市場調(diào)研是一種通過收集和分析各方面的信息來研究市場需求和競爭情況的方法，它能夠幫助企業(yè)制定市場策略。要客觀、全面地總結，并且避免空泛和模糊的表述。以下是一些權威機構發(fā)布的報告和指導意見，供大家參考借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇一
1、防保站工作管理實行綜合目標管理，做到“四有”“三定”，即年初有計劃，年終有總結、檢查有記錄、管理有制度；防保站人員實行定崗、定職責、定任務。
2、工作人員考勤制度：
--按作息時間上下班，不得吃到早退。
--每天必須留人值班，負責門診接種，做好接種記錄。熱情接待群眾和鄉(xiāng)醫(yī)，做好來訪記錄。
--每月休假6天，有事必須請假。
3、防保站經(jīng)費管理。財務收支有專項賬目，經(jīng)費、票據(jù)、決算、年報由衛(wèi)生院財務室統(tǒng)一管理，實行“收支兩條線”。業(yè)務收費使用統(tǒng)一正式收據(jù)，做到隨收隨交，及時入賬。重大開支由院委會審批把關。
4、生物制品，實行統(tǒng)一管理，專人負責。個人不得擅自采購、私自經(jīng)營，否則將依據(jù)《傳染病防治法》、《生物制品管理辦法》查處。
范文二、
1.在地方政府和衛(wèi)生行政部門領導下，根據(jù)黨的方針政策全面開展中心工作，積極開展以保護、促進人民健康、不斷提高居民生活質(zhì)量為目的的社區(qū)衛(wèi)生服務工作，認真落實各項衛(wèi)生工作指標。
2.開展以社區(qū)為范圍、家庭為單位、健康為中心、人的生命為全過程、以老年、婦女、兒童和慢性病人為重點的集預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育指導為一體的綜合性社區(qū)衛(wèi)生服務。
3.接受各專業(yè)防治、保健機構的業(yè)務指導。
4.負責領導制訂中心工作計劃，按期布置、檢查、總結工作，并向上級領導機關匯報。
5.負責組織檢查醫(yī)療、護理、防保工作，定期深入門診、病房、社區(qū)站并采取積極有效措施，保證不斷地提高醫(yī)療質(zhì)量。
6.保證醫(yī)療安全，積極開展安全、有序的雙向轉診服務。
7.教育職工樹立全心全意為人民服務的思想和良好醫(yī)德，改進醫(yī)療作風和工作作風，改善服務態(tài)度。督促檢查以崗位責任制為中心的規(guī)章制度和技術操作規(guī)程的'執(zhí)行，嚴防醫(yī)療事故和差錯發(fā)生。
8.根據(jù)國家人事制度，組織領導中心工作人員的聘任、晉職晉級、獎懲、調(diào)動及提升等工作。
9.加強職工技術培訓，努力開展新技術、新項目，不斷提高醫(yī)療技術水平。
10.加強對后勤工作的領導，檢查督促財務收支情況，審查預、決算，審查物質(zhì)供應計劃。
11.及時研究處理社區(qū)群眾對中心工作的意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇二
為做好學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，保障青少年學生身體健康和生命安全、維護學校正常的教育教學秩序，有效應對疫情流行及由于食品衛(wèi)生問題發(fā)生的食物中毒事件，特制定本預案。
一、組織領導
仕溝小學的衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作由安全工作領導組（組長）王厚軍；副組長：錢修泉、張明臻；成員：莊會汝、彭偉、王麗娟、王勝、陳洪森、文永娟）負責，協(xié)調(diào)各方關系，落實預防和應急措施。
二、宣傳教育
充分利用板報、宣傳欄等陣地廣泛宣傳衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生知識，結合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預防，安排一定課時進行常識性的健康教育，使防疫防病知識深入人心。
三、衛(wèi)生管理
大力開展愛國衛(wèi)生運動，增強師生公共衛(wèi)生和食品安全意識，促使師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高自我防范能力。校園、教室（含教師房間）、廁所衛(wèi)生定期檢查，等次標識上墻。飲用水衛(wèi)生專人管理，確保飲用水安全。建立學生定期體檢制度，做到疫病疫情早發(fā)現(xiàn)、早治療，切斷傳染病傳播途徑。小學對熟食菜攤位及小商店食品的'管理應形成制度化，確保食品安全衛(wèi)生，避免中毒事件發(fā)生。
四、應急措施
如發(fā)現(xiàn)傳染疫病案例，各村及班級要及時報告學校安全工作領導組，以便采取相應的應對措施。偶發(fā)緊急事件上報時間不得超過2小時，學校在2小時內(nèi)上報縣教育局，避免惡性發(fā)展。
五、責任追究
按《仕溝學校安全工作意見》要求 ，根據(jù)《山東省中小學安全責任負責制和行政責任追究制暫行辦法》對學校安全事故負有相關責任的個人將分別給予相應的行政責任追究，直至追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇三
（1）根據(jù)衛(wèi)生應急工作需要，遵循“預防為主、常備不懈、平戰(zhàn)結合、科學應對”原則，組建適當數(shù)量的衛(wèi)生應急隊伍，配備適當數(shù)量的衛(wèi)生應急管理和專業(yè)技術人員。
（2）應急隊伍組成分成重大災害、傳染病、中毒等不同類別。根據(jù)應對事件的不同類型，選擇年富力強、具有實踐經(jīng)驗的現(xiàn)場流行病、公共衛(wèi)生、職業(yè)中毒、傳染病、臨床救治、實驗檢測及相關保障與管理等專業(yè)人員組成的應急隊伍，確保專業(yè)結構合理，實行分類管理。
（3）做好應急隊伍成員庫網(wǎng)絡平臺的建設和衛(wèi)生應急隊伍的調(diào)用，按分級管理、動態(tài)維護、實時更新和調(diào)整。
（4）加強衛(wèi)生應急隊伍管理，建立應急工作隊伍成員基本資料檔案，及時更新信息，并根據(jù)應急處置情況對隊員進行及時調(diào)整。定期開展組織培訓和應急演練，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力和應急處置水平。
（1）衛(wèi)生應急裝備的管理須實行崗位責任制，由專人保管負責。
（2）各醫(yī)療衛(wèi)生機構按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，根據(jù)應急隊伍的`職能，制訂本級應急隊伍的裝備標準和目錄，包括：通用性保障裝備（包括個人生活用品、后勤保障裝備、通訊裝備、辦公裝備交通裝備等）和專業(yè)類工作裝備（包括防護裝備、標本采集、保存、運送類裝備、現(xiàn)場快速鑒定、診斷和包救裝備、檢測裝備、現(xiàn)場調(diào)查和處置裝備、藥品器材等）。
（3）應急小分隊負責應急裝備在衛(wèi)生應急救援行動時的使用和保管，要熟悉其調(diào)用程序，在應急工作結束后及時將相關物品交于管-理-員入庫；要對應急裝備日常管理和定期維護保養(yǎng)。
（1）制定應急物資裝備的長遠規(guī)劃和年度計劃，組織編制物資儲備目錄和配置方案；配合相關部門做好應急物資裝備的經(jīng)費預算和采購工作。
（2）根據(jù)“安全第一，常備不懈，定額儲備，及進調(diào)度，滿足急需”的原則，對消毒藥品、衛(wèi)生設備、快速檢驗檢測器材和試劑、傳染源隔離、放射源隔離、防護用品及設施等衛(wèi)生應急儲備物資實行分類管理，落實崗位責任制。
（3）中心定期組織有關科室、專家驗收應急物資裝備，監(jiān)督檢查應急隊伍的應急物資使用管理。
（4）應急物資管理責任到人，定期補充更換，嚴格執(zhí)行出入庫制度。
（5）建立應急物資余缺調(diào)劑和調(diào)用機制，統(tǒng)籌物資儲備和使用，建立應急物資信息化管理制度，實現(xiàn)應急物資的動態(tài)管理和資源共享。
（1）縣衛(wèi)生局組織開展培訓與演練需求分析，確定衛(wèi)生應急存在的問題，根據(jù)需求分析的結果制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置年度培訓和演練計劃。
（2）根據(jù)年度計劃要求，編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置演練工作的實施方案，方案應包括本次演練的目的、組織、參加人員、內(nèi)容與形式、時間與場地安排、評判要點、保障支持、經(jīng)費預算、工作要求、效果評估和注意事項等基本要素。應急處置演練工作以實戰(zhàn)要求對待模擬演練，各項措施均應落實到位，包括組織管理、技術規(guī)范、物質(zhì)儲備、部門協(xié)調(diào)、快速反應、媒體溝通等。并對演練各環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場點評。
（3）培訓計劃應包括目標、內(nèi)容、對象、時間、地點、教材，以及效果評估、費用預算等項目。培訓結束后，通過問卷、集體座談等形式了解演練的針對性和實戰(zhàn)效果，開展演練評估與總結，撰寫演練評估報告。評估報告包括培訓項目概況、受訓人員及培訓結果、培訓效果分析與經(jīng)驗總結等。
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作制度
（1）各醫(yī)療機構、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所負責開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。
（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作落實專人負責制，保證信息的及時收集、核實、分析與反饋。
（3）建立監(jiān)測工作評估制度，對監(jiān)測系統(tǒng)敏感性、及時性、代表性、靈活性、可接性、數(shù)據(jù)質(zhì)量及成本效益比例等進行綜合評估，根據(jù)評估結果不斷完善監(jiān)測系統(tǒng)。
2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警工作制度
（1）建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警分析工作制度，定期分析傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測資料，對下一階段趨勢開展預測預警。
（2）建立新發(fā)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警監(jiān)測系統(tǒng)，選擇哨點醫(yī)院或學校等作為監(jiān)測哨點，根據(jù)癥狀監(jiān)測原理，開展常見及重點癥狀與疾病的預警監(jiān)測工作。
（3）建全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警反應制度，通過預警監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常癥狀/疾病聚集性信號，即啟動現(xiàn)場調(diào)查，核實原因，證實暴發(fā)并開展科學處置。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度
（1）督促各醫(yī)療機構依法開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡直報的具體操作；縣疾病預防控制中心承但網(wǎng)絡直報技術的培訓、業(yè)務指導和管理工作。
（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及事件發(fā)生單位為責任報告單位。發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應在2小時以電話或傳真等方式向市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心及其它專業(yè)機構報告，同時進行網(wǎng)絡直報。突發(fā)衛(wèi)生事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。
（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息的報告遵循“依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準確及時、分級分類”的原則，實行首接首報制度，要求責任報告人及時作出反應。
（4）縣疾病預防控制中心規(guī)范和加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的報告管理工作，及時了解和掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況，協(xié)調(diào)組織相關力量做好事件處理和應急響應。
（5）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，縣疾病控制中心做好事件動態(tài)與應急工作進展的追蹤，及時向上級部門報告并向事件發(fā)生地進行反饋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇四
1.遵守中華人民共和國的法律、法令、和有關規(guī)定；嚴格執(zhí)行衛(wèi)生站的各項規(guī)章制度。珍惜衛(wèi)生站聲譽，維護衛(wèi)生站利益，保守衛(wèi)生站秘密，確保病人檔案的.隱私。
2.必需具備高尚的職業(yè)道德，嚴謹?shù)膶I(yè)素質(zhì)。醫(yī)護工作者要以高度的責任心和同情心對待患者，全心全意為病人服務。不準苛扣患者，不準收紅包，不準私看病私賣藥。
3.認真遵守考勤制度，按規(guī)定時間提前5—10分鐘上班，做好崗前準備，搞好室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。上班戴職業(yè)口罩、帽子，穿潔凈工作服。病、事假需提前申請批準，否則按曠工處理；連續(xù)曠工三日算自動離職。
4.醫(yī)護人員要服務熱情，態(tài)度和藹，來有迎聲，去有送聲，禮貌待患。保持清潔，整齊，安靜，文明的就醫(yī)環(huán)境，嚴禁工作時間在診室吸煙，嚴禁酒后坐診，出現(xiàn)醫(yī)療差錯，全部后果由當事人承擔。
5.對待患者，耐心細致詢問病情、病史、用藥情況及藥物過敏史等。認真檢查后，簡練準確完整記載其病歷，盡快做出診斷及時治療。如果治療效果不好，病情加重而不能明確診斷的病人，應立即轉院，嚴禁超范圍服務，出現(xiàn)醫(yī)療差錯由接診醫(yī)生承擔全部責任。
6.應根據(jù)醫(yī)療、預防、保健等需要，按照診療規(guī)范藥品說明書中的適應癥、藥理作用、用法、用量、禁忌、不良反應和注意事項等開據(jù)處方。處方醫(yī)生應簽全名。
7.處方記載患者姓名、性別、年齡、衛(wèi)生站病歷號、臨床診斷、開據(jù)日期等。處方字跡應當清楚，不得涂改。如有修改，必須在修改處簽名并注明修改日期。不準涂改醫(yī)療文件，不準出據(jù)假醫(yī)療證明。
8.負責人對衛(wèi)生站各項工作落實情況進行分析，發(fā)現(xiàn)問題及時向衛(wèi)生站投資人匯報情況并積極協(xié)助解決，提出改進工作措施。
9.嚴格執(zhí)行醫(yī)療操作常規(guī)，不準開大方開花方，要合理用藥。認真學習業(yè)務知識，熟練掌握各項操作，保障醫(yī)療安全，避免發(fā)生醫(yī)療事故及醫(yī)療糾紛。
10.愛護辦公儀器設備，節(jié)約使用材料。對由于本人責任造成的直接經(jīng)濟損失，須按情節(jié)予以賠償。違反操作規(guī)程所造成的自身傷害、責任自負。
11.違反操作規(guī)程導致醫(yī)療責任事故、技術事故及差錯，給病人和衛(wèi)生站造成損害者，須由衛(wèi)生站給責任人以處罰。
12.對損害衛(wèi)生站聲譽和利益造成經(jīng)濟損失，違反國家法規(guī)和衛(wèi)生站規(guī)章制度，遲到曠工，病患投訴等醫(yī)護人員，除了批評教育外，根據(jù)情節(jié)和后果，給予一定的扣罰。情節(jié)嚴重者，自動離職，并承擔相應的責任和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇五
(2)分診人員由經(jīng)驗豐富、判斷力強、處置果斷的人員擔任。工作認真，服務熱情，預檢分診迅速、準確，及時發(fā)現(xiàn)危重病人，使其得到及時搶救。發(fā)現(xiàn)異常或意外情況及時報告。
(3)對于突發(fā)群體性傷害、中毒和烈性或新發(fā)傳染病，按照“快速分診、分級處理”原則對病員進行分診并及時向科主任、醫(yī)務科或總值班匯報。
(4)接“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，對不同病情送至不同地方救治：危重病人至搶救室，普通病人至普通診室。發(fā)現(xiàn)傳染病要立即隔離，并做好消毒和疫情報告。
(5)傳染病病人(或疑似病人)預檢，應當仔細詢問病人有關的流行病學史、職業(yè)史，結合病人的主訴、病史、癥狀和體征等對病人進行傳染病的預檢。
(6)經(jīng)預檢為傳染病病人或者疑似傳染病病人的，應當將病人分診至臨床觀察醫(yī)院或定點收治醫(yī)院就診，并對病員采取防止傳播擴散措施和對接診處采取必要的消毒措施，同時按規(guī)定進行疫情報告。
(7)對呼吸道等特殊傳染病病人或者疑似病人，依法采取隔離或者控制傳播措施，按照規(guī)定對病人的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫(yī)學觀察和其他必要的預防措施。
(8)本院不具備傳染病救治能力的.，應及時將病人轉診到具備救治能力或指定的醫(yī)療機構診療，并將病歷資料復印件轉至相應的醫(yī)療機構。轉診傳染病病人或疑似傳染病病人時，應當按照規(guī)定使用專用車輛。
(9)預檢分診處應當采取標準防護措施，按照規(guī)范嚴格消毒，并按照《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定處理醫(yī)療廢物。
(10)疑似或臨床確診傳染病病人轉走后要及時進行嚴格的終末消毒，接觸患者的醫(yī)護人員更換帽子、防護口罩及工作服后方可重新接診下一個病人，運送病人的車輛、擔架等要進行消毒，隨車駕駛人員要做好個人防護。
(11)做好終末消毒記錄：內(nèi)容包括接診患者姓名、性別、年齡、住址、工作單位及聯(lián)系方式，空氣、地面、物體表面及使用過的醫(yī)療用品等消毒方式及持續(xù)時間、醫(yī)療廢物及污染衣物的處理等，最后有實施消毒人和記錄者的簽名，并注明記錄時間。
(12)從事預檢、分診的人員要定期接受相關培訓，嚴格遵守衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和有關規(guī)定，認真執(zhí)行臨床技術操作規(guī)范、常規(guī)以及有關工作制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇六
第一條為加強和規(guī)范國家衛(wèi)生應急隊伍建設與管理，全面提升國家衛(wèi)生應急隊伍的應急處置能力和水平，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，以及《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等預案，制定本辦法。
第二條按照“統(tǒng)一指揮、紀律嚴明，反應迅速、處置高效，平戰(zhàn)結合、布局合理，立足國內(nèi)、面向國際”的原則，根據(jù)地域和突發(fā)事件等特點，統(tǒng)籌建設和管理國家衛(wèi)生應急隊伍。
第三條本辦法所稱國家衛(wèi)生應急隊伍，是指由國務院衛(wèi)生行政部門建設與管理，參與特別重大及其他需要響應的突發(fā)事件現(xiàn)場衛(wèi)生應急處置的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍。國家衛(wèi)生應急隊伍主要分為緊急醫(yī)學救援類、突發(fā)急性傳染病防控類、突發(fā)中毒事件處置類、核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應急類。國家衛(wèi)生應急隊伍成員（以下簡稱隊員）來自醫(yī)療衛(wèi)生等機構的工作人員，平時承擔所在單位日常工作，應急時承擔衛(wèi)生應急處置任務。
第四條本辦法適用于國家衛(wèi)生應急隊伍的建設和管理。地方各級衛(wèi)生行政部門參照本辦法制定本級衛(wèi)生應急隊伍管理辦法或規(guī)定。
第二章 隊伍建設
第五條國務院衛(wèi)生行政部門負責國家衛(wèi)生應急隊伍的規(guī)劃、建設和管理, 并委托國務院衛(wèi)生行政部門屬（管）醫(yī)療衛(wèi)生機構和省級衛(wèi)生行政部門（以下簡稱委托建設單位）具體承擔國家衛(wèi)生應急隊伍組建和日常管理工作。
國務院衛(wèi)生行政部門對國家衛(wèi)生應急隊伍予以授牌管理。
根據(jù)衛(wèi)生應急工作需要，經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門組織評估、批準后，對符合國家衛(wèi)生應急隊伍條件的衛(wèi)生應急隊伍進行授牌管理，享受國家衛(wèi)生應急隊伍的權利并履行義務。
第六條國家衛(wèi)生應急隊伍主要由衛(wèi)生應急管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員和技術保障人員構成。應急管理和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員每隊20人左右，設隊長1名，副隊長2名，每支隊伍配10名左右的后備人員(國家衛(wèi)生應急隊伍人員構成要求見附件1)。
第七條隊員遴選條件：
（一）熱愛衛(wèi)生應急事業(yè)，忠實履行職責和義務；具有奉獻、敬業(yè)、團隊合作精神；
（二）身體健康，年齡原則上不超過50歲；
（三）熟練掌握相關專業(yè)知識和技能；
（四）接受過衛(wèi)生應急培訓或參與過突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置工作者優(yōu)先考慮。
第八條隊員的遴選按照本人自愿申請，所在單位推薦，委托建設單位審定，報國務院衛(wèi)生行政部門備案的程序進行（隊員審批表見附件2）。
第三章 職責、權利和義務
第九條國務院衛(wèi)生行政部門職責：
（一）制訂隊伍建設和管理制度，統(tǒng)一指揮和調(diào)度國家衛(wèi)生應急隊伍；
（二）指導、監(jiān)督、檢查國家衛(wèi)生應急隊伍建設和管理工作；
（三）負責組織全國衛(wèi)生應急隊伍的評估和授牌工作；
（四）組織指導國家衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練工作；
（五）負責組織全國衛(wèi)生應急隊伍評比獎懲工作。
第十條委托建設單位職責：
（一）負責國家衛(wèi)生應急隊伍的組建和日常管理；
（二）負責國家衛(wèi)生應急隊伍裝備的具體購置、運行維護和管理；
（三）具體組織實施國家衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練；
（四）制訂國家衛(wèi)生應急隊伍具體管理方案。
第十一條隊員所在單位職責：
（二）保障隊員在執(zhí)行衛(wèi)生應急任務期間的'工資、津貼、獎金及其他福利待遇。
第十二條國家衛(wèi)生應急隊伍職責：
（一） 按照國務院衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣，參加衛(wèi)生應急行動；
（二） 向國務院衛(wèi)生行政部門和委托建設單位提出有關衛(wèi)生應急工作建議；
（三） 參與研究、制訂衛(wèi)生應急隊伍的建設、發(fā)展計劃和技術方案；
（四） 承擔國務院衛(wèi)生行政部門委托的其他工作。
第十三條隊員享有的權利:
（一）享有執(zhí)行衛(wèi)生應急任務的知情權；
（三）享受接受衛(wèi)生應急專業(yè)培訓和演練的權利；
（四）享受優(yōu)先獲取衛(wèi)生應急相關工作資料的權利；
（五）享有衛(wèi)生應急工作建議權。
第十四條隊員承擔的義務:
（一）服從上級的統(tǒng)一領導，服從工作安排，遵守紀律，保守國家秘密；
（二）及時報告在執(zhí)行衛(wèi)生應急任務中發(fā)現(xiàn)的特殊情況；
（三）提出衛(wèi)生應急工作建議；
（四）做好衛(wèi)生應急響應準備，參加衛(wèi)生應急相關培訓和演練，隨時聽候調(diào)派；
（五）參與對省級及以下衛(wèi)生應急隊伍的業(yè)務培訓、提供技術咨詢和相關工作指導。
第四章 隊伍管理
第十五條隊員原則上3年進行一次調(diào)整,符合條件的可繼續(xù)留任。因健康、出國(1年以上)或其他原因不能履行其職責和義務者,經(jīng)委托建設單位核準終止任用，并及時報國務院衛(wèi)生行政部門備案。
第十六條隊員要保持通訊暢通；當聯(lián)系方式變更時，應及時通知隊長及委托建設單位，以保證國家衛(wèi)生應急隊伍數(shù)據(jù)庫的信息準確和傳遞暢通。
第十七條委托建設單位應當按照《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應急工作規(guī)范》等相關要求，根據(jù)國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一安排，制訂國家衛(wèi)生應急隊伍年度培訓和演練計劃，開展相關活動。
第十八條國務院衛(wèi)生行政部門向委托建設單位發(fā)出調(diào)用函，由委托建設單位在規(guī)定時間內(nèi)，組織國家衛(wèi)生應急隊伍前往突發(fā)事件現(xiàn)場開展衛(wèi)生應急救援；緊急情況下,可采取先調(diào)用，后補手續(xù)的方式。
第十九條國家衛(wèi)生應急隊伍在開展現(xiàn)場衛(wèi)生應急處置工作時，接受突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部指揮，并遵守現(xiàn)場管理規(guī)定和相關工作規(guī)范等，定期向國務院衛(wèi)生行政部門和委托建設單位報告工作進展，遇特殊情況隨時上報。地方衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構需提供必要的工作支持，協(xié)助國家衛(wèi)生應急隊伍完成相關工作。
現(xiàn)場衛(wèi)生應急處置工作實行隊長負責制，隊員要服從隊長指令，履行各自分工和職責。
第二十條 隊伍完成衛(wèi)生應急任務后，由國務院衛(wèi)生行政部門通知委托建設單位實施現(xiàn)場撤離，并由隊長負責按要求提交現(xiàn)場衛(wèi)生應急處置工作總結報告和相關文字、影像等資料。
第二十一條執(zhí)行國際醫(yī)療衛(wèi)生救援任務時，應當遵照通行的國際慣例，遵守所在國的法律法規(guī)，尊重當?shù)仫L俗習慣，維護國家尊嚴和形象。
第五章 裝備管理
第二十二條委托建設單位參照《衛(wèi)生應急隊伍裝備參考目錄（試行）》，對國家衛(wèi)生應急隊伍進行裝備，并制定相應的管理制度；按照有關政策規(guī)定進行采購，隊伍標識、服裝、隊旗、通訊等要求統(tǒng)一。隊伍裝備納入委托建設單位固定資產(chǎn)管理。
第二十三條委托建設單位承擔國家衛(wèi)生應急隊伍裝備的維護和更新工作，保證隊伍裝備狀況良好，運行正常。
第二十四條在衛(wèi)生應急行動中，國務院衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)需要，對國家衛(wèi)生應急隊伍裝備進行統(tǒng)一調(diào)配。
第二十五條國家衛(wèi)生應急隊伍經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準，可用于國內(nèi)外衛(wèi)生應急處置工作。委托省級衛(wèi)生行政部門組建的國家衛(wèi)生應急隊伍，在確保國家衛(wèi)生應急行動需要的前提下，經(jīng)所在地省級衛(wèi)生行政部門批準，可在本行政區(qū)域內(nèi)用于應急處置工作。
第二十六條中央財政對國家衛(wèi)生應急隊伍裝備、培訓和演練等經(jīng)費給予必要支持。
第六章 獎勵與處罰
第二十七條國家衛(wèi)生應急隊員現(xiàn)場工作表現(xiàn)突出者，根據(jù)國家或部門相關規(guī)定予以嘉獎和表彰。委托建設單位和隊員所在單位在同等條件下，應當對國家衛(wèi)生應急隊員的職稱晉級、評先選優(yōu)等方面予以傾斜。
對國家衛(wèi)生應急隊伍委托建設單位或隊員所在單位承擔并完成國家衛(wèi)生應急任務出色的，給予相應表彰。
第二十八條國家衛(wèi)生應急隊員或其所在單位，在衛(wèi)生應急行動中，不服從調(diào)派者，不認真履職，違反相關制度和紀律者，經(jīng)委托建設單位核實，報由國務院衛(wèi)生行政部門審核確認，對隊員予以除名，并對其所在單位予以通報。如因失職等原因造成突發(fā)事件危害擴大，產(chǎn)生嚴重后果的，依法追究相關單位和當事人責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇七
1、值班醫(yī)師必須準時接班，和交班醫(yī)師及其它醫(yī)師認真做好病人的交接班工作，對于危重病人需在床邊進行，并做好每日交接班記錄。
2、對于重危病人，交接班醫(yī)師必須及時完成書面交接班的記錄，做到每班職責分明，有據(jù)可查。
3、接班醫(yī)師需檢查科內(nèi)各項搶救器械及通訊工具工作狀況，以免出現(xiàn)故障，影響搶救。
4、值班醫(yī)師接班后須全面巡視病房，了解病人的病情，尤其對危重病人更應做到心中有數(shù)。
5、值班醫(yī)師對病人的.病情變化及處理經(jīng)過及時作書面記錄，并根據(jù)病情需要，可通過醫(yī)務科、總值班、科主任組織非值班本科或相關專科醫(yī)師協(xié)同搶救。
6、對于其它科室的會診要求，必須及時會診，并有相應記錄。
7、各科值班醫(yī)師不得擅自離崗，必須離開時須告知去向，保持通訊通暢，接到呼叫后5分鐘內(nèi)到崗。
8、值班員在值班期間禁止干與醫(yī)療業(yè)務無關的私活。
9、各科輪轉由科主任確定，在輪換前一工作日完成交接班工作，對于危重、疑難病人應在床邊進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇八
第一條 為進一步加強衛(wèi)生局應急值守管理?，規(guī)范應急值守工作程序，提高工作質(zhì)量和辦事效率，確保全區(qū)衛(wèi)生局系統(tǒng)信息暢通，處置緊急重大情況及時有效，根據(jù)省、市衛(wèi)生局有關要求，結合我局實際，制定本制度。
第二條 本制度適用于局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位、區(qū)衛(wèi)生局各部門。
第三條 區(qū)衛(wèi)生局應急辦牽頭負責區(qū)衛(wèi)生局應急值守日常工作和對全區(qū)衛(wèi)生局系統(tǒng)應急值守工作的協(xié)調(diào)、指導、督查。局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位、區(qū)應急辦成員單位的衛(wèi)生局職能部門要落實值班室，實行領導帶班和24小時坐守值班制度。
第四條 應急值守的主要任務
（一）保證通信聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的緊急重大情況和動態(tài)。
（二）負責接收和處理有關單位上報的緊急重大情況報告；建立值班信息報告制度，及時向本級領導和上級衛(wèi)生局報告本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的緊急重大情況，協(xié)助本級領導和部門進行應急處置，并及時反饋處置情況。
（三）建立值班信息網(wǎng)絡。掌握本級領導的主要活動、行蹤、聯(lián)系方式；掌握本級各部門聯(lián)系電話、領導電話和其他必須掌握的聯(lián)系電話。
（四）建立值班通報制度，定期通報本行政區(qū)域內(nèi)值班工作情況。
（五）負責安排本級值班工作。
（六）負責督促、指導檢查下級的值班工作，保證本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生局系統(tǒng)值班工作正常有序運轉。
（七）承辦領導交辦的其他工作。
第五條 值班人員要嚴格遵守有關規(guī)章制度，愛崗敬業(yè)、恪盡職守、堅持原則，工作認真細致，注重質(zhì)量，講求效率，熱情服務。其主要職責是：
（一）負責接收處理傳真信息。
（二）負責值班電話的接轉和處置。
（三）負責值班信息編輯與上報。
（四）定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患源、可疑人物，確保安全。
（五）協(xié)助領導處理應急事宜和辦理應急管理業(yè)務工作事項。
第六條 值班工作原則
（一）有情必報。發(fā)生緊急重大情況，必須及時、準確、全面地向本級領導和區(qū)衛(wèi)生局應急辦及有關部門報告。
（三）規(guī)范運作。制定規(guī)范的值班信息報送方式，有條不紊地處置緊急重大情況。
（四）安全保密。嚴格執(zhí)行保密制度，確保信息傳遞安全。
第七條 本制度所指緊急重大情況是指省市及我局《突發(fā)公共事件總體應急預案》中明確規(guī)定的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件，緊急重大情況應在事發(fā)后第一時間（30分鐘內(nèi)）以最快捷的方式報告區(qū)衛(wèi)生局應急辦（值班室），90分鐘內(nèi)報送書面報告和電子文檔。
局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位和區(qū)級有關部門可參照以上標準和事項制定本轄區(qū)內(nèi)下級向本級報告的緊急重大情況的標準和事項。
第八條 接報緊急重大情況處理程序：
（一）工作時間接報緊急重大情況，應迅速向分管值班工作的領導和負責處置該類緊急重大情況的領導報告，根據(jù)領導指示，向其他領導報告和向有關部門傳達。
（二）非工作時間接報緊急重大情況，依次報告帶班領導、分管值班工作領導和負責處置該類緊急重大情況的領導，根據(jù)領導指示，向其他領導報告和向有關部門傳達。
應報請主要領導審批同意，以確保上報信息真實有效。情況特別緊急，來不及起草書面報告，采取電話等其他方式報告的，要及時補報書面材料。
（四）對接報的緊急重大情況，值班人員要認真記錄、登記、核實，再按程序報告。事態(tài)特別緊急，需要爭取處置時間的情況下，應先報送初步情況，稍后核實再隨時續(xù)報最新情況。
（五）從接報重大緊急情況開始，值班人員要積極協(xié)助有關領導和部門進行應急處置，在處置過程中，要主動與有關領導和現(xiàn)場處置負責人及有關部門保持聯(lián)系，及時傳達領導和上級的處置意見，負責催辦和落實領導批示和交辦事項，跟蹤了解有關情況，及時報告處置情況。
（六）接報的緊急重大情況處置完畢后，要及時向有關領導和區(qū)衛(wèi)生局值班室反饋，并報本級領導知曉，對接報的緊急重大情況材料、電話記錄、處置過程中的領導批示、指示及處理情況等，要及時整理歸檔保存。
第九條 要加強對緊急重大情況的搜集整理，準確判斷可能發(fā)生的'緊急重大情況的苗頭信息，及時向領導報告。
第十條 各級各部門要高度重視應急值守工作，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的人員從事值班工作，要改善值班工作條件，合理解決值班待遇，完善值班設施設備，不斷提高應急值守工作水平。
第十一條 應急值守工作考核?獎懲
（一）局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位和區(qū)衛(wèi)生局各職能部門主要領導是應急值守工作第一責任人，分管值守工作的領導、帶班領導和值班人員是直接責任人。
（二）對值班組織健全、人員落實和制度建設完善，應急值守工作開展好，在緊急重大情況的報告和處置中成績突出的單位和值班人員要予以表彰。
（三）有下列情形之一，造成嚴重后果的，要對有關責任單位和直接責任人進行通報批評；后果特別嚴重，影響特別惡劣的，對第一責任人通報批評直至進行組織處理，對有關直接責任人給予行政處分。
1.值班人員不到位，值班制度不健全的；
2.值班人員脫崗和帶班領導聯(lián)系不到的；
3.遲報、漏報、瞞報、誤報和越級上報緊急重大情況的；
4.在緊急重大情況的處置過程中，對領導和上級指示、批示相互推諉或跟蹤落實不力的。
第十二條 區(qū)衛(wèi)生局各職能部門沒有專門值班室的，部門主要領導和分管應急工作領導必須保持24小時通訊暢通，并在非工作期間明確帶班領導、值班人員和值班電話。對影響工作和延誤處置緊急重大情況的，按本制度有關規(guī)定處理。
第十三條?本制度由區(qū)衛(wèi)生局應急管理辦公室負責解釋。
（1）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，負責指揮協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（2）在應急領導小組領導下，組織開展衛(wèi)生應急的日常管理工作。
（3）建立區(qū)應急專業(yè)隊伍。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，由應急管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置。各類人員相對固定，如有調(diào)動，應及時補充。
（4）做好應急物資的儲備工作，包括采樣器材、檢測試劑、消殺藥品、個人防護裝配等，以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的需要。
（5）建立健全衛(wèi)生應急工作制度，明確相關人員的工作職責。
（6）制定年度工作計劃，內(nèi)容包括衛(wèi)生應急宣傳、培訓和演練、技術方案的制（修）定、隊伍裝配采購等方面，并安計劃組織實施。
（7）針對不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關特征，組織制定區(qū)疾控中心調(diào)查、處置不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急技術方案。
（8）組織開展衛(wèi)生應急培訓和演練。
（9）嚴格按照應急處置技術方案和相關規(guī)范開展工作，遵守組織紀律和保密制度。
（10）接受上級業(yè)務部門的技術指導，服從區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。
應急隊伍管理制度
（1）根據(jù)事件的不同類型，組建衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍，確保專業(yè)結構合理。
（2）健全應急隊伍成員庫，建立基本資料檔案，并及時更新信息
（3）應急隊伍實行動態(tài)管理，根據(jù)應急處置情況對成員及時進行調(diào)整。
（4）每年開展專題應急培訓與演練，以提高應急隊伍實戰(zhàn)能力和應急處置水平。
應急物質(zhì)儲備制度
（1）根據(jù)各類公共衛(wèi)生事件調(diào)查處置的需要，編制“應急物資儲備目錄”和“應急物資配置方案”
（2）每年底由物資保管員清點儲備物資，及時清理過期失效物品，做好“儲備物資清單”的登記工作。
（3）每年初根據(jù)上年度“儲備物資清單”編制當年采購計劃，上報有關部門購置。
（4）對藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設備、快速檢驗器材和試劑、傳染病隔離、放射源隔離、防護用品及設施等衛(wèi)生應急儲備實行分類管理，按保存條件分別存放。
（5）儲備物資需領用時，應填寫“儲備物資領用單”，經(jīng)有管領導批準后發(fā)放。
（6）儲備物資被領用后，應按照“應急物資配置方案”的數(shù)量及時采購補充。
衛(wèi)生應急培訓工作制度
（1）積極開展衛(wèi)生應急培訓工作，以提高專業(yè)隊伍的應急能力和水平。
（2）每年開展轄區(qū)內(nèi)應急培訓需求調(diào)查與分析，制度培訓計劃和實施方案，包括培訓目的、內(nèi)容、對象、時間、地點、教材，以及效果評估、費用預算等項目。
（3）培訓對象為疾病預防控制應急隊伍和公共衛(wèi)生現(xiàn)場應急處置工作的防保人員。
（4）根據(jù)培訓對象，確定培訓內(nèi)容或選擇合適的培訓教材，培訓可采取集中培訓、專題討論、模擬演練等方式進行。
（5）根據(jù)培訓對象專業(yè)特征與技術水平，確定培訓內(nèi)容并選擇合適的培訓教材，培訓內(nèi)容主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應處置專業(yè)技術和處理流程等。
（6）培訓實行考試和評估制度。用問卷、集體座談、抽查隨訪等形式，對培訓效果進行調(diào)查評估，以進一步完善衛(wèi)生應急培訓工作；培訓結束時撰寫評估報告，內(nèi)容包括：培訓項目概況、受訓人員及培訓考試、培訓效果分析與經(jīng)驗總結等。
（7）培訓結束后要整理培訓資料進行檔案管理。
衛(wèi)生應急演練工作制度
（1）定期開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置技術方案的演練，并不斷地完善預案和方案。
（2）開展應急演練需求調(diào)查和分析，制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置年度演練計劃，報區(qū)衛(wèi)生局。
（3）編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置演練工作的實施技術方案，內(nèi)容應包括：演練目的、組織、參加人員、演練內(nèi)容與形式、時間與場地安排、評判要點、保障支持、經(jīng)費預算，工作要求、效果評估和注意事項等基本要素。
（4）以實戰(zhàn)要求對待模擬演練，認真做好演練前的準備工作，各項措施均應落實到位，包括組織管理、技術規(guī)范、物資準備、部門配合、媒體溝通等。
（5）實行演練現(xiàn)場評估制度。對演練過程要進行現(xiàn)場點評，確保演練達到設計要求。在演練結束后，通過問卷、集體座談和現(xiàn)場評講等形式開展演練評估和總結，完成演練評估報告。
（6）使用的物資在演練結束后要及時歸還入庫，不足部分要及時補充。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度
（1）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報告網(wǎng)絡體系包括法定傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告網(wǎng)絡。
（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作實行專人負責制，保證信息的及時收集、核實、分析與反饋。
（3）建立新發(fā)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警監(jiān)測系統(tǒng)，選擇醫(yī)院或學校等作為監(jiān)測哨點，根據(jù)癥狀監(jiān)測原理，開展常見及重點癥狀與疾病的預警監(jiān)測工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告制度
（1）執(zhí)行職務的工作人員為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人。責任報告單位和責任報告人不得隱瞞、謊報、遲報或授意他人隱瞞、謊報、遲報突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息。
（2）指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息的報告管理工作。
（3）設置專門的舉報熱線電話，接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督。對公眾舉報的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，經(jīng)調(diào)查核實確認，按規(guī)定程序上報。
（4）報告范圍：傳染病暴發(fā)流行、群體性不明原因性疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、群體性預防接種反應和群體性藥物反應、醫(yī)源性感染事件、重大環(huán)境污染事故、核事故和放射事故、有害生物與化學毒品播散，以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關信息。
（5）報告程序：獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應在2小時以內(nèi)以電話或傳真等方式向區(qū)衛(wèi)生局報告和區(qū)疾病預防控制中心報告，同事進行網(wǎng)絡直報。根據(jù)事件進展情況及時做出事件進程和結案網(wǎng)絡報告。
（6）報告內(nèi)容：首次報告應盡可能說明事件的發(fā)生時間、地點、波及范圍、受累人數(shù)、主要癥狀和體征、可能的原因、事件性質(zhì)的初步判定；根據(jù)事件的嚴重程度、發(fā)展變幻及控制情況及時進行事件的進程報告及結案報告，包括事件的性質(zhì)、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估或存在的隱患、控制措施及效果等內(nèi)容。
（7）定期對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況進行統(tǒng)計匯總和分析，根據(jù)需要隨時做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專題分析；突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，要做好事件動態(tài)與應急工作進展情況的追蹤。及時向區(qū)疾病預防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局上報，并向轄區(qū)各醫(yī)療機構反饋。
（8）每年對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作進行指導和檢查。檢查結果上報區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)疾病預防控制中心，并向轄區(qū)各醫(yī)療機構反饋。
（9）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的有關原始記錄和表格、調(diào)查分析報告、匯總分析總結等文檔應定期整理歸檔，有關電子文檔和數(shù)據(jù)要硬件備份異地保存。
（10）未經(jīng)批準和授權不得泄露和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的關鍵信息，以及事件受累者的個人信息。
應急隊伍處置工作制度
1、轄區(qū)內(nèi)突發(fā)衛(wèi)生事件發(fā)生后應急分隊應在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，了解實情，及時向上級主管部門報告，聽從上級主管部門的統(tǒng)一安排和指揮，開展應急處理工作。
2、通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估，及時報請上級主管單位對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，協(xié)助醫(yī)院立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。
4、對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，及時上報，協(xié)助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調(diào)查工作。
5、加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，指導各醫(yī)療機構加強對門診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點部位的消毒工作。做好現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理等各項衛(wèi)生指導，避免污染傳播。
6、及時對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構進行培訓，傳達法律法規(guī)及文件精神，增強對突發(fā)應急事件的科學處理。每一個鄉(xiāng)村醫(yī)療機構指派一名人員專門負責突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理工作。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件致病的人員及有不明原因的疾病的病人，鄉(xiāng)村醫(yī)療機構及時做好防范工作，同時上報街道工作站進行處理。
7、做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。在轄區(qū)內(nèi)加強衛(wèi)生知識宣傳，宣傳突發(fā)性的重大傳染病、重大食物中毒預防知識。普及對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預防意識和防護能力。
8、有針對性的開展衛(wèi)生知識宣傳教育活動，提高老百姓的健康意識和自我防范能力。同時開展一些心理講座，消除老百姓的心理障礙，從容面對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。
衛(wèi)生應急值班制度
為了提高衛(wèi)生應急反應能力，確保衛(wèi)生應急信息得到快捷規(guī)范的傳遞和處理制定本制度。
1、應急值守實行24小時制?采取領導帶班、辦公室安排值班，?按職責分工值守、組織協(xié)調(diào)全面監(jiān)控的機制實施。
2、應急值守的主要內(nèi)容為接聽、接收上級、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會機構及群眾有關衛(wèi)生應急的電話、傳真，網(wǎng)絡直報的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。
3、衛(wèi)生應急值守按非工作時間節(jié)假日和下班時段16:30-8:00和工作時間分別安排。非工作時間應急值守由辦公室統(tǒng)一安排，工作時間的應急值守按職能分工、各有側重的方式由指定專門責任人值守。
4、工作時間段衛(wèi)生應急負責人重點負責上級單位、相關機構報告的衛(wèi)生應急信息、救災防病及網(wǎng)絡直報中的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的值守;辦公室重點負責社會機構和社會群眾報告的相關衛(wèi)生應急信息的值守。
5、值班人員和辦公室接到和監(jiān)測到衛(wèi)生應急相關信息時，應迅速按值班分類處理規(guī)定報負責人，應及時按照本規(guī)范的衛(wèi)生應急信息處理規(guī)定程序辦理。
6、值守人員接收衛(wèi)生應急信息時必須盡可能詢問清楚信息來源、事件性質(zhì)、涉及范圍與人數(shù)、危害程度、控制措施等內(nèi)容?登記做到準確全面。
7、衛(wèi)生應急小分隊成員實行24小時待命，保持聯(lián)系通暢，離開城陽應向負責人請假。
8、值守人員必須樹立高度的責任感，不遲到、不早退，嚴守工作崗位，嚴格交接-班手續(xù)，準確記錄交接-班時間。因特殊情況不能值守的應報告負責人后安排人員接替。
衛(wèi)生應急管理辦公室職責
（1）組織制定和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作方案。
（2）及時組織協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作，為基層提供所需的技術支持。隨時追蹤事件進展及處置工作動態(tài)，及時完成總結呈報相關部門。
（3）在上級應急辦的協(xié)調(diào)下，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時做出響應，開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查，提出針對性預防控制措施。
（4）依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置年度物資計劃，積極做好各類應急物資、藥品和試劑的儲備，并按相關要求妥善保管。
（5）保證車輛的及時調(diào)度，每天必須保證有一輛車隨時待命。
（6）對轄區(qū)各醫(yī)療機構的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作進行督導和評估。
（7）收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息，并進行動態(tài)、趨勢分析和預警，及時上報主管部門。
疫情值班人員職責
（1）認真落實24小時疫情值班制度，確保傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息流通渠道通暢。
（2）值班人員應按時到崗接-班；值班期間要堅守崗位，不得以任何理由擅自脫崗、離崗，若因故遲到或早退，必須與接-班人員做好溝通，保證不空崗。
（3）接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告，首先應問清并記錄報告人的姓名、可靠聯(lián)系電話、單位及詳細地址，并立即向區(qū)疾控機構進行電話核實，問清并記錄事件涉及人數(shù)、癥狀、出事地點、就診醫(yī)院及病區(qū)、可疑致病原因或中毒物品或疑似診斷。立即向值班領導和分管領導、區(qū)疾病預防控制中心及區(qū)衛(wèi)生局電話或傳真報告接報信息。
（4）接到疫情舉報電話，應首先與疾病預防控制中心進行電話核實，并根據(jù)情況給予恰當處理。
（5）根據(jù)需要，按領導的指示及時報告或聯(lián)系相關應急科室和工作人員。
（6）值班人員要愛護值班室設施、設備和物品，保持室內(nèi)物品擺放整齊和環(huán)境整潔。
（7）值班人員必須及時、準確、詳細、清晰地做好值班和交接-班記錄，內(nèi)容包括疫情報告情況、處理情況、待辦事項，值班室設施、設備，物品完好情況等。
現(xiàn)場流調(diào)人員職責
（1）積極參加應急培訓和演練，掌握各類公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查技術和方法。
（2）開展公共衛(wèi)生監(jiān)測工作，了解各類事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及其相關因素，及時進行公共衛(wèi)生事件預警和預測。
（3）做好各類公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查的應急準備工作。
（4）隨時待命，接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流調(diào)任務安排立即做出響應，第一時間趕赴現(xiàn)場。
（5）在現(xiàn)場指揮部門統(tǒng)一領導下，迅速開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查；同時根據(jù)現(xiàn)場危害源、危害途徑以及危害因素的特征，提出相應的公共衛(wèi)生預防控制措施。
（6）及時對現(xiàn)場應急調(diào)查處置工作進行效果評估，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整和修訂應急處置措施。
（7）及時向有關部門報告和反饋調(diào)查處置的進展；結束后，就突發(fā)事件的原因、流行病特征、所采取的預防控制措施及其效果評價、以及今后的工作建議等方面，應及時進行分析與總結。
（8）現(xiàn)場調(diào)查處置過程中，服從指揮，積極配合和協(xié)助其它部門開展相應的處置工作。
疫區(qū)（點）消殺人員職責
（1）積極參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理培訓和演練，熟練掌握相關消殺技術。
（2）加強對消殺藥械的儲備管理，及時補充和更新藥械及檢測工具，保證消殺藥械可以隨時調(diào)用。
（3）出發(fā)前，應檢查所需的消殺器械、消毒劑、防護用品，做好準備工作。
（4）到達疫點后，按照技術方案或規(guī)范開展消毒、殺蟲或滅鼠工作，指導居民搞好環(huán)境衛(wèi)生。
（5）在消殺過程中，不得吸煙、進食，不得隨便走出消毒區(qū)域。
（6）在現(xiàn)場消殺處理后，對攜回的污染衣物應立即分類進行最終消毒。
（7）清點所消耗的藥品器械，及時整修和補充。
（8）及時填寫消毒工作記錄。
健康教育人員職責
（1）及時了解國內(nèi)外應急健康教育發(fā)展動態(tài)，積極參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理培訓和演練，熟練掌握相關衛(wèi)生宣傳技能。
（2）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，與大眾傳媒密切合作，利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒渠道加強針對性的衛(wèi)生應急宣傳與教育，正確引導社會輿-論。
（3）參與編印衛(wèi)生宣傳材料。
（4）堅持利用多種渠道、多種方式，在日常健康教育工作中普及應急健康知識、技能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇九
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（醫(yī)療污水廢物管理員、設備操作員）。
二、應急機構的責任。
為有效的預防及時控制和清除醫(yī)療污水廢物流失、泄露、擴散和意外事故所造成的危害，保障人民群眾的生命安全，維護正常的醫(yī)療秩序。
三、每個人的職責。
醫(yī)療污水廢物管理員對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行。
醫(yī)療廢水廢物管理員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療污水廢物流失、泄露、擴散時，應立即上報醫(yī)院。
總務處主任、院感辦主任組織有關人員對發(fā)生污水醫(yī)療污水廢物泄露、擴散的現(xiàn)場處理。
發(fā)生醫(yī)療污水廢物導致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時，總務處、院感辦主任應當按照《傳染病防治法》及有關規(guī)定報告并采取相應措施。48小時內(nèi)上報市衛(wèi)生局和市環(huán)保局等有關上級部門。
四、應急程序。
1、確定流失、泄露、擴散的醫(yī)療污水廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。
2、組織有關人員對發(fā)生污水醫(yī)療污水廢物泄露、擴散的現(xiàn)場處理。
3、對被醫(yī)療污水廢物污染的區(qū)域進行處理時，應當盡可能減少對病人、醫(yī)務人員、其他現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。
4、采取適當?shù)陌踩幹么胧?，對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處理，必要時封鎖污染區(qū)域，以防擴大污染。
5、對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行，對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。
6、工作人員應當做好衛(wèi)生安全防護后再進行工作，處理工作結束后，應對事件的起因進行調(diào)查，并采取有效的防范措施，預防類似事件發(fā)生。
7、對引起事件的責任人應追究其法律責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇十
第一條 為進一步加強衛(wèi)生局應急值守管理，規(guī)范應急值守工作程序，提高工作質(zhì)量和辦事效率，確保全區(qū)衛(wèi)生局系統(tǒng)信息暢通，處置緊急重大情況及時有效，根據(jù)省、市衛(wèi)生局有關要求，結合我局實際，制定本制度。
第二條 本制度適用于局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位、區(qū)衛(wèi)生局各部門。
第三條 區(qū)衛(wèi)生局應急辦牽頭負責區(qū)衛(wèi)生局應急值守日常工作和對全區(qū)衛(wèi)生局系統(tǒng)應急值守工作的協(xié)調(diào)、指導、督查。局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位、區(qū)應急辦成員單位的衛(wèi)生局職能部門要落實值班室，實行領導帶班和24小時坐守值班制度。
第四條 應急值守的主要任務
（一）保證通信聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的緊急重大情況和動態(tài)。
（二）負責接收和處理有關單位上報的緊急重大情況報告；建立值班信息報告制度，及時向本級領導和上級衛(wèi)生局報告本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的緊急重大情況，協(xié)助本級領導和部門進行應急處置，并及時反饋處置情況。
（三）建立值班信息網(wǎng)絡。掌握本級領導的主要活動、行蹤、聯(lián)系方式；掌握本級各部門聯(lián)系電話、領導電話和其他必須掌握的聯(lián)系電話。
（四）建立值班通報制度，定期通報本行政區(qū)域內(nèi)值班工作情況。
（五）負責安排本級值班工作。
（六）負責督促、指導檢查下級的值班工作，保證本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生局系統(tǒng)值班工作正常有序運轉。
（七）承辦領導交辦的其他工作。
第五條 值班人員要嚴格遵守有關規(guī)章制度，愛崗敬業(yè)、恪盡職守、堅持原則，工作認真細致，注重質(zhì)量，講求效率，熱情服務。其主要職責是：
（一）負責接收處理傳真信息。
（二）負責值班電話的接轉和處置。
（三）負責值班信息編輯與上報。
（四）定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患源、可疑人物，確保安全。
（五）協(xié)助領導處理應急事宜和辦理應急管理業(yè)務工作事項。
第六條 值班工作原則
（一）有情必報。發(fā)生緊急重大情況，必須及時、準確、全面地向本級領導和區(qū)衛(wèi)生局應急辦及有關部門報告。
（三）規(guī)范運作。制定規(guī)范的值班信息報送方式，有條不紊地處置緊急重大情況。
（四）安全保密。嚴格執(zhí)行保密制度，確保信息傳遞安全。
第七條 本制度所指緊急重大情況是指省市及我局《突發(fā)公共事件總體應急預案》中明確規(guī)定的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件，緊急重大情況應在事發(fā)后第一時間（30分鐘內(nèi)）以最快捷的方式報告區(qū)衛(wèi)生局應急辦（值班室），90分鐘內(nèi)報送書面報告和電子文檔。
局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位和區(qū)級有關部門可參照以上標準和事項制定本轄區(qū)內(nèi)下級向本級報告的緊急重大情況的標準和事項。
第八條 接報緊急重大情況處理程序：
（一）工作時間接報緊急重大情況，應迅速向分管值班工作的領導和負責處置該類緊急重大情況的領導報告，根據(jù)領導指示，向其他領導報告和向有關部門傳達。
（二）非工作時間接報緊急重大情況，依次報告帶班領導、分管值班工作領導和負責處置該類緊急重大情況的領導，根據(jù)領導指示，向其他領導報告和向有關部門傳達。
應報請主要領導審批同意，以確保上報信息真實有效。情況特別緊急，來不及起草書面報告，采取電話等其他方式報告的，要及時補報書面材料。
（四）對接報的緊急重大情況，值班人員要認真記錄、登記、核實，再按程序報告。事態(tài)特別緊急，需要爭取處置時間的`情況下，應先報送初步情況，稍后核實再隨時續(xù)報最新情況。
（五）從接報重大緊急情況開始，值班人員要積極協(xié)助有關領導和部門進行應急處置，在處置過程中，要主動與有關領導和現(xiàn)場處置負責人及有關部門保持聯(lián)系，及時傳達領導和上級的處置意見，負責催辦和落實領導批示和交辦事項，跟蹤了解有關情況，及時報告處置情況。
（六）接報的緊急重大情況處置完畢后，要及時向有關領導和區(qū)衛(wèi)生局值班室反饋，并報本級領導知曉，對接報的緊急重大情況材料、電話記錄、處置過程中的領導批示、指示及處理情況等，要及時整理歸檔保存。
第九條 要加強對緊急重大情況的搜集整理，準確判斷可能發(fā)生的緊急重大情況的苗頭信息，及時向領導報告。
第十條 各級各部門要高度重視應急值守工作，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的人員從事值班工作，要改善值班工作條件，合理解決值班待遇，完善值班設施設備，不斷提高應急值守工作水平。
第十一條 應急值守工作考核獎懲
（一）局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位和區(qū)衛(wèi)生局各職能部門主要領導是應急值守工作第一責任人，分管值守工作的領導、帶班領導和值班人員是直接責任人。
（二）對值班組織健全、人員落實和制度建設完善，應急值守工作開展好，在緊急重大情況的報告和處置中成績突出的單位和值班人員要予以表彰。
（三）有下列情形之一，造成嚴重后果的，要對有關責任單位和直接責任人進行通報批評；后果特別嚴重，影響特別惡劣的，對第一責任人通報批評直至進行組織處理，對有關直接責任人給予行政處分。
1.值班人員不到位，值班制度不健全的；
2.值班人員脫崗和帶班領導聯(lián)系不到的；
3.遲報、漏報、瞞報、誤報和越級上報緊急重大情況的；
4.在緊急重大情況的處置過程中，對領導和上級指示、批示相互推諉或跟蹤落實不力的。
第十二條 區(qū)衛(wèi)生局各職能部門沒有專門值班室的，部門主要領導和分管應急工作領導必須保持24小時通訊暢通，并在非工作期間明確帶班領導、值班人員和值班電話。對影響工作和延誤處置緊急重大情況的，按本制度有關規(guī)定處理。
第十三條?本制度由區(qū)衛(wèi)生局應急管理辦公室負責解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇十一
視客觀上增加壓力，妥善安排“八小時之外”的時間，刻苦鉆研業(yè)務知識，注重臨床實踐，加強職業(yè)道德修養(yǎng)，做到德才兼?zhèn)?，又紅又專，爭取在新的一年里取得更大的進步。進一步積極發(fā)揮離退休干部的作用，充分調(diào)動他們關心醫(yī)院改革發(fā)展的熱情。要從政治上、生活上關心離退休職工，幫助他們排憂解難，以體現(xiàn)黨的溫暖。
20xx年衛(wèi)生院的總體工作思路是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以深化醫(yī)改為主線，以提高全縣人民健康水平為目標，突出抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，扎實做好衛(wèi)生應急、預防保健工作，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，繼續(xù)推進新生兒“兩病”篩查工作，完善孕產(chǎn)婦危重癥搶救綠色通道，加強行風建設，努力完成上級交給的工作任務，使各項工作再上一個新的臺階，推進衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
一、格執(zhí)行新醫(yī)改政策，落實藥品零差率銷售政策。積極學習新醫(yī)改政策，努力轉變思想觀念，強化衛(wèi)生院公益性，落實藥品零差率銷售政策，并試行績效工資改革。成立院長為組長的衛(wèi)生院醫(yī)改領導小組，按照衛(wèi)生局的部署安排，扎實、穩(wěn)妥搞好改革。
二、加強醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫(yī)務人員的法制教育，增強醫(yī)療安全責任意識。健全醫(yī)療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度，制定切實可行的質(zhì)量目標，實現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先的原則，嚴格落實各項操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。加強監(jiān)督，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，依法依紀落實獎懲。不斷改善醫(yī)療服務，嚴格控制醫(yī)療費用，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，切實減輕患者就醫(yī)負擔。爭取衛(wèi)生院門診人次增加20%，住院人次增加15%。
三、著力做好重大疾病預防控制工作。嚴格執(zhí)行疫情監(jiān)測、報告制度。進一步抓好甲型h1n1流感防控，有效地切實抓好霍亂等腸道傳染病防控和人禽流感、結核病、艾滋病、狂犬病、乙腦、鉤端螺旋體病、流行性出血熱等重點傳染病防治工作。做好傳染病監(jiān)測、預測、預警、流行病學調(diào)查、疫情報告與疫情處理，有效地降低傳染病發(fā)病數(shù)，控制傳染病暴發(fā)流行。突出重點疾病防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和救災防病工作。
四、重點抓好免疫規(guī)劃工作。堅持抓好基礎免疫和冷鏈運轉，認真做好國家擴大免疫規(guī)劃工作，特別是要抓好麻疹等免疫規(guī)劃相關疾病防控和監(jiān)測工作。加強兒童預防接種信息化管理。完成五苗接種任務。
五、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。協(xié)助做好下一年度新農(nóng)合籌款工作，力爭實現(xiàn)參合率穩(wěn)中有升。落實衛(wèi)生局對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管措施和文件，嚴格控制、進一步降低參合農(nóng)民醫(yī)療費用。嚴肅查處醫(yī)務人員違紀違規(guī)套出合作基金行為，控制次均住院費用，最大限度地減輕農(nóng)民醫(yī)療費用負擔。
六、加強產(chǎn)科建設，確保孕產(chǎn)婦安全。認真落實婦幼工作考評標準，加強對基層婦保、兒保工作的督導，確保孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率保持在95%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在30/10萬以下，嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續(xù)推進新生兒“兩病”篩查工作，降低殘疾發(fā)生率。落實孕產(chǎn)婦平產(chǎn)分娩免費政策。
七、加強衛(wèi)生院住院樓建設。成立領導小組，抽調(diào)專門人員，抓好工程項目建設。3月招標，4月啟動基礎工程，力爭10月按期完工，12月投入使用。同時，嚴格把握工程質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
八、加強黨務工作。堅持民-主集中制，堅持“三會一課”制度，加強黨的方針政策學習。加強黨組織建設，爭取發(fā)展2名黨員和3名入黨積極分子。
九、加強衛(wèi)生院行風建設。繼續(xù)抓好黨風廉政建設、行風評議和綜合治理。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，培養(yǎng)醫(yī)務人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、認真負責的工作作風，切實改善服務態(tài)度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務不周而引起的醫(yī)患糾紛。
十、加強醫(yī)務人員教育培訓。重點加強對在職醫(yī)務人員的繼續(xù)教育，根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓班，安排8名業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修，培養(yǎng)急需的業(yè)務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育，支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護士等資格考試，提高醫(yī)務人員文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
十一、加強醫(yī)院財務管理。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生院財務管理制度，落實固定資產(chǎn)購置處理、開支審批等制度，確保衛(wèi)生院財務管理工作嚴格規(guī)范。強化財務監(jiān)督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫(yī)院管理中的關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現(xiàn)財務管理科學規(guī)范、公開透明。重點做好醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，杜絕亂收費現(xiàn)象。
十二、全面推行院務公開。認真落實院務公開制度，定期公開藥品采購、財務收支、評先評優(yōu)等情況，接受職工監(jiān)督。積極開展文體活動，豐富職工文化生活。
十三、全面統(tǒng)籌抓好其他工作。切實抓好安全生產(chǎn)工作，避免發(fā)生安全責任事故。抓好信訪、維穩(wěn)和上級交給的其他工作。
篇二：2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作計劃
為了進一步搞好2015年醫(yī)療業(yè)務工作，使各項工作再上一個新的臺階，結合我院實際，制定衛(wèi)生院工作計劃:
一、指導思想
以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務;以改革為動力，倡導競爭、敬業(yè)、進取精神;以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心，不但提高醫(yī)療質(zhì)量;以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全;以分級治理為基礎，創(chuàng)“一甲”最高分;以目標治理為主線，強化治理力度。努力完成各項醫(yī)療工作和任務。
二、目標與任務
(一)內(nèi)感染治理
院內(nèi)感染控制工作，是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要保證和具體體現(xiàn)，是防范醫(yī)療事故的重要途徑，是以病人為中心、文明優(yōu)質(zhì)服務的重要內(nèi)容。
1、成立院感控制機構，完善制度，狠抓落實。
2、加強院內(nèi)感染知識宣教和培訓，強化院內(nèi)感染意識。
3、認真落實消毒隔離制度，嚴格無菌操作規(guī)程。
4、以“手術室、治療室、換藥室、產(chǎn)房”為突破口，抓好重點科室的治理。
5、規(guī)范抗生素的合理使用。
(二)、醫(yī)療安全治理
隨著人們文化生活水平的提高，思維意識的轉變，各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生，醫(yī)療安全工作一直是每一個醫(yī)院工作中的重中之重，防范醫(yī)療差錯、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。
1、成立以院長為首的醫(yī)療安全工作領導小組，急診急救工作領導小組，充分發(fā)揮醫(yī)療安全領導小組的職能，認真落實各項規(guī)章制度和崗位職責，嚴格各項技術操作規(guī)程。
2、認真開展醫(yī)療安全知識宣教，深入學習崗位差錯評定標準和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》，嚴格落實差錯事故登記上報制度。
3、及時完善各種醫(yī)療文書確實履行各項簽字手續(xù)，抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、堅持會診制度，認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論，積極請上級醫(yī)院專家到我院會診。
5、手術病人要嚴格遵守手術規(guī)則，認真開展術前討論，嚴禁超范圍手術，非凡手術要要報請院方批準，以便給手術提供條件。
6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急，癥狀重，隨時可能出現(xiàn)危生命的癥狀和征象， 應嚴密觀察和監(jiān)測，隨時出現(xiàn)隨時處理，以便為拯救生命贏得時間，并及時做好搶救紀錄。
7、加強醫(yī)德醫(yī)風建設，培養(yǎng)醫(yī)務人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、認真負責的工作作風，切實改善服務態(tài)度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務不周而引起的醫(yī)患糾紛。
(三)、醫(yī)療質(zhì)量治理
醫(yī)療質(zhì)量治理是針對醫(yī)療系統(tǒng)活動全過程進行的組織、計劃、協(xié)調(diào)和控制，其目的是通過加強醫(yī)療治理從而提高全院的醫(yī)療技術水平，為廣大患者服務。
1、建立健全質(zhì)控職能，加大督導檢查力度。組建質(zhì)控辦，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量控制工作，做到分工明確，責任到人，要求質(zhì)控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導工作，定期召開例會，匯總檢查結果，找出問題，及時整改。
2、不但完善質(zhì)量控制體系，細化質(zhì)量控制方案?與質(zhì)量考核標準，實行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式。
3、進一步加強醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫，努力提高醫(yī)療業(yè)務水平。
(1)、組織各科室醫(yī)務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請?單及報告單的規(guī)范化書寫，不斷增強質(zhì)量意識，切實提高醫(yī)療文書質(zhì)量。
(2)、及時督導住院醫(yī)師按時完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。
(3)、切實注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高，認真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實性。
(4)、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量控制，成立醫(yī)院病案治理小組，搞好病案歸檔工作，積極開展優(yōu)質(zhì)病歷評選活動。
(四)、護理質(zhì)量治理
護理質(zhì)量的高低是反映一個醫(yī)院整體服務水平，是醫(yī)院服務形象建設的窗口，也是醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務水平高低的具體體現(xiàn)。
1、建立護理治理機構，加強護理隊伍建設。護理部在分管院長的領導下獨立開展全院的護理工作。
2、制定切實可行的護理工作計劃，定期督導落實，不斷提高護理質(zhì)量，總結?經(jīng)驗，對護理工作中出現(xiàn)的問題加以整改。
3、進一步規(guī)范各種護理文書，認真填寫五種表格，根據(jù)具體疾病制定出合理的護理方案。
4、以多種形式加強護理人員的培訓，包括到上級醫(yī)院輪訓學習，每月開展業(yè)務學習以及“三基”考試。
5、嚴格遵守護理操作規(guī)程，嚴懲護理差錯，護理責任人應嚴格把關，勤檢查，重督導，竭力避免因護理失誤引起的醫(yī)療糾紛。
(五)、醫(yī)技質(zhì)量治理
加強醫(yī)技科室建設是提高醫(yī)院整體診療水平，樹立醫(yī)院良好社會形象的重要手段。
1、加強業(yè)務學習，積累經(jīng)驗，不斷提高診斷水平。
2、利用現(xiàn)有設備，搞好設備維護及保養(yǎng)，充分發(fā)揮每臺設備的使用價值。
3、醫(yī)技科室要與臨床科室搞好協(xié)作關系，為臨床提供可靠的診斷依據(jù)。
4、化驗室要積極接受新知識、新技術，醫(yī)院將盡可能添置設備及試劑，以滿足臨床的需要。
5、認真做好各種檢查的登記、報表工作。
(六)藥品質(zhì)量治理
藥品質(zhì)量的好壞是關系老百姓生命安全，也是醫(yī)院生存和發(fā)展的先決條件，其優(yōu)質(zhì)可靠的藥品是提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的重要保證。
1、加強藥品治理，成立以院長為組長的藥品治理領導小組，并履行其職責。
2、堅持主渠道購藥，實行招標溝。
3、藥品治理人員要嚴把質(zhì)量關，嚴禁假冒、偽劣藥品入庫，確實搞好藥品治理，杜絕藥品過期、失效、霉爛、變質(zhì)的事件發(fā)生。
4、毒、劇、麻、精神藥品的治理嚴格執(zhí)行有關制度。
5、藥品采購人員要及時把握藥品質(zhì)量價格信息和臨床用藥需求信息，保證臨床用藥。
篇三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作計劃
在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，如何使衛(wèi)生院走出困境，是擺在我們大家面前的一個重要課題。經(jīng)我從事20余年的衛(wèi)生工作經(jīng)驗和以往5年院長一職的工作閱歷，且針對我院實際，談幾點舉措和今后的努力方向：
一、當前我院醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀
到目前，我鎮(zhèn)已建立起相對健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家，鄉(xiāng)村衛(wèi)生所（室） 家，從事衛(wèi)生工作（包括村醫(yī)）36人。而全鎮(zhèn)總人口 人，千人口醫(yī)生數(shù)僅占 人，開放床位12張，千人口 張。從近幾年的情況看，我院除僅能提供基本門診醫(yī)療服務外，總體醫(yī)療服務能力低下，衛(wèi)生院生存仍然困難。20xx年全院業(yè)務總收入 萬元。其中醫(yī)療收入 萬元，占28.9%；藥品收入 萬元，占 %；按年度決算報表反映，總支出 萬元。通過 萬元藥品結余彌補后，全年尚虧損額 萬元。
二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素
（一）政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，以藥補醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔著公共衛(wèi)生職能，衛(wèi)生投入政策不足，硬件設施落后，醫(yī)療條件較差，影響了正常防治任務的完成。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是運行中存在“以藥補醫(yī)”的現(xiàn)象，藥品收入在全部業(yè)務收入中占有絕對比重，占71.7%，在現(xiàn)行管理體制條件下，仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀；二是觀念滯后，管理落后，人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制，領導層缺少創(chuàng)新意識，管理水平不高，經(jīng)營機制不活；一般職工安于現(xiàn)狀，坐等病人上門服務，仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想，不愿改革，害怕競爭，坐以待斃。
（四）衛(wèi)技隊伍嚴重不適應新時期要求?？偟谋憩F(xiàn)在：人員素質(zhì)偏低，結構不盡合理，在全院20名職工中，有65%的'醫(yī)務人員為初級職稱，中級職稱5人，占25%；高級職稱僅有2人（其中有1名于20xx年1月即將退休）占10%。學歷低，技術水平不夠高，這種狀況，不僅直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展，更進一步地制約著農(nóng)村群眾的醫(yī)療消費需求。其次，近10余年來沒有高技術、高素質(zhì)專業(yè)人才來充實和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人員進出機制僵化，群眾對“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。
（五）衛(wèi)生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實，這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設和發(fā)展。如：財務管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術人員業(yè)務培訓學習制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意義上的管理。
20xx年，將在市中醫(yī)院幫扶三年來的成果基礎上，緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作，開展以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務；以改革為動力，倡導競爭、敬業(yè)、進取精神；以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)；以質(zhì)量治理為核心，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量；以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全；以目標治理為主線，強化治理力度，努力完成各項醫(yī)療工作和任務。
（二）工作思路
1、拓寬工作領域，提高經(jīng)濟效益。在積極抓好衛(wèi)生院日常醫(yī)療工作的同時，20xx年要重點做好三項工作。一是加大新農(nóng)合的門診小額補償和新農(nóng)合住院患者的工作力度。按照市合管辦要求，在門診小額補償方面，全力與鄉(xiāng)村醫(yī)生緊密配合，利用夏冬農(nóng)閑季節(jié)組織職工對全鎮(zhèn)17個村屯的6755名參保人員開展門診小額補償大會戰(zhàn)，實施送醫(yī)送藥進萬家活動。此項工作在20xx年的基礎上再增加收入10萬元。在新農(nóng)合住院患者墊付工作方面，突出做好鄉(xiāng)村醫(yī)生轉診工作，具體做法是與鄉(xiāng)醫(yī)簽訂轉診協(xié)議，給鄉(xiāng)醫(yī)定指標、定任務，以增加雙方收入，這樣既防止患者流失，又壯大集體經(jīng)濟，不斷增加醫(yī)院收入。此項工作力爭在上年的基礎上再增加收入3萬元。二是應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，著力做好防保、防疫工作。20xx年，要借助國家對“人人享有初級衛(wèi)生保健”這一契機，全力開展兒童、學生、婦女、老年人等各類群體的預防保健工作。除預防接種等經(jīng)常性工作，計劃一季度完成800余名學生的健康檢查，9—10月份開展全鎮(zhèn)千名婦女病全面普查活動。三是拓寬思路，主動出擊，積極與轄區(qū)各單位加強緊密聯(lián)系，為廣大干部職工進行健康優(yōu)惠體檢，進一步擴大醫(yī)院收入。綜上述幾項工作，年可實現(xiàn)收入10萬元。
2、注重人才培養(yǎng)，壯大衛(wèi)生隊伍。人才是衛(wèi)生院得以生存和發(fā)展的最重要因素，而我院目前衛(wèi)生技術綜合素質(zhì)偏低，全院中級以上職稱的衛(wèi)技人員比例不足，門診醫(yī)師尤其是骨干醫(yī)師較為缺少，人才缺乏，無后備力量。因此，再困難也要擠出經(jīng)費加大培訓力度。一方面制訂完善的進修深造計劃，分批定期公派進修。20xx年，計劃選派1—2人帶資進修，力爭利用5年時間，盡快完成人員輪訓，逐步提高整體業(yè)務水平，吸引廣大患者來我院就診；另一方面要加強院內(nèi)業(yè)務學習質(zhì)量管理，深入開展繼續(xù)教育，不斷提升職工技能水平；第三是積極探索高層次人才（尤其是中醫(yī)人才）的引進工作，聘請市屬醫(yī)院知名退休專家來我院坐診，提高衛(wèi)生服務質(zhì)量，增加公益效益。
3、厲行勤儉節(jié)約，化解不良債務。當前，虎頭衛(wèi)生院面臨諸多困境，職工工資、醫(yī)療賠償、藥品等陳欠累計高達67萬元，近幾年來，以形成惡性循環(huán)態(tài)勢，上訴的、判決的、待執(zhí)行的接踵而至，給我院正常工作帶來了嚴重影響，醫(yī)院對此束手無策，只能托關系維持一時之渴；另外受各方面因素影響，醫(yī)院收入相對較低，加之退休人員多，平均3名在崗職工就承擔1名退休人員，還有部分患者流向市院，職工工資全額發(fā)放依然艱巨。如何破解這些難題，一是要精打細算，勤儉節(jié)約，在確保職工現(xiàn)有工資的前提下，還要正確面對“官司”，要主動與當事人協(xié)商，并做出梯度或長遠的還款計劃，盡可能穩(wěn)定眼前的工作局勢。二是積極真實地向局領導匯報我院面臨的現(xiàn)狀，爭取在債務方面能得到上級的支持和偏愛。
4、創(chuàng)新工作思路，加大對上爭取。要抓住國家加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的扶持政策，在市衛(wèi)生局的關心支持下，挖掘潛力，攀高結貴，利用人脈關系和社會關系，積極走出去向上爭取資金，努力增加必要的醫(yī)療設備，交通工具，盡快解決衛(wèi)生院上水、維修等基礎設施建設，同時盡力改善衛(wèi)生院辦公條件，更換建院以來一直使用的陳舊桌椅，使衛(wèi)生院基本具備醫(yī)療條件優(yōu)、辦公環(huán)境美的良好局面。
5、加強醫(yī)務管理，激發(fā)競爭活力。改革衛(wèi)生院管理體制，向管理要效益。俗話說：“三分成績，七分管理”。醫(yī)院工作的好壞，關鍵在于管理。一是完善領導體制，全院實行民-主管理，對各科組實行目標化管理，將各項責任制度落到實處，實施經(jīng)濟和承包掛鉤責任制，實行五定一獎一罰責任制，即“定人員、定任務、定職責、定出勤、定效益”的獎勤罰懶機制，對完成指標任務的按比例給予獎勵，對未完成指標任務的按比例給予罰款，以此激發(fā)職工的競爭力和工作積極性（具體方法待擬定）。二是進一步強化醫(yī)療護理隊伍建設，嚴格遵守醫(yī)療護理操作規(guī)程，嚴懲醫(yī)療護理差錯，竭力避免因醫(yī)療護理失誤引起的醫(yī)療糾紛。三是加強醫(yī)技質(zhì)量治理建設，提高醫(yī)院整體診療水平，樹立醫(yī)院良好形象，滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
6、強化村所建設，提升服務水平。我鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所建設還比較薄弱，基礎設施相對落后，特別是部分村所極其簡陋以及管理不到位的問題較為嚴重，因此要抓住國家扶持機遇，20xx年，配合鎮(zhèn)政府率先完成4個村標準衛(wèi)生所建設，力爭在三年內(nèi)全部實現(xiàn)標準化衛(wèi)生所。另外，要采取例會、培訓、督查等多種形式強化對村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務管理和技術指導，進一步提高村醫(yī)的業(yè)務水平。
一、指導思想
以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務;以改革為動力，倡導競爭、敬業(yè)、進取精神;以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心，不但提高醫(yī)療質(zhì)量;以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全;以分級治理為基礎，創(chuàng)“一甲”最高分;以目標治理為主線，強化治理力度。努力完成各項醫(yī)療工作和任務。
二、目標與任務
(一)內(nèi)感染治理
院內(nèi)感染控制工作，是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要保證和具體體現(xiàn)，是防范醫(yī)療事故的重要途徑，是以病人為中心、文明優(yōu)質(zhì)服務的重要內(nèi)容。
1、成立院感控制機構，完善制度，狠抓落實。
2、加強院內(nèi)感染知識宣教和培訓，強化院內(nèi)感染意識。
3、認真落實消毒隔離制度，嚴格無菌操作規(guī)程。
4、以“手術室、治療室、換藥室、產(chǎn)房”為突破口，抓好重點科室的治理。
5、規(guī)范抗生素的合理使用。
(二)、醫(yī)療安全治理
隨著人們文化生活水平的提高，思維意識的轉變，各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生，醫(yī)療安全工作一直是每一個醫(yī)院工作中的重中之重，防范醫(yī)療差錯、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。
1、成立以院長為首的醫(yī)療安全工作領導小組，急診急救工作領導小組，充分發(fā)揮醫(yī)療安全領導小組的職能，認真落實各項規(guī)章制度和崗位職責，嚴格各項技術操作規(guī)程。
2、認真開展醫(yī)療安全知識宣教，深入學習崗位差錯評定標準和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》，嚴格落實差錯事故登記上報制度。
3、及時完善各種醫(yī)療文書確實履行各項簽字手續(xù)，抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、堅持會診制度，認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論，積極請上級醫(yī)院專家到我院會診。
5、手術病人要嚴格遵守手術規(guī)則，認真開展術前討論，嚴禁超范圍手術，非凡手術要要報請院方批準，以便給手術提供條件。
6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急，癥狀重，隨時可能出現(xiàn)危生命的癥狀和征象， 應嚴密觀察和監(jiān)測，隨時出現(xiàn)隨時處理，以便為拯救生命贏得時間，并及時做好搶救紀錄。
7、加強醫(yī)德醫(yī)風建設，培養(yǎng)醫(yī)務人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、認真負責的工作作風，切實改善服務態(tài)度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務不周而引起的醫(yī)患糾紛。
(三)、醫(yī)療質(zhì)量治理
醫(yī)療質(zhì)量治理是針對醫(yī)療系統(tǒng)活動全過程進行的組織、計劃、協(xié)調(diào)和控制，其目的是通過加強醫(yī)療治理從而提高全院的醫(yī)療技術水平，為廣大患者服務。
1、建立健全質(zhì)控職能，加大督導檢查力度。組建質(zhì)控辦，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量控制工作，做到分工明確，責任到人，要求質(zhì)控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導工作，定期召開例會，匯總檢查結果，找出問題，及時整改。
2、不但完善質(zhì)量控制體系，細化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標準，實行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式。
3、進一步加強醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫，努力提高醫(yī)療業(yè)務水平。
(1)、組織各科室醫(yī)務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規(guī)范化書寫，不斷增強質(zhì)量意識，切實提高醫(yī)療文書質(zhì)量。
(2)、及時督導住院醫(yī)師按時完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。
(3)、切實注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高，認真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實性。
(4)、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量控制，成立醫(yī)院病案治理小組，搞好病案歸檔工作，積極開展優(yōu)質(zhì)病歷評選活動。
(四)、護理質(zhì)量治理
護理質(zhì)量的高低是反映一個醫(yī)院整體服務水平，是醫(yī)院服務形象建設的窗口，也是醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務水平高低的具體體現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇十二
為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應急發(fā)[2006]215號)文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作原則。
(1)政府主導、社會參與。
本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導和指揮下，組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
(2)預防為主，常備不懈。
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
(3)快速反應，依法處置。
應明確職責分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機構，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現(xiàn)條塊間的有機結合。
第二部分組織機構。
一、領導小組。
成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組(以下簡稱領導小組)，組長由院長焦木軍擔任，副組長由防保科科長宋永倉擔任。(領導小組成員名單附后)。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
二、社區(qū)應急組織機構及職責。
領導小組下設突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊，負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。
第三部分日常工作措施。
承擔本院的應急處理日常管理工作，組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術培訓;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，組織應急藥品、物資準備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構。
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構負責本單位專業(yè)人員的技術培訓，提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報。
1、監(jiān)測：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導，保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。
第四部分疫情應急響應。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止。
1、應急反應原則：接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，衛(wèi)生院按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2、應急反應措施。
(1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關單位、村委會，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。
(2)配合專業(yè)防治機構，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查，提供相關信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
第五部分保障措施。
一、信息系統(tǒng)。
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。
二、醫(yī)療救治隊伍。
承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉工作。
三、社會公眾的宣傳教育。
負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
附：南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊名單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇十三
食品藥品安全關系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,確保公眾飲食用藥安全是最大的民生工程。為認真貫徹落實十七大和中、省、市食品藥品安全工作及創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示精神，進一步加強我區(qū)食品藥品安全工作，推動全區(qū)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，為全面建設小康社會提供食品藥品安全保障，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道活動，出臺了《關于開展創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道活動的通知》（遂船府發(fā)[20xx]23號）。要求各級各相關部門經(jīng)過近一年的努力，到今年12月底，全區(qū)實現(xiàn)完善監(jiān)管責任體系，食品生產(chǎn)加工、流通、消費領域和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、藥品質(zhì)量安全得到有效監(jiān)管，宣傳教育、應急體系、食品藥品安全長效監(jiān)管機制建立等9項工作目標。年初，區(qū)府召開了創(chuàng)建活動動員大會，全面啟動了創(chuàng)建工作，目前已進入全面實施階段。
一、創(chuàng)建工作進展情況。
（一）領導重視，組織機構已建立健全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導高度重視創(chuàng)建工作，認真貫徹落實動員會議精神，成立了創(chuàng)建工作領導小組，并根據(jù)人員變動情況，及時調(diào)整了食品藥品安全領導機構人員。鎮(zhèn)江寺主要領導高度重視，多次召開專門會議，專題研究創(chuàng)建工作，同時加大宣傳教育力度，在財力上給予大力支持，確保了創(chuàng)建工作的順利開展。
（二）深入調(diào)查，監(jiān)管對象已基本摸清。
各單位迅速組織人員對轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位徹底進行了清查，摸清了轄區(qū)監(jiān)管對象的數(shù)量及經(jīng)營現(xiàn)狀等情況，并分類建立了檔案資料。鎮(zhèn)江寺的基礎工作扎實，檔案資料完整齊備。（我局的監(jiān)管范圍有船山區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、河東新區(qū)，共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個街道、83.78萬人。轄區(qū)內(nèi)共有食品生產(chǎn)企業(yè)xx4家、經(jīng)營企業(yè)1388家、餐飲企業(yè)1720家（其中：城區(qū)xx87家）、有藥品生產(chǎn)企業(yè)3家、批發(fā)企業(yè)19家、零售企業(yè)461家，區(qū)級醫(yī)院2家、中心衛(wèi)生院3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8家，個體診所356家、村衛(wèi)生室284家、校醫(yī)室45家、計生服務站12家）。
（三）明確職責，責任體系已基本建立。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進一步明確職責，分解任務，強化措施，結合實際制定了詳細、操作性強的創(chuàng)建活動實施方案；與村、社區(qū)層層簽訂了20xx年食品藥品安全工作目標責任書，實行目標管理；村、社區(qū)與食品藥品生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)簽定了保證產(chǎn)品質(zhì)量承諾書。鎮(zhèn)江寺建立了食品藥品安全監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理機制，監(jiān)管責任網(wǎng)100%覆蓋到社區(qū)和監(jiān)管對象。復橋鎮(zhèn)還聘請了10名群眾監(jiān)督員，延伸了監(jiān)管網(wǎng)絡；唐家鄉(xiāng)建立了消費維權監(jiān)督站，確保搜集、上報相關信息準確及時，群眾監(jiān)督網(wǎng)真正發(fā)揮了作用。
（四）狠抓試點，示范引導作用正在發(fā)揮。
我區(qū)在復橋鎮(zhèn)、鎮(zhèn)江寺進行創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道試點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也分別確定了1-2個村、社區(qū)開展試點。鎮(zhèn)江寺層層簽訂責任書，實行“網(wǎng)格化”管理，大力開展食品藥品安全示范店、示范市場、示范社區(qū)建設，效果顯著。復橋鎮(zhèn)在創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中制定了“組織制度明確化、人員分工專職化、宣傳教育大眾化、檢查評比經(jīng)?；?、群防群控社會化”工作制度，并嚴格落實。區(qū)食藥安辦及時總結推廣試點單位先進經(jīng)驗，擴大試點經(jīng)驗輻射效應，試點單位真正發(fā)揮了示范帶頭作用，為全區(qū)年底成功創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道奠定了堅實的基礎。
（五）協(xié)調(diào)配合，綜合整治穩(wěn)步推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主動與部門協(xié)調(diào)配合，開展轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全專項整治。5月下旬，永興鎮(zhèn)積極商請區(qū)食品藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)食品藥品單位共同進行專項整治，成效明顯。復橋鎮(zhèn)配合有關部門開展農(nóng)業(yè)投入品整治，農(nóng)藥殘留、畜禽水產(chǎn)品藥物殘留檢測和動物強制免疫。該鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率達到95%以上，畜禽水產(chǎn)品藥物殘留檢測合格率達98%以上，動物強制免疫率100%。
（六）規(guī)范行為,規(guī)章制度已基本建立。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了協(xié)管員、信息員管理辦法、食品藥品安全舉報制度及舉報獎勵辦法、食品藥品安全監(jiān)管責任制度及責任追究制度，制定了食品藥品安全示范店、示范市場、示范社區(qū)建設標準，修定完善了重大食品藥品安全事故應急預案等食品藥品監(jiān)管制度和方案，進一步規(guī)范了監(jiān)管行為。
經(jīng)過4個月的努力，全區(qū)“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任機制基本得到落實，三級食品藥品安全責任體系、監(jiān)管體系、重大食品藥品安全事故應急體系基本建成，群眾食品藥品安全意識、誠信經(jīng)營意識進一步增強，食品藥品安全監(jiān)管和保障能力特別是農(nóng)村食品藥品安全得到有效提高。
二、存在的主要問題。
一是重視程度不夠高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的重要性認識不夠到位，不能及時貫徹落實動員會議精神，轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作責任落實不夠到位，沒有及時制訂創(chuàng)建活動實施方案，軟件資料建立不夠齊全，食品藥品安全和法律知識宣傳不夠到位，沒有及時書寫固定宣傳標語，創(chuàng)建工作開展緩慢。
二是業(yè)務素質(zhì)不夠強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的協(xié)管員、信息員都是兼職，業(yè)務知識不夠熟悉，加之協(xié)管員、信息員經(jīng)常調(diào)整，因此在日常巡查中很少能及時發(fā)現(xiàn)食品藥品安全問題，因此，各種形式的培訓提高勢在必行。
三是協(xié)調(diào)配合不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不是行政執(zhí)法主體，在日常巡查中若發(fā)現(xiàn)了食品藥品安全問題，少數(shù)監(jiān)管對象不按要求實施整改，他們?nèi)狈娭拼胧?；有時與相關監(jiān)管部門聯(lián)系不夠及時，而有的監(jiān)管部門有時沒有主動去解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的困難，導致違法違規(guī)行為不能及時得到處理，協(xié)調(diào)配合不夠密切。
四是認識不夠到位。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作指標主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合相關監(jiān)管部門組織實施完成。但個別監(jiān)管部門認為創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的事，不主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)系，共同抓好創(chuàng)建工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認為，食品藥品監(jiān)管主要是監(jiān)管部門的事，自己又不是執(zhí)法主體，創(chuàng)建工作主動性不夠強，工作進展緩慢。
五是經(jīng)費保障不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品藥品安全工作經(jīng)費有限，全區(qū)無創(chuàng)建活動專項工作經(jīng)費，創(chuàng)建活動缺乏有力的經(jīng)費支撐。
三、對策建議。
（一）加強宣傳，提高認識。
進一步加大關于加快推進確保食品藥品安全等一系列重大民生工程戰(zhàn)略部署、加強食品藥品安全監(jiān)管的重要性、各級加強食品藥品安全監(jiān)管的職責任務、食品藥品安全和有關法律法規(guī)知識等的宣傳教育力度，不斷增強各級各部門抓好創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的責任感和使命感，努力營造各級黨委、人大、政府、政協(xié)、食品藥品生產(chǎn)加工經(jīng)營主體和廣大人民群眾自覺關心支持、主動積極參與切實解決創(chuàng)建工作困難和問題的良好氛圍。
（二）加強培訓，提高素質(zhì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各監(jiān)管部門要不斷加強職工和協(xié)管員、信息員的培訓，提高他們的業(yè)務水平和監(jiān)管能力。進一步加強食品藥品從業(yè)人員的培訓教育，不斷增強遵紀守法意識，真正落實企業(yè)食品藥品安全第一責任人的.責任。
（三）各盡其職，落實責任。
1、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是創(chuàng)建主體，對轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全負總責，黨委政府要高度重視創(chuàng)建工作，進一步加強創(chuàng)建活動的組織領導，開源節(jié)流保障工作經(jīng)費，保證工作人員相對穩(wěn)定，積極開展創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)建指標要求積極協(xié)調(diào)有關部門逐項落實。
2、落實監(jiān)管部門職責。各監(jiān)管部門要按照各自職責，抓好創(chuàng)建各環(huán)節(jié)指標的落實。
區(qū)食品藥監(jiān)局：
一是進一步抓好食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作；
二是進一步抓好規(guī)范藥房和誠信體系建設；
三是進一步查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣藥械等違法違規(guī)行為。
區(qū)農(nóng)業(yè)局:。
一是進一步加強無公害農(nóng)產(chǎn)品市場檢測，嚴把農(nóng)產(chǎn)品市場入口關；
二是進一步抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設；
三是進一步加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立“農(nóng)資放心店”。
區(qū)畜牧局:。
一是進一步完善畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系；
三是進一步加強動物養(yǎng)殖投入品監(jiān)管；
四是進一步抓好動物疾病防控工作。
區(qū)水利局:。
加強水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)全程質(zhì)量管理。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：
一是進一步強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)日常監(jiān)管；
二是進一步全面整治食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊；
三是進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地的認證工作。
區(qū)商務局：
一是進一步加強生豬定點屠宰管理；
二是加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設進度。
區(qū)工商和工商直屬分局：
一是進一步嚴格食品經(jīng)營主體市場準入；
二是進一步加強食品日常監(jiān)測和快速檢測點建設；
三是進一步強化日常監(jiān)管；
四是在全區(qū)范圍內(nèi)推廣“食品安全示范店”建設經(jīng)驗。
區(qū)衛(wèi)生部門：
一是進一步推進餐飲業(yè)和餐飲單位量化分級管理；
二是進一步加強餐飲業(yè)、學校食堂等餐飲單位檔案建設工作；
三是進一步加強餐飲衛(wèi)生檢驗檢測；
四是堅持執(zhí)行留樣制度；
五進一步落實農(nóng)家樂餐飲衛(wèi)生管理辦法和家宴衛(wèi)生管理辦法。
（四）加強協(xié)作，形成合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極主動與相關監(jiān)管部門聯(lián)系，經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法等行動；相關監(jiān)管部門要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作，及時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在創(chuàng)建工作的實際困難和問題；監(jiān)管部門間要密切配合，加大聯(lián)綜整治力度，形成監(jiān)管合力。
（五）強化措施，全面落實綜合評價指標任務。
各監(jiān)管部門要進一步加強領導，明確任務，落實責任，強化措施，全面落實《遂寧市船山區(qū)食品放心工程綜合評價實施方案》中下達的評價指標任務，同時搞好自評，對自評存在的問題，制定整改措施，限期整改。
（六）加強督查，狠抓落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關監(jiān)管部門要深入基層調(diào)研，及時準確處理創(chuàng)建工作的困難和問題；區(qū)督察室、目標辦、創(chuàng)建領導小組辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關監(jiān)管部門開展創(chuàng)建工作的進展情況、區(qū)食品放心工程綜合評價實施方案落實情況進行督查，逗硬考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關監(jiān)管部門加強對監(jiān)管對象的檢查指導，確保創(chuàng)建工作的圓滿完成，以優(yōu)異成績迎接省、市的檢查驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇一
1、防保站工作管理實行綜合目標管理，做到“四有”“三定”，即年初有計劃，年終有總結、檢查有記錄、管理有制度；防保站人員實行定崗、定職責、定任務。
2、工作人員考勤制度：
--按作息時間上下班，不得吃到早退。
--每天必須留人值班，負責門診接種，做好接種記錄。熱情接待群眾和鄉(xiāng)醫(yī)，做好來訪記錄。
--每月休假6天，有事必須請假。
3、防保站經(jīng)費管理。財務收支有專項賬目，經(jīng)費、票據(jù)、決算、年報由衛(wèi)生院財務室統(tǒng)一管理，實行“收支兩條線”。業(yè)務收費使用統(tǒng)一正式收據(jù)，做到隨收隨交，及時入賬。重大開支由院委會審批把關。
4、生物制品，實行統(tǒng)一管理，專人負責。個人不得擅自采購、私自經(jīng)營，否則將依據(jù)《傳染病防治法》、《生物制品管理辦法》查處。
范文二、
1.在地方政府和衛(wèi)生行政部門領導下，根據(jù)黨的方針政策全面開展中心工作，積極開展以保護、促進人民健康、不斷提高居民生活質(zhì)量為目的的社區(qū)衛(wèi)生服務工作，認真落實各項衛(wèi)生工作指標。
2.開展以社區(qū)為范圍、家庭為單位、健康為中心、人的生命為全過程、以老年、婦女、兒童和慢性病人為重點的集預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育指導為一體的綜合性社區(qū)衛(wèi)生服務。
3.接受各專業(yè)防治、保健機構的業(yè)務指導。
4.負責領導制訂中心工作計劃，按期布置、檢查、總結工作，并向上級領導機關匯報。
5.負責組織檢查醫(yī)療、護理、防保工作，定期深入門診、病房、社區(qū)站并采取積極有效措施，保證不斷地提高醫(yī)療質(zhì)量。
6.保證醫(yī)療安全，積極開展安全、有序的雙向轉診服務。
7.教育職工樹立全心全意為人民服務的思想和良好醫(yī)德，改進醫(yī)療作風和工作作風，改善服務態(tài)度。督促檢查以崗位責任制為中心的規(guī)章制度和技術操作規(guī)程的'執(zhí)行，嚴防醫(yī)療事故和差錯發(fā)生。
8.根據(jù)國家人事制度，組織領導中心工作人員的聘任、晉職晉級、獎懲、調(diào)動及提升等工作。
9.加強職工技術培訓，努力開展新技術、新項目，不斷提高醫(yī)療技術水平。
10.加強對后勤工作的領導，檢查督促財務收支情況，審查預、決算，審查物質(zhì)供應計劃。
11.及時研究處理社區(qū)群眾對中心工作的意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇二
為做好學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，保障青少年學生身體健康和生命安全、維護學校正常的教育教學秩序，有效應對疫情流行及由于食品衛(wèi)生問題發(fā)生的食物中毒事件，特制定本預案。
一、組織領導
仕溝小學的衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作由安全工作領導組（組長）王厚軍；副組長：錢修泉、張明臻；成員：莊會汝、彭偉、王麗娟、王勝、陳洪森、文永娟）負責，協(xié)調(diào)各方關系，落實預防和應急措施。
二、宣傳教育
充分利用板報、宣傳欄等陣地廣泛宣傳衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生知識，結合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預防，安排一定課時進行常識性的健康教育，使防疫防病知識深入人心。
三、衛(wèi)生管理
大力開展愛國衛(wèi)生運動，增強師生公共衛(wèi)生和食品安全意識，促使師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高自我防范能力。校園、教室（含教師房間）、廁所衛(wèi)生定期檢查，等次標識上墻。飲用水衛(wèi)生專人管理，確保飲用水安全。建立學生定期體檢制度，做到疫病疫情早發(fā)現(xiàn)、早治療，切斷傳染病傳播途徑。小學對熟食菜攤位及小商店食品的'管理應形成制度化，確保食品安全衛(wèi)生，避免中毒事件發(fā)生。
四、應急措施
如發(fā)現(xiàn)傳染疫病案例，各村及班級要及時報告學校安全工作領導組，以便采取相應的應對措施。偶發(fā)緊急事件上報時間不得超過2小時，學校在2小時內(nèi)上報縣教育局，避免惡性發(fā)展。
五、責任追究
按《仕溝學校安全工作意見》要求 ，根據(jù)《山東省中小學安全責任負責制和行政責任追究制暫行辦法》對學校安全事故負有相關責任的個人將分別給予相應的行政責任追究，直至追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇三
（1）根據(jù)衛(wèi)生應急工作需要，遵循“預防為主、常備不懈、平戰(zhàn)結合、科學應對”原則，組建適當數(shù)量的衛(wèi)生應急隊伍，配備適當數(shù)量的衛(wèi)生應急管理和專業(yè)技術人員。
（2）應急隊伍組成分成重大災害、傳染病、中毒等不同類別。根據(jù)應對事件的不同類型，選擇年富力強、具有實踐經(jīng)驗的現(xiàn)場流行病、公共衛(wèi)生、職業(yè)中毒、傳染病、臨床救治、實驗檢測及相關保障與管理等專業(yè)人員組成的應急隊伍，確保專業(yè)結構合理，實行分類管理。
（3）做好應急隊伍成員庫網(wǎng)絡平臺的建設和衛(wèi)生應急隊伍的調(diào)用，按分級管理、動態(tài)維護、實時更新和調(diào)整。
（4）加強衛(wèi)生應急隊伍管理，建立應急工作隊伍成員基本資料檔案，及時更新信息，并根據(jù)應急處置情況對隊員進行及時調(diào)整。定期開展組織培訓和應急演練，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力和應急處置水平。
（1）衛(wèi)生應急裝備的管理須實行崗位責任制，由專人保管負責。
（2）各醫(yī)療衛(wèi)生機構按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，根據(jù)應急隊伍的`職能，制訂本級應急隊伍的裝備標準和目錄，包括：通用性保障裝備（包括個人生活用品、后勤保障裝備、通訊裝備、辦公裝備交通裝備等）和專業(yè)類工作裝備（包括防護裝備、標本采集、保存、運送類裝備、現(xiàn)場快速鑒定、診斷和包救裝備、檢測裝備、現(xiàn)場調(diào)查和處置裝備、藥品器材等）。
（3）應急小分隊負責應急裝備在衛(wèi)生應急救援行動時的使用和保管，要熟悉其調(diào)用程序，在應急工作結束后及時將相關物品交于管-理-員入庫；要對應急裝備日常管理和定期維護保養(yǎng)。
（1）制定應急物資裝備的長遠規(guī)劃和年度計劃，組織編制物資儲備目錄和配置方案；配合相關部門做好應急物資裝備的經(jīng)費預算和采購工作。
（2）根據(jù)“安全第一，常備不懈，定額儲備，及進調(diào)度，滿足急需”的原則，對消毒藥品、衛(wèi)生設備、快速檢驗檢測器材和試劑、傳染源隔離、放射源隔離、防護用品及設施等衛(wèi)生應急儲備物資實行分類管理，落實崗位責任制。
（3）中心定期組織有關科室、專家驗收應急物資裝備，監(jiān)督檢查應急隊伍的應急物資使用管理。
（4）應急物資管理責任到人，定期補充更換，嚴格執(zhí)行出入庫制度。
（5）建立應急物資余缺調(diào)劑和調(diào)用機制，統(tǒng)籌物資儲備和使用，建立應急物資信息化管理制度，實現(xiàn)應急物資的動態(tài)管理和資源共享。
（1）縣衛(wèi)生局組織開展培訓與演練需求分析，確定衛(wèi)生應急存在的問題，根據(jù)需求分析的結果制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置年度培訓和演練計劃。
（2）根據(jù)年度計劃要求，編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置演練工作的實施方案，方案應包括本次演練的目的、組織、參加人員、內(nèi)容與形式、時間與場地安排、評判要點、保障支持、經(jīng)費預算、工作要求、效果評估和注意事項等基本要素。應急處置演練工作以實戰(zhàn)要求對待模擬演練，各項措施均應落實到位，包括組織管理、技術規(guī)范、物質(zhì)儲備、部門協(xié)調(diào)、快速反應、媒體溝通等。并對演練各環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場點評。
（3）培訓計劃應包括目標、內(nèi)容、對象、時間、地點、教材，以及效果評估、費用預算等項目。培訓結束后，通過問卷、集體座談等形式了解演練的針對性和實戰(zhàn)效果，開展演練評估與總結，撰寫演練評估報告。評估報告包括培訓項目概況、受訓人員及培訓結果、培訓效果分析與經(jīng)驗總結等。
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作制度
（1）各醫(yī)療機構、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所負責開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作。
（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作落實專人負責制，保證信息的及時收集、核實、分析與反饋。
（3）建立監(jiān)測工作評估制度，對監(jiān)測系統(tǒng)敏感性、及時性、代表性、靈活性、可接性、數(shù)據(jù)質(zhì)量及成本效益比例等進行綜合評估，根據(jù)評估結果不斷完善監(jiān)測系統(tǒng)。
2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警工作制度
（1）建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警分析工作制度，定期分析傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測資料，對下一階段趨勢開展預測預警。
（2）建立新發(fā)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警監(jiān)測系統(tǒng)，選擇哨點醫(yī)院或學校等作為監(jiān)測哨點，根據(jù)癥狀監(jiān)測原理，開展常見及重點癥狀與疾病的預警監(jiān)測工作。
（3）建全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警反應制度，通過預警監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常癥狀/疾病聚集性信號，即啟動現(xiàn)場調(diào)查，核實原因，證實暴發(fā)并開展科學處置。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度
（1）督促各醫(yī)療機構依法開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡直報的具體操作；縣疾病預防控制中心承但網(wǎng)絡直報技術的培訓、業(yè)務指導和管理工作。
（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及事件發(fā)生單位為責任報告單位。發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應在2小時以電話或傳真等方式向市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心及其它專業(yè)機構報告，同時進行網(wǎng)絡直報。突發(fā)衛(wèi)生事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。
（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息的報告遵循“依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準確及時、分級分類”的原則，實行首接首報制度，要求責任報告人及時作出反應。
（4）縣疾病預防控制中心規(guī)范和加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的報告管理工作，及時了解和掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況，協(xié)調(diào)組織相關力量做好事件處理和應急響應。
（5）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，縣疾病控制中心做好事件動態(tài)與應急工作進展的追蹤，及時向上級部門報告并向事件發(fā)生地進行反饋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇四
1.遵守中華人民共和國的法律、法令、和有關規(guī)定；嚴格執(zhí)行衛(wèi)生站的各項規(guī)章制度。珍惜衛(wèi)生站聲譽，維護衛(wèi)生站利益，保守衛(wèi)生站秘密，確保病人檔案的.隱私。
2.必需具備高尚的職業(yè)道德，嚴謹?shù)膶I(yè)素質(zhì)。醫(yī)護工作者要以高度的責任心和同情心對待患者，全心全意為病人服務。不準苛扣患者，不準收紅包，不準私看病私賣藥。
3.認真遵守考勤制度，按規(guī)定時間提前5—10分鐘上班，做好崗前準備，搞好室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。上班戴職業(yè)口罩、帽子，穿潔凈工作服。病、事假需提前申請批準，否則按曠工處理；連續(xù)曠工三日算自動離職。
4.醫(yī)護人員要服務熱情，態(tài)度和藹，來有迎聲，去有送聲，禮貌待患。保持清潔，整齊，安靜，文明的就醫(yī)環(huán)境，嚴禁工作時間在診室吸煙，嚴禁酒后坐診，出現(xiàn)醫(yī)療差錯，全部后果由當事人承擔。
5.對待患者，耐心細致詢問病情、病史、用藥情況及藥物過敏史等。認真檢查后，簡練準確完整記載其病歷，盡快做出診斷及時治療。如果治療效果不好，病情加重而不能明確診斷的病人，應立即轉院，嚴禁超范圍服務，出現(xiàn)醫(yī)療差錯由接診醫(yī)生承擔全部責任。
6.應根據(jù)醫(yī)療、預防、保健等需要，按照診療規(guī)范藥品說明書中的適應癥、藥理作用、用法、用量、禁忌、不良反應和注意事項等開據(jù)處方。處方醫(yī)生應簽全名。
7.處方記載患者姓名、性別、年齡、衛(wèi)生站病歷號、臨床診斷、開據(jù)日期等。處方字跡應當清楚，不得涂改。如有修改，必須在修改處簽名并注明修改日期。不準涂改醫(yī)療文件，不準出據(jù)假醫(yī)療證明。
8.負責人對衛(wèi)生站各項工作落實情況進行分析，發(fā)現(xiàn)問題及時向衛(wèi)生站投資人匯報情況并積極協(xié)助解決，提出改進工作措施。
9.嚴格執(zhí)行醫(yī)療操作常規(guī)，不準開大方開花方，要合理用藥。認真學習業(yè)務知識，熟練掌握各項操作，保障醫(yī)療安全，避免發(fā)生醫(yī)療事故及醫(yī)療糾紛。
10.愛護辦公儀器設備，節(jié)約使用材料。對由于本人責任造成的直接經(jīng)濟損失，須按情節(jié)予以賠償。違反操作規(guī)程所造成的自身傷害、責任自負。
11.違反操作規(guī)程導致醫(yī)療責任事故、技術事故及差錯，給病人和衛(wèi)生站造成損害者，須由衛(wèi)生站給責任人以處罰。
12.對損害衛(wèi)生站聲譽和利益造成經(jīng)濟損失，違反國家法規(guī)和衛(wèi)生站規(guī)章制度，遲到曠工，病患投訴等醫(yī)護人員，除了批評教育外，根據(jù)情節(jié)和后果，給予一定的扣罰。情節(jié)嚴重者，自動離職，并承擔相應的責任和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇五
(2)分診人員由經(jīng)驗豐富、判斷力強、處置果斷的人員擔任。工作認真，服務熱情，預檢分診迅速、準確，及時發(fā)現(xiàn)危重病人，使其得到及時搶救。發(fā)現(xiàn)異常或意外情況及時報告。
(3)對于突發(fā)群體性傷害、中毒和烈性或新發(fā)傳染病，按照“快速分診、分級處理”原則對病員進行分診并及時向科主任、醫(yī)務科或總值班匯報。
(4)接“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，對不同病情送至不同地方救治：危重病人至搶救室，普通病人至普通診室。發(fā)現(xiàn)傳染病要立即隔離，并做好消毒和疫情報告。
(5)傳染病病人(或疑似病人)預檢，應當仔細詢問病人有關的流行病學史、職業(yè)史，結合病人的主訴、病史、癥狀和體征等對病人進行傳染病的預檢。
(6)經(jīng)預檢為傳染病病人或者疑似傳染病病人的，應當將病人分診至臨床觀察醫(yī)院或定點收治醫(yī)院就診，并對病員采取防止傳播擴散措施和對接診處采取必要的消毒措施，同時按規(guī)定進行疫情報告。
(7)對呼吸道等特殊傳染病病人或者疑似病人，依法采取隔離或者控制傳播措施，按照規(guī)定對病人的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫(yī)學觀察和其他必要的預防措施。
(8)本院不具備傳染病救治能力的.，應及時將病人轉診到具備救治能力或指定的醫(yī)療機構診療，并將病歷資料復印件轉至相應的醫(yī)療機構。轉診傳染病病人或疑似傳染病病人時，應當按照規(guī)定使用專用車輛。
(9)預檢分診處應當采取標準防護措施，按照規(guī)范嚴格消毒，并按照《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定處理醫(yī)療廢物。
(10)疑似或臨床確診傳染病病人轉走后要及時進行嚴格的終末消毒，接觸患者的醫(yī)護人員更換帽子、防護口罩及工作服后方可重新接診下一個病人，運送病人的車輛、擔架等要進行消毒，隨車駕駛人員要做好個人防護。
(11)做好終末消毒記錄：內(nèi)容包括接診患者姓名、性別、年齡、住址、工作單位及聯(lián)系方式，空氣、地面、物體表面及使用過的醫(yī)療用品等消毒方式及持續(xù)時間、醫(yī)療廢物及污染衣物的處理等，最后有實施消毒人和記錄者的簽名，并注明記錄時間。
(12)從事預檢、分診的人員要定期接受相關培訓，嚴格遵守衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和有關規(guī)定，認真執(zhí)行臨床技術操作規(guī)范、常規(guī)以及有關工作制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇六
第一條為加強和規(guī)范國家衛(wèi)生應急隊伍建設與管理，全面提升國家衛(wèi)生應急隊伍的應急處置能力和水平，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，以及《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等預案，制定本辦法。
第二條按照“統(tǒng)一指揮、紀律嚴明，反應迅速、處置高效，平戰(zhàn)結合、布局合理，立足國內(nèi)、面向國際”的原則，根據(jù)地域和突發(fā)事件等特點，統(tǒng)籌建設和管理國家衛(wèi)生應急隊伍。
第三條本辦法所稱國家衛(wèi)生應急隊伍，是指由國務院衛(wèi)生行政部門建設與管理，參與特別重大及其他需要響應的突發(fā)事件現(xiàn)場衛(wèi)生應急處置的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍。國家衛(wèi)生應急隊伍主要分為緊急醫(yī)學救援類、突發(fā)急性傳染病防控類、突發(fā)中毒事件處置類、核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應急類。國家衛(wèi)生應急隊伍成員（以下簡稱隊員）來自醫(yī)療衛(wèi)生等機構的工作人員，平時承擔所在單位日常工作，應急時承擔衛(wèi)生應急處置任務。
第四條本辦法適用于國家衛(wèi)生應急隊伍的建設和管理。地方各級衛(wèi)生行政部門參照本辦法制定本級衛(wèi)生應急隊伍管理辦法或規(guī)定。
第二章 隊伍建設
第五條國務院衛(wèi)生行政部門負責國家衛(wèi)生應急隊伍的規(guī)劃、建設和管理, 并委托國務院衛(wèi)生行政部門屬（管）醫(yī)療衛(wèi)生機構和省級衛(wèi)生行政部門（以下簡稱委托建設單位）具體承擔國家衛(wèi)生應急隊伍組建和日常管理工作。
國務院衛(wèi)生行政部門對國家衛(wèi)生應急隊伍予以授牌管理。
根據(jù)衛(wèi)生應急工作需要，經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門組織評估、批準后，對符合國家衛(wèi)生應急隊伍條件的衛(wèi)生應急隊伍進行授牌管理，享受國家衛(wèi)生應急隊伍的權利并履行義務。
第六條國家衛(wèi)生應急隊伍主要由衛(wèi)生應急管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員和技術保障人員構成。應急管理和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員每隊20人左右，設隊長1名，副隊長2名，每支隊伍配10名左右的后備人員(國家衛(wèi)生應急隊伍人員構成要求見附件1)。
第七條隊員遴選條件：
（一）熱愛衛(wèi)生應急事業(yè)，忠實履行職責和義務；具有奉獻、敬業(yè)、團隊合作精神；
（二）身體健康，年齡原則上不超過50歲；
（三）熟練掌握相關專業(yè)知識和技能；
（四）接受過衛(wèi)生應急培訓或參與過突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置工作者優(yōu)先考慮。
第八條隊員的遴選按照本人自愿申請，所在單位推薦，委托建設單位審定，報國務院衛(wèi)生行政部門備案的程序進行（隊員審批表見附件2）。
第三章 職責、權利和義務
第九條國務院衛(wèi)生行政部門職責：
（一）制訂隊伍建設和管理制度，統(tǒng)一指揮和調(diào)度國家衛(wèi)生應急隊伍；
（二）指導、監(jiān)督、檢查國家衛(wèi)生應急隊伍建設和管理工作；
（三）負責組織全國衛(wèi)生應急隊伍的評估和授牌工作；
（四）組織指導國家衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練工作；
（五）負責組織全國衛(wèi)生應急隊伍評比獎懲工作。
第十條委托建設單位職責：
（一）負責國家衛(wèi)生應急隊伍的組建和日常管理；
（二）負責國家衛(wèi)生應急隊伍裝備的具體購置、運行維護和管理；
（三）具體組織實施國家衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練；
（四）制訂國家衛(wèi)生應急隊伍具體管理方案。
第十一條隊員所在單位職責：
（二）保障隊員在執(zhí)行衛(wèi)生應急任務期間的'工資、津貼、獎金及其他福利待遇。
第十二條國家衛(wèi)生應急隊伍職責：
（一） 按照國務院衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣，參加衛(wèi)生應急行動；
（二） 向國務院衛(wèi)生行政部門和委托建設單位提出有關衛(wèi)生應急工作建議；
（三） 參與研究、制訂衛(wèi)生應急隊伍的建設、發(fā)展計劃和技術方案；
（四） 承擔國務院衛(wèi)生行政部門委托的其他工作。
第十三條隊員享有的權利:
（一）享有執(zhí)行衛(wèi)生應急任務的知情權；
（三）享受接受衛(wèi)生應急專業(yè)培訓和演練的權利；
（四）享受優(yōu)先獲取衛(wèi)生應急相關工作資料的權利；
（五）享有衛(wèi)生應急工作建議權。
第十四條隊員承擔的義務:
（一）服從上級的統(tǒng)一領導，服從工作安排，遵守紀律，保守國家秘密；
（二）及時報告在執(zhí)行衛(wèi)生應急任務中發(fā)現(xiàn)的特殊情況；
（三）提出衛(wèi)生應急工作建議；
（四）做好衛(wèi)生應急響應準備，參加衛(wèi)生應急相關培訓和演練，隨時聽候調(diào)派；
（五）參與對省級及以下衛(wèi)生應急隊伍的業(yè)務培訓、提供技術咨詢和相關工作指導。
第四章 隊伍管理
第十五條隊員原則上3年進行一次調(diào)整,符合條件的可繼續(xù)留任。因健康、出國(1年以上)或其他原因不能履行其職責和義務者,經(jīng)委托建設單位核準終止任用，并及時報國務院衛(wèi)生行政部門備案。
第十六條隊員要保持通訊暢通；當聯(lián)系方式變更時，應及時通知隊長及委托建設單位，以保證國家衛(wèi)生應急隊伍數(shù)據(jù)庫的信息準確和傳遞暢通。
第十七條委托建設單位應當按照《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應急工作規(guī)范》等相關要求，根據(jù)國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一安排，制訂國家衛(wèi)生應急隊伍年度培訓和演練計劃，開展相關活動。
第十八條國務院衛(wèi)生行政部門向委托建設單位發(fā)出調(diào)用函，由委托建設單位在規(guī)定時間內(nèi)，組織國家衛(wèi)生應急隊伍前往突發(fā)事件現(xiàn)場開展衛(wèi)生應急救援；緊急情況下,可采取先調(diào)用，后補手續(xù)的方式。
第十九條國家衛(wèi)生應急隊伍在開展現(xiàn)場衛(wèi)生應急處置工作時，接受突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部指揮，并遵守現(xiàn)場管理規(guī)定和相關工作規(guī)范等，定期向國務院衛(wèi)生行政部門和委托建設單位報告工作進展，遇特殊情況隨時上報。地方衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構需提供必要的工作支持，協(xié)助國家衛(wèi)生應急隊伍完成相關工作。
現(xiàn)場衛(wèi)生應急處置工作實行隊長負責制，隊員要服從隊長指令，履行各自分工和職責。
第二十條 隊伍完成衛(wèi)生應急任務后，由國務院衛(wèi)生行政部門通知委托建設單位實施現(xiàn)場撤離，并由隊長負責按要求提交現(xiàn)場衛(wèi)生應急處置工作總結報告和相關文字、影像等資料。
第二十一條執(zhí)行國際醫(yī)療衛(wèi)生救援任務時，應當遵照通行的國際慣例，遵守所在國的法律法規(guī)，尊重當?shù)仫L俗習慣，維護國家尊嚴和形象。
第五章 裝備管理
第二十二條委托建設單位參照《衛(wèi)生應急隊伍裝備參考目錄（試行）》，對國家衛(wèi)生應急隊伍進行裝備，并制定相應的管理制度；按照有關政策規(guī)定進行采購，隊伍標識、服裝、隊旗、通訊等要求統(tǒng)一。隊伍裝備納入委托建設單位固定資產(chǎn)管理。
第二十三條委托建設單位承擔國家衛(wèi)生應急隊伍裝備的維護和更新工作，保證隊伍裝備狀況良好，運行正常。
第二十四條在衛(wèi)生應急行動中，國務院衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)需要，對國家衛(wèi)生應急隊伍裝備進行統(tǒng)一調(diào)配。
第二十五條國家衛(wèi)生應急隊伍經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準，可用于國內(nèi)外衛(wèi)生應急處置工作。委托省級衛(wèi)生行政部門組建的國家衛(wèi)生應急隊伍，在確保國家衛(wèi)生應急行動需要的前提下，經(jīng)所在地省級衛(wèi)生行政部門批準，可在本行政區(qū)域內(nèi)用于應急處置工作。
第二十六條中央財政對國家衛(wèi)生應急隊伍裝備、培訓和演練等經(jīng)費給予必要支持。
第六章 獎勵與處罰
第二十七條國家衛(wèi)生應急隊員現(xiàn)場工作表現(xiàn)突出者，根據(jù)國家或部門相關規(guī)定予以嘉獎和表彰。委托建設單位和隊員所在單位在同等條件下，應當對國家衛(wèi)生應急隊員的職稱晉級、評先選優(yōu)等方面予以傾斜。
對國家衛(wèi)生應急隊伍委托建設單位或隊員所在單位承擔并完成國家衛(wèi)生應急任務出色的，給予相應表彰。
第二十八條國家衛(wèi)生應急隊員或其所在單位，在衛(wèi)生應急行動中，不服從調(diào)派者，不認真履職，違反相關制度和紀律者，經(jīng)委托建設單位核實，報由國務院衛(wèi)生行政部門審核確認，對隊員予以除名，并對其所在單位予以通報。如因失職等原因造成突發(fā)事件危害擴大，產(chǎn)生嚴重后果的，依法追究相關單位和當事人責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇七
1、值班醫(yī)師必須準時接班，和交班醫(yī)師及其它醫(yī)師認真做好病人的交接班工作，對于危重病人需在床邊進行，并做好每日交接班記錄。
2、對于重危病人，交接班醫(yī)師必須及時完成書面交接班的記錄，做到每班職責分明，有據(jù)可查。
3、接班醫(yī)師需檢查科內(nèi)各項搶救器械及通訊工具工作狀況，以免出現(xiàn)故障，影響搶救。
4、值班醫(yī)師接班后須全面巡視病房，了解病人的病情，尤其對危重病人更應做到心中有數(shù)。
5、值班醫(yī)師對病人的.病情變化及處理經(jīng)過及時作書面記錄，并根據(jù)病情需要，可通過醫(yī)務科、總值班、科主任組織非值班本科或相關專科醫(yī)師協(xié)同搶救。
6、對于其它科室的會診要求，必須及時會診，并有相應記錄。
7、各科值班醫(yī)師不得擅自離崗，必須離開時須告知去向，保持通訊通暢，接到呼叫后5分鐘內(nèi)到崗。
8、值班員在值班期間禁止干與醫(yī)療業(yè)務無關的私活。
9、各科輪轉由科主任確定，在輪換前一工作日完成交接班工作，對于危重、疑難病人應在床邊進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇八
第一條 為進一步加強衛(wèi)生局應急值守管理?，規(guī)范應急值守工作程序，提高工作質(zhì)量和辦事效率，確保全區(qū)衛(wèi)生局系統(tǒng)信息暢通，處置緊急重大情況及時有效，根據(jù)省、市衛(wèi)生局有關要求，結合我局實際，制定本制度。
第二條 本制度適用于局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位、區(qū)衛(wèi)生局各部門。
第三條 區(qū)衛(wèi)生局應急辦牽頭負責區(qū)衛(wèi)生局應急值守日常工作和對全區(qū)衛(wèi)生局系統(tǒng)應急值守工作的協(xié)調(diào)、指導、督查。局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位、區(qū)應急辦成員單位的衛(wèi)生局職能部門要落實值班室，實行領導帶班和24小時坐守值班制度。
第四條 應急值守的主要任務
（一）保證通信聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的緊急重大情況和動態(tài)。
（二）負責接收和處理有關單位上報的緊急重大情況報告；建立值班信息報告制度，及時向本級領導和上級衛(wèi)生局報告本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的緊急重大情況，協(xié)助本級領導和部門進行應急處置，并及時反饋處置情況。
（三）建立值班信息網(wǎng)絡。掌握本級領導的主要活動、行蹤、聯(lián)系方式；掌握本級各部門聯(lián)系電話、領導電話和其他必須掌握的聯(lián)系電話。
（四）建立值班通報制度，定期通報本行政區(qū)域內(nèi)值班工作情況。
（五）負責安排本級值班工作。
（六）負責督促、指導檢查下級的值班工作，保證本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生局系統(tǒng)值班工作正常有序運轉。
（七）承辦領導交辦的其他工作。
第五條 值班人員要嚴格遵守有關規(guī)章制度，愛崗敬業(yè)、恪盡職守、堅持原則，工作認真細致，注重質(zhì)量，講求效率，熱情服務。其主要職責是：
（一）負責接收處理傳真信息。
（二）負責值班電話的接轉和處置。
（三）負責值班信息編輯與上報。
（四）定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患源、可疑人物，確保安全。
（五）協(xié)助領導處理應急事宜和辦理應急管理業(yè)務工作事項。
第六條 值班工作原則
（一）有情必報。發(fā)生緊急重大情況，必須及時、準確、全面地向本級領導和區(qū)衛(wèi)生局應急辦及有關部門報告。
（三）規(guī)范運作。制定規(guī)范的值班信息報送方式，有條不紊地處置緊急重大情況。
（四）安全保密。嚴格執(zhí)行保密制度，確保信息傳遞安全。
第七條 本制度所指緊急重大情況是指省市及我局《突發(fā)公共事件總體應急預案》中明確規(guī)定的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件，緊急重大情況應在事發(fā)后第一時間（30分鐘內(nèi)）以最快捷的方式報告區(qū)衛(wèi)生局應急辦（值班室），90分鐘內(nèi)報送書面報告和電子文檔。
局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位和區(qū)級有關部門可參照以上標準和事項制定本轄區(qū)內(nèi)下級向本級報告的緊急重大情況的標準和事項。
第八條 接報緊急重大情況處理程序：
（一）工作時間接報緊急重大情況，應迅速向分管值班工作的領導和負責處置該類緊急重大情況的領導報告，根據(jù)領導指示，向其他領導報告和向有關部門傳達。
（二）非工作時間接報緊急重大情況，依次報告帶班領導、分管值班工作領導和負責處置該類緊急重大情況的領導，根據(jù)領導指示，向其他領導報告和向有關部門傳達。
應報請主要領導審批同意，以確保上報信息真實有效。情況特別緊急，來不及起草書面報告，采取電話等其他方式報告的，要及時補報書面材料。
（四）對接報的緊急重大情況，值班人員要認真記錄、登記、核實，再按程序報告。事態(tài)特別緊急，需要爭取處置時間的情況下，應先報送初步情況，稍后核實再隨時續(xù)報最新情況。
（五）從接報重大緊急情況開始，值班人員要積極協(xié)助有關領導和部門進行應急處置，在處置過程中，要主動與有關領導和現(xiàn)場處置負責人及有關部門保持聯(lián)系，及時傳達領導和上級的處置意見，負責催辦和落實領導批示和交辦事項，跟蹤了解有關情況，及時報告處置情況。
（六）接報的緊急重大情況處置完畢后，要及時向有關領導和區(qū)衛(wèi)生局值班室反饋，并報本級領導知曉，對接報的緊急重大情況材料、電話記錄、處置過程中的領導批示、指示及處理情況等，要及時整理歸檔保存。
第九條 要加強對緊急重大情況的搜集整理，準確判斷可能發(fā)生的'緊急重大情況的苗頭信息，及時向領導報告。
第十條 各級各部門要高度重視應急值守工作，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的人員從事值班工作，要改善值班工作條件，合理解決值班待遇，完善值班設施設備，不斷提高應急值守工作水平。
第十一條 應急值守工作考核?獎懲
（一）局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位和區(qū)衛(wèi)生局各職能部門主要領導是應急值守工作第一責任人，分管值守工作的領導、帶班領導和值班人員是直接責任人。
（二）對值班組織健全、人員落實和制度建設完善，應急值守工作開展好，在緊急重大情況的報告和處置中成績突出的單位和值班人員要予以表彰。
（三）有下列情形之一，造成嚴重后果的，要對有關責任單位和直接責任人進行通報批評；后果特別嚴重，影響特別惡劣的，對第一責任人通報批評直至進行組織處理，對有關直接責任人給予行政處分。
1.值班人員不到位，值班制度不健全的；
2.值班人員脫崗和帶班領導聯(lián)系不到的；
3.遲報、漏報、瞞報、誤報和越級上報緊急重大情況的；
4.在緊急重大情況的處置過程中，對領導和上級指示、批示相互推諉或跟蹤落實不力的。
第十二條 區(qū)衛(wèi)生局各職能部門沒有專門值班室的，部門主要領導和分管應急工作領導必須保持24小時通訊暢通，并在非工作期間明確帶班領導、值班人員和值班電話。對影響工作和延誤處置緊急重大情況的，按本制度有關規(guī)定處理。
第十三條?本制度由區(qū)衛(wèi)生局應急管理辦公室負責解釋。
（1）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，負責指揮協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（2）在應急領導小組領導下，組織開展衛(wèi)生應急的日常管理工作。
（3）建立區(qū)應急專業(yè)隊伍。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，由應急管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置。各類人員相對固定，如有調(diào)動，應及時補充。
（4）做好應急物資的儲備工作，包括采樣器材、檢測試劑、消殺藥品、個人防護裝配等，以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的需要。
（5）建立健全衛(wèi)生應急工作制度，明確相關人員的工作職責。
（6）制定年度工作計劃，內(nèi)容包括衛(wèi)生應急宣傳、培訓和演練、技術方案的制（修）定、隊伍裝配采購等方面，并安計劃組織實施。
（7）針對不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關特征，組織制定區(qū)疾控中心調(diào)查、處置不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急技術方案。
（8）組織開展衛(wèi)生應急培訓和演練。
（9）嚴格按照應急處置技術方案和相關規(guī)范開展工作，遵守組織紀律和保密制度。
（10）接受上級業(yè)務部門的技術指導，服從區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。
應急隊伍管理制度
（1）根據(jù)事件的不同類型，組建衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍，確保專業(yè)結構合理。
（2）健全應急隊伍成員庫，建立基本資料檔案，并及時更新信息
（3）應急隊伍實行動態(tài)管理，根據(jù)應急處置情況對成員及時進行調(diào)整。
（4）每年開展專題應急培訓與演練，以提高應急隊伍實戰(zhàn)能力和應急處置水平。
應急物質(zhì)儲備制度
（1）根據(jù)各類公共衛(wèi)生事件調(diào)查處置的需要，編制“應急物資儲備目錄”和“應急物資配置方案”
（2）每年底由物資保管員清點儲備物資，及時清理過期失效物品，做好“儲備物資清單”的登記工作。
（3）每年初根據(jù)上年度“儲備物資清單”編制當年采購計劃，上報有關部門購置。
（4）對藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設備、快速檢驗器材和試劑、傳染病隔離、放射源隔離、防護用品及設施等衛(wèi)生應急儲備實行分類管理，按保存條件分別存放。
（5）儲備物資需領用時，應填寫“儲備物資領用單”，經(jīng)有管領導批準后發(fā)放。
（6）儲備物資被領用后，應按照“應急物資配置方案”的數(shù)量及時采購補充。
衛(wèi)生應急培訓工作制度
（1）積極開展衛(wèi)生應急培訓工作，以提高專業(yè)隊伍的應急能力和水平。
（2）每年開展轄區(qū)內(nèi)應急培訓需求調(diào)查與分析，制度培訓計劃和實施方案，包括培訓目的、內(nèi)容、對象、時間、地點、教材，以及效果評估、費用預算等項目。
（3）培訓對象為疾病預防控制應急隊伍和公共衛(wèi)生現(xiàn)場應急處置工作的防保人員。
（4）根據(jù)培訓對象，確定培訓內(nèi)容或選擇合適的培訓教材，培訓可采取集中培訓、專題討論、模擬演練等方式進行。
（5）根據(jù)培訓對象專業(yè)特征與技術水平，確定培訓內(nèi)容并選擇合適的培訓教材，培訓內(nèi)容主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應處置專業(yè)技術和處理流程等。
（6）培訓實行考試和評估制度。用問卷、集體座談、抽查隨訪等形式，對培訓效果進行調(diào)查評估，以進一步完善衛(wèi)生應急培訓工作；培訓結束時撰寫評估報告，內(nèi)容包括：培訓項目概況、受訓人員及培訓考試、培訓效果分析與經(jīng)驗總結等。
（7）培訓結束后要整理培訓資料進行檔案管理。
衛(wèi)生應急演練工作制度
（1）定期開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置技術方案的演練，并不斷地完善預案和方案。
（2）開展應急演練需求調(diào)查和分析，制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置年度演練計劃，報區(qū)衛(wèi)生局。
（3）編制突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置演練工作的實施技術方案，內(nèi)容應包括：演練目的、組織、參加人員、演練內(nèi)容與形式、時間與場地安排、評判要點、保障支持、經(jīng)費預算，工作要求、效果評估和注意事項等基本要素。
（4）以實戰(zhàn)要求對待模擬演練，認真做好演練前的準備工作，各項措施均應落實到位，包括組織管理、技術規(guī)范、物資準備、部門配合、媒體溝通等。
（5）實行演練現(xiàn)場評估制度。對演練過程要進行現(xiàn)場點評，確保演練達到設計要求。在演練結束后，通過問卷、集體座談和現(xiàn)場評講等形式開展演練評估和總結，完成演練評估報告。
（6）使用的物資在演練結束后要及時歸還入庫，不足部分要及時補充。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度
（1）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報告網(wǎng)絡體系包括法定傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告網(wǎng)絡。
（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作實行專人負責制，保證信息的及時收集、核實、分析與反饋。
（3）建立新發(fā)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警監(jiān)測系統(tǒng)，選擇醫(yī)院或學校等作為監(jiān)測哨點，根據(jù)癥狀監(jiān)測原理，開展常見及重點癥狀與疾病的預警監(jiān)測工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告制度
（1）執(zhí)行職務的工作人員為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人。責任報告單位和責任報告人不得隱瞞、謊報、遲報或授意他人隱瞞、謊報、遲報突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息。
（2）指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息的報告管理工作。
（3）設置專門的舉報熱線電話，接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督。對公眾舉報的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，經(jīng)調(diào)查核實確認，按規(guī)定程序上報。
（4）報告范圍：傳染病暴發(fā)流行、群體性不明原因性疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、群體性預防接種反應和群體性藥物反應、醫(yī)源性感染事件、重大環(huán)境污染事故、核事故和放射事故、有害生物與化學毒品播散，以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關信息。
（5）報告程序：獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應在2小時以內(nèi)以電話或傳真等方式向區(qū)衛(wèi)生局報告和區(qū)疾病預防控制中心報告，同事進行網(wǎng)絡直報。根據(jù)事件進展情況及時做出事件進程和結案網(wǎng)絡報告。
（6）報告內(nèi)容：首次報告應盡可能說明事件的發(fā)生時間、地點、波及范圍、受累人數(shù)、主要癥狀和體征、可能的原因、事件性質(zhì)的初步判定；根據(jù)事件的嚴重程度、發(fā)展變幻及控制情況及時進行事件的進程報告及結案報告，包括事件的性質(zhì)、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估或存在的隱患、控制措施及效果等內(nèi)容。
（7）定期對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況進行統(tǒng)計匯總和分析，根據(jù)需要隨時做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專題分析；突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，要做好事件動態(tài)與應急工作進展情況的追蹤。及時向區(qū)疾病預防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局上報，并向轄區(qū)各醫(yī)療機構反饋。
（8）每年對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作進行指導和檢查。檢查結果上報區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)疾病預防控制中心，并向轄區(qū)各醫(yī)療機構反饋。
（9）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的有關原始記錄和表格、調(diào)查分析報告、匯總分析總結等文檔應定期整理歸檔，有關電子文檔和數(shù)據(jù)要硬件備份異地保存。
（10）未經(jīng)批準和授權不得泄露和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的關鍵信息，以及事件受累者的個人信息。
應急隊伍處置工作制度
1、轄區(qū)內(nèi)突發(fā)衛(wèi)生事件發(fā)生后應急分隊應在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，了解實情，及時向上級主管部門報告，聽從上級主管部門的統(tǒng)一安排和指揮，開展應急處理工作。
2、通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估，及時報請上級主管單位對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，協(xié)助醫(yī)院立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。
4、對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，及時上報，協(xié)助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調(diào)查工作。
5、加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，指導各醫(yī)療機構加強對門診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點部位的消毒工作。做好現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理等各項衛(wèi)生指導，避免污染傳播。
6、及時對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構進行培訓，傳達法律法規(guī)及文件精神，增強對突發(fā)應急事件的科學處理。每一個鄉(xiāng)村醫(yī)療機構指派一名人員專門負責突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理工作。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件致病的人員及有不明原因的疾病的病人，鄉(xiāng)村醫(yī)療機構及時做好防范工作，同時上報街道工作站進行處理。
7、做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。在轄區(qū)內(nèi)加強衛(wèi)生知識宣傳，宣傳突發(fā)性的重大傳染病、重大食物中毒預防知識。普及對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預防意識和防護能力。
8、有針對性的開展衛(wèi)生知識宣傳教育活動，提高老百姓的健康意識和自我防范能力。同時開展一些心理講座，消除老百姓的心理障礙，從容面對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。
衛(wèi)生應急值班制度
為了提高衛(wèi)生應急反應能力，確保衛(wèi)生應急信息得到快捷規(guī)范的傳遞和處理制定本制度。
1、應急值守實行24小時制?采取領導帶班、辦公室安排值班，?按職責分工值守、組織協(xié)調(diào)全面監(jiān)控的機制實施。
2、應急值守的主要內(nèi)容為接聽、接收上級、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會機構及群眾有關衛(wèi)生應急的電話、傳真，網(wǎng)絡直報的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。
3、衛(wèi)生應急值守按非工作時間節(jié)假日和下班時段16:30-8:00和工作時間分別安排。非工作時間應急值守由辦公室統(tǒng)一安排，工作時間的應急值守按職能分工、各有側重的方式由指定專門責任人值守。
4、工作時間段衛(wèi)生應急負責人重點負責上級單位、相關機構報告的衛(wèi)生應急信息、救災防病及網(wǎng)絡直報中的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的值守;辦公室重點負責社會機構和社會群眾報告的相關衛(wèi)生應急信息的值守。
5、值班人員和辦公室接到和監(jiān)測到衛(wèi)生應急相關信息時，應迅速按值班分類處理規(guī)定報負責人，應及時按照本規(guī)范的衛(wèi)生應急信息處理規(guī)定程序辦理。
6、值守人員接收衛(wèi)生應急信息時必須盡可能詢問清楚信息來源、事件性質(zhì)、涉及范圍與人數(shù)、危害程度、控制措施等內(nèi)容?登記做到準確全面。
7、衛(wèi)生應急小分隊成員實行24小時待命，保持聯(lián)系通暢，離開城陽應向負責人請假。
8、值守人員必須樹立高度的責任感，不遲到、不早退，嚴守工作崗位，嚴格交接-班手續(xù)，準確記錄交接-班時間。因特殊情況不能值守的應報告負責人后安排人員接替。
衛(wèi)生應急管理辦公室職責
（1）組織制定和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作方案。
（2）及時組織協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作，為基層提供所需的技術支持。隨時追蹤事件進展及處置工作動態(tài)，及時完成總結呈報相關部門。
（3）在上級應急辦的協(xié)調(diào)下，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時做出響應，開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查，提出針對性預防控制措施。
（4）依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置年度物資計劃，積極做好各類應急物資、藥品和試劑的儲備，并按相關要求妥善保管。
（5）保證車輛的及時調(diào)度，每天必須保證有一輛車隨時待命。
（6）對轄區(qū)各醫(yī)療機構的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作進行督導和評估。
（7）收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息，并進行動態(tài)、趨勢分析和預警，及時上報主管部門。
疫情值班人員職責
（1）認真落實24小時疫情值班制度，確保傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息流通渠道通暢。
（2）值班人員應按時到崗接-班；值班期間要堅守崗位，不得以任何理由擅自脫崗、離崗，若因故遲到或早退，必須與接-班人員做好溝通，保證不空崗。
（3）接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告，首先應問清并記錄報告人的姓名、可靠聯(lián)系電話、單位及詳細地址，并立即向區(qū)疾控機構進行電話核實，問清并記錄事件涉及人數(shù)、癥狀、出事地點、就診醫(yī)院及病區(qū)、可疑致病原因或中毒物品或疑似診斷。立即向值班領導和分管領導、區(qū)疾病預防控制中心及區(qū)衛(wèi)生局電話或傳真報告接報信息。
（4）接到疫情舉報電話，應首先與疾病預防控制中心進行電話核實，并根據(jù)情況給予恰當處理。
（5）根據(jù)需要，按領導的指示及時報告或聯(lián)系相關應急科室和工作人員。
（6）值班人員要愛護值班室設施、設備和物品，保持室內(nèi)物品擺放整齊和環(huán)境整潔。
（7）值班人員必須及時、準確、詳細、清晰地做好值班和交接-班記錄，內(nèi)容包括疫情報告情況、處理情況、待辦事項，值班室設施、設備，物品完好情況等。
現(xiàn)場流調(diào)人員職責
（1）積極參加應急培訓和演練，掌握各類公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查技術和方法。
（2）開展公共衛(wèi)生監(jiān)測工作，了解各類事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及其相關因素，及時進行公共衛(wèi)生事件預警和預測。
（3）做好各類公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查的應急準備工作。
（4）隨時待命，接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流調(diào)任務安排立即做出響應，第一時間趕赴現(xiàn)場。
（5）在現(xiàn)場指揮部門統(tǒng)一領導下，迅速開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查；同時根據(jù)現(xiàn)場危害源、危害途徑以及危害因素的特征，提出相應的公共衛(wèi)生預防控制措施。
（6）及時對現(xiàn)場應急調(diào)查處置工作進行效果評估，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整和修訂應急處置措施。
（7）及時向有關部門報告和反饋調(diào)查處置的進展；結束后，就突發(fā)事件的原因、流行病特征、所采取的預防控制措施及其效果評價、以及今后的工作建議等方面，應及時進行分析與總結。
（8）現(xiàn)場調(diào)查處置過程中，服從指揮，積極配合和協(xié)助其它部門開展相應的處置工作。
疫區(qū)（點）消殺人員職責
（1）積極參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理培訓和演練，熟練掌握相關消殺技術。
（2）加強對消殺藥械的儲備管理，及時補充和更新藥械及檢測工具，保證消殺藥械可以隨時調(diào)用。
（3）出發(fā)前，應檢查所需的消殺器械、消毒劑、防護用品，做好準備工作。
（4）到達疫點后，按照技術方案或規(guī)范開展消毒、殺蟲或滅鼠工作，指導居民搞好環(huán)境衛(wèi)生。
（5）在消殺過程中，不得吸煙、進食，不得隨便走出消毒區(qū)域。
（6）在現(xiàn)場消殺處理后，對攜回的污染衣物應立即分類進行最終消毒。
（7）清點所消耗的藥品器械，及時整修和補充。
（8）及時填寫消毒工作記錄。
健康教育人員職責
（1）及時了解國內(nèi)外應急健康教育發(fā)展動態(tài)，積極參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理培訓和演練，熟練掌握相關衛(wèi)生宣傳技能。
（2）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，與大眾傳媒密切合作，利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒渠道加強針對性的衛(wèi)生應急宣傳與教育，正確引導社會輿-論。
（3）參與編印衛(wèi)生宣傳材料。
（4）堅持利用多種渠道、多種方式，在日常健康教育工作中普及應急健康知識、技能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇九
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（醫(yī)療污水廢物管理員、設備操作員）。
二、應急機構的責任。
為有效的預防及時控制和清除醫(yī)療污水廢物流失、泄露、擴散和意外事故所造成的危害，保障人民群眾的生命安全，維護正常的醫(yī)療秩序。
三、每個人的職責。
醫(yī)療污水廢物管理員對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行。
醫(yī)療廢水廢物管理員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療污水廢物流失、泄露、擴散時，應立即上報醫(yī)院。
總務處主任、院感辦主任組織有關人員對發(fā)生污水醫(yī)療污水廢物泄露、擴散的現(xiàn)場處理。
發(fā)生醫(yī)療污水廢物導致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時，總務處、院感辦主任應當按照《傳染病防治法》及有關規(guī)定報告并采取相應措施。48小時內(nèi)上報市衛(wèi)生局和市環(huán)保局等有關上級部門。
四、應急程序。
1、確定流失、泄露、擴散的醫(yī)療污水廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。
2、組織有關人員對發(fā)生污水醫(yī)療污水廢物泄露、擴散的現(xiàn)場處理。
3、對被醫(yī)療污水廢物污染的區(qū)域進行處理時，應當盡可能減少對病人、醫(yī)務人員、其他現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。
4、采取適當?shù)陌踩幹么胧?，對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處理，必要時封鎖污染區(qū)域，以防擴大污染。
5、對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行，對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。
6、工作人員應當做好衛(wèi)生安全防護后再進行工作，處理工作結束后，應對事件的起因進行調(diào)查，并采取有效的防范措施，預防類似事件發(fā)生。
7、對引起事件的責任人應追究其法律責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇十
第一條 為進一步加強衛(wèi)生局應急值守管理，規(guī)范應急值守工作程序，提高工作質(zhì)量和辦事效率，確保全區(qū)衛(wèi)生局系統(tǒng)信息暢通，處置緊急重大情況及時有效，根據(jù)省、市衛(wèi)生局有關要求，結合我局實際，制定本制度。
第二條 本制度適用于局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位、區(qū)衛(wèi)生局各部門。
第三條 區(qū)衛(wèi)生局應急辦牽頭負責區(qū)衛(wèi)生局應急值守日常工作和對全區(qū)衛(wèi)生局系統(tǒng)應急值守工作的協(xié)調(diào)、指導、督查。局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位、區(qū)應急辦成員單位的衛(wèi)生局職能部門要落實值班室，實行領導帶班和24小時坐守值班制度。
第四條 應急值守的主要任務
（一）保證通信聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的緊急重大情況和動態(tài)。
（二）負責接收和處理有關單位上報的緊急重大情況報告；建立值班信息報告制度，及時向本級領導和上級衛(wèi)生局報告本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的緊急重大情況，協(xié)助本級領導和部門進行應急處置，并及時反饋處置情況。
（三）建立值班信息網(wǎng)絡。掌握本級領導的主要活動、行蹤、聯(lián)系方式；掌握本級各部門聯(lián)系電話、領導電話和其他必須掌握的聯(lián)系電話。
（四）建立值班通報制度，定期通報本行政區(qū)域內(nèi)值班工作情況。
（五）負責安排本級值班工作。
（六）負責督促、指導檢查下級的值班工作，保證本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生局系統(tǒng)值班工作正常有序運轉。
（七）承辦領導交辦的其他工作。
第五條 值班人員要嚴格遵守有關規(guī)章制度，愛崗敬業(yè)、恪盡職守、堅持原則，工作認真細致，注重質(zhì)量，講求效率，熱情服務。其主要職責是：
（一）負責接收處理傳真信息。
（二）負責值班電話的接轉和處置。
（三）負責值班信息編輯與上報。
（四）定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患源、可疑人物，確保安全。
（五）協(xié)助領導處理應急事宜和辦理應急管理業(yè)務工作事項。
第六條 值班工作原則
（一）有情必報。發(fā)生緊急重大情況，必須及時、準確、全面地向本級領導和區(qū)衛(wèi)生局應急辦及有關部門報告。
（三）規(guī)范運作。制定規(guī)范的值班信息報送方式，有條不紊地處置緊急重大情況。
（四）安全保密。嚴格執(zhí)行保密制度，確保信息傳遞安全。
第七條 本制度所指緊急重大情況是指省市及我局《突發(fā)公共事件總體應急預案》中明確規(guī)定的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件，緊急重大情況應在事發(fā)后第一時間（30分鐘內(nèi)）以最快捷的方式報告區(qū)衛(wèi)生局應急辦（值班室），90分鐘內(nèi)報送書面報告和電子文檔。
局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位和區(qū)級有關部門可參照以上標準和事項制定本轄區(qū)內(nèi)下級向本級報告的緊急重大情況的標準和事項。
第八條 接報緊急重大情況處理程序：
（一）工作時間接報緊急重大情況，應迅速向分管值班工作的領導和負責處置該類緊急重大情況的領導報告，根據(jù)領導指示，向其他領導報告和向有關部門傳達。
（二）非工作時間接報緊急重大情況，依次報告帶班領導、分管值班工作領導和負責處置該類緊急重大情況的領導，根據(jù)領導指示，向其他領導報告和向有關部門傳達。
應報請主要領導審批同意，以確保上報信息真實有效。情況特別緊急，來不及起草書面報告，采取電話等其他方式報告的，要及時補報書面材料。
（四）對接報的緊急重大情況，值班人員要認真記錄、登記、核實，再按程序報告。事態(tài)特別緊急，需要爭取處置時間的`情況下，應先報送初步情況，稍后核實再隨時續(xù)報最新情況。
（五）從接報重大緊急情況開始，值班人員要積極協(xié)助有關領導和部門進行應急處置，在處置過程中，要主動與有關領導和現(xiàn)場處置負責人及有關部門保持聯(lián)系，及時傳達領導和上級的處置意見，負責催辦和落實領導批示和交辦事項，跟蹤了解有關情況，及時報告處置情況。
（六）接報的緊急重大情況處置完畢后，要及時向有關領導和區(qū)衛(wèi)生局值班室反饋，并報本級領導知曉，對接報的緊急重大情況材料、電話記錄、處置過程中的領導批示、指示及處理情況等，要及時整理歸檔保存。
第九條 要加強對緊急重大情況的搜集整理，準確判斷可能發(fā)生的緊急重大情況的苗頭信息，及時向領導報告。
第十條 各級各部門要高度重視應急值守工作，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的人員從事值班工作，要改善值班工作條件，合理解決值班待遇，完善值班設施設備，不斷提高應急值守工作水平。
第十一條 應急值守工作考核獎懲
（一）局屬各科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位和區(qū)衛(wèi)生局各職能部門主要領導是應急值守工作第一責任人，分管值守工作的領導、帶班領導和值班人員是直接責任人。
（二）對值班組織健全、人員落實和制度建設完善，應急值守工作開展好，在緊急重大情況的報告和處置中成績突出的單位和值班人員要予以表彰。
（三）有下列情形之一，造成嚴重后果的，要對有關責任單位和直接責任人進行通報批評；后果特別嚴重，影響特別惡劣的，對第一責任人通報批評直至進行組織處理，對有關直接責任人給予行政處分。
1.值班人員不到位，值班制度不健全的；
2.值班人員脫崗和帶班領導聯(lián)系不到的；
3.遲報、漏報、瞞報、誤報和越級上報緊急重大情況的；
4.在緊急重大情況的處置過程中，對領導和上級指示、批示相互推諉或跟蹤落實不力的。
第十二條 區(qū)衛(wèi)生局各職能部門沒有專門值班室的，部門主要領導和分管應急工作領導必須保持24小時通訊暢通，并在非工作期間明確帶班領導、值班人員和值班電話。對影響工作和延誤處置緊急重大情況的，按本制度有關規(guī)定處理。
第十三條?本制度由區(qū)衛(wèi)生局應急管理辦公室負責解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇十一
視客觀上增加壓力，妥善安排“八小時之外”的時間，刻苦鉆研業(yè)務知識，注重臨床實踐，加強職業(yè)道德修養(yǎng)，做到德才兼?zhèn)?，又紅又專，爭取在新的一年里取得更大的進步。進一步積極發(fā)揮離退休干部的作用，充分調(diào)動他們關心醫(yī)院改革發(fā)展的熱情。要從政治上、生活上關心離退休職工，幫助他們排憂解難，以體現(xiàn)黨的溫暖。
20xx年衛(wèi)生院的總體工作思路是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以深化醫(yī)改為主線，以提高全縣人民健康水平為目標，突出抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，扎實做好衛(wèi)生應急、預防保健工作，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，繼續(xù)推進新生兒“兩病”篩查工作，完善孕產(chǎn)婦危重癥搶救綠色通道，加強行風建設，努力完成上級交給的工作任務，使各項工作再上一個新的臺階，推進衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
一、格執(zhí)行新醫(yī)改政策，落實藥品零差率銷售政策。積極學習新醫(yī)改政策，努力轉變思想觀念，強化衛(wèi)生院公益性，落實藥品零差率銷售政策，并試行績效工資改革。成立院長為組長的衛(wèi)生院醫(yī)改領導小組，按照衛(wèi)生局的部署安排，扎實、穩(wěn)妥搞好改革。
二、加強醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫(yī)務人員的法制教育，增強醫(yī)療安全責任意識。健全醫(yī)療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度，制定切實可行的質(zhì)量目標，實現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先的原則，嚴格落實各項操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。加強監(jiān)督，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，依法依紀落實獎懲。不斷改善醫(yī)療服務，嚴格控制醫(yī)療費用，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，切實減輕患者就醫(yī)負擔。爭取衛(wèi)生院門診人次增加20%，住院人次增加15%。
三、著力做好重大疾病預防控制工作。嚴格執(zhí)行疫情監(jiān)測、報告制度。進一步抓好甲型h1n1流感防控，有效地切實抓好霍亂等腸道傳染病防控和人禽流感、結核病、艾滋病、狂犬病、乙腦、鉤端螺旋體病、流行性出血熱等重點傳染病防治工作。做好傳染病監(jiān)測、預測、預警、流行病學調(diào)查、疫情報告與疫情處理，有效地降低傳染病發(fā)病數(shù)，控制傳染病暴發(fā)流行。突出重點疾病防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和救災防病工作。
四、重點抓好免疫規(guī)劃工作。堅持抓好基礎免疫和冷鏈運轉，認真做好國家擴大免疫規(guī)劃工作，特別是要抓好麻疹等免疫規(guī)劃相關疾病防控和監(jiān)測工作。加強兒童預防接種信息化管理。完成五苗接種任務。
五、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。協(xié)助做好下一年度新農(nóng)合籌款工作，力爭實現(xiàn)參合率穩(wěn)中有升。落實衛(wèi)生局對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管措施和文件，嚴格控制、進一步降低參合農(nóng)民醫(yī)療費用。嚴肅查處醫(yī)務人員違紀違規(guī)套出合作基金行為，控制次均住院費用，最大限度地減輕農(nóng)民醫(yī)療費用負擔。
六、加強產(chǎn)科建設，確保孕產(chǎn)婦安全。認真落實婦幼工作考評標準，加強對基層婦保、兒保工作的督導，確保孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率保持在95%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在30/10萬以下，嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續(xù)推進新生兒“兩病”篩查工作，降低殘疾發(fā)生率。落實孕產(chǎn)婦平產(chǎn)分娩免費政策。
七、加強衛(wèi)生院住院樓建設。成立領導小組，抽調(diào)專門人員，抓好工程項目建設。3月招標，4月啟動基礎工程，力爭10月按期完工，12月投入使用。同時，嚴格把握工程質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
八、加強黨務工作。堅持民-主集中制，堅持“三會一課”制度，加強黨的方針政策學習。加強黨組織建設，爭取發(fā)展2名黨員和3名入黨積極分子。
九、加強衛(wèi)生院行風建設。繼續(xù)抓好黨風廉政建設、行風評議和綜合治理。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，培養(yǎng)醫(yī)務人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、認真負責的工作作風，切實改善服務態(tài)度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務不周而引起的醫(yī)患糾紛。
十、加強醫(yī)務人員教育培訓。重點加強對在職醫(yī)務人員的繼續(xù)教育，根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓班，安排8名業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修，培養(yǎng)急需的業(yè)務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育，支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護士等資格考試，提高醫(yī)務人員文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
十一、加強醫(yī)院財務管理。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生院財務管理制度，落實固定資產(chǎn)購置處理、開支審批等制度，確保衛(wèi)生院財務管理工作嚴格規(guī)范。強化財務監(jiān)督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫(yī)院管理中的關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現(xiàn)財務管理科學規(guī)范、公開透明。重點做好醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，杜絕亂收費現(xiàn)象。
十二、全面推行院務公開。認真落實院務公開制度，定期公開藥品采購、財務收支、評先評優(yōu)等情況，接受職工監(jiān)督。積極開展文體活動，豐富職工文化生活。
十三、全面統(tǒng)籌抓好其他工作。切實抓好安全生產(chǎn)工作，避免發(fā)生安全責任事故。抓好信訪、維穩(wěn)和上級交給的其他工作。
篇二：2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作計劃
為了進一步搞好2015年醫(yī)療業(yè)務工作，使各項工作再上一個新的臺階，結合我院實際，制定衛(wèi)生院工作計劃:
一、指導思想
以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務;以改革為動力，倡導競爭、敬業(yè)、進取精神;以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心，不但提高醫(yī)療質(zhì)量;以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全;以分級治理為基礎，創(chuàng)“一甲”最高分;以目標治理為主線，強化治理力度。努力完成各項醫(yī)療工作和任務。
二、目標與任務
(一)內(nèi)感染治理
院內(nèi)感染控制工作，是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要保證和具體體現(xiàn)，是防范醫(yī)療事故的重要途徑，是以病人為中心、文明優(yōu)質(zhì)服務的重要內(nèi)容。
1、成立院感控制機構，完善制度，狠抓落實。
2、加強院內(nèi)感染知識宣教和培訓，強化院內(nèi)感染意識。
3、認真落實消毒隔離制度，嚴格無菌操作規(guī)程。
4、以“手術室、治療室、換藥室、產(chǎn)房”為突破口，抓好重點科室的治理。
5、規(guī)范抗生素的合理使用。
(二)、醫(yī)療安全治理
隨著人們文化生活水平的提高，思維意識的轉變，各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生，醫(yī)療安全工作一直是每一個醫(yī)院工作中的重中之重，防范醫(yī)療差錯、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。
1、成立以院長為首的醫(yī)療安全工作領導小組，急診急救工作領導小組，充分發(fā)揮醫(yī)療安全領導小組的職能，認真落實各項規(guī)章制度和崗位職責，嚴格各項技術操作規(guī)程。
2、認真開展醫(yī)療安全知識宣教，深入學習崗位差錯評定標準和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》，嚴格落實差錯事故登記上報制度。
3、及時完善各種醫(yī)療文書確實履行各項簽字手續(xù)，抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、堅持會診制度，認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論，積極請上級醫(yī)院專家到我院會診。
5、手術病人要嚴格遵守手術規(guī)則，認真開展術前討論，嚴禁超范圍手術，非凡手術要要報請院方批準，以便給手術提供條件。
6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急，癥狀重，隨時可能出現(xiàn)危生命的癥狀和征象， 應嚴密觀察和監(jiān)測，隨時出現(xiàn)隨時處理，以便為拯救生命贏得時間，并及時做好搶救紀錄。
7、加強醫(yī)德醫(yī)風建設，培養(yǎng)醫(yī)務人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、認真負責的工作作風，切實改善服務態(tài)度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務不周而引起的醫(yī)患糾紛。
(三)、醫(yī)療質(zhì)量治理
醫(yī)療質(zhì)量治理是針對醫(yī)療系統(tǒng)活動全過程進行的組織、計劃、協(xié)調(diào)和控制，其目的是通過加強醫(yī)療治理從而提高全院的醫(yī)療技術水平，為廣大患者服務。
1、建立健全質(zhì)控職能，加大督導檢查力度。組建質(zhì)控辦，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量控制工作，做到分工明確，責任到人，要求質(zhì)控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導工作，定期召開例會，匯總檢查結果，找出問題，及時整改。
2、不但完善質(zhì)量控制體系，細化質(zhì)量控制方案?與質(zhì)量考核標準，實行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式。
3、進一步加強醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫，努力提高醫(yī)療業(yè)務水平。
(1)、組織各科室醫(yī)務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請?單及報告單的規(guī)范化書寫，不斷增強質(zhì)量意識，切實提高醫(yī)療文書質(zhì)量。
(2)、及時督導住院醫(yī)師按時完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。
(3)、切實注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高，認真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實性。
(4)、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量控制，成立醫(yī)院病案治理小組，搞好病案歸檔工作，積極開展優(yōu)質(zhì)病歷評選活動。
(四)、護理質(zhì)量治理
護理質(zhì)量的高低是反映一個醫(yī)院整體服務水平，是醫(yī)院服務形象建設的窗口，也是醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務水平高低的具體體現(xiàn)。
1、建立護理治理機構，加強護理隊伍建設。護理部在分管院長的領導下獨立開展全院的護理工作。
2、制定切實可行的護理工作計劃，定期督導落實，不斷提高護理質(zhì)量，總結?經(jīng)驗，對護理工作中出現(xiàn)的問題加以整改。
3、進一步規(guī)范各種護理文書，認真填寫五種表格，根據(jù)具體疾病制定出合理的護理方案。
4、以多種形式加強護理人員的培訓，包括到上級醫(yī)院輪訓學習，每月開展業(yè)務學習以及“三基”考試。
5、嚴格遵守護理操作規(guī)程，嚴懲護理差錯，護理責任人應嚴格把關，勤檢查，重督導，竭力避免因護理失誤引起的醫(yī)療糾紛。
(五)、醫(yī)技質(zhì)量治理
加強醫(yī)技科室建設是提高醫(yī)院整體診療水平，樹立醫(yī)院良好社會形象的重要手段。
1、加強業(yè)務學習，積累經(jīng)驗，不斷提高診斷水平。
2、利用現(xiàn)有設備，搞好設備維護及保養(yǎng)，充分發(fā)揮每臺設備的使用價值。
3、醫(yī)技科室要與臨床科室搞好協(xié)作關系，為臨床提供可靠的診斷依據(jù)。
4、化驗室要積極接受新知識、新技術，醫(yī)院將盡可能添置設備及試劑，以滿足臨床的需要。
5、認真做好各種檢查的登記、報表工作。
(六)藥品質(zhì)量治理
藥品質(zhì)量的好壞是關系老百姓生命安全，也是醫(yī)院生存和發(fā)展的先決條件，其優(yōu)質(zhì)可靠的藥品是提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的重要保證。
1、加強藥品治理，成立以院長為組長的藥品治理領導小組，并履行其職責。
2、堅持主渠道購藥，實行招標溝。
3、藥品治理人員要嚴把質(zhì)量關，嚴禁假冒、偽劣藥品入庫，確實搞好藥品治理，杜絕藥品過期、失效、霉爛、變質(zhì)的事件發(fā)生。
4、毒、劇、麻、精神藥品的治理嚴格執(zhí)行有關制度。
5、藥品采購人員要及時把握藥品質(zhì)量價格信息和臨床用藥需求信息，保證臨床用藥。
篇三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作計劃
在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，如何使衛(wèi)生院走出困境，是擺在我們大家面前的一個重要課題。經(jīng)我從事20余年的衛(wèi)生工作經(jīng)驗和以往5年院長一職的工作閱歷，且針對我院實際，談幾點舉措和今后的努力方向：
一、當前我院醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀
到目前，我鎮(zhèn)已建立起相對健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家，鄉(xiāng)村衛(wèi)生所（室） 家，從事衛(wèi)生工作（包括村醫(yī)）36人。而全鎮(zhèn)總人口 人，千人口醫(yī)生數(shù)僅占 人，開放床位12張，千人口 張。從近幾年的情況看，我院除僅能提供基本門診醫(yī)療服務外，總體醫(yī)療服務能力低下，衛(wèi)生院生存仍然困難。20xx年全院業(yè)務總收入 萬元。其中醫(yī)療收入 萬元，占28.9%；藥品收入 萬元，占 %；按年度決算報表反映，總支出 萬元。通過 萬元藥品結余彌補后，全年尚虧損額 萬元。
二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素
（一）政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，以藥補醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔著公共衛(wèi)生職能，衛(wèi)生投入政策不足，硬件設施落后，醫(yī)療條件較差，影響了正常防治任務的完成。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是運行中存在“以藥補醫(yī)”的現(xiàn)象，藥品收入在全部業(yè)務收入中占有絕對比重，占71.7%，在現(xiàn)行管理體制條件下，仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀；二是觀念滯后，管理落后，人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制，領導層缺少創(chuàng)新意識，管理水平不高，經(jīng)營機制不活；一般職工安于現(xiàn)狀，坐等病人上門服務，仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想，不愿改革，害怕競爭，坐以待斃。
（四）衛(wèi)技隊伍嚴重不適應新時期要求?？偟谋憩F(xiàn)在：人員素質(zhì)偏低，結構不盡合理，在全院20名職工中，有65%的'醫(yī)務人員為初級職稱，中級職稱5人，占25%；高級職稱僅有2人（其中有1名于20xx年1月即將退休）占10%。學歷低，技術水平不夠高，這種狀況，不僅直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展，更進一步地制約著農(nóng)村群眾的醫(yī)療消費需求。其次，近10余年來沒有高技術、高素質(zhì)專業(yè)人才來充實和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人員進出機制僵化，群眾對“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。
（五）衛(wèi)生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實，這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設和發(fā)展。如：財務管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術人員業(yè)務培訓學習制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意義上的管理。
20xx年，將在市中醫(yī)院幫扶三年來的成果基礎上，緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作，開展以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務；以改革為動力，倡導競爭、敬業(yè)、進取精神；以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)；以質(zhì)量治理為核心，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量；以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全；以目標治理為主線，強化治理力度，努力完成各項醫(yī)療工作和任務。
（二）工作思路
1、拓寬工作領域，提高經(jīng)濟效益。在積極抓好衛(wèi)生院日常醫(yī)療工作的同時，20xx年要重點做好三項工作。一是加大新農(nóng)合的門診小額補償和新農(nóng)合住院患者的工作力度。按照市合管辦要求，在門診小額補償方面，全力與鄉(xiāng)村醫(yī)生緊密配合，利用夏冬農(nóng)閑季節(jié)組織職工對全鎮(zhèn)17個村屯的6755名參保人員開展門診小額補償大會戰(zhàn)，實施送醫(yī)送藥進萬家活動。此項工作在20xx年的基礎上再增加收入10萬元。在新農(nóng)合住院患者墊付工作方面，突出做好鄉(xiāng)村醫(yī)生轉診工作，具體做法是與鄉(xiāng)醫(yī)簽訂轉診協(xié)議，給鄉(xiāng)醫(yī)定指標、定任務，以增加雙方收入，這樣既防止患者流失，又壯大集體經(jīng)濟，不斷增加醫(yī)院收入。此項工作力爭在上年的基礎上再增加收入3萬元。二是應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，著力做好防保、防疫工作。20xx年，要借助國家對“人人享有初級衛(wèi)生保健”這一契機，全力開展兒童、學生、婦女、老年人等各類群體的預防保健工作。除預防接種等經(jīng)常性工作，計劃一季度完成800余名學生的健康檢查，9—10月份開展全鎮(zhèn)千名婦女病全面普查活動。三是拓寬思路，主動出擊，積極與轄區(qū)各單位加強緊密聯(lián)系，為廣大干部職工進行健康優(yōu)惠體檢，進一步擴大醫(yī)院收入。綜上述幾項工作，年可實現(xiàn)收入10萬元。
2、注重人才培養(yǎng)，壯大衛(wèi)生隊伍。人才是衛(wèi)生院得以生存和發(fā)展的最重要因素，而我院目前衛(wèi)生技術綜合素質(zhì)偏低，全院中級以上職稱的衛(wèi)技人員比例不足，門診醫(yī)師尤其是骨干醫(yī)師較為缺少，人才缺乏，無后備力量。因此，再困難也要擠出經(jīng)費加大培訓力度。一方面制訂完善的進修深造計劃，分批定期公派進修。20xx年，計劃選派1—2人帶資進修，力爭利用5年時間，盡快完成人員輪訓，逐步提高整體業(yè)務水平，吸引廣大患者來我院就診；另一方面要加強院內(nèi)業(yè)務學習質(zhì)量管理，深入開展繼續(xù)教育，不斷提升職工技能水平；第三是積極探索高層次人才（尤其是中醫(yī)人才）的引進工作，聘請市屬醫(yī)院知名退休專家來我院坐診，提高衛(wèi)生服務質(zhì)量，增加公益效益。
3、厲行勤儉節(jié)約，化解不良債務。當前，虎頭衛(wèi)生院面臨諸多困境，職工工資、醫(yī)療賠償、藥品等陳欠累計高達67萬元，近幾年來，以形成惡性循環(huán)態(tài)勢，上訴的、判決的、待執(zhí)行的接踵而至，給我院正常工作帶來了嚴重影響，醫(yī)院對此束手無策，只能托關系維持一時之渴；另外受各方面因素影響，醫(yī)院收入相對較低，加之退休人員多，平均3名在崗職工就承擔1名退休人員，還有部分患者流向市院，職工工資全額發(fā)放依然艱巨。如何破解這些難題，一是要精打細算，勤儉節(jié)約，在確保職工現(xiàn)有工資的前提下，還要正確面對“官司”，要主動與當事人協(xié)商，并做出梯度或長遠的還款計劃，盡可能穩(wěn)定眼前的工作局勢。二是積極真實地向局領導匯報我院面臨的現(xiàn)狀，爭取在債務方面能得到上級的支持和偏愛。
4、創(chuàng)新工作思路，加大對上爭取。要抓住國家加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的扶持政策，在市衛(wèi)生局的關心支持下，挖掘潛力，攀高結貴，利用人脈關系和社會關系，積極走出去向上爭取資金，努力增加必要的醫(yī)療設備，交通工具，盡快解決衛(wèi)生院上水、維修等基礎設施建設，同時盡力改善衛(wèi)生院辦公條件，更換建院以來一直使用的陳舊桌椅，使衛(wèi)生院基本具備醫(yī)療條件優(yōu)、辦公環(huán)境美的良好局面。
5、加強醫(yī)務管理，激發(fā)競爭活力。改革衛(wèi)生院管理體制，向管理要效益。俗話說：“三分成績，七分管理”。醫(yī)院工作的好壞，關鍵在于管理。一是完善領導體制，全院實行民-主管理，對各科組實行目標化管理，將各項責任制度落到實處，實施經(jīng)濟和承包掛鉤責任制，實行五定一獎一罰責任制，即“定人員、定任務、定職責、定出勤、定效益”的獎勤罰懶機制，對完成指標任務的按比例給予獎勵，對未完成指標任務的按比例給予罰款，以此激發(fā)職工的競爭力和工作積極性（具體方法待擬定）。二是進一步強化醫(yī)療護理隊伍建設，嚴格遵守醫(yī)療護理操作規(guī)程，嚴懲醫(yī)療護理差錯，竭力避免因醫(yī)療護理失誤引起的醫(yī)療糾紛。三是加強醫(yī)技質(zhì)量治理建設，提高醫(yī)院整體診療水平，樹立醫(yī)院良好形象，滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
6、強化村所建設，提升服務水平。我鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所建設還比較薄弱，基礎設施相對落后，特別是部分村所極其簡陋以及管理不到位的問題較為嚴重，因此要抓住國家扶持機遇，20xx年，配合鎮(zhèn)政府率先完成4個村標準衛(wèi)生所建設，力爭在三年內(nèi)全部實現(xiàn)標準化衛(wèi)生所。另外，要采取例會、培訓、督查等多種形式強化對村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務管理和技術指導，進一步提高村醫(yī)的業(yè)務水平。
一、指導思想
以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務;以改革為動力，倡導競爭、敬業(yè)、進取精神;以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心，不但提高醫(yī)療質(zhì)量;以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全;以分級治理為基礎，創(chuàng)“一甲”最高分;以目標治理為主線，強化治理力度。努力完成各項醫(yī)療工作和任務。
二、目標與任務
(一)內(nèi)感染治理
院內(nèi)感染控制工作，是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要保證和具體體現(xiàn)，是防范醫(yī)療事故的重要途徑，是以病人為中心、文明優(yōu)質(zhì)服務的重要內(nèi)容。
1、成立院感控制機構，完善制度，狠抓落實。
2、加強院內(nèi)感染知識宣教和培訓，強化院內(nèi)感染意識。
3、認真落實消毒隔離制度，嚴格無菌操作規(guī)程。
4、以“手術室、治療室、換藥室、產(chǎn)房”為突破口，抓好重點科室的治理。
5、規(guī)范抗生素的合理使用。
(二)、醫(yī)療安全治理
隨著人們文化生活水平的提高，思維意識的轉變，各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生，醫(yī)療安全工作一直是每一個醫(yī)院工作中的重中之重，防范醫(yī)療差錯、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。
1、成立以院長為首的醫(yī)療安全工作領導小組，急診急救工作領導小組，充分發(fā)揮醫(yī)療安全領導小組的職能，認真落實各項規(guī)章制度和崗位職責，嚴格各項技術操作規(guī)程。
2、認真開展醫(yī)療安全知識宣教，深入學習崗位差錯評定標準和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》，嚴格落實差錯事故登記上報制度。
3、及時完善各種醫(yī)療文書確實履行各項簽字手續(xù)，抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、堅持會診制度，認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論，積極請上級醫(yī)院專家到我院會診。
5、手術病人要嚴格遵守手術規(guī)則，認真開展術前討論，嚴禁超范圍手術，非凡手術要要報請院方批準，以便給手術提供條件。
6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急，癥狀重，隨時可能出現(xiàn)危生命的癥狀和征象， 應嚴密觀察和監(jiān)測，隨時出現(xiàn)隨時處理，以便為拯救生命贏得時間，并及時做好搶救紀錄。
7、加強醫(yī)德醫(yī)風建設，培養(yǎng)醫(yī)務人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、認真負責的工作作風，切實改善服務態(tài)度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務不周而引起的醫(yī)患糾紛。
(三)、醫(yī)療質(zhì)量治理
醫(yī)療質(zhì)量治理是針對醫(yī)療系統(tǒng)活動全過程進行的組織、計劃、協(xié)調(diào)和控制，其目的是通過加強醫(yī)療治理從而提高全院的醫(yī)療技術水平，為廣大患者服務。
1、建立健全質(zhì)控職能，加大督導檢查力度。組建質(zhì)控辦，進一步加強醫(yī)療質(zhì)量控制工作，做到分工明確，責任到人，要求質(zhì)控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導工作，定期召開例會，匯總檢查結果，找出問題，及時整改。
2、不但完善質(zhì)量控制體系，細化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標準，實行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式。
3、進一步加強醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫，努力提高醫(yī)療業(yè)務水平。
(1)、組織各科室醫(yī)務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規(guī)范化書寫，不斷增強質(zhì)量意識，切實提高醫(yī)療文書質(zhì)量。
(2)、及時督導住院醫(yī)師按時完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。
(3)、切實注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高，認真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實性。
(4)、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量控制，成立醫(yī)院病案治理小組，搞好病案歸檔工作，積極開展優(yōu)質(zhì)病歷評選活動。
(四)、護理質(zhì)量治理
護理質(zhì)量的高低是反映一個醫(yī)院整體服務水平，是醫(yī)院服務形象建設的窗口，也是醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務水平高低的具體體現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇十二
為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應急發(fā)[2006]215號)文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作原則。
(1)政府主導、社會參與。
本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導和指揮下，組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
(2)預防為主，常備不懈。
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
(3)快速反應，依法處置。
應明確職責分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機構，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現(xiàn)條塊間的有機結合。
第二部分組織機構。
一、領導小組。
成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組(以下簡稱領導小組)，組長由院長焦木軍擔任，副組長由防保科科長宋永倉擔任。(領導小組成員名單附后)。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
二、社區(qū)應急組織機構及職責。
領導小組下設突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊，負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。
第三部分日常工作措施。
承擔本院的應急處理日常管理工作，組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術培訓;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，組織應急藥品、物資準備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構。
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構負責本單位專業(yè)人員的技術培訓，提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報。
1、監(jiān)測：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導，保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。
第四部分疫情應急響應。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止。
1、應急反應原則：接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，衛(wèi)生院按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2、應急反應措施。
(1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關單位、村委會，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。
(2)配合專業(yè)防治機構，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查，提供相關信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
第五部分保障措施。
一、信息系統(tǒng)。
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。
二、醫(yī)療救治隊伍。
承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉工作。
三、社會公眾的宣傳教育。
負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
附：南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊名單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急工作制度篇十三
食品藥品安全關系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,確保公眾飲食用藥安全是最大的民生工程。為認真貫徹落實十七大和中、省、市食品藥品安全工作及創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示精神，進一步加強我區(qū)食品藥品安全工作，推動全區(qū)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，為全面建設小康社會提供食品藥品安全保障，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道活動，出臺了《關于開展創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道活動的通知》（遂船府發(fā)[20xx]23號）。要求各級各相關部門經(jīng)過近一年的努力，到今年12月底，全區(qū)實現(xiàn)完善監(jiān)管責任體系，食品生產(chǎn)加工、流通、消費領域和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、藥品質(zhì)量安全得到有效監(jiān)管，宣傳教育、應急體系、食品藥品安全長效監(jiān)管機制建立等9項工作目標。年初，區(qū)府召開了創(chuàng)建活動動員大會，全面啟動了創(chuàng)建工作，目前已進入全面實施階段。
一、創(chuàng)建工作進展情況。
（一）領導重視，組織機構已建立健全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導高度重視創(chuàng)建工作，認真貫徹落實動員會議精神，成立了創(chuàng)建工作領導小組，并根據(jù)人員變動情況，及時調(diào)整了食品藥品安全領導機構人員。鎮(zhèn)江寺主要領導高度重視，多次召開專門會議，專題研究創(chuàng)建工作，同時加大宣傳教育力度，在財力上給予大力支持，確保了創(chuàng)建工作的順利開展。
（二）深入調(diào)查，監(jiān)管對象已基本摸清。
各單位迅速組織人員對轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位徹底進行了清查，摸清了轄區(qū)監(jiān)管對象的數(shù)量及經(jīng)營現(xiàn)狀等情況，并分類建立了檔案資料。鎮(zhèn)江寺的基礎工作扎實，檔案資料完整齊備。（我局的監(jiān)管范圍有船山區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、河東新區(qū)，共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個街道、83.78萬人。轄區(qū)內(nèi)共有食品生產(chǎn)企業(yè)xx4家、經(jīng)營企業(yè)1388家、餐飲企業(yè)1720家（其中：城區(qū)xx87家）、有藥品生產(chǎn)企業(yè)3家、批發(fā)企業(yè)19家、零售企業(yè)461家，區(qū)級醫(yī)院2家、中心衛(wèi)生院3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8家，個體診所356家、村衛(wèi)生室284家、校醫(yī)室45家、計生服務站12家）。
（三）明確職責，責任體系已基本建立。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進一步明確職責，分解任務，強化措施，結合實際制定了詳細、操作性強的創(chuàng)建活動實施方案；與村、社區(qū)層層簽訂了20xx年食品藥品安全工作目標責任書，實行目標管理；村、社區(qū)與食品藥品生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)簽定了保證產(chǎn)品質(zhì)量承諾書。鎮(zhèn)江寺建立了食品藥品安全監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理機制，監(jiān)管責任網(wǎng)100%覆蓋到社區(qū)和監(jiān)管對象。復橋鎮(zhèn)還聘請了10名群眾監(jiān)督員，延伸了監(jiān)管網(wǎng)絡；唐家鄉(xiāng)建立了消費維權監(jiān)督站，確保搜集、上報相關信息準確及時，群眾監(jiān)督網(wǎng)真正發(fā)揮了作用。
（四）狠抓試點，示范引導作用正在發(fā)揮。
我區(qū)在復橋鎮(zhèn)、鎮(zhèn)江寺進行創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道試點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也分別確定了1-2個村、社區(qū)開展試點。鎮(zhèn)江寺層層簽訂責任書，實行“網(wǎng)格化”管理，大力開展食品藥品安全示范店、示范市場、示范社區(qū)建設，效果顯著。復橋鎮(zhèn)在創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中制定了“組織制度明確化、人員分工專職化、宣傳教育大眾化、檢查評比經(jīng)?；?、群防群控社會化”工作制度，并嚴格落實。區(qū)食藥安辦及時總結推廣試點單位先進經(jīng)驗，擴大試點經(jīng)驗輻射效應，試點單位真正發(fā)揮了示范帶頭作用，為全區(qū)年底成功創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道奠定了堅實的基礎。
（五）協(xié)調(diào)配合，綜合整治穩(wěn)步推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主動與部門協(xié)調(diào)配合，開展轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全專項整治。5月下旬，永興鎮(zhèn)積極商請區(qū)食品藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)食品藥品單位共同進行專項整治，成效明顯。復橋鎮(zhèn)配合有關部門開展農(nóng)業(yè)投入品整治，農(nóng)藥殘留、畜禽水產(chǎn)品藥物殘留檢測和動物強制免疫。該鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率達到95%以上，畜禽水產(chǎn)品藥物殘留檢測合格率達98%以上，動物強制免疫率100%。
（六）規(guī)范行為,規(guī)章制度已基本建立。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了協(xié)管員、信息員管理辦法、食品藥品安全舉報制度及舉報獎勵辦法、食品藥品安全監(jiān)管責任制度及責任追究制度，制定了食品藥品安全示范店、示范市場、示范社區(qū)建設標準，修定完善了重大食品藥品安全事故應急預案等食品藥品監(jiān)管制度和方案，進一步規(guī)范了監(jiān)管行為。
經(jīng)過4個月的努力，全區(qū)“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任機制基本得到落實，三級食品藥品安全責任體系、監(jiān)管體系、重大食品藥品安全事故應急體系基本建成，群眾食品藥品安全意識、誠信經(jīng)營意識進一步增強，食品藥品安全監(jiān)管和保障能力特別是農(nóng)村食品藥品安全得到有效提高。
二、存在的主要問題。
一是重視程度不夠高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的重要性認識不夠到位，不能及時貫徹落實動員會議精神，轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作責任落實不夠到位，沒有及時制訂創(chuàng)建活動實施方案，軟件資料建立不夠齊全，食品藥品安全和法律知識宣傳不夠到位，沒有及時書寫固定宣傳標語，創(chuàng)建工作開展緩慢。
二是業(yè)務素質(zhì)不夠強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的協(xié)管員、信息員都是兼職，業(yè)務知識不夠熟悉，加之協(xié)管員、信息員經(jīng)常調(diào)整，因此在日常巡查中很少能及時發(fā)現(xiàn)食品藥品安全問題，因此，各種形式的培訓提高勢在必行。
三是協(xié)調(diào)配合不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不是行政執(zhí)法主體，在日常巡查中若發(fā)現(xiàn)了食品藥品安全問題，少數(shù)監(jiān)管對象不按要求實施整改，他們?nèi)狈娭拼胧?；有時與相關監(jiān)管部門聯(lián)系不夠及時，而有的監(jiān)管部門有時沒有主動去解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的困難，導致違法違規(guī)行為不能及時得到處理，協(xié)調(diào)配合不夠密切。
四是認識不夠到位。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作指標主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配合相關監(jiān)管部門組織實施完成。但個別監(jiān)管部門認為創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的事，不主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)系，共同抓好創(chuàng)建工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認為，食品藥品監(jiān)管主要是監(jiān)管部門的事，自己又不是執(zhí)法主體，創(chuàng)建工作主動性不夠強，工作進展緩慢。
五是經(jīng)費保障不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品藥品安全工作經(jīng)費有限，全區(qū)無創(chuàng)建活動專項工作經(jīng)費，創(chuàng)建活動缺乏有力的經(jīng)費支撐。
三、對策建議。
（一）加強宣傳，提高認識。
進一步加大關于加快推進確保食品藥品安全等一系列重大民生工程戰(zhàn)略部署、加強食品藥品安全監(jiān)管的重要性、各級加強食品藥品安全監(jiān)管的職責任務、食品藥品安全和有關法律法規(guī)知識等的宣傳教育力度，不斷增強各級各部門抓好創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的責任感和使命感，努力營造各級黨委、人大、政府、政協(xié)、食品藥品生產(chǎn)加工經(jīng)營主體和廣大人民群眾自覺關心支持、主動積極參與切實解決創(chuàng)建工作困難和問題的良好氛圍。
（二）加強培訓，提高素質(zhì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各監(jiān)管部門要不斷加強職工和協(xié)管員、信息員的培訓，提高他們的業(yè)務水平和監(jiān)管能力。進一步加強食品藥品從業(yè)人員的培訓教育，不斷增強遵紀守法意識，真正落實企業(yè)食品藥品安全第一責任人的.責任。
（三）各盡其職，落實責任。
1、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是創(chuàng)建主體，對轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全負總責，黨委政府要高度重視創(chuàng)建工作，進一步加強創(chuàng)建活動的組織領導，開源節(jié)流保障工作經(jīng)費，保證工作人員相對穩(wěn)定，積極開展創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)建指標要求積極協(xié)調(diào)有關部門逐項落實。
2、落實監(jiān)管部門職責。各監(jiān)管部門要按照各自職責，抓好創(chuàng)建各環(huán)節(jié)指標的落實。
區(qū)食品藥監(jiān)局：
一是進一步抓好食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作；
二是進一步抓好規(guī)范藥房和誠信體系建設；
三是進一步查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣藥械等違法違規(guī)行為。
區(qū)農(nóng)業(yè)局:。
一是進一步加強無公害農(nóng)產(chǎn)品市場檢測，嚴把農(nóng)產(chǎn)品市場入口關；
二是進一步抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設；
三是進一步加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立“農(nóng)資放心店”。
區(qū)畜牧局:。
一是進一步完善畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系；
三是進一步加強動物養(yǎng)殖投入品監(jiān)管；
四是進一步抓好動物疾病防控工作。
區(qū)水利局:。
加強水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)全程質(zhì)量管理。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：
一是進一步強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)日常監(jiān)管；
二是進一步全面整治食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊；
三是進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地的認證工作。
區(qū)商務局：
一是進一步加強生豬定點屠宰管理；
二是加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設進度。
區(qū)工商和工商直屬分局：
一是進一步嚴格食品經(jīng)營主體市場準入；
二是進一步加強食品日常監(jiān)測和快速檢測點建設；
三是進一步強化日常監(jiān)管；
四是在全區(qū)范圍內(nèi)推廣“食品安全示范店”建設經(jīng)驗。
區(qū)衛(wèi)生部門：
一是進一步推進餐飲業(yè)和餐飲單位量化分級管理；
二是進一步加強餐飲業(yè)、學校食堂等餐飲單位檔案建設工作；
三是進一步加強餐飲衛(wèi)生檢驗檢測；
四是堅持執(zhí)行留樣制度；
五進一步落實農(nóng)家樂餐飲衛(wèi)生管理辦法和家宴衛(wèi)生管理辦法。
（四）加強協(xié)作，形成合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極主動與相關監(jiān)管部門聯(lián)系，經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法等行動；相關監(jiān)管部門要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作，及時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在創(chuàng)建工作的實際困難和問題；監(jiān)管部門間要密切配合，加大聯(lián)綜整治力度，形成監(jiān)管合力。
（五）強化措施，全面落實綜合評價指標任務。
各監(jiān)管部門要進一步加強領導，明確任務，落實責任，強化措施，全面落實《遂寧市船山區(qū)食品放心工程綜合評價實施方案》中下達的評價指標任務，同時搞好自評，對自評存在的問題，制定整改措施，限期整改。
（六）加強督查，狠抓落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關監(jiān)管部門要深入基層調(diào)研，及時準確處理創(chuàng)建工作的困難和問題；區(qū)督察室、目標辦、創(chuàng)建領導小組辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關監(jiān)管部門開展創(chuàng)建工作的進展情況、區(qū)食品放心工程綜合評價實施方案落實情況進行督查，逗硬考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關監(jiān)管部門加強對監(jiān)管對象的檢查指導，確保創(chuàng)建工作的圓滿完成，以優(yōu)異成績迎接省、市的檢查驗收。