總結(jié)可以幫助我們反思并總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)，為以后的發(fā)展提供指導(dǎo)和參考。在寫總結(jié)時(shí)，要確保準(zhǔn)確表達(dá)自己的想法和觀點(diǎn)。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文，希望可以為你提供一些寫作方面的參考。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇一
    根據(jù)射陽縣財(cái)政局下達(dá)的政府采購計(jì)劃，受射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處的委托，我中心就射陽縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),誠邀符合相關(guān)資格條件的投標(biāo)人(供應(yīng)商)前來投標(biāo)。
    一、項(xiàng)目編號(hào)：sycg15145。
    二、項(xiàng)目名稱：射陽縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。
    三、項(xiàng)目簡(jiǎn)要說明：本項(xiàng)目最高限價(jià)40萬元;項(xiàng)目需求詳見第三部分。
    四、投標(biāo)人資格條件。
    投標(biāo)人必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定并具備以下條件：
    1、具有獨(dú)立法人資格;。
    6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許投標(biāo)人將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)包交由他人完成。
    投標(biāo)人報(bào)名時(shí)需攜帶下列材料的復(fù)印件(加蓋公章)：
    營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼證、基本賬戶開戶許可證、城市規(guī)劃編制或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員職稱及執(zhí)業(yè)資格證書、項(xiàng)目組成員社保證明、業(yè)績(jī)合同2份、法定代表人授權(quán)書、檢察院出具的《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢告知函》、保證金進(jìn)賬單。
    開標(biāo)截止時(shí)，報(bào)名所需材料的原件必須帶到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)送公證員簽收，逾時(shí)不予接收，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定;如未完整提供或有虛假材料，則不予推薦中標(biāo)。提供虛假材料將沒收投標(biāo)保證金和不良記錄處罰。
    五、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)。
    報(bào)名時(shí)間：20xx年12月22日-20xx年1月6日(工作時(shí)間，不含節(jié)假日)。
    有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注“射陽縣政務(wù)信息網(wǎng)”、“鹽城市政府采購網(wǎng)”發(fā)布的更正公告信息。
    報(bào)名地點(diǎn)：射陽縣政府采購管理服務(wù)中心(射陽縣財(cái)政局一樓)。
    六、投標(biāo)截止時(shí)間及要求：投標(biāo)人請(qǐng)于20xx年1月12日下午4時(shí)前將投標(biāo)文件裝訂密封加蓋公章后，送至射陽縣行政服務(wù)中心五樓會(huì)議室(縣城人民西路100號(hào))。(本次采購不接受傳真報(bào)價(jià))。
    七、招標(biāo)人情況。
    招標(biāo)人名稱：射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處、射陽縣政府采購服務(wù)中心。
    采購單位：射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處。
    聯(lián)系人：黃正榮聯(lián)系電話：
    射陽縣政府采購管理服務(wù)中心。
    聯(lián)系人：唐修偉唐珊。
    地址：射陽縣沿河路89號(hào)(射陽縣財(cái)政局一樓)。
    網(wǎng)址：
    八、投標(biāo)保證金。
    1.本次招標(biāo)投標(biāo)保證金金額為：捌仟元人民幣。
    2.投標(biāo)人在報(bào)名時(shí)，必須提交8000元作為投標(biāo)保證金，采取轉(zhuǎn)賬交進(jìn)帳單方式、電匯(外地);不收現(xiàn)金及現(xiàn)金支票;須從投標(biāo)人單位賬戶轉(zhuǎn)進(jìn)，否則無效;退還的保證金仍進(jìn)報(bào)名時(shí)賬戶。
    3.投標(biāo)保證金賬戶信息。
    開戶名：射陽縣財(cái)政局。
    開戶行：中國(guó)工商銀行射陽縣城中支行。
    帳號(hào)：1109630209000036567。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇二
    開平市塘口鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源服務(wù)中心受連龍經(jīng)濟(jì)合作社的委托，定于20xx年10月10日下午3時(shí)30分于開平市塘口鎮(zhèn)府大樓招投標(biāo)室對(duì)連龍村后村集體出租地進(jìn)行招投標(biāo)，歡迎有意參加單位前來競(jìng)價(jià)。
    一、項(xiàng)目基本情況。
    1、資產(chǎn)類型及面積：集體規(guī)劃建設(shè)用地2154.8平方米(附圖)。
    2、標(biāo)的物所在位置：塘口鎮(zhèn)龍和村委會(huì)。
    3、出租的起止期限：20xx年底價(jià)0.8元/平方米/月。
    5、租金遞增方式：每五年遞增10%。
    6、租金收取方式：現(xiàn)金，先收租金后使用。
    7、競(jìng)投保證金：人民幣15000.00元。
    8、合同履行保證金：人民幣15000.00元。
    9、資產(chǎn)使用范圍：工商業(yè)(廠房)。
    二、競(jìng)投人(單位)準(zhǔn)入條件。
    1.中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織，法律另有規(guī)定的除外;。
    三、競(jìng)投原則。
    本次項(xiàng)目采用現(xiàn)場(chǎng)舉牌(暗標(biāo)/現(xiàn)場(chǎng)舉牌競(jìng)價(jià))方式競(jìng)投，按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人，具體競(jìng)投細(xì)節(jié)根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定。
    四、繳納競(jìng)投保證金和報(bào)名時(shí)間。
    五、標(biāo)的交易要求。
    (1)標(biāo)的由招標(biāo)單位交付給中標(biāo)人，開平市塘口鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源服務(wù)中心不保證其品質(zhì)，不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。標(biāo)的移交以公告展示時(shí)現(xiàn)狀為準(zhǔn)，有意投標(biāo)者可自行查看資產(chǎn)的位置及了解其基本情況。
    六、交易會(huì)場(chǎng)補(bǔ)充說明。
    (1)競(jìng)投人須仔細(xì)閱讀本公告，競(jìng)投人一經(jīng)參與競(jìng)投即視為完全了解并認(rèn)可本公告全部?jī)?nèi)容，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
    (2)本公告對(duì)出讓方案及標(biāo)的物所作的說明、介紹等內(nèi)容，力求翔實(shí)，僅供競(jìng)投人參考。
    (3)投標(biāo)單位到場(chǎng)人員必須遵守招投標(biāo)會(huì)場(chǎng)內(nèi)公共秩序，不得阻撓其它投標(biāo)人投標(biāo)，不得阻礙主持競(jìng)投工作人員進(jìn)行正常的招投標(biāo)工作，更不能操縱、壟斷競(jìng)投價(jià)格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，將取消其競(jìng)投資格，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
    (4)競(jìng)投過程中，競(jìng)投人應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行競(jìng)投，一經(jīng)中標(biāo)，不得反悔，中標(biāo)人未按約定簽訂相關(guān)文件，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，交納的競(jìng)投保證金不予退回。
    七、聯(lián)系方式。
    聯(lián)系人：洪偉雄聯(lián)系電話：
    聯(lián)系地址：開平市塘口鎮(zhèn)龍和村委會(huì)。
    開平市塘口鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源服務(wù)中心。
    20xx年9月18日。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇三
    第14號(hào)。
    《城市規(guī)劃編制辦法》已于一九九一年九月二日經(jīng)第十四次部常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九一年十月一日起施行。
    部長(zhǎng)（簽名章）：侯捷。
    一九九一年九月三日。
    第一章總則。
    第一條為使城市規(guī)劃的編制規(guī)范化，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條按國(guó)家行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)編制城市規(guī)劃，必須遵守本辦法。
    第三條編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。根據(jù)實(shí)際需要，在編制總體規(guī)劃前可以編制城市總體規(guī)劃綱要；大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。
    第四條設(shè)市城市的總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制。分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制。需要編制城市總體規(guī)劃綱要的，由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
    縣（自治縣、旗）人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣（自治縣、旗）人民政府負(fù)責(zé)組織編制。詳細(xì)規(guī)劃由縣（自治縣、旗）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制。
    其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
    第五條承擔(dān)編制城市規(guī)劃任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的規(guī)定。
    第六條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》確定的各項(xiàng)規(guī)劃原則，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并積極采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和技術(shù)手段。
    第七條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)城市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設(shè)的歷史與現(xiàn)狀等情況進(jìn)行深入調(diào)查研究，取得準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。
    城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。
    第八條在編制城市規(guī)劃的各個(gè)階段，都應(yīng)當(dāng)運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的方法，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要，對(duì)城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀的藝術(shù)水平。
    第九條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，并廣泛征求有關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?BR>    第十條編制城市規(guī)劃采用的勘察、測(cè)量圖件和資料必須符合城市規(guī)劃勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。
    第十一條城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)是：研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則，并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。
    第十二條城市總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    （一）論證城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)；
    （二）論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局；
    （四）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題，以及實(shí)施城市規(guī)劃的重要措施。
    第十三條城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。
    第十四條城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是：綜合和確定城市、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地，合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。
    第十五條城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。近期建設(shè)規(guī)劃的一個(gè)組成部分，應(yīng)當(dāng)對(duì)城市近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目作出安排。近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為五年。
    建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為十年至二十年，近期建設(shè)規(guī)劃可以為三年至五年。第十六條城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    （二）確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍；
    （六）確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線；
    （七）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和及總體布局；
    （八）確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施；
    （九）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局；
    （十三）進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議；
    （十四）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施部署。
    建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容可以根據(jù)其規(guī)模和實(shí)際需要適當(dāng)簡(jiǎn)化。
    （一）總體規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。
    （二）總體規(guī)劃圖紙包括：市（縣）域城鎮(zhèn)布局現(xiàn)狀圖、城市現(xiàn)狀圖、用地評(píng)定圖、市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、城市總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設(shè)規(guī)劃圖。
    圖紙比例：大、中城市為1/10000－1/25000，小城市為1/5000-10000，其中建制鎮(zhèn)為1/5000；市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖的比例由編制部門根據(jù)實(shí)際需要確定。
    第十八條編制分區(qū)規(guī)劃的主要任務(wù)是：在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步的安排，以便與詳細(xì)規(guī)劃更好地銜接。第十九條分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    （一）原則規(guī)定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標(biāo)；
    （二）確定市、區(qū)、居住區(qū)級(jí)公共設(shè)施的分布及其用地范圍；
    （一）分區(qū)規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件；
    （二）分區(qū)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃分區(qū)位置圖、分區(qū)現(xiàn)狀圖、分區(qū)土地利用及建筑容量規(guī)劃圖、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/5000。
    第二十一條詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是：以總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)用地的各面控制指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，或者直接對(duì)建設(shè)作出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
    第二十二條根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，一般應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，以控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。
    第二十三條控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    （三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；
    （四）確定各級(jí)支路的紅線位置、控制點(diǎn)座標(biāo)和標(biāo)高；
    （五）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線；
    （六）制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。
    第二十四條控制性詳細(xì)規(guī)劃的文件和圖紙。
    （二）控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙。圖紙比例為1/1000--1/2000。
    第二十五條對(duì)于當(dāng)前要進(jìn)行建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工。
    第二十六條修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    （一）建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；
    （二）作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖；
    （三）道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)；
    （四）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；
    （五）工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)；
    （六）豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)；
    （七）估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益。
    第二十七條修建性詳細(xì)規(guī)劃的文件和圖紙。
    （一）修建性詳細(xì)規(guī)劃文件為規(guī)劃設(shè)計(jì)說明書；
    （二）修建性詳細(xì)規(guī)劃圖包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視圖。圖紙比例為1/500--1/2000。
    第五章附則。
    第二十八條城市規(guī)劃的規(guī)劃文本、基礎(chǔ)資料、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖紙的具體內(nèi)容和深度要求，由建設(shè)部另行規(guī)定。
    第二十九條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的城市型居民點(diǎn)的規(guī)劃編制，參照本辦法執(zhí)行。
    第三十條本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
    第三十一條本辦法自一九九一年十月一日起施行。原國(guó)家建委一九八０年十二月二十六日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制審批暫行辦法》同時(shí)廢止。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇四
    根據(jù)射陽縣財(cái)政局下達(dá)的政府采購計(jì)劃，受射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處的委托，我中心就射陽縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),誠邀符合相關(guān)資格條件的投標(biāo)人(供應(yīng)商)前來投標(biāo)。
    一、項(xiàng)目編號(hào)：
    二、項(xiàng)目名稱：
    三、項(xiàng)目簡(jiǎn)要說明：本項(xiàng)目最高限價(jià)40萬元;項(xiàng)目需求詳見第三部分。
    四、投標(biāo)人資格條件
    投標(biāo)人必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定并具備以下條件：
    1、具有獨(dú)立法人資格;
    6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許投標(biāo)人將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)包交由他人完成。
    投標(biāo)人報(bào)名時(shí)需攜帶下列材料的復(fù)印件(加蓋公章)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼證、基本賬戶開戶許可證、城市規(guī)劃編制或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員職稱及執(zhí)業(yè)資格證書、項(xiàng)目組成員社保證明、業(yè)績(jī)合同2份、法定代表人授權(quán)書、檢察院出具的《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢告知函》、保證金進(jìn)賬單。
    開標(biāo)截止時(shí)，報(bào)名所需材料的原件必須帶到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)送公證員簽收，逾時(shí)不予接收，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定;如未完整提供或有虛假材料，則不予推薦中標(biāo)。提供虛假材料將沒收投標(biāo)保證金和不良記錄處罰。
    五、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)
    報(bào)名時(shí)間：20____年12月22日-20____年1月6日(工作時(shí)間，不含節(jié)假日)
    有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注"射陽縣政務(wù)信息網(wǎng)"、"鹽城市政府采購網(wǎng)"發(fā)布的更正公告信息。
    報(bào)名地點(diǎn)：射陽縣政府采購管理服務(wù)中心(射陽縣財(cái)政局一樓)
    六、投標(biāo)截止時(shí)間及要求：投標(biāo)人請(qǐng)于20____年1月12日下午4時(shí)前將投標(biāo)文件裝訂密封加蓋公章后，送至射陽縣行政服務(wù)中心五樓會(huì)議室(縣城人民西路100號(hào))。(本次采購不接受傳真報(bào)價(jià))
    七、招標(biāo)人情況
    招標(biāo)人名稱：
    采購單位：
    聯(lián)系人：
    射陽縣政府采購管理服務(wù)中心
    聯(lián)系人：
    聯(lián)系電話：
    地址：
    網(wǎng)址：
    八、投標(biāo)保證金
    1.本次招標(biāo)投標(biāo)保證金金額為：捌仟元人民幣。
    2.投標(biāo)人在報(bào)名時(shí)，必須提交8000元作為投標(biāo)保證金，采取轉(zhuǎn)賬交進(jìn)帳單方式、電匯(外地);不收現(xiàn)金及現(xiàn)金支票;須從投標(biāo)人單位賬戶轉(zhuǎn)進(jìn)，否則無效;退還的保證金仍進(jìn)報(bào)名時(shí)賬戶。
    3.投標(biāo)保證金賬戶信息
    開戶名：
    開戶行：
    帳號(hào)：
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇五
    國(guó)土規(guī)劃是根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)制定的全國(guó)性或區(qū)域性國(guó)土開發(fā)整治規(guī)劃，是國(guó)家規(guī)劃體系的重要組成部分，主要包括國(guó)土的綜合開發(fā)、利用、保護(hù)和整治，對(duì)資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導(dǎo)性，是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國(guó)土規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，制訂本工作方案。
    (一)指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，樹立人與自然和諧發(fā)展理念，立足廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮國(guó)土規(guī)劃的指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌國(guó)土資源開發(fā)與保護(hù)，切實(shí)解決廣東國(guó)土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
    (二)規(guī)劃目的：
    1.合理配置國(guó)土資源，按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求，在廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，提出全省國(guó)土開發(fā)利用的基本框架和布局，實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國(guó)土資源開發(fā)和整治的方案，通過國(guó)土開發(fā)利用等重大項(xiàng)目安排，為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
    3.科學(xué)規(guī)劃高效、節(jié)約利用國(guó)土資源的戰(zhàn)略途徑，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對(duì)國(guó)土資源的需求，提出國(guó)土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
    4.研究制定國(guó)土規(guī)劃實(shí)施的政策措施，為廣東省編制階段性工作計(jì)劃提供依據(jù)。建立國(guó)土規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督、保障機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮國(guó)土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)性和宏觀調(diào)控作用。
    二、編制原則。
    以人為本，可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護(hù)并重;因地制宜，突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。
    (一)規(guī)劃范圍：以廣東省行政管轄區(qū)域?yàn)榛疽?guī)劃范圍，包括陸域和海域。
    (二)規(guī)劃期限：本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年，規(guī)劃基期年為20xx年。
    (三)主要內(nèi)容：
    1.揭示資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。開展國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)，摸清全省國(guó)土資源實(shí)際情況，重點(diǎn)明確資源開發(fā)利用與保護(hù)以及國(guó)土資源與生態(tài)環(huán)境對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力和容量，提出資源開發(fā)戰(zhàn)略，確定國(guó)土資源開發(fā)利用與保護(hù)的目標(biāo)和措施。
    2.提出國(guó)土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對(duì)全省國(guó)土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導(dǎo)等內(nèi)容開展研究，提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國(guó)土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)和特征，劃分全省國(guó)土開發(fā)功能區(qū)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局提出指導(dǎo)性意見，以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施方案和對(duì)策建議。
    3.設(shè)計(jì)國(guó)土安全保障體系方案。分析研究全省當(dāng)前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等國(guó)土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評(píng)價(jià)全省國(guó)土安全的現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，提出建立國(guó)土安全保障體系的方案。
    4.提出推進(jìn)區(qū)域國(guó)土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍，審視全省國(guó)土開發(fā)的作用和影響，分析相關(guān)區(qū)域國(guó)土開發(fā)的優(yōu)劣勢(shì)，提出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
    5.國(guó)土規(guī)劃實(shí)施的政策與制度保障。研究提出落實(shí)全省國(guó)土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議，如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點(diǎn)地區(qū)和項(xiàng)目支持政策等。
    (四)專題研究：圍繞國(guó)土規(guī)劃的總目標(biāo)，為滿足省國(guó)土規(guī)劃編制的要求，設(shè)立13個(gè)研究專題，分別為：廣東省國(guó)土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究，廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預(yù)測(cè)研究，廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究，廣東省國(guó)土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究，廣東省土地供求預(yù)測(cè)與可持續(xù)利用研究，廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究，廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護(hù)戰(zhàn)略研究，廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，廣東省自然災(zāi)害防治及對(duì)策研究，廣東省國(guó)土開發(fā)決策支持與評(píng)估管理地理信息系統(tǒng)研究，廣東省國(guó)土規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制研究，廣東省國(guó)土規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究，泛珠三角國(guó)土資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。
    總體規(guī)劃編制及其專題研究，要與《廣東省全面建設(shè)小康社會(huì)總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃意見及其專項(xiàng)規(guī)劃》，以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題，要充分利用已有研究成果，做到資源共享和口徑一致，避免不必要的資金浪費(fèi)與重復(fù)建設(shè)。
    四、技術(shù)路線。
    (一)理論基礎(chǔ)：編制國(guó)土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論，大體分為國(guó)土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評(píng)價(jià)的理論、國(guó)土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國(guó)土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
    (二)技術(shù)路線：國(guó)土規(guī)劃的編制通常包括以下9個(gè)程序：前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報(bào)批、規(guī)劃實(shí)施。在規(guī)劃方案形成的過程中，需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國(guó)際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇六
    根據(jù)穗發(fā)改城【20xx】32號(hào)批準(zhǔn)，廣州市地下鐵道總公司現(xiàn)對(duì)廣州市近期(20xx年)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，選定服務(wù)單位。
    一、招標(biāo)單位：廣州市地下鐵道總公司。
    聯(lián)系人：熊湘輝聯(lián)系電話：-注冊(cè)或登錄后可見。
    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司。
    聯(lián)系人：潘睦鑫肖愛華聯(lián)系電話：-注冊(cè)或登錄后可見。
    二、項(xiàng)目名稱：廣州市近期(20xx年)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制項(xiàng)目。
    三、項(xiàng)目地點(diǎn)：廣州市。
    四、資金來源：廣州市政府籌資。
    五、項(xiàng)目概況：
    廣州市軌道交通建設(shè)規(guī)劃對(duì)近期軌道交通建設(shè)發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，已建成運(yùn)營(yíng)的8條軌道交通線路，對(duì)帶動(dòng)沿線開發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了明顯的作用，其他已批復(fù)的軌道交通線路建設(shè)也在有序推進(jìn)。
    隨著城市的不斷發(fā)展以及“退二進(jìn)三”的策略，廣州實(shí)施十字方針的城市發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)調(diào)整、優(yōu)化、提升中心城區(qū)提出了新的要求?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》同時(shí)也提出了要打造以廣州為核心的珠江三角洲地區(qū)一小時(shí)城市圈。
    20xx年9月《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)(國(guó)函[20xx]128號(hào))。廣州南沙新區(qū)位于廣東省廣州市南端，區(qū)位條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境良好，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，發(fā)展?jié)摿薮?，輻射帶?dòng)范圍廣闊，具有推動(dòng)粵港澳全面合作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
    因此，為完善與周邊城市軌道交通銜接，促進(jìn)珠三角同城化發(fā)展，支持“中調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快南沙新區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)，根據(jù)新一輪總體規(guī)劃綱要、線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃，在整合以往軌道交通規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的發(fā)展需求，迫切需要增加軌道交通的支持。按照市政府提出及早開展展新一輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃的研究工作的指示，廣州市近期(20xx年)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制項(xiàng)目的研究。
    六、標(biāo)段劃分和招標(biāo)內(nèi)容：
    本次招標(biāo)設(shè)一個(gè)標(biāo)段，具體編制內(nèi)容如下：
    評(píng)價(jià)工作目的和意義。
    在摸清廣州市20xx年軌道交通建設(shè)規(guī)劃工程項(xiàng)目的線路沿線范圍環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目施工期、運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響，提出必要的環(huán)保措施，保證把項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的不可逆不良影響減到最小，為優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、合理施工、環(huán)境管理提供依據(jù)，并使20xx年規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告獲得國(guó)家、省、市環(huán)保主管部門的審批。
    研究范圍。
    本次招標(biāo)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容如下表：
    序號(hào)項(xiàng)目名稱報(bào)告內(nèi)容備注。
    工作內(nèi)容和深度。
    根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境評(píng)價(jià)法規(guī)、文件、技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以廣州市近期(20xx年)建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫廣州市近期(20xx年)建設(shè)規(guī)劃線路的環(huán)境影響報(bào)告書，并負(fù)責(zé)辦理環(huán)境影響報(bào)告書的國(guó)家、省、市環(huán)保主管部門的報(bào)批手續(xù)，取得環(huán)保部的正式批文。具體內(nèi)容如下：
    1)收集廣州市近期(20xx年)建設(shè)規(guī)劃線路的基礎(chǔ)工程資料;。
    2)編制環(huán)境影響報(bào)告書，并根據(jù)業(yè)主的內(nèi)審意見完善上述文本;。
    3)鑒于環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容與線路前期研究設(shè)計(jì)的相關(guān)性，環(huán)評(píng)單位須與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在技術(shù)上保持充分的協(xié)調(diào)性，工作安排上要確保及時(shí)有效提供環(huán)評(píng)成果，提出優(yōu)化線路設(shè)計(jì)的建議，以使前期設(shè)計(jì)工作高效進(jìn)行。
    4)提供環(huán)保部受理報(bào)告書審查的前提條件資料清單。
    5)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與公告、項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批前公示等各項(xiàng)手續(xù);。
    6)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中需要的相關(guān)政府環(huán)保類批文;。
    技術(shù)要求。
    根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境評(píng)價(jià)法規(guī)、文件、技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以項(xiàng)目設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各環(huán)境影響報(bào)告書須通過甲方內(nèi)審及國(guó)家環(huán)保部的審批。
    成果要求。
    1.環(huán)境影響報(bào)告書;。
    2.建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響影響報(bào)告書內(nèi)審稿10份，電子文件一份;。
    3.工程環(huán)境影響影響報(bào)告書報(bào)審稿(報(bào)環(huán)保部)25份，電子文件一份;。
    4.廣州市環(huán)保局、廣東省環(huán)保廳、環(huán)保部對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的批文;。
    5.工程環(huán)境影響影響報(bào)告書報(bào)批稿10份(附環(huán)保部批文)，電子文件一份;。
    項(xiàng)目工期：20xx年12月至20xx年2月。
    七、本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)：165萬元人民幣。
    八、報(bào)名及發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間。
    報(bào)名及發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間(含本日)：20xx年12月5日至20xx年12月9日(上午9：30~11：30，下午13：30~16:00)。
    注：發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間不得少于5日。
    從本公告發(fā)布之日起發(fā)售招標(biāo)文件，并從發(fā)售招標(biāo)文件之日起開始計(jì)算備標(biāo)時(shí)間。
    如投標(biāo)報(bào)名如不足5人，招標(biāo)人可再次發(fā)布補(bǔ)充公告延長(zhǎng)報(bào)名時(shí)間或依法重新組織招標(biāo)。
    投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名需填妥并蓋章的《廣州建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)名申請(qǐng)表》兩份，表格可從服務(wù)指南欄目下載。
    九、報(bào)名地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心(廣州市天河區(qū)天潤(rùn)路333號(hào))。
    十、投標(biāo)人合格條件。
    2.投標(biāo)申請(qǐng)人具備國(guó)家環(huán)保部核發(fā)的交通運(yùn)輸甲級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì);。
    3.投標(biāo)申請(qǐng)人委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具備環(huán)保部核發(fā)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格;。
    5.投標(biāo)申請(qǐng)人具有經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所審計(jì)的近兩年(20xx年~20xx年)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表，且無拒絕和否定意見(a、如為稅務(wù)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，應(yīng)有注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字并蓋章。b、如為事業(yè)單位，可提供銀行資信證明代替)。
    6.投標(biāo)人已按招標(biāo)文件的要求提交簽署蓋章投標(biāo)申請(qǐng)人聲明;。
    7.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo);。
    8.投標(biāo)申請(qǐng)人未在被業(yè)主書面拒絕投標(biāo)的企業(yè)名單內(nèi)(名單見招標(biāo)公告附件一)。
    十一、正式投標(biāo)人的確定方式。
    1.本項(xiàng)目采用資格后審。
    2.自由報(bào)名的投標(biāo)申請(qǐng)人多于等于5名時(shí)，取全部投標(biāo)申請(qǐng)人為正式投標(biāo)人。
    3.自由報(bào)名的投標(biāo)申請(qǐng)人不足5名時(shí)或經(jīng)評(píng)審有效的投標(biāo)人不足3名為招標(biāo)失敗。招標(biāo)人分析招標(biāo)失敗原因，修正招標(biāo)方案，報(bào)有關(guān)管理部門核準(zhǔn)后，重新組織招標(biāo)。
    招標(biāo)人因兩次或多次招標(biāo)失敗，需申請(qǐng)改變招標(biāo)方式或不招標(biāo)的，應(yīng)按《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》(省第十屆人大會(huì)第二次會(huì)議通過20xx.4.2)的第四十條規(guī)定執(zhí)行。
    十二、潛在投標(biāo)人或利害關(guān)系人對(duì)本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件內(nèi)容異議的，向招標(biāo)人書面提出。異議受理部門：廣州市地下鐵道總公司監(jiān)察審計(jì)部，電話：注冊(cè)或登錄后可見，地址：廣州市海珠區(qū)新港東路618號(hào)南豐匯環(huán)球展貿(mào)中心11—13a樓。
    注：1.各投標(biāo)人所報(bào)資料必須真實(shí)，若發(fā)現(xiàn)所報(bào)資料不真實(shí)，業(yè)主有權(quán)不接受其投標(biāo)申請(qǐng)。
    2未辦理ic卡的單位，請(qǐng)?jiān)诒卷?xiàng)目投標(biāo)報(bào)名前，到廣州公共資源交易中心9號(hào)窗口辦理ic卡申領(lǐng)手續(xù)，詳細(xì)說明見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站公告。
    附件一：以往工程中違約被業(yè)主書面拒絕投標(biāo)的名單表。
    廣州市地下鐵道總公司。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇七
    為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神，統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動(dòng)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國(guó)土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國(guó)土資耕發(fā)[20xx]號(hào))和市國(guó)土資源局的文件精神，結(jié)合的實(shí)際，特編制本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)土地整治的決策部署，以落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的，以整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治為平臺(tái)，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動(dòng)，協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
    二、編制原則。
    1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細(xì)化和落實(shí)《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對(duì)土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標(biāo)，明確規(guī)劃期間的補(bǔ)充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等，確保規(guī)劃的全面實(shí)施。
    2、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái)，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。
    3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合，充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù)，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
    4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊(duì)伍，加強(qiáng)協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴(kuò)大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關(guān)利益人的意見，增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開性和透明度，實(shí)行科學(xué)、民主決策。
    三、主要任務(wù)。
    土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
    1、全面評(píng)價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評(píng)價(jià)上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施情況，認(rèn)真研究成功做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，提出有序推進(jìn)的意見和措施。
    2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國(guó)土地調(diào)查和國(guó)土資源大調(diào)查成果，結(jié)合規(guī)劃編制重點(diǎn)，做好補(bǔ)充調(diào)查，全面分析測(cè)算土地整治潛力，包括土地整治補(bǔ)充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布，農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
    3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國(guó)家對(duì)土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合地方實(shí)際，組織開展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點(diǎn)工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實(shí)施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
    4、明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù)，確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序。
    5、確定土地整治重點(diǎn)布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域，確定土地整治重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，提出實(shí)施計(jì)劃和資金使用安排方案。
    6、制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。包括經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。
    7、推進(jìn)土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署，充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，推進(jìn)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。
    四、規(guī)劃成果。
    1、規(guī)劃文本。重點(diǎn)闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序安排，土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，規(guī)劃實(shí)施保障措施等。
    2、規(guī)劃說明。簡(jiǎn)述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
    3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點(diǎn)區(qū)域圖、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
    4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料、評(píng)審論證材料等。
    5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國(guó)家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇八
    一、項(xiàng)目名稱：洛浦縣校園規(guī)劃項(xiàng)目。
    二、項(xiàng)目概況：對(duì)全縣120所義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行測(cè)繪及規(guī)劃。
    三、建設(shè)單位：洛浦縣教育局。
    四、建設(shè)地點(diǎn)：洛浦縣。
    五、資金來源：歷年教育項(xiàng)目結(jié)余資金。
    六、招標(biāo)范圍：總平面規(guī)劃圖，功能分析圖(教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、活動(dòng)區(qū))，交通分析圖，景觀圖，消防布置圖，供暖管網(wǎng)、給水、排水、供電、弱電線路布置規(guī)劃圖。
    七、投標(biāo)人資格：投標(biāo)企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備工程測(cè)量專業(yè)丙級(jí)及建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)，報(bào)名投標(biāo)的測(cè)繪單位如非本項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，則必須與具備建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及乙級(jí)以上企業(yè)組成聯(lián)合體報(bào)名投標(biāo)，并提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確投標(biāo)主體及各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，本建設(shè)項(xiàng)目不接受其它方式的聯(lián)合體報(bào)名投標(biāo)。投標(biāo)企業(yè)須在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程的能力。
    八、報(bào)名需提供的證件及資料：
    投標(biāo)單位持單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及資質(zhì)證書副本、法人代表授權(quán)委托書及被委托人身份證、近二年來類似工程業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要測(cè)繪、設(shè)計(jì)規(guī)劃人員情況。疆外投標(biāo)企業(yè)還需提供進(jìn)疆備案手續(xù)(以上證件須帶原件及復(fù)印件各一套)。
    九、報(bào)名截止時(shí)間：20xx年12月18日12:00(北京時(shí)間)。
    十、投標(biāo)截止日期：20xx年1月5日16:00(北京時(shí)間)
    十一、報(bào)名、投標(biāo)地點(diǎn)：洛浦縣建設(shè)工程交易中心。
    十二、招標(biāo)代理:和田正業(yè)工程建設(shè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司。
    和田正業(yè)工程建設(shè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司。
    20xx年12月12日。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇九
    1.招標(biāo)條件。
    南召縣城15個(gè)規(guī)劃編制項(xiàng)目已經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施，招標(biāo)人為南召縣規(guī)劃局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為河南金泰招標(biāo)代理有限公司，資金來自財(cái)政資金。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎具備相關(guān)資質(zhì)的投標(biāo)單位參與投標(biāo)。
    2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍。
    2.1工程名稱：南召縣城15個(gè)規(guī)劃編制項(xiàng)目;。
    2.2資金來源：財(cái)政資金;。
    2.3招標(biāo)范圍:南召縣中心城區(qū)。
    2.5投資規(guī)模：約384萬元;。
    2.6設(shè)計(jì)周期：90日歷天;。
    2.7質(zhì)量：合格(符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，滿足業(yè)主要求，確保順利通過各部門審批)。
    2.8標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分為三個(gè)標(biāo)段。
    第三標(biāo)段：南召縣綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃、中小學(xué)布局專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃、消防工程規(guī)劃、抗震防災(zāi)規(guī)劃。
    3.投標(biāo)人資格要求。
    第一、二、三標(biāo)段需具有下列資格條件：
    3.2、具有相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)及以上資質(zhì);。
    3.4、潛在投標(biāo)人可以對(duì)多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，但一個(gè)投標(biāo)人只能中一個(gè)標(biāo)段;。
    3.5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
    4.投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件的獲取。
    4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于20xx年6月24日至20xx年6月30日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午8:30-11:00,下午15:00-17:00(北京時(shí)間，下同)，在南召縣公共資源交易中心報(bào)名并購買招標(biāo)文件。
    4.2報(bào)名要求：
    投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人須攜帶法定代表人身份證原件或授權(quán)委托書原件及被委托人身份證復(fù)印件及原件、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)、資質(zhì)證書(副本)、稅務(wù)登記證(副本)、組織機(jī)構(gòu)代碼證(副本)、開戶許可證、企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具有效期內(nèi)的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》(開具時(shí)間應(yīng)在招標(biāo)公告公示期內(nèi))(以上證件驗(yàn)原件，留加蓋公章的復(fù)印件兩份)。
    4.3、招標(biāo)文件售價(jià)1000元/份，售后不退。
    5.投標(biāo)文件的遞交。
    5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間和地點(diǎn)見招標(biāo)文件。
    5.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
    6.發(fā)布公告的媒介。
    本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《南召縣公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。
    7.聯(lián)系方式。
    招標(biāo)人：南召縣規(guī)劃局。
    聯(lián)系人：劉先生。
    電話：037766927728。
    代理公司：河南金泰招標(biāo)代理有限公司。
    聯(lián)系人：毛先生。
    聯(lián)系電話：
    南召縣公共資源交易中心。
    聯(lián)系人：王先生。
    聯(lián)系電話：2186。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十
    5月17日下午，洞庭新城規(guī)劃編制匯報(bào)會(huì)召開。市委棠委、紀(jì)委書記康代四，市委棠委、副市長(zhǎng)陳四海，副市長(zhǎng)隋國(guó)慶參加。
    洞庭新城舊城改造項(xiàng)目面積3.63平方公里，南起南津港，北至巴陵西路，東起云夢(mèng)路，西臨洞庭湖。項(xiàng)目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復(fù)古城風(fēng)貌、彰顯岳陽商業(yè)
    旅游
    文化價(jià)值的亮點(diǎn)和精品，成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民
    生活
    質(zhì)量的一個(gè)典范。會(huì)上，以奧雅納公司、清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院、美國(guó)城市設(shè)計(jì)集團(tuán)等相關(guān)負(fù)責(zé)人員介紹規(guī)劃編制情況，市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會(huì)人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設(shè)等發(fā)表意見。
    聽取匯報(bào)發(fā)言后，康代四就當(dāng)前規(guī)劃提出了四點(diǎn)要求，要依法依規(guī)進(jìn)行規(guī)劃;要加快進(jìn)程，不斷推進(jìn);要從經(jīng)濟(jì)、文化、人居等綜合考慮，相互協(xié)調(diào)，做到切實(shí)可行;要進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
    近日，阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報(bào)會(huì)，由新疆新土地規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，在結(jié)合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報(bào)會(huì)提出的修改意見進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，并向阿圖什市相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
    與會(huì)人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報(bào)后，暢所欲言，各抒已見，并提出了建設(shè)性意見和建議，如：在旅游形象定位和旅游宣傳名片時(shí)要結(jié)合阿圖什文化，體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢(shì)，突出文化積淀;完善旅游線路設(shè)計(jì)，除國(guó)內(nèi)旅游線路設(shè)計(jì)外，要結(jié)合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質(zhì)，做好國(guó)際旅游線路的設(shè)計(jì);在做規(guī)劃編制時(shí)，避免景區(qū)點(diǎn)發(fā)展的同質(zhì)化，走高端化;遠(yuǎn)期、近期發(fā)展目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)需進(jìn)一步明確，為重點(diǎn)景區(qū)做出具體的規(guī)劃，為開發(fā)建設(shè)打下基礎(chǔ)等。
    新疆新土地規(guī)劃設(shè)計(jì)院表示，根據(jù)會(huì)議精神，進(jìn)一步充實(shí)完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的`可操作性和科學(xué)性。
    5月17日下午，洞庭新城規(guī)劃編制匯報(bào)會(huì)召開。市委棠委、紀(jì)委書記康代四，市委棠委、副市長(zhǎng)陳四海，副市長(zhǎng)隋國(guó)慶參加。
    洞庭新城舊城改造項(xiàng)目面積3.63平方公里，南起南津港，北至巴陵西路，東起云夢(mèng)路，西臨洞庭湖。項(xiàng)目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復(fù)古城風(fēng)貌、彰顯岳陽商業(yè)旅游文化價(jià)值的亮點(diǎn)和精品，成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民生活質(zhì)量的一個(gè)典范。會(huì)上，以奧雅納公司、清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院、美國(guó)城市設(shè)計(jì)集團(tuán)等相關(guān)負(fù)責(zé)人員介紹規(guī)劃編制情況，市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會(huì)人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設(shè)等發(fā)表意見。
    聽取匯報(bào)發(fā)言后，康代四就當(dāng)前規(guī)劃提出了四點(diǎn)要求，要依法依規(guī)進(jìn)行規(guī)劃;要加快進(jìn)程，不斷推進(jìn);要從經(jīng)濟(jì)、文化、人居等綜合考慮，相互協(xié)調(diào)，做到切實(shí)可行;要進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
    近日，阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報(bào)會(huì)，由新疆新土地規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，在結(jié)合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報(bào)會(huì)提出的修改意見進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，并向阿圖什市相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
    與會(huì)人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報(bào)后，暢所欲言，各抒已見，并提出了建設(shè)性意見和建議，如：在旅游形象定位和旅游宣傳名片時(shí)要結(jié)合阿圖什文化，體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢(shì)，突出文化積淀;完善旅游線路設(shè)計(jì)，除國(guó)內(nèi)旅游線路設(shè)計(jì)外，要結(jié)合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質(zhì)，做好國(guó)際旅游線路的設(shè)計(jì);在做規(guī)劃編制時(shí)，避免景區(qū)點(diǎn)發(fā)展的同質(zhì)化，走高端化;遠(yuǎn)期、近期發(fā)展目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)需進(jìn)一步明確，為重點(diǎn)景區(qū)做出具體的規(guī)劃，為開發(fā)建設(shè)打下基礎(chǔ)等。
    新疆新土地規(guī)劃設(shè)計(jì)院表示，根據(jù)會(huì)議精神，進(jìn)一步充實(shí)完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的可操作性和科學(xué)性。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十一
    （一）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
    城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，是在一個(gè)特定范圍內(nèi)合理進(jìn)行城鎮(zhèn)布局，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，配置區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，并明確不同層次的城鎮(zhèn)地位、性質(zhì)和作用，綜合協(xié)調(diào)相互的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間的可持續(xù)發(fā)展。
    城鎮(zhèn)體系規(guī)劃設(shè)計(jì)全國(guó)、省域、市（縣）域以及跨行政區(qū)域等不同范圍和層次。
    （二）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容。
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》。
    1）綜合評(píng)價(jià)區(qū)域與城市的發(fā)展和建設(shè)條件。
    2）預(yù)測(cè)區(qū)域人口增長(zhǎng)，確定城市化目標(biāo)。
    3）確定本區(qū)域的城市發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟(jì)區(qū)。
    4）提出城鎮(zhèn)體系的職能結(jié)構(gòu)和職能分工。
    5）確定城鎮(zhèn)體系的等級(jí)和規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃。
    6）確定城鎮(zhèn)體系的空間布局。
    7）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施。
    8）確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史遺產(chǎn)的原則和措施。
    9）確定各時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議。
    10）提出實(shí)施規(guī)劃的政策和措施。
    2-2-1總體規(guī)劃。
    （一）總體規(guī)劃。
    綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地，合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市建設(shè)和合理發(fā)展。
    （二）總體規(guī)劃的主要內(nèi)容。
    2）提出城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。
    6）確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線。
    7）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局。
    8）確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施。
    9）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防、消防、防洪、抗震防災(zāi)規(guī)劃總體布局。
    13）進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議。
    14）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施部署。
    （三）總體規(guī)劃的期限。
    總體規(guī)劃的期限一般為20年，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展做出輪廓性規(guī)劃安排。
    近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)對(duì)城市近期的發(fā)展布局和重要建設(shè)項(xiàng)目做出安排。期限一般為5年。
    （一）分區(qū)規(guī)劃。
    在城市總體規(guī)劃完成后，大、中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃。
    分區(qū)規(guī)劃的任務(wù)是在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步的安排，為詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃管理提供依據(jù)。
    1）原則確定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑用地的容量控制。
    2）確定市、區(qū)級(jí)公共設(shè)施的分布及其用地規(guī)模。
    3）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高，以及主要交叉口、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)的位置和控制范圍。
    4）確定綠化系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊。對(duì)外交通設(shè)施、風(fēng)景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)范圍，提出空間形態(tài)的保護(hù)要求。
    2-3-1控制性詳細(xì)規(guī)劃。
    （一）控制性詳細(xì)規(guī)劃。
    以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，細(xì)分地塊并規(guī)定其使用性質(zhì)、各項(xiàng)控制指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，強(qiáng)化規(guī)劃的控制功能，指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。
    （二）控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。
    1）確定規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)的用地面積和用地界線。
    2）確定各地塊建筑容量、高度控制及建筑形態(tài)、交通、配套設(shè)施及其他控制要求。
    3）確定各級(jí)支路的紅線位置、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。
    4）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線。
    5）制定相應(yīng)的土地使用及建筑管理規(guī)定。
    （三）控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)體系。
    1）用地性質(zhì)2）用地面積3）建筑密度。
    4）建筑限高5）容積率6）綠地率。
    7）公建配套項(xiàng)目8）建筑后退紅線。
    9）建筑后退邊界10）社會(huì)停車場(chǎng)。
    11）配建停車場(chǎng)12）地塊出入口方位。
    13）建筑形體、藝術(shù)風(fēng)格、色調(diào)、標(biāo)志物等城市設(shè)計(jì)內(nèi)容。
    2-3-2修建性詳細(xì)規(guī)劃。
    （一）修建性詳細(xì)規(guī)劃。
    修建性詳細(xì)規(guī)劃是在當(dāng)前或近期擬開發(fā)建設(shè)地段，以滿足修建需要為目的進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括總平面布置、空間組織和環(huán)境設(shè)計(jì)、道路系統(tǒng)和工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)等。
    （二）修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。
    1）建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。
    2）建筑的空間組織、環(huán)境景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面。
    3）道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    4）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    5）工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    6）豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    7）估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十二
    項(xiàng)目編號(hào)：
    招標(biāo)人名稱：招標(biāo)人名稱：石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
    招標(biāo)人地址：石家莊市裕華東路87號(hào)。
    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全稱：河北光大招標(biāo)有限公司。
    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：石家莊市站前街6號(hào)匯文大酒店22層a室。
    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：陳工：;李工：
    本次招標(biāo)共分為13個(gè)標(biāo)段：具體設(shè)計(jì)項(xiàng)目如下：
    1.北出市口區(qū)域環(huán)境整治綜合設(shè)計(jì)。
    一項(xiàng)目背景勝利大街是我市向北最重的交通干道，沿路兩側(cè)設(shè)有客運(yùn)站、貨運(yùn)、商業(yè)及居住區(qū)，用地復(fù)雜，交通擁擠、混雜，交通效率低下，沿街建筑及周邊景觀不統(tǒng)一，整個(gè)區(qū)域急需規(guī)劃整治，以提升北出市口形象。二、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：北出市口區(qū)域環(huán)境整治綜合設(shè)計(jì)2、項(xiàng)目地點(diǎn)：勝利大街兩側(cè)，義南路到石太高速之間。3、設(shè)計(jì)范圍：勝利大街兩側(cè)，義南路到石太高速之間，規(guī)劃用地面積約30公頃。三、規(guī)劃指導(dǎo)思想在研究區(qū)域城市總體布局關(guān)系、歷史文化發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出總體功能布局、道路交通組織、景觀環(huán)境設(shè)計(jì)，對(duì)新區(qū)進(jìn)行概念規(guī)劃，對(duì)中心區(qū)進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì)。四、規(guī)劃目標(biāo)和功能要求完善交通設(shè)施，改善北出市口交通環(huán)境。對(duì)道路、綠化和沿街兩側(cè)重要建筑進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的城市設(shè)計(jì)和夜景設(shè)計(jì)。
    綜合整治環(huán)境，統(tǒng)籌沿街建筑的形式、色彩、材質(zhì)，打造高品質(zhì)的城市主干路，全面提升北出市口形象。五、設(shè)計(jì)深度要求修建性城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)。六、設(shè)計(jì)成果要求設(shè)計(jì)文冊(cè)、圖紙展板、多媒體演示文件、電子文件、模型等。七、報(bào)名條件1、具有建設(shè)部頒發(fā)的規(guī)劃、建筑、市政設(shè)計(jì)(市政項(xiàng)目)甲級(jí)資質(zhì)，業(yè)績(jī)和信譽(yù)良好或國(guó)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。2、近五年承擔(dān)完成過國(guó)內(nèi)具有同等規(guī)模、相類似的規(guī)劃設(shè)計(jì)。3、擬參加本次投標(biāo)的主要設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備高級(jí)工程師資歷，在我國(guó)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)具有一定的影響。八、報(bào)名時(shí)必須提供的有關(guān)資料1、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位簡(jiǎn)介2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和相關(guān)的資質(zhì)證書。工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證復(fù)印件(或境外規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)的中國(guó)分支機(jī)構(gòu)登記證書)。歡迎境內(nèi)外所有具備規(guī)劃和設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位參加，允許兩家或兩家以上單位合作組成一個(gè)投標(biāo)單位，聯(lián)合體投標(biāo)須提供聯(lián)合體協(xié)議。
    3、法人代表授權(quán)委托書及委托人身份證。4、投標(biāo)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近5年中設(shè)計(jì)的同類項(xiàng)目的情況介紹。以上復(fù)印件均須加蓋公章，攜帶原件備查。報(bào)名單位應(yīng)按投標(biāo)單位的基本要求提供相關(guān)證明資料，境外機(jī)構(gòu)還需提供資格證明，以傳真或信函快件方式提供均可。九、報(bào)名時(shí)間20xx年12月26日至20xx年1月4日十、資格預(yù)審報(bào)名結(jié)束后，我局將組織有關(guān)專家組成投標(biāo)資格評(píng)審委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)單位提交的資質(zhì)證明、業(yè)績(jī)、近年完成的工作主要設(shè)計(jì)人的資歷情況進(jìn)行綜合評(píng)審，確定參加本次投標(biāo)的單位名單。從中選擇3家設(shè)計(jì)單位參與投標(biāo)，對(duì)獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位，發(fā)放《北出市口區(qū)域環(huán)境整治綜合設(shè)計(jì)任務(wù)書》。
    十一、設(shè)計(jì)費(fèi)用1、本次招標(biāo)的設(shè)計(jì)總費(fèi)用為70萬元人民幣，中標(biāo)方案設(shè)計(jì)費(fèi)用50萬元人民幣，保底費(fèi)用10萬元人民幣。2、其他凡提交了有效投標(biāo)文件(文件被評(píng)審委員會(huì)判定為嚴(yán)重偏離設(shè)計(jì)任務(wù)書的除外)的投標(biāo)人均可獲得酬金10萬元人民幣。3、設(shè)計(jì)過程中發(fā)生其他費(fèi)用由設(shè)計(jì)單位自理。4、業(yè)主/主辦機(jī)構(gòu)不承擔(dān)由于酬金和獎(jiǎng)金所產(chǎn)生的任何稅金。十二、聯(lián)系方式業(yè)主單位：石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局單位地址：石家莊市裕華東路87號(hào)招標(biāo)人：張愷聯(lián)系方式：0311-88628990招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全稱：河北光大招標(biāo)有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：石家莊市站前街6號(hào)匯文大酒店22層a室招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：陳工：;李工：其他：1、石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對(duì)本次設(shè)計(jì)成果享有使用權(quán)，并可以進(jìn)行展覽、印刷、出版、項(xiàng)目實(shí)施等。2、本次招標(biāo)活動(dòng)最終解釋權(quán)屬于石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
    招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：12月26日起。
    招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)：石家莊市站前街6號(hào)匯文大酒店22層a室。
    招標(biāo)文件發(fā)售方式：直接發(fā)售。
    投標(biāo)截止時(shí)間：待定。
    開標(biāo)時(shí)間：待定。
    開標(biāo)地點(diǎn)：石家莊市站前街6號(hào)匯文大酒店26層會(huì)議室。
    評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)：綜合評(píng)分法。
    項(xiàng)目聯(lián)系人：陳工：;李工：
    本公告發(fā)布媒體：中國(guó)政府采購網(wǎng)、河北省政府采購網(wǎng)。
    備注：
    注：1、貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目供應(yīng)商報(bào)名時(shí)間、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間與公告時(shí)間一致。
    2、傳真發(fā)送需由采購代理機(jī)構(gòu)法定代表或其委托代理人簽字、蓋采購代理機(jī)構(gòu)公章。
    招標(biāo)人：(公章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：(公章)。
    負(fù)責(zé)人：(簽字)負(fù)責(zé)人：(簽字)。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十三
    規(guī)劃編制是現(xiàn)代管理中非常重要的一環(huán)，它涉及到組織內(nèi)外部資源的優(yōu)化配置和目標(biāo)的明確規(guī)劃。在規(guī)劃編制的過程中，我積累了一些心得體會(huì)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于提高規(guī)劃編制的效率和質(zhì)量有很大幫助。以下是我對(duì)規(guī)劃編制的心得體會(huì)的總結(jié)：
    第一段：了解組織目標(biāo)，明確規(guī)劃方向。
    規(guī)劃編制前應(yīng)該首先對(duì)組織的目標(biāo)有充分的了解。只有明確了組織的目標(biāo)，才能確定規(guī)劃的方向和內(nèi)容。在了解組織目標(biāo)的基礎(chǔ)上，我還需要考慮組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)環(huán)境的變化，以確保規(guī)劃編制的合理性和有效性。此外，還應(yīng)當(dāng)考慮到規(guī)劃編制的長(zhǎng)期性和變化性，預(yù)留出足夠的調(diào)整空間，以應(yīng)對(duì)未來的變化。
    第二段：收集并分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
    規(guī)劃編制需要以數(shù)據(jù)和信息為基礎(chǔ)進(jìn)行，所以在開始規(guī)劃編制之前，我會(huì)首先收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。這些數(shù)據(jù)和信息可以包括市場(chǎng)研究報(bào)告、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等等。收集到的數(shù)據(jù)和信息需要進(jìn)行仔細(xì)的分析和評(píng)估，以便找出問題和機(jī)會(huì)。只有對(duì)問題和機(jī)會(huì)有充分的了解，才能制定出具有針對(duì)性的規(guī)劃。
    第三段：制定清晰的規(guī)劃目標(biāo)和策略。
    在了解組織目標(biāo)和分析數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，我會(huì)制定出清晰明確的規(guī)劃目標(biāo)和策略。規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)該具有可行性和量化性，可以細(xì)化成具體的任務(wù)和指標(biāo)。規(guī)劃策略應(yīng)該從多個(gè)角度和方面考慮，制定出一套符合組織實(shí)際情況的實(shí)施方案。此外，制定規(guī)劃目標(biāo)和策略還需要考慮資源的優(yōu)化配置和組織內(nèi)外部的配合，以確保規(guī)劃的實(shí)施能夠符合整體情況。
    第四段：執(zhí)行并監(jiān)控規(guī)劃。
    規(guī)劃編制并不僅僅是停留在研究和制定階段，更重要的是執(zhí)行和監(jiān)控階段。我會(huì)將規(guī)劃目標(biāo)和策略分解成具體的實(shí)施計(jì)劃，并制定相應(yīng)的執(zhí)行時(shí)間表和責(zé)任分工。在執(zhí)行規(guī)劃的過程中，我會(huì)密切關(guān)注進(jìn)度和效果，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。規(guī)劃執(zhí)行的結(jié)果應(yīng)該與制定目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，反饋給組織的相關(guān)人員，以便他們了解規(guī)劃的實(shí)施情況。
    第五段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)。
    規(guī)劃編制是一個(gè)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和持續(xù)改進(jìn)的過程。在規(guī)劃執(zhí)行結(jié)束后，我會(huì)及時(shí)對(duì)規(guī)劃編制的整體過程進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，找出規(guī)劃編制中存在的不足和問題，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。這些改進(jìn)措施可以包括規(guī)范規(guī)劃編制流程、提高數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作等等?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)和持續(xù)改進(jìn)是提高規(guī)劃編制效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。
    總結(jié)：規(guī)劃編制是一項(xiàng)復(fù)雜而又重要的工作，需要在深入了解組織情況、收集分析信息的基礎(chǔ)上，制定出明確的規(guī)劃目標(biāo)和策略，并在執(zhí)行過程中不斷調(diào)整并及時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，還需要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并持續(xù)改進(jìn)，以提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十四
    “十四五”時(shí)期，是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，全面深化改革和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?！笆奈濉惫ぷ鞯闹笇?dǎo)思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,確立“苦干三五年、面貌大改變，努力建設(shè)實(shí)力強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸福棉花”的工作思路，以招商引資為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在項(xiàng)目引領(lǐng)上爭(zhēng)突破，在產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫，在民生普惠上求實(shí)效，在改革創(chuàng)新上勤探索，確保科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，確保如期全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (二)奮斗目標(biāo)。
    在“十四五”期間，將我鎮(zhèn)建設(shè)為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會(huì)保障體系不斷健全，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加富裕。
    二、發(fā)展預(yù)期。
    (一)至__年，確保引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目15個(gè)，其中申報(bào)市重點(diǎn)5個(gè)，5億元以上項(xiàng)目5個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房26萬平方米;工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)開票額增速達(dá)12%遞增，到十四五末達(dá)20億元，培植列統(tǒng)企業(yè)10個(gè)，培植開票額超億元企業(yè)3個(gè)，完成工業(yè)入庫稅金達(dá)億元，完成技改投入4億元，完成8個(gè)企業(yè)創(chuàng)建電子商務(wù)平臺(tái);積極參與區(qū)政府對(duì)張棉工業(yè)集中區(qū)____片的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、實(shí)施、鋪設(shè)，以及全力招引項(xiàng)目入駐。
    (二)利用5年的時(shí)間，在原工業(yè)集中區(qū)積極打造食品加工特色，使食品加工特色更加顯現(xiàn)，全力在土地指標(biāo)、融資、用工、技改等方面幫扶正林食品、云清食品、韻之味、冷鏈?zhǔn)称返绕髽I(yè)，逐步使這幾個(gè)企業(yè)成為我鎮(zhèn)的食品支柱企業(yè);在張棉工業(yè)集中區(qū)(1+5)園區(qū)，通過招商引資引進(jìn)10個(gè)汽摩配企業(yè)，精心配制企業(yè)，逐步使之成為機(jī)械支柱產(chǎn)業(yè);通過對(duì)現(xiàn)有企業(yè)加大在品牌創(chuàng)建、技改投入、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、市場(chǎng)開拓、融資、土地指標(biāo)以及電子商務(wù)等來做大做強(qiáng)企業(yè);大力促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，投入研發(fā)資金2億元，發(fā)明專利10件，建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)，6個(gè)研發(fā)基地，科學(xué)創(chuàng)新貢獻(xiàn)額達(dá)36%;品牌創(chuàng)建：創(chuàng)建國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)3個(gè)—“纖手”、“老侯”、“姜哥”。
    (三)確保財(cái)政收入保持每年2000萬元的增長(zhǎng)速度，至__年財(cái)政收入突破1.6億元，農(nóng)民人均純收入保持1000元的年增長(zhǎng)速度，至__年農(nóng)民人均純收入達(dá)到20000元。
    (四)大力實(shí)施民生工程，確保每年新增財(cái)力的60%用于改善民生辦實(shí)事。全力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大繁榮、大突破，全面建成小康社會(huì)。
    三、“十四五”期間主要任務(wù)。
    (一)強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，著力提升招商新成效。
    我鎮(zhèn)繼續(xù)將招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為全年的中心工作，同時(shí)將重心放在招引外資項(xiàng)目和億元以上項(xiàng)目上，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部投身到招商引資工作中來，通過多種方式努力搜集可能的招商信息，積極調(diào)動(dòng)一切有利因素，采取一切有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目招引;加大對(duì)簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)力度和在建項(xiàng)目的服務(wù)力度，幫助解決項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難，確保盡快開工投產(chǎn)達(dá)效，同時(shí)加快張棉工業(yè)園區(qū)拆遷征地工作進(jìn)度，為企業(yè)落戶提供最基本的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
    (二)堅(jiān)定服務(wù)理念，著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    我鎮(zhèn)城北工業(yè)園區(qū)以食品、機(jī)械、物流等產(chǎn)業(yè)為主，我鎮(zhèn)將圍繞做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)載體，優(yōu)化現(xiàn)有企業(yè)存量，加大企業(yè)培育力度;始終以“鎮(zhèn)企同發(fā)展”的理念，重點(diǎn)培植好共創(chuàng)液壓、康利達(dá)服飾、盛億緣木業(yè)、中億建設(shè)、晶榮化工等企業(yè)，確保企業(yè)健康快速發(fā)展;對(duì)落戶的項(xiàng)目，實(shí)行“專人幫辦，限時(shí)辦結(jié)，一辦到底”幫辦服務(wù)機(jī)制，明確專人幫助客商辦理全套手續(xù)，努力做到時(shí)間最快、費(fèi)用最省、服務(wù)最優(yōu);在我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)現(xiàn)已獲省著名商標(biāo)3件、市知名品牌3件的基礎(chǔ)上，狠抓品牌戰(zhàn)略，力爭(zhēng)幫助鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的各家企業(yè)品牌均能享譽(yù)國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外;鼓勵(lì)企業(yè)多開票、開足票，對(duì)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目實(shí)行專人跟蹤服務(wù),堵塞對(duì)企業(yè)監(jiān)管漏洞，保證不跑、冒、滴、漏，同時(shí)加大對(duì)城北工業(yè)集中區(qū)的綠化、道路、路燈、下水道等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從而亮化工業(yè)棉花的整體形象、激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展熱情和吸引更多投資商的目光。
    (三)創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境，著力提升群眾幸福感。
    著力在鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果、加快環(huán)衛(wèi)常態(tài)化建設(shè)上下功夫，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化模式，逐步完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制;以農(nóng)村環(huán)境整治為突破口，結(jié)合村莊布局調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)中心村建設(shè)，盡快改善農(nóng)民居住環(huán)境及生活條件;加大對(duì)鎮(zhèn)域范圍違章建筑的拆除力度，確保群眾生產(chǎn)生活安全、全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，加快旺達(dá)國(guó)際公館、金瑞華府小區(qū)、鎮(zhèn)北商貿(mào)集中區(qū)三個(gè)大產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的開工建設(shè)進(jìn)度，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為突破口，堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，加快各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以人口和產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。
    (四)恪守執(zhí)政為民，著力提升農(nóng)民純收入。
    利用獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以大福生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)園和新河孫大泓生態(tài)農(nóng)業(yè)園為點(diǎn)，以建設(shè)淮高路、孫大泓沿線的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)為線，打造由點(diǎn)到線、由線到面的全鎮(zhèn)特色高效農(nóng)業(yè);改變孫大泓河道以往的雜亂種植，采取掛牌招標(biāo)和農(nóng)戶自發(fā)的雙向舉措，在孫大泓河道兩岸種植宜栽宜長(zhǎng)耐寒和極具觀賞性的苗木、花卉，近距離快速向城區(qū)規(guī)劃和小區(qū)建設(shè)改造提供樹種和苗群;鼓勵(lì)多元化投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為50、60的留守人員提供就業(yè)崗位，提高農(nóng)民人均純收入，提高貧困戶的脫貧率。
    (五)堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
    優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強(qiáng)化政府對(duì)教育的保障責(zé)任，實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育水平提高，鞏固義務(wù)教育的成果。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷縮小城鎮(zhèn)義務(wù)教育差距。加大資金投入,全面完成學(xué)校平房、校舍改造任務(wù),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
    加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作?？刂迫丝诳偭浚瑑?yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)計(jì)劃生育管理，穩(wěn)定低生育水平，有效治理性別比偏高的問題。加強(qiáng)生育觀念教育，對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行綜合治理，切實(shí)解決死角和難點(diǎn)問題，使人口計(jì)劃生育工作取得新突破。
    完善社會(huì)保障體系。關(guān)注民生，擴(kuò)大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等基本保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，確保低收入者的基本生活，加強(qiáng)敬老院管理。
    加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。以社會(huì)政治穩(wěn)定、社會(huì)治安狀況良好、矛盾糾紛及時(shí)化解、公共安全保障有力和法治環(huán)境公正高效為目標(biāo)，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急管理機(jī)制，提高處置突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，切實(shí)保障社會(huì)治安環(huán)境良好。
    切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，以積極的態(tài)度對(duì)待和處理群眾來信來訪，保證人民群眾合理訴求得到及時(shí)解決，優(yōu)化工作機(jī)制，提高信訪工作規(guī)范化、信息化、法制化建設(shè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展公民道德教育，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。努力營(yíng)造政治清明、工作愉快、生活寬裕、社會(huì)和諧的良好氛圍。
    四、保障措施。
    (一)堅(jiān)持依法行政。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加快推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，整合計(jì)生、社保、民政、國(guó)土、財(cái)政等辦證窗口，實(shí)行一體化辦公，一站式服務(wù)。深入貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略，把政府工作全面納入法治軌道。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。堅(jiān)持政府重大事項(xiàng)向人大報(bào)告制度，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取各社會(huì)各界的意見，熱忱歡迎人民群眾、新聞媒體對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
    (二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推行“群眾一線工作法”，多為群眾辦實(shí)事辦好事。改進(jìn)工作方法，將工作重點(diǎn)放到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、典型示范引導(dǎo)和提供政策服務(wù)上來，切實(shí)提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效益。強(qiáng)化行政監(jiān)督與問責(zé)，嚴(yán)肅查處有令不行、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉與不作為等行為，提升政府執(zhí)行力。
    (三)完善管理機(jī)制。健全社會(huì)管理機(jī)制，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。健全應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施，防止責(zé)任事故的發(fā)生，完善各類應(yīng)急預(yù)案，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制。健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持依法調(diào)糾，依法治訪，建立理性、有序、合法的信訪秩序，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    在“十四五”期間，我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十五
    為推動(dòng)***縣旅游開發(fā)，全面提升**縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平，實(shí)現(xiàn)***縣旅游業(yè)在“十三五”期間的更好更快發(fā)展，**縣旅游局（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）委托***********（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）編制《***縣旅游“十三五”發(fā)展規(guī)劃》項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”），就編制相關(guān)工作事宜，雙方協(xié)商，為明確雙方責(zé)任，確?！兑?guī)劃》質(zhì)量，保證《規(guī)劃》編制工作順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致，表述如下：
    第一條項(xiàng)目概況。
    1、規(guī)劃名稱：*****縣旅游“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
    2、規(guī)劃范圍：***全境范圍。
    3、規(guī)劃期限：2017—2020年。
    第二條工作時(shí)間及進(jìn)度安排。
    2、甲方應(yīng)在乙方提出各階段規(guī)劃成果的匯報(bào)要求后5天內(nèi)安排召開匯報(bào)會(huì)，并在匯報(bào)會(huì)后5天內(nèi)出具下一階段修改完善的正式書面意見，如甲方原因造成匯報(bào)會(huì)推延或沒有及時(shí)出具書面修改意見，則項(xiàng)目工作時(shí)間順延。
    第三條規(guī)劃費(fèi)用及付款方式。
    1、規(guī)劃費(fèi)用：人民幣捌萬元整（80000.00元）。
    2、付款方式：
    3、規(guī)劃費(fèi)用包括：項(xiàng)目編制費(fèi)用、文稿制作費(fèi)用、乙方應(yīng)繳納的稅款。
    4、規(guī)劃專家組在項(xiàng)目地考察調(diào)研及各階段的交通費(fèi)、食宿費(fèi)等費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
    5、各階段的規(guī)劃成果匯報(bào)會(huì)、評(píng)審會(huì)，由甲方聘請(qǐng)專家評(píng)委的專家費(fèi)、食宿費(fèi)等費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
    6、如甲方需要乙方完成超出合同約定以外的其它工作內(nèi)容，乙方將向甲方收取費(fèi)用另計(jì)。
    準(zhǔn)確評(píng)估“十二五”以來旅游業(yè)實(shí)施發(fā)展情況，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)突出存在的問題和發(fā)展制約瓶頸，正確研判形勢(shì)，緊抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)對(duì)接旅游新常態(tài)，及時(shí)調(diào)整全縣旅游產(chǎn)業(yè)總體布局，研究制定“十三五”旅游業(yè)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)、發(fā)展定位、重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建科學(xué)合理的項(xiàng)目建設(shè)體系、產(chǎn)品開發(fā)體系、市場(chǎng)營(yíng)銷體系、精心統(tǒng)籌旅游線路、研究制定政策支撐保障及發(fā)展對(duì)策等方面問題，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)作為全縣扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、興邊富民的`戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。
    第五條甲方責(zé)任。
    1、甲方按本合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向乙方提交資料及文件，并對(duì)其完整性、正確性及時(shí)限負(fù)責(zé)，甲方不得要求乙方違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
    2、甲方提供本合同定的資料及文件超過規(guī)定期限5天以內(nèi)，乙方有權(quán)順延合同規(guī)定的交付設(shè)計(jì)文件時(shí)間；超過規(guī)定期限10天以上，乙方有權(quán)重新確定提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間。
    3、甲方變更委托編制項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤，或所提交資料作較大修改，以致造成乙方設(shè)計(jì)需返工時(shí)，雙方除需另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，甲方應(yīng)按乙方所耗工作量向乙方增付規(guī)劃費(fèi)。
    4、甲方應(yīng)保護(hù)乙方的規(guī)劃方案、文件。未經(jīng)乙方同意，甲方對(duì)乙方交付的規(guī)劃資料及文件不得擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項(xiàng)目，如發(fā)生以上情況，甲方應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，乙方有權(quán)向甲方提出索賠。
    第六條乙方責(zé)任。
    1、乙方應(yīng)按國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及甲方提出的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，按合同規(guī)定的進(jìn)度要求提交質(zhì)量合格的設(shè)計(jì)資料，并對(duì)其負(fù)責(zé)。
    2、乙方按本合同規(guī)定進(jìn)度向甲方交付資料及文件，其中初審會(huì)、終審會(huì)階段提供規(guī)劃成果，普通本10套；最終規(guī)劃成果階段提供精裝本10套，超出打印部分由甲方負(fù)責(zé)有關(guān)印制費(fèi)用，另外提交最終規(guī)劃成果階段包括有關(guān)設(shè)計(jì)資料及文件的電子稿件1套。
    3、乙方交付設(shè)計(jì)資料及文件后，按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對(duì)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。
    4、乙方應(yīng)保護(hù)甲方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得向第三人泄露、轉(zhuǎn)讓甲方提交的規(guī)劃資料。如發(fā)生以上情況并給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失，甲方有權(quán)向乙方索賠。
    第七條違約處理。
    1、在合同履行期間，甲方要求終止或解除合同，乙方未開始規(guī)劃工作的，不退還甲方已付的定金；已開始調(diào)研和規(guī)劃編制工作的，甲方應(yīng)根據(jù)乙方已進(jìn)行的實(shí)際工作量，不足一半時(shí)，按該階段規(guī)劃費(fèi)的一半支付；超過一半時(shí)，按該階段規(guī)劃費(fèi)的全部支付。
    2、因乙方自身的原因，未能按本合同約定的期限提交規(guī)劃成果，或規(guī)劃成果未通過評(píng)審，乙方應(yīng)繼續(xù)修改完善直至通過驗(yàn)收。
    3、甲方未按本合同約定的期限按期向乙方支付相應(yīng)規(guī)劃費(fèi)，或按時(shí)組織初審會(huì)、評(píng)審會(huì)，影響規(guī)劃編制進(jìn)度和質(zhì)量，乙方不承擔(dān)進(jìn)度順延責(zé)任。
    第八條其他。
    1、雙方確定，發(fā)生不可抗力因素而違約的，違約方不承擔(dān)違約責(zé)任，但違約方應(yīng)盡快通知另一方，并協(xié)商作出以下選擇：順延規(guī)劃完成期限或終止本合同。
    3、本合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)友好協(xié)商解決。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十六
    鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館項(xiàng)目已由鄭發(fā)改審批(415)號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)單位鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，委托河南興達(dá)工程咨詢有限公司對(duì)該項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)。
    2.項(xiàng)目概況。
    2.1項(xiàng)目名稱：鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館建筑設(shè)計(jì)。
    2.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：鄭州市鄭東新區(qū)金水大道以南，楊橋東路以東區(qū)域。
    2.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：總用地面積約29559㎡，建筑規(guī)模約51275平方米。
    2.4資金來源：市政府投資、財(cái)政撥款。
    2.5設(shè)計(jì)周期：方案設(shè)計(jì)：20日歷天，初步設(shè)計(jì)：30日歷天，施工圖設(shè)計(jì)：45日歷天。
    3.招標(biāo)范圍。
    鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館建筑方案設(shè)計(jì),中標(biāo)單位承接本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。
    4.投標(biāo)人資格要求。
    4.1投標(biāo)人須為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人實(shí)體。
    4.2承諾履行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定;遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的職業(yè)道德。
    4.3中華人民共和國(guó)境內(nèi)的投標(biāo)人須具備中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)或綜合甲級(jí)資質(zhì)。
    4.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有工程技術(shù)類高級(jí)職稱，并取得國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有以上的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是本單位的在職正式員工，提供勞動(dòng)合同及社保證明)。
    4.6對(duì)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人，需出具單位注冊(cè)地區(qū)(縣)級(jí)及以上檢察機(jī)關(guān)開具的《無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》。(查詢對(duì)象：投標(biāo)人、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。
    4.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
    5.投標(biāo)報(bào)名。
    5.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于6月1日至206月7日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9時(shí)至12時(shí)，下午14時(shí)30分至17時(shí)(北京時(shí)間，下同)，在鄭州市工人路與淮河路交叉口東南角中原農(nóng)科樓三樓河南興達(dá)工程咨詢有限公司309室報(bào)名。
    5.2報(bào)名需攜帶的資料。
    法人授權(quán)委托書、被委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書;擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證、職稱證、勞動(dòng)合同、社保證明;企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同類工程業(yè)績(jī)證明(以合同為準(zhǔn));《無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》。(注：報(bào)名時(shí)具體需攜帶資料請(qǐng)參照第四項(xiàng)“投標(biāo)人資格要求”進(jìn)行準(zhǔn)備。)。
    以上資料均需提供原件，復(fù)印件均需加蓋單位公章。查驗(yàn)原件，留復(fù)印件。各報(bào)名單位須按照上述報(bào)名資料順序打印目錄和頁碼，裝訂成冊(cè)，一式兩份，并由法定代表人或其授權(quán)委托人簽章。投標(biāo)申請(qǐng)人所提供的資料必須真實(shí)和完整。本項(xiàng)目不接受網(wǎng)上、電話及信函報(bào)名。
    6.招標(biāo)文件的獲取。
    6.1凡通過報(bào)名的投標(biāo)單位，在接到通知后5日內(nèi)到河南興達(dá)工程咨詢有限公司位于鄭州市淮河路與工人路交叉口東南角農(nóng)科樓三樓309室領(lǐng)取招標(biāo)文件，招標(biāo)文件費(fèi)人民幣1000元整。
    6.2郵購招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi))人民幣100元。招標(biāo)人在收到郵購款(含手續(xù)費(fèi))后1日內(nèi)寄送。
    7.投標(biāo)文件的遞交：
    7.1遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)詳見招標(biāo)文件。
    7.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
    8.未中標(biāo)補(bǔ)償辦法。
    本項(xiàng)目不進(jìn)行未中標(biāo)設(shè)計(jì)補(bǔ)償。
    9.發(fā)布公告的媒介。
    本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)政府采購網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、鄭州市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。
    10.聯(lián)系方式。
    招標(biāo)人：鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
    聯(lián)系人：胡先生。
    招標(biāo)代理：河南興達(dá)工程咨詢有限公司。
    地址：鄭州市工人路與淮河路交叉口東南角中原農(nóng)科樓三樓309室。
    聯(lián)系人：王天元、萬安舸。
    20xx年6月1日。
    規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十七
    “十四五”規(guī)劃一般指《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》和《2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    “十四五”時(shí)期（2021~2025年），是xx縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是xx縣搶抓發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。
    以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新形勢(shì)新變化，準(zhǔn)確研判未來一個(gè)時(shí)期xx縣發(fā)展的基本趨勢(shì)和階段特征，科學(xué)合理的提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“五個(gè)扎實(shí)”要求，注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)分析xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、短板、弱項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務(wù)，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實(shí)際，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃支撐。
    （一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。立足我縣發(fā)展實(shí)際，謀劃好“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù)，從我縣當(dāng)前迫切需要解決的困難和問題順推，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎(chǔ)。
    （二）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在規(guī)劃編制中，要進(jìn)一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系。注重規(guī)劃銜接，堅(jiān)持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級(jí)規(guī)劃服務(wù)上級(jí)規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
    （三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。在規(guī)劃編制中，對(duì)規(guī)劃編制目錄進(jìn)行嚴(yán)格遴選，確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局，既要加強(qiáng)對(duì)未來五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，又要突出規(guī)劃的針對(duì)性和約束力，做到可操作、能落實(shí)、易評(píng)估。
    （四）堅(jiān)持民主開放。擴(kuò)大規(guī)劃編制過程的社會(huì)參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調(diào)研活動(dòng)，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺(tái)，把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透，廣開言路、問計(jì)于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過程。
    （一）總體規(guī)劃編制?？傮w規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是縣委、縣政府對(duì)未來五年的戰(zhàn)略部署和安排，是全縣各級(jí)各單位的行動(dòng)綱領(lǐng)，是編制空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)市政府備案。
    （二）空間規(guī)劃編制。空間規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實(shí)施國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù)，細(xì)化落實(shí)發(fā)展規(guī)劃提出的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)要求。由縣政府組織編制，縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會(huì)審議后，按程序報(bào)批。
    （三）專項(xiàng)規(guī)劃編制。專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門組織編制，專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審前須送縣發(fā)改局、自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進(jìn)行銜接，編制完成后，按程序報(bào)縣政府審定并發(fā)布。未納入重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，由行業(yè)主管部門組織編制并實(shí)施，報(bào)縣發(fā)改局備案。
    （四）區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細(xì)化和落實(shí)，是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審議前，應(yīng)報(bào)送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)縣政府備案。
    （一）重大項(xiàng)目謀劃及重大問題前期研究階段（2019年x月~2020年x月）。
    2019年9月份，縣發(fā)改局啟動(dòng)了“十四五”重大項(xiàng)目謀劃工作，目前已征集到“十四五”項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要對(duì)擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再論證，尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會(huì)投資新方向，謀劃上報(bào)一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作，為做深做實(shí)“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。同時(shí)著手開展前期重大問題研究，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，找準(zhǔn)發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾，提出“十四五”時(shí)期我縣發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)施舉措等建議。2020年x月x日前，將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項(xiàng)目匯總表，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時(shí)報(bào)送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室，各單位報(bào)送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔(dān)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報(bào)送。
    （二）擬定綱要框架階段（2020年x月~2020年x月）。
    2020年x月底前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在研究課題和各專項(xiàng)規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，形成全縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃基本思路，報(bào)縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔(dān)部門和單位組織開展縣級(jí)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作，并做好與中省市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，形成空間、專項(xiàng)、區(qū)域規(guī)劃初稿，并報(bào)送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進(jìn)行研究，將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前，根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議，結(jié)合xx實(shí)際情況，開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草，形成綱要框架，并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
    （三）綱要起草審定階段（2020年x月~2020年x月）。
    在2021年縣人民代表大會(huì)召開之前，形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案，聽取各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表意見，修訂后報(bào)縣委、縣政府審定，提請(qǐng)縣人大審議?？h“十四五”空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年x月前全部出臺(tái)。
    “十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障規(guī)劃工作有序推進(jìn)和順利完成。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作，縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)具體工作。各專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。同時(shí)為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃工作，縣政府成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目工作專班。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃申報(bào)等各項(xiàng)具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作，及時(shí)成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi)，報(bào)送縣發(fā)局。
    （二）組建專家委員會(huì)。邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會(huì)，主要職責(zé)是參與規(guī)劃編制咨詢和研究，對(duì)規(guī)劃重大課題組織評(píng)審驗(yàn)收，對(duì)規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審論證。
    （三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由縣發(fā)改局向縣政府專項(xiàng)申請(qǐng)，專項(xiàng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，以確保規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施。
    一要加強(qiáng)謀劃，突出項(xiàng)目。全縣各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要認(rèn)真梳理“十三五”期間項(xiàng)目進(jìn)展情況，依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署，結(jié)合我縣實(shí)際情況，認(rèn)真梳理提出重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策、重大改革舉措，突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域履行公共職責(zé)的作用，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入中央、全省、全市相關(guān)規(guī)劃之中。
    二要積極對(duì)接，有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，增強(qiáng)規(guī)劃在解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問題上的合力。縣發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級(jí)規(guī)劃的銜接，各鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)做好專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項(xiàng)規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準(zhǔn)后公布。
    三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。各單位要各司其職、各盡其責(zé)，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作任務(wù)?？h級(jí)財(cái)政做好配套保障，保證編制工作順利開展。
    今年是謀劃“十四五”發(fā)展思路的關(guān)鍵一年?！笆奈濉焙臀磥淼母L(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)將會(huì)面臨百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，挑戰(zhàn)因素不斷增多，國(guó)際貿(mào)易和投資也可能受到從未有過的沖擊，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更依賴創(chuàng)新累積形成的新動(dòng)能。
    (一)從供給側(cè)宏觀增長(zhǎng)模型看趨勢(shì)。
    按照新古典增長(zhǎng)模型的描述，經(jīng)濟(jì)增速是由技術(shù)進(jìn)步增速、資本投入增速和勞動(dòng)力投入增速共同決定的。
    從我國(guó)目前趨勢(shì)看，我國(guó)老齡化程度日益提高，60歲以上人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)超過18%，65歲以上人口占總?cè)丝诒壤咏?5%，在上海等超大城市，老齡化程度已經(jīng)達(dá)到30%以上。
    由于一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子的計(jì)劃生育政策的集中影響，這一比例還在快速上升。預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑦_(dá)到20%以上，65歲以上人口比例將接近18%。
    老齡化程度不斷提高的直接后果是儲(chǔ)蓄率逐漸下降。事實(shí)上，我國(guó)總儲(chǔ)蓄率過去幾年已經(jīng)由51%左右下降到了48%左右，雖然與世界其他國(guó)家相比仍屬較高之列，但下降速度比較明顯。
    按照國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，到2025年，中國(guó)的總體儲(chǔ)蓄率會(huì)進(jìn)一步下降至40%左右。
    儲(chǔ)蓄資源增速下降，加之資本產(chǎn)出率增速也在下降，使我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速最近幾年逐漸下降，由過去較長(zhǎng)時(shí)的兩位數(shù)增長(zhǎng)下降到6%左右的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。
    從勞動(dòng)力供給看，老齡化毫無疑問會(huì)降低勞動(dòng)力供給增速。事實(shí)上，過去幾年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口(15—60歲)平均每年凈減少200萬-300萬人。
    勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生明顯變化，使得我國(guó)過去十年勞動(dòng)力成本年均提高約12%左右，迫使不少勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)退出或轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)成本更低的國(guó)家和地區(qū)。
    不僅如此，我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速也開始下降，由過去10年年均增長(zhǎng)9%左右下降到過去5年年均增長(zhǎng)5%左右。
    從技術(shù)進(jìn)步率(全要素生產(chǎn)率)增速看，也存在下降的趨勢(shì)。
    (二)從供給側(cè)部門模型看趨勢(shì)。
    從增長(zhǎng)的供給側(cè)部門模型看，gdp是由各部門國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加值+凈出口構(gòu)成的。各部門增加值的增速及其權(quán)重共同決定了gdp的增速。
    從不同產(chǎn)業(yè)門類變動(dòng)看，考慮到制造業(yè)普遍存在的產(chǎn)能過剩問題并未真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清，制造業(yè)傳統(tǒng)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增速會(huì)比較穩(wěn)定甚至有所下降。
    在制造業(yè)眾多門類中，過去五年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上年均增速的只有醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、計(jì)算機(jī)和通信類電子產(chǎn)品制造業(yè)、廢棄資源綜合利用和金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)。
    與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新應(yīng)用相關(guān)新興部門或新經(jīng)濟(jì)部門增速也相對(duì)較高，甚至超過兩位數(shù)增速。但由于對(duì)同一領(lǐng)域的傳統(tǒng)模式具有替代效應(yīng)，未必會(huì)產(chǎn)生對(duì)整體行業(yè)增速的實(shí)質(zhì)性提升。
    服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出高于制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的增速，特別是服務(wù)業(yè)中文化娛樂、信息服務(wù)、體育健康等部門增加值增速超過兩位數(shù)。
    增長(zhǎng)的收入彈性很高，具有持續(xù)穩(wěn)定的擴(kuò)張性，這與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中服務(wù)消費(fèi)比重提高的升級(jí)趨勢(shì)是一致的。比如，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)過去五年的年均增速超過了18%。
    (三)從需求側(cè)宏觀模型看趨勢(shì)。
    經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書描述的宏觀模型十分簡(jiǎn)單，gdp=c+i+(_-m)，其中c為消費(fèi)，i為投資，_為出口，m為進(jìn)口。這說明支撐gdp增速的是所謂“三駕馬車”消費(fèi)、投資和凈出口的增速。
    從目前態(tài)勢(shì)看，我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增速逐年下降，已經(jīng)由過去10%以上兩位數(shù)增長(zhǎng)下降到8%左右的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資增速也由高點(diǎn)期30%左右的增速，下降至如今6%左右的增速。
    由于投資收益總體上趨于下降，市場(chǎng)投資增速難以出現(xiàn)新動(dòng)力。凈出口因貿(mào)易環(huán)境和貿(mào)易條件惡化，面臨越來越大的不確定性，總體呈下降趨勢(shì)。
    再加上世界經(jīng)濟(jì)在未來幾年仍有較大概率出現(xiàn)周期性回落，恐難有大的作為。
    制造業(yè)景氣的逐漸收縮會(huì)逐步蔓延至服務(wù)領(lǐng)域，從而導(dǎo)致就業(yè)增速的進(jìn)一步轉(zhuǎn)弱，失業(yè)人數(shù)可能會(huì)有所增加，會(huì)使居民對(duì)未來的收入預(yù)期下降，并進(jìn)而使消費(fèi)變得更加謹(jǐn)慎保守。
    因此，未來支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求動(dòng)力似乎也在進(jìn)入弱化的通道。
    總體結(jié)論：綜合上述多重因素、相關(guān)約束條件的變動(dòng)趨勢(shì)，得出的基本推論是，未來一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率具有下降趨勢(shì)。
    如果我們假定勞動(dòng)參與率和勞動(dòng)生產(chǎn)率增速基本穩(wěn)定，綜合考慮我國(guó)勞動(dòng)力和資本投入的變動(dòng)趨勢(shì)，未來5-10年我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率會(huì)下降至5%-6%的區(qū)間內(nèi)。
    這意味著我們需要客觀接受在未來10年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)只能取得6%以下的年均增速。
    國(guó)家五年規(guī)劃預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)的選擇是否合理，對(duì)各地設(shè)定各自的五年規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)具有重大導(dǎo)向性影響。
    從過去的經(jīng)驗(yàn)看，過高的預(yù)期目標(biāo)一般會(huì)使各級(jí)地方規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)跟隨性加碼提高，最終會(huì)導(dǎo)致因整體目標(biāo)過高在實(shí)施過程中采取不必要的刺激性政策，產(chǎn)生杠桿攀升、違約增多、產(chǎn)能過剩、泡沫加大等副產(chǎn)品，對(duì)此不可掉以輕心。
    既然未來潛在增長(zhǎng)率已經(jīng)落入5%-6%的區(qū)間，如何更多向6%左右靠近，穩(wěn)定并延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平臺(tái)期，是制定新的五年規(guī)劃時(shí)需要認(rèn)真考慮的政策和改革重點(diǎn)。
    從中國(guó)目前的基礎(chǔ)條件看，我們有較大空間通過體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，并通過更好的創(chuàng)新激勵(lì)，延緩因要素紅利逐步減弱、外部環(huán)境更加惡化導(dǎo)致的降速壓力。
    (一)以全方位創(chuàng)新為核心深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
    供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是“十三五”規(guī)劃明確的發(fā)展主線，這一任務(wù)不可能在五年內(nèi)完成歷史使命，需要在“十四五”期間繼續(xù)深入推進(jìn)。應(yīng)該在一下幾個(gè)領(lǐng)域采取措施，深度發(fā)力。
    1.努力穩(wěn)定勞動(dòng)力供求關(guān)系。
    化解勞動(dòng)年齡人口減少的主要做法包括：
    四是在一對(duì)夫婦可以生兩個(gè)孩子政策基礎(chǔ)上，盡快實(shí)施自主生育政策，必要時(shí)視情況采取措施鼓勵(lì)年輕人多生育，以扭轉(zhuǎn)人口快速老齡化帶來的國(guó)家人口結(jié)構(gòu)失衡問題。
    2.提高勞動(dòng)力素質(zhì)和質(zhì)量。
    應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量減少的另一個(gè)有效措施是提高勞動(dòng)力素質(zhì)，以質(zhì)量提高彌補(bǔ)數(shù)量不足。這需要強(qiáng)化實(shí)用型技術(shù)教育和培訓(xùn)投入，為更多勞動(dòng)力提供更高質(zhì)量的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)教育，通過更專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題。
    應(yīng)該給予學(xué)校更大的辦學(xué)自主權(quán)，讓大學(xué)教育能夠針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有針對(duì)性地提供技術(shù)員工教育和培訓(xùn)服務(wù)，并強(qiáng)化專業(yè)課程設(shè)置與市場(chǎng)需求的對(duì)接，緩解高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)導(dǎo)致的人才浪費(fèi)。
    要全面提倡專業(yè)精神，減少教育的功利性，真正培養(yǎng)個(gè)人專業(yè)興趣，形成行行出狀元的能人文化。
    提高各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員、技術(shù)工人的社會(huì)待遇和認(rèn)可度，提高新型職業(yè)農(nóng)民的社會(huì)認(rèn)可度，使不同專業(yè)技術(shù)崗位的專家和工人都能成為更受尊敬和尊重的職業(yè)人士。
    3.強(qiáng)化全方位科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。
    以研發(fā)投入規(guī)模和專利申請(qǐng)數(shù)量看，我國(guó)算得上一個(gè)研發(fā)大國(guó)，我國(guó)也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系門類齊全的大國(guó)，但從質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力來說還遠(yuǎn)不是強(qiáng)國(guó)。
    從創(chuàng)新效果看，我國(guó)雖然專利數(shù)量雖然名列前茅，但科技成果轉(zhuǎn)化率大致只有10%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家40%左右的平均水平。
    從產(chǎn)業(yè)體系看，我們很多產(chǎn)品和服務(wù)在品質(zhì)上不能滿足消費(fèi)者消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)多樣性、精細(xì)化的需求，很多領(lǐng)域不具備與海外先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的能力，一些高端產(chǎn)品和核心技術(shù)還完全不能自主研發(fā)并生產(chǎn)，必須高度依賴進(jìn)口。
    在自由貿(mào)易環(huán)境下，通過互通有無和比較優(yōu)勢(shì)形成全球產(chǎn)業(yè)分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈，這原本不是問題，況且我國(guó)還屬于貿(mào)易順差國(guó)。
    但不幸的是，我國(guó)還面臨以美國(guó)為首的西方國(guó)家出于國(guó)家安全保障、意識(shí)形態(tài)差異、制度體制差異、獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等為借口的高技術(shù)封鎖和禁運(yùn)且這一和平時(shí)期不應(yīng)該出現(xiàn)的美國(guó)主導(dǎo)的技術(shù)禁運(yùn)還在進(jìn)一步強(qiáng)化。
    在外部壓力遏制下，任何對(duì)全球化產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈抱有期待和幻想的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策政治上都不容易被接受。
    我們還不得不在關(guān)鍵領(lǐng)域繼續(xù)采取以進(jìn)口替代為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)核心技術(shù)和產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)研發(fā)和進(jìn)口替代，以擺脫對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)的嚴(yán)重依賴。
    鑒于科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重，需要進(jìn)一步完善創(chuàng)新激勵(lì)體系，強(qiáng)化政府對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)更多投入資源用于研究開發(fā)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，形成更加開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。
    與此同時(shí)，我們依然需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域的國(guó)際合作，更好利用國(guó)際上最優(yōu)秀的研發(fā)資源，形成更具激勵(lì)性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)境，以及推進(jìn)研發(fā)成果商業(yè)化的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資環(huán)境。
    4.深度推進(jìn)全面對(duì)外開放。
    過去中國(guó)的高速增長(zhǎng)得益于對(duì)外開放，未來的發(fā)展依然離不開對(duì)外開放。但是，今后的外部國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)可能會(huì)帶來諸多挑戰(zhàn)。
    這些新挑戰(zhàn)可能要求我們的對(duì)外開放不能僅限于貨物與服務(wù)市場(chǎng)的擴(kuò)大開放和準(zhǔn)入，可能還涉及體制機(jī)制的與國(guó)際接軌。
    這是因?yàn)楦_放的中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要中國(guó)企業(yè)更多參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易投資往來，這涉及到跨國(guó)間基于規(guī)則的公平競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)參與主體法律保護(hù)的一致性。
    這可能會(huì)顛覆我們過去一些傳統(tǒng)的習(xí)慣思維。比如，我們過去常說制定產(chǎn)業(yè)政策是一國(guó)主權(quán)，不容別人說三道四。
    這一聽起來合理的論斷在新環(huán)境下可能恰恰是不尊重國(guó)際規(guī)則的表現(xiàn)，因?yàn)橐粐?guó)在使用產(chǎn)業(yè)政策工具時(shí)，所使用的政策手段特別是政府補(bǔ)貼等手段，極可能違反世界貿(mào)易組織反補(bǔ)貼協(xié)議，使受補(bǔ)貼企業(yè)相對(duì)于不接受類似補(bǔ)貼的企業(yè)形成不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    所以，在一個(gè)開放環(huán)境下，如果尊重國(guó)際規(guī)則，任何一個(gè)國(guó)家都有權(quán)基于國(guó)際規(guī)則對(duì)他國(guó)可能扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)政策說三道四。
    因此，從產(chǎn)業(yè)政策角度看，出于對(duì)國(guó)際規(guī)則的尊重和提高政策手段實(shí)際成效的考慮，我們需要更好發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)市場(chǎng)主體的激勵(lì)作用，而不是簡(jiǎn)單利用政府補(bǔ)貼予以支持，避免給別國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施或反補(bǔ)貼、反傾銷措施留下話柄。
    在服務(wù)領(lǐng)域，要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，通過國(guó)外先進(jìn)和高品質(zhì)服務(wù)模式的引進(jìn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的高水平競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)盡快提高國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)能力。
    在城市開放發(fā)展方面，中國(guó)需要加快沿海城市群和重要都市圈的全方位開放，特別是改善一線城市和準(zhǔn)一線城市的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，以更好吸引國(guó)外創(chuàng)新性資源和高品質(zhì)企業(yè)參與中國(guó)城市的發(fā)展，培育形成幾個(gè)真正意義上的國(guó)際化大都市。
    5.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并強(qiáng)化節(jié)能。
    能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃料，能源革命和創(chuàng)新對(duì)中國(guó)的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展來說至關(guān)重要。我國(guó)是一個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)，但能源資源的人均自然稟賦明顯不足。
    目前，我國(guó)人均能源消費(fèi)為3噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，與美國(guó)人均11噸標(biāo)準(zhǔn)煤、俄羅斯13噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水平有很大差距，只相當(dāng)于能源利用效率最高的日本和德國(guó)人均消費(fèi)水平的一半。
    隨著居民人均收入水平的提高，消費(fèi)行為會(huì)進(jìn)一步向發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)行為趨同，人均能源消費(fèi)水平也會(huì)趨同。
    我們不能向美國(guó)和俄羅斯趨同，但即便是向日本和德國(guó)趨同，我國(guó)人均能源消費(fèi)還將提高約1倍，但前提是達(dá)到日本和德國(guó)的能效水平。
    這也意味著中國(guó)能源消費(fèi)總量最終會(huì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，這將給中國(guó)帶來能源安全和減排方面的雙重挑戰(zhàn)和壓力。
    2018年，中國(guó)原油進(jìn)口46190.1萬噸，總金額15881.7億人民幣;天然氣9039萬噸，2551.8億元，總價(jià)值約3000億美元。石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過70%，天然氣對(duì)外依存度已經(jīng)接近45%，而且還在進(jìn)一步上升。
    相對(duì)于糧食安全而言，中國(guó)的能源安全更具有風(fēng)險(xiǎn)敞口的特點(diǎn)。解決能源問題和挑戰(zhàn)的出路只有兩條。
    一是全方位加大節(jié)能力度，特別是在建筑領(lǐng)域和制造領(lǐng)域加大節(jié)能力度，用更有效的激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)各類用能主體加大節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用，進(jìn)一步提高國(guó)家整體能效水平。
    二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)提高清潔能源比重，特別是要加快推動(dòng)電氣化和電動(dòng)化，減輕對(duì)原油和天然氣的持續(xù)上升的進(jìn)口依賴，降低進(jìn)口依存度。這是因?yàn)槲覈?guó)在風(fēng)能、太陽能、核能發(fā)電方面，還有較大空間通過技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)模式創(chuàng)新擴(kuò)大電力供給能力。這一替代不僅是綠色低碳的，還具有降低能源對(duì)外依存度、提高能源自主安全保障能力的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。
    6.深化市場(chǎng)化和法治化改革。
    這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最核心最關(guān)鍵最復(fù)雜的內(nèi)容。
    一是更好依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)特別是私有產(chǎn)權(quán)，我國(guó)民用經(jīng)濟(jì)占比已經(jīng)大大超過半壁江山，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)、創(chuàng)新的貢獻(xiàn)日益顯著，都達(dá)到了70%左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)家的作用將變得更加重要，通過加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，可以穩(wěn)定私營(yíng)部門企業(yè)家的長(zhǎng)期預(yù)期，更好激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和研發(fā)人員投入創(chuàng)新、投資未來。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)并為資本市場(chǎng)造就更多面向未來、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、依法經(jīng)營(yíng)，更具創(chuàng)新動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的百年老店。
    二是要?jiǎng)?chuàng)新性化解主流意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的民營(yíng)比重還在繼續(xù)提高，資本市場(chǎng)特別是股票市場(chǎng)發(fā)行主體越來越多是民營(yíng)企業(yè)，但由于主流意識(shí)形態(tài)是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，且人們對(duì)主流意識(shí)形態(tài)共產(chǎn)主義的理解依然是傳統(tǒng)的最終要革資本家的命，這使得部分民營(yíng)企業(yè)家缺乏足夠的安全感和對(duì)未來的信心。越來越多民營(yíng)企業(yè)選擇海外上市，或在國(guó)內(nèi)上市后變現(xiàn)部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出境，是這類擔(dān)憂的一種表現(xiàn)。
    過去，執(zhí)政黨創(chuàng)造性提出過“三個(gè)代表”重要思想，在一定程度上化解了部分民營(yíng)企業(yè)家的顧慮，緩解了主流意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，但并未從根本上化解這個(gè)矛盾。對(duì)這一結(jié)構(gòu)性矛盾，需要執(zhí)政黨進(jìn)一步予以重視并實(shí)事求是、創(chuàng)新性地加以探索解決。這是一個(gè)十分敏感但又不容忽視、無法回避的歷史性話題，值得立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、認(rèn)真研究，找到可行的根本出路，否則我國(guó)資本市場(chǎng)的微觀基礎(chǔ)是不穩(wěn)固的，以資本市場(chǎng)作為資產(chǎn)配置場(chǎng)所的資產(chǎn)安全也是不可靠的。
    三是強(qiáng)化統(tǒng)一市場(chǎng)制度建設(shè)，掃除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)內(nèi)要素自由流動(dòng)、企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的任何不合理規(guī)定和做法，規(guī)范地方政府補(bǔ)貼招商引資的不合理競(jìng)爭(zhēng)行為，廢除各類地方政府實(shí)施的地方保護(hù)和區(qū)域分割行為，使我國(guó)具備的大國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)得到更充分發(fā)揮。
    四是依法行使政府治理和管制，減少政府決策、監(jiān)管和管制過程中的不透明性和隨意性，減少政府對(duì)微觀主體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的隨意干預(yù)，降低制度性交易成本，真正改善基于規(guī)則和法治的可預(yù)見的政府監(jiān)管，促進(jìn)形成更加便利可靠的營(yíng)商環(huán)境。
    (二)如何更有效促進(jìn)內(nèi)外需增長(zhǎng)。
    從需求側(cè)提高內(nèi)外需對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，發(fā)力點(diǎn)不見得就在需求側(cè)，也不在于簡(jiǎn)單增加消費(fèi)補(bǔ)貼和擴(kuò)大政府支出，很多功夫?qū)嶋H上在供給側(cè)，與供給側(cè)的改革、開放、創(chuàng)新密切相關(guān)。
    1.基于就業(yè)和收入預(yù)期穩(wěn)定的內(nèi)需擴(kuò)大。
    國(guó)內(nèi)需求總體上是就業(yè)和收入的函數(shù)。促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本措施是保持就業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，而穩(wěn)就業(yè)的根本措施在于在制度上放水養(yǎng)魚，養(yǎng)活更多的企業(yè)。
    這需要不斷改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，特別是城市中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的發(fā)展環(huán)境。
    在中國(guó)，尤其要注重發(fā)揮超大城市和特大城市的規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)效應(yīng)，一些城市試圖通過趕人的做法控制城市規(guī)模，實(shí)際上扼殺的是城市內(nèi)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。
    從企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)來看，在前期降低企業(yè)稅負(fù)基礎(chǔ)上，還可以進(jìn)一步研究降低企業(yè)社保和公積金負(fù)擔(dān)，并通過更多劃撥國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入增加社會(huì)保障資金來源，以更好地通過穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)化保障來穩(wěn)定居民收入預(yù)期，減少居民擴(kuò)大消費(fèi)需求的后顧之憂。
    從長(zhǎng)遠(yuǎn)財(cái)稅制度建設(shè)和財(cái)稅制度國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度看，應(yīng)該進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，完善稅收結(jié)構(gòu)，改變以間接稅為主的稅收結(jié)構(gòu)，逐步向以直接稅為主的稅收結(jié)構(gòu)過渡，使企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    為了使降稅具有可持續(xù)性并不對(duì)政府民生支出形成擠壓，需要進(jìn)一步優(yōu)化并精簡(jiǎn)政府支出項(xiàng)目，削減不必要的政府支出。
    特別是削減那些錦上添花的政府支出項(xiàng)目、面子工程和政府自身的行政管理開支，逐步降低預(yù)算內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出比例，提高民生福利支出的比例，政府要帶頭勒緊褲帶過緊日子。
    2.基于深度城市化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    我國(guó)較大的城鄉(xiāng)收入和福利差距、明顯的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率差距，依然是城市化的根本動(dòng)力。
    從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)看，城鄉(xiāng)居民收入差距小于2倍后，城市化動(dòng)力才減弱并趨于穩(wěn)定。
    我國(guó)目前城鄉(xiāng)收入差距還在2.7倍左右，落后地區(qū)城市人均收入與發(fā)達(dá)地區(qū)城市人均收入的差距更大，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會(huì)福利差距還十分明顯。
    這說明我國(guó)還遠(yuǎn)未到逆城市化的階段，需要繼續(xù)消除城市化的體制障礙，為城市化的自然發(fā)展創(chuàng)造條件。
    以人為核心推進(jìn)深度城市化本質(zhì)上屬于供給側(cè)改革和創(chuàng)新的內(nèi)容，有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距和公共服務(wù)差距，還具有擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的積極效應(yīng)。
    我國(guó)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度下的城市化水平并不能真實(shí)反映城市化實(shí)際水平，很多城市常住人口并非真正意義上的城市居民。應(yīng)該采取措施允許2.7億進(jìn)城農(nóng)民工和近1以億城市間流動(dòng)就業(yè)的城鎮(zhèn)人口自主選擇獲得就業(yè)居住所在地戶籍并享受均等化公共服務(wù)。
    政府相應(yīng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，更多用于進(jìn)城落戶人口的城市保障房建設(shè)和公共服務(wù)支出。
    這有利于穩(wěn)定預(yù)期，擴(kuò)大消費(fèi)支出，形成政府支出與消費(fèi)需求持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)之間的良性循環(huán)，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的效應(yīng)要強(qiáng)于簡(jiǎn)單增加基礎(chǔ)設(shè)施投資支出，對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的改善和公平正義的維護(hù)也具有積極作用。
    考慮到更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和服務(wù)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)都在城市特別是特大城市和超大城市，應(yīng)該完善城市社會(huì)治理模式，禁止城市政府采取限制外地人流入或是以疏散為名驅(qū)趕外地人的錯(cuò)誤做法，還城市社會(huì)應(yīng)有的開放包容姿態(tài)。
    這在經(jīng)濟(jì)減速、失業(yè)增加時(shí)顯得格外重要。在深度城市化過程中，要進(jìn)一步完善城市建設(shè)用地供地機(jī)制和農(nóng)村建設(shè)用地的高效配置機(jī)制。
    使建設(shè)用地特別是住宅建設(shè)用地的增加與城市常住人口特別是落戶人口的增加相適應(yīng)，使進(jìn)城落戶農(nóng)民工的農(nóng)村閑置宅基地有更好的入市變現(xiàn)通道和市場(chǎng)化權(quán)益價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
    政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模也要與人口流入地的人口流入規(guī)模特別是流入人口落戶規(guī)模相適應(yīng)，形成對(duì)吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)人口落戶的正向激勵(lì)機(jī)制。
    在城市房地產(chǎn)調(diào)控模式方面，要改變目前通過行政管制限購限價(jià)的扭曲市場(chǎng)供求關(guān)系和價(jià)格信號(hào)的不合理做法，通過稅收手段調(diào)控抑制不合理炒作行為，使正常的房地產(chǎn)需求得到有效釋放。
    3.基于城市群和都市圈的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
    我國(guó)未來城市化率將達(dá)到80%以上，主要城鎮(zhèn)人口將分布在胡煥庸線以東20個(gè)左右的城市群和都市圈地區(qū)，這主要是由自然條件和資源環(huán)境承載力決定的。
    如果城市群和都市圈內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展做好了，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局就形成了。
    以往以東部率先、中部崛起、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興為主的四大板塊區(qū)域戰(zhàn)略，加上點(diǎn)菜單式的碎片化區(qū)域政策，經(jīng)過20年左右的實(shí)施已經(jīng)取得階段性成果，也留下了值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
    考慮到任何一個(gè)板塊內(nèi)部不同省區(qū)市之間的較大差異，延續(xù)如此大尺度的區(qū)域戰(zhàn)略或過于碎片化的區(qū)域規(guī)劃和政策指導(dǎo)，實(shí)際操作性、指導(dǎo)精準(zhǔn)性和市場(chǎng)統(tǒng)一性都面臨挑戰(zhàn)，最后極有可能淪為不同板塊之間爭(zhēng)相尋求中央優(yōu)惠政策的政治借口。
    我國(guó)作為一個(gè)單一制的中央集權(quán)國(guó)家，區(qū)域差距甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，這本身就有值得檢討的制度原因。
    事實(shí)上，從他國(guó)以及我國(guó)部分地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，真正有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的恰恰是市場(chǎng)機(jī)制，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制會(huì)允許各類要素自由流動(dòng)，并產(chǎn)生要素報(bào)酬均等化的趨同效應(yīng)。
    而我國(guó)最大的不同就是戶口制度制約了人口的自由流動(dòng)和公共服務(wù)的平等配置。因此，區(qū)域戰(zhàn)略和政策應(yīng)該基于統(tǒng)一市場(chǎng)下的要素自由流動(dòng)和要素聚集機(jī)制，做順勢(shì)而為的引導(dǎo)而不是逆勢(shì)而為的干預(yù)。
    因此，應(yīng)該根據(jù)人口流動(dòng)的趨勢(shì)，將原有的以四大板塊為主要構(gòu)架的區(qū)域戰(zhàn)略和政策，轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘腥汉投际腥榭臻g單元的城市化空間格局優(yōu)化戰(zhàn)略，通過市場(chǎng)要素自由流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)共建、生態(tài)環(huán)境協(xié)作補(bǔ)償、基本公共服務(wù)均等化等機(jī)制。
    促進(jìn)城市群和都市圈內(nèi)部不同規(guī)模城市和城鎮(zhèn)之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，只有這樣才會(huì)實(shí)現(xiàn)真正有市場(chǎng)效率的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，在要素分布和經(jīng)濟(jì)分布空間協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域人均收入差距的收斂，而區(qū)域人均收入差距的縮小最終會(huì)有利于內(nèi)需的穩(wěn)定擴(kuò)大。
    從大的城市群格局看，中國(guó)最具活力和潛力的城市群主要是粵港澳大灣區(qū)城市群、長(zhǎng)三角城市群、環(huán)渤海大灣區(qū)城市群、成渝城市群和長(zhǎng)江中游城市群。
    在這些城市群中，只有環(huán)渤海大灣區(qū)城市群(京津冀地區(qū)、遼寧沿海地區(qū)、山東半島地區(qū))未納入國(guó)家規(guī)劃視野。
    這個(gè)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到18.7萬億元，占全國(guó)的21%，值得在"十四五"時(shí)期作為國(guó)家戰(zhàn)略，像"十三五"時(shí)期謀劃粵港澳大灣區(qū)那樣來予以認(rèn)真研究、全面謀劃。
    在南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距持續(xù)加大的背景下，環(huán)渤海大灣區(qū)可能是中國(guó)北方地區(qū)基礎(chǔ)條件最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、集聚效應(yīng)最顯著、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。
    這一地區(qū)有北京、天津等超大城市，還有大連、沈陽、青島、濟(jì)南、濱海新區(qū)等知名中心城市和新區(qū)，以及眾多中小城市和小城鎮(zhèn)。
    如果在這一地區(qū)結(jié)合東北亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)實(shí)施深度對(duì)外開放，將是縮小國(guó)內(nèi)南北發(fā)展差距最值得發(fā)力并取得成功的地區(qū)，具有縮小區(qū)域差距和南北差距的全局性戰(zhàn)略意義。
    4.基于宏觀審慎的財(cái)政貨幣政策優(yōu)化。
    在面臨外部環(huán)境急劇變化導(dǎo)致的外部需求劇烈萎縮時(shí)，為了避免對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)性強(qiáng)烈沖擊，可考慮采取擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來對(duì)沖外部沖擊導(dǎo)致的明顯波動(dòng)。
    但在考慮貨幣政策和財(cái)政政策組合時(shí)，依然需要顧及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貨幣累計(jì)發(fā)行量偏大、債務(wù)杠桿率偏高的隱患，在貨幣政策和財(cái)政政策組合中讓財(cái)政政策扮演更積極的主導(dǎo)作用。
    貨幣政策主要是在流動(dòng)性供給方面保持適度寬松的配合，使債務(wù)工具的發(fā)行利率保持在合理較低水平，為地方政府和企業(yè)的到期債務(wù)置換創(chuàng)造條件。
    要避免過于寬松的貨幣放水導(dǎo)致地方政府、企業(yè)、居民杠桿率的再度攀升。
    在金融監(jiān)管和金融工具為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面，一方面要通過強(qiáng)化監(jiān)管防范可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
    另一方面還要細(xì)化優(yōu)化金融監(jiān)管舉措，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展提供更加便利的融資服務(wù)。
    特別是提供有利于降低債務(wù)杠桿率的股權(quán)融資服務(wù)，為各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化募資和投資運(yùn)營(yíng)提供更好的發(fā)展和激勵(lì)環(huán)境。
    要進(jìn)一步優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu)，將更多支出用于與深度城市化相關(guān)的大城市住房保障、城市地鐵網(wǎng)絡(luò)、城市群都市圈快軌、生態(tài)環(huán)保設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
    依據(jù)區(qū)域人口密度完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)，減少在偏遠(yuǎn)地區(qū)和人口稀少地區(qū)的不合理基礎(chǔ)設(shè)施投入和浪費(fèi)，減少錦上添花類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
    5.基于深化開放的出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    深度對(duì)外開放不僅是對(duì)外國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)和投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入放開，還包括國(guó)內(nèi)有可能導(dǎo)致貿(mào)易和投資行為扭曲的制度改進(jìn)并與國(guó)際規(guī)則接軌。
    這有利于為企業(yè)的全球化經(jīng)營(yíng)營(yíng)造穩(wěn)定友好、安全可靠的外部營(yíng)商環(huán)境。通過提高產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)擴(kuò)大出口規(guī)模，是企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的努力方向和職責(zé)。
    對(duì)政府來說，更重要的是努力為企業(yè)營(yíng)造公平穩(wěn)定友好的貿(mào)易環(huán)境。面對(duì)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜的新變化，中國(guó)必須更加積極主動(dòng)地參與國(guó)際多邊、區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易和投資體制的建設(shè)，為我國(guó)企業(yè)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造更加穩(wěn)定可預(yù)期的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    與此同時(shí)，還要進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)的對(duì)外開放，進(jìn)一步降低產(chǎn)品關(guān)稅、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外資的市場(chǎng)準(zhǔn)入，與主要貿(mào)易伙伴之間形成你中有我、我中有你的利益相關(guān)格局。
    要認(rèn)真研究主要貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)關(guān)切，基于國(guó)際規(guī)則做出相應(yīng)調(diào)整和改革，以提高產(chǎn)業(yè)政策實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，避免對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策的“重商主義”指控或不對(duì)等開放的指控。
    有了穩(wěn)定的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，出口企業(yè)才能更好地專心于產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力提升，穩(wěn)定外部需求對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
    總的來看，“十四五”規(guī)劃的編制可能會(huì)難于以往，正面臨改革開放以來前所未有的復(fù)雜國(guó)內(nèi)外環(huán)境。從國(guó)內(nèi)條件看，今后甚至更長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)潛在增長(zhǎng)率下降趨勢(shì)。
    這需要我們不滿足于近三年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的階段性成果，通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并與短期宏觀調(diào)控政策的有效配合，形成供需兩側(cè)更有利的增長(zhǎng)支撐。
    從國(guó)際看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開放度和信息化世界的形成，使得我們即便是專心做好自己的事情，也離不開與國(guó)際社會(huì)的交流與合作，我們需要以更開放的心態(tài)努力維護(hù)友好穩(wěn)定的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自由貿(mào)易體系。
    盡管如此，我們完全有可能通過包括體制機(jī)制創(chuàng)新、政策機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在內(nèi)的全方位創(chuàng)新，來更好激發(fā)國(guó)內(nèi)微觀主體的發(fā)展活力和增長(zhǎng)能力，進(jìn)一步改善資源的市場(chǎng)化配置效率，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持更平緩并延續(xù)更長(zhǎng)的增長(zhǎng)平臺(tái)期。
    因此，相對(duì)于“十三五”時(shí)期的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言，“十四五”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)涵應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿粍?chuàng)新，核心是體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。
    如果我們能夠通過全方位創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)情景，中國(guó)就可以用10年左右的時(shí)間，成功跨越中等收入陷阱并穩(wěn)步邁入高收入國(guó)家行列，國(guó)家綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和人民生活質(zhì)量都會(huì)有新的提高，并為人類命運(yùn)共同體的建設(shè)做出更加積極的貢獻(xiàn)。
    抓好“十四五”時(shí)期五年的工作，對(duì)加快____社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義?！笆奈濉睍r(shí)期，____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，努力構(gòu)建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸?！毙耞___，主動(dòng)融入縣委、縣政府的工作大局，以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，打造衛(wèi)星重鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)與縣城的無縫對(duì)接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設(shè)，保障民生，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
    一是打牢基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善道路、橋梁、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打造一村一品富民產(chǎn)業(yè)，打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農(nóng)村，擴(kuò)大新農(nóng)村點(diǎn)的覆蓋面，打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn)，完善集鎮(zhèn)功能，建設(shè)好有特色的____廣場(chǎng)、公園、商業(yè)中心和住宅中心，全面提升集鎮(zhèn)品位。
    1、牢基礎(chǔ)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設(shè)施工程改造維修到位。重點(diǎn)要改造楓塘橋、新屋橋，進(jìn)一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結(jié)合“農(nóng)旅融合”石溪郊野公園的打造，完善石溪進(jìn)出路網(wǎng);二是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成東谷水河堤的除險(xiǎn)加固工程，實(shí)施瀘水河____段的“五河”治理工程，做好渠道的維護(hù)和山塘、水庫的除險(xiǎn)加固工作;三是打造高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。重點(diǎn)打造楓塘等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)能力。四是力爭(zhēng)全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村清潔工程，花大力氣改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度，將空心村整治與貧困村幫扶有機(jī)結(jié)合起來，積極爭(zhēng)取各上級(jí)有關(guān)部門和單位的支持，實(shí)現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
    2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打響特色品牌。一是做大做強(qiáng)以金蘭柚為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，以基地為龍頭帶動(dòng)千家萬戶，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收;積極引進(jìn)金蘭柚深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)，打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要把開放型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)及經(jīng)營(yíng)理念作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點(diǎn)來抓，力爭(zhēng)井岡蜜柚種植面積突破10000畝，煙葉面積達(dá)2000畝，苗木面積達(dá)5000畝，油菜面積達(dá)22000畝。引導(dǎo)成立合作社，集中規(guī)劃，規(guī)模推進(jìn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務(wù)，建好果品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，形成江背至利田的“金花走廊”，盆形的“蜜柚產(chǎn)業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強(qiáng)做大林產(chǎn)工業(yè)園，做好百福瑪瑙玉、興和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作，積極引進(jìn)新企業(yè)入駐園區(qū)。
    3、美鄉(xiāng)村，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)村生活的惠民工程，“十四五”期間，全鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)80%的新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面，并力爭(zhēng)達(dá)到100%，同時(shí)，要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農(nóng)旅結(jié)合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，抓住全縣打造“一線一帶兩點(diǎn)”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)(“一線”即泰山至____旅游精品線，“一帶”即____生態(tài)觀光帶，“兩點(diǎn)”即____石溪、泰山樓下兩個(gè)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn))，以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo)進(jìn)行總體規(guī)劃、整體開發(fā)，突出“農(nóng)旅”結(jié)合，主打“綠色生態(tài)”牌，以石溪郊野公園為基點(diǎn)，將江背、石溪、路口、東谷等村串聯(lián)開發(fā)，以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局，以鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、采擷園為載體，將石溪打造成集人文歷史、自然風(fēng)光及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶，力爭(zhēng)打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣，通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動(dòng)的開展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產(chǎn)業(yè)影響力。
    4、旺集鎮(zhèn)，促進(jìn)集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架，做好與縣城的銜接，打造好液壓元件廠、物流園等地塊，做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作，加快推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)。二是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)做好學(xué)府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設(shè)。三是建設(shè)____特色餐飲一條街，做好龍翔新區(qū)建設(shè)，打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設(shè)，提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設(shè)施，完善中小學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，為學(xué)生營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境，加快公立幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦學(xué)。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)工作，完善綜合配套功能，增強(qiáng)承載力，聚集人氣，提升集鎮(zhèn)品味，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完備的功能，全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn)，成為____縣真正的后花園。