在工作和學(xué)習(xí)中，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)成功和失敗的原因，為未來(lái)的發(fā)展做好準(zhǔn)備。在寫(xiě)總結(jié)之前，我們需要明確總結(jié)的目的和重點(diǎn)。以下是小編為大家整理的最新熱門(mén)總結(jié)范文，歡迎參考借鑒。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇一
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)抗旱救災(zāi)緊急會(huì)議，目的就是全面貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)抗旱救災(zāi)會(huì)議文件精神，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)尤其是縣直各機(jī)關(guān)單位的干部職工，積極行動(dòng)起來(lái)，全力投入到當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作中，采取有效措施，切實(shí)幫助群眾減輕災(zāi)害損失，確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水，維護(hù)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面，我根據(jù)會(huì)議安排，著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、客觀分析，充分認(rèn)識(shí)抗旱工作的嚴(yán)峻性。
    7月份以來(lái)，全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，降雨比歷年同期平均值減少了38%，最高氣溫達(dá)33.9℃。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，最近一段時(shí)間，受副熱帶高壓的控制，我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響，目前，全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情，總面積達(dá)14萬(wàn)畝，其中稻田10.1萬(wàn)畝，旱作物3.9萬(wàn)畝，受災(zāi)較為嚴(yán)重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的抗災(zāi)自救，雖然旱情有所緩解，但災(zāi)情仍比較突出；旱災(zāi)還誘發(fā)了多種農(nóng)作物病蟲(chóng)害。全縣49座水庫(kù)及1335處山塘，實(shí)際蓄水3446萬(wàn)立方，僅占總庫(kù)容8611.48萬(wàn)立方的40%，其中龍虎洞水庫(kù)蓄水僅占庫(kù)容的53.2%，文明水庫(kù)蓄水僅占庫(kù)容的43.6%，另有10口水庫(kù)低于死庫(kù)容水量，700余座山塘干枯，抗災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)重。
    二、突出重點(diǎn)，全力以赴減少旱災(zāi)的危害性。
    當(dāng)前正值“雙搶”農(nóng)忙和中稻灌溉之際，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視抗旱救災(zāi)工作，突出重點(diǎn)，搶抓時(shí)令，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災(zāi)工作的首要位置，摸清農(nóng)村人畜飲水情況，因地制宜，制定供水措施，加快飲水設(shè)施建設(shè)，保證人畜飲水供應(yīng)；著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢(shì)群體以及學(xué)校、衛(wèi)生院等重點(diǎn)單位的飲用水困難。要加強(qiáng)人民群眾飲用水的安全監(jiān)管，確保大旱無(wú)大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方，要加快播種進(jìn)度，做到不誤時(shí)令；旱情嚴(yán)重的地方，要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)用抽水、引水、提水等有效措施，搶栽搶種，抗旱保苗；確實(shí)不宜耕種的稻田，要及時(shí)改種、補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物，避免出現(xiàn)耕地拋荒，降低災(zāi)害損失。要加強(qiáng)農(nóng)作物的中耕管理，加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治，做到早檢測(cè)、早預(yù)報(bào)，早控制。三要努力提高抗旱減災(zāi)能力。要落實(shí)抗旱應(yīng)急措施，合理配置水資源，適時(shí)開(kāi)展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動(dòng)群眾做好長(zhǎng)期抗旱的準(zhǔn)備，加大抗旱物資儲(chǔ)備，抓緊對(duì)現(xiàn)有灌溉設(shè)施的維修、配套和改造，在確保水庫(kù)山塘安全的前提下，采取蓄、引、抽多措并舉，渠系修復(fù)、清淤多管齊下，千方百計(jì)開(kāi)辟抗旱水源。四要切實(shí)加強(qiáng)水資源管理。各級(jí)各部門(mén)要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先灌溉、后發(fā)電”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，統(tǒng)籌安排好地表水和地下水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，處理好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的關(guān)系。根據(jù)我縣實(shí)際，龍虎洞水庫(kù)、五桂水庫(kù)的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配，要通過(guò)科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，提高水資源的利用率。各機(jī)關(guān)口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署，迅速組織本口的干部職工，在規(guī)定的時(shí)間和劃定的渠段，堅(jiān)持干部24小時(shí)輪流值守；要嚴(yán)格抗旱工作紀(jì)律，遵循一盤(pán)棋調(diào)水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求，堅(jiān)決做到“沒(méi)有縣防指的命令，不放走一滴水；旱情一天不解除，一天不收兵”。
    三、強(qiáng)化措施，確保抗旱救災(zāi)工作的實(shí)效性。
    抗旱救災(zāi)工作是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要工作，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責(zé)，采取過(guò)硬措施，確?？购稻葹?zāi)工作取得明顯成效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府的總體部署，對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)，徹底消除僥幸麻痹心理，把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，周密安排，狠抓落實(shí)?？h直各單位要主動(dòng)把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)主陣地轉(zhuǎn)移到田間地頭，從機(jī)關(guān)做起，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員組織干部走出機(jī)關(guān)、走出辦公室，投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實(shí)抗災(zāi)責(zé)任。要按照職責(zé)分工，堅(jiān)持“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)抗災(zāi)責(zé)任，確保工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救的同時(shí)，要負(fù)責(zé)作好群眾思想工作，積極調(diào)處各類水事糾紛，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)抓好抗災(zāi)資金的籌措，保證抗災(zāi)物資儲(chǔ)備到位。水利防汛部門(mén)要抓好水利設(shè)施的維修、抗災(zāi)技術(shù)的推廣和災(zāi)損的核實(shí)上報(bào)工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)農(nóng)作物補(bǔ)種、改種的技術(shù)指導(dǎo)。民政部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，努力安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成強(qiáng)大的抗災(zāi)救災(zāi)合力，完成好各項(xiàng)幫扶工作任務(wù)。三要強(qiáng)化工作督查。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)一線，指導(dǎo)檢查抗災(zāi)救災(zāi)?？h“兩督”要切實(shí)將抗旱工作當(dāng)作當(dāng)前一個(gè)時(shí)期督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作情況的督導(dǎo)。宣傳、廣電部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)工作的宣傳力度，對(duì)那些組織不力、措施不落實(shí)的單位要公開(kāi)予以曝光，營(yíng)造一個(gè)良好的抗災(zāi)工作氛圍。
    同志們，旱情就是動(dòng)員，災(zāi)害就是命令。抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作是各級(jí)各部門(mén)一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。縣委、縣政府要求，全縣上下要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，密切配合，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇二
    同志們：
    這次會(huì)議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢(shì)背景下而召開(kāi)的，是深入貫徹落實(shí)9月24日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開(kāi)的，更是著眼古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來(lái)的國(guó)慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開(kāi)的一次會(huì)議。這次會(huì)議也是經(jīng)過(guò)9月16日縣委擴(kuò)大會(huì)、9月25日縣委會(huì)兩次會(huì)議專題研究之后，在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會(huì)議。剛才，曹青平副縣長(zhǎng)做了一個(gè)全面的安排，我完全同意，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實(shí)。在會(huì)議最后，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)這樣三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來(lái)認(rèn)識(shí)擺位。
    做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須從對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，一件重大特大事故的發(fā)生對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)講，至少帶來(lái)對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成直接侵害、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對(duì)黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就來(lái)講，抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
    一是古城作為世界文化遺產(chǎn)，我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的神圣使命，必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問(wèn)題，出了問(wèn)題誰(shuí)也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站，主要街巷實(shí)施了管網(wǎng)下地，但是還存在電線老化等安全隱患，我們必須著力排查解決。
    二是作為新型的旅游城市，我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任，必須抓好旅游安全。這是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程，涉及社會(huì)治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。
    三是是全市、全省的人口大縣，我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé)，必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。
    四是當(dāng)前是歷史上發(fā)展最快最好的重要時(shí)期，我們擔(dān)負(fù)著實(shí)施跨越發(fā)展的歷史任務(wù)，必須通過(guò)扎實(shí)的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。
    二、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施。
    分析我們很多事故，多數(shù)不是天災(zāi)，很多是人禍。這就更加要求我們?cè)诎踩a(chǎn)上，不能有一時(shí)一刻的僥幸，不能有一時(shí)一刻的麻痹，不能有一時(shí)一刻的松懈，在財(cái)力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前，把工作重點(diǎn)放在安全的監(jiān)督管理上，把工作責(zé)任落實(shí)在隱患的排查處置上。在這方面，我們要抓好以下三個(gè)工作環(huán)節(jié)：
    一是建立健全一月一排查、一月一報(bào)告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求，從10月1日起建立此項(xiàng)制度，全面系統(tǒng)的對(duì)安全生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)排查，有效防范重特大事故的發(fā)生。
    二是對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改。從9月16日擴(kuò)大會(huì)上雷思高的匯報(bào)和今天曹縣長(zhǎng)的講話來(lái)看，目前我縣還存在諸多安全隱患。這說(shuō)明我們有不少安全工作還不到位，有不少安全隱患還未整治，有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強(qiáng)，我們要抓住這些安全問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題加以整改。
    三是對(duì)整改的問(wèn)題，要一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)。要把整改工作一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作分解落實(shí)到部門(mén)單位和分管領(lǐng)導(dǎo)，明確安全責(zé)任，明確安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作落實(shí)。在這上面，如果工作落實(shí)不到位，我們將要對(duì)未遂隱患按已遂事故來(lái)處理。我們不能等到出了事再處理，那時(shí)就已經(jīng)遲了。
    三、抓好安全生產(chǎn)工作，必須始終強(qiáng)化誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    市里明確要求，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制，領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤，誰(shuí)分管什么工作，誰(shuí)就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故，分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中，中央依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度，包括國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江和孟學(xué)農(nóng)省長(zhǎng)在內(nèi)先后有19位縣處級(jí)以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰(shuí)管不好、管不到位、管出問(wèn)題，就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
    一要主動(dòng)上手到位，把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。
    二要排查整改到位，按照各自的職責(zé)分工立即組織開(kāi)展安全大檢查和隱患排查活動(dòng)，從而促進(jìn)安全工作深入展開(kāi)。
    三要責(zé)任落實(shí)到位，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施具體落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度具體落實(shí)到每一個(gè)關(guān)口，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)人頭上。
    四要應(yīng)急預(yù)案到位，供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防備萬(wàn)一。
    五要嚴(yán)厲打擊到位，堅(jiān)決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無(wú)證無(wú)照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)。
    六要安全監(jiān)管到位，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度，切實(shí)提高監(jiān)管水平。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇三
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化舉措，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    剛才，寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    年初召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽(yáng)市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí)，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開(kāi)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來(lái)，鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì)，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
    然而，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，鐵西區(qū)雖然沒(méi)有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒(méi)有問(wèn)題，也不等于今后不出問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看，最突出的問(wèn)題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人，等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
    安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬(wàn)群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來(lái)思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問(wèn)題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來(lái)看，近段時(shí)間歷來(lái)是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營(yíng)的旺季，也是人員、物資、車輛流動(dòng)的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此，全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴，格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
    安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
    一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來(lái)，區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查，有的單位是真動(dòng)了、真查了，但也有的單位就是走過(guò)場(chǎng)，往上報(bào)，說(shuō)查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說(shuō)，這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開(kāi)始，相關(guān)部門(mén)要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開(kāi)展安全隱患大排查。各牽頭部門(mén)和主管責(zé)任部門(mén)要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，限期整改。各部門(mén)、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室，要寫(xiě)清楚誰(shuí)檢查的，檢查的哪個(gè)單位，查出了哪些隱患，改沒(méi)改，改不了的怎么辦，都必須說(shuō)具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點(diǎn)水。
    二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂(lè)場(chǎng)所多，各類家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說(shuō)，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度，搞好重點(diǎn)部位的安全防范，尤其是無(wú)物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)，實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后，區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào)，對(duì)工作落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng)，出現(xiàn)重大問(wèn)題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工。由于行業(yè)特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門(mén)要全面開(kāi)展隱患排查整改工作，依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處，堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工之前，對(duì)施工隊(duì)伍深入開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
    四是強(qiáng)化對(duì)各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所，安全隱患問(wèn)題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性，對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”，不存在排查隱患和整改的問(wèn)題，而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度，對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個(gè)一律”，即：對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來(lái)，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客，各類市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí)，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。
    三、多方聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動(dòng)，確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
    一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開(kāi)會(huì)研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度，深入開(kāi)展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問(wèn)題，就要親赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人。“兩辦”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
    二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來(lái)是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實(shí)處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營(yíng)救過(guò)程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬(wàn)余部。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)各類運(yùn)營(yíng)電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。
    三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門(mén)再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng)，希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢(qián)一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來(lái)更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí)，企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”，主動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題，防止將矛盾推向社會(huì)，營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
    鐵西進(jìn)入新的階段，黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來(lái)五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來(lái)面對(duì)這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會(huì)的能力和水平，確保鐵西一方平安。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇四
    安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，是一時(shí)一刻都不能放松的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講了重要意見(jiàn)，對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，馬平昌書(shū)記、梅永紅市長(zhǎng)就深刻汲取事故教訓(xùn)，抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。就我縣來(lái)說(shuō)，20xx年，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，各項(xiàng)指標(biāo)均在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但也發(fā)生了多起一般事故，出現(xiàn)了多起事故險(xiǎn)情，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，一刻也不能放松。下面，按照國(guó)家、省、市電視會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí)。
    去年以來(lái)，習(xí)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生，說(shuō)到底還是紅線意識(shí)和底線意識(shí)不牢固。講到了問(wèn)題的根本所在。因此，必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，任何時(shí)候都不能越雷池一步，這是做好一切工作的基礎(chǔ)。節(jié)前全國(guó)一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡，社會(huì)影響極其惡劣。20xx年，我縣也先后發(fā)生安全事故18起，死亡10人，火災(zāi)險(xiǎn)情195起，消防應(yīng)急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領(lǐng)域，火災(zāi)險(xiǎn)情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè)，直接經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，政府部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問(wèn)題，血的教訓(xùn)再次提醒我們，對(duì)安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視，抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級(jí)各部門(mén)要緊急動(dòng)員起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和市委1月4日會(huì)議精神和今天國(guó)家、省、市電視會(huì)議精神，時(shí)刻保持著從零開(kāi)始的心態(tài)和警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸、言危求進(jìn)、堅(jiān)守紅線的精神狀態(tài)，把思想統(tǒng)一到中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)的部署要求上來(lái)，堅(jiān)決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)底線思維，努力提高做好安全管理工作的責(zé)任感緊迫感。
    二、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。
    就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看，盡管取得了一定成績(jī)，但還有很多問(wèn)題。主要是：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人盡職履責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求融入到思想中去，落實(shí)責(zé)任不積極不主動(dòng)，甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，重生產(chǎn)、輕安全，安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整改落實(shí)不力;打非治違任務(wù)艱巨，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還大量存在，需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。要解決以上問(wèn)題，就要真正建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須親力親為，一把手的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會(huì)議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，都應(yīng)在安全生產(chǎn)上有憂患意識(shí)和戒懼之心，不要當(dāng)瀟灑官、太平官，對(duì)各類事故都要有所防范。當(dāng)前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領(lǐng)域，已不僅是企業(yè)的問(wèn)題，還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個(gè)方面，安全生產(chǎn)已成為全社會(huì)的問(wèn)題，必須齊抓共管，才能形成合力，才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要臨事而懼，有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的壓力，安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別，只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度，決不能“怕”字當(dāng)頭、軟弱無(wú)力。要重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入，在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實(shí)安全投入的主體責(zé)任這是必須的，但各級(jí)黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責(zé)任也要盡到，要堅(jiān)決摒棄“有錢(qián)買(mǎi)棺材，沒(méi)錢(qián)看病”的錯(cuò)誤思想，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面的投入力度，只有這樣，才能產(chǎn)出安全的效應(yīng)，才能產(chǎn)出人民滿意的效應(yīng)。
    三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動(dòng)。
    全縣各級(jí)各部門(mén)各單位要按照會(huì)議印發(fā)的《全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》要求，迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。這次大檢查、大整治活動(dòng)共組成15個(gè)檢查組，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)，重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，各檢查組要按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織好本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的檢查組，對(duì)本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點(diǎn)，充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，甚至流于形式，走了過(guò)場(chǎng)。還有一些檢查也查出了一些問(wèn)題，但是政府及有關(guān)部門(mén)沒(méi)有采取強(qiáng)制措施去糾正，而是一查了之、一罰了之，企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn)，最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯(cuò)，必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全設(shè)施落實(shí)等情況。要通過(guò)這次大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步檢驗(yàn)“六打六治”打非治違行動(dòng)的成果，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)整改責(zé)任和防范措施，做到“三個(gè)一批”，即：關(guān)閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長(zhǎng)期得不到解決的，一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對(duì)不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè)，要嚴(yán)格實(shí)行“黑名單”制度，公開(kāi)曝光，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)，在政策扶持、信用擔(dān)保、用地審批等方面嚴(yán)格限制。當(dāng)前尤其要針對(duì)年底各類節(jié)慶活動(dòng)多、群眾集會(huì)多的特點(diǎn)，將大型社會(huì)公眾活動(dòng)納入安全監(jiān)管范圍，能不舉辦的盡量不要舉辦，必須舉辦的，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)密的安全保障措施，由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，并做好安全、保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、坍塌和人員踩踏等事故。
    四、嚴(yán)格事故調(diào)查處理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育。
    每一起安全事故的發(fā)生，查其主要原因無(wú)非三種：執(zhí)法人員玩忽職守不負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門(mén)不盡職盡責(zé)，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。因此，事故發(fā)生后必須依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手，是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須始終保持如履薄冰的危機(jī)感，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，絕不能為了趕進(jìn)度，走捷徑，圖省事，片面追求經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)稅增加，造成不應(yīng)有的損失，發(fā)生不應(yīng)有的問(wèn)題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子，人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法，安監(jiān)執(zhí)法無(wú)特區(qū)、無(wú)條件。今后，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，既要追究企業(yè)的直接責(zé)任和肇事者的違章責(zé)任，也要追究有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和檢查人員的檢查責(zé)任，以及主管部門(mén)的管理責(zé)任，是誰(shuí)的責(zé)任，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)到底;該負(fù)什么責(zé)任，就必須負(fù)什么責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)每一起事故，都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處，讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價(jià)，用鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實(shí)、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布，讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。同時(shí)，要加強(qiáng)警示教育，發(fā)揮電視等媒體作用，堅(jiān)決杜絕類似事故反復(fù)發(fā)生、多次發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不松勁、不懈怠，扎實(shí)工作，埋頭苦干，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，今天，召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)，再次安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)隱患排查整治和復(fù)產(chǎn)開(kāi)工企業(yè)檢查驗(yàn)收工作。我們屢次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，是一時(shí)一刻都不能放松的工作，不因春節(jié)而放假，要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，我們要求各單位春節(jié)期間要認(rèn)真排查事故隱患，狠抓隱患整改，并將隱患排查整改進(jìn)展情況梳理匯總上報(bào)縣安委辦。沒(méi)有按要求、時(shí)間上報(bào)的要抓緊時(shí)間迅速上報(bào)。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    剛才，安監(jiān)局郝局長(zhǎng)向大家通報(bào)了我縣富基化工公司2月21日發(fā)生的一起安全事故。這是春節(jié)以后，今年我縣發(fā)生的第一次安全事故，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，一些媒體紛紛前來(lái)采訪，牽扯了我縣大量精力，影響面很大，影響很壞。從主觀上看，春節(jié)剛過(guò)，職工存在戀年思想，心思不在崗位上，隨意性大，違章作業(yè)。但暴露了該企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)員工的安全培訓(xùn)不到位，事故應(yīng)急措施不健全等問(wèn)題。同時(shí)，也表明有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門(mén)安全意識(shí)放松，存在麻痹大意、僥幸心理，出現(xiàn)漏管漏查現(xiàn)象?，F(xiàn)在，春節(jié)期間放假停產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位陸續(xù)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)，由于節(jié)日期間多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施較長(zhǎng)時(shí)間停用可能產(chǎn)生安全隱患、企業(yè)員工因?yàn)檫^(guò)節(jié)安全意識(shí)放松、從業(yè)人員變化等客觀因素存在，直接影響企業(yè)的安全開(kāi)工。隨著各生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)開(kāi)工，安全生產(chǎn)隱患必將隨之增加。當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)極其繁重，加之全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，正是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、敏感期，做好當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作意義重大，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和緊迫感，克服戀年思想和麻痹僥幸心理，保持高度警覺(jué)，以飽滿的工作熱情、嶄新的精神風(fēng)貌、過(guò)硬的工作作風(fēng)，明確責(zé)任，狠抓監(jiān)管，迅速把精力投入到安全生產(chǎn)工作上來(lái)。要把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管措施落實(shí)到位、監(jiān)管效果落實(shí)到位，尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員，要真正明確責(zé)任，理清思路，切實(shí)做到基礎(chǔ)工作扎實(shí)過(guò)硬，工作方法創(chuàng)新有效。
    二、抓住重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
    (一)扎實(shí)開(kāi)展復(fù)產(chǎn)開(kāi)工企業(yè)指導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)立即開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。針對(duì)春節(jié)后開(kāi)工復(fù)產(chǎn)期間各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)復(fù)產(chǎn)開(kāi)工企業(yè)要進(jìn)行一次嚴(yán)格審查，不符合安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決停產(chǎn)整改，確保不發(fā)生問(wèn)題，確保生產(chǎn)安全。要重點(diǎn)檢查企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備情況，復(fù)產(chǎn)開(kāi)工的方案、措施等。要突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，要制定專項(xiàng)檢查和監(jiān)管方案。要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。尤其是具有危險(xiǎn)性的崗位、工藝，可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的操作規(guī)程和規(guī)范等。
    (二)扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查整治。隱患必然導(dǎo)致事故，只是時(shí)間問(wèn)題，排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類停產(chǎn)企業(yè)在復(fù)產(chǎn)之前，必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全監(jiān)管，突出對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、重大危險(xiǎn)源、儲(chǔ)存劇毒、易制毒化學(xué)品等關(guān)鍵部位及安全設(shè)施的檢查，做到事故隱患不排除不開(kāi)工、預(yù)警機(jī)制不健全不開(kāi)工、安全設(shè)施不完好不開(kāi)工、整改措施不到位不開(kāi)工、應(yīng)急救援預(yù)案不完善不開(kāi)工。繼續(xù)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。加強(qiáng)人員密集企業(yè)的安全監(jiān)管工作，做好消防通道、消防設(shè)施、電力線路等安全檢查，切實(shí)預(yù)防重大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域的隱患排查治理，重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，未經(jīng)檢查的，未取得開(kāi)工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監(jiān)管，尤其是交通運(yùn)輸車輛的檢修、運(yùn)行、駕駛員的安全教育等，嚴(yán)查非法運(yùn)輸、超載、超速、酒后駕駛等違法行為。
    (三)認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。一線職工素質(zhì)決定了各種。
    規(guī)章制度。
    能否全面落實(shí)，人的因素起到了關(guān)鍵作用，必須把職工素質(zhì)的提高作為提升企業(yè)安全水平的重要手段。要在所有企業(yè)開(kāi)展職工上崗強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)前，所有從業(yè)人員必須進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核、持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，扎實(shí)組織開(kāi)工前安全培訓(xùn)。要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種操作人員為培訓(xùn)重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。對(duì)復(fù)工人員要做好崗前再教育和考試，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員，上崗前必須經(jīng)過(guò)規(guī)定課時(shí)的崗前培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后，方可工作。所有從業(yè)人員未進(jìn)行全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不開(kāi)工，要確保復(fù)工人員再教育率、新上崗人員培訓(xùn)率、上崗考試合格率均達(dá)到100%。
    (四)制定和完善復(fù)產(chǎn)開(kāi)工方案以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置預(yù)案。認(rèn)真做好裝置、設(shè)備開(kāi)工前的各項(xiàng)檢查準(zhǔn)備，完善裝置、設(shè)備開(kāi)工時(shí)突發(fā)情況下的。
    應(yīng)急預(yù)案。
    ;加強(qiáng)裝置、設(shè)備開(kāi)工時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理。企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)前要組織有關(guān)人員或?qū)＜疫M(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，凡未經(jīng)驗(yàn)收的，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)急處置預(yù)案不完善的不得恢復(fù)生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管單位要將所屬企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收情況逐一建檔，逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    三、嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實(shí)。
    近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》，分別對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、督察組責(zé)任、新聞媒體責(zé)任、責(zé)任追究等方面逐一細(xì)化明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，逐條對(duì)照，抓好落實(shí)。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員都要逐一明確責(zé)任、權(quán)限，其他領(lǐng)導(dǎo)和同志要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
    二是各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，切實(shí)履行安全承諾，落實(shí)三項(xiàng)制度，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    三是認(rèn)真落實(shí)督查責(zé)任。縣政府督查室、縣安委辦、監(jiān)察局要研究分析當(dāng)前工作特點(diǎn)，嚴(yán)格督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。堅(jiān)持誰(shuí)督查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，要對(duì)督查的對(duì)象安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況底數(shù)清晰，切實(shí)做到真督實(shí)查，嚴(yán)禁報(bào)喜不報(bào)憂，嚴(yán)禁替鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)掩飾問(wèn)題、掩蓋真相。要充分發(fā)揮督查作用，切實(shí)起到表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)的作用。
    四是落實(shí)新聞媒體責(zé)任。這次事件，《石家莊日?qǐng)?bào)》予以報(bào)道，其他報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體也有所反映，這充分說(shuō)明我們沒(méi)有在第一時(shí)間做好接待準(zhǔn)備工作，沒(méi)有正確對(duì)待，沒(méi)有及時(shí)整理總結(jié)事故情況。從現(xiàn)在起，要明確安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門(mén)和宣傳部門(mén)的責(zé)任，要及時(shí)溝通情況，形成事故情況報(bào)告的通稿，正確客觀反映事件真相，要認(rèn)真接待新聞媒體采訪，避免不必要的猜疑，避免不明真相的隨意報(bào)道，嚴(yán)防事故影響擴(kuò)大化。新聞報(bào)道要堅(jiān)持客觀、真實(shí)、及時(shí)原則，確保正確的輿論導(dǎo)向。
    同志們，一年之計(jì)在于春，安全生產(chǎn)工作更要防患于未然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要明確責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查整改，狠抓工作落實(shí)，確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
    一、深刻吸取事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)。
    今年以來(lái)，我縣已發(fā)生生產(chǎn)安全事故8起，死亡11人，遠(yuǎn)超去年同期事故起數(shù)和死亡人數(shù)。2月11日16時(shí)37分，墊江縣包家高興頁(yè)巖磚廠磚窯技改垮塌，致5名工人被埋。事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，蒲彬彬書(shū)記和我第一時(shí)間批示要求：“一是全力救治傷員;二是抓緊妥善善后，確保平穩(wěn);三是啟動(dòng)事故調(diào)查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);四是舉一反三，抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安華同志、卓小波同志庚即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展了事故處置，現(xiàn)場(chǎng)成立了高興頁(yè)巖磚廠“2.11”安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由郭安華同志任組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，下設(shè)綜合組、救援組、善后處置組、宣傳輿論組、事故調(diào)查組、醫(yī)療組等6個(gè)工作組。市安監(jiān)局劉光才副局長(zhǎng)也連夜趕到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并對(duì)救援和善后工作提出了明確要求。截至18時(shí)50分許，現(xiàn)場(chǎng)搜救出5人，其中4人死亡，1人受傷。目前，善后工作正在穩(wěn)妥進(jìn)行。
    對(duì)于本次事故，市政府沐華平副市長(zhǎng)作出了重要批示：“節(jié)后安全生產(chǎn)工作千萬(wàn)不能放松。對(duì)于墊江這起較大以上事故，要徹查原因，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。弄清楚企業(yè)安全工作有沒(méi)有到位，縣鎮(zhèn)安全督查有沒(méi)有缺位。實(shí)現(xiàn)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，較大事故控總量，重特大事故零發(fā)生的安全生產(chǎn)目標(biāo)，必須實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體全覆蓋，安全督查無(wú)盲區(qū)，這既要靠落實(shí)層層責(zé)任，更要靠動(dòng)真碰硬的問(wèn)責(zé)機(jī)制保障。請(qǐng)安監(jiān)部門(mén)率先垂范抓落實(shí)。”沐市長(zhǎng)的批示要求很高、很嚴(yán)，昨天我在事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了傳達(dá)，今天會(huì)議上進(jìn)行再傳達(dá)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)務(wù)必要抓好落實(shí)。
    我們?cè)谀瓿蹰_(kāi)的第一個(gè)大會(huì)就是全縣安全生產(chǎn)工作大會(huì)。會(huì)上，我們提出了“事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降，堅(jiān)決杜絕較大事故”的年度目標(biāo)。但剛過(guò)一個(gè)月，高興頁(yè)巖磚廠“2.11”安全事故就結(jié)束了我縣連續(xù)75個(gè)月無(wú)較大事故的良好狀態(tài)。該起事故暴露出企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不足、相關(guān)防范措施不到位等諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題并不只存在于該企業(yè)，在各行業(yè)(領(lǐng)域)中也具有普遍性。同時(shí)，也反映出部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不到位，存在麻痹大意、監(jiān)管松懈等問(wèn)題。當(dāng)前春節(jié)假期剛結(jié)束，各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)將陸續(xù)開(kāi)(復(fù))工，面臨著作業(yè)人員重新組織、精力不集中、設(shè)備設(shè)施停用后重新啟用以及管理相對(duì)松散等問(wèn)題，生產(chǎn)安全事故極易發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，縣級(jí)各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，尤其要高度重視開(kāi)(復(fù))工安全，認(rèn)真研判事故風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境事故隱患排查整治，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)決防控事故發(fā)生。
    二、各負(fù)其責(zé)，舉一反三，全面開(kāi)展大排查大整治。
    《墊江縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號(hào))早已明確了屬地、行業(yè)(領(lǐng)域)的監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，縣級(jí)各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照責(zé)任清單明確監(jiān)管對(duì)象;要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍的安全監(jiān)管，強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面建立“日周月”隱患排查和“三清三進(jìn)”隱患整改制度;要建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、“一企一組”檢查機(jī)制，傳導(dǎo)壓力、加強(qiáng)督查;要通過(guò)研判找準(zhǔn)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，研究切實(shí)可行措施加以管控、解決，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。鑒于此次事故的深刻教訓(xùn)，縣政府再部署、再安排，決定從即日起至3月20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管對(duì)象組織安全生產(chǎn)大排查大整治，切實(shí)做到“四個(gè)嚴(yán)”。
    一是嚴(yán)把關(guān)。這個(gè)嚴(yán)把關(guān)主要指的是復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。按照分級(jí)管理原則，對(duì)工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。要督促企業(yè)制定可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，開(kāi)展一次以主要負(fù)責(zé)人為首的全員安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)排查。未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的，堅(jiān)決予以查處。
    二是嚴(yán)處罰。要堅(jiān)決落實(shí)生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急管理、檢查執(zhí)法“四位一體”監(jiān)管模式，堅(jiān)決執(zhí)行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三步曲”工作要求，堅(jiān)決做到“見(jiàn)問(wèn)題清單、見(jiàn)處罰指令、見(jiàn)責(zé)任人簽字、見(jiàn)整改結(jié)果、見(jiàn)復(fù)查驗(yàn)收”等“五見(jiàn)”，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大安全隱患，要實(shí)行“首檢必罰”，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和“停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉”等強(qiáng)制執(zhí)法措施。在大排查大整治期間，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)原則上不得出現(xiàn)“零處罰”。
    三是嚴(yán)督查?？h安委辦要立即組織開(kāi)展新一輪縣政府常態(tài)督查，重點(diǎn)督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”責(zé)任落實(shí)情況、墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號(hào)文件的落實(shí)情況、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況和此次大排查大整治工作情況，對(duì)查出的問(wèn)題不回避、不遮掩，切實(shí)起到督促作用。縣委督查室、政府督查室要對(duì)此輪督查情況進(jìn)行再核實(shí)，縣安委辦要對(duì)督查組查出問(wèn)題的整改情況實(shí)施“回頭看”，對(duì)工作遲緩、消極怠工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)各行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管部門(mén)采取約談、通報(bào)等措施，并納入20xx年安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
    四是嚴(yán)追責(zé)。凡是在此次大排查大整治期間發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任;未按照自身職能職責(zé)開(kāi)展大排查大整治工作的，要啟動(dòng)效能問(wèn)責(zé)。
    縣政府辦公室今天就要把關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治的通知印發(fā)出來(lái)，大家要按照沐華平副市長(zhǎng)批示精神，對(duì)照通知要求，立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓好落實(shí)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。
    三、明確要求，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)做好國(guó)考迎檢準(zhǔn)備。
    從明天起，國(guó)務(wù)院將開(kāi)始對(duì)各省市安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。近期將到重慶，并由國(guó)務(wù)院抽取兩個(gè)區(qū)縣進(jìn)行檢查。因“2.11”事故的發(fā)生，我縣被點(diǎn)名的可能性極大。前期，縣安委辦已就相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，各部門(mén)也報(bào)送了相關(guān)資料?？h安委辦要迅速對(duì)各部門(mén)報(bào)送的資料進(jìn)行整理建檔，各部門(mén)也要對(duì)報(bào)送的資料再次進(jìn)行梳理、查漏補(bǔ)缺，不得出現(xiàn)任何差錯(cuò)。道路交通、建設(shè)施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要認(rèn)真督促本行業(yè)(領(lǐng)域)所有企業(yè)全面做好迎檢準(zhǔn)備。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)民生，安全責(zé)任重于泰山。高興頁(yè)巖磚廠“2.11”安全事故給我們?cè)俅吻庙懢姟！鞍踩€(wěn)定工作寧可百日緊，不可一日松。”我們務(wù)必要從中吸取深刻教訓(xùn)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扎實(shí)開(kāi)展大排查大整治，努力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定局面。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇五
    安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上，落實(shí)到具體工作中。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會(huì)議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的，是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神，深刻吸取全區(qū)今年以來(lái)所發(fā)生的各類事故的教訓(xùn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大檢查行動(dòng)，扎實(shí)做好近期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下，銀生書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    從國(guó)家、省市來(lái)看，黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示，對(duì)安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示：“在不到半個(gè)月時(shí)間里，吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起我們高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進(jìn)一步警醒起來(lái)，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”批示：“要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，決不能認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)，要把各項(xiàng)措施真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上”。和的批示，既包含了對(duì)生命的尊重，對(duì)人民群眾深切的關(guān)愛(ài)，也表達(dá)了對(duì)漠視生命，只顧追求自己的利益，草菅人命，忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實(shí)中央精神過(guò)程中，省委書(shū)記徐守盛同志批示：“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，立即組織安全生產(chǎn)大檢查，深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)和重點(diǎn)地區(qū)，開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;進(jìn)一步健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生?！笔￠L(zhǎng)杜家毫同志批示：“要對(duì)本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查，節(jié)日期間要加強(qiáng)值班，應(yīng)急救援工作要做到隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗?！蹦壳?，國(guó)務(wù)院已部署在全國(guó)集中開(kāi)展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查，國(guó)家安監(jiān)總局派13路工作組在全國(guó)明查暗訪，找出問(wèn)題，全面整改，打掉黑色的gdp、打掉帶血的gdp。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，省委省政府、市委市政府近期相繼召開(kāi)了專門(mén)的會(huì)議，提出了明確的要求，并相繼決定在全省、全市開(kāi)展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
    從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來(lái)看，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，國(guó)家、省里高度重視，加大了明查暗訪力度，特別是今年6月9日，國(guó)家安監(jiān)總局暗訪組對(duì)湘潭縣長(zhǎng)嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實(shí)、特種人員無(wú)證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對(duì)有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問(wèn)題。6月16日-18日，中央電視臺(tái)《朝聞天下》、《焦點(diǎn)訪談》、《新聞直播間》欄目對(duì)此進(jìn)行了多次報(bào)道和曝光，引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示。6月17日，省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，6月21日，市委、市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)整頓工作會(huì)議。市委書(shū)記陳三新、市長(zhǎng)胡偉林分別作了重要講話，會(huì)議指出，近段時(shí)間以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，國(guó)家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距，企業(yè)主體責(zé)任不到位，監(jiān)管不嚴(yán)，核心問(wèn)題是工作不認(rèn)真、不落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)各單位要以這次國(guó)家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機(jī)，正視問(wèn)題，深查原因，全面整治，迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
    從我區(qū)的情況來(lái)看，安全生產(chǎn)問(wèn)題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，6月26日上午，戴德清副市長(zhǎng)代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)上有差距，部門(mén)之間配合不夠，互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個(gè)別部門(mén)把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上，未落實(shí)到實(shí)際工作中，各項(xiàng)措施還不夠嚴(yán)，手段還不夠硬，工作還不夠細(xì)。三是工作落實(shí)中存在問(wèn)題，對(duì)區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作，少數(shù)單位和部門(mén)還仍然停留在以會(huì)議對(duì)會(huì)議，以文件對(duì)文件，沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正放在心上，抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)看看、走走過(guò)場(chǎng)。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶缺乏安全意識(shí)，盲目追求效益，忽視安全投入，最終導(dǎo)致慘痛后果。因此，我們要從已發(fā)生的事故中警醒，高度重視，克服麻痹思想和松勁情緒，全力抓好安全隱患排查整治，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手，全面深入抓好安全生產(chǎn)工作。
    貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，全面深入徹底地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、大整治，是當(dāng)務(wù)之急，是形勢(shì)所迫，是人心所向。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實(shí)效”的要求，迅速行動(dòng)，扎實(shí)有效地開(kāi)展好這項(xiàng)工作，并以百日大檢查行動(dòng)為抓手，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，通過(guò)鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)隱患排查到位，整改到位。
    1.切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，真正將安全生產(chǎn)知識(shí)在整個(gè)居民群眾中做到入心入腦，形成全社會(huì)關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上，安全第一”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置，正視當(dāng)前問(wèn)題，堅(jiān)決果敢地采取措施，整治問(wèn)題，堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手，第一現(xiàn)場(chǎng)抓隱患排查，第一時(shí)間抓問(wèn)題整改“三個(gè)第一”的安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和時(shí)效性。同時(shí)，還要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng)。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹(shù)安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，讓他們一方面有安全意識(shí)，另一方面掌握避險(xiǎn)自救逃生等安全知識(shí)，懂得保護(hù)自己。
    2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》，通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容，既有基層鄉(xiāng)街部門(mén)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)情況，也對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個(gè)方面重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對(duì)全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所，進(jìn)行地毯式檢查，要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無(wú)一遺漏、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。要突出對(duì)人員密集場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)和化工、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位的檢查。既要不留情面地查清隱患，又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查、整治方案，切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實(shí)際問(wèn)題，確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上，我們最怕的就是所謂的“理手人”，他們工作時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)也比較豐富，但往往思想上有所松懈，完全憑經(jīng)驗(yàn)辦事，這就極有可能因其排查隱患不到位，引發(fā)重大安全事故。因此，從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗(yàn)辦事，要有“寧可信其有、不可信其無(wú)”的思想意識(shí)，高度重視隱患排查檢查工作，確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位，還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門(mén)，只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該追責(zé)的必須追責(zé)。對(duì)已經(jīng)部署的“打非治違”行動(dòng)及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進(jìn)，深入排查，鐵腕整治。如，道路交通安全整治。交通、交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理，嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。目前，竹埠港地區(qū)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治的重中之重，經(jīng)查證，目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，還存有一些危爆物品，且較為集中，安全隱患較大，安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注，高度重視，與環(huán)保部門(mén)一起，成立專門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)全天候監(jiān)管，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴(yán)重隱患和問(wèn)題為重點(diǎn)，深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問(wèn)題。水上交通安全專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運(yùn)輸管理工作。消防安全專項(xiàng)整治。要深入開(kāi)展消防安全“防火墻”工程，突出建筑消防安全、“三小場(chǎng)所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，強(qiáng)化消防安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強(qiáng)校車、園車安全管理，保障車輛安全行駛，確保學(xué)生生命安全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    五個(gè)方面抓好落實(shí)，整改的結(jié)果要及時(shí)上報(bào)。監(jiān)管部門(mén)要組織復(fù)查驗(yàn)收，跟蹤督查企業(yè)整改落實(shí)情況，對(duì)停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的，要堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。對(duì)拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面，必須要有鐵的紀(jì)律、鐵的面孔和鐵的手腕，嚴(yán)格執(zhí)法到位，確保問(wèn)題和隱患最終能得到有效的整治和解決。
    5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫(kù)燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故，都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時(shí)將隱患排查到位，特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固，在隱患的排查及信息的報(bào)送方面，意識(shí)非常淡薄，監(jiān)管沒(méi)有得到強(qiáng)化。在今后工作中，鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部，務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，在思想上不能有任何松懈和僥幸心理，在措施上要更加強(qiáng)化，在基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度，在安全隱患的排查整治上絕不能手軟，以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對(duì)在安全隱患發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)送到安監(jiān)部門(mén)的舉報(bào)人，區(qū)政府將按照舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的要求，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
    三、落實(shí)責(zé)任，形成合力，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人，全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)分管的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作的問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級(jí)各部門(mén)都必須按照規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備，舍得花安全生產(chǎn)“保命錢(qián)”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，各安全監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要指導(dǎo)督促各類企業(yè)加大投入，不斷加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實(shí)處，區(qū)政府將成立專門(mén)的督查組進(jìn)行督查，同時(shí)區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)將組成暗訪組進(jìn)行暗訪，并對(duì)暗訪情況及時(shí)通報(bào)。對(duì)工作部署不到位、行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致大檢查工作推動(dòng)不力的，將由區(qū)安委會(huì)組織約談;對(duì)隱患長(zhǎng)期得不到整改的，要嚴(yán)格事前問(wèn)責(zé)，導(dǎo)致事故的，要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)“打非”工作不力的，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    2、提升安全監(jiān)管能力。各級(jí)、各部門(mén)、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來(lái)抓，旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門(mén)的工作，積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員，充實(shí)安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)安監(jiān)班子建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍力量只能加強(qiáng)，不能削弱，要確?；鶎影踩a(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，推動(dòng)工作高效開(kāi)展、圓滿落實(shí)。
    3、形成強(qiáng)大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè)，必須全體動(dòng)員、全員參與，形成合力。區(qū)安委會(huì)及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實(shí);各責(zé)任單位要認(rèn)真履職，服從指揮調(diào)度，絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及背后的“保護(hù)傘”，要嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事，堅(jiān)決不打招呼、不寫(xiě)條子、不搞變通，確保安全生產(chǎn)無(wú)禁區(qū)、安全執(zhí)法無(wú)特區(qū)。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生，我們作為國(guó)家公務(wù)員，要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹，當(dāng)自己的父母子女，作為國(guó)家工作人員，我們有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好，請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動(dòng)開(kāi)展好，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。
    同志們：
    今天這個(gè)會(huì)議非常重要，會(huì)議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長(zhǎng)安排部署了我區(qū)近期需要開(kāi)展的幾項(xiàng)工作，下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢(shì)和近期工作重點(diǎn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作，認(rèn)真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評(píng)價(jià)。
    建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作做出了明文規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
    近年來(lái)我區(qū)嚴(yán)格高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”，及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定，而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因，相當(dāng)多的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，達(dá)不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)，安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)更不到位，導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患，安全事故時(shí)有發(fā)生，造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面，安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患，有的隱患由于設(shè)計(jì)原因，無(wú)法有效徹底整改，給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
    為切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生，區(qū)安委會(huì)印發(fā)了11、12號(hào)文件，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項(xiàng)工作，按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)評(píng)估的單位，要督促其評(píng)價(jià)評(píng)估，存在安全事故隱患的要責(zé)令其限期消除;對(duì)不符合“三同時(shí)”要求，不及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)評(píng)估的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處;由于隱患整改不及時(shí)、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。
    安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入，以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對(duì)性和有效性，不斷提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力。一是抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)，增強(qiáng)其法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全第一責(zé)任人，其決策直接影響到整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查，凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員，必須全部參加，并獲得相應(yīng)的資格證書(shū)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動(dòng)作業(yè)在一線，直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只有員工的安全意識(shí)提高了，掌握了本崗位的安全知識(shí)，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點(diǎn)崗位工作人員的安全培訓(xùn)，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律引發(fā)的安全事故。對(duì)不依法參加專門(mén)安全培訓(xùn)的企業(yè)，及不能夠?qū)T工進(jìn)行全面安全教育的企業(yè)和單位，要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。
    區(qū)政府對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視，4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后，孫孟來(lái)區(qū)長(zhǎng)連夜召開(kāi)緊急會(huì)議，并做了重要講話，要求各級(jí)各部門(mén)各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作，尤其要有針對(duì)性的對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度，提高安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作，把這項(xiàng)工作當(dāng)作硬任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
    目前，我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展的不很理想，很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識(shí)，未持證上崗，一些企業(yè)由于未進(jìn)行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。直接原因是企業(yè)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)不到位，安全意識(shí)淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)安全培訓(xùn)工作不夠重視，對(duì)培訓(xùn)的重要性理解不到位，沒(méi)有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責(zé)任，工作缺位。去年，市安委會(huì)組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn)，我區(qū)的極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不組織、不安排，其轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)企業(yè)、一名員工參加培訓(xùn)。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的不負(fù)責(zé)，現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)發(fā)生事故企業(yè)和負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)厲，如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故，首先給該企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)損失。其次，還將追究屬地政府監(jiān)管責(zé)任，看看你屬地政府有沒(méi)有組織動(dòng)員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn)，出了問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究屬地政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
    三、做好重點(diǎn)企業(yè)隱患整改工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)按照上級(jí)有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實(shí)際，先后開(kāi)展了“安全責(zé)任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動(dòng)，整改了一大批安全隱患。對(duì)于一些限期整改的隱患，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)隱患要及時(shí)跟蹤整改，督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時(shí)難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防發(fā)生事故。對(duì)難以保證安全的，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停，該關(guān)的一定要關(guān)，采取各種必要手段，堅(jiān)決消除事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    四、認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚安全氛圍。
    6月份是全國(guó)第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)的主題是“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”。開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，旨在集中時(shí)間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當(dāng)前國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進(jìn)一步普及安全知識(shí)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質(zhì)，有效預(yù)防和減少事故。各級(jí)各部門(mén)要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)觀為載體，按照區(qū)政府安委會(huì)13號(hào)文件的安排部署，結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，制定本轄區(qū)、本部門(mén)“安全生產(chǎn)月”
    活動(dòng)方案。
    扎實(shí)開(kāi)展好區(qū)政府安排部署的各項(xiàng)活動(dòng)營(yíng)造濃厚的安全氛圍強(qiáng)化人民群眾的安全觀念共同創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化舉措，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    剛才，寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    年初召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽(yáng)市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí)，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開(kāi)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來(lái)，鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì)，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
    然而，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，鐵西區(qū)雖然沒(méi)有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒(méi)有問(wèn)題，也不等于今后不出問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看，最突出的問(wèn)題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人，等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
    安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬(wàn)群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來(lái)思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問(wèn)題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來(lái)看，近段時(shí)間歷來(lái)是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營(yíng)的旺季，也是人員、物資、車輛流動(dòng)的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此，全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴，格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
    安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
    一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來(lái)，區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查，有的單位是真動(dòng)了、真查了，但也有的單位就是走過(guò)場(chǎng)，往上報(bào)，說(shuō)查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?，F(xiàn)在我要說(shuō)，這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開(kāi)始，相關(guān)部門(mén)要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開(kāi)展安全隱患大排查。各牽頭部門(mén)和主管責(zé)任部門(mén)要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，限期整改。各部門(mén)、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室，要寫(xiě)清楚誰(shuí)檢查的，檢查的哪個(gè)單位，查出了哪些隱患，改沒(méi)改，改不了的怎么辦，都必須說(shuō)具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點(diǎn)水。
    二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂(lè)場(chǎng)所多，各類家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起?？梢哉f(shuō)，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度，搞好重點(diǎn)部位的安全防范，尤其是無(wú)物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)，實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后，區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào)，對(duì)工作落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng)，出現(xiàn)重大問(wèn)題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工。由于行業(yè)特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門(mén)要全面開(kāi)展隱患排查整改工作，依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處，堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工之前，對(duì)施工隊(duì)伍深入開(kāi)展安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計(jì)上從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
    四是強(qiáng)化對(duì)各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所，安全隱患問(wèn)題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性，對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”，不存在排查隱患和整改的問(wèn)題，而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度，對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個(gè)一律”，即：對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來(lái)，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客，各類市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí)，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。
    三、多方聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動(dòng)，確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
    一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開(kāi)會(huì)研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度，深入開(kāi)展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問(wèn)題，就要親赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人?！皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
    二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來(lái)是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實(shí)處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營(yíng)救過(guò)程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬(wàn)余部。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)各類運(yùn)營(yíng)電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。
    三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門(mén)再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng)，希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢(qián)一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來(lái)更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí)，企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”，主動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題，防止將矛盾推向社會(huì)，營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
    鐵西進(jìn)入新的階段，黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來(lái)五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來(lái)面對(duì)這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會(huì)的能力和水平，確保鐵西一方平安。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇六
    近日，x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級(jí)的部署和要求把安全生產(chǎn)工作作為社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)大事來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“安全生產(chǎn)年”責(zé)任目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作取得了明顯實(shí)效。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識(shí)，建立健全組織機(jī)構(gòu)及工作制度。一是及時(shí)召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;二是為切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各村隊(duì)、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開(kāi)展工作，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)，密切配合相互協(xié)作，將具體責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。
    二、加大安全宣傳教育力度，提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式，對(duì)道路交通、電力、建筑及防火等安全進(jìn)行廣泛宣傳，重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)廣大青少年學(xué)生安全教育，取得顯著效果，第三季度宣傳專欄3期，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)3幅，發(fā)放宣傳資料500余份。
    三、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國(guó)慶期間，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對(duì)道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進(jìn)行了全面徹底的安全檢查。
    根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開(kāi)展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，此外，若發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題和苗頭，組織進(jìn)行集中專項(xiàng)檢查;在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位，發(fā)出限期整改通知書(shū)，并對(duì)整改情況跟蹤落實(shí)。在近期共檢查單位5個(gè)，發(fā)出限期整改通知書(shū)1份，全部整改落實(shí)到位。確保國(guó)慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，營(yíng)造了良好的安全氛圍。
    四、以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行。我鄉(xiāng)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動(dòng)，運(yùn)用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式，開(kāi)展普及《安全生產(chǎn)法》、《交通法》等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，大力營(yíng)造輿論氛圍，此項(xiàng)活動(dòng)將貫通全年工作繼續(xù)進(jìn)行。
    五、深化機(jī)制有效結(jié)合，全面落實(shí)工作任務(wù)。把綜合管理與安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面排查與整治各種不安定因素，健全各項(xiàng)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，形成整治“合力”，將今年安全事故發(fā)生概率降低到零，為第四季度安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    我們將繼續(xù)明確“以人為本、預(yù)防為主”的安全思想，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加大管理和投入的力度，努力營(yíng)造積極、和諧的安全文化氛圍，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)條件。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇七
    一年來(lái)，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各職能部門(mén)的大力支持和密切配合下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，狠抓安全管理制度、措施的落實(shí)，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
    一、黨政重視，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來(lái)抓，納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，一名副書(shū)記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，四名副鎮(zhèn)長(zhǎng)歸口管理水陸交通、?；锲?、煙花爆竹、非煤礦山(地質(zhì)災(zāi)害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機(jī)動(dòng)車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開(kāi)安全學(xué)習(xí)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
    二、嚴(yán)格目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀。
    鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，鎮(zhèn)安全職能部門(mén)與駕駛員、船工、護(hù)林員、非煤礦山業(yè)主、?；锲飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn)、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共簽訂責(zé)任狀1210份。
    三、積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。
    一年來(lái)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“關(guān)注安全，平安是?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí)，提高中小學(xué)生安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上安全課8次，出動(dòng)宣傳車4臺(tái)次，宣傳欄24期，標(biāo)語(yǔ)20余幅，發(fā)放宣傳單5000多份。
    四、加大安全檢查和違章處罰力度，強(qiáng)化防范措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門(mén)對(duì)水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?；锲钒踩?、建筑安全、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進(jìn)行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    五、水上交通安全方面。
    (一)狠抓源頭管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關(guān)職能部門(mén)的同志組成兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)組，每天對(duì)進(jìn)出港船舶核準(zhǔn)限載人數(shù)，嚴(yán)格實(shí)行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對(duì)違章船舶的處罰力度。全年共開(kāi)展大型安全專項(xiàng)整治活動(dòng)3次，共檢查各類船舶200余艘次，共查處違章船舶13艘次，處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關(guān)職能部門(mén)搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個(gè)辦事處的工作人員在截流禁航期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值班，鎮(zhèn)黨委書(shū)記冉亞江、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝東、副書(shū)記葉小平分別帶隊(duì)到截流禁航現(xiàn)場(chǎng)值班，圓滿完成了這項(xiàng)既艱巨又造福于人民的任務(wù)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    六、道路交通安全方面。
    加大了路檢路查力度，加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理，重點(diǎn)整治了農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人，使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門(mén)的大力支持和密切配合下，在公路主干道沿線的各中小學(xué)校中開(kāi)展了交通文明學(xué)校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動(dòng)，取得了良好效果。
    七、防火防爆方面。
    以森林防火和50戶以上自然村寨為重點(diǎn)，嚴(yán)格火源管理，抓好森林火災(zāi)的防范，清明節(jié)、春節(jié)上墳期間，派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀，做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局;社會(huì)消防安全方面：加大對(duì)?；锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度，配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會(huì)等職能部門(mén)定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、批發(fā)部、零售點(diǎn)、人群密集場(chǎng)所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進(jìn)行消防安全檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年對(duì)?；锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人群密集場(chǎng)所共檢查80次，查處安全生產(chǎn)隱患12起，整改完畢11起，處罰2家。同時(shí)積極參加地區(qū)消防支隊(duì)組織的消防安全培訓(xùn)，分別從派出所、安全辦抽3人，出資3000余元進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
    八、非煤礦山安全方面。
    總之，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力，取得了一定的成績(jī)，但是還存在許多不足，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距，我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇八
    同志們：
    上個(gè)星期，省廳召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，賈廳長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署，提出了三個(gè)方面的要求。近日，市委、市政府又連續(xù)召開(kāi)了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后，市政府張務(wù)鋒市長(zhǎng)帶隊(duì)到蘭山區(qū)、商城、客運(yùn)總站對(duì)安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，并召開(kāi)了座談會(huì)，要求深刻汲取石門(mén)礦難教訓(xùn)，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)好省、市會(huì)議精神，全面總結(jié)去年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，以便于我們不失時(shí)機(jī)地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才，維禹局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報(bào)》，對(duì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，仕田局長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》，與3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)，2個(gè)單位和個(gè)人作了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
    去年以來(lái)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)從零開(kāi)始”的理念，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的原則，認(rèn)真開(kāi)展“兩保兩樹(shù)”活動(dòng)，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項(xiàng)工作，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，連續(xù)三年獲得省廳安全杯，臨沂交運(yùn)總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獲得銀獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎(jiǎng)，市客運(yùn)有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎(jiǎng)。各級(jí)各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作，確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，為交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：
    一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì)，在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會(huì)，各級(jí)各單位時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書(shū)》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任，事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時(shí)，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
    二是安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)成效顯著。在三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)中，著力加大了道路運(yùn)輸、公路管理和水上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的整治力度，集中解決了一批突出問(wèn)題和隱患。對(duì)96臺(tái)營(yíng)運(yùn)臥鋪客車實(shí)行停運(yùn)整頓，213名臥鋪客車駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測(cè)“兩客一?！敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛2858輛，完成2450輛接入省平臺(tái);推行營(yíng)運(yùn)客車《客運(yùn)證》制度，杜絕違法違規(guī)車輛進(jìn)站。加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)施交通違法違章經(jīng)營(yíng)行為追蹤處罰機(jī)制，對(duì)51臺(tái)違法客車進(jìn)行了停運(yùn)。推行《駐站辦工作日志》，規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量，嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，累計(jì)檢查客運(yùn)車輛9276輛次，查處違章客車253輛次。對(duì)所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，對(duì)公交車輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查，特別是對(duì)老舊車輛實(shí)行日檢制度，對(duì)100臺(tái)電動(dòng)公交車進(jìn)行了系統(tǒng)檢測(cè)維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)出租企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任，及時(shí)檢測(cè)維護(hù)車輛。各級(jí)公路管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管，對(duì)全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治，共完成隱患整治549處，對(duì)49座橋梁采取限行措施，維修改造危橋32座，整治危險(xiǎn)路段41處，增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了水上交通安全互查，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶非法載客和渡運(yùn)行為，保證了水上交通安全無(wú)事故。
    三是“打非治違”和安全檢查工作扎實(shí)開(kāi)展。深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，實(shí)施了道路客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的治超工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車輛，有效維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，堵塞了安全漏洞。全年累計(jì)查處違章貨車1.45萬(wàn)余輛次，查處違章客車2400余輛次。先后組織開(kāi)展了春運(yùn)、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場(chǎng)、查重點(diǎn)與重點(diǎn)查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)站以及公路施工現(xiàn)場(chǎng)、水上交通運(yùn)輸進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。按照“誰(shuí)在崗、誰(shuí)檢查，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)舉報(bào)，誰(shuí)漏查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺(tái)賬。全年累計(jì)檢查企業(yè)百余家，下發(fā)安全檢查反饋意見(jiàn)書(shū)120余份。
    四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級(jí)交通主管部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次，7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運(yùn)輸企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展了多層次、多形式的安全培訓(xùn)，基本做到了持證上崗，安全意識(shí)、安全操作技能等有了較大提高。組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的安全主題活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識(shí)，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。
    五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進(jìn)行了調(diào)整，并按要求定期組織演練，搞好應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)各單位也都全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作，臨沂交運(yùn)總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動(dòng)，市公交總公司聯(lián)合消防支隊(duì)、衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展了逃生演練活動(dòng)，沂水、莒南等縣海事機(jī)構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練，有力提升了應(yīng)急管理水平。
    這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀，向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)還是依然十分嚴(yán)峻，做好安全工作刻不容緩。具體來(lái)講，主要存在以下問(wèn)題和不足：一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，交通運(yùn)輸行業(yè)特性是動(dòng)態(tài)的，客運(yùn)總站平均客運(yùn)量每日3萬(wàn)人次，最高達(dá)6萬(wàn)人次，人員流動(dòng)大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同，群體管理難度大，交通客運(yùn)壓力大。客運(yùn)總站安全管理比較到位，安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好，今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問(wèn)題也還很多。道路貨運(yùn)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，特別是危險(xiǎn)物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運(yùn)輸如何監(jiān)管等。配載市場(chǎng)的管理不同程度存在隱患，市場(chǎng)大，流量大，如何解決客貨混裝等問(wèn)題，需要各級(jí)各單位認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。二是安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，存在僥幸應(yīng)付心理，部分基層工作人員作風(fēng)漂浮，不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運(yùn)輸行業(yè)、交通物流業(yè)，許多企業(yè)小、弱、散，裝備不好，管理混亂，求效益的心態(tài)非常迫切，連軸轉(zhuǎn)、連軸跑，存在著隱患。個(gè)別部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位，抓不透，抓不實(shí)，以會(huì)議貫徹會(huì)議，文件貫徹文件，工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長(zhǎng)在會(huì)上指出的：“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營(yíng)運(yùn)，業(yè)戶自欺欺人，技術(shù)不規(guī)范，操作不規(guī)范，在路上爭(zhēng)道超速，這次石門(mén)事故是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前，從裝備、檢測(cè)，到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)者的觀念都帶有很大的安全隱患性，需要下大力氣加以整治。
    安全事故猛于虎。這一點(diǎn)，我們交通系統(tǒng)的同志們體會(huì)最為深刻，一個(gè)大的事故往往會(huì)引起一個(gè)單位甚至一個(gè)區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府，對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視，把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來(lái)抓，對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級(jí)各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要?jiǎng)?wù)必認(rèn)識(shí)到位，一定要用教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們，不能再用血的教訓(xùn)去驗(yàn)證，要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作，切實(shí)把安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
    二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為主題，以加強(qiáng)預(yù)防、依法監(jiān)管、強(qiáng)化管理、科技興安為主要工作措施，著力減少一般安全生產(chǎn)事故，遏制較大事故，有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求，下一步工作中要認(rèn)真做到“五個(gè)加強(qiáng)”：
    (一)加強(qiáng)監(jiān)督考核，促進(jìn)三個(gè)安全責(zé)任落實(shí)。
    一要切實(shí)履行部門(mén)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)要充分發(fā)揮作用，研究部署業(yè)務(wù)時(shí)要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，針對(duì)本行業(yè)可能存在的安全問(wèn)題和安全隱患，要及時(shí)采取措施加以解決。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查，對(duì)達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的，要及時(shí)取消行政許可。要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度，嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān)，嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān)，做好車站、貨運(yùn)站場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，始終保持對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，尤其要嚴(yán)厲打擊“三無(wú)四黑”車輛，嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營(yíng)、超限、超載等行為，維護(hù)交通運(yùn)輸良好的市場(chǎng)秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度，認(rèn)真落實(shí)違章車輛信息抄告和追蹤處理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度，增加車輛違法違章成本，增強(qiáng)遵法遵章經(jīng)營(yíng)行為的自覺(jué)性。要切實(shí)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度，及時(shí)消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運(yùn)安全工作，確保水上運(yùn)輸安全。
    二要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體，所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，要做到三個(gè)知道：一是管理部門(mén)知道，二是社會(huì)知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的裝糊涂，有的真糊涂，只有明確各自的職責(zé)，雙基工作才能扎實(shí)有效的開(kāi)展。
    三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T(mén)管轄職責(zé)范圍，切實(shí)做到屬地管理。
    (二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。各級(jí)各單位要結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)班子、職工隊(duì)伍、基層班組建設(shè)，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象，逐步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全生產(chǎn)管理體系，做到有人辦事、有章辦事、有錢(qián)辦事，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，不能喊起來(lái)重要，干起來(lái)不要。二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到三個(gè)到位：責(zé)任到位，檢查整改到位，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求，要提高許可門(mén)檻，對(duì)不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè)，要限期整改，整改達(dá)不到要求的，要吊銷資質(zhì)，決不手軟。人員是第一性的，無(wú)論何時(shí)，只要人人都負(fù)起責(zé)任了，就不會(huì)出大問(wèn)題，否則防不勝防。
    (三)加強(qiáng)安全檢查，促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個(gè)到現(xiàn)場(chǎng)：一是到運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，到施工現(xiàn)場(chǎng)看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)看哪有設(shè)施隱患，到車上看哪有隱患，必須到現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)。二是到整改現(xiàn)場(chǎng)，看整改到什么程度，整改到位了嗎?三是到檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，看檢測(cè)是否認(rèn)真，是否應(yīng)付公事，是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)講課內(nèi)容是否有針對(duì)性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要?jiǎng)?wù)，要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高，今年安全工作不會(huì)出新招，就是要把雙基工作扎實(shí)地落實(shí)到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施，是否發(fā)揮了作用。
    (四)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高科技興安水平。要加大科技投入，建立安全監(jiān)管信息平臺(tái)，提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車載gps定位技術(shù)，通過(guò)視頻和gps定位加強(qiáng)車輛管理。企業(yè)是車輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的責(zé)任主體，要建立完善的gps運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為，對(duì)于多次違法違章的行為，要堅(jiān)決給予處罰。加強(qiáng)“三品”檢查力度，確?！叭贰辈贿M(jìn)站上車。
    (五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。要堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，健全應(yīng)急管理組織，建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件，做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置正確，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施，高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長(zhǎng)在會(huì)上提出，對(duì)于安全生產(chǎn)要堅(jiān)決做到“五個(gè)舍得”，要舍得花精力、舍得投財(cái)力、舍得用人力、舍得給榮譽(yù)、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好職責(zé)，齊心協(xié)力，加強(qiáng)工作力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級(jí)各單位要主動(dòng)做好與公安、交警、安監(jiān)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式，爭(zhēng)取他們對(duì)交通運(yùn)輸工作的理解和支持。運(yùn)輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及時(shí)抄告車輛、人員違章信息，及時(shí)查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會(huì)要堅(jiān)持“管行業(yè)就要管安全”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了，投入就會(huì)減少，做不好，就會(huì)付出成倍的代價(jià)。
    三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗，絕對(duì)不能“馬大哈”，不能有僥幸心理，僥幸就是不幸，一定不能掉以輕心，不能盲目樂(lè)觀。
    同志們，安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位務(wù)必保持清醒的頭腦，時(shí)刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落實(shí)，一定要從心里頭重視安全工作，把壓力感、責(zé)任感用到工作中去，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保不出責(zé)任事故，為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇九
    同志們：
    剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講了重要意見(jiàn)，對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，馬平昌書(shū)記、梅永紅市長(zhǎng)就深刻汲取事故教訓(xùn)，抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。就我縣來(lái)說(shuō)，20xx年，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，各項(xiàng)指標(biāo)均在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但也發(fā)生了多起一般事故，出現(xiàn)了多起事故險(xiǎn)情，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，一刻也不能放松。下面，按照國(guó)家、省、市電視會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí)。
    去年以來(lái)，習(xí)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生，說(shuō)到底還是紅線意識(shí)和底線意識(shí)不牢固。講到了問(wèn)題的根本所在。因此，必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，任何時(shí)候都不能越雷池一步，這是做好一切工作的基礎(chǔ)。節(jié)前全國(guó)一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡，社會(huì)影響極其惡劣。20xx年，我縣也先后發(fā)生安全事故18起，死亡10人，火災(zāi)險(xiǎn)情195起，消防應(yīng)急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領(lǐng)域，火災(zāi)險(xiǎn)情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè)，直接經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，政府部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問(wèn)題，血的教訓(xùn)再次提醒我們，對(duì)安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視，抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級(jí)各部門(mén)要緊急動(dòng)員起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和市委1月4日會(huì)議精神和今天國(guó)家、省、市電視會(huì)議精神，時(shí)刻保持著從零開(kāi)始的心態(tài)和警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸、言危求進(jìn)、堅(jiān)守紅線的精神狀態(tài)，把思想統(tǒng)一到中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)的部署要求上來(lái)，堅(jiān)決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)底線思維，努力提高做好安全管理工作的責(zé)任感緊迫感。
    二、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。
    就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看，盡管取得了一定成績(jī)，但還有很多問(wèn)題。主要是：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人盡職履責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求融入到思想中去，落實(shí)責(zé)任不積極不主動(dòng)，甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，重生產(chǎn)、輕安全，安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整改落實(shí)不力;打非治違任務(wù)艱巨，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還大量存在，需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。要解決以上問(wèn)題，就要真正建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須親力親為，一把手的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會(huì)議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，都應(yīng)在安全生產(chǎn)上有憂患意識(shí)和戒懼之心，不要當(dāng)瀟灑官、太平官，對(duì)各類事故都要有所防范。當(dāng)前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領(lǐng)域，已不僅是企業(yè)的問(wèn)題，還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個(gè)方面，安全生產(chǎn)已成為全社會(huì)的問(wèn)題，必須齊抓共管，才能形成合力，才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要臨事而懼，有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的壓力，安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別，只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度，決不能“怕”字當(dāng)頭、軟弱無(wú)力。要重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入，在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實(shí)安全投入的主體責(zé)任這是必須的，但各級(jí)黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責(zé)任也要盡到，要堅(jiān)決摒棄“有錢(qián)買(mǎi)棺材，沒(méi)錢(qián)看病”的錯(cuò)誤思想，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面的投入力度，只有這樣，才能產(chǎn)出安全的效應(yīng)，才能產(chǎn)出人民滿意的效應(yīng)。
    三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動(dòng)。
    全縣各級(jí)各部門(mén)各單位要按照會(huì)議印發(fā)的《全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》要求，迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。這次大檢查、大整治活動(dòng)共組成15個(gè)檢查組，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)，重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，各檢查組要按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織好本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的檢查組，對(duì)本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點(diǎn)，充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，甚至流于形式，走了過(guò)場(chǎng)。還有一些檢查也查出了一些問(wèn)題，但是政府及有關(guān)部門(mén)沒(méi)有采取強(qiáng)制措施去糾正，而是一查了之、一罰了之，企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn)，最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯(cuò)，必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全設(shè)施落實(shí)等情況。要通過(guò)這次大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步檢驗(yàn)“六打六治”打非治違行動(dòng)的成果，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)整改責(zé)任和防范措施，做到“三個(gè)一批”，即：關(guān)閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長(zhǎng)期得不到解決的，一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對(duì)不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè)，要嚴(yán)格實(shí)行“黑名單”制度，公開(kāi)曝光，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)，在政策扶持、信用擔(dān)保、用地審批等方面嚴(yán)格限制。當(dāng)前尤其要針對(duì)年底各類節(jié)慶活動(dòng)多、群眾集會(huì)多的特點(diǎn)，將大型社會(huì)公眾活動(dòng)納入安全監(jiān)管范圍，能不舉辦的盡量不要舉辦，必須舉辦的，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)密的安全保障措施，由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，并做好安全、保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、坍塌和人員踩踏等事故。
    四、嚴(yán)格事故調(diào)查處理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育。
    每一起安全事故的發(fā)生，查其主要原因無(wú)非三種：執(zhí)法人員玩忽職守不負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門(mén)不盡職盡責(zé)，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。因此，事故發(fā)生后必須依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手，是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須始終保持如履薄冰的危機(jī)感，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，絕不能為了趕進(jìn)度，走捷徑，圖省事，片面追求經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)稅增加，造成不應(yīng)有的損失，發(fā)生不應(yīng)有的問(wèn)題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子，人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法，安監(jiān)執(zhí)法無(wú)特區(qū)、無(wú)條件。今后，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，既要追究企業(yè)的直接責(zé)任和肇事者的違章責(zé)任，也要追究有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和檢查人員的檢查責(zé)任，以及主管部門(mén)的管理責(zé)任，是誰(shuí)的責(zé)任，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)到底;該負(fù)什么責(zé)任，就必須負(fù)什么責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)每一起事故，都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處，讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價(jià)，用鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實(shí)、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布，讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。同時(shí)，要加強(qiáng)警示教育，發(fā)揮電視等媒體作用，堅(jiān)決杜絕類似事故反復(fù)發(fā)生、多次發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不松勁、不懈怠，扎實(shí)工作，埋頭苦干，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十
    我縣非煤礦山點(diǎn)多面廣，監(jiān)管難度大，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。迅速著手開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，主要基于以下三個(gè)方面：
    一是目前礦山安全隱患較多，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。從目前我們了解和掌握的情況來(lái)看，安全隱患較多的主要原因是：一是非煤礦山領(lǐng)域“亂、散、小、差”的問(wèn)題沒(méi)有根本改變，安全保障能力仍然很低。“亂”，表現(xiàn)在兩個(gè)方面，就是采礦秩序混亂，亂采濫挖嚴(yán)重；企業(yè)內(nèi)部安全管理混亂?！吧ⅰ?，就是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，小礦點(diǎn)太多，產(chǎn)業(yè)集中度太低，沒(méi)有根本實(shí)現(xiàn)集中開(kāi)發(fā)、規(guī)模開(kāi)采、集約經(jīng)營(yíng)?！靶　保褪寝k礦規(guī)模小。“差”，就是許多小礦（廠、庫(kù)）沒(méi)有按規(guī)范設(shè)計(jì)、施工，辦礦標(biāo)準(zhǔn)低、技術(shù)含量低、裝備水平低、人員素質(zhì)低、管理水平低，安全條件差、事故隱患多。大量事實(shí)證明，亂必差、小必差、散必差；亂必出事、差必出事。企業(yè)險(xiǎn)象環(huán)生，必然事故多發(fā)。二是一些企業(yè)和地方安全生產(chǎn)及安全監(jiān)管主體責(zé)任不落實(shí)。一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全，不能依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。尤其是少數(shù)礦（廠）主，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，無(wú)視政府安全監(jiān)管，無(wú)視社會(huì)輿論監(jiān)督，無(wú)視員工寶貴生命，不要安全，胡來(lái)蠻干。具體表現(xiàn)在行政許可把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查流于形式、整頓關(guān)閉工作不實(shí)、責(zé)任追究失之于寬等。三是少數(shù)地方、部門(mén)和單位安全專項(xiàng)整治、礦業(yè)秩序整治和打擊非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為不力。個(gè)別單位甚至流于形式、走走過(guò)場(chǎng)、一推了之。以上這些隱患的大量存在，就象一個(gè)個(gè)定時(shí)炸彈，隨時(shí)都可能出現(xiàn)死人傷人的安全生產(chǎn)事故。
    二是x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫(kù)泄露事件教訓(xùn)深刻。x鎮(zhèn)人和礦業(yè)x尾礦泄露事故被媒體曝光炒作，引起國(guó)家和省市高度重視。責(zé)令省局限期調(diào)查核實(shí)并匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專家先后趕到x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面調(diào)查，并聽(tīng)取情況匯報(bào)，同時(shí)向縣政府提出明確要求，要求迅速抓好整改并依法依規(guī)對(duì)事故單位從嚴(yán)調(diào)查處理。縣委x、縣政府x得知情況后，指示相關(guān)部門(mén)迅速介入，妥善處置。x親自陪同調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并對(duì)妥善處理好該事故提出了嚴(yán)格的工作要求。這次事故雖未造成人員傷亡和大的財(cái)產(chǎn)損失，但負(fù)面影響很大。這個(gè)時(shí)候，再不對(duì)全縣礦山進(jìn)行徹底整治，就說(shuō)明我們的政治嗅覺(jué)不敏銳。
    三是嚴(yán)格執(zhí)法，勢(shì)在必行。按照……等法律法規(guī)規(guī)定，礦山安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。礦山安全實(shí)行屬地管理，出了問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)任。對(duì)重大隱患排查治理不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的和轄區(qū)內(nèi)“打非治違”不力的，要追究縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成重特大事故的要依法追究刑事責(zé)任。
    （二）開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的具體措施。
    按照省、市的要求和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合鄖西實(shí)際。這里著重強(qiáng)調(diào)在專項(xiàng)整治過(guò)程中要做到“三大”：
    一是生產(chǎn)大整治。自x年x月x日起對(duì)全縣所有非煤礦山（采石場(chǎng)）尾礦庫(kù)、小磚廠一律實(shí)行停產(chǎn)整頓，整治時(shí)間為x個(gè)月。從即日起公安部門(mén)負(fù)責(zé)清繳、停供炸材，供電部門(mén)負(fù)責(zé)切斷電源、停止供電。在大整治的三個(gè)月中要具體做好五項(xiàng)工作：一是對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或建設(shè)的非煤礦山、尾礦庫(kù)、小磚廠一律關(guān)閉取締，并依照法規(guī)進(jìn)行處罰。這項(xiàng)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣直相關(guān)部門(mén)配合，限期在兩個(gè)月內(nèi)關(guān)停到位。二是對(duì)證照不全的非煤礦山企業(yè)限定x個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦完善手續(xù)，逾期未補(bǔ)辦齊全的一律關(guān)停。三是對(duì)證照手續(xù)齊全符合安全生產(chǎn)條件的礦山、磚廠、尾礦庫(kù)企業(yè)，通過(guò)停產(chǎn)整頓自查自糾后，由業(yè)主申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗(yàn)審簽，縣應(yīng)急管理部門(mén)組織市級(jí)以上且具有相關(guān)資質(zhì)的專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收出據(jù)合格意見(jiàn)書(shū)后，再由公安部門(mén)出具供應(yīng)炸材和供電文書(shū)，公安、供電部門(mén)方可提供炸材和電力，企業(yè)方可復(fù)工建設(shè)或生產(chǎn)。凡在停產(chǎn)整頓期間沒(méi)有應(yīng)急管理部門(mén)下達(dá)復(fù)產(chǎn)文書(shū)而為企業(yè)提供炸材、電力的，是國(guó)家公務(wù)人員的由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究責(zé)任，非國(guó)家公職人員的由公安部門(mén)依法追究法律責(zé)任。對(duì)證照齊全而存在較大安全隱患的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促業(yè)主，按照“五落實(shí)”（責(zé)任人、整改時(shí)限和資金、措施、應(yīng)急預(yù)案）的要求治理到位后，再申請(qǐng)驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)。四是要加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違法生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的人和事，以及其他違反安全管理的行為，真正做到鐵面孔、硬手腕、嚴(yán)執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)。五是縣應(yīng)急管理、公安、國(guó)土等部門(mén)，要按照各自職責(zé)范圍，分別對(duì)業(yè)主、安全員、爆破員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）分管人員集中開(kāi)展培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，普及安全知識(shí)，提高安全技能。
    二是隱患大排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）從x月x日起，利用一個(gè)星期的時(shí)間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山隱患進(jìn)行全面排查。排查要采取拉網(wǎng)式，做到全面徹底，不留死角。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，國(guó)土、公安部門(mén)配合。排查后，要認(rèn)真填寫(xiě)《隱患排查登記表》，逐級(jí)簽字，誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)排查出來(lái)的隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)張貼到村組，下發(fā)隱患整改通知書(shū)。對(duì)沒(méi)有排查出隱患而又隨后發(fā)生事故的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各礦山企業(yè)要主動(dòng)自查，加大投入，下力整改。對(duì)隱患排查走過(guò)場(chǎng)、整改不徹底的堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。
    三是事故大清理。根據(jù)上級(jí)要求，把全縣自x年以來(lái)發(fā)生的所有安全生產(chǎn)事故進(jìn)行清理上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要組織人員深入調(diào)查核實(shí)，理清事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)，特別是發(fā)生的原因，并逐一報(bào)告清楚。相關(guān)人員要逐級(jí)簽字，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)簽字后上報(bào)縣安委會(huì)。
    （三）對(duì)開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的總體要求。
    首先要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大。時(shí)至年末歲首，這一階段是關(guān)鍵時(shí)期，要更加引起足夠的重視，尤其是對(duì)礦山安全要特別高度重視。其次要集中精力，狠抓落實(shí)。針對(duì)這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）和各有關(guān)部門(mén)要抽調(diào)精干人員，集中精力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，奮力強(qiáng)攻x個(gè)月。要明確責(zé)任，分工到人，開(kāi)展全方位的清理整治，做到不漏一礦點(diǎn)、不漏一企業(yè)、不留一死角。必要時(shí)，要派專人蹲守，掌握第一手的材料和證據(jù)，確保整治取得實(shí)效。三是要協(xié)調(diào)配合，形成合力。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，組織專門(mén)力量，深入所有礦山進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)核實(shí)，做好山形礦體的影象備案，作為查處的重要依據(jù)。公安部門(mén)要加大力度，從快從嚴(yán)查處此類案件，拘留罰款并用，以懲一儆百，起到震懾作用。公安部門(mén)要在近期開(kāi)展一次民爆物品專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊私炒、私購(gòu)炸藥行為，在依法停產(chǎn)整治期間停供“三炸”物資。應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息溝通，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，使再小的事故都能及時(shí)了解、及時(shí)上報(bào)。供電部門(mén)要按照規(guī)定，憑應(yīng)急管理局文書(shū)，對(duì)非法開(kāi)采的礦山及時(shí)采取停電、斷電、拆除電力設(shè)施等措施。四是要加強(qiáng)督查，嚴(yán)明紀(jì)律。這次專項(xiàng)整治工作要扎實(shí)有效開(kāi)展，做到對(duì)上有交待、出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。整治活動(dòng)結(jié)束后，縣政府將派出專項(xiàng)督查組，對(duì)涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡回督查。對(duì)工作不到位的，要通報(bào)批評(píng)；出了責(zé)任事故的，要依法嚴(yán)懲。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十一
    國(guó)產(chǎn)實(shí)業(yè)自20__年12月18日順利完成管理權(quán)交接以來(lái)，在集團(tuán)公司及股份公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府的指導(dǎo)監(jiān)督管理下，公司安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全力做好安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將20__的工作總結(jié)及20__年工作思路匯報(bào)如下：
    1、公司并購(gòu)后立即對(duì)原國(guó)產(chǎn)員工全面組織三級(jí)安全教育，建立公司員工三級(jí)安全教育卡;對(duì)三批共計(jì)68名新招聘的社會(huì)人員組織安全教育，要求各二級(jí)單位建立部門(mén)級(jí)、工段班組級(jí)安全教育，確保安全教育考核合格后上崗。
    2、成立了國(guó)產(chǎn)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、“四不傷害”防護(hù)卡、員工安全手冊(cè)及《國(guó)產(chǎn)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《危險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)審批、監(jiān)護(hù)管理辦法》、《停送電管理辦法》、《sncr煙氣脫銷操作管理辦法》《現(xiàn)場(chǎng)“三違”及基礎(chǔ)管理考核辦法》等共計(jì)98項(xiàng)涉及安全環(huán)保管理制度進(jìn)行了修訂并下發(fā)。
    3、完成20__年度共計(jì)5次窯系統(tǒng)檢修，檢修前分專業(yè)同外委單位簽訂安全施工協(xié)議，項(xiàng)目安全交底后再行施工。每次檢修前成立安全督促組，每天一期檢修安全檢查通報(bào)，充分暴露外委施工單位及公司檢修不安全行為和不安全現(xiàn)象。
    4、接管后立即規(guī)范公司生產(chǎn)早會(huì)、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)會(huì)議制度、安委會(huì)、月度環(huán)安例會(huì)，制定管理干部夜班值班、查崗、巡查工作表，明確值班工作內(nèi)容，確保夜間生產(chǎn)運(yùn)行正常、安全受控，樹(shù)立海螺管理模式。
    5、認(rèn)真組織20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，在公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周例會(huì)上合并召開(kāi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，布置活動(dòng)內(nèi)容?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)涵蓋預(yù)熱器清堵應(yīng)急演練、舉辦“安全生產(chǎn)”演講比賽。將活動(dòng)相關(guān)材料按時(shí)上報(bào)股份公司生產(chǎn)調(diào)度中心。
    6、培訓(xùn)方面，公司級(jí)每月一期安全環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn)，其中包括新《安全生產(chǎn)法》知識(shí)培訓(xùn)、全體中層人員新《環(huán)境保護(hù)法》知識(shí)培訓(xùn)、公司全員參加《現(xiàn)場(chǎng)“三違”及基礎(chǔ)管理考核辦法》培訓(xùn)、杜邦安全管理知識(shí)培訓(xùn)等一系列內(nèi)容。20__年公司26人參加特種作業(yè)培訓(xùn)取證、10人安全管理人員培訓(xùn)取證;21人參加特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)取證。
    7、定期開(kāi)展安全環(huán)保專項(xiàng)檢查，長(zhǎng)期針對(duì)炸藥庫(kù)、油罐、氨水、危險(xiǎn)化學(xué)品及礦山爆破作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，全年共計(jì)組織22期專項(xiàng)檢查，每期出檢查通報(bào)，對(duì)檢查出的問(wèn)題明確整改期限、整改措施及整改責(zé)任人，逐步完善了現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，并對(duì)違章現(xiàn)象落實(shí)考核。
    8、公司積極開(kāi)展對(duì)總降失電、防暑降溫、余熱器清堵雨霧天氣、消防等應(yīng)急演練共8項(xiàng)，通過(guò)應(yīng)急演練的有效開(kāi)展，向廣大員工宣傳事故應(yīng)急知識(shí)和自救與救技能，切實(shí)提高全員的事故防范意識(shí)和逃生避險(xiǎn)技能。
    9、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)需安裝標(biāo)示牌的地方進(jìn)行了梳理，并逐步完善了現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)示牌，提醒了員工工作時(shí)需注意的安全事項(xiàng)及營(yíng)造安全管理氛圍。
    10、為加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，防范公司安全經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，公司對(duì)特種設(shè)備存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理并整改，且聯(lián)系質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行了特種設(shè)備檢驗(yàn)。
    11、公司從接手之后嚴(yán)查違章行為，對(duì)習(xí)慣性違章行為及違反公司安全管理制度的行為進(jìn)行了考核，全年共安全考核153人次(部分員工多次考核)，現(xiàn)場(chǎng)的違章行為明顯減少，員工不好的行為習(xí)慣的得到改善，對(duì)預(yù)防安全事故的發(fā)生起到了良好的作用。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    1、由于安全管理工作不夠扎實(shí)，全年發(fā)生6起輕傷事故及2起輕微傷害事故，其中12月份連續(xù)發(fā)生兩起輕傷事故。
    2、雖然原國(guó)產(chǎn)公司已經(jīng)拿到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)匾牌、證書(shū)，但是現(xiàn)場(chǎng)安全隱患點(diǎn)多，整改較為困難，與安全標(biāo)準(zhǔn)化要求內(nèi)容差距較大。具體表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備如風(fēng)機(jī)旋轉(zhuǎn)軸安全防護(hù)罩缺失嚴(yán)重，直爬梯無(wú)防籠、欄桿不符合要求、巡檢通道不完善等。
    3、并購(gòu)公司員工安全意識(shí)相當(dāng)差，理論技能水平有待提高，且員工安全培訓(xùn)積極性不高，檢查、考核抵觸情緒較重，安全管理工作推動(dòng)較為困難，對(duì)公司的安全生產(chǎn)有嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
    1、以安全培訓(xùn)、安全考試、懸掛安全橫幅、整理現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志牌、組織安全綜合檢查等多種形式，合理制定20__年度安全環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃，全面開(kāi)展安全管理新模式，提高全員安全理念，確保安全生產(chǎn)。
    2、定期開(kāi)展月度安全環(huán)保綜合大檢查及炸藥庫(kù)、油罐、氨水罐、礦山爆破作業(yè)專項(xiàng)檢查，每期檢查出檢查通報(bào)，對(duì)上期檢查整改落實(shí)驗(yàn)證，對(duì)違章、違規(guī)落實(shí)考核;堅(jiān)持窯系統(tǒng)檢修每天檢查通報(bào)，暴露安全問(wèn)題，確保檢修安全。
    3、嚴(yán)格按照集團(tuán)公司、股份公司以及地方安全、環(huán)保部門(mén)要求做好季節(jié)性、節(jié)假日等安全環(huán)保檢查工作，按要求上報(bào)各項(xiàng)真實(shí)檢查材料，檢查不流于形式，不弄虛作假。
    4、加強(qiáng)安全環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極參加各級(jí)安全環(huán)保部門(mén)組織的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高環(huán)保管理人員的理論水平。加強(qiáng)與地方安全環(huán)保部門(mén)溝通，每月1-2次到安監(jiān)、環(huán)保部門(mén)進(jìn)行拜訪、交流，固化友誼。
    5、不折不扣完成年終檢查需整改項(xiàng)，每項(xiàng)整改必須有驗(yàn)證材料;同時(shí)持續(xù)梳理各項(xiàng)安全環(huán)保規(guī)章制度、流程，研討、會(huì)簽、下發(fā)、執(zhí)行。
    6、認(rèn)真學(xué)習(xí)十三五“國(guó)家將實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，將解決環(huán)境污染必須出臺(tái)強(qiáng)硬管理措施”，進(jìn)一步提高全員環(huán)境質(zhì)量意識(shí)，確保全年重大安全、環(huán)保事故為零，職業(yè)病發(fā)病率為零。
    安龍區(qū)域20__年度安全工作總結(jié)20__年度我站在認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司及興義營(yíng)運(yùn)管理中心的相關(guān)安全文件、會(huì)議精神的同時(shí)始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的工作理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)日常安全生產(chǎn)工作，狠抓安全文明建設(shè)，有效防止各類安全事故的發(fā)生，特別是嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)隊(duì)伍安全文明建設(shè)，著實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。始終把安全工作作為年度各項(xiàng)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，防微杜漸，強(qiáng)化安全管理，加大宣傳力度，繼續(xù)深化“一崗雙職”工作，全面提高全區(qū)域職工的安全意識(shí)，使站點(diǎn)的安全工作落到實(shí)處，現(xiàn)將今年我站安全生產(chǎn)工作的情況總結(jié)如下：
    一、完善健全機(jī)構(gòu)，組織措施到位。
    加強(qiáng)區(qū)域的安全工作，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：朱梅。
    副組長(zhǎng)：吳陽(yáng)、方培輝。
    組員：聶堃、邱代梅、雷國(guó)麗、黃婉、潘林玉、楊浩、王志飛、李曄、曾中元、張?jiān)娙A、王琨、易忠斌、陳又波。加強(qiáng)我區(qū)域安全管理、保證本區(qū)域各站班組安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)工作，從而形成了自下而上的安全組織，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。站點(diǎn)將安全工作列入年終班組考評(píng)，強(qiáng)化了日常安全檢查制度，增強(qiáng)了收費(fèi)員的“一崗雙職”的責(zé)任心，從而使安全工作職責(zé)明確，責(zé)任到人。在注重收費(fèi)設(shè)施設(shè)備安全的前提下，我們更注重人身安全，尤其是站點(diǎn)etc車道開(kāi)通后，由于etc車道車輛速度較快，站點(diǎn)規(guī)定了上下班列隊(duì)上崗，班長(zhǎng)必須強(qiáng)調(diào)上下車道“一看、二慢、三通過(guò)”，確保所有員工人身安全。
    二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推進(jìn)收費(fèi)平安營(yíng)運(yùn)。
    抓安全就是抓營(yíng)運(yùn)，我區(qū)域所有站點(diǎn)全年安全事故為零，站點(diǎn)始終視安全為生命線。
    第一，安全責(zé)任層層分解并制定安全管理目標(biāo);站與數(shù)據(jù)管理員、各班班長(zhǎng)及所有職工簽定《崗位安全責(zé)任書(shū)》明確責(zé)任加大安全宣傳教育力度。
    第二，培養(yǎng)員工安全防范能力，精心制定安全生產(chǎn)活動(dòng)方案，包括理論測(cè)試，安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練。從員工的思想意識(shí)入手，加強(qiáng)安全憂患意識(shí)和防范意識(shí);做到人人都是安全員，培養(yǎng)員工的安全憂患意識(shí)，動(dòng)員全站員工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢會(huì)必講、逢事必抓、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
    第三，抓制度建設(shè)，加強(qiáng)安全制度、節(jié)假日預(yù)案、緊急預(yù)案的完善和補(bǔ)充，建立安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    第四，落實(shí)安全責(zé)任，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，責(zé)任明確。
    各班組有層層明確安全責(zé)任，要把一線員工的“一崗雙職”職責(zé)落實(shí)到位;。
    第五，加大安全考核力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)管理不力，監(jiān)管不到位、安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改的當(dāng)事人，追究相關(guān)責(zé)任;千方百計(jì)加強(qiáng)員工的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，通過(guò)有效的管理，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保了區(qū)域站點(diǎn)平安。
    三、積極開(kāi)展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)。
    今年以來(lái)，我站積極開(kāi)展安全教育活動(dòng)，組織員工對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)讀本的學(xué)習(xí)教育和測(cè)試;消防演練;張貼安全掛圖、安全通道指示牌等一系列安全宣傳教育活動(dòng)。2020__年初制定了春運(yùn)安全工作計(jì)劃，積極布置落實(shí)較好的完成了春運(yùn)工作，五月份制定“五.一”保暢工作計(jì)劃，加大各項(xiàng)檢查力度，圓滿的完成了“五.一”節(jié)期間的安全工作，針對(duì)六月份安全生產(chǎn)月活動(dòng)，區(qū)域各站掛了安全橫幅;安全生產(chǎn)月安全宣傳欄，積極向廣大司乘朋友宣傳安全知識(shí)。積極作好窗口的安全服務(wù)工作，有效的宣傳了安全的重要性，使安全生產(chǎn)月活動(dòng)人人皆知，激發(fā)了員工自覺(jué)參與活動(dòng)的積極性，營(yíng)造了安全生產(chǎn)活動(dòng)的活躍氣氛。七月份站點(diǎn)開(kāi)展了消防演練及防盜、搶演練，從而提高了員工的自我保護(hù)和安全文明意識(shí)。針對(duì)下半年雷雨、防風(fēng)、防雷工作的特點(diǎn)，我們?cè)诩哟髾z查防范的同時(shí)，制定了防汛應(yīng)急預(yù)案，對(duì)車道、收費(fèi)區(qū)域和站房的相關(guān)安全防范作了明確，營(yíng)造了濃郁的安全文明營(yíng)運(yùn)氛圍。
    四、認(rèn)真開(kāi)展自查排查，查找隱患，落實(shí)整改。
    在本年度中我站堅(jiān)持每周一次的安全監(jiān)督檢查記錄，每月一次安全隱患排查和消防器材檢查，今年我站召開(kāi)安全例會(huì)12次，安全教育培訓(xùn)24次，按計(jì)劃落實(shí)上級(jí)的工作要求，分析部署本區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，安全監(jiān)督檢查54次，安全隱患排查27次，消防器材檢查27次，班組堅(jiān)持每班次的安全巡查和夜間巡查，20__年9月以來(lái)我區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行黔高速營(yíng)運(yùn)興安監(jiān)(20__)37關(guān)于印發(fā)《興義營(yíng)運(yùn)管理中心高速公路沿線站房安全隱患大排查大整治工作方案》的通知文件精神開(kāi)展我區(qū)域站房安全隱患大排查大整治工作，每月上報(bào)隱患排查及整改情況及總結(jié)。
    通過(guò)全體職工的努力，今年在安全生產(chǎn)工作中較好的完成了目標(biāo)管理責(zé)任，達(dá)到了全年無(wú)任何安全責(zé)任事故，但安全工作永無(wú)止境，必須牢固樹(shù)立安全第一，長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴的思想意識(shí)，促進(jìn)安全工作的開(kāi)展。安全生產(chǎn)事關(guān)職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，只有全員懂得安全知識(shí)，提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主使我區(qū)域所有職工和管理人員都牢牢樹(shù)立起安全意識(shí)，真正警醒起來(lái)，才能真正保障我區(qū)域運(yùn)營(yíng)工作的真正安全運(yùn)行。將安全理植入人心、做好安全工作常態(tài)化管理，確保收費(fèi)站安全運(yùn)行。做好安全工作預(yù)控，包括教育、宣傳、檢查、落實(shí)四個(gè)方面。做好安全工作評(píng)估，以征收工作為中心，根據(jù)安全工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢(shì)，不斷查找隱患、完善預(yù)案、強(qiáng)化措施等等已經(jīng)為新一年的安全工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20__年將在20__年安全工作的基礎(chǔ)上實(shí)行“回頭看”，查找工作中的不足尋求解決方案將工作做細(xì)、做實(shí)、做到位。力爭(zhēng)新的一年里我區(qū)域無(wú)任何安全責(zé)任事故發(fā)生。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷提高安全水平，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全運(yùn)行.落實(shí)日常安全生產(chǎn)工作，有效防止各類安全事故的發(fā)生特別是嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)隊(duì)伍安全文明建設(shè)，著實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十二
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全區(qū)維穩(wěn)暨信訪、安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)最近一段市里多次召開(kāi)的維穩(wěn)、信訪和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰去年度綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，下達(dá)綜治責(zé)任狀，并對(duì)今年的綜治、信訪和安全生產(chǎn)工作任務(wù)再部署、再動(dòng)員、再落實(shí)，動(dòng)員全區(qū)上下以良好的精神狀態(tài)、充分的思想準(zhǔn)備、有力的舉措辦法來(lái)落實(shí)綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求，在黨的二十大等各個(gè)敏感時(shí)段，保持我區(qū)的總體穩(wěn)定，為順利實(shí)現(xiàn)全年“xxxx”目標(biāo)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
    今天的會(huì)議不單是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，更主要是落實(shí)會(huì)。剛才，xx等三位同志圍繞安定穩(wěn)定這一大局，分別對(duì)2021年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)和信訪工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，并就2022年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)、信訪工作進(jìn)行總體部署和安排；會(huì)上還簽訂了責(zé)任狀，表彰了2021年度各類先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。我們的總結(jié)表彰，是為了更好地推動(dòng)維穩(wěn)工作；我們的部署安排、簽訂責(zé)任狀，是為了明確各自任務(wù)，確保維穩(wěn)工作抓到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。總的說(shuō)，去年我區(qū)綜治工作、信訪工作、安全生產(chǎn)工作，能夠以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安xx”為載體，深化“兩個(gè)排查”活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，取得了較好成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為“十四五”開(kāi)好局、起好步提供了良好的社會(huì)保障和法律服務(wù)。對(duì)此，各鎮(zhèn)街、各單位、各部門(mén)投入了大量的精力，采取了有力的舉措，解決了一些疑難問(wèn)題；具體從事綜治、信訪、應(yīng)急工作同志也在各自的崗位上為維穩(wěn)工作作了大量的工作，付出了辛勤的努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今天受表彰的綜治、信訪、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！對(duì)一年來(lái)為全區(qū)安定穩(wěn)定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝！下面，我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要正確把握維穩(wěn)形勢(shì)。
    發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)的所有問(wèn)題，歸根到底要靠發(fā)展，推動(dòng)中心城區(qū)率先崛起的根本任務(wù)始終是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷滿足最廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求，繼續(xù)推動(dòng)xx的發(fā)展走前頭、上水平，這是我們堅(jiān)定不移的信心和信念。同時(shí)，我們的發(fā)展始終要建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)、穩(wěn)定的條件、穩(wěn)定的環(huán)境、穩(wěn)定的氛圍之上，這種穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定，是動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定，而不是靜止的穩(wěn)定，抓發(fā)展、保穩(wěn)定始終伴隨著我們干事創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程，這也是我們不容置疑的責(zé)任和義務(wù)。這就要求我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展過(guò)程中，既要咬定目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，又要緊抓維穩(wěn)工作不放松；既要看到發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，又要認(rèn)識(shí)到維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性。今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較特殊，我們面臨發(fā)展的壓力前所未有，我們面臨穩(wěn)定壓力也前所未有，可以說(shuō)正處在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期。在這一關(guān)鍵時(shí)期，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是在發(fā)展方面，我區(qū)目前處在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵階段，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目不多等問(wèn)題，加上當(dāng)前新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，給我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的疊加影響，我們要靠自身的努力來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，緊抓項(xiàng)目，突出工業(yè)，突破商貿(mào)，發(fā)展自己，壯大經(jīng)濟(jì)體量，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。二是在改革方面，我們的思想觀念仍然不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，工作機(jī)制體制還不夠健全，需要我們積極探索、勇于創(chuàng)新，努力破除制約發(fā)展的種種舊思維、舊觀念、舊框框，建立健全充滿生機(jī)活力的發(fā)展機(jī)制和社會(huì)管理體制。三是在穩(wěn)定方面，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、思想觀念深刻變化，各個(gè)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素增多，比如，因新冠肺炎疫情影響，一些中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難引發(fā)的拖欠工資、員工失業(yè)、社會(huì)就業(yè)等問(wèn)題；信訪總量尤其是一些歷史遺留問(wèn)題引發(fā)的重訪率較高問(wèn)題；等等，各類社會(huì)矛盾碰頭疊加，維穩(wěn)工作壓力增大。對(duì)此，我們要綜合分析，正確把握維穩(wěn)形勢(shì)，時(shí)刻繃緊思想積極應(yīng)對(duì)，更加重視維穩(wěn)工作，始終保持清醒認(rèn)識(shí)，始終保持如履薄冰的緊迫感，始終保持為維護(hù)安定穩(wěn)定而寢食難安的責(zé)任感，更加積極主動(dòng)地化解矛盾和問(wèn)題，更加有力有效地落實(shí)綜治、安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)信訪工作機(jī)制。為此，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)，一要把保增長(zhǎng)、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定的要求貫穿全年工作全過(guò)程，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一民生、穩(wěn)定也是第一民生”的觀念，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局，著力排除影響和制約科學(xué)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，深化服務(wù)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，加大幫扶企業(yè)發(fā)展的力度，加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度，加大維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的力度，大力推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展；二要堅(jiān)持多措并舉，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，著力化解矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，全面提升社會(huì)治安綜合治理、信訪工作、安全生產(chǎn)管理服務(wù)水平，著力營(yíng)造有利于率先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的法治環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)今年“xxxx”目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    二、要治標(biāo)治本有機(jī)結(jié)合。
    社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)工作都是化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)公平正義、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防打擊社會(huì)犯罪、規(guī)范社會(huì)秩序的重要任務(wù)，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，我們要更加重視標(biāo)本兼治、綜合治理，要把標(biāo)本兼治的理念和治標(biāo)治本的舉措貫穿到維護(hù)安定穩(wěn)定的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。
    治標(biāo)方面。就是要著力解決好眼前的棘手問(wèn)題、歷史的遺留問(wèn)題和潛在的隱患問(wèn)題。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位的治安防控。要加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，今年要在“人防”建設(shè)方面取得新的突破。我們區(qū)已建立了較為完善的三級(jí)治安聯(lián)防隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，但是治安巡防工作還是落實(shí)得不夠到位，路面見(jiàn)警率不高，影響了群眾的安全感，體現(xiàn)在綜治“三率”不穩(wěn)定。在治安巡防上公安機(jī)關(guān)要唱主角，綜治部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，區(qū)公安分局要認(rèn)真制定全區(qū)治安巡防工作方案，科學(xué)劃定巡防區(qū)域，采取公安民警與鎮(zhèn)街專職治安聯(lián)防隊(duì)相結(jié)合的辦法，民警帶隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)員參與，開(kāi)展全方位、全天候的治安大巡邏，提高路面見(jiàn)警率，抑制刑事案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)。二是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員的化解穩(wěn)控。去年，我區(qū)信訪工作經(jīng)過(guò)努力雖然取得了較好的成效，全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京非正常上訪在全市各縣區(qū)排位中退出前三位，但是越級(jí)上訪的總量仍然居高不下，個(gè)別信訪積案重訪率較高，化解矛盾和穩(wěn)控工作存在薄弱環(huán)節(jié)。今年黨的二十大即將召開(kāi)，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直5個(gè)重點(diǎn)維穩(wěn)部門(mén)要特別加強(qiáng)信訪工作，按照區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要把矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控當(dāng)事人工作應(yīng)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作擺上突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、親自督促落實(shí)穩(wěn)控措施，要持續(xù)組織開(kāi)展好“主要領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，把上訪人引導(dǎo)到基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，努力減少越級(jí)上訪量，對(duì)于一時(shí)無(wú)法化解的信訪件和堅(jiān)持上訪的個(gè)別當(dāng)事人，各責(zé)任單位要成立防控小組加強(qiáng)穩(wěn)控工作，準(zhǔn)確掌握信息，堅(jiān)持動(dòng)員說(shuō)服，采取“人盯人”的辦法把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保黨的二十大召開(kāi)期間不發(fā)生進(jìn)京集體上訪，不發(fā)生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件，不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重特大安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局。三是要強(qiáng)化對(duì)安全隱患的排查監(jiān)控。安全生產(chǎn)關(guān)系民生，關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作關(guān)口要前移，重心要下移，重在一線防范、一線監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)單位一定要嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，對(duì)一些嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)行為的，要果斷采取聯(lián)合執(zhí)法措施，加大打擊和治理力度，特別對(duì)人員密集場(chǎng)所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業(yè)和領(lǐng)域，要重點(diǎn)滾動(dòng)排查，繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治，要實(shí)行政府掛牌督辦，切實(shí)做到隱患排查發(fā)現(xiàn)一個(gè)，治理一個(gè)，不留后患，不留死角。
    治本方面。這是維護(hù)安定穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)和諧最重要最根本的途徑和辦法。一要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展的實(shí)踐證明，科學(xué)的管理機(jī)制是解決問(wèn)題行之有效的重要抓手，是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)突破難題的根本所在。在維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全過(guò)程中，特別要完善綜合治理責(zé)任制，綜治責(zé)任書(shū)突出的是責(zé)任，簽訂綜治責(zé)任書(shū)就是責(zé)任承諾，今天鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各系統(tǒng)簽訂綜治責(zé)任書(shū)，目的就是明確各職能單位的綜治責(zé)任，督促各單位落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，通過(guò)各單位之間協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷提升社會(huì)治安綜合治理工作水平。特別要完善安全生產(chǎn)隱患排查機(jī)制，要隨時(shí)隨地進(jìn)行隱患排查，把開(kāi)展隱患排查治理作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、防范安全事故的重要手段，作為完善隱患排查治理制度的重要過(guò)程。特別要完善源頭預(yù)防、矛盾糾紛排查化解等信訪工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“六定、五包”措施，各鎮(zhèn)街和區(qū)直各單位要相互配合，對(duì)非正常上訪人越級(jí)上訪，責(zé)任單位要隨有隨接、隨接隨走，對(duì)勸返接回的人員，一手抓問(wèn)題解決，一手抓教育穩(wěn)控，確保不出現(xiàn)倒流；對(duì)串訪、鬧訪及進(jìn)京非正常上訪的，要堅(jiān)持“適度從嚴(yán)從緊從快”的原則依法處置，政法干警、信訪干部及各有關(guān)方面要密切配合，堅(jiān)決按照省里下發(fā)的《依法處置進(jìn)京非正常上訪行為的意見(jiàn)》嚴(yán)肅處理。二要加大宣傳教育力度。宣傳教育是提高全民法制意識(shí)的基礎(chǔ)性工程，也是提高平安創(chuàng)建知曉率、滿意率的重要手段，我們要深入開(kāi)展形式多樣的政策宣傳、普法教育、安全教育，廣泛普及法律法規(guī)知識(shí)和安全防范常識(shí)；要引導(dǎo)群眾依法辦事，通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩奖磉_(dá)合理的利益訴求；對(duì)我們的各級(jí)干部，特別是政法干部，更要持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，帶頭學(xué)法、用法、守法，在廣大人民群眾中弘揚(yáng)法治精神，在全社會(huì)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，真正做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。同時(shí)要重點(diǎn)加大消防、道路交通、建筑施工、易燃易爆等專項(xiàng)整治方面的安全宣傳，加強(qiáng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)教育，有的放矢開(kāi)展安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)，做到入腦入心，提高安全監(jiān)督、安全管理和安全操作水平。三要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。維穩(wěn)工作千頭萬(wàn)緒，所有的措施辦法、工作機(jī)制，最終都要落實(shí)到基層基礎(chǔ)。掛鉤聯(lián)系要到位，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層工作，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要各掛鉤聯(lián)系一個(gè)綜治重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)治安防控體系不斷加強(qiáng)完善；區(qū)直各綜治委成員單位要加強(qiáng)掛鉤聯(lián)系基層工作，對(duì)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)要加強(qiáng)綜治工作調(diào)研、指導(dǎo)，深化平安創(chuàng)建，扶助提升綜治工作水平。專群結(jié)合要密切，政法隊(duì)伍是維穩(wěn)工作的主力軍，要開(kāi)展針對(duì)性的干警訓(xùn)練培訓(xùn)，向素質(zhì)要警力，而且要完善政法工作所需要的各種裝備，提高保障水平，向科技要警力，要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，以紀(jì)律作風(fēng)促效率，向效率要警力，打造出一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的政法隊(duì)伍；同時(shí)要加強(qiáng)村居治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村綜治協(xié)管員、社區(qū)治安信息員和村居平安中心戶長(zhǎng)的作用，特別是村居平安協(xié)會(huì)要與老協(xié)會(huì)相結(jié)合，捆綁使用，充分發(fā)揮老年人德高望重、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)基層平安建設(shè)，切實(shí)鞏固社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。運(yùn)轉(zhuǎn)保障要配套，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)對(duì)專職治安聯(lián)防、群眾投訴受理調(diào)處中心等機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，要從人、財(cái)、物方面加大投入力度，予以必要的配套，創(chuàng)造有利的條件，確?；鶎铀械木S穩(wěn)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有序、靈敏運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)對(duì)各企事業(yè)單位的安全防范設(shè)施要配齊配全，防范于未然。
    三、要嚴(yán)格落實(shí)各自責(zé)任。
    維護(hù)安定穩(wěn)定是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，要靠全區(qū)上下、各單位、各部門(mén)、各方面共同來(lái)承擔(dān)、來(lái)落實(shí)、來(lái)維護(hù)，無(wú)論是抓好綜合治理、處理信訪案件，還是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，貴在綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，貴在提升整體合力，貴在用心用力落實(shí)各自責(zé)任。維穩(wěn)工作是動(dòng)態(tài)的，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有，人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有義務(wù)。我們要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的辦法，從更高起點(diǎn)、更高層次上來(lái)落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定。一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓維穩(wěn)負(fù)總責(zé)的責(zé)任。要落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，履行好“一崗雙責(zé)”。要把平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、信訪工作統(tǒng)籌納入各級(jí)、各單位領(lǐng)導(dǎo)的綜合考核體系，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行“保一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，勇于負(fù)責(zé)，敢于問(wèn)責(zé)，忠誠(chéng)履責(zé)，盡心盡責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)職能部門(mén)合力抓維穩(wěn)的責(zé)任。各職能部門(mén)、各單位要按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。對(duì)矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安要注重抓平時(shí)、抓經(jīng)常、抓具體，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，屬地排查與條塊排查相結(jié)合，針對(duì)不同情況采取不同的排查方式，對(duì)潛在的問(wèn)題要超前排查，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員要重點(diǎn)排查，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要詳細(xì)排查，做到“橫向到邊，縱向到底”。尤其對(duì)近期越級(jí)上訪的信訪件，要提高辦理效率，要主動(dòng)與信訪人積極溝通，取得信訪人的信任，千方百計(jì)做好疏導(dǎo)和化解工作，盡最大努力化解矛盾糾紛，把信訪人穩(wěn)控在家，切實(shí)維護(hù)我區(qū)的對(duì)外形象，不給上級(jí)添麻煩。三要嚴(yán)格落實(shí)綜治、安全生產(chǎn)“一票否決”和信訪工作責(zé)任追究的制度。要加大督促檢查力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的部門(mén)單位和個(gè)人要予以表彰；對(duì)責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，化解不及時(shí)，處理不徹底，因工作無(wú)作為、不作為、慢作為而發(fā)生的群體性事件或治安事故等情況，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的，要實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究?？傊?，大家要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“保增長(zhǎng)、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，落實(shí)好維護(hù)安定穩(wěn)定的各項(xiàng)措施辦法，想方設(shè)法解決維穩(wěn)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)維穩(wěn)工作機(jī)制，持續(xù)努力，扎實(shí)工作，做到思想上重視，治本上著力，化解上創(chuàng)新，打防上結(jié)合，為xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十三
    (2015年3月31日)
    同志們：
    縣政府決定召開(kāi)全縣烤煙生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市政府3月25日緊急召開(kāi)的烤煙生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)前一階段全縣烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作情況，查找存在問(wèn)題和不足，對(duì)全縣烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、前階段烤煙生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
    前階段的烤煙生產(chǎn)工作，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施，提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、完善措施，努力克服持續(xù)低溫的惡劣氣候，烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，總體上呈現(xiàn)出行動(dòng)快、力度大、措施實(shí)、效果好的良好態(tài)勢(shì)，取得了階段性成效。
    一是生產(chǎn)政策宣傳到位，各項(xiàng)措施落實(shí)有力。全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)采取措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取專人負(fù)責(zé)、分片包干等措施，并組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，駐村入戶，分片負(fù)責(zé)狠抓面積落實(shí)。二是加大了政策宣傳力度。全縣共印制發(fā)放宣傳材料7708份，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)435條，開(kāi)展廣播宣傳281次，召開(kāi)村民及培訓(xùn)會(huì)議210場(chǎng)2531人次，深入農(nóng)戶與煙農(nóng)算對(duì)比賬195次，建廣告牌27塊，播放新聞14條，辦烤煙生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)4期。通過(guò)宣傳，使烤煙生產(chǎn)政策深入人心。
    二是種煙地塊基本劃定，面積落實(shí)有效推進(jìn)。在前一階段的工作中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府要求，對(duì)今年的種煙地塊進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，種煙區(qū)域和地塊基本劃定，落實(shí)到具體農(nóng)戶的工作有效推進(jìn)，取得了一定的成效。據(jù)各督查組統(tǒng)計(jì)，截至3月27日，全縣共落實(shí)烤煙種植面積28365畝，占計(jì)劃的94.55%，下欠面積1635畝，占計(jì)劃的5.76%。其中：中寨鄉(xiāng)落實(shí)面積2000畝，占下達(dá)計(jì)劃的105.26%;白鶴灘鎮(zhèn)落實(shí)面積3360畝，占下達(dá)計(jì)劃的101.81%;東坪鄉(xiāng)落實(shí)面積1426畝，占下達(dá)計(jì)劃的101.81%;崇溪鄉(xiāng)落實(shí)面積4150畝，占下達(dá)計(jì)劃的96.51%;金塘鄉(xiāng)落實(shí)面積5284畝，占下達(dá)計(jì)劃的94.36%;包谷垴鄉(xiāng)落實(shí)面積1030畝，占下達(dá)計(jì)劃的93.64%;蒙姑鄉(xiāng)落實(shí)面積5600畝，占下達(dá)計(jì)劃的93.33%;老店鎮(zhèn)落實(shí)政策面積1880畝，占下達(dá)計(jì)劃的'89.52%;大寨鎮(zhèn)落實(shí)面積2055畝，占下達(dá)計(jì)劃的85.63%，;新店鄉(xiāng)落實(shí)面積1580畝，占下達(dá)計(jì)劃的83.16%。
    三是育苗工作有序開(kāi)展，防凍保苗初見(jiàn)成效。全縣2015年烤煙育苗安排在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個(gè)育苗點(diǎn)166個(gè)育苗業(yè)主，共育苗45560平方米，育苗播種工作在2月25日前全部結(jié)束，數(shù)量上能夠充分保證30000畝大田移栽用苗。在今年烤煙育苗的關(guān)鍵時(shí)期，我縣遭遇多次強(qiáng)降溫天氣，給烤煙育苗造成很大困難，各級(jí)各部門(mén)采取有力措施，積極應(yīng)對(duì)惡劣氣候，全力做好防凍保苗工作，目前尚未出現(xiàn)煙苗凍死的情況。從前階段檢查的情況看，苗床清潔整齊，規(guī)范化程度高，到現(xiàn)在50%的煙苗達(dá)到大十字期，100%的煙苗達(dá)小十字期，后期管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作
    優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作，圓滿完成優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的重大任務(wù)，確保烤煙生產(chǎn)工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，其意義已經(jīng)超越常規(guī)經(jīng)濟(jì)工作和一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范疇，具有特殊性和戰(zhàn)略性。因此，全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)一定要引起高度重視，思想認(rèn)識(shí)和措施辦法都不能一般化，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，優(yōu)化方案，采取特殊政策和超常規(guī)手段，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)烤煙生產(chǎn)工作，確保優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)取得實(shí)效，確保既定目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力面積是基儲(chǔ)科技措施是保障。當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作重點(diǎn)就是要打牢烤煙種植面積這個(gè)基礎(chǔ)，確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力后全縣8萬(wàn)擔(dān)總量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要高度重視烤煙生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌各方資源，切實(shí)堅(jiān)持和落實(shí)好“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員掛鉤聯(lián)系”的工作機(jī)制，始終保持高位推動(dòng)的態(tài)勢(shì)，為烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力的組織保障。
    (二)層層落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草部門(mén)要主動(dòng)下移工作重心，著眼基層一線，進(jìn)一步落實(shí)好包村包片責(zé)任制，保證各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
    (三)扎實(shí)抓好面積落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前的一系列工作開(kāi)展情況，進(jìn)行合理的安排和部署，切實(shí)研究烤煙生產(chǎn)與中心工作的關(guān)系，及時(shí)采取措施，做好煙農(nóng)的思想工作和技術(shù)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)種煙積極性，讓廣大煙農(nóng)從思想上自覺(jué)接受優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)措施，自覺(jué)做好生產(chǎn)管理工作，繼續(xù)加大面積落實(shí)力度，進(jìn)一步核實(shí)種植面積的確定性、提高保證性仍然是當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。一是面積落實(shí)要充分考慮幾個(gè)損失一點(diǎn)與總量完成的關(guān)系。即：自然災(zāi)害損失一點(diǎn);烘烤環(huán)節(jié)損失一點(diǎn);運(yùn)輸過(guò)程損失一點(diǎn);提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，兩片底腳葉和一片頂葉不采烤損失一點(diǎn)，這幾個(gè)損失一點(diǎn)，勢(shì)必影響到總量。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，在充分考慮幾個(gè)損失一點(diǎn)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)抓好面積落實(shí)工作。二是對(duì)前階段超計(jì)劃完成面積落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在鞏固已落實(shí)面積成果的基礎(chǔ)上，對(duì)已規(guī)劃落實(shí)的種煙地塊做到嚴(yán)防死守，防止規(guī)劃落實(shí)的地塊種植其他農(nóng)作物而導(dǎo)致面積下滑。三是對(duì)前階段面積落實(shí)差距不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步抓好面積落實(shí)。四是對(duì)前階段面積落實(shí)差距較大的新店、大寨、老店三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大面積落實(shí)力度，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成縣政府下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃面積。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已落實(shí)的種煙地塊，實(shí)行插牌標(biāo)示，嚴(yán)防其他作物進(jìn)入規(guī)劃種煙地塊，確保工作落到實(shí)處。
    (四)切實(shí)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對(duì)煙農(nóng)的宣傳力度，采取多種方式向煙農(nóng)宣傳今年的烤煙生產(chǎn)政策，打消煙農(nóng)種煙顧慮，鞏固煙農(nóng)種植隊(duì)伍。一是要大力宣傳煙葉收購(gòu)提價(jià)12%的政策;二是要大力宣傳田間處理不適用鮮煙葉每畝補(bǔ)貼60元的政策;三是要大力宣傳提高收購(gòu)煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)，上等煙葉達(dá)64%，中等煙葉達(dá)30%，下等煙葉控制在6%以內(nèi)的收購(gòu)政策;四是要大力宣傳種植k系列品種每擔(dān)煙葉補(bǔ)貼60元的政策;五是要大力宣傳在各類農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲的情況下，復(fù)合肥繼續(xù)維持上年供應(yīng)價(jià)不變的政策;六是要大力宣傳專用肥料貼息政策。
    (五)加強(qiáng)烤煙育苗管理。針對(duì)今年的低溫雨雪氣候和烤煙生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙播種育苗節(jié)令推遲、出苗不均勻、苗齡短的新情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門(mén)要以保障壯苗數(shù)量為核心、保證移栽節(jié)令為重點(diǎn)，集中力量切實(shí)加強(qiáng)育苗管理工作，及時(shí)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線，全面做好對(duì)育苗業(yè)主的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，集成應(yīng)用增溫促苗科技措施，對(duì)煙苗實(shí)行精細(xì)化管理，促進(jìn)煙苗生長(zhǎng)發(fā)育，保證成苗率和壯苗率，保證在最佳節(jié)令培育出數(shù)量充足的高莖壯苗供大田移栽。當(dāng)前要做好五個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)苗床地保溫、保濕措施和肥水管理，特別要防止低溫影響煙苗的生長(zhǎng)發(fā)育;二是做好苗期的病蟲(chóng)害防治工作;三是做好苗床地的通風(fēng)透光工作，防止燒苗現(xiàn)象發(fā)生;四是做好剪葉煉苗工作，培育壯育供大田移栽;五是要對(duì)育苗的數(shù)量清點(diǎn)到一家一戶，核實(shí)煙苗數(shù)量是否能夠滿足縣政府下達(dá)面積移栽需要，煙苗數(shù)量不足的，要及時(shí)采取有效措施，保證有足夠的煙苗供移栽和對(duì)栽后死苗缺棵的進(jìn)行補(bǔ)栽。
    (六)保障煙用物資供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的種植計(jì)劃，對(duì)已經(jīng)落實(shí)面積未購(gòu)買(mǎi)肥料的煙農(nóng)進(jìn)行清理，并督促煙農(nóng)到當(dāng)?shù)匦庞蒙甾k理“以物代金”手續(xù)，及時(shí)到煙葉工作站點(diǎn)領(lǐng)取煙用物資。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)煙用物資不積極、煙用物資供應(yīng)進(jìn)度緩慢的煙區(qū)要認(rèn)真分析原因，針對(duì)不同情況，分別采取相應(yīng)措施及時(shí)處理，協(xié)調(diào)處置好老貸款數(shù)額較大、信用差的煙農(nóng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、煙葉工作站點(diǎn)具體研究，妥善解決，確保煙用物資足額按時(shí)供應(yīng)到煙農(nóng)家中。
    (七)扎實(shí)抓好預(yù)整地工作。烤煙規(guī)范化移栽工作必須從預(yù)整地抓起。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好面積落實(shí)的同時(shí)，要把抓好預(yù)整地作為提高烤煙移栽規(guī)范化程度和搶節(jié)令的重要措施，迅速掀起烤煙生產(chǎn)預(yù)整地***。抽工作組進(jìn)村入戶、分片掛鉤進(jìn)行指導(dǎo)，切實(shí)把工作抓到位，確保創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新樣板區(qū)域內(nèi)預(yù)整地在4月10日前完成，大面煙預(yù)整地在4月15日前完成。
    (八)嚴(yán)格督促檢查。
    縣政府將把當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)面積落實(shí)工作作為重點(diǎn)進(jìn)行督查內(nèi)容，適時(shí)派出督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行督查，督查結(jié)果全縣通報(bào)。對(duì)于到4月10日前面積完不成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別向縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，年度考核不評(píng)為優(yōu)秀。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”烤煙考核分值中扣減相應(yīng)分值。在烤煙生產(chǎn)面積落實(shí)工作中，由于組織不力、工作不力、管理不善、措施不當(dāng)，造成嚴(yán)重工作失誤，導(dǎo)致烤煙生產(chǎn)面積不能完成或造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。近期縣政府將再次派出督查組，對(duì)面積完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督查，面積完不成，督查組不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    同志們，今年烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)，為加快我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十四
    同志們：
    年末歲尾是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)前，今年各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入了掃尾階段，如何在這關(guān)鍵時(shí)刻始終確?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)乎我們一年來(lái)的辛勤努力和付出能否得到上級(jí)黨委、政府和群眾的認(rèn)可。我和周玲副縣長(zhǎng)商量，不管大家有多忙，今天都要把大家召集到這里，主要就是要再敲一下大家的警鐘，安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和大意，同時(shí)也借此機(jī)會(huì)傳達(dá)一下近期省、州有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議精神，認(rèn)真吸取其他地州安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，仔細(xì)查找當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步研究制定解決的措施，安排部署下步工作，確保全縣安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行，為完成全年既定的各項(xiàng)工作任務(wù)提供安全保障。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作的有關(guān)會(huì)議精神。
    10月20日國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)工作作了安排布置，特別是對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作作了具體安排布置。11月25日，我省曲靖市富源縣昌源煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，28人受傷。針對(duì)這一事故，11月28日上午，省人民政府組織召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，會(huì)上，常務(wù)副省長(zhǎng)羅正富作了重要講話，對(duì)曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故情況進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)全省當(dāng)前及下步安全生產(chǎn)工作作了全面部署。在省政府電視電話會(huì)議結(jié)束后，州人民政府王承才州長(zhǎng)也作了重要講話，通報(bào)了今年以來(lái)全州的安全生產(chǎn)情況，指出了當(dāng)前我州安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，并要求各級(jí)各部門(mén)在下步工作中，要繼續(xù)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“黨管安全”的思想，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來(lái)，通過(guò)綜合治理，使全州安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)和加強(qiáng)，隱患得到及時(shí)徹底的整改，事故防范做到扎實(shí)有效。同時(shí)要求全州上下要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn)，以此為鑒，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，解決危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、非煤礦山、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，高度重視事故的救援工作，認(rèn)真按照州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和《州人民政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和督查工作的通知》要求，扎扎實(shí)實(shí)做好今冬明春的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保20xx年元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。
    同時(shí)，28日上午，省人民政府還召開(kāi)了全省火災(zāi)隱患普查整治工作電視電話會(huì)議。會(huì)議要求從今年11月起，用7個(gè)月的時(shí)間，在全省范圍內(nèi)組織各地區(qū)、各部門(mén)、各單位和廣大群眾進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查。（這里先通報(bào)一個(gè)情況，11月26日，我縣大栗樹(shù)鄉(xiāng)嘎白村就發(fā)生了一起火災(zāi)事故，燒毀大房子4間，小房子2間，烤房一座，糧食7000斤，電視機(jī)、洗衣機(jī)各1臺(tái)，現(xiàn)金6000元，造成直接經(jīng)濟(jì)損失7萬(wàn)余元。這一起火災(zāi)事故造成的損失非常大，農(nóng)戶辛辛苦苦積攢大半輩子的家產(chǎn)，一場(chǎng)大火化為灰燼，大家一定要吸取教訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借年終各項(xiàng)工作檢查之機(jī)，要求各工作隊(duì)下到農(nóng)村后要廣泛宣傳農(nóng)村消防安全的重要性，提高農(nóng)村群眾的防火意識(shí)。）我縣的火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案已經(jīng)制定出來(lái)了，今天就要印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)，各級(jí)各部門(mén)一定要按方案認(rèn)真抓好組織實(shí)施，具體的工作要求我在后面還要仔細(xì)講。
    28日下午，州人民政府還組織召開(kāi)了全州森林防火工作會(huì)議。會(huì)上，胡榮副州長(zhǎng)明確了全州今冬明春森林防火工作的總體目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多形式、多渠道加強(qiáng)全民防火宣傳教育，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化火源特別是野外火源的管理，努力降低火險(xiǎn)隱患，認(rèn)真抓好責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格防撲火措施，推進(jìn)依法治林工作，奪取今冬明春森林防火工作的勝利。
    在同一天內(nèi)，省州黨委、政府針對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，分別召開(kāi)了三個(gè)會(huì)議，專門(mén)就安全生產(chǎn)工作作了安排部署，這充分說(shuō)明，越是接近年末歲尾，各級(jí)黨委、政府越是把安全生產(chǎn)工作擺在了更重要的位置，人民群眾在享受一年勞作成果的同時(shí)，也對(duì)我們各級(jí)政府抓好安全生產(chǎn)，確保群眾安居樂(lè)業(yè)提出了越來(lái)越高的要求。因此，各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì)，始終把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的雙豐收。
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    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十五
    同志們:。
    剛才，會(huì)議通報(bào)表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，我代表黨工委管委會(huì)對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀!保漢同志的工作報(bào)告對(duì)去年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全同意。管委會(huì)與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，請(qǐng)同志們切實(shí)抓好落實(shí)，確保一方平安。下面，我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。
    黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日，在中央政治局會(huì)上專門(mén)強(qiáng)調(diào)“公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭”。在去年的政府工作報(bào)告中明確指出，人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。3月18日，市委、市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會(huì)議，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任秦軍同志作了重要講話，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署，提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性，始終把安全工作放在一切工作的首位，居安思危、常抓不懈，站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全面構(gòu)筑安全防線，真正做到守土有責(zé)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    一是要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中專門(mén)提到去年發(fā)生的“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強(qiáng)調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但也必須清醒地看到，安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多，特別是危化品、建筑施工、機(jī)械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號(hào)，位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)保科技公司，發(fā)生一起廢堿儲(chǔ)罐爆燃事故，造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn)，也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，違規(guī)動(dòng)火、違章操作所導(dǎo)致，但同時(shí)也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門(mén)在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞，必須引起我們高度重視，做到警鐘長(zhǎng)鳴，盡職盡責(zé)，決不能存在僥幸心理，靠天憑運(yùn)氣。“打非治違”必須堅(jiān)決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責(zé)”必須落實(shí)到位，否則，就可能出大問(wèn)題。
    二是要堅(jiān)持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開(kāi)局之年，我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)將掀起新一輪高潮，機(jī)動(dòng)車數(shù)量、園區(qū)道路通車?yán)锍檀蠓噬?，發(fā)生各類事故的風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，如果我們的安全事故頻發(fā)，此起彼伏，不僅造成無(wú)數(shù)的生命財(cái)產(chǎn)損失，而且影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，并挫傷人們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心，要想加快發(fā)展，也是一句空話。
    多次強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系，決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí)，提升安全生產(chǎn)“擺位”，要教育和促使各單位、各部門(mén)和各企業(yè)負(fù)責(zé)人，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差，任何時(shí)候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時(shí)發(fā)展而降低安全門(mén)檻，放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長(zhǎng)滔滔不絕、充滿激情，談起上項(xiàng)目津津樂(lè)道、頭頭是道，談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無(wú)所作為。
    三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。去年，隨著高新區(qū)先行先試改革進(jìn)一步深入，安全生產(chǎn)工作率先成為機(jī)構(gòu)和職能全面改革的第一個(gè)試點(diǎn)工作。取銷安監(jiān)局，將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開(kāi)，這在全省乃至全國(guó)尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過(guò)去年一年工作情況看，我區(qū)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，較好地完成了市委、市政府以及市安委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。幾項(xiàng)硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡，“兩化”體系建設(shè)，安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達(dá)到了要求，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo)，控制在市下達(dá)的三個(gè)以內(nèi)。從整體情況看，全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線，取得了一定的成績(jī)，但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會(huì)的要求相比，與人民群眾的期望相比還存在一定差距，實(shí)際工作還存在不少的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：比如，我們的監(jiān)管人員少，監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒(méi)有完全理順;“兩個(gè)全覆蓋”工作推進(jìn)緩慢，基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒(méi)有全面落實(shí)到位，一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識(shí)和理念還沒(méi)有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。
    習(xí)曾告誡我們：“要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑，準(zhǔn)要出事”，這些話語(yǔ)重心長(zhǎng)，催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問(wèn)題不可怕，怕就怕熟視無(wú)睹、視而不見(jiàn)，怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，必須直面問(wèn)題，敢于亮丑，敢于碰硬，要根據(jù)我們查擺出來(lái)的問(wèn)題開(kāi)展工作，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，逐步補(bǔ)齊短板。如對(duì)安全生產(chǎn)麻痹松懈問(wèn)題，要多搞一些警示宣傳教育，定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對(duì)于重大隱患要掛牌督辦，限時(shí)整改;對(duì)于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，置如罔聞拒不整改的，執(zhí)法部門(mén)要從重從嚴(yán)處罰，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。
    二、明確目標(biāo)，理清思路，牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。
    20**年，高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化“隱患就是事故“的觀念。推進(jìn)(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋，網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個(gè)全覆蓋”工程，健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降，有效遏制較大事故發(fā)生，杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
    (一)全面爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略，去年2月5日，市委專門(mén)召開(kāi)了全市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市動(dòng)員大會(huì)。我區(qū)要積極開(kāi)展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在全市創(chuàng)建工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個(gè)方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面，可以說(shuō)，安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，抓好了創(chuàng)建工作，也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門(mén)要積極參與，其他部門(mén)和社會(huì)各界也要參與創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū)，就是要通過(guò)創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū)，從而提升安全發(fā)展理念，提升全民安全文化素質(zhì)，提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要按照我區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案明確的責(zé)任和任務(wù)，制定工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，分解落實(shí)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)辦公室要定期對(duì)各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行督辦檢查，收集情況，每季度要召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議聽(tīng)取情況，研究解決創(chuàng)建中的問(wèn)題，并通報(bào)一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作融入到創(chuàng)建工作之中，凡是年度創(chuàng)建達(dá)不到目標(biāo)要求的實(shí)行一票否決。
    (二)大力推進(jìn)隱患排查治理。隱患是事故的根源，抓住了隱患排查治理，就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強(qiáng)隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生，根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患。因此，我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”，擴(kuò)大隱患排查面，提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時(shí)段、不同領(lǐng)域安全隱患特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)隱患排查與整治力度。二是堅(jiān)決迅速開(kāi)展隱患整改。執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門(mén)的必檢項(xiàng)目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律，并突出做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格事故隱患查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改，通過(guò)下達(dá)整改指令書(shū)、掛牌督辦、建立信息管理臺(tái)賬等措施，確保隱患排查治理全覆蓋、無(wú)縫隙、無(wú)滯留。四是堅(jiān)持開(kāi)展專家查隱患專項(xiàng)活動(dòng)。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式組織專家對(duì)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位排查，把脈問(wèn)診，確保隱患不演變成事故。
    (三)深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。開(kāi)展專項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量，突出重點(diǎn)，狠抓整治，促進(jìn)整改。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。深入治理煙花爆竹非法運(yùn)輸和超量?jī)?chǔ)存，道路交通“三超”和酒駕、毒駕，建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，人員密集場(chǎng)所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實(shí)，特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問(wèn)題。繼續(xù)強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和設(shè)備，提高安全保障系數(shù)。加強(qiáng)?；贰⑻胤N設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全條件。
    (四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問(wèn)題，必須長(zhǎng)期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。執(zhí)法部門(mén)一是要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果，堅(jiān)持露頭就打，并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會(huì)的“黑名單”，向社會(huì)公開(kāi)曝光。二是對(duì)于無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，“三超”、“三違”現(xiàn)象，以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時(shí)”手續(xù)開(kāi)工建設(shè)行為，按照“四個(gè)一律”要求，該關(guān)的關(guān)，該停的停，絕不手軟、絕不含糊。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，牢牢抓住年度執(zhí)法工作計(jì)劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)重點(diǎn)，不斷推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起屬地管理責(zé)任，明確牽頭部門(mén)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制。
    (五)全力夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題。一是要把重心落在基層，不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)，主要在干別的事情;有的本來(lái)就只有一名兼職人員，還調(diào)來(lái)調(diào)去，導(dǎo)致安全工作落實(shí)不力。這兩年，基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來(lái)越繁重，特別是今年鎮(zhèn)園合一后，園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè)，“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè)，安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實(shí)。所以，必須加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。這里強(qiáng)調(diào)一下，鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確，安全監(jiān)管人員要落實(shí)，并且必須要以安全管理為主業(yè)，從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對(duì)的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識(shí)，把時(shí)間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項(xiàng)安全管理制度，促進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化;要加強(qiáng)與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的聯(lián)系溝通，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，提升安全監(jiān)管能力。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹全省在我市召開(kāi)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會(huì)議精神，加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評(píng)，最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對(duì)過(guò)去已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來(lái)一次復(fù)查，達(dá)不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個(gè)到位”。三是要推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)重點(diǎn)?；髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì)，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
    (六)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)應(yīng)急教育，讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能，人員密集場(chǎng)所要架設(shè)大喇叭，設(shè)置安全出口標(biāo)識(shí)，安裝安全提示電子顯示屏，確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理，深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度，對(duì)群眾自發(fā)形成的集聚活動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)警研判，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，確保安全。三是行業(yè)主管部門(mén)要督促?；?、建筑等高危行業(yè)和規(guī)模企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援管理，提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，暢通信息報(bào)送渠道，加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。按照“分級(jí)監(jiān)控、適時(shí)預(yù)警”的原則，加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上，落實(shí)到具體工作中。
    一要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出，抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨龋M(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施，體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺(tái)了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》，強(qiáng)化各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式，適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”，牢固樹(shù)立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念，牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府部門(mén)屬地監(jiān)管，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，切實(shí)做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。
    二要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再嚴(yán)，如果監(jiān)管到不位，責(zé)任落實(shí)不到位，就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說(shuō)說(shuō)，責(zé)任落實(shí)也不是手指點(diǎn)點(diǎn)，而是要實(shí)實(shí)在在扛在肩上，落實(shí)在行動(dòng)上。要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中，實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離，這是一種監(jiān)管新模式，監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無(wú)縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門(mén)要重點(diǎn)研究，決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空，決不允許誰(shuí)都能管，誰(shuí)又都不管的情況發(fā)生。
    管委會(huì)與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門(mén)等17個(gè)單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，就是軍令狀，軍令如山倒，軍中無(wú)戲言。各級(jí)各部門(mén)要按照責(zé)任書(shū)確定的具體內(nèi)容，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實(shí)體系，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)到部門(mén)、企業(yè)、車間、班組和個(gè)人。要堅(jiān)持安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律，找準(zhǔn)關(guān)鍵，對(duì)癥下藥，確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控，確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
    要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系，做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實(shí)安全責(zé)任的基層單位，做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)管理職責(zé)，各級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處;綜合執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，消防安全隱患，來(lái)制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為，進(jìn)一步推動(dòng)政策措施的落實(shí)。行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé)，緊緊扭住每個(gè)監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松，密切配合，齊抓共管，做到全員、全過(guò)程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”，把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員，把安全生產(chǎn)的檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到一竿子插到底，確保工作做實(shí)、做細(xì)、做深。
    三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評(píng)情況與干部選拔任用掛起鉤來(lái)，將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣，納入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子，記入班子和個(gè)人績(jī)效檔案，對(duì)履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制度，將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊不力等納入“一票否決”，督促各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    四是強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職，在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對(duì)政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的，要按照“打到痛處”的要求，從嚴(yán)查處，從嚴(yán)追責(zé)，決不手軟。今年，省政府出臺(tái)的“責(zé)任追究辦法”中，大部分內(nèi)容是對(duì)在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此，黨工委管委會(huì)也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知”，以利于各級(jí)各部門(mén)更好的履職盡責(zé)。
    20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中，黃浦區(qū)書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)等11名官員被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);天津港8.12爆燃事故中，對(duì)123名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)，對(duì)74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中省部級(jí)5人，廳局級(jí)22人，縣處級(jí)22人，科級(jí)及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng)，這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開(kāi)，并且要越織越密，只有這樣，安全之基才能在一次次落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實(shí)。
    同志們，安全生產(chǎn)工作是天大的事，我們要始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)守這條不可逾越的紅線，要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十六
    今年1月至今，全縣共發(fā)生安全事故34起，死亡26人，受傷27人，直接經(jīng)濟(jì)損失91.55萬(wàn)元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降15%，死亡人數(shù)下降23.53%，受傷人數(shù)上升30.77%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升16.59%。其中：工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%，死亡人數(shù)上升20%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%，死亡人數(shù)下降25.9%，受傷人數(shù)上升18.18%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降49.17%?；馂?zāi)事故起數(shù)下降8.3%，死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降9.15%。
    從安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況看，今年1月至今，全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡26人，低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度2人。其中：工礦企業(yè)死亡6人，與州政府下達(dá)控制指標(biāo)持平；煤礦企業(yè)無(wú)人員死亡；道路交通及火災(zāi)事故死亡20人，低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度4人。
    盡管今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，主要考核指標(biāo)得到較好控制，全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)，同往年相比有所好轉(zhuǎn)。但由于各種主、客觀因素，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，特別是道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問(wèn)題主要表現(xiàn)為：
    一是安全生產(chǎn)宣傳存在死角。今年以來(lái)，我縣以“六月安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施四周年等為契機(jī)，通過(guò)懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展安全生產(chǎn)文藝演出等多種形式加大了宣傳力度，但從宣傳的面來(lái)看，多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域，對(duì)于安全隱患較大的村組，宣傳覆蓋面較窄；從宣傳的度來(lái)看，除利用相關(guān)節(jié)慶進(jìn)行宣傳外，日常宣傳力度不夠，一定程度上導(dǎo)致了群眾安全生產(chǎn)意識(shí)總體低下。
    二是安全生產(chǎn)管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。非煤礦山方面，雖然進(jìn)一步加大了對(duì)非法采選礦的打擊力度，但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使，仍然存在著非法采礦、越界開(kāi)采、違法組織生產(chǎn)和不按批準(zhǔn)位置開(kāi)采的現(xiàn)象，特別是整合后的礦山，資源相對(duì)集中，群眾利益受到影響，非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面，農(nóng)村道路交通條件依然滯后，群眾“出行難”問(wèn)題在短期內(nèi)難以得到根本解決，農(nóng)用車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時(shí)，隨著扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，民爆物品用量逐步加大，非法轉(zhuǎn)借、買(mǎi)賣的情況時(shí)有發(fā)生，管理難度進(jìn)一步加大。另外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)住宿條件簡(jiǎn)陋，安全設(shè)備配備不足，危房面積較大，也給學(xué)校安全提出了新的課題。
    三是安全責(zé)任落實(shí)存在空檔。年初，為確保責(zé)任落實(shí)到位，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)。
    責(zé)任書(shū)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)應(yīng)與下屬村委會(huì)簽訂了責(zé)任書(shū)形成了層層落實(shí)層層監(jiān)管的安全生產(chǎn)體系。但在實(shí)際工作中仍然有極少部分同志沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性工作措施落實(shí)不力特別是對(duì)于相關(guān)安全工作落實(shí)情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。
    四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認(rèn)識(shí)上的偏差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作只是配合縣上部門(mén)工作等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立專職安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，未配備專職安全監(jiān)管員和裝備，未安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未形成，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開(kāi)展，對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管嚴(yán)重不到位。
    五是部分建設(shè)工程安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多，由于部分建設(shè)單位和施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致許多建設(shè)工程未執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度，工程質(zhì)量難以保證，安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設(shè)施工單位的安全管理水平較低，安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善，未進(jìn)行從業(yè)人員安全培訓(xùn)，生產(chǎn)作業(yè)未制定操作規(guī)程，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，極少數(shù)企業(yè)和建設(shè)施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)條件較差。
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    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)緊迫而又艱巨的政治任務(wù)。各部門(mén)各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好，切不可掉以輕心，更不能麻痹大意、心存僥幸，要站在講政治的高度，扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十八
    同志們：
    參加今天這次會(huì)議，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38條人命換來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計(jì)大家從新聞報(bào)道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況，所以，今天這個(gè)會(huì)議非常重要。我看了一下會(huì)議的簽到情況，應(yīng)該說(shuō)絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門(mén)都非常重視，但是還有個(gè)別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有按要求參加會(huì)議。請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去以后，要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報(bào)會(huì)議精神。市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)會(huì)議紀(jì)律，而且今天的會(huì)議這么重要，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會(huì)議都不愿意參加，工作落實(shí)如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能夠受到表彰，但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失，這就是安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作的特殊性，也是安全生產(chǎn)工作的重要性，希望各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
    剛才，我們共同收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議。聽(tīng)完張維寧副省長(zhǎng)的重要講話，我有以下幾點(diǎn)感受。第一，中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，立即作出指示，并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會(huì)到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二，就像張維寧省長(zhǎng)說(shuō)的，全省上下都安排了安全隱患排查工作，各地市也組織了排查，為什么還出現(xiàn)這樣的問(wèn)題?我感覺(jué)很重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書(shū)記在輝縣參加會(huì)議時(shí)還談到，安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因?yàn)榘踩a(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低，但是一旦發(fā)生事故，那就是驚天動(dòng)地的大事。所以我們不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率低，思想就麻痹，就不重視。第三，要未雨綢繆，防患于未然，把工作重心和精力放在平時(shí)、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真，細(xì)致再細(xì)致，要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑，靠的就是我們各級(jí)各部門(mén)思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會(huì)議的三點(diǎn)感受，也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們，真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時(shí)候都不應(yīng)該放松，也不能放松。
    魯山火災(zāi)事故發(fā)生后，舒慶書(shū)記對(duì)此專門(mén)作出指示，要求我們一定要舉一反三，對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實(shí)，認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的，但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實(shí)際，借助今天這個(gè)機(jī)會(huì)，就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線，是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。今年以來(lái)，全市各級(jí)深入貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署，尤其是20xx年長(zhǎng)垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后，我們按照“地有隱患、全國(guó)受警示”要求，認(rèn)真汲取全國(guó)、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn)，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任，深入開(kāi)展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對(duì)話談心以及全市夏季消防檢查工作，有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。截至目前，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起，死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起，死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故9起，死亡5人;沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
    雖然大部分控制指標(biāo)運(yùn)行良好，但也要清醒地看到，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒(méi)有根本改變，部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出，生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性的解決。尤其是今年以來(lái)工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故，死亡6人，占全年控制指標(biāo)54%，形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必汲取教訓(xùn)，引以為戒，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的底線思維，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
    各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn)，要按照舒書(shū)記指示，舉一反三，針對(duì)夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，特別是要強(qiáng)化汛期安全防范措施的落實(shí)。要督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位迅速啟動(dòng)新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。
    一是深入開(kāi)展事故隱患排查治理。去年，市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和各級(jí)各部門(mén)在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點(diǎn)。20xx年長(zhǎng)垣火災(zāi)事故發(fā)生后，市政府立即組織開(kāi)展了全市安全隱患大排查大整治活動(dòng)，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)分工再次進(jìn)行了明確，并提出了具體要求，大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)所轄區(qū)域、所管行業(yè)，再次開(kāi)展全面隱患排查治理，確保檢查到位、治理到位，不留死角。對(duì)前一段時(shí)期排查出的事故隱患，各級(jí)各部門(mén)要按照要求，進(jìn)一步加大整改力度，確保隱患整治到位。5月底前，要將隱患整治情況上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。
    二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)消防安全、油氣長(zhǎng)輸管道和城市燃?xì)夤艿?、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動(dòng)。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會(huì)議的要求，立即開(kāi)展夏季消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。一是集中組織開(kāi)展消防安全警示教育活動(dòng)，由市消防支隊(duì)提供消防安全警示教育專題片，各級(jí)各部門(mén)要利用一周的時(shí)間，開(kāi)展消防安全警示教育。二是開(kāi)展消防安全大排查，所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字，并且進(jìn)行安全承諾。特別是民政部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場(chǎng)所安全隱患排查整治;文化部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書(shū)館等文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全隱患排查整治;教育部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場(chǎng)所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍等場(chǎng)所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組，對(duì)各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組，對(duì)各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進(jìn)行認(rèn)真檢查。各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制，定期研究，重點(diǎn)督導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上，要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與，切實(shí)形成聲勢(shì)，取得實(shí)效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段，一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作，投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來(lái)看，很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實(shí)很不到位。相關(guān)責(zé)任部門(mén)要按照市政府分工安排，進(jìn)一步加大隱患排查整改力度，及時(shí)消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門(mén)要采取針對(duì)性措施遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。重點(diǎn)整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù)，以及以包代管等突出問(wèn)題。進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織和安全管理，認(rèn)真排查整治建筑施工隊(duì)伍和施工工地起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運(yùn)輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段隱患治理，嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)車輛監(jiān)管，堅(jiān)決禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法掛靠、違規(guī)運(yùn)營(yíng)。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
    其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際，確定重點(diǎn)，切實(shí)做好事故隱患排查整治工作。另外，汛期即將來(lái)臨，有關(guān)部門(mén)要及早準(zhǔn)備，確保安全渡汛。
    三是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)。按照市政府工作部署，從4月15日到6月30日，在全市集中開(kāi)展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)，并將活動(dòng)作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的主題。市政府印發(fā)了活動(dòng)方案，進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門(mén)對(duì)話談心活動(dòng)的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日，陶鐵成副市長(zhǎng)到鶴壁參加了省政府安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)，5月20日，我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心。各級(jí)各部門(mén)要把對(duì)話談心活動(dòng)作為強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段，充分利用6月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
    一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級(jí)政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)存在重大事故隱患的地方和單位，實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
    二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次，對(duì)貫徹上級(jí)部署不力、工作進(jìn)展遲緩、重大隱患長(zhǎng)期得不到整改的，市政府安委會(huì)和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核，安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，不得提拔使用;對(duì)一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
    三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追究，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清楚決不放過(guò)，責(zé)任人未受到處理決不放過(guò)，職工群眾未受到教育決不放過(guò)，事故防范整改措施未落實(shí)決不放過(guò))原則，嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理，依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任，倒查有關(guān)部門(mén)的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強(qiáng)化“打非治違”排查責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為，依法沒(méi)收非法所得，從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實(shí)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
    同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，?lái)不得半點(diǎn)虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治，堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上講話篇十九
    同志們、各位企業(yè)代表：
    今天，黨工委、管委會(huì)召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨工委、管委會(huì)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會(huì)議，除了總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù)，其中主要目的就是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下，認(rèn)真貫徹落實(shí)去年提出的安全生產(chǎn)工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)新要求、硬要求，推進(jìn)“三個(gè)必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)在我區(qū)全面落實(shí)。
    安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶，重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，措施再怎么嚴(yán)格都不為過(guò)。去年以來(lái)，中央政治局會(huì)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)：要牢固樹(shù)立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這個(gè)觀念，這個(gè)觀念一定要非常明確，非常強(qiáng)烈，非常堅(jiān)定;要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，也就是說(shuō)，一旦出了事，黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)責(zé)任;要深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，做到一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示。各部門(mén)、各單位、各企業(yè)都要按照習(xí)的要求，把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手里。
    應(yīng)該說(shuō)，全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開(kāi)展了一系列大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)，并在落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理、宣教培訓(xùn)等各方面都在扎實(shí)開(kāi)展工作，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故，取得了主要事故指標(biāo)都控制為零的好成績(jī)。這些顯著成績(jī)，是各部門(mén)、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果，凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此，我代表黨工委、管委會(huì)，向大家表示衷心的感謝!同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)松懈和馬虎，任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導(dǎo)火索;哪怕是萬(wàn)分之一的紕漏，都可能給職工群眾帶來(lái)萬(wàn)分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門(mén)、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機(jī)感，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一刻也不能松、一刻也不能停，必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才，我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，簽訂了責(zé)任書(shū)，就要有“拎著烏紗帽干事”的責(zé)任感，嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求，抓好落實(shí)。
    下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
    第一，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，全區(qū)上下必須有警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的意識(shí)。保稅區(qū)要打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，象保合作區(qū)要建設(shè)宜居宜業(yè)新城，這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評(píng)為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距，一定程度上也可以說(shuō)是不容樂(lè)觀。一是工作機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多，剛才葉萬(wàn)檔同志在工作總結(jié)中也提到了，我這里不再重復(fù)。二是小安全事故不斷的局面沒(méi)有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域，沒(méi)發(fā)生人員死亡事故，但全區(qū)工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)兩個(gè)領(lǐng)域的工傷事故總量依然不小，去年列入統(tǒng)計(jì)的就有近400起工傷事故。在消防火災(zāi)事故領(lǐng)域，去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛(ài)思泉盟公司標(biāo)準(zhǔn)廠房火災(zāi)，是我區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)生的最大的一起火災(zāi);去年還發(fā)生過(guò)違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災(zāi)、倉(cāng)儲(chǔ)公司場(chǎng)地堆積的廢舊輪胎燃燒火災(zāi)和企業(yè)食堂油煙管道火災(zāi)等財(cái)產(chǎn)損失較小的各類火災(zāi)事故。這些工傷事故、火災(zāi)事故給當(dāng)事人及其家庭帶來(lái)痛苦，給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟(jì)損失，也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設(shè)中的很不和諧因素。如果我們對(duì)小事故不重視，遲早會(huì)出大事故，我們必須提高警惕、萬(wàn)萬(wàn)不能麻痹大意。三是近年來(lái)查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小，反映了我區(qū)企業(yè)和各類場(chǎng)所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)，還在使用危險(xiǎn)性較大的工藝;工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設(shè)備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護(hù)設(shè)施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育走過(guò)場(chǎng)、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱，這些因素都是導(dǎo)致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動(dòng)密集型工作場(chǎng)所、職工集體宿舍、人員密集公共場(chǎng)所、企業(yè)食堂餐廚、個(gè)體餐飲店，消防隱患比較多;企業(yè)特種設(shè)備和特種作業(yè)管理領(lǐng)域、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)人工裝卸作業(yè)領(lǐng)域等，歷史欠債和現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題還比較突出，也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問(wèn)題最多的領(lǐng)域。四是部分基層負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、甚至部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”，存在“安全生產(chǎn)碰運(yùn)氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白，安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問(wèn)題、民生問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題，我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，“帶血帶淚”的業(yè)績(jī)決不能要!全區(qū)上下要真正樹(shù)立起“以人為本、生命至上”的理念，要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺(jué)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
    第二，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在防患于未然，必須標(biāo)本兼治，注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，后果和影響就難以挽回。一個(gè)安全隱患，就可能釀成一個(gè)事故。各部門(mén)、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個(gè)道理，少做“亡羊補(bǔ)牢”的事情，多做“防微杜漸”的事情，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的各項(xiàng)工作中，從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上要嚴(yán)把關(guān)。要高度重視規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的安全管理，在項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建過(guò)程中嚴(yán)把安全關(guān)。企業(yè)的技改、改擴(kuò)建，要注重先進(jìn)裝備和聯(lián)建安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的問(wèn)題，要著力提升項(xiàng)目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實(shí)招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)設(shè)備升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái)。要積極推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”、“機(jī)器換人”和“三改一拆”工作，加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝，減少生產(chǎn)用工規(guī)模，特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強(qiáng)調(diào)拆違工作，違法建筑本身質(zhì)量就差，很多違法建筑根本無(wú)法通過(guò)改造來(lái)提升安全水平，只有加大拆違力度，才能有效防止火災(zāi)、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強(qiáng)調(diào)一下，保稅區(qū)東區(qū)跨境進(jìn)口電商基地對(duì)面的違章搭建，3月10日前必須拆除，建管局要抓落實(shí)，辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要?jiǎng)诱娓?。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求，今年要繼續(xù)開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查、大整治，每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)都必須落實(shí)整改措施。尤其要切實(shí)解決建設(shè)工程、涉氨制冷行業(yè)領(lǐng)域、特種設(shè)備領(lǐng)域，以及勞動(dòng)密集、人員密集場(chǎng)所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問(wèn)題，決不漏掉一個(gè)死角、一個(gè)盲區(qū)。消除安全隱患，要切實(shí)做到“斬草除根，除根務(wù)盡”，防止“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。
    第三，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須把安全生產(chǎn)責(zé)任田真正“包干到戶”。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分，習(xí)講得非常清楚，就是要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，行業(yè)主管部門(mén)負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任，安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任，地方政府負(fù)屬地管理責(zé)任，企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。今天會(huì)上，我和管委會(huì)各位副主任簽訂責(zé)任書(shū);會(huì)后，各位副主任和分管部門(mén)負(fù)責(zé)人之間，分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬(wàn)檔同志和有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間都要簽責(zé)任書(shū)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)親力親為，對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)工作要親自把關(guān)、親自部署，對(duì)有關(guān)突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào)，對(duì)重大問(wèn)題要親自督查、親自解決。對(duì)于要簽訂一級(jí)責(zé)任書(shū)的各個(gè)部門(mén)來(lái)說(shuō)，要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)必須管”的要求，負(fù)起直接監(jiān)管的責(zé)任，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)崗位。對(duì)于監(jiān)管責(zé)任不明確的，安委會(huì)要抓緊研究并明確落實(shí)，確保每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)領(lǐng)域、每一項(xiàng)工作都有明確的部門(mén)管安全;有關(guān)部門(mén)要對(duì)照責(zé)任，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該處罰的處罰、取締的要取締，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟，就會(huì)后患無(wú)窮。對(duì)于廣大企業(yè)來(lái)講，你們是安全生產(chǎn)的第一道防線，必須認(rèn)真履行主體責(zé)任，變“要我安全”為“我要安全”，全面推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化內(nèi)部安全教育培訓(xùn)，建立嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以保證每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。
    第四，安全生產(chǎn)是一場(chǎng)艱巨的持久戰(zhàn)，全區(qū)上下必須以踏石留印的作風(fēng)狠抓管理落實(shí)。分析安全生產(chǎn)事故，原因不外乎兩個(gè)：一是在作風(fēng)上出了問(wèn)題，責(zé)任落實(shí)不到位;二是在機(jī)制上出了問(wèn)題，監(jiān)督管理不到位。對(duì)此，一方面，要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實(shí)之風(fēng)、不正之風(fēng)。抓安全生產(chǎn)，決不能搞假檢查、假臺(tái)賬、假現(xiàn)場(chǎng)。各監(jiān)管主管部門(mén)和企業(yè)管理方都要探索開(kāi)展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場(chǎng)檢查，揪出安全生產(chǎn)中的“問(wèn)題尾巴”，及時(shí)消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”，就是要挑毛病、找問(wèn)題，找出安全不合格的設(shè)施設(shè)備場(chǎng)地和不安全的工作行為。另一方面，要加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。在這方面，黨工委、管委會(huì)已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂方式，目的就是要形成齊抓共管合力。部門(mén)和企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格事故處理制度，把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則(原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政管理責(zé)任和法律責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定和諧，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。各部門(mén)、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，切實(shí)強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全生產(chǎn)是第一責(zé)任”的意識(shí)，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)做到“四個(gè)不”，就是安全生產(chǎn)意識(shí)一刻不放松、安全生產(chǎn)責(zé)任一點(diǎn)不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個(gè)不放過(guò)、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠，共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實(shí)，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障!