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收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇一
在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的xx大作出的一項(xiàng)重大部署。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來,我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入**鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、**鄉(xiāng)基本情況。
**鄉(xiāng)地處**西南,距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個(gè)村民小組,445戶,1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人,貧困發(fā)生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農(nóng)村低保人口122人,五保戶25人。20xx年末農(nóng)民人均純收入4770元,是全縣最偏遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)之一。
**縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域,以連片扶貧開發(fā)和特困村建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,精準(zhǔn)扶貧,20xx年把**鄉(xiāng)的.朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺村4村納入**縣第一輪10+4特困村扶貧攻堅(jiān),制定了整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng),落實(shí)了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長,2名副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣級8個(gè)部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標(biāo),通過兩年多的建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,人居環(huán)境面貌煥然一新,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,貧困人口減少170名,貧困發(fā)生率降低15個(gè)百分點(diǎn)。
二、工作成效。
鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),分步實(shí)施,重點(diǎn)建設(shè)六大工程成效顯著。
(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。
1、種植業(yè):新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝,20xx種植柴胡達(dá)到20xx畝,銀杏樹下套種中藥材20xx年達(dá)到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè):建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍3000平方米,養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達(dá)到1000頭,戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達(dá)到3000只。
3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn),加速農(nóng)村人才資源開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做到每戶有一名明白人,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力200人/年。
4、培育專合經(jīng)濟(jì)組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶180戶。
通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實(shí)施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)工程。
1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個(gè)村),硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設(shè)管道19000米,新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實(shí)保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。
(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)居改善工程。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶主體的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實(shí)施農(nóng)戶庭院三建五改建設(shè),對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進(jìn)行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設(shè)沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個(gè)。全鄉(xiāng)四個(gè)村基本形成了特色鮮明,設(shè)施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇二
20xx年以來,中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,涉及貧困人口4938人,其中9個(gè)貧困村共454戶貧困戶,2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺、雙古、中里)4個(gè)村,全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶,貧困人口1843人。截止目前,中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房,完成率為93.9%;63戶沒有電視機(jī),完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%。4個(gè)摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外,其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺村96.48%。
中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅(jiān)措施,重點(diǎn)打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”,實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化、精確化和精細(xì)化,走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,面積40平方米,由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮,內(nèi)設(shè)扶貧工作站,配備3名專職扶貧專干,工作站下設(shè)7大工作組共36人,確保各項(xiàng)工作有專人跟蹤落實(shí)。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接,成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”,積極響應(yīng)和落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施,通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓(xùn)、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款,全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前,共發(fā)放小額信貸資金1650萬元,涉及貧困戶330戶。其中,20xx年脫貧戶為304戶,占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶。
實(shí)施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,積極動(dòng)員和引導(dǎo)貧困戶異地搬遷,切實(shí)解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動(dòng)員,中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,679人。
按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,對喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。六月份以來,為符合條件的300多戶貧困戶申請低保,目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。
1.“八有一超”中,沒有電視機(jī)共66戶,需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機(jī)問題;。
2.無穩(wěn)固住房23戶,除3戶申請易地移民搬遷外,其他都已申請危房改造指標(biāo)。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢起了房子,他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,定義清楚穩(wěn)固住房的概念,以備第三方驗(yàn)收,同時(shí),希望建設(shè)局能夠根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)危改指標(biāo)。
3.異地搬遷方面,中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,679人。但是截至目前,移民搬遷指標(biāo)還未真正落實(shí),不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶,他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復(fù)。
4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個(gè)村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局,盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇三
上旬,縣人大常委會(huì)副主任xxx帶領(lǐng)農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況開展專題調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取進(jìn)村入戶實(shí)地走訪、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開座談會(huì)等形式,對全縣脫貧攻堅(jiān)工作有了較為全面的了解。現(xiàn)報(bào)告如下:
我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶,貧困人口36603人,貧困村22個(gè)。經(jīng)過多年不懈努力,目前22個(gè)貧困村已經(jīng)全部出列,12455戶32785人已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由20xx年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年,我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中,面對落后,理清思路,上下齊心,夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)苦干,務(wù)求實(shí)效,在20xx年度全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中,在全省70個(gè)縣(市區(qū))排名第14位、39個(gè)非貧困縣排名第3位,沖進(jìn)全省第一方陣,打贏了脫貧攻堅(jiān)工作翻身仗。今年以來,以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁,進(jìn)一步提高政治站位,壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,不斷提升基層基礎(chǔ),切實(shí)提升脫貧質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,全力確保完成全年2957人脫貧目標(biāo)任務(wù)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定。
有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),但大多處于起步階段,產(chǎn)能還沒有完全釋放,輻射和帶動(dòng)貧困戶致富的能力還比較弱。
(二)三基短板還比較薄弱。
近幾年,由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和資金投向明確精準(zhǔn),貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)條件和能力有了很大提升,貧困村的基層班子建設(shè)也得到了有力加強(qiáng)。但受資金瓶頸的制約,絕大部分非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,部分村的基本公共服務(wù)能力還不足,個(gè)別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強(qiáng)。
(一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收。
一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念。及時(shí)調(diào)整充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大扶貧項(xiàng)目謀劃,因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì);二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵(lì)支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板,充分利用村部、學(xué)校閑置土地、房屋,大力發(fā)展服裝加工等來料加工企業(yè),吸納貧困戶就業(yè),在企業(yè)賺錢的同時(shí),帶動(dòng)村民致富。
(二)夯實(shí)三基基礎(chǔ)助力脫貧致富。
建議縣政府一要把握國家精準(zhǔn)扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機(jī)遇,持續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策,完善規(guī)劃、項(xiàng)目,加大對上爭取力度,最大限度享受各類優(yōu)惠政策;二要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)資金整合力度,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村,強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚民心、促發(fā)展。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇四
做好檔案工作,促進(jìn)企業(yè)健康成長??茖W(xué)、規(guī)范的檔案管理工作有利于提高企業(yè)管理水平和業(yè)績。
一、做好檔案管理工作的重要意義。
做好檔案管理工作是一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作??茖W(xué)規(guī)范的管理檔案,是衡量一個(gè)企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個(gè)企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長避短,制定發(fā)展方向的好教材。
檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時(shí)了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略提供準(zhǔn)確依據(jù),為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會(huì)各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的`檔案管理手段,以全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果。
檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配臵的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展,對于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此,做好檔案管理工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中競爭力具有重要意義。
二、檔案管理工作的邊緣化危險(xiǎn)。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理工作的重要性進(jìn)一步淡化,很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,認(rèn)為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又沒有積累扎實(shí)的檔案管理知識。
三、關(guān)于做好檔案管理的意見與建議。
1、立足于法,搞好建章立制工作。簡單地說就是要法制化,使檔案管理有法度,有規(guī)范。
2、實(shí)現(xiàn)檔案管理與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合。也就是說檔案管理要和計(jì)算機(jī)技術(shù)緊密結(jié)合,減少檔案管理的繁瑣,提高效率。
3、檔案管理的根本目的在于檔案利用。因?yàn)闄n案利用工作是檔案自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的直接手段,做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價(jià)值的重要體現(xiàn),要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。
四、總結(jié)。
在管理好檔案的基礎(chǔ)上,檔案管理工作也要適應(yīng)社會(huì)需求的變化,尋求更為有效的服務(wù)新途徑,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”檔案變成“活”檔案,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí),促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,只有全力做好檔案管理工作,才能為社會(huì)的全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。
綜上所述,科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面??茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來,機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機(jī)遇,避免消極因素帶來的不利影響,充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義檔案管理道路,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。
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收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區(qū)的北大門,地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內(nèi)地形復(fù)雜,黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內(nèi)山高谷深,地勢陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995人,按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的'要求,分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃,確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對貧困。
我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問題:一是檔案資料歸檔不規(guī)范,我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé),工作人員專業(yè)能力稍差,造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號文件發(fā)布前,脫貧攻堅(jiān)檔案無統(tǒng)一規(guī)范,從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復(fù),因此對以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年,根據(jù)我縣實(shí)際情況,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識的培訓(xùn)。
二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé),并制定了本部門的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。
三、積極開展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查。按照年初計(jì)劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求,對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo)。下一步,我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律,遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實(shí)事求是的開展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理,指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案,并且對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn),確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn),順利通過、的驗(yàn)收。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇六
xx村座降在206國道邊,找全高速公路進(jìn)出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個(gè)村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,活動(dòng)場所困難,因?yàn)?zāi)、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
針對xx村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧進(jìn)展規(guī)劃,力爭在兩年內(nèi),經(jīng)過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進(jìn)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一是完成村小學(xué)至上江通組公路的硬化。力爭在20xx年上半年完成,水泥路長1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成綠化景觀帶。
二是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的方法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級,把居住比較差、交通別便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項(xiàng)目,建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在20xx年向上級部門爭取啟動(dòng)建設(shè)加層辦公室、服務(wù)室、圖書室、活動(dòng)室、村文化活動(dòng)室于一體的`綜合服務(wù)大樓。
1、幾點(diǎn)措施。
為確保扶貧對策和目標(biāo)的降實(shí),盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿天飛的咨詢題,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)到別處打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,降實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項(xiàng)目資金的爭取和腳額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
2、幾點(diǎn)思路。
一是村兩委班子要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有打算、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓舞和支持。并且,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的事情下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。如此,既能夠減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上賦予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經(jīng)過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素養(yǎng)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?,建設(shè)一支永別走的扶貧工作隊(duì)。并且,要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇七
為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決木虱滿天飛的問題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過培訓(xùn)到外面打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項(xiàng)目資金的爭取和足額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
一是村兩委班子要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻恚ㄔO(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示,11月7日11日,xx鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會(huì)同縣城投公司,就xx村脫貧攻堅(jiān)工作開展調(diào)查研究,并對調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳理,針對下一步工作提出了幾點(diǎn)粗淺建議,形成本調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)將本調(diào)研報(bào)告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,離xx圩鎮(zhèn)約5公里,是國家十三五貧困村,全村共有9個(gè)村民小組,1500余人。該村20xx年共有在冊貧困戶71戶267人,經(jīng)20xx年11月10日精準(zhǔn)再識別,在冊貧困戶調(diào)整為66戶261人,其中20xx年已脫貧35戶137人,20xx年計(jì)劃脫貧24戶99人,20xx年計(jì)劃脫貧7戶25人,確保實(shí)現(xiàn)20xx年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)貧困戶分布情況。
(缺勞力2戶6人、缺資金5戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
20xx年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。20xx年計(jì)劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況。
20xx年,共安排各類項(xiàng)目14個(gè)(光伏發(fā)電項(xiàng)目已變更,村史館、文化廣場20xx年興建,20xx年完工),截止目前,已完工項(xiàng)目11個(gè),正在實(shí)施項(xiàng)目工3個(gè)。一是已完工項(xiàng)目11個(gè),分別是:
(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽能路燈項(xiàng)目;。
(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項(xiàng)目;。
(3)硬化xx小學(xué)門口至長坑子小組村組道路項(xiàng)目;。
(4)興建東山橋橋梁項(xiàng)目;。
(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項(xiàng)目;。
(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項(xiàng)目;。
(7)硬化左排至枸子樹下道路項(xiàng)目;。
(8)中橋至田塘綠化項(xiàng)目;。
(9)興建xx村仿古文化廣場;。
(10)興建xx村史館;。
(11)上村橋梁加寬修建項(xiàng)目。
二是正在實(shí)施項(xiàng)目3個(gè),分別是:
(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項(xiàng)目,已硬化4公里,完成工程量90%;。
(2)興建松樹下橋梁項(xiàng)目,已完成工程量20%。
(3)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),有3棟房屋已開工建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
積極開展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi),促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。
2、果園雞養(yǎng)殖。掛點(diǎn)幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費(fèi)發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。
3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝,蘋果桃示范基地初具雛形。
4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。
(四)其他工作開展情況。
1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。
以上;為1名貧困戶提供公益林護(hù)林員崗位,年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元,普通高中國家助學(xué)金5人次5000元,學(xué)前教育補(bǔ)助1名1000元,義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助11人次7750元。
4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報(bào)銷127452元,大病救助報(bào)銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和治安保險(xiǎn)。
5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實(shí)了兜底保障措施。
根據(jù)省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號文件要求,共8大項(xiàng)指標(biāo),16項(xiàng)小指標(biāo)。具體如下:
(一)貧困發(fā)生率方面。
貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性。
指標(biāo),不達(dá)標(biāo)不得退出。
20xx年全村計(jì)劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達(dá)到3146元。20xx年在冊貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(二)交通方面。
1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會(huì)硬化道路。
目前,xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動(dòng)實(shí)施。
2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實(shí)現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(三)飲水方面。
100%農(nóng)戶飲水安全,有水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)的自來水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水,現(xiàn)喝山泉水,但水質(zhì)未化驗(yàn),
50戶農(nóng)戶自來水安裝項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面。
1、100%農(nóng)戶住房安全。
全村基本實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
2、無人居住危房拆除率100%。
經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(五)用電方面。
1、100%農(nóng)戶通生活用電。
全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、村委會(huì)所在地通動(dòng)力電。
該村已通動(dòng)力電,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(六)通訊方面。
1、村委會(huì)所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。
該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(七)環(huán)境建設(shè)方面。
1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。
全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時(shí)無污水橫流現(xiàn)象。
村內(nèi)排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時(shí)無污水橫流現(xiàn)象,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員。
全村共15名保潔員,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn)。
村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時(shí)間落。
實(shí),該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(八)公共服務(wù)設(shè)施方面。
1、貧困村有衛(wèi)生室。
村內(nèi)暫無衛(wèi)生室,計(jì)劃利用老村委會(huì)房屋改建,已上報(bào)縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計(jì)委,待協(xié)調(diào)解決。
2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺或綜合文化活動(dòng)室(中心)。
現(xiàn)村委會(huì)有綜合服務(wù)平臺,且有下田塘社區(qū)活動(dòng)室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動(dòng)場所,興建了村文化廣場,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(九)其他指標(biāo)完成情況。
1、義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生:xx該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
3、有一個(gè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社:xx已成立2個(gè)合作社(xx縣春勝果業(yè)合作社、xx縣御仙蘋果桃合作社),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
4、政策覆蓋率達(dá)到100%:下。
一步繼續(xù)加大宣傳力度,xx該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點(diǎn)干部、鎮(zhèn)村干部已實(shí)行責(zé)任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,xx該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(一)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生出的問題及原因。
意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個(gè)別村干部。路燈安裝項(xiàng)目方面,上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個(gè)別路燈沒因地制宜安裝,其他小組的還有個(gè)別路燈照顧了個(gè)別家庭。
(二)工作不實(shí)產(chǎn)生出的問題及原因。
少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實(shí)惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識別上不準(zhǔn),認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對象評定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對象。
(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因。
的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財(cái)政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項(xiàng)工作已并入縣城建局,誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補(bǔ)助,不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護(hù)性規(guī)劃嚴(yán)格審批。
(一)開展好系列宣傳。
一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強(qiáng)對扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)及理解,讓幫扶干部先學(xué)后傳。與此同時(shí),增加干部進(jìn)村入戶次數(shù),面對面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強(qiáng)與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,針對貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問題,及時(shí)向貧困戶或其他農(nóng)戶進(jìn)行宣傳或回復(fù),提高群眾滿意率。
(二)開展好系列教育。
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會(huì)、鎮(zhèn)干部片會(huì)、各村工作布置會(huì)等載體,進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感、緊迫感及廉政意識,督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前,已采取村定補(bǔ)干部責(zé)任包干的'形式,對全村66戶貧困戶實(shí)行包干到戶,明確村干部職責(zé)。
二是發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用。一方面,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正常化、有序化,及時(shí)向廣大黨員通報(bào)村兩委工作,特別是重大項(xiàng)目實(shí)施情況,積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策,參與到各項(xiàng)工作中來,大力爭取黨員的支持;另一方面,從黨員隊(duì)伍中物色一批責(zé)任心強(qiáng)、參與意識強(qiáng)的黨員充實(shí)到村定補(bǔ)干部后備人選中,引導(dǎo)其配合開展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對農(nóng)民的牢騷、
恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作,傾聽他們的心聲,讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國家的方針政策,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)掌握好村情民意。
(三)開展好系列走訪。
一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中,了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等,關(guān)心貧困家庭的生產(chǎn)生活,協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關(guān)心的事宜。
二是開展好群眾糾紛大排查活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前進(jìn)村入戶聽訴工作,組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動(dòng),分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會(huì)不穩(wěn)定因素,建立相關(guān)臺賬,明確專人包干,實(shí)行銷案負(fù)責(zé)。
三是開展好重點(diǎn)人群的走訪工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)梳理出。
上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體,針對這部分農(nóng)戶的思想,做足前期工作,克服畏難情緒,采取曲線方式盡可能做通其思想工作,切實(shí)提升廣大群眾的滿意度。
(四)開展好系列工作。
一是開展好三同活動(dòng)。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動(dòng),不走過場,不流于形式,進(jìn)一步拉近與群眾的距離,及時(shí)梳理貧困戶的建議與意見,加強(qiáng)與貧困戶的溝通,做好省、國家第三方評估工作的前期準(zhǔn)備工作。
二是開展好黨員與貧困戶結(jié)對幫扶。扎實(shí)開展好黨建+扶貧工作,認(rèn)真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員,尤其是擔(dān)任過村干部的黨員,一對一地與思想較落后的貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,走好人情關(guān)系,樹立良好的家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。
活動(dòng),積極與該公司協(xié)商,爭取盡可能增加慰問家庭戶數(shù),讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面,謀劃好春節(jié)慰問活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,充分醞釀?dòng)懻摵孟嚓P(guān)慰問人員的慰問名單,爭取擴(kuò)大春節(jié)慰問受益面。
四是開展好項(xiàng)目推進(jìn)工作。一方面,圍繞第三方評估硬指標(biāo),加強(qiáng)與縣相關(guān)部門的溝通匯報(bào),重點(diǎn)加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項(xiàng)目的進(jìn)度,確保指標(biāo)按時(shí)完成;另一方面,圍繞滿意率這個(gè)中心,及時(shí)妥善處置好松樹下橋梁建設(shè)糾紛事宜,力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目,計(jì)劃分期實(shí)施,一期計(jì)劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風(fēng)貌打造,二期積極爭取資金向周圍延伸。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇九
3月30日至31日,我來到單位幫扶村_鎮(zhèn)_村駐村蹲點(diǎn),和村兩委班子共商脫貧攻堅(jiān)工作,和貧困戶面對面交流,談脫貧具體措施。兩天里,我走訪了結(jié)對的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運(yùn)等3戶脫貧戶,和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談。對_村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解。
一、基本情況。
五河鎮(zhèn)_村位于岳西縣西南部的深山區(qū),距縣城35公里,面積13.6平方公里,山場1.8萬畝,耕地1035畝。全村17個(gè)村民組,330戶,1118人,其中建檔貧困戶137戶,402人,占總?cè)丝诘?5%._村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。目前,_村僅有的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),只有一、二兩個(gè)年級,教師1人,學(xué)生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書,全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計(jì)生服務(wù)室一間,在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全村主要由一條通村水泥路貫穿,全長9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面,村黨支部3人,其中書記1人,支委2人。村委會(huì)3人,其中主任1人,副主任1人,委員1人。
二、主要致貧原因及表現(xiàn)。
通過這些天的走訪調(diào)研,我初步分析_主要致貧原因是:該村地處深山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下,資源未得到有效開發(fā)。主要表現(xiàn)在:一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零,村級負(fù)債大。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,全村還有四個(gè)自然村落未通水泥路。三是_自然條件惡劣,山高嶺大、溝壑縱橫,山場林木積蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動(dòng)力文化程度較低,知識相對貧乏,致富技能落后。五是境內(nèi)山場、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。
_村原建檔貧困戶137戶402人,經(jīng)過、兩年的努力,目前全村建檔貧困戶71戶161人,其中五保戶20戶24人,a類低保14戶19人,其他一般貧困戶37戶118人,和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致,這37戶是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)戶,目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同,有因病致貧、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧,還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
針對這些實(shí)際情況,我認(rèn)為在脫貧過程中,要發(fā)揮幫扶干部作用,切實(shí)為貧困戶脫貧做出努力,因戶施策,一戶一策。對我單位結(jié)對的20戶特困戶,要求司法局全體結(jié)對幫扶干部要把脫貧攻堅(jiān)作為今年的頭等大事,切實(shí)幫助貧困戶脫貧,目前著力做好以下三點(diǎn)。
一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準(zhǔn)一項(xiàng)脫貧措施,每季度至少到結(jié)對戶家中走訪一次,每月至少為結(jié)對戶辦一件力所能及的實(shí)事、好事,每半月至少與結(jié)對戶電話聯(lián)系一次,了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在這一點(diǎn)上首先從我做起,擠時(shí)間駐村蹲點(diǎn),面對面開展工作。
二是明確幫扶干部是所結(jié)對貧困戶脫貧責(zé)任人,將脫貧成效納入到對干部的考核,對引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評優(yōu)評先,對敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問責(zé)。
三是想法設(shè)法做好_村脫貧工作。_村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,能不能脫貧,關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過5萬元。和村兩委座談中,了解到_村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站,我感覺這個(gè)思路很清晰很實(shí)際,但是發(fā)展光伏資金缺口大,司法局將想盡辦法給予力所能及的支持,并鼓勵(lì)村兩委開動(dòng)腦筋,大膽創(chuàng)新,拓寬融資渠道,多方面尋求支持,一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來,早日并網(wǎng)發(fā)電。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)政協(xié)xx市委《關(guān)于集中開展“大調(diào)研月”活動(dòng)的通知》(萬協(xié)發(fā)【20xx】4號)文件精神要求,我鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)組成調(diào)研小組,深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準(zhǔn)貧困戶入戶調(diào)查,認(rèn)真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真分析總結(jié),形成了調(diào)研報(bào)告。
(一)貧困現(xiàn)狀及“六個(gè)一批”屬性分布情況。
1、基本情況。
(1)全鄉(xiāng)基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx南麓,距離xx市城區(qū)33公里,幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個(gè)行政村和1個(gè)居民社區(qū),52個(gè)村民小組和5個(gè)居民小組,共3529戶13810人,其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人,在外購房或租房365戶1472人,在外務(wù)工人數(shù)941戶4051人),外籍戶口遷入28戶89人,實(shí)際居住人口3458戶13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝,地2378畝),有林地13萬畝。境內(nèi)青石資源豐富,種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模,但基礎(chǔ)設(shè)施滯后,耕作條件有限,農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工,20xx年、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元,精準(zhǔn)識別貧困村3個(gè)。
(2)xx村基本情況。
xx村位于xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東北部,距離鄉(xiāng)場鎮(zhèn)區(qū)3公里,離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里,耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個(gè)村民小組,439戶1637人。
2、貧困現(xiàn)狀。
(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。
20xx年底精準(zhǔn)識別貧困村3個(gè),貧困人口1046戶2407人,20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人,貧困發(fā)生率17.5%,20xx年脫貧172戶433人。
(2)xx村貧困現(xiàn)狀。
20xx年通過村民投票和公示確認(rèn)的建卡貧困戶為130戶392人,貧困發(fā)生率30%。20xx年底,已脫貧10戶39人;20xx年,xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達(dá)州市828個(gè)省定貧困村之一,該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人,貧困發(fā)生率降為29%,20xx年底,達(dá)州市扶貧駐村工作,xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會(huì),通過綜合評估全村共脫貧了43戶、151人(其中達(dá)州市駐村工作組評估脫貧23戶81人)。20xx年xx村精準(zhǔn)貧困戶鎖定為90戶,其中預(yù)脫貧23戶。
3、六個(gè)一批屬性分布情況。
(1)全鄉(xiāng)分布情況。
扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批:520戶893人;移民搬遷安置一批:187戶466人;災(zāi)后重建幫扶一批:無;醫(yī)療救助扶持一批:713戶1000人;低保政策兜底一批:314戶676人;教育資助解困一批:121戶148人。
以上享受1個(gè)“一批”政策215戶,享受2個(gè)“一批”政策316戶,享受3個(gè)“一批”政策207戶,享受4個(gè)“一批”政策80戶,享受5個(gè)“一批”政策8戶。
(2)xx村分布情況。
通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災(zāi)后重建幫扶一批無;教育資助解困一批32戶40人。
以上享受1個(gè)“一批”政策40戶,享受2個(gè)“一批”政策45戶,享受3個(gè)“一批”政策40戶,享受4個(gè)“一批”政策11戶,享受5個(gè)“一批”政策2戶。
(二)建檔立卡貧困戶識別方法及步驟。
通過調(diào)查,xx鄉(xiāng)自20xx年開展扶貧攻堅(jiān)工作以來,一律是按照“群眾自愿申請,村民主評議、公示公告,鄉(xiāng)審核、再公示,再上報(bào)”等幾個(gè)工作步驟和“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求,從嚴(yán)從實(shí)把真正貧困的對象識別出來。
(三)脫貧規(guī)劃及具體措施。
經(jīng)查閱村委會(huì)相關(guān)扶貧攻堅(jiān)檔案資料,自20xx年5月以來,xx鄉(xiāng)爭對本鄉(xiāng)實(shí)際制定了“xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計(jì)劃,相應(yīng)各村也制定了扶貧工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
1、具體幫扶措施有:
(1)資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉。因地制宜地確定發(fā)展目標(biāo),突出地方生態(tài)特色,實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,采取“項(xiàng)目帶動(dòng)、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)幫扶、金融支持”方式,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,為群眾增收致富提高條件。
(2)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢資源,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心,積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè),加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度,有目的、有計(jì)劃地抓好經(jīng)合組織建設(shè),走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營之路,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。
(3)實(shí)行“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心,本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責(zé)”要求,實(shí)現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用,連片規(guī)劃,整村推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)開展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開發(fā),利用多種渠道,積極爭取市級培訓(xùn)資金,加大培訓(xùn)投入,大力開展農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。采取短、中期為主的技能培訓(xùn)方式,讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來,變成技術(shù)能手,增加務(wù)工收入。
(5)實(shí)施搬遷扶貧。對生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口,實(shí)施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合,加大搬遷的支持力度,在保證上級補(bǔ)助資金足額到位的基礎(chǔ)上,減免有關(guān)費(fèi)用,解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶口遷移、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
2、保障措施是:
(1)組織保障。一是健全工作機(jī)構(gòu)。為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、各責(zé)任單位按照規(guī)劃實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好各項(xiàng)工作。二是明確責(zé)任分工。對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案,落實(shí)到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任站所,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包村包貧困戶,黨員干部積極參與,扎實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
(2)資金保障。一是力爭上級扶貧資金投入。新時(shí)期黨中央、國務(wù)院對于扶貧開發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機(jī)遇,爭取上級加大對我鄉(xiāng)的項(xiàng)目資金投入。二是積極調(diào)動(dòng)貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開發(fā)的原則和采取“一事一議”方式,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,增加扶貧總投入。三是強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照扶貧資金縣級報(bào)帳制度管理辦法以及各級部門資金的管理使用要求,建立健全職能部門監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督“四道防線”,嚴(yán)防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問題發(fā)生。
(3)機(jī)制保障。一是建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)履行好本規(guī)劃實(shí)施,本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議通過,自覺接受本級人大對規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機(jī)制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關(guān)部門簽訂責(zé)任書,將每個(gè)階段具體工作目標(biāo)量化,項(xiàng)目按照包保責(zé)任“定人、定點(diǎn)、定戶”,將每項(xiàng)工作落實(shí)到人頭,將工作完成情況納入目標(biāo)考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(四)國家扶貧項(xiàng)目及資金落實(shí)情況。
因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一,從20xx年起,國家的部份扶貧專項(xiàng)資金大多安排在該村。
1、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(茶葉產(chǎn)業(yè))》。
(1)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝,第四年投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上,名優(yōu)茶比例達(dá)50%以上,茶葉綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)160萬元以上,項(xiàng)目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)摘帽,貧困戶脫貧。
(2)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中:xx村104.5畝、白燕溪村60畝。
新建項(xiàng)目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。
(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查,該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),市扶貧移民局于20xx年11月以(萬扶貧移民【20xx】140-3號)文件進(jìn)行了批復(fù),項(xiàng)目實(shí)施是按每畝1400元給實(shí)施貧困戶補(bǔ)助茶幼苗,茶苗提供是xx市茶葉局,20xx年11月18日,xx村共實(shí)施4個(gè)社,59戶,114.8畝、68.88萬株。目前已進(jìn)行了三次技術(shù)培訓(xùn),做到了有栽有管。
2、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。
(1)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實(shí)施的目的,是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸,充分調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性,通過發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè),使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過資金的周轉(zhuǎn),帶動(dòng)更多的貧困戶走上致富之路,做到有限的資金發(fā)揮出無限的作用。
(2)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
實(shí)施對象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。種植項(xiàng)目:2戶,計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金3萬元。養(yǎng)殖項(xiàng)目:14戶,計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金17萬元。
(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查,該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),20xx年12月底該項(xiàng)目資金20萬元已入鄉(xiāng)財(cái)政專戶,20xx年1月10日,xx鄉(xiāng)xx村村委會(huì)、村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)召開了該項(xiàng)目資金發(fā)放辦法工作會(huì)議,爭對16戶項(xiàng)目實(shí)施貧困戶的申請書和擔(dān)保人協(xié)議逐一審查,并對該項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)起止時(shí)間進(jìn)行了商定。后進(jìn)行了再公示7天,20xx年2月初上報(bào)鄉(xiāng)政府審批,20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項(xiàng)目總資金20萬元分別按實(shí)施貧困戶提供的帳號兌現(xiàn)到位。
3、扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
該項(xiàng)目在xx鄉(xiāng)清水溪村實(shí)施,國家扶貧專項(xiàng)資金投入100萬元,建設(shè)主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財(cái)政局、市扶貧移民局提交了請示,20xx年3月12日市扶貧移局進(jìn)行整村推進(jìn)實(shí)施方案的批復(fù)。接到批復(fù)后,xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實(shí)施,20xx年8月11日開展了施工隊(duì)伍比選會(huì),20xx年12月18日項(xiàng)目完工并進(jìn)行了驗(yàn)收。
(五)建檔立卡貧困戶退出機(jī)制情況。
貧困人口退出嚴(yán)格按“擬選對象、精準(zhǔn)扶持、民主評議、公示公告”程序辦理,鄉(xiāng)政府和幫扶部門根據(jù)年度減貧目標(biāo)任務(wù)確定預(yù)期脫貧人口,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶;貧困村退出按“初選對象、精準(zhǔn)扶持、退出審批、公示公告”程序辦理,由市級扶貧部門組織入村調(diào)查、摸底核實(shí)。貧困人口退出后,符合政策兜底要求的應(yīng)按有關(guān)行業(yè)政策繼續(xù)享受,不因退出而返貧;貧困村退出后,原有貧困村規(guī)劃中未實(shí)施完成的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。
1、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。
(1)貧困戶退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位,以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)、家庭有安全住房、無因貧輟學(xué)學(xué)生等為主要衡量指標(biāo)。凡享受以下政策,收入達(dá)到或超過脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶應(yīng)退出:1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6、當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地方,凡納入低保的家庭,視為脫貧人口。同時(shí),貧困戶自我發(fā)展能力全面提升,有一門以上就業(yè)技能,有一項(xiàng)以上收入主業(yè)的貧困戶,應(yīng)視為脫貧戶。
(2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點(diǎn)貧困村。貧困村的退出應(yīng)以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo),原則上,退出貧困村的村貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%,重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成。貧困村達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn),即:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有集體收入,有健全的群眾服務(wù)中心,有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能,有硬化的通村公路,有入戶的安全飲水,有安全的農(nóng)村電網(wǎng),有入戶的廣電通信光纖電纜,有清潔的生活能源。
2、退出程序。
(1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預(yù)退出、精準(zhǔn)扶持、摸底調(diào)查、民主評議、入戶核實(shí)、公示公告、批準(zhǔn)退出等程序執(zhí)行。
一是選定預(yù)脫貧對象。每年年初,根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計(jì)劃,下達(dá)貧困戶退出指導(dǎo)計(jì)劃,并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責(zé)任書。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達(dá)的退出指導(dǎo)計(jì)劃,分解落實(shí)到組,選定年度預(yù)脫貧對象,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預(yù)退出處理。
二是精準(zhǔn)扶持。各村要對照貧困戶退出條件,對預(yù)退出對象加大扶持力度,有針對性的進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
三是摸底調(diào)查。年底,組織村委會(huì)干部、駐村工作隊(duì)干部、貧困戶結(jié)對幫扶干部等,對預(yù)退出對象進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫調(diào)查摸底表(附后)。
四是民主評議。摸底調(diào)查后,由村委會(huì)組織召集相關(guān)人員召開民主評議會(huì),對調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐戶討論,擬定退出貧困戶名單,并在行政村所在地進(jìn)行公示。公示公告時(shí)間不少于七天。擬定對象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學(xué)和就醫(yī)等情況。
五是上報(bào)審核。公示無異議后,對擬定退出的貧困戶,上報(bào)鄉(xiāng)政府審核。
六是入戶核實(shí)。鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員(不得少于3人),對擬退出貧困戶進(jìn)行逐戶核實(shí),確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單,并在各行政村進(jìn)行第二次公示。
七是審核批準(zhǔn)。公示無異議后,報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),并在各行政村公告,報(bào)設(shè)區(qū)市備案。
八是信息錄入。貧困戶經(jīng)批準(zhǔn)退出后,即錄入信息檔案,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退出處理。
(2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行。
一是初選對象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計(jì)劃執(zhí)行情況,下達(dá)貧困村退出計(jì)劃,鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達(dá)的退出計(jì)劃,確定初選對象。初選對象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對象確定后,鄉(xiāng)政府要對照村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件,對預(yù)退出的貧困村加大扶持力度,進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
二是調(diào)查核實(shí)。市組織有關(guān)部門,對預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí),確定是否符合貧困村退出條件。
三是公示公告。如符合退出條件,則在鄉(xiāng)、村所在地進(jìn)行公示公告。公示公告時(shí)間原則上不少于7天。
四是批準(zhǔn)退出。公示公告無異議后,報(bào)縣批準(zhǔn)退出。
五是備案管理和信息錄入。報(bào)設(shè)區(qū)市、省備案;貧困村經(jīng)批準(zhǔn)退出后,即進(jìn)行信息錄入,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。
3、退出后扶持措施。
(1)扶持政策。貧困戶、貧困村退出后至20xx年,可繼續(xù)享受中央、省、市扶貧開發(fā)有關(guān)政策扶持,資金量不變;貧困村退出后至20xx年,繼續(xù)實(shí)施貧困村村級扶貧開發(fā)規(guī)劃。
(2)主要扶持措施。
圍繞這一目標(biāo),結(jié)合xx鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實(shí)際情況,全力落實(shí)上級有關(guān)的脫貧幫扶措施,確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有效推進(jìn),脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
(3)組織保障。
把脫貧攻堅(jiān)納入全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),強(qiáng)化各鄉(xiāng)村干部的參與度,形成全員齊抓共管,積極作為的攻堅(jiān)脫貧格局。一是落實(shí)脫貧責(zé)任。將年度脫貧任務(wù)細(xì)化到各村,要求各村主要負(fù)責(zé)人簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》。二是整合項(xiàng)目資金。建立以貧困村貧困戶為對象,統(tǒng)籌安排交通、水利、農(nóng)業(yè)、民政、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門各類資金,優(yōu)先投向貧困村貧困戶,重點(diǎn)發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展產(chǎn)業(yè),著力幫助貧困對象增收脫貧。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容,采取逐村逐戶核查,確保脫貧任務(wù)落到實(shí)處。四是推進(jìn)項(xiàng)目管理。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審批程序,嚴(yán)格組織項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化過程督查,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,對截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責(zé)任人進(jìn)行查處,確保項(xiàng)目、資金和干部“三安全”。
(六)脫貧攻堅(jiān)過程中的先進(jìn)典型及工作新亮點(diǎn)。
1、先進(jìn)典型。
xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國,20xx年識別為精準(zhǔn)貧困戶,貧困人口2人。自20xx年,在達(dá)州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下,自主發(fā)展種植業(yè),渴望早日脫貧,20xx年期間,自已投資發(fā)展彌猴桃1畝,20xx年初又新建彌猴桃5畝,核桃4畝,目前,該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè),同時(shí)自籌資金近3萬元,修建了入戶道路300余米。
2、工作亮點(diǎn)。
xx村做為省定貧困村,在20xx年精準(zhǔn)扶貧工作期間,創(chuàng)新思路,開拓思維,在達(dá)州市農(nóng)商行的支持下,開展了全村貧困戶信用等級評議工作,大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策,對全村200戶貧困戶進(jìn)行評星授信并公示,提高了小額信貸資金到戶率。
通過對全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查,其貧困原因主要?dú)w結(jié)為以下幾類。
1.自然、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處,很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地,居住較為分散,山上田地很少,沒有進(jìn)行土地整理,大部分屬“望天收”,收成有限,加之部分社不通公路,進(jìn)出村社全靠雙腳,運(yùn)送物資、農(nóng)產(chǎn)品不便,制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞,思想固化,不能適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增收致富不足。
2.因病返貧。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限,加之部分群眾生活習(xí)慣較差,人畜不分離,造成部分年老體弱家庭成員突患疾病,或慢性病長年纏身,使原有家庭積蓄花費(fèi)一空,原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力,但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無底洞,依然是此類家庭重返貧困的主因。
3.勞動(dòng)力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工,家里只剩下“386199部隊(duì)”(指婦女、兒童、老人),而外出打工人員大都從事體力活,一年到頭存錢寥寥無幾,卻錯(cuò)失了家里的農(nóng)活,荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動(dòng)力,又沒有資金技術(shù),產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟(jì)捉襟見肘。
4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,發(fā)展能力不足,致富本領(lǐng)不強(qiáng),若遇上天災(zāi)人禍,本來自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等。
其中:因病致貧或返貧322戶530人,占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后致貧178戶401人,占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人,占22.7%;因缺乏勞動(dòng)力致貧135戶335人,占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人,占13.6%;因缺資金11戶13人,占0.6%;因缺技術(shù)致貧31戶99人,占4.6%。
(一)農(nóng)民收入估算難精準(zhǔn)。隨著“三清”工作的不斷開展,工作中的難點(diǎn)也逐漸顯現(xiàn)。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,交通條件不斷改善,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度,加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定的影響,大量外出務(wù)工農(nóng)民收入情況難以掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。現(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高,但思想覺悟還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為了獲得幫扶,個(gè)別貧困戶有意隱瞞真實(shí)收入和家庭情況,給精準(zhǔn)識別增加了難度。
上述分析的開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的諸多問題,決定了來xx鄉(xiāng)準(zhǔn)扶貧工作將是一場異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們認(rèn)為,開展精準(zhǔn)扶貧工作,應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開展。
(一)建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和保障措施。通過對貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)好各類資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到戶,逐漸構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)明確職責(zé)。精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提,要做到“三清”信息采集表清查對象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關(guān)人員均要簽字確認(rèn),并且入戶清查人員要與戶主合照存檔,切實(shí)做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責(zé)”。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶脫貧致富信心。針對部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問題,一是要切實(shí)采取措施,充分調(diào)動(dòng)全體鎮(zhèn)干積極性,進(jìn)村入戶與貧困群眾交心談心,了解他們的思想,積極鼓勵(lì)他們增強(qiáng)信心,克服惰性心理,積極發(fā)展生產(chǎn),自力更生。二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,可以有針對性的開展與來榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的短期培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾實(shí)用技術(shù)能力。
(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。一是對有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對象,申報(bào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要因地制宜,因戶施策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗,大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。二是幫扶部門、幫扶責(zé)任人要及時(shí)提供信息、技術(shù)、服務(wù),有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是上級下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,主要用于精準(zhǔn)貧困戶直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。四是積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
(五)凝聚全社會(huì)力量共同完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,這項(xiàng)艱巨的工程,需要凝聚全社會(huì)力量共同來完成。目前,在全國范圍內(nèi),專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作,共同支撐,開拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”,這也是精準(zhǔn)扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準(zhǔn)扶貧的根本,確保貧困人口如期脫貧,努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十一
6月份以來,按照《市xx年大調(diào)研、大整改、大提升脫貧攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》要求,我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,一邊認(rèn)真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開展工作,一邊深入村、屯、戶進(jìn)行走訪調(diào)研,通過實(shí)地踏查、入戶走訪、與貧困群眾集中座談等方式了解情況,掌握第一手材料,解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問題,形成調(diào)研材料。
鎮(zhèn)屬市郊區(qū),位于市南3公里,幅員面積80平方公里,耕地面積3088公頃,總?cè)丝?6524人,其中農(nóng)業(yè)人口13656人。轄15個(gè)行政村,65個(gè)村民小組,5720戶。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口共有116戶203人,其中xx年底已脫貧71戶126人,未脫貧45戶77人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有36戶,脫貧邊緣戶有57戶,深度貧困戶有23戶;低保五保戶101人,殘疾人53人,享受殘疾補(bǔ)貼的41人;xx年以來,為符合條件的31戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。村是省級貧困村,該村距鎮(zhèn)政府所在地12公里,幅員面積10.6平方公里,耕地面積4498畝,有4個(gè)村民小組,共410戶、1160人,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口19戶41人,其中已脫貧10戶17人,未脫貧9戶24人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有2戶,脫貧邊緣戶有15戶,深度貧困戶有2戶;低保五保戶20人,殘疾人6人,享受殘疾補(bǔ)貼的3人;xx年以來,為符合條件的10戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照省委、省政府和我市開展精準(zhǔn)扶貧工作的要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,促使脫貧人口實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”等“七有”脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)今年貧困村摘帽、xx年年底貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。
1.貧困村工作情況。村是我鎮(zhèn)的唯一一個(gè)省級貧困村,xx年村的貧困發(fā)生率為2.01%。村屯路已全部硬化,村主路全部鋪設(shè)瀝青路面;今年為全村270戶農(nóng)戶安裝了自來水,水質(zhì)安全達(dá)標(biāo);村民用電覆蓋率達(dá)到100%,滿足農(nóng)村生活用電需求;今年10月前完成、2戶貧困戶房屋改造,實(shí)現(xiàn)安全住房比率100%;適齡兒童接受義務(wù)教育、家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生;有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名;廣播電視戶戶通、通迅設(shè)施村村通;有文化活動(dòng)室且正常運(yùn)轉(zhuǎn),貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%;貧困戶全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益,xx年每人分紅300元;村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元,村部辦公場所200平方米;逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障,符合參保條件(45周歲以上人口)的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.貧困人口脫貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況、致貧原因,進(jìn)行分類施策,有針對性地為貧困對象落實(shí)精準(zhǔn)的脫貧舉措。截止目前,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧71戶126人,村脫貧10戶17人。
3.基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。一方面,整合新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治資金,助推全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜,對全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶的村實(shí)施重點(diǎn)幫扶,充分利用好市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和整合組織、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行業(yè)部門資金,加快推進(jìn)村級活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室、文化廣場、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、邊溝等基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化亮化美化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。一年來共爭取安排村級項(xiàng)目23個(gè),資金1050萬元,受益貧困人口13850人。另一方面,整合各方力量,形成脫貧攻堅(jiān)合力。積極爭取市幫扶單位的支持,動(dòng)員全鎮(zhèn)通過支部對接、單位幫扶、企業(yè)支持、黨員干部幫扶等方式籌集扶貧資金全力幫扶。通過協(xié)調(diào)爭取,市建設(shè)局為村香菇種植扶貧項(xiàng)目區(qū)提供方磚3000平方米,為村環(huán)境建設(shè)提供垃圾桶20個(gè),為貧困戶新建豬舍用紅磚4萬塊、水泥10噸,其他建筑材料沙子、山毛、鋼筋等保證供應(yīng)。市包保部門和干部為村貧困戶孟范君家共投入6萬元,對孟范君家進(jìn)行棚頂保溫、廚房改造、室內(nèi)墻面刮大白等,購置了儲(chǔ)物柜、桌凳等用品;新建豬舍50平方米,xx年7月購買了100多斤的育肥松遼黑豬2頭,根據(jù)孟范君家庭院情況,進(jìn)行了栽花、栽植觀賞草莓等庭院美化項(xiàng)目;為孟范君兒媳婦張紹蓮辦理了低保,解決了小孫女孟玲秋義務(wù)教育階段減免學(xué)費(fèi)、車費(fèi)和午餐費(fèi)1940元,并爭取了大孫女孟玲鳳高中就學(xué)補(bǔ)貼每學(xué)期1000元。為劉長君、劉士和、孔慶海購買大榛子苗共1100棵,共種植10余畝,預(yù)計(jì)三年后開始產(chǎn)果,五年進(jìn)入盛果期,每畝年收入達(dá)4000元以上;根據(jù)劉長君、劉士和2戶貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖的意愿,共投入1.2萬元,為他們修建了制式雞舍,首批購買了40多只蛋雞,逐步發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目;我們?yōu)槠渌懔艘还P帳,在保證每年養(yǎng)殖蛋雞30只的基礎(chǔ)上,飼料全部使用貧困戶自產(chǎn)的玉米、蔬菜,避免大量使用精飼料,每天按照收25只笨雞蛋計(jì)算,年產(chǎn)蛋期按8個(gè)月算,每個(gè)雞蛋按1.2元的銷售價(jià)格,年產(chǎn)值7200元,飼料成本2200元,年可增收5000元。依托駐村扶貧工作隊(duì)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,積極發(fā)揮駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)和“第一書記”的作用,促使包保單位黨員干部與貧困戶開展“一對一”結(jié)對幫扶活動(dòng)。為加強(qiáng)扶貧工作力度,年初對包保村的扶貧工作隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整,把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的市交通局、林業(yè)局的3名干部安排到村任職。市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、農(nóng)廣校、郵儲(chǔ)銀行、民生銀行等6個(gè)單位,在我鎮(zhèn)建立了13個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)分別包保全鎮(zhèn)有貧困戶的13個(gè)行政村。今年以來,每個(gè)工作隊(duì)利用雙休日時(shí)間入戶,到每個(gè)貧困戶家中認(rèn)真宣講扶貧政策、發(fā)放干群連心卡,耐心詢問并詳細(xì)了解貧困戶的基本情況,填寫貧困戶基本情況臺賬,認(rèn)真做好走訪日志,針對每戶建檔立卡貧困戶,制定行之有效的幫扶措施,為下一步精準(zhǔn)脫貧打下良好基礎(chǔ)。
1.“三保障”及重點(diǎn)難點(diǎn)問題推進(jìn)情況。一是安全飲水。經(jīng)過市水利局xx年對自來水改造提升工程,為村新打120米深1眼機(jī)井,建設(shè)了引水泵房,安裝了凈水設(shè)備,鋪設(shè)送水管道4800米,解決了270戶農(nóng)戶引水問題,經(jīng)檢測水質(zhì)達(dá)到國家飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年,為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶建檔立卡貧困戶安裝了小水處理設(shè)備,免費(fèi)為艾家村貧困戶幕吉成、宋滿昌打2眼30米深水井,為村貧困戶孟范林、劉元鳳和王全榮實(shí)施了自來水入網(wǎng)。二是危房改造。xx年,對建檔立卡貧困戶同勝村謝有家房屋進(jìn)行了c級改造,市民生銀行組織全體員工捐款8000余元,為紅星村建檔立卡貧困戶祝洪學(xué)家房屋更換了房瓦,并做了房頂保溫。三是教育扶貧。協(xié)調(diào)市教育局為全鎮(zhèn)3名貧困學(xué)生申請了包括伙食費(fèi)、校車交通費(fèi)和自費(fèi)書費(fèi)等學(xué)生資助費(fèi)用3000余元,為1名建檔立卡貧困高中學(xué)生申請了在校救助,每學(xué)期1000元。四是健康扶貧情況。成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務(wù)制度,在全鎮(zhèn)貧困戶中廣泛開展健康服務(wù)工作,完成簽約服務(wù)貧困人口全覆蓋,使全鎮(zhèn)203名建檔立卡貧困人口全部簽約,使醫(yī)療措施、健康服務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實(shí)際情況,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中精準(zhǔn)到扶持13個(gè)有貧困人口的村。xx年初,爭取扶貧資金100萬元,實(shí)施了村香菇種植扶貧項(xiàng)目,該項(xiàng)目占地面積9.8畝,建設(shè)香菇種植大棚9棟,新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米,辦公室50平方米。目前項(xiàng)目已投產(chǎn),產(chǎn)出香菇3萬多斤,增收3萬余元;今年,根據(jù)市場發(fā)展情況,村合作社將香菇種植基地承包給黑龍江佰盛食用菌有限公司,該公司是xx年3月成立的,注冊資金3000萬元,公司主要業(yè)務(wù)是進(jìn)行食用菌菌種研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)及種植,具有國際標(biāo)準(zhǔn)化的種植、經(jīng)營和銷售能力,在黑龍江省、遼寧省和省都有分公司。目前企業(yè)已經(jīng)在村扶貧項(xiàng)目基地開始木耳種植,第一批木耳已采摘。五人班村青年農(nóng)民曹國利xx年創(chuàng)建香菇種植合作社,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下,合作社規(guī)模不斷壯大,解決了資金不足、土地租用、技術(shù)欠缺等問題,新建350平方米香菇種植大棚40棟,年種植香菇40萬棒,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。合作社也成為帶動(dòng)貧困戶脫貧的'重要陣地,安置了20名有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的貧困戶到合作社務(wù)工,解決了貧困戶生產(chǎn)生活的后顧之憂。今年年初,市財(cái)政撥付非貧困村扶貧項(xiàng)目資金32.4萬元,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究、金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司同意、各村“三委”會(huì)議、村民代表會(huì)議通過、貧困戶簽字確認(rèn)和公示無異議后,鎮(zhèn)政府把扶貧項(xiàng)目資金全部以入股的方式投入到金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,3年為一個(gè)合同期,為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%,第二年不低于投入扶貧資金的8%,第三年不低于投入扶貧資金的10%。金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項(xiàng)目位于鎮(zhèn)同勝村,占地面積35畝,企業(yè)自籌資金1000萬元,建成鴨舍7棟共7000平方米,附屬建筑面積1000平方米,xx年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力(每套1:20,即1只公鴨配20只母鴨的比率),年孵化鴨雛1000萬只,生產(chǎn)飼料5000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,利稅300萬元,安置就業(yè)45人。
3.資金投入情況。嚴(yán)格按照省財(cái)政專項(xiàng)扶持資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目資金,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保將資金使用到刀刃上,落實(shí)到貧困戶幫扶上,努力增加貧困戶家庭收入,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)增長。一是鎮(zhèn)財(cái)政一年來投入資金900余萬元,解決了全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,新建文化廣場5個(gè),鋪設(shè)村、蓮花村瀝青路面5.5公里,硬化邊溝3500延長米,庭院硬化120戶,種植花草80萬株、栽植各種樹木5000棵,全面整治了貧困人口所在13個(gè)村的村屯環(huán)境。二是包保部門投入。市林業(yè)局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、民生銀行、郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)廣校等包保部門積極支持我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,共投入幫扶資金100余萬元,解決了包括村香菇種植項(xiàng)目區(qū)的硬化問題,為2個(gè)村配備了制式垃圾箱,為全鎮(zhèn)貧困戶在春耕生產(chǎn)、秋收等季節(jié)送化肥農(nóng)藥及其他農(nóng)用物資,在各個(gè)節(jié)日為貧困戶送去溫暖關(guān)懷,慰問物資包括米面油、肉蛋魚及慰問金等,發(fā)改局還為、蓮花2個(gè)村貧困戶送雞雛鵝雛,大力支持了貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖項(xiàng)目。三是組織愛心募捐活動(dòng),共籌集善款18000余元為貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。
一要強(qiáng)化思想認(rèn)識。“樹立打持久戰(zhàn)思想,切實(shí)把工作重點(diǎn)聚焦到落實(shí)精準(zhǔn)要求、提高脫貧質(zhì)量上來”是省委、省政府當(dāng)前關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重,精準(zhǔn)扶貧做到“扶真貧、真扶貧、真脫貧”。二要要保證扶貧實(shí)效。定期召開全鎮(zhèn)扶貧工作月調(diào)度會(huì)議,針對全鎮(zhèn)貧困戶116戶203人和有貧困戶的13個(gè)村,定期調(diào)度扶貧進(jìn)展、需要解決的問題、下一步措施,建立扶貧進(jìn)展臺賬,把村、戶、人的扶貧進(jìn)展數(shù)字表格化。通過精準(zhǔn)掌握、量化分析和責(zé)任落實(shí),有力推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)度,確保扶貧工作任務(wù)的完成。三要要落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)包保責(zé)任,建立包片包村保戶制度,充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)增加收入,推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。全體黨員干部要做好扶貧對象“調(diào)查員”、扶貧政策“宣傳員”、扶貧項(xiàng)目“指導(dǎo)員”、扶貧措施“服務(wù)員”和扶貧成效“檢驗(yàn)員”,確保脫貧措施得當(dāng)、政策落實(shí)到位、扶貧效果明顯、群眾滿意率高。
(一)一是自我發(fā)展能力不足,農(nóng)民人均純收入還是比較低,農(nóng)民用于生產(chǎn)的投入少,絕大多數(shù)農(nóng)戶只能維持簡單再生產(chǎn);二是基礎(chǔ)條件還比較薄弱,農(nóng)村環(huán)境差,生產(chǎn)生活條件達(dá)不到全面致富要求。
(二)自我發(fā)展能力弱。部分貧困群眾等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,由于勞動(dòng)力不足,很難組織群眾參與。
(三)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位。
一是全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè)。完善《鎮(zhèn)村干部績效考核制度》,加強(qiáng)扶貧考核,將年度扶貧開發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍,明確鎮(zhèn)村干部均承擔(dān)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,完善項(xiàng)目審批、驗(yàn)收手續(xù),強(qiáng)化貧困檔案管理。
二是深入推進(jìn)“黨員集中奉獻(xiàn)日”幫扶工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度力度,指導(dǎo)、督促幫扶工作隊(duì)深入開展駐村入戶幫扶工作,著力解決貧困群眾利益和發(fā)展問題,幫助實(shí)現(xiàn)其“微心愿”。并定期跟蹤問效。每月至少召開一次幫扶到戶工作交流會(huì)或現(xiàn)場會(huì),推廣經(jīng)驗(yàn)作法,確保貧困群眾得實(shí)惠、幫扶工作有實(shí)效。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)增加收入,推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局.不斷促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展,以金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖。以安樂盛昌食用菌木耳種植專業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植。蓮花村、村利用退耕還林地塊,采取“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,種植威靈仙、玉竹等中草藥。
四是積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式。積極開展電商扶貧試點(diǎn),建立貧困戶、扶貧產(chǎn)業(yè)和電商的鏈接機(jī)制,大力培養(yǎng)電商扶貧人才,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困青年利用電子商務(wù)平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè),增強(qiáng)扶貧造血功能。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社扶貧示范社,采取貧困戶土地、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,使貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十二
xxxx鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村、65個(gè)村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個(gè)村計(jì)劃脫貧219戶、979人。5個(gè)貧困村計(jì)劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的要求和目標(biāo),并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,求真創(chuàng)新,找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn),按照“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”“六個(gè)精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作。并取得扎實(shí)顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,特別針對五個(gè)貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅(jiān)工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實(shí)“五個(gè)一”的入戶宣傳,和入戶核實(shí)貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入登記,通過對基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實(shí),力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn),扶持項(xiàng)目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實(shí)現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅(jiān)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識。
不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅(jiān)工作的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作。
2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家,目前正在組織5個(gè)貧困村建立1-2個(gè)專業(yè)合作社,引導(dǎo)和重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
4、安全飲水問題。
我鄉(xiāng)5個(gè)貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實(shí)施完成,剩余的3個(gè)貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)了水務(wù)局,待實(shí)施。
5、一村一幼問題。
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個(gè)村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成,學(xué)生和老師已經(jīng)在開課,但我鄉(xiāng)學(xué)生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。
6、推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次;開展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn),大力引導(dǎo),支持鼓勵(lì)貧困人員勞動(dòng)力外出務(wù)工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”、“六個(gè)有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理,推進(jìn)貧困戶脫貧工作落在實(shí)處,見到實(shí)效,確保20xx年五個(gè)貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場所。
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長梁村正在建設(shè),其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒有規(guī)劃建設(shè);村文化活動(dòng)場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設(shè),長梁村正在建設(shè),小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設(shè),麻塘村已規(guī)劃,待資金落實(shí)久可以實(shí)施。
1、主要是缺資金、缺技術(shù)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術(shù),不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見效慢,不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因?yàn)檎衅笚l件過高,文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式,提高勞動(dòng)力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對接,增加勞務(wù)輸出量,為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術(shù)扶持力度,重點(diǎn)發(fā)展增收見效快的項(xiàng)目。
建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個(gè)人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會(huì)購買培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度,同時(shí),招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才,擔(dān)任扶貧自愿者,蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵(lì)致富帶頭人影響一批、帶動(dòng)一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手,鼓勵(lì)和加大“四好”家庭戶的評選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn)。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好,見效快的項(xiàng)目引進(jìn)試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)?;?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益,鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光,申報(bào)打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項(xiàng)目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)和帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅(jiān)脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署,按照攻堅(jiān)指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對照“八查”標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,更進(jìn)一步完善總結(jié),用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,更加切實(shí)可行更具實(shí)效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個(gè)貧困村、219戶貧困戶、979個(gè)貧困人口全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅(jiān)鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十三
近期以來,我結(jié)合重點(diǎn)水利建設(shè)督查,先后到6個(gè)基層水利站開展“水利脫貧攻堅(jiān)”專題調(diào)研活動(dòng),通過看建設(shè)成效,聽意見建議,問民生需求等多種形式,客觀地總結(jié)前期水利工作,分析水利扶貧存在的問題,謀劃下步工作思路。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座,總庫容11686萬m3,設(shè)計(jì)灌溉面積3.019萬畝,設(shè)計(jì)年供水量1168.95萬m3;其中中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,小(二)型水庫109座;發(fā)電水庫57座,灌溉水庫67座。塘壩7716處,總?cè)莘e1977.83萬m3,灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設(shè)投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進(jìn)一步夯實(shí)。
一是工程水利建設(shè)提速。實(shí)施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項(xiàng)目,加固堤壩34.64公里,防洪保護(hù)面積3.4萬畝。實(shí)施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村,建設(shè)攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬畝,改善灌溉面積5.6萬畝。
二是生態(tài)水利深入推進(jìn)。爭取資金7873萬元,實(shí)施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設(shè)管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份,指導(dǎo)基層推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè);以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容,及時(shí)完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達(dá)到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點(diǎn)要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元,實(shí)施小水庫除險(xiǎn)加固43座,防洪保安人口5萬多人,新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)行政村14.12人飲水不安全問題,工程績效連續(xù)三年全市奪冠。落實(shí)省政府“5588”行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎(jiǎng)與“皖江杯”銅獎(jiǎng)。2013年-2015年共爭取上省級財(cái)政投入2482萬元,整合資金3000多萬元,累計(jì)完成水庫加固7座,擴(kuò)挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設(shè)小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實(shí)水資源管理“三條紅線”,績效考核始終位于全市前列。建立重點(diǎn)企業(yè)用水在線監(jiān)測設(shè)施,加強(qiáng)用水總量與用水效率控制;強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用水評估論證、跟蹤監(jiān)測,確保水行政審批科學(xué)合法;依法征收水資源費(fèi)600多萬元,實(shí)現(xiàn)以征促管,促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足。
一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來,由于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭取水利項(xiàng)目,我縣所爭取的水利項(xiàng)目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項(xiàng)目申報(bào)上有所突破。
二是水利建設(shè)欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時(shí),我縣山洪災(zāi)害頻發(fā),稍遇強(qiáng)降雨,易成毀滅性災(zāi)害,堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場面不大,但工程措施復(fù)雜,耗人工,費(fèi)材料,成本高,恢復(fù)難度大,一次較大洪災(zāi),往往需要多年才能恢復(fù)。
三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高,尤其是在中央、省出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。
(二)建設(shè)管理相對滯后。
一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設(shè)的有財(cái)政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門,各部門工程建設(shè)管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門的要求,申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理。多部門參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致公共財(cái)力的`浪費(fèi)。
二是缺乏有效管護(hù)。近幾年來,國家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設(shè)也得到長足進(jìn)展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但所有的建成水利工程沒有落實(shí)真正的管護(hù)機(jī)制,小水庫“三有”沒有落實(shí),飲水安全工程真正形成長效管護(hù)機(jī)制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,群眾對此有不少意見。
三是建設(shè)模式落后。當(dāng)前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪、灌溉目標(biāo),很少有與生態(tài)保護(hù)、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,至少是結(jié)合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項(xiàng)目規(guī)劃。
(三)水利改革還需攻堅(jiān)。
一是小水利難走向大市場。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導(dǎo)致的社會(huì)管理和公共服務(wù)難以走向市場,完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實(shí)。
二是水務(wù)一體化難推進(jìn)。頂層設(shè)計(jì)上要明確事權(quán),統(tǒng)一管理涉水事務(wù),但在基層實(shí)踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定,水利項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理難推進(jìn),水務(wù)一體化更是難上加難。
(四)能力建設(shè)有待加強(qiáng)。
當(dāng)前,水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出,專業(yè)技術(shù)力量難以滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時(shí),基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
(一)工作思路。
切實(shí)把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,補(bǔ)短板、促發(fā)展、惠民生,著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。
(二)工作目標(biāo)。
緊緊圍繞脫貧時(shí)間表的要求,實(shí)施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實(shí)際投入超過1個(gè)億,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保防洪、供水、生態(tài)“三個(gè)安全”,實(shí)施好水行政、水資源、水利建設(shè)和工程管護(hù)“四項(xiàng)改革”,推動(dòng)水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。
(三)主要措施。
圍繞以上目標(biāo),建議做好以下五個(gè)方面工作,確保任務(wù)完成。
1、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍(lán)圖。規(guī)劃思路要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針,規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),規(guī)劃指標(biāo)要切實(shí)可行,規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、工程布局、體制機(jī)制。
2、大力實(shí)施兩項(xiàng)扶貧工程。以65個(gè)貧困村為重點(diǎn),實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,保障工程良性運(yùn)行。同時(shí)以貧困村、貧困戶為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個(gè)1.4萬畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬畝。
3、著力實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督,及時(shí)查處水土保持案件,規(guī)范開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批,更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè);積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢。
4、增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步深化水利投融資體制改革,加大公共財(cái)政投入力度,落實(shí)好金融支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利建設(shè)。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制,積極推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場化改革,努力建設(shè)規(guī)范有序、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式;積極推行中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目集中組建項(xiàng)目法人等建管模式。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),建立健全聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設(shè),提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等制度體系,提升防汛能力;強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十四
菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個(gè)村民小組,共256戶1120人,總面積918公頃,其中耕地面積934.56畝,林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人,20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人,至今未脫貧3戶6人,20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。
脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”,是我縣精準(zhǔn)扶貧脫貧最前沿力量。其指導(dǎo)開展貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作;參與實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育支持、生態(tài)補(bǔ)償、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助、危房改造等精準(zhǔn)扶貧工作;推動(dòng)金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會(huì)保障等行業(yè)和專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶;抓好扶志扶智工作,做好貧困群眾激勵(lì)動(dòng)員、宣傳教育和情感溝通工作,激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力;幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,整頓村級軟弱渙散黨組織,對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議,培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),選準(zhǔn)發(fā)展路徑,培育農(nóng)村專業(yè)合作社,探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁;辦好為民實(shí)事,抓好便民服務(wù)工作,方便群眾辦事;經(jīng)常入戶走訪,與群眾同吃同住同勞動(dòng),廣泛聽取意見建議,關(guān)心關(guān)愛貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體,幫助解決生產(chǎn)生活中的.實(shí)際困難;有知識有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優(yōu)勢,發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用;上門了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學(xué)等,使其反映問題能夠得到妥善處理和解決。因此,開展如何充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”集村部優(yōu)勢,攻克最后貧困堡壘,減少和防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,著力解決因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因意外返貧的問題調(diào)研勢在必行。
(一)重心下移、力量下沉不完全到位。
(二)不同程度存在多層級、多部門、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨(dú)角戲”。
(三)有的干部出征不實(shí)戰(zhàn)、出工不出力等形式主義、官僚主義問題。
(一)隊(duì)伍力量集中下沉到位。全體聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和村“兩委”干部“四支隊(duì)伍”第一時(shí)間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶,組建脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨支部,嚴(yán)格落實(shí)“早上簽到,白天走訪收集問題,當(dāng)天碰頭研究解決問題,做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。
(二)駐村工作時(shí)間保證到位。嚴(yán)格執(zhí)行駐村集中辦公時(shí)間要求,確保結(jié)對幫扶單位黨組織書記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時(shí)間駐村開展工作。
(三)涉貧問題排查解決到位。對照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),深入排查人均收入、住房安全、醫(yī)療保障、學(xué)生輟學(xué)、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)人群保障等方面的問題,及時(shí)有效解決,補(bǔ)齊工作短板。
(四)民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會(huì),收集社情民意,幫助答疑釋惑,化解心理疙瘩,增進(jìn)理解認(rèn)同。
(五)暖心關(guān)懷上門走訪到位。深入開展幫扶群眾“微服務(wù)”行動(dòng)、“暖心行動(dòng)”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動(dòng),堅(jiān)持“結(jié)對認(rèn)親”,送去暖心關(guān)懷,做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災(zāi)害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。
(六)民生微小項(xiàng)目實(shí)施到位。統(tǒng)籌各方資源,想方設(shè)法,解決好貧困群眾最急需、看得見、效果好的小項(xiàng)目、小設(shè)施、小困難、小需求、小心愿,提升群眾滿意度。
(七)嚴(yán)管厚愛激勵(lì)約束到位。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與鞭策并重,對工作不力的干部嚴(yán)懲實(shí)督,加大問責(zé)力度。對工作得力,長期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛一分,通過政治上關(guān)心、待遇上保障、工作上支持、紀(jì)律上嚴(yán)管,充分激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線安心安身安業(yè),凝聚決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵力量,最終兌現(xiàn)好黨對人民的莊嚴(yán)承諾。
(八)“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實(shí)際情況,對標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),因村因戶因人綜合施策,及時(shí)有效解決有關(guān)問題。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十五
為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅(jiān)情況,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅(jiān)”專題學(xué)習(xí)的通知要求,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會(huì)等多種形式進(jìn)行專題調(diào)研,較為廣泛、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料,對我市脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評估,形成報(bào)告如下:
新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識別后,我市有省級貧困縣x個(gè)、貧困村xx個(gè),貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxxx人。截至目前,已脫貧xxxxx人,剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算,全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xxxxx元,與xxxx年相比增長xxxx元,%。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市貧困人口致貧原因?yàn)椋阂虿x.x%、因殘xx.x%、缺勞動(dòng)力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動(dòng)力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅(jiān)一直保持較好態(tài)勢。近兩年,省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅(jiān)工作的考評,總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,得到了充分認(rèn)可,并在全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個(gè)縣、四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個(gè)村后,給予我市脫貧攻堅(jiān)工作“總體上很好”的評價(jià)。
工作中,我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn)。
(一)政治上高度重視,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的工作動(dòng)力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷推動(dòng)脫貧工作。一是迅速進(jìn)行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會(huì)議,層層簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)工作任務(wù)。截至目前,全市先后召開市委常委會(huì)x次,市政府常務(wù)會(huì)x次,全市大會(huì)x次,各級調(diào)度會(huì)xx次,專項(xiàng)督查xx次,有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。我市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個(gè)貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個(gè)貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊(duì),向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時(shí),舉辦了第一書記培訓(xùn)班,印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項(xiàng)制度”》,加強(qiáng)了幫扶力量。三是主動(dòng)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場會(huì),各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗(yàn);先后到省內(nèi)白城市、延吉市、大安市、九臺市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,取長補(bǔ)短,提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學(xué)習(xí)考察,開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動(dòng)。制定《x市脫貧攻堅(jiān)“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實(shí)現(xiàn)了“xxxxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動(dòng),幫助貧困群眾搶抓春耕有利時(shí)機(jī),開展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅(jiān)。五是從嚴(yán)從實(shí)督查考核。xxxx年,市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核,并對市級領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作落實(shí)、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展、第一書記履職盡責(zé)情況等共開展x次督查??h(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或單獨(dú)開展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次,有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作開展。
(二)科學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識別一核查”(檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準(zhǔn)再識別工作,采取“一進(jìn)二看三算四比五評議”的“五步識別法”,在縣級范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對,識別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān),建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人,進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。識別結(jié)束后,及時(shí)指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行,與此同時(shí),我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,專門下發(fā)通知,明確專人負(fù)責(zé),確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
(三)落實(shí)脫貧資金項(xiàng)目,提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅(jiān)開展以來,我市已累計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),億元。在xxxx年實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)的基礎(chǔ)上,xxxx年建設(shè)脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),其中:續(xù)建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),新建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)。中央財(cái)政投資xxxx萬元,省級財(cái)政投資xxxx萬元,市縣財(cái)政投資xxxx萬元。市縣兩級在財(cái)力十分困難的情況下,仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),加強(qiáng)對資金、項(xiàng)目的檢查審計(jì),不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理,建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,把脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所有權(quán)劃歸村集體所有。另外,注重謀劃長遠(yuǎn)項(xiàng)目,比如x縣建設(shè)的xx兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,x縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項(xiàng)目等,讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化,貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前,全市廣播電視和通訊通達(dá)率達(dá)到xxx%,用電質(zhì)量有保障率達(dá)到xxx%,貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達(dá)到xxx%。
(四)健全完善政策支撐體系,為脫貧攻堅(jiān)提供制度保障。市級層面出臺了《全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù)責(zé)任分工方案》等系列政策意見。x市出臺了衛(wèi)計(jì)、水利、電力等x個(gè)方面的支持計(jì)劃方案,為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺了《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《x市精準(zhǔn)扶貧“脫貧?!惫ぷ鲗?shí)施方案》等,在提高報(bào)銷比例、解決因意外事故、大病風(fēng)險(xiǎn)致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實(shí)施“四免一減”政策(免床費(fèi)、免取暖費(fèi)、免掛號費(fèi)、免體檢費(fèi),減收xx%輔助檢查費(fèi)),保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù)。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為xxxx元/年,較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項(xiàng)目學(xué)校xxx所,達(dá)標(biāo)xxx所,達(dá)標(biāo)率xx%。招聘特崗教師xxx人,為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補(bǔ)貼資金。x縣實(shí)行“三免兩減一獎(jiǎng)”政策(免除學(xué)生本費(fèi)、書費(fèi)、校服費(fèi),減收xx%伙食費(fèi)、xx%校車費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)貧困新生),啟動(dòng)大學(xué)生圓夢計(jì)劃,為xxx名在校大學(xué)生貸款xxx萬元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成,改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo),達(dá)到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。xxxx年實(shí)施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,覆蓋xx個(gè)貧困村,解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。
(五)動(dòng)員各界包保幫扶,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)中來。市縣鄉(xiāng)三級共有xxx個(gè)部門、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。x位省級領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直xx個(gè)部門包保我市x縣的xx個(gè)貧困村,已投入扶貧資金xxxx.x萬元,其中:自立村xxx萬元,馬鹿村xxx.x萬元,西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保。結(jié)合包保工作實(shí)際,制定下發(fā)《市級領(lǐng)導(dǎo)深入包保縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)的方案》、《關(guān)于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)的通知》等,將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點(diǎn)。全市xx名市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xxx個(gè)市直部門深入到包保村、戶,開展走訪慰問xxx次,萬元,萬元,幫助發(fā)展脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),解決問題xxx個(gè)。三是縣直部門全力包保。x縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責(zé)任制,與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責(zé)任人,做到了層層落實(shí)、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動(dòng),制定了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶長效機(jī)制,每月駐村入戶不少于x晝夜,幫助貧困群眾解決實(shí)際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動(dòng)”,投入資金xx萬元,幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上,xxxx年又召開工作協(xié)調(diào)會(huì),動(dòng)員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家,動(dòng)員縣(市、區(qū))企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶,充實(shí)進(jìn)包保隊(duì)伍,壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會(huì)幫扶活動(dòng)。x市書法家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)等xx個(gè)文化協(xié)會(huì)主動(dòng)開展“文化扶貧活動(dòng)”;駐通部隊(duì)、x武警、醫(yī)院主動(dòng)請纓幫扶貧困村;銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)也主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,參與幫扶活動(dòng)。
(六)堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力紀(jì)律保障。堅(jiān)持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷加大查處力度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。xxxx年以來,全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件xx件,%;給予黨政紀(jì)處分xx人,%;移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人,%。
(七)開展全方位輿論宣傳,營造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,開辟了“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專欄,在電視、廣播、報(bào)紙上進(jìn)行了廣泛宣傳,營造了脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個(gè)、進(jìn)行巡回報(bào)道xx余次,以“x好人”評選為載體,表彰脫貧攻堅(jiān)方面“x好人”x人。三是不斷擴(kuò)大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》專題片,并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進(jìn)行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,從脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際出發(fā),參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會(huì)》和《權(quán)威訪談》欄目,進(jìn)一步擴(kuò)大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報(bào)xxx期,在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,其中:國家級媒體上刊播發(fā)xx件,省級媒體上刊播發(fā)xxx件,市級媒體上刊播發(fā)xxx件,縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡報(bào)刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗(yàn)做法;省刊《吉林畫報(bào)》刊發(fā)了x期x做法;央視生財(cái)有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法;《新長征》雜志、國務(wù)院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報(bào)道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。
近年來全市脫貧攻堅(jiān)取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅(jiān)持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排不平衡。個(gè)別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村,共xx個(gè)非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而非貧困村中也有貧困人口,導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以依托,脫貧難度較大,有些項(xiàng)目年回報(bào)率過低,回收成本時(shí)間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險(xiǎn)高。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色,比如,木耳種植項(xiàng)目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項(xiàng)目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風(fēng)險(xiǎn)。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式,有些小項(xiàng)目得以實(shí)施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,仍然存在資金缺口。
(二)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動(dòng)力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項(xiàng)目,也難以實(shí)施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強(qiáng),自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
(三)包保幫扶不深入、群眾認(rèn)可程度不高。一是少數(shù)單位和個(gè)別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實(shí),對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實(shí)際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密,不切合群眾實(shí)際需求,缺乏針對性。
(一)因勢利導(dǎo),充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困群眾的內(nèi)在活力?!巴庖蚴亲兓臈l件,內(nèi)因是變化的根本”,貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強(qiáng)對貧困群眾教育引導(dǎo),教育群眾自強(qiáng)自立。堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性。同時(shí),要加強(qiáng)貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè),夯實(shí)脫貧致富根基。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動(dòng)作用,發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵(lì)他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力。一是思想上高度重視。進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。二是落實(shí)好各級脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。特別是要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責(zé)任,把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點(diǎn),形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng);出臺優(yōu)惠政策,建立社會(huì)貧困信息平臺,提供服務(wù)保障,營造和完善社會(huì)力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制。三是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核。建立約束機(jī)制、堅(jiān)持齊抓共管,嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實(shí)好,精準(zhǔn)施策貫徹好,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十六
2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動(dòng)貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、跨越發(fā)展的目標(biāo)。對于如何鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,鞏固脫貧成效,值得作出些思考。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“一超、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持大。
扶貧。
工作格局。緊緊圍繞貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“四不摘”要求,保障政策供給,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,實(shí)現(xiàn)“零貧、零致貧”目標(biāo),奪取打贏脫貧攻堅(jiān)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
二、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀??v橫交錯(cuò)的路網(wǎng),使群眾出行更加方便、快捷,解決了飲用水、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實(shí)際問題。廣播、電視(村村通)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施配套到位,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,村級特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,民生福祉不斷改善,真正實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”。
(一)實(shí)施攻堅(jiān)能力提升工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織,大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法,形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建。
扶貧。
新模式。著力選拔熟悉農(nóng)村工作,有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、敢于為百姓辦事,敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。加大村級后備干部選拔培育力度。從符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹標(biāo)桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動(dòng)局面。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),多渠道拓展村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源,持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(二)實(shí)施激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力提升工程。一要加強(qiáng)對貧困群眾的思想教育引導(dǎo),積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶大會(huì)、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。二要加強(qiáng)脫貧致富典型的評選和推薦。開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動(dòng),評選“脫貧之星”,樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向。三要加強(qiáng)移風(fēng)易俗工作,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。
(三)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升工程。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二要防范已脫貧對象返貧的風(fēng)險(xiǎn)。把防止返貧擺在更加重要的位置,強(qiáng)化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對收入在邊緣線上下浮動(dòng)的貧困戶加大幫扶力度,加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,堅(jiān)決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn)。按照要求分類妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn)。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來。五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持守土盡責(zé),高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象,落實(shí)好扶貧涉訪問題,迅速核查、妥善處置、及時(shí)回復(fù),決不能掉以輕心影響脫貧攻堅(jiān)大局。
(四)實(shí)施推進(jìn)人居環(huán)境提升工程。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動(dòng),加快推進(jìn)通村組道路建設(shè),基本解決村民出行不便等問題。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動(dòng)作用,逐步改善視覺貧困現(xiàn)象。
(五)實(shí)施就業(yè)扶貧提升工程。對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動(dòng)力,為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力推薦崗位(包括公益性崗位),提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)信息。加強(qiáng)對貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持,力爭實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人。對有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,仍爭取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。
(六)實(shí)施宣傳培訓(xùn)提升工程。一是把在脫貧攻堅(jiān)工作中、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志。二是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo),培訓(xùn)學(xué)習(xí)要有針對性和實(shí)用性。三是同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。
(七)實(shí)施推進(jìn)消費(fèi)扶貧提升工程。加強(qiáng)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。推動(dòng)批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,繼續(xù)推廣以購代捐的扶貧模式,組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、食堂和交易市場等活動(dòng)。
(八)實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程。采取“公司+村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”“村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”等模式,推廣土地入股、勞動(dòng)力入股、財(cái)政資金轉(zhuǎn)股等入股方式,降低貧困戶分散經(jīng)營的市場風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化運(yùn)營管理和收益分配,全面盤活農(nóng)村資源,確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作,并對貧困戶加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),幫助他們獲得脫貧的能力和本領(lǐng)。
(九)實(shí)施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策、開展人文關(guān)懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點(diǎn)。加大對工作隊(duì)員和結(jié)對幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識和脫貧攻堅(jiān)工作能力,并幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),貧困村和貧困人口脫貧退出后,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來,直至穩(wěn)定脫貧。
(十)實(shí)施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”,完善自治、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村。深入開展。
掃黑除惡。
專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊宗族惡勢力、村霸等農(nóng)村黑惡勢力,保障村民正常生產(chǎn)生活秩序。
(十一)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接工程。要切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,力爭在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟(jì)壯大、基層組織建設(shè)上有新突破,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)保障、人居環(huán)境整治方面有新成效,率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美。
目前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到關(guān)鍵階段,越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,要做到思想不松,隊(duì)伍不散,力量不減,繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),集中精力落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策,如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十七
xx行政村地處淤泥河流域,坐落于xx縣水源保護(hù)地鄭家河水庫上游,距隆坊鎮(zhèn)政府9.8公里,行政村下轄北河寨、米家塬、候村、xx、朱家坪組五個(gè)村民小組,174戶682人,貧困戶17戶41人,已脫貧9戶30人,其余8戶11人均為兜底保障對象。
xx村緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)中央“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“八個(gè)一批”脫貧工程,用足用好各項(xiàng)惠民政策,激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,把幫扶措施落實(shí)到每一戶貧困群眾,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得扎實(shí)成效。
(一)脫貧攻堅(jiān)成效顯著。按照中央提出的精準(zhǔn)扶貧不落下一人的總要求,截至20xx年底,村上建檔立卡貧困戶17戶41人,按照兩不愁三保障、一條收入線及飲水安全的脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),9戶30人的產(chǎn)業(yè)戶全部順利實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困戶張玉成,不但自己科學(xué)管理果園,還積極引導(dǎo)幫助其他村民科學(xué)務(wù)農(nóng),20xx年家庭人均純收入達(dá)到6500元,被評為“市級脫貧之星”。20xx年遭遇罕見凍害,果園套袋量比往年減少一大半的情況下,通過加強(qiáng)技術(shù)管理,提升果品的質(zhì)量,20xx年仍取得人均6000元的果業(yè)純收入,再次被評為xx縣首屆農(nóng)民豐收節(jié)的“脫貧之星”。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。各級共投資1300萬元,加快了xx鄉(xiāng)村主干道路、生產(chǎn)路、居民巷道、排水渠等民生基礎(chǔ)工程建設(shè)推進(jìn)速度。修通了三條道路,實(shí)施了連接五個(gè)村民小組的9.8公里主干道路翻修工程,朱家坪至普樂寺的生產(chǎn)路硬化工程,xx村民小組的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的1公里生產(chǎn)路硬化工程;維修300米巷道及排水配套工程,建設(shè)了300平方的文化墻及花園圍欄和xx小組38戶村民的衛(wèi)生改廁工程。貧困村水電路網(wǎng)建設(shè)全部到位。
(三)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。依托村黨支部引導(dǎo),改組三岔口中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社為xx特色種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社;結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革點(diǎn),啟動(dòng)運(yùn)營三岔口股份經(jīng)濟(jì)合作社,盤活沉睡資源,保值增值集體資產(chǎn)。運(yùn)用流轉(zhuǎn)土地,種藥材、養(yǎng)水產(chǎn)、育果苗、促就業(yè),村域合作社通過兩年連續(xù)發(fā)展中藥蒼術(shù)110畝,訂單豇豆50畝,小龍蝦、大閘蟹12畝,培育果樹優(yōu)質(zhì)苗木20萬株,花田種植50畝,中蜂飼養(yǎng)1200群。為每戶貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅2910元,吸納村民長期務(wù)工5人,短期務(wù)工50人,有力地解決了村里閑散勞動(dòng)力就業(yè)問題。貧困戶彭銅強(qiáng)在村里擔(dān)任勤雜工公益性崗位每月工資600元,在眾益養(yǎng)殖專業(yè)合作社務(wù)工每月收入1800元,中蜂養(yǎng)殖年分紅1500元,湖羊養(yǎng)殖年分紅4000元,低保補(bǔ)助每月490元,殘疾補(bǔ)貼每月60元,年總收入40900元,每月合計(jì)收入3400元左右,用他自己的話說,工資可高了,不能亂花,要攢著買房子娶媳婦。
(一)基層組織力量薄弱。村基層組織建設(shè)還不能適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)發(fā)展需要??傮w上講,村支書、村主任文化程度不高,認(rèn)識水平較低。雖然熱情很高、干勁充足,但在產(chǎn)業(yè)方向選擇和堅(jiān)持把控上有所欠缺,產(chǎn)業(yè)開發(fā)全面開花卻成效一般。市級部門包村后,縣級部門派駐的工作隊(duì)成員出現(xiàn)等靠思想,工作熱情有所減弱。個(gè)別村民小組選不出組長,村務(wù)癱瘓。整個(gè)村里年輕有文化懂技術(shù)的人特別缺乏,基層組織補(bǔ)充不上新鮮血液,引領(lǐng)帶動(dòng)作用不強(qiáng),村子發(fā)展后勁不足。
(二)群眾思想觀念封閉保守。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民普遍感謝黨、感謝黨的好政策、感謝黨的好干部、深懷感恩之心,自我發(fā)展意識逐步催生起來。但是,由于受教育程度低,學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和途徑不多,保守發(fā)展、自我發(fā)展、穩(wěn)妥增收成為主導(dǎo)思想。缺乏聯(lián)合發(fā)展、借力發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展等開闊的思維和勇氣,在“三變”改革過程中,遇到的阻力比較大,影響并制約脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。缺乏“造血”功能,無法有效參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)后續(xù)工作。村上自有資金有限,融資能力不強(qiáng),過分依賴政府投資。目前村集體的兩個(gè)專業(yè)合作社,都沒有實(shí)質(zhì)性的收入。中蜂養(yǎng)殖對村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)少,甚至還要補(bǔ)貼一部分。上世紀(jì)九十年代川道村組因土地坡臺地多、耕種艱難,把大量的土地實(shí)施了退耕還林,現(xiàn)補(bǔ)貼已經(jīng)過期,收入微不足道。土地流轉(zhuǎn)給村集體,發(fā)展蔬菜種植、中草藥種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖剛剛起步,尚在投入階段,缺人才、缺技術(shù)、缺合作企業(yè)成為當(dāng)前最大的發(fā)展瓶頸。
(四)扶貧工作中農(nóng)村出現(xiàn)了“三個(gè)階層”。第一個(gè)是貧困戶階層,雖然有很多利好的政策,但部分貧困戶發(fā)展信心不足,上面熱,下面冷,干部著急,群眾不急,處于國家養(yǎng)貧的狀態(tài);第二個(gè)階層是一般戶,緊鄰貧困戶,卻享受不到國家的任何扶貧政策,處于“羨慕嫉妒恨”的狀態(tài),有的甚至惡意搞一些不利于發(fā)展的事情,無理由告狀、上訪時(shí)有發(fā)生;第三個(gè)階層是富裕戶,專注自身發(fā)展,致力于家庭建設(shè),但不關(guān)心村集體事情,發(fā)展在村里,常住在城里,成為農(nóng)村的“脫產(chǎn)農(nóng)民”群體。
(五)農(nóng)村基層干部負(fù)擔(dān)過重。一是來自各方面的檢查過于頻繁,省市縣鎮(zhèn)及部門單位,方方面面的檢查應(yīng)接不暇,哪家來了都很重要,都要求第一書記、村支書、村主任全都在家,放下手頭事情,打掃衛(wèi)生,準(zhǔn)備資料、會(huì)議室,靜靜等待(等半天和空等是平常事)。二是繁重瑣碎的資料報(bào)送工作。第一書記的手機(jī)里有十幾個(gè)群,任何一個(gè)群里的領(lǐng)導(dǎo)或單位工作人員都可以發(fā)出要求,限定時(shí)間嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)事項(xiàng),而且一個(gè)單位的不同科室就同一件事情,在不同的群里或可發(fā)出多次的指令,村第一書記和村支書、村主任就像是電腦程序員一樣,疲憊機(jī)械地完成這些來自各方的指令,死死地綁住了基層干部的思想和手腳。三是村務(wù)瑣事壓力過大,隨著信息時(shí)代的到來,各項(xiàng)管理工作要求電子化,云平臺、小書包、黨費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納等等都必須在手機(jī)上完成,對于大部分都是50多歲的黨員群體,這些任務(wù)都落到了村支書手里,他們都操作不了,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,必須代勞。
(六)工作方法簡單化。扶貧工作開展到現(xiàn)在,重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移到鞏固提高上來,更多的是對群眾宣傳教育引導(dǎo)上,加強(qiáng)扶志扶智。但是各級還是一昧在產(chǎn)業(yè)上下功夫,盲目投資,拔高標(biāo)準(zhǔn),建成很多不適合農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目,造成了極大的浪費(fèi)。
堅(jiān)持以精準(zhǔn)脫貧統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,織密織牢產(chǎn)業(yè)脫貧和兜底保障兩張網(wǎng),切實(shí)提高脫貧質(zhì)量,不斷激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。
(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)?;疖嚺艿每?,全憑車頭帶。按照國家政策要求,率先實(shí)行“一肩挑”。在選優(yōu)配強(qiáng)班子帶頭人上下功夫,認(rèn)真負(fù)責(zé)地選好村支部書記。同時(shí)把致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生等見識廣、有技術(shù)、思路寬的人充實(shí)到兩委班子,可任辦公室主任,作為重點(diǎn)發(fā)展對象,解決人才斷檔問題。要不斷提升村黨支部的組織力,加強(qiáng)對村民的宣傳教育引導(dǎo),認(rèn)真開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大和十九屆二中、三中、四種全會(huì)精神的宣傳宣講,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)群眾自我發(fā)展,主動(dòng)發(fā)展,邁開腿奔小康。
(二)深化改革,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步完善專業(yè)合作社運(yùn)營管理和股金收益分配制度,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,探索建立企民利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。要推動(dòng)資源變資產(chǎn),圍繞蘋果、蔬菜、中蜂三大產(chǎn)業(yè),按照“公司+股份經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶”的模式,進(jìn)一步盤活資源要素,激活發(fā)展?jié)撃?。按照“三變”改革的要求,推進(jìn)資金變股金,在不改變資金使用性質(zhì)及用途的前提下,將各級財(cái)政投入的發(fā)展類、扶持類資金等,量化為村集體或農(nóng)民持有的股金,集中投入企業(yè)轉(zhuǎn)化為股權(quán),企業(yè)、集體、農(nóng)民依照股份比例分享收益,形成村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大、農(nóng)民穩(wěn)定增收長效機(jī)制。要推進(jìn)農(nóng)民變股東,引導(dǎo)農(nóng)民將個(gè)人資產(chǎn)、承包地、資金等入股到村集體,促進(jìn)村集體與公司合作,讓農(nóng)民參與分紅,多渠道增收。
(三)扶志扶智,全面提振發(fā)展信心。一是針對靠政府“養(yǎng)”的貧困戶,要講政策。要加強(qiáng)對村民的宣傳教育引導(dǎo),不能簡單給錢、給物,要繼續(xù)堅(jiān)持集體固定分紅、農(nóng)戶量化分紅和“借雞還蛋、借牛下犢”等方式,采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑等機(jī)制,教育和引導(dǎo)村民用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。二是對心態(tài)不平衡的一般戶,要講理解。村干部和駐村工作隊(duì)要密切注意這些人的思想情緒,要毫不放松地幫助引導(dǎo)他們自立自強(qiáng),快速致富。三是對村里的富裕戶,要講責(zé)任。吸收他們多參加村里會(huì)議,多參加村里公益事業(yè),通過講黨課,逐步提高他們的認(rèn)識水平,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,增強(qiáng)為集體、為鄉(xiāng)親發(fā)家致富做貢獻(xiàn)的自豪感和獲得感。四是要進(jìn)一步改變落后生活習(xí)慣,組織成立紅白理事會(huì),立好用好村規(guī)民約,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,摒棄紅白事大操大辦、隨份子跟風(fēng)攀比等陋習(xí),強(qiáng)化農(nóng)民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”要求,堅(jiān)決取消不必要的檢查、督查、考察,整合資源,壓縮減少會(huì)議,完善科學(xué)實(shí)用公正的考核評比辦法。建立起上下快速高效的工作體制機(jī)制。要從源頭上杜絕形式主義,各級各單位需要的情況、數(shù)據(jù)、資料,請親自下基層調(diào)研,摸清情況,統(tǒng)計(jì)錄取。需要完成的具體事項(xiàng),請主動(dòng)作為,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不能高高在上,發(fā)號施令。給最基層干部以干事的時(shí)間、思考的空間和回家休息的安寧。在第二輪包扶壓茬過渡的關(guān)鍵時(shí)期,要引導(dǎo)駐村扶貧干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、擺正位置,克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒,真正撲下身子,心貼群眾,與基層干部群眾同甘共苦,群策群力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十八
1、本村貧困戶186戶477人,占總?cè)丝诘?.815%;其中五保戶39戶47人;低保貧困戶65戶180人;一般貧困戶82戶250人。
2、主要是因病致貧93戶285人、因殘致貧39戶92人、因?qū)W致貧6戶25人、因缺乏勞動(dòng)力致貧41戶55人、其他原因致貧7戶20人。
20xx年初,針對幫扶工作專門召開黨組會(huì)議研究部署。
扶貧。
工作并制定了《。
扶貧。
工作考核辦法》。
會(huì)議認(rèn)真聽取了去年對幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報(bào),詳細(xì)了解了當(dāng)前面臨的困難和發(fā)展的困境,并對下一步工作做了安排部署。
結(jié)合幫扶工作,要求扶貧工作隊(duì)把扶貧工作當(dāng)做份內(nèi)的事,局黨組要高度重視,全力以赴,合力攻堅(jiān),真幫實(shí)扶,要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性,獻(xiàn)智獻(xiàn)力,爭取幫扶對象早日脫貧。一是幫助制定脫貧計(jì)劃,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧;二是幫助勤勞致富能手爭取政策,盡量擴(kuò)大種植和養(yǎng)殖規(guī)模,帶動(dòng)村民致富;三是結(jié)合單位職能,協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題;四是積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),利用市“水、電、路”三項(xiàng)工程的政策,解決該村在“水、電、行”上存在的問題;五是幫助該村改善村部辦公條件,鼓勵(lì)村干部對脫貧工作要充滿信心;六是結(jié)合“接您回家”活動(dòng),春節(jié)前對xx村進(jìn)行走訪慰問,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策并提出了一下要求:
一是在目標(biāo)任務(wù)上精準(zhǔn)。精確鎖定20xx年定點(diǎn)幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標(biāo),細(xì)化分解年度任務(wù),倒排完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密圍繞這個(gè)目標(biāo)積極研究扶貧、學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)、推進(jìn)扶貧工作,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,奮力拼搏,形成了高位推進(jìn)工作態(tài)勢。
二是在幫扶措施上精準(zhǔn)。建立了“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶工作制度,局機(jī)關(guān)及局屬二級機(jī)構(gòu)包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個(gè)自然村,局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實(shí)行“一對一”結(jié)對幫扶。
三是在建檔立卡上精準(zhǔn)。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,對癥下藥解決存在問題。
四是在考核方式上精準(zhǔn)。出臺了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》,采用各單位考核與幫扶干部考核相結(jié)合的方式,在領(lǐng)導(dǎo)重視、結(jié)對幫扶等6個(gè)方面對單位扶貧工作進(jìn)行考核,在幫扶任務(wù)、幫扶成效等4個(gè)方面對干部包戶扶貧工作進(jìn)行考核,督促各單位及干部扎實(shí)開展扶貧工作。
為了推進(jìn)扶貧工作向縱深延伸,于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)及黨組會(huì)議,會(huì)議明確加大xx村扶貧力度,派駐局調(diào)研員白桂清同志為扶貧隊(duì)長。
全局黨員干部要認(rèn)清當(dāng)前的形勢,切實(shí)增強(qiáng)幫扶工作的責(zé)任感和緊迫感;強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為扶貧工作提供有力保障;積極協(xié)調(diào),加快支持xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)考核,以考核推動(dòng)幫扶工作的有效開展;強(qiáng)化信息報(bào)送,及時(shí)上報(bào)幫扶工作開展情況。扶貧工作功在當(dāng)代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷,更加有力地推進(jìn)扶貧工作,確保如期完成扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會(huì)做出城管人應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
結(jié)合xx村的實(shí)際情況,今后的幫扶工作,要重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理、危房改造等工作。
為了響應(yīng)市委市政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號召,對貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進(jìn)行幫扶的措施和成效是:
1、駐村幫扶。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下,市城管執(zhí)法局選派3名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的黨員干部,到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處,并與阜陽華聯(lián)超市、商廈中新超市建立農(nóng)超對接關(guān)系。解決十余戶有勞動(dòng)能力的貧困戶就近就業(yè)問題,年勞務(wù)人均收入15000余元,帶動(dòng)貧困戶土地流轉(zhuǎn)70余畝,畝均增收300余元。
2、結(jié)對幫扶。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行結(jié)對子,不斷到他們家里進(jìn)行慰問、調(diào)研,幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心,帶給他們黨和政府的關(guān)心。局主要負(fù)責(zé)人多次帶領(lǐng)班子成員走訪困難戶,在村委會(huì)召開座談會(huì)聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關(guān)于脫貧摘帽的意見,引導(dǎo)他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實(shí)現(xiàn)早日脫貧的目標(biāo)。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施,為把該村建設(shè)成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎(chǔ)。
4、產(chǎn)業(yè)幫扶對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報(bào)工作,涉及貧困人口197人,總投資304.36萬元、申請獎(jiǎng)補(bǔ)資金116.1萬元。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭、養(yǎng)羊84只、菜兔860只、鵝550只、雞200只、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人,自然死亡4戶4人。
20xx年,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設(shè)力度,對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報(bào)工作;對沒有勞動(dòng)力的,缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的,實(shí)施光伏扶貧,建設(shè)扶貧車間;實(shí)施金融扶貧,貧困戶帶資入股,參與分紅;305省道建設(shè)為契機(jī),加大該村路網(wǎng)改造力度,促進(jìn)安全飲水工程建設(shè)實(shí)施,讓群眾喝上放心水。力爭本年度脫貧折帽共奔小康。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十九
我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,就是要始終堅(jiān)持黨對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,堅(jiān)持人民群眾的主體地位,幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運(yùn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為書記,自感責(zé)任重大?,F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及想法與大家共勉。
1.是幫扶工作成效有待進(jìn)一步提高。個(gè)別單位存在一幫多等問題,有的駐村扶貧干部幫扶措施單一,沒有長效性,重過程,缺乏幫扶實(shí)效。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散,沒有形成合力,幫扶工作不扎實(shí)。
2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶增收門路不多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,扶持措施只注重短平快的項(xiàng)目,中長期規(guī)劃不夠明晰,產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強(qiáng),缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng),或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力較弱,貧困群眾得不到預(yù)期收益,起不到示范引領(lǐng)作用。
3.是健康、教育扶貧力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重、重治療輕預(yù)防以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問題依然存在。教育扶貧政策的落實(shí)、基礎(chǔ)教育資源不均衡等問題還有待于進(jìn)一步解決。
4.是貧困人口脫貧主觀能動(dòng)性差。勤勞致富愿望不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足,等、靠、要等依賴思想仍然存在。政府大力度扶貧、干部全方位服務(wù),扶貧政策的制定、扶貧項(xiàng)目的推行,政府部門習(xí)慣于包辦代替,久而久之會(huì)使貧困群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴思想,不利于主觀能動(dòng)性的提高,致富愿望不強(qiáng),自力更生能力差。
1.繼續(xù)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和一號工程,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想,扎實(shí)落實(shí)省委、省政府要求,堅(jiān)決克服扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義問題和喘口氣、歇歇腳思想,繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢、好態(tài)勢、好氣勢。要壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化攻堅(jiān)力量,加大對幫扶單位和幫扶責(zé)任人的工作督查,層層傳遞壓力,切實(shí)把幫扶責(zé)任扛起來,不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作水平。
2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式,把閑置和低效的農(nóng)村資源、資金有效利用起來,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、組織化、市場化發(fā)展,更好地為群眾創(chuàng)造財(cái)富。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。對有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的貧困人口,采取技能培訓(xùn)、政策扶持、用工對接、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)等手段,積極幫助貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),通過勞動(dòng)脫貧致富。
3.加大健康、教育扶貧宣傳、幫扶力度。有的放矢地加大對健康、教育扶貧政策的程序、時(shí)效等細(xì)節(jié)宣傳,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧對象對政策的知曉率。建立健康扶貧長效機(jī)制,針對因病致貧占比較高的實(shí)際,在落實(shí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有資源,探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)群眾就近就醫(yī),減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí),加大健康教育宣傳力度,倡導(dǎo)綠色健康生活方式,提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力,減少因病致貧存量,控制因病致貧增量。加大教育扶貧力度,確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人。持續(xù)推進(jìn)教育公平,著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距。落實(shí)教育資助政策,確保學(xué)生不因貧困而失學(xué),力求通過教育提升人的素質(zhì),從根本上改善貧困面貌。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇二十
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個(gè)村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。心得體會(huì)目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動(dòng)能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn),范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇二十一
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的**鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx村位于**鎮(zhèn)西北部,轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于**鎮(zhèn)中西部,轄6村個(gè)村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。心得體會(huì)目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動(dòng)能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn),范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇一
在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的xx大作出的一項(xiàng)重大部署。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來,我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入**鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、**鄉(xiāng)基本情況。
**鄉(xiāng)地處**西南,距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個(gè)村民小組,445戶,1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人,貧困發(fā)生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農(nóng)村低保人口122人,五保戶25人。20xx年末農(nóng)民人均純收入4770元,是全縣最偏遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)之一。
**縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域,以連片扶貧開發(fā)和特困村建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,精準(zhǔn)扶貧,20xx年把**鄉(xiāng)的.朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺村4村納入**縣第一輪10+4特困村扶貧攻堅(jiān),制定了整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng),落實(shí)了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長,2名副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣級8個(gè)部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標(biāo),通過兩年多的建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,人居環(huán)境面貌煥然一新,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,貧困人口減少170名,貧困發(fā)生率降低15個(gè)百分點(diǎn)。
二、工作成效。
鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),分步實(shí)施,重點(diǎn)建設(shè)六大工程成效顯著。
(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。
1、種植業(yè):新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝,20xx種植柴胡達(dá)到20xx畝,銀杏樹下套種中藥材20xx年達(dá)到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè):建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍3000平方米,養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達(dá)到1000頭,戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達(dá)到3000只。
3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn),加速農(nóng)村人才資源開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做到每戶有一名明白人,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力200人/年。
4、培育專合經(jīng)濟(jì)組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶180戶。
通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實(shí)施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)工程。
1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個(gè)村),硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設(shè)管道19000米,新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實(shí)保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。
(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)居改善工程。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶主體的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實(shí)施農(nóng)戶庭院三建五改建設(shè),對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進(jìn)行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設(shè)沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個(gè)。全鄉(xiāng)四個(gè)村基本形成了特色鮮明,設(shè)施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇二
20xx年以來,中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,涉及貧困人口4938人,其中9個(gè)貧困村共454戶貧困戶,2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺、雙古、中里)4個(gè)村,全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶,貧困人口1843人。截止目前,中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房,完成率為93.9%;63戶沒有電視機(jī),完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%。4個(gè)摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外,其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺村96.48%。
中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅(jiān)措施,重點(diǎn)打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”,實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化、精確化和精細(xì)化,走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,面積40平方米,由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮,內(nèi)設(shè)扶貧工作站,配備3名專職扶貧專干,工作站下設(shè)7大工作組共36人,確保各項(xiàng)工作有專人跟蹤落實(shí)。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接,成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”,積極響應(yīng)和落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施,通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓(xùn)、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款,全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前,共發(fā)放小額信貸資金1650萬元,涉及貧困戶330戶。其中,20xx年脫貧戶為304戶,占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶。
實(shí)施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,積極動(dòng)員和引導(dǎo)貧困戶異地搬遷,切實(shí)解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動(dòng)員,中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,679人。
按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,對喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。六月份以來,為符合條件的300多戶貧困戶申請低保,目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。
1.“八有一超”中,沒有電視機(jī)共66戶,需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機(jī)問題;。
2.無穩(wěn)固住房23戶,除3戶申請易地移民搬遷外,其他都已申請危房改造指標(biāo)。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢起了房子,他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,定義清楚穩(wěn)固住房的概念,以備第三方驗(yàn)收,同時(shí),希望建設(shè)局能夠根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)危改指標(biāo)。
3.異地搬遷方面,中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,679人。但是截至目前,移民搬遷指標(biāo)還未真正落實(shí),不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶,他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復(fù)。
4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個(gè)村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局,盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇三
上旬,縣人大常委會(huì)副主任xxx帶領(lǐng)農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況開展專題調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取進(jìn)村入戶實(shí)地走訪、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開座談會(huì)等形式,對全縣脫貧攻堅(jiān)工作有了較為全面的了解。現(xiàn)報(bào)告如下:
我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶,貧困人口36603人,貧困村22個(gè)。經(jīng)過多年不懈努力,目前22個(gè)貧困村已經(jīng)全部出列,12455戶32785人已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由20xx年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年,我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中,面對落后,理清思路,上下齊心,夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)苦干,務(wù)求實(shí)效,在20xx年度全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中,在全省70個(gè)縣(市區(qū))排名第14位、39個(gè)非貧困縣排名第3位,沖進(jìn)全省第一方陣,打贏了脫貧攻堅(jiān)工作翻身仗。今年以來,以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁,進(jìn)一步提高政治站位,壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,不斷提升基層基礎(chǔ),切實(shí)提升脫貧質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,全力確保完成全年2957人脫貧目標(biāo)任務(wù)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定。
有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),但大多處于起步階段,產(chǎn)能還沒有完全釋放,輻射和帶動(dòng)貧困戶致富的能力還比較弱。
(二)三基短板還比較薄弱。
近幾年,由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和資金投向明確精準(zhǔn),貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)條件和能力有了很大提升,貧困村的基層班子建設(shè)也得到了有力加強(qiáng)。但受資金瓶頸的制約,絕大部分非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,部分村的基本公共服務(wù)能力還不足,個(gè)別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強(qiáng)。
(一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收。
一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念。及時(shí)調(diào)整充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大扶貧項(xiàng)目謀劃,因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì);二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵(lì)支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板,充分利用村部、學(xué)校閑置土地、房屋,大力發(fā)展服裝加工等來料加工企業(yè),吸納貧困戶就業(yè),在企業(yè)賺錢的同時(shí),帶動(dòng)村民致富。
(二)夯實(shí)三基基礎(chǔ)助力脫貧致富。
建議縣政府一要把握國家精準(zhǔn)扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機(jī)遇,持續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策,完善規(guī)劃、項(xiàng)目,加大對上爭取力度,最大限度享受各類優(yōu)惠政策;二要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)資金整合力度,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村,強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚民心、促發(fā)展。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇四
做好檔案工作,促進(jìn)企業(yè)健康成長??茖W(xué)、規(guī)范的檔案管理工作有利于提高企業(yè)管理水平和業(yè)績。
一、做好檔案管理工作的重要意義。
做好檔案管理工作是一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作??茖W(xué)規(guī)范的管理檔案,是衡量一個(gè)企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個(gè)企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長避短,制定發(fā)展方向的好教材。
檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時(shí)了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略提供準(zhǔn)確依據(jù),為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會(huì)各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的`檔案管理手段,以全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果。
檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配臵的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展,對于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此,做好檔案管理工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中競爭力具有重要意義。
二、檔案管理工作的邊緣化危險(xiǎn)。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理工作的重要性進(jìn)一步淡化,很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,認(rèn)為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又沒有積累扎實(shí)的檔案管理知識。
三、關(guān)于做好檔案管理的意見與建議。
1、立足于法,搞好建章立制工作。簡單地說就是要法制化,使檔案管理有法度,有規(guī)范。
2、實(shí)現(xiàn)檔案管理與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合。也就是說檔案管理要和計(jì)算機(jī)技術(shù)緊密結(jié)合,減少檔案管理的繁瑣,提高效率。
3、檔案管理的根本目的在于檔案利用。因?yàn)闄n案利用工作是檔案自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的直接手段,做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價(jià)值的重要體現(xiàn),要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。
四、總結(jié)。
在管理好檔案的基礎(chǔ)上,檔案管理工作也要適應(yīng)社會(huì)需求的變化,尋求更為有效的服務(wù)新途徑,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”檔案變成“活”檔案,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí),促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,只有全力做好檔案管理工作,才能為社會(huì)的全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。
綜上所述,科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面??茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來,機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機(jī)遇,避免消極因素帶來的不利影響,充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義檔案管理道路,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。
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收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區(qū)的北大門,地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內(nèi)地形復(fù)雜,黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內(nèi)山高谷深,地勢陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995人,按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的'要求,分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃,確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對貧困。
我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問題:一是檔案資料歸檔不規(guī)范,我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé),工作人員專業(yè)能力稍差,造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號文件發(fā)布前,脫貧攻堅(jiān)檔案無統(tǒng)一規(guī)范,從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復(fù),因此對以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年,根據(jù)我縣實(shí)際情況,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識的培訓(xùn)。
二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé),并制定了本部門的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。
三、積極開展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查。按照年初計(jì)劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求,對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo)。下一步,我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律,遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實(shí)事求是的開展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理,指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案,并且對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn),確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn),順利通過、的驗(yàn)收。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇六
xx村座降在206國道邊,找全高速公路進(jìn)出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個(gè)村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。
柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,活動(dòng)場所困難,因?yàn)?zāi)、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
針對xx村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧進(jìn)展規(guī)劃,力爭在兩年內(nèi),經(jīng)過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進(jìn)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一是完成村小學(xué)至上江通組公路的硬化。力爭在20xx年上半年完成,水泥路長1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成綠化景觀帶。
二是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的方法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級,把居住比較差、交通別便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項(xiàng)目,建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在20xx年向上級部門爭取啟動(dòng)建設(shè)加層辦公室、服務(wù)室、圖書室、活動(dòng)室、村文化活動(dòng)室于一體的`綜合服務(wù)大樓。
1、幾點(diǎn)措施。
為確保扶貧對策和目標(biāo)的降實(shí),盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿天飛的咨詢題,帶動(dòng)貧困戶進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)到別處打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,降實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項(xiàng)目資金的爭取和腳額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
2、幾點(diǎn)思路。
一是村兩委班子要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有打算、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓舞和支持。并且,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的事情下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。如此,既能夠減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上賦予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經(jīng)過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素養(yǎng)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?,建設(shè)一支永別走的扶貧工作隊(duì)。并且,要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇七
為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決木虱滿天飛的問題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過培訓(xùn)到外面打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項(xiàng)目資金的爭取和足額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
一是村兩委班子要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻恚ㄔO(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示,11月7日11日,xx鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會(huì)同縣城投公司,就xx村脫貧攻堅(jiān)工作開展調(diào)查研究,并對調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳理,針對下一步工作提出了幾點(diǎn)粗淺建議,形成本調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)將本調(diào)研報(bào)告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,離xx圩鎮(zhèn)約5公里,是國家十三五貧困村,全村共有9個(gè)村民小組,1500余人。該村20xx年共有在冊貧困戶71戶267人,經(jīng)20xx年11月10日精準(zhǔn)再識別,在冊貧困戶調(diào)整為66戶261人,其中20xx年已脫貧35戶137人,20xx年計(jì)劃脫貧24戶99人,20xx年計(jì)劃脫貧7戶25人,確保實(shí)現(xiàn)20xx年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)貧困戶分布情況。
(缺勞力2戶6人、缺資金5戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
20xx年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。20xx年計(jì)劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況。
20xx年,共安排各類項(xiàng)目14個(gè)(光伏發(fā)電項(xiàng)目已變更,村史館、文化廣場20xx年興建,20xx年完工),截止目前,已完工項(xiàng)目11個(gè),正在實(shí)施項(xiàng)目工3個(gè)。一是已完工項(xiàng)目11個(gè),分別是:
(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽能路燈項(xiàng)目;。
(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項(xiàng)目;。
(3)硬化xx小學(xué)門口至長坑子小組村組道路項(xiàng)目;。
(4)興建東山橋橋梁項(xiàng)目;。
(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項(xiàng)目;。
(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項(xiàng)目;。
(7)硬化左排至枸子樹下道路項(xiàng)目;。
(8)中橋至田塘綠化項(xiàng)目;。
(9)興建xx村仿古文化廣場;。
(10)興建xx村史館;。
(11)上村橋梁加寬修建項(xiàng)目。
二是正在實(shí)施項(xiàng)目3個(gè),分別是:
(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項(xiàng)目,已硬化4公里,完成工程量90%;。
(2)興建松樹下橋梁項(xiàng)目,已完成工程量20%。
(3)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),有3棟房屋已開工建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
積極開展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi),促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。
2、果園雞養(yǎng)殖。掛點(diǎn)幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費(fèi)發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。
3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝,蘋果桃示范基地初具雛形。
4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。
(四)其他工作開展情況。
1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。
以上;為1名貧困戶提供公益林護(hù)林員崗位,年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元,普通高中國家助學(xué)金5人次5000元,學(xué)前教育補(bǔ)助1名1000元,義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助11人次7750元。
4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報(bào)銷127452元,大病救助報(bào)銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和治安保險(xiǎn)。
5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實(shí)了兜底保障措施。
根據(jù)省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號文件要求,共8大項(xiàng)指標(biāo),16項(xiàng)小指標(biāo)。具體如下:
(一)貧困發(fā)生率方面。
貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性。
指標(biāo),不達(dá)標(biāo)不得退出。
20xx年全村計(jì)劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達(dá)到3146元。20xx年在冊貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(二)交通方面。
1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會(huì)硬化道路。
目前,xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動(dòng)實(shí)施。
2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實(shí)現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(三)飲水方面。
100%農(nóng)戶飲水安全,有水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)的自來水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水,現(xiàn)喝山泉水,但水質(zhì)未化驗(yàn),
50戶農(nóng)戶自來水安裝項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面。
1、100%農(nóng)戶住房安全。
全村基本實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
2、無人居住危房拆除率100%。
經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(五)用電方面。
1、100%農(nóng)戶通生活用電。
全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、村委會(huì)所在地通動(dòng)力電。
該村已通動(dòng)力電,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(六)通訊方面。
1、村委會(huì)所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。
該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(七)環(huán)境建設(shè)方面。
1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。
全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時(shí)無污水橫流現(xiàn)象。
村內(nèi)排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時(shí)無污水橫流現(xiàn)象,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員。
全村共15名保潔員,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn)。
村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時(shí)間落。
實(shí),該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(八)公共服務(wù)設(shè)施方面。
1、貧困村有衛(wèi)生室。
村內(nèi)暫無衛(wèi)生室,計(jì)劃利用老村委會(huì)房屋改建,已上報(bào)縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計(jì)委,待協(xié)調(diào)解決。
2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺或綜合文化活動(dòng)室(中心)。
現(xiàn)村委會(huì)有綜合服務(wù)平臺,且有下田塘社區(qū)活動(dòng)室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動(dòng)場所,興建了村文化廣場,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(九)其他指標(biāo)完成情況。
1、義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生:xx該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
3、有一個(gè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社:xx已成立2個(gè)合作社(xx縣春勝果業(yè)合作社、xx縣御仙蘋果桃合作社),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
4、政策覆蓋率達(dá)到100%:下。
一步繼續(xù)加大宣傳力度,xx該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點(diǎn)干部、鎮(zhèn)村干部已實(shí)行責(zé)任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,xx該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(一)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生出的問題及原因。
意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個(gè)別村干部。路燈安裝項(xiàng)目方面,上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個(gè)別路燈沒因地制宜安裝,其他小組的還有個(gè)別路燈照顧了個(gè)別家庭。
(二)工作不實(shí)產(chǎn)生出的問題及原因。
少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實(shí)惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識別上不準(zhǔn),認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對象評定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對象。
(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因。
的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財(cái)政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項(xiàng)工作已并入縣城建局,誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補(bǔ)助,不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護(hù)性規(guī)劃嚴(yán)格審批。
(一)開展好系列宣傳。
一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強(qiáng)對扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)及理解,讓幫扶干部先學(xué)后傳。與此同時(shí),增加干部進(jìn)村入戶次數(shù),面對面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強(qiáng)與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,針對貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問題,及時(shí)向貧困戶或其他農(nóng)戶進(jìn)行宣傳或回復(fù),提高群眾滿意率。
(二)開展好系列教育。
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會(huì)、鎮(zhèn)干部片會(huì)、各村工作布置會(huì)等載體,進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感、緊迫感及廉政意識,督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前,已采取村定補(bǔ)干部責(zé)任包干的'形式,對全村66戶貧困戶實(shí)行包干到戶,明確村干部職責(zé)。
二是發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用。一方面,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正常化、有序化,及時(shí)向廣大黨員通報(bào)村兩委工作,特別是重大項(xiàng)目實(shí)施情況,積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策,參與到各項(xiàng)工作中來,大力爭取黨員的支持;另一方面,從黨員隊(duì)伍中物色一批責(zé)任心強(qiáng)、參與意識強(qiáng)的黨員充實(shí)到村定補(bǔ)干部后備人選中,引導(dǎo)其配合開展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對農(nóng)民的牢騷、
恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作,傾聽他們的心聲,讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國家的方針政策,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)掌握好村情民意。
(三)開展好系列走訪。
一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中,了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等,關(guān)心貧困家庭的生產(chǎn)生活,協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關(guān)心的事宜。
二是開展好群眾糾紛大排查活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前進(jìn)村入戶聽訴工作,組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動(dòng),分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會(huì)不穩(wěn)定因素,建立相關(guān)臺賬,明確專人包干,實(shí)行銷案負(fù)責(zé)。
三是開展好重點(diǎn)人群的走訪工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)梳理出。
上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體,針對這部分農(nóng)戶的思想,做足前期工作,克服畏難情緒,采取曲線方式盡可能做通其思想工作,切實(shí)提升廣大群眾的滿意度。
(四)開展好系列工作。
一是開展好三同活動(dòng)。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動(dòng),不走過場,不流于形式,進(jìn)一步拉近與群眾的距離,及時(shí)梳理貧困戶的建議與意見,加強(qiáng)與貧困戶的溝通,做好省、國家第三方評估工作的前期準(zhǔn)備工作。
二是開展好黨員與貧困戶結(jié)對幫扶。扎實(shí)開展好黨建+扶貧工作,認(rèn)真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員,尤其是擔(dān)任過村干部的黨員,一對一地與思想較落后的貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,走好人情關(guān)系,樹立良好的家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。
活動(dòng),積極與該公司協(xié)商,爭取盡可能增加慰問家庭戶數(shù),讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面,謀劃好春節(jié)慰問活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,充分醞釀?dòng)懻摵孟嚓P(guān)慰問人員的慰問名單,爭取擴(kuò)大春節(jié)慰問受益面。
四是開展好項(xiàng)目推進(jìn)工作。一方面,圍繞第三方評估硬指標(biāo),加強(qiáng)與縣相關(guān)部門的溝通匯報(bào),重點(diǎn)加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項(xiàng)目的進(jìn)度,確保指標(biāo)按時(shí)完成;另一方面,圍繞滿意率這個(gè)中心,及時(shí)妥善處置好松樹下橋梁建設(shè)糾紛事宜,力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目,計(jì)劃分期實(shí)施,一期計(jì)劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風(fēng)貌打造,二期積極爭取資金向周圍延伸。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇九
3月30日至31日,我來到單位幫扶村_鎮(zhèn)_村駐村蹲點(diǎn),和村兩委班子共商脫貧攻堅(jiān)工作,和貧困戶面對面交流,談脫貧具體措施。兩天里,我走訪了結(jié)對的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運(yùn)等3戶脫貧戶,和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談。對_村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解。
一、基本情況。
五河鎮(zhèn)_村位于岳西縣西南部的深山區(qū),距縣城35公里,面積13.6平方公里,山場1.8萬畝,耕地1035畝。全村17個(gè)村民組,330戶,1118人,其中建檔貧困戶137戶,402人,占總?cè)丝诘?5%._村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。目前,_村僅有的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),只有一、二兩個(gè)年級,教師1人,學(xué)生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書,全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計(jì)生服務(wù)室一間,在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全村主要由一條通村水泥路貫穿,全長9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面,村黨支部3人,其中書記1人,支委2人。村委會(huì)3人,其中主任1人,副主任1人,委員1人。
二、主要致貧原因及表現(xiàn)。
通過這些天的走訪調(diào)研,我初步分析_主要致貧原因是:該村地處深山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下,資源未得到有效開發(fā)。主要表現(xiàn)在:一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零,村級負(fù)債大。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,全村還有四個(gè)自然村落未通水泥路。三是_自然條件惡劣,山高嶺大、溝壑縱橫,山場林木積蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動(dòng)力文化程度較低,知識相對貧乏,致富技能落后。五是境內(nèi)山場、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。
_村原建檔貧困戶137戶402人,經(jīng)過、兩年的努力,目前全村建檔貧困戶71戶161人,其中五保戶20戶24人,a類低保14戶19人,其他一般貧困戶37戶118人,和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致,這37戶是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)戶,目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同,有因病致貧、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧,還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
針對這些實(shí)際情況,我認(rèn)為在脫貧過程中,要發(fā)揮幫扶干部作用,切實(shí)為貧困戶脫貧做出努力,因戶施策,一戶一策。對我單位結(jié)對的20戶特困戶,要求司法局全體結(jié)對幫扶干部要把脫貧攻堅(jiān)作為今年的頭等大事,切實(shí)幫助貧困戶脫貧,目前著力做好以下三點(diǎn)。
一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準(zhǔn)一項(xiàng)脫貧措施,每季度至少到結(jié)對戶家中走訪一次,每月至少為結(jié)對戶辦一件力所能及的實(shí)事、好事,每半月至少與結(jié)對戶電話聯(lián)系一次,了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在這一點(diǎn)上首先從我做起,擠時(shí)間駐村蹲點(diǎn),面對面開展工作。
二是明確幫扶干部是所結(jié)對貧困戶脫貧責(zé)任人,將脫貧成效納入到對干部的考核,對引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評優(yōu)評先,對敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問責(zé)。
三是想法設(shè)法做好_村脫貧工作。_村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,能不能脫貧,關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過5萬元。和村兩委座談中,了解到_村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站,我感覺這個(gè)思路很清晰很實(shí)際,但是發(fā)展光伏資金缺口大,司法局將想盡辦法給予力所能及的支持,并鼓勵(lì)村兩委開動(dòng)腦筋,大膽創(chuàng)新,拓寬融資渠道,多方面尋求支持,一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來,早日并網(wǎng)發(fā)電。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)政協(xié)xx市委《關(guān)于集中開展“大調(diào)研月”活動(dòng)的通知》(萬協(xié)發(fā)【20xx】4號)文件精神要求,我鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)組成調(diào)研小組,深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準(zhǔn)貧困戶入戶調(diào)查,認(rèn)真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真分析總結(jié),形成了調(diào)研報(bào)告。
(一)貧困現(xiàn)狀及“六個(gè)一批”屬性分布情況。
1、基本情況。
(1)全鄉(xiāng)基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx南麓,距離xx市城區(qū)33公里,幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個(gè)行政村和1個(gè)居民社區(qū),52個(gè)村民小組和5個(gè)居民小組,共3529戶13810人,其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人,在外購房或租房365戶1472人,在外務(wù)工人數(shù)941戶4051人),外籍戶口遷入28戶89人,實(shí)際居住人口3458戶13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝,地2378畝),有林地13萬畝。境內(nèi)青石資源豐富,種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模,但基礎(chǔ)設(shè)施滯后,耕作條件有限,農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工,20xx年、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元,精準(zhǔn)識別貧困村3個(gè)。
(2)xx村基本情況。
xx村位于xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東北部,距離鄉(xiāng)場鎮(zhèn)區(qū)3公里,離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里,耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個(gè)村民小組,439戶1637人。
2、貧困現(xiàn)狀。
(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。
20xx年底精準(zhǔn)識別貧困村3個(gè),貧困人口1046戶2407人,20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人,貧困發(fā)生率17.5%,20xx年脫貧172戶433人。
(2)xx村貧困現(xiàn)狀。
20xx年通過村民投票和公示確認(rèn)的建卡貧困戶為130戶392人,貧困發(fā)生率30%。20xx年底,已脫貧10戶39人;20xx年,xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達(dá)州市828個(gè)省定貧困村之一,該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人,貧困發(fā)生率降為29%,20xx年底,達(dá)州市扶貧駐村工作,xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會(huì),通過綜合評估全村共脫貧了43戶、151人(其中達(dá)州市駐村工作組評估脫貧23戶81人)。20xx年xx村精準(zhǔn)貧困戶鎖定為90戶,其中預(yù)脫貧23戶。
3、六個(gè)一批屬性分布情況。
(1)全鄉(xiāng)分布情況。
扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批:520戶893人;移民搬遷安置一批:187戶466人;災(zāi)后重建幫扶一批:無;醫(yī)療救助扶持一批:713戶1000人;低保政策兜底一批:314戶676人;教育資助解困一批:121戶148人。
以上享受1個(gè)“一批”政策215戶,享受2個(gè)“一批”政策316戶,享受3個(gè)“一批”政策207戶,享受4個(gè)“一批”政策80戶,享受5個(gè)“一批”政策8戶。
(2)xx村分布情況。
通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災(zāi)后重建幫扶一批無;教育資助解困一批32戶40人。
以上享受1個(gè)“一批”政策40戶,享受2個(gè)“一批”政策45戶,享受3個(gè)“一批”政策40戶,享受4個(gè)“一批”政策11戶,享受5個(gè)“一批”政策2戶。
(二)建檔立卡貧困戶識別方法及步驟。
通過調(diào)查,xx鄉(xiāng)自20xx年開展扶貧攻堅(jiān)工作以來,一律是按照“群眾自愿申請,村民主評議、公示公告,鄉(xiāng)審核、再公示,再上報(bào)”等幾個(gè)工作步驟和“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求,從嚴(yán)從實(shí)把真正貧困的對象識別出來。
(三)脫貧規(guī)劃及具體措施。
經(jīng)查閱村委會(huì)相關(guān)扶貧攻堅(jiān)檔案資料,自20xx年5月以來,xx鄉(xiāng)爭對本鄉(xiāng)實(shí)際制定了“xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計(jì)劃,相應(yīng)各村也制定了扶貧工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
1、具體幫扶措施有:
(1)資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉。因地制宜地確定發(fā)展目標(biāo),突出地方生態(tài)特色,實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,采取“項(xiàng)目帶動(dòng)、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)幫扶、金融支持”方式,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,為群眾增收致富提高條件。
(2)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢資源,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心,積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè),加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度,有目的、有計(jì)劃地抓好經(jīng)合組織建設(shè),走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營之路,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。
(3)實(shí)行“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心,本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責(zé)”要求,實(shí)現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用,連片規(guī)劃,整村推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)開展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開發(fā),利用多種渠道,積極爭取市級培訓(xùn)資金,加大培訓(xùn)投入,大力開展農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。采取短、中期為主的技能培訓(xùn)方式,讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來,變成技術(shù)能手,增加務(wù)工收入。
(5)實(shí)施搬遷扶貧。對生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口,實(shí)施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合,加大搬遷的支持力度,在保證上級補(bǔ)助資金足額到位的基礎(chǔ)上,減免有關(guān)費(fèi)用,解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶口遷移、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
2、保障措施是:
(1)組織保障。一是健全工作機(jī)構(gòu)。為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、各責(zé)任單位按照規(guī)劃實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好各項(xiàng)工作。二是明確責(zé)任分工。對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案,落實(shí)到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任站所,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包村包貧困戶,黨員干部積極參與,扎實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
(2)資金保障。一是力爭上級扶貧資金投入。新時(shí)期黨中央、國務(wù)院對于扶貧開發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機(jī)遇,爭取上級加大對我鄉(xiāng)的項(xiàng)目資金投入。二是積極調(diào)動(dòng)貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開發(fā)的原則和采取“一事一議”方式,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,增加扶貧總投入。三是強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照扶貧資金縣級報(bào)帳制度管理辦法以及各級部門資金的管理使用要求,建立健全職能部門監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督“四道防線”,嚴(yán)防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問題發(fā)生。
(3)機(jī)制保障。一是建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)履行好本規(guī)劃實(shí)施,本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議通過,自覺接受本級人大對規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機(jī)制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關(guān)部門簽訂責(zé)任書,將每個(gè)階段具體工作目標(biāo)量化,項(xiàng)目按照包保責(zé)任“定人、定點(diǎn)、定戶”,將每項(xiàng)工作落實(shí)到人頭,將工作完成情況納入目標(biāo)考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(四)國家扶貧項(xiàng)目及資金落實(shí)情況。
因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一,從20xx年起,國家的部份扶貧專項(xiàng)資金大多安排在該村。
1、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(茶葉產(chǎn)業(yè))》。
(1)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝,第四年投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上,名優(yōu)茶比例達(dá)50%以上,茶葉綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)160萬元以上,項(xiàng)目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)摘帽,貧困戶脫貧。
(2)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中:xx村104.5畝、白燕溪村60畝。
新建項(xiàng)目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。
(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查,該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),市扶貧移民局于20xx年11月以(萬扶貧移民【20xx】140-3號)文件進(jìn)行了批復(fù),項(xiàng)目實(shí)施是按每畝1400元給實(shí)施貧困戶補(bǔ)助茶幼苗,茶苗提供是xx市茶葉局,20xx年11月18日,xx村共實(shí)施4個(gè)社,59戶,114.8畝、68.88萬株。目前已進(jìn)行了三次技術(shù)培訓(xùn),做到了有栽有管。
2、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。
(1)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實(shí)施的目的,是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸,充分調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性,通過發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè),使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過資金的周轉(zhuǎn),帶動(dòng)更多的貧困戶走上致富之路,做到有限的資金發(fā)揮出無限的作用。
(2)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
實(shí)施對象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。種植項(xiàng)目:2戶,計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金3萬元。養(yǎng)殖項(xiàng)目:14戶,計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金17萬元。
(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查,該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),20xx年12月底該項(xiàng)目資金20萬元已入鄉(xiāng)財(cái)政專戶,20xx年1月10日,xx鄉(xiāng)xx村村委會(huì)、村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)召開了該項(xiàng)目資金發(fā)放辦法工作會(huì)議,爭對16戶項(xiàng)目實(shí)施貧困戶的申請書和擔(dān)保人協(xié)議逐一審查,并對該項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)起止時(shí)間進(jìn)行了商定。后進(jìn)行了再公示7天,20xx年2月初上報(bào)鄉(xiāng)政府審批,20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項(xiàng)目總資金20萬元分別按實(shí)施貧困戶提供的帳號兌現(xiàn)到位。
3、扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
該項(xiàng)目在xx鄉(xiāng)清水溪村實(shí)施,國家扶貧專項(xiàng)資金投入100萬元,建設(shè)主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財(cái)政局、市扶貧移民局提交了請示,20xx年3月12日市扶貧移局進(jìn)行整村推進(jìn)實(shí)施方案的批復(fù)。接到批復(fù)后,xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實(shí)施,20xx年8月11日開展了施工隊(duì)伍比選會(huì),20xx年12月18日項(xiàng)目完工并進(jìn)行了驗(yàn)收。
(五)建檔立卡貧困戶退出機(jī)制情況。
貧困人口退出嚴(yán)格按“擬選對象、精準(zhǔn)扶持、民主評議、公示公告”程序辦理,鄉(xiāng)政府和幫扶部門根據(jù)年度減貧目標(biāo)任務(wù)確定預(yù)期脫貧人口,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶;貧困村退出按“初選對象、精準(zhǔn)扶持、退出審批、公示公告”程序辦理,由市級扶貧部門組織入村調(diào)查、摸底核實(shí)。貧困人口退出后,符合政策兜底要求的應(yīng)按有關(guān)行業(yè)政策繼續(xù)享受,不因退出而返貧;貧困村退出后,原有貧困村規(guī)劃中未實(shí)施完成的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。
1、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。
(1)貧困戶退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位,以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)、家庭有安全住房、無因貧輟學(xué)學(xué)生等為主要衡量指標(biāo)。凡享受以下政策,收入達(dá)到或超過脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶應(yīng)退出:1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6、當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地方,凡納入低保的家庭,視為脫貧人口。同時(shí),貧困戶自我發(fā)展能力全面提升,有一門以上就業(yè)技能,有一項(xiàng)以上收入主業(yè)的貧困戶,應(yīng)視為脫貧戶。
(2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點(diǎn)貧困村。貧困村的退出應(yīng)以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo),原則上,退出貧困村的村貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%,重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成。貧困村達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn),即:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有集體收入,有健全的群眾服務(wù)中心,有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能,有硬化的通村公路,有入戶的安全飲水,有安全的農(nóng)村電網(wǎng),有入戶的廣電通信光纖電纜,有清潔的生活能源。
2、退出程序。
(1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預(yù)退出、精準(zhǔn)扶持、摸底調(diào)查、民主評議、入戶核實(shí)、公示公告、批準(zhǔn)退出等程序執(zhí)行。
一是選定預(yù)脫貧對象。每年年初,根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計(jì)劃,下達(dá)貧困戶退出指導(dǎo)計(jì)劃,并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責(zé)任書。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達(dá)的退出指導(dǎo)計(jì)劃,分解落實(shí)到組,選定年度預(yù)脫貧對象,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預(yù)退出處理。
二是精準(zhǔn)扶持。各村要對照貧困戶退出條件,對預(yù)退出對象加大扶持力度,有針對性的進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
三是摸底調(diào)查。年底,組織村委會(huì)干部、駐村工作隊(duì)干部、貧困戶結(jié)對幫扶干部等,對預(yù)退出對象進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫調(diào)查摸底表(附后)。
四是民主評議。摸底調(diào)查后,由村委會(huì)組織召集相關(guān)人員召開民主評議會(huì),對調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐戶討論,擬定退出貧困戶名單,并在行政村所在地進(jìn)行公示。公示公告時(shí)間不少于七天。擬定對象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學(xué)和就醫(yī)等情況。
五是上報(bào)審核。公示無異議后,對擬定退出的貧困戶,上報(bào)鄉(xiāng)政府審核。
六是入戶核實(shí)。鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員(不得少于3人),對擬退出貧困戶進(jìn)行逐戶核實(shí),確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單,并在各行政村進(jìn)行第二次公示。
七是審核批準(zhǔn)。公示無異議后,報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),并在各行政村公告,報(bào)設(shè)區(qū)市備案。
八是信息錄入。貧困戶經(jīng)批準(zhǔn)退出后,即錄入信息檔案,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退出處理。
(2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行。
一是初選對象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計(jì)劃執(zhí)行情況,下達(dá)貧困村退出計(jì)劃,鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達(dá)的退出計(jì)劃,確定初選對象。初選對象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對象確定后,鄉(xiāng)政府要對照村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件,對預(yù)退出的貧困村加大扶持力度,進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
二是調(diào)查核實(shí)。市組織有關(guān)部門,對預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí),確定是否符合貧困村退出條件。
三是公示公告。如符合退出條件,則在鄉(xiāng)、村所在地進(jìn)行公示公告。公示公告時(shí)間原則上不少于7天。
四是批準(zhǔn)退出。公示公告無異議后,報(bào)縣批準(zhǔn)退出。
五是備案管理和信息錄入。報(bào)設(shè)區(qū)市、省備案;貧困村經(jīng)批準(zhǔn)退出后,即進(jìn)行信息錄入,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。
3、退出后扶持措施。
(1)扶持政策。貧困戶、貧困村退出后至20xx年,可繼續(xù)享受中央、省、市扶貧開發(fā)有關(guān)政策扶持,資金量不變;貧困村退出后至20xx年,繼續(xù)實(shí)施貧困村村級扶貧開發(fā)規(guī)劃。
(2)主要扶持措施。
圍繞這一目標(biāo),結(jié)合xx鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實(shí)際情況,全力落實(shí)上級有關(guān)的脫貧幫扶措施,確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有效推進(jìn),脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
(3)組織保障。
把脫貧攻堅(jiān)納入全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),強(qiáng)化各鄉(xiāng)村干部的參與度,形成全員齊抓共管,積極作為的攻堅(jiān)脫貧格局。一是落實(shí)脫貧責(zé)任。將年度脫貧任務(wù)細(xì)化到各村,要求各村主要負(fù)責(zé)人簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》。二是整合項(xiàng)目資金。建立以貧困村貧困戶為對象,統(tǒng)籌安排交通、水利、農(nóng)業(yè)、民政、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門各類資金,優(yōu)先投向貧困村貧困戶,重點(diǎn)發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展產(chǎn)業(yè),著力幫助貧困對象增收脫貧。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容,采取逐村逐戶核查,確保脫貧任務(wù)落到實(shí)處。四是推進(jìn)項(xiàng)目管理。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審批程序,嚴(yán)格組織項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化過程督查,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,對截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責(zé)任人進(jìn)行查處,確保項(xiàng)目、資金和干部“三安全”。
(六)脫貧攻堅(jiān)過程中的先進(jìn)典型及工作新亮點(diǎn)。
1、先進(jìn)典型。
xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國,20xx年識別為精準(zhǔn)貧困戶,貧困人口2人。自20xx年,在達(dá)州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下,自主發(fā)展種植業(yè),渴望早日脫貧,20xx年期間,自已投資發(fā)展彌猴桃1畝,20xx年初又新建彌猴桃5畝,核桃4畝,目前,該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè),同時(shí)自籌資金近3萬元,修建了入戶道路300余米。
2、工作亮點(diǎn)。
xx村做為省定貧困村,在20xx年精準(zhǔn)扶貧工作期間,創(chuàng)新思路,開拓思維,在達(dá)州市農(nóng)商行的支持下,開展了全村貧困戶信用等級評議工作,大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策,對全村200戶貧困戶進(jìn)行評星授信并公示,提高了小額信貸資金到戶率。
通過對全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查,其貧困原因主要?dú)w結(jié)為以下幾類。
1.自然、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處,很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地,居住較為分散,山上田地很少,沒有進(jìn)行土地整理,大部分屬“望天收”,收成有限,加之部分社不通公路,進(jìn)出村社全靠雙腳,運(yùn)送物資、農(nóng)產(chǎn)品不便,制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞,思想固化,不能適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增收致富不足。
2.因病返貧。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限,加之部分群眾生活習(xí)慣較差,人畜不分離,造成部分年老體弱家庭成員突患疾病,或慢性病長年纏身,使原有家庭積蓄花費(fèi)一空,原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力,但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無底洞,依然是此類家庭重返貧困的主因。
3.勞動(dòng)力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工,家里只剩下“386199部隊(duì)”(指婦女、兒童、老人),而外出打工人員大都從事體力活,一年到頭存錢寥寥無幾,卻錯(cuò)失了家里的農(nóng)活,荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動(dòng)力,又沒有資金技術(shù),產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟(jì)捉襟見肘。
4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,發(fā)展能力不足,致富本領(lǐng)不強(qiáng),若遇上天災(zāi)人禍,本來自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等。
其中:因病致貧或返貧322戶530人,占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后致貧178戶401人,占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人,占22.7%;因缺乏勞動(dòng)力致貧135戶335人,占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人,占13.6%;因缺資金11戶13人,占0.6%;因缺技術(shù)致貧31戶99人,占4.6%。
(一)農(nóng)民收入估算難精準(zhǔn)。隨著“三清”工作的不斷開展,工作中的難點(diǎn)也逐漸顯現(xiàn)。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,交通條件不斷改善,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度,加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定的影響,大量外出務(wù)工農(nóng)民收入情況難以掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。現(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高,但思想覺悟還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為了獲得幫扶,個(gè)別貧困戶有意隱瞞真實(shí)收入和家庭情況,給精準(zhǔn)識別增加了難度。
上述分析的開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的諸多問題,決定了來xx鄉(xiāng)準(zhǔn)扶貧工作將是一場異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們認(rèn)為,開展精準(zhǔn)扶貧工作,應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開展。
(一)建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和保障措施。通過對貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)好各類資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到戶,逐漸構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)明確職責(zé)。精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提,要做到“三清”信息采集表清查對象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關(guān)人員均要簽字確認(rèn),并且入戶清查人員要與戶主合照存檔,切實(shí)做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責(zé)”。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶脫貧致富信心。針對部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問題,一是要切實(shí)采取措施,充分調(diào)動(dòng)全體鎮(zhèn)干積極性,進(jìn)村入戶與貧困群眾交心談心,了解他們的思想,積極鼓勵(lì)他們增強(qiáng)信心,克服惰性心理,積極發(fā)展生產(chǎn),自力更生。二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,可以有針對性的開展與來榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的短期培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾實(shí)用技術(shù)能力。
(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。一是對有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對象,申報(bào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要因地制宜,因戶施策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗,大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。二是幫扶部門、幫扶責(zé)任人要及時(shí)提供信息、技術(shù)、服務(wù),有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是上級下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,主要用于精準(zhǔn)貧困戶直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。四是積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
(五)凝聚全社會(huì)力量共同完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,這項(xiàng)艱巨的工程,需要凝聚全社會(huì)力量共同來完成。目前,在全國范圍內(nèi),專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作,共同支撐,開拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”,這也是精準(zhǔn)扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準(zhǔn)扶貧的根本,確保貧困人口如期脫貧,努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十一
6月份以來,按照《市xx年大調(diào)研、大整改、大提升脫貧攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》要求,我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,一邊認(rèn)真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開展工作,一邊深入村、屯、戶進(jìn)行走訪調(diào)研,通過實(shí)地踏查、入戶走訪、與貧困群眾集中座談等方式了解情況,掌握第一手材料,解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問題,形成調(diào)研材料。
鎮(zhèn)屬市郊區(qū),位于市南3公里,幅員面積80平方公里,耕地面積3088公頃,總?cè)丝?6524人,其中農(nóng)業(yè)人口13656人。轄15個(gè)行政村,65個(gè)村民小組,5720戶。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口共有116戶203人,其中xx年底已脫貧71戶126人,未脫貧45戶77人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有36戶,脫貧邊緣戶有57戶,深度貧困戶有23戶;低保五保戶101人,殘疾人53人,享受殘疾補(bǔ)貼的41人;xx年以來,為符合條件的31戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。村是省級貧困村,該村距鎮(zhèn)政府所在地12公里,幅員面積10.6平方公里,耕地面積4498畝,有4個(gè)村民小組,共410戶、1160人,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口19戶41人,其中已脫貧10戶17人,未脫貧9戶24人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有2戶,脫貧邊緣戶有15戶,深度貧困戶有2戶;低保五保戶20人,殘疾人6人,享受殘疾補(bǔ)貼的3人;xx年以來,為符合條件的10戶貧困戶實(shí)施了危房改造工程。幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照省委、省政府和我市開展精準(zhǔn)扶貧工作的要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,促使脫貧人口實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”等“七有”脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)今年貧困村摘帽、xx年年底貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。
1.貧困村工作情況。村是我鎮(zhèn)的唯一一個(gè)省級貧困村,xx年村的貧困發(fā)生率為2.01%。村屯路已全部硬化,村主路全部鋪設(shè)瀝青路面;今年為全村270戶農(nóng)戶安裝了自來水,水質(zhì)安全達(dá)標(biāo);村民用電覆蓋率達(dá)到100%,滿足農(nóng)村生活用電需求;今年10月前完成、2戶貧困戶房屋改造,實(shí)現(xiàn)安全住房比率100%;適齡兒童接受義務(wù)教育、家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生;有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名;廣播電視戶戶通、通迅設(shè)施村村通;有文化活動(dòng)室且正常運(yùn)轉(zhuǎn),貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%;貧困戶全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益,xx年每人分紅300元;村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元,村部辦公場所200平方米;逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障,符合參保條件(45周歲以上人口)的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.貧困人口脫貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況、致貧原因,進(jìn)行分類施策,有針對性地為貧困對象落實(shí)精準(zhǔn)的脫貧舉措。截止目前,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧71戶126人,村脫貧10戶17人。
3.基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。一方面,整合新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治資金,助推全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜,對全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶的村實(shí)施重點(diǎn)幫扶,充分利用好市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和整合組織、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行業(yè)部門資金,加快推進(jìn)村級活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室、文化廣場、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、邊溝等基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化亮化美化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。一年來共爭取安排村級項(xiàng)目23個(gè),資金1050萬元,受益貧困人口13850人。另一方面,整合各方力量,形成脫貧攻堅(jiān)合力。積極爭取市幫扶單位的支持,動(dòng)員全鎮(zhèn)通過支部對接、單位幫扶、企業(yè)支持、黨員干部幫扶等方式籌集扶貧資金全力幫扶。通過協(xié)調(diào)爭取,市建設(shè)局為村香菇種植扶貧項(xiàng)目區(qū)提供方磚3000平方米,為村環(huán)境建設(shè)提供垃圾桶20個(gè),為貧困戶新建豬舍用紅磚4萬塊、水泥10噸,其他建筑材料沙子、山毛、鋼筋等保證供應(yīng)。市包保部門和干部為村貧困戶孟范君家共投入6萬元,對孟范君家進(jìn)行棚頂保溫、廚房改造、室內(nèi)墻面刮大白等,購置了儲(chǔ)物柜、桌凳等用品;新建豬舍50平方米,xx年7月購買了100多斤的育肥松遼黑豬2頭,根據(jù)孟范君家庭院情況,進(jìn)行了栽花、栽植觀賞草莓等庭院美化項(xiàng)目;為孟范君兒媳婦張紹蓮辦理了低保,解決了小孫女孟玲秋義務(wù)教育階段減免學(xué)費(fèi)、車費(fèi)和午餐費(fèi)1940元,并爭取了大孫女孟玲鳳高中就學(xué)補(bǔ)貼每學(xué)期1000元。為劉長君、劉士和、孔慶海購買大榛子苗共1100棵,共種植10余畝,預(yù)計(jì)三年后開始產(chǎn)果,五年進(jìn)入盛果期,每畝年收入達(dá)4000元以上;根據(jù)劉長君、劉士和2戶貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖的意愿,共投入1.2萬元,為他們修建了制式雞舍,首批購買了40多只蛋雞,逐步發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目;我們?yōu)槠渌懔艘还P帳,在保證每年養(yǎng)殖蛋雞30只的基礎(chǔ)上,飼料全部使用貧困戶自產(chǎn)的玉米、蔬菜,避免大量使用精飼料,每天按照收25只笨雞蛋計(jì)算,年產(chǎn)蛋期按8個(gè)月算,每個(gè)雞蛋按1.2元的銷售價(jià)格,年產(chǎn)值7200元,飼料成本2200元,年可增收5000元。依托駐村扶貧工作隊(duì)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,積極發(fā)揮駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)和“第一書記”的作用,促使包保單位黨員干部與貧困戶開展“一對一”結(jié)對幫扶活動(dòng)。為加強(qiáng)扶貧工作力度,年初對包保村的扶貧工作隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整,把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的市交通局、林業(yè)局的3名干部安排到村任職。市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、農(nóng)廣校、郵儲(chǔ)銀行、民生銀行等6個(gè)單位,在我鎮(zhèn)建立了13個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)分別包保全鎮(zhèn)有貧困戶的13個(gè)行政村。今年以來,每個(gè)工作隊(duì)利用雙休日時(shí)間入戶,到每個(gè)貧困戶家中認(rèn)真宣講扶貧政策、發(fā)放干群連心卡,耐心詢問并詳細(xì)了解貧困戶的基本情況,填寫貧困戶基本情況臺賬,認(rèn)真做好走訪日志,針對每戶建檔立卡貧困戶,制定行之有效的幫扶措施,為下一步精準(zhǔn)脫貧打下良好基礎(chǔ)。
1.“三保障”及重點(diǎn)難點(diǎn)問題推進(jìn)情況。一是安全飲水。經(jīng)過市水利局xx年對自來水改造提升工程,為村新打120米深1眼機(jī)井,建設(shè)了引水泵房,安裝了凈水設(shè)備,鋪設(shè)送水管道4800米,解決了270戶農(nóng)戶引水問題,經(jīng)檢測水質(zhì)達(dá)到國家飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年,為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶建檔立卡貧困戶安裝了小水處理設(shè)備,免費(fèi)為艾家村貧困戶幕吉成、宋滿昌打2眼30米深水井,為村貧困戶孟范林、劉元鳳和王全榮實(shí)施了自來水入網(wǎng)。二是危房改造。xx年,對建檔立卡貧困戶同勝村謝有家房屋進(jìn)行了c級改造,市民生銀行組織全體員工捐款8000余元,為紅星村建檔立卡貧困戶祝洪學(xué)家房屋更換了房瓦,并做了房頂保溫。三是教育扶貧。協(xié)調(diào)市教育局為全鎮(zhèn)3名貧困學(xué)生申請了包括伙食費(fèi)、校車交通費(fèi)和自費(fèi)書費(fèi)等學(xué)生資助費(fèi)用3000余元,為1名建檔立卡貧困高中學(xué)生申請了在校救助,每學(xué)期1000元。四是健康扶貧情況。成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務(wù)制度,在全鎮(zhèn)貧困戶中廣泛開展健康服務(wù)工作,完成簽約服務(wù)貧困人口全覆蓋,使全鎮(zhèn)203名建檔立卡貧困人口全部簽約,使醫(yī)療措施、健康服務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實(shí)際情況,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中精準(zhǔn)到扶持13個(gè)有貧困人口的村。xx年初,爭取扶貧資金100萬元,實(shí)施了村香菇種植扶貧項(xiàng)目,該項(xiàng)目占地面積9.8畝,建設(shè)香菇種植大棚9棟,新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米,辦公室50平方米。目前項(xiàng)目已投產(chǎn),產(chǎn)出香菇3萬多斤,增收3萬余元;今年,根據(jù)市場發(fā)展情況,村合作社將香菇種植基地承包給黑龍江佰盛食用菌有限公司,該公司是xx年3月成立的,注冊資金3000萬元,公司主要業(yè)務(wù)是進(jìn)行食用菌菌種研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)及種植,具有國際標(biāo)準(zhǔn)化的種植、經(jīng)營和銷售能力,在黑龍江省、遼寧省和省都有分公司。目前企業(yè)已經(jīng)在村扶貧項(xiàng)目基地開始木耳種植,第一批木耳已采摘。五人班村青年農(nóng)民曹國利xx年創(chuàng)建香菇種植合作社,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下,合作社規(guī)模不斷壯大,解決了資金不足、土地租用、技術(shù)欠缺等問題,新建350平方米香菇種植大棚40棟,年種植香菇40萬棒,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。合作社也成為帶動(dòng)貧困戶脫貧的'重要陣地,安置了20名有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的貧困戶到合作社務(wù)工,解決了貧困戶生產(chǎn)生活的后顧之憂。今年年初,市財(cái)政撥付非貧困村扶貧項(xiàng)目資金32.4萬元,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究、金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司同意、各村“三委”會(huì)議、村民代表會(huì)議通過、貧困戶簽字確認(rèn)和公示無異議后,鎮(zhèn)政府把扶貧項(xiàng)目資金全部以入股的方式投入到金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,3年為一個(gè)合同期,為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%,第二年不低于投入扶貧資金的8%,第三年不低于投入扶貧資金的10%。金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項(xiàng)目位于鎮(zhèn)同勝村,占地面積35畝,企業(yè)自籌資金1000萬元,建成鴨舍7棟共7000平方米,附屬建筑面積1000平方米,xx年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力(每套1:20,即1只公鴨配20只母鴨的比率),年孵化鴨雛1000萬只,生產(chǎn)飼料5000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,利稅300萬元,安置就業(yè)45人。
3.資金投入情況。嚴(yán)格按照省財(cái)政專項(xiàng)扶持資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目資金,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保將資金使用到刀刃上,落實(shí)到貧困戶幫扶上,努力增加貧困戶家庭收入,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)增長。一是鎮(zhèn)財(cái)政一年來投入資金900余萬元,解決了全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,新建文化廣場5個(gè),鋪設(shè)村、蓮花村瀝青路面5.5公里,硬化邊溝3500延長米,庭院硬化120戶,種植花草80萬株、栽植各種樹木5000棵,全面整治了貧困人口所在13個(gè)村的村屯環(huán)境。二是包保部門投入。市林業(yè)局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、民生銀行、郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)廣校等包保部門積極支持我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,共投入幫扶資金100余萬元,解決了包括村香菇種植項(xiàng)目區(qū)的硬化問題,為2個(gè)村配備了制式垃圾箱,為全鎮(zhèn)貧困戶在春耕生產(chǎn)、秋收等季節(jié)送化肥農(nóng)藥及其他農(nóng)用物資,在各個(gè)節(jié)日為貧困戶送去溫暖關(guān)懷,慰問物資包括米面油、肉蛋魚及慰問金等,發(fā)改局還為、蓮花2個(gè)村貧困戶送雞雛鵝雛,大力支持了貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖項(xiàng)目。三是組織愛心募捐活動(dòng),共籌集善款18000余元為貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。
一要強(qiáng)化思想認(rèn)識。“樹立打持久戰(zhàn)思想,切實(shí)把工作重點(diǎn)聚焦到落實(shí)精準(zhǔn)要求、提高脫貧質(zhì)量上來”是省委、省政府當(dāng)前關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重,精準(zhǔn)扶貧做到“扶真貧、真扶貧、真脫貧”。二要要保證扶貧實(shí)效。定期召開全鎮(zhèn)扶貧工作月調(diào)度會(huì)議,針對全鎮(zhèn)貧困戶116戶203人和有貧困戶的13個(gè)村,定期調(diào)度扶貧進(jìn)展、需要解決的問題、下一步措施,建立扶貧進(jìn)展臺賬,把村、戶、人的扶貧進(jìn)展數(shù)字表格化。通過精準(zhǔn)掌握、量化分析和責(zé)任落實(shí),有力推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)度,確保扶貧工作任務(wù)的完成。三要要落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)包保責(zé)任,建立包片包村保戶制度,充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)增加收入,推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。全體黨員干部要做好扶貧對象“調(diào)查員”、扶貧政策“宣傳員”、扶貧項(xiàng)目“指導(dǎo)員”、扶貧措施“服務(wù)員”和扶貧成效“檢驗(yàn)員”,確保脫貧措施得當(dāng)、政策落實(shí)到位、扶貧效果明顯、群眾滿意率高。
(一)一是自我發(fā)展能力不足,農(nóng)民人均純收入還是比較低,農(nóng)民用于生產(chǎn)的投入少,絕大多數(shù)農(nóng)戶只能維持簡單再生產(chǎn);二是基礎(chǔ)條件還比較薄弱,農(nóng)村環(huán)境差,生產(chǎn)生活條件達(dá)不到全面致富要求。
(二)自我發(fā)展能力弱。部分貧困群眾等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,由于勞動(dòng)力不足,很難組織群眾參與。
(三)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位。
一是全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè)。完善《鎮(zhèn)村干部績效考核制度》,加強(qiáng)扶貧考核,將年度扶貧開發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍,明確鎮(zhèn)村干部均承擔(dān)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,完善項(xiàng)目審批、驗(yàn)收手續(xù),強(qiáng)化貧困檔案管理。
二是深入推進(jìn)“黨員集中奉獻(xiàn)日”幫扶工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度力度,指導(dǎo)、督促幫扶工作隊(duì)深入開展駐村入戶幫扶工作,著力解決貧困群眾利益和發(fā)展問題,幫助實(shí)現(xiàn)其“微心愿”。并定期跟蹤問效。每月至少召開一次幫扶到戶工作交流會(huì)或現(xiàn)場會(huì),推廣經(jīng)驗(yàn)作法,確保貧困群眾得實(shí)惠、幫扶工作有實(shí)效。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)增加收入,推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局.不斷促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展,以金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖。以安樂盛昌食用菌木耳種植專業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植。蓮花村、村利用退耕還林地塊,采取“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,種植威靈仙、玉竹等中草藥。
四是積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式。積極開展電商扶貧試點(diǎn),建立貧困戶、扶貧產(chǎn)業(yè)和電商的鏈接機(jī)制,大力培養(yǎng)電商扶貧人才,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困青年利用電子商務(wù)平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè),增強(qiáng)扶貧造血功能。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社扶貧示范社,采取貧困戶土地、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,使貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十二
xxxx鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村、65個(gè)村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個(gè)村計(jì)劃脫貧219戶、979人。5個(gè)貧困村計(jì)劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的要求和目標(biāo),并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,求真創(chuàng)新,找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn),按照“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”“六個(gè)精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作。并取得扎實(shí)顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,特別針對五個(gè)貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅(jiān)工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實(shí)“五個(gè)一”的入戶宣傳,和入戶核實(shí)貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入登記,通過對基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實(shí),力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn),扶持項(xiàng)目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實(shí)現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅(jiān)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識。
不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅(jiān)工作的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作。
2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家,目前正在組織5個(gè)貧困村建立1-2個(gè)專業(yè)合作社,引導(dǎo)和重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
4、安全飲水問題。
我鄉(xiāng)5個(gè)貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實(shí)施完成,剩余的3個(gè)貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)了水務(wù)局,待實(shí)施。
5、一村一幼問題。
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個(gè)村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成,學(xué)生和老師已經(jīng)在開課,但我鄉(xiāng)學(xué)生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。
6、推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次;開展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn),大力引導(dǎo),支持鼓勵(lì)貧困人員勞動(dòng)力外出務(wù)工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”、“六個(gè)有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理,推進(jìn)貧困戶脫貧工作落在實(shí)處,見到實(shí)效,確保20xx年五個(gè)貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場所。
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長梁村正在建設(shè),其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒有規(guī)劃建設(shè);村文化活動(dòng)場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設(shè),長梁村正在建設(shè),小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設(shè),麻塘村已規(guī)劃,待資金落實(shí)久可以實(shí)施。
1、主要是缺資金、缺技術(shù)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術(shù),不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見效慢,不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因?yàn)檎衅笚l件過高,文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式,提高勞動(dòng)力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對接,增加勞務(wù)輸出量,為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術(shù)扶持力度,重點(diǎn)發(fā)展增收見效快的項(xiàng)目。
建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個(gè)人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會(huì)購買培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度,同時(shí),招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才,擔(dān)任扶貧自愿者,蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵(lì)致富帶頭人影響一批、帶動(dòng)一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手,鼓勵(lì)和加大“四好”家庭戶的評選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn)。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好,見效快的項(xiàng)目引進(jìn)試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)?;?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益,鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光,申報(bào)打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項(xiàng)目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)和帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅(jiān)脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署,按照攻堅(jiān)指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對照“八查”標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,更進(jìn)一步完善總結(jié),用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,更加切實(shí)可行更具實(shí)效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個(gè)貧困村、219戶貧困戶、979個(gè)貧困人口全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅(jiān)鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十三
近期以來,我結(jié)合重點(diǎn)水利建設(shè)督查,先后到6個(gè)基層水利站開展“水利脫貧攻堅(jiān)”專題調(diào)研活動(dòng),通過看建設(shè)成效,聽意見建議,問民生需求等多種形式,客觀地總結(jié)前期水利工作,分析水利扶貧存在的問題,謀劃下步工作思路。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座,總庫容11686萬m3,設(shè)計(jì)灌溉面積3.019萬畝,設(shè)計(jì)年供水量1168.95萬m3;其中中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,小(二)型水庫109座;發(fā)電水庫57座,灌溉水庫67座。塘壩7716處,總?cè)莘e1977.83萬m3,灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設(shè)投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進(jìn)一步夯實(shí)。
一是工程水利建設(shè)提速。實(shí)施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項(xiàng)目,加固堤壩34.64公里,防洪保護(hù)面積3.4萬畝。實(shí)施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村,建設(shè)攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬畝,改善灌溉面積5.6萬畝。
二是生態(tài)水利深入推進(jìn)。爭取資金7873萬元,實(shí)施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設(shè)管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份,指導(dǎo)基層推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè);以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容,及時(shí)完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達(dá)到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點(diǎn)要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元,實(shí)施小水庫除險(xiǎn)加固43座,防洪保安人口5萬多人,新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)行政村14.12人飲水不安全問題,工程績效連續(xù)三年全市奪冠。落實(shí)省政府“5588”行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎(jiǎng)與“皖江杯”銅獎(jiǎng)。2013年-2015年共爭取上省級財(cái)政投入2482萬元,整合資金3000多萬元,累計(jì)完成水庫加固7座,擴(kuò)挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設(shè)小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實(shí)水資源管理“三條紅線”,績效考核始終位于全市前列。建立重點(diǎn)企業(yè)用水在線監(jiān)測設(shè)施,加強(qiáng)用水總量與用水效率控制;強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用水評估論證、跟蹤監(jiān)測,確保水行政審批科學(xué)合法;依法征收水資源費(fèi)600多萬元,實(shí)現(xiàn)以征促管,促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足。
一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來,由于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭取水利項(xiàng)目,我縣所爭取的水利項(xiàng)目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項(xiàng)目申報(bào)上有所突破。
二是水利建設(shè)欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時(shí),我縣山洪災(zāi)害頻發(fā),稍遇強(qiáng)降雨,易成毀滅性災(zāi)害,堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場面不大,但工程措施復(fù)雜,耗人工,費(fèi)材料,成本高,恢復(fù)難度大,一次較大洪災(zāi),往往需要多年才能恢復(fù)。
三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高,尤其是在中央、省出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。
(二)建設(shè)管理相對滯后。
一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設(shè)的有財(cái)政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門,各部門工程建設(shè)管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門的要求,申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理。多部門參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致公共財(cái)力的`浪費(fèi)。
二是缺乏有效管護(hù)。近幾年來,國家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設(shè)也得到長足進(jìn)展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但所有的建成水利工程沒有落實(shí)真正的管護(hù)機(jī)制,小水庫“三有”沒有落實(shí),飲水安全工程真正形成長效管護(hù)機(jī)制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,群眾對此有不少意見。
三是建設(shè)模式落后。當(dāng)前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪、灌溉目標(biāo),很少有與生態(tài)保護(hù)、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,至少是結(jié)合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項(xiàng)目規(guī)劃。
(三)水利改革還需攻堅(jiān)。
一是小水利難走向大市場。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導(dǎo)致的社會(huì)管理和公共服務(wù)難以走向市場,完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實(shí)。
二是水務(wù)一體化難推進(jìn)。頂層設(shè)計(jì)上要明確事權(quán),統(tǒng)一管理涉水事務(wù),但在基層實(shí)踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定,水利項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理難推進(jìn),水務(wù)一體化更是難上加難。
(四)能力建設(shè)有待加強(qiáng)。
當(dāng)前,水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出,專業(yè)技術(shù)力量難以滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時(shí),基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
(一)工作思路。
切實(shí)把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,補(bǔ)短板、促發(fā)展、惠民生,著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。
(二)工作目標(biāo)。
緊緊圍繞脫貧時(shí)間表的要求,實(shí)施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實(shí)際投入超過1個(gè)億,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保防洪、供水、生態(tài)“三個(gè)安全”,實(shí)施好水行政、水資源、水利建設(shè)和工程管護(hù)“四項(xiàng)改革”,推動(dòng)水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。
(三)主要措施。
圍繞以上目標(biāo),建議做好以下五個(gè)方面工作,確保任務(wù)完成。
1、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍(lán)圖。規(guī)劃思路要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針,規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),規(guī)劃指標(biāo)要切實(shí)可行,規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、工程布局、體制機(jī)制。
2、大力實(shí)施兩項(xiàng)扶貧工程。以65個(gè)貧困村為重點(diǎn),實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,保障工程良性運(yùn)行。同時(shí)以貧困村、貧困戶為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個(gè)1.4萬畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬畝。
3、著力實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督,及時(shí)查處水土保持案件,規(guī)范開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批,更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè);積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢。
4、增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步深化水利投融資體制改革,加大公共財(cái)政投入力度,落實(shí)好金融支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利建設(shè)。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制,積極推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場化改革,努力建設(shè)規(guī)范有序、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式;積極推行中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目集中組建項(xiàng)目法人等建管模式。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),建立健全聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設(shè),提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等制度體系,提升防汛能力;強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十四
菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個(gè)村民小組,共256戶1120人,總面積918公頃,其中耕地面積934.56畝,林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人,20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人,至今未脫貧3戶6人,20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。
脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”,是我縣精準(zhǔn)扶貧脫貧最前沿力量。其指導(dǎo)開展貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作;參與實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育支持、生態(tài)補(bǔ)償、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助、危房改造等精準(zhǔn)扶貧工作;推動(dòng)金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會(huì)保障等行業(yè)和專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶;抓好扶志扶智工作,做好貧困群眾激勵(lì)動(dòng)員、宣傳教育和情感溝通工作,激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力;幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,整頓村級軟弱渙散黨組織,對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議,培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),選準(zhǔn)發(fā)展路徑,培育農(nóng)村專業(yè)合作社,探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁;辦好為民實(shí)事,抓好便民服務(wù)工作,方便群眾辦事;經(jīng)常入戶走訪,與群眾同吃同住同勞動(dòng),廣泛聽取意見建議,關(guān)心關(guān)愛貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體,幫助解決生產(chǎn)生活中的.實(shí)際困難;有知識有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優(yōu)勢,發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用;上門了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學(xué)等,使其反映問題能夠得到妥善處理和解決。因此,開展如何充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”集村部優(yōu)勢,攻克最后貧困堡壘,減少和防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,著力解決因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因意外返貧的問題調(diào)研勢在必行。
(一)重心下移、力量下沉不完全到位。
(二)不同程度存在多層級、多部門、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨(dú)角戲”。
(三)有的干部出征不實(shí)戰(zhàn)、出工不出力等形式主義、官僚主義問題。
(一)隊(duì)伍力量集中下沉到位。全體聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊(duì)和村“兩委”干部“四支隊(duì)伍”第一時(shí)間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶,組建脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨支部,嚴(yán)格落實(shí)“早上簽到,白天走訪收集問題,當(dāng)天碰頭研究解決問題,做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。
(二)駐村工作時(shí)間保證到位。嚴(yán)格執(zhí)行駐村集中辦公時(shí)間要求,確保結(jié)對幫扶單位黨組織書記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時(shí)間駐村開展工作。
(三)涉貧問題排查解決到位。對照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),深入排查人均收入、住房安全、醫(yī)療保障、學(xué)生輟學(xué)、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)人群保障等方面的問題,及時(shí)有效解決,補(bǔ)齊工作短板。
(四)民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會(huì),收集社情民意,幫助答疑釋惑,化解心理疙瘩,增進(jìn)理解認(rèn)同。
(五)暖心關(guān)懷上門走訪到位。深入開展幫扶群眾“微服務(wù)”行動(dòng)、“暖心行動(dòng)”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動(dòng),堅(jiān)持“結(jié)對認(rèn)親”,送去暖心關(guān)懷,做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災(zāi)害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。
(六)民生微小項(xiàng)目實(shí)施到位。統(tǒng)籌各方資源,想方設(shè)法,解決好貧困群眾最急需、看得見、效果好的小項(xiàng)目、小設(shè)施、小困難、小需求、小心愿,提升群眾滿意度。
(七)嚴(yán)管厚愛激勵(lì)約束到位。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與鞭策并重,對工作不力的干部嚴(yán)懲實(shí)督,加大問責(zé)力度。對工作得力,長期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛一分,通過政治上關(guān)心、待遇上保障、工作上支持、紀(jì)律上嚴(yán)管,充分激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線安心安身安業(yè),凝聚決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵力量,最終兌現(xiàn)好黨對人民的莊嚴(yán)承諾。
(八)“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實(shí)際情況,對標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),因村因戶因人綜合施策,及時(shí)有效解決有關(guān)問題。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十五
為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅(jiān)情況,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅(jiān)”專題學(xué)習(xí)的通知要求,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會(huì)等多種形式進(jìn)行專題調(diào)研,較為廣泛、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料,對我市脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評估,形成報(bào)告如下:
新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識別后,我市有省級貧困縣x個(gè)、貧困村xx個(gè),貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxxx人。截至目前,已脫貧xxxxx人,剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算,全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xxxxx元,與xxxx年相比增長xxxx元,%。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市貧困人口致貧原因?yàn)椋阂虿x.x%、因殘xx.x%、缺勞動(dòng)力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動(dòng)力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅(jiān)一直保持較好態(tài)勢。近兩年,省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅(jiān)工作的考評,總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,得到了充分認(rèn)可,并在全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個(gè)縣、四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個(gè)村后,給予我市脫貧攻堅(jiān)工作“總體上很好”的評價(jià)。
工作中,我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn)。
(一)政治上高度重視,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的工作動(dòng)力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷推動(dòng)脫貧工作。一是迅速進(jìn)行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會(huì)議,層層簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)工作任務(wù)。截至目前,全市先后召開市委常委會(huì)x次,市政府常務(wù)會(huì)x次,全市大會(huì)x次,各級調(diào)度會(huì)xx次,專項(xiàng)督查xx次,有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。我市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個(gè)貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個(gè)貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊(duì),向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時(shí),舉辦了第一書記培訓(xùn)班,印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項(xiàng)制度”》,加強(qiáng)了幫扶力量。三是主動(dòng)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場會(huì),各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗(yàn);先后到省內(nèi)白城市、延吉市、大安市、九臺市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,取長補(bǔ)短,提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學(xué)習(xí)考察,開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動(dòng)。制定《x市脫貧攻堅(jiān)“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實(shí)現(xiàn)了“xxxxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動(dòng),幫助貧困群眾搶抓春耕有利時(shí)機(jī),開展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅(jiān)。五是從嚴(yán)從實(shí)督查考核。xxxx年,市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核,并對市級領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作落實(shí)、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展、第一書記履職盡責(zé)情況等共開展x次督查??h(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或單獨(dú)開展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次,有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作開展。
(二)科學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識別一核查”(檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準(zhǔn)再識別工作,采取“一進(jìn)二看三算四比五評議”的“五步識別法”,在縣級范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對,識別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān),建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人,進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。識別結(jié)束后,及時(shí)指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行,與此同時(shí),我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,專門下發(fā)通知,明確專人負(fù)責(zé),確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
(三)落實(shí)脫貧資金項(xiàng)目,提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅(jiān)開展以來,我市已累計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),億元。在xxxx年實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)的基礎(chǔ)上,xxxx年建設(shè)脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),其中:續(xù)建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),新建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)。中央財(cái)政投資xxxx萬元,省級財(cái)政投資xxxx萬元,市縣財(cái)政投資xxxx萬元。市縣兩級在財(cái)力十分困難的情況下,仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),加強(qiáng)對資金、項(xiàng)目的檢查審計(jì),不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理,建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,把脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所有權(quán)劃歸村集體所有。另外,注重謀劃長遠(yuǎn)項(xiàng)目,比如x縣建設(shè)的xx兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,x縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項(xiàng)目等,讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化,貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前,全市廣播電視和通訊通達(dá)率達(dá)到xxx%,用電質(zhì)量有保障率達(dá)到xxx%,貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達(dá)到xxx%。
(四)健全完善政策支撐體系,為脫貧攻堅(jiān)提供制度保障。市級層面出臺了《全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù)責(zé)任分工方案》等系列政策意見。x市出臺了衛(wèi)計(jì)、水利、電力等x個(gè)方面的支持計(jì)劃方案,為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺了《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《x市精準(zhǔn)扶貧“脫貧?!惫ぷ鲗?shí)施方案》等,在提高報(bào)銷比例、解決因意外事故、大病風(fēng)險(xiǎn)致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實(shí)施“四免一減”政策(免床費(fèi)、免取暖費(fèi)、免掛號費(fèi)、免體檢費(fèi),減收xx%輔助檢查費(fèi)),保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù)。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為xxxx元/年,較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項(xiàng)目學(xué)校xxx所,達(dá)標(biāo)xxx所,達(dá)標(biāo)率xx%。招聘特崗教師xxx人,為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補(bǔ)貼資金。x縣實(shí)行“三免兩減一獎(jiǎng)”政策(免除學(xué)生本費(fèi)、書費(fèi)、校服費(fèi),減收xx%伙食費(fèi)、xx%校車費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)貧困新生),啟動(dòng)大學(xué)生圓夢計(jì)劃,為xxx名在校大學(xué)生貸款xxx萬元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成,改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo),達(dá)到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。xxxx年實(shí)施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,覆蓋xx個(gè)貧困村,解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。
(五)動(dòng)員各界包保幫扶,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)中來。市縣鄉(xiāng)三級共有xxx個(gè)部門、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。x位省級領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直xx個(gè)部門包保我市x縣的xx個(gè)貧困村,已投入扶貧資金xxxx.x萬元,其中:自立村xxx萬元,馬鹿村xxx.x萬元,西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保。結(jié)合包保工作實(shí)際,制定下發(fā)《市級領(lǐng)導(dǎo)深入包保縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)的方案》、《關(guān)于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)的通知》等,將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點(diǎn)。全市xx名市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xxx個(gè)市直部門深入到包保村、戶,開展走訪慰問xxx次,萬元,萬元,幫助發(fā)展脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),解決問題xxx個(gè)。三是縣直部門全力包保。x縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責(zé)任制,與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責(zé)任人,做到了層層落實(shí)、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動(dòng),制定了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶長效機(jī)制,每月駐村入戶不少于x晝夜,幫助貧困群眾解決實(shí)際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動(dòng)”,投入資金xx萬元,幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上,xxxx年又召開工作協(xié)調(diào)會(huì),動(dòng)員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家,動(dòng)員縣(市、區(qū))企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶,充實(shí)進(jìn)包保隊(duì)伍,壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會(huì)幫扶活動(dòng)。x市書法家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)等xx個(gè)文化協(xié)會(huì)主動(dòng)開展“文化扶貧活動(dòng)”;駐通部隊(duì)、x武警、醫(yī)院主動(dòng)請纓幫扶貧困村;銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)也主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,參與幫扶活動(dòng)。
(六)堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力紀(jì)律保障。堅(jiān)持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷加大查處力度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。xxxx年以來,全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件xx件,%;給予黨政紀(jì)處分xx人,%;移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人,%。
(七)開展全方位輿論宣傳,營造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,開辟了“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專欄,在電視、廣播、報(bào)紙上進(jìn)行了廣泛宣傳,營造了脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個(gè)、進(jìn)行巡回報(bào)道xx余次,以“x好人”評選為載體,表彰脫貧攻堅(jiān)方面“x好人”x人。三是不斷擴(kuò)大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》專題片,并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進(jìn)行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,從脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際出發(fā),參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會(huì)》和《權(quán)威訪談》欄目,進(jìn)一步擴(kuò)大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報(bào)xxx期,在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,其中:國家級媒體上刊播發(fā)xx件,省級媒體上刊播發(fā)xxx件,市級媒體上刊播發(fā)xxx件,縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡報(bào)刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗(yàn)做法;省刊《吉林畫報(bào)》刊發(fā)了x期x做法;央視生財(cái)有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法;《新長征》雜志、國務(wù)院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報(bào)道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。
近年來全市脫貧攻堅(jiān)取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅(jiān)持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排不平衡。個(gè)別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村,共xx個(gè)非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而非貧困村中也有貧困人口,導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以依托,脫貧難度較大,有些項(xiàng)目年回報(bào)率過低,回收成本時(shí)間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險(xiǎn)高。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色,比如,木耳種植項(xiàng)目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項(xiàng)目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風(fēng)險(xiǎn)。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式,有些小項(xiàng)目得以實(shí)施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,仍然存在資金缺口。
(二)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動(dòng)力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項(xiàng)目,也難以實(shí)施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強(qiáng),自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
(三)包保幫扶不深入、群眾認(rèn)可程度不高。一是少數(shù)單位和個(gè)別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實(shí),對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實(shí)際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密,不切合群眾實(shí)際需求,缺乏針對性。
(一)因勢利導(dǎo),充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困群眾的內(nèi)在活力?!巴庖蚴亲兓臈l件,內(nèi)因是變化的根本”,貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強(qiáng)對貧困群眾教育引導(dǎo),教育群眾自強(qiáng)自立。堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性。同時(shí),要加強(qiáng)貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè),夯實(shí)脫貧致富根基。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動(dòng)作用,發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵(lì)他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力。一是思想上高度重視。進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。二是落實(shí)好各級脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。特別是要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責(zé)任,把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點(diǎn),形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng);出臺優(yōu)惠政策,建立社會(huì)貧困信息平臺,提供服務(wù)保障,營造和完善社會(huì)力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制。三是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核。建立約束機(jī)制、堅(jiān)持齊抓共管,嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實(shí)好,精準(zhǔn)施策貫徹好,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十六
2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動(dòng)貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、跨越發(fā)展的目標(biāo)。對于如何鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,鞏固脫貧成效,值得作出些思考。
全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“一超、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持大。
扶貧。
工作格局。緊緊圍繞貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“四不摘”要求,保障政策供給,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,實(shí)現(xiàn)“零貧、零致貧”目標(biāo),奪取打贏脫貧攻堅(jiān)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
二、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀??v橫交錯(cuò)的路網(wǎng),使群眾出行更加方便、快捷,解決了飲用水、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實(shí)際問題。廣播、電視(村村通)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施配套到位,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,村級特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,民生福祉不斷改善,真正實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”。
(一)實(shí)施攻堅(jiān)能力提升工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織,大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法,形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建。
扶貧。
新模式。著力選拔熟悉農(nóng)村工作,有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、敢于為百姓辦事,敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。加大村級后備干部選拔培育力度。從符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹標(biāo)桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動(dòng)局面。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),多渠道拓展村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源,持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(二)實(shí)施激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力提升工程。一要加強(qiáng)對貧困群眾的思想教育引導(dǎo),積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶大會(huì)、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。二要加強(qiáng)脫貧致富典型的評選和推薦。開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動(dòng),評選“脫貧之星”,樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向。三要加強(qiáng)移風(fēng)易俗工作,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。
(三)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升工程。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二要防范已脫貧對象返貧的風(fēng)險(xiǎn)。把防止返貧擺在更加重要的位置,強(qiáng)化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對收入在邊緣線上下浮動(dòng)的貧困戶加大幫扶力度,加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,堅(jiān)決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn)。按照要求分類妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn)。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來。五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持守土盡責(zé),高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象,落實(shí)好扶貧涉訪問題,迅速核查、妥善處置、及時(shí)回復(fù),決不能掉以輕心影響脫貧攻堅(jiān)大局。
(四)實(shí)施推進(jìn)人居環(huán)境提升工程。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動(dòng),加快推進(jìn)通村組道路建設(shè),基本解決村民出行不便等問題。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動(dòng)作用,逐步改善視覺貧困現(xiàn)象。
(五)實(shí)施就業(yè)扶貧提升工程。對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動(dòng)力,為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力推薦崗位(包括公益性崗位),提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)信息。加強(qiáng)對貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持,力爭實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人。對有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,仍爭取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。
(六)實(shí)施宣傳培訓(xùn)提升工程。一是把在脫貧攻堅(jiān)工作中、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志。二是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo),培訓(xùn)學(xué)習(xí)要有針對性和實(shí)用性。三是同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。
(七)實(shí)施推進(jìn)消費(fèi)扶貧提升工程。加強(qiáng)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。推動(dòng)批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,繼續(xù)推廣以購代捐的扶貧模式,組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、食堂和交易市場等活動(dòng)。
(八)實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程。采取“公司+村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”“村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”等模式,推廣土地入股、勞動(dòng)力入股、財(cái)政資金轉(zhuǎn)股等入股方式,降低貧困戶分散經(jīng)營的市場風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化運(yùn)營管理和收益分配,全面盤活農(nóng)村資源,確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作,并對貧困戶加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),幫助他們獲得脫貧的能力和本領(lǐng)。
(九)實(shí)施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策、開展人文關(guān)懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點(diǎn)。加大對工作隊(duì)員和結(jié)對幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識和脫貧攻堅(jiān)工作能力,并幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),貧困村和貧困人口脫貧退出后,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來,直至穩(wěn)定脫貧。
(十)實(shí)施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”,完善自治、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村。深入開展。
掃黑除惡。
專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊宗族惡勢力、村霸等農(nóng)村黑惡勢力,保障村民正常生產(chǎn)生活秩序。
(十一)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接工程。要切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,力爭在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟(jì)壯大、基層組織建設(shè)上有新突破,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)保障、人居環(huán)境整治方面有新成效,率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美。
目前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到關(guān)鍵階段,越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,要做到思想不松,隊(duì)伍不散,力量不減,繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),集中精力落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策,如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十七
xx行政村地處淤泥河流域,坐落于xx縣水源保護(hù)地鄭家河水庫上游,距隆坊鎮(zhèn)政府9.8公里,行政村下轄北河寨、米家塬、候村、xx、朱家坪組五個(gè)村民小組,174戶682人,貧困戶17戶41人,已脫貧9戶30人,其余8戶11人均為兜底保障對象。
xx村緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)中央“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“八個(gè)一批”脫貧工程,用足用好各項(xiàng)惠民政策,激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,把幫扶措施落實(shí)到每一戶貧困群眾,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得扎實(shí)成效。
(一)脫貧攻堅(jiān)成效顯著。按照中央提出的精準(zhǔn)扶貧不落下一人的總要求,截至20xx年底,村上建檔立卡貧困戶17戶41人,按照兩不愁三保障、一條收入線及飲水安全的脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),9戶30人的產(chǎn)業(yè)戶全部順利實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困戶張玉成,不但自己科學(xué)管理果園,還積極引導(dǎo)幫助其他村民科學(xué)務(wù)農(nóng),20xx年家庭人均純收入達(dá)到6500元,被評為“市級脫貧之星”。20xx年遭遇罕見凍害,果園套袋量比往年減少一大半的情況下,通過加強(qiáng)技術(shù)管理,提升果品的質(zhì)量,20xx年仍取得人均6000元的果業(yè)純收入,再次被評為xx縣首屆農(nóng)民豐收節(jié)的“脫貧之星”。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。各級共投資1300萬元,加快了xx鄉(xiāng)村主干道路、生產(chǎn)路、居民巷道、排水渠等民生基礎(chǔ)工程建設(shè)推進(jìn)速度。修通了三條道路,實(shí)施了連接五個(gè)村民小組的9.8公里主干道路翻修工程,朱家坪至普樂寺的生產(chǎn)路硬化工程,xx村民小組的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的1公里生產(chǎn)路硬化工程;維修300米巷道及排水配套工程,建設(shè)了300平方的文化墻及花園圍欄和xx小組38戶村民的衛(wèi)生改廁工程。貧困村水電路網(wǎng)建設(shè)全部到位。
(三)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。依托村黨支部引導(dǎo),改組三岔口中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社為xx特色種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社;結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革點(diǎn),啟動(dòng)運(yùn)營三岔口股份經(jīng)濟(jì)合作社,盤活沉睡資源,保值增值集體資產(chǎn)。運(yùn)用流轉(zhuǎn)土地,種藥材、養(yǎng)水產(chǎn)、育果苗、促就業(yè),村域合作社通過兩年連續(xù)發(fā)展中藥蒼術(shù)110畝,訂單豇豆50畝,小龍蝦、大閘蟹12畝,培育果樹優(yōu)質(zhì)苗木20萬株,花田種植50畝,中蜂飼養(yǎng)1200群。為每戶貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅2910元,吸納村民長期務(wù)工5人,短期務(wù)工50人,有力地解決了村里閑散勞動(dòng)力就業(yè)問題。貧困戶彭銅強(qiáng)在村里擔(dān)任勤雜工公益性崗位每月工資600元,在眾益養(yǎng)殖專業(yè)合作社務(wù)工每月收入1800元,中蜂養(yǎng)殖年分紅1500元,湖羊養(yǎng)殖年分紅4000元,低保補(bǔ)助每月490元,殘疾補(bǔ)貼每月60元,年總收入40900元,每月合計(jì)收入3400元左右,用他自己的話說,工資可高了,不能亂花,要攢著買房子娶媳婦。
(一)基層組織力量薄弱。村基層組織建設(shè)還不能適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)發(fā)展需要??傮w上講,村支書、村主任文化程度不高,認(rèn)識水平較低。雖然熱情很高、干勁充足,但在產(chǎn)業(yè)方向選擇和堅(jiān)持把控上有所欠缺,產(chǎn)業(yè)開發(fā)全面開花卻成效一般。市級部門包村后,縣級部門派駐的工作隊(duì)成員出現(xiàn)等靠思想,工作熱情有所減弱。個(gè)別村民小組選不出組長,村務(wù)癱瘓。整個(gè)村里年輕有文化懂技術(shù)的人特別缺乏,基層組織補(bǔ)充不上新鮮血液,引領(lǐng)帶動(dòng)作用不強(qiáng),村子發(fā)展后勁不足。
(二)群眾思想觀念封閉保守。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民普遍感謝黨、感謝黨的好政策、感謝黨的好干部、深懷感恩之心,自我發(fā)展意識逐步催生起來。但是,由于受教育程度低,學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和途徑不多,保守發(fā)展、自我發(fā)展、穩(wěn)妥增收成為主導(dǎo)思想。缺乏聯(lián)合發(fā)展、借力發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展等開闊的思維和勇氣,在“三變”改革過程中,遇到的阻力比較大,影響并制約脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。缺乏“造血”功能,無法有效參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)后續(xù)工作。村上自有資金有限,融資能力不強(qiáng),過分依賴政府投資。目前村集體的兩個(gè)專業(yè)合作社,都沒有實(shí)質(zhì)性的收入。中蜂養(yǎng)殖對村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)少,甚至還要補(bǔ)貼一部分。上世紀(jì)九十年代川道村組因土地坡臺地多、耕種艱難,把大量的土地實(shí)施了退耕還林,現(xiàn)補(bǔ)貼已經(jīng)過期,收入微不足道。土地流轉(zhuǎn)給村集體,發(fā)展蔬菜種植、中草藥種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖剛剛起步,尚在投入階段,缺人才、缺技術(shù)、缺合作企業(yè)成為當(dāng)前最大的發(fā)展瓶頸。
(四)扶貧工作中農(nóng)村出現(xiàn)了“三個(gè)階層”。第一個(gè)是貧困戶階層,雖然有很多利好的政策,但部分貧困戶發(fā)展信心不足,上面熱,下面冷,干部著急,群眾不急,處于國家養(yǎng)貧的狀態(tài);第二個(gè)階層是一般戶,緊鄰貧困戶,卻享受不到國家的任何扶貧政策,處于“羨慕嫉妒恨”的狀態(tài),有的甚至惡意搞一些不利于發(fā)展的事情,無理由告狀、上訪時(shí)有發(fā)生;第三個(gè)階層是富裕戶,專注自身發(fā)展,致力于家庭建設(shè),但不關(guān)心村集體事情,發(fā)展在村里,常住在城里,成為農(nóng)村的“脫產(chǎn)農(nóng)民”群體。
(五)農(nóng)村基層干部負(fù)擔(dān)過重。一是來自各方面的檢查過于頻繁,省市縣鎮(zhèn)及部門單位,方方面面的檢查應(yīng)接不暇,哪家來了都很重要,都要求第一書記、村支書、村主任全都在家,放下手頭事情,打掃衛(wèi)生,準(zhǔn)備資料、會(huì)議室,靜靜等待(等半天和空等是平常事)。二是繁重瑣碎的資料報(bào)送工作。第一書記的手機(jī)里有十幾個(gè)群,任何一個(gè)群里的領(lǐng)導(dǎo)或單位工作人員都可以發(fā)出要求,限定時(shí)間嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)事項(xiàng),而且一個(gè)單位的不同科室就同一件事情,在不同的群里或可發(fā)出多次的指令,村第一書記和村支書、村主任就像是電腦程序員一樣,疲憊機(jī)械地完成這些來自各方的指令,死死地綁住了基層干部的思想和手腳。三是村務(wù)瑣事壓力過大,隨著信息時(shí)代的到來,各項(xiàng)管理工作要求電子化,云平臺、小書包、黨費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納等等都必須在手機(jī)上完成,對于大部分都是50多歲的黨員群體,這些任務(wù)都落到了村支書手里,他們都操作不了,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,必須代勞。
(六)工作方法簡單化。扶貧工作開展到現(xiàn)在,重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移到鞏固提高上來,更多的是對群眾宣傳教育引導(dǎo)上,加強(qiáng)扶志扶智。但是各級還是一昧在產(chǎn)業(yè)上下功夫,盲目投資,拔高標(biāo)準(zhǔn),建成很多不適合農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目,造成了極大的浪費(fèi)。
堅(jiān)持以精準(zhǔn)脫貧統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,織密織牢產(chǎn)業(yè)脫貧和兜底保障兩張網(wǎng),切實(shí)提高脫貧質(zhì)量,不斷激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。
(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)?;疖嚺艿每?,全憑車頭帶。按照國家政策要求,率先實(shí)行“一肩挑”。在選優(yōu)配強(qiáng)班子帶頭人上下功夫,認(rèn)真負(fù)責(zé)地選好村支部書記。同時(shí)把致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生等見識廣、有技術(shù)、思路寬的人充實(shí)到兩委班子,可任辦公室主任,作為重點(diǎn)發(fā)展對象,解決人才斷檔問題。要不斷提升村黨支部的組織力,加強(qiáng)對村民的宣傳教育引導(dǎo),認(rèn)真開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大和十九屆二中、三中、四種全會(huì)精神的宣傳宣講,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)群眾自我發(fā)展,主動(dòng)發(fā)展,邁開腿奔小康。
(二)深化改革,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步完善專業(yè)合作社運(yùn)營管理和股金收益分配制度,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,探索建立企民利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。要推動(dòng)資源變資產(chǎn),圍繞蘋果、蔬菜、中蜂三大產(chǎn)業(yè),按照“公司+股份經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶”的模式,進(jìn)一步盤活資源要素,激活發(fā)展?jié)撃?。按照“三變”改革的要求,推進(jìn)資金變股金,在不改變資金使用性質(zhì)及用途的前提下,將各級財(cái)政投入的發(fā)展類、扶持類資金等,量化為村集體或農(nóng)民持有的股金,集中投入企業(yè)轉(zhuǎn)化為股權(quán),企業(yè)、集體、農(nóng)民依照股份比例分享收益,形成村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大、農(nóng)民穩(wěn)定增收長效機(jī)制。要推進(jìn)農(nóng)民變股東,引導(dǎo)農(nóng)民將個(gè)人資產(chǎn)、承包地、資金等入股到村集體,促進(jìn)村集體與公司合作,讓農(nóng)民參與分紅,多渠道增收。
(三)扶志扶智,全面提振發(fā)展信心。一是針對靠政府“養(yǎng)”的貧困戶,要講政策。要加強(qiáng)對村民的宣傳教育引導(dǎo),不能簡單給錢、給物,要繼續(xù)堅(jiān)持集體固定分紅、農(nóng)戶量化分紅和“借雞還蛋、借牛下犢”等方式,采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑等機(jī)制,教育和引導(dǎo)村民用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。二是對心態(tài)不平衡的一般戶,要講理解。村干部和駐村工作隊(duì)要密切注意這些人的思想情緒,要毫不放松地幫助引導(dǎo)他們自立自強(qiáng),快速致富。三是對村里的富裕戶,要講責(zé)任。吸收他們多參加村里會(huì)議,多參加村里公益事業(yè),通過講黨課,逐步提高他們的認(rèn)識水平,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,增強(qiáng)為集體、為鄉(xiāng)親發(fā)家致富做貢獻(xiàn)的自豪感和獲得感。四是要進(jìn)一步改變落后生活習(xí)慣,組織成立紅白理事會(huì),立好用好村規(guī)民約,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,摒棄紅白事大操大辦、隨份子跟風(fēng)攀比等陋習(xí),強(qiáng)化農(nóng)民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”要求,堅(jiān)決取消不必要的檢查、督查、考察,整合資源,壓縮減少會(huì)議,完善科學(xué)實(shí)用公正的考核評比辦法。建立起上下快速高效的工作體制機(jī)制。要從源頭上杜絕形式主義,各級各單位需要的情況、數(shù)據(jù)、資料,請親自下基層調(diào)研,摸清情況,統(tǒng)計(jì)錄取。需要完成的具體事項(xiàng),請主動(dòng)作為,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不能高高在上,發(fā)號施令。給最基層干部以干事的時(shí)間、思考的空間和回家休息的安寧。在第二輪包扶壓茬過渡的關(guān)鍵時(shí)期,要引導(dǎo)駐村扶貧干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、擺正位置,克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒,真正撲下身子,心貼群眾,與基層干部群眾同甘共苦,群策群力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十八
1、本村貧困戶186戶477人,占總?cè)丝诘?.815%;其中五保戶39戶47人;低保貧困戶65戶180人;一般貧困戶82戶250人。
2、主要是因病致貧93戶285人、因殘致貧39戶92人、因?qū)W致貧6戶25人、因缺乏勞動(dòng)力致貧41戶55人、其他原因致貧7戶20人。
20xx年初,針對幫扶工作專門召開黨組會(huì)議研究部署。
扶貧。
工作并制定了《。
扶貧。
工作考核辦法》。
會(huì)議認(rèn)真聽取了去年對幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報(bào),詳細(xì)了解了當(dāng)前面臨的困難和發(fā)展的困境,并對下一步工作做了安排部署。
結(jié)合幫扶工作,要求扶貧工作隊(duì)把扶貧工作當(dāng)做份內(nèi)的事,局黨組要高度重視,全力以赴,合力攻堅(jiān),真幫實(shí)扶,要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性,獻(xiàn)智獻(xiàn)力,爭取幫扶對象早日脫貧。一是幫助制定脫貧計(jì)劃,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧;二是幫助勤勞致富能手爭取政策,盡量擴(kuò)大種植和養(yǎng)殖規(guī)模,帶動(dòng)村民致富;三是結(jié)合單位職能,協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題;四是積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),利用市“水、電、路”三項(xiàng)工程的政策,解決該村在“水、電、行”上存在的問題;五是幫助該村改善村部辦公條件,鼓勵(lì)村干部對脫貧工作要充滿信心;六是結(jié)合“接您回家”活動(dòng),春節(jié)前對xx村進(jìn)行走訪慰問,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策并提出了一下要求:
一是在目標(biāo)任務(wù)上精準(zhǔn)。精確鎖定20xx年定點(diǎn)幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標(biāo),細(xì)化分解年度任務(wù),倒排完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密圍繞這個(gè)目標(biāo)積極研究扶貧、學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)、推進(jìn)扶貧工作,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,奮力拼搏,形成了高位推進(jìn)工作態(tài)勢。
二是在幫扶措施上精準(zhǔn)。建立了“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶工作制度,局機(jī)關(guān)及局屬二級機(jī)構(gòu)包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個(gè)自然村,局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實(shí)行“一對一”結(jié)對幫扶。
三是在建檔立卡上精準(zhǔn)。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,對癥下藥解決存在問題。
四是在考核方式上精準(zhǔn)。出臺了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》,采用各單位考核與幫扶干部考核相結(jié)合的方式,在領(lǐng)導(dǎo)重視、結(jié)對幫扶等6個(gè)方面對單位扶貧工作進(jìn)行考核,在幫扶任務(wù)、幫扶成效等4個(gè)方面對干部包戶扶貧工作進(jìn)行考核,督促各單位及干部扎實(shí)開展扶貧工作。
為了推進(jìn)扶貧工作向縱深延伸,于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)及黨組會(huì)議,會(huì)議明確加大xx村扶貧力度,派駐局調(diào)研員白桂清同志為扶貧隊(duì)長。
全局黨員干部要認(rèn)清當(dāng)前的形勢,切實(shí)增強(qiáng)幫扶工作的責(zé)任感和緊迫感;強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為扶貧工作提供有力保障;積極協(xié)調(diào),加快支持xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)考核,以考核推動(dòng)幫扶工作的有效開展;強(qiáng)化信息報(bào)送,及時(shí)上報(bào)幫扶工作開展情況。扶貧工作功在當(dāng)代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷,更加有力地推進(jìn)扶貧工作,確保如期完成扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會(huì)做出城管人應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
結(jié)合xx村的實(shí)際情況,今后的幫扶工作,要重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理、危房改造等工作。
為了響應(yīng)市委市政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號召,對貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進(jìn)行幫扶的措施和成效是:
1、駐村幫扶。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下,市城管執(zhí)法局選派3名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的黨員干部,到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處,并與阜陽華聯(lián)超市、商廈中新超市建立農(nóng)超對接關(guān)系。解決十余戶有勞動(dòng)能力的貧困戶就近就業(yè)問題,年勞務(wù)人均收入15000余元,帶動(dòng)貧困戶土地流轉(zhuǎn)70余畝,畝均增收300余元。
2、結(jié)對幫扶。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行結(jié)對子,不斷到他們家里進(jìn)行慰問、調(diào)研,幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心,帶給他們黨和政府的關(guān)心。局主要負(fù)責(zé)人多次帶領(lǐng)班子成員走訪困難戶,在村委會(huì)召開座談會(huì)聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關(guān)于脫貧摘帽的意見,引導(dǎo)他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實(shí)現(xiàn)早日脫貧的目標(biāo)。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施,為把該村建設(shè)成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎(chǔ)。
4、產(chǎn)業(yè)幫扶對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報(bào)工作,涉及貧困人口197人,總投資304.36萬元、申請獎(jiǎng)補(bǔ)資金116.1萬元。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭、養(yǎng)羊84只、菜兔860只、鵝550只、雞200只、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人,自然死亡4戶4人。
20xx年,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設(shè)力度,對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報(bào)工作;對沒有勞動(dòng)力的,缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的,實(shí)施光伏扶貧,建設(shè)扶貧車間;實(shí)施金融扶貧,貧困戶帶資入股,參與分紅;305省道建設(shè)為契機(jī),加大該村路網(wǎng)改造力度,促進(jìn)安全飲水工程建設(shè)實(shí)施,讓群眾喝上放心水。力爭本年度脫貧折帽共奔小康。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇十九
我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,就是要始終堅(jiān)持黨對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,堅(jiān)持人民群眾的主體地位,幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運(yùn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為書記,自感責(zé)任重大?,F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及想法與大家共勉。
1.是幫扶工作成效有待進(jìn)一步提高。個(gè)別單位存在一幫多等問題,有的駐村扶貧干部幫扶措施單一,沒有長效性,重過程,缺乏幫扶實(shí)效。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散,沒有形成合力,幫扶工作不扎實(shí)。
2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶增收門路不多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,扶持措施只注重短平快的項(xiàng)目,中長期規(guī)劃不夠明晰,產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強(qiáng),缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng),或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力較弱,貧困群眾得不到預(yù)期收益,起不到示范引領(lǐng)作用。
3.是健康、教育扶貧力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重、重治療輕預(yù)防以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問題依然存在。教育扶貧政策的落實(shí)、基礎(chǔ)教育資源不均衡等問題還有待于進(jìn)一步解決。
4.是貧困人口脫貧主觀能動(dòng)性差。勤勞致富愿望不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足,等、靠、要等依賴思想仍然存在。政府大力度扶貧、干部全方位服務(wù),扶貧政策的制定、扶貧項(xiàng)目的推行,政府部門習(xí)慣于包辦代替,久而久之會(huì)使貧困群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴思想,不利于主觀能動(dòng)性的提高,致富愿望不強(qiáng),自力更生能力差。
1.繼續(xù)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和一號工程,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想,扎實(shí)落實(shí)省委、省政府要求,堅(jiān)決克服扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義問題和喘口氣、歇歇腳思想,繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢、好態(tài)勢、好氣勢。要壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化攻堅(jiān)力量,加大對幫扶單位和幫扶責(zé)任人的工作督查,層層傳遞壓力,切實(shí)把幫扶責(zé)任扛起來,不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作水平。
2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式,把閑置和低效的農(nóng)村資源、資金有效利用起來,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、組織化、市場化發(fā)展,更好地為群眾創(chuàng)造財(cái)富。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。對有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的貧困人口,采取技能培訓(xùn)、政策扶持、用工對接、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)等手段,積極幫助貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),通過勞動(dòng)脫貧致富。
3.加大健康、教育扶貧宣傳、幫扶力度。有的放矢地加大對健康、教育扶貧政策的程序、時(shí)效等細(xì)節(jié)宣傳,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧對象對政策的知曉率。建立健康扶貧長效機(jī)制,針對因病致貧占比較高的實(shí)際,在落實(shí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有資源,探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)群眾就近就醫(yī),減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí),加大健康教育宣傳力度,倡導(dǎo)綠色健康生活方式,提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力,減少因病致貧存量,控制因病致貧增量。加大教育扶貧力度,確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人。持續(xù)推進(jìn)教育公平,著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距。落實(shí)教育資助政策,確保學(xué)生不因貧困而失學(xué),力求通過教育提升人的素質(zhì),從根本上改善貧困面貌。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇二十
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的xx鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個(gè)村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。心得體會(huì)目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動(dòng)能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn),范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
收藏脫貧攻堅(jiān)的調(diào)研報(bào)告篇二十一
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的**鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx村位于**鎮(zhèn)西北部,轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于**鎮(zhèn)中西部,轄6村個(gè)村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。心得體會(huì)目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動(dòng)能力。
(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
(四)地理位置偏遠(yuǎn),范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。