法律意識是社會公民的基本素養(yǎng)，我們應(yīng)該加強法律教育。通過總結(jié)，我們可以看到工作中的亮點和不足之處。以下是學(xué)界對于社會制度的批判和改革建議，希望促進社會進步。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇一
    同志們：
    繼我縣召開市容環(huán)境綜合治理動員大會之后，今天我們召開全縣綠化造林動員會議，把會議范圍由往年的綠化委員會組成人員，擴大到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局及駐薊單位，充分說明了會議的重要性。今天會議的主要目的是，認(rèn)真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神，以3月12日全國義務(wù)植樹節(jié)為契機，抓住春季大好時節(jié)，迅速掀起全民綠化造林新高潮，使我們的城鄉(xiāng)環(huán)境不僅凈起來，而且綠起來，為把我縣建成綠色都市、宜居城市而努力。
    一、要充分認(rèn)識新形勢下綠化造林工作的新要求、新特點。
    事物是不斷向前發(fā)展的。在不同的發(fā)展階段，對我們工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求也不一樣。這就要求我們必須用變化的、發(fā)展的眼光，重新審視綠化造林工作，進一步提高思想認(rèn)識水平。
    1、綠化造林是推動經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展的重要措施。在今年召開的全國“兩會”上，無論是溫家寶總理的《政府。
    工作報告。
    》，還是全國人大代表、政協(xié)委員的提案，都特別強調(diào)了牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展問題，決定從今年開始，國家將在包括天津市在內(nèi)的幾個省市中，用綠色gdp來衡量經(jīng)濟工作。所謂綠色gdp，就是從現(xiàn)行的gdp中扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、管理不善等因素引起的經(jīng)濟損失成本。因此，我們必須更加重視綠化造林工作，最大限度地減少對資源能源的消耗，最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的污染，這樣才能推動經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。
    2、綠化造林是建設(shè)綠色都市的必然途徑、必然趨勢。振清書記在縣委七屆七次全會提出，要努力把我縣建成綠色都市。這是對“兩個堅持，四項舉措，一個目標(biāo)”總體工作思路的再升華，是根據(jù)我縣的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，根據(jù)天津市后花園的發(fā)展定位做出的科學(xué)決策。這個思路確定以后，立即得到了市委、市政府的充分肯定，幾位市領(lǐng)導(dǎo)做出了重要批示，要求市政府有關(guān)部門全力給予支持。目前，我們按照振清書記的重要批示，已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，正在制定建設(shè)綠色都市發(fā)展規(guī)劃，并積極與市農(nóng)委協(xié)商如何推進問題。對此，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到“建設(shè)綠色都市”上來，特別是我們的綠化造林工作必須走在前面，實現(xiàn)新的突破。
    3、綠化造林是打造綠色人居環(huán)境的重要因素。隨著城市人口的快速膨脹，城市居民更加崇尚綠色人居環(huán)境，城市人口向外遷移的數(shù)量越來越多。據(jù)統(tǒng)計，在北京城市遷移人口中，約78%以上的人口遷往近郊區(qū)，8%的人口遷往遠(yuǎn)郊區(qū)，14%左右的人口屬于城市之間遷移。這種發(fā)展趨勢，對我們非常有利，因為我縣地理位置優(yōu)越，交通條件便利，特別是隨著薊平高速公路的即將開通，我們正在融入“首都一小時經(jīng)濟圈”，縮小了北京到薊縣的時空距離，加之我縣擁有良好的植被條件、豐富的森林資源，為我們開發(fā)綠色住宅、大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟提供了難得的歷史機遇。因此，我們一定要抓住大城市人口外遷的機遇，進一步提高綠化造林水平，創(chuàng)造出新的環(huán)境優(yōu)勢，使我們的綠色人居環(huán)境更加突出。
    4、綠化造林正在為人民群眾帶來巨大實惠。近幾年來，通過全縣上下的共同努力，我縣的綠化造林取得了顯著成就，這些成就不僅表現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展上，而且突出表現(xiàn)在促進農(nóng)民增收上。山區(qū)群眾依托綠色資源，通過發(fā)展農(nóng)家旅店、旅游服務(wù)業(yè)，使越來越多的群眾走上了富裕之路。環(huán)湖葡萄帶的建設(shè)，帶動了庫區(qū)群眾的快速增收。邦均苗木花卉基地的發(fā)展，充分調(diào)動了周邊群眾的發(fā)展積極性，而且?guī)恿私煌ㄟ\輸業(yè)，繁榮了勞動力市場。所有這些，都反映了綠化造林的極端重要性。因此，我們必須繼續(xù)發(fā)揚這種好勢頭，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，把綠化造林工作提高到一個新水平。這是我首先強調(diào)的思想認(rèn)識問題。
    二、努力把城區(qū)建成“后花園”中的“園中園”
    城區(qū)是我縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。城區(qū)的綠化程度和管理如何，集中體現(xiàn)全縣的整體綠化造林水平。因此，我們要把城區(qū)綠化擺在突出位置，努力使城區(qū)的綠化程度、管理水平、綠化效果都發(fā)生歷史性變化。
    1、要突出“四季常綠，三季有花”的綠化風(fēng)格。在城區(qū)綠化工作中，我們一定要根據(jù)城區(qū)每條街道的特點，科學(xué)選擇花草、樹木的品種，選擇的喬木、灌木，既要保障開暢通透，不能影響交通視線，又要注重講求層次豐富、互相搭配；要多種一些大樹，多種一些生長期長的樹種；選擇的花草，既要突出使用花期長、色彩鮮艷的品種，比如月季、百日紅等，又要注重藝術(shù)點綴，體現(xiàn)不同的造型和風(fēng)格，從而形成春、夏、秋三季有花，四季常綠的特色。
    2、要大力實施“黃土不見天工程”。今年，我縣城區(qū)計劃新增綠地828萬平方米，相當(dāng)于過來幾年的工作量，這個任務(wù)是非常繁重的。因此，我們必須大力實施“黃土不見天工程”，對城區(qū)內(nèi)的所有邊角空地、各單位的門前空地、院內(nèi)的空地，大家都要研究一下還有那些地方需要補植，在園林部門指導(dǎo)下，由相關(guān)單位出資綠化，大力推行見縫插綠。對不能綠化的地塊，要搞好彩磚鋪設(shè)工作，讓環(huán)境綠起來、美起來。各單位要主動，市容園林部門要加強指導(dǎo)和督促檢查。
    3、要把城區(qū)綠化與公共需求緊密結(jié)合起來。堅持以人為本，這是城區(qū)綠化的靈魂，也是城區(qū)綠化的出發(fā)點和落腳點，我們一定要圍繞城區(qū)居民的需求，做好城區(qū)綠化工作。比如，對城區(qū)人流量較多，或者人們居住比較集中的地方，可以在綠地中增加一些亭、臺、廊、燈飾等設(shè)施小品，增添一些健身休閑設(shè)施，使廣大人民群眾既可以看花、觀樹、賞景，還可以休息、游樂、健身。其中，要加快府君山公園的配套設(shè)施建設(shè)，完成登山道路改造、夜景燈光工程，抓緊提出府君山公園的規(guī)劃。同時，要學(xué)習(xí)借鑒北京海淀區(qū)的綠化經(jīng)驗，適當(dāng)引進可踩踏草坪，可以讓孩子們在草坪上放風(fēng)箏、玩耍。
    4、要把北環(huán)路建成城區(qū)的一條“綠色走廊”。去年9月份，北環(huán)路東段已經(jīng)通車了，因為工程質(zhì)量好，綠化水平高，得到了城區(qū)群眾和外地游客的普遍贊譽。目前，北環(huán)路西段正在抓緊施工，預(yù)計今年7月份通車，對此，我們一定要把好兩道關(guān)，一是環(huán)境關(guān)，堅決防止出現(xiàn)私搭亂建現(xiàn)象，沿線一律不能建底商，不能擺攤設(shè)點；二是美化關(guān)，從現(xiàn)在開始，就要抓緊研究道路兩側(cè)的綠化設(shè)計工作，確保與東段路的綠化標(biāo)準(zhǔn)相一致，同時，要特別搞好高速路接口處、津圍公路交口處的綠化工作，給來我縣旅游的北京、天津客人留下美好的印象。
    三、要全面提高綠化造林的檔次和水平。
    當(dāng)前，我們正處在全面追求高水平的歷史時期，因此，全縣的綠化造林工作必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高檔次和水平，構(gòu)建體現(xiàn)自身特色的綠化造林新格局。我們要重點在“四化”上下功夫：
    一是大力推進城郊森林化。以城北府君山、城南翠屏山、城東鳳凰山、城西五名山為主體，在山上以松柏為底蘊，以彩葉樹種和山花為點綴，在城鄉(xiāng)結(jié)合部實行環(huán)城綠化帶喬、灌、花、草相結(jié)合，構(gòu)建多林種、多層次的綠化格局。
    二是大力推進道路林蔭化。以津薊高速、京哈、京圍、邦喜、寶平等主要干線公路為重點，全縣境內(nèi)所有道路都要全部栽樹，加快綠色通道建設(shè)步伐，形成“有路必有樹，有樹必有蔭”的公路綠化格局。
    三是大力推進平原農(nóng)田林網(wǎng)化。以林權(quán)制度改革為動力，以自然村莊為骨架，以渠、河、鄉(xiāng)村公路為主體，按照既是用材林，又是生態(tài)林，既是防護林，又是風(fēng)景林的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化的格局。
    四是大力推進村莊花園化。結(jié)合小康村、生態(tài)村建設(shè)，把村莊綠化造林與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作緊密結(jié)合起來，廣泛發(fā)動農(nóng)村干部群眾，栽植環(huán)村林、街道樹、庭院果，逐步使每個村莊都成為“花園式”村莊。
    四、要堅持走市場化投入、社會化管理的路子。
    造林綠化需要一定數(shù)量的資金投入，但在當(dāng)前，單單依靠財政投入搞好綠化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。關(guān)于資金問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)創(chuàng)新思維，創(chuàng)新途徑，改變以政府為主、財政拿錢的傳統(tǒng)方式和觀念，千方百計引進市場機制，實施市場化運作，廣泛發(fā)動社會各界群眾積極參與，多方位、多層次、多渠道地籌集資金。
    一是實施單位認(rèn)養(yǎng)綠地工作。我們可以將城區(qū)內(nèi)的專業(yè)綠地按地段就近劃分給單位，明確養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，落實養(yǎng)護責(zé)任。養(yǎng)護單位既可以派專業(yè)人員按園林部門標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護，也可以繳納養(yǎng)護資金，提出養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，委托園林部門養(yǎng)護。
    二是采取出讓冠名權(quán)辦法，鼓勵社會各界開展認(rèn)養(yǎng)活動。在這方面，盤山管理局已經(jīng)進行了有益的探索，他們?nèi)ツ瓿踉谌珖氏冗M行了古樹認(rèn)養(yǎng)活動，認(rèn)養(yǎng)人擁有冠名權(quán)，由我們的專業(yè)人員進行養(yǎng)護。目前，我縣已有110棵古樹被認(rèn)養(yǎng)，其中包括付笛生、任靜、郭達等演藝界名人，認(rèn)養(yǎng)收入達23萬多元，不僅解決了資金問題，而且提高了養(yǎng)護水平。這種方式應(yīng)該大力推廣，市容委、林業(yè)局要認(rèn)真研究。
    三是開展群眾認(rèn)養(yǎng)綠地活動。隨著城市的發(fā)展，公共綠地不斷增多，養(yǎng)護支出越來越重。為了培養(yǎng)人們植綠愛綠護綠的意識，縣綠委、市容委、文明辦等單位應(yīng)聯(lián)合發(fā)出通知，在城區(qū)開展群眾自愿認(rèn)養(yǎng)綠地的活動。在這方面，新疆石河子有經(jīng)驗，振清書記曾多次提倡，今年要落實。
    四是積極落實林地承包責(zé)任制。鼓勵和支持廣大農(nóng)民包山頭、包路段造林綠化，一定30年不變，實行“誰承包，誰綠化，誰管理，誰收益”。
    五、要加大城市綠化的管理工作力度。
    當(dāng)前，在我們的城市綠化管理工作還存在著一些急需解決的問題，有的部門綠化面積不達標(biāo)，有的單位私自破壞道路綠化帶，有的不法群眾亂砍伐樹木，有的樹上亂貼廣告、亂貼廣告牌、亂刻亂畫，等等，如果這些問題不解決，我們的城市綠化成果就會受到破壞，因此，必須引起高度重視，縣市容部門要參照其他城市的管理做法，結(jié)合我縣實際，抓緊研究制定城市綠化管理的實施辦法。這里，我強調(diào)三點：
    一是要嚴(yán)格實行綠化管理責(zé)任制。對城市公共綠地、防護綠地、風(fēng)景林地、行道樹及干道綠化帶的綠化，由負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門負(fù)責(zé)管理；公路、河道、鐵路兩側(cè)的綠化，由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)管理；單位附屬綠地和單位管界內(nèi)的防護綠地的綠化，由單位負(fù)責(zé)管理；居住區(qū)綠地的綠化，由居住區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理，生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé)管理。同時，縣市容委要抓緊制定城區(qū)綠化實施方案，根據(jù)各部門、各單位的實際，進一步明確綠化指標(biāo)，落實責(zé)任，實行臺帳式管理，確保完成各自的綠化任務(wù)。凡是城區(qū)單位的庭院綠地率不足35%的，必須繳納“易地補建綠地代建費”，由縣園林部門在城區(qū)代為綠化。
    二是要堅決制止各種私自占用城市綠地的現(xiàn)象。無論是新建居民小區(qū)也好，還是新建、改建、擴建道路也好，必須將綠化用地和工程項目統(tǒng)籌規(guī)劃，納入工程概算，同步建設(shè)。否則，對綠化面積不達標(biāo)的項目，縣規(guī)劃部門堅決不予審批。對那些在實際建設(shè)過程中，私自將綠化用地改為建設(shè)用地的，除了依法給予處罰外，要責(zé)令其在城區(qū)其他地方補上同等的綠化面積。對因建設(shè)確實需要占用城市綠化用地，必須經(jīng)負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門同意，縣政府審核把關(guān)后實施，同時要依法繳納綠地占用費。對臨時占用城市綠地，應(yīng)規(guī)定期限恢復(fù)原狀。
    三是要嚴(yán)厲查處各種破壞城市綠化的不法行為。認(rèn)真貫徹落實《天津市城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定，對擅自占用和改變規(guī)劃、臨時占用綠地逾期不退出的，責(zé)令責(zé)任單位或個人限期退出、賠償損失、恢復(fù)綠地，對逾期不恢復(fù)綠地的，由縣市容部門強行遷出、拆除，由綠化施工單位強行綠化，所需費用由責(zé)任者承擔(dān)，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。對擅自遷移、砍伐樹木的，責(zé)令其繳納樹木賠償費，并按砍伐或遷移樹木數(shù)量的10倍在指定的地點補種同種規(guī)格的樹木；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這里我再強調(diào)一下：單位不能亂開門口，門口的樹木不能砍掉，綠化現(xiàn)狀不能破壞。商業(yè)街樹木的管理，要落實包保責(zé)任制，一旦被人為破壞或管理不善，要承擔(dān)責(zé)任。
    六、要廣泛深入地開展全民義務(wù)植樹活動。
    義務(wù)植樹是國家以法定形式固定下來的適齡公民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)植樹是一種特殊的義務(wù)，帶有法律強制性，要求每個適齡公民必須參加。各部門組織的單位內(nèi)部綠化、庭院綠化、四旁綠化等，不能頂替義務(wù)植樹。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合各自承擔(dān)的義務(wù)植樹任務(wù)，立即將任務(wù)層層分解，落實到每一個科室，落實到每一個人頭兒、每一個村莊，廣泛發(fā)動廣大干部群眾，迅速投入到義務(wù)植樹活動中來，保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。婦聯(lián)、共青團、武裝部等單位要組織婦女、共青團員、民兵踴躍參戰(zhàn)，營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”；駐薊部隊要積極為美化綠化第二故鄉(xiāng)出力，營造好“雙擁林”、“愛民林”?？h電臺、電視臺要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用，開設(shè)義務(wù)植樹宣傳專欄，集中時間，集中力量，對今年的綠化工作進行全過程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報道；縣園林、林業(yè)等專業(yè)部門要充分利用宣傳車、標(biāo)語等形式搞好宣傳發(fā)動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合各自實際，開展廣泛、深入、多樣的宣傳活動，在全社會形成濃厚的社會氣氛。
    同志們，當(dāng)前正是綠化造林的大好時節(jié)，讓我們以3月12日全國義務(wù)植樹節(jié)為契機，以正在開展的。
    先進性教育。
    為動力，結(jié)合全縣環(huán)境衛(wèi)生大清整活動，迅速掀起新一輪綠化造林高潮，為把我縣建成綠色都市而努力！
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實******關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實黨***、國務(wù)院和上級黨委、政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求，分析脫貧攻堅形勢，安排部署決戰(zhàn)決勝之年重點工作任務(wù)，動員全縣上下采取有力措施，千方百計克服疫情帶來的影響，一鼓作氣、乘勢而上，以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
    參加今天會議的有：xxxx。
    今天的會議共有2項議程：
    首先：請xxx同志分解落實2020年全縣脫貧攻堅鞏固提升實施方案各項重點任務(wù)。
    xxxxxxx。
    下面：請xxx同志作動員講話，大家歡迎！
    xxxxxx。
    剛才，x書記對2020年全縣脫貧攻堅鞏固提升實施方案中，各項重點任務(wù)分解落實情況進行了說明。x書記系統(tǒng)總結(jié)了全縣脫貧攻堅工作，深入分析了存在的差距和不足，指出了當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，進一步明確了決戰(zhàn)決勝之年做好脫貧攻堅的總體思路和重點任務(wù)。x書記的講話政治站位高，具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性，各地、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。做好當(dāng)前及今年脫貧攻堅工作，在全面落實好x書記講話精神的同時，我重點圍繞“統(tǒng)籌、整改、監(jiān)督、總結(jié)”x個字再強調(diào)四點意見。
    一、“統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅和疫情防控工作。我市作為全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)4年來，全縣脫貧攻堅取得決定性進展，為今年實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官奠定了堅實基礎(chǔ)。但歲末年初突如其來的新冠肺炎疫情，對如期推進脫貧攻堅帶來了不利影響。各地、各部門要切實按照上級黨委、政府部署要求，在持續(xù)做好疫情防控的同時，抓緊推動脫貧攻堅各項重點任務(wù)落實，密切跟蹤分析疫情對我市脫貧攻堅的具體影響，進一步優(yōu)化精準(zhǔn)幫扶舉措，逐村逐戶提出降低疫情影響的具體辦法，最大限度降低疫情給貧困群眾生產(chǎn)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貧困人口外出務(wù)工和就近就業(yè)等方面帶來的影響，防止因疫致貧、因疫返貧，影響決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的大局。
    二、“整改”就是從嚴(yán)從實抓好突出問題排查整改工作。全面排查解決突出問題是今年的一項重點工作，各蘇木鎮(zhèn)、各行業(yè)部門和各幫扶單位要迅速組織相關(guān)人員開展自查，市級組建的排查整改工作專班要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合***巡視、國家成效考核和各類督查檢查指出的問題，圍繞建檔立卡貧困戶基本信息、“兩不愁三保障”、貧困家庭享受幫扶措施等重點內(nèi)容，全覆蓋、無死角開展一次大排查大整治，逐村逐戶走訪摸排、查漏補缺，切實把存在的問題。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看和短板全部找出來、補上來。發(fā)現(xiàn)不了問題說明是我們工作不細(xì)，發(fā)現(xiàn)了問題不整改或整改不徹底，那就是態(tài)度問題。針對突出問題整改，自治區(qū)明確要求必須在今年6月底前實現(xiàn)清零。對此，各地、各部門一定要嚴(yán)格按照這個時限要求，倒排工期，抓緊整改，特別是針對一些易發(fā)多發(fā)、反彈反復(fù)的問題要緊盯不放，確保所有問題“清倉見底”，切實把最終大考任務(wù)完成好。
    三、“監(jiān)督”就是要狠抓責(zé)任落實和作風(fēng)建設(shè)。******強調(diào)，推進脫貧攻堅，關(guān)鍵是責(zé)任落實到人。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的沖鋒號已經(jīng)吹響，等不得、慢不得、也拖不得，大家必須緊盯目標(biāo)任務(wù)，拿出過硬舉措，精準(zhǔn)務(wù)實施策。特別是今年我市將對x項重點工作、x個薄弱村、x項重點任務(wù)進行掛牌督戰(zhàn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部和部門要嚴(yán)格按照已明確的督戰(zhàn)內(nèi)容和任務(wù)清單，一項一項盯住落實。市紀(jì)委監(jiān)委及“兩辦”督查室要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對不作為、慢作為，消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠，做表面文章、搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo)干部，該追責(zé)的堅決追責(zé)，絕不姑息遷就；對那些違反有關(guān)政策和侵吞挪用扶貧資金的，對吃拿卡要、優(yōu)親厚友的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處。
    四、“總結(jié)”就是要全面加強總結(jié)宣傳工作。在脫貧攻堅工作中，我們探索積累了很多寶貴經(jīng)驗，涌現(xiàn)出了一大批先進典型，形成了不少可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。總結(jié)方面，由市扶貧辦牽頭拿總體方案，組織各地、各部門認(rèn)真梳理黨的十八大以來我市脫貧攻堅取得的成就，深入挖掘典型案例、先進集體、先進個人，總結(jié)脫貧攻堅中的理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗。宣傳方面，由市委宣傳部牽頭拿總體方案，組織開展系列有影響、有深度的宣傳報道，加強正面宣傳，講好減貧故事，展示攻堅成果，營造決戰(zhàn)決勝濃厚氛圍。
    今天會議到此結(jié)束！
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實******關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實黨***、國務(wù)院和上級黨委、政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求，分析脫貧攻堅形勢，安排部署決戰(zhàn)決勝之年重點工作任務(wù)，動員全縣上下采取有力措施，千方百計克服疫情帶來的影響，一鼓作氣、乘勢而上，以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
    參加今天會議的有：市政協(xié)副主席、縣委書記xxx同志，自治區(qū)派駐xx縣脫貧攻堅工作總隊總隊長、縣委副書記xxx同志，縣人大常委會主任xxx同志、縣政協(xié)主席xx同志，縣四大班子其他在家縣級領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)派駐xx縣脫貧攻堅工作總隊和市派駐xx縣脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興第六督查推進組領(lǐng)導(dǎo)，全縣各部門主要負(fù)責(zé)人，各xx鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、副書記、分管扶貧工作副鎮(zhèn)長、扶貧干事，各嘎查村支書、駐村第一書記、駐村工作隊員。
    今天的會議共有2項議程：
    首先：請縣委副書記、政法委書記xxx同志分解落實2020年全縣脫貧攻堅鞏固提升實施方案各項重點任務(wù)。
    xxxxxxxx。
    下面：請市政協(xié)副主席、縣委書記xxx同志作動員講話，大家歡迎！
    xxxxxxxx。
    剛才，xx書記對2020年全縣脫貧攻堅鞏固提升實施方案中，各項重點任務(wù)分解落實情況進行了說明。金書記系統(tǒng)總結(jié)了全縣脫貧攻堅工作，深入分析了存在的差距和不足，指出了當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，進一步明確了決戰(zhàn)決勝之年做好脫貧攻堅的總體思路和重點任務(wù)。金書記的講話政治站位高，具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性，各地、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。做好當(dāng)前及今年脫貧攻堅工作，在全面落實好金書記講話精神的同時，我重點圍繞“統(tǒng)籌、整改、監(jiān)督、總結(jié)”x個字再強調(diào)四點意見。
    一、“統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅和疫情防控工作。我縣作為全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)x年來，全縣脫貧攻堅取得決定性進展，為今年實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官奠定了堅實基礎(chǔ)。但歲末年初突如其來的新冠肺炎疫情，對如期推進脫貧攻堅帶來了不利影響。各地、各部門要切實按照上級黨委、政府部署要求，在持續(xù)做好疫情防控的同時，抓緊推動脫貧攻堅各項重點任務(wù)落實，密切跟蹤分析疫情對我縣脫貧攻堅的具體影響，進一步優(yōu)化精準(zhǔn)幫扶舉措，逐村逐戶提出降低疫情影響的具體辦法，最大限度降低疫情給貧困群眾生產(chǎn)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貧困人口外出務(wù)工和就近就業(yè)等方面帶來的影響，防止因疫致貧、因疫返貧，影響決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的大局。
    二、“整改”就是從嚴(yán)從實抓好突出問題排查整改工作。全面排查解決突出問題是今年的一項重點工作，各蘇木鎮(zhèn)、各行業(yè)部門和各幫扶單位要迅速組織相關(guān)人員開展自查，縣級組建的排查整改工作專班要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合***巡視、國家成效考核和各類督查檢查指出的問題，圍繞建檔立卡貧。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看困戶基本信息、“兩不愁三保障”、貧困家庭享受幫扶措施等重點內(nèi)容，全覆蓋、無死角開展一次大排查大整治，逐村逐戶走訪摸排、查漏補缺，切實把存在的問題和短板全部找出來、補上來。發(fā)現(xiàn)不了問題說明是我們工作不細(xì)，發(fā)現(xiàn)了問題不整改或整改不徹底，那就是態(tài)度問題。針對突出問題整改，自治區(qū)明確要求必須在今年6月底前實現(xiàn)清零。對此，各地、各部門一定要嚴(yán)格按照這個時限要求，倒排工期，抓緊整改，特別是針對一些易發(fā)多發(fā)、反彈反復(fù)的問題要緊盯不放，確保所有問題“清倉見底”，切實把最終大考任務(wù)完成好。
    三、“監(jiān)督”就是要狠抓責(zé)任落實和作風(fēng)建設(shè)。******強調(diào)，推進脫貧攻堅，關(guān)鍵是責(zé)任落實到人。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的沖鋒號已經(jīng)吹響，等不得、慢不得、也拖不得，大家必須緊盯目標(biāo)任務(wù)，拿出過硬舉措，精準(zhǔn)務(wù)實施策。特別是今年我縣將對x項重點工作（脫貧攻堅責(zé)任落實、住房安全、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、飲水安全）、xx個薄弱xx村、xx項重點任務(wù)進行掛牌督戰(zhàn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部和部門要嚴(yán)格按照已明確的督戰(zhàn)內(nèi)容和任務(wù)清單，一項一項盯住落實?？h紀(jì)委監(jiān)委及“兩辦”督查室要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對不作為、慢作為，消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠，做表面文章、搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo)干部，該追責(zé)的堅決追責(zé)，絕不姑息遷就；對那些違反有關(guān)政策和侵吞挪用扶貧資金的，對吃拿卡要、優(yōu)親厚友的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處。
    四、“總結(jié)”就是要全面加強總結(jié)宣傳工作。在脫貧攻堅工作中，我們探索積累了很多寶貴經(jīng)驗，涌現(xiàn)出了一大批先進典型，形成了不少可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法?？偨Y(jié)方面，由縣扶貧辦牽頭拿總體方案，組織各地、各部門認(rèn)真梳理黨的十八大以來我縣脫貧攻堅取得的成就，深入挖掘典型案例、先進集體、先進個人，總結(jié)脫貧攻堅中的理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗。宣傳方面，由縣委宣傳部牽頭拿總體方案，組織開展系列有影響、有深度的宣傳報道，加強正面宣傳，講好減貧故事，展示攻堅成果，營造決戰(zhàn)決勝濃厚氛圍。
    今天會議到此結(jié)束！
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇四
    同志們：
    這次會議是在全縣城鄉(xiāng)建設(shè)全面展開的關(guān)鍵階段，縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，既是全力啟動全縣城鄉(xiāng)建設(shè)、提升城鄉(xiāng)管理水平的動員大會，也是決戰(zhàn)新城區(qū)、全面打響攻堅戰(zhàn)的誓師大會。會議的主要任務(wù)是，客觀分析當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展形勢，深入查找存在的問題和不足，全面安排部署全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作，動員各級各有關(guān)部門思想再統(tǒng)一，措施再強化，標(biāo)準(zhǔn)再提升，以更大氣魄、更強干勁、更快速度突破城鄉(xiāng)建設(shè)，全力打造“誠信之源，蒜都水鄉(xiāng)”新形象，為“爭當(dāng)欠發(fā)達縣科學(xué)發(fā)展排頭兵”提供強大動力和有效支撐。
    1100。
    余人。
    會議共安排。
    4
    項議程：一是宣讀縣委、縣政府《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)管理年”活動的實施意見》；二是安排部署城鄉(xiāng)建設(shè)主要工作任務(wù)；三是部分單位表態(tài)發(fā)言；四是張書記作重要講話。
    會議進行第二項，請縣委常委、常務(wù)副縣長李金禮同志安排部署城鄉(xiāng)建設(shè)主要工作任務(wù)；
    會議進行第三項，表態(tài)發(fā)言：
    首先，請縣住建局負(fù)責(zé)同志發(fā)言；
    請縣國土局負(fù)責(zé)同志發(fā)言；
    請縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)同志發(fā)言；
    請金鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志發(fā)言；
    請縣文明辦負(fù)責(zé)同志發(fā)言；
    請縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
    會議進行第四項，請縣委書記、縣人大常委會主任張勝明同志作重要講話，大家歡迎。
    8
    個單位作了很好地表態(tài)發(fā)言。希望大家按照工作要求和發(fā)言內(nèi)容抓好貫徹落實。張書記代表縣委、縣政府作了重要講話。張書記在講話中，從貫徹落實中央和省市重大決策部署、推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的高度，全面總結(jié)了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作，深入分析了當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的形勢和存在的問題，明確提出了全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)的總體要求和重點工作，特別是對城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出的新思路、新要求，具有很強的理論性、前瞻性和可操作性，這對凝聚全縣力量、在新的起點上更好更快地推進城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。會議之后，各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會，原原本本地學(xué)習(xí)傳達張書記的重要講話，把全縣上下的思想統(tǒng)一到張書記的講話精神上來，切實增強城鄉(xiāng)建設(shè)的緊迫感和自覺性，把推進城鄉(xiāng)建設(shè)、加強城鄉(xiāng)管理擺到更加重要的戰(zhàn)略位置，結(jié)合各自實際和承擔(dān)的具體任務(wù)，切實抓好貫徹落實。下面，結(jié)合張書記講話精神，我再講兩個方面的問題。
    工業(yè)化是城市化的重要動力，城市化是工業(yè)化的主要載體，在推進工業(yè)化的同時，必須同步推進城市化城市又是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器，只有加速城鎮(zhèn)化，才能有效提升三產(chǎn)比重灌云、灌南、沭陽的后發(fā)崛起就是很好的例子近年來，灌云加快實施“環(huán)境立縣、項目興縣、富民強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，強勢推進城鎮(zhèn)化進程，
    2009。
    年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
    119.4。
    億元；完成全社會固定資產(chǎn)投資。
    167.9。
    億元。灌南先后投入。
    100。
    億元進行城市開發(fā)建設(shè)，城市化率達到。
    32.8。
    45。
    平方公里，城市規(guī)模翻了一番多，人口達。
    41。
    城市建設(shè)不僅僅是發(fā)展的載體平臺，而且本身就是經(jīng)濟工作的一項主要內(nèi)容，是拉動經(jīng)濟增長的重要動力城鄉(xiāng)建設(shè)能夠帶動發(fā)展的行業(yè)達
    50。
    2009。
    年地區(qū)生產(chǎn)總值由。
    2008。
    年低于我市。
    114.8。
    億元反超。
    111。
    億元；投資和地方財政收入分別比我市高。
    10.4。
    和
    22.4。
    個百分點。灌南縣。
    2009。
    年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
    95。
    億元，增長。
    16.5。
    ％，增幅全市第一；完成財政收入。
    27。
    億元，增長。
    38。
    ％。沭陽。
    2008。
    年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
    181.5。
    億元、財政收入。
    25.06。
    億元，分別增長。
    14.9。
    ％、
    67.02。
    ％。近年來，汶上縣堅持“城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”三輪驅(qū)動，地方財政收入由。
    2006。
    年的。
    2
    億元提高到。
    2008。
    年的。
    3.6。
    億元，年均遞增。
    34.2。
    ％；固定資產(chǎn)投資由。
    2006。
    年的。
    24.3。
    億元提高到。
    2008。
    年的。
    55。
    億元，年均遞增。
    50.3。
    城鎮(zhèn)化水平是衡量一個地方社會進步的重要標(biāo)志良好的城鄉(xiāng)環(huán)境，不僅能提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，而且能改變?nèi)藗兊纳罘绞?，提高全民的城市意識和文明素質(zhì)隨著城市建設(shè)的鋪開，建筑業(yè)和逐步發(fā)展的商貿(mào)物流業(yè)，也必然能夠提供更多的就業(yè)崗位
    就我縣來說，近兩年特別是去年以來，縣委、縣政府大力。
    11.69。
    ％，今年上半年上升到。
    18.4。
    通過高標(biāo)準(zhǔn)推進城鄉(xiāng)建設(shè)，改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境，爭取上級更多支持、群眾更大擁護，同時培養(yǎng)造就一批干部通過城市建設(shè)創(chuàng)造和帶動相關(guān)行業(yè)加速發(fā)展，吸引更多的重大項目落戶金鄉(xiāng)，擴大就業(yè)、增加稅收、繁榮三產(chǎn)，帶動金鄉(xiāng)跨越發(fā)展通過順應(yīng)民意，改善民生，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果，不斷提高居民的歸屬感、自豪感和黨委、政府的威信通過城市各項配套設(shè)施的完善和精細(xì)化管理，不斷改善城市環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、城鄉(xiāng)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇五
    對縣城所有街道和沿河大道的路燈進行增設(shè)和維護，使縣城大街小巷全面實現(xiàn)亮化。同時，建成城鎮(zhèn)生活污水無害化處理廠和垃圾無害化處理場，添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。另一方面，軟件建設(shè)得到加強。堅持主次干道每日沖洗，垃圾日產(chǎn)日清，全天候保潔。開展了市容環(huán)境、交通秩序、“五小”行業(yè)和環(huán)境污染等專項集中整治，堅決取締x南大市場和儒林市場等路段的馬路市場，在縣城儒林大道安裝了紅綠燈，增設(shè)x余處小車、摩托車、自行車停車位，規(guī)范了車輛行駛。強化了經(jīng)營戶“門前三包”責(zé)任管理，縣城秩序、群眾生活環(huán)境得到了有效改善。
    創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城工作艱辛而富有成效，為我們?nèi)骈_展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動奠定了堅實的基礎(chǔ)。前段的創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績主要得益于以下幾個方面：
    1、思想統(tǒng)一是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要前提。
    在幾年前，我縣就提出了創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城的目標(biāo)，由于部分干部群眾的思想認(rèn)識還沒有統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，存在工作上不積極、工作進度緩慢的現(xiàn)象。去年通過再次召開創(chuàng)衛(wèi)動員大會、創(chuàng)衛(wèi)推進會，統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識，全縣上下和各族干部群眾充分認(rèn)識到創(chuàng)建衛(wèi)生縣城不是在搞“形象工程”、“政績工程”，也不是搞形式主義，而是我們提升城市形象、改善人居環(huán)境、改善投資環(huán)境、提高市民文明素質(zhì)和衛(wèi)生習(xí)慣的有效手段，是我們建設(shè)和諧社會，推動全縣社會經(jīng)濟全面發(fā)展的有效載體。從而推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的進度，保證了創(chuàng)衛(wèi)工作全面達標(biāo)。
    2、領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要保障。
    自我縣開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來，縣四大家的領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，縣委常委會、縣政府常務(wù)會、黨政聯(lián)席會議多次專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作?？h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，就創(chuàng)衛(wèi)工作完成情況進行督查，保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進行。各機關(guān)單位和城區(qū)各社區(qū)也在人力、物力上首先滿足創(chuàng)衛(wèi)工作的需要，許多部門的負(fù)責(zé)人身先士卒，親自參與創(chuàng)衛(wèi)第一線的工作，極大地鼓舞了士氣，為按時完成本部門的創(chuàng)衛(wèi)工作提供了保證。
    3、全民參與是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要基礎(chǔ)。
    創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作是一項艱巨的社會工程，僅僅依靠創(chuàng)衛(wèi)辦、城管局等部門的努力是無法實現(xiàn)的。因此，我們堅持全民參與、全員動手的創(chuàng)建方針，將廣大市民吸引到創(chuàng)衛(wèi)工作中來，調(diào)動了廣大人民群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)，開創(chuàng)了戶戶支持創(chuàng)衛(wèi)工作、人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動的良好局面。
    總之，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，我們有現(xiàn)實基礎(chǔ)、有創(chuàng)建經(jīng)驗、有上級關(guān)懷。全縣上下必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓機遇、抓發(fā)展的理念，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，以加快城步發(fā)展的使命感，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，下大決心、花大氣力，全力以赴做好各項工作，確保x年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇六
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府研究，今天我們在這里召開全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會，主要任務(wù)是貫徹落實鄭州市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，查擺問題，安排部署今年全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。最后，張市長還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見：
    一、肯定成績，正視問題，進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
    近年來，市委、市政府著眼營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅持鞏固、深化、提高、創(chuàng)新的工作方針，突出重點，標(biāo)本兼治，相繼開展了一系列整治活動，建立健全了長效監(jiān)督制約機制，為鞏義經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
    行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用取得新進展。投資100萬元建成了行政效能電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對市行政審批、人勞、房管、車管四個具有審批職能的大廳實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控。開通了行政審批監(jiān)察系統(tǒng)，全市具有行政審批職能的40個委局的162個大項、241個小項審批項目，全部實現(xiàn)了網(wǎng)上運行和監(jiān)督，有效縮短了審批時限，提高了行政審批效能。截至目前，共辦理網(wǎng)上行政審批事項1682件次，累計辦結(jié)業(yè)務(wù)1618件，辦結(jié)率達96.2%。
    重點建設(shè)項目效能監(jiān)察取得新成效。堅持把效能監(jiān)察貫穿于全市重點項目建設(shè)的始終，采取周例會，月督查、季觀摩等形式，主動介入，跟蹤問效，相繼對連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項目建設(shè)情況進行現(xiàn)場督查，協(xié)調(diào)處理問題70多個，為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。
    行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行進一步規(guī)范。制定和公布了自主裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，建立了行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度，加強罰沒財物的監(jiān)管，針對案件調(diào)查報告、行政處罰告知書、行政處罰決定書、執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等重點環(huán)節(jié)開展案卷評查活動，下發(fā)整改通知書20余份，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
    治理企業(yè)周邊治安環(huán)境取得新成果。出臺了企業(yè)周邊治安環(huán)境專項整治工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，建立了快速反應(yīng)機制，重點對強買強賣、強攬工程等違法行為依法予以打擊，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的生產(chǎn)生活秩序。全年共處理惡意阻工11起，對相關(guān)當(dāng)事人治安談話警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。
    行政效能問責(zé)力度進一步加大。出臺了加強效能建設(shè)的意見和問責(zé)辦法，暢通了投訴舉報方式，對群眾投訴舉報的16起四亂、四難、吃拿卡要、亂作為、不作為、慢作為等案件和在信訪穩(wěn)定、土地執(zhí)法、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒等工作中的失職瀆職人員進行嚴(yán)肅查處，黨政紀(jì)處分14人，其中開除公職3人、撤職1人，進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    雖然我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效，但離市委、市政府的要求，離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。剛才，我們觀看了專題片，反映的現(xiàn)象和問題雖然只是一部分，但也從某種程度反映了我市機關(guān)作風(fēng)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀和問題。主要表現(xiàn)在：一是個別單位和工作人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識、緊迫意識、責(zé)任意識還不強。辦事以自身喜好為標(biāo)準(zhǔn)，本位主義嚴(yán)重，部門利益至上；對市委、市政府安排部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，或頂著不辦、討價還價，致使許多工作有部署、無落實，嚴(yán)重?fù)p害了我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低下。個別單位雖然制定了服務(wù)指南、工作職責(zé)、服務(wù)承諾，但沒有完全落實到行動上，只收費、不服務(wù)，只管理、不服務(wù)現(xiàn)象依然存在；個別單位該清理的審批事項不清理，該簡化的程序不簡化，該下放的權(quán)力不下放，該取消收費的項目不取消；有的部門對窗口人員授權(quán)不到位，仍存在前臺受理、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，很多審批項目在服務(wù)大廳不能直接辦理，企業(yè)仍然要拿出大量時間和精力與部門打交道，敢怒不敢言；涉及多道程序、多個部門的審批項目，相關(guān)單位之間主動橫向協(xié)調(diào)溝通不夠，聯(lián)審聯(lián)批機制還不夠健全，影響了審批效率；更有甚者個別辦事人員素質(zhì)較差，今天能辦完的，非拖到明天，甚至后天或多天不辦結(jié)，刁難設(shè)卡，雁過拔毛，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。三是項目施工環(huán)境有待進一步優(yōu)化。項目建設(shè)周邊環(huán)境治理力度還不夠大，長效協(xié)作機制不健全；個別鎮(zhèn)辦對工程建設(shè)綜合協(xié)調(diào)力度不到位、不及時，抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，解決問題方法不多，致使工程建設(shè)進展緩慢；同時，個別村組干部為了謀取個人私利，打著為群眾辦事的旗號，強買強賣，強裝強卸，強行參工參運，強行承包工程，不達目的就煽動群眾惡意阻工，嚴(yán)重影響了施工環(huán)境。四是黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開不到位。個別單位只搞一般性公開，沒能真正做到常態(tài)工作永久性公開、階段性工作隨時公開、群眾關(guān)心的問題重點公開。從群眾信訪舉報情況看，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)不公開或公開不到位占了相當(dāng)大的比例，近年來查處的農(nóng)村上訪案件，基本上都是由三資管理不嚴(yán)和村務(wù)不公開引起的。五是不依法執(zhí)法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。個別行政執(zhí)法部門強行向企業(yè)攤派，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；個別單位受利益驅(qū)動，巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款；有的執(zhí)法人員法律意識談薄，素質(zhì)較低，存在不作為、亂作為、濫作為和執(zhí)法不公、辦案不力等現(xiàn)象；有的甚至濫用職權(quán)，耍特權(quán)，擺威風(fēng)。六是慵懶散軟和中梗阻現(xiàn)象還不同程度存在。一些工作人員作風(fēng)漂浮，辦事拖拉，甚至推諉扯皮；辦事找不到人，工作人員離崗缺位，晚來早走，半天工作制，上班時間干與工作無關(guān)的事等現(xiàn)象依然存在，群眾意見很大；有的單位內(nèi)部不協(xié)調(diào)，會上同意的事，會下不同意辦不成；正職同意的事，副職不同意辦不成；主管領(lǐng)導(dǎo)同意的事，科長不高興辦不成；科長同意了，辦事員拖拉，也遲遲辦不成。這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門和個別人員身上，但是背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，影響了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來，深刻認(rèn)識到環(huán)境就是發(fā)展，環(huán)境就是投資，環(huán)境就是生產(chǎn)力，牢固樹立不抓環(huán)境就是失職，抓不好環(huán)境就是不稱職的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項永不竣工的工程常抓不懈，努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    二、明確目標(biāo)，突出重點，全力做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作任務(wù)。
    今年全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)重要的區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo)，以規(guī)范行政行為、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為保障，以干部作風(fēng)整頓活動為載體，認(rèn)真落實中央、省、鄭州及市委、市政府的各項決策部署，堅持四個重在，搶抓機遇，積極作為，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
    圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下七個方面的工作。
    （一）強化工作舉措，進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照河南省第八批行政審批項目清理調(diào)整的要求，對我市現(xiàn)有審批項目進行全面清理、審核、論證，對依法保留的行政許可項目，要加強監(jiān)督制約，納入行政服務(wù)中心或服務(wù)窗口受理，進一步優(yōu)化審批流程，明確審批時限，提高辦事效率，實行陽光作業(yè)，為基層和群眾提供更加便捷的服務(wù)；對取消和調(diào)整的審批項目，要及時向社會公告，不得隨意增設(shè)審批權(quán)限。二是深入推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。進一步加強行政審批、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用，實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化運行，形成全方位的行政監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極穩(wěn)妥做好行政處罰業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，逐步實現(xiàn)行政處罰子系統(tǒng)入網(wǎng)運行。同時，要全面加強監(jiān)管，對借執(zhí)法之名搞創(chuàng)收的，將嚴(yán)格進行問責(zé)。
    （二）深化效能監(jiān)察，提升服務(wù)質(zhì)量。一是持續(xù)推動企業(yè)首席服務(wù)員工作。按照《年三化協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解》文件的要求，各鎮(zhèn)辦和分包項目建設(shè)的相關(guān)職能委局的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行首席服務(wù)員職責(zé)，經(jīng)常與分包項目聯(lián)系，對存在的問題要及時向分包企業(yè)的四大班子領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，加大綜合協(xié)調(diào)力度，促使問題的解決。二是扎實開展重大項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項效能監(jiān)察。繼續(xù)采取統(tǒng)一立項、三級聯(lián)動、分級實施的方法，選擇省、鄭州市重點項目和我市城鎮(zhèn)建設(shè)、交通等重大投資項目開展專項效能監(jiān)察，優(yōu)化項目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境；建立重點建設(shè)項目監(jiān)察檔案，研究確定每一個重點建設(shè)項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容、重大事項、重點時段，進一步優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，保證重大項目高效、廉潔、通暢實施。加強對宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目準(zhǔn)入門檻，保證上級各項產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實。三是強化企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理。由市公安局牽頭，嚴(yán)厲打擊強買強賣、強裝強卸、偷盜搶劫、強行參工參料、斷水?dāng)嗦?、惡意阻工等?yán)重?fù)p害企業(yè)利益的行為，切實維護企業(yè)和群眾的合法正當(dāng)權(quán)益，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    （三）加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是在執(zhí)法理念上，由重管理輕服務(wù)向寓管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)變。各行政執(zhí)法部門要加強行政執(zhí)法隊伍管理，增強服務(wù)意識，善待企業(yè)，善待投資者，多替企業(yè)著想，把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情來辦，我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達，鞏義經(jīng)濟社會才能全面發(fā)展進步。二是在執(zhí)法行為上，由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真執(zhí)行涉企十不準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件。對檢查發(fā)現(xiàn)需要實施行政處罰的違法行為，要嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定程序進行，決不能以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要，損害企業(yè)和群眾的利益。三是在執(zhí)法方式上，由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的組織實施和監(jiān)督檢查工作，健全完善行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督機制，加大案卷評查力度，對存在問題限期整改落實，有效促進行政處罰行為的進一步規(guī)范。四是在執(zhí)法監(jiān)督上，由被動監(jiān)督向主動監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要暢通投訴舉報渠道，加大明察暗訪力度，對野蠻執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法犯法以及亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實改善我市的執(zhí)法環(huán)境。
    （四）加強機關(guān)作風(fēng)整頓，切實提高服務(wù)水平。今年，按照省、鄭州市的統(tǒng)一部署，在全市繼續(xù)開展以治理庸懶散軟為主要內(nèi)容的機關(guān)和干部作風(fēng)整頓活動。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照活動方案的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，精心安排，確保實效。一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動員，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高參與作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性。二是深入開展剖析查擺，通過自己查、同志幫、群眾評、組織點等方式，認(rèn)真查擺單位整體和干部個人在庸、懶、散、軟等方面，存在的`種種表現(xiàn)。通過設(shè)立投訴熱線、信箱、走訪座談、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求各方意見，評選出我市十佳效能建設(shè)優(yōu)秀機關(guān)、十佳效能建設(shè)優(yōu)秀服務(wù)窗口和十佳效能建設(shè)優(yōu)秀基層站所；對評出的十佳單位，市委、市政府將進行表彰，對評出的后5名單位，給予黃牌警告，由市委組織部、市紀(jì)委對該單位班子進行集體談話，單位負(fù)責(zé)人要在市屬新聞媒體上做出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。三是整改提高。要針對查擺出來的突出問題，制定整改方案，作出公開承諾，限時整改到位，杜絕類似問題再次發(fā)生，自覺接受群眾監(jiān)督。四是建立健全長效機制。各鎮(zhèn)辦、各單位要通過整治活動，進一步建立健全長效管理機制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政服務(wù)效能。
    同時，結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市委、市政府決定在各職能部門中開展機關(guān)科室季評獎懲活動?；顒硬扇∽晕以u價與專門機關(guān)、社會綜合評價相結(jié)合的方式進行，重點圍繞履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)水平、創(chuàng)新工作、廉潔從政等五個方面開展評議。各單位要結(jié)合本單位職責(zé)，進一步細(xì)化量化評價標(biāo)準(zhǔn)，制定出具體的、操作性強的實施方案，通過單位自評、上下評、機關(guān)評、群眾評等形式，每季度對本機關(guān)所有科室開展一次評比排序，并對評比活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期整改，建章立制，杜絕類似問題的發(fā)生。市季評領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負(fù)起責(zé)任，堅持公開、公正、公平的原則做好季評工作，評議結(jié)果在新聞媒體上公布。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，年度內(nèi)被評為本單位排名第一的科室，科室負(fù)責(zé)人享有評先和獲獎的優(yōu)先權(quán)；每次季評均位于本單位前列的科室，該科室負(fù)責(zé)人年度考核列為優(yōu)秀等次。年度內(nèi)有一次被評為單位末位的，科室負(fù)責(zé)人年終不得評為優(yōu)秀等次；兩次以上的，不得評為稱職等次，并對其崗位進行調(diào)整，是后備干部的取消后備干部資格，是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；因管理失職、領(lǐng)導(dǎo)工作不到位導(dǎo)致主管科室在單位季評排序中兩次或兩個以上主管科室為末位的，主管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評為優(yōu)秀等次，不適合擔(dān)任本職工作的主管領(lǐng)導(dǎo)，向市委、市政府提出調(diào)整交流意見。
    （五）加強黨務(wù)政務(wù)公開，增強工作透明度。今年，我市被確定為河南省政務(wù)公開試點單位，市黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和牽頭單位要切實履行職責(zé)，按照分工要求，經(jīng)常深入基層，加強督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦和各單位要加大工作力度，在組織機構(gòu)、公開程序內(nèi)容、公開制度、公開載體和公開具體標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保全面公開、及時公開，力爭今年10月底前全市40%以上的部門達到鄭州市示范點的標(biāo)準(zhǔn)。
    （六）加強廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。一是抓好廉政風(fēng)險防控。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照定職能、定機構(gòu)、定編制的規(guī)定，摸清權(quán)力底數(shù)，根據(jù)單位和崗位職責(zé)，認(rèn)真分析排查廉政風(fēng)險，做到不漏項、不漏崗，逐步建立健全風(fēng)險教育和提示機制，風(fēng)險預(yù)警和處置機制，風(fēng)險信息收集和動態(tài)管理機制，使廉政風(fēng)險防控成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的助推器、防火墻。二是要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)灶制度。各鎮(zhèn)辦和各單位要依托現(xiàn)有機關(guān)食堂設(shè)立公務(wù)灶，對照標(biāo)準(zhǔn)配備必要的設(shè)備，力爭在10月底前全部投入使用；要建立健全各項接待制度，明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實行對口接待，嚴(yán)格規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控陪餐人數(shù)，不準(zhǔn)報銷用于當(dāng)?shù)亟哟臓I業(yè)性餐票，嚴(yán)禁向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費用。要建立定期結(jié)算和公開制度，自覺接受社會各界監(jiān)督。三是嚴(yán)禁從事營利性活動。從6月份開始，鄭州市重點從6個方面，在全市開展公職人員嚴(yán)禁從事營利性活動專項整治，對如實上報且及時糾正者可從輕處理，不如實上報者一經(jīng)查實一律給予黨政紀(jì)處分。對此，各鎮(zhèn)辦和各單位要高度重視，精心組織，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、自查自糾、組織核查、分類糾正和整改提高工作，確保專項清理活動取得實實在在的效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，對照清理內(nèi)容，帶頭自查，如實上報。同時，要探究原因、特點和規(guī)律，舉一反三，建章立制，切實完善廉潔從政長效機制。
    （七）強化辦案問責(zé)，加大查案工作力度。查處案件是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得成效的保證。今年重點采取三項措施，加大查案力度。一是拓寬舉報渠道，擴大案源。認(rèn)真受理人民群眾來信來訪，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。同時通過企業(yè)聯(lián)系點和民評代表的明察暗訪，廣泛收集案源線索，凡有損經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，要堅決查處，決不手軟。二是實行案件督辦制。市優(yōu)化辦要采取對重點案件實行掛號督辦，督促案件查處。同時選擇部分案件線索，邀請民評代表參與調(diào)查。三是加強對辦案工作的督促檢查。要改革查辦方式，對違紀(jì)違規(guī)金額較大、涉及面廣，社會危害嚴(yán)重，情節(jié)惡劣的問題要成立專案組，加大查處力度，力爭突破一批有影響的案件。對企業(yè)和群眾反映強烈，具有傾向性、普遍性的問題實行聯(lián)合辦案、快查快辦，力爭做到查辦一案，教育一片。特別是對因工作失誤失察、執(zhí)行不力或違規(guī)行政導(dǎo)致出現(xiàn)行政不作為、亂作為，損害企業(yè)合法權(quán)益，破壞發(fā)展環(huán)境問題的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要對相關(guān)人員和單位主要負(fù)責(zé)人實施問責(zé)，確保政令暢通和依法高效行政。
    三、明確職責(zé)，健全機制，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項任務(wù)落到實處。
    （一）增強責(zé)任意識，提高服務(wù)水平。今年全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作在《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的意見》中已做了明確分工，各牽頭部門要樹立全局觀念，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時協(xié)調(diào)解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題。()要認(rèn)真落實首問責(zé)任制，做到熱情接待，周到服務(wù)，不得對服務(wù)對象說不管、不知道等不負(fù)責(zé)任的言語。嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象，對特別緊急的事項要急事急辦，隨到隨辦，進一步提高服務(wù)水平和能力。
    （二）加大宣傳力度，增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境氛圍。要進一步加大宣傳力度，多角度、全方位地宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義、目標(biāo)要求、工作重點，動員社會方方面面和廣大市民積極投身到發(fā)展環(huán)境建設(shè)中來。要切實增強宣傳引導(dǎo)的針對性和實效性，既要大力宣傳各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的好做法、好經(jīng)驗和先進典型，充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向帶動作用；又要對搞形式主義、走過場的部門，以及頂風(fēng)違紀(jì)、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型進行曝光，發(fā)揮警示作用，努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。
    （三）強化制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制。要認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中的成功經(jīng)驗，把經(jīng)過實踐檢驗的成功經(jīng)驗和做法升華提煉為制度規(guī)則，形成長效機制。同時，要深入研究優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中的突出問題，有針對性地健全完善相應(yīng)的工作措施，使制度建設(shè)可行、管用，確保各項制度行得通、管得住、用得好。
    同志們，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)鞏義經(jīng)濟社會發(fā)展大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們一定要按照此次會議的要求，進一步振奮精神，再接再厲，以更加有效的措施和更加扎實的工作，為鞏義市經(jīng)濟、社會全面發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻！
    謝謝大家。
    市（縣）。
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    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實******關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實黨***、國務(wù)院和上級黨委、政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求，分析脫貧攻堅形勢，安排部署決戰(zhàn)決勝之年重點工作任務(wù)，動員全xx上下采取有力措施，千方百計克服疫情帶來的影響，一鼓作氣、乘勢而上，以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
    參加今天會議的有：市政協(xié)副主席、xx委書記xx同志，自治區(qū)派駐xx脫貧攻堅工作總隊總隊長、xx委副書記杜xx同志，xx人大常委會主任xx同志、xx政協(xié)主席xx同志，xx四大班子其他在家縣級領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)派駐xxxx脫貧攻堅工作總隊和市派駐xxxx脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興第六督查推進組領(lǐng)導(dǎo)，全xx各部門主要負(fù)責(zé)人，各蘇木鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、副書記、分管扶貧工作副鎮(zhèn)長、扶貧干事，各嘎查村支書、駐村第一書記、駐村工作隊員。
    今天的會議共有2項議程：
    首先：請xx委副書記、政法委書記xx同志分解落實2020年全xx脫貧攻堅鞏固提升實施方案各項重點任務(wù)。
    下面：請市政協(xié)副主席、xx委書記xx同志作動員講話，大家歡迎！
    剛才，xx書記對2020年全xx脫貧攻堅鞏固提升實施方案中，各項重點任務(wù)分解落實情況進行了說明。金書記系統(tǒng)總結(jié)了全xx脫貧攻堅工作，深入分析了存在的差距和不足，指出了當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，進一步明確了決戰(zhàn)決勝之年做好脫貧攻堅的總體思路和重點任務(wù)。金書記的講話政治站位高，具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性，各地、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。做好當(dāng)前及今年脫貧攻堅工作，在全面落實好金書記講話精神的同時，我重點圍繞“統(tǒng)籌、整改、監(jiān)督、總結(jié)”8個字再強調(diào)四點意見。
    一、“統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅和疫情防控工作。我xx作為全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)4年來，全xx脫貧攻堅取得決定性進展，為今年實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官奠定了堅實基礎(chǔ)。但歲末年初突如其來的新冠肺炎疫情，對如期推進脫貧攻堅帶來了不利影響。各地、各部門要切實按照上級黨委、政府部署要求，在持續(xù)做好疫情防控的同時，抓緊推動脫貧攻堅各項重點任務(wù)落實，密切跟蹤分析疫情對我xx脫貧攻堅的具體影響，進一步優(yōu)化精準(zhǔn)幫扶舉措，逐村逐戶提出降低疫情影響的具體辦法，最大限度降低疫情給貧困群眾生產(chǎn)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貧困人口外出務(wù)工和就近就業(yè)等方面帶來的影響，防止因疫致貧、因疫返貧，影響決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的大局。
    二、“整改”就是從嚴(yán)從實抓好突出問題排查整改工作。全面排查解決突出問題是今年的一項重點工作，各蘇木鎮(zhèn)、各行業(yè)部門和各幫扶單位要迅速組織相關(guān)人員開展自查，xx級組建的排查整改工作專班要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合***巡視、國家成效考核和各類督查檢查指。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看出的問題，圍繞建檔立卡貧困戶基本信息、“兩不愁三保障”、貧困家庭享受幫扶措施等重點內(nèi)容，全覆蓋、無死角開展一次大排查大整治，逐村逐戶走訪摸排、查漏補缺，切實把存在的問題和短板全部找出來、補上來。發(fā)現(xiàn)不了問題說明是我們工作不細(xì)，發(fā)現(xiàn)了問題不整改或整改不徹底，那就是態(tài)度問題。針對突出問題整改，自治區(qū)明確要求必須在今年6月底前實現(xiàn)清零。對此，各地、各部門一定要嚴(yán)格按照這個時限要求，倒排工期，抓緊整改，特別是針對一些易發(fā)多發(fā)、反彈反復(fù)的問題要緊盯不放，確保所有問題“清倉見底”，切實把最終大考任務(wù)完成好。
    三、“監(jiān)督”就是要狠抓責(zé)任落實和作風(fēng)建設(shè)。******強調(diào)，推進脫貧攻堅，關(guān)鍵是責(zé)任落實到人。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的沖鋒號已經(jīng)吹響，等不得、慢不得、也拖不得，大家必須緊盯目標(biāo)任務(wù)，拿出過硬舉措，精準(zhǔn)務(wù)實施策。特別是今年我xx將對4項重點工作（脫貧攻堅責(zé)任落實、住房安全、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、飲水安全）、19個薄弱嘎查村、33項重點任務(wù)進行掛牌督戰(zhàn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部和部門要嚴(yán)格按照已明確的督戰(zhàn)內(nèi)容和任務(wù)清單，一項一項盯住落實。xx紀(jì)委監(jiān)委及“兩辦”督查室要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對不作為、慢作為，消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠，做表面文章、搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo)干部，該追責(zé)的堅決追責(zé)，絕不姑息遷就；對那些違反有關(guān)政策和侵吞挪用扶貧資金的，對吃拿卡要、優(yōu)親厚友的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇八
    同志們：
    今天的全民創(chuàng)業(yè)動員大會，是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情，經(jīng)過認(rèn)真研究后，決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創(chuàng)業(yè)座談會精神，動員全縣進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極投身創(chuàng)業(yè)實踐，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以超常規(guī)的思路和強有力的舉措，推進民營經(jīng)濟的大發(fā)展，開創(chuàng)x經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。
    一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定實施全民創(chuàng)業(yè)行動的信心和決心。
    我們的瓷磚技術(shù)含量很低，核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)品只能走低端的鄉(xiāng)村市場。四是財政支撐作用不強。我們縣工業(yè)企業(yè)中，財政支柱型企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟的支撐作用比較薄弱。止x年底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，其中納稅超過x萬元的企業(yè)僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看，x作為一個長期受傳統(tǒng)觀念影響的內(nèi)陸地區(qū)，我們的農(nóng)民深受“農(nóng)耕文化”影響，守攤思想比較重，怕離家門，怕出遠(yuǎn)門，更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字，丟不下面子，拿不下架子，放不開膽子，不敢闖市場的現(xiàn)象，不同程度地存在著。從行政服務(wù)看，這幾年民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善，但個別部門為了部門利益死搬教條，唯書唯上，履行職能簡單化，重管理輕服務(wù)，甚至以罰代管，只罰不管，缺乏為發(fā)展大局服務(wù)的意識。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上，但對民營經(jīng)濟發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看，我們的一些廠長經(jīng)理“小富即滿”，競爭意識、風(fēng)險意識不足，滿足于當(dāng)上了老板大款，滿足于坐上了高檔車、住了洋房，缺乏“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、苦創(chuàng)、善創(chuàng)”的膽識和智慧，缺乏干大事業(yè)、當(dāng)大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念，這種行為方式，禁錮了人們干事的激情，束縛了人們創(chuàng)業(yè)的手腳，制約了我縣的經(jīng)濟快速發(fā)展。
    當(dāng)前，推動全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟發(fā)展首要的任務(wù)仍然是解放思想，把全縣上下干部群眾的思想統(tǒng)一到十九屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，實現(xiàn)思想認(rèn)識的大飛躍。目前，省、市委高度重視并強力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，因為一個地區(qū)綜合實力的壯大越來越取決于民營經(jīng)濟的發(fā)展，富民強縣的實踐越來越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。徐光春書記在全民創(chuàng)業(yè)座談會上講創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，是富民之本，是活力之源，是崛起之路。我縣民營經(jīng)濟發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期，這個時期的主要任務(wù)就是放開發(fā)展，通過放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳，讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵，讓一切有益于富民強縣的勞動都得到承認(rèn)和尊重，讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇，讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護，全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生我縣民營經(jīng)濟的大發(fā)展。其次是堅定信心。我們x自然條件差，但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括，那里有山，但無礦，僅有的一點土地也是丘陵亂石崗，生存條件十分惡劣。人們?nèi)绻蝗リJ蕩、不去冒險、不去創(chuàng)業(yè)，連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件，逼迫x人養(yǎng)成了吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)初期，x有點錢的當(dāng)?shù)範(fàn)敗⑥k企業(yè)，沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花，稍有實力后就想方設(shè)法當(dāng)老板，做更大的生意。正是依靠這種全民創(chuàng)業(yè)，x涌現(xiàn)出了成千上萬的“小老板”，現(xiàn)在x人均存款x萬元，擁有世界名牌、中國名牌上百個，在全國遙遙領(lǐng)先。還有我們的鄰居長垣縣，自然條件、原有基礎(chǔ)比我們差，但長垣人不等不靠，自強自立，勇于冒險，艱苦創(chuàng)業(yè)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業(yè)達x家，是我們x的x倍多，去年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元，是我們x的x倍多，民營經(jīng)濟對全縣生產(chǎn)總值、財政收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入的貢獻率分別達到x%、x%和x%。外地和本地的成功經(jīng)驗表明，只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距，只有全民創(chuàng)業(yè)才能實現(xiàn)超常發(fā)展。只要人們不等不靠，去開拓、去打拼，一定能走出一條新路子，闖出一個新天地。
    通過認(rèn)真調(diào)查研究，縣委、縣政府決定，從今年起，利用三年時間，在全縣實施全民創(chuàng)業(yè)行動，讓創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，讓千家萬戶動起來，讓致富能人多起來，讓工業(yè)企業(yè)強起來，鼓勵動員全縣上下在市場經(jīng)濟的大潮中各顯神通，在全縣形成農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
    二、明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
    今后一個時期，我縣推動全民創(chuàng)業(yè)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)全省經(jīng)濟強縣的奮斗目標(biāo)，按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求，大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，進一步促進縣域經(jīng)濟總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平，力爭通過幾年的努力，形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進的局面，把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。為此，要明確一個目標(biāo)，力求三個突破，處理好四個關(guān)系。
    二是民營企業(yè)從業(yè)人員翻一番，達到x人；
    三是民營經(jīng)濟總量翻一番，增加值達到x億元；
    四是民營企業(yè)納稅額翻一番，達到x億元。
    當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”；
    在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；
    對有利于x經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。
    “四個關(guān)系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進的關(guān)系。民營企業(yè)是民營經(jīng)濟發(fā)展的主體，廣大群眾是民營經(jīng)濟發(fā)展的原動力。各級各部門要在加強政策扶持的同時，把著力點放在營造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上，培育和引導(dǎo)民營企業(yè)的自我發(fā)展意識。企業(yè)圍墻內(nèi)的事交給企業(yè)不要干預(yù)，企業(yè)圍墻外的事主動承擔(dān)義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關(guān)系。在引導(dǎo)千家萬戶齊創(chuàng)業(yè)的同時，要培育“頂天立地”的大企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合，通過資產(chǎn)重組等多種途徑，加快做大做強。三是處理好引進民資與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系。內(nèi)生型企業(yè)直接富民，引進的企業(yè)可以強縣，兩者相互補充、相互促進。因此，在注重催生和發(fā)展內(nèi)生型企業(yè)的同時，要毫不動搖地繼續(xù)加大招商引資力度，引進更多更大更強的外地民營企業(yè)家來我縣投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好權(quán)益與守法經(jīng)營的關(guān)系。要構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實保護企業(yè)利益，為民營經(jīng)濟發(fā)展“減負(fù)松綁”，同時要幫助和指導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，牢固樹立守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。
    三、營造氛圍，培育主體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
    全民創(chuàng)業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程，主體是全民，出發(fā)點是創(chuàng)業(yè)，落腳點在發(fā)展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發(fā)展、自主擇業(yè)的意愿，積極宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍，培育激活主體，在全縣迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
    要營造濃厚氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，在電視臺開辟專欄、專題，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型，通過身邊的人、身邊的事發(fā)動群眾創(chuàng)業(yè)。充分利用農(nóng)村廣播、板報等前沿陣地，深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情。下派的縣鄉(xiāng)干部要進村入戶，采取靈活機動的方式，做深入細(xì)致的思想工作。要注重擺事實、引例子，注重打消群眾疑慮，積極啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。要根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群，有針對性地組織開展獨具特色的宣傳活動，在全社會營造“思想大解放，全民大創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟大發(fā)展”的輿論氛圍，喊響“創(chuàng)業(yè)在x”的口號，使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)成為全縣廣大干部群眾的共同追求，讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的最強音。要通過營造濃厚氛圍，樹立大發(fā)展、快發(fā)展、超常發(fā)展理念，破除干事創(chuàng)業(yè)中的小打小鬧、小富即安、滿足現(xiàn)狀思想，進一步強化超越意識，切實增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍，樹立艱苦奮斗、矢志發(fā)展理念，徹底激活求新求變的愿望，形成強大的全民創(chuàng)業(yè)氣勢。
    村要認(rèn)真梳理排隊，了解本地有哪些在外能人，有哪些投資意向，主動上門聯(lián)絡(luò)感情，以更加熱情周到的服務(wù)和優(yōu)惠條件，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)更多的人發(fā)家致富。五是倡導(dǎo)廣大干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)業(yè)有利于形成導(dǎo)向，形成一呼百應(yīng)的示范效應(yīng)。各級干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者組織者服務(wù)者，更應(yīng)該成為參與者帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。我縣科豐種業(yè)總經(jīng)理袁衛(wèi)東，原來是縣科技局干部，不留戀機關(guān)，x年下海創(chuàng)辦了科豐種業(yè)公司。經(jīng)過幾年的奮斗拼搏，科豐種業(yè)已成為注冊資金x萬元，擁有資產(chǎn)x萬元的一家集科研銷售服務(wù)為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經(jīng)理劉志法，先在縣交通局上班，后來辭去公職學(xué)修車，開配件公司，x年，多方籌資x萬元，建設(shè)了河南省科迪飼料有限公司，成為畜牧產(chǎn)業(yè)化的一個龍頭企業(yè)，小業(yè)做成了大業(yè)。我們就是要把機關(guān)事業(yè)單位中這些有本事能創(chuàng)業(yè)的人員推向經(jīng)濟建設(shè)第一線，著力打造一支推進跨越式發(fā)展的中堅力量，帶動全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃開展。要積極落實機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)各級機關(guān)干部淡化“官本位”意識，解放思想更新觀念，充分發(fā)揮其知識豐富門路寬廣等優(yōu)勢，把握機遇，帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦參辦各類實體，在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田，希望你們在競爭激烈的市場經(jīng)濟大潮中奮力拼搏，闖出新天地，開創(chuàng)新局面。廣大村組干部也要發(fā)揮“雙強”“雙帶”作用，勇做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人流通領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人發(fā)展民營經(jīng)濟的帶頭人，為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。
    鼓舞人、用有益的經(jīng)驗啟迪人，讓群眾學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應(yīng)，激勵一批人，調(diào)動一群人，讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的潛能充分釋放，盡快形成千家萬戶忙致富的創(chuàng)業(yè)格局，全力推進我縣經(jīng)濟和社會的跨越發(fā)展。
    四、改善服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，保障全民創(chuàng)業(yè)行動順利實施。
    政府造環(huán)境，百姓創(chuàng)大業(yè)。開展全民創(chuàng)業(yè)行動，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，必須和實施“治庸計劃”相銜接，一體聯(lián)動，進一步改善服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。
    要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)最佳服務(wù)。首先要加強作風(fēng)建設(shè)。全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要提供全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級各部門一定要以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，說了算，定了干，牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風(fēng)，自覺服從大局，主動支持配合，將全民創(chuàng)業(yè)行動作為富民、惠民工程來抓，放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經(jīng)常深入到基層了解創(chuàng)業(yè)者的實際困難，了解創(chuàng)業(yè)者的實際需求，及時幫助他們排憂解難，切實做到想民之所想，急民之所急，真正成為全民創(chuàng)業(yè)的保護者和服務(wù)者。其次要創(chuàng)新管理方式，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。機關(guān)部門要強化“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，發(fā)展就是目的，富民就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念，真正使民營企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營時感覺不到政府的存在，在投資興業(yè)需要幫助時又感到政府無處不在。今年，政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約，高質(zhì)量開展服務(wù)，放開市場、放寬政策、放飛企業(yè)，打造加快發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺。要采取有力措施，整治亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，從根本上解決執(zhí)法檢查過多過濫的問題。
    要創(chuàng)優(yōu)法律政策環(huán)境，給予創(chuàng)業(yè)者最大支持。一要堅持執(zhí)法為民，為全民創(chuàng)業(yè)保駕護航。誰影響、破壞x的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就堅決查處誰，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對那些不作為、亂作為的干部，要堅決查處，在這個問題上毫不手軟，絕不含糊?？h委縣政府督查室、縣機關(guān)效能辦要加大明查暗訪力度，把投訴電話x真正打造成x經(jīng)濟“x”，進一步方便投訴，對影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。政法部門要切實加強社會治安綜合治理，努力打造平安x，真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。各行業(yè)管理部門要加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經(jīng)營。二要堅持“非禁即入的原則”，創(chuàng)造性地用好用活用足國家政策。進一步拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，允許創(chuàng)業(yè)者自由選擇經(jīng)營范圍，凡是法律、法規(guī)沒有明確禁止進入的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許創(chuàng)業(yè)者進入。放寬經(jīng)營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者開辟更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。三要加大資金扶持力度，幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金問題。全民創(chuàng)業(yè)，許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題，就要用足用活財稅優(yōu)惠政策，加強信用擔(dān)保體系建設(shè)，加大農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行等金融部門對創(chuàng)業(yè)活動的貸款投放，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。要盡快成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，不斷拓寬擔(dān)保貸款范圍。小額擔(dān)保貸款可將失地農(nóng)民、退伍軍人、大中專畢生等納入發(fā)放范圍。建立創(chuàng)業(yè)基金，重點用于支持全民創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、勞動者培訓(xùn)等。對吸納就業(yè)人員多、財政貢獻大的創(chuàng)業(yè)項目，政府要在有關(guān)專項資金安排使用、貸款協(xié)調(diào)、土地劃撥等方面予以重點扶持。
    資源，加強知識技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)咨詢。技術(shù)方面，要積極引導(dǎo)。
    企業(yè)。
    加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，開發(fā)、引進、吸收、應(yīng)用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)品科技含量，促進企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品檔次和附加值，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平。三是建立創(chuàng)業(yè)基地，強化創(chuàng)業(yè)硬件設(shè)施。我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，今年準(zhǔn)備建設(shè)x萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，我們將采取租賃、分期付款等方式優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)者，形成群體化、規(guī)?；牟季?，讓園區(qū)平臺成為全民創(chuàng)業(yè)的最大孵化器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞全民創(chuàng)業(yè)，結(jié)合實際，推出一批創(chuàng)業(yè)基地，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。四是加強專業(yè)市場建設(shè)。辦一片市場，興一方產(chǎn)業(yè)，是x民營經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗，完全可以借鑒到我縣的全民創(chuàng)業(yè)行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經(jīng)有了一定的發(fā)展規(guī)模，下一步我們要加強市場建設(shè)，并圍繞辣椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)培育專業(yè)市場，鼓勵其以銷帶產(chǎn)，切實做大做強全民創(chuàng)業(yè)市場載體，打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺。
    文明和諧的新x而努力奮斗！
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇九
    
    同志們：
    今天的全民創(chuàng)業(yè)動員大會，是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情，經(jīng)過認(rèn)真研究后，決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省市全民創(chuàng)業(yè)座談會精神，動員全縣進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極投身創(chuàng)業(yè)實踐，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以超常規(guī)的思路和強有力的舉措，推進民營經(jīng)濟的大發(fā)展，開創(chuàng)x經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。
    一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定實施全民創(chuàng)業(yè)行動的信心和決心
    近年來，我縣通過實施招商引資、以工興縣等戰(zhàn)略，引進建設(shè)了一大批項目，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，各項社會事業(yè)全面進步。我們的“三色”農(nóng)業(yè)成為全省的亮點，特別是我縣的民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，天盛化工甲基纖維素生產(chǎn)規(guī)模躍居全國第三，上海華中藥業(yè)的大輸液產(chǎn)量居全省第三，家具企業(yè)的數(shù)量在全省縣區(qū)中最多，同時，我縣又是豫北最大的瓷磚、白鐵集散地，農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造等也都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，蘊含著巨大的潛力。我縣去年被評為“全省食品工業(yè)強縣”。x年，全縣民營企業(yè)總數(shù)達到x家，從業(yè)人員達到x人，民營經(jīng)濟總量x億元，入庫稅金x萬元。在充分肯定工作成績的同時，更要清醒地看到，我們與發(fā)達地區(qū)之間存在很大差距與不足。一是我們的民營企業(yè)總體數(shù)量不多。我們x全縣民營企業(yè)只有x余家，而xx，一個縣級市，民營企業(yè)x萬余家，是我們的十多倍。二是企業(yè)規(guī)模不大。我縣工業(yè)企業(yè)戶均注冊資本不足x萬元，個體工商戶戶均注冊資本只有x萬元，低于全省、全市平均水平。x年度全縣銷售收入超億元的工業(yè)企業(yè)只有x家，而xx銷售收入超億元企業(yè)高達x家。三是產(chǎn)品層次不高。我們縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱，省級高新技術(shù)企業(yè)空白，名牌產(chǎn)品更少，并且知識產(chǎn)權(quán)意識不強，我們的家具有的沒有品牌，有的有品牌沒有注冊；
    我們的瓷磚技術(shù)含量很低，核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)品只能走低端的鄉(xiāng)村市場。四是財政支撐作用不強。我們縣工業(yè)企業(yè)中，財政支柱型企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟的支撐作用比較薄弱。止x年底，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，其中納稅超過x萬元的企業(yè)僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看，x作為一個長期受傳統(tǒng)觀念影響的內(nèi)陸地區(qū)，我們的農(nóng)民深受“農(nóng)耕文化”影響，守攤思想比較重，怕離家門，怕出遠(yuǎn)門，更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字，丟不下面子，拿不下架子，放不開膽子，不敢闖市場的現(xiàn)象，不同程度地存在著。從行政服務(wù)看，這幾年民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善，但個別部門為了部門利益死搬教條，唯書唯上，履行職能簡單化，重管理輕服務(wù)，甚至以罰代管，只罰不管，缺乏為發(fā)展大局服務(wù)的意識。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上，但對民營經(jīng)濟發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看，我們的一些廠長經(jīng)理“小富即滿”，競爭意識、風(fēng)險意識不足，滿足于當(dāng)上了老板大款，滿足于坐上了高檔車、住了洋房，缺乏“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、苦創(chuàng)、善創(chuàng)”的膽識和智慧，缺乏干大事業(yè)、當(dāng)大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念，這種行為方式，禁錮了人們干事的激情，束縛了人們創(chuàng)業(yè)的手腳，制約了我縣的經(jīng)濟快速發(fā)展。
    當(dāng)前，推動全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟發(fā)展首要的任務(wù)仍然是解放思想，把全縣上下干部群眾的思想統(tǒng)一到十九屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，實現(xiàn)思想認(rèn)識的大飛躍。目前，省、市委高度重視并強力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，因為一個地區(qū)綜合實力的壯大越來越取決于民營經(jīng)濟的發(fā)展，富民強縣的實踐越來越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。徐光春書記在全民創(chuàng)業(yè)座談會上講創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，是富民之本，是活力之源，是崛起之路。我縣民營經(jīng)濟發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期，這個時期的主要任務(wù)就是放開發(fā)展，通過放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳，讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵，讓一切有益于富民強縣的勞動都得到承認(rèn)和尊重，讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇，讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護，全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生我縣民營經(jīng)濟的大發(fā)展。其次是堅定信心。我們x自然條件差，但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括，那里有山，但無礦，僅有的一點土地也是丘陵亂石崗，生存條件十分惡劣。人們?nèi)绻蝗リJ蕩、不去冒險、不去創(chuàng)業(yè)，連最基本的生活都不能保障。也正是因為這種惡劣的生存條件，逼迫x人養(yǎng)成了吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)初期，x有點錢的當(dāng)?shù)範(fàn)?、辦企業(yè)，沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花，稍有實力后就想方設(shè)法當(dāng)老板，做更大的生意。正是依靠這種全民創(chuàng)業(yè)，x涌現(xiàn)出了成千上萬的“小老板”，現(xiàn)在x人均存款x萬元，擁有世界名牌、中國名牌上百個，在全國遙遙領(lǐng)先。還有我們的鄰居長垣縣，自然條件、原有基礎(chǔ)比我們差，但長垣人不等不靠，自強自立，勇于冒險，艱苦創(chuàng)業(yè)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業(yè)達x家，是我們x的x倍多，去年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元，是我們x的x倍多，民營經(jīng)濟對全縣生產(chǎn)總值、財政收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入的貢獻率分別達到x%、x%和x%。外地和本地的成功經(jīng)驗表明，只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距，只有全民創(chuàng)業(yè)才能實現(xiàn)超常發(fā)展。只要人們不等不靠，去開拓、去打拼，一定能走出一條新路子，闖出一個新天地。
    通過認(rèn)真調(diào)查研究，縣委、縣政府決定，從今年起，利用三年時間，在全縣實施全民創(chuàng)業(yè)行動，讓創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，讓千家萬戶動起來，讓致富能人多起來，讓工業(yè)企業(yè)強起來，鼓勵動員全縣上下在市場經(jīng)濟的大潮中各顯神通，在全縣形成農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
    二、明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展
    今后一個時期，我縣推動全民創(chuàng)業(yè)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)全省經(jīng)濟強縣的奮斗目標(biāo)，按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求，大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，進一步促進縣域經(jīng)濟總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平，力爭通過幾年的努力，形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進的局面，把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。為此，要明確一個目標(biāo)，力求三個突破，處理好四個關(guān)系。
    “一個目標(biāo)”。通過三年（x—x年）的努力，全面提高民營企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和貢獻份額，實現(xiàn)“四個翻番”：一是民營企業(yè)數(shù)量翻一番，達到x家；
    二是民營企業(yè)從業(yè)人員翻一番，達到x人；
    三是民營經(jīng)濟總量翻一番，增加值達到x億元；
    四是民營企業(yè)納稅額翻一番，達到x億元。
    “三個突破”。一是在特色產(chǎn)業(yè)上求突破。圍繞三色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢資源，大力發(fā)展食用菌、辣椒、面粉深加工、機械、瓷磚、家具等產(chǎn)業(yè)，做大做強醫(yī)藥化工、精細(xì)化工、白鐵加工等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)。二是在人才培養(yǎng)上求突破。要充分發(fā)揮新成立的人才辦的作用，整合人才和勞動力市場，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)秀適用人才，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才保障。三是在環(huán)境建設(shè)上求突破。突出“舍”字，割舍部門利益和小團體利益，堅決做到不與民爭利。突出“快”字，能取消的審批事項要堅決取消，能不收的費用堅決不收，真正將“門檻”降下來。做到“四通”，即凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；
    當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”；
    在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；
    對有利于x經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。
    “四個關(guān)系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進的關(guān)系。民營企業(yè)是民營經(jīng)濟發(fā)展的主體，廣大群眾是民營經(jīng)濟發(fā)展的原動力。各級各部門要在加強政策扶持的同時，把著力點放在營造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上，培育和引導(dǎo)民營企業(yè)的自我發(fā)展意識。企業(yè)圍墻內(nèi)的事交給企業(yè)不要干預(yù)，企業(yè)圍墻外的事主動承擔(dān)義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關(guān)系。在引導(dǎo)千家萬戶齊創(chuàng)業(yè)的同時，要培育“頂天立地”的大企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合，通過資產(chǎn)重組等多種途徑，加快做大做強。三是處理好引進民資與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系。內(nèi)生型企業(yè)直接富民，引進的企業(yè)可以強縣，兩者相互補充、相互促進。因此，在注重催生和發(fā)展內(nèi)生型企業(yè)的同時，要毫不動搖地繼續(xù)加大招商引資力度，引進更多更大更強的外地民營企業(yè)家來我縣投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好權(quán)益與守法經(jīng)營的關(guān)系。要構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實保護企業(yè)利益，為民營經(jīng)濟發(fā)展“減負(fù)松綁”，同時要幫助和指導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，牢固樹立守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。
    三、營造氛圍，培育主體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮
    全民創(chuàng)業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程，主體是全民，出發(fā)點是創(chuàng)業(yè)，落腳點在發(fā)展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發(fā)展、自主擇業(yè)的意愿，積極宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍，培育激活主體，在全縣迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
    要營造濃厚氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，在電視臺開辟專欄、專題，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型，通過身邊的人、身邊的事發(fā)動群眾創(chuàng)業(yè)。充分利用農(nóng)村廣播、板報等前沿陣地，深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情。下派的縣鄉(xiāng)干部要進村入戶，采取靈活機動的方式，做深入細(xì)致的思想工作。要注重擺事實、引例子，注重打消群眾疑慮，積極啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。要根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群，有針對性地組織開展獨具特色的宣傳活動，在全社會營造“思想大解放，全民大創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟大發(fā)展”的輿論氛圍，喊響“創(chuàng)業(yè)在x”的口號，使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)成為全縣廣大干部群眾的共同追求，讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的最強音。要通過營造濃厚氛圍，樹立大發(fā)展、快發(fā)展、超常發(fā)展理念，破除干事創(chuàng)業(yè)中的小打小鬧、小富即安、滿足現(xiàn)狀思想，進一步強化超越意識，切實增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍，樹立艱苦奮斗、矢志發(fā)展理念，徹底激活求新求變的愿望，形成強大的全民創(chuàng)業(yè)氣勢。
    要培育五大創(chuàng)業(yè)主體，打造全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭雁。鼓勵支持各個領(lǐng)域、各個層次、各種類型的發(fā)展主體投身創(chuàng)業(yè)實踐，培養(yǎng)造就一大批全民創(chuàng)業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，重點是培育五大主體。一是發(fā)動千家萬戶農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)。咱們縣有x萬農(nóng)民，他們掌握著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和手工加工等技能，有著強烈的致富愿望，是一支十分有潛力的創(chuàng)業(yè)隊伍。因此，我們要把工作重點放在發(fā)動、引導(dǎo)農(nóng)民積極投身創(chuàng)業(yè)致富上。廣大農(nóng)民群眾要認(rèn)清形勢，克服安于現(xiàn)狀、小富即安的保本守攤思想，充分發(fā)揮主觀能動性，以創(chuàng)家業(yè)、興家業(yè)、致富增收為目標(biāo)，想方設(shè)法找事做，千方百計找錢賺，不拘形式、不拘類型、不拘規(guī)模。鄉(xiāng)村干部要在做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上，重點鼓勵農(nóng)民圍繞我縣的三色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、瓷磚、白鐵、家具等特色產(chǎn)業(yè)，上項目、增投入、擴規(guī)模，依據(jù)本村實際，找準(zhǔn)一條切合實際的致富路子，發(fā)展一項具有本村特色的立村產(chǎn)業(yè)。群眾有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的，可以創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟實體；
    有一定技術(shù)的，可以發(fā)揮專長搞專業(yè)生產(chǎn)；
    有經(jīng)商頭腦的，可以發(fā)展購銷、運輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。我縣大屯鄉(xiāng)賈棗格村緊緊圍繞食用菌種植，千方百計推進全村人創(chuàng)業(yè)，短短三五年，食用菌棚發(fā)展到x座，村東成了一片白色海洋，成了遠(yuǎn)近聞名的食用菌種植專業(yè)村。六塔后楊樓盧照瑞帶領(lǐng)群眾發(fā)展豬沼菜，實現(xiàn)全村土地莊基成功調(diào)整，規(guī)模發(fā)展，現(xiàn)在全村養(yǎng)殖戶達到x戶，年出欄x萬多頭，果菜面積達到x畝，沼氣池x座，節(jié)省煤電x多萬元，人均增收x元。我們要通過發(fā)動千家萬戶發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，當(dāng)種植大戶、建養(yǎng)殖場、辦龍頭企業(yè)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，一點一滴積累資金，一分一厘積累財富，置辦大產(chǎn)業(yè)、干出大名堂。二是支持經(jīng)濟能人創(chuàng)企業(yè)。我縣通過近幾年的經(jīng)濟發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批民營企業(yè)家、私營企業(yè)主、個體工商戶、各類經(jīng)紀(jì)人和鄉(xiāng)土人才等經(jīng)濟能人。我縣金正電器公司經(jīng)理周飛舟原是一名下崗職工，從搞加工做起，后來開面粉廠，賠了錢，但失敗不氣餒，創(chuàng)業(yè)志更堅，x年，依托中原油田的資源優(yōu)勢，成立了金正石油電器公司，發(fā)展勢頭非常強勁。伍鈺泉面業(yè)老總謝海民從家庭作坊做起，歷盡千辛萬苦，規(guī)模、檔次不斷提升，去年成功組建了伍鈺泉面業(yè)集團，并在省工商局注冊，年創(chuàng)產(chǎn)值x億元，現(xiàn)還在考慮上什么項目，再拉長鏈條，把企業(yè)做大做強。他們這些人創(chuàng)業(yè)發(fā)展有載體、市場開拓有商路、生產(chǎn)管理有經(jīng)驗，是全民創(chuàng)業(yè)的有生力量。各級各部門要鼓勵、引導(dǎo)、扶持各類經(jīng)濟能人發(fā)揮資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢，積極興辦、創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，使他們“創(chuàng)業(yè)有條件，投資有回報，做強有信心”。我們的經(jīng)濟能人要學(xué)習(xí)x人“走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、不怕千難萬險”的開拓精神，“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的拼搏精神，“窮時能吃苦、富了還能吃苦，打工能吃苦、當(dāng)老板更能吃苦”的奮斗精神，不斷激發(fā)“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱情，勇當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁、排頭兵。三是鼓勵企業(yè)家創(chuàng)大業(yè)。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)的主導(dǎo)力量。實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，就要動員企業(yè)家做大做強現(xiàn)有企業(yè)，運用技術(shù)創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、資本運營、聯(lián)合兼并、利用外資等手段，加速擴張規(guī)模，提高運行質(zhì)量，在全縣形成一批民營企業(yè)“小巨人”。企業(yè)要大發(fā)展，就必須上大項目，促大投入。好的項目、資金、人才不會從天上掉下來，這就需要企業(yè)勇于自我推銷，攀高親、登龍門，特別是在目前自我積累不足的情況下，更要千方百計借梯上樓、借船出海，為大企業(yè)、大集團當(dāng)好配角。只有當(dāng)好配角，將來才能當(dāng)市場競爭的主角。經(jīng)過多年的投資建設(shè)，我們發(fā)展了一批民營企業(yè)，涌現(xiàn)出了天盛化工的李相軒、伍鈺泉面業(yè)的謝海民、騰空科技的任兆軒、春盛化工的李書京等一批開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家。我縣最大的問題是發(fā)展，但深層次的問題是人才，特別是企業(yè)家。各級各部門要千方百計支持和幫助他們做大做強，為他們提供一切方便，鼓勵和引導(dǎo)他們努力建設(shè)一流的企業(yè)，進而帶動全民創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好全民創(chuàng)業(yè)的火車頭。企業(yè)家們也要樹立當(dāng)大老板、干大事業(yè)、闖大市場的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，爭取把小業(yè)做成大業(yè)，拉動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。四是吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，全縣外出務(wù)工人員有x多萬人，勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)模已很是壯觀。他們這些外出創(chuàng)業(yè)者眼界開闊，思維活躍，大多掌握一定技能，積聚了一定資本和管理經(jīng)驗。他們這些人是我們推進全民創(chuàng)業(yè)一支十分重要的力量。在外創(chuàng)業(yè)成功人士大都懷有濃厚的家鄉(xiāng)情結(jié)，始終心系家鄉(xiāng)建設(shè)、關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)、支持家鄉(xiāng)建設(shè)。大流鄉(xiāng)農(nóng)民羅現(xiàn)省，先在北京服裝廠打工，摸打滾爬十六年，擁有了積累，摸清了門路，熟悉了市場，心系家鄉(xiāng)的他，不久前回鄉(xiāng)辦廠，籌資x萬元，成立了晟特利制衣公司，馬上就要試車投產(chǎn)。羅現(xiàn)省的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐已經(jīng)為全縣千千萬萬外出務(wù)工成功人士樹立了榜樣，帶了好頭。這些外出務(wù)工人員是我們x發(fā)展的潛力和希望所在。我們就是要通過這些“還巢鳳”吸引、帶動一大批人走上創(chuàng)業(yè)之路，形成“引回一個，帶動一批，影響一片”的“葡萄串”效應(yīng)。可以說，成千上萬外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之時，正是縣域經(jīng)濟騰飛之日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真梳理排隊，了解本地有哪些在外能人，有哪些投資意向，主動上門聯(lián)絡(luò)感情，以更加熱情周到的服務(wù)和優(yōu)惠條件，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)更多的人發(fā)家致富。五是倡導(dǎo)廣大干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)業(yè)有利于形成導(dǎo)向，形成一呼百應(yīng)的示范效應(yīng)。各級干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，更應(yīng)該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。我縣科豐種業(yè)總經(jīng)理袁衛(wèi)東，原來是縣科技局干部，不留戀機關(guān)，x年下海創(chuàng)辦了科豐種業(yè)公司。經(jīng)過幾年的奮斗拼搏，科豐種業(yè)已成為注冊資金x萬元，擁有資產(chǎn)x萬元的一家集科研、銷售、服務(wù)為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經(jīng)理劉志法，先在縣交通局上班，后來辭去公職學(xué)修車，開配件公司，x年，多方籌資x萬元，建設(shè)了河南省科迪飼料有限公司，成為畜牧產(chǎn)業(yè)化的一個龍頭企業(yè)，小業(yè)做成了大業(yè)。我們就是要把機關(guān)事業(yè)單位中這些有本事、能創(chuàng)業(yè)的人員推向經(jīng)濟建設(shè)第一線，著力打造一支推進跨越式發(fā)展的中堅力量，帶動全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃開展。要積極落實機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)政策，引導(dǎo)各級機關(guān)干部淡化“官本位”意識，解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮其知識豐富、門路寬廣等優(yōu)勢，把握機遇，帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、參辦各類實體，在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗田，希望你們在競爭激烈的市場經(jīng)濟大潮中奮力拼搏，闖出新天地，開創(chuàng)新局面。廣大村組干部也要發(fā)揮“雙強”、“雙帶”作用，勇做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、流通領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展民營經(jīng)濟的帶頭人，為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。
    要培育創(chuàng)業(yè)典型，放大示范帶動效應(yīng)?！包c亮一盞燈，照亮一大片”。在推動全民創(chuàng)業(yè)的進程中，需要更多創(chuàng)業(yè)的明星引路、典型帶動。要重點加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進工業(yè)化，培植“五個一批”，即：新上一批實效顯著的農(nóng)民致富項目，培植一批創(chuàng)業(yè)有成的各類老板，扶持一批支撐大局的骨干企業(yè)，構(gòu)筑一批特色鮮明的板塊經(jīng)濟，推動一批敢闖敢干的干部帶頭創(chuàng)業(yè)。要大張旗鼓地表彰創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)出來的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、二次創(chuàng)業(yè)先鋒、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、干部創(chuàng)業(yè)模范等，用典型的精神激勵人，用先進的事跡鼓舞人、用有益的經(jīng)驗啟迪人，讓群眾學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應(yīng)，激勵一批人，調(diào)動一群人，讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的潛能充分釋放，盡快形成千家萬戶忙致富的創(chuàng)業(yè)格局，全力推進我縣經(jīng)濟和社會的跨越發(fā)展。
    四、改善服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，保障全民創(chuàng)業(yè)行動順利實施
    政府造環(huán)境，百姓創(chuàng)大業(yè)。開展全民創(chuàng)業(yè)行動，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，必須和實施“治庸計劃”相銜接，一體聯(lián)動，進一步改善服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，打造全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。
    要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，提供創(chuàng)業(yè)最佳服務(wù)。首先要加強作風(fēng)建設(shè)。全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要提供全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級各部門一定要以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，說了算，定了干，牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風(fēng)，自覺服從大局，主動支持配合，將全民創(chuàng)業(yè)行動作為富民、惠民工程來抓，放在心上、抓在手上、落實到行動上。要經(jīng)常深入到基層了解創(chuàng)業(yè)者的實際困難，了解創(chuàng)業(yè)者的實際需求，及時幫助他們排憂解難，切實做到想民之所想，急民之所急，真正成為全民創(chuàng)業(yè)的保護者和服務(wù)者。其次要創(chuàng)新管理方式，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。機關(guān)部門要強化“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，發(fā)展就是目的，富民就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念，真正使民營企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營時感覺不到政府的存在，在投資興業(yè)需要幫助時又感到政府無處不在。今年，政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約，高質(zhì)量開展服務(wù)，放開市場、放寬政策、放飛企業(yè)，打造加快發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺。要采取有力措施，整治亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，從根本上解決執(zhí)法檢查過多過濫的問題。
    要創(chuàng)優(yōu)法律政策環(huán)境，給予創(chuàng)業(yè)者最大支持。一要堅持執(zhí)法為民，為全民創(chuàng)業(yè)保駕護航。誰影響、破壞x的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就堅決查處誰，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對那些不作為、亂作為的干部，要堅決查處，在這個問題上毫不手軟，絕不含糊?？h委縣政府督查室、縣機關(guān)效能辦要加大明查暗訪力度，把投訴電話x真正打造成x經(jīng)濟“x”，進一步方便投訴，對影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。政法部門要切實加強社會治安綜合治理，努力打造平安x，真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。各行業(yè)管理部門要加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經(jīng)營。二要堅持“非禁即入的原則”，創(chuàng)造性地用好用活用足國家政策。進一步拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，允許創(chuàng)業(yè)者自由選擇經(jīng)營范圍，凡是法律、法規(guī)沒有明確禁止進入的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許創(chuàng)業(yè)者進入。放寬經(jīng)營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)者開辟更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。三要加大資金扶持力度，幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金問題。全民創(chuàng)業(yè)，許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題，就要用足用活財稅優(yōu)惠政策，加強信用擔(dān)保體系建設(shè)，加大農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行等金融部門對創(chuàng)業(yè)活動的貸款投放，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。要盡快成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，不斷拓寬擔(dān)保貸款范圍。小額擔(dān)保貸款可將失地農(nóng)民、退伍軍人、大中專畢生等納入發(fā)放范圍。建立創(chuàng)業(yè)基金，重點用于支持全民創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、勞動者培訓(xùn)等。對吸納就業(yè)人員多、財政貢獻大的創(chuàng)業(yè)項目，政府要在有關(guān)專項資金安排使用、貸款協(xié)調(diào)、土地劃撥等方面予以重點扶持。
    要創(chuàng)優(yōu)資源環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)最佳平臺。一是暢通信息發(fā)布渠道，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺。受多種因素影響，大多數(shù)農(nóng)民了解不了太多的創(chuàng)業(yè)信息，干事存在很大的盲目性。因此，必須加強創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村政務(wù)公開欄等已有的平臺及時搜集、發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以確定專人負(fù)責(zé)信息的搜集與發(fā)布，給想創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的創(chuàng)業(yè)參考。二是激活技術(shù)人才等要素，增強全民創(chuàng)業(yè)活力。縣人力資源辦公室要積極探索有利于人才全面發(fā)展的育才機制，整合職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技區(qū)域站、黨校等教育資源，加強知識技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)咨詢。技術(shù)方面，要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，開發(fā)、引進、吸收、應(yīng)用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)品科技含量，促進企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品檔次和附加值，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平。三是建立創(chuàng)業(yè)基地，強化創(chuàng)業(yè)硬件設(shè)施。我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，今年準(zhǔn)備建設(shè)x萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，我們將采取租賃、分期付款等方式優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)者，形成群體化、規(guī)?；牟季郑寛@區(qū)平臺成為全民創(chuàng)業(yè)的最大孵化器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞全民創(chuàng)業(yè)，結(jié)合實際，推出一批創(chuàng)業(yè)基地，引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。四是加強專業(yè)市場建設(shè)。辦一片市場，興一方產(chǎn)業(yè)，是x民營經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗，完全可以借鑒到我縣的全民創(chuàng)業(yè)行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經(jīng)有了一定的發(fā)展規(guī)模，下一步我們要加強市場建設(shè)，并圍繞辣椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)培育專業(yè)市場，鼓勵其以銷帶產(chǎn)，切實做大做強全民創(chuàng)業(yè)市場載體，打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺。
    同志們，發(fā)展以富民為先，富民以創(chuàng)業(yè)為本。推動全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，關(guān)鍵在于解放思想，重點在于培育主體，活力在于優(yōu)化環(huán)境。讓我們以強烈的歷史責(zé)任感和時代緊迫感，搶抓機遇，鼓足干勁，投身全民創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場，唱響全民創(chuàng)業(yè)主旋律，為實現(xiàn)x又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧的新x而努力奮斗！
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十
    在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我市認(rèn)識比較早，行動比較快。市第九次黨代會以來，制定實施了一系列政策措施，出臺了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個地方性行政法規(guī)和規(guī)章，加大投入，全民發(fā)動，使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達到35，森林覆蓋率49.6，人均公綠面積10.2平方米，比增長1.24倍，實現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標(biāo)，先后獲得國家環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生先進城市、全國綠化先進城市等榮譽稱號。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項指標(biāo)中，我市除人均gdp和人均公綠面積兩項指標(biāo)仍有明顯差距外，其它五項都已基本達到或超過國際現(xiàn)代化城市平均值。
    但是，與形勢發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比，我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟增長仍以量的擴張為主，資源利用率不高，局部區(qū)域生態(tài)惡化加劇；局部區(qū)域環(huán)境污染還比較嚴(yán)重，二氧化硫排放過量，近岸海域和部分港灣海水富營養(yǎng)化程度加??；生產(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機制尚不健全，可持續(xù)能力建設(shè)需要進一步加強等等。
    建設(shè)生態(tài)市，是大勢所趨、形勢所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。全市各級一定要從貫徹“三個代表”重要思想，實踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識建設(shè)生態(tài)市的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，牢固確立“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念，切實把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈地加以推進。
    二、明確目標(biāo)重點，扎扎實實推進生態(tài)市建設(shè)。
    1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟體系。建設(shè)生態(tài)市，經(jīng)濟是支撐，發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟是運用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟活動，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費融為一體的經(jīng)濟發(fā)展模式，是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實際，當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點要切實抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個方面。要加強技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系，不斷擴大有機食品、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，切實提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施，實行排污集中控制和處理，搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作，促進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育高科技、無污染的新興產(chǎn)業(yè)，改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟、物流、會展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進一步挖掘和整合資源，打響生態(tài)旅游品牌，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    2、加強治理保護，建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”，一靠治理，二靠保護，努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)的需要。一方面要切實加強綜合治理，對一些重點污染源要明確整治時間，實行跟蹤督查，加大監(jiān)管力度，確保限期完成。要堅持分類指導(dǎo)，從生產(chǎn)、消費全過程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護，通過增建自然保護區(qū)、實施生態(tài)移民等措施，加強對重要區(qū)域的生態(tài)保護，特別要強化對新建項目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，凡新建、改建、擴建的項目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，依法實行評估。當(dāng)前我市正在按照國務(wù)院的定位，加快建設(shè)長三角南翼的經(jīng)濟中心、華東地區(qū)的重化工基地和對外貿(mào)易基地，一大批鋼鐵、化工、電力等重大項目正在抓緊實施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾，堅定不移地推進大工程、大項目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過程中，一定要牢固確立生態(tài)意識，嚴(yán)格實施監(jiān)控，從投資建設(shè)、設(shè)備引進等全過程加強管理。今后凡是新建和技改項目，都要堅持環(huán)境影響評價制度，實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，做到環(huán)境保護污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行“三同時”。經(jīng)濟總量要上去，排污總量要下來，要還舊帳，千萬不能再欠新帳，對這一點大家頭腦一定要清醒。
    3、優(yōu)化居住環(huán)境，建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延，自然景觀秀美，要充分發(fā)揮這些獨特優(yōu)勢，巧妙利用山巒、河流、森林、海洋，積極營造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)。
    境，努力使生活工作在××的所有群眾都能感到環(huán)境舒適，心曠神怡。重點要做好“親水、綠化、優(yōu)化”三篇文章：親水，就是要充分利用××濱海、臨江、傍河、枕湖的自然特色，精心打造“江、湖、港、橋”四張品牌，形成“城在水中，水在城中”城市格局，充分展示江南水鄉(xiāng)的個性和魅力。綠化，就是要大規(guī)模開展生態(tài)綠化建設(shè)，堅持點、塊、帶結(jié)合,完善布局，提高標(biāo)準(zhǔn)，特別要加大城鎮(zhèn)植樹力度，加快生態(tài)公益林建設(shè)，提高林木覆蓋率，努力使××大地處處郁郁蔥蔥。優(yōu)化，就是要加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步實施“騰籠換業(yè)”計劃，徹底整治“臟、亂、差”，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，健全衛(wèi)生保健體系，形成多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化功能布局，努力使城市設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅。
    4、堅持以人為本，建設(shè)文明先進的生態(tài)文化體系。建設(shè)生態(tài)市，必須進一步挖掘××深厚的歷史文化底蘊，注重文化內(nèi)涵，加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護開發(fā)力度，把人文元素融入規(guī)劃和建設(shè)中，抓緊建設(shè)慈城古鎮(zhèn)、老外灘和月湖西區(qū)歷史文化街等重點項目，積極開發(fā)保護溪口、前童、走馬堂、十七房等古鎮(zhèn)古村，使城市處處透出獨特而深厚的文化積淀。同時，要以發(fā)展先進文化為方向，弘揚××精神，加強道德建設(shè)，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全民學(xué)習(xí)能力，建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”，發(fā)展社會主義政治文明，積極營造開放、開明、開拓的社會環(huán)境，使城市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷。要著眼于提高市民素質(zhì)，,結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動，廣泛開展群眾性科普宣傳活動，培育公眾的生態(tài)意識，積極倡導(dǎo)綠色消費，努力在全社會形成崇尚文明、愛護生態(tài)的社會價值觀、生活方式和消費行為。
    5、開發(fā)保護并重，建設(shè)永續(xù)利用的資源保障體系。加強資源開發(fā)保護，當(dāng)前重點要抓好四個方面：一是加強水資源的合理開發(fā)和保護。我市屬于水資源短缺地區(qū)，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各方面對用水需求越來越大。要建立和完善水資源統(tǒng)一管理體制，實施更科學(xué)的供水計劃和更嚴(yán)格的用水管理，鼓勵發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，提倡中水回用，推進分質(zhì)供水，同時加強大型水庫和供水廠建設(shè)，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，增強水資源的供給保障能力。二是加強土地資源的合理開發(fā)和保護。要嚴(yán)格實行土地用途管理制度，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，正確處理建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系，加強耕地特別是基本農(nóng)田保護。積極開展土地整理復(fù)耕，科學(xué)進行灘涂圍墾，適度開發(fā)土地后備資源。三是加強海洋資源的合理開發(fā)和保護。要調(diào)整海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)和漁業(yè)作業(yè)方式，嚴(yán)格實行休漁期、禁漁區(qū)制度，開展象山港、近海海域碧海行動，減少陸源污染物入海量，防止海洋環(huán)境退化。四是加強山林自然資源的合理開發(fā)和保護。要積極建設(shè)森林公園，加強對水土流失的治理，嚴(yán)格開山采石管理，嚴(yán)禁亂開采、亂砍伐，尤其要高度重視抓好高速公路、省道兩側(cè)以及城市周圍涉及區(qū)域的山體植被保護，強化管理，落實責(zé)任，堅決避免再遭破壞。對已經(jīng)開采的，要研究制約措施，限期恢復(fù)植被。
    市委、市政府決定，今后五年全社會要投資500億元，實施“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”四大工程。“藍(lán)天工程”就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)環(huán)保化改造，控制二氧化硫和粉塵排放量，提高大氣質(zhì)量?！氨趟こ獭本褪墙ㄔO(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施，推進市區(qū)內(nèi)河和流域治理，改善全市水域環(huán)境質(zhì)量?！熬G色工程”就是進一步加大綠化建設(shè)力度，推進生態(tài)示范縣和自然保護區(qū)建設(shè)，營造綠色××。“潔靜工程”就是完善垃圾處理設(shè)施，加強市域交通噪聲管理，改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。各地也要因地制宜，明確重點，通過切實有效的措施，解決群眾要求迫切、反映強烈的生態(tài)問題，扎實推進生態(tài)市建設(shè)。
    三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為生態(tài)市建設(shè)提供有力保障。
    各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，創(chuàng)新抓發(fā)展的思路，牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟理念和綠色gdp的觀念，堅持在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，堅持在開發(fā)利用自然中實現(xiàn)人與自然的和諧相處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿理論，學(xué)習(xí)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等新知識，不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，及時研究解決生態(tài)市建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，在實踐中掌握新知識，探索新途徑，積累新經(jīng)驗，努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力。
    各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，齊心協(xié)力把生態(tài)市建設(shè)各項任務(wù)落到實處。各級黨委、政府要把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，實行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,層層落實責(zé)任制，列入目標(biāo)管理考核，逐級簽訂責(zé)任書，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。為加強對生態(tài)市建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對重大事項進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各地也要建立相應(yīng)機構(gòu)，形成分級管理上下聯(lián)動的推進機制。要根據(jù)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》，堅持規(guī)劃先行，抓緊制訂具體的實施意見和生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)綠化、生態(tài)人居、生態(tài)文化等方面的專題規(guī)劃，分年度確定重點，明確措施，加強監(jiān)督，確保各項任務(wù)有效落實。各級政府要把生態(tài)市建設(shè)資金納入財政預(yù)算，切實予以保障。在深化財政體制改革、健全公共財政中，及時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加基礎(chǔ)性投入，加大環(huán)境保護與監(jiān)測項目的投入力度。要堅持以改革的思路，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究建立政府引導(dǎo)、市場推進、公眾參與的多元化投資機制，積極引導(dǎo)民間資金和外資，包括利用國債項目、世界銀行貸款等多種形式投入生態(tài)市建設(shè)。各部門要自覺服從大局，按照各自職能，密切配合，分工協(xié)作，主動服務(wù)于生態(tài)市建設(shè)。
    要進一步健全生態(tài)環(huán)境保護的法規(guī)制度，適時制定完善地方性法規(guī)和政府行政規(guī)章，推動生態(tài)市建設(shè)走上法治化軌道，保證生態(tài)市建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。各級人大要加強對生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保法律的貫徹實施。各級資源環(huán)境工作部門要嚴(yán)格執(zhí)法，排除干擾，加大力度，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象，維護正常的生態(tài)環(huán)境秩序。要緊緊依靠人民群眾，廣泛動員全社會力量，把廣大人民群眾的積極性充分調(diào)動起來，對一些涉及群眾利益的項目，要建立和完善公眾參與制度，舉行各種聽證會，充分聽取群眾意見，形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。各民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織發(fā)動群眾參與和監(jiān)督生態(tài)市建設(shè)。各新聞媒體要廣泛開展基本國情、基本國策和法律法規(guī)的宣傳教育，普及生態(tài)環(huán)境知識，大力宣傳保護環(huán)境的先進典型。通過宣傳教育，要在全市上下形成不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府，不重視生態(tài)的干部是不稱職的干部，不重視生態(tài)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)，不重視生態(tài)的公民不能算是具備現(xiàn)代文明素質(zhì)的公民的共識，努力使保護環(huán)境、保護生態(tài)的觀念深入人心，營造人人關(guān)心支持生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十一
    今天，縣委、縣政府決定，召開這次全縣綜合治稅工作動員大會，主要任務(wù)是：分析研究當(dāng)前財稅工作形勢，安排部署全縣綜合治稅工作，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，形成共識，凝聚合力，齊抓共管，全面提升稅收征管水平，為實現(xiàn)趕超進位、跨越發(fā)展提供堅實的財力保障。后面，張書記還要作重要講話，下面，我先講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好綜合治稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
    近年來，全縣上下特別是財稅系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，堅持把增加財政收入作為財稅工作的一項重大任務(wù)，突出稅收征管和財源建設(shè)兩大重點，抓培育，強管理，財政收入保持穩(wěn)定增長。2013年，全年累計完成地方財政收入2.76億元，比“十一五”末增收1.16億元，較上年增長18.5%，在全市財政綜合考核評比中名列前茅，受到市政府的表彰獎勵。今年1至4月份，全縣地方財政收入完成1.1億元，同比增長24.7%，比年初既定目標(biāo)高出近10個百分點。特別是從一季度財政收入全市排名看，我縣完成量居全市第三、增速居全市第二，綜合排名全市第一，創(chuàng)近年來最好水平。
    在看到成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣財政窘迫的現(xiàn)狀并未從根本上改觀，2013年全縣完成地方財政收入2.76億元，財政支出16.8億元；今年一季度，地方財政收入8855萬元，財政已支出3.6億元，縣財政自給率明顯偏低，財政能力對縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的制約很大。要想改變這一現(xiàn)狀，從財政管理的角度看,必須抓好支出和收入兩個方面。支出方面，近年來，財稅部門健全了各項制度，各單位更是嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定等要求，大幅壓縮了“三公”支出，胡支亂花、奢侈浪費等現(xiàn)象已基本絕跡，控制支出、壓縮開支已無更大的潛力可挖。收入方面：從財源建設(shè)來看，一個項目、企業(yè)從洽談到落地再到投產(chǎn)達效、產(chǎn)生穩(wěn)定稅收，基本需要2-3年，是一項長期性的工作，我們也只有逐步推進、循序漸進。組織收入的另一個方面，就是要加強征管，防止跑冒漏滴，做到應(yīng)收盡收，這是解決財政窘迫的最直接、最有效手段。但是，從當(dāng)前征管工作情況看，我們還存在一些漏洞和缺點，主要表現(xiàn)在：一是齊抓共管的合力不夠，征管工作大多數(shù)時間是財稅部門在單打獨斗，各級各部門主動協(xié)稅護稅的氛圍不濃、力度不大。二是一些重點行業(yè)和新興行業(yè)稅收管控還不規(guī)范，一些零星分散稅種的征管措施還不完善，存在稅收征管盲區(qū)，造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。三是非稅收入管理還不完全到位，一些執(zhí)收執(zhí)罰部門和單位不按規(guī)定辦事，私自減免非稅收入，甚至違反規(guī)定，擠占挪用、坐收坐支非稅收入。這些問題，直接影響了組織收入工作，必須引起各級的高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
    當(dāng)前，我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，重點項目建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生工程實施等各項工作，需要大量的資金保障，迫切需要加強綜合治稅工作。各鎮(zhèn)、各部門一定要從事關(guān)全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)維護國家稅法嚴(yán)肅性、事關(guān)社會保障公平的高度，充分認(rèn)識到，開展綜合治稅，不僅是形勢所迫、現(xiàn)實需要，更是政府之責(zé)、為民為舉，要切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，迅速行動，攻堅克難，創(chuàng)新方式，齊抓共管，全力推進綜合治稅工作，確保財政收入快速持續(xù)增長，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠保障。
    這次綜合治稅工作總要求是：以堵塞征管漏洞、提高征管質(zhì)量為目標(biāo)，以稅收法律法規(guī)為依據(jù)，以稅源信息監(jiān)控為核心，以社會化稅收管理網(wǎng)絡(luò)為手段，堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、財稅主抓、部門共管、社會參與、法制保障、信息共享，形成齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治的治稅工作新局面。前面，專門制定下發(fā)了《綜合治稅工作實施意見》和《稅收保障辦法》，對這次綜合治稅工作作了安排。下面，我主要強調(diào)以下四點：
    一要抓普查，摸清稅源底子。
    各級各部門要從5月份開始，利用3個月的時間，對全縣范圍內(nèi)所有納稅人、扣繳義務(wù)人，按照重點行業(yè)以部門為主、轄區(qū)以鎮(zhèn)為主的條塊結(jié)合方法，開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，逐門逐戶做好核實和登記。在全面普查的基礎(chǔ)上，要重點對漏管戶、漏報戶、欠稅戶、漏繳戶、減免緩征戶和申報繳稅異常戶，組織專人進行核查，不漏一企一戶、不留盲區(qū)。特別是對近年來招引進來的企業(yè)，要全面核查生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況，對未按合同約定的、只享受優(yōu)惠政策而不履行義務(wù)的企業(yè)，一律取消有關(guān)減免政策。要堅持重在摸清底數(shù)，重在掌握情況，重在完善措施的原則，敢于發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真分析問題，積極解決問題，真正使稅源普查反映實情，查出實效。
    二要強控管，嚴(yán)格稅收管理。
    近年來，機械制造、建材、造紙、醫(yī)藥化工等行業(yè)，一直是我縣的主要稅收來源，稅收控管相對較為規(guī)范。但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我縣房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、采礦采沙、醫(yī)藥銷售、餐飲、商品流通等行業(yè)逐步發(fā)展壯大，由于這些行業(yè)流動性、分散性很強，加之對協(xié)作性征稅要求較高，稅收控管一直存在不少漏洞和盲區(qū)。這次綜合治稅工作，要將這些行業(yè)作為重點，綜合采取措施，盯緊各個環(huán)節(jié)，全面開展清查，全力清繳欠稅。對房地產(chǎn)業(yè)，要以“先稅后證”為抓手，做好土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、不動產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)稅收管理，實現(xiàn)對房產(chǎn)交易行為的有效監(jiān)督管理。對建筑安裝業(yè)，要研究實施針對工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經(jīng)濟行為的全過程動態(tài)控管措施，監(jiān)督納稅人依法納稅。對房屋租賃的稅收，要摸清國有集體經(jīng)營用房、個體房屋租賃、納稅人變賣參股等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為，應(yīng)納的各類稅收要全部清收。對采礦采沙企業(yè)，要對其應(yīng)納的各類稅收進行全面整治清收，對未辦理有關(guān)證照的要責(zé)成限期辦理。對醫(yī)藥銷售、醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營行為，要結(jié)合改革改制，加強稅務(wù)登記等基礎(chǔ)工作，該納入的納入，該開征的開征，從源頭上抓好控管。對社會中介、餐飲、煙酒、娛樂等服務(wù)業(yè)，要通過深化以票控稅、稅源監(jiān)控、納稅評估、片區(qū)管理等辦法，促進征管工作規(guī)范化。在這里，我強調(diào)兩條紀(jì)律：一是今后凡參與我縣建筑項目招標(biāo)的企業(yè)，必須為在我縣注冊的企業(yè)或分支機構(gòu)，相關(guān)的稅收必須在縣內(nèi)稅務(wù)機關(guān)繳納，否則，不得參與招標(biāo)。二是今后在支付財政投資項目的工程款時，項目單位必須提供我縣稅務(wù)部門出具的發(fā)票，才能撥付項目資金，否則不予支付。
    三要重挖潛，加強非稅收入征管。
    非稅收入是財政收入的重要組成部分，要嚴(yán)格按照“收繳分離”的原則，加大對各項非稅收入的收繳力度，切實做到應(yīng)收盡收。在行政事業(yè)性收費和罰沒收入管理上，要規(guī)范執(zhí)法單位行為，完善收繳管理辦法，防止截留挪用、坐收坐支等違規(guī)問題的發(fā)生，保證收入及時足額繳入國庫。在國有資產(chǎn)管理上，財政部門要結(jié)合這次綜合治稅活動，對各鎮(zhèn)、各部門房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)摸清底子，登記造冊，清查鎖定。今后，凡是以經(jīng)濟功能為主，以市場效益為主要目標(biāo)的國有資源開發(fā)和國有資產(chǎn)使用，包括國有土地、礦產(chǎn)、場地、河道等自然資源和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、城市公共資源等，都要實行有償使用和轉(zhuǎn)讓。特別是在資產(chǎn)處置上，各鎮(zhèn)、各部門必須報經(jīng)縣國有資產(chǎn)管理部門按相關(guān)規(guī)定和程序辦理，凡私自處置國有資產(chǎn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究。在票據(jù)管理上，要實行全過程電子化、系統(tǒng)化管理，建立財政票據(jù)稽查制度，加強跟蹤管理和檢查，依法查處違法使用財政票據(jù)行為，提高“以票管費”水平。同時，要對各執(zhí)收執(zhí)罰單位開設(shè)的賬戶進行清理清查，凡屬于過渡性的賬戶要全部予以撤銷，確實需要保留的，要按程序重新審批。各執(zhí)收執(zhí)罰部門要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，及時、足額將非稅收入上繳財政，完不成收入任務(wù)或達不到進度要求的，財政部門要從預(yù)算公用經(jīng)費、財政專項或?qū)糍Y金中等額抵扣。
    四要明法紀(jì)，狠抓收入稽查和執(zhí)法。
    依法納稅是每個公民、集體和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。依法征稅是法律賦予財稅部門的神圣職責(zé)。財政、稅務(wù)部門要牢固樹立維護國家稅法的意識，主動牽頭，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為，整頓和規(guī)范稅收秩序。特別要加強對重點稅源、重點行業(yè)、重點稅種的監(jiān)控，以查促管，以查促收；對納稅人開業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等行為要動態(tài)跟蹤，全程監(jiān)控稅源，堅決堵塞各種跑冒滴漏現(xiàn)象。特別是與稅務(wù)部門簽定委托代征協(xié)議的各相關(guān)單位，都要從促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，充分發(fā)揮好職能優(yōu)勢，協(xié)助財稅部門監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù)，不能以任何理由推托代征工作。
    全面推行綜合治稅，重在行動，貴在落實，關(guān)鍵在成效。全縣各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，切實把綜合治稅的成效充分反映到稅收增長上來。
    一要靠實責(zé)任。
    綜合治稅是一項很細(xì)致、很具體的工作，不能滿足于面上的要求，必須項項抓落實，事事求實效。綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化分解到各鎮(zhèn)、各部門和具體責(zé)任人，并加強督促指導(dǎo)，做到工作不落實有處可查，任務(wù)完不成有責(zé)可問，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要將綜合治稅工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，及時研究解決問題，推動綜合治稅工作順利開展。
    二要密切配合。
    搞好綜合治稅，關(guān)鍵要形成社會合力。各成員單位要加強與財稅部門的協(xié)作配合，及時準(zhǔn)確地提供涉稅信息；各金融機構(gòu)要積極協(xié)助財稅部門依法實施賬戶查詢、凍結(jié)及款項劃繳工作；有委托代征的單位和部門，要加大與財稅部門的協(xié)調(diào)溝通，保質(zhì)保量完成代征任務(wù)；財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察、公安等執(zhí)法部門，要聯(lián)手加強對各類發(fā)票的管理，實現(xiàn)“以票控稅”。特別是對偷逃抗騙稅、制售假發(fā)票等行為和其它涉稅違法犯罪案件，各政法部門要主動上手，予以嚴(yán)厲打擊；對濫用職權(quán)，謀取私利，非法減免稅款，造成國家稅收流失的單位和個人，要嚴(yán)肅予以查處，任何部門不得借口條條塊塊的特殊性，采取消極態(tài)度，影響稅收代征。
    三要依法治稅。
    要堅持按稅法辦事，依率計征，依法征收，既要杜絕越權(quán)執(zhí)法行為，又要防止稅收執(zhí)法缺位。財稅部門要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，使涉稅單位操作有規(guī)可依，有章可循，充分發(fā)揮部門的協(xié)稅護稅職能，規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。各鎮(zhèn)、各部門要做好思想動員和教育引導(dǎo)，增強公民自覺納稅、協(xié)稅、護稅意識，充分調(diào)動社會各方面參與綜合治稅的積極性和主動性，推動綜合治稅工作深入開展。
    四要真督實查。
    要堅持例會制度，每月由我或吳縣長召集，聽取進展匯報，協(xié)調(diào)解決問題。縣委督查室、縣政府督查室、縣治稅辦要定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決?？h電視臺要開設(shè)專欄，進行專題報道?？h考核辦要把綜合治稅工作納入考核，嚴(yán)格考核獎懲。對綜合治稅工作成績突出的部門單位，要予以重獎；對措施不力、落實不到位的要通報批評；對完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的，要嚴(yán)格進行責(zé)任倒查和追究。
    同志們，綜合治稅工作是一項復(fù)雜的社會工程，涉及面廣，工作量大，責(zé)任具體，要求嚴(yán)格，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。大家一定要高度重視，迎難而上，立說立辦，辦有成效，努力開創(chuàng)全縣稅收征管工作新局面，為縣域經(jīng)濟社會趕超進位、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻！
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十二
    同志們：
    今天的會議，是一次十分重要的會議，主要任務(wù)是，貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神，安排部署當(dāng)前我縣的脫貧攻堅重點工作，動員全縣上下，進一步認(rèn)清形勢、傳導(dǎo)壓力，對標(biāo)整改、奮力沖刺，全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才，xx同志對當(dāng)前重點工作進行了安排，我完全贊同。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好整改落實。借此機會，我再強調(diào)以下幾點：
    脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)。現(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)不足半年時間，倒計時模式已經(jīng)開啟，時間刻不容緩，形勢十分嚴(yán)峻。今年以來，大家能明顯感覺到，從中央到地方，各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)越來越高。經(jīng)過幾年的努力，經(jīng)過全縣上下的拼搏，應(yīng)該說，基本實現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標(biāo)，脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視，特別是從上級督導(dǎo)督查情況來看，我們的工作還存在諸多問題和短板，務(wù)必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認(rèn)為，我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧，可以“松口氣”“歇歇腳”，可以“高枕無憂”，已經(jīng)“萬事大吉”了，有這種想法就大錯特錯了。要知道，在這個問題上，脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說，在未來兩年時間內(nèi)，我們肩上的責(zé)任依然重大，任務(wù)依然艱巨，脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認(rèn)清形勢，切實提高站位，強化舉措，下實功夫，把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去，抓出成效。
    我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題，比如：政策落實不到位，識別標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、“三保障”不夠扎實、基礎(chǔ)資料不完善，駐村幫扶不認(rèn)真，扶貧資金管理不規(guī)范，等等，為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
    一是思想層面，重視程度還不夠。時至今日，有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴(yán)肅、極為重大的政治任務(wù)來抓，對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認(rèn)識不夠，缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準(zhǔn)識別退出、扶貧政策落實和脫貧產(chǎn)業(yè)推進等工作中，有許多不到位的地方，有的甚至漏洞百出，經(jīng)不起細(xì)查深挖。面對上級督導(dǎo)考核，有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān)，面對群眾的質(zhì)疑，有的是心中無數(shù)、底氣不足，有的甚至弄虛作假，欺上瞞下，這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠，缺乏責(zé)任感。
    二是工作層面，精準(zhǔn)高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上，思路不清，統(tǒng)籌不足、推進乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學(xué)、不精準(zhǔn)、不長效，大而化之、籠而統(tǒng)之，有的仍然停留在紙面上，落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點。有的干部對扶貧政策研究不透，對上級文件不學(xué)習(xí)、不研究，半懂不懂、似懂非懂，面對檢查，一問三不知，說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài)，成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
    三是作風(fēng)層面，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神，沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓在手上。表現(xiàn)在：一些縣直部門干部作風(fēng)浮躁，工作被動，總認(rèn)為脫貧攻堅工作不是自己的事，下鄉(xiāng)幫扶是額外負(fù)擔(dān)。一些工作隊和“第一書記”，蜻蜓點水，敷衍了事，為駐村而駐村，為入戶而入戶，包聯(lián)一個家庭幾年了，有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，慣于當(dāng)甩手掌柜，過于依靠村干部開展工作，不去核實考察、不去調(diào)查研究、不去嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差、造成失誤。一些村干部，抓脫貧攻堅，憑個人喜好，想干就干，不想干就不干，為老百姓辦事，關(guān)系好就辦，關(guān)系不好就不辦，很隨意、很隨便；對群眾真正的困難不聞不問，漠不關(guān)心，有的甚至作風(fēng)霸道，方法簡單，脫離群眾。
    以上問題都非常突出，整改迫在眉睫，不容拖沓，要堅決改、徹底改，一項一項攻堅，一個一個解決，確保脫貧工作務(wù)實，脫貧過程扎實，脫貧結(jié)果真實。
    脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，關(guān)于下一步重點工作，我再著重強調(diào)這樣幾個方面：
    一是精準(zhǔn)落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來，中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策，我縣也制定了“十六條措施”，這都是助力脫貧的“真金白銀”，是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學(xué)透政策、用好政策，把政策精準(zhǔn)落實到戶到人，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)，確保扶貧政策在實施過程中不漏一項，受惠貧困對象不漏一人。
    二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標(biāo)。按照最新政策，今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)由去年的x元增加到x元。也就是說，今后兩年，脫貧指標(biāo)線將逐年上升，貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊，要與貧困戶緊密對接，了解發(fā)展意向，謀劃脫貧路徑，激發(fā)內(nèi)生動力，創(chuàng)新扶持方式，拓寬增收渠道，穩(wěn)步增加貧困戶收入。
    三是著眼長效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初，我縣就制定了“長期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑，出臺了10項扶持政策，形成了多種資產(chǎn)收益模式，涌現(xiàn)出了x等一些好的典型，這些成功模式和經(jīng)驗值得推廣。今后，我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”，以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時，要立足實際，探索建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間，真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障，確保扶貧實效和脫貧成色。
    四是切實抓好住房保障。住房是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容，須臾不敢放松。危房改造方面，我縣任務(wù)數(shù)為x戶，從目前住建部門驗收情況來看，合格x戶，仍有x戶不合格。這項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與住建部門深度對接，快馬加鞭，加快進度。易地搬遷方面，我縣共涉及x戶x人，目前房屋主體全部完工，x戶x人已入住，x戶x人尚未入??；土地拆除復(fù)墾任務(wù)為x戶，目前剩余x戶未拆除、x戶未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化措施，加大力度，確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜，確保群眾“搬得進、穩(wěn)得住、能致富”，既安居，又樂業(yè)。
    五是嚴(yán)格強化資金監(jiān)管。進一步加強對扶貧資金的全程監(jiān)管，確保每一分扶貧資金都用在刀刃上，既要防止扶貧資金“睡大覺”，又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”，更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”，切實提高扶貧資金的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)。對于扶貧資金的使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運作，要堅持“三重一大”議事規(guī)則，通過會議決策、公開公示等程序，做到陽光操作，取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。
    六是精益求精完善基礎(chǔ)。資料填寫方面，這是最容易查出問題的環(huán)節(jié)，大家不能在這方面老是犯重復(fù)的低級錯誤。會后，各幫扶工作隊員要深入貧困戶，集中開展一次資料填寫問題整改活動，對錯填、漏填、誤填的，都要及時修正，如果再發(fā)現(xiàn)一例，都要問責(zé)。在這個問題上，都要“小題大做”。戶容戶貌方面，4月10日，市委督查組對我縣部分鎮(zhèn)村的戶容戶貌問題進行了通報，大家要引以為戒，逐戶排查，結(jié)合村莊綠化和“廁所革命”，全面整治戶容戶貌，基礎(chǔ)較差的，最低標(biāo)準(zhǔn)是“掃干凈、擺整齊、有條理”；基礎(chǔ)好的要提檔升級，達到美觀整潔，溫馨靚麗。
    脫貧攻堅，只能全勝，沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨，使命極其光榮，挑戰(zhàn)極其嚴(yán)峻，責(zé)任極其重大。要確保任務(wù)的完成，我們一定要壓實責(zé)任，激發(fā)動力，履職盡責(zé)，形成合力。
    一要壓實責(zé)任。各級各部門要逐級壓實工作責(zé)任，確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實，建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系，將每項工作、每個細(xì)節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點，以責(zé)任倒逼工作落實。
    三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”，而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想，多方聯(lián)動，同頻共振，需要誰上誰就必須挺身而出，絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議，溝通情況、交流經(jīng)驗，及時解決工作中的出現(xiàn)的難點和問題。要嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制，形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。
    四要嚴(yán)肅問責(zé)。動員千遍，不如問責(zé)一次。縣扶貧辦要會同督查室、紀(jì)委監(jiān)委，采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查，督查結(jié)果第一時間報縣委政府，存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報。從現(xiàn)在開始，脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，我要親自約談。同時，對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為，特別是主體責(zé)任落實不到位，造成不良影響的單位及個人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
    同志們，行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負(fù)的歷史使命，希望大家消除厭戰(zhàn)情緒，提振精神狀態(tài)，用真情懷、真本領(lǐng)、真作為，扎實做好各項扶貧工作，為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功，譜寫華章。
    我就講這些，謝謝大家。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次全縣集中整治違法排污企業(yè)動員大會，是縣委縣政府認(rèn)真研究決定召開的一次重要會議。中心議題是認(rèn)真貫徹全市集中整治違法排污企業(yè)動員會精神，進一步動員全縣上下提高認(rèn)識，突出重點，狠抓落實，大力開展環(huán)境綜合整治，全面改善環(huán)境質(zhì)量，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才，x同志宣讀了x縣整治違法排污企業(yè)工作方案，希望大家按照要求，認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
    近年來，我縣深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以開展生態(tài)環(huán)境專項行動為突破口，標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)法，促使我縣生態(tài)環(huán)境保護工作不斷邁上新臺階，為x經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展提供了充分保證。但是，目前我縣還存在環(huán)評率較低、污染治理設(shè)施不完善、部分企業(yè)超標(biāo)排污等一系列環(huán)境問題，這與全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、構(gòu)建富裕文明和諧x的要求，還有很大的差距。主要原因可以歸結(jié)為以下四個方面：一是生態(tài)環(huán)境意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)同志沒有牢固樹立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的思想，存在重發(fā)展輕生態(tài)環(huán)境的傾向，不能正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。在招商引資上一味追求洼地效應(yīng)，降低門檻，一定程度上出現(xiàn)了未批先建和違反國家產(chǎn)業(yè)政策上項目的現(xiàn)象。有的項目未進行充分論證，環(huán)評手續(xù)不全，造成選址不科學(xué)，環(huán)境問題嚴(yán)重。一些企業(yè)只顧追求自身經(jīng)濟利益，偷排、漏排、直排現(xiàn)象時有發(fā)生，將治理污染的負(fù)擔(dān)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會，造成群眾上訪告狀，直接影響了x大局的穩(wěn)定。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。近年來我縣雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了較大進展，但技術(shù)含量高、附加值高、零排放的項目不足，導(dǎo)致我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。三是企業(yè)不進行環(huán)評，未批先建、不執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，我縣縣域企業(yè)進行環(huán)境影響評價的只有十幾家，環(huán)評執(zhí)行率較低，經(jīng)過生態(tài)環(huán)境驗收的更少。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”（主體工程和治污設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用）的只有兩三家，大部分企業(yè)或多或少都存在著一定的環(huán)境問題。四是生態(tài)環(huán)境保護部門執(zhí)法不嚴(yán)。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度不夠，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門不能認(rèn)真履行職責(zé)。有的并不是未發(fā)現(xiàn)問題，而是發(fā)現(xiàn)問題怕觸及矛盾，平時睜只眼、閉只眼，繞著矛盾走。甚至對一些企業(yè)的違法行為，不敢碰硬，違法不究，不同程度地存在著不作為現(xiàn)象。上述問題，勢必會影響到我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，影響到全面建設(shè)小康社會進程，影響x改革發(fā)展穩(wěn)定大局乃至我縣的對外形象，必須在下步的工作中認(rèn)真加以解決。
    我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入限批名單。雖然限批不涉及x，但并不代表我們沒有問題。我們要站在落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央、省、市對生態(tài)環(huán)境工作的一系列部署和要求，正確認(rèn)識我縣環(huán)境存在的問題，深刻認(rèn)識加強生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性和必要性，切實增強做好生態(tài)環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感，采取得力措施，打一場環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，全面提升我縣生態(tài)環(huán)境工作整體水平，努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
    二、突出重點，完善措施，強力推進違法排污企業(yè)整治工作。
    我們要以這次生態(tài)環(huán)境專項行動為契機，全面排查各類環(huán)境違法問題，嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)要求，采取切實有效措施，徹底解決影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾身心健康的環(huán)境問題，推動全縣生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階。
    （一）強化生態(tài)環(huán)境宣傳，營造執(zhí)法環(huán)境。一是加大生態(tài)環(huán)境宣傳力度。通過宣傳生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，使大家了解生態(tài)環(huán)境、支持生態(tài)環(huán)境，自覺按生態(tài)環(huán)境要求做好工作，以增強全社會的生態(tài)環(huán)境意識和生態(tài)環(huán)境法制觀念。二是建立新聞發(fā)布制度?？h生態(tài)環(huán)境局要定期公布整治違法排污的情況，讓社會監(jiān)督、支持我們的工作。三是建立健全生態(tài)環(huán)境保護公眾參與機制。生態(tài)環(huán)境保護是全社會的事情，要積極開展各種生態(tài)環(huán)境活動，倡導(dǎo)綠色文明，推行綠色消費，在全社會大力倡導(dǎo)綠色、文明、健康的生活方式，提高公民生態(tài)環(huán)境知識水平，形成保護環(huán)境、人人有責(zé)的共識，形成崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境的良好社會氛圍。
    （二）加大重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)治理方案的要求，摸清底數(shù)，區(qū)別不同情況，下決心對違法排污進行治理?？h生態(tài)環(huán)境局要加強督促檢查，確保按期完成整治任務(wù)。重點排污企業(yè)排污量大，減排任務(wù)重，對完成整治任務(wù)至關(guān)重要，要開展好對省控以及濮陽市監(jiān)控的重點排污企業(yè)治理的專項行動，確保這些企業(yè)的治污指標(biāo)符合國家要求，工藝流程符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
    （三）嚴(yán)格區(qū)域治理，確保河流水質(zhì)達標(biāo)。要開展好重點流域和飲用水源區(qū)污染治理專項行動，重點解決影響群眾飲水安全的環(huán)境污染問題。具體來說就是，要按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求，查清馬頰河、潴瀧河、第二濮清南、第三濮清南等沿河兩岸排污企業(yè)的排污結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)狀況、排放的主要污染物種類和數(shù)量、排污口的設(shè)置情況，明確責(zé)任人、監(jiān)管人，堅決一查到底，徹底拆除，做到查有責(zé)任、追有對象、改有成效。要加快城市污水處理廠建設(shè)。省政府要求我縣今年必須建成污水處理廠，并確保正常運行、達標(biāo)排放。我縣前四個月市定馬頰河出境水質(zhì)斷面連續(xù)超標(biāo)，直接威脅到我縣全年生態(tài)環(huán)境目標(biāo)的完成。我們要進一步加大水污染防治工作力度，切實改善水環(huán)境質(zhì)量，確保市政府下達我縣出境河流斷面水質(zhì)目標(biāo)的完成。對向馬頰河超標(biāo)排污的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣監(jiān)察局要按照河南省監(jiān)察廳、河南省生態(tài)環(huán)境保護局《關(guān)于違反生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    誰破壞，誰恢復(fù)；
    誰受益，誰補償；
    誰排污，誰付費”的原則，企業(yè)必須首先要實現(xiàn)各種污染物的達標(biāo)排放，這是最起碼的要求。對那些違法情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯、不及時整改的企業(yè)，要通過司法手段，依法追求刑事責(zé)任。這就要求企業(yè)法人要強化法律責(zé)任，自覺遵守生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)，要充分認(rèn)識到企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排的主體，是污染防治的第一責(zé)任人，為了企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須加大對治污設(shè)施的投入，改進治污工藝，提高治污水平，不能有絲毫僥幸心理，否則，就要付出沉重的代價。
    對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)境要求的項目，由生態(tài)環(huán)境部門提請縣政府予以關(guān)停取締，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并限期恢復(fù)建設(shè)用地原貌。
    對情節(jié)嚴(yán)重，整改不力的企業(yè)，依法追究其刑事責(zé)任。五是加強生態(tài)環(huán)境應(yīng)急機制建設(shè)。我們現(xiàn)有的環(huán)境污染應(yīng)急管理機制還不夠完善，反應(yīng)較慢。各級各有關(guān)部門要對生態(tài)環(huán)境事故保持高度警惕，按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求，建立快速反應(yīng)機制，對于發(fā)生的污染事故，要及時處置，決不能隱瞞不報。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項生態(tài)環(huán)境措施落到實處。
    生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，惠及千家萬戶。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實本次會議要求，牢固樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。保護環(huán)境是加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是政府義不容辭的職責(zé)。生態(tài)環(huán)境工作搞得如何，整治成效怎樣，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了由我任組長，貫修同志、x同志和孔偉同志任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織，明確責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)。要把整治違法排污工作作為一件大事列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境工作要具體安排，督查落實，確保各項工作任務(wù)落到實處。要實行責(zé)任制推進，層層分解落實責(zé)任，將各項工作目標(biāo)落實到具體責(zé)任人。
    要勇于承擔(dān)責(zé)任，按照國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令限期整改，對拒不執(zhí)行命令的單位和企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并提交縣委、縣政府研究。
    對工作雖有進展，但力度不大，成效不明顯的，要研究幫扶措施，促其盡快趕上；
    對工作不力，進展緩慢，問題較為突出的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作進度要每周報縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一次，由縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，報縣委、縣政府，并由縣委、縣政府督查室進行督查落實。
    同志們，生態(tài)環(huán)境保護工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，整治違法排污是建設(shè)環(huán)境友好型社會的一項重要工作。我們一定要統(tǒng)一思想，下大氣力，狠抓各項整改措施的落實，堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn)，努力開創(chuàng)我縣生態(tài)環(huán)境工作新局面，以實際行動向市委、市政府、向全縣人民交上一份滿意的答卷！
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十四
    同志們：
    今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機構(gòu)改革試點后，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作進行全面動員和部署的一次十分重要的會議，這次會議標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實際，堅持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機構(gòu)改革試點工作，從近期運行的情況看，效果較好，不僅精干了隊伍，提高了辦事效率，同時也減輕了財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固了稅費改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的全面實施提供了經(jīng)驗。這次會議上花園鄉(xiāng)有一個專題書面交流，希望同志們回去后結(jié)合本單位實際情況認(rèn)真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握，并迅速抓好落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，重點講三個方面問題。
    當(dāng)前，我國正進入一個重要的歷史轉(zhuǎn)折時期，黨的十五大為我們跨世紀(jì)發(fā)展指明了前進的方向，描繪了宏偉的藍(lán)圖。按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，必須深入進行經(jīng)濟和社會各個領(lǐng)域的改革，包括黨政機構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機構(gòu)系統(tǒng)的一個組成部分，肩負(fù)著社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重責(zé)任，對實現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機構(gòu)改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要性和緊迫性。
    （一）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是推進農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的必然要求。
    改革開放以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下建立和發(fā)展起來的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場經(jīng)濟體制的要求存在許多不相適應(yīng)的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，是黨和政府服務(wù)群眾的載體，也是實踐“三個代表”的前沿陣地，在貫徹落實黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負(fù)有重要責(zé)任。因此，按照社會主義市場經(jīng)濟要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)，對設(shè)置松散、任務(wù)相近的單位進行調(diào)整和撤并，對各自的主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進行重新定位，對縣業(yè)務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系進行重新理順，精簡人員和編制，強化為農(nóng)服務(wù)功能，推進農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。
    （二）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是推進農(nóng)村稅費改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施。
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     下面逐項進行。
     下面，進行第二項議程，請相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行交流發(fā)言。
     首先，請xx街道圍繞集中開展大排查工作進行發(fā)言，xx鎮(zhèn)作好準(zhǔn)備；
     …………
     請xxx鎮(zhèn)圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)”進行發(fā)言，xxx作好準(zhǔn)備；
     …………
     請xx鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治進行發(fā)言，xxx作好準(zhǔn)備；
     …………
     請xxx圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進行發(fā)言，xx作好準(zhǔn)備；
     …………
     請xxx圍繞壯大村集體經(jīng)濟進行發(fā)言，xxx作好準(zhǔn)備；
     …………
     下面，進行第三項議程。
     請鄉(xiāng)村振興局圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接進行匯報；…………
     請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興進行匯報?！?BR>     最后，進行第四項議程。
     請縣委書記xxx講話，大家歡迎！
     …………
     今天會議到此結(jié)束，散會！
    縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞篇十六
    我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動認(rèn)識不足，把它當(dāng)成一項臨時性、突擊性任務(wù)對付，檢查組來時抓得緊、走后放得松。在工作安排上缺乏長遠(yuǎn)打算，缺乏前瞻性和整體考慮，出現(xiàn)“上熱下冷”的被動局面。二是宣傳氛圍不夠濃。城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的宣傳力度、廣度和深度還不夠，很多機關(guān)干部、人民群眾對環(huán)境整治、家園清潔行動認(rèn)識不夠、意識淡薄，亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂搭亂建的現(xiàn)象比較突出。三是衛(wèi)生死角沒有徹底清除。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路、市場、各村主干道沿線還存在暴露垃圾，背街小巷臟亂差現(xiàn)象比比皆是，生活污水直排，污染河水井水，屋前屋后垃圾成堆。四是基礎(chǔ)條件比較差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的保潔隊伍，缺少垃圾容器，缺少清運工具，在客觀上給城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的開展造成了一定的困難。五是制度有待完善。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的衛(wèi)生管理缺乏制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，經(jīng)常出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的打亂仗局面。一些管理部門缺乏行之有效的管理方式，機制不暢，管理不善的情況仍然存在。
    這些問題暴露了我們工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是我們今后工作的重點和突破口。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，認(rèn)真總結(jié)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動開展以來的經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新工作方法，以加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”為突破口，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動新高潮。重點要抓好以下幾個方面：
    1、集中高效開展清理整治行動。
    在縣城重點清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角，保持市容市貌和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農(nóng)村積極開展清潔庭院、清潔水源、清潔田園建設(shè)，清除各類積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆、坑塘，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。要開展多種形式健康教育活動，傳遞健康信息，弘揚健康文化，使群眾了解環(huán)境與健康的關(guān)系，提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。要廣泛開展病媒生物預(yù)防控制工作，加強重點行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達標(biāo)工作，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度，逐步達到國家標(biāo)準(zhǔn)。
    要大力保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施的正常運行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率，推動生活垃圾分類收集處理，逐步實現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點是新建垃圾中轉(zhuǎn)站x座，其中儒林鎮(zhèn)x座，西巖鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)各x座。垃圾焚燒爐x座，其中西巖鎮(zhèn)和儒林鎮(zhèn)各x座，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各x座。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點、有規(guī)范地建設(shè)村、鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設(shè)施。實行以獎促治、以獎代補政策，開展村莊整治，實施農(nóng)村清潔工程，有條件的地方推進農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面提高農(nóng)村自來水普及率和生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場所、集貿(mào)市場、衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)（點）、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村（居）兩級要按照《x年城步苗族自治縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)整潔行動考評細(xì)則》等文件要求，加強“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生狀況。年底，由縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)明查暗訪結(jié)果及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的呈報情況評選出全縣十佳“美麗鄉(xiāng)村”。
    3、推進整潔行動城鄉(xiāng)一體化進程。
    推進城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平，實施“門前三包”制度，有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向農(nóng)村延伸覆蓋，建立村莊清掃保潔機制，逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。做好重點場所、行業(yè)、公路和河道沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升縣城農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集散地整潔有序。加強學(xué)校、車站、旅游景點等流動人口聚集地環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度，強化公路和河道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。