一份好的報(bào)告應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰地傳達(dá)信息,并具備一定的可讀性和可理解性。報(bào)告的開篇需要引起讀者的興趣,概括性地介紹研究內(nèi)容。范文中的案例和實(shí)例可以幫助我們更好地理解報(bào)告的寫作要點(diǎn)和技巧。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇一
為增強(qiáng)安全防范意識和提高應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化應(yīng)對各類災(zāi)害事故的自救和搶險技能,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,全面提升抵御重大災(zāi)害事故的能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,能夠有效組織快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我公司于2016年6月18日進(jìn)行了安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案演練活動。
3.檢驗(yàn)公司及各部門在事件突發(fā)時反應(yīng)是否快速,應(yīng)急措施是否合理,安全保衛(wèi)工作是否到位。
公司領(lǐng)導(dǎo)對這次安全事故應(yīng)急演練,從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到模擬演練,都進(jìn)行了具體部署、親臨實(shí)戰(zhàn),尤其是剛開始通知過程較為真實(shí)。
從我公司安全工作的實(shí)際出發(fā),確定瀝青生產(chǎn)用油儲罐管線泄露、著火等事故的應(yīng)急演練。演練檢驗(yàn):
通過這次安全事故地成功演習(xí),使公司廣大員工能夠有效應(yīng)對突發(fā)性的安全生產(chǎn)事故,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,公司能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少重大安全生產(chǎn)事故的危害,但在演習(xí)中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。極個別參演人員演習(xí)態(tài)度不夠端正,事故處置過程不夠嚴(yán)肅,演戲的味道相對較重,對事故有序處置的緊張狀態(tài)味道不足。有待進(jìn)一步提高,各部門下來后必須下功夫強(qiáng)化廣大員工對特殊防護(hù)器材和個人勞保用品使用教育培訓(xùn)工作,確保每位員工能快速、準(zhǔn)確的使用公司配置的各種特殊防護(hù)器材和個人勞保用品,做好員工的最后一道防護(hù)保障措施。
大豐市和順機(jī)械裝備制造有限公司。
安全部。
2016-6-19。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇二
目前,罡楊鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制工作正在緊張有序的進(jìn)行,主要通過以下措施,確保編制工作取得圓滿成功。
一是成立組織,落實(shí)責(zé)任。調(diào)整了鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)力量配備,明確了此次應(yīng)急預(yù)案編制工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任科室(部門),落實(shí)責(zé)任,制定編寫時間表,做到有人抓,有人管,有人辦。
二是加強(qiáng)調(diào)研,因地制宜。到基層充分調(diào)研,收集各方面的資料,了解基層實(shí)際情況,確保編制出的應(yīng)急預(yù)案符合本鎮(zhèn)實(shí)際。
三是集中研究,層層落實(shí)。鎮(zhèn)成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、兩大公司、學(xué)校都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置了安全員、信息員。目前,兩大公司、學(xué)校都已經(jīng)經(jīng)過主要領(lǐng)導(dǎo)商量、討論,正從各自需要和實(shí)際出發(fā),有條不紊的進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的.編制。
我鎮(zhèn)在預(yù)案的編制過程中,也碰到了一些難題,例如短期內(nèi)無法高質(zhì)量的完成應(yīng)急設(shè)備、裝備儲備及緊急避難所分布圖的制作。
下一階段,我們將圍繞在實(shí)際編制過程中遇到的難題,攻堅(jiān)克難,確保編制的預(yù)案實(shí)用有效。
一方面繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查。領(lǐng)導(dǎo)親自過問,親自督查,確保預(yù)案編制工作按時保質(zhì)完成。
另一方面做好保障工作,確保質(zhì)量。繼續(xù)調(diào)配精兵強(qiáng)將,撥出編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保編制人員能全力以赴,精心編制預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇三
一、體系建設(shè)基本情況:
截至xx年底,結(jié)合我校實(shí)際,制定了各類突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案:《校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校消防事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《傳染病防控應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校防震減災(zāi)緊急疏散應(yīng)急預(yù)案》、《防踩踏安全疏散演練應(yīng)急預(yù)案》、《滅火救援演練預(yù)案》等。
做好應(yīng)急預(yù)案演練工作,截至xx年底,分別進(jìn)行了《學(xué)生宿舍防踩踏緊急疏散演練》、《防踩踏安全疏散演練》、《防震預(yù)案演練》、《滅火救援演練》等。
2012年度上學(xué)期4月初進(jìn)行《火場逃生緊急疏散演練》,10月初進(jìn)行《防踩踏安全疏散演練》。
二、近年來,按照上級指示精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,對各科預(yù)案不斷修訂、完善,使之更合理、更有效;預(yù)案演練各環(huán)節(jié)落實(shí)得更細(xì),更具體,比如演練時每個樓梯轉(zhuǎn)彎處都有專人指揮,確保演練順利進(jìn)行,萬無一失。
三、本單位因?qū)W生學(xué)習(xí)課程緊,人員多,進(jìn)行演練時困難較大,重點(diǎn)是避免演練過程中“踩踏事件”發(fā)生,每次演練全體干部、老師出動,確保萬無一失。
四、安全教育的核心、靈魂是“未雨綢繆”,預(yù)案的制訂、演練都是“防患于未然”,是保障校園平安的“保險繩”,科學(xué)的預(yù)案,能夠在危險、災(zāi)難發(fā)生時將損失降低到最低限度,最大限度的保護(hù)全校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇四
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著非常重要的作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結(jié)束之后,誰負(fù)責(zé)做什么、何時做,以及相應(yīng)的應(yīng)對策略和資源準(zhǔn)備,可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面做好詳細(xì)安排,是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南。
要編制一個完善的應(yīng)急預(yù)案,一般要做好下面5個步驟,包括組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開展危險與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評審與發(fā)布、預(yù)案的實(shí)施。
組建編制隊(duì)伍。
預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級各部門的廣泛參與,在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門,工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門、鄰近社區(qū)、市場銷售部門、法律顧問、財(cái)務(wù)部門等。編制人員要總結(jié)各方面的意見來最終制定出合適的預(yù)案。
危險與應(yīng)急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章,包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容,包括政府與本單位的預(yù)案,如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預(yù)案、安全評價程序、風(fēng)險管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾,保障預(yù)案與法律之間的一致。
其次要進(jìn)行風(fēng)險分析。風(fēng)險分析,一般由企業(yè)管理部門提出,企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響,包括由地方應(yīng)急管理部門所辨識出來的緊急情況,還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進(jìn)行風(fēng)險分析時通常應(yīng)考慮下列因素:歷史情況,本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災(zāi)、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等。地理因素,包括單位所處地理位置,如鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè)。技術(shù)問題,指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果,包括火災(zāi)、爆炸和危險品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素,可能因培訓(xùn)不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導(dǎo)致工作失誤和疏忽。物理因素,考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。管制因素,徹底分析緊急情況,考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷,、燃?xì)夤艿榔屏选⑺?、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學(xué)品泄漏等引起的后果。
上面的危險分析應(yīng)該考慮全面周到,從時間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險對人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響來確定各類危險的`大小,確定哪些風(fēng)險是重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險。
應(yīng)急能力分析指針對各類緊急情況,確認(rèn)現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力,包括各類應(yīng)急響應(yīng)資源,人力、物力和能力。為此,應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)考慮如下問題:所需要的資源與能力是否配備齊全;外部資源能否在需要時及時到位;是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源,如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,則應(yīng)提出整改方案。例如:編制額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、采購額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專項(xiàng)合同或協(xié)議等。
預(yù)案編制。
根據(jù)企業(yè)風(fēng)險和應(yīng)急響應(yīng)能力的現(xiàn)狀,按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,確定具體的工作目標(biāo)和階段性工作時間表。編制工作任務(wù)清單,要落實(shí)到具體的人員和時間,要確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu),最后將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應(yīng)急行動涉及外部機(jī)構(gòu)時,應(yīng)與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時應(yīng)將相關(guān)的情況報(bào)告地方政府主管部門,將上級的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案的評審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)當(dāng)組織開展預(yù)案的評審工作,包括內(nèi)部評審和外部評審,以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評審?fù)瓿珊螅善髽I(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預(yù)案的實(shí)施。
預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后,企業(yè)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作,如開展預(yù)案的宣傳教育,保證每一個員工都熟悉預(yù)案的內(nèi)容,定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練,檢查預(yù)案的有效性和符合性,對存在的不足及時修正。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇五
礦井災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告。
2010年9月26日。
按照新城煤礦關(guān)于做好礦井災(zāi)害事故應(yīng)急演練的要求,為增強(qiáng)安全防范意識和提高應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化應(yīng)對各類突發(fā)礦井災(zāi)害事故的自救和搶險技能,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,全面提升抵御重大突發(fā)礦井災(zāi)害事故的能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)礦井災(zāi)害事故,能夠有效組織快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我井于2010年9月26日進(jìn)行了礦井災(zāi)害應(yīng)急演練活動。
對擬定的水災(zāi)事故進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理以及對假定的災(zāi)害事故發(fā)生后人員緊急撤離的應(yīng)急演練。
時間:2010年9月26日早班8:30分地點(diǎn):42#層返上主運(yùn)巷。
8:35分城子河二井安全井長鮑龍連匯報(bào)(模擬):城二井42#層返上主運(yùn)巷工作面迎頭巷道頂板涌水。井口調(diào)度接到事故匯報(bào)后,8:37分用電話通知一采區(qū)調(diào)度,8:50徐區(qū)長及主任工程師付榮、測量組朱成林在接到通知后以最快速度到達(dá)井口,主任工程師付榮、測量組朱成林入井至現(xiàn)場查看水情(模擬)。
9:15分付榮電話匯報(bào)調(diào)度室,(我所在位置為42#層返上主運(yùn)巷,工作面打探眼時涌水較大,預(yù)計(jì)為小井采空區(qū)水,進(jìn)行簡單的容積法測量后,現(xiàn)涌水量為20m3/h,工作面及最近的水泵已開啟,但水量有增大趨勢,無法預(yù)計(jì)總水量。
9:18分主任工程師付榮安排地測朱成林留現(xiàn)場觀測水位變化情況,并每隔10分鐘匯報(bào)所在井下具體位置、水位變化情況、排水運(yùn)行情況。
9:20分井口重大預(yù)案指揮部啟動,徐區(qū)長和行政井長為總指揮,成員:一采區(qū)及井口管理人員。立即通知1201隊(duì)(42#層返上主運(yùn)巷)、1203隊(duì)(42#層返上左一片采煤)立即停止作業(yè),人員由返上回風(fēng)巷撤到主運(yùn)巷待命,同時觀測水位、積極組織排水、并有專人負(fù)責(zé)守住通訊系統(tǒng),保證通訊暢通。
9:50分新城礦總指揮(礦長)及副總指揮(總工程師)到達(dá)城子河二井。9:52分新城礦安書記、安全礦長:王永安、通風(fēng)礦長王喜全、安監(jiān)科長楊光、生產(chǎn)科長姚發(fā)洲、通風(fēng)科長穆立華、機(jī)電科長高立山、地測科長姜道榮分別達(dá)到井口。
9:54分付榮匯報(bào)涌水量增大過快,水位上漲快速,水已上漲米。9:56分礦長下達(dá)命令:要求井下組織好搶險、維修、排水設(shè)施的人員,留下瓦檢員密切觀測異常氣體,有異常及時匯報(bào)并撤離。
9:58分礦總指揮向集團(tuán)公司相關(guān)處室匯報(bào)請示。(1)井下撤離人員情況。
1201隊(duì)(42#層返上主運(yùn)巷)4人、1203隊(duì)(42#層返上左一片采煤)14人、瓦檢員3人、機(jī)電3人、絞車司機(jī)2人、把鉤工2人、合計(jì)28人。通過井下人員統(tǒng)計(jì):所有參與對組均實(shí)現(xiàn)安全撤離。
10:10分地面參與單位進(jìn)行匯報(bào),參與演練的單位和個人全部在工業(yè)廣場待命。
10:20分由礦長、總工程師以及所有生產(chǎn)口科室、井口管理人員對井下突水進(jìn)行分析研究,首先對城子河二井周邊井和原小井掌握情況進(jìn)行排查,對巷道容量、排水管路、排水設(shè)施、排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算驗(yàn)證,同時對控制水災(zāi)進(jìn)行物資調(diào)撥程度進(jìn)行分析、并針對突水應(yīng)急預(yù)案完善程度解剖。
(2)應(yīng)急組織方案。
并付諸實(shí)施治理,確保礦井安全生產(chǎn)。
礦領(lǐng)導(dǎo)對這次井下水害事故應(yīng)急演練,從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到模擬演練,都進(jìn)行了具體部署、親臨實(shí)戰(zhàn),尤其是剛開始通知過程較為真實(shí)。
從我礦安全工作的實(shí)際出發(fā),確定井下水害事故的應(yīng)急演練。
演練檢驗(yàn):
進(jìn)行人員統(tǒng)計(jì),除個別人員早出井外,其它人員均能與現(xiàn)場相符。通過演練,可反映出井下人員對突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)。
制定出具有實(shí)效性的救援方案,對突水應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善和補(bǔ)充。提高礦井在突發(fā)事故發(fā)生時,做到人心不慌亂、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、有序進(jìn)行、安全撤離,實(shí)現(xiàn)重大事故傷亡降至最低點(diǎn)。
在撤離過程中不能準(zhǔn)確控制井下各零散點(diǎn)、單崗、動態(tài)人員。因演練未能對井下所有人員撤離進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)。
如充水性圖、避災(zāi)路線圖、排水系統(tǒng)圖不能反映及時;地測人員有災(zāi)情匯報(bào)時不能全面、準(zhǔn)確的匯報(bào)災(zāi)情,造成決策時間延長。
井底水泵35m3/h不能滿足在突發(fā)的情況下保證正常的排水量。
應(yīng)全力投入人力、物力、財(cái)力;尤其是專業(yè)的技術(shù)工人,專用的小型加工工具如:電焊、氧焊、切割機(jī)、礦用砂輪機(jī)、小電鉆等。
在實(shí)施快捷有效排水的同時,必須考慮大規(guī)模排水系統(tǒng)的形成。機(jī)電部門、供應(yīng)部門充分考慮應(yīng)急搶險救災(zāi)過程中所需的各類設(shè)備實(shí)施。用最快的時間形成安全保障體系,減少災(zāi)害事故所造成的損失。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇六
環(huán)境問題是當(dāng)前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴(yán)重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在每一位居民的共同配合下,提高和加強(qiáng)居民對環(huán)保的認(rèn)識,并鼓勵居民以實(shí)際行動改善街道乃至社會的環(huán)境,共同肩負(fù)保護(hù)家園、保護(hù)地球的責(zé)任。
二、活動方案設(shè)想科學(xué)性。
國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應(yīng)把這種認(rèn)識作為制定政策的重要依據(jù)。
專家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費(fèi)的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護(hù)時,它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
因此“環(huán)?!笔且粋€全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環(huán)?!币庾R的提高,所以,這個活動方案側(cè)重從每個家庭做起,從每個小角落做起,希望通過各項(xiàng)活動能真正讓每位公民行動起來,齊心協(xié)力共同保護(hù)環(huán)境這一公共財(cái)產(chǎn)。
三、活動方案的計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)施步驟。
(一)街道綠化,人人參與。
3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動,例如:組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動交流,加強(qiáng)各方面的建設(shè),從而把“街道綠化”的影響逐漸擴(kuò)大,推向社會。
(二)大家行動起來杜絕“白色污染”
3、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”,選用綠色產(chǎn)品。
(三)“危險垃圾”零排放。
“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機(jī)構(gòu)集中處理。
(四)“節(jié)約”行動。
1、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭,別讓水空流;。
2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管,水龍頭;。
3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;。
4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈;。
5、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督。
四、活動方案的預(yù)算計(jì)劃。
因?yàn)樵摲桨甘莻?cè)重從家庭做起,所以所需經(jīng)費(fèi)不會太多,主要的資金可以分配如下:
1、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);。
2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);。
3、環(huán)保活動及評選所需的經(jīng)費(fèi)(約1500元)。
一、總則。
l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定。
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機(jī)!!
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、糸統(tǒng)組成。
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:,電話:
指揮部成員:、電話:。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。
治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時對本《預(yù)案》予以修改。
一、總則。
(一)編制目的。
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級。
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則。
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)。
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì):
隊(duì)長:李繼錄。
副隊(duì)長:吳曉晨。
隊(duì)員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)。
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警。
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置。
1、信息報(bào)告。
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。
2、先期處置。
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)。
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急。
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時,需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。
5、應(yīng)急結(jié)束。
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作。
1、善后處置。
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時報(bào)請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評估。
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障。
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)。
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎懲。
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
1、總則。
1.1編制目的和依據(jù)。
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護(hù)社會安定,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
1.3工作原則。
1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會的安全防范意識,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃,資源整合,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強(qiáng)溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強(qiáng)信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識的宣傳,教育和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2、組織指揮體系及職責(zé)。
2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)。
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)。
a.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;。
b.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;。
c.決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;。
d.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;。
e.貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;。
f.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;。
g.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;。
h.及時匯報(bào)并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)。
d.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;。
e.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3、安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)。
3.1幾類安全事故應(yīng)急措施。
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故。
a.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;。
b.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作;。
c.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
3.1.2危險化學(xué)品安全事故。
a.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;。
c.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
3.2.1事故報(bào)告。
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時分別報(bào)歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報(bào)指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應(yīng)。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報(bào)告單位、報(bào)告時間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序。
3.3.1先期處置。
接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
a.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;。
b.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;。
c.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;。
d.實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);。
e.及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;。
f.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策。
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)區(qū)有關(guān)部門。
3.3.3預(yù)案啟動。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)。
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
a.對應(yīng)急行動中的重大事項(xiàng)作出決策;。
b.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;。
c.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護(hù)秩序;。
d.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;。
e.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;。
f.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求。
e.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。
4、應(yīng)急結(jié)束。
對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報(bào)告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5、后期處置。
5.1善后處置。
做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)。
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
5.3獎懲與責(zé)任追究。
對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、附則。
6.1預(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由營市街街道辦事處制定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求,改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。
1、總則。
1.1目的。
為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
1.3工作原則。
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則,采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預(yù)案。
2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔(dān)任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報(bào)道9個組,其主要職責(zé)是:
2.3.1事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場信息,及時向指揮部報(bào)告,如情況緊急來不及報(bào)告,可先行處置后報(bào)告。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施,及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認(rèn);組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報(bào)告善后處理動態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負(fù)責(zé)維護(hù)社會穩(wěn)定,及時消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報(bào)道:負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作,由宣傳部牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)。
2.4.1指揮部職責(zé)。
2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;。
2.4.1.3隨時掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,并對《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。
2.4.2辦公室職責(zé)。
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,完善應(yīng)急預(yù)案;。
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;。
2.4.2.4適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;。
2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)。
3、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)。
3.1事故報(bào)告。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報(bào)警,同時報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報(bào)告。
事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真。
市委應(yīng)急辦電話和傳真:__4366。
市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話:__6778傳真:__6779。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應(yīng)急值守電話和傳真:__2844。
3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人;。
3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì);。
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;。
3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報(bào)告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關(guān)部門按規(guī)定及時報(bào)告上級歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護(hù)。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時間進(jìn)入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé),及時組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級有關(guān)部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4.4衛(wèi)計(jì)部門要立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護(hù)所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在搶險救災(zāi)指揮部指揮下,要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
5、其它事項(xiàng)。
5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn),制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。
5.4在搶險救災(zāi)過程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后,因玩忽職守,應(yīng)提供的物資不能按時到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時機(jī),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災(zāi)工作。
5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇七
為適應(yīng)反恐怖和處置突發(fā)事件工作形勢要求,切實(shí)做好參與反恐怖暴力的襲擊事件的應(yīng)急救援工作,提高公安消防部隊(duì)快速反應(yīng)、科學(xué)施救的能力,依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對法》、《_消防法》和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》,制定本預(yù)案。
恐怖襲擊事件處置堅(jiān)持由支隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安機(jī)關(guān)和武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)為主,消防部隊(duì)為輔的原則,強(qiáng)化“統(tǒng)一指揮、積極參與、救人第一、科學(xué)處置、安全防護(hù)”,全面落實(shí)“五個第一時間”的總要求,遇有緊急情況必須快速反應(yīng),迅速奔赴現(xiàn)場,采取安全有效的戰(zhàn)斗措施,迅速控制事態(tài)發(fā)展,積極搶救被困人員或遇險人員,盡快消除險情,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害事故損失,保證任務(wù)的圓滿完成。
適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,因恐怖襲擊而造成的火災(zāi)、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生災(zāi)害以及生化災(zāi)害事故的滅火救援工作。
組長:龍旭鋒、潘光龍。
副組長:歐理、勞成德。
成員:羅玉鋒、陳宇茂、李鴻燊、李嘉明、王太紅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火組、搶險救援組、宣傳工作組、后勤保障組。
滅火組。
組長:歐理。
成員:陳宇茂及一二班班長。
(2)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況,組織現(xiàn)場供水(滅火劑)和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動;
(5)記錄上級首長指示、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間,以及力量部署、完成任務(wù)等情況,匯總統(tǒng)計(jì)作戰(zhàn)進(jìn)展情況,及時向上級指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報(bào)告。
搶險救援組。
組長:勞成德。
成員:羅玉鋒及三、四班班長。
任務(wù):
(2)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況、各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動;
通信保障組。
組長:龍旭鋒。
成員:陸明、廖英帥。
任務(wù):
(1)統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號,組織現(xiàn)場通信,維護(hù)現(xiàn)場通信秩序;
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇八
應(yīng)急預(yù)案的編制是各個單位和組織在面對突發(fā)事件時的重要準(zhǔn)備工作。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們不僅結(jié)合了自身經(jīng)驗(yàn),還向其他單位借鑒學(xué)習(xí),積累了豐富的心得體會。以下是我們在編制應(yīng)急預(yù)案過程中得到的五個方面的體會。
第一,加強(qiáng)組織管理。編制應(yīng)急預(yù)案需要各個部門和崗位之間的緊密協(xié)作,因此,必須加強(qiáng)組織管理。首先,應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案編制小組,由有關(guān)部門和崗位的負(fù)責(zé)人組成,明確各成員的職責(zé)和任務(wù)。其次,設(shè)定明確的時間安排,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成預(yù)案的編制工作。最后,建立有效的溝通機(jī)制,及時解決在預(yù)案編制過程中出現(xiàn)的問題。通過加強(qiáng)組織管理,可以確保應(yīng)急預(yù)案的編制工作順利進(jìn)行。
第二,充分了解和分析各類突發(fā)事件。在編制應(yīng)急預(yù)案之前,必須對各類突發(fā)事件進(jìn)行充分的了解和分析,以便針對不同情況制定不同方案。首先,要收集和整理各類突發(fā)事件案例,分析事件發(fā)生的原因、過程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。其次,要了解和研究國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)和政策,了解突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則和流程。最后,要與其他單位和行業(yè)進(jìn)行交流和合作,從他們的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn),為自己的預(yù)案編制提供參考。
第三,合理制定預(yù)案編制的步驟和流程。在編制應(yīng)急預(yù)案時,要按照一定的步驟和流程進(jìn)行,以確保編制出符合實(shí)際需要的預(yù)案。首先,要進(jìn)行需求分析,明確預(yù)案編制的目的和任務(wù)。其次,要進(jìn)行資源調(diào)查,了解自身擁有的資源和條件。然后,要制定編制計(jì)劃,確定預(yù)案編制的時間、人員和資金等方面的安排。最后,要進(jìn)行預(yù)案的編寫和審核,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。通過合理制定預(yù)案編制的步驟和流程,可以提高預(yù)案編制工作的效率和質(zhì)量。
第四,注重實(shí)踐和演練。只有在實(shí)踐和演練中,我們才能真正發(fā)現(xiàn)問題,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案之后,我們要進(jìn)行實(shí)際操作和模擬演練,檢驗(yàn)和驗(yàn)證預(yù)案的可行性。在實(shí)踐中,我們能及時發(fā)現(xiàn)不足之處,并在下次編制中進(jìn)行改進(jìn)。在演練中,我們能讓預(yù)案的執(zhí)行者獲得實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。通過實(shí)踐和演練,能夠不斷完善應(yīng)急預(yù)案,確保其在實(shí)際應(yīng)用中的有效性。
第五,定期更新和評估。在應(yīng)急預(yù)案的編制工作完成之后,不能就此局限,必須定期更新和評估預(yù)案的有效性。突發(fā)事件的形勢和條件是不斷變化的,如果不及時更新預(yù)案,將容易因應(yīng)對不及而導(dǎo)致事態(tài)惡化,甚至造成更大的損失。因此,我們要設(shè)定明確的預(yù)案更新和評估的時間節(jié)點(diǎn),定期對現(xiàn)有的預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。同時,要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行評估,確認(rèn)預(yù)案的可行性和有效性。只有定期更新和評估,才能確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和科學(xué)性。
總之,在應(yīng)急預(yù)案的編制過程中,我們要加強(qiáng)組織管理,充分了解和分析各類突發(fā)事件,合理制定預(yù)案編制的步驟和流程,注重實(shí)踐和演練,定期更新和評估預(yù)案的有效性。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并保持學(xué)習(xí)、改進(jìn)的態(tài)度,我們的預(yù)案編制工作將會更加規(guī)范、有效,為各種突發(fā)事件的應(yīng)對提供更好的支持和保障。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇九
應(yīng)急預(yù)案,又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對可能的突發(fā)公共事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識和評估潛在的重大危險、事件類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事件后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排,它明確了在突發(fā)公共事件發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束立后,誰負(fù)責(zé)做什么,何時做,以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。
編制應(yīng)急預(yù)案是我國"一案三制"應(yīng)急體系建設(shè)工作中的重要內(nèi)容,也是突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ),我國《防洪法》、《抗震減災(zāi)法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)中均有明確規(guī)定。
國務(wù)院及其部門制定并實(shí)施了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、25件專項(xiàng)預(yù)案、80件部門預(yù)案和省級預(yù)案;各市、縣政府也大都制定了總體應(yīng)急預(yù)案;截至2006年3月,我國己制訂各級應(yīng)急預(yù)案約2.4萬件,基本覆蓋各類突發(fā)公共事件,全國應(yīng)急預(yù)案體系基本形成,對提高我國應(yīng)對突發(fā)公共事件的整體水平具有重要意義。但由于我國應(yīng)急體系建設(shè)工作起步時間較短,在應(yīng)急預(yù)案編制過程中也出現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在·一些預(yù)案格式、內(nèi)容雷同,脫離本部門實(shí)際;預(yù)案文檔冗長,多則可達(dá)數(shù)百頁,查詢使用困難;不同層次、類型預(yù)案之間聯(lián)接融合性不夠,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化交互程序;預(yù)案過于注重文本文件形式,而忽視培訓(xùn)、演練等預(yù)案管理內(nèi)容;一些預(yù)案科技水平較低,先進(jìn)技術(shù)方法應(yīng)用不夠。這些差距與問題在今后預(yù)案編制工作中應(yīng)引起在意。
一是假定事件肯定發(fā)生。
制定應(yīng)急預(yù)案的一個重要前提是準(zhǔn)備事件肯定發(fā)生,應(yīng)急管理可能涉及到預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和事后調(diào)查處理與整改,但應(yīng)急預(yù)案的對象主要是在應(yīng)急響應(yīng)階段,即使是應(yīng)急準(zhǔn)備工作也是強(qiáng)調(diào)針對事件發(fā)生的準(zhǔn)備。預(yù)防是公共安全管理的基本原則,但不是應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容。
二是應(yīng)急事件具有不可預(yù)見性和嚴(yán)重破壞性。
突發(fā)公共安全事件是在難以預(yù)見情況下突然爆發(fā),而且具有擴(kuò)展、放大和激變的潛力,一旦失控可由事件轉(zhuǎn)化為危機(jī),對國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會秩序和人民生命與財(cái)產(chǎn)安全形成沖擊。應(yīng)急預(yù)案的對象不是日常工作中緊急的一般性問題,而是用常規(guī)管理無法應(yīng)對的不可預(yù)見和具有破壞性的頂級事件。
三是應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是應(yīng)急響應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)。
突發(fā)公共事件往往誘因復(fù)雜,形勢多變,激化迅速,而且其時間和空間分布范圍難以把握。幾乎每次重大事件應(yīng)急響應(yīng)活動都涉及到幾十個部門、上百個單位,少則百人,多則數(shù)萬人,還可能出現(xiàn)跨地區(qū),甚至跨國境的復(fù)雜情況。從這個意義上講,每一次應(yīng)急響應(yīng)都是一個復(fù)雜開放的巨系統(tǒng),使這個系統(tǒng)能夠快速、高效運(yùn)行關(guān)鍵是多機(jī)構(gòu)的聯(lián)合指揮與協(xié)調(diào)。應(yīng)急預(yù)案的主要功能就是建立統(tǒng)一、有序、高效的運(yùn)行機(jī)制。
四是應(yīng)急指揮的核心是控制。
從系統(tǒng)動力學(xué)觀點(diǎn),公共安全事件的誘發(fā)、發(fā)展和演變是一個“能量”轉(zhuǎn)換的動力過程。應(yīng)急指揮的核心就是應(yīng)用反饋機(jī)制,合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源,把握時機(jī),盡早切斷事故正效應(yīng)鏈,采取常規(guī)與非常規(guī)措施,如緊急狀態(tài)下的媒體導(dǎo)向和公共關(guān)系處理等,強(qiáng)化控制力度,防止事件向危機(jī)方向轉(zhuǎn)化,對己出現(xiàn)的'危機(jī),將其破壞力和影響范圍都控制在最低級別。
五是應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、初級響應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)全過程。
根據(jù)國外應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和近年來我國“一案三制”工作實(shí)踐,普遍的認(rèn)識是應(yīng)急預(yù)案不僅注重應(yīng)急響應(yīng)活動,還應(yīng)包括應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急恢復(fù)這兩部分為重要內(nèi)容,而且為了突出“第二反應(yīng)”和“屬地為主”的原則,應(yīng)急響應(yīng)活動須明確劃分為初級響應(yīng)和擴(kuò)大應(yīng)急兩個階段。
六是預(yù)案只寫能做到的。
應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃有原則區(qū)別。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急、活動的具體指導(dǎo),應(yīng)急活動必須是以現(xiàn)有能力和資源為基礎(chǔ)。動員現(xiàn)有力量和整合存量資源成為應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施的基本原則。未來建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容不應(yīng)列在應(yīng)急預(yù)案中。
七是強(qiáng)調(diào)預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和演練。
針對預(yù)案目標(biāo)與內(nèi)容的培訓(xùn)、宣傳和演練是應(yīng)急預(yù)案管理的基礎(chǔ),在美國國家應(yīng)急預(yù)案編制指南的前言中提出“沒有經(jīng)過培訓(xùn)和演練的任何預(yù)案文件只是束之高閣的一紙空文”;“預(yù)案不僅是讓人看,更重要的是要在實(shí)踐活動中切實(shí)應(yīng)用”。應(yīng)急預(yù)案中列入的所有功能和活動都必須經(jīng)過培訓(xùn)演練,包括切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的各類應(yīng)急工作人員的意識和能力,熟悉和掌握應(yīng)急響應(yīng)程序和方法。在培訓(xùn)和演練中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預(yù)案修改更新的參考。
3.1預(yù)案分類。
各類潛在突發(fā)公共事件,其風(fēng)險類型和規(guī)模有很大差異。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,做到重點(diǎn)突出,反映出本地區(qū)的主要事故風(fēng)險,并合理地劃分各類預(yù)案的適用范圍,保證各類預(yù)案之間的無縫聯(lián)接。
預(yù)案的分類方法:如按行政區(qū)域可劃分國家級、省級、市級、區(qū)(縣)和企業(yè)預(yù)案;按突發(fā)公共事件的類型,可劃分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等預(yù)案;按預(yù)案適用范圍和功能進(jìn)行分類,如將城市的應(yīng)急預(yù)案可劃分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案以及單項(xiàng)預(yù)案。
3.1.1綜合預(yù)案。
綜合預(yù)案也是總體預(yù)案,是預(yù)案體系的頂層設(shè)計(jì),總體上闡述城市的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動的總體思路等。通過綜合預(yù)案可以很清晰地了解城市的應(yīng)急體系基本構(gòu)架及預(yù)案的文件體系,可以作為本部門應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。
3.1.2專項(xiàng)預(yù)案。
專項(xiàng)預(yù)案是針對某種具體、特定類型的緊急事件,例如危險物質(zhì)泄漏和某類自然災(zāi)害等的應(yīng)急響應(yīng)而制定。專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮了某特定危險的特點(diǎn),對應(yīng)急的形式、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動等進(jìn)行更具體的闡述,具有較強(qiáng)的針對性。
3.1.3現(xiàn)場預(yù)案。
現(xiàn)場預(yù)案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況需要而編制,針對特定場所,通常是風(fēng)險較大場所或重要防護(hù)區(qū)域等所制定的預(yù)案。例如,危險化學(xué)品事故專項(xiàng)預(yù)案下編制的某重大危險源的場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案等。現(xiàn)場預(yù)案具有更強(qiáng)的針對性和對現(xiàn)場具體救援活動更具體的操作性。
3.1.4單項(xiàng)預(yù)案。
單項(xiàng)預(yù)案是針對大型公眾聚集活動(例如經(jīng)濟(jì)、文化、體育、民俗、娛樂、集會等活動)和高風(fēng)險的建設(shè)施工活動(例如城市人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫大壩合攏、城市生命線施工維護(hù)等活動)而制定的臨時性應(yīng)急行動方案。預(yù)案內(nèi)容主要是針對活動中可能出現(xiàn)的緊急情況,預(yù)先對相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施做出的安排。
3.2預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)。
由于各類預(yù)案各自所處的行政層次和適用的范圍不同,其內(nèi)容在詳略程度和側(cè)重點(diǎn)上會有所差別,但都可以采用基于應(yīng)急任務(wù)或功能的“1+4”預(yù)案編制結(jié)構(gòu),即一個基本預(yù)案加上應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和支持附件構(gòu)成。
3.2.1基本預(yù)案。
基本預(yù)案是對應(yīng)急、管理的總體描述。主要闡述被高度抽象出來的共性問題,包括應(yīng)急的方針、組織體系、應(yīng)急資源、各應(yīng)急組織在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動中的職責(zé)、基本應(yīng)急響應(yīng)程序以及應(yīng)急預(yù)案的演練和管理等規(guī)定。
3.2.2應(yīng)急功能設(shè)置。
應(yīng)急功能是對在各類重大事故應(yīng)急救援中通常都要采取的一系列基本的應(yīng)急行動和任務(wù),如指揮和控制、警報(bào)、通訊、人群疏散、人群安置和醫(yī)療等。針對每一應(yīng)急功能應(yīng)確定其負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和支持機(jī)構(gòu),明確在每一功能中的目標(biāo)、任務(wù)、要求、應(yīng)急準(zhǔn)備和操作程序等。應(yīng)急預(yù)案中功能設(shè)置數(shù)量和類型要因地制宜。
3.2.3特殊風(fēng)險管理。
特殊風(fēng)險管理是基于重大突發(fā)公共安全事件風(fēng)險辨識、評價和分析的基礎(chǔ)上,針對每一種類型的特殊風(fēng)險,明確其相應(yīng)的主要負(fù)責(zé)部門、有關(guān)支持部門及其相應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和功能,并為該類風(fēng)險的專項(xiàng)預(yù)案的制定提出特殊要求和指導(dǎo)。
3.2.4標(biāo)準(zhǔn)操作程序。
按照在基本預(yù)案中的應(yīng)急功能設(shè)置,各類應(yīng)急功能的主要負(fù)責(zé)部門和支持機(jī)構(gòu)須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序,為組織或個人履行應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)提供詳細(xì)指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)操作程序應(yīng)保證與應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性,其中重要的標(biāo)準(zhǔn)操作程序可作為應(yīng)急預(yù)案的附件或以適當(dāng)?shù)姆绞揭?。?biāo)準(zhǔn)操作程序的描述應(yīng)簡單明了,一般包括目的與適用范圍、職責(zé)、具體任務(wù)說明或操作步驟,負(fù)責(zé)人員等。標(biāo)準(zhǔn)操作程序本身應(yīng)盡量采用活動檢查表形式,對每一活動留有記錄區(qū),供逐項(xiàng)檢查核對時使用。己做過核對標(biāo)記的檢查表,成為應(yīng)急活動記錄的一部分。標(biāo)準(zhǔn)操作程序是可以保證在事件突然發(fā)生后,即使在沒有接到上級指揮命令的情況下可在第一時間啟動,提高應(yīng)急響應(yīng)速度和質(zhì)量。
3.2.5支持附件。
主要包括應(yīng)急救援支持保障系統(tǒng)的描述及有關(guān)附圖表,包括:通訊系統(tǒng);信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;技術(shù)參考(后果預(yù)測和評估模型及有關(guān)支持軟件等);專家名錄;重大危險源登記表、分布圖等。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容一般由6個核心要【】素和23個二級要素構(gòu)成。這些要素既是編制預(yù)案的依據(jù),也是預(yù)案評審的要點(diǎn)。
這是應(yīng)急預(yù)案編制工作的重要環(huán)節(jié),對實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的基本原則具有很重要的作用,同時,為各個應(yīng)急部門提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機(jī)會,有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的觀點(diǎn)和意見。預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括:行政首長或其代表,應(yīng)急管理部門;消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通管理等有關(guān)部門;廣播、電視等新聞媒體;法律顧問、有關(guān)企業(yè)以及上級政府或應(yīng)急機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)專家等。預(yù)案編制小組的成員確定后,須確定編制計(jì)劃,明確任務(wù)分工,保證預(yù)案編制工作的科學(xué)有序。
二是風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估。風(fēng)險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。風(fēng)險分析結(jié)果不僅有助于確定應(yīng)急工作重點(diǎn),提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù),而且也為應(yīng)急、準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。風(fēng)險分析包括危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險評估。
危險識別:危險識別目的是識別可能存在的重大危險因素,分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件、工業(yè)和運(yùn)輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況,總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,來識別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故等突發(fā)事件。
脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險事故,最容易受到?jīng)_擊破壞的地區(qū)或單位,以及最可能出現(xiàn)波動或激變的環(huán)節(jié)。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息:受事故或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域的影響因素(例如,地形、交通、風(fēng)向等);預(yù)計(jì)位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型(例如,居民、職員、敏感人群醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院、托兒所);可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞,包括基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸線路;可能的環(huán)境影響;可以標(biāo)明最需要保護(hù)的地區(qū)、單位和人群。
風(fēng)險評估:根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果,評估突發(fā)公共事件發(fā)生時,造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞(或傷害)程度。通常可能會選擇對最嚴(yán)重的情況(頂級事件)進(jìn)行分析。風(fēng)險分析可以提供下列信息:發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性,或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性;對人造成的傷害類型(急性、延時或慢性的)和相關(guān)的高危人群;對財(cái)產(chǎn)造成的破壞類型(暫時、可修復(fù)或永久的);以及對環(huán)境造成的破壞類型(可恢復(fù)或永久的)。
應(yīng)急能為評估:依據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果,對已有的應(yīng)急、資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評估,包括城市和企業(yè)應(yīng)急資源的評估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括體制和機(jī)制運(yùn)行狀況與人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等,應(yīng)急能力評估還應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系中的缺陷和不足。編制預(yù)案時,應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于重大事故風(fēng)險的分析結(jié)果、參考應(yīng)急資源需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,以最可能地減小工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。
為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審,包括組織內(nèi)部評審和專家評審,必要時請上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^和批準(zhǔn)后,按有關(guān)程序進(jìn)行正式發(fā)布和備案。
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施是應(yīng)急管理的重要工作。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施包括:開展預(yù)案宣傳、進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn),落實(shí)和檢查各個有關(guān)部門職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備,組織預(yù)案演練,使應(yīng)急預(yù)案有機(jī)地融入到公共安全保障工作之中,真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實(shí)處。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時進(jìn)行修改、更新和升級,尤其是在每一次演練和應(yīng)急響應(yīng)后,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行評審和總結(jié),針對實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善,以持續(xù)地改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
工業(yè)發(fā)達(dá)國家的應(yīng)急預(yù)案編制工作己有至少幾十年的歷史,從形式和內(nèi)容上大致可劃分為三個發(fā)展階段:一是二戰(zhàn)之后,以個別場所和單種事件為對象,強(qiáng)調(diào)過程控制為主的個例預(yù)案;二是上世紀(jì)九十年代后,以確保社會安定為目標(biāo),以防災(zāi)、減災(zāi)為主要工作,在建立監(jiān)測和預(yù)警基礎(chǔ)上,以聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)為特征的綜合性預(yù)案;從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初這幾年,由于政府對危機(jī)管理認(rèn)識深化和信息技術(shù)的巨大進(jìn)步,應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入到以國家危機(jī)應(yīng)對體系為核心的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化階段,使應(yīng)急預(yù)案更加強(qiáng)調(diào)全局意識,更加簡便、實(shí)用和高效。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十
1、發(fā)生火災(zāi)時,宿舍現(xiàn)場工作工作人員馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。立即報(bào)警撥打消防中心火警電話(119),報(bào)告內(nèi)容為:“大連理工大學(xué)xx學(xué)生宿舍幾舍發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救,地址:凌工路2號”。待對方確認(rèn)后,放下電話后再掛機(jī)。同時迅速報(bào)告xx學(xué)生公寓安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時,派出工作人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織員工救助工作人員、撲滅火災(zāi)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組和員工要迅速組織學(xué)生逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、參加工作人員:在消防車到來之前,全體職員工均有義務(wù)參加撲救。
3、消防車到來之后,配合消防專業(yè)工作人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、消防栓等。
5、學(xué)生及無關(guān)工作人員要遠(yuǎn)離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?BR> 1、撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)工作人員安全,撲救要在確保工作人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。
3、火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
4、嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十一
按照“預(yù)防為主、居安思危,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),以人為本、減少危害”的原則,根據(jù)……教發(fā)【20xx】37號文件精神,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx。
副組長:xx。
組員:xx。
二、工作職責(zé)。
通過專題會議研究、決定、處置和部署學(xué)校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
三、預(yù)防措施。
1、認(rèn)真抓好師生的安全教育。
2、積極做好學(xué)校穩(wěn)定工作。
3、高度重視學(xué)校危房問題。
4、加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和?;饭芾怼?BR> 5、努力做好學(xué)校招生、考試安全等工作。
四、應(yīng)急措施。
若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時趕往現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險救護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對重大問題作出決策。
1、成立總指揮機(jī)構(gòu),對事故進(jìn)行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號和組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動。
2、成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),迅速開展救治工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),并注意落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好通報(bào)工作,確保信息暢通。認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向上級報(bào)告,并將上級指示及時傳達(dá)到學(xué)?;鶎?。
4、認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作,并做好善后處理工作。
五、嚴(yán)明紀(jì)律。
若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校實(shí)行14小時值班制,及時、準(zhǔn)確收集事故情況,并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到不夸大、不瞞報(bào)。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準(zhǔn)退縮。對不履行職責(zé)、不聽從指揮的人員,學(xué)校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴(yán)肅處理。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十二
隨著現(xiàn)代社會的進(jìn)步和發(fā)展,各類突發(fā)事件和災(zāi)害頻繁發(fā)生,給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失。為了有效應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件,各種組織和單位都開始了應(yīng)急預(yù)案的編制工作,以提前制定預(yù)案和應(yīng)對措施,減少損失。在參與應(yīng)急預(yù)案編制工作的過程中,我深深體會到了一些心得和體會。
首先,應(yīng)急預(yù)案編制是一項(xiàng)復(fù)雜而緊迫的工作。在編寫預(yù)案的過程中,我們需要全面了解和研究相關(guān)的法律法規(guī)和政策,對各類災(zāi)害和突發(fā)事件進(jìn)行分析和評估。這需要我們具備廣泛的知識和綜合分析的能力,并能夠從大量的信息中篩選出對我們組織和單位最有價值的部分。同時,編制預(yù)案的工作也常常需要在有限的時間內(nèi)完成,因?yàn)闉?zāi)害和突發(fā)事件的臨近性和不可預(yù)見性,我們必須保證預(yù)案能夠及時制定出來,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機(jī)。
其次,預(yù)案編制需要多部門的協(xié)同合作。在制定預(yù)案的過程中,我們需要與各部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。不同部門之間有不同的職責(zé)和任務(wù),我們需要確保各部門之間的信息暢通,確保各部門在預(yù)案中的角色和責(zé)任清晰明確。在實(shí)際的工作中,我意識到多部門的合作是推動預(yù)案成功實(shí)施的關(guān)鍵因素,只有各部門密切配合,相互支持,才能夠更好地應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害,減少損失。
此外,預(yù)案編制需要不斷地修訂和完善。隨著時間的推移,各部門的人員、設(shè)備和技術(shù)都會發(fā)生變化,各類災(zāi)害和突發(fā)事件的形勢也是不斷變化的。因此,我們需要不斷地修訂和完善預(yù)案,以適應(yīng)新的情況和需求。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)只有不斷地修訂預(yù)案,才能夠使預(yù)案更加貼近實(shí)際情況,提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
此外,預(yù)案編制還需要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作。預(yù)案的制定工作雖然很重要,但如果沒有得到員工和群眾的支持和配合,預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行就會受到很大的困難。因此,我們需要加強(qiáng)對員工和群眾的宣傳與培訓(xùn)工作,讓他們了解預(yù)案的重要性和必要性,提高他們的應(yīng)急意識和能力,使他們能夠積極參與到應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行中來。
最后,應(yīng)急預(yù)案的編制不僅僅是一種工作,更是一種責(zé)任。預(yù)案的有效實(shí)施和執(zhí)行,可以保護(hù)員工和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,維護(hù)社會的穩(wěn)定和安寧。作為參與預(yù)案編制工作的一員,我深刻認(rèn)識到自己的責(zé)任和使命。在今后的工作中,我將更加努力地完善和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,為保障組織和單位的安全和穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
綜上所述,應(yīng)急預(yù)案編制是一項(xiàng)復(fù)雜而緊迫的工作,需要多部門的協(xié)同合作,不斷修訂和完善,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),并且具備責(zé)任和使命感。通過參與應(yīng)急預(yù)案編制工作,我對災(zāi)害和突發(fā)事件的認(rèn)識更加深刻,對實(shí)踐中的問題也有了更多的思考和體會。相信在全社會的共同努力下,我們能夠更好地應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件,保障人民的安全和幸福。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十三
一、基本的原則方針:是制定安全第一,安全責(zé)任重于泰山;預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé);優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人,優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)等原則和方針。
二、企業(yè)與項(xiàng)目的基本情況。包括:1.企業(yè)及工程項(xiàng)目基本情況簡介:介紹項(xiàng)目的工程概況和施工特點(diǎn)和內(nèi)容;項(xiàng)目所在的地理位置,地形特點(diǎn),工地外圍的環(huán)境、居民、交通和安全注意事項(xiàng)等:氣象狀況等。2.施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要說明醫(yī)務(wù)人員名單,聯(lián)系電話,有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施,附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況介紹,位置,距離,聯(lián)系電話等。3.工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防機(jī)構(gòu)和成員,成立義務(wù)消防隊(duì),有哪些消防、救助設(shè)施及其分布,消防通道等情況。4.附施工消防平面布置圖(如各樓層不一樣,還應(yīng)分層繪制),畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置,易燃易爆的位置,消防緊急通道,疏散路線等。
三、可能發(fā)生事故的確定及其影響。根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù),分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故:建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等;對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴(yán)重程度。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成后,應(yīng)明確責(zé)任和分工。1.包括指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍的組成,具體指揮機(jī)構(gòu)組成可列附表說明。企業(yè)或工程項(xiàng)目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由企業(yè)經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組(可設(shè)在施工質(zhì)安部),日常工作由質(zhì)安部兼管負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗的,所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,由單位經(jīng)理為總指揮,有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是:救援隊(duì)伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。2.職責(zé):如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(部)的職責(zé);負(fù)責(zé)本單位或項(xiàng)目“預(yù)案”的指定和修訂;組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:組織和實(shí)施求援行動;組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.分工:寫明各機(jī)構(gòu)組成的分工情況。如,總指揮:組織指揮整個應(yīng)爭救援工作;安全負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)事故的具體處置情況;后勤負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。
五、報(bào)警與通訊方式。寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出:消防報(bào)警公安:110,醫(yī)療:120,交通、省市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話、工地應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等。
六、事故應(yīng)急救援步驟。1.寫明應(yīng)急程序:如重大事故。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-。
報(bào)告。
聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時立刻報(bào)警、打救助電話)成立指揮部(組)必要時向社會發(fā)出救援請求-實(shí)施應(yīng)急救援、上報(bào)有關(guān)部門、保護(hù)事故現(xiàn)場等-善后處理;一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-。
報(bào)告。
聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員-實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場等-事故調(diào)查處理。2.事故的應(yīng)急救援措施。可根據(jù)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別,事故原因,現(xiàn)場救援措施等。
七、相關(guān)規(guī)定與要求。要寫明有關(guān)的紀(jì)律,救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。
建筑施工是屬于高危險的工作,事故的發(fā)生無法完全避免。因此大家必須重視和認(rèn)真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)事故處理,提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力,減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十四
隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,突發(fā)事件的頻繁發(fā)生成為一種常態(tài)。面對各種突發(fā)事件,僅憑個人的臨場應(yīng)變能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,編制一份完善的應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們深刻體會到了其重要性,同時也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。本文將就應(yīng)急預(yù)案編制過程中的心得體會進(jìn)行分析和總結(jié)。
首先,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們發(fā)現(xiàn)前期的充分準(zhǔn)備是非常關(guān)鍵的。在制定應(yīng)急預(yù)案之前,我們需要對預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和分析,了解各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及其應(yīng)對措施。只有在深入了解了自身情況和潛在風(fēng)險的基礎(chǔ)上,我們才能有針對性地制定應(yīng)對措施,提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和針對性。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案之前,我們需要先進(jìn)行全面的調(diào)查研究,收集各種相關(guān)信息,為后期的預(yù)案編寫奠定基礎(chǔ)。
其次,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的合作和溝通是非常重要的。應(yīng)急預(yù)案的編制是一個復(fù)雜而細(xì)致的工作,需要涉及到多個部門和角色的參與。在此過程中,充分溝通和合作可以有效地整合資源,減少冗余和重復(fù)工作,提高預(yù)案的質(zhì)量和可行性。我們需要建立起一個有效的組織機(jī)構(gòu),明確各個部門的職責(zé)和分工,制定明確的時間節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo),并定期召開會議進(jìn)行進(jìn)度跟蹤和問題解決。只有做好了團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和溝通,我們才能編制出一份完善的應(yīng)急預(yù)案。
此外,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們還發(fā)現(xiàn)風(fēng)險評估是至關(guān)重要的。應(yīng)急預(yù)案的編制需要基于風(fēng)險評估的結(jié)果,才能更準(zhǔn)確地判斷潛在的風(fēng)險和可能遇到的問題。通過風(fēng)險評估,我們可以對各種突發(fā)事件進(jìn)行分類和評級,評估其可能造成的損失和影響程度,并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案。在風(fēng)險評估的過程中,我們需要收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)行定量和定性分析,并結(jié)合實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn),制定出科學(xué)合理的風(fēng)險評估報(bào)告,為后期的預(yù)案編制提供依據(jù)。
最后,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們認(rèn)識到定期的演練是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案不僅需要編制和規(guī)劃,更需要在實(shí)際行動中得以驗(yàn)證和完善。通過定期的演練,我們可以模擬各種突發(fā)事件的發(fā)生和應(yīng)對過程,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性,發(fā)現(xiàn)問題并及時改進(jìn)。演練還可以提高應(yīng)急預(yù)案編制者和執(zhí)行者的應(yīng)急反應(yīng)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和信心。因此,我們需要制定合理的演練方案,定期組織演練,并根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)行及時的總結(jié)和改進(jìn)。
綜上所述,應(yīng)急預(yù)案的編制是一個綜合性的工作,需要充分準(zhǔn)備、團(tuán)隊(duì)合作、風(fēng)險評估和定期演練。通過這次的預(yù)案編制,我們深刻認(rèn)識到應(yīng)急預(yù)案的重要性和必要性。在今后的工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制工作,完善預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,為各種突發(fā)事件的發(fā)生做好充分準(zhǔn)備。相信通過我們的不斷努力,我們能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件,保障人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十五
為了促進(jìn)員工了解和掌握特種設(shè)備各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,提高員工實(shí)戰(zhàn)能力和安全意識,同時檢驗(yàn)特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,根據(jù)《xxxxx安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求,為增強(qiáng)職工安全意識,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計(jì)劃于20xx年11月1日9:00分進(jìn)行特種設(shè)備事故(叉車)進(jìn)行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故(叉車)應(yīng)急演練過程中的安全,特制定應(yīng)急演練計(jì)劃。
檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
1、應(yīng)急演練指揮部。
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部,應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
總指揮:礦長黨總支書記。
副總指揮:機(jī)電副礦長、總工程師。
職責(zé):
1)事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案;
2)召集指揮部成員到達(dá)指揮現(xiàn)場;
3)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護(hù)、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動;
4)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案,組織指揮現(xiàn)場搶救;
5)在應(yīng)急預(yù)案演練避險過程中,組織協(xié)調(diào)各種對外聯(lián)系;
6)負(fù)責(zé)井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見,并及時傳達(dá)總指揮的命令,按指揮部的統(tǒng)一安排進(jìn)行工作。
2、應(yīng)急演練成員單位職責(zé)。
2.1調(diào)度室:承接特種設(shè)備事故報(bào)告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向集團(tuán)公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報(bào)事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展情況;落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;做好相關(guān)記錄。
2.2機(jī)電技術(shù)科:協(xié)助制定搶險工作的各項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案,負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點(diǎn)電氣設(shè)備具體情況;按命令進(jìn)行停送電工作,協(xié)助事故單位及時搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。
2.3安全檢查科:負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險救災(zāi)工作中的各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí);負(fù)責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報(bào)。
2.4物資裝備科:負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備;負(fù)責(zé)將救護(hù)搶險材料、工具、設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)。事故地點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。
2.5保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置,疏散人員,維持秩序;保證搶險救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險源控制。
2.6醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織搶險隊(duì)伍對遇險人員的救援和事故搶險;負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行搶救治療。
2.7奧迅公司:負(fù)責(zé)搶修事故車輛。
3、現(xiàn)場演練指揮部。
由調(diào)度室主任擔(dān)任現(xiàn)場指揮部總指揮,組織現(xiàn)場事故搶救。
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口。
模擬演習(xí)。
擬定于20xx年11月1日9:00—11:00。
20xx年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過快,在配件庫大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報(bào)告給礦調(diào)度室,礦調(diào)度室得知后立即上報(bào)礦應(yīng)急辦公室啟動特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
現(xiàn)場指揮人員和搶險救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場布置搶險工作,安檢科負(fù)責(zé)人撥打交通事故“122”報(bào)警電話和“120”急救電話,保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通,保護(hù)好事故現(xiàn)場。7分鐘后,交警趕到事故現(xiàn)場,進(jìn)行拍照取證和事故責(zé)任鑒定;10分鐘后,“120”急救車趕到將傷員拉走;搶險人員用搶險設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:
5、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從指揮人員的指令;
8、演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時,調(diào)度室可發(fā)布命令,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動,也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動,幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。
1、演練前1天,通知相關(guān)部門,告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫需準(zhǔn)備的內(nèi)容:看門人員1名,叉車1部)。
2、應(yīng)急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負(fù)責(zé)人的碰頭會,讓其熟悉此次演練方案;
4、準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:
1)擔(dān)架一副;
2)干粉滅火器4只;
3)警戒線50米;
4)叉車1部;
5)鋼絲繩或拖繩;
6)千斤頂一個;
7)客戶拉貨車輛(外借工具車);
5、演練前,應(yīng)急演練指揮部將相關(guān)要求和方案發(fā)放給參演人員;
時間:9:00,演練正式開始。
項(xiàng)目:特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案演練。
演練內(nèi)容。
開始:應(yīng)急演練指揮部總指揮宣布應(yīng)急演練開始。
9:00一輛客戶拉貨車輛(晉d-12345)在配件庫卸貨后出來,因車速較快,在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看,感覺事故嚴(yán)重,立即用電話向礦調(diào)度室報(bào)告,并維持現(xiàn)場秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9:01礦調(diào)度室接報(bào)事故后,立即報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮,由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),立即啟動特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案,按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行預(yù)案。
9:03現(xiàn)場指揮人員和搶險救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場情況,現(xiàn)場總指揮立即對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷,如判斷發(fā)生一級或二級事故,依靠公司應(yīng)急隊(duì)伍無法控制和消除其嚴(yán)重危害時,向礦應(yīng)急指揮部總指揮請示實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動,擴(kuò)大應(yīng)急行動由礦應(yīng)急指揮部總指揮決定,并由礦應(yīng)急指揮部向集團(tuán)公司、城區(qū)人民政府請求支援。
信息傳遞:
1、應(yīng)急指揮部通知其他應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報(bào)警電話,并向他們簡要反映交通事故發(fā)生的地點(diǎn)、傷者情況,提出求援要求,詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。
3、保衛(wèi)科應(yīng)通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè),保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn);物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應(yīng)急指揮部通知保衛(wèi)科在一號門崗處引導(dǎo)(救援)車輛和人員,安排人員疏導(dǎo)廠內(nèi)交通。
現(xiàn)場救援:
1、現(xiàn)場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉(zhuǎn)移到安靜場所采取可靠的急救措施,對病人進(jìn)行搶救護(hù)理。
2、詢問醫(yī)院的前提下,如醫(yī)院認(rèn)可可以把受傷員工送至醫(yī)院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。
3、醫(yī)院救援車輛到達(dá),把受傷員工送至醫(yī)院。
演練場景規(guī)劃:
1、在一號門崗處安排安保隊(duì)員(演練人員1名)設(shè)立交通引導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)救援車輛的進(jìn)入和道路交通的疏導(dǎo)。
2、配件庫看門人員(演練人員1名)發(fā)現(xiàn)事故后,第一時間用電話向調(diào)度室報(bào)告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場;
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護(hù)。
5、現(xiàn)場指揮人員和搶險救護(hù)組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔(dān)架等)趕赴交通事故現(xiàn)場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場所進(jìn)行緊急救護(hù)。
6、救援人員和保衛(wèi)科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證。
7、救援人員(演練人員2名)用擔(dān)架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺醫(yī)院救護(hù)車送往醫(yī)院救治。
8、經(jīng)交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險人員用搶險設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
應(yīng)急演練結(jié)束:
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十六
為了進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真組織好20__年下半年應(yīng)急預(yù)案演練活動,提高項(xiàng)目部應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置潛力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保證事故發(fā)生時,能夠快速、及時、妥善處置和搶險,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,特制訂此計(jì)劃。
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)無事故。
二、工作目標(biāo)。
透過演練爭取透過演練到達(dá)以下目標(biāo):一是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性,在演練中完善應(yīng)急體系,為處置突發(fā)公共事件帶給方案支持。二是鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,讓應(yīng)急救援人員在實(shí)戰(zhàn)演練中切實(shí)感受到應(yīng)急處置的重要性,明確職責(zé),規(guī)范信息報(bào)告程序,完善部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。三是宣傳教育,提高安全防患意識、危機(jī)意識、職責(zé)意識,提高自救、互救潛力。四是提高救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)潛力,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,爭取使項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案演練工作再上一個新臺階,應(yīng)急管理工作再上一個新水平。
三、演練計(jì)劃。
(一)9月份,舉行起重吊裝事故應(yīng)急演練,組織形式:項(xiàng)目。
部統(tǒng)一安排,地點(diǎn):白果壩大橋施工現(xiàn)場。
(二)10月份,舉行高空墜落事故應(yīng)急演練,組織形式:項(xiàng)目部統(tǒng)一安排,各部門協(xié)同,地點(diǎn):白果壩大橋施工現(xiàn)場。
(三)11月份,舉行梁場安全事故應(yīng)急演練,組織形式:項(xiàng)目部統(tǒng)一安排,各部門協(xié)同,地點(diǎn):預(yù)制梁場施工現(xiàn)場。
四、應(yīng)急演練的基本要求。
(一)各部門要重視本部門的演練工作,使演練工作要落到實(shí)處,不走過場。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),依照項(xiàng)目部的預(yù)案,認(rèn)真把演練工作完成。
(二)各部門應(yīng)急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點(diǎn)、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)等實(shí)際狀況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動整體效能。
(三)各部門各項(xiàng)演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響生產(chǎn)的安全正常運(yùn)行。
(四)在演練時要做好記錄工作(包括資料、照片、錄像等),對整個演習(xí)的實(shí)際效果進(jìn)行全面、正確的評價和總結(jié),并上報(bào)駐地辦。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇一
為增強(qiáng)安全防范意識和提高應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化應(yīng)對各類災(zāi)害事故的自救和搶險技能,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,全面提升抵御重大災(zāi)害事故的能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,能夠有效組織快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我公司于2016年6月18日進(jìn)行了安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案演練活動。
3.檢驗(yàn)公司及各部門在事件突發(fā)時反應(yīng)是否快速,應(yīng)急措施是否合理,安全保衛(wèi)工作是否到位。
公司領(lǐng)導(dǎo)對這次安全事故應(yīng)急演練,從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到模擬演練,都進(jìn)行了具體部署、親臨實(shí)戰(zhàn),尤其是剛開始通知過程較為真實(shí)。
從我公司安全工作的實(shí)際出發(fā),確定瀝青生產(chǎn)用油儲罐管線泄露、著火等事故的應(yīng)急演練。演練檢驗(yàn):
通過這次安全事故地成功演習(xí),使公司廣大員工能夠有效應(yīng)對突發(fā)性的安全生產(chǎn)事故,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,公司能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少重大安全生產(chǎn)事故的危害,但在演習(xí)中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。極個別參演人員演習(xí)態(tài)度不夠端正,事故處置過程不夠嚴(yán)肅,演戲的味道相對較重,對事故有序處置的緊張狀態(tài)味道不足。有待進(jìn)一步提高,各部門下來后必須下功夫強(qiáng)化廣大員工對特殊防護(hù)器材和個人勞保用品使用教育培訓(xùn)工作,確保每位員工能快速、準(zhǔn)確的使用公司配置的各種特殊防護(hù)器材和個人勞保用品,做好員工的最后一道防護(hù)保障措施。
大豐市和順機(jī)械裝備制造有限公司。
安全部。
2016-6-19。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇二
目前,罡楊鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案編制工作正在緊張有序的進(jìn)行,主要通過以下措施,確保編制工作取得圓滿成功。
一是成立組織,落實(shí)責(zé)任。調(diào)整了鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)力量配備,明確了此次應(yīng)急預(yù)案編制工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任科室(部門),落實(shí)責(zé)任,制定編寫時間表,做到有人抓,有人管,有人辦。
二是加強(qiáng)調(diào)研,因地制宜。到基層充分調(diào)研,收集各方面的資料,了解基層實(shí)際情況,確保編制出的應(yīng)急預(yù)案符合本鎮(zhèn)實(shí)際。
三是集中研究,層層落實(shí)。鎮(zhèn)成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、兩大公司、學(xué)校都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置了安全員、信息員。目前,兩大公司、學(xué)校都已經(jīng)經(jīng)過主要領(lǐng)導(dǎo)商量、討論,正從各自需要和實(shí)際出發(fā),有條不紊的進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的.編制。
我鎮(zhèn)在預(yù)案的編制過程中,也碰到了一些難題,例如短期內(nèi)無法高質(zhì)量的完成應(yīng)急設(shè)備、裝備儲備及緊急避難所分布圖的制作。
下一階段,我們將圍繞在實(shí)際編制過程中遇到的難題,攻堅(jiān)克難,確保編制的預(yù)案實(shí)用有效。
一方面繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查。領(lǐng)導(dǎo)親自過問,親自督查,確保預(yù)案編制工作按時保質(zhì)完成。
另一方面做好保障工作,確保質(zhì)量。繼續(xù)調(diào)配精兵強(qiáng)將,撥出編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保編制人員能全力以赴,精心編制預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇三
一、體系建設(shè)基本情況:
截至xx年底,結(jié)合我校實(shí)際,制定了各類突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案:《校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校消防事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校食物中毒應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《傳染病防控應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校防震減災(zāi)緊急疏散應(yīng)急預(yù)案》、《防踩踏安全疏散演練應(yīng)急預(yù)案》、《滅火救援演練預(yù)案》等。
做好應(yīng)急預(yù)案演練工作,截至xx年底,分別進(jìn)行了《學(xué)生宿舍防踩踏緊急疏散演練》、《防踩踏安全疏散演練》、《防震預(yù)案演練》、《滅火救援演練》等。
2012年度上學(xué)期4月初進(jìn)行《火場逃生緊急疏散演練》,10月初進(jìn)行《防踩踏安全疏散演練》。
二、近年來,按照上級指示精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,對各科預(yù)案不斷修訂、完善,使之更合理、更有效;預(yù)案演練各環(huán)節(jié)落實(shí)得更細(xì),更具體,比如演練時每個樓梯轉(zhuǎn)彎處都有專人指揮,確保演練順利進(jìn)行,萬無一失。
三、本單位因?qū)W生學(xué)習(xí)課程緊,人員多,進(jìn)行演練時困難較大,重點(diǎn)是避免演練過程中“踩踏事件”發(fā)生,每次演練全體干部、老師出動,確保萬無一失。
四、安全教育的核心、靈魂是“未雨綢繆”,預(yù)案的制訂、演練都是“防患于未然”,是保障校園平安的“保險繩”,科學(xué)的預(yù)案,能夠在危險、災(zāi)難發(fā)生時將損失降低到最低限度,最大限度的保護(hù)全校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇四
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著非常重要的作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結(jié)束之后,誰負(fù)責(zé)做什么、何時做,以及相應(yīng)的應(yīng)對策略和資源準(zhǔn)備,可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個方面做好詳細(xì)安排,是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動指南。
要編制一個完善的應(yīng)急預(yù)案,一般要做好下面5個步驟,包括組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開展危險與應(yīng)急能力分析、預(yù)案編制、預(yù)案評審與發(fā)布、預(yù)案的實(shí)施。
組建編制隊(duì)伍。
預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有各級各部門的廣泛參與,在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門,工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門、鄰近社區(qū)、市場銷售部門、法律顧問、財(cái)務(wù)部門等。編制人員要總結(jié)各方面的意見來最終制定出合適的預(yù)案。
危險與應(yīng)急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章,包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應(yīng)急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容,包括政府與本單位的預(yù)案,如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預(yù)案、安全評價程序、風(fēng)險管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預(yù)案之間和預(yù)案與法律之間產(chǎn)生矛盾,保障預(yù)案與法律之間的一致。
其次要進(jìn)行風(fēng)險分析。風(fēng)險分析,一般由企業(yè)管理部門提出,企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響,包括由地方應(yīng)急管理部門所辨識出來的緊急情況,還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進(jìn)行風(fēng)險分析時通常應(yīng)考慮下列因素:歷史情況,本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災(zāi)、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等。地理因素,包括單位所處地理位置,如鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè)。技術(shù)問題,指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果,包括火災(zāi)、爆炸和危險品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素,可能因培訓(xùn)不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導(dǎo)致工作失誤和疏忽。物理因素,考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。管制因素,徹底分析緊急情況,考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷,、燃?xì)夤艿榔屏选⑺?、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學(xué)品泄漏等引起的后果。
上面的危險分析應(yīng)該考慮全面周到,從時間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險對人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響來確定各類危險的`大小,確定哪些風(fēng)險是重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險。
應(yīng)急能力分析指針對各類緊急情況,確認(rèn)現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力,包括各類應(yīng)急響應(yīng)資源,人力、物力和能力。為此,應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)考慮如下問題:所需要的資源與能力是否配備齊全;外部資源能否在需要時及時到位;是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源,如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,則應(yīng)提出整改方案。例如:編制額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、采購額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專項(xiàng)合同或協(xié)議等。
預(yù)案編制。
根據(jù)企業(yè)風(fēng)險和應(yīng)急響應(yīng)能力的現(xiàn)狀,按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,確定具體的工作目標(biāo)和階段性工作時間表。編制工作任務(wù)清單,要落實(shí)到具體的人員和時間,要確定預(yù)案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu),最后將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應(yīng)急行動涉及外部機(jī)構(gòu)時,應(yīng)與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預(yù)案時應(yīng)將相關(guān)的情況報(bào)告地方政府主管部門,將上級的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案的評審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)當(dāng)組織開展預(yù)案的評審工作,包括內(nèi)部評審和外部評審,以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性。預(yù)案經(jīng)評審?fù)瓿珊螅善髽I(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預(yù)案的實(shí)施。
預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后,企業(yè)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作,如開展預(yù)案的宣傳教育,保證每一個員工都熟悉預(yù)案的內(nèi)容,定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練,檢查預(yù)案的有效性和符合性,對存在的不足及時修正。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇五
礦井災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告。
2010年9月26日。
按照新城煤礦關(guān)于做好礦井災(zāi)害事故應(yīng)急演練的要求,為增強(qiáng)安全防范意識和提高應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化應(yīng)對各類突發(fā)礦井災(zāi)害事故的自救和搶險技能,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,全面提升抵御重大突發(fā)礦井災(zāi)害事故的能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)礦井災(zāi)害事故,能夠有效組織快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我井于2010年9月26日進(jìn)行了礦井災(zāi)害應(yīng)急演練活動。
對擬定的水災(zāi)事故進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理以及對假定的災(zāi)害事故發(fā)生后人員緊急撤離的應(yīng)急演練。
時間:2010年9月26日早班8:30分地點(diǎn):42#層返上主運(yùn)巷。
8:35分城子河二井安全井長鮑龍連匯報(bào)(模擬):城二井42#層返上主運(yùn)巷工作面迎頭巷道頂板涌水。井口調(diào)度接到事故匯報(bào)后,8:37分用電話通知一采區(qū)調(diào)度,8:50徐區(qū)長及主任工程師付榮、測量組朱成林在接到通知后以最快速度到達(dá)井口,主任工程師付榮、測量組朱成林入井至現(xiàn)場查看水情(模擬)。
9:15分付榮電話匯報(bào)調(diào)度室,(我所在位置為42#層返上主運(yùn)巷,工作面打探眼時涌水較大,預(yù)計(jì)為小井采空區(qū)水,進(jìn)行簡單的容積法測量后,現(xiàn)涌水量為20m3/h,工作面及最近的水泵已開啟,但水量有增大趨勢,無法預(yù)計(jì)總水量。
9:18分主任工程師付榮安排地測朱成林留現(xiàn)場觀測水位變化情況,并每隔10分鐘匯報(bào)所在井下具體位置、水位變化情況、排水運(yùn)行情況。
9:20分井口重大預(yù)案指揮部啟動,徐區(qū)長和行政井長為總指揮,成員:一采區(qū)及井口管理人員。立即通知1201隊(duì)(42#層返上主運(yùn)巷)、1203隊(duì)(42#層返上左一片采煤)立即停止作業(yè),人員由返上回風(fēng)巷撤到主運(yùn)巷待命,同時觀測水位、積極組織排水、并有專人負(fù)責(zé)守住通訊系統(tǒng),保證通訊暢通。
9:50分新城礦總指揮(礦長)及副總指揮(總工程師)到達(dá)城子河二井。9:52分新城礦安書記、安全礦長:王永安、通風(fēng)礦長王喜全、安監(jiān)科長楊光、生產(chǎn)科長姚發(fā)洲、通風(fēng)科長穆立華、機(jī)電科長高立山、地測科長姜道榮分別達(dá)到井口。
9:54分付榮匯報(bào)涌水量增大過快,水位上漲快速,水已上漲米。9:56分礦長下達(dá)命令:要求井下組織好搶險、維修、排水設(shè)施的人員,留下瓦檢員密切觀測異常氣體,有異常及時匯報(bào)并撤離。
9:58分礦總指揮向集團(tuán)公司相關(guān)處室匯報(bào)請示。(1)井下撤離人員情況。
1201隊(duì)(42#層返上主運(yùn)巷)4人、1203隊(duì)(42#層返上左一片采煤)14人、瓦檢員3人、機(jī)電3人、絞車司機(jī)2人、把鉤工2人、合計(jì)28人。通過井下人員統(tǒng)計(jì):所有參與對組均實(shí)現(xiàn)安全撤離。
10:10分地面參與單位進(jìn)行匯報(bào),參與演練的單位和個人全部在工業(yè)廣場待命。
10:20分由礦長、總工程師以及所有生產(chǎn)口科室、井口管理人員對井下突水進(jìn)行分析研究,首先對城子河二井周邊井和原小井掌握情況進(jìn)行排查,對巷道容量、排水管路、排水設(shè)施、排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算驗(yàn)證,同時對控制水災(zāi)進(jìn)行物資調(diào)撥程度進(jìn)行分析、并針對突水應(yīng)急預(yù)案完善程度解剖。
(2)應(yīng)急組織方案。
并付諸實(shí)施治理,確保礦井安全生產(chǎn)。
礦領(lǐng)導(dǎo)對這次井下水害事故應(yīng)急演練,從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到模擬演練,都進(jìn)行了具體部署、親臨實(shí)戰(zhàn),尤其是剛開始通知過程較為真實(shí)。
從我礦安全工作的實(shí)際出發(fā),確定井下水害事故的應(yīng)急演練。
演練檢驗(yàn):
進(jìn)行人員統(tǒng)計(jì),除個別人員早出井外,其它人員均能與現(xiàn)場相符。通過演練,可反映出井下人員對突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)。
制定出具有實(shí)效性的救援方案,對突水應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善和補(bǔ)充。提高礦井在突發(fā)事故發(fā)生時,做到人心不慌亂、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、有序進(jìn)行、安全撤離,實(shí)現(xiàn)重大事故傷亡降至最低點(diǎn)。
在撤離過程中不能準(zhǔn)確控制井下各零散點(diǎn)、單崗、動態(tài)人員。因演練未能對井下所有人員撤離進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)。
如充水性圖、避災(zāi)路線圖、排水系統(tǒng)圖不能反映及時;地測人員有災(zāi)情匯報(bào)時不能全面、準(zhǔn)確的匯報(bào)災(zāi)情,造成決策時間延長。
井底水泵35m3/h不能滿足在突發(fā)的情況下保證正常的排水量。
應(yīng)全力投入人力、物力、財(cái)力;尤其是專業(yè)的技術(shù)工人,專用的小型加工工具如:電焊、氧焊、切割機(jī)、礦用砂輪機(jī)、小電鉆等。
在實(shí)施快捷有效排水的同時,必須考慮大規(guī)模排水系統(tǒng)的形成。機(jī)電部門、供應(yīng)部門充分考慮應(yīng)急搶險救災(zāi)過程中所需的各類設(shè)備實(shí)施。用最快的時間形成安全保障體系,減少災(zāi)害事故所造成的損失。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇六
環(huán)境問題是當(dāng)前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴(yán)重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在每一位居民的共同配合下,提高和加強(qiáng)居民對環(huán)保的認(rèn)識,并鼓勵居民以實(shí)際行動改善街道乃至社會的環(huán)境,共同肩負(fù)保護(hù)家園、保護(hù)地球的責(zé)任。
二、活動方案設(shè)想科學(xué)性。
國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應(yīng)把這種認(rèn)識作為制定政策的重要依據(jù)。
專家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費(fèi)的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護(hù)時,它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
因此“環(huán)?!笔且粋€全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環(huán)?!币庾R的提高,所以,這個活動方案側(cè)重從每個家庭做起,從每個小角落做起,希望通過各項(xiàng)活動能真正讓每位公民行動起來,齊心協(xié)力共同保護(hù)環(huán)境這一公共財(cái)產(chǎn)。
三、活動方案的計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)施步驟。
(一)街道綠化,人人參與。
3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動,例如:組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動交流,加強(qiáng)各方面的建設(shè),從而把“街道綠化”的影響逐漸擴(kuò)大,推向社會。
(二)大家行動起來杜絕“白色污染”
3、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”,選用綠色產(chǎn)品。
(三)“危險垃圾”零排放。
“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機(jī)構(gòu)集中處理。
(四)“節(jié)約”行動。
1、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭,別讓水空流;。
2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管,水龍頭;。
3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;。
4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈;。
5、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督。
四、活動方案的預(yù)算計(jì)劃。
因?yàn)樵摲桨甘莻?cè)重從家庭做起,所以所需經(jīng)費(fèi)不會太多,主要的資金可以分配如下:
1、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);。
2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);。
3、環(huán)保活動及評選所需的經(jīng)費(fèi)(約1500元)。
一、總則。
l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定。
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機(jī)!!
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、糸統(tǒng)組成。
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:,電話:
指揮部成員:、電話:。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。
治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人隊(duì)長:
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時對本《預(yù)案》予以修改。
一、總則。
(一)編制目的。
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級。
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則。
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)。
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì):
隊(duì)長:李繼錄。
副隊(duì)長:吳曉晨。
隊(duì)員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)。
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警。
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置。
1、信息報(bào)告。
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。
2、先期處置。
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)。
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急。
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時,需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。
5、應(yīng)急結(jié)束。
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作。
1、善后處置。
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時報(bào)請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評估。
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障。
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)。
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎懲。
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
1、總則。
1.1編制目的和依據(jù)。
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護(hù)社會安定,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
1.3工作原則。
1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會的安全防范意識,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃,資源整合,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強(qiáng)溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強(qiáng)信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識的宣傳,教育和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2、組織指揮體系及職責(zé)。
2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)。
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)。
a.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;。
b.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;。
c.決定啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;。
d.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;。
e.貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;。
f.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;。
g.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;。
h.及時匯報(bào)并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)。
d.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;。
e.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3、安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)。
3.1幾類安全事故應(yīng)急措施。
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故。
a.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;。
b.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作;。
c.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
3.1.2危險化學(xué)品安全事故。
a.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;。
c.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
3.2.1事故報(bào)告。
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時分別報(bào)歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報(bào)指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應(yīng)。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報(bào)告單位、報(bào)告時間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序。
3.3.1先期處置。
接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
a.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;。
b.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;。
c.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;。
d.實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);。
e.及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;。
f.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策。
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)區(qū)有關(guān)部門。
3.3.3預(yù)案啟動。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)。
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
a.對應(yīng)急行動中的重大事項(xiàng)作出決策;。
b.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;。
c.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護(hù)秩序;。
d.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;。
e.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;。
f.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求。
e.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。
4、應(yīng)急結(jié)束。
對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報(bào)告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5、后期處置。
5.1善后處置。
做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)。
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
5.3獎懲與責(zé)任追究。
對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、附則。
6.1預(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由營市街街道辦事處制定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求,改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。
1、總則。
1.1目的。
為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
1.3工作原則。
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則,采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預(yù)案。
2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔(dān)任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報(bào)道9個組,其主要職責(zé)是:
2.3.1事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場信息,及時向指揮部報(bào)告,如情況緊急來不及報(bào)告,可先行處置后報(bào)告。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施,及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認(rèn);組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報(bào)告善后處理動態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負(fù)責(zé)維護(hù)社會穩(wěn)定,及時消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報(bào)道:負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作,由宣傳部牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)。
2.4.1指揮部職責(zé)。
2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;。
2.4.1.3隨時掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,并對《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。
2.4.2辦公室職責(zé)。
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,完善應(yīng)急預(yù)案;。
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;。
2.4.2.4適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;。
2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)。
3、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)。
3.1事故報(bào)告。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報(bào)警,同時報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報(bào)告。
事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真。
市委應(yīng)急辦電話和傳真:__4366。
市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話:__6778傳真:__6779。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應(yīng)急值守電話和傳真:__2844。
3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人;。
3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì);。
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;。
3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報(bào)告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關(guān)部門按規(guī)定及時報(bào)告上級歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護(hù)。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時間進(jìn)入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé),及時組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級有關(guān)部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)社會治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4.4衛(wèi)計(jì)部門要立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護(hù)所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在搶險救災(zāi)指揮部指揮下,要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
5、其它事項(xiàng)。
5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn),制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。
5.4在搶險救災(zāi)過程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后,因玩忽職守,應(yīng)提供的物資不能按時到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時機(jī),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災(zāi)工作。
5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇七
為適應(yīng)反恐怖和處置突發(fā)事件工作形勢要求,切實(shí)做好參與反恐怖暴力的襲擊事件的應(yīng)急救援工作,提高公安消防部隊(duì)快速反應(yīng)、科學(xué)施救的能力,依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對法》、《_消防法》和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》,制定本預(yù)案。
恐怖襲擊事件處置堅(jiān)持由支隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安機(jī)關(guān)和武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)為主,消防部隊(duì)為輔的原則,強(qiáng)化“統(tǒng)一指揮、積極參與、救人第一、科學(xué)處置、安全防護(hù)”,全面落實(shí)“五個第一時間”的總要求,遇有緊急情況必須快速反應(yīng),迅速奔赴現(xiàn)場,采取安全有效的戰(zhàn)斗措施,迅速控制事態(tài)發(fā)展,積極搶救被困人員或遇險人員,盡快消除險情,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害事故損失,保證任務(wù)的圓滿完成。
適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,因恐怖襲擊而造成的火災(zāi)、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生災(zāi)害以及生化災(zāi)害事故的滅火救援工作。
組長:龍旭鋒、潘光龍。
副組長:歐理、勞成德。
成員:羅玉鋒、陳宇茂、李鴻燊、李嘉明、王太紅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火組、搶險救援組、宣傳工作組、后勤保障組。
滅火組。
組長:歐理。
成員:陳宇茂及一二班班長。
(2)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況,組織現(xiàn)場供水(滅火劑)和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動;
(5)記錄上級首長指示、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間,以及力量部署、完成任務(wù)等情況,匯總統(tǒng)計(jì)作戰(zhàn)進(jìn)展情況,及時向上級指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報(bào)告。
搶險救援組。
組長:勞成德。
成員:羅玉鋒及三、四班班長。
任務(wù):
(2)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況、各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動;
通信保障組。
組長:龍旭鋒。
成員:陸明、廖英帥。
任務(wù):
(1)統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號,組織現(xiàn)場通信,維護(hù)現(xiàn)場通信秩序;
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇八
應(yīng)急預(yù)案的編制是各個單位和組織在面對突發(fā)事件時的重要準(zhǔn)備工作。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們不僅結(jié)合了自身經(jīng)驗(yàn),還向其他單位借鑒學(xué)習(xí),積累了豐富的心得體會。以下是我們在編制應(yīng)急預(yù)案過程中得到的五個方面的體會。
第一,加強(qiáng)組織管理。編制應(yīng)急預(yù)案需要各個部門和崗位之間的緊密協(xié)作,因此,必須加強(qiáng)組織管理。首先,應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案編制小組,由有關(guān)部門和崗位的負(fù)責(zé)人組成,明確各成員的職責(zé)和任務(wù)。其次,設(shè)定明確的時間安排,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成預(yù)案的編制工作。最后,建立有效的溝通機(jī)制,及時解決在預(yù)案編制過程中出現(xiàn)的問題。通過加強(qiáng)組織管理,可以確保應(yīng)急預(yù)案的編制工作順利進(jìn)行。
第二,充分了解和分析各類突發(fā)事件。在編制應(yīng)急預(yù)案之前,必須對各類突發(fā)事件進(jìn)行充分的了解和分析,以便針對不同情況制定不同方案。首先,要收集和整理各類突發(fā)事件案例,分析事件發(fā)生的原因、過程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。其次,要了解和研究國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)和政策,了解突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則和流程。最后,要與其他單位和行業(yè)進(jìn)行交流和合作,從他們的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn),為自己的預(yù)案編制提供參考。
第三,合理制定預(yù)案編制的步驟和流程。在編制應(yīng)急預(yù)案時,要按照一定的步驟和流程進(jìn)行,以確保編制出符合實(shí)際需要的預(yù)案。首先,要進(jìn)行需求分析,明確預(yù)案編制的目的和任務(wù)。其次,要進(jìn)行資源調(diào)查,了解自身擁有的資源和條件。然后,要制定編制計(jì)劃,確定預(yù)案編制的時間、人員和資金等方面的安排。最后,要進(jìn)行預(yù)案的編寫和審核,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。通過合理制定預(yù)案編制的步驟和流程,可以提高預(yù)案編制工作的效率和質(zhì)量。
第四,注重實(shí)踐和演練。只有在實(shí)踐和演練中,我們才能真正發(fā)現(xiàn)問題,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案之后,我們要進(jìn)行實(shí)際操作和模擬演練,檢驗(yàn)和驗(yàn)證預(yù)案的可行性。在實(shí)踐中,我們能及時發(fā)現(xiàn)不足之處,并在下次編制中進(jìn)行改進(jìn)。在演練中,我們能讓預(yù)案的執(zhí)行者獲得實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。通過實(shí)踐和演練,能夠不斷完善應(yīng)急預(yù)案,確保其在實(shí)際應(yīng)用中的有效性。
第五,定期更新和評估。在應(yīng)急預(yù)案的編制工作完成之后,不能就此局限,必須定期更新和評估預(yù)案的有效性。突發(fā)事件的形勢和條件是不斷變化的,如果不及時更新預(yù)案,將容易因應(yīng)對不及而導(dǎo)致事態(tài)惡化,甚至造成更大的損失。因此,我們要設(shè)定明確的預(yù)案更新和評估的時間節(jié)點(diǎn),定期對現(xiàn)有的預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。同時,要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行評估,確認(rèn)預(yù)案的可行性和有效性。只有定期更新和評估,才能確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和科學(xué)性。
總之,在應(yīng)急預(yù)案的編制過程中,我們要加強(qiáng)組織管理,充分了解和分析各類突發(fā)事件,合理制定預(yù)案編制的步驟和流程,注重實(shí)踐和演練,定期更新和評估預(yù)案的有效性。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并保持學(xué)習(xí)、改進(jìn)的態(tài)度,我們的預(yù)案編制工作將會更加規(guī)范、有效,為各種突發(fā)事件的應(yīng)對提供更好的支持和保障。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇九
應(yīng)急預(yù)案,又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對可能的突發(fā)公共事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識和評估潛在的重大危險、事件類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事件后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排,它明確了在突發(fā)公共事件發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束立后,誰負(fù)責(zé)做什么,何時做,以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。
編制應(yīng)急預(yù)案是我國"一案三制"應(yīng)急體系建設(shè)工作中的重要內(nèi)容,也是突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ),我國《防洪法》、《抗震減災(zāi)法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)中均有明確規(guī)定。
國務(wù)院及其部門制定并實(shí)施了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、25件專項(xiàng)預(yù)案、80件部門預(yù)案和省級預(yù)案;各市、縣政府也大都制定了總體應(yīng)急預(yù)案;截至2006年3月,我國己制訂各級應(yīng)急預(yù)案約2.4萬件,基本覆蓋各類突發(fā)公共事件,全國應(yīng)急預(yù)案體系基本形成,對提高我國應(yīng)對突發(fā)公共事件的整體水平具有重要意義。但由于我國應(yīng)急體系建設(shè)工作起步時間較短,在應(yīng)急預(yù)案編制過程中也出現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在·一些預(yù)案格式、內(nèi)容雷同,脫離本部門實(shí)際;預(yù)案文檔冗長,多則可達(dá)數(shù)百頁,查詢使用困難;不同層次、類型預(yù)案之間聯(lián)接融合性不夠,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化交互程序;預(yù)案過于注重文本文件形式,而忽視培訓(xùn)、演練等預(yù)案管理內(nèi)容;一些預(yù)案科技水平較低,先進(jìn)技術(shù)方法應(yīng)用不夠。這些差距與問題在今后預(yù)案編制工作中應(yīng)引起在意。
一是假定事件肯定發(fā)生。
制定應(yīng)急預(yù)案的一個重要前提是準(zhǔn)備事件肯定發(fā)生,應(yīng)急管理可能涉及到預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和事后調(diào)查處理與整改,但應(yīng)急預(yù)案的對象主要是在應(yīng)急響應(yīng)階段,即使是應(yīng)急準(zhǔn)備工作也是強(qiáng)調(diào)針對事件發(fā)生的準(zhǔn)備。預(yù)防是公共安全管理的基本原則,但不是應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容。
二是應(yīng)急事件具有不可預(yù)見性和嚴(yán)重破壞性。
突發(fā)公共安全事件是在難以預(yù)見情況下突然爆發(fā),而且具有擴(kuò)展、放大和激變的潛力,一旦失控可由事件轉(zhuǎn)化為危機(jī),對國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會秩序和人民生命與財(cái)產(chǎn)安全形成沖擊。應(yīng)急預(yù)案的對象不是日常工作中緊急的一般性問題,而是用常規(guī)管理無法應(yīng)對的不可預(yù)見和具有破壞性的頂級事件。
三是應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是應(yīng)急響應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)。
突發(fā)公共事件往往誘因復(fù)雜,形勢多變,激化迅速,而且其時間和空間分布范圍難以把握。幾乎每次重大事件應(yīng)急響應(yīng)活動都涉及到幾十個部門、上百個單位,少則百人,多則數(shù)萬人,還可能出現(xiàn)跨地區(qū),甚至跨國境的復(fù)雜情況。從這個意義上講,每一次應(yīng)急響應(yīng)都是一個復(fù)雜開放的巨系統(tǒng),使這個系統(tǒng)能夠快速、高效運(yùn)行關(guān)鍵是多機(jī)構(gòu)的聯(lián)合指揮與協(xié)調(diào)。應(yīng)急預(yù)案的主要功能就是建立統(tǒng)一、有序、高效的運(yùn)行機(jī)制。
四是應(yīng)急指揮的核心是控制。
從系統(tǒng)動力學(xué)觀點(diǎn),公共安全事件的誘發(fā)、發(fā)展和演變是一個“能量”轉(zhuǎn)換的動力過程。應(yīng)急指揮的核心就是應(yīng)用反饋機(jī)制,合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源,把握時機(jī),盡早切斷事故正效應(yīng)鏈,采取常規(guī)與非常規(guī)措施,如緊急狀態(tài)下的媒體導(dǎo)向和公共關(guān)系處理等,強(qiáng)化控制力度,防止事件向危機(jī)方向轉(zhuǎn)化,對己出現(xiàn)的'危機(jī),將其破壞力和影響范圍都控制在最低級別。
五是應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、初級響應(yīng)、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)全過程。
根據(jù)國外應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和近年來我國“一案三制”工作實(shí)踐,普遍的認(rèn)識是應(yīng)急預(yù)案不僅注重應(yīng)急響應(yīng)活動,還應(yīng)包括應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急恢復(fù)這兩部分為重要內(nèi)容,而且為了突出“第二反應(yīng)”和“屬地為主”的原則,應(yīng)急響應(yīng)活動須明確劃分為初級響應(yīng)和擴(kuò)大應(yīng)急兩個階段。
六是預(yù)案只寫能做到的。
應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃有原則區(qū)別。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急、活動的具體指導(dǎo),應(yīng)急活動必須是以現(xiàn)有能力和資源為基礎(chǔ)。動員現(xiàn)有力量和整合存量資源成為應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施的基本原則。未來建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容不應(yīng)列在應(yīng)急預(yù)案中。
七是強(qiáng)調(diào)預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和演練。
針對預(yù)案目標(biāo)與內(nèi)容的培訓(xùn)、宣傳和演練是應(yīng)急預(yù)案管理的基礎(chǔ),在美國國家應(yīng)急預(yù)案編制指南的前言中提出“沒有經(jīng)過培訓(xùn)和演練的任何預(yù)案文件只是束之高閣的一紙空文”;“預(yù)案不僅是讓人看,更重要的是要在實(shí)踐活動中切實(shí)應(yīng)用”。應(yīng)急預(yù)案中列入的所有功能和活動都必須經(jīng)過培訓(xùn)演練,包括切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的各類應(yīng)急工作人員的意識和能力,熟悉和掌握應(yīng)急響應(yīng)程序和方法。在培訓(xùn)和演練中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預(yù)案修改更新的參考。
3.1預(yù)案分類。
各類潛在突發(fā)公共事件,其風(fēng)險類型和規(guī)模有很大差異。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,做到重點(diǎn)突出,反映出本地區(qū)的主要事故風(fēng)險,并合理地劃分各類預(yù)案的適用范圍,保證各類預(yù)案之間的無縫聯(lián)接。
預(yù)案的分類方法:如按行政區(qū)域可劃分國家級、省級、市級、區(qū)(縣)和企業(yè)預(yù)案;按突發(fā)公共事件的類型,可劃分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等預(yù)案;按預(yù)案適用范圍和功能進(jìn)行分類,如將城市的應(yīng)急預(yù)案可劃分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案以及單項(xiàng)預(yù)案。
3.1.1綜合預(yù)案。
綜合預(yù)案也是總體預(yù)案,是預(yù)案體系的頂層設(shè)計(jì),總體上闡述城市的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動的總體思路等。通過綜合預(yù)案可以很清晰地了解城市的應(yīng)急體系基本構(gòu)架及預(yù)案的文件體系,可以作為本部門應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。
3.1.2專項(xiàng)預(yù)案。
專項(xiàng)預(yù)案是針對某種具體、特定類型的緊急事件,例如危險物質(zhì)泄漏和某類自然災(zāi)害等的應(yīng)急響應(yīng)而制定。專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮了某特定危險的特點(diǎn),對應(yīng)急的形式、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動等進(jìn)行更具體的闡述,具有較強(qiáng)的針對性。
3.1.3現(xiàn)場預(yù)案。
現(xiàn)場預(yù)案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況需要而編制,針對特定場所,通常是風(fēng)險較大場所或重要防護(hù)區(qū)域等所制定的預(yù)案。例如,危險化學(xué)品事故專項(xiàng)預(yù)案下編制的某重大危險源的場內(nèi)應(yīng)急預(yù)案等。現(xiàn)場預(yù)案具有更強(qiáng)的針對性和對現(xiàn)場具體救援活動更具體的操作性。
3.1.4單項(xiàng)預(yù)案。
單項(xiàng)預(yù)案是針對大型公眾聚集活動(例如經(jīng)濟(jì)、文化、體育、民俗、娛樂、集會等活動)和高風(fēng)險的建設(shè)施工活動(例如城市人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫大壩合攏、城市生命線施工維護(hù)等活動)而制定的臨時性應(yīng)急行動方案。預(yù)案內(nèi)容主要是針對活動中可能出現(xiàn)的緊急情況,預(yù)先對相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施做出的安排。
3.2預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)。
由于各類預(yù)案各自所處的行政層次和適用的范圍不同,其內(nèi)容在詳略程度和側(cè)重點(diǎn)上會有所差別,但都可以采用基于應(yīng)急任務(wù)或功能的“1+4”預(yù)案編制結(jié)構(gòu),即一個基本預(yù)案加上應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和支持附件構(gòu)成。
3.2.1基本預(yù)案。
基本預(yù)案是對應(yīng)急、管理的總體描述。主要闡述被高度抽象出來的共性問題,包括應(yīng)急的方針、組織體系、應(yīng)急資源、各應(yīng)急組織在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動中的職責(zé)、基本應(yīng)急響應(yīng)程序以及應(yīng)急預(yù)案的演練和管理等規(guī)定。
3.2.2應(yīng)急功能設(shè)置。
應(yīng)急功能是對在各類重大事故應(yīng)急救援中通常都要采取的一系列基本的應(yīng)急行動和任務(wù),如指揮和控制、警報(bào)、通訊、人群疏散、人群安置和醫(yī)療等。針對每一應(yīng)急功能應(yīng)確定其負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和支持機(jī)構(gòu),明確在每一功能中的目標(biāo)、任務(wù)、要求、應(yīng)急準(zhǔn)備和操作程序等。應(yīng)急預(yù)案中功能設(shè)置數(shù)量和類型要因地制宜。
3.2.3特殊風(fēng)險管理。
特殊風(fēng)險管理是基于重大突發(fā)公共安全事件風(fēng)險辨識、評價和分析的基礎(chǔ)上,針對每一種類型的特殊風(fēng)險,明確其相應(yīng)的主要負(fù)責(zé)部門、有關(guān)支持部門及其相應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和功能,并為該類風(fēng)險的專項(xiàng)預(yù)案的制定提出特殊要求和指導(dǎo)。
3.2.4標(biāo)準(zhǔn)操作程序。
按照在基本預(yù)案中的應(yīng)急功能設(shè)置,各類應(yīng)急功能的主要負(fù)責(zé)部門和支持機(jī)構(gòu)須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序,為組織或個人履行應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)提供詳細(xì)指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)操作程序應(yīng)保證與應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性,其中重要的標(biāo)準(zhǔn)操作程序可作為應(yīng)急預(yù)案的附件或以適當(dāng)?shù)姆绞揭?。?biāo)準(zhǔn)操作程序的描述應(yīng)簡單明了,一般包括目的與適用范圍、職責(zé)、具體任務(wù)說明或操作步驟,負(fù)責(zé)人員等。標(biāo)準(zhǔn)操作程序本身應(yīng)盡量采用活動檢查表形式,對每一活動留有記錄區(qū),供逐項(xiàng)檢查核對時使用。己做過核對標(biāo)記的檢查表,成為應(yīng)急活動記錄的一部分。標(biāo)準(zhǔn)操作程序是可以保證在事件突然發(fā)生后,即使在沒有接到上級指揮命令的情況下可在第一時間啟動,提高應(yīng)急響應(yīng)速度和質(zhì)量。
3.2.5支持附件。
主要包括應(yīng)急救援支持保障系統(tǒng)的描述及有關(guān)附圖表,包括:通訊系統(tǒng);信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;技術(shù)參考(后果預(yù)測和評估模型及有關(guān)支持軟件等);專家名錄;重大危險源登記表、分布圖等。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容一般由6個核心要【】素和23個二級要素構(gòu)成。這些要素既是編制預(yù)案的依據(jù),也是預(yù)案評審的要點(diǎn)。
這是應(yīng)急預(yù)案編制工作的重要環(huán)節(jié),對實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的基本原則具有很重要的作用,同時,為各個應(yīng)急部門提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機(jī)會,有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的觀點(diǎn)和意見。預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括:行政首長或其代表,應(yīng)急管理部門;消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通管理等有關(guān)部門;廣播、電視等新聞媒體;法律顧問、有關(guān)企業(yè)以及上級政府或應(yīng)急機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)專家等。預(yù)案編制小組的成員確定后,須確定編制計(jì)劃,明確任務(wù)分工,保證預(yù)案編制工作的科學(xué)有序。
二是風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估。風(fēng)險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。風(fēng)險分析結(jié)果不僅有助于確定應(yīng)急工作重點(diǎn),提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù),而且也為應(yīng)急、準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。風(fēng)險分析包括危險識別、脆弱性分析和風(fēng)險評估。
危險識別:危險識別目的是識別可能存在的重大危險因素,分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件、工業(yè)和運(yùn)輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況,總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,來識別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故等突發(fā)事件。
脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險事故,最容易受到?jīng)_擊破壞的地區(qū)或單位,以及最可能出現(xiàn)波動或激變的環(huán)節(jié)。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息:受事故或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域的影響因素(例如,地形、交通、風(fēng)向等);預(yù)計(jì)位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型(例如,居民、職員、敏感人群醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院、托兒所);可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞,包括基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸線路;可能的環(huán)境影響;可以標(biāo)明最需要保護(hù)的地區(qū)、單位和人群。
風(fēng)險評估:根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果,評估突發(fā)公共事件發(fā)生時,造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞(或傷害)程度。通常可能會選擇對最嚴(yán)重的情況(頂級事件)進(jìn)行分析。風(fēng)險分析可以提供下列信息:發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性,或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性;對人造成的傷害類型(急性、延時或慢性的)和相關(guān)的高危人群;對財(cái)產(chǎn)造成的破壞類型(暫時、可修復(fù)或永久的);以及對環(huán)境造成的破壞類型(可恢復(fù)或永久的)。
應(yīng)急能為評估:依據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果,對已有的應(yīng)急、資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評估,包括城市和企業(yè)應(yīng)急資源的評估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括體制和機(jī)制運(yùn)行狀況與人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等,應(yīng)急能力評估還應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系中的缺陷和不足。編制預(yù)案時,應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、有效的應(yīng)急策略。
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于重大事故風(fēng)險的分析結(jié)果、參考應(yīng)急資源需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,預(yù)案編制時應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,以最可能地減小工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。
為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評審,包括組織內(nèi)部評審和專家評審,必要時請上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^和批準(zhǔn)后,按有關(guān)程序進(jìn)行正式發(fā)布和備案。
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施是應(yīng)急管理的重要工作。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施包括:開展預(yù)案宣傳、進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn),落實(shí)和檢查各個有關(guān)部門職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備,組織預(yù)案演練,使應(yīng)急預(yù)案有機(jī)地融入到公共安全保障工作之中,真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實(shí)處。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時進(jìn)行修改、更新和升級,尤其是在每一次演練和應(yīng)急響應(yīng)后,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行評審和總結(jié),針對實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善,以持續(xù)地改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。
工業(yè)發(fā)達(dá)國家的應(yīng)急預(yù)案編制工作己有至少幾十年的歷史,從形式和內(nèi)容上大致可劃分為三個發(fā)展階段:一是二戰(zhàn)之后,以個別場所和單種事件為對象,強(qiáng)調(diào)過程控制為主的個例預(yù)案;二是上世紀(jì)九十年代后,以確保社會安定為目標(biāo),以防災(zāi)、減災(zāi)為主要工作,在建立監(jiān)測和預(yù)警基礎(chǔ)上,以聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)為特征的綜合性預(yù)案;從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初這幾年,由于政府對危機(jī)管理認(rèn)識深化和信息技術(shù)的巨大進(jìn)步,應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入到以國家危機(jī)應(yīng)對體系為核心的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化階段,使應(yīng)急預(yù)案更加強(qiáng)調(diào)全局意識,更加簡便、實(shí)用和高效。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十
1、發(fā)生火災(zāi)時,宿舍現(xiàn)場工作工作人員馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。立即報(bào)警撥打消防中心火警電話(119),報(bào)告內(nèi)容為:“大連理工大學(xué)xx學(xué)生宿舍幾舍發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救,地址:凌工路2號”。待對方確認(rèn)后,放下電話后再掛機(jī)。同時迅速報(bào)告xx學(xué)生公寓安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時,派出工作人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織員工救助工作人員、撲滅火災(zāi)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組和員工要迅速組織學(xué)生逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、參加工作人員:在消防車到來之前,全體職員工均有義務(wù)參加撲救。
3、消防車到來之后,配合消防專業(yè)工作人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、消防栓等。
5、學(xué)生及無關(guān)工作人員要遠(yuǎn)離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?BR> 1、撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)工作人員安全,撲救要在確保工作人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。
3、火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
4、嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十一
按照“預(yù)防為主、居安思危,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),以人為本、減少危害”的原則,根據(jù)……教發(fā)【20xx】37號文件精神,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx。
副組長:xx。
組員:xx。
二、工作職責(zé)。
通過專題會議研究、決定、處置和部署學(xué)校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
三、預(yù)防措施。
1、認(rèn)真抓好師生的安全教育。
2、積極做好學(xué)校穩(wěn)定工作。
3、高度重視學(xué)校危房問題。
4、加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和?;饭芾怼?BR> 5、努力做好學(xué)校招生、考試安全等工作。
四、應(yīng)急措施。
若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時趕往現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險救護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對重大問題作出決策。
1、成立總指揮機(jī)構(gòu),對事故進(jìn)行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號和組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動。
2、成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),迅速開展救治工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),并注意落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好通報(bào)工作,確保信息暢通。認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向上級報(bào)告,并將上級指示及時傳達(dá)到學(xué)?;鶎?。
4、認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作,并做好善后處理工作。
五、嚴(yán)明紀(jì)律。
若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校實(shí)行14小時值班制,及時、準(zhǔn)確收集事故情況,并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到不夸大、不瞞報(bào)。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準(zhǔn)退縮。對不履行職責(zé)、不聽從指揮的人員,學(xué)校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴(yán)肅處理。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十二
隨著現(xiàn)代社會的進(jìn)步和發(fā)展,各類突發(fā)事件和災(zāi)害頻繁發(fā)生,給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失。為了有效應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件,各種組織和單位都開始了應(yīng)急預(yù)案的編制工作,以提前制定預(yù)案和應(yīng)對措施,減少損失。在參與應(yīng)急預(yù)案編制工作的過程中,我深深體會到了一些心得和體會。
首先,應(yīng)急預(yù)案編制是一項(xiàng)復(fù)雜而緊迫的工作。在編寫預(yù)案的過程中,我們需要全面了解和研究相關(guān)的法律法規(guī)和政策,對各類災(zāi)害和突發(fā)事件進(jìn)行分析和評估。這需要我們具備廣泛的知識和綜合分析的能力,并能夠從大量的信息中篩選出對我們組織和單位最有價值的部分。同時,編制預(yù)案的工作也常常需要在有限的時間內(nèi)完成,因?yàn)闉?zāi)害和突發(fā)事件的臨近性和不可預(yù)見性,我們必須保證預(yù)案能夠及時制定出來,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機(jī)。
其次,預(yù)案編制需要多部門的協(xié)同合作。在制定預(yù)案的過程中,我們需要與各部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。不同部門之間有不同的職責(zé)和任務(wù),我們需要確保各部門之間的信息暢通,確保各部門在預(yù)案中的角色和責(zé)任清晰明確。在實(shí)際的工作中,我意識到多部門的合作是推動預(yù)案成功實(shí)施的關(guān)鍵因素,只有各部門密切配合,相互支持,才能夠更好地應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害,減少損失。
此外,預(yù)案編制需要不斷地修訂和完善。隨著時間的推移,各部門的人員、設(shè)備和技術(shù)都會發(fā)生變化,各類災(zāi)害和突發(fā)事件的形勢也是不斷變化的。因此,我們需要不斷地修訂和完善預(yù)案,以適應(yīng)新的情況和需求。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)只有不斷地修訂預(yù)案,才能夠使預(yù)案更加貼近實(shí)際情況,提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
此外,預(yù)案編制還需要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作。預(yù)案的制定工作雖然很重要,但如果沒有得到員工和群眾的支持和配合,預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行就會受到很大的困難。因此,我們需要加強(qiáng)對員工和群眾的宣傳與培訓(xùn)工作,讓他們了解預(yù)案的重要性和必要性,提高他們的應(yīng)急意識和能力,使他們能夠積極參與到應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行中來。
最后,應(yīng)急預(yù)案的編制不僅僅是一種工作,更是一種責(zé)任。預(yù)案的有效實(shí)施和執(zhí)行,可以保護(hù)員工和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,維護(hù)社會的穩(wěn)定和安寧。作為參與預(yù)案編制工作的一員,我深刻認(rèn)識到自己的責(zé)任和使命。在今后的工作中,我將更加努力地完善和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,為保障組織和單位的安全和穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
綜上所述,應(yīng)急預(yù)案編制是一項(xiàng)復(fù)雜而緊迫的工作,需要多部門的協(xié)同合作,不斷修訂和完善,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),并且具備責(zé)任和使命感。通過參與應(yīng)急預(yù)案編制工作,我對災(zāi)害和突發(fā)事件的認(rèn)識更加深刻,對實(shí)踐中的問題也有了更多的思考和體會。相信在全社會的共同努力下,我們能夠更好地應(yīng)對各類災(zāi)害和突發(fā)事件,保障人民的安全和幸福。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十三
一、基本的原則方針:是制定安全第一,安全責(zé)任重于泰山;預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé);優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人,優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)等原則和方針。
二、企業(yè)與項(xiàng)目的基本情況。包括:1.企業(yè)及工程項(xiàng)目基本情況簡介:介紹項(xiàng)目的工程概況和施工特點(diǎn)和內(nèi)容;項(xiàng)目所在的地理位置,地形特點(diǎn),工地外圍的環(huán)境、居民、交通和安全注意事項(xiàng)等:氣象狀況等。2.施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要說明醫(yī)務(wù)人員名單,聯(lián)系電話,有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施,附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況介紹,位置,距離,聯(lián)系電話等。3.工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防機(jī)構(gòu)和成員,成立義務(wù)消防隊(duì),有哪些消防、救助設(shè)施及其分布,消防通道等情況。4.附施工消防平面布置圖(如各樓層不一樣,還應(yīng)分層繪制),畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置,易燃易爆的位置,消防緊急通道,疏散路線等。
三、可能發(fā)生事故的確定及其影響。根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù),分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故:建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等;對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴(yán)重程度。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成后,應(yīng)明確責(zé)任和分工。1.包括指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍的組成,具體指揮機(jī)構(gòu)組成可列附表說明。企業(yè)或工程項(xiàng)目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由企業(yè)經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組(可設(shè)在施工質(zhì)安部),日常工作由質(zhì)安部兼管負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗的,所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,由單位經(jīng)理為總指揮,有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是:救援隊(duì)伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。2.職責(zé):如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(部)的職責(zé);負(fù)責(zé)本單位或項(xiàng)目“預(yù)案”的指定和修訂;組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:組織和實(shí)施求援行動;組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.分工:寫明各機(jī)構(gòu)組成的分工情況。如,總指揮:組織指揮整個應(yīng)爭救援工作;安全負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)事故的具體處置情況;后勤負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。
五、報(bào)警與通訊方式。寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出:消防報(bào)警公安:110,醫(yī)療:120,交通、省市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話、工地應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等。
六、事故應(yīng)急救援步驟。1.寫明應(yīng)急程序:如重大事故。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-。
報(bào)告。
聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時立刻報(bào)警、打救助電話)成立指揮部(組)必要時向社會發(fā)出救援請求-實(shí)施應(yīng)急救援、上報(bào)有關(guān)部門、保護(hù)事故現(xiàn)場等-善后處理;一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救-條件許可緊急施救-。
報(bào)告。
聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員-實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場等-事故調(diào)查處理。2.事故的應(yīng)急救援措施。可根據(jù)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別,事故原因,現(xiàn)場救援措施等。
七、相關(guān)規(guī)定與要求。要寫明有關(guān)的紀(jì)律,救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。
建筑施工是屬于高危險的工作,事故的發(fā)生無法完全避免。因此大家必須重視和認(rèn)真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)事故處理,提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力,減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十四
隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,突發(fā)事件的頻繁發(fā)生成為一種常態(tài)。面對各種突發(fā)事件,僅憑個人的臨場應(yīng)變能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,編制一份完善的應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們深刻體會到了其重要性,同時也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。本文將就應(yīng)急預(yù)案編制過程中的心得體會進(jìn)行分析和總結(jié)。
首先,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們發(fā)現(xiàn)前期的充分準(zhǔn)備是非常關(guān)鍵的。在制定應(yīng)急預(yù)案之前,我們需要對預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和分析,了解各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及其應(yīng)對措施。只有在深入了解了自身情況和潛在風(fēng)險的基礎(chǔ)上,我們才能有針對性地制定應(yīng)對措施,提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和針對性。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案之前,我們需要先進(jìn)行全面的調(diào)查研究,收集各種相關(guān)信息,為后期的預(yù)案編寫奠定基礎(chǔ)。
其次,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的合作和溝通是非常重要的。應(yīng)急預(yù)案的編制是一個復(fù)雜而細(xì)致的工作,需要涉及到多個部門和角色的參與。在此過程中,充分溝通和合作可以有效地整合資源,減少冗余和重復(fù)工作,提高預(yù)案的質(zhì)量和可行性。我們需要建立起一個有效的組織機(jī)構(gòu),明確各個部門的職責(zé)和分工,制定明確的時間節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo),并定期召開會議進(jìn)行進(jìn)度跟蹤和問題解決。只有做好了團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和溝通,我們才能編制出一份完善的應(yīng)急預(yù)案。
此外,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們還發(fā)現(xiàn)風(fēng)險評估是至關(guān)重要的。應(yīng)急預(yù)案的編制需要基于風(fēng)險評估的結(jié)果,才能更準(zhǔn)確地判斷潛在的風(fēng)險和可能遇到的問題。通過風(fēng)險評估,我們可以對各種突發(fā)事件進(jìn)行分類和評級,評估其可能造成的損失和影響程度,并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案。在風(fēng)險評估的過程中,我們需要收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)行定量和定性分析,并結(jié)合實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn),制定出科學(xué)合理的風(fēng)險評估報(bào)告,為后期的預(yù)案編制提供依據(jù)。
最后,在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中,我們認(rèn)識到定期的演練是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案不僅需要編制和規(guī)劃,更需要在實(shí)際行動中得以驗(yàn)證和完善。通過定期的演練,我們可以模擬各種突發(fā)事件的發(fā)生和應(yīng)對過程,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性,發(fā)現(xiàn)問題并及時改進(jìn)。演練還可以提高應(yīng)急預(yù)案編制者和執(zhí)行者的應(yīng)急反應(yīng)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和信心。因此,我們需要制定合理的演練方案,定期組織演練,并根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)行及時的總結(jié)和改進(jìn)。
綜上所述,應(yīng)急預(yù)案的編制是一個綜合性的工作,需要充分準(zhǔn)備、團(tuán)隊(duì)合作、風(fēng)險評估和定期演練。通過這次的預(yù)案編制,我們深刻認(rèn)識到應(yīng)急預(yù)案的重要性和必要性。在今后的工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制工作,完善預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,為各種突發(fā)事件的發(fā)生做好充分準(zhǔn)備。相信通過我們的不斷努力,我們能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件,保障人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十五
為了促進(jìn)員工了解和掌握特種設(shè)備各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,提高員工實(shí)戰(zhàn)能力和安全意識,同時檢驗(yàn)特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,根據(jù)《xxxxx安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》要求,為增強(qiáng)職工安全意識,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,為提高特種設(shè)備事故應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生特種設(shè)備事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我礦計(jì)劃于20xx年11月1日9:00分進(jìn)行特種設(shè)備事故(叉車)進(jìn)行應(yīng)急演練。為了保證在特種設(shè)備事故(叉車)應(yīng)急演練過程中的安全,特制定應(yīng)急演練計(jì)劃。
檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
1、應(yīng)急演練指揮部。
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設(shè)備事故應(yīng)急演練指揮部,應(yīng)急演練指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
總指揮:礦長黨總支書記。
副總指揮:機(jī)電副礦長、總工程師。
職責(zé):
1)事故發(fā)生后,分析判斷事故,決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案;
2)召集指揮部成員到達(dá)指揮現(xiàn)場;
3)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、救護(hù)、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動;
4)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案,組織指揮現(xiàn)場搶救;
5)在應(yīng)急預(yù)案演練避險過程中,組織協(xié)調(diào)各種對外聯(lián)系;
6)負(fù)責(zé)井上、下信息資料的收集、分析,為總指揮提供決策資料及意見,并及時傳達(dá)總指揮的命令,按指揮部的統(tǒng)一安排進(jìn)行工作。
2、應(yīng)急演練成員單位職責(zé)。
2.1調(diào)度室:承接特種設(shè)備事故報(bào)告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向集團(tuán)公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報(bào)事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展情況;落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;做好相關(guān)記錄。
2.2機(jī)電技術(shù)科:協(xié)助制定搶險工作的各項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案,負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點(diǎn)電氣設(shè)備具體情況;按命令進(jìn)行停送電工作,協(xié)助事故單位及時搶修或安裝機(jī)電設(shè)備。
2.3安全檢查科:負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險救災(zāi)工作中的各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí);負(fù)責(zé)較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報(bào)。
2.4物資裝備科:負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)中所需的材料工具和設(shè)備;負(fù)責(zé)將救護(hù)搶險材料、工具、設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)。事故地點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。
2.5保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作中的警戒設(shè)置,疏散人員,維持秩序;保證搶險救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險源控制。
2.6醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織搶險隊(duì)伍對遇險人員的救援和事故搶險;負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行搶救治療。
2.7奧迅公司:負(fù)責(zé)搶修事故車輛。
3、現(xiàn)場演練指揮部。
由調(diào)度室主任擔(dān)任現(xiàn)場指揮部總指揮,組織現(xiàn)場事故搶救。
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口。
模擬演習(xí)。
擬定于20xx年11月1日9:00—11:00。
20xx年11月1日上午9:00,客戶拉貨車輛因車速過快,在配件庫大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報(bào)告給礦調(diào)度室,礦調(diào)度室得知后立即上報(bào)礦應(yīng)急辦公室啟動特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
現(xiàn)場指揮人員和搶險救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場布置搶險工作,安檢科負(fù)責(zé)人撥打交通事故“122”報(bào)警電話和“120”急救電話,保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導(dǎo)道路交通,保護(hù)好事故現(xiàn)場。7分鐘后,交警趕到事故現(xiàn)場,進(jìn)行拍照取證和事故責(zé)任鑒定;10分鐘后,“120”急救車趕到將傷員拉走;搶險人員用搶險設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:
5、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從指揮人員的指令;
8、演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時,調(diào)度室可發(fā)布命令,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動,也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動,幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。
1、演練前1天,通知相關(guān)部門,告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練,以免引起不必要的恐慌;(配件庫需準(zhǔn)備的內(nèi)容:看門人員1名,叉車1部)。
2、應(yīng)急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負(fù)責(zé)人的碰頭會,讓其熟悉此次演練方案;
4、準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;模擬演練物品和器材:
1)擔(dān)架一副;
2)干粉滅火器4只;
3)警戒線50米;
4)叉車1部;
5)鋼絲繩或拖繩;
6)千斤頂一個;
7)客戶拉貨車輛(外借工具車);
5、演練前,應(yīng)急演練指揮部將相關(guān)要求和方案發(fā)放給參演人員;
時間:9:00,演練正式開始。
項(xiàng)目:特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案演練。
演練內(nèi)容。
開始:應(yīng)急演練指揮部總指揮宣布應(yīng)急演練開始。
9:00一輛客戶拉貨車輛(晉d-12345)在配件庫卸貨后出來,因車速較快,在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞,造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看,感覺事故嚴(yán)重,立即用電話向礦調(diào)度室報(bào)告,并維持現(xiàn)場秩序,與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9:01礦調(diào)度室接報(bào)事故后,立即報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮,由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),立即啟動特種設(shè)備(叉車)事故應(yīng)急預(yù)案,按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行預(yù)案。
9:03現(xiàn)場指揮人員和搶險救護(hù)組人員立即趕到現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場情況,現(xiàn)場總指揮立即對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷,如判斷發(fā)生一級或二級事故,依靠公司應(yīng)急隊(duì)伍無法控制和消除其嚴(yán)重危害時,向礦應(yīng)急指揮部總指揮請示實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動,擴(kuò)大應(yīng)急行動由礦應(yīng)急指揮部總指揮決定,并由礦應(yīng)急指揮部向集團(tuán)公司、城區(qū)人民政府請求支援。
信息傳遞:
1、應(yīng)急指揮部通知其他應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報(bào)警電話,并向他們簡要反映交通事故發(fā)生的地點(diǎn)、傷者情況,提出求援要求,詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。
3、保衛(wèi)科應(yīng)通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè),保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn);物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應(yīng)急指揮部通知保衛(wèi)科在一號門崗處引導(dǎo)(救援)車輛和人員,安排人員疏導(dǎo)廠內(nèi)交通。
現(xiàn)場救援:
1、現(xiàn)場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉(zhuǎn)移到安靜場所采取可靠的急救措施,對病人進(jìn)行搶救護(hù)理。
2、詢問醫(yī)院的前提下,如醫(yī)院認(rèn)可可以把受傷員工送至醫(yī)院,則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。
3、醫(yī)院救援車輛到達(dá),把受傷員工送至醫(yī)院。
演練場景規(guī)劃:
1、在一號門崗處安排安保隊(duì)員(演練人員1名)設(shè)立交通引導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)救援車輛的進(jìn)入和道路交通的疏導(dǎo)。
2、配件庫看門人員(演練人員1名)發(fā)現(xiàn)事故后,第一時間用電話向調(diào)度室報(bào)告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場;
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車,處理外傷,等待救護(hù)。
5、現(xiàn)場指揮人員和搶險救護(hù)組人員(帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔(dān)架等)趕赴交通事故現(xiàn)場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場所進(jìn)行緊急救護(hù)。
6、救援人員和保衛(wèi)科人員(演練人員4名)帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證。
7、救援人員(演練人員2名)用擔(dān)架把受傷駕駛員(演練人員1名)抬上王臺醫(yī)院救護(hù)車送往醫(yī)院救治。
8、經(jīng)交警(演練人員2名)勘察拍照取證后同意,搶險人員用搶險設(shè)備(鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_,拖離事故現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
應(yīng)急演練結(jié)束:
應(yīng)急預(yù)案編制分析報(bào)告篇十六
為了進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真組織好20__年下半年應(yīng)急預(yù)案演練活動,提高項(xiàng)目部應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置潛力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保證事故發(fā)生時,能夠快速、及時、妥善處置和搶險,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,特制訂此計(jì)劃。
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)無事故。
二、工作目標(biāo)。
透過演練爭取透過演練到達(dá)以下目標(biāo):一是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性,在演練中完善應(yīng)急體系,為處置突發(fā)公共事件帶給方案支持。二是鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,讓應(yīng)急救援人員在實(shí)戰(zhàn)演練中切實(shí)感受到應(yīng)急處置的重要性,明確職責(zé),規(guī)范信息報(bào)告程序,完善部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。三是宣傳教育,提高安全防患意識、危機(jī)意識、職責(zé)意識,提高自救、互救潛力。四是提高救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)潛力,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,爭取使項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案演練工作再上一個新臺階,應(yīng)急管理工作再上一個新水平。
三、演練計(jì)劃。
(一)9月份,舉行起重吊裝事故應(yīng)急演練,組織形式:項(xiàng)目。
部統(tǒng)一安排,地點(diǎn):白果壩大橋施工現(xiàn)場。
(二)10月份,舉行高空墜落事故應(yīng)急演練,組織形式:項(xiàng)目部統(tǒng)一安排,各部門協(xié)同,地點(diǎn):白果壩大橋施工現(xiàn)場。
(三)11月份,舉行梁場安全事故應(yīng)急演練,組織形式:項(xiàng)目部統(tǒng)一安排,各部門協(xié)同,地點(diǎn):預(yù)制梁場施工現(xiàn)場。
四、應(yīng)急演練的基本要求。
(一)各部門要重視本部門的演練工作,使演練工作要落到實(shí)處,不走過場。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),依照項(xiàng)目部的預(yù)案,認(rèn)真把演練工作完成。
(二)各部門應(yīng)急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點(diǎn)、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)等實(shí)際狀況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動整體效能。
(三)各部門各項(xiàng)演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響生產(chǎn)的安全正常運(yùn)行。
(四)在演練時要做好記錄工作(包括資料、照片、錄像等),對整個演習(xí)的實(shí)際效果進(jìn)行全面、正確的評價和總結(jié),并上報(bào)駐地辦。