偶爾的放松和調(diào)整，對于邁向成功是必要的?？偨Y(jié)前先梳理思緒，確保全面而有條理；這些范文能夠展示出不同人的思考和觀點(diǎn)，體現(xiàn)出多元化的視角和思路。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇一
    經(jīng)過一年的“認(rèn)識—實(shí)踐—再認(rèn)識”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
    （一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革
    數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動態(tài)更新，體系化推動落地，確?！坝刑柫?、中央有部署，xx見行動”。
    （二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場：聚焦跑道，開發(fā)多跨應(yīng)用
    一個大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用。總體構(gòu)架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
    （三）多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路
    數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
    從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動整體推進(jìn)。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題，作為突破口。
    構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級各部門，把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
    實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
    實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對原來的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
    （四）多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法
    系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
    多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。
    以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
    從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實(shí)的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
    （四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享
    從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇二
    同志們:。
    今年是國企改革三年行動收官之年。我們召開全省國企改革三年行動推進(jìn)會，目的是按照***關(guān)于國企改革三年行動的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
    剛才，xx同志通報(bào)了全省國企改革三年行動推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞，希望大家對標(biāo)三年行動的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭先。
    國企改革三年行動實(shí)施以來，特別是去年在xx召開全省國企改革三年行動推進(jìn)會議以來，各市州、省直有關(guān)部門和省屬企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作安排，緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動改革，形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。從總體進(jìn)展看，目前已完成三年行動任務(wù)的xx%，明顯好于預(yù)定進(jìn)度。從改革的效應(yīng)看，突出的有四個方面積極變化：省屬xxxx%的全級次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實(shí)行經(jīng)理層任期制契約化管理，省屬企業(yè)混改戶數(shù)占xxxx%，普遍建立了管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國有企業(yè)落實(shí)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，xx戶企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、作主力，推動xx個產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。省屬企業(yè)實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目xxx個，新增產(chǎn)業(yè)類投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點(diǎn)上的具體企業(yè)，抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強(qiáng)。像金川集團(tuán)實(shí)施的對標(biāo)世界一流管理提升行動，雖然去年?duì)I業(yè)收入稍低于2020年，但利稅總額翻了一番；酒鋼集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)“三化”改造，在全國xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位，利潤排名第xx位，位次大幅提升；蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。截至去年底，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元，營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長xxx%，其中國有企業(yè)增長xx%，拉動規(guī)上工業(yè)增長xxxx個百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬億臺階、財(cái)政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價格上漲帶動的因素，但我省國有企當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國資國企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
    國企改革三年行動，是******親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟(jì)工作會議上，******明確提出，要完成國企改革三年行動任務(wù)。對標(biāo)對表******和***的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國企貢獻(xiàn)”。
    我省國有經(jīng)濟(jì)具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢，占據(jù)很大經(jīng)濟(jì)分量，沒有實(shí)力雄厚、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰衅髽I(yè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，我省經(jīng)濟(jì)是不可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的。去年，國有及國有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下，國有企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)提供了有力支撐。今年，在疫情沖擊下百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，國內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從我省情況看，一方面，省屬企業(yè)面臨多年少有的市場旺、收成好的年景，發(fā)展速度和質(zhì)量效益一路飄紅；另一方面，也面臨經(jīng)營成本上升的壓力，市場和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營也面臨很大的不確定性。所以，國企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長，國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開門紅的排頭兵。
    就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢如何變化，國有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國有企業(yè)更要以奮進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要動力，以國企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
    我省推動高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國資國企。可以說，國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟(jì)工作會議上深刻闡述了“五個重大理論和實(shí)踐問題”，其中就講到初級產(chǎn)品保障問題，我省部分省屬企業(yè)在初級產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完全有能力、有條件在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的同時加快自身發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動重要作用。國有企業(yè)必須緊跟國家重大戰(zhàn)略布局，因勢而謀、順勢而為、借勢而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢，推動我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
    經(jīng)過一年多的攻堅(jiān)，全省國企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國企改革的加速度，把國有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
    當(dāng)前，我省國企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題，市場化經(jīng)營機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場化經(jīng)營機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長期遺留的問題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國資國企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力和影響力。
    就是圍繞三年行動任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個維護(hù)”的高度，對照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。要逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會、季通報(bào)和督查、評估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
    衡量國企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個明顯成效”。要把“三個明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過場。對進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報(bào)曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來，確保“鈴響交卷”。
    如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
    開展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對混改的促進(jìn)作用，抓住國家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制等機(jī)遇，推動更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報(bào)，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報(bào)。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
    三項(xiàng)制度改革是國企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國企改革三年行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”，確保今年省市國有企業(yè)各層級應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時，要通過“揭榜掛帥”“賽場選馬”，更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會分級分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級管理人員。完善全員績效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場化流動和退出通道。要把牢能增能減這個“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場相適應(yīng)、按業(yè)績和價值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股等多種方式的中長期激勵，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
    健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會建設(shè)?，F(xiàn)在，省市國有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會、管理層和監(jiān)事會等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會，使國企成為真正獨(dú)立的市場實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
    把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國企改革的根本方向。要通過深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動國企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
    按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯、利潤很多，越是這樣的時候，我們越要常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，“飽時更知餓時饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動高附加值產(chǎn)品、競爭力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見效。
    沒有創(chuàng)新，企業(yè)就沒有發(fā)展，也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動”中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元，國有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。
    突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個“吃螃蟹”，做無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費(fèi)升級需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
    堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管模式，在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營，推動國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對標(biāo)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵力度，讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來，我省國企領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委***和省紀(jì)委***精神，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
    國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要胸懷“國之大者”，加強(qiáng)對國內(nèi)外形勢政策的學(xué)習(xí)研究，摸準(zhǔn)行業(yè)趨勢和發(fā)展導(dǎo)向，吃透國家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整，密切關(guān)注海外原材料基地建設(shè)的動向動態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢、穩(wěn)健發(fā)展。國資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來，一切監(jiān)管工作都必須為國有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來，在授權(quán)放權(quán)的同時，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動形成“大監(jiān)管”格局。
    根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設(shè)置經(jīng)營業(yè)績考核權(quán)重，確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類考核，不能“干了不干一個樣、干好干壞一個樣”。同時，要注重防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估，落實(shí)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)控債務(wù)、投資、金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，特別要高度關(guān)注境外投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。企業(yè)是要經(jīng)營賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局，逐夢新征程，建功新時代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時，省屬國有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把******“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國有企業(yè)也要主動接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，政企合作、多向融通，與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇三
    同志們：
    改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革，則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個總抓手。今天會議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神，總結(jié)工作成績，交流經(jīng)驗(yàn)做法，對下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排。剛才，**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言，分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點(diǎn)和成效。他們的經(jīng)驗(yàn)都非常好，是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四方面的意見：
    自去年以來，全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革，打造了一批具有標(biāo)識度的改革成果，數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效，得到了國家林草局的充分肯定。
    （一）林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動。一是加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)。去年，省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動計(jì)劃（2021年-2025年》，確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年，按照數(shù)字化改革“平臺+大腦”要求，對體系架構(gòu)進(jìn)行了迭代，形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場景”的改革框架體系。二是強(qiáng)化了組織保障。省林業(yè)局由主要負(fù)責(zé)人總牽頭，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項(xiàng)目的組織保障機(jī)制。三是實(shí)行了專班運(yùn)作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班，實(shí)行“一周一例會、一周一簡報(bào)、一月一匯報(bào)”，形成了“業(yè)務(wù)+專班+技術(shù)單位”的推進(jìn)機(jī)制。同時，強(qiáng)化與市縣的協(xié)同推進(jìn)，形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級貫通”的良好工作格局。
    （二）“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，對原有的**個業(yè)務(wù)模塊整合，在統(tǒng)一的架構(gòu)上進(jìn)行增量開發(fā)，原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù)，重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時聯(lián)動更新。采伐、林地占用、營造林等**余項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了協(xié)同，業(yè)務(wù)和指標(biāo)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小班深入貫穿，實(shí)現(xiàn)了六級聯(lián)動更新。三是實(shí)現(xiàn)了省市縣三級貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶，并實(shí)行分級分模塊配置權(quán)限。去年8月份，數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運(yùn)行，目前市縣自建應(yīng)用與省級用戶體系也逐步融合，用戶數(shù)已超*萬余人，日均訪問量最高達(dá)*萬余人次。四是實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，不斷推進(jìn)系統(tǒng)滾動迭代和瘦身提質(zhì)，兩年來總計(jì)更新**余次，修改調(diào)整***余項(xiàng)，提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。
    （三）林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強(qiáng)。一是數(shù)據(jù)底座更加充實(shí)。以森林資源“一張圖”本底及近****萬個圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，不斷地加大歸集力度，現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達(dá)*億條。二是監(jiān)測更新更加及時。加強(qiáng)與國土“三調(diào)”的成果對接，統(tǒng)一了林、草、濕底板，林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測年度更新工作進(jìn)入常態(tài)化。三是支撐能力更加強(qiáng)大。加快推進(jìn)林業(yè)“一張圖”全省共建共用，不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級而言，全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”；市縣級層面，所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座；在跨部門協(xié)同上，有力支撐了七張問題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app，統(tǒng)一應(yīng)用端口，系統(tǒng)整合其他各類移動端的應(yīng)用，并不斷迭代升級，支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。
    （四）省級重大應(yīng)用場景建設(shè)初見成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作，以需求、問題、效果為導(dǎo)向，聚焦群眾、企業(yè)和基層所需，梳理林業(yè)改革需求，打造了一批省級重大應(yīng)用場景。自去年以來，已重點(diǎn)建設(shè)了林長智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬畝綠化、千萬畝工程等**個貫通省市縣的林業(yè)重大場景應(yīng)用，初步打造形成了資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場景體系，不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來，許多做法經(jīng)驗(yàn)被國家林草局吸收采納，并向全國做了推廣，一批工作機(jī)制也得到了省委省政府的肯定，不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)數(shù)字化改革有效推進(jìn)了林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變革重塑。
    （五）“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單，共**項(xiàng)，形成了*類模型庫；森林資源消長變化、有害生物識別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進(jìn)，并在多個應(yīng)用場景當(dāng)中得到了很好的運(yùn)用；森林覆蓋率、森林蓄積量等9個指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了分析研判和預(yù)測預(yù)警。二是啟動了感知體系建設(shè)。我省是全國林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點(diǎn)省，圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標(biāo)，初步建成了生態(tài)感知模塊，并在**、**、**等部分市縣開展試點(diǎn)，不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作，形成*個一級看板和**個二級看板，實(shí)現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。
    （六）各地改革試點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。聚焦基層治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)，我們積極鼓勵引導(dǎo)市縣開展差別化試點(diǎn)，以試點(diǎn)先行來帶動創(chuàng)新探索，打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個數(shù)字化改革的試點(diǎn)，均已開發(fā)成功并上線，有*個市縣的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了與省級“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通，其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬（s0）”，請大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對照全省改革突破、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距，主要是認(rèn)識還需要進(jìn)一步深化，工作力度還需要進(jìn)一步加大，生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力還需要進(jìn)一步提升。針對這些困難和問題，我們要引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。
    二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。
    我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神，深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署，充分認(rèn)識數(shù)字化改革的底層邏輯和實(shí)踐價值，進(jìn)一步地增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步地增進(jìn)共識、凝聚人心，進(jìn)一步地匯集力量、推動工作。
    （一）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當(dāng)前，我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進(jìn)入了攻堅(jiān)期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手，通過數(shù)字化改革，全方位推動各項(xiàng)林業(yè)改革向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨部門跨層級跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
    （二）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段，聚焦推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)地把握發(fā)展所需，不斷推進(jìn)理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新，形成真正解決問題的新理念新思路新辦法。
    （三）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑，把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命，堅(jiān)持從群眾對林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問題入手，打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場景應(yīng)用，用心用情用力解決其“急難愁盼”問題，讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。
    （四）把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工，特別是林業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)同志，要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變，善于將點(diǎn)上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”，不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力，更好運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法，找到解決重大共性問題的科學(xué)途徑，系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)對林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。
    要準(zhǔn)確把握數(shù)字化改革的方法路徑，著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平，以數(shù)字化改革撬動林業(yè)各方面改革，推動我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國前列。
    （一）明確目標(biāo)定位。一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以滿足公眾生活需求和實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個方面為導(dǎo)向，研建智能化、一體化、精準(zhǔn)化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實(shí)踐當(dāng)中遇到的新問題、林業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的深層次問題、群眾企業(yè)急難愁盼的問題，通過數(shù)字化來推進(jìn)體制機(jī)制的改革，解決矛盾最突出、群眾最盼望的問題。三是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，以共同富裕、國家公園、生物多樣性建設(shè)、林長制、碳匯等重大需求為牽引，謀劃管長遠(yuǎn)、管全局的重大應(yīng)用，全面提升林業(yè)治理的水平，以數(shù)字化改革的成果來凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。
    （二）用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù)，從頂層設(shè)計(jì)入手找到切入口和特色優(yōu)勢，全面梳理、抓細(xì)抓實(shí)重大的需求、多跨場景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”，推動林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級。二是要用好“v字模型”。堅(jiān)持從工作流程的下行分析，從治理與服務(wù)這兩個維度，把問題和需求拆解至最小顆粒度，明確改革舉措和解決辦法，再進(jìn)行上行集成改革，再造業(yè)務(wù)流程，將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過程，打造新的應(yīng)用。三是要實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細(xì)化工作任務(wù)，設(shè)定科學(xué)目標(biāo)，設(shè)置相應(yīng)指標(biāo)，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成考核體系，建立數(shù)據(jù)運(yùn)用、量化評價、問題交辦、結(jié)果反饋一整套的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整個閉環(huán)管理。
    （三）注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，破除體制機(jī)制障礙，運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法，統(tǒng)籌應(yīng)用開發(fā)，復(fù)用組件模塊，避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”，要善于依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，打造數(shù)據(jù)底座，支撐應(yīng)用建設(shè)，推動場景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)互通共享，利用大數(shù)據(jù)分析，通過算法和模型，實(shí)現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營造林等各條線的全業(yè)務(wù)協(xié)同，放大整體智治效能。
    （四）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。一是要切實(shí)做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問題，不能“懸在半空”“放著看看”，要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進(jìn)行分析研判預(yù)測，而不是單純的數(shù)字化或可視化展示，如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫、展示、統(tǒng)計(jì)，那都不是改革。二是要切實(shí)做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷，設(shè)計(jì)開發(fā)好不同用戶側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程，能改進(jìn)行政工作管理，提高工作效率，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系和閉環(huán)管理，切實(shí)提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實(shí)做到“實(shí)用”。改革應(yīng)用要滿足業(yè)務(wù)需求，以實(shí)際使用檢驗(yàn)改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來以后沒有達(dá)到預(yù)期的用戶量、使用率，沒有達(dá)到解決困難問題、提升工作效能的目標(biāo)，說明開發(fā)建設(shè)是不成功的，至少是不到位，都要進(jìn)一步分析原因，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，再攻堅(jiān)、再提升。
    明年及今后一個時期，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)定信心決心，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上，進(jìn)一步推動林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進(jìn)軍，以林業(yè)數(shù)字化改革的實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強(qiáng)勁的動力支撐。
    （一）迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，著力推動重點(diǎn)工作提質(zhì)增效。一是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步梳理歸并核心業(yè)務(wù)，加強(qiáng)系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，力爭明年6月底前完成。二是推進(jìn)年度任務(wù)落實(shí)。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù)，制定量化的目標(biāo)和評價的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)度一屏掌控、晾曬排名，切實(shí)做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃，年中有督促，年底見成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接，形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系，實(shí)現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標(biāo)。
    （二）夯實(shí)“一張圖”底座，不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進(jìn)全要素歸集。要融合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)，加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面推進(jìn)林業(yè)碳匯、野生動植物資源等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“落地上圖”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強(qiáng)化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運(yùn)用的管理體系，以數(shù)據(jù)流來打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流，為林長履職、林業(yè)共富、資源評價、科學(xué)考核等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供強(qiáng)力支撐。三是推進(jìn)全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開放共享體系，加強(qiáng)與*里辦對接，強(qiáng)化省級業(yè)務(wù)部門之間信息交換和開放共享，切實(shí)滿足社會需求，最大限度提升共享服務(wù)水平。
    （三）建設(shè)重大應(yīng)用場景，加快打造標(biāo)志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù)，著力破除林業(yè)深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約，以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念，謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用，打造林業(yè)數(shù)字化標(biāo)志性成果。一方面，要對現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級；另一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和省第**次黨代會對林業(yè)工作的新部署新要求，對標(biāo)對表，研究具體的改革思路和改革抓手，謀劃新建林業(yè)強(qiáng)村富民、外來有害生物防控和野生動植物多樣性保護(hù)等一批新的重大應(yīng)用，加大數(shù)字化改革力度，更好地推進(jìn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新，提升工作成效。
    （四）升級“林業(yè)大腦”，努力提升整體智治水平。一是推進(jìn)大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”，自下而上開展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶層建設(shè)，建立制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，打造以資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點(diǎn)的“林業(yè)大腦”基石。二是推進(jìn)林業(yè)大腦智庫建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”，梳理林業(yè)大腦知識圖譜，建立精細(xì)化林業(yè)領(lǐng)域知識庫，梳理規(guī)則庫，建設(shè)模型庫，提升智能分析與輔助決策能力。三是推進(jìn)業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”，以應(yīng)用場景建設(shè)為牽引，進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè)，涵蓋林業(yè)各條線、全領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理更精準(zhǔn)、態(tài)勢預(yù)測更科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更及時、決策支撐更有效的目標(biāo)。
    （五）推進(jìn)“一地創(chuàng)新”試點(diǎn)，真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有試點(diǎn)提升。15個試點(diǎn)市縣要著眼全省普遍應(yīng)用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉一般規(guī)律，提升應(yīng)用共享水平，打造解決共性問題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年，省局將梳理試點(diǎn)需求清單，組織各地申報(bào)。希望各地結(jié)合各自資源稟賦，積極爭取試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求，加強(qiáng)與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門的溝通，積極反映工作動態(tài)，總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)，爭取各方支持。
    （六）加強(qiáng)感知體系建設(shè)，著力補(bǔ)強(qiáng)數(shù)據(jù)采集短板。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護(hù)地管理、資源監(jiān)測、災(zāi)害防控、野生動植物保護(hù)等重點(diǎn)，采取“人防+技防”模式，通過無人機(jī)、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭取各部門支持，共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù)，通過共享應(yīng)用不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開展感知試點(diǎn)示范。明年開始，省局將組織各地開展生態(tài)感知試點(diǎn)示范建設(shè)，希望各地積極申報(bào)，承擔(dān)省里試點(diǎn)任務(wù)，合力推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)取得實(shí)效、多出經(jīng)驗(yàn)。
    （七）完善組織推進(jìn)機(jī)制，不斷凝聚改革攻堅(jiān)合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地要積極爭取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作，建立多部門協(xié)同機(jī)制。各級林業(yè)部門“一把手”要親自抓，建立健全專班運(yùn)行機(jī)制，積極謀劃、有效執(zhí)行，確保工作落到實(shí)處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評價機(jī)制。開展多維評價，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、以評促建，激勵各地向好的學(xué)、與強(qiáng)的比、朝高的攀，推動重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級，確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機(jī)制。建立共建共用的開發(fā)運(yùn)維模式，充分運(yùn)用“一地創(chuàng)新、全省共享”機(jī)制，推動市場化力量全過程、全方位、全領(lǐng)域參與，確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見效。
    奮進(jìn)新征程，建功新時代。同志們，我們要以黨的二十大精神為指引，增強(qiáng)工作主動，勇?lián)鷷r代使命，錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道，進(jìn)一步放大特色、塑造優(yōu)勢，一體推進(jìn)全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革，一步一個腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動、見于成效，形成更多標(biāo)志性成果和**林業(yè)金名片。
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    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇四
    關(guān)于全面深化改革等重要論述精神，進(jìn)一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識，在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù)，加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果，推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在xx落實(shí)落地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
    探索了量化閉環(huán)的。
    黨建。
    統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
    基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
    初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來工廠，推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。
    初步勾勒了群眾有感的。
    共同富裕。
    新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應(yīng)用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
    率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
    基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
    探索構(gòu)建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時代、引領(lǐng)時代的新型社會生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
    率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進(jìn)決策時運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺在線、應(yīng)急處突等。
    探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動黨政機(jī)關(guān)和社會的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
    有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
    從具體應(yīng)用看：
    “七張問題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
    外賣在線應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進(jìn)步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
    防汛防臺應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
    x運(yùn)安應(yīng)用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，被列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
    “電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用，開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
    x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務(wù)事項(xiàng)集成到1個應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
    “全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
    經(jīng)過一年的“認(rèn)識—實(shí)踐—再認(rèn)識”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
    （一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革。
    數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動習(xí)近平總書記的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把習(xí)近平總書記的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動態(tài)更新，體系化推動落地，確?！翱倳浻刑柫睢⒅醒胗胁渴?，xx見行動”。
    （二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場：聚焦跑道，開發(fā)多跨應(yīng)用。
    一個大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用?？傮w構(gòu)架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
    （三）多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路。
    數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
    從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動整體推進(jìn)。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題，作為突破口。
    構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級各部門，把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
    實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
    實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對原來的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
    （四）多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法。
    系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
    多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。
    以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
    從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實(shí)的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
    （四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享。
    從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
    數(shù)字文明時代已然到來，數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量，也是決勝未來的勝負(fù)手。2022年將召開黨的二十大，迎來xx亞運(yùn)會，這是xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
    2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo)：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，推動各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建，同時推動各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。
    2022年頭兩個月承上啟下、至關(guān)重要，各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步謀劃好后兩個月的工作重點(diǎn)，確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
    黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線，持續(xù)深入開展理論研究，加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑，建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用，迭代升級應(yīng)用功能，全面優(yōu)化用戶體驗(yàn)，加大推廣力度，擴(kuò)大用戶覆蓋面，推動重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
    數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施，組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績效評價工作，提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果，壓茬推進(jìn)x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè)，加速匯聚能力組件，形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè)，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
    數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務(wù)”應(yīng)用，基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成落實(shí)數(shù)字社會應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個重大應(yīng)用。
    數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領(lǐng)域跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
    基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)，形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案，推動基層社會治理現(xiàn)代化。
    一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系，推進(jìn)核酸檢測、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有序推廣實(shí)施。
    創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴，以新視角新高度審視推動。
    工作。
    再提升，不斷提高對數(shù)字化。
    改革。
    的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動各方積極性，推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
    謝謝大家。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”，勢必會傷害一些人的利益，我們一定要按照中央、省市的部署要求，以壯士斷腕的勇氣和攻堅(jiān)克難的決心，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為與全國一道全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻(xiàn)。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇六
    同志們：
    數(shù)字化改革是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性甚至是顛覆性的重大改革。全市xx機(jī)關(guān)要堅(jiān)持改革突破爭先，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的重大決策上來，進(jìn)一步明確公安數(shù)字化改革的“四梁八柱”，努力在全市數(shù)字化改革中走在前列。
    一、把準(zhǔn)總體思路方向，把準(zhǔn)公安數(shù)字化改革的關(guān)鍵所在。
    在全市數(shù)字化改革大會上，xx書記深入闡述了數(shù)字化改革的定義內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措。全市xx機(jī)關(guān)要同頻共振，結(jié)合工作實(shí)踐，深刻領(lǐng)會數(shù)字化改革的精神實(shí)質(zhì)，把準(zhǔn)數(shù)字化改革的思路方向。
    從具體特征看，充分體現(xiàn)了“一體化、全方位、制度重構(gòu)、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化”五個方面；
    從目標(biāo)要求看，是推動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性和根本性的改變，最終實(shí)現(xiàn)全市域整體智治、高效協(xié)同?？梢哉f，這項(xiàng)改革是一子落而滿盤活、牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵性改革。我們必須更加主動、全面融入到這一大局大勢，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)、把握時代主動權(quán)。
    二要充分認(rèn)識公安數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢，切實(shí)增強(qiáng)信心決心。近年來，我們大力實(shí)施“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，深入推進(jìn)情指行一體化改革，著力推動政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，取得了明顯成效。特別是在疫情防控中，依托構(gòu)建現(xiàn)代模式，創(chuàng)新建立了“大數(shù)據(jù)+情指行一體化+網(wǎng)格化”精密智控機(jī)制這一數(shù)字化應(yīng)用場景，集中展現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新成效。數(shù)字化改革既不是另起爐灶，也不是從零開始，而是在綜合集成的基礎(chǔ)上持續(xù)迭代升級。我們要把握優(yōu)勢，率先破題。
    三要全面發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)作用，推動現(xiàn)代模式成熟定型。在推進(jìn)數(shù)字化改革的進(jìn)程中，要錨定構(gòu)建現(xiàn)代模式這一主載體不動搖，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到構(gòu)建現(xiàn)代模式的全過程、各方面，對新時代xx機(jī)關(guān)的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，從整體上推動工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要以數(shù)據(jù)賦能為核心，找準(zhǔn)成熟定型的著力點(diǎn)，迭代升級“八大體系”，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。
    二、加快改革成果展現(xiàn)，邁好系統(tǒng)性綜合集成的關(guān)鍵一步。
    當(dāng)前，系統(tǒng)分散、各自為政已然成為制約工作現(xiàn)代化的瓶頸。數(shù)字化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，按照“整體智治”要求，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn)，率先突破這個頑瘴痼疾，展示改革破題成效。
    一要向部門壁壘說不。各部門要跳出自己的“一畝三分地”，從更高處站位、從大局處著眼做好統(tǒng)籌謀劃。要堅(jiān)決反對本位主義，敢于自我革命，打破資源數(shù)據(jù)壁壘，把分散在各部門的資源手段最大程度的匯聚起來實(shí)現(xiàn)一體化，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力最大化。
    二要向低效投入、重復(fù)建設(shè)開刀。要全面推行迭代升級、綜合集成的開發(fā)建設(shè)模式，通過對已有系統(tǒng)的升級改造來適應(yīng)新要求，而不是另起爐灶、推翻重來。對各地創(chuàng)新建立的管用系統(tǒng)、模型應(yīng)用，要加快全市推廣應(yīng)用，提高使用率、降低研發(fā)成本。
    三要向人員流動精密智控建設(shè)破題。建設(shè)人員流動精密智控系統(tǒng)的一個重要目的，就是對各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺的整合集成?，F(xiàn)階段，各地、各部門要從全面梳理開始，厘清數(shù)據(jù)清單、業(yè)務(wù)清單，再從實(shí)戰(zhàn)需求出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打通底層數(shù)據(jù)和應(yīng)用邏輯，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)的綜合應(yīng)用和智能應(yīng)用。要加強(qiáng)全市一盤棋統(tǒng)籌，防止各搞一套、“自成體系”。
    三、緊扣數(shù)字化改革時間軸，加快由“事”向“制”“治”“智”轉(zhuǎn)變。
    按照市委“一年出成果、兩年大變樣、三年新飛躍”的目標(biāo)要求，把握好節(jié)奏和力度，把每個階段的重點(diǎn)都抓準(zhǔn)抓實(shí)。今年，我們重點(diǎn)是打造人員流動精密智控系統(tǒng)，率先破題數(shù)字化改革的瓶頸，引領(lǐng)現(xiàn)代模式成熟定型。明年，我們重點(diǎn)是圍繞精確指揮、精準(zhǔn)打擊、精密管控、精細(xì)服務(wù)、精致保障五個方面綜合應(yīng)用，推動現(xiàn)代模式向現(xiàn)代體系的演進(jìn)。
    一是精確指揮綜合應(yīng)用。健全大數(shù)據(jù)體系，推動“三合六全”的情指行一體化工作體系向情指勤輿迭代，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控信息化建設(shè)，提升應(yīng)急處突能力水平。深入推進(jìn)現(xiàn)代勤務(wù)機(jī)制改革，全面打造合成指揮、智慧支撐、聯(lián)動分流、評價保障等“四大體系”。
    二是精密管控綜合應(yīng)用。要強(qiáng)化綜和模塊和“基層治理四平臺”對接，構(gòu)建協(xié)同工作機(jī)制。要迭代升級xx精準(zhǔn)智控平臺，健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+全鏈條”閉環(huán)管控機(jī)制。要推動“智安小區(qū)”“智安單位”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，力爭今年全覆蓋，并向“智安街道”“智安校園”“智安醫(yī)院”“智安樓宇”“智慧城市”等多領(lǐng)域延伸，創(chuàng)建更多全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。
    三是精細(xì)服務(wù)綜合應(yīng)用。通過政務(wù)服務(wù)2.0平臺、整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合服務(wù)“一體機(jī)”等模式，深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，x月底前全面完成車輛檢測“一件事”集成改革，推動出入境證件、身份證、駕駛證“一次拍照，全省通用”。要加強(qiáng)與市級相關(guān)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，推進(jìn)xx區(qū)域政務(wù)服務(wù)“全域通辦”。
    四是精致保障綜合應(yīng)用。認(rèn)真貫徹全市xx工作會議精神，深化銜接信息管理平臺、智能監(jiān)督管理平臺建設(shè)。要加快建設(shè)“智慧政工”、服務(wù)保障精密智控服務(wù)等系統(tǒng)平臺，優(yōu)化隊(duì)伍嚴(yán)管厚愛體系。要培養(yǎng)數(shù)字化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，多方借助“外腦”，健全大成集智機(jī)制。
    四、注重協(xié)同高效推進(jìn)，確保公安數(shù)字化改革蹄疾步穩(wěn)。
    數(shù)字化改革是全面深化改革以來最復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地要將數(shù)字化改革作為“一把手”工程，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，盡快實(shí)體化運(yùn)行工作專班，形成整體聯(lián)動、高效協(xié)同的強(qiáng)大合力。
    一是上統(tǒng)與下抓相結(jié)合。堅(jiān)持“省廳規(guī)劃、市局主建、區(qū)縣應(yīng)用”，省廳在全市數(shù)字化改革的大框架下，加強(qiáng)銜接配套，從條線上整體謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，集中力量整體推進(jìn)。各市縣要積極爭取把數(shù)字化改革項(xiàng)目，盡可能納入當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化改革的“大盤子”，切實(shí)解決好技術(shù)、資金、人員等要素保障問題。同時，圍繞具體實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，自下而上率先突破、率先成勢，著力推動頂層設(shè)計(jì)和應(yīng)用場景創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。
    二是固化經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合。要依托“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極運(yùn)用已有成效，加強(qiáng)提煉總結(jié)推廣，固化為機(jī)制性成果。要鼓勵基層大膽創(chuàng)新應(yīng)用，允許容錯試錯，對經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、效果明顯的應(yīng)用場景，專班要及時評估績效，成熟一個、推廣一個，勇爭改革突破獎。
    三是項(xiàng)目化推進(jìn)與制度性重塑相結(jié)合。要按照三個年度時間節(jié)點(diǎn)（2021、2022、2023年）、四個今年的月度時間節(jié)點(diǎn)（5、6、8、12月底）安排，建立周報(bào)告、月例會制度，明確責(zé)任、倒排工期、晾曬進(jìn)度、賽馬爭先。要注重把改革的具體實(shí)踐上升為理論成果、固化為制度成果，加強(qiáng)前瞻性法律研究，推動法規(guī)制度的健全完善。
    四是開放共享與控好安全相結(jié)合。要突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，立足讓人民群眾有獲得感、讓基層有幸福感，堅(jiān)決防止形式主義，不搞“花架子”，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。要牢牢繃緊數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全這根弦，嚴(yán)格項(xiàng)目、人員、數(shù)據(jù)的全流程安全管理，強(qiáng)化安全防護(hù)能力，完善安全監(jiān)管的制度體系，守牢安全底線。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近
    日，省委召開全省數(shù)字化改革大會，全面部署。
    xx。
    省數(shù)字化改革工作，體現(xiàn)了省委對數(shù)字化改革工作的高度重視。要深入學(xué)習(xí)貫徹。
    xx。
    書記。
    重要講話精神，深刻認(rèn)識林業(yè)數(shù)字化改革的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
    xx。
    工作期間作出的。
    “數(shù)字。
    xx。
    ”部署一脈相承，總書記在。
    xx。
    提出了。
    xx。
    xx。
    “八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”排頭兵。
    要成為數(shù)字化改革的精通者。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志當(dāng)前。
    xx。
    省林業(yè)已進(jìn)入打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的新階段，更需要發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)和驅(qū)動作用。要充分認(rèn)識數(shù)字化改革對打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省至關(guān)重要，對林業(yè)部門履行好職責(zé)使命至關(guān)重要，主動順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢，有效提升林業(yè)數(shù)字化水平，推動林業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、走在全國前列。
    近年來，省林業(yè)局建設(shè)了。
    xx。
    省數(shù)字化改革的標(biāo)準(zhǔn)相比、與人民群眾的期待相比，還有不小差距。比如整合與協(xié)同還不夠徹底，數(shù)字化改革很重要的一條就是高效協(xié)同，但是自己內(nèi)部做不到這個高效協(xié)同，那就無從談起與其他部門去高效協(xié)同。一方面要做好內(nèi)部整合，要研究內(nèi)部的應(yīng)用，更重要的是要與外界加強(qiáng)數(shù)據(jù)的交流與應(yīng)用。還有數(shù)字化賦能還不夠明顯，仍存在數(shù)據(jù)共享不順暢、數(shù)據(jù)打架等問題，服務(wù)社會企業(yè)、林農(nóng)、公眾等作用尚不明顯?？梢哉f，林業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化改革仍然任重道遠(yuǎn)。
    專班匯報(bào)了工作方案，提出了林業(yè)數(shù)字化改革的五年階段性總體目標(biāo)和。
    “1+3+1+4”的工作體系，在這么短的時間內(nèi)通過調(diào)研分析作出這些工作設(shè)想，值得肯定。要深刻認(rèn)識到林業(yè)數(shù)字化改革是全省整體數(shù)字化改革的重要組成部分，進(jìn)一步對標(biāo)省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時間表，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓緊謀深謀細(xì)謀實(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的總體思路、總體要求和總體方案，切實(shí)探索出林業(yè)數(shù)字化改革的有效路徑，加快林業(yè)整體智治步伐，努力實(shí)現(xiàn)全國領(lǐng)跑、省內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo)。
    “十四五”規(guī)劃、年度。
    工作要點(diǎn)。
    統(tǒng)籌林長制、國家公園、名山公園、百萬畝國土綠化、千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等重點(diǎn)工作盡快明確每項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)清單、指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系建立任務(wù)清單動態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行和閉環(huán)管理。黨政的應(yīng)用政府的數(shù)字化應(yīng)用里面很重要的一塊就是生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè)這塊內(nèi)容里面主要是林業(yè)相關(guān)的一些數(shù)據(jù)、指標(biāo)。省政府2021年的工作報(bào)告當(dāng)中林業(yè)的任務(wù)比往年也更重?，F(xiàn)在跟過去工作的要求都不一樣現(xiàn)在都要指標(biāo)體系、政策體系、工作體系、評價體系最終都要建立閉環(huán)管理。所以這次的數(shù)字化改革也是我們整體智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。
    “一張圖”、擴(kuò)建林業(yè)數(shù)據(jù)庫、推出標(biāo)志性應(yīng)用場景等為重點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，制定標(biāo)準(zhǔn)、完善制度，打造涵蓋林業(yè)業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，有效支撐林業(yè)整體智治，開創(chuàng)林業(yè)數(shù)字化改革新局面。
    xx。
    建設(shè)和。
    “重要窗口”打造貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
    xx。
    省很明確從上到下要一把手來抓；
    各處室單位聯(lián)絡(luò)員要抓好具體對接落實(shí)。另一方面，對外要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動與省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門對接溝通，盡可能多地將林業(yè)重點(diǎn)工作納入省委、省政府?dāng)?shù)字化改革項(xiàng)目和平臺。
    “一個任務(wù)、一個團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”的要求扎實(shí)推進(jìn)，久久為功。
    xx。
    書記要求，緊扣。
    表，分管。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    根據(jù)分工各自掛帥，各項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)格做到按表銷號。
    探索，力爭涌現(xiàn)更多林業(yè)數(shù)字化改革的領(lǐng)先成果。同時，廣泛吸收有關(guān)方面專家學(xué)者等智庫力量參與林業(yè)數(shù)字化改革，鼓勵各地林業(yè)部門揭榜掛帥、先行先試，積極對接當(dāng)?shù)爻鞘写竽X建設(shè)，形成政府、部門、社會共建共享、一體推進(jìn)、高效協(xié)同的合力。
    xx。
    省林業(yè)實(shí)際的系統(tǒng)，以數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革，加快打造高質(zhì)量森林。
    xx。
    和林業(yè)現(xiàn)代化先行省，努力交出一份高分答卷。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    改革舉措要讓老百姓在第一時間知曉，區(qū)委改革辦（區(qū)跑改辦）要聯(lián)合宣傳部門擬定宣傳方案，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等形式，廣泛宣傳改革特色亮點(diǎn)，及時準(zhǔn)確發(fā)布改革信息，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，拓寬公眾參與渠道，營造良好的改革氛圍。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇九
    去年以來，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作，機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，有效解決了一批突出問題，政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，今年以來紀(jì)檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件，有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造，完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”，我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難，出臺實(shí)施系列援企惠民政策，企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)，有力降低了疫情影響，經(jīng)濟(jì)社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度，全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列，“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下，今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的，大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)，形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題：一是工作責(zé)任壓得不實(shí)。有的部門單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)研究少、強(qiáng)調(diào)少、過問少，主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不到位;個別負(fù)責(zé)同志依然奉行“好人主義”，怕得罪人，面對同事和下屬講“得過且過”，搞無原則的“一團(tuán)和氣”，不敢動真碰硬，不愿嚴(yán)抓嚴(yán)管，導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈、紀(jì)律松弛、工作散漫。二是履職盡責(zé)不到位。有的干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不在狀態(tài)，遇到矛盾問題上推下卸，自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，能推則推，能拖就拖，有的層層請示匯報(bào)，坐等上級指示，該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該干的事情不干，這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務(wù)效能不高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差，外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線意識樹得不牢。有些單位財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)金紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，專項(xiàng)資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個人言行，損害群眾利益、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。
    之所以出現(xiàn)這些問題，從根源上說都是思想上的問題，主要是個別干部大局觀念不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、自我約束不嚴(yán)，沒有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)、把廉潔自律作為第一準(zhǔn)則，導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感，以堅(jiān)定決心推動廉政建設(shè)，以嚴(yán)明紀(jì)律推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓好班子，帶好隊(duì)伍，推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔樹正氣，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
    (一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)定政治信仰，站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識，自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位，確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線，鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
    (二)忠誠履職擔(dān)使命。履職盡責(zé)是政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責(zé)所在、使命擔(dān)當(dāng)和政治要求。對總書記的指示批示、對黨中央的決策部署，對省、市和縣委的工作安排，不能僅僅停留在思想上，更要堅(jiān)決落實(shí)到行動中，要不遺余力地去執(zhí)行落實(shí)，絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看，絕不允許講條件、打折扣，絕不允許心存僥幸、蒙混過關(guān)。今年，省里提出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要好于全國平均水平;市里提出考核要保三爭二，保住三等獎爭取二等獎;x書記要求各項(xiàng)工作要爭第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不懈怠，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位。
    (三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上，俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范，就能以點(diǎn)帶面、以上率下，弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬，身正不怕影子歪。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線，聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn)，著力解決形式主義、官僚主義突出問題，堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期，更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行，真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。
    上午，大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚(yáng)成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。
    通過綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個方面的特點(diǎn)：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時代學(xué)“習(xí)”大講堂x個，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?！吨袊M織人事報(bào)》《x日報(bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”，深入實(shí)施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng)，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級組織陣地x個，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元，資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個百分點(diǎn)。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y(jié)起來就是“四個不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，比如說對新時代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮，沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢，沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是，大家在抓基層黨建要素時存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會一課”制度落實(shí)不到位的x個，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個縣的一個村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向，采取針對性措施，逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜，落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動不到位，又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級政策的棚架?！蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實(shí)”，不能讓工作“落空”。
    基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識，必須充分認(rèn)識到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神，推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，講三點(diǎn)意見。
    黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動、夯實(shí)基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點(diǎn)把握好四個方面。
    (一)分類定標(biāo)明任務(wù)?；鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標(biāo)體系。整個標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
    (二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動上，要結(jié)合黨員主題活動日，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實(shí)基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入，確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實(shí)效。
    (三)嚴(yán)格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，采取基層自評、組織考評的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評等方法進(jìn)行考評，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬管理，每年對所轄黨支部進(jìn)行星級驗(yàn)收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
    (四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，推動工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅(jiān)決防止走過場、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
    xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會上，省委常委、組織部部長xx強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國先進(jìn)水平對標(biāo)看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動，使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見，將提請市委研究，印發(fā)實(shí)施。
    當(dāng)前和今后一段時間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
    (一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁，過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強(qiáng)大“動力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
    (二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個示范市動作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個個重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評價機(jī)制，賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實(shí)踐，是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個人平時和年度考核掛鉤，激勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價機(jī)制，使無論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評價考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
    (三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識到了，行動才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況，確定幾個重點(diǎn)突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法，抓好宣傳推廣，把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
    基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。
    (一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
    (二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂，充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好，確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實(shí)，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
    (三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲?！皠訂T千遍，不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲，對抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報(bào);對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào)，經(jīng)部務(wù)會研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎代補(bǔ)資金，大家也要參照執(zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎懲，樹立正確導(dǎo)向。
    (四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“三個走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
    同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十一
    同志們：
    今天區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)20xx年度總結(jié)表彰、20xx年工作部署暨精神宣講大會，這次會議是在我們區(qū)“兩會”剛剛勝利閉幕后召開的，是一次非常重要的會議。剛才，同志作了一個很好的工作報(bào)告，對過去的工作作了總結(jié)，對今后的工作作出了具體的安排部署，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我們表彰了過去一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，特別是剛才又宣講了精神，所有這些，表明一個很重要的態(tài)度，就是不管在什么時候，區(qū)委對全區(qū)的工作始終會牢牢抓緊，也希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。成績已經(jīng)過去，關(guān)鍵是當(dāng)前，怎么辦?下面，我提三點(diǎn)要求：
    一、乘風(fēng)破浪開好局。
    乘什么風(fēng)?破什么浪?開什么局?當(dāng)前，我們要乘的風(fēng)首先就是現(xiàn)在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢在向好的方向轉(zhuǎn)變，金融次貸危機(jī)的嚴(yán)峻時期和去年最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)過去，這是大的環(huán)境。從我們區(qū)里面來看，最主要是我們的目標(biāo)、思路都很清晰，這是我們抓好工作的前提、關(guān)鍵和基礎(chǔ)。我們今年要突出一個主題，弘揚(yáng)一種精神，堅(jiān)持既定的目標(biāo)思路抓好保障，確保我們目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。圍繞一個什么主題呢?就是提升，提升不但要成為我們經(jīng)濟(jì)工作的主題，也要成為我們黨的建設(shè)和其他工作的主題。要弘揚(yáng)“誠信友好、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、自強(qiáng)自立、勇于崛起”的精神。誠信是我們一個地方立足、發(fā)展的根本，不但政府要講誠信，社會要講誠信、企業(yè)也要講誠信;不但單位要講誠信，個人也要講誠信，誠信才能吸引人。友好，現(xiàn)在中央提出要建立“兩型”社會，也就是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。長株潭地區(qū)是全國建設(shè)“兩型”社會的示范區(qū)。友好，實(shí)際上就是指環(huán)境友好;同時也指上下級之間、單位之間、個人之間的友誼和友情。務(wù)實(shí)是我們落實(shí)工作的起碼要求，沒有務(wù)實(shí)一切都是空談。創(chuàng)新是前進(jìn)的不竭動力，尤其是從來看，尤其是從基礎(chǔ)工業(yè)，特色工業(yè)來看，真正把打造成為中國工業(yè)陶瓷之都，如果不在科技創(chuàng)新上下功夫，很難走出低質(zhì)同構(gòu)的狀態(tài)。自強(qiáng)自立是我們在困難壓力下意志、毅力的狀態(tài)，是甘于沉淪、甘于落后還是勇于崛起?沒有這種精神就可能長期落后，就可能被邊緣化。所以我們要有不怨天不尤地，立足自身的一種精神。勇于崛起是我們的目標(biāo)，是我們的夢想，我們曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，為什么現(xiàn)在和今后就不能再創(chuàng)輝煌呢?同時，現(xiàn)在全區(qū)上下聚精會神謀發(fā)展、同心同德促發(fā)展的氛圍很好。這是我們做好工作的前提條件。所以，我們乘什么風(fēng)?就是乘當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的方面轉(zhuǎn)變之風(fēng)，乘當(dāng)前我們目標(biāo)、思路、措施、精神支柱已明確之風(fēng)，乘我們當(dāng)前全區(qū)上上下下發(fā)展氛圍好，同志之間的友情好，干事業(yè)的發(fā)展環(huán)境好之風(fēng)。破什么浪呢?就是要破我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難題。難題很多，但是要抓關(guān)鍵。乘風(fēng)破浪才能抓好經(jīng)濟(jì)。開什么局?就是今年是“”開局之年，是換屆之年，區(qū)、鄉(xiāng)兩級換屆以后，新班子即將上任，新班子就要開創(chuàng)新局面。開局良好的標(biāo)準(zhǔn)是什么?標(biāo)準(zhǔn)就在我們各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省縣區(qū)中位次要有所前移，就在于我們的優(yōu)勢項(xiàng)目在省、市的年度考評中繼續(xù)保持和得獎，就在于我們的“三化”建設(shè)要有突破。十里工業(yè)帶建設(shè)要著力在引進(jìn)大項(xiàng)目上突破，百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)要著力在總體規(guī)劃設(shè)想、農(nóng)林水和交通基礎(chǔ)設(shè)施上突破，城鎮(zhèn)化建設(shè)要著力在推進(jìn)幾大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。在保證全區(qū)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，做到了這幾條，就是開好了局。
    二、圍繞“三化”抓落實(shí)。
    “三化”建設(shè)也就是新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化?！叭苯ㄔO(shè)是當(dāng)前和今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的中心。講得更具體一點(diǎn)就是推進(jìn)十里工業(yè)帶建設(shè)、推進(jìn)百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)十里工業(yè)帶的建設(shè)，龍頭在產(chǎn)業(yè)基地，今年產(chǎn)業(yè)基地首先就要抓好兩項(xiàng)工作，一個是要拿下省級工業(yè)園的牌子，一個是爭取成功申報(bào)國家級高新技術(shù)工業(yè)陶瓷技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。今后要繼續(xù)抓好陶瓷產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是鐵路專用線的建設(shè)以及水、電、氣的建設(shè)，既要解決好多元化供氣的問題，又要在工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)新的變電站。在此基礎(chǔ)上要整治好工業(yè)園的環(huán)境，最終要落腳在兩點(diǎn)上，一點(diǎn)就是工業(yè)園要千方百計(jì)舉全區(qū)之力引進(jìn)1—2個投資10億元以上的能形成產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目。如果做不到這一點(diǎn)，勇于崛起就會缺乏產(chǎn)業(yè)支柱。最終的落腳點(diǎn)就是工業(yè)園要實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。只有把這兩點(diǎn)做好了，工業(yè)園的建設(shè)才開好了局。
    百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)關(guān)鍵是抓設(shè)想，抓基礎(chǔ)。設(shè)想也就是百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)逐步取得共識，在取得共識的基礎(chǔ)上，要有總體設(shè)想，百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)，哪些點(diǎn)，哪些基地，如何把點(diǎn)和基地連接起來，必須要有總體考慮。同時，就是抓基礎(chǔ)，抓什么基礎(chǔ)?就是抓我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是要抓好今年中央一號文件關(guān)于水利設(shè)施建設(shè)的落實(shí)。以落實(shí)中央一號文件為切入點(diǎn)來推進(jìn)百里特色帶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是水利建設(shè)。同時，我們要爭取啟動碧湖潭水庫項(xiàng)目的申報(bào)，因?yàn)楸毯端畮祉?xiàng)目是今后一段時期事關(guān)區(qū)計(jì)民生的一個重大項(xiàng)目，不但有利于農(nóng)田灌溉，也有利于工業(yè)用水、生活用水和百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)。要以該項(xiàng)目的申報(bào)來推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，還有要爭取陳廣線改造工程動工。城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)，主要是抓好經(jīng)過廣泛征求民意有利于改善城區(qū)的幾個項(xiàng)目的建設(shè)，尤其是道路的建設(shè)、危橋的改造。圍繞“三化”抓落實(shí)，是今年經(jīng)濟(jì)工作的重心，落實(shí)就是要有一種高度負(fù)責(zé)、完全徹底的工作作風(fēng)。
    三、嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障。
    在我們的目標(biāo)、思路、措施都很明確的情況下，在有了精神支柱的情況下，關(guān)鍵在落實(shí)，落實(shí)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人的保障，所以必須嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障。嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障要從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)的保證，各級黨組織的建設(shè)事關(guān)發(fā)展的根本，所以我們要把加強(qiáng)各級黨組織建設(shè)放在重中之重來抓，尤其是要注重把區(qū)委建設(shè)成為全區(qū)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，把各級黨組織建設(shè)成為推動全區(qū)發(fā)展，尤其是在困難壓力下面，尤其是在急難任務(wù)、重大突發(fā)性事件面前能夠起到關(guān)鍵作用的戰(zhàn)斗堡壘。要把基層組織，尤其是村一級、社區(qū)一級組織建設(shè)成為群眾稱贊的好組織，在群眾中講話有用的好組織。同時，從嚴(yán)治干，抓好各級干部的作風(fēng)建設(shè)。抓好作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是兩條，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于違法違紀(jì)的人和事要堅(jiān)決查處，二是工作作風(fēng)，也就是務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干上下功夫，這是根本的保障。同時，我們要加強(qiáng)各種機(jī)制的建設(shè)，要整合各種領(lǐng)導(dǎo)力量，各種工作職能，發(fā)揮最大的效應(yīng)，大膽地在機(jī)制體制上下功夫，所以我想今后要建立健全三種聯(lián)席會議制度，通過三種聯(lián)席會議制度來推動中心工作、重點(diǎn)工作。也就是要建立健全十里工業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會議制度、百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會議制度和城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會議制度。在區(qū)委作出了決策之后，區(qū)政府抓部署，聯(lián)席會議具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和解決問題。同時，要完善各種激勵制度，包括考評考核辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對部門的考核考評辦法都要研究、改進(jìn)。根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況，怎樣給予適當(dāng)?shù)膲毫?，使之跳起來能夠摘到桃子，如果摘不到就會放棄，如果很容易摘到就不能形成你追我趕的氛圍，同時對一些單項(xiàng)工作的考評也要講質(zhì)量，要體現(xiàn)出好就是好，一般就是一般，差距就是差距。在考評、考核機(jī)制上，方法上要進(jìn)行修改完善，在考評上要嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障還有非常重要的一點(diǎn)就是環(huán)境的問題，如果不解決環(huán)境問題，永遠(yuǎn)都會不順暢。在支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，各個部門和很多同志在態(tài)度上，認(rèn)識上都有很大的好轉(zhuǎn)，但是環(huán)境反彈還很嚴(yán)重，差距還很大，必須把環(huán)境擺在重要的位置，從嚴(yán)治環(huán)境。環(huán)境問題總是呈波浪式的，永遠(yuǎn)都不可能一勞永逸解決，所以環(huán)境問題始終要引起我們的重視。如何來治環(huán)境要想方設(shè)法，最近我在想，對有一定權(quán)力的經(jīng)濟(jì)管理部門，包括分管領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上是否盡到了責(zé)任，要采取當(dāng)場測評的方式，當(dāng)場公布結(jié)果。同時紀(jì)檢監(jiān)察部門、效能部門要抓典型，如果環(huán)境問題不解決好，發(fā)展就無望。
    另外，我還要強(qiáng)調(diào)兩件事?，F(xiàn)在正是換屆之時，一是不能因換屆而影響工作，在換屆當(dāng)中必須嚴(yán)守紀(jì)律，對違反紀(jì)律的人和事要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是在全國“兩會”期間，一定要高度重視安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定工作，在此期間，如果因?yàn)榘踩a(chǎn)、社會穩(wěn)定出了問題的人，不管是進(jìn)入公示名單，還是等待調(diào)整、重用提拔的，一切都會泡湯。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十二
    突破就是“總攻”沖鋒號。決戰(zhàn)決勝，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在全體將士上下一心，對標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo)。對標(biāo)，就是對照責(zé)任書的目標(biāo)任務(wù)，必須“達(dá)標(biāo)”完成，這是硬杠杠，是最根本的，責(zé)任書就是軍令狀，軍中無戲言；奪標(biāo)，就是在全市“三年有突破”的戰(zhàn)場上，打頭陣、立頭功、挑大梁，力爭率先突破，奪標(biāo)插旗；創(chuàng)標(biāo)，就是以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，勇于在全省全國做標(biāo)桿，走在前列。
    習(xí)近平總書記在新年賀詞中說了一句話，感動了全體中國人，那就是：幸福都是奮斗出來的。打好新時代的“濟(jì)南戰(zhàn)役”，行動是最好的表態(tài)，落實(shí)是最有力的回答。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是“三年有突破”的“領(lǐng)頭雁”，是抓好落實(shí)的關(guān)鍵，要不忘初心、牢記使命，親自干、帶頭干，當(dāng)標(biāo)桿、做表率，要站在最前沿，沖在第一線，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，確保把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
    廣大黨員干部，是“三年有突破”的排頭兵，要做披荊斬棘的利劍、摧城拔寨的先鋒，以身作則、率先垂范，雷厲風(fēng)行、奮勇爭先，以“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的決勝信心，在各自的崗位上苦干實(shí)干，在復(fù)雜的環(huán)境中勇挑重?fù)?dān)，在艱苦的條件下無私奉獻(xiàn)，在具體的工作中建功出彩。
    全體市民群眾，是“三年有突破”的建設(shè)者創(chuàng)造者享有者。實(shí)現(xiàn)“三年有突破”，事關(guān)省會跨越發(fā)展的前途命運(yùn)，事關(guān)700多萬濟(jì)南市民的切身福祉，這既是市委市政府向全市人民許下的莊嚴(yán)承諾，也是全市人民群眾的共同心愿、共同目標(biāo)、共同責(zé)任。希望大家像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)濟(jì)南的形象，像呵護(hù)自己的小家一樣呵護(hù)泉城這個“大家”，積極參與，人人盡責(zé)，人人享有。
    “三年有突破”是一場必須打贏的決勝之戰(zhàn)。全市各級各部門都是參戰(zhàn)部隊(duì)，沒有旁觀者、沒有局外人，打贏這場新時代“濟(jì)南戰(zhàn)役”，靠的是全市一心，全軍用命，盡銳出戰(zhàn)。疾風(fēng)知勁草，烈火見真金，沒有絕對的主力和主攻，也沒有絕對的替補(bǔ)和助攻，哪里突破，哪里就是主戰(zhàn)場；誰能突破，誰就是主攻手。希望大家奮力拼搏，盡情綻放，賽場上選馬，助攻變主攻，爭當(dāng)“濟(jì)南第一團(tuán)”，勇做奪標(biāo)突擊手！
    最后，我用習(xí)近平總書記“1·5”重要講話中的一句話做結(jié)束語：以時不我待只爭朝夕的精神投入工作！
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十三
    同志們：
    在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢下，區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題，研究部署當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作，動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見。
    20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè)，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下，扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持，我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善?？傮w上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個歷程，今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動精準(zhǔn)扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個問題：一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財(cái)政支持上，“飯來張口，衣來伸手”，不能夠主動爭取項(xiàng)目和資金，結(jié)合本地本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主，社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動，社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)，扶貧開發(fā)針對性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問題，我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
    (一)充分認(rèn)識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會議上，市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的極端重要性，扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù)，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時間緊迫、任務(wù)艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強(qiáng)，農(nóng)田水利建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少，基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人，市級貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開發(fā)攻堅(jiān)意識。當(dāng)前，全面建成小康社會已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康，對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù)，我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此，各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識，不等不靠、主動作為，變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取，讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實(shí)效。
    (三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機(jī)制，是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進(jìn)扶貧開發(fā)“四個切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場需求為導(dǎo)向、以社會保障為兜底，切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對性和實(shí)效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變，過去一次性到賬4億元的時代一去不復(fù)返，我們要抓緊適應(yīng)這一新變化，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
    做好扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體，待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，以“四個切實(shí)”和“六個精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則，加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度，確保扶貧工作見到實(shí)效。
    一是摸清底數(shù)，打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底，目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做，為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市三級標(biāo)準(zhǔn)，確定扶貧對象。要找準(zhǔn)致貧原因，結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析，合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序，精準(zhǔn)識別工作一定要做到公開、公平、公正，確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡，重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺賬”，運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。
    二是把握節(jié)點(diǎn)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足，制定時間表、路線圖，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務(wù)艱巨，一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓，區(qū)直各部門要全力傾斜，重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn)，工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
    三是統(tǒng)籌推進(jìn)，提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動中，市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對接，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢，特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上，積極爭取項(xiàng)目、資金，推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設(shè)資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程，推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、?；尽⒍档拙€要求，將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路，全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動精準(zhǔn)扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢，探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式，增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過股份合作，建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權(quán)成果，探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心，開展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。
    四是資金保障，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動力。堅(jiān)決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要通過爭取國家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動資金，引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度，以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo)，以信貸資金市場化運(yùn)作為基礎(chǔ)，以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐，以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題，放大扶貧資金效益，做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程，必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息，以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金，撬動銀行部門投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù)，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧，為每個**村投入專項(xiàng)扶貧資金，建立村級互助資金協(xié)會，解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。
    關(guān)于近期工作，我特別強(qiáng)調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé)，在23號前完成扶貧項(xiàng)目臺賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
    做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。
    一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個時期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi)，扶貧工作暫時由我主抓，業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)好主體責(zé)任，切實(shí)把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，認(rèn)真研究、及時解決存在的困難和問題，平時要帶著感情和責(zé)任下沉一線，了解群眾疾苦，對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度，把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?！皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度，實(shí)行扶貧開發(fā)工作月督查制度，對工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。
    二要動員社會力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作，離不開方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅(jiān)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面，要充分調(diào)動各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅(jiān)，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點(diǎn)子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。
    三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn)，我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動來檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過來講，我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，對群眾深懷感情、對自己嚴(yán)格要求、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在扶貧一線謀長遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干，推動精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”，面對帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面，牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作，實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實(shí)提高資金使用效率，財(cái)政、審計(jì)等部門要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。
    同志們，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā)，是我們義不容辭的歷史責(zé)任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇，凝心聚力，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十四
    全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會在市行政服務(wù)綜合樓召開。會議深入貫徹落實(shí)調(diào)研河南時提出的打好“四張牌”重要指示精神，對全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提高，對我市的工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，理清思路、狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。
    市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義，深入分析了存在的突出問題，部署了下一步工作重點(diǎn)。
    市委常委、宣傳部長張，市委常委、秘書長楊，市人大常委會副主任張，副市長魏，等出席會議。
    會議指出，全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動員會召開以來，各級黨委、政府認(rèn)真貫徹、精心組織，相關(guān)部門積極配合、共同推動，做了大量工作，取得了一定成效。但我們也要清醒地看到，我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施中還存在一些突出問題，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認(rèn)真對待，在下一步工作中深入研究、制定對策，切實(shí)加以解決，努力迎頭趕上。
    會議強(qiáng)調(diào)，一要堅(jiān)決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神，踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項(xiàng)重大決策。省委、省政府對百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視，多次召開會議研究部署，出臺了系列推進(jìn)舉措。全市上下一定要搶抓機(jī)遇，以時不我待的精神和鍥而不舍的勁頭，扎實(shí)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。二要學(xué)會干。重點(diǎn)解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，加大土地收儲力度，進(jìn)一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù)，定期上報(bào)。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法，抓好投融資平臺建設(shè)和ppp項(xiàng)目包裝謀劃，解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項(xiàng)目，抓緊論證儲備和申報(bào)爭取一批項(xiàng)目，分類精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫。要理順體制機(jī)制，建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進(jìn)機(jī)制和考評體系，充分調(diào)動各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，以上率下，靠前指揮，解決難題。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。四要比著干。制定全面的考核辦法，定期進(jìn)行考評，對排名靠前的進(jìn)行表彰獎勵，對考核情況較差的給予通報(bào)批評，在全市上下形成你追我趕的良好局面。
    會議強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立五大發(fā)展理念，用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù))理念，全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念，讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng)，建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類專項(xiàng)規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計(jì)為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項(xiàng)目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量，不斷提升建設(shè)水平，著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅(jiān)持建管并重，實(shí)施精細(xì)化管理、智能化管理、法治化管理，增強(qiáng)廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要創(chuàng)新工作方法，開展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討，營造濃厚氛圍，凝聚各方合力，推動全市城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。
    在數(shù)字化改革推進(jìn)會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府安排部署，對全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)，真正把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場、項(xiàng)目落腳地、改革試驗(yàn)田、創(chuàng)新大平臺，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供強(qiáng)勁支撐。
    在會議第二階段，申連太同志通報(bào)了全市開發(fā)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)推進(jìn)情況，各開發(fā)區(qū)匯報(bào)了重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，總的來看，既有成績，也有問題。有問題不怕，說明我們還有提升的空間，只要我們抓住要害、積極應(yīng)對，相信一切難題都能迎刃而解。
    下面，我講四點(diǎn)意見：
    2017年，在x政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記視察x，要求我們“用好建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這一機(jī)遇，走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”。2020年5月，在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭，習(xí)近平總書記再次視察x，并在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：“要有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃，久久為功，正確的東西就要堅(jiān)持下去，不要反復(fù)、不要折騰，爭取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。”習(xí)近平總書記的殷殷囑托為我們指明了金光大道，讓我們清醒認(rèn)識到，擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)這塊“金字招牌”，加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示的最有力抓手，更是走好轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的最有力支撐，我們必須堅(jiān)定不移地抓好、抓實(shí)、抓出成效。
    考核不合格的開發(fā)區(qū)，管委會負(fù)責(zé)人直接免職，市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部降職使用；
    連續(xù)三年不合格的，退出省級開發(fā)區(qū)。正向激勵和反向倒逼雙管齊下，既是機(jī)遇也是考驗(yàn)。我們必須高度重視，決不能讓開發(fā)區(qū)工作出現(xiàn)問題，影響全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好勢頭。
    市委對開發(fā)區(qū)工作高度重視，始終把開發(fā)區(qū)的發(fā)展，作為決定x轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵來抓。我到x工作后調(diào)研的第一站就是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。當(dāng)時我講，要舉全市之力，辦好開發(fā)區(qū)的事情。隨后專門拿出一個市委常委兼任市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任，這在全省是第一個。并先后召開了全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進(jìn)會、全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新座談會等一系列會議，對開發(fā)區(qū)工作進(jìn)行安排部署，將開發(fā)區(qū)作為“五個三”戰(zhàn)略部署中必須補(bǔ)齊的三大短板之一重點(diǎn)發(fā)力，開發(fā)區(qū)已成為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
    只有開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新“一子落”，x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才會“滿盤活”。我們必須堅(jiān)定扛起加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大使命，把深化推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作為戰(zhàn)略之舉、全局之要，立足發(fā)展優(yōu)勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)定“不干則已、干則必成”的信心，抱定“壯士斷腕、破釜沉舟”的決心，拿出“舍我其誰、追趕超越”的勇氣，以更新的理念、更大的力度、更實(shí)的舉措，堅(jiān)定不移推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新再出發(fā)，以開發(fā)區(qū)的大發(fā)展推動x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展出雛型。
    開發(fā)區(qū)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，開發(fā)區(qū)興則經(jīng)濟(jì)興。剛才，x同志講到的“十組數(shù)據(jù)”，讓我們感受到了市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的“大變樣”。近年來，市委、市政府堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為推動新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎、主力軍，按照“九有”要求，推動開發(fā)區(qū)發(fā)展取得了明顯成效，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們深化推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的信心和決心。一是謀篇布局已經(jīng)形成。全市開發(fā)區(qū)經(jīng)過兩次整合擴(kuò)區(qū)，由原來x平方公里的“一區(qū)”，到x平方公里的“一區(qū)四園”，再到現(xiàn)在規(guī)劃面積x平方公里、占全市國土面積x%的x個開發(fā)區(qū)，在全省率先實(shí)現(xiàn)“一市一國家級開發(fā)區(qū)、一縣一省級開發(fā)區(qū)”的目標(biāo)。二是轉(zhuǎn)型雛型正在顯現(xiàn)。我市“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型格局中，光機(jī)電依托市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，煤層氣依托沁水開發(fā)區(qū)，煤化工依托巴公園區(qū)，鑄造業(yè)依托南村、x鋼園區(qū)，全域旅游依托太行一號國家風(fēng)景道沿線各生態(tài)文旅示范區(qū)，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場的作用日益凸顯。特別是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的光機(jī)電產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了集群集聚效應(yīng)，2020年產(chǎn)值達(dá)x億元，連續(xù)兩年突破百億大關(guān)，年均增幅x%，是增幅最大、發(fā)展最快、最具潛力的產(chǎn)業(yè)集群，為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。三是改革創(chuàng)新不斷深入。市委、市政府先后出臺支持開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展“黃金18條”和加快發(fā)展“8條”措施，“管家式”服務(wù)、“承諾制改革”、“一枚印章管審批”等在開發(fā)區(qū)全面推行，推動我市營商環(huán)境進(jìn)入全國第一方陣，創(chuàng)造了x月項(xiàng)目落地、x月產(chǎn)品下線的“開發(fā)區(qū)速度”?！吧衔绾灱s、下午進(jìn)駐”已經(jīng)成為常態(tài)。四是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。2020年，各開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全市x%的gdp、x%的工業(yè)增加值、x%的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、x%的稅收收入、x%的固投和x%的利用外資額。尤其是市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，以全市x%的國土面積，貢獻(xiàn)了全市x%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，x%的進(jìn)出口總額和x%的高新技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值，綜合實(shí)力在全省x個工業(yè)類開發(fā)區(qū)中排名第二。今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全市開發(fā)區(qū)全力以赴推動經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)，第一時間組織口罩生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、推進(jìn)富士康分組精細(xì)化防控管理等做法，得到了省委的充分肯定。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)上企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目在全市率先實(shí)現(xiàn)全部開工，成為全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“排頭兵”，繼“洞頭速度”“丹河速度”“白馬速度”之后，又創(chuàng)造了“開發(fā)區(qū)速度”，為穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。
    上半年，盡管簽約項(xiàng)目數(shù)排全省第二，但簽約投資額僅排全省第五，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然不多。三是創(chuàng)新不足。去年開發(fā)區(qū)“國考”，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新板塊13項(xiàng)指標(biāo)中，10項(xiàng)低于全國，年度專利申請量、授權(quán)量和技術(shù)合同交易額3項(xiàng)為零。開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新是我們必須補(bǔ)強(qiáng)的短板。四是改革不到位。全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新仍需深化，有的省級開發(fā)區(qū)由于設(shè)立時間不長，“三化三制”改革仍不到位，要素保障上還有不小差距，存在既當(dāng)管理者、又當(dāng)服務(wù)員的“雙重定位”，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的積極性、主動性還有欠缺，干部的能力素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。五是發(fā)展不平衡。除市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外，各省級開發(fā)區(qū)發(fā)展程度不一，客觀上都存在土地利用率不高、項(xiàng)目引領(lǐng)力不強(qiáng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、上下游產(chǎn)業(yè)鏈契合度不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不健全等問題。在全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)考核評價中，幾個省級開發(fā)區(qū)整體處于中游偏下水平。
    面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我市開發(fā)區(qū)的發(fā)展，已經(jīng)到了“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的關(guān)鍵時刻，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新刻不容緩、勢在必行。全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要正視困難、堅(jiān)定信心、迎難而上，用好成功經(jīng)驗(yàn)，全力破解開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的難題，推動我市各開發(fā)區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)、爭先進(jìn)位，勇當(dāng)蹚出轉(zhuǎn)型新路的“開路先鋒”。
    開發(fā)區(qū)建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。我們必須緊盯開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新這個主攻方向，聚焦重點(diǎn)、全力攻堅(jiān)，推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新取得更大成果。
    各省級開發(fā)區(qū)由各縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，層層壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢把開發(fā)區(qū)工作抓在手上、扛在肩上。在戰(zhàn)術(shù)支撐上，要堅(jiān)持走差異化競爭、錯位式發(fā)展之路。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以光機(jī)電為重，各縣市區(qū)都要根據(jù)自身的特點(diǎn)，發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)，在做大、做強(qiáng)、做優(yōu)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造主業(yè)突出、特色鮮明、體系完整、互補(bǔ)協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。
    凡是別的地方用過的管用政策，拿來就用，無需請示和報(bào)告。開發(fā)區(qū)只有干別人不敢干的、干別人干不好的，才能成大事、立大業(yè)。
    三要進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)先行先試。x要實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑，開發(fā)區(qū)必須先行先試、先走一步。要把“一股獨(dú)大”通過混改轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系馁Y本優(yōu)勢。通過對部分國有股份進(jìn)行混改變現(xiàn)，適當(dāng)提高市級開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)基金，撬動社會資本，布局新興產(chǎn)業(yè)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。各縣（市）也要大膽探索，通過建立開發(fā)區(qū)專項(xiàng)基金，引資本、引企業(yè)、引人才，推動開發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)。要把“一煤獨(dú)大”通過改革轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系囊貎?yōu)勢。市里的20條招商新政要全部落實(shí)到位。各開發(fā)區(qū)要結(jié)合自身優(yōu)勢，進(jìn)一步打造屬于自身的要素優(yōu)勢。比如，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要在光機(jī)電上做文章，沁水要在煤層氣上做文章，陵川要在生態(tài)上做文章，等等?？偠灾褪且盐覀兊奶厣?，變成我們的要素優(yōu)勢，形成錯位競爭。要把“一統(tǒng)獨(dú)大”通過“補(bǔ)考”“趕考”轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系母母锛t利優(yōu)勢。深度賦能人才、科技和創(chuàng)新，打造“六最”營商環(huán)境。在開發(fā)區(qū)全面深化“一枚印章管審批”加“項(xiàng)目承諾制”，推行項(xiàng)目容缺審批和全程代辦制。各省級開發(fā)區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒“開發(fā)區(qū)速度”，加快標(biāo)準(zhǔn)地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，今年至少要建設(shè)50萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。堅(jiān)定踐行“兩山理論”，把生態(tài)優(yōu)勢作為開發(fā)區(qū)招商引資的底氣和資本，進(jìn)一步在全域旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。
    四要進(jìn)一步夯實(shí)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目支撐。今年以來，省委、省政府持續(xù)推動全省開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，省委書記x反復(fù)強(qiáng)調(diào)，開發(fā)區(qū)必須堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記x重要講話要求，把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、“一把手工程”，滾動接續(xù)開展“三個一批”活動，以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)牽引帶動高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞“簽約一批”，有三個方向：一是瞄準(zhǔn)中原城市群、長三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)，堅(jiān)持以根尋鏈，堅(jiān)持招大招強(qiáng)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。二是放眼長遠(yuǎn)、把握未來，積極謀劃和培植一批“潛力股”，打造屬于我們自己的龍頭企業(yè)。三是聚焦“六新”差異化招商，有所為有所不為，力爭通過投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力的提升。圍繞“開工一批”，各級黨政主要負(fù)責(zé)同志、各部門主要負(fù)責(zé)同志，要親自謀劃、親自推動，當(dāng)好“金牌店小二”，開展“保姆式”、全過程服務(wù)保障，推動各類簽約項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè)。圍繞“投產(chǎn)一批”，要以時不我待、只爭朝夕的精神搞好跟蹤服務(wù)，為企業(yè)牽線搭橋，既要推動政銀企合作，也要推動產(chǎn)學(xué)研融合，還要在產(chǎn)銷一條龍上下功夫。要以“畝均論英雄”，把項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率作為重要檢驗(yàn)指標(biāo)，加強(qiáng)對投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度的考核，以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效，助推開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新不斷取得更大成果。
    同志們，對待企業(yè)和項(xiàng)目，我們必須要有對待富士康的那種戰(zhàn)略眼光和膽略氣魄，多算長遠(yuǎn)賬、少計(jì)眼前利，只要是為開發(fā)區(qū)好、為x好，我們就是要比別人的條件更好，比別人的投入更大，比別人的服務(wù)更優(yōu)！
    五要進(jìn)一步深化開發(fā)區(qū)各項(xiàng)改革。核心是“三化三制”，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已基本完成，下一步要在深化拓展、提質(zhì)增效上狠下功夫。各省級開發(fā)區(qū)要充分學(xué)習(xí)借鑒、加快推動改革，重點(diǎn)抓好三件事：一是全員聘任。要加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員聘任制、績效考核管理三項(xiàng)工作，開發(fā)區(qū)空編全部面向社會選人，全面構(gòu)建“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的良性機(jī)制。要加大自主聘用力度，對涉及開發(fā)區(qū)建設(shè)、市場運(yùn)作、金融服務(wù)、政府基金管理等緊缺人才，要高薪誠聘、擇優(yōu)錄用。二是管運(yùn)分離。堅(jiān)持向內(nèi)挖潛，切實(shí)發(fā)揮“管委會+運(yùn)營公司”模式的作用，加快推進(jìn)管運(yùn)分離，引進(jìn)社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，在共建園區(qū)上求突破，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載、項(xiàng)目對接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、利益共享。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。加快設(shè)立開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)平臺，全面復(fù)制推廣x轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目全程領(lǐng)辦代辦，全程為企業(yè)落地、投產(chǎn)、運(yùn)營保駕護(hù)航，打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境“強(qiáng)磁場”，真正讓企業(yè)家、科學(xué)家在開發(fā)區(qū)找到“家”的感覺。
    六要進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)創(chuàng)新生態(tài)小氣候。要構(gòu)建創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺作用，依托光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等，支持各類投資主體在開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、企業(yè)加速器、研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用融合的創(chuàng)新體系。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研一體化取得更大突破，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。要完善創(chuàng)新鏈條，大力推動管理體制、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別要聚焦“六新”，延伸布局、謀劃儲備、加速招引一批5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化數(shù)字化賦能，把開發(fā)區(qū)打造成為創(chuàng)新的集聚地。要樹牢人才導(dǎo)向，堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重，堅(jiān)持尊重人才、關(guān)心人才、成就人才、包容人才，打好鄉(xiāng)情牌、產(chǎn)業(yè)牌、政策牌，為各類人才提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，做到引進(jìn)一位領(lǐng)軍人才、帶來一個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、吸引一批高新項(xiàng)目。要在開發(fā)區(qū)探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人才發(fā)展“寬環(huán)境”，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力、激活創(chuàng)新動力。
    一切不利于開發(fā)區(qū)發(fā)展的，我們就要義無反顧地進(jìn)行改革。”市委將一以貫之、說到做到。大家要抓住機(jī)遇、乘勢而上，在開發(fā)區(qū)這個主戰(zhàn)場上、在改革創(chuàng)新這塊試驗(yàn)田上，開荒拓土、建功立業(yè)！
    加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，是我們認(rèn)準(zhǔn)的事、認(rèn)定的事。各級干部必須下決心去干、鉚足勁去拼、放開膽去闖，真正把開發(fā)區(qū)打造成為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿。
    一要持續(xù)解放思想。改革后的開發(fā)區(qū)一定程度上是參照企業(yè)進(jìn)行管理的，開發(fā)區(qū)的干部一定要學(xué)習(xí)企業(yè)思維，重整體效益、重自身業(yè)績、重個人貢獻(xiàn)率。要從思想深處“換血”“造血”，牢固樹立競爭意識，堅(jiān)決摒棄得過且過的“混日子”思想，不換思想就換人！要有敢為天下先的勇氣，干別人沒干過的事，別人干過的就要想辦法干得更好。要大膽創(chuàng)新、勇于探索，用創(chuàng)新的辦法解決開發(fā)區(qū)發(fā)展中的創(chuàng)新問題，只要是為了發(fā)展，只要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，出了問題個人不負(fù)責(zé)任，全部由組織負(fù)責(zé)。
    二要壓緊壓實(shí)責(zé)任。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想，始終把開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新擺在突出位置。各縣（市）黨政“一把手”要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，高標(biāo)準(zhǔn)推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。各級各有關(guān)部門要對開發(fā)區(qū)的事高看一眼、厚愛一分，始終從“一切有利于開發(fā)區(qū)發(fā)展”的角度出發(fā)，打破界限、握緊拳頭，協(xié)作配合、同向發(fā)力，不說“不能辦”、只說“怎么辦”。尤其是市委、市政府最新出臺的各項(xiàng)招商、人才等優(yōu)惠政策，要優(yōu)先在開發(fā)區(qū)落實(shí)。各開發(fā)區(qū)要扛起主體責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“主人翁”精神，強(qiáng)化改革意識，提升服務(wù)水平，激活內(nèi)生動力，真正把開發(fā)區(qū)的事情辦好、辦實(shí)、辦出成效。
    對于在考核中上了“黑名單”、拉了全市后腿的，除按照省里的要求處理外，市級層面還要加大問責(zé)力度，向下問責(zé)到科長一級，倒逼部門責(zé)任落實(shí)。
    四要加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對開發(fā)區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹“以黨建引領(lǐng)發(fā)展、把黨建融入發(fā)展、用黨建推動發(fā)展、靠發(fā)展檢驗(yàn)黨建”四句話要求，堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障“第一要務(wù)”，解決好黨建與發(fā)展“兩張皮”的問題，做到發(fā)展和黨建一體推進(jìn)、互促共進(jìn)。今年，省里出臺的開發(fā)區(qū)考核辦法，把黨的建設(shè)也納入了考核范圍。大家一定要把開發(fā)區(qū)每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，充分激發(fā)“紅色引擎”，形成“乘數(shù)效應(yīng)”，為深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    同志們，百舸爭流破浪者進(jìn)，千帆競發(fā)奮勇者先！推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新時不我待、重任在肩，我們要堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記為x指明的金光大道，按照省委、省政府的部署要求，舉全市之力、下恒久之功，堅(jiān)決打贏開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展這場硬仗，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)！