亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        道路運輸安全整治三年行動實施方案(優(yōu)秀18篇)

        字號:

            方案的設計需要考慮到各種因素,如時間、資源和風險等。方案的設計應該能夠充分考慮到未來的發(fā)展和變化。通過對以下范文的分析,我們可以找到一些共同的規(guī)律和方法,用于制定方案。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇一
            道路運輸安全專項整治百日行動工作方案一、指導思想為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓,按照省委政府“深刻反思、汲取教訓、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉被動局面,堅決遏制重大事故發(fā)生,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”的總要求,以存在問題為導向,采取疏堵并舉、標本兼治的原則,徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。
            二、組織領導為確保專項行動取得實效,按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求,市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領導小組。
            二是摸清長期異地營運車輛底數(shù)和異地經(jīng)營的運輸企業(yè)底數(shù);
            八是集中整治車輛和船舶掛靠經(jīng)營問題,依法取締一批空殼掛靠企業(yè);
            十三強化公路施工路段管理,對施工路段要增設和完善安全警示標志和防護設施。
            四、工作措施對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責任不落實和落實不到位的要依法依規(guī)進行整改,對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴厲處罰,對長期異地營運車輛和異地經(jīng)營的道路運輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案,針對工作任務要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級交通部門具體要求,落實運輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺對接,逐步實現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的工作機制。
            五、工作要求局屬各單位要提高認識強化部署,結合“三年整治”和“秋冬整治”專項工作內(nèi)容,精心組織、周密安排、強化責任落實,對監(jiān)管工作不力,開展整治不到位的人員和單位要嚴肅問責。強化多部門聯(lián)合執(zhí)法,做好部門間協(xié)調(diào)配合,協(xié)同共治形成合力。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇二
            一、整治目標。
            建立城市建設公共安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動城市建設管理領域科技創(chuàng)新,不斷加強基礎能力建設,全面提升本質(zhì)安全水平。扎實推進城市建設安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
            二、主要任務。
            充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全平臺體系,推動城市安全和可持續(xù)發(fā)展。
            開展城市公共衛(wèi)生安全專項體檢,查找城市建設在應對重大傳染病問題方面存在的短板和不足。3.加快建設城市綜合管理服務平臺,推動實現(xiàn)國家平臺、省級平臺、市級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務協(xié)同,提升城市綜合管理服務智能化水平,推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.推動城市安全發(fā)展。明確安全發(fā)展目標,組織開展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,從源頭治理、風險防控、監(jiān)督管理、保障能力、應急管理等方面全面加強城市安全各項工作。加強城市安全環(huán)境建設,擴展避難疏散空間,加強城市防災工程建設,落實城市各項安全要素。做好防災避難場所等技術標準編制工作。充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全平臺體系,確保城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
            (二)指導地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患。1.全面排查安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所的安全隱患,逐一建檔造冊、逐一將排査結果納入房屋結構安全信息化管理平臺,實行臺賬管理。2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦四無”建設(無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋結構和布局的建筑(含群租房等)、違法改擴建的建筑以及擅自對地下空間進行開挖的建設行為等,依法嚴肅査處。3.督促各地住房和城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構,應當符合建筑、消防等方面的要求。4.落實安全隱患整改責任。整改整治實施清單化管理,確保責任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強部門協(xié)同落實、聯(lián)合執(zhí)法,整改整治全覆蓋、穿透式。
            (三)根據(jù)城市建設安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。1.落實建筑物所有權人主體責任。建筑物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權人和使用人應按設計用途使用房屋,嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構。指導各地督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理,協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。2.落實參建各方的主體責任。突出建設單位首要責任,建設單位應加強對工程建設全過程質(zhì)量安全管理,加強對參建各方的履約管理,嚴格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價。施工單位應完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊制度??辈臁⒃O計、監(jiān)理等單位依法履行相應責任。3.落實監(jiān)管部門責任。強化政府對工程建設全過程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全省、市、縣監(jiān)管體系。不斷推行"雙隨機、一公開"和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"模式,加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設,監(jiān)督機構履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預算。
            (四)開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見,推動各地開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。1.加強城市地下基礎設施安全管理。指導各地開展地下基礎設施的摸底調(diào)查,理清基礎情況,研究制定加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見,落實部門、地方、企業(yè)管理責任,排查整治安全隱患,建立信息管理平臺,完善城市地下基礎設施安全綜合治理的長效機制。2.推動各地開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。實現(xiàn)城市地下基礎設施信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享、實時監(jiān)控,并和城市信息模型基礎平臺對接,滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
            (五)完善燃氣工程技術標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制。指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設。1.制定《燃氣工程項目規(guī)范》,完善燃氣設施標準。2.督促指導各地落實《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動計劃》,推進市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設。3.
            總結。
            推廣建筑垃圾治理試點城市做法經(jīng)驗,指導各地建立健全渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制,消除堆體安全隱患。4.指導各地加強城市市政公用設施建設、安全和應急管理,加強城市供水、熱力、市政設施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導建設工程消防設計審查驗收工作。指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造。
            (六)督促企業(yè)落實主體責任,指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。1.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機制,嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。2.狠抓重點領域風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為,加強市場現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。3.提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產(chǎn)主體責任落實,推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機械安全管理制度,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施。穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應用,完善監(jiān)管體制機制,建立健全建筑施工安全誠信體系。4.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導各地持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
            三、
            時間安排。
            從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
            (一)動員部署(2020年4月)。深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。部署各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和有關部門,制定細化本地實施方案。
            (二)排查整治(2020年5月至12月)。全面排查城市建設領域安全生產(chǎn)風險隱患,建立問題隱患和制度措施"兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。
            (三)集中攻堅(2021年)。各地要動態(tài)更新兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關部門將通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的好經(jīng)驗好作法等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全城市建設安全生產(chǎn)隱患排查和預防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2022年)。深入分析城市建設安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,完善長效機制,逐項推動落實。需要在國家層面進行破題的重點難點問題及時報告,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究解決。及時總結提煉各地整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一批制度成果在全國推廣。分年度總結城市建設安全專項整治行動計劃開展情況,上報國務院安委會辦公室。
            四、保障措施。
            (一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于開展安全生產(chǎn)專項整治的決策部署上來,成立專項整治工作領導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。
            (二)細化方案措施。各地區(qū)、各有關部門要按照城市建設安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結合工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全、不生產(chǎn),不安全、不運營,絕不能帶病生產(chǎn)和運營。
            (三)強化督促指導。各地區(qū)、各有關部門要加強動態(tài)檢查和過程檢査,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關部門將適時對重點地區(qū)開展隨機督導。
            (四)嚴肅問效問責。各地區(qū)、各有關部門要加強對城市建設安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實實在在成效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,依法依規(guī)堅決問責。
            (五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇三
            節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數(shù)量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作匯報,希望大家喜歡。
            x縣城市管理局在市城市管理局的領導下,在市、縣安委辦的具體指導下,“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線,深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中,確保安全生產(chǎn)工作落實到實處?,F(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況匯報如下:
            一、加強領導,強化措施。
            組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領導小組”,制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》,x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓大教育攻堅行動方案》,明確了嚴格按照“三管三必須”原則,集中力量做好城市管理領域安全生產(chǎn)工作。
            二、加大安全監(jiān)管力度,抓好安全隱患排查、整治。
            切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,今年以來我局共排查各類安全隱患50處,現(xiàn)已全部整改到位。
            (一)加強游園、廣場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            一是加強對廣場游園設施、設備的正常運行維護;。
            二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設施進行及時清理,限期整改;。
            三是加強廣場游園消防維護,切實做好防火工作,強化用電安全;。
            四是節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數(shù)量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
            (二)加強燃氣安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設施設備進行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
            三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為,在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎上要擴大治理成果,嚴格執(zhí)法,深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度,確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。
            (三)加強垃圾處理場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            切實加強了對截洪管道、雨污分流設施、滲透液除磷設施監(jiān)督檢查,加強值班監(jiān)測和記錄,定時填埋、消殺、防疫,實行場區(qū)安全狀況每周報告制度,從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從重處罰,確保垃圾處理場安全生產(chǎn)。
            (四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            加強對我局管護范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度,定期開展巡查,發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修,做好下水道清淤工作,從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
            建立消防安全管理制度,遵守消防技術規(guī)范,落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制,持續(xù)開展電氣火災,電動車火災,“打通生命通道”等消防安全綜合治理,組織專人對消防設備使用情況進行大排查,及時消除消防安全隱患。
            (六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術規(guī)程和管理制度,堅持先驗測后作業(yè)的原則,作業(yè)人員進入危險場地前,必須先對有限空間空氣進行科學檢測,強制通風,嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人,要嚴格履行審批手續(xù),核實作業(yè)條件,積極購置器材設備,最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。
            2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應急處理措施等,嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程,確保作業(yè)人員的人身安全。
            (七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            杜絕在高層樓頂、外墻上設置廣告牌,對沿街商鋪廣告牌的設置質(zhì)量,框架結構,抗風抗震強度要進行審核,確保萬無一失。
            三、存在的不足及今后的工作打算。
            1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。
            2、對先進的安全生產(chǎn)管理業(yè)務知識學習還需進一步提高。
            3、在對企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查工作中,有時缺乏耐心細致,對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中,我局將認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神,以《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》為指導,強化企業(yè)主體責任,進一步加強雙重預防體系建設及應急預案體系建設,突出重點行業(yè),狠抓薄弱環(huán)節(jié),建立以預防為主的長效機制,嚴格落實好安全生產(chǎn)各項制度和措施,確保我局安全生產(chǎn)目標任務的圓滿完成。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇四
            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關于安全生產(chǎn)的工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,認真落實安全生產(chǎn)責任制,扎實推進安全生產(chǎn)量化分級管理,從嚴整治安全生產(chǎn)領域突出問題,建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,扎實推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻。
            組長:xxx。
            成員:xxxx。
            領導小組下設辦公室,由xx同志任辦公室主任,徐江為聯(lián)絡員,具體負責安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。
            1、學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。
            集中開展學習,組織全院負責人以上人員進行專題學習,加深對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的理解,各科室結合自身實際,組織本科室人員進行學習,學深悟透習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
            建立完善消防管理隱患排查治理機制,常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題,安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位,對消防設施、電氣線路、管道設施等進行重點檢查,建立消防安全隱患信息臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理,推動我院嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》(ws308-2019),建立與消防救援機構分析評估、定期會商等工作機制,并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》,深入推進《醫(yī)療和疾控機構消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應用。三是加強消防人防、技防和物防建設,加大消防投入,夯實消防安全基礎設施。四是加強消防安全宣傳教育培訓,組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓,每年度保障全院職工受訓率達到100%。(責任科室:后勤保障科各臨床科室)。
            3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。
            全面貫徹落實《中共中央辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《自治區(qū)危險化學品安全管理辦法》等,持續(xù)提升風險管控能力和安全水平。一是建立危險化學品、毒麻精藥品的安全管理機制,健全危險化學品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施,完善崗位安全責任制,落實管理崗位職責,確立專(兼)職管理人員,建立相關管理臺賬。二是摸清全院危險化學品底數(shù),優(yōu)化危險化學“一張圖一張表”,及時更新維護庫存數(shù)據(jù),2020年底前,全面完成全院危險化學品數(shù)量的摸底工作,并區(qū)分標注危險化學品風險等級。三是加強危險化學品、毒麻精藥品全過程監(jiān)督,加強對危險化學品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強管理監(jiān)督,確保安全標簽清晰、分類存放、防護規(guī)范、設施配套,劇毒危險化學品的保存場所獨立完好,并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范危險廢物的處置,加強危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等過程的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單管理,組織開展污水處理過程中安全風險排查。五是落實生物安全管理,明確相關部門及微生物實驗室人員職責,落實實驗室生物安全管理責任制,建立完善公共衛(wèi)生事件下的實驗室安全操作流程,嚴格落實日常安全防護制度,組織生物安全管理相關人員開展安全培訓。(責任科室:藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室)。
            4、特種設備及后勤保障安全專項整治。
            嚴格落實特種設備的安全監(jiān)督管理,一是健全特種設備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機構,制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責,確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設備管理檔案,建立特種設備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術檔案,按規(guī)定辦理使用登記,做到一機一檔,并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設備使用安全管理,依托專業(yè)機構加強維保,定期檢驗并確保在檢驗有效期內(nèi),完善不同類型特種設備專項應急救援預案,堅持每年至少組織一次應急處置演練。四是加強后勤保障安全管理,建立健全水電暖運行管理制度,應急流程及操作規(guī)范,明確歸口管理部門及人員組織架構,確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規(guī)定定期進行證件年檢和培訓,高低壓配電設施定期檢查維保,并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛(wèi)生安全保障應急預案和防范措施,嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》等標準,對二次供水系統(tǒng)設施要定期檢測消毒。(責任科室:設備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。
            認真落實十八項核心制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)范,加強行風建設,避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進行梳理,杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強對醫(yī)務人員“三基”、“三嚴”培訓,全面提升醫(yī)療服務技能水平,加強對醫(yī)療服務中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質(zhì)量安全控制,第一時間救治危重患者,精心維護患者的生命健康,努力構建和諧的醫(yī)患關系。(責任科室:醫(yī)教科、護理部、各臨床科室)。
            2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
            (一)動員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,召開負責人以上安全生產(chǎn)會議,動員部署全院安全生產(chǎn)專項整治三年行動,各科室遵照方案落實實施,全面啟動三年行動。
            (二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產(chǎn)工作小組成員對重點部位的安全生產(chǎn)風險隱患進行全面深入排查整治,重點加強對水、電、氣、特種設備、?;返扰挪?。對排查出的安全隱患要建立問題隱患清單,制定時間表,明確整改責任人和整改要求。
            (三)集中攻堅(2021年全年),對安全隱患清單進行動態(tài)更新,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實掛牌督辦機制,保障整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2020年全年),對我院安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行總結評估,各責任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項整治年度總結報后勤保障科,后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇五
            為切實加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理,有效防范和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,經(jīng)研究決定,自即日起至20xx年3月底,在全縣范圍內(nèi)開展為期3個月的農(nóng)村交通安全專項整治工作(以下簡稱“專項整治”),并制定如下工作方案。
            全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題,堅持人民至上、生命至上,堅持問題導向、目標導向和結果導向,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動向縱深發(fā)展,對農(nóng)村地區(qū)道路交通安全存在的突出問題進行專項整治,全面排查整治安全隱患,打擊突出違法行為,有效預防和減少交通事故,堅決遏制農(nóng)村地區(qū)交通事故多發(fā)勢頭,確保20xx年農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年明顯下降,為加快建設新階段現(xiàn)代化“高特美強”新固鎮(zhèn)提供良好的安全保障。
            (一)強化交通安全隱患的排查與整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣交通運輸局、縣公路服務中心、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣水利局、縣重點工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌固一級公路公司等相關單位要按照道路分級分類管理的原則,結合公安機關提供的近三年來交通事故情況,對所管轄的道路(含堤壩道路、橋梁等)開展一次“拉網(wǎng)式”排查。要精心組織、扎實開展,確保全面排查、梳理出存在的各類道路交通安全隱患,重點是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側防護、國省道穿村過鎮(zhèn)路段及平交路口交通安全設施缺失等隱患。對正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車但尚未正式移交的道路,由道路建設單位負責排查與整改。對存在管理爭議的道路,于1月12日前報專項整治領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開展,至1月25號前全部完成。按照“誰主管、誰排查、誰整改”的原則,由排查單位針對排查的隱患,制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施(完成時限)分別于1月15日、1月20日下午下班前報領導小組辦公室。
            對排查出的隱患要認真分析,根據(jù)整改難度大小,按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進行登記造冊,實施分類整改。要制訂切實有效的整改措施、明確整改完成時限。隱患整改原則上在3月底前完成,要強力推進、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、確保完成,切實按時整改到位。對于困難較大,短期不能完成整改的,要及時采取臨時性管控措施。國道、省道要按相關規(guī)范全部安裝路側護欄;對非機動車、行人通行或橫穿較多的路段,具備條件的應增設機非隔離等物理隔離設施;對20xx年以來發(fā)生過一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導致死亡人數(shù)累計超過3人的平交路口,整改措施要落實警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”;對20xx年以來發(fā)生過沖出路面翻墜導致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側險要路段,整改措施要落實警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”,其他縣道、鄉(xiāng)道、村道可參照《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風險防治手冊》,結合路側水體條件、邊溝深度等具體情況設置路側防護設施,對于基礎條件極差、短期內(nèi)不能增加護欄的,要臨時性設置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設施,加強引導提示。水利部門在實施路邊溝、渠等水利施工時,要同時完善路側防護,嚴防產(chǎn)生新的隱患。
            整改情況在整改全部完成前實行一周一上報,于每周五上午下班前報領導小組辦公室。領導小組辦公室定期通報、督導,對完成的整改組織驗收、對賬銷號。
            1.全面加強電動三(四)輪車整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日,縣市場監(jiān)管局要對我縣電動三(四)輪車生產(chǎn)廠商及經(jīng)營戶開展一次全面檢查,對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售的堅決予以處罰和取締,檢查及處罰情況實行一周一上報,于每周五上午下班前報領導小組辦公室。要切實落實主體責任,建立長態(tài)機制,強化電動三(四)輪車生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防不合標電動三(四)輪車經(jīng)我縣流入市場??h交通運輸局要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化工作,合理規(guī)劃路線,最大限度方便學生上、放學搭乘公交車。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合交管部門開展電動自行車的上牌辦證工作,全力做到能上盡上??h公安局、縣交通運輸局、縣城市管理局等單位要加大執(zhí)法力度,嚴查電動車闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營運、亂停亂放等交通違法行為,上述單位查處情況每周五上午下班前報領導小組辦公室。
            2.整治農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為??h交通運輸局要加大對貨車超限、拼車、包車、非法營運等違法行為的打擊力度??h公安局要結合轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)道路的交通特點,科學安排勤務,對重點交通違法行為保持“零容忍”,結合我縣農(nóng)村地區(qū)出行的實際,進一步擴大酒駕、無證駕駛、“兩違”等重點違法行為查處向城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村地區(qū)延伸、向午后凌晨時段延伸。要強化對春運期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)拼車、包車的管控,嚴查超員、超速、無證、疲勞駕駛等違法行為,充分發(fā)揮交警執(zhí)法站和轄區(qū)派出所“一村一警”作用,加大查處、糾違力度,提升執(zhí)法效能,形成有效震懾。上述單位工作開展情況每周五上午下班前報領導小組辦公室。
            3.緊抓務工務農(nóng)群眾出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實屬地管理責任,持續(xù)開展農(nóng)村群眾出行交通安全隱患大排查活動,重點關注勞動密集型企業(yè)、零星務工及“潮汐打工”人員,摸清轄區(qū)企業(yè)員工上下班通勤、農(nóng)村群眾就近務工出行交通方式、人員數(shù)量等信息底數(shù),按縣道交聯(lián)的規(guī)定落實工作措施并建立臺賬。要落實包保責任制,加大抽查、檢查力度,發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的及時整改,涉及違法、犯罪的及時通知公安、交通等相關部門進行查處。排查情況及相關措施于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
            4.抓好運輸企業(yè)的源頭管理??h交通運輸局自即日起至本月底,要對全縣“兩客一危一貨”及出租車企業(yè)、農(nóng)班線客運車輛開展一次全面檢查,督促企業(yè)及時維護保養(yǎng)存在隱患的農(nóng)班線車輛,確保車輛不帶“病”上路行駛、駕駛人不帶“病”上車。要對動態(tài)監(jiān)控制度未落實、安全教育不到位等問題緊盯不放,強力推進整改,切實堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實長效機制,堅持日常巡視檢查與專項檢查相結合,切實夯實企業(yè)主體責任,及時消除安全隱患,確保我縣道路運輸企業(yè)源頭隱患“清零”,筑牢道路交通安全的第一道防線。檢查及整改情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
            5.加強拖拉機等農(nóng)用車輛、機械的監(jiān)管??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實加強對我縣拖拉機等農(nóng)用車輛、機械安全監(jiān)管,開展全面排查。要認真謀劃,制訂方案,采取有力措施積極推動登記上牌、發(fā)放駕駛證工作。要切實加大對道路外拖拉機等農(nóng)用車輛、機械無牌無證行駛的處罰力度,最大限度減少以上車輛上道路行駛。要建立長效工作機制,夯實基礎、強化處罰,不斷推動此項工作持續(xù)開展,確保取得實效。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
            6.聯(lián)合開展農(nóng)村地區(qū)騎路市場、占道經(jīng)營、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關部門參與,針對本轄區(qū)國省干線及農(nóng)村地區(qū)道路沿線“騎路市場”,盡快采取清理取締等整頓措施。對一時難以整改到位的,要制定時間表、路線圖,及時設置臨時性防范措施,必要時可上報公安機關根據(jù)實際情況實施臨時交通管控,確保交通安全。要按照縣道交聯(lián)下發(fā)的《關于建立騎路市場安全隱患治理長效機制的實施意見》,建立整頓治理的長效機制。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
            縣公安局、縣交通運輸局、市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣城市管理局要各司其職,加大對占道經(jīng)營的打擊。其中公安機關重點處罰占用道路從事非交通活動的行為;市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣交通運輸局重點查處在道路之外、公路用地范圍內(nèi)擺攤設點等占道經(jīng)營行為;縣城市管理局重點處理職責范圍內(nèi)的流動攤點經(jīng)營行為。要適時開展聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,消除占道經(jīng)營導致的道路安全隱患。上述單位的工作開展情況每周五上午下班前報領導小組辦公室。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實屬地管理責任,對農(nóng)村地區(qū)擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患,制訂工作措施、處置流程,落實各村(居)的包保責任制,充分發(fā)揮各村(居)等基層組織力量及兼職勸導員的作用,安排村居密切關注、及時予以勸導和處置。對不聽制止的要及時通報公安機關介入處理,消除占道引發(fā)的風險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保方案、包保責任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報領導小組辦公室。
            (三)全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內(nèi)容包括交通法律法規(guī)、交通安全常識、安全出行提示、典型案例警示、電動三(四)輪車整治的相關規(guī)定等。各部門都要結合自己的職責,積極開展宣傳工作。其中:縣教體局要立即在學校集中開展交通安全宣傳教育,提升學生的交通安全意識;同時針對部分家長(尤其是老年人)駕駛電動三(四)輪車接送學生的情況,通過簽訂《倡議書》等形式,教育、引導家長及學生不使用、不乘坐,最大限度消除這一隱患;縣融媒體中心要加強對此次專項行動的宣傳報道,并通過現(xiàn)場報導等形式,擴大群眾對此次整治工作的知曉度,引導廣大群眾積極配合整治工作,營造良好的宣傳氛圍;縣公安局要利用“一村一警”平臺,安排包村民警進村入戶進行宣傳;組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式,深入轄區(qū)開展?jié)L動式宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織各村(居)利用農(nóng)村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門勸導等多種手段開展宣傳,提高群眾遵守交通規(guī)則安全出行的意識,尤其是勸導老年人不駕駛電動車違規(guī)載人,引導群眾自覺抵制不合標的電動三(四)輪車,不銷售、不購買、不駕駛、不乘坐。要發(fā)揮好行政村(居)“一欄一標語”、紅白喜事等宣傳作用,進一步強化“兩站兩員一長”、村級兼職勸導員工作機制的落實,結合農(nóng)村集中用工、出行的情況,集中開展嚴禁農(nóng)用車、貨車、三輪車違法載人的安全提示,營造精準覆蓋的立體化宣傳聲勢。每個村(居)委會門前至少要有一塊宣傳板,每個村(居)每周至少播放一次交通安全常識,主要道路出入口至少要有一條宣傳提示;縣市場監(jiān)管局要做好對電動三(四)輪車生產(chǎn)廠家及經(jīng)營商戶的宣傳引導,不生產(chǎn)、不銷售非標產(chǎn)品;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對農(nóng)用車輛、機械使用單位和駕駛人的宣傳引導,及時上牌辦證、車輛及機械不違上路、不違規(guī)載人;縣交通運輸局要加大對“兩違一貨一客”及出租車企業(yè)的宣傳教育,引導駕駛人嚴守交通規(guī)則、切實遵守使用安全帶的規(guī)定,安全文明出行;蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要針對轄區(qū)集中用工企業(yè),加大對員工出行安全的宣傳引導,消除因拼車、包車、超載等原因而導致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報領導小組辦公室。
            (一)強化組織領導。各相關單位要切實提高政治站位,迅速行動起來,制定細化工作方案,逐項明確責任部門和責任人員。主要負責同志要親自研究部署,分管負責同志要靠前指揮,切實加強對專項整治工作的組織領導和業(yè)務指導,堅決防止“上熱中溫下冷”,確保專項整治工作扎實開展、取得實效。
            (二)加強督導檢查。專項整治領導小組將對專項整治開展情況進行督導檢查,重點隱患問題要跟蹤督辦,層層推動工作措施落實。對動作遲緩、落實不力的單位和個人將進行通報約談,對因工作落實不到位、不擔當、不盡責造成嚴重后果的將進行“一事雙查”機制,依紀依法依規(guī)嚴肅追究責任。
            (三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。切實加強執(zhí)法教育培訓,確保執(zhí)法人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當,引發(fā)重大事件和輿論炒作。要做好執(zhí)法人員的執(zhí)法安全防護工作,配齊配足安全防護和疫情防護裝備,堅決避免發(fā)生傷亡事件。
            (四)加強信息報送。專項整治領導小組負責信息收集、整理、上報工作,確保信息報送及時、準確、高效。各單位要明確聯(lián)絡員,將名單于1月10日前上報。各單位按方案要求上報信息,重要情況隨時上報,20xx年3月底前報送工作總結。報送地址:縣交管大隊三樓法宣室(專項整治工作領導小組辦公室),聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx@。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇六
            (一)及時部署,制定方案,自查自糾(x月份)。
            各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)園區(qū)要結合各自實際,及時制訂本轄區(qū)專項安全檢查工作實施方案,落實責任,確保安全隱患排查和整改工作落實到位。
            x月xx日,全縣各加油、加氣站進行自查,要按照相關法律法規(guī)和本方案要求,認真全面的做好安全隱患排查和整改工作,寫出自查工作總結備查。
            (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)園區(qū)安全檢查(x月份)。
            x月x日至x月xx日,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)園區(qū)在企業(yè)自查自糾的基礎上,組織對轄區(qū)內(nèi)中石化、中石油之外的加油、加氣站進行逐一檢查,對中石化、中石油所屬的人員密集場所和城市交通要道周邊加油、加氣站進行檢查;并將檢查情況報送企業(yè)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)園區(qū)安委會辦公室。
            (三)市、縣抽查(x月份)。
            x月份,市、縣有關部門將組織對全縣加油站、加氣站安全檢查情況進行抽查??h安全監(jiān)管局負責組織對全縣加油站安全檢查情況進行抽查并做好迎接市安監(jiān)局檢查,縣住建部門負責組織對全縣加氣站安全檢查情況進行抽查并負責做好迎接市城鄉(xiāng)建委檢查,縣商務局負責組織對全縣查處取締無證無照經(jīng)營加油站(點)情況進行抽查并做好迎接市商務局檢查,x月xx日前將抽查情況報縣政府安委會辦公室。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇七
            加油、加氣站是否取得相關的行政許可。
            加油、加氣站周邊安全距離、站內(nèi)設施之間安全距離是否符合國家標準規(guī)范和省有關規(guī)定。
            安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、事故應急救援預案等是否建立健全和落實。
            重大危險源管理是否符合規(guī)定。
            新建、改建、擴建的加油、加氣站是否符合安全生產(chǎn)“三同時”要求。
            是否制訂和嚴格落實加油、加氣站檢維修施工安全管理制度;是否嚴格審查施工單位的資質(zhì)、審核施工單位的安全管理制度、施工作業(yè)方案及相應的安全防范措施。
            加油、加氣站主要負責人和從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓,是否取得上崗資格證書。
            對進站車輛、人員是否實施有效管理。
            (二)檢查職責分工。
            安全監(jiān)管部門負責組織對加油站進行安全檢查。
            住建部門負責組織對加氣站進行安全檢查。
            商務行政管理部門,按照《xx省人民政府辦公廳關于進一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機制的通知》要求,負責組織查處取締無證無照經(jīng)營的加油站(點)。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇八
            為加強學校安全專項整治,根據(jù)秀嶼區(qū)教育局《關于印發(fā)秀嶼區(qū)學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神,結合我校實際,特制定本實施方案。
            樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動,完善和落實重在從根本上消除學校安全事故隱患的責任鏈條、工作機制和防范體系,確保專項整治三年行動取得明顯成效,扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決遏制學校安全事故的發(fā)生。
            堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題,完善和落實學校安全責任和管理制度,嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定,健全完善主要領導負總責、分管領導具體負責、職能部門齊抓共管的責任體系,壓實部門監(jiān)管責任、學校主體責任和第一責任人責任。建立健全學校安全風險防控和隱患排查治理體系,持續(xù)開展學校安全隱患大排查大整治。全面加強學校安全“三防”建設,切實提升學校安全管理科學化、精準化、規(guī)范化水平。
            (一)學習宣傳貫徹重要批示精神。
            (二)全面落實學校安全責任體系。
            (三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。
            (四)開展學校安全重點領域專項治理。
            (五)加強安全建設和人才培養(yǎng)。
            (六)提升安全基礎保障能力。
            從2020年6月到2022年12月,分為四個階段進行。
            (一)動員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學安全專項整治三年行動實施方案》,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結合實際制定細化實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
            (二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結合《莆田第十中學安全隱患大排查大整治工作方案》要求,堅持邊部署、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置,發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改,對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施,在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單,制定時間表路線圖,明確整改單位和要求,確保整治工作取得初步成效。
            (三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單,加大攻堅力度,持續(xù)開展安全隱患集中整治,確保按時整改銷單,確保整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。
            (一)加強組織領導。各處室、年段、班級要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性,成立工作小組,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。
            (二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結專項整治三年行動的經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,建立常態(tài)化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。
            (三)嚴格督導問責。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入學校綜治安全目標管理體系重要內(nèi)容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的學校要給予嚴肅處理,造成安全責任事故的要依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇九
            進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
            首先,我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執(zhí)行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調(diào)查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。
            二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
            三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發(fā)現(xiàn)危險,立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
            四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動各類救火資源,做好應急準備。
            五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
            六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
            七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制,實現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協(xié)助搞好森林火災救援工作。
            八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
            一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。
            二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區(qū)域,追究相關責任人的責任。
            三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領導責任。
            四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十
            為縱深推進鎮(zhèn)全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力做好集中攻堅階段各項工作任務,根據(jù)《全縣全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》(發(fā)〔2020〕6號)和《縣全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅方案》(發(fā)〔2021〕9號)精神,應縣委會要求,在上半年集中開展大排查大整治行動的基礎上,繼續(xù)開展專項整治攻堅行動。制定方案如下:
            以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹關于全生產(chǎn)重要論述,全面落實省市縣決策部署,進一步抓重點、補短板、強弱項,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識和底線思維,著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創(chuàng)新等工作,堅持預防為主、精準治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,促進全紅線意識明顯增強、風險防控效能明顯提高、全管理能力明顯提高、事故防范效果明顯提高、全治理水平明顯提高,切實減少一般事故,堅決防范遏制一般及以上事故,推動建立健全公共全隱患排查和全預防控制體系,整治工作取得明顯成效,促進我鎮(zhèn)全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾的全感和幸福感。
            我鎮(zhèn)各部門要堅持學習宣傳貫徹關于全生產(chǎn)重要論述和解決全生產(chǎn)實際問題相結合,抓牢黨政領導干部、全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人三個重點,實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的學習宣傳全覆蓋,立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的要求來分析解決全生產(chǎn)工作中突出、共性、深層次問題,完善和落實全生產(chǎn)責任,推進實現(xiàn)全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理、全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個轉變”。
            一是嚴格落實黨委政府屬地監(jiān)管責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格履行《菏澤市黨政領導干部全生產(chǎn)責任制實施辦法》,強化職責清單和任務清單落實,加強黨政主要負責人和班子其他成員的領導責任,持續(xù)傳導壓力,推動工作落地見效。
            二是嚴格落實企業(yè)主體責任。聚焦落實企業(yè)全生產(chǎn)主體責任,預防事故、管控風險、排查治理隱患。企業(yè)負責人要牢固樹立全發(fā)展理念,認真制定本單位全生產(chǎn)責任制和全生產(chǎn)主體責任清單,建立健全從主要負責人到一線崗位員工的全生產(chǎn)責任體系,將全生產(chǎn)責任清單落實情況與職工績效掛鉤,做到全責任、全管理、全投入、全培訓、應急救援“五到位”。
            我鎮(zhèn)要按照《全縣全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》(發(fā)〔2020〕6號)要求,結合學習宣傳關于全生產(chǎn)重要論述專題、落實企業(yè)全生產(chǎn)主體責任專題,進一步細化措施,制定專項整治攻堅方案,動態(tài)更新重大隱患、突出問題、制度措施三個清單。針對重點難點問題,通過推進會、推廣先進經(jīng)驗做法等措施,加大專項整治攻堅力度。
            鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)和加油站專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)應急辦負責。一是持續(xù)開展全生產(chǎn)專項整治攻堅行動,特別是粉塵涉爆和有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié),嚴厲打擊違法違規(guī)行為,及時清除生產(chǎn)經(jīng)營單位全隱患,提高全保障能力;二是持續(xù)推進生產(chǎn)經(jīng)營單位全生產(chǎn)標準化與風險隱患雙重預防體系一體化建設,提高企業(yè)事故防控能力,做好全風險辨識和管控;三是嚴格建設項目全設施“三同時”監(jiān)督管理,持續(xù)推動企業(yè)采取設備升級改造、自動化控制連鎖、在線監(jiān)測預警等手段,提高本質(zhì)全水平;四是持續(xù)開展“崗位大過關”和“大學習、大培訓、大練兵”培訓教育活動,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力;五是督導生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主要負責人全生產(chǎn)責任,嚴格執(zhí)行全管理制度;六是督導生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急準備,依據(jù)應急計劃及時開展應急演練;七是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)開展日常性隱患排查。
            其他行業(yè)領域根據(jù)行業(yè)特點,開展全生產(chǎn)專項整治集中攻堅工作。
            (一)開展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”攻堅活動。根據(jù)《關于開展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”工作的通知》的工作要求,對全生產(chǎn)大排查大整治行動已排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改,8月10日前,要全部整改完畢,對我鎮(zhèn)重大隱患繼續(xù)進行排查,確保及時發(fā)現(xiàn)及時整改。對在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,也要盯緊不放,及時整改,強化源頭治理,降低潛在風險。要持續(xù)完善生產(chǎn)經(jīng)營單位清單、隱患排查整治清單、重大隱患清單“三個清單”,充分利用好網(wǎng)格化把監(jiān)管工作落到實處。
            (二)開展全生產(chǎn)“打非治違”攻堅。以危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領域為重點,緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動的,關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。我鎮(zhèn)應當加強屬地監(jiān)管職責,加強對轄區(qū)內(nèi)全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)督檢查,采取有效措施予以查處,按照“三個必須”原則和相關法律、法規(guī)落實打擊全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)管責任,重拳出擊,有效治理全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
            (三)開展全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅。積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法等執(zhí)法檢查方式。加強執(zhí)法隊伍建設,我鎮(zhèn)執(zhí)法人員要積極參加培訓活動,自覺進行學習提高,增強我鎮(zhèn)執(zhí)法專業(yè)力量。
            (四)開展全生產(chǎn)從業(yè)人員全技能提升攻堅。以防范遏制各類生產(chǎn)全事故為導向,全面提高各級全管理人員和一線員工整體素質(zhì),深入開展全縣全生產(chǎn)“大學習、大培訓、大練兵”專項行動。到2021年底,確保全教育培訓全員全覆蓋,確保高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗,確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓考試合格后上崗。
            (五)開展全生產(chǎn)宣教攻堅。深入學習貫徹落實關于全生產(chǎn)重要論述,扎實開展新《全生產(chǎn)法》宣貫活動,扎實推進全宣傳“五進”活動,開展精準化全宣傳和咨詢服務,加強公益宣傳,普及全知識,培育全文化,在我鎮(zhèn)營造人人講全、人人會全的濃厚全文化建設氛圍。切實加強警示教育,對發(fā)生的亡人事故,及時開展現(xiàn)場警示教育。
            2021年8月至12月,分為3個階段進行。
            (一)動員部署(2021年8月上旬)。我鎮(zhèn)各部門要全面總結三年行動開始以來工作情況,結合自身工作職責,深入分析全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗教訓,明確目標責任,繼續(xù)周密部署推動。
            (二)實施攻堅(2021年8月中旬至11月底)。我鎮(zhèn)各部門要圍繞三年行動目標任務,將重點任務細化分解融入本部門攻堅方案,采取有效措施,嚴格責任落實,有序推進各項目標任務高質(zhì)高效完成。對重點難點問題,加大攻堅力度。要突出長效長治,對普遍性、規(guī)律性的問題,深入分析原因,不僅治標更要治本,建立完善長效機制,確保長治久。
            (三)總結提升(2021年12月)。我鎮(zhèn)要對攻堅戰(zhàn)進行全面分析,認真總結先進經(jīng)驗,著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項,確保集中攻堅取得實效,為下一年行動提供堅實基礎,全面推動全生產(chǎn)整體水平提升。
            (一)加強組織領導。我鎮(zhèn)黨政主要領導負總責,分管負責同志拿出主要精力靠上抓,其他領導班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的全生產(chǎn)攻堅工作,進一步細化實化攻堅方案,壓實工作責任,明確時間節(jié)點,組織我鎮(zhèn)攻堅行動穩(wěn)步有序進行,推進攻堅任務落地落實。企業(yè)主要負責人要切實加強企業(yè)主體責任落實,組織開展本企業(yè)單位全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。
            (二)強化責任落實。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)定制度,按照規(guī)定情形,采取堅決措施,推動各項工作落實。對行動重視不夠、責任不落實、措施不到位的相關責任人要及時進行約談;對責任不落實、工作不到位而導致事故發(fā)生的,要嚴格責任追究,在嚴厲追究企業(yè)主體責任的同時,依法依規(guī)追究相關人員責任。
            (三)營造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)要大力宣傳集中攻堅行動進展情況,結合全宣傳“五進”等活動,深入挖掘先進經(jīng)驗、引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性;鼓勵廣大群眾通過各種形式,積極舉報全生產(chǎn)事故隱患并落實舉報獎勵制度,提高公眾參與性,推動形成人人關注全、支持全的濃厚氛圍。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十一
            通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現(xiàn)無火災事故工作目標,為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
            我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。
            組長:夏xx。
            副組長:徐xx。
            成員:吳xx,浦xx。
            1、制定方案,落實責任。領導小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
            2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
            3、監(jiān)督檢查,加強協(xié)調(diào)。對室內(nèi)外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
            4.評估獎懲,總結經(jīng)驗。根據(jù)平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經(jīng)驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況,實現(xiàn)獎懲。
            1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
            2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十二
            為深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作部署要求,扎實推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作,根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)常山縣第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃的通知》(常安委〔2020〕5號)文件精神,結合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實際,特制定本方案。
            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好園區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
            特成立開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項整治三年行動領導小組,組成人員如下:
            組長:
            副組長:
            成員:
            組建開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作辦公室,辦公室設在社會事務科,由嚴建華同志擔任辦公室主任,由官威京同志擔任辦公室副主任。
            (一)完善安全生產(chǎn)管理體制機制。
            1.強化區(qū)域安全主體責任。
            落實安全監(jiān)管領導責任,推動工作落實;夯實安全生產(chǎn)屬地管理的主體責任,嚴格落實開發(fā)區(qū)領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,壓實安全責任;進一步完善安全監(jiān)管機構;加強區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)警示教育;加大安全投入。保障必要的工作經(jīng)費和通信、檢查、安全防護、應急救援等設施裝備,提升安全技術裝備水平的投入;依法建立專職安監(jiān)員隊伍,加強技能訓練和綜合演練;建立健全日常監(jiān)督考核工作機制;加強日常安全監(jiān)督檢查,實施明察與暗訪相結合。
            2.壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
            進一步強化區(qū)內(nèi)企業(yè)法人或實際控制人為安全生產(chǎn)第一責任人;企業(yè)要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,落實全員安全生產(chǎn)責任制;企業(yè)要編制應急處置預案;企業(yè)要建立滿足自身要求的安全技術和管理團隊;企業(yè)要定期開展安全隱患排查、安全生產(chǎn)風險分析和安全應急演練,提升安全管理水平;企業(yè)要加強外包等業(yè)務安全管理;企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租的,與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定相關安全生產(chǎn)管理事項。
            3.推進安全生產(chǎn)一體化管理。
            將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展等工作同部署、同落實、同檢查,整體謀劃、系統(tǒng)推進;打通區(qū)內(nèi)公共設施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應急救援等各方面各環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路,推進一體化管理;把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會;制定安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,建立齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的安全生產(chǎn)管理模式。
            (二)加強安全生產(chǎn)源頭管控。
            4.優(yōu)化規(guī)劃布局。
            根據(jù)全縣總體發(fā)展規(guī)劃,結合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)特點、資源和環(huán)境條件,組織編制經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,科學確定空間布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設運營模式;在安全評估的基礎上,優(yōu)化開發(fā)區(qū)各功能分區(qū)布局,嚴格控制高風險功能區(qū)規(guī)模。
            5.嚴把項目準入關。
            按照開發(fā)區(qū)“一特三提升”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求,制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確項目準入條件,建立招商引資項目準入評估制度,評估結果作為項目投資簽約、規(guī)劃選址、財政支持、投資服務的決策依據(jù);制定“禁限控”目錄,對只引進生產(chǎn)設備及其工藝包,未配套引進與其相關的安全包與控制技術,拼湊式設置安全設施以及生產(chǎn)工藝安全防控系統(tǒng)的項目,嚴格禁止落戶;禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項目進區(qū);嚴格建設項目安全條件審查,嚴禁承接其他地區(qū)落后產(chǎn)能,嚴防高風險項目轉移;建立完善區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機制,對不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè),及時淘汰退出開發(fā)區(qū);對?;菲髽I(yè)項目引進突出“源頭控制、安全處置、過程監(jiān)管、防范風險”四個環(huán)節(jié),嚴格控制涉危項目準入,充分考慮項目對周邊環(huán)境和安全的影響,嚴格把關,合理布局,高危項目審批實行重大安全風險“一票否決”。
            6.合理布局區(qū)內(nèi)企業(yè)。
            綜合考慮主導風向、地勢高低落差、企業(yè)之間的相互影響,統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應、公用設施保障、應急救援等因素,嚴格落實企業(yè)安全防護距離相關標準規(guī)范要求,合理布置企業(yè)分區(qū),把企業(yè)與周邊安全的相互影響降到最低;嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,禁止在危險化學品企業(yè)外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;對開發(fā)區(qū)內(nèi)外部安全防護距離進行再確認,不符合要求的,制定的整改方案,依法依規(guī)實施改造、搬遷、退出等措施。
            7.完善公共設施。
            結合產(chǎn)業(yè)特點,不斷完善水、電、氣、風、污水處理、公用管廊、道路交通、應急救援設施、消防設施、消防車通道等公用工程配套和安全保障設施;設立安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、宣傳教育、應急管理、表彰獎勵、公共安全隱患整改,以及政府購買專業(yè)技術服務等,并實行??顚S?。
            (三)強化風險分級管控和隱患排查治理。
            8.開展安全風險評估。
            樹立整體安全風險意識,組織開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)安全風險評估,確定安全容量,實施總量控制,消除、降低、控制安全風險評估。針對風險較高的行業(yè),細化行業(yè)企業(yè)評估辦法,對發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)及時整改。
            9.建立安全隱患排查治理長效機制。
            督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風險分級管控和隱患排查治理工作機制,認真開展安全風險摸排、辨識和隱患排查治理,運用信息系統(tǒng)管理日常隱患排查治理工作,精準排查治理生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、設備管線等各方面風險隱患,確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改;建立各部門、各單位共同參與的公共設施安全隱患排查治理機制,定期組織安全隱患排查整治,保障園區(qū)各類公共設施安全運轉。
            10.強化重大安全隱患治理。
            深刻吸取近年來重特大事故教訓,結合區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對性地開展涉爆粉塵、危險化學品、受(有)限空間作業(yè)等專項治理,聚焦企業(yè)重大安全隱患,實行掛牌督辦、對賬銷號,堅決消除重大安全隱患;推動企業(yè)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識,督促指導企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機制,持續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部隱患排查治理;對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患,嚴格督促企業(yè)逐條落實整改措施、責任、資金、時限和事故應急預案;支持企業(yè)完善舉報獎勵制度,發(fā)動并激勵員工主動排查、舉報事故隱患。
            (四)加強重點領域安全管控。
            11.著力深化高溫熔融金屬等重點領域的安全管理。
            重點強化高溫熔融金屬等重點領域執(zhí)法檢查,推動企業(yè)健全安全風險管控和隱患排查治理機制,聚焦重大安全風險和安全隱患,有效消除違法行為;推動企業(yè)采取設備升級改造、自動化控制、聯(lián)鎖、機械防護和能量隔離等手段,提高本質(zhì)安全水平;推動企業(yè)加強應急管理,規(guī)范設置緊急排放和應急儲存設施,完善應急預案,提升應急處置能力。
            12.突出加強倉儲物流園區(qū)的安全管理。
            突出危險化學品、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品儲存?zhèn)}庫,及時全面排查安全隱患,對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的,依法依規(guī)嚴肅處理;進一步加強倉儲物流園區(qū)內(nèi)危險貨物運輸車輛及裝卸管理,采用建立危險化學品專用停車場、專用車道、限時限速等措施,嚴格裝卸作業(yè)操作流程,加強對專用停車場、專用車道安全管控,確保倉儲運輸全過程安全。
            (五)持續(xù)夯實安全基礎。
            13.加快安全監(jiān)管信息化建設。
            結合產(chǎn)業(yè)特點,以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為試點,采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,建立集約化、可視化安全監(jiān)管信息共享平臺,定期進行安全風險分析,實現(xiàn)對化工企業(yè)、重點場所、重大危險源開展安全風險監(jiān)控預警,把安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺納入智慧園區(qū)建設的重要內(nèi)容。
            14.強化應急處置保障能力建設。
            全面掌握本園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)相關應急信息,制定應急救援預案,定期檢查企業(yè)應急準備工作開展情況,督促企業(yè)修訂完善應急救援預案并加強演練;統(tǒng)籌應急救援力量,與開發(fā)區(qū)周邊重點應急救援力量建立應急聯(lián)動機制,建立健全公共應急物資儲備保障制度,明確應急管理的分級響應制度和程序,做到應急救援統(tǒng)一指揮、反應靈敏、安全高效。
            從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
            (一)動員部署階段(2020年7月)。結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并廣泛進行宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
            (二)排查整治階段(2020年8月至12月)。嚴格落實本方案重點整治內(nèi)容,認真開展專項整治;2020年12月底前,完成對轄區(qū)的摸排梳理,落實專項整治主體責任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表和任務清單,整治工作取得初步成效。
            (三)集中攻堅階段(2021年全年)。針對重點難點問題,聯(lián)合有關部門通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,開發(fā)區(qū)、企業(yè)安全風險管控能力得到明顯提升。
            (四)鞏固提升階段(2022年全年)。深入分析安全管理存在的共性問題、突出問題,深入查找深層次原因,總結各部門、單位經(jīng)驗做法,研究提出進一步加強和改進安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全管理制度成果,推動全區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
            管委會對工作完成情況要實施定期評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報送縣安委辦。
            (一)加強組織領導。在黨工委領導下,成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領導小組,強化專項整治責任落實,主要負責人負總責,其他分管負責人按照“一崗雙責”分工負責,壓緊壓實責任,確保專項整治有力有序推進。
            (二)強化聯(lián)動協(xié)同。加強和各有關部門的工作聯(lián)系,建立工作會商制度,構建上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。
            (三)嚴格督促指導。要及時收集、準確掌握各企業(yè)專項整治進展情況,建立風險隱患清單、制度措施清單和,建立工作臺賬,強化跟蹤督辦,對專項整治重點難點問題實行閉環(huán)管理,確保重點任務按期完成。
            (四)強化責任考核。要把推動落實安全生產(chǎn)責任與專項整治、風險防控、應急救援等工作結合起來,制定可量化、可操作、可考核的具體措施,建立警示提示制度、督查督辦制度、通報約談制度和考核評價制度,強化考核引導,形成長效機制,鞏固提升專項整治實效。
            (五)加大輿論宣傳。要結合當前開展的各項專項整治任務,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣講安全生產(chǎn)典型案例,開展警示教育。充分利用微博、微信、釘釘?shù)刃旅襟w開展宣傳,營造濃厚安全氛圍,為打贏打好全區(qū)安全專項整治攻堅戰(zhàn)筑牢堅實基礎。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十三
            20xx年公司認真貫徹落實董事會的安排和部署,以安全生產(chǎn)為宗旨,以天然氣安全輸配為核心任務,上下團結,攻堅克難,完成了年度安全生產(chǎn)經(jīng)營計劃。全年始終堅持安全第一、預防為主的工作方針,以防范重大安全事故為重點,狠抓責任落實和制度落實,實現(xiàn)了全年無一例輕傷、重傷、死亡等責任事故的安全生產(chǎn)目標,為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。
            明年公司將全面實現(xiàn)四個零目標,即:員工零違紀、操作零違章、施工零隱患、安全零事故?,F(xiàn)將20xx年度安全工作安排如下:
            一、安檢工作。
            1、安檢時間。
            本年將在3月——9月對全城。
            戶進行入戶安全檢查。
            2、安檢內(nèi)容。
            (1)熱水器是否在通風良好的地方。
            (2)軟管是否老化,有無卡子。
            (3)表前閥和灶前閥是否正常開關,有無泄漏。
            (4)燃氣表計量是否正常,有無泄漏。
            (5)用戶是否違章用氣,是否私自改裝燃氣設備,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)用氣的用戶將立即責令整改。
            (6)安檢作業(yè)完成必須認真填寫表格內(nèi)容,客戶確認簽字。
            二、巡線工作。
            1.突出重點,加強巡檢。
            加強對橋梁、城區(qū)的調(diào)壓設施、閥井設備的檢測及管網(wǎng)巡查等工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強對違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管,按照發(fā)現(xiàn)一處,處理一處的原則,力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的,要及時上報市城鄉(xiāng)管委等職能部門,確保燃氣管網(wǎng)安全運行。
            2.嚴密措施,狠抓整改。
            在巡線過程中要堅持四不放過的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象,絕不充許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。
            3.明確職責,加強配合。
            在巡線過程中,明確自己的職責,不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責任體系。要按照誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰包片誰負責的原則,層層落實責任。同時要加強協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關單位的聯(lián)動作用,形成合力,力求工作效益最大化。
            三、繼續(xù)加大站場整改,創(chuàng)造良好的安全輸氣環(huán)境今年將繼續(xù)加大對站場設備的整改,加強安全教育培訓,定期發(fā)放勞保用品,對設施設備、預警系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進行升級改造更換以及各類安全輔助設備的購置和安全預案的演練等,確保生產(chǎn)設施設備運行的完好。
            四、零散戶安裝。
            在不影響部門正常工作情況下,完成零散戶xx_戶。
            最后我要說:城鎮(zhèn)燃氣屬于高危行業(yè),公司各部門要充分認識燃氣行業(yè)安全工作的極端重要性,切實把安全工作放在公司經(jīng)營活動的首位,繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全管理工作,牢固樹立隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山的意識,依法落實各項安全管理制度,同心協(xié)力,齊抓共管,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展,逐步提升安全管理水平,為促進公司又好又快發(fā)展,維護社會安定,構建和諧社會而努力奮斗。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十四
            為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實公司_年的安全生產(chǎn)工作,確保公司及全體職工的生命財產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè),生產(chǎn)安全部提出以下安全生產(chǎn)工作意見:
            一、安全生產(chǎn)方針。
            安全第一、預防為主、綜合治理、全員參與、控制風險、持續(xù)改進。
            二、安全生產(chǎn)工作目標。
            人身傷亡事故為零;燃氣泄漏事故為零;安全生產(chǎn)事故為零;污染事故為零;急性中毒事故為零;職業(yè)病事故為零;輕傷率小于1‰;安全隱患整改率達100%,生產(chǎn)過程降低能耗。
            (一)、認真學習貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),完善安全生產(chǎn)責任制。
            1、貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度,及時將有關安全會議精神貫徹落實到基層,傳達到每一位職工,增強公司職工安全生產(chǎn)意識及法律觀念。
            2、建立健全公司hse管理體系,落實安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責”的.原則,各單位要制定安全生產(chǎn)工作目標,責任人逐級簽訂《安全環(huán)保責任書》,各級負責人要增強安全生產(chǎn)意識,加強安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn),人人有責”的思想,每一個員工在自己崗位上要認真履行各自的安全生產(chǎn)職責,增強安全意識。
            3、每周召開部門安全生產(chǎn)會議,總結安全生產(chǎn)工作,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,交流安全工作經(jīng)驗,傳達安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關安全工作,通報安全檢查情況,每月按照上級公司安全生產(chǎn)相關制度要求進行安全生產(chǎn)大檢查。
            4、建立健全公司安全管理相關制度,對違反規(guī)定的人員進行處罰,對發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎勵。
            (二)、加強宣傳教育工作,提高職工的安全知識水平,增強員工安全意識,保證生產(chǎn)安全順利進行。
            1、定期組織公司全體員工進行相應的安全知識培訓,熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護知識,并進行考核,做好員工安全培訓記錄。
            3、特種作業(yè)人員必須到國家相關職能部門按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術培訓工作,定期進行復審,做到持證上崗。
            4、定期進行基礎急救知識的培訓和應急方案演練演練,使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度;能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品,降低職業(yè)病危害,預防職業(yè)病的發(fā)生;能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場突發(fā)狀況。
            5、定期開展崗位危害識別和風險控制,使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發(fā)生時的救護措施。
            (三)、加強安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全文明生產(chǎn),定期進行安全自查,落實隱患整改責任及措施。
            1、建立健全生產(chǎn)設備臺帳、特種設備臺帳、安全設施臺帳及測量設備臺帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測,確保相關證件齊全。
            2、嚴格執(zhí)行作業(yè)票制度,作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證,確保作業(yè)安全。
            3、在易燃易爆、有毒有害場所張貼警示標志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放,使用前做好設備使用登記,使用完畢必須放回原位。設備及時保養(yǎng)維護,做好保養(yǎng)維護記錄。設備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現(xiàn)象,各種閥門、儀表正常;平臺、爬梯、護欄、管道、支架等防腐徹底,無安全隱患;大型主要設備設施要有設備標識牌,明確責任人,建立巡檢記錄。
            4、各種安全消防設施配備齊全、合格有效,消防設施設立個人責任制,定期進行檢查,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十五
            為加強全省教育系統(tǒng)安全專項整治,根據(jù)《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》要求和教育部的統(tǒng)一部署,結合全省校園安全工作的實際,制定本實施方案。
            通過開展三年行動,推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理。加強學生安全教育,加快安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)和相關學科建設。扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現(xiàn)全省教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
            (一)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。
            落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
            (二)建立風險隱患安全防控體系。
            指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭,省公安廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊等按職責分工負責)。
            (三)開展重點領域安全專項治理。
            1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,對高層建筑開展消防安全綜合整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應急廳、省消防救援總隊按職責分工負責)。
            2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責)。
            3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓機制;組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;加強實驗室及危險化學品安全教育,開設實驗室安全相關專業(yè)及課程,把實驗安全教育納入相關人才培養(yǎng)方案。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應急廳按職責分工負責)。
            4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。(省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳按職責分工負責)。
            5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)。
            (四)加強安全學科專業(yè)建設和人才培養(yǎng)。
            1.加大安全科學與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關學科專業(yè)建設。深入實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃,積極推動產(chǎn)教融合、校企合作,支持設立安全管理相關本科專業(yè)。重點地區(qū)扶持建設一批安全生產(chǎn)相關職業(yè)院校和實習實訓基地。2022年年底前,支持扶持化工相關職業(yè)院校,依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地;協(xié)助重點行業(yè)領域企業(yè)通過自建或委托方式建設職業(yè)院校,實現(xiàn)重點崗位“招工即招生、入企即入?!?。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
            2.加快礦山、化工等安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關專業(yè)人才培養(yǎng)。構建安全生產(chǎn)相關領域人才培養(yǎng)體系,遴選一批示范職業(yè)院校,引導強化高危行業(yè)安全技能培訓供給,開展化工危險化學品產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)試點,加強關鍵崗位人員安全教育培訓。在職業(yè)院校相關專業(yè)教學標準中增加安全生產(chǎn)相關內(nèi)容,會同有關部門組織編制培訓大綱和有關教材。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
            (五)提升安全基礎支撐保障能力。
            1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和高校、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭,省應急廳、省公安廳、省消防救援總隊等負責)。
            2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規(guī),結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
            3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關在線開放課程,運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。推動學校建設安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術,加強安全監(jiān)測預警信息化建設,建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
            4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發(fā)事件應急預案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯(lián)動機制,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應對,提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和形勢變化,適時修訂應急預案。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應急廳等按職責分工負責)。
            從2020年4月到2022年12月,分為四個階段進行。
            (一)動員部署(2020年4月至5月)。部署啟動全面開展專項整治三年行動。省教育廳、省人力資源社會保障廳依據(jù)實施方案,對開展專項整治三年行動作出部署。
            (二)組織實施(2020年5月至2020年12月)。組織各級教育行政部門和各級各類學校結合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。
            (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。總結各地各校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全省推廣,提升整體治理水平。
            各級、各有關部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,2022年年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。
            (一)提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,緊抓整治實施,確保取得實效。
            (二)強化組織領導。各地各校要對照方案要求,加強組織領導,成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核,確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
            (三)狠抓對標落實。各地各校各有關部門要對照教育部和省安委會統(tǒng)一部署與要求,結合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十六
            通過開展三年行動,推動局機關有關股室、各學校樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系。全面加強學生安全教育、安全風險防控和隱患治理,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,實現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
            (一)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。黨政主要負責人對安全工作全面負責,承擔安全工作第一責任人責任,其他負責人按照職責分工負責分管業(yè)務范圍內(nèi)安全工作。落實教育行政部門監(jiān)管責任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,指導督促學校加強各領域安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(局各股室站、各學校按職責分工負責)。
            (二)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立安全風險評估、管控、公告制度。進一步完善隱患排查治理制度,定期開展排查整治活動,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構建學校安全協(xié)同聯(lián)動機制,加強與政法、公安、自然資源、住建、應急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。(局機關各股室站、各學校按職責分工負責)。
            (三)開展重點領域安全專項治理。
            1.加強學校消防安全管理。2020年組織各學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除火災隱患。對高層建筑開展消防安全綜合整治,全面排查測試消防給水系統(tǒng)、消防設施器材、外保溫防護層防火性能、管井防火封堵等方面的問題。對宿舍、教學樓、圖書館、辦公樓、食堂、禮堂、校園小賣部等人員密集場所進行排查,重點查看是否存在電氣線路鋪設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足、電氣線路老化以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題,嚴格整改管理缺位、設施損壞、疏散不暢、違章用火、違規(guī)用電、排油煙道積油等安全隱患。對校園電動自行車停放、充電場所進行排查,在辦公區(qū)、住宅區(qū)設置規(guī)范的集中充電、停放場所,解決亂停亂放、私拉亂接電氣線路等突出問題。結合打通“生命通道”集中治理行動,做好占用、堵塞、封閉疏散通道和消防車通道問題專題宣傳教育和整治,配合相關部門做好消防車通道標識標志施劃工作。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。按照《湖南省學校消防安全標準化管理規(guī)范》要求,深化學校消防安全標準化管理。2020年,在我縣打造不少于2個消防安全標準化管理示范學校,2021年,全面推廣示范學校典型經(jīng)驗做法,全面推進學校消防安全標準化建設;2022年,有效落實學校消防安全標準化管理,提升消防安全管理水平。(局維穩(wěn)牽頭,各學校按職責分工負責)。
            2.加強學校食堂和食品安全管理。建立健全學校食品安全相關管理制度,加強食品原料采購、貯存、加工制作、留樣、清潔消毒等關鍵環(huán)節(jié)管理。落實食品安全校長(園長)負責制,配備專(兼)職食品安全管理員,中小學、幼兒園建立集中用餐陪餐制度。推進學校食堂(伙房)基礎建設標準化,進一步改善學校食堂(伙房)基本設施條件,確保所有學校食堂(伙房)持有《食品經(jīng)營許可證》或《小餐飲登記證》。實施學校食堂“明廚亮灶”工程,2020年力爭實現(xiàn)學校食堂“明廚亮灶”基本全覆蓋,城市學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率大幅提高。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患。加強評價考核,大力開展食品安全和營養(yǎng)健康科普宣傳教育。(局體衛(wèi)藝股牽頭,各學校按職責分工負責)。
            3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓機制,完善危險化學品存放場所技防、物防建設。定期組織全面開展危險化學品等排查,強化危險化學品購買、儲存、使用、廢物處理等各環(huán)節(jié)的安全管理,建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育,開設實驗室安全相關專業(yè)及課程,把實驗安全教育納入相關人才培養(yǎng)方案。(局電教站牽頭,各學校按職責分工負責)。
            4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車。定期開展校車安全檢查,督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強與公安、交通、應急管理等相關部門的溝通,完善聯(lián)動工作機制。(校車辦、維穩(wěn)股配合,各中小學幼兒園按職責分工負責)。
            5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查和整治建筑物(含構筑物)和學校周邊地質(zhì)災害安全隱患,整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,加強學校在建項目安全管理,全面開展設施設備專項檢查,查找設施設備安全隱患和突出短板,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。(局基建辦牽頭,各學校按職責分工負責)。
            6.加強校內(nèi)交通安全管理。加強校內(nèi)交通基礎設施建設,設置隔離欄或隔離墩,校內(nèi)機動車行駛、停放與學生活動區(qū)域實現(xiàn)物理隔離;結合地形、道路情況規(guī)劃機動車線路,減少人車混行和交叉,設置減速帶、交通安全標志,施劃交通標志線、人行橫道標線、停車位、禁停線等,整治校內(nèi)交通秩序。教育學生嚴格遵守交通法律法規(guī),嚴禁學生未滿12周歲騎自行車、未滿16周歲駕駛電動自行車和無證駕駛機動車上學進入校園道路。(局維穩(wěn)股牽頭,各學校按職責分工負責)。
            (四)提升安全基礎支撐保障能力。
            1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導學校開展安全教育活動。加強消防安全教育,將消防知識納入各學校安全教育內(nèi)容和高中新生軍訓內(nèi)容。加強安全應急演練,中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應急疏散演練;職業(yè)學校按照實際,組織好應急疏散演練;各學校結合實際,定期組織開展消防、地震、防溺水、防暴恐等應急演練。各學校根據(jù)學生年齡,結合事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)特點,通過科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式開展各項專題安全教育,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。重點開展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、實驗室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防電信網(wǎng)絡詐騙、防不良網(wǎng)貸、防傳銷、防災減災、防暴恐等主題教育。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全教育管理。(局基礎教育股牽頭,各學校按職責分工負責)。
            2.提升安全管理科技化和信息化水平。建設一批安全管理相關在線開放課程,運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。推動中職學校和有條件的中小學校建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、煙霧報警、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測。加強學校安全管理平臺建設,建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。扎實推進中小學幼兒園安全防范建設三年行動計劃,全面落實校園“4+n”安全防范措施,著力提升校園安防建設整體水平。(局維穩(wěn)股、電教站、按職責分工負責,各學校按職責分工負責)。
            3.強化安全教育管理能力提升。舉辦安全管理專題培訓班,分批分類對學校安全保衛(wèi)管理骨干隊伍進行培訓。(局維穩(wěn)股牽頭,各學校配合)。
            從2020年11月5日至2022年12月,分為四個階段進行。
            (一)動員部署(2020年11月5日至11月15日)。制定印發(fā)全縣教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。局機關相關股室、各縣直學校、中心學校和各中小學校幼兒園依據(jù)實施方案,制定本單位方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
            (二)排查整治(2020年11月15日至12月30日)。各學校對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“三個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。
            (三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”,。
            持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析校園安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y各學校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全縣推廣,提升整體治理水平。
            (一)加強組織領導。各中小學幼兒園要高度重視,從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,進行專題安排部署,層層抓好組織實施。各中小學幼兒園黨政一把手要親自組織專項整治工作,本著對社會和諧、家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度,把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務,認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務分工,扎實開展檢查督查。
            (二)創(chuàng)新工作方法。各中小學幼兒園要堅持問題導向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,想辦法、出實招、補短板,探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題,深入研究問題,有效緩解問題。
            (三)嚴格責任追究。各中小學幼兒園要堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,整改結果要經(jīng)單位主要負責人簽字,并報上級主管部門。要落實安全工作責任,嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要倒查追究有關人員的責任。
            通過開展三年行動,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,進一步夯實校園安全基層基礎,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任鏈條、管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
            (一)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
            (二)建立風險隱患安全防控體系。指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與凝聚學校安全治理合力。創(chuàng)新校園安全管理,全面建成市、縣兩級校園安全風險防控平臺,應用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等先進技術,以雙重預防機制為基礎,形成事前預防、事發(fā)預警、事中應急和事后處理的校園安全閉環(huán)管理模式,提高管理效率,做到安全工作有留痕、有標準、可量化。
            (三)加強教育系統(tǒng)消防安全整治。
            1.落實消防安全責任。督促各級各類學校落實消防安全責任制,建立健全本校消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,確定消防安全管理人、逐級明確責任人員,落實工作經(jīng)費,組織實施各項消防安全制度。
            2.加強消防宣傳教育。將消防安全知識納入教學內(nèi)容,制定消防安全教學計劃,對學生開展有針對性的消防安全教育,制定滅火和應急疏散預案,每學年至少組織學生開展一次避險自救、應急疏散演練。
            3.開展隱患排查整治。按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,定期組織檢驗維修,確保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施,保持消防設施處于正常狀態(tài)。對校園所有建筑、用火用電設施定期開展隱患排查,存在的火災隱患及時整改;火災隱患未消除之前,學校應當落實防范措施,保障消防安全。
            (四)加強學校建筑物安全整治。
            1.加強校舍建設管理。督促指導各級各類學校,在實施校園建設過程中嚴格履行好相關建設手續(xù),做好地質(zhì)災害危險性評估,符合國家規(guī)定的建設標準,保證工程質(zhì)量。
            2.強化校舍日常維護。加強對校園建筑的日常管理和定期維護,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育學校校舍安全保障長效機制,支持公辦中小學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施,逐步使所有校舍滿足國家規(guī)定的建設標準、重點設防類抗震設防標準。
            3.排查違規(guī)改建校舍。根據(jù)市安委會統(tǒng)一部署,指導各級各類學校積極配合屬地住建部門,全面排查違規(guī)改建校舍的情況,查找是否存在違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。
            (五)加強校車安全管理。
            1.全面排查隱患。結合春、秋季開學檢查開展校車安全隱患排查整治,建立問題清單,做到立行立改。
            2.規(guī)范駕乘行為。擴大校車安全知識教育覆蓋面,嚴格安全文明駕駛,嚴格乘車交接手續(xù),增強安全防范意識和應急處置能力。做好開學前、惡劣天氣時的工作提醒。
            3.實施動態(tài)監(jiān)管。制定校車動態(tài)監(jiān)管平臺建設基本規(guī)范,加強對校車和駕駛員的動態(tài)監(jiān)管。
            (六)加強實驗室?;钒踩芾怼?BR>    1.開展教育培訓。按照“全員、全程、全面”的要求,扎實開展實驗室?;钒踩逃?,全面提高師生的安全防護意識,規(guī)范操作水平和自我防護能力。學校要建立實驗室的安全準入制度,對進入實驗室的師生必須進行安全技能和操作規(guī)范的培訓,未經(jīng)相關安全教育并取得合格成績者不得進入實驗室。
            2.強化隱患治理。各地教育行政部門和學校建立實驗室危化品隱患排查治理體系,全面開展風險隱患排查,建立自查和整改臺賬,實施精準監(jiān)管、整治。
            3.加強風險管控。各級各類學校要進一步健全完善危化品使用安全管理制度、安全操作規(guī)程和應急處置預案,配備監(jiān)測報警設備,加強危險化學品使用安全管控。制定完善實驗室安全應急預案,配備相應的應急救援物資、裝備,定期組織人員進行演練,增強事故應急處置能力。
            (七)加強食堂和食品安全管理。
            1.嚴格制度規(guī)范。對照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》和《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》相關要求,督促各級各類學校全面落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范,建立健全校園食品安全管理的規(guī)章制度。
            2.改善衛(wèi)生環(huán)境。重點解決包括農(nóng)村中小學食堂建設在內(nèi)的薄弱環(huán)節(jié),按照“缺什么、補什么”的原則,不斷加大學生食堂設施的建設和設備更新升級,改善學校食品衛(wèi)生環(huán)境,滿足師生教育教學和生活基本需要。
            3.加大培訓力度。將食品安全內(nèi)容納入國培、省培計劃,推行分級分類培訓,對學生食堂、校園超市管理人員和從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全法規(guī)文件和規(guī)章制度的培訓,提高食品衛(wèi)生安全意識,加強食品安全管理,提升食品安全保障水平。
            (八)凈化校園周邊環(huán)境。推動相關部門加強校園周邊200米安全區(qū)建設,加強對安全區(qū)內(nèi)有關經(jīng)營服務場所、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督,落實“四個禁止”,即禁止設立上網(wǎng)服務場所、禁止設立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設立彩票專營場所、禁止設立存在安全隱患的場所。協(xié)調(diào)相關部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點、違章建筑等;嚴格整治向學生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。
            (九)加強專項安全管理。一是開展預防未成年人溺亡專項治理。聯(lián)合市委政法委等部門,深入開展預防未成年人溺亡專項治理工作,推動各級政府和相關職能部門及學校落實工作職責。深入開展防溺水教育,教育引導學生掌握防溺水知識。組織發(fā)放《致全國中小學生家長的一封信》,提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學生欺凌防范工作。切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預警、事中處理及事后干預機制,做好學生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強防災減災工作。切實加強防災減災救災宣傳教育和應急演練,著力提升災害防范預警能力,切實增強學校防御自然災害能力。會同有關部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預警、信息監(jiān)測公告、隱患排除和責任追究等制度,構建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全市教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅沖刺和專項整治行動,深入開展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動,提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。
            從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
            (一)動員部署(2020年4月至5月中下旬)。按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。各地各校結合實際制定細化本地本校實施方案,進一步明確目標任務、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
            (二)排查整治(2020年5月下旬至12月)。各地各校全面排查校園安全風險隱患,建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,整治工作取得初步成效。
            (三)集中攻堅(2021年)。各地各校動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2022年)。深入查找分析校園安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結各地各校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。各地教育行政部門、市直學校(園)分季度、半年、年度總結專項整治三年行動計劃進展情況,2022年12月對三年行動進行全面總結評估,并及時將季度、半年、年度、三年總結報送市校園安全生產(chǎn)專委會辦公室。
            (一)加強組織領導。市校園安全生產(chǎn)專委會成立專項整治三年行動領導小組,市教育局主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長,專委會各成員單位分管負責同志為成員,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。各地各校要成立相應的領導機構,明確職責分工,細化分解任務,確保人員落實、經(jīng)費落實、質(zhì)量落實,按期完成校園安全整治三年行動。
            (二)加強宣傳教育。各地各校要廣泛開展安全宣傳教育,大力向師生宣講安全知識,傳授安全技能,規(guī)范安全行為。要扎實開展以消防、自然災害等為主要內(nèi)容的安全演練,切實提高師生自救互救能力和學校應急處置能力。要科學設計學生在校安全、居家安全、出行安全等主題宣傳片,充分利用各類媒體開展宣傳,營造全社會參與支持校園安全的良好氛圍。
            (三)加強基礎建設。各地各校結合推進平安校園“七防工程”建設,不斷夯實學?;鶎踊A,保障校園安全整治三年行動順利實施。對各級各類學校加強分類指導,督促對照“中小學、幼兒園三十條”,細化方案,加快推進,推動實現(xiàn)人防專業(yè)化、物防標準化、技防智能化、心防人性化、陣地防規(guī)范化、環(huán)境防人文化、機制防制度化,切實提升校園安全管理水平。
            (四)加強督促指導。結合春秋季學期重點督查和常態(tài)化督查,建立指導、督辦、評估、通報機制,督促各地各校按期推進校園安全整治三年行動。各地各校要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。對整治工作不作為,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,依法依規(guī)堅決問責。
            通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進一步排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
            組長:
            副組長:
            成員:
            從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
            1、動員部署(2020年6月上旬)。
            按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結合實際制定本校實施方案,進一步明確目標任務、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
            2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
            我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
            3、集中攻堅(2021年)。
            我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
            4、鞏固提升(2022年)。
            深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結其他學校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
            為貫徹落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整治工作方案》的通知要求,徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問題,根據(jù)前期排查摸底情況,結合學校實際,制定如下實施方案。
            立足學校實際,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,完善校舍建設手續(xù),保證校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,建立校舍安全長效機制。
            (一)目標。對排查出存在問題校舍,制定“一棟一策”實施方案,進行消防整改,校舍安全鑒定整改,建設手續(xù)完善,抗震驗算鑒定整改,確保校舍使用安全。
            (二)主要任務。根據(jù)目標,9月24日前完成學校每棟校舍詳細整治方案。學校用地()平方米,土地手續(xù)情況,共有()棟校舍,存在問題()棟,詳細整治方案見附件。
            1.明確責任。校長親自抓落實,是第一責任人,安排xxx等具體負責整改工作。
            2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務清單建立整改臺賬,實行銷號制度,整改完一棟驗收一棟銷號一棟。二是按程序推進,保存好、保存全整改檔案(紙質(zhì)和電子)。
            3.有序推進。聘請專業(yè)的第三方機構進行相關評估評定,能同時具有校舍質(zhì)量、消防和抗震評估鑒定權限范圍,并能出具整改方案,確保整改工作安全、快速推進。
            4.確保質(zhì)量和安全?,F(xiàn)場評估、鑒定,特別是改造加固拆除過程中,嚴格按規(guī)程、規(guī)范實施,制定安全措施和預案,確保整改質(zhì)量和安全。
            通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進一步排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
            組長:
            副組長:
            成員:
            從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
            1、動員部署(2020年6月上旬)。
            按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結合實際制定本校實施方案,進一步明確目標任務、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
            2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
            我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
            3、集中攻堅(2021年)。
            我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
            4、鞏固提升(2022年)。
            深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結其他學校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
            為加強全市教育系統(tǒng)安全專項整治,根據(jù)上級教育主管部門的統(tǒng)一部署,結合全市校園安全工作的實際,制定本實施方案。
            通過開展三年行動,推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理,提升安全基礎支撐保障能力,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
            (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學習,結合實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,結合組織“安全生產(chǎn)月”活動,在報、網(wǎng)、端、微等平臺進行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢。
            (二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
            (三)建立風險隱患安全防控體系指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。
            (四)開展重點領域安全專項治理1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。
            組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;
            加強實驗室及危險化學品安全教育。
            4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。
            5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。
            6.開展校外培訓機構專項整治。進一步健全聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴格校外培訓機構的資格準入和辦學管理,規(guī)范校外培訓機構辦學行為,推進辦學機構全面消除安全隱患。
            (五)提升安全基礎支撐保障能力1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。
            2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規(guī),結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
            3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關在線開放課程,推進運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。加強校園“三防”建設,推動學校建設安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術,加強安全監(jiān)測預警信息化建設,建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。
            4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發(fā)事件應急預案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯(lián)動機制,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應對,提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和情勢變化,適時修訂應急預案。
            1.動員部署(2020年5月至6月)。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關股室、單位依據(jù)實施方案,對開展專項整治三年行動作出部署。
            2.組織實施(2020年7月至2020年12月)。組織各級各類學校結合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。
            3.集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
            4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。總結各地各校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。
            分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室,2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。
            1.提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,抓緊整治實施,切實保證落實。
            2.強化組織領導。各地各校要對照方案要求,加強組織領導,成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項整治納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核,確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
            3.狠抓對標落實。各地各校各有關部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求,結合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效。
            為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,推動落實校園安全生產(chǎn)責任落實,加強校園安全專項整治,根據(jù)《延安市教育局校園安全專項整治三年行動實施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求,現(xiàn)就全市校園安全專項整治三年行動制定如下實施方案。
            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過三年行動,進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,夯實學校安全生產(chǎn)主體責任、健全安全工作制度,摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應急處突能力,強化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
            (一)全面提升日常管理能力。
            1.夯實工作責任。要建立健全學?!包h政同責、一崗雙責,失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的校園安全責任體系,落實屬地管理責任、學校主體責任和校園長第一責任和事故責任追究制度。
            2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機制等體制機制,維護校園及周邊環(huán)境安全。
            3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的,要加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關規(guī)定進行管理。
            4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經(jīng)費投入,嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求,強化安全基礎建設,配齊配強專兼職保安和安全管理人員,積極構建全員參與的人防體系。結合學校及周邊治安特點,按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施,確保安全設施到位、安全防護用品齊全,安全警示標識齊備,構建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質(zhì)量提升工作,全力保障我市校園安全穩(wěn)定。
            (二)深入開展校園安全宣傳教育。
            1.做好日常安全教育工作。以全國各地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓,認真研判中小學面臨的安全形勢,深入總結分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。
            2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動,突出安全教育內(nèi)容。要做好對安全教育日活動的組織領導,增強教育活動吸引力,對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度,嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
            3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求,堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮(zhèn)中小學、農(nóng)村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校,要適當增加應急疏散演練次數(shù)。使用校車的學校,還應定期組織學生進行校車安全事故應急處理演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合,以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集,確保應急演練安全和效果,堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
            4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系,加強家庭教育指導,建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注,共同構筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。強化對家長預防學生網(wǎng)絡沉迷的提醒,做好《關于預防學生網(wǎng)絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
            (三)做好防溺水安全管理工作。
            1.落實防溺水工作責任。各學校要按照“屬地管理、分級負責,積極預防、失職追責”的原則,進一步強化責任意識,健全責任體系,細化工作措施,強化工作協(xié)同,形成層層抓落實的工作機制。水務部門要在轄區(qū)危險水域醒目位置設置警示標識,深入研究工作中的不足和短板,進一步強化應對舉措,對預防工作提早安排、全面部署。各學校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學生在節(jié)假日、周末、上學前放學后的安全監(jiān)管責任。
            2.落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長簽字職責(不可代簽),確保預防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生。
            3.加大隱患排查整治。水務部門要督促各類水工程、蓄水設施、河道管理單位、涉水涉河工程建設單位、河道采砂經(jīng)營企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設置警示標識,特別是要為中小學生設置圖文并茂言簡意賅的標志,配備必要的救生設備,有條件時要對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進行巡查,落實救援措施。
            4.建立“三位一體”機制。各學校要進一步加強與家長的溝通與聯(lián)系,通過家訪、家長會、手機短信等多種形式,向學生家長或監(jiān)護人普及預防溺水安全常識,增強學生家長安全意識和責任意識,督促家長(或法定監(jiān)護人)切實履行對子女監(jiān)護主體責任,切實承擔起學生在放學后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))要依托周邊村鎮(zhèn),主動溝通,充分調(diào)動群團組織、企事業(yè)單位的積極性,要在重點水域的醒目位置懸掛預防溺水宣傳橫幅(標語),宣傳預防溺水知識。暑期,聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務監(jiān)管員(志愿者)組成學生安全監(jiān)護小分隊,營造全社會共同關心、關愛學生生命安全的濃厚氛圍。加強對學校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理,構建家庭、學校、社會“三位一體”的預防工作責任體系,營造全社會預防學生溺水的工作氛圍,形成全社會齊抓共管的工作合力。
            (四)持續(xù)做好消防安全。
            1.排查整改消防安全隱患。各學校要按照相關要求,制定和完善《消防安全應急預案》,抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預防,實行關口前移、主動防范,認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓基礎上,結合日常安全管理工作,邀請消防、應急等部門,針對區(qū)域性各類易發(fā)災害可能帶來的威脅,抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災風險隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患,進行集中排查,積極向有關部門反映并協(xié)調(diào)解決。
            2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結合學?!盎馂陌咐?,以警示教育為主,簡單易學、日常生活中的消防安全常識;暑假消防作業(yè)要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應正視模擬火災災景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規(guī)范作用。
            3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作,堅持領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度,確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預案,反應靈敏、行動迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
            (五)不斷強化校車安全。
            1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書,明確各自工作職責;要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規(guī)定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員),定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間),對照日常校車管理進行自查整改。要加強對提供校車專業(yè)服務企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理,規(guī)范經(jīng)營行為,增強安全保障,提高服務質(zhì)量。
            2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園,不漏一車一人”的原則,對轄區(qū)內(nèi)所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查,建立各地校車管理臺賬,詳細掌握接送學生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,分類建立問題清單,認真落實隱患整改措施,限期整改,對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實行整改銷號制度,確保隱患徹底消除。
            3.聯(lián)合相關部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理,按照校車安全管理有關規(guī)定,聯(lián)合公安、交通等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛,對照相關技術標準集中進行檢查,對安全技術性能達不到校車標準,沒有運營資質(zhì)、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌)以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查,堅決杜絕聘用不合格駕駛人駕駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛人進行一次全面的安全教育職業(yè)培訓。
            4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改,進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車??繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關部門進行完善整改。
            (六)全面預防校園欺凌和暴力。
            1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設,積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內(nèi)容。將本區(qū)域學生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標準,納入相關部門負責同志年度考評,納入校長和學校相關崗位考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度,明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程,把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內(nèi)容,落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
            2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”,進一步推動未成年人保護,要完善機制體制,明確職責任務,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴肅追責問責;強化校園安全管理,特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準入制度,加強師德師風建設;杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件,切實維護幼兒園兒童和中小學生權益。
            3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式,定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學?;蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓課等方式,加強家長培訓,引導廣大家長增強法治意識,落實監(jiān)護責任,幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
            4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度,強化日常管理,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構或組織學校開展等方式,定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調(diào)查,及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
            5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布,妥善處理申訴請求。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌和暴力的學生,要根據(jù)實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
            從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
            (一)動員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署,各學校結合實際,廣泛宣傳動員,做好前期準備和部署,制定切實可行的細化實施方案,進一步明確細化目標任務和時間進度。
            (二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求,按照職責分工,對本校的校園安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判,各學校要制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,進行全面整治,嚴防走形式、擺過場。
            (三)集中攻堅(2021年)。各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校,將采取相應措施,督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
            (四)鞏固提升(2022年)。各學校要對專項整治行動開展情況及時總結分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施,各學校總結好的經(jīng)驗做法,形成一批可復制的成果,在全市范圍內(nèi)推廣。
            (一)加強組織領導。各學校要高度重視,要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,進行專題安排部署,層層抓好組織實施。各校園長要親自組織專項整治工作,本著對社會和諧,家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度,把專項整治作為當前安全生產(chǎn)的首要任務,認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務分工,扎實開展自查、排查工作。
            (二)創(chuàng)新工作方法。各學校要堅持問題導向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,想辦法、出實招、補短板,探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題,深入研究問題,有效緩解問題。
            (三)嚴格責任追究。各學校要堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,整改結果要經(jīng)單位主要負責人簽字,并報上級主管部門。要落實安全工作責任,嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要倒查追究有關人員的責任。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十七
            為深入貫徹落實***總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,特別是***總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項部署,胸科醫(yī)院黨委高度重視,將專項整治行動作為醫(yī)院重大政治任務和集中攻堅行動。
            日前,院黨委書記、院長郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產(chǎn)專題會,專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務、2個專題以及5項工作要求。
            會上,院黨委書記、院長郭志剛強調(diào):醫(yī)院全體黨員干部職工要認真學習貫徹***總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,落實市衛(wèi)生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領導和科室負責人要提高認識、周密部署、專人專班負責,扎實推進,力求實效;要嚴格落實“三管三必須”規(guī)定,層層壓實責任,聚焦“危、難、險、重”,堅持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。
            院領導班子和全體中層干部參加會議。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十八
            專項整治是由主管部門或多個部門在短時間內(nèi)對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題實施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,努力消除各類燃氣安全風險隱患,堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
            全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施,整治供應、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患,扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風險隱患,扎實整改,及時消除風險隱患。
            (一)燃氣設施安全風險隱患排查整治。
            對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設施開展全面自查,全面排查燃氣設施安全風險隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎上,按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。
            (二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序。
            1.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為,督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作,嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標準化和常態(tài)化,強化落實主體責任。督促燃氣企業(yè)加強對供應站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標志標識,發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應立即責令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應用于經(jīng)營的燃氣的行為”進行處罰。
            2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上,推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務。
            3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設施排查工作,加強市政管網(wǎng)巡查力度,及時維修更換老舊燃氣設施,精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向,完善燃氣設施標識標牌。
            4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓,相關法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè),禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
            5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)文件精神,嚴格安全準入,提高市場準入門檻,嚴格對照相關要求,嚴控新設立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè),對于安全措施不到位,存在嚴重安全隱患的限期整改,整改不到位的責令停業(yè)整頓。
            6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
            (三)加大燃氣使用安全宣傳,提高用戶安全意識。
            充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機關、學校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構食堂、工地食堂等)安全使用燃氣的意識。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
            從2020年5月至2022年12月結束,分四個階段進行。
            (一)動員部署(2020年5月)認真落實工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關工作,營造工作氛圍。
            (二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實安全整治主體責任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
            (三)集中攻堅(2021年)針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,開展專項攻堅整改工作,強力推進問題整改,確保整治無死角。
            (四)鞏固提升(2022年)認真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結經(jīng)驗,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
            (一)加強組織領導。
            成立專項整治領導小組:
            組長:鄭文。
            副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
            成員:鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
            葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
            加強組織領導,及時聽取整治匯報,及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強化責任落實。
            (二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃氣安全使用巡查力度,及時督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃氣使用安全宣傳力度,督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)設施安全,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負責全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任落實,對照工作方案定期巡查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。
            (三)嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查,準確掌握專項整治開展情況,強化跟蹤督辦,確保任務按期完成。
            為加強燃氣安全專項整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》,結合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:
            一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系,突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
            二、主要任務(一)全面落實相關法規(guī)規(guī)范。
            1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定,落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,層層傳導壓力,確保工作落實。
            2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求,嚴格工程質(zhì)量標準,嚴守工程質(zhì)量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。
            3.嚴格工程建設程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設程序,依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
            (二)細化實化燃氣管理體系。
            4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求,組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制,提高企業(yè)風險管控水平。
            5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經(jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
            6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應急預案》,燃氣行業(yè)管理部門應當提請當?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應急工作領導小組,制定本級應急預案,充實應急力量,提高城鎮(zhèn)燃氣事故應急處置能力。
            (三)扎實做好安全隱患排查整治。
            7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
            8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發(fā)生。
            9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設備設施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當?shù)卣瑖烂C問責相關單位及負責人。
            (四)做好安全宣傳培訓。
            10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓,做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
            11.開展燃氣“安全生產(chǎn)月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,開展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。
            12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處,充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。
            三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
            (一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實提高政治站位,根據(jù)工作職責,制定本地區(qū)、本部門實施方案,明確目標任務,細化工作舉措,全面部署專項整治工作。
            (二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。
            (三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經(jīng)驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。
            商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
            公安、應急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關工作。
            (二)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
            (三)嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規(guī)予以問責。
            (四)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
            為切實提升農(nóng)村基層黨組織書記履職能力,榆社縣始終堅持以“拓寬渠道建強隊伍、搭建平臺提升能力、突出保障強化管理”為抓手,全力推動農(nóng)村基層黨組織書記隊伍上檔升級。
            拓寬“引、選、派”三條渠道建強帶頭人隊伍。
            一是回引一批帶頭人隊伍。近年來,榆社縣深入開展“農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動,緊盯2021年村“兩委”班子換屆,及早謀劃,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前,本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺賬,為換屆儲備人才。二是選配一批帶頭人隊伍。結合軟弱渙散基層黨組織整頓,每年對全縣村“兩委”干部進行聯(lián)審,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”,嚴防“帶病上崗”。截至目前,調(diào)整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊伍。開展了選派機關干部到村任職工作,堅持把政治標準放在首位,本人自愿、雙向選擇,目前,共選派30名機關干部到26個行政村村任職。
            做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個平臺提升帶頭人能力。
            一是建設教育平臺。今年對縣委黨校進行擴容提質(zhì)改造,同時掛牌成立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,為按期輪訓黨組織書記提供了教學場所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂(韓莊)軍械所舊址等一批紅色教育基地,以實物、實景、實例、實事為載體,搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓內(nèi)容。以提升培訓的針對性和精準度為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃培訓內(nèi)容,精心設計培訓程序,以講黨課、課堂教學、交流研討、觀摩實踐、結業(yè)考試相結合的形式進行,培訓內(nèi)容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書記理論基礎、實踐操作能力和貫徹落實黨建規(guī)定動作的自覺性和主動性,同時也激發(fā)了黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情,達到培訓實效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農(nóng)村黨組織書記隊伍的學歷層次和知識結構,縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學分2批開展農(nóng)村干部基礎學歷提升培養(yǎng)計劃,預計培訓學員200名。實行學分制管理,采用集中分段在校學習、現(xiàn)場實訓等模式,將培訓學員的理論學習、技能證書、經(jīng)驗交流等內(nèi)容轉化為學分,累計達到規(guī)定學分,領取職高畢業(yè)證書。
            突出“責、職、考”三個主體強化帶頭人管理。
            一是壓實責任主體。結合市委“一帶三創(chuàng)全域升級”行動,榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責任體系,明確了鄉(xiāng)村黨組織書記既是領導主體,也是工作主體,更是推進主體,切實擔負起黨組織的創(chuàng)建直接責任,把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責主體。出臺了《榆社縣農(nóng)村黨組織書記抓黨建責任清單20條》和農(nóng)村黨組織開展“三亮三提三促”活動,以清單化推進黨組織書記履職,明確了基層組織建設、黨員干部管理、村級事務決策、任期承諾事項四個方面工作任務,為干部履職提供了“說明書”。三是落實考核主體。經(jīng)縣委常委會研究,制定了《關于對農(nóng)村“兩委”主干“強化目標考核、實行末位淘汰”的工作措施(試行)》,采取“一月一考核、一季一排隊、半年一測評、一年一評價”的方式對村“兩委”主干進行綜合考核,對不盡職、不勝任的村主干實行末位淘汰。截止目前,已經(jīng)初步確定34名村主干列入騰退調(diào)整名單。
            xx縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案為加強燃氣安全專項整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》,結合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:
            一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系,突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
            二、主要任務(一)全面落實相關法規(guī)規(guī)范。
            1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定,落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,層層傳導壓力,確保工作落實。
            2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求,嚴格工程質(zhì)量標準,嚴守工程質(zhì)量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。
            3.嚴格工程建設程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設程序,依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
            (二)細化實化燃氣管理體系。
            4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求,組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制,提高企業(yè)風險管控水平。
            5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經(jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
            6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應急預案》,燃氣行業(yè)管理部門應當提請當?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應急工作領導小組,制定本級應急預案,充實應急力量,提高城鎮(zhèn)燃氣事故應急處置能力。
            (三)扎實做好安全隱患排查整治。
            7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
            8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發(fā)生。
            9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設備設施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當?shù)卣瑖烂C問責相關單位及負責人。
            (四)做好安全宣傳培訓。
            10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓,做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
            11.開展燃氣“安全生產(chǎn)月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,開展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。
            12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處,充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。
            三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
            (一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實提高政治站位,根據(jù)工作職責,制定本地區(qū)、本部門實施方案,明確目標任務,細化工作舉措,全面部署專項整治工作。
            (二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。
            (三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經(jīng)驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。
            商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
            公安、應急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關工作。
            (二)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
            (三)嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規(guī)予以問責。
            (四)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
            通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動(以下簡稱專項整治行動),重點解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預防控制體系,強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
            (一)強化城市運營安全管理。
            1..保障城市基礎設施建設運營安全。加強城市市政公用設施建設運營安全和應急管理,修訂完善應急預案,定期開展應急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實安全防護措施,積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備,嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護,強化安全隱患排查,按有關養(yǎng)護技術規(guī)范進行維修,定期委托具有相應資質(zhì)的機構對城市橋梁進行檢測評估,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時進行養(yǎng)護維修或加固。
            2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區(qū)地下管線補測補繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴大普查范圍,將新(擴)建道路、機關事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設計文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收以及檔案移交等規(guī)定,實現(xiàn)城市地下管線信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機制,加強地下管線信息數(shù)據(jù)標準化建設,構建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。
            (二)大力提升城市精細化管理水平。
            3.開展垃圾處理安全風險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理,完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經(jīng)營,建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
            4.加強城鎮(zhèn)生活污水處理設施運行管理。加快補齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無害化處置目標。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū)。系統(tǒng)推進黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
            5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理,加強對城市公園水系安全隱患排查,設置警示標識和防護設施并巡檢維護,公園內(nèi)的游樂項目加強監(jiān)管,確保安全責任落實到位。做好節(jié)假日等重點時期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導,嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制,制定完善應急預案,定期組織安全培訓和實地演練。
            (三)強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
            6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強調(diào)度。結合本行業(yè)工作實際,定期不定期召開專題會、調(diào)度會和現(xiàn)場會,研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制。三是強化安全生產(chǎn)職責。落實“一崗雙責”制度,企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。
            7.提高企業(yè)安全風險防控水平。一是加強風險管控。建立安全風險辨識評估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生產(chǎn)設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險,確定安全風險類別和等級,分級分類進行管理,逐一落實公司、部門、班組管控責任,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,設置明顯警示標志,加強危險源監(jiān)測和預警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強對事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預防體系檢查。
            8.加強企業(yè)安全管理制度建設。一是建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構,配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機構工作,并建立相應的獎懲制度。持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術團隊。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用。加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓制度。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機制建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。
            (四)強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程專項治理。
            9.加強基礎管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項指導。組織第三方機構、聘請燃氣行業(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項指導,重點檢查燃氣企業(yè)的安全管理體系、主體責任制落實、安全投入、教育培訓、操作規(guī)程、安全管理制度、設施設備管理、風險分級管控、隱患排查治理、應急救援準備等基礎管理的建設情況,幫助燃氣企業(yè)隱患排查治理建設,提高管理水平。二是加強燃氣設施運行及安全管理。重點開展儲氣設施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理,針對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺帳,逐一明確整改責任人、措施及時限。加強部門聯(lián)動配合,開展燃氣安全聯(lián)合執(zhí)法;突出重點場所、重點部位專項整治,組織開展重要時間節(jié)點專項督導檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關資質(zhì)的員工等情況,嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項檢查。
            10.開展燃氣行業(yè)各領域專項整治。一是加強瓶裝燃氣企業(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃氣,為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣,向未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業(yè)加強燃氣質(zhì)量管理,嚴把氣源質(zhì)量關,購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業(yè)安全管理。切實履行安全管理義務,嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求,對單位用戶開展安全檢查,對居民用戶進行入戶檢查,對排查出的隱患實行閉環(huán)管理。
            11.加強農(nóng)村管道天然氣工程建設質(zhì)量管理。一是落實屬地安全監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強對農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領導,統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作,切實履行安全生產(chǎn)屬地管理職責,加強監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務體系。二是加強農(nóng)村管道天然氣工程建設質(zhì)量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設,參與配套工程建設各方主體應具有相應資質(zhì)。縣直有關部門加強對農(nóng)村管道天然氣工程建設的過程管理,依法履行項目核準或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設計、施工、監(jiān)理業(yè)務的單位應由具備相應資質(zhì)等級的單位承擔。統(tǒng)籌安排好設備采購、工程設計、建設施工、竣工驗收等工作,科學組織建設,確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃,強化工作措施,確保隱患整改落實到位。2020年底前,對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
            12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓。加強農(nóng)村地區(qū)燃氣安全使用知識的宣傳教育,采取多種形式,對企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓,提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃氣的意識和技能,掌握燃氣安全事故應急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況,制作、印發(fā)燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強化室內(nèi)安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災害等對戶外燃氣設施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃氣安全使用手冊、明白紙等,手指口述,大力開展燃氣安全法規(guī)和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶,當面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。
            (六)健全燃氣安全運行體系。
            13.加強燃氣設施運行管理和保護。一是強化燃氣設施運行管理。組織燃氣企業(yè)對天然氣門站、儲配站、調(diào)壓站、燃氣管網(wǎng)、加氣站及附屬設備進行全面細致排查,消除安全隱患。對設施設備運行維護狀況進行摸查,加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設施安全保護。加強對燃氣設施保護范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運輸?shù)刃袨榈墓芾?,落實地下管線及架空管線保護措施,防止管線設施被外力損壞,保障管線設施安全運行。督促燃氣企業(yè)完善相關標識標志工作。三是強化用戶設施安全檢查。燃氣企業(yè)要本著“誰供氣,誰負責”的原則,定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應用先進的風險防控、災害防治、預測預警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術和產(chǎn)品。
            14.加強應急處置機制和應急隊伍建設。一是完善應急處置機制。堅持厘清權責與加強統(tǒng)籌并重,健全應急救援指揮機構和工作協(xié)調(diào)機制,針對農(nóng)村地區(qū)特點完善燃氣事故應急預案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃氣突發(fā)事件應急體系,充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險、搶修、恢復供氣方案,做好農(nóng)村燃氣突發(fā)事件應急處置工作。二是建立專業(yè)應急搶險隊伍。燃氣企業(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設備等資源,建立具有快速反應能力的專業(yè)化搶險救援隊伍,認真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險救援車輛、設備,組織開展實地演練,切實提高應急處置能力。三是強化應急響應與保障。設立、公布應急電話,并保持暢通。針對農(nóng)村燃氣使用環(huán)境,根據(jù)運行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴重程度,建立預警機制,分級啟動應急響應,保障應急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應急物資、器材供應及時到位,確保應急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預警聯(lián)動機制。
            從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
            (一)動員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項整治實施方案;召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議,部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。
            (二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實施安全專項整治三年行動,深入排查城市管理和燃氣領域存在的安全生產(chǎn)風險隱患,建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
            (三)集中攻堅階段(2021年)。動態(tài)更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會,推廣有關優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實??偨Y城市管理和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治三年行動,健全長效機制,形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
            (一)加強組織領導。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領導小組,加強對專項整治工作的組織領導。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃氣安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領導小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動專項整治深入開展。
            (二)落實工作責任。要按照職責分工,強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬。強化調(diào)度督導,領導小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調(diào)度、督導、檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴不實問題,確保責任落實到位、任務完成到位。
            (三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強部門聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準指導服務,督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導服務。
            (四)強化宣傳引導。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道,營造濃厚的安全生產(chǎn)社會氛圍。針對季節(jié)性防范特點和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識宣傳教育,切實增強企業(yè)安全防范能力。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,努力消除各類燃氣安全風險隱患,堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
            全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施,整治供應、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患,扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風險隱患,扎實整改,及時消除風險隱患。
            (一)燃氣設施安全風險隱患排查整治。
            對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設施開展全面自查,全面排查燃氣設施安全風險隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎上,按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。
            (二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序。
            1.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為,督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作,嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標準化和常態(tài)化,強化落實主體責任。督促燃氣企業(yè)加強對供應站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標志標識,發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應立即責令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應用于經(jīng)營的燃氣的行為”進行處罰。
            2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上,推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務。
            3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設施排查工作,加強市政管網(wǎng)巡查力度,及時維修更換老舊燃氣設施,精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向,完善燃氣設施標識標牌。
            4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓,相關法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè),禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
            5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)文件精神,嚴格安全準入,提高市場準入門檻,嚴格對照相關要求,嚴控新設立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè),對于安全措施不到位,存在嚴重安全隱患的限期整改,整改不到位的責令停業(yè)整頓。
            6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
            (三)加大燃氣使用安全宣傳,提高用戶安全意識。
            充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機關、學校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構食堂、工地食堂等)安全使用燃氣的意識。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
            從2020年5月至2022年12月結束,分四個階段進行。
            (一)動員部署(2020年5月)認真落實工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關工作,營造工作氛圍。
            (二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實安全整治主體責任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
            (三)集中攻堅(2021年)針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,開展專項攻堅整改工作,強力推進問題整改,確保整治無死角。
            (四)鞏固提升(2022年)認真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結經(jīng)驗,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
            (一)加強組織領導。
            成立專項整治領導小組:
            組長:鄭文。
            副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
            成員:鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
            葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
            加強組織領導,及時聽取整治匯報,及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強化責任落實。
            (二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃氣安全使用巡查力度,及時督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃氣使用安全宣傳力度,督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)設施安全,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負責全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任落實,對照工作方案定期巡查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。
            (三)嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查,準確掌握專項整治開展情況,強化跟蹤督辦,確保任務按期完成。