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        2023年道路運輸安全整治三年行動實施方案(通用14篇)

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            在制定方案時,我們還需要考慮可能出現(xiàn)的變數(shù)和風(fēng)險,并做好相應(yīng)的應(yīng)對準(zhǔn)備。一個好的方案應(yīng)該能夠適應(yīng)外部環(huán)境的變化,并保持持續(xù)的可行性和可持續(xù)性。經(jīng)驗豐富的專家可以提供寶貴的指導(dǎo)和建議,幫助改進(jìn)方案的質(zhì)量和效果。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇一
            堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)量化分級管理,從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題,建強(qiáng)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,扎實推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
            組長:xxx。
            成員:xxxx。
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx同志任辦公室主任,徐江為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。
            1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
            集中開展學(xué)習(xí),組織全院負(fù)責(zé)人以上人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí),加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,各科室結(jié)合自身實際,組織本科室人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
            建立完善消防管理隱患排查治理機(jī)制,常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題,安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位,對消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進(jìn)行重點檢查,建立消防安全隱患信息臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動我院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(ws308-2019),建立與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商等工作機(jī)制,并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》,深入推進(jìn)《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè),加大消防投入,夯實消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn),組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓(xùn),每年度保障全院職工受訓(xùn)率達(dá)到100%。(責(zé)任科室:后勤保障科各臨床科室)。
            3、危險化學(xué)品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。
            全面貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《自治區(qū)危險化學(xué)品安全管理辦法》等,持續(xù)提升風(fēng)險管控能力和安全水平。一是建立危險化學(xué)品、毒麻精藥品的安全管理機(jī)制,健全危險化學(xué)品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施,完善崗位安全責(zé)任制,落實管理崗位職責(zé),確立專(兼)職管理人員,建立相關(guān)管理臺賬。二是摸清全院危險化學(xué)品底數(shù),優(yōu)化危險化學(xué)“一張圖一張表”,及時更新維護(hù)庫存數(shù)據(jù),2020年底前,全面完成全院危險化學(xué)品數(shù)量的摸底工作,并區(qū)分標(biāo)注危險化學(xué)品風(fēng)險等級。三是加強(qiáng)危險化學(xué)品、毒麻精藥品全過程監(jiān)督,加強(qiáng)對危險化學(xué)品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強(qiáng)管理監(jiān)督,確保安全標(biāo)簽清晰、分類存放、防護(hù)規(guī)范、設(shè)施配套,劇毒危險化學(xué)品的保存場所獨立完好,并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范危險廢物的處置,加強(qiáng)危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等過程的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,組織開展污水處理過程中安全風(fēng)險排查。五是落實生物安全管理,明確相關(guān)部門及微生物實驗室人員職責(zé),落實實驗室生物安全管理責(zé)任制,建立完善公共衛(wèi)生事件下的實驗室安全操作流程,嚴(yán)格落實日常安全防護(hù)制度,組織生物安全管理相關(guān)人員開展安全培訓(xùn)。(責(zé)任科室:藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室)。
            4、特種設(shè)備及后勤保障安全專項整治。
            嚴(yán)格落實特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理,一是健全特種設(shè)備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機(jī)構(gòu),制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé),確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案,建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術(shù)檔案,按規(guī)定辦理使用登記,做到一機(jī)一檔,并及時開展風(fēng)險辨識和管控。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全管理,依托專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維保,定期檢驗并確保在檢驗有效期內(nèi),完善不同類型特種設(shè)備專項應(yīng)急救援預(yù)案,堅持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強(qiáng)后勤保障安全管理,建立健全水電暖運行管理制度,應(yīng)急流程及操作規(guī)范,明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu),確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規(guī)定定期進(jìn)行證件年檢和培訓(xùn),高低壓配電設(shè)施定期檢查維保,并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),對二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測消毒。(責(zé)任科室:設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。
            認(rèn)真落實十八項核心制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護(hù)理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進(jìn)行梳理,杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn),全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平,加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質(zhì)量安全控制,第一時間救治危重患者,精心維護(hù)患者的生命健康,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。(責(zé)任科室:醫(yī)教科、護(hù)理部、各臨床科室)。
            2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,召開負(fù)責(zé)人以上安全生產(chǎn)會議,動員部署全院安全生產(chǎn)專項整治三年行動,各科室遵照方案落實實施,全面啟動三年行動。
            (二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產(chǎn)工作小組成員對重點部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入排查整治,重點加強(qiáng)對水、電、氣、特種設(shè)備、?;返扰挪?。對排查出的安全隱患要建立問題隱患清單,制定時間表,明確整改責(zé)任人和整改要求。
            (三)集中攻堅(2021年全年),對安全隱患清單進(jìn)行動態(tài)更新,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實掛牌督辦機(jī)制,保障整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2020年全年),對我院安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)行總結(jié)評估,各責(zé)任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項整治年度總結(jié)報后勤保障科,后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇二
            為切實加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理,有效防范和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,經(jīng)研究決定,自即日起至20xx年3月底,在全縣范圍內(nèi)開展為期3個月的農(nóng)村交通安全專項整治工作(以下簡稱“專項整治”),并制定如下工作方案。
            全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題,堅持人民至上、生命至上,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動向縱深發(fā)展,對農(nóng)村地區(qū)道路交通安全存在的突出問題進(jìn)行專項整治,全面排查整治安全隱患,打擊突出違法行為,有效預(yù)防和減少交通事故,堅決遏制農(nóng)村地區(qū)交通事故多發(fā)勢頭,確保20xx年農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年明顯下降,為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)提供良好的安全保障。
            (一)強(qiáng)化交通安全隱患的排查與整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣交通運輸局、縣公路服務(wù)中心、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣重點工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蚌固一級公路公司等相關(guān)單位要按照道路分級分類管理的原則,結(jié)合公安機(jī)關(guān)提供的近三年來交通事故情況,對所管轄的道路(含堤壩道路、橋梁等)開展一次“拉網(wǎng)式”排查。要精心組織、扎實開展,確保全面排查、梳理出存在的各類道路交通安全隱患,重點是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側(cè)防護(hù)、國省道穿村過鎮(zhèn)路段及平交路口交通安全設(shè)施缺失等隱患。對正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車但尚未正式移交的道路,由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)排查與整改。對存在管理爭議的道路,于1月12日前報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開展,至1月25號前全部完成。按照“誰主管、誰排查、誰整改”的原則,由排查單位針對排查的隱患,制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施(完成時限)分別于1月15日、1月20日下午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            對排查出的隱患要認(rèn)真分析,根據(jù)整改難度大小,按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進(jìn)行登記造冊,實施分類整改。要制訂切實有效的整改措施、明確整改完成時限。隱患整改原則上在3月底前完成,要強(qiáng)力推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、確保完成,切實按時整改到位。對于困難較大,短期不能完成整改的,要及時采取臨時性管控措施。國道、省道要按相關(guān)規(guī)范全部安裝路側(cè)護(hù)欄;對非機(jī)動車、行人通行或橫穿較多的路段,具備條件的應(yīng)增設(shè)機(jī)非隔離等物理隔離設(shè)施;對20xx年以來發(fā)生過一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)累計超過3人的平交路口,整改措施要落實警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”;對20xx年以來發(fā)生過沖出路面翻墜導(dǎo)致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側(cè)險要路段,整改措施要落實警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”,其他縣道、鄉(xiāng)道、村道可參照《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險防治手冊》,結(jié)合路側(cè)水體條件、邊溝深度等具體情況設(shè)置路側(cè)防護(hù)設(shè)施,對于基礎(chǔ)條件極差、短期內(nèi)不能增加護(hù)欄的,要臨時性設(shè)置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設(shè)施,加強(qiáng)引導(dǎo)提示。水利部門在實施路邊溝、渠等水利施工時,要同時完善路側(cè)防護(hù),嚴(yán)防產(chǎn)生新的隱患。
            整改情況在整改全部完成前實行一周一上報,于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報、督導(dǎo),對完成的整改組織驗收、對賬銷號。
            1.全面加強(qiáng)電動三(四)輪車整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日,縣市場監(jiān)管局要對我縣電動三(四)輪車生產(chǎn)廠商及經(jīng)營戶開展一次全面檢查,對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售的堅決予以處罰和取締,檢查及處罰情況實行一周一上報,于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要切實落實主體責(zé)任,建立長態(tài)機(jī)制,強(qiáng)化電動三(四)輪車生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防不合標(biāo)電動三(四)輪車經(jīng)我縣流入市場??h交通運輸局要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化工作,合理規(guī)劃路線,最大限度方便學(xué)生上、放學(xué)搭乘公交車。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合交管部門開展電動自行車的上牌辦證工作,全力做到能上盡上??h公安局、縣交通運輸局、縣城市管理局等單位要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查電動車闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營運、亂停亂放等交通違法行為,上述單位查處情況每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            2.整治農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為??h交通運輸局要加大對貨車超限、拼車、包車、非法營運等違法行為的打擊力度??h公安局要結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)道路的交通特點,科學(xué)安排勤務(wù),對重點交通違法行為保持“零容忍”,結(jié)合我縣農(nóng)村地區(qū)出行的實際,進(jìn)一步擴(kuò)大酒駕、無證駕駛、“兩違”等重點違法行為查處向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)延伸、向午后凌晨時段延伸。要強(qiáng)化對春運期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)拼車、包車的管控,嚴(yán)查超員、超速、無證、疲勞駕駛等違法行為,充分發(fā)揮交警執(zhí)法站和轄區(qū)派出所“一村一警”作用,加大查處、糾違力度,提升執(zhí)法效能,形成有效震懾。上述單位工作開展情況每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            3.緊抓務(wù)工務(wù)農(nóng)群眾出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要落實屬地管理責(zé)任,持續(xù)開展農(nóng)村群眾出行交通安全隱患大排查活動,重點關(guān)注勞動密集型企業(yè)、零星務(wù)工及“潮汐打工”人員,摸清轄區(qū)企業(yè)員工上下班通勤、農(nóng)村群眾就近務(wù)工出行交通方式、人員數(shù)量等信息底數(shù),按縣道交聯(lián)的規(guī)定落實工作措施并建立臺賬。要落實包保責(zé)任制,加大抽查、檢查力度,發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的及時整改,涉及違法、犯罪的及時通知公安、交通等相關(guān)部門進(jìn)行查處。排查情況及相關(guān)措施于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            4.抓好運輸企業(yè)的源頭管理??h交通運輸局自即日起至本月底,要對全縣“兩客一危一貨”及出租車企業(yè)、農(nóng)班線客運車輛開展一次全面檢查,督促企業(yè)及時維護(hù)保養(yǎng)存在隱患的農(nóng)班線車輛,確保車輛不帶“病”上路行駛、駕駛?cè)瞬粠А安 鄙宪嚒R獙討B(tài)監(jiān)控制度未落實、安全教育不到位等問題緊盯不放,強(qiáng)力推進(jìn)整改,切實堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實長效機(jī)制,堅持日常巡視檢查與專項檢查相結(jié)合,切實夯實企業(yè)主體責(zé)任,及時消除安全隱患,確保我縣道路運輸企業(yè)源頭隱患“清零”,筑牢道路交通安全的第一道防線。檢查及整改情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            5.加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛、機(jī)械的監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實加強(qiáng)對我縣拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛、機(jī)械安全監(jiān)管,開展全面排查。要認(rèn)真謀劃,制訂方案,采取有力措施積極推動登記上牌、發(fā)放駕駛證工作。要切實加大對道路外拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛、機(jī)械無牌無證行駛的處罰力度,最大限度減少以上車輛上道路行駛。要建立長效工作機(jī)制,夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)化處罰,不斷推動此項工作持續(xù)開展,確保取得實效。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            6.聯(lián)合開展農(nóng)村地區(qū)騎路市場、占道經(jīng)營、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關(guān)部門參與,針對本轄區(qū)國省干線及農(nóng)村地區(qū)道路沿線“騎路市場”,盡快采取清理取締等整頓措施。對一時難以整改到位的,要制定時間表、路線圖,及時設(shè)置臨時性防范措施,必要時可上報公安機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況實施臨時交通管控,確保交通安全。要按照縣道交聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于建立騎路市場安全隱患治理長效機(jī)制的實施意見》,建立整頓治理的長效機(jī)制。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            縣公安局、縣交通運輸局、市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣城市管理局要各司其職,加大對占道經(jīng)營的打擊。其中公安機(jī)關(guān)重點處罰占用道路從事非交通活動的行為;市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣交通運輸局重點查處在道路之外、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點等占道經(jīng)營行為;縣城市管理局重點處理職責(zé)范圍內(nèi)的流動攤點經(jīng)營行為。要適時開展聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,消除占道經(jīng)營導(dǎo)致的道路安全隱患。上述單位的工作開展情況每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實屬地管理責(zé)任,對農(nóng)村地區(qū)擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患,制訂工作措施、處置流程,落實各村(居)的包保責(zé)任制,充分發(fā)揮各村(居)等基層組織力量及兼職勸導(dǎo)員的作用,安排村居密切關(guān)注、及時予以勸導(dǎo)和處置。對不聽制止的要及時通報公安機(jī)關(guān)介入處理,消除占道引發(fā)的風(fēng)險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保方案、包保責(zé)任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            (三)全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內(nèi)容包括交通法律法規(guī)、交通安全常識、安全出行提示、典型案例警示、電動三(四)輪車整治的相關(guān)規(guī)定等。各部門都要結(jié)合自己的職責(zé),積極開展宣傳工作。其中:縣教體局要立即在學(xué)校集中開展交通安全宣傳教育,提升學(xué)生的交通安全意識;同時針對部分家長(尤其是老年人)駕駛電動三(四)輪車接送學(xué)生的情況,通過簽訂《倡議書》等形式,教育、引導(dǎo)家長及學(xué)生不使用、不乘坐,最大限度消除這一隱患;縣融媒體中心要加強(qiáng)對此次專項行動的宣傳報道,并通過現(xiàn)場報導(dǎo)等形式,擴(kuò)大群眾對此次整治工作的知曉度,引導(dǎo)廣大群眾積極配合整治工作,營造良好的宣傳氛圍;縣公安局要利用“一村一警”平臺,安排包村民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳;組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式,深入轄區(qū)開展?jié)L動式宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織各村(居)利用農(nóng)村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門勸導(dǎo)等多種手段開展宣傳,提高群眾遵守交通規(guī)則安全出行的意識,尤其是勸導(dǎo)老年人不駕駛電動車違規(guī)載人,引導(dǎo)群眾自覺抵制不合標(biāo)的電動三(四)輪車,不銷售、不購買、不駕駛、不乘坐。要發(fā)揮好行政村(居)“一欄一標(biāo)語”、紅白喜事等宣傳作用,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩站兩員一長”、村級兼職勸導(dǎo)員工作機(jī)制的落實,結(jié)合農(nóng)村集中用工、出行的情況,集中開展嚴(yán)禁農(nóng)用車、貨車、三輪車違法載人的安全提示,營造精準(zhǔn)覆蓋的立體化宣傳聲勢。每個村(居)委會門前至少要有一塊宣傳板,每個村(居)每周至少播放一次交通安全常識,主要道路出入口至少要有一條宣傳提示;縣市場監(jiān)管局要做好對電動三(四)輪車生產(chǎn)廠家及經(jīng)營商戶的宣傳引導(dǎo),不生產(chǎn)、不銷售非標(biāo)產(chǎn)品;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對農(nóng)用車輛、機(jī)械使用單位和駕駛?cè)说男麄饕龑?dǎo),及時上牌辦證、車輛及機(jī)械不違上路、不違規(guī)載人;縣交通運輸局要加大對“兩違一貨一客”及出租車企業(yè)的宣傳教育,引導(dǎo)駕駛?cè)藝?yán)守交通規(guī)則、切實遵守使用安全帶的規(guī)定,安全文明出行;蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要針對轄區(qū)集中用工企業(yè),加大對員工出行安全的宣傳引導(dǎo),消除因拼車、包車、超載等原因而導(dǎo)致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要切實提高政治站位,迅速行動起來,制定細(xì)化工作方案,逐項明確責(zé)任部門和責(zé)任人員。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,切實加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅決防止“上熱中溫下冷”,確保專項整治工作扎實開展、取得實效。
            (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對專項整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點隱患問題要跟蹤督辦,層層推動工作措施落實。對動作遲緩、落實不力的單位和個人將進(jìn)行通報約談,對因工作落實不到位、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的將進(jìn)行“一事雙查”機(jī)制,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
            (三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。切實加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn),確保執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當(dāng),引發(fā)重大事件和輿論炒作。要做好執(zhí)法人員的執(zhí)法安全防護(hù)工作,配齊配足安全防護(hù)和疫情防護(hù)裝備,堅決避免發(fā)生傷亡事件。
            (四)加強(qiáng)信息報送。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)信息收集、整理、上報工作,確保信息報送及時、準(zhǔn)確、高效。各單位要明確聯(lián)絡(luò)員,將名單于1月10日前上報。各單位按方案要求上報信息,重要情況隨時上報,20xx年3月底前報送工作總結(jié)。報送地址:縣交管大隊三樓法宣室(專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx@。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇三
            節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數(shù)量,嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作匯報,希望大家喜歡。
            x縣城市管理局在市城市管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣安委辦的具體指導(dǎo)下,“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線,深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中,確保安全生產(chǎn)工作落實到實處?,F(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況匯報如下:
            一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施。
            組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機(jī)關(guān)股室和直屬二級單位負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》,x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓(xùn)大教育攻堅行動方案》,明確了嚴(yán)格按照“三管三必須”原則,集中力量做好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
            二、加大安全監(jiān)管力度,抓好安全隱患排查、整治。
            切實抓好城市市政、燃?xì)狻⑾?、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,今年以來我局共排查各類安全隱患50處,現(xiàn)已全部整改到位。
            (一)加強(qiáng)游園、廣場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            一是加強(qiáng)對廣場游園設(shè)施、設(shè)備的正常運行維護(hù);。
            二是加強(qiáng)隱患排查對未按管理要求的游樂設(shè)施進(jìn)行及時清理,限期整改;。
            三是加強(qiáng)廣場游園消防維護(hù),切實做好防火工作,強(qiáng)化用電安全;。
            四是節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數(shù)量,嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
            (二)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患排查整治工作。
            一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。督促我縣13個燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格對充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
            三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為,在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎(chǔ)上要擴(kuò)大治理成果,嚴(yán)格執(zhí)法,深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度,確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。
            (三)加強(qiáng)垃圾處理場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            切實加強(qiáng)了對截洪管道、雨污分流設(shè)施、滲透液除磷設(shè)施監(jiān)督檢查,加強(qiáng)值班監(jiān)測和記錄,定時填埋、消殺、防疫,實行場區(qū)安全狀況每周報告制度,從嚴(yán)治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從重處罰,確保垃圾處理場安全生產(chǎn)。
            (四)加強(qiáng)城市道路、橋梁、下水道等市政設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            加強(qiáng)對我局管護(hù)范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度,定期開展巡查,發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修,做好下水道清淤工作,從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
            建立消防安全管理制度,遵守消防技術(shù)規(guī)范,落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責(zé)任制,持續(xù)開展電氣火災(zāi),電動車火災(zāi),“打通生命通道”等消防安全綜合治理,組織專人對消防設(shè)備使用情況進(jìn)行大排查,及時消除消防安全隱患。
            (六)加強(qiáng)城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            1、嚴(yán)格維護(hù)地下空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和管理制度,堅持先驗測后作業(yè)的原則,作業(yè)人員進(jìn)入危險場地前,必須先對有限空間空氣進(jìn)行科學(xué)檢測,強(qiáng)制通風(fēng),嚴(yán)禁在地面缺少2名監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責(zé)任人,要嚴(yán)格履行審批手續(xù),核實作業(yè)條件,積極購置器材設(shè)備,最大程度的減少人員進(jìn)入地下有限空間作業(yè)。
            2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導(dǎo)、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急處理措施等,嚴(yán)格地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程,確保作業(yè)人員的人身安全。
            (七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            杜絕在高層樓頂、外墻上設(shè)置廣告牌,對沿街商鋪廣告牌的設(shè)置質(zhì)量,框架結(jié)構(gòu),抗風(fēng)抗震強(qiáng)度要進(jìn)行審核,確保萬無一失。
            三、存在的不足及今后的工作打算。
            1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
            2、對先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步提高。
            3、在對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查工作中,有時缺乏耐心細(xì)致,對個別專業(yè)性較強(qiáng)的隱患問題診斷能力不強(qiáng)。在今后的工作中,我局將認(rèn)真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神,以《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》為指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),突出重點行業(yè),狠抓薄弱環(huán)節(jié),建立以預(yù)防為主的長效機(jī)制,嚴(yán)格落實好安全生產(chǎn)各項制度和措施,確保我局安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇四
            為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。
            以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
            推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
            (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進(jìn)國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負(fù)責(zé),不再列出)。
            (二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責(zé)險,加快建立保險機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (三)危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全強(qiáng)風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件及危險化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善落實城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時期推進(jìn)實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進(jìn)“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進(jìn)機(jī)械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達(dá)到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (五)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風(fēng)險分級管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案,落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是強(qiáng)化油氣增儲擴(kuò)能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險,嚴(yán)防搶進(jìn)度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強(qiáng)深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強(qiáng)對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,加強(qiáng)運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強(qiáng)部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強(qiáng)化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風(fēng)險治理,深化機(jī)場凈空保護(hù)、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓(xùn)基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,健全完善長效工作機(jī)制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進(jìn)公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運營安全的機(jī)動車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責(zé)任”。四是加強(qiáng)“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水域安全監(jiān)管,開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行,加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強(qiáng)化港口安全管理,加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護(hù)區(qū)專項整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (九)城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全水平體系,推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市老地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,推動各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導(dǎo)各地開展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強(qiáng)對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強(qiáng)化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進(jìn)出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學(xué)品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))?!懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細(xì)化實化實施方案。
            從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
            (二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。
            (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣??偨Y(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
            各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報告,并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報黨中央、國務(wù)院。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。國務(wù)院安委會加強(qiáng)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動工作落實。各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳌?BR>    (二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機(jī)動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機(jī)制。(應(yīng)急管理部牽頭)。
            (三)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習(xí)實訓(xùn)基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機(jī)構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (四)改進(jìn)監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (五)嚴(yán)格問效問責(zé)。各地區(qū)要加強(qiáng)對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強(qiáng)對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇五
            為加強(qiáng)學(xué)校安全專項整治,根據(jù)秀嶼區(qū)教育局《關(guān)于印發(fā)秀嶼區(qū)學(xué)校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本實施方案。
            樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動,完善和落實重在從根本上消除學(xué)校安全事故隱患的責(zé)任鏈條、工作機(jī)制和防范體系,確保專項整治三年行動取得明顯成效,扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決遏制學(xué)校安全事故的發(fā)生。
            堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題,完善和落實學(xué)校安全責(zé)任和管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定,健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、職能部門齊抓共管的責(zé)任體系,壓實部門監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。建立健全學(xué)校安全風(fēng)險防控和隱患排查治理體系,持續(xù)開展學(xué)校安全隱患大排查大整治。全面加強(qiáng)學(xué)校安全“三防”建設(shè),切實提升學(xué)校安全管理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
            (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要批示精神。
            (二)全面落實學(xué)校安全責(zé)任體系。
            (三)建立風(fēng)險管控和隱患治理的安全防控體系。
            (四)開展學(xué)校安全重點領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?BR>    (五)加強(qiáng)安全建設(shè)和人才培養(yǎng)。
            (六)提升安全基礎(chǔ)保障能力。
            從2020年6月到2022年12月,分為四個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學(xué)安全專項整治三年行動實施方案》,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
            (二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結(jié)合《莆田第十中學(xué)安全隱患大排查大整治工作方案》要求,堅持邊部署、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導(dǎo)問責(zé)貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置,發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改,對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施,在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單,制定時間表路線圖,明確整改單位和要求,確保整治工作取得初步成效。
            (三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單,加大攻堅力度,持續(xù)開展安全隱患集中整治,確保按時整改銷單,確保整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項推動實施。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室、年段、班級要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性,成立工作小組,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施。
            (二)健全長效機(jī)制。研究制定學(xué)校安全風(fēng)險辨識標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風(fēng)險管控到位。及時總結(jié)專項整治三年行動的經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,建立常態(tài)化的安全風(fēng)險防范化解和隱患排查整治長效機(jī)制。
            (三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理體系重要內(nèi)容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責(zé)任不落實、隱患整改不及時的學(xué)校要給予嚴(yán)肅處理,造成安全責(zé)任事故的要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇六
            加油、加氣站是否取得相關(guān)的行政許可。
            加油、加氣站周邊安全距離、站內(nèi)設(shè)施之間安全距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省有關(guān)規(guī)定。
            安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等是否建立健全和落實。
            重大危險源管理是否符合規(guī)定。
            新建、改建、擴(kuò)建的加油、加氣站是否符合安全生產(chǎn)“三同時”要求。
            是否制訂和嚴(yán)格落實加油、加氣站檢維修施工安全管理制度;是否嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)、審核施工單位的安全管理制度、施工作業(yè)方案及相應(yīng)的安全防范措施。
            加油、加氣站主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn),是否取得上崗資格證書。
            對進(jìn)站車輛、人員是否實施有效管理。
            (二)檢查職責(zé)分工。
            安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織對加油站進(jìn)行安全檢查。
            住建部門負(fù)責(zé)組織對加氣站進(jìn)行安全檢查。
            商務(wù)行政管理部門,按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機(jī)制的通知》要求,負(fù)責(zé)組織查處取締無證無照經(jīng)營的加油站(點)。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇七
            一、整治目標(biāo)。
            通過三年時間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
            ——消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
            ——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
            ——火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年年底前,全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
            ——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
            ——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
            二、主要任務(wù)。
            (一)實施打通消防生命通道工程。
            1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年12月30日前,各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。未完成的,實行政府掛牌督辦整改。(省消防救援總隊牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等配合)。
            2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年5月30日前,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。(省消防救援總隊牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合)。
            3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年年底前,各地將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計劃,在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(省消防救援總隊牽頭,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦、省自然資源廳等配合)。
            4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊等配合)。
            交通運輸部門要對違法設(shè)置在全省普通國省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除。2020年6月30日前,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。(省消防救援總隊牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運輸廳等部門配合)。
            (二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
            2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。(省消防救援總隊牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等配合)。
            指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前,各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實現(xiàn)100%。(省消防救援總隊牽頭,省商務(wù)廳等配合)。
            二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;
            三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前,中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)?;@區(qū)探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。每年,石油化工企業(yè)開展一次風(fēng)險評估、一次消防安全演練。(省消防救援總隊牽頭,省應(yīng)急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合)。
            2021年,全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;
            2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。近期建設(shè)地下軌道交通的其他城市,同步完成風(fēng)險評估、計劃制定、綜合演練測試、部門聯(lián)勤聯(lián)動等工作。(省消防救援總隊牽頭,省應(yīng)急廳、省交通運輸廳等配合)。
            5.各地結(jié)合轄區(qū)實際情況,組織開展針對性的消防安全專項整治工作。
            (三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
            1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。2020年7月30日前,各地針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險,分類建立底數(shù)清單和隱患臺賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。(省消防救援總隊牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省應(yīng)急廳配合)。
            2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。經(jīng)信部門要組織開展電動汽車、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。2020年7月30日前,各地列出工作計劃,分批組織居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前,組織對本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險開展分析評估,強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分別牽頭,省消防救援總隊配合)。
            (四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
            1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員作用,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。2022年年底前,各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。(省消防救援總隊牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳配合)。
            2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年年底前,各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(省消防救援總隊牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳協(xié)同)。
            (五)加強(qiáng)重點行業(yè)消防安全管理。
            1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月30日前,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限,提供消防技術(shù)服務(wù),2022年年底前基本整改完畢。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)等牽頭,省消防救援總隊配合)。
            2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;
            2022年,有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省郵政管理局、省交通運輸廳等牽頭,省消防救援總隊配合)。
            (六)實施消防信息化管理能力提升工程。
            1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,及時向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。(省消防救援總隊牽頭,省數(shù)據(jù)資源局配合)。
            2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前,地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。(省消防救援總隊牽頭,省安委會有關(guān)成員單位配合)。
            3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。各級公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)公安派出所積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。(省消防救援總隊牽頭,省民政廳等配合)。
            (七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
            1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;
            各級黨校(行政學(xué)院)要將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;
            司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;
            各級黨委組織部、人力資源社會保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳分別牽頭,省消防救援總隊配合)。
            2.加強(qiáng)重點人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月30日前,各地制定培訓(xùn)計劃,利用三年時間,分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。(省消防救援總隊牽頭,省安委會有關(guān)成員單位配合)。
            三、
            時間安排。
            自2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署階段(2020年4月至5月)。各地根據(jù)省安委會的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際細(xì)化制定本地實施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地行動的部署發(fā)動。
            (二)排查整治階段(2020年5月至12月)。各地、各有關(guān)部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實。
            (三)集中攻堅階段(2021年)。各地、各相關(guān)行業(yè)部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
            (四)鞏固提升階段(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
            各地、各有關(guān)部門要。
            總結(jié)。
            形成本方案年度工作報告和三年行動報告并于每年年底前報省安委會辦公室。
            四、保障措施。
            (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署,明確各項任務(wù)責(zé)任主體。市級、縣級政府分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實。各地、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
            (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實效。
            (三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)行業(yè)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
            (四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容以及市級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。省安委會辦公室將適時調(diào)度各地、各相關(guān)部門工作情況,聽取工作匯報,對工作推動力度不大、進(jìn)度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談相關(guān)政府和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇八
            為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實公司_年的安全生產(chǎn)工作,確保公司及全體職工的生命財產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),生產(chǎn)安全部提出以下安全生產(chǎn)工作意見:
            一、安全生產(chǎn)方針。
            安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、控制風(fēng)險、持續(xù)改進(jìn)。
            二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
            人身傷亡事故為零;燃?xì)庑孤┦鹿蕿榱?;安全生產(chǎn)事故為零;污染事故為零;急性中毒事故為零;職業(yè)病事故為零;輕傷率小于1‰;安全隱患整改率達(dá)100%,生產(chǎn)過程降低能耗。
            (一)、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
            1、貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度,及時將有關(guān)安全會議精神貫徹落實到基層,傳達(dá)到每一位職工,增強(qiáng)公司職工安全生產(chǎn)意識及法律觀念。
            2、建立健全公司hse管理體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的.原則,各單位要制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),責(zé)任人逐級簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》,各級負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想,每一個員工在自己崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),增強(qiáng)安全意識。
            3、每周召開部門安全生產(chǎn)會議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施,交流安全工作經(jīng)驗,傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報安全檢查情況,每月按照上級公司安全生產(chǎn)相關(guān)制度要求進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
            4、建立健全公司安全管理相關(guān)制度,對違反規(guī)定的人員進(jìn)行處罰,對發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎勵。
            (二)、加強(qiáng)宣傳教育工作,提高職工的安全知識水平,增強(qiáng)員工安全意識,保證生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。
            1、定期組織公司全體員工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識培訓(xùn),熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護(hù)知識,并進(jìn)行考核,做好員工安全培訓(xùn)記錄。
            3、特種作業(yè)人員必須到國家相關(guān)職能部門按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,定期進(jìn)行復(fù)審,做到持證上崗。
            4、定期進(jìn)行基礎(chǔ)急救知識的培訓(xùn)和應(yīng)急方案演練演練,使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度;能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生;能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場突發(fā)狀況。
            5、定期開展崗位危害識別和風(fēng)險控制,使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時的救護(hù)措施。
            (三)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全文明生產(chǎn),定期進(jìn)行安全自查,落實隱患整改責(zé)任及措施。
            1、建立健全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種設(shè)備臺帳、安全設(shè)施臺帳及測量設(shè)備臺帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測,確保相關(guān)證件齊全。
            2、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度,作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證,確保作業(yè)安全。
            3、在易燃易爆、有毒有害場所張貼警示標(biāo)志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放,使用前做好設(shè)備使用登記,使用完畢必須放回原位。設(shè)備及時保養(yǎng)維護(hù),做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。設(shè)備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現(xiàn)象,各種閥門、儀表正常;平臺、爬梯、護(hù)欄、管道、支架等防腐徹底,無安全隱患;大型主要設(shè)備設(shè)施要有設(shè)備標(biāo)識牌,明確責(zé)任人,建立巡檢記錄。
            4、各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效,消防設(shè)施設(shè)立個人責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇九
            通過實施三年行動,貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險以及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風(fēng)險,建立健全安全預(yù)防控制體系,扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
            ——危險化學(xué)品安全治理能力明顯提升。形成和落實一批從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系。建設(shè)和完善全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)對重大安全風(fēng)險的智能分析和動態(tài)監(jiān)測預(yù)警。
            ——企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平顯著提高。2022年年底前,全省涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)運行率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,企業(yè)安全風(fēng)險管控能力和本質(zhì)安全水平明顯提升,安全生產(chǎn)主體責(zé)任扎實落實。
            ——危險化學(xué)品事故得到有效遏制。全省危險化學(xué)品領(lǐng)域和化工行業(yè)事故總量持續(xù)下降,較大事故得到有效遏制,堅決杜絕重特大事故,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
            (一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
            1.嚴(yán)格高風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件。2020年年底前,省和化工產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點的市、縣(市、區(qū)),要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,組織相關(guān)部門參加,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立安全生產(chǎn)專篇,并制定出臺新建化工項目準(zhǔn)入條件。2021年年底前,各設(shè)區(qū)的市或者化工園區(qū)要制定危險化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目嚴(yán)格控制。三年行動期間,全省要強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)禁已淘汰落后產(chǎn)能和“兩低三高”(附加值低、技術(shù)水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產(chǎn)風(fēng)險高)化工項目落地入園,支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
            2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。2020年年底前,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求,全省統(tǒng)一組織開展化工園區(qū)(包括獨立設(shè)置的化工園區(qū)和內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作。對安全風(fēng)險等級評估為a級(高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2020年年底前仍為a級的,要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為b級(較高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,2021年年底前仍未達(dá)到c級(一般安全風(fēng)險)或d級(較低安全風(fēng)險)的,要予以關(guān)閉退出。
            3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。2020年7月底前,各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè),按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作,要制定整改方案,依法上報重大隱患,有關(guān)監(jiān)管部門實施掛牌督辦,對經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。2020年年底前,省有關(guān)部門組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。2020年年底前,所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運行安全預(yù)防控制體系。
            4.強(qiáng)化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強(qiáng)化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施,2022年年底前危險貨物運輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強(qiáng)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
            (二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
            1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。2020年年底前,各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè),按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離,開展風(fēng)險外溢安全評估,充分考慮風(fēng)險外溢、風(fēng)險疊加等因素,模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景,分析事故波及范圍和傷亡人數(shù),完善落實相應(yīng)安全防控措施。爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)必須保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計量儲存,盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。對于不符合外部安全防護(hù)距離要求的、涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上,于2022年年底前完成;巳納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所。
            2.進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。2020年年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。2022年年底前,推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
            3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。從2020年起,按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)要求,凡列入評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。2021年年底前,現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,同時對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。2022年年底前,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,未落實有關(guān)評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
            4.推動技術(shù)創(chuàng)新。從2020年起,加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
            5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國家有關(guān)危險化學(xué)品立法進(jìn)展,結(jié)合我省實際,適時出臺《山東省危險化學(xué)品安全條例》。各設(shè)區(qū)的市根據(jù)本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點,加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工,組織制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。
            (三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
            1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),2021年年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓(xùn),2022年年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年年底前,化工重點市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)或者現(xiàn)有院校增設(shè)化學(xué)化工類專業(yè),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。
            2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年5月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
            (四)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。
            1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。省、市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法計劃,對同一企業(yè)確定同一個執(zhí)法主體,避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法,進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對未科學(xué)管控和消除事故隱患產(chǎn)生根源、同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。
            2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2020年年底前,制定出臺化工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度編制指南和化工單元操作安全要點,指導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)健全完善安全管理制度和安全操作規(guī)程,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo),推動涉及一、二級重大危險源的企業(yè)建成并有效運行二級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項目立項、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
            3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為,深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。督促危險化學(xué)品企業(yè)深入開展反“三違”行動,落實《山東省危險化學(xué)品企業(yè)反“三違”行動指南(試行)》,防范“三違”行為引發(fā)事故。組織開展危化品動火和受限空間等特殊作業(yè)、外來施工隊伍、試生產(chǎn)、開停車、檢維修等環(huán)節(jié)的安全執(zhí)法檢查。
            (五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
            1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。各市、縣(市、區(qū))根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。按照國家有關(guān)規(guī)定,制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周,并到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。省和化工重點市、縣(市、區(qū))要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
            2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。2020年年底前,建設(shè)完善全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),接入三、四級重大危險源儲存單元(儲罐區(qū)和庫區(qū))溫度、壓力、液位、有毒有害監(jiān)測報警等關(guān)鍵實時參數(shù),以及值班監(jiān)控中心、重大危險源罐區(qū)的視頻圖像,實行風(fēng)險智能分析和管控,實現(xiàn)對重大安全風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警。2020年年底前,全省85個化工園區(qū)、125個重點監(jiān)控點所有危險化學(xué)品儲罐按標(biāo)準(zhǔn)配備不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng);建設(shè)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺,對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源、基礎(chǔ)設(shè)施等風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)控預(yù)警。2020年年底前,推進(jìn)全省危險化學(xué)品道路運輸全過程信息化監(jiān)管體系建設(shè),對危險化學(xué)品運輸車輛和人員、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險,實行監(jiān)測預(yù)警、綜合研判和全過程信息化管控,危險化學(xué)品道路運輸6個重點市、27個重點縣(市、區(qū))要全面建成并投入運行。2022年年底前,建設(shè)完成危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置各環(huán)節(jié)實行全過程信息化管理和監(jiān)控。
            3.強(qiáng)化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定全省危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,搭建安全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)上平臺,扶持培育一批安全培訓(xùn)、咨詢、評價、檢測檢驗技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
            4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。健全綜合性消防救援力量和危險化學(xué)品專業(yè)救援力量協(xié)作機(jī)制。加快省危險化學(xué)品事故災(zāi)害應(yīng)急救援中心建設(shè),增強(qiáng)現(xiàn)有12個危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援中心力量,提高救援覆蓋面和區(qū)域協(xié)同救援能力。全省85個化工園區(qū)(專業(yè)化工園區(qū))要規(guī)范建設(shè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍(含按特勤站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的政府專職消防隊),危險化學(xué)品企業(yè)要落實危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,按標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急救援隊伍,開展實訓(xùn)演練,未建立的,要與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,提高應(yīng)急處置能力。
            從現(xiàn)在至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署(2020年6月)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際研究制定具體工作措施,整合一切條件,明確責(zé)任分工,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
            (二)排查整治(2020年6月至12月)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要科學(xué)組織、周密安排,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的整治措施,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進(jìn)實施,確保專項整治行動取得初步成效。
            (三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過跟蹤督導(dǎo)、現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
            (四)鞏固提升(2022年)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
            各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報省政府安委會辦公室。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,突出重點目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項目準(zhǔn)入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度;要明確職責(zé)分工,壓實責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全專項整治工作。
            (二)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。根據(jù)專項整治行動工作計劃和進(jìn)度安排,適時組織督導(dǎo)檢查,按計劃完成各項重點任務(wù)。要組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進(jìn)過程中的難題,有效防范化解重大風(fēng)險。
            (三)嚴(yán)格閉環(huán)管理。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要及時下達(dá)整改指令,跟蹤整改落實情況,直至銷號清零。對重大隱患要責(zé)令立即整改或停產(chǎn)整改,實施分級掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,限期整改完畢。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)通報、警示、約談、掛牌督辦、重點關(guān)注、責(zé)任追究、“黑名單”等制度,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實。
            (四)廣泛宣傳發(fā)動。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰典型案例,發(fā)揮警示教育作用,推動專項行動深入扎實有效開展。要鼓勵引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十
            為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項整治,根據(jù)上級教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實際,制定本實施方案。
            一、總體要求通過開展三年行動,推動各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
            二、主要任務(wù)(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,納入“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,在報、網(wǎng)、端、微等平臺進(jìn)行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢。
            (二)全面落實教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實學(xué)校安全主體責(zé)任,推動學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運行機(jī)制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。落實教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動學(xué)校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
            (三)建立風(fēng)險隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險辨識評估,形成安全風(fēng)險清單,落實安全風(fēng)險管控措施,建立健全安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動,促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。
            (四)開展重點領(lǐng)域安全專項治理1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險,及時消除食品安全隱患,加強(qiáng)評價考核,推進(jìn)健康教育。
            3.加強(qiáng)學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓(xùn)機(jī)制;組織開展危險化學(xué)品等排查,建立危險源全周期管理制度;加強(qiáng)實驗室及危險化學(xué)品安全教育。
            4.落實校車交通安全管理。嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。
            5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
            6.開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。
            (五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動,在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機(jī),開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。加強(qiáng)實訓(xùn)實習(xí)期間和校外社會實踐活動的安全管理。
            2.健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風(fēng)險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
            3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學(xué)校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程,推進(jìn)運用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。
            4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班和信息報告制度,推動與學(xué)校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,提升風(fēng)險防范能力。根據(jù)學(xué)校實際和情勢變化,適時修訂應(yīng)急預(yù)案。
            1.動員部署(2020年5月至6月)。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實施方案,對開展專項整治三年行動作出部署。
            2.組織實施(2020年7月至2020年12月)。組織各級各類學(xué)校結(jié)合實際制定細(xì)化實化實施方案,對安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步實效。
            3.集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
            4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。
            分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室,2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。
            2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對照方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實施,強(qiáng)化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,確保各項工作任務(wù)扎實推進(jìn)、落地見效。
            3.狠抓對標(biāo)落實。各地各校各有關(guān)部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十一
            進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)對兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
            首先,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險,抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項工作的執(zhí)行。
            二要落實包保責(zé)任制,明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總,管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責(zé)任制。
            三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡,嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險安全巡邏,及時發(fā)現(xiàn)危險,立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災(zāi)看煙就查,看火就滅。
            四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊伍,嚴(yán)格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應(yīng)急隊伍,實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓(xùn)練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動各類救火資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
            五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件,依法嚴(yán)懲加害者。
            六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機(jī)制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。
            七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,實現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災(zāi)時,應(yīng)立即向?qū)Ψ綀蟾婊馂?zāi)信息,協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。
            八、切實加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
            一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機(jī)關(guān)的必須堅決移動。
            二是對工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
            三是講政治,講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位,對離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
            四是加強(qiáng)信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十二
            為落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整改工作計劃》的通知要求,徹底解決校舍安全風(fēng)險和歷史遺留問題,根據(jù)初步調(diào)查,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定以下實施計劃。
            根據(jù)學(xué)校實際情況,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,完善校舍建設(shè)程序,確保校舍建設(shè)質(zhì)量,徹底消除安全隱患,建立校舍安全長效機(jī)制。
            (1)目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)校舍存在問題,制定一政策實施計劃,進(jìn)行消防整改、校舍安全評價整改、施工程序完善、抗震驗算評價整改,確保校舍使用安全。
            (2)主要任務(wù)。根據(jù)目標(biāo),每棟校舍的詳細(xì)整治方案將于9月24日前完成。學(xué)校用地()平方米,土地手續(xù),共有()棟校舍,存在問題()棟。詳細(xì)整改方案見附件。
            1.明確責(zé)任。校長親自執(zhí)行,是第一責(zé)任人,安排xxx負(fù)責(zé)整改。
            2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務(wù)清單建立整改臺賬,實行銷號制度,整改后驗收一個銷號。二是按程序保存整改檔案(紙質(zhì)、電子)。
            3.進(jìn)展有序。聘請專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)評價,可同時具有校舍質(zhì)量、消防、抗震評價權(quán)限,并出具整改方案,確保整改工作安全快速推進(jìn)。
            4.確保質(zhì)量和安全。現(xiàn)場評價、評價,特別是在改造、加固、拆除過程中,嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)范實施,制定安全措施和計劃,確保整改的質(zhì)量和安全。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十三
            為縱深推進(jìn)鎮(zhèn)全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力做好集中攻堅階段各項工作任務(wù),根據(jù)《全縣全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》(發(fā)〔2020〕6號)和《縣全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅方案》(發(fā)〔2021〕9號)精神,應(yīng)縣委會要求,在上半年集中開展大排查大整治行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展專項整治攻堅行動。制定方案如下:
            以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述,全面落實省市縣決策部署,進(jìn)一步抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,扎實做好制度完善、專項整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,堅持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,促進(jìn)全紅線意識明顯增強(qiáng)、風(fēng)險防控效能明顯提高、全管理能力明顯提高、事故防范效果明顯提高、全治理水平明顯提高,切實減少一般事故,堅決防范遏制一般及以上事故,推動建立健全公共全隱患排查和全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效,促進(jìn)我鎮(zhèn)全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾的全感和幸福感。
            我鎮(zhèn)各部門要堅持學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述和解決全生產(chǎn)實際問題相結(jié)合,抓牢黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人三個重點,實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋,立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的要求來分析解決全生產(chǎn)工作中突出、共性、深層次問題,完善和落實全生產(chǎn)責(zé)任,推進(jìn)實現(xiàn)全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理、全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個轉(zhuǎn)變”。
            一是嚴(yán)格落實黨委政府屬地監(jiān)管責(zé)任。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格履行《菏澤市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》,強(qiáng)化職責(zé)清單和任務(wù)清單落實,加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,推動工作落地見效。
            二是嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。聚焦落實企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防事故、管控風(fēng)險、排查治理隱患。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立全發(fā)展理念,認(rèn)真制定本單位全生產(chǎn)責(zé)任制和全生產(chǎn)主體責(zé)任清單,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的全生產(chǎn)責(zé)任體系,將全生產(chǎn)責(zé)任清單落實情況與職工績效掛鉤,做到全責(zé)任、全管理、全投入、全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
            我鎮(zhèn)要按照《全縣全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》(發(fā)〔2020〕6號)要求,結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全生產(chǎn)重要論述專題、落實企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任專題,進(jìn)一步細(xì)化措施,制定專項整治攻堅方案,動態(tài)更新重大隱患、突出問題、制度措施三個清單。針對重點難點問題,通過推進(jìn)會、推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法等措施,加大專項整治攻堅力度。
            鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)和加油站專項整治三年行動集中攻堅由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。一是持續(xù)開展全生產(chǎn)專項整治攻堅行動,特別是粉塵涉爆和有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,及時清除生產(chǎn)經(jīng)營單位全隱患,提高全保障能力;二是持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系一體化建設(shè),提高企業(yè)事故防控能力,做好全風(fēng)險辨識和管控;三是嚴(yán)格建設(shè)項目全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理,持續(xù)推動企業(yè)采取設(shè)備升級改造、自動化控制連鎖、在線監(jiān)測預(yù)警等手段,提高本質(zhì)全水平;四是持續(xù)開展“崗位大過關(guān)”和“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”培訓(xùn)教育活動,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力;五是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主要負(fù)責(zé)人全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行全管理制度;六是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備,依據(jù)應(yīng)急計劃及時開展應(yīng)急演練;七是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)開展日常性隱患排查。
            其他行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)行業(yè)特點,開展全生產(chǎn)專項整治集中攻堅工作。
            (一)開展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”攻堅活動。根據(jù)《關(guān)于開展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”工作的通知》的工作要求,對全生產(chǎn)大排查大整治行動已排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改,8月10日前,要全部整改完畢,對我鎮(zhèn)重大隱患繼續(xù)進(jìn)行排查,確保及時發(fā)現(xiàn)及時整改。對在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,也要盯緊不放,及時整改,強(qiáng)化源頭治理,降低潛在風(fēng)險。要持續(xù)完善生產(chǎn)經(jīng)營單位清單、隱患排查整治清單、重大隱患清單“三個清單”,充分利用好網(wǎng)格化把監(jiān)管工作落到實處。
            (二)開展全生產(chǎn)“打非治違”攻堅。以危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域為重點,緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動的,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)屬地監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)督檢查,采取有效措施予以查處,按照“三個必須”原則和相關(guān)法律、法規(guī)落實打擊全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)管責(zé)任,重拳出擊,有效治理全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
            (三)開展全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅。積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法等執(zhí)法檢查方式。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),我鎮(zhèn)執(zhí)法人員要積極參加培訓(xùn)活動,自覺進(jìn)行學(xué)習(xí)提高,增強(qiáng)我鎮(zhèn)執(zhí)法專業(yè)力量。
            (四)開展全生產(chǎn)從業(yè)人員全技能提升攻堅。以防范遏制各類生產(chǎn)全事故為導(dǎo)向,全面提高各級全管理人員和一線員工整體素質(zhì),深入開展全縣全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”專項行動。到2021年底,確保全教育培訓(xùn)全員全覆蓋,確保高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗,確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考試合格后上崗。
            (五)開展全生產(chǎn)宣教攻堅。深入學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于全生產(chǎn)重要論述,扎實開展新《全生產(chǎn)法》宣貫活動,扎實推進(jìn)全宣傳“五進(jìn)”活動,開展精準(zhǔn)化全宣傳和咨詢服務(wù),加強(qiáng)公益宣傳,普及全知識,培育全文化,在我鎮(zhèn)營造人人講全、人人會全的濃厚全文化建設(shè)氛圍。切實加強(qiáng)警示教育,對發(fā)生的亡人事故,及時開展現(xiàn)場警示教育。
            2021年8月至12月,分為3個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署(2021年8月上旬)。我鎮(zhèn)各部門要全面總結(jié)三年行動開始以來工作情況,結(jié)合自身工作職責(zé),深入分析全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗教訓(xùn),明確目標(biāo)責(zé)任,繼續(xù)周密部署推動。
            (二)實施攻堅(2021年8月中旬至11月底)。我鎮(zhèn)各部門要圍繞三年行動目標(biāo)任務(wù),將重點任務(wù)細(xì)化分解融入本部門攻堅方案,采取有效措施,嚴(yán)格責(zé)任落實,有序推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對重點難點問題,加大攻堅力度。要突出長效長治,對普遍性、規(guī)律性的問題,深入分析原因,不僅治標(biāo)更要治本,建立完善長效機(jī)制,確保長治久。
            (三)總結(jié)提升(2021年12月)。我鎮(zhèn)要對攻堅戰(zhàn)進(jìn)行全面分析,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項,確保集中攻堅取得實效,為下一年行動提供堅實基礎(chǔ),全面推動全生產(chǎn)整體水平提升。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的全生產(chǎn)攻堅工作,進(jìn)一步細(xì)化實化攻堅方案,壓實工作責(zé)任,明確時間節(jié)點,組織我鎮(zhèn)攻堅行動穩(wěn)步有序進(jìn)行,推進(jìn)攻堅任務(wù)落地落實。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實,組織開展本企業(yè)單位全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。
            (二)強(qiáng)化責(zé)任落實。要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定制度,按照規(guī)定情形,采取堅決措施,推動各項工作落實。對行動重視不夠、責(zé)任不落實、措施不到位的相關(guān)責(zé)任人要及時進(jìn)行約談;對責(zé)任不落實、工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)格責(zé)任追究,在嚴(yán)厲追究企業(yè)主體責(zé)任的同時,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
            (三)營造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)要大力宣傳集中攻堅行動進(jìn)展情況,結(jié)合全宣傳“五進(jìn)”等活動,深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗、引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性;鼓勵廣大群眾通過各種形式,積極舉報全生產(chǎn)事故隱患并落實舉報獎勵制度,提高公眾參與性,推動形成人人關(guān)注全、支持全的濃厚氛圍。
            道路運輸安全整治三年行動實施方案篇十四
            為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作,根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)常山縣第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃的通知》(常安委〔2020〕5號)文件精神,結(jié)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實際,特制定本方案。
            以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好園區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
            特成立開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
            組長:
            副組長:
            成員:
            組建開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作辦公室,辦公室設(shè)在社會事務(wù)科,由嚴(yán)建華同志擔(dān)任辦公室主任,由官威京同志擔(dān)任辦公室副主任。
            (一)完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。
            1.強(qiáng)化區(qū)域安全主體責(zé)任。
            落實安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動工作落實;夯實安全生產(chǎn)屬地管理的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,壓實安全責(zé)任;進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu);加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)警示教育;加大安全投入。保障必要的工作經(jīng)費和通信、檢查、安全防護(hù)、應(yīng)急救援等設(shè)施裝備,提升安全技術(shù)裝備水平的投入;依法建立專職安監(jiān)員隊伍,加強(qiáng)技能訓(xùn)練和綜合演練;建立健全日常監(jiān)督考核工作機(jī)制;加強(qiáng)日常安全監(jiān)督檢查,實施明察與暗訪相結(jié)合。
            2.壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
            進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)內(nèi)企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;企業(yè)要編制應(yīng)急處置預(yù)案;企業(yè)要建立滿足自身要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊;企業(yè)要定期開展安全隱患排查、安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和安全應(yīng)急演練,提升安全管理水平;企業(yè)要加強(qiáng)外包等業(yè)務(wù)安全管理;企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的,與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定相關(guān)安全生產(chǎn)管理事項。
            3.推進(jìn)安全生產(chǎn)一體化管理。
            將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展等工作同部署、同落實、同檢查,整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn);打通區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路,推進(jìn)一體化管理;把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會;制定安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,建立齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的安全生產(chǎn)管理模式。
            (二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控。
            4.優(yōu)化規(guī)劃布局。
            根據(jù)全縣總體發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點、資源和環(huán)境條件,組織編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)確定空間布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)運營模式;在安全評估的基礎(chǔ)上,優(yōu)化開發(fā)區(qū)各功能分區(qū)布局,嚴(yán)格控制高風(fēng)險功能區(qū)規(guī)模。
            5.嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。
            按照開發(fā)區(qū)“一特三提升”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求,制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確項目準(zhǔn)入條件,建立招商引資項目準(zhǔn)入評估制度,評估結(jié)果作為項目投資簽約、規(guī)劃選址、財政支持、投資服務(wù)的決策依據(jù);制定“禁限控”目錄,對只引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及其工藝包,未配套引進(jìn)與其相關(guān)的安全包與控制技術(shù),拼湊式設(shè)置安全設(shè)施以及生產(chǎn)工藝安全防控系統(tǒng)的項目,嚴(yán)格禁止落戶;禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項目進(jìn)區(qū);嚴(yán)格建設(shè)項目安全條件審查,嚴(yán)禁承接其他地區(qū)落后產(chǎn)能,嚴(yán)防高風(fēng)險項目轉(zhuǎn)移;建立完善區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機(jī)制,對不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè),及時淘汰退出開發(fā)區(qū);對?;菲髽I(yè)項目引進(jìn)突出“源頭控制、安全處置、過程監(jiān)管、防范風(fēng)險”四個環(huán)節(jié),嚴(yán)格控制涉危項目準(zhǔn)入,充分考慮項目對周邊環(huán)境和安全的影響,嚴(yán)格把關(guān),合理布局,高危項目審批實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。
            6.合理布局區(qū)內(nèi)企業(yè)。
            綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢高低落差、企業(yè)之間的相互影響,統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應(yīng)、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素,嚴(yán)格落實企業(yè)安全防護(hù)距離相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,合理布置企業(yè)分區(qū),把企業(yè)與周邊安全的相互影響降到最低;嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,禁止在危險化學(xué)品企業(yè)外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;對開發(fā)區(qū)內(nèi)外部安全防護(hù)距離進(jìn)行再確認(rèn),不符合要求的,制定的整改方案,依法依規(guī)實施改造、搬遷、退出等措施。
            7.完善公共設(shè)施。
            結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點,不斷完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車通道等公用工程配套和安全保障設(shè)施;設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、宣傳教育、應(yīng)急管理、表彰獎勵、公共安全隱患整改,以及政府購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)等,并實行??顚S谩?BR>    (三)強(qiáng)化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。
            8.開展安全風(fēng)險評估。
            樹立整體安全風(fēng)險意識,組織開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)安全風(fēng)險評估,確定安全容量,實施總量控制,消除、降低、控制安全風(fēng)險評估。針對風(fēng)險較高的行業(yè),細(xì)化行業(yè)企業(yè)評估辦法,對發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)及時整改。
            9.建立安全隱患排查治理長效機(jī)制。
            督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作機(jī)制,認(rèn)真開展安全風(fēng)險摸排、辨識和隱患排查治理,運用信息系統(tǒng)管理日常隱患排查治理工作,精準(zhǔn)排查治理生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、設(shè)備管線等各方面風(fēng)險隱患,確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改;建立各部門、各單位共同參與的公共設(shè)施安全隱患排查治理機(jī)制,定期組織安全隱患排查整治,保障園區(qū)各類公共設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。
            10.強(qiáng)化重大安全隱患治理。
            深刻吸取近年來重特大事故教訓(xùn),結(jié)合區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對性地開展涉爆粉塵、危險化學(xué)品、受(有)限空間作業(yè)等專項治理,聚焦企業(yè)重大安全隱患,實行掛牌督辦、對賬銷號,堅決消除重大安全隱患;推動企業(yè)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識,督促指導(dǎo)企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,持續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部隱患排查治理;對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患,嚴(yán)格督促企業(yè)逐條落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故應(yīng)急預(yù)案;支持企業(yè)完善舉報獎勵制度,發(fā)動并激勵員工主動排查、舉報事故隱患。
            (四)加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全管控。
            11.著力深化高溫熔融金屬等重點領(lǐng)域的安全管理。
            重點強(qiáng)化高溫熔融金屬等重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查,推動企業(yè)健全安全風(fēng)險管控和隱患排查治理機(jī)制,聚焦重大安全風(fēng)險和安全隱患,有效消除違法行為;推動企業(yè)采取設(shè)備升級改造、自動化控制、聯(lián)鎖、機(jī)械防護(hù)和能量隔離等手段,提高本質(zhì)安全水平;推動企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理,規(guī)范設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施,完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。
            12.突出加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)的安全管理。
            突出危險化學(xué)品、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品儲存?zhèn)}庫,及時全面排查安全隱患,對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;進(jìn)一步加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)內(nèi)危險貨物運輸車輛及裝卸管理,采用建立危險化學(xué)品專用停車場、專用車道、限時限速等措施,嚴(yán)格裝卸作業(yè)操作流程,加強(qiáng)對專用停車場、專用車道安全管控,確保倉儲運輸全過程安全。
            (五)持續(xù)夯實安全基礎(chǔ)。
            13.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。
            結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點,以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為試點,采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),建立集約化、可視化安全監(jiān)管信息共享平臺,定期進(jìn)行安全風(fēng)險分析,實現(xiàn)對化工企業(yè)、重點場所、重大危險源開展安全風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警,把安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺納入智慧園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。
            14.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。
            全面掌握本園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)應(yīng)急信息,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況,督促企業(yè)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)演練;統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量,與開發(fā)區(qū)周邊重點應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,建立健全公共應(yīng)急物資儲備保障制度,明確應(yīng)急管理的分級響應(yīng)制度和程序,做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。
            從2020年7月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署階段(2020年7月)。結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
            (二)排查整治階段(2020年8月至12月)。嚴(yán)格落實本方案重點整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項整治;2020年12月底前,完成對轄區(qū)的摸排梳理,落實專項整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表和任務(wù)清單,整治工作取得初步成效。
            (三)集中攻堅階段(2021年全年)。針對重點難點問題,聯(lián)合有關(guān)部門通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動建立完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系,開發(fā)區(qū)、企業(yè)安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
            (四)鞏固提升階段(2022年全年)。深入分析安全管理存在的共性問題、突出問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各部門、單位經(jīng)驗做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全管理制度成果,推動全區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
            管委會對工作完成情況要實施定期評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報送縣安委辦。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化專項整治責(zé)任落實,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他分管負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé),壓緊壓實責(zé)任,確保專項整治有力有序推進(jìn)。
            (二)強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)同。加強(qiáng)和各有關(guān)部門的工作聯(lián)系,建立工作會商制度,構(gòu)建上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
            (三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時收集、準(zhǔn)確掌握各企業(yè)專項整治進(jìn)展情況,建立風(fēng)險隱患清單、制度措施清單和,建立工作臺賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,對專項整治重點難點問題實行閉環(huán)管理,確保重點任務(wù)按期完成。
            (四)強(qiáng)化責(zé)任考核。要把推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任與專項整治、風(fēng)險防控、應(yīng)急救援等工作結(jié)合起來,制定可量化、可操作、可考核的具體措施,建立警示提示制度、督查督辦制度、通報約談制度和考核評價制度,強(qiáng)化考核引導(dǎo),形成長效機(jī)制,鞏固提升專項整治實效。
            (五)加大輿論宣傳。要結(jié)合當(dāng)前開展的各項專項整治任務(wù),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣講安全生產(chǎn)典型案例,開展警示教育。充分利用微博、微信、釘釘?shù)刃旅襟w開展宣傳,營造濃厚安全氛圍,為打贏打好全區(qū)安全專項整治攻堅戰(zhàn)筑牢堅實基礎(chǔ)。