總結是回顧過去的經(jīng)驗和教訓，以便更好地迎接未來的挑戰(zhàn)和機遇。在寫總結時，我們可以適度運用一些引用和舉例，來支持和豐滿我們的寫作內(nèi)容。我們可以從下面的范文中學習到一些總結寫作的技巧和方法。
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇一
    一是重點抓好城市消防工作。近年來，隨著我縣經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的快速發(fā)展，縣城基本建設規(guī)模進一步擴大，高層建筑和企業(yè)等大量增加，工業(yè)和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是，由于縣城人員、物流、建筑的相對集中，發(fā)生火災的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作，是當前及今后一個時期消防工作的重中之重。具體工作中，要突出抓好兩點：(1)搞好檢查，抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災事故是一個典型的養(yǎng)患成災的案例，各級各部門和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓，嚴格消防監(jiān)督與檢查，徹底消除火災隱患，做到警鐘長鳴，常抓不懈。前段時間，我縣組織開展了幾次消防大檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行了督促整改，但消防安全形勢依然嚴峻，絕不能放松警惕。近期，各有關部門要密切配合，以最大限度地減少一般火災、防止重特大火災、杜絕群死群傷惡性火災事故為總目標，以人員密集場所，易燃易爆單位，大型物資倉庫，交通、通訊、電力、郵政樞紐等為重點，再進行一次拉網(wǎng)式的嚴格檢查，徹底查處消防違法行為。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要依法責令整改;對拒不整改又不能確保安全的單位，要依法責令其停產(chǎn)停業(yè)，決不能養(yǎng)患成災;對建筑工程未經(jīng)消防審核、驗收合格就擅自施工、使用的，要抓幾個典型，公開處理;對不具備消防安全基本條件，有可能導致重特大火災特別是群死群傷火災事故的，要堅決依法取締或責令停產(chǎn)停業(yè)。工作中要堅持“公開、公正、公平”的原則，被檢查單位如對檢查、處罰意見有異議的，可以依法向上一級主管部門申請復核或復議;經(jīng)兩次以上責令整改仍不合格的，除依法處理外，還要在新聞媒體上曝光。力爭4月中旬，快速度、高標準、高質(zhì)量地在全縣完成這次大檢查。之后，根據(jù)情況進行定期不定期檢查，確保萬無一失。今后，凡建筑工程在施工前必須到消防部門辦理工程的消防審核手續(xù)，審核合格后方可施工。對工業(yè)園區(qū)、外資企業(yè)、民營企業(yè)等先建工程后辦理消防手續(xù)且存有先天性隱患的單位，消防部門要切實當好參謀，提出有效解決方案，督促整改，既要保護好來之不易的招商引資成果，維護好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，更要確保消防安全，不出問題。(2)加強消防基礎設施和裝備。近幾年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣城市公共消防設施滯后的局面有所改觀，但存在的問題仍然很多。按照城市消防規(guī)劃，我縣馬山子中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃還沒有完成;市政消火栓維護保養(yǎng)不到位，損壞現(xiàn)象嚴重;消防通道不暢，嚴重影響了滅火和搶險救援工作的開展。這些問題必須引起各部門及單位的高度重視。今年，凡新建、擴建、改建的城市道路必須同步建設市政消火栓，不得造成新的欠帳。年內(nèi)，市政消火栓建設要達到應建數(shù)的100%，并落實好維護保養(yǎng)責任，確保消火栓完整好用;城區(qū)、生活小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防車通道要保持暢通，嚴禁堵塞和占用。對人員密集場所的滅火器材要及時進行檢驗和更換，確保合格好用。同時，還應看到，目前我縣各種消防裝備與所承擔的消防任務還不適應，制約了消防戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮，各有關部門和企業(yè)一定要引以為戒，處處為群眾著想，為廣大消防人員著想，本著“缺什么、補什么”的原則，進一步加大投入，確保上半年將消防隊員個人防護裝備配備到位。
    二是高度重視農(nóng)村消防安全工作。近年來，我縣農(nóng)村火災事故增長迅速，火災起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接財產(chǎn)損失都分別占到了整個火災的70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立消防聯(lián)席會議制度，并確定專人負責，加強對農(nóng)村消防工作的領導和管理;村一級要搞好消防管理組織和制度建設，把消防工作納入農(nóng)村社會治安的重要內(nèi)容共同抓緊抓好。要大力發(fā)展農(nóng)村自防自救力量，統(tǒng)一整合各村的消防資源和器材，建立專職的、義務的、志愿的多種形式的消防隊伍，及時撲救初起火災事故。要認真搞好村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制定和消防設施建設，解決好農(nóng)村消防水源、消防通道、防火分隔等問題;要完成農(nóng)村消防宣傳瓷磚壁畫推廣工作和消火栓建設任務。公安消防部門和各派出所要跟上監(jiān)督和指導，逐步建立農(nóng)村消防工作長效監(jiān)管機制。春季是農(nóng)村火災易發(fā)季節(jié)，縣公安、教育、民政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保以及新聞媒體要密切配合，切實加強對農(nóng)村的監(jiān)督檢查和宣傳教育，督促農(nóng)民看管好自己的場、院，及時清理靠近電力、通信線路、重要物資倉庫、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農(nóng)民妥善處置田間遺留的農(nóng)作物秸稈，嚴格禁止放火燒荒;關心、照顧好農(nóng)村鰥寡孤獨、行動不便的老人，防止發(fā)生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅游等部門要加強對文物古建筑、旅游景點等場所的監(jiān)督檢查，及時消除火災隱患。清明節(jié)期間，要加強對陵園、紀念堂、墓地的巡查力度，對靠近柴草堆的墳地進行重點監(jiān)管，堅決杜絕一切火災隱患。
    (三)關于預防道路交通事故工作。
    在3月25日召開的全市預防道路交通事故工作會議上，市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數(shù)必須控制在44人以內(nèi)，萬車死亡率控制在6.32以內(nèi)。為切實做好今年的預防道路交通事故工作，要著力抓好以下三點：
    一是加大交通事故多發(fā)點段的排查整改力度。前段時間，縣公安交警部門對我縣道路交通事故多發(fā)點段及影響交通安全的重點部位進行了一次細致的排查，并提出了切實可行的建議，在此基礎上，縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關于加強交通事故多發(fā)點、段整治工作的意見》，希望有關部門和單位嚴肅對待，嚴格按照《意見》要求，認真整改，絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮、推卸責任現(xiàn)象?？h安監(jiān)、公安交警、交通等部門要進一步加大排查力度，確保不漏過一處交通安全隱患。縣政府將不定期組織有關部門對整改情況進行檢查和驗收，并將檢查情況通報全縣。對整改不力致使發(fā)生重特大惡性交通事故的，依照有關規(guī)定嚴肅追究有關人員的責任。
    二是集中整頓和規(guī)范客運市場。要結合開展安全生產(chǎn)大檢查，立足源頭抓管理，加大對客運市場的整治力度。上半年，由縣交通局牽頭，縣安監(jiān)、公安交警部門配合，對掛靠的客運車輛進行全面整頓。4月份，分期分批對現(xiàn)有客運駕駛員進行全面的審核，對不符合營運資質(zhì)的，要堅決清出客運駕駛員隊伍。要以農(nóng)用車和摩托車為突破口，加大無牌無證機動車輛的治理力度，力爭年內(nèi)機動車上牌率達到90%。公安、農(nóng)機等部門要嚴格機動車檢驗，重點檢查車輛的安全性能和設施狀況，嚴防病車和報廢車輛上路行駛。要嚴格機動車駕駛員的身體條件檢查、考試發(fā)證和年審教育等環(huán)節(jié)，確保駕駛員的素質(zhì)，提高其遵守交通法規(guī)的自覺性和駕駛技能。要按照肇事者不放過、單位領導不放過、發(fā)證人不放過的“三不放過”原則，建立嚴格的客運事故追查制度，提高客運安全事故處理規(guī)范化、制度化水平。
    三是突出抓好路面管理?？h公安交警部門要以營造良好的道路交通環(huán)境為重點，充分發(fā)揮職能作用，進一步強化路面管理，提高路面控制能力。特別是對事故多發(fā)路段和205國道、新海路等重點路段要科學安排警力，加大巡邏密度，針對不同階段和路段的特點，加大對路面的控制力度。對隱患突出的客車、貨車和農(nóng)用車，以及無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違章超車等嚴重違章行為，要從嚴查處，保障路面交通安全、有序。要結合當前正在開展的以“遵章出行、平安回家”為主題的宣傳活動，以宣傳《道路交通安全法》為重點，以沿路村民、駕駛員和中小學生為宣傳教育重點對象，深入開展好“交通安全社區(qū)”、“交通安全企業(yè)”、“交通安全村”、“交通安全示范學?！钡葎?chuàng)建活動。各新聞宣傳媒體要對《道路交通安全法》、交通安全知識和交通秩序整治情況進行廣泛宣傳，營造人人了解交通法律法規(guī)、自覺遵守交通法規(guī)的良好社會氛圍。
    三、高度重視、齊抓共管，加強組織領導。
    安全工作無小事。全縣各級各部門和單位要把做好安全工作作為義不容辭的職責，納入重要議事日程，加強組織領導，狠抓工作落實。縣安委會、消委會及縣公安交警部門要加強對安全工作的日常管理，建立和完善例會制度，定期研究安全生產(chǎn)、消防和預防道路交通事故工作，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時協(xié)調(diào)解決。各級政府都要高度重視安監(jiān)工作，確保必要的經(jīng)費、車輛和裝備，提高其監(jiān)管手段和效能。要進一步加大對安全工作的資金投入，每年都要安排一定的財政資金，專門用于安全生產(chǎn)基礎設施建設、宣傳活動、教育培訓、表彰獎勵和事故搶險等。要強化安委會、消委會各成員單位間的配合與協(xié)作，進一步建立部門配套聯(lián)動、社會齊抓共管的工作機制。工會、共青團等組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極組織開展群眾性的安全創(chuàng)建活動。各職能部門要向社會公布舉報電話及信箱，加大對安全工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
    同志們，安全工作事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，任務艱巨，責任重大。各級各部門和單位一定要牢固樹立“責任重于泰山”的思想，進一步認清形勢，警鐘長鳴，常抓不懈，最大限度地減少和遏制各類事故發(fā)生，確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為保障我縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展做出積極的貢獻。
    同志們：
    剛剛，國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結了20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向，請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當前各級各部門重中之重的工作，及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，并切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面，我再講3點意見，請大家一并抓好貫徹落實：
    剛剛過去的20xx年，全縣共發(fā)生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與20xx年相比，事故起數(shù)下降18.3%，死亡人數(shù)下降13.9%，受傷人數(shù)下降1.6%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經(jīng)濟損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故)，與20xx年相比，事故起數(shù)下降66.7%，死亡人數(shù)下降71%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產(chǎn)損失60.4萬元，與20xx年相比，事故起數(shù)下降11.6%，死亡人數(shù)與去年持平，受傷人數(shù)上升0.6%，直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。
    (一)面臨的形勢。
    1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析，去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失都有所下降，但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年，全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故，受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故，受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10?11”農(nóng)民建房事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故，受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制，部分領域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業(yè)轉(zhuǎn)移，并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。
    2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié)，各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區(qū)，連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓，舉一反三，按照近期國家、省、州有關領導關于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神，結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務的落實。
    (二)存在的主要問題。
    1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位甚至不落實，未嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“五落實五到位”，建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構，沒有安全監(jiān)管工作機構，具體分管人員，專職抓安全生產(chǎn)的人員。
    2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位，有的甚至不落實，未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系建立的深刻內(nèi)涵，工作安排不結合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。
    3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責履行不到位，安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象，未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡填報工作。
    4、安全宣傳、教育和培訓不到位，安全宣傳還存在誤區(qū)、死角，特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產(chǎn)意識不強，廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。
    針對當前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時時講，切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實好安全生產(chǎn)各項措施，確保安全生產(chǎn)責任落實、工作措施落實，為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
    各級各部門務必早計劃、早布置、早動員，認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產(chǎn)各項工作，進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)認真落實好安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責任體系，要把安全生產(chǎn)責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認識到安全生產(chǎn)工作的特殊性，嚴格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來，要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產(chǎn)企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關于安全生產(chǎn)工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
    三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
    (一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農(nóng)用車、旋耕機、不具備運輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管，確保學生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
    (二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管?？h安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管，嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標識的煙花爆竹等行為，在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起，堅決依法依規(guī)查處一起，嚴格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
    (三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管，特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管，對不符合消防安全標準條件要求的超市，一律關門(停止營業(yè))整改，決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時，要加強春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理，主動深入農(nóng)村一線，強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳，進一步提高廣大農(nóng)村群眾火災防范意識，杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生，確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    (四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管，認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設項目施工安全。
    應急預案。
    加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作有效防范各類意外事故發(fā)生確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (六)切實抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復產(chǎn)復工工作。各有關行業(yè)領域務必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工，節(jié)后復產(chǎn)復工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關部門進行現(xiàn)場復產(chǎn)復工驗收后，才能復產(chǎn)復工。對不按規(guī)定擅自復工復產(chǎn)的企業(yè)，縣級各有關行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。
    (七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節(jié)期間值班人員，要確保值班領導和人員在崗值班，堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話，不在崗值班的情況發(fā)生?？h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查，并對抽查情況進行通報。
    同志們，安全生產(chǎn)工作重于泰山，永遠在路上，沒有起點、也沒有終點，事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，事關全縣社會和諧穩(wěn)定，我們必須以高度的責任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調(diào)、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    我的講話完了，謝謝大家!
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    在全縣文物安全保護工作會上講話篇二
    環(huán)境是人類賴以生存的基礎，環(huán)境問題越來越受到世界各國的關注和重視。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護工作會議上的講話，僅供參考。
    縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀，認清面臨的形勢，堅持科學發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標。
    責任書。
    執(zhí)行情況進行了通報，回顧總結了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責任制的情況，縣政府對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責任書。下面，我講幾點意見。
    一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢，增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。
    五年來，全縣各級各有關部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標，采取一系列措施加強環(huán)境保護工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程，野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等重點林業(yè)工程，努力構筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結構減排項目順利實施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設施今年年底前可投運1臺;預計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設施可全部投入運行。按照國家有關淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行了清理，確保水質(zhì)達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)?？傊^去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢依然嚴峻，環(huán)境保護任務依然很重。從目前看，有以下幾個方面的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠，當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，個別地方重經(jīng)濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎設施相對滯后?？h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
    正確認識當前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢，是做好全縣環(huán)保工作的關鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個方面的共識：
    第一，保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。
    第二，保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關系到區(qū)域形象，關系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務。處理好二者關系，事關廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在，投資者關注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標，對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求，這直接關系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟競爭上就會受到限制。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設的始終。
    第三，保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟帳，不算社會效益帳，結果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責，自覺把環(huán)保納入地方建設發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
    二、明確任務，落實措施，積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設。
    為保持全縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，全面推進環(huán)境保護，重點抓好以下工作：
    (一)千方百計完成污染物減排任務。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結構調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤，加強對減排目標責任的評價考核和監(jiān)督檢查，實行主要污染物減排問責制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進一步削減工業(yè)化學需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術，努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務，并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè)，要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水，逾期不達標的要實施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設脫硫設施，已建成的煙氣脫硫設施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設步伐，加快污水處理廠建設和創(chuàng)新運營管理方式，盡快推進污水處理廠建設步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達到60%以上。目前，要抓緊落實污水處理收費標準，確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構、加快技術進步為目標，按照《國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》和相關法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術、工藝和裝備，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責令停產(chǎn)或關閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴防“兩土”死灰復燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治，推進固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設，努力改善城市人居環(huán)境。
    (二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理，堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施，加強對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學制定治理方案并認真組織實施，全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理，對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無望的一律關閉取締。
    (三)大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴格執(zhí)行國家關于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求，把好環(huán)境準入關。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目，將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中，落實到項目建設的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時，還要抓好“三同時”的驗收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通，實行部門聯(lián)動，把好準入關，對不符合環(huán)評批復條件的項目，發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批，國土資源部門不予批準建設用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴查處。
    (四)加強農(nóng)村環(huán)境保護。要按照國家關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結合社會主義新農(nóng)村建設，以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術和設施，因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村能源建設，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結構，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度，開展污染土壤修復與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復試點示范工程建設，逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務，力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設與修復，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制，大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
    (五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關鍵任務，時間緊、任務重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真組織實施，確保完成普查任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要建立普查工作責任制，把責任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負其責，密切配合，確保普查工作的順利實施。當前，污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務，認真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學的環(huán)境基礎信息。要以此次普查為契機，深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革，建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
    三、加強對環(huán)保工作的領導，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
    環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要加強對環(huán)保工作的領導，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：
    一是要切實加強領導。在當前新的形勢下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進一步加強組織領導。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、負直接責任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領導要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強環(huán)境能力建設，將環(huán)保投入列為財政支出的重點，保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟增長速度相適應，切實加大公共財政對城市環(huán)保基礎設施建設和能力建設等的投入。
    二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責，層層建立環(huán)境目標責任制，將環(huán)境保護目標和措施納入目標責任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要按照環(huán)保主要任務、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。要建立綜合決策機制，將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎之上。
    三是要加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負重托，不辱使命，加強宏觀管理，切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各有關部門把環(huán)境保護的任務和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設和能力建設，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對治污設施不達標的單位，要責令限期整改;對建設項目未報先建，尤其是擅自上有污染的項目，該停的要停，該關的要關;對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關人員的責任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。全縣各有關部門要按照職責分工，切實抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實解決群眾關心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設宣傳教育，加強信息溝通，保證社會公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
    同志們，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設小康社會的新的更高要求。國務院的機構改革將國家環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)境保護部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，進一步做好環(huán)境保護工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對全面推進小康社會建設，構建和諧社會，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當前，做好20xx年工作，又要著眼長遠，謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，務求實效，努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面，為推動全縣生態(tài)文明建設做出新的更大貢獻。
    同志們：
    經(jīng)縣政府研究同意，今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護目標責任書，環(huán)保局耿局長全面總結回顧了20xx年全縣環(huán)保工作，全面安排部署了20xx年的工作任務，請各責任單位按照目標責任書要求和耿局長安排，嚴格履職，認真落實，堅決完成各項目標任務。下面，我再簡要強調(diào)幾點意見。
    20xx年，面對復雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，縣政府堅持深化改革，努力破解發(fā)展難題，經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。同時，縣政府還全面啟動了藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程，不斷強化源頭保護和污染治理。
    (一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級領導重視，上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護和生態(tài)文明建設工作，對環(huán)保重點任務緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護、美麗鄉(xiāng)村建設、土壤污染防治等工作列為重中之重，給予大力支持;縣直各單位、各部門認真履職，密切協(xié)作。特別是社會輿論對環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成，人民群眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護和生態(tài)文明建設理念不僅在黨政機關留下烙印，更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
    (二)重點工作有聲有色。一是環(huán)保責任目標被市政府評為“優(yōu)秀單位”。去年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)長年達300天左右;地表水責任目標斷面水質(zhì)平均達標率和飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率均為98%以上。二是不斷深化各項減排措施，全面完成總量減排任務。三是扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建了3個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。四是大力實施藍天工程?？h政府制定了《光山縣20xx藍天工程行動計劃》和《光山縣20xx年藍天工程實施方案》，并付諸實施。
    (三)服務發(fā)展快捷高效。在服務發(fā)展方面，縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務、全程服務等措施，積極主動地為重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評編制、審批咨詢等服務，確保了項目順利獲批、及早落地。
    (四)能力建設持續(xù)推進。20xx年，縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設，購買了監(jiān)測車輛、儀器和設備，完成了監(jiān)測站標準化建設任務，使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動執(zhí)法設備基本配齊，網(wǎng)格化管理實現(xiàn)了全覆蓋。
    這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果，是各單位、各部門密切配合、共同努力的結果，是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結果。在此，我謹代表縣政府，向關心、支持、推動環(huán)保工作的同志們和社會各界人士表示衷心地感謝!
    二、深刻認識當前環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢。
    做好好今年的環(huán)保工作，最關鍵的是要認真學習領會國家、省、市、縣對當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的科學判斷，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，特別是要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求、新任務。
    (一)深刻認識生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新變化。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，生態(tài)文明建設和環(huán)境保護也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟關系上看，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高，走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看，更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機制看，逐步樹立起“用法制保護環(huán)境”的理念，形成政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)保新機制，依法、守法成為環(huán)保新常態(tài)，是新取向;從落實責任看，更加突出底線思維、紅線思維，著力推動和落實“黨政同責、一崗雙責、終身追責”。對此，我們必須深刻理解，提高認識。
    (二)準確把握新常態(tài)下對環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會的部署，新狀態(tài)的根本要求就是，正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，積極探索環(huán)境保護新路，不斷研究出臺新思路、新舉措，解決環(huán)境污染問題，取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會”上強調(diào)指出：要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大帳、算長遠帳、算整體帳、算綜合帳，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務，要守正篤實，要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度，落實環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、區(qū)域限批制度，實施鐵腕治污。對此，我們必須準確把握，狠抓落實。
    (三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護面臨的新問題。新常態(tài)下，我們要清醒地看到當前全縣環(huán)境保護工作存在的問題，面臨的嚴峻形勢。一是大氣、水環(huán)境形勢嚴峻。隨著全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴大、汽車保有量快速增加，廢氣、揚塵排放剛性增多，大氣優(yōu)勢不再。水環(huán)境方面，集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患，水環(huán)境優(yōu)勢難保。二是群眾對環(huán)境保護更加關注。新常態(tài)下，隨著生活水平的不斷提高，老百姓更加“盼環(huán)?！?、“求生態(tài)”，更加迫切要求有一個空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境，也使我們感到更大的壓力和責任。近兩年來，環(huán)境投訴有所增加，反映了公眾對環(huán)境保護的關注和期待。三是環(huán)?；A設施和隊伍建設不足。環(huán)保部門還存在機構不健全、經(jīng)費缺乏等問題，越來越不能滿足環(huán)保任務和需求。對此，我們必須清醒認識，下大力氣解決。
    20xx年是學習貫徹黨中央“四個全面”的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點，統(tǒng)籌兼顧，奮力拼搏，扎實苦干，確保“”任務全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關于今年的環(huán)保工作，剛才耿局長已作了具體安排，各責任單位也都簽訂了目標責任書，這里我再強調(diào)幾個重點：
    (一)持續(xù)推進三大工程。建設天藍、地綠、水凈的魅力光山，是民之所盼，也是我們職責所在、施政所向。去年啟動的三大工程取得了一定成效，今年我們要鼓足干勁、深入推進、提升效果。一是持續(xù)推進藍天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患，藍天工程是重大的民生工程。當前，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀，推進改善、保持優(yōu)勢的難度明顯加大，因此，務必要進一步高度重視大氣污染防治工作，強力推進藍天工程，加強宣傳動員、嚴格考核等多項舉措，扎扎實實抓好揚塵、機動車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理，著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進碧水工程。要進一步加大資金投入，加快推進縣城污水處理廠擴建和污水管網(wǎng)建設，要加快縣城內(nèi)河治理，消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進鄉(xiāng)村清潔工程。實施鄉(xiāng)村清潔工程、建設美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進全縣的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項目的運行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目建設和7個省級生態(tài)村、1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務。
    (二)確保完成減排任務。污染減排是國家下達的剛性任務，必須確保完成。今年，按照市政府要求，要堅持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”，分別是年度四項污染物總量減排目標全部完成，重點減排項目按目標責任書要求全部落實，監(jiān)測體系建設運行情況達到相關要求。任何一項完不成，就對年度減排工作實施“一票否決”和區(qū)域限批。因此，對于這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項工作一抓到底，確保全面完成減排任務。
    (三)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關鍵措施，新《環(huán)保法》的頒布實施為進一步規(guī)范、嚴格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機，環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實施年”，將開展全面的環(huán)保大檢查活動。近日，環(huán)保部通報了新《環(huán)保法》生效以來的實施情況，目前，已實施按日計罰案15件，個案最高罰款數(shù)額為190萬元，查封、扣押案136件，移送行政拘留107起。3月20日，縣環(huán)保局也對槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強調(diào)，現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱，大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實。今年，我們要加強新法學習。認真組織開展好新法及相關配套法規(guī)的學習、宣傳、培訓工作，推動環(huán)保法律進企業(yè)、進機關、進社區(qū)、進學校、進家庭，不斷提升全社會知法、守法、用法水平。要加強執(zhí)法追責。組織開展一系列環(huán)境保護專項執(zhí)法行動，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案，加大懲治力度，重拳打擊違法排污，強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任，大幅度提高違法成本，要讓新《環(huán)保法》成為一個有鋼牙利齒的“利器”，并進行典型宣傳報道，擴大影響，形成震懾，把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來，讓守法成為新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢。
    (四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
    今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標中，明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設技術核查工作。技術核查內(nèi)容包括5項基本條件和25項建設指標，當務之急是要對照技術指標要求和生態(tài)縣建設規(guī)劃找出差距，想辦法解決問題。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍，沒有被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的，要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)同級人大批準后實施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設施;已建設有污水處理設施的要發(fā)揮效益，保證正常運行;同時結合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村”這項工作，認真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個亮點，以備現(xiàn)場核查?？h直單位環(huán)保局作為牽頭單位，要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作，完善相關技術支撐材料，加強建設項目環(huán)境管理和飲用水源地保護，完成污染減排年度任務，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計局要根據(jù)生態(tài)縣建設需要，協(xié)助有關部門對未列入統(tǒng)計序列的數(shù)據(jù)進行補充完善，并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計資料，反映創(chuàng)建成果，統(tǒng)計城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護投資占gdp比重;按要求整理好相應的社會經(jīng)濟反應指標數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護力度，減少非耕地占用率。指導農(nóng)村沼氣建設，推廣測土配方施肥，有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強度。指導無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作，負責秸桿禁燒及綜合利用技術的推廣和指導工作，并完善相關技術指標支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設，以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設為抓手，大力開展綠化造林，提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護區(qū)、封山育林地等的保護工作，國、省道沿線及風景名勝區(qū)實行“零采伐”，并完善相關技術指標支撐材料。水利局要加強農(nóng)村安全飲水工程建設，確保飲用水水質(zhì)達標。加強對水資源的統(tǒng)一管理，確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要，并完善相關技術指標支撐材料。畜牧局要督促、指導全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務，加強畜禽糞便的無害化、資源化利用，并完善相關技術指標支撐材料。國土局(含礦管辦)：開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側可視范圍、飲用水源等保護區(qū)域的礦山恢復治理，劃定耕地保護紅線。提高受保護地區(qū)占國土面積比例，并完善相關技術指標支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設，提高城鎮(zhèn)污水收集處理率，繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng)，鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點的綠化和縣城機關單位的綠化力度，不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護力度，逐步提高綠化普及率。并完善相關技術指標支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度，提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，并完善相關技術指標支撐材料。還有教體局、計生委等生態(tài)縣建設成員單位也要認真對照光政辦[20xx]47號和光政[20xx]52號文件要求完成各自承擔的任務。
    (五)不斷完善制度機制。要不斷強化“用制度保護環(huán)境”的理念，進一步探索完善各類環(huán)保制度機制，促進各項環(huán)保工作的落實，保障各項環(huán)保目標任務圓滿完成。一是完善組織領導機制。各單位、各部門要切實擔負起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責任，切實樹立強烈的環(huán)保意識、使命意識、憂患意識，真正把嘴上講的、心里想的、實際干的統(tǒng)一起來，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證足夠的人力和資金投入，經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動機制。強化環(huán)保與紀檢監(jiān)察機關的執(zhí)法聯(lián)動，加大環(huán)境違法責任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動機制，明確公檢法機關在履行環(huán)境保護檢察監(jiān)督中的職責，理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序，實現(xiàn)信息互通共享，提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機制。各單位、各部門要進一步樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，當好參謀，督促落實。其他部門要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會監(jiān)督機制。要切實加強環(huán)境宣傳教育，及時公開環(huán)保形勢任務、項目進展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度，切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用，推動全社會重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責機制。新常態(tài)下，環(huán)保工作與安全工作越來越接近，出了問題都要嚴肅追責?？h政府將進一步完善目標考核機制，健全行政約談和問責機制，對重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的進行約談、問責。六是完善廉政建設制度。隨著國家和各級黨委、政府對環(huán)保工作的日益重視，特別是新《環(huán)保法》出臺后，環(huán)保部門職權逐漸增加，同時廉政風險也進一步增大。因此，要深化“一崗雙責”，要強化廉政教育，真正做到警鐘長鳴。
    同志們，加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們深入落實縣委、縣政府的決策部署，開拓進取，真抓實干，為全面建成小康社會、增輝美麗光山做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要任務是深入學習領會綠色發(fā)展新理念，貫徹落實全省、全市環(huán)境保護工作會議精神，總結分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作，對下一階段工作進行安排部署。剛才，葉樹同志通報“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護工作，對今年環(huán)保重點工作做了安排，目標明確、任務具體、措施到位，我完全同意。會上，與會單位簽訂了目標責任書，立下了“軍令狀”，大家務必嚴格按照目標責任，不折不扣抓好貫徹落實。下面，結合我縣環(huán)保工作實際，我講幾點意見。
    一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認識要有新高度。
    指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學指南。黨的以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。xx屆五中全會確立了五大發(fā)展理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領，打破簡單把發(fā)展和保護對立起來的思維束縛，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論。當前，全省上下堅決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路，積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐，一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài)，推動二者相互協(xié)調(diào)、共生共促，通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設，在推進經(jīng)濟綠色崛起的同時，不斷增進民生福祉。面對環(huán)境保護工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務，我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，按照習的要求，“向保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，向?qū)Υ粯訉Υ鷳B(tài)環(huán)境”，從思想認識的提升，推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，精準定位、精準施策、精準定責，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心，加快完善環(huán)境保護各項體制機制，進一步提高縣域環(huán)境治理水平，促進“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，為經(jīng)濟社會發(fā)展趕超跨越增添強大助力。
    二、抓環(huán)保就是抓長板，謀劃要有新思路。
    “”期間，我們堅持把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務，作為推進生態(tài)文明建設的根本措施，實施了一批生態(tài)保護、污染減排、環(huán)境治理等重大項目，著力解決環(huán)境突出問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠，啟動建設江龍鎮(zhèn)污水處理廠，同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)?；A設施日臻完善。二是總量減排力度加強。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進展顯著?？h環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達標驗收，二者已達到國家西部地區(qū)三級標準的建設要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開展環(huán)境保護大檢查和“六個一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項行動，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達標率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達到49%以上。
    然而，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和供給側結構性改革的大背景下，環(huán)境保護只會要求越來越高、標準越來越嚴。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施尚處于設計階段，環(huán)?；A薄弱，且垃圾收運系統(tǒng)不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?！标P鍵性工程推進不快、管理水平不高，將直接影響創(chuàng)模任務的如期完成。此外，部分企業(yè)污染物達標排放率低，偷排和超標排放問題不同程度存在，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗。
    因此，在“十三五”時期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機遇，切實增強緊迫感、使命感和責任感，推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變，用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力，扎實有效地開展生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構筑綠色生態(tài)屏障，確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
    三、抓環(huán)保就是抓改革，工作要有新舉措。
    “十三五”時期環(huán)境保護工作任務艱巨、責任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，理清總體思路，把握前進方向，轉(zhuǎn)變方式方法，持續(xù)推進環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、信息化、法治化和精細化。
    一是堅持以綠色發(fā)展為引領。堅持綠色發(fā)展，既是發(fā)展的新理念，也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門要按照縣委、縣政府的決策部署，以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標，牢固樹立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識，在生態(tài)環(huán)境保護上樹立大局觀、長遠觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，堅決摒棄環(huán)境保護影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，增強轉(zhuǎn)型的決心和勇氣，真正把環(huán)境保護作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
    二是堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護工作各領域，謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖，明確時間表，實現(xiàn)工作目標可操作、可量化、可考核、可評估，并進一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，做好指標任務的對接細化分解，持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治，促進環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
    三是堅持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會提出要實行最嚴格的環(huán)境保護制度，這是繼最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的水資源保護制度之后，中央提出的第三個最嚴格的制度?！白顕栏瘛斌w現(xiàn)了黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的意志決心，體現(xiàn)了積極回應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)來加強環(huán)境保護的新思路。要加快推進制度改革，構建以空間規(guī)劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度，劃定生態(tài)保護紅線，推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權責不一致等問題;構建企業(yè)落實主體責任、排污許可、達標排放的管理制度，著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構建更多運用經(jīng)濟手段進行環(huán)境治理和生態(tài)保護的市場體系，著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。
    四是堅持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實執(zhí)行好“1+6”組合改革方案，全面推進環(huán)保體制機制各項改革措施的有效落實。逐步構建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度，形成產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
    五是堅持以保障環(huán)境安全為重點。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識，堅持預防為主，加強礦山、飲用水源地、危險廢物等重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點的排查力度，深入開展風險隱患排查整治。加強突發(fā)環(huán)境事件風險評估，實現(xiàn)較大以上的風險源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預防預警和應急處置體系，強化預案管理和應急演練，妥善應對和處置突發(fā)環(huán)境事件，杜絕重特大污染事件。加強環(huán)境信息公開，強化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開政府信息，督促重點監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息，積極回應社會關切。健全環(huán)境領域群體性事件防范長效機制，督辦重點難點信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問題，維護社會穩(wěn)定。
    四、抓環(huán)保就是抓民生，落實要有硬措施。
    創(chuàng)模工作是當前市委、市政府的一項重點工作，也是關系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護工作會議上專門強調(diào)，安順市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護工作會上強調(diào)，要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手，把創(chuàng)模目標責任書作為“軍令狀”，確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。當前，創(chuàng)模的26項考核指標中，我們有9項達標、10項基本達標，但還有5項不達標。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關部門要把創(chuàng)模工作當成一項重大民生來抓實抓牢，圍繞指標任務，形成工作合力，強化措施落實，全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求，確保創(chuàng)模攻堅決戰(zhàn)決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。
    一是抓好重點部署。大力開展環(huán)境綜合整治，加強對工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達標排放，固定聲源達到各功能區(qū)標準。嚴格控制道路和建筑施工工地的揚塵排放，強化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度，推進人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理，配備專人負責，加強業(yè)務培訓，確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性，并按時上交臺帳資料，為創(chuàng)模成功作好軟件準備。此外，要加強宣傳發(fā)動，通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
    二是抓好過程調(diào)度。要建立切實有效的工作機制，“以日保周，以周保月，以月保創(chuàng)模成功”，全力推進創(chuàng)模及環(huán)境保護各項工作。特別要對影響創(chuàng)模的關鍵性工程和未達標的指標，實行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報，倒逼工作落實。各責任單位要建立和完善相應的工作制度，及時研究解決工作推進中的困難問題，涉及重點、難點問題及時主動匯報，加強工作銜接。
    三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護工作要求“黨政同責”、“一崗雙責”，必須嚴格執(zhí)行責任追究制度，強化剛性約束，把督查考核作為推進創(chuàng)模及環(huán)境保護工作的有效手段?？h創(chuàng)模辦每半個月要向縣人民政府報告創(chuàng)模工作的整體推進情況，縣督查督辦局要及時進行跟蹤督查，強化責任落實。對工作落實不到位、嚴重影響創(chuàng)模工作進度的單位，將對其主要領導和分管領導進行約談和問責。
    同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板，是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務必要把思想和行動統(tǒng)一起來，加強底線思維，提升政治覺悟，增強大局意識，緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的攻堅目標，形成合力、開足馬力、精準發(fā)力，以更大的決心和勇氣，在打好創(chuàng)模決勝仗的同時，加快推進環(huán)境質(zhì)量改善，為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級提供強大的“綠色動力”。
    謝謝大家!
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇三
    同志們：
    這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經(jīng)縣委研究決定召開的?？h委對這次會議非常重視，張書記親自出席會議并將作重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結和部署。
    一、關于全縣組織工作。
    (一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學化水平顯著提升。
    20xx年，全縣組織系統(tǒng)求真務實、改革創(chuàng)新，各項工作都取得了新進展，組織工作科學化水平顯著提升。
    1、突出重點、兼顧一般的統(tǒng)籌性進一步增強。在全年工作的布局上，我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務，同時兼顧其他一般性工作。換屆中，認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結束后，將重點轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來，對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和部分縣直單位領導班子進行了調(diào)整充實，對部分任職時間較長的縣直單位主要領導進行了交流，妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領導班子和干部隊伍思想政治建設，會同縣紀委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題，深入開展了“三大”主題教育活動，為科學發(fā)展提供了更為堅強的思想政治和紀律作風保證。在單項工作的推進中，我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如，為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點，又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務行業(yè)為重點，推進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，又統(tǒng)籌抓好其他領域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)，使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風。通過抓重點帶全局，全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進的生動局面。
    2、圍繞中心、服務大局的主動性進一步增強。一年來，我們靠前站位、主動貼近，鮮明地提出了推動優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點工作集聚的思路，推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設征地拆遷的繁重任務，組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作廣泛聚集優(yōu)秀人才，公開選調(diào)30名干部組建了6個駐外招商隊，加大人才引進力度，全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務和干部隊伍建設實際，創(chuàng)新培訓形式，豐富培訓內(nèi)容，全年共培訓科級以上干部1100余人次;策應縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作，深化“黨旗耀社區(qū)，三城同創(chuàng)建”活動，突出抓好社區(qū)組織陣地建設，加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐，等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務大局的實踐中得到進一步體現(xiàn)。
    3、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進一步增強。積極開辟推進組織工作科學化的新路徑。為深化干部人事制度改革，著重進行了兩方面的探索：一是圍繞推進干部工作科學化、民主化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式，并先后進行了全縣領導干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學性，在年度科級領導班子和科級干部考核工作中，首次對干部“四德”進行了正反向測評，首次對抽調(diào)到重點工程建設一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學化水平，進行了多方面的探索。比如，著眼村級換屆，實施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程，公選儲備村級后備干部1100余名，并綜合運用見習培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強教育培養(yǎng)，破解了村級組織后繼乏人的問題，等等。一年來，我們探索和總結出了后備“村官”公選、“黨務聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗、新模式，一大批黨建工作難題得到破解，各領域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實踐進行宣傳和推介，《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作，遂川組織工作的知名度進一步提高。
    4、從嚴治部、嚴于律己的表率性進一步增強。堅持以提升組織工作滿意度為價值導向，以提升組工干部的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑，扎實推進組織部門自身建設。深入開展“見賢思齊學習李林森，立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動，組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強，工作能力明顯提高，工作作風明顯改進。尤其是在換屆之年，廣大組工干部嚴守換屆紀律，正確對待自身進退留轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風范。
    在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，還有一些方面存在不足。主要是：干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實各項工作任務的思路不新、辦法不多。這些問題和不足，我們必須高度重視，切實加以解決。
    (二)以迎接黨的為主線，扎實做好20xx年組織工作。
    今年是黨的召開之年，也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設富裕文明和諧幸福新遂川的關鍵一年。今年組織工作的總體要求是：以迎接為主線，以“三服務、兩滿意”為核心追求，以改革創(chuàng)新為根本動力，統(tǒng)籌推進領導班子思想政治建設、干部人才隊伍建設、基層黨組織建設和組織部門自身建設，不斷提高組織工作科學化水平，為建設富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證，以組織工作的新成績向黨的獻禮。
    關于今年的組織工作任務，已經(jīng)在下發(fā)的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是，多年來，我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當前各地奮勇爭先的形勢下，不進則退，慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創(chuàng)優(yōu)”的目標，以充足的底氣，昂揚的銳氣，旺盛的人氣，真正合力攻堅，繼續(xù)勇爭一流。這里，我再強調(diào)以下幾點：
    第一，要傾心服務大局。緊盯縣委工作目標，緊跟縣委工作步伐，緊抓縣委要求落實，切實做到黨委有號召、有要求，組織部門第一時間響應、第一時間落實，不斷提高組織工作服務大局的能力和水平。一要鍛造堅強領導班子。以加強思想政治建設為根本，著力提高新一屆領導班子推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標任務，加強領導干部特別是黨政正職和新任領導班子成員的黨性建設、能力建設和作風建設，切實增強班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機制，繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作傾斜，對在“兩區(qū)”建設、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、表現(xiàn)突出的干部，打破條條框框，予以提拔重用;健全科學化、常態(tài)化的競爭性選拔機制，年內(nèi)拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向，真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調(diào)查”的考評模式，建立實績公示制度，完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚，倡導柔性引才方式，實施“百名領軍人才進遂川”計劃，重點引進一批工業(yè)設計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓，積極為民營企業(yè)引進人才搭建供需對接平臺，并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務。四要建設給力基層組織。以“基層黨組織建設年”為契機，以基層黨建項目化發(fā)展為抓手，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面加強黨的基層組織建設。著重推進基層黨組織擴面升級，以非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點，大力實施“雙覆蓋”工程，通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設立黨委，在其他領域靈活設立相應的黨組織，大幅提高各領域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎上，按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，指導基層黨組織抓好整改提高，努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現(xiàn)晉位升級。積極提升基層基礎保障水平，加強以村(居)黨組織書記為“領頭雁”的村(社區(qū))級班子建設，建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標責任制和民主評議制度，推進村(社區(qū))后備干部隊伍建設，完善村級后備干部公開選拔、見習培養(yǎng)等做法，繼續(xù)做好大學生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度，開展以“五化”(場所建設標準化、黨組織設置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設，加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經(jīng)費、黨務工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責任制，全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，著力將基層黨組織打造成引領發(fā)展、服務民生的堅強堡壘。
    第二，要悉心服務黨員干部人才。在服務黨員上，把培訓作為最大的福利，落實基層黨員培訓計劃，重點抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓，提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務新舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支，并組建縣流動黨員黨工委，引導流動黨員爭當家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員，全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關懷，完善黨員扶助金制度，經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員，并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，免費培訓缺技術、缺技能黨員，推進“紅色信貸”活動。在服務干部上，多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，合理安排培訓內(nèi)容，重點抓好金融運作、城市建設、產(chǎn)業(yè)集聚、社會管理、輿情應對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓。推行菜單式、開放式和合作式培訓，實施科級領導干部“進名校強素質(zhì)”計劃，提高干部培訓的靈活性和實效性。選派一批干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學習，繼續(xù)抽調(diào)科級及后備干部到“兩區(qū)”建設一線鍛煉，加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理，引導干部在科學發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務人才上，堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉，通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務等措施，開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”，積極幫助引進的領軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學和住房等實際問題，并落實相關補助政策，加大突出貢獻人才獎勵力度，營造愛才助才濃厚氛圍。
    第三，要誠心服務人民群眾。緊扣基層黨組織“服務群眾、做群眾工作”核心任務，按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務”思路，著力構建黨員干部聯(lián)系服務群眾體系，多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務群眾渠道。在縣直單位和窗口服務行業(yè)，深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動，全面推行黨員公開承諾制度和領導點評制度，推廣“丁小玉工作室”做法，發(fā)揮黨員在拓展服務內(nèi)容、改進服務方式上的示范引領作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“五民”領導班子建設為核心，鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設成果，著重依托便民服務中心打造黨員服務中心，強化其服務功能，將其建設成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時結合黨代表任期制的完善，全面設立黨代表聯(lián)系服務群眾工作站(室)。在村(居)委會，推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設，實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程，使增設的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員，服務萬戶群眾。在全縣黨員干部中，健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度，推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法，引導黨員干部在直接聯(lián)系服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
    第四，要用心提升組織工作滿意度。把人民滿意作為組織工作的最高追求，將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設，以“迎接，爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設，抓好對新任組織員的培訓，建立輪流講學、組工論壇、課題調(diào)研等制度，夯實組工干部的理論功底，提高業(yè)務水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務黨員和人才制度，健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度，推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結對子”，經(jīng)常直接聽取群眾意見，促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度，把握組工宣傳的話語權和主動權，開展“黨旗挺進網(wǎng)絡”行動，以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體，推進網(wǎng)上黨務公開;加強網(wǎng)宣、網(wǎng)評隊伍建設，抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測和分析，提升引導輿論、應對輿論的能力和水平;加強對內(nèi)信息公開和宣傳交流，在縣電視臺、《今日遂川》開設“遂川組工風采”欄目，大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗，宣傳組工干部的先進典型，在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃，提高與新聞媒體打交道的能力和水平，做到工作和宣傳同步策劃、共同推進，提高組工宣傳層次和水平。
    二、關于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    (一)20xx年工作回顧。
    過去的一年，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建和諧為方向，以發(fā)揮優(yōu)勢、服務中心，搭建平臺、整合資源，開拓創(chuàng)新、完善機制為手段，全面完成了各項工作目標，取得了較好的成績。
    1、經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度，充實完善了非公有制經(jīng)濟組織高級經(jīng)營管理人才信息庫，完成了對全縣158位非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價，推進了非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)，成功推薦新?；ざ麻L肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟組織開展‘雙百’活動中的優(yōu)秀黨員”;認真做好了非公有制經(jīng)濟人士政治安排推薦工作，在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中，共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟代表人士擔任市、縣人大代表或政協(xié)委員，非公有制經(jīng)濟工作全面加強。既堅持立足本縣，積極開展“致富思源，富而思進，扶危濟困，共同富?！惫獠适聵I(yè)主題活動，引導全縣非公有制經(jīng)濟人士積極回報社會，籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外，積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間，先后爭取全國非公有制經(jīng)濟人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元，爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學活動，長期資助30名貧困中小學生;向國家光彩事業(yè)促進會申報了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項目1個，光彩事業(yè)縱深推進。
    2、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動，搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會建言獻策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度，安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓班，新提拔了7名黨外后備干部擔任科級領導職務。認真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關工作，進一步調(diào)整和規(guī)范了界別設置，嚴格按照有關規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員，協(xié)助推薦了12位同志擔任市政協(xié)委員。
    3、民族宗教工作取得新成效。加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持，全年為民族村爭取省市民族部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設資金20萬元;組織開展了民族團結進步創(chuàng)建活動，積極協(xié)調(diào)民族政策的落實，少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度，加強了宗教活動場所財務監(jiān)督管理，開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動，加強了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設聚會點活動，及時協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調(diào)處理工作，聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為，全縣宗教領域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設協(xié)調(diào)工作，協(xié)助圣德僧團完善了大雄寶殿布局，完成了寺院建設主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護工作，保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。
    4、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點。組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制，明確了相關單位的工作職責和要求，形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認真開展“走出去、請進來”活動，爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓，捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖，并捐資36萬元建設集合村老年活動中心，港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
    一年來，我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的充分肯定?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理先進單位，縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位，縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標管理先進單位，縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進單位，實現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。
    在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認識到，統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題，主要是：經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?，成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大，人員數(shù)量和結構有待進一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密，開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
    (二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
    今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議，以及縣第十二次黨代會精神，以市委王萍書記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針，圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標，凝聚人心，匯聚力量，積極為建設富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說，要重點做好以下幾個方面的工作：
    1、圍繞加快發(fā)展，在服務經(jīng)濟建設上凝心聚力。一要積極建言獻策。主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進“三化進程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士，深入調(diào)查研究，切實提出有價值、可吸納的意見和建議，為黨委政府科學決策提供參考，最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進會等社團的獨特作用，加強對外溝通聯(lián)系，廣交、深交海內(nèi)外朋友，并主動爭取上級有關部門支持，積極“走出去”，參加異地商會的相關活動，有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢，開展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動，努力為引進大企業(yè)、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作，力爭在招大引強上建功立業(yè)。三要促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務各項制度，堅持定期走訪，跟蹤了解，協(xié)調(diào)服務，傳遞信息，排憂解難;引導和鼓勵非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟發(fā)展打造新的增長點;加強非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作，通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓等有效形式，推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經(jīng)濟人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”評選表彰活動。
    2、圍繞民主團結，在推進合作共事上夯實基礎。一要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動。以迎接黨的召開為契機，積極開展多種形式的學習教育活動，進一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學習教育活動引向深入。組織實施好統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”行動，深化“同心·共識教育”，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想和信念。二要認真做好黨外代表人士隊伍建設工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓培養(yǎng)力度，強化理論培訓，加大實踐鍛煉力度，注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制，確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階，力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政，參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式，及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展情況，聽取意見、建議，使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡交往，通過各種形式，邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親，參觀考察，投資興業(yè)。
    3、圍繞構建和諧，在民族宗教穩(wěn)定上強化舉措。一要加大對民族村組幫扶力度。目前，我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村，以及11個少數(shù)民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，同時深化縣直單位對口支援工作，爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實事，切實解決事關群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實問題。進一步加大向上爭資跑項力度，積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金，切實改善民族村組基礎設施條件，大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進一步加強民族村的村級班子建設，提高帶領群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領域和諧穩(wěn)定。進一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯(lián)系，互通信息，共同打擊各種非法宗教活動，做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網(wǎng)絡兩級責任制，切實履行好宗教事務屬地管理的規(guī)定要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況，對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題，做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動，認真排查宗教安全隱患，將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結合，及時消除不安全和不穩(wěn)定因素，確保宗教活動合法有序進行。三要充分發(fā)揮宗教促進和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會主義社會相適應的新途徑，挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內(nèi)容，探索和拓展宗教界為社會服務的新形式、新渠道，多做化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求，加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設。結合縣森林公園建設，進一步加強資福禪寺建設協(xié)調(diào)工作，努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
    4、圍繞提升能力，在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設上求真務實。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標，進一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，把堅持服務發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責，把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力，把制度建設作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風突出問題”活動為契機，努力提高工作效率，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，切實提高履職水平，更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調(diào)查研究和信息宣傳工作，緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點難點問題展開調(diào)研，不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳，大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務的典型事件和人物，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，在全社會形成了解、關注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
    同志們，同心山成玉，協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強領導下，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平，以優(yōu)異成績迎接勝利召開!
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇四
    同志們：
    縣委、縣政府決定，今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面，代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員，宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關紀律規(guī)定，宣布了組織機構設置和抽調(diào)人員的情況，這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的，希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好，我強調(diào)以下幾點。
    一、高度統(tǒng)一思想，充分認識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
    一個地方要發(fā)展，必須靠產(chǎn)業(yè)支撐，靠項目拉動。電站是zh迄今為止開工建設投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目，對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在，整個建設速度相當快，盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折，但是仍然沒有影響到電站的建設計劃和建設速度，今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后，zhgdp將增加1個億，稅收將增加4000萬元以上。因此，金電建設是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講，電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級，達到15萬千瓦，但建設周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級，這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作，是整個金電建設能否如期順利竣工的關鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想，我強調(diào)四點：
    一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的，因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好，出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動，釀成不穩(wěn)定事件，對整個金電建設、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等，就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看，庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復雜，期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生，土地是他們唯一的生活來源，中央提出要把群眾利益放在首位，在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關補償政策時，我們充分考慮群眾利益，按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限，但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和，使淹沒補償工作更加復雜化。所謂的各種利益因素，如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應該開墾的土地，現(xiàn)在開墾了，開墾的時間還很長，甚至還栽上了經(jīng)濟林木，而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了，那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異，這些問題都相當具體，都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志，包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領導和同志，都要對此有足夠的認識，都要把形勢的復雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。
    二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下，解放50多年來，zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設周期這么短，又不要全縣人民出一分錢，最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風險，克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建，要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資，后來由于原材料漲價等各種因素，預計總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收，相當于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設，支持金電建設，不要認為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想，要加快zh發(fā)展，那是不可能的。
    三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作，對推進核電站建設至關重要，因為核電建設也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境，四川核電站之所以能夠落戶zh，其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好，包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好，為了一點小利損壞了大局，可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào)，我們一定要給這些招商引資企業(yè)，包括縣外的和本地的企業(yè)，營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領導、相關部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商，我感受最深的是，現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補，如果硬環(huán)境不行，軟環(huán)境也不行的話，我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認為到沿海地區(qū)去考察，主要是開闊眼界，解放思想，更新觀念，找準差距，增強發(fā)展的緊迫性，要招進一個企業(yè)是難上加難，招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富，就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗?，F(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好，大項目接踵而至，可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎，今年金電投產(chǎn)，明年爭取核電立項，20xx年就可以正式開工，我們已經(jīng)勾劃出美好的藍圖，靠的是全縣上下齊心協(xié)力，共同建設zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好，就會對核電建設的爭取立項工作帶來巨大影響，就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
    四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事，是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此，庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體，站在全縣發(fā)展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關部門更要顧全大局，該出人的要出人，該出力的要出力，一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣，要做到局部利益服從全局利益，部門利益服從整體利益，個別利益服從國家利益。
    二、堅持科學操作，準確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則。
    庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后，又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事，其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理，這是對全縣各部門領導班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。
    一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益，全縣上下都非常關注。我們一定要按照有關法律和政策規(guī)定辦事，決不能人為地制定標準，盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲，經(jīng)得起有關法律法規(guī)的檢驗，這是前提。這次我們嚴格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關于加快嘉陵江南充段航電工程建設若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài)，亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領導小組反映，未經(jīng)領導小組授權，任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復，更不得超出甚至違背政策做工作，以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素，影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，“人禍”往往多于“天災”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀律，隨意性大。從最近我們縣級領導下基層檢查和查處的案件來看，個別地方隨意性之大，原則性之差，不敢想象。前次干部小調(diào)整，也是在這個會場上，縣委政府專門強調(diào)不準搞迎來送往，個別地方出現(xiàn)了，要去接又要送，鄉(xiāng)上吃了不行，又跑到縣上吃，縣上吃了不行，又去卡拉ok，還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風”，縣上三申五令，可你還要違反，這還有沒有一點組織紀律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況，又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中，如果誰亂動了一分錢，都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個為什么”：參加工作是為什么?當了領導干部做點什么?離開崗位留點什么?所以，如果在這次淹沒補償工作中不講紀律，不講原則，人為造成不良影響，誰要開頭就處理誰。
    二是必須堅持科學客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線，做各項工作都必須堅持科學客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前，我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力，進行了實物調(diào)查等前期準備工作。按照有關規(guī)定，對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學測定，這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中，我們要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，科學客觀、實事求是地處理有關問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事，對土地面積、土地權屬等要按照政策原則、依靠科學方法、實事求是地確認，絕不允許主觀臆斷，更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的，必須堅持一個政策執(zhí)行到底，一個標準計算到底，一把尺子量到底。
    三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明，凡是涉及到群體切身利益的事情，只有公開透明的進行，只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，才不會引起群眾的猜疑，才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中，所有的辦事程序都必須向群眾公開，有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩，不要怕耽擱時間，不要圖簡單省事。往往一個細小的事情沒有做到透明公開，就給后面的工作造成很多的被動，浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作，特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關的內(nèi)容，必須公示，讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀，處理好大局與小局的關系，整體利益與局部利益、個人利益的關系，把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下，把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設置障礙、增添阻力，導致嚴重后果的，必須承擔由此引起的一切責任。
    四是必須堅持以人為本，穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中，相關單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟，要循序漸進、扎實推進，在未做好上一步驟工作的情況下，絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認工作中，一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神，實地察看，把情況摸準，把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié)，因為這是確保淹沒補償工作順利推進，確保庫區(qū)穩(wěn)定的關鍵所在。要廣泛征求群眾意見，對群眾有疑慮的地方，要在政策范圍內(nèi)做好耐心細致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題，要認真對待，及時研究解決;一時解決不了的，也要說明情況，做好工作。
    三、加強組織領導，確?？h內(nèi)淹沒補償工作任務的圓滿完成。
    航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社，工作量大，時間緊迫。以高度的政治責任感和歷史使命感，積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作，積極服務服從于縣內(nèi)淹沒補償工作，全縣廣大黨員干部責無旁貸。
    一要健全機構，在落實責任上下功夫?？h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領導小組，主要負責整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督辦等工作。領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組，庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組和指導組，縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層，成立村級淹沒補償工作組，從事具體的淹沒補償工作。牽頭領導不僅要掛帥，而且要出征，要勇于“下深水”，深入村社準確掌握基本情況，提出指導性意見，耐心細致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤，集中2—3個月時間“沉下去”，全身心地投入到淹沒補償工作中去，不完成任務決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領導班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，把淹沒補償工作作為當前壓倒一切的大事，抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”，作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領導小組的組長、副組長，必須切實負起責任，既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進，又要做好群眾工作、確保當?shù)厣鐣€(wěn)定。
    二要講究方法，在宣傳引導上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式，廣泛宣傳金電建設的重要意義，使庫區(qū)群眾進一步認清電站建設不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展，而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件，帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子，縣電視臺要開辟專題欄目，宣傳金電建設和淹沒補償工作相關的法律法規(guī)和政策，及時報道淹沒補償工作中的正反典型，在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導組成員要主動介入，把庫區(qū)群眾當成是我們自己的朋友、親人，進百姓屋，說百姓話，吃百姓飯，辦百姓事，深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面，與他們廣交朋友，打成一片，建立深厚的感情基礎。要進一步摸清他們的思想動態(tài)，了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策，做到了如指掌，對庫區(qū)群眾提出的問題，能夠逐一做好解釋，說出具體的道理來，使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認可和支持。講究工作方法，采取“抓兩頭，促中間”的辦法，堅持分類指導，勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量，發(fā)揮正面典型戶的作用，打開工作局面;要想方設法爭取中間戶，不斷擴大支持力量，形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作，采取強有力的措施，使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時，要嚴格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關紀律，嚴禁接受宴請，嚴禁接收包包煙，下鄉(xiāng)一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去，不準“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組要嚴格考勤。
    三要通力合作，在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性，不要認為這只是縣委、縣政府的事，只是抓這項工作的那幾個人的事，與自己無關，與本地本部門無關。大家要主動站在全縣大局的角度，為縣委、縣政府分憂，為淹沒補償工作辦實事，自覺吃透政策，自覺貫徹縣委的決策，自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后，全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會，傳達縣淹沒補償工作動員會議精神，讓廣大干部職工都來關心、支持電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作，還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關系的職工名單，并登記造冊，指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領導干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女，起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事，一經(jīng)查實，要堅決重處鬧事者，并將追究所在單位領導者的教育失職責任。同時，各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志，都是縣委認為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部，必須按時到崗到位，聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等，安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷，單位主要領導必須全力支持，切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作，了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況，制定好應急處理預案，確保社會大局穩(wěn)定。
    四要加強督查，在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊，任務非常重，困難非常多。但不管有多大的困難，任務都必須完成。為此，縣庫區(qū)淹沒補償領導小組要制訂出詳細的任務分解表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務表?？h目標辦要嚴格按照倒計時工作制的要求，加強督查督辦，加強信息收集，每周通報一次工作進展情況，每半個月開展一次督促檢查，每月實施一次目標考核，工作結束時召開一次總結表彰大會。我也將親臨一線，主要采用暗訪的方式，對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導?？h委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù)，對領導得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務的，要分析原因，找出癥結。屬于工作方法上的問題，要及時調(diào)整思路，增添工作措施，確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應付了事或工作不落實，影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的，要實行行政首長問責制，追究領導責任。在這次抽派人員中，個別機關干部有畏難情緒，不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，不愿去做艱苦工作，不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領導小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結束后，將對這些同志給予政治上的關心和關照;對工作出色的，將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部，真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導向。
    同志們，電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開，攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟，全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，充分調(diào)動一切積極因素，充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，精心組織，依法推進，全力以赴，攻堅破難，必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務，必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設的巨大熱情，確保年底首臺機組如期發(fā)電，為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標奠定堅實基礎。
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    相關單位作了表態(tài)發(fā)言；
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了責任書；
    x考古隊和市文物局對這次會議高度重視，x副局長和x教授百忙之中蒞臨現(xiàn)場出席會議，并講了很好的意見，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見：
    一、高度重視、凝聚共識，增強做好此項工作的責任感和緊迫感。
    文物是傳承文明的重要載體，是不可再生的珍貴文化資源。近年來，我縣認真落實國家和省、市工作部署，全面加強保護和開發(fā)工作，文物安全態(tài)勢較為平穩(wěn)，文物拓展利用逐步強化，x博物館、佛造像博物館也逐步走上了健康發(fā)展的軌道。當前，面臨新的形勢、新的任務，文物保護開發(fā)工作迎來了新的機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)，我們必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識，堅定不移地做好文物保護工作。
    省委、省政府和市委、市政府相繼召開了高規(guī)格的文物保護工作會議，并逐級簽訂了《責任書》。就我縣來講，更是高度關注，將其列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多次召開專題會議進行研究部署。為此，大家要切實增強責任意識，堅決向黨中央看齊，深入落實省市部署，全面抓好文物保護工作。
    包括x文化、x文化，等等，都賦予了x深厚的文化底蘊。目前，全縣共有市級不可移動文物x處，館藏可移動文物x件（套），這不僅是x的寶貴財富，也是中華民族的優(yōu)秀文化傳承，更是我們加快“科學跨越、綠色發(fā)展”的無窮動力。為此，我們必須以對歷史、對人民、對子孫后代高度負責的精神，切實做好文物保護工作。
    第三，保護文物是工作形勢要求，我們必須增強危機意識。目前，我縣文物保護工作盡管付出了不少努力，做了不少工作，取得了一定成績，但還存在不少差距和短板，面臨的形勢較為嚴峻。一是重視程度不夠，傷害文物建筑、占壓x遺址、毀壞古墓葬等現(xiàn)象時有發(fā)生。二是機構人員缺失，基層工作人員偏少、經(jīng)費投入不足問題仍然存在。三是巡查防護不力，缺乏有針對性的人防、物防、技防措施，尤其是非法采砂行為，已經(jīng)威脅到x遺址的文物本體安全。必須時刻保持警醒，采取有效措施，該關停的關停、該取締的取締、該遷建的遷建，同時要加強巡查，給予人力、物力、財力支持，做到不辱使命、守土盡責，擔負起應擔的責任，堅決把文物安全保護各項工作落到實處。
    二、強化措施、精準發(fā)力，切實提高文物保護利用水平。
    安全是文物工作的生命線，也是文物工作必須堅守的底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門，要牢固樹立保護文物也是政績的理念，把文物安全納入對考核范圍，統(tǒng)籌好文物保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，堅持問題導向，加大工作力度，真正在傳承中保護，在保護中發(fā)展，做好x文物的守護人。
    （一）集中開展隱患排查整治。我縣文物分布點多、面廣、線長，很多都是不可移動文物，特別是位于偏遠位置的古遺址、古墓葬等，面臨被盜、破壞、火災等嚴重威脅?？h文物旅游局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，以文物建筑防火、古墓葬防盜等為重點，對縣級及以上文保單位、博物館和文物庫房等，進行安全隱患排查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，逐一明確整改措施、完成時限及責任主體，迅速行動，整改落實，取得實效。
    （二）全面夯實文保工作基礎。要健全機構隊伍。進一步加強基層文保員隊伍建設，確保發(fā)揮應有作用。要加大資金投入。爭取上級文物保護項目資金，為各文保單位日常安全保護、搶救性維修等提供保障。要完善管理機制。建立并落實行之有效的規(guī)章制度，明確管護主體、管護人員，實施網(wǎng)格化管理，強化人防、物防、消防管理，堵塞安全漏洞。要實施安防工程。全面啟動文物安全防范技術設施建設，逐步實現(xiàn)田野文物監(jiān)控全覆蓋。強調(diào)一點，縣文物旅游局要加強與國家、省、市文物局的溝通，確保x考古遺址公園規(guī)劃盡快立項。
    （三）堅決遏制違規(guī)違法行為。要嚴厲打擊文物犯罪。健全完善公安、工商、文物等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化日常巡查和行政執(zhí)法監(jiān)督，堅持發(fā)現(xiàn)就打、依法嚴懲，做到打擊一個、震懾一片，始終保持高壓態(tài)勢。要按照“多規(guī)合一”要求，將文物保護規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，并嚴格執(zhí)行到位。要著力提高保護水平。堅持“原狀保護、最小干預”的原則，加快推動文物保護從“搶救性保護向搶救性與預防性并重”“文物本體保護向文物本體與周邊環(huán)境整體保護”轉(zhuǎn)變，防止因維護和保護不當造成破壞，留住文物承載的文化內(nèi)涵。
    （四）積極推進文物開發(fā)利用。我縣是文物大縣，如何做到文物保護與開發(fā)利用并重，是我們面臨的一大課題，任重道遠。下一步，要把文物保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的文化旅游品牌，將豐厚的文物資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。尤其要抓好宮殿區(qū)遺址展示工作，讓靜止的歷史遺存變?yōu)樵鍪盏慕?jīng)濟效益。要把文物保護與城鄉(xiāng)建設結合起來，在保護好傳統(tǒng)村落、古民居和傳統(tǒng)建筑設施的基礎上，豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵，提升群眾的生活品質(zhì)。要把文物保護與人民福祉結合起來，加快發(fā)展文博事業(yè)，調(diào)整優(yōu)化各類展館、博物館布局，增強惠及民生能力。
    文物安全保護是一項系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門必須進一步健全機制、強化協(xié)作，確保各項工作落到實處。
    （一）強化責任落實。縣文物保護工作領導小組各成員單位要各司其職、各負其責，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成齊抓共管良好局面。各單位要嚴格落實各項措施、要求，真正做到守土有責、守土盡責。
    要嚴格執(zhí)行文物保護責任終身追究制度，對不依法履職、失職瀆職等造成文物損失、破壞、損毀的，依法依紀追究責任。
    （三）強化宣傳引導。要利用網(wǎng)絡、微信等新媒體技術，推進文物信息資源社會共享，使文化遺產(chǎn)更好地融入社會生活，不斷擴大文物工作的影響力，把x的文化優(yōu)勢宣傳出去。同時，要廣泛動員文物單位周邊群眾參與文物保護、群防群治，使保護文化遺產(chǎn)成為全社會的自覺行動。
    同志們，做好文物安全保護工作，功在當代，利在千秋。我們要以對歷史負責、對黨和人民負責的態(tài)度，進一步堅定信心、真抓實干，為推動x文化事業(yè)蓬勃發(fā)展、加快建設“四個x”作出新的更大貢獻！
    謝謝大家！
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇六
    同志們：
    當前，國家對退耕還林工程進行了結構性、適應性調(diào)整，退耕還林任務大幅調(diào)減，天保公益林人工造林任務較輕。同時，國家對耕地實行更加嚴格的保護政策，林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個新的時期。為此，我們要切實把握好以下三個方面問題：
    （一）進一步推進“三個轉(zhuǎn)變”，增強林業(yè)發(fā)展的活力。
    一是強化森林經(jīng)營，促進森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權的基礎上，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式，鼓勵森林、林木和林地使用權合理流轉(zhuǎn)。年初，森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林，實行資本化運作，推進森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變;二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸納民間資金投入林業(yè)建設。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策，鼓勵有經(jīng)濟實力的單位、個人或業(yè)主，以獨資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設，廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā);三是加強林業(yè)人才隊伍建設，積極探索為林業(yè)建設聚集人才的激勵機制，切實抓好專業(yè)技術隊伍、經(jīng)營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓，不斷提高人才素質(zhì)，推進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇七
    大家好！
    隨著氣溫的下降，天氣寒冷，氣候干燥，是火災事故、交通事故和人身傷害事故的多發(fā)季節(jié)，為了確保學校的安全與穩(wěn)定，防止各類事故的發(fā)生，努力創(chuàng)造使師生滿意的安全環(huán)境，請老師同學們注意做好以下幾點：
    一、注意交通安全：冬季人體關節(jié)的靈活性較差，反應也相對緩慢，在上、下學路上要注意交通安全。步行走人行道，在沒有人行道的地方靠路右邊行走；通過路口或者橫過馬路時要減速慢行，為了自己和他人的安全，希望同學們一定要注意交通安全，自覺遵守交通法規(guī)。
    二、注意運動安全。上體育課前要充分做好準備活動，運動時不要劇烈碰撞，以免撞傷或摔傷。上、放學以及課間不追逐打鬧，不大喊大叫，不成群結隊，不擁擠，有秩序行走。
    三、注意和諧交往。在同學間遇到矛盾時，一定要冷靜，要理智，切忌用拳頭代替說理，給自己和同學帶來不良的后果。自己解決不了的矛盾，一定要尋求老師的幫助進行解決。
    四、消防安全方面：進入秋冬季節(jié)以來，天干物燥，火災隱患很大，老師同學們都要關注消防安全，自覺做到：
    1、不帶火柴、打火機等火種以及煙花、爆竹等易燃易爆物品進入校園，以免發(fā)生意外。
    2、自覺愛護校園內(nèi)的各種消防措施，如消防栓、滅火器等。
    3、在教室里，不得擅自使用電器設備。
    4、放學之后，請隨手關掉電器。
    提醒大家：天氣寒冷，同學們要多添加衣物，不要為了所謂風度而挨凍受冷。
    同學們，生命是美好的，生活是多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時刻加強安全意識，努力增強自我防范能力，做到警鐘長鳴！讓我們一起來創(chuàng)建我們的平安校園吧！
    我的國旗下講話到此結束，謝謝大家！
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天的會議共有三項議程：
    ※※※※※※。
    ※※※※※※。
    下面我再講三方面意見。
    同志們，今年是“十四五”開局之年,又是建黨100周年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然任務艱巨，但使命光榮、意義重大。征途漫漫，惟有奮斗！讓我們緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實中央和省委、市委有關“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略決策部署，進一步解放思想,搶抓機遇,咬定目標，承壓而上，苦干實干，讓我們不辱使命、不負重托，以只爭朝夕的精神和求真務實的作風,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步，奮力譜寫新時期我縣“三農(nóng)”工作新篇章！
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇九
    同志們：
    回顧總結上一學年工作，安排部署下一學年工作，我覺得很有必要，意義重大。剛剛過去的上一學年，全區(qū)教育系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，大力實施區(qū)委“3421”工作思路，深入推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設年”“三個年”活動為載體，開拓進取，扎實工作，各項工作取得了顯著成效。總的概括起來上一學年教育工作呈現(xiàn)出四大特點：一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成，全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好，各項工作順利推進;三是教育改革成效明顯，教育管理體系進一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高，今年高考上線率達到85.8%，比去年提高了1個百分點，高出全市6.7個百分點。這些成績的取得來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全區(qū)全社會關心支持的結果，是教育系統(tǒng)全體同志團結奮斗的結果。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    剛才，部分單位負責人作了交流發(fā)言，區(qū)教委陳皎同志作了工作報告，我完全同意，請大家下來抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、以貫徹落實全國教育工作會議精神為契機，進一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認識今年7月13日至14日，中共中央、國務院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題，號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，建設人力資源強國，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國教育工作會議，教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國家層面來看，中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》，提出了到20xx年實現(xiàn)教育財政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標，表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。胡錦濤強調(diào)：必須堅持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學體制改革，深化教育管理體制改革，加強教育國際交流合作，進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙，全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。溫家寶指出：推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務?！督逃?guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現(xiàn)教育科學發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想，實事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛，允許和鼓勵各地進行探索和試驗，通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看，我市已獲準成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)，全市教育事業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的歷史階段。以建設長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標，大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗，努力種好教育“試驗田”，全面提升重慶教育發(fā)展水平，成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看，自改革開放以來，我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)教育事業(yè)進入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到，我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應，與人民群眾對接受教育的需求還不相適應。我們要站在新的歷史起點上，順應教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼，認真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展，關鍵靠人才，根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展，既是貫徹全國教育工作會議精神，實施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》的具體體現(xiàn)，又是站在新的歷史起點上，全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍圖的具體要求。我們要在傳達學習貫徹全國教育工作會議精神的基礎上，進一步深化對教育改革重要性的認識，堅定對教育改革與發(fā)展的信心，抓住機遇、開拓進取，努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
    二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體，強力推進教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
    改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學發(fā)展的根本動力，沒有改革創(chuàng)新就沒有科學發(fā)展。從中央到地方推進改革的決心很大，群眾要求改革的愿望強烈，教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復雜性。改革不僅是體制機制轉(zhuǎn)變，也涉及利益格局調(diào)整。因此我們在深入調(diào)查研究的前提下，今年年初提出了開展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設年“三個年”活動，旨在通過體系完善和制度建設，從而提升教學質(zhì)量，達到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前，我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制，區(qū)教委增加了科室和人員編制，成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員，延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導督學有關制度辦法正在研究制定，學子教育服務發(fā)展有限公司即將成立，教育會計核算代辦處也將設立。從完善教育管理體系角度說成效明顯，但在制度建設方面還有一定空白，還需要加大工作力度進行補充完善。總體來說目前我們“三個年”活動已經(jīng)進入新的階段，下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，在建章立制上下功夫，在逗硬考核上下功夫。
    第一，要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導和前提。只有擁有先進教育理念，才會有清晰有力的改革思路，也才有教育事業(yè)科學發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念，促進德育、智育、體育、美育有機融合，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念，面向全體學生，創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境，促進學生自覺主動、生動活潑地發(fā)展，讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑，為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才。三是樹立終身學習觀念，克服“應試教育”弊端，培養(yǎng)學生自主學習能力，使他們一生中中各個階段都有根據(jù)自己意愿接受進一步教育的機會。
    第二，要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作，以規(guī)范促進發(fā)展。要建立完善“人財物”管理的脈絡體系，對已有的各項制度，要與時俱進，不斷健全完善;對尚未建立的有關制度，要查漏補缺，補充健全。一是進一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領導干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎上，要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，研究制定有關配套辦法，大力引進高層次人才，力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊伍梯隊。二是進一步健全完善財務管理制度。針對下步即將成立的教育服務公司和教育會計核算代辦處，區(qū)教委會同有關單位要迅速制定公司章程和管理細則，管好用好教育資產(chǎn)，必須進一步加強規(guī)范教育經(jīng)費管理，規(guī)范中小學財務收支行為，強化經(jīng)濟責任審計，確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進一步建立健全學校建設項目管理制度。教育系統(tǒng)建設項目涉及中小學建設、塑膠運動場建設、校安工程項目建設，建設量大面廣，規(guī)模大小不一，難以全方位進行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司，盡快形成教育項目建設管理辦法，嚴格項目審批建設程序，強化項目實施監(jiān)管，確保項目建設進度和質(zhì)量。
    第三，要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點圍繞考核這個核心手段，注重評價的科學性、全面性、客觀性和實效性，全面強化學校的質(zhì)量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下，經(jīng)濟上能高能低，職業(yè)上能進能出，榮譽上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機制，激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法，努力提高考核的科學性，保證考核機制的有效運行，充分發(fā)揮考核在加強教師隊伍建設，促進全面實施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅持公平公正、公開透明，充分發(fā)揚民主，增強考核工作的透明度和考核結果的公信力。五是要切實做好深入細致的教師思想工作，要嚴肅考核工作紀律，對工作不負責任，考核失真失實的，實行責任追究。
    第四，當前重點工作。
    一是抓好開學前準備工作。為了保證全區(qū)教育教學工作規(guī)范有序開展，使新的學年教育工作有一個良好的開端，區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學工作檢查，研究制定杜絕亂收費有關文件辦法。要加大關注民生工作力度，尤其是關注農(nóng)村留守兒童和流動人口子女入學工作，多渠道、多途徑做好資助貧困生入學工作，確保秋季開學一個學生都不能少。
    二是抓好“五個校園”建設工作。“五個校園“建設已召開了全區(qū)動員啟動大會，區(qū)教委要按照會議要求和工作方案切實履行牽頭抓總的職責，要把“五個校園”建設與“雙十工程”項目建設、中小學標準化建設、中小學校舍安全工程建設、教育信息化建設及體育衛(wèi)生設施建設相結合，要組織各級各類學校認真實施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學校要擔起責任，主動思考，因地因校制宜抓好此項工作的推進。
    三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建，規(guī)劃是前提，學校是主體，校長是主導，教師是關鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學校建設進程，科學制定過程性督導要求和標準，指導和督促學校抓好工作落實。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素，因地制宜找準特色創(chuàng)建的切入點，科學擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
    四是要抓好以績效考核、質(zhì)量考核為重點的制度建設工作。區(qū)教委要重點圍繞考核這個指揮棒，進一步研究制定相關制度，充分發(fā)揮考核引領導向的作用，突出以教學為中心，以質(zhì)量為重點，落實質(zhì)量責任，引導學校不斷提高教育教學質(zhì)量。各學校要結合自身實際，進一步建立健全績效考核、質(zhì)量考核制度，不斷完善教學質(zhì)量、教職工績效評價體系和評價辦法，創(chuàng)新考核機制，規(guī)范考核程序，進一步調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    五是全力推動教育項目建設。今年我區(qū)雙十工程教育項目建設任務重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門和單位要高度重視，切實加大協(xié)調(diào)配合力度，在嚴格保證建設項目質(zhì)量和符合建設項目相關規(guī)定的前提下，進一步提高工作效率，縮減辦件周期，加快推進我區(qū)中小學建設、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實訓基地)以及高校協(xié)建等項目，確保按時序進度保質(zhì)保量完成全年工作任務。
    六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭，會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門對校園周邊環(huán)境進行一次全面排查，對排查出的問題，采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求，積極落實有關人防、物防、技防的措施，千方百計確保學校平安。七是抓好高中新課改工作。此項工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實驗工作動員大會作了部署安排，并組織開展了各級各類培訓。區(qū)教委要進一步細化工作方案，加強指導力度，確保課改工作起好步、開好頭。各學校要結合實際，抓住重點，精心組織，積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作，確保課改工作穩(wěn)步推進和高中教學秩序。
    八是抓好三項“常態(tài)”工作。黨風廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項工作開展的“老三篇”基礎工作，是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步提高認識，準確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新特點，切實加強教育系統(tǒng)領導干部思想作風建設，認真貫徹落實黨風廉政責任制，嚴肅查處違法違紀問題。切實加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度，推進廉政教育和廉政文化進校園，營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
    三、以只爭朝夕的精神，全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
    教育工作是一項社會系統(tǒng)工程，任務重、責任大，全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，進一步提高工作責任感和緊迫感，進一步增強工作主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
    一是要加強領導，明確責任。從實踐“三個代表”和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，以對子孫后代高度負責的態(tài)度，心懷教育，情系教育，盡心盡力為教育多辦實事。要進一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門定期研究教育工作制度，層層落實教育工作領導責任制。
    二是要加強團結，務實創(chuàng)新?！按笫轮v原則，小事講風格”，領導率先垂范，班子團結。切實以事業(yè)凝聚人心，以團結促進發(fā)展，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實推動教育事業(yè)再上新臺階。
    三是多方聯(lián)動，形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責任。區(qū)教育部門要履好主管之責。要加強對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實施，加強校長、教師隊伍建設。區(qū)級相關部門要盡到配合之責，要定期召開教育工作聯(lián)席會議，專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領導，教育職能部門牽頭抓總，有關部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作新格局，不斷增強我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強化宣傳，營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作，做好社會輿論的引導工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道，把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進一步調(diào)動起來，為教育改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍。
    五是朝氣蓬勃，敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗，關鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進，必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才，形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊伍。我校加大培養(yǎng)力度，要以提高教師隊伍整體素質(zhì)，組織開展好一系列培訓展示活動，充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚向上精神面貌。
    同志們，國運興衰，系于教育;教育振興，全民有責。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責任重大、意義深遠。讓我們積極行動起來，進一步解放思想，堅定信念，抓住機遇，乘勢而上，為我校教育事業(yè)健康發(fā)展，打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇十
    同志們：
    這次全縣信訪工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。今年，市委繼續(xù)突出“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”的工作特色，把信訪穩(wěn)定作為全年三大工作布局之一，相繼召開多次高規(guī)格、大規(guī)模信訪工作專題會議。4日，市委、市政府再次召開會議，*書記親自參加。足以說明了市委、市政府對信訪穩(wěn)定工作的高度重視，也充分表明了信訪穩(wěn)定工作在全市工作大局中的重要地位。我們必須站在講政治、講大局的高度，緊跟市委、市政府工作布局，采取更加有力的措施，做好信訪穩(wěn)定工作，全力保持社會大局穩(wěn)定。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，就做好信訪穩(wěn)定工作，我再強調(diào)四個方面的問題：
    一、清醒審視信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢，做到認識到位、心中有數(shù)。
    做好今年的信訪工作，營造穩(wěn)定和諧的社會大局，是各級黨委政府的一項重要政治任務。
    從全國大局來看，今年是一個極為重要、極為特殊的年份，大事多、喜事多、要事多。這些舉世矚目、舉國關注的大活動，既是全黨全國的重要工作，也是對各級黨委政府執(zhí)政能力的全方位、綜合性考驗。維護今年特別是重大活動期間的社會穩(wěn)定，意義非同一般，任務更加艱巨。信訪問題是影響社會穩(wěn)定的重大問題，雖然主要是人民內(nèi)部矛盾，但如果處理不好，容易造成激化，甚至釀成大的事端。對此，大家必須保持清醒的認識。
    從中央、省市對做好今年信訪穩(wěn)定工作的要求來看，中央高度重視維護社會穩(wěn)定。我們一是要實現(xiàn)信訪工作從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展向成為科學發(fā)展、和諧建設的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)變，各級黨委、政府必須把信訪穩(wěn)定工作作為中心的中心，重點的重點，高度重視，高度負責，高標準落實，高效率推進。這些都說明上級把做好信訪穩(wěn)定工作放在了極端重要的位置，也表明了省委和市委對信訪穩(wěn)定工作的重視程度。對此，大家務必統(tǒng)一思想，提高認識，切實把信訪穩(wěn)定工作放在各項工作的首位。
    從當前我縣的信訪工作情況看，形勢依然不容樂觀。我們多次開展信訪工作專項治理活動，但一些信訪積案到目前仍然沒有完全解決。今年1—4月份我縣赴京非正常上訪就發(fā)生了6人(次)，如果不是我們處置及時，可能就會出現(xiàn)大問題、大事件。信訪穩(wěn)定工作上還存在一些不適應的地方，工作基礎還比較脆弱，工作責任制落實得還不夠好，部分工作人員缺乏主動應變、積極解決問題的方法;最主要、最關鍵是有的地方和部門主要領導對信訪穩(wěn)定工作重視不夠，沒有真正擔負起維護穩(wěn)定的第一責任，對哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些是不穩(wěn)定的對象?哪些方面容易引發(fā)不穩(wěn)定問題?怎樣處置不穩(wěn)定的案件?一知半解，知其然、不知其所以然。另外，我們的主管部門進行責任追究的力度仍失之于寬、失之于軟，嚴重影響了部分信訪問題的解決。面對今年的特殊形勢和繁重任務，我們要下定決心，堅定信心，盡快扭轉(zhuǎn)當前的被動局面。總之，大家要真正從根本上端正做好信訪工作的認識，結合正在開展的“為官心中要有老百姓”大討論活動，進一步強化大局意識和責任意識，將思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，全力做好我縣的信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生來自長垣的干擾，為推動我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    二、牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點，做到轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度。
    做好信訪穩(wěn)定工作，是對各級黨委、政府執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗。市委對各縣的政策一樣，評價標準也一樣，別人能做好的，我們也一定能夠做好，只要從主觀上查找原因，切實做好工作，找準薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，盡到我們應盡的責任，就一定能夠推動信訪穩(wěn)定工作扎實開展。
    一是抓住解決問題這個根本。群眾之所以上訪不斷，集體上訪、重復上訪、非正常上訪居高不下，究其原因，主要是群眾提出的問題一直沒有解決，也存在對纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的問題。因此，做好信訪工作的基本指導思想，應是立足于為群眾解決實際問題，努力做到案結事了人穩(wěn)?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，在各職能單位處理信訪問題時，決不能把沒有責任當作借口，必須把解決問題作為標準，在“敢、真、實”三字上下功夫，念好“解決”這本經(jīng)?！案摇本褪且彝毙旁L積案這個“馬蜂窩”，不怕麻煩，敢翻“舊賬”;“真”就是要以一顆真心對待群眾上訪，把群眾的困難當成自己的事情去解決;“實”就是要扎扎實實地調(diào)查，依法有據(jù)的解決，不畏權、不畏難、不畏苦。同時，要以嚴格的“雙向責任追究”為抓手，對違反《信訪條例》，擾亂社會公共秩序和信訪秩序的人和事，及時調(diào)查取證，依法予以嚴懲。同時，要教育引導信訪人依法、理性地反映問題，對生活困難的上訪群眾進行幫扶救助。
    二是以政風轉(zhuǎn)變帶動民風改善。從目前的實際情況來看，群眾信訪所反映的問題，尤其是重復上訪、集體上訪、赴京非正常上訪反映的問題，除少數(shù)無理取鬧外，80%以上的上訪者是有道理的，反映的問題是應該解決的。這些問題之所以沒有得到妥善解決，正是由于個別單位和個別干部工作作風不細、不實、不深，違規(guī)行政、執(zhí)法不公，損害了群眾利益，問題在基層多次反映、始終沒有得到妥善解決造成的。甚至個別干部為了謀取私利，在背后出謀劃策、煽風點火，唯恐天下不亂。黨風、政風具有重要的導向作用，只有黨風正、政風正，才能民風淳;民風淳，首先必須正黨風、正政風。今后，我們要把信訪問題的解決作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風的重要標準，進一步加強行政效能建設，切實解決效率不高、作風不實等突出問題，努力以黨風、政風的好轉(zhuǎn)，帶動社會風氣的改善，形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進信訪問題的解決，努力建設和諧長垣。
    三是強化信訪穩(wěn)定是各級各部門共同責任的理念。信訪工作的實質(zhì)就是群眾工作，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是各級黨委政府和各單位各部門應盡的職責，也是對各級各部門最基本、最起碼的要求。面對新形勢、新任務、新要求，必須進一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，從堅持黨的群眾路線的高度來認識和把握信訪穩(wěn)定工作，牢記信訪穩(wěn)定工作是各級各部門的共同責任。各職能部門必須認真負責地解決好職責范圍內(nèi)的問題，主動研究解決的辦法，敢于突破一些條條框框的限制，敢于承擔責任，絕不允許推諉扯皮，更不允許以任何借口頂住不辦，堅決糾正那種出了問題，上級黨委政府重視，基層干部著急，而有關職能部門袖手旁觀的現(xiàn)象。今后，我們要完善工作機制，加強縣直部門處理信訪問題的力度，強化他們的重視程度。
    四是以創(chuàng)新精神提升信訪工作的水平。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動力和源泉。面對當前的信訪工作形勢，要敢于沖破固定模式，在原有經(jīng)驗方法的基礎上推陳出新，找準工作的切入點。我省對如何處理信訪問題制定了兩個“絕招”，一個是信訪評估，一個是“兩查一訪”，這既是河南省信訪工作的經(jīng)驗，也是要著力強化的薄弱環(huán)節(jié)。要通過創(chuàng)新，建立健全工作機制，推動信訪工作由單純服務經(jīng)濟發(fā)展，向成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)型;由單純辦理群眾來信來訪，向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)型;由群眾信訪向各級黨政部門訴求為主，向依法到司法部門反映訴求為主轉(zhuǎn)型，走出一條符合發(fā)展實際的信訪穩(wěn)定工作路子。
    三、努力構筑信訪穩(wěn)定工作的新格局，做到齊抓共管、形成合力。
    做好信訪工作，必須本著控制“增量”，化解“存量”的原則，齊抓共管，各負其責，形成做好信訪穩(wěn)定工作的強大合力，確保信訪總量逐步減少。
    一是突出一個重點，就是要認真負責辦理交辦案件。這次市委交辦我縣5起案件，由我和李剛親自包案，我縣自己排查出的72起重點案件，實行嚴格的縣級領導包案負責制，縣級領導要本著“案結事了”的原則，認真負責的搞好協(xié)調(diào)、處理問題?？h委信訪工作領導小組要做好督查協(xié)調(diào)工作，每周對縣級領導分包案件進展情況進行通報;凡是在自身職責范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件，由縣信訪工作領導小組負責收集，提交縣黨政聯(lián)席會議集中研究，推動解決問題。
    二是開展一項活動，就是要認真開展重點領域信訪問題專項治理活動。省委已經(jīng)決定，從5月份開始到8月底，利用4個月的時間，集中開展信訪突出問題及重信重訪專項治理活動。對歷史性信訪問題、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊退役人員、企業(yè)改革三大群體問題，進行專項治理，這三類問題在我縣也都較為突出。因此，我們要抓住這次省市專項治理活動的機遇，制定有針對性的措施，強力推動重點領域信訪問題的解決。
    三是嚴格一項制度，就是要對重大決策進行信訪評估。信訪評估是執(zhí)政方式的一種體現(xiàn)，也是預防和減少矛盾的重要手段，是得民心、順民意、解民憂的重大創(chuàng)舉。信訪評估不是簡單征求群眾是否同意的過程，關鍵是通過信訪評估可以了解到基層的反映，從而針對可能引發(fā)的信訪問題，明確責任，制定措施，完善預案，化消極為積極、化被動為主動，推動工作的順利開展。對違背群眾意愿、損害群眾利益的擬決策事項，必須終止;對雖然符合群眾長遠利益，但超出群眾目前實際承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項，要暫緩出臺。但是，對為了私利，煽動群眾鬧事、阻礙工作推進的個別人，必須嚴厲打擊?！吧饔镁Α保⒉皇遣挥镁?，該用警力的，要保持足夠的工作力量。
    四、大力夯實信訪穩(wěn)定工作的發(fā)展基礎，做到加強領導，嚴格責任。
    做好信訪工作，關鍵在于領導，關鍵在于責任。只有切實做到領導到位，責任到位，才能保證信訪穩(wěn)定工作的深入開展，全力維護我縣穩(wěn)定和諧的良好社會局面。
    一是切實抓好信訪穩(wěn)定工作。各級黨委、政府要加強對信訪工作的領導，樹立信訪工作的權威，像抓經(jīng)濟工作一樣抓好信訪穩(wěn)定工作。省、市也多次明確要求，各地的信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)堅持黨政主要領導負總責、黨委副書記主要抓、和政府一名副職配合抓的信訪工作領導體制。我縣也要根據(jù)實際情況，堅決樹立縣信訪工作領導小組的權威，切實發(fā)揮組織、領導、協(xié)調(diào)作用，科學謀劃信訪工作發(fā)展全局，分析研究我縣信訪工作中存在的問題，協(xié)調(diào)處理重點疑難案件，強力推動各項工作落到實處。
    二是認真落實責任追究制度。責任追究是信訪工作的有力抓手。周永康同志多次指出：“沒有責任追究，就沒有責任制的落實;沒有責任制的落實，就沒有問題的徹底解決”，責任不落實，任務就落空。責任落實的關鍵，在于責任查究是否真正到位。必須把加大責任查究力度，作為落實今年各項任務，促進事要解決、人要停訪息訴的強有力手段。在加快發(fā)展中確保社會大局穩(wěn)定，是衡量一個地方、一個部門領導加快發(fā)展能力的重要標準。要強化“一崗雙責”意識，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和各部門既要做好本職工作，又要做好信訪穩(wěn)定工作，主要負責同志要親自抓，親自研究解決。要強化責任追究，從今天至奧運會結束前，嚴格按照《重要時期信訪工作責任追究辦法》，發(fā)生一起，追究一起?？h委、縣政府不愿因信訪問題追究任何一名干部，但因工作不負責任、出現(xiàn)了問題，造成惡劣影響的，就必須受到責任追究。縣委、縣政府就是要通過嚴格的責任追究以儆效尤，促進工作開展。
    三是不斷改進干部工作作風。信訪問題，說到底還是個工作問題。許多信訪案件，都是因為工作不落實、問題久拖不決造成的。所謂改進作風，就是要摸實情、說實話、辦實事、求實效，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各級各部門要結合“為官心中要有老百姓”大討論活動，深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，把工作做到老百姓中，做在事發(fā)之前，立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責，積極主動地為黨委政府當好參謀;要加強隊伍建設，提高整體素質(zhì)，努力建設一支甘于清貧、樂于奉獻、勤于服務、勇于創(chuàng)新、昂揚向上、執(zhí)政為民的信訪隊伍。
    同志們，發(fā)展是硬道理，是第一要務;穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。在當前的特殊時期、敏感時期、關鍵時期，大家一定要自覺承擔起維護穩(wěn)定這個第一責任，頑強拼搏，銳意進取，為維護全縣社會和諧穩(wěn)定、做出新的更大的貢獻!
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇十一
    同志們：
    這次全市檔案工作會議的主要任務是傳達全省檔案工作會議精神，回顧總結20**年全市檔案工作，研究部署了20**年工作任務。剛才，翠娥同志作了一個很好的報告，我都贊同，希望大家回去后認真抓好落實。
    過去一年來，全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴格，館藏檔案更加豐富，館庫設施更加完善，檔案利用更加有效，服務社會更加優(yōu)質(zhì)，隊伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領導及有關專家、學者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點，檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關心支持，離不開市委、市政府的堅強領導，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團結奮斗的結果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
    下面，就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神，進一步做好全市檔案工作，我講三點意見。
    一、要始終堅持正確的政治方向，切實增強做好檔案工作的責任感、使命感。
    檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進各項事業(yè)科學發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項基礎性工作，經(jīng)驗得以總結，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅決維護黨中央的權威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務。在檔案整理過程中，忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，用實際行動書寫對黨的忠誠。
    市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好，但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務必切實提高對檔案工作重要性的認識，思想上要高度重視，領導上要堅強有力，工作上要大力支持，切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實推動檔案工作科學化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
    二、把握工作重點，不斷強化檔案服務大局功能。
    (一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務中心、服務大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務特性，努力拓展檔案工作的服務領域，不斷提高檔案工作的服務水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實際，圍繞“五個益陽建設”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā)，為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進到哪里，為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督，及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館，做到應收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領域的檔案資源，科學整合民生檔案資源，擴大服務范圍、充實服務內(nèi)容、提高服務水平，使檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標準，開展監(jiān)督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。
    (二)抓住關鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實五大發(fā)展理念，打牢基礎，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設的機遇，努力爭取支持，納入項目“籠子”，盡快啟動建設高水平檔案館。已立項的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎設施建設，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設。各級各部門要努力順應信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應用轉(zhuǎn)化力度，促進科技與檔案業(yè)務工作緊密結合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
    (三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個領域拓展，最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責，加強對城市、農(nóng)村、機關、企業(yè)、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權辦證、村級組織建設、精準扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動上門服務，現(xiàn)場進行指導。同時，注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結，抓好示范點的建設，以點帶面，全面推進。
    三、強化各級責任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
    一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領導，指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責任，加強監(jiān)督指導，強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標管理考核內(nèi)容。
    二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點，但也要抓緊實施，有計劃地組織開展，利用3-5年時間逐步予以完成，落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強檔案館(室)設施設備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。
    三要加強隊伍建設。當前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時期，新形勢新任務對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務又熟悉信息化管理技術的復合型人才，要切實抓好人才引進和培養(yǎng)，實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
    檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作，各地各單位領導要重視、關心、愛護檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強學習，加強修養(yǎng)，勇于進取，勇于奉獻，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇十二
    （2005年3月1日）。
    同志們：
    這次全縣經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結我縣2004年經(jīng)濟工作情況，隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人，安排部署今年的經(jīng)濟工作任務，進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風，為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。
    一、難中求進，務實開拓，2004年經(jīng)濟工作成效喜人。
    剛剛過去的2004年，我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應對機遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7：26.5：33.8。完成地方財政收入4472萬元，同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟工作目標考評中，取得了城市建設與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
    一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?！凹Z食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤的視察，并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰；繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭，同比增長6.5萬頭；推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；實施“品牌帶動工程”，注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標，拓寬了產(chǎn)品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務輸出水平和層次，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，全年輸出勞務18.2萬人次，實現(xiàn)收入8.2億元。
    二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”，設立工業(yè)基金，密切銀企關系，開展擴股試點，多管齊下引導民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集，企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度，啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模，支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站，完成李子園對麻袋廠整體收購，支持盛興公司、恒興公司遷建擴張，企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%，銷售收入5.59億元、同比增長57.5%，入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
    三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀信廣場等休閑旅游集散地建設，建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場，形成安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀信廣場、文廟為重點，建設休閑旅游集散地，假日經(jīng)濟日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務業(yè)檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元，入庫稅金達到2850萬元，消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。
    四是發(fā)展基礎不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設南充市生態(tài)后花園的目標，高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)，城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學等46個重點工程建設，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造，建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化，啟動59家機關單位庭院綠化，完善紀信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化，城市綠化覆蓋率達到30%，人居環(huán)境進一步優(yōu)化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮(zhèn)化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設，交通基礎進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎建設，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高。回顧一年來的'工作，遇到的困難比預想的要大，但發(fā)展的步子比預想的要快。我們的體會主要有以下幾點：
    成績的取得，得益于樹立和落實科學的發(fā)展觀。經(jīng)濟總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學的發(fā)展觀指導下加快發(fā)展，對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來，我們堅持以科學的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟建設這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務，堅持既定的發(fā)展目標、思路和重點，“一張藍圖繪到底”,在提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的前提下，努力保持了較快的經(jīng)濟增長速度，增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念，規(guī)范執(zhí)政行為，成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領導小組，延緩了安平路等10余個重點項目的啟動，撤銷了8個工程建設指揮部，確保了決策的科學性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，高度重視和認真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權運轉(zhuǎn)的問題，從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度，為基層松綁減壓；堅持發(fā)展經(jīng)濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價，關閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè)，推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念，把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號，從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓、結對幫扶等多個方面關心群眾疾苦、解決具體問題，以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇十三
    同志們：
    這次全縣檔案工作會議，是在認真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。這次會議的主要任務，是傳達貫徹落實全省、全區(qū)檔案工作會議精神，回顧總結20xx年的全縣檔案工作，安排部署20xx年全縣檔案工作任務。剛才，建華同志作了一個很好的工作報告，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。
    過去的一年，我縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體思路，銳意進取，扎實工作，在為領導決策服務、為各部門工作服務、為社會各屆和廣大人民群眾服務的過程中發(fā)揮了重要的作用，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出了應有的貢獻。全縣廣大檔案工作者忠于職守，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，任勞任怨，做了大量的工作，付出了艱辛努力，促進了全縣各項事業(yè)的健康發(fā)展。借此機會，我代表縣人民政府，向全體檔案工作者致以崇高的敬意和親切的問候!
    下面，我講三點意見。
    一、服務大局，服務群眾，高度重視檔案工作。
    檔案，是維護黨和國家歷史真實面貌的寶貴財富。指出：“檔案工作是一切工作的重要基礎，這個基礎不牢，將來我們是要負歷史責任的?！崩钊瓠h(huán)同志指出檔案工作是“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的重要工作。服務大局，服務群眾是檔案工作者的神圣使命和根本要求。當前，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會的文明進步，特別是電子信息技術的普及，檔案事業(yè)正處在加速發(fā)展的關鍵階段。我們既要鞏固成績，完善機制，提高檔案工作水平，又要主動研究經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作提出的新要求，增強預見性和前瞻性，推出新舉措，拓展新領域，完善新制度，全面提高保管利用水平，全面提高服務大局、服務群眾的服務能力。從總體上看，我縣檔案工作發(fā)展狀況是好的，但存在的問題也是明顯的。主要表現(xiàn)為：全縣檔案事業(yè)發(fā)展不平衡，一些單位和部門對檔案工作重視不夠，未能做到檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展;一些單位檔案安全措施落實不到位，存在有法不依、有章不循的現(xiàn)象，缺乏防火、防盜、防霉變的基本設施設備;有的檔案室線路老化，嚴重危及檔案安全;多數(shù)機關、企事業(yè)單位檔案現(xiàn)代化建設沒有與本單位的信息化、辦公自動化建設同規(guī)劃、同部署;檔案工作隊伍的整體素質(zhì)有待進一步加強，等等。對于這些問題，與會同志回去要及時向班子匯報，必須盡快研究解決，否則，不僅會影響全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展，更會對我們正在進行的各項建設事業(yè)產(chǎn)生直接的影響。希望大家要認清形勢，進一步強化大局意識、服務意識，圍繞構建社會主義和諧社會、建設“和諧印江”這個大局來考慮、部署檔案工作。檔案事業(yè)的發(fā)展需要我們胸懷大志，只爭朝夕，深入研究，分析檔案工作中遇到的新情況、新問題，不斷加大創(chuàng)新力度，使檔案工作向經(jīng)濟建設第一線延伸，向非公有制經(jīng)濟領域、社會基層和廣大社區(qū)延伸，向現(xiàn)代化建設的各個領域延伸。我們要找準檔案工作與服務大局的結合點和切入點，主動將檔案工作根植于為縣委、政府服務，為各級各部門服務，為廣大人民服務當中去。只要我們服務工作搞好了，檔案工作的社會效益和經(jīng)濟效益就能夠得到充分體現(xiàn)。當前，要突出做好改制企業(yè)檔案工作，公開現(xiàn)行文件和政務信息公開服務工作，重點建設項目檔案工作，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，全面提高檔案工作服務水平。
    二、突出重點，明確任務，實現(xiàn)檔案工作水平的整體提升。
    重視檔案工作，加強和推進檔案工作，不僅是社會文明進步的客觀要求，更是一個部門、一個單位內(nèi)在發(fā)展的要求，是部門領導管理水平的體現(xiàn)。當前，各級各部門要重點抓好以下三項工作：
    (一)加強檔案資源建設，進一步夯實檔案工作基礎。檔案資源是檔案事業(yè)賴以生存與發(fā)展的前提和基礎。各級各部門各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定，牢固樹立資源意識，不斷加大對全縣具有保存價值的各種門類、載體檔案資源的監(jiān)管和保護力度，為全縣形成一個完整反映歷史、門類齊全、內(nèi)容豐富、結構合理、載體多樣、管理科學的檔案資源體系而不懈努力。要加大力度推進全縣檔案信息化建設，積極實施“國家數(shù)字檔案建設與服務工程”。今年，縣檔案館要努力完成省、地分配的8萬條目錄輸入硬任務、硬指標。縣機關、團體、企事業(yè)單位也要開展檔案專業(yè)軟件目錄的輸入工作。今后，移交檔案進館必須同時將軟件目錄移交進館，以加快我縣檔案信息化建設的步伐，為建設我縣數(shù)字化檔案館打好基礎。
    (二)加強法制建設，進一步提高依法治檔工作水平。一要深入開展檔案法制宣傳教育，利用《檔案法》頒布20周年契機，采取多種形式，廣泛宣傳檔案法律、法規(guī)、規(guī)章，進一步增強廣大干部群眾貫徹執(zhí)行檔案法律、法規(guī)的自覺性，提高全社會對檔案工作的支持度和參與度，營造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，不斷提高檔案事業(yè)法制化水平。二要深入推行檔案行政執(zhí)法責任制，建立健全檔案執(zhí)法長效機制。三要加大檔案執(zhí)法檢查工作力度。縣檔案局要xx縣政府法制辦、公安消防等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的檔案安全保管工作進行全面檢查，特別注意防火、防盜、防霉變等安全，排查安全隱患，著力抓好重點建設項目檔案管理的專項執(zhí)法檢查，對工作中因玩忽職守而造成檔案重大損失的單位或個人要嚴格追究其責任。
    (三)切實加強檔案干部隊伍建設。做好新時期檔案工作，客觀上要求建設一支政治強、業(yè)務精、素質(zhì)高、作風好的檔案干部隊伍。要堅持以人為本、以才興業(yè)的理念，積極實施人才戰(zhàn)略，加強檔案人才隊伍建設，進一步優(yōu)化檔案干部隊伍結構。要多種形式加大檔案人員政治素質(zhì)和業(yè)務能力培訓力度，提高檔案人員綜合素質(zhì)，努力造就一支能吃苦、講奉獻、素質(zhì)強的檔案人才隊伍。
    三、加強領導，為檔案事業(yè)的發(fā)(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    發(fā)展檔案事業(yè)，領導是關鍵，團結是力量。各級各部門一定要充分認識檔案工作在服務我縣工作大局中的地位和作用，切實加強組織領導，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    要把檔案工作真正提到議事日程，依法把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。分管檔案工作的領導同志要切實負起責任，每年至少要聽取一次檔案工作情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際問題。各部門各單位要在規(guī)劃、部署本單位本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃時，把檔案工作作為一個重要方面考慮進去，明確檔案工作的年度目標和指標，保證檔案工作與其他各項工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    要為檔案工作創(chuàng)造良好的工作條件，要從檔案安全保管、方便利用和提高現(xiàn)代化管理水平的實際出發(fā)，增加必要的投入，逐步改善檔案工作的內(nèi)、外部環(huán)境，確保檔案工作的正常有序開展。
    要關心檔案工作者的的工作和生活。檔案工作是一項崇高的事業(yè)，檔案工作者肩負著存史資證、鑒古明今、警示育人的神圣職責。長期以來，廣大檔案工作者始終在默默無聞地奉獻，工作比較艱苦，生活比較清貧。各級各部門都要關心他們的工作、生活，及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題，切實解除他們的后顧之憂，為他們更好地工作提供方便。
    同志們，新時期檔案工作任重道遠。希望檔案部門和全縣檔案工作者在縣委、縣政府的領導下，以更加飽滿的熱情，更加旺盛的精力，更加扎實的作風，搶抓機遇，求真務實，開拓進取，共同開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面，為振興印江，構建和諧印江，實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新的更大的貢獻。
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇十四
    各位領導、各位老師、同學們：
    大家好!
    今天，我們?nèi)熒谶@里開展了一場既緊張又有意義的消防演練活動，這是我們學校的一個傳統(tǒng)項目，每年新學期開學都要舉行。其目的就是利用這次演練活動，學習和掌握消防自救知識，增強消防安全意識，在遇到危險時，知道應該如何更好地進行自我保護。這是很有必要，也很有意義。
    消防安全事關千家萬戶，學校安全穩(wěn)定事關教育發(fā)展。學校是人員高度集中的公共場所，在突然遇到火災、地震等突發(fā)緊急情況時，如果不能做到有組織地迅速撤離，很容易發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故。我們在緊張的學習中，抽出專門時間組織這次活動，是學校重視安全的具體表現(xiàn)，今天這場消防安全現(xiàn)場演練，我們學到了很多安全防范知識，也獲得了一些安全防范的經(jīng)驗，學會了在危急時刻逃生的技能。同學們也在老師們的指揮下，在老師們的安排下，服從命令，聽從指揮，保質(zhì)保量地完成了演練項目，希望同學們真正學懂并記在心里。
    今天，我們在消防安全疏散演練環(huán)節(jié)中，全校師生能夠按照學校的統(tǒng)一指令和要求，較快地撤到了指定地點，基本上達到了疏散演練的要求，沒有發(fā)生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有組織有秩序，不擁擠、不搶先。迅速就是速度要快，事故發(fā)生時，時間就是生命，速度是建立在有秩序的基礎上的。今天的演習，從聽到警報器到現(xiàn)在共用了5分鐘，我們在親身體驗中增強了消防知識，學會了安全逃離火災現(xiàn)場的方法，對火災危險也有了更加深刻的認識。
    同學們，今天,我們是幸運的，但是誰能保證危險不會在我們身邊發(fā)生呢?在校園中，需要緊急疏散的機率并不大，但我們必須“居安思?！保龊脺蕚?，減少受傷的機會，同學們時刻要有安全意識。
    再次在向大家強調(diào)幾個問題：
    1、上下學路上一定要要注意交通安全，往返路上要結伴而行，團結互助，特別是女同學，絕對不允許單獨行動，下午放學后離校不要拖拉，要迅速撤離。路上務必靠右邊走。
    往返路上不準乘坐“三無”(無牌、無證、無駕照)車輛，我們學校蘭校長多次強調(diào)，我和王校長在防火演練中也強調(diào)過，我們經(jīng)常收聽收看廣播電視，湖南小學生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例，確實觸目驚心，同學們要引以為戒，不怕一萬就怕一萬。
    2、嚴禁上網(wǎng)吧，全國中小學生因沉迷網(wǎng)吧走上犯罪的不計其數(shù)，我們學校要聯(lián)合公安認真查管，對經(jīng)常上網(wǎng)吧的同學嚴肅處理，蘭校長再次強調(diào)一、凡上網(wǎng)吧的同學一律取消救助;二、凡上網(wǎng)吧的同學評三好一票否決;三、凡上網(wǎng)吧的同學學生素質(zhì)評價不能為優(yōu)秀。
    (1)昨天早晨就發(fā)現(xiàn)我們學校廁所石灰墻上，一個社會青年給我們學校經(jīng)常上網(wǎng)的一個女同學寫的很淫穢很流氓的語言。內(nèi)容我就不說了，希望同學們引以為戒。
    (2)我們學校曾有個學習很棒的學生，考上名牌大學，在大學里沉迷上網(wǎng)，耽誤學業(yè)被開除學籍。
    (3)我們學校xx級學生張(..)，在我們學校學習很好，考上重點高中，也因迷戀網(wǎng)吧違犯學校紀律被開除。
    活生生的案例給我們敲響了警鐘，我們必須通過警惕。
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇十五
    總結。
    回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績，安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點任務，講得很具體、很有針對性，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實。下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作，講三點意見。
    一、深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念習近平總書記在黨的十九大報告里，就安全生產(chǎn)工作進行了專題闡述，提出了“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”的明確要求，為新時期、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學習貫徹黨的十九大精神，就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，積極推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。
    當前，安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經(jīng)濟問題、社會問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小，一旦發(fā)生，總會造成不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失，在社會上形成極大的負面影響，給社會穩(wěn)定帶來了壓力，影響一個地方的營商環(huán)境，影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此，我們必須從全局的高度來認識安全發(fā)展在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位，切實提高政治站位，時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置，弘揚“生命至上、安全第一”的思想，將紅線意識內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺行動，認認真真抓好各項工作落實，切實有效防范事故發(fā)生。
    二、扎實推進安全生產(chǎn)領域改革，全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施一要全力推進各項改革任務落實。要認真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產(chǎn)責任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措，著力解決安全生產(chǎn)領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？h安監(jiān)局、各相關部門要加強與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，結合我縣實際，制定推進改革的具體舉措，確保改革任務在我縣落地生根。二要全力推進安全生產(chǎn)依法治理?？茖W制定實施年度執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃，按照風險分級監(jiān)管要求，對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次?？h安監(jiān)、財政等部門要完善政府購買服務制度，通過安全生產(chǎn)專家、中介機構的技術服務來促進相關安全工作的落實。三要全力推進安全生產(chǎn)防范措施落實。嚴把高危行業(yè)領域安全準入關，嚴格落實“新、改、擴”建項目安全生產(chǎn)“三同時”，有效加強安全風險源頭管控。加快推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設，強力督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設備、隊伍建設等方面的資金投入，不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進重點領域?qū)ｍ椪巍Ｖψズ梅敲旱V山、危險化學品、建筑施工、特種設備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查，要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管，逐企、逐車排查隱患，堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為，避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管，對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查，凡是存在重大火災隱患的必須責令停業(yè)、限期整改。嚴控野外用火，著力抓好農(nóng)村防火，防止火燒連營。
    三、
    嚴格落實安全生產(chǎn)責任，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定當前，我縣的經(jīng)濟形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢，成績來之不易，必須盡全力維護好這一良好局面，安全生產(chǎn)只能添彩，不能添亂;只能保駕護航，決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)，各部門要以對人民極端負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，要以鐵的紀律層層落實安全生產(chǎn)責任，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，勇于擔當、嚴格監(jiān)管，讓人民群眾的生命財產(chǎn)安全不受威脅，讓人民群眾安心、放心。
    一要嚴格落實黨委政府領導責任?？h鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，切實加強組織領導，落實屬地管理責任，做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步明確各部門安全生產(chǎn)職責。負有安全監(jiān)管職責的部門要各司其職，各盡其責，完善規(guī)章制度，強化檢查指導，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，并通過執(zhí)法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備，降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機制、獎懲機制、培訓機制落實到各個環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場管理，不斷增強從業(yè)人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴格落實考核與問責機制。要嚴格安全生產(chǎn)目標責任制考核，堅決執(zhí)行“一票否決”制度，對發(fā)生重大以上事故的，取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故，要按照“依法依規(guī)、實事求是、從嚴查處”的原則，嚴格查處并追究責任。要加大警示問責力度，對發(fā)生較大以上事故的，要及時約談、通報;嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職行為。
    同志們，安全生產(chǎn)，責任重于泰山，貴在實干，重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，思想上決不能有一絲一毫的松懈，工作上決不能有一絲一毫的疏漏，堅持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅固防線，堅決有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為喀左的振興發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇十六
    同志們：
    這次全市環(huán)境保護大會，主要任務是貫徹落實國家和省第七次環(huán)境保護大會精神，總結我市“”環(huán)保工作，安排部署今后一個時期環(huán)保工作任務。剛才，xx局長通報了全市“”環(huán)保工作情況，各縣(市)區(qū)遞交了責任狀，特別是省環(huán)保廳對這次會議高度重視，林溪廳長專程來參加會議，并作了重要講話，進一步明確了工作重點和主要任務，對我們來講是一次輔導和提升，大家一定要消化理解，在工作中抓好落實。下面，就做好環(huán)保工作，我再強調(diào)三點意見：
    一、高度重視，切實把環(huán)保工作擺在重要位置。
    環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件，環(huán)境好壞關系到百姓的切身利益。加強環(huán)境保護既是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是打造生態(tài)宜居城市的現(xiàn)實要求。抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟，就是抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。目前，全國都在努力實現(xiàn)調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式，堅持科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目標。在這樣的目標和前提下，最大的矛盾就是發(fā)展和環(huán)境之間的關系。如何能把發(fā)展和環(huán)境保護統(tǒng)一起來，需要每個人特別是管理者把這項工作放在一個重要位置。省六次黨代會提出“兩翻番、雙倍增、七躍升”，市六次黨代會提出，要在“”期間，經(jīng)濟總量達到全省第一方陣，實現(xiàn)20xx億的目標。實現(xiàn)這些目標，只能靠發(fā)展，不發(fā)展大環(huán)境不允許，百姓不允許。但是在發(fā)展的過程中，怎么樣處理好二者的關系至關重要。要發(fā)展，就得占地、用水、消耗原料，就要有排放。有一個優(yōu)越的環(huán)境，產(chǎn)業(yè)上主要是裝備制造、機械加工，耗水量比較少，污染物排放也比較少。今后在發(fā)展中還要堅持這樣的方向，我們今年提出發(fā)展煙、酒、食、糖和機、油、器、車，發(fā)展總部經(jīng)濟，堅持這樣的發(fā)展道路和方向符合我們的經(jīng)濟條件，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要改造提升，最終目的是提升環(huán)境質(zhì)量。我們一直提出改善xx人居環(huán)境，山清水秀、鳥語花香，就是衡量環(huán)境好的標志。目前的狀況是缺山、少水、林疏、噪音大，今年開展了大樹進城活動，上半年在市區(qū)栽植12萬棵大樹，初步解決了林疏的問題，其他的問題，一定要下決心逐步解決。
    環(huán)境的問題不是局部的問題，是系統(tǒng)整體的問題，一定要樹立大局意識。全省對外15個界面，其中有5個，出了問題，不僅是xx市的問題，也是吉林省的問題，壓力很大。所以，各地、各部門一定要充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強危機感和責任感，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，真正把環(huán)境保護放在更加重要的戰(zhàn)略位置，扎扎實實做好環(huán)境保護工作。
    當前和今后一個時期全市環(huán)境保護工作的總體思路是：全面貫徹落實國家、省第七次環(huán)境保護大會以及省第十次黨代會、市第六次黨代會精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，緊緊圍繞“讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這一根本目標，突出“發(fā)展”和“民生”兩個關鍵，推進“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”，堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，強化總量減排約束，加強重點流域污染防治，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設步伐，進一步提高生態(tài)文明水平，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    總體目標是：到20xx年，全市重點流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，化學需氧量、氨氮排放總量分別控制在10.98萬噸、0.72萬噸以內(nèi)，比20xx年分別減少9.21%、12.36%;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在6.16萬噸、6.38萬噸以內(nèi)，比20xx年分別減少15.91%、7.3%。城鎮(zhèn)生活污水處理率達到75%，城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處置率達到50%以上，再生水回用率達到15%。單位gdp化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放強度均比20xx年下降50%以上。80%以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施，實施廢棄物資源化利用。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善，核與輻射環(huán)境安全得到保障。
    為完成上述目標，重點抓好以下5個方面的工作：
    (一)著力推進總量減排，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務院下達的指令性任務，也是省政府績效管理考評的約束性指標，更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的重要抓手。要實行嚴格的環(huán)境準入制度，把總量指標作為前置條件，堅決控制高耗能、高污染項目建設，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)保“綠色通道”，提高審批效率，積極服務項目建設。嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)淘汰高污染高排放的落后產(chǎn)能，推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)。全面實施《xx市“”主要污染物總量控制規(guī)劃》，完成79個結構減排和工程減排項目。推進農(nóng)業(yè)源污染減排，重點抓好農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治。推進機動車污染減排，建立健全機動車環(huán)保定期檢驗、合格標志管理、檢測維修和淘汰報廢制度，限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入。完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，全面提升污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設。
    (二)著力推進水污染防治，實現(xiàn)流域水質(zhì)目標?！啊逼陂g，遼河流域和松花江流域仍然是國家考核的重點流域，我省6個出省境斷面有4個在我市。今年4月，國務院發(fā)布了《重點流域水污染防治“”規(guī)劃》，對出省境斷面水質(zhì)目標提出了更高更嚴的要求，確定規(guī)劃項目56個，其中遼河流域規(guī)劃項目52個，松花江流域規(guī)劃項目4個，總投資48.73億元。我們要抓住這個有利時機，積極爭取國家、省各類專項資金，切實加大流域水污染防治力度，加快流域重點工程建設，全力推進、公主嶺、梨樹污水處理廠擴能升級改造工程建設，籌建公主嶺市范家屯鎮(zhèn)、梨樹縣郭家店鎮(zhèn)、鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)、鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)污水處理廠，新增生活污水處理能力17.5萬噸/日，新增處理水量10.5萬噸/日;推進條子河支流小紅嘴河綜合整治、東遼河支流石嶺河綜合整治、招蘇臺河水污染綜合防治、伊通河綜合治理等重點工程建設;深化造紙、化工、玉米深加工等行業(yè)技術改造和污染治理，工業(yè)廢水排放達標率達到95%以上;推進飲用水水源地污染防治項目建設，飲用水水質(zhì)達標率達到100%，確保人民群眾飲用水安全。
    (三)著力推進城市環(huán)境建設管理，提升城市核心競爭力。做好環(huán)境是一切發(fā)展的基礎。當前，正在全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”，建設“兩河四岸”、“四園五湖”，進行市區(qū)道路改擴建，大力實施城區(qū)環(huán)境綜合整治，目的就是要打造山、水、林、路，做好環(huán)境，拓展城市功能,提高城市品位，營造宜居環(huán)境，鞏固國家衛(wèi)生城成果，提高城市承載功能，提升區(qū)域中心城市的核心競爭力。要重點加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;加快調(diào)整燃料能源結構，推廣使用清潔能源;推進火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)除塵技術改造;控制建筑施工、道路揚塵污染和機動車尾氣污染。重點加強固體廢物污染防治，健全固體廢物全過程監(jiān)管體系，推進工業(yè)固體廢物綜合利用，強化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理，實現(xiàn)減量化、資源化和無害化。積極推進大氣環(huán)境質(zhì)量新標準實施。結合老城區(qū)疏理改造，加快重點污染企業(yè)退城進區(qū)步伐。加快推進南北河四岸改造工程，引水入河，建設水面景觀，逐步構建城區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。要繼續(xù)加大市區(qū)植樹綠化力度，加快濕地項目建設速度。
    (四)著力推進農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治是全市農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，今年是集中整治年，要切實加大工作力度，全面實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀目標。各地、各部門要全面落實《吉林省關于加強農(nóng)村環(huán)境保護的意見》，嚴格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制。要以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點，加強農(nóng)村飲用水源保護，完成已經(jīng)爭取到的101個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設，發(fā)揮示范作用。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導、村民自治相結合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員，負責農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進122個畜禽養(yǎng)殖污染防治項目建設。積極開展環(huán)境宣傳、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法“三下鄉(xiāng)”活動，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。結合社會主義新農(nóng)村建設，實施“千村示范、萬村提升”工程，整合各部門涉農(nóng)資金，重點圍繞“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境，為農(nóng)村經(jīng)濟、社會和城鄉(xiāng)建設提供優(yōu)良的環(huán)境保障。
    (五)著力推進執(zhí)法能力建設，確保環(huán)境安全。近年來，國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件，為我們敲響了警鐘，環(huán)境安全問題半點馬虎不得。我們要克服麻痹思想，牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念，加大風險隱患排查和評估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進一步加強環(huán)保隊伍和執(zhí)法能力建設，建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預警體系，有效預防和化解環(huán)境風險。全面推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、輻射、信息能力建設，建立環(huán)境應急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L險源檔案，提高環(huán)境預警能力。加強應對突發(fā)事件的演練，提高應急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點，實施環(huán)境風險防范工程，建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業(yè)、放射源應用單位的分類管理。加強重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查，消除污染隱患，防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
    三、強化措施，確保完成環(huán)境保護目標任務。
    (一)嚴格落實責任。各級政府主要領導和有關部門主要負責人要切實加強對環(huán)保工作的領導，把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，切實擔負起第一責任人的責任。這次會上，市政府與各地簽訂了總量減排責任書，各地要將削減指標進一步落實到各排污單位，強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，必須不折不扣的完成目標任務。同時，要建立健全領導干部任期環(huán)保工作考核機制，將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領導干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護獎懲機制，對環(huán)保工作業(yè)績突出的，要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的，要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究刑事責任。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，切實解決群眾反映的熱點難點環(huán)境問題。對污染物排放超標或超總量的企業(yè)要責令限期治理，對逾期未完成治理任務的要責令停產(chǎn)整治。堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權威，要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強配合，嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件，追究違法違紀行政責任。進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，相關部門要通力協(xié)作，齊抓共管，各司其職、各負其責。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程以及環(huán)保科技創(chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入。完善多元化的投入機制，積極爭取各項資金用于環(huán)境保護，加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場化運作，積極吸引國內(nèi)外、社會和民間的資本投入環(huán)保領域。逐步形成政府引導、企業(yè)為主和社會參與的投入機制，推動環(huán)保項目的建設和運營，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展和壯大。
    (四)提高環(huán)境意識。各地各部門要進一步拓展環(huán)保宣傳新領域，深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃，完善公眾參與制度，加強環(huán)境法制宣傳和警示教育，提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作的關注、支持和監(jiān)督。新聞媒體要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，公開曝光典型環(huán)境違法案件。通過宣傳引導，普及環(huán)保知識，弘揚環(huán)境文化，不斷提高全社會的環(huán)保意識，牢固樹立生態(tài)文明理念，營造全社會共同參與的良好氛圍。
    同志們，加強環(huán)境保護、建設生態(tài)文明，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，確保完成“”環(huán)保目標任務，為讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好做出新的更大的貢獻!
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇十七
    同志們：
    剛才，如劍同志通報了過去一年的信訪工作，分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒，邵麗華書記還要作重要講話，我們要認真領會，抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
    一、著力抓好基礎規(guī)范化建設，推動信訪工作再上新臺階。
    信訪基礎業(yè)務工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設，是履行信訪工作職責、維護群眾合法權益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設的基本要求。20xx年以來，我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下，結合全縣開展“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”專題教育活動和信訪法規(guī)制度各項規(guī)定，著重加強了信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設，堅持問題導向，對信訪基礎業(yè)務工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治，我縣基礎業(yè)務規(guī)范建設和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時辦理、督促檢查不到位等問題。按照中央省州提出的“1234”工作思路，即：樹立應用法治思維一個理念，搞好訴訪分離和逐級走訪兩項改革，抓好落實信訪主體責任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項工作，推進信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎業(yè)務、自身素質(zhì)四項建設。為此，在下步工作中，我們要重點抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務辦理。重點要抓好“兩個平臺”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺、富寧縣聯(lián)合接訪平臺)建設和運用，網(wǎng)絡環(huán)境及設備達不到要求的，要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細化信訪業(yè)務工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權處理機關的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務重的機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務培訓，進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來，司法機關對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應當明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個最重要的標志就是快捷，隨著國家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應用，所有信訪事項都有條件也應該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合實際，積極探索、大膽實踐，推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育，引導信訪群眾正確行使權利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導向。今年，要下大決心對重復訪進行重點治理，對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào)，推動依法處理信訪活動中的違法行為，不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
    二、著力抓好法治信訪，推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    (一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育，引導信訪群眾正確行使權力，依法理性反映訴求?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會秩序和信訪秩序。今年，信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復訪進行重點治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，嚴肅信訪工作紀律，依法開展信訪工作，堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法，對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動依法信訪的良好氛圍。
    (二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。強調(diào)，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面推進依法治國、加快法治建設的重要時期。做好“十三五”時期的信訪工作，就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾，從源頭上預防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育，將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設步伐，進一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實際的制度體系。
    (三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點，只有在法治軌道上運用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決，維護司法權威。要按照“法定職責必須為，法無授權不可為”的原則，認真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務。要引導群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關部門在接訪時要收集和固定證據(jù)，移交公安機關處理。如田蓬的陳昌芬，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機關，次數(shù)多達幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅決依法查處，嚴厲打擊，樹立起依法理性表達訴求的正確導向，切實維護良好的社會秩序。
    (四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位，切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
    三、著力抓好責任落實，推動信訪事項有效化解。
    一是要認真服務來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權利，有關機關接受信訪并及時進行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責，是任務，責無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務工作。
    二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關愛。不能因為信訪任務重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個渠道，可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導，復雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進京非正常上訪形勢依然嚴峻，及時就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎還不牢固。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應對。
    三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年，歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責任，亂甩包袱。具體到信訪個案，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時，要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權利與履行義務相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結合的原則，教育引導群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
    同志們，做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強領導下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    在全縣文物安全保護工作會上講話篇十八
    同志們：
    剛才，總結回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：
    好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、強化監(jiān)管，進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。要針對危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究企業(yè)負責人及有關人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。
    三、夯實基礎，構筑安全生產(chǎn)的長效機制。
    鄉(xiāng)所有企業(yè)，都要普遍開展安全生產(chǎn)標準化建設，盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術培訓。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入，積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
    四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面。
    實安全生產(chǎn)責任制。鄉(xiāng)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時，要強化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現(xiàn)。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準情。另外，對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人，要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴肅追究有關部門及責任人的責任。第三，要加強部門配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔搞好安全監(jiān)管，指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責。
    抓不懈，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!