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        在全市廉政工作會(huì)議上講話(優(yōu)秀16篇)

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            經(jīng)濟(jì)是社會(huì)資源分配和利益協(xié)調(diào)的學(xué)科,關(guān)系到社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定。寫總結(jié)需要注重文字的美感和語(yǔ)言的準(zhǔn)確性,力求語(yǔ)句通順、層次分明。小編精選了一些有關(guān)總結(jié)的范文,希望能為大家提供一些寫作的思路和方法。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇一
            同志們:
            局黨委決定今天召開(kāi)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、益陽(yáng)市教育局、沅江市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,全面強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),全面推進(jìn)當(dāng)前“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”和“雁過(guò)拔毛”式腐敗兩個(gè)專項(xiàng)整治工作。剛才,鮑書記對(duì)相關(guān)工作任務(wù)作了具體部署安排,下面,我就教育系統(tǒng)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
            一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的主動(dòng)性。
            黨風(fēng)廉政建設(shè),黨組織負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)檢組織負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)復(fù)雜形勢(shì)而作出的一項(xiàng)制度性安排。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》首次把“主體責(zé)任”寫入了黨紀(jì)處分條例,強(qiáng)調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。省紀(jì)委、益陽(yáng)市紀(jì)委今年初通報(bào)了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型案例,明確了對(duì)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任的追責(zé),各級(jí)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求越來(lái)越高,追責(zé)越來(lái)越嚴(yán)。各級(jí)黨組織書記作為履行主體責(zé)任的“第一責(zé)任人”,既要管好自己又要帶好班子、管好隊(duì)伍。班子成員要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,既要管業(yè)務(wù),又要管思想管作風(fēng)。
            1、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是形勢(shì)所迫。
            黨的以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到新高度,力度空前罕見(jiàn),反腐無(wú)時(shí)限、反腐無(wú)禁區(qū),“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”,將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。確立“兩個(gè)責(zé)任”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大創(chuàng)新,是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,是扎實(shí)促進(jìn)改革發(fā)展的重要保障。我們要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和地方各級(jí)對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和決策部署上來(lái),在全市教育系統(tǒng)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,以解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題為重點(diǎn),對(duì)損害群眾切身利益的行為進(jìn)行堅(jiān)決整治和查處,營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
            2、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要順勢(shì)而為。
            今年以來(lái),省委徐守盛書記和益陽(yáng)市委胡忠雄書記分別在省紀(jì)委、益陽(yáng)市紀(jì)委全會(huì)上指示,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,鍥而不舍、持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。3月10日,在市紀(jì)委第十一屆八次全會(huì)上,鄧書記和侯書記分別作出指示,要求準(zhǔn)確把握大勢(shì),堅(jiān)定正風(fēng)反腐的決心,全面落實(shí)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,一層一層傳達(dá)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的壓力。這都體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。我們教育系統(tǒng)黨組織、紀(jì)檢組織要借勢(shì)而上、順勢(shì)而為,把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
            二、明確職責(zé),確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”的堅(jiān)決落實(shí)。
            落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在決心。當(dāng)前,我們要按照中央和各級(jí)的要求,以更實(shí)的工作作風(fēng)、更硬的工作舉措,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任抓出成效。
            1、要明責(zé)。
            對(duì)于黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)涵,教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人要理解深、領(lǐng)會(huì)透,把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。
            第一,主體責(zé)任是全面責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任貫穿于各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作之中,是一個(gè)完整的、橫向到邊、縱向到底、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。從橫向來(lái)看,包括黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向來(lái)看,就是下級(jí)黨組織要向上級(jí)黨委負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。主體責(zé)任是首要責(zé)任。有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等。主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓不抓得住,關(guān)鍵在第一責(zé)任人。在主體責(zé)任體系中,主要負(fù)責(zé)人居于關(guān)鍵、核心的地位。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問(wèn)題,首先要問(wèn)責(zé)的是第一責(zé)任人。
            第二,監(jiān)督責(zé)任是具體責(zé)任。紀(jì)委是協(xié)助黨委履行主體責(zé)任,出好主意、當(dāng)好參謀,檢查、督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)情況。紀(jì)委工作干得越出色,黨委工作才會(huì)落實(shí)地更徹底。抓好“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)、持之以恒糾“四風(fēng)”,是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的切入點(diǎn)。抓工作不抓干部不行,抓干部不抓作風(fēng)不行,抓住了干部作風(fēng),就抓住了根本和關(guān)鍵。深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”要求,是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的保障,是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做好本職工作的重要法寶?!叭D(zhuǎn)”就是要明白該做什么不該做什么,堅(jiān)持有所為有所不為,紀(jì)委不是職能部門,具體業(yè)務(wù)必須交還主責(zé)部門。進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),使紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任思路更加順暢、權(quán)責(zé)更加清晰、任務(wù)更加明確。
            第三,在“兩個(gè)責(zé)任”的框架之內(nèi),我還強(qiáng)調(diào)一下第一責(zé)任人(單位主要負(fù)責(zé)人)的責(zé)任:作為單位主要負(fù)責(zé)人,一是要履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,研究部署工作任務(wù),及時(shí)解決重大問(wèn)題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要案件。二是要當(dāng)好廉政表率。帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔自律規(guī)定,管好自己、以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,管好親屬和身邊工作人員。三是要堅(jiān)持原則,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律。
            2、要擔(dān)責(zé)。
            黨委作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體,要在工作全局中來(lái)界定和推動(dòng),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。當(dāng)前,教育系統(tǒng)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要從加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)作為突破口。指出,黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各級(jí)各類學(xué)校黨組織和紀(jì)檢組織要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的要求,堅(jiān)持一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)接著一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的抓,一個(gè)問(wèn)題接著一個(gè)問(wèn)題的解決,堅(jiān)決防止時(shí)緊時(shí)松、忽冷忽熱。要緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展明察暗訪,加大對(duì)典型違紀(jì)違規(guī)行為的查處和通報(bào)曝光力度,始終保持不正之風(fēng)“露頭便打”的高壓態(tài)勢(shì),釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,深入持久開(kāi)展專項(xiàng)治理,取得專項(xiàng)治理的實(shí)際成效。要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。
            3、要盡責(zé)。
            實(shí)踐證明,單位主要負(fù)責(zé)人重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)就會(huì)好;反之,不正之風(fēng)就會(huì)暗長(zhǎng),腐敗問(wèn)題就會(huì)頻發(fā)。近年教育系統(tǒng)被市紀(jì)委查處的幾個(gè)案件,包括去年局機(jī)關(guān)勤管站學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題和市區(qū)中心學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、部分幼兒園困難補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放問(wèn)題等,都要求我們各單位主要負(fù)責(zé)人高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),要牢記這些方面的教訓(xùn)。
            第一,既要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),又要大力推動(dòng)落實(shí)。加強(qiáng)研究部署,
            結(jié)合實(shí)際,制定落實(shí)具體的工作措施,定期聽(tīng)取匯報(bào),分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題。要組織并主動(dòng)參加黨風(fēng)廉政建設(shè)系列教育活動(dòng)。要對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況、班子成員和干部教師的廉政狀況經(jīng)常關(guān)注,要親自參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查考核,對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)事求是地提出來(lái),并督促整改落實(shí)到位。
            第二,單位主要負(fù)責(zé)人既要管好自己,又要抓好班子、帶好隊(duì)伍。帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔從政有關(guān)規(guī)定,在行動(dòng)上更快、在標(biāo)準(zhǔn)上更嚴(yán)、在要求上更高,為其他班子成員和干部教師作出表率、樹(shù)立標(biāo)桿。對(duì)行政干部身上存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒,不能充耳不聞、視而不見(jiàn),避免“小毛病”演變?yōu)椤按髥?wèn)題”。在履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任的同時(shí),要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)形成齊抓共管的工作合力。
            我們應(yīng)該看到,在我市教育系統(tǒng),目前在教育收費(fèi)、辦學(xué)行為、師德師風(fēng)等方面的問(wèn)題仍然不少,教育系統(tǒng)少數(shù)干部為政不廉、教師教風(fēng)不正、學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在。特別是有的學(xué)校老師指定學(xué)生購(gòu)買教輔資料;城區(qū)學(xué)校部分老師誘導(dǎo)、強(qiáng)制學(xué)生家教家養(yǎng),收受家長(zhǎng)紅包禮金,唯利是圖,不平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,嚴(yán)重違背了師德師風(fēng),在家長(zhǎng)、學(xué)生心目中形成很不好的影響,導(dǎo)致家長(zhǎng)牢騷滿腹;個(gè)別學(xué)校行政干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不重視,拿不出切實(shí)可行的制度和方案,或者對(duì)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn);有的教育行政干部,落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“反四風(fēng)”態(tài)度不堅(jiān)決,執(zhí)行不到位。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明我們的工作做得還不夠,離群眾的期望還有差距。在鮑書記工作安排的基礎(chǔ)上,我補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)這樣幾個(gè)今后需要重點(diǎn)關(guān)注的方面:
            1、強(qiáng)化紀(jì)檢組織的監(jiān)督制約作用。
            以強(qiáng)化人財(cái)物監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步健全和完善制度。注重增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,克服“制度不管用”或“有制度不用”的問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)督管理,突出加強(qiáng)對(duì)招生考試、學(xué)校收費(fèi)、財(cái)物收支、教材教輔和項(xiàng)目招標(biāo)、物資采購(gòu)、基建維修、師資招聘、職稱評(píng)聘、工資晉級(jí)等重要崗位、重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,提高行政干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),努力從源頭遏制腐敗的發(fā)生。深化教育系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi),有效接受社會(huì)監(jiān)督。
            2、嚴(yán)肅查處違規(guī)招生和教育亂收費(fèi)問(wèn)題。
            教育亂收費(fèi)問(wèn)題是行業(yè)不正之風(fēng)的突出表現(xiàn),不僅加重學(xué)生家庭負(fù)擔(dān),損害群眾利益,而且損害教育形象,損害教育發(fā)展環(huán)境,敗壞社會(huì)風(fēng)氣。各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)收費(fèi)政策規(guī)定,吃透文件精神,明確政策界限。要嚴(yán)肅查處各種違規(guī)招生、辦學(xué)及其亂收費(fèi),違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為。嚴(yán)肅查處與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償家教、為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課介紹生源、提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息情況的行為。嚴(yán)肅查處在各種考試、錄取中舞弊等違紀(jì)行為。要暢通群眾舉報(bào)渠道,加大督查力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。
            3、重點(diǎn)整治“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題。
            加大對(duì)教育減免、補(bǔ)助費(fèi)用政策的宣傳力度,確保教育惠民資金落實(shí)到位。對(duì)涉農(nóng)、民生、扶貧等財(cái)政專項(xiàng)資金,按照上級(jí)紀(jì)委的要求,堅(jiān)決懲治“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)整治學(xué)前教育資助、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生經(jīng)費(fèi)保障計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)、國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金等教育惠民政策落實(shí)不到位問(wèn)題。整治惠民補(bǔ)貼資金賬戶和撥付管理不規(guī)范,補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)問(wèn)題,查處滯留、截留、挪用、套取教育惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育扶貧資金等違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)內(nèi)部控制和社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),加大對(duì)幼兒教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和高中教育階段國(guó)家助學(xué)金等經(jīng)費(fèi)撥付使用情況的監(jiān)管力度,確保發(fā)放范圍明確、對(duì)象準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)到位,確保教育惠民政策落到實(shí)處。
            4、加強(qiáng)干部教師作風(fēng)建設(shè)。
            針對(duì)當(dāng)前上級(jí)紀(jì)委開(kāi)展的“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作的要求,要重點(diǎn)整治公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒、公款旅游、違規(guī)兼職或從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)、組織紀(jì)律觀念淡薄工作作風(fēng)“慵懶散”等八個(gè)方面的突出問(wèn)題。尤其是校長(zhǎng)一定要自身過(guò)硬,廉潔奉公,我在今年開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上講過(guò),作為校長(zhǎng),一定要把學(xué)校有限的資金用在教學(xué)上,用在解決教師福利待遇上,自己不要直接經(jīng)手錢,避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,少在外面吃吃喝喝,堅(jiān)決杜絕違規(guī)公款消費(fèi),時(shí)刻保持清醒頭腦。要引導(dǎo)教師自覺(jué)謝絕“謝師宴”和家長(zhǎng)饋贈(zèng),對(duì)教師中存在的收受家長(zhǎng)紅包、誘導(dǎo)或強(qiáng)制家教家養(yǎng)、體罰學(xué)生等師德師風(fēng)問(wèn)題,要進(jìn)一步加大治理力度,不光要舉報(bào)一起、查處一起,還要主動(dòng)出擊,加強(qiáng)督查,明察暗訪,嚴(yán)肅查處。
            同志們,全面落實(shí)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù),需要我們常抓不懈,持之以恒。我相信,只要大家堅(jiān)定信心,迎難而上,一切困難都可以克服,我市的教育工作才能發(fā)展得更快、更好,我市教育事業(yè)也一定會(huì)譜寫新的篇章。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇二
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們,新時(shí)代孕育新使命,做好體育工作,使命光榮、責(zé)任重大,讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)全市體育工作新局面。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇三
            同志們:
            這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市紀(jì)委四屆六次全會(huì)、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨規(guī)范教育收費(fèi)示范縣命名大會(huì)精神,全面總結(jié)20**年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署20**年的工作任務(wù)。市紀(jì)委派駐四組對(duì)這次會(huì)議非常重視,崔書記專程前來(lái)指導(dǎo),我們?cè)俅伪硎練g迎和感謝。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            20**年,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新成效。
            (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級(jí)教育行政部門和學(xué)校通過(guò)抓好任務(wù)分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話等各項(xiàng)制度,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),廣大教職工積極支持和參與,有力推進(jìn)了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
            (二)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。教育收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范。全市各級(jí)教育行政部門和學(xué)校認(rèn)真落實(shí)“三免一補(bǔ)”、“一費(fèi)制”和高中招生“三限”等政策,進(jìn)一步健全完善了學(xué)校收費(fèi)公示、收費(fèi)聽(tīng)證等制度。充分發(fā)揮治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議的作用,多次召開(kāi)會(huì)議研究規(guī)范教育收費(fèi)工作,加大對(duì)教育收費(fèi)的檢查力度,形成了多部門齊抓共管的工作機(jī)制。教育行風(fēng)民主評(píng)議工作扎實(shí)推進(jìn)。完善了《東營(yíng)市中小學(xué)教育行風(fēng)民主評(píng)議內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》,在全市306所中小學(xué)進(jìn)行了行風(fēng)評(píng)議工作,收集到學(xué)生、教師、學(xué)生家長(zhǎng)等的意見(jiàn)和建議6000余條,并制定了可行的整改措施,進(jìn)行了認(rèn)真整改。廉政文化建設(shè)深入開(kāi)展。通過(guò)“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”主題教育,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了廣大教育干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),營(yíng)造了廉潔從政、廉潔從教的良好氛圍。不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步建立完善師德教育、考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,教職工隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)明顯提升。
            (三)依法行政和依法治教取得新成果。各級(jí)教育行政部門以提高行政效能為核心,健全完善機(jī)關(guān)管理制度,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,形成了簡(jiǎn)約高效的機(jī)關(guān)工作風(fēng)格。在基建項(xiàng)目中,認(rèn)真實(shí)施“一項(xiàng)工程兩個(gè)方案”制度和政府集中采購(gòu)制度,從源頭上有效預(yù)防腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。注重加強(qiáng)對(duì)各類招生考試、職稱評(píng)定等工作的全程監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。各級(jí)教育行政部門與檢察機(jī)關(guān)密切配合,扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂工作。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容不斷深化,公開(kāi)形式進(jìn)一步規(guī)范,樹(shù)立了開(kāi)放透明的機(jī)關(guān)形象,促進(jìn)了依法行政和依法治教。
            (四)信訪和案件查辦力度進(jìn)一步加大。全市各級(jí)教育行政部門高度重視信訪工作,不斷完善依紀(jì)依法辦案工作制度和工作機(jī)制,認(rèn)真受理信訪、網(wǎng)上民聲和市長(zhǎng)公開(kāi)電話,熱情接待每位群眾的來(lái)訪,辦理工作及時(shí)、認(rèn)真,辦結(jié)率高。20**年共收到咨詢1020件次,均進(jìn)行了詳細(xì)答復(fù),收到群眾感謝信3件。市、縣教育主管部門受理和查處群眾經(jīng)濟(jì)類舉報(bào)案件6起,經(jīng)查處2起存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,均對(duì)當(dāng)事人依紀(jì)進(jìn)行了相關(guān)處理,并糾正了違規(guī)行為。
            在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:隨著教育資源配置、權(quán)力和利益的不斷調(diào)整,黨員干部、教師隊(duì)伍思想觀念和利益訴求正在發(fā)生新的變化;隨著教育資金投入的不斷增加,經(jīng)費(fèi)使用管理的難度和要求也在增加;隨著學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系的不斷加深,社會(huì)上一些消極的、不健康的東西會(huì)侵蝕黨員干部和教師隊(duì)伍,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,切實(shí)做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作。
            20**年,全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和市紀(jì)委四屆六次全會(huì)、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨規(guī)范教育收費(fèi)示范縣命名大會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約,積極加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),努力提高教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,為全市教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
            (一)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。一是維護(hù)好政治紀(jì)律。教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信仰,自覺(jué)做到堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;健全對(duì)市委市政府重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,確保政令暢通。二是開(kāi)展好專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,保證上級(jí)決策落到實(shí)處;抓好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi);抓好對(duì)教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。三是開(kāi)展好專項(xiàng)治理。進(jìn)一步鞏固“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理成果,強(qiáng)化源頭治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制;認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,建立和完善相關(guān)制度,健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,使教育系統(tǒng)基本建設(shè)工作更加高效、安全、廉潔。
            (二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從政從教。一是深入開(kāi)展反腐倡廉教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入開(kāi)展“增強(qiáng)廉潔意識(shí),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”主題教育,把反腐倡廉理論學(xué)習(xí)作為理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。以學(xué)習(xí)中央新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn),通過(guò)多種形式組織黨員干部學(xué)xxx省市關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。深入開(kāi)展警示教育,通過(guò)觀看廉政警示教育片、舉辦廉政教育報(bào)告會(huì)等多種形式,廣泛開(kāi)展警示教育,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)。三是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。將廉政文化建設(shè)融入反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,廣泛深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化陣地建設(shè),提升廉政文化品位。深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),充分利用新生入學(xué)教育、畢業(yè)生教育等形式和各種校園文化活動(dòng),積極加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)。
            (三)加大制度創(chuàng)新力度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。一是健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,進(jìn)一步規(guī)范決策程序,細(xì)化決策事項(xiàng),明確決策責(zé)任,對(duì)事關(guān)本單位改革發(fā)展全局的重大問(wèn)題以及重要干部任免必須集體研究決定,涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng)必須廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。二是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。以“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用”為目標(biāo),建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度,加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗制度體系,形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)審計(jì)工作力度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督制度。
            (四)提高制度執(zhí)行力,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。一是切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。反腐倡廉制度能否得到貫徹落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,要把制度執(zhí)行擺在突出位置,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施提高反腐倡廉制度執(zhí)行力,確保反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。二是切實(shí)加強(qiáng)制度宣傳。要把制度宣傳作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)廣泛深入的宣傳,使廣大黨員、干部熟知制度內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)制度精神,不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺(jué)執(zhí)行。三是切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)日常督查和專項(xiàng)檢查;要建立健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重破壞制度的行為,一旦發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決查處。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行制度的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度,在執(zhí)行制度上率先垂范。
            (五)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。一是搞好規(guī)范教育收費(fèi)和治理教育亂收費(fèi)工作。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則,加大工作力度,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。要做好收費(fèi)檢查工作,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)行為。二是深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。各學(xué)校要以政風(fēng)行風(fēng)和中小學(xué)教育行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)為載體,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,加大整改力度,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要把師德師風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,積極探索師德師風(fēng)建設(shè)的有效途徑,進(jìn)一步弘揚(yáng)淡泊名利、廉潔從教、學(xué)為人師、行為世范的優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng),樹(shù)立全市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)良好形象。
            (六)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),積極協(xié)助市紀(jì)委派駐四組查辦違紀(jì)違法案件。查辦案件是加強(qiáng)監(jiān)督的重要手段。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨委、行政主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持查辦案件工作,教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于辦案、善于辦案,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,不斷推進(jìn)查辦案件方式方法和工作機(jī)制創(chuàng)新。要認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪的受理,采取有效措施,拓寬舉報(bào)和反映問(wèn)題的渠道,積極預(yù)防和妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件,確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)案件查辦力度,重點(diǎn)查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;查處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)等謀取私利和在基建工程招投標(biāo)、學(xué)生用品、教材圖書、儀器設(shè)備采購(gòu)等方面的違紀(jì)違法案件;查處招生、考試、收費(fèi)中徇私舞弊、弄虛作假,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益和教育形象的案件。要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,利用典型案件開(kāi)展警示教育。深入研究發(fā)案原因,針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題和漏洞,健全制度,規(guī)范管理。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
            20**年是全面實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的起步之年,是推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵年。積極營(yíng)造健康向上的良好環(huán)境,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)、和諧發(fā)展,對(duì)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。我們一定要從推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步解放思想、凝聚共識(shí)、精心組織、真抓實(shí)干,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
            (一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好反腐倡廉工作。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化考核與監(jiān)督檢查,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
            (二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。全市各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮參謀助手作用,加強(qiáng)對(duì)工作部署特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證工作順利開(kāi)展。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)的組織協(xié)調(diào)能力和水平。建立健全與有關(guān)部門的協(xié)作配合、信息溝通和情況通報(bào)等工作機(jī)制,形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。
            (三)深入調(diào)查研究,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。全市各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、把握新規(guī)律、提出新舉措,確保各項(xiàng)工作方向正確、切合實(shí)際、富于創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展。
            同志們,做好全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要恪盡職守、清正廉潔,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效,為推動(dòng)全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇四
            同志們:
            一、及時(shí)傳達(dá),抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
            剛才,在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)上,省委教育紀(jì)工委書記、省教育廳紀(jì)檢組長(zhǎng)巫文通同志回顧總結(jié)了20**年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署了20**年的工作任務(wù),省委教育工委書記、教育廳廳長(zhǎng)黃紅武同志作了重要講話,并提出了三點(diǎn)要求。會(huì)后,各校(園)要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),按要求抓好貫徹落實(shí)。要按照此次會(huì)議和今年2月10日召開(kāi)的蕉城區(qū)教育工作會(huì)議精神,結(jié)合各自實(shí)際,制定《20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》。各校(園)主要負(fù)責(zé)人要按照《20**年蕉城區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》要求,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照“五抓五看”的要求,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,狠抓工作部署,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
            二、增強(qiáng)意識(shí),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用。
            各校(園)要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把黨的紀(jì)律教育同步納入學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織全體黨員深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,引導(dǎo)廣大教職員工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),把紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行,自覺(jué)做到守紀(jì)律、講規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。校領(lǐng)導(dǎo)特別是校長(zhǎng)、黨支部書記,帶頭做遵守紀(jì)律的表率,對(duì)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)至關(guān)重要。各校(園)長(zhǎng)、黨支部書記要樹(shù)立紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒(méi)有特權(quán)、紀(jì)律約束沒(méi)有例外的意識(shí),帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律、嚴(yán)格遵守紀(jì)律、自覺(jué)維護(hù)紀(jì)律,在遵守紀(jì)律上率先垂范。特別是要把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,時(shí)刻和中央精確“對(duì)表”,自覺(jué)同中央保持高度一致,決不允許在貫徹上級(jí)的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,甚至把自己管理的校(園)搞成不受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、不受紀(jì)律約束和不受群眾監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”、“獨(dú)立王國(guó)”。
            三、建章立制,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。
            當(dāng)前,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的過(guò)程中,我們還存在許多薄弱環(huán)節(jié),有的校(園)方案制定了,但是任務(wù)沒(méi)分解到人,責(zé)任沒(méi)落實(shí)到崗位;學(xué)校行政會(huì)議開(kāi)了,但沒(méi)有繼續(xù)跟蹤推進(jìn)、監(jiān)督檢查;有的學(xué)校做了很多工作,但長(zhǎng)效機(jī)制不夠完善,實(shí)績(jī)沒(méi)能有效凸顯。歸根結(jié)底,還是沒(méi)有解決好“抓什么、怎么抓”這一根本問(wèn)題。對(duì)于今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,各校(園)在年初都簽訂了責(zé)任狀,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了“簽字背書”,各校(園)要結(jié)合實(shí)際,落實(shí)做好任務(wù)的細(xì)化分解,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任對(duì)象等,確保事事有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。根據(jù)區(qū)紀(jì)委四屆二次全會(huì)精神,今年區(qū)教育局要建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推行責(zé)任清單、問(wèn)題清單、問(wèn)責(zé)清單等“三個(gè)清單”做法。區(qū)教育局紀(jì)檢組將采取日常巡查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式,破解個(gè)別校(園)存在平時(shí)消極對(duì)待、期末積極應(yīng)對(duì)的現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程性考核和年終性考核相結(jié)合,注重考核結(jié)果運(yùn)用,將其作為對(duì)校(園)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù),形成重視強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。
            四、正確履職,營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
            各校(園)要堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理工作,嚴(yán)格控制接待范圍、流程、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序。抓好教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課、有償托管行為,嚴(yán)禁帶彩打牌行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,及時(shí)提醒告誡,批評(píng)教育,督促改正,防患于未然。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,嚴(yán)禁學(xué)校以衛(wèi)生費(fèi)、班費(fèi)、試卷費(fèi)及遲到、早退、考試不及格、作業(yè)未及時(shí)完成等各種罰款項(xiàng)目向?qū)W生亂收費(fèi),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)入學(xué)招生、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理,干部任用、教師職稱評(píng)聘、崗位設(shè)置、聘用、教育收費(fèi)、教輔征訂、各項(xiàng)教育惠民資金撥付和使用情況等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。區(qū)教育局紀(jì)檢組將對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、教師有償補(bǔ)課、“四風(fēng)”問(wèn)題等,加大查處力度。同時(shí),運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式,開(kāi)展“一案雙查”,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案例,以問(wèn)責(zé)追責(zé)倒逼各校(園)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
            同志們,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,教育系統(tǒng)任務(wù)艱巨而繁重。我們要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),在政治上、思想上和行動(dòng)上堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,深入推進(jìn)我區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇五
            同志們:
            今天,我們召開(kāi)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)以及省紀(jì)委十屆八次全會(huì)、教育部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20**年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署20**年工作。為突出黨組、工委管黨治黨主體責(zé)任,這次我們參照中央和省委做法,對(duì)會(huì)議議程作了適當(dāng)調(diào)整,我先講,等會(huì)兒飛躍同志再作工作報(bào)告。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            在年初召開(kāi)的中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上,對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了精辟的論述,作出了深刻的分析。省紀(jì)委十屆八次全會(huì)和全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,也分別對(duì)全省以及全國(guó)教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)進(jìn)行了分析。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委和教育部作出的形勢(shì)判斷上來(lái),始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治定力。
            第一,深刻領(lǐng)會(huì)“壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”的重要論斷。指出:“三年來(lái),我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。”這一重要論斷,旗幟鮮明,充滿自信,高度概括了前一階段反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效。干部群眾普遍反映,這幾年抓下來(lái),確實(shí)受益不少,一些以前認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)剎住了,政治生態(tài)清明了,人民群眾對(duì)黨和政府更加信賴了。與全國(guó)和全省一樣,我們教育系統(tǒng)反腐敗工作也呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì),取得了重要的成果。黨的以來(lái),全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨委、紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)定立場(chǎng)不動(dòng)搖,聚焦任務(wù)不散光,履責(zé)擔(dān)當(dāng)不含糊,推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新突破,為教育強(qiáng)省建設(shè)提供了有力保證。比如,我們確立了思想政治工作的先導(dǎo)地位,全面啟動(dòng)并不斷強(qiáng)化省屬高校巡視工作,立行立改整治“四風(fēng)”問(wèn)題,全面構(gòu)建全省教育陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)體系,加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法,在全省乃至全國(guó)產(chǎn)生了較大的影響。
            第二,深刻領(lǐng)會(huì)“形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的總體判斷?!靶蝿?shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,這是在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上作出的總體判斷。主要包含三層含義:一是“依然”,過(guò)去是這樣,現(xiàn)今雖有向好,但還沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的變化,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn);二是“嚴(yán)峻”,雖是春前,但嚴(yán)冬未去,要做好防寒防凍準(zhǔn)備,甚至還要頂住寒流侵襲反撲的壓力;三是“復(fù)雜”,問(wèn)題多發(fā),矛盾交織,簡(jiǎn)單地一因一果、一措一策之法來(lái)應(yīng)對(duì),恐怕會(huì)“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,難以從根本上解決問(wèn)題。“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的總體判斷,同樣也適用于我省教育系統(tǒng)。從巡視、紀(jì)律審查、審計(jì)等方面掌握的情況看,全面從嚴(yán)治黨不力、紀(jì)律松弛、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)沒(méi)有到底到邊、“四風(fēng)”問(wèn)題暗地里遠(yuǎn)未絕跡、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),工程基建、物資采購(gòu)、人事任免,以及學(xué)術(shù)不端行為、科研經(jīng)費(fèi)管理、中小學(xué)校教輔材料等問(wèn)題,在我省教育系統(tǒng)還不同程度存在,有的還比較突出。雖然這些只是極少數(shù),是支流,但嚴(yán)重?fù)p害教育系統(tǒng)形象,嚴(yán)重污染黨風(fēng)政風(fēng)、學(xué)風(fēng)校風(fēng)和教育政治生態(tài)。對(duì)此,我們要高度警醒、高度重視。
            第三,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)沒(méi)有變”的根本要求。強(qiáng)調(diào),黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。要對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的前景有足夠自信?!皟蓚€(gè)沒(méi)有變”擲地有聲,“四個(gè)足夠自信”鼓舞人心。反腐敗沒(méi)有松口氣、歇歇腳一說(shuō),越往后越嚴(yán),這是黨中央旗幟鮮明的態(tài)度和決心。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來(lái),始終保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗的政治定力,一步不松、一寸不讓,鍥而不舍、持之以恒地抓下去。當(dāng)然也奉勸那些仍然心存僥幸的人,盡早糾正錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),打消妄想之心。
            二、持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
            從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不只是字面上的變化,而是實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化,更是對(duì)各級(jí)黨組織提出了更高的要求。對(duì)此,我們要深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí),抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。今年主要是做好五個(gè)方面的工作。
            (一)把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。中央紀(jì)委六次全會(huì)提出,要把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,深入開(kāi)展紀(jì)律教育,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促使干部養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué),用紀(jì)律管住全體黨員。這表明,把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,用嚴(yán)明紀(jì)律將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)、把隱患清除于未然之時(shí),打造紀(jì)律防線,已成為全面從嚴(yán)治黨的一條鮮明主線,是新時(shí)期需要下大力氣抓的重點(diǎn)工作。從近幾年紀(jì)律審查、巡視、審計(jì)情況看,教育系統(tǒng)黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄的問(wèn)題在一些地方還比較普遍,很多同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在不學(xué)法、不懂法的問(wèn)題,一些同志口無(wú)遮攔、人云亦云、妄議中央、妄議組織和領(lǐng)導(dǎo),個(gè)別教師在課堂上公開(kāi)發(fā)表一些不負(fù)責(zé)任的言論,個(gè)別同志在執(zhí)行紀(jì)律方面仍然存在僥幸心理。針對(duì)這些突出問(wèn)題,教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律教育,組織和督促黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,自覺(jué)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔從政準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。今年,要結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,重點(diǎn)抓好“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。要堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,堅(jiān)決摒棄執(zhí)紀(jì)中的“情緒化”、“隨意化”傾向,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。在所有紀(jì)律中,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,政治可靠是對(duì)黨員干部第一位的要求。全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部、教職員工一定要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),始終保持清醒頭腦,切實(shí)加強(qiáng)課堂、教育報(bào)刊、雜志、電視臺(tái)、網(wǎng)站等陣地管理,自覺(jué)維護(hù)黨的形象、威望和聲譽(yù)。
            (二)持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前改進(jìn)作風(fēng)收到顯著成效,但廣大群眾最擔(dān)心的是問(wèn)題反彈,最盼望的是保持長(zhǎng)效。在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底”。守盛書記在省紀(jì)委十屆八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),改進(jìn)作風(fēng)不是權(quán)宜之計(jì),而是永恒主題,必須在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的部署,在前段工作基礎(chǔ)之上,弛而不息糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要建立健全常態(tài)化的督促檢查機(jī)制,既要盯住重要節(jié)點(diǎn),更要抓平時(shí),搞好日常監(jiān)管。省紀(jì)委明確提出,要看住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,抓住高等院校、省屬企業(yè)和直屬單位等薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)落實(shí)部門和系統(tǒng)主體責(zé)任,發(fā)揮職能部門監(jiān)管作用。根據(jù)省紀(jì)委要求,省教育紀(jì)工委將加大明查暗訪力度。廳委直屬各單位、各高等學(xué)校一定要引起高度重視,認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)自查自糾和日常監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)查處和通報(bào)典型案例。要認(rèn)真組織開(kāi)展糾“四風(fēng)”、治“陋習(xí)”專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治違規(guī)公款吃喝、收送禮品禮金、發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、操辦婚喪喜慶、涉賭涉毒等問(wèn)題。要著力發(fā)現(xiàn)和查處隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題的新形式、新動(dòng)向,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新方式,把各種潛入地下、改頭換面的“四風(fēng)”問(wèn)題揪出來(lái),讓各種歪風(fēng)無(wú)所遁形。
            (三)切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。維護(hù)群眾利益是反腐敗的根本目的。相比遠(yuǎn)離身邊的“老虎”,基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題對(duì)群眾的侵害更直接、傷害更大,群眾更為痛恨。中央和省委對(duì)此高度重視,將整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為今年的重點(diǎn)工作,省委還專門召開(kāi)電視電話會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署。結(jié)合我省教育系統(tǒng)實(shí)際,我們將重點(diǎn)開(kāi)展3個(gè)專項(xiàng)整治,集中解決一批突出問(wèn)題。一是開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治?!把氵^(guò)拔毛”式腐敗,主要是指一些單位及其工作人員在資金分配、項(xiàng)目審批以及辦理群眾事務(wù)的過(guò)程中,濫用職權(quán)侵害群眾切身利益的行為和問(wèn)題。教育領(lǐng)域是省委專項(xiàng)整治的重點(diǎn),主要查處和糾正教育惠民政策落實(shí)不到位、違規(guī)招生、亂收費(fèi)、窗口服務(wù)單位工作人員的不正之風(fēng)等問(wèn)題。二是開(kāi)展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”和高校黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問(wèn)題等兩個(gè)專項(xiàng)整治工作。針對(duì)高校巡視、審計(jì)、紀(jì)律審查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,分步驟、分重點(diǎn)各個(gè)擊破,力爭(zhēng)取得明顯實(shí)效。前不久,省教育廳、省委教育工委已將3個(gè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案一起印發(fā)給相關(guān)單位,請(qǐng)大家嚴(yán)格按方案要求,迅速制訂本地本單位本學(xué)校實(shí)施方案,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、督促檢查等工作。各單位相關(guān)責(zé)任部門要把專項(xiàng)整治融入業(yè)務(wù)工作,切實(shí)履行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)首次監(jiān)管責(zé)任和主要監(jiān)管責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治落到實(shí)處、取得實(shí)效。
            (四)不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。對(duì)我們黨來(lái)說(shuō),外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督,著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制是關(guān)鍵。要遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,必須集體研究決定,不能個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算,堅(jiān)決防止軟弱渙散、各行其是、獨(dú)斷專行的問(wèn)題。要積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),讓紅臉出汗成為常態(tài),避免政治生活庸俗化、隨意化、平淡化。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作是重要手段。要按照省委“屆內(nèi)巡視全覆蓋”工作要求,省委巡視組今年將對(duì)未巡視的38所省屬高校開(kāi)展常規(guī)巡視,廳委將繼續(xù)對(duì)部分直屬單位進(jìn)行巡察,同時(shí)積極探索建立高校對(duì)二級(jí)單位開(kāi)展巡察的制度。要堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力),緊抓三個(gè)重點(diǎn)(重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題)。巡而不改,不如不巡。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要一針見(jiàn)血地反饋,多提深度性整改建議,堅(jiān)決把整改責(zé)任傳導(dǎo)下去。被巡視單位黨委要切實(shí)承擔(dān)整改主體責(zé)任,黨委書記對(duì)巡視的問(wèn)題,要點(diǎn)出具體人頭,提出具體處理意見(jiàn),不能只作原則性表態(tài)。對(duì)巡視過(guò)的單位,要進(jìn)行“回頭看”,確保整改事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)“一把手的監(jiān)督”是重中之重?!耙话咽帧笔恰瓣P(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,也是監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)。上級(jí)“一把手”和紀(jì)檢監(jiān)察部門要多了解和關(guān)注下級(jí)“一把手”,發(fā)現(xiàn)不良動(dòng)向,及時(shí)妥善處理。
            (五)持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍。按照“減存量、遏增量”的目標(biāo),重點(diǎn)查處紀(jì)律問(wèn)題和腐敗問(wèn)題交織,不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。要正確踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。中央提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既是工作方法,也是工作目標(biāo)。對(duì)黨員干部來(lái)講,要求不是降低了,而是更高了;對(duì)紀(jì)委來(lái)講,責(zé)任不是輕了,而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了,而是更大了,同時(shí)對(duì)執(zhí)紀(jì)者的思想政治水平、把握政策能力也提出了更大的挑戰(zhàn)。實(shí)踐“四種形態(tài)”,要切實(shí)把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系,堅(jiān)持治“病樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”,護(hù)“森林”。要高度重視做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。去年以來(lái),中央紀(jì)委提出了建立信訪舉報(bào)定期分析研判和通報(bào)制度、反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索實(shí)現(xiàn)“零暫存”等明確而具體的要求;省紀(jì)委今年也提出,對(duì)“零辦案”的高校,將約談其紀(jì)委書記。教育系統(tǒng)各級(jí)黨委和紀(jì)委要認(rèn)真落實(shí)上述要求,切實(shí)強(qiáng)化問(wèn)題線索管理,嚴(yán)格按照五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置,提高問(wèn)題線索精準(zhǔn)研判能力,切實(shí)加大問(wèn)題線索排查力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零暫存”。要正確處理好懲處違紀(jì)行為與保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的關(guān)系。習(xí)在省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)專題研討班上,明確提出了“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的論斷。今年政府工作報(bào)告首次提出建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的要求,讓廉潔自律的改革創(chuàng)新者和實(shí)干者吃了一顆定心丸。在實(shí)際中,重點(diǎn)就是要學(xué)習(xí)和把握好習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”:即把干部在推進(jìn)改革中缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤與錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。大家一定要相信,一名干部是敢闖敢試,還是亂闖亂試;是敢作敢為,還是肆意妄為;是為公為民,還是為私為已,本質(zhì)上是經(jīng)渭分明的,組織上是明白的,群眾是能夠區(qū)分的。所以,把從嚴(yán)治黨、持續(xù)糾四風(fēng)與努力實(shí)干對(duì)立起來(lái),是完全錯(cuò)誤的,要么是認(rèn)識(shí)還不到位,要么就是故意混淆視聽(tīng)。
            全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,是首要的政治責(zé)任,是各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人的職責(zé)所在、使命所系。大家要切實(shí)把主體責(zé)任牢記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,共同推動(dòng)全省教育系統(tǒng)黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。
            (一)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是以來(lái)反腐倡廉政建設(shè)的重大創(chuàng)新和有效抓手。事實(shí)證明,這項(xiàng)工作抓到了黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,必須堅(jiān)定不移、持之以恒深化下去。從去年高校黨風(fēng)廉政建設(shè)年度檢查考核的情況看,教育系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”收到十分顯著的成效,但也存在尚未到底到邊、全面覆蓋等問(wèn)題。絕大部分高校黨委及其黨政主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)主體責(zé)任的意識(shí)明顯增強(qiáng),但仍有一些單位的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的理解還不到位,思想上存在種種困惑,行動(dòng)上不夠積極自覺(jué),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位的問(wèn)題也還存在。按照廳委提出的“一個(gè)全面責(zé)任、三個(gè)第一責(zé)任”的要求,針對(duì)教育系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”存在的主要問(wèn)題,今年,我們?cè)诶^續(xù)深化“兩個(gè)責(zé)任”宣傳教育,讓各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門知責(zé)明責(zé)的基礎(chǔ)上,不斷完善和落實(shí)制度機(jī)制,在進(jìn)一步強(qiáng)化黨委、黨政主要負(fù)責(zé)同志主體責(zé)任的同時(shí),將主體責(zé)任向其他班子成員、中層正職傳導(dǎo),切實(shí)將“兩個(gè)責(zé)任”更加有效地落實(shí)到教育工作的各個(gè)方面。
            (二)強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。沒(méi)有問(wèn)責(zé)就沒(méi)有擔(dān)當(dāng),要把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)的進(jìn)一步提高。要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡視整改不落實(shí)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又上查一級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任,使問(wèn)責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
            (三)當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。各級(jí)黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)同志要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行職責(zé),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,在辦公用房、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面為他們創(chuàng)造條件、做好保障,確保紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé),有效履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),省紀(jì)委等六部門聯(lián)合下發(fā)《加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見(jiàn)》至今已有一年時(shí)間,但據(jù)我們掌握的情況,還有不少學(xué)校沒(méi)有完全執(zhí)行到位。出臺(tái)這個(gè)文件很不容易,省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和廳委為此做了大量協(xié)調(diào)工作,省編辦和省委組織部給予了大力支持,中央紀(jì)委對(duì)此高度肯定,去年專門聽(tīng)取了我省這方面的情況匯報(bào)。這個(gè)文件是比較切合實(shí)際的,要求并不高,希望各高校認(rèn)真落實(shí)到位。今年,省紀(jì)委和廳委將認(rèn)真抓好文件貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,對(duì)文件執(zhí)行不到位,特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部配備、條件保障還沒(méi)有到位的,將對(duì)黨委書記進(jìn)行約談直至問(wèn)責(zé)。同時(shí),要關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,對(duì)優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部要高看一眼、厚愛(ài)一分,大膽提拔使用。廣大教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)守紀(jì)律,提高履職能力,努力做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、人民群眾的貼心人、教育改革發(fā)展的推動(dòng)者和護(hù)航者。
            同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要主動(dòng)適應(yīng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨新常態(tài),以更加堅(jiān)定的信心、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加過(guò)硬的舉措,堅(jiān)定不移推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為加快教育強(qiáng)省建設(shè)、辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證!
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇六
            同志們:
            非常高興參加全省工商行政管理工作會(huì)議暨全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,這是省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,新的駐省工商局紀(jì)檢組成立伊始,省工商局黨組召開(kāi)的全省系統(tǒng)的重要會(huì)議,既是對(duì)工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管工作的新部署,也是對(duì)邁向新征程的全省工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總動(dòng)員。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
            我是元旦前的12月28日到省工商局正式報(bào)到的,之前在駐省藥監(jiān)局紀(jì)檢組工作?;鶎有姓?zhí)法機(jī)構(gòu)改革,縣(區(qū))工商、質(zhì)監(jiān)和藥監(jiān)部門整合為一個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)之后,我多次到基層調(diào)研,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管和工商行政管理工作有一定的了解。這幾天,參加了省工商局有關(guān)會(huì)議,聽(tīng)取了一些情況介紹,特別是剛才聽(tīng)了王元慧局長(zhǎng)的報(bào)告后,進(jìn)一步加深了我對(duì)工商行政管理工作和工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。
            近些年來(lái),在省工商局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)各級(jí)黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把責(zé)任扛在肩上,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把紀(jì)律挺在前面,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,有力地推動(dòng)了全省系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),形成了一批切合工商(市場(chǎng)監(jiān)管)機(jī)關(guān)特點(diǎn)并且行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),這些做法和經(jīng)驗(yàn)我們要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷深化創(chuàng)新。
            (一)堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上,省工商局黨組認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)、組織和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,始終把反腐倡廉工作和工商行政管理業(yè)務(wù)工作并重,每年都召開(kāi)專題會(huì)議,部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,開(kāi)列工作責(zé)任清單,并層層簽訂責(zé)任狀、開(kāi)展專項(xiàng)檢查考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,逐級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在全系統(tǒng)基本形成了一把手負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)、各部門齊抓共管反腐倡廉建設(shè)的工作格局,有力保證了中央和省反腐倡廉決策部署在全省系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。
            (二)堅(jiān)持文化倡廉,強(qiáng)化思想道德防線。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的部署和要求,堅(jiān)持以工商文化為載體,強(qiáng)化對(duì)全系統(tǒng)廣大黨員干部的廉政教育和引導(dǎo)。深入開(kāi)展以進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)窗口、進(jìn)家庭、進(jìn)服務(wù)監(jiān)管對(duì)象和上墻面、上桌面,上講臺(tái)、上舞臺(tái)、上網(wǎng)絡(luò)為主要形式和載體的“五進(jìn)”和“五上”工商廉政文化建設(shè)。建立起覆蓋全系統(tǒng)的工商文化網(wǎng),基層廉政文化活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施不斷完善,廉政文化建設(shè)理論研討、廉政文化文藝會(huì)演、廉政書畫攝影展出、爭(zhēng)創(chuàng)“廉潔家庭”、廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建等活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,在全省系統(tǒng)營(yíng)造了廉政氛圍無(wú)處不在的格局。潤(rùn)物無(wú)聲,有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)黨員干部道德修養(yǎng)和廉政素質(zhì)提高,為構(gòu)建具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系提供了思想保證。
            (三)堅(jiān)持陽(yáng)光公開(kāi),強(qiáng)化權(quán)力制約。全省系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的反腐倡廉要求,不斷完善用制度管權(quán)管事管人各項(xiàng)措施,推進(jìn)內(nèi)部管理和行政執(zhí)法權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、局務(wù)公開(kāi),尤其是內(nèi)部事務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi),充分發(fā)揮了干部職工的民主監(jiān)督作用,杜絕了暗箱操作。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理,與紀(jì)委、法院和檢察院聯(lián)防聯(lián)控工商機(jī)關(guān)和工商干部履職、執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)的“三聯(lián)三防”機(jī)制,得到省紀(jì)委和中央紀(jì)委駐國(guó)家工商總局紀(jì)檢組的充分認(rèn)可。引入社會(huì)監(jiān)督,在基層工商機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法人員向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng),推行回訪行政處罰案件當(dāng)事人制度。加強(qiáng)對(duì)行政審批和執(zhí)法辦案部門權(quán)力運(yùn)行的即時(shí)監(jiān)控,依托工商信息化平臺(tái),建設(shè)運(yùn)行了工商注冊(cè)登記和行政處罰的電子監(jiān)察系統(tǒng)。
            (四)堅(jiān)持從嚴(yán)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等廉潔自律要求,省局黨組在嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的同時(shí),擔(dān)負(fù)貫徹落實(shí)責(zé)任,抓住重點(diǎn)時(shí)段認(rèn)真組織監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“抓工作必先抓隊(duì)伍,抓隊(duì)伍必先抓作風(fēng)”的指導(dǎo)思想,把解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn),深入開(kāi)展糾正損害群眾利益不正之風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng),積極推進(jìn)商事登記制度改革,出臺(tái)便民服務(wù)措施,全省工商系統(tǒng)作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,群眾滿意度逐年提高。堅(jiān)持發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查職能作用,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),積極實(shí)踐“四種形態(tài)”,堅(jiān)持有案必查、有錯(cuò)必糾、有責(zé)必究,并注重加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)執(zhí)紀(jì)審查工作的檢查指導(dǎo),為全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有力保障。
            二、正確把握反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。
            形勢(shì)決定任務(wù),也決定著工作的方針和方法。正確分析和認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),對(duì)于我們準(zhǔn)確理解中央全面從嚴(yán)治黨決策部署,增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感具有十分重要意義。
            從大的背景來(lái)看,黨的以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓思想從嚴(yán),抓管黨從嚴(yán),抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),抓治吏從嚴(yán),抓作風(fēng)從嚴(yán),抓反腐從嚴(yán)。經(jīng)過(guò)幾年努力,全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。但同時(shí),我們也要看到,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨的十八屆六中全會(huì)指出,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境復(fù)雜,黨內(nèi)存在的一些深層次問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,一些黨員、干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺(jué),一些老問(wèn)題反彈回潮的因素依然存在,還出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全黨一定要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面。六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨,彰顯了黨中央從戰(zhàn)略層面堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。
            從我們系統(tǒng)來(lái)看,盡管反腐倡廉工作取得了不少新成效,但也不容回避,從查核有關(guān)信訪件以及省委巡視組反饋和監(jiān)督檢查掌握的情況看,我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任依然認(rèn)識(shí)不清、責(zé)任缺位、擔(dān)當(dāng)缺失,責(zé)任清單不清晰,責(zé)任分解不到位,一些書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不想抓、不會(huì)抓,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書一簽了之,平時(shí)重“業(yè)務(wù)”,輕黨建工作現(xiàn)象突出;有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治上不夠敏感,紀(jì)律意識(shí)不夠強(qiáng),在執(zhí)行規(guī)定上存在溜底線、打擦邊球現(xiàn)象;權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制不夠健全,特別是基層三合一之后,新組建的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門承擔(dān)著市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)秩序維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管等重要職能,聚焦民生熱點(diǎn)、難點(diǎn),部門人員多、職能廣、風(fēng)險(xiǎn)高,尤其是目前磨合期間不作為、慢作為、亂作為等行為易發(fā)、多發(fā)。等等。這些存在的問(wèn)題,反映了我們的懲治和預(yù)防腐敗體系還不完善,對(duì)黨員干部的教育、對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約還有欠缺,更加表明了全省工商系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央精神,切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央反腐倡廉決策部署上來(lái),緊密聯(lián)系自身實(shí)際,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入。
            三、認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
            今年要召開(kāi)黨的,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。明天(1月6日)中央紀(jì)委七次全會(huì)在北京召開(kāi),會(huì)議將對(duì)今年的反腐敗工作進(jìn)行部署,按照慣例,將作重要講話。之后,省紀(jì)委要召開(kāi)全會(huì),國(guó)家工商總局也要召開(kāi)會(huì)議貫徹中央紀(jì)委全會(huì)精神。因此,20**年全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)就是以黨的十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,按照中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委、國(guó)家工商總局部署要求,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)反腐倡廉工作。做好20**年工作,要注意把握好以下幾點(diǎn):
            一是要落實(shí)好黨組(黨委)主體責(zé)任。這是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。落實(shí)主體責(zé)任,首先要明晰主體責(zé)任內(nèi)容。省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn),明確規(guī)定在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,各級(jí)黨組不僅負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任,還是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的執(zhí)行者和推動(dòng)者。意味著在黨風(fēng)廉政建設(shè)上黨組必須從后臺(tái)走向前臺(tái),從依靠走向主動(dòng),負(fù)全責(zé),掛帥出征。黨組的主體責(zé)任包括:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、分析、部署反腐敗工作,選好用好干部,抓好作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件,深入推進(jìn)源頭治理,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。黨組還要承擔(dān)管理責(zé)任,定期或不定期地進(jìn)行督察指導(dǎo),組織檢查考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾偏;要做好示范表率,黨組及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好自身的反腐倡廉建設(shè)。其次,要做好責(zé)任分解。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,關(guān)鍵在于要形成層層都有責(zé)任,層層都有壓力的格局。黨組的主體責(zé)任是由多個(gè)層面構(gòu)成的責(zé)任體系,黨組成員和機(jī)關(guān)各部門(支部)都是主體責(zé)任的分擔(dān)者。要將黨組的主體責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)層面,沒(méi)有上下聯(lián)動(dòng)“齊抓共管”,落實(shí)主體責(zé)任就是空談。要通過(guò)責(zé)任分解,使黨組、黨組成員以及各個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志都有明確、具體的責(zé)任,也就是我們所說(shuō)的“一崗雙職”。第三,要抓好責(zé)任履行。黨組要加強(qiáng)責(zé)任檢查考核和問(wèn)責(zé),通過(guò)經(jīng)常檢查督促,反復(fù)加壓,把壓力傳導(dǎo)給各個(gè)責(zé)任主體。做到權(quán)力延伸到哪里,責(zé)任就要傳導(dǎo)到哪里。各個(gè)責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,種好“責(zé)任田”、管好“自留地”,把各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任擔(dān)在肩上,抓實(shí)抓好。
            二是要把執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》作為今后的重大政治任務(wù)。《準(zhǔn)則》和《條例》是十八屆六中全會(huì)作出的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略安排,是推進(jìn)依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治的重要制度成果。中央以制定《準(zhǔn)則》、修訂《條例》為切入點(diǎn),昭示著管黨治黨建設(shè)踏上新征程。全省系統(tǒng)各級(jí)黨組要把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,列為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行的政治責(zé)任。一方面要開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好本單位的學(xué)習(xí)宣傳,讓每一名黨員干部都能正確理解和準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》和《條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),圍繞在十八屆四中全會(huì)上指出的“七個(gè)有之”,自覺(jué)開(kāi)展對(duì)照檢查,認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)。另一方面要加強(qiáng)制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,要按照《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)定,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,講政治,守規(guī)矩,不折不扣地做到“五個(gè)必須”。黨組要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理監(jiān)督,敢于同錯(cuò)誤思想和不良作風(fēng)作斗爭(zhēng),堅(jiān)決防止出現(xiàn)“破窗”效應(yīng)。
            三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)源頭治理。積極推進(jìn)黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持從思想到行動(dòng),逐步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要認(rèn)真推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年是貫徹懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)第二個(gè)五年規(guī)劃的收官之年,各單位要對(duì)照規(guī)劃任務(wù)和分工安排,逐項(xiàng)盤點(diǎn)梳理,摸清工作底數(shù),掌握工作進(jìn)度。對(duì)已經(jīng)完成的工作要總結(jié)提高,對(duì)尚未完成的工作,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大推進(jìn)力度。要深入開(kāi)展廉政教育,繼續(xù)推進(jìn)工商廉政文化建設(shè),提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。要強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,加強(qiáng)廉政制度建設(shè),進(jìn)一步防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和履職風(fēng)險(xiǎn)。要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,建立常態(tài)化的抓早抓小工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。要以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。
            四是要發(fā)揮好紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)的作用。十八屆三中全會(huì)明確了黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的職責(zé)區(qū)分。按照改革要求,紀(jì)檢組承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,原有的協(xié)助黨組推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),將由機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)承擔(dān),紀(jì)檢組對(duì)機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)黨組要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)的建設(shè),機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)要當(dāng)好參謀助手,協(xié)助黨組謀劃、部署、推進(jìn)反腐倡廉工作。紀(jì)檢組是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),要強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督職責(zé),做到善于監(jiān)督、敢于執(zhí)紀(jì)、勇于問(wèn)責(zé)。要把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),既要督促黨組加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育,把貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,又要加強(qiáng)對(duì)黨組執(zhí)行黨的組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,受警醒、明底線、知敬畏。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,圍繞反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)和上級(jí)政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),督促黨組不折不扣分解落實(shí),在服務(wù)、保障和促進(jìn)發(fā)展中積極作為。要圍繞權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位監(jiān)督檢查,尤其是圍繞“三重一大”,組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)、述職述廉、談話等監(jiān)督制度,做好新提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔審查工作,確保不“帶病提拔”。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,積極實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,落實(shí)“懲前毖后、治病救人”方針,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性或輕微違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)談話提醒、約談批評(píng)、函詢誡勉,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。
            最后,值此元旦春節(jié)期間,借今天會(huì)議我強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日廉政紀(jì)律,中央八項(xiàng)規(guī)定精神是帶電的高壓線,中央從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的要求越來(lái)越嚴(yán),希望大家保持政治敏感,嚴(yán)守紀(jì)律,不碰線,不越矩。
            同志們,20**年已經(jīng)來(lái)到,回顧過(guò)去一年,我們成果豐碩,展望新的一年,我們信心倍增。相信在省工商局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一定會(huì)取得新的更大成績(jī)。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇七
            同志們:
            今天,省委教育工委、省教育廳召開(kāi)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)精神,總結(jié)20**年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照國(guó)務(wù)院和省政府第二次廉政工作視頻會(huì)議要求,部署重點(diǎn)任務(wù)。剛才,吉生同志代表廳黨組作了工作報(bào)告,我完全贊同。
            20**年,全省教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)省、加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程,統(tǒng)籌推進(jìn)教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。同時(shí),全面貫徹省委省政府決策部署,按照省紀(jì)委要求,圍繞中心、服務(wù)大局,懲防并舉、注重預(yù)防,條塊結(jié)合、齊抓共管,深化改革、源頭治理,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),取得新的成績(jī)。教育行風(fēng)建設(shè)邁上新臺(tái)階。全省教育系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn),校風(fēng)教風(fēng)整體好轉(zhuǎn),人民群眾對(duì)教育的滿意度持續(xù)提升。權(quán)力運(yùn)行制約取得新進(jìn)步。對(duì)高校重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管得到加強(qiáng),預(yù)防腐敗的要求最大限度地融入權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查工作不斷加強(qiáng)。抓好重要節(jié)點(diǎn),不正之風(fēng)得到有效遏制。認(rèn)真執(zhí)行“三談兩述”和函詢制度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,震懾作用更加有力。廉政教育宣傳逐步深入。“5611”廉潔教育工程深入實(shí)施,“四項(xiàng)教育”扎實(shí)開(kāi)展,從政、從業(yè)、從教行為進(jìn)一步規(guī)范。黨風(fēng)廉政建設(shè)在推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展,維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,受到教育部和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,我代表省委教育工委、省教育廳向你們并通過(guò)你們向全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
            20**年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,全省教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)十分繁重。下面,我就今年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
            黨的以來(lái),中央、省委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)相繼作出了一系列重要論述。在第十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上指出:經(jīng)過(guò)各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新進(jìn)展。堅(jiān)持以上帶下,發(fā)揮了表率作用;堅(jiān)持扶正祛邪,取得明顯進(jìn)展;堅(jiān)決查處案件,形成高壓態(tài)勢(shì);堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督,得到了廣大干部群眾積極評(píng)價(jià)。在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。
            從全省教育系統(tǒng)自身情況看,近年來(lái),隨著財(cái)政投入的不斷加大和教育事業(yè)的快速發(fā)展,教育改革發(fā)展取得顯著成績(jī)的同時(shí),教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)也面臨著一些突出問(wèn)題。比如,在基建工程、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、招生收費(fèi)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部受腐蝕的危險(xiǎn)性不斷增加;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴(yán),作風(fēng)不實(shí),貫徹執(zhí)行中央和省委規(guī)定要求的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng),以權(quán)謀私、弄虛作假等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;違紀(jì)違法案件仍然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)的推進(jìn),人民群眾對(duì)公平正義的要求更加強(qiáng)烈,對(duì)堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的愿望更加迫切,而某些地方和部門落實(shí)禁令要求還存在形式主義和工作不平衡的現(xiàn)象,群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題尚未得到根本解決。當(dāng)前,我省教育改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。為此,全省教育系統(tǒng)黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的極端重要性,務(wù)必保持憂患意識(shí),著力鞏固來(lái)之不易的改革成果;要深刻領(lǐng)會(huì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)廉潔政治的堅(jiān)定立場(chǎng)和決心,務(wù)必增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的緊迫感,著力構(gòu)建事業(yè)發(fā)展的廉政保障;要清醒認(rèn)識(shí)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)方面與改革發(fā)展新要求存在的差距與不足,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),著力懲治腐敗和維護(hù)群眾權(quán)益。
            二、加強(qiáng)反腐倡廉,為辦好人民滿意教育提供有力保證。
            要認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委四次全會(huì)和教育部即將召開(kāi)的全國(guó)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成績(jī)推進(jìn)教育事業(yè)新發(fā)展。
            (一)全面改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)立良好風(fēng)氣。一是抓示范引領(lǐng)。風(fēng)成于上,俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系著本人的品行和形象,更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的形成和大眾生活情趣的培養(yǎng),具有“上行下效”的示范功能。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定決心,干部群眾才會(huì)有信心;領(lǐng)導(dǎo)干部做了榜樣,黨員干部才會(huì)自覺(jué)跟上。全省教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,堅(jiān)定理想信念,牢記黨性宗旨,把公與私作為衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子,公權(quán)為民,公私分明、克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)干好工作,做勤政的表率;要時(shí)刻自重自省自警,自覺(jué)遵守維護(hù)黨章,自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想,自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,做廉政的表率,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。二是抓制度約束。制度不完善是作風(fēng)問(wèn)題容易出現(xiàn)反彈的重要原因,制定并落實(shí)好一套科學(xué)完善、有效管用的作風(fēng)建設(shè)制度,是決定作風(fēng)建設(shè)成敗的根本因素。教育廳黨組先后下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》、《關(guān)于厲行節(jié)約制約浪費(fèi)加強(qiáng)管理的意見(jiàn)》等一系列文件,對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。全省教育系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律要求,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)禁止性規(guī)定,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。要把作風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和考察考核范疇,把評(píng)判權(quán)更多地交給群眾,把話語(yǔ)權(quán)更多地留給基層,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)機(jī)制。三是抓監(jiān)督查處。把監(jiān)督檢查作為加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位的督促檢查,落實(shí)責(zé)任,延伸觸角,使隱性權(quán)力顯性化、顯性權(quán)力規(guī)范化,真正做到掌權(quán)不擅權(quán)、用權(quán)不謀私。主動(dòng)分析本地本校作風(fēng)建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭傾向問(wèn)題,引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部時(shí)刻保持思想上的清醒、政治上的堅(jiān)定、作風(fēng)上的務(wù)實(shí)。特別要突出抓好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督檢查工作,決不允許打折扣,搞變通。高度重視吃一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、慢一點(diǎn)、拖一點(diǎn)的小事,早提醒、早處理、早糾正,防止小錯(cuò)誤釀成大問(wèn)題。重點(diǎn)糾正、嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受下屬、有利害關(guān)系單位和個(gè)人禮金行為以及到私人會(huì)所、變相公款旅游等問(wèn)題,充分發(fā)揮懲治的綜合效應(yīng)。
            (二)堅(jiān)決懲治腐敗,維護(hù)群眾權(quán)益。一是加強(qiáng)案件查辦工作。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。把查辦案件工作放在更加突出的位置,堅(jiān)持有案必查,有案查好,對(duì)腐敗問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”,心存敬畏,杜絕僥幸。堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,絕不能對(duì)干部存在的小問(wèn)題睜一只眼閉一只眼,更不能搞一團(tuán)和氣、好人主義,有病馬上治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,決不養(yǎng)癰遺患。有針對(duì)性地防范重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查分析,把握特點(diǎn)規(guī)律,完善制度措施。把查案后的整改工作從發(fā)案部門延伸到整個(gè)單位、整個(gè)系統(tǒng),發(fā)揮查辦案件的治本功能。二是切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)。經(jīng)過(guò)幾年的治理,我省規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作取得明顯成效,但一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題仍未根本解決。要堅(jiān)持管行業(yè)必須管行風(fēng),完善治理工作責(zé)任制,健全責(zé)任落實(shí)和倒查追責(zé)的有效機(jī)制,把治理工作責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校,形成環(huán)環(huán)相扣、層層銜接的責(zé)任鏈條。各地教育局業(yè)務(wù)主管部門要承擔(dān)起治理工作的主體責(zé)任,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)工作的規(guī)范管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要承擔(dān)起治理工作的監(jiān)督責(zé)任,對(duì)業(yè)務(wù)主管部門的管理工作實(shí)行再監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào),提出治理工作突出問(wèn)題清單,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)專項(xiàng)治理。始終保持對(duì)教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。對(duì)典型的信訪件、對(duì)投訴較多的地區(qū)實(shí)行直查快處,對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重的學(xué)校,一經(jīng)查實(shí),通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅追究。對(duì)違規(guī)招生行為絕不姑息、堅(jiān)決查處,并追究學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。全省各級(jí)教育行政部門和高校要強(qiáng)化行政權(quán)力的制約,簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新治理方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府行政審批制度改革要求,加大“減、轉(zhuǎn)、放”力度,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目。規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,科學(xué)配置部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,明確職責(zé)定位和工作任務(wù),積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系和制約協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,保證教育事業(yè)改革發(fā)展的正確方向和科學(xué)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,將其作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,作為考察、考核和任免高校領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。繼續(xù)開(kāi)展高校巡視工作,擴(kuò)大范圍,加強(qiáng)力量,著力發(fā)現(xiàn)是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,更好地發(fā)揮巡視監(jiān)督的震懾作用。
            (三)拓展工作領(lǐng)域,從源頭上預(yù)防腐敗。一是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,科學(xué)制定全省教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)意見(jiàn),探索構(gòu)建體現(xiàn)教育特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系,并抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。系統(tǒng)評(píng)估本單位懲防體系建設(shè)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,及時(shí)改進(jìn),不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果。鼓勵(lì)、支持基層實(shí)踐創(chuàng)新,著力在頂層設(shè)計(jì)上下功夫,在服務(wù)大局上下功夫,在科學(xué)安排上下功夫,在創(chuàng)新提升上下功夫,在整體推進(jìn)上下功夫。二是深化黨風(fēng)廉政教育。完善廉政教育制度體系。突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn),不斷強(qiáng)化理想信念和宗旨教育,加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法、廉政法規(guī)和從政道德教育,規(guī)范從政行為,提高約束能力,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);針對(duì)重要崗位人員,深入開(kāi)展典型示范教育和案例警示教育,分類分層次開(kāi)展崗位廉政教育,不斷提高教育實(shí)效;針對(duì)學(xué)生入學(xué)、入黨、考核考試、畢業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點(diǎn),以及重大歷史事件紀(jì)念日等有利時(shí)機(jī),集中開(kāi)展主題教育,發(fā)揮校園廉政文化的示范和導(dǎo)向作用。深化廉政文化示范點(diǎn)、黨風(fēng)廉政教育基地建設(shè),繼續(xù)舉辦“校園廉潔文化活動(dòng)周”。各地各高校要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入教育宣傳工作的總體部署和年度安排,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。三是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。加大創(chuàng)新力度,最大限度減少體系障礙和制度漏洞。建立健全利益回避與風(fēng)險(xiǎn)防控制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和離任從業(yè)限制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任公職和社會(huì)組織職務(wù)、出國(guó)定居等相關(guān)制度規(guī)定。研究推進(jìn)制度廉潔性評(píng)估,把反腐倡廉體現(xiàn)在政策制度中,滲透于業(yè)務(wù)監(jiān)管中,強(qiáng)化對(duì)制度出臺(tái)的廉政審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。高度重視內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。目前,高校內(nèi)控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作取得一定成效,但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,比如,有的高校少數(shù)權(quán)力部門不愿意主動(dòng)查找自己的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不希望、不愿意觸動(dòng)自身利益;有的高校雖然出臺(tái)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度,但在制度的執(zhí)行上還存在著差距,針對(duì)性不強(qiáng),等等。這些問(wèn)題必須引起重視,切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
            三、嚴(yán)明組織紀(jì)律,增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。
            組織紀(jì)律是黨組織的命脈。要始終繃緊組織紀(jì)律這根弦,切實(shí)加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
            (一)自覺(jué)堅(jiān)持黨性原則。黨性說(shuō)到底就是立場(chǎng)問(wèn)題,就是要站在黨和人民的立場(chǎng)上想問(wèn)題、作決策、辦事情。全省教育系統(tǒng)廣大黨員要始終把黨放在心中最高位置,始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,始終做到忠誠(chéng)為黨工作,在黨愛(ài)黨、在黨為黨、在黨憂黨,不忘自己的義務(wù)和責(zé)任,始終相信組織、依靠組織、服從組織,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視、高度警惕,把堅(jiān)持黨性原則、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全放在首位,站穩(wěn)立場(chǎng)、明辨是非,在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組織的決議決定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課堂、論壇、講座、??⒕W(wǎng)絡(luò)的管理,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)、處理、控制突發(fā)事件和復(fù)雜局面的工作,確保校園安全穩(wěn)定。
            (二)自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。近年來(lái),全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)民主集中制建設(shè)方面做了大量工作,但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子中還存在發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠的問(wèn)題。要堅(jiān)持高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi),建立健全決策公開(kāi)、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)、人事工作公開(kāi)等配套措施。凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng),必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、談話和誡勉、詢問(wèn)和質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)示報(bào)告制度,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束,決不允許對(duì)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)或不據(jù)實(shí)報(bào)告。
            (三)自覺(jué)堅(jiān)持組織管理。嚴(yán)格有效的組織管理,對(duì)于發(fā)揮組織功能、實(shí)現(xiàn)組織意圖至關(guān)重要。共產(chǎn)黨員在政治上要光明磊落,對(duì)組織要忠誠(chéng)老實(shí),講真話,辦實(shí)事,言行一致,表里如一,決不能當(dāng)面一套、背后一套。對(duì)于組織決定有不同意見(jiàn),可以通過(guò)組織渠道向上級(jí)提出,也可以保留,但必須在行動(dòng)上服從,決不允許講任何價(jià)錢、打任何折扣。加強(qiáng)組織紀(jì)律性,必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,鐵面執(zhí)紀(jì),加大對(duì)違紀(jì)違法行為問(wèn)責(zé)追究和處理力度,既要架起“高壓線”,還要通上“高壓電”,決不允許任何時(shí)候任何情況凌駕于組織之上,決不允許任何個(gè)人任何干部在紀(jì)律面前求特權(quán)搞例外,使各項(xiàng)紀(jì)律成為硬杠杠。
            要緊緊抓住今年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,強(qiáng)化工作舉措,提升保障水平,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會(huì)提出,要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入重要議事日程,融入相關(guān)政策制度建設(shè)中,與教育改革發(fā)展、教學(xué)科研管理同部署、同落實(shí)、同檢查,堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)尤其是對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗三責(zé)”,同時(shí)抓好教育改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全穩(wěn)定工作。
            (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制,做到責(zé)任分解明確,檢查考核嚴(yán)格,責(zé)任追究到位。各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),嚴(yán)肅黨紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,厘清紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位,重視決策參與式監(jiān)督,堅(jiān)持建言提醒式監(jiān)督,善用督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督,強(qiáng)化專項(xiàng)治理式監(jiān)督,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把責(zé)任追究制度與績(jī)效評(píng)估、行政問(wèn)責(zé)緊密結(jié)合起來(lái),高度重視檢查考核成果運(yùn)用,將其作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。堅(jiān)持重心下移、責(zé)任到底,建立縱橫貫通、涵蓋全面的責(zé)任體系,推動(dòng)民辦高校和二級(jí)學(xué)院(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。民辦高校要按照規(guī)定建立紀(jì)委,選配好紀(jì)委書記。省委教育工委、省教育廳將按年度對(duì)民辦高校和二級(jí)學(xué)院(單位)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核,并在適當(dāng)范圍通報(bào)檢查考核情況。
            (三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),全省教育系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守、辛勤工作,為教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。各地各高校要一如既往地重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,切實(shí)為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用,既要提拔使用黨性好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的紀(jì)檢監(jiān)察干部,又要把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來(lái)。按照工作標(biāo)準(zhǔn)更高、創(chuàng)新意識(shí)更強(qiáng)、學(xué)習(xí)氛圍更濃、隊(duì)伍管理更嚴(yán)的要求,不斷提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平,樹(shù)立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
            同志們,加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的要求,銳意進(jìn)取,務(wù)求實(shí)效,不斷推動(dòng)全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效,為建設(shè)教育強(qiáng)省、加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程,辦好人民滿意的教育,譜寫中國(guó)夢(mèng)的江蘇篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇八
            這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)部署,總結(jié)20xx年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確20xx年重點(diǎn)任務(wù)。
            一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感。
            過(guò)去一年,各級(jí)政府和各部門認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院一系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),取得了明顯成效。
            一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強(qiáng)跟蹤審計(jì),基本覆蓋各省(區(qū)、市)和國(guó)務(wù)院主要部門,推動(dòng)了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施的有效落實(shí),促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對(duì)370多個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目限期整改。徹底核查黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對(duì)“吃空餉”問(wèn)題正在集中治理。中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。
            二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),兩年來(lái)共取消和下放700多項(xiàng),本屆政府承諾國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍,取消和下放38項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)。放開(kāi)50項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。特別是下決心改革商事制度,實(shí)行先照后證,將注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,新登記市場(chǎng)主體呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí),堅(jiān)持有破有立,加快建立完善社會(huì)信用體系、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)改革和制度建設(shè),從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
            三是資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深化預(yù)算管理制度改革,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),中央財(cái)政和部門預(yù)決算公開(kāi)到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,推動(dòng)建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)的公共資金“守護(hù)神”和反腐“尖兵”作用,加大對(duì)存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國(guó)有資本、保障房建設(shè)等審計(jì)力度,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元,查出違紀(jì)違法案件線索3800多件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題單位11萬(wàn)戶。這些措施對(duì)保障公共資金安全起到重要作用。
            四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對(duì)違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分,有的開(kāi)除公職,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加大對(duì)失職瀆職行為問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。對(duì)公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。加大國(guó)際追逃追贓力度,對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)大震懾。
            同時(shí)必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在不少問(wèn)題。有的干部政紀(jì)意識(shí)淡薄,對(duì)改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,落實(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為,對(duì)工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾。糾正“四風(fēng)”不徹底,逢年過(guò)節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)違反規(guī)定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,屢禁不止。一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),個(gè)別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒(méi)有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
            腐敗是社會(huì)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,影響社會(huì)公正,侵蝕人民權(quán)益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
            當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢,抓落實(shí),懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
            二、放權(quán)限權(quán),堅(jiān)決打掉尋租空間。
            簡(jiǎn)政放權(quán)是釋放市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅(jiān)定的,行動(dòng)是堅(jiān)決的。近兩年大幅減少行政審批等事項(xiàng),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。同時(shí),放權(quán)限權(quán)對(duì)防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國(guó)有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過(guò)多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權(quán)。從這個(gè)意義上說(shuō),簡(jiǎn)政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
            一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。簡(jiǎn)政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展,但這項(xiàng)改革遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的問(wèn)題仍然突出。所以簡(jiǎn)政放權(quán)還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理中央設(shè)定地方實(shí)施的行政審批,大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對(duì)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項(xiàng),能取消的都要取消,真正讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅(jiān)決堵住這個(gè)“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動(dòng)拿權(quán)尋錢,有的是被別人拿錢砸權(quán),兩者拍到一起,許多腐敗問(wèn)題就產(chǎn)生了。對(duì)保留的審批事項(xiàng),要規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時(shí)辦結(jié),推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權(quán)力尋租。當(dāng)然,放權(quán)的同時(shí)還要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
            二要堅(jiān)決消除審批的“灰色地帶”。放權(quán)就要放到位,而且要放而有序、活而不亂,防止改革紅利被截留蠶食、對(duì)沖消減。我到地方調(diào)研,聽(tīng)到基層反映,有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但換了個(gè)“馬甲”,又以備案的名目出現(xiàn)了,辦理過(guò)程和審批差不多。還有更突出的,就是政府放權(quán)降低了“門檻”,但有的地方中介“高墻”依然林立。有的中介打著政府的旗號(hào),服務(wù)亂,收費(fèi)高,搞壟斷,被社會(huì)上稱為“二政府”、“紅頂中介”。有的行業(yè)協(xié)會(huì),依托主管單位的權(quán)力,對(duì)企業(yè)強(qiáng)制服務(wù),強(qiáng)行收費(fèi),如不交錢登記,企業(yè)就不能在當(dāng)?shù)爻袛堩?xiàng)目。這些中介亂象,使企業(yè)負(fù)擔(dān)不減反增,成為新的市場(chǎng)“攔路虎”,嚴(yán)重制約市場(chǎng)活力,也為尋租腐敗提供了機(jī)會(huì)。對(duì)這些問(wèn)題,必須堅(jiān)決糾正和治理。這里強(qiáng)調(diào),國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確取消的行政審批事項(xiàng),任何部門和各級(jí)地方政府不得以任何名義保留,也不能以備案之名行變相審批之實(shí),更不能把權(quán)力轉(zhuǎn)交給與政府部門有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位承擔(dān)。明確下放給市縣政府的權(quán)力,任何一級(jí)都不得截留。要對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行清理,破除壟斷,規(guī)范收費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與政府部門徹底脫鉤,斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l。
            三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力,耍盡“權(quán)”威,大肆斂財(cái),“小官巨貪”。究其原因,就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個(gè)別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時(shí),還要以剛性的制度來(lái)管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責(zé)任清單明確政府該怎么管市場(chǎng),“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過(guò)建立“三個(gè)清單”和打造公開(kāi)便捷的服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機(jī)制,給市場(chǎng)讓出更大空間。這實(shí)際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級(jí)政府都要積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負(fù)面清單。
            當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時(shí)間,對(duì)國(guó)務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,凡是于法無(wú)據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時(shí),改革過(guò)程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時(shí)修訂,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然,放權(quán)限權(quán)的同時(shí),也要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了,而是責(zé)任大了。在推進(jìn)法治政府過(guò)程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。
            三、嚴(yán)管公帑,確保資金安全運(yùn)行。
            公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi),這也直接反映政府的管理水平。從近年來(lái)審計(jì)情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問(wèn)題,給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補(bǔ)貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒(méi)用,其中的原因要查清楚。財(cái)政資金跑冒滴漏、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動(dòng),真是膽大妄為。這也說(shuō)明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強(qiáng)監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。
            第一,政府收支一律納入預(yù)算并公開(kāi)。財(cái)政是庶政之母,預(yù)算是整個(gè)財(cái)政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金,首先要管好預(yù)算這個(gè)“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目今年再減少三分之一。陽(yáng)光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級(jí),所有使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開(kāi)到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目,基本支出要公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類的“款”級(jí)科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要分項(xiàng)目分地區(qū)公開(kāi)。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開(kāi),向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時(shí),政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運(yùn)行,要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開(kāi)力度,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。
            第二,所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,審深審?fù)浮=衲陣?guó)家對(duì)鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)8000億元以上,這對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計(jì)要盯緊每個(gè)項(xiàng)目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國(guó)家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗分子鯨吞蠶食。
            第三,長(zhǎng)期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩,而剛性支出增長(zhǎng)壓力加大,政府更要精打細(xì)算,理好財(cái),管好錢,提高資金使用績(jī)效。要上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時(shí)抓緊建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財(cái)政撥下去的錢都是有時(shí)限要求的,從今年開(kāi)始,所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對(duì)該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。
            同時(shí),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國(guó)資姓國(guó),是全體人民的共同財(cái)富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的“私人錢袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過(guò)程中,要重點(diǎn)規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)讓,加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格操作流程,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。加快建立健全國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅(jiān)決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣。
            四、勤政有為,推動(dòng)重大決策落實(shí)。
            我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問(wèn)題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施,啟動(dòng)了一批重大發(fā)展和民生工程,實(shí)施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達(dá)到86.8%,但個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國(guó)建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來(lái)少有的。項(xiàng)目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé),為官一任就要造福一方。
            一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程,經(jīng)全國(guó)人大會(huì)議審議批準(zhǔn)后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務(wù),細(xì)化要求,明確分工,逐級(jí)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的壓力。
            二是重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限。時(shí)間就是生命,時(shí)間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對(duì)重大投資項(xiàng)目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上,再解決6000萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題等,都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù),必須及早謀劃,確保按期完成,說(shuō)到做到,不放空炮。
            三是決策部署要督查落實(shí)。各地區(qū)各部門對(duì)工作要有部署,有檢查,有落實(shí),確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實(shí)的“利器”。今年要開(kāi)展“督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實(shí)查,敢于碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉清單,建臺(tái)賬,限期整改,對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)消除“中梗阻”,打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保政策落地生根。
            四是對(duì)懶政怠政要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在其位就要謀其政,盡其責(zé),有作為。對(duì)因執(zhí)行不力、政策落不了地,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)不能完成,嚴(yán)重影響穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。對(duì)不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,堅(jiān)決采取組織措施,為官不為的典型要公開(kāi)曝光。在市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問(wèn)題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時(shí),要完善考核評(píng)價(jià)體系,中央已經(jīng)確定,要給公務(wù)員和財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級(jí)政府要確保政策落實(shí)到位。既要開(kāi)“正門”,激勵(lì)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,把各方面積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),重實(shí)績(jī),講實(shí)效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競(jìng)相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
            五、標(biāo)本兼治,堅(jiān)定不移懲治腐敗。
            推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動(dòng),貴在堅(jiān)持。腐敗問(wèn)題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅(jiān)決有力措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
            一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時(shí)間專項(xiàng)巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說(shuō)明“四風(fēng)”問(wèn)題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!吧平?,先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。
            二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍,嚴(yán)懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)群眾切身利益。
            三要依法治腐建機(jī)制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持依法行政,各級(jí)政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
            這里需要強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。各級(jí)政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子成員也要負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
            反腐倡廉任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇九
            高晶華。
            (
            2020年7月10日)。
            “六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排,特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國(guó)債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
            今年以來(lái),全市各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好
            “六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元,一般公共預(yù)算支出完成x億元。爭(zhēng)取各類資金x億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的x%,沒(méi)有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元??傮w來(lái)看,上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難,以扎實(shí)有力的工作,取得了超出預(yù)期的好成績(jī),應(yīng)予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線的干部職工表示慰問(wèn)和感謝!
            今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面,市場(chǎng)需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌,財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。
            1至5月份,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元,下降x%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響,在不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外,我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過(guò)壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出,市級(jí)財(cái)政安排x萬(wàn)元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市統(tǒng)籌x萬(wàn)元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi),這些都是“真金白銀”。
            越是在困難時(shí)刻,越是在危機(jī)關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好
            事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減,充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六?!敝黝},增強(qiáng)信心,堅(jiān)定信念,牢牢守住財(cái)政工作基本盤。
            x%和x%左右的目標(biāo),抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
            重點(diǎn)做好三方面工作。
            一要抓培育。
            要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān),力保市場(chǎng)主體,為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財(cái)源,不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
            二要抓增收。
            正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源,還要嚴(yán)征細(xì)管,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng),千方百計(jì)做大財(cái)政
            “蛋糕”。
            三要抓爭(zhēng)取。
            各縣區(qū)、各部門和各級(jí)財(cái)政部門要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等政策機(jī)遇,研究動(dòng)向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”,主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目,密切跟進(jìn),努力爭(zhēng)取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對(duì)陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取工作,市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,請(qǐng)各部門高度重視,積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取。
            發(fā)展是解決一切問(wèn)題的
            “金鑰匙”,財(cái)政部門要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)新建項(xiàng)目,積極籌措建設(shè)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng),發(fā)揮應(yīng)有作用。
            各級(jí)各部門要樹(shù)牢過(guò)
            “緊日子”思想,把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算,進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出,嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi),硬化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)控新開(kāi)支出口子?!叭!笔堑拙€和硬任務(wù),要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算,預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策,對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目,搞形象工程和政績(jī)工程,對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢大手大腳等行為,要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)“三保”任務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任,強(qiáng)化底線思維,決不能在“三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問(wèn)題。
            為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國(guó)債,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測(cè)算,直達(dá)我市的資金達(dá)
            x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門要高度重視,扎實(shí)做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴(yán)格按照不同資金用途流向,精準(zhǔn)使用資金,絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé),做到花錢問(wèn)效、無(wú)效問(wèn)責(zé),讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)整改,不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計(jì)力度,對(duì)存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起。
            要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問(wèn)題整改,保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
            目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響,財(cái)政收入銳減,加之又進(jìn)入償債高峰期,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級(jí)財(cái)政部門要始終樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度,嚴(yán)控增量,化解存量,加強(qiáng)防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
            近年來(lái),我市在部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開(kāi)展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法,探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式,培育打造安康特色品牌。
            財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng),財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)
            “四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力,確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。
            新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求,要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練,培養(yǎng)專業(yè)能力,淬煉專業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國(guó)家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管,都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開(kāi)展干部教育培訓(xùn),幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力,更好適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要,成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門要給予財(cái)政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂解難。
            在外界看來(lái),財(cái)政部門是強(qiáng)權(quán)部門,天天與資金打交道,財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí),從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)
            “一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
            “追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為!
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            今天,我們召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列論述精神,推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),贏得縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感。
            今年以來(lái),受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響,各類風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷增多,政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復(fù)雜的形勢(shì)。黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心不會(huì)變、力度不會(huì)減、尺度不會(huì)松,不僅將持續(xù)加大反腐敗力度,更會(huì)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查。這為無(wú)視職責(zé)、尸位素餐的庸官、懶官敲響了警鐘。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì),不可能有半點(diǎn)減弱,也不可能“踩剎車”。
            還有的把上級(jí)決策或決定當(dāng)“政策”,甚至是把請(qǐng)示上級(jí)的意見(jiàn)當(dāng)做命令、當(dāng)做指示,當(dāng)做自我解脫的“砝碼”,缺少法治思維、底線思維和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在“寬松軟”,執(zhí)法寬、出手軟。一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差,外部環(huán)境和要素保障不到位。特別是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚集保障要素、打造投資洼地的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,夜郎自大、坐井觀天、固步自封,結(jié)果坐失良機(jī)。五是底線意識(shí)樹(shù)得不牢。一些干部面對(duì)苗頭性、傾向性的風(fēng)險(xiǎn)“學(xué)鴕鳥(niǎo)”,不思考不研究,不知道風(fēng)險(xiǎn)在哪、表現(xiàn)形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是開(kāi)個(gè)會(huì),在會(huì)上大講特講、泛泛而講、空洞無(wú)物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定職責(zé),也不去履行,多的是管中窺豹,少的是一葉知秋。以上問(wèn)題,不僅有悖于全面從嚴(yán)治黨要求,而且難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜局勢(shì),很容易觸碰廉政底線。
            另一方面,接受監(jiān)督成為常態(tài)。政府作為具體抓落實(shí)的行政機(jī)關(guān),必然受到更廣泛的監(jiān)督。特別是黨和國(guó)家監(jiān)督體系進(jìn)一步完善,人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、全面覆蓋,政府系統(tǒng)每一名干部都要學(xué)會(huì)在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長(zhǎng)、在批評(píng)里提升。特別是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異,人人都是記者、人人都是自媒體、人人都在現(xiàn)場(chǎng),信息瞬間傳遞,監(jiān)督無(wú)處不在,任何話任何事都會(huì)被放大。從最近幾起輿情事件來(lái)看,……最后的結(jié)果就是人被處理、臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。所以,每個(gè)人都必須有如履薄冰、如臨深淵的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切不敢自以為是、自以為聰明,否則必吃大虧、必丟底線。
            二、突出關(guān)鍵領(lǐng)域,全力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。
            今年,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述為指導(dǎo),圍繞建設(shè)法治、廉潔、高效政府目標(biāo),全面加強(qiáng)依法行政和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,確保不折不扣地把各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。
            二是執(zhí)法案件數(shù)量,以執(zhí)法部門前三年執(zhí)法案件平均數(shù)為基準(zhǔn)進(jìn)行考核;
            三是服務(wù)對(duì)象評(píng)議,組織服務(wù)對(duì)象對(duì)執(zhí)法部門執(zhí)法水平進(jìn)行打分。行政執(zhí)法部門在執(zhí)法中也要敢于動(dòng)真碰硬,做到有案必查,同時(shí)還要兼顧人性化執(zhí)法理念,既不能徇私枉法,辦“人情案”,又不能頤指氣使、高高在上,搞“一刀切”。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,配套建立行政執(zhí)法硬性考核機(jī)制、行政訴訟案件敗訴追溯機(jī)制、執(zhí)法動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。三要優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)意識(shí),做實(shí)幫辦、領(lǐng)辦、代辦工作,切實(shí)幫助群眾和市場(chǎng)主體解決問(wèn)題。要深入實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”集成審批改革,繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批流程,壓縮辦理時(shí)限,持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便利化舉措,做到減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范涉企調(diào)研行為,用政府的“減法”激活市場(chǎng)的“加法”。四要強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。不斷拓寬信息公開(kāi)渠道和公開(kāi)方式,加強(qiáng)政策解讀,政府出臺(tái)的政策要讓群眾知曉、明白,公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等也要讓群眾監(jiān)督,通過(guò)常態(tài)化的政務(wù)公開(kāi),倒逼各級(jí)各部門主動(dòng)規(guī)范自身行為,打造陽(yáng)光、誠(chéng)信政府。
            (二)抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過(guò)“緊日子”,今年疫情防控常態(tài)化的情況下,更有著特殊的意義。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目評(píng)審程序,落實(shí)項(xiàng)目“五制”,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求。要嚴(yán)控政府債務(wù),嚴(yán)禁私自實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。今后,各鎮(zhèn)各部門未經(jīng)縣委、縣政府安排,自行組織實(shí)施的項(xiàng)目,一律責(zé)任自負(fù)。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅(jiān)持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽(yáng)光透明,凡屬工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓等公共資源交易項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺(tái),做到“平臺(tái)之外無(wú)交易”。加強(qiáng)公共資源、資產(chǎn)管理,切實(shí)提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)效益,避免造成公共資產(chǎn)損失。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各鎮(zhèn)各部門要帶頭厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,在切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上,把“摳出來(lái)”的錢用在“六?!钡牡度猩?。今年國(guó)家將安排x萬(wàn)億財(cái)政赤字和抗疫特別國(guó)債,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,各部門都要提前做好謀劃,積極向上爭(zhēng)取,同時(shí)保證資金精準(zhǔn)使用。財(cái)政、審計(jì)部門今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕亂開(kāi)口子、貪污挪用、鋪張浪費(fèi)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
            影響了穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生的,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé);
            對(duì)因不敢抓、不敢管導(dǎo)致突破生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線的,該換的換,該“下”的“下”。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告提出“揭榜掛帥”,在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面也可以借鑒,誰(shuí)能攻堅(jiān)克難就讓誰(shuí)“上”,讓想干事、能干事的人在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主戰(zhàn)場(chǎng)上顯身手,把各方的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),形成你追我趕、競(jìng)相馳騁的良好局面。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問(wèn)題、新表現(xiàn),全面檢視、靶向治療,對(duì)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件堅(jiān)決不發(fā),應(yīng)景造勢(shì)、不解決問(wèn)題的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi)。要多開(kāi)解決問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),多搞求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效的調(diào)查研究,深化拓展基層減負(fù)工作,讓干部有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí),為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
            領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)問(wèn)題專項(xiàng)整治方面,要重點(diǎn)圍繞工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、項(xiàng)目決策、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、審批管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),立規(guī)矩、建機(jī)制、堵漏洞,堅(jiān)決守住底線。同時(shí),要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和權(quán)力約束的關(guān)系,做到既敢擔(dān)當(dāng)、又守規(guī)矩。
            三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。
            黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
            (一)持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終旗鮮明講政治,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做。古人講,要順勢(shì)、明道、優(yōu)術(shù)。當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨,已是大勢(shì)所趨、民心所向,每一名干部不僅不能吃拿卡要,而且還要履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。否則,就是不作為、不擔(dān)當(dāng)、不稱職。如果任其發(fā)展下去,不僅會(huì)貽誤事業(yè)發(fā)展,而且會(huì)令家人蒙羞,為世人所不恥。
            (二)從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。要牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動(dòng)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,既要掛帥又要出征,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍。縣政府領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,定期到分管部門和聯(lián)系鎮(zhèn)了解黨風(fēng)廉政及各項(xiàng)底線工作情況,定期調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促糾正。要經(jīng)常跟分管領(lǐng)域的干部談心談話,將嚴(yán)管和關(guān)愛(ài)相結(jié)合,幫助干部調(diào)整“怨、怕、漠”不良心態(tài),以積極的情緒投身工作。
            (三)依法行政提高效能。依法行政,首先是要重法、學(xué)法、用法。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),完善縣政府黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法律、學(xué)紀(jì)律制度。各鎮(zhèn)各部門要常態(tài)化開(kāi)展干部紀(jì)律法規(guī)教育,既要讓干部明底線、知紅線、守底線,也要讓干部有知無(wú)畏,消除“怕”的思想,做到敢闖敢干,而不逾矩。完善集政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督為一體的制度機(jī)制,形成工作閉環(huán)。聚力加強(qiáng)制度執(zhí)行,不能光說(shuō)不干,而要落實(shí)在具體行動(dòng)中。縣政府領(lǐng)導(dǎo)要做執(zhí)行制度的表率,自覺(jué)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,保障各鎮(zhèn)各部門做到依法行政、廉潔從政,推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
            (四)切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。審計(jì)部門要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“利劍”作用,全面做好重大政策落實(shí)、年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及收支、固定資產(chǎn)投資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目審計(jì)工作,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,確保實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。各鎮(zhèn)各部門。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理,及時(shí)消除廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)糾正不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的,要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)查處,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。
            同志們,今年是非常之年,非常之年要用非常之力,才能得非常之功。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),需要能頂?shù)米?、?zhàn)得勝、不出事的干部,需要能“扛死肩”的干部,更需要我們以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神,不畏艱難、銳意進(jìn)取,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃順便提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十一
            同志們:
            這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)、市紀(jì)委三屆五次全會(huì)和旗紀(jì)委十四屆五次全會(huì)精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市政府廉政工作會(huì)議要求,回顧總結(jié)xxxx年政府廉政工作,安排部署xxxx年工作。剛才,監(jiān)察局、財(cái)政局和無(wú)定河鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好。請(qǐng)發(fā)言單位抓好落實(shí),同時(shí)也請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
            過(guò)去一年,旗人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列安排部署,深入開(kāi)展轉(zhuǎn)政風(fēng)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)紀(jì)律各項(xiàng)工作,做到了執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”態(tài)度堅(jiān)決、落實(shí)“約法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明顯成效,政府系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提升。一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,政府系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。旗本級(jí)清理臨時(shí)議事機(jī)構(gòu)272個(gè),對(duì)**6個(gè)蘇木鎮(zhèn)、58個(gè)單位7683項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理規(guī)范。嚴(yán)控一般性財(cái)政支出,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不斷加大。對(duì)失職瀆職、有令不行、有禁不止等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,去年**共查處違紀(jì)違法案件14件,給予21人黨紀(jì)政紀(jì)處分,通過(guò)查辦案件追繳涉案資金85.7萬(wàn)元。三是工作機(jī)制更加健全。制定完善了政府性債務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)處置等一系列規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)、監(jiān)察“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查和行政效能監(jiān)察,有效確保了政令暢通。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十二
            關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,區(qū)委會(huì)作了專題研究,討論通過(guò)了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會(huì)議,目的就是要落實(shí)市委、區(qū)委要求,進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
            剛才,季衛(wèi)明同志通報(bào)了去年我區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進(jìn)行了說(shuō)明。希望各單位、各部門都認(rèn)真對(duì)照分工,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再談三點(diǎn)意見(jiàn):
            一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。
            一個(gè)制度制定得再好,關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此,制度問(wèn)題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的,制度建設(shè)也是我們做好各項(xiàng)工作的重要保障。近年來(lái),中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則(試行)》,各單位根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則,為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應(yīng)該用實(shí)際行動(dòng)來(lái)加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。
            一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng),不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長(zhǎng)期堅(jiān)持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來(lái)以后,就要有效地執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人,每個(gè)人都要有這樣的責(zé)任意識(shí)。區(qū)委每年組織開(kāi)展貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責(zé)任制度是到位的,主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個(gè)親自”,較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了,臺(tái)賬中也沒(méi)有反映出來(lái)。現(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),都要開(kāi)展責(zé)任制專項(xiàng)檢查。因此,要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位,首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確,責(zé)任主體清晰。
            二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實(shí)好責(zé)任制工作的重要手段,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé),這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要主動(dòng)承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé),要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,因?yàn)槟銓?duì)管轄的工作最了解,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯(cuò),哪些是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評(píng)估,把制度的評(píng)估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實(shí)的,要提出糾偏措施;需要細(xì)化的,要盡快制定實(shí)施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實(shí)中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對(duì)這項(xiàng)制度學(xué)習(xí)理解不到位,執(zhí)行制度的意識(shí)不夠強(qiáng),督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行抽查。去年我們?cè)谏陥?bào)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經(jīng)要求各單位對(duì)個(gè)人申報(bào)進(jìn)行提醒,如有漏報(bào)的做好補(bǔ)報(bào)。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴(yán)格按照要求申報(bào)。首先申報(bào)必須是申報(bào)人自己申報(bào)、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關(guān)系存在,必須申報(bào),和睦與否不是理由。其三是房屋買賣,只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報(bào)的盡快補(bǔ)報(bào)。
            三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實(shí),很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒(méi)有及時(shí)受到查處,對(duì)制度執(zhí)行不力的情況沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究。今年,我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),不僅要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究,還要把各項(xiàng)制度落實(shí)中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年我們還要對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門興趣處事的要進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)不重視、忽視這些意見(jiàn)的人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
            二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。
            黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé),增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺(jué)性,把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實(shí)際出發(fā),對(duì)本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行“四個(gè)親自”。
            通過(guò)責(zé)任制的檢查,以及平時(shí)的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;個(gè)別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征,很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,只停留在口頭上;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事,是軟任務(wù),不是當(dāng)前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題的單位如此,不出問(wèn)題的單位也如此,落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。
            因此,提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個(gè)人。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,逐一分解到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到人人有責(zé)任、有壓力,才有動(dòng)力,真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,抓好“一把手”這個(gè)關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識(shí)提高了,才會(huì)自覺(jué)地抓班子、帶隊(duì)伍,自覺(jué)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
            一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。今年初,中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”,市里也制定了三十條實(shí)施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機(jī)關(guān)落實(shí)到位,制止有力。在市里沒(méi)有出臺(tái)新規(guī)定之前,我們要守住底線,這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺(jué)將落實(shí)責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,主動(dòng)向上級(jí)和班子集體報(bào)告自己落實(shí)責(zé)任制的情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
            二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話,溝通提醒,這是對(duì)干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽(tīng)到、看到一些閑言碎語(yǔ)要常提醒,被提醒者有則改之,無(wú)則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)班子里同志做得不到位的,及時(shí)給予提示和指導(dǎo),督促每一個(gè)班子成員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
            三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級(jí)“一把手”,通過(guò)“一把手”抓“一把手”來(lái)帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求,對(duì)基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行述責(zé)述廉。年初召開(kāi)的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上已經(jīng)有三個(gè)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉,他們講的很好。這項(xiàng)工作還在探索,《清風(fēng)》雜志對(duì)**的舉措很感興趣,專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo),感到這三位同志認(rèn)識(shí)水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開(kāi)展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作,實(shí)質(zhì)上就是一種監(jiān)督,而且是公開(kāi)的監(jiān)督。將來(lái),我們要形成工作計(jì)劃,研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi),將所有的處級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評(píng)議,評(píng)議結(jié)果要作為干部考核、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上提出,明年紀(jì)委全會(huì)上,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
            三、全力以赴,確保今年重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
            今天,我們以會(huì)議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》,涉及54項(xiàng)任務(wù),具體是落實(shí)到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動(dòng)牽頭,及時(shí)擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內(nèi)的事,確保整體工作的有效落實(shí)。具體地講:
            一是要重點(diǎn)研究。對(duì)于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù),各牽頭單位必須高度重視,要對(duì)照分工,制定計(jì)劃抓落實(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,牽頭并會(huì)同配合單位深入實(shí)際、深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,摸清摸透任務(wù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求,制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實(shí)施方案,對(duì)工作的落實(shí)和進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,做到“有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
            二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項(xiàng)目化推進(jìn)的方式落實(shí)各項(xiàng)工作,對(duì)內(nèi)要落實(shí)分工責(zé)任,把任務(wù)具體落實(shí)到部門、個(gè)人,對(duì)外要分清主次責(zé)任,加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅(jiān)決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,形成工作合力。
            三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系,相互依賴,相互促進(jìn),相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性,全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
            同志們,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí),更加求真務(wù)實(shí)、更加奮發(fā)有為,嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十三
            尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
            今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來(lái)又1次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過(guò)表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開(kāi),對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來(lái)出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
            1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
            慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛(ài)心精神,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來(lái),全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒(méi)有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開(kāi)黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開(kāi)的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
            1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
            2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來(lái),政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過(guò),1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力,有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問(wèn)題,在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛(ài)、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬(wàn)多人還沒(méi)有擺脫貧困,有3萬(wàn)多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
            3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開(kāi)多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來(lái),懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來(lái),為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
            2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
            依托社會(huì)氣力展開(kāi)慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
            1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
            2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神,通過(guò)各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過(guò)廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),努力營(yíng)建理解、尊重、愛(ài)惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
            3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則,主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開(kāi)慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力,組織展開(kāi)常常性捐贈(zèng),在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過(guò)量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
            4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì),營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過(guò)部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
            5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理??h慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?、封閉運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開(kāi)多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制,通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì),確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
            各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛(ài)心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛(ài)心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
            最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十四
            今天會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步部署政府系統(tǒng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作。貫徹中、省、市的要求,關(guān)鍵要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落到實(shí)處。下面我著重講“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的問(wèn)題。
            一、守紀(jì)律、講規(guī)矩是政治上成熟和清醒的標(biāo)志。
            我們黨歷來(lái)重視紀(jì)律,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就制定了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,1949年我們黨“進(jìn)京趕考”前在西柏坡定下了“六條規(guī)矩”。毛澤東同志曾講過(guò)“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”,鄧小平同志也指出“一靠理想,二靠紀(jì)律,革命和建設(shè)才能成功”,黨的專門提出“加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”,紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
            習(xí)多次強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”。在“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”面前,能不能自覺(jué)守紀(jì)律、講規(guī)矩,不僅是一種品德和修養(yǎng),更是一種政治上的清醒和成熟。
            不講紀(jì)律、不守規(guī)矩實(shí)質(zhì)是政治上的“糊涂人”。一度時(shí)期,有個(gè)別黨員干部成了社會(huì)上所謂的“能人”,熟人多、路子廣,辦事都能走捷徑,凡事守規(guī)矩、不越雷池半步的人反而成了“不開(kāi)竅的人”。不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的結(jié)果就是“任性”,心里沒(méi)有敬畏,行為沒(méi)有底線,遲早會(huì)出事,一些黨員干部違紀(jì)違法就是從不守規(guī)矩開(kāi)始的,真正的老實(shí)人才是可靠的人、可以信賴的人、沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的人。
            講政治是對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白。省委趙書記要求各級(jí)黨員干部要做政治上的“明白人”,“明白人”首先要知道組織在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的嚴(yán)格要求下,仍有少數(shù)單位和個(gè)別人對(duì)組織的要求虛與委蛇、等待觀望,或是當(dāng)面好好好、是是是,背后換個(gè)名目搞變通,這其實(shí)都是不明白。老老實(shí)實(shí)、原原本本地執(zhí)行,聽(tīng)招呼、守紀(jì)律、講規(guī)矩,從嚴(yán)律己,跟上組織的節(jié)拍走,不做局外人,不掉大部隊(duì),才是真正的明白人。
            習(xí)近平指出“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)?!笔欠袷丶o(jì)律、講規(guī)矩,是一個(gè)黨性問(wèn)題、是對(duì)黨忠誠(chéng)的問(wèn)題,必須作為各級(jí)政府和每一名黨員干部始終遵循的政治操守和基本要求。
            二、要清楚地知道守什么紀(jì)律,講什么規(guī)矩。
            紀(jì)律大家都知道,黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì),紀(jì)律是成文的規(guī)矩,是剛性的約束。什么是黨的規(guī)矩?習(xí)明確指出黨的規(guī)矩是“黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”,除了黨章、黨紀(jì)、法律這些硬性約束外,還有我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,比如我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng):理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng);還有其他的優(yōu)秀傳統(tǒng)如:“兩個(gè)務(wù)必”,加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí),全心全意為人民服務(wù)的宗旨,實(shí)事求是的工作原則,自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神等,這些也是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和遵守的規(guī)矩。
            在這些紀(jì)律和規(guī)矩中,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的,要放在首位。省委趙書記結(jié)合我省實(shí)際梳理了九種違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問(wèn)題:我行我素、打擦邊球、團(tuán)團(tuán)伙伙、欺瞞組織、以權(quán)謀私、放縱親屬子女、口無(wú)遮攔、玩興很濃、追逐名利,各級(jí)黨員干部要引以為戒。
            習(xí)明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“五個(gè)必須”的要求,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。身為黨的干部,要嚴(yán)格按“五個(gè)必須”的要求,對(duì)黨忠誠(chéng),嚴(yán)格按《黨章》辦事,保持政治上的高度清醒和自覺(jué),向中央基準(zhǔn)看齊,形成內(nèi)在的定力,自覺(jué)執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,善于準(zhǔn)確敏銳地判斷是非,決不能平常對(duì)組織藏著掖著,等出了事才跟組織掏心掏肺,要把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心真正扎下根來(lái)。
            同時(shí),要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律。
            組織紀(jì)律最核心的是堅(jiān)持民主集中制原則,做到“四個(gè)服從”。各級(jí)政府實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,目的是保持工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),但要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央。重大事項(xiàng)必須集體研究、集體決策、及時(shí)報(bào)告,特別是在涉及重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,這是必須遵守的規(guī)矩。請(qǐng)示報(bào)告不是小事,不要滿不在乎,該給黨委、政府報(bào)告的必須報(bào)告;該提請(qǐng)人大審議或政協(xié)協(xié)商的,必須提請(qǐng)審議和協(xié)商;該給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的,也必須及時(shí)匯報(bào)。一定要增強(qiáng)組織觀念、程序觀念,決不能我行我素、自行其是,決不能遮遮掩掩、隱瞞不報(bào),決不能弄虛作假、糊弄組織。
            不能浪費(fèi),這兩年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,但公款私用、套取挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,資金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等問(wèn)題還不同程度存在;一些部門的扶持資金對(duì)一些企業(yè)是反復(fù)覆蓋,也不管有沒(méi)有效益,今年要作為重點(diǎn)來(lái)抓。今后凡是與公共財(cái)政有關(guān)的收支項(xiàng)目,必須全部納入預(yù)算管理,嚴(yán)防賬外賬、小金庫(kù);各類扶持資金、民生資金,必須嚴(yán)格程序,公開(kāi)透明,花得有效益。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的“衛(wèi)士”作用,對(duì)公共資金不僅要全覆蓋審計(jì),不留盲區(qū)、不留死角,而且要突出重點(diǎn),盯緊看牢,審深審?fù)浮?BR>    關(guān)于生活紀(jì)律,要培養(yǎng)健康的生活情趣和生活習(xí)慣,嚴(yán)格管好親屬親友和身邊工作人員,特別要注意凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,廣交益友、諍友,遠(yuǎn)離“小圈子”、“小兄弟”,官商交往要有道,心中要有一座“城”,不要搞成彼此不分、公私不分的關(guān)系,真正做到君子之交淡如水。
            第三,守紀(jì)律、講規(guī)矩要以上率下,從小事小節(jié)做起。
            要把規(guī)矩內(nèi)化于心,成為為人處事的行為習(xí)慣。
            守紀(jì)律、講規(guī)矩貴在自覺(jué),難在自律。要始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力,從小事小節(jié)做起,從一點(diǎn)一滴做起。大規(guī)矩看黨性,小規(guī)矩看習(xí)慣,小規(guī)矩影響大規(guī)矩。一切壞習(xí)氣、壞作風(fēng)都是從“第一次”、從“小事”開(kāi)始的,絆人的樁不在高、腐敗的事不在小,小節(jié)不守,任其發(fā)展,必將導(dǎo)致大節(jié)不保。一些心術(shù)不正的人往往用“小”投石問(wèn)路,最終導(dǎo)致干部不顧形象、不管影響、不計(jì)后果、越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部也不是生活在真空中,親友之間、朋友之間、上下級(jí)之間的正常交往無(wú)可厚非,豐富多彩的業(yè)余生活、健康向上的興趣愛(ài)好也不可沒(méi)有,但對(duì)于逾越紀(jì)律的“世俗人情”、“生活追求”,則務(wù)必保持清醒的頭腦,不可僥幸、不敢馬虎,當(dāng)前“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題有所收斂,但制度的籠子還沒(méi)有織密織嚴(yán),個(gè)別人還在我行我素,不要認(rèn)為吃頓飯、喝個(gè)酒是小事,小事小節(jié)中也有黨性、有原則,一定要強(qiáng)化自我約束,慎獨(dú)慎微,樹(shù)立“底限”思維,把好道德、紀(jì)律、法律底線,莫以廉小而不為,莫于貪小而為之;要時(shí)刻保持對(duì)腐敗的高度警惕,時(shí)刻記住教訓(xùn)在眼前、誘惑在身邊、陷阱在腳下、成敗在手中。一定要從我做起、從小事做起、從身邊抓起,帶頭整風(fēng)肅紀(jì),不搞特殊化、不碰高壓線,繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。
            各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。3月6日省委趙書記在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表了一篇文章《把黨的偉大精神牢固立起來(lái)》,提出從六個(gè)方面弘揚(yáng)光大黨的偉大精神:一是“革命理想高于天”,把堅(jiān)定理想信念立起來(lái);二是“不畏浮云遮望眼”,把實(shí)事求是精神立起來(lái);三是“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”,把改革創(chuàng)新精神立起來(lái);四是“一枝一葉總關(guān)情”,把以人為本精神立起來(lái);五是“責(zé)任重于泰山”,把敢于擔(dān)當(dāng)精神立起來(lái);六是“雄關(guān)漫道真如鐵”,把艱苦奮斗精神立起來(lái)。堅(jiān)定信念、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、以人為本、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗都是我們黨在長(zhǎng)期革命和實(shí)踐中形成的偉大精神,一定要牢記在心、自覺(jué)實(shí)踐;要經(jīng)常用紀(jì)律和規(guī)矩來(lái)把握自己的角色和定位,始終把群眾放在心上、把使命扛在肩上、把法紀(jì)懸在頭上,做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏輿論,不觸紀(jì)律紅線,帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
            在今年政府工作報(bào)告中講了一句話“有權(quán)不可任性”,權(quán)力是一種支配力,會(huì)帶來(lái)很多“有利”的結(jié)果和延伸效果,如果權(quán)力不受控制,就會(huì)像脫韁的野馬一樣隨心所欲。要牢記權(quán)力有界、權(quán)力有籠、權(quán)力有監(jiān)、權(quán)力有則、權(quán)力有序、權(quán)力有果,權(quán)力不是第一位的,第一位的是產(chǎn)生權(quán)力的根據(jù),這個(gè)根據(jù)就是憲法和法律,必須堅(jiān)持依法用權(quán),法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
            要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),在放活、管好、公開(kāi)上下功夫。放活,就是要進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié),最大限度減少前置審批,全部取消非行政許可審批,直接放給市場(chǎng)、放給企業(yè)。管好,就是要把該管的事管起來(lái)、管到位,放管結(jié)合才能激發(fā)市場(chǎng)活力,不能把減少審批與放松監(jiān)管劃等號(hào),對(duì)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,對(duì)欺詐賄賂、偷稅逃稅、欺行霸市、壟斷經(jīng)營(yíng)等不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法違規(guī)行為,對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙、惡意拖欠民工工資、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等事關(guān)群眾切身利益的違法違規(guī)行為,不僅要管,而且要出重拳,堅(jiān)決依法處置。公開(kāi),就是要把權(quán)力放在陽(yáng)光下、放在“聚光燈”下,接受群眾、媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督,加快建立權(quán)力清單,積極探索負(fù)面清單,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,破除行業(yè)壟斷,厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
            第四,要把紀(jì)律和規(guī)矩抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),為加快發(fā)展提供保障。
            各級(jí)政府、部門一手承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快發(fā)展的責(zé)任,一手承擔(dān)著廉政建設(shè)的責(zé)任,抓發(fā)展、抓廉政都是“責(zé)任田”、“硬任務(wù)”。
            要把發(fā)展的責(zé)任承擔(dān)好,要更加敢于擔(dān)當(dāng),按照“五個(gè)扎實(shí)”的新要求和省委趙書記提出的20個(gè)方面重點(diǎn),把今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。在國(guó)務(wù)院廉政會(huì)上指出,“身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗”,他特別強(qiáng)調(diào)“重大任務(wù)要明確分工,重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限,決策部署要督查落實(shí),對(duì)懶政庸政怠政、不作為的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”。守規(guī)矩不是不作為,有人認(rèn)為干大事要不拘小節(jié),許多工作要是能突破規(guī)矩去辦,會(huì)好辦的多。但何謂“不拘小節(jié)”?“拘”是拘泥的意思,“小節(jié)”是指無(wú)關(guān)大局的細(xì)枝末節(jié)、非原則的瑣事,“小節(jié)”不等于“規(guī)矩”,規(guī)矩的界限不應(yīng)在工作中因?yàn)檫@樣那樣的原因而被突破,但在規(guī)矩的框框內(nèi),如何有效地整合資源,努力尋求解決問(wèn)題的方法,卻是我們黨員干部應(yīng)該要去作為的。守規(guī)矩并不是墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀,也不是不思進(jìn)取、甘于平庸。今年改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重,各級(jí)各部門要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題持續(xù)發(fā)力、一抓到底、直到突破。
            要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任履行好。在一個(gè)地方、一個(gè)部門負(fù)責(zé),不重視廉政建設(shè)、不履行廉政責(zé)任,就是政治上的失職。要堅(jiān)守責(zé)任不糊涂、落實(shí)責(zé)任不懈怠,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。管發(fā)展、管業(yè)務(wù),必須管廉政、管作風(fēng)、管隊(duì)伍,不僅要旗幟鮮明、敢抓敢管,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,還要睜大眼睛、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,看教育是否扎實(shí)、制度是否健全、效能是否高效、監(jiān)督是否得力,不僅要看班子成員,還要看下屬單位、中層干部,決不能馬馬虎虎、大而化之;不能下屬單位出了事、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。一定要把廉政的責(zé)任牢記在心,拿出膽略和魄力,抓班子、帶隊(duì)伍、建風(fēng)氣,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),把清風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)。
            要持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)反映黨風(fēng)、影響民風(fēng)。大家都聽(tīng)過(guò)一句話:“老虎”離得太遠(yuǎn)、“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們,必須加大違紀(jì)違法案件的查處力度,堅(jiān)持做到有線必理、有案必查;要將工作重點(diǎn)放在解決基層特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題?,F(xiàn)在一些地方和部門中層干部權(quán)力很大,一夫當(dāng)關(guān)、萬(wàn)夫莫開(kāi);少數(shù)辦事人員徇私情、謀私利,吃拿卡要;個(gè)別人專門制造障礙、從中漁利;有的中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)掛羊頭賣狗肉,表面上是市場(chǎng)行為,暗地里成了“第二政府”,亂收費(fèi)、搞壟斷。要高度重視這些問(wèn)題,下決心予以懲處。
            要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒地抓作風(fēng)、抓效能,下大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散、辦事難的問(wèn)題。對(duì)一些容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)預(yù)警,增強(qiáng)制約實(shí)效,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化各方面的監(jiān)督,確保各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。
            總之,抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是各級(jí)政府、政府組成部門的應(yīng)盡之責(zé),要以更加堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,把守紀(jì)律、講規(guī)矩落到實(shí)處,促進(jìn)干部清正、政府清廉,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十五
            同志們:
            元月份以來(lái),中央和省市紀(jì)委相繼召開(kāi)全體會(huì)議,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署。今天,我們召開(kāi)十六屆縣紀(jì)委第四次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),凝心聚力,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。市紀(jì)委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視,市紀(jì)委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王雙貴蒞臨指導(dǎo)今天的會(huì)議。剛才,景書記代表縣紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
            **年,全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。一是堅(jiān)持會(huì)帶頭,落實(shí)決策更加自覺(jué)。縣委會(huì)切實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的主體責(zé)任,多次召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,調(diào)整充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),大力精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確主責(zé)、突出主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、黨風(fēng)政風(fēng)和效能監(jiān)察職能,促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上取得明顯成效。特別是縣委會(huì)帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,為全縣各級(jí)作出了示范和表率。二是狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。加大黨風(fēng)廉政宣傳和警示教育力度,深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”和新提拔干部任前廉政談話,積極開(kāi)展信訪提醒約談,健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,增強(qiáng)了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。三是嚴(yán)明紀(jì)律要求,正風(fēng)肅紀(jì)更加有力。緊緊盯住中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),狠剎公款吃喝、公車私用、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng),推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展;針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等突出問(wèn)題,組織開(kāi)展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì),抵制歪風(fēng)邪氣,有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益;把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,不斷深化“雙聯(lián)”行動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在了解民生訴求、為民排憂解難中砥礪意志品質(zhì),錘煉工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互動(dòng)、雙向受益;不斷暢通信訪舉報(bào)渠道,加大明察暗訪力度,贏得了社會(huì)各界和干部群眾的一致好評(píng)。四是堅(jiān)決懲治腐敗,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)更加嚴(yán)格。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,進(jìn)一步加大案件查處力度,對(duì)項(xiàng)目工程招標(biāo)、項(xiàng)目資金管理、“三項(xiàng)資金”監(jiān)管、政府公務(wù)采購(gòu)、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面存在的問(wèn)題,及時(shí)查處,從嚴(yán)追責(zé),進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省市縣委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,有力維護(hù)了政令暢通。
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落得不實(shí),涉及鄉(xiāng)村干部履職、部門職工管理方面的信訪問(wèn)題比較突出;個(gè)別單位和黨員干部對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位,在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”上還存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象,甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生;一些單位和部門對(duì)黨員干部管理失之于寬、失之于軟,管理松懈,紀(jì)律松弛;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門決策不夠民主、制度不夠健全、監(jiān)管不夠有力,在涉農(nóng)項(xiàng)目資金和農(nóng)村低保、危改補(bǔ)助等惠農(nóng)資金落實(shí)方面還存在諸多問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面,我就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
            一、堅(jiān)持用重要講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
            我們黨歷來(lái)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。以來(lái),先后60多次講到反腐倡廉建設(shè)問(wèn)題,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署上來(lái)。特別要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)依然”、“三項(xiàng)任務(wù)”、“四個(gè)切實(shí)”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)為主和兩個(gè)全覆蓋”的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。
            “兩個(gè)依然”:指出,“在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。”這是對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的科學(xué)判斷,催人警醒,發(fā)人深思。既反映了反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和艱巨性,又體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的判斷上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)對(duì)準(zhǔn)表、聚好焦,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。
            “三項(xiàng)任務(wù)”:指出,今年反腐倡廉建設(shè)的三項(xiàng)任務(wù)是:落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃、深化黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)厲懲治腐敗,這三項(xiàng)任務(wù)互為支撐、互為依托。首先,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì),必須不折不扣、認(rèn)真落實(shí);其次,深化作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要,必須注重實(shí)效、常抓不懈;再次,堅(jiān)決懲治腐敗是全黨全社會(huì)的共同愿望和我們的重大政治任務(wù),必須態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)肅查處。全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)任務(wù)”的重要性和緊迫性,在工作謀劃時(shí)緊緊圍繞“三項(xiàng)任務(wù)”,在推進(jìn)落實(shí)時(shí)始終緊扣“三項(xiàng)任務(wù)”,在督促檢查時(shí)真正突出“三項(xiàng)任務(wù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
            “四個(gè)切實(shí)”:明確指出,要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念,切實(shí)遵守組織制度,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。這是繼去年強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律之后,再次就全黨遵守黨的紀(jì)律提出的新要求,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感,提高黨的工作制度化、程序化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把“四個(gè)切實(shí)”的要求,貫穿到黨的工作全過(guò)程,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
            “三個(gè)轉(zhuǎn)變”:中紀(jì)委三次全會(huì)明確指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是黨中央按照黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,根據(jù)反腐倡廉工作新形勢(shì),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的新要求。其實(shí)質(zhì)就是要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),明確職責(zé)定位,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,在國(guó)家治理體系中發(fā)揮更加重要的作用。全縣各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),強(qiáng)化查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這個(gè)中心職責(zé),在轉(zhuǎn)職能中明確定位,在轉(zhuǎn)方式中積極作為,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中提升素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力。
            “兩個(gè)為主和兩個(gè)全覆蓋”:黨的十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)提出,要改革黨的紀(jì)律檢查體制。明確要求,查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主;紀(jì)委派駐監(jiān)督要對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全覆蓋,巡視監(jiān)督要對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。這“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”是中央著眼解決反腐敗體制機(jī)制方面問(wèn)題做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。全縣各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際,積極探索實(shí)踐,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光統(tǒng)籌謀劃,充分保證各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。
            今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是實(shí)施新的懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的開(kāi)局之年。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,要深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)和縣委十六屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署,聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,努力推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新進(jìn)展,為奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。具體工作中,要嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)規(guī)劃”,切實(shí)完善“三項(xiàng)機(jī)制”,突出抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”。
            “一個(gè)規(guī)劃”:就是全面落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃。去年12月份,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**—工作規(guī)劃》,明確了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)反腐敗工作的基本思路和主要任務(wù),是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要遵循。全縣各級(jí)各部門都要堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)作為重大政治任務(wù),貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中,努力發(fā)揮標(biāo)本兼治、綜合治理的多元效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作落實(shí),對(duì)階段性任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要高質(zhì)量完成,確保步調(diào)一致、不拖后腿;對(duì)經(jīng)常性工作,要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善督查考核、責(zé)任追究等辦法,努力做到常抓不懈、常抓常新。懲防體系建設(shè)牽頭部門和責(zé)任單位要立足職能,靠實(shí)任務(wù),齊心協(xié)力,抓好落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,縣委組織部要加快建立規(guī)范長(zhǎng)效的監(jiān)督管理制度、科學(xué)嚴(yán)密的考察考核機(jī)制,樹(shù)立鮮明正確的用人導(dǎo)向;縣委宣傳部要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的宣傳,唱響主旋律,凝聚正能量,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇尚廉潔的良好氛圍;紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)及財(cái)政、審計(jì)等部門,要整合紀(jì)律約束、法律制裁、經(jīng)濟(jì)處罰等職能,多措并舉,綜合施策,鏟除滋生腐敗的土壤,堵塞體制機(jī)制漏洞。
            “三項(xiàng)機(jī)制”:一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制??h委會(huì)及縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶動(dòng)全縣各級(jí)黨政組織全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正管好自己的“責(zé)任田”,進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。二要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主體監(jiān)督機(jī)制。黨的十八屆三中全會(huì)將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上升為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè),這是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的重大調(diào)整。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的職責(zé),加大落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的督查監(jiān)督力度,切實(shí)抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。對(duì)履行職責(zé)不力、工作落實(shí)不到位,甚至有令不行、有禁不止的,要及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決予以查處或曝光??h紀(jì)委要研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)績(jī)考核辦法,特別要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核問(wèn)責(zé)力度,督促其履行主責(zé),抓好主業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要首先對(duì)縣紀(jì)委負(fù)責(zé),其次對(duì)所在黨組織負(fù)責(zé),自覺(jué)擔(dān)責(zé),主動(dòng)工作,切實(shí)找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨組織和黨員干部的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目管理、資金使用、工作作風(fēng)方面的監(jiān)督,特別要加大對(duì)鄉(xiāng)直單位、村級(jí)組織的監(jiān)督,形成縣鄉(xiāng)一體化的預(yù)防腐敗體系。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“打鐵還需自身硬”的要求和省紀(jì)委“六個(gè)表率、六個(gè)帶頭、八個(gè)不準(zhǔn)”的行為準(zhǔn)則,切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè),用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍,樹(shù)立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。三要著力強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既涉及黨的建設(shè)的方方面面,又涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和各方面具體工作,必須進(jìn)一步整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、信訪、農(nóng)經(jīng)等部門和司法機(jī)關(guān)職能,著力加大工程建設(shè)領(lǐng)域、基層行政執(zhí)法、農(nóng)村“三資”清產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理力度,切實(shí)健全完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作合力。
            “五項(xiàng)重點(diǎn)”:一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律,是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部最基本的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的力量源泉,也是黨員干部拒腐防變的有效保障。全縣各級(jí)黨員干部一定要牢記自己的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為人民服務(wù),必須嚴(yán)格遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格履行黨員義務(wù),切實(shí)用黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己,必須自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的言行,真正做到敬畏組織、相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章,把“四個(gè)服從”作為一種習(xí)慣、一個(gè)原則、一條底線,堅(jiān)決反對(duì)目無(wú)組織紀(jì)律、跟組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排的不良風(fēng)氣;要正確對(duì)待組織管理,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、自由主義,切實(shí)做到執(zhí)行組織決定不講條件、不打折扣,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律保障各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們的干部都是黨的干部,必須在政治紀(jì)律和組織原則上更加嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,決不能把自己混同于一般干部職工,混同于普通老百姓。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,是解決黨自身問(wèn)題的重要途徑。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要把嚴(yán)肅黨內(nèi)生活提上重要議事日程,按照黨章和黨內(nèi)組織生活準(zhǔn)則要求,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,建立健全科學(xué)分工、議事決策、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的規(guī)章制度,把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策的能力和水平;積極發(fā)展黨內(nèi)民主,切實(shí)落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,使黨員在民主的氛圍中更好地建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧力量;嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,定期召開(kāi)組織生活會(huì)和民主生活會(huì),鼓勵(lì)黨員敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),講真話、講實(shí)話、講心里話,達(dá)到求同存異、凝心聚力的作用,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的榮譽(yù)感、責(zé)任感和凝聚力。全縣各級(jí)黨組織要把落實(shí)黨內(nèi)組織生活作為一項(xiàng)剛性制度,堅(jiān)決反對(duì)以黨委會(huì)、班子會(huì)、工作會(huì)代替組織生活會(huì),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三要狠抓作風(fēng)建設(shè)。換屆以來(lái),我們?cè)谧プ黠L(fēng)建設(shè)上想了很多辦法,下了很大功夫,取得了明顯成效,但作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性,不可能一勞永逸,必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力解決和糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,教育廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,正確處理公與私的關(guān)系,堅(jiān)持公款姓公、一分一厘都不亂花,公權(quán)為民、一絲一毫都不私用,真正做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定和縣委“雙十條”規(guī)定的貫徹落實(shí),繼續(xù)加大對(duì)黨員干部作風(fēng)問(wèn)題的查糾力度,對(duì)在作風(fēng)問(wèn)題上越“底線”、碰“雷區(qū)”的人和事,要從嚴(yán)查處,該教育的教育,該批評(píng)的批評(píng),該處理的處理。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,鞏固清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、公務(wù)用車成果,防止問(wèn)題反彈。要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,認(rèn)真辦理回復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言,切實(shí)抓好群眾反映問(wèn)題的整改工作,特別對(duì)群眾關(guān)注縣城“臟亂差”的問(wèn)題,要即知即改,立說(shuō)立行,組織實(shí)施城市管理綜合整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)門前“五包”責(zé)任制和周末衛(wèi)生日制度,組織全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工,劃片包干,定期開(kāi)展衛(wèi)生大掃除行動(dòng),努力為廣大市民創(chuàng)設(shè)衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境。四要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。貪似火,無(wú)制則燎原;欲如水,不遏必滔天。我們的個(gè)別干部之所以在違法違紀(jì)問(wèn)題中越陷越深,一個(gè)重要原因是,我們的組織提醒不夠、批評(píng)不力,甚至睜一只眼閉一只眼,網(wǎng)開(kāi)一面。導(dǎo)致的結(jié)果是,要么不暴露,要么就出大問(wèn)題。全縣各級(jí)黨員干部一定要牢記“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害,手莫伸,伸手必被捉”的道理,切實(shí)摒棄僥幸心理,做到警鐘長(zhǎng)鳴;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)要切實(shí)加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,既要堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職和違反“八項(xiàng)規(guī)定”的典型案件,又要切實(shí)解決惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷補(bǔ)償?shù)仁玛P(guān)群眾切身利益的問(wèn)題;既要下功夫整治社會(huì)保障、教育醫(yī)療、保障性住房、食品藥品安全等涉及民生的突出問(wèn)題,又要堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮案件查辦的治本功能。五要強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督?,F(xiàn)在,我們有的干部,什么話都敢說(shuō),什么事都敢做,什么錢都敢花,什么地方都敢去,很大程度上是由于監(jiān)督不到位造成的。全縣各級(jí)黨組織要把從嚴(yán)教育干部貫穿于干部培訓(xùn)、任職談話、考察考核的各個(gè)方面,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使各級(jí)黨員干部堅(jiān)定政治信仰、政治立場(chǎng),提高推動(dòng)改革發(fā)展的能力;要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,防止小毛病演變成大問(wèn)題,避免“亞健康”惡化成“重癥病”;要嚴(yán)格制度落實(shí),堅(jiān)決反對(duì)責(zé)任書一簽了之、萬(wàn)事大吉的不良傾向,堅(jiān)決反對(duì)制度執(zhí)行不力的問(wèn)題,避免制度成為紙老虎、稻草人,確保制度落實(shí)成為預(yù)防監(jiān)督的有效抓手。
            三、強(qiáng)化黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,努力增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
            加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)鍵在于強(qiáng)化思想教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、黨性意識(shí)和法制意識(shí);核心在于筑牢思想防線,引導(dǎo)黨員干部保持廉潔操守,增強(qiáng)免疫力。全縣各級(jí)黨政組織都要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。具體工作中,要做到“四知四明”、“四個(gè)特別看重”和“四個(gè)嚴(yán)格示范”。
            “四知四明”:一要知止明規(guī)矩。止,就是行為的底線、紅線、警戒線、高壓線。遵紀(jì)守法、廉潔自律是黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本和政治品格。但從實(shí)際情況看,我們的一些干部,明知有危險(xiǎn),還要觸碰警戒線、高壓線,最終害己害人害組織,究其原因,主要是缺乏起碼的政治定力、工作定力和生活定力,管不住自己的手,管不住自己的嘴,管不住自己的腿,也管不住自己的親屬子女。全縣各級(jí)黨員干部一定要敬畏黨紀(jì)、敬畏法律,自覺(jué)凈化社交圈,多交幾個(gè)諍友、摯友,在有可能觸碰警戒線和高壓線的時(shí)候,扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至大喝一聲、猛擊一掌,確保自己始終按照規(guī)矩做人做事。二要知恥明榮辱。知恥就是要有羞恥心、榮辱觀。只有懂得羞恥、心存敬畏,才會(huì)有所畏懼、有所約束;反之,必定會(huì)膨脹自大、鋌而走險(xiǎn),最終葬送個(gè)人前途,敗壞黨的形象。人人知恥,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)才能好轉(zhuǎn),才能弘揚(yáng)正氣。全縣各級(jí)黨員干部都要牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒(méi)有以權(quán)謀私的特權(quán),真正守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑,筑牢思想防線,守好精神家園。三要知恩明責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論在什么崗位,擔(dān)任什么職務(wù),都離不開(kāi)黨組織的教育培養(yǎng)和人民群眾的哺育關(guān)懷?;谶@一原因,我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)感念,把知恩之情化為報(bào)恩之行,始終不忘黨的宗旨,不忘群眾期望,不忘組織重托,把為黨和人民做貢獻(xiàn)作為全部人生追求。但從一些黨員干部的態(tài)度看,雖然也時(shí)常念叨,組織培養(yǎng)自己多年不容易,要知恩圖報(bào),但在具體工作中拈輕怕重,在落實(shí)任務(wù)上挑肥揀瘦,與組織講條件,達(dá)不到要求就得過(guò)且過(guò),當(dāng)一天和尚撞一天鐘,甚至違反組織紀(jì)律、以身試法,最終背叛組織,被組織拋棄。四要知足明取舍。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)該要在生活上淡泊一點(diǎn),在名利上超脫一點(diǎn)。但我們一些干部不僅不知足,而且事業(yè)心太弱,物質(zhì)欲太強(qiáng),一天到晚琢磨“再上一個(gè)臺(tái)階”、“再換一個(gè)崗位”。這種“不知足”不僅與黨的宗旨格格不入,對(duì)自身成長(zhǎng)也極其有害。全縣各級(jí)黨員干部一定要始終清楚,無(wú)論何時(shí)何地、身居何職,都要以豁達(dá)的襟懷、超然的態(tài)度對(duì)待名利,用純潔的品行、崇高的境界對(duì)待權(quán)力,始終把黨和人民事業(yè)放在首位,少一些攀比心、多一些責(zé)任感,少一些功利投機(jī)、多一些腳踏實(shí)地,在正確取舍中堅(jiān)守從政底線,筑牢反腐防線。
            “四個(gè)特別看重”:一要特別看重理想信念,始終保持政治本色。黨員干部是否合格,首要的就是看理想信念是否堅(jiān)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把堅(jiān)定理想信念放在首位,深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,牢牢把住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,把黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為終身必修課,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),旗幟鮮明地抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響,在思想上、政治上和行動(dòng)上始終同黨中央和省、市、縣委保持高度一致。二要特別看重干事創(chuàng)業(yè),始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的各項(xiàng)任務(wù),是各級(jí)黨員干部肩負(fù)的重要職責(zé)和歷史使命?;貞?yīng)人民的期待,完成歷史的重托,一定要時(shí)刻保持躬身為民、夙夜在公的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺(jué)發(fā)揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先、持之以恒、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)”的**精神,扎實(shí)做好本職工作;一定要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng);一定要境界高遠(yuǎn)、志向宏大、作風(fēng)務(wù)實(shí),既善于做當(dāng)前必須做好、能夠看得見(jiàn)的實(shí)事,又能夠做一時(shí)看不見(jiàn)成效、但能夠打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)增后勁的大事。三要特別看重群眾利益,始終彰顯為民情懷。為人民服務(wù)的根本宗旨,決定了我們黨在任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位。全縣各級(jí)黨員干部都要以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),撲下身子接地氣,堅(jiān)決掃除作風(fēng)之弊、行為之垢,切實(shí)贏得群眾擁護(hù);要多替群眾考慮,始終站在群眾立場(chǎng)謀發(fā)展、想問(wèn)題、作決策、干工作,使問(wèn)需于民形成常態(tài)、形成自覺(jué);要多為群眾解難題,全力抓好省市縣列惠民實(shí)事辦理,對(duì)群眾遇到的困難和問(wèn)題,要多解決、真解決,決不能推諉扯皮,忽悠老百姓。四要特別看重品格修養(yǎng),始終秉持立身準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺(jué)悟和道德水平,不一定隨著黨齡的積累、職務(wù)的晉升而自然提高,而是需要終生努力的課題。全縣各級(jí)黨員干部要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)道德操守和職業(yè)修養(yǎng),以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格魅力;要嚴(yán)格要求自己,始終保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,努力把生活情趣轉(zhuǎn)化為個(gè)人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊(yùn),確保大道不偏離、小節(jié)不喪失;要管好親屬及身邊人員,做到防微杜漸,做到人情當(dāng)中有原則、交往當(dāng)中有紀(jì)律、交友當(dāng)中有底線,謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。
            “四個(gè)嚴(yán)格示范”:一要在廉潔自律上嚴(yán)格示范。要以身作則、言行一致,決不允許說(shuō)一套做一套;要從小事做起,尤其在涉及資金問(wèn)題上,一定要嚴(yán)格自律、守住底線;要在工作生活待遇上嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在涉及親屬、朋友的事務(wù)上不打招呼、不搞特殊化,樹(shù)立清正廉潔的形象,進(jìn)而以自身的影響力,達(dá)到不令而行的效果。二要在執(zhí)行制度上嚴(yán)格示范。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是制度建立的推動(dòng)者,更是制度執(zhí)行的帶頭者??h委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭執(zhí)行協(xié)商民主和民主集中制,全縣各級(jí)各部門都要健全決策程序,加快推進(jìn)決策的民主化、制度化進(jìn)程,堅(jiān)決杜絕重大事項(xiàng)隨意表態(tài)、不請(qǐng)示、不報(bào)告、不提交會(huì)議討論,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和班子成員違反制度的,要嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅查處,真正做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)決防止制度執(zhí)行只對(duì)人、不對(duì)己的現(xiàn)象,做到制度限權(quán),公開(kāi)曬權(quán),監(jiān)督控權(quán),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要在履行職責(zé)上嚴(yán)格示范。全縣各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人都要樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),直面矛盾,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到管事與管人相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。四要在價(jià)值認(rèn)知上嚴(yán)格示范。明辨是非才能立場(chǎng)堅(jiān)定,激濁揚(yáng)清才能彰顯主流。改革開(kāi)放以來(lái)的思想解放、價(jià)值多元,體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步。但與此同時(shí),一些領(lǐng)域也出現(xiàn)了價(jià)值迷失和道德失范,甚至以丑為美、以恥為榮,物質(zhì)主義、比壞心態(tài)、反智傾向、審丑趣味,在新興群體甚至黨員干部隊(duì)伍中均有所表現(xiàn)。這充分說(shuō)明,越是紛繁復(fù)雜、眾聲喧嘩,越要分得清是非、站得穩(wěn)腳跟,越需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為思想的壓艙石、價(jià)值的定盤星,增強(qiáng)價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感。全縣各級(jí)黨員干部都要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為人生奮斗的夢(mèng)想之舵、中華民族的精神之鈣、當(dāng)代中國(guó)的興國(guó)之魂,積極引導(dǎo)主流輿論,抵制歪風(fēng)邪氣,以強(qiáng)有力的價(jià)值引導(dǎo)提高判別能力,為全社會(huì)提供醒目的價(jià)值坐標(biāo),確保在價(jià)值認(rèn)知層面毫不含糊。
            同志們,做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,使命光榮,責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十六
            同志們:
            今天,縣政府召開(kāi)201x年全體會(huì)議暨廉政會(huì)議,主要目的是總結(jié)全縣政府系統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成及黨風(fēng)廉政工作,安排部署201x年度政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作。稍后,羅富貴縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我就做好201x年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):一、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),20政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府黨組堅(jiān)持把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐朽作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,落實(shí)主體責(zé)任,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上,抓在手上,扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上,將廉政建設(shè)任務(wù)融入工作全局,與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。(一)突出重點(diǎn)整治,作風(fēng)建設(shè)得到全面增強(qiáng)。我們?nèi)尕瀼刂醒胱黠L(fēng)建設(shè)新規(guī)定,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,先后開(kāi)展了干部在編不在崗專項(xiàng)整治、公務(wù)用車專項(xiàng)清查和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大整頓等活動(dòng),對(duì)清查出的在編不在崗干部114人,逐人逐項(xiàng)按規(guī)定做出了處理決定;調(diào)整核銷一般性公務(wù)用車超編13輛;查處遲到、早退、缺崗等違反工作紀(jì)律人員205人,并在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)清查出的公安、法院、檢察院等9個(gè)部門超標(biāo)辦公用房進(jìn)行了全面整改。通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng),為轉(zhuǎn)變作風(fēng)劃出了“紅線”、標(biāo)出了“雷區(qū)”、架起了“高壓線”,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律觀念,促進(jìn)全縣政府系統(tǒng)的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
            (二)加大案件查辦力度,各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題得到有效查糾。縣監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真查辦黨員干部違反政治紀(jì)律、維穩(wěn)工作紀(jì)律案件以及工作人員違紀(jì)違規(guī)、不作為、亂作為等問(wèn)題,累計(jì)受理信訪舉報(bào)25件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人。認(rèn)真開(kāi)展全縣財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查工作,對(duì)國(guó)土、衛(wèi)生、農(nóng)牧、住建和水利等23個(gè)單位的21個(gè)項(xiàng)目及部分單位的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,抽查率達(dá)到35%,涉及資金34316.79萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作。
            (三)堅(jiān)持懲防并舉,懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。政府黨組及政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,不斷加大對(duì)黨員干部的管理,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出來(lái)的苗頭性,傾向性問(wèn)題,及時(shí)采取約談、函詢、誡勉談話等方式,早打“預(yù)防針”,防止小錯(cuò)釀成大禍。同時(shí),縣監(jiān)察機(jī)關(guān)始終聚焦“四風(fēng)”不偏離,抓節(jié)點(diǎn)、抓典型、抓曝光,以增加檢查頻次促作風(fēng)建設(shè),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行突擊檢查,尤其是在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大對(duì)公車管理、公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題的檢查,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作制度化和常態(tài)化。(四)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,損害群眾利益的突出問(wèn)題得到有效解決。針對(duì)落實(shí)惠民政策縮水走樣和不公正的問(wèn)題,縣監(jiān)察局牽頭對(duì)全縣17家項(xiàng)目單位項(xiàng)目情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的共性和個(gè)性問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)建議;督促相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)惠民政策進(jìn)行檢查,民政部門取消超出救助條件家庭157戶,220人,新納入低保家庭48戶,64人;人社部門共清欠農(nóng)民工工資254萬(wàn)元,涉及勞動(dòng)者189人,切實(shí)維護(hù)群眾利益。持續(xù)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,重視評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,通過(guò)取消排名末位單位班子和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等措施,推動(dòng)壓力傳導(dǎo),督促政府各部門自覺(jué)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
            (五)增強(qiáng)改革活力,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持以提高行政效能為核心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高依法行政水平,積極推行簡(jiǎn)政放權(quán),依法取消行政審批事項(xiàng)50項(xiàng),保留234項(xiàng)。在全州率先推行電子政務(wù)系統(tǒng),開(kāi)通11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),降低了行政運(yùn)行成本。傾力打造“陽(yáng)光政府”,組織啟動(dòng)政府門戶網(wǎng)站,公開(kāi)政府重要活動(dòng)、政策法規(guī)及重要事項(xiàng),提高工作透明度。一年來(lái),我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作,雖然取得了一定成效,但與新形勢(shì)新任務(wù)相比,當(dāng)前我縣廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是個(gè)別黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏敢抓敢管的勇氣,重安排,輕落實(shí);二是損害群眾利益的'不正之風(fēng)還未徹底根除,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題在某些領(lǐng)域依然突出;三是在執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”方面,還有落實(shí)不力甚至頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象存在;四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象在個(gè)別單位依然存在。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民群眾心中的形象,我們一定要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決。二、201x年廉政建設(shè)工作要求201x年是全面深化改革、深入實(shí)施“平安與振興”工程的關(guān)鍵之年,全縣各部門一定要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,把廉政工作放在更加突出的位置,采取更加有力的舉措,進(jìn)一步抓緊、抓好、抓出成效。(一)保持清醒認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)。全縣各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,不折不扣地把中央、省州縣委關(guān)于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,落實(shí)到具體工作中,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的新成效取信于民。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮“縱覽全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,進(jìn)一步理順和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。切實(shí)履行黨組織第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”,自覺(jué)將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到黨組織應(yīng)該抓的“大事”上,從“要我抓”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ァ保_保改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)舉措都能體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐朽的要求,體現(xiàn)在各項(xiàng)制度建設(shè)中。始終要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性,深入學(xué)習(xí)該書記在中央省部級(jí)干部研討班上級(jí)就領(lǐng)導(dǎo)干部要遵法學(xué)法守法用法的重要講話精神,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,帶頭尊崇法治、敬畏法律,做遵法的模范。
            (二)加強(qiáng)督促落實(shí),確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和處理對(duì)決策部署執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省、州、縣作風(fēng)建設(shè)新規(guī)的督促檢查,使這項(xiàng)經(jīng)常性工作做到在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。要加強(qiáng)對(duì)平安與振興工程、三江源保護(hù)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序,在立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、工程監(jiān)管、資金撥付等方面都要依規(guī)陽(yáng)光操作,既要確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度,又要保證干部廉潔。要監(jiān)督檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、社保資金、住房公積金、扶貧資金以及政府專項(xiàng)資金等使用情況,堅(jiān)決查處虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用的問(wèn)題。