撰寫報告時，應根據不同的讀者或目的進行適當的調整和修飾。在表達結論和建議時，我們應該提供充分的證據和理由，使得讀者容易接受我們的觀點。通過閱讀和分析優(yōu)秀的報告范文，可以提高自己的報告寫作能力。
    老年人生活調查報告篇一
    農民，這個特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國的成立，使農民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛入改革開放的今天，農民的政治地位和生活狀況已經得到了極大的改善和提高。能夠代表一個國家真正實力的不是所謂的gdp，而應該是廣大農民的生活水平，他們生活在社會的最低層，是最具有發(fā)言權的。另一方面黨和國家對農村的重視程度與日俱增，頒布的大量政策都本著利民惠民的目的。尤其是近年來農業(yè)稅的免除到按畝的補貼，都讓我們廣大農民的家庭負擔大大減輕，當然這只是國家對刺激農村生活水平提高的政策的典型代表，還有許多其他的政策比如：九年義務教育學雜費免除、農村醫(yī)療保險等等，這些都為農民是實現(xiàn)增收解決了許多的問題。
    利用暑假時間，我和同學對家鄉(xiāng)大連市金州區(qū)登沙河鎮(zhèn)高家村和海頭村的農民進行了部分的調查，了解農戶收入、支出的實況，希望可以讓社會這個大的生活群體受到更多的關注，對于農民的收入、支出情況的調查，能夠真實的反應農民的生活狀況，更能反應農民在收入和支出方面的比例情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實現(xiàn)農民生活水平的真正意義上的提高。
    一、農民收入篇。
    在調查中，人均收入在800元以下的家庭僅占調查家庭總數的2%，13%的家庭人均收入在800—1500元這個范圍內，有54%的家庭人均收入在1500—3000元這個范圍內，人均收入在3000元以上的家庭占到了31%。從這些數據可以看出農民的收入就前幾年比增加了很多，然而對農民而言賴以生存的農業(yè)竟然不是收入的主要部分。農業(yè)方面的凈收入在元以下的家庭占33%，52%家庭的農業(yè)方面的凈收入在2000—3000這個范圍內。對那些人口多的家庭這點錢如果人均下來就真的沒多少了。調查發(fā)現(xiàn)90%的家庭收入的主要來源竟然是外出打工，其他方面的收入主要來源加在一起才占總家庭的`10%。
    近些年隨著外出打工的熱潮高漲，我們農民們也意識到了守著那“一畝三分的”是多么的沒有前途。外出打工成了農民掙錢的最佳途徑，也成了大多數家庭收入的主要來源，這也是當前農民收入提高的主要原因。而另一方面，隨著物價的上漲，種子、農藥、化肥等的價格也提高了很多，這就使農業(yè)生產成本增加了，又加上農民現(xiàn)在都有了“惰性心理”，他們對農作物沒有很好的養(yǎng)護導致了農業(yè)產量下降，這樣農業(yè)方面的收入就沒剩下多少了。其實無論怎樣，單純的種植這種經濟作物是無法獲得令人可喜的收益的。以前這個村子是有種果樹的，但最后因為技術、管理、市場等諸多因素的影響，果樹沒有到老齡就全被砍伐下來，很是可惜?，F(xiàn)在這片土地上只剩下那些常規(guī)的經濟作物了，甚至有些人竟然把土地荒廢下來，用來長草，有的把土地以土的形式給賣掉或者干脆在上面種上樹木，這樣就不用那么辛苦的種地了，也真的沒什么收益可言了。
    二、農民的生活消費。
    有13%的家庭把收入主要花在子女的教育上，這主要是些年輕的家庭。對于那些年齡稍微大點的人他們主要用來維持生活，這部分的家庭占到了15%，因為他們子女的事差不多都辦完了，他們也就沒有太多的牽掛了，現(xiàn)在只要慢慢地賺著錢花著撐到自己么有能力時候有子女贍養(yǎng)了。他們都沒有想到為自己以后養(yǎng)老，在這里人有能力的時候都全都是為了孩子到老的時候就依靠孩子了。
    在家庭收入的主要用途方面59%的家庭選擇了“其他方面”，這其他方面主要都是建房子，辦喜事方面的，這些家庭都是有快成年或剛成年的孩子?，F(xiàn)在無論在什么地方結婚都是一件不容易的事情，中國的房價是那么的高，即使在農村可能沒有那么的貴，但對于僅有定點收入的農民來說這也算是一筆超大的開銷了。
    雖然現(xiàn)在我們農民的收入增加了，但是還是有66%的家庭感覺經濟有點緊張，這些多為子女比較多的家庭，還有些是有病人的家庭，畢竟醫(yī)保在我們那里還沒有實行起來。32%的家庭感到基本需要能得到滿足，僅有2%的家庭認為生活富足了，畢竟離小康水平還有一段距離的。
    對于比較擔心的問題93%的家庭都選擇了收入沒有保障，在農村幾乎所有的人都處在失業(yè)中，那些外出打工的工作沒保障有時候不要把身體搭進去就好了，在家里的人就只能盼望著能風調雨順有個好的收成，而近年來的氣候異常的很難有風調雨順了。其他選的較多的是“家里有人生病”，“孩子不孝順”，“治安狀況不好”，關于農業(yè)方面的幾乎沒有人選擇，或許他們真的感覺種地沒什么前途了吧！
    三、農民對財政政策和政府的態(tài)度篇。
    在對我們黨中央提出有力改善我們農民生活狀況的政策的了解程度中僅有2%得人了解并用其維護自己的權利，9%的人只是了解，61%的人部分了解，而竟有33%的人一點都不了解。當問到他們需要什么是83%的人說要農業(yè)補助，而僅有8%的想要解決技術問題，9%的人想要基礎設施建設。這難道就是所謂沒有文化的表現(xiàn)嗎？大多數人都在外面打工又不想種地，所以他們會認為那些農業(yè)政策對自己沒有什么好處的。他們需要補助，因為錢是最現(xiàn)實的，也是眼前最需要的，所以他們不去想那些技術，那些基礎設施會帶來的收益。
    對于政府人員的工作態(tài)度73%的人感到不滿意，4%的人感到非常不滿意。這樣那些所謂“當官”農民的心中地位實在是差勁了。
    對于感覺近年來自己生活生產中最大的變化是什么的問題，他們一般回答都是農業(yè)機械化了不用那么的累了，打工的多了收入多了，住房條件好了生活水平提到了。當問到是不是財政政策給自己生活帶來變化時候，他們說不懂什么是財政政策，只是知道沒國家的幫助不會過上子安在的日子的。
    以上是對此次調查的分析，總體而言，農民生活仍處于溫飽狀態(tài)，過著艱苦的日子。那么怎樣才能改變現(xiàn)在的狀況讓農民過上跟好的日子呢？這需要農民自身的努力，同時還要有國家的支持。
    首先從農民自身方面來說，農民觀念落后才是農民生活狀況不佳的根源。農民對改善自身狀況缺乏主動性，而是被動的寄希望于政策的優(yōu)惠，市場的興旺。國外有句俗語：“老天助自助之人”。解決農民問題，農民是內因，其它均是外因。外因必須通過內因才能起作用，這是馬克思哲學予盾論的基本觀點，同樣也適用于農民問題。假若農民這個內因不主動起來尋求解決方法，那么即使外因怎么好，農民問題也不可能得到根本解決。
    1、給孩子們提供一個良好的教育。教育不論在什么時候都是一個民族強盛的必要武器。而今看看我們村的教育情況：老一輩的都小學文化或者沒有上過學，年輕一輩大多都初中畢業(yè)或初中沒畢業(yè)。好多孩子都是在讀書的好時機被拉過去打工幫助家庭減輕負擔?，F(xiàn)在不知道你們有沒有看到沒有文化的你們在外面受到的是怎樣的待遇，你們還沒有覺醒嗎？為了孩子，也為了自己，給孩子提供一個良好的教育。對那些輟學的孩子可以讓他們學些技術，這樣總比什么都沒有只是在外面徒徒的打工好得多了。
    2、嘗試著種植高利潤的植物以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。僅靠種植常規(guī)的經濟作物是沒有太大的收益的，像桔梗這類藥性植物應該蠻有市場的因為太和就是一個醫(yī)藥市場呀，大片的種植一些果樹，種植大棚蔬菜·····農村會有很多植物的秸稈，也有動物的糞便，利用這些資源可以發(fā)展一條鏈的養(yǎng)殖業(yè)。
    3、把別人的土地承包過來種。現(xiàn)在因為外出打工的人很多，土地已經沒有太多閑暇的時間來照料，產量一般都很低的，如果把它們都承包過來統(tǒng)一播種統(tǒng)一管理，承包資金不會很多也這樣獲得更大的收益的。
    4、嘗試著使用沼氣資源。在農村發(fā)展戶用沼氣，可以節(jié)約農村生產生活能源，降低生產成本，還能夠帶動生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)快速發(fā)展，項目雖小，效益巨大，是新時期實現(xiàn)農業(yè)增效的重要途徑。發(fā)展農村戶用沼氣，把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機地結合在一起，能夠實現(xiàn)農業(yè)資源的多層次開發(fā)和利用，提高農業(yè)資源的利用效率，促進循環(huán)農業(yè)的發(fā)展，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。現(xiàn)在我們那里沒有一家使用沼氣的，反而每年有大量的秸稈被用來燃燒或丟掉，造成了資源很大的浪費。
    其次，從政府方面來說應該增強以下幾個方面。
    1、增加對基礎設施的投入，改善農民生產和生活條件。長期以來我國對農業(yè)和農村設施的投資不足，欠帳較多。應結合實施積極的財政政策，增加對農村道路、供電、供水、通信等基礎設施建設的投入。這些設施的投資在相當程度上影響著農業(yè)生產和農民生活，制約著農村市場的開拓。一些娛樂設施，健身場所的建設可以增加農民的戶外活動，提高農民的生活質量。
    2、增加農村信貸資金，使農民能夠真正得到金融服務。在現(xiàn)有的農村金融組織體系格局下，農民貸款難的問題能不能解決、能在多大程度上解決，很大程度上受制于農村信用社改革與發(fā)展狀況。要積極促進農村信用社的改革與創(chuàng)新。這樣可以給我們農民創(chuàng)造更多的投資機會。
    3、大力推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。打破農產品自求平衡的圈子，要發(fā)揮各地農業(yè)的比較優(yōu)勢，發(fā)展不同類型的專業(yè)化生產、區(qū)域性產業(yè)帶，提高農業(yè)商品化、專業(yè)化、集約化水。
    要改變長期以來農業(yè)生產、加工和銷售三個環(huán)節(jié)相脫節(jié)的狀態(tài)，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。積極扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，采取”公司帶農戶"的模式，帶動農戶從事專業(yè)化生產，實現(xiàn)生產、加工、銷售的有機結合，形成利益共享、風險共擔的利益共同體，這是解決千家萬戶農民進入市場，推動農業(yè)結構調整的有效途徑。這樣可也有效解決勞動力外出的現(xiàn)象。
    4、全面實施農村醫(yī)療改革?，F(xiàn)在醫(yī)保對于農民來說有著無與倫比的重要性，一個家庭如果健健康康的生活下來可能還好，但一旦有家庭成員生了個有點嚴重的病，那將是對這個家庭的致命的打擊，可能會因此花掉全部的積蓄。
    這次調查不夠全面，也不具有太強的說服信，沒有佐證和足夠的資料，但是這是農村真正的實際情況，沒有夸大也沒有虛假的成分。實現(xiàn)農民收支的平衡，提高農民的生活水平，是一個亟待解決的重要問題，希望在各方面力量的努力下，能夠使農民更快地邁上幸福、富裕的康莊大道。
    老年人生活調查報告篇二
    最近網上一直在流傳對80后評價，如今我把這篇調查也一下，希望80后的朋友們看看是不是果真如此...
    近日，由搜狐新聞、中國最大的上班族網站忙否網與知名咨詢公司大度咨詢共同發(fā)布了《80后上班族生存狀態(tài)調查報告》，在北京cbd地區(qū)通過走進公司訪談的方式進行了1對1調查，原始調查樣本超過1000人，年齡限定在80－85年出生的用戶，最后由大度咨詢對數據進行嚴格的審核整理、分析，最終生成調查報告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”討厭70后。
    報告中指出：58%的受訪者討厭70后。其中，15%的受訪者認為70后摳門，20%的受訪者認為70后太死板老套，23%的受訪者認為70后太假不敢講真話。42%認為70后很強。
    調查報告同時顯示：也有42%的80后認為70后很強，而且比80后要強很多。80后與70后的巨大觀念差距再次暴露無遺。
    80后上班族工作狀態(tài)：
    報告指出，只有30%的受訪者對自己的工資表示滿意，40%的受訪者表示工資太少，根本不夠花銷。而另外30%的受訪者則認為自己本來就應該拿更多的薪水，滿意度如此之低讓人驚訝。
    有47%的受訪者準備跳槽，表示有好的機會就會選擇離開現(xiàn)在的公司。還有13%的受訪者表示不需要想那么多，不開心立刻就走人。僅有14%的受訪者認為現(xiàn)在不會主動考慮換工作。
    這個數據提醒我們：
    80后上班族對薪酬的滿意度普遍很低，一方面反映出公司對80后上班族的薪酬安排可能有失均衡，另一方面更讓我們看到80后上班族對薪酬的預期過高，這個數據值得企業(yè)管理者高度關注。
    80后上班族對工作穩(wěn)定性并不在意，企業(yè)管理者應該更多的關注留人策略，否則員工的流失勢必造成企業(yè)人力資產的流失。
    80后生人的性與情。
    68%認同網友初次見面就很親近80%不拒絕婚前性行為。
    報告披露：68%的受訪者接受第一次和網友見面就開始親近，其中更有9%的受訪者認為“第一次和網友見面就可以發(fā)生性關系?！庇?2%的受訪者無法接受第一次網友見面就開始親近。
    都說80后是開放的一代，但68%的用戶支持網友首次見面就很親近還是讓人很意外。
    報告同時顯示，80%的受訪者不拒絕婚前有性生活，其中更有38%的受訪者認為“發(fā)生性關系是談戀愛過程中必不可少的一部分?！眱H有9%的受訪者表示堅決反對婚前性行為，而另外的11%受訪者則表示不贊同婚前要發(fā)生性關系。都說80后是開放的一代，但80%的用戶支持婚前性行為讓人大跌眼鏡。
    ?調查報告怎么寫?市場調查報告怎么寫?調查報告格式?三下鄉(xiāng)調查報告。
    ?環(huán)境調查報告?大學生調查報告?中學生調查報告?農村教育調查報告。
    80后性觀念真的很開放么？
    對于性行為：80后的性觀念較為開放，其中其中近4成受訪者支持婚前性行為，認為是戀愛的一部分，另有40%沒有明顯的反對，“到時候看感覺”，總計有8成的受訪者沒有反對婚前性行為。
    對于一夜生情：受訪者中近七成都不程度接受，其中，46%人表示“只要自然而然，就不反對”，另外三成表示接受不了第一次見面就親密接觸。
    80后真的非常自我么？
    報告表明：相當多80后以自我為中心。工作對于他們不僅僅是生活和和賺錢，更重要的是實現(xiàn)自我的價值，持該看法的受訪者接近半數；另外，對于薪水中最大支出，1/3的受訪者是花在自己身上，另有13.3%的最大支出是吃喝玩樂花掉的。他們?yōu)榱俗晕叶ぷ?，為了自己花錢。
    朋友對80后有多重要？
    在80后的生活中，朋友占有重要的地位。
    當80后工作不開心，排解煩惱時，有42.4%的受訪者去找朋友，9.7%的人找同事，半數以上靠朋友和同事；而當出現(xiàn)問題時，80后最先想到的也是朋友（37.3%），這說明交友在80后的生活中占據很重要的地位。
    隨著互聯(lián)網不斷的發(fā)展，網友也成為80后的生活中占有一席之地：工作不開心時，8.5%的受訪者通過網友瞎聊排解煩惱；在遇到問題時，80后也嘗試通過網絡群發(fā)尋求網友的幫助（比例為6.6%），這些都說明網友已經成為80后的生活中不可缺少的一部分。
    老年人生活調查報告篇三
    中國是一個農業(yè)國，農民群體是我國最的人口群體，而農村老年人口也是我國最的老年人群體。農村老年人口規(guī)模，近年來，農村人口老齡化速度在加快,據權威部門預測，到2019年，中國60歲及以上老年人口將達到1.74億，約占總人口的12.78％。而農村青壯年都在外打工，無法盡到贍養(yǎng)老人的義務。因此，關注我國農村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問題，是解決"三農"問題的重要組成部分，也是我們現(xiàn)代人不得可以回避、一定要關注的問題。為此，我于xx年x月對的林灣村進行了調研，調研以面對面的談為主，輔之以問卷的形式進行。
    村里現(xiàn)有低保戶1戶，專項補助戶2戶。為了能準確而全面映林灣村老年人口的生活狀況，筆者根據各組的經濟和社會發(fā)展水平，對不同類型的組分別進行了調查，調查內容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。
    根據對林灣村近九個組的調查以及對林灣所屬的老年協(xié)會、敬老院等一些老年人活動場所的調查，筆者發(fā)現(xiàn)，由于許多老年人在解放以前都經歷過戰(zhàn)爭、餓飯等情況，所以他們對開放后黨領導人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國經濟的不斷發(fā)展，老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對當今這個環(huán)境是充滿了希望的，但也有部分老人會有先天下憂而憂、后天下樂而樂的感情，對目前社會上的貧富分化、敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了，撤地建房中村干部和村民的矛盾。
    由于農村的生活方式、農村人口的知識水平等方面的局限，多數農村老人在面對自己的子女時無法正確的表達自己的感情、需要，導致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會通過身體的接觸來表達自己對子女的愛。但在我所調查的老年人當中，并不存在與子女關系很糟糕的情況。多數老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩，所以選擇和老伴住在自己的老房子里?，F(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進程已差不多都被占光了，房子在政府給予適當補貼的情況下，要自建。由于經濟的原因，老房子被撤消了，老人別無選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房，多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意，對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個兒子家輪流住，這類老人往往對自己以前的房子很懷念，對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會或鎮(zhèn)政府解決的。
    在林灣村對青年人的調查中發(fā)現(xiàn)他們對老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因為生活無著落或與下一代的關系不好而自殺的，老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見，無老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重問題上有的家庭甚至還是老年人說了算。五隊的一個老干部賴爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住，我們采他時，他抱著他的外孫說，他一個月也就用300多元，這其中除了吃飯的錢，還包括抽煙、喝酒的錢，生活過得不錯。
    在談中我們發(fā)現(xiàn)，部分老年人對下一代的生活還是比較放心的，由于林灣村優(yōu)越的地理位置，對基本溫飽是不擔心的；有的則因為下一代的下一代沒有能夠考上學，對其前途的表示憂慮。
    根據調查筆者發(fā)現(xiàn)，由于老年人年老體衰，身體各方面的機能衰退，因此對所得的年輕人不甚關心的小病是重視的，對自己的健康狀況守心的。得病之后，通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病，所花費的錢并不多。但多數農村老人對健康預防的知識了解得并不多，對一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后，由于經濟的原因，部分是子女在支付醫(yī)療費。對新型醫(yī)療保險知道得不多。對一些病無力支付的，會去找到村、鎮(zhèn)里面的領導忙解決。
    通過對老年人聚集地的調查發(fā)現(xiàn)，林灣村的老人部分都買了社會保險。主要是有村里面組織，到一定的時間通知要辦理社保的老人到村會去交養(yǎng)老保險基金，老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時期沒有交錢的視作自動放棄，交了錢的以后每個月都會領到280元錢。可見，農村社會養(yǎng)老保險在林灣村還是做得比較好的。多數老年人對此項政策還是比較贊同的。他們對自己以后的生活經濟來源沒有太多的擔心。
    在目前的農村老年人群體中識字的并不多；
    有部分老年人是因為年紀了，眼睛老花，看不清楚書上的字。
    老年人們平時的娛樂活動就是坐在一起喝茶聊天，打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會，吃完晚飯，村里半的老人會選擇到那里去打發(fā)時間。喝茶免費，專門安排有工作人員，還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂項目。
    村里也會經常組織的老年人的活動就是聚集起來家活動一下，跳跳舞之類的。
    在談中老人還提到交的團支部書記還組織了一部分老人到過翡翠湖，團支部書記親切和老人們交談，還合影留念。
    每年重陽節(jié)的時候村里還邀請老人去吃飯，年終的時候每人還會發(fā)蛋，九十歲以上的老人還會得到約100多塊錢。由此可見，隨著林灣村經濟、社會的的各方面發(fā)展，農村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
    通過談我們發(fā)現(xiàn)，多數老年人參與村治理的最多的是村民全體會，部分老人會去參加。也有些老人對村莊的治理并不關心，認為這是下一輩們的事了，自己不必操心。
    而通過其他的途徑參與治理則幾乎沒有。
    老年人生活調查報告篇四
    人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢，預計在二十一世紀三、四十年代將達到高潮。目前，這一問題受到世界各國的普遍關注。
    北京市在80年代末就已經步入老齡化社會，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢日益嚴峻，老年人口無論是在數量上還是在總人口中的比重都在不斷提高。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經濟問題日益突出，對社會經濟發(fā)展產生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題，北京市統(tǒng)計局最近在全市范圍內進行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調查。
    大多數老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的'老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經濟主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費醫(yī)療的比例達到60%；老年人的娛樂活動較為單一。
    老年人大多愿意與子婦住在一起；三分之一的老年人對自己的經濟狀況表示滿意；絕大多數老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數以上的老年人贊同再婚；大多數老年人沒有學習的興趣；60%的老年人肯定自己的社會價值。
    老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經濟上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務社區(qū)”，而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。
    地區(qū)差異：城近郊區(qū)的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務社區(qū)”，位于第三位的是“合法權益受到保護”；而遠郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“經濟上有人幫助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。
    年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問題很多，主要涉及六個方面，根據老年人提及的多少來排序，這六個方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務社區(qū)”、“經濟上有人幫助”和“合法權益受到保護”；而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中，主要是一個，即“生活有人照料”，而對其它問題提及的較少。
    文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問題的人數比例越低。受教育程度在小學及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務社區(qū)”。
    大多數中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人；中青年人認為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認為老年人是社會的一筆寶貴財富，不是家庭的社會的負擔。
    1、加強養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。
    養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題，它包括兩項基本內容，即養(yǎng)老期間的經濟保障和服務保障。關于經濟保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經濟收入的主要是離退休金，因此，在發(fā)放離退休金時，一方面要保證離退休人員按時領到離退休金，另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價指數的變化，及時調整離退休金的金額，以保證老年人的實際生活水平。與此同時，還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險制度，逐步減輕企業(yè)和個人的負擔，使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關于服務保障，目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，這是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調查發(fā)現(xiàn)，無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式，但是由于現(xiàn)在的家庭結構、規(guī)模正在發(fā)生變化，家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務相結合，把社區(qū)服務引入家庭，以彌補家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機結合，才能提高老年人的生活質量。
    2、發(fā)展老年教育，提高老年人口素質；
    開展豐富多彩的文體活動，真正做到老有所樂；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實現(xiàn)老年人的社會價值。
    3、搞好社區(qū)建設，發(fā)揮社區(qū)的助老服務功能。
    社區(qū)是老年人的主要活動場所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對社區(qū)的依賴性越來越強，對社區(qū)服務的需求也越來越多，因此，加強社區(qū)建設，充分發(fā)揮社區(qū)對老年人的服務功能是解決老齡問題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設比較薄弱，不能適應老年人的各種需求，因此，在進行社區(qū)建設時，首先要加大對社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)的投入，通過多方位、多渠道籌集資金，加大投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務設施和服務內容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務、健康娛樂、學習教育、法律咨詢等服務項目。第三，要培養(yǎng)一批高素質的社區(qū)管理人員和服務人員，提高社區(qū)為老年人的服務質量，不僅讓老年人享受到有關的照顧資源，還要讓老年人享受到高質量的服務。（北京市統(tǒng)計局）。
    老年人生活調查報告篇五
    人口老齡化使得社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障等遇到嚴峻挑戰(zhàn)。12月15日，廣西統(tǒng)計局根據全國1%人口抽樣調查數據，對廣西老年人口的社會保障、健康和婚姻狀況等方面進行了分析。綜合來看，廣西老年人口健康狀況良好，社會保障水平不斷提高。
    如何保持健康的身體是時下許多老年人關注的話題，根據抽樣調查資料顯示，廣西60歲及以上老年人口中，身體健康狀況良好，完全可以保證日常生活的占32.8%，基本健康的占48.8%，健康和基本健康的占全部老年人口的81.6%，總體良好。
    城市比鄉(xiāng)村老年人口健康和基本健康高13.9個百分點，生活不能自理的低1.1個百分點。這是城市的經濟發(fā)展水平、生活水平及醫(yī)療保健和社會保障事業(yè)明顯高于鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的體現(xiàn)。
    參加社會養(yǎng)老保險率達9成。
    社會養(yǎng)老保險為老年人口提供了基本的生活保障，根據抽樣調查資料，20廣西60歲及以上人口中，參加由政府推行、面向城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險達88%(不包括商業(yè)保險)。
    其中，在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))居民社會養(yǎng)老保險、農村新型社會養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險四種社會養(yǎng)老保險中，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的占61%，鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村主要以參加新型農村社會養(yǎng)老保險為主。
    醫(yī)療保險方面，年廣西60歲及以上人口中，參加由政府推行的、面向城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))居民醫(yī)療保險的達98.2%(不包括商業(yè)保險)，老年人口的醫(yī)療保障基本達到全覆蓋。城市老年人口主要以參加職工基本醫(yī)療保險等社會醫(yī)療保險，鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村主要是參加新型農村合作醫(yī)療保險為多數。
    老年人口以家庭養(yǎng)老為主。
    完善的養(yǎng)老保障體系，與老年人的生活質量、健康狀況密切相關。目前廣西老年人口總體上仍以家庭養(yǎng)老為主。
    值得關注的是，2015年廣西60歲及以上老年人口中，依靠社會保障金為生活主要來源的占25.4%，與相比提高6.5個百分點。其中，依靠離退休金、養(yǎng)老金生活的提高5.7個百分點，依靠最低生活保障金生活的提高0.9個百分點，這部分老年人晚年生活有了基本的`、穩(wěn)定的經濟來源。
    據悉，廣西已連續(xù)調整提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金。2015年，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金月人均達到2035元，惠及全區(qū)186.87萬名企業(yè)離退休人員，老年人依靠各種社會保障金而獨立生活能力越來越強了。
    城鎮(zhèn)有配偶者多于鄉(xiāng)村。
    當年華老去，夫妻間相互依靠和照料是子女和社會無法替代的，老年人的婚姻狀況對老年人的生活有著較大的影響，特別是在贍養(yǎng)、生活服務和身心健康方面有十分緊密的關系。
    總體來看，男性有配偶者比女性高8.8個百分點，說明男性老年人離婚或喪偶后再婚者比女性多，此外城鎮(zhèn)老年未婚者、喪偶者比重比鄉(xiāng)村低，有配偶者比重高于鄉(xiāng)村。
    另一方面，隨著人口老齡化程度的加快和流動人口的增加，造成獨居老人、“空巢”老年人增多。2015年廣西有60歲及以上老年人的家庭戶中，獨居老年人的戶數占23.1%，他們也是最需要社會關注，給予關懷和照顧的群體。
    老年人生活調查報告篇六
    中國是一個農業(yè)大國，農民群體是我國最大的人口群體，而農村老年人口也是我國最大的老年人群體。農村老年人口規(guī)模大，近年來，農村人口老齡化速度在加快,據權威部門預測，到，中國60歲及以上老年人口將達到1.74億，約占總人口的12.78％。而農村青壯年都在外打工，無法盡到贍養(yǎng)老人的義務。因此，關注我國農村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問題，是解決“三農”問題的重要組成部分，也是我們現(xiàn)代人不得可以回避、一定要關注的問題。為此，我于xx年x月對的林灣村進行了調研，調研以面對面的訪談為主，輔之以問卷的形式進行。
    村里現(xiàn)有低保戶1戶，專項補助戶2戶。為了能準確而全面反映林灣村老年人口的生活狀況，筆者根據各組的經濟和社會發(fā)展水平，對不同類型的組分別進行了調查，調查內容包括思想、政治狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。
    根據對林灣村近九個組的調查以及對林灣所屬的老年協(xié)會、敬老院等一些老年人活動場所的調查，筆者發(fā)現(xiàn)，由于許多老年人在解放以前都經歷過戰(zhàn)爭、餓飯等情況，所以他們對改革開放后黨領導人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國經濟的不斷發(fā)展，老年人的生活水平也是在不斷提升。大部分老年人對當今這個大環(huán)境是充滿了希望的，但也有部分老人會有先天下憂而憂、后天下樂而樂的感情，對目前社會上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們反映了，撤地建房中村干部和村民的矛盾。
    （二）農村老年人的與子女的親密程度。
    由于農村的生活方式、農村人口的知識水平等方面的局限，大多數農村老人在面對自己的子女時無法正確的表達自己的感情、需要，導致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會通過身體的接觸來表達自己對子女的愛。但在我所調查的老年人當中，并不存在與子女關系很糟糕的情況。大多數老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩，所以選擇和老伴住在自己的老房子里?，F(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進程已差不多都被占光了，房子在政府給予適當補貼的情況下，要自建。由于經濟的原因，老房子被撤消了，老人別無選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房，大多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意，對“是否想擁有屬于自己的房子”持無所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個兒子家輪流住，這類老人往往對自己以前的房子很懷念，對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的`住房是靠村委會或鎮(zhèn)政府解決的。
    在林灣村對青年人的調查中發(fā)現(xiàn)他們對老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因為生活無著落或與下一代的關系不好而自殺的，老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見，無老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重大問題上有的家庭甚至還是老年人說了算。五隊的一個老干部賴大爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住，我們采訪他時，他抱著他的外孫說，他一個月也就用300多元，這其中除了吃飯的錢，還包括抽煙、喝酒的錢，生活過得不錯。
    在訪談中我們發(fā)現(xiàn)，大部分老年人對下一代的生活還是比較放心的，由于林灣村優(yōu)越的地理位置，對基本溫飽是不擔心的；有的則因為下一代的下一代沒有能夠考上大學，對其前途的表示憂慮。
    根據調查筆者發(fā)現(xiàn)，由于老年人年老體衰，身體各方面的機能衰退，因此對所得的年輕人不甚關心的小病是重視的，對自己的健康狀況是關心的。得病之后，通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病，所花費的錢并不多。但大多數農村老人對健康預防的知識了解得并不多，對一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了大病之后，由于經濟的原因，大部分是子女在支付醫(yī)療費。對新型醫(yī)療保險知道得不多。對一些病無力支付的，會去找到村、鎮(zhèn)里面的領導幫忙解決。
    通過對老年人聚集地的調查發(fā)現(xiàn)，林灣村的老人大部分都買了社會保險。主要是有村里面組織，到一定的時間通知要辦理社保的老人到村委會去交養(yǎng)老保險基金，老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時期沒有交錢的視作自動放棄，交了錢的以后每個月都會領到280元錢?？梢?，農村社會養(yǎng)老保險在林灣村還是做得比較好的。大多數老年人對此項政策還是比較贊同的。他們對自己以后的生活經濟來源沒有太多的擔心。
    （五）農村老年人的精神文化生活。
    在目前的農村老年人群體中識字的并不多；
    有部分老年人是因為年紀大了，眼睛老花，看不清楚書上的字。
    老年人們平時的娛樂活動就是坐在一起喝茶聊天，打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會，吃完晚飯，村里大半的老人會選擇到那里去打發(fā)時間。喝茶免費，專門安排有工作人員，還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂項目。
    村里也會經常組織的老年人的活動就是聚集起來大家活動一下，跳跳舞之類的。
    在訪談中老人還提到交大的團支部書記還組織了一部分老人到過翡翠湖，團支部書記親切和老人們交談，還合影留念。
    每年重陽節(jié)的時候村里還邀請老人去吃飯，年終的時候每人還會發(fā)蛋，九十歲以上的老人還會得到大約100多塊錢。由此可見，隨著林灣村經濟、社會的的各方面發(fā)展，農村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
    （六）農村老年人在村莊治理中的作用。
    通過訪談我們發(fā)現(xiàn)，大多數老年人參與村治理的最多的是村民全體大會，大部分老人會去參加。也有些老人對村莊的治理并不關心，認為這是下一輩們的事了，自己不必操心。
    而通過其他的途徑參與治理則幾乎沒有。
    老年人生活調查報告篇七
    調查時間：年11月28日―12月11日。
    我組成員通過對河西范圍內社區(qū)調查，分析研究老年人生活的現(xiàn)狀及生活環(huán)境，因此我們對老年人做了調查及訪談，以及對老年人社區(qū)的規(guī)劃進行了調查，同時我們也有提出應該如何規(guī)劃老年人的社區(qū)做出了探討，給老年人提供一個好的環(huán)境，讓老年人能夠安享晚年。
    根據我們的調查可以反映出很多實際的問題，比如說老年人還需要哪些設施?她們對自己的社區(qū)是否滿意?怎樣讓老年人過上好的生活是我們這次調查研究的目的，因此我們需要從老年人的需求出發(fā)進一步探討老年人社區(qū)。
    一、關于社區(qū)的各類概況。
    (2)社區(qū)居住條件方面我們調查了幾個小區(qū)，科教新村小區(qū)則屬于比較老的建筑，范圍比較小，陽光100則是比較高檔，并且設施建筑都比較新，建筑范圍較大，桃花坪小區(qū)則是普通化小區(qū)，況且我們組成員認為個小區(qū)內垃圾站點設置不夠多，因為老年人走路比較費力，所以應該多建些垃圾點，我們調查的三個社區(qū)能夠更明顯的反映出給類問題。
    (3)老年人社區(qū)的設施方面從所調查的社區(qū)來看，科教新村的基礎設施基本沒有，而陽光100社區(qū)基礎設施完備，桃花坪校區(qū)基礎設施基本還行，基本可以滿足老人的需要，我組成員認為老年人社區(qū)應當設有室內基礎設施，設些能夠讓老年人在下雨天也能的到鍛煉，最好室內的地面設置防滑地面，以免防止老人摔跤，還有社區(qū)內部設置休息的地方太少，因為老年人有時候走累了需要休息，并且社區(qū)在規(guī)劃時應當多設些鍛煉器材，這樣能夠保障老年人的身體得到鍛煉。
    (4)社區(qū)綠化方面從所調查的社區(qū)看，科教新村的綠化太少，幾乎沒有，陽光100綠化比較晚上，也很符合那里老年人對空氣清新度的需求，桃花坪社區(qū)基本還行，老年人也持滿意態(tài)度，不過我組成員認為綠化是一個社區(qū)規(guī)劃很重要的一部分，它不僅使社區(qū)看起來美觀，而且能夠給老年人晨煉時帶來清新的空氣，讓老年人的身體更加健康。
    (5)社區(qū)交通體系方面從所調查的社區(qū)看，周圍各類交通體系較好，都比較符合老年人的生活需求，去各個地方，比如醫(yī)療點，超市購物，需要乘坐的公交都比較方便能夠乘到，但有些道路比較擁擠，這樣很容易擠到老人導致摔倒，所以建議規(guī)劃時盡量路寬些，但對此老年人都較滿意。
    (6)社區(qū)周圍建筑類型從所調查的小區(qū)看，每個小區(qū)周圍環(huán)境過于吵鬧，經常半夜還有鞭炮聲，這樣就很影響老人的睡眠質量，建筑類型多樣，桃花坪校區(qū)周圍則有學校，而科教新村比較靠近鬧市區(qū)。
    二、社區(qū)規(guī)劃存在的問題。
    (1)從我們調查的小區(qū)來看，各個小區(qū)缺乏生活配套設施，老年人也需要有娛樂場所，室內娛樂健身設施缺乏，使老年人身體不能得到更好的鍛煉，。
    (2)路面防滑設施不夠，在基礎設施旁應該更多的鋪設防滑路面，這樣能使下雨天老人也不用擔心出門會摔跤。
    (3)從我們調查的小區(qū)看，科教新村房子較老，由于建房年代較久遠，房子的朝向不太好，朝陽性較差，并且周圍建筑樓房過高擋住陽光，這樣有害老年人身體健康。
    (4)衛(wèi)生方面，新建后，垃圾桶減少了，我們認為有必要增加垃圾桶的數量，這樣能使老人更加方便的丟垃圾，而不用走太遠，因為老年人身體虛弱，行動緩慢。
    (5)綠化方面，各個小區(qū)應加大對各種花草的種植，使綠化更加明顯，而且顏色搭配上需要讓人看著舒服，這樣有更多的綠化能夠讓老人感受到濃郁的氣息生活。三、老年人的需求(1)有些老人需要更多的基礎設施，而且需要更加的完善，可以讓他們更好的充實自己的老年生活。
    (2)有些老人需要更多的綠化，這樣能夠讓他們呼吸新鮮的空氣，使得身心更加健康。
    (3)有些老人需要小區(qū)內的路線能夠多些，能夠讓車和人走不同的路線，這樣能夠使他們出行更加安全，便利。
    (4)有些老年人需要社區(qū)內設有他們自己活動的場所，以便于他們互相交友，并且能夠在晚上也能活動，使得一天的生活更加豐富多彩。
    現(xiàn)在老年人口越來越多，我們需要加大對老年人照看的步伐，給他們更多的優(yōu)惠政策，在居住方面給他們更好的環(huán)境，關愛老年人，從他們生活的社區(qū)著手進行改善，應該更多的為老年人著想，為老年人創(chuàng)造更好的生活居住條件，在社區(qū)各類基礎設施規(guī)劃上盡量做到讓老年人能更好的得到身體鍛煉，讓老年人能安享晚年。
    老年人生活調查報告篇八
    鄉(xiāng)村債務的形成有其特殊的時代背景，由來已久，情況復雜，矛盾眾多，已成為制約鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的重要因素之一。xx縣作為中部地區(qū)典型的農業(yè)縣和人口縣，鄉(xiāng)村負債的問題顯得尤為突出。
    5000萬元以上的3個，上億元的1個，即觀音寺1.21億元。全縣853個行政村，零負債的村僅有2個，負債上100萬元的95個，其中200萬元以上的11個。二是欠個人的債務多。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的債務中，欠個人債務達到3.42億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務總額的38.6%，涉及2.93萬戶；村級債務中，欠個人債務達到3.19億元，占村級負債總額的74%，涉及5.03萬戶。
    2、公益事業(yè)成債。從債務的支出用途來看，鄉(xiāng)村兩級用于農村學校建設、道路水利建設、計衛(wèi)優(yōu)撫等方面的公益性支出，占債務總額的頭，鄉(xiāng)村合計3.88億元，占負債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達標項目過多，鄉(xiāng)村配套壓力十分沉重，自身又沒有建設資金來源，不得不舉債完成配套任務。
    3、墊繳稅費成債。1996年前，國家實行單一糧食收購渠道，戶賣村結，糧款代扣，農民欠繳稅費的情況較少。隨著糧食市場的放開，糧食價格幅下跌，嚴重挫傷了農民上交的積極性，導致稅費尾欠急劇上升。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費任務還包括國地兩稅，因此，在農業(yè)稅拖欠、國地稅源不足的情況下，鄉(xiāng)村兩級不得不借款完成稅費任務，這樣共形成債務1.43億元，占債務總額的10%。
    5、財力不足成債。農村稅費前，該縣每年鄉(xiāng)統(tǒng)村提收入有1.08億元，其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌收入3368萬元、村級提留收入3428萬元，此外，還有諸如鄉(xiāng)村道路建設、水利設施建設等各種不規(guī)范收費4000多萬元，國家取消鄉(xiāng)統(tǒng)村提后，鄉(xiāng)村兩級基本失去收入來源，全部靠縣級財政和轉移支復保障運行，特別是村級經費一塊，就比稅改前減少1500多萬元，維持基本運轉尚且十分困難。1995年以來，鄉(xiāng)村兩級為保運轉負債1.56億元，占債務總額的12%。加之近幾年新農村建設、綜治維穩(wěn)、計劃生育等方面的任務更加艱巨，很多時候不得不舉債運行，此項債務規(guī)模有繼續(xù)擴的趨勢。
    鄉(xiāng)村債務不僅是一個經濟問題，也是重的社會問題，更是嚴峻的問題。尤其是農村稅費后，化債難度日益增，已經嚴重影響到了農村經濟的健康發(fā)展，制約了新農村建設向縱深推進。但從現(xiàn)實的情況來看，要化解龐的債務包袱，僅靠鄉(xiāng)村自身的能力很不現(xiàn)實，必需在上級的統(tǒng)籌安排下，整體推進，逐步實施。我們認為要化解鄉(xiāng)村債務可從以下幾個方面去努力。
    負債，稅改前歷年稅費尾欠，建議以村為單位組織群眾公開評議，確無償還能力的對象，可以掛賬或減免，確有償還能力的，立足現(xiàn)實，做出規(guī)劃，逐年償還；稅改后的農業(yè)稅，建議采取依法依規(guī)清收。四是對興辦企業(yè)形成的負債，建議參照國有企業(yè)改制的政策進行處理，屬于企業(yè)的債務從鄉(xiāng)村行政組織剝離，并依法實施破產、改制。另外，對人為新增債務實行行政首長問責制，堅決杜絕人為新增債務。
    3、提高鄉(xiāng)村轉移支付規(guī)模。農稅后，盡管上級財政對鄉(xiāng)村給予了一定轉移支付，但很程度上需要縣級財政給予補助，使本來就較為困難的縣級財政更加不堪重負。從當前的實際情況來看，村級組織維持基本運轉，每年約需5.8萬元的經費保障，目前實施的2.56萬元補助標準還遠遠不夠。對此，建議國家在每年新增的支農資金中拿出部分比例，提高對鄉(xiāng)村的轉移支付，保證鄉(xiāng)村基本運轉，不發(fā)生新債。特別是計劃生育、綜治維穩(wěn)、民政優(yōu)撫、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、農村經管等社會事業(yè)，國家應出臺專門補助政策，徹底解決資金無來源的問題。
    4、積極推進財政體制。加快建立財權與事權相匹配的財政體系，科學、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項目，如農村交通、水利、能源建設、化解農村義務教育債務等，建議減少或免除縣級配套部分。社會保障項目，如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等，建議提高統(tǒng)籌級次，由省一級統(tǒng)籌。
    5、力培植工業(yè)稅源。目前，財政困難地區(qū)的縣鄉(xiāng)財政趨于一體，村級經費絕部分也是由縣級財政保障。從長源看，化解鄉(xiāng)村債務，歸根結底還是要發(fā)展縣域經濟，壯縣鄉(xiāng)財力。從xx的實際情況看，歸根結底還是要加招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展步伐。為此，我省可參照江西等省的做法，對工業(yè)用地的出讓金可實行減免，增強投資吸引力，擴承接沿海產業(yè)轉移的優(yōu)勢。
    老年人生活調查報告篇九
    為了真實地掌握全區(qū)老年人在基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老方式、社會活動、文體娛樂、家庭親情等方面的需求情況，以便為政府更加關注與改善老年民生，進一步加快老齡事業(yè)發(fā)展科學決策提供服務，區(qū)老齡辦會同有關部門單位，組織開展了河口區(qū)老年人生活需求問卷調查活動，并達到了預期效果。
    此次問卷調查活動自20xx年10月20日起組織籌備，具體制定工作方案、印制調查問卷、與相關單位溝通協(xié)調；11月15日進入調查實施階段，調查人員發(fā)放問卷開始調查工作；截止12月20日基本調查與問卷回收工作全面結束；12月25日起實施整理、統(tǒng)計、分析、匯總、總結等工作。此次問卷調查的范圍，包括新戶、義和、孤島、仙河、河口、六合等6個鎮(zhèn)（街），轄區(qū)內勝利河口采油廠、河口社區(qū)管理中心、渤海鉆井總公司及濟軍生產基地等單位。問卷共設置問題30個、選項142項，調查了解的主要內容體現(xiàn)在老年人基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險、中意的養(yǎng)老方式與養(yǎng)老機構、社會活動、家庭親情需求等方面。問卷調查的重點人群為80歲以下的老年人。這次活動共發(fā)放調查問卷1300份，收回1210份，收回率93%.
    此次問卷調查活動，采取了入戶調查與到公共場所集中調查、召開座談會調查相結合的方式方法，調查工作始終堅持嚴細認真、實事求是、真實客觀、科學合理的原則，防止調查工作流于形式、走走過場，浪費人力物力。設置問卷問題與選項以及安排調查工作時，充分考慮問卷調查對象受教育程度、家庭經濟狀況、原從事職業(yè)、居住地、是否空巢或獨居等綜合因素，力爭做到調查結果客觀翔實、科學合理，能夠真實反映廣大老年人的需求，尤其是日常生活、養(yǎng)老服務等方面的需求。通過開展老年人需求調查，使我們更加貼近實際、貼近群眾、貼近老年人，今后的工作更加有的放矢，更能夠立足于老年人所急所盼，著眼于老年人所想所需，進而為黨委政府科學決策提供更好的服務。
    從調查統(tǒng)計數據來看，問卷調查對象中，80歲以下的老年人占91.5%;高中以下文化程度的占82%,小學文化程度與文盲及半文盲的占58%;原職業(yè)為農民的占40%,城鎮(zhèn)非離退休人員占10%,機關、企事業(yè)單位人員占48.2%,其他人員為1.8%;只有1個子女的占14.5%,2個以上子女的占84.5%;需贍養(yǎng)1個老人的占29.2%,贍養(yǎng)2個老人的占23.8%,贍養(yǎng)3個以上老人占12.2%,只有34.8%的問卷調查對象無贍養(yǎng)義務。通過分析日常生活需求及愿望情況，可以看出廣大老年人對現(xiàn)實生活狀況以及政府制定出臺的老年人優(yōu)待政策比較滿意，切實感受到了經濟社會發(fā)展給自己生活帶來的實惠和好處，但同時對今后和未來仍充滿著期待，熱切關注某些社會熱點問題，思想上存有較大的擔心和疑慮。
    （一）贊成政府惠老政策，滿意目前生活狀況。調查情況與數據顯示，94.1%的老年人對現(xiàn)在的生活狀況感到滿意或比較滿意，僅滿意的就達總人數的61.8%,只有6%的不滿意或不好說；對政府制定出臺的老年人優(yōu)待政策感到滿意和比較滿意的占90.8%,不太滿意和不滿意的只占9.2%,不滿意的僅占總人數的1.5%.能有這樣高比率的老年人對當前生活狀況滿意，對政府的惠老政策充分認可和肯定，絕非偶然，而是經過幾十年的改革開放，經濟快速發(fā)展、社會不斷進步，人民生活得到極大改善，廣大群眾得到的實惠越來越多的緣故。近幾年來，國家、省、市、區(qū)不斷制定出臺惠老為老政策，老齡事業(yè)投入逐步加大，老年服務基礎設施建設不斷加強，老年人物質和精神生活條件不斷得到改善，成績有目共睹。()對于那些歷經過交公糧、出工程、"三提五統(tǒng)"困擾，飽嘗過經濟落后、物質貧乏、生活難以為繼滋味，甚至是舊社會苦難的老年人來說，那些經過和記憶刻骨銘心，而對現(xiàn)在生活的幸福、經濟的繁榮、社會制度的優(yōu)越性他們體會的更深，感受的更透。就河口而言，不僅國家、省、市一系列惠老政策都得到了認真的貫徹落實，區(qū)委區(qū)政府還從本區(qū)實際出發(fā)，制定出臺了加快促進老齡事業(yè)發(fā)展、扶持民營養(yǎng)老機構建設等方面的意見辦法，將切實提高老年人保障水平列為政府為民辦實事來抓，把關注和改善老年民生提高到了前所未有的高度，老年人保障和救助不斷"提標擴面",為民為老實事看得見、摸得著、感受真。全區(qū)老年人合作醫(yī)療、基本養(yǎng)老、生活救助等方面的保障水平列全市全省前茅，"銀鈴安康"工程、農村"五保"老人集中供養(yǎng)工作走在了全省前頭。
    （二）選擇養(yǎng)老服務懷有較重政府情結。這次問卷調查專門設置了養(yǎng)老服務需求和愿望調查題目，著重突出了"舉辦養(yǎng)老機構是政府責任嗎"、"您樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機構還是民營養(yǎng)老機構"、"您對政府舉辦的養(yǎng)老機構和民營養(yǎng)老機構的印象如何"、"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老服務中心、托老所是不是您最中意的養(yǎng)老方式"等選題及選項。據統(tǒng)計，調查中認為舉辦養(yǎng)老機構是政府責任的老年人比率為83.1%;有90.5%的老年人選擇樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機構；對政府舉辦的養(yǎng)老機構整體印象較好的老年人比率為34.8%,整體印象較差的比率為3.2%,不了解的為25.8%;對民營養(yǎng)老機構整體印象較好的比率為22.1%,整體印象較差的比率為13.3%,不了解的為38.3%;對"政府在社區(qū)舉辦的`居家養(yǎng)老機構是不是您中意的養(yǎng)老方式"選項中選擇"是"的為885人次（此題為多選題），選擇"不是"的為325人次；在"為什么選擇入住養(yǎng)老機構"選項中，選擇"自己身體多病或不能完全自理時入住養(yǎng)老機構"的人明顯多于其他選項的人。通過這幾組數據的比對，不難得出在養(yǎng)老服務需求和愿望選擇上，老年人有著較重的政府情結。這一情形可以說明，老年人對于養(yǎng)老寄厚望于政府，政府在加強養(yǎng)老服務機構建設、促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展上，還有著十分艱巨的任務和使命。當然，正確引導和鼓勵個人及社會力量積極參與養(yǎng)老服務，大力促進和發(fā)展民營養(yǎng)老服務業(yè)，也是政府及其有關部門的重要職責。從客觀上講，政府舉辦的各類養(yǎng)老機構不可能完全滿足社會養(yǎng)老服務的需求，民營養(yǎng)老機構可作為公辦養(yǎng)老機構的有益補充，承擔起部分社會養(yǎng)老任務，有效地解決社會需求問題。
    （三）醫(yī)養(yǎng)結合的機構養(yǎng)老模式具有推廣前景。調查統(tǒng)計顯示，有相當一部分老年人選擇在自己有病或不能完全自理時入住養(yǎng)老機構，這樣選擇明顯多于因其他原因才入住養(yǎng)老機構的人，這一情況在前面已有分析。再如，一選題為"您會在什么情況下選擇入住養(yǎng)老機構",選項分別為"高齡適"、"生活不能自理后"、"只有自己一人時"、"子女無法照顧時"、"什么時候都不去",選擇生活不能自理時入住養(yǎng)老機構的占29.4%,選擇其他的依次為22%、15.6%、21%、12%.在"您最看中養(yǎng)老機構的哪些方面"選題中，27.7%的調查問卷對象選擇了最看中養(yǎng)老機構"醫(yī)療"這一選項，選擇率明顯高于其他選項。由此看來，不少老年人在選擇養(yǎng)老機構時，對其是否具備醫(yī)療條件還有一定的考量，同時也說明醫(yī)養(yǎng)結合是部分老年人的養(yǎng)老需求，醫(yī)養(yǎng)結合模式具有一定的推廣前景，醫(yī)養(yǎng)結合有著一定的市場。
    （四）老有所樂是老年人社會活動的重要選擇。廣大老年人尤其從機關企事業(yè)單位崗位上退下來的老年朋友，如何愉快地度過幸福的老年生活時光，這既是老年人自身關心的一件大事，又是子女、家庭和全社會關注的重要問題。因此，做好這方面的調查了解，較為準確地了解把握老年人的精神生活需求，為他們營造良好的精神生活氛圍和環(huán)境，是我們的重要責任。調查問卷中設置了"您參與的社會活動類別是什么"一題，其結果是，44.5%的人選擇了"文體娛樂";29.8%的人選擇了"社會公益活動"、10.7%的人選擇了"科技服務"、10.5%的人選擇了"關懷教育"、4.5%的人選擇了"參政議政".在"您平時最主要的業(yè)余生活是什么"的選題中，選擇最多的是"體育鍛煉"選項，比率為36%,遠高于選擇比率相對較高的"養(yǎng)動植物"、"讀書看報"等選項。調查統(tǒng)計說明，人到老年，自以前的勞動工作中解脫出來，衣食無憂、清閑愜意，特別是現(xiàn)在經濟飛速發(fā)展、物質極大豐富，百姓生活水平不斷提高，多數老年朋友的生活需求也隨之發(fā)生根本性變化。他們在物質生活得到保障和滿足的同時，將進一步豐富精神生活擺上了重要位置，通過積極參加參與文化娛樂、社會公益、志愿服務、關心教育下一代等系列活動，愉悅身心、健康快樂、頤養(yǎng)天年，已成為當今多數老年人的重要追求。
    （五）在生活上既有期待也有憂慮。隨著經濟社會發(fā)展和為老惠老政策的相繼出臺，老年民生不斷改善，老年人生活水平顯著提高。盡管如此，但關注關心老年人的日常生活需求不容忽視，反而要切實抓好。搞好調查研究，掌握第一手資料，是做好這方面工作的重要前提。通過此次問卷調查發(fā)現(xiàn)，老年人在家庭親情、身體健康、老年產品、老齡事業(yè)投入、尊老敬老等日常生活需求方面仍有不少期待，同時對一些社會熱點問題有著憂慮和擔心。如，針對"最希望子女怎樣孝敬您"、"您現(xiàn)在最大的愿望是什么"的問題時，希望子女?；丶铱纯磁c交流、希望身體健康的老年人分別是41.4%、51.9%,遠遠高于希望子女經濟上幫助、生活上照料、自己收入增加、老有所為等選項的比率。調查顯示，老年人在社會對其關注及政府的老齡事業(yè)投入上仍有較高希望與期待，81.6%的問卷調查對象認為政府還應增加老齡資金投入，老年民生進一步改善，生活更加美好；29.9%、22.1%、12.7%和18%的問卷調查對象認為，最急需的老年產品分別是老年書報等文化產品、老年食品、老年旅游產品和其它。老年人期待政府增加老齡資金投入的人數多、比率高、愿望強烈，而對老年產品的需求除書報文化產品外分布較為均衡。在回答"您最擔心的問題是什么"時，29.1%的老年人選擇了"生病時沒錢醫(yī)治"、27.5%的選擇了"物價上漲"、22.7%的選擇了"需要時沒人照料"、12.3%的選擇了"社會不安定"、8.4%的選擇了"沒有生活來源".由此看出，仍有不少的老年人在面對醫(yī)療、物價上漲、生活照料、社會治安等社會熱點問題時表現(xiàn)出了擔心和憂慮。
    通過綜合分析問卷調查情況，結合我區(qū)實際，提出以下主要意見和建議。
    （一）未雨綢繆，切實做好養(yǎng)老機構建設規(guī)劃。截止20xx年底，我區(qū)社會老齡化程度一達18.5%%,高于全市水平，養(yǎng)老的緊迫性、重要性越發(fā)凸顯，應對任務更加重大和艱巨。目前，全區(qū)共有公辦養(yǎng)老機構1家（區(qū)中心幸福敬老院）、民營的2家，總床位不足300張，距發(fā)展規(guī)劃的要求相差甚遠。隨著社會老齡化程度的進一步加劇，加之人們養(yǎng)老和選擇養(yǎng)老方式觀念上的轉變，愿意入住養(yǎng)老機構的老年人會逐步增加，因此對養(yǎng)老床位的需求也會不斷擴大。如果養(yǎng)老機構的規(guī)劃建設嚴重滯后于社會需求的話，屆時供需矛盾將十分突出。基于此，我們應及早規(guī)劃，合理布局，未雨綢繆，積極應對。
    （二）加大財政投入，促進為老服務基礎設施建設。從目前我區(qū)實際來看，不但現(xiàn)有養(yǎng)老服務機構難以滿足老年人未來養(yǎng)老需求，并且文化娛樂等基礎服務設施建設也相對滯后，歷史欠賬較多，與廣大老年人的實際需要還有一定差距。因此，政府及有關部門應從實際出發(fā)，使為老服務設施建設投入與經濟增長相適應，拿出更多的資金用于為老服務基礎設施建設，探索建立為老服務"油、地、軍"融合機制，整合資源共享共用，為廣大老年人提供舒適的休閑娛樂場所和環(huán)境。
    （三）加大政策扶持，促進民營養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。盡管公辦養(yǎng)老服務業(yè)尤其養(yǎng)老機構更受老年人青睞，但民營養(yǎng)老機構在養(yǎng)老服務中仍有不可或缺的作用，它對公辦養(yǎng)老機構的有益補充功能應對得到政府及社會的重視。當前民營養(yǎng)老機構的建設發(fā)展還受不少因素的制約，歸納起來主要瓶頸在于用地、融資、從業(yè)人員短缺等幾個方面，除此，自身推介欠缺、輿論宣傳不夠也是不可忽視的原因之一。只要正確引導，加強政策推動，切實幫助扶持，民營養(yǎng)老機構及服務業(yè)必定有大的發(fā)展空間和良好前景。
    （四）重視養(yǎng)老服務從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓。隨著養(yǎng)老服務業(yè)的不斷發(fā)展，各類服務需求會趨于旺盛，服務人員會大量增加，甚至能形成一個頗具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)。但從目前情況來看，由于觀念認識、社會偏見、服務報酬等多方面的原因，相當一部分人不愿意從事養(yǎng)老服務業(yè)，而導致從業(yè)人員短缺，需求矛盾突出，對整個養(yǎng)老服務業(yè)帶來不利影響。這種局面如若得不到改觀甚至持續(xù)下去，今后養(yǎng)老服務從業(yè)人員將更加短缺，矛盾更加突出，養(yǎng)老服務業(yè)面對的問題和困難更加嚴重。為及早做好應對，有效防止以上問題的發(fā)生，保障養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展，從業(yè)人員培養(yǎng)培訓和人才隊伍建設工作至關重要，因此建議政府有關部門，把養(yǎng)老服務從業(yè)人員培養(yǎng)培訓納入全區(qū)職業(yè)培訓計劃，作好人才儲備，將來讓更多的人通過職業(yè)培訓走上養(yǎng)老服務崗位。
    （五）著力解決老年人普遍關心的熱點問題。通過調查發(fā)現(xiàn)，為數不少的老年人對醫(yī)療、社會穩(wěn)定、物價上漲、尊老敬老風氣等群眾普遍關注的社會熱點問題比較關注。為了減少老年人的擔憂和困惑，讓廣大老年人生活的更踏實、更安心、更幸福，各級政府及部門要從解決看病貴看病難、嚴厲打擊違法犯罪行為維護社會穩(wěn)定、采取有效措施平抑物價、大力倡樹尊老敬老之風等工作入手，著力解決老年人關注的社會熱點問題。
    老年人生活調查報告篇十
    中國是一個農業(yè)大國，農民群體是我國最大的人口群體，而農村老年人口也是我國最大的老年人群體。農村老年人口規(guī)模大，近年來，農村人口老齡化速度在加快。因此，關注我國農村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問題，是實踐"三個代表"重要思想，解決"三農"問題的重要組成部分。為此，筆者于xx年8月對山西省平遙縣南政鄉(xiāng)所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長壽等村進行了抽樣調查。調查以訪談形式為主，并輔之以問卷。共發(fā)放問卷60份，回收有效問卷57份，回收率為95%。
    南政鄉(xiāng)位于山西省平遙縣的東南部，屬平原地形，經濟處于全縣中等水平，以農業(yè)為主要產業(yè)。近年來，全鄉(xiāng)產業(yè)結構調整加快，涌現(xiàn)出龍海集團、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全鄉(xiāng)有22個行政村，總人口為38976人，60歲以上人口為4107人，60歲以上人口占全鄉(xiāng)總人口的10.5%。按照目前運用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會的標準，南政鄉(xiāng)已進入了老年型社會。為了能準確而全面反映南政鄉(xiāng)老年人口的生活狀況，筆者根據各村的經濟和社會發(fā)展水平，對不同類型的村進行了調查。
    這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會主義信念、對黨的態(tài)度與評價、對改革理解與認同程度等三方面。
    通過調查分析我們可以發(fā)現(xiàn)：由于時代的原因和建國后特別是改革開放以來我國社會主義現(xiàn)代化建設取得的巨大成就，農村老年人能深刻體會到社會主義的優(yōu)越性，因而他們中絕大多數人相信社會主義，對社會主義充滿信心，信任黨的領導，擁護黨的領導，贊成黨在農村的改革政策。當然，也有部分老年人對目前社會上的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。
    本文主要從農村老年人有沒有自己的住房，若有自己的房子，對自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子，那自己的住房問題是如何解決的，以及自己對目前的住房狀況是否滿意等角度展開調查和分析。
    根據筆者的訪談，我們可以看到：有七成以上的農村老年人有自己的房子，他們中大多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放后由自己或自己跟兒女們一起修的。
    有近三成的農村老年人沒有自己的房子，跟兒女或其他親戚住在一起，主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個兒子家中。調查中發(fā)現(xiàn)，只有一個兒子且跟自己兒子住在一起的老年人，即使沒有屬于自己的房子，他們中的大多數人仍對自己的住房狀況感到很滿意或滿意，對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。而有兩個以上兒子，且沒有自己的住房，常年住在一個兒子家中的農村老年人，他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經歷。他們中大多數人很想或想擁有屬于自己的房子，對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。
    有四分之一沒有自己的房子的老年人，在幾個兒子家輪流住。他們多則在一個兒子家住一年、半年，少則三個月、一個月。住多長時間由家庭會議根據老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數很想或想擁有屬于自己的房子，對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現(xiàn)出對被拆的老房子的強烈懷念。
    因為我國實行計劃生育政策比較晚。所以，現(xiàn)在的農村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。子女們因老年人住房問題鬧糾紛的事例比較多。此種現(xiàn)象應引起政府有關部門的重視。有約10%的沒有自己的房子的農村老年人靠村委會解決住房問題。他們大多數是村里的五保戶。對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問題。
    本文主要從農村老年人得病后的反應(立即找醫(yī)生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時的看病處所、老年人對自己村里的醫(yī)療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰出、老年人每年的醫(yī)療花費和山西省鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的素質等方面開展調查和分析。
    根據筆者的訪談，我們可以看到：有近七成的農村老年人在感到身體不舒服時，會立即找醫(yī)生。這說明大多數農村老年人健康意識增強，但也有三成多的農村老年人在感到身體不舒服時，選擇扛不過去時再找醫(yī)生。他們中除一小部分是自信自己身體很好，頭痛感冒扛一下就過去了，不用找醫(yī)生外，大多數人是因為家里經濟拮據，現(xiàn)在醫(yī)藥費用高，看不起病。有近80%的農村老年人平時是找村里的醫(yī)生看病，有15.8%的農村老年人平時在鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病?？梢?，村里的醫(yī)生和鄉(xiāng)衛(wèi)生院擔負著大多數農村老年人平時看病就醫(yī)的重任。但有近30%的農村老年人認為他們村的醫(yī)療條件比較差或很差，村里醫(yī)生少，好醫(yī)生更少。大量無學歷甚至未經過培訓的人員充斥著鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊伍，農村老年人所接受的醫(yī)療服務質量不容樂觀。
    從表十一可以看出，村里老年人得了大病所花的錢，有80%以上的老年人是自己出一小部分，兒女們出大部分或完全由兒女們出。可見農村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢，主要取決于兒女們的經濟狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少，但也有10%略多的農村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分，這些老年人主要是離退休職工或干部，也有少數是個體戶或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。
    從表十二可以看出七成以上的農村老年人每年花在醫(yī)療上的費用在350元以下?？梢?，農村老年人整體醫(yī)療消費水平還很低。
    本文主要從農村老年人是否投過農村社會養(yǎng)老保險或商業(yè)保險及對農村社會養(yǎng)老保險的了解情況等方面來展開調查和分析。
    根據筆者的訪談我們可以看到：有100%的被調查南政鄉(xiāng)老年人沒有投過農村社會養(yǎng)老保險，只有14%的老年人比較了解農村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別，有80.7%的老年人則根本不了解二者的區(qū)別。只有3.5%的農村老年人投過人壽或其它方面的商業(yè)保險。
    可見，農村社會養(yǎng)老保險在南政鄉(xiāng)還是空白。為了積極穩(wěn)妥地解決好農民的養(yǎng)老問題，我國政府從1986年開始探索，到1991年，民政部在國內調查的基礎上出臺了《縣級農村社會養(yǎng)老保險方案》，同年在上東牟平縣組織試點，隨后在全國逐漸推廣，已經有十多年了，但僅有14.0%的農村老年人比較了解農村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險的區(qū)別，他們中大多數人是通過聽收音機而得知的。可見，平遙縣政府并沒有對農村老年人的養(yǎng)老問題引起足夠的重視，有位副鄉(xiāng)長則認為推行農村社會養(yǎng)老保險會增加農民的負擔。同時，農村老年人參保投保意識淡薄，在投保問題上思想顧慮重重，怕政策不穩(wěn)。
    本文主要從農村老年人的文體活動、村委會在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對老年生活是否感到孤獨、寂寞以及農村老年人與下一代關系等角度展開調查和分析。
    根據筆者的訪談，我們可以看到：有近一半的農村老年人有經常參加體育鍛煉的習慣，這說明農村老年人的健身意識、自我保健意識在增強。只有不到20%的農村老年人經常讀書看報，這主要是因為：由于經濟原因，很少有農村老年人訂報刊雜志，而村里訂的報刊雜志主要是給干部們看的;在目前的農村老年人群體中識的并不多;有部分老年人是因為年紀大了，眼睛老化，看不清楚書上的。
    經常打牌下棋的農村老年人所占的比例并不大，而他們打牌下棋的場所主要是附近某戶人家的大門低下。
    經常或偶爾養(yǎng)花或其它植物的老年人所占比例達到60%以上，這說明農村老年人的審美情趣在增加，養(yǎng)花成為受農村老年人普遍歡迎的活動。
    幾乎沒有農村老年人參加過村里組織的老年活動。村里也幾乎沒有組織過老年人的文化活動。訪談中有部分農村老年人向筆者反映，鮮有村干部上門慰問他們。大部分村沒有老年人文化娛樂活動設施。而從表十八中我們可以看出：有將近一半的農村老年人經常感到孤獨、寂寞?？梢姡r村老年人的精神文化生活還很薄弱，村委會在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。
    有將近一半的農村老年人覺得他們與下一代的關系和睦融洽或和睦，有35.1%的人覺得一般，感到兩代人之間關系不和睦的只占7%?？梢?，隨著農村經濟、社會的發(fā)展，農村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
    本文主要從農村失去老伴的老年人是否想再找個老伴，他們的再婚狀況以及他們在現(xiàn)實生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調查和分析。
    有將近一半的農村老年人，在失去老伴后還是想再找個老伴的。一位姓李的賈家堡老人說"人老了正是需要老伴的時候，兒女們跟自己親，但人家不能總在自己身邊。"。
    從訪談中筆者發(fā)現(xiàn)，很少有失去老伴的農村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是：怕經濟上負擔不起。農村人一生中辦的兩件大事，一是蓋房，二是給兒子娶媳婦，到自己年老時，自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次，是怕兒女們不養(yǎng)活自己了。中國農村實行的主要是延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式。兒女們在負擔一個老人都覺得吃力的情況下，他們一般是不會允許自己的老人再娶老伴的。再次，是怕別人說三道四。農村中流行著這樣一種說法：失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經。
    根據上文的現(xiàn)狀描述和原因分析，筆者認為要提高農村老年人的物質和精神文化生活，使農村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，至少應從下面六個方面著手：
    第一，大力發(fā)展農村經濟。目前農村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問題，是"三農"問題的一部分，要提高農村老年人的物質和精神文化生活，解決農村老年人所遇到的各種問題應緊緊地圍繞"三農"問題來進行。不論是農村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療還是再婚問題都需要經濟的支撐。農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)、戰(zhàn)略性產業(yè)，但目前農業(yè)面臨著總體收益低，谷賤傷農的現(xiàn)狀。因此，要在農村家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上，積極地探索農業(yè)的規(guī)?；?、產業(yè)化經營，提高科學技術在農業(yè)收益中的貢獻率。努力拓寬農產品的銷售渠道，加快農產品流通體制的改革。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，進行農村產業(yè)結構的調整。事實證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的地方，農村經濟、社會發(fā)展程度也比較高，如蘇南地區(qū)。加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設，完善農村村民自治制度，切實維護農村老年人在農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的各項合法權益。
    第二，積極穩(wěn)妥地推進農村社會養(yǎng)老保險。在繼續(xù)穩(wěn)定和強化家庭養(yǎng)老方式的前提下，農村養(yǎng)老保險必須由家庭養(yǎng)老方式向社會養(yǎng)老方式過渡。隨著經濟社會的發(fā)展，在我國延續(xù)了幾千年的家庭養(yǎng)老方式受到強烈沖擊。家庭規(guī)模和家庭收入是家庭養(yǎng)老的前提條件。隨著計劃生育的不斷深入，家庭逐漸小型化、核心化，我國農村不少地區(qū)出現(xiàn)了"4-2-1"家庭結構。由于家庭結構的小型化、核心化，相應的家庭收入減少，贍養(yǎng)的能力降低，現(xiàn)行的農村家庭養(yǎng)老方式已難以承擔農村養(yǎng)老保障的負荷。勞動就業(yè)制度的變革，自主用工使得就業(yè)競爭激烈，要求子女在事業(yè)上投入更多的精力，一定程度上也影響了家庭養(yǎng)老功能。
    針對上述狀況筆者認為應采取如下措施來積極穩(wěn)妥地推進農村社會養(yǎng)老保險：
    1、加強農村社會養(yǎng)老保險的法制建設，通過立法的形式建立與健全社會保險制度，是世界各國開展社會保險工作的通行做法。應當從法律上明確農村社會養(yǎng)老保險的法律地位，促進農村社會養(yǎng)老保險的健康發(fā)展。
    2、穩(wěn)定農村養(yǎng)老保險的基本政策。建立個人帳戶將個人繳費和集體補助全部記在個人名下，屬個人所有，實行向農民養(yǎng)老保險傾斜的政策。條件成熟后，我國也可借鑒外國經驗，開征和形成社會保障稅，實現(xiàn)社會保障金籌措方式的轉變。
    3、盡快建立基金分級管理體制，加強基金監(jiān)管力度，建立開放式的監(jiān)督機制，完善審計、檢察、財政等有關部門聯(lián)合組成的外部監(jiān)督制度，以保證基金安全。農村社會養(yǎng)老保險基金是農民的養(yǎng)命錢，它的安全與否，能否保值增值，不僅關系到參保農民的切身利益，而切關系到社會的穩(wěn)定。
    4、加大對農村社會養(yǎng)老保險重要性及社會保險意識宣傳的力度。要使各級領導和群眾接納農村社會養(yǎng)老保險，必須大張旗鼓地宣傳。要向各級領導和群眾講清楚，農村社會養(yǎng)老保險的重要性及政府對農村養(yǎng)老保險的基本政策?？朔壳坝嘘P領導不重視，組織不力，農民思想顧慮過重的弊端。
    第三，加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度，改善農村的醫(yī)療服務。地方各級人民政府要加強對合作醫(yī)療的組織領導。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則，繼續(xù)完善與發(fā)展合作醫(yī)療制度。有條件的地方，提倡以縣(市)為單位實行大病統(tǒng)籌，幫助農村老年人抵御個人和家庭難以承擔的風險。
    要加大力度鞏固農村醫(yī)療衛(wèi)生三級網。要充分發(fā)揮縣級醫(yī)院在農村醫(yī)療市場中的"龍頭"作用，積極指導鄉(xiāng)政衛(wèi)生院開展新技術、新業(yè)務，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮在農村醫(yī)療衛(wèi)生三級網中的樞紐作用，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鞏固農村合作醫(yī)療，開展社區(qū)衛(wèi)生服務。要大力加強村衛(wèi)生所的技術力量，迅速提高村醫(yī)的整體技術素質。
    國家應加大對鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的培訓和管理力度，加大衛(wèi)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員的規(guī)模，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質?？朔壳稗r村醫(yī)生缺，好醫(yī)生更缺的狀況。改善農村老年人的醫(yī)療條件。
    第四，村委會在提高農村老年人生活方面還有許多工作要做。
    1、在村民委員會中應專門設立能代表老年人利益并為老年人提供服務的專門組織。該組織領導不由村長任命，而由全體村民在村委會換屆選舉中跟村長等一起由全體村民選舉產生，以更好地保護農村老年人的合法權益。
    2、村委會婦女主任應明確自己的職責，應經常組織婦女們開展關于贍養(yǎng)老人的宣傳和教育工作，并建立相應的激勵監(jiān)督機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。在調查中筆者發(fā)現(xiàn)，在多子女尤其是兒子多的家庭，在贍養(yǎng)老人方面，媳婦的人品、素質很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無血緣關系，在嫁給自己的丈夫之前，該姑娘與自己未來的公公婆婆可能并不認識，即使認識也并無撫養(yǎng)關系。因此，在關于老人的贍養(yǎng)問題上，很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益，而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農村長期的風俗習慣是"兩家的喜事一家辦"，即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此，娶一個媳婦對男方來說是一個很大的經濟負擔。一旦與自己的妻子離婚，多數男方很難再有經濟力量娶老婆，而且多數農家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此，在因老人贍養(yǎng)問題發(fā)生矛盾時，男方及其父母多數忍讓于媳婦。中國農村主要實行的是家庭養(yǎng)老方式，老年人在自己年輕時省吃儉用，把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦，到自己年老時，已沒有積蓄或積蓄很少，有的老年人還背上了一身的債。當他們年老體弱，失去勞動能力時，當他們需要自己的兒女贍養(yǎng)自己時，遇到的是因老人贍養(yǎng)問題而起的復雜的家庭矛盾。在農村，在多子女尤其是兒子多的家庭，此種情況并不是少數。
    第五，需要國家和社會的積極支持。
    1、建立新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐。目前，在南政鄉(xiāng)除北長壽村建立了養(yǎng)老院，對村里五保老人實行集中給養(yǎng)外，其余各村實行的仍是分散給養(yǎng)方式。實行分散給養(yǎng)的村，村里的五保戶反映自己得不到好的照顧，特別是在生病的時候，希望村里建立養(yǎng)老院。受村里經濟狀況的制約，北長壽村的養(yǎng)老院規(guī)模小、設施差，給養(yǎng)率和給養(yǎng)標準低，"醫(yī)療難"問題突出。村里實行稅費改革后景況將更加嚴重。因此，隨著我國農村經濟和社會的發(fā)展，建立與農村市場經濟相適應的新型的五保體制加快集中給養(yǎng)步伐將顯得日益迫切。
    2、國家應出臺有關政策，根據各地經濟和社會發(fā)展的實際情況，制定當地農村老年人最低生活保障線。對生活低于此線的當地特困家庭的農村老年人，國家和社會應給予一定的救濟。
    第六，在改變農村不良風俗、推行農村中小學素質教育和建立有效的社會激勵監(jiān)督機制上下功夫。
    1、移風易俗。改變農民互相攀比，大辦喪事的陋習。提倡簡辦喪事，把節(jié)約下來的錢用于農業(yè)生產、子女教育等。據筆者了解，農村中大辦喪事之風盛行，一次喪事多則花七、八千元，少則花三、四千元。有農民向筆者反映，有的老年人活著的時候，兒女們也沒在老人身上花過那么多錢。
    2、充分發(fā)揮思想道德教育的作用，加強對青少年學生尊敬老人、關心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。訪談中，有許多老人反映，農村社會道德下降，有好多年輕人認為老人老了沒用了，不孝敬老人。對公民敬老愛幼的教育應從娃娃抓起。但據筆者的調查，南政鄉(xiāng)多數小學并沒有開設思想品德課。學期開始，學生們從學校領取思想品德、圖畫、音樂等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學即使開設了這些被稱為"副課"的課，也是隨便找個老師帶一下，并不把這些課列入考核學生的范圍。有位老師無奈地說："人家考什么，我們教什么，成績上不去不行啊!"。
    3、全社會應建立有效的敬老愛老的激勵監(jiān)督機制，加強對子女贍養(yǎng)老人方面的教育與監(jiān)督。大力宣傳國家有關維護老年人權益的法律法規(guī)。農村老年人也應學習有關法律知識，當自己的合法權益受到侵犯時，敢于拿起法律武器保護自己。
    老年人生活調查報告篇十一
    隨著我國人口老齡化進程的不斷加快，人口老齡化問題已成為影響我國社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。人口老齡化會帶來一系列的問題，也就是國際社會統(tǒng)稱的老齡問題。其實質就是保障老年人的各種權益問題和老齡化給經濟和社會發(fā)展帶來的問題。
    在我國，人們習慣上還是認為養(yǎng)老是家庭的私事，公眾對社會養(yǎng)老的淡漠使得發(fā)展社會養(yǎng)老缺乏動力，加強對老年人權益保障的宣傳和教育工作，在全社會開展我國人口老齡化的形勢的宣傳和教育活動，使人們不僅樹立尊老敬老的風氣，同時培養(yǎng)全社會的對人口老齡化的危機感和責任感。
    所以，制定修訂和貫徹落實老年人權益保障條例，其目的就是以滿足老年人的特殊需求，保障老年人的各種權益為總目標，解決好老齡問題，以促進經濟和社會的發(fā)展，盡力減小人口老齡化對經濟和社會發(fā)展帶來的不利影響。
    老年保障是包括對老年人基本的物質生活保障，和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施，即經濟保障和服務保障。所以在修訂和實行老年權益保障條例時應堅持以下幾個原則：
    1．多層次、多渠道解決老年保障問題的原則。由于我國人口老齡化是處在國家經濟還不夠發(fā)達情況下的，而且老齡人口數量之大，完全依靠社會養(yǎng)老、依靠政府投資還有相當的困難。而家庭養(yǎng)老也因現(xiàn)代家庭子女銳減、子女就業(yè)率提高、子女外地就業(yè)、打工等造成家庭養(yǎng)老功能削弱。所以必須盡可能地動員廣大社會力量來共同參與，提倡政府、企業(yè)、民間相結合的原則，使老年養(yǎng)老保障的設施投資及保障服務等得以實現(xiàn)。
    2．普遍性與個別性相結合的原則。所謂普遍性，即指《條例》的各條款的實施范圍包括所有老年人，而個別性則指對諸如有特殊貢獻的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患殘疾老年人等的特別條款，從而既保障所有老年人的合法權益，又保護了其中特別群體的特殊權益。
    3．考慮城鄉(xiāng)地域差別的原則。城市和農村由于其經濟結構等的不同，其有關保障條款不能雷同，更不能彼此含糊不清，要根據的實際情況，根據國家的有關規(guī)定，各有所強調地制定條款。
    4．鼓勵強調自我保障的原則。自我保障是指通過包括自我資金積累、勞務儲蓄等辦法來主動參與養(yǎng)老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國家、社會、家庭的負擔，另一方面實現(xiàn)了自我參與社會的權益。所以，《條例》應要求或鼓勵老年人主動參與社會，尤其是參與老年保障事業(yè)。
    1．依據法律，根據市情，不斷豐富老年社會福利設施政府應該在科學論證基礎上，利用行政的、法律和經濟的手段，將各種社會資源組織起來，和發(fā)展兒童事業(yè)一樣，針對老年人的生理、心理特點，在社會和社區(qū)內建立老人園、老年學校、老年會館等，建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務相關的職業(yè)培訓中心或學校，培養(yǎng)包括老年人在內的專門人才，提高老年服務的水準和檔次。使得老年人既有頤養(yǎng)天年的社會環(huán)境，又有參與社會發(fā)展的機會，從而進一步滿足老年人精神的和物質的需求。
    （1）把老年人所需配套設施的建立納入政府的城市發(fā)展規(guī)劃中去。
    市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊伍，在城市建設規(guī)劃中充分考慮老年人的需求問題，比如在城市的住宅及基礎設施建設中，合理設計老人的起居及活動活動、公共場所，考慮無障礙問題，保證老年人各種方便。
    （2）建立具有一定規(guī)模和專業(yè)水準的專門老年醫(yī)院，選擇老年人相對集中、交通便利的地方建立專門的老年醫(yī)院。建醫(yī)院的投資可由多渠道方式來籌集，政府通過法律途長保護投資者的權益和利益，并根據醫(yī)院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的，予以一定額度的減免稅。而且，可鼓勵老年人積極參與其中的服務工作，并可在其中建立老年"勞務儲蓄"、"義工"等制度，為實現(xiàn)老年人的老有所為、以為補養(yǎng)創(chuàng)造機會和條件。
    （3）鼓勵建立私立老年大學、及老年大學師資培訓中心等。
    人口老齡化使得人口的結構發(fā)生明顯變化，老年人口將是社會成員中不可忽視的一個群體。所以老年大學不能僅有的、個別的，而應象重視幼兒教育事業(yè)那樣，盡可能地擴大老齡教育的范疇，面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與，一方面豐富老年人的文化生活，一方面提高老年人的群體素質，使老年人晚年生活很充實。政府對辦老年大學也要有明文規(guī)定，對辦學投資、辦學宗旨、辦學方式等都要有所要求，使得老年大學趨于正規(guī)化。
    （4）創(chuàng)辦老年大學師資培訓中心，培養(yǎng)老年教育專業(yè)師資隊伍，以提高老年大學的辦學水準，并使老年教育趨于正規(guī)化、專業(yè)化。師資培訓對象，可為愿意獻身老年教育事業(yè)的所有公民。
    （5）建立老年聯(lián)合會、老年會館等機構，開展老年人橫向交流等活動，充分活躍老年文化生活。
    以上各老年機構及設施的創(chuàng)辦與投資，均同建老年專業(yè)醫(yī)院一樣，鼓勵私營企業(yè)及個人等多方式多渠道進行，并根據投資者的投資目的，給予相應的優(yōu)惠政策和權利義務等。
    2．無論農村和城市，家庭保障在相當長的時間里仍將是老年保障的重要內容。
    家庭養(yǎng)老是中國老年保障的`突出特點。盡管隨著人口形式的變化，傳統(tǒng)家庭規(guī)模在縮小，使得傳統(tǒng)的養(yǎng)老功能被削弱。而且家庭人口經濟收入形式也發(fā)生著變化，家庭人員參與社會程度和思想觀念也大不同以往，使得家庭養(yǎng)老的形式、贍養(yǎng)人的關系范疇及贍養(yǎng)的內容等都發(fā)生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實行子女與老人簽定以強化家庭養(yǎng)老的贍養(yǎng)協(xié)議書，把子女對老人應盡的供養(yǎng)乃至生活輔助和精神慰藉的義務明確規(guī)定下來，并經過司法公證，使之具有法律效力之處，還應提倡社會各階層有經濟或服務實力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養(yǎng)老，同被贍養(yǎng)者簽定養(yǎng)老協(xié)議，并予以司法公證，政府應對這種養(yǎng)老方式予以鼓勵，如對從事經營活動的，給予一定范圍的減免稅等優(yōu)惠政策。
    3．制定政策，采取適當形式鼓勵老年人進行自我養(yǎng)老保障。
    所謂自我養(yǎng)老保障是指，中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續(xù)參與社會經濟生活，并獲得一定的收入，從而在物質上和精神上均有收益。其實，老年人被動地贍養(yǎng)并不是老有所樂的全部含義，老年人用自身的力量來幫助抵消人口老齡化對經濟和社會發(fā)展帶來的不利影響，并極力促進經濟和社會的發(fā)展，這也是體現(xiàn)人的生存價值和實現(xiàn)老年人自身權益的重要內容之一。因此，建議有關機構幫助老年人開展"勞務儲蓄"自動活動，使相對年輕的老年人在其身體健康狀況較好時，為需要幫助的老年人提供幫助，但不領取現(xiàn)金報酬，而是將所付出的時間儲存起來，當自己年老有困難需得到幫助時，可提取所存時間換取所需的服務。這是一種勞務延期支付的方法，十分適合我國老年人有時間沒有錢的特點，以法律的形式和手段將這種勞務儲蓄固定實施下來，對改善社會風氣、實現(xiàn)老年人自身價值都有不可低估的積極作用。
    4．制定鼓勵性條款，以促進老年社會保障事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
    對于贍養(yǎng)老人的家庭成員，可以規(guī)定在一定額度內的減免其經營稅或所得稅。對于簽定撫養(yǎng)協(xié)議的其他公民或積極投資興建老年服務設施的團體、公民也應在一定額度內給予減免稅的規(guī)定。
    5．制定帶有監(jiān)督性的條款，以保障《條例》的實施，由于老齡化將是長時期影響國民經濟發(fā)展的大事，老年的養(yǎng)老保障問題事關國家發(fā)展和穩(wěn)定，必須以戰(zhàn)略的意識高度重視，不得輕視、得草率。必須以加強法律保護和社會監(jiān)督，以使老年人的合法權益真正得到保護。為了便于條例內容的監(jiān)督實施，建議增加一些有關監(jiān)督內容的條款。
    6．注意立法、執(zhí)法分離，增加制定《條例》實施細則，建議修改該條款，將該《條例》的解釋權歸為市人大常委會。為了便于該《條例》的實施，也使該《條例》更有操作性，某些條款更具體化，建議《條例》當中可以授權市政府制定該《條例》實施的具體細則。增加并完善法律責任、輿論監(jiān)督等制度。
    老年人生活調查報告篇十二
    進入21世紀，我國老年人口數量逐年增加，如何讓老年人更好地實現(xiàn)老有所養(yǎng)已經成為人們最關心的問題之一。而隨著老年人口數量的急劇增多，維權護老儼然成為了新世紀的一個廣泛性的社會問題。
    當下，我國人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴重，在龐大的老年群體中，農村人口約占到老年人口總數的80%。由于社會歷史等原因，農村老人老有所養(yǎng)的問題，比城鎮(zhèn)老人更為艱難。
    （一）調查緣由。
    我國是一個具有優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的社會主義國家，歷來以撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人互相幫助等為民族傳統(tǒng)。其中的贍養(yǎng)，是指子女對父母的供養(yǎng)，即在物質上、經濟上和精神上為父母提供必需的生活條件。
    當今社會，如何讓老人安度晚年，已經不僅僅是一種道德層面上的義務，它更是一種法律上規(guī)定的強制性義務，無論是兒子或是女兒，都有同等的贍養(yǎng)老人的義務，否則不僅要受到道德上的譴責，而且還會受到法律上的制裁。
    山東省蒼山縣人民法院曾經對1990年以來的102起贍養(yǎng)糾紛案件進行過調查分析，發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)問題已經不容樂觀，尤其是關于農村老年人家庭贍養(yǎng)條件的改善更是寸步難行。
    鑒于我國農村老年人家庭贍養(yǎng)問題所面臨的嚴峻形勢，為了更充分地認識我國老年人家庭贍養(yǎng)問題的現(xiàn)狀，調研者特做本次社會調查。
    （二）調查目的。
    從本次調查的地點和調查的對象上看，出于目前對本次社會調查的認知和理解，本次調查的目的主要可以歸納為以下幾點：
    3、農村老年人的精神生活現(xiàn)狀；
    4、農村老年人與家人子女間的關系情況；
    5、農村老年人對我國目前在老年人生活保障措施方面的了解。
    （三）調查經過。
    本次社會調查主要是在7月20—7月21日進行。7月20日主要是對本次調查課題在鄉(xiāng)里以知識問卷的方式進行調查，7月21日主要是對鄉(xiāng)里的群眾以問答的方式進行調查，其間也有問卷調查。
    采用問詢群眾和問卷調查的方式，總結整理各種信息，得出研究結論。
    郝宇甲。
    河南理工大學文法學院。
    專業(yè):法學專業(yè)09-1班。
    學號:310912010120。
    我國是世界上老齡人最多的國家。根據世界衛(wèi)生組織的定義，一個國家60歲及以上人群即為老年人，聯(lián)合國將65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會”，依此標準，20xx年全國人口普查時，中國已經完全進入老齡化社會。20xx年老齡化比例為7.0%，20xx年達到7.69%（老齡人口為10055萬），雖然20xx人口普查中關于人口的年齡比例還沒有具體確定，但是根據前幾次的結果來看，形勢不容樂觀（民政部統(tǒng)計的數據顯示，我國目前60歲以上老年人口超過1．95億，占總人口的10％以上）。在國家經濟實力還不夠強、社會保障體制尚未健全的情況下，如何贍養(yǎng)老齡人問題就顯得尤為突出。
    目前我國60歲以上的老年人有1.95億左右，老齡人口增加，是我國經濟社會發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果，是社會進步的標志。但是，也給經濟社會帶來許多問題，如果解決不好，就會導致家庭、社會矛盾，對改革、發(fā)展、穩(wěn)定產生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的，是國家機關、事業(yè)單位和部隊離退休老年人，企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據經濟效益而定，有些企業(yè)較好，而有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費也保證不了。
    至于農村老年人的贍養(yǎng)問題，許多農村集體經濟也給予老年人適當的生活補助，有些地方還建有敬老院和老年活動中心、圖書閱覽室等，這些地方的老年人多能歡度晚年，但是這些比較有代表性的農村畢竟只是少數，很多農村老年人還存在亟待解決的問題。
    我走訪了一些農村老年人的家庭，參觀了村里的一些老年人的活動，并對農村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調查。我國在這1.95億老年人中，就有近億老年人生活在農村，這是一個不可忽視的群體，必須重視和加強農村老齡工作，促進各方面關注貧困老年人，解決他們的基本生活問題。
    為全面、深入地了解和掌握全鄉(xiāng)農村老年人的贍養(yǎng)狀況，筆者對卓水鄉(xiāng)農村老年人贍養(yǎng)問題進行了抽樣調查。本次抽樣調查對象主要對50戶人口進行調查。
    以下即是本次社會調查的結果：
    （一）調查人口情況。
    1、調查人口年齡：
    20歲以下2人。
    60歲以上5人。
    2、家中是否有老人：
    80%左右家里有老人，只有不到20%家中沒有老人或者老人已經過世。
    （二）老年人家庭贍養(yǎng)情況。
    1、與老人是否一起居住：
    90%表示一起居住，10%則不在一起。
    2、是否樂意與老人居?。?BR>    樂意的有45人，出于義務的有2人，怕麻煩的有3人。
    3、是否吵架：
    40人表示和睦相處，5人表示偶爾吵架，經常因小事吵架有2人，無感情只是履行義務的有3人。
    1、物質生活狀況：
    80%的人表示生活非常好（a、b），20%表示一般。
    2、精神生活狀況：
    100%的人表示衣食無憂；100%的人表示有娛樂活動，但是大多數只局限于家人聚會或與鄰居老人的聊天；沒有人為老人買保險；100%的人表示與家中老人間有情感交流；其他情況則沒有。
    （四）農村對我國老年人家庭贍養(yǎng)措施的現(xiàn)狀了解。
    1、只有5名老人領取退休金；
    3、17人認為我國的老年人贍養(yǎng)措施一般，20人認為不實際，13人認為不好。
    以上就是本次社會調查從調查問卷上得來的基礎信息。
    調查數據的顯示結果還是比較理想的，但是我不得不對此表示懷疑。通過對街坊鄰里的調查得知，這50戶家庭中有5戶家中老人獨自生活，日常生活不能自理，更不用提什么衣食無憂了，所以，參照此次調查數據，又通過網上的各種信息，我得出了自己的關于我國農村老年人家庭贍養(yǎng)問題的觀點與看法。
    雖然僅僅是針對廣大農村群體進行了一次小額的抽樣，但是通過對本次調查結果的分析，再加上網上信息的各種匯總，還是可以看出很多問題，不僅僅是局部不發(fā)達地區(qū)的農村現(xiàn)狀，這在全社會的農村都是普遍存在的。下面將主要分三個方面進行闡述。
    （一）從調查的情況看，農村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點。
    1、生活條件較差，生活方式單調。
    農村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點家務活幫助照看孩子外，別無其他生活，生活比較單調；不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費用由子女供應，這種類型的老人在子女少的家庭中占有著相當大的比例；分擔贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活，生活費用由自己承擔，責任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”，其生活條件普遍較差。
    2、老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養(yǎng)。
    與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同，農村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng)，但相當一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營養(yǎng)保健、參加娛樂活動等。
    3、生活來源單一，完全依賴子女。
    農村老人參加社會養(yǎng)老保險的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力后，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農村老人與城鎮(zhèn)老人的一個顯著區(qū)別。
    （二）造成農村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：
    1、子女間非正常攀比，使老人生活無著落。
    從調查的情況和網上查詢的一些資料看，多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。
    2、農村社會養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。
    絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng)，他們年輕時扶養(yǎng)子女，為子女上學、結婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農村養(yǎng)老保險體制不健全，老人大多沒有經濟來源，到年老時在經濟上便完全受制于子女，致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔，老人在家里經常受氣。
    3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不愿回報老人。
    有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內外”差別大，不贍養(yǎng)甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。
    （三）農村養(yǎng)老問題嚴重干擾了農村的正常生活秩序，對社會主義精神文明建設也帶來了負面效應，因此必須正視這一問題：
    1、要完善社會保障體系。建立健全農村養(yǎng)老保險制度，提倡農村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險，使農村老人減輕對子女的物質依賴程度。從長遠的觀點看，通過社會保障體系使老人安度晚年，將是解決農村養(yǎng)老的一個重要途徑。
    2、搞好農村精神文明建設。要在全社會提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團結和諧的農村家庭關系。當前甚至在今后相當長的時期內，在農村，子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔者，因此，必須將敬老愛老作為社會主義精神文明建設的一個重要方面，滲透到農村社會生活的各個方面。
    3、依法養(yǎng)老。目前，關于保護老年人權益的立法工作已取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款，國家還專門制定了老年人權益保障法，對不盡贍養(yǎng)義務的人可以視情況追究其民事和刑事責任，從而為農村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎。當前我們要進一步加強法制宣傳，讓全社會了解保護老年人權益的重要性。
    4、提高思想認識，加強老齡工作。老年人是黨和國家的財富，他們在革命和建設中作出過巨大貢獻，是歷史的功臣。農村老年人既是一個龐大的群體，又是一個弱勢群體，他們需要物質上的照顧和精神上的關懷。黨中央、國務院《關于加強老齡工作決定》指出：“在社會主義市場經濟條件下，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會風尚，是社會主義精神文明建設的一項重要內容。”并且指出要“基本實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”。
    5、堅持家庭贍養(yǎng)為主，積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，我們要從農村老年人眾多、經濟不夠發(fā)達的國情出發(fā)，實行個人、家庭、社會、國家四者共同贍養(yǎng)，并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法，使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里，保持自己的生活方式和人際關系。同時要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所，對老年人做到經濟上贍養(yǎng)，生活上照料，精神上安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
    6、加快農村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設，切實解決老年人的缺醫(yī)少藥問題。農村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護理都有困難。我們要加快農村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設，積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室，努力做到良好的預防、醫(yī)療、康復，這是保證老年人健康長壽的基本條件。
    7、積極開展文體活動，辦好老年活動中心。農村老年人既需要物質方面的贍養(yǎng)照顧，又需要精神方面的關懷安慰。生命在于運動，老年人到活動中心，走走跳跳，說說唱唱，看看書報，講講故事，既交流了思想，又豐富生活，還能強身健體。
    8、大力宣傳《老年人權益保障法》，依法維護老年人的權益。農村老年人在社會中是弱勢群體，他們的合法權益比較容易受到侵害，加之許多老年人法律意識淡薄，自我保護能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權益保障法》，增強法律意識，依法維護老年人的合法權益。
    本次暑期社會實踐調查對于筆者本人來說是非常有意義的，不僅僅是在學習方面的社會經驗的累加，更重要的是讓我們更清醒的認識到國家發(fā)展現(xiàn)狀，這對于大學生尤其是法學專業(yè)的大學生來說都具有深遠的影響。
    老年人生活調查報告篇十三
    摘要：伴隨著老齡化社會的到來，老年人這一群體組織不能不受到社會更多的關注。其中存在的老年人的贍養(yǎng)現(xiàn)象更是越來越多的闖進現(xiàn)代人的思考中，特別是在經濟相對落后主要以“家庭贍養(yǎng)”為主的農村老年人的贍養(yǎng)問題。隨著他們的年老體衰，逐漸失去了依靠體力勞動為主的原有的家庭經濟地位，已不能自給自足，同時他們大多數既沒有社保也沒有低保，僅僅依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”來度過晚年。而當面對經濟落后，家庭貧窮，道德意識不強等諸多問題時，他們往往連這僅有的依靠都得不到保證，由此導致了贍養(yǎng)問題已成了農村的一種社會問題。本文從贛南農村群眾的老年人贍養(yǎng)法律意識現(xiàn)狀切入，深入地從子女、社會和老年人自身三個維度透析了當地群眾老年人贍養(yǎng)法律意識不強的制約因素，最后從道德法律制度層面提出了贍養(yǎng)老年人的建議和措施。
    關鍵詞：贛南農村老年人贍養(yǎng)法律意識。
    老年人作為一個龐大的社會群體，同時也是一個相對容易忽視的社會群體。盡管社會在進步，但是，我們看到，無論在物質領域還是在精神領域，他們似乎都還是一個被社會邊緣化的群體。老年人贍養(yǎng)已經作為一個社會問題凸顯出來。贍養(yǎng)好老人，這不僅是為當代老年人造福，也是為自己的未來鋪路。
    通過調研，當前農村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質可分為三種類型，一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。
    (一)、法律通型。在調研的幾個村的部分村兩委成員和普通群眾共80人，有17%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報紙、書籍，縣、鄉(xiāng)司法機關、公安機關組成的“法律講師團”下村講課來學習關于老年人贍養(yǎng)的法律知識。他們往往會用法律的知識武裝、充實自己的頭腦，法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護自己的權益。其中還有5%的老年人會用法，與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。
    (二)、似懂非懂型。在調研的120人中，有大約57%的屬于這一類型。他們對老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解，似懂非懂。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護自己。
    (三)、法盲型。法盲型的干部群眾對法律一點都不知道，這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對的。
    (一)子女的問題。
    1.子女經濟緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。
    對于以務農為生的子女來說，由于目前農村勞動生產率低下，多數農民收入不高，很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經失去支配地位的情況下，家庭贍養(yǎng)老人的質量大打折扣，這些人有的還在貧困線上掙扎，有的自己生活都成問題，也根本無能力贍養(yǎng)自己的父母。
    2.子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。
    隨著老年人創(chuàng)造經濟價值的能力降低、經濟收入的下降，直接影響到他們在家中的地位。由于農村傳統(tǒng)的“分家”習俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務，甚至將履行贍養(yǎng)義務與分得家產掛鉤，強調“多分多贍養(yǎng)，少分少贍養(yǎng)，不分不贍養(yǎng)”;有的認為自己沒有繼承享用過“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認為自己已成家立業(yè)，無需再依靠父母，因此對老人不聞不問，更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長年不歸，根本不管在家老人的事，老人又不知道子女的確切地址，即使打上官司，也只能使法院要么無法立案，要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認為父母體弱多病，實屬累贅負擔，不僅不從物質、精神方面給予關照，而且還進行虐、遺棄，致使老人有家難歸。
    3.子女責任不明產生老年人贍養(yǎng)推卸。
    有的家庭子女多，經常為父母贍養(yǎng)問題相互扯皮，推卸責任。他們對老人實行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來踢去”,老人的生活都成問題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿，為顯示“公平”，將二老拆散，一個兒子負擔—個老人的生老死葬。一方面，“老來伴”卻被自己的子女判了“離婚”，二老不僅生活上被子女當作累贅，精神上也相當孤獨苦悶;另一方面，一方老人先死亡，另一方老人長壽，于是該子女覺得負擔太大，吃了虧，就要求由兩方共同供養(yǎng)，于是兄弟姐妹間鬧意見，老人遭了殃，兩方都不贍養(yǎng)。因而無法靠自己解決晚年的生活保障問題。以致“養(yǎng)兒無法防老”、“三個和尚沒水喝”成為普遍現(xiàn)象。
    (二)社會的問題。
    1.農村社會養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。
    絕大部分農村老人年輕時為了供子女上學、結婚、蓋房，費盡了心血，沒有為自己攢下任何養(yǎng)老的積蓄。而農村養(yǎng)老保險體制又不健全，老人大多沒有經濟來源，只有靠子女贍養(yǎng)，在經濟上完全受制于子女，致使老人常常要看子女的臉色過日子。
    2.宣傳廣度和深度不夠。
    宣傳不夠深入,邊遠地區(qū)和許多單位還有死角;此外，對宣傳貫徹該法的長期性、艱巨性認識不足;再則，對在宣傳中反映出來的一些問題,尚未進一步研究解決。這樣，依法贍養(yǎng)老年人的意識必然不能深入的被人們理解和接受。
    3.農村的養(yǎng)老服務基礎設施欠缺.
    這嚴重滯后于社會經濟發(fā)展的步伐和人口老齡化的實際需求，一方面，法律對于違反該條款的行為的懲戒卻沒有一個明確的界限尺度，特別是對不履行生活照料和精神慰藉的義務行為，很難用法律予以懲戒。另一方面，法律保護不到位，對老年人的特有權利法律規(guī)定不明確，導致遺棄、虐老人的違法行為時有發(fā)生。
    (三)老人自身的問題。
    有的老年人法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的老年人不知道自己享有哪些合法權益,更不懂得如何去維護自己的權益。當合法權益受到侵害時,多數老年人不愿意訴諸法律,怕家丑外揚而忍氣吞聲。
    2.分家不公釀成贍養(yǎng)苦果。
    在子女成家后分家問題上，一些老人不注意維護自身權益，將家產全部分割給子女，自己今后的生活則完全由子女供養(yǎng)。有一些老人在處理諸如分家產、幫忙料理家務等事務中，或重子輕女，或重女輕子;或重小輕大，或重大輕小，從而導致子女對父母產生偏見，并把所得好處與贍養(yǎng)老人對等起來，形成多得好處多養(yǎng)老，少得好處少養(yǎng)老，不得好處不養(yǎng)老的格局。
    1.要層層樹立贍養(yǎng)老人的道德風尚。
    必須把《老年人權益保障法》列為普法工作的重點，使這部法律家喻戶曉，深入人心。在解決農村老人贍養(yǎng)糾紛時，要多做說服教育工作，切勿草率處理，盡量促成當事人達成贍養(yǎng)共識，以減少社會治安隱患;要在社會上大力弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，讓子女們認識到贍養(yǎng)老人的重要性，自覺自愿的對老年人進行贍養(yǎng)。同時，教育老人和子女之間相互理解和支持，對贍養(yǎng)老人做的好的要大張旗鼓的進行表揚和獎勵，對贍養(yǎng)老人做的不好的`要進行譴責，甚至處罰。通過廣泛開展的創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明家庭、爭當文明村民活動，增強全民的敬老養(yǎng)老意識，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。
    2.要逐步推行農村養(yǎng)老保險制度。
    只要養(yǎng)老保險制度制定合理，農村完全能夠從家庭養(yǎng)老過渡到合理的家庭與體制并重的養(yǎng)老。農村實行新型農村社會養(yǎng)老保險制度的推進，有利于城鄉(xiāng)二元結構，有利于農村人口享有更多更為平等的社會權利。但是農民普惠式養(yǎng)老政策，仍需要相關法律的保駕護航。還必須加大農村養(yǎng)老事業(yè)的投入。通過制定和落實優(yōu)惠政策、整合現(xiàn)有資源、鼓勵和吸引社會力量投入農村養(yǎng)老服務事業(yè)。通過促進農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善農村醫(yī)療救助制度，擴大農村免費公共衛(wèi)生服務，落實老有所醫(yī);通過大力發(fā)展多種形式的農村社區(qū)服務，使農村老人獲得就近就便的社會服務。
    3.針對老年人是疾病多發(fā)群體，并且是醫(yī)療消費的最困難人群，應該在合作醫(yī)療制度中設置傾斜性資金。
    針對老人“大病等死”的窘境，建立專項的“大病扶助基金”，規(guī)定家庭和國家不同的出資比例，最大限度地實施人道主義，提高農村老年人的生活質量和生命尊嚴。當然，國家普惠式養(yǎng)老金只是提供了一個最基本的保障部分，僅靠這個還遠不夠，重要的還是將惠及農民的社會保障建立健全起來，制度性養(yǎng)老才是根本問題，才能讓農村老人幸福地安度晚年。
    4.要依法養(yǎng)老。
    我國法律有著明確規(guī)定，“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務”。這應該是相互和諧的一對關系，它隨著法律制度的健全和社會文明程度的提高而提高。對屢教不改、不盡贍養(yǎng)義務的人可以視情節(jié)追究其民事和刑事責任，并可選擇典型案例，通過公開審判，公開宣判，以案講法的形式使農村青年知曉贍養(yǎng)老人是自己的義務，從而增強農村群眾的法制觀念和履行敬老養(yǎng)老義務的自覺性。
    老年人生活調查報告篇十四
    為認真的貫徹中消協(xié)“消費與民生”年主題，深入了解老年人消費維權的現(xiàn)狀，進一步提高老年消費者的維權意識，根據省消協(xié)《關于開展“老年人消費者權益保護監(jiān)督調查活動”有關問題的通知》的要求，xx市消費者協(xié)會高度重視，認真組織，聯(lián)合xx市老齡工作委員會在全市范圍內開展了“老年人消費者權益保護公益調查問卷”活動。調查結果分析如下：
    當前隨著老年人生活條件的穩(wěn)步提高，廣大老年人的消費需求日益旺盛。但老年消費者是一個特殊的消費群體，相對于其他消費者或商品經營者，老年人在購買商品或接受服務時，由于受意識、知識、信息等方面因素的影響，仍處于相對弱勢的地位，其合法權益更易受到侵害。此次調查問卷主要了解老年消費者的主要消費需求、消費行為習慣、自我保護意識和能力、消費者權益受損狀況以及維權支持體系等情況。本次共有29名老年人參與問卷調查，其中男性占31%；女性占69%；60歲以下老人占38%；60歲-69歲老人占48.3%；70歲-79歲占10.3%；80歲以上占3.4%；從文化結構來看高中、中專占51.7%；大專占27.6%；本科占3.4%；初中及以下占17.3%。本次調查共發(fā)放調查問卷29份，回收29份，回收率100%。
    （一）基本消費、消費意愿及消費習慣情況。
    1、日常消費比較集中，與往常無太大變化。調查結果顯示，在29份調查問卷中，在被問到“你用于自身的日常消費支出主要集中在那些方面”時限選三項，被調查者在十三項選擇中前三項分別是食品占89.6%、醫(yī)療占51.7%、服裝占44.8%。在被問到“你近一年內用于自身的一次性支出較大消費項目有哪些”時限選三項，被調查者在十三項選擇中前三項分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、服裝占37.9%。這表明我市老年人日常消費和近一年內用于自身的一次性支出較大的消費項目主要集中在食品、醫(yī)療、和服裝。
    2、食品、醫(yī)療仍是關注熱點，對商業(yè)宣傳信任度較低。在被問到“你平常比較關注哪些方面的消費信息”時限選三項，被調查者在十三項選擇中前三項分別是食品占82.7%、醫(yī)療占51.7%、營養(yǎng)保健占34.4%。在調查“你對商業(yè)廣告的信任度如何”時，不信任占51.7%、一般占41.3%、非常不信任占6.8%。非常信任和信任為0。調查你是否知道應當有“國藥準字”時，結果顯示有86.3%表示知道，13.7%表示不知道。調查結果充分反映了老年消費者平常關注度最高的仍是食品、醫(yī)療、藥品，同時也反映出個別商家的商業(yè)廣告存在的虛假宣傳問題已經產生不良影響，老年消費者對商業(yè)宣傳信任度比較低。這同時也警示商家及相關政府部門，應當在規(guī)范商家廣告宣傳行為方面仍須規(guī)范和加強監(jiān)管。
    3、對旅游產品、保健品和上門推銷產品持抵制態(tài)度，比以往警惕性有所提高。從調查結果顯示看老年消費者對“旅游中購買商品后的感覺”，44.8%表示沒買或很少買、34.5%的老年消費者有上當受騙的感覺，只有3.4%的老年消費者表示感覺還可以。在被問道“保健品能否治病時”，65.5%的老年消費者表示不能，認為可以輔助治療的有31%，而認為能的只有3.4%。在受訪的老年消費者中75.8%的人表示遇到過上門推銷的情況但沒有買產品，17.2%的老年消費者表示遇到過買了但是感覺受騙了，東西并不好用，而且比外面的貴。有3.4%的老年人表示沒遇到過，而遇到過買了感覺推銷的產品還行的也只有3.4%。調查結果充分說明了，旅游產品、保健品和上門推銷產品這些在平時投訴就高居不下的新生行業(yè)。雖然大部分老年人對此持強烈抵制態(tài)度，警惕性和自我保護能力比以往也有所提高，但仍有17.2%的老年消費者購買了并感覺上當受騙了。這也說明我們老年消費者自我辨別能力和自我保護能力仍有待加強，并應引起社會的重視。
    （二）維權情況及維權建議。
    1、近八成老年人遇到過消費權益損害。調查結果顯示，在29份有效問卷中，有23位老年消費者在近兩年遇到過消費權益受損，占被調查者的79.3%，僅有6位老年消費者在調查中表示在近兩年未遇到過消費權益受損，占被調查者的20.7%?？梢姡夏耆嗽谙M過程中權益受侵害的情況還是非常嚴重的。在被問到“你對維權結果是否滿意”時，65.5%的老年消費者表示一般、不滿意的占13.7%、比較滿意的占6.89%、非常不滿意的占3.4%。通過以上數據可以看出：一方面老年消費者在消費過程中權益受侵害的情況不僅普遍而且非常嚴重，而另一方面65.5%的老年消費者對維權的結果表示一般、不滿意的占13.7%。這充分說明在老年消費者維權方面的矛盾所在，我們仍需做深、做細消費維權工作。
    2、政府部門需在多方面加強保護老年人消費權益方面的工作。在回答“在保護老年人消費權益方面，你認為政府部門應當加強哪些方面”時，被調查者占93.1%的老年人回答“加大懲治不法商家的力度”。86.2%的老年消費者表示要“完善消費者權益保護法律法規(guī)”，82.7%的老年消費者表示要“加強宣傳，提高老年人辨別防范能力”，有79.3%的老年消費者回答“要嚴格審查違法、違規(guī)廣告”。調查結果說明不法商家的違法行為已引起老年消費者的強烈不滿，同時也警示政府部門對不法商家的懲治力度還需要進一步加強。老年人由于年齡、生活、環(huán)境等種種原因導致其辨別和防范能力相對較弱，也就給不法商家和違法廣告提供了可乘之機，但調查結果顯示大多數老年消費者已經認識到了問題的嚴重性，并對政府部門提出了加大宣傳和打擊的力度的要求。
    針對本次調查反映的問題及成因，結合被調查者反映的老年人消費維權意見和建議，特提出如下建議：
    （一）加強宣傳，增強老年人防范意識和維權能力。
    由于老年人年齡大、行動不便、導致生活環(huán)境相對封閉，加上同情心強、渴求健康等原因很容易輕信虛假宣傳，聽信一些口頭承諾而掉入消費陷阱。因此，首先應當加強老年人安全防范知識和基本消費知識的宣傳，多對老年人進行消費產品真假鑒別的技巧培訓，杜絕欺詐老年消費者行為的發(fā)生。其次，要加強法制宣傳教育。幫助老年人明確《老年人權益保障法》、《消費者權益保護法》、《合同法》等法律規(guī)定的權利與義務，增強自我保護意識與維權意識。最后，通過報紙、廣播、電視等新聞媒體采取開設老年人專欄節(jié)目等形式，進行保障老年人消費合法權益的宣傳教育和引導工作，弘揚敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，譴責侵犯老年人合法權益的行為。
    （二）嚴格監(jiān)管，凈化消費市場環(huán)境。
    政府監(jiān)管部門應當實施全方位、動態(tài)監(jiān)管，嚴格審查違法違規(guī)廣告，加大懲治不法經營者的力度，使違法行為無機可乘。一是嚴格市場準入，杜絕無照經營、無資質經營者進入市場；對商品服務中出現(xiàn)的夸大宣傳、虛假承諾、強制服務、以次充好等不良經營行為要予以嚴肅查處。二是實行全方位動態(tài)監(jiān)管制度，對老年人消費的主要市場食品及日用品從生產、進貨、銷售、售后進行全方位、多角度的監(jiān)督檢查，有關執(zhí)法部門應組織專門的稽查隊伍，經常對商場的三無產品，假冒偽劣產品進行巡查。三是加快企業(yè)信用體系建設，對信用等級差的企業(yè)加強監(jiān)管；文化監(jiān)管部門應進一步規(guī)范電視廣播廣告宣傳，嚴厲打擊不實廣告，特別是藥品、保健品的廣告必須經其批準才可以刊登。
    （三）健全法律，規(guī)范對老年消費群體的特殊保護制度。
    老年人作為社會成員中的特殊群體，可以說是弱勢群體，法律對其合法權益的保障必須要有特殊的規(guī)定，當老年人遇到消費糾紛時應受到法律的重點保護。據了解，當前的消費糾紛中，一般都是消費者對經營者的侵權行為進行舉證，但老年人受到年齡、健康、知識面等各方面的限制，在舉證上顯得十分困難，尤其是在信息不對稱的情況下，老年人即使被蒙騙也很難舉出有效證據指出經營者的過錯。對此建議，有關法律法規(guī)應當明確規(guī)定，老年消費者在購買商品或接受服務過程中與經營者產生糾紛，應當由經營者進行舉證，解決由于信息不對稱使老年人遭遇消費侵權時難以就經營者的過錯進行有效舉證問題。當前除了現(xiàn)行的《老年人權益保護障法》之外，應建立相應的保護老年人消費權益的綠色通道。如設立老年人消費維權專用電話，或者設立專門的老年人消費維權投訴點。再是與法律部門建立聯(lián)動機制，利用法律援助制度，無償為符合條件的老年消費者提供法律幫助，xx市消費者協(xié)會已于20xx年成立xx市消費者法律援助聯(lián)絡站，主要是針對弱勢消費者合法權益進行保護，社會反映良好。
    當前，隨著我國社會快速老齡化，老年人消費群體已成為全社會關注的熱點，其合法權益受到侵害的情況時有發(fā)生，因此，關注老年人的消費需求，維護老年人的消費權益，正確引導老年人科學、合理消費，是提升消費維權工作和構建和諧社會的必然要求。此次通過開展老年消費者消費維權問卷調查活動，旨在進一步加強對商品和服務的社會監(jiān)督，營造安全、放心、和諧的消費環(huán)境，推動依法保護老年消費者的合法權益不斷向縱深發(fā)展。
    老年人生活調查報告篇十五
    七月份，我們按照省老齡辦的工作部署，采取開會座談、基層走訪與問卷調查相結合的形式，對全市優(yōu)待老年人和老有所為情況進行了一次調研，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
    （一）基本情況。
    近年來，市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展，在致力于社會各項事業(yè)全面發(fā)展的同時，把做好老年人優(yōu)待工作、促進老年人共享經濟社會發(fā)展成果，當成構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要內容來抓，先后出臺了一系列政策規(guī)定。1998年1月，市政府出臺了《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》（以下簡稱《優(yōu)待規(guī)定》），并根據省優(yōu)待規(guī)定，分別于2001年9月和2005年6月，兩次對《優(yōu)待規(guī)定》進行了修訂完善，逐步擴大優(yōu)待范圍，提高優(yōu)待標準。同時將老年事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，各級財政按轄區(qū)內每位老年人1元的標準設立老年事業(yè)發(fā)展專項資金，用于發(fā)展老年事業(yè)；將老年人優(yōu)待工作作為老齡工作的重要內容列入目標責任制考核，確保落實到位，監(jiān)督到位。在此基礎上，各級老齡部門和涉老優(yōu)待職能部門相繼制定了具體的實施辦法，加強管理，規(guī)范服務。為調動全社會關心、支持和參與老年人優(yōu)待工作的積極性，我們一方面借助各級各類媒體廣泛宣傳《優(yōu)待規(guī)定》，通過電臺節(jié)目“桑榆茶館”、晚報專版“夕陽紅”等大力宣揚優(yōu)待老年人的典型事跡和典型人物，與市慈善總會辦公室、電視臺配合制作了一期關愛老年人的公益廣告；另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育，通過“老年法下鄉(xiāng)”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭，敬老好兒女、好媳婦等評選表彰活動，在全社會營造出關愛優(yōu)待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會氛圍。
    （二）主要做法。
    1.發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，不斷提高養(yǎng)老保障水平。一是加快社會養(yǎng)老保障制度建設。勞動部門采取有效措施，加大征繳力度，切實保障離退休職工的基本養(yǎng)老。截至去年年底，全市參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)共7478個，參保職工32.5萬人，參保率達90％以上，其中，退休職工4.7萬人；全市參加基本養(yǎng)老保險的機關事業(yè)單位共1713個，參保職工7.7萬人，其中，離退休人員2.18萬人，全部按時足額領取養(yǎng)老保險金。農村養(yǎng)老保險從1991年開始實行，2005年全市共收農村養(yǎng)老保險費4100萬元，比2004年增長10.2％，共支出547萬元，增長33.7％。二是在全市農村堅持開展簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書活動。目前，簽訂率已達到86%以上，兌現(xiàn)率達到95%以上，家庭養(yǎng)老的主導作用得到進一步鞏固和發(fā)展。另外，全市80%以上的村（居）將敬老養(yǎng)老納入了村規(guī)民約，制定了具體的敬老措施和贍養(yǎng)老人的標準，規(guī)范了村民的敬老養(yǎng)老行為。三是實行了農民退休和養(yǎng)老補貼制度。全市共有900多個行政村實行了此項制度，少的每人每年100元，多的達5000元，近兩年共為老年人發(fā)放生活補貼1000多萬元。各級還大力支持發(fā)展農村養(yǎng)老基地，把一些荒山、荒灘和荒地無償交給老年人開發(fā)經營，集體給予一定形式的幫助，收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃村2000年建成養(yǎng)老基地，老年人自愿參加“老頭隊”，經營50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建農村養(yǎng)老基地320多處，有近萬名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮(zhèn)三級財政供養(yǎng)為主的農村五保供養(yǎng)新機制，從根本上解決了五保供養(yǎng)經費籌集難題。今年全市共有五保對象9736人，需五保供養(yǎng)經費1507.4萬元，已全部納入三級財政預算。五是大力發(fā)展老年福利服務設施。從2002年開始，全市大力實施“星光計劃”，投資1億多元完成“星光老年之家”項目65個，總建筑面積達7萬多平方米。從2005年開始，市政府加大了敬老院建設力度，市級投資1500萬元，各市區(qū)配套1000萬元，對64處敬老院全部進行改、擴、新建，目前已有29處完工，新增床位5000張，預計11月底前將全部完成改擴建，基本滿足五保對象愿進全進的需求。從2005年7月開始，我市開展了市屬單位聯(lián)系農村敬老院工作，64個市屬單位分別聯(lián)系1處敬老院?；顒娱_展以來，各單位高度重視，將其作為聯(lián)系基層、服務社會、關愛老人、改進作風的大事來抓，一年來共走訪慰問敬老院260余次，到敬老院開展志愿服務、義務勞動100多次，為敬老院提供幫扶資金約70萬元，各種慰問品折款約40萬元，極大地促進了農村敬老院的發(fā)展。另外，市級財政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人，每人每月發(fā)放100元長壽補貼金，乳山市在此基礎上每人每月加發(fā)50元。榮成市、文登市等市區(qū)還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優(yōu)待和補助。
    2.實施醫(yī)療保險和大病救助制度，努力減輕老年人的醫(yī)療費用負擔。2005年，全市參加醫(yī)療保險的企業(yè)共6668個，參保職工40.7萬人，其中退休職工5.4萬人。從2003年6月起，我市開始實行新型農村合作醫(yī)療，2006年又進一步加大財政投入，把參保標準由每人每年40元提高到50元，比國家、省標準均高出10元，目前全市農村參保人數共122萬人，參保率達94.56％，全省最高，其中有21萬農村老年人參保，全市9700多名五保對象全部納入新型農村合作醫(yī)療。此外，各市區(qū)還根據自身實際，建立了大病救助制度，將城市“三無”老人、農村“五保”老人和城鄉(xiāng)貧困老年人納入其中，進一步減輕了醫(yī)療費用負擔，文登市2005年為城鄉(xiāng)老年人補助大病醫(yī)療費用30多萬元；環(huán)翠區(qū)將391名貧困老年人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障，并為36人提供了大病醫(yī)療救助。另外，全市鎮(zhèn)以上醫(yī)院還普遍設立了老年門診和老年人家庭病床，縣以上醫(yī)院對前來就醫(yī)的老年人普遍免收掛號費，對彩超、b超、ct、腦電圖、心電圖、化驗等檢查項目以及住院費、診療費、治療費均實行了不同程度的減免。各級衛(wèi)生部門還組織醫(yī)護人員為老年人每年提供一次免費體檢。
    3.狠抓優(yōu)待規(guī)定貫徹落實，倡導全社會關愛優(yōu)待老年人。省、市優(yōu)待規(guī)定出臺后，我們采取有效措施，主動協(xié)調市直有關部門、單位和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)不折不扣地全面落實各項優(yōu)待內容。在候車（船、飛機）室設置老年人專用座椅；老年人在乘坐公共交通工具時，優(yōu)先進站、檢票、上下車（船、飛機）；65周歲至69周歲的老年人，半價乘坐公共汽車，70周歲以上的老年人免費乘坐公共汽車；65周歲至69周歲的老年人，獨立居住的，有線電視初裝費享受半價優(yōu)惠；老年人免費使用收費公廁等。乳山市對持老年證乘坐出租車的老年人實行優(yōu)惠：60周歲以上老年人半價，70周歲以上老年人2公里基本里程以內免費。全市所有收費公園對老年人免費開放，收費的體育健身場所以及風景名勝區(qū)、旅游景點和文化宮、圖書館、展覽館、紀念館等公共場所一律對老年人實行半價優(yōu)惠，70周歲以上老年人免費。同時，我們還鼓勵支持全市各類服務行業(yè)根據行業(yè)特點，對老年人給予優(yōu)待和照顧。從去年3月份開始，我們在全市廣泛開展了商家關愛優(yōu)待老年人活動，倡導商家對老年人實行優(yōu)惠或免費服務，今年又為每個參與商家統(tǒng)一制作了“關愛老年人定點優(yōu)惠服務單位”牌子，截至目前，參與此項活動的商家已超過百家，行業(yè)涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發(fā)、醫(yī)療、法律服務等各個方面，使全市老年人更多、更好地享受到了關愛和照顧。
    4.做好老年維權工作，切實保障老年人的合法權益。2001年以來，市和各市區(qū)人大、政協(xié)先后兩次對老年法規(guī)政策貫徹落實情況進行了檢查和視察。各級司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計劃，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務站、維護老年人權益小組、涉老糾紛調解小組等老年法律服務組織。我們與司法部門聯(lián)合為部分老年人發(fā)放了“法律援助卡”。各級法院（庭）對涉老案件都堅持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行和緩交、減交、免交訴訟費原則，有效維護了老年人的合法權益。幾年來，我市涉老案件和贍養(yǎng)糾紛結案及調處率均達到96%以上。
    （三）存在問題及建議。
    一是老齡問題和老齡工作尚未得到全社會應有的關注。有的單位和基層領導對老齡工作重視程度不夠，關愛優(yōu)待老年人的自覺性不高。二是落實優(yōu)待老年人規(guī)定存有死角。一些公益窗口單位受經濟利益驅使，執(zhí)行優(yōu)待規(guī)定打折扣，如老年人進入旅游景點應減免門票費用的待遇在有的地方還沒有完全得到落實，個別公廁不執(zhí)行有關老年人免費入廁的規(guī)定，一些老年福利服務機構在水電暖等方面還沒有或沒有完全享受到優(yōu)惠政策。
    建議：一是繼續(xù)廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動，用法制和道德的力量營造貫徹落實優(yōu)待老年人規(guī)定的良好環(huán)境。繼續(xù)把貫徹落實老年法律法規(guī)納入全民普法宣傳計劃，把尊老敬老傳統(tǒng)美德教育納入黨校教育、中小學教育、精神文明創(chuàng)建活動和公民道德建設之中；結合敬老愛老助老主題教育，采取多種形式，大力宣揚敬老愛老先進典型；在報紙、電臺、電視和刊物上辦好老年人節(jié)目和老齡工作宣傳欄目，做到刊物上有文章，電視上有形象，廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導、老齡部門組織協(xié)調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與的工作體制和運行機制，定期召開有關涉老優(yōu)待職能部門的聯(lián)席會議，強化行政的、社會的和輿論的監(jiān)督機制，督促有關部門和企事業(yè)單位不斷加強管理，規(guī)范服務，確保各優(yōu)待服務場所、設施和窗口按照《優(yōu)待規(guī)定》的要求，設置優(yōu)待標識，落實優(yōu)待內容。三是積極探索多元化的老年事業(yè)投入機制，可以通過政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會捐助一部分的方式逐步增加對老年人優(yōu)待工作的經費支持，大力開展老年福利服務設施建設，不斷提高老年人的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平。
    （一）基本情況。
    在我市41萬老年人口中，約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，老年人的養(yǎng)老觀發(fā)生了明顯變化，他們中許多人有知識、有經驗、有潛力、有熱情，也有很好的勞動習慣，不愿意賦閑在家，渴望發(fā)揮余熱，多為社會貢獻一份力量，“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神，制定了一系列扶持優(yōu)惠政策，堅持“黨政主導，老齡牽頭，社會參與，注重實效”的工作原則，鼓勵各市區(qū)從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本企業(yè)、本居住區(qū)的實際情況出發(fā)，探索新形式，充實新內容，為老年人創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境和條件，把老年人的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、時空優(yōu)勢和年齡優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。從調研情況看，我市目前共有老年知識分子1.2萬人，占老年人口總數的2.9％；有各類老年人才組織和團體216個；老年人常年參加企業(yè)生產經營和管理、科技開發(fā)、教育、醫(yī)療、社會服務、公益事業(yè)等方面的人數約27500人。這些老年人通過自發(fā)成立老年群眾性組織、接受原單位和社會的聘用或者在涉老部門的組織指導下，積極參與經濟、社會發(fā)展，不僅使晚年生活更充實、更有意義，提高了社會對老年人重要作用的認知度，而且推動了老齡工作的全面健康發(fā)展。
    （二）主要做法。
    （1）發(fā)揮老年人政治優(yōu)勢，引導參與中心工作。為適應全面建設小康社會、和諧的需要，真正體現(xiàn)黨政領導“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神，各級黨委、政府不斷加強和改進“老有所為”工作，各級老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇，組織和動員廣大老年人，在關心下一代、凈化社會風氣、維護社會治安、宣傳政策法規(guī)、技術經驗傳幫帶等方面發(fā)揮作用。市委、市政府為發(fā)揮老干部、老黨員、老英模的政治優(yōu)勢,引導他們積極參加基層民主政治建設和社區(qū)精神文明建設，從2002年開始，對市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進行年終考核時，在每個考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔任過處級以上領導職務的`老同志，賦予他們充足的權力，鼓勵老同志參政督查、建言獻策，取得了良好效果。2005年進行《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》的第二次修訂時，市政府通過基層老齡組織在近4萬老年人中開展了大型征求意見活動，使修訂后的優(yōu)待規(guī)定范圍進一步擴大，標準進一步提高，更好地維護了廣大老年人共享經濟發(fā)展成果的權益。在先進性教育活動期間，我們充分發(fā)揮基層老黨員的政治優(yōu)勢，在社區(qū)分別選派有文化、威信高、肯負責、有能力的老黨員擔任支部成員，參與社區(qū)工作，并定期組織轄區(qū)居民召開組織生活會、思想工作匯報會、民主評議等活動。截至目前，全市已有1萬多名老黨員參與了村（居）組織的學習教育、發(fā)展黨員、民意收集、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)服務、再就業(yè)、參政議政等活動，成為影響和帶動村（居）服務工作發(fā)展的中堅力量。
    （2）鼓勵老年人投身經濟發(fā)展，促進社會物質文明建設。我們在大力提倡尊老、敬老、愛老，不斷完善養(yǎng)老保障制度、維護老年人權益的同時，堅持從人力、物力、財力和政策上為老年人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，支持鼓勵有專長、有技能、有熱情的老年人，退而不休，接受原工作單位或其他單位的聘任，為企業(yè)充當顧問，提供咨詢服務，讓老經驗服務于新發(fā)展。部分市區(qū)的工商部門為鼓勵老年人自我創(chuàng)業(yè)，專門制定優(yōu)惠政策，為持老年證創(chuàng)辦、領辦經濟實體的老年人免去當年的工商管理費，大大增強了老年人參與經濟發(fā)展的自覺意識。2005年，我們發(fā)動全市企業(yè)和商家在老年人中開展了“四個一”活動，鼓勵老年人爭做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯(lián)絡員，為我市城市建設和經濟發(fā)展提出一條合理化建議，提供一條有價值的民情信息，挖掘一條爭資立項的線索，引薦一個外地投資意向。一年中，來自各行各業(yè)的退休老人共引進外地投資意向28個，提供合理化建議500多條，其中有80％已進行了成果轉化，直接或間接為經濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造了寶貴財富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發(fā)組成宣講團，采取入戶座談、文藝說唱等形式，走村入戶宣傳黨的政策、科技知識和致富經驗。
    （3）支持老年人服務公益事業(yè)，推動社會精神文明建設。我們在各市區(qū)、各鎮(zhèn)（辦）以及青少年較多的村（居）老齡工作部門普遍成立了關工委組織，定期組織老年人為青少年開展革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、法制教育、科普知識培訓、扶貧幫困等志愿服務。我們還與市老干部局、老年體協(xié)、老年大學等涉老部門積極配合，大力加強“五老”骨干隊伍建設，組織老科技工作者、老醫(yī)學專家、老教育工作者、老藝術家們開展科技下鄉(xiāng)、健康義診、助學助教、文化下鄉(xiāng)等活動，進一步豐富了農村精神文化生活，推動了和諧社區(qū)和新農村建設。今年，我市按照全國、省老齡辦關于開展“銀齡行動”的工作意見，在全市首次啟動了“銀齡行動”，堅持就近、方便、可行、實效、自愿的原則，廣泛動員老年知識分子在關心下一代、凈化社會風氣、技術經驗傳幫帶等方面發(fā)揮積極作用，并著手籌建老年人才數據庫，為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動”儲備和集中人才。此外，還有不少老年人自發(fā)成立群眾性組織，發(fā)揮優(yōu)勢和專長，分別成立了老年治安巡邏隊、老年勸導隊、老年便民服務中心、社區(qū)老年志愿者服務隊等各種老年組織約280多個，活躍在車站、碼頭、旅游景點、醫(yī)療機構、居民社區(qū)等地方，為城市建設做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊伍，2005年5月成立以來，參與人數已迅速增至800人，他們通過開展維護社區(qū)治安、倡導公民遵守社會道德、關心教育下一代等活動，為全市三個文明建設做出了積極貢獻。
    （4）建立“老有所為”激勵機制，擴大宣傳和影響。為充分調動廣大老年人發(fā)揮余熱，關注城市建設，奉獻公益事業(yè)，積極建言獻策，我們在工作中注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳典型，并通過每年舉行一次全市模范老人評選活動，大力表彰一批在“老有所為”活動中做出突出貢獻的老年人，充分發(fā)揮好他們在“老有所為”活動中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯(lián)合表彰了100名模范老人，今年計劃再評選表彰“十大模范老人”。同時我們定期組織召開全市“老有所為經驗交流會”，借助電臺、電視臺、報刊等媒體，廣泛深入地宣傳好經驗、好做法、好典型。去年老人節(jié)期間，我們與市人事局、市人才服務中心聯(lián)合舉辦了一次離退休人才專場交流會，為離退休人才和社會企事業(yè)單位搭建一個人才供需的信息平臺，取得了良好成效。
    （三）存在問題及建議。
    一是老年人社會參與的良好愿望與缺乏參與平臺的矛盾比較突出。調研顯示，我市80%以上的離退休老干部渴望晚年發(fā)揮余熱，但付諸實踐的不足30％。二是城鄉(xiāng)差別大。城市老年人的“老有所為”活動無論是在參與積極性、參與機會方面還是在活動內容、活動形式、活動效果上都明顯好于農村。三是老年人的整體素質有待提高。比如醫(yī)療、衛(wèi)生、法律等行業(yè)的退休者、工廠的退休技術工人以及政府部門的退休干部由于知識水平較高，專業(yè)技能較強，社會關系較廣，老有所為的機會明顯大于其他老年人。社區(qū)中不少熱情的“大爺”、“大媽”普遍存在著年齡偏大、文化水平偏低、理論功底薄弱、工作經驗少等問題，在一定程度上限制了老有所為作用的完全發(fā)揮。
    幾點建議：“老有所為”是六個老有的重要組成部分，是實施積極老齡化的重要舉措，必須常抓不懈。一是要大力宣揚“老有所為”的重要意義，創(chuàng)造老年人參與發(fā)展的良好社會環(huán)境，增強社會開發(fā)老年資源和老年人自我開發(fā)的意識。根據社會需要和自愿量力的原則，為老年人搭建施展才能的平臺，積極爭取當地財政的支持和幫助，將“老有所為”經費列入年度財政預算，鼓勵和引導老年人從事教育傳授、社會公益事業(yè)、社區(qū)服務和自我服務等活動。二是要以城市社區(qū)和農村村鎮(zhèn)為重點，把“老有所為”落實到基層?；鶎邮抢夏耆松詈突顒拥闹饕獔鏊?，要把“老有所為”作為基層老齡工作的一項重點工作，認真組織實施，使其成為基層老齡工作的一個新亮點。城市社區(qū)要建立老年人才檔案，為老年人參與社區(qū)服務提供信息，牽線搭橋；農村基層要充分發(fā)揮老年人在基層民主政治建設中的作用，鼓勵低齡、健康老人從事種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)，積極參加“三個文明”建設。三是要將“老有所為”和“老有所學”有機結合，以老年學校、老年學習班、老年活動基地等為載體，組織老年人學習各種知識和技能，并定期開展各種文體娛樂活動，不斷提高老年人的身體素質和文化素養(yǎng)，促使老年人老有所學，學有所為。