總結是我們進步的階梯,它能夠幫助我們更有目標地向前發(fā)展。通過總結,我們可以更好地總結出問題的根源并加以改進。以下是一些經典的總結范文,希望能夠給我們帶來一些靈感和思考。
在建設新農村講座上的講話篇一
按照縣委、縣委組織部、縣新農村建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調為縣駐村進行社會主義新農村建設指導員之一,甚是激動。我出身農村,深知農民的疾苦,能為農民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農村工作,一生農村情,我滿懷激情的渴望把新農村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉成長的絕好機會。自進駐勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農村建設工作以來,我緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農村建設工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)就簡要談下半年來我駐村工作生活的感悟、體驗:
一、調整心態(tài),轉變作風,嚴于律己,樹立形象。作為一名新農村建設指導員,我個人覺得最重要的一點就是要把心態(tài)調整到最佳狀態(tài),及時轉變思想觀念和作風,轉變工作方式方法,盡快熟悉和適應農村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻的意識,腳踏實地做好各項工作。
自駐村以來,我積極調整心態(tài),轉變作風,牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度,認真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風,克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導員形象對開展好農村工作至關重要,新農村建設指導員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表新農隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農村工作的開端。
二、加強政治理論學習,不斷思考。
總結。
全面提高建設新農村的素質和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學到老不怕不會就怕不學只有不斷學習和總結思考才能更好的提高自身綜合素質才能更好的服務和建設好社會主義新農村。作為一名新農村指導員我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實際工作中要盡職盡責思想上也要不斷學習追求上進這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內在要求只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀堅定新農村建設理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作才能更好的服務人民造福人民。到曼掃村委會開展新農村建設工作半年來我嚴格按照新農隊工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線不斷深入學習實踐認真學習和領會黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作等一系列重要指示精神認真開展學習科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動反復學習《新農村建設指導員學習手冊》、《支農惠農政策手冊》的內容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農業(yè)頻道獲取有用的新農村建設信息通過網絡、報紙、書刊等媒體關注國內外時事新聞不斷擴寬自己的眼見這些點滴的學習都會為我們搞好新農村建設工作打下良好的理論基礎。最近通過對楊善洲同志先進事跡的學習從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅定了全心全意為人民服務的信念更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學習方法,新農村指導員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學習,向基層干部學習,向實踐學習,積極撰寫。
心得體會。
和民情日記,不斷總結思考,對農村生產生活工作形成一個真切的認識,切實履行好好新農村指導員的相關職責。
三、
深入村組,了解村情民意,搞好基層關系。毛主席曾經說過“沒有調查就沒有發(fā)言權”,尤其是在新農建設工作中,經過調查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農村工作經驗的缺乏,在進駐曼掃村委會后,我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農村經濟發(fā)展思路和新農村建設規(guī)劃等內容,同時做到進村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關系也是生產力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們去召集,上項目要依靠他們去宣傳和實施,開展活動要依靠他們去組織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多時間和精力,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當?shù)靥厣a業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產業(yè)和曼召的手工造紙等產業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關注這些產業(yè)的發(fā)展,加強調查研究,結合本職的工商職能,積極在引導成立農民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫,目前共引導農民專業(yè)合作社辦照2個次,引導申請茶葉“靜穆”商標1件。同時加強各項支農惠農政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,確保各項支農惠農政策落實到位,多渠道、多途徑的服務好新農村建設和相關產業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設,共建美好新農村。在新農村建設中,大家往往都更加關注硬件設施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質硬件建設的過程中,精神文明建設也是新農村建設工作中一個不可偏廢的重要內容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團結其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經過向鎮(zhèn)領導反映后,領導很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產業(yè)也同樣需要我們去保護和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質文化遺產名錄。在進曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚,物質的東西保存時間有限,但精神文明之光卻源遠流長。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質文明和精神文明同步發(fā)展的關系,作出了一手抓物質文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農村工作建設中,我們應當齊抓文明建設,科學的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產業(yè),讓更多的民族文化和產業(yè)在科學規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展,共同建設好我們更加美好的新農村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領導,積極配合開展好各項工作。新農村指導員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設新農村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農村指導員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領導中去,才能更好的服務大局,建設好新農村。自下派進駐村后我就積極響應當?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作、賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設項目等多項工作。
今年6月份,新型農村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐??h,這對于勐??h的廣大農民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關全局的成敗,新農村建設指導員及大學生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經過兩個星期加班加點的工,新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作得以順利完成,有力的促進了農村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農村指導員的我也積極響應,成為賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花。駐村開展新農村建設工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎,浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農村全面開展好各項實際工作。農村工作千頭萬緒,大事小事均關群眾利益,能沉下去深入農村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強學習,有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學,盡心盡力,力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去,沉到村民的生產生活中去,才不會虛度我們的美好新農村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為。
同時,在沉下去的基礎上也要主動浮上來,主動浮到當?shù)卣念I導中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農村建設增磚添瓦,為新農村建設錦上添花.八、過去的收獲,今后的設想。半年的新農村建設工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農民群眾的感情得到了加強,體驗農村農民的艱辛更加真挈了,在應對農村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長。一年指導員,一生農村情,只有在為人民服務的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設社會主義新農村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強學習,提高自身綜合素質,積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務新農村建設,切實服務于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農村建設中不斷成長,在不斷成長中服務新農村,在服務新農村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農村,大有可為!
在建設新農村講座上的講話篇二
2010年,響應縣委及鎮(zhèn)黨委的號召,下駐橫山社區(qū)任新農村建設指導員,一年來,在基層領導小組及鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在橫山社區(qū)兩委的支持和配合下,按照上級的要求,通過認真調研制訂出自己的工作計劃,堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,努力學習,貼近實際,貼近生活,貼近群眾,深入調研,積極工作,認真履行工作職責,較好地完成了各項工作計劃和任務?;仡櫼荒陙砉ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?BR> (一)抓學習、強自身。針對今年自已的工作特點,主要學習黨的十七大精神,農村政策法規(guī),參加專家輔導專題學習。同時還注意向鎮(zhèn)領導干部、社區(qū)兩委成員和眾多群眾學習,特別要向我們這次下基層指導中的典型學習。通過學習,不僅提高了認識,進一步豐富了理論知識,理清了工作思路,增強了自身素質,也為做好農村工作,奠定了良好的基礎。
(二)重調研、清思路。當前農村基層實際情況如何,居民生活怎么樣,怎樣當好指導員,怎樣順利地開展工作,是我們下派指導員開展好工作的基礎。為此,根據調查提綱結合民情日記的內容,緊緊依靠駐社區(qū)干部、社區(qū)兩委,以座談會,上門走訪、個別談心等方式,深入群眾,調查研究,通過調研對所駐社區(qū)的基本情況有了較全面詳實地了解。掌握了該社區(qū)的基本情況,干部群眾關心的熱點、重點工作和難點問題。更清醒自己當指導員的角色,工作中應該堅持“指導、參謀、配合”的原則,是指導而不是領導,是幫忙而不是添亂。因此,在工作中碰到村里重大活動,我都要先將自己的一些看法與社區(qū)干部溝通,在取得一致的意見后,才全力幫助他們去實施。
(三)提建議、辦實事。針對駐社區(qū)今年的主要工作,自己注重提一些建議和幫助解決該社區(qū)急辦的事。一是社區(qū)加強黨組織建設,牢固共產黨在農村中的執(zhí)政地位。該社區(qū)共有31名黨員,其中以老黨員居多,年輕黨員較少,且多數(shù)外出打工,黨員內部雖然團結但缺乏活力,通過加強對入黨積極分子的培養(yǎng),在12月底發(fā)展了3名新黨員,為黨支部增添了新鮮血液和活力;二是如何依靠科技和訊息,切實加強村級經濟社會建設與管理;三是在該社區(qū)開發(fā)建設項目上,積極幫助聯(lián)系和協(xié)調妥為解決存在的問題;四是主動與鎮(zhèn)綜治辦主任一起積極建議該社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”工程,年底實現(xiàn)創(chuàng)五星目標;五是與社區(qū)兩委一起組織群眾修水泥路2公里、解決民間群糾紛3起;還動員社區(qū)居民搞好城鄉(xiāng)清潔工程,帶動群眾搞衛(wèi)生,清垃圾,為群眾解決了實際問題;六是為該社區(qū)起草社區(qū)工作規(guī)則、民約,規(guī)范村級管理制度。
潔自律制度。無違法違紀現(xiàn)像,嚴格遵守農村“零接待”的規(guī)定。沒有一次利用社區(qū)里的公款請客吃飯。
回顧一年,自己堅持認真學習,積極工作,嚴格廉政,依法執(zhí)行政策法規(guī),取得了一些成績,但反思一年來工作還存在著如下問題:一是理論學習上全面性和系統(tǒng)性不夠,特別是對農村工作的學習上與農村工作的要求有差距。二是在解決農村的實際問題上辦法不多,有時力不從心,與社區(qū)居民對我們指導員的希望值還有差距,今后我仍然需要不斷學習,努力改進。
在建設新農村講座上的講話篇三
我是自紅河州經濟委員會下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部,這是我半年來下基層的心得體會,希望能與各位分享我的心得。
到瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)綠峨村委會做新農村建設指導員工作已有半年了,鄉(xiāng)村雖然偏僻、寧靜、生活單調,工作自然也很艱苦,但也讓我長了不少見識。當年毛澤東同志說:“農村是一個廣闊的天地”,這話真是對極了,短短幾個月我像是長大了許多,在指導農村建設的同時,農村的生活也教育了我,促進了我的成長。
一、充當村干部之間的潤滑劑——我長了見識。
我很幸運,正好趕上村兩委的換屆選舉,目睹了農村民主生活的全過程,看到村民的民主意識在逐步的增強。新的一屆村干部剛剛選出,有些是新上任的后生,有熱情但也存在明顯的經驗不足,他們之間常有爭議不決的問題,甚至摩擦。充當村干部之間的潤滑劑成了我工作的第一要務。俗話說:村級班子一條心,說話辦事有威信;村級班子兩條心,群眾實事成泡影。實踐證明,村班子團結就有戰(zhàn)斗力,就有威信,就民順業(yè)興。所以,新農村建設指導員要善抓班子、協(xié)調班子和建設班子,要善于協(xié)調和溝通,敢于批評,要特別注重村級“一把手”的團結,同時,關注其他黨員、干部的思想動態(tài),真正把握好班子的團結和統(tǒng)一,要樹立“給錢給物,不如幫助建個好班子”的意識導向,通過強教育、正位置、建制度、嚴考核、重激勵等方法來促進班子建設。然而,要做好這些工作不是一件容易的事,我一時不知從何處下手,思量了很久,我決定首先取得他們的信任,成為他們的朋友。于是便與他們交流思想,關心他們的工作和思想動態(tài),了解他們的想法,給他們提出合理的建議。功夫不負有心人,我真的成了他們之間關系的調劑人,與他們密切交往的同時,也讓我長了不少見識。
二、融入群眾——我感到快樂。
作為新農村建設工作的指導員,必須牢記自己工作的對象是農村、農業(yè)、農民。三農的關鍵在于人,即農民,農民的思想純樸、善良、友好,但也有缺失的一面,就是意識相對落后、觀念陳舊等,所以,農民最可親、最可敬,也可畏。要真正了解農民,就要尊重農民、善待農民,真心實意的去接觸農民,體察農民。方法就是要“與群眾打成一片,融入群眾的生產和生活”,要多走訪農民,多聽反映,多聽呼聲,了解他們的家庭情況、經濟狀況、心理想法、需要什么幫助,把他們的呼聲和反映當作“第一信號”。走訪座談要做到走門串戶與上田頭結合、穿皮鞋與穿草鞋結合,握筆頭與幫農活結合,與群眾保持零距離,與農民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分,要真正融于農民群眾之中,這樣我們的工作就會得到他們的理解、擁護和支持?!叭罕娎鏌o小事”,老百姓很樸實,他們需要幫助時,我們?yōu)樗麄冏鲆稽c力所能及的服務或指點,他們就會十分感激你。辦小事、做好事是聯(lián)系和接近老百姓的最有效的途徑和方式,如果我們“以事小而不為”,這樣往往會失去聯(lián)系老百姓的好機會,甚至失去群眾的信任和支持,因此,對群眾的困難,對他們需要幫助的事,我們要一一記之,為他們說說話、跑跑腿、辦辦事,積極地幫助他們反映和協(xié)調、盡心盡力幫助他們解決一些實際困難。我們很小的一點服務就會贏得他們的感激,得到他們的信任,同時也拉近了與他們的距離,也讓我在充實的生活中感到很快樂。
工作中我快樂的享受著農村生活,和農民朋友一起搞生產、一起學習、一起談天說地、一起進步。不過,也看到了農村的建設和發(fā)展中存在一些問題和困難。農村雖然地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ螅щy也不少:一是人的文化素質普遍的偏低,推廣新的技術難度較大,小農意識安逸現(xiàn)狀、等、靠、要的思想較嚴重;二是資金嚴重不足,農業(yè)成本高、生產周期長,加之又受氣候、地理自然條件的限制,以及市場等因素,農民增收確實是有許多的困難;三是由于經濟的相對落后,信息和基礎設施還十分的薄弱,給發(fā)展帶來了牽制和阻力?!鞍l(fā)展是硬道理,富民是根本”,我認為做為指導員我們一要提高認識,妥善處理好各種矛盾,抓住機遇,真正與所駐村“同呼吸、共命運”,體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖,真正做到聽民意、辦民事、解民憂。二要科學地引導農村發(fā)展,幫助農民搞建設。要了解農村、認識農村,對所在村子及地區(qū)的資源、物候、特產、人文、環(huán)境、經濟狀況,尤其是農民的思想文化素質等要有一個全面的了解和掌握。三要綜合自己的特長優(yōu)勢,立足當?shù)貙嶋H,跳出只做事務性工作的框框,和村干部一起共謀發(fā)展大計,千方百計為村民尋求增收渠道,積極創(chuàng)造條件引進新的科技信息和產業(yè)項目,通過培訓和教育幫扶,努力提高村民的科技素質,增強他們自身發(fā)展能力,逐步更新他們的觀念意識,利用所駐村勞動力資源較為豐富的特點,幫助他們發(fā)展經濟,促進當?shù)剞r業(yè)增效,農民增收。
四、重視方式方法,扎實開展工作——我走向成熟。
結合實際,因地制宜,突出重點,分類指導,通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、交流引導等方法,提高服務農村經濟發(fā)展的能力,努力成為政策法規(guī)的宣傳員、推動發(fā)展的特派員、基層黨建的督導員、凝聚民心的聯(lián)絡員、促進和諧的協(xié)調員。第一,要處理好與各有關單位、部門的關系,工作隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關系,工作隊與指導員的關系,指導員與村“兩委”班子的關系等,營造一個上下聯(lián)動、團結協(xié)作的工作氛圍。第二,要圍繞“指導”二字下功夫,做到指導不指揮、參謀不決策、配合不代替、協(xié)助不包辦、監(jiān)督不對立,積極提出合理化建議,從大局著想,從小處著手,摸清情況,通過了解和分析村情民意,適時提出合理化建議,支持好村“兩委”工作。第三,在開展工作的過程中,要及時督促抓落實,防止拖拉扯皮。我覺得半年的新農村指導員工作,我認真地為農民群眾做了一些事,扎扎實實地得到了磨練,使我逐步走向成熟。
我想,一名稱職的新農村指導員,要深入農村基層,做到善知農事,能抓要事,勤辦小事,作風在一線中轉變,意志在一線中磨練,為安民、富民做出自己的努力,這樣的指導員一定能贏得農民群眾的歡迎和信賴。
離別了喧囂的城市,背著行囊踏進幽靜的山谷,告別了昔日情同手足的同事,結交了淳樸憨厚的農民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個個動人的故事,一雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農村建設指導員生活轉瞬即逝,但我從沒空虛過,也沒寂寞過,雖然環(huán)境艱苦,但確磨煉了我的意志,雖然生活簡樸,但給了我了解村情民意的條件,雖然工作艱辛,但讓我有了走進基層的機會。
這里沒有網絡、沒有超市、沒有公交車??入鄉(xiāng)隨俗,以往一日三餐的習慣變成了一日兩餐,飯桌上多吃菜少吃飯的習慣也被改變,五加二(五天上班,兩天休息)的工作規(guī)律在這里一去不復返,農村工作紛繁復雜,沒有周末也沒有假期,有時甚至沒有夜晚。烈日下,田間地頭是“辦公室”,細雨中,走門串戶是“文件”。田間地頭就是工作,走門串戶就是假期。盡管生活和工作條件艱苦,但在各級政府和村委會干部的關心照顧下,我很快愛上了這片土地,愛上這片土地上的人。
在這樣的一片土地上,我把自己看到的,聽到的,詢問到的都記在了自己的指導員日記上,在數(shù)萬字日積月累的日記中反復總結和歸納。在總結歸納中最讓我感動的就是基層干部的務實精神,鎮(zhèn)上很少組織村委會開會,相關工作都是由聯(lián)系領導和聯(lián)系干部親自到村委會傳達,在向鎮(zhèn)黨委書記了解情況的時候得知,鎮(zhèn)上每年組織村委會干部召開的大型會議一般在三至四次,更多的時間是抓農業(yè)生產。沒有會議,那鎮(zhèn)上的領導干部做什么呢?在田間地頭你不僅能看到鎮(zhèn)上干部的身影,還能經??吹綍?、鎮(zhèn)長的身影,這就是他們的工作。
村委會干部忙碌于田間地頭更是習以為常的事情,我?guī)缀趺刻於茧S村支部書記(兼主任)出行,光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會干部的工作情況。他們認認真真的完成了各項工作,每月僅400多元的待遇,但我從沒聽他們抱怨過。因此,我內心對他們油然起敬,他們無私奉獻的精神,對我的觸動很大。領導干部的務實精神推動著農業(yè)生產的發(fā)展,農民生活水平不斷提高,但隨之而來的卻是農民精神文化的缺失,物質生活與精神文化生活的不協(xié)調性逐步顯現(xiàn)出來。不論是看到的,還是聽到的信息都反映出農民精神文化缺失的現(xiàn)象,在我所駐的村委會沒有任何文化娛樂方面的組織和場地,他們的精神文化生活主要集中在麻將桌上賭博,牌桌上斗地主(賭博),鎮(zhèn)上歌舞廳唱歌、打麻將。物質文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾嚴重影響了基層黨組織的建設,破壞了黨員在農民心目中的形象。許多農村黨組織受條件限制,很難開展組織活動。導致黨員理論知識不足,思想覺悟不高,對自身要求不嚴格。在周圍環(huán)境的影響下,黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份,根據村民反映,部分黨員甚至帶頭賭博,帶頭砍小樹。這樣的行為不僅影響黨員形象,甚至影響到整個黨組織在農民心目中的地位,在談吐間可以判斷,部分村民對黨的不滿意程度較高,而他們所聽到或接觸到的最直接的影響因素就是黨內部分黨員的腐敗,他們把對腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉移到對黨組織的不滿上來,這其中促成的部分條件就是我們少數(shù)黨員的不良作風。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,我不斷思索著新農村建設指導員工作的開展方式,多方咨詢,深入了解群眾需求、并結合當?shù)貙嶋H認真分析可行性。最后確定了我初期的新農村建設指導工作是以農民精神文化需求為切入點,逐步推進“三個一”的建設,即在村委會建立一個文化活動室,在小學生中開展一次和諧家庭評比活動,在村民中開展一次農村趣味體育活動。同時,通過各村的宣傳欄和廣播加強對“三農”政策的宣傳,以“三個一”建設為契機,在豐富農民精神文化生活的同時,提高基層黨員思想覺悟,逐步消除農民對黨員干部和黨組織的不滿情緒。為今后順利開展各項工作打下良好的基礎。在過去的半年時間里,我根據事先定下的工作計劃,有條不紊的開展著各項工作,并取得了相應的成效,特別是村級圖書室和村級籃球場的建立得到了當?shù)乩习傩盏暮迷u。
一年的指導員生活在別人看來或許是漫長的,但在我看來卻是很短暫的,在這短短的一年時間里,我將認真學習、不斷思索、勇于實踐,用我的實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。
在建設新農村講座上的講話篇四
2015年3月,本人被派駐思茅鎮(zhèn)箐門口村擔任第九批新農村建設指導員,同時被區(qū)委組織部和鎮(zhèn)黨委任命為箐門口村“第一書記”、常務副書記,同年9月,由于工作隊隊長和副隊長工作調整,又被區(qū)委新農辦指定為思茅鎮(zhèn)工作隊聯(lián)絡員,負責工作隊的日常工作。一年來,在區(qū)委新農村建設工作領導小組及其辦公室的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”班子的共同領導下,以及派出單位和當?shù)厝罕姷膸椭С窒?,認真履行指導員工作職責,協(xié)助配合鎮(zhèn)、村兩級抓好各項目標任務的推進落實,按時完成了各級黨委、政府安排布臵的工作任務。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
村建設有關知識和省委農辦編印的《新農村建設指導員工作手冊》,學習涉農的政策法規(guī)和各種文件材料,明確新農村建設指導員的職責任務。二是端正態(tài)度,服從安排。農村工作具有一定的復雜性、艱巨性和尖銳性,為使自己更加貼近農村,貼近群眾,首先就要端正態(tài)度,轉變角色、轉換身份,了解當?shù)氐拇屣L民俗,尊重理解村組干部和群眾,服從基層安排,不以區(qū)上下派干部自居,學會放在架子,擺正位子,真正做到下得去,駐得住,能安心開展新農村建設指導工作。三是注重形象,當好表率。作為一名新農村建設指導員,又身兼多職,自己的言行舉止不僅代表派出單位的形象,也代表著區(qū)委、政府的形象。因此,駐村期間不敢懈怠,始終注重自身形象,當好黨員干部的表率,不給派出單位添亂摸黑,駐村后,積極與村兩委班子成員溝通聯(lián)系,取得他們的信任和支持,在條件允許的情況下,親自深入到各村組和農戶家中走訪了解情況,為開展新農村建設指導工作奠定基礎。
二、轉變作風,深入調研,及時了解掌握基層第一手情況。從一名機關干部轉變成新農村建設指導員,工作內容及工作性質發(fā)生了變化,雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村工作過,但工作時間不長,隨著形勢變化,對基層組織的工作有了新的要求,需要重新認識。因此,駐村后,根據區(qū)委新農辦有關要求:一是開展入戶走訪。為搞好村情民意調查,深入田間地頭實地查看產業(yè)發(fā)展情況,走訪農戶了解他們的意愿及生活狀況,對全村各方面的情況進行全面調研,及時了解掌握基層第一手情況。
二是撰寫調研報告。在入戶走訪、調查研究的基礎上,撰寫好調研報告,提供給派出單位和有關部門參考;同時,注意記好民情日記,及時收集整理上報各種信息,為開展工作打好基礎。三是開展政策法規(guī)的宣傳講解。利用召開村組會議機會,開展各類涉農政策法規(guī)的宣傳講解,增長農村群眾的知識面,幫助村組干部理清發(fā)展思路,科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是注意聽取群眾意見。在調研過程中,注意聽取村組干部和群眾意見,了解基層干部群眾關心的熱點、難點問題,幫助他們出主意、想辦法,并積極向上反映一些合理的訴求;五是向基層和群眾學習。遇到疑難問題時多問、多想,多向村組干部和群眾請教,向基層和群眾學習,不斷總結積累農村工作經驗和方法。
在第一位,結合實際,穩(wěn)步發(fā)展,不能盲目追求短期效應,更不能為應合上級,做一些面子工程,違背實際和群眾意愿;四是在處理一些群眾反映的熱點、難點問題時,能依據現(xiàn)有的法律法規(guī)提出解決問題方法措施,供村組干部參考借鑒;五是在調處矛盾糾紛中,能分清是非,把握原則,做到有理有據、寓理于情,耐心細致做好群眾的思想工作;六是在完成各項工作任務時,能注重工作實效,堅持時間服從質量,督促村組干部根據工作的輕重緩急,工作量大小,按時按質按量完成好各級黨委、政府安排布臵的工作任務。
林地糾紛勘察。八是做好景谷6.6級地震恢復重建工作。2015年,箐門口村共有恢復重建戶33戶,由于建設動工晚,加之受村組道路建設和雨季時間長的影響,后期建設任務十分繁重,為確保年底前完成建設任務,積極督促施工單位加大施工力量,加快施工進度,按時完成了恢復重建任務。
五、遵章守紀,嚴以律己,保持良好的自身形象。一年來,本人能加強黨性鍛煉,嚴守工作紀律,服從安排,自覺接受基層干部群眾的監(jiān)督,并按照農村黨風廉政建設和新頒布施行的《中國共產黨廉潔自律準則》的有關規(guī)定嚴格要求自己,不該說的不說,不該做的不做,保持良好的指導員形象。同時,還按要求堅持駐村開展工作,嚴格考勤制度,按月報送出勤情況,確保了駐村天數(shù)。駐村期間,能認真遵守黨的政治紀律和組織紀律,自覺維護村“兩委”班子的團結統(tǒng)一,做到個人服從集體,少數(shù)服從多數(shù),認真執(zhí)行集體作出各項決策,沒有給村級組織添亂摸黑,也沒有給村級增加任何負擔,沒有在村上報銷過任何應該由個人承擔的費用,更沒有參與過有損黨員形象和損害群眾利益的活動。
六、存在不足和努力方向。
區(qū)位和資源優(yōu)勢,規(guī)劃和培育優(yōu)勢產業(yè)方面做得不夠。
駐村結束后,我將繼續(xù)通過學習和實踐,不斷豐富農村工作經驗,提高農業(yè)農村工作的能力和水平,為服務“三農”工作打好基礎。同時,我希望通過各級新農村建設指導員的帶動,促進村組干部的思想觀念有新的轉變,從而帶領廣大農村群眾提高認識,轉變觀念,真正成為新農村建設的主力軍。今后,我將進一步總結經驗,發(fā)揚成績,克服不足,以更加飽滿的工作熱情投身于的新農村建設工作中,為全區(qū)農業(yè)農村工作貢獻自己的一份力量。
2016年1月13日。
在建設新農村講座上的講話篇五
同志們:
這次我們集中一天時間召開這次新農村建設工作會議,目的是讓大家開闊視野、交流經驗,進一步尋找差距,激發(fā)干勁,不斷促進全市新農村建設上臺階、上水平。下面,我講幾點意見。
一、正確認識我市新農村建設的現(xiàn)狀,切實增強工作責任感和緊迫感。
幾年來,我市新農村建設在全市人民的共同努力下,得到了一定的發(fā)展,自己跟自己比,確實有不小的變化,在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績,剛才##同志的總結已經非常到位。常言說,成績不講跑不了,問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足??陀^地講,我們的新農村建設工作還只是剛剛起步,存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”:即平平庸庸的多,有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多,有長遠意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多,深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因,在于認識不到位,思想不重視,工作不深入不扎實。##書記在##市新農村建設工作會議上講,從歷史發(fā)展的角度看,要深刻認識到新農村建設是一場革命;從改善民生的角度看,新農村建設是使命和責任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看,新農村建設是抓手;從縣域發(fā)展的角度看,新農村建設是重點。這個表述,清楚地說明了開展新農村建設工作對于社會進步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經濟社會發(fā)展的重大意義和作用,是我們開展新農村建設工作的重要指導。各級、各部門特別是各級領導干部要正確理解##書記的講話精神,全面認識我市新農村建設工作的現(xiàn)狀,正視工作中存在的問題和不足,采取切實有效措施認真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感,理清思路,改進方法,強化措施,狠抓落實,引導群眾廣泛參與,迅速掀起新一輪新農村建設的高潮,推動新農村建設工作再上新臺階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針,科學謀劃和推進我市新農村建設工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實質和科學內涵?!吧a發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,這五句話、二十個字,是黨中央對新農村建設方針的集中概括,也是我們開展新農村建設工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農村建設工作,前提和基礎是要吃透二十字方針,做到全面理解、準確把握。謀劃和推進新農村建設工作,最關鍵的是擺正五個關系,做到統(tǒng)籌兼顧?!吧a發(fā)展”是建設新農村的物質基礎,是首要任務,只有生產發(fā)展了,其它四個方面才有物質支持?!吧罡辉!笔呛诵?,讓農民收入增加、生活富足,這是全部工作的出發(fā)點和歸宿,沒有這一點,其它各項也就失去了意義。“鄉(xiāng)風文明”是思想基礎,沒有精神文明和良好的社會風氣,建設新農村的成果將難以鞏固。“村容整潔”是新農村建設提高農民生活質量的物質標志。“管理民主”是建設新農村的體制保障,是政治標志。因此,建設社會主義新農村的根本問題還是發(fā)展問題、經濟問題。無論是農民收入的增加,居住環(huán)境的改善,公共服務向農村的延伸,還是塑造良好的鄉(xiāng)風民俗,都離不開農村經濟的發(fā)展。新農村建設的目的在于改善農村居民的生產、生活和生態(tài)環(huán)境,提高農民的生活福利水平和自我發(fā)展能力,最終目的是將目前相對落后的農村建設成經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農村。
二是堅持中央方針與##實際緊密結合,進一步明晰我市新農村建設的工作思路。按照中央二十字方針的要求,充分考慮我市新農村建設工作的現(xiàn)實基礎,市委、市政府經過深入調研和廣泛征求方方面面的意見,進一步完善了我市新農村建設工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導、農民自愿,發(fā)展經濟、產業(yè)支撐,因地制宜、注重特色,依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則,從人民群眾最關心、最迫切的問題入手,切實改善農村民生,提高農民生活質量,通過試點先行,示范帶動,以點帶面,推動全局,努力把我市農村建成富裕、文明、和諧、民主的新農村,讓廣大農民共享改革開放的成果。
第三,要堅持經濟、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農村建設不是只建幾間新房、修幾條路,也不是簡簡單單的建設一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求,從經濟、政治、文化、民主等方面協(xié)調發(fā)展精神文明、物質文明和政治文明。一是把經濟發(fā)展作為新農村建設的首要任務,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產,按照省、市打造國家糧食核心主產區(qū)的規(guī)劃,不斷完善農業(yè)生產設施,提高農業(yè)生產機械化水平,加大農業(yè)的科技投入,使農業(yè)生產水平再上一個新臺階。要培育主導產業(yè),因地制宜,以市場為導向,以資源為依托,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),調整和優(yōu)化農業(yè)生產結構,抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設,大力發(fā)展高效農業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農產品加工業(yè)和農村服務業(yè),積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,為新農村建設提供產業(yè)支撐。要大力開展招商引資,發(fā)展二、三產業(yè),拓寬農民就業(yè)渠道,增加農民收入。二要協(xié)調發(fā)展農村各項社會事業(yè),以文化大院和便民超市為重點,建設文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務設施;要進一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè),要抓住我市被定為新農保試點市的契機,健全農村社會保障體系。三要在農村倡導精神文明,開展精神文明建設,樹立良好的風尚。四要推動農村改革,以土地流轉、發(fā)展農村專業(yè)合作社為突破口,深化農村改革,為新農村建設增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制,加強農村基層組織建設和公共服務建設。
三、抓好關鍵環(huán)節(jié),推進新農村建設不斷取得新突破。
新農村建設難,全國難、全省難,我們這也難,但正因為難,才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認識到,任何一項新事物、新工作剛起步時都很難,但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物,實際上再想發(fā)展才最為困難,未被開拓,未被認識的領域才能有更多的機會。新農村建設也是這樣,認識到新農村建設困難與機遇并存,挑戰(zhàn)與希望同在的特點,我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農村建設構想,才幾年時間,已經陸續(xù)出臺了不少這方面的政策,今后這樣的政策會更多。但同時,我們也要認識到政策都是階段性的,有時效性的,政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇,就能乘勢而上。因此,我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,及至各個行政村都要認清形勢,做到早謀劃、早動手、早突破。當務之急,是要抓住以下幾個關鍵加快推進:
第一是示范帶動,打造亮點。新農村建設缺乏亮點,缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點,以點帶面,要從一把手入手,實施新農村建設“一把手工程”。市級層面,兩個省級示范村,我和鄒市長每人掛一個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點,作為你的新農村建設“一把手工程”。會后兩辦要會同農辦把這個事落實一下。這個事情很簡單,不需要講太多道理,兩個省級示范村不能如期完成任務,由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農村建設“一把手工程”上不去,黨政一把手當然也要給市委、政府一個說法。
第二是新農村建設要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農村建設“一把手工程”要打造的亮點村,在規(guī)劃設計時必須有特色,四川“5.12”震后重建的農村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的,象北川的農村羌寨,特色鮮明,成了風景名勝。我們是否從這方面做些文章,我市也有少數(shù)民族,少數(shù)民族村在建設上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結合部的近郊村,如光武東風示范村選址規(guī)劃時能否把新農村建設與觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、農家樂結合起來,沿河靠水村子是否和水系結合起來,城中村改造是否和城市功能結合起來,沿路村是否和交通功能結合起來,這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況,解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農村建設的兩大“瓶頸”,實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經作了積極的嘗試,也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學工作,解決這些問題的關鍵是要吃透政策,黨中央、國務院號召我們搞新農村建設就不會不給配套政策,關鍵是你是否深入,大家往往反映土地難解決,但真正讓說難在哪,你是否能說個所以然,你和土地部門探討過幾次,你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中,勤于思考學習,多與相關部門溝通,這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中,我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質也會不斷地上臺階。
第四要多策并舉,加大農村基礎設施的力度。這里我重點強調一下項目資金整合問題?,F(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候,各相關部門在項目安排上必須先滿足新農村建設的要求,把項目向新農村建設集中。這樣做并不是要搞形象工程,實際上項目也有效益問題,投資同樣多的錢,修同樣的路,一條路一年走十萬人,一條路一年走100萬人,社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排,隨意撒胡椒面,亂安排人情項目的,必須追究單位一把手的責任。
四、切實加強組織領導。
建設新農村,是一項長期、復雜、艱苦的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領導、引導和指導作用,動員社會力量共同參與,構建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,政府、農民、社會三位一體的工作格局,全力營造新農村建設的濃厚工作氛圍。
第一,加強領導,強化責任。新農村建設涉及方方面面,任務艱巨繁重,能否順利推進,能否取得實效,加強領導是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關部門要把新農村建設作為今后一個時期全局工作的重點,擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求,堅持黨政一把手親自抓。市新農村建設工作領導小組,要切切實實負起責任,統(tǒng)一協(xié)調指導全市的新農村建設工作。市委農村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度,適時開展督促檢查,形成良好導向,促進新農村建設統(tǒng)籌協(xié)調推進。各示范村、試點村要用好機遇,強化責任,抓緊啟動各項工作。
第二是明確職責,齊抓共管。市直相關職能部門要明確自身在新農村建設中的職責和義務,圍繞新農村建設,通力合作,形成高效協(xié)調的工作機制和齊心協(xié)力的建設氛圍。市直部門抽調的工作隊員,要盡職盡責,切實搞好幫扶工作。
第三,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。新農村建設牽涉面廣,工作量很大,如果我們僅僅滿足于一般的號召部署,抓而不緊,抓而不實,就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事,二要明確這些事由誰來做,某一項任務完成的時間節(jié)點是什么,都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬,真抓實干,對工作不力,敷衍塞責的單位和個人,一定要嚴格進行效能監(jiān)察和紀律追究。
同志們,新農村建設是時代賦予我們的使命,也是全市農民群眾的迫切愿望。我相信,只要我們齊心協(xié)力,真抓實干,就一定能夠開創(chuàng)我市新農村建設工作的新局面。
在建設新農村講座上的講話篇六
人類要生存,民族要振興,國家要強盛,個人要發(fā)展,確實都離不開勞動。不畏艱辛,誠實勞動,方顯英雄本色。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
縣委、縣政府決定,今天下午在這里舉行xx縣城鄉(xiāng)特困家庭實施醫(yī)療保險啟動儀式。此項工作得到了市民政局和財保nc分公司的熱切關心和大力支持,市民政局和財保nc分公司領導今天下午親臨大會指導。在此,我代表縣四大班子對他們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!著力解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”問題,是縣委在去年。
先進性教育。
活動中向全縣人民作出的一項莊嚴承諾??h民政局、財保支公司、人民醫(yī)院、xx辦等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了使城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療保險更快地落到實處,付出了艱辛的努力。在此,我也代表縣四大班子對你們的辛勤工作表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在去年先進性教育活動期間,縣委、縣政府召開了有村、居委會干部和群眾代表參加的座談會,廣泛征求各方意見。根據各位代表反映的情況,我們就如何解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”中最難的“就醫(yī)難”問題進行了認真探索和深入調研,將一次性發(fā)放醫(yī)療救助金變?yōu)獒t(yī)療保險,確保達到“四兩撥千金”的效果。今天下午,在全縣上下共同努力下,首批xx街道辦事處的700戶特困戶“醫(yī)?!惫ぷ髡絾印O旅?,我講三點意見。
一、充分認識解決好城鄉(xiāng)特困家庭“四難”問題的重大意義。
改革開放二十多年來,我們取得了舉世矚目的成績,人民群眾的生活水平有了很大提高。但是由于經濟發(fā)展的區(qū)域性差距比較大,一個地區(qū)也還存在著家庭與家庭的差距,所以我們有相當部分家庭生活還十分困難,這些困難家庭除了自身努力外,更重要的是要靠黨和政府以及社會各方面給他們幫助。今天下午,我們把縣級部門的同志都請來,就是希望大家與縣委、縣政府在思想上保持高度統(tǒng)一。現(xiàn)在有個別人質疑,為什么縣委、縣政府只關照弱勢群體,不關照他們。大家想想,窮人不靠我們幫助,靠誰呢?我們黨的執(zhí)政基礎是人民群眾,執(zhí)政資源也是人民群眾;離開了人民群眾,就失去了執(zhí)政基礎,就沒有了執(zhí)政資源。所以我們要充分認識解決城鄉(xiāng)特困群體“四難”問題的重大意義,切實增強執(zhí)政為民的歷史使命感和責任感。
一是踐行“三個為民”思想的需要。“三個為民”即權為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們執(zhí)政就是要體現(xiàn)“三個為民”,先進性教育活動就是要讓人民群眾滿意。這“四難”問題直接影響到群眾的生存。我們講的人權,首先就是生存權,病都看不起,飯都吃不起,這些問題不去解決,我們怎么去執(zhí)政?群眾連最基本的生存權都無法保證,怎么能滿意?說到底,我們就是要牢固樹立人民利益高于一切的觀念!小平同志說:“我是人民的兒子”,省委學忠書記讓大家做“農民的兒子”。我們都要好好對照,認真想一想:當這個兒子合不合格?作為黨員干部,都希望我們黨長期執(zhí)政,所以一定要關心群眾,特別是困難群眾。
二是構建和諧社會的需要。改革開放二十多年來,我們一些貧困家庭還沒有享受到改革開放的成果,我們有責任和義務讓他們一起來分享改革開放的成果。在我縣的農村和社區(qū),的的確確還有許多貧困家庭,看了后催人淚下。近段時間準備開一個現(xiàn)場會,這個現(xiàn)場會,既不是參觀生產,也不是參觀先進性教育成果,而是要讓廣大黨員干部到貧困家庭去走一走,看一看,想一想自己該做什么。城鄉(xiāng)特困家庭醫(yī)療保險工作的啟動,將使我縣3000戶城鄉(xiāng)特困戶“就醫(yī)難”的問題得到基本解決。我們廣大黨員干部和貧困群眾相比,生活狀況怎樣,我們還有什么理由不去關心老百姓?不把老百姓的事辦好?個別黨員甚至連黨費都不繳,在先進性教育活動中也不愿登記,對這種情況要嚴肅處理,并全縣通報。
三是在先進性教育活動中為群眾辦實事辦好事的需要。解決城鄉(xiāng)特困戶“四難”問題,是縣委在先進性教育活動中向全縣人民做出的公開承諾。今年內我們將解決3000戶特困居民家庭的“就醫(yī)難”;10000多戶城鄉(xiāng)特困戶“住房難”;對他們的子女實行“兩免一補”,解決“入學難”;對城市特困居民實施“低?!?,對農村特困戶由民政部門給予一定補助,并逐步走向“低保”,解決其“生活難”?,F(xiàn)在縣財政就是要重點向弱勢群體傾斜,著力解決特困群眾“四難”問題。今年啟動3000戶特困家庭“醫(yī)?!保髂暌淮涡越鉀Q10000戶,要在我們財政增收和其他行政開支壓縮中去解決這個問題。
二、各級各部門要認真組織好、發(fā)動好,在落實上狠下功夫。
我們一定要把好事辦好、辦實,真正辦成群眾滿意工程。這次解決群眾“四難”問題,各級黨委政府要加強領導,相關部門要密切配合,一定要做到公平、公開、公正,決不允許搞以權謀私。有群眾反映,在對城市特困居民實施“低保”過程中,個別領導干部打招呼,吃“人情低?!?,老百姓意見很大,弄得居委會干部也很為難。這個別領導干部把手伸到貧困居民碗里搶飯吃,良心上過得去嗎?縣民政局一定要徹查此事,嚴肅處理??傊獙⑻乩Ъ彝ァ搬t(yī)?!惫ぷ鬓k好辦實,真正辦成群眾滿意工程。各級黨委政府要高度重視,要按照文件規(guī)定,層層評選,公開公示,真正讓“四難家庭”得到實惠。如果有干部以權謀私,一經查實,將從嚴處理。
全縣各級各部門要緊密配合,以此為契機,真正讓更多的弱勢群體得到救助,得到幫助,得到關懷。“萬名黨員真情為民三個一”活動是縣委在先進性教育活動中向全縣共產黨員發(fā)出的倡議,要求每名黨員幫助一戶特困家庭,聯(lián)系一戶小康示范戶,解決一個具體問題。今天再次強調這項工作,是因為有的單位做得好,有的單位做得差。此項工作由縣委組織部、先教辦分頭抓,要落實任務,定期檢查。參觀貧困家庭現(xiàn)場會也由組織部、先教辦牽頭,讓大家都去參觀一下,受到教育。同時要把特困群眾“醫(yī)?!惫ぷ飨蛏鐣_,自覺接受群眾監(jiān)督。
同志們:
教育作為一項關系千家萬戶,關系國運興衰的千秋大業(yè)和奠基工程,近年來,在全鄉(xiāng)廣大教育工作者的共同努力下,我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了長足的發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的勢頭?!皟苫逼站澎柟烫岣吖ぷ鬟M展順利,干部隊伍水平不斷提高,教育內涵發(fā)展日益深化,教育教學質量穩(wěn)步提升,各項競賽捷報頻傳,山溝溝里飛出了許多金鳳凰。這些成績的取得,是來之不易的,是社會各界重視教育、支持教育的結果,更是全鄉(xiāng)教育工作者辛勤耕耘、銳意進取的結果,是全鄉(xiāng)廣大教育工作者過硬的業(yè)務能力、良好的精神狀態(tài)的結果。
進入新世紀,黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,市九次黨代會作出了建設富裕、秀美、文明、安全新××的戰(zhàn)略部署,吹響了全面建設小康社會的號角,要實現(xiàn)這些宏偉藍圖,關鍵是人才,歸根到底要靠教育。
在肯定成績的同時,我們深入分析教育工作面臨的新形勢、新任務、新目標,不難發(fā)現(xiàn),教育改革和發(fā)展面臨著許多困難和問題。新一輪課程改革已如火如荼,雙高普九、教育創(chuàng)新等已經成為新形勢下教育事業(yè)新的歷史使命。教育興,則百業(yè)興,××要振興,教育必須先發(fā)展。要實現(xiàn)××的跨越式發(fā)展,必須千方百計提高教育教學質量,多出人才,出好人才。
今天,我們要認真分析教育面臨的形勢和任務,增強憂患意識,深化教育體制改革,促進教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,全面提高教育教學質量。為此,我講以下幾個方面的問題。
一、認清形勢、更新理念、增強憂患意識。
“兩基”普九后,我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了全面發(fā)展,新一輪課程改革,給我們的教育帶來了發(fā)展的機遇,同時也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我鄉(xiāng)的義務教育基礎還比較薄弱,硬件滯后;二是“一費制”后教育經費的投入面臨難題;三是我鄉(xiāng)名師、骨干力量薄弱,雖然我鄉(xiāng)多是中青年老師,科班出身,有魄力,工作責任心強,其中不乏骨干,但真正在全市響當當?shù)拿處焻s屈指可數(shù)。為此,我們要想在世紀的競爭中立于不敗之地,就必須高度重視、認真研究解決以上問題,積極應對挑戰(zhàn),認清當前的形勢,增強工作的緊迫感,一定要有憂患意識,不進則退,一定要在工作中思變,在實踐中創(chuàng)新,以更加扎實的工作,更加有力的措施推動全鄉(xiāng)教育事業(yè)的大發(fā)展。
二、立足鄉(xiāng)情,狠抓落實,夯實××教育基礎。
面對滯后的硬件環(huán)境,過來,全鄉(xiāng)廣大教師發(fā)揚敢拼、巧干的精神,在軟件領域大顯伸手,創(chuàng)造了××教育的一個又一個奇跡:如靠跑馬路、爬樓梯練出了甲級隊;靠一塊畫板,一支畫筆練出來的美術特長生(××年一中藝術學校美術特招生人,我鄉(xiāng)占人)。這些奇跡是外人無法想象的,同時令市教育局的領導和兄弟學校刮目相看。
今天,我們的學校雖然有了較大的改觀,但比起來,外面的世界更精彩,我們只能無奈。因此,我們必須立足××的實際,發(fā)揚我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢,強化工作落實,正視現(xiàn)狀,緊抓機遇,主動出擊,探索切合××實際的教育發(fā)展的新路子,創(chuàng)造××教育的新特色。
今年,市政府提出“雙高普九”目標:高標準、高質量,這不僅僅是普及程度的提高,更是一個綜合的要求?!半p高普九”是符合“三個代表”重要思想的,是人民群眾優(yōu)質教育的需要,是我市到年普及高中教育的基礎工程。因此,要將當年“兩基”普九的工作作風、工作力度,用到“雙高”普九攻堅戰(zhàn)中來,為××教育的新一輪大發(fā)展奠定堅實的基礎。
三、加強學校德育工作,推進校園文化建設。
德育是學校教育的重中之重。五育德為首,我們要充分認識新時期德育工作對培養(yǎng)下一代的巨大作用和神圣使命,不斷開創(chuàng)德育工作的新局面。
一是要在學生中積極開展愛國主義、集體主義教育、法制教育、環(huán)保教育、心理健康教育。要從學生的思想實際出發(fā),寓思想品德教育于各學科之中,充實教學內容,改進德育方法,創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作載體,強化德育的實踐環(huán)節(jié),促進學生人格的健康發(fā)展。
二是狠抓誠信教育。誠信是現(xiàn)代社會的重要標志,是市場經濟領域中基礎性的行為規(guī)范。我國社會主義進入了全面建設小康社會的新階段,意味著我們踏上了新的征程,機遇和挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,過去我們靠搶抓機遇,應對挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難贏得了發(fā)展,今后在搶抓機遇的同時,更要注意營造一種誠信的氛圍?!痢两洕l(fā)展已揚帆起航,我們必須以創(chuàng)新的理論,務實的態(tài)度,用誠信托起××新的希望,用誠信鑄就××新的輝煌,創(chuàng)建良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此,學校要認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,多層面、多角度地開展誠信教育,把誠信教育與《中小學日常行為規(guī)范》結合起來,使學生從小養(yǎng)成講誠信的良好品德。
三是突出安全教育。安全無小事,要在全鄉(xiāng)開展安全知識、安全技能教育,對存在安全隱患的場所要徹底排查,不留隱患。建議中心學校與各校簽定安全。
責任書。
使安全教育走上制度化規(guī)范的軌道。
四、加強師德建設,全面推進教師隊伍素質。
加強教師隊伍建設,建設一支師德高尚、業(yè)務精良、充滿活力的教師隊伍,是全面推進教育改革和發(fā)展的當務之急。知識經濟時代,知識更新快,靠吃老本絕對跟不上時代發(fā)展的步伐。
總體看來,我鄉(xiāng)廣大教師愛崗敬業(yè)、為人師表、師德師風是好的。教師的職業(yè)特點決定了教師的行為規(guī)范:教書者必先強己,育人者先律己。教師要自重、自律,以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),投身教育實踐,教師要增強自身免疫能力,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,身教重于言傳。各校要內強素質,外樹形象。中心學校要樹立一批師德高尚的典型,通過典型的引路,激勵全鄉(xiāng)教師積極投身××的教育事業(yè)。要繼續(xù)開展“崇師德、鑄師魂、正行風、樹形象”的師魂工程活動,大力弘揚“自強不息、敢為人先、以人為本、包容共生”的××教育精神。要讓為人師表、教書育人成為每個教師的行為準則,倡導和弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。同時,要嚴禁一切與教師言行不符的現(xiàn)象,堅決杜絕賭博、亂辦班、亂收費等行為,對違反職業(yè)道德的要嚴肅處理。
要多渠道開展名師、骨干的培養(yǎng),要大膽培養(yǎng)和啟用中青年教師,充分發(fā)揮其主力軍的作用。要堅持走“請進來、走出去”的方針,加強信息交流,為教師成長創(chuàng)造一個有利的平臺。
五、加強領導、齊抓共管、進一步在全社會形成尊師重教的良好氛圍。
尊師重教是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達的重要標志。尊師重教已蔚然成風,教師的社會地位和待遇日益提高。現(xiàn)代化教育是一個長期的、復雜的、艱巨的系統(tǒng)工程,必須是全社會共同參與,齊抓共管,形成強大的合力。鄉(xiāng)黨委、政府將多為教師辦實事,及時解決實際困難和問題,將進一步動員全社會,關心支持教育事業(yè),為加快教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治社會環(huán)境。
六、深化改革,與時俱進,開拓創(chuàng)新,拓展辦學領域。
流動的水才不會是一潭死水,才會有活力。隨著生源的減少,教師的分流已勢在必行。教育人事制度的改革要按照“優(yōu)化結構、增強活力、合理流動、提高效益”的原則。人事制度改革直接關系到教師隊伍的穩(wěn)定和學校教育工作的正常發(fā)展,各校、各部門要制定切實可行的方案。
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在建設新農村講座上的講話篇七
各位領導、同志們:
在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下,今天召開全區(qū)新農村建設工作會議,主要內容是安排部署我區(qū)的新農村建設、沼氣建設和`減輕農民負擔三項重要工作,下面我就這三項工作講幾點意見。
三年來,我區(qū)新農村建設點面結合,整體推進,成效顯著。農民收入的提高,村莊環(huán)境的整治、綠化,通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁,村級公益設施建設都取得了很大的進展。社會各界志愿者對新農村建設的援助功不可沒,單就道路硬化一項,社會各界的捐贈就超過了千萬元之多。市級五個示范村,區(qū)級7個示范村各有特色,黃金鄉(xiāng)禾雞山經過幾年的建設,各方面變化都很大,被授予“市級新農村示范村”。營田鎮(zhèn)義南村,不等不靠,自主創(chuàng)建,村莊環(huán)境煥然一新,鄉(xiāng)風文明上了新臺階,受到了市新農村建設辦公室的充分肯定。過去的三年成績可圈可點,差距依然存在,平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農村建設一項艱巨的任務,今年是省委、省政府,市委、市政府安排新農村建設活動的第二個三年,總的指導思路是:按照“生產發(fā)展,生產寬裕,鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,堅持辦點示范,增點擴片,整體推進的方法,扎實抓好基礎建設、產業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。
為了貫徹落實市委、市政府的指示精神,下面我就全區(qū)新農村建設談幾點意見:
1、統(tǒng)一認識、深入宣傳、廣泛發(fā)動。
新農村建設是黨中央解決“三農”問題促進城鄉(xiāng)一體化的一項重要措施,既沒有什么具體要求,也沒有統(tǒng)一模式,只提出了總的目標。各級要求認真學習領會,進一步宣傳黨的方針政策,廣泛發(fā)動群眾,調動全民參與的積極性,營造整體推進社會主義新農村建設,實現(xiàn)富民強區(qū)的“四小”目標。
今年起至20xx年,市新農村建設辦公室確定我區(qū)二個示范片,10個示范村。兩個片是黃金示范片和河市示范片,黃金示范片包括四個村:禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村,市委組織部嚴華部長聯(lián)點。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個村,福建書記聯(lián)點。還有10個市級示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個,都安排了區(qū)級領導和部門、企業(yè)聯(lián)點。這是按照省新農辦“千村示范”工程而定的,我們各級都要認真按照工作方案抓落實。安排工作隊長的部門,要迅速確定專人進村開展工作,聯(lián)點領導的現(xiàn)場辦公會議要在五月底六月初召開,敲定今年的工作思路,分階段抓落實,確保示范片、示范村今年的各項工作有新起色,真正起到示范作用,以點帶面,在示范村的示范下,全區(qū)的新農村建設要穩(wěn)步推進,不能搞新農村建設只抓示范村,而忽視的大面推進,也不能搞千篇一律,齊頭并進,而是要根據各鄉(xiāng)、各村的實際情況講究實效,點面結合,以點帶面,整體推進我區(qū)的新農村建設。
3、立足當前,狠抓落實。
新農村建設沒有固定模式,各村有各村的特點,要根據自身的實際制定工作方案,有五個目標任務是帶有共性的,要逐條抓落實,以村容整法為切入點,從“三清”、“五改”入手,“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受,受益最直接的。我們要多方投入,帶領和組織群眾積極參與,以此推動各項工作的順利開展。
4、在以村民為主體的前提下,政會引導全社會參與,支持新農村建設。
新農村建設目標遠大,任務艱巨,靠農民的自身力量還是不夠的,黨中央號召全民參與,以城促鄉(xiāng)、以工助農、有錢出錢,有力出力,有計獻計,我們要動員全區(qū)的企業(yè)老板及在外經商、辦企業(yè)的有識之士,為家鄉(xiāng)的新農村建設獻計獻策、捐錢捐物,幫助家鄉(xiāng)的建設。區(qū)內各規(guī)模企業(yè),區(qū)直各部門都安排到了示范村聯(lián)點,都要用實際行動盡自己的能力幫扶示范村的建設,推進全區(qū)的新農村建設工作。
二、關于沼氣建設。
沼氣建設不僅僅是一項部門工作,既是一項實事任務,更是一項民生工程,是政府行為。黨中央、國務院十分重視,投入逐年加大,去年拉動內需投資1000億,農村戶用沼氣安排了36億,大中型沼氣工程安排了20個億。目的是兩個:一是解決農村與經濁建設爭能源有矛盾;二是解決農術逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境,更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問題,現(xiàn)在農村的水、空氣、土壤污染非常嚴重,像我區(qū)的淺表地下水,就大多數(shù)含有大腸桿菌。長期缺乏有機肥,地力遭破壞,秀美農村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂。因此,黨中央、國務院、省市黨委政府對農村沼氣建設都非常重視,年年都列入為民辦實事的重要內容。
我區(qū)沼氣建設從20xx年開始從無到有,經過幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過沼氣,法時毛主席號召“大辦沼氣”,但因為技術沒有過關,沒有推廣開。90年代沼氣技術過關了,一國都大力推廣沼氣,而我區(qū)因為體制和機構的原因,又進不了國家的補貼籠子,為了爭取國家的補貼,連續(xù)四年,從市里到省里到農業(yè)部,幾屆領導費了九牛二虎之力,在20xx年擠進了籠子。而且農業(yè)部還專門給我區(qū)安排了機構代碼(430699),近三年安排我區(qū)戶用沼氣項目6275戶,大型沼氣工程2個(每個4.75萬元,100m3),維修服務網點28個,共計中央投資850萬元。沼氣項目申報這條渠道我區(qū)是直達中央順暢無阻。報多少就能批多少,而有的縣市卻幾年都難批一個。但是,我區(qū)任務守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期,20xx年沒有項目指標建了500多個,20xx年建了1400我個,07、20xx年每年都只建了六七百個池子。而且發(fā)展很不平衡,河市的復興村20xx年建了103個。營田的千秋村建了80多個?,F(xiàn)在使用都很好,而有的村連續(xù)幾年都只有幾個池子,有的甚至還有空白。當然,全省的進度都不快,截止三月底,全省還有30多萬口建池任務未完成,岳陽11萬口,占全省的1/3,今年人大會期間,農業(yè)部對湖南的沼氣國債項目進展情況進行了通報,提出了批評,并提出限期兩年完成的要求,否則將停批湖南所有農口的投資項目。省委、省政府高度重視,向農業(yè)部承諾兩年內全面完成任務,市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內全面完成任務。四月初黃市長連續(xù)三次到市農辦、市能源局調研,現(xiàn)場辦公,布置安排全市今明兩年的沼氣建設工作,并將補貼標準由800元/池提高到1200元/池。三年來,我區(qū)未完成任務是3700戶,市政府安排我區(qū)今年完成1500戶、1000口沼氣池,已向市委、市政府簽訂了責任狀,市實事辦、督查室半按1500戶、1000口沼氣池對我區(qū)進行督查、驗收考核。任務已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)管委18號文件已作明確安排部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實?,F(xiàn)在是五月中旬了,氣溫升高,勞力有空閑,正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時度勢,統(tǒng)籌安排,迅速掀起建池高潮,為了確保今年沼氣建池任務的順利完成,我提三點要求:
1、提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設列入重要的議事日程,充分認識這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設既是一項部門工作,又是一種實事任務,更是一項改善民生、改善農村環(huán)境、增加農民收入的政治任務。加大宣傳力度,向廣大農民朋友說清楚沼氣的好處和國家的政策支持,幫助農戶創(chuàng)造條件,讓農民朋友真正認識到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問題,更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題,提高廣大農戶建池積極性。
強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責任人,專管領導為直接責任人,成立專門的領導班子和工作班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專職人員負責放樣督促按時挖坑調配模具和技術員檢查質量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術員從現(xiàn)在順利施工。不能因準備環(huán)節(jié)耽誤模具的進度。因為今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具,不可能從外縣市調進了,各縣市都很緊張。
3、采取得力措施。措施主要有兩個:一是把任務分解到村到戶,到完成時間,逐戶落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶負責,明確時間段,按時段落實,定期講評調度。二是擠了一點資金,用以獎代投的辦法,對干部和建池戶進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都比較緊張,但有限財力要用到刀刃上。沼氣建設省、市、區(qū)都投入了大量的財務,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入,要安排適當?shù)墓ぷ鹘涃M,保證沼氣建設的順利進行。
4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個階段,象財政入庫那樣天天碰頭,天天報進度,天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報,能源局從五月份起每月組織一次調度講評,電視臺每月公布一次進度,分階段進行獎勵,確保任務的順利完成。
三、關于農民負擔監(jiān)督管理工作。
切實抓好惠農減負工作直接關系到農村經濟的發(fā)展和農村社會的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對這項工作高度重視,從規(guī)范管理、落實各項惠農補貼、加大監(jiān)管力度、嚴格責任追究等方面著手,認認真真抓落實,取得了明顯的成效。但和上級及時代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點監(jiān)控區(qū),亂收費、收押存折的現(xiàn)象,累禁不止,雖然沒有發(fā)生涉農惡性案件,但涉農上訪率仍居高不下,減負工作任務還十分艱巨,市委、市政府下發(fā)的20xx年2號文件精神,對違反減負和惠農補貼政策的責任追究作了明確規(guī)定,對農民負擔問題我們各級都要謹慎、嚴格執(zhí)行各項惠農政策,為了搞好今年的減負工作,也為了搞掉“重點監(jiān)控區(qū)”的帽子,我講幾點意見:
1、切實落實好各項惠農補貼資金發(fā)放。
去年區(qū)減負會同監(jiān)察等部門對全區(qū)的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了督促檢查,全區(qū)有三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農資金的現(xiàn)象,還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調和挪用惠農資金的現(xiàn)象。今年要加大對惠農資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農單位要按落實惠實減負政策職責要求,認真履職,認真抓好各項強農惠農政策的貫徹落實,重點做好對農民的糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、油菜補貼、棉種補貼、農機具購置補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補貼和村級轉移支付等各項補助補貼金發(fā)放到位的工作。嚴禁截留、克扣、挪用等違紀違規(guī)行為,確保農民的各項補貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級轉移支付資金100%撥付到村。
2、突出抓好村內“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范。
“一事一議”要充分發(fā)揮民主,有事才能議,要有計劃、有預算,不能把“一事一議”當做行政性收費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真抓規(guī)范管理,不能走過場,閉門造車,要嚴把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關,積極引導農民通過“一事一議”籌資籌勞改善生產、生活條件,嚴禁不進行民主議事,超范圍、超標準籌資籌勞,強行以資代勞,平調挪用所籌資金和勞務等到行為,探索建立農村公益事業(yè)建設新機制,開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補制度試點,出臺對村民“一事一議”籌資籌勞的項目補助或以資代補等具體措施。
3、專項治理好涉農部門收費。
去年市減負辦對我區(qū)進行的年終檢查中,發(fā)現(xiàn)我區(qū)有些部門存在著亂收費的現(xiàn)象。今年省、市惠農減負1號文件將部門收費列入重點監(jiān)控單位,集中抓五個方面的專項治理。
(1)治理農村義務教育亂收費。進一步抓好義務教育實行全免費政策的貫徹落實。學校除按規(guī)定標準向就餐學生收取伙食費和寄宿生的寄宿費外,不得向學生收取其它任何費用。教育行政主管部門和學校不得以“自愿”名義變相向學生攤派教輔資料和統(tǒng)一購買保險。
(2)治理通村公路建設強行攤派集資,鄉(xiāng)村公路建設要堅持量力而行的原則,不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農民亂集資,切實解決修建通村公路向農民強行攤派集資問題。對違規(guī)集資攤派進行嚴厲查處。
(3)治理農民建房多收亂罰,農民在集體土地上新建、翻建自用住房,國土和建設部門只能收取證書工本費,其它行政事業(yè)性收費一律取消。嚴禁采取農民先建房再審批的形式對建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房,不得收取代辦服務費,嚴禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設計、評估、測繪、代辦等服務并收取費用。
(4)治理向農民專業(yè)合作社亂收費。辦理農民專業(yè)合作社登記不得收費。
(5)治理村級組織亂收費。嚴禁村級組織擅自設立項目向農民收費。嚴格按農民負擔卡進行收費,抗旱費按照“誰受益、誰負擔”的原則,用村民自主籌集和分攤。
4、建立健全農民負擔監(jiān)督管理的各項制度。
建立健全各項制度,完善各項措施和責任追究。具體抓好涉及農民負擔文件“審核制”,涉農價格和收費“公示制”,農村公費訂閱報刊“限額制”,農民負擔與補貼“監(jiān)督卡制”。涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。堅持黨政一把手親自抓、負總責,主管領導具體抓的工作制度。落實好“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制。
5、抓成效,力爭摘掉重點監(jiān)控區(qū)的帽子。
市減負辦、市糾風辦年終對重點監(jiān)控單位的任務目標進行考核,即:實行領導負責制;確保農民負擔不反彈或有明為減輕;減負惠農政策全面貫徹落實;“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范,各涉農部門收費規(guī)范;落實好“五項制度”。合格后予以取消重點監(jiān)控的帽子,年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農民負擔重點監(jiān)控范圍。一年內沒有摘帽的,市紀委、市監(jiān)察局對其黨政一把手進行誡免談話;連續(xù)二年納入重點監(jiān)控對象,工人和仍沒取得成效的,對其黨政一把手和分管領導實行責任追究。
同志們,當前的新農村建設、沼氣建設、減負工作任務艱巨、形勢緊迫、責任重大,我們各級要以科學發(fā)展觀為指導,以高度的政治責任感,振奮精神、開拓進取、扎實工作、狠抓落實,確保各項工作取得全面勝利。
在建設新農村講座上的講話篇八
同志們:
這次全縣農村工作會議的主要任務是:認真貫徹中央農村工作會議和省、市有關會議精神,動員全縣廣大干部群眾,搶抓機遇、真抓實干,為把建成全省新農村模范縣而努力奮斗。下面,我講四點意見。
一、搶抓機遇,堅定社會主義新農村建設信心建設社會主義新農村,是黨的xx屆五中全會提出的宏偉目標,省委書記張學忠在視察時指示“要建設成全省新農村建設模范縣”,這給我們提出了更高的要求,也為發(fā)展帶來了更多的機遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇,埋頭苦干,務求實效。一定要看到我們面臨的有利條件,堅定建設全省新農村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會指出,要繼續(xù)把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,全面推進社會主義新農村建設。今年中央一號文件明確提出了“加強‘三農’決心不動搖,扶持‘三農’力度不減弱,強化‘三農’工作不放松”,這為新農村建設提供了優(yōu)越的政策環(huán)境,我們必須認真按照中央部署,抓住有利時機,創(chuàng)新機制,真抓實干,全面推進新農村模范縣建設。
良好的工作基礎。過去的一年,我們緊緊圍繞農業(yè)發(fā)展和農民增收主題,加強農村工作,農業(yè)和農村經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。農業(yè)總產值完成26.8億元,同比增長7.1%;優(yōu)質糧油產量達到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質水果等主導產業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點村全面完成年度目標,扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農村中小學生享受“兩免一補”;近60萬農民參加了新型農村合作醫(yī)療;勞務輸出達26.5萬人,勞務收入達15.8億元;農民人均純收入達到2452元,同比增加260元。
建設項目建設和監(jiān)管經驗;采取“群眾選擇、項目公示、資金整合、整村推進”辦法,扎實推進扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設,積累了新時期扶貧開發(fā)的新經驗;采取“政府引導、市場運作、培訓就業(yè)、跟蹤服務”的辦法,認真實施農民工技能培訓,積累了提高勞務輸出質量的經驗。經驗的探索,既是對自身認識的深化,更是對發(fā)展規(guī)律的把握,為我們全面開展新農村建設提供了寶貴財富。
獨特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構建和諧社會試點縣,得到了大力支持。20xx年,國家農業(yè)部將把我縣列為全國新農村建設試點縣和科技入戶工程示范縣,將在我縣幫助實施20多個涉農項目。省、市進一步加大了領導和支持力度。商務部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近,社會各界必將高度關注,影響將越來越大,機遇也越來越多。只要我們抓住機遇,就一定會取得社會主義新農村建設的偉大勝利。
在認真分析有利因素的同時,應該看到,發(fā)展我縣農業(yè)和農村經濟、全面推進社會主義新農村建設,我們還存在不小的困難和問題:一是基礎建設投入不足,農民生產生活條件亟待改善;二是產業(yè)化程度低,農業(yè)綜合效益不高;三是農民綜合素質偏低,增收致富渠道難以拓寬;四是農村負債嚴重,基層組織運轉困難。這些問題需要我們在工作中認真加以解決。
二、理清思路,全面推進社會主義新農村建設。
20xx年,全縣農業(yè)和農村工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中省農村工作會議和市委三屆四次全會精神,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以新農村建設為載體,以結構調整為主線,以產業(yè)培育為重點,以農民增收為目標,以機制創(chuàng)新為動力,全面建設全省新農村模范縣。
工作思路是:做強五大產業(yè),打造四大亮點,培育三類人才,建設兩大體系,實現(xiàn)一個目標。即,做強五大產業(yè):按照“龍頭+基地+農戶”的產業(yè)化模式,努力做強兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務業(yè)。打造四大亮點:柴井黃氏祠村等10個產業(yè)富民樣板村,馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點村,果山梅子埡村等10個基礎建設示范村,日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才:實施“百千萬”工程,培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實用技能型人才10000名。建設兩大體系:建立健全科技服務體系和質量標準體系。實現(xiàn)一個目標:建設全省社會主義新農村模范縣。
具體目標是:全年實現(xiàn)農業(yè)總產值28.5億元,同比增長6.5%;實現(xiàn)農民人均純收入2752元,同比增加300元;糧食總產量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產值完成16.4億元。農業(yè)結構進一步優(yōu)化,農業(yè)產業(yè)化及其他各項事業(yè)有新的突破,圓滿完成扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設的階段性任務,取得社會主義新農村建設的初步成效。
(一)立足生產發(fā)展,培育富民產業(yè)。生產發(fā)展是建設社會主義新農村的物質前提和經濟基礎。只有發(fā)展富民產業(yè),新農村建設才有產業(yè)支撐。
1.切實抓好糧食生產。作為農業(yè)大縣,切實抓好糧食生產是保證縣域經濟持續(xù)增長和社會主義新農村建設的前提。要緊緊抓住國家農業(yè)部在我縣實施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機,穩(wěn)定糧食播種面積,大力推廣科學技術,不斷優(yōu)化產品結構,提高產品質量。重點抓好優(yōu)質水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產。力爭糧食產量達到60萬噸,油料產量達到6萬噸,農業(yè)總產值達到28.5億元。
2.全面推進農業(yè)產業(yè)化。要以農民增收為核心,把確保糧食安全和推進農業(yè)結構調整結合起來,發(fā)揮農業(yè)的比較優(yōu)勢,推進農業(yè)集約化、規(guī)?;蛯I(yè)化生產,依靠農業(yè)產業(yè)化提高農業(yè)的綜合效益。一是調整農業(yè)結構。要按照“規(guī)?;?、有特色”的要求,立足資源優(yōu)勢,圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質稻、優(yōu)質水果、中藥材”等主導產業(yè),大力調整產業(yè)結構。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質肉豬產業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地,今年力爭實現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質水稻20萬畝以上;大力實施水果“5221”工程,培植10萬畝優(yōu)質果業(yè)經濟帶;建立藥材基地45個,發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農業(yè),發(fā)展優(yōu)質商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局,結合自身的區(qū)位特點和已有的產業(yè)基礎,培植主導產業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅持用抓工業(yè)的理念抓農業(yè),按照“扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的思路,大力扶持一批帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。重點扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導七環(huán)集團、綠源兔業(yè)盡快建立新的運作機制,發(fā)揮龍頭帶動作用,提升農業(yè)質效。三是發(fā)展開放農業(yè)。堅持實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農業(yè)部、商務部等重點支持契機,做好項目的編制、論證,引進一批有實力的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)展一批種養(yǎng)大戶,建設一批產業(yè)基地,培植一批特色產業(yè),打造一批知名品牌。
3.大力推進農村城鎮(zhèn)化。推進農村經濟發(fā)展的一個重要手段是減少農民,農村城鎮(zhèn)化就是減少農民的有效方式。要科學規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設,引導產業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農村專業(yè)市場、營銷經紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經濟,讓更多的農民進入城鎮(zhèn)從事二、三產業(yè)。
(二)加大基礎投入,優(yōu)化生活環(huán)境。加快農村基礎設施建設,改善群眾生產生活條件是新農村建設的重要基礎,也是貫徹落實“要切實幫助老區(qū)人民解決生產生活中面臨的實際困難”重要批示的實際行動。
1.要抓好水利設施建設。今年,對已建人飲工程要加強后續(xù)管理,確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農村中小學飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水,左干渠建設全面完成;要大力興建“五小”水利設施,抓好病險、水毀工程的除險加固及修復整治,大力實施雨水積蓄利用工程,全面提高農民抗災自救能力。
2.要加快農村公路建設。按照“政府主導、分級負責,整體推進,建管并重”的思路,全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項建設的11條通鄉(xiāng)公路建設;要采取一事一議、投工投勞等形式,發(fā)動群眾參與通村公路建設,鼓勵群眾新建入戶便民路,切實解決制約我縣農村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強農業(yè)綜合開發(fā)。實施好中低產田土改造和2.5萬畝土地整治項目,建設高標準農田。全面啟動實施沃土工程,改善耕地質量,提高耕地產出能力。嚴格執(zhí)行耕地保護制度,加強耕地保護。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產糧大縣等農業(yè)綜合項目建設,提高農業(yè)綜合生產能力。
4.要切實改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設為契機,以建制鎮(zhèn)和自然村為單位,科學編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農業(yè)部在我縣實施沼氣建設項目的契機,采取政府引導和以獎(本文來自本站,查看)代補的方式,力爭全年完成2萬口沼氣池建設任務。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進、突出產業(yè)”的原則,進一步完善61個試點村的建設任務,啟動并完成第二批試點村建設。要鼓勵和支持非試點村社農戶通過多種形式實施“三改五建”,切實改善居住環(huán)境。
(三)強化素質培訓,培育新型農民。培育新型農民是建設新農村的根本措施。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實加強和鞏固義務教育成果,強化農村基礎教育,全面落實好“一費制”和“兩免一補”政策,切實解決農村困難群眾“上學難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力加大對農村剩余勞動力的技能培訓,全年要實現(xiàn)培訓農民工8萬人,輸出勞務26萬人,實現(xiàn)勞務收入16億元以上的目標。要利用現(xiàn)代遠程絡、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源,對農民開展多種形式的實用技術培訓,提高致富能力,為增產增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展,塑造文明新風。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農村廣泛開展塑造新風貌的主題活動,積極倡導“農戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動,深入開展“十進村、十入戶”活動。要大力弘揚“兩德”精神,激發(fā)農民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團委、政法等部門要整合資源,加強對農村精神文明創(chuàng)建活動的指導,讓農民的思想道德、科學文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展的能力,樹立社會主義文明新風。二是要促進農村社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,逐步加大對農村社會保障制度建設的投入。進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農村經濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養(yǎng)老保險制度。積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),進一步擴大新型農村合作醫(yī)療覆蓋面,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目,新建一批村級衛(wèi)生服務站,健全農村衛(wèi)生防疫網絡。認真落實好優(yōu)撫政策,全面兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。進一步繁榮農村文體事業(yè),鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站),引導農民開展多種健康向上的文化娛樂活動。
三、創(chuàng)新舉措,為社會主義新農村建設提供保障。
(一)把農民群眾作為新農村建設的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來,是新農村能否順利推進的關鍵,也是過去項目實施和第一批扶貧開發(fā)試點村建設得出的經驗與教訓。
1.抓宣傳發(fā)動,讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署,廣泛動員,讓新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農民群眾的積極性充分調動起來,使他們成為新農村建設的主體,確保國家的每一筆支農資金都用在農民手中,真正讓農民得實惠。對于農民積極性不高,項目實施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要采取措施及時調整。
2.抓民主管理,讓農民成為主體。要堅持村級民主管理“四權權”制度,充分考慮農民的切身利益和發(fā)展要求,讓農民真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。對飲水安全、農田水利、鄉(xiāng)村道路、農村能源等基礎設施建設和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展,要按照“注重實效,不搞形式主義;量力而行,不盲目攀比;民主商議,不強迫命令;突出特色,不強求一律;引導扶持,不包辦代替”的要求,充分尊重農民的意愿,讓農民參與建設和管理,把自己的事情辦好。
(二)把機制創(chuàng)新作為新農村建設的動力。
1.創(chuàng)新投入機制。一是財政、計劃和涉農部門要認真對接國家財政支農資金高于上年,國債和預算內資金用于農村建設的比重高于上年以及直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農政策,積極向上爭取,逐步形成新農村建設穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則,充分整合財政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農資金集中投入;鼓勵引導信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農村建設。三是要充分激活民間資金投入,對農村公益事業(yè)、集體經濟的開發(fā),要大力探索業(yè)主承包、租賃,農企合作開發(fā),土地、技術入股等方式參與產業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運行機制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路,在全縣篩選一批基礎好、品位高、具有產業(yè)特色的村,采取政策傾斜的方式精心打造,創(chuàng)特色,樹品牌,努力培植一批在全縣有影響的示范點,從而帶動全縣的新農村建設。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶,要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經驗,鼓勵和引導本地農民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農戶”的發(fā)展模式,充分揮基地的輻射帶動作用,積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢,引導農民生產與基地建設相對應的農產品及農副產品,實現(xiàn)業(yè)主與農戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務機制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農村社會化服務組織,提升農民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會,采取“協(xié)會+農戶”的模式,加強農業(yè)科技推廣,農村實用技術的傳播,培養(yǎng)農民適應市場、駕馭市場、抵御風險的能力,努力探索為農服務的長效機制。二是要鼓勵、引導和支持農村發(fā)展各種新型的社會化服務組織,著力建設社區(qū)服務型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務型等合作經濟組織,為農民生產經營和維護合法權益提供有效服務。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農村建設,引導黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶,加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設作為新農村建設的保障。要以農村黨建綜合示范縣建設為載體,切實加強農村基層組織建設,從思想上、組織上、作風上、制度上進一步把農村基層組織建設成為帶領群眾建設社會主義新農村的堅強領導核心。
1.選好班長。按照“建設新農村,選好帶頭人”的發(fā)展要求,扎實開展“三項培養(yǎng)”活動,努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員,培養(yǎng)選拔政治素質高、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。鼓勵和支持縣級機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農村任職,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子,不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求,健全村民自治等各項規(guī)章制度,制定和完善重要事務決策程序和管理辦法,規(guī)范村級工作。認真執(zhí)行村務公開、財務公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、民主評議會等各項制度,真正做到干部村民選、大事村民議、財務村民管。
3.帶好隊伍。要扎實抓好第三批先進性教育活動,教育和引導廣大農村黨員和基層干部,進一步堅定信念,始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農村黨員致富技能培訓,提高科學發(fā)展、致富群眾的本領,執(zhí)行政策、依法辦事的本領,化解矛盾、促進和諧的本領,艱苦奮斗、務實創(chuàng)新的本領,增強當先鋒、做模范的能力;要加強農村新黨員的發(fā)展和培訓,把優(yōu)秀人員吸收進黨員隊伍,增強黨員隊伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實效,扎實抓好第三批先進性教育。
全縣第三批先進性教育活動開展已近兩個月了,目前大部分村已進入到對照檢查環(huán)節(jié)。總體上看,我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進展順利。但是,從各地反饋的情況看,也還存在幾個不容忽視的問題:一是重視程度不夠。春節(jié)期間,鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務、維護穩(wěn)定的壓力較大,部分鄉(xiāng)村黨組織負責人精力不夠集中,有的對先進性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不充分,學習方式欠靈活,征求意見不全面,查找問題不深不透,沒有堅持開門教育,群眾沒有充分發(fā)動起來,教育活動顯得冷冷清清,沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進性教育活動放任自流,心中無數(shù)。部分督導組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間,正是我們集中精力抓好農村先進性教育活動的大好時機。為扎實做好下一步工作,這里我強調三點:
(一)高度重視,進一步落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線,切實承擔起活動的領導責任。堅持把責任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部,充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎上,要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進性教育活動上,努力把聯(lián)系村建設成為先進性教育活動的示范村,縣上組織的明查暗訪組要重點抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。
(二)堅持標準,進一步抓好關鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農村先進性教育活動的關鍵環(huán)節(jié),一定要堅持標準,不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎上,引導黨員按照先進性的要求認真總結近年來在思想、工作、作風等方面的情況,進一步找準問題和差距,分析思想根源,明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結材料。黨組織要對照建設社會主義新農村的要求,針對存在的問題,進一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會,黨員在會上作書面或口頭自我總結,開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見,并由支部主要負責同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員,要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況,要以適當方式在一定范圍內向黨員和群眾通報(本文來自本站,查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題,每個黨員和黨組織都要分別制定,認真落實整改措施和整改方案。對農民群眾反映的問題特別是涉及生產生活的具體問題和困難,具備整改條件的,要幫助農民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復雜、涉及面大的,要及時向上級黨委政府報告,爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結合正在開展的“學習杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設新農村”等主題實踐活動,引導黨員結合自身實際,為新農村建設獻計、出力、做貢獻。春耕生產在即,尤其要注意組織“黨員服務隊”、“黨員助耕隊”,開展“結對幫扶”等活動,熱情服務農民群眾,扶危助困,幫助生產生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實事,解決實際困難,以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性,進一步密切黨群干群關系。
(三)保證質量,進一步強化督查指導。根據工作需要,縣委專門成立了農村先進性教育活動督查組,對先進性教育活動開展情況和縣委71個督導組的工作情況進行督促檢查。同時,縣委先進性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,對先進性教育活動進行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中走過場、搞應付的,縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作出嚴肅處理。縣委各督導組、縣委派駐和諧社會試點村的先進性教育活動督導員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實履職盡責,認真加強檢查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實加強領導,及時聽取各村支部情況匯報,認真研究先進性教育活動的有關問題,牢牢把握工作的主動權,確保第三批先進性教育活動不搞形式、不出偏差,取得實效。
在建設新農村講座上的講話篇九
同志們:
這次全縣新農村建設工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結經驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進一步推動我縣新農村建設工作蓬勃發(fā)展,為廣大農民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農村建設工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農村建設和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關注和肯定。這不僅僅意味著榮譽,更意味著責任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農村建設示范點進行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農村示范村建設工作方案;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學習先進經驗,結合各自實際,迅速在全縣掀起新農村建設的新熱潮。下面,我講三點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強做好新農村建設工作的責任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強農村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎設施建設,農村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農村人居環(huán)境為重點,扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內容的新農村示范點建設,取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶,通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達到2.4萬戶,入戶率達到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農村生產條件的改善,有力地促進了農村經濟發(fā)展。今年全縣農民人均純收入預計可達3680元,增收420元,農民人均儲蓄存款達到3774元,人居居住面積達到37.6平方米。在此同時,村風民風得到凈化,農村文明程度明顯提高,健康、文明、科學的生活方式正在農村形成氣候??梢哉f,當前我縣的新農村建設呈現(xiàn)出基礎較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二,開展新農村建設活動,是破解“三農”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經取得了很大的突破,但農村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農村尤其是偏遠山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產方式和不文明科學的生活方式仍然普遍存在。開展新農村建設活動,就是要從解決農民最普通、最平常的生產生活等基本問題入手,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農村經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農村生產力,又注重調整農村生產關系;既注重改善農民生產生活條件,又注重促進農民生活方式的改變和文明程度的提高,引導農民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農村建設活動,符合新形勢、新任務對農村工作提出的新要求,符合經濟社會發(fā)展特別是農村經濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農”問題的突出矛盾,抓住了當前“三農”問題的關鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農”問題的根本性突破。
綜上所述,開展社會主義新農村建設活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進,通過3-5年的努力,農村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的歷史任務,在政策、投資、經費等方面將更多地向農村傾斜,為我們開展新農村建設指明了前進方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農村建設示范點工作,取得了一定的成效和經驗,激發(fā)了廣大農民改變環(huán)境的強烈愿望,為開展新農村建設奠定了一個良好的工作基礎。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊,幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神,必將在建設美好農村中有更大的作為?,F(xiàn)在開展新農村建設,可以說是順風順水,恰逢其時。我們一定要堅定信心,增強工作的責任感和使命感,發(fā)動農民,依靠農民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標,突出重點,扎實推進新農村建設。
開展社會主義新農村建設,首先要全面準確把握新農村的內涵和要求。根據xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農村經濟要有新發(fā)展。二是農民生活水平要有新改善。三是農村精神文明建設要有新進展。四是農村面貌要有新改觀。五是農村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據這一方針,結合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農村建設的指導思想是:在發(fā)展農村經濟、促進農民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為主線,以構建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點,著力改善農村生產生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農民素質、生活質量和健康水平。工作目標是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎上,每年再抓50個建設示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設。力爭通過三年的努力,建成一批“經濟繁榮、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農村。
圍繞上述要求和目標,明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設水平的同時,再抓好50個示范村建設,打一場社會主義新農村建設“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內農村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點”。
——三個原則是:
2、因地制宜。我縣自然差異和經濟差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
3、群眾自愿。農民是新農村建設的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉移。規(guī)劃和建設方案都應該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與??h里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
——五個重點是:
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農村建設,首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設,既要立足當前,又要著眼長遠;既要科學合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務設施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經確定,就不得擅自更改,要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農村建設的重點,也是難點。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內讓農民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關具體目標任務,縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據這一目標任務,制定具體的實施方案,細化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認真抓好落實。要結合村內巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設等“五通四化一氣”建設項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務制、推選專人負責制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理,著力提高“四清”質量?!八母摹钡闹攸c是改廁,結合自來水入戶和沼氣池建設,大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農民素質上下真功夫,不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農村建設,提高農民素質是關鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,并結合第三批開展的保持共產黨員先進性教育活動,組織農民集中進行思想道德教育學習,逐步提高農民思想道德水平。要大力普及科學文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓等形式,使農村讀書看報、學科學、鉆技術成為一種新時尚,使每個農民都掌握兩門以上的致富技術。要積極倡導文明新風,進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習慣。要建設好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫,促進農村“三個文明”協(xié)調發(fā)展。要充分尊重農民群眾的民主權利,示范村規(guī)劃建設方案應當經村民會議討論通過。涉及需要農民出資出勞的,必須按農村稅費改革后村內公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農村“五老”的作用,組建新農村建設理事會、各種社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。要以創(chuàng)建農村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強農村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設,著力提高領導班子和黨員干部組織協(xié)調、管理服務和幫助農民群眾增收致富的能力和本領,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務、村務公開、民主理財、民主理政,引導農民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使自己的各項政治權力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農村建設投入。從我縣財力來看,在短期內對新農村建設的大量投入既不現(xiàn)實也不可能?!傲指摹焙螅寮w通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設經費購買水泥以實物獎補方式,發(fā)放到各家各戶,再引導群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設質量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導農民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應市場經濟的特點和規(guī)律,加快形成政府主導、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設。要加強統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)揮計劃、財政、農業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關涉農資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農村建設工作。二是要充分發(fā)揮農民投入的主體作用。按照農村稅費改革的要求,新農村建設活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動。縣直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農村建設。四是要實行市場運作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標、拍賣、承包、有償服務、返租倒包等,增加收入,擴大積累,降低費用,節(jié)約資金??傊?,要開動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導、農民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
三、加強領導,強化合力,確保新農村建設取得明顯成效。
建設社會主義新農村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風,精心組織,統(tǒng)籌安排,強力推進,務求成效。
(一)加強領導,強化責任。開展新農村建設,關鍵在領導,責任也在于領導。必須切實加強組織領導,認真落實“一把手”責任制??h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農村建設領導小組,組長由我擔任,并下設辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調相關職能部門的精兵強將集中辦公,具體負責新農村建設工作的指揮、組織、協(xié)調和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構,主要領導要負總責,把新農村建設工作列入今后農村工作的重點,定期聽取匯報,加強具體指導,及時解決存在的困難和問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子??h委、縣政府初步考慮,縣四套班子領導每人掛一個示范點,每位領導每周到點上指導一天以上。將新農村建設列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內容,并將考核結果作為領導干部年度考核的一項重要內容和干部提拔使用的重要依據。同時,把新農村建設與第三批保持共產黨員先進性教育活動結合起來,與各部門駐村幫扶工作結合起來,以新農村建設的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農村建設要求,先進性教育活動不能如期轉段,必須重新補課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀??h新農村建設工作領導小組原則上每月要召開一次工作調度會,研究、部署、協(xié)調解決有關重大問題。領導小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強督促檢查,開展質量進度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚;對工作進展慢的,責令限期整改,給予通報批評。
(二)廣泛宣傳,全民動員。建設社會主義新農村,農民群眾是主體,農民群眾對新農村建設的認識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設社會主義新農村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農村建設的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農村建設,電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標語。對新農村建設活動,既要宣傳好典型,又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農村建設氣氛,要在縣城制作幾塊新農村建設標語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農村建設的意義、目標和任務宣傳到每個農戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調動村民的參與意識,使廣大農民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄?傊ㄟ^高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農民的自愿行動,社會各界人士都來關心、支持新農村建設。
(四)健全機制,長效管理。農村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調度機制、督查機制、激勵機制的同時,注重形成長效管理機制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設施怎么維護,“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農村“五老”作用,建立健全門前“三包”責任制,形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經常性管理有機結合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠效益。要組織村民經常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農村建設表彰大會,評選表彰一批先進單位和標兵,并給予獎勵,以激勵先進,鞭策后進,促進新農村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,建設新農村是一項長期艱巨的任務,意義重大,任重道遠。
在建設新農村講座上的講話篇十
誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人們普遍贊譽的一種美德。誠信作為一種道德規(guī)范,是指人的思想與行動應當一致,誠實無欺,言而有信,表里如一,說到做到。誠是誠實,是“壁立千仞,無欲則剛”的博大;信是信譽,是“君子一言,駟馬難追”的承諾。只有“誠信”,方可“立身”;做到“誠信”,才能“成人”。
山東臨沂學生徐玉玉被騙案震驚全國,其主要犯罪嫌疑人為福建安溪人。一時間,茶鄉(xiāng)安溪身處輿論漩渦。不久前,我縣召開“誠信建設千人大會”,代縣長劉林霜宣讀《致全縣人民一封信》,告誡全縣人民要“惜我羽毛,愛我家鄉(xiāng)”,安溪縣委、縣政府勢將鐵肩擔義,鐵拳出擊,高擎正義大旗,揮動法律之劍,堅決鏟除電信詐騙犯罪毒瘤。為配合縣委、縣政府的統(tǒng)一行動,切實落實教育部門職責,全面遏制電信詐騙犯罪發(fā)生,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我對全體師生提出以下三點要求:
一是提高認識,加強領導。我們要充分認識電信詐騙犯罪的嚴重性和危害性,提高政治敏銳性,從政治斗爭的高度來看待這項工作的必要性和緊迫性;要從維護教育系統(tǒng)形象、構建和諧校園、促進青少年健康成長的高度進一步增強政治責任感和使命感。
二是加強宣傳,營造聲勢。學校要加強正面宣傳教育,始終把法制宣傳工作放在重要位置,營造強大的輿論聲勢,同時要結合典型案件,以案釋法,以法施教,提高廣大師生學法、懂法、守法的自覺性,牢固樹立誠信為本、遵紀守法的良好形象。
三是以身作則,做好表率。全體師生要以身作則,當好表率,全體師生及家屬要嚴格遵守法律法規(guī),不得參與電信詐騙犯罪活動,不得充當犯罪分子的“保護傘”,不得為犯罪分子通風報信。
老師、同學們,“言必信,行必果”,孟子說過:“車無轅而不行,人無信則不立。”誠信不僅是一種品行,更是一種責任;不僅是一種道義,更是一種準則;不僅是一種聲譽,更是一種資源。就個人而言,誠信是高尚的人格力量。對于學生而言,重視誠信,是責任感的體現(xiàn);誠信做人,則是道德品格的體現(xiàn)。讓我們做一個誠信的人,全力打造誠信之安溪,還安溪一個清白,還安溪人一個清名,還茶鄉(xiāng)一片清朗天空!謝謝大家!
在建設新農村講座上的講話篇十一
按照縣委、縣委組織部、縣新農村建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調為縣駐村進行社會主義新農村建設指導員之一,甚是激動。我出身農村,深知農民的疾苦,能為農民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農村工作,一生農村情,我滿懷激情的渴望把新農村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉和蛻變成長的絕好機會。自進駐勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農村建設工作以來,我緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農村建設工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)將半年來我駐村工作生活的感悟、體驗與大家分享:
一、調整心態(tài),轉變作風,嚴于利己,樹立形象。作為一名新農村建設指導員,我個人覺得最重要的一點就是要積極的把心態(tài)調整到最佳狀態(tài),及時轉變思想觀念和作風,轉變工作方式方法,盡快熟悉和適應農村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻的意識,腳踏實地扎實做好各項工作。
自駐村以來,我及時調整心態(tài),轉變作風,牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度,認真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風,克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導員形象對開展好農村工作至關重要,新農村建設指導員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表縣委工作隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農村工作的開端。
二、加強政治理論學習,不斷思考總結,全面提高建設新農村的素質和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛?,“給別人一瓢水,自己首先要有一桶水”,活到老就要學到老,不怕不會,就怕不學,只有不斷學習和總結思考,才能更好的提高自身綜合素質,才能更好的服務和建設好社會主義新農村。作為一名新農村指導員,我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要,除了在實際工作中要盡職盡責,思想上也要不斷學習追求上進,這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內在要求,只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀,堅定新農村建設理想信念,在各方面都起到先鋒模范帶頭作用,我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習,不斷提高政治素養(yǎng),才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作,才能更好的服務人民,造福人民。到曼掃村委會開展新農村建設工作半年來,我嚴格按照要求,擺正自己位置,理順工作思路,始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線,不斷深入學習實踐,認真學習和領會《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作等一系列重要指示精神,認真開展學習科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,反復學習《新農村建設指導員學習手冊》的內容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農業(yè)頻道獲取有用的新農村建設信息,通過網絡、報紙、書刊等媒體關注國內外時事新聞,不斷擴寬自己的眼見,這些點滴的學習都為搞好新農村建設工作打下良好的理論基礎。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學習方法,新農村指導員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學習,向基層干部學習,向實踐學習,積極撰寫心得體會和民情日記,不斷總結思考,對農村生產生活工作形成一個真切的認識,切實履行好好新農村指導員的相關職責。最近,通過對楊善洲同志先進事跡的學習,從中受益匪淺,思想又得到了一次新的洗禮,更加堅定了全心全意為人民服務的信念,更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
三、深入村組,了解村情民意,搞好基層關系。毛主席曾經說過“沒有調查就沒有發(fā)言權”,尤其是在新農建設工作中,經過調查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農村工作經驗的缺乏,在進駐曼掃村委會后,我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農村經濟發(fā)展思路和新農村建設規(guī)劃等內容,同時做到進村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關系也是生產力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們去召集,上項目要依靠他們去宣傳和實施,開展活動要依靠他們去組織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多力氣,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當?shù)靥厣a業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產業(yè)和曼召的手工造紙等產業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關注這些產業(yè)的發(fā)展,加強調查研究,結合本職的工商職能,積極在引導成立農民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫,目前共引導農民專業(yè)合作社辦照2個次,多渠道、多途徑的服務好村委會的相關產業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設,共建美好新農村。在新農村建設中,大家往往都更加關注硬件設施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質硬件建設的過程中,精神文明建設也是新農村建設工作中一個不可偏廢的重要內容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團結其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經過向鎮(zhèn)領導反映后,領導很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產業(yè)也同樣需要我們去保護和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質文化遺產名錄。在進曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚,也許物質的東西能存留很久,但精神文明之光卻源遠流長。
物質基礎性的重要地位固然不可動搖,但意識也反映著物質,二者相輔相成不可偏廢,就像人的兩條腿,缺一不可,想經濟可持續(xù)增長,想不斷提高人民群眾的幸福感,就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質文明和精神文明同步發(fā)展的關系,作出了一手抓物質文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農村工作建設中,我們應當齊抓文明建設,科學的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產業(yè),讓更多的民族文化和產業(yè)在科學規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展,共同建設好我們更加美好的新農村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領導,積極配合開展好各項工作。新農村指導員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設新農村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農村指導員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領導中去,才能更好的服務大局,建設好新農村。自下派進駐村后我就積極響應當?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作、賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設項目等多項工作。
今年6月份,新型農村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐??h,這對于勐海縣的廣大農民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關全局的成敗,新農村建設指導及大學生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經過兩個星期加班加點的工,新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作得以順利完成,有力的促進了農村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農村指導員的我也積極響應,成為賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花.駐村開展新農村建設工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎,浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農村全面開展好各項實際工作,農村工作千頭萬緒,大事小事均關群眾利益,能沉下去深入農村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強學習,有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學,盡心盡力,力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去,沉到村民的生產生活中去,才不會虛度我們的美好新農村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為.同時,在沉下去的基礎上也要主動浮上來,主動浮到當?shù)卣念I導中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農村建設增磚添瓦,為新農村建設錦上添花.八、過去的收獲,今后的設想。半年的新農村建設工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農民群眾的感情得到了加強,體驗農村農民的艱辛更加真挈了,在應對農村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長.“有些人活著他已經死了,有的人死了但他還活著”一個人如果只為自己活著,那么其人生的價值是有限的。一年指導員,一生農村情,只有在為人民服務的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設社會主義新農村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強學習,提高自身綜合素質,積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務新農村建設,切實服務于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農村建設中不斷成長,在不斷成長中服務新農村,在服務新農村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農村,大有可為!
勐??h委政策研究室(縣農委辦)董能***。
在建設新農村講座上的講話篇十二
這次全市新農村建設大會,是市委、市政府召開的一次具有戰(zhàn)略意義的會議,既是總結“十五”期間農村工作的表彰會,又是共謀“”農村發(fā)展大計的交流會,更是全面奔小康、建設新農村的動員會。剛才,倪市長代表市委、市政府對“十五”期間全市的“三農”工作進行了全面總結,對“”時期和20xx年的新農村建設工作作出了具體部署,希望各地、各部門認真抓好貫徹落實;小紀鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)橫溝村等單位和農民經紀人代表所作的大會發(fā)言都很好,令人鼓舞、催人奮進。下面,我著重就推進社會主義新農村建設需要把握的幾個問題,講一些個人的想法。
一、建設新農村要有新認識。
這里,我主要從為什么要建設社會主義新農村,建設什么樣的新農村,誰來建設、怎樣建設新農村等方面進行簡要分析,與大家共同正確認識新農村建設的意義和內涵。
1、為什么要建設社會主義新農村。我個人認為,主要是落實科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面小康、持續(xù)發(fā)展、和諧社會。從目前的現(xiàn)狀來看,黨的十一屆三中全會以后,農村生產力得到了解放,農民生活水平得到了提高,農村環(huán)境也得到了改善。但是相對而言,這些年發(fā)展的重點在城市,對農村關注不夠、政策傾斜不夠,城鄉(xiāng)差距在進一步拉大。不少專家、學者還有新聞媒體都評說我們的城市像歐洲,農村像非洲。農村的基礎設施不配套,生態(tài)環(huán)境在惡化。有的媒體報道,在農村的大多數(shù)地區(qū)“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”。農村的教育、醫(yī)療、社會保障等方面與城市差距太大了。有一些觀察家、理論工作者提出,城鄉(xiāng)差距太大了、農村環(huán)境太差了、農民增收太難了、農民比重太高了。這種現(xiàn)實狀況不符合科學發(fā)展觀的要求,在這種狀況下,不可能奔向全面小康,也不可能持續(xù)發(fā)展,更不可能建設和諧社會。城鄉(xiāng)差別越來越大,無論是從現(xiàn)狀分析,還是從發(fā)展遠景來看,必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展擺上重要議事日程。同時,建設社會主義新農村的時機條件也基本成熟了。經過改革開放20多年的發(fā)展,我國現(xiàn)在總體上已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工促農、以城帶鄉(xiāng)、反哺農業(yè)、回報農民的發(fā)展階段。所以,建設社會主義新農村,是黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的一個重大決策,事關建設全面小康社會、事關建設基本現(xiàn)代化全局。
2、建設什么樣的新農村?,F(xiàn)在,有不少農村干部對建設社會主義新農村這樣一個新理念并不理解,僅僅是憑一種工作熱情和激情,甚至是沖動,去筑路、架橋、建農民集中居住區(qū),搞大拆大建,這種認識是片面的,甚至錯誤的,既不符合中央的要求,也不符合農村的實際,更不符合經濟發(fā)展的規(guī)律。建國以來,我們曾在50年代、70年代、80年代、90年代都提出過建設社會主義新農村這個概念,但由于受當時生產力水平、經濟條件和思想認識水平的局限,加上工作指導上的偏差,既有成功的經驗,也有挫折的教訓。在新的歷史條件下,建設社會主義新農村有特定的內涵和目標要求,就是中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。五句話、二十字,內容極其豐富,體現(xiàn)了“三個文明”建設在農村的有機結合,體現(xiàn)了在新形勢下農村經濟、政治、文化和社會全面發(fā)展的內在要求。它是一個有機整體、系統(tǒng)工程,我們要認真領會、準確把握。生產發(fā)展,就是要加快建設現(xiàn)代農業(yè),繁榮農村經濟,提高農村生產力水平,這是新農村建設的首要任務和根本前提條件。離開了發(fā)展生產、發(fā)展經濟,建設新農村就是無源之水、無本之木,就是一句空話。生活寬裕,就是要在發(fā)展經濟的基礎上,千方百計增加農民收入,提高農民生活質量,提高社會保障水平,這是新農村建設的根本目的和我們工作的最終落腳點。鄉(xiāng)風文明,就是要加強農村社會主義精神文明建設,發(fā)展農村社會事業(yè),培養(yǎng)造就新型農民,這既是新農村建設的重要內容,又是新農村建設的強大動力。村容整潔,就是要搞好鎮(zhèn)村建設規(guī)劃,加強基礎設施建設,改善人居環(huán)境,這是新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)。管理民主,就是要加強基層民主政治建設,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步完善村民自治機制,這既是新農村建設的重要內容,又是新農村建設的目標和有力保障。這五句話是有機聯(lián)系在一起的,如果真正達到了五句話、二十字的目標要求,我們就能建成經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活幸福、文明和諧的新農村。
顯神通”。這里,需要特別強調的是,建設新農村,必須立足現(xiàn)狀、尊重民意,堅決做到不刮風、不包辦、不攀比、不折騰。
二、農民持續(xù)增收要有新途徑。
推進社會主義新農村建設,我們必須把精力首先集中在發(fā)展農村經濟、促進農民增收上;只有農村生產發(fā)展了、農民生活富裕了,農村建設才會有堅實的物質基礎,農民群眾才感到有奔頭,對新農村建設才有信心。在目前條件下,增加農民收入的途徑很多,從實際出發(fā),借鑒外地先進經驗,我覺得主要在“三化”上多下功夫。
1、大力推進農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)化是提高土地產出、增加務農農民收入的最主要措施。必須通過加大結構調整力度,推進農業(yè)產業(yè)化進程。我市主要是突出發(fā)展壯大花卉苗木、優(yōu)質蔬菜、特畜特禽等優(yōu)勢主導產業(yè),力爭三年內將全市花木面積拓展到20萬畝;蔬菜產業(yè)要抓住與山東壽光合作的有利契機,加快突破,3-5年內擴大到20萬畝。與此同時,還要大力培植農業(yè)龍頭企業(yè),拉動產業(yè)結構調整;繼續(xù)發(fā)展壯大農民經紀人隊伍,農民經紀人是農村市場經濟的潤滑劑、催化劑,離開農民經紀人隊伍,農村市場流通就不暢,農產品增值就不大;注重提升農產品質量,大力發(fā)展“三品(無公害食品、綠色食品、有機食品)”,引進推廣新品種、新技術,提高農產品的附加值;學習推廣淥洋湖村的做法,在引導農民、尊重農民意愿的基礎上,鼓勵農民以土地換股份、以土地換保障、以土地換就業(yè),促進農業(yè)規(guī)模經營。
2、加快推進農村工業(yè)化。工業(yè)是農村經濟的重要支撐,工業(yè)化是奔向小康、邁向現(xiàn)代化的必由之路。要始終堅持工業(yè)第一方略,從自身優(yōu)勢和特色出發(fā),集中力量培植和壯大支柱產業(yè)、特色行業(yè)、規(guī)模企業(yè),奮戰(zhàn)三年,力爭全市工業(yè)總量突破1000億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展要突破過去“村村點火、組組冒煙”的做法,按照產業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集中的要求,向工業(yè)園區(qū)集中,各鎮(zhèn)都要制訂好工業(yè)集中區(qū)建設規(guī)劃,依托項目,滾動發(fā)展。在此基礎上,要鼓勵更多的農民能人興辦沒有污染、勞動密集型的家庭工業(yè),努力形成“家家有項目、戶戶忙致富”的生動局面。在突出工業(yè)發(fā)展的同時,還要重視農村流通業(yè)和新型服務業(yè)的發(fā)展;進一步發(fā)揮我市建筑業(yè)優(yōu)勢,做大做強建筑產業(yè),苦戰(zhàn)三年,力爭施工產值突破200億元,不斷提高建筑業(yè)對農民增收的貢獻份額。
3、著力推進創(chuàng)業(yè)全民化。解決溫飽靠就業(yè),奔向小康靠創(chuàng)業(yè)。要全面落實中央、省、揚州市和我市的系列優(yōu)惠政策,掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要依托各地產業(yè)特色和資源優(yōu)勢,發(fā)動農民不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè),提高農民的資本性、經營性收入。只有這樣才能全面達小康、邁向現(xiàn)代化。
三、農村環(huán)境要有新變化。
改善農村環(huán)境,主要是把握好規(guī)劃、設施、整治三個環(huán)節(jié)。1、切實搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。長期以來,我們對規(guī)劃重視不夠,控制不緊,目前我市60多萬農民分布在4000多個村莊,不僅過多地占用了土地,而且使給排水、交通、通訊、污水和垃圾處理等基礎設施都難以配套,必然嚴重影響農村環(huán)境的改善和農民生活質量的提高。所以從現(xiàn)在起,要下決心用三年時間把全市鎮(zhèn)村規(guī)劃體系搞好。一定要強調規(guī)劃的嚴肅性,規(guī)劃一經確定,不得隨意更改,堅決以規(guī)劃引領發(fā)展,依規(guī)劃進行建設。
2、加快基礎設施建設。進一步加強鎮(zhèn)村道路、農田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、文化設施等建設,提高配套服務能力。特別是農村道路建設,要加強統(tǒng)籌,提高公路等級和通達水平;加強農田水利基礎設施建設,改善農業(yè)生產條件。近期內,要特別重視解決好農村生活垃圾和污水處理的問題。
3、加強環(huán)境綜合整治。要突出水環(huán)境和居住環(huán)境的整治。加強宣傳教育引導,逐步改變農民生活方式和生活習慣,適應現(xiàn)代文明的發(fā)展要求。以“三改、兩清、一綠”為重點,扎實開展農村環(huán)境綜合整治?!叭摹保锤乃?、改廁、改圈。全面推廣飲用安全衛(wèi)生水;積極推廣無害化廁所,取消露天糞坑;全面整治露天豬圈、羊圈等,積極推進畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設?!皟汕濉?,即清潔河道、清理垃圾。近期,還要加強對沿河、沿路非法占地、違章用地的廢品收購點的清理,特別是城鎮(zhèn)出入口等重點部位,要加大清查力度,徹底清除垃圾污染源?!耙痪G”,即綠化美化村莊,改善人居環(huán)境。要深入開展“文明鎮(zhèn)、小康村、示范戶”創(chuàng)建活動,倡導健康文明風尚。
四、干部隊伍素質要有新提高。
建設社會主義新農村,重點在基層,關鍵在干部。只有不斷提高基層干部隊伍的素質,才能保障新農村建設整體推進、取得實效。
1、配強班子。按照“為發(fā)展配干部、憑實績論英雄”的要求,抓住各鎮(zhèn)黨委換屆的契機,整合干部資源,把那些扎實苦干、群眾擁護的同志選配到新農村建設的各個崗位上來。同時,市委正在考慮加大對干部的激勵力度,對一些工作干得好、成績突出、群眾公認的村支部書記可以高配到副鎮(zhèn)級。繼續(xù)培育“雙帶型”村支書,力爭三年內全市“雙帶型”村支書比例達到80以上。
2、夯實基礎。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力實施“強基工程”,以創(chuàng)建“五好”黨組織為抓手,進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要針對農村黨員從業(yè)方式多樣化、城鄉(xiāng)互動緊密化的特點,因勢利導,積極推廣支部建在產業(yè)鏈上、建在協(xié)會中,創(chuàng)新農村基層黨組織設置方式和活動方式,最大限度地發(fā)揮基層組織效能,使之成為新農村建設的組織核心。
3、提高能力。加大對干部的培訓力度,通過實施“百千萬”黨員干部能力培訓工程,分行業(yè)、分產業(yè)、分地區(qū)組織外出參觀學習,著力提高干部發(fā)展經濟、民主管理、服務群眾的能力。村組干部與農民群眾距離最近、接觸最多、聯(lián)系最廣,一定要做群眾的貼心人,了解群眾在想什么、盼什么、急什么。盡管村一級組織為群眾辦實事的能力有限,但只要我們真正想群眾所想、解群眾所難,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,不回避、不推諉、不敷衍,盡到了最大的努力,就能凝聚人心、增強合力。
五、推進工作要有新機制。
建設社會主義新農村,要重點建好“三大機制”。
1、堅強有力的領導機制。市里將專門成立新農村建設工作領導小組,下設辦公室,抽調得力的機關干部到鎮(zhèn)到村開展工作,特別是把年紀比較輕、知識面比較廣、發(fā)展后勁比較足的優(yōu)秀年輕干部送到農村基層一線去鍛煉、去摔打。各鎮(zhèn)也要建立相應的領導機制,切實加強對新農村建設的領導。各有關部門要增強大局意識、服務意識和責任意識,積極主動地參與新農村建設。
2、多元穩(wěn)定的投入機制。認真落實財政支農資金“三個高于”的政策,從今年起,每年財政支農資金增量要高于上年,預算基本建設資金用于農村建設的比重要高于上年,其中直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年,擴大公共財政在農村的覆蓋面。同時,要通過向上爭取、部門扶持、社會資助、村民興辦等形式,多渠道多方面籌措建設資金。廣泛動員全社會力量關心、支持和參與新農村建設,各行各業(yè)、各界人士都要為新農村建設作出貢獻。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展機制。各鎮(zhèn)、各部門要把新農村建設放到全局工作中統(tǒng)一籌劃、部署和安排,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、勞動力市場等,大力促進農村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)加快發(fā)展。到“”期末,力爭全市農村新型合作醫(yī)療的覆蓋人口達95以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,要高度重視并切實解決好失地農民的問題,立足現(xiàn)狀,著眼長遠,未雨綢繆,積極探索建立以制度規(guī)范為基礎,農民個人繳費、集體補助、政府補貼三方籌資的社會化保障新機制。充分調動方方面面的積極性,整合和動員全社會力量對口幫扶,形成關心、支持和參與社會主義新農村建設的濃厚氛圍,促進城市基礎設施向農村延伸,城市產業(yè)向農村擴展,城市文明向農村輻射。
同志們,建設社會主義新農村,是時代賦予我們的神圣使命,光榮而艱巨,任重而道遠。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以銳意進取的精神、求真務實的作風、扎實細致的工作,加快推進社會主義新農村建設,為實現(xiàn)“兩個率先”、“兩個提前”的目標而共同奮斗!
在建設新農村講座上的講話篇十三
總結。
好的經驗做法、深刻吸取沉痛教訓,切實抓好農村公路建設工程質量,確保高標準、高質量完成全市農村道路建設任務,市委、市政府決定集中利用一天的時間召開這次全市精準扶貧農村道路建設質量管理現(xiàn)場推進會議。前面,我們現(xiàn)場觀摩了岷縣部分農村公路建設項目、路面工程混合料拌合站和施工單位項目部,現(xiàn)在召開大會。
前面,岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個縣和參與工程建設的兩戶企業(yè)代表,從各自工作實際出發(fā),就農村道路建設質量管理情況作了交流發(fā)言;市委張書記充分肯定了全市農村公路建設取得的成績,深入分析了全市農村道路建設存在的突出問題和質量安全管理面臨的嚴峻形勢,對抓好農村道路建設特別是質量管理工作提出了明確要求,十分切合全市實際,具有很強的針對性和指導性,各縣區(qū)、各部門、各有關方面要認真學習領會張書記重要講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再強調四點意見。
一是思想認識要再提高。工程質量是農村道路建設的核心和“生命線”。市委、市政府召開如此大范圍、高規(guī)格的會議,市委張書記親自出席會議并作重要講話、進行專題安排部署,這在以前是從來沒有過的,也充分體現(xiàn)了市委、市政府對農村道路建設質量管理工作的高度重視。張書記的講話言簡意賅、語重心長,準確指出了當前農村道路建設質量管理中存在的突出問題,也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關方面要準確把握做好農村道路建設質量管理工作的重要性和緊迫性,切實把思想認識統(tǒng)一到今天的會議精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,統(tǒng)一到全市農村道路建設質量管理的具體工作中來,按照張書記的重要講話要求,把這項事關全局、事關長遠、事關群眾切身利益的工作抓緊、抓實、抓好。各縣區(qū)要及時召開專題會議,傳達學習張書記重要講話精神,全面研究部署本縣區(qū)農村道路建設質量管理工作。各級各部門要牢固樹立“質量第一”的思想,將質量意識貫穿于工程建設的各個環(huán)節(jié),把工程質量擺在農村道路建設的首要位置,高度重視并認真抓好農村道路建設質量管理工作,推動全市整體工作水平再上新臺階。
二是工程管理要再嚴格。在工程建設中,嚴格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質量的基礎和關鍵。各縣區(qū)、各有關部門要深刻吸取以往工作中個別地方存在的項目管理不規(guī)范、質量保證體系不健全、工作制度不落實,導致工程監(jiān)督管理不嚴格、工程質量不合格等教訓,切實把嚴格程序、規(guī)范管理作為農村道路工程質量的關鍵來抓,嚴格落實項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項制度”,建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設質量保證體系,嚴格遵守建設程序,嚴格把關工程驗收。要對公路建設中存在的質量、安全、廉政等問題,按照前不久市上印發(fā)的《**市農村公路建設六方主體質量責任追究暫行辦法》嚴肅進行追責。
--來源網絡整理,僅供學習參考現(xiàn)所有建制村通水泥(瀝青)路,比全省提前一年完成建制村通暢工程建設任務。特別是為積極落實全省“6873”交通突破行動,市委、市政府提出了一大批交通基礎設施項目需要抓緊實施。今年,全市要實施農村道路建設項目4083公里,其中實施災后恢復重建農村公路1857公里,實施建制村通暢工程2226公里。截至目前,2015年新建災后恢復重建項目還未開工建設一項,全市建制村通暢工程整體形象進度僅為38%,2015年新建建制村通暢工程整體形象進度為20%。目前,有效施工期僅有4個月的時間,全市農村道路建設的時間緊、任務重。各縣區(qū)、各部門要進一步明確目標任務,實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),督促施工單位在保證工程質量的前提下,切實加快工程建設進度,確保按期保質保量完成農村道路建設年度任務。對于尚未開工的項目,各縣區(qū)政府主要領導和分管領導要認真研究梳理,分析原因,排出建設進度計劃表;市交通運輸局要跟蹤督辦,幫助配合縣上抓緊完成前期工作,所有未開工項目務必于7月份全部開工建設;已經開工的,各縣區(qū)要督促施工單位科學合理安排施工力量,保證項目建設順利推進。這次會后,要實行“一周一報告、一月一督查、一月一通報”制度。各縣區(qū)每周向市交通運輸局報告農村道路建設進展情況,市交通運輸局負責及時匯總后上報市委、市政府;市交通運輸局負責組織專人,每月底前對各縣區(qū)道路項目建設進展情況進行督查,督查情況及時報市政府通報各縣區(qū)。
四是工作責任要再靠實。今年是市委確定的“工作落實年”。各級、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求,進一步靠實工作責任,全力推動全市農村道路建設質量管理各項任務落到實處。項目施工企業(yè)要強化內部管理,嚴格按照工程設計進行項目建設,確保工程質量。要協(xié)調各方關系,抓住當前施工的有利時機,加快工程建設進度,確保圓滿完成農村道路項目建設任務。項目監(jiān)理單位要增強項目質量監(jiān)理的事業(yè)心和責任感,切實履行工程的監(jiān)理職責,嚴把工程質量關,創(chuàng)建優(yōu)質工程。項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴格按照招投標合同和監(jiān)理合同的約定,各負其責,各司其職。市、縣交通運輸部門要加強對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查,特別是對監(jiān)理人員不進駐施工現(xiàn)場等問題,要采取定期不定期的方式進行抽查,發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的,要解除監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位承擔相應違約責任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農村道路建設質量管理工作作為踐行“三嚴三實”專題教育活動的重要舉措和有效載體,進一步強化工作措施,抓緊、抓好、抓到位。
--來源網絡整理,僅供學習參考。
在建設新農村講座上的講話篇十四
同志們:
貧窮、落后、愚昧的舊面貌,代之以現(xiàn)代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農村家庭承包制之后,農村改革的進一步深化,農村經濟社會的偉大變革,農村生產力的又一次大解放,必將促進農村社會的進步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農村建設試點工作動員會,主要任務是全面總結2009年全市新農村建設試點工作,安排部署今年的文秘雜燴網新農村建設試點工作任務。現(xiàn)在,結合我市新農村建設試點工作情況,我就全市新農村建設試點工作講三點意見。
一、結合新農村建設的實踐,認清形勢,尋找差距,進一步理清新農村建設的工作思路。
2009年,是我市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年,也是我市新農村建設試點工作取得顯著成效的一年。一年來,全市上下貫徹落實中央、省、景德鎮(zhèn)市一號文件和黨的十七大精神,按照“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進社會主義新農村建設”和孟書記讓農民“喝干凈水、走平坦路、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求,以建設社會主義新農村統(tǒng)攬農村工作全局,堅持"二十字"方針要求,廣泛宣傳,深入發(fā)動,多措并舉,扎實有效地在全市126個試點村開展了新農村建設試點工作,全市新農村建設試點工作邁出了可喜的步伐,拉動了全市農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產總值85.68億元,按可比價計算,同比增長15.6%,農民人均純收入達4616元。
一是良好的工作機制初步形成。成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、市委副書記任常務副組長的新農村建設領導小組,進一步充實了領導小組辦公室人員,落實了一名專抓新農村建設的全職副主任,強化了全市新農村建設領導體系和工作措施;制定了新農村建設指導意見和相關制度,在報紙、電視、電臺、網站等媒體上開辟了新農村建設專欄,社會主義新農村建設深入人心;利用航拍圖為試點村編制村莊整治建設規(guī)劃,新農村建設采用“先規(guī)劃、后建設”的步驟科學開展;結合實際,科學編制新農村建設產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,隨著規(guī)劃的實施,逐步夯實新農村建設產業(yè)基礎;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管新農村建設的領導、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農村建設專題培訓,提升新農村建設的能力;形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結合的工作機制,特別是將新農村建設納入績效考核進行排位,極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想,扭轉了新農村建設“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象;采取“領導掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施,鼓勵和引導社會各界力量參與和支持新農村建設,各幫扶單位深入一線,現(xiàn)場指導,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題,發(fā)揮職能作用,從技術、項目、資金方面大力支持新農村建設;初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則,利用調撥水泥等物資的形式,合理調控,在推進各試點村建設、搞好面上工作的同時,突出改水、改廁建設重點,著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農村建設資金,著力解決(緩解)資金短缺的問題,充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農村建設的資金總計達2513萬元。
三是產業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經濟這一中心,大力調整產業(yè)結構,積極壯大支柱產業(yè),2009年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個,“一村一品”深入推進,產業(yè)基礎進一步得到夯實,部分試點村在發(fā)展生產上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝(其中種植毛豆就達300多畝),埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶,養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝,年產紅薯150萬公斤,該村的烤紅薯獨具特色,成為一大品牌,遠銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內外城市,深受消費者青睞;雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝;禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產業(yè)的進一步發(fā)展為新農村建設深入推進和長效建設提供了保障,為新農村建設奠定了堅實的產業(yè)基礎。
;試點村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度,共拆掉空心房450幢,整修裸體房546幢。通過村莊整治,試點村村容村貌有了巨大變化,群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問題得到了根本解決,農民群眾生產生活水平著實得到提高。
五是農民主體作用得以充分體現(xiàn)。通過宣傳,農民群眾建設新農村積極性高漲,觀念發(fā)生徹底轉變,在新農村建設中充分發(fā)揮主體作用,改新農村“要我建”為“我要建”新農村,各試點村群眾主動參與進來,為新農村建設投工投勞,共籌措新農村建設資金(包括村集體投入)857萬元、投工投勞2.45萬個;126個試點村成立新農村建設理事會達100%,會員819人,理事會在新農村建設籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績的同時,我們還應該清醒地看到,我市新農村建設工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設社會主義新農村的重要性、艱巨性、長期性認識不足,存在著被動應付的思想傾向,缺乏抓工作的責任感和緊迫感。二是工作開展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設標準、工作成效上有較大差距。三是項目建設不平衡。新農村建設是一項系統(tǒng)工程,“三清六改四普及”要整體推進,涉及面廣,綜合性強。不是僅限于進行改路,改水、改廁。四是“一村一品”發(fā)展不平衡。這有兩個方面的情況,一是城郊及部分村如樂港鎮(zhèn)大路邊村獺兔養(yǎng)殖、接渡鎮(zhèn)周家村蔬菜、后港鎮(zhèn)梅花園紅薯、雙田鎮(zhèn)龍會珠村蝸牛等有規(guī)模優(yōu)勢,“一村一品”特色明顯,另一方面是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了種植水稻、造林及外出務工外,沒有像樣的產業(yè)。這些問題的存在已經嚴重影響到我市新農村建設工作的順利開展。為此,全市各級、各部門都必須統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強抓好新農村建設工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創(chuàng)我市新農村建設工作的新局面。
二、明確任務,突出重點,努力開創(chuàng)我市新農村建設新局面。
今年,我市新農村建設的指導思想是:認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持以人為本的科學發(fā)展觀和“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針,以全面完成新農村建設任務為主線,以增加農民收入、改善農民生活為目標。堅持工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,充分依靠和發(fā)動廣大農民群眾,自力更生,艱苦奮斗,大力推進“五新一好”工作,即:發(fā)展新產業(yè),確保農民收入持續(xù)增長;培育新農民,使廣大農民日漸成為守法紀、有文化、懂技術、會經營的新型農民群體;建設新村鎮(zhèn),切實改善農村人居環(huán)境;樹立新風尚,培育文明、和諧、健康、向上的村風民風;形成新機制,提高農民進入市場的組織化程度;創(chuàng)建好班子,形成充滿活力的農村基層民主管理長效機制。
奮斗目標:一是農業(yè)產業(yè)化經營蓬勃發(fā)展,農業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。二是農民收入和生活質量明顯提高。三是農村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。四是農村公共基礎設施不斷完善。五是農村社會和諧。社會秩序井然,農民安居樂業(yè),鄰里和睦相處,人與社會、自然和諧,好人好事蔚然成風。六是在農民中普遍樹立起“勤勞、自強、互助”的精神,形成一代“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。七是農村集體經濟不斷發(fā)展壯大,具有新農村建設、維護、管理、可持續(xù)發(fā)展的經濟實力。
圍繞上述目標,我市新農村建設必須突出抓好四方面工作。
(一)圍繞農民增收,強化新農村建設的產業(yè)支撐。培育主導產業(yè)、發(fā)展農村經濟是社會主義新農村建設的首要任務。要按照建設現(xiàn)代農業(yè)的要求,堅定不移地以工業(yè)理念抓農業(yè),圍繞農業(yè)上工業(yè),圍繞工業(yè)發(fā)展農業(yè),拉長農產品生產鏈條,大力實施農業(yè)特色化、規(guī)?;藴驶?、品牌化、優(yōu)質化工程,使農產品更多增值、農民更快致富、新農村建設更快推進。一要壯大蔬菜產業(yè)。按照“市場+公司+基地+農戶”的生產模式,擴大蔬菜種植規(guī)模,加快蔬菜集團公司改制,發(fā)展蔬菜精深加工,積極引進福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業(yè);大力培育蔬菜專業(yè)合作社、經紀人隊伍、營銷大戶,建立蔬菜交易網絡平臺,提升蔬菜運銷的組織化、專業(yè)化水平;加快綠色蔬菜操作規(guī)程標準體系建設,努力創(chuàng)建全國綠色蔬菜基地。二要優(yōu)化農業(yè)結構。進一步搞好農業(yè)結構調整,努力打造和培育促使農民收入穩(wěn)定增長的高效產業(yè),穩(wěn)定糧食生產,保證全年糧食播種面積,發(fā)展優(yōu)質稻,良種覆蓋率達到98%以上;抓好生豬生產標準化建設;擴大家禽和特種水產養(yǎng)殖,積極發(fā)展出口創(chuàng)匯農業(yè)。三要加強造林、營林工作。采取項目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式,大力推進“復綠工程”,發(fā)展經濟林以及道路防護林。同時,嚴格實行封山育林,加強森林防火,嚴厲打擊亂砍亂伐行為,迅速提高荒山經濟林覆蓋率,產生經濟效益。四要堅持大力發(fā)展勞務經濟不動搖。要圍繞"進園務工"主題活動,建立以職教中心、勞務中心為主體的勞務培訓、輸出、安置工作體系,強化勞工技能培訓,完善勞務輸出網絡,加強勞務信息服務。逐步提升產業(yè)發(fā)展水平,真正讓我們的農業(yè)、農村、農民富起來。
(二)以基礎設施建設為重點,全力抓好村容村貌整治。完善的農村基礎設施是社會主義新農村的重要標志。加強農村基礎設施建設、改善農民生產生活條件是新農村建設的重要內容。通過以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環(huán)境)為重點的村容村貌整治活動,硬化村組道路,使人行道路順暢通達,讓農戶用上清潔衛(wèi)生飲用水,推廣清潔能源,普及沼氣池,支持養(yǎng)殖場建設大中型沼氣,以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚,改善農村衛(wèi)生狀況;合理設置農村垃圾堆放點,實行垃圾集中處理,美化居住環(huán)境,刷新房屋墻壁,栽花種草,植樹造林,美化家園,全面提高新農村建設的質量和水平,真正讓我們的新農村綠起來、美起來、靚起來。
(三)以典型示范為先導,進一步重抓亮點村建設。要抓亮點、抓特色、出經驗、出成效;在新農村建設中,運用典型示范是有力的工作抓手。要善于發(fā)現(xiàn)和總結新農村建設的經驗和做法,發(fā)揮典型的帶動作用,用典型指導工作。目前,我市已有一批新農村建設典型(亮點村),這些典型(亮點村)的示范經驗和成功實踐,符合本地特點,農民看在眼里,喜在心里,成為我們建設新農村的典范。在今年的新農村建設中,要更加善于挖掘推廣些典型,讓群眾看到新農村建設的具體成效,加強引導,因勢利導,通過典型的現(xiàn)身說法,把“星星之火”放大為“燎原之勢”,激發(fā)農民建設新農村熱情。
(四)以鄉(xiāng)風文明建設為抓手,進一步強化農民教育。農民是建設社會主義新農村的主體。社會主義新農村建設目標能否實現(xiàn),最終取決于能否培育新型農民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把農民教育培訓作為新農村建設的長期工作來抓。一要重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經濟知識,加強對農村支部書記、村主任的教育培訓,培養(yǎng)一批懂經濟、會經營、能管理的農村基層組織負責人。二要圍繞我市農村主導產業(yè)發(fā)展,重點開展農業(yè)實用技術培訓、就業(yè)技能培訓,增強農民發(fā)展生產和外出務工的能力,努力培育“雙向”增收的新型農民。三要在農村廣泛開展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育,引導農民講文明、講誠信、講和諧,倡導新的生活風尚,展示新的精神風貌。
三、
強化措施,狠抓落實,確保全市新農村建設工作任務全面完成建設社會主義新農村是當前和今后一個時期農村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化工作措施,狠抓工作落實,確保全市新農村建設工作取得實效。
一要強化宣傳。電視、廣播、報紙等媒體要搞好宣傳報道,宣傳部要研究制定新農村建設宣傳提綱,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門扎實搞好政策宣傳工作。廣電局要開辟新農村建設專欄、制作新農村建設專題片,宣傳報道先進典型。組建文藝小分隊,編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,巡回演出,提高廣大群眾對新農村建設的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式,搞好新農村建設有關方針政策的宣傳工作,通過刷寫標語、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式,廣泛宣傳新農村建設的重大意義、政策措施,營造推進新農村建設的濃厚氛圍,使新農村建設深入人心,深入群眾,深入鄉(xiāng)村,讓群眾認識到新農村建設是農村發(fā)展的一次重大機遇和深刻變革,是一項“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農村的建設主體、投資主體和受益主體,調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性。營造全社會關心、擁護、支持、參與新農村建設的良好局面,使社會主義新農村建設成為全市人民的共同行動。
二要整合資金。資金短缺是新農村建設快速推進的瓶頸制約。新農村建設是全社會的事業(yè),不能僅僅依靠國家投資,要采取多渠道、多領域籌措和整合資金。各單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在資金爭取上調動各方面的積極性,盡可能多的爭取涉農資金并向新農村建設傾斜,使各方面資金集中投向新農村試點村建設。按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則,進一步加大對新農村建設的扶持力度,凡是新上項目,要優(yōu)先考慮向新農村建設傾斜,包括扶貧、以工代賑、農業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各試點村要在積極爭取國家項目資金的基礎上,充分調動當?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會各界人士“熱愛家鄉(xiāng)、回報桑梓”的積極性,積極爭取他們支持,廣泛動員社會力量參與和支持新農村建設。并通過盤活村自有資產,發(fā)展集體經濟,積極主動地籌集建設資金。
三要落實責任。抓工作落實關鍵在于抓責任落實。從去年我市新農村建設整體情況來看,凡是領導重視,責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農村建設動勁就大,成效顯著;反之,工作就滯后。因此,抓好今年新農村建設工作必須落實責任,強化督查。新聞宣傳部門承擔新農村建設宣傳報道任務,及時報道我市新農村建設中的先進經驗和典型事跡及進展情況,同時,以各種形式宣傳新農村建設的方針政策,調動人民群眾參與的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施新農村建設的具體組織者和實施者,是實施新農村建設的第一責任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農村建設的第一責任人,必須負全責,具體抓,確保今年全縣新農村建設任務全面完成。水務部門負責實施農村飲水安全工程。做到整合資金和設備,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成各試點村的改水工程。掛點的四套班子領導要經常深入新農村建設一線,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產業(yè)培育、基礎設施建設、村莊建設規(guī)劃和組織實施工作,及時幫助和協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農村建設工作中的實際困難。各幫建部門、企業(yè)要把幫建工作作為本單位、部門、本企業(yè)的主要工作,提到重要議事日程,主要負責人必須掛帥幫建,指導新農村建設工作,全力以赴支持新農村建設工作。把部門、企事業(yè)單位幫建工作列入年度考核內容,強化檢查考核。對幫建力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位,市委、市政府年終將予以表彰;對工作責任不實、措施不力,進展緩慢甚至完不成任務,幫建工作出現(xiàn)“零支持”的,將嚴肅追究有關人員的責任。
值此機會,我強調一下。春節(jié)已過,馬上就進入春耕時節(jié)。各單位要本著抓早、抓好,結合建設新農村及早做好今年農業(yè)生產計劃,認真做好春耕種子、種苗、農資等備耕工作,全力抓好春耕生產,使我市農業(yè)生產有個好的開頭,新農村建設有個好的開局。
同志們,社會主義新農村建設任務艱巨,時不我待,讓我們振奮精神,以腳踏實地的態(tài)度,求真務實的作風,銳意創(chuàng)新的精神,縝密細致的工作,為構建富裕、文明、和諧的新農村而努力奮斗!
在建設新農村講座上的講話篇十五
同志們:
建設社會主義新農村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,是建設和諧社會的重要基礎。在全市上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神之際,我們今天隆重舉行了全市新農村建設工作會議,從出席會議人員的規(guī)格和規(guī)模來看,說明市里對新農村建設工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領導都出席了會議,足以說明這次會議的極端重要性。今天上午,大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個新農村樣榜點,剛才,北湖區(qū)、市財政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言,海平同志作了工作部署,希望大家認真領會,抓好落實。按照原來日程安排,洪元書記要作重要講話,因為臨時有重要安排,就由我來講,下面,我講三個意思:
第一,要加快發(fā)展農村經濟。發(fā)展農村經濟、增加農民收入,是推進新農村建設的重要基礎和主要目標。我們這次看的示范點,有共同的特點,就是村有支柱產業(yè),戶有致富門路,村民有共同意愿,村容村貌整治有經濟支撐,文明創(chuàng)建活動有物質基礎,因而各項工作推進比較順利。我們一定要把發(fā)展農村經濟、增加農民收入作為新農村建設的重中之重,堅持以支柱產業(yè)為基礎,以合作經濟組織為紐帶,以龍頭企業(yè)為依托,以技術和信息為支撐,加快推進農業(yè)產業(yè)化進程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路,加快建設糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農產品基地,培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村,形成一批農產品優(yōu)質品牌,扶持一批農村專業(yè)合作經濟組織,切實提高農民生產經營的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜,綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求和農民意愿等因素,實事求是地制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二,要大力改善農村生產生活條件。新農村建設,基礎設施要先行。特別要從農民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎設施建設和公共服務產品入手,將城鎮(zhèn)擁有的經濟、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農村、惠及農民。要堅持以“三清六改一化”為切入點,突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設,抓好病險水庫除險加固、灌區(qū)渠系配套、農村安全飲水等工程,積極推廣使用沼氣,繼續(xù)推進農村電網改造,加強農村廣播電視和通訊信息設施建設,切實使農民的生產生活條件得到改善。
第三,突出加強農村民主法治和精神文明建設。鄉(xiāng)風文明,是新農村建設的重要內容,我們要以建設社會主義和諧社會為載體,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,促進農民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉變。健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
第四,建立健全扶農安民的長效機制。新農村建設需要大量的資金投入。解決這個問題的關鍵,是要建立扶農安民的長效機制。在市場經濟條件下建設新農村,政府既不能包辦代替,也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法,要摸索走出一條政府主導、農民主體、社會力量積極參與的新路子。各級黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針,進一步強化對新農村建設的投入,穩(wěn)定和完善農業(yè)補貼政策,深化農村綜合改革,確保公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、城市文明向農村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進新農村建設?
1、必須始終堅持一切從實際出發(fā)。農村各地的經濟發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異,推進新農村建設必然起點有差別、進程有快慢、標準有高低,一定要堅持從農民群眾最關心、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題入手,從農民群眾的生產生活實際需要出發(fā),致力于改善農民的生產生活條件,切實提高新農村建設的針對性和實效性,使新農村建設真正給農民帶來實惠;一定要堅持廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見建議,充分尊重群眾意愿,不要搞強迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具體實踐中,要切實做到“六要六不要”:要實事求是,不要脫離實際;要講究實效,不要形式主義;要突出特色,不要整齊劃一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基礎,不要大拆大建;要穩(wěn)步推進,不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場,各村主要是加大了基礎設施建設力度,改善了村容村貌,都有主導產業(yè),花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅持發(fā)揮農民群眾的主體作用。我們要明白兩點,一是農業(yè)是一種產業(yè),是大多數(shù)農民從事的職業(yè),農村是農民聚居生產生活的社區(qū),建設新農村,對農業(yè)和農村進行反哺與支持,只有通過農民這個主體才能實現(xiàn),起決定性作用的還是農民。二是新農村建設是一個過程,是一個戰(zhàn)略目標,是一個長遠的艱巨任務,實現(xiàn)新農村建設五句話的目標,決不是三年五年的事,需要相當長的時間。沒有農民的自覺參與,終究會流產失敗。發(fā)揮農民的主體作用,就是新農村建設一定要堅持以人為本,走群眾路線,要把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為指導工作的原則和檢驗標準。
3、必須始終堅持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設和管理都沒有帶好頭、示好范,怎么能指導農民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動作用非常重要。各位縣長(市、區(qū))回去后要抓好這項工作。短期內要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好,盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領導干部要辦好點??h(市、區(qū))幾大家領導每人辦一個點,北湖區(qū)就是這么做的,上午看的幾個示范村都是區(qū)級領導的示范點。每個機關干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個村、那個組搞起來,聽說蘇仙區(qū)已經拿出了一個辦法。
4、必須始終堅持分類指導、分步實施。怎么分類,第一類是大家都可以做的,就是對農民進行素質教育,要以增加農民收入為目標,圍繞主導產業(yè),圍繞市場需求,大力開展實用技術培訓,開展外出務工培訓,把農民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術、會經營的新型農民,短期內要培訓成有一技之長的農民。第二類,就是發(fā)展農村經濟,培育“一村一品”,培育主導產業(yè)。第三類,也是可以普遍開展的,抓“三清六改一化”。第四類,條件具備的,可以建設新村莊,這類很少,有些地方可以結合災民搬遷建新房,建設新村莊,還有些城鄉(xiāng)結合部可以結合城市化進程建新房。
推進新農村建設,事關農業(yè)和農村的長遠發(fā)展,事關和諧社會的構建,事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局,是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把建設社會主義新農村列入重要議事日程,切實加強領導,并且要身體力行,實實在在去抓。要堅持整體聯(lián)動,落實工作責任,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制。有關部門在制訂工作計劃、安排建設項目時要向農村傾斜,對新農村建設的重點項目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項、優(yōu)先實施。要堅持規(guī)劃先行,試點起步,穩(wěn)步推進,突出抓好典型引路工作,繼續(xù)派出強有力的新農村建設工作隊,著力在郴資桂嘉高等級公路、京珠高速公路和107國道沿線打造新農村建設示范帶,以此帶動和促進全市新農村建設。要大力宣傳新農村建設典型,引導全社會關注農村、體貼農民、支援農業(yè),進一步調動全社會關心和支援新農村建設的積極性。要認真總結新農村建設經驗,更好地認識和把握新農村建設的客觀規(guī)律,闖出一條符合郴州實際的路子,使我市新農村建設的覆蓋面和受益面不斷擴大,為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。
在建設新農村講座上的講話篇一
按照縣委、縣委組織部、縣新農村建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調為縣駐村進行社會主義新農村建設指導員之一,甚是激動。我出身農村,深知農民的疾苦,能為農民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農村工作,一生農村情,我滿懷激情的渴望把新農村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉成長的絕好機會。自進駐勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農村建設工作以來,我緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農村建設工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)就簡要談下半年來我駐村工作生活的感悟、體驗:
一、調整心態(tài),轉變作風,嚴于律己,樹立形象。作為一名新農村建設指導員,我個人覺得最重要的一點就是要把心態(tài)調整到最佳狀態(tài),及時轉變思想觀念和作風,轉變工作方式方法,盡快熟悉和適應農村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻的意識,腳踏實地做好各項工作。
自駐村以來,我積極調整心態(tài),轉變作風,牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度,認真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風,克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導員形象對開展好農村工作至關重要,新農村建設指導員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表新農隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農村工作的開端。
二、加強政治理論學習,不斷思考。
總結。
全面提高建設新農村的素質和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學到老不怕不會就怕不學只有不斷學習和總結思考才能更好的提高自身綜合素質才能更好的服務和建設好社會主義新農村。作為一名新農村指導員我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實際工作中要盡職盡責思想上也要不斷學習追求上進這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內在要求只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀堅定新農村建設理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作才能更好的服務人民造福人民。到曼掃村委會開展新農村建設工作半年來我嚴格按照新農隊工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線不斷深入學習實踐認真學習和領會黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作等一系列重要指示精神認真開展學習科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動反復學習《新農村建設指導員學習手冊》、《支農惠農政策手冊》的內容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農業(yè)頻道獲取有用的新農村建設信息通過網絡、報紙、書刊等媒體關注國內外時事新聞不斷擴寬自己的眼見這些點滴的學習都會為我們搞好新農村建設工作打下良好的理論基礎。最近通過對楊善洲同志先進事跡的學習從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅定了全心全意為人民服務的信念更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學習方法,新農村指導員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學習,向基層干部學習,向實踐學習,積極撰寫。
心得體會。
和民情日記,不斷總結思考,對農村生產生活工作形成一個真切的認識,切實履行好好新農村指導員的相關職責。
三、
深入村組,了解村情民意,搞好基層關系。毛主席曾經說過“沒有調查就沒有發(fā)言權”,尤其是在新農建設工作中,經過調查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農村工作經驗的缺乏,在進駐曼掃村委會后,我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農村經濟發(fā)展思路和新農村建設規(guī)劃等內容,同時做到進村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關系也是生產力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們去召集,上項目要依靠他們去宣傳和實施,開展活動要依靠他們去組織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多時間和精力,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當?shù)靥厣a業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產業(yè)和曼召的手工造紙等產業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關注這些產業(yè)的發(fā)展,加強調查研究,結合本職的工商職能,積極在引導成立農民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫,目前共引導農民專業(yè)合作社辦照2個次,引導申請茶葉“靜穆”商標1件。同時加強各項支農惠農政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,確保各項支農惠農政策落實到位,多渠道、多途徑的服務好新農村建設和相關產業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設,共建美好新農村。在新農村建設中,大家往往都更加關注硬件設施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質硬件建設的過程中,精神文明建設也是新農村建設工作中一個不可偏廢的重要內容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團結其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經過向鎮(zhèn)領導反映后,領導很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產業(yè)也同樣需要我們去保護和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質文化遺產名錄。在進曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚,物質的東西保存時間有限,但精神文明之光卻源遠流長。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質文明和精神文明同步發(fā)展的關系,作出了一手抓物質文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農村工作建設中,我們應當齊抓文明建設,科學的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產業(yè),讓更多的民族文化和產業(yè)在科學規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展,共同建設好我們更加美好的新農村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領導,積極配合開展好各項工作。新農村指導員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設新農村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農村指導員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領導中去,才能更好的服務大局,建設好新農村。自下派進駐村后我就積極響應當?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作、賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設項目等多項工作。
今年6月份,新型農村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐??h,這對于勐??h的廣大農民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關全局的成敗,新農村建設指導員及大學生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經過兩個星期加班加點的工,新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作得以順利完成,有力的促進了農村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農村指導員的我也積極響應,成為賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花。駐村開展新農村建設工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎,浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農村全面開展好各項實際工作。農村工作千頭萬緒,大事小事均關群眾利益,能沉下去深入農村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強學習,有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學,盡心盡力,力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去,沉到村民的生產生活中去,才不會虛度我們的美好新農村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為。
同時,在沉下去的基礎上也要主動浮上來,主動浮到當?shù)卣念I導中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農村建設增磚添瓦,為新農村建設錦上添花.八、過去的收獲,今后的設想。半年的新農村建設工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農民群眾的感情得到了加強,體驗農村農民的艱辛更加真挈了,在應對農村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長。一年指導員,一生農村情,只有在為人民服務的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設社會主義新農村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強學習,提高自身綜合素質,積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務新農村建設,切實服務于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農村建設中不斷成長,在不斷成長中服務新農村,在服務新農村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農村,大有可為!
在建設新農村講座上的講話篇二
2010年,響應縣委及鎮(zhèn)黨委的號召,下駐橫山社區(qū)任新農村建設指導員,一年來,在基層領導小組及鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在橫山社區(qū)兩委的支持和配合下,按照上級的要求,通過認真調研制訂出自己的工作計劃,堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,努力學習,貼近實際,貼近生活,貼近群眾,深入調研,積極工作,認真履行工作職責,較好地完成了各項工作計劃和任務?;仡櫼荒陙砉ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?BR> (一)抓學習、強自身。針對今年自已的工作特點,主要學習黨的十七大精神,農村政策法規(guī),參加專家輔導專題學習。同時還注意向鎮(zhèn)領導干部、社區(qū)兩委成員和眾多群眾學習,特別要向我們這次下基層指導中的典型學習。通過學習,不僅提高了認識,進一步豐富了理論知識,理清了工作思路,增強了自身素質,也為做好農村工作,奠定了良好的基礎。
(二)重調研、清思路。當前農村基層實際情況如何,居民生活怎么樣,怎樣當好指導員,怎樣順利地開展工作,是我們下派指導員開展好工作的基礎。為此,根據調查提綱結合民情日記的內容,緊緊依靠駐社區(qū)干部、社區(qū)兩委,以座談會,上門走訪、個別談心等方式,深入群眾,調查研究,通過調研對所駐社區(qū)的基本情況有了較全面詳實地了解。掌握了該社區(qū)的基本情況,干部群眾關心的熱點、重點工作和難點問題。更清醒自己當指導員的角色,工作中應該堅持“指導、參謀、配合”的原則,是指導而不是領導,是幫忙而不是添亂。因此,在工作中碰到村里重大活動,我都要先將自己的一些看法與社區(qū)干部溝通,在取得一致的意見后,才全力幫助他們去實施。
(三)提建議、辦實事。針對駐社區(qū)今年的主要工作,自己注重提一些建議和幫助解決該社區(qū)急辦的事。一是社區(qū)加強黨組織建設,牢固共產黨在農村中的執(zhí)政地位。該社區(qū)共有31名黨員,其中以老黨員居多,年輕黨員較少,且多數(shù)外出打工,黨員內部雖然團結但缺乏活力,通過加強對入黨積極分子的培養(yǎng),在12月底發(fā)展了3名新黨員,為黨支部增添了新鮮血液和活力;二是如何依靠科技和訊息,切實加強村級經濟社會建設與管理;三是在該社區(qū)開發(fā)建設項目上,積極幫助聯(lián)系和協(xié)調妥為解決存在的問題;四是主動與鎮(zhèn)綜治辦主任一起積極建議該社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”工程,年底實現(xiàn)創(chuàng)五星目標;五是與社區(qū)兩委一起組織群眾修水泥路2公里、解決民間群糾紛3起;還動員社區(qū)居民搞好城鄉(xiāng)清潔工程,帶動群眾搞衛(wèi)生,清垃圾,為群眾解決了實際問題;六是為該社區(qū)起草社區(qū)工作規(guī)則、民約,規(guī)范村級管理制度。
潔自律制度。無違法違紀現(xiàn)像,嚴格遵守農村“零接待”的規(guī)定。沒有一次利用社區(qū)里的公款請客吃飯。
回顧一年,自己堅持認真學習,積極工作,嚴格廉政,依法執(zhí)行政策法規(guī),取得了一些成績,但反思一年來工作還存在著如下問題:一是理論學習上全面性和系統(tǒng)性不夠,特別是對農村工作的學習上與農村工作的要求有差距。二是在解決農村的實際問題上辦法不多,有時力不從心,與社區(qū)居民對我們指導員的希望值還有差距,今后我仍然需要不斷學習,努力改進。
在建設新農村講座上的講話篇三
我是自紅河州經濟委員會下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部,這是我半年來下基層的心得體會,希望能與各位分享我的心得。
到瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)綠峨村委會做新農村建設指導員工作已有半年了,鄉(xiāng)村雖然偏僻、寧靜、生活單調,工作自然也很艱苦,但也讓我長了不少見識。當年毛澤東同志說:“農村是一個廣闊的天地”,這話真是對極了,短短幾個月我像是長大了許多,在指導農村建設的同時,農村的生活也教育了我,促進了我的成長。
一、充當村干部之間的潤滑劑——我長了見識。
我很幸運,正好趕上村兩委的換屆選舉,目睹了農村民主生活的全過程,看到村民的民主意識在逐步的增強。新的一屆村干部剛剛選出,有些是新上任的后生,有熱情但也存在明顯的經驗不足,他們之間常有爭議不決的問題,甚至摩擦。充當村干部之間的潤滑劑成了我工作的第一要務。俗話說:村級班子一條心,說話辦事有威信;村級班子兩條心,群眾實事成泡影。實踐證明,村班子團結就有戰(zhàn)斗力,就有威信,就民順業(yè)興。所以,新農村建設指導員要善抓班子、協(xié)調班子和建設班子,要善于協(xié)調和溝通,敢于批評,要特別注重村級“一把手”的團結,同時,關注其他黨員、干部的思想動態(tài),真正把握好班子的團結和統(tǒng)一,要樹立“給錢給物,不如幫助建個好班子”的意識導向,通過強教育、正位置、建制度、嚴考核、重激勵等方法來促進班子建設。然而,要做好這些工作不是一件容易的事,我一時不知從何處下手,思量了很久,我決定首先取得他們的信任,成為他們的朋友。于是便與他們交流思想,關心他們的工作和思想動態(tài),了解他們的想法,給他們提出合理的建議。功夫不負有心人,我真的成了他們之間關系的調劑人,與他們密切交往的同時,也讓我長了不少見識。
二、融入群眾——我感到快樂。
作為新農村建設工作的指導員,必須牢記自己工作的對象是農村、農業(yè)、農民。三農的關鍵在于人,即農民,農民的思想純樸、善良、友好,但也有缺失的一面,就是意識相對落后、觀念陳舊等,所以,農民最可親、最可敬,也可畏。要真正了解農民,就要尊重農民、善待農民,真心實意的去接觸農民,體察農民。方法就是要“與群眾打成一片,融入群眾的生產和生活”,要多走訪農民,多聽反映,多聽呼聲,了解他們的家庭情況、經濟狀況、心理想法、需要什么幫助,把他們的呼聲和反映當作“第一信號”。走訪座談要做到走門串戶與上田頭結合、穿皮鞋與穿草鞋結合,握筆頭與幫農活結合,與群眾保持零距離,與農民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分,要真正融于農民群眾之中,這樣我們的工作就會得到他們的理解、擁護和支持?!叭罕娎鏌o小事”,老百姓很樸實,他們需要幫助時,我們?yōu)樗麄冏鲆稽c力所能及的服務或指點,他們就會十分感激你。辦小事、做好事是聯(lián)系和接近老百姓的最有效的途徑和方式,如果我們“以事小而不為”,這樣往往會失去聯(lián)系老百姓的好機會,甚至失去群眾的信任和支持,因此,對群眾的困難,對他們需要幫助的事,我們要一一記之,為他們說說話、跑跑腿、辦辦事,積極地幫助他們反映和協(xié)調、盡心盡力幫助他們解決一些實際困難。我們很小的一點服務就會贏得他們的感激,得到他們的信任,同時也拉近了與他們的距離,也讓我在充實的生活中感到很快樂。
工作中我快樂的享受著農村生活,和農民朋友一起搞生產、一起學習、一起談天說地、一起進步。不過,也看到了農村的建設和發(fā)展中存在一些問題和困難。農村雖然地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ螅щy也不少:一是人的文化素質普遍的偏低,推廣新的技術難度較大,小農意識安逸現(xiàn)狀、等、靠、要的思想較嚴重;二是資金嚴重不足,農業(yè)成本高、生產周期長,加之又受氣候、地理自然條件的限制,以及市場等因素,農民增收確實是有許多的困難;三是由于經濟的相對落后,信息和基礎設施還十分的薄弱,給發(fā)展帶來了牽制和阻力?!鞍l(fā)展是硬道理,富民是根本”,我認為做為指導員我們一要提高認識,妥善處理好各種矛盾,抓住機遇,真正與所駐村“同呼吸、共命運”,體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖,真正做到聽民意、辦民事、解民憂。二要科學地引導農村發(fā)展,幫助農民搞建設。要了解農村、認識農村,對所在村子及地區(qū)的資源、物候、特產、人文、環(huán)境、經濟狀況,尤其是農民的思想文化素質等要有一個全面的了解和掌握。三要綜合自己的特長優(yōu)勢,立足當?shù)貙嶋H,跳出只做事務性工作的框框,和村干部一起共謀發(fā)展大計,千方百計為村民尋求增收渠道,積極創(chuàng)造條件引進新的科技信息和產業(yè)項目,通過培訓和教育幫扶,努力提高村民的科技素質,增強他們自身發(fā)展能力,逐步更新他們的觀念意識,利用所駐村勞動力資源較為豐富的特點,幫助他們發(fā)展經濟,促進當?shù)剞r業(yè)增效,農民增收。
四、重視方式方法,扎實開展工作——我走向成熟。
結合實際,因地制宜,突出重點,分類指導,通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、交流引導等方法,提高服務農村經濟發(fā)展的能力,努力成為政策法規(guī)的宣傳員、推動發(fā)展的特派員、基層黨建的督導員、凝聚民心的聯(lián)絡員、促進和諧的協(xié)調員。第一,要處理好與各有關單位、部門的關系,工作隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關系,工作隊與指導員的關系,指導員與村“兩委”班子的關系等,營造一個上下聯(lián)動、團結協(xié)作的工作氛圍。第二,要圍繞“指導”二字下功夫,做到指導不指揮、參謀不決策、配合不代替、協(xié)助不包辦、監(jiān)督不對立,積極提出合理化建議,從大局著想,從小處著手,摸清情況,通過了解和分析村情民意,適時提出合理化建議,支持好村“兩委”工作。第三,在開展工作的過程中,要及時督促抓落實,防止拖拉扯皮。我覺得半年的新農村指導員工作,我認真地為農民群眾做了一些事,扎扎實實地得到了磨練,使我逐步走向成熟。
我想,一名稱職的新農村指導員,要深入農村基層,做到善知農事,能抓要事,勤辦小事,作風在一線中轉變,意志在一線中磨練,為安民、富民做出自己的努力,這樣的指導員一定能贏得農民群眾的歡迎和信賴。
離別了喧囂的城市,背著行囊踏進幽靜的山谷,告別了昔日情同手足的同事,結交了淳樸憨厚的農民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個個動人的故事,一雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農村建設指導員生活轉瞬即逝,但我從沒空虛過,也沒寂寞過,雖然環(huán)境艱苦,但確磨煉了我的意志,雖然生活簡樸,但給了我了解村情民意的條件,雖然工作艱辛,但讓我有了走進基層的機會。
這里沒有網絡、沒有超市、沒有公交車??入鄉(xiāng)隨俗,以往一日三餐的習慣變成了一日兩餐,飯桌上多吃菜少吃飯的習慣也被改變,五加二(五天上班,兩天休息)的工作規(guī)律在這里一去不復返,農村工作紛繁復雜,沒有周末也沒有假期,有時甚至沒有夜晚。烈日下,田間地頭是“辦公室”,細雨中,走門串戶是“文件”。田間地頭就是工作,走門串戶就是假期。盡管生活和工作條件艱苦,但在各級政府和村委會干部的關心照顧下,我很快愛上了這片土地,愛上這片土地上的人。
在這樣的一片土地上,我把自己看到的,聽到的,詢問到的都記在了自己的指導員日記上,在數(shù)萬字日積月累的日記中反復總結和歸納。在總結歸納中最讓我感動的就是基層干部的務實精神,鎮(zhèn)上很少組織村委會開會,相關工作都是由聯(lián)系領導和聯(lián)系干部親自到村委會傳達,在向鎮(zhèn)黨委書記了解情況的時候得知,鎮(zhèn)上每年組織村委會干部召開的大型會議一般在三至四次,更多的時間是抓農業(yè)生產。沒有會議,那鎮(zhèn)上的領導干部做什么呢?在田間地頭你不僅能看到鎮(zhèn)上干部的身影,還能經??吹綍?、鎮(zhèn)長的身影,這就是他們的工作。
村委會干部忙碌于田間地頭更是習以為常的事情,我?guī)缀趺刻於茧S村支部書記(兼主任)出行,光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會干部的工作情況。他們認認真真的完成了各項工作,每月僅400多元的待遇,但我從沒聽他們抱怨過。因此,我內心對他們油然起敬,他們無私奉獻的精神,對我的觸動很大。領導干部的務實精神推動著農業(yè)生產的發(fā)展,農民生活水平不斷提高,但隨之而來的卻是農民精神文化的缺失,物質生活與精神文化生活的不協(xié)調性逐步顯現(xiàn)出來。不論是看到的,還是聽到的信息都反映出農民精神文化缺失的現(xiàn)象,在我所駐的村委會沒有任何文化娛樂方面的組織和場地,他們的精神文化生活主要集中在麻將桌上賭博,牌桌上斗地主(賭博),鎮(zhèn)上歌舞廳唱歌、打麻將。物質文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾嚴重影響了基層黨組織的建設,破壞了黨員在農民心目中的形象。許多農村黨組織受條件限制,很難開展組織活動。導致黨員理論知識不足,思想覺悟不高,對自身要求不嚴格。在周圍環(huán)境的影響下,黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份,根據村民反映,部分黨員甚至帶頭賭博,帶頭砍小樹。這樣的行為不僅影響黨員形象,甚至影響到整個黨組織在農民心目中的地位,在談吐間可以判斷,部分村民對黨的不滿意程度較高,而他們所聽到或接觸到的最直接的影響因素就是黨內部分黨員的腐敗,他們把對腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉移到對黨組織的不滿上來,這其中促成的部分條件就是我們少數(shù)黨員的不良作風。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,我不斷思索著新農村建設指導員工作的開展方式,多方咨詢,深入了解群眾需求、并結合當?shù)貙嶋H認真分析可行性。最后確定了我初期的新農村建設指導工作是以農民精神文化需求為切入點,逐步推進“三個一”的建設,即在村委會建立一個文化活動室,在小學生中開展一次和諧家庭評比活動,在村民中開展一次農村趣味體育活動。同時,通過各村的宣傳欄和廣播加強對“三農”政策的宣傳,以“三個一”建設為契機,在豐富農民精神文化生活的同時,提高基層黨員思想覺悟,逐步消除農民對黨員干部和黨組織的不滿情緒。為今后順利開展各項工作打下良好的基礎。在過去的半年時間里,我根據事先定下的工作計劃,有條不紊的開展著各項工作,并取得了相應的成效,特別是村級圖書室和村級籃球場的建立得到了當?shù)乩习傩盏暮迷u。
一年的指導員生活在別人看來或許是漫長的,但在我看來卻是很短暫的,在這短短的一年時間里,我將認真學習、不斷思索、勇于實踐,用我的實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。
在建設新農村講座上的講話篇四
2015年3月,本人被派駐思茅鎮(zhèn)箐門口村擔任第九批新農村建設指導員,同時被區(qū)委組織部和鎮(zhèn)黨委任命為箐門口村“第一書記”、常務副書記,同年9月,由于工作隊隊長和副隊長工作調整,又被區(qū)委新農辦指定為思茅鎮(zhèn)工作隊聯(lián)絡員,負責工作隊的日常工作。一年來,在區(qū)委新農村建設工作領導小組及其辦公室的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”班子的共同領導下,以及派出單位和當?shù)厝罕姷膸椭С窒?,認真履行指導員工作職責,協(xié)助配合鎮(zhèn)、村兩級抓好各項目標任務的推進落實,按時完成了各級黨委、政府安排布臵的工作任務。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
村建設有關知識和省委農辦編印的《新農村建設指導員工作手冊》,學習涉農的政策法規(guī)和各種文件材料,明確新農村建設指導員的職責任務。二是端正態(tài)度,服從安排。農村工作具有一定的復雜性、艱巨性和尖銳性,為使自己更加貼近農村,貼近群眾,首先就要端正態(tài)度,轉變角色、轉換身份,了解當?shù)氐拇屣L民俗,尊重理解村組干部和群眾,服從基層安排,不以區(qū)上下派干部自居,學會放在架子,擺正位子,真正做到下得去,駐得住,能安心開展新農村建設指導工作。三是注重形象,當好表率。作為一名新農村建設指導員,又身兼多職,自己的言行舉止不僅代表派出單位的形象,也代表著區(qū)委、政府的形象。因此,駐村期間不敢懈怠,始終注重自身形象,當好黨員干部的表率,不給派出單位添亂摸黑,駐村后,積極與村兩委班子成員溝通聯(lián)系,取得他們的信任和支持,在條件允許的情況下,親自深入到各村組和農戶家中走訪了解情況,為開展新農村建設指導工作奠定基礎。
二、轉變作風,深入調研,及時了解掌握基層第一手情況。從一名機關干部轉變成新農村建設指導員,工作內容及工作性質發(fā)生了變化,雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村工作過,但工作時間不長,隨著形勢變化,對基層組織的工作有了新的要求,需要重新認識。因此,駐村后,根據區(qū)委新農辦有關要求:一是開展入戶走訪。為搞好村情民意調查,深入田間地頭實地查看產業(yè)發(fā)展情況,走訪農戶了解他們的意愿及生活狀況,對全村各方面的情況進行全面調研,及時了解掌握基層第一手情況。
二是撰寫調研報告。在入戶走訪、調查研究的基礎上,撰寫好調研報告,提供給派出單位和有關部門參考;同時,注意記好民情日記,及時收集整理上報各種信息,為開展工作打好基礎。三是開展政策法規(guī)的宣傳講解。利用召開村組會議機會,開展各類涉農政策法規(guī)的宣傳講解,增長農村群眾的知識面,幫助村組干部理清發(fā)展思路,科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是注意聽取群眾意見。在調研過程中,注意聽取村組干部和群眾意見,了解基層干部群眾關心的熱點、難點問題,幫助他們出主意、想辦法,并積極向上反映一些合理的訴求;五是向基層和群眾學習。遇到疑難問題時多問、多想,多向村組干部和群眾請教,向基層和群眾學習,不斷總結積累農村工作經驗和方法。
在第一位,結合實際,穩(wěn)步發(fā)展,不能盲目追求短期效應,更不能為應合上級,做一些面子工程,違背實際和群眾意愿;四是在處理一些群眾反映的熱點、難點問題時,能依據現(xiàn)有的法律法規(guī)提出解決問題方法措施,供村組干部參考借鑒;五是在調處矛盾糾紛中,能分清是非,把握原則,做到有理有據、寓理于情,耐心細致做好群眾的思想工作;六是在完成各項工作任務時,能注重工作實效,堅持時間服從質量,督促村組干部根據工作的輕重緩急,工作量大小,按時按質按量完成好各級黨委、政府安排布臵的工作任務。
林地糾紛勘察。八是做好景谷6.6級地震恢復重建工作。2015年,箐門口村共有恢復重建戶33戶,由于建設動工晚,加之受村組道路建設和雨季時間長的影響,后期建設任務十分繁重,為確保年底前完成建設任務,積極督促施工單位加大施工力量,加快施工進度,按時完成了恢復重建任務。
五、遵章守紀,嚴以律己,保持良好的自身形象。一年來,本人能加強黨性鍛煉,嚴守工作紀律,服從安排,自覺接受基層干部群眾的監(jiān)督,并按照農村黨風廉政建設和新頒布施行的《中國共產黨廉潔自律準則》的有關規(guī)定嚴格要求自己,不該說的不說,不該做的不做,保持良好的指導員形象。同時,還按要求堅持駐村開展工作,嚴格考勤制度,按月報送出勤情況,確保了駐村天數(shù)。駐村期間,能認真遵守黨的政治紀律和組織紀律,自覺維護村“兩委”班子的團結統(tǒng)一,做到個人服從集體,少數(shù)服從多數(shù),認真執(zhí)行集體作出各項決策,沒有給村級組織添亂摸黑,也沒有給村級增加任何負擔,沒有在村上報銷過任何應該由個人承擔的費用,更沒有參與過有損黨員形象和損害群眾利益的活動。
六、存在不足和努力方向。
區(qū)位和資源優(yōu)勢,規(guī)劃和培育優(yōu)勢產業(yè)方面做得不夠。
駐村結束后,我將繼續(xù)通過學習和實踐,不斷豐富農村工作經驗,提高農業(yè)農村工作的能力和水平,為服務“三農”工作打好基礎。同時,我希望通過各級新農村建設指導員的帶動,促進村組干部的思想觀念有新的轉變,從而帶領廣大農村群眾提高認識,轉變觀念,真正成為新農村建設的主力軍。今后,我將進一步總結經驗,發(fā)揚成績,克服不足,以更加飽滿的工作熱情投身于的新農村建設工作中,為全區(qū)農業(yè)農村工作貢獻自己的一份力量。
2016年1月13日。
在建設新農村講座上的講話篇五
同志們:
這次我們集中一天時間召開這次新農村建設工作會議,目的是讓大家開闊視野、交流經驗,進一步尋找差距,激發(fā)干勁,不斷促進全市新農村建設上臺階、上水平。下面,我講幾點意見。
一、正確認識我市新農村建設的現(xiàn)狀,切實增強工作責任感和緊迫感。
幾年來,我市新農村建設在全市人民的共同努力下,得到了一定的發(fā)展,自己跟自己比,確實有不小的變化,在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績,剛才##同志的總結已經非常到位。常言說,成績不講跑不了,問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足??陀^地講,我們的新農村建設工作還只是剛剛起步,存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”:即平平庸庸的多,有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多,有長遠意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多,深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因,在于認識不到位,思想不重視,工作不深入不扎實。##書記在##市新農村建設工作會議上講,從歷史發(fā)展的角度看,要深刻認識到新農村建設是一場革命;從改善民生的角度看,新農村建設是使命和責任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看,新農村建設是抓手;從縣域發(fā)展的角度看,新農村建設是重點。這個表述,清楚地說明了開展新農村建設工作對于社會進步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經濟社會發(fā)展的重大意義和作用,是我們開展新農村建設工作的重要指導。各級、各部門特別是各級領導干部要正確理解##書記的講話精神,全面認識我市新農村建設工作的現(xiàn)狀,正視工作中存在的問題和不足,采取切實有效措施認真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感,理清思路,改進方法,強化措施,狠抓落實,引導群眾廣泛參與,迅速掀起新一輪新農村建設的高潮,推動新農村建設工作再上新臺階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針,科學謀劃和推進我市新農村建設工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實質和科學內涵?!吧a發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,這五句話、二十個字,是黨中央對新農村建設方針的集中概括,也是我們開展新農村建設工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農村建設工作,前提和基礎是要吃透二十字方針,做到全面理解、準確把握。謀劃和推進新農村建設工作,最關鍵的是擺正五個關系,做到統(tǒng)籌兼顧?!吧a發(fā)展”是建設新農村的物質基礎,是首要任務,只有生產發(fā)展了,其它四個方面才有物質支持?!吧罡辉!笔呛诵?,讓農民收入增加、生活富足,這是全部工作的出發(fā)點和歸宿,沒有這一點,其它各項也就失去了意義。“鄉(xiāng)風文明”是思想基礎,沒有精神文明和良好的社會風氣,建設新農村的成果將難以鞏固。“村容整潔”是新農村建設提高農民生活質量的物質標志。“管理民主”是建設新農村的體制保障,是政治標志。因此,建設社會主義新農村的根本問題還是發(fā)展問題、經濟問題。無論是農民收入的增加,居住環(huán)境的改善,公共服務向農村的延伸,還是塑造良好的鄉(xiāng)風民俗,都離不開農村經濟的發(fā)展。新農村建設的目的在于改善農村居民的生產、生活和生態(tài)環(huán)境,提高農民的生活福利水平和自我發(fā)展能力,最終目的是將目前相對落后的農村建設成經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農村。
二是堅持中央方針與##實際緊密結合,進一步明晰我市新農村建設的工作思路。按照中央二十字方針的要求,充分考慮我市新農村建設工作的現(xiàn)實基礎,市委、市政府經過深入調研和廣泛征求方方面面的意見,進一步完善了我市新農村建設工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導、農民自愿,發(fā)展經濟、產業(yè)支撐,因地制宜、注重特色,依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則,從人民群眾最關心、最迫切的問題入手,切實改善農村民生,提高農民生活質量,通過試點先行,示范帶動,以點帶面,推動全局,努力把我市農村建成富裕、文明、和諧、民主的新農村,讓廣大農民共享改革開放的成果。
第三,要堅持經濟、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農村建設不是只建幾間新房、修幾條路,也不是簡簡單單的建設一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求,從經濟、政治、文化、民主等方面協(xié)調發(fā)展精神文明、物質文明和政治文明。一是把經濟發(fā)展作為新農村建設的首要任務,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產,按照省、市打造國家糧食核心主產區(qū)的規(guī)劃,不斷完善農業(yè)生產設施,提高農業(yè)生產機械化水平,加大農業(yè)的科技投入,使農業(yè)生產水平再上一個新臺階。要培育主導產業(yè),因地制宜,以市場為導向,以資源為依托,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),調整和優(yōu)化農業(yè)生產結構,抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設,大力發(fā)展高效農業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農產品加工業(yè)和農村服務業(yè),積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,為新農村建設提供產業(yè)支撐。要大力開展招商引資,發(fā)展二、三產業(yè),拓寬農民就業(yè)渠道,增加農民收入。二要協(xié)調發(fā)展農村各項社會事業(yè),以文化大院和便民超市為重點,建設文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務設施;要進一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè),要抓住我市被定為新農保試點市的契機,健全農村社會保障體系。三要在農村倡導精神文明,開展精神文明建設,樹立良好的風尚。四要推動農村改革,以土地流轉、發(fā)展農村專業(yè)合作社為突破口,深化農村改革,為新農村建設增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制,加強農村基層組織建設和公共服務建設。
三、抓好關鍵環(huán)節(jié),推進新農村建設不斷取得新突破。
新農村建設難,全國難、全省難,我們這也難,但正因為難,才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認識到,任何一項新事物、新工作剛起步時都很難,但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物,實際上再想發(fā)展才最為困難,未被開拓,未被認識的領域才能有更多的機會。新農村建設也是這樣,認識到新農村建設困難與機遇并存,挑戰(zhàn)與希望同在的特點,我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農村建設構想,才幾年時間,已經陸續(xù)出臺了不少這方面的政策,今后這樣的政策會更多。但同時,我們也要認識到政策都是階段性的,有時效性的,政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇,就能乘勢而上。因此,我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,及至各個行政村都要認清形勢,做到早謀劃、早動手、早突破。當務之急,是要抓住以下幾個關鍵加快推進:
第一是示范帶動,打造亮點。新農村建設缺乏亮點,缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點,以點帶面,要從一把手入手,實施新農村建設“一把手工程”。市級層面,兩個省級示范村,我和鄒市長每人掛一個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點,作為你的新農村建設“一把手工程”。會后兩辦要會同農辦把這個事落實一下。這個事情很簡單,不需要講太多道理,兩個省級示范村不能如期完成任務,由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農村建設“一把手工程”上不去,黨政一把手當然也要給市委、政府一個說法。
第二是新農村建設要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農村建設“一把手工程”要打造的亮點村,在規(guī)劃設計時必須有特色,四川“5.12”震后重建的農村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的,象北川的農村羌寨,特色鮮明,成了風景名勝。我們是否從這方面做些文章,我市也有少數(shù)民族,少數(shù)民族村在建設上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結合部的近郊村,如光武東風示范村選址規(guī)劃時能否把新農村建設與觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、農家樂結合起來,沿河靠水村子是否和水系結合起來,城中村改造是否和城市功能結合起來,沿路村是否和交通功能結合起來,這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況,解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農村建設的兩大“瓶頸”,實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經作了積極的嘗試,也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學工作,解決這些問題的關鍵是要吃透政策,黨中央、國務院號召我們搞新農村建設就不會不給配套政策,關鍵是你是否深入,大家往往反映土地難解決,但真正讓說難在哪,你是否能說個所以然,你和土地部門探討過幾次,你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中,勤于思考學習,多與相關部門溝通,這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中,我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質也會不斷地上臺階。
第四要多策并舉,加大農村基礎設施的力度。這里我重點強調一下項目資金整合問題?,F(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候,各相關部門在項目安排上必須先滿足新農村建設的要求,把項目向新農村建設集中。這樣做并不是要搞形象工程,實際上項目也有效益問題,投資同樣多的錢,修同樣的路,一條路一年走十萬人,一條路一年走100萬人,社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排,隨意撒胡椒面,亂安排人情項目的,必須追究單位一把手的責任。
四、切實加強組織領導。
建設新農村,是一項長期、復雜、艱苦的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領導、引導和指導作用,動員社會力量共同參與,構建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,政府、農民、社會三位一體的工作格局,全力營造新農村建設的濃厚工作氛圍。
第一,加強領導,強化責任。新農村建設涉及方方面面,任務艱巨繁重,能否順利推進,能否取得實效,加強領導是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關部門要把新農村建設作為今后一個時期全局工作的重點,擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求,堅持黨政一把手親自抓。市新農村建設工作領導小組,要切切實實負起責任,統(tǒng)一協(xié)調指導全市的新農村建設工作。市委農村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度,適時開展督促檢查,形成良好導向,促進新農村建設統(tǒng)籌協(xié)調推進。各示范村、試點村要用好機遇,強化責任,抓緊啟動各項工作。
第二是明確職責,齊抓共管。市直相關職能部門要明確自身在新農村建設中的職責和義務,圍繞新農村建設,通力合作,形成高效協(xié)調的工作機制和齊心協(xié)力的建設氛圍。市直部門抽調的工作隊員,要盡職盡責,切實搞好幫扶工作。
第三,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。新農村建設牽涉面廣,工作量很大,如果我們僅僅滿足于一般的號召部署,抓而不緊,抓而不實,就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事,二要明確這些事由誰來做,某一項任務完成的時間節(jié)點是什么,都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬,真抓實干,對工作不力,敷衍塞責的單位和個人,一定要嚴格進行效能監(jiān)察和紀律追究。
同志們,新農村建設是時代賦予我們的使命,也是全市農民群眾的迫切愿望。我相信,只要我們齊心協(xié)力,真抓實干,就一定能夠開創(chuàng)我市新農村建設工作的新局面。
在建設新農村講座上的講話篇六
人類要生存,民族要振興,國家要強盛,個人要發(fā)展,確實都離不開勞動。不畏艱辛,誠實勞動,方顯英雄本色。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
縣委、縣政府決定,今天下午在這里舉行xx縣城鄉(xiāng)特困家庭實施醫(yī)療保險啟動儀式。此項工作得到了市民政局和財保nc分公司的熱切關心和大力支持,市民政局和財保nc分公司領導今天下午親臨大會指導。在此,我代表縣四大班子對他們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!著力解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”問題,是縣委在去年。
先進性教育。
活動中向全縣人民作出的一項莊嚴承諾??h民政局、財保支公司、人民醫(yī)院、xx辦等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了使城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療保險更快地落到實處,付出了艱辛的努力。在此,我也代表縣四大班子對你們的辛勤工作表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在去年先進性教育活動期間,縣委、縣政府召開了有村、居委會干部和群眾代表參加的座談會,廣泛征求各方意見。根據各位代表反映的情況,我們就如何解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”中最難的“就醫(yī)難”問題進行了認真探索和深入調研,將一次性發(fā)放醫(yī)療救助金變?yōu)獒t(yī)療保險,確保達到“四兩撥千金”的效果。今天下午,在全縣上下共同努力下,首批xx街道辦事處的700戶特困戶“醫(yī)?!惫ぷ髡絾印O旅?,我講三點意見。
一、充分認識解決好城鄉(xiāng)特困家庭“四難”問題的重大意義。
改革開放二十多年來,我們取得了舉世矚目的成績,人民群眾的生活水平有了很大提高。但是由于經濟發(fā)展的區(qū)域性差距比較大,一個地區(qū)也還存在著家庭與家庭的差距,所以我們有相當部分家庭生活還十分困難,這些困難家庭除了自身努力外,更重要的是要靠黨和政府以及社會各方面給他們幫助。今天下午,我們把縣級部門的同志都請來,就是希望大家與縣委、縣政府在思想上保持高度統(tǒng)一。現(xiàn)在有個別人質疑,為什么縣委、縣政府只關照弱勢群體,不關照他們。大家想想,窮人不靠我們幫助,靠誰呢?我們黨的執(zhí)政基礎是人民群眾,執(zhí)政資源也是人民群眾;離開了人民群眾,就失去了執(zhí)政基礎,就沒有了執(zhí)政資源。所以我們要充分認識解決城鄉(xiāng)特困群體“四難”問題的重大意義,切實增強執(zhí)政為民的歷史使命感和責任感。
一是踐行“三個為民”思想的需要。“三個為民”即權為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們執(zhí)政就是要體現(xiàn)“三個為民”,先進性教育活動就是要讓人民群眾滿意。這“四難”問題直接影響到群眾的生存。我們講的人權,首先就是生存權,病都看不起,飯都吃不起,這些問題不去解決,我們怎么去執(zhí)政?群眾連最基本的生存權都無法保證,怎么能滿意?說到底,我們就是要牢固樹立人民利益高于一切的觀念!小平同志說:“我是人民的兒子”,省委學忠書記讓大家做“農民的兒子”。我們都要好好對照,認真想一想:當這個兒子合不合格?作為黨員干部,都希望我們黨長期執(zhí)政,所以一定要關心群眾,特別是困難群眾。
二是構建和諧社會的需要。改革開放二十多年來,我們一些貧困家庭還沒有享受到改革開放的成果,我們有責任和義務讓他們一起來分享改革開放的成果。在我縣的農村和社區(qū),的的確確還有許多貧困家庭,看了后催人淚下。近段時間準備開一個現(xiàn)場會,這個現(xiàn)場會,既不是參觀生產,也不是參觀先進性教育成果,而是要讓廣大黨員干部到貧困家庭去走一走,看一看,想一想自己該做什么。城鄉(xiāng)特困家庭醫(yī)療保險工作的啟動,將使我縣3000戶城鄉(xiāng)特困戶“就醫(yī)難”的問題得到基本解決。我們廣大黨員干部和貧困群眾相比,生活狀況怎樣,我們還有什么理由不去關心老百姓?不把老百姓的事辦好?個別黨員甚至連黨費都不繳,在先進性教育活動中也不愿登記,對這種情況要嚴肅處理,并全縣通報。
三是在先進性教育活動中為群眾辦實事辦好事的需要。解決城鄉(xiāng)特困戶“四難”問題,是縣委在先進性教育活動中向全縣人民做出的公開承諾。今年內我們將解決3000戶特困居民家庭的“就醫(yī)難”;10000多戶城鄉(xiāng)特困戶“住房難”;對他們的子女實行“兩免一補”,解決“入學難”;對城市特困居民實施“低?!?,對農村特困戶由民政部門給予一定補助,并逐步走向“低保”,解決其“生活難”?,F(xiàn)在縣財政就是要重點向弱勢群體傾斜,著力解決特困群眾“四難”問題。今年啟動3000戶特困家庭“醫(yī)?!保髂暌淮涡越鉀Q10000戶,要在我們財政增收和其他行政開支壓縮中去解決這個問題。
二、各級各部門要認真組織好、發(fā)動好,在落實上狠下功夫。
我們一定要把好事辦好、辦實,真正辦成群眾滿意工程。這次解決群眾“四難”問題,各級黨委政府要加強領導,相關部門要密切配合,一定要做到公平、公開、公正,決不允許搞以權謀私。有群眾反映,在對城市特困居民實施“低保”過程中,個別領導干部打招呼,吃“人情低?!?,老百姓意見很大,弄得居委會干部也很為難。這個別領導干部把手伸到貧困居民碗里搶飯吃,良心上過得去嗎?縣民政局一定要徹查此事,嚴肅處理??傊獙⑻乩Ъ彝ァ搬t(yī)?!惫ぷ鬓k好辦實,真正辦成群眾滿意工程。各級黨委政府要高度重視,要按照文件規(guī)定,層層評選,公開公示,真正讓“四難家庭”得到實惠。如果有干部以權謀私,一經查實,將從嚴處理。
全縣各級各部門要緊密配合,以此為契機,真正讓更多的弱勢群體得到救助,得到幫助,得到關懷。“萬名黨員真情為民三個一”活動是縣委在先進性教育活動中向全縣共產黨員發(fā)出的倡議,要求每名黨員幫助一戶特困家庭,聯(lián)系一戶小康示范戶,解決一個具體問題。今天再次強調這項工作,是因為有的單位做得好,有的單位做得差。此項工作由縣委組織部、先教辦分頭抓,要落實任務,定期檢查。參觀貧困家庭現(xiàn)場會也由組織部、先教辦牽頭,讓大家都去參觀一下,受到教育。同時要把特困群眾“醫(yī)?!惫ぷ飨蛏鐣_,自覺接受群眾監(jiān)督。
同志們:
教育作為一項關系千家萬戶,關系國運興衰的千秋大業(yè)和奠基工程,近年來,在全鄉(xiāng)廣大教育工作者的共同努力下,我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了長足的發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的勢頭?!皟苫逼站澎柟烫岣吖ぷ鬟M展順利,干部隊伍水平不斷提高,教育內涵發(fā)展日益深化,教育教學質量穩(wěn)步提升,各項競賽捷報頻傳,山溝溝里飛出了許多金鳳凰。這些成績的取得,是來之不易的,是社會各界重視教育、支持教育的結果,更是全鄉(xiāng)教育工作者辛勤耕耘、銳意進取的結果,是全鄉(xiāng)廣大教育工作者過硬的業(yè)務能力、良好的精神狀態(tài)的結果。
進入新世紀,黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,市九次黨代會作出了建設富裕、秀美、文明、安全新××的戰(zhàn)略部署,吹響了全面建設小康社會的號角,要實現(xiàn)這些宏偉藍圖,關鍵是人才,歸根到底要靠教育。
在肯定成績的同時,我們深入分析教育工作面臨的新形勢、新任務、新目標,不難發(fā)現(xiàn),教育改革和發(fā)展面臨著許多困難和問題。新一輪課程改革已如火如荼,雙高普九、教育創(chuàng)新等已經成為新形勢下教育事業(yè)新的歷史使命。教育興,則百業(yè)興,××要振興,教育必須先發(fā)展。要實現(xiàn)××的跨越式發(fā)展,必須千方百計提高教育教學質量,多出人才,出好人才。
今天,我們要認真分析教育面臨的形勢和任務,增強憂患意識,深化教育體制改革,促進教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,全面提高教育教學質量。為此,我講以下幾個方面的問題。
一、認清形勢、更新理念、增強憂患意識。
“兩基”普九后,我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了全面發(fā)展,新一輪課程改革,給我們的教育帶來了發(fā)展的機遇,同時也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我鄉(xiāng)的義務教育基礎還比較薄弱,硬件滯后;二是“一費制”后教育經費的投入面臨難題;三是我鄉(xiāng)名師、骨干力量薄弱,雖然我鄉(xiāng)多是中青年老師,科班出身,有魄力,工作責任心強,其中不乏骨干,但真正在全市響當當?shù)拿處焻s屈指可數(shù)。為此,我們要想在世紀的競爭中立于不敗之地,就必須高度重視、認真研究解決以上問題,積極應對挑戰(zhàn),認清當前的形勢,增強工作的緊迫感,一定要有憂患意識,不進則退,一定要在工作中思變,在實踐中創(chuàng)新,以更加扎實的工作,更加有力的措施推動全鄉(xiāng)教育事業(yè)的大發(fā)展。
二、立足鄉(xiāng)情,狠抓落實,夯實××教育基礎。
面對滯后的硬件環(huán)境,過來,全鄉(xiāng)廣大教師發(fā)揚敢拼、巧干的精神,在軟件領域大顯伸手,創(chuàng)造了××教育的一個又一個奇跡:如靠跑馬路、爬樓梯練出了甲級隊;靠一塊畫板,一支畫筆練出來的美術特長生(××年一中藝術學校美術特招生人,我鄉(xiāng)占人)。這些奇跡是外人無法想象的,同時令市教育局的領導和兄弟學校刮目相看。
今天,我們的學校雖然有了較大的改觀,但比起來,外面的世界更精彩,我們只能無奈。因此,我們必須立足××的實際,發(fā)揚我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢,強化工作落實,正視現(xiàn)狀,緊抓機遇,主動出擊,探索切合××實際的教育發(fā)展的新路子,創(chuàng)造××教育的新特色。
今年,市政府提出“雙高普九”目標:高標準、高質量,這不僅僅是普及程度的提高,更是一個綜合的要求?!半p高普九”是符合“三個代表”重要思想的,是人民群眾優(yōu)質教育的需要,是我市到年普及高中教育的基礎工程。因此,要將當年“兩基”普九的工作作風、工作力度,用到“雙高”普九攻堅戰(zhàn)中來,為××教育的新一輪大發(fā)展奠定堅實的基礎。
三、加強學校德育工作,推進校園文化建設。
德育是學校教育的重中之重。五育德為首,我們要充分認識新時期德育工作對培養(yǎng)下一代的巨大作用和神圣使命,不斷開創(chuàng)德育工作的新局面。
一是要在學生中積極開展愛國主義、集體主義教育、法制教育、環(huán)保教育、心理健康教育。要從學生的思想實際出發(fā),寓思想品德教育于各學科之中,充實教學內容,改進德育方法,創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作載體,強化德育的實踐環(huán)節(jié),促進學生人格的健康發(fā)展。
二是狠抓誠信教育。誠信是現(xiàn)代社會的重要標志,是市場經濟領域中基礎性的行為規(guī)范。我國社會主義進入了全面建設小康社會的新階段,意味著我們踏上了新的征程,機遇和挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,過去我們靠搶抓機遇,應對挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難贏得了發(fā)展,今后在搶抓機遇的同時,更要注意營造一種誠信的氛圍?!痢两洕l(fā)展已揚帆起航,我們必須以創(chuàng)新的理論,務實的態(tài)度,用誠信托起××新的希望,用誠信鑄就××新的輝煌,創(chuàng)建良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此,學校要認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,多層面、多角度地開展誠信教育,把誠信教育與《中小學日常行為規(guī)范》結合起來,使學生從小養(yǎng)成講誠信的良好品德。
三是突出安全教育。安全無小事,要在全鄉(xiāng)開展安全知識、安全技能教育,對存在安全隱患的場所要徹底排查,不留隱患。建議中心學校與各校簽定安全。
責任書。
使安全教育走上制度化規(guī)范的軌道。
四、加強師德建設,全面推進教師隊伍素質。
加強教師隊伍建設,建設一支師德高尚、業(yè)務精良、充滿活力的教師隊伍,是全面推進教育改革和發(fā)展的當務之急。知識經濟時代,知識更新快,靠吃老本絕對跟不上時代發(fā)展的步伐。
總體看來,我鄉(xiāng)廣大教師愛崗敬業(yè)、為人師表、師德師風是好的。教師的職業(yè)特點決定了教師的行為規(guī)范:教書者必先強己,育人者先律己。教師要自重、自律,以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),投身教育實踐,教師要增強自身免疫能力,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,身教重于言傳。各校要內強素質,外樹形象。中心學校要樹立一批師德高尚的典型,通過典型的引路,激勵全鄉(xiāng)教師積極投身××的教育事業(yè)。要繼續(xù)開展“崇師德、鑄師魂、正行風、樹形象”的師魂工程活動,大力弘揚“自強不息、敢為人先、以人為本、包容共生”的××教育精神。要讓為人師表、教書育人成為每個教師的行為準則,倡導和弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。同時,要嚴禁一切與教師言行不符的現(xiàn)象,堅決杜絕賭博、亂辦班、亂收費等行為,對違反職業(yè)道德的要嚴肅處理。
要多渠道開展名師、骨干的培養(yǎng),要大膽培養(yǎng)和啟用中青年教師,充分發(fā)揮其主力軍的作用。要堅持走“請進來、走出去”的方針,加強信息交流,為教師成長創(chuàng)造一個有利的平臺。
五、加強領導、齊抓共管、進一步在全社會形成尊師重教的良好氛圍。
尊師重教是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達的重要標志。尊師重教已蔚然成風,教師的社會地位和待遇日益提高。現(xiàn)代化教育是一個長期的、復雜的、艱巨的系統(tǒng)工程,必須是全社會共同參與,齊抓共管,形成強大的合力。鄉(xiāng)黨委、政府將多為教師辦實事,及時解決實際困難和問題,將進一步動員全社會,關心支持教育事業(yè),為加快教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治社會環(huán)境。
六、深化改革,與時俱進,開拓創(chuàng)新,拓展辦學領域。
流動的水才不會是一潭死水,才會有活力。隨著生源的減少,教師的分流已勢在必行。教育人事制度的改革要按照“優(yōu)化結構、增強活力、合理流動、提高效益”的原則。人事制度改革直接關系到教師隊伍的穩(wěn)定和學校教育工作的正常發(fā)展,各校、各部門要制定切實可行的方案。
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在建設新農村講座上的講話篇七
各位領導、同志們:
在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下,今天召開全區(qū)新農村建設工作會議,主要內容是安排部署我區(qū)的新農村建設、沼氣建設和`減輕農民負擔三項重要工作,下面我就這三項工作講幾點意見。
三年來,我區(qū)新農村建設點面結合,整體推進,成效顯著。農民收入的提高,村莊環(huán)境的整治、綠化,通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁,村級公益設施建設都取得了很大的進展。社會各界志愿者對新農村建設的援助功不可沒,單就道路硬化一項,社會各界的捐贈就超過了千萬元之多。市級五個示范村,區(qū)級7個示范村各有特色,黃金鄉(xiāng)禾雞山經過幾年的建設,各方面變化都很大,被授予“市級新農村示范村”。營田鎮(zhèn)義南村,不等不靠,自主創(chuàng)建,村莊環(huán)境煥然一新,鄉(xiāng)風文明上了新臺階,受到了市新農村建設辦公室的充分肯定。過去的三年成績可圈可點,差距依然存在,平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農村建設一項艱巨的任務,今年是省委、省政府,市委、市政府安排新農村建設活動的第二個三年,總的指導思路是:按照“生產發(fā)展,生產寬裕,鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,堅持辦點示范,增點擴片,整體推進的方法,扎實抓好基礎建設、產業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。
為了貫徹落實市委、市政府的指示精神,下面我就全區(qū)新農村建設談幾點意見:
1、統(tǒng)一認識、深入宣傳、廣泛發(fā)動。
新農村建設是黨中央解決“三農”問題促進城鄉(xiāng)一體化的一項重要措施,既沒有什么具體要求,也沒有統(tǒng)一模式,只提出了總的目標。各級要求認真學習領會,進一步宣傳黨的方針政策,廣泛發(fā)動群眾,調動全民參與的積極性,營造整體推進社會主義新農村建設,實現(xiàn)富民強區(qū)的“四小”目標。
今年起至20xx年,市新農村建設辦公室確定我區(qū)二個示范片,10個示范村。兩個片是黃金示范片和河市示范片,黃金示范片包括四個村:禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村,市委組織部嚴華部長聯(lián)點。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個村,福建書記聯(lián)點。還有10個市級示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個,都安排了區(qū)級領導和部門、企業(yè)聯(lián)點。這是按照省新農辦“千村示范”工程而定的,我們各級都要認真按照工作方案抓落實。安排工作隊長的部門,要迅速確定專人進村開展工作,聯(lián)點領導的現(xiàn)場辦公會議要在五月底六月初召開,敲定今年的工作思路,分階段抓落實,確保示范片、示范村今年的各項工作有新起色,真正起到示范作用,以點帶面,在示范村的示范下,全區(qū)的新農村建設要穩(wěn)步推進,不能搞新農村建設只抓示范村,而忽視的大面推進,也不能搞千篇一律,齊頭并進,而是要根據各鄉(xiāng)、各村的實際情況講究實效,點面結合,以點帶面,整體推進我區(qū)的新農村建設。
3、立足當前,狠抓落實。
新農村建設沒有固定模式,各村有各村的特點,要根據自身的實際制定工作方案,有五個目標任務是帶有共性的,要逐條抓落實,以村容整法為切入點,從“三清”、“五改”入手,“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受,受益最直接的。我們要多方投入,帶領和組織群眾積極參與,以此推動各項工作的順利開展。
4、在以村民為主體的前提下,政會引導全社會參與,支持新農村建設。
新農村建設目標遠大,任務艱巨,靠農民的自身力量還是不夠的,黨中央號召全民參與,以城促鄉(xiāng)、以工助農、有錢出錢,有力出力,有計獻計,我們要動員全區(qū)的企業(yè)老板及在外經商、辦企業(yè)的有識之士,為家鄉(xiāng)的新農村建設獻計獻策、捐錢捐物,幫助家鄉(xiāng)的建設。區(qū)內各規(guī)模企業(yè),區(qū)直各部門都安排到了示范村聯(lián)點,都要用實際行動盡自己的能力幫扶示范村的建設,推進全區(qū)的新農村建設工作。
二、關于沼氣建設。
沼氣建設不僅僅是一項部門工作,既是一項實事任務,更是一項民生工程,是政府行為。黨中央、國務院十分重視,投入逐年加大,去年拉動內需投資1000億,農村戶用沼氣安排了36億,大中型沼氣工程安排了20個億。目的是兩個:一是解決農村與經濁建設爭能源有矛盾;二是解決農術逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境,更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問題,現(xiàn)在農村的水、空氣、土壤污染非常嚴重,像我區(qū)的淺表地下水,就大多數(shù)含有大腸桿菌。長期缺乏有機肥,地力遭破壞,秀美農村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂。因此,黨中央、國務院、省市黨委政府對農村沼氣建設都非常重視,年年都列入為民辦實事的重要內容。
我區(qū)沼氣建設從20xx年開始從無到有,經過幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過沼氣,法時毛主席號召“大辦沼氣”,但因為技術沒有過關,沒有推廣開。90年代沼氣技術過關了,一國都大力推廣沼氣,而我區(qū)因為體制和機構的原因,又進不了國家的補貼籠子,為了爭取國家的補貼,連續(xù)四年,從市里到省里到農業(yè)部,幾屆領導費了九牛二虎之力,在20xx年擠進了籠子。而且農業(yè)部還專門給我區(qū)安排了機構代碼(430699),近三年安排我區(qū)戶用沼氣項目6275戶,大型沼氣工程2個(每個4.75萬元,100m3),維修服務網點28個,共計中央投資850萬元。沼氣項目申報這條渠道我區(qū)是直達中央順暢無阻。報多少就能批多少,而有的縣市卻幾年都難批一個。但是,我區(qū)任務守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期,20xx年沒有項目指標建了500多個,20xx年建了1400我個,07、20xx年每年都只建了六七百個池子。而且發(fā)展很不平衡,河市的復興村20xx年建了103個。營田的千秋村建了80多個?,F(xiàn)在使用都很好,而有的村連續(xù)幾年都只有幾個池子,有的甚至還有空白。當然,全省的進度都不快,截止三月底,全省還有30多萬口建池任務未完成,岳陽11萬口,占全省的1/3,今年人大會期間,農業(yè)部對湖南的沼氣國債項目進展情況進行了通報,提出了批評,并提出限期兩年完成的要求,否則將停批湖南所有農口的投資項目。省委、省政府高度重視,向農業(yè)部承諾兩年內全面完成任務,市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內全面完成任務。四月初黃市長連續(xù)三次到市農辦、市能源局調研,現(xiàn)場辦公,布置安排全市今明兩年的沼氣建設工作,并將補貼標準由800元/池提高到1200元/池。三年來,我區(qū)未完成任務是3700戶,市政府安排我區(qū)今年完成1500戶、1000口沼氣池,已向市委、市政府簽訂了責任狀,市實事辦、督查室半按1500戶、1000口沼氣池對我區(qū)進行督查、驗收考核。任務已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)管委18號文件已作明確安排部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實?,F(xiàn)在是五月中旬了,氣溫升高,勞力有空閑,正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時度勢,統(tǒng)籌安排,迅速掀起建池高潮,為了確保今年沼氣建池任務的順利完成,我提三點要求:
1、提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設列入重要的議事日程,充分認識這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設既是一項部門工作,又是一種實事任務,更是一項改善民生、改善農村環(huán)境、增加農民收入的政治任務。加大宣傳力度,向廣大農民朋友說清楚沼氣的好處和國家的政策支持,幫助農戶創(chuàng)造條件,讓農民朋友真正認識到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問題,更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題,提高廣大農戶建池積極性。
強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責任人,專管領導為直接責任人,成立專門的領導班子和工作班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專職人員負責放樣督促按時挖坑調配模具和技術員檢查質量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術員從現(xiàn)在順利施工。不能因準備環(huán)節(jié)耽誤模具的進度。因為今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具,不可能從外縣市調進了,各縣市都很緊張。
3、采取得力措施。措施主要有兩個:一是把任務分解到村到戶,到完成時間,逐戶落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶負責,明確時間段,按時段落實,定期講評調度。二是擠了一點資金,用以獎代投的辦法,對干部和建池戶進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都比較緊張,但有限財力要用到刀刃上。沼氣建設省、市、區(qū)都投入了大量的財務,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入,要安排適當?shù)墓ぷ鹘涃M,保證沼氣建設的順利進行。
4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個階段,象財政入庫那樣天天碰頭,天天報進度,天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報,能源局從五月份起每月組織一次調度講評,電視臺每月公布一次進度,分階段進行獎勵,確保任務的順利完成。
三、關于農民負擔監(jiān)督管理工作。
切實抓好惠農減負工作直接關系到農村經濟的發(fā)展和農村社會的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對這項工作高度重視,從規(guī)范管理、落實各項惠農補貼、加大監(jiān)管力度、嚴格責任追究等方面著手,認認真真抓落實,取得了明顯的成效。但和上級及時代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點監(jiān)控區(qū),亂收費、收押存折的現(xiàn)象,累禁不止,雖然沒有發(fā)生涉農惡性案件,但涉農上訪率仍居高不下,減負工作任務還十分艱巨,市委、市政府下發(fā)的20xx年2號文件精神,對違反減負和惠農補貼政策的責任追究作了明確規(guī)定,對農民負擔問題我們各級都要謹慎、嚴格執(zhí)行各項惠農政策,為了搞好今年的減負工作,也為了搞掉“重點監(jiān)控區(qū)”的帽子,我講幾點意見:
1、切實落實好各項惠農補貼資金發(fā)放。
去年區(qū)減負會同監(jiān)察等部門對全區(qū)的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了督促檢查,全區(qū)有三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農資金的現(xiàn)象,還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調和挪用惠農資金的現(xiàn)象。今年要加大對惠農資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農單位要按落實惠實減負政策職責要求,認真履職,認真抓好各項強農惠農政策的貫徹落實,重點做好對農民的糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、油菜補貼、棉種補貼、農機具購置補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補貼和村級轉移支付等各項補助補貼金發(fā)放到位的工作。嚴禁截留、克扣、挪用等違紀違規(guī)行為,確保農民的各項補貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級轉移支付資金100%撥付到村。
2、突出抓好村內“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范。
“一事一議”要充分發(fā)揮民主,有事才能議,要有計劃、有預算,不能把“一事一議”當做行政性收費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真抓規(guī)范管理,不能走過場,閉門造車,要嚴把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關,積極引導農民通過“一事一議”籌資籌勞改善生產、生活條件,嚴禁不進行民主議事,超范圍、超標準籌資籌勞,強行以資代勞,平調挪用所籌資金和勞務等到行為,探索建立農村公益事業(yè)建設新機制,開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補制度試點,出臺對村民“一事一議”籌資籌勞的項目補助或以資代補等具體措施。
3、專項治理好涉農部門收費。
去年市減負辦對我區(qū)進行的年終檢查中,發(fā)現(xiàn)我區(qū)有些部門存在著亂收費的現(xiàn)象。今年省、市惠農減負1號文件將部門收費列入重點監(jiān)控單位,集中抓五個方面的專項治理。
(1)治理農村義務教育亂收費。進一步抓好義務教育實行全免費政策的貫徹落實。學校除按規(guī)定標準向就餐學生收取伙食費和寄宿生的寄宿費外,不得向學生收取其它任何費用。教育行政主管部門和學校不得以“自愿”名義變相向學生攤派教輔資料和統(tǒng)一購買保險。
(2)治理通村公路建設強行攤派集資,鄉(xiāng)村公路建設要堅持量力而行的原則,不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農民亂集資,切實解決修建通村公路向農民強行攤派集資問題。對違規(guī)集資攤派進行嚴厲查處。
(3)治理農民建房多收亂罰,農民在集體土地上新建、翻建自用住房,國土和建設部門只能收取證書工本費,其它行政事業(yè)性收費一律取消。嚴禁采取農民先建房再審批的形式對建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房,不得收取代辦服務費,嚴禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設計、評估、測繪、代辦等服務并收取費用。
(4)治理向農民專業(yè)合作社亂收費。辦理農民專業(yè)合作社登記不得收費。
(5)治理村級組織亂收費。嚴禁村級組織擅自設立項目向農民收費。嚴格按農民負擔卡進行收費,抗旱費按照“誰受益、誰負擔”的原則,用村民自主籌集和分攤。
4、建立健全農民負擔監(jiān)督管理的各項制度。
建立健全各項制度,完善各項措施和責任追究。具體抓好涉及農民負擔文件“審核制”,涉農價格和收費“公示制”,農村公費訂閱報刊“限額制”,農民負擔與補貼“監(jiān)督卡制”。涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。堅持黨政一把手親自抓、負總責,主管領導具體抓的工作制度。落實好“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制。
5、抓成效,力爭摘掉重點監(jiān)控區(qū)的帽子。
市減負辦、市糾風辦年終對重點監(jiān)控單位的任務目標進行考核,即:實行領導負責制;確保農民負擔不反彈或有明為減輕;減負惠農政策全面貫徹落實;“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范,各涉農部門收費規(guī)范;落實好“五項制度”。合格后予以取消重點監(jiān)控的帽子,年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農民負擔重點監(jiān)控范圍。一年內沒有摘帽的,市紀委、市監(jiān)察局對其黨政一把手進行誡免談話;連續(xù)二年納入重點監(jiān)控對象,工人和仍沒取得成效的,對其黨政一把手和分管領導實行責任追究。
同志們,當前的新農村建設、沼氣建設、減負工作任務艱巨、形勢緊迫、責任重大,我們各級要以科學發(fā)展觀為指導,以高度的政治責任感,振奮精神、開拓進取、扎實工作、狠抓落實,確保各項工作取得全面勝利。
在建設新農村講座上的講話篇八
同志們:
這次全縣農村工作會議的主要任務是:認真貫徹中央農村工作會議和省、市有關會議精神,動員全縣廣大干部群眾,搶抓機遇、真抓實干,為把建成全省新農村模范縣而努力奮斗。下面,我講四點意見。
一、搶抓機遇,堅定社會主義新農村建設信心建設社會主義新農村,是黨的xx屆五中全會提出的宏偉目標,省委書記張學忠在視察時指示“要建設成全省新農村建設模范縣”,這給我們提出了更高的要求,也為發(fā)展帶來了更多的機遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇,埋頭苦干,務求實效。一定要看到我們面臨的有利條件,堅定建設全省新農村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會指出,要繼續(xù)把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,全面推進社會主義新農村建設。今年中央一號文件明確提出了“加強‘三農’決心不動搖,扶持‘三農’力度不減弱,強化‘三農’工作不放松”,這為新農村建設提供了優(yōu)越的政策環(huán)境,我們必須認真按照中央部署,抓住有利時機,創(chuàng)新機制,真抓實干,全面推進新農村模范縣建設。
良好的工作基礎。過去的一年,我們緊緊圍繞農業(yè)發(fā)展和農民增收主題,加強農村工作,農業(yè)和農村經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。農業(yè)總產值完成26.8億元,同比增長7.1%;優(yōu)質糧油產量達到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質水果等主導產業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點村全面完成年度目標,扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農村中小學生享受“兩免一補”;近60萬農民參加了新型農村合作醫(yī)療;勞務輸出達26.5萬人,勞務收入達15.8億元;農民人均純收入達到2452元,同比增加260元。
建設項目建設和監(jiān)管經驗;采取“群眾選擇、項目公示、資金整合、整村推進”辦法,扎實推進扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設,積累了新時期扶貧開發(fā)的新經驗;采取“政府引導、市場運作、培訓就業(yè)、跟蹤服務”的辦法,認真實施農民工技能培訓,積累了提高勞務輸出質量的經驗。經驗的探索,既是對自身認識的深化,更是對發(fā)展規(guī)律的把握,為我們全面開展新農村建設提供了寶貴財富。
獨特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構建和諧社會試點縣,得到了大力支持。20xx年,國家農業(yè)部將把我縣列為全國新農村建設試點縣和科技入戶工程示范縣,將在我縣幫助實施20多個涉農項目。省、市進一步加大了領導和支持力度。商務部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近,社會各界必將高度關注,影響將越來越大,機遇也越來越多。只要我們抓住機遇,就一定會取得社會主義新農村建設的偉大勝利。
在認真分析有利因素的同時,應該看到,發(fā)展我縣農業(yè)和農村經濟、全面推進社會主義新農村建設,我們還存在不小的困難和問題:一是基礎建設投入不足,農民生產生活條件亟待改善;二是產業(yè)化程度低,農業(yè)綜合效益不高;三是農民綜合素質偏低,增收致富渠道難以拓寬;四是農村負債嚴重,基層組織運轉困難。這些問題需要我們在工作中認真加以解決。
二、理清思路,全面推進社會主義新農村建設。
20xx年,全縣農業(yè)和農村工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中省農村工作會議和市委三屆四次全會精神,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以新農村建設為載體,以結構調整為主線,以產業(yè)培育為重點,以農民增收為目標,以機制創(chuàng)新為動力,全面建設全省新農村模范縣。
工作思路是:做強五大產業(yè),打造四大亮點,培育三類人才,建設兩大體系,實現(xiàn)一個目標。即,做強五大產業(yè):按照“龍頭+基地+農戶”的產業(yè)化模式,努力做強兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務業(yè)。打造四大亮點:柴井黃氏祠村等10個產業(yè)富民樣板村,馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點村,果山梅子埡村等10個基礎建設示范村,日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才:實施“百千萬”工程,培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實用技能型人才10000名。建設兩大體系:建立健全科技服務體系和質量標準體系。實現(xiàn)一個目標:建設全省社會主義新農村模范縣。
具體目標是:全年實現(xiàn)農業(yè)總產值28.5億元,同比增長6.5%;實現(xiàn)農民人均純收入2752元,同比增加300元;糧食總產量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產值完成16.4億元。農業(yè)結構進一步優(yōu)化,農業(yè)產業(yè)化及其他各項事業(yè)有新的突破,圓滿完成扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設的階段性任務,取得社會主義新農村建設的初步成效。
(一)立足生產發(fā)展,培育富民產業(yè)。生產發(fā)展是建設社會主義新農村的物質前提和經濟基礎。只有發(fā)展富民產業(yè),新農村建設才有產業(yè)支撐。
1.切實抓好糧食生產。作為農業(yè)大縣,切實抓好糧食生產是保證縣域經濟持續(xù)增長和社會主義新農村建設的前提。要緊緊抓住國家農業(yè)部在我縣實施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機,穩(wěn)定糧食播種面積,大力推廣科學技術,不斷優(yōu)化產品結構,提高產品質量。重點抓好優(yōu)質水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產。力爭糧食產量達到60萬噸,油料產量達到6萬噸,農業(yè)總產值達到28.5億元。
2.全面推進農業(yè)產業(yè)化。要以農民增收為核心,把確保糧食安全和推進農業(yè)結構調整結合起來,發(fā)揮農業(yè)的比較優(yōu)勢,推進農業(yè)集約化、規(guī)?;蛯I(yè)化生產,依靠農業(yè)產業(yè)化提高農業(yè)的綜合效益。一是調整農業(yè)結構。要按照“規(guī)?;?、有特色”的要求,立足資源優(yōu)勢,圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質稻、優(yōu)質水果、中藥材”等主導產業(yè),大力調整產業(yè)結構。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質肉豬產業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地,今年力爭實現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質水稻20萬畝以上;大力實施水果“5221”工程,培植10萬畝優(yōu)質果業(yè)經濟帶;建立藥材基地45個,發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農業(yè),發(fā)展優(yōu)質商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局,結合自身的區(qū)位特點和已有的產業(yè)基礎,培植主導產業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅持用抓工業(yè)的理念抓農業(yè),按照“扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的思路,大力扶持一批帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。重點扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導七環(huán)集團、綠源兔業(yè)盡快建立新的運作機制,發(fā)揮龍頭帶動作用,提升農業(yè)質效。三是發(fā)展開放農業(yè)。堅持實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農業(yè)部、商務部等重點支持契機,做好項目的編制、論證,引進一批有實力的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)展一批種養(yǎng)大戶,建設一批產業(yè)基地,培植一批特色產業(yè),打造一批知名品牌。
3.大力推進農村城鎮(zhèn)化。推進農村經濟發(fā)展的一個重要手段是減少農民,農村城鎮(zhèn)化就是減少農民的有效方式。要科學規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設,引導產業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農村專業(yè)市場、營銷經紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經濟,讓更多的農民進入城鎮(zhèn)從事二、三產業(yè)。
(二)加大基礎投入,優(yōu)化生活環(huán)境。加快農村基礎設施建設,改善群眾生產生活條件是新農村建設的重要基礎,也是貫徹落實“要切實幫助老區(qū)人民解決生產生活中面臨的實際困難”重要批示的實際行動。
1.要抓好水利設施建設。今年,對已建人飲工程要加強后續(xù)管理,確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農村中小學飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水,左干渠建設全面完成;要大力興建“五小”水利設施,抓好病險、水毀工程的除險加固及修復整治,大力實施雨水積蓄利用工程,全面提高農民抗災自救能力。
2.要加快農村公路建設。按照“政府主導、分級負責,整體推進,建管并重”的思路,全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項建設的11條通鄉(xiāng)公路建設;要采取一事一議、投工投勞等形式,發(fā)動群眾參與通村公路建設,鼓勵群眾新建入戶便民路,切實解決制約我縣農村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強農業(yè)綜合開發(fā)。實施好中低產田土改造和2.5萬畝土地整治項目,建設高標準農田。全面啟動實施沃土工程,改善耕地質量,提高耕地產出能力。嚴格執(zhí)行耕地保護制度,加強耕地保護。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產糧大縣等農業(yè)綜合項目建設,提高農業(yè)綜合生產能力。
4.要切實改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設為契機,以建制鎮(zhèn)和自然村為單位,科學編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農業(yè)部在我縣實施沼氣建設項目的契機,采取政府引導和以獎(本文來自本站,查看)代補的方式,力爭全年完成2萬口沼氣池建設任務。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進、突出產業(yè)”的原則,進一步完善61個試點村的建設任務,啟動并完成第二批試點村建設。要鼓勵和支持非試點村社農戶通過多種形式實施“三改五建”,切實改善居住環(huán)境。
(三)強化素質培訓,培育新型農民。培育新型農民是建設新農村的根本措施。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實加強和鞏固義務教育成果,強化農村基礎教育,全面落實好“一費制”和“兩免一補”政策,切實解決農村困難群眾“上學難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力加大對農村剩余勞動力的技能培訓,全年要實現(xiàn)培訓農民工8萬人,輸出勞務26萬人,實現(xiàn)勞務收入16億元以上的目標。要利用現(xiàn)代遠程絡、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源,對農民開展多種形式的實用技術培訓,提高致富能力,為增產增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展,塑造文明新風。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農村廣泛開展塑造新風貌的主題活動,積極倡導“農戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動,深入開展“十進村、十入戶”活動。要大力弘揚“兩德”精神,激發(fā)農民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團委、政法等部門要整合資源,加強對農村精神文明創(chuàng)建活動的指導,讓農民的思想道德、科學文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展的能力,樹立社會主義文明新風。二是要促進農村社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,逐步加大對農村社會保障制度建設的投入。進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農村經濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養(yǎng)老保險制度。積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),進一步擴大新型農村合作醫(yī)療覆蓋面,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目,新建一批村級衛(wèi)生服務站,健全農村衛(wèi)生防疫網絡。認真落實好優(yōu)撫政策,全面兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。進一步繁榮農村文體事業(yè),鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站),引導農民開展多種健康向上的文化娛樂活動。
三、創(chuàng)新舉措,為社會主義新農村建設提供保障。
(一)把農民群眾作為新農村建設的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來,是新農村能否順利推進的關鍵,也是過去項目實施和第一批扶貧開發(fā)試點村建設得出的經驗與教訓。
1.抓宣傳發(fā)動,讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署,廣泛動員,讓新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農民群眾的積極性充分調動起來,使他們成為新農村建設的主體,確保國家的每一筆支農資金都用在農民手中,真正讓農民得實惠。對于農民積極性不高,項目實施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要采取措施及時調整。
2.抓民主管理,讓農民成為主體。要堅持村級民主管理“四權權”制度,充分考慮農民的切身利益和發(fā)展要求,讓農民真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。對飲水安全、農田水利、鄉(xiāng)村道路、農村能源等基礎設施建設和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展,要按照“注重實效,不搞形式主義;量力而行,不盲目攀比;民主商議,不強迫命令;突出特色,不強求一律;引導扶持,不包辦代替”的要求,充分尊重農民的意愿,讓農民參與建設和管理,把自己的事情辦好。
(二)把機制創(chuàng)新作為新農村建設的動力。
1.創(chuàng)新投入機制。一是財政、計劃和涉農部門要認真對接國家財政支農資金高于上年,國債和預算內資金用于農村建設的比重高于上年以及直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農政策,積極向上爭取,逐步形成新農村建設穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則,充分整合財政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農資金集中投入;鼓勵引導信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農村建設。三是要充分激活民間資金投入,對農村公益事業(yè)、集體經濟的開發(fā),要大力探索業(yè)主承包、租賃,農企合作開發(fā),土地、技術入股等方式參與產業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運行機制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路,在全縣篩選一批基礎好、品位高、具有產業(yè)特色的村,采取政策傾斜的方式精心打造,創(chuàng)特色,樹品牌,努力培植一批在全縣有影響的示范點,從而帶動全縣的新農村建設。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶,要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經驗,鼓勵和引導本地農民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農戶”的發(fā)展模式,充分揮基地的輻射帶動作用,積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢,引導農民生產與基地建設相對應的農產品及農副產品,實現(xiàn)業(yè)主與農戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務機制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農村社會化服務組織,提升農民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會,采取“協(xié)會+農戶”的模式,加強農業(yè)科技推廣,農村實用技術的傳播,培養(yǎng)農民適應市場、駕馭市場、抵御風險的能力,努力探索為農服務的長效機制。二是要鼓勵、引導和支持農村發(fā)展各種新型的社會化服務組織,著力建設社區(qū)服務型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務型等合作經濟組織,為農民生產經營和維護合法權益提供有效服務。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農村建設,引導黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶,加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設作為新農村建設的保障。要以農村黨建綜合示范縣建設為載體,切實加強農村基層組織建設,從思想上、組織上、作風上、制度上進一步把農村基層組織建設成為帶領群眾建設社會主義新農村的堅強領導核心。
1.選好班長。按照“建設新農村,選好帶頭人”的發(fā)展要求,扎實開展“三項培養(yǎng)”活動,努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員,培養(yǎng)選拔政治素質高、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。鼓勵和支持縣級機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農村任職,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子,不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求,健全村民自治等各項規(guī)章制度,制定和完善重要事務決策程序和管理辦法,規(guī)范村級工作。認真執(zhí)行村務公開、財務公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、民主評議會等各項制度,真正做到干部村民選、大事村民議、財務村民管。
3.帶好隊伍。要扎實抓好第三批先進性教育活動,教育和引導廣大農村黨員和基層干部,進一步堅定信念,始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農村黨員致富技能培訓,提高科學發(fā)展、致富群眾的本領,執(zhí)行政策、依法辦事的本領,化解矛盾、促進和諧的本領,艱苦奮斗、務實創(chuàng)新的本領,增強當先鋒、做模范的能力;要加強農村新黨員的發(fā)展和培訓,把優(yōu)秀人員吸收進黨員隊伍,增強黨員隊伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實效,扎實抓好第三批先進性教育。
全縣第三批先進性教育活動開展已近兩個月了,目前大部分村已進入到對照檢查環(huán)節(jié)。總體上看,我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進展順利。但是,從各地反饋的情況看,也還存在幾個不容忽視的問題:一是重視程度不夠。春節(jié)期間,鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務、維護穩(wěn)定的壓力較大,部分鄉(xiāng)村黨組織負責人精力不夠集中,有的對先進性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不充分,學習方式欠靈活,征求意見不全面,查找問題不深不透,沒有堅持開門教育,群眾沒有充分發(fā)動起來,教育活動顯得冷冷清清,沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進性教育活動放任自流,心中無數(shù)。部分督導組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間,正是我們集中精力抓好農村先進性教育活動的大好時機。為扎實做好下一步工作,這里我強調三點:
(一)高度重視,進一步落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線,切實承擔起活動的領導責任。堅持把責任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部,充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎上,要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進性教育活動上,努力把聯(lián)系村建設成為先進性教育活動的示范村,縣上組織的明查暗訪組要重點抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。
(二)堅持標準,進一步抓好關鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農村先進性教育活動的關鍵環(huán)節(jié),一定要堅持標準,不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎上,引導黨員按照先進性的要求認真總結近年來在思想、工作、作風等方面的情況,進一步找準問題和差距,分析思想根源,明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結材料。黨組織要對照建設社會主義新農村的要求,針對存在的問題,進一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會,黨員在會上作書面或口頭自我總結,開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見,并由支部主要負責同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員,要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況,要以適當方式在一定范圍內向黨員和群眾通報(本文來自本站,查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題,每個黨員和黨組織都要分別制定,認真落實整改措施和整改方案。對農民群眾反映的問題特別是涉及生產生活的具體問題和困難,具備整改條件的,要幫助農民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復雜、涉及面大的,要及時向上級黨委政府報告,爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結合正在開展的“學習杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設新農村”等主題實踐活動,引導黨員結合自身實際,為新農村建設獻計、出力、做貢獻。春耕生產在即,尤其要注意組織“黨員服務隊”、“黨員助耕隊”,開展“結對幫扶”等活動,熱情服務農民群眾,扶危助困,幫助生產生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實事,解決實際困難,以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性,進一步密切黨群干群關系。
(三)保證質量,進一步強化督查指導。根據工作需要,縣委專門成立了農村先進性教育活動督查組,對先進性教育活動開展情況和縣委71個督導組的工作情況進行督促檢查。同時,縣委先進性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,對先進性教育活動進行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中走過場、搞應付的,縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作出嚴肅處理。縣委各督導組、縣委派駐和諧社會試點村的先進性教育活動督導員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實履職盡責,認真加強檢查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實加強領導,及時聽取各村支部情況匯報,認真研究先進性教育活動的有關問題,牢牢把握工作的主動權,確保第三批先進性教育活動不搞形式、不出偏差,取得實效。
在建設新農村講座上的講話篇九
同志們:
這次全縣新農村建設工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結經驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進一步推動我縣新農村建設工作蓬勃發(fā)展,為廣大農民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農村建設工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農村建設和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關注和肯定。這不僅僅意味著榮譽,更意味著責任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農村建設示范點進行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農村示范村建設工作方案;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學習先進經驗,結合各自實際,迅速在全縣掀起新農村建設的新熱潮。下面,我講三點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強做好新農村建設工作的責任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強農村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎設施建設,農村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農村人居環(huán)境為重點,扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內容的新農村示范點建設,取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶,通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達到2.4萬戶,入戶率達到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農村生產條件的改善,有力地促進了農村經濟發(fā)展。今年全縣農民人均純收入預計可達3680元,增收420元,農民人均儲蓄存款達到3774元,人居居住面積達到37.6平方米。在此同時,村風民風得到凈化,農村文明程度明顯提高,健康、文明、科學的生活方式正在農村形成氣候??梢哉f,當前我縣的新農村建設呈現(xiàn)出基礎較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二,開展新農村建設活動,是破解“三農”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經取得了很大的突破,但農村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農村尤其是偏遠山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產方式和不文明科學的生活方式仍然普遍存在。開展新農村建設活動,就是要從解決農民最普通、最平常的生產生活等基本問題入手,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農村經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農村生產力,又注重調整農村生產關系;既注重改善農民生產生活條件,又注重促進農民生活方式的改變和文明程度的提高,引導農民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農村建設活動,符合新形勢、新任務對農村工作提出的新要求,符合經濟社會發(fā)展特別是農村經濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農”問題的突出矛盾,抓住了當前“三農”問題的關鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農”問題的根本性突破。
綜上所述,開展社會主義新農村建設活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進,通過3-5年的努力,農村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的歷史任務,在政策、投資、經費等方面將更多地向農村傾斜,為我們開展新農村建設指明了前進方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農村建設示范點工作,取得了一定的成效和經驗,激發(fā)了廣大農民改變環(huán)境的強烈愿望,為開展新農村建設奠定了一個良好的工作基礎。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊,幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神,必將在建設美好農村中有更大的作為?,F(xiàn)在開展新農村建設,可以說是順風順水,恰逢其時。我們一定要堅定信心,增強工作的責任感和使命感,發(fā)動農民,依靠農民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標,突出重點,扎實推進新農村建設。
開展社會主義新農村建設,首先要全面準確把握新農村的內涵和要求。根據xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農村經濟要有新發(fā)展。二是農民生活水平要有新改善。三是農村精神文明建設要有新進展。四是農村面貌要有新改觀。五是農村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據這一方針,結合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農村建設的指導思想是:在發(fā)展農村經濟、促進農民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為主線,以構建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點,著力改善農村生產生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農民素質、生活質量和健康水平。工作目標是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎上,每年再抓50個建設示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設。力爭通過三年的努力,建成一批“經濟繁榮、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農村。
圍繞上述要求和目標,明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設水平的同時,再抓好50個示范村建設,打一場社會主義新農村建設“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內農村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點”。
——三個原則是:
2、因地制宜。我縣自然差異和經濟差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
3、群眾自愿。農民是新農村建設的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉移。規(guī)劃和建設方案都應該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與??h里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
——五個重點是:
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農村建設,首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設,既要立足當前,又要著眼長遠;既要科學合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務設施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經確定,就不得擅自更改,要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農村建設的重點,也是難點。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內讓農民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關具體目標任務,縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據這一目標任務,制定具體的實施方案,細化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認真抓好落實。要結合村內巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設等“五通四化一氣”建設項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務制、推選專人負責制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理,著力提高“四清”質量?!八母摹钡闹攸c是改廁,結合自來水入戶和沼氣池建設,大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農民素質上下真功夫,不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農村建設,提高農民素質是關鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,并結合第三批開展的保持共產黨員先進性教育活動,組織農民集中進行思想道德教育學習,逐步提高農民思想道德水平。要大力普及科學文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓等形式,使農村讀書看報、學科學、鉆技術成為一種新時尚,使每個農民都掌握兩門以上的致富技術。要積極倡導文明新風,進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習慣。要建設好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫,促進農村“三個文明”協(xié)調發(fā)展。要充分尊重農民群眾的民主權利,示范村規(guī)劃建設方案應當經村民會議討論通過。涉及需要農民出資出勞的,必須按農村稅費改革后村內公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農村“五老”的作用,組建新農村建設理事會、各種社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。要以創(chuàng)建農村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強農村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設,著力提高領導班子和黨員干部組織協(xié)調、管理服務和幫助農民群眾增收致富的能力和本領,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務、村務公開、民主理財、民主理政,引導農民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使自己的各項政治權力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農村建設投入。從我縣財力來看,在短期內對新農村建設的大量投入既不現(xiàn)實也不可能?!傲指摹焙螅寮w通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設經費購買水泥以實物獎補方式,發(fā)放到各家各戶,再引導群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設質量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導農民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應市場經濟的特點和規(guī)律,加快形成政府主導、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設。要加強統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)揮計劃、財政、農業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關涉農資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農村建設工作。二是要充分發(fā)揮農民投入的主體作用。按照農村稅費改革的要求,新農村建設活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動。縣直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農村建設。四是要實行市場運作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標、拍賣、承包、有償服務、返租倒包等,增加收入,擴大積累,降低費用,節(jié)約資金??傊?,要開動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導、農民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
三、加強領導,強化合力,確保新農村建設取得明顯成效。
建設社會主義新農村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風,精心組織,統(tǒng)籌安排,強力推進,務求成效。
(一)加強領導,強化責任。開展新農村建設,關鍵在領導,責任也在于領導。必須切實加強組織領導,認真落實“一把手”責任制??h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農村建設領導小組,組長由我擔任,并下設辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調相關職能部門的精兵強將集中辦公,具體負責新農村建設工作的指揮、組織、協(xié)調和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構,主要領導要負總責,把新農村建設工作列入今后農村工作的重點,定期聽取匯報,加強具體指導,及時解決存在的困難和問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子??h委、縣政府初步考慮,縣四套班子領導每人掛一個示范點,每位領導每周到點上指導一天以上。將新農村建設列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內容,并將考核結果作為領導干部年度考核的一項重要內容和干部提拔使用的重要依據。同時,把新農村建設與第三批保持共產黨員先進性教育活動結合起來,與各部門駐村幫扶工作結合起來,以新農村建設的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農村建設要求,先進性教育活動不能如期轉段,必須重新補課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀??h新農村建設工作領導小組原則上每月要召開一次工作調度會,研究、部署、協(xié)調解決有關重大問題。領導小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強督促檢查,開展質量進度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚;對工作進展慢的,責令限期整改,給予通報批評。
(二)廣泛宣傳,全民動員。建設社會主義新農村,農民群眾是主體,農民群眾對新農村建設的認識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設社會主義新農村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農村建設的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農村建設,電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標語。對新農村建設活動,既要宣傳好典型,又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農村建設氣氛,要在縣城制作幾塊新農村建設標語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農村建設的意義、目標和任務宣傳到每個農戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調動村民的參與意識,使廣大農民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄?傊ㄟ^高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農民的自愿行動,社會各界人士都來關心、支持新農村建設。
(四)健全機制,長效管理。農村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調度機制、督查機制、激勵機制的同時,注重形成長效管理機制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設施怎么維護,“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農村“五老”作用,建立健全門前“三包”責任制,形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經常性管理有機結合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠效益。要組織村民經常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農村建設表彰大會,評選表彰一批先進單位和標兵,并給予獎勵,以激勵先進,鞭策后進,促進新農村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,建設新農村是一項長期艱巨的任務,意義重大,任重道遠。
在建設新農村講座上的講話篇十
誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人們普遍贊譽的一種美德。誠信作為一種道德規(guī)范,是指人的思想與行動應當一致,誠實無欺,言而有信,表里如一,說到做到。誠是誠實,是“壁立千仞,無欲則剛”的博大;信是信譽,是“君子一言,駟馬難追”的承諾。只有“誠信”,方可“立身”;做到“誠信”,才能“成人”。
山東臨沂學生徐玉玉被騙案震驚全國,其主要犯罪嫌疑人為福建安溪人。一時間,茶鄉(xiāng)安溪身處輿論漩渦。不久前,我縣召開“誠信建設千人大會”,代縣長劉林霜宣讀《致全縣人民一封信》,告誡全縣人民要“惜我羽毛,愛我家鄉(xiāng)”,安溪縣委、縣政府勢將鐵肩擔義,鐵拳出擊,高擎正義大旗,揮動法律之劍,堅決鏟除電信詐騙犯罪毒瘤。為配合縣委、縣政府的統(tǒng)一行動,切實落實教育部門職責,全面遏制電信詐騙犯罪發(fā)生,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我對全體師生提出以下三點要求:
一是提高認識,加強領導。我們要充分認識電信詐騙犯罪的嚴重性和危害性,提高政治敏銳性,從政治斗爭的高度來看待這項工作的必要性和緊迫性;要從維護教育系統(tǒng)形象、構建和諧校園、促進青少年健康成長的高度進一步增強政治責任感和使命感。
二是加強宣傳,營造聲勢。學校要加強正面宣傳教育,始終把法制宣傳工作放在重要位置,營造強大的輿論聲勢,同時要結合典型案件,以案釋法,以法施教,提高廣大師生學法、懂法、守法的自覺性,牢固樹立誠信為本、遵紀守法的良好形象。
三是以身作則,做好表率。全體師生要以身作則,當好表率,全體師生及家屬要嚴格遵守法律法規(guī),不得參與電信詐騙犯罪活動,不得充當犯罪分子的“保護傘”,不得為犯罪分子通風報信。
老師、同學們,“言必信,行必果”,孟子說過:“車無轅而不行,人無信則不立。”誠信不僅是一種品行,更是一種責任;不僅是一種道義,更是一種準則;不僅是一種聲譽,更是一種資源。就個人而言,誠信是高尚的人格力量。對于學生而言,重視誠信,是責任感的體現(xiàn);誠信做人,則是道德品格的體現(xiàn)。讓我們做一個誠信的人,全力打造誠信之安溪,還安溪一個清白,還安溪人一個清名,還茶鄉(xiāng)一片清朗天空!謝謝大家!
在建設新農村講座上的講話篇十一
按照縣委、縣委組織部、縣新農村建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調為縣駐村進行社會主義新農村建設指導員之一,甚是激動。我出身農村,深知農民的疾苦,能為農民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農村工作,一生農村情,我滿懷激情的渴望把新農村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉和蛻變成長的絕好機會。自進駐勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農村建設工作以來,我緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農村建設工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)將半年來我駐村工作生活的感悟、體驗與大家分享:
一、調整心態(tài),轉變作風,嚴于利己,樹立形象。作為一名新農村建設指導員,我個人覺得最重要的一點就是要積極的把心態(tài)調整到最佳狀態(tài),及時轉變思想觀念和作風,轉變工作方式方法,盡快熟悉和適應農村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻的意識,腳踏實地扎實做好各項工作。
自駐村以來,我及時調整心態(tài),轉變作風,牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴格工作紀律和廉潔自律制度,認真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風,克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導員形象對開展好農村工作至關重要,新農村建設指導員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表縣委工作隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農村工作的開端。
二、加強政治理論學習,不斷思考總結,全面提高建設新農村的素質和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛?,“給別人一瓢水,自己首先要有一桶水”,活到老就要學到老,不怕不會,就怕不學,只有不斷學習和總結思考,才能更好的提高自身綜合素質,才能更好的服務和建設好社會主義新農村。作為一名新農村指導員,我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要,除了在實際工作中要盡職盡責,思想上也要不斷學習追求上進,這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內在要求,只有通過學習樹立正確的價值觀和人生觀,堅定新農村建設理想信念,在各方面都起到先鋒模范帶頭作用,我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認可。只有不斷加強理論學習,不斷提高政治素養(yǎng),才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作,才能更好的服務人民,造福人民。到曼掃村委會開展新農村建設工作半年來,我嚴格按照要求,擺正自己位置,理順工作思路,始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主線,不斷深入學習實踐,認真學習和領會《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作等一系列重要指示精神,認真開展學習科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,反復學習《新農村建設指導員學習手冊》的內容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農業(yè)頻道獲取有用的新農村建設信息,通過網絡、報紙、書刊等媒體關注國內外時事新聞,不斷擴寬自己的眼見,這些點滴的學習都為搞好新農村建設工作打下良好的理論基礎。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學習方法,新農村指導員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學習,向基層干部學習,向實踐學習,積極撰寫心得體會和民情日記,不斷總結思考,對農村生產生活工作形成一個真切的認識,切實履行好好新農村指導員的相關職責。最近,通過對楊善洲同志先進事跡的學習,從中受益匪淺,思想又得到了一次新的洗禮,更加堅定了全心全意為人民服務的信念,更加明確作為一名黨員和指導員的職責與意義。
三、深入村組,了解村情民意,搞好基層關系。毛主席曾經說過“沒有調查就沒有發(fā)言權”,尤其是在新農建設工作中,經過調查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農村工作經驗的缺乏,在進駐曼掃村委會后,我及時向村領導了解村兩委主要工作情況、工作進度、制定的農村經濟發(fā)展思路和新農村建設規(guī)劃等內容,同時做到進村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關系也是生產力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們去召集,上項目要依靠他們去宣傳和實施,開展活動要依靠他們去組織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多力氣,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領導溝通達成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關注當?shù)靥厣a業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產業(yè)和曼召的手工造紙等產業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關注這些產業(yè)的發(fā)展,加強調查研究,結合本職的工商職能,積極在引導成立農民專業(yè)合作社以和培育商標品牌上下功夫,目前共引導農民專業(yè)合作社辦照2個次,多渠道、多途徑的服務好村委會的相關產業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設,共建美好新農村。在新農村建設中,大家往往都更加關注硬件設施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關心的。不可否認硬件設施的基礎性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質硬件建設的過程中,精神文明建設也是新農村建設工作中一個不可偏廢的重要內容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護和發(fā)揚。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團結其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚。這件事在一次會議中經過向鎮(zhèn)領導反映后,領導很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產業(yè)也同樣需要我們去保護和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質文化遺產名錄。在進曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚,也許物質的東西能存留很久,但精神文明之光卻源遠流長。
物質基礎性的重要地位固然不可動搖,但意識也反映著物質,二者相輔相成不可偏廢,就像人的兩條腿,缺一不可,想經濟可持續(xù)增長,想不斷提高人民群眾的幸福感,就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質文明和精神文明同步發(fā)展的關系,作出了一手抓物質文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農村工作建設中,我們應當齊抓文明建設,科學的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產業(yè),讓更多的民族文化和產業(yè)在科學規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚和可持續(xù)發(fā)展,共同建設好我們更加美好的新農村。
六、服從當?shù)攸h委政府的領導,積極配合開展好各項工作。新農村指導員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設新農村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農村指導員的各項工作只有統(tǒng)一到當?shù)攸h委政府的領導中去,才能更好的服務大局,建設好新農村。自下派進駐村后我就積極響應當?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作、賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設項目等多項工作。
今年6月份,新型農村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐??h,這對于勐海縣的廣大農民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關全局的成敗,新農村建設指導及大學生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經過兩個星期加班加點的工,新型農村養(yǎng)老保險摸底調查工作得以順利完成,有力的促進了農村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農村指導員的我也積極響應,成為賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎數(shù)據摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標準示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領導的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花.駐村開展新農村建設工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎,浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進駐農村全面開展好各項實際工作,農村工作千頭萬緒,大事小事均關群眾利益,能沉下去深入農村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強學習,有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學,盡心盡力,力所能及的真誠奉獻自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認可。只有沉到村中去,沉到村民的生產生活中去,才不會虛度我們的美好新農村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為.同時,在沉下去的基礎上也要主動浮上來,主動浮到當?shù)卣念I導中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農村建設增磚添瓦,為新農村建設錦上添花.八、過去的收獲,今后的設想。半年的新農村建設工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農民群眾的感情得到了加強,體驗農村農民的艱辛更加真挈了,在應對農村復雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長.“有些人活著他已經死了,有的人死了但他還活著”一個人如果只為自己活著,那么其人生的價值是有限的。一年指導員,一生農村情,只有在為人民服務的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設社會主義新農村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強學習,提高自身綜合素質,積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務新農村建設,切實服務于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農村建設中不斷成長,在不斷成長中服務新農村,在服務新農村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農村,大有可為!
勐??h委政策研究室(縣農委辦)董能***。
在建設新農村講座上的講話篇十二
這次全市新農村建設大會,是市委、市政府召開的一次具有戰(zhàn)略意義的會議,既是總結“十五”期間農村工作的表彰會,又是共謀“”農村發(fā)展大計的交流會,更是全面奔小康、建設新農村的動員會。剛才,倪市長代表市委、市政府對“十五”期間全市的“三農”工作進行了全面總結,對“”時期和20xx年的新農村建設工作作出了具體部署,希望各地、各部門認真抓好貫徹落實;小紀鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)橫溝村等單位和農民經紀人代表所作的大會發(fā)言都很好,令人鼓舞、催人奮進。下面,我著重就推進社會主義新農村建設需要把握的幾個問題,講一些個人的想法。
一、建設新農村要有新認識。
這里,我主要從為什么要建設社會主義新農村,建設什么樣的新農村,誰來建設、怎樣建設新農村等方面進行簡要分析,與大家共同正確認識新農村建設的意義和內涵。
1、為什么要建設社會主義新農村。我個人認為,主要是落實科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面小康、持續(xù)發(fā)展、和諧社會。從目前的現(xiàn)狀來看,黨的十一屆三中全會以后,農村生產力得到了解放,農民生活水平得到了提高,農村環(huán)境也得到了改善。但是相對而言,這些年發(fā)展的重點在城市,對農村關注不夠、政策傾斜不夠,城鄉(xiāng)差距在進一步拉大。不少專家、學者還有新聞媒體都評說我們的城市像歐洲,農村像非洲。農村的基礎設施不配套,生態(tài)環(huán)境在惡化。有的媒體報道,在農村的大多數(shù)地區(qū)“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”。農村的教育、醫(yī)療、社會保障等方面與城市差距太大了。有一些觀察家、理論工作者提出,城鄉(xiāng)差距太大了、農村環(huán)境太差了、農民增收太難了、農民比重太高了。這種現(xiàn)實狀況不符合科學發(fā)展觀的要求,在這種狀況下,不可能奔向全面小康,也不可能持續(xù)發(fā)展,更不可能建設和諧社會。城鄉(xiāng)差別越來越大,無論是從現(xiàn)狀分析,還是從發(fā)展遠景來看,必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展擺上重要議事日程。同時,建設社會主義新農村的時機條件也基本成熟了。經過改革開放20多年的發(fā)展,我國現(xiàn)在總體上已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工促農、以城帶鄉(xiāng)、反哺農業(yè)、回報農民的發(fā)展階段。所以,建設社會主義新農村,是黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的一個重大決策,事關建設全面小康社會、事關建設基本現(xiàn)代化全局。
2、建設什么樣的新農村?,F(xiàn)在,有不少農村干部對建設社會主義新農村這樣一個新理念并不理解,僅僅是憑一種工作熱情和激情,甚至是沖動,去筑路、架橋、建農民集中居住區(qū),搞大拆大建,這種認識是片面的,甚至錯誤的,既不符合中央的要求,也不符合農村的實際,更不符合經濟發(fā)展的規(guī)律。建國以來,我們曾在50年代、70年代、80年代、90年代都提出過建設社會主義新農村這個概念,但由于受當時生產力水平、經濟條件和思想認識水平的局限,加上工作指導上的偏差,既有成功的經驗,也有挫折的教訓。在新的歷史條件下,建設社會主義新農村有特定的內涵和目標要求,就是中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。五句話、二十字,內容極其豐富,體現(xiàn)了“三個文明”建設在農村的有機結合,體現(xiàn)了在新形勢下農村經濟、政治、文化和社會全面發(fā)展的內在要求。它是一個有機整體、系統(tǒng)工程,我們要認真領會、準確把握。生產發(fā)展,就是要加快建設現(xiàn)代農業(yè),繁榮農村經濟,提高農村生產力水平,這是新農村建設的首要任務和根本前提條件。離開了發(fā)展生產、發(fā)展經濟,建設新農村就是無源之水、無本之木,就是一句空話。生活寬裕,就是要在發(fā)展經濟的基礎上,千方百計增加農民收入,提高農民生活質量,提高社會保障水平,這是新農村建設的根本目的和我們工作的最終落腳點。鄉(xiāng)風文明,就是要加強農村社會主義精神文明建設,發(fā)展農村社會事業(yè),培養(yǎng)造就新型農民,這既是新農村建設的重要內容,又是新農村建設的強大動力。村容整潔,就是要搞好鎮(zhèn)村建設規(guī)劃,加強基礎設施建設,改善人居環(huán)境,這是新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)。管理民主,就是要加強基層民主政治建設,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步完善村民自治機制,這既是新農村建設的重要內容,又是新農村建設的目標和有力保障。這五句話是有機聯(lián)系在一起的,如果真正達到了五句話、二十字的目標要求,我們就能建成經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活幸福、文明和諧的新農村。
顯神通”。這里,需要特別強調的是,建設新農村,必須立足現(xiàn)狀、尊重民意,堅決做到不刮風、不包辦、不攀比、不折騰。
二、農民持續(xù)增收要有新途徑。
推進社會主義新農村建設,我們必須把精力首先集中在發(fā)展農村經濟、促進農民增收上;只有農村生產發(fā)展了、農民生活富裕了,農村建設才會有堅實的物質基礎,農民群眾才感到有奔頭,對新農村建設才有信心。在目前條件下,增加農民收入的途徑很多,從實際出發(fā),借鑒外地先進經驗,我覺得主要在“三化”上多下功夫。
1、大力推進農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)化是提高土地產出、增加務農農民收入的最主要措施。必須通過加大結構調整力度,推進農業(yè)產業(yè)化進程。我市主要是突出發(fā)展壯大花卉苗木、優(yōu)質蔬菜、特畜特禽等優(yōu)勢主導產業(yè),力爭三年內將全市花木面積拓展到20萬畝;蔬菜產業(yè)要抓住與山東壽光合作的有利契機,加快突破,3-5年內擴大到20萬畝。與此同時,還要大力培植農業(yè)龍頭企業(yè),拉動產業(yè)結構調整;繼續(xù)發(fā)展壯大農民經紀人隊伍,農民經紀人是農村市場經濟的潤滑劑、催化劑,離開農民經紀人隊伍,農村市場流通就不暢,農產品增值就不大;注重提升農產品質量,大力發(fā)展“三品(無公害食品、綠色食品、有機食品)”,引進推廣新品種、新技術,提高農產品的附加值;學習推廣淥洋湖村的做法,在引導農民、尊重農民意愿的基礎上,鼓勵農民以土地換股份、以土地換保障、以土地換就業(yè),促進農業(yè)規(guī)模經營。
2、加快推進農村工業(yè)化。工業(yè)是農村經濟的重要支撐,工業(yè)化是奔向小康、邁向現(xiàn)代化的必由之路。要始終堅持工業(yè)第一方略,從自身優(yōu)勢和特色出發(fā),集中力量培植和壯大支柱產業(yè)、特色行業(yè)、規(guī)模企業(yè),奮戰(zhàn)三年,力爭全市工業(yè)總量突破1000億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展要突破過去“村村點火、組組冒煙”的做法,按照產業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集中的要求,向工業(yè)園區(qū)集中,各鎮(zhèn)都要制訂好工業(yè)集中區(qū)建設規(guī)劃,依托項目,滾動發(fā)展。在此基礎上,要鼓勵更多的農民能人興辦沒有污染、勞動密集型的家庭工業(yè),努力形成“家家有項目、戶戶忙致富”的生動局面。在突出工業(yè)發(fā)展的同時,還要重視農村流通業(yè)和新型服務業(yè)的發(fā)展;進一步發(fā)揮我市建筑業(yè)優(yōu)勢,做大做強建筑產業(yè),苦戰(zhàn)三年,力爭施工產值突破200億元,不斷提高建筑業(yè)對農民增收的貢獻份額。
3、著力推進創(chuàng)業(yè)全民化。解決溫飽靠就業(yè),奔向小康靠創(chuàng)業(yè)。要全面落實中央、省、揚州市和我市的系列優(yōu)惠政策,掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要依托各地產業(yè)特色和資源優(yōu)勢,發(fā)動農民不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè),提高農民的資本性、經營性收入。只有這樣才能全面達小康、邁向現(xiàn)代化。
三、農村環(huán)境要有新變化。
改善農村環(huán)境,主要是把握好規(guī)劃、設施、整治三個環(huán)節(jié)。1、切實搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。長期以來,我們對規(guī)劃重視不夠,控制不緊,目前我市60多萬農民分布在4000多個村莊,不僅過多地占用了土地,而且使給排水、交通、通訊、污水和垃圾處理等基礎設施都難以配套,必然嚴重影響農村環(huán)境的改善和農民生活質量的提高。所以從現(xiàn)在起,要下決心用三年時間把全市鎮(zhèn)村規(guī)劃體系搞好。一定要強調規(guī)劃的嚴肅性,規(guī)劃一經確定,不得隨意更改,堅決以規(guī)劃引領發(fā)展,依規(guī)劃進行建設。
2、加快基礎設施建設。進一步加強鎮(zhèn)村道路、農田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、文化設施等建設,提高配套服務能力。特別是農村道路建設,要加強統(tǒng)籌,提高公路等級和通達水平;加強農田水利基礎設施建設,改善農業(yè)生產條件。近期內,要特別重視解決好農村生活垃圾和污水處理的問題。
3、加強環(huán)境綜合整治。要突出水環(huán)境和居住環(huán)境的整治。加強宣傳教育引導,逐步改變農民生活方式和生活習慣,適應現(xiàn)代文明的發(fā)展要求。以“三改、兩清、一綠”為重點,扎實開展農村環(huán)境綜合整治?!叭摹保锤乃?、改廁、改圈。全面推廣飲用安全衛(wèi)生水;積極推廣無害化廁所,取消露天糞坑;全面整治露天豬圈、羊圈等,積極推進畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設?!皟汕濉?,即清潔河道、清理垃圾。近期,還要加強對沿河、沿路非法占地、違章用地的廢品收購點的清理,特別是城鎮(zhèn)出入口等重點部位,要加大清查力度,徹底清除垃圾污染源?!耙痪G”,即綠化美化村莊,改善人居環(huán)境。要深入開展“文明鎮(zhèn)、小康村、示范戶”創(chuàng)建活動,倡導健康文明風尚。
四、干部隊伍素質要有新提高。
建設社會主義新農村,重點在基層,關鍵在干部。只有不斷提高基層干部隊伍的素質,才能保障新農村建設整體推進、取得實效。
1、配強班子。按照“為發(fā)展配干部、憑實績論英雄”的要求,抓住各鎮(zhèn)黨委換屆的契機,整合干部資源,把那些扎實苦干、群眾擁護的同志選配到新農村建設的各個崗位上來。同時,市委正在考慮加大對干部的激勵力度,對一些工作干得好、成績突出、群眾公認的村支部書記可以高配到副鎮(zhèn)級。繼續(xù)培育“雙帶型”村支書,力爭三年內全市“雙帶型”村支書比例達到80以上。
2、夯實基礎。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力實施“強基工程”,以創(chuàng)建“五好”黨組織為抓手,進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要針對農村黨員從業(yè)方式多樣化、城鄉(xiāng)互動緊密化的特點,因勢利導,積極推廣支部建在產業(yè)鏈上、建在協(xié)會中,創(chuàng)新農村基層黨組織設置方式和活動方式,最大限度地發(fā)揮基層組織效能,使之成為新農村建設的組織核心。
3、提高能力。加大對干部的培訓力度,通過實施“百千萬”黨員干部能力培訓工程,分行業(yè)、分產業(yè)、分地區(qū)組織外出參觀學習,著力提高干部發(fā)展經濟、民主管理、服務群眾的能力。村組干部與農民群眾距離最近、接觸最多、聯(lián)系最廣,一定要做群眾的貼心人,了解群眾在想什么、盼什么、急什么。盡管村一級組織為群眾辦實事的能力有限,但只要我們真正想群眾所想、解群眾所難,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,不回避、不推諉、不敷衍,盡到了最大的努力,就能凝聚人心、增強合力。
五、推進工作要有新機制。
建設社會主義新農村,要重點建好“三大機制”。
1、堅強有力的領導機制。市里將專門成立新農村建設工作領導小組,下設辦公室,抽調得力的機關干部到鎮(zhèn)到村開展工作,特別是把年紀比較輕、知識面比較廣、發(fā)展后勁比較足的優(yōu)秀年輕干部送到農村基層一線去鍛煉、去摔打。各鎮(zhèn)也要建立相應的領導機制,切實加強對新農村建設的領導。各有關部門要增強大局意識、服務意識和責任意識,積極主動地參與新農村建設。
2、多元穩(wěn)定的投入機制。認真落實財政支農資金“三個高于”的政策,從今年起,每年財政支農資金增量要高于上年,預算基本建設資金用于農村建設的比重要高于上年,其中直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年,擴大公共財政在農村的覆蓋面。同時,要通過向上爭取、部門扶持、社會資助、村民興辦等形式,多渠道多方面籌措建設資金。廣泛動員全社會力量關心、支持和參與新農村建設,各行各業(yè)、各界人士都要為新農村建設作出貢獻。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展機制。各鎮(zhèn)、各部門要把新農村建設放到全局工作中統(tǒng)一籌劃、部署和安排,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、勞動力市場等,大力促進農村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)加快發(fā)展。到“”期末,力爭全市農村新型合作醫(yī)療的覆蓋人口達95以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,要高度重視并切實解決好失地農民的問題,立足現(xiàn)狀,著眼長遠,未雨綢繆,積極探索建立以制度規(guī)范為基礎,農民個人繳費、集體補助、政府補貼三方籌資的社會化保障新機制。充分調動方方面面的積極性,整合和動員全社會力量對口幫扶,形成關心、支持和參與社會主義新農村建設的濃厚氛圍,促進城市基礎設施向農村延伸,城市產業(yè)向農村擴展,城市文明向農村輻射。
同志們,建設社會主義新農村,是時代賦予我們的神圣使命,光榮而艱巨,任重而道遠。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以銳意進取的精神、求真務實的作風、扎實細致的工作,加快推進社會主義新農村建設,為實現(xiàn)“兩個率先”、“兩個提前”的目標而共同奮斗!
在建設新農村講座上的講話篇十三
總結。
好的經驗做法、深刻吸取沉痛教訓,切實抓好農村公路建設工程質量,確保高標準、高質量完成全市農村道路建設任務,市委、市政府決定集中利用一天的時間召開這次全市精準扶貧農村道路建設質量管理現(xiàn)場推進會議。前面,我們現(xiàn)場觀摩了岷縣部分農村公路建設項目、路面工程混合料拌合站和施工單位項目部,現(xiàn)在召開大會。
前面,岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個縣和參與工程建設的兩戶企業(yè)代表,從各自工作實際出發(fā),就農村道路建設質量管理情況作了交流發(fā)言;市委張書記充分肯定了全市農村公路建設取得的成績,深入分析了全市農村道路建設存在的突出問題和質量安全管理面臨的嚴峻形勢,對抓好農村道路建設特別是質量管理工作提出了明確要求,十分切合全市實際,具有很強的針對性和指導性,各縣區(qū)、各部門、各有關方面要認真學習領會張書記重要講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再強調四點意見。
一是思想認識要再提高。工程質量是農村道路建設的核心和“生命線”。市委、市政府召開如此大范圍、高規(guī)格的會議,市委張書記親自出席會議并作重要講話、進行專題安排部署,這在以前是從來沒有過的,也充分體現(xiàn)了市委、市政府對農村道路建設質量管理工作的高度重視。張書記的講話言簡意賅、語重心長,準確指出了當前農村道路建設質量管理中存在的突出問題,也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關方面要準確把握做好農村道路建設質量管理工作的重要性和緊迫性,切實把思想認識統(tǒng)一到今天的會議精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,統(tǒng)一到全市農村道路建設質量管理的具體工作中來,按照張書記的重要講話要求,把這項事關全局、事關長遠、事關群眾切身利益的工作抓緊、抓實、抓好。各縣區(qū)要及時召開專題會議,傳達學習張書記重要講話精神,全面研究部署本縣區(qū)農村道路建設質量管理工作。各級各部門要牢固樹立“質量第一”的思想,將質量意識貫穿于工程建設的各個環(huán)節(jié),把工程質量擺在農村道路建設的首要位置,高度重視并認真抓好農村道路建設質量管理工作,推動全市整體工作水平再上新臺階。
二是工程管理要再嚴格。在工程建設中,嚴格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質量的基礎和關鍵。各縣區(qū)、各有關部門要深刻吸取以往工作中個別地方存在的項目管理不規(guī)范、質量保證體系不健全、工作制度不落實,導致工程監(jiān)督管理不嚴格、工程質量不合格等教訓,切實把嚴格程序、規(guī)范管理作為農村道路工程質量的關鍵來抓,嚴格落實項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項制度”,建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設質量保證體系,嚴格遵守建設程序,嚴格把關工程驗收。要對公路建設中存在的質量、安全、廉政等問題,按照前不久市上印發(fā)的《**市農村公路建設六方主體質量責任追究暫行辦法》嚴肅進行追責。
--來源網絡整理,僅供學習參考現(xiàn)所有建制村通水泥(瀝青)路,比全省提前一年完成建制村通暢工程建設任務。特別是為積極落實全省“6873”交通突破行動,市委、市政府提出了一大批交通基礎設施項目需要抓緊實施。今年,全市要實施農村道路建設項目4083公里,其中實施災后恢復重建農村公路1857公里,實施建制村通暢工程2226公里。截至目前,2015年新建災后恢復重建項目還未開工建設一項,全市建制村通暢工程整體形象進度僅為38%,2015年新建建制村通暢工程整體形象進度為20%。目前,有效施工期僅有4個月的時間,全市農村道路建設的時間緊、任務重。各縣區(qū)、各部門要進一步明確目標任務,實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),督促施工單位在保證工程質量的前提下,切實加快工程建設進度,確保按期保質保量完成農村道路建設年度任務。對于尚未開工的項目,各縣區(qū)政府主要領導和分管領導要認真研究梳理,分析原因,排出建設進度計劃表;市交通運輸局要跟蹤督辦,幫助配合縣上抓緊完成前期工作,所有未開工項目務必于7月份全部開工建設;已經開工的,各縣區(qū)要督促施工單位科學合理安排施工力量,保證項目建設順利推進。這次會后,要實行“一周一報告、一月一督查、一月一通報”制度。各縣區(qū)每周向市交通運輸局報告農村道路建設進展情況,市交通運輸局負責及時匯總后上報市委、市政府;市交通運輸局負責組織專人,每月底前對各縣區(qū)道路項目建設進展情況進行督查,督查情況及時報市政府通報各縣區(qū)。
四是工作責任要再靠實。今年是市委確定的“工作落實年”。各級、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求,進一步靠實工作責任,全力推動全市農村道路建設質量管理各項任務落到實處。項目施工企業(yè)要強化內部管理,嚴格按照工程設計進行項目建設,確保工程質量。要協(xié)調各方關系,抓住當前施工的有利時機,加快工程建設進度,確保圓滿完成農村道路項目建設任務。項目監(jiān)理單位要增強項目質量監(jiān)理的事業(yè)心和責任感,切實履行工程的監(jiān)理職責,嚴把工程質量關,創(chuàng)建優(yōu)質工程。項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴格按照招投標合同和監(jiān)理合同的約定,各負其責,各司其職。市、縣交通運輸部門要加強對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查,特別是對監(jiān)理人員不進駐施工現(xiàn)場等問題,要采取定期不定期的方式進行抽查,發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的,要解除監(jiān)理合同,并由監(jiān)理單位承擔相應違約責任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農村道路建設質量管理工作作為踐行“三嚴三實”專題教育活動的重要舉措和有效載體,進一步強化工作措施,抓緊、抓好、抓到位。
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在建設新農村講座上的講話篇十四
同志們:
貧窮、落后、愚昧的舊面貌,代之以現(xiàn)代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農村家庭承包制之后,農村改革的進一步深化,農村經濟社會的偉大變革,農村生產力的又一次大解放,必將促進農村社會的進步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農村建設試點工作動員會,主要任務是全面總結2009年全市新農村建設試點工作,安排部署今年的文秘雜燴網新農村建設試點工作任務。現(xiàn)在,結合我市新農村建設試點工作情況,我就全市新農村建設試點工作講三點意見。
一、結合新農村建設的實踐,認清形勢,尋找差距,進一步理清新農村建設的工作思路。
2009年,是我市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)重大突破的一年,也是我市新農村建設試點工作取得顯著成效的一年。一年來,全市上下貫徹落實中央、省、景德鎮(zhèn)市一號文件和黨的十七大精神,按照“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進社會主義新農村建設”和孟書記讓農民“喝干凈水、走平坦路、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求,以建設社會主義新農村統(tǒng)攬農村工作全局,堅持"二十字"方針要求,廣泛宣傳,深入發(fā)動,多措并舉,扎實有效地在全市126個試點村開展了新農村建設試點工作,全市新農村建設試點工作邁出了可喜的步伐,拉動了全市農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產總值85.68億元,按可比價計算,同比增長15.6%,農民人均純收入達4616元。
一是良好的工作機制初步形成。成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、市委副書記任常務副組長的新農村建設領導小組,進一步充實了領導小組辦公室人員,落實了一名專抓新農村建設的全職副主任,強化了全市新農村建設領導體系和工作措施;制定了新農村建設指導意見和相關制度,在報紙、電視、電臺、網站等媒體上開辟了新農村建設專欄,社會主義新農村建設深入人心;利用航拍圖為試點村編制村莊整治建設規(guī)劃,新農村建設采用“先規(guī)劃、后建設”的步驟科學開展;結合實際,科學編制新農村建設產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,隨著規(guī)劃的實施,逐步夯實新農村建設產業(yè)基礎;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管新農村建設的領導、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農村建設專題培訓,提升新農村建設的能力;形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結合的工作機制,特別是將新農村建設納入績效考核進行排位,極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想,扭轉了新農村建設“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象;采取“領導掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施,鼓勵和引導社會各界力量參與和支持新農村建設,各幫扶單位深入一線,現(xiàn)場指導,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題,發(fā)揮職能作用,從技術、項目、資金方面大力支持新農村建設;初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則,利用調撥水泥等物資的形式,合理調控,在推進各試點村建設、搞好面上工作的同時,突出改水、改廁建設重點,著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農村建設資金,著力解決(緩解)資金短缺的問題,充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農村建設的資金總計達2513萬元。
三是產業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經濟這一中心,大力調整產業(yè)結構,積極壯大支柱產業(yè),2009年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個,“一村一品”深入推進,產業(yè)基礎進一步得到夯實,部分試點村在發(fā)展生產上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝(其中種植毛豆就達300多畝),埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶,養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝,年產紅薯150萬公斤,該村的烤紅薯獨具特色,成為一大品牌,遠銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內外城市,深受消費者青睞;雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝;禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產業(yè)的進一步發(fā)展為新農村建設深入推進和長效建設提供了保障,為新農村建設奠定了堅實的產業(yè)基礎。
;試點村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度,共拆掉空心房450幢,整修裸體房546幢。通過村莊整治,試點村村容村貌有了巨大變化,群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問題得到了根本解決,農民群眾生產生活水平著實得到提高。
五是農民主體作用得以充分體現(xiàn)。通過宣傳,農民群眾建設新農村積極性高漲,觀念發(fā)生徹底轉變,在新農村建設中充分發(fā)揮主體作用,改新農村“要我建”為“我要建”新農村,各試點村群眾主動參與進來,為新農村建設投工投勞,共籌措新農村建設資金(包括村集體投入)857萬元、投工投勞2.45萬個;126個試點村成立新農村建設理事會達100%,會員819人,理事會在新農村建設籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績的同時,我們還應該清醒地看到,我市新農村建設工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設社會主義新農村的重要性、艱巨性、長期性認識不足,存在著被動應付的思想傾向,缺乏抓工作的責任感和緊迫感。二是工作開展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設標準、工作成效上有較大差距。三是項目建設不平衡。新農村建設是一項系統(tǒng)工程,“三清六改四普及”要整體推進,涉及面廣,綜合性強。不是僅限于進行改路,改水、改廁。四是“一村一品”發(fā)展不平衡。這有兩個方面的情況,一是城郊及部分村如樂港鎮(zhèn)大路邊村獺兔養(yǎng)殖、接渡鎮(zhèn)周家村蔬菜、后港鎮(zhèn)梅花園紅薯、雙田鎮(zhèn)龍會珠村蝸牛等有規(guī)模優(yōu)勢,“一村一品”特色明顯,另一方面是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了種植水稻、造林及外出務工外,沒有像樣的產業(yè)。這些問題的存在已經嚴重影響到我市新農村建設工作的順利開展。為此,全市各級、各部門都必須統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強抓好新農村建設工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創(chuàng)我市新農村建設工作的新局面。
二、明確任務,突出重點,努力開創(chuàng)我市新農村建設新局面。
今年,我市新農村建設的指導思想是:認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持以人為本的科學發(fā)展觀和“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針,以全面完成新農村建設任務為主線,以增加農民收入、改善農民生活為目標。堅持工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,充分依靠和發(fā)動廣大農民群眾,自力更生,艱苦奮斗,大力推進“五新一好”工作,即:發(fā)展新產業(yè),確保農民收入持續(xù)增長;培育新農民,使廣大農民日漸成為守法紀、有文化、懂技術、會經營的新型農民群體;建設新村鎮(zhèn),切實改善農村人居環(huán)境;樹立新風尚,培育文明、和諧、健康、向上的村風民風;形成新機制,提高農民進入市場的組織化程度;創(chuàng)建好班子,形成充滿活力的農村基層民主管理長效機制。
奮斗目標:一是農業(yè)產業(yè)化經營蓬勃發(fā)展,農業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。二是農民收入和生活質量明顯提高。三是農村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。四是農村公共基礎設施不斷完善。五是農村社會和諧。社會秩序井然,農民安居樂業(yè),鄰里和睦相處,人與社會、自然和諧,好人好事蔚然成風。六是在農民中普遍樹立起“勤勞、自強、互助”的精神,形成一代“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。七是農村集體經濟不斷發(fā)展壯大,具有新農村建設、維護、管理、可持續(xù)發(fā)展的經濟實力。
圍繞上述目標,我市新農村建設必須突出抓好四方面工作。
(一)圍繞農民增收,強化新農村建設的產業(yè)支撐。培育主導產業(yè)、發(fā)展農村經濟是社會主義新農村建設的首要任務。要按照建設現(xiàn)代農業(yè)的要求,堅定不移地以工業(yè)理念抓農業(yè),圍繞農業(yè)上工業(yè),圍繞工業(yè)發(fā)展農業(yè),拉長農產品生產鏈條,大力實施農業(yè)特色化、規(guī)?;藴驶?、品牌化、優(yōu)質化工程,使農產品更多增值、農民更快致富、新農村建設更快推進。一要壯大蔬菜產業(yè)。按照“市場+公司+基地+農戶”的生產模式,擴大蔬菜種植規(guī)模,加快蔬菜集團公司改制,發(fā)展蔬菜精深加工,積極引進福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業(yè);大力培育蔬菜專業(yè)合作社、經紀人隊伍、營銷大戶,建立蔬菜交易網絡平臺,提升蔬菜運銷的組織化、專業(yè)化水平;加快綠色蔬菜操作規(guī)程標準體系建設,努力創(chuàng)建全國綠色蔬菜基地。二要優(yōu)化農業(yè)結構。進一步搞好農業(yè)結構調整,努力打造和培育促使農民收入穩(wěn)定增長的高效產業(yè),穩(wěn)定糧食生產,保證全年糧食播種面積,發(fā)展優(yōu)質稻,良種覆蓋率達到98%以上;抓好生豬生產標準化建設;擴大家禽和特種水產養(yǎng)殖,積極發(fā)展出口創(chuàng)匯農業(yè)。三要加強造林、營林工作。采取項目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式,大力推進“復綠工程”,發(fā)展經濟林以及道路防護林。同時,嚴格實行封山育林,加強森林防火,嚴厲打擊亂砍亂伐行為,迅速提高荒山經濟林覆蓋率,產生經濟效益。四要堅持大力發(fā)展勞務經濟不動搖。要圍繞"進園務工"主題活動,建立以職教中心、勞務中心為主體的勞務培訓、輸出、安置工作體系,強化勞工技能培訓,完善勞務輸出網絡,加強勞務信息服務。逐步提升產業(yè)發(fā)展水平,真正讓我們的農業(yè)、農村、農民富起來。
(二)以基礎設施建設為重點,全力抓好村容村貌整治。完善的農村基礎設施是社會主義新農村的重要標志。加強農村基礎設施建設、改善農民生產生活條件是新農村建設的重要內容。通過以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環(huán)境)為重點的村容村貌整治活動,硬化村組道路,使人行道路順暢通達,讓農戶用上清潔衛(wèi)生飲用水,推廣清潔能源,普及沼氣池,支持養(yǎng)殖場建設大中型沼氣,以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚,改善農村衛(wèi)生狀況;合理設置農村垃圾堆放點,實行垃圾集中處理,美化居住環(huán)境,刷新房屋墻壁,栽花種草,植樹造林,美化家園,全面提高新農村建設的質量和水平,真正讓我們的新農村綠起來、美起來、靚起來。
(三)以典型示范為先導,進一步重抓亮點村建設。要抓亮點、抓特色、出經驗、出成效;在新農村建設中,運用典型示范是有力的工作抓手。要善于發(fā)現(xiàn)和總結新農村建設的經驗和做法,發(fā)揮典型的帶動作用,用典型指導工作。目前,我市已有一批新農村建設典型(亮點村),這些典型(亮點村)的示范經驗和成功實踐,符合本地特點,農民看在眼里,喜在心里,成為我們建設新農村的典范。在今年的新農村建設中,要更加善于挖掘推廣些典型,讓群眾看到新農村建設的具體成效,加強引導,因勢利導,通過典型的現(xiàn)身說法,把“星星之火”放大為“燎原之勢”,激發(fā)農民建設新農村熱情。
(四)以鄉(xiāng)風文明建設為抓手,進一步強化農民教育。農民是建設社會主義新農村的主體。社會主義新農村建設目標能否實現(xiàn),最終取決于能否培育新型農民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把農民教育培訓作為新農村建設的長期工作來抓。一要重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經濟知識,加強對農村支部書記、村主任的教育培訓,培養(yǎng)一批懂經濟、會經營、能管理的農村基層組織負責人。二要圍繞我市農村主導產業(yè)發(fā)展,重點開展農業(yè)實用技術培訓、就業(yè)技能培訓,增強農民發(fā)展生產和外出務工的能力,努力培育“雙向”增收的新型農民。三要在農村廣泛開展文化科技、法律法規(guī)、傳統(tǒng)美德教育,引導農民講文明、講誠信、講和諧,倡導新的生活風尚,展示新的精神風貌。
三、
強化措施,狠抓落實,確保全市新農村建設工作任務全面完成建設社會主義新農村是當前和今后一個時期農村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化工作措施,狠抓工作落實,確保全市新農村建設工作取得實效。
一要強化宣傳。電視、廣播、報紙等媒體要搞好宣傳報道,宣傳部要研究制定新農村建設宣傳提綱,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門扎實搞好政策宣傳工作。廣電局要開辟新農村建設專欄、制作新農村建設專題片,宣傳報道先進典型。組建文藝小分隊,編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,巡回演出,提高廣大群眾對新農村建設的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式,搞好新農村建設有關方針政策的宣傳工作,通過刷寫標語、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式,廣泛宣傳新農村建設的重大意義、政策措施,營造推進新農村建設的濃厚氛圍,使新農村建設深入人心,深入群眾,深入鄉(xiāng)村,讓群眾認識到新農村建設是農村發(fā)展的一次重大機遇和深刻變革,是一項“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農村的建設主體、投資主體和受益主體,調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性。營造全社會關心、擁護、支持、參與新農村建設的良好局面,使社會主義新農村建設成為全市人民的共同行動。
二要整合資金。資金短缺是新農村建設快速推進的瓶頸制約。新農村建設是全社會的事業(yè),不能僅僅依靠國家投資,要采取多渠道、多領域籌措和整合資金。各單位要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在資金爭取上調動各方面的積極性,盡可能多的爭取涉農資金并向新農村建設傾斜,使各方面資金集中投向新農村試點村建設。按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則,進一步加大對新農村建設的扶持力度,凡是新上項目,要優(yōu)先考慮向新農村建設傾斜,包括扶貧、以工代賑、農業(yè)以及林業(yè)、水利、能源等專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各試點村要在積極爭取國家項目資金的基礎上,充分調動當?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會各界人士“熱愛家鄉(xiāng)、回報桑梓”的積極性,積極爭取他們支持,廣泛動員社會力量參與和支持新農村建設。并通過盤活村自有資產,發(fā)展集體經濟,積極主動地籌集建設資金。
三要落實責任。抓工作落實關鍵在于抓責任落實。從去年我市新農村建設整體情況來看,凡是領導重視,責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農村建設動勁就大,成效顯著;反之,工作就滯后。因此,抓好今年新農村建設工作必須落實責任,強化督查。新聞宣傳部門承擔新農村建設宣傳報道任務,及時報道我市新農村建設中的先進經驗和典型事跡及進展情況,同時,以各種形式宣傳新農村建設的方針政策,調動人民群眾參與的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施新農村建設的具體組織者和實施者,是實施新農村建設的第一責任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農村建設的第一責任人,必須負全責,具體抓,確保今年全縣新農村建設任務全面完成。水務部門負責實施農村飲水安全工程。做到整合資金和設備,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成各試點村的改水工程。掛點的四套班子領導要經常深入新農村建設一線,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產業(yè)培育、基礎設施建設、村莊建設規(guī)劃和組織實施工作,及時幫助和協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農村建設工作中的實際困難。各幫建部門、企業(yè)要把幫建工作作為本單位、部門、本企業(yè)的主要工作,提到重要議事日程,主要負責人必須掛帥幫建,指導新農村建設工作,全力以赴支持新農村建設工作。把部門、企事業(yè)單位幫建工作列入年度考核內容,強化檢查考核。對幫建力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位,市委、市政府年終將予以表彰;對工作責任不實、措施不力,進展緩慢甚至完不成任務,幫建工作出現(xiàn)“零支持”的,將嚴肅追究有關人員的責任。
值此機會,我強調一下。春節(jié)已過,馬上就進入春耕時節(jié)。各單位要本著抓早、抓好,結合建設新農村及早做好今年農業(yè)生產計劃,認真做好春耕種子、種苗、農資等備耕工作,全力抓好春耕生產,使我市農業(yè)生產有個好的開頭,新農村建設有個好的開局。
同志們,社會主義新農村建設任務艱巨,時不我待,讓我們振奮精神,以腳踏實地的態(tài)度,求真務實的作風,銳意創(chuàng)新的精神,縝密細致的工作,為構建富裕、文明、和諧的新農村而努力奮斗!
在建設新農村講座上的講話篇十五
同志們:
建設社會主義新農村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,是建設和諧社會的重要基礎。在全市上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神之際,我們今天隆重舉行了全市新農村建設工作會議,從出席會議人員的規(guī)格和規(guī)模來看,說明市里對新農村建設工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領導都出席了會議,足以說明這次會議的極端重要性。今天上午,大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個新農村樣榜點,剛才,北湖區(qū)、市財政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言,海平同志作了工作部署,希望大家認真領會,抓好落實。按照原來日程安排,洪元書記要作重要講話,因為臨時有重要安排,就由我來講,下面,我講三個意思:
第一,要加快發(fā)展農村經濟。發(fā)展農村經濟、增加農民收入,是推進新農村建設的重要基礎和主要目標。我們這次看的示范點,有共同的特點,就是村有支柱產業(yè),戶有致富門路,村民有共同意愿,村容村貌整治有經濟支撐,文明創(chuàng)建活動有物質基礎,因而各項工作推進比較順利。我們一定要把發(fā)展農村經濟、增加農民收入作為新農村建設的重中之重,堅持以支柱產業(yè)為基礎,以合作經濟組織為紐帶,以龍頭企業(yè)為依托,以技術和信息為支撐,加快推進農業(yè)產業(yè)化進程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路,加快建設糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農產品基地,培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村,形成一批農產品優(yōu)質品牌,扶持一批農村專業(yè)合作經濟組織,切實提高農民生產經營的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜,綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求和農民意愿等因素,實事求是地制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二,要大力改善農村生產生活條件。新農村建設,基礎設施要先行。特別要從農民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎設施建設和公共服務產品入手,將城鎮(zhèn)擁有的經濟、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農村、惠及農民。要堅持以“三清六改一化”為切入點,突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設,抓好病險水庫除險加固、灌區(qū)渠系配套、農村安全飲水等工程,積極推廣使用沼氣,繼續(xù)推進農村電網改造,加強農村廣播電視和通訊信息設施建設,切實使農民的生產生活條件得到改善。
第三,突出加強農村民主法治和精神文明建設。鄉(xiāng)風文明,是新農村建設的重要內容,我們要以建設社會主義和諧社會為載體,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,促進農民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉變。健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
第四,建立健全扶農安民的長效機制。新農村建設需要大量的資金投入。解決這個問題的關鍵,是要建立扶農安民的長效機制。在市場經濟條件下建設新農村,政府既不能包辦代替,也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法,要摸索走出一條政府主導、農民主體、社會力量積極參與的新路子。各級黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針,進一步強化對新農村建設的投入,穩(wěn)定和完善農業(yè)補貼政策,深化農村綜合改革,確保公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、城市文明向農村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進新農村建設?
1、必須始終堅持一切從實際出發(fā)。農村各地的經濟發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異,推進新農村建設必然起點有差別、進程有快慢、標準有高低,一定要堅持從農民群眾最關心、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題入手,從農民群眾的生產生活實際需要出發(fā),致力于改善農民的生產生活條件,切實提高新農村建設的針對性和實效性,使新農村建設真正給農民帶來實惠;一定要堅持廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見建議,充分尊重群眾意愿,不要搞強迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具體實踐中,要切實做到“六要六不要”:要實事求是,不要脫離實際;要講究實效,不要形式主義;要突出特色,不要整齊劃一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基礎,不要大拆大建;要穩(wěn)步推進,不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場,各村主要是加大了基礎設施建設力度,改善了村容村貌,都有主導產業(yè),花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅持發(fā)揮農民群眾的主體作用。我們要明白兩點,一是農業(yè)是一種產業(yè),是大多數(shù)農民從事的職業(yè),農村是農民聚居生產生活的社區(qū),建設新農村,對農業(yè)和農村進行反哺與支持,只有通過農民這個主體才能實現(xiàn),起決定性作用的還是農民。二是新農村建設是一個過程,是一個戰(zhàn)略目標,是一個長遠的艱巨任務,實現(xiàn)新農村建設五句話的目標,決不是三年五年的事,需要相當長的時間。沒有農民的自覺參與,終究會流產失敗。發(fā)揮農民的主體作用,就是新農村建設一定要堅持以人為本,走群眾路線,要把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為指導工作的原則和檢驗標準。
3、必須始終堅持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設和管理都沒有帶好頭、示好范,怎么能指導農民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動作用非常重要。各位縣長(市、區(qū))回去后要抓好這項工作。短期內要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好,盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領導干部要辦好點??h(市、區(qū))幾大家領導每人辦一個點,北湖區(qū)就是這么做的,上午看的幾個示范村都是區(qū)級領導的示范點。每個機關干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個村、那個組搞起來,聽說蘇仙區(qū)已經拿出了一個辦法。
4、必須始終堅持分類指導、分步實施。怎么分類,第一類是大家都可以做的,就是對農民進行素質教育,要以增加農民收入為目標,圍繞主導產業(yè),圍繞市場需求,大力開展實用技術培訓,開展外出務工培訓,把農民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術、會經營的新型農民,短期內要培訓成有一技之長的農民。第二類,就是發(fā)展農村經濟,培育“一村一品”,培育主導產業(yè)。第三類,也是可以普遍開展的,抓“三清六改一化”。第四類,條件具備的,可以建設新村莊,這類很少,有些地方可以結合災民搬遷建新房,建設新村莊,還有些城鄉(xiāng)結合部可以結合城市化進程建新房。
推進新農村建設,事關農業(yè)和農村的長遠發(fā)展,事關和諧社會的構建,事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局,是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把建設社會主義新農村列入重要議事日程,切實加強領導,并且要身體力行,實實在在去抓。要堅持整體聯(lián)動,落實工作責任,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制。有關部門在制訂工作計劃、安排建設項目時要向農村傾斜,對新農村建設的重點項目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項、優(yōu)先實施。要堅持規(guī)劃先行,試點起步,穩(wěn)步推進,突出抓好典型引路工作,繼續(xù)派出強有力的新農村建設工作隊,著力在郴資桂嘉高等級公路、京珠高速公路和107國道沿線打造新農村建設示范帶,以此帶動和促進全市新農村建設。要大力宣傳新農村建設典型,引導全社會關注農村、體貼農民、支援農業(yè),進一步調動全社會關心和支援新農村建設的積極性。要認真總結新農村建設經驗,更好地認識和把握新農村建設的客觀規(guī)律,闖出一條符合郴州實際的路子,使我市新農村建設的覆蓋面和受益面不斷擴大,為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。