通過總結(jié),我們可以更清楚地看到自己的優(yōu)點和劣勢,找到自己的定位和發(fā)展機會。如何正確看待失敗和挫折是成長中的必修課,我們應(yīng)該學(xué)會從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗,希望能給大家一些啟示。
民事審判申請書篇一
依據(jù)《^v^民事訴訟法》第一百七十九條第一款第__項(具體法律條文內(nèi)容);第二款:(具體法律條文內(nèi)容)……特申請再審。
三、具體事實和理由。
此致山東省高級人民法院
申請人:(親筆簽字并加蓋手印)(企業(yè)公司等加蓋公章)。
敬禮!
申請人:申請書模板。
__年__月__日。
民事審判申請書篇二
再審申請人:__x,委托代理人:__x。
再審被申請人:__x,法定代表人:__x。
再審申請人楊__因訴再審被申請人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會房屋行政登記一案,不服蚌埠市中級人民法院(20__)蚌行終字第00041號行政裁定書,現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈^v^行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條,申請再審。
再審請求:
1、依法撤銷蚌埠市中級人民法院(20__)蚌行終字第00041號行政裁定。
2、依法撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會20__年11月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。
3、判決蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會承擔(dān)一、二及再審訴訟費用。
事實和理由:
蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20__年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王__位于蚌埠市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證,將屬于再審申請人楊__的合法財產(chǎn)登記在第三人名下,該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請人的合法財產(chǎn)權(quán)益,故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯誤的行政登記行為,后蚌山區(qū)人民法院行政判決[(20__)蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。再審被申請人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、王__皆不服該行政判決,上述至蚌埠市中級人民法院。蚌埠市中級人民法院行政裁定[(20__)蚌行終字第00041號]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛,不屬于人民法院主管工作的范圍為由,駁回再審申請人楊__的訴訟請求,并撤銷蚌山區(qū)人民法院(20__)蚌山行初字第00018號行政判決。
(一)原裁定適用法律錯誤。
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤且足以影響裁判公正。蚌埠市中級人民法院(20__)蚌行終字第00041號行政裁定駁回起訴的理由,在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)第三項規(guī)定:“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先,本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”,而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標(biāo)的具體為蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20__年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王__房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性,其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。在本案的一審中,作為原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)的蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決,而二審的蚌埠市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義,剝奪再審申請人楊__的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為,純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛,方屬于該解釋第三項的適用范圍。其次,第三項的適用有其前置條件:“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”,本案中蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對王__作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為,已經(jīng)對再審申請人楊__的財產(chǎn)利益產(chǎn)生實質(zhì)影響,其當(dāng)然有權(quán)利要求國家司法機關(guān)予以裁決。再者,同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)第二項規(guī)定:“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服,或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題……依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王__所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證,依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán),并非全部被駁回。最后,從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā),《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈^v^行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20__〕8號)和《最高人民法院關(guān)于依法保護行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》(法發(fā)〔20__〕54號)的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號),不應(yīng)機械適用后者,理應(yīng)依法保護行政相對人的合法訴權(quán)。
綜上,本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛,乃是蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯誤糾紛,再審申請人一審中正是針對該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟,依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈^v^行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20__〕8號),理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利,二審適用法律錯誤,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(二)頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性。
1、頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對再審申請人楊__的財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實質(zhì)影響,已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
該房產(chǎn)是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請人的職工宿舍,自1988年居住達二十多年,長期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配,根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條,該占有狀態(tài)本身就是受法律保護的合法利益。1998年,再審申請人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過戶手續(xù),所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認再審申請人對該房屋的合法財產(chǎn)權(quán)利。蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)之后,其留守處的原始房產(chǎn)登記,亦能證明20多年來再審申請人對其一直擁有合法的財產(chǎn)權(quán)利,戶口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。20__年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將該房產(chǎn)登記在王__名下,并頒發(fā)了房地權(quán)證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對楊__的財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實質(zhì)影響,其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失,在法律上王__擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。作為利益受損的行政相對人,再審申請人當(dāng)然有權(quán)利對其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機關(guān)予以裁決,該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷。
2、蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王__頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。
民事案件普通程序庭審筆錄(蚌山區(qū)人民法院民一庭)證明王__已經(jīng)自認20__年其與留守處^v^京篡改爭議房產(chǎn)原始登記底根。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會自認(蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會“行政上訴狀”)在作出給王__頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時,出賣給王__訴爭房屋的“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán),而依據(jù)蚌埠市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。王__也自認20__年3月2日“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。而王__所持有的蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20__年11月17日頒發(fā)的房產(chǎn)證,留守處并未得到房產(chǎn)處分權(quán)人的授權(quán)。出賣人無權(quán)處分,蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會仍以頒證,該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權(quán)并不能彌補其作出具體行政行為時的缺陷,在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時具備合法性的證據(jù)使用。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定,應(yīng)撤銷給王__所頒發(fā)的房地權(quán)證。
(三)原審行政裁定實質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權(quán)。
再審申請人楊__原系蚌埠市鑄鍛廠工人,____年進入該廠工作,1988年該單位將位于蚌埠市燕山路109號1棟1—1—3號房屋分配給楊__,并于1998年6月9日向蚌埠市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費。25年以來再審申請人一直居住至今,并由其一直交納房租費和水電費,再審申請人楊__的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。20__年蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷,其后移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請人楊__為該房屋權(quán)利人(20__年7月12日楊__于留守處查詢,并由留守處出示蓋章的原始登記信息),原蚌埠市鑄鍛廠負責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長李振遠也出具了證人證言。但20__年7月15日,蚌埠市鑄鍛廠留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請人楊__被篡改為再審被申請人王__(上述事實可查證民事庭審判的筆錄,王__的自認),并由王__作為購房人向蚌埠市鑄鍛廠留守處、蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處申請購買該房屋。后由蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處,將房屋賣給王__。20__年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會向王__頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證,該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請人楊__的合法財產(chǎn)權(quán)益。
20__年3月7日王__起訴再審申請人楊__至蚌埠市蚌山區(qū)人民法院,要求房屋騰退,蚌山區(qū)人民法院判決(20__)蚌山民一初字第00134號,駁回王__房屋騰退的訴訟請求。
再審申請人楊__于20__年5月30日向蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求人民法院撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給頒發(fā)的王__房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。蚌山區(qū)人民法院認定蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒有合法依據(jù),依據(jù)蚌埠市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級機構(gòu)“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在轉(zhuǎn)讓方無權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下,為王__辦理過戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足,8月23日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)給的王__房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。
再審被申請人皆不服該行政判決上訴后,20__年11月1日蚌埠市中級人民法院行政裁定(20__)蚌行終字第00041號,裁定撤銷安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民法院(20__)蚌山行初字第00018號行政判決,認定再審申請人與再審被申請人之間的糾紛,不屬于人民法院的主管范圍,駁回起訴。雖然楊__與王__的騰房糾紛,蚌埠區(qū)人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實并作出民事判決;雖然針對蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會存在瑕疵的行政登記行為,蚌埠區(qū)人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據(jù)以作出該行政行為的證據(jù)是否充分予以裁決。但是蚌埠市中級人民法院行政裁定(20__)蚌行終字第00041號使一切回歸原點,該終局裁定產(chǎn)生堪憂的后果包括:對蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性,司法機關(guān)無權(quán)審查與裁決,而行政相對人的財產(chǎn)利益更無法得以司法救濟。王__持有房產(chǎn)證,房子卻由楊__實際占有,單位已破產(chǎn)清算,二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理,法律權(quán)利與事實權(quán)利將永遠分割。蚌埠市中級人民法院(20__)蚌行終字第00041號行政裁定實質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權(quán)。
綜上,請求人民法院予以再審,依照事實和法律撤銷蚌埠市中級人民法院(20__)蚌行終字第00041號行政裁定,維護再審申請人的合法權(quán)益。
敬禮!
申請人:申請書模板。
__年__月__日。
民事審判申請書篇三
申請人(一審被告、二審被上訴人):張三,男,xxx年11月11日生,漢族,住上海市奉賢區(qū)****,郵編xxxxxxxxx。
被申請人(一審原告、二審上訴人):陳某,男,xxxx年4月14日生,漢族,住上海市****,郵編xxxxxxxxx。
提請抗訴請求:
請求依法提請抗訴,撤銷上海市第一中級人民法院(xxxx)滬一中民一(民)終字第***號《民事判決書》,由人民法院再審改判,駁回被申請人二審的訴訟請求,支持申請人原一審訴訟請求。
提請抗訴的事實與理由。
申請人張三因不服上海市第一中級人民法院(xxxx)滬一中民一(民)終字第***號《民事判決書》和上海市高級人民法院(xxxx)滬高一民一(民)申字第***號《民事裁定書》,特提請抗訴。
一、本案的基本事實。
申請人張三與案外人上海三利生物工程有限公司(三利公司)總經(jīng)理沈某相熟。xxxx年9月30日應(yīng)沈某的要求,用自有產(chǎn)權(quán)的房屋為三利公司向被申請人陳某借款60萬元提供抵押擔(dān)保,時間為xxxx年9月30日至xxxx年01月30日。后因三利公司償還所借款項,申請人遂要求被申請人撤銷抵押,被申請人拒絕。被申請人向法院起訴,遂涉訟;一審法院判決駁回被申請人的訴訟請求,被申請人上訴至上海市第一中級人民法院,二審法院改判由申請人向被申請人償還60萬元并支付利息等,申請人向上海市高級人民法院申請再審被駁回。
二、申訴的主要理由。
一)原判決認定的基本事實缺乏證據(jù)證明。
首先,申請人與被申請人及三利公司之間未達成債務(wù)轉(zhuǎn)移的合意。申請人不是三利公司的債務(wù)人,故在申請人未明確表示接受的情況下,被申請人與三利公司不得擅自將債務(wù)轉(zhuǎn)移給申請人。
其次,三利公司與沈某在上海市xx區(qū)人民法院xxxx年7月19日審理(xxxx)黃民二(商)初字第**號案件的庭審中,明確否認存在債權(quán)轉(zhuǎn)讓與債務(wù)轉(zhuǎn)移。
因此,認為三利公司已將債務(wù)轉(zhuǎn)移給申請人承擔(dān)只是被申請人單方面的一廂情愿,三方之間根本不構(gòu)成債務(wù)轉(zhuǎn)移,在這種情況下,二審法院仍然認定三方之間構(gòu)成債務(wù)轉(zhuǎn)移系主觀臆斷,缺乏證據(jù)證明。
2、申請人與被申請人之間的《抵押借款協(xié)議》實為抵押協(xié)議而非借款合同。
申請人與被申請人雖然于xxxx年9月30日簽訂了一份名為《抵押借款協(xié)議》的合同,但合同雙方主體均沒有借貸合意,申請人沒有向被申請人借款的主觀意愿,被申請人也沒有將款項借予申請人的意愿,所謂的“借款”更沒有從被申請人處移轉(zhuǎn)至申請人占有使用;該協(xié)議的重點在于抵押擔(dān)保,即申請人用其自有房屋產(chǎn)權(quán)對被申請人承擔(dān)60萬元的擔(dān)保責(zé)任,該筆60萬元的款項并非申請人向被申請人所借款項,亦非申請人對三利公司所負債務(wù)。二審法院在沒有證據(jù)證明申請人向被申請人實際借款,也沒有證據(jù)證明申請人對三利公司負有債務(wù)并在此基礎(chǔ)上將其對被申請人的債務(wù)移轉(zhuǎn)給申請人,在這種情況下認定該《抵押借款協(xié)議》系三方債務(wù)轉(zhuǎn)移下的借款協(xié)議,二審法院有主觀臆斷之嫌。
二)有新的證據(jù)證明申請人與被申請人、三利公司之間系抵押合同關(guān)系。
經(jīng)申請人的再三要求,作為與本案有利害關(guān)系的三利公司總經(jīng)理沈某同意作證,證明申請人系為三利公司向被申請人借款提供抵押擔(dān)保,并非申請人本身向被申請人借款,而且實際上三利公司也未實際收到該筆60萬元的借款,因此申請人與被申請人之間是抵押合同關(guān)系而非借款合同關(guān)系。
三)原判決程序嚴(yán)重違法。
1、原判決應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人未參加訴訟。
本案中,雖然二審法院認定申請人與被申請人、三利公司之間構(gòu)成了債務(wù)轉(zhuǎn)移,但事實上申請人只是為三利公司向被申請人借款提供抵押擔(dān)保;但是不管是何種法律關(guān)系,三利公司作為具有利害法律關(guān)系的一個主體都應(yīng)當(dāng)出庭參加訴訟,即使不做被告也應(yīng)當(dāng)是第三人,原告沒有將其列為第三人的,法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)將其追加為第三人。然而一、二審法院均沒有追加三利公司參加訴訟,致使本案事實認定不清,乃至二審判決錯誤。
2、本案一審二審中申請人一方代理律師代理資格不適格。
作為申請人一方代理律師的上海市****律師事務(wù)所王律師,其在上海市xx區(qū)人民法院(xxxx)黃民二(商)初字第***號案件(即本案被申請人陳某與三利公司、沈某之間民間借貸糾紛案)中擔(dān)任三利公司與沈某的代理律師,而本案申請人與三利公司、沈某之間在這兩個案子上是有利益沖突的(若該筆60萬元的負債確實是三利公司轉(zhuǎn)移給本案申請人的則應(yīng)當(dāng)由本案申請人償還;若本案申請人僅為三利公司借款提供抵押擔(dān)保則該償還責(zé)任仍歸三利公司),王律師在本案中應(yīng)當(dāng)回避而不應(yīng)當(dāng)為本案申請人代理。
四)原審判決案由確定錯誤。
本案并非民間借貸糾紛而是抵押合同糾紛。
從《抵押借款協(xié)議》字面上看,該合同是借款合同,所產(chǎn)生的糾紛也確是民間借貸糾紛,但實際上,協(xié)議雙方均沒有借貸的意思表示,也沒有該筆60萬元款項的實際流轉(zhuǎn);協(xié)議雙方簽訂本協(xié)議的初衷是要為三利公司向被申請人所借60萬元款項提供抵押擔(dān)保,故該協(xié)議實質(zhì)上是抵押擔(dān)保合同,因此發(fā)生的糾紛應(yīng)當(dāng)為抵押合同糾紛。
五)抵押債權(quán)已過訴訟時效。
根據(jù)《^v^物權(quán)法》第二百零二條“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護。”根據(jù)協(xié)議內(nèi)容以及其它相關(guān)證據(jù),三利公司向被申請人借款時間至xxxx年01月30日至,那么主債權(quán)的訴訟時效應(yīng)當(dāng)是至xxxx年01月30日止,在xxxx年01月30日以后,抵押債權(quán)已過訴訟時效,亦即不受法律保護。
綜上所述,原審判決事實認定不清,違反法定程序,根據(jù)《^v^民事訴訟法》第二百條第一款“(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;(二)原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;...(六)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;...(八)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;...”第二百零八條、二百零九條的規(guī)定,特向貴院提請抗訴,望依法處理。
上海市人民檢察院第一分院。
申請人:
xxxx年12月12日。
民事審判申請書篇四
委托代理人:
法定代表人:***,經(jīng)理。
原審被告:
申請再審人**與被申請人**因**糾紛一案,不服**中級人民法院于*年*月*日作出的(**)**終字第**號民事判決(裁定),申請再審人現(xiàn)依據(jù)《xxx民事訴訟法》第一百七十九條之規(guī)定,向山東省高級人民法院申請再審。
一、再審請求。
1、請求撤銷**中級人民法院(**)**終字第**號民事判決第*項;。
2、……3、……。
二、申請事由。
依據(jù)《xxx民事訴訟法》第一百七十九條第一款第*項(具體法律條文內(nèi)容);第二款:(具體法律條文內(nèi)容)……特申請再審。
三、具體事實和理由。
1、申請事由一:符合《xxx民事訴訟法》第一百七十九條第一款第*項,具體理由如下:
2、申請事由二:符合《xxx民事訴訟法》第一百七十九條第一款第*項,具體理由如下:
……綜上所述……。
山東省高級人民法院。
申請人:(親筆簽字并加蓋手印)。
(企業(yè)公司等加蓋公章)。
**年**月**日。
申請人(原審被告)伍xx,男,1970年3月21日出生,漢族,貴州省遵義縣人,務(wù)農(nóng),住遵義縣永樂鎮(zhèn)愛國村興龍組。身份證號5221219700321725x。電話,15985276755。
被申請人(原審原告)楊xx,女,1962年1月10日出生,漢族,貴州省遵義縣人,務(wù)農(nóng),住遵義縣永樂鎮(zhèn)永樂村悶塘組。身份證號522121196201107244。
申請人與被申請人飼養(yǎng)動物致人損害賠償糾紛一案,不服遵義縣人民法院(20xx)遵縣法民初第2190號民事判決,由于申請人未上訴,向遵義縣檢察院申請抗訴,遵義縣檢察院依法于20xx年1月29日向遵義縣人民法院發(fā)出遵縣檢民(20xx)建字第01號民事再審檢察建議。遵義縣人民法院于20xx年4月27日作出回復(fù),決定對該案不進行再審。20xx年7月31日,遵義縣檢察院向申請人送達法院不再審的告知書,申請人對該告知內(nèi)容不服,現(xiàn)依法申請再審。
請求事項。
一、請求依法撤銷遵義縣人民法院(20xx)遵縣法民初第2190號民事判決,重新審理本案。
二、依法判決訴訟費用由被申請人承擔(dān)。
事實和理由。
一、原審訴訟主體不適格——申請人不應(yīng)當(dāng)是本案原審被告。申請人雖與伍光學(xué)為父子關(guān)系,但有愛國村委會出具的《證明》證實:早在1992年申請人就與其父伍光學(xué)分家另立門戶生活,這一事實在遵義縣人民法院(20xx)遵縣法民初第2190號民事判決書中也得到法院確認。伍光學(xué)雖養(yǎng)有一條狗但其單獨另據(jù)生活,未與申請人共同生活。申請人從未飼養(yǎng)過狗,不可能有申請人飼養(yǎng)的狗咬傷被申請人,因此,被申請人是否受傷,或者受傷的原因均與申請人無關(guān),故申請人不應(yīng)成為本案原審的被告。
二、原審判決認定事實不清。
綜上所訴,申請人認為:原審判決認定事實錯誤和責(zé)任認定程序不合法,導(dǎo)致作出錯誤判決,為此,申請再審人為維護合法權(quán)益,特提出前述申請,懇請貴院準(zhǔn)許。
遵義市中級人民法院。
申請人:
來自:滿g《小區(qū)物業(yè)》。
推一薦:發(fā)原創(chuàng)得獎金,“原創(chuàng)獎勵計劃”來了!
0條評論。
請遵守用戶評論公約。
最高人民法院民事案件當(dāng)事人申請再審須知。
最高人民法院民事案件當(dāng)事人申請再審須知。1、當(dāng)事人不服高級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的一審、二審民事判決、裁定、調(diào)解書,可以向最高人民法院申請再審。5、再審申請人應(yīng)當(dāng)提交再審申請書一式兩份,...
福建省高級人民法院民事再審申請須知事項。
當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件,也可以向原審人民法院申請再審(簡稱“兩類案件”)。(自然人的當(dāng)事人必須蓋手印、自然人的當(dāng)事人必須蓋手印、自然人的當(dāng)事人必須蓋手印,重要的事情...
干貨丨如何到最高人民法院申請再審?
干貨丨如何到最高人民法院申請再審?提供再審申請書、一審裁判文書、二審裁判文書的電子文檔,要求word文字格式,其他所有提交材料需提供掃描件,要求pdf格式,注意是上述其他所有材料的掃描件,包括授...
四次一審、四次二審十年制造的冤案幾時能糾正?
山西省晉城市城區(qū)人民法院于2009年10月14日作出(2007)城民初字第963號民事判決(判決被告補償原告30000元)。第三次發(fā)回重審后,第三次重審(第四次一審)山西省晉城市城區(qū)人民法院(2010)城民初字...
張中華與被申請人趙桂芝、張煥多因土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同糾紛一案。
張中華與被申請人趙桂芝、張煥多因土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同糾紛一案張中華與被申請人趙桂芝、張煥多因土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同糾紛一案當(dāng)事人:法官:文號:河南省高級人民法院。據(jù)此判決:趙桂芝、張...
1、二審判決認定申請人已收到保險合同條款缺乏證據(jù)證明,且與相關(guān)證據(jù)相矛盾。一審判決認為,該保險合同為卡折式,集保險合同條款、保險單、保險費收據(jù)于一體,再審申請人提供的該保險合同第四聯(lián)(即保...
如何書寫民事再審申請書。《民事訴訟法》第三條規(guī)定,當(dāng)事人申請再審,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交再審申請書。一、什么是民事再審申請書?!睹?..
再審申請書范本10則再審申請書范本。申請人xx與被申請人xx及xx林地侵權(quán)糾紛一案,不服xx中級人民法院(2013)x民一終字第xx號民事判決和xx縣人民法院巴民初字第95號民事判決不服,申請再審。x林市中級...
當(dāng)心!不上訴又申請再審的,最高人民法院說“no”!
本案中,當(dāng)事人之間因工程款與稅款糾紛經(jīng)過一審,再審,提起上訴,發(fā)回重審,再次提起上訴,判決生效后申請再審等程序后,由于當(dāng)事人在...
微信掃碼,在手機上查看選中內(nèi)容。
微信掃碼,在手機上查看選中內(nèi)容。
民事審判申請書篇五
追繳或責(zé)令退賠是國家司法機關(guān)針對犯罪分子的違法所得或因非法占有、處置被害人的財產(chǎn)而使被害人遭受物質(zhì)損失的,依職權(quán)對該違法所得或被侵害的財產(chǎn)的一種處理方式。是刑法保護和修復(fù)因犯罪行為而被損害的社會關(guān)系的一種積極的手段和措施,具有濃重的職權(quán)色彩。
刑法第六十四條規(guī)定,犯罪分子違法所得的一切財物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠,對被害人的合法財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時予以返還。同時,最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》(下稱刑事附帶民事訴訟解釋)第五條第一款規(guī)定,犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠。追繳或責(zé)令退賠,這是法律規(guī)定的對犯罪分子的違法所得或非法占有、處置被害人財物的一種刑事處理方式,也因此,人民法院在刑事判決中將追繳犯罪分子違法所得或責(zé)令犯罪分子退賠作為刑事判決的一項內(nèi)容,當(dāng)犯罪分子不能主動履行該義務(wù)時,即可依職權(quán)追繳或責(zé)令退賠,被害人也可根據(jù)這一判決內(nèi)容申請法院強制執(zhí)行。但在司法實踐中,就如何適用該追繳或責(zé)令退賠的法律規(guī)定卻產(chǎn)生了諸多分歧。案例:
1被告人黃某因犯詐騙罪于2010年12月被法院判處有期徒刑6年、罰金5萬元,法院在判決書中載明:“繼續(xù)追繳被告人非法所得,返還給被害人劉某”?,F(xiàn)被告人在xxx服刑。但被害人劉某被詐騙的11萬元未追回。后劉某向法院提起民事訴訟,法院經(jīng)審理駁回了劉某的起訴。法院同時告知其應(yīng)通過刑事追贓程序救濟權(quán)利。但劉某申請法院執(zhí)行刑事判決“繼續(xù)追繳”內(nèi)容,卻遲遲不能得到任何回應(yīng)。圍繞刑事法律規(guī)定的追繳或責(zé)令退賠如何適用存在著幾種不同意見,有人認為被害人可以根據(jù)判決申請執(zhí)行,有人認為不能直接申請執(zhí)行,但可以另行提起民事訴訟,甚至還有人認為在刑事判決中不能判決追繳或責(zé)令退賠的內(nèi)容,等等。究竟該如何適用刑法追繳或責(zé)令退賠的法律規(guī)定,本文就此試做分析。
實踐中有人認為,追繳或責(zé)令退賠不同于罰金和沒收財產(chǎn),追繳或責(zé)令退賠不是刑罰,因此,在判決的主文中判決追繳或責(zé)令退賠的內(nèi)容沒有法律依據(jù),不過持這種觀點的人也認為,追繳或責(zé)令退賠是司法機關(guān)依職權(quán)對犯罪分子違法所得的一種處理方式,這種處理在偵查、審判程序中均可以適用,在法院判決的時候,宜在事實部分說明違法所得的財物的情況,在本院認為部分對已查明違法所得做出處理認定。
2持這種觀點的人其實存在認識上的一個誤區(qū),刑法及刑事附帶民事訴訟解釋既然規(guī)定應(yīng)當(dāng)對違法所得進行追繳或責(zé)令退賠,那么,這樣的規(guī)定如何落實其實就只是技術(shù)問題而已,至于是在判決主文中表述還是在判決書說理部分進行認定處理,主要還是由判決前該追繳或責(zé)令退賠的情況來決定的。比如,在案件審理過程中,已經(jīng)追繳了全部的違法所得,也退賠了被害人的損失,那么,在判決書的說理部分進行認定處理即可。而且刑事附帶民事訴訟解釋第五條第一款規(guī)定,被追繳、退賠的情況,可以作為量刑情節(jié)予以考慮。因此,在判決之前,追繳或退賠的情況是可以作為量刑情節(jié)予以考慮的。如果在判決之前沒有追繳到或沒有退賠被害人,那么,不僅在量刑情節(jié)上沒有考慮,而且,其違法所得還是要追繳的(不能豁免),被害人的損失仍然要退賠。這個時候,就可能涉及到刑事判決生效后,對違法所得的追繳或責(zé)令退賠被害人損失的實際執(zhí)行問題,即對其違法所得要繼續(xù)追繳,對被害人的損失要責(zé)令退賠。這樣的情況在現(xiàn)實中是大量存在的,比如,已查明被告人有違法所得,也有明確的被害人,但被告人就是不承認這些違法所得在哪里或干什么用了,也不退賠。這種情況下,司法機關(guān)怎么辦?當(dāng)然不能因此就不定罪不處罰,也不能因此就放任被告人長期非法占有這些違法所得,如此,當(dāng)然要繼續(xù)追繳或責(zé)令退賠,而要繼續(xù)追繳或責(zé)令退賠,那么在判決主文中一并予以判決才明確、具體、可執(zhí)行,否則在進入追繳執(zhí)行程序時,又會因沒有追繳的具體的確定的內(nèi)容而產(chǎn)生爭議,因此,在刑事判決的主文中判決追繳或責(zé)令退賠的內(nèi)容不僅有法律依據(jù),而且也是司法實踐的需要。
3還要注意一個問題,即刑事附帶民事訴訟解釋第五條第一款規(guī)定,犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠;第二款規(guī)定,經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補損失,被害人向人民法院提起民事訴訟的,人民法院可以受理。從本條第一款和第二款的邏輯關(guān)系來看,應(yīng)是將“經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補損失”作為提起民事訴訟的前提,否則,可以直接規(guī)定為選擇項,如“人民法院應(yīng)當(dāng)追繳或責(zé)令退賠,受害人也可以直接向人民法院提起民事訴訟”。當(dāng)經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補損失作為提起民事訴訟的前提時,刑事判決追繳或責(zé)令退賠就更應(yīng)該在刑事判決的主文中予以確定,否則就會影響被害人之后可能的民事訴訟提起。當(dāng)然,刑事附帶民事訴訟解釋為什么會有這樣的前置條件規(guī)定,可能是基于刑法強制修復(fù)被破壞的這會關(guān)系的需要,同時,考慮到這樣的侵財案件往往涉及的被害人較多,比如詐騙案件等,如果都撇開刑事追繳或責(zé)令退賠的救濟程序而直接向人民法院提起民事訴訟,那樣不僅效率很低,也會極大地浪費司法資源,而兩種程序的結(jié)果和目的是一致的,因此,法律規(guī)定追繳或責(zé)令退賠的刑事救濟要嚴(yán)格執(zhí)行。
綜上,如果僅認為追繳或責(zé)令退賠不是刑罰就否定判決的必要性的理由的確是不充分的,也與現(xiàn)有法律規(guī)定及立法本意相悖。
4基于刑事判決中存在追繳或責(zé)令退賠的必要性問題已經(jīng)解決,那生效判決的追繳或責(zé)令退賠如何執(zhí)行呢?實踐中也存在不同意見,有人認為追繳或責(zé)令退賠應(yīng)由人民法院執(zhí)行,其依據(jù)是民事訴訟法第二百零一條的規(guī)定,發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分,由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。而刑事判決中的“追繳或責(zé)令退賠”內(nèi)容顯然針對的是財產(chǎn)而言,依此規(guī)定,追繳或責(zé)令退賠應(yīng)由第一審人民法院或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。反對者認為,被害人就刑事追繳判決向法院申請強制執(zhí)行,那么其執(zhí)行對象就是贓款(違法所得),而贓款并不是人民法院執(zhí)行的對象,因此,被害人要想使其損失能得到有效彌補,只能直接向人民法院提起民事訴訟,而不能直接向法院申請強制執(zhí)行,而且依據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下稱執(zhí)行解釋)第2條的規(guī)定,執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書:“(1)人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書,民事制裁決定、支付令,以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書;??(6)法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書?!狈磳φ哒J為,依此規(guī)定,刑事追繳判決有別于刑事附帶民事判決,不在執(zhí)行依據(jù)范圍,故被害人不可申請法院執(zhí)行,但被害人可以依法提起民事訴訟進行權(quán)利救濟。
考察反對申請法院執(zhí)行的人的觀點可以發(fā)現(xiàn),其反對的不是說被害人的利益不要保護,而是認為不能以刑事追繳或責(zé)令退賠的手段進行保護,應(yīng)通過民事訴訟方式進行救濟。其實,這個觀點是錯誤的。
再次,違法所得是追繳的對象,也可以用來返還被害人,但責(zé)令退賠的財產(chǎn)不一定僅限于違法所得,當(dāng)犯罪分子非法處置了被害人的財物時,返還或是追繳原物已不可能,那么又如何退賠呢,當(dāng)然是責(zé)令犯罪分子用自己的合法財產(chǎn)退賠。當(dāng)追繳或責(zé)令退賠仍不能彌補損失的情況下,被害人可以另行提起民事訴訟,請求賠償損失,這里的不能彌補的損失是包含犯罪分子非法占有、處置被害人財物,而造成的超出被占有、處置的財物的原本價值的,這個超出部分的損失不屬于刑事范圍,刑事責(zé)令或追繳是不宜直接認定的,所以刑事中是不能對該超出部分直接責(zé)令退賠的,也因此賦予被害人民事上的救濟權(quán)。說到這里,有個問題值得注意,當(dāng)被害人被侵害的財產(chǎn)是以貨幣形式表現(xiàn)時,因貨幣屬于一般種類物,是不能區(qū)分那些是被害人的,哪些又是犯罪分子本人的,因此,在這種財產(chǎn)混同的情況下,就不需要區(qū)分是違法所得還是犯罪分子的合法財產(chǎn),直接以查明的違法所得數(shù)額為準(zhǔn)進行追繳即可??梢?,追繳或責(zé)令退賠與民事訴訟在權(quán)力救濟上不是矛盾的,而是相輔相成的,目的在于保護合法利益不受損害;最后,執(zhí)行解釋第2條第(6)項有個兜底條款,表明法律規(guī)定的其他文書也是可執(zhí)行的,如果認為民事訴訟法的規(guī)定不夠具體而非得在7執(zhí)行解釋里找到執(zhí)行依據(jù)的話,這個條款就可以作為執(zhí)行依據(jù),而且這樣理解執(zhí)行解釋才能與民事訴訟法的規(guī)定相一致,否則,執(zhí)行解釋就與上位法相抵觸。當(dāng)然,如何具體執(zhí)行,因沒有追繳或責(zé)令退賠的特別執(zhí)行程序,在司法實踐中是存在一定的操作困難,但如果正確的理解了法律的本意,依據(jù)現(xiàn)有的執(zhí)行規(guī)范還是可以操作的。如果反對者認為不能直接申請執(zhí)行但又可以另行提起民事訴訟,然后依據(jù)民事判決申請執(zhí)行,這其實是繞了圈又回來了,民事訴訟法已經(jīng)規(guī)定刑事判決中的財產(chǎn)內(nèi)容的由法院執(zhí)行。至于如何執(zhí)行,在現(xiàn)有的依據(jù)中,完全可以依照通常的民事執(zhí)行模式進行,這樣不僅符合法律本意,也可避免依照刑事判決再做一份民事判決(因為兩者查明的基本事實是一致的)而浪費司法資源、增加被害人的訴累。
一、提示1、退賠外匯是指,出口單位收到全部或部分出口貨款后由于退壞、短裝、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、終止合同及有關(guān)的貿(mào)易訴訟等原因協(xié)議由出口單位損失、退還或者賠償進口商的貨......
在社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時期,在跨越世紀(jì)的新征途上,一定要高舉xxx理論的偉大旗幟,用xxx理論來指導(dǎo)我們的整個事業(yè)和各項工作。在不斷追求思想進步的同時,我時......
解約申請書申請書篇一:解約申請書解約申請書奇瑞汽車股份有限公司人力資源部:本人是太原理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院材料成型及控制工程專業(yè)2011屆本科畢業(yè)生lm,于2010年......
經(jīng)費申請書申請書篇一:申請經(jīng)費申請書申請經(jīng)費申請書現(xiàn)代的財務(wù)管理制度不再青睞集權(quán)式的審批機制,而是要求建立和完善內(nèi)部制約機制,實行多級審核和全方位的監(jiān)督。按照中央......
入團申請書(1)敬愛的團組織:我是一名普通的青年人,同每一名青年人一樣,有著理想和抱負,向往著美好的未來,而這開始都需要有一個指路的標(biāo)燈,團組織就是青年人前進道路上的航標(biāo),所以我......
民事審判申請書篇六
申請再審人(原審一審被告):劉__,女,19__年x月__日出生,漢族,無業(yè),現(xiàn)住西安市____x。
被申請再審人(原審一審原告):郭__,男,19__年__月__日出生,漢族,西安__x退休職工,住址同上。
申請再審人因西安市碑林區(qū)人民法院(20__)碑民一初字第__號民事調(diào)解書,協(xié)議內(nèi)容、審判程序違法,特依法向貴院提出再審申請。
請求事項。
請求法院對該調(diào)解協(xié)議內(nèi)容二、三條立案再審,依法作出判決。
事實與理由。
一、西安市碑林區(qū)人民法院(20__)碑民一初字第__號民事調(diào)解書協(xié)議內(nèi)容第三項:“本市含光路__號住房一套,歸原告__x所有,原告__x須向被告劉花娥一次性支付12000元?!备鶕?jù)案件事實,此住房為西安市醫(yī)學(xué)院家屬樓,屬于房改房,并不具有完全所有權(quán)。并依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用《^v^婚姻法》若干問題的解釋(二)》第二十一條的規(guī)定:“離婚時雙方對尚未取得所有權(quán)或者尚未取得完全所有權(quán)的房屋有爭議且協(xié)商不成的,人民法院不宜判決房屋所有權(quán)的歸屬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況判決由當(dāng)事人使用?!惫?,此協(xié)議內(nèi)容是違反法律規(guī)定的。
二、依據(jù)《^v^民事訴訟法》第八十八條的規(guī)定:“調(diào)解達成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定?!奔暗诎耸艞l的規(guī)定:“調(diào)解達成協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請求、案件的事實和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章,送達雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。”本案件屬于離婚糾紛之訴(身份之訴),因此,該調(diào)解書應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人簽收后具有法律效力,而碑林區(qū)人民法院未經(jīng)送達,只是送交當(dāng)事人,嚴(yán)重地違反法律、審判程序。
三、申請再審人向碑林區(qū)人民法院監(jiān)察室提出糾正該調(diào)解書后,口頭回復(fù)該調(diào)解書是依據(jù)《^v^民事訴訟法》第九十條的規(guī)定:“下列案件調(diào)解達成協(xié)議,人民法院可以不制作調(diào)解書:(四)其他不需要制作調(diào)解書的案件。對不需要制作調(diào)解書的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后,即具有法律效力。”及《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》第十三條的規(guī)定:“根據(jù)民事訴訟法第九十條第一款第(四)項規(guī)定,當(dāng)事人各方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或者蓋章后生效,經(jīng)人民法院審查確認后,應(yīng)當(dāng)記入筆錄或者將協(xié)議附卷,并由當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后即具有法律效力。當(dāng)事人請求制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書送交當(dāng)事人。當(dāng)事人拒收調(diào)解書的,不影響調(diào)解協(xié)議的效力。一方不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方可以持調(diào)解書向人民法院申請執(zhí)行?!倍景甘巧婕暗缴矸葜V的案件,該適用法律實屬錯誤,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。其中當(dāng)事人請求制作調(diào)解書,如果不請求,怎么能夠證明其婚姻身份呢?不請求,就無法證明婚姻關(guān)系的是否存在或解除。而是應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,應(yīng)當(dāng)送達簽收,才符合法律的規(guī)定。
四、本案申請再審人未簽收的民事調(diào)解書應(yīng)當(dāng)依法作出判決。依據(jù)《民事訴訟法》第九十一條的規(guī)定:“調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前一方反悔的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時判決?!?BR> 綜上,依據(jù)《民事訴訟法》180、182、184條,及《再審立案規(guī)定》第8條之規(guī)定,原審法院適用法律錯誤,協(xié)議內(nèi)容違反法律規(guī)定及違反審判程序,請求上級人民法院行使審判監(jiān)督權(quán),以保護公民合法權(quán)益,維護法律正確實施。
敬禮!
申請人:申請書模板。
__年__月__日。
民事審判申請書篇七
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我向本次會議報告區(qū)人民法院二00六年民事審判工作,請予審議。
過去的一年,民事審判工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針,追求公正、廉潔、高效的工作目標(biāo),積極創(chuàng)新工作機制,維護社會公平和正義,依法公正、快速地審理了大量的民商事案件。2006年共受理各類民商事案件119起,結(jié)案118起,其中婚姻案件51件,占案件總數(shù)的42.8%,侵權(quán)案件23件,占案件總數(shù)的19.3%,商事案件36件,案件標(biāo)的額170,9600元,占受案總數(shù)的30.25%,其它案件9件,占受案總數(shù)的7.65%。其中上訴案件9起,維持原判7起,更審改判率22%??傮w而言,民事審判工作實現(xiàn)了新的突破,邁出了新的步伐。主要表現(xiàn)在:
一、圍繞“調(diào)判結(jié)合”,追求案結(jié)事了。
一年來,我們按照肖揚院長的講話精神,按照“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的民事審判工作指導(dǎo)原則,以定紛止?fàn)?,勝敗皆服為最終目標(biāo),積極探索調(diào)解與判決的最佳契合點,盡量做到多調(diào)少判,能調(diào)不判,先調(diào)后判,民事審判干部在調(diào)解上傾注大量精力,做到用真情感動當(dāng)事人,用真情打動當(dāng)事人,使當(dāng)事人與我們的民商事法官之間建立信任感。通過實踐,總結(jié)出了情感互動法、直陳錯誤法、宣講法律法、換位思考法、四級調(diào)解法等調(diào)解工作經(jīng)驗,使之融于民商事案件的全過程,在向當(dāng)事人講解相關(guān)法律知識,深入淺出地使當(dāng)事人明白法律的過程中,很自然地將糾紛化解,矛盾排除。調(diào)解中,一是我們注重把握訴前立案關(guān),特別是對家庭糾紛案件,接待中詳細了解糾紛的起因和事情的經(jīng)過,對一時賭氣來訴的當(dāng)事人盡力做調(diào)解工作,使其息訴;二是把握庭審調(diào)解關(guān),按照訴訟法的規(guī)定,在庭審中對每一起案件1都進行必要的調(diào)解工作,把握住當(dāng)事人的思想脈搏,不放棄做和解工作的一絲機會。特別是對婚姻家庭糾紛等事關(guān)全區(qū)穩(wěn)定的案件,我們在處理時更是審慎對待,在堅持婚姻自由的前提下,對那些感情破裂甚至已死亡的婚姻及時依法解除,有效防止傷害、兇殺或自殺等惡性案件的發(fā)生,但同時我們也盡量挽救夫妻感情尚未破裂的家庭,在調(diào)處中,做到三看三品,即看婚姻基礎(chǔ)是否牢固,品離婚是否是唯一出路;看婚后感情走勢,品和好的概率多大;看誘發(fā)原因,品癥結(jié)能否解除,從而綜合考慮,避免輕率處理,以維護家庭的和諧,社會的安定。2006年共審理婚姻家庭糾紛51起,其中判決7起,調(diào)解42起,調(diào)解率占82.3%。
二、圍繞訴訟效益,降低訴訟成本。
我們在審判大流程管理的基礎(chǔ)上,全面落實公開審判制度,基本上形成以公開舉證、質(zhì)證、認證和裁判為主要內(nèi)容的民事審判方式,進一步強化案件流程管理,明確各個審判環(huán)節(jié)的工作時限,同時注重簡易程序的適用,在擴大簡易程序適用方面進行了積極的探索,提倡當(dāng)日、當(dāng)周、當(dāng)月結(jié)案。為使無爭議或爭議不大的案件以更簡便的方式結(jié)案,達到“簡出效率、繁出精品”目的,首先明確簡易程序民事案件種類,推行對簡易案件的“提速”審,即實行案件的繁簡分流,對事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單民事案件一律適用簡易程序,其次,我們整合現(xiàn)有的審判資源,將法警隊與立案庭業(yè)務(wù)銜接,由法警隊負責(zé)送達,根據(jù)簡易案件特點,法警隊盡量采取簡便方式傳喚當(dāng)事人,初次送達時即征求當(dāng)事人是否需要舉證期間和答辯期的意見,不需要的就立即送達開庭傳票,并由立案庭排期法官迅速將案件移交民商事審判庭相關(guān)承辦人,及時審理,使案件流程縮短30日左右,很大程度上縮短了案件的審理周期。既方便當(dāng)事人訴訟,減輕當(dāng)事人的訴累,又節(jié)省了人民法院的人力、物力和財力,保證了案件的及時審理,防止了矛盾的激化,2006年提速審理的案件達20余起,使得這些案件在當(dāng)天或一周內(nèi)解決,受到當(dāng)事人的歡迎。
三、圍繞“綠色訴訟”,解決訴訟困難。
我院以解決群眾訴訟難為目的,從解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦為突破口,首先按照上級院關(guān)于加強立案工作的意見,切實加強立案接待大廳的規(guī)范化建設(shè),健全了各項規(guī)章制度,為當(dāng)事人配備了休息用的桌椅、水壺和水杯等便民物品,充實了立案庭接待辦量,細化了2接待法官、排期法官、移送案件法官及庭長的責(zé)任,使立案大廳基本形成集立案、接訪、咨詢、查詢訴訟流程、傳遞訴訟材料等于一體的為民、便民的窗口,干警基本做到有訴必立,有案必接,對待群眾熱情、耐心,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦案有回聲。立案庭在2006年被最高人民法院和共青團中央命名為出席全國“優(yōu)秀青年文明號”。
其次針對民事審判工作的特殊性,還相繼制定了節(jié)假日接待制度、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,特別是對外來投資者或老年人、婦女、兒童涉案的,我們做到在立案環(huán)節(jié)快立案、審理環(huán)節(jié)做到快審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)做到快執(zhí)行。同時我們積極開展司法救助活動,按照救助制度的規(guī)定,對確因生活一時困難交不起訴訟費的當(dāng)事人予以減、緩和免訴訟費,全年共緩交訴訟費4200元,免交訴訟費50元。
過去的一年,雖然我們的民事審判工作總體上態(tài)勢良好,上訴率較之上一年有所下降,更審改判率低于全市平均值,但工作中仍有不足亟待解決。如個別干警司法理念轉(zhuǎn)變不快,不能自覺地把個案的審理置身于全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)之中,造成個案質(zhì)量不高,有的案件幾次重審;加之個別審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,工作方法不科學(xué),不講審判藝術(shù),辦案不細、跑粗,對待當(dāng)事人不夠熱心、接待不夠耐心,,表現(xiàn)在對當(dāng)事人態(tài)度冷、硬等,筆錄有錯字、別字,庭審時有接打手機等有損形象的現(xiàn)象、甚至出現(xiàn)因校對不認真,法律條文引用錯誤的失誤,嚴(yán)重損害司法形象的現(xiàn)象;現(xiàn)在仍有牛傳龍與李樂華借貸糾紛、隋培玉與龔衛(wèi)國債務(wù)糾紛等案件判后未息訴而上訪,這些都需要我們在今后的工作中加以整頓和改進。
主任、各位副主任、各位委員:
2007年的第一季度已經(jīng)過去。目前我院受理民商事案件52件,已經(jīng)審結(jié)33件,其中調(diào)解29件。
2007年,我們院黨組將借案件執(zhí)法質(zhì)量年活動之契機,繼續(xù)全面深入地貫徹市、區(qū)政法工作會議和區(qū)委第十九次黨代會精神,按照中院工作安排,在全面提高干警的兩個素質(zhì)上下功夫,使干警扎實地樹立程序公正、司法公開的理念,注重調(diào)解原則運用,審理好涉及我區(qū)體制改革和經(jīng)濟發(fā)展的民商事案件,為我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。重點做好以下幾項工作:
一、加快民商事案件辦案節(jié)奏,提高辦案效率,維護公平正義。
我們要按照實踐司法為民這個大方向、總綱領(lǐng),一要從發(fā)揮審判職能入手,通過民事、商事審判,依法平等保護不同訴訟主體、不同地域當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護市場經(jīng)濟健康有序運行,促進市場信用的建立;認真審理好涉及我區(qū)外來投資辦企業(yè)的或旅游開發(fā)和體制改革方面的民、商事案件,以及涉及群眾切身利益的婚姻、家庭等糾紛,維護我區(qū)的社會穩(wěn)定。二要從抓好便民訴訟工作入手,通過推行節(jié)日辦案制度、首問負責(zé)制以及實行案件繁簡分流、設(shè)速審組適用簡易程序等提高工作效率,減輕當(dāng)事人訴累,樹立法院的良好形象。
二、要嚴(yán)格執(zhí)行新的訴訟收費辦法。
雖然我們院屬政企合一體制,經(jīng)費相對緊張,但我們一定要以阿城法院收費事件為教訓(xùn),經(jīng)費再緊張絕不向當(dāng)事人伸手,堅決杜絕亂收費現(xiàn)象;同時為保證困難群眾能及時行使訴權(quán),對暫無經(jīng)濟能力交納訴訟費的當(dāng)事人,加大救助力度,按訴訟收費辦法和最高人民法院關(guān)于司法救助的相關(guān)規(guī)定,給當(dāng)事人辦理減、免、緩交訴訟費,并對調(diào)解或撤訴等案件及時辦理相關(guān)退費手續(xù),健全并完善訴訟費結(jié)算機制,確保訴訟費用預(yù)收規(guī)范、結(jié)算準(zhǔn)確、退費及時。
三、進一步強化主管院長和民事庭長的監(jiān)督管理職責(zé)。年初我院黨組與各庭庭長簽定了責(zé)任狀,明確了民庭庭長必須做到管案件和管事相結(jié)合,從案件抓起,切實負起嚴(yán)明審判紀(jì)律的管理職責(zé),特別是要管好審判程序,對那些該回避不回避、該公開不公開,該合議不合議的做法,要及時監(jiān)督,依法予以糾正,確保嚴(yán)格按照程序辦案;同時要抓好案件質(zhì)量,通過旁聽庭審、列席合議庭評議、審核簽發(fā)裁判文書、抽查案件等方式,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo)合議庭辦案,確保程序公正、實體公正、形象公正。
四、認真開展案件審判質(zhì)量評查。
在總結(jié)原有評查工作的經(jīng)驗和不足前提下,繼續(xù)在評查內(nèi)容的針對性、評查方式的科學(xué)性和評查工作的延伸性上下功夫,形成政工科考評目標(biāo)管理、審判監(jiān)督庭評查案件質(zhì)量、紀(jì)檢組查處違法違紀(jì)事件、立案庭管理案件流程、督辦室督促檢查等五方面的監(jiān)督評查體系,從案件評查入手,評查中不僅要看程序,更要看實體,不僅要發(fā)現(xiàn)表面上的問題,而且要注意發(fā)現(xiàn)深層次的問題,對辦案質(zhì)量做出全面的評析。評查的范圍以個案評查為主,以隨機抽查為輔,但對被改判、發(fā)回重審、引起當(dāng)4事人上訪或投訴以及上級部門督辦等重點案件,必須做到嚴(yán)格、全面評查。在此基礎(chǔ)上,今年建立并完善法官辦案質(zhì)量檔案,每次的評查結(jié)果都記錄入檔,作為民事法官業(yè)績考核、評優(yōu)晉升的重要依據(jù),以此強化法官責(zé)任心,促進辦案質(zhì)量提高。
五、全力掀起“塑造服務(wù)型法院、學(xué)習(xí)型法院”活動,提升法官素質(zhì)。
5、2006年以來的上訴、上訪案件和交辦案件進行查擺和剖析,通過案件查責(zé)任、追根源,進一步修訂和完善相應(yīng)規(guī)章制度,以此促進干警形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,引導(dǎo)干警拓寬知識領(lǐng)域,重點提高民、商事法官的的六種司法能力,即面對新刑疑難復(fù)雜案件適用法律的能力、對群體性糾紛的協(xié)調(diào)處理能力、對突發(fā)性糾紛的應(yīng)急處置能力、對簡易糾紛的速裁能力、駕馭庭審的能力以及制作裁判文書的能力,以適應(yīng)新形勢下的審判工作需要。
主任、各位副主任、各位委員。
2007年是我區(qū)構(gòu)建和諧新林區(qū)的重要之年,我們深知審判責(zé)任重大,我們一定帶領(lǐng)民事審判干警,在“三個代表”重要思想的指引下,立足審判主陣地,自覺地將民事審判工作置身于全區(qū)的工作大局之中,著眼于維護全區(qū)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展提供強有力的司法保障。
民事審判申請書篇八
民事審判是人民法院依照法定程序,對民事案件的審理和判決活動,包括對案件的受理、審查、調(diào)節(jié)、判決與執(zhí)行等活動。以下是由小編為大家收集整理的民事審判會議紀(jì)要,歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院和新疆維吾爾爾自治區(qū)高級人民法院、生產(chǎn)建設(shè)兵團分院分管民事審判工作的副院長和民一庭庭長,解放軍軍事法院民庭庭長,以及計劃單列市中級人民法院分管民事審判工作的副院長參加了會議。最高人民法院院長周強對本次會議作了重要批示,副院長和杜萬華專委出席會議并講話。
這是繼四年前杭州會議之后召開的又一次重要的民事審判工作會議。這次會議對于去年民事審判工作主動適應(yīng)形勢新變化,更加充分發(fā)揮民事審判工作職能,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力司法保障具有重要而深刻的意義。通過討論,與會同志對今后一段時期如何更好開展民事審判工作提出了許多意見和建議,并形成廣泛共識?,F(xiàn)將有關(guān)情況紀(jì)要如下:
會議認為,我國正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的決定性階段、社會轉(zhuǎn)型和改革的力度不斷加大,步伐不斷加快,各種社會矛盾凸顯。人民法院面臨的基于挑戰(zhàn)之多前所未有,人民群眾對公平正義的呼聲之大前所未有,民事審判面對的工作任務(wù)之重前所未有。當(dāng)前和今后一段時期,民事審判工作的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的會議、xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實國家系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一目標(biāo),踐行司法為民,加強公正司法,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供更加有力的司法保障。
——切實增強大局觀念,確保民事審判始終服務(wù)黨和國家工作大局。充分發(fā)揮司法審判的職能作用,以司法裁判的方式化解民事糾紛,以司法解釋的方式統(tǒng)一裁判尺度,以司法政策的方式指引民事活動,以司法建議的方式參與社會管理。維護國家長治久安,促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。
——切實加強公正司法,確保民事審判始終不斷提升司法公信力。適應(yīng)依法治國方略對什么審判工作提出的新要求,進一步解放思想,堅守法治原則不動搖,運用法治理念看待問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
——切實強化嚴(yán)格司法,確保民事審判始終保障和促進經(jīng)濟發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)形勢下,要積極應(yīng)對經(jīng)濟增速放緩帶來的新情況、新問題,依法審理在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程發(fā)生的各類民事案件,為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供司法服務(wù)。
——切實踐行司法為民,確保民事審判始終實踐群眾路線。科學(xué)把握新形勢下人們?nèi)罕娝痉ㄐ枨蟮亩鄻有耘c復(fù)雜性,加強訴訟服務(wù)性建設(shè),切實解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,以強有力的司法手段維護民生、保障民生、改善民生。
——切實推進改革創(chuàng)新,確保民事審判始終堅持改革與發(fā)展協(xié)同并進。積極推進司法公開,進一步推動民事司法活動陽光化;努力實現(xiàn)民事案件繁簡分流;著力拓寬多元化民事爭議解決機制;科學(xué)謀劃四級法院職能定位,強化上級法院對下監(jiān)督指導(dǎo);合理發(fā)揮人民陪審員審判、監(jiān)督、聯(lián)絡(luò)、宣傳作用;嚴(yán)格遵循讓審理者裁判、由裁判者負責(zé),逐步完善審判權(quán)利運行機制。
―—切實重視基礎(chǔ)建設(shè),確保民事審判始終傾注基層、強基固本。下大力氣抓緊抓好基層法院和人民法院培訓(xùn)工作,不斷增強基層民事法官業(yè)務(wù)能力,著力夯實民事審判的根基。逐步推進以中心法庭為主、社區(qū)法庭和巡回審判點為輔的法庭布局,加強巡回審判,方便群眾訴訟,不斷提高民事司法便民為民利民水平。
——切實提高隊伍素質(zhì),確保民事審判始終貫穿職業(yè)素養(yǎng)的培育。高度重視民事審判隊伍思想政治建設(shè),堅持把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置來抓,積極培養(yǎng)造就一大批鄒碧華式的好法官。采取多種培訓(xùn)方式,努力提升民事法官庭審駕馭、法律適用和裁判文書寫作能力。高度重視民事審判隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷促進法官清正、隊伍清廉、司法清明。
會議認為,審理家事案件對于弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統(tǒng)美德,唱響主旋律,傳遞正能量,促進家風(fēng)建設(shè),維護和諧、美滿的家庭關(guān)系,具有重要意義。要充分注意家事審判的特殊性,積極開展家事審判試點工作;密切配合反家暴立法,及時總結(jié)人民法院適用人身安全保護裁定制止家庭暴力的成功經(jīng)驗,提出立法建議和意見。
1、審理婚姻家庭案件中注重對未成年人權(quán)益的保護,確保未成年人的身心健康成長。在涉及家庭暴力的離婚案件中,人民法院在判決確定子女直接撫養(yǎng)權(quán)歸屬時,應(yīng)從子女利益最大化的原則出發(fā),切斷家庭暴力的代際傳遞。
2、要加強對被監(jiān)護人的保護力度,維護被監(jiān)護人合法權(quán)益。監(jiān)護人事實性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人,或者有吸毒、賭博、長期酗酒等惡習(xí),嚴(yán)重侵害或者影響被監(jiān)護人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請,撤銷監(jiān)護人的資格,另行指定監(jiān)護人。依法負有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)但被撤銷監(jiān)護資格的監(jiān)護人,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。自監(jiān)護資格被撤銷之日起三個月至一年內(nèi),引發(fā)監(jiān)護資格被撤銷的事由消失的,當(dāng)事人可以向人民法院書面申請恢復(fù)監(jiān)護人資格。
3、對于離婚后一方請求人民法院支持其探望權(quán)的訴訟,人民法院應(yīng)加大法律釋明力度,向雙方當(dāng)事人釋明探望權(quán)的適當(dāng)行使對子女健康成長、人格塑造的重要意義,在遵循有利于未成年人成長的基礎(chǔ)上,探索因人因案而異的探望權(quán)行使形式。撫養(yǎng)孫子女、外孫子女的祖父母、外祖父母主張?zhí)酵麑O子女、外孫子女的,一般應(yīng)予保護。
4、夫妻關(guān)系存續(xù)期間就夫妻共同財產(chǎn)投保所獲得的保險金,因保險標(biāo)的物是夫妻共同財產(chǎn),夫妻對該標(biāo)的的利益是相同的,故該保險金應(yīng)當(dāng)屬于夫妻共同財產(chǎn),而不論是否以夫妻雙方的名義投保。
5、一方對其婚前個人財產(chǎn)在婚姻關(guān)系存續(xù)期間投保,或一方對于其婚前的個人財產(chǎn)在婚前投保而在婚后獲得的保險金,除夫妻另有規(guī)定的外,這種保險的性質(zhì)不屬于家庭保險。因該財產(chǎn)的滅失或損壞而獲得的保險金,應(yīng)當(dāng)歸屬個人而不認定為夫妻共同財產(chǎn)。
6、婚姻關(guān)系存續(xù)期間以夫妻共同財產(chǎn)投保,投保人和被保險人同為夫妻一方,離婚時仍處于有效保鮮期內(nèi),且離婚時投保人選擇繼續(xù)投保的,投保人一方應(yīng)當(dāng)支付現(xiàn)金價值的一半給另一方。
7、在不涉及他人的離婚案件中,由以個人名義舉債的配偶一方負責(zé)舉證證明所借債務(wù)用于夫妻共同生活,如證據(jù)不足,則其配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。
8、在債權(quán)人以夫妻一方為被告起訴的債務(wù)糾紛案件中,對于案涉?zhèn)鶆?wù)是否屬于夫妻共同債務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國婚姻法若干問題解釋(二)》第二十四條規(guī)定認定。如果舉債人的配偶舉證證明所借債務(wù)并非用于夫妻共同生活,則其不承擔(dān)償還責(zé)任。
會議認為,審理好侵權(quán)損害賠償案件對于保護自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益,明確侵權(quán)責(zé)任,預(yù)防并制裁侵權(quán)行為,對于促進社會公平正義具有重要意義。要總結(jié)和運用以往審理侵權(quán)案件所積累下來的成功經(jīng)驗,進一步探索新形勢下侵權(quán)案件的審理規(guī)律,繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)行侵權(quán)法解釋適用理論和審判思路,更加強調(diào)裁判標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度的統(tǒng)一。當(dāng)前,要注意以下幾方面問題:
9、鑒于侵權(quán)責(zé)任法第十八條只明確規(guī)定被侵權(quán)人死亡,其近親屬有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,沒有賦予有關(guān)機關(guān)或者單位提起請求的權(quán)利,故侵權(quán)行為造成身份不明人死亡時,如果沒有賠償權(quán)利人或者賠償權(quán)利人不明,有關(guān)機關(guān)或者單位無權(quán)提起民事訴訟主張死亡賠償金。
10、要準(zhǔn)確理解適用侵權(quán)責(zé)任法第三十五條的規(guī)定,只有在兩個自然人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,才適用該條關(guān)于個人因勞務(wù)造成他人損害或者自己受到傷害產(chǎn)生的責(zé)任主體認定問題。對于個人與提供勞務(wù)的一方所在單位,其他組織之間簽訂承攬合同,在履行合同期間提供勞動一方因勞務(wù)造成他人損害或者自己受到損害的,接受勞務(wù)一方不承擔(dān)責(zé)任,但是接受勞務(wù)一方在選任、指示等方面存在過失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
11、侵權(quán)責(zé)任法第二十一條系對人身權(quán)、物權(quán)保護方法的規(guī)定,不以行為人有過錯為要件,權(quán)利人請求行為停止侵害、排除妨礙、消除危險,侵權(quán)人不得以自己無過錯為由抗辯。
12、殘疾賠償金或死亡賠償金的計算標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)案件的實際情況,結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地、主要收入來源等因素,確定應(yīng)適用的標(biāo)準(zhǔn)。在計算被扶養(yǎng)人生活費時,如果受害人經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn),被扶養(yǎng)人生活費也應(yīng)按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出標(biāo)準(zhǔn)計算。
13、勞動者所在的用人單位未參加工傷保險,因第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害,同時構(gòu)成工傷的,如果勞動者已經(jīng)獲得侵權(quán)賠償,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任中應(yīng)扣除第三人已支付的醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、交通費、住院伙食補助費、殘疾器具輔助費和喪葬費等實際發(fā)生的費用。用人單位先行支付工傷保險賠償?shù)模梢栽诘谌藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任范圍內(nèi)向第三人追償。
14、勞動者所在的用人單位參加了工傷保險,因第三人侵權(quán)造成人身損害,勞動者獲得第三人支付的損害賠償后,仍有權(quán)請求工傷保險基金管理機構(gòu)支付工傷保險待遇,但就第三人已支付的醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、交通費、住院伙食補助費、殘疾器具輔助費和喪葬費等實際發(fā)生的費用,工傷保險基金可以拒絕支付。
15、勞動者所在的用人單位參加了工傷保險,因第三人侵權(quán)造成人身損害的,勞動者獲得工傷保險待遇后,仍有權(quán)請求侵權(quán)人依照法律規(guī)定賠償損失。
16、勞動者遭受工傷事故后非因自身原因未進行工傷認定,勞動者有權(quán)依照法律規(guī)定賠償損失。
要積極探索醫(yī)療損害賠償案件審理的新思路,及時研究舉證責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)等新問題,既要充分保護患者權(quán)益,也要為醫(yī)療機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)、醫(yī)學(xué)發(fā)展和醫(yī)療水平的提高提供司法保障。
17、患者一方請求醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,應(yīng)證明與醫(yī)療機構(gòu)之間存在醫(yī)療關(guān)系及受損害的事實,并提供醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的初步證據(jù)。對于是否存在醫(yī)療關(guān)系,應(yīng)綜合掛號單、交費單、病歷、出院證明及其他能證明存在醫(yī)療行為的證據(jù)加以認定。
18、醫(yī)療機構(gòu)以損害是由于患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機構(gòu)進行復(fù)核診療造成,或者醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù),或者限于當(dāng)時的醫(yī)療水平難以診療等為由,主張不承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。
19、在醫(yī)療損害賠償糾紛案件中,對當(dāng)事人所舉證據(jù)材料,應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)及司法解釋的相關(guān)規(guī)定進行綜合審查。因當(dāng)事人采取偽造、篡改、涂改等方式改變病歷資料內(nèi)容,或者遺失、銷毀、搶奪病歷,致使醫(yī)療行為與損害后果之間的因果關(guān)系或醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的過錯無法認定的,改變或者遺失、銷毀、搶奪病歷資料一方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)不利的法律后果;制作方對病歷資料內(nèi)容存在的明顯矛盾或錯誤不能做出合理解釋的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果;病歷僅存在錯別字、未按病歷規(guī)范格式書寫等形式瑕疵的,不影響對病歷資料真實性的認定。
在審理互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》所確定的原則,在依法保障民事主體人身權(quán)益的同時,注意深入了解互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的運行規(guī)律、正確把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的特征,妥善處理好權(quán)益保護與信息自由的關(guān)系、個人信息保護與個人信息利用之間的關(guān)系。通過案件審理,以法治手段實現(xiàn)開放、自由、規(guī)范、有序的互聯(lián)網(wǎng)秩序。
20、能夠單獨或者相互結(jié)合識別特定個人身份及行為隱私的信息構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)公民個人信息(如網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)認證賬戶和密碼、ip地址、上下線時間、網(wǎng)絡(luò)瀏覽日志、網(wǎng)頁地址、使用的搜索引擎關(guān)鍵詞,公民個人的姓名、職業(yè)、家庭、婚姻、指紋、音頻、視頻等)。
公開、買賣、竊取等利用公民個人信息,給其帶來消極影響或構(gòu)成侵犯個人行為隱私的,可以認定為對公民個人信息的侵權(quán)。
會議認為,民間借貸糾紛案件審理對于維護人民群眾之間的合法借貸關(guān)系,保護中小企業(yè)生存發(fā)展,維護國家金融安全,保障經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要作用。在處理民間借貸糾紛時,要嚴(yán)格審查事實,準(zhǔn)確適用法律,著重處理好以下幾個問題:
21、典當(dāng)行屬于特殊的非銀行金融機構(gòu),典當(dāng)作為融資方式的一種,在中小企業(yè)融資中發(fā)揮了積極作用。應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持典當(dāng)行在《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事典當(dāng)業(yè)務(wù),典當(dāng)當(dāng)金利率和典當(dāng)綜合費用均應(yīng)符合《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的范圍,超過部分無效。
22、沒有當(dāng)物,典當(dāng)行向當(dāng)戶簽發(fā)了當(dāng)票或者雙方之間簽訂了。
借款合同。
典當(dāng)合同均無效。雙方之間的法律關(guān)系應(yīng)按照民間借貸處理。
23、原告持借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證起訴后,被告對債權(quán)憑證的真實性提出異議的,當(dāng)事人雙方均可以申請司法鑒定。
當(dāng)事人雙方均不申請司法鑒定的,人民法院根據(jù)以下情形分別作出處理:
(一)被告雖對債權(quán)憑證的真實性提出異議,但未提供反駁證據(jù)或者提供的證據(jù)不足以證明債權(quán)憑證的真實性存在疑點的,可以認定該債權(quán)憑證的真實性。
(二)被告提供了相應(yīng)證據(jù)能夠證明債權(quán)憑證真實性存在疑點的,人民法院不予認定該債權(quán)憑證的真實性。
會議認為,房地產(chǎn)糾紛案件的審判歷來是民事審判的重要組成部分,審理好房地產(chǎn)糾紛對于保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。經(jīng)濟關(guān)系在很大程度上都會表現(xiàn)為一定的法律關(guān)系。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以及國家房地產(chǎn)政策的調(diào)整,房地產(chǎn)糾紛必然出現(xiàn)新情況,發(fā)生新變化、產(chǎn)生新問題。要做好房地產(chǎn)糾紛案件的預(yù)判,提高民事審判工作的前瞻性和科學(xué)性。
24、城市房地產(chǎn)管理法第三十九條第一款第二項規(guī)定并非效力性強制性規(guī)定,當(dāng)事人僅以轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)未達到規(guī)定的條件為由,請求確認轉(zhuǎn)讓合同無效的,一般不予支持。
25、物權(quán)法第一百九十一條第二款并非針對抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同的效力性強制性規(guī)定,當(dāng)事人僅以轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)未經(jīng)抵押權(quán)人同意為由,請求確認轉(zhuǎn)讓合同無效的,一般不予支持。受讓人因抵押登記未涂銷無法辦理物權(quán)轉(zhuǎn)移登記而請求解除合同的,可予以支持;受讓人要求轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)事人過錯程度等因素進行處理。
26、對于個人或者企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂的名為房地產(chǎn)合資合作開發(fā)合同、實為借用房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的合同,以及當(dāng)事人之間簽訂名為股權(quán)轉(zhuǎn)讓、實為轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的合同,人民法院應(yīng)在確認此類合同并不侵害社會公共利益的情況,原則上確認該類合同對當(dāng)事人具有法律約束力。
27、在審理一房數(shù)賣案件糾紛時,如果數(shù)份合同均為有效且各買受人均要求履行合同,一般應(yīng)按照已經(jīng)辦理房屋所有權(quán)變更登記、合法占有房屋以及。
買賣合同。
成立先后等順序確定權(quán)利保護順位。惡意串通先行辦理登記的買受人,其權(quán)利不能優(yōu)先于已經(jīng)合法占有該房屋的買受人;變更登記、合法占有發(fā)生在預(yù)告登記有效期內(nèi),登記權(quán)利人或占有人的權(quán)利不能對抗預(yù)告登記權(quán)利人。對于買賣合同的成立時間,應(yīng)綜合合同在主管機關(guān)的備案時間、合同載明的簽訂時間以及其他證據(jù)證明的合同簽訂時間等因素進行確定。
28、房屋買賣合同約定以按揭貸款方式付款,買受人以房貸政策變化不能辦理按揭貸款導(dǎo)致無履約能力為由,請求解除合同,并要求出賣人返還所收受的購房款或定金的,經(jīng)審查,買受人是否確因房貸政策變化而不能辦理約定的按揭貸款的,一般應(yīng)予以支持其訴請。
請求解除合同,并要求出賣人返還所收受的購房款或定金的,對其請求可予支持。
29、因房地產(chǎn)政策調(diào)控引發(fā)房價波動較大,當(dāng)事人因房屋價格明顯下降或者出賣人因房屋價格較快上漲的原因,請求解除房屋買賣合同,或者請求補足房屋差價的,人民法院要依法維護房地產(chǎn)市場的誠信交易秩序,強調(diào)成立并生效的合同對當(dāng)事人的法律約束力。
30、要注意發(fā)揮司法審判在規(guī)范和房地產(chǎn)居間市場中的作用。房屋買賣雙方當(dāng)事人確因居間人的居間行為訂立合同,如果房屋買賣合同明確約定以按揭貸款方式付款、且買受人因不能辦理約定的按揭貸款,或買受人由于相應(yīng)住房限購政策的實施而無法辦理房屋所有權(quán)變更登記,居間人以已經(jīng)促成合同訂立為由請求支付居間報酬的,一般不予支持,但是居間人要求委托人支付從事居間活動支出的合理費用的,應(yīng)予以支持。居間人故意隱瞞真實情況、違規(guī)操作,惡意損害委托人利益的,對居間人請求委托人支付報酬的,不應(yīng)予以支持;委托人請求居間人賠償所造成損失的,應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的過錯程度處理。
31、在債權(quán)債務(wù)案件訴訟過程中,當(dāng)事人自愿達成以房抵債協(xié)議,并要求法院制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查,防止當(dāng)事人利用虛假訴訟,損害其他債權(quán)人利益。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)屬于虛假訴訟的,要嚴(yán)格按照民事訴訟法第一百一十二條的規(guī)定處理。
32、當(dāng)事人在債務(wù)未屆清償期之前約定以房屋進行抵債,并明確約定債務(wù)清償后可以回贖,且雙方根據(jù)約定已辦理了房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的,債務(wù)人未履行債務(wù),債權(quán)人主張根據(jù)以房抵債協(xié)議請求確認共對房屋享有所有權(quán)的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行清算義務(wù)。
33、當(dāng)事人在債務(wù)清償屆滿后達成以房抵債協(xié)議并已經(jīng)辦理了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后,一方反悔,要求確認以房抵債協(xié)議無效的,一般不予支持。如果以房抵債行為具有《合同法》第五十四條規(guī)定的可變更、可撤銷情形的,可以依法請求變更或撤銷。
民事審判申請書篇九
【內(nèi)容提要】民事審前準(zhǔn)備程序結(jié)構(gòu)的合理與否直接影響著民事審判的公正與效率。從西方各國民事訴訟發(fā)展來看,其共同發(fā)展趨勢是由偏重開庭審理活動轉(zhuǎn)為審前準(zhǔn)備和審判活動兩者并重,審前準(zhǔn)備程序已日益成為民事訴訟中一個非常重要的階段。但我國的民事審前準(zhǔn)備程序長期以來被民事立法和司法,甚至被訴訟法學(xué)理論研究所忽視,至今尚未有嚴(yán)格意義上的審前準(zhǔn)備程序,這正是多年來我國民事司法未能走出困境的癥結(jié)之一。本文在考察各國民事審前準(zhǔn)備程序,認真分析其設(shè)立旨意和訴訟……。
前準(zhǔn)備程序是指法院受理民事案件后到開庭審理前所運行的一系列訴訟程序的總稱。其結(jié)構(gòu)合理與否直接影響著民事審判的公正與效率。從西方各國民事訴訟發(fā)展來看,其共同發(fā)展趨勢是由偏重開庭審理活動轉(zhuǎn)為審前準(zhǔn)備和審判活動兩者并重,審前準(zhǔn)備程序已日益成為民事訴訟中一個非常重要的階段。但在我國,民事審前準(zhǔn)備程序長期以來被民事立法和司法,甚至被訴訟法學(xué)理論研究所忽視,至今尚未有嚴(yán)格意義上的審前準(zhǔn)備程序,現(xiàn)在看來這也正是多年來我國民事司法未能走出困境的癥結(jié)之一。所幸的是,隨著司法界審判方式改革的深入和發(fā)展,民事審前準(zhǔn)備程序已開始被關(guān)注并逐漸成為熱門話題。筆者不揣淺陋,試在考察各國民事審前準(zhǔn)備程序,認真分析其設(shè)立旨意和訴訟價值的基礎(chǔ)上,深入檢討我國當(dāng)前民事審前準(zhǔn)備程序的現(xiàn)狀及其弊端,并結(jié)合我國實際以及借鑒吸收西方各國有益經(jīng)驗和成功做法,提出構(gòu)建設(shè)想,以期對完善我國民事訴訟機制和促進公正高效司法有所裨益。
一、國外民事審前準(zhǔn)備程序比較研究。
(一)國外民事審前準(zhǔn)備程序的立法模式。
就國外情況來看,各國民訴法都設(shè)置了審前準(zhǔn)備程序。根據(jù)當(dāng)事人和法官在審前準(zhǔn)備程序中的地位和作用,大致可分為兩種類型,即當(dāng)事人主義審前模式和法院職權(quán)主義審前模式。這兩種模式的主要區(qū)別是看程序的啟動、延續(xù)以及終止取決于誰,如果取決于當(dāng)事人,則為當(dāng)事人主義審前模式;如果取決于法院,則稱法院職權(quán)主義審前模式。
1.當(dāng)事人主義審前模式。
實行當(dāng)事人主義審前模式的國家主要有英、美、法等國??v觀西方各國民事訴訟發(fā)展歷史,訴訟模式經(jīng)歷了曲折的變化過程,十九世紀(jì)中葉以前形成和制定的英美法系國家和法國民事訴訟法,確定了當(dāng)事人主義訴訟模式,其民事審前準(zhǔn)備程序也就體現(xiàn)了這一特點,整個審前準(zhǔn)備程序結(jié)構(gòu)的重心都置于當(dāng)事人一方。直到今天,這一訴訟模式一直被堅持和發(fā)展,具有較高的科學(xué)性、合理性和進步性。
英國民事審前準(zhǔn)備程序是典型的當(dāng)事人主義審前模式,它主要包括以下四個階段:第一階段是傳票令狀的送達階段,原告以傳票令狀通知被告應(yīng)訴,并要求被告承認送達,將送達收據(jù)送回法院。被告在法定期限內(nèi)不承認送達或未作防御表示,法院可根據(jù)原告的請求作出不應(yīng)訴判決;第二階段是訴答階段,被告針對原告的請求和事實主張作出答辯和駁斥,未作駁斥的視為默認,原告對此不需再舉證。被告若反訴,則需在法定期限內(nèi)送達反訴狀。在此階段當(dāng)事人雙方交換的訴訟文書必須載明訴訟請求及其所依據(jù)的事實主張,這樣使法院審判更為集中,也可減輕對方舉證壓力;第三階段是證據(jù)發(fā)現(xiàn)階段,即當(dāng)事人雙方將所有與訴訟有關(guān)的證據(jù)資料向法院或其他訴訟當(dāng)事人披露的階段,一方若不開示,對方可申請法院裁定強制發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人仍不服從,則法官可命令勾銷當(dāng)事人的請求或答辯書,同時做出其敗訴的判決或以藐視法庭行為予以制裁;第四階段是庭審指導(dǎo),是指當(dāng)事人就一些事項,如修改傳票令狀和訴訟文書,請求作訴訟細節(jié),請求宣誓答復(fù)等向法院申請指示的過程。(注:參見沈達明:《比較民事訴訟法》(上冊),中信出版社1991年版,第33-52頁。)英國民事審前準(zhǔn)備程序具有對抗制的一般特征,即當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)的對等性、相對性。當(dāng)事人在這一階段起主導(dǎo)作用,傳票令狀、答辯狀等訴訟文書送達,證據(jù)發(fā)現(xiàn)等都由當(dāng)事人依法自行進行,法院一般不去干預(yù),僅起客觀指導(dǎo)、監(jiān)督作用。英國一般案件都要經(jīng)過審前準(zhǔn)備程序,才會正式進入審理登記,但有些案件,當(dāng)事人無實質(zhì)爭議,則可協(xié)商申請法院不使用訴訟文書審理而庭前解決,這樣可以節(jié)省時間和費用。在英國,審前準(zhǔn)備程序非常重要,它可以為審理排除障礙,使審理能順利集中進行,更重要的是可以排除大量不經(jīng)審理就能解決的案件。高等法院中案件最多的王座庭只有百分之二的案件進入審理階段,百分之九十八的案件在審前準(zhǔn)備程序中就得到解決。英國專設(shè)主事法官來負責(zé)審前準(zhǔn)備工作,可以排除預(yù)斷,促進程序公正。(注:參見沈達明:《比較民事訴訟法》(上冊),中信出版社1991年版,第26-30頁。)。
美國也是非常典型的具有代表意義的當(dāng)事人主義審前模式,其民事審前準(zhǔn)備程序主要包括以下內(nèi)容:訴答程序(pleading),即當(dāng)事人之間交換訴狀和答辯狀的訴訟程序,具體是由原告把訴訟狀及法院書記官簽發(fā)的傳喚狀送達給被告,簡單說明請求什么,救濟什么。被告必須在期限內(nèi)向原告送達答辯狀,對原告的訴訟請求自認或否認。這是必須完成的一項任務(wù),否則法院可應(yīng)原告申請作出不應(yīng)訴判決或制裁。發(fā)現(xiàn)程序(discovery),(注:亦譯為“證據(jù)開示”程序,見劉榮軍:《美國民事訴訟的證據(jù)開示制度及其對中國的影響》,梁慧星主編:《民商法論叢》第5卷,法律出版社版,第422頁。)即當(dāng)事人相互獲取對方或者案外第三人持有的與案件有關(guān)的信息和證據(jù)的一項程序。通過發(fā)現(xiàn)程序,雙方當(dāng)事人充分了解對方所擁有的證據(jù),進一步明確和整理爭點,并且固定主要證據(jù),這樣可以有效防止庭審中的突然襲擊。法律對發(fā)現(xiàn)的范圍僅限于不享有保密特權(quán)與案件事實有關(guān)的信息或證據(jù)。審前會議(pretrialconference),以當(dāng)事人為主進行的發(fā)現(xiàn)程序到了八十年代,被嚴(yán)重濫用,造成訴訟效率過低、費用過高的不良后果,為此1983年修改的《聯(lián)邦民訴規(guī)則》加強了書記官或主事法官的職權(quán),通過組織雙方當(dāng)事人及其律師召開審前會議,旨在指導(dǎo)、管理當(dāng)事人進行發(fā)現(xiàn)程序,防止當(dāng)事人拖延訴訟。美國審前會議召開的次數(shù)及時間沒有嚴(yán)格規(guī)定,但在最后一次審前會議中,法官則以最后審前裁定列出審前會議所協(xié)定的爭點范圍、證據(jù)目錄、證人名單及其他同意事項。庭審活動不得超出最后審前裁定的范圍。美國審前會議的另一個重要功能是促進當(dāng)事人和解。美國96%以上的民事案件是在審前通過和解方式或不經(jīng)審理的判決得到解決,只有不到4%的極少案件才進入庭審階段。(注:〔日〕浜野惺譯:《美國民事訴訟法的運作》,日本法曹會版,第105頁。)美國負責(zé)審前程序的主體,在各個聯(lián)邦地區(qū)各不相同,有的有magistrate(下級法官)負責(zé),有的引進英國主事法官制度,由主事法官負責(zé)。
法國民事審前準(zhǔn)備程序保留了當(dāng)事人主義模式,與英美兩國大體相同,但也有其特色之處。訴訟開始后由準(zhǔn)備程序法官組織雙方當(dāng)事人及其律師召開審前會議,協(xié)商對案件進行分流,對簡單、不需審前準(zhǔn)備的案件直接排期開庭;對相對難解決的案件,再準(zhǔn)備一段時間,再協(xié)商決定是否需進入審前準(zhǔn)備程序;對復(fù)雜案件,已經(jīng)過兩次協(xié)商還未達到可判決狀態(tài),則指派準(zhǔn)備程序法官監(jiān)督和管理當(dāng)事人進行審前準(zhǔn)備。
法國這種審前準(zhǔn)備程序很有特點,比較巧妙地處理了當(dāng)事人自由處分權(quán)利和法官適當(dāng)介入管理的關(guān)系,而且大大加快了審前準(zhǔn)備程序進度。(注:參見沈達明:《比較民事訴訟法》(上冊),中信出版社1991年版,第31頁。)。
雖然英、美、法各國審前準(zhǔn)備程序具體做法不同,但綜合起來都具有以下共同特點,其一,當(dāng)事人是審前準(zhǔn)備程序的主要訴訟主體,該程序的主要訴訟活動權(quán)利義務(wù)歸屬當(dāng)事人;其二,當(dāng)事人在審前準(zhǔn)備程序中的準(zhǔn)備是全面而充分的,一旦進入審理階段,他們將不能舉新的證據(jù);其三,負責(zé)審前準(zhǔn)備階段的審判主體和負責(zé)庭審活動的審判主體分開,可以使審判法官保持中立,公正、客觀地審查和判斷證據(jù);其四,預(yù)審法官無權(quán)調(diào)查、收集證據(jù),不能對案件進行實體性審查,只能行使組織和監(jiān)管職權(quán)。
2.法院職權(quán)主義的審前模式。
實行法院職權(quán)主義審前準(zhǔn)備程序的主要有德國、日本、奧地利等大陸法系國家。十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初,德、日、奧等國在制定或修改民事訴訟法時,正處于自由資本主義向壟斷資本主義過渡時期,鑒于法國民事訴訟中當(dāng)事人審前準(zhǔn)備程序模式存在拖延訴訟的現(xiàn)象,不適應(yīng)時代的需要。德、日、奧等國為了加快訴訟,提高訴訟效益而加強了法院的干預(yù),從訴訟一開始就由法院依職權(quán)指揮訴訟運作,以法院職權(quán)主義模式取代當(dāng)事人主義模式,將審前程序和審理程序合并在一起。(注:參見白祿鉉:《論現(xiàn)代民事訴訟的基本法理——對我國民事訴訟制度改革的淺見》,《中外法學(xué)》19第1期,第40頁。)對德國等國在堅持當(dāng)事人主義模式實質(zhì)精神的基礎(chǔ)上,為了加快訴訟進程而改革訴訟運作方式,加強法院職權(quán)作用,在法社會學(xué)上稱作后現(xiàn)代化現(xiàn)象。(注:季衛(wèi)東:《面向二十一世紀(jì)的法與社會——參加法社會學(xué)國際協(xié)會第31屆學(xué)術(shù)大會之后的思考》,《中國社會科學(xué)》19第7期,第5頁。)它和中世紀(jì)封建社會職權(quán)主義訴訟制度有本質(zhì)區(qū)別。
德國民事審前準(zhǔn)備程序為了避免當(dāng)事人故意拖延訴訟,取消了審前程序,實行“一步到庭”。但因當(dāng)事人審前準(zhǔn)備很不充分的情況下就馬上開庭審理,并允許當(dāng)事人在法庭辯論終結(jié)之前可隨時提出證據(jù),反而造成重復(fù)開庭,拖延了訴訟。這不僅不經(jīng)濟,還易導(dǎo)致當(dāng)事人搞“突然襲擊”,使訴訟失去公平、公正,其結(jié)果有悖于改革初衷。為了克服這一弊端,1976年出臺了《簡化訴訟程序法》,對民訴法作了一次全面的修改,重點改革“一步到庭”,把法庭審理分為審前準(zhǔn)備和主辯論期日(法庭審理)兩個階段。根據(jù)修改后民訴法為了充分進行審前準(zhǔn)備,法官可以采用早期第一次口頭辯論程序或書面準(zhǔn)備程序(以當(dāng)事人之間限期交換書證)兩種方式,任選其一來進行審前準(zhǔn)備,以保證一次開庭集中審理終結(jié)案件。而且將證據(jù)隨時提出主義改為適時提出主義,加強了證據(jù)失權(quán)效力的改革措施,從根本上保證了雙方當(dāng)事人平等的辯論權(quán),加快了訴訟。
日本最初民訴法同德國一樣沒有明確區(qū)分審前準(zhǔn)備程序和法庭審理程序。而經(jīng)修改以后,現(xiàn)行的民訴法(年修改頒布)明確規(guī)定了辯論及審前準(zhǔn)備程序。案情較復(fù)雜的由法院直接決定進入準(zhǔn)備程序;無法確定的,進行最初口頭辯論,辯論不能終結(jié)的視為案情復(fù)雜,進入準(zhǔn)備程序。日本民訴法設(shè)立了三種準(zhǔn)備程序:一是預(yù)備性口頭辯論,主要對一些公害、藥害案件審理時采取公開性預(yù)備口頭辯論;二是辯論準(zhǔn)備程序,是法官或書記員召集當(dāng)事人出席的不公開、非正式的對話;三是在一方出庭情況下,法官通過電話聯(lián)絡(luò)和證據(jù)調(diào)查等工作的一種審前準(zhǔn)備程序。此外日本新民訴法確立了證據(jù)適時提出的原則。
從以上介紹可以看出,無論德國還是日本的民事訴訟,都經(jīng)歷了一個從沒有明確審前準(zhǔn)備階段,導(dǎo)致多次重復(fù)開庭到設(shè)立審前準(zhǔn)備程序,提高庭審效率的改革過程,這也是一個司法實務(wù)界和法學(xué)理論界通過司法實踐中的多次嘗試、理論的累積深化以及法律的修改等方式不斷努力改革或改進審理的過程。目前,兩國仍在完善審前準(zhǔn)備程序改革。
綜上分析,國外兩種傳統(tǒng)的審前模式的優(yōu)、缺點都是客觀存在的。英美法系民事訴訟采用的當(dāng)事人主義審前準(zhǔn)備程序的優(yōu)點在于有利于提高開庭審理的效率,使案件得到集中審理,但因法官過于消極,難以避免當(dāng)事人濫用審前程序,拖延準(zhǔn)備階段。而傳統(tǒng)的大陸法系雖然加強法官對審前準(zhǔn)備程序的控制,防止當(dāng)事人拖延審前程序,但因其審前準(zhǔn)備很不充分,加上采用隨時提出主義,致使重復(fù)開庭,拖延庭審活動,甚至造成訴訟程序的浪費。因此德、日兩國都對審前準(zhǔn)備程序進行比較徹底的改革,從其改革方向,我們可以看出大陸法系國家在堅持以法院運作訴訟程序前提下吸收了英、美、法等國加強庭前準(zhǔn)備和規(guī)定證據(jù)時效的做法,逐漸向當(dāng)事入主義審前模式接近和靠攏。同樣英美法等國也加強了法院對當(dāng)事人運作程序的監(jiān)督和管理,以防當(dāng)事人濫用審前程序,拖延訴訟。由此可見,在面臨著如何公正、迅速、經(jīng)濟地解決民事糾紛的共同任務(wù)下,各國民事訴訟法在審前準(zhǔn)備程序運作方式上相互吸收各自優(yōu)點,呈現(xiàn)趨同的特征。
(二)國外民事審前準(zhǔn)備程序的設(shè)立旨意及其訴訟價值。
訴訟程序的價值籍著結(jié)構(gòu)實現(xiàn),而訴訟程序結(jié)構(gòu)的設(shè)置,要以一定的設(shè)立旨意為指導(dǎo)。程序價值的.實現(xiàn)對設(shè)立旨意的反饋情況,直接可以權(quán)衡出程序結(jié)構(gòu)設(shè)置是否妥當(dāng)。
1.國外民事審前準(zhǔn)備程序的設(shè)立旨意。
充分考察西方各國關(guān)于民事審前準(zhǔn)備程序的立法體例和紛呈的學(xué)說思想,我們可以看出其設(shè)立旨意主要有以下三點:(1)訴訟民主。即審前準(zhǔn)備程序的結(jié)構(gòu)必須圍繞保障訴訟民主來設(shè)計。民事訴訟所解決的糾紛是平等主體之間的民事糾紛,民事主體在法律范圍內(nèi),有權(quán)自主地進行權(quán)利處分。在民事程序法上,當(dāng)然要對民事主體的權(quán)利進行保障。審前準(zhǔn)備程序主要是一個當(dāng)事人自行收集證據(jù)或與對方交換信息的過程,因此更應(yīng)該充分貫徹訴訟民主這一理念。(2)訴訟正當(dāng)。即審前準(zhǔn)備程序必須圍繞著公正與妥當(dāng)來設(shè)計。訴訟的最終目的,是追求實體正義,這是主宰幾個世紀(jì)的訴訟學(xué)理。但進入現(xiàn)代社會,一個世界性的思潮在追求實體正義的目標(biāo)中,也關(guān)注起程序正義,即把程序保障也作為訴訟的目標(biāo)或價值判斷的標(biāo)準(zhǔn),把實體的正義被理解為在程序正義的制約下力圖最大限度予以實現(xiàn)的價值。這一觀點成了歐美國家法學(xué)思想和立法的主流。各國在審前準(zhǔn)備程序立法上也充分體現(xiàn)了正當(dāng)訴訟理念。(3)訴訟效益。即審前準(zhǔn)備程序必須圍繞保障訴訟迅速和廉價來設(shè)計。各國有關(guān)審前準(zhǔn)備程序的規(guī)定,從無到有,從粗線條的勾勒到細致入微的設(shè)置,訴訟效益的價值取向體現(xiàn)得十分明顯,當(dāng)然是在服從民主和正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上追求最大的效益。
2.國外民事審前準(zhǔn)備程序訴訟價值。
到能使當(dāng)事人及其代理人(律師)信服的裁判,就必須在訴訟過程使當(dāng)事人均可盡攻擊、防御之能事,使訴訟的結(jié)果在訴訟進行中能找到根據(jù),并可預(yù)見。審前準(zhǔn)備程序通過攻防手段和訴訟資料之公開交換,法官心證有限的表明以及對不必要證據(jù)的排除,有效預(yù)防了當(dāng)事人遭到未能預(yù)見到的攻防手段而使自己遭受不利于已的訴訟后果,也有效預(yù)防了法官不遵循正當(dāng)程序之規(guī)定,逕行以心證作出的判決。(3)在促進訴訟和解方面的價值。充分的審前準(zhǔn)備程序使當(dāng)事人能預(yù)見裁判結(jié)果,從而促進雙方權(quán)衡利弊,相互妥協(xié)。如美國和英國一向被認為是愛訴的民族,但其絕大多數(shù)案件都是在審理前的發(fā)現(xiàn)程序和審前會議階段即終結(jié)了,而且和解的比率相當(dāng)大,這無疑是審前準(zhǔn)備程序和解價值的體現(xiàn)。(4)在提高裁判質(zhì)量方面的價值。各國審前程序各環(huán)節(jié)諸如事實整理、爭點減縮、證據(jù)開示等,為庭審充分的辯論和質(zhì)證打下了堅實的基礎(chǔ),保障了審判程序有效、順利進行,這些都有效地保證了裁判的質(zhì)量。
二、我國民事審前準(zhǔn)備程序之檢討。
(一)我國民事審前準(zhǔn)備程序的現(xiàn)狀及其弊端。
全面比較研究各國民事審前準(zhǔn)備程序以及總結(jié)其設(shè)立旨意和訴訟價值,有利于深入檢討我國當(dāng)前民事訴訟審前程序,而深入剖析其現(xiàn)狀和弊端,又有利于在改革和完善時對癥下藥。
由于我國民事訴訟制度受兩千多年來封建專制和大陸法系法律制度的影響,實行的是超職權(quán)主義的訴訟模式,因而我國民事審前準(zhǔn)備立法也充分體現(xiàn)了這一特征。我國現(xiàn)行民訴法第113條至第119條盡管對審前準(zhǔn)備作了具體規(guī)定,但存在理論認識誤區(qū),即沒有認識到“審前準(zhǔn)備”獨立的程序價值,審前準(zhǔn)備只是第一審普通程序中的一個階段,完全依附于庭審程序。同前述幾國的審前準(zhǔn)備程序相比,我國民事審前準(zhǔn)備程序立法具有如下特征:(1)主體是法官。審前準(zhǔn)備程序基本由庭審法官依職權(quán)包攬所有活動,當(dāng)事人及其他訴訟代理人基本不介入,不發(fā)揮作用;(2)目的單一。主要是尋找案件的爭議點,積極查明案件事實,便于法官審判職能的行使;(3)內(nèi)容上既包括程序性準(zhǔn)備也包括實體性準(zhǔn)備。法官除進行程序上的活動外,還包括對證據(jù)材料在內(nèi)的各種訴訟材料進行詳細、全面的實質(zhì)性審查,以了解案情,并調(diào)查、收集必要的證據(jù);(4)形式不公開。法官對書面材料的審查活動是封閉的,并無當(dāng)事人參加;(5)由于采用超職權(quán)主義訴訟模式以及未設(shè)立證據(jù)失權(quán)制度,因而不具備當(dāng)事人確定爭點、固定證據(jù)、促進和解的功能??梢?,在我國立法上,民事審前準(zhǔn)備并未形成完整的訴訟程序,其只是庭審活動的一個階段,且不存在程序上的法律效力。這與國外結(jié)構(gòu)完善、價值凸現(xiàn)的民事審前準(zhǔn)備程序立法相比顯得異常滯后。
滯后的立法,給審判實踐帶來了許多問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,特別是加人世界貿(mào)易組織后,這種基本由庭審法官包攬,當(dāng)事人及其訴訟代理人基本不介入的超職權(quán)主義的民事審前準(zhǔn)備程序在審判實踐中暴露出的弊端日益突出,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.庭審法官負責(zé)審前準(zhǔn)備工作,審前準(zhǔn)備行為與審判行為相混淆,容易造成法官“先入為主”、“先定后審”,使庭審活動流于形式,違背了程序正當(dāng)?shù)囊?。我國審前?zhǔn)備程序中的審判主體就是庭審中的審判主體,庭審法官包攬審前準(zhǔn)備和審判工作,且我國現(xiàn)行民訴法的有關(guān)規(guī)定及訴訟實務(wù)中的操作程序,混淆了審判行為和審前準(zhǔn)備行為。我國民訴法第116條就庭前準(zhǔn)備階段規(guī)定法官“必須認真審核訴訟材料,調(diào)查收集必要的證據(jù)”。最高法院在《第一審經(jīng)濟糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定》中對此作了進一步的規(guī)定:“合議庭成員應(yīng)當(dāng)認真審核雙方提供的訴訟材料,了解案情,審查證據(jù),掌握爭議的焦點和需要庭審調(diào)查、辯論的主要問題?!边@實際等于明確授予法官對實體問題進行預(yù)審的職權(quán),要求法官在審前階段就必須對案件從實體和程序上予以全面核實。這必將導(dǎo)致“先審后開庭”、“先定后開庭”的結(jié)果,使庭審中舉證、質(zhì)證、辯論等一系列對抗式活動形式化,使嚴(yán)肅的庭審活動形式化。這實質(zhì)上是一種預(yù)先進行書面審理的過程,與現(xiàn)代訴訟中所確立的公正、公開、辯論和直接言詞等訴訟原則相違背。
2.審前準(zhǔn)備程序中法官與當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)配置不當(dāng),嚴(yán)重偏離當(dāng)事人,不利于保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,違背了訴訟民主的要求。我國立法設(shè)置的審前準(zhǔn)備程序中權(quán)利義務(wù)的配置嚴(yán)重偏離當(dāng)事人,整個階段幾乎都是法院、法官的工作程序,當(dāng)事人及其訴訟代理人基本上不參與,屬于他們的審前權(quán)利義務(wù)非常有限,而且現(xiàn)行的訴訟機制也不利于保障當(dāng)事人這有限的權(quán)利義務(wù)的行使與履行,由此產(chǎn)生的弊端主要有兩方面:弊端之一是不利于調(diào)動當(dāng)事人積極性和主觀能動性。雖然民訴法規(guī)定了當(dāng)事人享有起訴、反訴、變更訴訟請求、撒訴等處分權(quán),但又把法院負責(zé)查明案件客觀真實作為訴訟基本原則,從而否認了當(dāng)事人在訴訟中的決定權(quán)和支配權(quán)。法院可以調(diào)查案件事實為由,限制和干預(yù)當(dāng)事人處分權(quán),如法院撤訴允許權(quán)、依職權(quán)追加當(dāng)事人等權(quán)利和做法,均一定程度違背了“不告不理”這一民事訴訟重要原則。弊端之二是審前準(zhǔn)備程序中權(quán)利義務(wù)向法官嚴(yán)重傾斜,不僅加重了法官的負擔(dān),更重要的是容易導(dǎo)致法官專斷,往往更不利于查明案件事實。
3.審前準(zhǔn)備工作不充分,不能有效地防止庭審中對方突然襲擊,違反了訴訟正當(dāng)與效益的要求。審前準(zhǔn)備程序設(shè)置的目的是為了保證當(dāng)事人從程序到實體都作好充分的準(zhǔn)備,防止一方當(dāng)事人突然襲擊,確保庭審活動的集中、順暢進行,這是各國審前準(zhǔn)備程序的共同性原則。但是我國未建立有效的證據(jù)交換制度、證據(jù)時效制度,未規(guī)定被告答辯義務(wù),當(dāng)事人的庭前準(zhǔn)備工作很不充分。這一弊端在《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》頒布實施后有所改善,但因與民訴法有關(guān)規(guī)定相沖突,實施效果不容樂觀。
4.我國當(dāng)前審前準(zhǔn)備和民事訴訟所支出的訴訟成本偏高,違背了訴訟效益的要求。我國民訴法規(guī)定原告起訴被受理后,法院包攬訴訟文書的送達、審核,調(diào)查必要證據(jù)等幾乎是整個審前程序的工作,這樣雖然可以有效地控制審前程序的進程,但為此卻支出了大量人力、物力、財力。這和“辦自己的事花自己的錢”的市場經(jīng)濟觀念格格不入。這樣也等于法院替民事活動中過錯方分擔(dān)大部分訴訟費用(理論上應(yīng)由過錯責(zé)任方承擔(dān))。如果審前準(zhǔn)備程序以當(dāng)事人為主導(dǎo),由當(dāng)事人自行送達交換訴訟文件,收集、提交、交換訴訟證據(jù),確定訴訟爭點,法院僅作為組織者和管理者的身份出現(xiàn),則不僅可以提高訴訟效率,還可以大大減少司法機關(guān)的訴訟成本。也許有人會提出改由當(dāng)事人進行庭前準(zhǔn)備,雖減少法院支出,但卻增加當(dāng)事人的費用支出。這是現(xiàn)實存在的,不過我們可以通過規(guī)定由過錯方適當(dāng)承擔(dān)受害方的訴訟開支來彌補和解決。
5.審前庭審法官為了調(diào)查收集證據(jù),積極與雙方當(dāng)事人接觸,尤其是與單方當(dāng)事人接觸的機會增多,這為司法腐敗提供了便利條件,違背了訴訟公正的要求。民訴法對審前雙方當(dāng)事人之間和當(dāng)事人與法官之間的接觸沒有具體規(guī)定,承辦法官為了了解案情,查明事實,收集證據(jù),往往要積極與當(dāng)事人單方接觸,這為當(dāng)事人提供了賄賂法官的機會。
(二)我國當(dāng)前民事審前準(zhǔn)備程序司法改革述評。
革,一些新生的改革措施,在與現(xiàn)行民事訴訟法激烈碰撞、擠壓后破土而出。司法實務(wù)界的民事審前準(zhǔn)備改革主要經(jīng)歷以下幾個階段:
1.90年代中期,各地法院普遍采用“一步到庭”,取消審前準(zhǔn)備的改革措施。當(dāng)時主要是基于杜絕案件承辦法官在庭審前與當(dāng)事人接觸,減少滋生司法腐敗的條件,強化庭審功能,保證庭審活動公開進行等方面的考慮,而采取取消審前準(zhǔn)備的嘗試。但是,此項改革一開始就暴露了致命的缺陷,即在審判實踐中一旦遇到較復(fù)雜的案件,法官庭前又對當(dāng)事人的爭議焦點一無所知,庭審活動就變得雜亂無章;而且庭審前,雙方當(dāng)事人互不了解對方證據(jù),庭審中當(dāng)一方當(dāng)事人突然提出的大量證據(jù),另一方無法進行有效的質(zhì)證,法官也無法有針對性地組織、指揮庭審的進行,從而導(dǎo)致一案多次開庭,案件久拖不結(jié),訴訟成本增高,效率明顯低下等弊端。這實際上在走德國和日本最早期民事訴訟的老路。“一步到庭”很快便以遭到了社會各界的抨擊而告終。
2.90年代末期,一些法院在兩大法系主要國家準(zhǔn)備程序啟示下,開始推行“分布到庭”的審前改革措施,即在立案到庭審中間,插進一個對雙方證據(jù)及爭議焦點進行整理的審前準(zhǔn)備階段。6月,最高人民法院總結(jié)各地法院的改革經(jīng)驗,通過了《關(guān)于民事經(jīng)濟審判方式改革問題的若干規(guī)定》,規(guī)定了法院在開庭前,對案情比較復(fù)雜、證據(jù)材料比較多的案件,可以組織當(dāng)事人交換證據(jù),從而把庭前證據(jù)交換做法規(guī)范化和制度化。之后,上海、北京、廣東等高級法院在制定本轄區(qū)民事經(jīng)濟案件的辦案規(guī)則中,相繼制定了庭前交換證據(jù)的具體操作方法。
3.90年代末至21世紀(jì)初,全國不少法院擴大立案庭職能,將審前準(zhǔn)備工作交由立案庭負責(zé)。庭前交換證據(jù)規(guī)范化后,推行證據(jù)交換的法院為了隔絕庭審法官與審前準(zhǔn)備工作的聯(lián)系,避免“先定后審”和滋生司法腐敗,在最高人民法院確立的立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立體制的基礎(chǔ),將審前準(zhǔn)備工作納入立案庭職責(zé)范圍。有些法院實行了書記員單序列管理改革,成立了專門的管理機構(gòu)統(tǒng)一管理和調(diào)配書記員,并把書記員作為審判流程管理的樞紐,由書記員輔助立案庭完成審前準(zhǔn)備工作。至此,司法界審前準(zhǔn)備程序結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨變。
4.年最高人民法院制定了《人民法院五年改革綱要》,對審前準(zhǔn)備程序改革作了建立科學(xué)的案件審理流程管理制度、完善舉證制度、提高人民法院各項管理工作的科技含量等規(guī)定。一些改革步伐較快的法院根據(jù)有關(guān)精神,開始推行以“大立案”為表現(xiàn)形式,以“審判流程管理”為主要內(nèi)容的審判管理改革措施,將審前準(zhǔn)備工作納入立案庭,使立案庭基本成為審判程序的“調(diào)度中心”,統(tǒng)管案件程序方面的事宜。有的法院為了提高審判效率,降低訴訟成本,試行了案件繁簡分流審理的改革,將一些事實清楚,權(quán)利、義務(wù)關(guān)系明晰,雙方爭議不大的案件,實行即來即調(diào),快審快結(jié)。
5.最高人民法院頒布了《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,對舉證時限、證據(jù)交換、被告答辯等作出具體規(guī)定,這標(biāo)志著庭前證據(jù)交換和證據(jù)時效制度進一步規(guī)范化和制度化。
從上述改革來看,司法實務(wù)界的審前準(zhǔn)備程序改革為促進我國審前準(zhǔn)備制度的建立作了很好的嘗試,并積累了寶貴的經(jīng)驗。各地法院在改革探索中,從實際出發(fā),設(shè)計出了一些先進的制度和做法,如建立庭前證據(jù)交換制度和證據(jù)時效制度,設(shè)立法官負責(zé)證據(jù)交換和調(diào)查取證等,這些制度和做法有利于保證當(dāng)事人做好較為充分的審前準(zhǔn)備工作。但在肯定改革成績的同時,筆者認為司法實務(wù)界關(guān)于審前準(zhǔn)備程序的改革也具有很大的局限性和不成熟性,主要體現(xiàn)在:1.各地法院的改革大多具有自發(fā)性,缺乏通盤考慮、全面規(guī)劃和整體布局,各地做法不一,改革也有些流于枝節(jié)和浮面。2.缺乏系統(tǒng)理論研究。當(dāng)前審前準(zhǔn)備程序司法改革在民事訴訟立法滯后情況下,過分注重實踐探索,輕視系統(tǒng)理論研究,許多錯誤觀點未能澄清,導(dǎo)致改革不徹底。3.審前準(zhǔn)備程序改革中存在一些誤區(qū)。如當(dāng)前最為普遍的以大立案改革,從其運行情況和理性分析來看,不難看出其仍有不足之處。其實比較典型的審前準(zhǔn)備程序應(yīng)是突破民訴法對立案工作原有單一立案結(jié)構(gòu)的局限,在結(jié)構(gòu)上擴充立案庭配置,以庭審前各個程序環(huán)節(jié)為工作重心,使立案庭充分履行立案審查、文書送達、證據(jù)交換、證據(jù)調(diào)查、訴前保全、管轄權(quán)異議、排期開庭等程序職能。但是如果將審判流程管理和監(jiān)督職能與審前準(zhǔn)備程序相結(jié)合,很有可能影響了各種職能的充分發(fā)揮,導(dǎo)致審前準(zhǔn)備與流程管理和監(jiān)督職能都不能很好落實。
導(dǎo)致上述改革局限性的原因,有些是司法實務(wù)界的主觀原因,但更主要的應(yīng)該是包括相關(guān)立法滯后和設(shè)立審前準(zhǔn)備程序的制約條件在內(nèi)的客觀原因。如司法改革制定了庭前交換和固定證據(jù)、固定訴訟請求、證據(jù)失效等規(guī)定,但因這些規(guī)定與民事訴訟法相關(guān)規(guī)定相沖突,很難在司法實踐中得到真正貫徹落實。當(dāng)當(dāng)事人堅持按照民訴法或其他規(guī)定在庭審中提出新的證據(jù)、增加訴訟請求、提出反訴等,法官也只能允許。在審前準(zhǔn)備其他問題上也存在同樣的困境,直接影響到審前準(zhǔn)備程序功能的發(fā)揮。當(dāng)前我國普遍存在的諸如當(dāng)事人普遍素質(zhì)低下,難以適應(yīng)以自己為主導(dǎo)的審前準(zhǔn)備程序,律師人數(shù)少,不能滿足現(xiàn)實需要,某些傳統(tǒng)的司法體制和制度根深蒂固等客觀原因也是制約司法改革的重要原因。
三、構(gòu)建我國民事審前準(zhǔn)備程序之思考。
我國現(xiàn)行的民事審前準(zhǔn)備程序?qū)俜ㄔ撼殭?quán)主義模式,這顯然與當(dāng)前民事審判所面臨的任務(wù)不相適應(yīng)。同時我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,從司法制度尤其是民事司法制度與世界接軌的角度考慮,構(gòu)建我國審前準(zhǔn)備程序已是勢在必行。我們應(yīng)當(dāng)針對我國民事審前準(zhǔn)備程序存在的主要問題,大量吸收和借鑒國外有益經(jīng)驗和做法,結(jié)合我國司法實際,積極探索我國民事審前準(zhǔn)備程序的改革。
(一)完善我國民事審前準(zhǔn)備程序立法應(yīng)遵循的原則。
明確完善民事審前準(zhǔn)備程序立法應(yīng)遵循的原則,對于克服立法和司法改革的盲目性很有必要。筆者認為,完善我國民事審前準(zhǔn)備程序立法應(yīng)遵循以下重要原則:
1.有利于審判公正原則。公正歷來是人類社會所追求的美德和所崇尚的價值目標(biāo),也是法律制度的根本目的,失去了訴訟公正的訴訟制度必然會走向死亡。因此設(shè)立我國民事審前準(zhǔn)備程序必須堅持這一基本原則。審前準(zhǔn)備作為訴訟的一個環(huán)節(jié)必須為審判公正服務(wù)。為此,民事審前準(zhǔn)備程序應(yīng)根據(jù)實際情況,排除預(yù)斷和先定后審,合理配置法官和當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),建立健全證據(jù)制度,防止突然襲擊,以確保程序公正和實體公正。
2.公開、效益原則。民事審前準(zhǔn)備程序應(yīng)該向當(dāng)事人及社會公開,應(yīng)避免法院“暗箱操作”。審前必須告知當(dāng)事人承辦法官名單,以確保當(dāng)事人回避權(quán)的行使。一方當(dāng)事人提交的證據(jù)必須在審前向?qū)Ψ焦_,法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)也須在審前向雙方當(dāng)事人公開,以確保當(dāng)事人充分行使辯護權(quán)。為解決司法資源的有限性和司法任務(wù)繁重與艱難性之間的矛盾。我們必須重視訴訟效率和效益。為此我們必須充分發(fā)揮當(dāng)事人的積極性和主觀能動性,盡量減輕法院在審前準(zhǔn)備中不合理的負擔(dān),減少司法機關(guān)的訴訟支出。
變更訴訟請求權(quán)請求調(diào)解權(quán)等等。改革后的審前程序,必須充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,才能調(diào)動當(dāng)事人積極性,提高庭審效率,節(jié)省訴訟開支,才能預(yù)防法官專斷,實現(xiàn)審判公正。
4.方便審判活動原則。充分的審前準(zhǔn)備是審判活動順利進行的保證,這個充分主要是針對當(dāng)事人而言的?;诩杏行У耐徯枰?,當(dāng)事人及其訴訟代理人應(yīng)當(dāng)作好充分的準(zhǔn)備,如整理爭點、收集、提交、交換證據(jù)等,只有這樣才能確保庭審活動順暢、集中進行。
5.吸收、借鑒和適合國情原則。我們進行民事審前準(zhǔn)備程序改革時必須對國外的,尤其是英、美、法的當(dāng)事人主義審前模式的審前準(zhǔn)備程序及訴訟機制進行認真系統(tǒng)、深入的研究和比較,揚長避短。對其中科學(xué)的、進步的、合理的,要大膽吸收、借鑒,為我所用;對其不適合或部分不適合的要果斷舍棄或進行改進。同時我們在借鑒他們有益經(jīng)驗時,要注意結(jié)合我國國情和司法審判實際情況,而不能全盤照搬,對我國民事訴訟優(yōu)良傳統(tǒng)要加以堅持和發(fā)揚。
(二)我國民事審前準(zhǔn)備程序具體制度設(shè)想。
基于我國有關(guān)民事審前準(zhǔn)備程序方面的立法滯后于司法改革以及司法改革做法不一的現(xiàn)狀,筆者認為,當(dāng)前設(shè)立民事審前準(zhǔn)備程序應(yīng)從加強理論研究和統(tǒng)一規(guī)范司法改革兩方面著手。筆者認為,無論立法還是司法,民事審前準(zhǔn)備程序均應(yīng)涵蓋如下內(nèi)容:在庭審前設(shè)立準(zhǔn)備程序,由當(dāng)事人確定爭點,決定審判對象;實行被告強制答辯制度;建立庭前證據(jù)交換制度,使當(dāng)事人充分了解對方當(dāng)事人的主張及相應(yīng)證據(jù)和信息,并建立證據(jù)失權(quán)制度,使雙方當(dāng)事人在庭審中真正處予平等對抗的地位;設(shè)立準(zhǔn)備程序法官,加強對準(zhǔn)備程序的管理,提高審判效率;促進當(dāng)事人審前和解,降低訴訟成本,使有限的審判資源得到充分、合理的利用。具體可從以下幾方面開展:
1.設(shè)置準(zhǔn)備程序法官,專門負責(zé)指揮和管理審前準(zhǔn)備程序,排除預(yù)斷,促進審判公正。把審判法官從審前準(zhǔn)備工作中脫離出來,專門設(shè)置準(zhǔn)備程序法官來組織和管理當(dāng)事人進行補充和更改訴訟請求,收集、提交和交換證據(jù)、整理爭點等庭前準(zhǔn)備工作,以便集中審理,提高庭審效率。庭審法官不負責(zé)審前準(zhǔn)備工作,有利于排除預(yù)斷,進行居中裁判,避免庭審活動形式化,而且當(dāng)事人可以不必顧慮不接受法官的讓步和解建議會使自己在審理時處于不利地位。當(dāng)前,司法實務(wù)界試行的大立案改革,即在立案庭設(shè)置準(zhǔn)備程序法官統(tǒng)一負責(zé)庭前證據(jù)交換等相關(guān)審前準(zhǔn)備工作,對案件實行繁簡分流,即經(jīng)準(zhǔn)備程序法官初步審查,認為屬于復(fù)雜的案件,則組織當(dāng)事人整理爭點、提交和交換證據(jù),并進行排期開庭,完成這些庭前準(zhǔn)備工作后,移交業(yè)務(wù)庭開庭審理;對那些屬于簡單的案件,則無須進行庭前準(zhǔn)備,直接交由“簡易法庭”或“速裁法庭”處理。
2.合理配置審前程序中法官和當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。針對我國現(xiàn)行立法及司法實踐中審前權(quán)利、義務(wù)配置嚴(yán)重偏向法院和法官所產(chǎn)生的弊端,我們必須切實配置和落實當(dāng)事人以下審前權(quán)利、義務(wù):起訴權(quán)、反訴權(quán)、申請回避權(quán)、平等權(quán)、變更訴訟請求權(quán)、自由處分權(quán)和應(yīng)訴和答辯義務(wù),收集、提交和交換證據(jù)義務(wù),整理明確訴訟的爭點義務(wù)等。我國一直以來實行法院送達訴訟文件,這種做法是否真能提高效率和效益,值得商榷。根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗,筆者對此持否定意見,這在前面已有論述。筆者主張在立法明確送達期限、拒收文件法律后果和加強法院監(jiān)督和管理下將訴訟文件送達義務(wù)配置給當(dāng)事人。我國現(xiàn)行民訴法將被告答辯規(guī)定為訴訟權(quán)利,這是一種過時的、違背民事訴訟當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)平等原則內(nèi)在要求的做法,其弊端也是顯而易見的,容易給被告在庭審上制造“證據(jù)突襲”的機會,也不利于開展其他審前準(zhǔn)備程序。按照對等原則原告向被告提交起訴狀,被告則必須提交答辯狀,而且這樣也有利于審前交換證據(jù),確定爭點,提高庭審效率。因此應(yīng)實行被告強制答辯制度,規(guī)定被告不答辯,視為承認原告的訴訟請求。當(dāng)然我們在配置審前權(quán)利義務(wù)時,必須掌握合理程度,既可保障當(dāng)事人及其訴訟代理人全面、充分地進行審前準(zhǔn)備,又可以有效防止當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利。
3.建立完善的舉證制度。舉證責(zé)任制度最早見于羅馬法,現(xiàn)代世界各國大多繼承和發(fā)展了這一古老的法律制度。我國雖規(guī)定誰主張誰舉證的民事訴訟舉證原則,但因立法不詳盡和法院職權(quán)主義傳統(tǒng)的影響,在司法實踐中,這一原則實際上并沒得到真正貫徹執(zhí)行。要想建立完善的舉證責(zé)任制度,真正貫徹“誰主張誰舉證”訴訟原則,必須從以下幾方面著手:(1)必須嚴(yán)格執(zhí)行“誰主張誰舉證”,明確劃分當(dāng)事人及法院收集證據(jù)的范圍。除了當(dāng)事人因客觀原因不能提供的證據(jù)以外,法官原則上不能依職權(quán)進行調(diào)查取證活動,而且法官調(diào)查取證活動應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人及其代理人申請為前提,法官調(diào)查取得的證據(jù)須經(jīng)法庭質(zhì)證才能作為裁判依據(jù);(2)立法明文規(guī)定當(dāng)事人不履行舉證義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的具體法律后果,以提高當(dāng)事人舉證自覺性;(3)不斷擴大和完善當(dāng)事人收集證據(jù)的手段和程序,對當(dāng)事人舉證進行指導(dǎo)和引導(dǎo),在當(dāng)事人取證確有困難時,可以考慮由法院根據(jù)當(dāng)事人的申請發(fā)出調(diào)查函,強制有關(guān)單位、個人協(xié)助、配合當(dāng)事人調(diào)查收集證據(jù),盡量減少和避免法院直接調(diào)查取證;(4)建立舉證時效制度,立法明文規(guī)定當(dāng)事人必須在庭審前規(guī)定時間內(nèi)提交所有證據(jù),有正當(dāng)理由除外,否則視為放棄舉證,由其承擔(dān)不舉證的法律后果;(5)建立對證人出庭作證的經(jīng)濟補償制度,立法明文規(guī)定證人拒絕作證、作偽證的制裁措施。
4.建立證據(jù)交換制度。必須立法規(guī)定庭前交換證據(jù)實施細則,明確規(guī)定在審前法定期限內(nèi),雙方當(dāng)事人必須交換各自所有的與本案件有關(guān)的證據(jù)和信息。當(dāng)事人收集的證據(jù)無正當(dāng)理由未經(jīng)審前交換的,不予質(zhì)證和認定,即承擔(dān)證據(jù)失效后果,法院依職權(quán)調(diào)查、收集的證據(jù)也必須在審前出示給雙方當(dāng)事人,并在庭審中進行質(zhì)證。這有利于提高訴訟效益,防止突然襲擊,使對抗雙方審前充分了解對方的主張和證據(jù),從根本上保證雙方平等的辯論機會。
5.設(shè)置審前會議制度。美國的審前會議制度可以有效地克服發(fā)現(xiàn)程序被當(dāng)事人濫用而引起的拖延訴訟和審前費用過高的弊端,有利于加強法官對審前程序的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,確保審前準(zhǔn)備程序順利、充分地完成。針對我國當(dāng)事人訴訟素質(zhì)較低和不實行強制律師代理制度的現(xiàn)實狀況,我們可借鑒這一做法。具體做法可考慮由準(zhǔn)備程序法官與案件書記員組織雙方當(dāng)事人及其訴訟代理人參加審前會議,來明確和簡化訴訟爭點,修改訴狀和答辯狀,對訴訟請求進行自認,確定證據(jù),確定出庭作證的證人及開庭審理的日期,試行和解等等審前準(zhǔn)備工作,以此來指導(dǎo)、監(jiān)督、管理當(dāng)事人進行充分的庭前準(zhǔn)備工作,確保庭審活動公正、公開、有效地進行。
普及推廣。在對民事審前準(zhǔn)備程序正式立法前,最高人民法院應(yīng)在深入實踐調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定有關(guān)民事審前準(zhǔn)備程序操作規(guī)程,以的要求,按照中央的部署,共同完成司法改革的宏偉大業(yè)
民事審判申請書篇十
長期以來,不管是在立法還是在法律解釋層面,我國一直沒有形成一套完備的民事證據(jù)制度,這與日益復(fù)雜化與專業(yè)化的民事訴訟實踐是不相適應(yīng)的。最高法“民事證據(jù)規(guī)則”確立了一些較為科學(xué)的證據(jù)制度,有不少亮點,在一定程度上緩解了這一矛盾。但是,由于不少人對最高法在制定該規(guī)定中是否存在越權(quán)立法提出質(zhì)疑,以及該規(guī)則本身也存在不少的問題,其在實踐中發(fā)揮的作用并沒有達到預(yù)先的期望。筆者認為,“民事證據(jù)規(guī)則”本身存在的最大的問題在于沒有確立科學(xué)的固定爭點制度而強行的適用舉證時限制度,最終會造成程序不公與效率低下。
設(shè)立舉證時限制度的目的就是為了防止證據(jù)突襲,提高訴訟效率,其內(nèi)容可被分為兩個方面,一方面是舉證及固定證據(jù)的規(guī)則,另一方面是證據(jù)失權(quán)制度。舉證及固定證據(jù)的規(guī)則應(yīng)是目前我國民事訴訟中的審前程序的主要內(nèi)容,包括訴答制度,舉證期限及證據(jù)交換等內(nèi)容。按照筆者的理解,最理想的審前程序應(yīng)能達到固定爭點與固定證據(jù)這兩個方面的目的。如果通過審前程序,不能固定爭點的話,進入庭審后,原告任意改變訴訟請求,被告在事實方面任意的提出新的答辯主張,這種情形下,為了保障對方的訴訟權(quán)利,就要不斷休庭,以給雙方當(dāng)事人以準(zhǔn)備新的證據(jù)或重新答辯的時間,這樣下去,無法有效的制約當(dāng)事人惡意拖延訴訟的行為,雖然有利于達到公正,但遲到的公正也是一種不公正。可以說,在舉證時效確立前,我國民事訴訟一直存在這樣的問題,確立舉證時效制度的初衷就是為了克服這方面的問題。
然而,從舉證時效制度實施的情況來看,這種情況是否有效的克服了呢?筆者認為,現(xiàn)行的舉證時限制度,對于部分案件的審理,確實達到了防止證據(jù)突襲,提高訴訟效率的目的,但是由于審前程序設(shè)計的不合理,有時不但不能達到公平與效率的司法改革目標(biāo),甚至?xí)斐稍V訟程序上的不公及訴訟資源的浪費。如前所述,舉證時限制度的內(nèi)容可被分為兩個方面,一方面是舉證及固定證據(jù)的規(guī)則,另一方面是證據(jù)失權(quán)制度。其實這兩個方面的制度是相輔相成的,只有在科學(xué)的固定證據(jù)制度下適用證據(jù)失權(quán)制度才能達到程序上的公正,反之,固定證據(jù)制度不科學(xué),在適用證據(jù)失權(quán)制度前沒有給當(dāng)事人舉證創(chuàng)造充分的條件,就強行適用舉證時效制度,難謂其公正。因此,科學(xué)合理的固定證據(jù)制度應(yīng)是適用證據(jù)失權(quán)制度的前提。
其實,固定證據(jù)與固定爭點是分不開的,因為,從理論上來說只有爭點固定了,當(dāng)事人的.舉證范圍才能確定,固定爭點應(yīng)是固定證據(jù)的一個前提。否則,當(dāng)事人不知道對方確切的答辯意見,無法決定哪些證據(jù)該舉,哪些證據(jù)不該舉。這樣,爭點在舉證完成之前無法固定,就等于在舉之前還沒有固定舉證范圍,等舉證完成后,針對對方自認的事實所舉的證據(jù)完全是浪費,對于對方提出的新的答辯意見,卻又失去了舉出證據(jù)予以反駁的機會,程序上的公正與效率都受到損害。從這個意義上來講,固定爭點制度可以說是固定證據(jù)制度的前提。經(jīng)過上述分析,我們可以看出固定爭點制度在證據(jù)規(guī)則中的重要性。而我們的證據(jù)規(guī)則只專注于解決證據(jù)的固定,在沒有完備的固定爭點制度的支持下,強行的固定證據(jù),不僅不能促進公正與效率的主題,而且會影響訴訟效率,有時也會造成程序不公。
過上述分析,我們可將科學(xué)合理的審前程序運行機制概括為:固定爭點(確定舉證范圍)―確定舉證時限-固定證據(jù)。
[1][2]。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
民事審判申請書篇十一
第一段:引言(100字)。
在我與朋友合作創(chuàng)辦企業(yè)的過程中,我們遇到了一起合作伙伴違約的糾紛。為了維護自己的權(quán)益,我們不得不將這個爭議提交給法院解決。經(jīng)歷了一年多的訴訟過程后,我對民事審判有了一些深刻的體會。
第二段:審判的公正性(250字)。
在整個訴訟過程中,最讓我印象深刻的就是審判的公正性。法官在聽證會上認真傾聽雙方的陳述和論證,并且對每個證據(jù)進行了細致的分析和評估。在審理過程中,法官對雙方當(dāng)事人進行了詢問,確保了雙方的權(quán)利得到充分尊重。這種公正的審判使我更加相信法律的力量,也讓我對司法制度充滿了信心。
第三段:證據(jù)的重要性(250字)。
在案件審理中,證據(jù)是至關(guān)重要的。我們在整理證據(jù)的過程中,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厥占讼嚓P(guān)的文件、通信記錄和合同等。這些證據(jù)為我們提供了有力的支持,證明了對方違約的事實。法官也對這些證據(jù)進行了深入的分析和評估。通過這個過程,我深刻體會到了證據(jù)在民事審判中的作用,只有充分準(zhǔn)備和確鑿的證據(jù),才能為案件的勝訴增加保障。
第四段:法律的可預(yù)見性(250字)。
在經(jīng)歷了這一次民事訴訟后,我對法律的可預(yù)見性有了更深的認識。無論是在案件事實的認定還是在法律條文的解釋上,法官都傾向于根據(jù)現(xiàn)有法律進行判斷。法律的條文和先例為我們提供了一個相對確定的判決結(jié)果,而不是主觀的判斷或任性的決定。這種可預(yù)見性使雙方當(dāng)事人都能夠在審判前有一個合理的預(yù)期,對于案件的結(jié)果也更加滿意。
第五段:人性化的審判(250字)。
最后,我想強調(diào)的是民事審判的人性化。在整個訴訟過程中,法官和法庭工作人員都保持了高度的專業(yè)素養(yǎng)和真誠的態(tài)度。他們用平等、公正、理性的態(tài)度對待每一位當(dāng)事人,并且用耐心和效率處理每一個細節(jié)。在聽證會的一剎那,我感受到了法律的溫暖和正義的力量。這種人性化的審判讓我深深明白,司法不僅僅是對爭議的解決,更是在恢復(fù)受害者的心靈和修復(fù)社會的信任。
結(jié)論(100字)。
通過這次民事訴訟經(jīng)歷,我對民事審判有了更深的理解和體會。審判的公正性、證據(jù)的重要性、法律的可預(yù)見性和人性化的審判都讓我深感民事審判的重要性和必要性。法院以其公正的判決維護了我們的權(quán)益,也給予了我們信心和希望。我將永遠銘記這次經(jīng)歷,并對民事審判抱有更加堅定的信心和敬意。
民事審判申請書篇十二
民事審判是社會治理的重要組成部分,也是維護公平正義的重要途徑。我作為一名法官,多年來參與了許多民事案件的審理,深深感受到民事審判對于當(dāng)事人的重要性。通過這些年的實踐與思考,我逐漸形成了自己的一些心得體會。
第二段:客觀公正的原則。
在民事審判中,客觀公正是非常重要的原則。作為法官,我們不能被個人情感所左右,要以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦案。我們要全面收集證據(jù),仔細審查事實,聽取雙方當(dāng)事人的陳述和辯論,以求最終做出公正的判決。在審判中,我們不能偏袒任何一方,要堅持客觀公正,讓正義得以落地。
第三段:平衡當(dāng)事人權(quán)益的原則。
在案件審理過程中,我們需要平衡當(dāng)事人的權(quán)益。民事案件往往涉及到當(dāng)事人的財產(chǎn)和生活利益,對他們來說意義重大。因此,在審判中,我們要確保當(dāng)事人的訴訟權(quán)利得到保障,充分聽取雙方意見,保證他們有平等的發(fā)表意見的機會。我們也要善于運用調(diào)解等方式,盡量達到訴訟雙方的和解,以減少糾紛的損害。
第四段:審判公開的原則。
審判公開是提高司法透明度的重要手段,也是穩(wěn)定社會秩序的重要保障。在民事審判中,我們必須保證庭審公開,以使公眾了解和監(jiān)督司法的行為。民眾的知情權(quán)和參與權(quán)的發(fā)揮也對于司法的公信力有著重要作用。同時,審判公開也有助于當(dāng)事人保護自己的合法權(quán)益,使審判結(jié)果更加符合公眾期待。
第五段:總結(jié)與展望。
通過多年的實踐與思考,我深深體會到民事審判的關(guān)鍵在于客觀公正、平衡當(dāng)事人權(quán)益和審判公開。只有堅守這些原則,我們才能為當(dāng)事人提供公正的司法保障,維護社會穩(wěn)定并促進公平正義。然而,我也意識到自己還有很多需要學(xué)習(xí)和進步的方面,比如加強對案件技術(shù)性問題的研究和深入了解社會發(fā)展的趨勢。未來,我將不斷努力提升自己的素質(zhì)和能力,為民事審判事業(yè)做出更大的貢獻。
總結(jié):
通過這篇文章,我從客觀公正、平衡當(dāng)事人權(quán)益和審判公開三個方面闡述了我在民事審判中的心得體會。這些原則構(gòu)成了民事審判的基本框架,也是實現(xiàn)公正司法的重要保障。在未來的工作中,我將一如既往地堅持這些原則,致力于提升自己的能力和素質(zhì),為民事審判事業(yè)做出更大的貢獻。
民事審判申請書篇十三
被上訴人:張,男,,漢族,家住四川省資陽市雁江區(qū)中和鎮(zhèn)清涼村4組.
上訴人不服資陽市雁江區(qū)人民法院12月29日的()雁江民再字第號民事判決,特提出上訴。
上訴請求:
1,撤銷雁江區(qū)法院作出的(2015)雁江民再字第號民事判決:
3、判令被上訴人資陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司退還上訴人劉多交購房款元,并按4月17日至交房日止,以銀行同期貸款利息的4倍支付利息。
4、判令兩被上訴人支付上訴人的損失。
5、判令兩被上訴人承擔(dān)本案全部訴訟費用。
事實與理由:
一、原審原告買賣合同真實、合法、有效在先,應(yīng)當(dāng)受到法律保護。
原審原告劉富菊在204月17日,支付購房款元,依法簽訂了購房合同、有購房票據(jù)為證,一審、再審法院均認可,應(yīng)當(dāng)受到人民法院依法保護。
二、原審判判決認定事實不清,被上訴人張榮華不是買賣合同法律關(guān)系,第三人龔俊良屬于惡意串通損害上訴人劉富菊的合法權(quán)益,認定被上訴人張榮華簽訂的合同系無效合同。
再審上訴人劉富菊在年4月17日認定被上訴人張榮華簽訂的合同系無效合同。
三、原審原告依法簽訂合法的購房合同在先、第三人簽訂合同在后、被上訴人資陽鑫城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、被上訴人張榮華都應(yīng)該依照最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋第十八條規(guī)定將訴訟爭議的房屋交給再審上訴人。
四、本案是商品房買賣合同糾紛案件,原審法院適用《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》法律是錯誤,應(yīng)當(dāng)適用《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,依法判決被上訴人資陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司協(xié)助被上訴人張將房屋權(quán)屬變更登記給上訴人劉富菊。
五.本案正確適用法律的依據(jù)應(yīng)該是《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》“第一條、第十條相關(guān)規(guī)定。
綜上,該案事實不清,適用法律錯誤。為維護劉富菊合法權(quán)益,按照中華人民共和國民事訴訟法相關(guān)要求,提出上訴請求。
此致
資陽市中級人民法院。
上訴人:
民事審判申請書篇十四
委托人:
身份證號碼:
地址:xx。
受托人:xx,xx律師。
電話:xx。
委托人就xx與xx借款合同爭議糾紛一案,委托xx事務(wù)所xx律師作為委托人的訴訟代理人,代為參加該案再審程序。授權(quán)權(quán)限為:特別授權(quán)。包括但不限于:代為參加該案再審程序的調(diào)解、和解;代為簽收執(zhí)行法律文書等。
委托人:
201x年xx月xx日。
一、申請主體。
已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書案件的當(dāng)事人,包括一審原被告,二審上訴人與被上訴人等。
二、申請條件。
當(dāng)事人認為已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有錯誤;認為調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,即可向法院提起申請請求再審。
三、程序。
(一)當(dāng)事人提出再審申請。
(1)申請時限:應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出;在某些特定情形是自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)出。
(2)受訴法院:向上一級人民法院申請再審;當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件,也可以向原審人民法院申請再審。
(3)委托律師,提交再審申請書等材料。
(二)法院審查。
人民法院自收到再審申請書之日起三個月內(nèi)審查,當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的,人民法院裁定再審:
(1)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;。
(2)原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;。
(3)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的;。
(4)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;。
(6)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;。
(7)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;。
(9)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;。
(10)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;。
(11)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;。
(12)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;。
(13)審判人員審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。
(14)對當(dāng)事人針對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書申請再審的,人民法院審查調(diào)解是否造反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是否違反法律。
法院經(jīng)審查、審理,作出判決裁定。發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,人民法院按照審判監(jiān)督程序所作的判決、裁定,當(dāng)事人可以上訴。
向檢察院申請檢察建議或抗訴。有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴:
(1)人民法院駁回再審申請的;。
(2)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;。
(3)再審判決、裁定有明顯錯誤的。
注意事項:
(一)當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決、調(diào)解書,不得申請再審。
(二)法院決定再審的,裁定中止原判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行,但追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等案件,可以不中止執(zhí)行。
2.最新個人授權(quán)委托書。
4.最新公司授權(quán)委托書。
5.最新正規(guī)法人授權(quán)委托書。
6.公民代理授權(quán)委托書。
7.公司授權(quán)委托書怎么寫。
8.最簡單的個人委托書范本。
10.公司法定代表人授權(quán)委托書樣本。
民事審判申請書篇十五
近年來,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和機關(guān)單位職能定位的轉(zhuǎn)變,政府、機關(guān)、事業(yè)單位以民事主體身份參與市場經(jīng)濟進行民事活動的現(xiàn)象日趨廣泛。與此同時,引發(fā)并訴諸到人民法院的涉及政府、機關(guān)、事業(yè)單位的民事案件也在逐年增加。雖然這類案件在整個民商事案件中所占的比重并不大,案件性質(zhì)也并不復(fù)雜,但由于被訴主體是靠國家財政撥款運行的政府、機關(guān)、事業(yè)單位,加之長期以來受體制和官本位特權(quán)思想等因素地影響,在訴訟高發(fā),審判、執(zhí)行難的今天,給人民法院審理和執(zhí)行又帶來一系列新的困難和問題。作為國家審判機關(guān),如何做到既嚴(yán)格依法公正辦案,保護相對當(dāng)事人的合法民事權(quán)益,又兼顧政府、機關(guān)、事業(yè)單位的權(quán)威和社會形象,并積極爭取他們的理解和支持,處理好各方面的社會關(guān)系,這是具體案件審理和執(zhí)行中所必須解決的現(xiàn)實問題。也是新時期人民法院所面臨的一項新的考驗。本文結(jié)合xx縣人民法院的審判實踐,就如何審理好政府、機關(guān)、事業(yè)單位涉訴案件進行探討,以期引起共鳴。
xx縣人民法院從20xx年至20xx上半年,共受理被訴單位為政府、機關(guān)及事業(yè)單位的民事案件58件,其中,受案最少的年份是20xx年,只有3件,最多的是20xx年,達到27件,平均年受理10件以上。在這些案件中,合同糾紛類38件,占65.5%,損害賠償糾紛17件,占29.3%,其他3件,占5%。訴前協(xié)調(diào)處理28件,立案審理30件。在立案審理的案件中,判決結(jié)案19件,調(diào)解結(jié)案8件,駁回起訴2件,報送上級法院管轄1件。有執(zhí)行內(nèi)容的19件,執(zhí)行和解11件,移送上級法院執(zhí)行5件,正在執(zhí)行的3件。
(一)、從起訟主體看,提起訴訟的原告為公民的47件,占81.03%,法人提起訴訟的11件,占18.97%。
(二)、從被訴單位的性質(zhì)看,縣級黨委政府部門涉訴案件最多,達到40.74%,其次,是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和一些事業(yè)單位,他們的涉訴案件各占29.63%。
(三)、從案件類型看,主要是合同類糾紛,其所占比例高達59.26%,侵權(quán)賠償類案件占29.63%,其他類型的案件僅占11.11%。
(四)、從糾紛的起因看,均為政府、機關(guān)、事業(yè)單位不履行合同義務(wù)償付拖欠的貨款、工程款、貸款、招待費、勞動報酬及未盡管理義務(wù)致他人傷殘、死亡拒不賠償而引起。
對于當(dāng)事人起訴政府、機關(guān)及事業(yè)單位的民事案件,鑒于被訴單位所具有的特殊性和社會性,為了探索更好的途徑化解矛盾,消除糾紛,xx縣人民法院在多年的審判實踐中,采取以下主要做法:
(一)、嚴(yán)把立案關(guān),訴前化解糾紛。讓更多的涉及政府、機關(guān)、事業(yè)單位的'紛爭在訴前得到解決是xx縣人民法院的首選做法。一是反復(fù)做起訴人的思想工作,引導(dǎo)起訴人盡量通過和被訴單位協(xié)商等其他有效途徑解決糾紛;二是對當(dāng)事人自行解決不了,原告堅持起訴的案件,以人民法院的名義向涉訴單位發(fā)出建議函,敦促被訴單位限期自行解決。三是對前兩種方法交涉無效的糾紛,再由立案庭庭長乃至分管副院長、院長,與涉案部門領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門進行協(xié)調(diào)處理。總之,要窮盡一切辦法,盡可能地使糾紛在訴前得到妥善解決。
(二)、以調(diào)為主,慎行裁判和強制執(zhí)行。對訴前未能協(xié)調(diào)處理,已進入訴訟程序的涉及政府、機關(guān)、事業(yè)單位審判和執(zhí)行案件,仍然把協(xié)調(diào)和調(diào)解工作貫穿到訴訟和執(zhí)行的全過程,充分利用各種途徑和措施,盡最大努力調(diào)解處理,不到萬不得已,不強行下判,不強制執(zhí)行。
(三)、加強匯報,爭取支持。對審判和執(zhí)行過程中,地方阻力和干擾大,存在特別難度,基層法院自身無法消化的案件,積極主動地向當(dāng)?shù)攸h委、人大和上級法院匯報,爭取黨委、人大和上級法院的理解和支持,由黨委、人大督促解決或上級法院提級審理、執(zhí)行或指定其他兄弟法院異地交叉審理、執(zhí)行。
以上措施和辦法的實施,有效地化解了一批官民之間的社會矛盾,也緩解了因政府、機關(guān)及事業(yè)單位涉訴糾紛給人民法院帶來的審判和執(zhí)行壓力,48.28%的案件訴前得到妥善化解。進入訴訟程序的案件,26.7%的案件得到調(diào)解解決。進入執(zhí)行程序的案件,57.89%的案子都得到和解執(zhí)行。受到當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級法院的肯定和支持,同時,也受到當(dāng)事人和被訴單位的理解和認同。
在處理政府、機關(guān)及事業(yè)單位涉訴民事案件中,盡管我們采取了一些措施和辦法,也收到了一定的效果,但是,審判實踐中仍然存在著影響社會和諧,不利于人民法院審判和執(zhí)行的問題。
一是地方保護主義思想根深蒂固。尤其表現(xiàn)在外地公民、法人起訴、申請執(zhí)行或外地法院委托執(zhí)行的大標(biāo)的訴訟案件上,人民法院的審判和執(zhí)行工作,不但被訴單位不理解、不配合,就連個別領(lǐng)導(dǎo)也不支持,而且橫加指責(zé),認為法院沒有大局觀念,不維護地方利益,不支持地方工作。
二是本位思想嚴(yán)重。一些政府、機關(guān)及事業(yè)單位的法人以職權(quán)自居,在他們眼里,人民法院只不過是地方上的一個小工作部門而已,對人民法院訴前和訴中協(xié)調(diào)、調(diào)解及判后執(zhí)行工作不以為然,不但不主動配合處理問題,反而通過找領(lǐng)導(dǎo)給壓力、散布輿論、轉(zhuǎn)移資金等辦法重重設(shè)置障礙。阻撓人民法院的審判和執(zhí)行工作。
三是法治觀念淡漠。對本單位民事活動中,尤其是前任手中遺留的,應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)不履行,或未盡應(yīng)盡之管理義務(wù)引起的糾紛不處理,敷衍塞責(zé),能欠就欠,能推就推,能拖就拖;對當(dāng)事人的起訴,既不答辯,也不出庭應(yīng)訴,即使答辯、應(yīng)訴,也是委托律師或指派下屬來應(yīng)付了事,致使能夠調(diào)解、和解的案件也得不到及時處理和執(zhí)行。
(一)、加強普法教育,提高政府、機關(guān)和事業(yè)單位法人的法治意識,增強他們對參與社會矛盾化解、參與訴訟活動重要性認識,自覺地服從并接受人民法院的生效裁判和執(zhí)行工作,維護法制的統(tǒng)一性和司法的權(quán)威性。同時,要進一步規(guī)范政府、機關(guān)、事業(yè)單位的民事行為,做到重法治、講誠信、負責(zé)任,減少政府、機關(guān)、事業(yè)單位涉訴糾紛。
(二)、培養(yǎng)法官司法技能,提升法官的司法能力,學(xué)會應(yīng)對各種復(fù)雜矛盾,善于化解各類糾紛。要著力培養(yǎng)并塑造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬,善于做群眾工作,具有深厚的協(xié)調(diào)、調(diào)解工作功底和觀察問題、分析問題、解決問題能力的法官隊伍,更好地投入到社會矛盾化解工作中去,并通過具體矛盾糾紛的化解工作擴大人民法院在政府、機關(guān)、事業(yè)單位的公信力和影響力,樹立人民法院的司法權(quán)威。
(三)、對涉及政府、機關(guān)、事業(yè)單位的民事案,要盡可能通過訴前協(xié)調(diào)、訴中調(diào)解、執(zhí)行和解等途徑和辦法去化解,突出人民法院執(zhí)法辦案的法律效果、社會效果和政治效果。對經(jīng)過以上途徑、辦法消化不了確有難度,特別是存在復(fù)雜人為因素的案件,要積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府及主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,爭取他們的理解和支持。人民法院也可采用司法建議的形式,敦促被訴單位履行義務(wù)。對個別思想教育無效堅持非法干預(yù)人民法院審判和執(zhí)行工作的黨員和國家行政機關(guān)工作人員該移送紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)的堅決移送紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)處理,必要的時候,也可動用適當(dāng)?shù)乃痉◤娭拼胧?BR> (四)、上級法院要加大對政府、機關(guān)、事業(yè)單位涉訴案件的提審提執(zhí)和指定交叉審執(zhí)力度,減輕地方法院的審執(zhí)壓力,減少因?qū)張?zhí)政府、機關(guān)、事業(yè)單位涉訴案件所造成的不必要的地方摩擦。
民事審判申請書篇十六
試論民事司法“調(diào)審分離制度化”
[摘要]本文從分析法院民事調(diào)解制度的性質(zhì)、地位和價值及弊端表現(xiàn)入手,剖析了法院調(diào)解制度存在的問題及根源,并對這一制度改進的原則及具體操作進行了探討,同時也試圖提出了一些完善建議。
[關(guān)鍵詞]法院民事調(diào)解調(diào)審分離強制調(diào)解非強制調(diào)解。
法院調(diào)解,是我國民事訴訟中的一項重要制度。對法院調(diào)解,目前學(xué)術(shù)界已有較為一致的定義,是指在法院審判人員的主持和協(xié)調(diào)下,各方當(dāng)事人就所爭議的民事權(quán)益進行協(xié)商的行為,或指經(jīng)過協(xié)商達成協(xié)議的行為。[1]它是我國民事訴訟中最具中國特色的一項制度,肇始于新民主主義革命時期,契合于改革開放前的中國社會,并與當(dāng)時經(jīng)濟計劃化、利益單一化、人口居住固定化、法律簡約化、權(quán)利淡漠化的社會生活條件相適應(yīng)[2],對及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)發(fā)揮了巨大作用。而且調(diào)解具有廣泛的適用性、較大的靈活性、自愿性等特點。但隨著社會主義市場經(jīng)濟和法制建設(shè)的進行,傳統(tǒng)的法院調(diào)解制度已不能適應(yīng)經(jīng)濟和社會生活的需要,日益暴露出它的局限性和諸多弊端,有必要對其加以完善和發(fā)展。本文試就此作一探討,以期拋磚引玉。
一、法院調(diào)解的.性質(zhì)。
我國民訴法學(xué)界對法院調(diào)解制度性質(zhì)的認識,主要存在三種觀點:第一種觀點是“審判權(quán)說”,源于計劃經(jīng)濟時代強職權(quán)主義的訴訟模式,認為調(diào)解就是法院行使審判權(quán),審理民事案件的一種結(jié)案方式;[3]第二種觀點是“當(dāng)事人處分權(quán)說”,與第一種觀點相對,認為調(diào)解本質(zhì)上是當(dāng)事人在法院的指導(dǎo)下自律地解決糾紛的活動;[4]第三種觀點“審判權(quán)和處分權(quán)結(jié)合說”,則是上述兩種觀點的的折衷方案,認為調(diào)解“是建立在當(dāng)事人處分權(quán)基礎(chǔ)上的”,“是當(dāng)事人行使處分權(quán)與法院行使審判權(quán)相結(jié)合”的產(chǎn)物。[5]筆者同意第三種觀點,也就是說法院調(diào)解是法院與當(dāng)事人共同參與的行為,法官的主持引導(dǎo)和當(dāng)事人的協(xié)商讓步相互結(jié)合,才可能推動調(diào)解的進程,最終導(dǎo)致調(diào)解協(xié)議的達成。第一種觀點只看到了法院主持的一面,卻沒有看到當(dāng)事人協(xié)商的一面。換言之,只注意到了審判權(quán)的行使,卻忽略了當(dāng)事人訴訟權(quán)利的處分。第二種觀點只注重當(dāng)事人的合意,卻忽略了法院解決紛爭的途經(jīng)。法院調(diào)解作為有效的糾紛解決手段,取決于兩個要素:一是當(dāng)事人的合意,二是具有解決糾紛、結(jié)束訴訟的效力。其中當(dāng)事人的合意因與訴訟中的處分原則相契合,因而使合意從實質(zhì)上講具有正當(dāng)性;而能夠產(chǎn)生訴訟法上的效力,則使這種合意能以訴訟的外觀有效地發(fā)揮出與法院判決一般的解決糾紛的功能,這一點取決于法院在合意中的能動作用。法院調(diào)解是“在兩種意志(指主持調(diào)解人員意志與當(dāng)事人意志)中間尋找一個平衡點,以便既保證當(dāng)事人合意具備相當(dāng)?shù)摹兌取?,又能使糾紛解決主持人員具有一定的影響力,糾紛解決程序具有一定的效率和利用率”。[6]因此,法院調(diào)解是審判權(quán)與訴權(quán)的結(jié)合,這才全面地把握了法院調(diào)解的性質(zhì)。
二、法院調(diào)解的地位和價值。
調(diào)解之所以能夠在我國法院的司法實踐中廣泛的應(yīng)用和立法中能夠長期的處于優(yōu)勢地位,主要取決于調(diào)解本身所具有的獨特價值。雖然社會的客觀形勢所需要的司法背景為其存在提供了良好的條件和環(huán)境,但真正的生命基礎(chǔ)卻在于其具有的地位和價值。
[1][2][3]。
民事審判申請書篇十七
統(tǒng)形式上。此次模擬審判活動,目的就是在于讓我們能夠了解民事審判的一般程序,對民事審判有一個初步的認識,特別是本學(xué)期我們學(xué)習(xí)了民事訴訟法,經(jīng)過這樣的活動,能讓我們的理論知識與應(yīng)用實踐來一次結(jié)合,而且經(jīng)過模擬讓我們認識到程序的重要性。
接下來簡單介紹一下案情。我們班選擇的是一起交通事故糾紛案。原告:,男,1956年4月9日出生,漢族,農(nóng)民,住麗水市蓮都區(qū)水閣街道余莊前村28號。
原告:(系原告之妻),女,1954年9月23日出生,漢族,農(nóng)民,住址同上。兩原告委托代理人(特別授權(quán)):浙江博翔律師事務(wù)所律師。
被告:,男,1975年8月19日出生,漢族,職工,住麗水市永暉新村1幢2單元b403室。
委托代理人(特別授權(quán)):,浙江博翔律師事務(wù)所律師。
被告:女,1981年9月30日出生,漢族,農(nóng)民,住麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)敏河村38號。
委托代理人(特別授權(quán)):
2006年2月19日19時15分許,被告駕駛未年審的浙k24273號二輪摩托車從麗水市區(qū)駛往火車站方向,途經(jīng)330國道119km+400m蓮都區(qū)水東大橋西端時,碰撞前面同向行駛因系頭盔停在機動車道內(nèi)由原告駕駛的浙k18960號二輪摩托車(后搭乘原告),造成兩車損壞,兩原告受傷的交通事故。兩原告為證明自己的主張向法院提供的證據(jù)有:
2、兩原告的門診住院病歷、出院記錄,待證兩原告的傷勢及治療情況;
3、醫(yī)療診斷證明書,待證兩原告的誤工及護理情況;
4、門診收費收據(jù)、住院收費收據(jù)、費用清單,待證原告花去醫(yī)療費用的事實;
5、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、交款書,證明原告從事木板加工業(yè),其收入110元/日;
6、車輛損失情況確認書、收款收據(jù),證明原告摩托車的損失情況;
7、施救費、停車費、復(fù)印費、鑒定費、檢查照片等發(fā)票,待證原告的損失;
8、麗水天平司法鑒定所的鑒定書,待證原告已構(gòu)成2個10級傷殘的事實。
下面說一下這次模擬審判中的學(xué)習(xí)情況。首先在這次模擬中我感受比較大的就是證據(jù)的整理工作,眾所周知,民事訴訟證據(jù)是證明案情的各種資料,所以做起來十分繁瑣復(fù)雜。在案件的前期準(zhǔn)備過程中,我準(zhǔn)備了原告馬四威的大部分證據(jù),其中包括交通事故責(zé)任認定書、兩原告的門診住院病歷、出院記錄、門診收費收據(jù)、住院收費收據(jù)、費用清單、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、交款書、車輛損失情況確認書、收款收據(jù)、施救費、停車費、復(fù)印費、鑒定費、檢查照片等發(fā)票、麗水天平司法鑒定所的鑒定書等,由于是第一次收集整理訴訟資料,每一個證據(jù)都需要查資料,經(jīng)過資料的整理我覺得以后只要從事法律相關(guān)的工作,都一定要做到細心細致,因為證據(jù)對案情是最具說服力的,如果證據(jù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,可能會使當(dāng)事人處于十分不利的地位。就像美國歷史上著名的世紀(jì)答案“辛普森案”因為取證過程中警方出現(xiàn)了嚴(yán)重的違規(guī)操作結(jié)果使辛普森逃脫了刑事懲罰。還有就是在整理證據(jù)過程中學(xué)會了從國家稅務(wù)局網(wǎng)站、國家工商局網(wǎng)站下載一些表格發(fā)票模板,這也是以前從未做過的。
其次在本次模擬審判中,我們對民事審判的一審普通程序有了一次完整的認識。上學(xué)期我也去焦作市中級人民法院進行過民事案件的旁聽,但是他們也許是處于現(xiàn)實的考慮,適用的程序非常簡潔,這是我們以前在課程學(xué)習(xí)中所不能想象的情形,而且通過類似的旁聽并不能完整的了解到審判的流程。所以我覺得通過這次審判,在程序方面學(xué)到的知識還是非常多的,因為我們從頭到尾都精心投入到了其中,進行了認真的準(zhǔn)備,每一個環(huán)節(jié)我們都經(jīng)過了激烈的討論,所以我們得到的,在腦海中留下深刻印象的東西,要遠比我們單純的去聽幾次庭審要多的多。當(dāng)然在這樣的活動中,有些同學(xué)之擔(dān)任了旁聽,并沒有真正的參與到其中,我覺得是比較遺憾的,希望在下一次模擬審判中更多的同學(xué)可以實質(zhì)性的參與到其中。下面說一下通過模擬以后我對審判流程的大致理解。首先在審判開始前應(yīng)當(dāng)核對雙方當(dāng)事人到庭情況,然后書記員要宣布法庭紀(jì)律。法庭調(diào)查階段可分為四個部分,訴辯、質(zhì)證、問答和認證。審判過程中最復(fù)雜的就是質(zhì)證階段,雙方當(dāng)事人要針對案件提出證據(jù)由對方當(dāng)事人進行質(zhì)證,我們班在此次模擬中采用的是一項證據(jù)一項證據(jù)的質(zhì)證所以用時比較長,但是調(diào)理比較清晰,不容易出現(xiàn)差錯。然后法庭應(yīng)當(dāng)對案件基本情況進行總結(jié)以及做出認定,并由雙方當(dāng)事人做最后辯論。接著可直接進入調(diào)節(jié)階段,詢問雙方當(dāng)事人是否同意調(diào)解,如果不同意則進入下一個環(huán)節(jié)。下面法庭進行宣判,法庭可以當(dāng)庭宣判也可以擇日再判,當(dāng)然為了模擬一次完整的程序我們選擇了當(dāng)庭宣判。最后雙方當(dāng)事人還要仔細閱讀庭審筆錄,然后在庭審筆錄上簽字。以上就是我從模擬審判中得出的總結(jié),可能有點亂,但是對程序還是有了初步的了解,這對我以后的學(xué)習(xí)和工作肯定都會有很大影響。
我們本次模擬審判有兩位指導(dǎo)老師,在正式審判前王麗娜老師對我們進行過一次指導(dǎo),中間對我們提出了許多建議。比如質(zhì)證過程有點混亂,原被告雙方當(dāng)事人說話太少,審判長要保證絕對的權(quán)威等等,這些都是我們在模擬審判中最容易出現(xiàn)的問題,經(jīng)過我們共同的努力在正式模擬中這些毛病也都被我們改掉了。當(dāng)然通過這樣的模擬我們也學(xué)到了一些在日常審判中容易出現(xiàn)的問題,比如證人、鑒定人員不能旁聽等等,在現(xiàn)實中就許多次出現(xiàn)過這種情況,老師也給了我們充分的提醒,我相信在以后的實踐過程中我們也能做到更好。在模擬結(jié)束后,指導(dǎo)老師說了許多方面的東西,既有理論又有現(xiàn)實。從整體上看我們的程序走的還算流暢只有結(jié)尾出現(xiàn)了一點小問題,這些都是我們充分準(zhǔn)備的結(jié)果。
還有通過這樣的活動,我覺得是可以提升我們對法律的學(xué)習(xí)興趣的。這與我們傳統(tǒng)的法學(xué)。
教學(xué)。
方法是兩種截然不同的模式,當(dāng)然這兩者都是必不可少的。但是這一次畢竟是我們兩年來的第一次模擬,從興趣上來說還是非常高的,我想這就是新事物的魅力。以前的學(xué)習(xí)從來都是老師講課,我們聽課,但是聽到了多少只有自己才清楚,而且學(xué)到的東西很容易混亂忘記。但是模擬審判就不一樣,雖然次數(shù)很少,但是需要我們準(zhǔn)備思考學(xué)習(xí)的東西卻非常多,而且大多數(shù)都是我們愿意自主去學(xué)習(xí)的東西,所以從學(xué)習(xí)的效果上來說是比較好的,比課堂上的學(xué)習(xí)印象要深刻的多。而且課堂上的學(xué)習(xí)有一部分人單純是為了應(yīng)付考試。所以從整體上來說我還是比較喜歡模擬審判這項活動的。我有自己的角色,我自己能夠認真的投入進去,去完成這個角色所賦予的任務(wù)。這也是我們班級的一項工作,我們是一個團隊。通過這樣的活動我想大家對法律的熱情只會有增無減,大家對法學(xué)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)肯定會更上心更用心,而不會像以前那樣興趣不太高,我們的學(xué)習(xí)是生動有趣的,即復(fù)習(xí)了以前學(xué)過的知識,又學(xué)到了新東西,這才是大學(xué)教育中的理想模式。
最重要的是本次我們將平時學(xué)到的知識第一次與實踐聯(lián)合到了一起。眾所周知,當(dāng)前的大學(xué)教育中,大學(xué)生最缺乏的就是實踐應(yīng)用能力,學(xué)到了許多本專業(yè)的專業(yè)理論知識但是卻不懂去應(yīng)用,這就是學(xué)習(xí)的失敗。而我們應(yīng)該在理論學(xué)習(xí)的過程中就注重實踐能力的培養(yǎng),雖然學(xué)校安排有寒假實習(xí)、認知實習(xí),畢業(yè)實習(xí),但是效果有限或者基本流于形式。而本次模擬活動我們從頭至尾都認真參與其中,從程序到實體都學(xué)到了許多有用的知識,而且我們這次活動和本學(xué)期的民事訴訟法課程做到了緊密結(jié)合,這才是最重要最完美的,真正是在最需要的時候做到了理論與實踐相結(jié)合。
總之,通過這次民事訴訟案件模擬審判活動,不僅檢驗了我們的課程學(xué)習(xí)內(nèi)容,還幫助完美體驗了一次完整的民事審判,將理論與實踐結(jié)合了起來。這是我的第一次模擬審判,我想也是最重要的一次。
民事審判申請書篇一
依據(jù)《^v^民事訴訟法》第一百七十九條第一款第__項(具體法律條文內(nèi)容);第二款:(具體法律條文內(nèi)容)……特申請再審。
三、具體事實和理由。
此致山東省高級人民法院
申請人:(親筆簽字并加蓋手印)(企業(yè)公司等加蓋公章)。
敬禮!
申請人:申請書模板。
__年__月__日。
民事審判申請書篇二
再審申請人:__x,委托代理人:__x。
再審被申請人:__x,法定代表人:__x。
再審申請人楊__因訴再審被申請人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會房屋行政登記一案,不服蚌埠市中級人民法院(20__)蚌行終字第00041號行政裁定書,現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈^v^行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條,申請再審。
再審請求:
1、依法撤銷蚌埠市中級人民法院(20__)蚌行終字第00041號行政裁定。
2、依法撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會20__年11月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。
3、判決蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會承擔(dān)一、二及再審訴訟費用。
事實和理由:
蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20__年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王__位于蚌埠市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證,將屬于再審申請人楊__的合法財產(chǎn)登記在第三人名下,該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請人的合法財產(chǎn)權(quán)益,故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯誤的行政登記行為,后蚌山區(qū)人民法院行政判決[(20__)蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。再審被申請人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、王__皆不服該行政判決,上述至蚌埠市中級人民法院。蚌埠市中級人民法院行政裁定[(20__)蚌行終字第00041號]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛,不屬于人民法院主管工作的范圍為由,駁回再審申請人楊__的訴訟請求,并撤銷蚌山區(qū)人民法院(20__)蚌山行初字第00018號行政判決。
(一)原裁定適用法律錯誤。
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤且足以影響裁判公正。蚌埠市中級人民法院(20__)蚌行終字第00041號行政裁定駁回起訴的理由,在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)第三項規(guī)定:“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先,本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”,而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標(biāo)的具體為蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20__年11月17日頒發(fā)給再審被申請人王__房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性,其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。在本案的一審中,作為原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)的蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決,而二審的蚌埠市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義,剝奪再審申請人楊__的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為,純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛,方屬于該解釋第三項的適用范圍。其次,第三項的適用有其前置條件:“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”,本案中蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對王__作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為,已經(jīng)對再審申請人楊__的財產(chǎn)利益產(chǎn)生實質(zhì)影響,其當(dāng)然有權(quán)利要求國家司法機關(guān)予以裁決。再者,同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號)第二項規(guī)定:“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服,或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題……依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王__所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證,依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán),并非全部被駁回。最后,從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā),《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈^v^行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20__〕8號)和《最高人民法院關(guān)于依法保護行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》(法發(fā)〔20__〕54號)的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號),不應(yīng)機械適用后者,理應(yīng)依法保護行政相對人的合法訴權(quán)。
綜上,本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛,乃是蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯誤糾紛,再審申請人一審中正是針對該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟,依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈^v^行政訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔20__〕8號),理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利,二審適用法律錯誤,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(二)頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性。
1、頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對再審申請人楊__的財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實質(zhì)影響,已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
該房產(chǎn)是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請人的職工宿舍,自1988年居住達二十多年,長期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配,根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條,該占有狀態(tài)本身就是受法律保護的合法利益。1998年,再審申請人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過戶手續(xù),所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認再審申請人對該房屋的合法財產(chǎn)權(quán)利。蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)之后,其留守處的原始房產(chǎn)登記,亦能證明20多年來再審申請人對其一直擁有合法的財產(chǎn)權(quán)利,戶口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。20__年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將該房產(chǎn)登記在王__名下,并頒發(fā)了房地權(quán)證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對楊__的財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實質(zhì)影響,其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失,在法律上王__擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。作為利益受損的行政相對人,再審申請人當(dāng)然有權(quán)利對其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機關(guān)予以裁決,該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷。
2、蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王__頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。
民事案件普通程序庭審筆錄(蚌山區(qū)人民法院民一庭)證明王__已經(jīng)自認20__年其與留守處^v^京篡改爭議房產(chǎn)原始登記底根。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會自認(蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會“行政上訴狀”)在作出給王__頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時,出賣給王__訴爭房屋的“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán),而依據(jù)蚌埠市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。王__也自認20__年3月2日“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。而王__所持有的蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于20__年11月17日頒發(fā)的房產(chǎn)證,留守處并未得到房產(chǎn)處分權(quán)人的授權(quán)。出賣人無權(quán)處分,蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會仍以頒證,該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權(quán)并不能彌補其作出具體行政行為時的缺陷,在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時具備合法性的證據(jù)使用。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定,應(yīng)撤銷給王__所頒發(fā)的房地權(quán)證。
(三)原審行政裁定實質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權(quán)。
再審申請人楊__原系蚌埠市鑄鍛廠工人,____年進入該廠工作,1988年該單位將位于蚌埠市燕山路109號1棟1—1—3號房屋分配給楊__,并于1998年6月9日向蚌埠市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費。25年以來再審申請人一直居住至今,并由其一直交納房租費和水電費,再審申請人楊__的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。20__年蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷,其后移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請人楊__為該房屋權(quán)利人(20__年7月12日楊__于留守處查詢,并由留守處出示蓋章的原始登記信息),原蚌埠市鑄鍛廠負責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長李振遠也出具了證人證言。但20__年7月15日,蚌埠市鑄鍛廠留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請人楊__被篡改為再審被申請人王__(上述事實可查證民事庭審判的筆錄,王__的自認),并由王__作為購房人向蚌埠市鑄鍛廠留守處、蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處申請購買該房屋。后由蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處,將房屋賣給王__。20__年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會向王__頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證,該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請人楊__的合法財產(chǎn)權(quán)益。
20__年3月7日王__起訴再審申請人楊__至蚌埠市蚌山區(qū)人民法院,要求房屋騰退,蚌山區(qū)人民法院判決(20__)蚌山民一初字第00134號,駁回王__房屋騰退的訴訟請求。
再審申請人楊__于20__年5月30日向蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求人民法院撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給頒發(fā)的王__房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。蚌山區(qū)人民法院認定蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒有合法依據(jù),依據(jù)蚌埠市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級機構(gòu)“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在轉(zhuǎn)讓方無權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下,為王__辦理過戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足,8月23日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)給的王__房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。
再審被申請人皆不服該行政判決上訴后,20__年11月1日蚌埠市中級人民法院行政裁定(20__)蚌行終字第00041號,裁定撤銷安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民法院(20__)蚌山行初字第00018號行政判決,認定再審申請人與再審被申請人之間的糾紛,不屬于人民法院的主管范圍,駁回起訴。雖然楊__與王__的騰房糾紛,蚌埠區(qū)人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實并作出民事判決;雖然針對蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會存在瑕疵的行政登記行為,蚌埠區(qū)人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據(jù)以作出該行政行為的證據(jù)是否充分予以裁決。但是蚌埠市中級人民法院行政裁定(20__)蚌行終字第00041號使一切回歸原點,該終局裁定產(chǎn)生堪憂的后果包括:對蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性,司法機關(guān)無權(quán)審查與裁決,而行政相對人的財產(chǎn)利益更無法得以司法救濟。王__持有房產(chǎn)證,房子卻由楊__實際占有,單位已破產(chǎn)清算,二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理,法律權(quán)利與事實權(quán)利將永遠分割。蚌埠市中級人民法院(20__)蚌行終字第00041號行政裁定實質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權(quán)。
綜上,請求人民法院予以再審,依照事實和法律撤銷蚌埠市中級人民法院(20__)蚌行終字第00041號行政裁定,維護再審申請人的合法權(quán)益。
敬禮!
申請人:申請書模板。
__年__月__日。
民事審判申請書篇三
申請人(一審被告、二審被上訴人):張三,男,xxx年11月11日生,漢族,住上海市奉賢區(qū)****,郵編xxxxxxxxx。
被申請人(一審原告、二審上訴人):陳某,男,xxxx年4月14日生,漢族,住上海市****,郵編xxxxxxxxx。
提請抗訴請求:
請求依法提請抗訴,撤銷上海市第一中級人民法院(xxxx)滬一中民一(民)終字第***號《民事判決書》,由人民法院再審改判,駁回被申請人二審的訴訟請求,支持申請人原一審訴訟請求。
提請抗訴的事實與理由。
申請人張三因不服上海市第一中級人民法院(xxxx)滬一中民一(民)終字第***號《民事判決書》和上海市高級人民法院(xxxx)滬高一民一(民)申字第***號《民事裁定書》,特提請抗訴。
一、本案的基本事實。
申請人張三與案外人上海三利生物工程有限公司(三利公司)總經(jīng)理沈某相熟。xxxx年9月30日應(yīng)沈某的要求,用自有產(chǎn)權(quán)的房屋為三利公司向被申請人陳某借款60萬元提供抵押擔(dān)保,時間為xxxx年9月30日至xxxx年01月30日。后因三利公司償還所借款項,申請人遂要求被申請人撤銷抵押,被申請人拒絕。被申請人向法院起訴,遂涉訟;一審法院判決駁回被申請人的訴訟請求,被申請人上訴至上海市第一中級人民法院,二審法院改判由申請人向被申請人償還60萬元并支付利息等,申請人向上海市高級人民法院申請再審被駁回。
二、申訴的主要理由。
一)原判決認定的基本事實缺乏證據(jù)證明。
首先,申請人與被申請人及三利公司之間未達成債務(wù)轉(zhuǎn)移的合意。申請人不是三利公司的債務(wù)人,故在申請人未明確表示接受的情況下,被申請人與三利公司不得擅自將債務(wù)轉(zhuǎn)移給申請人。
其次,三利公司與沈某在上海市xx區(qū)人民法院xxxx年7月19日審理(xxxx)黃民二(商)初字第**號案件的庭審中,明確否認存在債權(quán)轉(zhuǎn)讓與債務(wù)轉(zhuǎn)移。
因此,認為三利公司已將債務(wù)轉(zhuǎn)移給申請人承擔(dān)只是被申請人單方面的一廂情愿,三方之間根本不構(gòu)成債務(wù)轉(zhuǎn)移,在這種情況下,二審法院仍然認定三方之間構(gòu)成債務(wù)轉(zhuǎn)移系主觀臆斷,缺乏證據(jù)證明。
2、申請人與被申請人之間的《抵押借款協(xié)議》實為抵押協(xié)議而非借款合同。
申請人與被申請人雖然于xxxx年9月30日簽訂了一份名為《抵押借款協(xié)議》的合同,但合同雙方主體均沒有借貸合意,申請人沒有向被申請人借款的主觀意愿,被申請人也沒有將款項借予申請人的意愿,所謂的“借款”更沒有從被申請人處移轉(zhuǎn)至申請人占有使用;該協(xié)議的重點在于抵押擔(dān)保,即申請人用其自有房屋產(chǎn)權(quán)對被申請人承擔(dān)60萬元的擔(dān)保責(zé)任,該筆60萬元的款項并非申請人向被申請人所借款項,亦非申請人對三利公司所負債務(wù)。二審法院在沒有證據(jù)證明申請人向被申請人實際借款,也沒有證據(jù)證明申請人對三利公司負有債務(wù)并在此基礎(chǔ)上將其對被申請人的債務(wù)移轉(zhuǎn)給申請人,在這種情況下認定該《抵押借款協(xié)議》系三方債務(wù)轉(zhuǎn)移下的借款協(xié)議,二審法院有主觀臆斷之嫌。
二)有新的證據(jù)證明申請人與被申請人、三利公司之間系抵押合同關(guān)系。
經(jīng)申請人的再三要求,作為與本案有利害關(guān)系的三利公司總經(jīng)理沈某同意作證,證明申請人系為三利公司向被申請人借款提供抵押擔(dān)保,并非申請人本身向被申請人借款,而且實際上三利公司也未實際收到該筆60萬元的借款,因此申請人與被申請人之間是抵押合同關(guān)系而非借款合同關(guān)系。
三)原判決程序嚴(yán)重違法。
1、原判決應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人未參加訴訟。
本案中,雖然二審法院認定申請人與被申請人、三利公司之間構(gòu)成了債務(wù)轉(zhuǎn)移,但事實上申請人只是為三利公司向被申請人借款提供抵押擔(dān)保;但是不管是何種法律關(guān)系,三利公司作為具有利害法律關(guān)系的一個主體都應(yīng)當(dāng)出庭參加訴訟,即使不做被告也應(yīng)當(dāng)是第三人,原告沒有將其列為第三人的,法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)將其追加為第三人。然而一、二審法院均沒有追加三利公司參加訴訟,致使本案事實認定不清,乃至二審判決錯誤。
2、本案一審二審中申請人一方代理律師代理資格不適格。
作為申請人一方代理律師的上海市****律師事務(wù)所王律師,其在上海市xx區(qū)人民法院(xxxx)黃民二(商)初字第***號案件(即本案被申請人陳某與三利公司、沈某之間民間借貸糾紛案)中擔(dān)任三利公司與沈某的代理律師,而本案申請人與三利公司、沈某之間在這兩個案子上是有利益沖突的(若該筆60萬元的負債確實是三利公司轉(zhuǎn)移給本案申請人的則應(yīng)當(dāng)由本案申請人償還;若本案申請人僅為三利公司借款提供抵押擔(dān)保則該償還責(zé)任仍歸三利公司),王律師在本案中應(yīng)當(dāng)回避而不應(yīng)當(dāng)為本案申請人代理。
四)原審判決案由確定錯誤。
本案并非民間借貸糾紛而是抵押合同糾紛。
從《抵押借款協(xié)議》字面上看,該合同是借款合同,所產(chǎn)生的糾紛也確是民間借貸糾紛,但實際上,協(xié)議雙方均沒有借貸的意思表示,也沒有該筆60萬元款項的實際流轉(zhuǎn);協(xié)議雙方簽訂本協(xié)議的初衷是要為三利公司向被申請人所借60萬元款項提供抵押擔(dān)保,故該協(xié)議實質(zhì)上是抵押擔(dān)保合同,因此發(fā)生的糾紛應(yīng)當(dāng)為抵押合同糾紛。
五)抵押債權(quán)已過訴訟時效。
根據(jù)《^v^物權(quán)法》第二百零二條“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護。”根據(jù)協(xié)議內(nèi)容以及其它相關(guān)證據(jù),三利公司向被申請人借款時間至xxxx年01月30日至,那么主債權(quán)的訴訟時效應(yīng)當(dāng)是至xxxx年01月30日止,在xxxx年01月30日以后,抵押債權(quán)已過訴訟時效,亦即不受法律保護。
綜上所述,原審判決事實認定不清,違反法定程序,根據(jù)《^v^民事訴訟法》第二百條第一款“(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;(二)原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;...(六)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;...(八)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;...”第二百零八條、二百零九條的規(guī)定,特向貴院提請抗訴,望依法處理。
上海市人民檢察院第一分院。
申請人:
xxxx年12月12日。
民事審判申請書篇四
委托代理人:
法定代表人:***,經(jīng)理。
原審被告:
申請再審人**與被申請人**因**糾紛一案,不服**中級人民法院于*年*月*日作出的(**)**終字第**號民事判決(裁定),申請再審人現(xiàn)依據(jù)《xxx民事訴訟法》第一百七十九條之規(guī)定,向山東省高級人民法院申請再審。
一、再審請求。
1、請求撤銷**中級人民法院(**)**終字第**號民事判決第*項;。
2、……3、……。
二、申請事由。
依據(jù)《xxx民事訴訟法》第一百七十九條第一款第*項(具體法律條文內(nèi)容);第二款:(具體法律條文內(nèi)容)……特申請再審。
三、具體事實和理由。
1、申請事由一:符合《xxx民事訴訟法》第一百七十九條第一款第*項,具體理由如下:
2、申請事由二:符合《xxx民事訴訟法》第一百七十九條第一款第*項,具體理由如下:
……綜上所述……。
山東省高級人民法院。
申請人:(親筆簽字并加蓋手印)。
(企業(yè)公司等加蓋公章)。
**年**月**日。
申請人(原審被告)伍xx,男,1970年3月21日出生,漢族,貴州省遵義縣人,務(wù)農(nóng),住遵義縣永樂鎮(zhèn)愛國村興龍組。身份證號5221219700321725x。電話,15985276755。
被申請人(原審原告)楊xx,女,1962年1月10日出生,漢族,貴州省遵義縣人,務(wù)農(nóng),住遵義縣永樂鎮(zhèn)永樂村悶塘組。身份證號522121196201107244。
申請人與被申請人飼養(yǎng)動物致人損害賠償糾紛一案,不服遵義縣人民法院(20xx)遵縣法民初第2190號民事判決,由于申請人未上訴,向遵義縣檢察院申請抗訴,遵義縣檢察院依法于20xx年1月29日向遵義縣人民法院發(fā)出遵縣檢民(20xx)建字第01號民事再審檢察建議。遵義縣人民法院于20xx年4月27日作出回復(fù),決定對該案不進行再審。20xx年7月31日,遵義縣檢察院向申請人送達法院不再審的告知書,申請人對該告知內(nèi)容不服,現(xiàn)依法申請再審。
請求事項。
一、請求依法撤銷遵義縣人民法院(20xx)遵縣法民初第2190號民事判決,重新審理本案。
二、依法判決訴訟費用由被申請人承擔(dān)。
事實和理由。
一、原審訴訟主體不適格——申請人不應(yīng)當(dāng)是本案原審被告。申請人雖與伍光學(xué)為父子關(guān)系,但有愛國村委會出具的《證明》證實:早在1992年申請人就與其父伍光學(xué)分家另立門戶生活,這一事實在遵義縣人民法院(20xx)遵縣法民初第2190號民事判決書中也得到法院確認。伍光學(xué)雖養(yǎng)有一條狗但其單獨另據(jù)生活,未與申請人共同生活。申請人從未飼養(yǎng)過狗,不可能有申請人飼養(yǎng)的狗咬傷被申請人,因此,被申請人是否受傷,或者受傷的原因均與申請人無關(guān),故申請人不應(yīng)成為本案原審的被告。
二、原審判決認定事實不清。
綜上所訴,申請人認為:原審判決認定事實錯誤和責(zé)任認定程序不合法,導(dǎo)致作出錯誤判決,為此,申請再審人為維護合法權(quán)益,特提出前述申請,懇請貴院準(zhǔn)許。
遵義市中級人民法院。
申請人:
來自:滿g《小區(qū)物業(yè)》。
推一薦:發(fā)原創(chuàng)得獎金,“原創(chuàng)獎勵計劃”來了!
0條評論。
請遵守用戶評論公約。
最高人民法院民事案件當(dāng)事人申請再審須知。
最高人民法院民事案件當(dāng)事人申請再審須知。1、當(dāng)事人不服高級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的一審、二審民事判決、裁定、調(diào)解書,可以向最高人民法院申請再審。5、再審申請人應(yīng)當(dāng)提交再審申請書一式兩份,...
福建省高級人民法院民事再審申請須知事項。
當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件,也可以向原審人民法院申請再審(簡稱“兩類案件”)。(自然人的當(dāng)事人必須蓋手印、自然人的當(dāng)事人必須蓋手印、自然人的當(dāng)事人必須蓋手印,重要的事情...
干貨丨如何到最高人民法院申請再審?
干貨丨如何到最高人民法院申請再審?提供再審申請書、一審裁判文書、二審裁判文書的電子文檔,要求word文字格式,其他所有提交材料需提供掃描件,要求pdf格式,注意是上述其他所有材料的掃描件,包括授...
四次一審、四次二審十年制造的冤案幾時能糾正?
山西省晉城市城區(qū)人民法院于2009年10月14日作出(2007)城民初字第963號民事判決(判決被告補償原告30000元)。第三次發(fā)回重審后,第三次重審(第四次一審)山西省晉城市城區(qū)人民法院(2010)城民初字...
張中華與被申請人趙桂芝、張煥多因土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同糾紛一案。
張中華與被申請人趙桂芝、張煥多因土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同糾紛一案張中華與被申請人趙桂芝、張煥多因土地承包經(jīng)營權(quán)互換合同糾紛一案當(dāng)事人:法官:文號:河南省高級人民法院。據(jù)此判決:趙桂芝、張...
1、二審判決認定申請人已收到保險合同條款缺乏證據(jù)證明,且與相關(guān)證據(jù)相矛盾。一審判決認為,該保險合同為卡折式,集保險合同條款、保險單、保險費收據(jù)于一體,再審申請人提供的該保險合同第四聯(lián)(即保...
如何書寫民事再審申請書。《民事訴訟法》第三條規(guī)定,當(dāng)事人申請再審,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交再審申請書。一、什么是民事再審申請書?!睹?..
再審申請書范本10則再審申請書范本。申請人xx與被申請人xx及xx林地侵權(quán)糾紛一案,不服xx中級人民法院(2013)x民一終字第xx號民事判決和xx縣人民法院巴民初字第95號民事判決不服,申請再審。x林市中級...
當(dāng)心!不上訴又申請再審的,最高人民法院說“no”!
本案中,當(dāng)事人之間因工程款與稅款糾紛經(jīng)過一審,再審,提起上訴,發(fā)回重審,再次提起上訴,判決生效后申請再審等程序后,由于當(dāng)事人在...
微信掃碼,在手機上查看選中內(nèi)容。
微信掃碼,在手機上查看選中內(nèi)容。
民事審判申請書篇五
追繳或責(zé)令退賠是國家司法機關(guān)針對犯罪分子的違法所得或因非法占有、處置被害人的財產(chǎn)而使被害人遭受物質(zhì)損失的,依職權(quán)對該違法所得或被侵害的財產(chǎn)的一種處理方式。是刑法保護和修復(fù)因犯罪行為而被損害的社會關(guān)系的一種積極的手段和措施,具有濃重的職權(quán)色彩。
刑法第六十四條規(guī)定,犯罪分子違法所得的一切財物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠,對被害人的合法財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時予以返還。同時,最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》(下稱刑事附帶民事訴訟解釋)第五條第一款規(guī)定,犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠。追繳或責(zé)令退賠,這是法律規(guī)定的對犯罪分子的違法所得或非法占有、處置被害人財物的一種刑事處理方式,也因此,人民法院在刑事判決中將追繳犯罪分子違法所得或責(zé)令犯罪分子退賠作為刑事判決的一項內(nèi)容,當(dāng)犯罪分子不能主動履行該義務(wù)時,即可依職權(quán)追繳或責(zé)令退賠,被害人也可根據(jù)這一判決內(nèi)容申請法院強制執(zhí)行。但在司法實踐中,就如何適用該追繳或責(zé)令退賠的法律規(guī)定卻產(chǎn)生了諸多分歧。案例:
1被告人黃某因犯詐騙罪于2010年12月被法院判處有期徒刑6年、罰金5萬元,法院在判決書中載明:“繼續(xù)追繳被告人非法所得,返還給被害人劉某”?,F(xiàn)被告人在xxx服刑。但被害人劉某被詐騙的11萬元未追回。后劉某向法院提起民事訴訟,法院經(jīng)審理駁回了劉某的起訴。法院同時告知其應(yīng)通過刑事追贓程序救濟權(quán)利。但劉某申請法院執(zhí)行刑事判決“繼續(xù)追繳”內(nèi)容,卻遲遲不能得到任何回應(yīng)。圍繞刑事法律規(guī)定的追繳或責(zé)令退賠如何適用存在著幾種不同意見,有人認為被害人可以根據(jù)判決申請執(zhí)行,有人認為不能直接申請執(zhí)行,但可以另行提起民事訴訟,甚至還有人認為在刑事判決中不能判決追繳或責(zé)令退賠的內(nèi)容,等等。究竟該如何適用刑法追繳或責(zé)令退賠的法律規(guī)定,本文就此試做分析。
實踐中有人認為,追繳或責(zé)令退賠不同于罰金和沒收財產(chǎn),追繳或責(zé)令退賠不是刑罰,因此,在判決的主文中判決追繳或責(zé)令退賠的內(nèi)容沒有法律依據(jù),不過持這種觀點的人也認為,追繳或責(zé)令退賠是司法機關(guān)依職權(quán)對犯罪分子違法所得的一種處理方式,這種處理在偵查、審判程序中均可以適用,在法院判決的時候,宜在事實部分說明違法所得的財物的情況,在本院認為部分對已查明違法所得做出處理認定。
2持這種觀點的人其實存在認識上的一個誤區(qū),刑法及刑事附帶民事訴訟解釋既然規(guī)定應(yīng)當(dāng)對違法所得進行追繳或責(zé)令退賠,那么,這樣的規(guī)定如何落實其實就只是技術(shù)問題而已,至于是在判決主文中表述還是在判決書說理部分進行認定處理,主要還是由判決前該追繳或責(zé)令退賠的情況來決定的。比如,在案件審理過程中,已經(jīng)追繳了全部的違法所得,也退賠了被害人的損失,那么,在判決書的說理部分進行認定處理即可。而且刑事附帶民事訴訟解釋第五條第一款規(guī)定,被追繳、退賠的情況,可以作為量刑情節(jié)予以考慮。因此,在判決之前,追繳或退賠的情況是可以作為量刑情節(jié)予以考慮的。如果在判決之前沒有追繳到或沒有退賠被害人,那么,不僅在量刑情節(jié)上沒有考慮,而且,其違法所得還是要追繳的(不能豁免),被害人的損失仍然要退賠。這個時候,就可能涉及到刑事判決生效后,對違法所得的追繳或責(zé)令退賠被害人損失的實際執(zhí)行問題,即對其違法所得要繼續(xù)追繳,對被害人的損失要責(zé)令退賠。這樣的情況在現(xiàn)實中是大量存在的,比如,已查明被告人有違法所得,也有明確的被害人,但被告人就是不承認這些違法所得在哪里或干什么用了,也不退賠。這種情況下,司法機關(guān)怎么辦?當(dāng)然不能因此就不定罪不處罰,也不能因此就放任被告人長期非法占有這些違法所得,如此,當(dāng)然要繼續(xù)追繳或責(zé)令退賠,而要繼續(xù)追繳或責(zé)令退賠,那么在判決主文中一并予以判決才明確、具體、可執(zhí)行,否則在進入追繳執(zhí)行程序時,又會因沒有追繳的具體的確定的內(nèi)容而產(chǎn)生爭議,因此,在刑事判決的主文中判決追繳或責(zé)令退賠的內(nèi)容不僅有法律依據(jù),而且也是司法實踐的需要。
3還要注意一個問題,即刑事附帶民事訴訟解釋第五條第一款規(guī)定,犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠;第二款規(guī)定,經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補損失,被害人向人民法院提起民事訴訟的,人民法院可以受理。從本條第一款和第二款的邏輯關(guān)系來看,應(yīng)是將“經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補損失”作為提起民事訴訟的前提,否則,可以直接規(guī)定為選擇項,如“人民法院應(yīng)當(dāng)追繳或責(zé)令退賠,受害人也可以直接向人民法院提起民事訴訟”。當(dāng)經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補損失作為提起民事訴訟的前提時,刑事判決追繳或責(zé)令退賠就更應(yīng)該在刑事判決的主文中予以確定,否則就會影響被害人之后可能的民事訴訟提起。當(dāng)然,刑事附帶民事訴訟解釋為什么會有這樣的前置條件規(guī)定,可能是基于刑法強制修復(fù)被破壞的這會關(guān)系的需要,同時,考慮到這樣的侵財案件往往涉及的被害人較多,比如詐騙案件等,如果都撇開刑事追繳或責(zé)令退賠的救濟程序而直接向人民法院提起民事訴訟,那樣不僅效率很低,也會極大地浪費司法資源,而兩種程序的結(jié)果和目的是一致的,因此,法律規(guī)定追繳或責(zé)令退賠的刑事救濟要嚴(yán)格執(zhí)行。
綜上,如果僅認為追繳或責(zé)令退賠不是刑罰就否定判決的必要性的理由的確是不充分的,也與現(xiàn)有法律規(guī)定及立法本意相悖。
4基于刑事判決中存在追繳或責(zé)令退賠的必要性問題已經(jīng)解決,那生效判決的追繳或責(zé)令退賠如何執(zhí)行呢?實踐中也存在不同意見,有人認為追繳或責(zé)令退賠應(yīng)由人民法院執(zhí)行,其依據(jù)是民事訴訟法第二百零一條的規(guī)定,發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分,由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。而刑事判決中的“追繳或責(zé)令退賠”內(nèi)容顯然針對的是財產(chǎn)而言,依此規(guī)定,追繳或責(zé)令退賠應(yīng)由第一審人民法院或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。反對者認為,被害人就刑事追繳判決向法院申請強制執(zhí)行,那么其執(zhí)行對象就是贓款(違法所得),而贓款并不是人民法院執(zhí)行的對象,因此,被害人要想使其損失能得到有效彌補,只能直接向人民法院提起民事訴訟,而不能直接向法院申請強制執(zhí)行,而且依據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下稱執(zhí)行解釋)第2條的規(guī)定,執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書:“(1)人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書,民事制裁決定、支付令,以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書;??(6)法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書?!狈磳φ哒J為,依此規(guī)定,刑事追繳判決有別于刑事附帶民事判決,不在執(zhí)行依據(jù)范圍,故被害人不可申請法院執(zhí)行,但被害人可以依法提起民事訴訟進行權(quán)利救濟。
考察反對申請法院執(zhí)行的人的觀點可以發(fā)現(xiàn),其反對的不是說被害人的利益不要保護,而是認為不能以刑事追繳或責(zé)令退賠的手段進行保護,應(yīng)通過民事訴訟方式進行救濟。其實,這個觀點是錯誤的。
再次,違法所得是追繳的對象,也可以用來返還被害人,但責(zé)令退賠的財產(chǎn)不一定僅限于違法所得,當(dāng)犯罪分子非法處置了被害人的財物時,返還或是追繳原物已不可能,那么又如何退賠呢,當(dāng)然是責(zé)令犯罪分子用自己的合法財產(chǎn)退賠。當(dāng)追繳或責(zé)令退賠仍不能彌補損失的情況下,被害人可以另行提起民事訴訟,請求賠償損失,這里的不能彌補的損失是包含犯罪分子非法占有、處置被害人財物,而造成的超出被占有、處置的財物的原本價值的,這個超出部分的損失不屬于刑事范圍,刑事責(zé)令或追繳是不宜直接認定的,所以刑事中是不能對該超出部分直接責(zé)令退賠的,也因此賦予被害人民事上的救濟權(quán)。說到這里,有個問題值得注意,當(dāng)被害人被侵害的財產(chǎn)是以貨幣形式表現(xiàn)時,因貨幣屬于一般種類物,是不能區(qū)分那些是被害人的,哪些又是犯罪分子本人的,因此,在這種財產(chǎn)混同的情況下,就不需要區(qū)分是違法所得還是犯罪分子的合法財產(chǎn),直接以查明的違法所得數(shù)額為準(zhǔn)進行追繳即可??梢?,追繳或責(zé)令退賠與民事訴訟在權(quán)力救濟上不是矛盾的,而是相輔相成的,目的在于保護合法利益不受損害;最后,執(zhí)行解釋第2條第(6)項有個兜底條款,表明法律規(guī)定的其他文書也是可執(zhí)行的,如果認為民事訴訟法的規(guī)定不夠具體而非得在7執(zhí)行解釋里找到執(zhí)行依據(jù)的話,這個條款就可以作為執(zhí)行依據(jù),而且這樣理解執(zhí)行解釋才能與民事訴訟法的規(guī)定相一致,否則,執(zhí)行解釋就與上位法相抵觸。當(dāng)然,如何具體執(zhí)行,因沒有追繳或責(zé)令退賠的特別執(zhí)行程序,在司法實踐中是存在一定的操作困難,但如果正確的理解了法律的本意,依據(jù)現(xiàn)有的執(zhí)行規(guī)范還是可以操作的。如果反對者認為不能直接申請執(zhí)行但又可以另行提起民事訴訟,然后依據(jù)民事判決申請執(zhí)行,這其實是繞了圈又回來了,民事訴訟法已經(jīng)規(guī)定刑事判決中的財產(chǎn)內(nèi)容的由法院執(zhí)行。至于如何執(zhí)行,在現(xiàn)有的依據(jù)中,完全可以依照通常的民事執(zhí)行模式進行,這樣不僅符合法律本意,也可避免依照刑事判決再做一份民事判決(因為兩者查明的基本事實是一致的)而浪費司法資源、增加被害人的訴累。
一、提示1、退賠外匯是指,出口單位收到全部或部分出口貨款后由于退壞、短裝、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、終止合同及有關(guān)的貿(mào)易訴訟等原因協(xié)議由出口單位損失、退還或者賠償進口商的貨......
在社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時期,在跨越世紀(jì)的新征途上,一定要高舉xxx理論的偉大旗幟,用xxx理論來指導(dǎo)我們的整個事業(yè)和各項工作。在不斷追求思想進步的同時,我時......
解約申請書申請書篇一:解約申請書解約申請書奇瑞汽車股份有限公司人力資源部:本人是太原理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院材料成型及控制工程專業(yè)2011屆本科畢業(yè)生lm,于2010年......
經(jīng)費申請書申請書篇一:申請經(jīng)費申請書申請經(jīng)費申請書現(xiàn)代的財務(wù)管理制度不再青睞集權(quán)式的審批機制,而是要求建立和完善內(nèi)部制約機制,實行多級審核和全方位的監(jiān)督。按照中央......
入團申請書(1)敬愛的團組織:我是一名普通的青年人,同每一名青年人一樣,有著理想和抱負,向往著美好的未來,而這開始都需要有一個指路的標(biāo)燈,團組織就是青年人前進道路上的航標(biāo),所以我......
民事審判申請書篇六
申請再審人(原審一審被告):劉__,女,19__年x月__日出生,漢族,無業(yè),現(xiàn)住西安市____x。
被申請再審人(原審一審原告):郭__,男,19__年__月__日出生,漢族,西安__x退休職工,住址同上。
申請再審人因西安市碑林區(qū)人民法院(20__)碑民一初字第__號民事調(diào)解書,協(xié)議內(nèi)容、審判程序違法,特依法向貴院提出再審申請。
請求事項。
請求法院對該調(diào)解協(xié)議內(nèi)容二、三條立案再審,依法作出判決。
事實與理由。
一、西安市碑林區(qū)人民法院(20__)碑民一初字第__號民事調(diào)解書協(xié)議內(nèi)容第三項:“本市含光路__號住房一套,歸原告__x所有,原告__x須向被告劉花娥一次性支付12000元?!备鶕?jù)案件事實,此住房為西安市醫(yī)學(xué)院家屬樓,屬于房改房,并不具有完全所有權(quán)。并依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用《^v^婚姻法》若干問題的解釋(二)》第二十一條的規(guī)定:“離婚時雙方對尚未取得所有權(quán)或者尚未取得完全所有權(quán)的房屋有爭議且協(xié)商不成的,人民法院不宜判決房屋所有權(quán)的歸屬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況判決由當(dāng)事人使用?!惫?,此協(xié)議內(nèi)容是違反法律規(guī)定的。
二、依據(jù)《^v^民事訴訟法》第八十八條的規(guī)定:“調(diào)解達成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定?!奔暗诎耸艞l的規(guī)定:“調(diào)解達成協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請求、案件的事實和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章,送達雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。”本案件屬于離婚糾紛之訴(身份之訴),因此,該調(diào)解書應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人簽收后具有法律效力,而碑林區(qū)人民法院未經(jīng)送達,只是送交當(dāng)事人,嚴(yán)重地違反法律、審判程序。
三、申請再審人向碑林區(qū)人民法院監(jiān)察室提出糾正該調(diào)解書后,口頭回復(fù)該調(diào)解書是依據(jù)《^v^民事訴訟法》第九十條的規(guī)定:“下列案件調(diào)解達成協(xié)議,人民法院可以不制作調(diào)解書:(四)其他不需要制作調(diào)解書的案件。對不需要制作調(diào)解書的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后,即具有法律效力。”及《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》第十三條的規(guī)定:“根據(jù)民事訴訟法第九十條第一款第(四)項規(guī)定,當(dāng)事人各方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或者蓋章后生效,經(jīng)人民法院審查確認后,應(yīng)當(dāng)記入筆錄或者將協(xié)議附卷,并由當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后即具有法律效力。當(dāng)事人請求制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書送交當(dāng)事人。當(dāng)事人拒收調(diào)解書的,不影響調(diào)解協(xié)議的效力。一方不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方可以持調(diào)解書向人民法院申請執(zhí)行?!倍景甘巧婕暗缴矸葜V的案件,該適用法律實屬錯誤,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。其中當(dāng)事人請求制作調(diào)解書,如果不請求,怎么能夠證明其婚姻身份呢?不請求,就無法證明婚姻關(guān)系的是否存在或解除。而是應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,應(yīng)當(dāng)送達簽收,才符合法律的規(guī)定。
四、本案申請再審人未簽收的民事調(diào)解書應(yīng)當(dāng)依法作出判決。依據(jù)《民事訴訟法》第九十一條的規(guī)定:“調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前一方反悔的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時判決?!?BR> 綜上,依據(jù)《民事訴訟法》180、182、184條,及《再審立案規(guī)定》第8條之規(guī)定,原審法院適用法律錯誤,協(xié)議內(nèi)容違反法律規(guī)定及違反審判程序,請求上級人民法院行使審判監(jiān)督權(quán),以保護公民合法權(quán)益,維護法律正確實施。
敬禮!
申請人:申請書模板。
__年__月__日。
民事審判申請書篇七
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我向本次會議報告區(qū)人民法院二00六年民事審判工作,請予審議。
過去的一年,民事審判工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針,追求公正、廉潔、高效的工作目標(biāo),積極創(chuàng)新工作機制,維護社會公平和正義,依法公正、快速地審理了大量的民商事案件。2006年共受理各類民商事案件119起,結(jié)案118起,其中婚姻案件51件,占案件總數(shù)的42.8%,侵權(quán)案件23件,占案件總數(shù)的19.3%,商事案件36件,案件標(biāo)的額170,9600元,占受案總數(shù)的30.25%,其它案件9件,占受案總數(shù)的7.65%。其中上訴案件9起,維持原判7起,更審改判率22%??傮w而言,民事審判工作實現(xiàn)了新的突破,邁出了新的步伐。主要表現(xiàn)在:
一、圍繞“調(diào)判結(jié)合”,追求案結(jié)事了。
一年來,我們按照肖揚院長的講話精神,按照“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的民事審判工作指導(dǎo)原則,以定紛止?fàn)?,勝敗皆服為最終目標(biāo),積極探索調(diào)解與判決的最佳契合點,盡量做到多調(diào)少判,能調(diào)不判,先調(diào)后判,民事審判干部在調(diào)解上傾注大量精力,做到用真情感動當(dāng)事人,用真情打動當(dāng)事人,使當(dāng)事人與我們的民商事法官之間建立信任感。通過實踐,總結(jié)出了情感互動法、直陳錯誤法、宣講法律法、換位思考法、四級調(diào)解法等調(diào)解工作經(jīng)驗,使之融于民商事案件的全過程,在向當(dāng)事人講解相關(guān)法律知識,深入淺出地使當(dāng)事人明白法律的過程中,很自然地將糾紛化解,矛盾排除。調(diào)解中,一是我們注重把握訴前立案關(guān),特別是對家庭糾紛案件,接待中詳細了解糾紛的起因和事情的經(jīng)過,對一時賭氣來訴的當(dāng)事人盡力做調(diào)解工作,使其息訴;二是把握庭審調(diào)解關(guān),按照訴訟法的規(guī)定,在庭審中對每一起案件1都進行必要的調(diào)解工作,把握住當(dāng)事人的思想脈搏,不放棄做和解工作的一絲機會。特別是對婚姻家庭糾紛等事關(guān)全區(qū)穩(wěn)定的案件,我們在處理時更是審慎對待,在堅持婚姻自由的前提下,對那些感情破裂甚至已死亡的婚姻及時依法解除,有效防止傷害、兇殺或自殺等惡性案件的發(fā)生,但同時我們也盡量挽救夫妻感情尚未破裂的家庭,在調(diào)處中,做到三看三品,即看婚姻基礎(chǔ)是否牢固,品離婚是否是唯一出路;看婚后感情走勢,品和好的概率多大;看誘發(fā)原因,品癥結(jié)能否解除,從而綜合考慮,避免輕率處理,以維護家庭的和諧,社會的安定。2006年共審理婚姻家庭糾紛51起,其中判決7起,調(diào)解42起,調(diào)解率占82.3%。
二、圍繞訴訟效益,降低訴訟成本。
我們在審判大流程管理的基礎(chǔ)上,全面落實公開審判制度,基本上形成以公開舉證、質(zhì)證、認證和裁判為主要內(nèi)容的民事審判方式,進一步強化案件流程管理,明確各個審判環(huán)節(jié)的工作時限,同時注重簡易程序的適用,在擴大簡易程序適用方面進行了積極的探索,提倡當(dāng)日、當(dāng)周、當(dāng)月結(jié)案。為使無爭議或爭議不大的案件以更簡便的方式結(jié)案,達到“簡出效率、繁出精品”目的,首先明確簡易程序民事案件種類,推行對簡易案件的“提速”審,即實行案件的繁簡分流,對事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單民事案件一律適用簡易程序,其次,我們整合現(xiàn)有的審判資源,將法警隊與立案庭業(yè)務(wù)銜接,由法警隊負責(zé)送達,根據(jù)簡易案件特點,法警隊盡量采取簡便方式傳喚當(dāng)事人,初次送達時即征求當(dāng)事人是否需要舉證期間和答辯期的意見,不需要的就立即送達開庭傳票,并由立案庭排期法官迅速將案件移交民商事審判庭相關(guān)承辦人,及時審理,使案件流程縮短30日左右,很大程度上縮短了案件的審理周期。既方便當(dāng)事人訴訟,減輕當(dāng)事人的訴累,又節(jié)省了人民法院的人力、物力和財力,保證了案件的及時審理,防止了矛盾的激化,2006年提速審理的案件達20余起,使得這些案件在當(dāng)天或一周內(nèi)解決,受到當(dāng)事人的歡迎。
三、圍繞“綠色訴訟”,解決訴訟困難。
我院以解決群眾訴訟難為目的,從解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦為突破口,首先按照上級院關(guān)于加強立案工作的意見,切實加強立案接待大廳的規(guī)范化建設(shè),健全了各項規(guī)章制度,為當(dāng)事人配備了休息用的桌椅、水壺和水杯等便民物品,充實了立案庭接待辦量,細化了2接待法官、排期法官、移送案件法官及庭長的責(zé)任,使立案大廳基本形成集立案、接訪、咨詢、查詢訴訟流程、傳遞訴訟材料等于一體的為民、便民的窗口,干警基本做到有訴必立,有案必接,對待群眾熱情、耐心,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦案有回聲。立案庭在2006年被最高人民法院和共青團中央命名為出席全國“優(yōu)秀青年文明號”。
其次針對民事審判工作的特殊性,還相繼制定了節(jié)假日接待制度、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,特別是對外來投資者或老年人、婦女、兒童涉案的,我們做到在立案環(huán)節(jié)快立案、審理環(huán)節(jié)做到快審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)做到快執(zhí)行。同時我們積極開展司法救助活動,按照救助制度的規(guī)定,對確因生活一時困難交不起訴訟費的當(dāng)事人予以減、緩和免訴訟費,全年共緩交訴訟費4200元,免交訴訟費50元。
過去的一年,雖然我們的民事審判工作總體上態(tài)勢良好,上訴率較之上一年有所下降,更審改判率低于全市平均值,但工作中仍有不足亟待解決。如個別干警司法理念轉(zhuǎn)變不快,不能自覺地把個案的審理置身于全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)之中,造成個案質(zhì)量不高,有的案件幾次重審;加之個別審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,工作方法不科學(xué),不講審判藝術(shù),辦案不細、跑粗,對待當(dāng)事人不夠熱心、接待不夠耐心,,表現(xiàn)在對當(dāng)事人態(tài)度冷、硬等,筆錄有錯字、別字,庭審時有接打手機等有損形象的現(xiàn)象、甚至出現(xiàn)因校對不認真,法律條文引用錯誤的失誤,嚴(yán)重損害司法形象的現(xiàn)象;現(xiàn)在仍有牛傳龍與李樂華借貸糾紛、隋培玉與龔衛(wèi)國債務(wù)糾紛等案件判后未息訴而上訪,這些都需要我們在今后的工作中加以整頓和改進。
主任、各位副主任、各位委員:
2007年的第一季度已經(jīng)過去。目前我院受理民商事案件52件,已經(jīng)審結(jié)33件,其中調(diào)解29件。
2007年,我們院黨組將借案件執(zhí)法質(zhì)量年活動之契機,繼續(xù)全面深入地貫徹市、區(qū)政法工作會議和區(qū)委第十九次黨代會精神,按照中院工作安排,在全面提高干警的兩個素質(zhì)上下功夫,使干警扎實地樹立程序公正、司法公開的理念,注重調(diào)解原則運用,審理好涉及我區(qū)體制改革和經(jīng)濟發(fā)展的民商事案件,為我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。重點做好以下幾項工作:
一、加快民商事案件辦案節(jié)奏,提高辦案效率,維護公平正義。
我們要按照實踐司法為民這個大方向、總綱領(lǐng),一要從發(fā)揮審判職能入手,通過民事、商事審判,依法平等保護不同訴訟主體、不同地域當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護市場經(jīng)濟健康有序運行,促進市場信用的建立;認真審理好涉及我區(qū)外來投資辦企業(yè)的或旅游開發(fā)和體制改革方面的民、商事案件,以及涉及群眾切身利益的婚姻、家庭等糾紛,維護我區(qū)的社會穩(wěn)定。二要從抓好便民訴訟工作入手,通過推行節(jié)日辦案制度、首問負責(zé)制以及實行案件繁簡分流、設(shè)速審組適用簡易程序等提高工作效率,減輕當(dāng)事人訴累,樹立法院的良好形象。
二、要嚴(yán)格執(zhí)行新的訴訟收費辦法。
雖然我們院屬政企合一體制,經(jīng)費相對緊張,但我們一定要以阿城法院收費事件為教訓(xùn),經(jīng)費再緊張絕不向當(dāng)事人伸手,堅決杜絕亂收費現(xiàn)象;同時為保證困難群眾能及時行使訴權(quán),對暫無經(jīng)濟能力交納訴訟費的當(dāng)事人,加大救助力度,按訴訟收費辦法和最高人民法院關(guān)于司法救助的相關(guān)規(guī)定,給當(dāng)事人辦理減、免、緩交訴訟費,并對調(diào)解或撤訴等案件及時辦理相關(guān)退費手續(xù),健全并完善訴訟費結(jié)算機制,確保訴訟費用預(yù)收規(guī)范、結(jié)算準(zhǔn)確、退費及時。
三、進一步強化主管院長和民事庭長的監(jiān)督管理職責(zé)。年初我院黨組與各庭庭長簽定了責(zé)任狀,明確了民庭庭長必須做到管案件和管事相結(jié)合,從案件抓起,切實負起嚴(yán)明審判紀(jì)律的管理職責(zé),特別是要管好審判程序,對那些該回避不回避、該公開不公開,該合議不合議的做法,要及時監(jiān)督,依法予以糾正,確保嚴(yán)格按照程序辦案;同時要抓好案件質(zhì)量,通過旁聽庭審、列席合議庭評議、審核簽發(fā)裁判文書、抽查案件等方式,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo)合議庭辦案,確保程序公正、實體公正、形象公正。
四、認真開展案件審判質(zhì)量評查。
在總結(jié)原有評查工作的經(jīng)驗和不足前提下,繼續(xù)在評查內(nèi)容的針對性、評查方式的科學(xué)性和評查工作的延伸性上下功夫,形成政工科考評目標(biāo)管理、審判監(jiān)督庭評查案件質(zhì)量、紀(jì)檢組查處違法違紀(jì)事件、立案庭管理案件流程、督辦室督促檢查等五方面的監(jiān)督評查體系,從案件評查入手,評查中不僅要看程序,更要看實體,不僅要發(fā)現(xiàn)表面上的問題,而且要注意發(fā)現(xiàn)深層次的問題,對辦案質(zhì)量做出全面的評析。評查的范圍以個案評查為主,以隨機抽查為輔,但對被改判、發(fā)回重審、引起當(dāng)4事人上訪或投訴以及上級部門督辦等重點案件,必須做到嚴(yán)格、全面評查。在此基礎(chǔ)上,今年建立并完善法官辦案質(zhì)量檔案,每次的評查結(jié)果都記錄入檔,作為民事法官業(yè)績考核、評優(yōu)晉升的重要依據(jù),以此強化法官責(zé)任心,促進辦案質(zhì)量提高。
五、全力掀起“塑造服務(wù)型法院、學(xué)習(xí)型法院”活動,提升法官素質(zhì)。
5、2006年以來的上訴、上訪案件和交辦案件進行查擺和剖析,通過案件查責(zé)任、追根源,進一步修訂和完善相應(yīng)規(guī)章制度,以此促進干警形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,引導(dǎo)干警拓寬知識領(lǐng)域,重點提高民、商事法官的的六種司法能力,即面對新刑疑難復(fù)雜案件適用法律的能力、對群體性糾紛的協(xié)調(diào)處理能力、對突發(fā)性糾紛的應(yīng)急處置能力、對簡易糾紛的速裁能力、駕馭庭審的能力以及制作裁判文書的能力,以適應(yīng)新形勢下的審判工作需要。
主任、各位副主任、各位委員。
2007年是我區(qū)構(gòu)建和諧新林區(qū)的重要之年,我們深知審判責(zé)任重大,我們一定帶領(lǐng)民事審判干警,在“三個代表”重要思想的指引下,立足審判主陣地,自覺地將民事審判工作置身于全區(qū)的工作大局之中,著眼于維護全區(qū)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展提供強有力的司法保障。
民事審判申請書篇八
民事審判是人民法院依照法定程序,對民事案件的審理和判決活動,包括對案件的受理、審查、調(diào)節(jié)、判決與執(zhí)行等活動。以下是由小編為大家收集整理的民事審判會議紀(jì)要,歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院和新疆維吾爾爾自治區(qū)高級人民法院、生產(chǎn)建設(shè)兵團分院分管民事審判工作的副院長和民一庭庭長,解放軍軍事法院民庭庭長,以及計劃單列市中級人民法院分管民事審判工作的副院長參加了會議。最高人民法院院長周強對本次會議作了重要批示,副院長和杜萬華專委出席會議并講話。
這是繼四年前杭州會議之后召開的又一次重要的民事審判工作會議。這次會議對于去年民事審判工作主動適應(yīng)形勢新變化,更加充分發(fā)揮民事審判工作職能,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力司法保障具有重要而深刻的意義。通過討論,與會同志對今后一段時期如何更好開展民事審判工作提出了許多意見和建議,并形成廣泛共識?,F(xiàn)將有關(guān)情況紀(jì)要如下:
會議認為,我國正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的決定性階段、社會轉(zhuǎn)型和改革的力度不斷加大,步伐不斷加快,各種社會矛盾凸顯。人民法院面臨的基于挑戰(zhàn)之多前所未有,人民群眾對公平正義的呼聲之大前所未有,民事審判面對的工作任務(wù)之重前所未有。當(dāng)前和今后一段時期,民事審判工作的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的會議、xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實國家系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一目標(biāo),踐行司法為民,加強公正司法,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供更加有力的司法保障。
——切實增強大局觀念,確保民事審判始終服務(wù)黨和國家工作大局。充分發(fā)揮司法審判的職能作用,以司法裁判的方式化解民事糾紛,以司法解釋的方式統(tǒng)一裁判尺度,以司法政策的方式指引民事活動,以司法建議的方式參與社會管理。維護國家長治久安,促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。
——切實加強公正司法,確保民事審判始終不斷提升司法公信力。適應(yīng)依法治國方略對什么審判工作提出的新要求,進一步解放思想,堅守法治原則不動搖,運用法治理念看待問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
——切實強化嚴(yán)格司法,確保民事審判始終保障和促進經(jīng)濟發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)形勢下,要積極應(yīng)對經(jīng)濟增速放緩帶來的新情況、新問題,依法審理在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程發(fā)生的各類民事案件,為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供司法服務(wù)。
——切實踐行司法為民,確保民事審判始終實踐群眾路線。科學(xué)把握新形勢下人們?nèi)罕娝痉ㄐ枨蟮亩鄻有耘c復(fù)雜性,加強訴訟服務(wù)性建設(shè),切實解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,以強有力的司法手段維護民生、保障民生、改善民生。
——切實推進改革創(chuàng)新,確保民事審判始終堅持改革與發(fā)展協(xié)同并進。積極推進司法公開,進一步推動民事司法活動陽光化;努力實現(xiàn)民事案件繁簡分流;著力拓寬多元化民事爭議解決機制;科學(xué)謀劃四級法院職能定位,強化上級法院對下監(jiān)督指導(dǎo);合理發(fā)揮人民陪審員審判、監(jiān)督、聯(lián)絡(luò)、宣傳作用;嚴(yán)格遵循讓審理者裁判、由裁判者負責(zé),逐步完善審判權(quán)利運行機制。
―—切實重視基礎(chǔ)建設(shè),確保民事審判始終傾注基層、強基固本。下大力氣抓緊抓好基層法院和人民法院培訓(xùn)工作,不斷增強基層民事法官業(yè)務(wù)能力,著力夯實民事審判的根基。逐步推進以中心法庭為主、社區(qū)法庭和巡回審判點為輔的法庭布局,加強巡回審判,方便群眾訴訟,不斷提高民事司法便民為民利民水平。
——切實提高隊伍素質(zhì),確保民事審判始終貫穿職業(yè)素養(yǎng)的培育。高度重視民事審判隊伍思想政治建設(shè),堅持把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置來抓,積極培養(yǎng)造就一大批鄒碧華式的好法官。采取多種培訓(xùn)方式,努力提升民事法官庭審駕馭、法律適用和裁判文書寫作能力。高度重視民事審判隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷促進法官清正、隊伍清廉、司法清明。
會議認為,審理家事案件對于弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統(tǒng)美德,唱響主旋律,傳遞正能量,促進家風(fēng)建設(shè),維護和諧、美滿的家庭關(guān)系,具有重要意義。要充分注意家事審判的特殊性,積極開展家事審判試點工作;密切配合反家暴立法,及時總結(jié)人民法院適用人身安全保護裁定制止家庭暴力的成功經(jīng)驗,提出立法建議和意見。
1、審理婚姻家庭案件中注重對未成年人權(quán)益的保護,確保未成年人的身心健康成長。在涉及家庭暴力的離婚案件中,人民法院在判決確定子女直接撫養(yǎng)權(quán)歸屬時,應(yīng)從子女利益最大化的原則出發(fā),切斷家庭暴力的代際傳遞。
2、要加強對被監(jiān)護人的保護力度,維護被監(jiān)護人合法權(quán)益。監(jiān)護人事實性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人,或者有吸毒、賭博、長期酗酒等惡習(xí),嚴(yán)重侵害或者影響被監(jiān)護人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請,撤銷監(jiān)護人的資格,另行指定監(jiān)護人。依法負有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)但被撤銷監(jiān)護資格的監(jiān)護人,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。自監(jiān)護資格被撤銷之日起三個月至一年內(nèi),引發(fā)監(jiān)護資格被撤銷的事由消失的,當(dāng)事人可以向人民法院書面申請恢復(fù)監(jiān)護人資格。
3、對于離婚后一方請求人民法院支持其探望權(quán)的訴訟,人民法院應(yīng)加大法律釋明力度,向雙方當(dāng)事人釋明探望權(quán)的適當(dāng)行使對子女健康成長、人格塑造的重要意義,在遵循有利于未成年人成長的基礎(chǔ)上,探索因人因案而異的探望權(quán)行使形式。撫養(yǎng)孫子女、外孫子女的祖父母、外祖父母主張?zhí)酵麑O子女、外孫子女的,一般應(yīng)予保護。
4、夫妻關(guān)系存續(xù)期間就夫妻共同財產(chǎn)投保所獲得的保險金,因保險標(biāo)的物是夫妻共同財產(chǎn),夫妻對該標(biāo)的的利益是相同的,故該保險金應(yīng)當(dāng)屬于夫妻共同財產(chǎn),而不論是否以夫妻雙方的名義投保。
5、一方對其婚前個人財產(chǎn)在婚姻關(guān)系存續(xù)期間投保,或一方對于其婚前的個人財產(chǎn)在婚前投保而在婚后獲得的保險金,除夫妻另有規(guī)定的外,這種保險的性質(zhì)不屬于家庭保險。因該財產(chǎn)的滅失或損壞而獲得的保險金,應(yīng)當(dāng)歸屬個人而不認定為夫妻共同財產(chǎn)。
6、婚姻關(guān)系存續(xù)期間以夫妻共同財產(chǎn)投保,投保人和被保險人同為夫妻一方,離婚時仍處于有效保鮮期內(nèi),且離婚時投保人選擇繼續(xù)投保的,投保人一方應(yīng)當(dāng)支付現(xiàn)金價值的一半給另一方。
7、在不涉及他人的離婚案件中,由以個人名義舉債的配偶一方負責(zé)舉證證明所借債務(wù)用于夫妻共同生活,如證據(jù)不足,則其配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。
8、在債權(quán)人以夫妻一方為被告起訴的債務(wù)糾紛案件中,對于案涉?zhèn)鶆?wù)是否屬于夫妻共同債務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國婚姻法若干問題解釋(二)》第二十四條規(guī)定認定。如果舉債人的配偶舉證證明所借債務(wù)并非用于夫妻共同生活,則其不承擔(dān)償還責(zé)任。
會議認為,審理好侵權(quán)損害賠償案件對于保護自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益,明確侵權(quán)責(zé)任,預(yù)防并制裁侵權(quán)行為,對于促進社會公平正義具有重要意義。要總結(jié)和運用以往審理侵權(quán)案件所積累下來的成功經(jīng)驗,進一步探索新形勢下侵權(quán)案件的審理規(guī)律,繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)行侵權(quán)法解釋適用理論和審判思路,更加強調(diào)裁判標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度的統(tǒng)一。當(dāng)前,要注意以下幾方面問題:
9、鑒于侵權(quán)責(zé)任法第十八條只明確規(guī)定被侵權(quán)人死亡,其近親屬有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,沒有賦予有關(guān)機關(guān)或者單位提起請求的權(quán)利,故侵權(quán)行為造成身份不明人死亡時,如果沒有賠償權(quán)利人或者賠償權(quán)利人不明,有關(guān)機關(guān)或者單位無權(quán)提起民事訴訟主張死亡賠償金。
10、要準(zhǔn)確理解適用侵權(quán)責(zé)任法第三十五條的規(guī)定,只有在兩個自然人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,才適用該條關(guān)于個人因勞務(wù)造成他人損害或者自己受到傷害產(chǎn)生的責(zé)任主體認定問題。對于個人與提供勞務(wù)的一方所在單位,其他組織之間簽訂承攬合同,在履行合同期間提供勞動一方因勞務(wù)造成他人損害或者自己受到損害的,接受勞務(wù)一方不承擔(dān)責(zé)任,但是接受勞務(wù)一方在選任、指示等方面存在過失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
11、侵權(quán)責(zé)任法第二十一條系對人身權(quán)、物權(quán)保護方法的規(guī)定,不以行為人有過錯為要件,權(quán)利人請求行為停止侵害、排除妨礙、消除危險,侵權(quán)人不得以自己無過錯為由抗辯。
12、殘疾賠償金或死亡賠償金的計算標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)案件的實際情況,結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地、主要收入來源等因素,確定應(yīng)適用的標(biāo)準(zhǔn)。在計算被扶養(yǎng)人生活費時,如果受害人經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn),被扶養(yǎng)人生活費也應(yīng)按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出標(biāo)準(zhǔn)計算。
13、勞動者所在的用人單位未參加工傷保險,因第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害,同時構(gòu)成工傷的,如果勞動者已經(jīng)獲得侵權(quán)賠償,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任中應(yīng)扣除第三人已支付的醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、交通費、住院伙食補助費、殘疾器具輔助費和喪葬費等實際發(fā)生的費用。用人單位先行支付工傷保險賠償?shù)模梢栽诘谌藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任范圍內(nèi)向第三人追償。
14、勞動者所在的用人單位參加了工傷保險,因第三人侵權(quán)造成人身損害,勞動者獲得第三人支付的損害賠償后,仍有權(quán)請求工傷保險基金管理機構(gòu)支付工傷保險待遇,但就第三人已支付的醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、交通費、住院伙食補助費、殘疾器具輔助費和喪葬費等實際發(fā)生的費用,工傷保險基金可以拒絕支付。
15、勞動者所在的用人單位參加了工傷保險,因第三人侵權(quán)造成人身損害的,勞動者獲得工傷保險待遇后,仍有權(quán)請求侵權(quán)人依照法律規(guī)定賠償損失。
16、勞動者遭受工傷事故后非因自身原因未進行工傷認定,勞動者有權(quán)依照法律規(guī)定賠償損失。
要積極探索醫(yī)療損害賠償案件審理的新思路,及時研究舉證責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)等新問題,既要充分保護患者權(quán)益,也要為醫(yī)療機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)、醫(yī)學(xué)發(fā)展和醫(yī)療水平的提高提供司法保障。
17、患者一方請求醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,應(yīng)證明與醫(yī)療機構(gòu)之間存在醫(yī)療關(guān)系及受損害的事實,并提供醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的初步證據(jù)。對于是否存在醫(yī)療關(guān)系,應(yīng)綜合掛號單、交費單、病歷、出院證明及其他能證明存在醫(yī)療行為的證據(jù)加以認定。
18、醫(yī)療機構(gòu)以損害是由于患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機構(gòu)進行復(fù)核診療造成,或者醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù),或者限于當(dāng)時的醫(yī)療水平難以診療等為由,主張不承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。
19、在醫(yī)療損害賠償糾紛案件中,對當(dāng)事人所舉證據(jù)材料,應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)及司法解釋的相關(guān)規(guī)定進行綜合審查。因當(dāng)事人采取偽造、篡改、涂改等方式改變病歷資料內(nèi)容,或者遺失、銷毀、搶奪病歷,致使醫(yī)療行為與損害后果之間的因果關(guān)系或醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的過錯無法認定的,改變或者遺失、銷毀、搶奪病歷資料一方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)不利的法律后果;制作方對病歷資料內(nèi)容存在的明顯矛盾或錯誤不能做出合理解釋的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果;病歷僅存在錯別字、未按病歷規(guī)范格式書寫等形式瑕疵的,不影響對病歷資料真實性的認定。
在審理互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》所確定的原則,在依法保障民事主體人身權(quán)益的同時,注意深入了解互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的運行規(guī)律、正確把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的特征,妥善處理好權(quán)益保護與信息自由的關(guān)系、個人信息保護與個人信息利用之間的關(guān)系。通過案件審理,以法治手段實現(xiàn)開放、自由、規(guī)范、有序的互聯(lián)網(wǎng)秩序。
20、能夠單獨或者相互結(jié)合識別特定個人身份及行為隱私的信息構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)公民個人信息(如網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)認證賬戶和密碼、ip地址、上下線時間、網(wǎng)絡(luò)瀏覽日志、網(wǎng)頁地址、使用的搜索引擎關(guān)鍵詞,公民個人的姓名、職業(yè)、家庭、婚姻、指紋、音頻、視頻等)。
公開、買賣、竊取等利用公民個人信息,給其帶來消極影響或構(gòu)成侵犯個人行為隱私的,可以認定為對公民個人信息的侵權(quán)。
會議認為,民間借貸糾紛案件審理對于維護人民群眾之間的合法借貸關(guān)系,保護中小企業(yè)生存發(fā)展,維護國家金融安全,保障經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要作用。在處理民間借貸糾紛時,要嚴(yán)格審查事實,準(zhǔn)確適用法律,著重處理好以下幾個問題:
21、典當(dāng)行屬于特殊的非銀行金融機構(gòu),典當(dāng)作為融資方式的一種,在中小企業(yè)融資中發(fā)揮了積極作用。應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持典當(dāng)行在《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事典當(dāng)業(yè)務(wù),典當(dāng)當(dāng)金利率和典當(dāng)綜合費用均應(yīng)符合《典當(dāng)管理辦法》規(guī)定的范圍,超過部分無效。
22、沒有當(dāng)物,典當(dāng)行向當(dāng)戶簽發(fā)了當(dāng)票或者雙方之間簽訂了。
借款合同。
典當(dāng)合同均無效。雙方之間的法律關(guān)系應(yīng)按照民間借貸處理。
23、原告持借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證起訴后,被告對債權(quán)憑證的真實性提出異議的,當(dāng)事人雙方均可以申請司法鑒定。
當(dāng)事人雙方均不申請司法鑒定的,人民法院根據(jù)以下情形分別作出處理:
(一)被告雖對債權(quán)憑證的真實性提出異議,但未提供反駁證據(jù)或者提供的證據(jù)不足以證明債權(quán)憑證的真實性存在疑點的,可以認定該債權(quán)憑證的真實性。
(二)被告提供了相應(yīng)證據(jù)能夠證明債權(quán)憑證真實性存在疑點的,人民法院不予認定該債權(quán)憑證的真實性。
會議認為,房地產(chǎn)糾紛案件的審判歷來是民事審判的重要組成部分,審理好房地產(chǎn)糾紛對于保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。經(jīng)濟關(guān)系在很大程度上都會表現(xiàn)為一定的法律關(guān)系。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以及國家房地產(chǎn)政策的調(diào)整,房地產(chǎn)糾紛必然出現(xiàn)新情況,發(fā)生新變化、產(chǎn)生新問題。要做好房地產(chǎn)糾紛案件的預(yù)判,提高民事審判工作的前瞻性和科學(xué)性。
24、城市房地產(chǎn)管理法第三十九條第一款第二項規(guī)定并非效力性強制性規(guī)定,當(dāng)事人僅以轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)未達到規(guī)定的條件為由,請求確認轉(zhuǎn)讓合同無效的,一般不予支持。
25、物權(quán)法第一百九十一條第二款并非針對抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同的效力性強制性規(guī)定,當(dāng)事人僅以轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)未經(jīng)抵押權(quán)人同意為由,請求確認轉(zhuǎn)讓合同無效的,一般不予支持。受讓人因抵押登記未涂銷無法辦理物權(quán)轉(zhuǎn)移登記而請求解除合同的,可予以支持;受讓人要求轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)事人過錯程度等因素進行處理。
26、對于個人或者企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂的名為房地產(chǎn)合資合作開發(fā)合同、實為借用房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的合同,以及當(dāng)事人之間簽訂名為股權(quán)轉(zhuǎn)讓、實為轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的合同,人民法院應(yīng)在確認此類合同并不侵害社會公共利益的情況,原則上確認該類合同對當(dāng)事人具有法律約束力。
27、在審理一房數(shù)賣案件糾紛時,如果數(shù)份合同均為有效且各買受人均要求履行合同,一般應(yīng)按照已經(jīng)辦理房屋所有權(quán)變更登記、合法占有房屋以及。
買賣合同。
成立先后等順序確定權(quán)利保護順位。惡意串通先行辦理登記的買受人,其權(quán)利不能優(yōu)先于已經(jīng)合法占有該房屋的買受人;變更登記、合法占有發(fā)生在預(yù)告登記有效期內(nèi),登記權(quán)利人或占有人的權(quán)利不能對抗預(yù)告登記權(quán)利人。對于買賣合同的成立時間,應(yīng)綜合合同在主管機關(guān)的備案時間、合同載明的簽訂時間以及其他證據(jù)證明的合同簽訂時間等因素進行確定。
28、房屋買賣合同約定以按揭貸款方式付款,買受人以房貸政策變化不能辦理按揭貸款導(dǎo)致無履約能力為由,請求解除合同,并要求出賣人返還所收受的購房款或定金的,經(jīng)審查,買受人是否確因房貸政策變化而不能辦理約定的按揭貸款的,一般應(yīng)予以支持其訴請。
請求解除合同,并要求出賣人返還所收受的購房款或定金的,對其請求可予支持。
29、因房地產(chǎn)政策調(diào)控引發(fā)房價波動較大,當(dāng)事人因房屋價格明顯下降或者出賣人因房屋價格較快上漲的原因,請求解除房屋買賣合同,或者請求補足房屋差價的,人民法院要依法維護房地產(chǎn)市場的誠信交易秩序,強調(diào)成立并生效的合同對當(dāng)事人的法律約束力。
30、要注意發(fā)揮司法審判在規(guī)范和房地產(chǎn)居間市場中的作用。房屋買賣雙方當(dāng)事人確因居間人的居間行為訂立合同,如果房屋買賣合同明確約定以按揭貸款方式付款、且買受人因不能辦理約定的按揭貸款,或買受人由于相應(yīng)住房限購政策的實施而無法辦理房屋所有權(quán)變更登記,居間人以已經(jīng)促成合同訂立為由請求支付居間報酬的,一般不予支持,但是居間人要求委托人支付從事居間活動支出的合理費用的,應(yīng)予以支持。居間人故意隱瞞真實情況、違規(guī)操作,惡意損害委托人利益的,對居間人請求委托人支付報酬的,不應(yīng)予以支持;委托人請求居間人賠償所造成損失的,應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的過錯程度處理。
31、在債權(quán)債務(wù)案件訴訟過程中,當(dāng)事人自愿達成以房抵債協(xié)議,并要求法院制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查,防止當(dāng)事人利用虛假訴訟,損害其他債權(quán)人利益。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)屬于虛假訴訟的,要嚴(yán)格按照民事訴訟法第一百一十二條的規(guī)定處理。
32、當(dāng)事人在債務(wù)未屆清償期之前約定以房屋進行抵債,并明確約定債務(wù)清償后可以回贖,且雙方根據(jù)約定已辦理了房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的,債務(wù)人未履行債務(wù),債權(quán)人主張根據(jù)以房抵債協(xié)議請求確認共對房屋享有所有權(quán)的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行清算義務(wù)。
33、當(dāng)事人在債務(wù)清償屆滿后達成以房抵債協(xié)議并已經(jīng)辦理了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后,一方反悔,要求確認以房抵債協(xié)議無效的,一般不予支持。如果以房抵債行為具有《合同法》第五十四條規(guī)定的可變更、可撤銷情形的,可以依法請求變更或撤銷。
民事審判申請書篇九
【內(nèi)容提要】民事審前準(zhǔn)備程序結(jié)構(gòu)的合理與否直接影響著民事審判的公正與效率。從西方各國民事訴訟發(fā)展來看,其共同發(fā)展趨勢是由偏重開庭審理活動轉(zhuǎn)為審前準(zhǔn)備和審判活動兩者并重,審前準(zhǔn)備程序已日益成為民事訴訟中一個非常重要的階段。但我國的民事審前準(zhǔn)備程序長期以來被民事立法和司法,甚至被訴訟法學(xué)理論研究所忽視,至今尚未有嚴(yán)格意義上的審前準(zhǔn)備程序,這正是多年來我國民事司法未能走出困境的癥結(jié)之一。本文在考察各國民事審前準(zhǔn)備程序,認真分析其設(shè)立旨意和訴訟……。
前準(zhǔn)備程序是指法院受理民事案件后到開庭審理前所運行的一系列訴訟程序的總稱。其結(jié)構(gòu)合理與否直接影響著民事審判的公正與效率。從西方各國民事訴訟發(fā)展來看,其共同發(fā)展趨勢是由偏重開庭審理活動轉(zhuǎn)為審前準(zhǔn)備和審判活動兩者并重,審前準(zhǔn)備程序已日益成為民事訴訟中一個非常重要的階段。但在我國,民事審前準(zhǔn)備程序長期以來被民事立法和司法,甚至被訴訟法學(xué)理論研究所忽視,至今尚未有嚴(yán)格意義上的審前準(zhǔn)備程序,現(xiàn)在看來這也正是多年來我國民事司法未能走出困境的癥結(jié)之一。所幸的是,隨著司法界審判方式改革的深入和發(fā)展,民事審前準(zhǔn)備程序已開始被關(guān)注并逐漸成為熱門話題。筆者不揣淺陋,試在考察各國民事審前準(zhǔn)備程序,認真分析其設(shè)立旨意和訴訟價值的基礎(chǔ)上,深入檢討我國當(dāng)前民事審前準(zhǔn)備程序的現(xiàn)狀及其弊端,并結(jié)合我國實際以及借鑒吸收西方各國有益經(jīng)驗和成功做法,提出構(gòu)建設(shè)想,以期對完善我國民事訴訟機制和促進公正高效司法有所裨益。
一、國外民事審前準(zhǔn)備程序比較研究。
(一)國外民事審前準(zhǔn)備程序的立法模式。
就國外情況來看,各國民訴法都設(shè)置了審前準(zhǔn)備程序。根據(jù)當(dāng)事人和法官在審前準(zhǔn)備程序中的地位和作用,大致可分為兩種類型,即當(dāng)事人主義審前模式和法院職權(quán)主義審前模式。這兩種模式的主要區(qū)別是看程序的啟動、延續(xù)以及終止取決于誰,如果取決于當(dāng)事人,則為當(dāng)事人主義審前模式;如果取決于法院,則稱法院職權(quán)主義審前模式。
1.當(dāng)事人主義審前模式。
實行當(dāng)事人主義審前模式的國家主要有英、美、法等國??v觀西方各國民事訴訟發(fā)展歷史,訴訟模式經(jīng)歷了曲折的變化過程,十九世紀(jì)中葉以前形成和制定的英美法系國家和法國民事訴訟法,確定了當(dāng)事人主義訴訟模式,其民事審前準(zhǔn)備程序也就體現(xiàn)了這一特點,整個審前準(zhǔn)備程序結(jié)構(gòu)的重心都置于當(dāng)事人一方。直到今天,這一訴訟模式一直被堅持和發(fā)展,具有較高的科學(xué)性、合理性和進步性。
英國民事審前準(zhǔn)備程序是典型的當(dāng)事人主義審前模式,它主要包括以下四個階段:第一階段是傳票令狀的送達階段,原告以傳票令狀通知被告應(yīng)訴,并要求被告承認送達,將送達收據(jù)送回法院。被告在法定期限內(nèi)不承認送達或未作防御表示,法院可根據(jù)原告的請求作出不應(yīng)訴判決;第二階段是訴答階段,被告針對原告的請求和事實主張作出答辯和駁斥,未作駁斥的視為默認,原告對此不需再舉證。被告若反訴,則需在法定期限內(nèi)送達反訴狀。在此階段當(dāng)事人雙方交換的訴訟文書必須載明訴訟請求及其所依據(jù)的事實主張,這樣使法院審判更為集中,也可減輕對方舉證壓力;第三階段是證據(jù)發(fā)現(xiàn)階段,即當(dāng)事人雙方將所有與訴訟有關(guān)的證據(jù)資料向法院或其他訴訟當(dāng)事人披露的階段,一方若不開示,對方可申請法院裁定強制發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人仍不服從,則法官可命令勾銷當(dāng)事人的請求或答辯書,同時做出其敗訴的判決或以藐視法庭行為予以制裁;第四階段是庭審指導(dǎo),是指當(dāng)事人就一些事項,如修改傳票令狀和訴訟文書,請求作訴訟細節(jié),請求宣誓答復(fù)等向法院申請指示的過程。(注:參見沈達明:《比較民事訴訟法》(上冊),中信出版社1991年版,第33-52頁。)英國民事審前準(zhǔn)備程序具有對抗制的一般特征,即當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)的對等性、相對性。當(dāng)事人在這一階段起主導(dǎo)作用,傳票令狀、答辯狀等訴訟文書送達,證據(jù)發(fā)現(xiàn)等都由當(dāng)事人依法自行進行,法院一般不去干預(yù),僅起客觀指導(dǎo)、監(jiān)督作用。英國一般案件都要經(jīng)過審前準(zhǔn)備程序,才會正式進入審理登記,但有些案件,當(dāng)事人無實質(zhì)爭議,則可協(xié)商申請法院不使用訴訟文書審理而庭前解決,這樣可以節(jié)省時間和費用。在英國,審前準(zhǔn)備程序非常重要,它可以為審理排除障礙,使審理能順利集中進行,更重要的是可以排除大量不經(jīng)審理就能解決的案件。高等法院中案件最多的王座庭只有百分之二的案件進入審理階段,百分之九十八的案件在審前準(zhǔn)備程序中就得到解決。英國專設(shè)主事法官來負責(zé)審前準(zhǔn)備工作,可以排除預(yù)斷,促進程序公正。(注:參見沈達明:《比較民事訴訟法》(上冊),中信出版社1991年版,第26-30頁。)。
美國也是非常典型的具有代表意義的當(dāng)事人主義審前模式,其民事審前準(zhǔn)備程序主要包括以下內(nèi)容:訴答程序(pleading),即當(dāng)事人之間交換訴狀和答辯狀的訴訟程序,具體是由原告把訴訟狀及法院書記官簽發(fā)的傳喚狀送達給被告,簡單說明請求什么,救濟什么。被告必須在期限內(nèi)向原告送達答辯狀,對原告的訴訟請求自認或否認。這是必須完成的一項任務(wù),否則法院可應(yīng)原告申請作出不應(yīng)訴判決或制裁。發(fā)現(xiàn)程序(discovery),(注:亦譯為“證據(jù)開示”程序,見劉榮軍:《美國民事訴訟的證據(jù)開示制度及其對中國的影響》,梁慧星主編:《民商法論叢》第5卷,法律出版社版,第422頁。)即當(dāng)事人相互獲取對方或者案外第三人持有的與案件有關(guān)的信息和證據(jù)的一項程序。通過發(fā)現(xiàn)程序,雙方當(dāng)事人充分了解對方所擁有的證據(jù),進一步明確和整理爭點,并且固定主要證據(jù),這樣可以有效防止庭審中的突然襲擊。法律對發(fā)現(xiàn)的范圍僅限于不享有保密特權(quán)與案件事實有關(guān)的信息或證據(jù)。審前會議(pretrialconference),以當(dāng)事人為主進行的發(fā)現(xiàn)程序到了八十年代,被嚴(yán)重濫用,造成訴訟效率過低、費用過高的不良后果,為此1983年修改的《聯(lián)邦民訴規(guī)則》加強了書記官或主事法官的職權(quán),通過組織雙方當(dāng)事人及其律師召開審前會議,旨在指導(dǎo)、管理當(dāng)事人進行發(fā)現(xiàn)程序,防止當(dāng)事人拖延訴訟。美國審前會議召開的次數(shù)及時間沒有嚴(yán)格規(guī)定,但在最后一次審前會議中,法官則以最后審前裁定列出審前會議所協(xié)定的爭點范圍、證據(jù)目錄、證人名單及其他同意事項。庭審活動不得超出最后審前裁定的范圍。美國審前會議的另一個重要功能是促進當(dāng)事人和解。美國96%以上的民事案件是在審前通過和解方式或不經(jīng)審理的判決得到解決,只有不到4%的極少案件才進入庭審階段。(注:〔日〕浜野惺譯:《美國民事訴訟法的運作》,日本法曹會版,第105頁。)美國負責(zé)審前程序的主體,在各個聯(lián)邦地區(qū)各不相同,有的有magistrate(下級法官)負責(zé),有的引進英國主事法官制度,由主事法官負責(zé)。
法國民事審前準(zhǔn)備程序保留了當(dāng)事人主義模式,與英美兩國大體相同,但也有其特色之處。訴訟開始后由準(zhǔn)備程序法官組織雙方當(dāng)事人及其律師召開審前會議,協(xié)商對案件進行分流,對簡單、不需審前準(zhǔn)備的案件直接排期開庭;對相對難解決的案件,再準(zhǔn)備一段時間,再協(xié)商決定是否需進入審前準(zhǔn)備程序;對復(fù)雜案件,已經(jīng)過兩次協(xié)商還未達到可判決狀態(tài),則指派準(zhǔn)備程序法官監(jiān)督和管理當(dāng)事人進行審前準(zhǔn)備。
法國這種審前準(zhǔn)備程序很有特點,比較巧妙地處理了當(dāng)事人自由處分權(quán)利和法官適當(dāng)介入管理的關(guān)系,而且大大加快了審前準(zhǔn)備程序進度。(注:參見沈達明:《比較民事訴訟法》(上冊),中信出版社1991年版,第31頁。)。
雖然英、美、法各國審前準(zhǔn)備程序具體做法不同,但綜合起來都具有以下共同特點,其一,當(dāng)事人是審前準(zhǔn)備程序的主要訴訟主體,該程序的主要訴訟活動權(quán)利義務(wù)歸屬當(dāng)事人;其二,當(dāng)事人在審前準(zhǔn)備程序中的準(zhǔn)備是全面而充分的,一旦進入審理階段,他們將不能舉新的證據(jù);其三,負責(zé)審前準(zhǔn)備階段的審判主體和負責(zé)庭審活動的審判主體分開,可以使審判法官保持中立,公正、客觀地審查和判斷證據(jù);其四,預(yù)審法官無權(quán)調(diào)查、收集證據(jù),不能對案件進行實體性審查,只能行使組織和監(jiān)管職權(quán)。
2.法院職權(quán)主義的審前模式。
實行法院職權(quán)主義審前準(zhǔn)備程序的主要有德國、日本、奧地利等大陸法系國家。十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初,德、日、奧等國在制定或修改民事訴訟法時,正處于自由資本主義向壟斷資本主義過渡時期,鑒于法國民事訴訟中當(dāng)事人審前準(zhǔn)備程序模式存在拖延訴訟的現(xiàn)象,不適應(yīng)時代的需要。德、日、奧等國為了加快訴訟,提高訴訟效益而加強了法院的干預(yù),從訴訟一開始就由法院依職權(quán)指揮訴訟運作,以法院職權(quán)主義模式取代當(dāng)事人主義模式,將審前程序和審理程序合并在一起。(注:參見白祿鉉:《論現(xiàn)代民事訴訟的基本法理——對我國民事訴訟制度改革的淺見》,《中外法學(xué)》19第1期,第40頁。)對德國等國在堅持當(dāng)事人主義模式實質(zhì)精神的基礎(chǔ)上,為了加快訴訟進程而改革訴訟運作方式,加強法院職權(quán)作用,在法社會學(xué)上稱作后現(xiàn)代化現(xiàn)象。(注:季衛(wèi)東:《面向二十一世紀(jì)的法與社會——參加法社會學(xué)國際協(xié)會第31屆學(xué)術(shù)大會之后的思考》,《中國社會科學(xué)》19第7期,第5頁。)它和中世紀(jì)封建社會職權(quán)主義訴訟制度有本質(zhì)區(qū)別。
德國民事審前準(zhǔn)備程序為了避免當(dāng)事人故意拖延訴訟,取消了審前程序,實行“一步到庭”。但因當(dāng)事人審前準(zhǔn)備很不充分的情況下就馬上開庭審理,并允許當(dāng)事人在法庭辯論終結(jié)之前可隨時提出證據(jù),反而造成重復(fù)開庭,拖延了訴訟。這不僅不經(jīng)濟,還易導(dǎo)致當(dāng)事人搞“突然襲擊”,使訴訟失去公平、公正,其結(jié)果有悖于改革初衷。為了克服這一弊端,1976年出臺了《簡化訴訟程序法》,對民訴法作了一次全面的修改,重點改革“一步到庭”,把法庭審理分為審前準(zhǔn)備和主辯論期日(法庭審理)兩個階段。根據(jù)修改后民訴法為了充分進行審前準(zhǔn)備,法官可以采用早期第一次口頭辯論程序或書面準(zhǔn)備程序(以當(dāng)事人之間限期交換書證)兩種方式,任選其一來進行審前準(zhǔn)備,以保證一次開庭集中審理終結(jié)案件。而且將證據(jù)隨時提出主義改為適時提出主義,加強了證據(jù)失權(quán)效力的改革措施,從根本上保證了雙方當(dāng)事人平等的辯論權(quán),加快了訴訟。
日本最初民訴法同德國一樣沒有明確區(qū)分審前準(zhǔn)備程序和法庭審理程序。而經(jīng)修改以后,現(xiàn)行的民訴法(年修改頒布)明確規(guī)定了辯論及審前準(zhǔn)備程序。案情較復(fù)雜的由法院直接決定進入準(zhǔn)備程序;無法確定的,進行最初口頭辯論,辯論不能終結(jié)的視為案情復(fù)雜,進入準(zhǔn)備程序。日本民訴法設(shè)立了三種準(zhǔn)備程序:一是預(yù)備性口頭辯論,主要對一些公害、藥害案件審理時采取公開性預(yù)備口頭辯論;二是辯論準(zhǔn)備程序,是法官或書記員召集當(dāng)事人出席的不公開、非正式的對話;三是在一方出庭情況下,法官通過電話聯(lián)絡(luò)和證據(jù)調(diào)查等工作的一種審前準(zhǔn)備程序。此外日本新民訴法確立了證據(jù)適時提出的原則。
從以上介紹可以看出,無論德國還是日本的民事訴訟,都經(jīng)歷了一個從沒有明確審前準(zhǔn)備階段,導(dǎo)致多次重復(fù)開庭到設(shè)立審前準(zhǔn)備程序,提高庭審效率的改革過程,這也是一個司法實務(wù)界和法學(xué)理論界通過司法實踐中的多次嘗試、理論的累積深化以及法律的修改等方式不斷努力改革或改進審理的過程。目前,兩國仍在完善審前準(zhǔn)備程序改革。
綜上分析,國外兩種傳統(tǒng)的審前模式的優(yōu)、缺點都是客觀存在的。英美法系民事訴訟采用的當(dāng)事人主義審前準(zhǔn)備程序的優(yōu)點在于有利于提高開庭審理的效率,使案件得到集中審理,但因法官過于消極,難以避免當(dāng)事人濫用審前程序,拖延準(zhǔn)備階段。而傳統(tǒng)的大陸法系雖然加強法官對審前準(zhǔn)備程序的控制,防止當(dāng)事人拖延審前程序,但因其審前準(zhǔn)備很不充分,加上采用隨時提出主義,致使重復(fù)開庭,拖延庭審活動,甚至造成訴訟程序的浪費。因此德、日兩國都對審前準(zhǔn)備程序進行比較徹底的改革,從其改革方向,我們可以看出大陸法系國家在堅持以法院運作訴訟程序前提下吸收了英、美、法等國加強庭前準(zhǔn)備和規(guī)定證據(jù)時效的做法,逐漸向當(dāng)事入主義審前模式接近和靠攏。同樣英美法等國也加強了法院對當(dāng)事人運作程序的監(jiān)督和管理,以防當(dāng)事人濫用審前程序,拖延訴訟。由此可見,在面臨著如何公正、迅速、經(jīng)濟地解決民事糾紛的共同任務(wù)下,各國民事訴訟法在審前準(zhǔn)備程序運作方式上相互吸收各自優(yōu)點,呈現(xiàn)趨同的特征。
(二)國外民事審前準(zhǔn)備程序的設(shè)立旨意及其訴訟價值。
訴訟程序的價值籍著結(jié)構(gòu)實現(xiàn),而訴訟程序結(jié)構(gòu)的設(shè)置,要以一定的設(shè)立旨意為指導(dǎo)。程序價值的.實現(xiàn)對設(shè)立旨意的反饋情況,直接可以權(quán)衡出程序結(jié)構(gòu)設(shè)置是否妥當(dāng)。
1.國外民事審前準(zhǔn)備程序的設(shè)立旨意。
充分考察西方各國關(guān)于民事審前準(zhǔn)備程序的立法體例和紛呈的學(xué)說思想,我們可以看出其設(shè)立旨意主要有以下三點:(1)訴訟民主。即審前準(zhǔn)備程序的結(jié)構(gòu)必須圍繞保障訴訟民主來設(shè)計。民事訴訟所解決的糾紛是平等主體之間的民事糾紛,民事主體在法律范圍內(nèi),有權(quán)自主地進行權(quán)利處分。在民事程序法上,當(dāng)然要對民事主體的權(quán)利進行保障。審前準(zhǔn)備程序主要是一個當(dāng)事人自行收集證據(jù)或與對方交換信息的過程,因此更應(yīng)該充分貫徹訴訟民主這一理念。(2)訴訟正當(dāng)。即審前準(zhǔn)備程序必須圍繞著公正與妥當(dāng)來設(shè)計。訴訟的最終目的,是追求實體正義,這是主宰幾個世紀(jì)的訴訟學(xué)理。但進入現(xiàn)代社會,一個世界性的思潮在追求實體正義的目標(biāo)中,也關(guān)注起程序正義,即把程序保障也作為訴訟的目標(biāo)或價值判斷的標(biāo)準(zhǔn),把實體的正義被理解為在程序正義的制約下力圖最大限度予以實現(xiàn)的價值。這一觀點成了歐美國家法學(xué)思想和立法的主流。各國在審前準(zhǔn)備程序立法上也充分體現(xiàn)了正當(dāng)訴訟理念。(3)訴訟效益。即審前準(zhǔn)備程序必須圍繞保障訴訟迅速和廉價來設(shè)計。各國有關(guān)審前準(zhǔn)備程序的規(guī)定,從無到有,從粗線條的勾勒到細致入微的設(shè)置,訴訟效益的價值取向體現(xiàn)得十分明顯,當(dāng)然是在服從民主和正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上追求最大的效益。
2.國外民事審前準(zhǔn)備程序訴訟價值。
到能使當(dāng)事人及其代理人(律師)信服的裁判,就必須在訴訟過程使當(dāng)事人均可盡攻擊、防御之能事,使訴訟的結(jié)果在訴訟進行中能找到根據(jù),并可預(yù)見。審前準(zhǔn)備程序通過攻防手段和訴訟資料之公開交換,法官心證有限的表明以及對不必要證據(jù)的排除,有效預(yù)防了當(dāng)事人遭到未能預(yù)見到的攻防手段而使自己遭受不利于已的訴訟后果,也有效預(yù)防了法官不遵循正當(dāng)程序之規(guī)定,逕行以心證作出的判決。(3)在促進訴訟和解方面的價值。充分的審前準(zhǔn)備程序使當(dāng)事人能預(yù)見裁判結(jié)果,從而促進雙方權(quán)衡利弊,相互妥協(xié)。如美國和英國一向被認為是愛訴的民族,但其絕大多數(shù)案件都是在審理前的發(fā)現(xiàn)程序和審前會議階段即終結(jié)了,而且和解的比率相當(dāng)大,這無疑是審前準(zhǔn)備程序和解價值的體現(xiàn)。(4)在提高裁判質(zhì)量方面的價值。各國審前程序各環(huán)節(jié)諸如事實整理、爭點減縮、證據(jù)開示等,為庭審充分的辯論和質(zhì)證打下了堅實的基礎(chǔ),保障了審判程序有效、順利進行,這些都有效地保證了裁判的質(zhì)量。
二、我國民事審前準(zhǔn)備程序之檢討。
(一)我國民事審前準(zhǔn)備程序的現(xiàn)狀及其弊端。
全面比較研究各國民事審前準(zhǔn)備程序以及總結(jié)其設(shè)立旨意和訴訟價值,有利于深入檢討我國當(dāng)前民事訴訟審前程序,而深入剖析其現(xiàn)狀和弊端,又有利于在改革和完善時對癥下藥。
由于我國民事訴訟制度受兩千多年來封建專制和大陸法系法律制度的影響,實行的是超職權(quán)主義的訴訟模式,因而我國民事審前準(zhǔn)備立法也充分體現(xiàn)了這一特征。我國現(xiàn)行民訴法第113條至第119條盡管對審前準(zhǔn)備作了具體規(guī)定,但存在理論認識誤區(qū),即沒有認識到“審前準(zhǔn)備”獨立的程序價值,審前準(zhǔn)備只是第一審普通程序中的一個階段,完全依附于庭審程序。同前述幾國的審前準(zhǔn)備程序相比,我國民事審前準(zhǔn)備程序立法具有如下特征:(1)主體是法官。審前準(zhǔn)備程序基本由庭審法官依職權(quán)包攬所有活動,當(dāng)事人及其他訴訟代理人基本不介入,不發(fā)揮作用;(2)目的單一。主要是尋找案件的爭議點,積極查明案件事實,便于法官審判職能的行使;(3)內(nèi)容上既包括程序性準(zhǔn)備也包括實體性準(zhǔn)備。法官除進行程序上的活動外,還包括對證據(jù)材料在內(nèi)的各種訴訟材料進行詳細、全面的實質(zhì)性審查,以了解案情,并調(diào)查、收集必要的證據(jù);(4)形式不公開。法官對書面材料的審查活動是封閉的,并無當(dāng)事人參加;(5)由于采用超職權(quán)主義訴訟模式以及未設(shè)立證據(jù)失權(quán)制度,因而不具備當(dāng)事人確定爭點、固定證據(jù)、促進和解的功能??梢?,在我國立法上,民事審前準(zhǔn)備并未形成完整的訴訟程序,其只是庭審活動的一個階段,且不存在程序上的法律效力。這與國外結(jié)構(gòu)完善、價值凸現(xiàn)的民事審前準(zhǔn)備程序立法相比顯得異常滯后。
滯后的立法,給審判實踐帶來了許多問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,特別是加人世界貿(mào)易組織后,這種基本由庭審法官包攬,當(dāng)事人及其訴訟代理人基本不介入的超職權(quán)主義的民事審前準(zhǔn)備程序在審判實踐中暴露出的弊端日益突出,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.庭審法官負責(zé)審前準(zhǔn)備工作,審前準(zhǔn)備行為與審判行為相混淆,容易造成法官“先入為主”、“先定后審”,使庭審活動流于形式,違背了程序正當(dāng)?shù)囊?。我國審前?zhǔn)備程序中的審判主體就是庭審中的審判主體,庭審法官包攬審前準(zhǔn)備和審判工作,且我國現(xiàn)行民訴法的有關(guān)規(guī)定及訴訟實務(wù)中的操作程序,混淆了審判行為和審前準(zhǔn)備行為。我國民訴法第116條就庭前準(zhǔn)備階段規(guī)定法官“必須認真審核訴訟材料,調(diào)查收集必要的證據(jù)”。最高法院在《第一審經(jīng)濟糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定》中對此作了進一步的規(guī)定:“合議庭成員應(yīng)當(dāng)認真審核雙方提供的訴訟材料,了解案情,審查證據(jù),掌握爭議的焦點和需要庭審調(diào)查、辯論的主要問題?!边@實際等于明確授予法官對實體問題進行預(yù)審的職權(quán),要求法官在審前階段就必須對案件從實體和程序上予以全面核實。這必將導(dǎo)致“先審后開庭”、“先定后開庭”的結(jié)果,使庭審中舉證、質(zhì)證、辯論等一系列對抗式活動形式化,使嚴(yán)肅的庭審活動形式化。這實質(zhì)上是一種預(yù)先進行書面審理的過程,與現(xiàn)代訴訟中所確立的公正、公開、辯論和直接言詞等訴訟原則相違背。
2.審前準(zhǔn)備程序中法官與當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)配置不當(dāng),嚴(yán)重偏離當(dāng)事人,不利于保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,違背了訴訟民主的要求。我國立法設(shè)置的審前準(zhǔn)備程序中權(quán)利義務(wù)的配置嚴(yán)重偏離當(dāng)事人,整個階段幾乎都是法院、法官的工作程序,當(dāng)事人及其訴訟代理人基本上不參與,屬于他們的審前權(quán)利義務(wù)非常有限,而且現(xiàn)行的訴訟機制也不利于保障當(dāng)事人這有限的權(quán)利義務(wù)的行使與履行,由此產(chǎn)生的弊端主要有兩方面:弊端之一是不利于調(diào)動當(dāng)事人積極性和主觀能動性。雖然民訴法規(guī)定了當(dāng)事人享有起訴、反訴、變更訴訟請求、撒訴等處分權(quán),但又把法院負責(zé)查明案件客觀真實作為訴訟基本原則,從而否認了當(dāng)事人在訴訟中的決定權(quán)和支配權(quán)。法院可以調(diào)查案件事實為由,限制和干預(yù)當(dāng)事人處分權(quán),如法院撤訴允許權(quán)、依職權(quán)追加當(dāng)事人等權(quán)利和做法,均一定程度違背了“不告不理”這一民事訴訟重要原則。弊端之二是審前準(zhǔn)備程序中權(quán)利義務(wù)向法官嚴(yán)重傾斜,不僅加重了法官的負擔(dān),更重要的是容易導(dǎo)致法官專斷,往往更不利于查明案件事實。
3.審前準(zhǔn)備工作不充分,不能有效地防止庭審中對方突然襲擊,違反了訴訟正當(dāng)與效益的要求。審前準(zhǔn)備程序設(shè)置的目的是為了保證當(dāng)事人從程序到實體都作好充分的準(zhǔn)備,防止一方當(dāng)事人突然襲擊,確保庭審活動的集中、順暢進行,這是各國審前準(zhǔn)備程序的共同性原則。但是我國未建立有效的證據(jù)交換制度、證據(jù)時效制度,未規(guī)定被告答辯義務(wù),當(dāng)事人的庭前準(zhǔn)備工作很不充分。這一弊端在《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》頒布實施后有所改善,但因與民訴法有關(guān)規(guī)定相沖突,實施效果不容樂觀。
4.我國當(dāng)前審前準(zhǔn)備和民事訴訟所支出的訴訟成本偏高,違背了訴訟效益的要求。我國民訴法規(guī)定原告起訴被受理后,法院包攬訴訟文書的送達、審核,調(diào)查必要證據(jù)等幾乎是整個審前程序的工作,這樣雖然可以有效地控制審前程序的進程,但為此卻支出了大量人力、物力、財力。這和“辦自己的事花自己的錢”的市場經(jīng)濟觀念格格不入。這樣也等于法院替民事活動中過錯方分擔(dān)大部分訴訟費用(理論上應(yīng)由過錯責(zé)任方承擔(dān))。如果審前準(zhǔn)備程序以當(dāng)事人為主導(dǎo),由當(dāng)事人自行送達交換訴訟文件,收集、提交、交換訴訟證據(jù),確定訴訟爭點,法院僅作為組織者和管理者的身份出現(xiàn),則不僅可以提高訴訟效率,還可以大大減少司法機關(guān)的訴訟成本。也許有人會提出改由當(dāng)事人進行庭前準(zhǔn)備,雖減少法院支出,但卻增加當(dāng)事人的費用支出。這是現(xiàn)實存在的,不過我們可以通過規(guī)定由過錯方適當(dāng)承擔(dān)受害方的訴訟開支來彌補和解決。
5.審前庭審法官為了調(diào)查收集證據(jù),積極與雙方當(dāng)事人接觸,尤其是與單方當(dāng)事人接觸的機會增多,這為司法腐敗提供了便利條件,違背了訴訟公正的要求。民訴法對審前雙方當(dāng)事人之間和當(dāng)事人與法官之間的接觸沒有具體規(guī)定,承辦法官為了了解案情,查明事實,收集證據(jù),往往要積極與當(dāng)事人單方接觸,這為當(dāng)事人提供了賄賂法官的機會。
(二)我國當(dāng)前民事審前準(zhǔn)備程序司法改革述評。
革,一些新生的改革措施,在與現(xiàn)行民事訴訟法激烈碰撞、擠壓后破土而出。司法實務(wù)界的民事審前準(zhǔn)備改革主要經(jīng)歷以下幾個階段:
1.90年代中期,各地法院普遍采用“一步到庭”,取消審前準(zhǔn)備的改革措施。當(dāng)時主要是基于杜絕案件承辦法官在庭審前與當(dāng)事人接觸,減少滋生司法腐敗的條件,強化庭審功能,保證庭審活動公開進行等方面的考慮,而采取取消審前準(zhǔn)備的嘗試。但是,此項改革一開始就暴露了致命的缺陷,即在審判實踐中一旦遇到較復(fù)雜的案件,法官庭前又對當(dāng)事人的爭議焦點一無所知,庭審活動就變得雜亂無章;而且庭審前,雙方當(dāng)事人互不了解對方證據(jù),庭審中當(dāng)一方當(dāng)事人突然提出的大量證據(jù),另一方無法進行有效的質(zhì)證,法官也無法有針對性地組織、指揮庭審的進行,從而導(dǎo)致一案多次開庭,案件久拖不結(jié),訴訟成本增高,效率明顯低下等弊端。這實際上在走德國和日本最早期民事訴訟的老路。“一步到庭”很快便以遭到了社會各界的抨擊而告終。
2.90年代末期,一些法院在兩大法系主要國家準(zhǔn)備程序啟示下,開始推行“分布到庭”的審前改革措施,即在立案到庭審中間,插進一個對雙方證據(jù)及爭議焦點進行整理的審前準(zhǔn)備階段。6月,最高人民法院總結(jié)各地法院的改革經(jīng)驗,通過了《關(guān)于民事經(jīng)濟審判方式改革問題的若干規(guī)定》,規(guī)定了法院在開庭前,對案情比較復(fù)雜、證據(jù)材料比較多的案件,可以組織當(dāng)事人交換證據(jù),從而把庭前證據(jù)交換做法規(guī)范化和制度化。之后,上海、北京、廣東等高級法院在制定本轄區(qū)民事經(jīng)濟案件的辦案規(guī)則中,相繼制定了庭前交換證據(jù)的具體操作方法。
3.90年代末至21世紀(jì)初,全國不少法院擴大立案庭職能,將審前準(zhǔn)備工作交由立案庭負責(zé)。庭前交換證據(jù)規(guī)范化后,推行證據(jù)交換的法院為了隔絕庭審法官與審前準(zhǔn)備工作的聯(lián)系,避免“先定后審”和滋生司法腐敗,在最高人民法院確立的立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立體制的基礎(chǔ),將審前準(zhǔn)備工作納入立案庭職責(zé)范圍。有些法院實行了書記員單序列管理改革,成立了專門的管理機構(gòu)統(tǒng)一管理和調(diào)配書記員,并把書記員作為審判流程管理的樞紐,由書記員輔助立案庭完成審前準(zhǔn)備工作。至此,司法界審前準(zhǔn)備程序結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨變。
4.年最高人民法院制定了《人民法院五年改革綱要》,對審前準(zhǔn)備程序改革作了建立科學(xué)的案件審理流程管理制度、完善舉證制度、提高人民法院各項管理工作的科技含量等規(guī)定。一些改革步伐較快的法院根據(jù)有關(guān)精神,開始推行以“大立案”為表現(xiàn)形式,以“審判流程管理”為主要內(nèi)容的審判管理改革措施,將審前準(zhǔn)備工作納入立案庭,使立案庭基本成為審判程序的“調(diào)度中心”,統(tǒng)管案件程序方面的事宜。有的法院為了提高審判效率,降低訴訟成本,試行了案件繁簡分流審理的改革,將一些事實清楚,權(quán)利、義務(wù)關(guān)系明晰,雙方爭議不大的案件,實行即來即調(diào),快審快結(jié)。
5.最高人民法院頒布了《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,對舉證時限、證據(jù)交換、被告答辯等作出具體規(guī)定,這標(biāo)志著庭前證據(jù)交換和證據(jù)時效制度進一步規(guī)范化和制度化。
從上述改革來看,司法實務(wù)界的審前準(zhǔn)備程序改革為促進我國審前準(zhǔn)備制度的建立作了很好的嘗試,并積累了寶貴的經(jīng)驗。各地法院在改革探索中,從實際出發(fā),設(shè)計出了一些先進的制度和做法,如建立庭前證據(jù)交換制度和證據(jù)時效制度,設(shè)立法官負責(zé)證據(jù)交換和調(diào)查取證等,這些制度和做法有利于保證當(dāng)事人做好較為充分的審前準(zhǔn)備工作。但在肯定改革成績的同時,筆者認為司法實務(wù)界關(guān)于審前準(zhǔn)備程序的改革也具有很大的局限性和不成熟性,主要體現(xiàn)在:1.各地法院的改革大多具有自發(fā)性,缺乏通盤考慮、全面規(guī)劃和整體布局,各地做法不一,改革也有些流于枝節(jié)和浮面。2.缺乏系統(tǒng)理論研究。當(dāng)前審前準(zhǔn)備程序司法改革在民事訴訟立法滯后情況下,過分注重實踐探索,輕視系統(tǒng)理論研究,許多錯誤觀點未能澄清,導(dǎo)致改革不徹底。3.審前準(zhǔn)備程序改革中存在一些誤區(qū)。如當(dāng)前最為普遍的以大立案改革,從其運行情況和理性分析來看,不難看出其仍有不足之處。其實比較典型的審前準(zhǔn)備程序應(yīng)是突破民訴法對立案工作原有單一立案結(jié)構(gòu)的局限,在結(jié)構(gòu)上擴充立案庭配置,以庭審前各個程序環(huán)節(jié)為工作重心,使立案庭充分履行立案審查、文書送達、證據(jù)交換、證據(jù)調(diào)查、訴前保全、管轄權(quán)異議、排期開庭等程序職能。但是如果將審判流程管理和監(jiān)督職能與審前準(zhǔn)備程序相結(jié)合,很有可能影響了各種職能的充分發(fā)揮,導(dǎo)致審前準(zhǔn)備與流程管理和監(jiān)督職能都不能很好落實。
導(dǎo)致上述改革局限性的原因,有些是司法實務(wù)界的主觀原因,但更主要的應(yīng)該是包括相關(guān)立法滯后和設(shè)立審前準(zhǔn)備程序的制約條件在內(nèi)的客觀原因。如司法改革制定了庭前交換和固定證據(jù)、固定訴訟請求、證據(jù)失效等規(guī)定,但因這些規(guī)定與民事訴訟法相關(guān)規(guī)定相沖突,很難在司法實踐中得到真正貫徹落實。當(dāng)當(dāng)事人堅持按照民訴法或其他規(guī)定在庭審中提出新的證據(jù)、增加訴訟請求、提出反訴等,法官也只能允許。在審前準(zhǔn)備其他問題上也存在同樣的困境,直接影響到審前準(zhǔn)備程序功能的發(fā)揮。當(dāng)前我國普遍存在的諸如當(dāng)事人普遍素質(zhì)低下,難以適應(yīng)以自己為主導(dǎo)的審前準(zhǔn)備程序,律師人數(shù)少,不能滿足現(xiàn)實需要,某些傳統(tǒng)的司法體制和制度根深蒂固等客觀原因也是制約司法改革的重要原因。
三、構(gòu)建我國民事審前準(zhǔn)備程序之思考。
我國現(xiàn)行的民事審前準(zhǔn)備程序?qū)俜ㄔ撼殭?quán)主義模式,這顯然與當(dāng)前民事審判所面臨的任務(wù)不相適應(yīng)。同時我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,從司法制度尤其是民事司法制度與世界接軌的角度考慮,構(gòu)建我國審前準(zhǔn)備程序已是勢在必行。我們應(yīng)當(dāng)針對我國民事審前準(zhǔn)備程序存在的主要問題,大量吸收和借鑒國外有益經(jīng)驗和做法,結(jié)合我國司法實際,積極探索我國民事審前準(zhǔn)備程序的改革。
(一)完善我國民事審前準(zhǔn)備程序立法應(yīng)遵循的原則。
明確完善民事審前準(zhǔn)備程序立法應(yīng)遵循的原則,對于克服立法和司法改革的盲目性很有必要。筆者認為,完善我國民事審前準(zhǔn)備程序立法應(yīng)遵循以下重要原則:
1.有利于審判公正原則。公正歷來是人類社會所追求的美德和所崇尚的價值目標(biāo),也是法律制度的根本目的,失去了訴訟公正的訴訟制度必然會走向死亡。因此設(shè)立我國民事審前準(zhǔn)備程序必須堅持這一基本原則。審前準(zhǔn)備作為訴訟的一個環(huán)節(jié)必須為審判公正服務(wù)。為此,民事審前準(zhǔn)備程序應(yīng)根據(jù)實際情況,排除預(yù)斷和先定后審,合理配置法官和當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),建立健全證據(jù)制度,防止突然襲擊,以確保程序公正和實體公正。
2.公開、效益原則。民事審前準(zhǔn)備程序應(yīng)該向當(dāng)事人及社會公開,應(yīng)避免法院“暗箱操作”。審前必須告知當(dāng)事人承辦法官名單,以確保當(dāng)事人回避權(quán)的行使。一方當(dāng)事人提交的證據(jù)必須在審前向?qū)Ψ焦_,法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)也須在審前向雙方當(dāng)事人公開,以確保當(dāng)事人充分行使辯護權(quán)。為解決司法資源的有限性和司法任務(wù)繁重與艱難性之間的矛盾。我們必須重視訴訟效率和效益。為此我們必須充分發(fā)揮當(dāng)事人的積極性和主觀能動性,盡量減輕法院在審前準(zhǔn)備中不合理的負擔(dān),減少司法機關(guān)的訴訟支出。
變更訴訟請求權(quán)請求調(diào)解權(quán)等等。改革后的審前程序,必須充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,才能調(diào)動當(dāng)事人積極性,提高庭審效率,節(jié)省訴訟開支,才能預(yù)防法官專斷,實現(xiàn)審判公正。
4.方便審判活動原則。充分的審前準(zhǔn)備是審判活動順利進行的保證,這個充分主要是針對當(dāng)事人而言的?;诩杏行У耐徯枰?,當(dāng)事人及其訴訟代理人應(yīng)當(dāng)作好充分的準(zhǔn)備,如整理爭點、收集、提交、交換證據(jù)等,只有這樣才能確保庭審活動順暢、集中進行。
5.吸收、借鑒和適合國情原則。我們進行民事審前準(zhǔn)備程序改革時必須對國外的,尤其是英、美、法的當(dāng)事人主義審前模式的審前準(zhǔn)備程序及訴訟機制進行認真系統(tǒng)、深入的研究和比較,揚長避短。對其中科學(xué)的、進步的、合理的,要大膽吸收、借鑒,為我所用;對其不適合或部分不適合的要果斷舍棄或進行改進。同時我們在借鑒他們有益經(jīng)驗時,要注意結(jié)合我國國情和司法審判實際情況,而不能全盤照搬,對我國民事訴訟優(yōu)良傳統(tǒng)要加以堅持和發(fā)揚。
(二)我國民事審前準(zhǔn)備程序具體制度設(shè)想。
基于我國有關(guān)民事審前準(zhǔn)備程序方面的立法滯后于司法改革以及司法改革做法不一的現(xiàn)狀,筆者認為,當(dāng)前設(shè)立民事審前準(zhǔn)備程序應(yīng)從加強理論研究和統(tǒng)一規(guī)范司法改革兩方面著手。筆者認為,無論立法還是司法,民事審前準(zhǔn)備程序均應(yīng)涵蓋如下內(nèi)容:在庭審前設(shè)立準(zhǔn)備程序,由當(dāng)事人確定爭點,決定審判對象;實行被告強制答辯制度;建立庭前證據(jù)交換制度,使當(dāng)事人充分了解對方當(dāng)事人的主張及相應(yīng)證據(jù)和信息,并建立證據(jù)失權(quán)制度,使雙方當(dāng)事人在庭審中真正處予平等對抗的地位;設(shè)立準(zhǔn)備程序法官,加強對準(zhǔn)備程序的管理,提高審判效率;促進當(dāng)事人審前和解,降低訴訟成本,使有限的審判資源得到充分、合理的利用。具體可從以下幾方面開展:
1.設(shè)置準(zhǔn)備程序法官,專門負責(zé)指揮和管理審前準(zhǔn)備程序,排除預(yù)斷,促進審判公正。把審判法官從審前準(zhǔn)備工作中脫離出來,專門設(shè)置準(zhǔn)備程序法官來組織和管理當(dāng)事人進行補充和更改訴訟請求,收集、提交和交換證據(jù)、整理爭點等庭前準(zhǔn)備工作,以便集中審理,提高庭審效率。庭審法官不負責(zé)審前準(zhǔn)備工作,有利于排除預(yù)斷,進行居中裁判,避免庭審活動形式化,而且當(dāng)事人可以不必顧慮不接受法官的讓步和解建議會使自己在審理時處于不利地位。當(dāng)前,司法實務(wù)界試行的大立案改革,即在立案庭設(shè)置準(zhǔn)備程序法官統(tǒng)一負責(zé)庭前證據(jù)交換等相關(guān)審前準(zhǔn)備工作,對案件實行繁簡分流,即經(jīng)準(zhǔn)備程序法官初步審查,認為屬于復(fù)雜的案件,則組織當(dāng)事人整理爭點、提交和交換證據(jù),并進行排期開庭,完成這些庭前準(zhǔn)備工作后,移交業(yè)務(wù)庭開庭審理;對那些屬于簡單的案件,則無須進行庭前準(zhǔn)備,直接交由“簡易法庭”或“速裁法庭”處理。
2.合理配置審前程序中法官和當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。針對我國現(xiàn)行立法及司法實踐中審前權(quán)利、義務(wù)配置嚴(yán)重偏向法院和法官所產(chǎn)生的弊端,我們必須切實配置和落實當(dāng)事人以下審前權(quán)利、義務(wù):起訴權(quán)、反訴權(quán)、申請回避權(quán)、平等權(quán)、變更訴訟請求權(quán)、自由處分權(quán)和應(yīng)訴和答辯義務(wù),收集、提交和交換證據(jù)義務(wù),整理明確訴訟的爭點義務(wù)等。我國一直以來實行法院送達訴訟文件,這種做法是否真能提高效率和效益,值得商榷。根據(jù)多年的實踐經(jīng)驗,筆者對此持否定意見,這在前面已有論述。筆者主張在立法明確送達期限、拒收文件法律后果和加強法院監(jiān)督和管理下將訴訟文件送達義務(wù)配置給當(dāng)事人。我國現(xiàn)行民訴法將被告答辯規(guī)定為訴訟權(quán)利,這是一種過時的、違背民事訴訟當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)平等原則內(nèi)在要求的做法,其弊端也是顯而易見的,容易給被告在庭審上制造“證據(jù)突襲”的機會,也不利于開展其他審前準(zhǔn)備程序。按照對等原則原告向被告提交起訴狀,被告則必須提交答辯狀,而且這樣也有利于審前交換證據(jù),確定爭點,提高庭審效率。因此應(yīng)實行被告強制答辯制度,規(guī)定被告不答辯,視為承認原告的訴訟請求。當(dāng)然我們在配置審前權(quán)利義務(wù)時,必須掌握合理程度,既可保障當(dāng)事人及其訴訟代理人全面、充分地進行審前準(zhǔn)備,又可以有效防止當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利。
3.建立完善的舉證制度。舉證責(zé)任制度最早見于羅馬法,現(xiàn)代世界各國大多繼承和發(fā)展了這一古老的法律制度。我國雖規(guī)定誰主張誰舉證的民事訴訟舉證原則,但因立法不詳盡和法院職權(quán)主義傳統(tǒng)的影響,在司法實踐中,這一原則實際上并沒得到真正貫徹執(zhí)行。要想建立完善的舉證責(zé)任制度,真正貫徹“誰主張誰舉證”訴訟原則,必須從以下幾方面著手:(1)必須嚴(yán)格執(zhí)行“誰主張誰舉證”,明確劃分當(dāng)事人及法院收集證據(jù)的范圍。除了當(dāng)事人因客觀原因不能提供的證據(jù)以外,法官原則上不能依職權(quán)進行調(diào)查取證活動,而且法官調(diào)查取證活動應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人及其代理人申請為前提,法官調(diào)查取得的證據(jù)須經(jīng)法庭質(zhì)證才能作為裁判依據(jù);(2)立法明文規(guī)定當(dāng)事人不履行舉證義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的具體法律后果,以提高當(dāng)事人舉證自覺性;(3)不斷擴大和完善當(dāng)事人收集證據(jù)的手段和程序,對當(dāng)事人舉證進行指導(dǎo)和引導(dǎo),在當(dāng)事人取證確有困難時,可以考慮由法院根據(jù)當(dāng)事人的申請發(fā)出調(diào)查函,強制有關(guān)單位、個人協(xié)助、配合當(dāng)事人調(diào)查收集證據(jù),盡量減少和避免法院直接調(diào)查取證;(4)建立舉證時效制度,立法明文規(guī)定當(dāng)事人必須在庭審前規(guī)定時間內(nèi)提交所有證據(jù),有正當(dāng)理由除外,否則視為放棄舉證,由其承擔(dān)不舉證的法律后果;(5)建立對證人出庭作證的經(jīng)濟補償制度,立法明文規(guī)定證人拒絕作證、作偽證的制裁措施。
4.建立證據(jù)交換制度。必須立法規(guī)定庭前交換證據(jù)實施細則,明確規(guī)定在審前法定期限內(nèi),雙方當(dāng)事人必須交換各自所有的與本案件有關(guān)的證據(jù)和信息。當(dāng)事人收集的證據(jù)無正當(dāng)理由未經(jīng)審前交換的,不予質(zhì)證和認定,即承擔(dān)證據(jù)失效后果,法院依職權(quán)調(diào)查、收集的證據(jù)也必須在審前出示給雙方當(dāng)事人,并在庭審中進行質(zhì)證。這有利于提高訴訟效益,防止突然襲擊,使對抗雙方審前充分了解對方的主張和證據(jù),從根本上保證雙方平等的辯論機會。
5.設(shè)置審前會議制度。美國的審前會議制度可以有效地克服發(fā)現(xiàn)程序被當(dāng)事人濫用而引起的拖延訴訟和審前費用過高的弊端,有利于加強法官對審前程序的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,確保審前準(zhǔn)備程序順利、充分地完成。針對我國當(dāng)事人訴訟素質(zhì)較低和不實行強制律師代理制度的現(xiàn)實狀況,我們可借鑒這一做法。具體做法可考慮由準(zhǔn)備程序法官與案件書記員組織雙方當(dāng)事人及其訴訟代理人參加審前會議,來明確和簡化訴訟爭點,修改訴狀和答辯狀,對訴訟請求進行自認,確定證據(jù),確定出庭作證的證人及開庭審理的日期,試行和解等等審前準(zhǔn)備工作,以此來指導(dǎo)、監(jiān)督、管理當(dāng)事人進行充分的庭前準(zhǔn)備工作,確保庭審活動公正、公開、有效地進行。
普及推廣。在對民事審前準(zhǔn)備程序正式立法前,最高人民法院應(yīng)在深入實踐調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定有關(guān)民事審前準(zhǔn)備程序操作規(guī)程,以的要求,按照中央的部署,共同完成司法改革的宏偉大業(yè)
民事審判申請書篇十
長期以來,不管是在立法還是在法律解釋層面,我國一直沒有形成一套完備的民事證據(jù)制度,這與日益復(fù)雜化與專業(yè)化的民事訴訟實踐是不相適應(yīng)的。最高法“民事證據(jù)規(guī)則”確立了一些較為科學(xué)的證據(jù)制度,有不少亮點,在一定程度上緩解了這一矛盾。但是,由于不少人對最高法在制定該規(guī)定中是否存在越權(quán)立法提出質(zhì)疑,以及該規(guī)則本身也存在不少的問題,其在實踐中發(fā)揮的作用并沒有達到預(yù)先的期望。筆者認為,“民事證據(jù)規(guī)則”本身存在的最大的問題在于沒有確立科學(xué)的固定爭點制度而強行的適用舉證時限制度,最終會造成程序不公與效率低下。
設(shè)立舉證時限制度的目的就是為了防止證據(jù)突襲,提高訴訟效率,其內(nèi)容可被分為兩個方面,一方面是舉證及固定證據(jù)的規(guī)則,另一方面是證據(jù)失權(quán)制度。舉證及固定證據(jù)的規(guī)則應(yīng)是目前我國民事訴訟中的審前程序的主要內(nèi)容,包括訴答制度,舉證期限及證據(jù)交換等內(nèi)容。按照筆者的理解,最理想的審前程序應(yīng)能達到固定爭點與固定證據(jù)這兩個方面的目的。如果通過審前程序,不能固定爭點的話,進入庭審后,原告任意改變訴訟請求,被告在事實方面任意的提出新的答辯主張,這種情形下,為了保障對方的訴訟權(quán)利,就要不斷休庭,以給雙方當(dāng)事人以準(zhǔn)備新的證據(jù)或重新答辯的時間,這樣下去,無法有效的制約當(dāng)事人惡意拖延訴訟的行為,雖然有利于達到公正,但遲到的公正也是一種不公正。可以說,在舉證時效確立前,我國民事訴訟一直存在這樣的問題,確立舉證時效制度的初衷就是為了克服這方面的問題。
然而,從舉證時效制度實施的情況來看,這種情況是否有效的克服了呢?筆者認為,現(xiàn)行的舉證時限制度,對于部分案件的審理,確實達到了防止證據(jù)突襲,提高訴訟效率的目的,但是由于審前程序設(shè)計的不合理,有時不但不能達到公平與效率的司法改革目標(biāo),甚至?xí)斐稍V訟程序上的不公及訴訟資源的浪費。如前所述,舉證時限制度的內(nèi)容可被分為兩個方面,一方面是舉證及固定證據(jù)的規(guī)則,另一方面是證據(jù)失權(quán)制度。其實這兩個方面的制度是相輔相成的,只有在科學(xué)的固定證據(jù)制度下適用證據(jù)失權(quán)制度才能達到程序上的公正,反之,固定證據(jù)制度不科學(xué),在適用證據(jù)失權(quán)制度前沒有給當(dāng)事人舉證創(chuàng)造充分的條件,就強行適用舉證時效制度,難謂其公正。因此,科學(xué)合理的固定證據(jù)制度應(yīng)是適用證據(jù)失權(quán)制度的前提。
其實,固定證據(jù)與固定爭點是分不開的,因為,從理論上來說只有爭點固定了,當(dāng)事人的.舉證范圍才能確定,固定爭點應(yīng)是固定證據(jù)的一個前提。否則,當(dāng)事人不知道對方確切的答辯意見,無法決定哪些證據(jù)該舉,哪些證據(jù)不該舉。這樣,爭點在舉證完成之前無法固定,就等于在舉之前還沒有固定舉證范圍,等舉證完成后,針對對方自認的事實所舉的證據(jù)完全是浪費,對于對方提出的新的答辯意見,卻又失去了舉出證據(jù)予以反駁的機會,程序上的公正與效率都受到損害。從這個意義上來講,固定爭點制度可以說是固定證據(jù)制度的前提。經(jīng)過上述分析,我們可以看出固定爭點制度在證據(jù)規(guī)則中的重要性。而我們的證據(jù)規(guī)則只專注于解決證據(jù)的固定,在沒有完備的固定爭點制度的支持下,強行的固定證據(jù),不僅不能促進公正與效率的主題,而且會影響訴訟效率,有時也會造成程序不公。
過上述分析,我們可將科學(xué)合理的審前程序運行機制概括為:固定爭點(確定舉證范圍)―確定舉證時限-固定證據(jù)。
[1][2]。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
民事審判申請書篇十一
第一段:引言(100字)。
在我與朋友合作創(chuàng)辦企業(yè)的過程中,我們遇到了一起合作伙伴違約的糾紛。為了維護自己的權(quán)益,我們不得不將這個爭議提交給法院解決。經(jīng)歷了一年多的訴訟過程后,我對民事審判有了一些深刻的體會。
第二段:審判的公正性(250字)。
在整個訴訟過程中,最讓我印象深刻的就是審判的公正性。法官在聽證會上認真傾聽雙方的陳述和論證,并且對每個證據(jù)進行了細致的分析和評估。在審理過程中,法官對雙方當(dāng)事人進行了詢問,確保了雙方的權(quán)利得到充分尊重。這種公正的審判使我更加相信法律的力量,也讓我對司法制度充滿了信心。
第三段:證據(jù)的重要性(250字)。
在案件審理中,證據(jù)是至關(guān)重要的。我們在整理證據(jù)的過程中,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厥占讼嚓P(guān)的文件、通信記錄和合同等。這些證據(jù)為我們提供了有力的支持,證明了對方違約的事實。法官也對這些證據(jù)進行了深入的分析和評估。通過這個過程,我深刻體會到了證據(jù)在民事審判中的作用,只有充分準(zhǔn)備和確鑿的證據(jù),才能為案件的勝訴增加保障。
第四段:法律的可預(yù)見性(250字)。
在經(jīng)歷了這一次民事訴訟后,我對法律的可預(yù)見性有了更深的認識。無論是在案件事實的認定還是在法律條文的解釋上,法官都傾向于根據(jù)現(xiàn)有法律進行判斷。法律的條文和先例為我們提供了一個相對確定的判決結(jié)果,而不是主觀的判斷或任性的決定。這種可預(yù)見性使雙方當(dāng)事人都能夠在審判前有一個合理的預(yù)期,對于案件的結(jié)果也更加滿意。
第五段:人性化的審判(250字)。
最后,我想強調(diào)的是民事審判的人性化。在整個訴訟過程中,法官和法庭工作人員都保持了高度的專業(yè)素養(yǎng)和真誠的態(tài)度。他們用平等、公正、理性的態(tài)度對待每一位當(dāng)事人,并且用耐心和效率處理每一個細節(jié)。在聽證會的一剎那,我感受到了法律的溫暖和正義的力量。這種人性化的審判讓我深深明白,司法不僅僅是對爭議的解決,更是在恢復(fù)受害者的心靈和修復(fù)社會的信任。
結(jié)論(100字)。
通過這次民事訴訟經(jīng)歷,我對民事審判有了更深的理解和體會。審判的公正性、證據(jù)的重要性、法律的可預(yù)見性和人性化的審判都讓我深感民事審判的重要性和必要性。法院以其公正的判決維護了我們的權(quán)益,也給予了我們信心和希望。我將永遠銘記這次經(jīng)歷,并對民事審判抱有更加堅定的信心和敬意。
民事審判申請書篇十二
民事審判是社會治理的重要組成部分,也是維護公平正義的重要途徑。我作為一名法官,多年來參與了許多民事案件的審理,深深感受到民事審判對于當(dāng)事人的重要性。通過這些年的實踐與思考,我逐漸形成了自己的一些心得體會。
第二段:客觀公正的原則。
在民事審判中,客觀公正是非常重要的原則。作為法官,我們不能被個人情感所左右,要以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦案。我們要全面收集證據(jù),仔細審查事實,聽取雙方當(dāng)事人的陳述和辯論,以求最終做出公正的判決。在審判中,我們不能偏袒任何一方,要堅持客觀公正,讓正義得以落地。
第三段:平衡當(dāng)事人權(quán)益的原則。
在案件審理過程中,我們需要平衡當(dāng)事人的權(quán)益。民事案件往往涉及到當(dāng)事人的財產(chǎn)和生活利益,對他們來說意義重大。因此,在審判中,我們要確保當(dāng)事人的訴訟權(quán)利得到保障,充分聽取雙方意見,保證他們有平等的發(fā)表意見的機會。我們也要善于運用調(diào)解等方式,盡量達到訴訟雙方的和解,以減少糾紛的損害。
第四段:審判公開的原則。
審判公開是提高司法透明度的重要手段,也是穩(wěn)定社會秩序的重要保障。在民事審判中,我們必須保證庭審公開,以使公眾了解和監(jiān)督司法的行為。民眾的知情權(quán)和參與權(quán)的發(fā)揮也對于司法的公信力有著重要作用。同時,審判公開也有助于當(dāng)事人保護自己的合法權(quán)益,使審判結(jié)果更加符合公眾期待。
第五段:總結(jié)與展望。
通過多年的實踐與思考,我深深體會到民事審判的關(guān)鍵在于客觀公正、平衡當(dāng)事人權(quán)益和審判公開。只有堅守這些原則,我們才能為當(dāng)事人提供公正的司法保障,維護社會穩(wěn)定并促進公平正義。然而,我也意識到自己還有很多需要學(xué)習(xí)和進步的方面,比如加強對案件技術(shù)性問題的研究和深入了解社會發(fā)展的趨勢。未來,我將不斷努力提升自己的素質(zhì)和能力,為民事審判事業(yè)做出更大的貢獻。
總結(jié):
通過這篇文章,我從客觀公正、平衡當(dāng)事人權(quán)益和審判公開三個方面闡述了我在民事審判中的心得體會。這些原則構(gòu)成了民事審判的基本框架,也是實現(xiàn)公正司法的重要保障。在未來的工作中,我將一如既往地堅持這些原則,致力于提升自己的能力和素質(zhì),為民事審判事業(yè)做出更大的貢獻。
民事審判申請書篇十三
被上訴人:張,男,,漢族,家住四川省資陽市雁江區(qū)中和鎮(zhèn)清涼村4組.
上訴人不服資陽市雁江區(qū)人民法院12月29日的()雁江民再字第號民事判決,特提出上訴。
上訴請求:
1,撤銷雁江區(qū)法院作出的(2015)雁江民再字第號民事判決:
3、判令被上訴人資陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司退還上訴人劉多交購房款元,并按4月17日至交房日止,以銀行同期貸款利息的4倍支付利息。
4、判令兩被上訴人支付上訴人的損失。
5、判令兩被上訴人承擔(dān)本案全部訴訟費用。
事實與理由:
一、原審原告買賣合同真實、合法、有效在先,應(yīng)當(dāng)受到法律保護。
原審原告劉富菊在204月17日,支付購房款元,依法簽訂了購房合同、有購房票據(jù)為證,一審、再審法院均認可,應(yīng)當(dāng)受到人民法院依法保護。
二、原審判判決認定事實不清,被上訴人張榮華不是買賣合同法律關(guān)系,第三人龔俊良屬于惡意串通損害上訴人劉富菊的合法權(quán)益,認定被上訴人張榮華簽訂的合同系無效合同。
再審上訴人劉富菊在年4月17日認定被上訴人張榮華簽訂的合同系無效合同。
三、原審原告依法簽訂合法的購房合同在先、第三人簽訂合同在后、被上訴人資陽鑫城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、被上訴人張榮華都應(yīng)該依照最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋第十八條規(guī)定將訴訟爭議的房屋交給再審上訴人。
四、本案是商品房買賣合同糾紛案件,原審法院適用《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》法律是錯誤,應(yīng)當(dāng)適用《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,依法判決被上訴人資陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司協(xié)助被上訴人張將房屋權(quán)屬變更登記給上訴人劉富菊。
五.本案正確適用法律的依據(jù)應(yīng)該是《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》“第一條、第十條相關(guān)規(guī)定。
綜上,該案事實不清,適用法律錯誤。為維護劉富菊合法權(quán)益,按照中華人民共和國民事訴訟法相關(guān)要求,提出上訴請求。
此致
資陽市中級人民法院。
上訴人:
民事審判申請書篇十四
委托人:
身份證號碼:
地址:xx。
受托人:xx,xx律師。
電話:xx。
委托人就xx與xx借款合同爭議糾紛一案,委托xx事務(wù)所xx律師作為委托人的訴訟代理人,代為參加該案再審程序。授權(quán)權(quán)限為:特別授權(quán)。包括但不限于:代為參加該案再審程序的調(diào)解、和解;代為簽收執(zhí)行法律文書等。
委托人:
201x年xx月xx日。
一、申請主體。
已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書案件的當(dāng)事人,包括一審原被告,二審上訴人與被上訴人等。
二、申請條件。
當(dāng)事人認為已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有錯誤;認為調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,即可向法院提起申請請求再審。
三、程序。
(一)當(dāng)事人提出再審申請。
(1)申請時限:應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出;在某些特定情形是自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)出。
(2)受訴法院:向上一級人民法院申請再審;當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件,也可以向原審人民法院申請再審。
(3)委托律師,提交再審申請書等材料。
(二)法院審查。
人民法院自收到再審申請書之日起三個月內(nèi)審查,當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的,人民法院裁定再審:
(1)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;。
(2)原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;。
(3)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的;。
(4)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;。
(6)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;。
(7)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;。
(9)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;。
(10)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;。
(11)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;。
(12)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;。
(13)審判人員審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。
(14)對當(dāng)事人針對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書申請再審的,人民法院審查調(diào)解是否造反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是否違反法律。
法院經(jīng)審查、審理,作出判決裁定。發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,人民法院按照審判監(jiān)督程序所作的判決、裁定,當(dāng)事人可以上訴。
向檢察院申請檢察建議或抗訴。有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴:
(1)人民法院駁回再審申請的;。
(2)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;。
(3)再審判決、裁定有明顯錯誤的。
注意事項:
(一)當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決、調(diào)解書,不得申請再審。
(二)法院決定再審的,裁定中止原判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行,但追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等案件,可以不中止執(zhí)行。
2.最新個人授權(quán)委托書。
4.最新公司授權(quán)委托書。
5.最新正規(guī)法人授權(quán)委托書。
6.公民代理授權(quán)委托書。
7.公司授權(quán)委托書怎么寫。
8.最簡單的個人委托書范本。
10.公司法定代表人授權(quán)委托書樣本。
民事審判申請書篇十五
近年來,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和機關(guān)單位職能定位的轉(zhuǎn)變,政府、機關(guān)、事業(yè)單位以民事主體身份參與市場經(jīng)濟進行民事活動的現(xiàn)象日趨廣泛。與此同時,引發(fā)并訴諸到人民法院的涉及政府、機關(guān)、事業(yè)單位的民事案件也在逐年增加。雖然這類案件在整個民商事案件中所占的比重并不大,案件性質(zhì)也并不復(fù)雜,但由于被訴主體是靠國家財政撥款運行的政府、機關(guān)、事業(yè)單位,加之長期以來受體制和官本位特權(quán)思想等因素地影響,在訴訟高發(fā),審判、執(zhí)行難的今天,給人民法院審理和執(zhí)行又帶來一系列新的困難和問題。作為國家審判機關(guān),如何做到既嚴(yán)格依法公正辦案,保護相對當(dāng)事人的合法民事權(quán)益,又兼顧政府、機關(guān)、事業(yè)單位的權(quán)威和社會形象,并積極爭取他們的理解和支持,處理好各方面的社會關(guān)系,這是具體案件審理和執(zhí)行中所必須解決的現(xiàn)實問題。也是新時期人民法院所面臨的一項新的考驗。本文結(jié)合xx縣人民法院的審判實踐,就如何審理好政府、機關(guān)、事業(yè)單位涉訴案件進行探討,以期引起共鳴。
xx縣人民法院從20xx年至20xx上半年,共受理被訴單位為政府、機關(guān)及事業(yè)單位的民事案件58件,其中,受案最少的年份是20xx年,只有3件,最多的是20xx年,達到27件,平均年受理10件以上。在這些案件中,合同糾紛類38件,占65.5%,損害賠償糾紛17件,占29.3%,其他3件,占5%。訴前協(xié)調(diào)處理28件,立案審理30件。在立案審理的案件中,判決結(jié)案19件,調(diào)解結(jié)案8件,駁回起訴2件,報送上級法院管轄1件。有執(zhí)行內(nèi)容的19件,執(zhí)行和解11件,移送上級法院執(zhí)行5件,正在執(zhí)行的3件。
(一)、從起訟主體看,提起訴訟的原告為公民的47件,占81.03%,法人提起訴訟的11件,占18.97%。
(二)、從被訴單位的性質(zhì)看,縣級黨委政府部門涉訴案件最多,達到40.74%,其次,是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和一些事業(yè)單位,他們的涉訴案件各占29.63%。
(三)、從案件類型看,主要是合同類糾紛,其所占比例高達59.26%,侵權(quán)賠償類案件占29.63%,其他類型的案件僅占11.11%。
(四)、從糾紛的起因看,均為政府、機關(guān)、事業(yè)單位不履行合同義務(wù)償付拖欠的貨款、工程款、貸款、招待費、勞動報酬及未盡管理義務(wù)致他人傷殘、死亡拒不賠償而引起。
對于當(dāng)事人起訴政府、機關(guān)及事業(yè)單位的民事案件,鑒于被訴單位所具有的特殊性和社會性,為了探索更好的途徑化解矛盾,消除糾紛,xx縣人民法院在多年的審判實踐中,采取以下主要做法:
(一)、嚴(yán)把立案關(guān),訴前化解糾紛。讓更多的涉及政府、機關(guān)、事業(yè)單位的'紛爭在訴前得到解決是xx縣人民法院的首選做法。一是反復(fù)做起訴人的思想工作,引導(dǎo)起訴人盡量通過和被訴單位協(xié)商等其他有效途徑解決糾紛;二是對當(dāng)事人自行解決不了,原告堅持起訴的案件,以人民法院的名義向涉訴單位發(fā)出建議函,敦促被訴單位限期自行解決。三是對前兩種方法交涉無效的糾紛,再由立案庭庭長乃至分管副院長、院長,與涉案部門領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門進行協(xié)調(diào)處理。總之,要窮盡一切辦法,盡可能地使糾紛在訴前得到妥善解決。
(二)、以調(diào)為主,慎行裁判和強制執(zhí)行。對訴前未能協(xié)調(diào)處理,已進入訴訟程序的涉及政府、機關(guān)、事業(yè)單位審判和執(zhí)行案件,仍然把協(xié)調(diào)和調(diào)解工作貫穿到訴訟和執(zhí)行的全過程,充分利用各種途徑和措施,盡最大努力調(diào)解處理,不到萬不得已,不強行下判,不強制執(zhí)行。
(三)、加強匯報,爭取支持。對審判和執(zhí)行過程中,地方阻力和干擾大,存在特別難度,基層法院自身無法消化的案件,積極主動地向當(dāng)?shù)攸h委、人大和上級法院匯報,爭取黨委、人大和上級法院的理解和支持,由黨委、人大督促解決或上級法院提級審理、執(zhí)行或指定其他兄弟法院異地交叉審理、執(zhí)行。
以上措施和辦法的實施,有效地化解了一批官民之間的社會矛盾,也緩解了因政府、機關(guān)及事業(yè)單位涉訴糾紛給人民法院帶來的審判和執(zhí)行壓力,48.28%的案件訴前得到妥善化解。進入訴訟程序的案件,26.7%的案件得到調(diào)解解決。進入執(zhí)行程序的案件,57.89%的案子都得到和解執(zhí)行。受到當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級法院的肯定和支持,同時,也受到當(dāng)事人和被訴單位的理解和認同。
在處理政府、機關(guān)及事業(yè)單位涉訴民事案件中,盡管我們采取了一些措施和辦法,也收到了一定的效果,但是,審判實踐中仍然存在著影響社會和諧,不利于人民法院審判和執(zhí)行的問題。
一是地方保護主義思想根深蒂固。尤其表現(xiàn)在外地公民、法人起訴、申請執(zhí)行或外地法院委托執(zhí)行的大標(biāo)的訴訟案件上,人民法院的審判和執(zhí)行工作,不但被訴單位不理解、不配合,就連個別領(lǐng)導(dǎo)也不支持,而且橫加指責(zé),認為法院沒有大局觀念,不維護地方利益,不支持地方工作。
二是本位思想嚴(yán)重。一些政府、機關(guān)及事業(yè)單位的法人以職權(quán)自居,在他們眼里,人民法院只不過是地方上的一個小工作部門而已,對人民法院訴前和訴中協(xié)調(diào)、調(diào)解及判后執(zhí)行工作不以為然,不但不主動配合處理問題,反而通過找領(lǐng)導(dǎo)給壓力、散布輿論、轉(zhuǎn)移資金等辦法重重設(shè)置障礙。阻撓人民法院的審判和執(zhí)行工作。
三是法治觀念淡漠。對本單位民事活動中,尤其是前任手中遺留的,應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)不履行,或未盡應(yīng)盡之管理義務(wù)引起的糾紛不處理,敷衍塞責(zé),能欠就欠,能推就推,能拖就拖;對當(dāng)事人的起訴,既不答辯,也不出庭應(yīng)訴,即使答辯、應(yīng)訴,也是委托律師或指派下屬來應(yīng)付了事,致使能夠調(diào)解、和解的案件也得不到及時處理和執(zhí)行。
(一)、加強普法教育,提高政府、機關(guān)和事業(yè)單位法人的法治意識,增強他們對參與社會矛盾化解、參與訴訟活動重要性認識,自覺地服從并接受人民法院的生效裁判和執(zhí)行工作,維護法制的統(tǒng)一性和司法的權(quán)威性。同時,要進一步規(guī)范政府、機關(guān)、事業(yè)單位的民事行為,做到重法治、講誠信、負責(zé)任,減少政府、機關(guān)、事業(yè)單位涉訴糾紛。
(二)、培養(yǎng)法官司法技能,提升法官的司法能力,學(xué)會應(yīng)對各種復(fù)雜矛盾,善于化解各類糾紛。要著力培養(yǎng)并塑造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬,善于做群眾工作,具有深厚的協(xié)調(diào)、調(diào)解工作功底和觀察問題、分析問題、解決問題能力的法官隊伍,更好地投入到社會矛盾化解工作中去,并通過具體矛盾糾紛的化解工作擴大人民法院在政府、機關(guān)、事業(yè)單位的公信力和影響力,樹立人民法院的司法權(quán)威。
(三)、對涉及政府、機關(guān)、事業(yè)單位的民事案,要盡可能通過訴前協(xié)調(diào)、訴中調(diào)解、執(zhí)行和解等途徑和辦法去化解,突出人民法院執(zhí)法辦案的法律效果、社會效果和政治效果。對經(jīng)過以上途徑、辦法消化不了確有難度,特別是存在復(fù)雜人為因素的案件,要積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府及主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,爭取他們的理解和支持。人民法院也可采用司法建議的形式,敦促被訴單位履行義務(wù)。對個別思想教育無效堅持非法干預(yù)人民法院審判和執(zhí)行工作的黨員和國家行政機關(guān)工作人員該移送紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)的堅決移送紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)處理,必要的時候,也可動用適當(dāng)?shù)乃痉◤娭拼胧?BR> (四)、上級法院要加大對政府、機關(guān)、事業(yè)單位涉訴案件的提審提執(zhí)和指定交叉審執(zhí)力度,減輕地方法院的審執(zhí)壓力,減少因?qū)張?zhí)政府、機關(guān)、事業(yè)單位涉訴案件所造成的不必要的地方摩擦。
民事審判申請書篇十六
試論民事司法“調(diào)審分離制度化”
[摘要]本文從分析法院民事調(diào)解制度的性質(zhì)、地位和價值及弊端表現(xiàn)入手,剖析了法院調(diào)解制度存在的問題及根源,并對這一制度改進的原則及具體操作進行了探討,同時也試圖提出了一些完善建議。
[關(guān)鍵詞]法院民事調(diào)解調(diào)審分離強制調(diào)解非強制調(diào)解。
法院調(diào)解,是我國民事訴訟中的一項重要制度。對法院調(diào)解,目前學(xué)術(shù)界已有較為一致的定義,是指在法院審判人員的主持和協(xié)調(diào)下,各方當(dāng)事人就所爭議的民事權(quán)益進行協(xié)商的行為,或指經(jīng)過協(xié)商達成協(xié)議的行為。[1]它是我國民事訴訟中最具中國特色的一項制度,肇始于新民主主義革命時期,契合于改革開放前的中國社會,并與當(dāng)時經(jīng)濟計劃化、利益單一化、人口居住固定化、法律簡約化、權(quán)利淡漠化的社會生活條件相適應(yīng)[2],對及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)發(fā)揮了巨大作用。而且調(diào)解具有廣泛的適用性、較大的靈活性、自愿性等特點。但隨著社會主義市場經(jīng)濟和法制建設(shè)的進行,傳統(tǒng)的法院調(diào)解制度已不能適應(yīng)經(jīng)濟和社會生活的需要,日益暴露出它的局限性和諸多弊端,有必要對其加以完善和發(fā)展。本文試就此作一探討,以期拋磚引玉。
一、法院調(diào)解的.性質(zhì)。
我國民訴法學(xué)界對法院調(diào)解制度性質(zhì)的認識,主要存在三種觀點:第一種觀點是“審判權(quán)說”,源于計劃經(jīng)濟時代強職權(quán)主義的訴訟模式,認為調(diào)解就是法院行使審判權(quán),審理民事案件的一種結(jié)案方式;[3]第二種觀點是“當(dāng)事人處分權(quán)說”,與第一種觀點相對,認為調(diào)解本質(zhì)上是當(dāng)事人在法院的指導(dǎo)下自律地解決糾紛的活動;[4]第三種觀點“審判權(quán)和處分權(quán)結(jié)合說”,則是上述兩種觀點的的折衷方案,認為調(diào)解“是建立在當(dāng)事人處分權(quán)基礎(chǔ)上的”,“是當(dāng)事人行使處分權(quán)與法院行使審判權(quán)相結(jié)合”的產(chǎn)物。[5]筆者同意第三種觀點,也就是說法院調(diào)解是法院與當(dāng)事人共同參與的行為,法官的主持引導(dǎo)和當(dāng)事人的協(xié)商讓步相互結(jié)合,才可能推動調(diào)解的進程,最終導(dǎo)致調(diào)解協(xié)議的達成。第一種觀點只看到了法院主持的一面,卻沒有看到當(dāng)事人協(xié)商的一面。換言之,只注意到了審判權(quán)的行使,卻忽略了當(dāng)事人訴訟權(quán)利的處分。第二種觀點只注重當(dāng)事人的合意,卻忽略了法院解決紛爭的途經(jīng)。法院調(diào)解作為有效的糾紛解決手段,取決于兩個要素:一是當(dāng)事人的合意,二是具有解決糾紛、結(jié)束訴訟的效力。其中當(dāng)事人的合意因與訴訟中的處分原則相契合,因而使合意從實質(zhì)上講具有正當(dāng)性;而能夠產(chǎn)生訴訟法上的效力,則使這種合意能以訴訟的外觀有效地發(fā)揮出與法院判決一般的解決糾紛的功能,這一點取決于法院在合意中的能動作用。法院調(diào)解是“在兩種意志(指主持調(diào)解人員意志與當(dāng)事人意志)中間尋找一個平衡點,以便既保證當(dāng)事人合意具備相當(dāng)?shù)摹兌取?,又能使糾紛解決主持人員具有一定的影響力,糾紛解決程序具有一定的效率和利用率”。[6]因此,法院調(diào)解是審判權(quán)與訴權(quán)的結(jié)合,這才全面地把握了法院調(diào)解的性質(zhì)。
二、法院調(diào)解的地位和價值。
調(diào)解之所以能夠在我國法院的司法實踐中廣泛的應(yīng)用和立法中能夠長期的處于優(yōu)勢地位,主要取決于調(diào)解本身所具有的獨特價值。雖然社會的客觀形勢所需要的司法背景為其存在提供了良好的條件和環(huán)境,但真正的生命基礎(chǔ)卻在于其具有的地位和價值。
[1][2][3]。
民事審判申請書篇十七
統(tǒng)形式上。此次模擬審判活動,目的就是在于讓我們能夠了解民事審判的一般程序,對民事審判有一個初步的認識,特別是本學(xué)期我們學(xué)習(xí)了民事訴訟法,經(jīng)過這樣的活動,能讓我們的理論知識與應(yīng)用實踐來一次結(jié)合,而且經(jīng)過模擬讓我們認識到程序的重要性。
接下來簡單介紹一下案情。我們班選擇的是一起交通事故糾紛案。原告:,男,1956年4月9日出生,漢族,農(nóng)民,住麗水市蓮都區(qū)水閣街道余莊前村28號。
原告:(系原告之妻),女,1954年9月23日出生,漢族,農(nóng)民,住址同上。兩原告委托代理人(特別授權(quán)):浙江博翔律師事務(wù)所律師。
被告:,男,1975年8月19日出生,漢族,職工,住麗水市永暉新村1幢2單元b403室。
委托代理人(特別授權(quán)):,浙江博翔律師事務(wù)所律師。
被告:女,1981年9月30日出生,漢族,農(nóng)民,住麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)敏河村38號。
委托代理人(特別授權(quán)):
2006年2月19日19時15分許,被告駕駛未年審的浙k24273號二輪摩托車從麗水市區(qū)駛往火車站方向,途經(jīng)330國道119km+400m蓮都區(qū)水東大橋西端時,碰撞前面同向行駛因系頭盔停在機動車道內(nèi)由原告駕駛的浙k18960號二輪摩托車(后搭乘原告),造成兩車損壞,兩原告受傷的交通事故。兩原告為證明自己的主張向法院提供的證據(jù)有:
2、兩原告的門診住院病歷、出院記錄,待證兩原告的傷勢及治療情況;
3、醫(yī)療診斷證明書,待證兩原告的誤工及護理情況;
4、門診收費收據(jù)、住院收費收據(jù)、費用清單,待證原告花去醫(yī)療費用的事實;
5、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、交款書,證明原告從事木板加工業(yè),其收入110元/日;
6、車輛損失情況確認書、收款收據(jù),證明原告摩托車的損失情況;
7、施救費、停車費、復(fù)印費、鑒定費、檢查照片等發(fā)票,待證原告的損失;
8、麗水天平司法鑒定所的鑒定書,待證原告已構(gòu)成2個10級傷殘的事實。
下面說一下這次模擬審判中的學(xué)習(xí)情況。首先在這次模擬中我感受比較大的就是證據(jù)的整理工作,眾所周知,民事訴訟證據(jù)是證明案情的各種資料,所以做起來十分繁瑣復(fù)雜。在案件的前期準(zhǔn)備過程中,我準(zhǔn)備了原告馬四威的大部分證據(jù),其中包括交通事故責(zé)任認定書、兩原告的門診住院病歷、出院記錄、門診收費收據(jù)、住院收費收據(jù)、費用清單、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、交款書、車輛損失情況確認書、收款收據(jù)、施救費、停車費、復(fù)印費、鑒定費、檢查照片等發(fā)票、麗水天平司法鑒定所的鑒定書等,由于是第一次收集整理訴訟資料,每一個證據(jù)都需要查資料,經(jīng)過資料的整理我覺得以后只要從事法律相關(guān)的工作,都一定要做到細心細致,因為證據(jù)對案情是最具說服力的,如果證據(jù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,可能會使當(dāng)事人處于十分不利的地位。就像美國歷史上著名的世紀(jì)答案“辛普森案”因為取證過程中警方出現(xiàn)了嚴(yán)重的違規(guī)操作結(jié)果使辛普森逃脫了刑事懲罰。還有就是在整理證據(jù)過程中學(xué)會了從國家稅務(wù)局網(wǎng)站、國家工商局網(wǎng)站下載一些表格發(fā)票模板,這也是以前從未做過的。
其次在本次模擬審判中,我們對民事審判的一審普通程序有了一次完整的認識。上學(xué)期我也去焦作市中級人民法院進行過民事案件的旁聽,但是他們也許是處于現(xiàn)實的考慮,適用的程序非常簡潔,這是我們以前在課程學(xué)習(xí)中所不能想象的情形,而且通過類似的旁聽并不能完整的了解到審判的流程。所以我覺得通過這次審判,在程序方面學(xué)到的知識還是非常多的,因為我們從頭到尾都精心投入到了其中,進行了認真的準(zhǔn)備,每一個環(huán)節(jié)我們都經(jīng)過了激烈的討論,所以我們得到的,在腦海中留下深刻印象的東西,要遠比我們單純的去聽幾次庭審要多的多。當(dāng)然在這樣的活動中,有些同學(xué)之擔(dān)任了旁聽,并沒有真正的參與到其中,我覺得是比較遺憾的,希望在下一次模擬審判中更多的同學(xué)可以實質(zhì)性的參與到其中。下面說一下通過模擬以后我對審判流程的大致理解。首先在審判開始前應(yīng)當(dāng)核對雙方當(dāng)事人到庭情況,然后書記員要宣布法庭紀(jì)律。法庭調(diào)查階段可分為四個部分,訴辯、質(zhì)證、問答和認證。審判過程中最復(fù)雜的就是質(zhì)證階段,雙方當(dāng)事人要針對案件提出證據(jù)由對方當(dāng)事人進行質(zhì)證,我們班在此次模擬中采用的是一項證據(jù)一項證據(jù)的質(zhì)證所以用時比較長,但是調(diào)理比較清晰,不容易出現(xiàn)差錯。然后法庭應(yīng)當(dāng)對案件基本情況進行總結(jié)以及做出認定,并由雙方當(dāng)事人做最后辯論。接著可直接進入調(diào)節(jié)階段,詢問雙方當(dāng)事人是否同意調(diào)解,如果不同意則進入下一個環(huán)節(jié)。下面法庭進行宣判,法庭可以當(dāng)庭宣判也可以擇日再判,當(dāng)然為了模擬一次完整的程序我們選擇了當(dāng)庭宣判。最后雙方當(dāng)事人還要仔細閱讀庭審筆錄,然后在庭審筆錄上簽字。以上就是我從模擬審判中得出的總結(jié),可能有點亂,但是對程序還是有了初步的了解,這對我以后的學(xué)習(xí)和工作肯定都會有很大影響。
我們本次模擬審判有兩位指導(dǎo)老師,在正式審判前王麗娜老師對我們進行過一次指導(dǎo),中間對我們提出了許多建議。比如質(zhì)證過程有點混亂,原被告雙方當(dāng)事人說話太少,審判長要保證絕對的權(quán)威等等,這些都是我們在模擬審判中最容易出現(xiàn)的問題,經(jīng)過我們共同的努力在正式模擬中這些毛病也都被我們改掉了。當(dāng)然通過這樣的模擬我們也學(xué)到了一些在日常審判中容易出現(xiàn)的問題,比如證人、鑒定人員不能旁聽等等,在現(xiàn)實中就許多次出現(xiàn)過這種情況,老師也給了我們充分的提醒,我相信在以后的實踐過程中我們也能做到更好。在模擬結(jié)束后,指導(dǎo)老師說了許多方面的東西,既有理論又有現(xiàn)實。從整體上看我們的程序走的還算流暢只有結(jié)尾出現(xiàn)了一點小問題,這些都是我們充分準(zhǔn)備的結(jié)果。
還有通過這樣的活動,我覺得是可以提升我們對法律的學(xué)習(xí)興趣的。這與我們傳統(tǒng)的法學(xué)。
教學(xué)。
方法是兩種截然不同的模式,當(dāng)然這兩者都是必不可少的。但是這一次畢竟是我們兩年來的第一次模擬,從興趣上來說還是非常高的,我想這就是新事物的魅力。以前的學(xué)習(xí)從來都是老師講課,我們聽課,但是聽到了多少只有自己才清楚,而且學(xué)到的東西很容易混亂忘記。但是模擬審判就不一樣,雖然次數(shù)很少,但是需要我們準(zhǔn)備思考學(xué)習(xí)的東西卻非常多,而且大多數(shù)都是我們愿意自主去學(xué)習(xí)的東西,所以從學(xué)習(xí)的效果上來說是比較好的,比課堂上的學(xué)習(xí)印象要深刻的多。而且課堂上的學(xué)習(xí)有一部分人單純是為了應(yīng)付考試。所以從整體上來說我還是比較喜歡模擬審判這項活動的。我有自己的角色,我自己能夠認真的投入進去,去完成這個角色所賦予的任務(wù)。這也是我們班級的一項工作,我們是一個團隊。通過這樣的活動我想大家對法律的熱情只會有增無減,大家對法學(xué)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)肯定會更上心更用心,而不會像以前那樣興趣不太高,我們的學(xué)習(xí)是生動有趣的,即復(fù)習(xí)了以前學(xué)過的知識,又學(xué)到了新東西,這才是大學(xué)教育中的理想模式。
最重要的是本次我們將平時學(xué)到的知識第一次與實踐聯(lián)合到了一起。眾所周知,當(dāng)前的大學(xué)教育中,大學(xué)生最缺乏的就是實踐應(yīng)用能力,學(xué)到了許多本專業(yè)的專業(yè)理論知識但是卻不懂去應(yīng)用,這就是學(xué)習(xí)的失敗。而我們應(yīng)該在理論學(xué)習(xí)的過程中就注重實踐能力的培養(yǎng),雖然學(xué)校安排有寒假實習(xí)、認知實習(xí),畢業(yè)實習(xí),但是效果有限或者基本流于形式。而本次模擬活動我們從頭至尾都認真參與其中,從程序到實體都學(xué)到了許多有用的知識,而且我們這次活動和本學(xué)期的民事訴訟法課程做到了緊密結(jié)合,這才是最重要最完美的,真正是在最需要的時候做到了理論與實踐相結(jié)合。
總之,通過這次民事訴訟案件模擬審判活動,不僅檢驗了我們的課程學(xué)習(xí)內(nèi)容,還幫助完美體驗了一次完整的民事審判,將理論與實踐結(jié)合了起來。這是我的第一次模擬審判,我想也是最重要的一次。