通過報(bào)告,可以向他人提供關(guān)于某一事件、現(xiàn)象或研究結(jié)果的詳細(xì)信息。報(bào)告的表達(dá)方式可以包括文字、圖表、圖片等,以增加信息的可讀性和可視性。報(bào)告是對某一主題或問題進(jìn)行詳盡說明和闡述的一種書面或口頭表達(dá)形式。因?yàn)樾枰蛩藗鬟_(dá)信息,報(bào)告通常需要具備清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯。編寫報(bào)告需要充分了解所要講述的內(nèi)容,并有能力對其進(jìn)行分析和整理。如果你對寫報(bào)告沒有頭緒,不妨先閱讀以下范文,或許能幫助你找到寫作的思路和方法。
放管服改革自查報(bào)告篇一
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革的各項(xiàng)政策措施,及時(shí)召開專門會議,部署具體工作,明確責(zé)任人,制定了相應(yīng)的配套措施。一是提前準(zhǔn)備。根據(jù)市縣權(quán)力清單清理要求,我局積極和上級部門做好銜接溝通,爭取上級部門的支持和幫助,熟悉承接的事項(xiàng),熟悉承接的審批業(yè)務(wù),對承接事項(xiàng)做到心中有數(shù)。二是依規(guī)承接。我局主動派人與上級溝通做好承接工作,明確承接審批事項(xiàng)的審批條件、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限及相關(guān)注意事項(xiàng),規(guī)范承接事項(xiàng)辦理,嚴(yán)格依法依規(guī)承接市級下放的行政審批事項(xiàng)。三是明確職責(zé)。組織股室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識,提高工作人員業(yè)務(wù)能力。對承接的審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,并且編寫修訂相關(guān)審批事項(xiàng)辦事服務(wù)指南,規(guī)范承接行政審批事項(xiàng)的運(yùn)行,提高服務(wù)質(zhì)量。
放管服改革自查報(bào)告篇二
根據(jù)xx縣人民政府辦要求,我局高度重視,認(rèn)真對照我局所有服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體情況。
上半年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府有關(guān)會議精神,做好本部門的清理行政審批事項(xiàng)、簡政放權(quán)工作。經(jīng)過上級多次取消、下放,先后對本部門的行政許可、備案登記等服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和調(diào)整。我局現(xiàn)共有依申請類行政權(quán)力事項(xiàng)41項(xiàng),其中承接上級下放4項(xiàng),全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,并制定了行政審批辦事指南、事項(xiàng)工作流程、行政審批窗口首問責(zé)任制、行政審批窗口服務(wù)承諾、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度,規(guī)范了辦理依據(jù)、程序、時(shí)限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局駐行政服務(wù)中心窗口共接待1045人次,受理1002件,辦結(jié)1002件,辦結(jié)率100%。
二、主要做法和存在的問題。
為提速增效,提升便民服務(wù),我局41項(xiàng)行政許可制定了辦事指南;對行政許可事項(xiàng)的申請材料、咨詢監(jiān)督電話、辦理時(shí)限、審批流程、審批依據(jù)、等作出了明確規(guī)定。按照便捷、高效、規(guī)范原則,完善工作流程,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法規(guī)范行政審批工作。對所有事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行了最大程度的壓縮,使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,提高了行政審批效率。
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運(yùn)行過程中要實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難,主要為部分事項(xiàng)需要到現(xiàn)場勘查,為實(shí)現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話預(yù)約和通過郵寄送達(dá)等方式來完成。
三、下一步工作措施和建議。
我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實(shí)上級文件精神,依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,完善工作制度,繼續(xù)健全完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”,精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí),努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能來提高工作效率,盡快推行網(wǎng)上審批,使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。
放管服改革自查報(bào)告篇三
按照《東營市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號)文件要求,縣政務(wù)辦認(rèn)真梳理總結(jié)今年以來所做的“放管服”改革重點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下:
(一)梳理優(yōu)化進(jìn)廳服務(wù)流程,全面推進(jìn)行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項(xiàng)等問題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權(quán)力清單有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,督促進(jìn)廳窗口部門盡快實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦理,對取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決按規(guī)定取消,并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容,增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖,將調(diào)整后的服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)公開公示,確保陽光透明。目前,共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項(xiàng)113項(xiàng),其他權(quán)力事項(xiàng)83項(xiàng),聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個(gè)縣直部門單位將縣級行政審批事項(xiàng)278項(xiàng)錄入山東省行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi),同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個(gè)部門單位的6項(xiàng)行政審批事項(xiàng),其中合并2項(xiàng),取消4項(xiàng)。
(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源,為全面落實(shí)“兩集中,兩到位”改革提供基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)體政務(wù)大廳功能布局,協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公,為國土局不動產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個(gè)窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)職能變化,對進(jìn)廳涉及的部分窗口進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室,解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時(shí)對二樓西廳進(jìn)駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進(jìn)行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設(shè)置更加合理。
(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程,夯實(shí)互聯(lián)互通平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)及互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》,并按照相關(guān)要求,梳理完成了全縣35個(gè)部門、單位278項(xiàng)行政許可事項(xiàng),率先在全市完成省級行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查,對全縣xx個(gè)縣直單位28個(gè)省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個(gè)事項(xiàng)分類進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項(xiàng)梳理工作培訓(xùn)會和行政許可網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會,指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng),系統(tǒng)試運(yùn)行推進(jìn)順利。四是加強(qiáng)對窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo),有效規(guī)范行政許可事項(xiàng)錄入工作,確保平臺系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實(shí)現(xiàn)對接。目前,全縣有審批權(quán)限的35個(gè)部門單位中已有26個(gè)單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)辦理,共運(yùn)行事項(xiàng)111項(xiàng),運(yùn)行辦件268件。
(一)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進(jìn)廳窗口部門審批事項(xiàng)和辦事流程,要求各窗口進(jìn)一步落實(shí)“凡是上級要求取消的一律取消,所有進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)”的服務(wù)承諾。二是進(jìn)一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時(shí)限,減少項(xiàng)目前置審批,推進(jìn)并聯(lián)審批制度實(shí)施,提高項(xiàng)目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機(jī)制,重新修訂《進(jìn)駐部門和人員考核細(xì)則》,大力落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時(shí)外出、ab角工作等制度,建立促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高的長效機(jī)制。
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。進(jìn)一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作機(jī)制,推動實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動化、智慧化,努力形成全縣主要行政權(quán)力“一張網(wǎng)”運(yùn)行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”,向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時(shí),按照市政務(wù)辦要求,分類穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程,向建立實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進(jìn)。
放管服改革自查報(bào)告篇四
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展“放管服”改革專項(xiàng)督查的通知》,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革工作,并結(jié)合我市財(cái)政行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作進(jìn)展成效。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認(rèn)識推行“放管服”工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌,樹立機(jī)關(guān)的良好形象。
3、理順關(guān)系,分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理等賦予財(cái)政部門的權(quán)責(zé)情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清收費(fèi)項(xiàng)目,更好地履行各項(xiàng)職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程,明確需要提供的有關(guān)資料,把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機(jī)結(jié)合,加大作風(fēng)建設(shè)力度,不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,積極促進(jìn)“放管服”工作取得實(shí)效。
4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度,明確責(zé)任科室和注意事項(xiàng),開通有關(guān)咨詢服務(wù)電話,做好鎮(zhèn)(街道)財(cái)政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對服務(wù)對象的服務(wù)工作。
5、立足服務(wù),提升水平。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”服務(wù)理念,引導(dǎo)財(cái)政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動作為,全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范,辦事程序進(jìn)一步簡化,辦事期限進(jìn)一步壓縮,辦事結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財(cái)政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗,辦結(jié)695宗,辦結(jié)率98.7%。
二、存在問題。
近年來開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項(xiàng)下放權(quán)責(zé)進(jìn)度遲緩,改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,如會計(jì)從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補(bǔ)辦等還需到我局辦理,還未能實(shí)現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理,行政審批項(xiàng)目精簡力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
三、下一步工作計(jì)劃。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,接下來我局繼續(xù)重點(diǎn)做好五方面工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。有計(jì)劃、有步驟的對機(jī)關(guān)干部職工、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所行政人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的`輿論和社會氛圍。
二是加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過開通監(jiān)督舉報(bào)電話、受理舉報(bào)投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式,加大對局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)“放管服”工作落到實(shí)處。切實(shí)把收費(fèi)清單的落實(shí)情況納入部門年度工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)效能考核,確?!靶姓召M(fèi)進(jìn)清單,清單以外無收費(fèi)”。
三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動推進(jìn)行政審批受理預(yù)登記(掛號)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設(shè)。
四是加大規(guī)范政務(wù)運(yùn)行力度。完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,將財(cái)政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開,在政務(wù)公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾,明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時(shí)限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,堅(jiān)持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財(cái)政”。
五是加快推行限時(shí)辦結(jié)制度。如專項(xiàng)資金審核,領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項(xiàng)目審核的,各單位資料報(bào)送完整后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成;會計(jì)從業(yè)資格證書的發(fā)放,對手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時(shí)受理,并將發(fā)放資格證書時(shí)限從1個(gè)月提前到25天;項(xiàng)目資金、基建款項(xiàng)的撥付在資金調(diào)度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進(jìn)展情況,及時(shí)撥付。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務(wù),及時(shí)匯報(bào)請示。以“兩學(xué)一作”為抓手,以人民群眾滿意為目標(biāo),做好我市“放管服”工作,服務(wù)高州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服改革自查報(bào)告篇五
根據(jù)《xx區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局(xx區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室)關(guān)于做好國務(wù)院第八次大督查深化“放管服”改革等事項(xiàng)迎檢工作的函》要求,我鎮(zhèn)高度重視,就簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、整合業(yè)務(wù),優(yōu)化職能。為了加快部門職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政審批行為,我鎮(zhèn)把社保、民政、計(jì)生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合到政務(wù)服務(wù)中心,積極開展相關(guān)證件的代辦代理情況,為群眾提供“一站式”就近辦理服務(wù)。
2、優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)工作。大力推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提供更過便民服務(wù),讓群眾解決更快速解決實(shí)際問題。在政務(wù)服務(wù)中心,有專人引導(dǎo)群眾在網(wǎng)站注冊、登錄和使用。在政務(wù)服務(wù)中心門口設(shè)有電子屏,將群眾需要的信息如就業(yè)信息傳播出去。
3、建立健全制度、嚴(yán)肅規(guī)范服務(wù)。建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制、投訴處理制等一系列制度,在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心顯眼處擺放事項(xiàng)辦事指南以及窗口指引,方便群眾咨詢,設(shè)有專業(yè)人員辦理業(yè)務(wù),切實(shí)規(guī)范人員服務(wù)行為。熱情接待群眾,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”,嚴(yán)格落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求,為群眾提供“便民優(yōu)質(zhì)、高效”的各類便民服務(wù),不斷提高群眾對鎮(zhèn)政府工作的滿意度。截至目前,共接待群眾咨詢xxxx余人次,為群眾辦結(jié)各項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)近xxxx余件,當(dāng)天辦結(jié)率達(dá)到xx%以上,群眾對政府辦事服務(wù)給予一致好評。
1、“放管服”工作,涉及站所部門多、專業(yè)技術(shù)要求含量高,加上我鎮(zhèn)缺乏相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員身兼數(shù)職,導(dǎo)致“放管服”質(zhì)量、效率不高。
2、基層“最多跑一次”事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限清單執(zhí)行不嚴(yán)格,辦理事項(xiàng)流程尚未得到優(yōu)化。
3、社會民生例如計(jì)生、民政等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)辦理尚未實(shí)現(xiàn)異地可辦、快遞郵寄等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,依托電子政務(wù)網(wǎng)平臺,促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,完善網(wǎng)上查詢進(jìn)度以及現(xiàn)實(shí)“只跑一公里”的政策。
2.強(qiáng)化人員保障。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),充分挖掘現(xiàn)有人員潛力,吸收年輕血液,不斷提升為民服務(wù)的能力和業(yè)務(wù)水平。
3.積極對接示范區(qū)行政服務(wù)平臺,完善行政服務(wù)事項(xiàng)以及政務(wù)服務(wù)中心的路標(biāo)指示,確保事有人管,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)保障工作服務(wù)到位、監(jiān)管有效。
最后我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求,按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則,進(jìn)一步細(xì)化措施,夯實(shí)工作責(zé)任,以人民群眾滿意為最終目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“放管服”工作深入開展,確?!胺殴芊备母锶〉酶髮?shí)效。
放管服改革自查報(bào)告篇六
大力加強(qiáng)“法務(wù)云”平臺和司法行政縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成司法行政縱向網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,并建成、、三個(gè)法務(wù)云示范點(diǎn),極大的推動了網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)程。接下來將在省廳現(xiàn)有公有云平臺的基礎(chǔ)上,全面搭建一個(gè)全縣司法行政系統(tǒng)的私有云平臺,實(shí)現(xiàn)全縣司法行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中、分類存儲、分級共享,全力打造大數(shù)據(jù)時(shí)代下我縣司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的新高地。
(一)公共法律服務(wù)與監(jiān)管平臺。全面推進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺建設(shè),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢等公共法律線上服務(wù),不斷提升平臺的數(shù)據(jù)化、便捷化和高效化水平。同步建設(shè)全縣公共法律服務(wù)監(jiān)管平臺,深入挖掘大數(shù)據(jù)的預(yù)測預(yù)警功能,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上法律服務(wù)的全方位監(jiān)督、全過程督察、全數(shù)據(jù)分析,確保法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。
(二)遠(yuǎn)程會見“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”系統(tǒng)。擴(kuò)建現(xiàn)有的遠(yuǎn)程幫教會見系統(tǒng),將其延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,力爭在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所至少建一個(gè)會見終端。擴(kuò)充現(xiàn)有遠(yuǎn)程幫教會見系統(tǒng)功能,將其建設(shè)成集遠(yuǎn)程幫教、遠(yuǎn)程會見、遠(yuǎn)程法律咨詢、遠(yuǎn)程法律援助、遠(yuǎn)程人民調(diào)解、遠(yuǎn)程法律培訓(xùn)等功能于一體,“一機(jī)多用、一室多用”的綜合民生服務(wù)平臺。
(三)司法行政專網(wǎng)。按照中央政法委、司法部的總體要求,依托全縣電子政務(wù)外網(wǎng),推進(jìn)我縣司法行政“一張網(wǎng)”建設(shè)。重點(diǎn)對現(xiàn)有延伸到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的光纖網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造,提高網(wǎng)絡(luò)速度、提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加快網(wǎng)絡(luò)橫向貫通,全面實(shí)現(xiàn)與公檢法等兄弟部門的網(wǎng)絡(luò)貫通,為跨部門資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供保證。
放管服改革自查報(bào)告篇七
縣發(fā)改局在開展簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實(shí)推進(jìn)投資建設(shè)類項(xiàng)目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。今年以來,已審批國家投資建設(shè)類項(xiàng)目49個(gè),備案或核準(zhǔn)社會資本投資建設(shè)類項(xiàng)目16個(gè)。
一是強(qiáng)化組織保障。深入貫徹落實(shí)全國、全省推進(jìn)簡政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實(shí)效。
二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時(shí),高度重視市場監(jiān)管,切實(shí)加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場公平競爭等事項(xiàng)和監(jiān)管力度,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時(shí),不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進(jìn)監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點(diǎn),對審批事項(xiàng)一律實(shí)行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項(xiàng)目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務(wù)網(wǎng),實(shí)行專人負(fù)責(zé),對投資項(xiàng)目涉及的43項(xiàng)審批事項(xiàng)通過“網(wǎng)上平臺”進(jìn)行申報(bào)、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準(zhǔn)和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務(wù)水平,打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。始終把簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到審批權(quán)限的各個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治行動,大力整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費(fèi)、參與涂改、偽造材料的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣xx并追究責(zé)任,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
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放管服改革自查報(bào)告篇八
一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和檢查對象名錄庫以及執(zhí)法檢查人員名錄庫。將公證、律師、司法鑒定等抽查事項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。列入檢查對象名錄庫,除特殊情況下,實(shí)行隨機(jī)檢查,不再事先預(yù)定。同時(shí)通過考試,我局兩人分別獲得司法監(jiān)督管理執(zhí)法證,建立檢查人員數(shù)據(jù)庫,隨機(jī)抽取檢查人員,生成檢查員名單。二是完善清單管理,進(jìn)一步建立健全制度,對“雙隨機(jī)”進(jìn)行清單管理。建立檢查人員權(quán)力約束機(jī)制,列出權(quán)責(zé)清單,讓檢查人員清楚自己應(yīng)該干什么、不應(yīng)該干什么,使監(jiān)督檢查權(quán)責(zé)進(jìn)一步清晰,權(quán)力制約進(jìn)一步強(qiáng)化。將被抽查單位的主體責(zé)任落實(shí)信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息等全部記入年度安全信用檔案,抽查工作結(jié)束后,將抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公布。三是落實(shí)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,為確?!半p隨機(jī)”落實(shí)到位。成立由局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各責(zé)任股室負(fù)責(zé)人為小組成員的推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。同時(shí),通過對執(zhí)法人員在抽查時(shí)具體承擔(dān)的職責(zé)和工作要求列出清單,把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)“鐵籠子”,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任意識,確保公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管,切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。
放管服改革自查報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)提升行政服務(wù),推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。
推行一次性告知、一門式受理、一窗口辦理,提倡線上受理審批,目前我局保留行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),其中承諾一次性辦結(jié)事項(xiàng)x項(xiàng)。嚴(yán)格依法定程序辦理行政審批、行政許可、行政處罰,全面推行一次性告知制度,動態(tài)完善行政審批事項(xiàng)清單,優(yōu)化審批服務(wù)流程,不斷提升政府效能。規(guī)范退役軍人事務(wù)審查審批,通過采取精簡審批事項(xiàng)和條件、下放審批權(quán)限、推行告知承諾制信任審批等措施,逐步簡化退役軍人事審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。
(二)深化體制改革,打造法治政府。
一是推進(jìn)退役軍人法治建設(shè)。局黨組高度重視退役軍人工作領(lǐng)域的法治建設(shè),牢固樹立依法行政的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,切實(shí)發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到退役軍人工作領(lǐng)域法治建設(shè)各個(gè)方面。局黨組會議、局務(wù)會多次研究、討論、學(xué)習(xí)退役軍人重大行政決策、行政規(guī)范性文件,強(qiáng)化依法行政意識,依法推進(jìn)退役軍人領(lǐng)域各項(xiàng)工作開展。
二是全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。依法履行行政職能,全力做好退役軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫、安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)工作,提升軍隊(duì)離退休工作的服務(wù)能力和服務(wù)水平,努力完善烈士實(shí)施管理,推進(jìn)政務(wù)信息公開,有效提高我局依法行政水平。建立完善工作運(yùn)行體系和組織管理體系,規(guī)范辦事規(guī)則和工作流程,以制度管人管事,以制度規(guī)范工作秩序。建立完善人崗相適的安置機(jī)制,積極實(shí)施退役軍人“陽光安置”辦法。依法依規(guī)辦理退役軍人社保接續(xù),加強(qiáng)退役軍人應(yīng)急救助資金的使用管理,全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,依法履行法律法規(guī)賦予我局的行政職責(zé)。
三是依法加強(qiáng)退役軍人和優(yōu)撫對象服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對退役軍人服務(wù)保障工作作出的重要指示,對表中央、省委和市委有關(guān)加快推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的文件精神,按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)和全覆蓋要求,成立區(qū)、街道、村(社區(qū))三級退役軍人服務(wù)中心(站),按照“層級指導(dǎo)、分級履責(zé)、注重服務(wù)、就地保障”的原則,充分發(fā)揮服務(wù)保障體系的作用,積極承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益保障等事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)性、保障性、事務(wù)性、延伸性工作,確實(shí)打通服務(wù)退役軍人“最后一公里”。
根據(jù)全區(qū)部署要求,我局于0xx年賦予各鎮(zhèn)(街道)x項(xiàng)區(qū)級行政職權(quán)事項(xiàng),列出x項(xiàng)退役軍人事務(wù)職權(quán)事項(xiàng)具體清單下放各鎮(zhèn)(街道)。并積極探索建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,密切跟蹤下放事項(xiàng)實(shí)施情況,通過日常檢查、隨機(jī)抽查等方式,切實(shí)加強(qiáng)對下放實(shí)施事項(xiàng)的協(xié)助監(jiān)管,及時(shí)糾正存在的問題,定期對實(shí)施工作開展評估,并根據(jù)評估結(jié)果向區(qū)政府提出調(diào)整完善實(shí)施事項(xiàng)的建議。
下來,我局將繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革工作,推動退役軍人工作再上新臺階。
(一)認(rèn)真抓好政策落實(shí)。落實(shí)優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)增長機(jī)制,完善優(yōu)先優(yōu)待制度,推動優(yōu)撫工作從解困型逐步向褒揚(yáng)激勵型轉(zhuǎn)變。落實(shí)“陽光安置”機(jī)制,提高安置工作精準(zhǔn)度。平穩(wěn)有序推進(jìn)部分退役士兵社保接續(xù)工作。
(二)大力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。舉辦退役軍人專場招聘會,建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上平臺,研究制定我區(qū)的實(shí)施細(xì)則和我區(qū)適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄。建立多層次、多樣化教育培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮社會組織、民營企業(yè)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,切實(shí)為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托定點(diǎn)培訓(xùn)基地,對有培訓(xùn)意愿、符合條件的退役軍人實(shí)施全覆蓋免費(fèi)適應(yīng)性培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)思想政治教育。強(qiáng)化退役軍人黨員教育管理,重點(diǎn)推動將流動退役軍人黨員納入組織管理中。弘揚(yáng)正能量、管控負(fù)能量,推進(jìn)“光榮之家”牌匾懸掛工作常態(tài)化,積極選樹先進(jìn)典型。
(四)開展涉軍問題專項(xiàng)治理。暢通信訪溝通渠道,了解退役軍人訴求,分類做好政策落實(shí)、思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)定工作。扎實(shí)開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),突出焦點(diǎn)矛盾,攻堅(jiān)突破,有效化解。做好重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安全排查工作,建立工作臺賬,定期匯總分析退役軍人反映的突出問題,督促屬地管理職能部門及時(shí)提出解決方案。著力破解矛盾問題,及時(shí)回應(yīng)退役軍人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益訴求,著力解決政策不落實(shí)問題。切實(shí)維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
(五)探索基層治理模式。探索具有屬地特點(diǎn)的基層治理新模式,發(fā)動社會力量成立關(guān)愛基金,對生活有困難的退役軍人軍屬提供臨時(shí)性、應(yīng)急性的幫扶和援助,動員各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門依照政策推進(jìn),加大宣傳力度,收集各企業(yè)家、社會愛心人士的名單,最大限度、最大程度為退役軍人及軍屬提供幫扶援助。
放管服改革自查報(bào)告篇十
市政府辦:
根據(jù)你辦《關(guān)于對“放管服”改革工作進(jìn)行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號)要求,我局對照督查內(nèi)容對“放管服”改革工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,對存在的問題按時(shí)限要求進(jìn)行了整改,現(xiàn)將“放管服”改革工作自查整改情況報(bào)告如下。
(一)高度重視、及時(shí)研究部署落實(shí)“放管服”工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《武威市2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》,我局及時(shí)召開局務(wù)會認(rèn)真研究部署,將具體任務(wù)落實(shí)到相關(guān)科室,制定印發(fā)了武威市環(huán)境保護(hù)局《推進(jìn)“放管服”工作實(shí)施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕271號)和《行政審批事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕285號),建立了“雙隨機(jī)”抽查制度,完善“一單兩庫一細(xì)則”,制定了實(shí)施方案。
(二)全力整改省審計(jì)廳審計(jì)初步反饋的“放管服”改革問題。
省審計(jì)廳審計(jì)后初步反饋我局“放管服”改革問題有3項(xiàng),我局對反饋的問題進(jìn)行核實(shí)后,向省審計(jì)廳做了情況說明。
1.關(guān)于“未及時(shí)取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)”的問題。
武威市環(huán)保局于2015年11月17日收到《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項(xiàng)的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2015〕245號),于2015年11月19日將省環(huán)保廳《通知》轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)環(huán)保局執(zhí)行(《武威市環(huán)境保護(hù)局轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項(xiàng)的通知的通知》,武市環(huán)發(fā)〔2015〕303號),市、縣區(qū)環(huán)保部門按要求及時(shí)取消了建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)。
2.關(guān)于“武威市環(huán)保局對危險(xiǎn)廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的”問題。
一是關(guān)于“抽查武威市環(huán)保局9份危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案案卷,案卷中均無危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證”的問題。審計(jì)組在市環(huán)保局抽查了武威市醫(yī)療廢物處置中心、天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司、涼州區(qū)好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、天??h興宇冶金爐料有限公司、天祝欣銳新材料科技有限公司、天祝聯(lián)鑫鐵合金有限責(zé)任公司、古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司9家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理檔案,其中,武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司屬危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位,其他7家企業(yè)為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位。市環(huán)保局向?qū)徲?jì)組提供了武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司2家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位經(jīng)營許可證復(fù)印件。
根據(jù)國務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條:國家對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證實(shí)行分級審批頒發(fā);第七條第三款:利用列入國家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的'市級政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證,由縣級政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,只對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位核發(fā)經(jīng)營許可證,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物定期委托有經(jīng)營許可證的處置單位處置,對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位不核發(fā)經(jīng)營許可證。
目前,武威市共有經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的單位2家,分別為:天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司和涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物集中處置中心。天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司已由省環(huán)保廳核發(fā)了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證;涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物處置中心已由市環(huán)保局核發(fā)了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。其他7家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè),按相關(guān)法律法規(guī)要求,應(yīng)建設(shè)危廢貯存庫,定期將危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位處置,不從事經(jīng)營活動。環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督其安全暫存危險(xiǎn)廢物,督促其定期委托處置。目前,7家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)均按要求規(guī)范暫存危險(xiǎn)廢物,定期將危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)單位處置。按屬地管理原則,其日常監(jiān)管由所在縣區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)。對上述7家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)不核發(fā)經(jīng)營許可證。
二是關(guān)于“市環(huán)保局對當(dāng)?shù)丶{入國家危險(xiǎn)廢物名錄的企業(yè)的收集、貯存的經(jīng)營活動既未辦理危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證,也無監(jiān)管記錄”的問題。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條:從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。經(jīng)排查核實(shí),我市無從事廢舊電池、廢舊化學(xué)品、廢舊機(jī)油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業(yè)單位。無核發(fā)收集經(jīng)營許可證的對象。我局對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營、產(chǎn)生單位已建立了規(guī)范的管理臺賬。
3.關(guān)于“武威市環(huán)保局‘十二五’規(guī)劃任務(wù)中2項(xiàng)內(nèi)容未按期完成”的問題。
一是關(guān)于“截至2016年11月,武威市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃部分主要目標(biāo)未能全部完成,主要為大靖污水處理廠未建成,已列入十三五規(guī)劃,土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運(yùn)行,尚未驗(yàn)收”的問題。根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計(jì)劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求,重點(diǎn)建制鎮(zhèn)于2020年前建成污水處理廠,工業(yè)聚集區(qū)于2017年底前建成污水集中處理設(shè)施。古浪縣大靖鎮(zhèn)屬重點(diǎn)建制鎮(zhèn),應(yīng)于2020年前建成污水處理廠。已納入“十三五”規(guī)劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》,要求2017年開工建設(shè),2018年前建成投運(yùn)。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業(yè)集聚區(qū)園污水處理設(shè)施,目前,三家污水處理廠正在試運(yùn)行,根據(jù)《武威市2017年度水污染防治實(shí)施方案》要求,在2017年6月底前完成項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
二是關(guān)于“因人員編制未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,市環(huán)境監(jiān)測站達(dá)標(biāo)率無法保持在100%”的問題。武威市環(huán)境監(jiān)測站成立于1980年,為正科級財(cái)政全額供給事業(yè)單位,隸屬于武威市環(huán)境保護(hù)局管理,是具有獨(dú)立法人資格的二級環(huán)境監(jiān)測站。現(xiàn)有編制20名,在編人員20人(含未辦編制手續(xù)6人),聘用人員15人,監(jiān)測用房800多平方米。目前實(shí)有人員共31人,經(jīng)過甘肅省環(huán)保廳考核合格的實(shí)驗(yàn)員持證人數(shù)20人。按照環(huán)保部《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(環(huán)發(fā)〔2007〕56號)要求,武威市環(huán)境監(jiān)測站按西部地區(qū)二級站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),人員編制不少于70人。但《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》由行業(yè)主管部門制定下發(fā),編辦、人社部門無認(rèn)可文件等依據(jù),無法按此標(biāo)準(zhǔn)核定編制,調(diào)動人員,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
未及時(shí)取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)和對危險(xiǎn)廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的問題,經(jīng)省審計(jì)廳核實(shí),不存在所列問題,在省審計(jì)廳《審計(jì)武威市2016年四季度貫徹落實(shí)重大政策措施情況跟蹤審計(jì)的報(bào)告》(甘審函〔2017〕6號)中未反饋以上兩個(gè)問題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)承接、下放、取消行政審批事項(xiàng)。
1.對省環(huán)保廳下放的“拆除或者閑置污染防治設(shè)施”行政審批事項(xiàng),建立了辦事指南及辦理程序,設(shè)立了審批流程圖,經(jīng)審改辦審核通過后錄入行政權(quán)力網(wǎng)公開運(yùn)行信息系統(tǒng),進(jìn)入政務(wù)大廳審批。
2.按職能分工合理下放行政審批事項(xiàng)。在廣泛征求各方面意見、建議,認(rèn)真調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上,對由市環(huán)保局審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評目錄進(jìn)行了調(diào)整,印發(fā)了《武威市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2015年本)》(武市環(huán)發(fā)〔2015〕228號),將農(nóng)林牧漁、地質(zhì)勘查、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)、城市交通設(shè)施等5大類項(xiàng)目不分投資主體與投資規(guī)模下放環(huán)評文件審批和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收權(quán)限,共下放17類140項(xiàng)行政許可權(quán)限,下放率達(dá)到了70%。依據(jù)《武威市政府關(guān)于公布市政府部門2016年第二批下放行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(武政發(fā)〔2016〕184號)和《武威市政府關(guān)于印發(fā)武威市2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案的通知》(武政發(fā)〔2016〕185號)精神,我局于2016年8月15日主持召開了行政審批項(xiàng)目及環(huán)境監(jiān)管事項(xiàng)移交會,將涼州區(qū)范圍內(nèi)中央、省、市屬單位排污許可、排污費(fèi)征收和日常監(jiān)督管理工作下放至涼州區(qū)環(huán)保局。
3.對縣區(qū)環(huán)保局“放管服”改革工作進(jìn)行了督查,對行政審批人員進(jìn)行了培訓(xùn),對發(fā)現(xiàn)的問題,督促進(jìn)行了整改,指導(dǎo)制定了各項(xiàng)制度,完善了各類資料,下發(fā)了《環(huán)評管理文件資料匯編》及學(xué)習(xí)光盤,確保了縣區(qū)環(huán)保部門“放管服”工作有序推進(jìn)。
4.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2015〕57號),要求取消由市、縣級環(huán)境保護(hù)部門履行的“建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批”,《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2016〕9號),要求取消由省環(huán)保廳履行的“污染場地環(huán)境恢復(fù)方案審批”、“對環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的有毒物品進(jìn)出口環(huán)境管理登記審批”,我局制定了過渡期措施,加強(qiáng)事后現(xiàn)場檢查和監(jiān)管,及時(shí)掌握取消審批事項(xiàng)具體落實(shí)情況,提出針對性要求和改進(jìn)措施,實(shí)現(xiàn)了無縫對接,確保企業(yè)在建成投產(chǎn)時(shí),污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,各污染物達(dá)標(biāo)排放。
(四)創(chuàng)新優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化。
1.市環(huán)保局將分散在4個(gè)業(yè)務(wù)科室的5項(xiàng)行政許可和3項(xiàng)行政服務(wù)轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)職能集中到一個(gè)科室(行政審批科),行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口,選派首席代表負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口工作,簽訂授權(quán)書,授予首席代表審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán),向首席代表授權(quán)到位。做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”,全部納入到全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)實(shí)行專網(wǎng)集中審批。
2.行政審批事項(xiàng)的咨詢、申請、受理、審批、辦結(jié)(制證)、取件等環(huán)節(jié)(除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外),在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、窗口前、后臺的審批協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,對審批環(huán)節(jié)較多的事項(xiàng)原則上不要求申請人到后臺問詢,實(shí)行了“一個(gè)窗口對外”。
3.將行政審批事項(xiàng)、審批部門、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限和審批結(jié)果等內(nèi)容在環(huán)保局網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及時(shí)如實(shí)公布。按要求配置了標(biāo)準(zhǔn)審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時(shí)限和責(zé)任人,在窗口醒目位置公布了服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程和辦理時(shí)限,服務(wù)窗口上方設(shè)置了告示牌標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容,各種宣傳資料齊備,工作人員按規(guī)程規(guī)范辦理行政審批事項(xiàng),最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權(quán)。
4.建立了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機(jī)制,無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務(wù)的現(xiàn)象。對符合法定條件的行政審批做到及時(shí)受理按時(shí)審批,對不符合法定條件的事項(xiàng),向申請人說明原因,一次性全部告知,無違規(guī)受理審批的問題。
5.簡化審批手續(xù),提高審批效率。凡屬市環(huán)保局審批的項(xiàng)目,實(shí)行審批限時(shí)制,報(bào)告書由法定的60日縮短為15日,報(bào)告表由法定的30日縮短為7日。特別是對于“3341”和“6873”項(xiàng)目工程,開辟綠色通道,急事急辦、隨到隨辦,提高行政審批效率,確保了各類項(xiàng)目應(yīng)批盡批。2016年以來,共審批項(xiàng)目25項(xiàng),共驗(yàn)收項(xiàng)目34項(xiàng)。
(五)權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整情況,公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上加載情況,以及行政許可網(wǎng)上辦理情況。
1.建立了《武威市環(huán)境保護(hù)局權(quán)責(zé)清單》,由各業(yè)務(wù)科室針對行政職能對行政權(quán)責(zé)進(jìn)行自查,分類、分項(xiàng)填報(bào)行政權(quán)責(zé)類事項(xiàng)清單表,并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站進(jìn)行了公布,嚴(yán)格做到了不擅自增加、擴(kuò)大或放棄隱瞞所行使的行政權(quán)力,確保行政權(quán)力事項(xiàng)全面、真實(shí)、合法、有效。政務(wù)信息及時(shí)公開并更新,嚴(yán)格落實(shí)“雙公示”制度。
2.對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行及時(shí)的更新和調(diào)整,并報(bào)市審改辦審核。積極與市審改辦聯(lián)系對接,對我局公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了網(wǎng)上加載。
(六)積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
1.建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,制定了實(shí)施方案,2016年向天祝縣城集中供熱站、武威天潤白牦牛食品公司、天??h污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業(yè)有限公司等5家單位下達(dá)監(jiān)察建議書,并將監(jiān)察建議書內(nèi)容在局網(wǎng)站予以公開。2017年,我局按照省省審計(jì)廳審計(jì)初步反饋問題,深入分析問題,查找原因,及時(shí)召開會議對全年“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)行了細(xì)致安排部署,要求環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、輻射站等單位對照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,按照各自職責(zé)和監(jiān)管職能,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)環(huán)境監(jiān)察“6+1”模式管理制度、環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法制度、環(huán)境執(zhí)法閉環(huán)管理制度、環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理制度等8項(xiàng)制度,全面開展抽查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時(shí)依法處理。1-2月,我局組織環(huán)境監(jiān)察人員隨機(jī)抽查全市20家重點(diǎn)排污單位,重點(diǎn)檢查了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理工作開展情況、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋各縣區(qū)環(huán)保局及各生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
2.加大了行政審批權(quán)限下放后的監(jiān)管,把事前行政審批與事后嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來。對下放后的審批事項(xiàng),指導(dǎo)縣區(qū)制定了承接方案,健全完善制度,明確審批責(zé)任,嚴(yán)禁拆解審批及降低環(huán)評等級審批建設(shè)項(xiàng)目,確保縣區(qū)環(huán)保部門行政審批事項(xiàng)接得住、連得上、管得好,規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)為基層、企業(yè)和群眾提供了透明、便捷、高效的審批服務(wù)。對縣區(qū)環(huán)保局行政審批承接落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)縣區(qū)進(jìn)一步完善了審批程序,提高了審批效率。認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行分級審批、分類管理規(guī)定和環(huán)評審批程序,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理、對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目,以及超總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域項(xiàng)目,一律不批。加強(qiáng)環(huán)評審批及竣工驗(yàn)收全過程監(jiān)管,扭轉(zhuǎn)重審批輕管理、重事前評價(jià)輕事后監(jiān)管的局面,從源頭防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2016年1月至12月,嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法,依法從重從快查處61起環(huán)境違法案件。向榮華工貿(mào)有限公司、古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司、天??h寬溝工業(yè)園區(qū)、民勤縣紅沙崗工業(yè)園區(qū)派駐環(huán)保督查專員,駐廠駐園區(qū)全天候檢查。
3.建立了“誰批、誰管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。行使行政審批的環(huán)保部門對本部門做出的行政審批行為負(fù)責(zé),縣區(qū)環(huán)保局按照屬地化管理原則對本轄區(qū)排污單位的日常環(huán)境監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)。對不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,對有關(guān)責(zé)任人員將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
一是行政審批檔案管理不規(guī)范,沒有做到一項(xiàng)一檔。
二是受編制、人員的約束,行政審批權(quán)限下放后,縣區(qū)環(huán)保局工作任務(wù)量加重。同時(shí),項(xiàng)目管理工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高,對一些復(fù)雜項(xiàng)目在行政審批中有把關(guān)不嚴(yán)的問題。
下一步,我局將嚴(yán)格按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則和“放管服”改革工作方案要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)措施,明確路線圖和時(shí)間表,靠實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)“放管服”改革工作深入開展,確保取得實(shí)效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,建立問題臺賬,按時(shí)限要求完成整改。
放管服改革自查報(bào)告篇十一
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求,我局對近兩年來落實(shí)簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理,主要涉及行政許可項(xiàng)目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個(gè)方面工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
20xx年5月20日省政府召開全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會議,楊永英州長帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。全省的放管服會議結(jié)束后,楊永英州長召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項(xiàng)研究我州貫徹落實(shí)全省放管服工作電視電話會議的措施。州政府決定調(diào)整州推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,由州委副書記、州長楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,州政府各副州長和秘書長任副組長,州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全州放管服改革工作,研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施,提出工作意見和措施報(bào)請州政府常務(wù)會議審議,協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,指導(dǎo)縣(市、試驗(yàn)區(qū))相關(guān)工作,督促各地各部門貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作,跟蹤了解、分析研究各專題組重點(diǎn)工作、改革措施,反映改革中遇到的困難和問題,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動縣(市、試驗(yàn)區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料,編發(fā)工作簡報(bào);聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個(gè)功能組,分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州放管服改革有序推進(jìn),州政府出臺了《黔西南州20xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》,安排部署了放管服方面27項(xiàng)工作任務(wù),并明確了各項(xiàng)工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時(shí)限以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化督查等工作要求,通過廣泛征求相關(guān)部門意見,以州政府名義印發(fā)實(shí)施。為強(qiáng)化落實(shí),州政府于6月18日召開全州放管服改革工作會議對各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
項(xiàng)行政管理事項(xiàng),同時(shí)對州級實(shí)施的行政管理事項(xiàng)下放48項(xiàng)到縣級,待州政府常務(wù)會議審定后即公布實(shí)施。
(二)實(shí)行行政權(quán)力清單動態(tài)管理。20xx。
項(xiàng),行政責(zé)任22765項(xiàng)。20xx年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整,對州交通運(yùn)輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整管理。
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單,扎實(shí)覆行簡政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單,梳理辦事指南,對權(quán)力與責(zé)任再次進(jìn)行規(guī)范和清理,清理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會公示,按受社會監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由20xx年的40項(xiàng)精減至26項(xiàng),精減35%(其中:行政許可2項(xiàng);行政處罰19項(xiàng);其它類2項(xiàng);行政強(qiáng)制執(zhí)行1項(xiàng);行政強(qiáng)制措施2項(xiàng));依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對進(jìn)入政務(wù)中心大廳事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行再次規(guī)范,由20xx年的10項(xiàng)精減至4項(xiàng),減少60%。
(二)關(guān)于落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(貴州省20xx年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔20xx〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定,扎實(shí)覆行簡政放權(quán)工作,做到應(yīng)放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定,按權(quán)限該審批的審批,該核準(zhǔn)的核準(zhǔn),該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求,完成省級委托州級辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),做到實(shí)時(shí)報(bào)告和對接。
(三)扎實(shí)推進(jìn)雙隨機(jī),一公開,落實(shí)放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)放管服方案,清理州直機(jī)關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機(jī)關(guān)中介組織(機(jī)構(gòu))五脫鉤清理工作,現(xiàn)已發(fā)出工作函,正在清理中。
(四)加快推進(jìn)改革。一是重點(diǎn)對21項(xiàng)改革工作任務(wù)全面抓好抓實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,確保各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo),配合案件查處。對重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo),重點(diǎn)是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強(qiáng)對全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢,做好對招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項(xiàng)目儲備庫建設(shè),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項(xiàng)目前期工作,保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長,發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項(xiàng)目前期工作的深度和質(zhì)量,隨時(shí)應(yīng)對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持,申請國家資金補(bǔ)助,增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)測工作。
密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存情況和價(jià)格變化情況。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省州關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署,推進(jìn)職業(yè)資格改革,我州及時(shí)召開會議部署,研究制定工作方案,明確職責(zé)分工、工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理,重點(diǎn)落實(shí)好職業(yè)資格改革任務(wù),有序推進(jìn)全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革,進(jìn)一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進(jìn)三證合一、一照一碼登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級有關(guān)三證合一、一照一碼登記制度改革工作會議精神,要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等,提高工作效率。同時(shí)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加深對改革的理解和認(rèn)識,有序推進(jìn)三證合一、一照一碼登記制度改革工作。今年以來,我州進(jìn)一步優(yōu)化信息系統(tǒng),改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日,全州共辦結(jié)三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶,換發(fā)三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進(jìn)先照后證改革。
按照國務(wù)院先照后證要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng),并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)雙告知工作,明確了雙告知的范圍和依據(jù),明確審批事項(xiàng)告知申請人的方式,切實(shí)履行雙告知職責(zé)目前,已向17個(gè)部門送達(dá)行政雙告知,涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。
(三)積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳,推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項(xiàng)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管,進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量,完成一張網(wǎng)建設(shè)任務(wù),已完成組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織,周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結(jié)果正常為535戶,結(jié)果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強(qiáng)化對企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)信息公示,將未按時(shí)報(bào)送20xx年度年報(bào)的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄,被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費(fèi)成本。對于財(cái)政部、省財(cái)政廳明令取消、停征、減免的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的清理,要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時(shí)取消、停征和減免,對于已取消的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得再征收,對于減免的項(xiàng)目按文件執(zhí)行減免,設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)。
(二)認(rèn)真開展收費(fèi)清理工作。上半年收費(fèi)清理中停征、降低和減免部分政府性基金有:停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金,對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金;擴(kuò)大免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有:船舶港務(wù)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)、動物與動力產(chǎn)品檢疫費(fèi)等。
(三)全面穩(wěn)步推進(jìn)營改增。為做好營改增改革工作,我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌掌握試點(diǎn)改革的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決營改增試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價(jià)計(jì)征改革自20xx年7月1日起實(shí)施。7月15日,貴州省財(cái)政廳。
貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財(cái)稅〔20xx〕39號),其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計(jì)稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點(diǎn)等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等,其中此次資源稅從價(jià)計(jì)征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%,石灰石(原礦)征稅稅率為6%,大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦:7元/噸)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(金礦:4%)等各項(xiàng)稅費(fèi),此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī),對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,確定予以保留實(shí)施的行政許可項(xiàng)目有民辦普通高中,職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可,民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn),民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可,職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批,高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定,州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項(xiàng)和行政便民服務(wù)普通話水平測試1項(xiàng),予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績認(rèn)定。二是貫徹落實(shí)省要求,實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來,共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域:
一是梳理責(zé)任清單。對科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進(jìn)行梳理,按照誰執(zhí)法誰普法的普法責(zé)任,提出了20xx年下半年法治宣傳的重點(diǎn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定了法治宣傳明細(xì)清單,形成了《州科技局20xx年下半年法治宣傳工作計(jì)劃》。
二是加強(qiáng)基層執(zhí)法操作實(shí)務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國家和省20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)護(hù)航專項(xiàng)行動的部署。根據(jù)我州實(shí)際,加強(qiáng)專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計(jì)劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動,4月份,第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個(gè)縣市開展,由所在縣市進(jìn)行專利行政執(zhí)法辦案,其它縣市的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場觀摩;于7月份,在冊亨縣舉辦20xx年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對州各縣(市、試驗(yàn)區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進(jìn)行了執(zhí)法理論培訓(xùn),培訓(xùn)會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作,有效地提升了我州縣域?qū)@姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計(jì)立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預(yù)計(jì)將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域:
一是進(jìn)一步取消、下放行政審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)行政審批保留10項(xiàng);將五項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事?xiàng)減少57%。
二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)。堅(jiān)持一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理的方針,全面放開文化市場,用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化,為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域:
一是精簡審批環(huán)節(jié),壓縮辦事時(shí)限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化,將各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)時(shí)限均縮短一半,進(jìn)一步精簡了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程,提高窗口部門的辦事效率,切實(shí)做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署,我州20xx年度實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目25個(gè),目前正在開展項(xiàng)目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點(diǎn)單位,試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中,興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評的醫(yī)療單位,與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作,并結(jié)合我州實(shí)際,制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法,明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時(shí)限。目前,全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠(yuǎn)程醫(yī)療場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
放管服改革自查報(bào)告篇十二
緊緊圍繞“筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革目標(biāo),以“放管服”改革為突破口,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,優(yōu)化服務(wù)流程,積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
一、強(qiáng)化輿論引導(dǎo),營造工作氛圍。
依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等平臺和渠道,全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項(xiàng)和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開到位,切實(shí)將“最多跑一次”改革落到實(shí)處。做好輿論引導(dǎo)工作,將辦理的相關(guān)事項(xiàng)通過各種媒介及時(shí)向社會公開,提高辦事群眾知曉率,努力營造深厚的'工作氛圍。
二、強(qiáng)化服務(wù)便民,讓群眾少跑路。
清理行政審批事項(xiàng)中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時(shí)、預(yù)約、代辦、上門等多種服務(wù)形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
三、優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。
按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則,進(jìn)一步整合審批職能,將由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。對涉及現(xiàn)場勘查、專家論證、檢驗(yàn)檢測程序的,由相關(guān)職能部門具體組織實(shí)施。對于不需要部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,能當(dāng)場作出決定的審批服務(wù)事項(xiàng),由各部門授權(quán)的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對梳理出的事項(xiàng)在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行加載,實(shí)行動態(tài)管理,提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理效率。
四、提高網(wǎng)辦水平、強(qiáng)化并聯(lián)審批。
通過電子政務(wù)服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù),在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳指定專人,指導(dǎo)辦事群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請辦理業(yè)務(wù),推進(jìn)辦證大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合,提高審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率,由于不同審批事項(xiàng)權(quán)限分布不同,為便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請辦理,統(tǒng)一以醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批機(jī)關(guān)為“并聯(lián)審批”受理機(jī)關(guān),即就地受理后讓信息“跑路”,通過行政部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗交件、一窗領(lǐng)件”。
目前,xx區(qū)衛(wèi)計(jì)局共保留行政許可13項(xiàng),行政確認(rèn)2項(xiàng),行政處罰218項(xiàng)、行政征收1項(xiàng),行政強(qiáng)制10項(xiàng),行政給付2項(xiàng),行政檢查15項(xiàng),行政獎勵15項(xiàng),其他行政權(quán)力2項(xiàng)。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。
放管服改革自查報(bào)告篇十三
20xx年,在上級相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,通過xx鎮(zhèn)黨委、政府和各村民委員會的努力,我鎮(zhèn)順利開展了村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)工作,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)于后。
一、強(qiáng)化了對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),嚴(yán)把“三關(guān)”
為了強(qiáng)化了對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委調(diào)整充實(shí)了“一事一議”工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí)制定了較為詳細(xì)的`實(shí)施意見,依據(jù)意見,各工作小組對各村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)算審核、實(shí)地調(diào)查,對群眾積極性不高、“兩眼向上”的申報(bào)項(xiàng)目一律取消,把好了申報(bào)關(guān);工程實(shí)施中,工程質(zhì)量監(jiān)督小組不定時(shí)進(jìn)行檢查,對質(zhì)量不符合的工程堅(jiān)決要求返工,以達(dá)到符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為止,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);工程實(shí)施結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算,并督促各村將工程的實(shí)施情況、驗(yàn)收情況、結(jié)算情況在村務(wù)公開欄張榜公示,體現(xiàn)透明關(guān)。
二、強(qiáng)化宣傳,明確政策,充分調(diào)動廣大群眾的積極性。
2、通過宣傳,明確村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施范圍、管理原則、政府與村民各自的職責(zé),充分調(diào)動廣大群眾的積極性,讓群眾主動要求建設(shè),變我們“要求群眾改變環(huán)境”為“我們?nèi)罕娮约阂蟾淖儹h(huán)境”。
三、“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目具體實(shí)施情況。
xx鎮(zhèn)轄15個(gè)村和1個(gè)社區(qū),20xx年我鎮(zhèn)在其中的6個(gè)村共實(shí)施了“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè),所有項(xiàng)目在20xx年12月已全面完工,20xx年12月鎮(zhèn)政府組織人員對所有工程進(jìn)行了逐一驗(yàn)收,經(jīng)初驗(yàn)全部為合格工程,根據(jù)初步結(jié)算,該項(xiàng)目總投資達(dá)212余萬元,其中上級補(bǔ)助資金106萬元,群眾籌資(含投勞抵資)、投勞折資106余萬元,實(shí)施的基本情況是:
實(shí)施村內(nèi)道路建設(shè)工程7個(gè),改擴(kuò)建公路40.6公里(其中公路硬化0.5公里,新建1公里)。其中xx村改擴(kuò)建公路14公里,公路硬化0.5公里;xx村改擴(kuò)建公路3.3公里,新建1公里;xx村改擴(kuò)建公路5.5公里;xx村改擴(kuò)建公路5公里;xx村改擴(kuò)建公路4.8公里;xx至xx公路改擴(kuò)建6.5公里。
四、實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目后成效明顯。
1、xx、xx、xx、xx、xx、xx等6個(gè)村修通了6個(gè)自然村的公路,極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
2、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)和完善,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,農(nóng)民勞動強(qiáng)度降低,生產(chǎn)率大幅提高,農(nóng)民增加收入的積極性逐步增強(qiáng)。
3、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步的改善。通過實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善,加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民得了實(shí)惠,原來有些村干群關(guān)系比較緊張,但通過在項(xiàng)目實(shí)施中的零距離接觸和村干部的實(shí)干精神感動了群眾,干群關(guān)系得到了密切,社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐步減少,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
4、據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該項(xiàng)目的實(shí)施,全鎮(zhèn)直接受益的農(nóng)戶達(dá)到了30000余人。
五、存在的問題。
1、所建工程一是資金不足,二是均為非專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),質(zhì)量不夠保證,加之管護(hù)落實(shí)不夠,一部分村只建不管,致使已建成的工程為時(shí)不長,造成了資源沒有充分的得到利用。
2、村民籌資難,雖然農(nóng)民籌資額不大,但一部分村民始終不愿意籌資,而愿意投勞抵資,致使工程材料款不足。
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放管服改革自查報(bào)告篇十四
隨著全面深化改革的推進(jìn),人們對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制以及推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的認(rèn)識。要進(jìn)一步深化改革,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,更加優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),必須由過去的“政府——企業(yè)”二元治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢袌鼋?jīng)濟(jì)中間服務(wù)體系——企業(yè)”三元治理結(jié)構(gòu),相對應(yīng)政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“有限政府”和“中性政府”轉(zhuǎn)變?;诖耍蜁吹剑诂F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制中,如果說,政府的行政調(diào)控是一只“看得見的手”,市場的內(nèi)在調(diào)節(jié)是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業(yè)商協(xié)會在內(nèi)的社會組織處于政府和市場之間,發(fā)揮社會調(diào)解機(jī)制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協(xié)會組織“三種力量”不是對立的關(guān)系,而是“三個(gè)作用”有機(jī)統(tǒng)一,各有分工、各揚(yáng)所長,優(yōu)勢互補(bǔ)、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的三元治理結(jié)構(gòu)。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”,而是“放活”,通過簡政放權(quán)這一“放管服”改革的當(dāng)頭炮,打通政策落實(shí)“最先一公里”,厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位,市場能做的放權(quán)給市場,社會可以做好的還權(quán)給社會,把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協(xié)會的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結(jié)合,建設(shè)現(xiàn)代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補(bǔ)缺位”,更好發(fā)揮政府作用,使政府的管理更好適應(yīng)新常態(tài);“服”的核心是通過優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),在“放”與“管”的基礎(chǔ)上形成新的治理機(jī)制。
隨著我市“放管服”改革的推進(jìn)和《北京市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作方案》的出臺,商協(xié)會等社會組織在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越來越重要。截至20xx年底,我市共有各類社會組織9721個(gè),在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業(yè)之外推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“第三種力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯(lián)圍繞“放管服”背景下商協(xié)會組織如何更好發(fā)揮作用開展了廣泛深入調(diào)研。通過調(diào)研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)穩(wěn)居全國第一;另一方面,民營企業(yè)家和商協(xié)會組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”,更深層次推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,更好激發(fā)商協(xié)會組織的動力、活力和潛力。為此,提出以下三點(diǎn)建議:
一是加大“放”的力度,重點(diǎn)做到兩個(gè)“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場準(zhǔn)入、拓展投資領(lǐng)域、簡化審批事項(xiàng),多設(shè)“路標(biāo)”、少設(shè)“路障”,在冬奧會、北京城市副中心、新機(jī)場等重大工程建設(shè)中,為民間資本提供更多機(jī)會;另一方面,更加放手購買服務(wù),我市已連續(xù)六年面向社會組織購買公共服務(wù),已購項(xiàng)目2732個(gè),總投入4.2億元,撬動配套資金6億多元。今后,需要進(jìn)一步挖掘一批在對接政府、承接項(xiàng)目、破解難題方面成長性好的商協(xié)會組織,著力創(chuàng)新“總供給對總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協(xié)會進(jìn)行總對接,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
放管服改革自查報(bào)告篇十五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
感謝您關(guān)注我們單位近期的改革工作,并對我們提出了自查報(bào)告的要求。經(jīng)過全體員工的共同努力,本次自查工作現(xiàn)已完成。以下是我們的自查報(bào)告,敬請您審閱。
一、改革目標(biāo)。
我們在此次改革工作中的主要目標(biāo)是推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化,加強(qiáng)企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們提出了四項(xiàng)具體的改革措施:優(yōu)化人力資源管理、推進(jìn)信息化建設(shè)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、開展教育培訓(xùn)。
1.人力資源管理:我們對企業(yè)的組織架構(gòu)、人事制度、薪酬體系等進(jìn)行了全面審查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,并及時(shí)進(jìn)行了改善。現(xiàn)在,企業(yè)的薪酬體系更加合理,員工的激勵機(jī)制得到了進(jìn)一步優(yōu)化。
2.信息化建設(shè):我們加大了對信息技術(shù)的投入,建立了全面的信息化平臺,提高了企業(yè)運(yùn)營效率,縮短了生產(chǎn)周期,更好地保障了客戶需求。同時(shí),我們還深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,加強(qiáng)了對客戶需求的分析,以提高客戶滿意度。
3.科技創(chuàng)新:我們加強(qiáng)了科技創(chuàng)新,增加了研發(fā)投入,組織了多次技術(shù)交流與溝通,積極探索前沿和新技術(shù)實(shí)踐,加強(qiáng)了與院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,以提升技術(shù)實(shí)力和競爭力。
4.教育培訓(xùn):我們注重員工教育和培訓(xùn)工作,定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。重視員工的職業(yè)發(fā)展,幫助員工不斷提升自己的能力水平,為企業(yè)提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
通過本次改革工作,我們的.企業(yè)得到了全面提升,管理規(guī)范化和效率化程度得到了明顯的提高,人才留存率、客戶滿意度和競爭力均有了明顯的提高。
四、感受與建議。
本次改革工作讓我們更深刻地認(rèn)識到管理的重要性,理順了企業(yè)的思路,提高了企業(yè)的士氣,我們感受到了改革的積極成效。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
建議領(lǐng)導(dǎo)對本次自查報(bào)告認(rèn)真審核,對我們的工作給予指導(dǎo)和鼓勵,同時(shí)在今后的企業(yè)管理和發(fā)展中,繼續(xù)推進(jìn)改革工作,提升企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。
此致
敬禮!
放管服改革自查報(bào)告篇十六
為客觀總結(jié)我區(qū)國資國企改革工作成效,找準(zhǔn)突出問題,厘清工作思路,增添工作措施,確保全面完成年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),根據(jù)區(qū)人民政府督查室《關(guān)于報(bào)送國務(wù)院開展第三次大督查重點(diǎn)內(nèi)容自查報(bào)告的緊急通知》文件,我辦對照責(zé)任分工進(jìn)行了認(rèn)真自查自測?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、政策措施落實(shí)情況。
(一)政策的執(zhí)行和改革任務(wù)制定。
xxx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,著力推進(jìn)國資國企改革發(fā)展;并按照中央的決策,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深化國資國企改革促進(jìn)發(fā)展的意見》(x委發(fā)〔20xx〕11號)文件及市委、市政府關(guān)于深化國資國企改革發(fā)展的要求,結(jié)合xxx區(qū)實(shí)際,制定了《關(guān)于深化國資國企改革促進(jìn)發(fā)展的意見》(達(dá)x委發(fā)〔20xx〕21號)作為指導(dǎo)xxx區(qū)國資國企改革的綱要文件。著力加強(qiáng)對深化國資國企改革的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,研究部署深化國資國企改革,要求相關(guān)部門全力配合。深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及國資監(jiān)管部門對深化國資國企改革提出了分類實(shí)施的具體意見,并對各專項(xiàng)改革提出了時(shí)限要求。明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善、競爭類企業(yè)逐步進(jìn)行改制、徹底化解企業(yè)遺留問題、國資監(jiān)管體制進(jìn)一步健全的總體改革目標(biāo)任務(wù)。
(二)主要工作成效。
1、分類推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)改革。一是按照推進(jìn)國有企業(yè)改革,對國有企業(yè)實(shí)施瘦身健體的要求,我區(qū)對競爭類企業(yè)逐步進(jìn)行改制。20xx年,區(qū)委、區(qū)政府決定對我區(qū)食品公司改制破產(chǎn)以來,我辦迅速抓好落實(shí)各項(xiàng)要求,扎實(shí)有效的推進(jìn)食品公司改制各項(xiàng)工作。我辦牽頭做好了食品公司及全區(qū)11個(gè)食品站改制前期統(tǒng)籌工作。認(rèn)真做好了企業(yè)改制調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資、確認(rèn)職工身份等基礎(chǔ)工作,全面摸清了食品公司及片區(qū)基本情況;通過財(cái)務(wù)審計(jì)工作掌握了食品公司及食品站資產(chǎn)負(fù)債的具體狀況;加大政策宣傳力度。20xx年12月,食品公司經(jīng)區(qū)人民法院依法宣告破產(chǎn),企業(yè)改制已順利進(jìn)入破產(chǎn)程序。目前正在清產(chǎn)核資、核定職工身份。二是明確區(qū)屬國有企業(yè)改革任務(wù)。20xx年,我辦制定了區(qū)屬國有企業(yè)改革五年計(jì)劃。按照成熟一家、改制一家的要求,對競爭類企業(yè)又無市場前景且負(fù)債率高的企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)改制,對公益類和政策類的企業(yè)進(jìn)行合理布局、資產(chǎn)整合;如對糧食企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)重組,擬確定由現(xiàn)有6家整合為1-2家。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),引入非公有制經(jīng)濟(jì)依法參與區(qū)屬國有企業(yè)重組,力爭五年內(nèi)完成區(qū)屬國有企業(yè)改革。
2、深化平臺公司改革。按照深化國資國企改革的要求,擬定了《關(guān)于深化平臺公司改革建立完善現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》。一是推動區(qū)平臺公司轉(zhuǎn)制改革。通過實(shí)施平臺公司轉(zhuǎn)制改革,推進(jìn)政資政企分開,轉(zhuǎn)變平臺公司事業(yè)性質(zhì),職工和管理層全部與事業(yè)脫鉤,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。將各平臺公司納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體作用。同時(shí),完善落實(shí)與現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)的公司董事會制度和運(yùn)行機(jī)制,健全完善監(jiān)事會監(jiān)督制度、企業(yè)分類分層考核機(jī)制等配套制度,合理確定企業(yè)管理層年薪。二是推進(jìn)完善投融資體系建設(shè)。以現(xiàn)有區(qū)屬七大平臺為基礎(chǔ),按照“一產(chǎn)業(yè)一平臺”的思路,明確發(fā)展定位,構(gòu)建區(qū)級投融資平臺運(yùn)行體系。建立“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的市場化投融資機(jī)制;形成“功能明確、分工合理、產(chǎn)融結(jié)合、機(jī)制健全”的`投融資格局;加強(qiáng)投融資平臺監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)市場化運(yùn)作,健全“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一、“借、用、管、還”一體化的體制機(jī)制,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展全面提速。三是推進(jìn)由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。優(yōu)化資產(chǎn)配置,堅(jiān)決去庫存、去閑置,提高利用效益,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用,適時(shí)組建國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營公司,探索國有資本證券化。擬計(jì)劃將閑置的國有土地、房產(chǎn)資產(chǎn)注入國有資產(chǎn)經(jīng)營公司或政府投資有限公司,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變資本。
3、不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。一是不斷完善國有企業(yè)經(jīng)營管理體制。按照政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則,將經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,確保國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表區(qū)人民政府履行出資人職責(zé)的各個(gè)事項(xiàng)落實(shí)到位。20xx年9月,區(qū)委將區(qū)屬十家國有企業(yè)黨組織劃入國資辦黨委統(tǒng)一管理,改變了國有企業(yè)多頭管理的局面,實(shí)現(xiàn)全責(zé)對等。同時(shí)區(qū)國資辦出臺了加強(qiáng)國有企業(yè)管理的若干意見,規(guī)范了企業(yè)決策層的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。二是強(qiáng)化企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格審批程序,管好企業(yè)重大事項(xiàng)。20xx年,區(qū)政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》,促進(jìn)了區(qū)屬國有企業(yè)投資決策的規(guī)范化;明確了單項(xiàng)投資額在50萬元以下的項(xiàng)目有國資辦審核批準(zhǔn),單項(xiàng)投資額在50萬元以上的項(xiàng)目由國資辦審核并報(bào)區(qū)政府審批。我辦按照有關(guān)法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府的文件規(guī)定,對國有企業(yè)的各類重大事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理;與自然人、法人或其他組織進(jìn)行資產(chǎn)在20萬以下的資產(chǎn)托管、承包、租賃、買賣或置換等資產(chǎn)處置活動等區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)的重大事項(xiàng)必須報(bào)xxx區(qū)國資辦審核批準(zhǔn)。涉及國有資產(chǎn)投資項(xiàng)目價(jià)值在200萬元以上,國有資產(chǎn)處置價(jià)值在20萬以上,轉(zhuǎn)讓全部或部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位以及土地轉(zhuǎn)讓等區(qū)人民政府規(guī)定的其他重大事項(xiàng),由xxx區(qū)國資辦審核后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。三是健全完善企業(yè)經(jīng)營考核機(jī)制。xxx區(qū)國資辦每年與所監(jiān)管的企業(yè)簽定經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書,并嚴(yán)格考核,將考核結(jié)果與薪酬、獎懲、任免掛鉤。對考核倒數(shù)第一的誡勉談話,連續(xù)兩年考核倒數(shù)第一的企業(yè)班子進(jìn)行調(diào)整。
4、著力加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管法制化。在建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度上下功夫,下決心解決國有資產(chǎn)監(jiān)管在制度上的缺失。根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,相繼制定出臺了《x縣行政事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)屬國家出資企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理意見》、《規(guī)范x縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》、《加強(qiáng)區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》、《區(qū)屬國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程》、《x縣國有企業(yè)聘用工作人員管理暫行辦法》、《xxx市xxx區(qū)公益性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等系列規(guī)范性文件。這些文件的出臺,為推進(jìn)我區(qū)國資監(jiān)管法制化、規(guī)范化起到促進(jìn)作用。
5、有效化解歷史遺留問題。逐步化解了原五家企業(yè)改制過程中形成的包括:職工漏保,五一、衛(wèi)星煤礦職業(yè)病人員傷殘待遇,五一煤礦離崗?fù)损B(yǎng)人員醫(yī)保和破產(chǎn)企業(yè)職工社保滯納金及個(gè)別疑難上訪問題等改制歷史遺留問題,化解了矛盾,為今后進(jìn)一步深化推進(jìn)改革掃清了障礙。20xx年-20xx年,xxx區(qū)國資系統(tǒng)共接待上訪8000余人次,化解疑難信訪問題40多件,辦結(jié)書記信箱20余件,辦結(jié)率100%,為企業(yè)職工辦實(shí)事20多件。國資系統(tǒng)內(nèi)未出現(xiàn)較大的到省進(jìn)京上訪事件,未出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性集訪案件,維護(hù)了改制企業(yè)的穩(wěn)定和一方平安。
6、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨責(zé)任。一是切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作,建立完善企業(yè)黨組織,區(qū)委決定將十家區(qū)屬國有企業(yè)黨組織劃歸區(qū)國資辦黨委統(tǒng)一管理。落實(shí)各企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,將黨建工作納入公司章程,明確黨組織在企業(yè)決策中的地位和作用。二是堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,符合條件的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以通過法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨組領(lǐng)導(dǎo)班子。著力培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。三是加強(qiáng)和改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制機(jī)制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督,健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,使企業(yè)在規(guī)范中運(yùn)行。
二、主要問題。
(一)國有資產(chǎn)管理體制還未真正理順。
全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)沒實(shí)現(xiàn)完全集中統(tǒng)一管理;國資監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門之間的權(quán)責(zé)邊界較為模糊,由于認(rèn)識不到位,特別是個(gè)別部門不能樹立“一盤棋”的思想,仍存在多頭監(jiān)管現(xiàn)象,不利于整合優(yōu)勢資源,發(fā)揮集合效益。國有企業(yè)管理事權(quán)不明,沒有形成管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合,監(jiān)管存在盲區(qū)。國有企業(yè)未實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的事項(xiàng)未完全落實(shí)到位。
(二)國有企業(yè)改革滯后。
尤其是前后進(jìn)入破產(chǎn)程序的五一煤礦、大風(fēng)鐵廠等5家國有企業(yè)的改制,遺留問題較多,矛盾糾紛復(fù)雜,由于改制時(shí)間較長和安置時(shí)間較晚,出現(xiàn)了許多新的問題,集訪、纏訪事件不斷發(fā)生,沒有進(jìn)行改制的國有企業(yè)(包括預(yù)算外國有企業(yè))改革任務(wù)重、壓力大。
(三)區(qū)屬國有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高。
國有企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)技術(shù)人才。由于受經(jīng)濟(jì)下行的影響,加之缺乏資金、技術(shù)革新的要素保障,區(qū)屬國有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高,指標(biāo)增長乏力,20xx年上半年經(jīng)濟(jì)較同期增長78.3%。
(四)各平臺公司政企不分,沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
由于區(qū)屬各平臺公司仍未實(shí)現(xiàn)政企分開,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。管理體制已不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沒有正真發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體作用,加之各平臺公司主體市場化觀念不強(qiáng)等因素,導(dǎo)致各平臺公司運(yùn)行總體質(zhì)量不高,融資風(fēng)險(xiǎn)較高,缺乏償債機(jī)制。
三、整改措施及建議。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對國資國企改革的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)委、區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo),定期分析和研究國有企業(yè)改革中的具體問題,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)改革。一是在優(yōu)化國資布局上,引導(dǎo)推動國有資本向公共服務(wù)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域集中。二是在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)上,推動國有資本、集體經(jīng)濟(jì)、非公有資本相互融合,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。三是引導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營與市場接軌,健全國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu),形成協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員建立分層分類管理制度。
(二)加快推進(jìn)全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。
將經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,確保國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表政府履行出資人職責(zé)的事項(xiàng)落到實(shí)處。以促統(tǒng)一為目標(biāo),大力推進(jìn)全區(qū)行政事業(yè)單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營管理,并建立管理臺賬。推動區(qū)屬國有企業(yè)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管,建立完善考核制度,確保國有資產(chǎn)保值增值。
(三)加快推進(jìn)平臺公司改革。
推進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)制,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。真正實(shí)現(xiàn)正事分開、政資分開,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。推進(jìn)各平臺公司由事業(yè)單位向企業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)變;并逐步完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)正資分開、事企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人自主經(jīng)營權(quán)。
(四)加大對國有企業(yè)改革的投入及國有企業(yè)閑置資產(chǎn)的變現(xiàn)等改革成本。
財(cái)政加大對國有企業(yè)改革的支持,對已改制的企業(yè),財(cái)政要安排資金盡快化解歷史遺留問題;對未改制的企業(yè),財(cái)政要有計(jì)劃安排資金,支持企業(yè)盡快完成改制。加大對國有閑置資產(chǎn)處置力度,盤活存量資產(chǎn),籌集改革成本。
(五)強(qiáng)化部門協(xié)作配合。
國有企業(yè)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門通力寫作。根據(jù)深化改革的實(shí)際需要,匯同區(qū)相關(guān)部門制定完善相關(guān)具體政策措施。積極完善各項(xiàng)改革配套政策,加大與財(cái)政、人社、稅務(wù)等部門的協(xié)作力度,共同推進(jìn)改革任務(wù)進(jìn)程。
放管服改革自查報(bào)告篇十七
自基礎(chǔ)教育改革以來,我校全體教師按照素質(zhì)教育理念和課程改革要求,以新課程理念為導(dǎo)向,以校本教研為抓手,引領(lǐng)師生共同成長,為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了更好地推進(jìn)義務(wù)教育課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展,按照《忠縣教育委員會關(guān)于開展深化課程改革專項(xiàng)督導(dǎo)評估的通知》(忠教育〔20xx〕65號)精神,我校開展了自查自評活動,現(xiàn)對自查自評情況報(bào)告如下:
(一)、創(chuàng)新組織、正確引領(lǐng)、科學(xué)管理。
新課程改革要求我們培養(yǎng)的是一個(gè)人格健全,德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。是一個(gè)可以適應(yīng)社會發(fā)展的人,順應(yīng)時(shí)代要求的人。面對這一要求,我校積極參與課程改革,成立了以盧廷艷同志為組長、任官巧同志為副組長、黃勇等同志為成員的課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了以“引領(lǐng)每個(gè)孩子度過快樂童年,獲得人生全面發(fā)展的基礎(chǔ)”為學(xué)校辦學(xué)理念,以“挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項(xiàng)目,開展豐富多彩的興趣活動,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”的特色教育為辦學(xué)思路,以“辦成學(xué)生向往、社會滿意的農(nóng)村寄宿制優(yōu)質(zhì)小學(xué);造就成功教育,培養(yǎng)成功學(xué)生”為辦學(xué)目標(biāo)。充分調(diào)動了學(xué)校、社區(qū)、家庭的潛在資源和積極合作,不斷優(yōu)化了教師隊(duì)伍建設(shè)和提高育人水平,逐步建立健全了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的科學(xué)評價(jià)體系。為我校課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)、開齊課程、突出實(shí)踐,培養(yǎng)能力、素質(zhì)育人。
1、開好國家課程,完成義務(wù)教育。
按照國家課程計(jì)劃,我校開設(shè)了語文、寫字、數(shù)學(xué)、英語、品德與生活、綜合實(shí)踐、藝術(shù)、音樂、體育、環(huán)境教育、地方課程和信息技術(shù)等學(xué)科。按照義務(wù)教育階段課程安排要求的周課時(shí)數(shù)開設(shè),沒有隨意增減課時(shí)數(shù)。
2、開設(shè)地方課程,弘揚(yáng)地方文化。
按照義務(wù)教育關(guān)于地方課程設(shè)置的要求,針對不同年級,學(xué)校開設(shè)了《永遠(yuǎn)的三峽》、忠縣地理、忠縣人文等地方課程,由專職或兼職教師任教。充分利用師生互動、生生合作,培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的能力。
同時(shí),開展豐富的實(shí)踐活動,充分利用綜合實(shí)踐、信息技術(shù)課、開展社區(qū)服務(wù)等,培養(yǎng)學(xué)生生活實(shí)踐能力及社會服務(wù)意識。
(三)、深化學(xué)習(xí)新課程理念,全面提高教師業(yè)務(wù)水平。
1、加強(qiáng)新課程理念學(xué)習(xí)。
自實(shí)施新課程工作以來,在各級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校全體教職工積極學(xué)習(xí)新課程理念。堅(jiān)持以新課程理念為指導(dǎo),深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。為此,我校專門制定了《學(xué)習(xí)新課程理念的制度》,采取多種形式,定期分批對教師進(jìn)行新課程理念的培訓(xùn),以推動新課程理念真正深入課堂。督促教師主動學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理論,要求教師每學(xué)期寫不少于10000字的理論學(xué)習(xí)筆記,教導(dǎo)處處負(fù)責(zé)檢查。學(xué)習(xí)新課程理念的成果,納入對教師的量化評估。
2、多渠道全方位落實(shí)新課程理念。
學(xué)校充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語和印刷宣傳資料宣傳新課程、課改理念,宣傳學(xué)校辦學(xué)思想,展示師生作品。學(xué)校還通過會議、廣播、學(xué)校網(wǎng)站、征訂多種體現(xiàn)新課改的報(bào)刊雜志等多種渠道和形式,向全體教職工、學(xué)生及家長宣傳新的課程理念。
學(xué)校積極派教師到重慶市、忠縣等地參加研討會、觀摩課、優(yōu)質(zhì)課,累計(jì)七十多人次,學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)理念和教育思想。在新課程標(biāo)準(zhǔn)的理念下,學(xué)校秉承“以人為本,以德為先,弘揚(yáng)個(gè)性,和諧發(fā)展”的教育思想,樹立以提高學(xué)生全面素質(zhì)為宗旨,以加強(qiáng)德育為靈魂,以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)培養(yǎng)的教育觀,堅(jiān)持因材施教,尊重并發(fā)展學(xué)生個(gè)性,培養(yǎng)其能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。
(四)、狠抓教學(xué)常規(guī),深化課程改革。
1、健全教研機(jī)構(gòu),強(qiáng)化教研深入。
我校教學(xué)研究做到了教研機(jī)構(gòu)健全,制度完善,計(jì)劃有針對性,便于操作。定期開展主題明確、形式多樣的教研活動。
學(xué)校實(shí)行了校長辦—教導(dǎo)處—教研組,三級管理。根據(jù)《咸隆小學(xué)校教師教研活動量化細(xì)則》,抓好教研工作的每一環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
2、教學(xué)活動:嚴(yán)抓細(xì)節(jié)落實(shí),注重能力培養(yǎng)。
在教學(xué)常規(guī)管理上,我校制定并力行了《咸隆小學(xué)校教學(xué)工作常規(guī)》和《咸隆小學(xué)校課堂教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,內(nèi)容詳實(shí),可操作性強(qiáng)。
我們力求把各個(gè)細(xì)節(jié)做“細(xì)”、做“實(shí)”、做“新”,在課堂教學(xué)中真正貫徹新課程改革的理念,深化教學(xué)改革,提高了教學(xué)育人的質(zhì)量。
(1)加強(qiáng)對新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),時(shí)刻以新課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)。新課標(biāo)的根本理念是“以學(xué)生的發(fā)展為本”,“三維目標(biāo)“是這個(gè)理念的支柱。
學(xué)校要求教師在教學(xué)中時(shí)刻體現(xiàn)新課程的理念,注重人文精神的熏陶和心智的啟迪。
(2)課堂教學(xué)改革。
為了激活課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效率。新課堂上,學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo),生生合作,師生互動;學(xué)生展示,教師引導(dǎo)、點(diǎn)評,使每個(gè)學(xué)生每時(shí)都在活動、參與。教師與學(xué)生構(gòu)建了“和諧、生動、高效”的課堂教與學(xué)。
我們在課程改革還改變了評價(jià)方式,大力推進(jìn)“發(fā)展性評價(jià)”。在每學(xué)年結(jié)束時(shí),在班內(nèi)設(shè)置不同獎項(xiàng),根據(jù)平時(shí)課堂表現(xiàn),分別評出三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員、學(xué)習(xí)進(jìn)步之星、熱愛勞動小明星、遵紀(jì)守法小明星等,每個(gè)班上幾乎所有的孩子家長都能接到學(xué)校的喜報(bào)。這種評價(jià)方式不僅肯定了學(xué)生“各有所長”,還激勵他們通過課堂不斷完善自己。
(3)精心布置與批改作業(yè)。
作業(yè)布置與批改是教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié),是學(xué)生鞏固所學(xué)知識,反饋教學(xué)效果的重要手段,我校特制定了《咸隆小學(xué)校有關(guān)作業(yè)布置與批改的具體要求》。其中明確提出:教師精心組織每天的作業(yè);作業(yè)難度要適中,且靈活多樣化;作業(yè)量要適當(dāng);教師對作業(yè)的評語要細(xì)致中肯具體等。這樣保證了作業(yè)質(zhì)量、減輕課業(yè)負(fù)擔(dān),提高批改效果。
(4)規(guī)范學(xué)生書寫;培養(yǎng)學(xué)生反思的好習(xí)慣。
書寫規(guī)范以及步驟完整,從老師做起,積極做好表率作用。平時(shí)在課堂上的板書、作文的評語以及解題步驟等,老師們都用規(guī)范的方式進(jìn)行書寫。
3、教育活動:活動豐富為載體,素質(zhì)育人是根本。
新課標(biāo)以“三維目標(biāo)“為支柱。其中特別強(qiáng)調(diào)了對于學(xué)生情感態(tài)度和價(jià)值觀的培養(yǎng)。即培養(yǎng)學(xué)生形成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,健康向上的人生態(tài)度,具有科學(xué)精神和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,成為有責(zé)任感和使命感的社會公民。
4、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),還學(xué)生健康快樂。
學(xué)校嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課時(shí)。堅(jiān)持正常的休息時(shí)間,不加班加點(diǎn),強(qiáng)調(diào)在單位時(shí)間內(nèi)的工作效率,學(xué)生在校時(shí)間不超過八小時(shí)。雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。
學(xué)生作業(yè)的布置體現(xiàn)層次性、可選擇性,控制知識鞏固型練習(xí)題目,確保一定數(shù)量的探究性實(shí)踐性題目。每學(xué)期對教師作業(yè)的布置情況及批改情況,教導(dǎo)處進(jìn)行不定期檢查,每學(xué)期不少于4次。
學(xué)校十分重視學(xué)生身體素質(zhì)的提高,除體育課及“兩操”外,每天一節(jié)興趣活動,保證學(xué)生每天集體體育鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)。
(五)、特色教育,全面育人。
咸隆小學(xué)校在注重學(xué)生全面發(fā)展的同時(shí),結(jié)合我校實(shí)際,挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項(xiàng)目,以“一支笛”為主,開展并豐富其他興趣活動,以特色求發(fā)展,向特色要質(zhì)量。
(六)、規(guī)范課程評價(jià),重視能力培養(yǎng)。
學(xué)校按照素質(zhì)教育新要求,建立了完善的教學(xué)質(zhì)量考核評估制度、教師業(yè)務(wù)檔案,從業(yè)務(wù)能力、思想水平、職業(yè)道德、工作量、出勤的幾個(gè)方面對教師進(jìn)行考核評估。
按照新課程理念的要求,不參加任何未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種考試、考級等活動。每學(xué)期學(xué)校統(tǒng)一組織或在縣教委的組織下進(jìn)行期末水平測試,測試成績采用等級制,分a、b、c、d四等。平時(shí)的測試只作為教師的教學(xué)參考,不作為評價(jià)學(xué)生的依據(jù)。
學(xué)生的學(xué)業(yè)成績實(shí)行日常評價(jià)與期末考試相結(jié)合的評價(jià)辦法,成績實(shí)行等級制。
1、學(xué)校地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、生源緊張導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)的不足,讓老師走出去的機(jī)會不多,把專家請進(jìn)來更是不現(xiàn)實(shí)的舉措。學(xué)校只能通過有限的網(wǎng)絡(luò)資源和書籍資料進(jìn)行摸索,導(dǎo)致課程改革不能向深度和廣度進(jìn)一步邁進(jìn)。
2、教師老齡化比較嚴(yán)重,學(xué)校年輕教師越來越少。在課程改革系列活動中,教師參與積極性不高,課程改革難度大、力量不足。
3、學(xué)校功能室和教學(xué)設(shè)備設(shè)施不足、陳舊、落后,局限了課程。
改革的深入展開。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,一是學(xué)校今后要在加強(qiáng)理論培訓(xùn)、實(shí)踐應(yīng)用上加大教研力度;二是要爭取和創(chuàng)造機(jī)會讓大多數(shù)教師走出去、帶回來,借鑒和其他兄弟學(xué)校課程改革成果;三是爭取上級部門支持,擴(kuò)大投入,盡可能滿足在課程改革中教育教學(xué)的設(shè)備的配置;四是要發(fā)揮傳幫帶作用,促使年輕教師改革,讓年輕教師帶動年長的教師改革,從而促進(jìn)全校課程深入改革。
放管服改革自查報(bào)告篇十八
新一輪課程改革在觀念、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、管理與評價(jià)等諸方面都有很大的轉(zhuǎn)變。
基礎(chǔ)教育課程改革要以《國家基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》為綱,以各科《課程標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)尺,深入研究各科《課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》,在新課程理念指導(dǎo)下,扎實(shí)有效地開展新課程改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為,實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,深化教育教學(xué)改革,使素質(zhì)教育取得突破性進(jìn)展,開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。
1、倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手的學(xué)習(xí)態(tài)度,培養(yǎng)學(xué)生交往與合作能力,獲取新知識,并進(jìn)行創(chuàng)新的能力。探索與課程實(shí)驗(yàn)相適應(yīng)的教學(xué)模式,特別是要引導(dǎo)教師自覺實(shí)踐“學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手、注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)”的教學(xué)方式,促進(jìn)教學(xué)方式、方法的改革,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),促進(jìn)民主合作的新型師生關(guān)系的形成。
2、探索新課程評價(jià)機(jī)制,發(fā)揮評價(jià)功能,促進(jìn)學(xué)生主動發(fā)展教師提高,推動新課程的發(fā)展。探索評價(jià)與考試制度的改革,逐步形成促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、提高教師素質(zhì)和學(xué)校教育質(zhì)量的科學(xué)評價(jià)體系,嘗試學(xué)生、教師、家長、社會共同參與的多元化、多層次評價(jià)。
3、注重學(xué)科整合,構(gòu)建書香校園,改變以往學(xué)科缺乏整合的現(xiàn)狀,形成新型的'新課程體系。
4、以新課程改革為動力,促進(jìn)教科研人員樹立新的教育觀念,提高管理、研究、指導(dǎo)水平和教育教學(xué)能力,形成一批骨干教師隊(duì)伍。
5、積極開發(fā)并合理利用家庭、學(xué)校、社會各種課程資源。開發(fā)富有學(xué)校特色的校本課程,建立適應(yīng)學(xué)生多樣化發(fā)展需求的,體現(xiàn)學(xué)校和社會教育資源優(yōu)勢的校本課程體系。
1、健全管理網(wǎng)絡(luò)。課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,涉及到學(xué)校的各個(gè)方面,需要各部門的密切配合才能順利完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。為此,學(xué)校成立了課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組和課程改革實(shí)施小組。
2、完善考核制度??己斯ぷ髂苡行У卮龠M(jìn)教師刻苦努力地工作,引導(dǎo)教師走正確的課改之路,在原有德育工作、教學(xué)工作、教育科研、信息技術(shù)、后勤工作等條件考核的基礎(chǔ)上,增加新課改條件考核,主要包括新課程理念學(xué)習(xí),課改實(shí)踐課,課改研究課,課改成果等方面,并制訂明確的考核細(xì)則,由課改實(shí)施小組負(fù)責(zé)考核,考核結(jié)果進(jìn)行反饋,繼續(xù)實(shí)施教師自評。
放管服改革自查報(bào)告篇一
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革的各項(xiàng)政策措施,及時(shí)召開專門會議,部署具體工作,明確責(zé)任人,制定了相應(yīng)的配套措施。一是提前準(zhǔn)備。根據(jù)市縣權(quán)力清單清理要求,我局積極和上級部門做好銜接溝通,爭取上級部門的支持和幫助,熟悉承接的事項(xiàng),熟悉承接的審批業(yè)務(wù),對承接事項(xiàng)做到心中有數(shù)。二是依規(guī)承接。我局主動派人與上級溝通做好承接工作,明確承接審批事項(xiàng)的審批條件、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限及相關(guān)注意事項(xiàng),規(guī)范承接事項(xiàng)辦理,嚴(yán)格依法依規(guī)承接市級下放的行政審批事項(xiàng)。三是明確職責(zé)。組織股室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識,提高工作人員業(yè)務(wù)能力。對承接的審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,并且編寫修訂相關(guān)審批事項(xiàng)辦事服務(wù)指南,規(guī)范承接行政審批事項(xiàng)的運(yùn)行,提高服務(wù)質(zhì)量。
放管服改革自查報(bào)告篇二
根據(jù)xx縣人民政府辦要求,我局高度重視,認(rèn)真對照我局所有服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體情況。
上半年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府有關(guān)會議精神,做好本部門的清理行政審批事項(xiàng)、簡政放權(quán)工作。經(jīng)過上級多次取消、下放,先后對本部門的行政許可、備案登記等服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和調(diào)整。我局現(xiàn)共有依申請類行政權(quán)力事項(xiàng)41項(xiàng),其中承接上級下放4項(xiàng),全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,并制定了行政審批辦事指南、事項(xiàng)工作流程、行政審批窗口首問責(zé)任制、行政審批窗口服務(wù)承諾、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度,規(guī)范了辦理依據(jù)、程序、時(shí)限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局駐行政服務(wù)中心窗口共接待1045人次,受理1002件,辦結(jié)1002件,辦結(jié)率100%。
二、主要做法和存在的問題。
為提速增效,提升便民服務(wù),我局41項(xiàng)行政許可制定了辦事指南;對行政許可事項(xiàng)的申請材料、咨詢監(jiān)督電話、辦理時(shí)限、審批流程、審批依據(jù)、等作出了明確規(guī)定。按照便捷、高效、規(guī)范原則,完善工作流程,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法規(guī)范行政審批工作。對所有事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行了最大程度的壓縮,使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,提高了行政審批效率。
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運(yùn)行過程中要實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難,主要為部分事項(xiàng)需要到現(xiàn)場勘查,為實(shí)現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話預(yù)約和通過郵寄送達(dá)等方式來完成。
三、下一步工作措施和建議。
我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實(shí)上級文件精神,依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,完善工作制度,繼續(xù)健全完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”,精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí),努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能來提高工作效率,盡快推行網(wǎng)上審批,使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。
放管服改革自查報(bào)告篇三
按照《東營市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號)文件要求,縣政務(wù)辦認(rèn)真梳理總結(jié)今年以來所做的“放管服”改革重點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下:
(一)梳理優(yōu)化進(jìn)廳服務(wù)流程,全面推進(jìn)行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項(xiàng)等問題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權(quán)力清單有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,督促進(jìn)廳窗口部門盡快實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦理,對取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決按規(guī)定取消,并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容,增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖,將調(diào)整后的服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)公開公示,確保陽光透明。目前,共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項(xiàng)113項(xiàng),其他權(quán)力事項(xiàng)83項(xiàng),聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個(gè)縣直部門單位將縣級行政審批事項(xiàng)278項(xiàng)錄入山東省行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi),同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個(gè)部門單位的6項(xiàng)行政審批事項(xiàng),其中合并2項(xiàng),取消4項(xiàng)。
(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源,為全面落實(shí)“兩集中,兩到位”改革提供基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)體政務(wù)大廳功能布局,協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公,為國土局不動產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個(gè)窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)職能變化,對進(jìn)廳涉及的部分窗口進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室,解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時(shí)對二樓西廳進(jìn)駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進(jìn)行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設(shè)置更加合理。
(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程,夯實(shí)互聯(lián)互通平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)及互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》,并按照相關(guān)要求,梳理完成了全縣35個(gè)部門、單位278項(xiàng)行政許可事項(xiàng),率先在全市完成省級行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查,對全縣xx個(gè)縣直單位28個(gè)省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個(gè)事項(xiàng)分類進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項(xiàng)梳理工作培訓(xùn)會和行政許可網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會,指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng),系統(tǒng)試運(yùn)行推進(jìn)順利。四是加強(qiáng)對窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo),有效規(guī)范行政許可事項(xiàng)錄入工作,確保平臺系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實(shí)現(xiàn)對接。目前,全縣有審批權(quán)限的35個(gè)部門單位中已有26個(gè)單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)辦理,共運(yùn)行事項(xiàng)111項(xiàng),運(yùn)行辦件268件。
(一)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進(jìn)廳窗口部門審批事項(xiàng)和辦事流程,要求各窗口進(jìn)一步落實(shí)“凡是上級要求取消的一律取消,所有進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)”的服務(wù)承諾。二是進(jìn)一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時(shí)限,減少項(xiàng)目前置審批,推進(jìn)并聯(lián)審批制度實(shí)施,提高項(xiàng)目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機(jī)制,重新修訂《進(jìn)駐部門和人員考核細(xì)則》,大力落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時(shí)外出、ab角工作等制度,建立促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高的長效機(jī)制。
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。進(jìn)一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作機(jī)制,推動實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動化、智慧化,努力形成全縣主要行政權(quán)力“一張網(wǎng)”運(yùn)行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”,向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時(shí),按照市政務(wù)辦要求,分類穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程,向建立實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進(jìn)。
放管服改革自查報(bào)告篇四
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展“放管服”改革專項(xiàng)督查的通知》,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革工作,并結(jié)合我市財(cái)政行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作進(jìn)展成效。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認(rèn)識推行“放管服”工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌,樹立機(jī)關(guān)的良好形象。
3、理順關(guān)系,分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理等賦予財(cái)政部門的權(quán)責(zé)情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清收費(fèi)項(xiàng)目,更好地履行各項(xiàng)職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程,明確需要提供的有關(guān)資料,把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機(jī)結(jié)合,加大作風(fēng)建設(shè)力度,不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,積極促進(jìn)“放管服”工作取得實(shí)效。
4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度,明確責(zé)任科室和注意事項(xiàng),開通有關(guān)咨詢服務(wù)電話,做好鎮(zhèn)(街道)財(cái)政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對服務(wù)對象的服務(wù)工作。
5、立足服務(wù),提升水平。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”服務(wù)理念,引導(dǎo)財(cái)政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動作為,全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范,辦事程序進(jìn)一步簡化,辦事期限進(jìn)一步壓縮,辦事結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財(cái)政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗,辦結(jié)695宗,辦結(jié)率98.7%。
二、存在問題。
近年來開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項(xiàng)下放權(quán)責(zé)進(jìn)度遲緩,改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,如會計(jì)從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補(bǔ)辦等還需到我局辦理,還未能實(shí)現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理,行政審批項(xiàng)目精簡力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
三、下一步工作計(jì)劃。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,接下來我局繼續(xù)重點(diǎn)做好五方面工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。有計(jì)劃、有步驟的對機(jī)關(guān)干部職工、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所行政人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的`輿論和社會氛圍。
二是加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過開通監(jiān)督舉報(bào)電話、受理舉報(bào)投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式,加大對局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)“放管服”工作落到實(shí)處。切實(shí)把收費(fèi)清單的落實(shí)情況納入部門年度工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)效能考核,確?!靶姓召M(fèi)進(jìn)清單,清單以外無收費(fèi)”。
三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動推進(jìn)行政審批受理預(yù)登記(掛號)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設(shè)。
四是加大規(guī)范政務(wù)運(yùn)行力度。完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,將財(cái)政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開,在政務(wù)公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾,明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時(shí)限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,堅(jiān)持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財(cái)政”。
五是加快推行限時(shí)辦結(jié)制度。如專項(xiàng)資金審核,領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項(xiàng)目審核的,各單位資料報(bào)送完整后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成;會計(jì)從業(yè)資格證書的發(fā)放,對手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時(shí)受理,并將發(fā)放資格證書時(shí)限從1個(gè)月提前到25天;項(xiàng)目資金、基建款項(xiàng)的撥付在資金調(diào)度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進(jìn)展情況,及時(shí)撥付。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務(wù),及時(shí)匯報(bào)請示。以“兩學(xué)一作”為抓手,以人民群眾滿意為目標(biāo),做好我市“放管服”工作,服務(wù)高州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服改革自查報(bào)告篇五
根據(jù)《xx區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局(xx區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室)關(guān)于做好國務(wù)院第八次大督查深化“放管服”改革等事項(xiàng)迎檢工作的函》要求,我鎮(zhèn)高度重視,就簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、整合業(yè)務(wù),優(yōu)化職能。為了加快部門職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政審批行為,我鎮(zhèn)把社保、民政、計(jì)生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合到政務(wù)服務(wù)中心,積極開展相關(guān)證件的代辦代理情況,為群眾提供“一站式”就近辦理服務(wù)。
2、優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)工作。大力推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提供更過便民服務(wù),讓群眾解決更快速解決實(shí)際問題。在政務(wù)服務(wù)中心,有專人引導(dǎo)群眾在網(wǎng)站注冊、登錄和使用。在政務(wù)服務(wù)中心門口設(shè)有電子屏,將群眾需要的信息如就業(yè)信息傳播出去。
3、建立健全制度、嚴(yán)肅規(guī)范服務(wù)。建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制、投訴處理制等一系列制度,在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心顯眼處擺放事項(xiàng)辦事指南以及窗口指引,方便群眾咨詢,設(shè)有專業(yè)人員辦理業(yè)務(wù),切實(shí)規(guī)范人員服務(wù)行為。熱情接待群眾,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”,嚴(yán)格落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求,為群眾提供“便民優(yōu)質(zhì)、高效”的各類便民服務(wù),不斷提高群眾對鎮(zhèn)政府工作的滿意度。截至目前,共接待群眾咨詢xxxx余人次,為群眾辦結(jié)各項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)近xxxx余件,當(dāng)天辦結(jié)率達(dá)到xx%以上,群眾對政府辦事服務(wù)給予一致好評。
1、“放管服”工作,涉及站所部門多、專業(yè)技術(shù)要求含量高,加上我鎮(zhèn)缺乏相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員身兼數(shù)職,導(dǎo)致“放管服”質(zhì)量、效率不高。
2、基層“最多跑一次”事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限清單執(zhí)行不嚴(yán)格,辦理事項(xiàng)流程尚未得到優(yōu)化。
3、社會民生例如計(jì)生、民政等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)辦理尚未實(shí)現(xiàn)異地可辦、快遞郵寄等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,依托電子政務(wù)網(wǎng)平臺,促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,完善網(wǎng)上查詢進(jìn)度以及現(xiàn)實(shí)“只跑一公里”的政策。
2.強(qiáng)化人員保障。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),充分挖掘現(xiàn)有人員潛力,吸收年輕血液,不斷提升為民服務(wù)的能力和業(yè)務(wù)水平。
3.積極對接示范區(qū)行政服務(wù)平臺,完善行政服務(wù)事項(xiàng)以及政務(wù)服務(wù)中心的路標(biāo)指示,確保事有人管,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)保障工作服務(wù)到位、監(jiān)管有效。
最后我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求,按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則,進(jìn)一步細(xì)化措施,夯實(shí)工作責(zé)任,以人民群眾滿意為最終目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“放管服”工作深入開展,確?!胺殴芊备母锶〉酶髮?shí)效。
放管服改革自查報(bào)告篇六
大力加強(qiáng)“法務(wù)云”平臺和司法行政縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成司法行政縱向網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,并建成、、三個(gè)法務(wù)云示范點(diǎn),極大的推動了網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)程。接下來將在省廳現(xiàn)有公有云平臺的基礎(chǔ)上,全面搭建一個(gè)全縣司法行政系統(tǒng)的私有云平臺,實(shí)現(xiàn)全縣司法行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中、分類存儲、分級共享,全力打造大數(shù)據(jù)時(shí)代下我縣司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的新高地。
(一)公共法律服務(wù)與監(jiān)管平臺。全面推進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺建設(shè),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢等公共法律線上服務(wù),不斷提升平臺的數(shù)據(jù)化、便捷化和高效化水平。同步建設(shè)全縣公共法律服務(wù)監(jiān)管平臺,深入挖掘大數(shù)據(jù)的預(yù)測預(yù)警功能,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上法律服務(wù)的全方位監(jiān)督、全過程督察、全數(shù)據(jù)分析,確保法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。
(二)遠(yuǎn)程會見“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”系統(tǒng)。擴(kuò)建現(xiàn)有的遠(yuǎn)程幫教會見系統(tǒng),將其延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,力爭在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所至少建一個(gè)會見終端。擴(kuò)充現(xiàn)有遠(yuǎn)程幫教會見系統(tǒng)功能,將其建設(shè)成集遠(yuǎn)程幫教、遠(yuǎn)程會見、遠(yuǎn)程法律咨詢、遠(yuǎn)程法律援助、遠(yuǎn)程人民調(diào)解、遠(yuǎn)程法律培訓(xùn)等功能于一體,“一機(jī)多用、一室多用”的綜合民生服務(wù)平臺。
(三)司法行政專網(wǎng)。按照中央政法委、司法部的總體要求,依托全縣電子政務(wù)外網(wǎng),推進(jìn)我縣司法行政“一張網(wǎng)”建設(shè)。重點(diǎn)對現(xiàn)有延伸到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的光纖網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造,提高網(wǎng)絡(luò)速度、提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加快網(wǎng)絡(luò)橫向貫通,全面實(shí)現(xiàn)與公檢法等兄弟部門的網(wǎng)絡(luò)貫通,為跨部門資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供保證。
放管服改革自查報(bào)告篇七
縣發(fā)改局在開展簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實(shí)推進(jìn)投資建設(shè)類項(xiàng)目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。今年以來,已審批國家投資建設(shè)類項(xiàng)目49個(gè),備案或核準(zhǔn)社會資本投資建設(shè)類項(xiàng)目16個(gè)。
一是強(qiáng)化組織保障。深入貫徹落實(shí)全國、全省推進(jìn)簡政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實(shí)效。
二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時(shí),高度重視市場監(jiān)管,切實(shí)加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場公平競爭等事項(xiàng)和監(jiān)管力度,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時(shí),不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進(jìn)監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點(diǎn),對審批事項(xiàng)一律實(shí)行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項(xiàng)目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務(wù)網(wǎng),實(shí)行專人負(fù)責(zé),對投資項(xiàng)目涉及的43項(xiàng)審批事項(xiàng)通過“網(wǎng)上平臺”進(jìn)行申報(bào)、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準(zhǔn)和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務(wù)水平,打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。始終把簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到審批權(quán)限的各個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治行動,大力整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費(fèi)、參與涂改、偽造材料的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣xx并追究責(zé)任,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
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放管服改革自查報(bào)告篇八
一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和檢查對象名錄庫以及執(zhí)法檢查人員名錄庫。將公證、律師、司法鑒定等抽查事項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。列入檢查對象名錄庫,除特殊情況下,實(shí)行隨機(jī)檢查,不再事先預(yù)定。同時(shí)通過考試,我局兩人分別獲得司法監(jiān)督管理執(zhí)法證,建立檢查人員數(shù)據(jù)庫,隨機(jī)抽取檢查人員,生成檢查員名單。二是完善清單管理,進(jìn)一步建立健全制度,對“雙隨機(jī)”進(jìn)行清單管理。建立檢查人員權(quán)力約束機(jī)制,列出權(quán)責(zé)清單,讓檢查人員清楚自己應(yīng)該干什么、不應(yīng)該干什么,使監(jiān)督檢查權(quán)責(zé)進(jìn)一步清晰,權(quán)力制約進(jìn)一步強(qiáng)化。將被抽查單位的主體責(zé)任落實(shí)信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息等全部記入年度安全信用檔案,抽查工作結(jié)束后,將抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公布。三是落實(shí)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,為確?!半p隨機(jī)”落實(shí)到位。成立由局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各責(zé)任股室負(fù)責(zé)人為小組成員的推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。同時(shí),通過對執(zhí)法人員在抽查時(shí)具體承擔(dān)的職責(zé)和工作要求列出清單,把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)“鐵籠子”,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任意識,確保公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管,切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。
放管服改革自查報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)提升行政服務(wù),推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。
推行一次性告知、一門式受理、一窗口辦理,提倡線上受理審批,目前我局保留行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),其中承諾一次性辦結(jié)事項(xiàng)x項(xiàng)。嚴(yán)格依法定程序辦理行政審批、行政許可、行政處罰,全面推行一次性告知制度,動態(tài)完善行政審批事項(xiàng)清單,優(yōu)化審批服務(wù)流程,不斷提升政府效能。規(guī)范退役軍人事務(wù)審查審批,通過采取精簡審批事項(xiàng)和條件、下放審批權(quán)限、推行告知承諾制信任審批等措施,逐步簡化退役軍人事審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。
(二)深化體制改革,打造法治政府。
一是推進(jìn)退役軍人法治建設(shè)。局黨組高度重視退役軍人工作領(lǐng)域的法治建設(shè),牢固樹立依法行政的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,切實(shí)發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到退役軍人工作領(lǐng)域法治建設(shè)各個(gè)方面。局黨組會議、局務(wù)會多次研究、討論、學(xué)習(xí)退役軍人重大行政決策、行政規(guī)范性文件,強(qiáng)化依法行政意識,依法推進(jìn)退役軍人領(lǐng)域各項(xiàng)工作開展。
二是全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。依法履行行政職能,全力做好退役軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫、安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)工作,提升軍隊(duì)離退休工作的服務(wù)能力和服務(wù)水平,努力完善烈士實(shí)施管理,推進(jìn)政務(wù)信息公開,有效提高我局依法行政水平。建立完善工作運(yùn)行體系和組織管理體系,規(guī)范辦事規(guī)則和工作流程,以制度管人管事,以制度規(guī)范工作秩序。建立完善人崗相適的安置機(jī)制,積極實(shí)施退役軍人“陽光安置”辦法。依法依規(guī)辦理退役軍人社保接續(xù),加強(qiáng)退役軍人應(yīng)急救助資金的使用管理,全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,依法履行法律法規(guī)賦予我局的行政職責(zé)。
三是依法加強(qiáng)退役軍人和優(yōu)撫對象服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對退役軍人服務(wù)保障工作作出的重要指示,對表中央、省委和市委有關(guān)加快推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的文件精神,按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)和全覆蓋要求,成立區(qū)、街道、村(社區(qū))三級退役軍人服務(wù)中心(站),按照“層級指導(dǎo)、分級履責(zé)、注重服務(wù)、就地保障”的原則,充分發(fā)揮服務(wù)保障體系的作用,積極承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益保障等事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)性、保障性、事務(wù)性、延伸性工作,確實(shí)打通服務(wù)退役軍人“最后一公里”。
根據(jù)全區(qū)部署要求,我局于0xx年賦予各鎮(zhèn)(街道)x項(xiàng)區(qū)級行政職權(quán)事項(xiàng),列出x項(xiàng)退役軍人事務(wù)職權(quán)事項(xiàng)具體清單下放各鎮(zhèn)(街道)。并積極探索建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,密切跟蹤下放事項(xiàng)實(shí)施情況,通過日常檢查、隨機(jī)抽查等方式,切實(shí)加強(qiáng)對下放實(shí)施事項(xiàng)的協(xié)助監(jiān)管,及時(shí)糾正存在的問題,定期對實(shí)施工作開展評估,并根據(jù)評估結(jié)果向區(qū)政府提出調(diào)整完善實(shí)施事項(xiàng)的建議。
下來,我局將繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革工作,推動退役軍人工作再上新臺階。
(一)認(rèn)真抓好政策落實(shí)。落實(shí)優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)增長機(jī)制,完善優(yōu)先優(yōu)待制度,推動優(yōu)撫工作從解困型逐步向褒揚(yáng)激勵型轉(zhuǎn)變。落實(shí)“陽光安置”機(jī)制,提高安置工作精準(zhǔn)度。平穩(wěn)有序推進(jìn)部分退役士兵社保接續(xù)工作。
(二)大力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。舉辦退役軍人專場招聘會,建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上平臺,研究制定我區(qū)的實(shí)施細(xì)則和我區(qū)適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄。建立多層次、多樣化教育培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮社會組織、民營企業(yè)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,切實(shí)為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托定點(diǎn)培訓(xùn)基地,對有培訓(xùn)意愿、符合條件的退役軍人實(shí)施全覆蓋免費(fèi)適應(yīng)性培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)思想政治教育。強(qiáng)化退役軍人黨員教育管理,重點(diǎn)推動將流動退役軍人黨員納入組織管理中。弘揚(yáng)正能量、管控負(fù)能量,推進(jìn)“光榮之家”牌匾懸掛工作常態(tài)化,積極選樹先進(jìn)典型。
(四)開展涉軍問題專項(xiàng)治理。暢通信訪溝通渠道,了解退役軍人訴求,分類做好政策落實(shí)、思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)定工作。扎實(shí)開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),突出焦點(diǎn)矛盾,攻堅(jiān)突破,有效化解。做好重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安全排查工作,建立工作臺賬,定期匯總分析退役軍人反映的突出問題,督促屬地管理職能部門及時(shí)提出解決方案。著力破解矛盾問題,及時(shí)回應(yīng)退役軍人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益訴求,著力解決政策不落實(shí)問題。切實(shí)維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
(五)探索基層治理模式。探索具有屬地特點(diǎn)的基層治理新模式,發(fā)動社會力量成立關(guān)愛基金,對生活有困難的退役軍人軍屬提供臨時(shí)性、應(yīng)急性的幫扶和援助,動員各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門依照政策推進(jìn),加大宣傳力度,收集各企業(yè)家、社會愛心人士的名單,最大限度、最大程度為退役軍人及軍屬提供幫扶援助。
放管服改革自查報(bào)告篇十
市政府辦:
根據(jù)你辦《關(guān)于對“放管服”改革工作進(jìn)行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號)要求,我局對照督查內(nèi)容對“放管服”改革工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,對存在的問題按時(shí)限要求進(jìn)行了整改,現(xiàn)將“放管服”改革工作自查整改情況報(bào)告如下。
(一)高度重視、及時(shí)研究部署落實(shí)“放管服”工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《武威市2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》,我局及時(shí)召開局務(wù)會認(rèn)真研究部署,將具體任務(wù)落實(shí)到相關(guān)科室,制定印發(fā)了武威市環(huán)境保護(hù)局《推進(jìn)“放管服”工作實(shí)施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕271號)和《行政審批事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕285號),建立了“雙隨機(jī)”抽查制度,完善“一單兩庫一細(xì)則”,制定了實(shí)施方案。
(二)全力整改省審計(jì)廳審計(jì)初步反饋的“放管服”改革問題。
省審計(jì)廳審計(jì)后初步反饋我局“放管服”改革問題有3項(xiàng),我局對反饋的問題進(jìn)行核實(shí)后,向省審計(jì)廳做了情況說明。
1.關(guān)于“未及時(shí)取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)”的問題。
武威市環(huán)保局于2015年11月17日收到《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項(xiàng)的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2015〕245號),于2015年11月19日將省環(huán)保廳《通知》轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)環(huán)保局執(zhí)行(《武威市環(huán)境保護(hù)局轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項(xiàng)的通知的通知》,武市環(huán)發(fā)〔2015〕303號),市、縣區(qū)環(huán)保部門按要求及時(shí)取消了建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)。
2.關(guān)于“武威市環(huán)保局對危險(xiǎn)廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的”問題。
一是關(guān)于“抽查武威市環(huán)保局9份危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案案卷,案卷中均無危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證”的問題。審計(jì)組在市環(huán)保局抽查了武威市醫(yī)療廢物處置中心、天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司、涼州區(qū)好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、天??h興宇冶金爐料有限公司、天祝欣銳新材料科技有限公司、天祝聯(lián)鑫鐵合金有限責(zé)任公司、古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司9家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理檔案,其中,武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司屬危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位,其他7家企業(yè)為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位。市環(huán)保局向?qū)徲?jì)組提供了武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司2家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位經(jīng)營許可證復(fù)印件。
根據(jù)國務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條:國家對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證實(shí)行分級審批頒發(fā);第七條第三款:利用列入國家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的'市級政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證,由縣級政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,只對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位核發(fā)經(jīng)營許可證,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物定期委托有經(jīng)營許可證的處置單位處置,對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位不核發(fā)經(jīng)營許可證。
目前,武威市共有經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的單位2家,分別為:天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司和涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物集中處置中心。天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司已由省環(huán)保廳核發(fā)了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證;涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物處置中心已由市環(huán)保局核發(fā)了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。其他7家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè),按相關(guān)法律法規(guī)要求,應(yīng)建設(shè)危廢貯存庫,定期將危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位處置,不從事經(jīng)營活動。環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督其安全暫存危險(xiǎn)廢物,督促其定期委托處置。目前,7家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)均按要求規(guī)范暫存危險(xiǎn)廢物,定期將危險(xiǎn)廢物送有資質(zhì)單位處置。按屬地管理原則,其日常監(jiān)管由所在縣區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)。對上述7家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)不核發(fā)經(jīng)營許可證。
二是關(guān)于“市環(huán)保局對當(dāng)?shù)丶{入國家危險(xiǎn)廢物名錄的企業(yè)的收集、貯存的經(jīng)營活動既未辦理危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證,也無監(jiān)管記錄”的問題。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條:從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。經(jīng)排查核實(shí),我市無從事廢舊電池、廢舊化學(xué)品、廢舊機(jī)油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業(yè)單位。無核發(fā)收集經(jīng)營許可證的對象。我局對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營、產(chǎn)生單位已建立了規(guī)范的管理臺賬。
3.關(guān)于“武威市環(huán)保局‘十二五’規(guī)劃任務(wù)中2項(xiàng)內(nèi)容未按期完成”的問題。
一是關(guān)于“截至2016年11月,武威市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃部分主要目標(biāo)未能全部完成,主要為大靖污水處理廠未建成,已列入十三五規(guī)劃,土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運(yùn)行,尚未驗(yàn)收”的問題。根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計(jì)劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求,重點(diǎn)建制鎮(zhèn)于2020年前建成污水處理廠,工業(yè)聚集區(qū)于2017年底前建成污水集中處理設(shè)施。古浪縣大靖鎮(zhèn)屬重點(diǎn)建制鎮(zhèn),應(yīng)于2020年前建成污水處理廠。已納入“十三五”規(guī)劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》,要求2017年開工建設(shè),2018年前建成投運(yùn)。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業(yè)集聚區(qū)園污水處理設(shè)施,目前,三家污水處理廠正在試運(yùn)行,根據(jù)《武威市2017年度水污染防治實(shí)施方案》要求,在2017年6月底前完成項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
二是關(guān)于“因人員編制未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,市環(huán)境監(jiān)測站達(dá)標(biāo)率無法保持在100%”的問題。武威市環(huán)境監(jiān)測站成立于1980年,為正科級財(cái)政全額供給事業(yè)單位,隸屬于武威市環(huán)境保護(hù)局管理,是具有獨(dú)立法人資格的二級環(huán)境監(jiān)測站。現(xiàn)有編制20名,在編人員20人(含未辦編制手續(xù)6人),聘用人員15人,監(jiān)測用房800多平方米。目前實(shí)有人員共31人,經(jīng)過甘肅省環(huán)保廳考核合格的實(shí)驗(yàn)員持證人數(shù)20人。按照環(huán)保部《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(環(huán)發(fā)〔2007〕56號)要求,武威市環(huán)境監(jiān)測站按西部地區(qū)二級站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),人員編制不少于70人。但《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》由行業(yè)主管部門制定下發(fā),編辦、人社部門無認(rèn)可文件等依據(jù),無法按此標(biāo)準(zhǔn)核定編制,調(diào)動人員,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
未及時(shí)取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)和對危險(xiǎn)廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的問題,經(jīng)省審計(jì)廳核實(shí),不存在所列問題,在省審計(jì)廳《審計(jì)武威市2016年四季度貫徹落實(shí)重大政策措施情況跟蹤審計(jì)的報(bào)告》(甘審函〔2017〕6號)中未反饋以上兩個(gè)問題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)承接、下放、取消行政審批事項(xiàng)。
1.對省環(huán)保廳下放的“拆除或者閑置污染防治設(shè)施”行政審批事項(xiàng),建立了辦事指南及辦理程序,設(shè)立了審批流程圖,經(jīng)審改辦審核通過后錄入行政權(quán)力網(wǎng)公開運(yùn)行信息系統(tǒng),進(jìn)入政務(wù)大廳審批。
2.按職能分工合理下放行政審批事項(xiàng)。在廣泛征求各方面意見、建議,認(rèn)真調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上,對由市環(huán)保局審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評目錄進(jìn)行了調(diào)整,印發(fā)了《武威市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2015年本)》(武市環(huán)發(fā)〔2015〕228號),將農(nóng)林牧漁、地質(zhì)勘查、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)、城市交通設(shè)施等5大類項(xiàng)目不分投資主體與投資規(guī)模下放環(huán)評文件審批和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收權(quán)限,共下放17類140項(xiàng)行政許可權(quán)限,下放率達(dá)到了70%。依據(jù)《武威市政府關(guān)于公布市政府部門2016年第二批下放行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(武政發(fā)〔2016〕184號)和《武威市政府關(guān)于印發(fā)武威市2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案的通知》(武政發(fā)〔2016〕185號)精神,我局于2016年8月15日主持召開了行政審批項(xiàng)目及環(huán)境監(jiān)管事項(xiàng)移交會,將涼州區(qū)范圍內(nèi)中央、省、市屬單位排污許可、排污費(fèi)征收和日常監(jiān)督管理工作下放至涼州區(qū)環(huán)保局。
3.對縣區(qū)環(huán)保局“放管服”改革工作進(jìn)行了督查,對行政審批人員進(jìn)行了培訓(xùn),對發(fā)現(xiàn)的問題,督促進(jìn)行了整改,指導(dǎo)制定了各項(xiàng)制度,完善了各類資料,下發(fā)了《環(huán)評管理文件資料匯編》及學(xué)習(xí)光盤,確保了縣區(qū)環(huán)保部門“放管服”工作有序推進(jìn)。
4.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2015〕57號),要求取消由市、縣級環(huán)境保護(hù)部門履行的“建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批”,《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2016〕9號),要求取消由省環(huán)保廳履行的“污染場地環(huán)境恢復(fù)方案審批”、“對環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的有毒物品進(jìn)出口環(huán)境管理登記審批”,我局制定了過渡期措施,加強(qiáng)事后現(xiàn)場檢查和監(jiān)管,及時(shí)掌握取消審批事項(xiàng)具體落實(shí)情況,提出針對性要求和改進(jìn)措施,實(shí)現(xiàn)了無縫對接,確保企業(yè)在建成投產(chǎn)時(shí),污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,各污染物達(dá)標(biāo)排放。
(四)創(chuàng)新優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化。
1.市環(huán)保局將分散在4個(gè)業(yè)務(wù)科室的5項(xiàng)行政許可和3項(xiàng)行政服務(wù)轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)職能集中到一個(gè)科室(行政審批科),行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口,選派首席代表負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口工作,簽訂授權(quán)書,授予首席代表審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán),向首席代表授權(quán)到位。做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”,全部納入到全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)實(shí)行專網(wǎng)集中審批。
2.行政審批事項(xiàng)的咨詢、申請、受理、審批、辦結(jié)(制證)、取件等環(huán)節(jié)(除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外),在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、窗口前、后臺的審批協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,對審批環(huán)節(jié)較多的事項(xiàng)原則上不要求申請人到后臺問詢,實(shí)行了“一個(gè)窗口對外”。
3.將行政審批事項(xiàng)、審批部門、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限和審批結(jié)果等內(nèi)容在環(huán)保局網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及時(shí)如實(shí)公布。按要求配置了標(biāo)準(zhǔn)審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時(shí)限和責(zé)任人,在窗口醒目位置公布了服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程和辦理時(shí)限,服務(wù)窗口上方設(shè)置了告示牌標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容,各種宣傳資料齊備,工作人員按規(guī)程規(guī)范辦理行政審批事項(xiàng),最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權(quán)。
4.建立了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機(jī)制,無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務(wù)的現(xiàn)象。對符合法定條件的行政審批做到及時(shí)受理按時(shí)審批,對不符合法定條件的事項(xiàng),向申請人說明原因,一次性全部告知,無違規(guī)受理審批的問題。
5.簡化審批手續(xù),提高審批效率。凡屬市環(huán)保局審批的項(xiàng)目,實(shí)行審批限時(shí)制,報(bào)告書由法定的60日縮短為15日,報(bào)告表由法定的30日縮短為7日。特別是對于“3341”和“6873”項(xiàng)目工程,開辟綠色通道,急事急辦、隨到隨辦,提高行政審批效率,確保了各類項(xiàng)目應(yīng)批盡批。2016年以來,共審批項(xiàng)目25項(xiàng),共驗(yàn)收項(xiàng)目34項(xiàng)。
(五)權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整情況,公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上加載情況,以及行政許可網(wǎng)上辦理情況。
1.建立了《武威市環(huán)境保護(hù)局權(quán)責(zé)清單》,由各業(yè)務(wù)科室針對行政職能對行政權(quán)責(zé)進(jìn)行自查,分類、分項(xiàng)填報(bào)行政權(quán)責(zé)類事項(xiàng)清單表,并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站進(jìn)行了公布,嚴(yán)格做到了不擅自增加、擴(kuò)大或放棄隱瞞所行使的行政權(quán)力,確保行政權(quán)力事項(xiàng)全面、真實(shí)、合法、有效。政務(wù)信息及時(shí)公開并更新,嚴(yán)格落實(shí)“雙公示”制度。
2.對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行及時(shí)的更新和調(diào)整,并報(bào)市審改辦審核。積極與市審改辦聯(lián)系對接,對我局公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了網(wǎng)上加載。
(六)積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
1.建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,制定了實(shí)施方案,2016年向天祝縣城集中供熱站、武威天潤白牦牛食品公司、天??h污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業(yè)有限公司等5家單位下達(dá)監(jiān)察建議書,并將監(jiān)察建議書內(nèi)容在局網(wǎng)站予以公開。2017年,我局按照省省審計(jì)廳審計(jì)初步反饋問題,深入分析問題,查找原因,及時(shí)召開會議對全年“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)行了細(xì)致安排部署,要求環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、輻射站等單位對照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,按照各自職責(zé)和監(jiān)管職能,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)環(huán)境監(jiān)察“6+1”模式管理制度、環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法制度、環(huán)境執(zhí)法閉環(huán)管理制度、環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理制度等8項(xiàng)制度,全面開展抽查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時(shí)依法處理。1-2月,我局組織環(huán)境監(jiān)察人員隨機(jī)抽查全市20家重點(diǎn)排污單位,重點(diǎn)檢查了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理工作開展情況、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋各縣區(qū)環(huán)保局及各生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
2.加大了行政審批權(quán)限下放后的監(jiān)管,把事前行政審批與事后嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來。對下放后的審批事項(xiàng),指導(dǎo)縣區(qū)制定了承接方案,健全完善制度,明確審批責(zé)任,嚴(yán)禁拆解審批及降低環(huán)評等級審批建設(shè)項(xiàng)目,確保縣區(qū)環(huán)保部門行政審批事項(xiàng)接得住、連得上、管得好,規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)為基層、企業(yè)和群眾提供了透明、便捷、高效的審批服務(wù)。對縣區(qū)環(huán)保局行政審批承接落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)縣區(qū)進(jìn)一步完善了審批程序,提高了審批效率。認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行分級審批、分類管理規(guī)定和環(huán)評審批程序,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理、對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目,以及超總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域項(xiàng)目,一律不批。加強(qiáng)環(huán)評審批及竣工驗(yàn)收全過程監(jiān)管,扭轉(zhuǎn)重審批輕管理、重事前評價(jià)輕事后監(jiān)管的局面,從源頭防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2016年1月至12月,嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法,依法從重從快查處61起環(huán)境違法案件。向榮華工貿(mào)有限公司、古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司、天??h寬溝工業(yè)園區(qū)、民勤縣紅沙崗工業(yè)園區(qū)派駐環(huán)保督查專員,駐廠駐園區(qū)全天候檢查。
3.建立了“誰批、誰管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。行使行政審批的環(huán)保部門對本部門做出的行政審批行為負(fù)責(zé),縣區(qū)環(huán)保局按照屬地化管理原則對本轄區(qū)排污單位的日常環(huán)境監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)。對不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,對有關(guān)責(zé)任人員將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
一是行政審批檔案管理不規(guī)范,沒有做到一項(xiàng)一檔。
二是受編制、人員的約束,行政審批權(quán)限下放后,縣區(qū)環(huán)保局工作任務(wù)量加重。同時(shí),項(xiàng)目管理工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高,對一些復(fù)雜項(xiàng)目在行政審批中有把關(guān)不嚴(yán)的問題。
下一步,我局將嚴(yán)格按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則和“放管服”改革工作方案要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)措施,明確路線圖和時(shí)間表,靠實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)“放管服”改革工作深入開展,確保取得實(shí)效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,建立問題臺賬,按時(shí)限要求完成整改。
放管服改革自查報(bào)告篇十一
按照市、區(qū)有關(guān)工作要求,我局對近兩年來落實(shí)簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理,主要涉及行政許可項(xiàng)目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個(gè)方面工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
20xx年5月20日省政府召開全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會議,楊永英州長帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。全省的放管服會議結(jié)束后,楊永英州長召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項(xiàng)研究我州貫徹落實(shí)全省放管服工作電視電話會議的措施。州政府決定調(diào)整州推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,由州委副書記、州長楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,州政府各副州長和秘書長任副組長,州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全州放管服改革工作,研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施,提出工作意見和措施報(bào)請州政府常務(wù)會議審議,協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,指導(dǎo)縣(市、試驗(yàn)區(qū))相關(guān)工作,督促各地各部門貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作,跟蹤了解、分析研究各專題組重點(diǎn)工作、改革措施,反映改革中遇到的困難和問題,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動縣(市、試驗(yàn)區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料,編發(fā)工作簡報(bào);聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個(gè)功能組,分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
為確保全州放管服改革有序推進(jìn),州政府出臺了《黔西南州20xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》,安排部署了放管服方面27項(xiàng)工作任務(wù),并明確了各項(xiàng)工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時(shí)限以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化督查等工作要求,通過廣泛征求相關(guān)部門意見,以州政府名義印發(fā)實(shí)施。為強(qiáng)化落實(shí),州政府于6月18日召開全州放管服改革工作會議對各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。
項(xiàng)行政管理事項(xiàng),同時(shí)對州級實(shí)施的行政管理事項(xiàng)下放48項(xiàng)到縣級,待州政府常務(wù)會議審定后即公布實(shí)施。
(二)實(shí)行行政權(quán)力清單動態(tài)管理。20xx。
項(xiàng),行政責(zé)任22765項(xiàng)。20xx年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整,對州交通運(yùn)輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整管理。
(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單,扎實(shí)覆行簡政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單,梳理辦事指南,對權(quán)力與責(zé)任再次進(jìn)行規(guī)范和清理,清理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會公示,按受社會監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由20xx年的40項(xiàng)精減至26項(xiàng),精減35%(其中:行政許可2項(xiàng);行政處罰19項(xiàng);其它類2項(xiàng);行政強(qiáng)制執(zhí)行1項(xiàng);行政強(qiáng)制措施2項(xiàng));依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對進(jìn)入政務(wù)中心大廳事項(xiàng)的辦事指南進(jìn)行再次規(guī)范,由20xx年的10項(xiàng)精減至4項(xiàng),減少60%。
(二)關(guān)于落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(貴州省20xx年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔20xx〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定,扎實(shí)覆行簡政放權(quán)工作,做到應(yīng)放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定,按權(quán)限該審批的審批,該核準(zhǔn)的核準(zhǔn),該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求,完成省級委托州級辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),做到實(shí)時(shí)報(bào)告和對接。
(三)扎實(shí)推進(jìn)雙隨機(jī),一公開,落實(shí)放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)放管服方案,清理州直機(jī)關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機(jī)關(guān)中介組織(機(jī)構(gòu))五脫鉤清理工作,現(xiàn)已發(fā)出工作函,正在清理中。
(四)加快推進(jìn)改革。一是重點(diǎn)對21項(xiàng)改革工作任務(wù)全面抓好抓實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,確保各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo),配合案件查處。對重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo),重點(diǎn)是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強(qiáng)對全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢,做好對招投標(biāo)案件查處工作。
(五)豐富項(xiàng)目儲備庫建設(shè),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項(xiàng)目前期工作,保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長,發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項(xiàng)目前期工作的深度和質(zhì)量,隨時(shí)應(yīng)對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持,申請國家資金補(bǔ)助,增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)測工作。
密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存情況和價(jià)格變化情況。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省州關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署,推進(jìn)職業(yè)資格改革,我州及時(shí)召開會議部署,研究制定工作方案,明確職責(zé)分工、工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理,重點(diǎn)落實(shí)好職業(yè)資格改革任務(wù),有序推進(jìn)全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革,進(jìn)一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進(jìn)三證合一、一照一碼登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級有關(guān)三證合一、一照一碼登記制度改革工作會議精神,要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等,提高工作效率。同時(shí)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加深對改革的理解和認(rèn)識,有序推進(jìn)三證合一、一照一碼登記制度改革工作。今年以來,我州進(jìn)一步優(yōu)化信息系統(tǒng),改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日,全州共辦結(jié)三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶,換發(fā)三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進(jìn)先照后證改革。
按照國務(wù)院先照后證要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng),并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告(第一批)》目錄(156項(xiàng))和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》(前置審批事項(xiàng)37項(xiàng);企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項(xiàng)34項(xiàng))執(zhí)行按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)雙告知工作,明確了雙告知的范圍和依據(jù),明確審批事項(xiàng)告知申請人的方式,切實(shí)履行雙告知職責(zé)目前,已向17個(gè)部門送達(dá)行政雙告知,涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。
(三)積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳,推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項(xiàng)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管,進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量,完成一張網(wǎng)建設(shè)任務(wù),已完成組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作。
(五)精心組織,周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結(jié)果正常為535戶,結(jié)果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強(qiáng)化對企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)信息公示,將未按時(shí)報(bào)送20xx年度年報(bào)的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄,被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費(fèi)成本。對于財(cái)政部、省財(cái)政廳明令取消、停征、減免的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的清理,要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時(shí)取消、停征和減免,對于已取消的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得再征收,對于減免的項(xiàng)目按文件執(zhí)行減免,設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)。
(二)認(rèn)真開展收費(fèi)清理工作。上半年收費(fèi)清理中停征、降低和減免部分政府性基金有:停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金,對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金;擴(kuò)大免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有:船舶港務(wù)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)、動物與動力產(chǎn)品檢疫費(fèi)等。
(三)全面穩(wěn)步推進(jìn)營改增。為做好營改增改革工作,我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌掌握試點(diǎn)改革的工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決營改增試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價(jià)計(jì)征改革自20xx年7月1日起實(shí)施。7月15日,貴州省財(cái)政廳。
貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財(cái)稅〔20xx〕39號),其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計(jì)稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點(diǎn)等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等,其中此次資源稅從價(jià)計(jì)征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%,石灰石(原礦)征稅稅率為6%,大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦:7元/噸)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(金礦:4%)等各項(xiàng)稅費(fèi),此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。
(一)教育領(lǐng)域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī),對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,確定予以保留實(shí)施的行政許可項(xiàng)目有民辦普通高中,職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可,民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn),民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可,職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批,高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定,州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項(xiàng)和行政便民服務(wù)普通話水平測試1項(xiàng),予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績認(rèn)定。二是貫徹落實(shí)省要求,實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來,共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務(wù)。
(二)科技領(lǐng)域:
一是梳理責(zé)任清單。對科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進(jìn)行梳理,按照誰執(zhí)法誰普法的普法責(zé)任,提出了20xx年下半年法治宣傳的重點(diǎn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定了法治宣傳明細(xì)清單,形成了《州科技局20xx年下半年法治宣傳工作計(jì)劃》。
二是加強(qiáng)基層執(zhí)法操作實(shí)務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國家和省20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)護(hù)航專項(xiàng)行動的部署。根據(jù)我州實(shí)際,加強(qiáng)專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計(jì)劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動,4月份,第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個(gè)縣市開展,由所在縣市進(jìn)行專利行政執(zhí)法辦案,其它縣市的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場觀摩;于7月份,在冊亨縣舉辦20xx年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對州各縣(市、試驗(yàn)區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進(jìn)行了執(zhí)法理論培訓(xùn),培訓(xùn)會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作,有效地提升了我州縣域?qū)@姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計(jì)立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預(yù)計(jì)將于9月開展。
(三)文體領(lǐng)域:
一是進(jìn)一步取消、下放行政審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)行政審批保留10項(xiàng);將五項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事?xiàng)減少57%。
二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)。堅(jiān)持一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理的方針,全面放開文化市場,用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化,為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。
(四)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域:
一是精簡審批環(huán)節(jié),壓縮辦事時(shí)限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化,將各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)時(shí)限均縮短一半,進(jìn)一步精簡了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程,提高窗口部門的辦事效率,切實(shí)做到便民利民。
二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署,我州20xx年度實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目25個(gè),目前正在開展項(xiàng)目前期工作。
三是認(rèn)真開展縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點(diǎn)單位,試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中,興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評的醫(yī)療單位,與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作,并結(jié)合我州實(shí)際,制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法,明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時(shí)限。目前,全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠(yuǎn)程醫(yī)療場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
放管服改革自查報(bào)告篇十二
緊緊圍繞“筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革目標(biāo),以“放管服”改革為突破口,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,優(yōu)化服務(wù)流程,積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
一、強(qiáng)化輿論引導(dǎo),營造工作氛圍。
依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等平臺和渠道,全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項(xiàng)和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開到位,切實(shí)將“最多跑一次”改革落到實(shí)處。做好輿論引導(dǎo)工作,將辦理的相關(guān)事項(xiàng)通過各種媒介及時(shí)向社會公開,提高辦事群眾知曉率,努力營造深厚的'工作氛圍。
二、強(qiáng)化服務(wù)便民,讓群眾少跑路。
清理行政審批事項(xiàng)中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時(shí)、預(yù)約、代辦、上門等多種服務(wù)形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
三、優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。
按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則,進(jìn)一步整合審批職能,將由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。對涉及現(xiàn)場勘查、專家論證、檢驗(yàn)檢測程序的,由相關(guān)職能部門具體組織實(shí)施。對于不需要部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,能當(dāng)場作出決定的審批服務(wù)事項(xiàng),由各部門授權(quán)的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對梳理出的事項(xiàng)在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行加載,實(shí)行動態(tài)管理,提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理效率。
四、提高網(wǎng)辦水平、強(qiáng)化并聯(lián)審批。
通過電子政務(wù)服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù),在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳指定專人,指導(dǎo)辦事群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請辦理業(yè)務(wù),推進(jìn)辦證大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合,提高審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率,由于不同審批事項(xiàng)權(quán)限分布不同,為便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請辦理,統(tǒng)一以醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批機(jī)關(guān)為“并聯(lián)審批”受理機(jī)關(guān),即就地受理后讓信息“跑路”,通過行政部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗交件、一窗領(lǐng)件”。
目前,xx區(qū)衛(wèi)計(jì)局共保留行政許可13項(xiàng),行政確認(rèn)2項(xiàng),行政處罰218項(xiàng)、行政征收1項(xiàng),行政強(qiáng)制10項(xiàng),行政給付2項(xiàng),行政檢查15項(xiàng),行政獎勵15項(xiàng),其他行政權(quán)力2項(xiàng)。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。
放管服改革自查報(bào)告篇十三
20xx年,在上級相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,通過xx鎮(zhèn)黨委、政府和各村民委員會的努力,我鎮(zhèn)順利開展了村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)工作,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)于后。
一、強(qiáng)化了對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),嚴(yán)把“三關(guān)”
為了強(qiáng)化了對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委調(diào)整充實(shí)了“一事一議”工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí)制定了較為詳細(xì)的`實(shí)施意見,依據(jù)意見,各工作小組對各村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)算審核、實(shí)地調(diào)查,對群眾積極性不高、“兩眼向上”的申報(bào)項(xiàng)目一律取消,把好了申報(bào)關(guān);工程實(shí)施中,工程質(zhì)量監(jiān)督小組不定時(shí)進(jìn)行檢查,對質(zhì)量不符合的工程堅(jiān)決要求返工,以達(dá)到符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為止,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);工程實(shí)施結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算,并督促各村將工程的實(shí)施情況、驗(yàn)收情況、結(jié)算情況在村務(wù)公開欄張榜公示,體現(xiàn)透明關(guān)。
二、強(qiáng)化宣傳,明確政策,充分調(diào)動廣大群眾的積極性。
2、通過宣傳,明確村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施范圍、管理原則、政府與村民各自的職責(zé),充分調(diào)動廣大群眾的積極性,讓群眾主動要求建設(shè),變我們“要求群眾改變環(huán)境”為“我們?nèi)罕娮约阂蟾淖儹h(huán)境”。
三、“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目具體實(shí)施情況。
xx鎮(zhèn)轄15個(gè)村和1個(gè)社區(qū),20xx年我鎮(zhèn)在其中的6個(gè)村共實(shí)施了“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè),所有項(xiàng)目在20xx年12月已全面完工,20xx年12月鎮(zhèn)政府組織人員對所有工程進(jìn)行了逐一驗(yàn)收,經(jīng)初驗(yàn)全部為合格工程,根據(jù)初步結(jié)算,該項(xiàng)目總投資達(dá)212余萬元,其中上級補(bǔ)助資金106萬元,群眾籌資(含投勞抵資)、投勞折資106余萬元,實(shí)施的基本情況是:
實(shí)施村內(nèi)道路建設(shè)工程7個(gè),改擴(kuò)建公路40.6公里(其中公路硬化0.5公里,新建1公里)。其中xx村改擴(kuò)建公路14公里,公路硬化0.5公里;xx村改擴(kuò)建公路3.3公里,新建1公里;xx村改擴(kuò)建公路5.5公里;xx村改擴(kuò)建公路5公里;xx村改擴(kuò)建公路4.8公里;xx至xx公路改擴(kuò)建6.5公里。
四、實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目后成效明顯。
1、xx、xx、xx、xx、xx、xx等6個(gè)村修通了6個(gè)自然村的公路,極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
2、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)和完善,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,農(nóng)民勞動強(qiáng)度降低,生產(chǎn)率大幅提高,農(nóng)民增加收入的積極性逐步增強(qiáng)。
3、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步的改善。通過實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善,加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民得了實(shí)惠,原來有些村干群關(guān)系比較緊張,但通過在項(xiàng)目實(shí)施中的零距離接觸和村干部的實(shí)干精神感動了群眾,干群關(guān)系得到了密切,社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐步減少,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
4、據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該項(xiàng)目的實(shí)施,全鎮(zhèn)直接受益的農(nóng)戶達(dá)到了30000余人。
五、存在的問題。
1、所建工程一是資金不足,二是均為非專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),質(zhì)量不夠保證,加之管護(hù)落實(shí)不夠,一部分村只建不管,致使已建成的工程為時(shí)不長,造成了資源沒有充分的得到利用。
2、村民籌資難,雖然農(nóng)民籌資額不大,但一部分村民始終不愿意籌資,而愿意投勞抵資,致使工程材料款不足。
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放管服改革自查報(bào)告篇十四
隨著全面深化改革的推進(jìn),人們對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制以及推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的認(rèn)識。要進(jìn)一步深化改革,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,更加優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),必須由過去的“政府——企業(yè)”二元治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢袌鼋?jīng)濟(jì)中間服務(wù)體系——企業(yè)”三元治理結(jié)構(gòu),相對應(yīng)政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“有限政府”和“中性政府”轉(zhuǎn)變?;诖耍蜁吹剑诂F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制中,如果說,政府的行政調(diào)控是一只“看得見的手”,市場的內(nèi)在調(diào)節(jié)是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業(yè)商協(xié)會在內(nèi)的社會組織處于政府和市場之間,發(fā)揮社會調(diào)解機(jī)制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協(xié)會組織“三種力量”不是對立的關(guān)系,而是“三個(gè)作用”有機(jī)統(tǒng)一,各有分工、各揚(yáng)所長,優(yōu)勢互補(bǔ)、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的三元治理結(jié)構(gòu)。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”,而是“放活”,通過簡政放權(quán)這一“放管服”改革的當(dāng)頭炮,打通政策落實(shí)“最先一公里”,厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位,市場能做的放權(quán)給市場,社會可以做好的還權(quán)給社會,把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協(xié)會的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結(jié)合,建設(shè)現(xiàn)代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補(bǔ)缺位”,更好發(fā)揮政府作用,使政府的管理更好適應(yīng)新常態(tài);“服”的核心是通過優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),在“放”與“管”的基礎(chǔ)上形成新的治理機(jī)制。
隨著我市“放管服”改革的推進(jìn)和《北京市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作方案》的出臺,商協(xié)會等社會組織在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越來越重要。截至20xx年底,我市共有各類社會組織9721個(gè),在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業(yè)之外推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“第三種力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯(lián)圍繞“放管服”背景下商協(xié)會組織如何更好發(fā)揮作用開展了廣泛深入調(diào)研。通過調(diào)研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)穩(wěn)居全國第一;另一方面,民營企業(yè)家和商協(xié)會組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”,更深層次推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,更好激發(fā)商協(xié)會組織的動力、活力和潛力。為此,提出以下三點(diǎn)建議:
一是加大“放”的力度,重點(diǎn)做到兩個(gè)“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場準(zhǔn)入、拓展投資領(lǐng)域、簡化審批事項(xiàng),多設(shè)“路標(biāo)”、少設(shè)“路障”,在冬奧會、北京城市副中心、新機(jī)場等重大工程建設(shè)中,為民間資本提供更多機(jī)會;另一方面,更加放手購買服務(wù),我市已連續(xù)六年面向社會組織購買公共服務(wù),已購項(xiàng)目2732個(gè),總投入4.2億元,撬動配套資金6億多元。今后,需要進(jìn)一步挖掘一批在對接政府、承接項(xiàng)目、破解難題方面成長性好的商協(xié)會組織,著力創(chuàng)新“總供給對總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協(xié)會進(jìn)行總對接,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
放管服改革自查報(bào)告篇十五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
感謝您關(guān)注我們單位近期的改革工作,并對我們提出了自查報(bào)告的要求。經(jīng)過全體員工的共同努力,本次自查工作現(xiàn)已完成。以下是我們的自查報(bào)告,敬請您審閱。
一、改革目標(biāo)。
我們在此次改革工作中的主要目標(biāo)是推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化,加強(qiáng)企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們提出了四項(xiàng)具體的改革措施:優(yōu)化人力資源管理、推進(jìn)信息化建設(shè)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、開展教育培訓(xùn)。
1.人力資源管理:我們對企業(yè)的組織架構(gòu)、人事制度、薪酬體系等進(jìn)行了全面審查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,并及時(shí)進(jìn)行了改善。現(xiàn)在,企業(yè)的薪酬體系更加合理,員工的激勵機(jī)制得到了進(jìn)一步優(yōu)化。
2.信息化建設(shè):我們加大了對信息技術(shù)的投入,建立了全面的信息化平臺,提高了企業(yè)運(yùn)營效率,縮短了生產(chǎn)周期,更好地保障了客戶需求。同時(shí),我們還深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,加強(qiáng)了對客戶需求的分析,以提高客戶滿意度。
3.科技創(chuàng)新:我們加強(qiáng)了科技創(chuàng)新,增加了研發(fā)投入,組織了多次技術(shù)交流與溝通,積極探索前沿和新技術(shù)實(shí)踐,加強(qiáng)了與院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,以提升技術(shù)實(shí)力和競爭力。
4.教育培訓(xùn):我們注重員工教育和培訓(xùn)工作,定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。重視員工的職業(yè)發(fā)展,幫助員工不斷提升自己的能力水平,為企業(yè)提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
通過本次改革工作,我們的.企業(yè)得到了全面提升,管理規(guī)范化和效率化程度得到了明顯的提高,人才留存率、客戶滿意度和競爭力均有了明顯的提高。
四、感受與建議。
本次改革工作讓我們更深刻地認(rèn)識到管理的重要性,理順了企業(yè)的思路,提高了企業(yè)的士氣,我們感受到了改革的積極成效。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
建議領(lǐng)導(dǎo)對本次自查報(bào)告認(rèn)真審核,對我們的工作給予指導(dǎo)和鼓勵,同時(shí)在今后的企業(yè)管理和發(fā)展中,繼續(xù)推進(jìn)改革工作,提升企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。
此致
敬禮!
放管服改革自查報(bào)告篇十六
為客觀總結(jié)我區(qū)國資國企改革工作成效,找準(zhǔn)突出問題,厘清工作思路,增添工作措施,確保全面完成年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),根據(jù)區(qū)人民政府督查室《關(guān)于報(bào)送國務(wù)院開展第三次大督查重點(diǎn)內(nèi)容自查報(bào)告的緊急通知》文件,我辦對照責(zé)任分工進(jìn)行了認(rèn)真自查自測?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、政策措施落實(shí)情況。
(一)政策的執(zhí)行和改革任務(wù)制定。
xxx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,著力推進(jìn)國資國企改革發(fā)展;并按照中央的決策,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深化國資國企改革促進(jìn)發(fā)展的意見》(x委發(fā)〔20xx〕11號)文件及市委、市政府關(guān)于深化國資國企改革發(fā)展的要求,結(jié)合xxx區(qū)實(shí)際,制定了《關(guān)于深化國資國企改革促進(jìn)發(fā)展的意見》(達(dá)x委發(fā)〔20xx〕21號)作為指導(dǎo)xxx區(qū)國資國企改革的綱要文件。著力加強(qiáng)對深化國資國企改革的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,研究部署深化國資國企改革,要求相關(guān)部門全力配合。深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及國資監(jiān)管部門對深化國資國企改革提出了分類實(shí)施的具體意見,并對各專項(xiàng)改革提出了時(shí)限要求。明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善、競爭類企業(yè)逐步進(jìn)行改制、徹底化解企業(yè)遺留問題、國資監(jiān)管體制進(jìn)一步健全的總體改革目標(biāo)任務(wù)。
(二)主要工作成效。
1、分類推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)改革。一是按照推進(jìn)國有企業(yè)改革,對國有企業(yè)實(shí)施瘦身健體的要求,我區(qū)對競爭類企業(yè)逐步進(jìn)行改制。20xx年,區(qū)委、區(qū)政府決定對我區(qū)食品公司改制破產(chǎn)以來,我辦迅速抓好落實(shí)各項(xiàng)要求,扎實(shí)有效的推進(jìn)食品公司改制各項(xiàng)工作。我辦牽頭做好了食品公司及全區(qū)11個(gè)食品站改制前期統(tǒng)籌工作。認(rèn)真做好了企業(yè)改制調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資、確認(rèn)職工身份等基礎(chǔ)工作,全面摸清了食品公司及片區(qū)基本情況;通過財(cái)務(wù)審計(jì)工作掌握了食品公司及食品站資產(chǎn)負(fù)債的具體狀況;加大政策宣傳力度。20xx年12月,食品公司經(jīng)區(qū)人民法院依法宣告破產(chǎn),企業(yè)改制已順利進(jìn)入破產(chǎn)程序。目前正在清產(chǎn)核資、核定職工身份。二是明確區(qū)屬國有企業(yè)改革任務(wù)。20xx年,我辦制定了區(qū)屬國有企業(yè)改革五年計(jì)劃。按照成熟一家、改制一家的要求,對競爭類企業(yè)又無市場前景且負(fù)債率高的企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)改制,對公益類和政策類的企業(yè)進(jìn)行合理布局、資產(chǎn)整合;如對糧食企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)重組,擬確定由現(xiàn)有6家整合為1-2家。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),引入非公有制經(jīng)濟(jì)依法參與區(qū)屬國有企業(yè)重組,力爭五年內(nèi)完成區(qū)屬國有企業(yè)改革。
2、深化平臺公司改革。按照深化國資國企改革的要求,擬定了《關(guān)于深化平臺公司改革建立完善現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》。一是推動區(qū)平臺公司轉(zhuǎn)制改革。通過實(shí)施平臺公司轉(zhuǎn)制改革,推進(jìn)政資政企分開,轉(zhuǎn)變平臺公司事業(yè)性質(zhì),職工和管理層全部與事業(yè)脫鉤,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。將各平臺公司納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體作用。同時(shí),完善落實(shí)與現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)的公司董事會制度和運(yùn)行機(jī)制,健全完善監(jiān)事會監(jiān)督制度、企業(yè)分類分層考核機(jī)制等配套制度,合理確定企業(yè)管理層年薪。二是推進(jìn)完善投融資體系建設(shè)。以現(xiàn)有區(qū)屬七大平臺為基礎(chǔ),按照“一產(chǎn)業(yè)一平臺”的思路,明確發(fā)展定位,構(gòu)建區(qū)級投融資平臺運(yùn)行體系。建立“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的市場化投融資機(jī)制;形成“功能明確、分工合理、產(chǎn)融結(jié)合、機(jī)制健全”的`投融資格局;加強(qiáng)投融資平臺監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)市場化運(yùn)作,健全“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一、“借、用、管、還”一體化的體制機(jī)制,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展全面提速。三是推進(jìn)由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。優(yōu)化資產(chǎn)配置,堅(jiān)決去庫存、去閑置,提高利用效益,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用,適時(shí)組建國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營公司,探索國有資本證券化。擬計(jì)劃將閑置的國有土地、房產(chǎn)資產(chǎn)注入國有資產(chǎn)經(jīng)營公司或政府投資有限公司,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變資本。
3、不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。一是不斷完善國有企業(yè)經(jīng)營管理體制。按照政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則,將經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,確保國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表區(qū)人民政府履行出資人職責(zé)的各個(gè)事項(xiàng)落實(shí)到位。20xx年9月,區(qū)委將區(qū)屬十家國有企業(yè)黨組織劃入國資辦黨委統(tǒng)一管理,改變了國有企業(yè)多頭管理的局面,實(shí)現(xiàn)全責(zé)對等。同時(shí)區(qū)國資辦出臺了加強(qiáng)國有企業(yè)管理的若干意見,規(guī)范了企業(yè)決策層的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。二是強(qiáng)化企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格審批程序,管好企業(yè)重大事項(xiàng)。20xx年,區(qū)政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》,促進(jìn)了區(qū)屬國有企業(yè)投資決策的規(guī)范化;明確了單項(xiàng)投資額在50萬元以下的項(xiàng)目有國資辦審核批準(zhǔn),單項(xiàng)投資額在50萬元以上的項(xiàng)目由國資辦審核并報(bào)區(qū)政府審批。我辦按照有關(guān)法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府的文件規(guī)定,對國有企業(yè)的各類重大事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理;與自然人、法人或其他組織進(jìn)行資產(chǎn)在20萬以下的資產(chǎn)托管、承包、租賃、買賣或置換等資產(chǎn)處置活動等區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)的重大事項(xiàng)必須報(bào)xxx區(qū)國資辦審核批準(zhǔn)。涉及國有資產(chǎn)投資項(xiàng)目價(jià)值在200萬元以上,國有資產(chǎn)處置價(jià)值在20萬以上,轉(zhuǎn)讓全部或部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位以及土地轉(zhuǎn)讓等區(qū)人民政府規(guī)定的其他重大事項(xiàng),由xxx區(qū)國資辦審核后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。三是健全完善企業(yè)經(jīng)營考核機(jī)制。xxx區(qū)國資辦每年與所監(jiān)管的企業(yè)簽定經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書,并嚴(yán)格考核,將考核結(jié)果與薪酬、獎懲、任免掛鉤。對考核倒數(shù)第一的誡勉談話,連續(xù)兩年考核倒數(shù)第一的企業(yè)班子進(jìn)行調(diào)整。
4、著力加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管法制化。在建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度上下功夫,下決心解決國有資產(chǎn)監(jiān)管在制度上的缺失。根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,相繼制定出臺了《x縣行政事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)屬國家出資企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理意見》、《規(guī)范x縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》、《加強(qiáng)區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》、《區(qū)屬國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程》、《x縣國有企業(yè)聘用工作人員管理暫行辦法》、《xxx市xxx區(qū)公益性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等系列規(guī)范性文件。這些文件的出臺,為推進(jìn)我區(qū)國資監(jiān)管法制化、規(guī)范化起到促進(jìn)作用。
5、有效化解歷史遺留問題。逐步化解了原五家企業(yè)改制過程中形成的包括:職工漏保,五一、衛(wèi)星煤礦職業(yè)病人員傷殘待遇,五一煤礦離崗?fù)损B(yǎng)人員醫(yī)保和破產(chǎn)企業(yè)職工社保滯納金及個(gè)別疑難上訪問題等改制歷史遺留問題,化解了矛盾,為今后進(jìn)一步深化推進(jìn)改革掃清了障礙。20xx年-20xx年,xxx區(qū)國資系統(tǒng)共接待上訪8000余人次,化解疑難信訪問題40多件,辦結(jié)書記信箱20余件,辦結(jié)率100%,為企業(yè)職工辦實(shí)事20多件。國資系統(tǒng)內(nèi)未出現(xiàn)較大的到省進(jìn)京上訪事件,未出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性集訪案件,維護(hù)了改制企業(yè)的穩(wěn)定和一方平安。
6、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨責(zé)任。一是切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作,建立完善企業(yè)黨組織,區(qū)委決定將十家區(qū)屬國有企業(yè)黨組織劃歸區(qū)國資辦黨委統(tǒng)一管理。落實(shí)各企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,將黨建工作納入公司章程,明確黨組織在企業(yè)決策中的地位和作用。二是堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,符合條件的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以通過法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨組領(lǐng)導(dǎo)班子。著力培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。三是加強(qiáng)和改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制機(jī)制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督,健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,使企業(yè)在規(guī)范中運(yùn)行。
二、主要問題。
(一)國有資產(chǎn)管理體制還未真正理順。
全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)沒實(shí)現(xiàn)完全集中統(tǒng)一管理;國資監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門之間的權(quán)責(zé)邊界較為模糊,由于認(rèn)識不到位,特別是個(gè)別部門不能樹立“一盤棋”的思想,仍存在多頭監(jiān)管現(xiàn)象,不利于整合優(yōu)勢資源,發(fā)揮集合效益。國有企業(yè)管理事權(quán)不明,沒有形成管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合,監(jiān)管存在盲區(qū)。國有企業(yè)未實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的事項(xiàng)未完全落實(shí)到位。
(二)國有企業(yè)改革滯后。
尤其是前后進(jìn)入破產(chǎn)程序的五一煤礦、大風(fēng)鐵廠等5家國有企業(yè)的改制,遺留問題較多,矛盾糾紛復(fù)雜,由于改制時(shí)間較長和安置時(shí)間較晚,出現(xiàn)了許多新的問題,集訪、纏訪事件不斷發(fā)生,沒有進(jìn)行改制的國有企業(yè)(包括預(yù)算外國有企業(yè))改革任務(wù)重、壓力大。
(三)區(qū)屬國有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高。
國有企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)技術(shù)人才。由于受經(jīng)濟(jì)下行的影響,加之缺乏資金、技術(shù)革新的要素保障,區(qū)屬國有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高,指標(biāo)增長乏力,20xx年上半年經(jīng)濟(jì)較同期增長78.3%。
(四)各平臺公司政企不分,沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
由于區(qū)屬各平臺公司仍未實(shí)現(xiàn)政企分開,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。管理體制已不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沒有正真發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體作用,加之各平臺公司主體市場化觀念不強(qiáng)等因素,導(dǎo)致各平臺公司運(yùn)行總體質(zhì)量不高,融資風(fēng)險(xiǎn)較高,缺乏償債機(jī)制。
三、整改措施及建議。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對國資國企改革的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)委、區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo),定期分析和研究國有企業(yè)改革中的具體問題,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)改革。一是在優(yōu)化國資布局上,引導(dǎo)推動國有資本向公共服務(wù)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域集中。二是在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)上,推動國有資本、集體經(jīng)濟(jì)、非公有資本相互融合,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。三是引導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營與市場接軌,健全國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu),形成協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員建立分層分類管理制度。
(二)加快推進(jìn)全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。
將經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,確保國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表政府履行出資人職責(zé)的事項(xiàng)落到實(shí)處。以促統(tǒng)一為目標(biāo),大力推進(jìn)全區(qū)行政事業(yè)單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營管理,并建立管理臺賬。推動區(qū)屬國有企業(yè)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管,建立完善考核制度,確保國有資產(chǎn)保值增值。
(三)加快推進(jìn)平臺公司改革。
推進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)制,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。真正實(shí)現(xiàn)正事分開、政資分開,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。推進(jìn)各平臺公司由事業(yè)單位向企業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)變;并逐步完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)正資分開、事企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法人自主經(jīng)營權(quán)。
(四)加大對國有企業(yè)改革的投入及國有企業(yè)閑置資產(chǎn)的變現(xiàn)等改革成本。
財(cái)政加大對國有企業(yè)改革的支持,對已改制的企業(yè),財(cái)政要安排資金盡快化解歷史遺留問題;對未改制的企業(yè),財(cái)政要有計(jì)劃安排資金,支持企業(yè)盡快完成改制。加大對國有閑置資產(chǎn)處置力度,盤活存量資產(chǎn),籌集改革成本。
(五)強(qiáng)化部門協(xié)作配合。
國有企業(yè)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門通力寫作。根據(jù)深化改革的實(shí)際需要,匯同區(qū)相關(guān)部門制定完善相關(guān)具體政策措施。積極完善各項(xiàng)改革配套政策,加大與財(cái)政、人社、稅務(wù)等部門的協(xié)作力度,共同推進(jìn)改革任務(wù)進(jìn)程。
放管服改革自查報(bào)告篇十七
自基礎(chǔ)教育改革以來,我校全體教師按照素質(zhì)教育理念和課程改革要求,以新課程理念為導(dǎo)向,以校本教研為抓手,引領(lǐng)師生共同成長,為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了更好地推進(jìn)義務(wù)教育課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展,按照《忠縣教育委員會關(guān)于開展深化課程改革專項(xiàng)督導(dǎo)評估的通知》(忠教育〔20xx〕65號)精神,我校開展了自查自評活動,現(xiàn)對自查自評情況報(bào)告如下:
(一)、創(chuàng)新組織、正確引領(lǐng)、科學(xué)管理。
新課程改革要求我們培養(yǎng)的是一個(gè)人格健全,德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。是一個(gè)可以適應(yīng)社會發(fā)展的人,順應(yīng)時(shí)代要求的人。面對這一要求,我校積極參與課程改革,成立了以盧廷艷同志為組長、任官巧同志為副組長、黃勇等同志為成員的課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了以“引領(lǐng)每個(gè)孩子度過快樂童年,獲得人生全面發(fā)展的基礎(chǔ)”為學(xué)校辦學(xué)理念,以“挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項(xiàng)目,開展豐富多彩的興趣活動,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”的特色教育為辦學(xué)思路,以“辦成學(xué)生向往、社會滿意的農(nóng)村寄宿制優(yōu)質(zhì)小學(xué);造就成功教育,培養(yǎng)成功學(xué)生”為辦學(xué)目標(biāo)。充分調(diào)動了學(xué)校、社區(qū)、家庭的潛在資源和積極合作,不斷優(yōu)化了教師隊(duì)伍建設(shè)和提高育人水平,逐步建立健全了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的科學(xué)評價(jià)體系。為我校課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)、開齊課程、突出實(shí)踐,培養(yǎng)能力、素質(zhì)育人。
1、開好國家課程,完成義務(wù)教育。
按照國家課程計(jì)劃,我校開設(shè)了語文、寫字、數(shù)學(xué)、英語、品德與生活、綜合實(shí)踐、藝術(shù)、音樂、體育、環(huán)境教育、地方課程和信息技術(shù)等學(xué)科。按照義務(wù)教育階段課程安排要求的周課時(shí)數(shù)開設(shè),沒有隨意增減課時(shí)數(shù)。
2、開設(shè)地方課程,弘揚(yáng)地方文化。
按照義務(wù)教育關(guān)于地方課程設(shè)置的要求,針對不同年級,學(xué)校開設(shè)了《永遠(yuǎn)的三峽》、忠縣地理、忠縣人文等地方課程,由專職或兼職教師任教。充分利用師生互動、生生合作,培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的能力。
同時(shí),開展豐富的實(shí)踐活動,充分利用綜合實(shí)踐、信息技術(shù)課、開展社區(qū)服務(wù)等,培養(yǎng)學(xué)生生活實(shí)踐能力及社會服務(wù)意識。
(三)、深化學(xué)習(xí)新課程理念,全面提高教師業(yè)務(wù)水平。
1、加強(qiáng)新課程理念學(xué)習(xí)。
自實(shí)施新課程工作以來,在各級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校全體教職工積極學(xué)習(xí)新課程理念。堅(jiān)持以新課程理念為指導(dǎo),深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。為此,我校專門制定了《學(xué)習(xí)新課程理念的制度》,采取多種形式,定期分批對教師進(jìn)行新課程理念的培訓(xùn),以推動新課程理念真正深入課堂。督促教師主動學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理論,要求教師每學(xué)期寫不少于10000字的理論學(xué)習(xí)筆記,教導(dǎo)處處負(fù)責(zé)檢查。學(xué)習(xí)新課程理念的成果,納入對教師的量化評估。
2、多渠道全方位落實(shí)新課程理念。
學(xué)校充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語和印刷宣傳資料宣傳新課程、課改理念,宣傳學(xué)校辦學(xué)思想,展示師生作品。學(xué)校還通過會議、廣播、學(xué)校網(wǎng)站、征訂多種體現(xiàn)新課改的報(bào)刊雜志等多種渠道和形式,向全體教職工、學(xué)生及家長宣傳新的課程理念。
學(xué)校積極派教師到重慶市、忠縣等地參加研討會、觀摩課、優(yōu)質(zhì)課,累計(jì)七十多人次,學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)理念和教育思想。在新課程標(biāo)準(zhǔn)的理念下,學(xué)校秉承“以人為本,以德為先,弘揚(yáng)個(gè)性,和諧發(fā)展”的教育思想,樹立以提高學(xué)生全面素質(zhì)為宗旨,以加強(qiáng)德育為靈魂,以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)培養(yǎng)的教育觀,堅(jiān)持因材施教,尊重并發(fā)展學(xué)生個(gè)性,培養(yǎng)其能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。
(四)、狠抓教學(xué)常規(guī),深化課程改革。
1、健全教研機(jī)構(gòu),強(qiáng)化教研深入。
我校教學(xué)研究做到了教研機(jī)構(gòu)健全,制度完善,計(jì)劃有針對性,便于操作。定期開展主題明確、形式多樣的教研活動。
學(xué)校實(shí)行了校長辦—教導(dǎo)處—教研組,三級管理。根據(jù)《咸隆小學(xué)校教師教研活動量化細(xì)則》,抓好教研工作的每一環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
2、教學(xué)活動:嚴(yán)抓細(xì)節(jié)落實(shí),注重能力培養(yǎng)。
在教學(xué)常規(guī)管理上,我校制定并力行了《咸隆小學(xué)校教學(xué)工作常規(guī)》和《咸隆小學(xué)校課堂教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,內(nèi)容詳實(shí),可操作性強(qiáng)。
我們力求把各個(gè)細(xì)節(jié)做“細(xì)”、做“實(shí)”、做“新”,在課堂教學(xué)中真正貫徹新課程改革的理念,深化教學(xué)改革,提高了教學(xué)育人的質(zhì)量。
(1)加強(qiáng)對新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),時(shí)刻以新課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)。新課標(biāo)的根本理念是“以學(xué)生的發(fā)展為本”,“三維目標(biāo)“是這個(gè)理念的支柱。
學(xué)校要求教師在教學(xué)中時(shí)刻體現(xiàn)新課程的理念,注重人文精神的熏陶和心智的啟迪。
(2)課堂教學(xué)改革。
為了激活課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效率。新課堂上,學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo),生生合作,師生互動;學(xué)生展示,教師引導(dǎo)、點(diǎn)評,使每個(gè)學(xué)生每時(shí)都在活動、參與。教師與學(xué)生構(gòu)建了“和諧、生動、高效”的課堂教與學(xué)。
我們在課程改革還改變了評價(jià)方式,大力推進(jìn)“發(fā)展性評價(jià)”。在每學(xué)年結(jié)束時(shí),在班內(nèi)設(shè)置不同獎項(xiàng),根據(jù)平時(shí)課堂表現(xiàn),分別評出三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員、學(xué)習(xí)進(jìn)步之星、熱愛勞動小明星、遵紀(jì)守法小明星等,每個(gè)班上幾乎所有的孩子家長都能接到學(xué)校的喜報(bào)。這種評價(jià)方式不僅肯定了學(xué)生“各有所長”,還激勵他們通過課堂不斷完善自己。
(3)精心布置與批改作業(yè)。
作業(yè)布置與批改是教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié),是學(xué)生鞏固所學(xué)知識,反饋教學(xué)效果的重要手段,我校特制定了《咸隆小學(xué)校有關(guān)作業(yè)布置與批改的具體要求》。其中明確提出:教師精心組織每天的作業(yè);作業(yè)難度要適中,且靈活多樣化;作業(yè)量要適當(dāng);教師對作業(yè)的評語要細(xì)致中肯具體等。這樣保證了作業(yè)質(zhì)量、減輕課業(yè)負(fù)擔(dān),提高批改效果。
(4)規(guī)范學(xué)生書寫;培養(yǎng)學(xué)生反思的好習(xí)慣。
書寫規(guī)范以及步驟完整,從老師做起,積極做好表率作用。平時(shí)在課堂上的板書、作文的評語以及解題步驟等,老師們都用規(guī)范的方式進(jìn)行書寫。
3、教育活動:活動豐富為載體,素質(zhì)育人是根本。
新課標(biāo)以“三維目標(biāo)“為支柱。其中特別強(qiáng)調(diào)了對于學(xué)生情感態(tài)度和價(jià)值觀的培養(yǎng)。即培養(yǎng)學(xué)生形成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,健康向上的人生態(tài)度,具有科學(xué)精神和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,成為有責(zé)任感和使命感的社會公民。
4、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),還學(xué)生健康快樂。
學(xué)校嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課時(shí)。堅(jiān)持正常的休息時(shí)間,不加班加點(diǎn),強(qiáng)調(diào)在單位時(shí)間內(nèi)的工作效率,學(xué)生在校時(shí)間不超過八小時(shí)。雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。
學(xué)生作業(yè)的布置體現(xiàn)層次性、可選擇性,控制知識鞏固型練習(xí)題目,確保一定數(shù)量的探究性實(shí)踐性題目。每學(xué)期對教師作業(yè)的布置情況及批改情況,教導(dǎo)處進(jìn)行不定期檢查,每學(xué)期不少于4次。
學(xué)校十分重視學(xué)生身體素質(zhì)的提高,除體育課及“兩操”外,每天一節(jié)興趣活動,保證學(xué)生每天集體體育鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)。
(五)、特色教育,全面育人。
咸隆小學(xué)校在注重學(xué)生全面發(fā)展的同時(shí),結(jié)合我校實(shí)際,挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項(xiàng)目,以“一支笛”為主,開展并豐富其他興趣活動,以特色求發(fā)展,向特色要質(zhì)量。
(六)、規(guī)范課程評價(jià),重視能力培養(yǎng)。
學(xué)校按照素質(zhì)教育新要求,建立了完善的教學(xué)質(zhì)量考核評估制度、教師業(yè)務(wù)檔案,從業(yè)務(wù)能力、思想水平、職業(yè)道德、工作量、出勤的幾個(gè)方面對教師進(jìn)行考核評估。
按照新課程理念的要求,不參加任何未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種考試、考級等活動。每學(xué)期學(xué)校統(tǒng)一組織或在縣教委的組織下進(jìn)行期末水平測試,測試成績采用等級制,分a、b、c、d四等。平時(shí)的測試只作為教師的教學(xué)參考,不作為評價(jià)學(xué)生的依據(jù)。
學(xué)生的學(xué)業(yè)成績實(shí)行日常評價(jià)與期末考試相結(jié)合的評價(jià)辦法,成績實(shí)行等級制。
1、學(xué)校地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、生源緊張導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)的不足,讓老師走出去的機(jī)會不多,把專家請進(jìn)來更是不現(xiàn)實(shí)的舉措。學(xué)校只能通過有限的網(wǎng)絡(luò)資源和書籍資料進(jìn)行摸索,導(dǎo)致課程改革不能向深度和廣度進(jìn)一步邁進(jìn)。
2、教師老齡化比較嚴(yán)重,學(xué)校年輕教師越來越少。在課程改革系列活動中,教師參與積極性不高,課程改革難度大、力量不足。
3、學(xué)校功能室和教學(xué)設(shè)備設(shè)施不足、陳舊、落后,局限了課程。
改革的深入展開。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,一是學(xué)校今后要在加強(qiáng)理論培訓(xùn)、實(shí)踐應(yīng)用上加大教研力度;二是要爭取和創(chuàng)造機(jī)會讓大多數(shù)教師走出去、帶回來,借鑒和其他兄弟學(xué)校課程改革成果;三是爭取上級部門支持,擴(kuò)大投入,盡可能滿足在課程改革中教育教學(xué)的設(shè)備的配置;四是要發(fā)揮傳幫帶作用,促使年輕教師改革,讓年輕教師帶動年長的教師改革,從而促進(jìn)全校課程深入改革。
放管服改革自查報(bào)告篇十八
新一輪課程改革在觀念、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、管理與評價(jià)等諸方面都有很大的轉(zhuǎn)變。
基礎(chǔ)教育課程改革要以《國家基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》為綱,以各科《課程標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)尺,深入研究各科《課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》,在新課程理念指導(dǎo)下,扎實(shí)有效地開展新課程改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為,實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,深化教育教學(xué)改革,使素質(zhì)教育取得突破性進(jìn)展,開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。
1、倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手的學(xué)習(xí)態(tài)度,培養(yǎng)學(xué)生交往與合作能力,獲取新知識,并進(jìn)行創(chuàng)新的能力。探索與課程實(shí)驗(yàn)相適應(yīng)的教學(xué)模式,特別是要引導(dǎo)教師自覺實(shí)踐“學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手、注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)”的教學(xué)方式,促進(jìn)教學(xué)方式、方法的改革,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),促進(jìn)民主合作的新型師生關(guān)系的形成。
2、探索新課程評價(jià)機(jī)制,發(fā)揮評價(jià)功能,促進(jìn)學(xué)生主動發(fā)展教師提高,推動新課程的發(fā)展。探索評價(jià)與考試制度的改革,逐步形成促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、提高教師素質(zhì)和學(xué)校教育質(zhì)量的科學(xué)評價(jià)體系,嘗試學(xué)生、教師、家長、社會共同參與的多元化、多層次評價(jià)。
3、注重學(xué)科整合,構(gòu)建書香校園,改變以往學(xué)科缺乏整合的現(xiàn)狀,形成新型的'新課程體系。
4、以新課程改革為動力,促進(jìn)教科研人員樹立新的教育觀念,提高管理、研究、指導(dǎo)水平和教育教學(xué)能力,形成一批骨干教師隊(duì)伍。
5、積極開發(fā)并合理利用家庭、學(xué)校、社會各種課程資源。開發(fā)富有學(xué)校特色的校本課程,建立適應(yīng)學(xué)生多樣化發(fā)展需求的,體現(xiàn)學(xué)校和社會教育資源優(yōu)勢的校本課程體系。
1、健全管理網(wǎng)絡(luò)。課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,涉及到學(xué)校的各個(gè)方面,需要各部門的密切配合才能順利完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。為此,學(xué)校成立了課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組和課程改革實(shí)施小組。
2、完善考核制度??己斯ぷ髂苡行У卮龠M(jìn)教師刻苦努力地工作,引導(dǎo)教師走正確的課改之路,在原有德育工作、教學(xué)工作、教育科研、信息技術(shù)、后勤工作等條件考核的基礎(chǔ)上,增加新課改條件考核,主要包括新課程理念學(xué)習(xí),課改實(shí)踐課,課改研究課,課改成果等方面,并制訂明確的考核細(xì)則,由課改實(shí)施小組負(fù)責(zé)考核,考核結(jié)果進(jìn)行反饋,繼續(xù)實(shí)施教師自評。