社會和諧的建立離不開人們之間的互信和相互合作?？偨Y應該遵循一定的邏輯結構，從整體到細節(jié)，層層深入，使讀者能夠清晰地理解我們的觀點和結論。接下來，我們一起來看看以下小編為大家整理的幾篇總結范文，給你一些寫作上的靈感。
    行政管理大專畢業(yè)論文篇一
    行政管理學又稱行政學(也稱公共行政學或公共管理學)，對將來考公務員和從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發(fā)展至，有些發(fā)達國家已將行政管理學設成為一個獨立的且具有眾多理論流派、多學科交叉以及理論聯(lián)系實際的一門科學。行政管理學在各種管理中都起到了領導、主管作用，社會主義現(xiàn)代化建設需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社會的發(fā)展。
    我國行政管理學起步較晚，是在改革開放后才有進一步的發(fā)展，其是以馬克思主義為指導，密切關注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐。堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導，根據(jù)我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展變化的情況以及分析研究了我國行政管理，特別是行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學習國外先進優(yōu)秀的行政理論和實踐經(jīng)驗，但不套用西方的理論模式和價值觀念，努力反映行政學的發(fā)展，廣泛吸收最新研究成果，建構屬于中國行政管理學的理論體系。行政管理學的內(nèi)容大體可分為：一般理論、主體、行政組織機構、過程、保障以及其目的，正確地發(fā)揮行政職能，科學地處理政府政務，提高工作辦事效率，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
    學習行政管理學有如下的意義：1.有助于我們弄清我國行政管理存在的問題和改革目標、任務、方式，為我國行政管理改革和發(fā)展指明方向;2.有助于提高我國公務員的素質(zhì)，進而提高我國行政管理的整體水平;3.有助于提高我國企事業(yè)單位管理人員的政策水平，促進企事業(yè)單位與政府的良好合作。
    自學過行政管理這門課程后，我感覺自己受益匪淺。在此之前，我覺得自己還是不能很好的管理好,有時對一些小事都處理得不是特別恰當，那時感覺自己很沒用，連這點事都做不好，以后還怎么在社會混啊!然而，通過學習行政管理后才發(fā)現(xiàn)自己以前在管理上的不足，其實管理方面是有技巧的，只要抓住其中的技巧，所有的問題都可以迎刃而解了，感覺還不賴。這不僅提高了自己的管理水平，為自己以后進軍管理層打下了堅實的基礎，也創(chuàng)造了一個和諧的學習氛圍，真可謂是一箭雙雕啊!
    總之呢，學習行政管理學，一是實現(xiàn)行政管理科學化的需要;二是適應當代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要;三是當前改革的需要。所以我們要好好學習，學習國外的先進的管理學經(jīng)驗，加深自我的政治修養(yǎng)，為共建美好未來而努力奮斗，一步一個腳印地走向輝煌!!
    行政管理大專畢業(yè)論文篇二
    個人概況：
    姓名：性別：男。
    民族：漢籍貫：江西.贛州。
    出身年月：1988年05月健康狀況：良好。
    通訊地址：郵編：
    聯(lián)系電話：
    性格：
    開朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重。
    受教育情況：
    /9------2010/7電子科技大學。
    2007/9------2010/7重慶師范大學（自考，行政管理學）。
    擔任社會工作情況：
    學院外聯(lián)部部長2007/9——2080/7。
    學院拓展基地（重慶大埡口)小組政委。
    個人工作經(jīng)歷：
    個人能力及其他特長：
    獲得人力資源管理師資格證書.熟悉行政公文寫作.英語3級.跆拳道3級。
    計算機能力：
    獲得重慶市計算機二級證書；精通辦公軟件高級；各種文字處理軟件等。
    9000內(nèi)審員；程序.金蝶erp應用等。
    行政管理大專畢業(yè)論文篇三
    中國步入世界經(jīng)濟運行軌道，石油產(chǎn)品的重要性日漸凸顯。提高油田機關行政管理水平尤為重要，通過提供規(guī)范而高效的服務，可以降低企業(yè)成本，提高企業(yè)運行效率。
    (一)機關行政管理不是獨立管理的部門。石油企業(yè)的機關行政管理并不是獨立執(zhí)行管理的，而是需要企業(yè)領導的支持以及各個職能部門的支持。行政管理所發(fā)揮的作用就是對各項資源合理調(diào)配，包括石油企業(yè)的人力資源、物力資源、技術資源、財力資源等等，都需要相關部門的合作才能夠做好工作。只有這樣，行政管理部門才能從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)將各項資源充分整合，以將企業(yè)員工的工作積極性調(diào)動起來，引導他們主動地參與到工作中，提高自己的創(chuàng)造能力。
    (二)機關行政管理工作要具有實效性。石油企業(yè)的機關行政管理需要注重管理的實質(zhì)性內(nèi)容，注重發(fā)揮實際效用，且對企業(yè)的發(fā)展要發(fā)揮一定的推動作用，盡量避免管理的表面化和形式化。
    (三)機關行政管理工作要服務發(fā)展。石油企業(yè)的機關行政管理工作是為企業(yè)的發(fā)展提供服務，其所發(fā)揮的作用是為企業(yè)的領導服務、為企業(yè)的基層和各個職能部門服務。所以，機關行政管理的著眼點是提供服務，機關行政管理工作人員要強化服務意識，將所有的工作都圍繞著服務展開。
    (四)機關行政管理工作具有復雜性。石油企業(yè)機關行政管理工作涉獵內(nèi)容多，管理層面也多。因此，在展開行政管理工作的時候，要做好內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，包括領導層面、各個部門以及企業(yè)的職工等等，都在管理工作范圍內(nèi)，甚至企業(yè)職工的家庭生活內(nèi)容都被納入到行政管理范疇。在機關行政管理工作展開的過程中，還會面對內(nèi)部環(huán)境條件變化的問題，不同程度地受到外部環(huán)境的制約，工作內(nèi)容復雜，而且管理中所涉及的學科很多。行政管理人員要更好地做好管理工作，就要不斷地學習，以提高自己的工作水平。
    二、油田機關行政管理水平提升的途徑。
    (一)油田機關行政管理人員要對本職工作準確定位。在油田機關管理工作中，行政管理是重要的工作內(nèi)容。首先，行政管理人員要做好自己的工作，就要充分考慮工作的特殊性，對工作職責準確定位，以確保行政管理能夠順利展開。作為油田機關行政管理工作人員，要能夠從管理的角度開展工作。通常石油機關行政管理工作與企業(yè)的運行決策密切相關，就需要行政管理人員要對自己的工作準確定位，要懂得識大局，一切的工作都要圍繞著企業(yè)的中心工作展開，以做到工作到位，為企業(yè)的各項工作提供服務。只有行政管理人員明確自身的工作職責，才能夠積極主動地投入到工作中，以提高工作質(zhì)量。其次，行政管理人員要對自身的角色準確定位。石油機關的行政管理工作繁雜，很多都是職能部門無法承擔的工作。行政管理工作人員要以正確的態(tài)度對待工作，承擔起工作責任。要能夠認識到自己的工作關乎到企業(yè)的發(fā)展，因此要盡心盡力地完成各項工作任務，更好地為各個部門提供服務。再次，行政管理人員要對自身的工作業(yè)績準確定位。行政管理工作的主要目標是推動企業(yè)更好地發(fā)展，因此所有的工作都要圍繞著服務展開，隨著行政管理工作發(fā)揮實效，對企業(yè)的發(fā)展就會起到一定的促進作用。行政管理部門的管理工作要規(guī)范化展開，就不能以出成績?yōu)槟繕耍_踏實地地展開工作，以將工作落實到位。
    (二)油田機關行政管理要認真履行管理職能。油田機關的行政管理工作的展開，要從企業(yè)工作實際出發(fā)爭取企業(yè)領導的支持，同時要懂得與各個職能部門合作工作，以塑造和諧的行政管理環(huán)境。行政管理工作要發(fā)揮管理職能，就要營造健康穩(wěn)定的工作環(huán)境。行政管理人員可以組織企業(yè)員工開展以安全管理為主體的活動，以督促企業(yè)的員工對安全生產(chǎn)提高重視，并將安全意識樹立起來，從而將行政管理部門的安全管理責任落實到位，為石油企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。行政管理除了對企業(yè)的安全起到督促之外，還要發(fā)揮監(jiān)察的職能，從管理的角度出發(fā)將監(jiān)察工作落實到位，行政管理部門要按照有關規(guī)定對企業(yè)的運作以各項操作都實施監(jiān)督管理。特別要對企業(yè)的薪酬管理給予高度重視，通過發(fā)揮薪酬管理的激勵機制而激發(fā)企業(yè)職工的積極性。對于企業(yè)機關的工作人員而言，也會由于規(guī)范的薪酬管理制度而使得收入結構優(yōu)化，從而使企業(yè)各個部門和企業(yè)基層的工作運行效率有所提高。
    三、結語。
    綜上所述，要對油田企業(yè)進行有效管理，就要在注重油田規(guī)?；l(fā)展的同時，注重石油企業(yè)的行政管理水平。油田機關行政管理要認真履行職能，將管理職能充分地發(fā)揮出來，以做好各方面的協(xié)調(diào)工作。
    【參考文獻】。
    [1]毛惠娟.淺析新時期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑[j].經(jīng)營管理者，20xx(17)：47—48.
    [2]孫懷通.對提升勝利油田機關行政管理水平的思考[j].勝利油田黨校學報，20xx，25(03)：114—115.
    行政管理大專畢業(yè)論文篇四
    摘要：在當今社會，人力資源已成為時髦并被廣泛接受的名詞，原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
    關鍵字：分析招聘使用。
    一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。首先，資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的，而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃，成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎。其次，資源和資本在使用上考慮的`角度完全不同，如果要資源，人人都想要最好的，錢越多越好，技術越先進越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會更多地考慮投入與產(chǎn)出的關系，會在乎成本，會考慮利潤。第三、提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資我們會更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經(jīng)開發(fā)的資本，資本是開發(fā)利用了的資源。
    我曾聽一個年長朋友抱怨過，他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流，那時，這個要求很普遍，為了找工作，他在應聘前還真在口語上下了不少功夫，應聘面試時與考官侃侃而談，順利過關，結果工作快半年了，除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司，招聘話務員，要什么：“本科以上學歷，英語四級以上，能用關于交流。”本不是一個名不見經(jīng)傳的公司，從來沒有做過對外貿(mào)易，資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!
    上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學歷，流利的英語等，只要別人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會為企業(yè)增加不必要的人力成本，或者成為員工隊伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。
    假設一個企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易，估計在一年之內(nèi)都不會與國外公司打交道，如果招聘時非要求良好的英語水平，這對企業(yè)來說只會帶來兩種結果：
    (2)造成流動，增加招聘培訓成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬，招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產(chǎn)生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂，還得不斷再去“浪費”招聘培訓費用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價值。
    我們很難說這完全是一方面的過錯，但我們知道，對同一個員工來說，將其視為資本或視為資源會有完全不同的結果。現(xiàn)在讓我們來看看孫先生的故事。
    孫先生大學畢業(yè)后應聘到甲公司做銷售員，三個月過后，被炒了魷魚，于是，孫先生又來到乙公司，銷售業(yè)績卻很不錯，不到一年，就被提升為銷售主管，同樣一個人，為什么會有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過后，甲、乙公司都做了些什么。
    孫先生來到甲公司后，人力資源部讓他填寫了各種表格，然后，就讓他到銷售部上班。銷售經(jīng)理將一摞產(chǎn)品和公司的介紹資料給了他，安排他去行政部領了筆、本等用具，向他介紹了部門的其他同事，最后，給他下達了銷售指標，并讓他坐到辦公桌旁開始工作。孫先生沒有銷售經(jīng)驗，由于拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料，對產(chǎn)品的介紹很簡單，孫先生對產(chǎn)品是什么也不甚了解，只能自己瞎闖，結果三個月過去了，仍是一頭霧水，不要說完成銷售任務，根本就沒開張，結果被炒了魷魚。
    在乙公司孫先生有著不同的經(jīng)歷，到人力資源部報到后，人力資源部對他們進行了關于公司文化、公司發(fā)展史、公司規(guī)章制度等方面的培訓，使孫先生對公司有了全面的了解，到了銷售部，又受到產(chǎn)品知識、銷售技巧等方面的培訓，隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場觀摩其銷售過程，在這之后，才讓他獨立進行工作。在每周的銷售例會上，銷售經(jīng)理還會不斷組織大家對銷售中的疑難問題進行討論，幫助大家解決問題，不斷提高。孫先生不笨不傻，在這種周到的訓練和輔導下，很快就入了門，加上孫先生勤奮敬業(yè)，銷售業(yè)績迅速上升，漸漸成為銷售員中的佼佼者，很快就被提升了。
    甲、乙公司對人才不同的處理方式反應了不同的人才觀，甲公司將人才僅視為資源，只要招進來，就算完成任務，而乙公司將人才視為資本，根據(jù)企業(yè)的需要不斷對其進行經(jīng)營開發(fā)，使其升值，成為企業(yè)的利潤來源。兩種做法導致的結果可想而知：甲公司在感嘆“人才難求”，一直忙于苦苦尋找好的“人力資源”，乙公司卻人才濟濟，經(jīng)濟效益不斷提高，而實際上他們擁有同樣的資源，就像他們都招聘過孫先生一樣。
    二、人才招聘1、招聘前進行規(guī)劃：現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃，但起碼在招聘前應有一個針對本次招聘的規(guī)劃，這個規(guī)劃應包括如下內(nèi)容：。招聘的目的：為什么要招這個人?。應聘者的工作任務：招進來的人將完成哪些工作。對應聘者要求：為完成上述工作，應聘人需要具備哪些知識和技能2、追求“門當戶對”
    農(nóng)夫娶到公主當然是美事一樁，但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開始就娶個村姑，白頭偕老，和和美美過一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經(jīng)濟適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過，過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁……增加透明度，充分確認合作意向。人力資源部應該盡力為企業(yè)吸引人才，但吸引人才應靠有競爭力的人力資源政策，而不要僅靠招聘技巧。“騙”進門，留不住，不如當初就不讓進門，因此，在招聘時應與招聘者充分溝通，首先，應讓應聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務，需要具備哪些技能，以使應聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應該向應聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機會，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進入公司的人會相對穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動造成的招聘和培養(yǎng)等費用的損失。
    三、人才使用。
    1、人才開發(fā)：
    (1)人才開發(fā)的目的：
    使社會人才成為企業(yè)人才。雖然我們在招聘時對應聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對其進行進一步的培訓。例如：當我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達能力，但如果我們不對他進行有關公司和產(chǎn)品知識的培訓，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品，只有提供相應的支持，員工的才能才會被開發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益……使人才適應企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化，企業(yè)也會不斷發(fā)展和變化，因此，對人才的要求也會不斷變化和提高，而企業(yè)不可能靠頻繁地換人來適應這種變化，唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學習提升的機會，使員工的能力不斷增長，以適應企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本，為公司節(jié)約資金，變相的為公司企業(yè)增加利潤。
    (2)人才開發(fā)的主要方法：
    人才開發(fā)的主要方法是培訓，培訓可以采用多種方式，即可以是參加培訓課程，也可以是在工作崗位上的輔導和訓練，還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過讀書、上學、進修等方法來進行自我培訓，因為是以為企業(yè)開發(fā)人才為目的，因此，無論采用哪種方式，都應從企業(yè)對人才知識技能的需求出發(fā)，鼓勵員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
    2、人才使用：恰當?shù)厥褂萌瞬牛苷{(diào)動員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價值，并能引導員工向正確的方向發(fā)展，從而對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
    人力資本與其他資本相比有其獨特性，即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性，一個工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品，一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤，也可以每年帶來40萬元利潤，這關鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講，員工的合理使用主要包括兩個方面：(1)提供良好的工作條件：要想使人才創(chuàng)造最大價值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關的培訓、相應的辦公設備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來更大效益。
    (2)激勵：
    激勵的作用：激勵一方面可以調(diào)動員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對員工進行引導，鼓勵員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。
    激勵的方法：激勵可以通過滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現(xiàn)，滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機會、感情關懷、工作成績認可等方式來實現(xiàn)。
    談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認為這一觀點在實行中會有迅速改進，最終為企業(yè)帶來更多利潤。
    參考文獻:。
    1.《企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略概論》劉仲康主編武漢大學出版社，.12。
    2.《企業(yè)管理咨詢》劉仲康主編中國財政經(jīng)濟出版社，20xx.1。
    3.《細節(jié)決定成敗》汪中求主編新華出版社，20xx.10。
    4.《現(xiàn)代企業(yè)管理》楊湘洪主編東南大學出版社，20xx.12。
    5.《管理學基礎》單鳳儒主編高等教育出版社，20xx.9。
    6.《管理科學基礎》吳育華杜綱主編天津大學出版社，20xx.9。
    行政管理大專畢業(yè)論文篇五
    行政管理學科的實踐性、行政活動的復雜性和行政管理教育培訓經(jīng)驗，決定了案例教學在行政管理學課程中應用的必要性?？茖W的組織案例教學環(huán)節(jié)，促進行政管理學教學目標的實現(xiàn)。
    案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎，在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”，它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例，提出解決問題的合理方案，使學生掌握有關專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代，20世紀初就被應用于法學、醫(yī)學以至工商管理教學領域，其方法和理論日趨發(fā)展，逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學方法。20世紀60年代末，案例教學法被運用于行政管理學教學中，體現(xiàn)出行政管理學理論與實踐相結合的要求，顯示良好的教學效果。
    1、行政管理學學科性質(zhì)的要求。
    行政管理學是研究政府依法管理國家事務、社會公共事務和機關內(nèi)部事務的客觀規(guī)律的科學，涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構建、政府機構改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領導、政府職能轉變、公共危機管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實踐相互促進的學科，行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導實踐，在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言，案例方法是經(jīng)驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學需要，將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來，經(jīng)過專業(yè)編排，提供學生思考、分析和決斷的實例。因此，案例教學可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂，公開討論行政理論在管理實踐中的適用性，探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟，既能強化行政理論的學習與研究，又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題，進而可以為學生提供更多的交流機會，培養(yǎng)學生的行政能力。
    2、行政管理實踐活動的要求。
    行政管理是政府依法對國家事務、社會事務和自身事務進行的管理活動。行政管理實踐是一個復雜的過程，多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾，不同的解決方案對社會矛盾的調(diào)解，經(jīng)濟發(fā)展的推動，行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法，通過對行政案例的分析與研究，展示行政管理的經(jīng)驗或教訓，為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗，從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此，在行政管理教學過程中，需要培養(yǎng)學生根據(jù)不同背景的案例設計出不同的解決方案的能力，使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性，為尋找實現(xiàn)目標的各種方案，并在結果預測和比較基礎上，做出合理的決策。
    3、國內(nèi)外行政管理教育培訓經(jīng)驗的要求。
    20世紀30年代開始，案例教學方法已逐漸被應用到歐美國家的高等教育和公務員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例，建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會?！肮鸫髮W肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀準備領導人”，為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能，案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段?！卑咐虒W法從20世紀80年代引進我國，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應用于行政學院的培訓課程，豐富了行政管理教學內(nèi)容，提高了教學質(zhì)量。行政案例教學方法的引入，是行政管理專業(yè)教育培訓方法的重大變革，是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊伍的重要途徑。
    案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗，成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設計教學情境的。
    1、案例的精選與儲備。
    精心組織案例的選擇與編寫工作，建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應該符合以下原則。
    （1）典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例，其內(nèi)涵具有普遍意義，案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內(nèi)容所涉及的知識、理論、方法、觀點，使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。
    （2）客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景，讓學生身臨其境進行分析決策，建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案，以培養(yǎng)學生解決實際問題能力。因此，行政案例應直接來源于行政實踐活動，是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠，情節(jié)合理、內(nèi)容充實、引用數(shù)據(jù)要科學準確。
    （3）啟發(fā)性。案例教學則是一種以學生為中心，對現(xiàn)實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設計和選擇，既要使行政管理基本理論知識通過案例設計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀，又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機契合，引發(fā)不同觀點、思考和爭論。
    2、案例的分析與討論。
    組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴謹?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。
    （1）教師要精通案例材料，了解案例的背景知識，預測并掌握學生可能提出的問題。
    （2）案例思考題的設計要有討論空間，營造多視角的思考路徑，目的在于啟發(fā)學生的創(chuàng)造力，讓學生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
    （3）組織若干案例學習小組，小組案例分析后，再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應做好討論的引導工作，防止學生分析討論過程脫離主題，隨意發(fā)揮；鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。
    （4）教師要善于啟發(fā)學生的參與意識和技巧，對綜合性案例和復雜性的案例要引導和鼓勵學生多角度思考，創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
    3、案例的講析與點評。
    案例的講析與點評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”，而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程，從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結論，幫助學生理清思路，指出他們在討論中各自的.優(yōu)缺點，引導學生反思案例教學的內(nèi)容和過程，實現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
    1、案例選編的本土化問題。
    案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外，由于行政環(huán)境的差異，國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑，難以保證教學質(zhì)量。而選擇國內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學生的探索興趣，有利于學生認知案例所蘊含的原理，深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是，很多國內(nèi)案例來源于新聞報道，未經(jīng)過專業(yè)編寫，啟發(fā)性和可讀性較差，難以達到教學效果。行政案例的本土化問題，需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看，案例選編是一個不斷積累的過程，經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫，才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”，才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎。
    2、案例討論的技巧問題。
    在案例教學中，學生的參與至關重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和，不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權威。大多數(shù)學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式，不習慣參與式討論的教學模式，導致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調(diào)動學生參與的積極性，教師的教學技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參與熱情；要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍，消除學生心理障礙；要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”，大膽質(zhì)疑，勇于爭辯；要給予積極參與者正面評價，提高學生的信心；當案例討論產(chǎn)生交鋒，教師應當及時疏導、鼓勵討論深入。總之，充分發(fā)揮學生的主體作用，行政案例教學的目標才能實現(xiàn)。
    3、案例教學的教師定位問題。
    案例教學要取得好的效果，離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結構化，教師教學風格和學識水平的不同，造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色，如“設計者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設計者，教師要預先規(guī)劃和設計案例教學的內(nèi)容、形式和時間；作為主持人，教師要控制課堂討論節(jié)奏和學習進度，引導討論主題，創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍；作為仲裁者，教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時，將主題引導至問題的不同看法的解釋和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點，鼓勵學生獨創(chuàng)之見；作為同學，教師要在討論冷場時，提出焦點問題，參與討論；作為法官，教師要對案例討論全過程進行總結，使案例教學善始善終，圓滿結束。
    4、案例教學的考核問題。
    案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中，學生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環(huán)節(jié)，所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式，而應該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學習考核的內(nèi)容包括：案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上，采用“分項記分、累計加總”的方法，最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數(shù)的評定方式，最好采取學生自評、小組內(nèi)互評和教師評定相結合，以教師評定為主，這樣有利于成績的公平性和相對權威性。
    總之，將案例教學引入行政管理學課堂，以案說理、以理論案，較好的實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結合。當然，行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富，要確保良好的教學效果，行政案例教學方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
    【參考文獻】。
    [2]周金堂：哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j]．江西行政學院學報，（3）.
    行政管理大專畢業(yè)論文篇六
    序號論文范圍。
    1勞工政策與勞動關系。
    2公共政策制定過程。
    3社會政策與社會保障。
    4范圍：區(qū)域公共管理問題。
    5范圍：區(qū)域經(jīng)濟管理問題。
    6范圍：中國人口問題。
    7范圍：政府規(guī)模討論。
    8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
    9城市形象與經(jīng)營。
    10城市化問題。
    11城市綜合執(zhí)法體制問題。
    12大部制與城市管理體制改革。
    13網(wǎng)絡條件下的公民參與。
    14大學城的城中村問題。
    15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
    16社會福利服務：國際比較與中國實踐。
    17我國的財政體制改革與政府間關系的協(xié)調(diào)。
    18非盈利組織管理研究。
    19非盈利組織的地位與作用研究。
    20政府管制的邊界、方式研究。
    21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。
    22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
    23我國社會保障制度建設研究。
    24政府的教育供給職能及其實現(xiàn)途徑。
    25我國教育管理體制改革研究。
    26教育均衡公平發(fā)展與政府責任研究。
    27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
    28中國非營利組織的人力資源管理研究。
    29城市治理專題研究。
    30地方政府專題研究。
    31非營利組織研究。
    33中國古代行政實踐與行政思想研究。
    36政治優(yōu)先、經(jīng)濟優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析：認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉變的原因、歷程和影響。
    37新公共管理對我國公共部門領導的影響研究。
    38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。
    39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式：當前關于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟學領域，公共行政領域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA，但這確實是一個值得研究的問題，可以分析一下經(jīng)濟學對這方面研究的成果，也可以拓展公共行政學的研究視野。
    40公共組織的人力資源激勵機制研究。
    41我國電子政務建設問題。
    42我國政府信息公開問題研究。
    43公共產(chǎn)品和服務的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
    44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
    45非盈利組織架構的設計問題。
    46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
    47公共組織中的上下級等領導關系分析。
    48公共組織中的群眾決策模式。
    49公共組織文化分析。
    50決策過程中的公眾參與。
    51領導決策的理性問題。
    52公共組織的目標選擇。
    53政策制定方法與中國問題研究。
    54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。
    55政策評估方法與中國問題研究。
    56中國公共問題與政策工具選擇研究。
    57政策過程與公眾參與研究。
    58技術創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
    59食品安全問題與政策工具選擇研究。
    60政策模型與中國問題應用研究(多源流模型、倡導聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴散模型、政策網(wǎng)絡模型、政策企業(yè)家模型，等等)。
    61城中村、失地農(nóng)民有關問題的研究;。
    63范圍：有關城市房價調(diào)控問題(請同學選擇其中的'具體題目)。
    64打算對某一層級政府的決策行為進行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
    65地方政府會計管理-案例研究。
    66地方政府績效預算改革-案例研究。
    67公共預算。
    68突發(fā)事件與政府應對問題研究。
    69中國文化背景下的激勵模式研究。
    70中國85后群體的激勵需求研究。
    71基層公務員的激勵現(xiàn)狀研究。
    72公共部門與私營部門績效管理比較研究。
    73公共企業(yè)績效管理研究。
    74公共部門與私營部門戰(zhàn)略管理比較研究。
    75中國電子化政府推進的障礙分析。
    76政府在非充分競爭市場中的角色研究。
    77發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
    78突發(fā)事件與政府應對問題研究。
    79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問題研究。
    80地方政府管理。
    81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會保險)。
    82政府監(jiān)管。
    84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
    85政府間競爭。
    86產(chǎn)權界定與政府效率。
    87共用品的私人供給。
    88中國的知識產(chǎn)權保障。
    89中國質(zhì)量管理體制。
    90中國扶貧問題研究。
    91政府政策與吸引外商投資。
    92中國經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民工問題。
    93教育政策研究領域。
    94文化政策研究領域。
    95地方政府專業(yè)管理的績效評估。
    96社會福利服務的制度創(chuàng)新研究。
    97慈善組織與制度研究。
    98非政府組織發(fā)展研究。
    99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
    100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
    101市場化取向下的城市公共汽車服務外包研究。
    行政管理大專畢業(yè)論文篇七
    本人邏輯思維能力、社會交際能力較強，有教強的學習能力及適應能力，思維反應敏捷，語言,織表達能力較好。普通話標準，達到國家二甲水平。計算機基礎（對word、excel較熟悉,會熟練操作;目前正學習cad）、英語通過三級。為人態(tài)度認真、誠實、有責任心。本人在單位從事過辦公室管理、行政管理、秘書、銷售內(nèi)勤等不同崗位的工作，積累了豐富的工作經(jīng)驗，對于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實，認真，具備一定的銷售內(nèi)勤方面的.經(jīng)驗，并且極富工作和團隊精神，我性格開朗，樂于與人溝通，與同事見擁有良好的友情，具有良好的適應性和熟練的溝通技巧，能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項工作.并得到了主管的的認可，我將繼續(xù)努力，為明天的輝煌繼續(xù)奮斗！
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    行政管理大專畢業(yè)論文篇八
    【內(nèi)容摘要】市場經(jīng)濟條件下，幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴峻考驗，實行科學化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前，幼兒園管理存在的突出問題：少數(shù)幼兒園園長素質(zhì)偏低，管理水平不高，績效評價體系不完善，管理體制、管理模式未適應形勢發(fā)展需要。因此，需采取相應措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性，當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。
    幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律，動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來，調(diào)動各方面積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標和完成幼兒園工作任務所進行的各種職能活動。人是管理系統(tǒng)的第一要素，是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此，一切管理都必須以調(diào)動人的積極性為出發(fā)點，只有管好人，才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本，其根本目的在于保證各項工作的有序開展，提高工作效率。進入21世紀后，教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求，實行科學化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實問題。本文從行政管理的角度，圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題，對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討，以達到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學化、規(guī)范化管理，就是為了達到國家和社會的預定日標，按照一定的科學原理和方法，采取有效手段(機構、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結合(計劃、組織、檢查、總結)的全過程，以收到最大功效。幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）實行科學化、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢我國在上世紀90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策。可持續(xù)發(fā)展是世界性課題，它要求教育也要立足國情，提高質(zhì)量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用，是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規(guī)范化管理，才能避免資源的浪費，更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率，更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。（二）實行科學化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益，促進幼兒園教育水平的全面提高管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機制，健全管理體制，將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間，提升幼兒園教育水平。在日常的管理中，管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見，發(fā)揮團小組、工會等組織的作用，實行園務公開制度，增強工作的透明度。幼兒園的工作任務，園內(nèi)的熱點、難點問題都讓大家共同討論，形成認同感、歸屬感，鼓勵大家共同參與園內(nèi)的管理工作，樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神，增強“園榮我榮，園劣我恥”的主人翁意識。二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析市場經(jīng)濟的發(fā)展，對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機遇，也是嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經(jīng)濟，一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。（一）少數(shù)幼兒園園長的素質(zhì)偏低，管理觀念、管理理念滯后一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經(jīng)濟意識不強，自主辦園意識不強，沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調(diào)專業(yè)教師的作用，忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。（二）績效評價體系不夠完善我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準，評價制度過細、過于量化、過于機械，評價標準缺乏可操作性，評價方法、手段不健全，而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度，給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力，影響了幼兒園教師的工作積極性。（三）管理體制、管理模式不能適應形勢發(fā)展的需要在計劃經(jīng)濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人事制度上，園長無權決定教職工的聘任和任免；在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象，不能把工作成績與報酬相結合，難以調(diào)動教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問題，其主要原因是：一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響，沒有把市場經(jīng)濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園，缺乏自主辦園的思想，缺乏在市場經(jīng)濟條件下的生存與競爭能力，限制了幼兒園的進一步發(fā)展。三是管理體制無法理順，管理模式僵化。目前，盡管實行了園長負責制，但人事權、財務管理權并未真正下放，園長的工作受到制約和限制，使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要對策針對上述存在問題，我認為，幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力，不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。（一）加強學習，更新思想觀念，不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者，必須要從以下幾方面，努力進一步更新觀念，不斷提高管理水平：一是必須要加強學習，提高自身的素質(zhì)。一方面，要積極參加學歷教育，取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。另一方面，要定期參加各種形式的更新知識培訓，不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中，對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師，除了讓她們擔當全園示范班的工作任務外，還讓她們承擔一些示范觀摩活動，并提出科研任務的要求，讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師，我們讓她們參加園級公開活動，并進行某方面的教學研究的.任務，給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師，要求她們帶好班，提高自己的教學業(yè)務水平，并向有經(jīng)驗的老師學習，給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的，但是，只要知人善用，發(fā)揮得當，每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符，達到人盡其才的效應。（二）建立完善的科學績效評價制度針對績效評價體系不夠完善的問題，我認為要從以下兩方面進行完善：一是要建立物質(zhì)型的激勵機制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的，特別是處在經(jīng)濟體制改革的當今，人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標準之一。因此，適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵必不可少，要制訂教師考核工作細則，特別是對那些成績顯著，貢獻大的教師更應加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況，確立公平合理的獎金分配方案，建立完善激勵制度，獎勤罰懶。同時，還必須設立了各項成果獎，如，設立級骨干教師獎，積極調(diào)動教師們的工作積極性。同時，幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設良好的工作條件和環(huán)境，如設立健身房、教工活動室、圖書室，改善辦公條件，組織教師旅游，安排家屬聯(lián)歡活動等等，使教師們以園為榮，工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進教師的事業(yè)心、責任感。精神動力支配著人的意志，使人堅定信念，不懈努力。精神動力最關鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織她們學習師德風范，聆聽名師事跡報告，舉辦演講比賽，談人生、談理想。經(jīng)常組織團員青年外出參觀學習，接受革命傳統(tǒng)教育。同時，組織教師學習當前國際及國內(nèi)政治教育形勢的報告，明確幼兒教育的重要性，以愛國熱情作為精神支柱。（三）實行動態(tài)管理，充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度，最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先，必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)?？茖W用人是幼兒園人力資源管理的基本任務。作為幼兒園的管理者，在用人方面，除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優(yōu)勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的，利用個人的優(yōu)勢，去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合，實現(xiàn)“1+1＞2”，即：整體大于各部分的總和的目的，充分調(diào)動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合，避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn)，同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng)；采年齡互補的組合，使老教師帶年輕教師，彌補了年輕教師經(jīng)驗的不足，又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師；采用了不同專業(yè)的知識結構互補的組合等等；采用優(yōu)勢互補的組合，避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當，教師間工作才會配合默契，反之則會相互設防，不能形成合力，從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內(nèi)每一個班級教育工作，基本上都是由教師來具體完成的，組合恰當與否，將會對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此，在安排配班時，必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析，在配班中既考慮到互補，又考慮到興趣志趣的相投，將性格內(nèi)向與外向，慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起；將志趣相同的，有一定特長的教師安排在一起，有利于形成班級特色，對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起，否則，可能會對以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外，還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師，則分散到各組，讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起，以達到改變原狀的目的。只有合理組合，達到結構的優(yōu)化，才能發(fā)揮出1+12的能量。其次，必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎上，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，深入教學第一線，把具體的教育過程決策權下放給教師，與教師共同商議教學進展，參與制定教育計劃和設計教學活動，共同研究和解決工作中的困難，適時為教師提供恰當?shù)闹敢?、支持和服務。教師們有了廣闊的自主空間，他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來，在實踐中使教師和管理者不斷地成長。一是要允許教師結合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級課程安排，這既可調(diào)動教師的積極性，又可發(fā)揮幼兒的主動性，并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū)，從而取得教育的最佳效果，如教學活動的確定，對本園課程的隨機調(diào)整等等。二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中，要徹底改變過去那種園長講，教師聽的方式，而是根據(jù)教師所需確定教研主題，由教師自愿報名、主持教研活動，使教研活動內(nèi)容百花齊放，從而擴展了教師們的教研內(nèi)容，提高了教師向家長介紹幼兒各領域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽，家長會質(zhì)量降低，家長的教育觀念得不到及時轉變的狀況。因此，幼兒園管理者必須要將這一權力下放給每個班級，讓教師們嘗試自己不同的方法。當然，“放權”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支持，協(xié)調(diào)與服務，多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵，使教師們有充分發(fā)揮潛能的機會，增強教師們的主人翁意識。三是要加強人際關系的建設。感情投入是建立領導與教師和諧的人際關系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點表明，整體的功能不等于各部分功能之和，如果人們情感統(tǒng)一，合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學，幼兒教師年輕活潑，早晚在園時間長，頂崗任務重，又由于年齡與心理因素影響，她們往往容易感情用事，更易于細微處察真情。因此，幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要，努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話，適時組織一些娛樂性的活動，過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪，都會換得教師員工的真誠信賴，消除其間的“代溝”和隔閡。如，有的幼兒園每逢教職員工生日，都送上一個生日壽糕或禮品，以示祝賀。禮物雖輕，卻包含著無法用語言表達的情感，并孕育了不負所望，努力工作的精神力量。同時，還要積極創(chuàng)設良好的人際環(huán)境，一個單位人際關系好壞，很大程度取決于人際關系環(huán)境。其中包括以領導者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設施為核心的物的環(huán)境。前者需要領導者作風正派，廉潔奉公，敢于獎優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設平等文明的工作氛圍。后者則需精心設計園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進人際關系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實踐中，情感投入與人際關系建設不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術，需要認真總結和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。（四）創(chuàng)新管理體制，完善內(nèi)部管理機制，處理好內(nèi)部、外部的關系實施幼兒園科學化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學的管理體制，完善內(nèi)部管理機制。一是要完善幼兒園管理工作的領導體制，堅持黨支部領導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制，園長集責、權、利于一身，讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負營虧、自我發(fā)展，使園長面向社會大膽改革，領導全園教職工面對市場競爭，積極應對，走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運行機制，要形成在黨支部統(tǒng)一領導下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。三是要建立經(jīng)費保障機制。必須要有專項經(jīng)費，來保證各項管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓，合格者上崗。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機關的有關規(guī)定，在廣泛借鑒先進園所經(jīng)驗，發(fā)動全園職工認真討論的基礎上，制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法，以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事，堅持制度面前個人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關系，促進幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個方面：第一，各個物資供應部門和維修部門；第二，廣大家長；第三，各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導；第四，各種社會教育機構及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍?，F(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調(diào)關系。一個幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會關系和社會力量，對外關系的協(xié)調(diào)將有利于促進內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：一是與各個物資供應和維修部門關系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎上，以保證幼兒園各項工作的順利開展。二是加強與家長的聯(lián)系，不僅加強幼兒園與社會的聯(lián)系，而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強化”效應。三是可利用社會各種機構和部門，通過參觀訪問、表演等，擴大幼兒眼界，增長幼兒知識，對幼兒來說，幼兒園是一個相對封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會接觸來增長知識，如公園、影劇院、自然風景區(qū)等，都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡單的生產(chǎn)過程，了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象，也有利于幼兒知識的增長。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關系，是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關系方面，必須變被動為主動，變臨時性為經(jīng)常性，變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對外關系方而變被動為主動，加強幼兒園與社會的聯(lián)系。任何社會的活動都是由人來進行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標要求，發(fā)揮她們的長處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動性，從而提高管理的效率，實現(xiàn)管理的目標。同時，要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉向“凝心”，從而提高幼教教師隊伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進！
    行政管理大專畢業(yè)論文篇九
    深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。
    改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制，以促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。
    本文是對行政管理體制改革的專題研究，主要內(nèi)容是從幾個基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實的改革路徑和目標模式。
    在觀點上，本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上，提出以法治政府為中心的多重目標模式。
    一、當前我國行政管理體制存在的主要問題。
    我國的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟體制改革的進程而逐步展開的，并且經(jīng)歷了一個適應經(jīng)濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
    近30年來，我國的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革，取得了重要進展和明顯的成效，特別是從計劃經(jīng)濟條件下的行政管理體制到適應市場經(jīng)濟的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉變。
    從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。
    但是，面對經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應的地方。
    (一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
    如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為，現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費保障不足、權威性不高、監(jiān)管手段不強等。
    主要體現(xiàn)在這樣幾個具體問題上。
    動的現(xiàn)象依然存在，國有資產(chǎn)監(jiān)管有待進一步加強，市場監(jiān)管體制仍不夠完善，社會管理體系仍不健全，公共服務職能仍比較薄弱;第二，政府機構設置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關系有待進一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
    同時，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結構來看，主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看，相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
    (二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
    分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。
    目前我們對這個問題的分析，大多是行政機關的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
    從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經(jīng)費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
    這些當然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
    然而，為什么在計劃經(jīng)濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經(jīng)濟條件下卻成為問題了呢?我們認為，主要原因是計劃經(jīng)濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經(jīng)濟的需要，其根本問題還是在職能轉變上。
    當然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
    但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
    因此，有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
    這里有幾點需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的，感性認識的成分較大，需要適當上升為理性認識。
    此外，有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
    1.關于行政許可問題。
    行政許可作為一項重要的行政權力，是政府管理社會政治、經(jīng)濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運用，對于保障、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    但是，由于缺少法律約束，實踐中存在不少問題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
    這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多，設定行政許可的.事項不規(guī)范。
    (2)行政許可的設定權不明確。
    (3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
    (4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場進入很難，一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。
    (5)利用行政許可亂收費，將行政許可作為權力“尋租”的手段。
    (6)行政機關實施行政許可，往往只有權力，沒有責任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
    2.關于行政處罰問題。
    行政處罰，是指國家行政機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
    在行政執(zhí)法活動中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
    據(jù)統(tǒng)計，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對行政處罰的意見較大，反映較強烈。
    實施行政處罰，不僅應當根據(jù)實體方面的規(guī)定，而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。
    然而，在行政處罰法頒布之前，由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實踐中存在一些問題。
    行政處罰法的實施，雖在一定程度上消除了一些問題。
    但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學，有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生，常常激化社會矛盾，影響社會和諧。
    3.關于行政收費問題。
    行政收費和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。
    其實，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
    目前，較大的問題主要有:一是收費項目繁多，范圍較大。
    據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在的收費種類很多，行政主體依據(jù)行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費，如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費，如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費，如居民身份證工本費、專業(yè)技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費，如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費，如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費，如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產(chǎn)資源補償費等;(7)集資性收費，如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
    此外，還有一些強制性的收費，如交通強制保險費等。
    二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
    三是收費量大，許多企業(yè)不堪重負。
    4.關于行政強制問題。
    在行政強制權的行使上也存在問題。
    哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多，同一行政強制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施，甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大，對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經(jīng)濟損害。
    我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾，矛盾的地方就是不適應的方面。
    不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
    改革行政管理體制，就是要針對其主要問題，解決其不適應的方面，使我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求相適應。
    (一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
    在西方國家，有關行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
    新公共管理興起于20世紀70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場為基礎的政策”。
    按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎是經(jīng)濟學理論和私營管理理論，前者包括新制度經(jīng)濟學、公共選擇學和交易成本經(jīng)濟學。
    新公共管理強調(diào)效率，不過也強調(diào)與其他價值的平衡。
    他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
    其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思，認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化，主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
    重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
    筆者認為，市場經(jīng)濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
    比如，在市場條件下，行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關系，行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關系、價格機制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費等，但行政機關卻不能再用計劃經(jīng)濟方式指揮干預經(jīng)濟，也不能用行政權力來獲取經(jīng)濟利益。
    可見，行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
    如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財政負擔，提高行政效率。
    如將政府機關的后勤管理社會化，將公務用車社會化，某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。
    這些服務性改革，有助于提高服務質(zhì)量和水平，有轉變職能的一面，也能提高政府機構自身的效率。
    對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題，由于公權力不能市場化，且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
    因此，市場化的改革，是解決政府機關自身建設問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
    (二)路徑探討:自上而下的改革。
    行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
    要革自己的命，既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性，也需要有推進改革的外部動力。
    綜觀多年來我國改革的實際情況，一個重要的特點是改革往往從中央政府開始，自上而下推動。
    自上而下推動行政管理體制改革，雖然是具有很強操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
    由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
    第四，從法治政府的內(nèi)涵上看，它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內(nèi)涵。
    法治政府的內(nèi)涵，簡單地說，就是按照法治的原則運作的政府，政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
    法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。
    這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則，是衡量政府依法行政的標準，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。
    這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內(nèi)容和要求。
    第五，法治作為一個與人治相對應的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權力，政府必須受到法律的控制。
    這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
    非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
    法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內(nèi)，以防止權力的濫用。
    而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
    第六，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，現(xiàn)代社會是法治社會，行政管理體制改革應當符合法治經(jīng)濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
    如果說社會是法治社會，國家是法治國家的話，那么，政府就應當是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
    現(xiàn)代文明的重要標志就是國家依法治國，政府依法行政。
    依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對促進經(jīng)濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
    因此，行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現(xiàn)這種價值追求。
    第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順，政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
    在法制方面，行政活動有法可依，制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認同，法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟社會秩序得到維護。
    在機制方面，及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立，社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
    在觀念方面，提高行政機關工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
    由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式，不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟、社會的迫切要求，而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
    總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設法治政府。
    到那時候，行政管理體制順暢，政府行政權力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
    綜上所述，我們認為行政管理體制改革的目標模式，既是法治政府和服務型政府的緊密結合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。
    建立符合這種目標模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。
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    行政管理大專畢業(yè)論文篇十
    本文通過對企業(yè)行政管理理論進行分析研究，對當前制約企業(yè)行政管理的問題進行了剖析，并對如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平，結合實際情況提出了相應的對策和建議。
    企業(yè)行政管理特點管理手段基本要求。
    隨著現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展，為適應切實與國際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌，學習利用先進的管理方法，當前的企業(yè)管理就因時而動，切實結合實際需要及時調(diào)整舊的管理方式，適應企業(yè)發(fā)展新形勢的需要，縮短與實際需要的差距，只有在管理中企業(yè)行政部門堅持在管理、協(xié)調(diào)和服務等方面再上一個臺階，才能算地上一個合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進企業(yè)的壯大發(fā)展，就必須要加強和改進企業(yè)行政管理，搞好企業(yè)內(nèi)部管理，適應市場經(jīng)濟和企業(yè)轉機建制的需要，這對于增強企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟將具有重要意義。
    1.權力依賴性。
    企業(yè)行政管理要充分行使權力，是否能真實的起到作用，主要由建立在企業(yè)內(nèi)部組織機構以上的上級權力與權威所機構決定，沒有上級主管權力機構的支持，企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅實的權力基礎，企業(yè)行政管理才能正常的運用職能作用，確保職權實施達到如期效果。同時企業(yè)行政管理在運行過程中，再配以對違抗管理的懲罰措施，企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用，所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強的針對性。
    2.效能實用性。
    企業(yè)行政管理在實際運作中應更加注重管理內(nèi)容的形式和實質(zhì)內(nèi)容，對企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實用需要性，往往要經(jīng)過多次的調(diào)研、論證后，結合實際進行剪裁和調(diào)整，使之變得更加貼近企業(yè)管理實際需要。
    在市場經(jīng)濟中，企業(yè)并不是孤立的，企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟效益緊密相連，在實際運作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟主體進行相關的經(jīng)濟活動，而且在生產(chǎn)、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運營成本效益原則，最大程度降低成本，提升管理效能，只有這樣企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，讓企業(yè)實現(xiàn)價值最大化目標。
    4.效力縱向性。
    企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣，管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關系，自上而下進行指揮和協(xié)調(diào)工作，而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對下級的指令性要求，因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性，產(chǎn)生的效力也是縱向性的。
    1.管理職能。
    根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要，在處理好企業(yè)日常事務，確保企業(yè)各項日常性事務正常順利運行的同時，還要各極主動圍繞企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設開展一系列研究活動，然后通過分析總結，為促進企業(yè)的發(fā)展，向企業(yè)決策層獻計獻策。同時逐級建立自上而下的責權關系，以充分保證行政管理渠道的暢通無阻，保障企業(yè)行政管理工作效果。
    2.服務職能。
    企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營中有著舉足輕重的作用，企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個部門的運轉提供后勤服務，還要服務于企業(yè)內(nèi)各相關機構，協(xié)調(diào)好各相關部門間的關系，從而發(fā)揮企業(yè)的運轉最大化，企業(yè)行政效率的提高最大化。
    3.協(xié)調(diào)職能。
    企業(yè)作為一個經(jīng)營主體，內(nèi)在關系錯綜復雜，方方面面也需要協(xié)調(diào)流通，才能保持正常運轉民，保障企業(yè)整體工作一致性，做為主導作用的企業(yè)行政管理部門，應針對企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關系，完善相互間職、責、權方面的結構體系，處理好員工間的沖突，從而調(diào)動企業(yè)員工的積極性。
    4.控制職能。
    企業(yè)行政管理部門主要職能是對保障企業(yè)運轉的各相關措施進行監(jiān)測、控制與調(diào)整，及時完善建立相關的激勵機制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲措施，并確保切實執(zhí)行，從而通過運用控制手段促進企業(yè)管理，增強企業(yè)工作的有效性及合理性。
    受長期以來傳統(tǒng)理念的影響，目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機關管理模式，這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的，這只能會使企業(yè)行政管理更加保守僵化，降低企業(yè)行政效率，阻礙企業(yè)的發(fā)展進程。
    2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度。
    目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌，對企業(yè)管理仍然沒有一整套科學、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度，在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗和想當然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作，甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度，以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè)，致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財、物的極大浪費。
    當前的企業(yè)制度制定和管理，不是立足于實際應用，而是決策層拍腦袋定的，在管理中缺乏實用性，而且當前企業(yè)管理導更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟效益，對行政效率并未引起足夠的重視。
    4.與實際需要嚴格脫離。受我國計劃經(jīng)濟時代傳統(tǒng)管理思想的影響，企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動學習先進的管理經(jīng)驗，固守成規(guī)，雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗，企業(yè)行政管理機構經(jīng)過多次調(diào)整，但在管理順仍存在企業(yè)行政機構臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復雜等諸多不規(guī)范之處如，致使政令不通，制度不達。
    1.當前要使企業(yè)行政管理適應企業(yè)的快速發(fā)展。
    就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀，改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟利益服務的原則，徹底擯棄形式主義，頑固不化、因循守舊的思想，大力倡導勤儉節(jié)約理念，并切實在工作中切實根據(jù)企業(yè)實際需要，堅持以公司利益為中心，綜合運用多種管理辦法，結合實際科學確立管理機制，強化服務理念，真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。
    2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng)，完善管理機構，強化行政指揮權力。
    通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念，確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權力和必要的權威，科學規(guī)范的行使行政管理手段，依據(jù)可靠的行政實施渠道、高水平的咨詢機構、嚴格的管理措施，強化企業(yè)行政管理實施，大大減少不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產(chǎn)生負面影響。
    3.在管理中要堅持以先進的現(xiàn)代管理方法為基點，積極營造有自我特色的企業(yè)文化。
    重視企業(yè)員工的感情和需要，真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境，并通過完善激勵機制和獎勵制度，不斷激勵與鼓舞、調(diào)動員工的積極性，從而最大化的促進企業(yè)實現(xiàn)效益增長。
    4.建立有效的激勵機制，完善各項管理、崗位責任、工作程序等一系列規(guī)章制度。
    實施科學規(guī)范的分工、協(xié)作、服務職能，大力提高人員隊伍素質(zhì)，堅持以科學的任務目標來引導正確的管理行為，以嚴格準確的績效評價制度為企業(yè)獎勵基礎，極力完成激勵機制良性循環(huán)，有效實現(xiàn)引導、評價、獎勵科學結合，以確保激勵機制在企業(yè)行政管理中達到預期效果。
    近年來，我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效，但在管理中存在的諸多問題，仍需要企業(yè)管理層關注解決，大力解決企業(yè)行政管理機構虛設、職能作用不強、與實際脫鉤等現(xiàn)狀，如果這些問題不能得到解決，企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話，企業(yè)的經(jīng)濟利益也得不到保障，當前要想推動企業(yè)的發(fā)展，營造良好的企業(yè)行政管理機制，是當前急需解決的要務工作。
    參考文獻：
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    行政管理大專畢業(yè)論文篇十一
    一、選題方向：“政府經(jīng)濟學研究”、政府經(jīng)濟學、組織行為學。
    1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能。
    2、論管理情景對管理方式和效果的制約性。
    3、有限政府的經(jīng)濟管理效能分析。
    4、政府行政成本控制分析。
    5、地方政府公共物品供給途徑分析。
    二、選題方向：公共關系學原理、市場營銷學、組織行為學、組織文化。
    1、論危機傳播中的政府行為。
    2、論網(wǎng)絡環(huán)境下的政府公關。
    3、論跨世紀城市文化形象戰(zhàn)略。
    4、論受眾社會心理與城市對外宣傳。
    5、論新聞策劃的原則和方法。
    6、新世紀城市化進程中的文化品味。
    7、試論未來行政領導的形象塑造。
    8、淺析組織文化創(chuàng)新走向。
    9、論中國ic策劃的定位。
    10、上海或廣州城市國際形象的確立與推廣。
    三、選題方向：行政管理論與行政、領導、行政組織學。
    1、全球化背景下的政府職能研究。
    2、論當代公共管理的績效評估方法。
    3、論信息技術在政府公共服務傳遞中的作用。
    4、當代西方“公共管理運動”評析。
    5、論行政權力及其制約。
    6、論行政自由裁量權及其限制。
    7、論鄧小平的行政改革思想。
    8、論政務公開。
    9、論西方公共行政學發(fā)展中的民主價值取向。
    10、論西方政府改革運動中的市場取向。
    四、選題方向：行政管理學與行政領導、人力資源管理。
    1、人力資源配置方式比較（細分問題論述）。
    2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。
    3、政府與制度變遷。
    4、知識經(jīng)濟與人力資源開發(fā)（細分問題論述）。
    5、人力資源激勵機制研究。
    6、考核制度比較研究。
    7、公務員培訓制度創(chuàng)新。
    8、公務員薪酬制度改革。
    9、地方政府與市場化改革。
    五、選題方向：行政法制研究、公關傳播法規(guī)。
    1、依法治國重點在治“吏”
    2、依法治國與加強、改善黨的領導。
    3、加速政府體制改革，適應為人民服務宗旨的時代特點的要求。
    4、當前行政管理制度化法制化的思考。
    5、論地方政府與公共管理。
    6、依法治國與治吏。
    7、論中介機構與行政部門的脫鉤和改制。
    8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見。
    六、選題方向：行政法制研究、監(jiān)督學。
    1、論加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性。
    2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施。
    3、在社會主義時期反腐是一項長期的戰(zhàn)略任務。
    4、關于加強和完善我國社會主義監(jiān)督的一些設想。
    5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度。
    6、輿論監(jiān)督的作用。
    7、在市場經(jīng)濟條件下如何增強政府的監(jiān)督意識。
    1、當代中國行政模式研究。
    2、當代中國法治行政研究。
    3、當代中國社會中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。
    4、當代中國行政價值觀研究。
    5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究。
    6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構改革研究。
    八、選題方向：公共管理、領導科學、管理學、市政學。
    1、公共管理論的經(jīng)濟學分析。
    2、市場經(jīng)濟與政府體制改革。
    3、市場經(jīng)濟發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新。
    4、政府責任研究。
    5、市場經(jīng)濟與非贏利組織的發(fā)展。
    6、依法行政研究。
    7、城市發(fā)展與社會保障體系的建設。
    8、城市政府與法治。
    9、政府公開與民主行政。
    10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。
    11、法治與德治。
    12、制度建設與反腐倡廉。
    九、選題方向：公共預算與財政管理、西方行政史。
    1、1994年后我國地方政府預算外膨脹的原因分析。
    2、論西蒙的決策思想評新公共管理理論。
    3、論西方公共行政的民主管理思想。
    4、中美行政監(jiān)督體系比較。
    5、中美行政管理運行機制問題分析。
    6、素質(zhì)教育與政府教育體制問題分析。
    7、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對策。
    8、關于外來人口管理的調(diào)查與思考。
    9、中國公民政治人格的轉型：從權威人格到民主人格。
    十、選題方向：西方經(jīng)濟學、公共財政、政府經(jīng)濟學。
    1、經(jīng)濟轉型時期的就業(yè)政策選擇。
    2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇。
    3、我國財政轉移支付制度與政府間關系的協(xié)調(diào)。
    4、非盈利性組織管理研究。
    5、經(jīng)濟體制轉型與公共政策的重新頂性。
    6、中國入世與中國的政府職能轉變。
    7、非盈利性組織的地位與作用研究。
    十一、城市行政管理（市政學研究）、市政學。
    1、城市政府規(guī)模的討論。
    2、公共人力資源討論。
    3、城市社區(qū)管理討論。
    4、城市管理討論。
    6、城市公共管理專題討論。
    7、市政體制比較討論。
    8、社會網(wǎng)絡與城市發(fā)展討論。
    十二、選題方向：市政學、管理學。
    1、論城市的本質(zhì)。
    2、市政學研究的內(nèi)容、界限及意義。
    3、西方市政學研究。
    4、比較市政學研究。
    5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究。
    6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷。
    7、撤退設市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
    8、外國城市管理體系的變遷路徑及對我國的啟示。
    9、第三部門研究綜述。
    10、制度變遷與城市管理。
    十三、選題方向：政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學基礎。
    1、西方政治理念在中國的接受情況（細分問題論述）。
    2、中國傳統(tǒng)政治文化分析（細分問題論述）。
    3、公共倫理分析（細分問題論述）。
    十四、選題方向：憲法學、中國當代政治制度。
    1、試論人大代表的作用。
    2、論人大對政府的監(jiān)督。
    3、論權力制約技術。
    十五、選題方向：行政管理學、世界政治經(jīng)濟與國際關系、西方各國政治制度。
    1、市場經(jīng)濟中的地位政府間合作研究。
    2、市場經(jīng)濟下中央與地方關系研究。
    3、市場經(jīng)濟與民主政治研究。
    4、西方式民主及其影響研究。
    5、政治參與、行政參與問題研究。
    6.電子政府與電子民主建設。
    十六、選題方向：政治制度、地方政府與地方政策、政治學基礎、中國公共政策概論。
    1、國家建設理論視野中的地方政府建構。
    2、中央與地方政府的政治關系（中國、外國或中外比較；歷史演變或法理分析）。
    3、中國地方政府間的轉移支付（特別是廣東的改革經(jīng)驗）。
    4、中央政府、地方政府與社會的互動分析。
    與中國地方政府職能轉變。
    十七、選題方向：政治制度、思想概論、國家公務員制度、中國黨政制度。
    1、當代中國中央政府體制研究（從中擬一題目）。
    2、地方政府體制中的條塊關系。
    3、當代中國中央與地方政府關系研究。
    4、黨政關系（中國、外國或中外比較研究）。
    5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設。
    6、香港、澳門與臺灣的地方政府體制（任選一個地區(qū)或進行比較分析）。
    7、關于政黨政治的研究（自擬其中一個問題研究）。
    8、關于政府體制的研究（自擬其中一個問題研究）。
    9、關于行政法制的研究（自擬其中一個問題研究）。
    10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設（自擬其中一個問題研究）。
    十八、選題方向：行政決策、政策分析、公共政策分析。
    1、從統(tǒng)治到自治：公共政策范式如何轉換？
    2、第三部門：公共政策制定的重要主體。
    4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標。
    5、公共政策制定：中央政府與地方政府的關系。
    6、試論公共政府的基本價值標準。
    7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督。
    8、試論政策問題建構中的程序約束。
    十九、選題方向：政府體制與公共政策、比較政治學、當代國際關系分析。
    1、比較分析行政集權民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。
    2、古羅馬政治制度對西方民主制的影響。
    3、西方民主制度與政治文化的形成。
    4、比較英法革命及其對各自政治的不同影響。
    5、比較英美政黨結構及其功能的異同。
    5、論公民社會與公民文化的形成。
    二十.新增題目。
    1．論當代中國行政倫理價值取向的基礎與特征。
    2．論中國傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉型。
    3．中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構及現(xiàn)代價值。
    4．論中國傳統(tǒng)政治文化的結構和特征。
    5．儒家人性學說與中國傳統(tǒng)政治哲學。
    6．中國傳統(tǒng)政治中的民本思想。
    7．墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化。
    8．孔子政治思想剖析。
    9．老子政治哲學中的辯證法思想。
    10．中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉換。
    1．談傳統(tǒng)社會中公共倫理缺失的深層根源。
    2．談公共倫理建設的新走向。
    3．公共倫理與誠信。
    4．公共倫理的理性基礎。
    5．談轉型期公共倫理的缺失。
    6．公共倫理規(guī)范基礎的重建。
    1．環(huán)境資源保護的公共政策分析。
    2．地方政府財政績效評估。
    3．我國農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個省份為例。
    4．地方政府財政支出與收入比較。
    5．漁業(yè)產(chǎn)權結構構建的經(jīng)濟學分析。
    6．公共養(yǎng)老金安全運營監(jiān)督機制分析。
    7．企業(yè)年金發(fā)展國際比較。
    8．企業(yè)年金投資模式研究。
    9．企業(yè)年金與資本市場。
    1．改革進程中的中央與地方政府關系。
    2．政治信用論。
    3．區(qū)級政府財政。
    4．西方政治哲學研究。
    5．當代中國政治社會化。
    6．轉型國家的政治發(fā)展。
    8．黨內(nèi)民主與社會民主。
    9．傳統(tǒng)文化與制度構建。
    10國有資產(chǎn)管理體制研究。
    11危機管理。
    12.論領導過程。
    1.新農(nóng)村建設與城市化的關系研究2.城市管理中的公民參與研究。
    2．城市經(jīng)營的實證研究4。社區(qū)建設的實證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究。
    7．城市管理問題研究（細分選題，如城市流動人口研究，城市社會保障體制研究等）。
    1.官僚制在現(xiàn)代國家（我國政府中的作用和影響）政治與行政角度研究；2.論公民行政執(zhí)行權的保障（論行政信息公開的制度建設）行政和政治學的角度研究；3.論行政執(zhí)法的合法性（行政法和法理角度研究）；4。論行政執(zhí)法的合理性（行政法，行政哲學，法理學角度研究）；5.當前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對策（行政管理和政治學的角度研究）；6.論地方保護主義對社會公平的影響（行政和行政哲學的角度研究）;論社會主義和諧社會的公務員素質(zhì)（行政倫理，公務員制度的角度研究）。
    1、關于加強高校校園網(wǎng)絡管理的若干思考；
    2、在完全學分制的情況下怎樣做好班集體的管理？
    高校人力資源管理新模式。
    大學的考核體系研究。
    績效技術及其在高校管理中的應用。
    知識型員工流失風險管理。
    大學管理人員考核制度的研究。
    新時期行政領導干部素質(zhì)建設研究。
    工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
    團隊激勵研究。
    高校人力資源管理新模式。
    關于知識管理的理論問題。
    大學的考核體系研究。
    績效技術及其在高校管理中的應用。
    知識型員工流失風險管理。
    我國當前人力資源現(xiàn)狀及問題。
    （機構）考核制度的研究。
    論轉軌時期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代。
    深化干部人事制度改革構想。
    新時期行政領導干部素質(zhì)建設研究。
    工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
    代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學術論文（包括300多種各類省級、國家級和核心期刊）。
    行政管理大專畢業(yè)論文篇十二
    我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過十幾年的建設，雖然已取得不小的成就，但執(zhí)行效果差，收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程，結合執(zhí)行的現(xiàn)狀，剖析制度落地難的原因，查找問題的根源，最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實際，針對性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對策，希望能為我國行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設和發(fā)展做出貢獻。
    事業(yè)單位；內(nèi)部控制；落地；對策研究。
    自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內(nèi)部會計監(jiān)督責任制度，到2001年試行《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》、2016年頒布《財政部關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》，短短十幾年的時間里，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無到有，而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布，都標志著我國事業(yè)單位內(nèi)部制度建設又邁上一個新的臺階，受關注程度越來越高。但是，十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中央紀委共立案審查中管干部240人，給予紀律處分223人；全國紀檢監(jiān)察機關共立案116.2萬件，給予紀律處分119.9萬人；全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人，處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)（2017年3月3日光明日報公布的數(shù)據(jù)）。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂觀，實施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上，落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀，確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實現(xiàn)落地，發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能，成為亟需研究的一個課題。
    俗話說：“無規(guī)矩不成方圓?！睘榱颂岣咝姓聵I(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，國家一直在不斷的制定和出臺各種內(nèi)部控制制度，但是制度的制定不是用來掛在墻上應付，走形式，而是為了執(zhí)行，切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權利關進制度的籠子里，堅持用制度管權管人管事，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?！边@樣越來越嚴格的要求下，加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗，達到提高公共服務的效率和效果的目標。
    1、對內(nèi)部控制的認識不足。
    近幾年來，在國家持續(xù)不斷的加強內(nèi)部控制制度建設的時候，仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面，認為內(nèi)部控制制度的建設就是對自身權力的束縛，就是被綁住手腳，因而內(nèi)部控制制度建設長期處于停滯狀態(tài)或應付了事；還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務制度代替內(nèi)部控制制度，違背了內(nèi)部控制制度設計要求的全面性原則。
    2、缺乏專業(yè)指導。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制建設發(fā)展時間短，并且在實施過程中仍在不斷的完善，越來越專業(yè)、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內(nèi)控改革的步伐，這樣就算對于相對專業(yè)的財務人員來說，有些內(nèi)控專業(yè)術語、專業(yè)評價、流程設定等還是生澀難懂，畢竟與會計核算還是有很大的差別，那對于其它業(yè)務部門想做好內(nèi)控更是無從下手。最終導致的執(zhí)行結果就是各部門隨意發(fā)揮，收效差。
    3、內(nèi)部控制的組織架構設置不健全。
    內(nèi)部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段，包含預算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟活動。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制，無法獨立設置內(nèi)部控制建設機構和專業(yè)內(nèi)控人員，僅在現(xiàn)有的組織架構上調(diào)整人員安排，這種拆東補西的辦法，勢必抓襟見肘，必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位，影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮，留下舞弊空間。比如：白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生，就暴露出內(nèi)部控制的組織架構設置不健全的一些問題：
    （1）重要崗位長期得不到輪崗，風險意識容易產(chǎn)生弱化。
    （2）監(jiān)督機制缺失，腐敗思想容易滋生。
    （3）腐件案件一旦發(fā)生，都會給國家?guī)砭薮髶p失，
    4、監(jiān)督和檢查力度不足。
    內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分，有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中：內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督（即同級監(jiān)督同級）和縱向監(jiān)督（即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級）。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門。在實施過程中，不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱?？梢越栌弥屑o委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結：“上級監(jiān)督下級太遠，同級監(jiān)督同級太軟，下級監(jiān)督上級太難?！倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務繁多，能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限，所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量，每年實現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
    1、提高單位負責人的內(nèi)部控制意識。
    意識是行動的先導，只有意識樹立了，行動才果斷。通過不斷加大內(nèi)控建設重要意義的宣傳，定期組織單位領導負責人開展教育培訓，提高單位負責人對內(nèi)部控制建設的認識并端正思想，正確認識到內(nèi)部控制不是緊箍咒，而是護身符。只有這樣，才能充分調(diào)動單位負責人的積極性，加大內(nèi)部控制建設力度，切實做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。
    2、加強業(yè)務培訓、指導，提高內(nèi)部控制建設的能力。
    財政部門應動態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設情況、困難、疑惑，通過組織現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡學習等方式答疑解惑，事業(yè)單位各相關人員通過系統(tǒng)的理論學習，能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論，并在結合本單位實際的基礎上，有針對性的編制出科學、有效、完整的內(nèi)控制度，確保單位的全部經(jīng)濟活動合法合規(guī)，有章可循，切實達到單位內(nèi)部控制的目標。除此之外，事業(yè)單位還可以通過購買服務的方式，聘請專業(yè)機構，對本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進行評價、指導、修訂。術業(yè)有專攻，有了專業(yè)機構專業(yè)人員的幫助，事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設才會越來越完善。
    3、健全內(nèi)部組織架構。
    事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下，可以通過健全內(nèi)部組織架構，來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關系，有效防范舞弊和預防腐敗。
    （1）合理設置崗位，明確崗位職責權限，確保不相容崗位分離，避免權力尋租。
    事業(yè)單位應梳理經(jīng)濟業(yè)務活動流程，根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權分立的原則，合理設置崗位，確保各崗位間的制衡性和獨立性，特別是不相容崗位的有效分離。同時，明確每個崗位的職責與權限，防止越權或未經(jīng)授權辦理業(yè)務情況發(fā)生，導致無法挽回的國家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀。
    （2）建立關鍵崗位工作人員輪崗制度，明確輪崗周期。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制的關鍵崗位包括：預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時，要謹慎、全面、科學，充分考慮上崗人員的資格和能力，不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題，違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位，某些專業(yè)性強的技術崗位輪崗條件不成熟，可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍，比如可以擴大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應輪崗人員；還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關鍵崗位的工作合法合規(guī)。
    （3）建立健全決策機制，杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。
    建立健全決策機制，三重一大的事項必須由單位領導班子集體研究決定，其它經(jīng)濟事項是否由班子集體研究決定是根據(jù)實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則，結合專家論證和技術咨詢結果，科學、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全問責機制，將決策結果與責任人掛鉤，具體落實到每一個人，防止集體決策無法追究個人責任的情況發(fā)生。
    加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機構的建設和加大外部監(jiān)督檢查力度著手：
    （1）完善內(nèi)部監(jiān)督機構的建設。
    鼓勵有條件的單位單獨設置內(nèi)部控制職能部門，沒有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門，負責內(nèi)部控制的組織、實施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關工作，只有這樣，事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡，確保有效運行。
    （2）上級部門加大監(jiān)督檢查力度，并把檢查結果納入單位負責人的績效考評。
    上級部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查，并把結果納入單位負責人的績效考評，可以倒逼單位負責人高度重視內(nèi)控的建設，提高職能部門或牽頭部門的的震攝力，加快內(nèi)控的建設與完善，切實把內(nèi)控政策落實到位。
    （3）借助社會第三方專業(yè)機構，加大監(jiān)督力度。
    充分發(fā)揮社會機構的作用，委托社會第三方專業(yè)機構開展專項審計、檢查、指導，對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設薄弱環(huán)節(jié)和風險點，負責提出整改意見，指導單位完成相關內(nèi)控制度，形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度，達到以查促改的目的。
    事業(yè)單位內(nèi)部控制建設雖然初見成效，但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成，而是需要單位主要負責人的重視、支持，全員的配合、協(xié)調(diào)，專業(yè)機構、專業(yè)人士的指導。只有通過不斷提高思想意識，完善制度建設，加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通，內(nèi)部控制制度才能切實落地，為事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的安全、高效運行保駕護航。
    參考文獻：
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    [4]羅旭，王昊魁。全面從嚴治黨：不忘初心繼續(xù)前過。光明日報，2017—03—03。
    行政管理大專畢業(yè)論文篇十三
    摘要：創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說過：創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新在中國高校的行政管理改革中也至關重要。
    高校應該如何在復雜的社會中尋求自身的改革與發(fā)展呢，這要求我們制定出深度的行政管理改革策略：
    (1)轉變高校內(nèi)部行政管理機制的職能，逐漸增強行政人員的服務意識一直以來，我國是以政府為主導。因此在教育方面，我國的高校很多都是公辦的，經(jīng)費是國家財政撥款。所以，在管理上，高校實際上就是一個實實在在的小政府，具備官僚體制的弊端。但是隨著我國加入世界貿(mào)易組織，新經(jīng)濟形勢的出現(xiàn)，我國高校面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。目前，我國高校行政管理與外界越來越不融合，已不符合當前社會發(fā)展的要求。
    (2)適當分散權力，變垂直管理為扁平化管理，改變傳統(tǒng)管理模式和思路將高校權力重心慢慢下移，要實行民主決策的方法，讓每高校管理人員都能平等、充分地表達自己的想法，而且管理者要正確處理決策中的不同意見和見解，允許參與者發(fā)表與領導或大多數(shù)人不同的意見。
    (3)推行行政職能監(jiān)督問責制，落實責任劃分要成立專門的監(jiān)督小組，對執(zhí)行部門進行監(jiān)督，評估，分析，另外推行責任問責制度，有效的推動高校內(nèi)部決策的貫徹落實和實施，提高高校內(nèi)部行政辦事效率，改善一些官僚體制的弊端，減少一些錯誤的出現(xiàn)。
    (4)提高行政管理者與參與者的自身素質(zhì)，對管理進行專業(yè)化和科學化建設的培養(yǎng)，增強管理隊伍的整體水平目前高校普遍存在一些突出的弊端，管理者與參與人員整體素質(zhì)較低，專業(yè)知識欠缺，管理隊伍整體水平低。但是高校內(nèi)部行政管理是一個動態(tài)的發(fā)展的過程，各種決策的制定和政策執(zhí)行需要管理者具有一定的專業(yè)知識和能力，在組織的建設和實施中，又需要管理者和參與人員按照規(guī)章制度辦事。這些都需要具有專業(yè)化知識和科學化素養(yǎng)的精銳隊伍來完成。行政管理隊伍整體水平的提高關鍵在于提高行政管理者和參與人員的自身素質(zhì)，一方面對本校的管理隊伍進行改造，壓縮行政人員的內(nèi)部編制，減少冗員和推諉扯皮，精簡行政隊伍。另一方面，加大對管理隊伍的培養(yǎng)，要根據(jù)才能，能力，知識來用人，裁減一些無能人員，還要建立健全崗位責任制度，明確管理者的各自的責任與風險，對管理人員進行嚴格的考核、考評，并且推行獎懲制度。
    (5)建立和完善行政管理的科學決策機制真正做到?jīng)Q策民主，廣開言路，營造一個民主的氛圍，讓參與人員各抒己見。并且領導者要寬宏大量的聽取不同的意見和不同的聲音。
    創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說過：創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新在中國高校的行政管理改革中也至關重要。中國高校的改革與發(fā)展，也同樣離不開對其行政管理的不斷創(chuàng)新和探索，這樣，中國高校的發(fā)展才會越來越好。但是，不得不說的是：改革行政管理體制并不是現(xiàn)代高校行政管理改革工作的終點，行政管理體制改革的最終目的是為了更好地實現(xiàn)行政管理本身所具備的含義，改掉行政管理內(nèi)部的官僚制度的弊端，更好地達到為人民和大眾服務和負責的目標，達到發(fā)展學術權力、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為社會，為國家做貢獻的目標。未來的高校應該是開放式的，民主式的，科學式的，具備現(xiàn)代氣息的高校，而且特別注重學生的個性發(fā)展和個性需求，多方面的培養(yǎng)人才，另外，現(xiàn)在高校的內(nèi)部行政管理體制也應該走向高透明度的民主化、科學化、現(xiàn)代化方向。讓行政權力在陽光下運行，讓我們?nèi)巳硕伎梢钥匆娦姓嗔Φ氖褂?。最重要的是：高校行政管理體制的改革與發(fā)展是一個關系重大同時涉及面很廣的問題，這就需要我國管理專業(yè)的研究人員和高校行政部門的參與人員共同探討和研究，才能樹立正確的行政管理觀念，扭轉須在社會中的一些錯誤觀念。
    行政管理大專畢業(yè)論文篇十四
    各位老師，下午好!
    我叫殷竹茹，是xxxx班的學生，我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設研究》，論文是在汪雷導師的悉心指導下完成的，在這里我向我的導師表示深深的謝意，向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝，并對三年來我有機會聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設計的背景和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報，懇請各位老師批評指導。
    信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源，其發(fā)展態(tài)勢越來越猛，傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國，絕大部分信息都由政府部門所掌握，據(jù)統(tǒng)計，政府掌握著約80%的社會信息。由此可見，實行政府信息公開勢在必行。中國的政府信息公開是從20世紀80年代逐步發(fā)展起來的。自十二大提出建設高度的社會主義民主、國家和社會保障公民政黨的自由和權利開始，發(fā)展社會主義民主政治、擴大公民權利受到越來越高的重視，由此，政府作為最大的社會信息的產(chǎn)生者和掌握者，就有必要通過主動及依申請的方式，將政府信息與公民共享，實行政府信息公開，這樣才能確保公民的知情權得到保障，公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何，如此一來，公民才能真正地參政議政，才能對政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行的目標，這不僅使各級政府越來越注重打造陽光政府，學界也加強了對陽光政府的建設研究。聯(lián)系政府信息公開與建設陽光政府，不難感覺得出，這兩者之間是存在一定聯(lián)系的，大體說來，陽光政府建設離不開政府信息公幵，政府信息公幵有利于切實保障公民知情權，讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實處，權力才會有所約束，政府才會變得陽光。
    近些年，學術界對于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍，不僅引起了不同學科，如行政學、法學、政治學、經(jīng)濟學等領域?qū)＜?、學者的關注，而且這對政府信息公開和陽光政府的學術著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是，我國的陽光政府建設卻屢屢碰壁，公民的知情權無法得到充分保障，參政議政無法落到實處，權力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止，官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此，本文認為，政府信息公開制度切實保障了公民的知情權，有利于不斷擴大公民的民主權利，這剛好契合了陽光政府的內(nèi)在理念。因此，可以毫不夸張地說，政府信息公開對于建設陽光政府具有基礎性和關鍵性作用。尤其是在當前我國陽光政府建設路徑尚不明晰的情況下，應該以也只能以政府信息公幵為切入點，將政府信息公開作為推進陽光政府建設的突破口和重要路徑。當前，在我國政府治理模式轉型的背景下，以政府信息公開為突破口，通過健全和完善政府信息公開制度，為公民的各項民主權利如知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等提供切實保障，從而實現(xiàn)政民互動和協(xié)作，這對陽光政府的建設無疑具有重要意義。
    政府信息公開作為建設陽光政府的突破口和重要路徑，巳受到不同學科領域的關注，其受重視的程度越來越高，因此，本文以政府信息公開為視角，探究我國陽光政府建設的可行之處。
    本文的框架是這樣架構的：
    第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國內(nèi)外的研究動態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。
    第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關概念，然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據(jù)，包括：人民政府理論、知情權理論及治理理論，最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內(nèi)在契合之處，如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務行政、民主行政還與保障公民權利以及政府的合法性、公信力等相契合。
    第三章主要分析國外政府在信息公開方面對我國的借鑒意義，主要選取兩個國家，即美國和馬來西亞，以它們?yōu)槔M行說明。美國在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機制是最為完善的國家，它的許多做法和經(jīng)驗都值得我國學習和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國民眾及其他國家不敢茍同，特別是馬來西亞政府對馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足，這也給我國的政府信息公幵工作敲響警鐘，提醒中國政府引以為戒。
    第四章分析了我國進一步加強政府信息公幵，打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現(xiàn)在當前我國的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善，須通過強化政府信息公開來加以改善。可能性包括：我國政府信息公幵基本制度框架已經(jīng)初步形成;隨著信息化和網(wǎng)絡化的發(fā)展，我國政府信息公開的渠道得以擴寬;美國、日本、馬來西亞等國的政府信息公開工作為我國提供了經(jīng)驗教訓。以上這些都為我國的政府信息公幵的擴大、陽光政府的建設創(chuàng)造了巨大的可能性。
    第五章以安徽省政府信息公幵為例，探析了我國陽光政府建設存在的諸多問題及存在這些問題的原因?？陀^來說，我國政府在信息公幵方面的問題主要有：公開的信息范圍有限且信息的實用性低;公眾參與申請公開的熱情不高;《條例》與當下的相關法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現(xiàn)，之所以會出現(xiàn)這些問題是因為行政人員的服務意識不足而公民的權利意識又十分淡薄;行政人員的自由裁量權過大;相關法律由于制定年份較早，部分條文已經(jīng)過時，須加以修改。
    第六章是關于強化政府信息公開以推進陽光政府建設的一些對策建議。首先，應從加強法律建設、拓寬政府信息公開渠道、完善監(jiān)督評議機制等方面健全政府信息公開體系;其次，須從加快信息公開立法、完善保密審查制度、修正相關法律等方面強化依法行政;最后，要從培養(yǎng)及提升公民權利意識、保障公民知情權、提倡公民會話及鼓勵公民參與方面入手，使我國的公民社會不斷發(fā)展壯大。
    結語部分先是介紹了文章的行文思路，然后簡要介紹了各章節(jié)的主要內(nèi)容，最后指出本文的創(chuàng)新與不足。
    雖然，我盡可能地收集材料，竭盡所能運用自己所學的知識進行論文寫作和系統(tǒng)開發(fā)，但論文還是存在許多不足之處，系統(tǒng)功能并不完備，有待改進。請各位評委老師多批評指正，讓我在今后的學習中學到更多。
    謝謝!
    行政管理大專畢業(yè)論文篇十五
    隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對物質(zhì)生活和精神娛樂的追求進一步提升，對國家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎是所擁有的國有資產(chǎn)，這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，提升國有資產(chǎn)的使用效率。
    社會經(jīng)濟的發(fā)展，給人類帶來豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受，同時又刺激著人們尋求更高層次的生活境界，進而需要國家公共事業(yè)部門提供良好的社會生活環(huán)境，保證人類生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，提供高水平的公共服務和公共設施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎是所擁有的國有資產(chǎn)，這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，提升國有資產(chǎn)的使用效率。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，包括行政單位國有資產(chǎn)和事業(yè)單位國有資產(chǎn)，它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級黨政機關、人大機關、政協(xié)機關、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務性，即利用資產(chǎn)為社會提供公共服務，保證社會各種事業(yè)的有序進行和健康發(fā)展;非增值性，即行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產(chǎn);財政分配性主要指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的分配和國家及地方的財政預算、財政分配有著密切的關系。除此之外，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)是隸屬于各個單位部門的一種消耗性的資源，是為了保證國家經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展的物質(zhì)基礎，因此行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理也是國家財政職能的一種，通過制定各種管理制度，推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用，保證國家各部門和各項社會活動的安全進行和健康發(fā)展。改革開放以來，我國的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善，不斷適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，促進社會主義和諧社會的建設。但是在現(xiàn)階段實行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)在國有資產(chǎn)配置方面，缺乏一個標準來公平合理分配國有資產(chǎn)。
    資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能，按照國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定，為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為?，F(xiàn)階段，由于缺乏一個公平合理的分配標準，我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在，如辦公用房、職工宿舍、公務車等資產(chǎn)的配備，里面存在著許多問題。資產(chǎn)配備的不公平導致有的部門資產(chǎn)剩余，有的部門資產(chǎn)緊張，影響資源的優(yōu)化配置，加重政府的財務負擔，也會直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。
    (二)在國有資產(chǎn)的使用方面，存在著資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象非常嚴重。
    首先，在采購資產(chǎn)的環(huán)節(jié)，就存在著隱患。在采購資產(chǎn)的整個系統(tǒng)中，缺乏一個科學民主的決策制度，來保證所購資產(chǎn)的合理性。此外，一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗不足，甚或個人的自私自利觀念作祟等因素，導致資產(chǎn)重構、濫購的現(xiàn)象發(fā)生，加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。
    其次，在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中，流失和浪費問題非常嚴重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問題，使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生，比如現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴重，還有一些單位對外出租的房屋，由于各方面的原因，資產(chǎn)所有單位收不到租金，使得單位的財務負擔日益加重。此外，國有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善，加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費。
    最后，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)中的流動資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞，其中有大量的死賬、壞賬，以及大量逾期借款等，造成了國有資產(chǎn)的大量流失，這也是我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度中的一個缺漏。
    (三)在國有資產(chǎn)處置過程中，存在著許多不規(guī)范、不科學、不合理的現(xiàn)象。
    許多行政事業(yè)單位人員，在處理國有資產(chǎn)的過程中，并沒有按照國有資產(chǎn)處置管理的相關規(guī)定，而是隨意處置，造成國有資產(chǎn)的流失;有些單位只憑領導個人意愿擅自處理部門資產(chǎn)，完全忽視單位財政部門的作用，無視資產(chǎn)處置的評估程序;更有甚者，一些單位隨意轉讓、報廢或者是捐贈，改變國有資產(chǎn)的產(chǎn)權關系，有的甚至直接將國有資產(chǎn)轉變?yōu)閭€人私有財產(chǎn)。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關工作。上文談到了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中前三個過程中存在的許多問題，在國有資產(chǎn)管理中還會涉及到其他相關的部門和工作，這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產(chǎn)的管理帶來了許多困難。
    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的流失和浪費，造成國家的財政負擔日益加重，不利于單位工作的高效率開展，同時嚴重影響到社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，進而影響社會主義和諧社會建設的進程。因此我們有必要根據(jù)社會的發(fā)展，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個方面來思考：
    第一，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方式實行國家所有和地方管理相結合的方式，合理界定各個行政事業(yè)單位的權力管理權限，制定完善的管理制度，建立合理的管理體系，兩者相輔相成，有效解決管理體系中的制度問題;此外，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中實施有效的績效評估制度，根據(jù)資產(chǎn)的管理成效，鼓勵工作人員的工作積極性，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實施效率。
    第二，對行政事業(yè)單位工作人員進行職業(yè)培訓，提高管理人員的思想政治素質(zhì)，增強單位工作者的責任感，進而提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實用價值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中，有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念，有些思想政治素質(zhì)較低，不能夠從集體價值理念出發(fā)思考問題，這些問題都需要及時處理，因此對行政事業(yè)單位工作人員進行業(yè)務培訓，文化學習，思想教育是十分必要的。
    第三，緊跟時代發(fā)展，運用現(xiàn)代信息技術，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡動態(tài)化管理?，F(xiàn)代社會是信息技術競爭的舞臺，掌握大量的信息是取勝的關鍵因素。針對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理也要緊跟時代的步伐，改變傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理模式，創(chuàng)建新的國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的動態(tài)化、信息化，增強國有資產(chǎn)管理的公開性、公正性，緩解國有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象，提高行政事業(yè)單位的工作效率。
    第四，重視財政預算工作的作用，是提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的資金都是由財政部門根據(jù)財政預算工作的效率，加強財政預算制度的管理，提高財政預算的準確性，是改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑，有利于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機制的重構。
    行政事業(yè)單位是國家發(fā)揮各項國家能的載體，保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的合理配置和使用，促進行政事業(yè)單位工作的有序健康進行，是實現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質(zhì)前提，是實現(xiàn)國家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制，符合最廣大人民的根本利益，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，也是建設中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產(chǎn)管理體制有利于促進國家財政管理，有利于從源頭上預防和解決腐敗問題，有助于政府職能的發(fā)揮，有助于加快和諧社會的進程。
    參考文獻：
    [3]崔國峰.大慶市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革研究[j].學術交流，2004。
    行政管理大專畢業(yè)論文篇十六
    【內(nèi)容摘要】市場經(jīng)濟條件下，幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴峻考驗，實行科學化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前，幼兒園管理存在的突出問題：少數(shù)幼兒園園長素質(zhì)偏低，管理水平不高，績效評價體系不完善，管理體制、管理模式未適應形勢發(fā)展需要。因此，需采取相應措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性，當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。
    幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律，動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來，調(diào)動各方面積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標和完成幼兒園工作任務所進行的各種職能活動。人是管理系統(tǒng)的第一要素，是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此，一切管理都必須以調(diào)動人的積極性為出發(fā)點，只有管好人，才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本，其根本目的在于保證各項工作的有序開展，提高工作效率。進入21世紀后，教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求，實行科學化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實問題。本文從行政管理的角度，圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題，對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討，以達到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學化、規(guī)范化管理，就是為了達到國家和社會的預定日標，按照一定的科學原理和方法，采取有效手段(機構、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結合(計劃、組織、檢查、總結)的全過程，以收到最大功效。幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）實行科學化、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢我國在上世紀90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策?？沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題，它要求教育也要立足國情，提高質(zhì)量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用，是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規(guī)范化管理，才能避免資源的浪費，更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率，更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。（二）實行科學化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益，促進幼兒園教育水平的全面提高管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機制，健全管理體制，將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間，提升幼兒園教育水平。在日常的管理中，管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見，發(fā)揮團小組、工會等組織的作用，實行園務公開制度，增強工作的透明度。幼兒園的工作任務，園內(nèi)的熱點、難點問題都讓大家共同討論，形成認同感、歸屬感，鼓勵大家共同參與園內(nèi)的管理工作，樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神，增強“園榮我榮，園劣我恥”的主人翁意識。二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析市場經(jīng)濟的發(fā)展，對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機遇，也是嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經(jīng)濟，一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。（一）少數(shù)幼兒園園長的素質(zhì)偏低，管理觀念、管理理念滯后一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經(jīng)濟意識不強，自主辦園意識不強，沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調(diào)專業(yè)教師的作用，忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。（二）績效評價體系不夠完善我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準，評價制度過細、過于量化、過于機械，評價標準缺乏可操作性，評價方法、手段不健全，而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度，給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力，影響了幼兒園教師的工作積極性。（三）管理體制、管理模式不能適應形勢發(fā)展的需要在計劃經(jīng)濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人事制度上，園長無權決定教職工的聘任和任免；在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象，不能把工作成績與報酬相結合，難以調(diào)動教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問題，其主要原因是：一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響，沒有把市場經(jīng)濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園，缺乏自主辦園的思想，缺乏在市場經(jīng)濟條件下的生存與競爭能力，限制了幼兒園的進一步發(fā)展。三是管理體制無法理順，管理模式僵化。目前，盡管實行了園長負責制，但人事權、財務管理權并未真正下放，園長的工作受到制約和限制，使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要對策針對上述存在問題，我認為，幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力，不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。（一）加強學習，更新思想觀念，不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者，必須要從以下幾方面，努力進一步更新觀念，不斷提高管理水平：一是必須要加強學習，提高自身的素質(zhì)。一方面，要積極參加學歷教育，取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。另一方面，要定期參加各種形式的更新知識培訓，不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中，對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師，除了讓她們擔當全園示范班的工作任務外，還讓她們承擔一些示范觀摩活動，并提出科研任務的要求，讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師，我們讓她們參加園級公開活動，并進行某方面的教學研究的.任務，給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師，要求她們帶好班，提高自己的教學業(yè)務水平，并向有經(jīng)驗的老師學習，給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的，但是，只要知人善用，發(fā)揮得當，每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符，達到人盡其才的效應。（二）建立完善的科學績效評價制度針對績效評價體系不夠完善的問題，我認為要從以下兩方面進行完善：一是要建立物質(zhì)型的激勵機制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的，特別是處在經(jīng)濟體制改革的當今，人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標準之一。因此，適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵必不可少，要制訂教師考核工作細則，特別是對那些成績顯著，貢獻大的教師更應加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況，確立公平合理的獎金分配方案，建立完善激勵制度，獎勤罰懶。同時，還必須設立了各項成果獎，如，設立級骨干教師獎，積極調(diào)動教師們的工作積極性。同時，幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設良好的工作條件和環(huán)境，如設立健身房、教工活動室、圖書室，改善辦公條件，組織教師旅游，安排家屬聯(lián)歡活動等等，使教師們以園為榮，工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進教師的事業(yè)心、責任感。精神動力支配著人的意志，使人堅定信念，不懈努力。精神動力最關鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織她們學習師德風范，聆聽名師事跡報告，舉辦演講比賽，談人生、談理想。經(jīng)常組織團員青年外出參觀學習，接受革命傳統(tǒng)教育。同時，組織教師學習當前國際及國內(nèi)政治教育形勢的報告，明確幼兒教育的重要性，以愛國熱情作為精神支柱。（三）實行動態(tài)管理，充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度，最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先，必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)?？茖W用人是幼兒園人力資源管理的基本任務。作為幼兒園的管理者，在用人方面，除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優(yōu)勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的，利用個人的優(yōu)勢，去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合，實現(xiàn)“1+1＞2”，即：整體大于各部分的總和的目的，充分調(diào)動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合，避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn)，同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng)；采年齡互補的組合，使老教師帶年輕教師，彌補了年輕教師經(jīng)驗的不足，又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師；采用了不同專業(yè)的知識結構互補的組合等等；采用優(yōu)勢互補的組合，避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當，教師間工作才會配合默契，反之則會相互設防，不能形成合力，從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內(nèi)每一個班級教育工作，基本上都是由教師來具體完成的，組合恰當與否，將會對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此，在安排配班時，必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析，在配班中既考慮到互補，又考慮到興趣志趣的相投，將性格內(nèi)向與外向，慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起；將志趣相同的，有一定特長的教師安排在一起，有利于形成班級特色，對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起，否則，可能會對以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外，還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師，則分散到各組，讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起，以達到改變原狀的目的。只有合理組合，達到結構的優(yōu)化，才能發(fā)揮出1+12的能量。其次，必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎上，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，深入教學第一線，把具體的教育過程決策權下放給教師，與教師共同商議教學進展，參與制定教育計劃和設計教學活動，共同研究和解決工作中的困難，適時為教師提供恰當?shù)闹敢?、支持和服務。教師們有了廣闊的自主空間，他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來，在實踐中使教師和管理者不斷地成長。一是要允許教師結合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級課程安排，這既可調(diào)動教師的積極性，又可發(fā)揮幼兒的主動性，并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū)，從而取得教育的最佳效果，如教學活動的確定，對本園課程的隨機調(diào)整等等。二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中，要徹底改變過去那種園長講，教師聽的方式，而是根據(jù)教師所需確定教研主題，由教師自愿報名、主持教研活動，使教研活動內(nèi)容百花齊放，從而擴展了教師們的教研內(nèi)容，提高了教師向家長介紹幼兒各領域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽，家長會質(zhì)量降低，家長的教育觀念得不到及時轉變的狀況。因此，幼兒園管理者必須要將這一權力下放給每個班級，讓教師們嘗試自己不同的方法。當然，“放權”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支持，協(xié)調(diào)與服務，多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵，使教師們有充分發(fā)揮潛能的機會，增強教師們的主人翁意識。三是要加強人際關系的建設。感情投入是建立領導與教師和諧的人際關系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點表明，整體的功能不等于各部分功能之和，如果人們情感統(tǒng)一，合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學，幼兒教師年輕活潑，早晚在園時間長，頂崗任務重，又由于年齡與心理因素影響，她們往往容易感情用事，更易于細微處察真情。因此，幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要，努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話，適時組織一些娛樂性的活動，過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪，都會換得教師員工的真誠信賴，消除其間的“代溝”和隔閡。如，有的幼兒園每逢教職員工生日，都送上一個生日壽糕或禮品，以示祝賀。禮物雖輕，卻包含著無法用語言表達的情感，并孕育了不負所望，努力工作的精神力量。同時，還要積極創(chuàng)設良好的人際環(huán)境，一個單位人際關系好壞，很大程度取決于人際關系環(huán)境。其中包括以領導者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設施為核心的物的環(huán)境。前者需要領導者作風正派，廉潔奉公，敢于獎優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設平等文明的工作氛圍。后者則需精心設計園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進人際關系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實踐中，情感投入與人際關系建設不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術，需要認真總結和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。（四）創(chuàng)新管理體制，完善內(nèi)部管理機制，處理好內(nèi)部、外部的關系實施幼兒園科學化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學的管理體制，完善內(nèi)部管理機制。一是要完善幼兒園管理工作的領導體制，堅持黨支部領導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制，園長集責、權、利于一身，讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負營虧、自我發(fā)展，使園長面向社會大膽改革，領導全園教職工面對市場競爭，積極應對，走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運行機制，要形成在黨支部統(tǒng)一領導下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。三是要建立經(jīng)費保障機制。必須要有專項經(jīng)費，來保證各項管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓，合格者上崗。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機關的有關規(guī)定，在廣泛借鑒先進園所經(jīng)驗，發(fā)動全園職工認真討論的基礎上，制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法，以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事，堅持制度面前個人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關系，促進幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個方面：第一，各個物資供應部門和維修部門；第二，廣大家長；第三，各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導；第四，各種社會教育機構及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍?，F(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調(diào)關系。一個幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會關系和社會力量，對外關系的協(xié)調(diào)將有利于促進內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：一是與各個物資供應和維修部門關系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎上，以保證幼兒園各項工作的順利開展。二是加強與家長的聯(lián)系，不僅加強幼兒園與社會的聯(lián)系，而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強化”效應。三是可利用社會各種機構和部門，通過參觀訪問、表演等，擴大幼兒眼界，增長幼兒知識，對幼兒來說，幼兒園是一個相對封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會接觸來增長知識，如公園、影劇院、自然風景區(qū)等，都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡單的生產(chǎn)過程，了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象，也有利于幼兒知識的增長。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關系，是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關系方面，必須變被動為主動，變臨時性為經(jīng)常性，變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對外關系方而變被動為主動，加強幼兒園與社會的聯(lián)系。任何社會的活動都是由人來進行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標要求，發(fā)揮她們的長處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動性，從而提高管理的效率，實現(xiàn)管理的目標。同時，要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉向“凝心”，從而提高幼教教師隊伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進！
    行政管理大專畢業(yè)論文篇十七
    [摘要]技術管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。
    [關鍵詞]水電企業(yè)；管理體制改革；技術管理。
    一、我國水電管理現(xiàn)狀及存在的問題。
    就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便，同時也可帶來很好的經(jīng)濟效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點，經(jīng)濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
    國家鼓勵大力發(fā)展小水電，對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責任不明，水電站在建設或運行過程中，一旦出了安全事故，有關部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計工作進展不暢，統(tǒng)計結果反映不了客觀真實，不利于領導科學決策等。
    二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式。
    （一）技術管理。
    技術管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。運行管理單位，實行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓，缺乏應有的知識。加強技術管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，應做到以下幾點：
    1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網(wǎng)，實行分級負責管理，責任到人。建立技術信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經(jīng)驗交流，工作總結，技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度，加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，減少設備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性，應認真收集和整理歸類有關文書數(shù)據(jù)、圖表，機組的原始數(shù)據(jù)資料（設計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。
    2.加強運行管理，完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程，結合本廠的實際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設備缺陷管理制），做好設備運行記錄，改正不良的習慣操作行為。
    3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結合本廠實際進行挖潛，技術更新，技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設備的檢修質(zhì)量。要努力學習新技術，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡計劃技術，制定檢修網(wǎng)絡圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督，對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步加強。
    （二）強化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟運行考核制度。
    水電廠經(jīng)濟考核由于其生產(chǎn)過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標，并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定，但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可，結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運行指標應能充分體現(xiàn)各項工作的成效，反映設備管理維護和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運行方面的工作是復雜而繁多的，如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運行考核項目。
    （三）抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術水平，安全生產(chǎn)以人為本。
    水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關，使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調(diào)查分析及時寫出調(diào)查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓教育人，以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
    機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設備檢修時才抽調(diào)運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術，現(xiàn)有職工缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓，提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
    三、結語。
    在科學發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法，大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進經(jīng)驗和做法，在現(xiàn)有條件的基礎上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集，這大大提高各項指標準確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟可持續(xù)增長。
    參考文獻。
    [1]楊培嶺?，F(xiàn)代水利水電工程項目管理理論與實務[m].中國水利電力出版社，
    行政管理大專畢業(yè)論文篇十八
    深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。
    改革開放近30年來，我國的行政管理體制改革取得了很大的進展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制，以促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。
    本文是對行政管理體制改革的專題研究，主要內(nèi)容是從幾個基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實的改革路徑和目標模式。
    在觀點上，本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上，提出以法治政府為中心的多重目標模式。
    我國的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟體制改革的進程而逐步展開的，并且經(jīng)歷了一個適應經(jīng)濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
    近30年來，我國的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革，取得了重要進展和明顯的成效，特別是從計劃經(jīng)濟條件下的行政管理體制到適應市場經(jīng)濟的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉變。
    從總體上判斷，我國目前的行政管理體制基本上適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。
    但是，面對經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應的地方。
    (一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
    如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為，現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費保障不足、權威性不高、監(jiān)管手段不強等。
    主要體現(xiàn)在這樣幾個具體問題上。
    動的現(xiàn)象依然存在，國有資產(chǎn)監(jiān)管有待進一步加強，市場監(jiān)管體制仍不夠完善，社會管理體系仍不健全，公共服務職能仍比較薄弱;第二，政府機構設置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關系有待進一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
    同時，從理論的視角看，我國行政管理體制不適應性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結構來看，主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看，相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
    (二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
    分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。
    目前我們對這個問題的分析，大多是行政機關的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
    從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經(jīng)費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
    這些當然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
    然而，為什么在計劃經(jīng)濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經(jīng)濟條件下卻成為問題了呢?我們認為，主要原因是計劃經(jīng)濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經(jīng)濟的需要，其根本問題還是在職能轉變上。
    當然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
    但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
    因此，有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
    這里有幾點需要說明:一是，市場主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的，感性認識的成分較大，需要適當上升為理性認識。
    此外，有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
    1.關于行政許可問題。
    行政許可作為一項重要的行政權力，是政府管理社會政治、經(jīng)濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段，在我國行政管理中被廣泛運用，對于保障、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    但是，由于缺少法律約束，實踐中存在不少問題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
    這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多，設定行政許可的.事項不規(guī)范。
    (2)行政許可的設定權不明確。
    (3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
    (4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場進入很難，一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。
    (5)利用行政許可亂收費，將行政許可作為權力“尋租”的手段。
    (6)行政機關實施行政許可，往往只有權力，沒有責任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
    2.關于行政處罰問題。
    行政處罰，是指國家行政機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
    在行政執(zhí)法活動中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
    據(jù)統(tǒng)計，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對行政處罰的意見較大，反映較強烈。
    實施行政處罰，不僅應當根據(jù)實體方面的規(guī)定，而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。
    然而，在行政處罰法頒布之前，由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實踐中存在一些問題。
    行政處罰法的實施，雖在一定程度上消除了一些問題。
    但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學，有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生，常常激化社會矛盾，影響社會和諧。
    3.關于行政收費問題。
    行政收費和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。
    其實，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
    目前，較大的問題主要有:一是收費項目繁多，范圍較大。
    據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在的收費種類很多，行政主體依據(jù)行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費，如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費，如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費，如居民身份證工本費、專業(yè)技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費，如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費，如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費，如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產(chǎn)資源補償費等;(7)集資性收費，如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
    此外，還有一些強制性的收費，如交通強制保險費等。
    二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
    三是收費量大，許多企業(yè)不堪重負。
    4.關于行政強制問題。
    在行政強制權的行使上也存在問題。
    哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多，同一行政強制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施，甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大，對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經(jīng)濟損害。
    我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾，矛盾的地方就是不適應的方面。
    不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
    改革行政管理體制，就是要針對其主要問題，解決其不適應的方面，使我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求相適應。
    (一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
    在西方國家，有關行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
    新公共管理興起于20世紀70年代，與西方國家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場為基礎的政策”。
    按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎是經(jīng)濟學理論和私營管理理論，前者包括新制度經(jīng)濟學、公共選擇學和交易成本經(jīng)濟學。
    新公共管理強調(diào)效率，不過也強調(diào)與其他價值的平衡。
    他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
    其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思，認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量，主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化，主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
    重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
    筆者認為，市場經(jīng)濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用，但是，是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
    比如，在市場條件下，行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如，市場主體相互是競爭關系，行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如，市場靠供求關系、價格機制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費等，但行政機關卻不能再用計劃經(jīng)濟方式指揮干預經(jīng)濟，也不能用行政權力來獲取經(jīng)濟利益。
    可見，行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
    如前所述，市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化，從而減輕財政負擔，提高行政效率。
    如將政府機關的后勤管理社會化，將公務用車社會化，某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。
    這些服務性改革，有助于提高服務質(zhì)量和水平，有轉變職能的一面，也能提高政府機構自身的效率。
    對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題，由于公權力不能市場化，且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
    因此，市場化的改革，是解決政府機關自身建設問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
    (二)路徑探討:自上而下的改革。
    行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
    要革自己的命，既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性，也需要有推進改革的外部動力。
    綜觀多年來我國改革的實際情況，一個重要的特點是改革往往從中央政府開始，自上而下推動。
    自上而下推動行政管理體制改革，雖然是具有很強操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
    由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
    第四，從法治政府的內(nèi)涵上看，它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內(nèi)涵。
    法治政府的內(nèi)涵，簡單地說，就是按照法治的原則運作的政府，政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
    法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。
    這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則，是衡量政府依法行政的標準，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。
    這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內(nèi)容和要求。
    第五，法治作為一個與人治相對應的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權力，政府必須受到法律的控制。
    這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
    非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
    法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內(nèi)，以防止權力的濫用。
    而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
    第六，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，現(xiàn)代社會是法治社會，行政管理體制改革應當符合法治經(jīng)濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
    如果說社會是法治社會，國家是法治國家的話，那么，政府就應當是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
    現(xiàn)代文明的重要標志就是國家依法治國，政府依法行政。
    依法治國也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對促進經(jīng)濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
    因此，行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現(xiàn)這種價值追求。
    第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順，政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
    在法制方面，行政活動有法可依，制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認同，法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟社會秩序得到維護。
    在機制方面，及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立，社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
    在觀念方面，提高行政機關工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
    由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式，不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題，更好地適應我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟、社會的迫切要求，而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
    總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設法治政府。
    到那時候，行政管理體制順暢，政府行政權力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠信，行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
    綜上所述，我們認為行政管理體制改革的目標模式，既是法治政府和服務型政府的緊密結合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。
    建立符合這種目標模式的體制，就是我國行政管理體制改革努力的方向。
    行政管理大專畢業(yè)論文篇十九
    行政管理學實習報告2010/10/0623：23實習報告2009年2月10日至2月25日，我在上海淵鴿商貿(mào)有限公司實習。下面我把的實習情況和體會簡單地向?qū)W校老師作下匯報，請老師批評指正。一、實習目的在企事業(yè)單位的辦公室學習處理日常的行政事務，熟悉整個企事業(yè)單位工作的過程，通過實踐學習，使所學理論知識得到驗證，培養(yǎng)靈活運用書本知識的能力，并且學到許多書本上學不到的東西，增長和擴充知識面，增加對社會的接觸，為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎。二、實習公司簡介該公司主要經(jīng)營五金交電、電子產(chǎn)品、儀器儀表、汽摩配件、計算機軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷售，商務信息咨詢，會務服務，展覽展示，企業(yè)形象策劃。三、實習內(nèi)容(一)信息整理及傳達在一般的企業(yè)里，辦公室是一個綜合管理部門，實質(zhì)上為其他專業(yè)性部門服務，所以行政管理的工作比較雜。在辦公室里最多的事物就是文件的整理，每天都有不同的文件從總經(jīng)理那里分配下來，也需要我們辦公室來進行整理再向各個部門傳達。并且我們每天都要對這些文件進行電子和紙質(zhì)存檔，很需要細心和耐心。整理文件看似小事，也有很多學問。數(shù)量浩瀚，排序，裝訂，拆圖釘，編碼都能學到很多實際操作中寶貴的經(jīng)驗。(二)會議安排文件整理可以說是辦公室最基本的工作，在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會議。對于上海淵鴿商貿(mào)有限公司這樣的小型公司來說，會議不是特別的多，一般一周兩次，周五開會進行一周總結，然后周日開會對一周工作進行安排。這種例行的會議不要我們安排。我們主要是負責公司的大型會議的時間安排、地點安排、會議通知、會場布置以及與總經(jīng)理秘書商量安排會議流程。在我實習的這一段時間里，只碰上一次這樣的會議。安排一次公司的全體大會，從地點、時間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳?shù)目紤]的妥善的安排。(三)離職退休管理我在上海淵鴿商貿(mào)公司實習的`時間，正好處于經(jīng)濟形勢比較冷淡的時期，所有沒有機會參與公司的人事招聘工作。但是由于經(jīng)濟危機的原因，公司受到了很大的影響，所以進行了小規(guī)模的裁員。在這方面，我們管理人員因為平時就擔任著人力檔案的管理，所以如果有人員離職我們也相應承擔離職退休管理工作。員工的檔案對于他們來說是最為重要的東西，所以我們對于檔案的管理和填寫都十分的謹慎。一般填寫的工作辦公室領導沒有交給實習生來做，我們在這方面只是做一些輔助性的工作。(四)旅游安排在小型的公司里面，行政管理人員還承擔著公司的一些娛樂活動的安排。由于我實習的時候是在年末，所以有幸參與了公司組織的年末旅游活動。公司在年末的時候為了獎勵員工，使之來年為公司做出更大的貢獻，會組織去附近的城市旅游。這次旅游活動，行政管理人員首先要對員工進行統(tǒng)計，參加公司旅游的人數(shù)，旅游地點調(diào)查，旅游經(jīng)費管理及分配，人員安全問題考慮?？雌饋矸浅：唵蔚囊淮温糜位顒?，確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。四、實習體會1、學無止境在沒來公司之前，還對自己抱有很高的期望，以為自己很快就能上手工作，沒想到實踐和理論是兩碼事。更何況，我發(fā)現(xiàn)在學校學習的一些知識在公司的實踐操作中已經(jīng)落伍了。公司的工作人員都很勤奮，上班時兢兢業(yè)業(yè)，下班后還給自己充電。作為即將踏入社會的一員，我要有時刻學習的準備。實習后，我感到自己要學的東西太多了。還有不到半年的時間，大學美好的生活就過去了，我要好好珍惜這短暫的時光，抓緊時間學習。2、平心靜氣，認真嚴謹其實這一點體會，是很多其他職業(yè)，甚至是做人都應該努力的方向?，F(xiàn)代的社會瞬息萬變，而要想在這樣一個瞬息萬變的社會保持平心靜氣，認真嚴謹?shù)淖黠L是非常不容易的。包括我這次實習的單位，也不是每個人面對任何突發(fā)情況都能夠做到這一點。但是作為一個畢業(yè)后志在從事物流行業(yè)的大學生來說，就應該從在校的時候開始培養(yǎng)自己這方面的素質(zhì)。平心靜氣，認真嚴謹不是一朝一夕可以養(yǎng)成的，也不是等到即將畢業(yè)的時候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認知性的素質(zhì)。而應該從日常與人相處開始做起，讓平心靜氣，認真嚴謹成為我們?yōu)槿说囊徊糠郑皇呛唵蔚募寄堋?、良好的人際關系是成功的開始人際關系是現(xiàn)今不少在校大學生剛踏出社會遇到的一大難題。其實不但是大學生，很多已經(jīng)工作很多年的人也被人及關機這個問題所困擾?，F(xiàn)在市面上也出了很多講述如何處理好人際關系的書。在學校的時候我也借了一些這方面的書看，但是收獲不是很大，可能是“紙上談來終覺淺”的原因吧。其實在學校我的人際關系還可以，但是我很清楚以后工作了同事關系肯定不像現(xiàn)在同學關系這么單純，肯定會比較復雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經(jīng)，而且可以學到不少工作以外的事情，盡管許多情況我們不一定遇到，可有所了解做到心中有底，也算是此次社會實踐的目的了。結語：實習是每一個大學畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷，他使我們在實踐中了解社會，讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,也打開了視野，長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎，實習是我們把學到的理論知識應用在實踐中的一次嘗試。
    行政管理大專畢業(yè)論文篇二十
    企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內(nèi)容，對提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場競爭力的逐漸增大，企業(yè)要想獲得良好的市場發(fā)展前景，就必須完善自身的行政管理，提高企業(yè)行政管理的質(zhì)量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論，在企業(yè)行政管理中應用該理論能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)營效率。本文通過對九型人格理論相關內(nèi)容的分析，探討在企業(yè)行政管理中如何應用九型人格理論，提高企業(yè)的運營效率。
    隨著經(jīng)濟一體化的逐漸發(fā)展，企業(yè)的市場競爭力越來越激烈，越來越多的企業(yè)管理者意識到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價值，近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起，九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種，探索了人的規(guī)律，并且對于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風靡學術界，并且被廣泛應用于人力資源管理當中，也成為企業(yè)管理的重要工具。
    1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論，也被成為九柱性格學，也就是將人的性格分為九類，并且深刻揭示了人們的核心價值觀念和注意力上的差異，根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型：1號為完美型，2號為助人型，3號為成就型，4號為自我型，5號為思考型，6號為謹慎型，7號為樂觀型，8號為權力型，9號為協(xié)調(diào)型。同時將人們對世界認識的不同將九種性格分為三種類型，第一種以腦為中心，為5號、6號和7號，代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心，為2號、3號和4號，代表著情感智慧的感覺中心，第三種類型是以腹為中心，為8號、9號和1號，代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實準確地揭示了人內(nèi)心的價值觀和思維的差異，幫助人們提高自身的洞察力和自我認知。
    2.優(yōu)勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢比較獨特，一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關注的是人內(nèi)心的意愿而不是重點關注人的行為，其優(yōu)勢在于能夠?qū)⑷藗兊那榫w變化看透，挖掘出人內(nèi)心深處潛藏的東西，發(fā)現(xiàn)人最真實、最終的需求和意愿。九型人格理論關注人內(nèi)心的價值觀念和注意力的深刻集中點，更能夠清楚地認識人的內(nèi)心世界，在企業(yè)的行政管理中能夠為管理者提供透視人心理的工具，幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內(nèi)心真實的需求和意愿，從而實現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)。另一方面表現(xiàn)為應用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個體潛在意識的自動化模式，這些模式是自然而然形成的，并且通過其他方面的訓練可以形成自我的意識，進而轉化為能力。例如在3號成就型人格中，其主要追求的就是成就和認可，因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時期就已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和鍛煉，只是潛藏在人的潛意識中沒有被挖掘。而2號的助人型其核心價值觀念就是對人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應用范圍，在資源整合、人際關系等方面均能夠得到良好的應用，在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對員工進行培訓、員工激勵等。
    1.招聘配置方面的應用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序，可以利用該理論制定組織內(nèi)部人才的崗位分配，按照崗位與人員性格之間的協(xié)調(diào)性，進行優(yōu)先匹配，例如在售后服務崗位上可以優(yōu)先錄用2號助人型人格，在銷售崗位上可以匹配3號成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分，在職位的應聘中如果認為7號人格過分樂觀和活躍而放棄7號人員擔任企業(yè)的會計職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標準和依據(jù)，而不是一定要按照九型人格理論中的內(nèi)容來選拔而無視企業(yè)的實際情況和人才的實際情況。運用九型人格理論可以進行團隊的配置。企業(yè)在團隊匹配上要將團隊中每一個人長處都發(fā)揮出來，實現(xiàn)團隊之間的優(yōu)勢互補，從而在團隊中發(fā)揮每一個人的價值。例如團隊中6號謹慎型的人容易在工作中保守，而7號樂觀型人思想比較活躍，因此在團隊的配置上可以將兩者結合起來，提高團隊效率。
    2.培訓發(fā)展方面的應用。在企業(yè)的行政管理中要想實現(xiàn)人員培訓的針對性和有效性，就要運用九型人格理論因人而異的培訓，發(fā)揮人員的優(yōu)勢，挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號為謹慎型人格，因此在培訓時不需要重點加強對風險意識和細節(jié)方面的培訓，如果過分注重風險和細節(jié)方面的強調(diào)，會導致培訓資源的浪費，影響培訓的最終效果。又例如3號成就型人格，在培訓中針對性地強化風險意識，弱化人員的目標和專注感的培訓，提高培訓的效率。
    3.薪酬福利方面的應用。九型人格理論關注的是人的價值觀念，也就是隱藏在人內(nèi)心深處的動機和需求，因此可以在企業(yè)的行政管理中應用該理論對員工進行深度的激勵，針對性的對員工進行激勵，挖掘員工的內(nèi)心需求，通過挖掘動機來提高員工工作的積極性。例如針對3號成就型人格當該職位的員工取得了良好業(yè)績的時候，必不可少了的對該職位的員工進行鮮花和掌聲的獎勵以及相關的物質(zhì)和精神的獎勵，或者可以建立慶功舞臺等，這樣綜合提高該崗位人格的動機，發(fā)揮人員的最大價值。但對于6號人格的員工如果對該員工實施公開的表揚，那么會使得該職業(yè)的員工內(nèi)心感到不安，甚至惶恐，因此可以在私下對其進行獎勵，增強該職位員工的積極性。針對2號人格類型的員工可以在獎勵的時候開聯(lián)誼會，認可其奉獻和付出的精神，這樣的激勵效果會更加。
    4.化建設方面的應用。企業(yè)的文化建設代表著一個企業(yè)的核心價值觀念和行為方式，也反映出一個企業(yè)領導者的人格。例如一個企業(yè)在2號助人型人格的領導下，那么這個企業(yè)的文化將會逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業(yè)文化中領導者3號人格比較多，文化更加趨向于競爭、進取的精神品格。因此領導者的人格會影響一個企業(yè)的文化建設。因此在企業(yè)的文化建設中可以利用九型人格理論的內(nèi)容。如果一個企業(yè)的文化建設想要開放自由，那么就可以大力吸收7號和4號人格類型人才，增強團隊內(nèi)的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上，就要大力吸收3號成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序，那么可以吸取1號類型和6號類型的人才，提高企業(yè)文化建設的嚴謹性。在企業(yè)文化的建設中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關系，在多數(shù)人性格的影響下，少數(shù)人的性格可能會感覺到被壓制，因此在這時需要關注的是員工的個性價值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢，避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中，可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工，實現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。
    5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個員工自身的優(yōu)勢和潛力，提高員工與職位的適應性。在職位的分配中，要根據(jù)員工個人的特征、價值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務，盡可能將某一類人格的優(yōu)勢于崗位相匹配，做到崗位和人員人格之間的契合度，從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價值，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
    九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論，在企業(yè)的行政管理中具有針對性和實踐性，能夠與行政管理中各方面的工作相結合，從而實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)營效率。
    參考文獻：