(shè)立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū),切實(shí)把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項(xiàng)重要工作來抓。同時(shí),要將血防工作與農(nóng)水建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、興林抑螺等結(jié)合起來,重點(diǎn)解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問題,達(dá)到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
(五)切實(shí)抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對(duì)疫區(qū)人畜血吸蟲病的普查普治力度,做到不漏一戶,不漏一人,當(dāng)年查出的病人當(dāng)年治完。要堅(jiān)持建好人畜血防檔案資料,在重疫區(qū)村開展擴(kuò)大化療。同時(shí),要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極搶治晚血病人,并加強(qiáng)治療過程中的跟蹤管理和服務(wù),準(zhǔn)確把握治療效果和病情治療規(guī)律,不斷改善和提高病人的生命質(zhì)量和健康水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全年血防工作任務(wù)的全面完成。
血防工作事關(guān)民生,涉及方方面面,任務(wù)重、難度大,各單位務(wù)必精心組織,周密安排,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓工作落實(shí),確保圓滿完成今年的血防工作任務(wù)。一是落實(shí)工作責(zé)任。各單位要把血防工作納入重要議事日程,建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做到誰主管,誰負(fù)責(zé)。要把握好省部聯(lián)動(dòng)的機(jī)遇,積極向省市有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入,力爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)增項(xiàng)增額,確保各項(xiàng)目做大、做強(qiáng)。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。血防綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門必須要各司其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合。血防部門要認(rèn)真履行職能,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),當(dāng)好政府的參謀,保證各類項(xiàng)目符合血防技術(shù)要求。要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,落實(shí)同步防控措施,切實(shí)控制急感發(fā)生,嚴(yán)防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、交通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用,積極向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取水利血防整治、沼氣建設(shè)、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設(shè)等血防綜合治理項(xiàng)目,教育部門要切實(shí)加強(qiáng)血防健康教育,疫區(qū)中小學(xué)要配備血防教材,擬定專項(xiàng)教學(xué)計(jì)劃,簽定中小學(xué)生血防知識(shí)教育責(zé)任書,抓好血防知識(shí)的請(qǐng)收藏本站宣傳和教育。會(huì)上,鎮(zhèn)政府與各有關(guān)單位簽訂了血防工作責(zé)任書,希望大家根據(jù)責(zé)任書的要求,層層分解工作任務(wù),逐一抓好落實(shí)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專班,定期組織檢查督辦。并及時(shí)與市血防辦交流通報(bào)工作情況,對(duì)工作中出現(xiàn)的難題,要組織有關(guān)部門深入調(diào)查研究,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正做到“指導(dǎo)有方、督辦有力、檢查有效”,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,抓好血防工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋的好事,希望大家搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,克難攻堅(jiān),為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
成績(jī)輝煌的*年已經(jīng)結(jié)束了,在上一年,我們辛苦的付出得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)上的贊揚(yáng)、信任與肯定,使我們的知名度、美譽(yù)度有了很大的提升,實(shí)現(xiàn)了雙贏。*年我們又迎來了新的任務(wù)和挑戰(zhàn),首先,我代表中心領(lǐng)導(dǎo)班子,向各位對(duì)我們的信任與支持表示感謝。在新的一年,我們要繼續(xù)遵循區(qū)市政市容委的部署,弘揚(yáng)“愛國(guó)、創(chuàng)新、包容、厚德”的北京精神,在“團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活動(dòng)”的工作氛圍下,珍惜我們來之不易的成績(jī),鼓足干勁、凝心聚力,繼續(xù)向新的挑戰(zhàn)目標(biāo)奮斗,下面我說一下今年的工作重點(diǎn)和要求:
一、有文化、樹品牌,保質(zhì)保量完成大中修任務(wù)大中修工程是我們每年最重要的工程任務(wù),同時(shí)也是我們對(duì)外展示的平臺(tái),從工程實(shí)施上說,各施工隊(duì)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),樹模范,帶隊(duì)伍;通過規(guī)范化的管理,管好人,會(huì)用人,用好人;在施工中,要確保安全、穩(wěn)中求進(jìn),合理使用機(jī)械化施工,解放生產(chǎn)力,提高生產(chǎn)效率,保質(zhì)保量完成任務(wù)。從對(duì)外角度上說,每個(gè)施工隊(duì)伍、每個(gè)施工人員都代表著中心的形象,要統(tǒng)一著裝、文明施工、安全施工,體現(xiàn)出我們是一支文明的、具有一定文化素質(zhì)的、專業(yè)的市政隊(duì)伍,樹立出我們的品牌。
二、多巡查、嚴(yán)管理,保障道路設(shè)施完好。
我們是區(qū)市政市容委領(lǐng)導(dǎo)下的一支市政養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,一個(gè)負(fù)責(zé)道路管理、井蓋及地下管線的監(jiān)管部門,職責(zé)就是管好路,養(yǎng)好路,做好井蓋、地下管線的監(jiān)督和管理。希望我們的巡視人員,做到多巡視、嚴(yán)管理,要嚴(yán)格按照行規(guī)執(zhí)行,做到有法可依;明確分工和責(zé)任,執(zhí)行誰管轄誰負(fù)責(zé)、誰處理誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制;在來件處理上,要分出輕重緩急,力爭(zhēng)在時(shí)限內(nèi)完成。每個(gè)人都要認(rèn)清自己的職責(zé),加強(qiáng)管理,保障道路設(shè)施的完好。
三、嚴(yán)密組織、積極應(yīng)對(duì),出色完成各類應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)的處理,既是一項(xiàng)保障任務(wù)也是對(duì)我們工作能力的考驗(yàn)。在突發(fā)事件上,我們要本著急事急辦的原則,率先出擊、迅速到位,按照流程做好協(xié)調(diào)、修復(fù)、上報(bào)等工作。在防汛工作上,我們要堅(jiān)守崗位,做好出動(dòng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備??傊?,就是不管在任何時(shí)刻,不管有什么困難,不管時(shí)間有多么緊迫,只要是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的布置的、需要我們做的,我們要能拉得出去,打得贏,贏得漂亮,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)出我們的價(jià)值和意義,體現(xiàn)出我們的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
四、講奉獻(xiàn)、挑重?fù)?dān),充分發(fā)揮年輕人先鋒作用。
近幾年,年輕人的加入給中心增添了活力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,使我們的工作效率有了提高。可以說,中心的現(xiàn)在是需要你們攜手創(chuàng)造的,中心的未來是屬于你們年輕人的,你們要迅速的成長(zhǎng)起來,在工作中多學(xué)、多看、多問、多做;要懂得奉獻(xiàn)和感恩;要勇于挑起重?fù)?dān)、發(fā)揮作用。用你們的行動(dòng)和干勁影響他人,用你們的活力和熱情感召他人,發(fā)揮出年輕人的積極作用。
同志們,我們是一支有素質(zhì)、有文化的隊(duì)伍;是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍;是能打硬仗、打勝仗的隊(duì)伍。一年之際在于春,現(xiàn)在,年的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,展示風(fēng)采的戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)敞開,各位想干事、能干事、干成事的勇士們,希望你們珍惜今天,規(guī)劃好明天,在各自的崗位上,各展所長(zhǎng),盡情發(fā)揮,用我們勇猛精進(jìn)的精神、敢于挑戰(zhàn)的精神、頑強(qiáng)拼博的精神來迎接,展示出我們的市政精神,希望到年終開慶功會(huì)的時(shí)候,在座的各位都榜上有名。
最后,我引用毛主席《為人民服務(wù)》里的一段話,來與各位分享,希望對(duì)大家有所幫助。我們都是來自五湖四海,為了一個(gè)共同的革命目標(biāo),走到一起來了?!覀兊耐驹诶щy的時(shí)候,要看到成績(jī),要看到光明,要提高我們的勇氣?!覀兊母刹恳P(guān)心每一個(gè)戰(zhàn)士,一切革命隊(duì)伍的人都要互相關(guān)心,互相愛護(hù),互相幫助……使整個(gè)人民團(tuán)結(jié)起來。
謝謝。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十九
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,兩位主任分別對(duì)公司去年的新聞和信息工作做了總結(jié)。去年,公司在各新聞媒體共刊發(fā)533篇次新聞報(bào)道,信息工作也圓滿地完成了上報(bào)任務(wù),在局系統(tǒng)和全市政府34個(gè)b類直報(bào)點(diǎn)單位中位居第二名,被評(píng)為**市市信息工作成績(jī)突出單位,成績(jī)值得肯定。所有這些成績(jī)都是我們?cè)谧魑患w努力的結(jié)果,也是全公司新聞信息工作者智慧和汗水的結(jié)晶。在此,我代表公司,向工作在新聞信息工作戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!向20xx年度新聞信息簡(jiǎn)報(bào)工作先進(jìn)單位及個(gè)人獲得者表示熱烈的祝賀!
過去的一年,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好,供氣3億立方米,比前年2.8億立方米增加了13%,公司的管道建設(shè)突破了20xx公里,主營(yíng)收入達(dá)11億,天然氣利用工程建設(shè)進(jìn)展順利,置換工作也超額完成,共完成20多萬戶。20xx年,是xx大召開后的第一年,更是我們公司戰(zhàn)略規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。天然氣二期工程建設(shè)正緊鑼密鼓地進(jìn)行并爭(zhēng)取在年底基本完成、全市天然氣置換也邁入新的階段,這些都是新的一年工作的重點(diǎn)。我們新聞信息工作人員要緊緊圍繞公司的工作重點(diǎn)開展工作,為公司的發(fā)展服務(wù)。
一、20xx年新聞信息簡(jiǎn)報(bào)工作主要有出以下幾個(gè)亮點(diǎn):
(一)新聞工作方面。
一是建立新聞信息響應(yīng)機(jī)制,每日安排專人收集新聞信息,通過“8383”數(shù)字市政平臺(tái)與局服務(wù)監(jiān)督處、宣傳處實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。同時(shí),收集媒體行業(yè)新聞信息,建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
二是“宣傳進(jìn)社區(qū)”。將天然氣置換信息印制成宣傳單張,張貼到社區(qū)宣傳欄,發(fā)放到客戶家中,讓市民了解天然氣置換的常識(shí)和工作流程。
三是新聞危機(jī)處理能力進(jìn)一步加強(qiáng)。在處理突發(fā)事件上,與總調(diào)形成聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持派人值守天然氣置換現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)處理和化解突發(fā)危機(jī)事件。去年“北路爆炸”事件、天然氣置換“**區(qū)基立路客戶投訴”事件的處理,充分體現(xiàn)了我們新聞危機(jī)處理能力。
(二)政務(wù)信息工作方面。
五大亮點(diǎn):信息服務(wù)目的準(zhǔn)、報(bào)送量大、時(shí)間早、信息報(bào)送質(zhì)量好、網(wǎng)站信息量明顯提高。
(三)簡(jiǎn)報(bào)工作方面。
《簡(jiǎn)報(bào)》對(duì)欄目和稿件進(jìn)行了整合分類,增加了刊首語等欄目,公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫刊首語,激發(fā)了職工投稿《簡(jiǎn)報(bào)》的熱情,投稿量比去年增加25%。
(四)存在問題。
一是因溝通不到位,失實(shí)新聞報(bào)道時(shí)有發(fā)生,影響了公司的形象。二是信息工作缺乏連續(xù)性。不少單位缺乏組織和策劃意識(shí)。三是部分單位對(duì)簡(jiǎn)報(bào)投稿工作不夠重視,投稿不達(dá)標(biāo)、報(bào)送稿件不按時(shí)現(xiàn)象仍然存在。
二、20xx年的新聞信息工作幾點(diǎn)意見:
(一)認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新聞信息工作重要性的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化大環(huán)境中,信息化已成了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要標(biāo)志??梢哉f,將來企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是信息化的競(jìng)爭(zhēng)。信息無處不在,無時(shí)不有。決策需要信息,發(fā)展需要信息,創(chuàng)新需要信息,爭(zhēng)先需要信息,管理需要信息,溝通需要信息。
新聞工作正好是打開我們企業(yè)的一扇窗戶。通過這扇窗戶,可以讓社會(huì)各界了解**市市**公司、理解公司,并為我們的工作提供支持和幫助,在我們和市民之間架起溝通的橋梁。一方面,可以營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境,另一方面,可以增加市民的對(duì)我們的信任和支持。信息工作要及時(shí)、準(zhǔn)確客觀、全面地反映我們公司的情況,為各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)全面認(rèn)識(shí)了解我們公司提供更加精確的信息服務(wù)。
天然氣利用工程進(jìn)入了一個(gè)重要的階段,在置換的過程中,形形色色紛繁復(fù)雜的各類問題都有可能出現(xiàn)。在這個(gè)時(shí)候,尤其需要發(fā)揮我們新聞信息工作的作用,為廣大市民及時(shí)了解與自己息息相關(guān)的信息、為上級(jí)部門及時(shí)掌握我們的動(dòng)態(tài),為我們公司系統(tǒng)協(xié)調(diào)好各方面工作,提高效率發(fā)揮其重要的作用。我們要重視并做好新聞信息工作。
(二)服務(wù)大局,進(jìn)一步提高新聞信息工作質(zhì)量。
新聞可疏不可堵。我們應(yīng)該結(jié)合新聞媒體的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合公司的發(fā)展的需要,多層次建立新聞宣傳體系,營(yíng)造積極向上的輿論環(huán)境,將媒體新聞對(duì)公司的負(fù)面影響減到最低程度,使公司新聞更好的服務(wù)于公司各項(xiàng)工作的順利開展。
1.媒體宣傳方面。
(1)新聞宣傳要“搶得早”。
跟民眾切身利益相關(guān)的事情應(yīng)該提前已主動(dòng)出擊的形式進(jìn)行宣傳,未雨綢繆,迅速搶占先機(jī),把握主動(dòng)權(quán)。在一套管網(wǎng)兩種氣源運(yùn)行、管網(wǎng)氣源升壓、天然氣置換全面鋪開的形勢(shì)下,要充分利用電視、電臺(tái)、公交車移動(dòng)視頻、報(bào)紙等各種媒體,加強(qiáng)對(duì)安全用氣和天然氣置換相關(guān)事項(xiàng)的宣傳。
(2)應(yīng)急新聞報(bào)導(dǎo)要“出得來、站得穩(wěn)”。
一些突發(fā)事故的產(chǎn)生,新聞媒體對(duì)事件的迅速曝光在很些時(shí)候會(huì)對(duì)我們公司造成一定的負(fù)面影響或壓力。我們應(yīng)該及時(shí)搜集情況并第一時(shí)間做出相應(yīng)的正確回應(yīng),快速準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)消息、進(jìn)展情況,以穩(wěn)定公司的形象。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)新聞危機(jī)處理能力。
要切實(shí)提高處理新聞危機(jī)的能力,減少負(fù)面報(bào)道,使突發(fā)事件的宣傳報(bào)道有利于事件的妥善處理、有利于維護(hù)公司的良好公眾形象,有利于為公司工作全局服務(wù)。
2.內(nèi)部宣傳。
(1)切實(shí)抓好企業(yè)改革的宣傳工作。
要圍繞績(jī)效考核、抄表員計(jì)件工資制、油制氣廠人員分流等企業(yè)改革開展宣傳工作,真實(shí)、客觀、全面地反映廣大干部職工的本質(zhì)和主流,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的宣傳報(bào)道,多做鼓舞士氣、振奮精神的宣傳報(bào)道,多做促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的宣傳報(bào)道,動(dòng)員和激勵(lì)全體職工為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。
(2)切實(shí)抓好企業(yè)文化建設(shè)宣傳工作。
今年是公司成立**周年,公司將開展企業(yè)文化案例征集活動(dòng),增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)文化的理念的理解,提高企業(yè)文化認(rèn)同度。開展十佳員工評(píng)選活動(dòng),宣傳報(bào)道十佳員工事跡,樹立典型,增強(qiáng)了員工的凝聚力和向心力。
(三)創(chuàng)新理念,進(jìn)一步理順信息運(yùn)行機(jī)制。
信息工作要秉承把精神“傳下去”,把建議“收上來”的原則,信息工作人員要從“要我寫信息”向“我能寫好信息”轉(zhuǎn)變。目前我們公司的信息工作,“傳下去”的工作基本上都能較好地完成任務(wù),但是建議“收上來”這一塊還有所欠缺。相當(dāng)一部份的信息工作人員的能力和積極性也有待進(jìn)一步提高。
公司信息工作是需要在座各位共同來努力,眾人拾柴火焰高,我們要健全公司信息網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化信息隊(duì)伍建設(shè),做到“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)。”
今年的信息工作主要是著重實(shí)現(xiàn)幾個(gè)轉(zhuǎn)變:
1.由本位意識(shí)向換位思考轉(zhuǎn)變。
各基層單位信息工作人員要“身在兵位、心在帥謀”。在積極創(chuàng)建工作便利條件基礎(chǔ)上,沖破崗位局限,大膽換位思考,敢于站在公司全局的角度去研究工作、分析現(xiàn)象、思考問題,緊緊抓住上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、矛盾困難突出、社會(huì)及企業(yè)注意力比較集中的一些事項(xiàng),為領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)工作提供準(zhǔn)確的信息依據(jù)。
2.由被動(dòng)跟進(jìn)向主動(dòng)介入轉(zhuǎn)變。
要結(jié)合實(shí)際需要,堅(jiān)決摒棄等待領(lǐng)導(dǎo)安排題目、等待基層報(bào)送資料、不善于開動(dòng)腦筋、不主動(dòng)謀劃工作的不良風(fēng)氣,要緊扣公司的中心工作和社會(huì)熱點(diǎn),選題準(zhǔn)確、主動(dòng)出擊、深入一線,多渠道收集和反饋信息動(dòng)態(tài)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要了解和需要領(lǐng)導(dǎo)了解的重要信息能夠得到及時(shí)報(bào)送。
3.由簡(jiǎn)單加工向精品提煉轉(zhuǎn)變。
按照“真實(shí)準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)練、突出特色、打造精品”的工作思路,要加強(qiáng)組織策劃,對(duì)各個(gè)渠道搜集來的信息資源認(rèn)真進(jìn)行整合、加工和提煉,通過現(xiàn)象挖掘本質(zhì),通過個(gè)性研究共性,通過局部分析全局,盡最大努力提高公司信息的“含金量”,打造信息精品。
總結(jié):新聞信息工作任重而道遠(yuǎn)。新的一年的新聞信息工作的號(hào)角也已經(jīng)吹響。各單位要切實(shí)按照會(huì)議的部署和要求,圍繞著公司的工作重心,服務(wù)大局。精神要有新面貌,措施要有新突破,作風(fēng)要有新氣象,工作要有新成果。大家共同來促進(jìn)公司新聞信息事業(yè)的發(fā)展,為公司各方面的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后,辭舊迎新之際,祝大家在新的一年里有身體健康、工作順利、家庭和睦!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇二十
同志們:
根據(jù)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、縣政府廉政建設(shè)暨糾風(fēng)工作會(huì)議及縣政府糾風(fēng)辦關(guān)于今年糾風(fēng)工作的部署要求,今年將人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)定為了全縣重點(diǎn)評(píng)議單位,作為窗口服務(wù)單位,社會(huì)各界都十分關(guān)注人力資源和社會(huì)保障工作,我們必須高度重視,扎實(shí)開展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。今天,召集大家召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì),這里我就如何開展好今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,其目的是通過民主評(píng)議,達(dá)到標(biāo)本兼治、綜合治理,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,建立規(guī)范高效的長(zhǎng)效機(jī)制,樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的部門形象。其主要意義在于:
1、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)的需要。我們就是要通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,體察民情,了解民意,傾聽民聲,依法行政,維護(hù)人民群眾的切身利益,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,樹立我系統(tǒng)的良好形象,提高社會(huì)公信力和影響力。因此,各科室、各保障所要高度重視行評(píng)工作,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度切實(shí)抓實(shí)、抓好、抓出成效。
2、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。要通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,把人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)及裁判權(quán)交給群眾,讓人民群眾積極參與支持,以人民群眾的監(jiān)督來促進(jìn)我系統(tǒng)各項(xiàng)工作依法行政、規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)于民,推進(jìn)我系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
3、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風(fēng)的需要。
要以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),使人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,行政行為進(jìn)一步規(guī)范,工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
二、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的具體內(nèi)容。
按照縣糾風(fēng)辦民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,從以下五個(gè)方面開展工作:
事、辦特權(quán)事的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)信息公開。緊貼業(yè)務(wù),加大公開力度,把群眾最關(guān)心、最擔(dān)心的問題進(jìn)行公開,尤其是在政策法規(guī)。辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面,做到公開透明、真實(shí)可信,便于知情、查詢,自覺接受群眾的監(jiān)督。我在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們?nèi)松缦到y(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都事關(guān)干部群眾的切身利益,特別是工資福利、人事調(diào)動(dòng)、退休、招考、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等,這些業(yè)務(wù)一定要公開辦事程序,辦理要公開透明,同時(shí)要大力宣傳這些政策,讓干部群眾明白我們的政策,以免產(chǎn)生誤解。
(三)服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,便民、利民、為民措施落實(shí),服務(wù)態(tài)度好,服務(wù)用語規(guī)范,自覺遵守道德規(guī)范,不斷加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。無生、冷、硬、推等現(xiàn)象,無辦事效率低下以及指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及道德領(lǐng)域突出問題等。今年行風(fēng)評(píng)議不僅僅是局機(jī)關(guān),而且牽涉到我們保障所,我們?nèi)松缇?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所,面對(duì)著20多萬的干部群眾,一定要在服務(wù)上狠下功夫,不要讓干部群眾來了以后找不到人、辦不了事。
(四)制度建設(shè)。投訴舉報(bào)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制健全,內(nèi)部管理制度完善,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí),群眾訴求渠道暢通,對(duì)群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制及時(shí)有效,消費(fèi)者合法權(quán)益切實(shí)得到保障和維護(hù)。
(五)廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。不接受管理對(duì)象的禮品、錢物、有價(jià)證券及宴請(qǐng)、娛樂等消費(fèi)活動(dòng)。
三、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)具體工作安排。
共分三個(gè)階段進(jìn)行,即動(dòng)員教育階段,自查自糾、整改復(fù)查階段和總結(jié)評(píng)議階段。
第一階段:動(dòng)員教育、工作布置(7月25日-8月23日)。建立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì),根據(jù)各相關(guān)業(yè)務(wù)人員工作實(shí)際,結(jié)合效能建設(shè)活動(dòng),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
第二階段:自查自糾、整改督查(8月24日-10月16日)。召開一次評(píng)議會(huì)議,由各相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)自身的工作進(jìn)行自查,對(duì)工作的情況進(jìn)行詳細(xì)自查找出不足,并提出整改目標(biāo)及整改期限;下發(fā)調(diào)查問卷,征求社會(huì)各界對(duì)我系統(tǒng)工作的意見和建議,并制定整改措施。
第三階段:察訪反饋、總結(jié)評(píng)議(10月17日-11月16日)。組織監(jiān)督員召開座談會(huì);開展回頭看活動(dòng),對(duì)我局各業(yè)務(wù)口子整改落實(shí)情況,根據(jù)監(jiān)督員,群眾提出的意見和建議,再次進(jìn)行自查整改。召開本系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)總結(jié)會(huì)議。
四、精心組織,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作順利開展。
保障所,將對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話,責(zé)令限期進(jìn)行整改,并在全系統(tǒng)予以通報(bào)。
同志們,今天會(huì)議的召開,標(biāo)志著我們?nèi)松缦到y(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作正式開始,我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一安排和部署,以認(rèn)真積極的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),解決好工作中存在的不足,不斷推動(dòng)我系統(tǒng)的形象建設(shè),扎實(shí)搞好這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,力爭(zhēng)向上級(jí)和服務(wù)對(duì)象交一份滿意的答卷。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議,全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議,全省司法行政工作會(huì)議,省、市第八次黨代會(huì)精神,回顧總結(jié)20**年工作,研究部署20**年任務(wù)。今天,市委、市委政法委書記李繼中同志在百忙之中抽出時(shí)間出席會(huì)議,體現(xiàn)了市委對(duì)司法行政工作的重視和關(guān)心。一會(huì)兒,李書記還要做重要講話,大家要認(rèn)真聆聽,深刻領(lǐng)會(huì)。剛才,大會(huì)對(duì)20**年度的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我對(duì)去年工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),就今年工作做重點(diǎn)部署。
20**年,在市委、市政府、市政法委和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞中心工作,以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為載體,充分發(fā)揮司法行政職能,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
——律師服務(wù)層次明顯提升。成立了環(huán)渤海法律服務(wù)團(tuán)滄州分團(tuán),涉及的法律業(yè)務(wù)占到30%以上。加強(qiáng)非訴訟業(yè)務(wù)工作,為企業(yè)改制、股權(quán)上市等提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。確定了銘鑒所等10個(gè)所作為示范點(diǎn),帶動(dòng)了整體工作水平的提高。召開了全市律師大會(huì)和實(shí)習(xí)律師培訓(xùn)會(huì)。建立了優(yōu)秀律師人才庫。對(duì)投訴律師案件實(shí)行了律協(xié)會(huì)長(zhǎng)分片責(zé)任制。律師檔案管理處于全國(guó)先進(jìn)位次。全年辦理案件28000余件。
——公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域有效拓展。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)企改革重大事項(xiàng)公證工作的意見》,成功介入國(guó)有土地招、拍、掛項(xiàng)目,形成了新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。公證“三化一建設(shè)”深入推進(jìn),召開了現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)行了公證工作全面督導(dǎo)檢查,市公證處搬入了近900平米的新辦公場(chǎng)所,我市申報(bào)的首批8個(gè)公證處,全部通過了省廳驗(yàn)收。全年辦理公證事項(xiàng)13000余件。
——司法鑒定管理水平日益提高。開展了“司法鑒定質(zhì)量管理年”活動(dòng),重點(diǎn)培樹了市法醫(yī)和科技事務(wù)司法鑒定中心及滄縣、青縣、河間市等司法鑒定機(jī)構(gòu)典型,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)零投訴。同時(shí),圓滿完成了20**年國(guó)家司法考試和在職人員司法考試任務(wù)。
——法律援助工作成效顯著。開展了“開展法律援助,彰顯人間正義”大型宣傳咨詢等活動(dòng),在臨街一層設(shè)立了接待“窗口”,推行了電話申請(qǐng)、上門受理、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)、網(wǎng)上審批,發(fā)放了法律援助卡(證),加強(qiáng)了“12348”法律服務(wù)專線建設(shè),與市中院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好刑事訴訟法律援助工作的通知》,超額完成中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目任務(wù)。全年辦理法律援助案件2640件。
——法制宣傳效果顯著增強(qiáng)。召開了全市“六五”普法動(dòng)員大會(huì),市委、市政府印發(fā)了我市“六五”普法規(guī)劃。組織開展了“關(guān)注安全法律法規(guī)宣傳月”、12.4系列法律咨詢宣傳活動(dòng)以及20**年度全市國(guó)家公職人員法律知識(shí)考試,啟動(dòng)了普法講師團(tuán)、“流動(dòng)普法講堂”和“法律快車千校行”活動(dòng)。編輯了4期《滄州法治》,編寫了50余期《老張的煩心事》案例,普法小品《和諧的笑聲》和詩朗誦《法治之光》被省廳“12·4”法制文藝晚會(huì)選用。全年開展法制宣傳活動(dòng)1000余場(chǎng)次。
——人民調(diào)解工作深入推進(jìn)。舉辦了《人民調(diào)解法》培訓(xùn)班,市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》。在基層法院及法庭建立了65個(gè)人民調(diào)解室,成功調(diào)解糾紛3181件。與市衛(wèi)生局建立了滄州市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。在全市交警系統(tǒng)建立了道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解組織。全市人民調(diào)解員隊(duì)伍從2.2萬人發(fā)展到2.8萬人,選拔了67名首席人民調(diào)解員。全年排查民間糾紛19800余件,化解率達(dá)98%以上。同時(shí),舉辦了基層法律服務(wù)工作者培訓(xùn)班,辦理法律服務(wù)事項(xiàng)3624件。
——社區(qū)矯正工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。召開了全市社區(qū)矯正信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì),制發(fā)了《滄州市社區(qū)矯正銜接工作暫行規(guī)定(試行)》等系列文件。建設(shè)了社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)系統(tǒng),入網(wǎng)率達(dá)68%,處于全省領(lǐng)先水平。
——安置幫教工作機(jī)制日趨完善。在滄州監(jiān)獄召開了幫教工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開展了進(jìn)監(jiān)獄幫教活動(dòng)。依托市技工學(xué)校建立了安置培訓(xùn)基地,黃驊、泊頭、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了4家安置基地。召開了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)和全市刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的實(shí)施意見》。全年幫教率94%,安置率94.5%。
——?jiǎng)诮坦芾硭街鸩教岣?。落?shí)了安全穩(wěn)定各項(xiàng)責(zé)任制度,開展了“習(xí)慣性漠視”查漏補(bǔ)缺、“百日安全排查整治”等系列活動(dòng)。制定了勞教人員個(gè)性化教育矯治方案,開展了2期60人次的團(tuán)體咨詢和28人次的心理危機(jī)干預(yù)。開展了“基礎(chǔ)資料規(guī)范月”活動(dòng),規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。搬遷工作有序進(jìn)行,立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作基本就緒。
——司法行政隊(duì)伍素質(zhì)全面加強(qiáng)。召開了加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)議,開展了“全面對(duì)標(biāo)、奪旗爭(zhēng)星”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、運(yùn)動(dòng)會(huì)、工間操、唱紅歌等活動(dòng)。實(shí)施了《績(jī)效考評(píng)辦法》和《對(duì)各縣市區(qū)司法局工作考核辦法》。落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展了以加強(qiáng)律師隊(duì)伍廉潔執(zhí)法為重點(diǎn)的宣教培訓(xùn)活動(dòng)。我局涉法涉訴信訪案件保持零掛賬,受到市委政法委通報(bào)表揚(yáng)。行風(fēng)評(píng)議工作扎實(shí)推進(jìn),干警作風(fēng)不斷改善,成為我省司法行政系統(tǒng)唯一進(jìn)位的城市,受到了省廳表揚(yáng)。市局?jǐn)M新建1萬多平米業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目市規(guī)委會(huì)議已通過,正著手立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作。
同時(shí),網(wǎng)絡(luò)、黨建、計(jì)財(cái)、計(jì)劃生育、老干部、檔案、信息、保密等工作也都取得了新的成效?;仡欉^去的一年,全市司法行政各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),這是市委、市政府、市委政法委和省司法廳正確領(lǐng)導(dǎo)、重視支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組向全系統(tǒng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年,我們要圍繞市委、市政府和市委政法委的工作部署,把握結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市司法行政工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議,全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議,全省司法行政工作會(huì)議,省、市第八次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全市中心工作,以做好黨的安保工作為首要任務(wù),深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、特殊人群管理、法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳、職業(yè)化建設(shè)工作,努力為我市全面實(shí)施“從大運(yùn)河走向渤海灣”戰(zhàn)略做出新的貢獻(xiàn),為黨的勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,在促進(jìn)和諧滄州建設(shè)上作出新貢獻(xiàn)。
黨的即將召開,全市司法行政系統(tǒng)一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好黨的安全保衛(wèi)工作的特殊性和重要性,全力以赴筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。
(一)深入開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。要圍繞黨的和全國(guó)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期,組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)。建立和完善社會(huì)矛盾糾紛日常調(diào)處機(jī)制,每月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),特別要主動(dòng)深入到群眾反映多、矛盾多、難度大的地方開展排查調(diào)處工作,對(duì)排查出的重大疑難矛盾糾紛要逐級(jí)上報(bào)、明確責(zé)任、集中攻堅(jiān),確保矛盾不激化、不上交。完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制,最大限度地排查化解社會(huì)矛盾糾紛。
(二)不斷鞏固完善民調(diào)組織建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《人民調(diào)解法》,在加強(qiáng)企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)在醫(yī)患糾紛、交通事故、勞資糾紛、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。要在規(guī)范人民調(diào)解組織名稱、制度上下功夫,力爭(zhēng)創(chuàng)建100個(gè)規(guī)范的村(居)人民調(diào)解委員會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)會(huì)建設(shè),認(rèn)真做好換屆工作。積極落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》,細(xì)化完善“以案定補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度,調(diào)動(dòng)民調(diào)工作積極性。
(三)壯大優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。要落實(shí)“十戶調(diào)解員”等規(guī)定,積極吸納退休法官、檢察官、法律工作者、社會(huì)志愿者等加入人民調(diào)解隊(duì)伍,使全市人民調(diào)解員增加到3萬人左右。開展“人民調(diào)解能手”、“金牌調(diào)解員”等評(píng)選活動(dòng),以縣為單位加強(qiáng)人民調(diào)解員的教育培訓(xùn),培育選拔100名排調(diào)能手,總結(jié)編輯100個(gè)“三位一體”調(diào)解案例,召開人民調(diào)解能手經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),使全市優(yōu)秀調(diào)解員資源實(shí)現(xiàn)共享。
(四)大力加強(qiáng)信訪預(yù)防化解工作。要深入做好信訪理舊案、防新案工作,加強(qiáng)源頭治理,對(duì)人訪、信訪、電話訪都要及時(shí)妥善處置,切實(shí)把問題解決在初始階段。完善律師參與涉法涉訴信訪工作機(jī)制和保障機(jī)制,引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、群體性事件處置及突發(fā)事件應(yīng)對(duì),促進(jìn)社會(huì)面信訪問題的解決。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪、下訪、回訪、聯(lián)系點(diǎn)等制度,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任,做到化解信訪問題和密切黨群干群關(guān)系的統(tǒng)一。
(五)認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。要加強(qiáng)政府法律顧問工作,主動(dòng)為重大項(xiàng)目立項(xiàng)、政策制定等提供法律咨詢、法律服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)防和減少社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。建立完善人民調(diào)解、律師、公證、法律援助等業(yè)務(wù)的輿情分析機(jī)制,及時(shí)收集、分析、報(bào)送影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題和隱患,有效發(fā)揮預(yù)警作用。完善系統(tǒng)內(nèi)重大決策、重要政策、重點(diǎn)工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,提高預(yù)知和防控能力。
二、著力強(qiáng)化特殊人群管理,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上實(shí)現(xiàn)新突破。
社區(qū)矯正、刑釋解教和勞動(dòng)教養(yǎng)人員的矯治管理,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,對(duì)這些特殊人群,管控工作要更嚴(yán)、更細(xì)、更具體、更到位,開展思想大回訪活動(dòng),掌握思想動(dòng)態(tài),明確包夾措施,堅(jiān)決防止脫管、漏管和重新違法犯罪。
(一)強(qiáng)化社區(qū)矯正工作,不斷提高矯正質(zhì)量。一是推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化管理。要建立健全社區(qū)矯正工作檔案,完善社區(qū)矯正人員個(gè)人信息和各類法律文書的收集、整理、處置措施、監(jiān)管執(zhí)法記錄等內(nèi)容。建立與監(jiān)獄及相關(guān)部門溝通配合的渠道和平臺(tái),確定相互協(xié)作的事項(xiàng)范圍和方式方法,分解、細(xì)化執(zhí)法機(jī)關(guān)相互的責(zé)任和義務(wù),明確法律監(jiān)督的具體內(nèi)容和實(shí)施程序,防止出現(xiàn)缺位脫節(jié)。加強(qiáng)社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),對(duì)排查出的所有重點(diǎn)對(duì)象全面實(shí)現(xiàn)手機(jī)定位,跟蹤管理,切實(shí)提高監(jiān)督管理的效率和水平。強(qiáng)化專職工作者隊(duì)伍建設(shè),提高矯正工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。積極推動(dòng)社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制建設(shè),保障社區(qū)矯正工作正常開展。二是加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管。要真正做到把社會(huì)各個(gè)角落的社區(qū)矯正對(duì)象管控起來,運(yùn)用非監(jiān)禁刑的手段管理控制其行為,改造他們的思想。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)社區(qū)矯正對(duì)象的管理,逐步建立并落實(shí)異地委托管理機(jī)制。推進(jìn)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,加強(qiáng)分析和研判,開展分類、分級(jí)管理。健全完善社區(qū)矯正考核獎(jiǎng)懲制度,建立日常考核與行政獎(jiǎng)懲、司法獎(jiǎng)懲銜接配套長(zhǎng)效機(jī)制。三是切實(shí)提高社區(qū)矯正效果。要加大教育管理和服務(wù)幫扶力度,幫助解決生產(chǎn)生活困難,開展系統(tǒng)的思想教育、法制教育和社會(huì)公德教育,采取多種形式進(jìn)行心理健康教育。加強(qiáng)社區(qū)矯正教育基地、勞動(dòng)基地和就業(yè)基地建設(shè),組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)(活動(dòng)),提高教育矯正質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化安置幫教工作,預(yù)防重新違法犯罪。一是規(guī)范安置幫教工作機(jī)制。要建立跟蹤幫教機(jī)制,開展走訪活動(dòng),掌握底數(shù),全面落實(shí)“必接必送”制度和銜接幫教措施。加強(qiáng)各成員單位之間的溝通聯(lián)系,促進(jìn)各部門工作職責(zé)的落實(shí)。加強(qiáng)基層安置幫教工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。二是積極開展安置幫教活動(dòng)。要全面落實(shí)刑釋解教人員優(yōu)惠政策,促進(jìn)解決他們的就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面的困難和問題,引導(dǎo)其順利融入社會(huì)。同時(shí),組織安置幫教工作人員、幫教志愿者、服刑在教人員家屬,到監(jiān)獄、勞教所開展幫教活動(dòng)。三是加強(qiáng)過渡性安置(培訓(xùn))基地建設(shè)。要盡快落實(shí)市安置(培訓(xùn))基地掛牌事項(xiàng),有條件的縣(市、區(qū))要完成1—2個(gè)安置幫教基地建設(shè)。推進(jìn)將刑釋解教人員納入全市職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)序列,解決培訓(xùn)費(fèi)用。對(duì)具有一定規(guī)模和安置能力的基地,做好認(rèn)證工作,協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策。
(三)強(qiáng)化勞教管理工作,確保勞教所安全穩(wěn)定。一是全面深化和加強(qiáng)場(chǎng)所安全管理。要牢固樹立“首位意識(shí)”,整肅工作紀(jì)律,建立完善“明責(zé)、確責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系。落實(shí)場(chǎng)所“四級(jí)研判點(diǎn)評(píng)”、安全隱患排查、集中整治等制度,加強(qiáng)對(duì)特殊經(jīng)歷、特殊技能人員的包夾管控,加大所內(nèi)偵察力度,嚴(yán)厲打擊所內(nèi)違禁品。加強(qiáng)應(yīng)急防控體系建設(shè),完善輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)預(yù)案,抓好應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練,提高應(yīng)急處置能力。抓好生活衛(wèi)生工作,加強(qiáng)勞教人員食堂管理,確保實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo)。二是全面深化和加強(qiáng)教育矯治力度。要加大教育矯治工作投入,規(guī)范完善電化和課堂化教育。建立健全教育挽救質(zhì)量評(píng)估體系,突出抓好“三課”教育。以心理咨詢矯治中心建設(shè)為依托,加強(qiáng)勞教人員心理健康教育、心理測(cè)試、心理咨詢和危機(jī)干預(yù)工作。抓好勞教習(xí)藝生產(chǎn),深化職業(yè)技能教育培訓(xùn)。三是全面深化和加強(qiáng)場(chǎng)所基層基礎(chǔ)建設(shè)。要深入開展“規(guī)范化管理年”活動(dòng),全面落實(shí)司法部35條和勞教系統(tǒng)58條規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照“六個(gè)盯住”的要求,狠抓規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。健全完善管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和基礎(chǔ)資料,全面提升執(zhí)法規(guī)范化、管理規(guī)范化和隊(duì)伍職業(yè)化水平。大力推進(jìn)科技產(chǎn)品在安全防范、應(yīng)急指揮、執(zhí)法管理等領(lǐng)域的應(yīng)用,完善場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施和紅外線報(bào)警、監(jiān)控設(shè)施,提高技防水平。加強(qiáng)大隊(duì)長(zhǎng)教育培訓(xùn),提高依法管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理水平。加快場(chǎng)所遷建布局規(guī)劃和項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)等工作。
三、著力提升法律服務(wù)水平,在服務(wù)沿海強(qiáng)市建設(shè)上展示新作為。
我們必須緊緊圍繞“穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好”,這一我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào),拓展工作領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)一工程”,即:一只服務(wù)隊(duì),每一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)都成立法律專家服務(wù)隊(duì);一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或重大項(xiàng)目都要落實(shí)一名司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人;一套服務(wù)保障措施,每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或重大項(xiàng)目都要有針對(duì)性的制定一套具體服務(wù)措施;一個(gè)好環(huán)境,積極推動(dòng)營(yíng)造企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境,切實(shí)把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新要求、新舉措落實(shí)到法律服務(wù)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)認(rèn)真抓好律師工作。一是推動(dòng)律師服務(wù)向高端領(lǐng)域延伸。要加大服務(wù)渤海新區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的力度,推動(dòng)律師業(yè)務(wù)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公司上市、企業(yè)投資合作、企業(yè)改制破產(chǎn)、企業(yè)依法管理、金融證券等領(lǐng)域深入發(fā)展,向新能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)科技等新興產(chǎn)業(yè)廣泛延伸,向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、基層服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)全面覆蓋,組織律師參與企業(yè)境外并購?fù)顿Y、對(duì)外貿(mào)易、開拓國(guó)際市場(chǎng)等涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,為我市更多企業(yè)參與涉外經(jīng)濟(jì)提供法律服務(wù)。二是抓好律師事務(wù)所規(guī)?;?、專業(yè)化、法制化建設(shè)。要打造核心業(yè)務(wù)突出、功能定位清晰的精品所、專業(yè)所。實(shí)施律師事務(wù)所精細(xì)化管理,完善接案、收費(fèi)、業(yè)務(wù)開展、質(zhì)量評(píng)價(jià)的量化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)律師所黨組織建設(shè),引領(lǐng)律師工作健康發(fā)展。三是加強(qiáng)律師的教育管理。要嚴(yán)格律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制制度,切實(shí)把好“入口關(guān)”。開展會(huì)議培訓(xùn)、專家授課、“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等活動(dòng),提高律師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),培養(yǎng)懂法律、懂外語、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型法律人才。加大對(duì)律師代理辯護(hù)“重大、敏感、群體新”案件的指導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)律師辦案法律效果、社會(huì)效果、政治效果有機(jī)統(tǒng)一。
(二)不斷深化公證工作。一是拓寬公證服務(wù)領(lǐng)域。要加大為渤海新區(qū)、“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的服務(wù)力度,做好涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的公證服務(wù),廣泛參與企事業(yè)單位人員聘任、工資待遇、勞動(dòng)保障等事務(wù),積極為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和流動(dòng)人口提供服務(wù),認(rèn)真做好涉及勞務(wù)合同、房屋租賃、子女入學(xué)、社會(huì)保障等公證事項(xiàng)。二是推進(jìn)公證“三化一建設(shè)”向縱深發(fā)展。要提升公證工作信息化水平,努力實(shí)現(xiàn)公證管理工作和公證服務(wù)方式的現(xiàn)代化。加大督導(dǎo)檢查力度,召開全市公證工作會(huì)議,推動(dòng)第二、三批公證處達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管。要完善假證、瑕疵證通報(bào)制度,在周自查、月互查、季抽查的基礎(chǔ)上,年內(nèi)進(jìn)行一次大規(guī)模的公證文書檢查。推行要素式公證書,組織開展優(yōu)秀要素式公證書的交流活動(dòng)。做好全市公證機(jī)構(gòu)和公證員的年度考核工作,完善執(zhí)業(yè)檔案、誠(chéng)信檔案制度。加強(qiáng)對(duì)公證人員的培訓(xùn),開展業(yè)務(wù)交流與合作。
(三)規(guī)范司法鑒定工作。要加強(qiáng)與公、檢、法部門的溝通聯(lián)系,不斷滿足訴訟和辦案的需求,提高司法鑒定質(zhì)量,為社會(huì)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的司法鑒定服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,制定操作性強(qiáng)的日常監(jiān)管措施,進(jìn)行量化考核,實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”的動(dòng)態(tài)管理。開展行業(yè)技術(shù)交流,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)帶頭人。認(rèn)真做好滄州市司法鑒定協(xié)會(huì)的成立工作。
(四)推進(jìn)基層法律服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作的指導(dǎo)和管理,組織全市基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月份進(jìn)行一次全市檢查活動(dòng),整頓規(guī)范基層法律服務(wù)市場(chǎng)。
(五)圓滿完成司法考試任務(wù)。要抓好20**年司法考試的報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)考生等工作,完善工作機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施,圓滿完成20**年國(guó)家司法考試任務(wù)。
四、著力提高法律援助能力,在保障和改善民生上見到新成效。
法律援助工作是一項(xiàng)司法扶困工程、民生工程、民心工程,直接為困難群眾解決無力維護(hù)自己合法權(quán)益的問題。我們要以全省開展的“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)為載體,切實(shí)做好維護(hù)困難群眾合法權(quán)益的各項(xiàng)工作,努力使法律援助工作真正成為民心工程。
(一)積極服務(wù)民生,提升法律援助辦案水平。要拓展法律援助服務(wù)范圍,主動(dòng)介入到征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等民生事項(xiàng),開辟“綠色通道”,不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律援助需求。擴(kuò)大法律援助請(qǐng)求、受理聯(lián)系站(點(diǎn))的范圍,建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的工作聯(lián)系制度,充分發(fā)揮社會(huì)其他組織的作用,暢通請(qǐng)求法律援助的渠道。積極介入社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真參與涉法涉訴信訪工作。深入研究農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女兒童等人群的需求,優(yōu)先滿足其法律援助需求。20**年全市辦案總數(shù)達(dá)到3200件,完成省廳提出的辦案量遞增20%的目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)窗口建設(shè),深入實(shí)施法律援助便民工程。要合理規(guī)劃和科學(xué)設(shè)置接待功能區(qū)域,整合法律服務(wù)資源,實(shí)行“一站式”服務(wù)。法律援助中心設(shè)置在“臨街、一層”,各縣(市、區(qū))要建成1—2個(gè)“法律援助便民服務(wù)窗口單位”。加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)熱線工作,今年底前各縣(市、區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)全部開通“12348”熱線。按照省廳要求,今年4月底前,要在監(jiān)獄、勞教所建立法律援助工作站,使法律援助工作進(jìn)“大墻”。要加大宣傳力度,提高法律援助的知曉率和社會(huì)影響力。
(三)推進(jìn)基層建設(shè),切實(shí)做好基層法律援助工作。要推動(dòng)把法律援助事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。健全完善法律援助經(jīng)費(fèi)管理使用機(jī)制,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理制度和嚴(yán)格辦案補(bǔ)貼發(fā)放,組織好中央彩票公益金法律援助項(xiàng)目,確保完成年度項(xiàng)目任務(wù)。按照司法部《縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,爭(zhēng)取20**年年底前縣級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)配齊配強(qiáng)業(yè)務(wù)用車、業(yè)務(wù)信息處理設(shè)備、業(yè)務(wù)音像設(shè)備、業(yè)務(wù)通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及檔案管理設(shè)備等必要的業(yè)務(wù)裝備配備。
五、著力加強(qiáng)法制宣傳教育,在推進(jìn)依法治市進(jìn)程上付出新努力。
我們要積極組織推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,提升全民的法律意識(shí),提高全社會(huì)法治化管理水平,為全市又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
(一)全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃。要組織開展“深化法律八進(jìn),服務(wù)沿海強(qiáng)市建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng),提高法制宣傳教育的真對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)憲法和新頒布、新修訂法律法規(guī)的宣傳,提高全民法律素質(zhì)。緊緊圍繞我市“十二五”規(guī)劃,組織開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生等方面法律法規(guī)的宣傳。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育、促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)。同時(shí),組織開展系列宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)以及“流動(dòng)普法講堂”和“法律快車千校行”活動(dòng)。完善市、縣兩級(jí)法律宣講團(tuán)和法制宣傳志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn)。完善全市國(guó)家公職人員法律知識(shí)考試制度,提高考試的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真組織好每年度普法先進(jìn)單位評(píng)比表彰工作。
(二)深入推進(jìn)普法依法治理工作。要加強(qiáng)法治政府建設(shè),深入開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),積極為政府各部門、各社會(huì)團(tuán)體開展法制宣傳搭建平臺(tái)。加強(qiáng)行業(yè)依法治理,深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。加強(qiáng)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“依法治校示范校”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等“法治八建”基層創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)普法和依法治理的有效對(duì)接。
(三)大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。要圍繞構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系推動(dòng)法治文化建設(shè),堅(jiān)持與社會(huì)各種文化建設(shè)相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。開展豐富多彩的法治文化活動(dòng),豐富法治文化活動(dòng)載體和形式,繼續(xù)辦好《普法·維權(quán)》專版,進(jìn)一步提高《滄州法治》辦刊質(zhì)量,創(chuàng)作更多人民群眾喜聞樂見的作品。健全完善法制教育陣地,命名一批優(yōu)秀法制宣傳教育基地和志愿者。
六、著力抓好職業(yè)化建設(shè)工作,在司法行政隊(duì)伍建設(shè)上注入新活力。
全市司法行政機(jī)關(guān)要以核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以職業(yè)化建設(shè)為抓手,以廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好司法行政隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。
(一)深入開展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。要緊緊圍繞“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”,大力開展社會(huì)主義法治理念教育,全面開展宣講活動(dòng)和集中大討論活動(dòng),使全市司法行政干警和法律服務(wù)工作者進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公正廉潔執(zhí)法。要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),組織基層黨組織和黨員在開展司法行政工作中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè),不斷完善各項(xiàng)黨建制度,深化黨員教育,切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要強(qiáng)化宗旨觀念教育,突出群眾工作這條主線,提高做好群眾工作的能力,實(shí)實(shí)在在地解決群眾訴求。
(二)積極推進(jìn)司法行政隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。要全面落實(shí)《加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步抓完善、抓提升、抓督導(dǎo)、抓落實(shí),不斷細(xì)化量化職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),突出行業(yè)特征和職業(yè)特色,從基本行為入手,向養(yǎng)成規(guī)范延伸,以點(diǎn)帶面,整體提高全系統(tǒng)職業(yè)化建設(shè)水平。司法行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)是在推進(jìn)依法行政上下功夫,提高依法履職和政策執(zhí)行、制度落實(shí)的能力,司法所要以“五好司法所”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范化。法律服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)是學(xué)習(xí)公證“三化”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),確保深化鋪開。信息化建設(shè)主要是提升信息化運(yùn)用能力,優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)效率,同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),提高輿情防控和處置能力。
(三)大力開展教育訓(xùn)練工作。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,認(rèn)真落實(shí)中組部《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),按職級(jí)和培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別層面的培訓(xùn),科學(xué)擬定培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱,完善督學(xué)制度,堅(jiān)持逢訓(xùn)必考。在黨的召開前,市勞教所要突出強(qiáng)化應(yīng)急處突訓(xùn)練提高快速反應(yīng)能力,法律服務(wù)隊(duì)伍要突出強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)和預(yù)防化解矛盾糾紛能力,司法行政機(jī)關(guān)要突出強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)和做好群眾工作的能力。
(四)完善干部交流機(jī)制。要進(jìn)一步推行輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)上崗,積極探索符合司法行政工作實(shí)際和干部發(fā)展要求的干部考核評(píng)價(jià)體系,完善選人用人機(jī)制,切實(shí)把政治堅(jiān)定、能力突出、素質(zhì)過硬的人才選拔任用到更加重要的崗位。加大干部管理力度,做好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況檢查考評(píng)工作,客觀公正地衡量干部業(yè)績(jī)。堅(jiān)持從優(yōu)待警,全面建立基層干警政治生活待遇優(yōu)先保障機(jī)制,大力提高基層干警的政治、生活待遇,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難和問題,維護(hù)基層隊(duì)伍穩(wěn)定。認(rèn)真做好招錄干警試點(diǎn)班畢業(yè)生的接收安置和政法干警招錄培養(yǎng)工作,圓滿完成機(jī)關(guān)工勤編制剝離任務(wù)。
(五)著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大專項(xiàng)治理和查辦案件力度,為提高科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律、作風(fēng)和制度保障。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),大力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),建立完善行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行程序化、公開透明機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)治警,開展警示教育活動(dòng),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,切實(shí)做到有章必循、違章必究。大力開展民主評(píng)議工作,全面落實(shí)便民利民公開承諾,組織實(shí)施好“陽光服務(wù)”、“公仆熱線”等活動(dòng),暢通社情民意反映渠道,推動(dòng)改進(jìn)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)。
(六)全面加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)。要找準(zhǔn)司法行政工作與文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型單位、機(jī)關(guān)建設(shè),組織開展報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、座談會(huì)等學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦讀書日、運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干警忠于職守的責(zé)任意識(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的崗位意識(shí)和為民服務(wù)的群眾意識(shí),凝聚推動(dòng)司法行政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
七、著力提升履職盡責(zé)效能,在推動(dòng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展上落實(shí)新舉措。
全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好基層基礎(chǔ)工作,完善工作機(jī)制,切實(shí)提高執(zhí)行力,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出成效。
(一)固本強(qiáng)基,深入開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。全系統(tǒng)各行業(yè)、各部門、各基層單位要制定推動(dòng)活動(dòng)的具體方案,狠抓工作落實(shí)。深入推進(jìn)市、縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)和勞教所搬遷工作,做好項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃和建設(shè)工作。全面理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,年內(nèi)所有司法所都要實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)雙重管理、以縣(市、區(qū))司法局管理為主管理體制,下大力有效利用現(xiàn)有空缺編制、協(xié)調(diào)收回被擠占的司法行政專項(xiàng)編制、積極爭(zhēng)取地方行政編制,通過多種形式招錄補(bǔ)充人員,充實(shí)司法所力量。要完善司法行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)“兩結(jié)合”管理體制,加強(qiáng)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師、公證、人民調(diào)解、司法鑒定等行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政管理和行業(yè)協(xié)會(huì)管理有效結(jié)合,圓滿完成相關(guān)協(xié)會(huì)的換屆工作。全面完成律師人事檔案歸口管理,積極推進(jìn)公職律師、公司律師試點(diǎn)工作。加強(qiáng)與編制等部門的溝通,搞好公證體制改革,撤區(qū)成立市級(jí)公證處,籌劃在渤海新區(qū)建立公證辦事處。
(二)整合資源,強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力。要牢固樹立“一盤棋”的思想,本著組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、業(yè)務(wù)銜接無縫隙、服務(wù)效能最大化的原則,整合司法行政系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)人力、物力、業(yè)務(wù)資源互相拉動(dòng),形成合力,提高利用率。積極打造律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等綜合性法律服務(wù)平臺(tái),集網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、熱線服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)于一體,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)信息業(yè)務(wù)資源共享,實(shí)行“一站式、捆綁式”服務(wù)。建立和完善勞教、社區(qū)矯正、安置幫教等統(tǒng)籌兼顧、相互延伸、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“一條龍”工作模式,提升工作效能。深化構(gòu)建人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“防調(diào)一體化”工作體系,提高矛盾糾紛化解的專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。深入推動(dòng)完善“大普法”工作格局,調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)資源,吸收社會(huì)力量,大力提升法制宣傳的廣泛性、針對(duì)性和實(shí)效性。推進(jìn)行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)向新領(lǐng)域的延伸,全力做到哪里有人群、哪里有需要,哪里就有司法行政機(jī)關(guān)的有效服務(wù)。
(三)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展執(zhí)行力。做好工作,首先要明確責(zé)任,硬化措施,對(duì)于重點(diǎn)工作,要定人頭、定時(shí)間、定要求,使目標(biāo)任務(wù)具體化、具體工作時(shí)序化,什么人干什么事,什么時(shí)間完成,達(dá)到什么效果,一目了然。另一方面,要確保責(zé)任落實(shí)到位,完善和嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)機(jī)制,緊緊抓住不落實(shí)的事,嚴(yán)肅查處不落實(shí)的人,推動(dòng)制度和工作落到實(shí)處。市局將設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話,專門負(fù)責(zé)受理企業(yè)、單位和個(gè)人對(duì)司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員的投訴,舉報(bào)內(nèi)容一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
同志們,20**年的全市司法行政工作任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們?cè)谑形?、市政府、市委政法委和省司法廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)司法行政工作的新發(fā)展,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇二
同志們:
20__年,全縣司法行政系統(tǒng)在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省市司法行政部門關(guān)心支持下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展穩(wěn)定大局,全面落實(shí)_,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,司法行政各項(xiàng)工作得到了較快發(fā)展:“_”普法形式多樣,依法治理整體推進(jìn);法律服務(wù)不斷拓展,管理秩序不斷規(guī)范;基層工作全面加強(qiáng),司法所建設(shè)卓有成效;法律援助執(zhí)業(yè)為民,應(yīng)援盡援;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),整體素質(zhì)顯著提高,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進(jìn)依法治縣、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣司法行政系統(tǒng)干部職工的辛勤汗水。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣司法行政系統(tǒng)各條戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)司法所和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔣局長(zhǎng)代表縣司法局作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)了20__年全縣司法行政工作情況,客觀分析了當(dāng)前形勢(shì),對(duì)20__年的工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。下面,就做好20__年司法行政工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任意識(shí)。
20__年,隨著《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施,將為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)遇和條件。面對(duì)新的形勢(shì),我們要在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃司法行政工作。要堅(jiān)持以_為指導(dǎo),緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮司法行政工作基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性、保障性的職能優(yōu)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
一是工作的要求更高。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素,隨著人民群眾政治參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),社會(huì)各界和人民群眾對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,對(duì)法律的需求更加企盼。因此,不斷滿足人民群眾對(duì)公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要,已成為隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。
二是維穩(wěn)工作壓力更大?!啊逼陂g,隨著改革開放進(jìn)一步深化,許多重大改革舉措將要破題,各種利益關(guān)系將作進(jìn)一步調(diào)整,尤其在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開放、人員大流動(dòng)的新形勢(shì)下,人民內(nèi)部矛盾日趨增多,民間糾紛、群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生機(jī)率將會(huì)增大,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
三是工作任務(wù)更重。司法行政工作,特別是人民調(diào)解和法律服務(wù)、法律援助工作與民生問題息息相關(guān),隨著依法治國(guó)方略的深入和人民群眾法制觀念的增強(qiáng),越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整。律師、公證、司法鑒定、法律援助等工作將面臨新的挑戰(zhàn),任務(wù)將更加繁重。在解決民生訴求、維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義等方面,人民群眾對(duì)司法行政機(jī)關(guān)期待將會(huì)越來越高。
此外,隨著司法職權(quán)重新配置、規(guī)范司法行為、政法經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)政策、政法隊(duì)伍建設(shè)等方面落實(shí),為司法行政工作提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
二、圍繞大局,發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)穩(wěn)定中的職能作用。
司法行政系統(tǒng)要充分發(fā)揮職能作用,以維護(hù)穩(wěn)定為首任,做到工作決策把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、工作部署把穩(wěn)定作為重要方面、工作落實(shí)把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、工作考評(píng)把穩(wěn)定作為重要尺度,為構(gòu)建和諧岳西營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、強(qiáng)化普法依法治理,確保“_”普法通過考核驗(yàn)收。今年是“_”普法檢查驗(yàn)收之年,要突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,盡早做好方案,確保普法工作的進(jìn)度和成效。繼續(xù)加強(qiáng)普法工作的針對(duì)性,著力抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事的意識(shí)和水平。要積極開展農(nóng)村普法工作,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),著力提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,強(qiáng)化措施、補(bǔ)缺補(bǔ)差、整體推進(jìn),切實(shí)做好“_”普法檢查考核驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
2、構(gòu)建“大調(diào)解”,推進(jìn)社會(huì)矛盾的化解,促進(jìn)和諧岳西建設(shè)。要充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮基層司法所和各類人民調(diào)解組織的作用,深入開展社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件排查調(diào)處工作。一要繼續(xù)完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織,著力抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)。與有關(guān)部門聯(lián)合建立專業(yè)調(diào)解組織,去年成立的道路交通事故調(diào)委會(huì),較好地發(fā)揮了作用。二要積極探索建立人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接機(jī)制,提高矛盾調(diào)處的合力和效果。建立矛盾糾紛受理分流、協(xié)調(diào)督辦等工作制度。三是定期分析研判調(diào)處信息和來電來訪咨詢情況,掌握不同時(shí)期矛盾糾紛趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門工作提供依據(jù)。四要進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,搞好矛盾糾紛源頭預(yù)防。要堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作方針,將維穩(wěn)工作關(guān)口前移,立足于預(yù)見在前、謀劃在前、防范在前、解決在前,立足于“抓早、抓小、抓苗頭、抓萌芽”,做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。要在做好傳統(tǒng)性矛盾糾紛化解工作的同時(shí),全方位防范、疏導(dǎo)在農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、工程建設(shè)、勞資關(guān)系、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)中引發(fā)的矛盾糾紛以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的新型矛盾糾紛,千方百計(jì)理順群眾情緒,化解矛盾,引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)利益訴求,預(yù)防集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
3、要進(jìn)一步做好法律服務(wù)工作。一要進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),健全和完善法律服務(wù)體系和法律服務(wù)市場(chǎng)管理體系,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠(chéng)信化和法律服務(wù)市場(chǎng)管理的法制化。二要堅(jiān)持以服務(wù)大局為方向,全方位為和諧岳西的構(gòu)建提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要圍繞縣委、縣政府工作大局,提高法律服務(wù)水平,要重視招商軟環(huán)境的普遍改善,著重強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的法律服務(wù),廣泛參與政府決策,為黨委科學(xué)決策和政府依法行政當(dāng)好法律參謀。堅(jiān)持律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,積極辦理政府交辦的重大案(事)件,協(xié)助政府依法穩(wěn)妥處理涉及市場(chǎng)化資源配置、企業(yè)改制、農(nóng)村征地、土地承包、城鎮(zhèn)拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的糾紛,依法穩(wěn)妥處理突發(fā)性事件。三要深化為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)深入開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展,律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者積極為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目提供咨詢、論證、代理等法律服務(wù)。參與企業(yè)重大活動(dòng),為企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法理財(cái)、依法維權(quán)提供法律服務(wù)。
4、繼續(xù)實(shí)施好法律援助民生工程,切實(shí)把法律援助“民心工程”做好做實(shí)。建立與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門互動(dòng)工作機(jī)制,通過完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使廣大群眾人人平等地享用法律資源享受法律的公平,特別是要把法律援助工作作為建設(shè)和諧岳西的一項(xiàng)重要舉措,急困難群眾所急,解困難群眾所需,努力擴(kuò)大法援對(duì)象覆蓋面,最大程度地保護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,從而,最大程度的消除由此帶來的各種不安定因素。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的指導(dǎo)監(jiān)督,進(jìn)一步完善管理制度、規(guī)范法援工作程序,加強(qiáng)案件質(zhì)量的檢查監(jiān)督,不斷提高法律援助質(zhì)量,真正為弱勢(shì)群體撐起一片正義的藍(lán)天。
5、提高矯正和幫教質(zhì)量,最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪。社區(qū)矯正工作要建立健全工作制度,確保社區(qū)矯正工作穩(wěn)步運(yùn)行,取得實(shí)效。加強(qiáng)銜接管控,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正各項(xiàng)管控制度,落實(shí)考核、獎(jiǎng)懲措施、提高矯正質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社區(qū)矯正和安置幫教措施,從源頭上減少新的犯罪因素。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作和工作銜接,積極穩(wěn)妥地開展好社區(qū)矯正工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是我們服務(wù)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的保障。因此,要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),務(wù)必使司法行政隊(duì)伍始終保持政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、率先垂范,以過硬的政治素質(zhì)和高尚的道德情操,帶出一支過硬的司法隊(duì)伍。第二,要切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍教育管理。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警、培訓(xùn)育警、責(zé)任勵(lì)警、形象塑警、從優(yōu)待警,要大力加強(qiáng)律師、公證、基層法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律,加大對(duì)律師、法律服務(wù)工作者違規(guī)職業(yè)的查處力度,不斷提升廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。第三要有銳意創(chuàng)新的進(jìn)取精神和勤奮踏實(shí)的工作作風(fēng)。圍繞社會(huì)矛盾化解,在矛盾糾紛排查調(diào)解和高質(zhì)量、規(guī)范化的法律服務(wù)上再多探索、再出思路,創(chuàng)新載體與形式,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解民情、把握民意,排除民憂、化解民怨,深入調(diào)查研究,狠抓工作落實(shí)。
同志們,虎躍龍騰,萬象更新。20__年司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)_,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),統(tǒng)一思想,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,開拓進(jìn)取,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為法治岳西、和諧岳西建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
最后借此機(jī)會(huì),我祝大家在新的一年里身體健康、工作順利,家庭幸福、萬事如意!
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇三
同志們:
這次會(huì)議主題突出、準(zhǔn)備充分、別開生面、會(huì)風(fēng)較好,很成功。會(huì)上,我們認(rèn)真地貫徹了上級(jí)的會(huì)議精神。這次會(huì)議是一次表彰先進(jìn)加油鼓勁的會(huì)議,是一次堅(jiān)定信心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會(huì)議。扎扎實(shí)實(shí)地貫徹和落實(shí)這次會(huì)議精神,必將推動(dòng)今年全市司法行政工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新佳績(jī)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、增強(qiáng)做好司法行政工作的使命感和責(zé)任感。
(一)吃透精神。我們要認(rèn)真組織大家進(jìn)一步學(xué)xxx省、市政法工作會(huì)議精神;學(xué)習(xí)韓學(xué)鍵書記在市委七屆七次全會(huì)上的報(bào)告精神;學(xué)習(xí)夏立華市長(zhǎng)在八屆人大第五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告精神。要領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實(shí)質(zhì),把握工作方向,明確工作重點(diǎn),制定落實(shí)手段。推進(jìn)會(huì)上,佰成、令新、楊琦、玉龍、中文同志做了講話,先后對(duì)分管的工作做出了安排和部署。我認(rèn)為,這也是他們20xx年的供職報(bào)告。各位同志講話布置任務(wù)細(xì)致、深入、切實(shí)可行,符合中央、省、市政法工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了2月5日省司法廳召開的全省司法行政工作推進(jìn)會(huì)議精神,與市司法局下發(fā)的《工作回顧和20xx年工作安排意見》相一致,我完全同意。希望各縣區(qū)、各單位、各科室結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)。
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講:跳出大慶看大慶,站在高處看大慶,分析對(duì)比看大慶。我們應(yīng)該認(rèn)真審視司法行政工作,看自己工作干得怎么樣,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。優(yōu)勝單位和達(dá)標(biāo)單位,我認(rèn)為優(yōu)勝單位有弱項(xiàng),達(dá)標(biāo)單位也有亮點(diǎn)。優(yōu)勝單位和授獎(jiǎng)個(gè)人要戒驕戒躁,百尺竿頭,再進(jìn)一步。達(dá)標(biāo)單位和相對(duì)落后的單位和個(gè)人也要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,抓住主要矛盾,選準(zhǔn)突破口,跨越發(fā)展,縮短距離。大家要形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮,為司法行政工作的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(三)完善激勵(lì)機(jī)制。我們要認(rèn)真完善落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。市局相繼要出臺(tái)三個(gè)目標(biāo)管理責(zé)任制,這也是競(jìng)賽方案。一是繼續(xù)對(duì)縣區(qū)司法行政工作實(shí)行目標(biāo)管理;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的人民調(diào)解工作繼續(xù)排名次,對(duì)前三名我們要給予獎(jiǎng)勵(lì),落后的要通報(bào);繼續(xù)對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”的律師事務(wù)所給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是繼續(xù)對(duì)監(jiān)區(qū)、大隊(duì)和執(zhí)法相關(guān)科室進(jìn)行考核,對(duì)優(yōu)勝單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是繼續(xù)對(duì)局機(jī)關(guān)干部實(shí)現(xiàn)省廳、市局確定的工作目標(biāo)的優(yōu)勝單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)緊緊圍繞黨和政府的中心工作,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用。要分解任務(wù),明確責(zé)任,明確時(shí)限,迅速行動(dòng)。要落實(shí)檢查、催辦制度,要注重宣傳工作,推廣典型經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌兼顧,全面安排,抓好工作。
同志們,新的一年賦予我們新的使命。中央、省、市政法工作會(huì)議,市委七屆七次全會(huì)對(duì)我們司法行政工作提出了更高的要求。希望同志們不辱使命、盡心盡力、盡職盡責(zé),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo),為大慶的科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展,跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇四
同志們:
今天,我非常高興參加全縣司法行政工作會(huì)議,借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問!同時(shí),向在過去一年中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人所表示熱烈的祝賀!
剛才劉局長(zhǎng)認(rèn)真回顧總結(jié)了20的工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署了司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)。工作部署任務(wù)明確、措施具體,我完全同意。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、強(qiáng)化大局意識(shí),著力增強(qiáng)抓好司法行政工作的使命感。
黨的十七大報(bào)告明確指出,一切工作要以滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷為人民群眾謀取切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益,使全體人民各盡其能、各得其所,這為具有法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳三大職能的司法行政工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。為此,我們務(wù)必清醒地認(rèn)識(shí)到,司法行政工作正面臨著前所未有的難得機(jī)遇,同時(shí)也面臨著來自各方面的壓力和挑戰(zhàn)。人民群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng),法律需求日益增長(zhǎng),對(duì)法律服務(wù)要求更多;人民內(nèi)部矛盾特別是各類群體性事件呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的趨勢(shì),加大了化解矛盾糾紛的難度。因此,我們一定要準(zhǔn)確分析面臨的新形勢(shì)、新問題,明確職責(zé)任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)司法行政工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,自覺服從服務(wù)于黨和政府的工作大局,充分發(fā)揮職能作用,全力做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)全縣司法行政工作健康發(fā)展。
二、強(qiáng)化首位意識(shí),著力發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。
社會(huì)和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。司法行政機(jī)關(guān)一定要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在首位,充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防化解和消除不穩(wěn)定、不和諧因素,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)大局中的作用,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為工作重點(diǎn),不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充實(shí)調(diào)解力量,完善工作機(jī)制,努力構(gòu)建人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解配合補(bǔ)充的大調(diào)解工作格局。要繼續(xù)保持大排查、大調(diào)處的工作態(tài)勢(shì),立足抓小、抓早、抓苗頭,切實(shí)把矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài),有效防止和遏制民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)人民調(diào)解員,加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真做好社區(qū)服刑人員的矯正和刑釋解教人員的幫教安置工作,嚴(yán)格落實(shí)銜接、管控、安置、幫教工作責(zé)任制,廣泛開展多種形式的幫教活動(dòng),最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。
三、強(qiáng)化普法意識(shí),著力抓好法制宣傳教育工作。
黨的十七屆六中全會(huì),對(duì)社會(huì)文化構(gòu)建和諧社會(huì),需要不斷提高全民的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和法治理念。這就要求我們必須把法制宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈,促進(jìn)全社會(huì)形成遵守法律、崇尚法治的濃厚氛圍。司法行政部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,全面抓好普法依法治理工作。要堅(jiān)持法制教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、干部職工年度法律知識(shí)考試制度和普法督查考核制度等,不斷提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員的法制水平和法制觀念。積極探索建立具有較強(qiáng)操作性、針對(duì)性的法制宣傳教育評(píng)估體系,使普法工作更加切合實(shí)際、富有成效。
四、強(qiáng)化民本意識(shí),著力提升法律服務(wù)水平。
司法公正是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要保障。全縣司法行政部門一定要堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化司法為民的理念,全力做好各項(xiàng)法律服務(wù)工作。要充分發(fā)揮公證工作的預(yù)防功能和服務(wù)功能,不斷規(guī)范公證秩序和公證行為,確保公證法律服務(wù)的規(guī)范性、獨(dú)立性、公正性。要充分發(fā)揮律師在維護(hù)司法公正和群眾利益方面的積極作用,引導(dǎo)廣大律師通過刑事辯護(hù)和訴訟代理,切實(shí)維護(hù)被告人和當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的權(quán)威。要健全行政管理和行業(yè)管理的工作規(guī)則與機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合”管理的規(guī)范化、制度化。要進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)法律服務(wù)的公信力。要加強(qiáng)基層法律服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)法律服務(wù)工作向基層、向社區(qū)、向農(nóng)村延伸,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的作用。要加強(qiáng)法律援助工作,不斷擴(kuò)大受援面,切實(shí)提高法律援助質(zhì)量,更加關(guān)注和滿足弱勢(shì)群體對(duì)法律的需求,讓弱勢(shì)群體能夠在政府的關(guān)懷下平等地享有法律資源。
五、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),著力加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)于新形勢(shì)下的司法行政工作,要從思想上高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上進(jìn)一步加強(qiáng),不斷加大投入,積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題,努力改善工作條件,確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。要建立抓落實(shí)的工作推行機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把既定的各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)分解細(xì)化,確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)基層司法所各項(xiàng)工作的督促檢查和指導(dǎo),使司法行政工作各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。要從思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)等方面著手,不斷加大工作力度,確保建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,在全社會(huì)樹立司法行政隊(duì)伍的良好形象。
同志們,構(gòu)建和諧社會(huì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)的使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望全縣司法行政機(jī)關(guān)干部職工和法律服務(wù)工作者,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、建設(shè)和諧平安幸福漢陰做出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天召開全市司法行政工作會(huì)議,總結(jié)過去一年的工作,分析面臨的形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作任務(wù),會(huì)議開得十分及時(shí),也十分必要。剛才,xxx局長(zhǎng)所作的報(bào)告,思路清晰,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,希望大家結(jié)合本部門單位實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,主動(dòng)作為,做了大量艱苦細(xì)致的工作,在社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效,特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進(jìn)社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好xx建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新,取得了可喜成績(jī)。我市被全國(guó)普法辦表彰為“全國(guó)‘六五’普法中期先進(jìn)集體’’,司法局在全市績(jī)效考核中獲得了一等獎(jiǎng),市法律援助中心被省司法廳表彰為“xx省法律援助機(jī)構(gòu)示范窗口”,xx司法所長(zhǎng)xx榮獲“xxx市最美基層干部”稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻(xiàn)和汗水。在此,我代表、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的開局之年,是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進(jìn)市的創(chuàng)爭(zhēng)之年,也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大有可為的一年,發(fā)揮好司法行政工作職能作用,尤為關(guān)鍵,十分重要。下面,我就做好今年的司法行政工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下司法行政工作的目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,按照“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新xx”的總體定位,緊扣“xxxxxx”這一主題,切實(shí)把思想統(tǒng)一到主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)上來,把工作著力點(diǎn)集中到服務(wù)保障奪取“xxxxx”新勝利上來。
1.進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。邁上新臺(tái)階、奪取新勝利,要求我們以更高站位、更寬視野,圍繞“xxxxxxxxx”這一主題,堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,再來一場(chǎng)思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮,為推動(dòng)xx發(fā)展提供源源不斷的思想動(dòng)力,凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求,把思想再解放的著力點(diǎn)和突破口放到奪取“xxxx’’新勝利的目標(biāo)追求上,敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實(shí)干,干出成效。
2.準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和任務(wù)。全面推進(jìn)依法治國(guó)方略,對(duì)政法工作提出了新的更高要求,作為政法系統(tǒng)重要職能部門,全市司法行政系統(tǒng)必須把促進(jìn)社會(huì)和諧作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項(xiàng)工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫,瞄準(zhǔn)打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標(biāo),高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),打造硬件、優(yōu)化軟件,不斷提高知名度、美譽(yù)度,大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),把項(xiàng)目建設(shè)盡快變成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要始終繃緊維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這根弦,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查化解,堅(jiān)決防止小事拖大,大事拖炸。
3.落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。邁上新臺(tái)階、順應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵是要落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照市第十二次黨代會(huì)第三次年會(huì)和市政法工作會(huì)議部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前制約發(fā)展的突出問題,研究探索針對(duì)性措施。要切實(shí)做到抓“早”、抓“細(xì)”、抓“實(shí)’’、抓“新’’、抓“好”,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),不斷提升工作水平。要堅(jiān)持典型引路,鼓勵(lì)基層探索,培育成功案例,以創(chuàng)新的舉措實(shí)現(xiàn)司法行政工作的新跨越。
二、銳意進(jìn)取,有效發(fā)揮司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用
司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)和“平安xx’’、“法治xx”建設(shè)。當(dāng)前,全市總體形勢(shì)是好的,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發(fā)、社會(huì)情況復(fù)雜時(shí)期,司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。
1.進(jìn)一步履行好法制宣傳職能,培養(yǎng)全民法治信仰。實(shí)施依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障。司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn) “六五”普法規(guī)劃和“十二五’’法治xx建設(shè)綱要實(shí)施。在普法宣傳上,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取群眾喜聞樂見、易于接受,貼近生活、便于學(xué)習(xí)的方法,開展多方位、多角度的法制宣傳教育,切實(shí)提高群眾學(xué)法用法意識(shí)和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核,司法局要充分發(fā)揮依法治市辦公室職能作用,完善普法依法治理考核評(píng)估體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,深入開展法治xx和法治基層單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)提升全社會(huì)法治建設(shè)水平。
2.進(jìn)一步履行好法律保障職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在“法治xx’’建設(shè)實(shí)踐中,要加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),完善建立多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢(shì),推動(dòng)其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作。要健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)人民調(diào)解工作的法治化、規(guī)范化,不斷提高人民調(diào)解工作水平。要繼續(xù)推進(jìn)“無矛盾糾紛積案村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)與規(guī)律,有針對(duì)性地采取各種防范措施,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層,調(diào)處在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)矯正工作機(jī)制,推動(dòng)建立社會(huì)化協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)矯正示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))’’創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高矯正質(zhì)量。要加強(qiáng)刑滿釋放人員回歸社會(huì)的銜接管理工作,最大限度地預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
3.進(jìn)一步履行好法律服務(wù)職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài),有效整合法律服務(wù)資源,規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理,凈化法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步規(guī)范完善法律顧問長(zhǎng)效機(jī)制,為政府部門依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理,為重大工程項(xiàng)目、重大投融資活動(dòng)等提供高效法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度,大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,宣傳和弘揚(yáng)法治正能量。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,把維護(hù)人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助。探索律師、公證服務(wù)等進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè),大力加強(qiáng)法律援助工作,擴(kuò)大-法律援助覆蓋面,完善便民服務(wù)措施,讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。
三、忠于職守,切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,司法行政隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護(hù),影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效進(jìn)程。要正確認(rèn)識(shí)隊(duì)伍和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的緊迫性、長(zhǎng)效性和艱巨性,堅(jiān)持常抓不懈,努力營(yíng)造司法行政隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?BR> 1.弘揚(yáng)為民服務(wù)的作風(fēng),做到一心為民。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題放在司法行政工作的首位,以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標(biāo)準(zhǔn),做到群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的干部不任用,讓司法行政隊(duì)伍真正成為社會(huì)矛盾糾紛的“消-防-隊(duì)”、群眾利益的“守護(hù)神”、民主法治理念的“播種機(jī)”和弱勢(shì)群體的“貼心人”。
2.弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到一切唯實(shí)。要立足司法行政職能發(fā)揮,大力開展調(diào)查研究,落實(shí)機(jī)關(guān)與基層定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度,深入實(shí)際、深入一線,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實(shí)話,講新話,講短話,講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實(shí)上,解決實(shí)際問題上。
3.弘揚(yáng)恪盡職守的作風(fēng),做到一馬當(dāng)先。要對(duì)照全省司法行政系統(tǒng)“四個(gè)全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”要求,弘揚(yáng)埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風(fēng),找差距、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的本領(lǐng),不斷樹立趕超先進(jìn)、勇爭(zhēng)一流的信心和勇氣,實(shí)現(xiàn)司法行政整體工作水平進(jìn)入省、市前列。
4.弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng),做到一身正氣。要明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個(gè)人與家庭的“情感線”,扎緊制度的.籠子,以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對(duì)待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對(duì)待名利,認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’要求,工作中講原則,服務(wù)中講奉獻(xiàn),不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的司法行政隊(duì)伍。 同志們,今年是全面開創(chuàng)xx發(fā)展新局面、塑造xx新形象的關(guān)鍵一年,司法行政工作的任務(wù)更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清新形勢(shì)、明確新目標(biāo),堅(jiān)持以保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為己任,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建平安xx、法治xx,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
我很高興參加今天的全縣司法行政工作會(huì)議。剛才,林局長(zhǎng)回顧總結(jié)了我縣去年司法行政工作,研究部署了今年的工作,這對(duì)于推動(dòng)司法行政工作向前發(fā)展,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),將起到積極的作用。
去年,是我縣貫徹黨的十七大會(huì)議精神、啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃、全面落實(shí)九屆、十屆會(huì)議精神謀發(fā)展的重要一年,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以全面建設(shè)和諧社會(huì)為統(tǒng)攬,緊緊依靠全縣的黨員干部和廣大人民群眾,努力拼搏,社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)事業(yè)能在較為安定的環(huán)境中有序推進(jìn)、健康發(fā)展,這與司法戰(zhàn)線廣大干警的開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向司法戰(zhàn)線的同志們及其家屬致以親切的問候!同時(shí)向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見:
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把維護(hù)穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù)
能。去年我縣司法行政部門做了大量工作,很有特點(diǎn),總的來說,全縣的法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大司法行政職能都得到充分發(fā)揮,一些方面的工作還取得了新的突破。比如在圓滿完成全縣17個(gè)基層司法所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力配合鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)并發(fā)揮基礎(chǔ)作用;在嚴(yán)打整治、平安大運(yùn)等方面,法律宣傳就配合得很好;特別是在人民調(diào)解、農(nóng)村民事糾紛的排查調(diào)處方面,司法行政部門都做大量艱苦而卓有成效的工作,縣政府是滿意的,充分肯定的。
隨著改革發(fā)展的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,老百姓的法律觀念的增強(qiáng),司法行政工作顯得越來越重要。原來有的同志存在司法行政工作不是那么重要的片面認(rèn)識(shí),我認(rèn)為揭西司法行政工作尤其重要。在揭西,要提高人的素質(zhì)包括法律方面的知識(shí),依法行政意識(shí)、道德觀念、交通意識(shí)以及各種綜合素質(zhì)等,都需要司法行政部門做大量的法制宣傳和引導(dǎo)工作。司法行政工作能在揭西實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的過程中發(fā)揮作用,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:首先司法行政隊(duì)伍是社會(huì)治安綜合治理隊(duì)伍中的一支重要的力量;其次排查調(diào)處矛盾糾紛的繁重任務(wù)也依靠司法行政;再次是普法教育越來越迫切,社區(qū)矯正、刑釋幫教也顯得越來越重要。所以說司法行政工作任務(wù)顯得更為重要。希望我們司法行政系統(tǒng)的同志要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的穩(wěn)定觀,解放思想,在新的形勢(shì)下,始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù),保持頭腦清醒,眼界開闊,認(rèn)清使命,心系大局,立足大局,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下司法行政工作的使命感和責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí),切實(shí)抓好人民內(nèi)部矛盾糾紛排查 2
調(diào)處工作
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定要始終堅(jiān)持兩手抓,一手抓嚴(yán)打,一手抓防范;
一手堅(jiān)持不懈地抓好隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng),一手主動(dòng)排查人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。當(dāng)前,我縣矛盾糾紛排查調(diào)處任務(wù)十分繁重,在一些群體性事件和案件中,群眾要求的合理性和違法性-交織在一起,改革發(fā)展和前進(jìn)中的問題及歷史遺留的問題交織在一起,處理難度增大,如征地拆遷、社保遺留問題等等。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,部分企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、裁員等,導(dǎo)致工人失業(yè),引發(fā)勞資糾紛等,直接沖擊群眾利益,都可能出現(xiàn)影響穩(wěn)定的問題。如果我們處理不及時(shí),方法不當(dāng),這些都極容易引發(fā)矛盾激化。為使我們的司法行政工作在排查調(diào)處社會(huì)矛盾過程中真正發(fā)揮主力軍作用,我提三個(gè)要求:
第一、要把排查調(diào)處工作作為司法工作的重中之重來抓。我
門能夠做到這樣協(xié)調(diào)處理問題就是有作為,有作為就有地位,所以我們千萬不要忽視這基礎(chǔ)性的工作。
第二、要充分發(fā)揮基層司法所的作用?,F(xiàn)在抓維穩(wěn)工作的部門比較多,有司法、公安、信訪、綜治辦和其他單位的信訪部門,各個(gè)部門都有各自的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn),希望司法所的同志要進(jìn)一步明確所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處。對(duì)涉及的重大事項(xiàng),要提前介入,與派出所、村委調(diào)解會(huì)保持良好協(xié)作關(guān)系,確保矛盾一有發(fā)現(xiàn)激化現(xiàn)象,就能及時(shí)上報(bào),一旦有苗頭就能大膽地提出化解矛盾的意見,并妥善及時(shí)處理。確實(shí)處理不了的,就要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議解決。
第三、要層層落實(shí)責(zé)任。在開展矛盾排查調(diào)處工作中,我們要擺正位置,敢抓敢管,充分發(fā)揮指導(dǎo)、檢查督促的作用,大膽開展工作。今年是抓發(fā)展、促落實(shí)的一年,工作是否落實(shí)是檢驗(yàn)工作實(shí)效的重要標(biāo)志。排查調(diào)處辦公室工作開展得如何,主要是看三個(gè)方面:一是社會(huì)矛盾的底數(shù)是否真正摸清;二是“五個(gè)一”落實(shí)得怎么樣(有一個(gè)排查調(diào)處方案,有一個(gè)專門的辦公機(jī)構(gòu),有一個(gè)落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任制,有一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度,有一個(gè)跟蹤檢查的機(jī)制);三是跟蹤督辦怎么樣。希望司-法-部門敢抓敢管,一抓到底,層層落實(shí)責(zé)任,確保問題不查清不放過,不落實(shí)不放過,不解決不放過。
三、大膽探索、開拓進(jìn)取,大力提高法律服務(wù)水平
去,就是要改革?,F(xiàn)在我縣的律師人數(shù)太少,對(duì)律師的作用宣傳也不夠,律師在依法調(diào)處社會(huì)矛盾、解決疑難復(fù)雜案件很有經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)需要宣傳,才能逐步樹立揭西的名律師、高級(jí)律師,讓老百姓知道有困難、有法律訴訟就要找律師,這是一個(gè)值得大家認(rèn)真探討的問題。司法行政工作在這方面要有全局觀念,要大力宣傳律師、宣傳公證,如果群眾體會(huì)到律師在保障公民合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用,那么律師的作用就顯示出來了,律師事業(yè)就發(fā)展了。所以我們的工作要實(shí)事求是,主次分明,重點(diǎn)突出。總的來說要堅(jiān)持“三個(gè)大” 、“三個(gè)面向”,三個(gè)大就是要大膽放開、大展身手、大謀發(fā)展;三個(gè)面向就是要面向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、面向社會(huì)、面向群眾。要有這樣的意識(shí),不要就辦案而辦案,如果存在著這樣的思維,那么律師行業(yè)、法律服務(wù)依然會(huì)落后。所以說,要有發(fā)展的觀念,要面向群眾、面向社會(huì)、面向經(jīng)濟(jì)。作為司法管理部門,還必須主動(dòng)與有關(guān)部門如金融、國(guó)土以及法院等部門加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,理順關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境,大膽探索,引導(dǎo)律師、公證進(jìn)入各個(gè)領(lǐng)域,擴(kuò)大-法律服務(wù)覆蓋面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供全方位的服務(wù)。同時(shí),還要貼近群眾。要組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),逐步引導(dǎo)他們走進(jìn)基層、走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)群眾,使法律貼近式的服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部門,這項(xiàng)工作盡管在揭西發(fā)展比較落后,但是我們也要看到發(fā)展空間很大,市場(chǎng)廣闊,大有作為。
四、堅(jiān)持忠誠(chéng)為民、公正廉潔,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
發(fā)揮好,主要做好三方面:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念。我們司法系統(tǒng)的同志要有樹立終身學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的思想,老的同志要不斷更新知識(shí),年輕的同志要不斷提高堅(jiān)定信念和打好學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)目的是為了充實(shí)自己,不斷適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。如果學(xué)習(xí)、理想信念不堅(jiān)定,法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí),就很難完成繁重的任務(wù)。二是要服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí)。我們的工作出發(fā)點(diǎn)首先要圍繞黨的中心工作來開展,認(rèn)真維護(hù)好群眾的利益。要把人民群眾利益維護(hù)好服務(wù)好,就是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,實(shí)實(shí)在在做好事,辦實(shí)事。只要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),有明確的服務(wù)方向,有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),才能推進(jìn)司法行政工作扎實(shí)有效地開展。三是要開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,做社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。要通過各種形式的宣傳、學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,使全體干警始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,為司法行政工作發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)提供重要保證。
同志們,新一年的司法行政工作任務(wù)艱苦而又繁重。我們要認(rèn)清使命,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以更加高昂的斗志,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有效的工作,積極推進(jìn)司法行政工作的新發(fā)展,為建設(shè)幸福新揭西做出更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)將至,我代表、縣政府向司法戰(zhàn)線的廣大干部職工拜個(gè)早年,祝同志們身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇六
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,司法行政隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護(hù),影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效進(jìn)程。要正確認(rèn)識(shí)隊(duì)伍和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的緊迫性、長(zhǎng)效性和艱巨性,堅(jiān)持常抓不懈,努力營(yíng)造司法行政隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?BR> 1.弘揚(yáng)為民服務(wù)的作風(fēng),做到一心為民。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題放在司法行政工作的首位,以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標(biāo)準(zhǔn),做到群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的干部不任用,讓司法行政隊(duì)伍真正成為社會(huì)矛盾糾紛的“消防隊(duì)”、群眾利益的“守護(hù)神”、民主法治理念的“播種機(jī)”和弱勢(shì)群體的“貼心人”。
2.弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到一切唯實(shí)。要立足司法行政職能發(fā)揮,大力開展調(diào)查研究,落實(shí)機(jī)關(guān)與基層定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度,深入實(shí)際、深入一線,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實(shí)話,講新話,講短話,講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實(shí)上,解決實(shí)際問題上。
3.弘揚(yáng)恪盡職守的作風(fēng),做到一馬當(dāng)先。要對(duì)照全省司法行政系統(tǒng)“四個(gè)全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”要求,弘揚(yáng)埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風(fēng),找差距、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的本領(lǐng),不斷樹立趕超先進(jìn)、勇爭(zhēng)一流的信心和勇氣,實(shí)現(xiàn)司法行政整體工作水平進(jìn)入省、市前列。
4.弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng),做到一身正氣。要明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個(gè)人與家庭的“情感線”,扎緊制度的籠子,以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對(duì)待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對(duì)待名利,認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’要求,工作中講原則,服務(wù)中講奉獻(xiàn),不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的司法行政隊(duì)伍。同志們,今年是全面開創(chuàng)xx發(fā)展新局面、塑造xx新形象的關(guān)鍵一年,司法行政工作的任務(wù)更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清新形勢(shì)、明確新目標(biāo),堅(jiān)持以保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為己任,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建平安xx、法治xx,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)要靠基層。所以,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),為深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供保證。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視司法行政工作,把司法行政工作列入重要議事日程,從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和組織建設(shè)。始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,把具有高度政治責(zé)任心和熟悉業(yè)務(wù)的干部推薦到司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位,按相應(yīng)職級(jí)配齊配強(qiáng)司法局長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)。要不斷加大經(jīng)費(fèi)投入。想方設(shè)法落實(shí)法制宣傳教育、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不斷改善工作條件,確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的各項(xiàng)規(guī)定。關(guān)心愛護(hù)廣大干部和法律服務(wù)工作者,幫助他們解決實(shí)際困難,不斷改善執(zhí)法執(zhí)業(yè)環(huán)境。(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。去年,國(guó)家啟動(dòng)了建設(shè)縣(市)司法業(yè)務(wù)用房工作,我們要緊緊抓住這一難得機(jī)遇,借助這一東風(fēng),推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)躍上新臺(tái)階。一方面,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府幫助解決建設(shè)項(xiàng)目中遇到的困難和問題。另一方面,要加強(qiáng)與發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、土地及環(huán)保等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在項(xiàng)目用地、建設(shè)性收費(fèi)、配套資金等方面給予積極支持,切實(shí)做到縣(市)司法辦公和業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目選址科學(xué)、規(guī)模適度、功能齊全、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,盡早開工建設(shè),盡早投入使用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。司法行政工作點(diǎn)多面廣,具有廣泛的社會(huì)性。各地政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門全力支持司法行政工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,抓好責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)基層司法行政工作和重點(diǎn)工作的督查和指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)的落實(shí)機(jī)制,為各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供保障。
同志們,做好“十二五”開局之年的司法行政工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇七
同志們:
20xx年,在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為動(dòng)力,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)群眾“八件實(shí)事”,著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得好成績(jī)。
(一)服務(wù)現(xiàn)代化“中國(guó)酒城”建設(shè)有新進(jìn)展。
1.“六五”普法強(qiáng)力推進(jìn)。去年是“法治文化建設(shè)年”,全市召開“六五”普法推進(jìn)會(huì),劉強(qiáng)市長(zhǎng)出席會(huì)議并作動(dòng)員講話。時(shí)任市委書記劉國(guó)強(qiáng)在《瀘州日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,為“156”發(fā)展戰(zhàn)略營(yíng)造優(yōu)良法治環(huán)境》的署名文章。各區(qū)縣各部門開展法律知識(shí)競(jìng)賽、法制巡回報(bào)告、普法成果展等活動(dòng),組織實(shí)施“法制電影工程”,開展“法律進(jìn)萬家?群眾樂”廣場(chǎng)法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng),舉辦“瀘州老窖杯”法治小品大賽,開辦“給您說法”電視普法欄目,開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),特邀中國(guó)人民大學(xué)刑訴法學(xué)專家陳衛(wèi)東教授講解新《刑事訴訟法》。瀘縣創(chuàng)作設(shè)計(jì)法治卡通人物“法娃”。古藺縣創(chuàng)造“苗漢雙語”普法教育新模式。敘永縣落卜鎮(zhèn)“法制預(yù)防教育模式”獲得國(guó)家禁毒辦的肯定,得到聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目支持。瀘縣、納溪區(qū)、古藺縣的省級(jí)法治縣(區(qū))創(chuàng)建通過省級(jí)專家初評(píng),現(xiàn)已進(jìn)入社會(huì)評(píng)價(jià)、行業(yè)評(píng)價(jià)和專家考評(píng)階段。
2.為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目提供法律服務(wù)。去年,全市辦理公證案件9120件,同比增長(zhǎng)13.3%,律師服務(wù)7500件,同比增長(zhǎng)30%,司法鑒定2025件,同比增長(zhǎng)11%,采信率99%。在全省率先出臺(tái)《司法鑒定機(jī)構(gòu)綜合考核辦法(試行)》。整合和優(yōu)化法律服務(wù)資源,組織法律服務(wù)人員深入瀘州老窖,就企業(yè)關(guān)心的涉法內(nèi)容進(jìn)行座談,釋疑解惑。舉辦全市酒類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班。與四川煤氣化有限責(zé)任公司舉行“警企共建”協(xié)議簽約儀式,提供法律服務(wù)。古藺縣圍繞二郎名酒名鎮(zhèn)、新城建設(shè)重點(diǎn)開展企業(yè)法律體檢。江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)積極服務(wù)“兩江四岸”、“名酒名園名區(qū)”等重大項(xiàng)目建設(shè)。
3.法律援助民生工程高質(zhì)量完成。集中開展農(nóng)民工法律援助討薪專項(xiàng)活動(dòng),納溪區(qū)384名農(nóng)民工跨省討薪案司法維權(quán)取得決定性勝利,得到省長(zhǎng)魏宏、副省長(zhǎng)曲木史哈的批示和肯定。完成合江縣法律援助規(guī)范化接待受理廳和20個(gè)規(guī)范化法律援助工作站建設(shè)。開展老年人法律援助“綠色通道”專項(xiàng)活動(dòng)。江陽區(qū)建立法律援助專業(yè)人才信息庫供困難群眾“點(diǎn)援”,構(gòu)建“點(diǎn)援制”。去年,全市辦理法律援助案件2263件,19338人(次)受援,超額完成省法律援助民生工程全年目標(biāo)任務(wù)。
(二)社會(huì)管理創(chuàng)新有新突破。
1.人民調(diào)解發(fā)揮了“第一道防線”作用。在市綜治辦的組織協(xié)調(diào)下,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制加快建立,向市政府呈報(bào)了《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的建議報(bào)告》,磋商醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)合同文本,籌建醫(yī)療糾紛調(diào)解員人才庫和專家?guī)臁i_展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”和“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng),一批跨時(shí)長(zhǎng)、疑難復(fù)雜的矛盾糾紛得到有效解決。古藺縣打造人民調(diào)解示范新村成效明顯。去年,全市化解矛盾糾紛13866件,調(diào)解成功13540件,成功率97%。我市肖更生等7名人民調(diào)解員被司法部授予“全國(guó)人民調(diào)解能手”榮譽(yù)稱號(hào)。
2.特殊人群管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。積極推動(dòng)落實(shí)市委辦、市府辦關(guān)于全面開展社區(qū)矯正和加強(qiáng)刑釋解教安置幫教工作的兩個(gè)《實(shí)施意見》,納入對(duì)縣(區(qū))綜治目標(biāo)考核,列入社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。去年,全市落實(shí)兩項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)238萬元,聘用司法協(xié)理員87名。與市公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好社區(qū)矯正人員移交工作的通知》,將全市社區(qū)矯正人員納入司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)管。在全國(guó)首建的服刑在教人員網(wǎng)絡(luò)探視系收到較好的社會(huì)效果,新華網(wǎng)對(duì)此進(jìn)行了專題報(bào)道。各縣(區(qū))積極探索教育矯正方法,瀘縣創(chuàng)新人性化溫馨矯正法,敘永縣組織鄉(xiāng)情幫教組開展“幫教進(jìn)高墻”活動(dòng),納溪區(qū)刑釋解教人員魯?shù)榔細(xì)v時(shí)9年的索賠問題得到圓滿解決。各縣(區(qū))積極探索社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè),爭(zhēng)取在社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)上有新突破,目前,瀘縣司法局已建立副科級(jí)的社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì),編制2名。敘永縣、古藺縣正著手籌備。
(三)干部隊(duì)伍建設(shè)有新成效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),市局機(jī)關(guān)建立榮譽(yù)室、活動(dòng)室,增強(qiáng)干警榮譽(yù)感和歸屬感;舉辦全市司法行政系統(tǒng)第二屆“海天杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和20xx年職工冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),增強(qiáng)凝聚力和向心力;龍馬潭區(qū)舉辦“酒城講壇.龍馬潭司法大講堂”,營(yíng)造奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),全市7個(gè)縣(區(qū))局新配領(lǐng)導(dǎo)5名,調(diào)整充實(shí)班子成員14名,6個(gè)縣(區(qū))配備紀(jì)檢組長(zhǎng)和政治處主任,敘永縣新配副科級(jí)的法建辦專職副主任。全市落實(shí)副科級(jí)司法所長(zhǎng)22名。江陽區(qū)鄰玉司法所、古藺縣雙沙司法所、龍馬潭區(qū)司法局、瀘縣司法局、合江縣佛蔭司法所所長(zhǎng)葉樹華受到全國(guó)表彰。加強(qiáng)律師隊(duì)伍黨組織建設(shè),制發(fā)了《瀘州市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨建工作的意見》,成立了市律協(xié)黨委,全市新設(shè)立律師事務(wù)所黨支部12個(gè),實(shí)現(xiàn)了律師事務(wù)所基層黨組織全覆蓋。
20xx年,在全市司法行政系統(tǒng)的共同努力下,各項(xiàng)工作得以深化,職能作用得到發(fā)揮,基層基礎(chǔ)建設(shè)全面加強(qiáng),司法行政工作受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,贏得黨委政府的關(guān)心重視。借此機(jī)會(huì),我代表市局黨委,向全市司法行政干警和法律服務(wù)工作者的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!
(四)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.深化司法所規(guī)范化建設(shè)。要鞏固司法所建設(shè)成效,深入開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng),全面提升司法所制度化、規(guī)范化、法制化工作水平。要大力充實(shí)基層力量,中央下達(dá)的政法專項(xiàng)編制確保用于基層司法所。各縣(區(qū))司法局要精兵簡(jiǎn)政,將精簡(jiǎn)下來的人員充實(shí)到司法所。要加大解決司法所長(zhǎng)職級(jí)待遇的力度,做到“成熟一個(gè),推出一個(gè)”。要全面推開招聘司法協(xié)理員,確保“每個(gè)司法所有一名司法助理員、一名司法協(xié)理員”,有條件的縣(區(qū))可多聘用司法協(xié)理員。
2.加快啟動(dòng)市、縣(區(qū))業(yè)務(wù)用房建設(shè)。司法行政系統(tǒng)市(地)、縣級(jí)司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)是中央支持地方政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,要認(rèn)真貫徹《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,確保司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)納入各級(jí)政府投資計(jì)劃,統(tǒng)一建設(shè)。要精心規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)新建項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》做好改建、擴(kuò)建工作,確保達(dá)標(biāo)、規(guī)范。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決好建設(shè)項(xiàng)目用地和配套資金等問題,切實(shí)做到選址科學(xué)、規(guī)模適度、功能齊全、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,精心組織施工,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和資金安全。要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)裝備建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,切實(shí)改善基層業(yè)務(wù)裝備水平。
3.切實(shí)加強(qiáng)勞教(強(qiáng)戒)所基層基礎(chǔ)建設(shè)。要加強(qiáng)勞教(強(qiáng)戒)所班子和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)勞教(強(qiáng)戒)所基層大隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)場(chǎng)所文化建設(shè),切實(shí)把場(chǎng)所基層基礎(chǔ)建好建強(qiáng),促進(jìn)勞教(強(qiáng)戒)所盡快走出陰影,走出低谷,回歸正常運(yùn)行軌道,早日步入良性循環(huán)。要完成新辦公樓搬遷,實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”分離。要保障恢復(fù)對(duì)強(qiáng)戒人員的收治工作,恢復(fù)習(xí)藝生產(chǎn)。要采取有力措施,充實(shí)一線警力,改善一線干警裝備和工作環(huán)境,切實(shí)做到政策往基層傾斜,切實(shí)提高干警的政治、經(jīng)濟(jì)和生活待遇。
(五)狠抓隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè),造就高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍。
1.抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)和效能建設(shè)。開展司法行政理念大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng),提煉瀘州司法行政精神,提升工作理念、生活理念。通過機(jī)關(guān)環(huán)境文化的打造,文體活動(dòng)的開展、酒城司法行政講壇的開設(shè)等途徑,不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化載體,豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵,提升干警的素質(zhì)和品味。要整合機(jī)關(guān)管理資源,優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素,完善機(jī)關(guān)管理機(jī)制,規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,改善機(jī)關(guān)運(yùn)行方式,使機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)。
2.加強(qiáng)基層黨的建設(shè)和班子建設(shè)。繼續(xù)深化基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng),不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,理順律師黨建工作管理和指導(dǎo)關(guān)系,加強(qiáng)律師事務(wù)所基層黨的組織建設(shè),規(guī)范接轉(zhuǎn)關(guān)系,強(qiáng)化教育管理,健全關(guān)懷服務(wù)機(jī)制,做好黨員發(fā)展工作。在班子建設(shè)中,努力推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外干部雙向交流,形成干部交流輪崗常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)干部協(xié)管工作,讓優(yōu)秀干部充實(shí)到司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)以服務(wù)群眾“八件實(shí)事”為載體,深入推進(jìn)“警民親”活動(dòng),在密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益、解決實(shí)際問題上下功夫,促進(jìn)服務(wù)群眾“八件實(shí)事”常態(tài)化,使親民愛民成為司法行政干警的職業(yè)操守和自覺行為。
3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全市司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,把中央、省委省政府和市委市政府的規(guī)定精神落實(shí)到各項(xiàng)工作和活動(dòng)中。積極推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。特別要在干部人事管理、行政審批、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等環(huán)節(jié)規(guī)范化、制度化,最大限度減少以權(quán)謀私、錢權(quán)交易的體制機(jī)制漏洞。要以勞教(強(qiáng)戒)所違法違紀(jì)血的教訓(xùn)作為反面教材,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法事件的再次發(fā)生。以構(gòu)建誠(chéng)信體系為重點(diǎn),加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范律師、公證員、司法鑒定人員和基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)行為,加大監(jiān)督檢查力度,建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,確保法律服務(wù)行業(yè)依法執(zhí)業(yè)。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)已經(jīng)出現(xiàn),新的任務(wù)等待我們?nèi)ネ瓿伞N覀円欢ㄒ谑形?、市政府和省司法廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下齊心,振奮精神,開拓進(jìn)取,努力把司法行政各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),在加快建設(shè)現(xiàn)代化“中國(guó)酒城”的發(fā)展戰(zhàn)略中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次全縣司法行政工作會(huì)議,是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政法和司法行政工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才,會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人。**局長(zhǎng)客觀地總結(jié)了去年的工作,分析了形勢(shì),部署了今年的任務(wù),思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),我完全同意。希望同志們認(rèn)真落實(shí)。
過去的一年,在市司法局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣司法行政系統(tǒng)人員同舟共濟(jì),奮力拼搏,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破,有了新發(fā)展,為做好“十二五”時(shí)期的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。,司法局先后被評(píng)為“全國(guó)司法所建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”、全省司法行政系統(tǒng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市化解社會(huì)矛盾工作先進(jìn)集體”、“全市五五普法先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),我縣被省委、省政府評(píng)為法制宣傳和依法治理工作先進(jìn)縣。在全市司法行政系統(tǒng)年度綜合考評(píng)中,我縣以總分第一名的好成績(jī),被授予全市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位;在市局表彰的13個(gè)單項(xiàng)工作中,我局有10項(xiàng)工作被評(píng)為先進(jìn)單位,其中新聞宣傳、法制宣傳教育和依法治理、隊(duì)伍建設(shè)、基層四項(xiàng)工作榮獲全市第一名,法律援助、法制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信息調(diào)研、計(jì)財(cái)裝備五項(xiàng)工作榮獲全市第二名,律師工作榮獲全市第三名。同時(shí),城關(guān)司法所由于在全省規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)中成績(jī)突出,被省司法廳授予全省“二十佳司法所”,被市司法局記集體三等功一次。***承辦的***追索勞動(dòng)報(bào)酬案件被評(píng)為“第七屆河南省法律援助十大優(yōu)秀案件”。這些成績(jī)來自不易,可喜可賀。在此,我代表縣委、縣政府向所有受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣司法行政系統(tǒng)干部和法律工作者表示誠(chéng)摯的問候!下面,我就如何做好今年的司法行政工作,再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)司法行政工作的重要性。
近年來,我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平整體提高,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)取得了顯著成效,為司法行政工作的開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。同時(shí),我們也必須清醒地看到司法行政工作存在的困難和問題,看到司法行政工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我縣既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,同時(shí)也是社會(huì)矛盾凸顯期、刑事案件高發(fā)期,各類社會(huì)矛盾糾紛往往容易交織在一起,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種消極因素仍大量存在,司法行政工作是黨和政府工作的重要組成部分,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧中發(fā)揮著重要的保障作用。所以,大家必須牢牢把握新時(shí)期司法行政工作的特點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前司法行政工作的責(zé)任感和使命感,全面發(fā)揮司法行政工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)民生、構(gòu)建和諧中的重要作用,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力將司法行政工作提升到一個(gè)新的更高層次和水平。
二、把握重點(diǎn),充分發(fā)揮司法行政工作的職能。
全縣司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮司法行政工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用,具體要在以下五個(gè)方面狠下功夫:一是堅(jiān)持以人為本,在扎實(shí)做好人民調(diào)解工作上下功夫。我們司法行政各單位要認(rèn)真研究當(dāng)前社會(huì)所面臨的新形勢(shì)和群眾工作的新特點(diǎn),以化解矛盾糾紛為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì),著力解決“群眾關(guān)心、社會(huì)熱點(diǎn)、歷史欠賬”等方面的矛盾糾紛和問題,要建立重大社會(huì)矛盾應(yīng)急機(jī)制,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)生重大社會(huì)矛盾要做到快速反應(yīng),迅速調(diào)處,盡最大可能地將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,在規(guī)范開展社區(qū)矯正和安置幫教工作上下功夫。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,通過建立健全社區(qū)矯正和安置幫教工作運(yùn)行機(jī)制,采取各種有效措施,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),嚴(yán)防脫管、漏管。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)、村民委員會(huì)、社區(qū)志愿者等組織的管理作用,全面掌握轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員的情況,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑和刑釋解教人員的教育和管理,有效降低重新犯罪率。三是注重為民辦事,在提高法律服務(wù)水平上下功夫。要充分發(fā)揮律師在維護(hù)司法公正、維護(hù)群眾利益中的積極作用,進(jìn)一步加大法律援助工作力度,特別要認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極為弱勢(shì)群體提供法律援助,并推動(dòng)法律援助向基層拓展、延伸,努力使援助數(shù)量大幅增長(zhǎng),質(zhì)量進(jìn)一步提高,管理進(jìn)一步規(guī)范。要積極適應(yīng)群眾法律服務(wù)需求,合理布局和完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極采取措施,推動(dòng)律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)事業(yè)發(fā)展。同時(shí),要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,著重強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面的配套服務(wù),積極參與政府法律顧問工作。四是加強(qiáng)宣傳教育,在提升公民法制素質(zhì)方面下功夫。要認(rèn)真總結(jié)前五個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)做好“六五”普法的規(guī)劃和啟動(dòng)工作。要緊緊圍繞普法的重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,努力在調(diào)動(dòng)人民群眾學(xué)法用法自覺性、宣傳教育的實(shí)效性上實(shí)現(xiàn)新突破。五是注重正面引導(dǎo),在提高公正廉潔執(zhí)法水平下功夫。要扎實(shí)開展“忠誠(chéng)、為民、公證、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,密切干群關(guān)系,狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),提升隊(duì)伍形象。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),打牢公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)的思想基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高廣大干警和法律服務(wù)工作者執(zhí)法執(zhí)業(yè)的能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,確保廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。
三、抓好隊(duì)伍,充分展現(xiàn)司法行政隊(duì)伍新形象。
***局長(zhǎng)剛剛就司法隊(duì)伍的建設(shè)做了一個(gè)比較清晰的規(guī)劃,我再就隊(duì)伍建設(shè)的問題說幾點(diǎn):一要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子講團(tuán)結(jié)、肯帶頭、水平高、能力強(qiáng),廣大干警做起工作自然就會(huì)干勁十足,做到事半功倍。二要繼續(xù)加強(qiáng)整個(gè)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。大力開展干部隊(duì)伍整訓(xùn)工作,著重對(duì)隊(duì)伍中存在的紀(jì)律作風(fēng)問題進(jìn)行整頓,一支隊(duì)伍有了好的作風(fēng)才能樹立好的形象,好的形象才能被廣大群眾認(rèn)同,才能更好的開展工作,希望你們將去年在機(jī)關(guān)制度、作風(fēng)建設(shè)上的好做法繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng),做一名合格的司法行政干警。三要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),將技能培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)比賽落到實(shí)處,結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和本職工作的要求進(jìn)行業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì),真正把我們這支隊(duì)伍建成紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、群眾喜的好隊(duì)伍。
同志們,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),司法行政工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。希望你們要圍繞中心抓服務(wù),融入大局求作為,進(jìn)一步振奮精神,凝心聚力,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)***“三化”協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝全體司法行政干警身體健康,家庭幸福,工作順利,萬事如意!謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇九
同志們:
兩節(jié)前夕,市局根據(jù)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織召開全市司法行政工作推進(jìn)會(huì)議,很有必要。這次會(huì)議,是鼓勁打氣,進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)的需要;是全面動(dòng)員,進(jìn)一步做好年前各種考核迎檢工作的需要。前面,明集局長(zhǎng)對(duì)前段工作進(jìn)行了講評(píng),既充分肯定了成績(jī),又指出了存在的突出問題,并對(duì)下段有關(guān)工作進(jìn)行了部署安排。剛才,武陵、津市司法局分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,結(jié)合各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:三句話:提振精氣神,抓住牛鼻子,打好收官戰(zhàn)。
一、提振精氣神。
在司法行政戰(zhàn)線,我既是一個(gè)老兵,也是一個(gè)新人;對(duì)司法行政工作既熟悉,又陌生。自己在政法委書記崗位上工作多年,又在公安系統(tǒng)搞過一段時(shí)間。雖然沒有具體從事司法行政工作,但從宏觀上還是略知一二。尤其是來司法局工作的這一個(gè)多月時(shí)間里,通過與大家的交流,讓我對(duì)全市司法行政工作基本情況有了進(jìn)一步了解,尤其是大家為司法行政事業(yè)的付出,令我感動(dòng)。能與大家共事,為推動(dòng)司法行政事業(yè)的發(fā)展盡一份力量,我感到非常光榮。作為名符其實(shí)的司法人,我會(huì)真心實(shí)意、充滿感情地?zé)釔鬯痉?作為局長(zhǎng),我會(huì)以上率下、盡職盡責(zé)服務(wù)司法。同時(shí),對(duì)大家反映較為突出的有關(guān)職業(yè)地位、職業(yè)現(xiàn)狀、職業(yè)前景等問題,我會(huì)格外關(guān)注、格外關(guān)心。并且是立說立行,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感,提振精氣神。
1.對(duì)職能地位要有一個(gè)自信的認(rèn)識(shí)。社會(huì)上一講政法系統(tǒng),都會(huì)講公、檢、法、司,從來就沒有把司法這一塊排除在外。沒有地位高低,只是職能各異。法官、檢察官、公安干警大多工作在前臺(tái),隨時(shí)有可能卷入危機(jī),處在輿論的風(fēng)口浪尖,危險(xiǎn)系數(shù)要大些,經(jīng)濟(jì)待遇要好點(diǎn),這很正常。而司法行政干警更多的是工作在幕后,是社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員教育管理的重責(zé),負(fù)責(zé)安置幫教、特殊涉毒人員收治、人民調(diào)解等工作,都事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局;法治建設(shè)和普法依法治理工作,都事關(guān)依法治國(guó)的大戰(zhàn)略;律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等工作,都事關(guān)社會(huì)的公平正義。可以說,我們所做的工作雖然是社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作,卻是全面推進(jìn)依法治國(guó)不可或缺的工作。我們應(yīng)以從事司法行政工作而榮光、而自信。
2.對(duì)工作現(xiàn)狀要有一個(gè)積極的評(píng)價(jià)。對(duì)于全市司法行政工作,我充滿信心。這種信心主要源自于三個(gè)方面:一是有較好的班子基礎(chǔ)。無論市局班子,還是縣局班子,或是監(jiān)所班子,給我的印象是勤勉、善謀、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新,能夠帶領(lǐng)一班人積極干事創(chuàng)業(yè),工作各有千秋,亮點(diǎn)各有不同,體現(xiàn)了較強(qiáng)的把控力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力。廣大干警能夠立足本職,恪盡職守,特別是基層,人少事多,頂住壓力,克服困難,展示了良好的精神風(fēng)貌。絕大部分法律服務(wù)工作者能夠堅(jiān)守職業(yè)底線,恪守道德良知,有較高的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)。二是有較好的工作基礎(chǔ)。近些年來,我市獲得的全市、全省,乃至全國(guó)的先進(jìn)集體稱號(hào)無數(shù),更可貴的是我市探索的“邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)”、“延伸幫教矯治手臂活動(dòng)”、“道路交通事故人民調(diào)解”、“普法宣傳”、“法治創(chuàng)建”等工作經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國(guó)得以推介。各區(qū)縣(市)司法局也相繼獲得不少國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。三是有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。在各級(jí)黨委、政府的重視,相關(guān)部門的支持下,影響和制約發(fā)展的諸多問題,如編制問題、基層保障問題、經(jīng)費(fèi)保障問題、業(yè)務(wù)用房建設(shè)問題、司法所收編問題、體制改革問題等,已經(jīng)得到解決或正在逐步解決,司法行政工作的環(huán)境越來越好。8月份我到各局調(diào)研時(shí),已經(jīng)感受到了區(qū)縣(市)黨委、政府對(duì)司法行政工作的重視和支持力度,看到有很多困難和問題在黨委、政府的重視支持下,解決的很好,我很欣慰。9月上旬,我分別到市委、市政府給王群書記、德睿市長(zhǎng)作了工作匯報(bào),感到書記、市長(zhǎng)對(duì)司法行政工作都很看重,也很支持,表示近期將到市局進(jìn)行工作調(diào)研,研究解決司法行政工作中的具體問題。
3.對(duì)職業(yè)前景要有一個(gè)美好的展望。當(dāng)前,司法行政工作面臨的發(fā)展機(jī)遇可以講是千載難逢。黨的十八屆三中全會(huì)作出了關(guān)于全面深化司法體制改革的部署,四中全會(huì)通過了關(guān)于全面依法治國(guó)的決定,司法行政部門的職能將會(huì)越來越強(qiáng),地位將會(huì)越來越高,發(fā)揮作用的舞臺(tái)將會(huì)越來越大。隨著司法體制改革的深入推進(jìn),部分政法職能劃轉(zhuǎn)到司法的步伐將會(huì)加速,已有職能的優(yōu)化和強(qiáng)化也擺上了議事日程,如社區(qū)矯正立法、司法鑒定管理?xiàng)l例立法調(diào)研等正在啟動(dòng)。就在上周末,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,這對(duì)于律師事業(yè)的發(fā)展是個(gè)重大利好。在中央和地方各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持下,我們要堅(jiān)定信心,滿懷憧憬,激情期待司法行政事業(yè)的又一個(gè)春天。
二、抓住牛鼻子。
當(dāng)前,全市司法行政工作還面臨不少困難和問題,有些是制約發(fā)展的瓶頸性問題,需要著力加以解決。有些困難和問題,通過我們自身的努力,就能得到解決。有些困難和問題,我們自身無法解決,需要黨委和政府的重視,需要有關(guān)部門的支持與配合,才能解決好。破解難題,化解瓶頸,要切中要害,講究方法,抓住牛鼻子,重點(diǎn)突破。
1.要爭(zhēng)位子。就是要始終把爭(zhēng)取黨政重視支持作為推進(jìn)司法行政工作的重要前提。8月份,我到區(qū)縣調(diào)研時(shí),聽了局長(zhǎng)們的匯報(bào),感到大家在爭(zhēng)取黨政重視方面做了不少工作,解決了一些困難和問題,尤其是石門、安鄉(xiāng)、武陵、鼎城、桃源、津市司法局,做工作的力度大,效果好。實(shí)踐證明,只要得到了黨委政府的重視和支持,很多工作工作難題都可迎刃而解。
(1)要依靠黨政重視優(yōu)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是第一環(huán)境。要勤于向書記、縣長(zhǎng)匯報(bào)。既匯報(bào)工作及成效,讓書記、縣長(zhǎng)對(duì)司法行政工作有一個(gè)好的印象;又反映困難與問題,特別是困難與問題要反復(fù)匯報(bào),讓書記、縣長(zhǎng)心中有數(shù),引起足夠的重視。通過書記、縣長(zhǎng)的重視,積極爭(zhēng)取有利政策,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的工作支持,逐步解決好瓶頸性問題,進(jìn)一步優(yōu)化司法行政發(fā)展環(huán)境。
(2)要依靠黨政重視強(qiáng)保障。當(dāng)前,各局都還不同程度面臨著保障方面的難題,如編制、人員、經(jīng)費(fèi)以及業(yè)務(wù)用房建設(shè)等,靠我們自身是根本無法解決的。必須上下聯(lián)動(dòng),積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府的重視與支持。市局已收集整理區(qū)縣反映的情況,準(zhǔn)備就共性的問題向省廳匯報(bào),再通過省廳向省委、省政府匯報(bào),同時(shí)市局也會(huì)積極向市委、市政府進(jìn)行匯報(bào),力爭(zhēng)自上而下出臺(tái)配套政策,確保問題從根本上得到解決。成大事者,貴在鍥而不舍,我希望通過3年左右的努力,讓我們的事業(yè)發(fā)展有一個(gè)比較寬松的政策環(huán)境。
(3)要依靠黨政重視創(chuàng)特色。有為才有位。全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)固然很重要,但要突出重點(diǎn),注重培育工作特色與亮點(diǎn)。工作平推,平均使力,不會(huì)產(chǎn)生好的效果。每個(gè)區(qū)縣(市)要結(jié)合各自實(shí)際,圍繞班子隊(duì)伍建設(shè)、法治建設(shè)、普法宣傳、社區(qū)矯正、法律援助、公共法律服務(wù)等方面,每年選準(zhǔn)1—2個(gè)項(xiàng)目,創(chuàng)特色,造亮點(diǎn),爭(zhēng)取黨委、政府支持,強(qiáng)力推進(jìn),抓出效果,擴(kuò)大影響。
2.要強(qiáng)班子。就是要始終把強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)司法行政工作的重要基礎(chǔ)。強(qiáng)班子主要抓住兩個(gè)群體。一個(gè)群體就是我們的“一把手”?!耙话咽帧碧幱诤诵牡匚?,是領(lǐng)導(dǎo)班子的“帥”;負(fù)有主要責(zé)任,是領(lǐng)導(dǎo)班子的組織者、運(yùn)籌者、指揮者、協(xié)調(diào)者;發(fā)揮關(guān)鍵作用,引領(lǐng)班子的方向,統(tǒng)一班子的思想,集中班子的智慧,組織班子的行動(dòng)。做好“一把手”,重點(diǎn)是把握四個(gè)方面:
(1)把方向。就是要把握方向。做政治上的明白人。(講習(xí)總的要求)。認(rèn)真學(xué)習(xí)并創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的路線、方針、政策和上級(jí)的指示精神,以科學(xué)的理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
(2)出主意。要善謀決斷。古人云:“善弈者,謀勢(shì);不善弈者,謀子?!薄耙话咽帧币愫霉ぷ鳎卦隈{馭全局,搞好決策。善于適時(shí)適度地用自己的全局思想和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略指導(dǎo)、引導(dǎo)、疏導(dǎo)下級(jí)把握全局,掌握意圖,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),引導(dǎo)和幫助下級(jí)更好地落實(shí)決策,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。有的單位工作思路比較清晰,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力,特色亮點(diǎn)較多,在黨政領(lǐng)導(dǎo)心中地位高,評(píng)價(jià)好,解決問題力度大;而有的單位則思路模糊,管理松散,工作平推,措施乏力,績(jī)效不佳。這種差距往往體現(xiàn)在“一把手”出“點(diǎn)子”、定“盤子”的水平上?!耙话咽帧币鄶D時(shí)間、多投精力、多花心思,認(rèn)真研究琢磨,盡快理清工作頭緒,明確發(fā)展思路,謀劃好工作總盤子,設(shè)計(jì)好推進(jìn)的載體和落實(shí)的舉措。腳踩西瓜皮,溜到哪里算哪里,工作只能是疲于應(yīng)付,不可能出得了特色。
(3)作表率。就是要當(dāng)好班長(zhǎng)?!耙话咽帧币?jiǎng)?chuàng)造一種民主求實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍,使班子成員都能安其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其智、展其長(zhǎng)、成其事。對(duì)班子成員要放手而不放任,支持而不縱容,統(tǒng)攬而不包攬。
(4)建規(guī)章。就是要扎好籠子?!耙话咽帧币匾暡⑸朴趪@工作目標(biāo)構(gòu)建科學(xué)而有效的激勵(lì)約束機(jī)制,創(chuàng)設(shè)一種凝聚各方力量、調(diào)動(dòng)各類人員積極性、激發(fā)人的潛力和創(chuàng)造性的良好環(huán)境和氛圍。形成一種優(yōu)化的運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)干成事業(yè)的環(huán)境。
再一個(gè)群體就是我們的“關(guān)鍵少數(shù)”,即班子成員和二層骨干。“關(guān)健少數(shù)”,要履行關(guān)健之責(zé)。重點(diǎn)強(qiáng)化“三位”:
(1)不缺位。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),首要就是不缺位。不缺位就是立足崗位盡職履責(zé),就是要放開手腳,增強(qiáng)獨(dú)立工作的意識(shí),把本職工作認(rèn)真完成。
(2)做到位。不缺位代表著把工作完成好,是量的滿足;做到位則代表著把工作做出最佳效果和最高質(zhì)量,是質(zhì)的提升。要活動(dòng)頭腦,在抓落實(shí)、出成果上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)工作由“做了”到“做成”再到“做好”的轉(zhuǎn)變。
(3)善補(bǔ)位。工作中,有些事不在自己職責(zé)范圍內(nèi),但由于各種原因,暫時(shí)無人負(fù)責(zé),那么只要這些事對(duì)司法、對(duì)群眾、對(duì)同事有益,就應(yīng)該主動(dòng)頂上去,當(dāng)成“分內(nèi)事”來做。在不越位的前提下,摒棄責(zé)任分工上的“楚河漢界”,以“主人翁”的精神,抓好工作落實(shí),真正做到努力辦好小事、全力辦好實(shí)事、竭力辦好難事,在敢于擔(dān)當(dāng)、勇于盡責(zé)過程中提升個(gè)人能力,展示個(gè)人風(fēng)采。
3.舉“旗子”。就是要始終把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)塑造形象作為推進(jìn)司法行政工作的重要抓手。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),倡導(dǎo)的是一種不甘落后、爭(zhēng)創(chuàng)一流,內(nèi)爭(zhēng)業(yè)績(jī)、外樹形象的意識(shí)與精神,也是加速工作提質(zhì)增效、促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)改善、塑造良好社會(huì)形象的載體和抓手。從上到下都在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不是我們幺河里發(fā)水作起搞。其實(shí),我們身邊就有不少創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的典型,去年評(píng)選的19名“最美司法人”、今年的見義勇為“好局長(zhǎng)”趙君同志等就是杰出的代表,他們的事跡讓人感動(dòng),品行使人欽佩,值得我們好好學(xué)習(xí)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),能夠給我們帶來實(shí)實(shí)在在的好處,如市、縣績(jī)效考核,獲得優(yōu)秀與合格的單位,可以增發(fā)30%(20%)的績(jī)效獎(jiǎng);評(píng)為文明單位、標(biāo)兵單位的,可以發(fā)放4000—6000元獎(jiǎng)金。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要立足司法行政工作實(shí)際,緊扣隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行。要在講政治、顧大局、重操守方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),要在講規(guī)矩、守紀(jì)律、重制度方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),要在勤作為、賽成績(jī)、比貢獻(xiàn)方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),要在抓落實(shí)、出特點(diǎn)、創(chuàng)特色方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),弘揚(yáng)正能量,帶動(dòng)全系統(tǒng)積極進(jìn)取,在修身、用權(quán)、律己,在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人“三嚴(yán)三實(shí)”方面,不斷營(yíng)造健康向上的氛圍,讓黨政滿意、群眾滿意、自身滿意。
三、打好收官戰(zhàn)。
今年,我市全面推進(jìn)市、縣機(jī)構(gòu)改革,各級(jí)班子調(diào)整幅度大。市局“一把手”進(jìn)行了更替,另有肖先謀副局長(zhǎng)提前退休,武陵監(jiān)獄和市強(qiáng)戒所“一把手”空缺,并有多名班子成員提前退休或改非。區(qū)縣(市)司法局也有部分班子成員進(jìn)行了調(diào)整。人事的異動(dòng),給工作帶來了不利影響,工作短板是客觀存在的。到年底只有3個(gè)多月了,各單位要對(duì)當(dāng)前“收官”階段的工作進(jìn)行謀劃和調(diào)度。
1.持續(xù)推進(jìn),善始善終。年初,省廳明確了“11356”的工作思路,市局明確了“5443”的工作思路,并分別制定下發(fā)了工作要點(diǎn),任務(wù)明確,措施具體,各單位要嚴(yán)格按照省廳、市局的部署與要求,一以貫之,認(rèn)真抓落實(shí)。特別是納入省績(jī)效考核的任務(wù):如社區(qū)矯正中心建設(shè),省廳、市局安排的重點(diǎn)工作:如信息化二期工程建設(shè)、公共法律服務(wù)中心建設(shè)、業(yè)務(wù)用房建設(shè)、社區(qū)矯正和法律援助政府購買服務(wù)、五項(xiàng)改革等,要重點(diǎn)跟進(jìn),加快落實(shí)。年前還有一項(xiàng)十分重要的工作——綜治民調(diào)測(cè)評(píng),一般是在10月中下旬至11月進(jìn)行的,省里抓得緊,市里和縣里都看得很重。上半年的測(cè)評(píng)結(jié)果已進(jìn)行通報(bào),同去年比較,總體上看,全市測(cè)評(píng)平均分略有提高,排名略有前移,但是具體到每個(gè)區(qū)縣,表現(xiàn)為有起有落,有的進(jìn)位了,有的滑坡了,而且滑坡幅度還比較大。下半年的測(cè)評(píng)至關(guān)重要,各單位要高度重視,要按照“全局動(dòng)員、全員參與、全力以赴”的工作思路,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)調(diào)、再督促、再檢查、再落實(shí),集中主要精力開展民調(diào)宣傳與引導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解與支持,確保能有一個(gè)好的結(jié)果。另外,武陵監(jiān)獄和市強(qiáng)戒所當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管安全工作,做好班子隊(duì)伍思想穩(wěn)定工作,不能出問題。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十
同志們:
一是搞好民間糾紛調(diào)解。今年是司法部確定的“人民調(diào)解工作年”,希望你們結(jié)合我市實(shí)際,拿出切實(shí)可行的辦法和措施,認(rèn)真搞好民間糾紛的調(diào)解工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村(居),大事不出鎮(zhèn)(街)”。對(duì)照前幾天召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì),司法行政工作如何創(chuàng)新?如何發(fā)展?如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,這是我們要認(rèn)真研究的。希望你們今年在人民調(diào)解工作中做出更好的業(yè)績(jī)。
二是抓好普法、依法治理工作。普法工作我們過去取得了好成績(jī),獲得了全國(guó)先進(jìn)縣市的稱號(hào)?!八奈濉逼辗ㄒ^續(xù)加大力度,爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)。要繼續(xù)運(yùn)用多種形式搞好送法下鄉(xiāng)、寓法于樂,“法律進(jìn)萬家”等活動(dòng),使我市的普法和依法治理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。司法局的職責(zé)是運(yùn)用法律武器為國(guó)家、集體、老百姓服務(wù)。希望局黨組要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保持良好的外部形象。要繼續(xù)抓好法律服務(wù),社會(huì)司法鑒定和法學(xué)教育等工作,爭(zhēng)取上級(jí)支持,不斷改善干警的辦公、生活條件。同時(shí)要注意關(guān)心離退休老同志的生活,多為老同志辦一些力所能及的實(shí)事。
四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。司法局窗口行業(yè)多,有律師、公證、社會(huì)司法鑒定、法律援助、148等,都是面對(duì)面為群眾服務(wù)的機(jī)構(gòu),要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。你們?cè)谛性u(píng)中提出的“過三關(guān)”(對(duì)群眾的感情關(guān)、業(yè)務(wù)技能關(guān)、廉潔形象關(guān))“剎三氣”(看不起群眾的傲氣、生冷橫的霸氣、工作推拖的隋氣)的作法很好,希望繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。真正把我們的機(jī)關(guān),把我們這支隊(duì)伍建成紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、群眾喜的好隊(duì)伍。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,給全體同志及其家屬拜個(gè)年,祝愿大家羊年吉祥,身體健康,工作順利,萬事如意!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省郵政管理工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年主要工作,安排布置下半年重點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,集中精力抓好巡視整改,深入學(xué)習(xí)宣貫省政府“關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見”,圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)”和“五大難點(diǎn)”工作,以思想自覺和行動(dòng)自覺履職擔(dān)當(dāng)善作為,真抓實(shí)干重實(shí)效,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、20xx年上半年主要工作。
20xx年上半年,黑龍江局全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局決策部署,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)、實(shí)干求進(jìn)”的總基調(diào),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),真抓實(shí)干,提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)觀念,轉(zhuǎn)作風(fēng),轉(zhuǎn)職能,應(yīng)常態(tài),融常態(tài),在常態(tài),干常態(tài),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以“嚴(yán)、緊、深、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng),以鑄造“四個(gè)鐵一般”增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,以“一勤天下無難事”和“天下大事、必做于細(xì)”的工作態(tài)度,“學(xué)、做、改、干”,有力保障了行業(yè)發(fā)展。1-6月份,全省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成32.97億元,絕對(duì)值排名全國(guó)第19位,同比增長(zhǎng)36.7%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成40.3億元,絕對(duì)值排名全國(guó)第15位,同比增長(zhǎng)31.1%。全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成9599.7萬件,絕對(duì)值排名全國(guó)第20位,同比增長(zhǎng)95.1%,增幅排名全國(guó)第一,高于全國(guó)平均增幅38.4個(gè)百分點(diǎn),增幅比20xx年同比排名前移8位;快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成14.52億元,絕對(duì)值排名全國(guó)第20位,同比增長(zhǎng)59.9%,增幅排名全國(guó)第5位,高于全國(guó)平均增幅16.5個(gè)百分點(diǎn),快遞業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)36.03%,同比提高了6.49個(gè)百分點(diǎn),全省郵政業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)主動(dòng)協(xié)調(diào),積極作為,行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,政府支持,制定出臺(tái)一系列行業(yè)利好政策。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。上半年,省局多渠道、多方式、多途徑積極向省長(zhǎng)和主管省長(zhǎng)專題匯報(bào)郵政業(yè)發(fā)展情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展利好政策,努力營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。陸昊省長(zhǎng)將全省郵政業(yè)發(fā)展納入政府工作報(bào)告,對(duì)20xx年全省郵政業(yè)務(wù)收入和快遞位于全國(guó)增幅第一、對(duì)一季度郵政業(yè)務(wù)總量增幅34%、位居全省服務(wù)業(yè)增幅第一給予了充分肯定,并對(duì)上半年快遞業(yè)務(wù)量收的高增幅親自批示上報(bào)。胡亞楓副省長(zhǎng)連續(xù)兩年出席全省郵政管理工作會(huì)議并作重要指示,在聽取了全省交郵合作開展情況工作匯報(bào)后,對(duì)全省快遞業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑服務(wù)業(yè)給予高度評(píng)價(jià),并強(qiáng)調(diào)要積極拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”等服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)快遞企業(yè)抓住“龍江經(jīng)濟(jì)絲路帶”發(fā)展機(jī)遇,服務(wù)農(nóng)村及跨境電商發(fā)展,增強(qiáng)快遞業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、搞活流通、拉動(dòng)消費(fèi),提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率中的支撐作用,為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻(xiàn)。孫堯副省長(zhǎng)在聽取和研究“黑龍江省關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展實(shí)施意見”時(shí)表示,省政府將全力支持郵政業(yè)發(fā)展,讓郵政、快遞成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。省政協(xié)杜吉明副主席表示將通過政協(xié)提案等形式,向省委、省政府提出促進(jìn)省快遞業(yè)發(fā)展的意見建議,并將組織政協(xié)委員深入快遞企業(yè)開展調(diào)查研究。省交通運(yùn)輸廳于飛廳長(zhǎng)在全省郵政管理工作會(huì)議中提出要進(jìn)一步加強(qiáng)交通與郵政在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)資源、服務(wù)協(xié)作、流通體系建設(shè)和政策機(jī)制六個(gè)方面的融合,共同做好20xx年交郵融合工作。
政府政策支持。省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕22號(hào)),明確了全省快遞業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施和組織實(shí)施等內(nèi)容。并提出了培育壯大快遞企業(yè)、推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、銜接綜合交通體系、加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管五大重點(diǎn)任務(wù),為全省快遞業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。在省政府《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》中,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮省郵政業(yè)支撐作用,對(duì)省郵政業(yè)支持對(duì)俄跨境電商、農(nóng)村電商發(fā)展提供了進(jìn)一步的方向指導(dǎo)和具體的政策措施保障。在《黑龍江省推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展工作方案》中,對(duì)推進(jìn)全省跨境電商快遞協(xié)同發(fā)展進(jìn)行部署;在《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》中,支持農(nóng)村郵政服務(wù)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)與郵件、快件處理中心對(duì)接;在《黑龍江省推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》中,提出發(fā)展線上線下融合等新模式、新業(yè)態(tài),并對(duì)全省快遞業(yè)、快遞企業(yè)、快遞包裹、快遞服務(wù),郵政快遞資源、物流節(jié)點(diǎn)等發(fā)展內(nèi)容作出部署。省發(fā)改委在《20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中,將促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展列為20xx年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。省局與省商務(wù)廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》,與省工信委聯(lián)合出臺(tái)《黑龍江省關(guān)于推進(jìn)快遞服務(wù)制造業(yè)工作的實(shí)施意見》,與省煙草專賣局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立打擊寄遞渠道涉煙違法活動(dòng)聯(lián)合工作機(jī)制的意見》及《打擊物流運(yùn)輸渠道領(lǐng)域涉煙違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,與省財(cái)政廳、省綜治辦進(jìn)行研討,基本確定購置費(fèi)用按照政府40%,企業(yè)60%來承擔(dān),待正式文件出臺(tái)后,市(地)安檢設(shè)備將盡快配置到位。與哈爾濱民航管理部門聯(lián)系溝通,利用民航業(yè)務(wù)淡季,為快遞企業(yè)提供“享受低價(jià)遠(yuǎn)程運(yùn)費(fèi)”的政策支持。聯(lián)合省交警總隊(duì)、省道路運(yùn)輸管理局向省內(nèi)13個(gè)市(地)的53家快遞企業(yè)下發(fā)了637張快遞車輛通行證。同時(shí)組織天天、宅急送、優(yōu)速等企業(yè)召開座談會(huì),整合運(yùn)力資源,合力打通哈爾濱至大興安嶺地區(qū)干線通道。牡丹江局聯(lián)合市交通局印發(fā)了《推進(jìn)交郵合作促進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》。佳木斯市政府印發(fā)《佳木斯市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)惠政策》。七臺(tái)河市政府出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)扶持政策的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)快遞企業(yè)設(shè)立農(nóng)村電商物流點(diǎn),每單補(bǔ)貼0.5元,最多每個(gè)物流點(diǎn)一年補(bǔ)貼3000元。繼去年綏化、牡丹江、雞西、鶴崗局解決快遞車輛通行問題后,今年大慶、伊春局聯(lián)合多部門下發(fā)了快遞行業(yè)三輪車及郵政快遞專用車輛管理辦法。綏化局積極幫助企業(yè)解決快遞電動(dòng)車投保難題,14家企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂237份投保合同。
2.評(píng)審?fù)晟?,銜接融入,行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體格局之中。組織全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃專家評(píng)審會(huì),省政府辦公廳、發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、工信委、商務(wù)廳、政府法制辦、人大法工委等九位專家領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真評(píng)審并原則通過了該規(guī)劃論證。《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》將全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”、“推進(jìn)郵政、物流(快遞)配送站建設(shè),促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展”、“提升哈爾濱、黑河、綏芬河國(guó)際郵件互換局功能”等內(nèi)容納入其中。哈爾濱局召開全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃論證評(píng)審會(huì)。齊齊哈爾、佳木斯、大慶、雞西、七臺(tái)河、綏化局將全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃納入全市“十三五”規(guī)劃。目前省、市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃已全部納入當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中,并有機(jī)實(shí)現(xiàn)了與省、市商務(wù)、工信、城建等部門規(guī)劃的有效銜接。
3.轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)經(jīng)濟(jì),行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng)。
上半年,全省郵政業(yè)積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體大局,借機(jī)借勢(shì)借力加快行業(yè)發(fā)展步伐。
郵政服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。郵政公司積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,積極推進(jìn)交郵合作、郵快合作、服務(wù)三農(nóng),拓展服務(wù)領(lǐng)域。哈爾濱局在賓縣全面開展“郵快合作”試點(diǎn)推廣,與交通運(yùn)輸局聯(lián)合召開座談會(huì),搭建交通與快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作平臺(tái),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運(yùn)輸服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)小件快遞、家資配送、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城及分銷產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫娴暮献鳌}R齊哈爾局與市交通運(yùn)輸局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持齊齊哈爾市郵政業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》,并聯(lián)合市交通運(yùn)輸局、市運(yùn)輸管理處到富??h開展專題調(diào)研,多舉措促進(jìn)“快郵合作,引導(dǎo)泰來縣郵政分公司開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送服務(wù)平臺(tái),與順豐、天天品牌快遞公司開展合作,代投全縣8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)及行政村的快件。牡丹江市被列為全省首批交郵合作試點(diǎn)城市,交郵合作線路17條,建立運(yùn)營(yíng)交通郵政綜合服務(wù)站56處,郵政企業(yè)利用交郵合作,農(nóng)村電商覆蓋率70%以上。佳木斯市“交郵”合作項(xiàng)目納入全市“準(zhǔn)備之冬”項(xiàng)目建設(shè),在全市建設(shè)19個(gè)郵政快遞服務(wù)內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站綜合服務(wù)中心試點(diǎn),獲專項(xiàng)資金1900萬元;大慶局兩次開展郵政服務(wù)和快遞需求調(diào)研,在林甸縣召開“快郵”戰(zhàn)略合作座談會(huì)。雙鴨山市交通運(yùn)輸局與雙鴨山局聯(lián)合對(duì)寶清縣、饒河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交郵合作實(shí)地調(diào)研。七臺(tái)河局推進(jìn)市交通運(yùn)輸局與市郵政公司達(dá)成交郵合作協(xié)議,基本確定了村郵站郵件的運(yùn)輸路線和交接方式。
“快遞+”成果逐步顯現(xiàn)。佳木斯天天快遞與“黑龍江肖家鋪?zhàn)印焙献?,圓通快遞與市供銷聯(lián)社、時(shí)代農(nóng)業(yè)和暢通公司達(dá)成合作協(xié)議,其中“黑龍江肖家鋪?zhàn)印痹谔詫毶辖?jīng)營(yíng)的“老九農(nóng)家店”穩(wěn)居農(nóng)產(chǎn)品銷售第一位。雞西局引導(dǎo)企業(yè)探索“快遞+電商+農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)模式,引導(dǎo)順豐公司與龍?zhí)┽t(yī)藥企業(yè)開展合作,探索“快遞+醫(yī)藥”服務(wù)模式。引導(dǎo)申通快遞公司與當(dāng)?shù)胤涿郛a(chǎn)品電商合作,為其提供蜂蜜產(chǎn)品寄遞服務(wù),其中“烏蘇里江”牌五加膏在淘寶銷售額突破百萬元。伊春局聯(lián)合商務(wù)局積極推進(jìn)快遞承接冷鏈物流項(xiàng)目,引導(dǎo)快遞企業(yè)對(duì)接藍(lán)莓鮮果寄遞業(yè)務(wù)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)讓利,給農(nóng)產(chǎn)品快遞包裹單獨(dú)特惠協(xié)議價(jià)格;與團(tuán)市委積極溝通,組織召開了快遞企業(yè)代表和團(tuán)市委青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟座談會(huì),為全市快遞企業(yè)和小微企業(yè)搭建合作平臺(tái)。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞與微商協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,搭建合作交流平臺(tái);市郵政分公司與5家快遞企業(yè)達(dá)成代投協(xié)議;引導(dǎo)快遞企業(yè)與農(nóng)特產(chǎn)品電商開展合作,成立“快遞超市”。綏化局引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“快遞+電商”二合一模式,引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商加強(qiáng)合作。綏棱郵快合作成效明顯。慶安通達(dá)快遞服務(wù)有限公司成立了黑龍江省農(nóng)淘惠電子商務(wù)有限公司,利用自家快遞網(wǎng)絡(luò)承載運(yùn)輸環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接;綏化市韻達(dá)快遞有限公司與阿里巴巴集團(tuán)合作,使其驛站落戶綏化,建立面向校園的物流服務(wù)平臺(tái),為網(wǎng)購用戶提供包裹代收服務(wù)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力不斷提高。上半年,全省新建村郵站1655處,累計(jì)建成5463處,累計(jì)建成率達(dá)到60.53%。哈爾濱局開展村郵站建設(shè)督導(dǎo)檢查工作,市郵政企業(yè)投入村郵站建設(shè)資金35萬元,目前建成村郵站365個(gè)。大慶、雞西、黑河、大興安嶺局全面完成20xx年村郵站建設(shè)任務(wù),覆蓋率達(dá)到100%。全省行政村通郵率達(dá)到99.3%。齊齊哈爾市委市政府將郵政、快遞服務(wù)列入農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù),市民政局對(duì)社區(qū)是否具備郵政、快遞服務(wù)作為評(píng)選全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)的重要考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
“快遞下鄉(xiāng)”成效明顯增強(qiáng)。上半年新增“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)364個(gè),全省“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)達(dá)到5835個(gè),快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到82.42%,其中10個(gè)市(地)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過80%,ems、中通、申通、百世等四家快遞公司快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過80%。
快遞“三化”建設(shè)效果突出。上半年,全省新增標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)業(yè)場(chǎng)所477家,累計(jì)996家,全年計(jì)劃完成率達(dá)到77.49%,其中伊春、黑河局已完成全年計(jì)劃目標(biāo)。全省新增形象營(yíng)業(yè)場(chǎng)所39家,累計(jì)104家,全年計(jì)劃完成率達(dá)到100.97%,齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等11個(gè)市(地)局完成全年計(jì)劃目標(biāo)。全省新增規(guī)范化分撥中心12家,累計(jì)51家,全年計(jì)劃完成率達(dá)到88.54%,其中大慶、雙鴨山、伊春、鶴崗、黑河5個(gè)市(地)完成全年計(jì)劃目標(biāo)。新增制度化作業(yè)流程370條,累計(jì)759條,全年計(jì)劃完成率達(dá)到93.31%,其中齊齊哈爾、大慶、雙鴨山、伊春、七臺(tái)河、黑河6個(gè)市(地)局完成全年計(jì)劃目標(biāo)。同時(shí),大興安嶺局制定下發(fā)了《大興安嶺地區(qū)20xx年度快遞“營(yíng)業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化”建設(shè)方案》。
快遞“三進(jìn)”及物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。哈爾濱局積極推進(jìn)校企聯(lián)合方式,解決高??爝f最后一公里難題,目前主要品牌快遞企業(yè)已入駐全市51所高校。齊齊哈爾市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)與市金斗電商物流產(chǎn)業(yè)園簽訂合作項(xiàng)目框架協(xié)議。佳木斯市政府將“建設(shè)佳通快遞物流園區(qū)、綜合物流園區(qū)和空港物流園,推動(dòng)電商、快遞、郵政和智能倉儲(chǔ)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)列為“20xx年市政府工作督查要點(diǎn)”。伊春局與伊春市政府商貿(mào)籌備委員會(huì)達(dá)成在市升輝廣場(chǎng)商業(yè)圈提供免費(fèi)場(chǎng)地、庫房供快遞企業(yè)免費(fèi)使用的初步意向;召開“快遞進(jìn)校園”企業(yè)座談會(huì),鼓勵(lì)快遞企業(yè)采取設(shè)立派送點(diǎn)、招學(xué)生代理等多種形式推進(jìn)此項(xiàng)工作。鶴崗局鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)駐高校,企業(yè)在校內(nèi)聘請(qǐng)困難學(xué)生做營(yíng)銷員,大力發(fā)展校園業(yè)務(wù)。
(二)依法治郵,強(qiáng)化監(jiān)督,履職能力進(jìn)一步提升。
1.執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)依法行政。出臺(tái)《黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,有效提高依法履職能力;出臺(tái)《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》,有效規(guī)范全省郵政管理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng),切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。制定安全生產(chǎn)檢查清單,同時(shí)下發(fā)《寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》和“郵政行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查流程圖”,確保執(zhí)法檢查有抓手。編寫印發(fā)《黑龍江省郵政行業(yè)寄遞安全生產(chǎn)檢查手冊(cè)》20xx冊(cè)。三是制定相應(yīng)管理辦法。修訂了《黑龍江省郵政特邀監(jiān)督員管理辦法(試行)》,明確省市兩級(jí)郵政管理部門在社會(huì)監(jiān)督工作層面的職責(zé)和分工。抓好《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的宣貫落實(shí)。修訂了《黑龍江省郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管工作考核管理辦法》,強(qiáng)化郵政市場(chǎng)監(jiān)管效能。
2.執(zhí)法培訓(xùn)力度不斷加大。一是組織省局機(jī)關(guān)和市(地)局執(zhí)法人員開展執(zhí)法培訓(xùn),對(duì)《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)郵政法》、《郵政行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范了全省執(zhí)法人員的郵政行政執(zhí)法行為,提高了郵政行政執(zhí)法水平;組織全省81人參加20xx年全國(guó)郵政行政執(zhí)法資格考試,并全部取得了行政執(zhí)法資格證。二是深入企業(yè)開展送法上門活動(dòng),組織召開全省郵政普遍服務(wù)政策解讀及重點(diǎn)監(jiān)管工作培訓(xùn)會(huì),為全省郵政企業(yè)基層管理人員開展以《如何在實(shí)際工作中遵守〈郵政法〉等系列法律法規(guī)》的培訓(xùn)。哈爾濱局開展依法行政告知工作,印發(fā)了《20xx年嚴(yán)肅查處寄遞企業(yè)十種違法行為手冊(cè)》,為企業(yè)明確“紅線”和“底線”。齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、黑河、大興安嶺局舉辦了郵政普遍服務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)班和郵政特邀社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)班。三是結(jié)合全省安全服務(wù)交叉檢查督查組實(shí)地檢查情況,對(duì)實(shí)地檢查流程及行政執(zhí)法程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范全省郵政監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法程序,提升行政執(zhí)法能力和水平。
3.行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。一是嚴(yán)格按照《黑龍江省郵政行政處罰案卷評(píng)查工作方案》,對(duì)照《黑龍江省郵政一般程序行政處罰案卷文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督,組織開展了全省郵政行政處罰案卷評(píng)查工作,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提升了全省郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法能力、水平和辦案質(zhì)量。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法系統(tǒng)等應(yīng)用管理,通過開展機(jī)要通信、紀(jì)特郵票銷售、“掃黃打非”、郵政用品用具、集郵市場(chǎng)、許可管理等專項(xiàng)檢查,加大行政處罰力度,有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,全省上半年行政執(zhí)法共罰款40萬元。在普遍服務(wù)執(zhí)法方面,對(duì)郵政企業(yè)立案處罰12起,其中警告2起,罰款10起,處罰金額4.3萬元。在市場(chǎng)執(zhí)法方面,全省檢查次數(shù)累計(jì)1004次,系統(tǒng)錄出檢天數(shù)370天,檢查單位1279家,出檢人員2851人,查處違法違規(guī)行為259次,下達(dá)整改通知書79件,下達(dá)行政處罰79件,罰款金額23.25萬元。三是通過采取“雙隨機(jī)”、實(shí)寄測(cè)試、走訪消費(fèi)者、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、召開座談會(huì)、電話回訪等多種形式開展全省安全服務(wù)交叉大檢查。對(duì)齊齊哈爾、大慶、雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)企業(yè)安全服務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,共立案51起,罰款12.45萬元。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化安全服務(wù),經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步提高。
1.安全管理不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn),聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)組織召開了快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),目前,已舉辦三期培訓(xùn)班,近330名市(地)、縣(市)快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)共同舉辦了全省郵政、快遞企業(yè)加強(qiáng)消費(fèi)者申訴處理工作培訓(xùn)班。舉辦了安全服務(wù)異地交叉大檢查督查組培訓(xùn)。哈爾濱局指導(dǎo)快遞協(xié)會(huì)推動(dòng)企業(yè)完善安全管理內(nèi)控制度,印制了《哈爾濱市快遞企業(yè)安全管理臺(tái)賬》1000余份,下發(fā)至全市590多個(gè)快遞企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),助力企業(yè)進(jìn)一步完善全市寄遞企業(yè)安全檢查機(jī)制和安全培訓(xùn)管理機(jī)制。二是加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管。認(rèn)真宣貫《反恐怖主義法》,聯(lián)合反恐辦舉辦寄遞企業(yè)反恐培訓(xùn),建立聯(lián)合工作機(jī)制。加強(qiáng)“春節(jié)”、“兩會(huì)”、新博會(huì)、哈洽會(huì)等重大活動(dòng)寄遞管理,對(duì)ems、順豐、中通等企業(yè)開展督導(dǎo)檢查。省局組織13市(地)局同時(shí)舉行首次快遞面單集中銷毀活動(dòng),共銷毀面單61.4噸。三是開展督查機(jī)要通信專項(xiàng)整治行動(dòng)。指導(dǎo)各市(地)局深入開展郵政機(jī)要通信專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)5個(gè)市(地)局開展監(jiān)督檢查。聯(lián)合省保密部門、省公安部門采取抽查的方式對(duì)部分市縣郵政公司航郵政機(jī)要汽車、火車郵路進(jìn)行檢查,下發(fā)機(jī)要通信整改通知書69份。哈爾濱局與市國(guó)家保密局建立機(jī)要通信保密管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制。四是加強(qiáng)安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。有序推進(jìn)省局及哈爾濱、牡丹江、佳木斯局安全監(jiān)控中心建設(shè),認(rèn)真研究制定省級(jí)中心的建設(shè)方案,目前13市(地)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)均已建成。積極推進(jìn)快遞企業(yè)安檢設(shè)備配備工作,目前哈爾濱市快遞企業(yè)安檢機(jī)配置數(shù)量達(dá)到24臺(tái)。佳木斯市申通、中通、順豐x光安檢機(jī)配置完成。哈爾濱局督導(dǎo)“四通一達(dá)、順豐”公司成立了企業(yè)安全服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。綏化市將寄遞渠道安全管理納入全市治安防控體系,并聯(lián)合快遞行業(yè)協(xié)會(huì)推介“快遞行業(yè)監(jiān)管云平臺(tái)app”,首家快遞行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)試用上線。齊齊哈爾、雞西局被市政府授予“安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
2.服務(wù)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。一是強(qiáng)化通報(bào)制度。省局及各市(地)局均建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析通報(bào)制度。普遍服務(wù)處與市場(chǎng)監(jiān)管處分別建立季度執(zhí)法檢查與服務(wù)質(zhì)量通報(bào)制度。與省郵政公司建立聯(lián)席會(huì)議和通報(bào)制度,省局對(duì)全省開展普遍服務(wù)監(jiān)管、機(jī)要通信監(jiān)管、安全生產(chǎn)、“掃黃打非”、社會(huì)監(jiān)督等情況,按季度向省郵政公司通報(bào),省郵政公司按季度向省局報(bào)告服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)等情況,全面加強(qiáng)郵政行業(yè)管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)快遞企業(yè)品牌負(fù)責(zé)人制度。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)開展全省重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)工作,對(duì)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人制度落實(shí)不到位及總結(jié)報(bào)送不及時(shí)的進(jìn)行督促整改,目前全省各市(地)重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)全部建立了負(fù)責(zé)人制度。佳木斯局制定并印發(fā)《佳木斯市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于督促快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度落實(shí)責(zé)任分工表》,進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度,強(qiáng)化快遞企業(yè)品牌化管理。哈爾濱局指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)糾紛處理的應(yīng)對(duì),指導(dǎo)中通、全峰快遞妥善處理內(nèi)部經(jīng)營(yíng)糾紛事件,加強(qiáng)應(yīng)急處置,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。三是召開全省快遞服務(wù)滿意度分析通報(bào)會(huì)。哈爾濱局對(duì)快遞受理、攬收、投遞、售后等服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析解讀,全省各重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)要對(duì)對(duì)照差距、采取措施、對(duì)標(biāo)整改、加強(qiáng)考核,要切實(shí)落實(shí)企業(yè)內(nèi)控管理責(zé)任和管局監(jiān)督責(zé)任,全面提高服務(wù)質(zhì)量。20xx年全省快遞公眾服務(wù)滿意度80.4分,高于全國(guó)平均水平1分。四是在全省范圍內(nèi)開展“誠(chéng)信快遞、你我同行”3.15主題宣傳活動(dòng),聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開展“誠(chéng)信快遞、你我同行”主題征文活動(dòng)的通知》,全省共上報(bào)87篇。五是消費(fèi)者申訴機(jī)制不斷深化。上半年,全省通過“12305”郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費(fèi)者申訴5368件。網(wǎng)站申訴中涉及郵政服務(wù)問題的354件,占總申訴量的6.6%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的5014件,占總申訴量93.4%。已處理申訴中有效申訴1428件,同比增長(zhǎng)50.8%。其中涉及郵政服務(wù)問題的96件,占有效申訴6.7%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的1332件,占有效申訴量的93.3%。經(jīng)調(diào)解消費(fèi)者申訴已全部妥善處理,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20.93萬元,消費(fèi)者對(duì)郵政管理部門申訴處理工作滿意率為97%,對(duì)企業(yè)申訴處理結(jié)果滿意率為96%。共向各市(地)局轉(zhuǎn)辦申訴18件,其中立案2件,處罰金額2.8萬元。
3.許可管理不斷加強(qiáng)。一是堅(jiān)持“放管服”,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),釋放市場(chǎng)活力。優(yōu)化快遞許可準(zhǔn)入、變更、年報(bào)、備案、注銷等審批事項(xiàng)。企業(yè)申請(qǐng)材料總體精減55%,準(zhǔn)入審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓縮至25個(gè)工作日以內(nèi),許可變更綠色通道企業(yè)壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)。分支機(jī)構(gòu)名錄核定發(fā)放、年度報(bào)告審核等多項(xiàng)權(quán)限下放到市(地)局。上半年全省共審批法人企業(yè)6家,累計(jì)249家(含跨省經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞企業(yè)),核準(zhǔn)正副本許可變更事項(xiàng)34件,審批分支機(jī)構(gòu)191家,累計(jì)1974家,核準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)97件,完成年報(bào)審核192家。二是加強(qiáng)許可管理,嚴(yán)肅審批審簽程序,嚴(yán)格實(shí)地核查,嚴(yán)守安全底線,下發(fā)了《黑龍江省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批工作若干問題的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格核查跨省企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的通知》,要求各市(地)局堅(jiān)決打擊“兩無”、“兩非”、“兩超”等現(xiàn)象,重點(diǎn)治理未經(jīng)許可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案等突出問題,上半年全省分支機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到73.56%,較20xx年底提升了6.87個(gè)百分點(diǎn)。三是規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)登記備案管理,先后制定下發(fā)了《黑龍江省規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案實(shí)施細(xì)則》、《末端網(wǎng)點(diǎn)登記表》、《末端網(wǎng)點(diǎn)授權(quán)標(biāo)識(shí)牌示例》,要求各市(地)局要在堅(jiān)持安全為基、維護(hù)用戶權(quán)益、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則上,靈活有序開展此項(xiàng)工作。全省共普查登記末端網(wǎng)點(diǎn)708家。四是做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可年報(bào)、換證、注銷工作,上半年完成企業(yè)年審192家,換發(fā)許可證19家,擬注銷企業(yè)7家。
(四)深化黨建,鍛煉隊(duì)伍,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開黑龍江省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)。黨組書記與各部門各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。省局黨組成員深入到聯(lián)系點(diǎn)哈爾濱、牡丹江、綏化局參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)并提出具體要求。印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》,印發(fā)明確了《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,開展了全省系統(tǒng)黨員干部警示教育。認(rèn)真組織實(shí)施中央“八項(xiàng)規(guī)定”回頭看自查活動(dòng)。制定了省、市局巡視反饋意見整改方案,匯總了21個(gè)問題,采取61項(xiàng)整改措施,明確了工作目標(biāo)、責(zé)任單位和時(shí)限要求,扎實(shí)推進(jìn)巡視整改落實(shí)工作,把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定《黑龍江省郵政管理局黨組中心組20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃》及《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》,組織機(jī)關(guān)全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神及國(guó)家局的貫徹落實(shí)意見。召開專題黨組及中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì),深入學(xué)習(xí)《國(guó)家郵政局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神加強(qiáng)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》、《論黨委會(huì)的工作方法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》等內(nèi)容。組織全省郵政管理系統(tǒng)干部開展財(cái)務(wù)、人事、辦公室、新聞宣傳、行政執(zhí)法等方面培訓(xùn),全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定《黑龍江省郵政管理局機(jī)關(guān)處室學(xué)習(xí)制度》,重點(diǎn)加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)及國(guó)家郵政局、省局的重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、重點(diǎn)工作安排部署和法律法規(guī)、郵政管理等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。組織處室輪流講課培訓(xùn),切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。邀請(qǐng)省國(guó)家保密局開展保密工作培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)保密安全教育。召開全省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會(huì)議,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
3.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署會(huì),局黨組會(huì)議審議通過《黑龍江省郵政管理局黨組關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,制定下發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)以及蒞臨黑龍江視察時(shí)的重要講話精神。召開黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),圍繞黨章,黨組成員結(jié)合工作實(shí)際集中學(xué)習(xí)研討,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展。邀請(qǐng)省委黨校教授以“領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨章意識(shí)”為題做專題黨課。省局黨組書記“七一”講黨課,組織省局機(jī)關(guān)干部和市(地)領(lǐng)導(dǎo)班子參觀大慶鐵人紀(jì)念館和廉政教育基地,接受愛國(guó)主義和廉政教育。組織省局處長(zhǎng)、市(地)局班子圍繞馬局長(zhǎng)對(duì)優(yōu)秀市(地)局長(zhǎng)做好“四個(gè)表率”要求,開展了“履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè),勤政廉潔、擔(dān)當(dāng)有為”專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng),對(duì)如何當(dāng)好一名市地局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)處長(zhǎng)等進(jìn)行專題研討,明確各崗位職責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。省局黨組成員及機(jī)關(guān)處長(zhǎng)圍繞以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國(guó)夢(mèng)”主題,到哈爾濱、佳木斯、綏化局及部分郵政、快遞企業(yè)開展以聯(lián)學(xué)聯(lián)動(dòng)、調(diào)研指導(dǎo)、交流座談為主要內(nèi)容的基層聯(lián)學(xué)調(diào)研活動(dòng),通過調(diào)查研究、幫助基層解決實(shí)際困難,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
4.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江郵政業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,積極打造以政務(wù)誠(chéng)信、郵政企業(yè)誠(chéng)信、快遞企業(yè)誠(chéng)信為一體的全行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。召開全省“最美快遞員”表彰暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),進(jìn)一步傳播好聲音,傳遞正能量。牡丹江在全市郵政行業(yè)集中開展服務(wù)質(zhì)量與工作效率“雙提升”活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。伊春局聯(lián)合團(tuán)市委舉辦全市郵政快遞行業(yè)創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,23家企業(yè)獲得“市級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建集體”稱號(hào)。七臺(tái)河局與七臺(tái)河團(tuán)市委聯(lián)合命名表彰首屆快遞行業(yè)市級(jí)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào),七臺(tái)河中通速遞、中國(guó)郵政ems、勃利申通快遞獲此殊榮。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合開展“青年文明號(hào)”“青年崗位能手”評(píng)選活動(dòng),榮獲“市級(jí)精神文明單位”稱號(hào)。綏化團(tuán)市委聯(lián)合綏化局舉辦全市20xx年度郵政業(yè)市級(jí)“青年文明號(hào)”表彰大會(huì),10家企業(yè)獲“青年文明號(hào)”稱號(hào)。大慶局組織開展企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”參評(píng)活動(dòng),雞西、大興安嶺局聯(lián)合團(tuán)市委下發(fā)了《關(guān)于在全市郵政行業(yè)開展星級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《開展創(chuàng)建大興安嶺地區(qū)郵政行業(yè)青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手活動(dòng)實(shí)施方案》,積極開展青年文明號(hào)創(chuàng)建工作。
5.加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)化。為深入貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面落實(shí)省委省政府進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見要求,充分發(fā)揮職能作用,勤于監(jiān)督、善于執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于問責(zé),促進(jìn)全省發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,省局紀(jì)檢組轉(zhuǎn)發(fā)《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案》,并召開專題座談會(huì),要求堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)與鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)相協(xié)調(diào),提高行政效率效能與改進(jìn)干部作風(fēng)相統(tǒng)一;要推動(dòng)問責(zé)常態(tài)化,以問責(zé)促負(fù)責(zé)、以問責(zé)促擔(dān)當(dāng);要量化任務(wù),加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),確保我省郵政管理系統(tǒng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效。各市(地)局圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),建立了橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
6.加強(qiáng)制度建設(shè)。制定出臺(tái)《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度綜合考核辦法》及《20xx年度省郵政管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各市(地)郵政管理局重點(diǎn)任務(wù)年度目標(biāo)》,充分發(fā)揮考核工作在建設(shè)高素質(zhì)郵政管理干部隊(duì)伍中的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束作用。制定了《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項(xiàng)議事規(guī)則》、《中共黑龍江省郵政管理局黨組工作規(guī)則(試行)》,印發(fā)了《黑龍江省郵政管理局黨組分工》,完善了黨組內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》,提高局長(zhǎng)辦公會(huì)議效率和決策水平。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局督促檢查工作管理辦法》,加大工作落實(shí)力度。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局工作規(guī)則》,堅(jiān)持依法行政,民主決策。
7.夯實(shí)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。采取集中調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相結(jié)合的方式,到哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化、七臺(tái)河等市地局及品牌快遞企業(yè),對(duì)快遞物流園區(qū)建設(shè)、交郵合作、快郵合作發(fā)展成效、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所運(yùn)營(yíng)情況、“快遞下鄉(xiāng)”、快遞“三化”、快遞“三進(jìn)”等工作開展情況進(jìn)行調(diào)研推進(jìn),各市(地)局全面完成了所轄區(qū)域內(nèi)的郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研工作。哈爾濱局業(yè)情調(diào)研報(bào)告入選《哈爾濱市調(diào)研聯(lián)席會(huì)議課題成果匯編》。二是組織召開了全省郵政管理工作會(huì)議及新聞宣傳和辦公室綜合管理工作、財(cái)務(wù)管理、人事管理、郵政市場(chǎng)監(jiān)管、普遍服務(wù)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析六個(gè)專業(yè)會(huì)議,確定了“十項(xiàng)重點(diǎn)”工作和“五項(xiàng)難點(diǎn)”工作。三是印發(fā)《省局機(jī)關(guān)各處室崗位職責(zé)》,提高履職能力,提升工作效能。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。制定下發(fā)《市地郵政管理部門財(cái)務(wù)管理工作考核辦法》。繼續(xù)落實(shí)財(cái)務(wù)分區(qū)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)審和財(cái)務(wù)考核等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議、培訓(xùn)報(bào)銷制度,細(xì)化嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前審批制度,規(guī)范報(bào)銷程序,細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控住宿、用餐等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財(cái)務(wù)檢查體系。制定公車改革實(shí)施方案。五是加強(qiáng)新聞宣傳。成立了新聞辦公室,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵政業(yè)新聞宣傳工作的意見》。
這些成績(jī)的取得是國(guó)家局正確決策、統(tǒng)籌謀劃、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷和有力指導(dǎo)的結(jié)果;是省局黨組不折不扣地執(zhí)行、貫徹、落實(shí)國(guó)家局各項(xiàng)決策部署的結(jié)果;是各市(地)局積極貫徹、認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干和有效執(zhí)行的結(jié)果;是郵政、快遞企業(yè)努力拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)、加快發(fā)展和提質(zhì)增效的結(jié)果;是全省上下積極進(jìn)取、奮發(fā)向上,廣大干部凝心聚力、上下一心、眾志成城和辛勤努力的結(jié)果。在此我代表省局黨組向你們的辛勤付出表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
上半年,全省郵政業(yè)雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在著不適應(yīng)、不平衡等問題和不足。一是在致力環(huán)境優(yōu)化、政策爭(zhēng)取,加大政政聯(lián)絡(luò)溝通、協(xié)作配合,以及在規(guī)劃、法規(guī)、業(yè)情等方面需要進(jìn)一步加大宣傳,擴(kuò)大影響,形成合力。二是在寄遞渠道安全管理的監(jiān)管方式、手段、途徑方面需要進(jìn)一步完善,借機(jī)、借勢(shì)、借力開展聯(lián)合執(zhí)法,建立長(zhǎng)效銜接聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是在引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,壯大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)實(shí)力方面的辦法和力度還需進(jìn)一步加大。四是對(duì)省局黨組、行政印發(fā)的文件和安排布置的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作的落實(shí)推進(jìn)效果跟進(jìn)還有待進(jìn)一步增強(qiáng),全省郵政管理系統(tǒng)內(nèi)控管理程序、規(guī)定、規(guī)矩還有待進(jìn)一步理順、明確和遵守。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書量化考核還不夠嚴(yán)格,動(dòng)態(tài)管理還沒有完全到位,在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、在抓小、抓細(xì)、抓早上仍有差距。六是干部主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心、事業(yè)心和上進(jìn)心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。為此,我們?nèi)砸鰪?qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,凝心聚力,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,扎實(shí)有效完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、下半年重點(diǎn)工作安排。
下半年,我們?nèi)砸Y(jié)合年初確定的工作目標(biāo),圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)”、“五大難點(diǎn)”工作,加快發(fā)展步伐,加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全服務(wù)管理,全面完成20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)。
在發(fā)展上要瞄準(zhǔn)市場(chǎng),分類施策,緊盯客戶,精準(zhǔn)施策,以投促收,深挖潛力,加強(qiáng)核算,提高效益。
一是在爭(zhēng)取政策和推動(dòng)落實(shí)上下功夫。細(xì)化《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》措施方案。爭(zhēng)取與省有關(guān)部門建立落實(shí)《實(shí)施意見》聯(lián)合工作機(jī)制,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞+x”行動(dòng),鞏固落實(shí)《黑龍江省快遞服務(wù)制造業(yè)實(shí)施意見》、《黑龍江省三年物流行動(dòng)計(jì)劃》、《黑龍江省快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,重點(diǎn)推進(jìn)快遞服務(wù)三農(nóng),快遞服務(wù)制造業(yè)、快遞服務(wù)跨境電商、快遞物流園區(qū)建設(shè)、快遞“三進(jìn)”、“三上”、通行等工作出成績(jī),見實(shí)效。一要啟動(dòng)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,推動(dòng)各市(地)局開發(fā)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品,打造一批服務(wù)農(nóng)村電商的示范縣、示范鄉(xiāng)和示范項(xiàng)目。二要加強(qiáng)與城建、國(guó)土等部門銜接溝通,推進(jìn)哈爾濱和部分市(地)快遞物流園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)快遞企業(yè)參與園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的大型樞紐項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)有所突破。三要根據(jù)國(guó)家局對(duì)于快遞專用電動(dòng)三輪車上路通行爭(zhēng)取的政策,積極爭(zhēng)取地方政策,進(jìn)一步和優(yōu)化城市收投環(huán)境,推動(dòng)80%市(地)局制訂出臺(tái)快遞專用電動(dòng)三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法,著力解決快遞車輛城市通行難、停靠難、作業(yè)難等問題。四要引導(dǎo)快遞企業(yè)努力提升末端服務(wù)能力,綜合利用智能快件箱、快遞公共服務(wù)站、連鎖商業(yè)合作、第三方服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新模式,多措并舉解決“三進(jìn)”問題。五要支持郵政企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式,提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。利用好鄉(xiāng)、村兩級(jí)網(wǎng)點(diǎn),搭建郵政企業(yè)與農(nóng)村電子商務(wù)合作服務(wù)平臺(tái),借助“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金支持,并協(xié)商當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)裝修、設(shè)備投入、平臺(tái)建設(shè)技術(shù)支持和土特產(chǎn)品供給以及郵政企業(yè)負(fù)責(zé)場(chǎng)地提供、人員培訓(xùn)和產(chǎn)品寄遞等事宜。六要推動(dòng)郵政企業(yè)加強(qiáng)郵件分揀處理能力建設(shè),健全普遍服務(wù)末端網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新投遞模式,提升包裹類業(yè)務(wù)的處理、運(yùn)輸和投遞能力。七要打造郵政綜合服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)交通運(yùn)輸業(yè)、快遞企業(yè)、郵政企業(yè)之間加強(qiáng)合作,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站、郵政“三農(nóng)”服務(wù)站等平臺(tái)辦理(代理)快遞業(yè)務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)村間快件集中運(yùn)輸和投遞。
二是在調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板,降成本、提效益上下功夫。自20xx年以來,全省郵政業(yè)發(fā)展持續(xù)高位運(yùn)行,服務(wù)質(zhì)量不斷改善、郵政創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn)、快遞發(fā)展亮點(diǎn)頻出不斷,實(shí)現(xiàn)了快中有進(jìn)、進(jìn)中趨好的良好態(tài)勢(shì),郵政管理部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。當(dāng)前既要看到郵政業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,行業(yè)在推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)中的現(xiàn)代化先導(dǎo)性作用沒有變,行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向沒有變這一新的形勢(shì)和任務(wù),還要客觀認(rèn)識(shí)到郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn),適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新動(dòng)能、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的機(jī)制還不完善;寄遞渠道安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻,“三項(xiàng)基本制度”的落實(shí)還存在較多問題;“調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、降成本、提效益”,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性的任務(wù)依然十分艱巨,與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍有較大差距:業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)管理薄弱、主體責(zé)任缺失,依法監(jiān)管不力、供需矛盾比較突出,量收不平衡、收投不均勻、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、能力不配套、電商包裹(快遞)占比不高、交郵(郵快、快快)銜接不緊密等影響和制約發(fā)展的瓶頸問題亟待解決。為此我們要圍繞行業(yè)發(fā)展中的重大問題和突出難點(diǎn),提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、創(chuàng)新求進(jìn)、勤政有為,提振精氣神,奮發(fā)新作為,保持定力、集中精力、精準(zhǔn)發(fā)力、齊心協(xié)力,確保完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要深化與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)線上線下互動(dòng),發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極融入制造業(yè)、裝備業(yè)、加工業(yè)新領(lǐng)域;加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品電商及原產(chǎn)地的合作,打造生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。要借助“龍江絲路帶”建設(shè),支持品牌企業(yè)總部申請(qǐng)我省快遞企業(yè)國(guó)際快遞資質(zhì),加強(qiáng)與海關(guān),進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局,民航管理局的協(xié)作配合,加強(qiáng)與鐵路公司、機(jī)場(chǎng)公司和航空貨運(yùn)代理公司的合作力度,加快發(fā)展跨境電商寄遞運(yùn)輸業(yè)務(wù),加強(qiáng)與跨境電商的深度融合發(fā)展。二要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、收派均衡、交郵融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間,在補(bǔ)齊短板中增強(qiáng)后勁。依托黑龍江區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)“向下”工程。提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的均衡度和穩(wěn)定性,支持企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)的合作,打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道,下沉帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。三要著力調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu),避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇,眼睛要瞄向市場(chǎng)、瞄向協(xié)議客戶,瞄向省際和國(guó)際及港澳業(yè)務(wù),提高收入質(zhì)量,提高市場(chǎng)占有率。同時(shí)積極開辟新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,拓展服務(wù)功能,尤其是在“快遞+”方面,各省公司要積極推進(jìn)專業(yè)化營(yíng)銷、專業(yè)化管理、專業(yè)化核算,實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)有效益的發(fā)展。四要抓緊推進(jìn)解決快遞車輛通行難、樞紐建設(shè)征地難、末端投遞難以及安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管能力不足等問題,加強(qiáng)協(xié)同形成合力,推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效,補(bǔ)齊制約行業(yè)發(fā)展的短板。五要積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,主動(dòng)作為,以做大規(guī)模為目標(biāo),以提質(zhì)增效為重心,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)管理模式,多措并舉、壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力,切實(shí)提高全網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理執(zhí)行力,全網(wǎng)一體,贏在執(zhí)行。要通過關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享,有效降低運(yùn)營(yíng)成本;通過合理設(shè)置收設(shè)站點(diǎn),調(diào)整路段,有效降低攬投成本;通過加強(qiáng)內(nèi)部人、財(cái)、物管理,加強(qiáng)成本核算、增收節(jié)支,有效降低管理成本,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提升。各企業(yè)要深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、提質(zhì)增效”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),在規(guī)模發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu),在提高效益中補(bǔ)短板,在運(yùn)營(yíng)管理中降成本,推進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
三是在引導(dǎo)企業(yè)面向市場(chǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷上下功夫。要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)細(xì)分細(xì)化市場(chǎng),分類施策營(yíng)銷,各企業(yè)在發(fā)展中要一切圍繞經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),細(xì)分細(xì)化市場(chǎng),找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,精確方向發(fā)力,精準(zhǔn)重點(diǎn)施策,制定精細(xì)營(yíng)銷方案。要一切圍繞服務(wù)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞客戶轉(zhuǎn),聚焦聚力熱點(diǎn),堅(jiān)持客戶至上,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)能力。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)抓好服務(wù)質(zhì)量是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,在提高客戶忠誠(chéng)度和依賴度方面下功夫。積極引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)快遞與電商協(xié)同發(fā)展,尤其注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用,要做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全服務(wù)通報(bào)分析,督導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展步伐。要注重樹先進(jìn)、立標(biāo)桿,鼓勵(lì)業(yè)績(jī)突出、經(jīng)營(yíng)思路和模式上有創(chuàng)新成效的企業(yè)現(xiàn)身說法,介紹和分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。推進(jìn)系列方案營(yíng)銷,開展“郵政+”、“快遞+”示范項(xiàng)目,激發(fā)企業(yè)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。
四是在黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃宣貫上下功夫。要結(jié)合全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神和省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》對(duì)黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行充實(shí)完善,以省局黨組文件發(fā)至市(地)局征求意見后,上報(bào)國(guó)家局,并認(rèn)真做好黑龍江省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)布,召開黑龍江省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì),加大對(duì)《規(guī)劃》的宣貫力度,做好與郵政業(yè)總體規(guī)劃和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同銜接,組織開展好規(guī)劃宣貫,注重規(guī)劃政策落地,用規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)。
五是在服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上下功夫。要充分發(fā)揮企業(yè)家作用,為企業(yè)搞好服務(wù),體現(xiàn)出服務(wù)型政府的建設(shè),更好地讓各項(xiàng)政策落地生根,更好的促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。國(guó)家局馬軍勝局長(zhǎng)在年初工作報(bào)告中首次提到“要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,充分發(fā)揮企業(yè)家作用”,可謂意義非常重大,從快遞業(yè)的發(fā)展歷程看,這是尊重市場(chǎng)規(guī)律,強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位的表現(xiàn),也是今后很長(zhǎng)時(shí)期快遞業(yè)發(fā)展的路徑選擇。從企業(yè)發(fā)展自身來說,目前我們快遞業(yè)發(fā)展水平參差不齊,內(nèi)生動(dòng)力不足,亟需打破發(fā)展瓶頸,快遞發(fā)展必須要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用,采取現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,補(bǔ)齊企業(yè)短板,謀求長(zhǎng)足發(fā)展。從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來說,快遞服務(wù)由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇螅愃朴陔娮由虅?wù)帶來的大發(fā)展機(jī)遇再難遇到,快遞企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力已經(jīng)從外部的“風(fēng)口”,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家自身的素養(yǎng)、文化、才能等。企業(yè)家是市場(chǎng)主體的引領(lǐng)者,快遞企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)真正的提質(zhì)增效,必須有龍頭企業(yè)率先做出改變,必須有龍頭企業(yè)家起帶頭作用,我們快遞企業(yè)的老總要有對(duì)未來的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敏感,服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。要發(fā)揮企業(yè)家作用,目標(biāo)就是要解決郵政網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)未能有效發(fā)揮、快遞企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、量收增長(zhǎng)不夠匹配、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重、嵌入供應(yīng)鏈程度不深等問題,企業(yè)家是市場(chǎng)大潮中的弄潮兒,是創(chuàng)新財(cái)富的活力之源,發(fā)展機(jī)遇不可失,快遞發(fā)展的根本出路在于把產(chǎn)品源源不斷的送出去,希望大家抓住發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),邁開步子,謀求更大的發(fā)展。
在安全上要瞄準(zhǔn)要害,緊盯薄弱,有效整改,以防促保,綜合治理,落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”,強(qiáng)化安全監(jiān)管。
近日,在中共中央政治局會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對(duì)待,敢于擔(dān)當(dāng),完善體制,嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾安心放心。行業(yè)安全工作尤其重要,各市(地)局領(lǐng)導(dǎo)干部、各企業(yè)主體負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。要嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,切實(shí)做到失職追責(zé)。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓,加快完善安全生產(chǎn)管理體制,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,各寄遞企業(yè)是寄遞安全的主體責(zé)任單位,必須要完善安全管理制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn),加大硬件設(shè)施建設(shè)。對(duì)于此次安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須切實(shí)抓好整改,切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患排查治理,徹底消除隱患,大家必須要堅(jiān)持守土有責(zé)、履職盡責(zé),做好行業(yè)安全工作。
一是在“收寄驗(yàn)視、實(shí)名制寄遞、過機(jī)安檢”三項(xiàng)安全制度落實(shí)上下功夫。尤其是在全面實(shí)現(xiàn)過機(jī)x光機(jī)安檢方面下功夫,要主動(dòng)作為,不等不靠,要利用好各項(xiàng)利好政策,加快安檢機(jī)配置進(jìn)度,并根據(jù)實(shí)際需求,按照科學(xué)合理、應(yīng)檢必檢、安全高效、注重實(shí)績(jī)的原則,確保年底前全部配置到位。同時(shí),對(duì)航空郵(快)件安檢方面,也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋范圍。要進(jìn)一步推動(dòng)郵政行業(yè)安全監(jiān)管各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行。繼續(xù)落實(shí)三項(xiàng)制度,全面實(shí)施收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和過機(jī)安檢制度,確保收寄驗(yàn)視執(zhí)行效果,要求對(duì)用戶交寄所有快件實(shí)行100%收寄驗(yàn)視,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行收寄驗(yàn)視的行為嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄制度,加強(qiáng)對(duì)用戶身份核對(duì)和信息登記,建立用戶信息數(shù)據(jù)庫,確保專人登記,專門保存,確保用戶個(gè)人信息安全。抓好過機(jī)安檢人員培訓(xùn)工作,力促省財(cái)政廳補(bǔ)貼盡快到位,與財(cái)政廳確定企業(yè)購置方式、購置規(guī)格、補(bǔ)貼形式,并盡快出臺(tái)具體的補(bǔ)貼政策,確保年內(nèi)省際出口快件實(shí)現(xiàn)100%過機(jī)安檢。
二是在加強(qiáng)人防、物防、技防上下功夫。加快省、市兩級(jí)安全監(jiān)管中心建設(shè)步伐。監(jiān)督指導(dǎo)較大寄遞企業(yè)成立安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理臺(tái)賬,其他快遞企業(yè)要配備專(兼)職安全員,對(duì)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和安全人員變更實(shí)行備案管理。加強(qiáng)品牌快遞企業(yè)總部管理,督促省、市各品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人履職管理。建立輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,加強(qiáng)寄遞安全熱點(diǎn)輿論引導(dǎo),同時(shí)加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)市(地)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到60%,年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)、市(地)級(jí)品牌快遞企業(yè)分撥中心實(shí)時(shí)監(jiān)控,已建成的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備100%運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是在技術(shù)防范上,注重引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)提升安檢機(jī)的配備率和使用率。要加強(qiáng)督導(dǎo),確保各寄遞企業(yè)安檢操作人員的配備,進(jìn)行多種形式、不同等級(jí)的教育和培訓(xùn),提升辨識(shí)禁寄物品的能力,并建立健全教育和培訓(xùn)檔案。
三是在安全教育、安全防范、安全監(jiān)管上下功夫。尤其是要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)守安全紅線和底線,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ),提高監(jiān)管效能。要充分認(rèn)識(shí)到做好行業(yè)安全和安全管理工作是維護(hù)公共安全和國(guó)家安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,是落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,也是提高企業(yè)安全防范能力,促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展的需要。要加強(qiáng)企業(yè)安全教育,做到定崗、定人、定責(zé)和安全責(zé)任落實(shí)到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急處置到位。繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全整治,認(rèn)真貫徹落實(shí)反恐怖主義法,依法嚴(yán)厲打擊利用郵件、快件實(shí)施涉恐涉暴、涉毒涉私等違法犯罪行為,探索與反恐辦、禁毒委建立聯(lián)合工作機(jī)制。做好快遞安全服務(wù)異地交叉大檢查通報(bào)、后續(xù)跟蹤問效工作,按照《快遞安全服務(wù)交叉大檢查》方案要求,督促市(地)局對(duì)督查組轉(zhuǎn)辦案件,及時(shí)受理,立案、整改、處罰,在各片區(qū)召開檢查通報(bào)會(huì)議,將此次安全服務(wù)大檢查檢查情況納入對(duì)市(地)局市場(chǎng)監(jiān)管考核。做好重點(diǎn)時(shí)段和服務(wù)旺季的應(yīng)急保障工作,召開旺季期間快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),重點(diǎn)向企業(yè)宣貫“快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范”、“郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范”,要早部署、早安排,做到有方案、有預(yù)案、有措施、有保障,及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件,確保重大活動(dòng)期間、惡劣天氣期間、旺季期間行業(yè)安全穩(wěn)定。當(dāng)前要切實(shí)做好汛期安全防范和杭州g20峰會(huì)、新疆亞歐博覽會(huì)等寄遞渠道安全保障工作,實(shí)行“零報(bào)告”制度,對(duì)執(zhí)行信息報(bào)告制度不力,造成較嚴(yán)重后果的,省局將追究有關(guān)人員責(zé)任。
在服務(wù)上要對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),規(guī)范行為,優(yōu)化治理,加快時(shí)限,以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù),以查促改,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高質(zhì)量,維護(hù)形象。
一是在“兩標(biāo)”落實(shí)上下功夫。加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)管。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)審批和郵票發(fā)行相關(guān)審批職責(zé)。開展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、重大題材郵票印制銷售檢查和經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。優(yōu)化社會(huì)監(jiān)督員結(jié)構(gòu),組織社會(huì)監(jiān)督員開展“消費(fèi)者體驗(yàn)活動(dòng)”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。對(duì)用戶反映強(qiáng)烈的郵件、快件的積壓延誤、丟失損毀方面的問題及各種損害群眾利益的違法行為要依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)厲打擊,積極履行監(jiān)管職責(zé),做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,保持對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
二是在“專項(xiàng)治理”上下功夫。繼續(xù)深入開展快遞企業(yè)寄遞服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)工作,采用省內(nèi)、省外試寄的方式,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)是否收寄驗(yàn)視、是否實(shí)名收寄制度情況、快件時(shí)限、是否本人簽收等幾個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)。與快遞協(xié)會(huì)研討,結(jié)合國(guó)家局方案,探索建立我省快遞服務(wù)質(zhì)量提升聯(lián)席會(huì)議制度,積極吸納快遞企業(yè)對(duì)提升服務(wù)能力、水平、質(zhì)量的建議,對(duì)快遞企業(yè)存在服務(wù)質(zhì)量問題及時(shí)分析通報(bào)。尤其是在野蠻分揀、霸王條款、理賠等消費(fèi)者反響強(qiáng)烈的問題方面,要突出整治重點(diǎn),完善工作措施,精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。
三是在“銜接聯(lián)動(dòng)”上下功夫。加強(qiáng)與工商部門聯(lián)動(dòng),在12305申訴處理與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)方面,要引導(dǎo)行業(yè)自律,繼續(xù)深入開展誠(chéng)信體系建設(shè),建立失信企業(yè)信息發(fā)布體系,做好后續(xù)信用信息采集使用工作,制定行業(yè)自律公約,建立失信企業(yè)“黑名單”和違規(guī)寄遞處罰警示制度,建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。要加強(qiáng)與媒體溝通互動(dòng),利用好行風(fēng)熱線等社會(huì)輿論宣傳節(jié)目,提升行業(yè)誠(chéng)信文明形象、社會(huì)認(rèn)可度,樹立郵政管理部門公信力。繼續(xù)做好12305郵政業(yè)申訴通報(bào)工作,全面強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)功能,重點(diǎn)關(guān)注末端服務(wù)監(jiān)控,實(shí)施用戶申訴率排名網(wǎng)站發(fā)布制度,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。
四是在村郵站、“快遞下鄉(xiāng)”和快遞“三化”建設(shè)上下功夫。繼續(xù)加快村郵站建設(shè),確保年底完成70%目標(biāo)。全省行政村通郵率要達(dá)到100%。要提升“快遞下鄉(xiāng)”推進(jìn)質(zhì)量,推動(dòng)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商與快遞業(yè)融合,督導(dǎo)快遞企業(yè)選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),推廣集中運(yùn)輸、分揀、投遞作業(yè)模式,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量,力爭(zhēng)年內(nèi)各市(地)局快遞下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率均超過80%。鞏固“快遞三化”建設(shè)成果,落實(shí)新“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保年內(nèi)全省各市(地)100%完成年度“三化”建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)。
五是在加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制上下功夫。建立市場(chǎng)監(jiān)管與快遞協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極研討制定省局與省會(huì)局一體化監(jiān)管路子和辦法,加強(qiáng)銜接聯(lián)動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)行業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自律方面具有不可替代的作用。
(四)圍繞“一建兩結(jié)合”,始終堅(jiān)持“依法經(jīng)營(yíng),合規(guī)經(jīng)營(yíng)”不動(dòng)搖。
在許可管理上要建立誠(chéng)信企業(yè)“綠色通道”,實(shí)施形式審查與實(shí)地檢查相結(jié)合,提升服務(wù)與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合,要堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效規(guī)范、維護(hù)秩序、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,突出加強(qiáng)“兩無、兩超、兩非”管理。
一是積極落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),提高工作效率。要繼續(xù)落實(shí)許可變更審核流程優(yōu)化方案,強(qiáng)化許可時(shí)限執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,優(yōu)化辦理流程。要繼續(xù)鞏固快遞“三化”建設(shè)成果,將“三化”建設(shè)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批工作、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)配置規(guī)范》宣貫工作、寄遞渠道安全清理整頓工作相結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力。加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)許可注銷管理,加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)管理,扎實(shí)有序開展末端網(wǎng)點(diǎn)登記普查工作,開展“雙整”專項(xiàng)活動(dòng)。
二是繼續(xù)鞏固完善執(zhí)法檢查通報(bào)制度。按月以文件形式通報(bào)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況,要求各市(地)局執(zhí)行好執(zhí)法檢查通報(bào)制度,按季度向轄區(qū)快遞企業(yè)通報(bào)本市(地)執(zhí)法檢查情況。加強(qiáng)系統(tǒng)的使用和管理,確保登錄率、錄入率和信息公開率均要達(dá)到100%。組織召開快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可專項(xiàng)培訓(xùn)班,全面提升市(地)局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。
三是加強(qiáng)許可專項(xiàng)整治工作。按照全省《快遞市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,各市(地)局要依法開展本轄區(qū)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù);未按規(guī)定辦理變更手續(xù);設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案;超地域范圍經(jīng)營(yíng);委托未經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)經(jīng)營(yíng)或超許可范圍委托經(jīng)營(yíng);違反加盟管理規(guī)定;未按期提交年度報(bào)告書;騙取經(jīng)營(yíng)許可、辦理備案、變更等弄虛作假;停止經(jīng)營(yíng)未告知并交回許可證等九類違法行為,并及時(shí)匯總和上報(bào)工作信息,確保許可管理工作取得實(shí)效。
在行政執(zhí)法上要聚焦重點(diǎn),專項(xiàng)治理,公平公正,規(guī)范程序,依法履職,確保執(zhí)法監(jiān)督有效,保障有力。
一是在加快法治郵政建設(shè)上下功夫。哈爾濱局要積極推動(dòng)《哈爾濱郵政條例》的立項(xiàng)。與省人大、省政府法制辦溝通,做好《黑龍江省郵政條例》的調(diào)研、修訂工作,適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員視察郵政、快遞企業(yè),爭(zhēng)取人大建議、政協(xié)提案。積極爭(zhēng)取郵政服務(wù)“三農(nóng)”、路橋費(fèi)減免及郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。編制普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,并做好案卷評(píng)查通報(bào)。制定《黑龍江省郵政規(guī)范性文件管理辦法》、《黑龍江省農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(草案)》、《黑龍江省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)(草案)》。
二是在提升執(zhí)法效能上下功夫。要繼續(xù)貫徹落實(shí)法律法規(guī),通過為企業(yè)送法上門,培訓(xùn)、研討、案例分析、案卷評(píng)查、模擬辦案等多種方式,提高郵政行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)效果。建立郵政行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機(jī)制。完善郵政業(yè)消費(fèi)者申訴與市場(chǎng)監(jiān)管工作銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)企業(yè)消費(fèi)者投訴處理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。完善銜接流程,優(yōu)化案件轉(zhuǎn)辦統(tǒng)計(jì)制度。及時(shí)發(fā)布消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)提示。發(fā)揮信息技術(shù)支撐,強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用,統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù)。鞏固完善執(zhí)法檢查通報(bào)制度,做好行政執(zhí)法系統(tǒng)等信息系統(tǒng)應(yīng)用管理。
三是要在執(zhí)法案由和裁量權(quán)上下功夫。尤其是做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確,教育和懲戒相結(jié)合。要積極推進(jìn)本地區(qū)郵政行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化、程序化、協(xié)作化建設(shè)進(jìn)程,樹立郵政行政執(zhí)法廉潔高效的良好形象,進(jìn)一步激發(fā)郵政執(zhí)法人員的工作熱情,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
四是要在“三清單雙隨機(jī)一張網(wǎng)”上下功夫。尤其是注重行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的應(yīng)用與管理。要發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用,強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用,統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù),提升執(zhí)法信息系統(tǒng)的登陸使用率,抓緊執(zhí)法人員移動(dòng)執(zhí)法、安全檢測(cè)應(yīng)急處置等裝備配置;要著力推動(dòng)實(shí)施“雙隨機(jī)”檢查工作機(jī)制,全面推開隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員工作模式;省局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)〉的通知》,各市(地)局要積極組織業(yè)務(wù)人員集中開展學(xué)習(xí),掌握三個(gè)清單的具體內(nèi)容,做到熟記在心,熟練應(yīng)用,全面加強(qiáng)依法履職能力。
五是要在維護(hù)法規(guī)嚴(yán)肅性上下功夫。尤其是做到公平公正、有理有據(jù)。真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止濫用執(zhí)法權(quán)力或行政不作為,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。將健全完善事中事后監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)管理方式從注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。按照法無授權(quán)不可為、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求,建立健全監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)本地區(qū)郵政業(yè)又好又快發(fā)展。
在全面從嚴(yán)治黨上,要強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任落實(shí),抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)監(jiān)督管理,做到有規(guī)有紀(jì)可依、有規(guī)有紀(jì)必依、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違規(guī)違紀(jì)必究,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷創(chuàng)新黨建工作作為重大課題融入郵政業(yè)改革發(fā)展大局,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。要著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,在切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任上下功夫,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上出實(shí)招,在推進(jìn)全面深化改革上求實(shí)效。持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。繼續(xù)采取多種有效方式學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。召開黨員大會(huì)完成省局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、工會(huì)換屆選舉工作。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持守土有責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立紀(jì)檢監(jiān)察與信訪、財(cái)務(wù)、干部監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織紀(jì)檢干部培訓(xùn),開展全省“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)”落實(shí)情況異地大檢查。組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及述職述廉黨建工作,組織召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì),指導(dǎo)市(地)局開好20xx年民主生活會(huì)。
三是繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮各級(jí)黨組龍頭帶動(dòng)作用,定期組織專題交流研討,圍繞做“四講四有”合格黨員組織召開黨總支(支部)季度專題討論會(huì)。繼續(xù)開展以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情、共筑中國(guó)夢(mèng)”為主題的基層聯(lián)學(xué)活動(dòng)。充分運(yùn)用正反兩方面典型,讓廣大黨員明方向、知敬畏、受教育。堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板,嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理。
四是全面做好巡視整改工作。對(duì)照中央巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見,全省郵政管理系統(tǒng)黨員干部要以黨章為“鏡”,以黨規(guī)為“尺”,深刻反思專項(xiàng)巡視反饋的問題。要認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī),更加深刻地認(rèn)識(shí)全系統(tǒng)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步深化對(duì)巡視問題的認(rèn)識(shí)和對(duì)整改工作的落實(shí),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視整改工作的反饋意見,以嚴(yán)和實(shí)的精神抓好巡視整改,切實(shí)發(fā)揮好從嚴(yán)治黨的利器作用。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進(jìn)依法治省、依法治州的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省、州司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)20__年工作,安排部署20__年工作。下面,我講兩方面意見:
一、綜合施策,20__年司法行政工作取得重大成績(jī)。
20__年,我局以_為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、州、縣政法工作會(huì)和司法行政工作會(huì)議精神,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和縣委政法委的具體指導(dǎo)下,取得了較好的成績(jī)。
(一)法制宣傳工作:去年,我局緊緊圍繞“法律七進(jìn)”、依法治縣工作實(shí)際,整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開展法制宣傳活動(dòng)。通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)普法手機(jī)短信、設(shè)立法律咨詢臺(tái)、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。全年,共出動(dòng)宣傳車30次,播放音像資料10余場(chǎng),制作宣傳橫幅、標(biāo)語12幅,專題法制講座20余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料20__0余份,普法教育面達(dá)95%。
(二)人民調(diào)解工作:去年初,我局全面完成了對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的調(diào)整和充實(shí),及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入。已建立健全了全縣21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、136個(gè)行政村(社區(qū))、16個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織和11個(gè)企事業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)。全年,共計(jì)排查各類矛盾糾紛300余件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%。
(三)社區(qū)矯正和安置幫教工作:嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。截止目前,全縣共累計(jì)接收_215人,累計(jì)解教140人。在我局的嚴(yán)格監(jiān)督管理下,在冊(cè)人員無一人重新違法犯罪。同時(shí),積極督促認(rèn)真做好刑釋解教人員的對(duì)接工作,做到了底子清、情況明,全面建立完善臺(tái)帳,對(duì)回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。
(四)公證律師工作:(1)推行法律顧問制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”號(hào)召,推行法律顧問制度,為企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù),完成了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)的法律服務(wù)簽訂工作,覆蓋面達(dá)100%,確保了全面建立健全了法律顧問制。(2)加強(qiáng)法律援助及律師管理。全年,共完成法律援助575人次,其中辦理援助案件11件,超額完成全年目標(biāo)任務(wù),并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔。同時(shí),已完成了對(duì)兩河口法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。(3)提高公證服務(wù)水平。我局狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開展公證服務(wù)規(guī)范化。去年全年,小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件,為出行不便的群眾提供上門公證2次,為困難群眾減免公證費(fèi)20__余元。
(五)抓班子帶隊(duì)伍情況:我局始終堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線,以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。一是堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍,深入學(xué)__,黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及_,使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,思想政治素質(zhì)明顯提高,全年共組織全局干部開展政治理論集中學(xué)習(xí)37次;二是堅(jiān)持加強(qiáng)班子建設(shè)。從思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面入手,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不斷提高,工作質(zhì)量得到了保證,充分發(fā)揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項(xiàng)和決定12次;三是堅(jiān)持加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,扎實(shí)開展崗位大練兵等活動(dòng),使廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力明顯提高,按照州、縣安排,全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽等地參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)67人次;四是堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),未發(fā)生任何違法違規(guī)案件,全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮(zhèn)、達(dá)維鄉(xiāng)等廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);五是堅(jiān)持加強(qiáng)黨組建設(shè)。以“切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點(diǎn),黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)有黨員16人,入黨積極分子1人,黨員率達(dá)95%。
二、再接再厲,奮力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
20__年是“十三五”的開局之年,是“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是全面深化司法體制改革的重要之年,面對(duì)新形勢(shì)下的新要求,司法行政各項(xiàng)工作必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,不斷推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階。
(一)總體思路。20__年全縣司法行政工作總體要求:認(rèn)真貫徹__,省委十屆七次會(huì)議精神,中央、省、州、縣政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署,以法治為引領(lǐng),以改革為主線,緊扣黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),以“_”普法、“法律七進(jìn)”深入開展為契機(jī),以構(gòu)建“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”為抓手,充分發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),社會(huì)矛盾糾紛化解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)養(yǎng)成。
(二)深入推進(jìn)普法依法治理工作。(1)積極響應(yīng)省、州號(hào)召,全面啟動(dòng)“_”普法。今年是“_”普法的開局之年,我局將按照省、州相關(guān)要求,在總結(jié)“_”普法成果和不足之上,不斷深入分析、著力創(chuàng)新宣傳形式,確?!癬”普法全面有序啟動(dòng)。(2)深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”。要充分明確“每一進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合今年的換屆選舉、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)工作不斷深入農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性、系統(tǒng)化地開展法制宣傳活動(dòng)。同時(shí),積極整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、施工用地、中小學(xué)校、旅游集散地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),大力開展法制宣傳活動(dòng)。
(三)全面開展社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定,按照“一人一冊(cè)”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。同時(shí),按照中央、省、州相關(guān)要求,全面完成社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)建設(shè)工作,爭(zhēng)取在7月份以前全面實(shí)現(xiàn)_手機(jī)定位、監(jiān)控,確保管控工作無縫隙、無漏管。
(四)深入推進(jìn)人民調(diào)解工作。一是結(jié)合今年換屆選舉實(shí)際,根據(jù)換屆選舉情況,立調(diào)整充實(shí)各級(jí)調(diào)解組織,及時(shí)完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入;二是重點(diǎn)圍繞“精準(zhǔn)扶貧”、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定,深入重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū),加大各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查力度,及時(shí)調(diào)處矛盾,確保把矛盾化解在基層,扼殺在萌芽狀態(tài)。
(五)深入推進(jìn)法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)推行法律顧問制度。立足“構(gòu)建半小時(shí)法律服務(wù)圈”,切實(shí)推行法律顧問制度,繼續(xù)加大對(duì)企事業(yè)單位、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù)力度,按照州、縣相關(guān)安排,年內(nèi)完成2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站規(guī)范化建設(shè);二是加強(qiáng)法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度,不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求,并對(duì)全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔;三是提高公證服務(wù)水平。狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開展公證服務(wù)規(guī)范化,結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”等相關(guān)工作為出行不便的群眾提供上門公證。
(六)加強(qiáng)“抓班子、帶隊(duì)伍”力度。堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”為主線,以“三項(xiàng)制度建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,以“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”服務(wù)理念為載體,深入學(xué)習(xí)黨的,__,黨的“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)及_,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為;以堅(jiān)定理想信念、司法為民為重點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,使干部職工理想信念更加堅(jiān)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高;全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
同志們,20__年是“十三五”時(shí)期的開局之年,是邁開全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的最后沖刺的重要之年,我們要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在州司法局和縣委政法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為,積極履行司法行政職能職責(zé),全力推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階,為推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治小金作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十三
中國(guó)政府一向重視亞歐會(huì)議進(jìn)程,是進(jìn)程的積極參與者和推動(dòng)者。中國(guó)國(guó)務(wù)院出席了歷屆亞歐首腦會(huì)議,積極倡導(dǎo)和平、開放、協(xié)作、發(fā)展的理念,闡明建立亞歐新型伙伴關(guān)系的基本原則,提出關(guān)于加強(qiáng)亞歐政治對(duì)話與磋商、深化和提升經(jīng)貿(mào)關(guān)系、加強(qiáng)環(huán)境與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作、拓展文化文明對(duì)話、推動(dòng)青年交流等倡議和主張。中國(guó)發(fā)起和主辦了多項(xiàng)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和其他重要活動(dòng),內(nèi)容涉及環(huán)境、文化、科技、中小企業(yè)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、司法等眾多領(lǐng)域,是首倡部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議最多的成員,為推動(dòng)亞歐政策對(duì)話與務(wù)實(shí)合作做出了積極努力。
今年10月24日至25日,中國(guó)將在北京主辦第七屆亞歐首腦會(huì)議。本屆首腦會(huì)議是亞歐會(huì)議實(shí)現(xiàn)第二輪擴(kuò)大后45方領(lǐng)導(dǎo)人首次聚會(huì)。會(huì)議主題為“對(duì)話合作、互利共贏”,將圍繞政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行深入討論,包括與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的問題。我們希望借此次首腦會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)與亞歐國(guó)家的友好關(guān)系,深化亞歐雙方在各領(lǐng)域的平等對(duì)話與互利合作,創(chuàng)造共贏局面,造福兩大洲人民。
為推動(dòng)亞歐會(huì)議進(jìn)程進(jìn)一步深入發(fā)展,我愿在此談?wù)勔韵聨c(diǎn)看法:
第一,亞歐會(huì)議應(yīng)成為成員間增進(jìn)互信、理解和協(xié)調(diào)、配合的渠道。為不斷適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展,應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),亞歐各方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,共同推進(jìn)和平與發(fā)展的事業(yè),共同推動(dòng)國(guó)際熱點(diǎn)問題和地區(qū)爭(zhēng)端的妥善解決,在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的建設(shè)性作用。
第二,亞歐會(huì)議應(yīng)成為地區(qū)間開展全方位、多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的平臺(tái)。亞歐各方同為全球化的重要參與者,應(yīng)繼續(xù)探求有效的具體途徑,加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)、金融、科技、文化、教育等領(lǐng)域的全面交流和務(wù)實(shí)合作,從對(duì)話走向行動(dòng),使亞歐人民切實(shí)受益,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
第三,亞歐合作應(yīng)成為國(guó)家間實(shí)現(xiàn)和諧共處的典范。亞歐各國(guó)在歷史背景、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)和經(jīng)貿(mào)發(fā)展等方面的多樣性和互補(bǔ)性應(yīng)成為各方相互借鑒、共同進(jìn)步的基礎(chǔ)和動(dòng)力。亞歐各方應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持相互尊重、平等互利的原則,開放包容,和諧共處。
女士們,先生們,
亞歐議員伙伴會(huì)議對(duì)于推進(jìn)亞歐會(huì)議進(jìn)程有著重要影響。我們希望本屆伙伴會(huì)議能夠多獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為首腦會(huì)議及相關(guān)討論提供有益的建議。最后,我祝愿本屆亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議取得圓滿成功。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長(zhǎng)和司法所長(zhǎng)參加的會(huì)議,近年來尚屬首次。這次會(huì)議既是一次工作推進(jìn)會(huì)議又是一次現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。目的就是通過這次會(huì)議在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)鐵力、認(rèn)知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會(huì)議期間,我們實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所,他們不僅是鐵力市司法局典型群體,也是全系統(tǒng)典型群體,代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來,鐵力市司法局在服務(wù)大局、關(guān)注民生方面做了大量工作,先進(jìn)人物和先進(jìn)群體不斷涌現(xiàn),前不久,央視法制頻道記者來鐵力采訪后,有所感悟地提出,為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國(guó)司法行政系統(tǒng)叫得響、樹的住的先進(jìn)人物和先進(jìn)群體這么多,必然有其獨(dú)特工作思路、工作方法,并稱之為“鐵力現(xiàn)象”,鐵力現(xiàn)象定位很準(zhǔn),我們要通過現(xiàn)象看本質(zhì),要結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際,學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐。此外,我們還表彰了一批“五好”司法所,五個(gè)單位(個(gè)人)進(jìn)行了典型發(fā)言,各具特色,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)踐意義,希望同志們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,落實(shí)好。
下面,我代表局黨委講兩點(diǎn)意見。
一、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
年初以來,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大,省、市政法工作會(huì)議,全省司法行政工作會(huì)議精神,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_活動(dòng),以保增長(zhǎng)促發(fā)展,保民生促公正,保穩(wěn)定促和諧為主線,不斷推進(jìn)“五型”司法行政系統(tǒng)建設(shè),凝心聚力促發(fā)展,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)謀跨越,抓重點(diǎn)、攻急點(diǎn),展亮點(diǎn)、攻難點(diǎn),全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展,爭(zhēng)上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢(shì),為我市生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,更好發(fā)展,更快發(fā)展,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)關(guān)注民生,在服務(wù)“三保”中展示基層亮點(diǎn)。年初以來,全系統(tǒng)以司法所建設(shè)和發(fā)揮作用為契機(jī),基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達(dá)到2人以上,其中有12個(gè)街道司法所分別達(dá)到3人以上,具有本科學(xué)歷的達(dá)60%以上,實(shí)行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導(dǎo),以司法局領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制”,做到了人員編制、業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)設(shè)備等“三個(gè)垂直管理”。同時(shí),建立了首問負(fù)責(zé)、糾紛登記、信息反饋、司法所長(zhǎng)崗位職責(zé)、責(zé)任追究等12項(xiàng)工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊(cè)》、《處理意見書》、《調(diào)解協(xié)議書》、《信息反饋制簿冊(cè)》等文書,進(jìn)一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀(jì)律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)警機(jī)制,變坐等調(diào)解為主動(dòng)預(yù)防、主動(dòng)調(diào)解,有效避免矛盾激化,今年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動(dòng)中,涌現(xiàn)出一批典型群體和先進(jìn)人物,鐵力市司法局雙豐司法所所長(zhǎng)、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任王亮同志被評(píng)為全國(guó)十佳人民調(diào)解員,鐵力市司法局鐵力司法所所長(zhǎng)曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國(guó)慶60周年英模報(bào)告團(tuán)。近日,省司法廳推薦市局為全國(guó)司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)先進(jìn)單位;美溪司法局美溪司法所為全國(guó)優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長(zhǎng)張文軍同志為全國(guó)優(yōu)秀司法所所長(zhǎng),在8月24日召開的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議上,就如何支持、關(guān)心司法所工作,雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗(yàn),這都是我們學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。
2、啟動(dòng)開展和諧社區(qū)建設(shè)。年初,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,我們決定今年以“服務(wù)年活動(dòng)”為載體,開展和諧社區(qū)建設(shè),分層次、多角度拓展了司法行政工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的空間、方式和內(nèi)容,建立了市局領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,形成市、區(qū)兩級(jí)司法局領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門共同抓基層,面對(duì)面指導(dǎo)基層,幫助基層解決實(shí)際問題的良好氛圍,將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū),在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局,開展了預(yù)約式、電話式、網(wǎng)絡(luò)式及流動(dòng)式服務(wù),把服務(wù)工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容,伊春區(qū)還及時(shí)印發(fā)了1萬份《便民服務(wù)卡》,公布了相應(yīng)的熱線電話,使服務(wù)讓群眾看的見,摸得著,見成效。8月中旬,市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識(shí)講座,收到了很好效果。
3、穩(wěn)步加強(qiáng)安置幫教工作。年初,我們對(duì)縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,重點(diǎn)突出了監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所、司法所、公安派出所實(shí)際銜接的必備程序和具體工作要求,上半年實(shí)際銜接率比去年同期提高四個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所開展了幫教延伸活動(dòng),開展了刑釋解教人員走訪排查工作,將去年調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查找甄別,登記入冊(cè),落實(shí)了幫教措施,總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗(yàn),省廳給予了充分的肯定。
4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時(shí),以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會(huì)議精神為指導(dǎo),啟動(dòng)了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作,與市中級(jí)人民法院召開了銜接工作協(xié)調(diào)會(huì)議,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見》,《關(guān)于促進(jìn)民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實(shí)施辦法》等文件,以兩個(gè)文件為依據(jù),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)、防、訪工作機(jī)制,在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室,對(duì)每個(gè)調(diào)訪辦公室都落實(shí)了3名以上工作人員,在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專職調(diào)訪員,村屯(社區(qū))每20戶設(shè)1名調(diào)訪信息員的工作格局,形成了縣(市)、區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,村居、社區(qū)(林場(chǎng)所)三級(jí)調(diào)訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會(huì)治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來,全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件,成功調(diào)處1913件,調(diào)解成功率98%。
(二)普治并舉,在服務(wù)“三保”中營(yíng)造法治氛圍。全市司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市工作大局,活化載體,拓展宣傳空間,開展普法依法治理工作。
1、圍繞全市中心開展工作。各級(jí)(普法)依法治理辦公室對(duì)5月1日實(shí)施的《新森林防火條例》開展了重點(diǎn)宣傳貫徹,覆蓋率達(dá)100%,防火知識(shí)家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務(wù)達(dá)112場(chǎng)(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大,拆遷戶多的實(shí)際,積極組織公證處、律師事務(wù)所、司法所工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)舉辦法律知識(shí)講座、政策宣傳和法律咨詢服務(wù)活動(dòng),解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財(cái)產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定,全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設(shè)立免費(fèi)法律咨詢臺(tái)和免費(fèi)咨詢電話,解答動(dòng)遷戶咨詢的法律疑難問題多達(dá)1200次。
2、深入開展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)“兩本書”活動(dòng),完成法制教育學(xué)習(xí)達(dá)到20小時(shí)以上,法律知識(shí)講座達(dá)到143次;在各中、小學(xué)校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進(jìn)校園活動(dòng),5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長(zhǎng)”的慶?!傲弧眹?guó)際兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式,全市近2萬名少先隊(duì)員共同演唱了《我們是遵守法紀(jì)的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長(zhǎng)》的法制歌曲。
3、深化“法律大集”、“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)。完善法制宣傳設(shè)施,全市21個(gè)縣(市)、區(qū)(局)已有16個(gè)單位建立《普法在線》網(wǎng)頁,設(shè)立大型電子顯示屏30余處,根據(jù)不同時(shí)期宣傳重點(diǎn),定期在公交車、手機(jī)上張貼(播發(fā))宣傳法制標(biāo)語(短信);在各地的中心廣場(chǎng)設(shè)立法制長(zhǎng)廊20多個(gè);在街道、社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個(gè),年初以來,開展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)400余次。
通過努力,普法依法治理工作碩果累累,依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“_”普法中期先進(jìn)集體,2名同志分別被授予先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者;鐵力市等五個(gè)單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“_”普法中期先進(jìn)集體,王淑蘭等11名同志被授予先進(jìn)個(gè)人,譚叢林等5名同志被授予先進(jìn)工作者。在全省“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我市西林鋼鐵集團(tuán)公司作了經(jīng)驗(yàn)介紹,友好區(qū)的經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了交流。
(三)科學(xué)發(fā)展,在服務(wù)“三?!敝型卣构ぷ黝I(lǐng)域。全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn),積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
1、律師服務(wù)空間進(jìn)一步拓寬。進(jìn)一步加快為農(nóng)民服務(wù)的律師志愿團(tuán)組建工作,全市18家律師所全部參加律師志愿團(tuán),與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務(wù)對(duì)子,對(duì)接率達(dá)100%。5月份,我們組織市直8個(gè)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務(wù)卡”20__多張,宣傳單1500份,設(shè)立法律宣傳欄6處。同時(shí),不斷完善律師誠(chéng)信建設(shè)體系。開展了星級(jí)律師事務(wù)所評(píng)定工作。現(xiàn)有五星所1個(gè),四星所1個(gè),三星所9個(gè),二星所5個(gè),一星所2個(gè)。
2、公證工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。利用《公證法》實(shí)施頒布三周年之日,組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng),共散發(fā)宣傳單7000余份,解答法律咨詢740多人次,積極發(fā)揮市公證員協(xié)會(huì)作用,組織召開了第一次公證員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),并成立了懲戒委員會(huì),紀(jì)律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會(huì)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)三個(gè)專門委員會(huì)。5月20日至25日,結(jié)合開展服務(wù)、質(zhì)量、信譽(yù)年活動(dòng),市局組成了兩個(gè)檢查組,分別對(duì)全市14個(gè)公證處近三年辦結(jié)部分重點(diǎn)公證事項(xiàng)在辦理程序、實(shí)體法運(yùn)用等方面是否存在質(zhì)量問題進(jìn)行了檢查,公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)公證信息化建設(shè)的投入,全市各公證處全部配齊微機(jī)、打印機(jī)等必備辦公設(shè)備,全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡(luò)化,全面提高了辦公自動(dòng)化水平。年初以來,全市各公證處累計(jì)辦證1952件,累計(jì)收費(fèi)21.6萬元。
3、基層法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高。今年我市20個(gè)基層法律服務(wù)所、63名基層法律服務(wù)工作者通過省廳年檢注冊(cè)。基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費(fèi)低廉的工作優(yōu)勢(shì),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集,開展法制宣傳教育69場(chǎng),受教育群眾達(dá)2.7萬人次。
(四)擴(kuò)大覆蓋,在服務(wù)“三?!敝芯S護(hù)公平正義。法律援助工作在擴(kuò)大覆蓋面,提高救濟(jì)能力方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。
1、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠快捷、及時(shí)獲得司法救助和法律援助,我們與市中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)強(qiáng)化司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法;為維護(hù)部隊(duì)、軍人軍屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見》,文件的下發(fā),擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面,提高救濟(jì)能力。今年,重點(diǎn)抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務(wù),開辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口,向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務(wù)卡;圍繞切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生,大力加強(qiáng)農(nóng)村(林場(chǎng)所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場(chǎng)所)居民的法律知識(shí)和基層法律援助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧,對(duì)法律援助站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。年初以來,共為貧弱群眾提供法律援助184件,接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。積極參與涉法涉訴工作,認(rèn)真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負(fù)責(zé)提供法律咨詢,引導(dǎo)采取法律程序解決信訪問題,協(xié)助做好息訴罷訪工作,接訪中及時(shí)為困難群眾提供法律援助,市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。
3、進(jìn)一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機(jī)構(gòu)編制人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所這三個(gè)硬件作為法律援助工作重中之重,加大力度細(xì)化目標(biāo),作為評(píng)價(jià)地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓,受到明顯效果,伊春區(qū)在法援干部退休后,今年又及時(shí)補(bǔ)充了人員,此外,翠巒區(qū)等單位已配專人負(fù)責(zé)法律援助工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了法律援助工作。
(五)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),在服務(wù)“三?!敝刑嵘U夏芰?。全系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐_為契機(jī),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了一定的成效。
抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有利契機(jī),大力加強(qiáng)政治理論教育。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論,集中培訓(xùn)3次、專題輔導(dǎo)3次、參觀學(xué)習(xí)2次、座談?dòng)懻?次、_和實(shí)踐知識(shí)測(cè)試2次;大力推進(jìn)調(diào)查研究活動(dòng),處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研人均15天,形成了10篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告;抓住“服務(wù)年”活動(dòng)有利載體,大力推進(jìn)“三個(gè)五”活動(dòng),印發(fā)方案,成立專項(xiàng)工作推進(jìn)組,將“服務(wù)年”活動(dòng)納入全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)考核體系,各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門。啟動(dòng)階段與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段緊密結(jié)合,完成了規(guī)定任務(wù),目前,全系統(tǒng)正在深入查擺、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上,針對(duì)本單位、本部門在服務(wù)發(fā)展方面的突出問題,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察保障能力有進(jìn)一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__-20__年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》,我們制發(fā)了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__-20__年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》安排意見,積極參加省司法廳和廣播電臺(tái)舉辦的“行風(fēng)熱線”專題節(jié)目和市糾風(fēng)辦5月9日舉辦的“公仆服務(wù)日”活動(dòng),在活動(dòng)中向群眾發(fā)放法律服務(wù)便民卡500張,辦事指南200冊(cè),接待群眾咨詢123人次,解答法律問題29個(gè)。
此外,法制工作也取得了明顯成效,以加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全了信用制度,完善誠(chéng)信檔案,開展行業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作,建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人信用檔案;及時(shí)準(zhǔn)確全面地將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠(chéng)信信息向社會(huì)公布,對(duì)嚴(yán)重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰,法律服務(wù)人員社會(huì)滿意度有較大提高。
同志們,年初以來司法行政工作可圈可點(diǎn),發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但仍有不足,編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺額,已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡,差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應(yīng)新形勢(shì)下司法行政發(fā)展的需要。
二、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作繁重艱巨。
現(xiàn)在距年末僅為四個(gè)月,司法行政工作維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要按照全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)__,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_,努力在服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進(jìn)展,在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,迎接國(guó)慶60周年作出積極貢獻(xiàn)。
要在以下幾個(gè)方面取得新進(jìn)展。
(一)抓重點(diǎn),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做好服務(wù)“保增長(zhǎng)”的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),開展公證知識(shí)進(jìn)萬家及企業(yè)法律顧問深入企業(yè)開展一次法制講座、一次法律會(huì)診、一次法律建議等“三個(gè)一”活動(dòng),積極組織引導(dǎo)律師、公證員等法律服務(wù)人員,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務(wù)。深化普法依法治理工作,開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國(guó)60周年法制文藝演出活動(dòng),在社區(qū)開展一個(gè)法制宣傳欄、一個(gè)法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍、定期開展一次義務(wù)法制宣傳等“四個(gè)一”建設(shè),與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接,開設(shè)法制專題講座,提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
(二)克難點(diǎn),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)做好“保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作。按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求,切實(shí)把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新教育改造手段,努力提高教育改造質(zhì)量。
積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法,建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺(tái),擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點(diǎn),近期,將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長(zhǎng)到香蘭監(jiān)獄,與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機(jī)制,標(biāo)本兼治,讓服刑人員時(shí)時(shí)刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖,提高教育改造水平,探索出刑釋解教工作新路。
進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作,全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議精神,適時(shí)召開專項(xiàng)會(huì)議安排部署,真正使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。近日,中央政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)法涉訴信訪工作的意見指出,要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機(jī)制,通過自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛。可以講,我們司法行政機(jī)關(guān)任務(wù)很重,要大力組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國(guó)成立60周年,大力開展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,努力培養(yǎng)全體公民的愛國(guó)守法意識(shí),為慶祝國(guó)慶60周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
(三)搶急點(diǎn),在服務(wù)保障和改善民生上取得新進(jìn)展。要把服務(wù)保障和改善民生作為一項(xiàng)重要任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,積極做好“保民生”的各項(xiàng)工作。推動(dòng)把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,把法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)司法部提出建立健全便民服務(wù)窗口、拓寬申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化受理程序等十項(xiàng)便民措施,細(xì)化我市出臺(tái)司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法,強(qiáng)化法律援助服務(wù)民生職能,適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助,切實(shí)維護(hù)人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。
(四)展亮點(diǎn),在加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層,進(jìn)一步提高司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機(jī),堅(jiān)持不懈地抓好司法所建設(shè),全面加強(qiáng)司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設(shè),大力加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè),要加大對(duì)司法所工作人員教育培訓(xùn)工作力度,重點(diǎn)提升做好人民調(diào)解工作能力,適應(yīng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,落實(shí)調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機(jī)制,這次會(huì)議后,市局將就司法所所長(zhǎng)職級(jí)配備、司法所所長(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)等問題專題推進(jìn),與地方黨委溝通協(xié)調(diào),使符合條件的司法所長(zhǎng)早日走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)希望,司法所長(zhǎng)要以有為爭(zhēng)有位精神,依法、全面、正確履行職責(zé),全面活躍司法所工作,更好地服務(wù)基層黨委、政府,服務(wù)廣大群眾,贏得黨委、政府信任支持。此外,還要切實(shí)加強(qiáng)縣(市、區(qū))司法局建設(shè),全面提高縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。
(五)攻熱點(diǎn),在開展專項(xiàng)活動(dòng)上取得新進(jìn)展?!瓣P(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議及“百企萬民評(píng)服務(wù)”活動(dòng)是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),是檢驗(yàn)司法行政工作的試金石,更是檢驗(yàn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的試金石。我們要以兩個(gè)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_,深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高廣大干部思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開展“服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作,在律師隊(duì)伍中深入開展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),加強(qiáng)律師黨員的教育管理,努力實(shí)現(xiàn)黨的工作對(duì)律師行業(yè)的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。
同志們,讓我們同舟共濟(jì),開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,為建國(guó)_周年獻(xiàn)禮!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十五
尊敬的______局長(zhǎng),全市司法行政系統(tǒng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這金風(fēng)送爽、碩果累累的美好季節(jié),全市司法行政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣傳經(jīng)送寶,這是我縣司法行政工作的一件大事、幸事。首先,讓我代表____縣委、縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問候!
我縣位于____西南部,南與____市寶應(yīng)縣接壤,西與淮安市楚州區(qū)毗鄰。全縣總面積1155平方公里,下轄15個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)開發(fā)區(qū),246個(gè)村(居),人口近80萬,耕地面積6萬公頃,人均耕地1.13畝,素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。20____年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168.64億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12339元,農(nóng)民人均純收入6835元,財(cái)政總收入18億元。
____人文底蘊(yùn)深厚,是地方戲淮劇的發(fā)源地,是中國(guó)傳統(tǒng)雜技的兩大發(fā)源地之一,被譽(yù)為淮劇之鄉(xiāng)、雜技之鄉(xiāng)、花炮之鄉(xiāng)。____人杰地靈,英才輩出,南宋左丞相陸秀(!)夫、著名外交家喬冠華、美籍華人宇航員王贛俊等名賢俊杰都誕生在這里。改革開放以來,特別是近幾年,____堅(jiān)持以新型工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng),經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民群眾安居樂業(yè)。近年來,我縣先后榮獲“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)石油裝備制造業(yè)基地”、“中國(guó)節(jié)能電光源制造基地”和“全國(guó)文明縣城”桂冠。
長(zhǎng)期以來,市司法局對(duì)我縣司法行政工作一直給予關(guān)心、支持和厚愛;兄弟縣(市、區(qū))司法局也為我縣推進(jìn)司法行政工作上水平,提供了許多成功經(jīng)驗(yàn),在此,表示衷心的感謝!
最后預(yù)祝全市村(社區(qū))司法站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)取得圓滿成功!謝謝各位!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
今天的會(huì)議是縣委、縣政府決定并請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,剛才,縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報(bào)了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況,副縣長(zhǎng)何茂同志對(duì)管口安全工作作了部署,安排得很具體,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),以群眾路線活動(dòng)指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
6月18日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上通報(bào)德江發(fā)生事故4起、死亡5人,死亡人數(shù)同比上升300%,占市政府下達(dá)全年嚴(yán)控指標(biāo)的44%,排名全市靠后,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,我們必須警醒起來,牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識(shí),堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾生命安全放在首位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí),真正做到舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)來做好安全工作,做到思想重視、行動(dòng)務(wù)實(shí)、成效明顯;要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,加大宣傳力度,提高廣大群眾的安全意識(shí)和事故防范應(yīng)急能力,營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),以改革創(chuàng)新思維落實(shí)安全生產(chǎn)。
根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、責(zé)任到人”的原則,認(rèn)真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,做到安全隱患排查全覆蓋,一般安全隱患整改率達(dá)100%,對(duì)排查出的重大安全隱患要實(shí)行臺(tái)賬登記管理,并按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(一)煤礦安全。開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作,由縣安監(jiān)、能源、國(guó)土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查,明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實(shí)煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度,要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,嚴(yán)防關(guān)停礦井死灰復(fù)燃,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實(shí)際開采行為與《開采設(shè)計(jì)方案》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》是否相符實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控??h安監(jiān)、公安、國(guó)土資源部門要正確行使職能職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),對(duì)證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè),要責(zé)令其限期整改;對(duì)心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓,并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓(xùn),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有砂場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)無證開采、安全設(shè)施未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉整頓,該取締的堅(jiān)決取締,決不姑息。
(三)道路交通安全??h交通運(yùn)輸、公路管理、公安交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,對(duì)事故多發(fā)路段和臨水臨崖,以及高落差路段進(jìn)行實(shí)地勘測(cè),完善安全防護(hù)措施;要加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生??h交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),對(duì)運(yùn)輸(客運(yùn))企業(yè)、客運(yùn)車輛重點(diǎn)監(jiān)控、隨時(shí)檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。縣公安交警部門要加大路面管控和巡查力度,對(duì)重點(diǎn)路段、重要時(shí)段實(shí)行全方位監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查,逐村逐戶排查,建立詳細(xì)臺(tái)賬、簽好責(zé)任書;要落實(shí)好“紅白喜事打招呼”制度,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類交通違法行為,遏制事故發(fā)生。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹許可核查??h安監(jiān)、公安、商務(wù)部門要以行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查為契機(jī),切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位的隱患排查治理,對(duì)存在問題的企業(yè),一律責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)整改驗(yàn)收合格后,方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可;對(duì)逾期未提出延期換證申請(qǐng)或無證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的企業(yè),一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并依法進(jìn)行處罰??h城管部門要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾恚瑢?duì)安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營(yíng)點(diǎn),要督促業(yè)主進(jìn)行整改;要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用市場(chǎng)秩序。二是加大“打非治違”力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的責(zé)任主體,對(duì)多次違規(guī)、有令不止的企業(yè),堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重打擊。
(五)建筑施工安全。針對(duì)一些建筑施工企業(yè)安全意識(shí)淡薄,主管部門責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象,縣住建部門要切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)安全檢查力度,督促各業(yè)主單位落實(shí)好安全防范措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,重點(diǎn)防范建設(shè)過程中出現(xiàn)坍塌、墜落等安全事故;縣房產(chǎn)、發(fā)改部門必須落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,督促施工單位做好隱患排查治理工作,確保建筑施工安全。
(六)社會(huì)消防和水上交通安全。縣消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治,以“網(wǎng)格化”管理和社會(huì)單位“戶籍化”管理為重點(diǎn),充分依靠社會(huì)力量、群眾力量加強(qiáng)防范,營(yíng)造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格履行水上生產(chǎn)行政許可職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)等申報(bào)程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度,對(duì)農(nóng)用船、漁船等要重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)非法從事水上生產(chǎn)活動(dòng)、船舶生產(chǎn)的行為要重點(diǎn)打擊,對(duì)非法生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以肢解;要加大對(duì)碼頭周邊群眾的宣傳教育力度,設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí),加強(qiáng)巡邏值守,確保水上交通安全。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,做好森林防火、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施、特種設(shè)備、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,落實(shí)工作責(zé)任制,全面深入細(xì)致地開展檢查和隱患排查,做好臺(tái)賬記錄和材料歸檔,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強(qiáng)應(yīng)急值守,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
三、強(qiáng)化措施落實(shí),以科學(xué)監(jiān)管制度推動(dòng)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)工作涉及面廣、要求高,各級(jí)各部門必須完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人、用制度管事。
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、層層分解任務(wù),切實(shí)做到安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核,確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實(shí)到位。各有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化意識(shí),落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人三級(jí)安全責(zé)任包保制度,為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時(shí),建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責(zé)任體系,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要帶好頭、擔(dān)起責(zé),確保安全工作落到實(shí)處??h財(cái)政部門要按照適度前瞻的原則落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加大向上對(duì)接力度,爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,確保我縣各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開展,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(二)完善安全生產(chǎn)督促機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真分析查找本單位安全工作存在的問題,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí),各項(xiàng)安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時(shí)召開會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行安排部署,并組織人員通過全程的督查督辦,保證各項(xiàng)工作措施得到落實(shí)。要以“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”為契機(jī),深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)??h委、縣政府將成立以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展督查,“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點(diǎn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工作開展情況進(jìn)行全面督查,對(duì)工作不力、自查不徹底的單位,要在全縣進(jìn)行通報(bào)。
(三)完善安全事故責(zé)任追究機(jī)制。根據(jù)省、市要求,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一律從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;事故造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府將成立事故調(diào)查組,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過)和“五個(gè)一律”(當(dāng)事人一律處理、單位一律通報(bào)、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴(yán)從重處理。
同志們:當(dāng)前,我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,在抓發(fā)展的同時(shí),必須抓好安全,決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市衛(wèi)生血防工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前段血防工作,安排部署下段工作,動(dòng)員各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度,確保順利完成全年血防綜合治理工作任務(wù)。剛才,鎮(zhèn)政府與各村、有關(guān)單位簽訂了血防工作目標(biāo)責(zé)任書,王小芳同志對(duì)今年的血防工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步抓好今年的血防工作,我還講幾點(diǎn)意見:
一、總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),增強(qiáng)做好血防工作的緊迫感。
巨性,以對(duì)疫區(qū)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,再接再厲,再加措施,確保人畜血吸蟲病疫情不反彈,確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快推進(jìn)血防工作綜合治理。
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署,20xx年要實(shí)現(xiàn)疫情傳播控制目標(biāo)。圍繞這個(gè)中期目標(biāo),今年必須完成的目標(biāo)任務(wù)是:全市人畜感染率降至1%以內(nèi);年內(nèi)查不到感染性釘螺,晚血救治率100%,全年無急感病人發(fā)生。這些都是硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。為此,各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,緊緊抓住省部聯(lián)動(dòng)實(shí)施的大好機(jī)遇,不斷加大血防工作力度,確保目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
(一)切實(shí)鞏固“無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲病傳播的主要傳染源,要徹底解決耕牛傳染源問題,最有效的方法就是實(shí)施以機(jī)代牛。去年,我鎮(zhèn)采取得力措施,按期完成市里下達(dá)的耕牛淘汰任務(wù),并完成市里下達(dá)的以機(jī)代牛任務(wù);已淘汰耕牛的單位要嚴(yán)格排查,嚴(yán)防“耕牛反彈”。
(二)抓好易感地帶釘螺處理。當(dāng)前氣候適宜,正是實(shí)施春季查滅螺的大好時(shí)機(jī),抓好易感地帶釘螺控制工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年血防工作目標(biāo)至關(guān)重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度,精心組織,全面開展釘螺普查,認(rèn)真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點(diǎn),先上游、后下游,滅一塊、清一塊,確保今年急感零發(fā)生,年底查不到感染性釘螺,各有關(guān)部門要突出重點(diǎn),對(duì)查出的陽性螺點(diǎn)和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶,反復(fù)組織滅螺殺蚴,切實(shí)降低釘螺感染率,確保順利通過今年的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(四)深入開展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定,凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲病監(jiān)測(cè)資料,劃定、變更釘螺地帶,設(shè)立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū),切實(shí)把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項(xiàng)重要工作來抓。同時(shí),要將血防工作與農(nóng)水建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、興林抑螺等結(jié)合起來,重點(diǎn)解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問題,達(dá)到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
(五)切實(shí)抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對(duì)疫區(qū)人畜血吸蟲病的普查普治力度,做到不漏一戶,不漏一人,當(dāng)年查出的病人當(dāng)年治完。要堅(jiān)持建好人畜血防檔案資料,在重疫區(qū)村開展擴(kuò)大化療。同時(shí),要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極搶治晚血病人,并加強(qiáng)治療過程中的跟蹤管理和服務(wù),準(zhǔn)確把握治療效果和病情治療規(guī)律,不斷改善和提高病人的生命質(zhì)量和健康水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全年血防工作任務(wù)的全面完成。
血防工作事關(guān)民生,涉及方方面面,任務(wù)重、難度大,各單位務(wù)必精心組織,周密安排,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓工作落實(shí),確保圓滿完成今年的血防工作任務(wù)。一是落實(shí)工作責(zé)任。各單位要把血防工作納入重要議事日程,建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做到誰主管,誰負(fù)責(zé)。要把握好省部聯(lián)動(dòng)的機(jī)遇,積極向省市有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入,力爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)增項(xiàng)增額,確保各項(xiàng)目做大、做強(qiáng)。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。血防綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門必須要各司其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合。血防部門要認(rèn)真履行職能,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),當(dāng)好政府的參謀,保證各類項(xiàng)目符合血防技術(shù)要求。要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,落實(shí)同步防控措施,切實(shí)控制急感發(fā)生,嚴(yán)防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、交通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用,積極向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取水利血防整治、沼氣建設(shè)、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設(shè)等血防綜合治理項(xiàng)目,教育部門要切實(shí)加強(qiáng)血防健康教育,疫區(qū)中小學(xué)要配備血防教材,擬定專項(xiàng)教學(xué)計(jì)劃,簽定中小學(xué)生血防知識(shí)教育責(zé)任書,抓好血防知識(shí)的請(qǐng)收藏本站宣傳和教育。會(huì)上,鎮(zhèn)政府與各有關(guān)單位簽訂了血防工作責(zé)任書,希望大家根據(jù)責(zé)任書的要求,層層分解工作任務(wù),逐一抓好落實(shí)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專班,定期組織檢查督辦。并及時(shí)與市血防辦交流通報(bào)工作情況,對(duì)工作中出現(xiàn)的難題,要組織有關(guān)部門深入調(diào)查研究,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正做到“指導(dǎo)有方、督辦有力、檢查有效”,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,抓好血防工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋的好事,希望大家搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,克難攻堅(jiān),為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
成績(jī)輝煌的*年已經(jīng)結(jié)束了,在上一年,我們辛苦的付出得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)上的贊揚(yáng)、信任與肯定,使我們的知名度、美譽(yù)度有了很大的提升,實(shí)現(xiàn)了雙贏。*年我們又迎來了新的任務(wù)和挑戰(zhàn),首先,我代表中心領(lǐng)導(dǎo)班子,向各位對(duì)我們的信任與支持表示感謝。在新的一年,我們要繼續(xù)遵循區(qū)市政市容委的部署,弘揚(yáng)“愛國(guó)、創(chuàng)新、包容、厚德”的北京精神,在“團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活動(dòng)”的工作氛圍下,珍惜我們來之不易的成績(jī),鼓足干勁、凝心聚力,繼續(xù)向新的挑戰(zhàn)目標(biāo)奮斗,下面我說一下今年的工作重點(diǎn)和要求:
一、有文化、樹品牌,保質(zhì)保量完成大中修任務(wù)大中修工程是我們每年最重要的工程任務(wù),同時(shí)也是我們對(duì)外展示的平臺(tái),從工程實(shí)施上說,各施工隊(duì)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),樹模范,帶隊(duì)伍;通過規(guī)范化的管理,管好人,會(huì)用人,用好人;在施工中,要確保安全、穩(wěn)中求進(jìn),合理使用機(jī)械化施工,解放生產(chǎn)力,提高生產(chǎn)效率,保質(zhì)保量完成任務(wù)。從對(duì)外角度上說,每個(gè)施工隊(duì)伍、每個(gè)施工人員都代表著中心的形象,要統(tǒng)一著裝、文明施工、安全施工,體現(xiàn)出我們是一支文明的、具有一定文化素質(zhì)的、專業(yè)的市政隊(duì)伍,樹立出我們的品牌。
二、多巡查、嚴(yán)管理,保障道路設(shè)施完好。
我們是區(qū)市政市容委領(lǐng)導(dǎo)下的一支市政養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,一個(gè)負(fù)責(zé)道路管理、井蓋及地下管線的監(jiān)管部門,職責(zé)就是管好路,養(yǎng)好路,做好井蓋、地下管線的監(jiān)督和管理。希望我們的巡視人員,做到多巡視、嚴(yán)管理,要嚴(yán)格按照行規(guī)執(zhí)行,做到有法可依;明確分工和責(zé)任,執(zhí)行誰管轄誰負(fù)責(zé)、誰處理誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制;在來件處理上,要分出輕重緩急,力爭(zhēng)在時(shí)限內(nèi)完成。每個(gè)人都要認(rèn)清自己的職責(zé),加強(qiáng)管理,保障道路設(shè)施的完好。
三、嚴(yán)密組織、積極應(yīng)對(duì),出色完成各類應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)的處理,既是一項(xiàng)保障任務(wù)也是對(duì)我們工作能力的考驗(yàn)。在突發(fā)事件上,我們要本著急事急辦的原則,率先出擊、迅速到位,按照流程做好協(xié)調(diào)、修復(fù)、上報(bào)等工作。在防汛工作上,我們要堅(jiān)守崗位,做好出動(dòng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備??傊?,就是不管在任何時(shí)刻,不管有什么困難,不管時(shí)間有多么緊迫,只要是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的布置的、需要我們做的,我們要能拉得出去,打得贏,贏得漂亮,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)出我們的價(jià)值和意義,體現(xiàn)出我們的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
四、講奉獻(xiàn)、挑重?fù)?dān),充分發(fā)揮年輕人先鋒作用。
近幾年,年輕人的加入給中心增添了活力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,使我們的工作效率有了提高。可以說,中心的現(xiàn)在是需要你們攜手創(chuàng)造的,中心的未來是屬于你們年輕人的,你們要迅速的成長(zhǎng)起來,在工作中多學(xué)、多看、多問、多做;要懂得奉獻(xiàn)和感恩;要勇于挑起重?fù)?dān)、發(fā)揮作用。用你們的行動(dòng)和干勁影響他人,用你們的活力和熱情感召他人,發(fā)揮出年輕人的積極作用。
同志們,我們是一支有素質(zhì)、有文化的隊(duì)伍;是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍;是能打硬仗、打勝仗的隊(duì)伍。一年之際在于春,現(xiàn)在,年的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,展示風(fēng)采的戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)敞開,各位想干事、能干事、干成事的勇士們,希望你們珍惜今天,規(guī)劃好明天,在各自的崗位上,各展所長(zhǎng),盡情發(fā)揮,用我們勇猛精進(jìn)的精神、敢于挑戰(zhàn)的精神、頑強(qiáng)拼博的精神來迎接,展示出我們的市政精神,希望到年終開慶功會(huì)的時(shí)候,在座的各位都榜上有名。
最后,我引用毛主席《為人民服務(wù)》里的一段話,來與各位分享,希望對(duì)大家有所幫助。我們都是來自五湖四海,為了一個(gè)共同的革命目標(biāo),走到一起來了?!覀兊耐驹诶щy的時(shí)候,要看到成績(jī),要看到光明,要提高我們的勇氣?!覀兊母刹恳P(guān)心每一個(gè)戰(zhàn)士,一切革命隊(duì)伍的人都要互相關(guān)心,互相愛護(hù),互相幫助……使整個(gè)人民團(tuán)結(jié)起來。
謝謝。
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇十九
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,兩位主任分別對(duì)公司去年的新聞和信息工作做了總結(jié)。去年,公司在各新聞媒體共刊發(fā)533篇次新聞報(bào)道,信息工作也圓滿地完成了上報(bào)任務(wù),在局系統(tǒng)和全市政府34個(gè)b類直報(bào)點(diǎn)單位中位居第二名,被評(píng)為**市市信息工作成績(jī)突出單位,成績(jī)值得肯定。所有這些成績(jī)都是我們?cè)谧魑患w努力的結(jié)果,也是全公司新聞信息工作者智慧和汗水的結(jié)晶。在此,我代表公司,向工作在新聞信息工作戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!向20xx年度新聞信息簡(jiǎn)報(bào)工作先進(jìn)單位及個(gè)人獲得者表示熱烈的祝賀!
過去的一年,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好,供氣3億立方米,比前年2.8億立方米增加了13%,公司的管道建設(shè)突破了20xx公里,主營(yíng)收入達(dá)11億,天然氣利用工程建設(shè)進(jìn)展順利,置換工作也超額完成,共完成20多萬戶。20xx年,是xx大召開后的第一年,更是我們公司戰(zhàn)略規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。天然氣二期工程建設(shè)正緊鑼密鼓地進(jìn)行并爭(zhēng)取在年底基本完成、全市天然氣置換也邁入新的階段,這些都是新的一年工作的重點(diǎn)。我們新聞信息工作人員要緊緊圍繞公司的工作重點(diǎn)開展工作,為公司的發(fā)展服務(wù)。
一、20xx年新聞信息簡(jiǎn)報(bào)工作主要有出以下幾個(gè)亮點(diǎn):
(一)新聞工作方面。
一是建立新聞信息響應(yīng)機(jī)制,每日安排專人收集新聞信息,通過“8383”數(shù)字市政平臺(tái)與局服務(wù)監(jiān)督處、宣傳處實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。同時(shí),收集媒體行業(yè)新聞信息,建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
二是“宣傳進(jìn)社區(qū)”。將天然氣置換信息印制成宣傳單張,張貼到社區(qū)宣傳欄,發(fā)放到客戶家中,讓市民了解天然氣置換的常識(shí)和工作流程。
三是新聞危機(jī)處理能力進(jìn)一步加強(qiáng)。在處理突發(fā)事件上,與總調(diào)形成聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持派人值守天然氣置換現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)處理和化解突發(fā)危機(jī)事件。去年“北路爆炸”事件、天然氣置換“**區(qū)基立路客戶投訴”事件的處理,充分體現(xiàn)了我們新聞危機(jī)處理能力。
(二)政務(wù)信息工作方面。
五大亮點(diǎn):信息服務(wù)目的準(zhǔn)、報(bào)送量大、時(shí)間早、信息報(bào)送質(zhì)量好、網(wǎng)站信息量明顯提高。
(三)簡(jiǎn)報(bào)工作方面。
《簡(jiǎn)報(bào)》對(duì)欄目和稿件進(jìn)行了整合分類,增加了刊首語等欄目,公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫刊首語,激發(fā)了職工投稿《簡(jiǎn)報(bào)》的熱情,投稿量比去年增加25%。
(四)存在問題。
一是因溝通不到位,失實(shí)新聞報(bào)道時(shí)有發(fā)生,影響了公司的形象。二是信息工作缺乏連續(xù)性。不少單位缺乏組織和策劃意識(shí)。三是部分單位對(duì)簡(jiǎn)報(bào)投稿工作不夠重視,投稿不達(dá)標(biāo)、報(bào)送稿件不按時(shí)現(xiàn)象仍然存在。
二、20xx年的新聞信息工作幾點(diǎn)意見:
(一)認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新聞信息工作重要性的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化大環(huán)境中,信息化已成了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要標(biāo)志??梢哉f,將來企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是信息化的競(jìng)爭(zhēng)。信息無處不在,無時(shí)不有。決策需要信息,發(fā)展需要信息,創(chuàng)新需要信息,爭(zhēng)先需要信息,管理需要信息,溝通需要信息。
新聞工作正好是打開我們企業(yè)的一扇窗戶。通過這扇窗戶,可以讓社會(huì)各界了解**市市**公司、理解公司,并為我們的工作提供支持和幫助,在我們和市民之間架起溝通的橋梁。一方面,可以營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境,另一方面,可以增加市民的對(duì)我們的信任和支持。信息工作要及時(shí)、準(zhǔn)確客觀、全面地反映我們公司的情況,為各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)全面認(rèn)識(shí)了解我們公司提供更加精確的信息服務(wù)。
天然氣利用工程進(jìn)入了一個(gè)重要的階段,在置換的過程中,形形色色紛繁復(fù)雜的各類問題都有可能出現(xiàn)。在這個(gè)時(shí)候,尤其需要發(fā)揮我們新聞信息工作的作用,為廣大市民及時(shí)了解與自己息息相關(guān)的信息、為上級(jí)部門及時(shí)掌握我們的動(dòng)態(tài),為我們公司系統(tǒng)協(xié)調(diào)好各方面工作,提高效率發(fā)揮其重要的作用。我們要重視并做好新聞信息工作。
(二)服務(wù)大局,進(jìn)一步提高新聞信息工作質(zhì)量。
新聞可疏不可堵。我們應(yīng)該結(jié)合新聞媒體的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合公司的發(fā)展的需要,多層次建立新聞宣傳體系,營(yíng)造積極向上的輿論環(huán)境,將媒體新聞對(duì)公司的負(fù)面影響減到最低程度,使公司新聞更好的服務(wù)于公司各項(xiàng)工作的順利開展。
1.媒體宣傳方面。
(1)新聞宣傳要“搶得早”。
跟民眾切身利益相關(guān)的事情應(yīng)該提前已主動(dòng)出擊的形式進(jìn)行宣傳,未雨綢繆,迅速搶占先機(jī),把握主動(dòng)權(quán)。在一套管網(wǎng)兩種氣源運(yùn)行、管網(wǎng)氣源升壓、天然氣置換全面鋪開的形勢(shì)下,要充分利用電視、電臺(tái)、公交車移動(dòng)視頻、報(bào)紙等各種媒體,加強(qiáng)對(duì)安全用氣和天然氣置換相關(guān)事項(xiàng)的宣傳。
(2)應(yīng)急新聞報(bào)導(dǎo)要“出得來、站得穩(wěn)”。
一些突發(fā)事故的產(chǎn)生,新聞媒體對(duì)事件的迅速曝光在很些時(shí)候會(huì)對(duì)我們公司造成一定的負(fù)面影響或壓力。我們應(yīng)該及時(shí)搜集情況并第一時(shí)間做出相應(yīng)的正確回應(yīng),快速準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)消息、進(jìn)展情況,以穩(wěn)定公司的形象。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)新聞危機(jī)處理能力。
要切實(shí)提高處理新聞危機(jī)的能力,減少負(fù)面報(bào)道,使突發(fā)事件的宣傳報(bào)道有利于事件的妥善處理、有利于維護(hù)公司的良好公眾形象,有利于為公司工作全局服務(wù)。
2.內(nèi)部宣傳。
(1)切實(shí)抓好企業(yè)改革的宣傳工作。
要圍繞績(jī)效考核、抄表員計(jì)件工資制、油制氣廠人員分流等企業(yè)改革開展宣傳工作,真實(shí)、客觀、全面地反映廣大干部職工的本質(zhì)和主流,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的宣傳報(bào)道,多做鼓舞士氣、振奮精神的宣傳報(bào)道,多做促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的宣傳報(bào)道,動(dòng)員和激勵(lì)全體職工為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。
(2)切實(shí)抓好企業(yè)文化建設(shè)宣傳工作。
今年是公司成立**周年,公司將開展企業(yè)文化案例征集活動(dòng),增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)文化的理念的理解,提高企業(yè)文化認(rèn)同度。開展十佳員工評(píng)選活動(dòng),宣傳報(bào)道十佳員工事跡,樹立典型,增強(qiáng)了員工的凝聚力和向心力。
(三)創(chuàng)新理念,進(jìn)一步理順信息運(yùn)行機(jī)制。
信息工作要秉承把精神“傳下去”,把建議“收上來”的原則,信息工作人員要從“要我寫信息”向“我能寫好信息”轉(zhuǎn)變。目前我們公司的信息工作,“傳下去”的工作基本上都能較好地完成任務(wù),但是建議“收上來”這一塊還有所欠缺。相當(dāng)一部份的信息工作人員的能力和積極性也有待進(jìn)一步提高。
公司信息工作是需要在座各位共同來努力,眾人拾柴火焰高,我們要健全公司信息網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化信息隊(duì)伍建設(shè),做到“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)。”
今年的信息工作主要是著重實(shí)現(xiàn)幾個(gè)轉(zhuǎn)變:
1.由本位意識(shí)向換位思考轉(zhuǎn)變。
各基層單位信息工作人員要“身在兵位、心在帥謀”。在積極創(chuàng)建工作便利條件基礎(chǔ)上,沖破崗位局限,大膽換位思考,敢于站在公司全局的角度去研究工作、分析現(xiàn)象、思考問題,緊緊抓住上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、矛盾困難突出、社會(huì)及企業(yè)注意力比較集中的一些事項(xiàng),為領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)工作提供準(zhǔn)確的信息依據(jù)。
2.由被動(dòng)跟進(jìn)向主動(dòng)介入轉(zhuǎn)變。
要結(jié)合實(shí)際需要,堅(jiān)決摒棄等待領(lǐng)導(dǎo)安排題目、等待基層報(bào)送資料、不善于開動(dòng)腦筋、不主動(dòng)謀劃工作的不良風(fēng)氣,要緊扣公司的中心工作和社會(huì)熱點(diǎn),選題準(zhǔn)確、主動(dòng)出擊、深入一線,多渠道收集和反饋信息動(dòng)態(tài)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要了解和需要領(lǐng)導(dǎo)了解的重要信息能夠得到及時(shí)報(bào)送。
3.由簡(jiǎn)單加工向精品提煉轉(zhuǎn)變。
按照“真實(shí)準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)練、突出特色、打造精品”的工作思路,要加強(qiáng)組織策劃,對(duì)各個(gè)渠道搜集來的信息資源認(rèn)真進(jìn)行整合、加工和提煉,通過現(xiàn)象挖掘本質(zhì),通過個(gè)性研究共性,通過局部分析全局,盡最大努力提高公司信息的“含金量”,打造信息精品。
總結(jié):新聞信息工作任重而道遠(yuǎn)。新的一年的新聞信息工作的號(hào)角也已經(jīng)吹響。各單位要切實(shí)按照會(huì)議的部署和要求,圍繞著公司的工作重心,服務(wù)大局。精神要有新面貌,措施要有新突破,作風(fēng)要有新氣象,工作要有新成果。大家共同來促進(jìn)公司新聞信息事業(yè)的發(fā)展,為公司各方面的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后,辭舊迎新之際,祝大家在新的一年里有身體健康、工作順利、家庭和睦!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)司法行政會(huì)議講話稿篇二十
同志們:
根據(jù)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、縣政府廉政建設(shè)暨糾風(fēng)工作會(huì)議及縣政府糾風(fēng)辦關(guān)于今年糾風(fēng)工作的部署要求,今年將人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)定為了全縣重點(diǎn)評(píng)議單位,作為窗口服務(wù)單位,社會(huì)各界都十分關(guān)注人力資源和社會(huì)保障工作,我們必須高度重視,扎實(shí)開展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。今天,召集大家召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì),這里我就如何開展好今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,其目的是通過民主評(píng)議,達(dá)到標(biāo)本兼治、綜合治理,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,建立規(guī)范高效的長(zhǎng)效機(jī)制,樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的部門形象。其主要意義在于:
1、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)的需要。我們就是要通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,體察民情,了解民意,傾聽民聲,依法行政,維護(hù)人民群眾的切身利益,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,樹立我系統(tǒng)的良好形象,提高社會(huì)公信力和影響力。因此,各科室、各保障所要高度重視行評(píng)工作,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度切實(shí)抓實(shí)、抓好、抓出成效。
2、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。要通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,把人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)及裁判權(quán)交給群眾,讓人民群眾積極參與支持,以人民群眾的監(jiān)督來促進(jìn)我系統(tǒng)各項(xiàng)工作依法行政、規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)于民,推進(jìn)我系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
3、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風(fēng)的需要。
要以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),使人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,行政行為進(jìn)一步規(guī)范,工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
二、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的具體內(nèi)容。
按照縣糾風(fēng)辦民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,從以下五個(gè)方面開展工作:
事、辦特權(quán)事的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)信息公開。緊貼業(yè)務(wù),加大公開力度,把群眾最關(guān)心、最擔(dān)心的問題進(jìn)行公開,尤其是在政策法規(guī)。辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面,做到公開透明、真實(shí)可信,便于知情、查詢,自覺接受群眾的監(jiān)督。我在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們?nèi)松缦到y(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都事關(guān)干部群眾的切身利益,特別是工資福利、人事調(diào)動(dòng)、退休、招考、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等,這些業(yè)務(wù)一定要公開辦事程序,辦理要公開透明,同時(shí)要大力宣傳這些政策,讓干部群眾明白我們的政策,以免產(chǎn)生誤解。
(三)服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,便民、利民、為民措施落實(shí),服務(wù)態(tài)度好,服務(wù)用語規(guī)范,自覺遵守道德規(guī)范,不斷加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。無生、冷、硬、推等現(xiàn)象,無辦事效率低下以及指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及道德領(lǐng)域突出問題等。今年行風(fēng)評(píng)議不僅僅是局機(jī)關(guān),而且牽涉到我們保障所,我們?nèi)松缇?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所,面對(duì)著20多萬的干部群眾,一定要在服務(wù)上狠下功夫,不要讓干部群眾來了以后找不到人、辦不了事。
(四)制度建設(shè)。投訴舉報(bào)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制健全,內(nèi)部管理制度完善,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí),群眾訴求渠道暢通,對(duì)群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制及時(shí)有效,消費(fèi)者合法權(quán)益切實(shí)得到保障和維護(hù)。
(五)廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。不接受管理對(duì)象的禮品、錢物、有價(jià)證券及宴請(qǐng)、娛樂等消費(fèi)活動(dòng)。
三、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)具體工作安排。
共分三個(gè)階段進(jìn)行,即動(dòng)員教育階段,自查自糾、整改復(fù)查階段和總結(jié)評(píng)議階段。
第一階段:動(dòng)員教育、工作布置(7月25日-8月23日)。建立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì),根據(jù)各相關(guān)業(yè)務(wù)人員工作實(shí)際,結(jié)合效能建設(shè)活動(dòng),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
第二階段:自查自糾、整改督查(8月24日-10月16日)。召開一次評(píng)議會(huì)議,由各相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)自身的工作進(jìn)行自查,對(duì)工作的情況進(jìn)行詳細(xì)自查找出不足,并提出整改目標(biāo)及整改期限;下發(fā)調(diào)查問卷,征求社會(huì)各界對(duì)我系統(tǒng)工作的意見和建議,并制定整改措施。
第三階段:察訪反饋、總結(jié)評(píng)議(10月17日-11月16日)。組織監(jiān)督員召開座談會(huì);開展回頭看活動(dòng),對(duì)我局各業(yè)務(wù)口子整改落實(shí)情況,根據(jù)監(jiān)督員,群眾提出的意見和建議,再次進(jìn)行自查整改。召開本系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)總結(jié)會(huì)議。
四、精心組織,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作順利開展。
保障所,將對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話,責(zé)令限期進(jìn)行整改,并在全系統(tǒng)予以通報(bào)。
同志們,今天會(huì)議的召開,標(biāo)志著我們?nèi)松缦到y(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作正式開始,我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一安排和部署,以認(rèn)真積極的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),解決好工作中存在的不足,不斷推動(dòng)我系統(tǒng)的形象建設(shè),扎實(shí)搞好這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,力爭(zhēng)向上級(jí)和服務(wù)對(duì)象交一份滿意的答卷。