了解新事物，才能更好地總結(jié)和歸納。寫總結(jié)時(shí)，我們要避免過多贅述細(xì)節(jié)，著重歸納和總結(jié)核心要點(diǎn)。在閱讀這些總結(jié)范文時(shí)，我們可以借鑒其中的寫作技巧。
    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇一
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會(huì)和視察新疆時(shí)的重要講話精神，貫徹執(zhí)行自治區(qū)第九次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全區(qū)郵政管理工作會(huì)議工作部署，總結(jié)20xx年工作成績，部署20xx年工作任務(wù)，督導(dǎo)落實(shí)“三項(xiàng)制度”、確保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定，向著新疆工作總目標(biāo)砥礪前行。
    下面，我講兩個(gè)方面內(nèi)容。
    一、20xx年主要工作回顧。
    20xx年是“十三五”開局之年，也是全面深化改革、推進(jìn)依法治郵的關(guān)鍵之年。一年來，我們?nèi)尕瀼匦陆]政管理工作會(huì)議決策部署，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全面推進(jìn)依法治郵，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，筑牢安全基石，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，全行業(yè)保持健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。截至目前，地區(qū)共有郵政營業(yè)場(chǎng)所71處，平均服務(wù)面積17656.44平方公里，平均服務(wù)人口61萬人。已取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的快遞企業(yè)共計(jì)67家，其中法人企業(yè)9家，分支機(jī)構(gòu)58家，具有基本分撥功能中心3處，快遞末端網(wǎng)點(diǎn)已增至19處，地區(qū)快遞行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到188人，派送車輛達(dá)93輛。
    20xx年，阿勒泰地區(qū)郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入)累計(jì)完成6928.59萬元，同比增長14.98%;阿勒泰地區(qū)郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成5518.88萬元，同比增長12.52%。20xx年，阿勒泰地區(qū)快遞服務(wù)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成82.06萬件，與20xx年同期相比，快遞業(yè)務(wù)量增長36.42%。20xx年，阿勒泰地區(qū)快遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2438.62萬元，同比增長44.44%，快遞業(yè)支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)7.55億元。全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，為地區(qū)郵政業(yè)“十三五”開局順利做出了貢獻(xiàn)。全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況較好。
    一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)細(xì)致。7月1日，干部職工共同學(xué)習(xí)“七一”講話精神;7月15日，帶隊(duì)組織全體14名干部職工前往位于市黨校的地區(qū)廉政教育基地接受廉政警示學(xué)習(xí)教育;7月28日，向全局人員作了題為“做四講四有合格黨員”主題演講;8月4日，阿山書記前往哈巴河縣阿克齊鎮(zhèn)解放東路社區(qū)所管轄的兩戶全年共組織黨員干部集中收看7次警示教育片接受革命傳統(tǒng)教育，開展3次《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》黨紀(jì)黨章知識(shí)測(cè)試;1-12月，領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話共計(jì)15次，對(duì)單位人員婚喪喜慶事宜事前事后報(bào)告制度嚴(yán)格落實(shí)，共計(jì)上報(bào)2人次事前報(bào)告;做好黨員幫扶工作，單位兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)與6名基層困難群眾結(jié)對(duì)幫扶;認(rèn)真開展“訪惠聚”駐村工作，11月7日、11月24日，阿勒泰局全體人員分兩批與哈巴河縣薩爾布拉克鎮(zhèn)加郎阿什村11戶哈薩克族村民完成結(jié)對(duì)認(rèn)親，干部均自掏腰包為結(jié)對(duì)認(rèn)親戶送去面粉、清油等生活必需品，共計(jì)1837元。貧困群眾家中開展與基層群眾交朋友活動(dòng)。1月31日、2月1日，20xx年駐村隊(duì)員提前入村開展各項(xiàng)工作，并組織了對(duì)困難群眾、20xx年駐村隊(duì)員的新春慰問。
    二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深化。1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度，防止小問題變成大問題。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。2.每周向地區(qū)廉政網(wǎng)上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察方面的信息1篇;每月按時(shí)組織黨員干部參與自治區(qū)紀(jì)律委員會(huì)與監(jiān)察廳開展的“廉政微考堂”知識(shí)測(cè)試。2.真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，積極開展明察暗訪，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。3.11月7日，開展黨支部換屆選舉工作，完成支部換屆，劉躍著同志當(dāng)選為第二屆支部書記;發(fā)展1名預(yù)備黨員、2名入黨積極分子。1-12月，組織6名黨員參加地區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)1-3期培訓(xùn)班。
    三是作風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。在“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)中，我們從做好基層群眾工作事關(guān)地區(qū)的穩(wěn)定、新疆的穩(wěn)定和全國穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，努力克服編制少、人員緊張、行業(yè)管理任務(wù)重等困難，下派2名駐村工作干部，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，積極開展入戶走訪、宣傳教育、集中整治、反恐維穩(wěn)，認(rèn)真為群眾辦實(shí)事、辦好事，在為地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作出積極貢獻(xiàn)的同時(shí)，也密切了黨群干群關(guān)系，提高了干部的群眾工作能力。
    (二)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況。
    一是統(tǒng)籌“十三五”開局起步情況。阿勒泰局制定實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)“十三五”期間阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)發(fā)展的重要意義、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真研究，深入調(diào)研，目前已完成專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，準(zhǔn)備發(fā)布實(shí)施、規(guī)劃解讀和相關(guān)培訓(xùn)工作。
    二是全面提升依法行政水平情況。1.強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。2.強(qiáng)化依法行政，履職盡責(zé)，對(duì)青河韻達(dá)、福海申通、北屯申通、北屯圓通、哈巴河韻達(dá)、布爾津申通6家不嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄制度的快遞企業(yè)予以了行政處罰，共計(jì)罰款1.7萬元。3.強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，責(zé)任落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
    三是著力推動(dòng)《若干意見》落地實(shí)施情況。深刻領(lǐng)會(huì)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。積極向地委、行署匯報(bào)工作，并向行署上報(bào)《關(guān)于促進(jìn)地區(qū)快遞業(yè)發(fā)展的請(qǐng)示》，聚焦意見涉及的加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管、推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化快遞市場(chǎng)環(huán)境、改進(jìn)快遞車輛管理等多項(xiàng)政策點(diǎn)，爭取重視和支持。
    四是持續(xù)推動(dòng)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。1.做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所運(yùn)營檢查工作，全面完成西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)設(shè)施以及機(jī)要通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。20xx年累計(jì)完成農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查84人次，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)21家次，發(fā)動(dòng)郵政特邀監(jiān)督員督查企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)x家次，向郵政企業(yè)下發(fā)檢查結(jié)果通報(bào)3份，整改問題8條。2.加強(qiáng)營業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)阿勒泰市、北屯兩地多次檢查在社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)等公共場(chǎng)所配置的智能包裹箱的運(yùn)營情況，充分利用已經(jīng)安裝的2組智能快件箱1組32格口共計(jì)72格口智能快件箱，宣傳智能快件箱的便捷性和安全性，推動(dòng)智能信報(bào)箱(信包箱)試點(diǎn)應(yīng)用，本地郵政公司計(jì)劃今年再新增12組智能快件箱，切實(shí)保障當(dāng)?shù)厝罕姷挠绵]權(quán)利。
    五是加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)保障監(jiān)督情況。1.阿勒泰局三次赴現(xiàn)場(chǎng)了解補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備配置及人員配備、業(yè)務(wù)開展等情況。抽查的薩爾托海郵政所、阿尕什敖包鄉(xiāng)郵政所、克孜勒希力克鄉(xiāng)郵政所、庫爾特鄉(xiāng)郵政所、阿熱勒鄉(xiāng)郵政所共計(jì)5處補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)全部正常運(yùn)營。2.按時(shí)開展機(jī)要通信監(jiān)督檢查。春節(jié)后由我?guī)ш?duì)，對(duì)哈巴河、布爾津、吉木乃等縣的郵政機(jī)要通信進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查;5月26日，對(duì)北屯-阿勒泰郵路干縣的機(jī)要運(yùn)輸車輛進(jìn)行了半途攔截抽查，8月，對(duì)全地區(qū)機(jī)要通信網(wǎng)點(diǎn)安全隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。全年共組織郵政機(jī)要通信檢查40人次。3.解聘3名因工作原因不能繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)督工作的監(jiān)督員，聘任了3名新的特邀監(jiān)督員并更新了網(wǎng)上系統(tǒng)信息;組織8名監(jiān)督員赴烏魯木齊參加了20xx年全疆郵政行業(yè)特邀監(jiān)督員培訓(xùn)班;對(duì)福海、布爾津、哈巴河新聘的監(jiān)督員進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)。4.完成郵件全程時(shí)限監(jiān)測(cè)工作。6月14日，完成對(duì)阿勒泰市、青河縣、哈巴河縣郵件時(shí)限監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作人員的培訓(xùn)工作。整個(gè)監(jiān)測(cè)工作持續(xù)1個(gè)月，共從3個(gè)測(cè)試點(diǎn)發(fā)出378封測(cè)試信件，圓滿完成上級(jí)交辦的測(cè)試任務(wù)。5.配合區(qū)管局完成對(duì)郵票發(fā)行監(jiān)管人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好郵票發(fā)行監(jiān)管信息化工作;對(duì)郵政企業(yè)郵票發(fā)行工作人員進(jìn)行了《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的宣傳指導(dǎo)工作;加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的問題及時(shí)處理;利用本地新聞媒體輿論監(jiān)督作用，在電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上宣傳集郵、用郵知識(shí);聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど?、消協(xié)等部門，建立消費(fèi)者申訴與行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。6.開展郵政企業(yè)末端網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)年專項(xiàng)活動(dòng)。完善郵政末端網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮郵政末端網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì);打造專業(yè)化的人才隊(duì)伍，為網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營方式轉(zhuǎn)變做好鋪墊;拓展多元化發(fā)展渠道，向復(fù)合型營業(yè)方式轉(zhuǎn)型;樹立郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)新形象，促進(jìn)百年老郵政完成復(fù)興。
    六是強(qiáng)化郵政市場(chǎng)事中事后監(jiān)管情況。1.規(guī)范監(jiān)管制度和監(jiān)管程序。在郵政普遍服務(wù)監(jiān)管方面，建立健全了覆蓋網(wǎng)點(diǎn)、人員、車輛的相關(guān)監(jiān)管制度，規(guī)范審查工作二次檢查程序，嚴(yán)把“兩條紅線”。2.創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。建立了普遍服務(wù)質(zhì)量量化分級(jí)制度，將城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)內(nèi)容區(qū)別開來，通過檢查科學(xué)反映本地區(qū)各網(wǎng)點(diǎn)真實(shí)服務(wù)水平。3.運(yùn)用多樣化監(jiān)督手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。合理安排專項(xiàng)檢查及日常檢查計(jì)劃，讓執(zhí)法活動(dòng)貫穿全年、覆蓋無盲區(qū)，同時(shí)追蹤執(zhí)法后續(xù)處理工作，不給郵政企業(yè)留監(jiān)管漏洞。4.充分發(fā)揮郵政監(jiān)督員作用。利用各縣市監(jiān)督員熟悉本地環(huán)境的天然優(yōu)勢(shì)，對(duì)全地區(qū)企業(yè)運(yùn)營行為進(jìn)行監(jiān)督，填補(bǔ)了郵政管理部門執(zhí)法力量薄弱的短板。
    七是切實(shí)保障行業(yè)安全發(fā)展情況。1.明確安全目標(biāo)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。在20xx年工作會(huì)議上，與寄遞企業(yè)簽訂了《20xx年度阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)安全責(zé)任。
    承諾書。
    》。2.及時(shí)向轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施寄遞安全“三項(xiàng)制度”的通知》《20xx年阿勒泰地區(qū)寄遞行業(yè)安全生產(chǎn)。
    工作方案。
    》，同時(shí)積極與地區(qū)綜治、經(jīng)信、工商、商經(jīng)委、公安和國安開展4次聯(lián)合執(zhí)法檢查，建立聯(lián)席會(huì)議、工作情況通報(bào)等工作機(jī)制。3.在元旦、春節(jié)、兒童節(jié)、端午節(jié)、20xx年新疆郵政業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天山行”活動(dòng)、“全民禁毒宣傳月”、二十國集團(tuán)(g20)峰會(huì)、“五屆中國—亞歐博覽會(huì)”、“三節(jié)三會(huì)”和全國“兩會(huì)”等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和專項(xiàng)活動(dòng)期間，扎實(shí)開展各類執(zhí)法檢查活動(dòng)。截至12月份，累計(jì)出動(dòng)各類快遞執(zhí)法檢查430人次，檢查郵政、快遞企業(yè)532家次，共填寫檢查表123份，下達(dá)整改通知書98份。4.認(rèn)真開展快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案和法人企業(yè)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)核查工作。在開展申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的法人企業(yè)或快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更為法人企業(yè)的核查工作時(shí)，要求申請(qǐng)人必須配置能夠滿足其進(jìn)出港快件過機(jī)安檢的x光機(jī)。截至20xx年12月，地區(qū)快遞企業(yè)已累計(jì)配置51臺(tái)x光機(jī),其中，9家獨(dú)立法人企業(yè)安檢機(jī)配置率達(dá)100%，3處分撥中心安檢機(jī)配置覆蓋率達(dá)100%。5.嚴(yán)格要求申請(qǐng)企業(yè)要有健全的寄遞安全、安全生產(chǎn)、人身安全、用戶信息安全的保障機(jī)制以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全措施。對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決不予受理。6.認(rèn)真開展阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理工作，并按時(shí)將每季度申投訴處理情況向轄區(qū)寄遞企業(yè)做出通報(bào)。截至12月底，累計(jì)處理用戶申投訴185起，為用戶挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10420.3元。
    八是深入實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)”工程和“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施情況。1.阿勒泰局加大與經(jīng)信委的溝通協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化郵政、快遞企業(yè)“走出去”的發(fā)展環(huán)境。2.部分快遞企業(yè)積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，特別是青河縣農(nóng)村電商轉(zhuǎn)運(yùn)中心5月起正式運(yùn)營，獲得當(dāng)?shù)卣磕?0萬元補(bǔ)貼，切實(shí)保障“網(wǎng)貨快遞下鄉(xiāng)”和“綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。3.目前設(shè)立吉木乃口岸國際郵件交換站工作已納入地區(qū)重點(diǎn)工作督查范圍，采取月報(bào)制實(shí)時(shí)上報(bào)進(jìn)度。
    九是加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐情況。1.協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快促進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)、制造業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的政策研究，促進(jìn)郵政業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村電商快遞發(fā)展。2.支持郵政企業(yè)與快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。3.向行署上報(bào)《快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的請(qǐng)示》。4.推廣電子運(yùn)單應(yīng)用，加快自動(dòng)化分揀、智能化服務(wù)等技術(shù)設(shè)備應(yīng)用。
    十是夯實(shí)支撐基礎(chǔ)工作情況。1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)、人事管理和干部隊(duì)伍建設(shè)。完成20xx年部門決算工作和國有資產(chǎn)決算工作;向地區(qū)財(cái)政申請(qǐng)以前年度罰沒收入全額返還入賬;完成資產(chǎn)清查和清退租用公務(wù)車輛工作;完成20xx年度對(duì)地委、行署、交通局、公安局、安全局《中國郵政快遞報(bào)》贈(zèng)閱工作;組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》;順利完成20xx年新錄用3名公務(wù)員參加地區(qū)公務(wù)員初任培訓(xùn)、轉(zhuǎn)正定級(jí)工作;認(rèn)真開展人事檔案自查、公務(wù)員工資變動(dòng)審批與20xx年工資預(yù)算工作、養(yǎng)老保險(xiǎn)與職業(yè)年金測(cè)算、因私出國(境)證件、手機(jī)專項(xiàng)治理工作、領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體違規(guī)兼職取酬集中清理工作、“優(yōu)親厚友”問題專項(xiàng)自查工作;完成9名公務(wù)人員信息國家郵政局人事管理系統(tǒng)錄入工作;組織快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試5批次30人，培訓(xùn)12人次。2.做好郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核、催報(bào)工作。每月20日前按時(shí)完成簡報(bào)分析和發(fā)布鏈接。3.加強(qiáng)新聞宣傳工作。月報(bào)送各類政務(wù)信息170余條，一季度、二季度在全疆郵政管理系統(tǒng)新聞工作中排名靠前。4.加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)工作。全力推進(jìn)局機(jī)關(guān)地區(qū)文明單位復(fù)驗(yàn)工作、地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年模范單位創(chuàng)建工作。3月，榮獲團(tuán)結(jié)路街道20xx年社會(huì)優(yōu)秀精神文明單位表彰;4月，開展首屆地區(qū)郵政行業(yè)最佳快遞企業(yè)微信評(píng)選活動(dòng)，中國郵政集團(tuán)阿勒泰地區(qū)分公司獲8000票認(rèn)可;認(rèn)真開展“美麗阿勒泰?青年志愿者在行動(dòng)”倡議、“關(guān)愛農(nóng)民工子女”“愛心一元捐”、“六一”慰問中學(xué)生、“端午節(jié)”慰問三礦工地農(nóng)民工、“金山助學(xué)”“與基層困難群眾交朋友”、組織觀看電影為地區(qū)殘疾人獻(xiàn)愛心等各類愛心資助活動(dòng)，募捐愛心基金4000余元。5.加強(qiáng)工會(huì)、團(tuán)組織管理。認(rèn)真參加地直團(tuán)委、市團(tuán)委和工會(huì)組織的各類愛心活動(dòng)，5月，阿勒泰局紀(jì)檢組長、副局長劉躍著同志榮獲地區(qū)“向上向善好青年”榮譽(yù)稱號(hào)，入選全地區(qū)先進(jìn)榜樣。11月，阿勒泰局辦公室獲得20xx-20xx年度地區(qū)級(jí)“青年文明號(hào)”集體榮譽(yù)稱號(hào)。12月，阿勒泰局通過地區(qū)精神文明單位復(fù)驗(yàn)，獲得地區(qū)黨委信息調(diào)研工作先進(jìn)單位表彰。按時(shí)收繳黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)，全年共計(jì)收繳黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)合計(jì)3000余元。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好地區(qū)郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹執(zhí)行自治區(qū)第九次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國郵政管理工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為方向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)阿勒泰地區(qū)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃》，突出抓好行業(yè)安全監(jiān)管和提質(zhì)增效，更加注重督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)“三項(xiàng)制度”、更加注重行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、更加注重產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合、更加注重推進(jìn)政策落地，向著新疆工作總目標(biāo)砥礪前行，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
    今年，我們要重點(diǎn)做好以下工作。
    (一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把黨建工作擺在更加突出的位置。
    一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹“兩準(zhǔn)則、三條例”等黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步厘清責(zé)任清單，層層分解任務(wù)，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)到位，切實(shí)盡好黨管黨員、黨管干部的責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問題，查處違紀(jì)行為。
    二是大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)思想建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)黨的xx屆六中全會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，廣泛深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神系列活動(dòng)，形成良好政治氛圍。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。注重人文關(guān)懷，激發(fā)活力、凝聚共識(shí)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度，創(chuàng)新支部工作方法，不斷提高黨支部工作質(zhì)量，使黨支部切實(shí)成為規(guī)范基層黨組織的有效載體。嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督管理，以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點(diǎn)，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，確保黨的路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)制度得到貫徹執(zhí)行。
    (二)統(tǒng)籌把握全局，引領(lǐng)行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
    一是繼續(xù)做好“放管服”工作。根據(jù)區(qū)管局要求，認(rèn)真組織開展“三個(gè)清單”編制工作。推動(dòng)落實(shí)快遞企業(yè)同一工商登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)“一照多址”政策，加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案管理。
    二是發(fā)布、銜接、落實(shí)規(guī)劃。發(fā)布《阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃》和專項(xiàng)規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、物流業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展等地方重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。印發(fā)“十三五”規(guī)劃貫徹實(shí)施分工方案，建立健全規(guī)劃落實(shí)推進(jìn)機(jī)制、規(guī)劃任務(wù)與。
    年度工作計(jì)劃。
    銜接機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，抓好重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策的落地實(shí)施。
    三是貫徹落實(shí)重大政策。協(xié)調(diào)成立阿勒泰地區(qū)促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確地區(qū)行署《關(guān)于促進(jìn)阿勒泰地區(qū)快遞業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位、牽頭單位，細(xì)化職責(zé)，制定任務(wù)分解方案，形成推動(dòng)快遞發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)實(shí)施意見全面落地實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究橫向交流，推進(jìn)郵政業(yè)與電子商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)協(xié)同發(fā)展。
    (三)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
    一是促進(jìn)郵政企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。著力創(chuàng)新郵政普遍服務(wù)，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。根據(jù)地委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，打造惠民工程，全面推進(jìn)建制村直接通郵工作，推動(dòng)郵政到農(nóng)家工程。推進(jìn)郵政服務(wù)農(nóng)村電商，加快發(fā)展“農(nóng)產(chǎn)品+大同城寄遞”的區(qū)域服務(wù)模式。持續(xù)發(fā)揮郵政綜合服務(wù)平臺(tái)作用和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，拓展便民服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容。
    二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等實(shí)用技術(shù)，提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平。積極推廣智能包裹柜和智能快件箱，促進(jìn)服務(wù)智能化和應(yīng)用便利化。倡導(dǎo)推廣使用中轉(zhuǎn)箱、環(huán)保袋、籠車等設(shè)備，逐步提高重點(diǎn)品牌企業(yè)電子運(yùn)單使用率，深入推進(jìn)綠色發(fā)展。
    (四)嚴(yán)格依法行政，全心全意打造放心用郵環(huán)境。
    一是加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)監(jiān)管。繼續(xù)嚴(yán)把“兩條紅線”，嚴(yán)格落實(shí)兩項(xiàng)審批管理規(guī)定。大力宣貫新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)修訂后的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》開展專項(xiàng)檢查。開展黨報(bào)黨刊投遞服務(wù)質(zhì)量及見報(bào)率調(diào)查。開展機(jī)要通信安全運(yùn)行“回頭看”專項(xiàng)檢查。繼續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查，不斷加強(qiáng)郵政專用標(biāo)志車輛監(jiān)督管理。依法履行郵票發(fā)行銷售監(jiān)管職責(zé)，做好黨的、建軍九十周年等重大題材紀(jì)念郵票銷售情況監(jiān)督檢查工作。充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員和行業(yè)媒體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督工作。
    二是強(qiáng)化郵政市場(chǎng)監(jiān)管。深入做好快遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作，建立健全提升快遞服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度，督促企業(yè)健全快遞消費(fèi)糾紛企業(yè)內(nèi)部處理機(jī)制流程。依法開展許可管理工作，優(yōu)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可辦理流程，嚴(yán)格審批時(shí)限，嚴(yán)守安全底線，依法做好快遞許可企業(yè)網(wǎng)上年報(bào)等工作。加大執(zhí)法檢查力度，集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、違禁物品違規(guī)寄遞專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)寄遞行為。針對(duì)刷信、違規(guī)分揀等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象，組織開展專項(xiàng)治理，加大對(duì)快遞企業(yè)參與電商刷信行為的防范打擊力度。
    (五)全面加強(qiáng)安全監(jiān)管，構(gòu)建完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、地委、國家郵政局和新疆郵政管理局關(guān)于寄遞安全和安全生產(chǎn)工作的部署，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)寄遞安全和安全生產(chǎn)工作的重要意義，按照“統(tǒng)籌部署、全面防范、突出重點(diǎn)、源頭管控”的原則和“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。不斷完善寄遞安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，召開聯(lián)席會(huì)議，定期通報(bào)情況，研究解決工作中存在的問題。督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，完善企業(yè)安全管理和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加大安全投入，建立安全臺(tái)賬，定期開展安全隱患排查治理。建立寄遞安全責(zé)任追究機(jī)制，采取“上追一級(jí)”的寄遞安全責(zé)任追究辦法，對(duì)企業(yè)違反寄遞安全的直接責(zé)任人和上一級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行“雙追責(zé)，雙處罰”，確保我區(qū)寄遞渠道安全暢通和安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
    二是深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”。狠抓企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，認(rèn)真執(zhí)行新修訂的《禁止寄遞物品目錄》和《中華人民共和國反恐法》，嚴(yán)厲查處未經(jīng)驗(yàn)視直接收寄行為。全面實(shí)施實(shí)名收寄制度，嚴(yán)格執(zhí)行用戶身份查驗(yàn)、核對(duì)和信息登記，確保用戶信息可錄入、可查詢、可核對(duì)、可追溯。繼續(xù)督促指導(dǎo)各企業(yè)安全檢查員自行組織或交叉開展企業(yè)安全隱患排查整治工作。繼續(xù)推動(dòng)x光安檢機(jī)的配置和規(guī)范使用，要求企業(yè)必須設(shè)立固定的受過專門培訓(xùn)的安檢機(jī)操作人員，嚴(yán)格執(zhí)行安檢機(jī)操作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮安檢設(shè)備作用，提高全行業(yè)對(duì)郵(快)件的過機(jī)安檢能力。今年，地區(qū)郵政管理局將聯(lián)合地區(qū)有關(guān)部門對(duì)企業(yè)過機(jī)安檢情況，尤其是各企業(yè)分撥中心和處理中心過機(jī)安檢情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，依法嚴(yán)肅處理。深入貫徹實(shí)施《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》、《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)流程管控。圍繞安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況，開展“平安寄遞”專項(xiàng)整治和寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工程。繼續(xù)聯(lián)合地方相關(guān)部門共同做好寄遞渠道反恐、禁毒、“掃黃打非”、打擊侵權(quán)假冒等專項(xiàng)工作。
    四是強(qiáng)化應(yīng)急保障工作。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等節(jié)假日應(yīng)急值守，做好全國兩會(huì)、黨的等重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全保障工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作規(guī)范》，全力做好“雙11”、“雙12”等快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)和安全保障工作。指導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)進(jìn)一步修訂完善各企業(yè)安全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    和安全管理工作制度，著力強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)防重大群體性事件發(fā)生。
    (六)堅(jiān)持服務(wù)大局，大力促進(jìn)自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。
    結(jié)合郵政管理工作實(shí)際，聚焦總目標(biāo)、盯住總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo)，以總目標(biāo)為總綱、為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，開展各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持安全惠民，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)寄遞渠道安全管理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。二是堅(jiān)持發(fā)展惠民，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)深化行業(yè)改革，促進(jìn)阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)健康快速發(fā)展。三是堅(jiān)持暖心惠民，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施郵政到農(nóng)家工程。四是堅(jiān)持扶貧惠民，助推郵政精準(zhǔn)扶貧，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是深入開展“訪惠聚”活動(dòng)，完成好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建強(qiáng)基層組織、拓寬致富門路、開展思想教育、辦好實(shí)事好事、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)任務(wù)”。六是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作，深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。
    (七)強(qiáng)化服務(wù)支撐，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展持久動(dòng)力和活力。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)干部和行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人事制度建設(shè)，進(jìn)一步提高工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加快快遞人才培養(yǎng)進(jìn)程，做好20xx年職業(yè)技能鑒定考試工作。貫徹行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見，加快實(shí)施行業(yè)人才素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才。
    二是持續(xù)提升支撐服務(wù)能力。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善內(nèi)控制度。著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，扎實(shí)做好門戶網(wǎng)站季度自查工作，確保政府網(wǎng)站信息更新準(zhǔn)確、及時(shí)和實(shí)用，方便群眾查詢。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)檢查和培訓(xùn)，提升統(tǒng)計(jì)工作水平。加大行業(yè)新聞宣傳工作力度，積極向區(qū)管局和地方投稿。做好保密、后勤服務(wù)等工作。
    三是突出加強(qiáng)精神文明建設(shè)。組織參加第三屆“尋找最美快遞員”活動(dòng)，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行業(yè)先進(jìn)典型，宣傳郵政行業(yè)“4s”核心價(jià)值理念，釋放正能量。積極參與“奮戰(zhàn)‘十三五’、傳遞郵政情、共筑中國夢(mèng)”主體系列文化教育活動(dòng)。注重基礎(chǔ)，重在平時(shí)，大力開展青年文明號(hào)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極向地委、行署和相關(guān)部門報(bào)送行業(yè)政務(wù)信息，主動(dòng)參加地方行風(fēng)熱線和征文比賽等活動(dòng)，展示郵政行業(yè)良好社會(huì)形象。大力組織開展工會(huì)文體活動(dòng)，增強(qiáng)郵政管理部門的凝聚力和向心力，為行業(yè)管理工作扎實(shí)開展增添動(dòng)力和活力。
    同志們!一分部署，九分落實(shí)。今年各項(xiàng)工作已經(jīng)明確,行業(yè)管理任務(wù)艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、地委和新疆郵政管理局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命、不負(fù)重托，同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，圍繞新疆工作總目標(biāo)，為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
    謝謝大家!
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    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇二
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)全省郵政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年我市郵政管理工作，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，銳意創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力推動(dòng)郵政業(yè)為鐵嶺振興發(fā)展再立新功。下面，我講二個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年是“”的收官之年，鐵嶺市郵政管理局在省局和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)與發(fā)展中心任務(wù)，貫徹依法治郵總要求，著力促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效，各項(xiàng)工作取得較好成效。全年郵政業(yè)務(wù)總量完成2.44億元，同比增長15.46%;郵政業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2.9億元，同比增長18.23%;快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成391.51萬件，同比增長17.39%;快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成6400萬元，同比增長20.18%。
    (一)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
    一是市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃基本完成。在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)的修改和完善，市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃文本已全部編寫完成，與發(fā)改、交通、服務(wù)業(yè)等部門進(jìn)行規(guī)劃銜接，郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容已分別納入市總體發(fā)展規(guī)劃、交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃。二是簡政放權(quán)工作有序推進(jìn)。按照國家局、省局的總體部署，有序推進(jìn)郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)行政審批、快遞分支機(jī)構(gòu)名錄核發(fā)、年度報(bào)告審核、快遞業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)和變更初審權(quán)限下放落實(shí)工作，同時(shí)，依靠信息化手段，對(duì)快遞企業(yè)許可準(zhǔn)入、變更等流程進(jìn)行網(wǎng)上提交審核，辦理效率分別提高44%和57%。僅20xx年一年就通過綠色通道方式核查企業(yè)30家，是13、14兩年檢查總數(shù)的5倍。三是公開兩項(xiàng)清單。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，市局以規(guī)范自身管理職權(quán)為抓手，重新梳理確定市局法定職權(quán)和企業(yè)禁止行，以目錄清單的形式在門戶網(wǎng)站公示;同時(shí)，下發(fā)到各企業(yè)，有效規(guī)范了政府依法辦事行為和企業(yè)守法經(jīng)營行為。
    (二)提升普遍服務(wù)保障水平，促進(jìn)地方城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    一是郵政普遍服務(wù)向更廣更深層次拓展。全市5處空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)運(yùn)營，各網(wǎng)點(diǎn)普遍疊加了代收、代繳業(yè)務(wù)，不但方便了當(dāng)?shù)厝罕?，也?shí)現(xiàn)了企業(yè)增收，為網(wǎng)點(diǎn)“建得起、立得住、用得好”探索了有效途徑。村郵站建設(shè)取得新進(jìn)展，村郵站總數(shù)達(dá)到1123處，實(shí)現(xiàn)了村村通郵目標(biāo)。二是積極推動(dòng)建設(shè)快捷高效、多元化的綜合便民服務(wù)平臺(tái)。政企協(xié)同創(chuàng)建“郵農(nóng)豐”服務(wù)品牌，建成集農(nóng)村金融服務(wù)、物流服務(wù)、電商服務(wù)、廣告信息服務(wù)、便民服務(wù)等于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，為鐵嶺服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展提供了新的模式。三是盡責(zé)履職、嚴(yán)守兩條“紅線”，確保普遍服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。完成省局“兩項(xiàng)審批”權(quán)力下放對(duì)接工作，確保企業(yè)不逾越未經(jīng)審批擅自撤銷營業(yè)場(chǎng)所和停限辦業(yè)務(wù)兩條“紅線”。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、“掃黃打非”檢查、郵政專用標(biāo)識(shí)車輛檢查、郵政機(jī)要通信日常及押運(yùn)情況專項(xiàng)檢查、郵票發(fā)行等系列監(jiān)督檢查活動(dòng)，通過檢查達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的目標(biāo)。
    (三)快遞業(yè)安全生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步朝健康協(xié)調(diào)可持續(xù)方向邁進(jìn)。
    一是落實(shí)主體責(zé)任，完善監(jiān)管體系。督導(dǎo)企業(yè)建立符合實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)提高認(rèn)識(shí)、加大投入，增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任能力。以提升政府監(jiān)管效能為關(guān)鍵，全面實(shí)施“四個(gè)清單”檢查制度，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管閉環(huán)管理模式，全年投入檢查力量490人次，檢查企業(yè)200個(gè)次，發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患13處，約談企業(yè)3家，依法處罰5家快遞企業(yè)。建立行業(yè)應(yīng)急體系和突發(fā)事件報(bào)告制度，組織全行業(yè)參加應(yīng)急演練一次，市郵政業(yè)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    納入到市應(yīng)急體系。以部門聯(lián)動(dòng)為突破，在市綜治辦領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合市公安、國安等6部門成立市加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，寄遞渠道安全管理工作納入全市綜治考評(píng)體系，成員單位間責(zé)任分工明確，聯(lián)合執(zhí)法督導(dǎo)機(jī)制健全。聯(lián)合市綜治、公安部門深入一線督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢三項(xiàng)措施，市申通公司已經(jīng)配備安檢設(shè)備，市圓通公司、開原市和調(diào)兵山市快遞企業(yè)也將購置安檢設(shè)備納入企業(yè)計(jì)劃。二是行業(yè)服務(wù)質(zhì)量顯著提升。通過開展服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，野蠻分揀、露天作業(yè)、丟失損毀和投遞服務(wù)不規(guī)范等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為得到有效控制，各企業(yè)通過各種形式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站設(shè)點(diǎn)，延伸了“快遞下鄉(xiāng)”廣度和深度。我市與國內(nèi)重點(diǎn)城市間快遞服務(wù)全程時(shí)限與20xx年相比縮短5.61%，快遞服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《鐵嶺市郵政管理局20xx年快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障方案》要求，切實(shí)加大人、財(cái)、物投入儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)旺季生產(chǎn)“三不兩?！惫ぷ髂繕?biāo)。各企業(yè)針對(duì)丟失、損毀等消費(fèi)者密切關(guān)注的投(申)訴加大理賠力度，維護(hù)消費(fèi)者利益和企業(yè)聲譽(yù)，20xx年共處理消費(fèi)者申訴163件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失13548元，消費(fèi)者對(duì)政府和企業(yè)處理滿意率全部為100%，申訴工作評(píng)比排名再次獲得全省第一名。積極探索開展企業(yè)誠信體系建設(shè)工作，配合市公安部門完成全市重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)從業(yè)人員基本情況篩查核實(shí)工作。三是行業(yè)綜合管理手段進(jìn)一步豐富，管理效能大幅提升。依靠先進(jìn)技術(shù)，完成快遞企業(yè)視頻監(jiān)控平臺(tái)一期建設(shè)，市“四通一達(dá)”等重點(diǎn)品牌企業(yè)已與市局聯(lián)網(wǎng)。市局機(jī)關(guān)黨總支獲批成立，理順了市局機(jī)關(guān)對(duì)市快遞協(xié)會(huì)黨的組織的管理關(guān)系，更大更好地發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。大力開展對(duì)外宣傳工作，動(dòng)員和組織全行業(yè)干部職工向系統(tǒng)內(nèi)各媒體投送信息、稿件，被國家、省級(jí)行業(yè)媒體采用稿件30余篇;市局微信公眾號(hào)—鐵嶺市郵政管理局正式上線運(yùn)營。加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度，打造行業(yè)發(fā)展人才梯隊(duì)。推動(dòng)市協(xié)會(huì)與省職業(yè)學(xué)院達(dá)成人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，配合省局完成快遞業(yè)務(wù)員從業(yè)資格考試和快遞業(yè)務(wù)員技能大賽。
    隨著20xx年的過去，行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，成績的取得，得益于有關(guān)部門的大力支持，更是郵政業(yè)廣大職工艱苦創(chuàng)業(yè)、默默奉獻(xiàn)，全行業(yè)共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鐵嶺市郵政管理局黨組，向關(guān)心和支持郵政業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、同志和社會(huì)各界朋友，向辛勤工作在一線的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)全體員工，致以崇高的敬意和衷心的感謝。
    二、20xx年工作安排。
    今年工作總的要求是：認(rèn)真貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展“五大發(fā)展”理念，全面落實(shí)省局和市委、市政府的各項(xiàng)工作要求，以推進(jìn)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》實(shí)施為主線，銳意創(chuàng)新、奮發(fā)有為，實(shí)現(xiàn)行業(yè)更快更好發(fā)展，確保“十三五”起好步、開好局。
    總體目標(biāo)：20xx年郵政業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)2.59億元，同比增長6%;郵政業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)3.07億元，同比增長6%。其中快遞業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)430萬件，同比增長10%;快遞業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)6900萬元，同比增長8%。
    (一)深入貫徹依法治郵，促進(jìn)規(guī)劃政策發(fā)揮更大作用。
    一是落實(shí)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施。完成《鐵嶺市郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制發(fā)布工作。全力做好國家、省、市三級(jí)行業(yè)規(guī)劃宣貫。以郵政業(yè)規(guī)劃納入市交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)規(guī)劃為抓手，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)銜接，促進(jìn)行業(yè)借勢(shì)而上與交通運(yùn)輸、電子商務(wù)進(jìn)一步融合發(fā)展。二是積極爭取優(yōu)化行業(yè)政策環(huán)境。以促進(jìn)全省快遞業(yè)發(fā)展意見出臺(tái)為契機(jī)，積極爭取、因地制宜盡快出臺(tái)符合我市實(shí)際情況的實(shí)施意見，力爭解決制約行業(yè)發(fā)展的突出性問題。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理法制建設(shè)。落實(shí)好《遼寧省郵政行政執(zhí)法責(zé)任制》，建立市級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制及配套制度。依托國家局行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，規(guī)范一線執(zhí)法人員行為、流程及裁量標(biāo)準(zhǔn)。建立市局法律顧問制度。探索推進(jìn)鐵嶺地方行業(yè)立法。
    (二)立足服務(wù)鐵嶺發(fā)展大局，保障普遍服務(wù)水平。
    一是創(chuàng)新思路推動(dòng)郵政業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。利用好現(xiàn)有普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施搭載金融業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、快遞物流業(yè)務(wù)、“郵農(nóng)豐”等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)惠民利政，拉動(dòng)鐵嶺地方特別是“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展。二是推廣新城區(qū)綜合客運(yùn)樞紐站與郵政公司合作的成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步深化交郵合作，共享客運(yùn)班車、鄉(xiāng)村場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施，全面提高郵政普遍服務(wù)質(zhì)量，提升郵政基本公共服務(wù)均等化水平，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、可持續(xù)發(fā)展的郵政普遍服務(wù)體系建設(shè)。三是貫徹落實(shí)《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督管理。依法履行郵政局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、郵政通信業(yè)務(wù)審批及相關(guān)備案職責(zé)。開展農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)、無著郵件處置情況、郵政“掃黃打非”、機(jī)要通信服務(wù)等監(jiān)督檢查。加強(qiáng)郵政專用標(biāo)志車輛監(jiān)督管理。繼續(xù)完善社會(huì)監(jiān)督力量，提升社會(huì)監(jiān)督效力。
    (三)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
    一是進(jìn)一步完善“三大責(zé)任”體系。全面落實(shí)《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求，督促企業(yè)切實(shí)加大資金投入，配齊干線運(yùn)輸車輛、營業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地安全設(shè)備。加大企業(yè)制度建設(shè)情況監(jiān)管力度。以市局指導(dǎo)-企業(yè)自查-上報(bào)備案-隱患整改方式幫扶企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、收寄驗(yàn)視、人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案為重點(diǎn)的制度體系。對(duì)于安全生產(chǎn)麻痹大意的企業(yè)堅(jiān)決給予依法處罰。繼續(xù)發(fā)揮市寄遞小組協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢措施落實(shí)到位。二是實(shí)現(xiàn)全市快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定工作目標(biāo)，穩(wěn)步提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。按照《關(guān)于我市快遞企業(yè)營業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案》，參照《快遞營業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)基本要求》，全面實(shí)現(xiàn)我市各快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，基本解決露天分揀、丟失損毀、投遞服務(wù)不規(guī)范等服務(wù)質(zhì)量問題。配合做好省局組織的服務(wù)質(zhì)量異地執(zhí)法、交叉互檢工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。建立健全執(zhí)法檢查、用戶申訴、信訪舉報(bào)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立違法失信主體“黑名單”機(jī)制。
    (四)加強(qiáng)管理支撐體系建設(shè)，提高行業(yè)管理效能。
    一是加快推進(jìn)縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建。加快鐵南郵政理局報(bào)批步伐，爭取早日掛牌運(yùn)營，增強(qiáng)縣域行業(yè)監(jiān)管力量。二是發(fā)揮好信息技術(shù)對(duì)于監(jiān)管工作的促進(jìn)作用。推進(jìn)全市安全監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，市級(jí)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到50%;加大快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可信息系統(tǒng)培訓(xùn)力度，全面實(shí)現(xiàn)各企業(yè)許可變更、年報(bào)網(wǎng)上操作，降低企業(yè)運(yùn)營成本;充分利用市局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)掘行業(yè)正能量信息，擴(kuò)大行業(yè)正面影響。三是繼續(xù)支持協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)黨組織工作。發(fā)揮好協(xié)會(huì)橋梁紐帶和服務(wù)會(huì)員作用，積極開展信息交流、技能競(jìng)賽、行業(yè)評(píng)比等活動(dòng)。促進(jìn)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展理念，抵制惡意競(jìng)爭行為，自我維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境。
    同志們，我們已經(jīng)踏上了“十三五”的新征程，前景光明，任務(wù)繁重。新的一年里，讓我們以更大的決心和努力，全面落實(shí)好省局和市委、市政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為企業(yè)的健康快速發(fā)展，為鐵嶺經(jīng)濟(jì)振興再立新功!
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    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇三
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會(huì)和視察新疆時(shí)的重要講話精神，貫徹執(zhí)行自治區(qū)第九次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全區(qū)郵政管理工作會(huì)議工作部署，總結(jié)20xx年工作成績，部署20xx年工作任務(wù)，督導(dǎo)落實(shí)“三項(xiàng)制度”、確保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定，向著新疆工作總目標(biāo)砥礪前行。
    下面，我講兩個(gè)方面內(nèi)容。
    一、20xx年主要工作回顧。
    20xx年是“十三五”開局之年，也是全面深化改革、推進(jìn)依法治郵的關(guān)鍵之年。一年來，我們?nèi)尕瀼匦陆]政管理工作會(huì)議決策部署，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全面推進(jìn)依法治郵，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，筑牢安全基石，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，全行業(yè)保持健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。截至目前，地區(qū)共有郵政營業(yè)場(chǎng)所71處，平均服務(wù)面積17656.44平方公里，平均服務(wù)人口61萬人。已取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的快遞企業(yè)共計(jì)67家，其中法人企業(yè)9家，分支機(jī)構(gòu)58家，具有基本分撥功能中心3處，快遞末端網(wǎng)點(diǎn)已增至19處，地區(qū)快遞行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到188人，派送車輛達(dá)93輛。
    20xx年，阿勒泰地區(qū)郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入)累計(jì)完成6928.59萬元，同比增長14.98%;阿勒泰地區(qū)郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成5518.88萬元，同比增長12.52%。20xx年，阿勒泰地區(qū)快遞服務(wù)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成82.06萬件，與20xx年同期相比，快遞業(yè)務(wù)量增長36.42%。20xx年，阿勒泰地區(qū)快遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2438.62萬元，同比增長44.44%，快遞業(yè)支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)7.55億元。全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，為地區(qū)郵政業(yè)“十三五”開局順利做出了貢獻(xiàn)。全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況較好。
    (一)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，黨建、黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)深入。
    一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)細(xì)致。7月1日，干部職工共同學(xué)習(xí)“七一”講話精神;7月15日，帶隊(duì)組織全體14名干部職工前往位于市黨校的地區(qū)廉政教育基地接受廉政警示學(xué)習(xí)教育;7月28日，向全局人員作了題為“做四講四有合格黨員”主題演講;8月4日，阿山書記前往哈巴河縣阿克齊鎮(zhèn)解放東路社區(qū)所管轄的兩戶全年共組織黨員干部集中收看7次警示教育片接受革命傳統(tǒng)教育，開展3次《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》黨紀(jì)黨章知識(shí)測(cè)試;1-12月，領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話共計(jì)15次，對(duì)單位人員婚喪喜慶事宜事前事后報(bào)告制度嚴(yán)格落實(shí)，共計(jì)上報(bào)2人次事前報(bào)告;做好黨員幫扶工作，單位兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)與6名基層困難群眾結(jié)對(duì)幫扶;認(rèn)真開展“訪惠聚”駐村工作，11月7日、11月24日，阿勒泰局全體人員分兩批與哈巴河縣薩爾布拉克鎮(zhèn)加郎阿什村11戶哈薩克族村民完成結(jié)對(duì)認(rèn)親，干部均自掏腰包為結(jié)對(duì)認(rèn)親戶送去面粉、清油等生活必需品，共計(jì)1837元。貧困群眾家中開展與基層群眾交朋友活動(dòng)。1月31日、2月1日，20xx年駐村隊(duì)員提前入村開展各項(xiàng)工作，并組織了對(duì)困難群眾、20xx年駐村隊(duì)員的新春慰問。
    二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深化。1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度，防止小問題變成大問題。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。2.每周向地區(qū)廉政網(wǎng)上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察方面的信息1篇;每月按時(shí)組織黨員干部參與自治區(qū)紀(jì)律委員會(huì)與監(jiān)察廳開展的“廉政微考堂”知識(shí)測(cè)試。2.真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，積極開展明察暗訪，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。3.11月7日，開展黨支部換屆選舉工作，完成支部換屆，劉躍著同志當(dāng)選為第二屆支部書記;發(fā)展1名預(yù)備黨員、2名入黨積極分子。1-12月，組織6名黨員參加地區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)1-3期培訓(xùn)班。
    三是作風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。在“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)中，我們從做好基層群眾工作事關(guān)地區(qū)的穩(wěn)定、新疆的穩(wěn)定和全國穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，努力克服編制少、人員緊張、行業(yè)管理任務(wù)重等困難，下派2名駐村工作干部，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，積極開展入戶走訪、宣傳教育、集中整治、反恐維穩(wěn)，認(rèn)真為群眾辦實(shí)事、辦好事，在為地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作出積極貢獻(xiàn)的同時(shí)，也密切了黨群干群關(guān)系，提高了干部的群眾工作能力。
    (二)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況。
    一是統(tǒng)籌“十三五”開局起步情況。阿勒泰局制定實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)“十三五”期間阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)發(fā)展的重要意義、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真研究，深入調(diào)研，目前已完成專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，準(zhǔn)備發(fā)布實(shí)施、規(guī)劃解讀和相關(guān)培訓(xùn)工作。
    二是全面提升依法行政水平情況。1.強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。2.強(qiáng)化依法行政，履職盡責(zé)，對(duì)青河韻達(dá)、福海申通、北屯申通、北屯圓通、哈巴河韻達(dá)、布爾津申通6家不嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄制度的快遞企業(yè)予以了行政處罰，共計(jì)罰款1.7萬元。3.強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，責(zé)任落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
    三是著力推動(dòng)《若干意見》落地實(shí)施情況。深刻領(lǐng)會(huì)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。積極向地委、行署匯報(bào)工作，并向行署上報(bào)《關(guān)于促進(jìn)地區(qū)快遞業(yè)發(fā)展的請(qǐng)示》，聚焦意見涉及的加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管、推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化快遞市場(chǎng)環(huán)境、改進(jìn)快遞車輛管理等多項(xiàng)政策點(diǎn)，爭取重視和支持。
    四是持續(xù)推動(dòng)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。1.做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所運(yùn)營檢查工作，全面完成西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)設(shè)施以及機(jī)要通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。20xx年累計(jì)完成農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查84人次，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)21家次，發(fā)動(dòng)郵政特邀監(jiān)督員督查企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)x家次，向郵政企業(yè)下發(fā)檢查結(jié)果通報(bào)3份，整改問題8條。2.加強(qiáng)營業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)阿勒泰市、北屯兩地多次檢查在社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)等公共場(chǎng)所配置的智能包裹箱的運(yùn)營情況，充分利用已經(jīng)安裝的2組智能快件箱1組32格口共計(jì)72格口智能快件箱，宣傳智能快件箱的便捷性和安全性，推動(dòng)智能信報(bào)箱(信包箱)試點(diǎn)應(yīng)用，本地郵政公司計(jì)劃今年再新增12組智能快件箱，切實(shí)保障當(dāng)?shù)厝罕姷挠绵]權(quán)利。
    五是加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)保障監(jiān)督情況。1.阿勒泰局三次赴現(xiàn)場(chǎng)了解補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備配置及人員配備、業(yè)務(wù)開展等情況。抽查的薩爾托海郵政所、阿尕什敖包鄉(xiāng)郵政所、克孜勒希力克鄉(xiāng)郵政所、庫爾特鄉(xiāng)郵政所、阿熱勒鄉(xiāng)郵政所共計(jì)5處補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)全部正常運(yùn)營。2.按時(shí)開展機(jī)要通信監(jiān)督檢查。春節(jié)后由我?guī)ш?duì)，對(duì)哈巴河、布爾津、吉木乃等縣的郵政機(jī)要通信進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查;5月26日，對(duì)北屯-阿勒泰郵路干縣的機(jī)要運(yùn)輸車輛進(jìn)行了半途攔截抽查，8月，對(duì)全地區(qū)機(jī)要通信網(wǎng)點(diǎn)安全隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。全年共組織郵政機(jī)要通信檢查40人次。3.解聘3名因工作原因不能繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)督工作的監(jiān)督員，聘任了3名新的特邀監(jiān)督員并更新了網(wǎng)上系統(tǒng)信息;組織8名監(jiān)督員赴烏魯木齊參加了20xx年全疆郵政行業(yè)特邀監(jiān)督員培訓(xùn)班;對(duì)福海、布爾津、哈巴河新聘的監(jiān)督員進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)。4.完成郵件全程時(shí)限監(jiān)測(cè)工作。6月14日，完成對(duì)阿勒泰市、青河縣、哈巴河縣郵件時(shí)限監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作人員的培訓(xùn)工作。整個(gè)監(jiān)測(cè)工作持續(xù)1個(gè)月，共從3個(gè)測(cè)試點(diǎn)發(fā)出378封測(cè)試信件，圓滿完成上級(jí)交辦的測(cè)試任務(wù)。5.配合區(qū)管局完成對(duì)郵票發(fā)行監(jiān)管人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好郵票發(fā)行監(jiān)管信息化工作;對(duì)郵政企業(yè)郵票發(fā)行工作人員進(jìn)行了《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的宣傳指導(dǎo)工作;加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的問題及時(shí)處理;利用本地新聞媒體輿論監(jiān)督作用，在電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上宣傳集郵、用郵知識(shí);聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど?、消協(xié)等部門，建立消費(fèi)者申訴與行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。6.開展郵政企業(yè)末端網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)年專項(xiàng)活動(dòng)。完善郵政末端網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮郵政末端網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì);打造專業(yè)化的人才隊(duì)伍，為網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營方式轉(zhuǎn)變做好鋪墊;拓展多元化發(fā)展渠道，向復(fù)合型營業(yè)方式轉(zhuǎn)型;樹立郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)新形象，促進(jìn)百年老郵政完成復(fù)興。
    六是強(qiáng)化郵政市場(chǎng)事中事后監(jiān)管情況。1.規(guī)范監(jiān)管制度和監(jiān)管程序。在郵政普遍服務(wù)監(jiān)管方面，建立健全了覆蓋網(wǎng)點(diǎn)、人員、車輛的相關(guān)監(jiān)管制度，規(guī)范審查工作二次檢查程序，嚴(yán)把“兩條紅線”。2.創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。建立了普遍服務(wù)質(zhì)量量化分級(jí)制度，將城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)內(nèi)容區(qū)別開來，通過檢查科學(xué)反映本地區(qū)各網(wǎng)點(diǎn)真實(shí)服務(wù)水平。3.運(yùn)用多樣化監(jiān)督手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。合理安排專項(xiàng)檢查及日常檢查計(jì)劃，讓執(zhí)法活動(dòng)貫穿全年、覆蓋無盲區(qū)，同時(shí)追蹤執(zhí)法后續(xù)處理工作，不給郵政企業(yè)留監(jiān)管漏洞。4.充分發(fā)揮郵政監(jiān)督員作用。利用各縣市監(jiān)督員熟悉本地環(huán)境的天然優(yōu)勢(shì)，對(duì)全地區(qū)企業(yè)運(yùn)營行為進(jìn)行監(jiān)督，填補(bǔ)了郵政管理部門執(zhí)法力量薄弱的短板。
    七是切實(shí)保障行業(yè)安全發(fā)展情況。1.明確安全目標(biāo)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。在20xx年工作會(huì)議上，與寄遞企業(yè)簽訂了《20xx年度阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)安全責(zé)任承諾書》。2.及時(shí)向轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施寄遞安全“三項(xiàng)制度”的通知》《20xx年阿勒泰地區(qū)寄遞行業(yè)安全生產(chǎn)工作方案》，同時(shí)積極與地區(qū)綜治、經(jīng)信、工商、商經(jīng)委、公安和國安開展4次聯(lián)合執(zhí)法檢查，建立聯(lián)席會(huì)議、工作情況通報(bào)等工作機(jī)制。3.在元旦、春節(jié)、兒童節(jié)、端午節(jié)、20xx年新疆郵政業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天山行”活動(dòng)、“全民禁毒宣傳月”、二十國集團(tuán)(g20)峰會(huì)、“五屆中國—亞歐博覽會(huì)”、“三節(jié)三會(huì)”和全國“兩會(huì)”等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和專項(xiàng)活動(dòng)期間，扎實(shí)開展各類執(zhí)法檢查活動(dòng)。截至12月份，累計(jì)出動(dòng)各類快遞執(zhí)法檢查430人次，檢查郵政、快遞企業(yè)532家次，共填寫檢查表123份，下達(dá)整改通知書98份。4.認(rèn)真開展快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案和法人企業(yè)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)核查工作。在開展申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的法人企業(yè)或快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更為法人企業(yè)的核查工作時(shí)，要求申請(qǐng)人必須配置能夠滿足其進(jìn)出港快件過機(jī)安檢的x光機(jī)。截至20xx年12月，地區(qū)快遞企業(yè)已累計(jì)配置51臺(tái)x光機(jī),其中，9家獨(dú)立法人企業(yè)安檢機(jī)配置率達(dá)100%，3處分撥中心安檢機(jī)配置覆蓋率達(dá)100%。5.嚴(yán)格要求申請(qǐng)企業(yè)要有健全的寄遞安全、安全生產(chǎn)、人身安全、用戶信息安全的保障機(jī)制以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全措施。對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決不予受理。6.認(rèn)真開展阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理工作，并按時(shí)將每季度申投訴處理情況向轄區(qū)寄遞企業(yè)做出通報(bào)。截至12月底，累計(jì)處理用戶申投訴185起，為用戶挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10420.3元。
    八是深入實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)”工程和“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施情況。1.阿勒泰局加大與經(jīng)信委的溝通協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化郵政、快遞企業(yè)“走出去”的發(fā)展環(huán)境。2.部分快遞企業(yè)積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，特別是青河縣農(nóng)村電商轉(zhuǎn)運(yùn)中心5月起正式運(yùn)營，獲得當(dāng)?shù)卣磕?0萬元補(bǔ)貼，切實(shí)保障“網(wǎng)貨快遞下鄉(xiāng)”和“綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。3.目前設(shè)立吉木乃口岸國際郵件交換站工作已納入地區(qū)重點(diǎn)工作督查范圍，采取月報(bào)制實(shí)時(shí)上報(bào)進(jìn)度。
    九是加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐情況。1.協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快促進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)、制造業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的政策研究，促進(jìn)郵政業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村電商快遞發(fā)展。2.支持郵政企業(yè)與快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。3.向行署上報(bào)《快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的請(qǐng)示》。4.推廣電子運(yùn)單應(yīng)用，加快自動(dòng)化分揀、智能化服務(wù)等技術(shù)設(shè)備應(yīng)用。
    十是夯實(shí)支撐基礎(chǔ)工作情況。1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)、人事管理和干部隊(duì)伍建設(shè)。完成20xx年部門決算工作和國有資產(chǎn)決算工作;向地區(qū)財(cái)政申請(qǐng)以前年度罰沒收入全額返還入賬;完成資產(chǎn)清查和清退租用公務(wù)車輛工作;完成20xx年度對(duì)地委、行署、交通局、公安局、安全局《中國郵政快遞報(bào)》贈(zèng)閱工作;組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》;順利完成20xx年新錄用3名公務(wù)員參加地區(qū)公務(wù)員初任培訓(xùn)、轉(zhuǎn)正定級(jí)工作;認(rèn)真開展人事檔案自查、公務(wù)員工資變動(dòng)審批與20xx年工資預(yù)算工作、養(yǎng)老保險(xiǎn)與職業(yè)年金測(cè)算、因私出國(境)證件、手機(jī)專項(xiàng)治理工作、領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體違規(guī)兼職取酬集中清理工作、“優(yōu)親厚友”問題專項(xiàng)自查工作;完成9名公務(wù)人員信息國家郵政局人事管理系統(tǒng)錄入工作;組織快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試5批次30人，培訓(xùn)12人次。2.做好郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核、催報(bào)工作。每月20日前按時(shí)完成簡報(bào)分析和發(fā)布鏈接。3.加強(qiáng)新聞宣傳工作。月報(bào)送各類政務(wù)信息170余條，一季度、二季度在全疆郵政管理系統(tǒng)新聞工作中排名靠前。4.加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)工作。全力推進(jìn)局機(jī)關(guān)地區(qū)文明單位復(fù)驗(yàn)工作、地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年模范單位創(chuàng)建工作。3月，榮獲團(tuán)結(jié)路街道20xx年社會(huì)優(yōu)秀精神文明單位表彰;4月，開展首屆地區(qū)郵政行業(yè)最佳快遞企業(yè)微信評(píng)選活動(dòng)，中國郵政集團(tuán)阿勒泰地區(qū)分公司獲8000票認(rèn)可;認(rèn)真開展“美麗阿勒泰?青年志愿者在行動(dòng)”倡議、“關(guān)愛農(nóng)民工子女”“愛心一元捐”、“六一”慰問中學(xué)生、“端午節(jié)”慰問三礦工地農(nóng)民工、“金山助學(xué)”“與基層困難群眾交朋友”、組織觀看電影為地區(qū)殘疾人獻(xiàn)愛心等各類愛心資助活動(dòng)，募捐愛心基金4000余元。5.加強(qiáng)工會(huì)、團(tuán)組織管理。認(rèn)真參加地直團(tuán)委、市團(tuán)委和工會(huì)組織的各類愛心活動(dòng)，5月，阿勒泰局紀(jì)檢組長、副局長劉躍著同志榮獲地區(qū)“向上向善好青年”榮譽(yù)稱號(hào)，入選全地區(qū)先進(jìn)榜樣。11月，阿勒泰局辦公室獲得20xx-20xx年度地區(qū)級(jí)“青年文明號(hào)”集體榮譽(yù)稱號(hào)。12月，阿勒泰局通過地區(qū)精神文明單位復(fù)驗(yàn)，獲得地區(qū)黨委信息調(diào)研工作先進(jìn)單位表彰。按時(shí)收繳黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)，全年共計(jì)收繳黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)合計(jì)3000余元。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好地區(qū)郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹執(zhí)行自治區(qū)第九次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國郵政管理工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為方向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)阿勒泰地區(qū)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃》，突出抓好行業(yè)安全監(jiān)管和提質(zhì)增效，更加注重督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)“三項(xiàng)制度”、更加注重行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、更加注重產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合、更加注重推進(jìn)政策落地，向著新疆工作總目標(biāo)砥礪前行，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
    今年，我們要重點(diǎn)做好以下工作。
    (一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把黨建工作擺在更加突出的位置。
    一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹“兩準(zhǔn)則、三條例”等黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步厘清責(zé)任清單，層層分解任務(wù)，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)到位，切實(shí)盡好黨管黨員、黨管干部的責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問題，查處違紀(jì)行為。
    二是大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)思想建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)黨的xx屆六中全會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，廣泛深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神系列活動(dòng)，形成良好政治氛圍。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。注重人文關(guān)懷，激發(fā)活力、凝聚共識(shí)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度，創(chuàng)新支部工作方法，不斷提高黨支部工作質(zhì)量，使黨支部切實(shí)成為規(guī)范基層黨組織的有效載體。嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督管理，以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點(diǎn)，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，確保黨的路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)制度得到貫徹執(zhí)行。
    (二)統(tǒng)籌把握全局，引領(lǐng)行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
    一是繼續(xù)做好“放管服”工作。根據(jù)區(qū)管局要求，認(rèn)真組織開展“三個(gè)清單”編制工作。推動(dòng)落實(shí)快遞企業(yè)同一工商登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)“一照多址”政策，加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案管理。
    二是發(fā)布、銜接、落實(shí)規(guī)劃。發(fā)布《阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃》和專項(xiàng)規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、物流業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展等地方重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。印發(fā)“十三五”規(guī)劃貫徹實(shí)施分工方案，建立健全規(guī)劃落實(shí)推進(jìn)機(jī)制、規(guī)劃任務(wù)與年度工作計(jì)劃銜接機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，抓好重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策的落地實(shí)施。
    三是貫徹落實(shí)重大政策。協(xié)調(diào)成立阿勒泰地區(qū)促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確地區(qū)行署《關(guān)于促進(jìn)阿勒泰地區(qū)快遞業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位、牽頭單位，細(xì)化職責(zé)，制定任務(wù)分解方案，形成推動(dòng)快遞發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)實(shí)施意見全面落地實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究橫向交流，推進(jìn)郵政業(yè)與電子商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)協(xié)同發(fā)展。
    (三)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
    一是促進(jìn)郵政企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。著力創(chuàng)新郵政普遍服務(wù)，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。根據(jù)地委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，打造惠民工程，全面推進(jìn)建制村直接通郵工作，推動(dòng)郵政到農(nóng)家工程。推進(jìn)郵政服務(wù)農(nóng)村電商，加快發(fā)展“農(nóng)產(chǎn)品+大同城寄遞”的區(qū)域服務(wù)模式。持續(xù)發(fā)揮郵政綜合服務(wù)平臺(tái)作用和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，拓展便民服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容。
    二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等實(shí)用技術(shù)，提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平。積極推廣智能包裹柜和智能快件箱，促進(jìn)服務(wù)智能化和應(yīng)用便利化。倡導(dǎo)推廣使用中轉(zhuǎn)箱、環(huán)保袋、籠車等設(shè)備，逐步提高重點(diǎn)品牌企業(yè)電子運(yùn)單使用率，深入推進(jìn)綠色發(fā)展。
    (四)嚴(yán)格依法行政，全心全意打造放心用郵環(huán)境。
    一是加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)監(jiān)管。繼續(xù)嚴(yán)把“兩條紅線”，嚴(yán)格落實(shí)兩項(xiàng)審批管理規(guī)定。大力宣貫新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)修訂后的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》開展專項(xiàng)檢查。開展黨報(bào)黨刊投遞服務(wù)質(zhì)量及見報(bào)率調(diào)查。開展機(jī)要通信安全運(yùn)行“回頭看”專項(xiàng)檢查。繼續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查，不斷加強(qiáng)郵政專用標(biāo)志車輛監(jiān)督管理。依法履行郵票發(fā)行銷售監(jiān)管職責(zé)，做好黨的、建軍九十周年等重大題材紀(jì)念郵票銷售情況監(jiān)督檢查工作。充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員和行業(yè)媒體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督工作。
    二是強(qiáng)化郵政市場(chǎng)監(jiān)管。深入做好快遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作，建立健全提升快遞服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度，督促企業(yè)健全快遞消費(fèi)糾紛企業(yè)內(nèi)部處理機(jī)制流程。依法開展許可管理工作，優(yōu)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可辦理流程，嚴(yán)格審批時(shí)限，嚴(yán)守安全底線，依法做好快遞許可企業(yè)網(wǎng)上年報(bào)等工作。加大執(zhí)法檢查力度，集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、違禁物品違規(guī)寄遞專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)寄遞行為。針對(duì)刷信、違規(guī)分揀等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象，組織開展專項(xiàng)治理，加大對(duì)快遞企業(yè)參與電商刷信行為的防范打擊力度。
    (五)全面加強(qiáng)安全監(jiān)管，構(gòu)建完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、地委、國家郵政局和新疆郵政管理局關(guān)于寄遞安全和安全生產(chǎn)工作的部署，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)寄遞安全和安全生產(chǎn)工作的重要意義，按照“統(tǒng)籌部署、全面防范、突出重點(diǎn)、源頭管控”的原則和“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。不斷完善寄遞安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，召開聯(lián)席會(huì)議，定期通報(bào)情況，研究解決工作中存在的問題。督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，完善企業(yè)安全管理和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加大安全投入，建立安全臺(tái)賬，定期開展安全隱患排查治理。建立寄遞安全責(zé)任追究機(jī)制，采取“上追一級(jí)”的寄遞安全責(zé)任追究辦法，對(duì)企業(yè)違反寄遞安全的直接責(zé)任人和上一級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行“雙追責(zé)，雙處罰”，確保我區(qū)寄遞渠道安全暢通和安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
    二是深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”。狠抓企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，認(rèn)真執(zhí)行新修訂的《禁止寄遞物品目錄》和《中華人民共和國反恐法》，嚴(yán)厲查處未經(jīng)驗(yàn)視直接收寄行為。全面實(shí)施實(shí)名收寄制度，嚴(yán)格執(zhí)行用戶身份查驗(yàn)、核對(duì)和信息登記，確保用戶信息可錄入、可查詢、可核對(duì)、可追溯。繼續(xù)督促指導(dǎo)各企業(yè)安全檢查員自行組織或交叉開展企業(yè)安全隱患排查整治工作。繼續(xù)推動(dòng)x光安檢機(jī)的配置和規(guī)范使用，要求企業(yè)必須設(shè)立固定的受過專門培訓(xùn)的安檢機(jī)操作人員，嚴(yán)格執(zhí)行安檢機(jī)操作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮安檢設(shè)備作用，提高全行業(yè)對(duì)郵(快)件的過機(jī)安檢能力。今年，地區(qū)郵政管理局將聯(lián)合地區(qū)有關(guān)部門對(duì)企業(yè)過機(jī)安檢情況，尤其是各企業(yè)分撥中心和處理中心過機(jī)安檢情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，依法嚴(yán)肅處理。深入貫徹實(shí)施《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》、《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)流程管控。圍繞安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況，開展“平安寄遞”專項(xiàng)整治和寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工程。繼續(xù)聯(lián)合地方相關(guān)部門共同做好寄遞渠道反恐、禁毒、“掃黃打非”、打擊侵權(quán)假冒等專項(xiàng)工作。
    四是強(qiáng)化應(yīng)急保障工作。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等節(jié)假日應(yīng)急值守，做好全國兩會(huì)、黨的等重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全保障工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作規(guī)范》，全力做好“雙11”、“雙12”等快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)和安全保障工作。指導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)進(jìn)一步修訂完善各企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案和安全管理工作制度，著力強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)防重大群體性事件發(fā)生。
    (六)堅(jiān)持服務(wù)大局，大力促進(jìn)自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。
    結(jié)合郵政管理工作實(shí)際，聚焦總目標(biāo)、盯住總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo)，以總目標(biāo)為總綱、為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，開展各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持安全惠民，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)寄遞渠道安全管理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。二是堅(jiān)持發(fā)展惠民，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)深化行業(yè)改革，促進(jìn)阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)健康快速發(fā)展。三是堅(jiān)持暖心惠民，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施郵政到農(nóng)家工程。四是堅(jiān)持扶貧惠民，助推郵政精準(zhǔn)扶貧，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是深入開展“訪惠聚”活動(dòng)，完成好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建強(qiáng)基層組織、拓寬致富門路、開展思想教育、辦好實(shí)事好事、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)任務(wù)”。六是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作，深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。
    (七)強(qiáng)化服務(wù)支撐，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展持久動(dòng)力和活力。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)干部和行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人事制度建設(shè)，進(jìn)一步提高工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加快快遞人才培養(yǎng)進(jìn)程，做好20xx年職業(yè)技能鑒定考試工作。貫徹行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見，加快實(shí)施行業(yè)人才素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才。
    二是持續(xù)提升支撐服務(wù)能力。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善內(nèi)控制度。著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，扎實(shí)做好門戶網(wǎng)站季度自查工作，確保政府網(wǎng)站信息更新準(zhǔn)確、及時(shí)和實(shí)用，方便群眾查詢。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)檢查和培訓(xùn)，提升統(tǒng)計(jì)工作水平。加大行業(yè)新聞宣傳工作力度，積極向區(qū)管局和地方投稿。做好保密、后勤服務(wù)等工作。
    三是突出加強(qiáng)精神文明建設(shè)。組織參加第三屆“尋找最美快遞員”活動(dòng)，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行業(yè)先進(jìn)典型，宣傳郵政行業(yè)“4s”核心價(jià)值理念，釋放正能量。積極參與“奮戰(zhàn)‘十三五’、傳遞郵政情、共筑中國夢(mèng)”主體系列文化教育活動(dòng)。注重基礎(chǔ)，重在平時(shí)，大力開展青年文明號(hào)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極向地委、行署和相關(guān)部門報(bào)送行業(yè)政務(wù)信息，主動(dòng)參加地方行風(fēng)熱線和征文比賽等活動(dòng)，展示郵政行業(yè)良好社會(huì)形象。大力組織開展工會(huì)文體活動(dòng)，增強(qiáng)郵政管理部門的凝聚力和向心力，為行業(yè)管理工作扎實(shí)開展增添動(dòng)力和活力。
    同志們!一分部署，九分落實(shí)。今年各項(xiàng)工作已經(jīng)明確,行業(yè)管理任務(wù)艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、地委和新疆郵政管理局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命、不負(fù)重托，同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，圍繞新疆工作總目標(biāo)，為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
    謝謝大家!
    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇四
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和全省郵政管理工作會(huì)議、市委九屆五次全會(huì)精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究部署2020年工作，加快推進(jìn)全市郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)×新時(shí)代現(xiàn)代郵政業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面的意見。
    一、2019年主要工作。
    2019年,在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市郵政業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)國家局、省局黨組決策部署和×局長對(duì)ד5+4”重要指示精神，圍繞“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”的工作思路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面發(fā)力，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了明顯突破。
    2019年，×市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×；
    業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×。全年快遞進(jìn)出港量達(dá)×億件，平均日處理量約為×萬件。新增社會(huì)就業(yè)×人以上，支撐網(wǎng)上零售額×億元，約占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的×%。郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)滿意度穩(wěn)中有升。
    （一）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。
    一是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。年初召開黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，會(huì)上黨組書記與各科室黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂《黨風(fēng)廉政承諾書》，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和“七一”黨建系列活動(dòng)。規(guī)范黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》（第一、二、三卷）等黨紀(jì)黨規(guī)、重要講話。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度，積極推動(dòng)快遞行業(yè)協(xié)會(huì)建立非公快遞企業(yè)黨組織。發(fā)揮“×市郵政管理局同心圓”微信群作用，實(shí)行心得微交流、黨務(wù)微公開。
    二是切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。印發(fā)《局黨組貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實(shí)施細(xì)則》《局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》《糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》等制度文件，有針對(duì)性地開展“十查十改”。深入開展九個(gè)專項(xiàng)治理，完成了自查整改。以黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)為主題，在全系統(tǒng)開展了紀(jì)律教育活動(dòng)。組織全體黨員開展黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試和黨風(fēng)廉政教育知識(shí)競(jìng)賽。在春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)下發(fā)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔過節(jié)的通知，持續(xù)開展節(jié)日廉政短信提醒工作，及時(shí)通報(bào)發(fā)生在身邊的違反“四風(fēng)”問題處理情況，做到了警鐘常鳴。
    三是切實(shí)抓好未巡先改。局黨組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起巡視整改主體責(zé)任，在省局召開第一階段巡察通報(bào)會(huì)后立即開展了“未巡先改”工作，結(jié)合“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”主題活動(dòng)，發(fā)放調(diào)查問卷，認(rèn)真開展自查，形成問題清單，實(shí)行清單制、責(zé)任制、臺(tái)帳式銷號(hào)管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。
    （二）加快政策落地，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    一是引導(dǎo)資金規(guī)范使用。規(guī)范1000萬元的快遞業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，推動(dòng)市政府辦公廳出臺(tái)了《資金使用細(xì)則》，發(fā)布2019年快遞業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)指南，并通過多種途徑向企業(yè)進(jìn)行宣傳講解，組織企業(yè)申報(bào)。歷經(jīng)為期三個(gè)月的企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目初審、會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、專家評(píng)審等步驟后，最終分別為申報(bào)“快遞業(yè)務(wù)量增長”“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)”“快遞驛站建設(shè)”三方面×家企業(yè)發(fā)放了資金獎(jiǎng)勵(lì)×余萬元。
    中通總部、×百世等品牌正在加快推進(jìn)建設(shè)，目前主體建設(shè)已經(jīng)竣工，預(yù)計(jì)年后實(shí)現(xiàn)運(yùn)營。
    全面落地省局“7+2”促進(jìn)行業(yè)發(fā)展系列政策文件，在2018年《關(guān)于全市快遞業(yè)快速健康發(fā)展的推進(jìn)措施》基礎(chǔ)上，與市商務(wù)、教育、海關(guān)、工信、建設(shè)、規(guī)劃、行政審批、供銷合作社等部門先后出臺(tái)了近×個(gè)文件，全面完成省局“7+2”系列文件在×的落地實(shí)施。
    （三）堅(jiān)持依法治郵，行業(yè)安全監(jiān)管能力有效提升。
    完成快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案×家，平均辦結(jié)實(shí)現(xiàn)×天，辦結(jié)時(shí)效、完成數(shù)量均居全省第一。
    二是法治郵政建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)。完善法治郵政和行政執(zhí)法的考核機(jī)制，出臺(tái)郵政行政執(zhí)法公示辦法、全過程記錄實(shí)施辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法等系列規(guī)章制度，編制了權(quán)力清單、責(zé)任清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、音像記錄事項(xiàng)清單，積極配合省局、市政府法制辦開展案卷評(píng)查，多次迎接市政府法制辦、司法局依法行政、執(zhí)法信息公示、雙隨機(jī)一公開等考核，得到考核組肯定，案卷評(píng)查獲得全省郵政管理系統(tǒng)第二名?！丁潦朽]政管理辦法》列入2019年×市政府規(guī)章立法計(jì)劃，經(jīng)過前期起草、征求意見、組織座談等步驟，目前《辦法》文稿已通過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并遞交市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后將以市政府名義發(fā)布。
    三是行業(yè)安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。充分發(fā)揮市寄遞渠道安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組平臺(tái)作用，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任落實(shí)，鞏固深化寄遞安全綜合治理，聯(lián)合市國家安全、安監(jiān)、掃黃打非辦等多部門舉辦了×余人參加的全市郵政業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班。建立郵政、快遞企業(yè)分級(jí)管理制度，為全市郵政普遍服務(wù)分級(jí)授牌掛牌。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢”安全三項(xiàng)制度，切實(shí)做好郵政行業(yè)×、反恐、禁毒、?；芳倪f、打擊侵權(quán)假冒、掃黃打非專項(xiàng)工作及春節(jié)、全國“兩會(huì)”、青島上合組織峰會(huì)、中非合作論、“雙11”旺季服務(wù)保障等重大活動(dòng)期間寄遞安保工作。
    四是遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控全面覆蓋。為全面提升全市郵政業(yè)安全監(jiān)管能力，我局向市政府就遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行專題匯報(bào)，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持，經(jīng)×市政府批復(fù)同意，由市級(jí)財(cái)政資金撥付×萬元用于支持×市郵政業(yè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。監(jiān)控硬件設(shè)施更加完善，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。
    （四）放管服相結(jié)合，行業(yè)發(fā)展步伐持續(xù)加快。
    一是民生實(shí)事有效落實(shí)。開展建制村通郵情況核查，在全市×個(gè)建制村直接通郵率保持100%的基礎(chǔ)上，促進(jìn)通郵質(zhì)量不斷提升。繼續(xù)保持縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)當(dāng)日見報(bào)率100%。開展快遞行業(yè)“三化”建設(shè)工作，全市主要品牌快遞企業(yè)平均每家建成2個(gè)示范網(wǎng)點(diǎn)，全市快遞網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到85%，分撥中心規(guī)范化率達(dá)到85%，作業(yè)流程制度化率達(dá)到100%，被省局評(píng)為“快遞服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位”。
    二是末端建設(shè)成效明顯。與規(guī)劃、建設(shè)、行政審批部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)住宅區(qū)等規(guī)劃建設(shè)郵政服務(wù)場(chǎng)所的通知》，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)新建、改建社區(qū)、商區(qū)、政區(qū)、校區(qū)建設(shè)智能信報(bào)箱。聯(lián)合市房管局開展老舊小區(qū)“智能信報(bào)箱更新補(bǔ)建工程”，在全市政區(qū)、老舊小區(qū)安裝了智能信報(bào)箱40余組，×電視臺(tái)、×日?qǐng)?bào)、×晚報(bào)均對(duì)此專題采訪報(bào)道。
    新規(guī)范快遞三輪車×余輛，實(shí)現(xiàn)“車型、外觀、標(biāo)識(shí)、編號(hào)”四統(tǒng)一。
    四是服務(wù)能力穩(wěn)步提升。聯(lián)合市商務(wù)、供銷社印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》，大力構(gòu)建農(nóng)特產(chǎn)品的垂直服務(wù)渠道和區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)我市“一縣一品、一市多品”建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)快遞服務(wù)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，2019年新增快遞服務(wù)制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目×余個(gè)。支持郵政服務(wù)農(nóng)村電商，推動(dòng)農(nóng)村郵政電商寄遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前，全市共建成“村郵樂購”站點(diǎn)×個(gè)，成建制村覆蓋率達(dá)×%。
    成立快遞業(yè)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)工作方案，開展執(zhí)法檢查督導(dǎo)落實(shí)；
    加強(qiáng)“對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)”工作，建立服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度、服務(wù)質(zhì)量通報(bào)制度、服務(wù)質(zhì)量約談制度，健全12305申訴處理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
    六是綠色發(fā)展有序推進(jìn)。組織召開全市快遞業(yè)綠色發(fā)展宣貫動(dòng)員會(huì)議，積極利用市局官網(wǎng)、微信平臺(tái)、企業(yè)宣傳欄等途徑加大綠色環(huán)保發(fā)展理念的宣貫。全市快遞電子面單使用率已經(jīng)達(dá)到95%以上。按照市政府要求推動(dòng)郵政、快遞國iii柴油車輛dpf改裝工作，完成10余輛國iii柴油車輛dpf改裝。推廣適應(yīng)快遞業(yè)的新能源車輛應(yīng)用，多次組織開展新能源車輛供需對(duì)接會(huì)，新增新能源汽車20余輛。引導(dǎo)轄區(qū)快遞企業(yè)應(yīng)用簡約化、減量化、復(fù)用化及精細(xì)化包裝技術(shù)，大力推廣環(huán)保周轉(zhuǎn)袋、中轉(zhuǎn)箱等物料設(shè)備，逐步淘汰一次性塑料編織袋。省局在來邯調(diào)研行業(yè)綠色發(fā)展時(shí)對(duì)我局給予了充分肯定。
    （五）加強(qiáng)行業(yè)宣傳，行業(yè)良好形象得到塑造。
    一是行業(yè)宣傳全面推進(jìn)。組織市內(nèi)郵政、快遞企業(yè)開展“3.15”主題宣傳活動(dòng)、世界郵政日發(fā)表致辭并組織企業(yè)開展宣傳活動(dòng)、開展《快遞暫行條例》系列宣貫活動(dòng)、開展2019年快遞面單集中銷毀、參加“×市交通安全年”暨“道路交通事故預(yù)防十項(xiàng)工程”動(dòng)員誓師大會(huì)、參加“119”消防宣傳月啟動(dòng)儀式，有效在社會(huì)大眾面前展現(xiàn)了郵政業(yè)新形象，行業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。
    二是文明創(chuàng)建有序開展。全省郵政行業(yè)精神文明建設(shè)暨誠信體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開后，我局第一時(shí)間制定工作方案，×月×日組織全市郵政、快遞企業(yè)×余人，召開了全市郵政行業(yè)精神文明建設(shè)及誠信體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)暨三大攻堅(jiān)戰(zhàn)部署會(huì)議。明確了郵政業(yè)誠信體系建設(shè)、“最美快遞員（郵遞員）”推選展示、快遞“三化”建設(shè)、放心消費(fèi)再提升等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署。12月，我局聯(lián)合市總工會(huì)、共青團(tuán)市委、市人社局共同舉辦×市第二屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，來自×個(gè)企業(yè)共計(jì)×余名選手參加了比賽，前十名選手被團(tuán)市委授予“×市青年崗位能手”稱號(hào)，被市總工會(huì)分別授予“技術(shù)狀元”“技術(shù)標(biāo)兵”和“技術(shù)能手”稱號(hào)。
    三是誠信體系有力推進(jìn)。印發(fā)《×市快遞業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》《×市快遞業(yè)信用評(píng)定委員會(huì)工作細(xì)則》，全面開展市場(chǎng)主體信用檔案建立工作，組織召開全市快遞業(yè)誠信體系建設(shè)工作動(dòng)員部署培訓(xùn)會(huì)，建立微信工作群，確保企業(yè)保時(shí)保質(zhì)保量完成快遞企業(yè)誠信基本信息錄入。完成×余家快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)信用信息的系統(tǒng)錄入審核工作，成立了由郵政管理局代表、快遞協(xié)會(huì)代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人代表、企業(yè)員工代表、用戶代表和行業(yè)專家代表等組成的×市快遞業(yè)信用評(píng)定委員會(huì)。
    （六）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，機(jī)關(guān)工作效能不斷提升。
    一是制度建設(shè)更加完善。按照管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。深入開展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)處室和全體干部職工的“兩個(gè)百分”量化考核辦法。參照國家有關(guān)法律法規(guī)、省局相關(guān)文件辦法，制定了《局工作要點(diǎn)》《公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃安排》《對(duì)局黨組管理干部進(jìn)行廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話的實(shí)施辦法》《糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》等一批制度文件。
    在各類媒體積極發(fā)聲，充分展示本行業(yè)發(fā)展特色和亮點(diǎn)，全年局門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息×條，被國家局、省局網(wǎng)站采用政務(wù)信息×條，《中國郵政快遞報(bào)》《×日?qǐng)?bào)》《×晚報(bào)》等報(bào)刊媒體刊登信息×篇。
    三是教育培訓(xùn)更加全面。制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，全面提升干部職工的素質(zhì)和履職能力。大力開展“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)，購買了文學(xué)、歷史、政治、科普等一批書籍，建立了“職工讀書角”，豐富職工精神生活。
    高質(zhì)量完成月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)的統(tǒng)計(jì)、審核、分析、公布。
    二、發(fā)展形勢(shì)和總體思路。
    進(jìn)入新時(shí)代，我市郵政業(yè)發(fā)展步入和全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境發(fā)生深刻變化。在新的歷史方位下，面對(duì)新情況、新問題，迫切需要我們科學(xué)研判行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。
    國務(wù)院劉鶴副總理在交通運(yùn)輸部調(diào)研時(shí)指出“郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)組織系統(tǒng)之一”。對(duì)郵政業(yè)的這種新定位，集國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性于一體，這是任何一個(gè)行業(yè)都難以比擬的，充分體現(xiàn)了郵政快遞行業(yè)的基礎(chǔ)性、支撐性作用，充分說明了郵政業(yè)關(guān)系黨的政權(quán)穩(wěn)定，關(guān)系國家安全，關(guān)系國家應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，越是在特殊的情況下，越需要郵政業(yè)“通政通民通商”這種可靠的基礎(chǔ)和保證。我們要從“政治性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性”的高度深刻認(rèn)識(shí)國家對(duì)行業(yè)的新定位，立足行業(yè)實(shí)際，在落實(shí)中央決策部署、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)好新時(shí)代全面建設(shè)富強(qiáng)×、美麗×事業(yè)中履行行業(yè)責(zé)任、彰顯行業(yè)擔(dān)當(dāng)。
    隨著線上與線下一體化新零售、無界零售的悄然興起，落地配、投遞眾包、增值服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，將給快遞行業(yè)的發(fā)展帶來深刻影響。在這種新形勢(shì)下，迫切需要我們推動(dòng)郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)與上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，與科技人才等要素協(xié)同發(fā)展，與社會(huì)資源環(huán)境友好發(fā)展，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，進(jìn)一步增強(qiáng)全市郵政業(yè)發(fā)展的平衡性和持續(xù)性。
    深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，深化改革開放，釋放發(fā)展活力；
    提升區(qū)域創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，培育培養(yǎng)創(chuàng)新新人才，增添發(fā)展新動(dòng)能；
    深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，等等。這一系列的重大舉措，將使全市郵政業(yè)獲得諸多發(fā)展利好，我們一定要倍加珍惜，認(rèn)真把握，進(jìn)一步解放思想，審時(shí)度勢(shì)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)作為，借勢(shì)借力促進(jìn)行業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
    電商高速發(fā)展帶來了發(fā)展新空間，全市各縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的潛力得以進(jìn)一步發(fā)揮；
    農(nóng)村快遞市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，增速喜人，特別是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，大大增強(qiáng)了全市行業(yè)發(fā)展的后勁?？梢钥闯?，全市郵政業(yè)呈現(xiàn)出增速不減、高位運(yùn)行、動(dòng)力十足、潛力巨大的特點(diǎn)，社會(huì)影響面在不斷擴(kuò)大，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。
    但是，在看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，我市郵政業(yè)發(fā)展正處于由大到強(qiáng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，步入發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換期和多重機(jī)遇的疊加期，行業(yè)改革任務(wù)更為繁重，發(fā)展要求更為迫切，安全形勢(shì)更為嚴(yán)峻，對(duì)全市郵政行業(yè)提出了更多的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在：
    一是行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)?！撂幱诰┙蚣絽f(xié)同發(fā)展區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大戰(zhàn)略區(qū)域疊加帶，上承京津、下聯(lián)中原的任務(wù)越來越繁重，但長期以來，我市郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，快遞業(yè)空間布局不均衡，“一基地、三中心、多節(jié)點(diǎn)”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)成效不明顯，與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)要求不相適應(yīng)。二是綠色發(fā)展水平亟待提升?？爝f包裝廢棄物帶來的環(huán)境污染問題不容忽視，綠色包裝成本偏高，循環(huán)利用體系不夠完善，各方特別是企業(yè)參與治理的壓力不夠、積極性不高，尚未形成源頭治理合力。三是行業(yè)安全基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)?！良缲?fù)著首都“安全護(hù)城河”重任，×作為×的南大門，更是安全保障的重中之重。當(dāng)前部分企業(yè)安全基礎(chǔ)較為薄弱，主體責(zé)任落實(shí)仍不到位。相對(duì)于高速發(fā)展的行業(yè)現(xiàn)狀，行業(yè)監(jiān)管的設(shè)施設(shè)備、工作手段、專業(yè)能力和執(zhí)法力量都有待加強(qiáng)。四是行業(yè)發(fā)展難點(diǎn)問題亟待解決。制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題依然存在，行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭激烈、基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)擔(dān)過重、中高端供給不足、快遞與商品分離定價(jià)難、末端配套設(shè)施不完善等問題的解決仍然不平衡不充分。五是行業(yè)監(jiān)管體系亟待完善。監(jiān)管部門力量不足的矛盾日益突出，監(jiān)管科技化、智能化水平有待提高，市級(jí)安全中心和縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)推進(jìn)速度仍需加快。這些問題都需要我們下大力氣破解。
    今后一段時(shí)期，是建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝階段，是加快建設(shè)高質(zhì)量郵政業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和國家局、省局黨組、市委、市政府的決策部署，按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，圍繞“六穩(wěn)”和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”要求，堅(jiān)持“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”工作思路，對(duì)標(biāo)對(duì)表，把實(shí)施末端轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色郵政、安全郵政、寄遞質(zhì)量提升等“八大行動(dòng)計(jì)劃”貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程，堅(jiān)定不移推動(dòng)全市郵政業(yè)向更高層次邁進(jìn)。
    三、2020年工作安排。
    總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、全國、全省郵政管理工作會(huì)議和市委九屆五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省局黨組和市委市政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨管黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民用郵權(quán)益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略為契機(jī)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全市郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“六穩(wěn)”“六保”做出積極貢獻(xiàn)。
    快遞業(yè)務(wù)收入計(jì)劃完成×億元，比上年同期增長×%。
    服務(wù)質(zhì)量：快遞服務(wù)滿意度達(dá)到×分；
    普遍服務(wù)滿意度達(dá)到×分；
    機(jī)要服務(wù)滿意度達(dá)×分。建制村通郵率保持×%，服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。
    能力建設(shè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率保持100%；
    主要品牌快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%；
    分撥中心規(guī)范化率達(dá)100%；
    新增智能快件箱（含信包箱）30個(gè)；
    快遞服務(wù)農(nóng)業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目新增3個(gè)。
    快遞車輛更新時(shí)新能源車使用率達(dá)到60%，投遞車輛環(huán)保車型應(yīng)用率達(dá)到100%。標(biāo)準(zhǔn)化快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝回收設(shè)施達(dá)100%。
    2020年是黨的十九大之后推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展從頂層設(shè)計(jì)到落地實(shí)施的開局之年，完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小社會(huì)關(guān)鍵的一年。我們要搭建一個(gè)平臺(tái)，推進(jìn)兩大項(xiàng)目，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好四項(xiàng)工作，奮力推動(dòng)與小康社會(huì)相適應(yīng)的×市現(xiàn)代郵政業(yè)科學(xué)蓬勃發(fā)展。
    （一）搭建一個(gè)平臺(tái)。
    搭建資金使用平臺(tái)，著力解決制約我市快遞業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，及時(shí)向市政府報(bào)告快遞業(yè)發(fā)展情況、社會(huì)作用和發(fā)展訴求，嚴(yán)格按照《×市快遞業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用細(xì)則》，規(guī)范資金使用范圍，吸取2019年資金申報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，積極開展2020年項(xiàng)目申報(bào)，扶持全市快遞業(yè)快速健康發(fā)展。
    （二）推進(jìn)兩大項(xiàng)目。
    一是著力推進(jìn)快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快構(gòu)建“一基地、三中心、多節(jié)點(diǎn)”的快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)冀南快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期建設(shè)，繼續(xù)吸納引導(dǎo)快遞企業(yè)總部來邯投資建設(shè)區(qū)域分撥中心、信息中心、呼叫中心等，積極培育市級(jí)快遞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)化聚集高效協(xié)同發(fā)展。
    二是著力推進(jìn)三級(jí)快遞驛站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極與規(guī)劃、建設(shè)等部門和地方政府聯(lián)系，推動(dòng)在主城區(qū)內(nèi)打造“中心--社區(qū)--智能信包箱”三級(jí)快遞驛站網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)住宅區(qū)等規(guī)劃建設(shè)郵政服務(wù)場(chǎng)所的通知》，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)新建、改建社區(qū)、商區(qū)、政區(qū)、校區(qū)建設(shè)智能信報(bào)箱。
    （三）打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。召開寄遞渠道安全管理小組會(huì)議，協(xié)同做好寄遞渠道安保工作。深化安全管理機(jī)制，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按照“八有”“五到位”要求，督促寄遞企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)分析和安全生產(chǎn)責(zé)任事故通報(bào)制度，建立安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深入宣貫《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法》《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法執(zhí)法操作指引》，提升實(shí)名收寄制度落實(shí)質(zhì)量。加強(qiáng)企業(yè)安檢人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)分撥中心“一機(jī)兩人雙證”。推廣“安檢+分揀”的快遞生產(chǎn)作業(yè)模式，切實(shí)解決安檢機(jī)配而不用、流于形式的問題。建立寄遞企業(yè)應(yīng)急演練常態(tài)化機(jī)制。大力推動(dòng)市、縣級(jí)郵政業(yè)安全中心建設(shè)，持續(xù)開展郵政業(yè)掃黑除惡、涉槍涉爆、危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作。配合相關(guān)部門做好禁毒、反恐、掃黃打非、打擊侵權(quán)假冒等工作。
    二是打好郵政業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。推廣“寄遞+農(nóng)村電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，深入推進(jìn)“郵政在鄉(xiāng)”工程，持續(xù)開展“一市一品”“多縣多品”農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城示范項(xiàng)目，培育發(fā)展精品項(xiàng)目。推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程換擋升級(jí)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定工作方案，為特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地開展專項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)郵政快遞業(yè)與特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、流通等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
    三是打好郵政業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立部門協(xié)作、政企協(xié)同的綠色郵政建設(shè)工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)開展綠色行動(dòng)計(jì)劃，完善郵政業(yè)綠色發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。推進(jìn)郵件快遞包裝綠色認(rèn)證和綠色采購，有效降低快遞封裝膠帶、傳統(tǒng)塑料袋用量，重點(diǎn)做好電子面單、可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋和新能源車輛的推廣應(yīng)用工作。創(chuàng)建一批綠色分撥中心和網(wǎng)點(diǎn)，建立快遞包裝回收機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝廢棄物回收裝置。開展高校快遞綠色包裝“回箱計(jì)劃”，推動(dòng)校園綠色快遞行動(dòng)。
    （四）抓好四項(xiàng)工作。
    1.深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
    一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以建設(shè)模范機(jī)關(guān)為牽引，以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為關(guān)鍵，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為抓手，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷豐富規(guī)范支部生活，更好發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
    二是提高黨建工作質(zhì)量。牢牢把握黨建“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，開展“黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，努力打造“五型”黨組織。召開黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書。組織開展“七一”主題黨日和書記講黨課系列活動(dòng)，組織開展建國70周年紀(jì)念活動(dòng)。深入基層加強(qiáng)黨建調(diào)研指導(dǎo)，鞏固非公快遞企業(yè)黨建工作成效。聯(lián)合市委宣傳部組織開展2020年最美快遞員推選展示活動(dòng)。
    三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固九個(gè)專項(xiàng)治理成果，持之以恒糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)。認(rèn)真開展未巡先改，積極迎接省局巡視巡察，做到即查即改，抓好巡后整改。在強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上升級(jí)加力，落實(shí)責(zé)任追究制度，持續(xù)開展作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入開展“十查十改”，緊盯元旦春節(jié)、清明端午、中秋國慶等重要節(jié)點(diǎn)，加大廉政提醒和執(zhí)紀(jì)力度。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)進(jìn)行提醒告誡，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面。
    2.務(wù)實(shí)做好郵政業(yè)民生實(shí)事。
    一是提升公共服務(wù)水平。提升建制村直接通郵質(zhì)量，鼓勵(lì)引導(dǎo)郵政企業(yè)依托郵樂購、三農(nóng)服務(wù)站、便民服務(wù)站等站點(diǎn)，搭載郵件代收代投服務(wù)，逐步增加普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。鞏固提升郵樂購站點(diǎn)應(yīng)用效果。推動(dòng)郵政綜合平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦交管業(yè)務(wù)全覆蓋。督促郵政企業(yè)積極采取措施優(yōu)化線路和服務(wù)流程，不斷提高黨報(bào)黨刊投遞服務(wù)水平。
    二是增強(qiáng)快遞服務(wù)能力。落實(shí)《快遞暫行條例》，推動(dòng)各級(jí)地方政府將末端快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、智能快件箱納入城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)新增智能快件箱30組。繼續(xù)推進(jìn)快遞業(yè)“三化建設(shè)”，確保營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化和生產(chǎn)作業(yè)制度化全面實(shí)現(xiàn)100%。深化“三不”治理工作，保持離地設(shè)施鋪設(shè)率100%，杜絕拋扔郵快件和擺地?cái)偓F(xiàn)象。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，規(guī)范快遞信用信息采集和共享，加強(qiáng)信用評(píng)定結(jié)果利用。
    3.堅(jiān)決貫徹落實(shí)依法治郵。
    一是深化“放管服”改革。深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)行政審批改革，強(qiáng)化審批時(shí)限管控，按照“六個(gè)一”要求，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政許可“網(wǎng)上申請(qǐng)、在線辦理，一網(wǎng)通辦”。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。
    二是強(qiáng)化郵政市場(chǎng)監(jiān)管。定期召開政企聯(lián)席會(huì)議，建立普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查常態(tài)化機(jī)制，將郵政普遍服務(wù)整改情況納入監(jiān)督檢查重點(diǎn)。保持“掃黃打非”全省先進(jìn)水平。依法履行郵票發(fā)行監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真做好重大題材紀(jì)念郵票發(fā)行工作。發(fā)揮寄遞企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化安全服務(wù)和合規(guī)經(jīng)營主體責(zé)任的落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)末端網(wǎng)點(diǎn)備案工作，穩(wěn)妥推動(dòng)專業(yè)末端收投服務(wù)、智能快件箱寄遞服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)快遞數(shù)據(jù)服務(wù)和即時(shí)遞送服務(wù)納入服務(wù)監(jiān)管范圍。全面落實(shí)寄遞安全三項(xiàng)制度，針對(duì)重大活動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展寄遞渠道安全專項(xiàng)檢查，切實(shí)做好業(yè)務(wù)旺季、重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全保障工作。及時(shí)妥善處置各類突發(fā)事件，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。
    三是推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)。配合做好《郵政法》修訂施行10周年情況評(píng)估，推進(jìn)《×市郵政管理辦法》盡快出臺(tái)。對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)對(duì)外公布。深入推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核要求。深入開展法治宣教工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，做好新修訂法律規(guī)章的宣貫工作。
    4.全力提高機(jī)關(guān)工作效能。
    一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)“三服務(wù)”工作水平，有效提升機(jī)關(guān)工作效能。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度，落實(shí)新會(huì)計(jì)制度，推進(jìn)部門預(yù)算改革，全面實(shí)施預(yù)算績效管理。加強(qiáng)新聞宣傳，采取多角度、多形式對(duì)行業(yè)發(fā)展和先進(jìn)模范進(jìn)行宣傳報(bào)道。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，加大政府信息公開力度，做好信息發(fā)布和政策解讀。規(guī)范機(jī)要保密工作，強(qiáng)化保密宣教和涉密人員管理。做好人大代表建議和政協(xié)提案承辦工作。持續(xù)加強(qiáng)信訪檔案、后勤管理等工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)和保障能力。
    二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真掌握原則，準(zhǔn)確把握條件，嚴(yán)格履行程序。深入貫徹《干部教育培訓(xùn)條例》，制定落實(shí)年度培訓(xùn)計(jì)劃，抓好干部職工系列培訓(xùn)活動(dòng)，做好在線培訓(xùn)，推進(jìn)全市郵政管理系統(tǒng)干部在線學(xué)習(xí)全覆蓋。
    三是激勵(lì)干部奮發(fā)作為。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》精神，深化2019年“責(zé)任落實(shí)年”成果，完善績效考核體系。結(jié)合工作實(shí)際，修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。充實(shí)2020年度局機(jī)關(guān)公務(wù)員和局領(lǐng)導(dǎo)班子雙百考核內(nèi)容，做好工作任務(wù)分解，增強(qiáng)考核的差異化和精準(zhǔn)度，突出實(shí)績考核，銜接做好公務(wù)員平時(shí)考核工作。積極開展“新時(shí)代、新氣象、新?lián)?dāng)、新作為”大討論活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干字當(dāng)頭、實(shí)字為先，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為。
    同志們，新時(shí)代開啟新征程，新征程要有新作為。2020年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省局黨組和市委、市政府決策部署，不忘初心，牢記使命，加快建設(shè)與富強(qiáng)×、美麗×相適應(yīng)的現(xiàn)代化×市郵政業(yè)，以優(yōu)異成績向黨和人民交出一份滿意的答卷！
    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    經(jīng)過大家共同努力，2020年前三季度全市郵政管理工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議期間，我們深入學(xué)習(xí)2020年全省郵政管理前三季度電視電話會(huì)議精神，傳達(dá)了省局xx局長的重要講話精神。剛才，xx局長做了講話。xx通報(bào)前三季度xx工作情況并安排第四季度重點(diǎn)工作，xx通報(bào)前三季度xx工作情況并安排第四季度重點(diǎn)工作，xx分別進(jìn)行了工作交流發(fā)言，大家講的都很好。
    大家一致認(rèn)為，xx局長的講話全面貫徹國家郵政局xx局長的重要講話精神，思路清晰、目標(biāo)明確、內(nèi)涵豐富、任務(wù)具體，對(duì)全省郵政管理工作作出了新部署、提出了新要求，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的行業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作指明了方向，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，是一個(gè)主題鮮明、內(nèi)涵豐富、求真務(wù)實(shí)的高質(zhì)量講話。大家表示，將以高度的政治自覺、飽滿的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，不折不扣貫徹會(huì)議精神，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    這次會(huì)議議程緊湊，內(nèi)容豐富，主題鮮明，工作總結(jié)實(shí)，形勢(shì)分析透，目標(biāo)任務(wù)明，開得非常好，下面，受局黨組委托，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神再講幾點(diǎn)意見。
    2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。全系統(tǒng)干部職工更要積極主動(dòng)地認(rèn)識(shí)和適應(yīng)全市郵政管理工作“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、重實(shí)效”的新常態(tài)，圍繞市局2020年“xx”工作部署，以“釘釘子”精神一步一個(gè)腳印全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。在這里，我對(duì)第四季度的幾項(xiàng)工作再做一下強(qiáng)調(diào)。
    一是堅(jiān)持疫情防控和工作推進(jìn)兩不誤、兩促進(jìn)。今年爆發(fā)的疫情對(duì)全球和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來重大影響，從郵政快遞業(yè)來看，在經(jīng)受住疫情嚴(yán)峻考驗(yàn)的情況下，社會(huì)民眾對(duì)寄遞服務(wù)的剛性需求沒有變，支撐行業(yè)發(fā)展的基本面沒有變，市場(chǎng)和企業(yè)對(duì)未來增長的預(yù)期沒有變，建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)、加快建設(shè)郵政強(qiáng)國的信心和決心沒有變。各單位要堅(jiān)持做到一手抓好常態(tài)化疫情防控工作，一手抓行業(yè)發(fā)展，克服重重困難、扛起職責(zé)重任，始終以大愛為懷、大局為重，夜以繼日、全力奮戰(zhàn)在服務(wù)疫情防控和保障社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的第一線，以實(shí)際行動(dòng)踐行人民郵政為人民的初心使命、踐行郵政快遞人創(chuàng)造守護(hù)美好生活的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    二是繼續(xù)抓好規(guī)劃政策制定實(shí)施。要積極融入xx等省市重點(diǎn)工作，推動(dòng)行業(yè)服務(wù)能力、服務(wù)水平、安全預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提升。要做好xx郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃宣貫工作，做好與新區(qū)總規(guī)及專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，完成郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估。推動(dòng)xx等地快遞園區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)《xx省郵政條例》修訂和市級(jí)地方立法，加快推進(jìn)《xx郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施。要認(rèn)真按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》要求，做好推動(dòng)各級(jí)地方政府將末端快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、智能快件箱納入老舊小區(qū)改造工程和城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，提升末端服務(wù)水平。
    三是著力強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作。要加快推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革工作。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)，鼓勵(lì)先行先試，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，力爭在固化資金保障渠道、納入地方考核體系、郵政業(yè)安全與綠色發(fā)展等方面取得更大進(jìn)展。要堅(jiān)決落實(shí)中央“過緊日子”的要求，加強(qiáng)內(nèi)部控制，保障基本、突出重點(diǎn)、勤儉節(jié)約，規(guī)范收支，講求效益。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，各單位要注重加強(qiáng)巡察、審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。同時(shí)，要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)調(diào)撥流程，防止國有資產(chǎn)流失。
    四是大規(guī)模開展快遞從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)。要按照省局安排，配合國家局實(shí)施好快遞從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)“x”工程，立足xx省快遞行業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照培訓(xùn)信息規(guī)范化、培訓(xùn)人員實(shí)名化、資金使用有效化的工作思路，開展快遞從業(yè)人員職業(yè)技能提升行動(dòng)。要出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)快遞從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》《快遞從業(yè)人員職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2021年）》，把加強(qiáng)快遞從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)作為重要民生工程，納入我省職業(yè)技能提升行動(dòng)，將快遞員、快件處理員等職業(yè)納入政府補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄。要結(jié)合地方實(shí)際，協(xié)調(diào)安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)快遞職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽等基礎(chǔ)性工作給予支持?？爝f企業(yè)按有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，其中x%以上用于一線職工培訓(xùn)。要積極爭取地方人社、財(cái)政等部門的支持，加大力度推進(jìn)快遞工程技術(shù)人員中高級(jí)職稱評(píng)審工作，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。
    五是有效提升新聞宣傳工作水平。要緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，鞏固壯大主流輿論陣地，為全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)、奮力建設(shè)郵政強(qiáng)市強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。要有堅(jiān)守，主動(dòng)向黨中央看齊，認(rèn)真落實(shí)國家局黨組和省局黨組部署要求，確保宣傳工作始終沿著正確軌道前進(jìn)。各單位各部門主負(fù)責(zé)同志要高度重視意識(shí)形態(tài)和新聞宣傳工作，加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平，為擴(kuò)大郵政業(yè)影響力、推動(dòng)郵政管理工作提供有力的輿論支持。
    六是全力做好機(jī)關(guān)管理工作。要加強(qiáng)督促檢查。落實(shí)政務(wù)督查考核辦法，健全完善督查工作機(jī)制，認(rèn)真研究加強(qiáng)督查工作的具體措施，強(qiáng)化跟進(jìn)問責(zé)，確保督查實(shí)效。要加強(qiáng)公文處理工作。嚴(yán)格審核校對(duì)，認(rèn)真落實(shí)處室領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制度，不斷強(qiáng)化公文辦理人員的規(guī)范化、精細(xì)化意識(shí)，提高工作水平。要加強(qiáng)機(jī)要保密工作。認(rèn)真落實(shí)保密責(zé)任，強(qiáng)化涉密人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，確保機(jī)關(guān)保密工作萬無一失。要加強(qiáng)值班值守工作。加大檢查力度，認(rèn)真做好應(yīng)急管理，強(qiáng)化值班人員的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決杜絕漏崗現(xiàn)象，確保嚴(yán)守安全底線。
    七是及時(shí)做好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹。各縣市局要將會(huì)議精神向本地黨委政府專題匯報(bào)，組織本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓緊開好本地區(qū)的半年郵政管理工作會(huì)議，認(rèn)真部署好2020年第四季度工作。要把會(huì)議提出的要求落實(shí)落細(xì)，研究出臺(tái)具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任分工，完善制度保障，加強(qiáng)督促檢查。要在因地制宜求實(shí)效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義，防止簡單機(jī)械“照搬照抄”“上下一般粗”。同時(shí)，各單將會(huì)議精神的學(xué)習(xí)討論情況于10月x日前反饋市局辦公室。
    同志們，扎實(shí)做好郵政業(yè)改革發(fā)展工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)郵政業(yè)的重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省郵政管理前三季度工作會(huì)議和本次會(huì)議精神，高質(zhì)量完成國家局、省局和市委市政府明確好的目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)郵政強(qiáng)市目標(biāo)作出新的積極貢獻(xiàn)！
    會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！
    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇六
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)全省郵政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年我市郵政管理工作，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，銳意創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力推動(dòng)郵政業(yè)為鐵嶺振興發(fā)展再立新功。下面，我講二個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年是“”的收官之年，鐵嶺市郵政管理局在省局和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)與發(fā)展中心任務(wù)，貫徹依法治郵總要求，著力促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效，各項(xiàng)工作取得較好成效。全年郵政業(yè)務(wù)總量完成2.44億元，同比增長15.46%;郵政業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2.9億元，同比增長18.23%;快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成391.51萬件，同比增長17.39%;快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成6400萬元，同比增長20.18%。
    (一)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
    一是市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃基本完成。在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)的修改和完善，市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃文本已全部編寫完成，與發(fā)改、交通、服務(wù)業(yè)等部門進(jìn)行規(guī)劃銜接，郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容已分別納入市總體發(fā)展規(guī)劃、交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃。二是簡政放權(quán)工作有序推進(jìn)。按照國家局、省局的總體部署，有序推進(jìn)郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)行政審批、快遞分支機(jī)構(gòu)名錄核發(fā)、年度報(bào)告審核、快遞業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)和變更初審權(quán)限下放落實(shí)工作，同時(shí)，依靠信息化手段，對(duì)快遞企業(yè)許可準(zhǔn)入、變更等流程進(jìn)行網(wǎng)上提交審核，辦理效率分別提高44%和57%。僅20xx年一年就通過綠色通道方式核查企業(yè)30家，是13、14兩年檢查總數(shù)的5倍。三是公開兩項(xiàng)清單。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，市局以規(guī)范自身管理職權(quán)為抓手，重新梳理確定市局法定職權(quán)和企業(yè)禁止行，以目錄清單的形式在門戶網(wǎng)站公示;同時(shí)，下發(fā)到各企業(yè)，有效規(guī)范了政府依法辦事行為和企業(yè)守法經(jīng)營行為。
    (二)提升普遍服務(wù)保障水平，促進(jìn)地方城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    一是郵政普遍服務(wù)向更廣更深層次拓展。全市5處空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)運(yùn)營，各網(wǎng)點(diǎn)普遍疊加了代收、代繳業(yè)務(wù)，不但方便了當(dāng)?shù)厝罕?，也?shí)現(xiàn)了企業(yè)增收，為網(wǎng)點(diǎn)“建得起、立得住、用得好”探索了有效途徑。村郵站建設(shè)取得新進(jìn)展，村郵站總數(shù)達(dá)到1123處，實(shí)現(xiàn)了村村通郵目標(biāo)。二是積極推動(dòng)建設(shè)快捷高效、多元化的綜合便民服務(wù)平臺(tái)。政企協(xié)同創(chuàng)建“郵農(nóng)豐”服務(wù)品牌，建成集農(nóng)村金融服務(wù)、物流服務(wù)、電商服務(wù)、廣告信息服務(wù)、便民服務(wù)等于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，為鐵嶺服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展提供了新的模式。三是盡責(zé)履職、嚴(yán)守兩條“紅線”，確保普遍服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。完成省局“兩項(xiàng)審批”權(quán)力下放對(duì)接工作，確保企業(yè)不逾越未經(jīng)審批擅自撤銷營業(yè)場(chǎng)所和停限辦業(yè)務(wù)兩條“紅線”。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、“掃黃打非”檢查、郵政專用標(biāo)識(shí)車輛檢查、郵政機(jī)要通信日常及押運(yùn)情況專項(xiàng)檢查、郵票發(fā)行等系列監(jiān)督檢查活動(dòng)，通過檢查達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的目標(biāo)。
    (三)快遞業(yè)安全生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步朝健康協(xié)調(diào)可持續(xù)方向邁進(jìn)。
    一是落實(shí)主體責(zé)任，完善監(jiān)管體系。督導(dǎo)企業(yè)建立符合實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)提高認(rèn)識(shí)、加大投入，增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任能力。以提升政府監(jiān)管效能為關(guān)鍵，全面實(shí)施“四個(gè)清單”檢查制度，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管閉環(huán)管理模式，全年投入檢查力量490人次，檢查企業(yè)200個(gè)次，發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患13處，約談企業(yè)3家，依法處罰5家快遞企業(yè)。建立行業(yè)應(yīng)急體系和突發(fā)事件報(bào)告制度，組織全行業(yè)參加應(yīng)急演練一次，市郵政業(yè)應(yīng)急預(yù)案納入到市應(yīng)急體系。以部門聯(lián)動(dòng)為突破，在市綜治辦領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合市公安、國安等6部門成立市加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，寄遞渠道安全管理工作納入全市綜治考評(píng)體系，成員單位間責(zé)任分工明確，聯(lián)合執(zhí)法督導(dǎo)機(jī)制健全。聯(lián)合市綜治、公安部門深入一線督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢三項(xiàng)措施，市申通公司已經(jīng)配備安檢設(shè)備，市圓通公司、開原市和調(diào)兵山市快遞企業(yè)也將購置安檢設(shè)備納入企業(yè)計(jì)劃。二是行業(yè)服務(wù)質(zhì)量顯著提升。通過開展服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，野蠻分揀、露天作業(yè)、丟失損毀和投遞服務(wù)不規(guī)范等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為得到有效控制，各企業(yè)通過各種形式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站設(shè)點(diǎn)，延伸了“快遞下鄉(xiāng)”廣度和深度。我市與國內(nèi)重點(diǎn)城市間快遞服務(wù)全程時(shí)限與20xx年相比縮短5.61%，快遞服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《鐵嶺市郵政管理局20xx年快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障方案》要求，切實(shí)加大人、財(cái)、物投入儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)旺季生產(chǎn)“三不兩保”工作目標(biāo)。各企業(yè)針對(duì)丟失、損毀等消費(fèi)者密切關(guān)注的投(申)訴加大理賠力度，維護(hù)消費(fèi)者利益和企業(yè)聲譽(yù)，20xx年共處理消費(fèi)者申訴163件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失13548元，消費(fèi)者對(duì)政府和企業(yè)處理滿意率全部為100%，申訴工作評(píng)比排名再次獲得全省第一名。積極探索開展企業(yè)誠信體系建設(shè)工作，配合市公安部門完成全市重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)從業(yè)人員基本情況篩查核實(shí)工作。三是行業(yè)綜合管理手段進(jìn)一步豐富，管理效能大幅提升。依靠先進(jìn)技術(shù)，完成快遞企業(yè)視頻監(jiān)控平臺(tái)一期建設(shè)，市“四通一達(dá)”等重點(diǎn)品牌企業(yè)已與市局聯(lián)網(wǎng)。市局機(jī)關(guān)黨總支獲批成立，理順了市局機(jī)關(guān)對(duì)市快遞協(xié)會(huì)黨的組織的管理關(guān)系，更大更好地發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。大力開展對(duì)外宣傳工作，動(dòng)員和組織全行業(yè)干部職工向系統(tǒng)內(nèi)各媒體投送信息、稿件，被國家、省級(jí)行業(yè)媒體采用稿件30余篇;市局微信公眾號(hào)—鐵嶺市郵政管理局正式上線運(yùn)營。加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度，打造行業(yè)發(fā)展人才梯隊(duì)。推動(dòng)市協(xié)會(huì)與省職業(yè)學(xué)院達(dá)成人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，配合省局完成快遞業(yè)務(wù)員從業(yè)資格考試和快遞業(yè)務(wù)員技能大賽。
    隨著20xx年的過去，行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，成績的取得，得益于有關(guān)部門的大力支持，更是郵政業(yè)廣大職工艱苦創(chuàng)業(yè)、默默奉獻(xiàn)，全行業(yè)共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鐵嶺市郵政管理局黨組，向關(guān)心和支持郵政業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、同志和社會(huì)各界朋友，向辛勤工作在一線的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)全體員工，致以崇高的敬意和衷心的感謝。
    二、20xx年工作安排。
    今年工作總的要求是：認(rèn)真貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展“五大發(fā)展”理念，全面落實(shí)省局和市委、市政府的各項(xiàng)工作要求，以推進(jìn)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》實(shí)施為主線，銳意創(chuàng)新、奮發(fā)有為，實(shí)現(xiàn)行業(yè)更快更好發(fā)展，確?！笆濉逼鸷貌健㈤_好局。
    總體目標(biāo)：20xx年郵政業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)2.59億元，同比增長6%;郵政業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)3.07億元，同比增長6%。其中快遞業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)430萬件，同比增長10%;快遞業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)6900萬元，同比增長8%。
    (一)深入貫徹依法治郵，促進(jìn)規(guī)劃政策發(fā)揮更大作用。
    一是落實(shí)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施。完成《鐵嶺市郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制發(fā)布工作。全力做好國家、省、市三級(jí)行業(yè)規(guī)劃宣貫。以郵政業(yè)規(guī)劃納入市交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)規(guī)劃為抓手，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)銜接，促進(jìn)行業(yè)借勢(shì)而上與交通運(yùn)輸、電子商務(wù)進(jìn)一步融合發(fā)展。二是積極爭取優(yōu)化行業(yè)政策環(huán)境。以促進(jìn)全省快遞業(yè)發(fā)展意見出臺(tái)為契機(jī)，積極爭取、因地制宜盡快出臺(tái)符合我市實(shí)際情況的實(shí)施意見，力爭解決制約行業(yè)發(fā)展的突出性問題。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理法制建設(shè)。落實(shí)好《遼寧省郵政行政執(zhí)法責(zé)任制》，建立市級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制及配套制度。依托國家局行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，規(guī)范一線執(zhí)法人員行為、流程及裁量標(biāo)準(zhǔn)。建立市局法律顧問制度。探索推進(jìn)鐵嶺地方行業(yè)立法。
    (二)立足服務(wù)鐵嶺發(fā)展大局，保障普遍服務(wù)水平。
    一是創(chuàng)新思路推動(dòng)郵政業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。利用好現(xiàn)有普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施搭載金融業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、快遞物流業(yè)務(wù)、“郵農(nóng)豐”等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)惠民利政，拉動(dòng)鐵嶺地方特別是“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展。二是推廣新城區(qū)綜合客運(yùn)樞紐站與郵政公司合作的成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步深化交郵合作，共享客運(yùn)班車、鄉(xiāng)村場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施，全面提高郵政普遍服務(wù)質(zhì)量，提升郵政基本公共服務(wù)均等化水平，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、可持續(xù)發(fā)展的郵政普遍服務(wù)體系建設(shè)。三是貫徹落實(shí)《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督管理。依法履行郵政局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、郵政通信業(yè)務(wù)審批及相關(guān)備案職責(zé)。開展農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)、無著郵件處置情況、郵政“掃黃打非”、機(jī)要通信服務(wù)等監(jiān)督檢查。加強(qiáng)郵政專用標(biāo)志車輛監(jiān)督管理。繼續(xù)完善社會(huì)監(jiān)督力量，提升社會(huì)監(jiān)督效力。
    (三)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
    一是進(jìn)一步完善“三大責(zé)任”體系。全面落實(shí)《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求，督促企業(yè)切實(shí)加大資金投入，配齊干線運(yùn)輸車輛、營業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地安全設(shè)備。加大企業(yè)制度建設(shè)情況監(jiān)管力度。以市局指導(dǎo)-企業(yè)自查-上報(bào)備案-隱患整改方式幫扶企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、收寄驗(yàn)視、人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案為重點(diǎn)的制度體系。對(duì)于安全生產(chǎn)麻痹大意的企業(yè)堅(jiān)決給予依法處罰。繼續(xù)發(fā)揮市寄遞小組協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢措施落實(shí)到位。二是實(shí)現(xiàn)全市快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定工作目標(biāo)，穩(wěn)步提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。按照《關(guān)于我市快遞企業(yè)營業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案》，參照《快遞營業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)基本要求》，全面實(shí)現(xiàn)我市各快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，基本解決露天分揀、丟失損毀、投遞服務(wù)不規(guī)范等服務(wù)質(zhì)量問題。配合做好省局組織的服務(wù)質(zhì)量異地執(zhí)法、交叉互檢工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。建立健全執(zhí)法檢查、用戶申訴、信訪舉報(bào)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立違法失信主體“黑名單”機(jī)制。
    (四)加強(qiáng)管理支撐體系建設(shè)，提高行業(yè)管理效能。
    一是加快推進(jìn)縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建。加快鐵南郵政理局報(bào)批步伐，爭取早日掛牌運(yùn)營，增強(qiáng)縣域行業(yè)監(jiān)管力量。二是發(fā)揮好信息技術(shù)對(duì)于監(jiān)管工作的促進(jìn)作用。推進(jìn)全市安全監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，市級(jí)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到50%;加大快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可信息系統(tǒng)培訓(xùn)力度，全面實(shí)現(xiàn)各企業(yè)許可變更、年報(bào)網(wǎng)上操作，降低企業(yè)運(yùn)營成本;充分利用市局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)掘行業(yè)正能量信息，擴(kuò)大行業(yè)正面影響。三是繼續(xù)支持協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)黨組織工作。發(fā)揮好協(xié)會(huì)橋梁紐帶和服務(wù)會(huì)員作用，積極開展信息交流、技能競(jìng)賽、行業(yè)評(píng)比等活動(dòng)。促進(jìn)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展理念，抵制惡意競(jìng)爭行為，自我維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境。
    同志們，我們已經(jīng)踏上了“十三五”的新征程，前景光明，任務(wù)繁重。新的一年里，讓我們以更大的決心和努力，全面落實(shí)好省局和市委、市政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為企業(yè)的健康快速發(fā)展，為鐵嶺經(jīng)濟(jì)振興再立新功!
    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇七
    同志們：
    市校車安全管理聯(lián)席會(huì)議研究，召開今天這次全市校車安全管理暨中小學(xué)幼兒園安全工作會(huì)議，對(duì)我市校車安全管理工作進(jìn)一步部署安排，是我們貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》，確保廣大中小學(xué)生幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全的一個(gè)重要舉措，非常必要，意義重大。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我首先代表公安機(jī)關(guān)交通管理部門，就如何充分履行部門職責(zé)、加強(qiáng)校車交通安全管理工作講幾點(diǎn)意見。
    近段以來，由于受各種因素的影響，我市的道路交通安全管理工作形勢(shì)陡然嚴(yán)峻，特別是今年x月份，全市相繼發(fā)生幾起影響較大的重特大道路交通事故，嚴(yán)重危害了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，引起了黨委政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。就校車交通安全來講，由于我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)和人口大市，農(nóng)村留守兒童多，加上農(nóng)村地區(qū)公共交通設(shè)施不完善，廣大農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)和幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全問題一直比較突出。20xx年x月x日，x市又發(fā)生的導(dǎo)致x名兒童死亡、x名兒童受傷的校車事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)幼兒園接送車失管失控、《校車安全管理?xiàng)l例》有關(guān)措施尚未落實(shí)、部分農(nóng)村道路安全隱患突出、農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ)薄弱等突出問題。x的問題給我們敲響了校車交通安全管理工作的警鐘。因此，全市各級(jí)公安交通管理部門和廣大公安交通民警，一定要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全市道路交通安全管理工作和事故預(yù)防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以當(dāng)前正在開展的“xx”交通安全管理專項(xiàng)整治為載體，全力做好校車道路交通安全管理相關(guān)工作，為廣大學(xué)生平安上下學(xué)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
    全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，認(rèn)真開展校車駕駛?cè)速Y格審查，嚴(yán)格審批校車駕駛資格，切實(shí)把好校車駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)防因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致不符合條件的駕駛?cè)巳〉眯＼囻{駛資格。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说慕煌ò踩芾?，?yán)格開展年度審驗(yàn)，并配合有關(guān)單位做好校車駕駛?cè)说陌踩逃?，監(jiān)督校車駕駛?cè)苏J(rèn)真遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
    《校車安全管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了校車的優(yōu)先通行權(quán)，這是保障校車交通安全的重要內(nèi)容。全市公安交通管理部門要認(rèn)真履行這一重要職責(zé)，針對(duì)學(xué)生上下學(xué)集中的時(shí)段、路段，科學(xué)合理安排勤務(wù)，加強(qiáng)對(duì)校車通行路線的巡邏管控，交通民警在日常執(zhí)勤工作中遇有交通擁堵時(shí)，要及時(shí)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。對(duì)其他社會(huì)車輛不按規(guī)定避讓停車上下人的校車的違法行為，要開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處并加大宣傳教育力度，共同打造良好的校車通行環(huán)境，確保校車的優(yōu)先通行權(quán)落到實(shí)處。
    全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定和《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的xx行動(dòng)交通管理專項(xiàng)整治，認(rèn)真組織開展校車專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處使用未獲得校車許可的車輛接送學(xué)生的交通違法行為。對(duì)使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生的，要按照《校車安全管理?xiàng)l例》依法收繳并強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，嚴(yán)格依法處罰機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕退腥恕?duì)使用未獲得校車許可的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人駕駛校車的，以及校車超速、超員等嚴(yán)重交通違法行為，要依法從重查處。對(duì)校車駕駛?cè)艘蚪煌ㄟ`法、交通事故等原因，不符合《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的，要堅(jiān)決依法取消其校車駕駛資格。
    全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，積極配合教育、交通等相關(guān)部門，規(guī)范高效開展校車使用許可事項(xiàng)審查，對(duì)政府決定批準(zhǔn)的校車，要盡快發(fā)放校車使用標(biāo)牌，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為和推諉扯皮現(xiàn)象。要配合教育行政、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門，指導(dǎo)、督促學(xué)校和校車運(yùn)營企業(yè)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強(qiáng)校車的安全維護(hù)，定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，落實(shí)校車安全管理主體責(zé)任。要協(xié)調(diào)配合教育、宣傳等部門，深入開展中小學(xué)生交通安全教育，提高廣大學(xué)生的上下學(xué)交通安全意識(shí)，自覺抵制各種交通違法行為，堅(jiān)決不坐超員違法車。同時(shí)，積極開展“禮讓校車、從我做起”、“文明交通、從禮讓校車開始”等系列主題宣傳活動(dòng)，積極倡導(dǎo)全社會(huì)自覺禮讓校車，努力營造“關(guān)愛學(xué)生、禮讓校車”的良好氛圍。
    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇八
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)國家局和省委、省政府工作部署，總結(jié)20xx年暨“”時(shí)期全省郵政管理工作，部署20xx年各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展，砥礪奮進(jìn)，譜寫遼寧郵政業(yè)“十三五”發(fā)展新篇章。下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容。
    一、20xx年工作總結(jié)和“”期間工作回顧。
    20xx年是“”的收官之年，全省郵政管理部門按照國家局部署，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，緊緊圍繞加快建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持依法治郵，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，各項(xiàng)工作取得較好進(jìn)展。全年完成業(yè)務(wù)總量75億元，同比增長26.2%;業(yè)務(wù)收入76.76億元(不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直營業(yè)務(wù)收入)，同比增長21.9%。其中，完成快遞業(yè)務(wù)量2.47億件，同比增長48%;快遞業(yè)務(wù)收入39.6億元，同比增長32%。
    (一)規(guī)劃體系不斷完善，發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化。
    一是規(guī)劃編制基本完成。在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)的修改和完善，全省和各市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃文本已全部編寫完成，形成了“1+14”的郵政業(yè)規(guī)劃體系。省、市局積極向地方政府報(bào)告行業(yè)發(fā)展情況、社會(huì)作用和發(fā)展建議，與發(fā)改、交通等部門進(jìn)行規(guī)劃銜接，郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容已分別納入當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃和交通運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)規(guī)劃。大連市中心城區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃已編制完成。
    二是政策體系日趨完善。對(duì)企業(yè)的政策支持和指導(dǎo)力度不斷加大，相繼出臺(tái)了城市配送、促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展等實(shí)施意見，建立了物流產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持電商快遞轉(zhuǎn)運(yùn)和分揀中心建設(shè);大連市政府斥資800萬元啟動(dòng)安監(jiān)平臺(tái)二期工程，遼陽市政府正式出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，沈陽、大連、盤錦、葫蘆島等市快遞物流園區(qū)建設(shè)取得顯著成效，占地2萬平米的營口市快遞園區(qū)已投入使用，地方郵政行業(yè)發(fā)展獲得新的利好。破解終端配送難題有新進(jìn)展，沈陽、大連市局為快遞配送車輛核發(fā)車輛通行證，大連首批30臺(tái)新能源快遞車輛投入使用，并為符合條件的自帶車輛核發(fā)快遞標(biāo)識(shí)。
    三是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效明顯。制定《關(guān)于推進(jìn)全省電子商務(wù)快遞服務(wù)健康發(fā)展的意見》，沈陽、營口等市在推進(jìn)現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)，提高郵政快遞業(yè)服務(wù)水平，完善農(nóng)村郵政物流配套網(wǎng)絡(luò)等方面做出有益嘗試。積極組織20xx年電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市申報(bào)工作，大連市已被列為全國電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市，國家和地方財(cái)政按照1:1提供資金補(bǔ)貼。聯(lián)合工信等部門爭取產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)扶持政策，出臺(tái)快遞服務(wù)制造業(yè)工作方案，促進(jìn)快遞與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。深化交郵合作，50臺(tái)郵政運(yùn)輸車獲得減免高速公路通行費(fèi)用政策。推進(jìn)航空快件“綠色通道”建設(shè)項(xiàng)目，順豐速運(yùn)公司桃仙機(jī)場(chǎng)航空快件分撥中心正式投入運(yùn)營，日吞吐快件量達(dá)10萬票。
    (二)法制建設(shè)有新舉措，深化改革取得新突破。
    一是依法行政能力不斷加強(qiáng)。修訂并發(fā)布《遼寧省郵政行政執(zhí)法責(zé)任制》，通過深入宣貫落實(shí)《郵政行政執(zhí)法信息公開規(guī)定》《郵政市場(chǎng)行政執(zhí)法重大案件督辦制度》，體現(xiàn)了有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償?shù)膱?zhí)法原則。推動(dòng)建立法律顧問制度，保證了執(zhí)法程序、依據(jù)和處罰的合法性。通過開展案卷評(píng)查工作，組織“以案說法”培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了郵政監(jiān)管行政執(zhí)法行為和執(zhí)法辦案程序，改進(jìn)了執(zhí)法方式，轉(zhuǎn)變了執(zhí)法作風(fēng)。
    二是簡政放權(quán)工作有序推進(jìn)。按照國家局的總體部署，將郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)行政審批、快遞分支機(jī)構(gòu)名錄核發(fā)、年度報(bào)告審核、快遞業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)和變更初審權(quán)限下放到市局，實(shí)現(xiàn)了省市兩級(jí)審批工作的平穩(wěn)交接，政府服務(wù)企業(yè)的效率得到了明顯提升?？爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批材料由22項(xiàng)減為9項(xiàng)，準(zhǔn)入審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓縮至25個(gè)工作日。
    三是政務(wù)公開渠道更加暢通。完善了政務(wù)公開制度、責(zé)任與要求，明確了省、市局政務(wù)公開工作原則、范圍、程序、方式和監(jiān)督保障措施。完成了省、市局政務(wù)公開系統(tǒng)升級(jí)工作，集中開展了系統(tǒng)后臺(tái)補(bǔ)錄和數(shù)據(jù)遷移工作。開展了14個(gè)市局網(wǎng)站互查，以及省、市局網(wǎng)站和政務(wù)公開系統(tǒng)集中檢查活動(dòng)，圓滿完成國務(wù)院首次政府網(wǎng)站普查工作。
    四是支撐體系建設(shè)成效顯著。鲅魚圈、東港、寬甸、桓仁、大洼、盤山、綏中、岫巖、撫順、新賓、阜蒙、朝陽、康平、北鎮(zhèn)、莊河等15家縣級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)獲得國家局批復(fù)同意，有14家縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正式掛牌運(yùn)行，大連市還成立了市級(jí)郵政業(yè)發(fā)展中心。全面完成了地市快遞協(xié)會(huì)組建工作，“三位一體”的市一級(jí)郵政監(jiān)管體系初步形成。
    (三)普遍服務(wù)保障有力，監(jiān)督檢查進(jìn)一步強(qiáng)化。
    一是普遍服務(wù)保障水平得到提升。全省141處空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)全部開業(yè)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍服務(wù)功能全覆蓋。遼寧局在全國空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作中榮獲“攻堅(jiān)克難獎(jiǎng)”，錦州、朝陽市局和5名同志分獲先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。村郵站建設(shè)取得新進(jìn)展，全年新建村郵站7573處，村郵站總數(shù)達(dá)到8028處，實(shí)現(xiàn)了全省村村通郵。大連市爭取地方財(cái)政資金支持，升級(jí)建設(shè)智慧型村郵站322個(gè)。頒布實(shí)施遼寧省《郵件全程時(shí)限》標(biāo)準(zhǔn)和《交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步保障公民的通信權(quán)利增添了依據(jù)。
    二是普遍服務(wù)監(jiān)督更加到位。完成了普遍服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所審批、開辦、撤銷等相關(guān)備案工作。對(duì)無法投遞郵件和無著郵件處置情況實(shí)施了專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)了對(duì)郵政專用標(biāo)志車輛的監(jiān)督管理。完成了信報(bào)箱檢查和“一檢查、兩調(diào)查”工作。全年共開展普遍服務(wù)監(jiān)督檢查4109人次，檢查營業(yè)場(chǎng)所1332處;開展郵政普遍服務(wù)社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)1035人次，郵政普遍服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)達(dá)98.67分。
    (四)快遞能力得到提升，服務(wù)質(zhì)量日益優(yōu)化。
    一是快遞終端服務(wù)水平明顯提高。通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務(wù)平臺(tái)、快遞網(wǎng)點(diǎn)共建、委托第三方代理、便利店代投等多種形式，實(shí)現(xiàn)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)全覆蓋。引導(dǎo)快遞企業(yè)、第三方企業(yè)加大智能快件箱投入，全省投放智能快件箱800余處，總格口近4萬個(gè)，覆蓋了沈陽、大連等城市重點(diǎn)區(qū)域，快遞終端服務(wù)水平獲得提升。
    二是服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程加快?！多]政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》和《快遞營業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)基本要求》落實(shí)取得新進(jìn)展。修訂了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新“國標(biāo)”落地取得成效，全省達(dá)標(biāo)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)595處。制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省郵政行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了誠信體系建設(shè)框架、建設(shè)路徑和具體措施。
    三是快遞服務(wù)質(zhì)量整治效果顯著。印發(fā)了《遼寧省20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作方案》，野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀和末端投遞服務(wù)不規(guī)范等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為得到依法查處。組織開展了異地聯(lián)合執(zhí)法檢查，強(qiáng)化執(zhí)法力度，共立案118件，罰款67.2萬元。
    四是快遞旺季服務(wù)保障有力。印發(fā)了《遼寧省郵政管理局20xx年快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作方案》，督導(dǎo)企業(yè)提前完成物資、人員、資金等的儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)了“兩不三?！惫ぷ髂繕?biāo)。全年共受理消費(fèi)者申訴22930件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失88萬余元。結(jié)合申訴數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與考核。經(jīng)過轉(zhuǎn)辦和調(diào)解，申訴案件全部得到及時(shí)妥善處理。
    (五)聯(lián)合機(jī)制不斷鞏固，行業(yè)安全得到保障。
    一是形成了齊抓共管格局。聯(lián)合省公安、交通、海關(guān)等九部門成立了寄遞渠道安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了成員單位的工作職責(zé)及任務(wù)分工，共同組織開展了聯(lián)合檢查。落實(shí)十五部門文件要求，集中開展了寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，全面實(shí)施收寄驗(yàn)視，加快實(shí)行實(shí)名收寄和過機(jī)安檢等工作。大連市政府投資450萬購置17臺(tái)x光安檢設(shè)備，對(duì)全市快遞企業(yè)分撥中心快件進(jìn)行集中安檢。
    二是強(qiáng)化了安全監(jiān)管工作。下發(fā)《遼寧省郵政管理局關(guān)于進(jìn)一步做好郵政行業(yè)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“四個(gè)清單”制度。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，調(diào)整了郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確成員部門的安全監(jiān)管工作職責(zé)。落實(shí)《遼寧省郵政行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，14家承擔(dān)區(qū)域管理職能的企業(yè)和處理(分撥)中心全部建立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì)。下發(fā)《關(guān)于落實(shí)郵件、快件安檢措施的通知》及《遼寧省郵政管理局關(guān)于推進(jìn)〈郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范〉實(shí)施工作的通知》，將《規(guī)范》納入了快遞企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入許可條件。
    三是開展了安全治理行動(dòng)。印發(fā)《郵政行業(yè)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，在全省范圍內(nèi)完成專項(xiàng)治理行動(dòng)。開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，排查治理安全隱患，及時(shí)堵塞了安全漏洞。下發(fā)《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治工作的通知》和《關(guān)于開展化工類產(chǎn)品寄遞安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》，建立了全省定點(diǎn)收寄化工類產(chǎn)品企業(yè)臺(tái)賬，全面掌握了全省寄遞渠道危化品安全監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)。組織開展了?；沸孤┩话l(fā)事件應(yīng)急救援演練，提升了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
    四是圓滿完成重大活動(dòng)郵路安保任務(wù)。順利完成中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、西藏自治區(qū)成立50周年慶?；顒?dòng)、新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年紀(jì)念活動(dòng)、大連達(dá)沃斯論壇的郵路安全保障工作。組織企業(yè)簽訂安全保障承諾書，采取“四不兩直”方式對(duì)大連、盤錦、鞍山、營口等重要寄遞路由結(jié)點(diǎn)城市進(jìn)行了督促檢查。開展了郵件、快件收寄驗(yàn)視實(shí)物測(cè)試，在沈陽、大連多個(gè)城市進(jìn)行實(shí)物測(cè)試161次。聯(lián)合公安、國安、安監(jiān)出檢1055人次，檢查企業(yè)581家，發(fā)現(xiàn)安全隱患141處，下達(dá)《責(zé)令整改通知書》76份，立案24起。
    (六)隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基礎(chǔ)管理不斷夯實(shí)。
    一是干部和人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨員干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度全面落實(shí)。完成20xx年度公務(wù)員、機(jī)構(gòu)編制和工資發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作。落實(shí)了中央和國家局有關(guān)加強(qiáng)干部人事檔案管理工作要求。組織了市局局長輪訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)，完成新錄用公務(wù)員招錄和初任培訓(xùn)工作。開展了省內(nèi)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試，全省持證上崗人員累計(jì)達(dá)到11634人。貫徹落實(shí)《郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(20xx-20xx年)》，加快推進(jìn)郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，組織全省8家院校和1家企業(yè)申報(bào)了郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地。
    二是黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)有效推進(jìn)。印發(fā)了《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》《中共遼寧省郵政管理局黨組貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》，組織簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”。開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問題進(jìn)行了深度自查，聯(lián)系負(fù)面典型開展集中警示教育活動(dòng)。開展落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，防止“四風(fēng)”反彈專項(xiàng)檢查，取得良好成效。印發(fā)《遼寧省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)全省郵政行業(yè)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)了與共青團(tuán)組織的合作。積極推進(jìn)行業(yè)基層黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全省非公快遞企業(yè)基層黨組織建設(shè)全覆蓋。
    三是監(jiān)督預(yù)算編制，財(cái)務(wù)管理明顯強(qiáng)化。強(qiáng)化對(duì)市局財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，圓滿完成了全省郵政管理部門20xx年度部門決算、住房改革支出決算工作。配合財(cái)政專員辦開展了預(yù)算監(jiān)管工作。開展紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)審計(jì)工作，對(duì)全省14個(gè)市局進(jìn)行了集中檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通報(bào)財(cái)務(wù)檢查情況，組織專題培訓(xùn)，相關(guān)問題得到及時(shí)整改。指導(dǎo)市局做好縣級(jí)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用和管理工作，有力地支持了縣級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)組建和開局運(yùn)行。
    四是新聞宣傳工作更上新臺(tái)階。兩次組織了全省新聞宣傳培訓(xùn)會(huì)議，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善了新聞宣傳工作激勵(lì)考核機(jī)制，表彰了優(yōu)秀新聞宣傳集體和個(gè)人。圍繞“快遞改變生活”主題在全省組織開展了行業(yè)正向宣傳，提升了行業(yè)知名度和美譽(yù)度。全省行業(yè)信息共上報(bào)稿件1195篇，國家局紙媒采納70余篇，國家局網(wǎng)站采納百余篇，中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)欄目、新華社遼寧分社、中國交通報(bào)等多家權(quán)威媒體對(duì)我省快遞發(fā)展、普遍服務(wù)等工作進(jìn)行了報(bào)道。我省連續(xù)三年被國家局評(píng)為全國郵政行業(yè)優(yōu)秀新聞宣傳記者站。
    “”時(shí)期是遼寧郵政業(yè)發(fā)展迅猛的五年。全行業(yè)緊緊圍繞建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全力推進(jìn)遼寧郵政業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)，較好地完成了“”規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全省郵政業(yè)跨越式發(fā)展。
    “”期間，是全省郵政行業(yè)發(fā)展?jié)摿τ行п尫诺奈迥?。行業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)增。郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)總量分別增長2.2倍和2倍，快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別增長5.5倍和3倍。為社會(huì)新增就業(yè)崗位15906個(gè)。普遍服務(wù)水平穩(wěn)步提升。全省普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1697處，新建村郵站8028處，服務(wù)滿意度提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。快遞服務(wù)水平大幅提高。全省快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1311個(gè)，各類快遞物流園區(qū)13個(gè)，快遞下鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，旺季服務(wù)保障能力明顯加強(qiáng)。
    “”期間，是全省郵政行業(yè)政策環(huán)境明顯改善的五年。法治體系得到完善?！哆|寧省郵政條例》于20xx年1月1日正式頒布實(shí)施，省級(jí)立法走在全國前列?！渡蜿柺朽]政管理?xiàng)l例》、《大連市郵政條例》分別于20xx、20xx年1月1日正式頒布實(shí)施。立法的頒布實(shí)施立足保障郵政普遍服務(wù)，扶持快遞行業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化寄遞渠道安全，對(duì)促進(jìn)地方郵政業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。政策環(huán)境得到優(yōu)化。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全省電子商務(wù)快遞服務(wù)健康發(fā)展的意見》《關(guān)于印發(fā)遼寧省物流業(yè)發(fā)展提速計(jì)劃的通知》《關(guān)于組織開展全省現(xiàn)代物流示范園區(qū)和示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》《營口市關(guān)于促進(jìn)我市快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等政策文件，營造了有利于行業(yè)發(fā)展的良好政策氛圍。
    “”期間，是全省郵政行業(yè)服務(wù)能力穩(wěn)步提升的五年。普惠郵政建設(shè)取得重大進(jìn)展。聯(lián)合省發(fā)改委推進(jìn)西部和農(nóng)村地區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)程，整修農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)49處，改造危舊縣局房1處，購置郵政普遍服務(wù)車輛22輛;落實(shí)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作，遼寧省141個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)已全部開業(yè)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所竣工率100%、運(yùn)營率100%的“雙百”目標(biāo)。
    “”期間，是全省郵政行業(yè)監(jiān)管體系不斷完善的五年。政府監(jiān)管得以保障。全面完成全省地市郵政監(jiān)管體制改革工作，14個(gè)市級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)于20xx年掛牌成立，15個(gè)縣級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)于20xx年成立，為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”各項(xiàng)要求，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。行業(yè)自律得到強(qiáng)化。全省14個(gè)市級(jí)快遞協(xié)會(huì)全部成立，省、市快遞協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員企業(yè)，努力做強(qiáng)、做優(yōu)快遞服務(wù)，成為聯(lián)系政府與企業(yè)的重要橋梁和紐帶。社會(huì)監(jiān)督不斷延伸。調(diào)整充實(shí)郵政特邀監(jiān)督員隊(duì)伍，郵政社會(huì)監(jiān)督工作重心下延到縣鄉(xiāng)一級(jí)和城市邊遠(yuǎn)地區(qū)，針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)監(jiān)督，有效彌補(bǔ)了市局監(jiān)管力量不足。
    這些成績的取得，離不開國家局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開省委、省政府及有關(guān)部門的大力支持，是全行業(yè)、全系統(tǒng)廣大干部員工共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表遼寧省郵政管理局黨組，向關(guān)心和支持郵政業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、同志和社會(huì)各界朋友，向辛勤工作在一線的廣大員工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新跨越。
    “十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是郵政業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，是建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的攻堅(jiān)時(shí)期。按照國家局的總體部署，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持開放發(fā)展、堅(jiān)持共享發(fā)展，把握機(jī)遇，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新跨越。
    一是堅(jiān)持郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)依法治郵，推進(jìn)簡政放權(quán)，創(chuàng)新郵政普遍服務(wù)提供機(jī)制、市場(chǎng)監(jiān)管方式。推進(jìn)智慧郵政，發(fā)揮平臺(tái)作用，深化與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，積極融入制造業(yè)新領(lǐng)域。
    二是堅(jiān)持郵政業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建均衡發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道。推動(dòng)處理中心、運(yùn)輸通道、接駁場(chǎng)所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)航空、高鐵與快遞融合發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)誠信體系建設(shè)工作。
    三是堅(jiān)持郵政業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保。推廣使用節(jié)能新車型，擴(kuò)大新能源汽車的使用比例。合理配置各類運(yùn)輸資源，提高鐵路、航空在郵件快件干線運(yùn)輸中的承運(yùn)比重，加快運(yùn)輸周轉(zhuǎn)速度。
    四是堅(jiān)持郵政業(yè)開放發(fā)展，積極參與“一帶一路”建設(shè)。利用開通“遼滿歐”直達(dá)國際班列的良機(jī)，推進(jìn)國際快件處理中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成“一帶一路”信息網(wǎng)絡(luò)。抓住建設(shè)沈陽跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、葫蘆島泳裝跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)的契機(jī)，立足國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)，加快發(fā)展跨境電商寄遞業(yè)務(wù)，推進(jìn)遼寧產(chǎn)品出口，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及百姓用郵。
    五是堅(jiān)持郵政業(yè)共享發(fā)展，提升普惠服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)的業(yè)務(wù)覆蓋，鼓勵(lì)企業(yè)包容發(fā)展，引入社會(huì)力量參與提供郵政普遍服務(wù)，逐步推進(jìn)郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的便利共享。推動(dòng)快遞網(wǎng)絡(luò)共建共享，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、配套銜接、布局合理、便民利民的快遞骨干網(wǎng)和末端投遞網(wǎng)。
    面對(duì)“十三五”的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要加大簡政放權(quán)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，落實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快人才培養(yǎng)，釋放發(fā)展活力，增強(qiáng)整體實(shí)力，奪取建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的最后勝利。
    三、20xx年工作安排。
    20xx年是“十三五”開局之年，在行業(yè)發(fā)展改革的新征途上起好步意義重大。今年工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持開放發(fā)展、堅(jiān)持共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
    全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量預(yù)計(jì)完成86.25億元，同比增長15%;郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成87.5億元，同比增長14%。其中，快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量完成3.3億件，同比增長34%，業(yè)務(wù)收入完成49.5億元，同比增長25%。
    (一)堅(jiān)持依法治郵，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。
    一是推進(jìn)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施。完成《遼寧省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制發(fā)布工作。做好《郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《遼寧省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的宣傳與實(shí)施工作。以國家、省郵政“十三五”規(guī)劃發(fā)布為契機(jī)，圍繞省局貫徹實(shí)施方案提出的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加大組織力度，把握工作節(jié)奏，落實(shí)階段性進(jìn)度。以郵政業(yè)規(guī)劃納入省、市發(fā)展規(guī)劃為抓手，推進(jìn)規(guī)劃落地工作。圍繞全省和14個(gè)市“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和銜接，推進(jìn)郵政規(guī)劃內(nèi)容與省、市發(fā)展規(guī)劃同步實(shí)施。
    二是落實(shí)政策支持。推動(dòng)促進(jìn)全省快遞業(yè)發(fā)展的意見出臺(tái)，明確重點(diǎn)工作分工，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。結(jié)合各市快遞業(yè)發(fā)展形勢(shì)，制定可行的工作方案，爭取地方給予更大的政策支持。積極探索建設(shè)普惠郵政的保障措施。省、市兩級(jí)郵政管理部門要根據(jù)國家局提出的建設(shè)普惠郵政的工作目標(biāo)，從政策層面探索落實(shí)的保障措施，提出跨領(lǐng)域的工作思路和保障、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。
    三是加強(qiáng)法制建設(shè)。落實(shí)xx屆四中、五中全會(huì)精神，加強(qiáng)法制建設(shè)，落實(shí)郵政業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，加大普法宣傳力度。落實(shí)《遼寧省郵政行政執(zhí)法責(zé)任制》，建立市局行政執(zhí)法責(zé)任制及配套制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格規(guī)范性文件的審核、報(bào)備和定期清理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。各市局要配合地方人大和政府法制部門，積極推動(dòng)郵政地方立法工作。省、市級(jí)郵政管理部門要建立法律顧問制度。
    (二)保障監(jiān)督并舉，提升普遍服務(wù)水平。
    一是加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障。引導(dǎo)郵政企業(yè)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的新需求，充分發(fā)揮補(bǔ)建局所網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極疊加便民業(yè)務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率和運(yùn)營效益。支持郵政企業(yè)與快遞企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新合作，提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。持續(xù)推進(jìn)村郵站建設(shè)工作，提升農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)水平。推動(dòng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，參與住宅樓房信報(bào)箱驗(yàn)收工作。通過監(jiān)管與鼓勵(lì)創(chuàng)新相結(jié)合方式，規(guī)范代理經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)服務(wù)模式。
    二是做好郵政普遍服務(wù)監(jiān)督。貫徹落實(shí)新版《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)執(zhí)法。依法履行郵政局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、郵政通信業(yè)務(wù)審批和仿印郵票圖案審批及相關(guān)備案工作職責(zé)。開展農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)、無法投遞郵件和無著郵件處置情況、重大題材郵票印制質(zhì)量、經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)合規(guī)等監(jiān)督檢查。加強(qiáng)郵政專用標(biāo)志車輛監(jiān)督管理。抓好黨報(bào)黨刊投遞服務(wù)和義務(wù)兵通信監(jiān)管。繼續(xù)完善社會(huì)監(jiān)督力量，提升社會(huì)監(jiān)督效力。
    (三)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型并重，助力行業(yè)發(fā)展。
    一是拓展創(chuàng)新快遞服務(wù)。加快落實(shí)《快遞服務(wù)制造業(yè)工作方案》，積極培育服務(wù)制造業(yè)的示范性項(xiàng)目。啟動(dòng)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程，著力開發(fā)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品，打造快遞服務(wù)農(nóng)村電商示范點(diǎn)。指導(dǎo)大連市局做好快遞與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)工作。推廣電子運(yùn)單應(yīng)用，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運(yùn)單使用率達(dá)到70%以上。加大新能源車輛推廣應(yīng)用，擴(kuò)大智能快件箱應(yīng)用范圍。加大農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，服務(wù)農(nóng)村電商發(fā)展，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率、穩(wěn)定率，提升農(nóng)村快遞末端服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二是全力提升服務(wù)品質(zhì)。以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為目標(biāo)，以品牌企業(yè)質(zhì)量品牌提升行動(dòng)為抓手，繼續(xù)推進(jìn)全省快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定工作，進(jìn)一步落實(shí)《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》《快遞營業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)基本要求》，提高標(biāo)準(zhǔn)化營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率。完善快遞業(yè)誠信體系考評(píng)體系，開展快遞業(yè)誠信體系建設(shè)活動(dòng)，建立健全執(zhí)法檢查、用戶申訴、信訪舉報(bào)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立違法失信主體“黑名單”機(jī)制。
    三是優(yōu)化城市收投環(huán)境。推進(jìn)重要物流節(jié)點(diǎn)城市快遞物流園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步著力解決快遞車輛城市通行難、停靠難、作業(yè)難等問題。繼續(xù)推進(jìn)“快遞進(jìn)校園”工程。加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)電子商務(wù)跨境業(yè)務(wù)發(fā)展。推動(dòng)沈陽、大連等城市航空快件優(yōu)先配艙、優(yōu)先安檢、加速通關(guān)的“綠色通道”建設(shè)。
    (四)保障行業(yè)安全，規(guī)范市場(chǎng)秩序。
    一是完善安檢機(jī)制。認(rèn)真貫徹反恐怖主義法，聯(lián)合綜治辦、公安、國安等部門，進(jìn)一步加快進(jìn)度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢三項(xiàng)措施。繼續(xù)發(fā)揮寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)作機(jī)制作用，聯(lián)合做好寄遞渠道反恐、禁毒、打擊侵權(quán)假冒等工作，推動(dòng)寄遞安全屬地化綜合治理。實(shí)施“綠盾工程”，加強(qiáng)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)管、安全監(jiān)控中的應(yīng)用，推進(jìn)全省安全監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)市(地)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到50%。
    二是落實(shí)安全責(zé)任。做好重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全保障工作，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治。將執(zhí)法檢查落實(shí)情況納入考核體系，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置保障體系;推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)健全安全管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度;完善郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作季度通報(bào)制度，加大對(duì)市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督力度。繼續(xù)組織開展跨區(qū)域、交叉互查等行政執(zhí)法檢查工作，提升市局執(zhí)法人員執(zhí)法能力。
    三是全面履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。貫徹落實(shí)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作優(yōu)化方案》，強(qiáng)化服務(wù)職能，優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)行網(wǎng)上年報(bào);推進(jìn)郵政市場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法信息公開、執(zhí)法事后案件評(píng)議評(píng)查工作。完善郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理與市場(chǎng)監(jiān)管工作銜接和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)企業(yè)無證經(jīng)營和末端網(wǎng)點(diǎn)不備案行為開展專項(xiàng)行動(dòng)。做好集郵票品經(jīng)營者備案工作，開展集郵市場(chǎng)相關(guān)主題宣傳活動(dòng)。認(rèn)真做好郵政用品用具生產(chǎn)監(jiān)制、抽檢、換證等工作。
    (五)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。
    一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力;推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，培養(yǎng)政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的郵政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。建立健全后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)機(jī)制，加大干部交流和掛職鍛煉力度，提升郵政管理系統(tǒng)干部綜合素質(zhì)。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，開展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作，完善干部考核選拔方式方法，提高干部管理科學(xué)化水平。
    二是加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見，強(qiáng)化校企深度合作，推進(jìn)全省郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地建設(shè)，引導(dǎo)和支持院校設(shè)置郵政、快遞相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍。組織開展省內(nèi)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試工作，加大快遞業(yè)務(wù)師考評(píng)力度，為行業(yè)儲(chǔ)備高素質(zhì)人才。
    三是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。開展理想信念宗旨教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格黨內(nèi)紀(jì)律;踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法，認(rèn)真落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任的范圍，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯實(shí)效;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實(shí)行主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度，開展分區(qū)檢查，做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、新任干部廉政談話，完善信訪工作機(jī)制。深化行業(yè)精神文明建設(shè)，開展青年文明號(hào)創(chuàng)建和相關(guān)主題活動(dòng)。
    四是加強(qiáng)支撐能力建設(shè)。抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總填報(bào)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析利用，貼近行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際，揭示行業(yè)發(fā)展規(guī)律。加強(qiáng)政府信息公開工作的組織管理和考核評(píng)比，推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)。內(nèi)鼓干勁，外樹形象，做好新聞宣傳工作。實(shí)施預(yù)算評(píng)審，擴(kuò)大財(cái)務(wù)檢查覆蓋面。積極穩(wěn)妥做好公務(wù)用車改革工作。
    同志們，通過我們不斷地努力，遼寧郵政業(yè)發(fā)展格局和發(fā)展方式發(fā)生了根本性變革，行業(yè)發(fā)展全面進(jìn)入了多元競(jìng)合、高位增長的快速發(fā)展階段。在國家郵政局和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省郵政行業(yè)必須不忘改革初心、飽含開放熱情、肩負(fù)發(fā)展使命，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善、全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇九
    提升xxxx產(chǎn)業(yè)園的影響力。按照“優(yōu)化布局、適度超前”原則，協(xié)同抓好xxxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃升級(jí)，加快推進(jìn)市xx產(chǎn)業(yè)園廚余垃圾處理項(xiàng)目，適時(shí)啟動(dòng)市xx產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒二廠規(guī)劃建設(shè)，著力打造全省典范、全國一流的垃圾處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，示范帶動(dòng)xx區(qū)、xx縣等地的xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，為生態(tài)新xx建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
    提升生活垃圾減量化資源化實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）》，高質(zhì)量推進(jìn)生活垃圾“四分類”試點(diǎn)小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)成xxx個(gè)以上的省級(jí)垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)。加快垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)，盡快彌補(bǔ)垃圾分類處理弱項(xiàng)，xx生活垃圾焚燒廠二期項(xiàng)目按期開工建設(shè)，建成市xx產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒飛灰填埋場(chǎng)二期，提升焚燒飛灰處置能力。繼續(xù)抓好市區(qū)填埋垃圾開挖焚燒。
    提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械作業(yè)率。繼續(xù)推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛全市集中采購模式，對(duì)市域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)、掃雪除冰等工作用車需求進(jìn)行匯總，確定采購類型和數(shù)量。大力采購使用新型抑塵車和新能源汽車，確保城市主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到xx%以上、后街巷道機(jī)械化清掃率達(dá)到xx%以上，積極爭創(chuàng)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)示范城市，創(chuàng)造“最潔凈城市”，讓xx“真干凈”品牌更出彩。
    提升城市空間治理的舒適感。全面落實(shí)“轉(zhuǎn)角遇見美”城市美學(xué)理念，結(jié)合城市更新行動(dòng)，繼續(xù)深化“五個(gè)一”城市建管精細(xì)化示范項(xiàng)目創(chuàng)建，大力推進(jìn)全市線桿線纜、戶外廣告專項(xiàng)整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，實(shí)施大市區(qū)標(biāo)志性建筑夜景亮化節(jié)能改造工程，對(duì)商業(yè)街區(qū)、城市家具、建筑立面、店招標(biāo)牌等進(jìn)行深度設(shè)計(jì)改造，融入xx特色文化，再打造一批“網(wǎng)紅街區(qū)”和“城市客廳”。
    提升保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)的承載力。加快綜合型、現(xiàn)代化垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，市本級(jí)項(xiàng)目年內(nèi)主體工程竣工，市開發(fā)區(qū)完成華山路中轉(zhuǎn)站建設(shè)，xx區(qū)城北新城和xx高新區(qū)xx河中轉(zhuǎn)站xxxx年全面建成，“關(guān)停并轉(zhuǎn)”市區(qū)xx座小型垃圾中轉(zhuǎn)站。大力推進(jìn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加強(qiáng)與市城市駕駛艙的深度交融，著力推動(dòng)跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)信息資源的整合協(xié)調(diào)、共享交換、業(yè)務(wù)協(xié)同，更好匯聚融合城市管理各職能部門數(shù)據(jù)資源，形成綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，為城市常態(tài)長效管理提供信息支撐。
    提升城管體制機(jī)制的聚合力。建立健全“高位推動(dòng)、各方協(xié)同、末端延伸、全域考核、專項(xiàng)整治、典型帶動(dòng)”體制機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮市、縣（區(qū)）城管委組織牽頭作用，著力解決城管全局性重大問題，落實(shí)“黨建進(jìn)社區(qū)、城管進(jìn)小區(qū)、考核到鎮(zhèn)街、責(zé)任到基層、管理到網(wǎng)格”五項(xiàng)措施，健全完善區(qū)域城市管理綜合考核和專項(xiàng)考核評(píng)估體制機(jī)制，提升城管現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。
    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇十
    今天我們?cè)诖寺≈卣匍_全縣郵政工作。在我印象中，這也是全縣各個(gè)部門中開年度會(huì)議開的較早的，這也說明我們縣郵政局的工作非常主動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！
    過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年。，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成256億元，財(cái)政總收入達(dá)到24.13億元，躍居全省第一，地方一般預(yù)算收入達(dá)到12.2億元，在第九屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭力排名中，我縣位居第88位。在中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)中，我縣位居第73位。與此同時(shí)，我縣郵政事業(yè)也是蓬勃發(fā)展。一年來，你們?cè)谏霞?jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)營效益不斷提高，服務(wù)能力快速提升，對(duì)外形象有效改善。全年業(yè)務(wù)收入完成1914.82萬元，被評(píng)為全省郵務(wù)類業(yè)務(wù)“十強(qiáng)縣局”，榮獲全國郵政函件業(yè)務(wù)發(fā)展百強(qiáng)，榮獲全省郵政金融業(yè)務(wù)儲(chǔ)蓄余額凈增十強(qiáng)縣。這些成績的取得實(shí)屬不易，充分說明了縣郵政局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)銳意進(jìn)取、善謀實(shí)干的班子，職工隊(duì)伍是一支團(tuán)結(jié)拼搏、踏實(shí)肯干的隊(duì)伍。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)你們?nèi)〉玫膬?yōu)異工作業(yè)績表示熱烈的祝賀！
    是“十一五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為關(guān)鍵的一年。為了做好今年的各項(xiàng)工作，在此，我提幾點(diǎn)希望：
    一是要再接再厲，不斷提升南昌縣郵政的綜合競(jìng)爭力。今年南昌縣郵政提出要“轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提升效益規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)綜合“十強(qiáng)縣局”而努力奮斗”的總體目標(biāo)，這一目標(biāo)很好。在這一目標(biāo)下，全縣郵政系統(tǒng)需加快發(fā)展步伐，拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域，繼續(xù)堅(jiān)持做到務(wù)實(shí)求進(jìn)不自滿，開拓創(chuàng)新不停步，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造出更大的.成績。
    二是要以人為本，繼續(xù)保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的良好局面。在集中抓好發(fā)展的同時(shí)，一定要按照三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在發(fā)展過程中不斷把職工群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，堅(jiān)持和保證職工收益與企業(yè)增效實(shí)現(xiàn)同步，充分激發(fā)職工群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的積極性、主動(dòng)性和自覺性，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展，眾志成城攻難關(guān)的良好局面，保證我縣郵政的健康持續(xù)發(fā)展。
    三是要開拓創(chuàng)新，更好地滿足人民群眾用郵需求。郵政服務(wù)與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。近年來，你們堅(jiān)持服務(wù)就是生產(chǎn)力，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新經(jīng)營，不斷開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)品種，迎合了市場(chǎng)的需求，也增強(qiáng)自身實(shí)力。在貫徹落實(shí)黨中央服務(wù)“三農(nóng)”戰(zhàn)略部署上，你們發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域的綠色通道。種子郵購、農(nóng)資分銷、火車票訂送、免費(fèi)安裝信報(bào)箱，這些看得見摸得著的實(shí)惠讓人民群眾心貼心的溫暖，更為全縣人民提供了一個(gè)安心用郵、放心用郵的良好環(huán)境。因此，今后要更加開拓創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使得無論城市還是鄉(xiāng)村，郵政的便民服務(wù)無處不在，親民愛民富民的思想深深扎根于每一個(gè)南昌縣郵政職工的心中。
    同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，希望全縣郵政干部職工團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績譜寫南昌縣郵政事業(yè)新的篇章，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇十一
    同志們：
    經(jīng)市政府同意，今天我們?cè)谶@里召開全市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議。按照會(huì)議安排，我就20xx年度我市國資監(jiān)管方面所做的工作和20xx年國資監(jiān)管工作的主要任務(wù)講以下幾點(diǎn)意見。
    20xx年以來，面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市國資戰(zhàn)線的廣大職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力，克服重重困難，取得了國有經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。
    (一)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，努力保持國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
    為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)對(duì)市出資企業(yè)造成的不利影響，市國資委認(rèn)真履行出資人職責(zé)，密切關(guān)注企業(yè)，建立了委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，組織了2次大型調(diào)研活動(dòng)，對(duì)我市企業(yè)的主要原材料價(jià)格、主要能源價(jià)格和消耗量、主要產(chǎn)成品價(jià)格實(shí)行了動(dòng)態(tài)跟蹤，幫助企業(yè)抓住政策機(jī)遇，采取了大量及時(shí)有效的措施。在抓資金、保市場(chǎng)、控成本、保就業(yè)等方面幫助企業(yè)多方謀劃，度危為安。白馬集團(tuán)通過確保質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)、跟蹤回訪等措施，加大市場(chǎng)營銷力度，緊盯市場(chǎng)和客戶變化，在國內(nèi)多數(shù)紡織企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的情況下，實(shí)現(xiàn)了出口歐洲宜家公司的訂單大幅增長，為全年生產(chǎn)經(jīng)營奠定了良好基礎(chǔ)。洛鉬和金堆城鉬業(yè)的鉬精礦產(chǎn)能占國內(nèi)50%以上，在產(chǎn)品價(jià)格和需求雙雙大幅下滑的情況下，2家企業(yè)經(jīng)過協(xié)商，達(dá)成限價(jià)銷售意向，使鉬精礦的噸度價(jià)得到回升。市出資企業(yè)認(rèn)真履行國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，把保就業(yè)、護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事，一拖集團(tuán)實(shí)行輪崗制、鉬業(yè)公司采取增加庫存等措施，相方設(shè)法保證職工就業(yè)。
    通過以上各項(xiàng)措施，市出資企業(yè)取得了良好的經(jīng)營成果。據(jù)28戶市出資企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)匯總情況顯示，截止20xx年12月底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入322.53億元，較去年同期下降了3.11%，較上半年收窄16.72個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤盈虧相抵后6.36億元，較上年同期下降了74.97%，較上半年收窄20.19個(gè)百分點(diǎn)，其中：盈利企業(yè)20戶，累計(jì)盈利8.89億元，虧損企業(yè)8戶，虧損額2.53億元;已交稅金15.39億元，較上年同期下降49.18%;資產(chǎn)總額447.05億元，較上年同期增加22.41億元;凈資產(chǎn)230.53億元，較上年同期增加16.39億元。
    (二)國資監(jiān)管制度體系進(jìn)一步完善。
    20xx年5月1日，《企業(yè)國有資產(chǎn)法》頒布實(shí)施，至此，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國務(wù)院國資委、河南省國資委、洛陽市國資委制定公布的有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評(píng)估、薪酬管理、投資管理等多個(gè)行政規(guī)章和規(guī)范性文件為主要內(nèi)容，國有資產(chǎn)監(jiān)管法律體系基本形成。
    20xx年度，我們又結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《洛陽市市屬企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》、《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核補(bǔ)充規(guī)定》等一批規(guī)范性文件，為更好履行監(jiān)管職責(zé)、防止國有資產(chǎn)損失等打下了良好基礎(chǔ)。
    (三)繼續(xù)加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理，積極探索國有資產(chǎn)有效監(jiān)管體制。
    開展20xx年企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記情況年度檢查。按照產(chǎn)權(quán)登記年度檢查和數(shù)據(jù)匯總工作有關(guān)要求，對(duì)各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市直有關(guān)部門、各市出資企業(yè)20xx年度產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行了檢查，完成了產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總工作及年度檢查分析報(bào)告。20xx年共辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記29戶，其中：占有登記1戶，變更登記4戶，注銷22戶，核準(zhǔn)登記1，補(bǔ)證1戶。
    嚴(yán)格資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果核準(zhǔn)備案。20xx年，對(duì)洛玻集團(tuán)晶緯公司及新光源公司企業(yè)改制、主輔分離的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn);對(duì)一運(yùn)集團(tuán)公司等改制企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn);對(duì)路橋集團(tuán)機(jī)械分公司、第三分公司對(duì)外投資進(jìn)行了備案。
    開展企業(yè)國產(chǎn)權(quán)交易檢查。對(duì)20xx年以來的全市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易情況開展了監(jiān)督檢查。市出資國有及國有控股企業(yè)自20xx年以來共發(fā)生企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目12項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)評(píng)估值合計(jì)23429.49萬元，成交額合計(jì)27068.61萬元，增值率16%。從企業(yè)自查和對(duì)各縣(市、區(qū))抽查結(jié)果看，所有國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，沒有越權(quán)批準(zhǔn)、違規(guī)操作和干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、公正執(zhí)業(yè)問題，均符合3號(hào)令和103令的要求。
    建立市出資企業(yè)重大事項(xiàng)月報(bào)告制度。對(duì)市出資企業(yè)重大投融資項(xiàng)目、增減資本、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、對(duì)外擔(dān)保等重大事項(xiàng)，要求及時(shí)向國資委報(bào)告，按程序和規(guī)定審批。同時(shí)，特別注意規(guī)范企業(yè)重大投資及對(duì)外擔(dān)保行為。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，按照《洛陽市出資企業(yè)重大投資事項(xiàng)備案程序》，完成了市建投、洛鉬集團(tuán)、洛礦集團(tuán)等企業(yè)的26個(gè)重大投資項(xiàng)目15億元投資的審查備案。為控制企業(yè)的貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，按照《洛陽市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置暫行規(guī)定》的要求，對(duì)水務(wù)集團(tuán)、洛礦集團(tuán)等企業(yè)的共計(jì)26億元的貸款擔(dān)保進(jìn)行了嚴(yán)格審查，要求擔(dān)保企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部決策，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，確保了國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。
    (四)完善國有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)決算管理。
    國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作逐步完善。20xx年在各縣(市、區(qū))和市出資企業(yè)的大力配合下，按時(shí)完成了全市企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，受到省國資委的表彰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全市共有市、縣出資企業(yè)273戶，其中，市出資企業(yè)38戶，縣出資企業(yè)235戶。273戶國有企業(yè)資產(chǎn)總額491億元，同比增長8%;負(fù)債251億元，同比增長7%;國有資本及權(quán)益148億元，同比增長8%。
    財(cái)務(wù)決算管理逐步規(guī)范。充分重視年度財(cái)務(wù)決算工作，要求企業(yè)財(cái)務(wù)決算要全面真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，在會(huì)計(jì)政策、收入利潤、減值準(zhǔn)備、合并報(bào)表范圍等重要環(huán)節(jié)要嚴(yán)格據(jù)實(shí)反映，不準(zhǔn)弄虛作假;同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)決算的審計(jì)嚴(yán)格把關(guān)，要求審計(jì)機(jī)構(gòu)要獨(dú)立發(fā)表意見，不受企業(yè)或其他因素的影響。市本級(jí)36戶國有企業(yè)20xx年財(cái)務(wù)決算均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。建立了財(cái)務(wù)決算備案制度和決算結(jié)果確認(rèn)制度。這些要求和制度，保證了企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告能夠真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營狀況。
    財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水平進(jìn)一步提高。企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系逐步建立并進(jìn)一步完善。各縣(市、區(qū))、各市出資企業(yè)每月報(bào)送的財(cái)務(wù)快報(bào)，及時(shí)反映了企業(yè)的運(yùn)營情況，便于市委、市政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握企業(yè)的資金情況、就業(yè)情況、銷售情況、利潤、成本費(fèi)用等重要經(jīng)營動(dòng)態(tài)，在密切關(guān)注這些重要財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化情況下，采用多種方法分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)為企業(yè)提出建議。
    (五)進(jìn)一步落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制。
    20xx年市國資委發(fā)布了《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核暫行辦法》，通過07、08兩年的實(shí)行，發(fā)現(xiàn)存在一些矛盾和問題，特別是在確定企業(yè)年度考核目標(biāo)值時(shí)，由于信息不對(duì)稱而陷入“一對(duì)一”的誤判僵局。針對(duì)這些問題，參照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核補(bǔ)充辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，于20xx年元月又出臺(tái)了《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核補(bǔ)充規(guī)定》，重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益考核，堅(jiān)持將利潤和凈資產(chǎn)收益率作為年度考核的基本指標(biāo)，加強(qiáng)分類指標(biāo)考核，根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，確定業(yè)績考核的分類指標(biāo)，做到考核的共性要求與企業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)相統(tǒng)一，不斷改進(jìn)目標(biāo)確定機(jī)制，考核的精準(zhǔn)性顯著提高。按照“同一行業(yè)，同一尺度”的原則，要求考核目標(biāo)值不低于前3年實(shí)際完成值的平均值，并且要保持適度增長。
    20xx年，市國資委將29戶國有及國有控股企業(yè)中具備考核條件的12戶市屬國有及國有控股企業(yè)全部納入考核范圍，簽訂了經(jīng)營目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    實(shí)行目標(biāo)管理并嚴(yán)格與經(jīng)營者的薪酬掛鉤。由于受國際金融危機(jī)的影響12戶被考核企業(yè)考核等級(jí)均在c級(jí)以下。20xx年按照被考核企業(yè)不同的經(jīng)營內(nèi)容新設(shè)置了不同的經(jīng)營指標(biāo)和權(quán)重與11戶國有及控股企業(yè)簽訂了經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書層層落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任考核工作將在今年5月底前完成。
    在簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)，根據(jù)《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(試行)》，對(duì)考核企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。年薪與嚴(yán)格的業(yè)績考核緊密結(jié)合：對(duì)完成經(jīng)營目標(biāo)、業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予與其貢獻(xiàn)相稱的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)的降低收入。按照該辦法，對(duì)20xx年度簽訂經(jīng)營目標(biāo)的12戶企業(yè)負(fù)責(zé)人兌現(xiàn)了年薪。目前，以“業(yè)績上，薪酬上;業(yè)績下，薪酬下”為主的企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制，有效落實(shí)了國有企業(yè)經(jīng)營責(zé)任，提升了企業(yè)管理水平，加快了企業(yè)效益的增長。
    同志們，20xx年我市國資監(jiān)管工作在非常困難的情況下取得了較好的成績，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市國資戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也得益于各相關(guān)部門的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表市國資委對(duì)大家表示衷心的感謝。
    在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中依然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是通過近幾年的改革重組，絕大多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化，新的產(chǎn)權(quán)體制下國資監(jiān)管的方式還在探索中。二是總會(huì)計(jì)師派出制度和履職評(píng)估工作尚未開展，我們還要下大力氣來加以推進(jìn)。三是企業(yè)會(huì)計(jì)核算還有待繼續(xù)規(guī)范。四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作沒有形成制度化等等，均需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰愿叨汝P(guān)注和加以改進(jìn)解決。
    二、20xx年主要工作任務(wù)。
    中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)作出了科學(xué)的判斷：國際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，功能正在恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長;我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。因此，我市國資監(jiān)管和國有經(jīng)濟(jì)雖然存在一些問題和不足，但是，我們有信心通過大家今后的共同努力，把各項(xiàng)工作做好。20xx年國資監(jiān)管要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    繼續(xù)完善國資監(jiān)管體制。《洛陽市人民政府關(guān)于授權(quán)市國資委對(duì)市出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的通知》在本次會(huì)議上印發(fā)給大家，標(biāo)志著我市國資監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。下一步，我們將根據(jù)20xx年國務(wù)院國資委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》(國資發(fā)法規(guī)〔20xx〕286號(hào))精神，把經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入監(jiān)管范圍，逐步實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的全覆蓋。全面貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，進(jìn)一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系，探索新形勢(shì)下國有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的有效方式，加大監(jiān)管力度，研究探索混合所有制下產(chǎn)權(quán)管理的新思路和模式，著力推進(jìn)國資監(jiān)管工作取得新突破。
    積極推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。20xx年是國有及國有控股企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的第一年。各市出資的國有及國有控股企業(yè)要按照《洛陽市市出資企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》的要求編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，提高預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確性，完善預(yù)算管理制度。
    穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。各市出資的國有及國有控股企業(yè)條件成熟的要在20xx年實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，條件不成熟的企業(yè)推遲至20xx年執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)作相應(yīng)調(diào)整，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制、公司治理結(jié)構(gòu)以及財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果均會(huì)產(chǎn)生重大影響，對(duì)財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等也提出了更高的要求。
    進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作。財(cái)務(wù)決算要全面真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不準(zhǔn)存有帳外資產(chǎn)、不準(zhǔn)人為調(diào)節(jié)收入和利潤、不準(zhǔn)設(shè)置賬外賬、不準(zhǔn)編造虛假報(bào)表、不準(zhǔn)出現(xiàn)新的潛虧掛賬，20xx年度財(cái)務(wù)決算要真實(shí)可靠。
    進(jìn)一步完善業(yè)績考核體系，發(fā)揮業(yè)績考核導(dǎo)向作用。20xx年要加大業(yè)績考核力度，將落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任從集團(tuán)公司總部傳遞到子企業(yè)，從主要負(fù)責(zé)人傳遞到副職、各個(gè)部門，真正在企業(yè)內(nèi)部建立“人人身上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任”的考核機(jī)制，使業(yè)績考核機(jī)制成為最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性的重要導(dǎo)向。積極研究探索經(jīng)濟(jì)增加值考核法，適時(shí)選擇條件具備的企業(yè)開展試點(diǎn)。
    認(rèn)真落實(shí)企業(yè)總會(huì)計(jì)師職責(zé)，深入推進(jìn)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理。20xx年將在市出資企業(yè)全面建立總會(huì)計(jì)師制度，盡快在各市出資企業(yè)建立總會(huì)計(jì)師委派、輪換、述職和評(píng)估制度，全面落實(shí)總會(huì)計(jì)師職責(zé)。
    合理整合我市現(xiàn)有參股企業(yè)股權(quán)。隨著我市國有企業(yè)的改革、重組，有許多原來市本級(jí)國有控股企業(yè)已經(jīng)成為參股企業(yè)，我們將研究以政府性投資公司為平臺(tái)，對(duì)市本級(jí)參股股權(quán)進(jìn)行整合的有效途徑。重點(diǎn)加強(qiáng)集團(tuán)公司特別是政府性投資公司的監(jiān)管。要按照完善的法人治理結(jié)構(gòu)，以資本為紐帶，理順母子公司關(guān)系，增強(qiáng)母公司控制力;以完善內(nèi)控為途徑，有效防范和化解企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和二級(jí)及以下子公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。著重規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策權(quán)限和程序、著重加強(qiáng)投資收益管理、著重督促集團(tuán)公司完善內(nèi)部損失責(zé)任追究機(jī)制等，形成一整套企業(yè)內(nèi)部控制制度。
    積極為市屬企業(yè)實(shí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算做好準(zhǔn)備。河南省國有資本經(jīng)營預(yù)算制度即將出臺(tái)，我們要做好前期準(zhǔn)備工作，在適當(dāng)時(shí)機(jī)開展我市的國有資本經(jīng)營預(yù)算工作，形成國有資本的投入和再投入機(jī)制，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略和投資管理。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善發(fā)展規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整制度。建立戰(zhàn)略管理工作考評(píng)體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性;按照重大投資事項(xiàng)備案的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善市出資企業(yè)投資監(jiān)管辦法，規(guī)范決策程序;開展投資后評(píng)價(jià)工作;適時(shí)建立專家委員會(huì)，突出戰(zhàn)略規(guī)劃、投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范。
    同志們，20xx年的國資監(jiān)管任務(wù)非常艱巨，讓我們堅(jiān)定信心，認(rèn)真履責(zé)，扎實(shí)工作，共同努力，推動(dòng)我市國資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，為全市國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    今天召開的這次全市國資監(jiān)管工作會(huì)議，是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。劉主任剛才也講了，是我市在省十二次黨代會(huì)結(jié)束以后召開的第一次會(huì)議，這也是貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神的一項(xiàng)舉措。省十二次黨代會(huì)提出了一個(gè)具體的目標(biāo)，就是全面建設(shè)西部強(qiáng)省。這個(gè)目標(biāo)在省十一次黨代會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上又增加了兩項(xiàng)，確定了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科技強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富和生態(tài)美的奮斗目標(biāo)，所以這次會(huì)議是貫徹省十二次黨代會(huì)精神的舉措。因?yàn)閲衅髽I(yè)是渭南發(fā)展的中堅(jiān)力量，把國有資產(chǎn)監(jiān)管好，把國有企業(yè)改革發(fā)展好，這就是渭南實(shí)現(xiàn)省十二次黨代會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的一個(gè)具體舉措。這一次會(huì)議是之前召開的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房產(chǎn)地產(chǎn)管理會(huì)議的一個(gè)配套會(huì)議。渭南現(xiàn)在不僅要把經(jīng)營性國有資產(chǎn)管好，也要把黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，重點(diǎn)是房產(chǎn)和地產(chǎn)管好。同時(shí)，還就政府的債務(wù)管理進(jìn)行專題部署。今天的會(huì)議和前面的會(huì)議都是一個(gè)有機(jī)的組成部分。剛才，社盈同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)全市過去幾年的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)下一步的監(jiān)管做了全面部署安排。同時(shí)，出臺(tái)了三個(gè)配套性的文件，一個(gè)是經(jīng)營業(yè)績的考核辦法，一個(gè)是薪酬管理的暫行辦法，以及資產(chǎn)損失責(zé)任追究的暫行辦法。這說明我們的國有資產(chǎn)管理已經(jīng)是有章可循、有法可依，說明全市國有資產(chǎn)管理從過去的粗放型管理向精細(xì)化管理邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。剛才，會(huì)議對(duì)前幾年國有資產(chǎn)管理做出成績的先進(jìn)單位也進(jìn)行了表彰，簽訂了今年的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書。特別是劉陽主任給我們做了非常重要的講話，講的非常深刻和全面，我相信大家和我一樣，聽了以后會(huì)很受啟發(fā)和鼓舞，希望大家能夠悉心領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)劉陽主任的重要講話精神，貫徹到實(shí)際工作上去。下面，我再講幾點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國有資產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感。
    加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、使其保值增值，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。近年來，我們以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以國企改革為突破口，積極探索國資監(jiān)管的新模式、新機(jī)制、新方法，國有資產(chǎn)經(jīng)營活力和效率大幅提升，主導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮。面對(duì)中省下劃企業(yè)職工多、債務(wù)重的實(shí)際，我們堅(jiān)持以妥善安置職工為前提，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，舉債改革，著力把企業(yè)潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。21戶下劃企業(yè)改制平穩(wěn)，特別是中聯(lián)重科重組新黃工集團(tuán)后，20xx年上繳各類稅費(fèi)近5000萬元，成為企業(yè)脫困重生的典范。陜西金盾紡織公司重組陜棉十三廠、光華紡織廠后，經(jīng)營效益顯著提升，上崗職工的待遇較重組前提高了30%以上。華山由陜旅集團(tuán)移交我市后，我們堅(jiān)持大景點(diǎn)支撐、大服務(wù)引領(lǐng)，加快推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營收入同比增長51.4%，迅速實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。市公交公司通過拓展經(jīng)營范圍，彌補(bǔ)資金不足短腿，購置更新公交車44臺(tái)，為市民提供方便快捷的出行服務(wù)。特別是去年，我們將市城投公司順利由平臺(tái)類融資公司轉(zhuǎn)型為一般公司類客戶，成功發(fā)行企業(yè)債券18億元，今年有望再發(fā)10個(gè)億，為城市建設(shè)資金籌措開辟了新途徑。實(shí)踐證明，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，不僅促進(jìn)了國有企業(yè)健康快速發(fā)展，而且對(duì)于改善民生、構(gòu)建和諧具有十分重要的作用。在國有資產(chǎn)監(jiān)管和國企改革中，省國資委給予了我市極大關(guān)心和支持，省國資委的同志和我們渭南的同志也結(jié)下了深刻的友誼，全市國資系統(tǒng)和國有企業(yè)的干部職付出了艱辛努力。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向長期以來關(guān)心、支持渭南發(fā)展的省國資委表示衷心感謝，向全市國資國企系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問!
    在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒看到，全市國資監(jiān)管工作還存在監(jiān)管體制不完善、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)行效果不夠理想等問題。對(duì)此，我們一定要深化認(rèn)識(shí)，積極探索，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，努力形成監(jiān)管部門依法監(jiān)管、企業(yè)董事會(huì)依法決策、經(jīng)理班子自主經(jīng)營、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查、職代會(huì)民主管理的良好格局。
    二、強(qiáng)化監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
    首先，要準(zhǔn)確把握職責(zé)定位。關(guān)鍵是處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好出資人管理與社會(huì)公共管理之間的關(guān)系。按照政企分開及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，國資監(jiān)管部門是代表政府履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)管國有企業(yè)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。政府其他部門是面向全社會(huì)各類所有制企業(yè)行使公共管理職能的行政機(jī)構(gòu)。要明確職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，協(xié)調(diào)配合，盡快實(shí)現(xiàn)職能移交到位。二是處理好資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的關(guān)系。國資監(jiān)管部門作為出資人管企業(yè)，就是“管出資企業(yè)的人”、“管十三項(xiàng)重大事項(xiàng)”、“管國有資產(chǎn)保值增值”，要做好管人、管事、管資產(chǎn)的三結(jié)合，把該管的人和事一定管好、管到位，確保國有資產(chǎn)不流失。同時(shí)，要充分尊重企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理自主權(quán)，嚴(yán)格依法辦事，不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。作為企業(yè)，要主動(dòng)、自覺接受國資監(jiān)管部門依法實(shí)施監(jiān)督管理，努力使國有資產(chǎn)保值增值。過去，曾出現(xiàn)了一些國有企業(yè)不經(jīng)請(qǐng)示報(bào)告，就擅自做出重大投資決策，包括資產(chǎn)處置，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重虧損的事件，教訓(xùn)非常深刻。這有企業(yè)的責(zé)任也有政府的責(zé)任，就是國有資產(chǎn)監(jiān)管部門體制不順，職能不明確，責(zé)任落實(shí)也不夠明確。今天會(huì)議之后，我們要將資產(chǎn)所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營自主的關(guān)系擺正，處理好。三是處理好上下級(jí)國資監(jiān)管部門的關(guān)系。市國資委要主動(dòng)向省國資委匯報(bào)、請(qǐng)示工作，自覺接受省國資委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，也要確保中省關(guān)于國資監(jiān)管和國企改革的一系列方針政策、法律法規(guī)和決策部署的貫徹執(zhí)行。市縣兩級(jí)所監(jiān)管的企業(yè)和范圍雖然不同，但由于監(jiān)管職責(zé)相同，面臨共性問題較多，大家一定要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進(jìn)全市國資監(jiān)管邁上新臺(tái)階。
    其次，要突出抓好產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。產(chǎn)權(quán)管理是國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年以來，市級(jí)國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓上嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，圍繞“推動(dòng)流轉(zhuǎn)、防止流失、優(yōu)化配置、提升價(jià)值”的定位，依法推進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如在市天然氣公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、陜西渭通農(nóng)科股份公司、渭南針織廠等市級(jí)國有企業(yè)改制過程中，其產(chǎn)權(quán)的出讓全部在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)實(shí)行公開掛牌轉(zhuǎn)讓，但一些縣市區(qū)企業(yè)還存在進(jìn)場(chǎng)率不高等問題。今后，無論是監(jiān)管部門，還是各級(jí)國有企業(yè)，都必須明確，企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)處置必須履行法定的審議、審批程序，不經(jīng)同級(jí)政府的審批，企業(yè)國有資產(chǎn)處置是無效的。交易環(huán)節(jié)必須在省國資委指定的交易場(chǎng)所，按照公開、公平、公正的原則，依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收益的最大化。同時(shí)，要建立國有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各監(jiān)管部門要對(duì)企業(yè)重大對(duì)外投資擔(dān)保、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大并購活動(dòng)等事項(xiàng)實(shí)行備案或核準(zhǔn)制度，對(duì)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性審查，把好程序關(guān)和監(jiān)管關(guān)。必要時(shí)，要向市政府匯報(bào)。對(duì)涉及控股地位的重大產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的，依法提交市政府常務(wù)會(huì)議討論，研究決定。
    第三，要不斷強(qiáng)化監(jiān)管手段。一要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》的規(guī)定，從今年開始，市級(jí)各企業(yè)要按照要求及時(shí)向市國資委報(bào)送財(cái)務(wù)快報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各縣市區(qū)也要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，明確責(zé)任和義務(wù)，確保年底前實(shí)現(xiàn)所有國企財(cái)務(wù)快報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表全級(jí)次報(bào)送的工作要求。二要實(shí)行分類管理。目前，國資監(jiān)管的制度體系已基本完善。我們要結(jié)合實(shí)際，積極開展各項(xiàng)工作。對(duì)主營業(yè)務(wù)明確、資產(chǎn)質(zhì)地優(yōu)良或處于優(yōu)勢(shì)行業(yè)的企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理，盡快做大做強(qiáng);對(duì)資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，通過破產(chǎn)兼并、改制重組實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的有序退出。三要加強(qiáng)業(yè)績考核。有條件的要盡快推開經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理工作，將利潤總額、凈資產(chǎn)收益率和政府關(guān)注的其他指標(biāo)寫進(jìn)責(zé)任書，以契約的形式予以明確。同時(shí)，以三年為一個(gè)任期，簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，主要考核主營業(yè)務(wù)增長率和國有資產(chǎn)保值增值率，落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，實(shí)現(xiàn)保值增值。要將企業(yè)負(fù)責(zé)人收入與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。省國資委已創(chuàng)造了成熟的經(jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)真借鑒，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人通過提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，獲取合法高額收入。今年，我們已把市屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績一并納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。今天會(huì)上由市國資委和監(jiān)管企業(yè)簽訂了責(zé)任書。希望有關(guān)企業(yè)會(huì)后要切實(shí)把業(yè)績考核責(zé)任落到實(shí)處，徹底改變過去普遍存在的“任命沒有任期，任期沒有目標(biāo)，目標(biāo)沒有考核，考核與獎(jiǎng)懲不掛鉤”的局面。年底，要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。當(dāng)然，這也是第一次將國有企業(yè)納入全市統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任制考核，希望市國資委認(rèn)真剖析研究不同類型國有企業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn)，不斷完善相應(yīng)的分類管理和業(yè)績考核辦法，發(fā)揮業(yè)績考核的激勵(lì)約束作用。對(duì)三個(gè)考核辦法，第一要堅(jiān)持，第二要完善，第三要?jiǎng)?chuàng)新。
    三、突出重點(diǎn)，不斷加快國有企業(yè)改革發(fā)展步伐。
    今年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜，不確定因素增多，也給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大影響。我們必須冷靜分析、沉著應(yīng)對(duì)，突出重點(diǎn)、積極推進(jìn)，努力保持國有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    一是加快推進(jìn)“央企省企進(jìn)渭”活動(dòng)。近年來，全市國有企業(yè)通過改制重組發(fā)展較快，已經(jīng)具有了一定的影響和地位。為進(jìn)一步推進(jìn)全市企業(yè)與中省企業(yè)的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展新突破，市委市政府決定今年在全市開展“央企省企進(jìn)渭”活動(dòng)。其主要原因是中省企業(yè)視野廣，資金和技術(shù)實(shí)力雄厚，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)。開展“央企省企進(jìn)渭”活動(dòng)，實(shí)際上就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，補(bǔ)足我市企業(yè)發(fā)展的短板，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。目前，渭南真正的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶基本是省企和央企。我們一定要高度重視，深入研究央企、省企發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向，創(chuàng)新工作方式，找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合點(diǎn)。要大力推進(jìn)以與央企省企對(duì)接為重點(diǎn)的戰(zhàn)略合作，通過聯(lián)合重組、并購擴(kuò)張、資源整合等途徑和方式，推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展。要著力在“抓落地、抓轉(zhuǎn)化、抓深入”上下功夫，認(rèn)真抓好。
    合同。
    項(xiàng)目落地、意向協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、合作潛力挖掘和責(zé)任分解落實(shí)工作，確保一批續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、一批新簽約項(xiàng)目開工建設(shè)、一批意向協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、一批新洽談項(xiàng)目簽約，推動(dòng)我市與央企省企的戰(zhàn)略合作持久、穩(wěn)定、科學(xué)地向前發(fā)展。二是積極開展對(duì)標(biāo)管理。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)目標(biāo)，必須提升科學(xué)管理水平，從降低成本、提高效益雙向著力。一要加強(qiáng)成本控制。成本管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，各企業(yè)要在降低成本方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極借鑒，市國資委也要選擇部分市屬企業(yè)搞成本核算試點(diǎn)，成熟后在面上推開。二要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營管理方式。這是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高經(jīng)營業(yè)績的有效途徑。要高度關(guān)注市場(chǎng)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新營銷模式，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，增收節(jié)支，挖潛增效，消化不利因素，增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要積極探索“投資、建設(shè)、管理”三分離模式，形成一套較好的管理體制和經(jīng)營模式。三要強(qiáng)化投資管理。這是國有資產(chǎn)有進(jìn)有退、有所為有所不為，合理流動(dòng)、發(fā)揮效益的重要保證。要充分考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)，重視投資分析，確保重大投資決策的前瞻性、科學(xué)性。下一步，投融資類公司，要做好資源和金融的結(jié)合，盤活礦產(chǎn)資源、地?zé)豳Y源，互為支持，把全市的國有資產(chǎn)盤活做大，這一點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移。產(chǎn)業(yè)類的企業(yè)，要進(jìn)一步深化改革，和央企、省企這些大的國有企業(yè)參股融合，要利用民營企業(yè)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的保值增值，培育一批上市企業(yè)，迅速做大做強(qiáng)。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。逐步推行中層干部競(jìng)爭上崗，規(guī)范新進(jìn)人員公開招聘，擴(kuò)大內(nèi)部競(jìng)聘、社會(huì)招聘，吸引一流人才到企業(yè)任職，不斷提升企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。要在用人、薪酬方面有所突破，增強(qiáng)企業(yè)活力，這是衡量一個(gè)企業(yè)有沒有生機(jī)和活力的重要標(biāo)志。
    三是全面提升服務(wù)水平。服務(wù)企業(yè)是國資監(jiān)管部門的重要職責(zé)。政府是通過服務(wù)企業(yè)，最終服務(wù)老百姓。只有想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，多為企業(yè)辦實(shí)事，辦好事，才能贏得企業(yè)的信賴。各級(jí)國資監(jiān)管部門要樹立“寓監(jiān)管于服務(wù)”的理念，按照“主動(dòng)辦、立即辦、辦得快、辦得好”的要求，對(duì)企業(yè)實(shí)施“保姆式”貼心服務(wù)，經(jīng)常深入企業(yè)，開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確、全面了解掌握影響企業(yè)改革發(fā)展的困難和問題，幫助企業(yè)理清思路，尋找辦法，千方百計(jì)協(xié)調(diào)有關(guān)方面，提供支持和便利，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要引導(dǎo)上下游企業(yè)和重要生產(chǎn)要素供需企業(yè)之間建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)作發(fā)展。相關(guān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)理念，對(duì)企業(yè)提出的問題，以積極的態(tài)度，切實(shí)幫助解決，著力為國有企業(yè)發(fā)展提供良好的保障和服務(wù)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成國資監(jiān)管、國企發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    國資監(jiān)管、國企發(fā)展是一項(xiàng)長期性系統(tǒng)工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合，共同推進(jìn)。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要定期召開會(huì)議研究國資監(jiān)管工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、分工明確、步調(diào)一致的工作推進(jìn)機(jī)制。有關(guān)企業(yè)也要結(jié)合各自實(shí)際，建立專門的工作班子，推進(jìn)企業(yè)改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，謀劃企業(yè)發(fā)展。國資系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著全市國有企業(yè)改革發(fā)展的重任，要始終把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置。不斷加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)好、懂企業(yè)、會(huì)監(jiān)管的干部隊(duì)伍。特別要時(shí)刻加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
    同志們：
    剛才，金年同志對(duì)20xx年全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國有企業(yè)改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并結(jié)合全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，部署20xx年全市國有資產(chǎn)管理和國有企業(yè)改革工作，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    過去的一年，我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國有企業(yè)積極推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作，取得了良好的工作業(yè)績。主要表現(xiàn)在：一是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制建立并進(jìn)一步完善;二是國有資產(chǎn)監(jiān)管的政策法規(guī)體系初步建立;三是國有企業(yè)改革步伐明顯加快;四是國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度加大;五是企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)，國有資產(chǎn)保值增值職責(zé)進(jìn)一步落實(shí);六是。
    先進(jìn)性教育。
    活動(dòng)成效顯著，國有企業(yè)黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一年來，經(jīng)過大家的共同努力，我市國有企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。20xx年，全市國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.47億元，同比增長15.72%;實(shí)現(xiàn)利稅1.71億元，同比增長10.57%。這充分說明了國有及國有控股企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用、支柱地位。全市國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作取得的成績，為全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，也為進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    國有資產(chǎn)管理體制改革是一項(xiàng)極具探索性、挑戰(zhàn)性的工作，我市國有資產(chǎn)監(jiān)管取得的成績是來之不易的。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須看到，目前全市國有資產(chǎn)管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作仍處于起步階段，各項(xiàng)法規(guī)和制度有待進(jìn)一步完善，國有企業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)依然繁重，各方面的關(guān)系還要不斷理順。進(jìn)一步做好國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，還需要大家繼續(xù)做出艱辛的努力。我們一定要進(jìn)一步提高對(duì)建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和緊迫感，抓住有利時(shí)機(jī)，以更大的決心、更加扎實(shí)的工作，進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革。
    (一)繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。
    第一，要處理好各方面的關(guān)系，依法履行出資人職責(zé)?！镀髽I(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為國有資產(chǎn)監(jiān)管工作提供了法律依據(jù)和行為準(zhǔn)則。確保國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履行好職責(zé)，切實(shí)處理好幾個(gè)重要關(guān)系：一是要處理好國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與政府部門的關(guān)系。處理好這個(gè)問題，關(guān)鍵是要堅(jiān)持政資分開原則，把政府的社會(huì)公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開。政府部門的職能是制定政策，行使公共管理職能，服務(wù)對(duì)象是各種類型所有制的企業(yè)，而國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是代表政府履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門要明確各自職責(zé)，各司其職，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。二是要妥善處理好市國資委與縣(區(qū))政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)關(guān)系。市國資委對(duì)市人民政府授權(quán)監(jiān)管的企業(yè)國有資產(chǎn)履行出資人職責(zé)，對(duì)市本級(jí)政府負(fù)責(zé)。市國資委在嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)，自覺接受自治區(qū)國資委的指導(dǎo)和監(jiān)督的同時(shí)，還要深入研究探索縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效形式，加強(qiáng)對(duì)縣一級(jí)國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。三是要正確處理好國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所出資企業(yè)的關(guān)系。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的是企業(yè)國有資產(chǎn)，要按照出資額依法行使出資人職責(zé)，認(rèn)真貫徹所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體依法享有的各項(xiàng)權(quán)利，但不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這點(diǎn)我認(rèn)為市國資委做得很好，也就是管事、管人、管資產(chǎn)，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不直接干預(yù)。
    第二，要加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，就是要通過各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)授權(quán)監(jiān)管的國有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)，維護(hù)所有者的權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利。要積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式，建立科學(xué)的業(yè)績考核體系，完善授權(quán)經(jīng)營制度，加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，抓好國有資產(chǎn)收益監(jiān)督繳納，確保國有資產(chǎn)保值增值。市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)交易制度，防止國有資產(chǎn)流失。隨著國有企業(yè)改革不斷深化和公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的方式必須適時(shí)調(diào)整。新修訂的《公司法》對(duì)健全董事會(huì)制度，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)作用，明確董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的義務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步作出了明確規(guī)定，特別是“國有獨(dú)資公司的特別規(guī)定”一節(jié)，對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)作出了特別規(guī)定。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍與方式，依法履行出資人職責(zé)。
    第三，要加快推進(jìn)政企分開工作。實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)與所辦、所管理的企業(yè)徹底脫鉤，是中央在確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革取向以來的一貫要求。自治區(qū)計(jì)劃于20xx年上半年基本完成自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)的政企分開工作。從我市實(shí)際情況看，直屬黨政機(jī)關(guān)政企分開工作面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重，難度比較大，時(shí)間也非常緊迫。但是不管難度多大，我們都要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，要不斷地推進(jìn)、不斷地規(guī)范。要以統(tǒng)一和規(guī)范公務(wù)員收入機(jī)制作為一個(gè)突破口，把政企分開工作加快推進(jìn)，確保黨政機(jī)關(guān)與所辦和所管理的生產(chǎn)型、經(jīng)營型企業(yè)在職能、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員、名稱等五個(gè)方面的徹底脫鉤，理順脫鉤企業(yè)的黨務(wù)、人事、資產(chǎn)管理和經(jīng)營責(zé)任關(guān)系。市直黨政機(jī)關(guān)和各縣區(qū)一定要落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各自職能范圍內(nèi)的工作，不能互相推諉，互相扯皮，確保市委、市政府的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
    (二)深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)國有企業(yè)更快更好發(fā)展。
    20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)必須切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和整個(gè)過程，抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，力爭在國有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得新突破。
    一是加快推進(jìn)地方國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育和發(fā)展具有競(jìng)爭力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要結(jié)合賀州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，按照“進(jìn)而有為，退而有序”的原則，研究制定分行業(yè)、分企業(yè)調(diào)整的指導(dǎo)意見，增強(qiáng)企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性，減少盲目性。要加快制定我市電力、礦產(chǎn)、建材、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)國有資產(chǎn)優(yōu)化整合方案，推動(dòng)國有資本更多地投向?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展起帶頭作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)，采取增量投入和存量調(diào)整相結(jié)合的辦法，加大國有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)勢(shì)行業(yè)的重組和投入力度，大力培育和發(fā)展具有地方經(jīng)濟(jì)支撐作用和特色的國有企業(yè)，使之成為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的帶動(dòng)力量，進(jìn)一步增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    隨著改革的深化，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)進(jìn)一步降低，但國有經(jīng)濟(jì)的總量將會(huì)繼續(xù)增加，素質(zhì)將進(jìn)一步提高，分布將更加合理。實(shí)踐證明，按照市場(chǎng)取向做強(qiáng)做大有優(yōu)勢(shì)的國有企業(yè)，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的作用。隨著今后經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，可能國有企業(yè)的個(gè)數(shù)會(huì)不斷減少，但是它的作用會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)與推進(jìn)股份制改革有機(jī)結(jié)合起來，圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，全盤考慮和安排國有經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)”與“退”，做到“進(jìn)”而有為，“退”而有序，使國有經(jīng)濟(jì)更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
    二是加快國有企業(yè)股份制改革步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我市積極推進(jìn)股份制等公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)各類投資者參與我市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)改革，取得了明顯成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要集中精力抓好國有企業(yè)股份制改造，積極吸引國內(nèi)外投資者參股、控股甚至完全持股，繼續(xù)大力發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)投資主體多元化。要按照《公司法》要求，規(guī)范建立企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的職能和行為,探索外部董事產(chǎn)生的有效途徑，形成職能層次分明、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。要以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加大強(qiáng)優(yōu)企業(yè)股份制改造力度;對(duì)于競(jìng)爭性領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)的股份制改造，要吸引各種經(jīng)濟(jì)成份，特別是優(yōu)勢(shì)民營經(jīng)濟(jì)廣泛參與改革;對(duì)于困難企業(yè)的股份制改造，要充分利用國家政策性關(guān)閉破產(chǎn)等政策，利用困難企業(yè)的有效資源重組設(shè)立的新企業(yè)進(jìn)行股份制改造。
    三是規(guī)范國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，防止國有資產(chǎn)流失。根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)場(chǎng)交易。要加大對(duì)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，把好離任審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場(chǎng)交易、公開競(jìng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)出資人和企業(yè)員工的合法權(quán)益。
    四是把握改革力度，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前國有企業(yè)改革處于攻堅(jiān)階段，改革的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，重視和努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。既要敢于攻堅(jiān)，銳意推進(jìn)改革，又要兼顧各方利益，做到積極穩(wěn)妥。從目前情況看，仍然存在一些不穩(wěn)定的因素。今后，在加快企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，特別是實(shí)施企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，政府和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要充分考慮企業(yè)、職工和社會(huì)的承受能力，妥善處理好原地方政策和現(xiàn)有政策的銜接，防止產(chǎn)生新的矛盾。要很好地把握改革的力度和進(jìn)度，充分考慮職工的承受能力，周密設(shè)計(jì)改革方案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和操作程序，妥善解決職工困難，盡量減輕對(duì)社會(huì)的震動(dòng)。要關(guān)心改制后企業(yè)的改革和發(fā)展，督促落實(shí)改制政策，幫助解決遇到的困難和問題，為改制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任制，認(rèn)真排查改革中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，把工作做在前頭，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
    五是加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)。以建立健全企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機(jī)制為重點(diǎn)，把維護(hù)出資人利益、企業(yè)利益和職工群眾合法權(quán)益統(tǒng)一起來，努力為深化國有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的思想、政治和組織保證。要鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，把先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去，鞏固好、擴(kuò)大好先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果、實(shí)踐成果和理論成果。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨組織的思想建設(shè)和組織建設(shè)，更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)，深化反腐倡廉和效能監(jiān)察工作，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的發(fā)生。
    六是切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。企業(yè)能不能加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，致力于為國有企業(yè)建功立業(yè)、得到職工群眾衷心擁護(hù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。20xx年全市國有企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把深化改革放在更加突出的位置，繼續(xù)以股份制改革為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國有企業(yè)改革。國有企業(yè)特別是重要骨干企業(yè)，要認(rèn)真分析研究本企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位，對(duì)照先進(jìn)企業(yè)查找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快企業(yè)改革發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和壓力感，切實(shí)采取有效的措施，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)核心競(jìng)爭力。
    一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的任務(wù)十分繁重。各縣(區(qū))黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，尤其要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)改制的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行改制的各項(xiàng)工作程序，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，有效防止國有資產(chǎn)流失。市國資委要進(jìn)一步理清思路，抓住工作重點(diǎn)，深入研究改革中的新情況、新問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革中存在的矛盾和問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施，不斷把改革引向深入。
    二要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制過程中，各部門要支持和配合國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有效地開展工作。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離、輔業(yè)改制、分離辦社會(huì)職能等方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁雜，各有關(guān)部門要與國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切配合，幫助國有企業(yè)進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān)，支持國有企業(yè)繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)工作，加快推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會(huì)職能工作，為國有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。此外，政企分開工作的任務(wù)也很艱巨，各部門要以實(shí)際行動(dòng)支持全市國有資產(chǎn)管理體制改革，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    三要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。市國資委擔(dān)負(fù)著進(jìn)一步搞好國有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重要責(zé)任，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，把握定位，牢牢樹立出資人意識(shí)，掌握做好新形勢(shì)下國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)律，切實(shí)履行好國家賦予的神圣職責(zé)，當(dāng)好國有資產(chǎn)的“保護(hù)神”。市國資委的工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，鉆研業(yè)務(wù)，勤勉敬業(yè)，廉潔自律，顧全大局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。
    同志們，國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)光榮而艱巨。我們要在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以工作贏信任，以業(yè)績求認(rèn)可，以發(fā)展拓空間，不負(fù)重托，不辱使命，不斷提高國資監(jiān)管能力和水平，努力開創(chuàng)我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作新局面。
    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    經(jīng)報(bào)請(qǐng)市局黨委同意，今天，我們召開全市公安交通管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市公安工作會(huì)議和全省公安交通管理工作會(huì)議精神，分析研判我市當(dāng)前面臨的交通安全形勢(shì)，安排部署2021年全市公安交通管理工作。會(huì)前x市長專門聽取匯報(bào)，并就進(jìn)一步推進(jìn)道路交通管理智能化和交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)提出明確要求。剛才，x同志宣讀了關(guān)于表彰《2021年度全市交通管理工作先進(jìn)集體及個(gè)人的決定》，希望受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、繼續(xù)努力、再創(chuàng)佳績。廣大交警、輔警要以他們?yōu)榘駱?，永葆初心，繼續(xù)奮斗，共同推動(dòng)全市公安交通管理工作整體順利前行。下面，我代表市局黨委講三點(diǎn)意見。
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉戰(zhàn)法，進(jìn)一步堅(jiān)定決心和信心。
    這一年，我們逆行而上，在“疫情防控”阻擊戰(zhàn)中牢牢守住了x的“南大門”。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，x首當(dāng)其沖地處在疫情防控最前沿，全市交警輔警聞令而動(dòng)、逆行而上，疫情期間共設(shè)置卡點(diǎn)x個(gè)，共投入警力x萬人次，車輛x車次，配合交通、衛(wèi)健等部門在全市防疫檢查點(diǎn)對(duì)湖北籍車輛人員勸返和疫情排查防控工作，共檢查車輛x萬車次，檢查人員x萬人次，保障疫情防疫物資運(yùn)輸和救護(hù)車輛x臺(tái)次，物資x噸，幫助求助群眾x人次。全市交、輔警扎扎實(shí)實(shí)防疫情、保運(yùn)輸、保暢通、保安全，牢牢守住了x的“南大門”。涌現(xiàn)出了以x村等x余名黨員民、輔警為代表的x交警抗疫先進(jìn)群體。公安部授予交警支隊(duì)全國公安系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人x名，省委授予交警支隊(duì)全省人民滿意的政法干警x名，省公安廳授予交警支隊(duì)疫情防控先進(jìn)單位x個(gè)、個(gè)人二等功x名，市公安局授予交警支隊(duì)集體三等功一次、個(gè)人三等功x名、嘉獎(jiǎng)x名、全市最美女警x名。
    注銷機(jī)動(dòng)車登記證x輛，完成總?cè)蝿?wù)目標(biāo)的x%，提前完成了年度目標(biāo)；
    報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收x輛，各省轄市中排名第一。2021年x月x日，x省淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車工作專班向x市政府專門發(fā)來《感謝信》，對(duì)我市對(duì)淘汰國三車輛開展的工作、取得的成績給予了充分的肯定，為全省提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。x、x等地市專門x市委常委、常務(wù)副市長蔡松濤介紹經(jīng)驗(yàn)和做法，并推廣x經(jīng)驗(yàn)。
    這一年，我們以抓好道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作為主線，扎實(shí)開展“一盔一帶”、“百日行動(dòng)”、“機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線”等安全守護(hù)行動(dòng)，大力推進(jìn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力穩(wěn)定交通安全形勢(shì)，全面提升管理服務(wù)水平。
    截止2021年x月x日，共出具法醫(yī)病理鑒定x起，法醫(yī)臨床鑒定x起；
    尤其在強(qiáng)力提升攻堅(jiān)公訴工作中，x-x月共公訴x人，與去年同期公訴x人相比，同比上升x%。扎實(shí)開展源頭隱患排查清零工作。自去年x月開始，共召開全市重點(diǎn)客貨運(yùn)企業(yè)約談會(huì)x次，約談客貨運(yùn)及校車單位x家次。全年共清零重點(diǎn)車輛駕駛?cè)税踩[患x個(gè)，全市“兩客一?！睓z驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率x%，重型貨車掛車檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率分別為x%、x%、x%。農(nóng)村面包車檢驗(yàn)率x%、報(bào)廢率x%，ab類駕駛?cè)藢忩?yàn)率x%、換證率x%。
    在持續(xù)開展交通違法整治中，借鑒區(qū)域聯(lián)合整治、周末夜查等專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法，加大集中整治力度，保持嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。全市共查處各類交通違法行為x萬余起，其中，涉牌涉證x起，酒駕x起，其中飲酒x起，醉酒x起，超速x起，客車超員x起，貨車超載x起，其它交通違法x萬余起。做好疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)道路交通保障工作。積極會(huì)同相關(guān)部門，聚焦打通交通堵點(diǎn)、放開貨運(yùn)物流限制、有序恢復(fù)道路客運(yùn)“三大任務(wù)”，全市共投入警力x人次，車輛x余輛。保通ab證通行證通行x輛次，保通無通行證運(yùn)送鮮活物資或應(yīng)急物資x輛，服務(wù)群眾x人，發(fā)現(xiàn)疑似病例x人，查處交通違法x起，行政拘留x人，刑事拘留x人。
    x家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)推行擴(kuò)大免檢范圍，實(shí)施新的檢驗(yàn)周期；
    對(duì)本地x家交通運(yùn)輸企業(yè)單位注冊(cè)情況進(jìn)行梳理，已注冊(cè)x家；
    建立代辦交警車駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)x家；
    在互聯(lián)網(wǎng)便民利民服務(wù)平臺(tái)受理群眾網(wǎng)上申請(qǐng)復(fù)核x萬起，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。
    四是開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮指揮中心職能。充分利用et城市大腦及時(shí)處理擁堵和阻斷路段。全年共發(fā)布預(yù)警信息和交通安全提示信息x萬件，每月道路阻斷處理率基本達(dá)到x%，全省排名前三，共幫助x萬人次。完善應(yīng)急管理機(jī)制工作。組建以指揮中心為核心的交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范交通應(yīng)急處置規(guī)程，備案應(yīng)急處置預(yù)案。全市分級(jí)備案各類應(yīng)急預(yù)案x萬條，共錄入警情信息總量x萬條，開展跨地市及本轄區(qū)應(yīng)急演練x次。建強(qiáng)建優(yōu)指揮中心。建立x個(gè)總業(yè)務(wù)監(jiān)管中心、x業(yè)務(wù)監(jiān)管分中心（車管所x個(gè)，x個(gè)大隊(duì)各x個(gè)），形成了市縣兩級(jí)監(jiān)管中心。從支隊(duì)指揮中心、車管、駕管、檢測(cè)、科技、保障抽調(diào)x名業(yè)務(wù)骨干，組成綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用專班，全市全部業(yè)務(wù)監(jiān)管音視頻均按要求接入交警支隊(duì)指揮中心。
    開展系列“拒絕酒駕”宣傳活動(dòng)x余次；
    大力開展第九個(gè)“x全國交通安全日”主題活動(dòng)；
    組織開展第二屆最美駕駛員評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出x名最美駕駛員；
    舉辦交通安全宣傳精品力作有獎(jiǎng)?wù)骷筚?，獲得省總隊(duì)一等獎(jiǎng)x名，二等獎(jiǎng)x名，三等獎(jiǎng)x名，并獲得組織獎(jiǎng)，倡導(dǎo)全社會(huì)共同提升道路交通安全意識(shí)、文明意識(shí)。
    狠抓“三查”專項(xiàng)整治，共排查2021年已辦結(jié)案件x萬件，清理正在辦理的案件x件；
    在創(chuàng)建“文明城市”活動(dòng)中，督察、整改各類問題x處；
    深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)，核查并監(jiān)督整改非現(xiàn)場(chǎng)交通違法行為處理中存在的問題x個(gè)，追究相關(guān)人員責(zé)任x人，受理并辦結(jié)群眾舉報(bào)投訴、信訪案件x起，辦結(jié)率x%。
    這些成績的取得，得益于市委、市政府和市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持，得益于全市交警輔警、職工的銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市局黨委，向全市公安交警輔警、職工及家屬，表示衷心的感謝和誠摯的慰問！
    二、認(rèn)清形勢(shì)、直面困難，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
    2021年我市共發(fā)生x起較大事故。分別是：……。這一起起事故一次又一次給我市道理交通事故預(yù)防工作敲響警鐘，嚴(yán)重影響了在全省的績效考評(píng)成績，嚴(yán)重影響了x在國家、省市領(lǐng)導(dǎo)心目中的形象，嚴(yán)重影響了全市人民對(duì)公安交通管理工作的認(rèn)可。
    ab類重點(diǎn)駕駛?cè)藊萬名，逾期未審驗(yàn)、逾期未換證時(shí)常發(fā)生。二是少數(shù)學(xué)校幼兒園仍存在使用“黑校車”接送學(xué)生幼兒現(xiàn)象，校車超員現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，存在較大安全隱患。三是農(nóng)村交通管理不容樂觀。農(nóng)村道路的交通違法行為突出，農(nóng)村地區(qū)微型面包車非法載客、貨車和農(nóng)用車違法載人、三輪車、兩輪電動(dòng)車事故多發(fā)，酒駕、超速駕駛、無證駕駛等問題長治不下。四是惡劣天氣影響大。x地處山區(qū)，雨水多、團(tuán)霧多、且具有突發(fā)性，夜間道路交通事故和高速公路、國省道多車事故易發(fā)多發(fā)。五是受采茶、節(jié)假日影響道路形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是當(dāng)前疫情相對(duì)穩(wěn)定，x已進(jìn)入采茶季，加上清明節(jié)、五一小長假臨近，來信采茶“大軍”，探親旅游人員將劇增，本地群眾出行需求也旺盛，客貨車輛密集，管控壓力加大，事故極易反彈。
    二是運(yùn)用科技信息化管理水平和措施落后，不能滿足當(dāng)前管理能力；
    三是城區(qū)擁堵問題突出，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后，部分新開預(yù)開通道路未做到“三同時(shí)”，加上城區(qū)停車場(chǎng)數(shù)量少、停車泊位少，電動(dòng)車生產(chǎn)銷售無序發(fā)展，交通違法現(xiàn)象日益突出。
    有的超期扣壓事故車輛，違規(guī)收取停車費(fèi)；
    有的在按簡易程序處理財(cái)損交通事故時(shí)責(zé)任認(rèn)定不準(zhǔn)確；
    有的甚至暗箱操作，違規(guī)辦人情案、關(guān)系案等。三是辦理車駕管業(yè)務(wù)不規(guī)范。主要表現(xiàn)在個(gè)別查驗(yàn)員、考試員不嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程和駕駛?cè)丝荚嚬ぷ饕?guī)范，個(gè)別檢驗(yàn)監(jiān)管審核員網(wǎng)上審核不認(rèn)真、不細(xì)致，導(dǎo)致為不合格車輛核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，個(gè)別人員利用職務(wù)之便為非法中介提供便利等。四是執(zhí)法記錄儀不使用、上傳編輯、標(biāo)注不規(guī)范，電子卷宗上傳不完整、法律文書制作不規(guī)范等問題。
    三、聚焦重點(diǎn)、克難攻堅(jiān)，全力確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
    2022年，做好今年公安交管工作使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。今年我市公安交管工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議、全國公安廳局長會(huì)議及省市公安局處長會(huì)議精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，積極適應(yīng)常態(tài)化疫情防控條件下道路交通安全新形勢(shì)，以做好建黨x周年交通安保工作為主線，深入推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，深化公安交管“放管服”改革，持續(xù)提升廣大交通參與者的交通安全文明意識(shí)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、保暢通、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，全力以赴實(shí)現(xiàn)“一遏制、一杜絕、兩下降、三提升”（遏制較大道路交通事故，杜絕重大事故，事故起數(shù)和亡人數(shù)下降，文明交通意識(shí)、交通管理服務(wù)水平、交警隊(duì)伍素質(zhì)提升）工作目標(biāo)，確保道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨x周年。
    根據(jù)公安部、省公安廳、交警總隊(duì)和市局黨委要求，2022年要進(jìn)一步深耕細(xì)作，迎難而上，持續(xù)深化“五個(gè)三工程”，抓好“五個(gè)方面工作”，為老區(qū)的“兩個(gè)更好”構(gòu)建安全有序暢通的道路交通環(huán)境。
    （一）一以貫之，持續(xù)深化“五個(gè)三工程”
    1.全面建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”。一是做精業(yè)務(wù)監(jiān)管隊(duì)伍。支隊(duì)和各大隊(duì)都要成立業(yè)務(wù)監(jiān)管隊(duì)伍，深化公安交管大數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái)應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析研判、對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)的流程監(jiān)管，及時(shí)預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是做專交管案?jìng)申?duì)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)涉路違法犯罪的重拳打擊，深化案?jìng)申?duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面提升刑事案件偵辦技能，樹立交警隊(duì)伍執(zhí)法權(quán)威。三是做優(yōu)鐵騎隊(duì)。支隊(duì)和各縣大隊(duì)要健全完善鐵騎隊(duì)勤務(wù)流程，規(guī)范鐵騎隊(duì)的日常管理、執(zhí)勤執(zhí)法、隊(duì)伍訓(xùn)練、裝備建設(shè)、考核制度、勤務(wù)保障等工作，定期組織鐵騎勤務(wù)大練兵活動(dòng)，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)技能，提升實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急處突能力。
    2.綜合提升“三種能力”。一是提升道路交通管理能力。加強(qiáng)對(duì)人、車、路、環(huán)境等道路交通要素的研判分析，科學(xué)統(tǒng)籌高速公路、國省道、農(nóng)村地區(qū)、城市“四大戰(zhàn)場(chǎng)”，精準(zhǔn)運(yùn)用法律、勤務(wù)、科技、宣傳等工作手段，努力構(gòu)建交通安全管理“共治、共管、共贏”的良好格局。二是提升科技信息化應(yīng)用能力。依托新一代公安移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“共性+個(gè)性”的交警移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用體系。深化惡劣天氣預(yù)警、隱患排查治理、交通事故預(yù)防、交通疏堵保暢新技術(shù)在交管工作中的應(yīng)用，加快推進(jìn)智慧交通、智慧城市建設(shè)。三是提升基層一線執(zhí)法規(guī)范化水平。圍繞交警執(zhí)法規(guī)范化六大體系，配齊配強(qiáng)法制隊(duì)伍，優(yōu)化法制職責(zé)定位，發(fā)揮好處罰、教育、指引、規(guī)范的作用，讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事件處理中都能感受到公平正義。
    通過建設(shè)“x小時(shí)車管所”、開展“微創(chuàng)新”等舉措，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新工作機(jī)制，積極落實(shí)便民利民服務(wù)舉措。二是創(chuàng)新事故預(yù)防的新手段。持續(xù)開展交通事故深度調(diào)查，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)必查、五個(gè)追究”工作機(jī)制，在對(duì)原有運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛承運(yùn)人、裝載企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)等調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展調(diào)查范圍，深挖潛在的道路交通安全隱患線索，倒逼安全主體責(zé)任的全面落實(shí)。三是創(chuàng)新安全宣傳的新方式。持續(xù)深化完善“省市縣鄉(xiāng)村”五級(jí)曝光機(jī)制，重點(diǎn)圍繞預(yù)警惡劣天氣、發(fā)布實(shí)時(shí)路況、曝光典型案例等開展實(shí)效性宣傳，在鄉(xiāng)村要圍繞提升交通意識(shí)、養(yǎng)成文明習(xí)慣開展反復(fù)性宣傳。
    4.堅(jiān)決完成“三項(xiàng)任務(wù)”。一是堅(jiān)決完成“減量控大”工作。全力推進(jìn)交通安全隱患、交通安全宣傳、城市交通安全、農(nóng)村交通安全、公路交通安全和部門協(xié)同共治六大攻堅(jiān)行動(dòng)，全力防控較大事故，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。二是堅(jiān)決整治人車路隱患。緊盯重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)税踩[患，積極組織排查、研判、分析，及時(shí)將隱患抄告相關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)嗽搭^隱患清理，不斷提高“兩客一危一貨一面一校”等重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率以及重點(diǎn)車輛駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率、學(xué)習(xí)率，同時(shí)加大三輪車、電動(dòng)兩輪車的查處力度。三是高壓查處嚴(yán)重交通違法行為。持續(xù)加大公路重點(diǎn)違法整治，嚴(yán)厲整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全隱患，深入推進(jìn)拼車包車超員載客、工程運(yùn)輸車野蠻駕駛、打擊假牌套牌等違法行為專項(xiàng)治理，保持嚴(yán)查酒醉駕的高壓態(tài)勢(shì)并做好“三個(gè)延伸”，進(jìn)一步提升我市道路交管工作水平。
    5.堅(jiān)決守住“三個(gè)不發(fā)生”底線。即不發(fā)生重特大道路交通事故、不發(fā)生執(zhí)法錯(cuò)誤問題、不發(fā)生隊(duì)伍重大違法違紀(jì)問題。
    （二）夯基補(bǔ)“鈣”，切實(shí)抓好五個(gè)方面工作。
    1.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)立業(yè)之根。突出強(qiáng)基導(dǎo)向，要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法站建設(shè)，提升基層執(zhí)法水平，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)站、公安檢查站，有力提升精準(zhǔn)執(zhí)法水平，科學(xué)部署警力，嚴(yán)查重點(diǎn)違法。結(jié)合全市實(shí)際，進(jìn)一步深化警郵、警保、警銀合作，大力推進(jìn)“兩站兩員”、交警中隊(duì)、警務(wù)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等業(yè)務(wù)代辦網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，在大型社區(qū)、商場(chǎng)、車站等人員集中場(chǎng)所推廣使用交通管理自助服務(wù)機(jī)，將車駕管業(yè)務(wù)做到全城覆蓋、無盲區(qū)、無死角，使改革服務(wù)于民、便利于民、惠及于民。
    2.加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，鞏固干事之本。配強(qiáng)基層執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)警力下沉、資源下沉，形成人往基層走光榮、物往基層進(jìn)合理的濃厚氛圍，進(jìn)一步做好基層執(zhí)法單位的物質(zhì)保障，更好地發(fā)揮基層執(zhí)法單位戰(zhàn)斗力。狠抓警保聯(lián)動(dòng)強(qiáng)基礎(chǔ)，深入貫徹全國農(nóng)村道路交通安全工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，按照公安部交管局標(biāo)準(zhǔn)，推廣學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，各縣局要發(fā)揮好農(nóng)村派出所協(xié)助管理農(nóng)村交通的職能，同時(shí)將“兩站兩員”建設(shè)作為農(nóng)村事故預(yù)防的基礎(chǔ)性工作常態(tài)推進(jìn)，因地制宜推進(jìn)“兩站兩員”建設(shè)。
    3.抓嚴(yán)抓實(shí)教育整頓，筑牢信仰之基。按照公安部、省廳和市局部署要求，扎實(shí)開展交警隊(duì)伍教育整頓，盯緊隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法管理和服務(wù)群眾重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中整治漠視侵害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和隊(duì)伍多發(fā)易發(fā)、屢禁不止的頑瘴痼疾，既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格要求，嚴(yán)防隊(duì)伍發(fā)生各類違紀(jì)違法和執(zhí)法突出問題，也要關(guān)心關(guān)愛民警，落實(shí)從優(yōu)待警措施，加強(qiáng)典型選樹和宣傳表彰工作，不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。為加快x革命老區(qū)振興發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
    4.積極開展“百日行動(dòng)”，構(gòu)建和諧出行環(huán)境。各級(jí)交通管理部門要按照分析研判、源頭管理隱患排查、路面管控、宣傳提示等要求，切實(shí)強(qiáng)化公路交通安全重點(diǎn)管控，嚴(yán)防違法超員、違法載人導(dǎo)致的交通事故。
    同志們，讓我們?cè)谑芯贮h委的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，深入貫徹市委、市政府，省廳、省總隊(duì)和市公安局黨委的決策部署，知恥后勇、奮起直追，大力發(fā)揚(yáng)“三?！本?，力爭2022年我市公安交通管理工作有質(zhì)的進(jìn)步，不斷開創(chuàng)x公安交通管理工作新局面！
    謝謝大家。
    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇十三
    守好安全穩(wěn)定底線。制定年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大戶外廣告店招標(biāo)牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和作業(yè)辦公場(chǎng)所安全隱患排查，精準(zhǔn)查找存在的安全生產(chǎn)問題，確保各類安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。繼續(xù)抓好信訪投訴辦理，對(duì)信訪突出問題落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，完善局領(lǐng)導(dǎo)定期下訪和接訪制度安排。推動(dòng)城市綜合管理網(wǎng)格與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化網(wǎng)格的融合，共建平安xx。
    守好廉潔自律底線。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任，持之以恒深化“xxx”警示教育和“正風(fēng)肅紀(jì)看機(jī)關(guān)”活動(dòng)，抓好以案明紀(jì)、風(fēng)險(xiǎn)排查，用好個(gè)別訪談、約談提醒，定期研判部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委和基層紀(jì)檢委員力量配備，提高專兼職紀(jì)檢干部的履職能力和工作水平。扎緊制度籠子，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，傾力打造“清廉城管”。
    守好輿情防控底線。加強(qiáng)與媒體協(xié)作溝通，加大正面宣傳引導(dǎo)，傳播城管聲音，講好城管故事。加強(qiáng)信息發(fā)布審查審核，堅(jiān)決防止發(fā)生網(wǎng)站、微信泄密事件。修改和完善xxxx年輿情防控方案，加強(qiáng)全系統(tǒng)輿情引導(dǎo)管控業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升各級(jí)干部職工引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)輿情的能力。充分利用市公安城管聯(lián)系群、市城管系統(tǒng)輿情處置群、移動(dòng)輿情監(jiān)控平臺(tái)，及時(shí)、快速、有效發(fā)現(xiàn)和處置各類輿情。
    守好作風(fēng)建設(shè)底線。以作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，持續(xù)深化部門作風(fēng)建設(shè)，組織“服務(wù)對(duì)象談行風(fēng)”“信訪投訴上家門”等行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，強(qiáng)化行政許可、物資采購、服務(wù)外包等監(jiān)督檢查，及時(shí)查糾不作為、慢作為、亂作為等問題，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向好。
    守好文明執(zhí)法底線。認(rèn)真落實(shí)住建部《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，研究制定加強(qiáng)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)著裝規(guī)范、文明執(zhí)法的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法管理人員“十嚴(yán)禁”。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立協(xié)管人員準(zhǔn)入管理、崗位責(zé)任、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等制度，全面清理規(guī)范服務(wù)外包行為，堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法管理行為。
    守好生態(tài)環(huán)保底線。加強(qiáng)市域范圍焚燒廠監(jiān)管，定期邀請(qǐng)專家進(jìn)行環(huán)保問題排查，確保煙氣排放達(dá)標(biāo)。開展全市垃圾滲濾液處理達(dá)標(biāo)升級(jí)工程，嚴(yán)格規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站滲濾液處置，及時(shí)升級(jí)處理工藝，堅(jiān)決杜絕直排、偷排現(xiàn)象，確保垃圾填埋場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站滲濾液不出任何生態(tài)環(huán)保問題。
    守好疫情防控底線。常態(tài)化抓實(shí)系統(tǒng)疫情防控，嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)流程和個(gè)人防護(hù)，足量儲(chǔ)備醫(yī)用口罩、消毒液和防護(hù)手套等防疫物資，加大中轉(zhuǎn)站、公廁、作業(yè)車輛等消殺力度。加強(qiáng)系統(tǒng)職工疫苗接種、核酸檢測(cè)和出行管控，確保應(yīng)種盡種、應(yīng)檢盡檢。
    在全市郵政管理工作會(huì)議上講話篇十四
    同志們：
    這次全市道路交通安全工作會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和面臨形勢(shì)，全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會(huì)成員，市道路交通安全委員會(huì)辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長王高年同志通報(bào)了全市道路交通安全管理工作情況，對(duì)今年的工作提出了切實(shí)可行的措施和意見，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就目前全市道路交通安全形勢(shì)和下一步工作，講幾點(diǎn)意見：
    事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年以來全市各級(jí)各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞
    “降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會(huì)共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進(jìn)道路交通安全工作社會(huì)化進(jìn)程，努力克服道路規(guī)模擴(kuò)展，車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是工作機(jī)制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會(huì)，建立了道路交通事故社會(huì)救助機(jī)制，各級(jí)各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，安全責(zé)任制得到進(jìn)一步健全和完善，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進(jìn)一步提升。各級(jí)交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起，加大了對(duì)人員、車輛、道路、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度，加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項(xiàng)整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項(xiàng)行動(dòng)，道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度，特別是加強(qiáng)對(duì)什字路口、隔離欄、重要路段交通信號(hào)燈、道路標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌等交通安全設(shè)施的建設(shè)，有效提高了道路通行能力。四是社會(huì)各界和人民群眾的交通安全意識(shí)和維護(hù)交通安全的自覺性逐步提高。各級(jí)交通管理部門更加注重以人為本，不斷改進(jìn)執(zhí)法和管理服務(wù)方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會(huì)共同維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)可能比以往任何時(shí)候都要多面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時(shí)候都要大。從全國形勢(shì)看：第一我國已經(jīng)進(jìn)入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究
    2.2。
    億輛，年增長。
    2048。
    素質(zhì)跟不上形勢(shì)、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會(huì)持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運(yùn)行。
    20xx。
    年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故。
    219。
    起，死亡。
    32。
    人，受傷。
    294。
    人，其中，發(fā)生。
    2
    起一次死亡。
    3
    人的道路交通事故，特別是市區(qū)“。
    10.1。
    月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故。
    43。
    起，死亡。
    5
    人，受傷。
    60。
    農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實(shí)不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力，一些交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，一些從事長途、超長途客貨運(yùn)輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€(gè)體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運(yùn)車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進(jìn)一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識(shí)普及程度不高，安全教育制度落實(shí)不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。
    對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認(rèn)真研究加強(qiáng)道路交通安全的對(duì)策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標(biāo)本兼治，常抓不懈，真正把各項(xiàng)方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實(shí)好，堅(jiān)決把道路交通事故上升的勢(shì)頭壓下去，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
    做好道路交通安全工作，要堅(jiān)持。
    3
    人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡。
    5
    人以上交通事故的目標(biāo)。為此，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    要深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》
    (
    甘政發(fā)。
    [2010]31。
    號(hào)
    )
    公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)對(duì)全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào)。
    公路運(yùn)輸、保險(xiǎn)公司要建立事故信息抄告共享機(jī)制和嚴(yán)重交通違法與保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，切實(shí)形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。
    要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線，切實(shí)做到監(jiān)管重點(diǎn)前移，預(yù)防措施在先公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)駕校的管理和規(guī)范，堅(jiān)決對(duì)不合格的進(jìn)行整頓關(guān)閉，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)，并加強(qiáng)對(duì)駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊(duì)伍的健康發(fā)展
    交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和擅自改裝車輛，不準(zhǔn)核發(fā)車牌照、營運(yùn)證等相關(guān)證照。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格落實(shí)低速載貨汽車、拖拉機(jī)的注冊(cè)登記制度，切實(shí)提高上牌率和年檢率，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車輛上路，著力加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)和安全教育，著力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。
    公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管要緊密結(jié)合實(shí)際，緊緊扭住重點(diǎn)地區(qū)
    (
    即：國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路。
    )
    重點(diǎn)車輛。
    (
    即：客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車。
    )
    重點(diǎn)違法行為。
    (
    即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”
    )
    重點(diǎn)時(shí)段。
    (
    即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間。
    )
    始終堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責(zé)任，包括刑事責(zé)任。
    始終堅(jiān)持科技支撐作用，加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè)，全面強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，著力維護(hù)正常的道路交通安全秩序。
    一要切實(shí)加強(qiáng)路面巡查和管控力度交警和交通運(yùn)輸部門要加大對(duì)高速公路、國省道等重點(diǎn)主干線路的巡查和管控力度，對(duì)超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運(yùn)等違法行為，要嚴(yán)格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢(shì)
    要深化隱患路段排查工作，對(duì)排查出的隱患點(diǎn)段，提請(qǐng)政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進(jìn)行掛牌督辦和限期治理，切實(shí)改善路面設(shè)施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理。針對(duì)城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場(chǎng)建設(shè)和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進(jìn)站臺(tái)停靠、超速行駛，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人不遵守交通信號(hào)，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運(yùn)輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認(rèn)真落實(shí)《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全信息共享機(jī)制，并認(rèn)真開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。
    一要進(jìn)一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制，積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等，為學(xué)生提供安全通行條件二要加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治要科學(xué)合理調(diào)配人力，針對(duì)學(xué)生上、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，建立動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度，對(duì)校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)開展針對(duì)性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點(diǎn)等行為，凈化交通環(huán)境三要嚴(yán)格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾矶ㄆ趯?duì)全市所有大中小學(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進(jìn)行全面摸排調(diào)查，嚴(yán)格審查營運(yùn)資質(zhì)和合法性，對(duì)存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換
    加大集中運(yùn)送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。
    加大對(duì)交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴(yán)重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評(píng)選掛鉤機(jī)制、黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重交通違法抄告制度，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)要研究建立交通安全公益廣告免費(fèi)刊播制度，不斷拓展社會(huì)宣傳新途徑要在深入開展交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點(diǎn)，加大宣傳教育力度，進(jìn)一步增強(qiáng)文明交通宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性
    道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運(yùn)輸管理、農(nóng)機(jī)管理、宣傳教育等方方面面，各相關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、落實(shí)責(zé)任，不斷提高工作水平。
    縣區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置，把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理工作，同部署、同檢查、同考核，并在政策、人員和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障，著力解決制約道路交通安全工作的機(jī)制性、體制性問題各級(jí)交通安全管理委員會(huì)要發(fā)揮作用，定期召開會(huì)議，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)溝通，定期通報(bào)情況，及時(shí)解決突出問題，不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平
    交通安全管理委員會(huì)各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行管理職責(zé)，主動(dòng)研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)等方式，形成工作合力。對(duì)不盡責(zé)，安全監(jiān)管不到位、不認(rèn)真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴(yán)格，隱患治理不落實(shí)、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅(jiān)決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    縣、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點(diǎn)段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)保障，納入財(cái)政預(yù)算，特別是要全額保障交警人員
    (
    包括協(xié)管員。
    )
    經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等費(fèi)用，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實(shí)交通安全管理工作費(fèi)用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊(duì)伍。
    要推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為公安、交通運(yùn)輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一同時(shí)，要進(jìn)一步完善便民利民措施，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時(shí)服務(wù)等工作機(jī)制，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便