方案的實(shí)施需要明確的目標(biāo)和步驟。接下來(lái),可以通過(guò)頭腦風(fēng)暴和討論等方法,生成多個(gè)可能的解決方案。這里有一些相關(guān)方案的參考資料,供大家參考和學(xué)習(xí)。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇一
二oo五年五月。
前言。
根據(jù)《**市政府關(guān)于電力體制改革的意見》(*府發(fā)[2003]40號(hào))的要求,重組后的供電企業(yè)要注重轉(zhuǎn)變機(jī)制,深化改革,建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)、人事和分配制度,建立健全企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。而現(xiàn)有控股供電有限責(zé)任公司在勞動(dòng)組織管理和分配激勵(lì)制度上與**電力公司現(xiàn)有管理水平相距甚遠(yuǎn),非常有必要對(duì)供電公司機(jī)構(gòu)編制管理及薪酬方案進(jìn)行改革,以利于供電公司的管理節(jié)奏與市電力公司合拍,促進(jìn)供電公司的全面發(fā)展。為此,根據(jù)工作安排,經(jīng)報(bào)市電力公司審批同意,我們選定**供電公司作為突破口,全面剖析供電公司機(jī)構(gòu)編制及薪酬分配的現(xiàn)狀,找出存在的問(wèn)題,協(xié)助制定機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案及配套辦法,并指導(dǎo)幫助其具體實(shí)施?,F(xiàn)根據(jù)**供電公司的實(shí)施情況,特編制了《供電公司機(jī)構(gòu)編制改革推薦方案》,以供各供電公司在機(jī)構(gòu)編制改革中參考。
為了進(jìn)一步規(guī)范公司機(jī)構(gòu)編制和勞動(dòng)定崗定員管理,改善勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化人力資源配置,全面提升人力資源管理水平,以保證公司快速健康發(fā)展,根據(jù)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)編制及勞動(dòng)定員管理指導(dǎo)辦法》的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
(一)規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位名稱,進(jìn)一步明確各部門和崗位職責(zé),明晰工作流程,合理配置人力資源,實(shí)現(xiàn)個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效的提高。
(二)嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)職能部門的職數(shù)、中層干部職數(shù)和機(jī)關(guān)管理專業(yè)技術(shù)人員職數(shù),真正體現(xiàn)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一和效能的原則。
(三)建立崗位動(dòng)態(tài)管理和公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,全面推行持證上崗制度,完善下崗、待崗和試崗管理,形成“崗位靠競(jìng)爭(zhēng),收入憑奉獻(xiàn)”的良好氛圍。
(四)制定和完善勞動(dòng)人事管理制度,規(guī)范人力資源管理,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事制度的系統(tǒng)整合,不斷提高核心崗位的競(jìng)爭(zhēng)力,確保公司快速健康發(fā)展。
(五)通過(guò)改革,進(jìn)一步規(guī)范員工的薪酬管理制度,建立成套的薪酬管理體系。
機(jī)構(gòu)編制的基本原則。
(一)機(jī)構(gòu)編制堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,嚴(yán)格按照工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、安全生產(chǎn)的要求,合理設(shè)置職能部門和生產(chǎn)單位,建立職責(zé)明確,管理科學(xué),運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
(二)堅(jiān)持“一崗多能、一崗多責(zé)”的原則,合理設(shè)置崗位和配置人員,對(duì)工作性質(zhì)相近的工種、工序和不規(guī)范的崗位進(jìn)行調(diào)整或合并。達(dá)到勞動(dòng)組織配置合理,專業(yè)技術(shù)崗位人員搭配恰當(dāng),分工明確,管理高效的目的。
(一)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)編制及。
勞動(dòng)定員管理指導(dǎo)辦法》;。
(三)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司職能部門設(shè)置表》;。
(四)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司管理及專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置推薦模式表》。
要制定的相關(guān)管理辦法。
(一)人力資源管理方面的辦法制度。
2.《xxxx公司管理專業(yè)技術(shù)人員公開招聘實(shí)施辦法》;
3.《xxxx公司中層干部選拔任用管理辦法》;
4.《xxxx公司技能型專家評(píng)選考核實(shí)施辦法》;
5.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)帶頭人評(píng)選考核實(shí)施辦法》;
6.《xxxx公司中層干部年度績(jī)效考核實(shí)施辦法》;
7.《xxxx公司崗位動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法》;
8.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》;
9.《xxxx公司生產(chǎn)崗位人員持證上崗管理辦法》;
10.《xxxx公司聘用人員管理辦法》;
11.《xxxx公司中層干部任前公示管理辦法》;
12.《xxxx公司后備中層干部管理辦法》;
13.《xxxx公司領(lǐng)導(dǎo)干部三項(xiàng)談話制度實(shí)施辦法》;
14.《xxxx公司員工獎(jiǎng)懲辦法》;
16.《xxxx公司關(guān)于職工在勞動(dòng)合同期內(nèi)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系的管理辦法》;
17.《xxxx公司關(guān)于員工自愿辭職自謀職業(yè)的管理辦法》。
(二)考核及激勵(lì)制度。
1.《xxxx公司績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》;
2.《xxxx公司各類假別管理辦法》;
3.《xxxx公司員工加班管理辦法》;
4.《xxxx公司綜合獎(jiǎng)考核實(shí)施細(xì)則》;
5.《xxxx公司精神文明建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)施辦法》;
(三)教育培訓(xùn)管理辦法。
1.《xxxx公司生產(chǎn)人員教育培訓(xùn)管理辦法》;
2.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)管理辦法》;
3.《xxxx公司教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》;
4.《xxxx公司學(xué)歷教育管理辦法》;
5.《xxxx公司員工培訓(xùn)考核登記辦法》;
6.《xxxx公司新進(jìn)人員和轉(zhuǎn)崗人員上崗前教育培訓(xùn)管理辦法》;
7.《xxxx公司安全教育培訓(xùn)管理辦法》。
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)。
為了保證公司機(jī)構(gòu)編制及勞動(dòng)定員工作的順利進(jìn)行,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。負(fù)責(zé)宣傳、動(dòng)員工作,制定實(shí)施方案和相關(guān)的管理制度,研究解決工作中存在的問(wèn)題。
機(jī)構(gòu)設(shè)置。
(一)機(jī)關(guān)職能部門設(shè)置:
1.公司設(shè)機(jī)關(guān)職能部門9個(gè),分別是:總經(jīng)理工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、安全保衛(wèi)部、物資后勤部、思想政治工作部、工會(huì)辦公室。
2.機(jī)關(guān)職能部門工作范圍描述見附表1:《xxxx公司職能部門主要職責(zé)描述》。
(二)生產(chǎn)車間設(shè)置。
1.公司生產(chǎn)車間設(shè)置6個(gè),分別是:調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心。
2.生產(chǎn)車間工作范圍描述見附表2:《xxxx公司生產(chǎn)車間主要職責(zé)描述》。
(三)生產(chǎn)班組設(shè)置:
1.調(diào)度所下設(shè)2個(gè)班,即:調(diào)度班、通訊自動(dòng)化班。
2.變電所下設(shè)繼電保護(hù)班、高壓試驗(yàn)班、檢修班,各有人值班變電站按照變電站的個(gè)數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。
3.線路所下設(shè)4個(gè)班,即:線路巡視班、線路檢修班、事故搶修班、配網(wǎng)運(yùn)行班。
4.客戶服務(wù)中心下設(shè)7個(gè)班,即:用電營(yíng)業(yè)班、電能修校班、用電檢查班、裝表接電班、線路維護(hù)班、抄表計(jì)費(fèi)班、電費(fèi)審校班(室)。
5.農(nóng)電中心下設(shè)用電營(yíng)業(yè)班、用電檢查班;各供電營(yíng)業(yè)所按照個(gè)數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。。
6、后勤服務(wù)中心下設(shè)5個(gè)班(所),即:汽車班、庫(kù)管班、門衛(wèi)守護(hù)班、綜合班、招待所(食堂)。
(四)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范名稱,各機(jī)構(gòu)名稱前冠以“**市xxxx供電有限責(zé)任公司”前綴,統(tǒng)一為“**市xxxx供電有限責(zé)任公司×××(部、室、所、中心)”。
中層干部崗位設(shè)置。
(一)中層干部崗位設(shè)置的基本原則。
1、機(jī)關(guān)職能部門中層管理干部一般設(shè)一職,少數(shù)管理幅度大、任務(wù)重的職能部門增設(shè)一名副職,中層干部的總職數(shù)控制在16人以內(nèi)。
2、生產(chǎn)車間一般設(shè)一正一副,100人以下的車間不設(shè)專職。
黨支部書記和分工會(huì)主席,原則上黨支部書記由車間正職兼任,分工會(huì)主席由車間副職兼任;100人以上的車間可設(shè)專職黨支部書記兼分工會(huì)主席。生產(chǎn)車間中層干部職數(shù)控制在15人以內(nèi)(含專職黨支部書記兼分工會(huì)主席3人)。
(二)職能部門中層干部崗位設(shè)置。
1.人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、工會(huì)辦公室設(shè)中層干部1人。其中工會(huì)辦公室主任兼退管中心書記。
2.總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、物資后勤部、思想政治工作部設(shè)中層干部2人。其中總經(jīng)理工作部主任兼董事會(huì)秘書,思想政治工作部副主任兼團(tuán)委書記。
3.公司機(jī)關(guān)9部(室)和調(diào)度所合并設(shè)立黨支部和分工會(huì),設(shè)專職書記兼分工會(huì)主席1人。
(三)生產(chǎn)車間中層干部崗位設(shè)置。
1.調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心分別設(shè)中層干部2人。
2.變電所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心分別設(shè)專職黨支部書記兼工會(huì)主席1人。
3.線路所、后勤服務(wù)中心黨支部書記由正職兼任,分工會(huì)主席由副職兼任。
(四)公司職能部門及生產(chǎn)車間中層干部具體設(shè)置見附表3:《xxxx供電公司崗位設(shè)置表》。
專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置。
(一)職能部門專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)按照**市電力公司的要求,控制在40人以內(nèi)。生產(chǎn)車間的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)可根據(jù)生產(chǎn)工作需要的具體情況進(jìn)行掌握,必須從嚴(yán)控制使用。
(二)公司專業(yè)技術(shù)設(shè)置見附表3。
實(shí)施步驟。
(一)方案制定階段。
1.按照市公司的相關(guān)辦法,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,制定《xxxx公司機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案》,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)后報(bào)市公司審批。
2.建立健全相關(guān)配套制度,為機(jī)構(gòu)編制改革提供制度保證。
3.成立****供電公司機(jī)構(gòu)編制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,為機(jī)構(gòu)編制改革提供組織保證。
4.完成公司所有崗位的設(shè)置工作。
(二)組織發(fā)動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)上崗階段。
1.以各種形式加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施方案》及配套制度進(jìn)行宣貫,同時(shí)公布機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置。
2.組織完成中層干部的選拔任用工作。
3.黨支部書記和分工會(huì)主席按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生。
(三)工作標(biāo)準(zhǔn)制定階段。
根據(jù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,完成部門及崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布。各部門按照所提供的標(biāo)準(zhǔn)模塊,在人力資源部的統(tǒng)一安排和組織下進(jìn)行工作標(biāo)準(zhǔn)的制定。
(四)全面競(jìng)爭(zhēng)上崗、勞動(dòng)組合階段。
1.按照先機(jī)關(guān)、后車間的順序開展專業(yè)技術(shù)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。
2.因年齡原因退出職位的中層干部,其工作由公司統(tǒng)一安排。
3.公司職能部門專業(yè)技術(shù)人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗由公司工作組組織進(jìn)行,生產(chǎn)車間專業(yè)技術(shù)人員和班組長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)上崗由各車間在相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)下組織進(jìn)行。
4.對(duì)不通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的崗位完成合理勞動(dòng)組合工作。
(五)總結(jié)階段。
1.對(duì)機(jī)構(gòu)編制改革的全過(guò)程進(jìn)行總結(jié),并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和處理。
2.按照崗位工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整所有上崗人員的崗位工資。
幾點(diǎn)要求。
1.公司各單位、部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)和公司有關(guān)改革文件,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確改革的目的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入群眾,了解情況,反映問(wèn)題,化解矛盾,及時(shí)做好職工的思想政治工作。
2.全體干部和職工要顧全大局,堅(jiān)守崗位,履行好職責(zé);在整個(gè)改革過(guò)程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)組織、人事紀(jì)律和辦事程序,堅(jiān)決杜絕在改革中的各種不正之風(fēng),如有違反紀(jì)律者,將視其情節(jié)輕重,嚴(yán)肅處理。
3.改革工作必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,公開、公正、公平的原則選拔任用各級(jí)人員,在競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合過(guò)程中,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人為親,堅(jiān)持因事設(shè)崗,反對(duì)因人設(shè)崗;做到秉公辦事,不循私情。各級(jí)管理人員及職工要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)組織、人事紀(jì)律和辦事程序,堅(jiān)持工作原則,反對(duì)各種不良風(fēng)氣。
4.公司全體黨員和各級(jí)管理人員,在改革中要認(rèn)真做好“保安全生產(chǎn)、保任務(wù)完成、保職工隊(duì)伍穩(wěn)定”工作。
5.本次機(jī)構(gòu)編制改革的重點(diǎn)在職能部門、中層干部和職能部門管理專業(yè)技術(shù)人員,但各基層車間必須按照有關(guān)辦法的規(guī)定,加強(qiáng)部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)編制管理,加強(qiáng)生產(chǎn)崗位人員的組合和調(diào)配,全面實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)的目標(biāo)。
6.各單位、部門在機(jī)構(gòu)改革中要科學(xué)合理安排各項(xiàng)工作,做到改革、生產(chǎn)工作兩不誤。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和崗位的值班,杜絕各類事故的發(fā)生,如發(fā)生事故首先追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
十一、部門工作標(biāo)準(zhǔn)。
(一)總經(jīng)理工作部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.總經(jīng)理工作部是公司行政工作的綜合職能部門,其主要職責(zé)是:參與政務(wù)、辦理事務(wù)、搞好服務(wù),為公司領(lǐng)導(dǎo)全面開展工作當(dāng)好參謀服務(wù),加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
2.負(fù)責(zé)公司文秘、檔案、信息、督查、保密、信訪、政策研究、法律事務(wù)、會(huì)議管理、工作計(jì)劃、總結(jié)、內(nèi)部審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、績(jī)效指標(biāo)與考核、計(jì)算機(jī)管理、行政日常事務(wù)等管理工作。
3.負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司行政管理的有關(guān)制度。
4.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)公司公文工作。組織撰寫公司計(jì)劃、總結(jié)和報(bào)告,行政管理制度的制定和修訂,綜合性材料的制作,指導(dǎo)和檢查公司公文處理工作。
(2)負(fù)責(zé)公司信息采集工作,深入調(diào)查研究,廣泛收集和整理各方信息,為公司領(lǐng)導(dǎo)正確決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(3)負(fù)責(zé)公司督查工作,對(duì)上級(jí)部門和公司交辦有時(shí)限的文件、通知和具體急需辦的事項(xiàng)進(jìn)行督辦和檢查。
(4)負(fù)責(zé)公司會(huì)議管理,公司各類行政工作會(huì)議的籌備安排,會(huì)議材料準(zhǔn)備、紀(jì)要的制作,檢查會(huì)議精神的落實(shí)情況。
(5)負(fù)責(zé)公司文書工作,公司來(lái)文來(lái)函收發(fā)、傳遞,公司發(fā)文的送簽、印發(fā),文件資料的管理和歸檔,公司印章的管理和使用等。
(6)負(fù)責(zé)公司公共關(guān)系工作,加強(qiáng)同上級(jí)主管部門和地方各部門的聯(lián)系與交流,協(xié)調(diào)公司各單位、部門的工作關(guān)系。
(7)負(fù)責(zé)公司信訪工作,做好群眾來(lái)信來(lái)訪登記、轉(zhuǎn)辦和催辦,能夠當(dāng)面答復(fù)的要及時(shí)給予正確答復(fù),妥善處理群眾的來(lái)信來(lái)訪。
(8)負(fù)責(zé)公司接待工作,做好公司來(lái)人來(lái)客的接待、會(huì)務(wù)接待、群眾來(lái)訪接待。
(9)負(fù)責(zé)公司檔案歸口管理工作,制定檔案管理制度,公司文書、科技、財(cái)務(wù)、聲像等檔案的建立、保管、查閱和開發(fā)利用等工作,指導(dǎo)基層單位檔案的管理工作。
(10)負(fù)責(zé)編制績(jī)效指標(biāo),下達(dá)計(jì)劃,并實(shí)施監(jiān)督執(zhí)行和考核。
(11)負(fù)責(zé)編制公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,綜合統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作,并做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
(12)負(fù)責(zé)公司審計(jì)工作,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,編制審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告等資料。
(13)負(fù)責(zé)公司的保密工作,制定保密制度,防止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的泄密。
(14)負(fù)責(zé)地方人大代表、政協(xié)委員提案的辦理和回復(fù)。
(15)負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)用車的管理和調(diào)度,會(huì)務(wù)用車和接待用車的安排。
(16)負(fù)責(zé)公司節(jié)假日和防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)及特殊時(shí)間的值班統(tǒng)籌安排、檢查督促。
(17)負(fù)責(zé)公司計(jì)算機(jī)管理和維護(hù)工作,保證運(yùn)行正常,信息暢通。
(18)負(fù)責(zé)公司報(bào)刊、雜志的訂閱和收發(fā)工作。
(19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(二)人力資源部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.正確貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)政策、法律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。
2.負(fù)責(zé)公司人力資源規(guī)劃、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)調(diào)配、干部的管理、薪酬福利、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)職稱、勞動(dòng)用工、職工獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)紀(jì)律、人力資源開發(fā)和績(jī)效管理等工作。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)編制公司勞動(dòng)組織、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)定員、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)方案。
(2)負(fù)責(zé)公司中層及以上干部的考核、獎(jiǎng)懲,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審管理,提出干部配備方案,后備干部的選拔。
(3)負(fù)責(zé)公司定編、定員、機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置和勞動(dòng)定額管理工作,測(cè)算和審核車間、班組的定員方案。
(4)負(fù)責(zé)編制職工培訓(xùn)管理辦法、培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施、檢查及考核。
(5)負(fù)責(zé)編制公司勞動(dòng)工資計(jì)劃和工資分配方案,工資基金的管理,嚴(yán)格控制工資總額的發(fā)放,建立健全工資總額臺(tái)帳。
(6)負(fù)責(zé)公司職工和大中專學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的接收,工資待遇的確定,見習(xí)期、試用期的管理工作。
(7)負(fù)責(zé)公司職工離休、退休、退養(yǎng)、退職、離職和職工調(diào)動(dòng)手續(xù)的審核。呈報(bào)。
(8)負(fù)責(zé)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金日常管理工作。
(9)負(fù)責(zé)公司職工檔案的管理,確保檔案的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
(10)負(fù)責(zé)《勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》在公司的貫徹執(zhí)行,制定勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法。勞動(dòng)紀(jì)律的管理、檢查督促各部門、單位完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
(11)負(fù)責(zé)公司職工工資晉升、晉級(jí)和審批、呈報(bào)工作。
(12)負(fù)責(zé)公司獎(jiǎng)金分配方案和考核工作,檢查監(jiān)督各部門、各單位獎(jiǎng)金的發(fā)放、使用情況。
(13)負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)用工的管理,歸口管理臨時(shí)用工,工資的編制和發(fā)放。
(14)負(fù)責(zé)公司職工職業(yè)鑒定的組織管理工作。
(15)配合公司工會(huì)組織開展職工勞動(dòng)競(jìng)賽。
(16)協(xié)助有關(guān)部門處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)糾紛工作。
(17)負(fù)責(zé)做好職工有關(guān)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等方面的來(lái)信來(lái)訪工作。
(18)負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)等統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
(19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(三)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī),嚴(yán)格履行財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,忠于職守,把好財(cái)權(quán)關(guān)。
2.負(fù)責(zé)公司現(xiàn)金及存款管理、預(yù)算管理、成本核算、項(xiàng)目融資及存貸、電費(fèi)總帳核算、福利、稅管、固定資產(chǎn)核算及管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、無(wú)形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、利潤(rùn)核算等。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)建立健全公司財(cái)務(wù)管理制度,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供正確的核算依據(jù),并監(jiān)督執(zhí)行。
(2)負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算,下達(dá)資金計(jì)劃,嚴(yán)格控制資金使用。
(3)負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算工作,做到真實(shí)性和合法性。
(4)負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資的核算和管理及時(shí)清理債權(quán)債務(wù),確保財(cái)產(chǎn)的安全和完整。
(5)負(fù)責(zé)資金的合理使用,使公司資產(chǎn)保值增值。
(6)負(fù)責(zé)公司項(xiàng)目投資、融資計(jì)劃的編制,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求。
(7)負(fù)責(zé)公司成本核算工作,對(duì)成本指標(biāo)實(shí)施有效的控制,定期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,提出改進(jìn)意見及措施。
(8)負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)信息。
(9)負(fù)責(zé)公司財(cái)稅策劃、稅收核算工作,加強(qiáng)與財(cái)稅部門的聯(lián)系與溝通,協(xié)調(diào)與交流。
(10)負(fù)責(zé)電費(fèi)總帳核算,執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督電價(jià)及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,配合做好電費(fèi)回收工作。
(11)負(fù)責(zé)公司資金計(jì)劃、資金保管、組織資金的調(diào)度和使用。
(12)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督供應(yīng)部門做好物資材料帳務(wù)管理工作。
(13)負(fù)責(zé)公司基建項(xiàng)目、電網(wǎng)大修、改造等工程項(xiàng)目的核算工作。
(14)負(fù)責(zé)公司員工工資、獎(jiǎng)金、津(補(bǔ))貼的發(fā)放工作。
(15)負(fù)責(zé)做好公司人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的投保和理賠工作。
(16)負(fù)責(zé)公司各種發(fā)票、證券、會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔、鑒定、銷毀工作。
(17)參與公司物資、基建技改、電網(wǎng)建設(shè)等工程的招標(biāo)工作。
(18)負(fù)責(zé)控股企業(yè)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。
(19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(四)生產(chǎn)技術(shù)部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家電力生產(chǎn)方面的方針、政策、法律、法規(guī),電力行業(yè)規(guī)定的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。
2.負(fù)責(zé)公司科技信息、電壓質(zhì)量、可靠性管理、規(guī)程制度、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)計(jì)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、發(fā)送變電設(shè)備、運(yùn)行和檢修管理、配網(wǎng)規(guī)劃、工程概算、工程建設(shè)、業(yè)擴(kuò)技改、基本建設(shè)、供電方案審批、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)編制公司中、長(zhǎng)期電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,組織重大項(xiàng)目可行性論證。
(2)負(fù)責(zé)公司年度大修、技改、業(yè)擴(kuò)工程計(jì)劃的編制,工程項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批,下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,組織項(xiàng)目的實(shí)施,并進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。
(3)負(fù)責(zé)抓好公司發(fā)、輸、變、配電運(yùn)行、檢修、改造工作。
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范及導(dǎo)則。完成年度“技術(shù)措施計(jì)劃”、“檢修”、“反事故措施”計(jì)劃各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃及技術(shù)指標(biāo)。
(5)負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目的預(yù)算和決算管理,審查技術(shù)方案和審核施工圖紙,組織參加新建、改建、擴(kuò)建和大修后的驗(yàn)收。
(6)負(fù)責(zé)編寫或?qū)徍松a(chǎn)管理制度,發(fā)、輸、變、配、調(diào)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作規(guī)程和工藝規(guī)程等。
(7)負(fù)責(zé)組織、參加重大缺陷處理和重大事故的調(diào)查分析,制定整改措施方案,提出處理意見。
(8)負(fù)責(zé)公司降損節(jié)能、電壓無(wú)功、配網(wǎng)可靠性的管理工作,制定落實(shí)三率計(jì)劃指標(biāo)的完成措施和考核管理。
(9)負(fù)責(zé)審批公司用電客戶的供電方案和無(wú)功補(bǔ)償方案。
(10)負(fù)責(zé)公司新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批、施工圖紙的審核,工程預(yù)、決算,工程招投標(biāo),土建施工的質(zhì)量監(jiān)督,竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定工作。
(11)負(fù)責(zé)公司房地產(chǎn)資源的管理,基本建設(shè)工程資料的收集、整理、歸檔工作。
(12)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)部份資產(chǎn)的實(shí)物管理,固定資產(chǎn)的調(diào)整、變動(dòng)及增減,建立完善固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳。
(13)負(fù)責(zé)公司電力生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)和管理,及時(shí)研究和解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。
(14)負(fù)責(zé)編制公司生產(chǎn)設(shè)備、物資材料及備品備件的編制,協(xié)同供應(yīng)部門做好儲(chǔ)備定額工作。
(15)負(fù)責(zé)公司絕緣、電測(cè)儀器、油務(wù)化驗(yàn)、電能質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督管理工作。
(16)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極開展電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(17)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新成果,做好技術(shù)更新和技術(shù)攻關(guān)工作,合理化建設(shè)的qc小組革新成果的審評(píng)簽定和發(fā)布,做好職工各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)工作,積極配合有關(guān)部門開展崗位培訓(xùn)和技術(shù)競(jìng)賽工作。
(18)負(fù)責(zé)科技管理工作,收集科技信息及技術(shù)資料、整理、存放和借閱,負(fù)責(zé)科技成果的評(píng)審、鑒定和申報(bào)。
(19)負(fù)責(zé)公司設(shè)備評(píng)級(jí)工作。
(20)掌握公司設(shè)備運(yùn)行健康狀況,提出重要設(shè)備、儀器的更新購(gòu)置和報(bào)廢意見。
(21)負(fù)責(zé)組織電力設(shè)備、重要儀器的選型,參與公司設(shè)備、物資招投標(biāo)工作。
(22)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)和報(bào)表工作。
(23)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(五)安全保衛(wèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)指令、制度和規(guī)定。
2.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察、安全培訓(xùn)、電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、勞動(dòng)保護(hù)、事故調(diào)查處理、事故分析統(tǒng)計(jì)考核、安全技術(shù)措施、反措計(jì)劃、電力設(shè)施保護(hù)、反竊電、治安、保衛(wèi)、人武管理、消防管理。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)編制公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,安全總結(jié)報(bào)告,制定安全管理制度,安全考核、獎(jiǎng)懲等辦法。
(2)負(fù)責(zé)編制公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任書,組織責(zé)任書的簽訂和責(zé)任制的落實(shí),并監(jiān)督執(zhí)行。
(3)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察工作,安全培訓(xùn)、考試考核的組織工作,認(rèn)真履行安全監(jiān)督、安全考核職能。
(4)負(fù)責(zé)編制安全勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。
(5)負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處理及上報(bào),及時(shí)做好事故及安全性評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)分析,找出安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問(wèn)題,并按規(guī)定上報(bào)。
(6)負(fù)責(zé)組織召開安全工作會(huì)、事故分析會(huì)、安全評(píng)估會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施及對(duì)策。
(7)負(fù)責(zé)人身傷亡事故善后處理工作。
(8)負(fù)責(zé)公司治安保衛(wèi)工作,落實(shí)防范措施,協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破治安、刑事案件以及破壞電力設(shè)施案件等,保護(hù)職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
(9)配合相關(guān)部門積極開展反竊電工作,嚴(yán)厲打擊盜竊電能的違法犯罪活動(dòng)。
(10)負(fù)責(zé)公司消防工作,建立消防網(wǎng)絡(luò),定期進(jìn)行消防檢查。編制消防設(shè)施的添置、更換計(jì)劃,建立消防設(shè)施臺(tái)帳。
(11)負(fù)責(zé)做好群眾性防火、防盜、防破壞等群防工作,負(fù)責(zé)對(duì)幫教對(duì)象的教育。
(12)負(fù)責(zé)公司人武管理,配合地方人武部門做好民兵訓(xùn)練、演習(xí)及搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
(13)負(fù)責(zé)開展定期和不定期的安全檢查活動(dòng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改計(jì)劃及通知,督促限期整改,監(jiān)督執(zhí)行情況。
(14)參加公司新建、改建、擴(kuò)建、大修工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試驗(yàn)工作,對(duì)是否做到“三同時(shí)”和是否達(dá)到安全運(yùn)行的基本條件進(jìn)行監(jiān)察。
(15)負(fù)責(zé)建立公司三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)體系,開展三級(jí)安全網(wǎng)活動(dòng),負(fù)責(zé)安全規(guī)程的學(xué)習(xí)考試、考核,做好新進(jìn)人員的三級(jí)安全教育工作。
(16)參加外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查,施工安全措施審查,監(jiān)督施工隊(duì)伍的安全培訓(xùn)、安規(guī)考試、考核,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)察。
(17)負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)各類工器具、絕緣器具、試驗(yàn)器具等定期試驗(yàn)工作,檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
(18)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)情況歸口統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作。
(19)負(fù)責(zé)制定安全保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及范圍,監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放及使用狀況。
(20)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(六)市場(chǎng)營(yíng)銷部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家電力法律法規(guī)、電價(jià)政策、電力營(yíng)銷工作的各項(xiàng)規(guī)定及制度。
2.負(fù)責(zé)公司電力需求測(cè)算、電價(jià)管理、電費(fèi)信息、電費(fèi)回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電價(jià)統(tǒng)計(jì)分析、營(yíng)業(yè)管理、市場(chǎng)開發(fā)、營(yíng)銷指標(biāo)、電能計(jì)量、線損、售電量、營(yíng)業(yè)普查、供用電合同等。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)公司電力營(yíng)業(yè)管理工作,開展供區(qū)內(nèi)電力市場(chǎng)調(diào)查研究和電力需求預(yù)測(cè),拓展電力市場(chǎng),制定營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)制定用電管理、電力營(yíng)銷、線損管理、電能計(jì)量裝置和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作的相關(guān)制度。
(3)負(fù)責(zé)歸口管理公司售電量、售電單價(jià)、線損率、電費(fèi)回收率,并分解下達(dá)售電量、售電單價(jià)、線損率、電費(fèi)回收率等經(jīng)營(yíng)指標(biāo),實(shí)施監(jiān)督、檢查和考核。
(4)負(fù)責(zé)公司電價(jià)管理,監(jiān)督電價(jià)政策的執(zhí)行,協(xié)助基層單位抓好電費(fèi)回收工作,加強(qiáng)客戶基本電費(fèi)、力率調(diào)整電費(fèi)的管理。
(5)負(fù)責(zé)公司購(gòu)、售電業(yè)務(wù),電費(fèi)結(jié)算和解交工作,組織簽訂購(gòu)、售電合同、協(xié)議。
(6)負(fù)責(zé)組織開展用電普查工作,搞好安全用電宣傳,查處竊電和違章用電,規(guī)范用電秩序。
(7)負(fù)責(zé)公司營(yíng)銷策劃工作,組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),搞好窗口建設(shè)和社會(huì)服務(wù)承諾,樹立公司形象。
(8)參加公司改造項(xiàng)目的預(yù)決算審核,工程招投標(biāo),施工資質(zhì)審查,工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,工程竣工驗(yàn)收工作。
(9)負(fù)責(zé)各級(jí)關(guān)口表、計(jì)費(fèi)電能表的管理工作。
(10)負(fù)責(zé)審批大宗客戶新裝、改裝、增容、變更供電方案等業(yè)務(wù),簽訂供用電合同。
(11)負(fù)責(zé)用電監(jiān)督管理工作,按照國(guó)家頒布的供用電規(guī)章,檢查、督促客戶執(zhí)行電氣設(shè)備安裝、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)定。參與客戶重大電氣設(shè)備事故的調(diào)查、分析。
(12)負(fù)責(zé)掌握和了解大宗客戶的用電規(guī)律、生產(chǎn)工藝流程,積極推行新設(shè)備、新技術(shù)和節(jié)能經(jīng)驗(yàn)。
(13)負(fù)責(zé)營(yíng)銷人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,提高營(yíng)銷人員綜合素質(zhì)。
(14)負(fù)責(zé)組織開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析。
(15)負(fù)責(zé)公司綜合統(tǒng)計(jì)及報(bào)表工作。
(16)建立營(yíng)銷計(jì)劃、營(yíng)銷技術(shù)和用電客戶檔案。
(17)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(七)物質(zhì)后勤部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.負(fù)責(zé)公司物資材料招(投)標(biāo)、物資計(jì)劃、物資采購(gòu)、車輛交通、物業(yè)后勤等管理工作。
3.工作內(nèi)容及要求:
(1)負(fù)責(zé)編制公司物資招投標(biāo)辦法、物資管理、車輛交通管理、物業(yè)管理等方面的管理制度。
(2)負(fù)責(zé)物資招投標(biāo)、采購(gòu)、加工、催貨、提貨和入庫(kù)手續(xù)的辦理。
(3)負(fù)責(zé)公司辦公用品、辦公家具等設(shè)備、設(shè)施的采購(gòu)。
(4)負(fù)責(zé)收集和了解物資市場(chǎng)信息,掌握市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài),提供市場(chǎng)信息。
(5)負(fù)責(zé)編制物資采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)格控制物資儲(chǔ)備量,做到供需平衡,減少庫(kù)存積壓,提高資金周轉(zhuǎn)率。
(6)負(fù)責(zé)組織、督促庫(kù)存物資定期盤點(diǎn)、對(duì)帳工作,做到實(shí)物與帳務(wù)相符。物資按照:“分區(qū)、分庫(kù)、按品種、規(guī)格型號(hào)擺放有秩,整齊美觀”,并實(shí)施監(jiān)督檢查。
(7)負(fù)責(zé)監(jiān)督工程剩余物資退料、保管和廢舊物資的回收、保管。負(fù)責(zé)廢舊物資處理招投標(biāo)工作。
(8)負(fù)責(zé)做好物資收、支、庫(kù)存的報(bào)表工作。
(9)負(fù)責(zé)公司車輛歸口管理,制定駕駛員的考核辦法,確保公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活保障等運(yùn)輸任務(wù)的圓滿完成。
(10)負(fù)責(zé)編制公司車輛費(fèi)用計(jì)劃,核定修理、油耗等費(fèi)用的使用,并實(shí)施監(jiān)督檢查、考核和獎(jiǎng)懲。
(11)負(fù)責(zé)交通安全的管理,加強(qiáng)對(duì)駕駛員安全學(xué)習(xí)、安全教育、技能培訓(xùn),提高駕駛員的技能水平,杜絕交通事故發(fā)生。
(12)負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)、入戶和報(bào)廢、相關(guān)證照的辦理,監(jiān)督檢查月檢、路檢和抽檢的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)交通事故的處理。
(13)負(fù)責(zé)公司車輛的維護(hù)、大修、管理工作,確保車輛“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗”的完成運(yùn)輸任務(wù)。
(14)負(fù)責(zé)車輛技術(shù)檔案資料的收集、整理和歸檔。負(fù)責(zé)新購(gòu)車輛入戶、報(bào)廢車輛手續(xù)的辦理。
(15)負(fù)責(zé)車輛運(yùn)行費(fèi)用的審核報(bào)銷和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
(16)負(fù)責(zé)核定物業(yè)管理費(fèi)用,并實(shí)施檢查、監(jiān)督物管費(fèi)用的合理使用。
(17)負(fù)責(zé)公司物業(yè)管理工作,制定物業(yè)管理的相關(guān)制度。
(18)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(八)思想政治工作部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.思想政治工作部是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的綜合性工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)黨委、紀(jì)委、團(tuán)委日常事務(wù)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
2.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī),負(fù)責(zé)制訂黨委、紀(jì)委、團(tuán)委和紀(jì)檢監(jiān)察等方面的管理制度。
3.負(fù)責(zé)公司黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳教育、企業(yè)文化、新聞工作、廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、青年工作和共青團(tuán)工作等。
4.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)管理黨內(nèi)機(jī)要文件,指導(dǎo)全公司的保密工作。
(2)負(fù)責(zé)籌備黨委、紀(jì)委、團(tuán)委、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議安排,會(huì)議材料準(zhǔn)備,紀(jì)要制作,檢查會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
(3)根據(jù)黨委的安排和工作需要,做好調(diào)研和信息處理工作。
(4)負(fù)責(zé)撰寫黨委、紀(jì)委、團(tuán)委季度、年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
(5)指導(dǎo)和督促檢查各黨支部貫徹執(zhí)行黨委決議、黨支部黨員教育管理情況。
(6)負(fù)責(zé)審查、考察入黨積極分子和預(yù)備黨員,承辦新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的審批手續(xù)。
(7)負(fù)責(zé)黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)的收繳和管理,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
(8)負(fù)責(zé)職工及子女升學(xué)、參軍、出國(guó)等方面的政審工作。
(9)負(fù)責(zé)黨課教育的組織、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的檢查、考核、評(píng)比。
(10)負(fù)責(zé)黨群干部的管理和考核,承辦任免手續(xù)。
(11)負(fù)責(zé)辦理統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)事宜。
(12)負(fù)責(zé)督促檢查黨風(fēng)和廉政建設(shè),督促檢查領(lǐng)導(dǎo)和干部執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和遵守規(guī)章制度的情況。
(13)負(fù)責(zé)受理黨員的申訴和群眾的控告,調(diào)查、審查、核實(shí)違紀(jì)案件。
(14)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全公司的宣傳工作和干部的理論教育及法制宣傳工作。
(15)負(fù)責(zé)組織文明單位的創(chuàng)建、考核、檢查評(píng)比工作。
(16)負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的組稿及審查工作。
(17)負(fù)責(zé)宣傳黨和國(guó)家的方針政策,負(fù)責(zé)企業(yè)文化、企業(yè)精神文明建設(shè)工作。
(18)負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)職工和違紀(jì)黨員的調(diào)查核實(shí),提出處理意見。
(19)負(fù)責(zé)公司行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。
(20)負(fù)責(zé)承辦黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)有關(guān)事宜。
(21)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)青年和團(tuán)員的思想教育工作。
(22)負(fù)責(zé)黨務(wù)系統(tǒng)印章管理和使用。
(23)完成黨委和上級(jí)交辦的其它工作。
(九)工會(huì)辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.工會(huì)辦公室是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹《工會(huì)法》,按照《中國(guó)工會(huì)章程》,貫徹全總新時(shí)期工會(huì)工作的路線、方針、政策,執(zhí)行會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定,負(fù)責(zé)工會(huì)委員會(huì)的日常工作。
2.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及公司黨委和上級(jí)工會(huì)的工作部署和要求,獨(dú)立地開展工會(huì)工作。
3.負(fù)責(zé)公司民主管理、女職工工作、司務(wù)公開、企業(yè)文化、勞動(dòng)競(jìng)賽、班組建設(shè)、福利監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、退休職工管理、計(jì)劃生育等工作。
4.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)編制公司工會(huì)年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)。制訂工會(huì)工作制度、合理化建議制度、勞動(dòng)競(jìng)賽等方案。
(2)負(fù)責(zé)組織和教育職工依法行使民主管理權(quán)利。組織公司職工代表大會(huì)的召開和日常工作管理;指導(dǎo)車間班組(站)的民主管理工作;組織干部的民主評(píng)議工作;公司廠務(wù)公開辦公室的日常工作;參與涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度、勞動(dòng)工資分配制度、住房制度及社會(huì)保險(xiǎn)制度等改革方案的制定和修改工作;參與管理考核工作。
(3)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》,在平等、自愿的基礎(chǔ)上,與行政建立集體協(xié)商制度,訂立和簽訂集體合同,監(jiān)督和保證合同質(zhì)量與合同兌現(xiàn),使企業(yè)行政與全體職工建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
(4)在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,配合做好職工思想政治工作。履行工會(huì)的教育職能,組織開展業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和公司的文藝體育活動(dòng)。指導(dǎo)基層工會(huì)辦好閱覽室。組織開展職工業(yè)余文化活動(dòng),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的電力職工隊(duì)伍。
(5)負(fù)責(zé)組織、發(fā)動(dòng)職工開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。開展群眾性的雙增雙節(jié)、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng),配合行政指導(dǎo)有關(guān)部門開展技術(shù)比武、技術(shù)練兵等單項(xiàng)生產(chǎn)競(jìng)賽,動(dòng)員和組織職工提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,完成和超額完成企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(6)協(xié)助行政貫徹國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)條例。參與措施、計(jì)劃的制定以及人身傷亡事故的分析處理工作;監(jiān)督檢查本單位勞動(dòng)保護(hù)措施、計(jì)劃的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)基層工會(huì)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、培訓(xùn)和管理。
(7)負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的評(píng)選、表彰和宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物的培養(yǎng)、管理,發(fā)揮先進(jìn)人物的骨干、帶頭作用。
(8)圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作和生產(chǎn)任務(wù),宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,開展調(diào)查研究,向黨組織和上級(jí)工會(huì)反映職工的思想、勞動(dòng)、生活情況。
(9)負(fù)責(zé)公司班組建設(shè)工作和工會(huì)組織建設(shè)工作。督促、檢查,指導(dǎo)基層車間、班組建設(shè)職工之家工作,加強(qiáng)工會(huì)創(chuàng)建“一流職工之家”和“職工小家”工作,協(xié)助黨委對(duì)車間(公司)工會(huì)主席的管理和考核,提出任免意見;定期舉行換屆選舉;接收新會(huì)員,對(duì)會(huì)員進(jìn)行工會(huì)基本知識(shí)教育。
(10)負(fù)責(zé)離退休職工管理工作。做好職工生活福利和職工死亡的善后處理工作。做好公司“雙擁”工作、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和烈軍屬的優(yōu)撫工作。協(xié)助相關(guān)部門做好勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。
(11)監(jiān)督勞動(dòng)法的實(shí)施。建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),健全和完善工作制度和工作程序,對(duì)車間單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作給予幫助、指導(dǎo),維護(hù)職工的合法權(quán)利。
(12)負(fù)責(zé)公司計(jì)劃生育工作。貫徹《婦女權(quán)益保障法》、履行女職工委員會(huì)的職責(zé),組織和指導(dǎo)全公司的女工工作,組織職工和家屬開展“五好”家庭活動(dòng),調(diào)動(dòng)女職工的工作積極性。
(13)負(fù)責(zé)工會(huì)的信息、統(tǒng)計(jì)、理論政策研究工作,及時(shí)向上級(jí)反映工會(huì)工作信息。
(14)負(fù)責(zé)專、兼工會(huì)干部、工會(huì)積極分子和職工代表的培訓(xùn)工作。
(15)負(fù)責(zé)對(duì)職工申訴進(jìn)行調(diào)查了解,并負(fù)責(zé)反映和認(rèn)真處理。
(16)負(fù)責(zé)管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。建立并執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算制度;收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi);管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。
(17)負(fù)責(zé)對(duì)困難職工的調(diào)查工作,辦理職工困難補(bǔ)助工作。
(18)完成黨委和上級(jí)交辦的其它工作。
(十)調(diào)度所工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.貫徹執(zhí)行《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和上級(jí)調(diào)度機(jī)關(guān)發(fā)布的調(diào)度指令和有關(guān)規(guī)定;按照統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)管理原則,做好公司電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作。
2.負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行、負(fù)荷管理,運(yùn)行方式、調(diào)度停電檢修計(jì)劃,繼電保護(hù),通訊自動(dòng)化設(shè)備維護(hù),系統(tǒng)信息數(shù)字統(tǒng)計(jì)等。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)制訂公司電網(wǎng)調(diào)度、繼電保護(hù)、通信和自動(dòng)化方面的管理制度。
(2)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行方式管理。編制和執(zhí)行本網(wǎng)的運(yùn)行方式,管轄范圍內(nèi)設(shè)備的檢修停電計(jì)劃。
(3)負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度管理。指揮電網(wǎng)及所轄設(shè)備的運(yùn)行操作,指揮事故處理,參與系統(tǒng)事故分析會(huì),研究和制定系統(tǒng)安全穩(wěn)定性措施。
(4)參加新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)批復(fù)管轄范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程新設(shè)備投運(yùn)申請(qǐng);負(fù)責(zé)設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度命名和編號(hào);制定啟運(yùn)調(diào)試方案,組織指揮啟動(dòng)。
(5)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置管理。公司電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置運(yùn)行管理,繼電保護(hù)整定值整定計(jì)算。
(6)負(fù)責(zé)與客戶簽訂調(diào)度協(xié)議;配合有關(guān)部門制定電網(wǎng)“事故緊急拉閘限電”順序表和“低頻減載方案”。
(7)負(fù)責(zé)公司負(fù)控系統(tǒng)主站端設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作。
(8)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)工作。做好年、月、日負(fù)荷預(yù)測(cè)及統(tǒng)計(jì),制定電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè),優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式,做好電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。
(9)協(xié)助和配合有關(guān)部門搞好供電可靠性、電壓、無(wú)功、網(wǎng)絡(luò)線損管理工作。
(10)負(fù)責(zé)公司通信管理工作。負(fù)責(zé)公司通信規(guī)劃,年度大修、改造計(jì)劃的編制,設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。
(11)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)自動(dòng)化管理工作。負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)自動(dòng)化規(guī)劃,年度大修、改造計(jì)劃的編制,電網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。
(12)負(fù)責(zé)公司信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。
(13)負(fù)責(zé)建立健全各類設(shè)備臺(tái)帳。
(14)負(fù)責(zé)抓好運(yùn)行值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(15)負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
(16)負(fù)責(zé)職工思想政治工作,精神文明建設(shè)工作。
(17)負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
(18)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其它任務(wù)。
(十一)變電所工作標(biāo)準(zhǔn):
1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國(guó)家的法律法規(guī),執(zhí)行上級(jí)和公司的各種規(guī)章制度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行各種運(yùn)行規(guī)程、操作規(guī)程,編制本所的各項(xiàng)管理、考核、獎(jiǎng)懲辦法及各種規(guī)章制度,確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行。
3.負(fù)責(zé)變電運(yùn)行、發(fā)電運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)檢修、高壓試驗(yàn)、繼電保護(hù)、油務(wù)化驗(yàn)、故障消缺、事故搶修、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)等工作。
4.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)變電站和發(fā)電站運(yùn)行維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、缺陷處理和事故處理工作。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令和指令,防止誤操作。
(3)負(fù)責(zé)組織完成公司下達(dá)的年、季、月生產(chǎn)工作任務(wù)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
(4)負(fù)責(zé)變電站負(fù)荷、電量的抄收工作。
(5)負(fù)責(zé)編制變電站現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
(6)負(fù)責(zé)做好變電(發(fā)電)站設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作。及時(shí)做好設(shè)備消缺、更新改造,保證設(shè)備健康運(yùn)行。
(7)負(fù)責(zé)辦理變電(發(fā)電)設(shè)備檢修停電申請(qǐng)、新設(shè)備投運(yùn)申請(qǐng)、變電設(shè)備停運(yùn)申請(qǐng)。
(8)負(fù)責(zé)辦理變電(發(fā)電)設(shè)備異動(dòng)、報(bào)廢手續(xù)。
(9)負(fù)責(zé)做好防“五誤”工作,作好設(shè)備缺陷的管理工作,配合有關(guān)部門做好全所設(shè)備評(píng)級(jí)工作。
(10)負(fù)責(zé)定期開展安全、防火大檢查工作。對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)上報(bào),按“三不放過(guò)的”原則分析查找事故原因,制定整改措施并及時(shí)整改。
(11)負(fù)責(zé)編制設(shè)備年度大修、改造計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(12)負(fù)責(zé)建立健全崗位責(zé)任制和約束激勵(lì)機(jī)制,職工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)工作。
(13)負(fù)責(zé)建立健全變電(發(fā)電)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)圖紙資料臺(tái)帳及各種技術(shù)管理的基礎(chǔ)資料的收集及檔案工作。
(14)負(fù)責(zé)搞好變電(發(fā)電)設(shè)備大修、更改驗(yàn)收及投運(yùn)工作。參與新擴(kuò)建變電設(shè)備的驗(yàn)收投運(yùn)工作。
(15)負(fù)責(zé)變電(發(fā)電)站治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等工作。
(16)負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送各種報(bào)表。
(17)負(fù)責(zé)做好本所固定資產(chǎn)、物資材料、工器具的管理工作,建立健全各類臺(tái)帳。
(18)負(fù)責(zé)做好職工思想政治工作、精神文明建設(shè)工作。
(19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其它工作。
(十二)線路所工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行電力行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范和公司的規(guī)章制度。
2.負(fù)責(zé)線路巡視,線路維護(hù)、檢修,技術(shù)管理,安全文明生產(chǎn)、事故搶修等工作。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)制訂單位的管理制度、考核、獎(jiǎng)懲辦法。
(2)負(fù)責(zé)公司35kv及以上線路和城區(qū)10kv及以下線路配變?cè)O(shè)備的巡視、維護(hù)檢修、消缺和事故處理工作。
(3)負(fù)責(zé)10kv開閉所和城區(qū)配網(wǎng)運(yùn)行管理,電源倒閘操作和事故搶修。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇二
近日,江蘇省宿遷市深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見及配套工作方案印發(fā)施行。至此,江蘇各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作全面推開。在此之前,江蘇省一級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作已全部完成。
“深化派駐機(jī)構(gòu)改革,是黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大決策部署?!苯K省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任蔣卓慶表示,該省結(jié)合實(shí)際,著眼于“形”的重塑、“神”的重鑄,從優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、制定工作規(guī)范、健全工作機(jī)制等方面發(fā)力,努力推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,確?!笆┕ぁ辈蛔邩?。
為全面推進(jìn)省市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,今年5月底,江蘇省委出臺(tái)《關(guān)于深化江蘇省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》,省紀(jì)委監(jiān)委配套印發(fā)省屬國(guó)有企業(yè)、省屬金融企業(yè)、省屬高校和在蘇部屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革等4個(gè)實(shí)施方案,細(xì)化改革內(nèi)容,實(shí)行分類施策,確定“路線圖”,制定“任務(wù)書”。
8月下旬,該省分片召開設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委專題調(diào)研座談會(huì);9月中旬,制定關(guān)于深化設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)口徑;9月下旬,就各設(shè)區(qū)市提交的實(shí)施意見和配套方案集中反饋修改意見……幾個(gè)月來(lái),江蘇省紀(jì)委監(jiān)委開展了一系列緊鑼密鼓的行動(dòng),了解工作情況、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)行政策把關(guān),穩(wěn)步推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。
9月25日,江蘇省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo)意見》,明確改革的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍和工作要求,督促各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法、分類有序推進(jìn)。
“不得向駐在單位下屬單位實(shí)行再派駐,不得層層轉(zhuǎn)授監(jiān)察權(quán);必須嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察措施使用審批程序……”翻開這份指導(dǎo)性文件,不難發(fā)現(xiàn),10條指導(dǎo)意見緊盯各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),明確要求各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委在派駐機(jī)構(gòu)改革中必須堅(jiān)持穩(wěn)妥審慎原則,按照黨組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制,不隨意擴(kuò)大改革范圍、不超越職責(zé)權(quán)限授權(quán),從實(shí)際出發(fā),確保改革取得實(shí)效。
目前,該省27家省屬國(guó)有企業(yè)、4家省屬金融企業(yè)、32所省屬本科高校通過(guò)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,或派駐監(jiān)察專員和設(shè)立監(jiān)察專員辦公室等形式,實(shí)現(xiàn)省一級(jí)派駐監(jiān)督全覆蓋,派駐機(jī)構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加明晰、監(jiān)督更加有力。各設(shè)區(qū)市派駐機(jī)構(gòu)改革也正按照省紀(jì)委監(jiān)委要求扎實(shí)推進(jìn),將“施工圖”逐步逐項(xiàng)變成現(xiàn)實(shí)。
聚焦“四個(gè)關(guān)鍵”,擦亮派駐監(jiān)督“探頭”
因超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取薪酬,江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)鹽城分公司4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員被誡勉談話,3人被組織處理;各分公司共收回違規(guī)發(fā)放的薪酬71.6萬(wàn)元……近日,在江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)公司紀(jì)委、省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員辦公室的推動(dòng)下,一場(chǎng)針對(duì)員工違規(guī)超額領(lǐng)取薪酬的專項(xiàng)整治行動(dòng)在集團(tuán)所屬企業(yè)內(nèi)部引起不小震動(dòng)。
專項(xiàng)整治由發(fā)現(xiàn)問(wèn)題倒逼產(chǎn)生?!凹瘓F(tuán)下屬公司區(qū)域分散、點(diǎn)多面廣,過(guò)去往往是監(jiān)督的盲區(qū)和死角。改革后,我們以推動(dòng)巡察整改為抓手,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。”該集團(tuán)公司紀(jì)委書記、省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員王勝介紹,在依規(guī)依紀(jì)處置部分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員超額領(lǐng)取薪酬的問(wèn)題后,他們立足監(jiān)督的再監(jiān)督,推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員月度薪酬發(fā)放、月度績(jī)效考核等一系列制度,從源頭上堵住薪酬違規(guī)發(fā)放的漏洞。
“推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展必須準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督的定位,嚴(yán)格監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督?!苯K省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該省在實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)、人員配備“雙到位”的基礎(chǔ)上,建立健全派駐機(jī)構(gòu)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障,推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)深入開展“嵌入式”監(jiān)督,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),不斷凈化駐在單位政治生態(tài)。
如今,綜合運(yùn)用參加會(huì)議、專項(xiàng)檢查、約談提醒、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等方式開展監(jiān)督,已成為該省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)的一種工作常態(tài)。以江蘇省紀(jì)委監(jiān)委派駐省國(guó)信集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組為例,派駐機(jī)構(gòu)改革以來(lái),已對(duì)監(jiān)督單位101個(gè)“三重一大”事項(xiàng)研究決策過(guò)程開展監(jiān)督,提出意見建議30余條。“我現(xiàn)在的工作有‘三多’:監(jiān)督事項(xiàng)多、意見建議多、約談提醒多?!痹摷o(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)鄭路說(shuō),正是因?yàn)樽约撼闪恕叭喔刹俊保拍芨冒l(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),有效壓實(shí)駐在單位黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
4個(gè)“40條”,為派駐機(jī)構(gòu)履職明規(guī)范立規(guī)矩。
10月10日一大早,南京審計(jì)大學(xué)紀(jì)委書記、省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員王書龍就來(lái)到省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室,報(bào)備該校一名中層干部違規(guī)發(fā)放學(xué)位證書問(wèn)題的處置情況。即便是前來(lái)報(bào)告工作,王書龍也不忘隨身帶著《江蘇省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》這本小冊(cè)子,“方便隨時(shí)翻閱,看看履職是否規(guī)范”。
向省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)備問(wèn)題線索處置情況,正是該《工作規(guī)定》里明確的要求之一。改革后,派駐機(jī)構(gòu)被依法賦予監(jiān)察權(quán),既要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),又要履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。如何確保派駐機(jī)構(gòu)全面、規(guī)范、高效履職?江蘇省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)派駐省級(jí)機(jī)關(guān)、省屬金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組和省屬國(guó)有企業(yè)、省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定等4個(gè)“40條”,為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職明規(guī)范、立規(guī)矩。
有效、管用,是記者在采訪中聽到最多的評(píng)價(jià)。記者注意到,《工作規(guī)定》圍繞派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位、監(jiān)督檢查、問(wèn)題線索處置、審查調(diào)查等列出40條責(zé)任清單?!斑^(guò)去高校紀(jì)檢工作比較薄弱,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范?,F(xiàn)在我們只需要‘按圖索驥’,再也不用擔(dān)心工作缺項(xiàng)漏項(xiàng)了?!蓖鯐堈f(shuō),4個(gè)“40條”解決了如何履職的大問(wèn)題,該做什么、怎么做心里更有底。
敢于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、動(dòng)真碰硬,離不開考核的激勵(lì)和鞭策。江蘇省紀(jì)委監(jiān)委專門制定相應(yīng)的考核細(xì)則,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),探索實(shí)施分類考核,采取季度督查和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行——一個(gè)季度內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置沒有實(shí)際工作的,必須向省紀(jì)委監(jiān)委作出說(shuō)明;實(shí)行年度綜合考評(píng),考核結(jié)果與干部任免、薪酬、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)掛鉤,工作不力的將被調(diào)整崗位。
隨著派駐“探頭”越擦越亮,改革制度優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。今年以來(lái),江蘇省屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)談話函詢72件次、立案30件、處分29人,同比分別增長(zhǎng)10.8%、87.5%、31.8%;省屬本科高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)談話函詢134件次、立案43件、處分36人,同比分別增長(zhǎng)109.4%、168.8%、227.3%。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇三
根據(jù)省、州相關(guān)文件精神和中共**縣委、縣人民政府《關(guān)于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(天黨發(fā)[20xx]8號(hào))文件要求,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高辦事效率,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想:深化機(jī)構(gòu)改革要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,推動(dòng)我鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng),建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型政府,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
基本原則:一是堅(jiān)持市場(chǎng)取向、開拓創(chuàng)新原則。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,推進(jìn)公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能公開,創(chuàng)新公益性事業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,搞活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。二是堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,精簡(jiǎn)人員編制,堅(jiān)持以職能設(shè)置機(jī)構(gòu)、以職責(zé)核定編制,以編制確定崗位,按崗位配備人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高行政效率。三是堅(jiān)持依法行政原則。逐步由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù);規(guī)范政府事權(quán),進(jìn)一步理順上級(jí)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系,健全政務(wù)公開制度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。四是堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是原則。制定科學(xué)合理,切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)改革措施和辦法,確保我鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、編制精簡(jiǎn)、財(cái)政保障、人員分流“四到位”。五是堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,周密制定改革方案,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證改革順利進(jìn)行。
(一)**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)。
根據(jù)**黨辦發(fā)[20xx]19號(hào)和**黨辦發(fā)(20xx)57號(hào)文件關(guān)于“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過(guò)5個(gè),縣級(jí)黨委、政府所在地鎮(zhèn)、人口在5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過(guò)6個(gè)”的規(guī)定。**鎮(zhèn)設(shè)置黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、城鎮(zhèn)管理辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。
同時(shí)按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置人民代表大會(huì)、紀(jì)委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu),其辦事機(jī)構(gòu)采取加掛牌子形式設(shè)置。
(二)法律法規(guī)明確縣政府部門設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。
公安派出所、司法所、人民法庭、國(guó)土資源管理所、中小學(xué)校、衛(wèi)生院、移民工作站為縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。以上機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實(shí)行屬地化管理。機(jī)構(gòu)的具體名稱為:
1、縣公安局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)公安派出所。
2、縣司法局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)司法所。
3、縣國(guó)土資源局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所。
4、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
5、縣教育和科技局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)中學(xué)、**鎮(zhèn)第一小學(xué)、**鎮(zhèn)第二小學(xué)、**鎮(zhèn)第三小學(xué)、**鎮(zhèn)第四小學(xué)、**鎮(zhèn)潤(rùn)松學(xué)校、等6所具備獨(dú)立法人資格的中小學(xué)。
(三)**鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)。
按照**黨辦發(fā)(20xx)19號(hào)和**黨辦發(fā)(20xx)57號(hào)文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新成立行政管理職能和經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,就原有事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)整合和設(shè)置。機(jī)構(gòu)限額為9個(gè),機(jī)構(gòu)規(guī)格為正股級(jí)機(jī)構(gòu)。設(shè)置或保留機(jī)構(gòu)其具體名稱為:
1、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜牧獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等涉農(nóng)站及職能一并整合劃入。一般含農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)推廣、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)用物資、扶貧開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)等服務(wù)性工作。
2、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障中心。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室等涉及人力資源開發(fā)和社會(huì)保障服務(wù)所、辦及職能一并整合劃入。一般含人力資源開發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、優(yōu)撫安置、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、社會(huì)救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)性工作。
3、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣教文化信息服務(wù)中心。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心機(jī)構(gòu)及職能與文化宣教、遠(yuǎn)程教育等職能整合劃入。一般含文化宣教、遠(yuǎn)程教育、信息收集與傳遞、圖書閱覽、思想政治教育等工作。
4、組建村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能與村鎮(zhèn)建設(shè)職能整合劃入。
5、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站。包含計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等工作。
6、保留鄉(xiāng)**全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
7、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、林業(yè)站、財(cái)政所。
(四)整合人力資源,發(fā)揮工作效率。
將工作關(guān)聯(lián)、職能相近、工作業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的部分機(jī)構(gòu),采取聯(lián)合辦公或合署辦公形式開展工作。具體聯(lián)合辦公和合署辦公的機(jī)構(gòu)為:
1、社會(huì)治安綜合治理辦公室與司法所聯(lián)合辦公,加掛“綜治維穩(wěn)信訪處置中心”牌子。
2、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心與國(guó)土資源管理所合署辦公。
按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見》**黨辦發(fā)(2009)17號(hào)文件的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口,為群眾辦事提供更加便利的條件。
按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》**黨辦發(fā)(2009)12號(hào)文件的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作中心(站、點(diǎn))要進(jìn)一步整合力量,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來(lái)訪、法律咨詢服務(wù)等工作。
(五)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)管理體制。
縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu),以縣政府部門管理為主,對(duì)其履行人事管理和業(yè)務(wù)工作部署、指導(dǎo)和考核職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)其履行日常工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行人事權(quán)、財(cái)權(quán)等管理職責(zé),縣政府部門履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)??h政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導(dǎo)、支持和幫助村民自治工作,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)自治功能。
(六)**鎮(zhèn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
嚴(yán)格控制人員編制,按照現(xiàn)有編制嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,在同一層級(jí)內(nèi),可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)行政編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格編制屬性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政使用行政編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位使用事業(yè)編制,不能將行政編制和事業(yè)編制混用。
1、**鎮(zhèn)按照**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革機(jī)關(guān)編制的調(diào)整、其行政編制由改革前的42人調(diào)整為改革后的41人,其中包含行政編制9人,社會(huì)事務(wù)辦5人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦3人,公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦7人,社會(huì)治安綜合治理辦3人,城鎮(zhèn)管理辦2人,人大主席團(tuán)2人,紀(jì)委2人,政法委3人,人武部2人,工會(huì)1人、共青團(tuán)、婦聯(lián)各1人。
2、**鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)原使用的事業(yè)編制核銷,按現(xiàn)有行政編制的15%核定工勤編制,即41×15%=6人。
3、**鎮(zhèn)事業(yè)單位編制基本維持原編制總數(shù)不變,其中農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)由11人調(diào)整為12人;人力資源和社會(huì)保障中心保持不變,編制數(shù)為2人;科技宣教文化信息服務(wù)中心保持不變,編制數(shù)為2人;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心保持不變,編制數(shù)為2人;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)由1人調(diào)整為2人;水利站保持不變,編制數(shù)為5人;林業(yè)站保持不變,編制數(shù)為4人;財(cái)政所保持不變,編制數(shù)為6人。整合的事業(yè)單位按照編制隨職能走、人員隨編制走的原則,結(jié)合工作實(shí)際情況,由縣編委在編制總數(shù)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。
4、嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),按規(guī)定限額核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
(1)**鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名,其中包括黨委書記1名,黨委副書記2名(其中1名兼任鎮(zhèn)長(zhǎng)),人大主席1名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)3名(其中1名交叉任職不占職數(shù)),紀(jì)委書記1名,政法委書記1名,人武部長(zhǎng)1名等。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置:**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為1正2副,其中1名副職兼任鎮(zhèn)黨委組織員。
(3)依法依章程設(shè)置機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置:鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民武裝部等依法依章程設(shè)置的機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各設(shè)1名正職。
(4)縣級(jí)部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置:按整合后的編制情況核定,即編制在4名(含4名)以下的單位,設(shè)正職1名,因特殊需要可增設(shè)1名副職領(lǐng)導(dǎo)。編制在5至9名的單位,設(shè)1正1副,編制在10名(含10名)以上的單位,設(shè)1正2副。公安派出所和人民法庭的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)適當(dāng)增加。
按此規(guī)定**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)為12人,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為3人,其中1正2副;人力資源和社會(huì)保障中心、林業(yè)站編制數(shù)均為4人,各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人,其中1正1副;科技宣教文化信息服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)均為2人,各設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)1人;水利站編制數(shù)5人、財(cái)政所編制數(shù)6人,各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人,其中1正1副。
人員定崗和妥善安置人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要工作,也是優(yōu)化人員配置,改善人員結(jié)構(gòu),提高服務(wù)和管理水平的重要步驟,必須做細(xì)做實(shí),加快推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,并向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)政策,妥善安置超編人員,尚未安置的要通過(guò)自然減員等多種渠道逐步消化。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員,要在核定的人員編制范圍內(nèi),在已具備公務(wù)員身份的現(xiàn)有人員中選用,其他人員按照人隨編制走的原則,保持原身份不變,今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新進(jìn)人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,把好進(jìn)人關(guān)。
2、事業(yè)單位人員,按照新設(shè)置的機(jī)構(gòu)核定的編制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用。新進(jìn)人員要嚴(yán)格實(shí)行公開選拔、擇優(yōu)聘用的辦法。在這次機(jī)構(gòu)改革,被撤并整合以及職能調(diào)整、改變機(jī)構(gòu)名稱的事業(yè)單位,其工作人員由鎮(zhèn)黨委按照“人隨事走和調(diào)劑安置”的原則進(jìn)行安排。原則上其單位被撤并整合到哪個(gè)單位,其工作人員就劃到那個(gè)單位去。對(duì)于超編的我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員,在本鎮(zhèn)內(nèi)部按其所能,調(diào)整到空編的事業(yè)單位去。對(duì)編制限制一時(shí)難以安排的干部,采取暫時(shí)超職數(shù)安排解決,逐步消化。被調(diào)整的人員,由鎮(zhèn)黨委按干部管理權(quán)限,報(bào)組織、人事部門審批。
3、按編上崗人員,要完備相關(guān)手續(xù),實(shí)行實(shí)名制和公示制,接受各方面監(jiān)督。
(一)工作進(jìn)程安排。20xx年5月10日前將改革方案報(bào)縣編委辦,經(jīng)縣委、縣政府審批后組織實(shí)施;5月20日前完成三定方案審批;5月21日—5月30日完成人員競(jìng)聘上崗工作。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)改政策規(guī)定。各部門在機(jī)構(gòu)改革中要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。要嚴(yán)格按縣委、縣政府批準(zhǔn)的機(jī)改方案組織實(shí)施,嚴(yán)禁“上有政策、下有對(duì)策?!币獓?yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制公**、規(guī)范化管理。此次改革中,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和縣級(jí)主管部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位要實(shí)行機(jī)構(gòu)、編制、人員的實(shí)名制和公示制。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防轉(zhuǎn)移資金、私分錢物、揮霍浪費(fèi)和侵吞公有財(cái)產(chǎn)。對(duì)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。鎮(zhèn)紀(jì)委要配合縣機(jī)構(gòu)編制部門按照中編辦、監(jiān)察部發(fā)布的《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的要求,對(duì)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(三)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn),成立**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉余超同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記羅朝開同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由羅朝開同志兼任辦公室主任,陸顯圣同志為成員,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
要積極做好人員分流安置和競(jìng)聘工作,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施,確保改革順利進(jìn)行和“十二五”期間機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。
要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州、縣機(jī)改政策,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,加強(qiáng)檔案管理,切實(shí)做好安全保密工作,加強(qiáng)對(duì)新組建和改變名稱的單位文件檔案資料的移交管理,確保文件檔案資料的完整、安全。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)印章的監(jiān)管,新組建和改變名稱的事業(yè)單位的印章由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定制發(fā),新印章啟用后,原印章立即作廢并上交鎮(zhèn)政府統(tǒng)一封存,對(duì)于不按相關(guān)規(guī)定遲交和亂使用印章造成不良后果的應(yīng)追究部門負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。當(dāng)新的印章啟用后,各單位的牌子由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制作,并及時(shí)對(duì)外掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇四
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革成果,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化、規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,建立精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)政府,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,努力為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。
(一)堅(jiān)持理順關(guān)系、權(quán)責(zé)一致的原則。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣的'權(quán)責(zé)關(guān)系,把賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán)落到實(shí)處,完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地發(fā)揮功能。
(二)堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一、高效運(yùn)行的原則。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)和站所機(jī)構(gòu)設(shè)置,改進(jìn)工作方式,完善運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,確保機(jī)構(gòu)編制只減不增,實(shí)有人員控制在編制總額內(nèi)。
好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(一)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能定位為:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧,突出小城市管理,充分發(fā)揮城關(guān)鎮(zhèn)的輻射作用,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)規(guī)范機(jī)構(gòu)嚴(yán)控編制。
嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的要求,鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)綜合性辦公室,事業(yè)站所設(shè)7個(gè),根據(jù)工作實(shí)際和職能重點(diǎn),合理規(guī)范地進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。
1、黨政機(jī)構(gòu)。
(1)保留黨政辦公室。
(2)將社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、司法所牌子)調(diào)整為社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子)。司法所按省規(guī)定已調(diào)整為司法部門的派出機(jī)構(gòu)。
(3)保留經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(增掛鎮(zhèn)林業(yè)辦公室、環(huán)境保護(hù)辦公室牌子)。
(4)撤銷財(cái)經(jīng)辦公室,調(diào)整為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室(掛新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)。
(5)將社會(huì)事務(wù)辦公室(掛農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室牌子),調(diào)整為社會(huì)事務(wù)辦公室(掛民政所、防汛抗旱指揮部辦公室牌子)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室職能已經(jīng)消失,保留鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室,仍為縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際核定;鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按每個(gè)綜合性辦公室主任1名(由黨政班子副職兼任)、副主任1名進(jìn)行配備,考慮便民服務(wù)中心日常管理需要,另增設(shè)黨政辦副主任職數(shù)1名(兼便民服務(wù)中心主任)。
2、事業(yè)站所。
(1)將鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所更名為人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所(掛新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理所牌子、掛農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所牌子)。
(2)保留鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站(掛動(dòng)物防疫檢疫站牌子)。
(3)保留鎮(zhèn)財(cái)政所。
(4)保留鎮(zhèn)水務(wù)站。
(5)鎮(zhèn)文化站更名為文化和社區(qū)服務(wù)站。
(6)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所(與人口和計(jì)劃生育辦公室合署辦公)。
(7)撤銷鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇五
今年以來(lái),xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查研究,堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為總要求,以做好“三農(nóng)”工作為總抓手,制定了實(shí)施方案,在宣傳發(fā)動(dòng)上突出了廣泛性,在安排部署上突出了整體性,在結(jié)合實(shí)際上突出了針對(duì)性,在形式載體上突出了創(chuàng)造性,在狠抓落實(shí)上突出了實(shí)效性,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),全面開展了鄉(xiāng)村振興工作。
在鄉(xiāng)村振興工作中,我鎮(zhèn)圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件這個(gè)根本目標(biāo),以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以培育新型農(nóng)民、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐,以示范村建設(shè)和村容村貌路容路貌整治為切入點(diǎn),狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)了全區(qū)鄉(xiāng)村振興的深入開展。
我鎮(zhèn)按照長(zhǎng)遠(yuǎn)有目標(biāo)、近期有方案,分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待,統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn)的原則,整合資金,形成合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是因地制宜,分類指導(dǎo),對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村(社區(qū))委會(huì)進(jìn)行分類指導(dǎo)。結(jié)合“修路、改水、通電、護(hù)林、興文、辦學(xué)、辦醫(yī)、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“治臟、治亂、治差”為主要內(nèi)容的工作,實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔模式,在xx、xx兩個(gè)村采取發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村亮化美化。二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮典型示范作用。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。四是加強(qiáng)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
為確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作順利開展,調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),制定完善發(fā)展思路和近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確了目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題例會(huì),及時(shí)研究解決工作中的新情況、新問(wèn)題,始終把發(fā)展做好鄉(xiāng)村振興放在第一位,為農(nóng)村謀發(fā)展,為群眾謀利益,促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興全面快速有序地向前推進(jìn)。2022年,以“四大行動(dòng)”為抓手,圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,從全面摸清底數(shù),穩(wěn)定發(fā)揮效益,建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,加大鄉(xiāng)村振興的工作力度,力促鄉(xiāng)村振興工作在全鎮(zhèn)全面推開,掀起我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的高潮。
我鎮(zhèn)不斷調(diào)整和完善工作思路,充分利用現(xiàn)有的優(yōu)秀資源稟賦,立足特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確保鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn),培育支撐產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。今年以來(lái),結(jié)合上級(jí)新要求,我鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃與村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展相結(jié)合、與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提升相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相結(jié)合、與扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)累計(jì)投入銜接資金80萬(wàn)元,安排項(xiàng)目22個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目10個(gè)。同時(shí),今年重點(diǎn)支持xx村壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大后勁。
一是部分xx干部對(duì)鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),農(nóng)民缺乏參與意識(shí),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。同時(shí),人的觀念尚未徹底轉(zhuǎn)變。雖然經(jīng)過(guò)一年的思想教化,就干部而言,作風(fēng)得到了好轉(zhuǎn),但因年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的制約,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人才還是短缺。
二是鄉(xiāng)村振興投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,公共服務(wù)能力不強(qiáng),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。項(xiàng)目資金整合不好操作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)匱乏,投入困難,制約著鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。項(xiàng)目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項(xiàng)目效益難以發(fā)揮。項(xiàng)目建設(shè)投資力度不足、建設(shè)資金缺乏、融資難度較大。加之,項(xiàng)目督促、協(xié)調(diào)不夠,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。
1.要切實(shí)發(fā)揮好“xx統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、xx群齊抓共管、單位積極配合、村(居)干部群眾主動(dòng)參與”的工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào),精心組織、周密安排確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)措施落到實(shí)處,真正把鄉(xiāng)村振興抓實(shí)抓細(xì),抓出成效。
2.進(jìn)一步加大宣傳力度。及時(shí)總結(jié)和宣傳鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興的影響力和感染力,使鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)口號(hào)上街上墻、進(jìn)村入戶,做到鄉(xiāng)村振興家喻戶曉、人人皆知。著力抓好示范村建設(shè)工作。打造鄉(xiāng)村振興的“亮點(diǎn)”和“看點(diǎn)”。舉辦各類農(nóng)民培訓(xùn)班,有計(jì)劃、有組織、針對(duì)性地提供農(nóng)民素質(zhì)為產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸提供科技支撐。
3.按照各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村振興的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過(guò)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)基層xx戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,xx先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì)環(huán)境安定有序。
4.實(shí)施涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,用好惠農(nóng)支農(nóng)政策,應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金,向鄉(xiāng)村振興傾斜,各類建設(shè)項(xiàng)目、資金優(yōu)先安排,切實(shí)提高涉農(nóng)資金的使用效率,真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用,充分撬動(dòng)社會(huì)資本。利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,解決建設(shè)資金不足的困難。
5.研究制定鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨和復(fù)雜的工作,著手研究鄉(xiāng)村振興的考核辦法,切實(shí)調(diào)動(dòng)起xx干部參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)和任務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)人員,壓實(shí)責(zé)任,確保我鎮(zhèn)今年市級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標(biāo)的順利完成。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇六
根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)的通知》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》和《岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于湘陰縣部分行政區(qū)劃調(diào)整的通知》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照省委、省政府和市委、市政府部署要求,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)執(zhí)法力量,著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制機(jī)制保障。
(一)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織,街道黨工委是縣委派出機(jī)構(gòu),分別領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)、基層社會(huì)治理等各方面工作,承擔(dān)管黨治黨工作責(zé)任,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是基層國(guó)家行政機(jī)關(guān),街道辦事處是縣政府派出機(jī)關(guān),依法行使行政管理和服務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按有關(guān)規(guī)定或章程依法依規(guī)設(shè)置人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人民武裝等機(jī)構(gòu)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(街道紀(jì)工委)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行規(guī)定的紀(jì)律檢查和監(jiān)察職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)依據(jù)《憲法》《組織法》行使職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專人負(fù)責(zé)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民武裝部依法履行國(guó)防動(dòng)員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在黨委(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下,依法依章程開展工作,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
按照重心下移、權(quán)責(zé)一致原則,堅(jiān)持賦能與減負(fù)相結(jié)合,依法合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單、責(zé)任清單和服務(wù)清單。重點(diǎn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、扶貧濟(jì)困等方面的服務(wù)管理權(quán)限。加強(qiáng)街道黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動(dòng)員社會(huì)參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安等方面職能。合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)制度。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)縣級(jí)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃參與權(quán)、綜合管理權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目的建議權(quán)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要職責(zé)是:
1.加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度,統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,全面落實(shí)基層黨支部“五化”建設(shè),全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
2.加強(qiáng)公共管理。推進(jìn)區(qū)域發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施綜合管理,落實(shí)轄區(qū)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)基層自治工作,健全完善“自治為基、法治為本、德治為先”的基層治理體系。
3.加強(qiáng)公共安全。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,構(gòu)建公共安全防控體系,建立應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案,做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作。承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,健全多元糾紛解決機(jī)制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時(shí)化解轄區(qū)社會(huì)矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
4.加強(qiáng)公共服務(wù)。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù),落實(shí)人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,建立健全群眾辦事一次辦結(jié)機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)“一窗受理、集成服務(wù)”的行政審批服務(wù)改革。
5.完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
按照“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則,結(jié)合不同類型、不同規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)際,統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所屬地化管理,構(gòu)建服務(wù)便民、簡(jiǎn)約精干的基層組織架構(gòu)。
除公安、司法、法院、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等中央明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外,縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理,建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。原由縣直部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所,調(diào)整為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,實(shí)行綜合設(shè)置,縣直主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);原使用縣直部門事業(yè)編制的,按“編隨事走、人隨編走”原則,統(tǒng)一劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。
根據(jù)省委市委編辦意見,結(jié)合我縣實(shí)際,在本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革中,我縣除公安派出所實(shí)行派駐外,市場(chǎng)監(jiān)督所、司法所暫時(shí)維持現(xiàn)狀,自然資源所(原國(guó)土所)暫不下放,逐步探索下放。財(cái)政所實(shí)行縣鄉(xiāng)共管,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理為主,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并具有財(cái)政所負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所編制實(shí)行封閉管理,人員進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)征得縣財(cái)政局同意,必須具備財(cái)會(huì)工作資質(zhì)。農(nóng)技站、畜牧站、衛(wèi)健所包括原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管員、機(jī)線員、農(nóng)技員、漁技員等統(tǒng)一下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農(nóng)技站、畜牧站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的人員安排、編制和日常管理考核由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并具有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)保持農(nóng)技隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定、人員相對(duì)專業(yè)、力量相對(duì)集中,人員配置應(yīng)征得縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意。林業(yè)站實(shí)行分區(qū)設(shè)置,人員派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。水管會(huì)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)電排)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),考慮到當(dāng)前基層水管會(huì)人員編制現(xiàn)狀,現(xiàn)階段堅(jiān)持機(jī)構(gòu)、編制、人員下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的改革方向不變,具體下放時(shí)限暫緩一步,待水管會(huì)人員、編制“包袱”消化到位后再下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
1.科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為:
(1)黨政辦公室(行政審批辦公室)。主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨務(wù)和行政事務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、信息、會(huì)務(wù)、檔案、督辦、績(jī)效考評(píng)、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和重要文稿文件的起草審核工作;負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的組織實(shí)施,指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作。
(2)黨建辦公室。主要負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)、宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;組織協(xié)調(diào)轄區(qū)群團(tuán)組織開展工作;負(fù)責(zé)組織、機(jī)構(gòu)編制、人事、老干、關(guān)工委、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室)。主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí);負(fù)責(zé)招商引資、工業(yè)和信息化、電力、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;負(fù)責(zé)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。
(4)社會(huì)事務(wù)辦公室。主要負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障、民政、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、社會(huì)救助、教育、科技、文化、體育、旅游、殘疾人事務(wù)、衛(wèi)生健康等工作。
(5)自然資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境辦公室。主要負(fù)責(zé)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境整治、征地拆遷、集鎮(zhèn)改造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)管理等工作。
(6)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室。主要負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、道路交通安全、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管等工作,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格化綜合管理工作。
財(cái)政所主要負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;負(fù)責(zé)非稅收入、國(guó)有資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理;負(fù)責(zé)財(cái)政性資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)務(wù)核算、管理;負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)政資金的內(nèi)部監(jiān)管和審計(jì)以及村(社區(qū))財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)收入征收的組織協(xié)調(diào)等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不再保留。
2.綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位設(shè)置為:
(1)政務(wù)便民服務(wù)中心(社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)集中受理和辦理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理以及與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)事項(xiàng),提供相關(guān)幫(代)辦服務(wù);負(fù)責(zé)政務(wù)公開的事務(wù)性工作。
(2)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)與防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等服務(wù)性、技術(shù)性工作。
(3)水利服務(wù)站。負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱、農(nóng)村安全飲水、水利灌溉、水庫(kù)蓄水調(diào)節(jié)、水土保持、水資源管理等事務(wù)性工作。
(4)退役軍人服務(wù)站。負(fù)責(zé)宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī),保障退役軍人合法權(quán)益落實(shí)到位;建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;組織建立退役軍人聯(lián)系制度,開展走訪慰問(wèn)、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型,收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,提供政策咨詢和信息服務(wù),對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的事業(yè)單位不再保留。
3.統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。依法依規(guī)整合下放縣級(jí)有關(guān)部門的行政執(zhí)法事項(xiàng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置綜合行政執(zhí)法大隊(duì),按照有關(guān)法律規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義開展執(zhí)法工作,接受有關(guān)縣級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與縣級(jí)以上各類執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)保障體系,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)日常執(zhí)法活動(dòng)和重大案件線索巡查,縣級(jí)以上執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法活動(dòng)。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
根據(jù)中編辦〔1993〕17號(hào)、湘編辦〔1999〕3號(hào)文件精神,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口、財(cái)政收入和國(guó)土面積三項(xiàng)綜合指數(shù)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別。
1.一類鄉(xiāng)鎮(zhèn):文星街道辦事處、鶴龍湖鎮(zhèn)、新泉鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)、湘濱鎮(zhèn)。
2.二類鄉(xiāng)鎮(zhèn):金龍鎮(zhèn)、洋沙湖鎮(zhèn)、靜河鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、東塘鎮(zhèn)、六塘鄉(xiāng)、楊林寨鄉(xiāng)、三塘鎮(zhèn)。
按照《中共湖南省委辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委換屆工作的通知》(湘辦發(fā)〔2016〕7號(hào))精神,一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)11名(人口超過(guò)10萬(wàn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加1—2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)9名。
街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇七
為深入貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和自治區(qū)黨委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的決策部署,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化派駐監(jiān)督,根據(jù)《關(guān)于深化自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》《關(guān)于深化市、縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》(寧黨辦〔2019〕94號(hào)),結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,依據(jù)黨章黨規(guī)、憲法和監(jiān)察法,適應(yīng)深化黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革要求,實(shí)施組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向興慶區(qū)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡(jiǎn)稱派駐機(jī)構(gòu)),改革派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制,完善派駐監(jiān)督工作機(jī)制,賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力保證。
(二)基本原則。
--堅(jiān)持政治監(jiān)督。圍繞“兩個(gè)維護(hù)”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化日常監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,督促被監(jiān)督單位黨組織擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,確保黨中央、自治區(qū)黨委、銀川市委和興慶區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)。
--堅(jiān)持高質(zhì)量全覆蓋。從深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革新形勢(shì)新任務(wù)出發(fā),科學(xué)設(shè)定派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)興慶區(qū)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位等派駐全覆蓋。
--堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。結(jié)合興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程,切實(shí)解決派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、覆蓋不全面,機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不明確,領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不順暢,監(jiān)督不到位、作用發(fā)揮不夠等突出問(wèn)題。
--堅(jiān)持改革創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革的政治意義、政治考量和政治要求,結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際情況,研究確定創(chuàng)新變化的具體形式,以改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。派駐采取單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式,興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察組6個(gè)。其中,綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組4個(gè),單獨(dú)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組2個(gè)。興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院實(shí)行單獨(dú)派駐,其他部門(單位)實(shí)行綜合派駐,公安分局紀(jì)檢監(jiān)察工作由銀川市紀(jì)委監(jiān)委派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)。具體是:
1.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、政研室、信訪局、網(wǎng)信辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部(工商聯(lián))、政法委、編辦、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)共16家單位。駐在部門為區(qū)委辦。
2.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康局(疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所)、醫(yī)療保障局、應(yīng)急管理局、文化旅游體育廣電局、綜合執(zhí)法局(愛衛(wèi)辦)、市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、人力資源和社會(huì)保障局(就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、仲裁院)共8家單位。駐在部門為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
3.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局(扶貧辦)、退役軍人事務(wù)局、司法局、民政局、自然資源局(月牙湖治沙林場(chǎng))、交通運(yùn)輸局、銀川商貿(mào)物流服務(wù)中心(雙創(chuàng)基地)、科技局、科協(xié)、發(fā)展和改革局、審計(jì)局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局、統(tǒng)計(jì)局共13家單位。駐在部門為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局。
4.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)監(jiān)督教育局、審批服務(wù)管理局、財(cái)政局(核算中心)、國(guó)控公司共4家單位。駐在部門為教育局。
5.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)監(jiān)督興慶區(qū)人民法院。
6.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)監(jiān)督興慶區(qū)人民檢察院。
(二)人員編制。撤銷興慶區(qū)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)(含檢法機(jī)關(guān))內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)(不含機(jī)關(guān)紀(jì)委),其人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)全部劃轉(zhuǎn)到派駐機(jī)構(gòu)。實(shí)行綜合派駐的,每個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組配備行政編制2名,共需行政編制8名,通過(guò)劃轉(zhuǎn)、調(diào)劑等方式統(tǒng)籌解決。不得減少興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)原有的編制和區(qū)委巡察辦編制,不得在機(jī)構(gòu)改革中減少興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)編制充實(shí)其他部門。派駐興慶區(qū)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組、派駐興慶區(qū)人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組每組人員編制2名,共需編制4名,分別從興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院政法專項(xiàng)編制中劃轉(zhuǎn),列入派駐機(jī)構(gòu)專項(xiàng)編制統(tǒng)一管理,不得用于其他部門。興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院未明確紀(jì)檢監(jiān)察干部數(shù)額的,按本條所列最低編制數(shù)劃轉(zhuǎn)編制。
(三)規(guī)范名稱。興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一規(guī)范為:“中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第x紀(jì)檢監(jiān)察組”。
(四)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委6個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)組長(zhǎng)6名,為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
通過(guò)履行黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),督促黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民,督促行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)。
(二)深化政治監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,要認(rèn)真履行政治監(jiān)督職責(zé),聚焦主責(zé)主業(yè),突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化政治監(jiān)督,把工作著力點(diǎn)放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置上,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治形式主義和官僚主義、壓實(shí)主體責(zé)任、堅(jiān)持民主集中制、選拔任用干部、維護(hù)政治生態(tài)、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,確保黨的路線方針政策和黨中央、自治區(qū)黨委、銀川市委和興慶區(qū)委重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)。要依規(guī)依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)駐在部門本級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位的監(jiān)督,著力在強(qiáng)化日常監(jiān)督、推動(dòng)巡視巡察整改上下功夫、見成效。加大責(zé)任追究力度,對(duì)失職失責(zé)的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,綜合運(yùn)用各種問(wèn)責(zé)方式追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)。派駐機(jī)構(gòu)要適應(yīng)國(guó)家監(jiān)察體制改革新要求,對(duì)照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,摸清監(jiān)察對(duì)象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動(dòng)駐在部門對(duì)公職人員開展廉政教育,對(duì)行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)向駐在部門黨組織提出監(jiān)督建議,督促其不斷完善相關(guān)制度和監(jiān)管措施。要健全審查調(diào)查工作機(jī)制,加強(qiáng)問(wèn)題線索集中統(tǒng)一管理,對(duì)管轄范圍內(nèi)涉嫌職務(wù)違法行為的,嚴(yán)格按照興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委授權(quán),依法使用相應(yīng)審查調(diào)查措施。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制。建立興慶區(qū)紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任分管,常委、委員協(xié)管,相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、管理、服務(wù)和保障。完善興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管副書記(副主任)定期聽取工作匯報(bào)、派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委定期報(bào)告工作、派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委監(jiān)委述職述責(zé)述廉等制度。建立健全派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人提名考察制度,興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同興慶區(qū)委組織部負(fù)責(zé)提名、考察派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)擔(dān)任駐在部門(不含綜合監(jiān)督單位)黨組(黨委)成員,不兼任其他職務(wù)或者分管其他工作。
興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)根據(jù)干部管理權(quán)限查辦的駐在部門科級(jí)以下黨員干部違紀(jì)違法案件,依據(jù)《貫徹〈黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)〉的實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室進(jìn)行審理。
會(huì)同被監(jiān)督單位黨組織專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,協(xié)助做好巡察工作,督促抓好巡視巡察反饋問(wèn)題整改和移交線索處置,及時(shí)向駐在部門黨組織提出黨紀(jì)處分建議。
全面落實(shí)興慶區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)興慶區(qū)屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)編制情況,暫不向興慶區(qū)國(guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,由負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)控公司的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其進(jìn)行綜合監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要提高政治站位,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿派駐機(jī)構(gòu)改革全過(guò)程,統(tǒng)籌謀劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。派駐機(jī)構(gòu)改革工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)作用,主動(dòng)加強(qiáng)與組織、編辦、財(cái)政、人社等部門的溝通協(xié)商,明確改革任務(wù),落實(shí)具體措施,提出工作要求,做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制劃轉(zhuǎn)、人員配備、服務(wù)保障等工作,確保改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各部門(單位)黨組織要大力支持紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,配合做好相關(guān)工作,自覺接受派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
工作經(jīng)費(fèi)(含公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi))列入預(yù)算,由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理。辦公用房由各駐在部門保障。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。拓寬用人視野和渠道,派駐機(jī)構(gòu)干部可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)產(chǎn)生,也可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以外產(chǎn)生。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍政治建設(shè)、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),確保自身過(guò)硬。建立和落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度。根據(jù)自治區(qū)、銀川市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定,制定興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作辦法和考核辦法,強(qiáng)化管理監(jiān)督和履職考核,督促派駐機(jī)構(gòu)履行好“不走的巡視組”職責(zé),發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇八
根據(jù)縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,特制定如下人員定編定崗實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則。
:認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍選任標(biāo)準(zhǔn),注重強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制與發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)相結(jié)合,努力把我鎮(zhèn)干部建設(shè)成為一支精干、廉潔、高效的干部隊(duì)伍。
:堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和工作需要、綜合考評(píng)的原則,按照縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,根據(jù)工作實(shí)際,確保做到人崗相適,從而更好的適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作。
二、崗位設(shè)置。
按照縣委編辦《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)機(jī)構(gòu)編制的通知》(榆編辦發(fā)〔2021〕3號(hào))文件,我鎮(zhèn)共核定行政編制27名,事業(yè)編制33名。
(一)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。
其中黨委書記1人,副書記2名(其中1名兼鎮(zhèn)長(zhǎng)),人大主席1名,紀(jì)檢書記1名,組織委員1名,武裝部長(zhǎng)1名,副鎮(zhèn)長(zhǎng)4名。
(二)?內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
1.黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)人大、政協(xié)、武裝部具體事務(wù);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)編制、巡察、老干部和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等方面工作;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、人事、保密、檔案、固定資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)。設(shè)崗如下:
(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)黨政綜合辦公室全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)黨政綜合辦公室具體事務(wù)。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定實(shí)施及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、村鎮(zhèn)建設(shè)和管理、交通運(yùn)輸、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、能源等方面工作;協(xié)調(diào)配合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。設(shè)崗如下:
(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室具體事務(wù)。
3.社會(huì)事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),指導(dǎo)村委會(huì)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,指導(dǎo)村務(wù)公開、村賬鄉(xiāng)管等工作;負(fù)責(zé)矛盾糾紛化解、特殊人群服務(wù)管理、公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控、法治宣傳教育,基層平安創(chuàng)建、網(wǎng)格化服務(wù)管理和群防群治等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、信訪的綜合協(xié)調(diào)工作,督促檢查工作落實(shí);負(fù)責(zé)教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、行政審批服務(wù)、殘疾人服務(wù)、慈善事務(wù)、紅十字會(huì)事務(wù)等社會(huì)事務(wù)工作。設(shè)崗如下:
(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)辦公室全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)辦公室具體事務(wù)。
4.規(guī)劃建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃;組織規(guī)劃編制單位依法修改總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃并依照審批程序報(bào)批;負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建筑活動(dòng)和施工許可等初審工作;做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水、排水、垃圾和污水處理、燃?xì)?、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)工作。設(shè)崗如下:
(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室具體事務(wù)。
5.綜合行政執(zhí)法辦公室:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的日常管理,組織開展對(duì)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)巡查上報(bào)、執(zhí)法處置等日常執(zhí)法工作;作為基層綜合行政執(zhí)法平臺(tái),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市管理等各領(lǐng)域派駐執(zhí)法力量、公安等派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法工作;組織開展對(duì)區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)執(zhí)法的群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。設(shè)崗如下:
(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室具體事務(wù)。
(三)下設(shè)事業(yè)單位。
1.黨群服務(wù)中心(編制6名):負(fù)責(zé)發(fā)揮服務(wù)黨組織和黨員群眾的功能,開展宣傳黨的方針政策和理論知識(shí)、黨務(wù)政策咨詢等活動(dòng);提供黨員培訓(xùn)活動(dòng)場(chǎng)所,做好區(qū)域內(nèi)黨建活動(dòng)的日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作;為鎮(zhèn)村黨組織、黨員群眾提供相關(guān)服務(wù)和資源保障;負(fù)責(zé)黨群志愿者隊(duì)伍建設(shè)和組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)。設(shè)崗如下:
(1)主任崗(副科級(jí)):主要負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心具體事務(wù)。
2.綜合便民服務(wù)中心(編制24名):負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心的管理制度并組織實(shí)施;結(jié)合實(shí)際設(shè)置基層來(lái)信來(lái)訪、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生健康和體育、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)救助、戶籍管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、法律服務(wù)等便民服務(wù)專門窗口,集中辦理面向群眾的行政審批和服務(wù)事項(xiàng);負(fù)責(zé)進(jìn)駐中心事項(xiàng)的公開公示,對(duì)進(jìn)入中心的各窗口及其工作人員進(jìn)行日常管理和監(jiān)督;受理群眾對(duì)窗口工作人員及便民服務(wù)工作的投訴舉報(bào);指導(dǎo)村便民服務(wù)站點(diǎn)日常工作開展。設(shè)崗如下:
(1)主任崗(副科級(jí)):主要負(fù)責(zé)綜合便民服務(wù)中心全面工作;。
(2)農(nóng)經(jīng)崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)相關(guān)工作;。
(3)林業(yè)崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)相關(guān)工作;。
(4)文化崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)相關(guān)工作;。
(5)水利崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)相關(guān)工作;。
(6)應(yīng)急管理崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理相關(guān)工作;。
(10)農(nóng)業(yè)機(jī)械崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)工作;。
(11)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相關(guān)工作;。
(12)衛(wèi)生健康體育崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、健康、體育相關(guān)工作;。
(13)社會(huì)救助崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助相關(guān)工作。
3.退役軍人服務(wù)保障工作站(編制3名):負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)退役軍人法律、法規(guī)、政策;負(fù)責(zé)退役軍人信訪服務(wù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)退役軍人權(quán)益保障服務(wù)工作,對(duì)退役軍人提供就業(yè)指導(dǎo)、幫扶救助、思想教育等幫助服務(wù);組織開展退役軍人教育培訓(xùn)、優(yōu)待撫恤等待遇保障工作;指導(dǎo)開展擁軍優(yōu)屬工作,負(fù)責(zé)烈士及退役軍人走訪慰問(wèn)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)以及紀(jì)念活動(dòng)等。設(shè)崗如下:
(1)主任崗(副科級(jí)):主要負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)保障工作站全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)保障工作站具體事務(wù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。所有人員的定編定崗需提交鎮(zhèn)黨委會(huì)議專題研究討論,充分發(fā)揚(yáng)民主,積極聽取各方意見,做到人崗相適。
2.嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要精心組織,嚴(yán)格按照人員身份及日常崗位表現(xiàn)等綜合因素,確保此項(xiàng)工作順利完成。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇九
20xx。
[20xx]140。
號(hào))和市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳。
關(guān)于開展。
20xx。
的通知》(阜民電。
[20xx]22。
5
月
19。
日至。
5
月
25。
日組織開展為以“建設(shè)美好安徽,社工與您同行”為主題的首屆“江淮社工宣傳周”活動(dòng)。為切實(shí)搞好宣傳周活動(dòng)特制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)工作宣傳,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí),努力營(yíng)造社會(huì)工作氛圍,弘揚(yáng)社會(huì)工作文化,推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展,提升社會(huì)知曉度、認(rèn)同度和參與度,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
20xx。
年
5
月
19。
日至。
5
月
25。
日
按照“貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活、貼近群眾”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)工作宣傳。采取上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、基層齊動(dòng)、多種活動(dòng)并舉的方式豐富宣傳周的內(nèi)容,濾布選擇群眾喜聞樂見的多樣化宣傳方式,廣泛開展傳播社會(huì)工作知識(shí)、宣揚(yáng)社會(huì)工作理念、展示社會(huì)工作成果、推廣社會(huì)工作典范等宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
圍繞在民政系統(tǒng)干部職工、社區(qū)工作人員、社會(huì)組織從業(yè)人員、社區(qū)志愿者中深入開展“四個(gè)一”活動(dòng),即閱讀一本關(guān)于社會(huì)工作知識(shí)書籍,觀看一部涉及社會(huì)工作者角色的影視作品,聽一次社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)講座,分享一次從事社會(huì)工作的經(jīng)歷,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。
(一)。
5
月
19。
日積極組織民政系統(tǒng)干部職工、社區(qū)工作人員、社會(huì)組織從業(yè)人員、社區(qū)志愿者參加“江淮社工宣傳周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
(二)為幫助考生順利通過(guò)全國(guó)。
20xx。
年度社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,在宣傳周期間組織參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試報(bào)名的。
198。
人進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
(三)。
5
月
20。
日開展一次“五進(jìn)”活動(dòng)。將社會(huì)工作的宣傳深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、單位、社區(qū)、家庭等人群密集場(chǎng)所,通過(guò)張貼海報(bào)、放置展板、分發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,開展有針對(duì)性地社會(huì)工作教育活動(dòng)。
(四)通過(guò)在縣電視臺(tái)和《太和周迅》上開設(shè)的宣傳專欄加強(qiáng)宣傳。通過(guò)我局開設(shè)的“福彩之窗、民政園地”專欄,加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法技能的普及,宣傳近期開展社會(huì)工作所采取的主要舉措、活動(dòng)情況及取得的成效。
集中宣傳活動(dòng)開展情況,
刊載社會(huì)工作知識(shí)等。
(六)宣傳周期間,利用組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所的有利時(shí)機(jī),向民政系統(tǒng)干部職工群發(fā)一條宣傳短信。
縣民政局成立以局長(zhǎng)
xx。
為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)。
xx。
為副組長(zhǎng),局各業(yè)務(wù)股、室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任為成員的。
20xx。
年“江淮社工宣傳周”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,制定方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),因地制宜,開拓創(chuàng)新,通過(guò)群眾喜聞樂見的形式,宣傳社會(huì)工作知識(shí),營(yíng)造宣傳氛圍。
要堅(jiān)持廣度和深度相結(jié)合,既要擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面,利用各種載體,發(fā)揮各類媒體作用,形成“報(bào)刊有文章、電視有影像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有專題、手機(jī)有信息的全覆蓋格局”,又要推動(dòng)重心下移,貼近生活,貼近群眾,貼近實(shí)際,開展“五進(jìn)”活動(dòng),做到社會(huì)廣為知曉,干部群眾深受教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)本次“江淮社工宣傳周”的各項(xiàng)活動(dòng),確保有序開展,及時(shí)組織整理活動(dòng)信息,收集每次活動(dòng)影像圖片資料,認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并于
5
月
30。
日前報(bào)至縣民政局。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革成果,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化、規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,建立精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)政府,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,努力為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。
(一)堅(jiān)持理順關(guān)系、權(quán)責(zé)一致的原則。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣的'權(quán)責(zé)關(guān)系,把賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán)落到實(shí)處,完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地發(fā)揮功能。
(二)堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一、高效運(yùn)行的原則。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)和站所機(jī)構(gòu)設(shè)置,改進(jìn)工作方式,完善運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,確保機(jī)構(gòu)編制只減不增,實(shí)有人員控制在編制總額內(nèi)。
好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(一)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能定位為:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧,突出小城市管理,充分發(fā)揮城關(guān)鎮(zhèn)的輻射作用,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)規(guī)范機(jī)構(gòu)嚴(yán)控編制。
嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的要求,鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)綜合性辦公室,事業(yè)站所設(shè)7個(gè),根據(jù)工作實(shí)際和職能重點(diǎn),合理規(guī)范地進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。
1、黨政機(jī)構(gòu)。
(1)保留黨政辦公室。
(2)將社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、司法所牌子)調(diào)整為社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子)。司法所按省規(guī)定已調(diào)整為司法部門的派出機(jī)構(gòu)。
(3)保留經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(增掛鎮(zhèn)林業(yè)辦公室、環(huán)境保護(hù)辦公室牌子)。
(4)撤銷財(cái)經(jīng)辦公室,調(diào)整為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室(掛新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)。
(5)將社會(huì)事務(wù)辦公室(掛農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室牌子),調(diào)整為社會(huì)事務(wù)辦公室(掛民政所、防汛抗旱指揮部辦公室牌子)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室職能已經(jīng)消失,保留鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室,仍為縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際核定;鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按每個(gè)綜合性辦公室主任1名(由黨政班子副職兼任)、副主任1名進(jìn)行配備,考慮便民服務(wù)中心日常管理需要,另增設(shè)黨政辦副主任職數(shù)1名(兼便民服務(wù)中心主任)。
2、事業(yè)站所。
(1)將鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所更名為人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所(掛新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理所牌子、掛農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所牌子)。
(2)保留鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站(掛動(dòng)物防疫檢疫站牌子)。
(3)保留鎮(zhèn)財(cái)政所。
(4)保留鎮(zhèn)水務(wù)站。
(5)鎮(zhèn)文化站更名為文化和社區(qū)服務(wù)站。
(6)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所(與人口和計(jì)劃生育辦公室合署辦公)。
(7)撤銷鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)的通知》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》和《岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于湘陰縣部分行政區(qū)劃調(diào)整的通知》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照省委、省政府和市委、市政府部署要求,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)執(zhí)法力量,著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制機(jī)制保障。
(一)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織,街道黨工委是縣委派出機(jī)構(gòu),分別領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)、基層社會(huì)治理等各方面工作,承擔(dān)管黨治黨工作責(zé)任,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是基層國(guó)家行政機(jī)關(guān),街道辦事處是縣政府派出機(jī)關(guān),依法行使行政管理和服務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按有關(guān)規(guī)定或章程依法依規(guī)設(shè)置人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人民武裝等機(jī)構(gòu)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(街道紀(jì)工委)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行規(guī)定的紀(jì)律檢查和監(jiān)察職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)依據(jù)《憲法》《組織法》行使職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專人負(fù)責(zé)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民武裝部依法履行國(guó)防動(dòng)員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在黨委(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下,依法依章程開展工作,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
按照重心下移、權(quán)責(zé)一致原則,堅(jiān)持賦能與減負(fù)相結(jié)合,依法合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單、責(zé)任清單和服務(wù)清單。重點(diǎn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、扶貧濟(jì)困等方面的服務(wù)管理權(quán)限。加強(qiáng)街道黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動(dòng)員社會(huì)參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安等方面職能。合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)制度。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)縣級(jí)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃參與權(quán)、綜合管理權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目的建議權(quán)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要職責(zé)是:
1.加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度,統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,全面落實(shí)基層黨支部“五化”建設(shè),全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
2.加強(qiáng)公共管理。推進(jìn)區(qū)域發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施綜合管理,落實(shí)轄區(qū)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)基層自治工作,健全完善“自治為基、法治為本、德治為先”的基層治理體系。
3.加強(qiáng)公共安全。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,構(gòu)建公共安全防控體系,建立應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案,做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作。承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,健全多元糾紛解決機(jī)制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時(shí)化解轄區(qū)社會(huì)矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
4.加強(qiáng)公共服務(wù)。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù),落實(shí)人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,建立健全群眾辦事一次辦結(jié)機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)“一窗受理、集成服務(wù)”的行政審批服務(wù)改革。
5.完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
按照“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則,結(jié)合不同類型、不同規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)際,統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所屬地化管理,構(gòu)建服務(wù)便民、簡(jiǎn)約精干的基層組織架構(gòu)。
除公安、司法、法院、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等中央明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外,縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理,建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。原由縣直部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所,調(diào)整為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,實(shí)行綜合設(shè)置,縣直主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);原使用縣直部門事業(yè)編制的,按“編隨事走、人隨編走”原則,統(tǒng)一劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。
根據(jù)省委市委編辦意見,結(jié)合我縣實(shí)際,在本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革中,我縣除公安派出所實(shí)行派駐外,市場(chǎng)監(jiān)督所、司法所暫時(shí)維持現(xiàn)狀,自然資源所(原國(guó)土所)暫不下放,逐步探索下放。財(cái)政所實(shí)行縣鄉(xiāng)共管,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理為主,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并具有財(cái)政所負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所編制實(shí)行封閉管理,人員進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)征得縣財(cái)政局同意,必須具備財(cái)會(huì)工作資質(zhì)。農(nóng)技站、畜牧站、衛(wèi)健所包括原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管員、機(jī)線員、農(nóng)技員、漁技員等統(tǒng)一下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農(nóng)技站、畜牧站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的人員安排、編制和日常管理考核由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并具有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)保持農(nóng)技隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定、人員相對(duì)專業(yè)、力量相對(duì)集中,人員配置應(yīng)征得縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意。林業(yè)站實(shí)行分區(qū)設(shè)置,人員派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。水管會(huì)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)電排)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),考慮到當(dāng)前基層水管會(huì)人員編制現(xiàn)狀,現(xiàn)階段堅(jiān)持機(jī)構(gòu)、編制、人員下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的改革方向不變,具體下放時(shí)限暫緩一步,待水管會(huì)人員、編制“包袱”消化到位后再下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
1.科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為:
(1)黨政辦公室(行政審批辦公室)。主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨務(wù)和行政事務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、信息、會(huì)務(wù)、檔案、督辦、績(jī)效考評(píng)、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和重要文稿文件的起草審核工作;負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的組織實(shí)施,指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作。
(2)黨建辦公室。主要負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)、宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;組織協(xié)調(diào)轄區(qū)群團(tuán)組織開展工作;負(fù)責(zé)組織、機(jī)構(gòu)編制、人事、老干、關(guān)工委、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室)。主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí);負(fù)責(zé)招商引資、工業(yè)和信息化、電力、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;負(fù)責(zé)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。
(4)社會(huì)事務(wù)辦公室。主要負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障、民政、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、社會(huì)救助、教育、科技、文化、體育、旅游、殘疾人事務(wù)、衛(wèi)生健康等工作。
(5)自然資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境辦公室。主要負(fù)責(zé)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境整治、征地拆遷、集鎮(zhèn)改造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)管理等工作。
(6)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室。主要負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、道路交通安全、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管等工作,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格化綜合管理工作。
財(cái)政所主要負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;負(fù)責(zé)非稅收入、國(guó)有資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理;負(fù)責(zé)財(cái)政性資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)務(wù)核算、管理;負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)政資金的內(nèi)部監(jiān)管和審計(jì)以及村(社區(qū))財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)收入征收的組織協(xié)調(diào)等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不再保留。
2.綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位設(shè)置為:
(1)政務(wù)便民服務(wù)中心(社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)集中受理和辦理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理以及與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)事項(xiàng),提供相關(guān)幫(代)辦服務(wù);負(fù)責(zé)政務(wù)公開的事務(wù)性工作。
(2)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)與防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等服務(wù)性、技術(shù)性工作。
(3)水利服務(wù)站。負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱、農(nóng)村安全飲水、水利灌溉、水庫(kù)蓄水調(diào)節(jié)、水土保持、水資源管理等事務(wù)性工作。
(4)退役軍人服務(wù)站。負(fù)責(zé)宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī),保障退役軍人合法權(quán)益落實(shí)到位;建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;組織建立退役軍人聯(lián)系制度,開展走訪慰問(wèn)、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型,收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,提供政策咨詢和信息服務(wù),對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的事業(yè)單位不再保留。
3.統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。依法依規(guī)整合下放縣級(jí)有關(guān)部門的行政執(zhí)法事項(xiàng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置綜合行政執(zhí)法大隊(duì),按照有關(guān)法律規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義開展執(zhí)法工作,接受有關(guān)縣級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與縣級(jí)以上各類執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)保障體系,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)日常執(zhí)法活動(dòng)和重大案件線索巡查,縣級(jí)以上執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法活動(dòng)。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
根據(jù)中編辦〔1993〕17號(hào)、湘編辦〔1999〕3號(hào)文件精神,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口、財(cái)政收入和國(guó)土面積三項(xiàng)綜合指數(shù)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別。
1.一類鄉(xiāng)鎮(zhèn):文星街道辦事處、鶴龍湖鎮(zhèn)、新泉鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)、湘濱鎮(zhèn)。
2.二類鄉(xiāng)鎮(zhèn):金龍鎮(zhèn)、洋沙湖鎮(zhèn)、靜河鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、東塘鎮(zhèn)、六塘鄉(xiāng)、楊林寨鄉(xiāng)、三塘鎮(zhèn)。
按照《中共湖南省委辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委換屆工作的通知》(湘辦發(fā)〔20xx〕7號(hào))精神,一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)11名(人口超過(guò)10萬(wàn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加1—2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)9名。
街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定》《公務(wù)員平時(shí)考核辦法(試行)》《xx省公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法(試行)》以及市委組織部有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定干部平時(shí)考核實(shí)施方案如下:
一、考核原則。
堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,堅(jiān)持客觀公正、精準(zhǔn)科學(xué),堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲分明,堅(jiān)持分級(jí)分類、簡(jiǎn)便易行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由局黨組承擔(dān)考核工作主體責(zé)任,成立考核委員會(huì),由黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任考核委員會(huì)主任,分管人事的黨組成員、副局長(zhǎng)擔(dān)任考核委員會(huì)副主任,其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考核委員會(huì)成員??己宋瘑T會(huì)下設(shè)辦公室,由人事科、辦公室、政策法規(guī)和行政審批科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委等科室(機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人組成,日常事務(wù)由人事科負(fù)責(zé)。
三、考核對(duì)象。
局機(jī)關(guān)及直屬單位在編在崗干部,工勤人員參照?qǐng)?zhí)行。不含市管處級(jí)干部、入駐行政服務(wù)中心窗口人員以及福安、福鼎精療院在編干部職工。
四、考核內(nèi)容。
以干部所在的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),及時(shí)了解干部在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的日常表現(xiàn),重點(diǎn)考核深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線、完成日常工作任務(wù)和階段工作目標(biāo)、落實(shí)市委市政府重點(diǎn)工作以及局黨組議定重要事項(xiàng)的情況,以及承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)的表現(xiàn)等。
五、考核程序。
平時(shí)考核以季度為周期,全年共進(jìn)行四次平時(shí)考核,平時(shí)考核結(jié)果包括“好、較好、一般、較差”4個(gè)等次。每季度考核“好”等次人數(shù)原則上掌握在實(shí)際參加平時(shí)考核人員的40%以內(nèi)。按照“確定任務(wù)、個(gè)人小結(jié)、審核評(píng)鑒、結(jié)果反饋”四個(gè)環(huán)節(jié)開展:
(一)確定任務(wù)。干部根據(jù)所在科室、直屬單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo),結(jié)合個(gè)人職位職責(zé),細(xì)化個(gè)人目標(biāo)任務(wù)。對(duì)專項(xiàng)工作或臨時(shí)任務(wù),及時(shí)納入個(gè)人目標(biāo)任務(wù)。個(gè)人目標(biāo)任務(wù)作為考核對(duì)象平時(shí)考核的重要依據(jù)。機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)科室、單位其他人員工作任務(wù)進(jìn)行審核把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管的科室、直屬單位負(fù)責(zé)人個(gè)人目標(biāo)任務(wù)審核把關(guān)。
(二)個(gè)人小結(jié)。干部每月末填寫《月工作紀(jì)實(shí)自評(píng)表》,對(duì)照個(gè)人目標(biāo)任務(wù),如實(shí)對(duì)本人工作完成情況進(jìn)行紀(jì)實(shí)和小結(jié),重點(diǎn)記錄推進(jìn)工作目標(biāo)完成的階段性、關(guān)鍵性工作成果。每季度填寫《平時(shí)考核登記表》,局機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人考核表由分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒,局機(jī)關(guān)科室其他干部考核表由科室負(fù)責(zé)人簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒,直屬單位其他干部考核表由直屬單位負(fù)責(zé)人簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒。
(三)審核評(píng)鑒。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所分管的機(jī)關(guān)科室干部個(gè)人紀(jì)實(shí)小結(jié)進(jìn)行審核評(píng)鑒,提出推薦等次建議,其中:“好”等次人數(shù)不超過(guò)所分管科室參加平時(shí)考核人數(shù)的40%。直屬單位的平時(shí)考核結(jié)果由本單位提出初步建議,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核所分管直屬單位上報(bào)的平時(shí)考核等次建議,按照“好”等次不超過(guò)40%的比例提出推薦等次建議。人事科負(fù)責(zé)收集分管領(lǐng)導(dǎo)提出的推薦等次建議后,報(bào)考核委員會(huì)評(píng)鑒等次。
“好”等次的名額測(cè)算取整數(shù),四舍不五入。若“好”等次名額測(cè)算達(dá)不到1名的分管領(lǐng)導(dǎo),按2個(gè)季度核定1名“好”等次,并根據(jù)所分管的干部實(shí)際工作表現(xiàn)是否給予“好”等次。
(四)結(jié)果反饋。平時(shí)考核結(jié)果采取適當(dāng)方式,及時(shí)向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果,聽取本人意見。平時(shí)考核結(jié)果由人事科及時(shí)匯總存檔,并將年度平時(shí)考核開展情況按照規(guī)定要求報(bào)市委組織部備案。平時(shí)考核結(jié)果記入《年度考核登記表》,作為年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。
六、結(jié)果運(yùn)用。
(一)對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為好等次的干部,以適當(dāng)方式及時(shí)予以表?yè)P(yáng)。對(duì)平時(shí)考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,在選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。
(二)對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為一般等次的干部,由其分管領(lǐng)導(dǎo)或科室、單位負(fù)責(zé)人及時(shí)談話提醒。對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為較差等次的干部,及時(shí)批評(píng)教育,必要時(shí)進(jìn)行誡勉。發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問(wèn)題的,按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。
(三)平時(shí)考核結(jié)果與年度考核結(jié)果掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果好等次較多且無(wú)一般、較差等次干部中產(chǎn)生。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為好等次的,年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果一般、較差等次累計(jì)次數(shù)超過(guò)一半的,年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本稱職(基本合格)或者不稱職(不合格)等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為較差等次的,年度考核直接確定為不稱職(不合格)等次。
七、其他說(shuō)明。
(一)考核對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加平時(shí)考核。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加的,或在考核過(guò)程中有弄虛作假等行為的,視情況給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查;經(jīng)教育后拒不改正的,當(dāng)年年度考核確定為不稱職(不合格)等次。
(二)對(duì)在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí),表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,當(dāng)期考核可直接確定為好等次。對(duì)在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻不服從組織安排,或者推諉扯皮、敷衍塞責(zé)造成不良后果的,當(dāng)期考核可直接確定為較差等次。
(三)平時(shí)考核工作按干部所在工作崗位開展,在局機(jī)關(guān)合署辦公人員按其實(shí)際履職崗位參加平時(shí)考核。參加援派或者掛職的干部,由平時(shí)考核周期工作時(shí)間較長(zhǎng)的地方或單位進(jìn)行平時(shí)考核。派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加專項(xiàng)工作的,由派出單位進(jìn)行平時(shí)考核并確定等次。派駐行政服務(wù)中心窗口的,由行政服務(wù)中心管委會(huì)進(jìn)行平時(shí)考核并確定等次。
(四)有下列情形的,參加平時(shí)考核,不確定等次:
1.新錄用的人員在試用期內(nèi)的;
2.病、事假累計(jì)時(shí)間超過(guò)當(dāng)期平時(shí)考核周期一半的;
3.涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的;
4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(五)干部受警告處分的當(dāng)年(不含受處分之前和解除處分后),參加平時(shí)考核,不得確定為“好”等次,受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分當(dāng)年及第二年,參加平時(shí)考核,不確定等次。同時(shí)受黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分或所在機(jī)關(guān)給予處分、組織處理的,按照對(duì)其考核結(jié)果影響較重的處分確定受處分影響期間考核結(jié)果。
附件:1.月工作紀(jì)實(shí)自評(píng)表。
附件1。
姓名。
單位、職務(wù)。
本月工作目標(biāo)任務(wù)。
主要圍繞工作崗位職責(zé),該月所需完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率,以及工作成效和業(yè)務(wù)能力等方面,以條目式提出個(gè)人月工作目標(biāo)。
月工作完成情況。
(條目式)。
對(duì)照個(gè)人月工作目標(biāo)任務(wù),逐條記錄當(dāng)月各項(xiàng)工作完成情況,以及重點(diǎn)工作完成情況。
出勤、考勤情況。
當(dāng)月病、事假及日常考勤、會(huì)議考勤的情況。
審核意見。
工作所在科室(單位)負(fù)責(zé)人審核簽名。
分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名。
注:本表一式一份,由干部所在科室(單位)留存?zhèn)洳椤?BR> 附件2。
(年第季度)。
姓名。
單位、職務(wù)。
季度個(gè)人總結(jié)。
圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面,對(duì)照每月個(gè)人工作任務(wù),逐條說(shuō)明各項(xiàng)工作計(jì)劃完成情況。
工作所在科室(單位)負(fù)責(zé)人審核意見。
簽名:年月日。
分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒等次建議。
(建議)該同志平時(shí)考核結(jié)果為。
簽名:年月日。
考核委員會(huì)評(píng)鑒等次。
該同志平時(shí)考核結(jié)果為。
蓋章:年月日。
注:本表一式二份,由局人事科以及干部所在科室(單位)留存?zhèn)洳椤?BR> 民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十三
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)了《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這意味著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革經(jīng)過(guò)5年多的試點(diǎn)探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,目前正向全國(guó)范圍內(nèi)推開。
5年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了哪些進(jìn)展?鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾還有哪些期盼和要求?如何鞏固已有成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的宏偉藍(lán)圖。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面推開。
以農(nóng)民利益為根本點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任重道遠(yuǎn)。
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)了《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)丁深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這意味著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革經(jīng)過(guò)5年多的試點(diǎn)探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,目前正向全國(guó)范圍內(nèi)推開。
5年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了哪些進(jìn)展?鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾還有哪些期盼和要求?如何鞏固已有成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的宏偉藍(lán)圖?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面推開。
2004年3月,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革率先在黑龍江、吉林、安徽、湖北四省“破冰試水”,這一階段的主要任務(wù),一是嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制,二是鼓勵(lì)地方積極試點(diǎn),探索秋累改革經(jīng)驗(yàn)。之后,各地相繼開展試點(diǎn),并加大工作力度,探索積累了不少好經(jīng)驗(yàn)好做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革在探索中積極推進(jìn),不斷深化。
截至2008年底,全國(guó)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)約1.8萬(wàn)個(gè),占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的一半以上。安徽、湖北、黑龍江、吉林、河南、內(nèi)蒙古、浙江、重慶8個(gè)省份已經(jīng)在全省范圍內(nèi)開展了試點(diǎn)。四川、青海和江西的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的一半以上。在全國(guó)范圍內(nèi)推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
中央編辦會(huì)同地方和有關(guān)部門通過(guò)開座談會(huì)、專題調(diào)研、掛職蹲點(diǎn)、典型解剖、調(diào)查問(wèn)卷等形式,及時(shí)了解試點(diǎn)情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),研究解決問(wèn)題?!兑庖姟吩谠圏c(diǎn)中探索,在實(shí)踐中總結(jié),在執(zhí)行中完善,數(shù)易其稿,并以問(wèn)卷調(diào)查的形式,集思廣益,先后共征求了地方5500多名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(省級(jí)240名、市級(jí)260名、縣級(jí)1600名、鄉(xiāng)級(jí)3400名)的意見。
考慮到我國(guó)地域遼闊,東中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)差異性很大,《意見》既著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前面臨的共性問(wèn)題,對(duì)改革提出了原則性要求,又為地方因地制宜、積極探索留有空間,明確充分尊重各地實(shí)際,主要依靠地方和基層來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)改革,并確保機(jī)構(gòu)編制只減不增和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),《意見》還對(duì)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)和人員編制、創(chuàng)新事業(yè)站所管理體制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面工作提出了要求。
2005年9月14日,江西省瑞金市黃柏鄉(xiāng)“和諧110”接到瑞蘭村村民鐘經(jīng)和的電話,稱其鄰居鐘明原在葉坪鄉(xiāng)松樹園松源磚廠打工,因身體不適,辭工回家看病,但仍有1個(gè)半月的工資未付,問(wèn)了幾次磚廠老板,工資都未拿到手,請(qǐng)求鄉(xiāng)政府幫忙。
黃柏鄉(xiāng)“和諧110”接到情況后,立即與葉坪鄉(xiāng)“和諧110”取得聯(lián)系,并很快得到反饋。而后,在葉坪鄉(xiāng)的精心安排下,綜治辦干部與他們一起到磚廠,收討工資,終于磚廠欠鐘明的1個(gè)半月工資如數(shù)付清,鐘經(jīng)和感慨地說(shuō):“‘和諧110’,真是農(nóng)民的貼心人?!?BR> 據(jù)了解,黃柏鄉(xiāng)曾是瑞金市有名的“老大難”鄉(xiāng),上訪總量居高不下。自從建立“和諧110”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系后,在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)了“落后鄉(xiāng)”面貌,一些信訪老戶問(wèn)題得到解決,矛盾糾紛逐年減少,信訪和治安案件大幅下降,鄉(xiāng)黨委、政府的威信也重新樹立起來(lái)。
“和諧110服務(wù)熱線”、“群眾事情代辦制”、“一站式服務(wù)”……近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能不斷轉(zhuǎn)變,社會(huì)管理和公共服務(wù)得到加強(qiáng),有的地方創(chuàng)新工作方式,提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)型政府建設(shè)邁出了步伐。
與此同時(shí),各地按照中央精神,在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)過(guò)程中,采取切實(shí)有效措施,通過(guò)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理、設(shè)立“12310”電話受理舉報(bào)等制度和辦法,制止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)亂進(jìn)入現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制膨脹的勢(shì)頭得到有效遏制,且呈逐年下降趨勢(shì)。
改革過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念也發(fā)生了很大變化,由原來(lái)“管理農(nóng)民”逐步向“服務(wù)農(nóng)民”轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)干部和基層組織也產(chǎn)生了極大信任,黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系也得到了加強(qiáng)。河北省館陶縣壽山寺鄉(xiāng)一名村干部說(shuō):“過(guò)去干部躲著群眾走,有了事時(shí),干部急出汗,群眾冷眼看?,F(xiàn)在干部替群眾跑腿兒,群眾支持干部干事兒,有了群眾支持,俺越干越有勁兒?!?BR> 以農(nóng)民利益為根本點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任重道遠(yuǎn)。
“盡管改革取得了明顯成效,但仍面臨很多問(wèn)題?!敝醒刖庌k副主任吳知論坦言。
首先,從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展還不平衡,有的省份已經(jīng)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了改革試點(diǎn),有的省份只是選擇了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在試點(diǎn)探索。一些地方還有畏難思想,改革積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng)。
記者在采訪中還了解到,各地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比考核可以說(shuō)名目繁多,幾乎縣里所有科局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有評(píng)比考核項(xiàng)目。有信訪穩(wěn)定方面的,有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的,有農(nóng)林生產(chǎn)方面的,有組織建設(shè)方面的,具體項(xiàng)目多達(dá)數(shù)十種,一些項(xiàng)目還實(shí)行“一票否決”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力比較弱,但工作頭緒多,任務(wù)繁重??傊痪湓?,權(quán)力越來(lái)越小,責(zé)任越來(lái)越大。
《意見》清晰地表述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四項(xiàng)職能:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,現(xiàn)在“干什么”已經(jīng)明確了,但是“如何干”的問(wèn)題仍然沒有完全解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)到底該干哪些具體事,各方面認(rèn)識(shí)不一致、不明確,比較茫然。尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法依舊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)整天圍繞上面的“指揮棒”轉(zhuǎn),難以有精力和時(shí)間干好應(yīng)該干的事情?!跋赂纳喜桓?,改了也白改”。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還反映,現(xiàn)在“有錢有權(quán)”的部門和單位都上收了,肢解了基層政府的職能,權(quán)力與責(zé)任不對(duì)等。
針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的問(wèn)題,中央編辦負(fù)責(zé)人表示,在推進(jìn)改革的過(guò)程中,將注意與市縣政府機(jī)構(gòu)改革的有效銜接,將《意見》精神落到實(shí)處。特別是要突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制,探索為農(nóng)服務(wù)的有效形式,改革整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。
同時(shí),為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能創(chuàng)造寬松的環(huán)境,今年,中央編辦將會(huì)同中央組織部、監(jiān)察部等部門對(duì)清理規(guī)范涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)和“一票否決”事項(xiàng)以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核由縣級(jí)黨委、政府統(tǒng)一組織等情況進(jìn)行專項(xiàng)督察,同時(shí)抽查各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)控情況。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十四
世上并沒有用來(lái)鼓勵(lì)工作努力的賞賜,所有的賞賜都只是被用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)工作成果的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于政法教育整頓建設(shè)巡察實(shí)施方案。
一、主要任務(wù)。
巡查組通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、談心談話、民主測(cè)評(píng)、明察暗訪等方式,督導(dǎo)檢查政法各單位班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人和政治生態(tài)等方面的情況,梳理發(fā)現(xiàn)政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。
二、巡查重點(diǎn)。
1、政法各單位黨組(黨委)主體責(zé)任落實(shí)情況;“一把手”抓隊(duì)伍建設(shè)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)等情況。
2、政法各單位黨組(黨委)廉政建設(shè)情況,主要包括黨委廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況、干警廉潔執(zhí)法和紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法司法為民作風(fēng)等情況。
3、政法各單位黨組(黨委)開展選人用人情況,主要包括崗位交流、隊(duì)伍管理等情況。
三、巡查方式。
1、聽取匯報(bào)和查閱資料。聽取被巡查單位班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人等方面的專題匯報(bào)。調(diào)閱教育整頓工作相關(guān)臺(tái)賬、抽查干警《自查事項(xiàng)報(bào)告表》、黨組(黨委)會(huì)議記錄、民主生活會(huì)記錄等相關(guān)資料。
2、個(gè)別談話和集體約談。對(duì)巡查單位班子成員和中層干部進(jìn)行全員談話;對(duì)問(wèn)題突出的政法單位班子采取集體約談。
3、民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。召開政法單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和普通干警代表參加的座談會(huì),廣泛聽取意見,進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
4、問(wèn)題梳理和反饋督導(dǎo)。巡查結(jié)束后,梳理被巡查單位政法隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委形成廉政建設(shè)報(bào)告,由區(qū)委組織部形成選人用人、干部隊(duì)伍管理報(bào)告,列出巡查問(wèn)題清單,提出整改意見。巡查報(bào)告要報(bào)區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
四、方法步驟。
1、4月15日前,由區(qū)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委抽調(diào)人員組成三個(gè)巡查組開展隊(duì)伍建設(shè)巡查。抽調(diào)參加巡查人員不得參與對(duì)本單位的巡查。
2、4月30日前,完成對(duì)區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局的進(jìn)駐巡查。巡查組按照接續(xù)巡查的方式,對(duì)被巡查單位進(jìn)行巡查,且每個(gè)單位進(jìn)駐巡查時(shí)間不少于5天。
3、5月10日前,完成問(wèn)題梳理,形成“兩報(bào)告一清單”,即被巡查單位的廉政建設(shè)報(bào)告,選人用人、干部隊(duì)伍管理報(bào)告和巡查問(wèn)題清單,經(jīng)區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,反饋被巡查單位。
4、6月10日前,被巡查單位要按照巡查組反饋的問(wèn)題清單完成巡查整改,并將整改情況報(bào)區(qū)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求。
一要高度重視。各被巡查單位要認(rèn)真做好迎接巡查的相關(guān)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按照巡查組提出的有關(guān)要求,積極配合巡查組做好督導(dǎo)檢查工作,不得出現(xiàn)敷衍巡查、弄虛作假等現(xiàn)象。
二要真督實(shí)查。各巡查組要嚴(yán)格按照巡查工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,制定巡查方案,明確巡查重點(diǎn)內(nèi)容,扎實(shí)開展巡查工作,敢于動(dòng)真碰硬,重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。在巡查期間巡查組人員要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等各項(xiàng)廉政紀(jì)律,嚴(yán)禁飲酒和接受宴請(qǐng),保持良好的工作作風(fēng)。
三要實(shí)行周報(bào)。巡查組開始巡查工作后,每周將巡查情況形成工作報(bào)告,經(jīng)巡查組長(zhǎng)審閱簽字后報(bào)區(qū)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定》《公務(wù)員平時(shí)考核辦法(試行)》《*省公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法(試行)》以及市委組織部有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定干部平時(shí)考核實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,堅(jiān)持客觀公正、精準(zhǔn)科學(xué),堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲分明,堅(jiān)持分級(jí)分類、簡(jiǎn)便易行。
分管人事的黨組成員、副局長(zhǎng)擔(dān)任考核委員會(huì)副主任其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考核委員會(huì)成員。考核委員會(huì)下設(shè)辦公室由人事科、辦公室、政策法規(guī)和行政審批科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委等科室(機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人組成日常事務(wù)由人事科負(fù)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看責(zé)。
局機(jī)關(guān)及直屬單位在編在崗干部,工勤人員參照?qǐng)?zhí)行。不含市管處級(jí)干部、入駐行政服務(wù)中心窗口人員以及福安、福鼎精療院在編干部職工。
貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線、完成日常工作任務(wù)和階段工作目標(biāo)、落實(shí)市委市政府重點(diǎn)工作以及局黨組議定重要事項(xiàng)的情況,以及承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)的表現(xiàn)等。
平時(shí)考核以季度為周期,全年共進(jìn)行四次平時(shí)考核,平時(shí)考核結(jié)果包括“好、較好、一般、較差”4個(gè)等次。每季度考核“好”等次人數(shù)原則上掌握在實(shí)際參加平時(shí)考核人員的40%以內(nèi)。按照“確定任務(wù)、個(gè)人小結(jié)、審核評(píng)鑒、結(jié)果反饋”四個(gè)環(huán)節(jié)開展:
干部根據(jù)所在科室、直屬單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo),結(jié)合個(gè)人職位職責(zé),細(xì)化個(gè)人目標(biāo)任務(wù)。對(duì)專項(xiàng)工作或臨時(shí)任務(wù),及時(shí)納入個(gè)人目標(biāo)任務(wù)。個(gè)人目標(biāo)任務(wù)作為考核對(duì)象平時(shí)考核的重要依據(jù)。機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)科室、單位其他人員工作任務(wù)進(jìn)行審核把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管的科室、直屬單位負(fù)責(zé)人個(gè)人目標(biāo)任務(wù)審核把關(guān)。
個(gè)人目標(biāo)任務(wù),如實(shí)對(duì)本人工作完成情況進(jìn)行紀(jì)實(shí)和小結(jié),重點(diǎn)記錄推進(jìn)工作目標(biāo)完成的階段性、關(guān)鍵性工作成果。每季度填寫《平時(shí)考核登記表》,局機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人考核表由分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒,局機(jī)關(guān)科室其他干部考核表由科室負(fù)責(zé)人簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒,直屬單位其他干部考核表由直屬單位負(fù)責(zé)人簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒。
分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所分管的機(jī)關(guān)科室干部個(gè)人紀(jì)實(shí)小結(jié)進(jìn)行審核評(píng)鑒,提出推薦等次建議,其中:“好”等次人數(shù)不超過(guò)所分管科室參加平時(shí)考核人數(shù)的40%。直屬單位的平時(shí)考核結(jié)果由本單位提出初步建議,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核所分管直屬單位上報(bào)的平時(shí)考核等次建議,按照“好”等次不超過(guò)40%的比例提出推薦等次建議。人事科負(fù)責(zé)收集分管領(lǐng)導(dǎo)提出的推薦等次建議后,報(bào)考核委員會(huì)評(píng)鑒等次。
“好”等次的名額測(cè)算取整數(shù),四舍不五入。若“好”等次名額測(cè)算達(dá)不到1名的分管領(lǐng)導(dǎo),按2個(gè)季度核定1名“好”等次,并根據(jù)所分管的干部實(shí)際工作表現(xiàn)是否給予“好”等次。
平時(shí)考核結(jié)果采取適當(dāng)方式,及時(shí)向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果,聽取本人意見。平時(shí)考核結(jié)果由人事科及時(shí)匯總存檔,并將年度平時(shí)考核開展情況按照規(guī)定要求報(bào)市委組織部備案。平時(shí)考核結(jié)果記入《年度考核登記表》,作為年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。
(一)對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為好等次的干部,以適當(dāng)方式及時(shí)予以表?yè)P(yáng)。對(duì)平時(shí)考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,在選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。
必要時(shí)進(jìn)行誡勉。發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問(wèn)題的按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。
(三)平時(shí)考核結(jié)果與年度考核結(jié)果掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果好等次較多且無(wú)一般、較差等次干部中產(chǎn)生。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為好等次的,年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果一般、較差等次累計(jì)次數(shù)超過(guò)一半的,年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本稱職(基本合格)或者不稱職(不合格)等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為較差等次的,年度考核直接確定為不稱職(不合格)等次。
(一)考核對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加平時(shí)考核。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加的,或在考核過(guò)程中有弄虛作假等行為的,視情況給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查;經(jīng)教育后拒不改正的,當(dāng)年年度考核確定為不稱職(不合格)等次。
(二)對(duì)在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí),表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,當(dāng)期考核可直接確定為好等次。對(duì)在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻不服從組織安排,或者推諉扯皮、敷衍塞責(zé)造成不良后果的,當(dāng)期考核可直接確定為較差等次。
(三)平時(shí)考核。
工作。
按干部所在工作崗位開展,在局機(jī)關(guān)合署辦公人員按其實(shí)際履職崗位參加平時(shí)考核。參加援派或者掛職的干部,由平時(shí)考核周期工作時(shí)間較長(zhǎng)的地方或單位進(jìn)行平時(shí)考核。派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加專項(xiàng)工作的,由派出單位進(jìn)行平時(shí)考核并確定等次。派駐行政服務(wù)中心窗口的,由行政服務(wù)中心管委會(huì)進(jìn)行平時(shí)考核并確定等次。
(四)有下列情形的,參加平時(shí)考核,不確定等次:
1.新錄用的人員在試用期內(nèi)的;
2.病、事假累計(jì)時(shí)間超過(guò)當(dāng)期平時(shí)考核周期一半的;
3.涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的;
4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(五)干部受警告處分的當(dāng)年(不含受處分之前和解除處分后),參加平時(shí)考核,不得確定為“好”等次,受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分當(dāng)年及第二年,參加平時(shí)考核,不確定等次。同時(shí)受黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分或所在機(jī)關(guān)給予處分、組織處理的,按照對(duì)其考核結(jié)果影響較重的處分確定受處分影響期間考核結(jié)果。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇一
二oo五年五月。
前言。
根據(jù)《**市政府關(guān)于電力體制改革的意見》(*府發(fā)[2003]40號(hào))的要求,重組后的供電企業(yè)要注重轉(zhuǎn)變機(jī)制,深化改革,建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)、人事和分配制度,建立健全企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。而現(xiàn)有控股供電有限責(zé)任公司在勞動(dòng)組織管理和分配激勵(lì)制度上與**電力公司現(xiàn)有管理水平相距甚遠(yuǎn),非常有必要對(duì)供電公司機(jī)構(gòu)編制管理及薪酬方案進(jìn)行改革,以利于供電公司的管理節(jié)奏與市電力公司合拍,促進(jìn)供電公司的全面發(fā)展。為此,根據(jù)工作安排,經(jīng)報(bào)市電力公司審批同意,我們選定**供電公司作為突破口,全面剖析供電公司機(jī)構(gòu)編制及薪酬分配的現(xiàn)狀,找出存在的問(wèn)題,協(xié)助制定機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案及配套辦法,并指導(dǎo)幫助其具體實(shí)施?,F(xiàn)根據(jù)**供電公司的實(shí)施情況,特編制了《供電公司機(jī)構(gòu)編制改革推薦方案》,以供各供電公司在機(jī)構(gòu)編制改革中參考。
為了進(jìn)一步規(guī)范公司機(jī)構(gòu)編制和勞動(dòng)定崗定員管理,改善勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化人力資源配置,全面提升人力資源管理水平,以保證公司快速健康發(fā)展,根據(jù)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)編制及勞動(dòng)定員管理指導(dǎo)辦法》的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
(一)規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位名稱,進(jìn)一步明確各部門和崗位職責(zé),明晰工作流程,合理配置人力資源,實(shí)現(xiàn)個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效的提高。
(二)嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)職能部門的職數(shù)、中層干部職數(shù)和機(jī)關(guān)管理專業(yè)技術(shù)人員職數(shù),真正體現(xiàn)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一和效能的原則。
(三)建立崗位動(dòng)態(tài)管理和公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,全面推行持證上崗制度,完善下崗、待崗和試崗管理,形成“崗位靠競(jìng)爭(zhēng),收入憑奉獻(xiàn)”的良好氛圍。
(四)制定和完善勞動(dòng)人事管理制度,規(guī)范人力資源管理,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事制度的系統(tǒng)整合,不斷提高核心崗位的競(jìng)爭(zhēng)力,確保公司快速健康發(fā)展。
(五)通過(guò)改革,進(jìn)一步規(guī)范員工的薪酬管理制度,建立成套的薪酬管理體系。
機(jī)構(gòu)編制的基本原則。
(一)機(jī)構(gòu)編制堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,嚴(yán)格按照工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、安全生產(chǎn)的要求,合理設(shè)置職能部門和生產(chǎn)單位,建立職責(zé)明確,管理科學(xué),運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
(二)堅(jiān)持“一崗多能、一崗多責(zé)”的原則,合理設(shè)置崗位和配置人員,對(duì)工作性質(zhì)相近的工種、工序和不規(guī)范的崗位進(jìn)行調(diào)整或合并。達(dá)到勞動(dòng)組織配置合理,專業(yè)技術(shù)崗位人員搭配恰當(dāng),分工明確,管理高效的目的。
(一)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)編制及。
勞動(dòng)定員管理指導(dǎo)辦法》;。
(三)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司職能部門設(shè)置表》;。
(四)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司管理及專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置推薦模式表》。
要制定的相關(guān)管理辦法。
(一)人力資源管理方面的辦法制度。
2.《xxxx公司管理專業(yè)技術(shù)人員公開招聘實(shí)施辦法》;
3.《xxxx公司中層干部選拔任用管理辦法》;
4.《xxxx公司技能型專家評(píng)選考核實(shí)施辦法》;
5.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)帶頭人評(píng)選考核實(shí)施辦法》;
6.《xxxx公司中層干部年度績(jī)效考核實(shí)施辦法》;
7.《xxxx公司崗位動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法》;
8.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》;
9.《xxxx公司生產(chǎn)崗位人員持證上崗管理辦法》;
10.《xxxx公司聘用人員管理辦法》;
11.《xxxx公司中層干部任前公示管理辦法》;
12.《xxxx公司后備中層干部管理辦法》;
13.《xxxx公司領(lǐng)導(dǎo)干部三項(xiàng)談話制度實(shí)施辦法》;
14.《xxxx公司員工獎(jiǎng)懲辦法》;
16.《xxxx公司關(guān)于職工在勞動(dòng)合同期內(nèi)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系的管理辦法》;
17.《xxxx公司關(guān)于員工自愿辭職自謀職業(yè)的管理辦法》。
(二)考核及激勵(lì)制度。
1.《xxxx公司績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》;
2.《xxxx公司各類假別管理辦法》;
3.《xxxx公司員工加班管理辦法》;
4.《xxxx公司綜合獎(jiǎng)考核實(shí)施細(xì)則》;
5.《xxxx公司精神文明建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)施辦法》;
(三)教育培訓(xùn)管理辦法。
1.《xxxx公司生產(chǎn)人員教育培訓(xùn)管理辦法》;
2.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)管理辦法》;
3.《xxxx公司教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》;
4.《xxxx公司學(xué)歷教育管理辦法》;
5.《xxxx公司員工培訓(xùn)考核登記辦法》;
6.《xxxx公司新進(jìn)人員和轉(zhuǎn)崗人員上崗前教育培訓(xùn)管理辦法》;
7.《xxxx公司安全教育培訓(xùn)管理辦法》。
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)。
為了保證公司機(jī)構(gòu)編制及勞動(dòng)定員工作的順利進(jìn)行,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。負(fù)責(zé)宣傳、動(dòng)員工作,制定實(shí)施方案和相關(guān)的管理制度,研究解決工作中存在的問(wèn)題。
機(jī)構(gòu)設(shè)置。
(一)機(jī)關(guān)職能部門設(shè)置:
1.公司設(shè)機(jī)關(guān)職能部門9個(gè),分別是:總經(jīng)理工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、安全保衛(wèi)部、物資后勤部、思想政治工作部、工會(huì)辦公室。
2.機(jī)關(guān)職能部門工作范圍描述見附表1:《xxxx公司職能部門主要職責(zé)描述》。
(二)生產(chǎn)車間設(shè)置。
1.公司生產(chǎn)車間設(shè)置6個(gè),分別是:調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心。
2.生產(chǎn)車間工作范圍描述見附表2:《xxxx公司生產(chǎn)車間主要職責(zé)描述》。
(三)生產(chǎn)班組設(shè)置:
1.調(diào)度所下設(shè)2個(gè)班,即:調(diào)度班、通訊自動(dòng)化班。
2.變電所下設(shè)繼電保護(hù)班、高壓試驗(yàn)班、檢修班,各有人值班變電站按照變電站的個(gè)數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。
3.線路所下設(shè)4個(gè)班,即:線路巡視班、線路檢修班、事故搶修班、配網(wǎng)運(yùn)行班。
4.客戶服務(wù)中心下設(shè)7個(gè)班,即:用電營(yíng)業(yè)班、電能修校班、用電檢查班、裝表接電班、線路維護(hù)班、抄表計(jì)費(fèi)班、電費(fèi)審校班(室)。
5.農(nóng)電中心下設(shè)用電營(yíng)業(yè)班、用電檢查班;各供電營(yíng)業(yè)所按照個(gè)數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。。
6、后勤服務(wù)中心下設(shè)5個(gè)班(所),即:汽車班、庫(kù)管班、門衛(wèi)守護(hù)班、綜合班、招待所(食堂)。
(四)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范名稱,各機(jī)構(gòu)名稱前冠以“**市xxxx供電有限責(zé)任公司”前綴,統(tǒng)一為“**市xxxx供電有限責(zé)任公司×××(部、室、所、中心)”。
中層干部崗位設(shè)置。
(一)中層干部崗位設(shè)置的基本原則。
1、機(jī)關(guān)職能部門中層管理干部一般設(shè)一職,少數(shù)管理幅度大、任務(wù)重的職能部門增設(shè)一名副職,中層干部的總職數(shù)控制在16人以內(nèi)。
2、生產(chǎn)車間一般設(shè)一正一副,100人以下的車間不設(shè)專職。
黨支部書記和分工會(huì)主席,原則上黨支部書記由車間正職兼任,分工會(huì)主席由車間副職兼任;100人以上的車間可設(shè)專職黨支部書記兼分工會(huì)主席。生產(chǎn)車間中層干部職數(shù)控制在15人以內(nèi)(含專職黨支部書記兼分工會(huì)主席3人)。
(二)職能部門中層干部崗位設(shè)置。
1.人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、工會(huì)辦公室設(shè)中層干部1人。其中工會(huì)辦公室主任兼退管中心書記。
2.總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、物資后勤部、思想政治工作部設(shè)中層干部2人。其中總經(jīng)理工作部主任兼董事會(huì)秘書,思想政治工作部副主任兼團(tuán)委書記。
3.公司機(jī)關(guān)9部(室)和調(diào)度所合并設(shè)立黨支部和分工會(huì),設(shè)專職書記兼分工會(huì)主席1人。
(三)生產(chǎn)車間中層干部崗位設(shè)置。
1.調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心分別設(shè)中層干部2人。
2.變電所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心分別設(shè)專職黨支部書記兼工會(huì)主席1人。
3.線路所、后勤服務(wù)中心黨支部書記由正職兼任,分工會(huì)主席由副職兼任。
(四)公司職能部門及生產(chǎn)車間中層干部具體設(shè)置見附表3:《xxxx供電公司崗位設(shè)置表》。
專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置。
(一)職能部門專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)按照**市電力公司的要求,控制在40人以內(nèi)。生產(chǎn)車間的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)可根據(jù)生產(chǎn)工作需要的具體情況進(jìn)行掌握,必須從嚴(yán)控制使用。
(二)公司專業(yè)技術(shù)設(shè)置見附表3。
實(shí)施步驟。
(一)方案制定階段。
1.按照市公司的相關(guān)辦法,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,制定《xxxx公司機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案》,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)后報(bào)市公司審批。
2.建立健全相關(guān)配套制度,為機(jī)構(gòu)編制改革提供制度保證。
3.成立****供電公司機(jī)構(gòu)編制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,為機(jī)構(gòu)編制改革提供組織保證。
4.完成公司所有崗位的設(shè)置工作。
(二)組織發(fā)動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)上崗階段。
1.以各種形式加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施方案》及配套制度進(jìn)行宣貫,同時(shí)公布機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置。
2.組織完成中層干部的選拔任用工作。
3.黨支部書記和分工會(huì)主席按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生。
(三)工作標(biāo)準(zhǔn)制定階段。
根據(jù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,完成部門及崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布。各部門按照所提供的標(biāo)準(zhǔn)模塊,在人力資源部的統(tǒng)一安排和組織下進(jìn)行工作標(biāo)準(zhǔn)的制定。
(四)全面競(jìng)爭(zhēng)上崗、勞動(dòng)組合階段。
1.按照先機(jī)關(guān)、后車間的順序開展專業(yè)技術(shù)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。
2.因年齡原因退出職位的中層干部,其工作由公司統(tǒng)一安排。
3.公司職能部門專業(yè)技術(shù)人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗由公司工作組組織進(jìn)行,生產(chǎn)車間專業(yè)技術(shù)人員和班組長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)上崗由各車間在相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)下組織進(jìn)行。
4.對(duì)不通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的崗位完成合理勞動(dòng)組合工作。
(五)總結(jié)階段。
1.對(duì)機(jī)構(gòu)編制改革的全過(guò)程進(jìn)行總結(jié),并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和處理。
2.按照崗位工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整所有上崗人員的崗位工資。
幾點(diǎn)要求。
1.公司各單位、部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)和公司有關(guān)改革文件,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確改革的目的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入群眾,了解情況,反映問(wèn)題,化解矛盾,及時(shí)做好職工的思想政治工作。
2.全體干部和職工要顧全大局,堅(jiān)守崗位,履行好職責(zé);在整個(gè)改革過(guò)程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)組織、人事紀(jì)律和辦事程序,堅(jiān)決杜絕在改革中的各種不正之風(fēng),如有違反紀(jì)律者,將視其情節(jié)輕重,嚴(yán)肅處理。
3.改革工作必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,公開、公正、公平的原則選拔任用各級(jí)人員,在競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合過(guò)程中,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人為親,堅(jiān)持因事設(shè)崗,反對(duì)因人設(shè)崗;做到秉公辦事,不循私情。各級(jí)管理人員及職工要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)組織、人事紀(jì)律和辦事程序,堅(jiān)持工作原則,反對(duì)各種不良風(fēng)氣。
4.公司全體黨員和各級(jí)管理人員,在改革中要認(rèn)真做好“保安全生產(chǎn)、保任務(wù)完成、保職工隊(duì)伍穩(wěn)定”工作。
5.本次機(jī)構(gòu)編制改革的重點(diǎn)在職能部門、中層干部和職能部門管理專業(yè)技術(shù)人員,但各基層車間必須按照有關(guān)辦法的規(guī)定,加強(qiáng)部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)編制管理,加強(qiáng)生產(chǎn)崗位人員的組合和調(diào)配,全面實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)的目標(biāo)。
6.各單位、部門在機(jī)構(gòu)改革中要科學(xué)合理安排各項(xiàng)工作,做到改革、生產(chǎn)工作兩不誤。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和崗位的值班,杜絕各類事故的發(fā)生,如發(fā)生事故首先追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
十一、部門工作標(biāo)準(zhǔn)。
(一)總經(jīng)理工作部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.總經(jīng)理工作部是公司行政工作的綜合職能部門,其主要職責(zé)是:參與政務(wù)、辦理事務(wù)、搞好服務(wù),為公司領(lǐng)導(dǎo)全面開展工作當(dāng)好參謀服務(wù),加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
2.負(fù)責(zé)公司文秘、檔案、信息、督查、保密、信訪、政策研究、法律事務(wù)、會(huì)議管理、工作計(jì)劃、總結(jié)、內(nèi)部審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、績(jī)效指標(biāo)與考核、計(jì)算機(jī)管理、行政日常事務(wù)等管理工作。
3.負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司行政管理的有關(guān)制度。
4.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)公司公文工作。組織撰寫公司計(jì)劃、總結(jié)和報(bào)告,行政管理制度的制定和修訂,綜合性材料的制作,指導(dǎo)和檢查公司公文處理工作。
(2)負(fù)責(zé)公司信息采集工作,深入調(diào)查研究,廣泛收集和整理各方信息,為公司領(lǐng)導(dǎo)正確決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(3)負(fù)責(zé)公司督查工作,對(duì)上級(jí)部門和公司交辦有時(shí)限的文件、通知和具體急需辦的事項(xiàng)進(jìn)行督辦和檢查。
(4)負(fù)責(zé)公司會(huì)議管理,公司各類行政工作會(huì)議的籌備安排,會(huì)議材料準(zhǔn)備、紀(jì)要的制作,檢查會(huì)議精神的落實(shí)情況。
(5)負(fù)責(zé)公司文書工作,公司來(lái)文來(lái)函收發(fā)、傳遞,公司發(fā)文的送簽、印發(fā),文件資料的管理和歸檔,公司印章的管理和使用等。
(6)負(fù)責(zé)公司公共關(guān)系工作,加強(qiáng)同上級(jí)主管部門和地方各部門的聯(lián)系與交流,協(xié)調(diào)公司各單位、部門的工作關(guān)系。
(7)負(fù)責(zé)公司信訪工作,做好群眾來(lái)信來(lái)訪登記、轉(zhuǎn)辦和催辦,能夠當(dāng)面答復(fù)的要及時(shí)給予正確答復(fù),妥善處理群眾的來(lái)信來(lái)訪。
(8)負(fù)責(zé)公司接待工作,做好公司來(lái)人來(lái)客的接待、會(huì)務(wù)接待、群眾來(lái)訪接待。
(9)負(fù)責(zé)公司檔案歸口管理工作,制定檔案管理制度,公司文書、科技、財(cái)務(wù)、聲像等檔案的建立、保管、查閱和開發(fā)利用等工作,指導(dǎo)基層單位檔案的管理工作。
(10)負(fù)責(zé)編制績(jī)效指標(biāo),下達(dá)計(jì)劃,并實(shí)施監(jiān)督執(zhí)行和考核。
(11)負(fù)責(zé)編制公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,綜合統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作,并做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
(12)負(fù)責(zé)公司審計(jì)工作,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,編制審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告等資料。
(13)負(fù)責(zé)公司的保密工作,制定保密制度,防止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的泄密。
(14)負(fù)責(zé)地方人大代表、政協(xié)委員提案的辦理和回復(fù)。
(15)負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)用車的管理和調(diào)度,會(huì)務(wù)用車和接待用車的安排。
(16)負(fù)責(zé)公司節(jié)假日和防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)及特殊時(shí)間的值班統(tǒng)籌安排、檢查督促。
(17)負(fù)責(zé)公司計(jì)算機(jī)管理和維護(hù)工作,保證運(yùn)行正常,信息暢通。
(18)負(fù)責(zé)公司報(bào)刊、雜志的訂閱和收發(fā)工作。
(19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(二)人力資源部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.正確貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)政策、法律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。
2.負(fù)責(zé)公司人力資源規(guī)劃、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)調(diào)配、干部的管理、薪酬福利、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)職稱、勞動(dòng)用工、職工獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)紀(jì)律、人力資源開發(fā)和績(jī)效管理等工作。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)編制公司勞動(dòng)組織、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)定員、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)方案。
(2)負(fù)責(zé)公司中層及以上干部的考核、獎(jiǎng)懲,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審管理,提出干部配備方案,后備干部的選拔。
(3)負(fù)責(zé)公司定編、定員、機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置和勞動(dòng)定額管理工作,測(cè)算和審核車間、班組的定員方案。
(4)負(fù)責(zé)編制職工培訓(xùn)管理辦法、培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施、檢查及考核。
(5)負(fù)責(zé)編制公司勞動(dòng)工資計(jì)劃和工資分配方案,工資基金的管理,嚴(yán)格控制工資總額的發(fā)放,建立健全工資總額臺(tái)帳。
(6)負(fù)責(zé)公司職工和大中專學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的接收,工資待遇的確定,見習(xí)期、試用期的管理工作。
(7)負(fù)責(zé)公司職工離休、退休、退養(yǎng)、退職、離職和職工調(diào)動(dòng)手續(xù)的審核。呈報(bào)。
(8)負(fù)責(zé)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金日常管理工作。
(9)負(fù)責(zé)公司職工檔案的管理,確保檔案的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
(10)負(fù)責(zé)《勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》在公司的貫徹執(zhí)行,制定勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法。勞動(dòng)紀(jì)律的管理、檢查督促各部門、單位完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
(11)負(fù)責(zé)公司職工工資晉升、晉級(jí)和審批、呈報(bào)工作。
(12)負(fù)責(zé)公司獎(jiǎng)金分配方案和考核工作,檢查監(jiān)督各部門、各單位獎(jiǎng)金的發(fā)放、使用情況。
(13)負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)用工的管理,歸口管理臨時(shí)用工,工資的編制和發(fā)放。
(14)負(fù)責(zé)公司職工職業(yè)鑒定的組織管理工作。
(15)配合公司工會(huì)組織開展職工勞動(dòng)競(jìng)賽。
(16)協(xié)助有關(guān)部門處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)糾紛工作。
(17)負(fù)責(zé)做好職工有關(guān)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等方面的來(lái)信來(lái)訪工作。
(18)負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)等統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
(19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(三)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī),嚴(yán)格履行財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,忠于職守,把好財(cái)權(quán)關(guān)。
2.負(fù)責(zé)公司現(xiàn)金及存款管理、預(yù)算管理、成本核算、項(xiàng)目融資及存貸、電費(fèi)總帳核算、福利、稅管、固定資產(chǎn)核算及管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、無(wú)形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、利潤(rùn)核算等。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)建立健全公司財(cái)務(wù)管理制度,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供正確的核算依據(jù),并監(jiān)督執(zhí)行。
(2)負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算,下達(dá)資金計(jì)劃,嚴(yán)格控制資金使用。
(3)負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算工作,做到真實(shí)性和合法性。
(4)負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資的核算和管理及時(shí)清理債權(quán)債務(wù),確保財(cái)產(chǎn)的安全和完整。
(5)負(fù)責(zé)資金的合理使用,使公司資產(chǎn)保值增值。
(6)負(fù)責(zé)公司項(xiàng)目投資、融資計(jì)劃的編制,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求。
(7)負(fù)責(zé)公司成本核算工作,對(duì)成本指標(biāo)實(shí)施有效的控制,定期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,提出改進(jìn)意見及措施。
(8)負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)信息。
(9)負(fù)責(zé)公司財(cái)稅策劃、稅收核算工作,加強(qiáng)與財(cái)稅部門的聯(lián)系與溝通,協(xié)調(diào)與交流。
(10)負(fù)責(zé)電費(fèi)總帳核算,執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督電價(jià)及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,配合做好電費(fèi)回收工作。
(11)負(fù)責(zé)公司資金計(jì)劃、資金保管、組織資金的調(diào)度和使用。
(12)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督供應(yīng)部門做好物資材料帳務(wù)管理工作。
(13)負(fù)責(zé)公司基建項(xiàng)目、電網(wǎng)大修、改造等工程項(xiàng)目的核算工作。
(14)負(fù)責(zé)公司員工工資、獎(jiǎng)金、津(補(bǔ))貼的發(fā)放工作。
(15)負(fù)責(zé)做好公司人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的投保和理賠工作。
(16)負(fù)責(zé)公司各種發(fā)票、證券、會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔、鑒定、銷毀工作。
(17)參與公司物資、基建技改、電網(wǎng)建設(shè)等工程的招標(biāo)工作。
(18)負(fù)責(zé)控股企業(yè)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。
(19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(四)生產(chǎn)技術(shù)部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家電力生產(chǎn)方面的方針、政策、法律、法規(guī),電力行業(yè)規(guī)定的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。
2.負(fù)責(zé)公司科技信息、電壓質(zhì)量、可靠性管理、規(guī)程制度、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)計(jì)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、發(fā)送變電設(shè)備、運(yùn)行和檢修管理、配網(wǎng)規(guī)劃、工程概算、工程建設(shè)、業(yè)擴(kuò)技改、基本建設(shè)、供電方案審批、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)編制公司中、長(zhǎng)期電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,組織重大項(xiàng)目可行性論證。
(2)負(fù)責(zé)公司年度大修、技改、業(yè)擴(kuò)工程計(jì)劃的編制,工程項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批,下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,組織項(xiàng)目的實(shí)施,并進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。
(3)負(fù)責(zé)抓好公司發(fā)、輸、變、配電運(yùn)行、檢修、改造工作。
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范及導(dǎo)則。完成年度“技術(shù)措施計(jì)劃”、“檢修”、“反事故措施”計(jì)劃各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃及技術(shù)指標(biāo)。
(5)負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目的預(yù)算和決算管理,審查技術(shù)方案和審核施工圖紙,組織參加新建、改建、擴(kuò)建和大修后的驗(yàn)收。
(6)負(fù)責(zé)編寫或?qū)徍松a(chǎn)管理制度,發(fā)、輸、變、配、調(diào)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作規(guī)程和工藝規(guī)程等。
(7)負(fù)責(zé)組織、參加重大缺陷處理和重大事故的調(diào)查分析,制定整改措施方案,提出處理意見。
(8)負(fù)責(zé)公司降損節(jié)能、電壓無(wú)功、配網(wǎng)可靠性的管理工作,制定落實(shí)三率計(jì)劃指標(biāo)的完成措施和考核管理。
(9)負(fù)責(zé)審批公司用電客戶的供電方案和無(wú)功補(bǔ)償方案。
(10)負(fù)責(zé)公司新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批、施工圖紙的審核,工程預(yù)、決算,工程招投標(biāo),土建施工的質(zhì)量監(jiān)督,竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定工作。
(11)負(fù)責(zé)公司房地產(chǎn)資源的管理,基本建設(shè)工程資料的收集、整理、歸檔工作。
(12)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)部份資產(chǎn)的實(shí)物管理,固定資產(chǎn)的調(diào)整、變動(dòng)及增減,建立完善固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳。
(13)負(fù)責(zé)公司電力生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)和管理,及時(shí)研究和解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。
(14)負(fù)責(zé)編制公司生產(chǎn)設(shè)備、物資材料及備品備件的編制,協(xié)同供應(yīng)部門做好儲(chǔ)備定額工作。
(15)負(fù)責(zé)公司絕緣、電測(cè)儀器、油務(wù)化驗(yàn)、電能質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督管理工作。
(16)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極開展電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(17)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新成果,做好技術(shù)更新和技術(shù)攻關(guān)工作,合理化建設(shè)的qc小組革新成果的審評(píng)簽定和發(fā)布,做好職工各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)工作,積極配合有關(guān)部門開展崗位培訓(xùn)和技術(shù)競(jìng)賽工作。
(18)負(fù)責(zé)科技管理工作,收集科技信息及技術(shù)資料、整理、存放和借閱,負(fù)責(zé)科技成果的評(píng)審、鑒定和申報(bào)。
(19)負(fù)責(zé)公司設(shè)備評(píng)級(jí)工作。
(20)掌握公司設(shè)備運(yùn)行健康狀況,提出重要設(shè)備、儀器的更新購(gòu)置和報(bào)廢意見。
(21)負(fù)責(zé)組織電力設(shè)備、重要儀器的選型,參與公司設(shè)備、物資招投標(biāo)工作。
(22)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)和報(bào)表工作。
(23)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(五)安全保衛(wèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)指令、制度和規(guī)定。
2.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察、安全培訓(xùn)、電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、勞動(dòng)保護(hù)、事故調(diào)查處理、事故分析統(tǒng)計(jì)考核、安全技術(shù)措施、反措計(jì)劃、電力設(shè)施保護(hù)、反竊電、治安、保衛(wèi)、人武管理、消防管理。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)編制公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,安全總結(jié)報(bào)告,制定安全管理制度,安全考核、獎(jiǎng)懲等辦法。
(2)負(fù)責(zé)編制公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任書,組織責(zé)任書的簽訂和責(zé)任制的落實(shí),并監(jiān)督執(zhí)行。
(3)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察工作,安全培訓(xùn)、考試考核的組織工作,認(rèn)真履行安全監(jiān)督、安全考核職能。
(4)負(fù)責(zé)編制安全勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。
(5)負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處理及上報(bào),及時(shí)做好事故及安全性評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)分析,找出安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問(wèn)題,并按規(guī)定上報(bào)。
(6)負(fù)責(zé)組織召開安全工作會(huì)、事故分析會(huì)、安全評(píng)估會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施及對(duì)策。
(7)負(fù)責(zé)人身傷亡事故善后處理工作。
(8)負(fù)責(zé)公司治安保衛(wèi)工作,落實(shí)防范措施,協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破治安、刑事案件以及破壞電力設(shè)施案件等,保護(hù)職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
(9)配合相關(guān)部門積極開展反竊電工作,嚴(yán)厲打擊盜竊電能的違法犯罪活動(dòng)。
(10)負(fù)責(zé)公司消防工作,建立消防網(wǎng)絡(luò),定期進(jìn)行消防檢查。編制消防設(shè)施的添置、更換計(jì)劃,建立消防設(shè)施臺(tái)帳。
(11)負(fù)責(zé)做好群眾性防火、防盜、防破壞等群防工作,負(fù)責(zé)對(duì)幫教對(duì)象的教育。
(12)負(fù)責(zé)公司人武管理,配合地方人武部門做好民兵訓(xùn)練、演習(xí)及搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
(13)負(fù)責(zé)開展定期和不定期的安全檢查活動(dòng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改計(jì)劃及通知,督促限期整改,監(jiān)督執(zhí)行情況。
(14)參加公司新建、改建、擴(kuò)建、大修工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試驗(yàn)工作,對(duì)是否做到“三同時(shí)”和是否達(dá)到安全運(yùn)行的基本條件進(jìn)行監(jiān)察。
(15)負(fù)責(zé)建立公司三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)體系,開展三級(jí)安全網(wǎng)活動(dòng),負(fù)責(zé)安全規(guī)程的學(xué)習(xí)考試、考核,做好新進(jìn)人員的三級(jí)安全教育工作。
(16)參加外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查,施工安全措施審查,監(jiān)督施工隊(duì)伍的安全培訓(xùn)、安規(guī)考試、考核,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)察。
(17)負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)各類工器具、絕緣器具、試驗(yàn)器具等定期試驗(yàn)工作,檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
(18)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)情況歸口統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作。
(19)負(fù)責(zé)制定安全保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及范圍,監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放及使用狀況。
(20)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(六)市場(chǎng)營(yíng)銷部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家電力法律法規(guī)、電價(jià)政策、電力營(yíng)銷工作的各項(xiàng)規(guī)定及制度。
2.負(fù)責(zé)公司電力需求測(cè)算、電價(jià)管理、電費(fèi)信息、電費(fèi)回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電價(jià)統(tǒng)計(jì)分析、營(yíng)業(yè)管理、市場(chǎng)開發(fā)、營(yíng)銷指標(biāo)、電能計(jì)量、線損、售電量、營(yíng)業(yè)普查、供用電合同等。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)公司電力營(yíng)業(yè)管理工作,開展供區(qū)內(nèi)電力市場(chǎng)調(diào)查研究和電力需求預(yù)測(cè),拓展電力市場(chǎng),制定營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)制定用電管理、電力營(yíng)銷、線損管理、電能計(jì)量裝置和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作的相關(guān)制度。
(3)負(fù)責(zé)歸口管理公司售電量、售電單價(jià)、線損率、電費(fèi)回收率,并分解下達(dá)售電量、售電單價(jià)、線損率、電費(fèi)回收率等經(jīng)營(yíng)指標(biāo),實(shí)施監(jiān)督、檢查和考核。
(4)負(fù)責(zé)公司電價(jià)管理,監(jiān)督電價(jià)政策的執(zhí)行,協(xié)助基層單位抓好電費(fèi)回收工作,加強(qiáng)客戶基本電費(fèi)、力率調(diào)整電費(fèi)的管理。
(5)負(fù)責(zé)公司購(gòu)、售電業(yè)務(wù),電費(fèi)結(jié)算和解交工作,組織簽訂購(gòu)、售電合同、協(xié)議。
(6)負(fù)責(zé)組織開展用電普查工作,搞好安全用電宣傳,查處竊電和違章用電,規(guī)范用電秩序。
(7)負(fù)責(zé)公司營(yíng)銷策劃工作,組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),搞好窗口建設(shè)和社會(huì)服務(wù)承諾,樹立公司形象。
(8)參加公司改造項(xiàng)目的預(yù)決算審核,工程招投標(biāo),施工資質(zhì)審查,工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,工程竣工驗(yàn)收工作。
(9)負(fù)責(zé)各級(jí)關(guān)口表、計(jì)費(fèi)電能表的管理工作。
(10)負(fù)責(zé)審批大宗客戶新裝、改裝、增容、變更供電方案等業(yè)務(wù),簽訂供用電合同。
(11)負(fù)責(zé)用電監(jiān)督管理工作,按照國(guó)家頒布的供用電規(guī)章,檢查、督促客戶執(zhí)行電氣設(shè)備安裝、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)定。參與客戶重大電氣設(shè)備事故的調(diào)查、分析。
(12)負(fù)責(zé)掌握和了解大宗客戶的用電規(guī)律、生產(chǎn)工藝流程,積極推行新設(shè)備、新技術(shù)和節(jié)能經(jīng)驗(yàn)。
(13)負(fù)責(zé)營(yíng)銷人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,提高營(yíng)銷人員綜合素質(zhì)。
(14)負(fù)責(zé)組織開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析。
(15)負(fù)責(zé)公司綜合統(tǒng)計(jì)及報(bào)表工作。
(16)建立營(yíng)銷計(jì)劃、營(yíng)銷技術(shù)和用電客戶檔案。
(17)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(七)物質(zhì)后勤部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.負(fù)責(zé)公司物資材料招(投)標(biāo)、物資計(jì)劃、物資采購(gòu)、車輛交通、物業(yè)后勤等管理工作。
3.工作內(nèi)容及要求:
(1)負(fù)責(zé)編制公司物資招投標(biāo)辦法、物資管理、車輛交通管理、物業(yè)管理等方面的管理制度。
(2)負(fù)責(zé)物資招投標(biāo)、采購(gòu)、加工、催貨、提貨和入庫(kù)手續(xù)的辦理。
(3)負(fù)責(zé)公司辦公用品、辦公家具等設(shè)備、設(shè)施的采購(gòu)。
(4)負(fù)責(zé)收集和了解物資市場(chǎng)信息,掌握市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài),提供市場(chǎng)信息。
(5)負(fù)責(zé)編制物資采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)格控制物資儲(chǔ)備量,做到供需平衡,減少庫(kù)存積壓,提高資金周轉(zhuǎn)率。
(6)負(fù)責(zé)組織、督促庫(kù)存物資定期盤點(diǎn)、對(duì)帳工作,做到實(shí)物與帳務(wù)相符。物資按照:“分區(qū)、分庫(kù)、按品種、規(guī)格型號(hào)擺放有秩,整齊美觀”,并實(shí)施監(jiān)督檢查。
(7)負(fù)責(zé)監(jiān)督工程剩余物資退料、保管和廢舊物資的回收、保管。負(fù)責(zé)廢舊物資處理招投標(biāo)工作。
(8)負(fù)責(zé)做好物資收、支、庫(kù)存的報(bào)表工作。
(9)負(fù)責(zé)公司車輛歸口管理,制定駕駛員的考核辦法,確保公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活保障等運(yùn)輸任務(wù)的圓滿完成。
(10)負(fù)責(zé)編制公司車輛費(fèi)用計(jì)劃,核定修理、油耗等費(fèi)用的使用,并實(shí)施監(jiān)督檢查、考核和獎(jiǎng)懲。
(11)負(fù)責(zé)交通安全的管理,加強(qiáng)對(duì)駕駛員安全學(xué)習(xí)、安全教育、技能培訓(xùn),提高駕駛員的技能水平,杜絕交通事故發(fā)生。
(12)負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)、入戶和報(bào)廢、相關(guān)證照的辦理,監(jiān)督檢查月檢、路檢和抽檢的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)交通事故的處理。
(13)負(fù)責(zé)公司車輛的維護(hù)、大修、管理工作,確保車輛“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗”的完成運(yùn)輸任務(wù)。
(14)負(fù)責(zé)車輛技術(shù)檔案資料的收集、整理和歸檔。負(fù)責(zé)新購(gòu)車輛入戶、報(bào)廢車輛手續(xù)的辦理。
(15)負(fù)責(zé)車輛運(yùn)行費(fèi)用的審核報(bào)銷和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
(16)負(fù)責(zé)核定物業(yè)管理費(fèi)用,并實(shí)施檢查、監(jiān)督物管費(fèi)用的合理使用。
(17)負(fù)責(zé)公司物業(yè)管理工作,制定物業(yè)管理的相關(guān)制度。
(18)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
(八)思想政治工作部工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.思想政治工作部是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的綜合性工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)黨委、紀(jì)委、團(tuán)委日常事務(wù)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
2.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī),負(fù)責(zé)制訂黨委、紀(jì)委、團(tuán)委和紀(jì)檢監(jiān)察等方面的管理制度。
3.負(fù)責(zé)公司黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳教育、企業(yè)文化、新聞工作、廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、青年工作和共青團(tuán)工作等。
4.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)管理黨內(nèi)機(jī)要文件,指導(dǎo)全公司的保密工作。
(2)負(fù)責(zé)籌備黨委、紀(jì)委、團(tuán)委、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議安排,會(huì)議材料準(zhǔn)備,紀(jì)要制作,檢查會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
(3)根據(jù)黨委的安排和工作需要,做好調(diào)研和信息處理工作。
(4)負(fù)責(zé)撰寫黨委、紀(jì)委、團(tuán)委季度、年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
(5)指導(dǎo)和督促檢查各黨支部貫徹執(zhí)行黨委決議、黨支部黨員教育管理情況。
(6)負(fù)責(zé)審查、考察入黨積極分子和預(yù)備黨員,承辦新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的審批手續(xù)。
(7)負(fù)責(zé)黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)的收繳和管理,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
(8)負(fù)責(zé)職工及子女升學(xué)、參軍、出國(guó)等方面的政審工作。
(9)負(fù)責(zé)黨課教育的組織、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的檢查、考核、評(píng)比。
(10)負(fù)責(zé)黨群干部的管理和考核,承辦任免手續(xù)。
(11)負(fù)責(zé)辦理統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)事宜。
(12)負(fù)責(zé)督促檢查黨風(fēng)和廉政建設(shè),督促檢查領(lǐng)導(dǎo)和干部執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和遵守規(guī)章制度的情況。
(13)負(fù)責(zé)受理黨員的申訴和群眾的控告,調(diào)查、審查、核實(shí)違紀(jì)案件。
(14)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全公司的宣傳工作和干部的理論教育及法制宣傳工作。
(15)負(fù)責(zé)組織文明單位的創(chuàng)建、考核、檢查評(píng)比工作。
(16)負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的組稿及審查工作。
(17)負(fù)責(zé)宣傳黨和國(guó)家的方針政策,負(fù)責(zé)企業(yè)文化、企業(yè)精神文明建設(shè)工作。
(18)負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)職工和違紀(jì)黨員的調(diào)查核實(shí),提出處理意見。
(19)負(fù)責(zé)公司行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。
(20)負(fù)責(zé)承辦黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)有關(guān)事宜。
(21)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)青年和團(tuán)員的思想教育工作。
(22)負(fù)責(zé)黨務(wù)系統(tǒng)印章管理和使用。
(23)完成黨委和上級(jí)交辦的其它工作。
(九)工會(huì)辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.工會(huì)辦公室是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹《工會(huì)法》,按照《中國(guó)工會(huì)章程》,貫徹全總新時(shí)期工會(huì)工作的路線、方針、政策,執(zhí)行會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定,負(fù)責(zé)工會(huì)委員會(huì)的日常工作。
2.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及公司黨委和上級(jí)工會(huì)的工作部署和要求,獨(dú)立地開展工會(huì)工作。
3.負(fù)責(zé)公司民主管理、女職工工作、司務(wù)公開、企業(yè)文化、勞動(dòng)競(jìng)賽、班組建設(shè)、福利監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、退休職工管理、計(jì)劃生育等工作。
4.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)編制公司工會(huì)年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)。制訂工會(huì)工作制度、合理化建議制度、勞動(dòng)競(jìng)賽等方案。
(2)負(fù)責(zé)組織和教育職工依法行使民主管理權(quán)利。組織公司職工代表大會(huì)的召開和日常工作管理;指導(dǎo)車間班組(站)的民主管理工作;組織干部的民主評(píng)議工作;公司廠務(wù)公開辦公室的日常工作;參與涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度、勞動(dòng)工資分配制度、住房制度及社會(huì)保險(xiǎn)制度等改革方案的制定和修改工作;參與管理考核工作。
(3)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》,在平等、自愿的基礎(chǔ)上,與行政建立集體協(xié)商制度,訂立和簽訂集體合同,監(jiān)督和保證合同質(zhì)量與合同兌現(xiàn),使企業(yè)行政與全體職工建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
(4)在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,配合做好職工思想政治工作。履行工會(huì)的教育職能,組織開展業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和公司的文藝體育活動(dòng)。指導(dǎo)基層工會(huì)辦好閱覽室。組織開展職工業(yè)余文化活動(dòng),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的電力職工隊(duì)伍。
(5)負(fù)責(zé)組織、發(fā)動(dòng)職工開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。開展群眾性的雙增雙節(jié)、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng),配合行政指導(dǎo)有關(guān)部門開展技術(shù)比武、技術(shù)練兵等單項(xiàng)生產(chǎn)競(jìng)賽,動(dòng)員和組織職工提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,完成和超額完成企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(6)協(xié)助行政貫徹國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)條例。參與措施、計(jì)劃的制定以及人身傷亡事故的分析處理工作;監(jiān)督檢查本單位勞動(dòng)保護(hù)措施、計(jì)劃的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)基層工會(huì)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、培訓(xùn)和管理。
(7)負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的評(píng)選、表彰和宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物的培養(yǎng)、管理,發(fā)揮先進(jìn)人物的骨干、帶頭作用。
(8)圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作和生產(chǎn)任務(wù),宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,開展調(diào)查研究,向黨組織和上級(jí)工會(huì)反映職工的思想、勞動(dòng)、生活情況。
(9)負(fù)責(zé)公司班組建設(shè)工作和工會(huì)組織建設(shè)工作。督促、檢查,指導(dǎo)基層車間、班組建設(shè)職工之家工作,加強(qiáng)工會(huì)創(chuàng)建“一流職工之家”和“職工小家”工作,協(xié)助黨委對(duì)車間(公司)工會(huì)主席的管理和考核,提出任免意見;定期舉行換屆選舉;接收新會(huì)員,對(duì)會(huì)員進(jìn)行工會(huì)基本知識(shí)教育。
(10)負(fù)責(zé)離退休職工管理工作。做好職工生活福利和職工死亡的善后處理工作。做好公司“雙擁”工作、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和烈軍屬的優(yōu)撫工作。協(xié)助相關(guān)部門做好勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。
(11)監(jiān)督勞動(dòng)法的實(shí)施。建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),健全和完善工作制度和工作程序,對(duì)車間單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作給予幫助、指導(dǎo),維護(hù)職工的合法權(quán)利。
(12)負(fù)責(zé)公司計(jì)劃生育工作。貫徹《婦女權(quán)益保障法》、履行女職工委員會(huì)的職責(zé),組織和指導(dǎo)全公司的女工工作,組織職工和家屬開展“五好”家庭活動(dòng),調(diào)動(dòng)女職工的工作積極性。
(13)負(fù)責(zé)工會(huì)的信息、統(tǒng)計(jì)、理論政策研究工作,及時(shí)向上級(jí)反映工會(huì)工作信息。
(14)負(fù)責(zé)專、兼工會(huì)干部、工會(huì)積極分子和職工代表的培訓(xùn)工作。
(15)負(fù)責(zé)對(duì)職工申訴進(jìn)行調(diào)查了解,并負(fù)責(zé)反映和認(rèn)真處理。
(16)負(fù)責(zé)管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。建立并執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算制度;收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi);管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。
(17)負(fù)責(zé)對(duì)困難職工的調(diào)查工作,辦理職工困難補(bǔ)助工作。
(18)完成黨委和上級(jí)交辦的其它工作。
(十)調(diào)度所工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.貫徹執(zhí)行《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和上級(jí)調(diào)度機(jī)關(guān)發(fā)布的調(diào)度指令和有關(guān)規(guī)定;按照統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)管理原則,做好公司電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作。
2.負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行、負(fù)荷管理,運(yùn)行方式、調(diào)度停電檢修計(jì)劃,繼電保護(hù),通訊自動(dòng)化設(shè)備維護(hù),系統(tǒng)信息數(shù)字統(tǒng)計(jì)等。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)制訂公司電網(wǎng)調(diào)度、繼電保護(hù)、通信和自動(dòng)化方面的管理制度。
(2)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行方式管理。編制和執(zhí)行本網(wǎng)的運(yùn)行方式,管轄范圍內(nèi)設(shè)備的檢修停電計(jì)劃。
(3)負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度管理。指揮電網(wǎng)及所轄設(shè)備的運(yùn)行操作,指揮事故處理,參與系統(tǒng)事故分析會(huì),研究和制定系統(tǒng)安全穩(wěn)定性措施。
(4)參加新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)批復(fù)管轄范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程新設(shè)備投運(yùn)申請(qǐng);負(fù)責(zé)設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度命名和編號(hào);制定啟運(yùn)調(diào)試方案,組織指揮啟動(dòng)。
(5)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置管理。公司電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置運(yùn)行管理,繼電保護(hù)整定值整定計(jì)算。
(6)負(fù)責(zé)與客戶簽訂調(diào)度協(xié)議;配合有關(guān)部門制定電網(wǎng)“事故緊急拉閘限電”順序表和“低頻減載方案”。
(7)負(fù)責(zé)公司負(fù)控系統(tǒng)主站端設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作。
(8)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)工作。做好年、月、日負(fù)荷預(yù)測(cè)及統(tǒng)計(jì),制定電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè),優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式,做好電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。
(9)協(xié)助和配合有關(guān)部門搞好供電可靠性、電壓、無(wú)功、網(wǎng)絡(luò)線損管理工作。
(10)負(fù)責(zé)公司通信管理工作。負(fù)責(zé)公司通信規(guī)劃,年度大修、改造計(jì)劃的編制,設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。
(11)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)自動(dòng)化管理工作。負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)自動(dòng)化規(guī)劃,年度大修、改造計(jì)劃的編制,電網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。
(12)負(fù)責(zé)公司信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。
(13)負(fù)責(zé)建立健全各類設(shè)備臺(tái)帳。
(14)負(fù)責(zé)抓好運(yùn)行值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(15)負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
(16)負(fù)責(zé)職工思想政治工作,精神文明建設(shè)工作。
(17)負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
(18)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其它任務(wù)。
(十一)變電所工作標(biāo)準(zhǔn):
1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國(guó)家的法律法規(guī),執(zhí)行上級(jí)和公司的各種規(guī)章制度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行各種運(yùn)行規(guī)程、操作規(guī)程,編制本所的各項(xiàng)管理、考核、獎(jiǎng)懲辦法及各種規(guī)章制度,確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行。
3.負(fù)責(zé)變電運(yùn)行、發(fā)電運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)檢修、高壓試驗(yàn)、繼電保護(hù)、油務(wù)化驗(yàn)、故障消缺、事故搶修、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)等工作。
4.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)變電站和發(fā)電站運(yùn)行維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、缺陷處理和事故處理工作。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令和指令,防止誤操作。
(3)負(fù)責(zé)組織完成公司下達(dá)的年、季、月生產(chǎn)工作任務(wù)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
(4)負(fù)責(zé)變電站負(fù)荷、電量的抄收工作。
(5)負(fù)責(zé)編制變電站現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
(6)負(fù)責(zé)做好變電(發(fā)電)站設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作。及時(shí)做好設(shè)備消缺、更新改造,保證設(shè)備健康運(yùn)行。
(7)負(fù)責(zé)辦理變電(發(fā)電)設(shè)備檢修停電申請(qǐng)、新設(shè)備投運(yùn)申請(qǐng)、變電設(shè)備停運(yùn)申請(qǐng)。
(8)負(fù)責(zé)辦理變電(發(fā)電)設(shè)備異動(dòng)、報(bào)廢手續(xù)。
(9)負(fù)責(zé)做好防“五誤”工作,作好設(shè)備缺陷的管理工作,配合有關(guān)部門做好全所設(shè)備評(píng)級(jí)工作。
(10)負(fù)責(zé)定期開展安全、防火大檢查工作。對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)上報(bào),按“三不放過(guò)的”原則分析查找事故原因,制定整改措施并及時(shí)整改。
(11)負(fù)責(zé)編制設(shè)備年度大修、改造計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(12)負(fù)責(zé)建立健全崗位責(zé)任制和約束激勵(lì)機(jī)制,職工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)工作。
(13)負(fù)責(zé)建立健全變電(發(fā)電)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)圖紙資料臺(tái)帳及各種技術(shù)管理的基礎(chǔ)資料的收集及檔案工作。
(14)負(fù)責(zé)搞好變電(發(fā)電)設(shè)備大修、更改驗(yàn)收及投運(yùn)工作。參與新擴(kuò)建變電設(shè)備的驗(yàn)收投運(yùn)工作。
(15)負(fù)責(zé)變電(發(fā)電)站治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等工作。
(16)負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送各種報(bào)表。
(17)負(fù)責(zé)做好本所固定資產(chǎn)、物資材料、工器具的管理工作,建立健全各類臺(tái)帳。
(18)負(fù)責(zé)做好職工思想政治工作、精神文明建設(shè)工作。
(19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其它工作。
(十二)線路所工作標(biāo)準(zhǔn)。
1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行電力行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范和公司的規(guī)章制度。
2.負(fù)責(zé)線路巡視,線路維護(hù)、檢修,技術(shù)管理,安全文明生產(chǎn)、事故搶修等工作。
3.工作內(nèi)容與要求:
(1)負(fù)責(zé)制訂單位的管理制度、考核、獎(jiǎng)懲辦法。
(2)負(fù)責(zé)公司35kv及以上線路和城區(qū)10kv及以下線路配變?cè)O(shè)備的巡視、維護(hù)檢修、消缺和事故處理工作。
(3)負(fù)責(zé)10kv開閉所和城區(qū)配網(wǎng)運(yùn)行管理,電源倒閘操作和事故搶修。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇二
近日,江蘇省宿遷市深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見及配套工作方案印發(fā)施行。至此,江蘇各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作全面推開。在此之前,江蘇省一級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作已全部完成。
“深化派駐機(jī)構(gòu)改革,是黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大決策部署?!苯K省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任蔣卓慶表示,該省結(jié)合實(shí)際,著眼于“形”的重塑、“神”的重鑄,從優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、制定工作規(guī)范、健全工作機(jī)制等方面發(fā)力,努力推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,確?!笆┕ぁ辈蛔邩?。
為全面推進(jìn)省市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,今年5月底,江蘇省委出臺(tái)《關(guān)于深化江蘇省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》,省紀(jì)委監(jiān)委配套印發(fā)省屬國(guó)有企業(yè)、省屬金融企業(yè)、省屬高校和在蘇部屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革等4個(gè)實(shí)施方案,細(xì)化改革內(nèi)容,實(shí)行分類施策,確定“路線圖”,制定“任務(wù)書”。
8月下旬,該省分片召開設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委專題調(diào)研座談會(huì);9月中旬,制定關(guān)于深化設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)口徑;9月下旬,就各設(shè)區(qū)市提交的實(shí)施意見和配套方案集中反饋修改意見……幾個(gè)月來(lái),江蘇省紀(jì)委監(jiān)委開展了一系列緊鑼密鼓的行動(dòng),了解工作情況、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)行政策把關(guān),穩(wěn)步推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。
9月25日,江蘇省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo)意見》,明確改革的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍和工作要求,督促各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法、分類有序推進(jìn)。
“不得向駐在單位下屬單位實(shí)行再派駐,不得層層轉(zhuǎn)授監(jiān)察權(quán);必須嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察措施使用審批程序……”翻開這份指導(dǎo)性文件,不難發(fā)現(xiàn),10條指導(dǎo)意見緊盯各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),明確要求各設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委在派駐機(jī)構(gòu)改革中必須堅(jiān)持穩(wěn)妥審慎原則,按照黨組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制,不隨意擴(kuò)大改革范圍、不超越職責(zé)權(quán)限授權(quán),從實(shí)際出發(fā),確保改革取得實(shí)效。
目前,該省27家省屬國(guó)有企業(yè)、4家省屬金融企業(yè)、32所省屬本科高校通過(guò)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,或派駐監(jiān)察專員和設(shè)立監(jiān)察專員辦公室等形式,實(shí)現(xiàn)省一級(jí)派駐監(jiān)督全覆蓋,派駐機(jī)構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加明晰、監(jiān)督更加有力。各設(shè)區(qū)市派駐機(jī)構(gòu)改革也正按照省紀(jì)委監(jiān)委要求扎實(shí)推進(jìn),將“施工圖”逐步逐項(xiàng)變成現(xiàn)實(shí)。
聚焦“四個(gè)關(guān)鍵”,擦亮派駐監(jiān)督“探頭”
因超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取薪酬,江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)鹽城分公司4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員被誡勉談話,3人被組織處理;各分公司共收回違規(guī)發(fā)放的薪酬71.6萬(wàn)元……近日,在江蘇省鹽業(yè)集團(tuán)公司紀(jì)委、省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員辦公室的推動(dòng)下,一場(chǎng)針對(duì)員工違規(guī)超額領(lǐng)取薪酬的專項(xiàng)整治行動(dòng)在集團(tuán)所屬企業(yè)內(nèi)部引起不小震動(dòng)。
專項(xiàng)整治由發(fā)現(xiàn)問(wèn)題倒逼產(chǎn)生?!凹瘓F(tuán)下屬公司區(qū)域分散、點(diǎn)多面廣,過(guò)去往往是監(jiān)督的盲區(qū)和死角。改革后,我們以推動(dòng)巡察整改為抓手,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。”該集團(tuán)公司紀(jì)委書記、省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員王勝介紹,在依規(guī)依紀(jì)處置部分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員超額領(lǐng)取薪酬的問(wèn)題后,他們立足監(jiān)督的再監(jiān)督,推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員月度薪酬發(fā)放、月度績(jī)效考核等一系列制度,從源頭上堵住薪酬違規(guī)發(fā)放的漏洞。
“推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展必須準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督的定位,嚴(yán)格監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督?!苯K省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該省在實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)、人員配備“雙到位”的基礎(chǔ)上,建立健全派駐機(jī)構(gòu)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障,推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)深入開展“嵌入式”監(jiān)督,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),不斷凈化駐在單位政治生態(tài)。
如今,綜合運(yùn)用參加會(huì)議、專項(xiàng)檢查、約談提醒、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等方式開展監(jiān)督,已成為該省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)的一種工作常態(tài)。以江蘇省紀(jì)委監(jiān)委派駐省國(guó)信集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組為例,派駐機(jī)構(gòu)改革以來(lái),已對(duì)監(jiān)督單位101個(gè)“三重一大”事項(xiàng)研究決策過(guò)程開展監(jiān)督,提出意見建議30余條。“我現(xiàn)在的工作有‘三多’:監(jiān)督事項(xiàng)多、意見建議多、約談提醒多?!痹摷o(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)鄭路說(shuō),正是因?yàn)樽约撼闪恕叭喔刹俊保拍芨冒l(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),有效壓實(shí)駐在單位黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
4個(gè)“40條”,為派駐機(jī)構(gòu)履職明規(guī)范立規(guī)矩。
10月10日一大早,南京審計(jì)大學(xué)紀(jì)委書記、省監(jiān)委派駐監(jiān)察專員王書龍就來(lái)到省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室,報(bào)備該校一名中層干部違規(guī)發(fā)放學(xué)位證書問(wèn)題的處置情況。即便是前來(lái)報(bào)告工作,王書龍也不忘隨身帶著《江蘇省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》這本小冊(cè)子,“方便隨時(shí)翻閱,看看履職是否規(guī)范”。
向省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報(bào)備問(wèn)題線索處置情況,正是該《工作規(guī)定》里明確的要求之一。改革后,派駐機(jī)構(gòu)被依法賦予監(jiān)察權(quán),既要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),又要履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。如何確保派駐機(jī)構(gòu)全面、規(guī)范、高效履職?江蘇省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)派駐省級(jí)機(jī)關(guān)、省屬金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組和省屬國(guó)有企業(yè)、省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定等4個(gè)“40條”,為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職明規(guī)范、立規(guī)矩。
有效、管用,是記者在采訪中聽到最多的評(píng)價(jià)。記者注意到,《工作規(guī)定》圍繞派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位、監(jiān)督檢查、問(wèn)題線索處置、審查調(diào)查等列出40條責(zé)任清單?!斑^(guò)去高校紀(jì)檢工作比較薄弱,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范?,F(xiàn)在我們只需要‘按圖索驥’,再也不用擔(dān)心工作缺項(xiàng)漏項(xiàng)了?!蓖鯐堈f(shuō),4個(gè)“40條”解決了如何履職的大問(wèn)題,該做什么、怎么做心里更有底。
敢于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、動(dòng)真碰硬,離不開考核的激勵(lì)和鞭策。江蘇省紀(jì)委監(jiān)委專門制定相應(yīng)的考核細(xì)則,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),探索實(shí)施分類考核,采取季度督查和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行——一個(gè)季度內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置沒有實(shí)際工作的,必須向省紀(jì)委監(jiān)委作出說(shuō)明;實(shí)行年度綜合考評(píng),考核結(jié)果與干部任免、薪酬、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)掛鉤,工作不力的將被調(diào)整崗位。
隨著派駐“探頭”越擦越亮,改革制度優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為治理效能。今年以來(lái),江蘇省屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)談話函詢72件次、立案30件、處分29人,同比分別增長(zhǎng)10.8%、87.5%、31.8%;省屬本科高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)談話函詢134件次、立案43件、處分36人,同比分別增長(zhǎng)109.4%、168.8%、227.3%。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇三
根據(jù)省、州相關(guān)文件精神和中共**縣委、縣人民政府《關(guān)于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(天黨發(fā)[20xx]8號(hào))文件要求,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高辦事效率,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想:深化機(jī)構(gòu)改革要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,推動(dòng)我鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng),建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型政府,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
基本原則:一是堅(jiān)持市場(chǎng)取向、開拓創(chuàng)新原則。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,推進(jìn)公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能公開,創(chuàng)新公益性事業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,搞活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。二是堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,精簡(jiǎn)人員編制,堅(jiān)持以職能設(shè)置機(jī)構(gòu)、以職責(zé)核定編制,以編制確定崗位,按崗位配備人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高行政效率。三是堅(jiān)持依法行政原則。逐步由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù);規(guī)范政府事權(quán),進(jìn)一步理順上級(jí)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系,健全政務(wù)公開制度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。四是堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是原則。制定科學(xué)合理,切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)改革措施和辦法,確保我鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、編制精簡(jiǎn)、財(cái)政保障、人員分流“四到位”。五是堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,周密制定改革方案,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證改革順利進(jìn)行。
(一)**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)。
根據(jù)**黨辦發(fā)[20xx]19號(hào)和**黨辦發(fā)(20xx)57號(hào)文件關(guān)于“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過(guò)5個(gè),縣級(jí)黨委、政府所在地鎮(zhèn)、人口在5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過(guò)6個(gè)”的規(guī)定。**鎮(zhèn)設(shè)置黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、城鎮(zhèn)管理辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。
同時(shí)按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置人民代表大會(huì)、紀(jì)委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu),其辦事機(jī)構(gòu)采取加掛牌子形式設(shè)置。
(二)法律法規(guī)明確縣政府部門設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。
公安派出所、司法所、人民法庭、國(guó)土資源管理所、中小學(xué)校、衛(wèi)生院、移民工作站為縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。以上機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實(shí)行屬地化管理。機(jī)構(gòu)的具體名稱為:
1、縣公安局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)公安派出所。
2、縣司法局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)司法所。
3、縣國(guó)土資源局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所。
4、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
5、縣教育和科技局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)中學(xué)、**鎮(zhèn)第一小學(xué)、**鎮(zhèn)第二小學(xué)、**鎮(zhèn)第三小學(xué)、**鎮(zhèn)第四小學(xué)、**鎮(zhèn)潤(rùn)松學(xué)校、等6所具備獨(dú)立法人資格的中小學(xué)。
(三)**鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)。
按照**黨辦發(fā)(20xx)19號(hào)和**黨辦發(fā)(20xx)57號(hào)文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新成立行政管理職能和經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,就原有事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)整合和設(shè)置。機(jī)構(gòu)限額為9個(gè),機(jī)構(gòu)規(guī)格為正股級(jí)機(jī)構(gòu)。設(shè)置或保留機(jī)構(gòu)其具體名稱為:
1、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜牧獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等涉農(nóng)站及職能一并整合劃入。一般含農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)推廣、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)用物資、扶貧開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)等服務(wù)性工作。
2、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障中心。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室等涉及人力資源開發(fā)和社會(huì)保障服務(wù)所、辦及職能一并整合劃入。一般含人力資源開發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、優(yōu)撫安置、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、社會(huì)救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)性工作。
3、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣教文化信息服務(wù)中心。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心機(jī)構(gòu)及職能與文化宣教、遠(yuǎn)程教育等職能整合劃入。一般含文化宣教、遠(yuǎn)程教育、信息收集與傳遞、圖書閱覽、思想政治教育等工作。
4、組建村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能與村鎮(zhèn)建設(shè)職能整合劃入。
5、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站。包含計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等工作。
6、保留鄉(xiāng)**全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
7、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、林業(yè)站、財(cái)政所。
(四)整合人力資源,發(fā)揮工作效率。
將工作關(guān)聯(lián)、職能相近、工作業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的部分機(jī)構(gòu),采取聯(lián)合辦公或合署辦公形式開展工作。具體聯(lián)合辦公和合署辦公的機(jī)構(gòu)為:
1、社會(huì)治安綜合治理辦公室與司法所聯(lián)合辦公,加掛“綜治維穩(wěn)信訪處置中心”牌子。
2、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心與國(guó)土資源管理所合署辦公。
按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見》**黨辦發(fā)(2009)17號(hào)文件的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口,為群眾辦事提供更加便利的條件。
按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》**黨辦發(fā)(2009)12號(hào)文件的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作中心(站、點(diǎn))要進(jìn)一步整合力量,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來(lái)訪、法律咨詢服務(wù)等工作。
(五)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)管理體制。
縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu),以縣政府部門管理為主,對(duì)其履行人事管理和業(yè)務(wù)工作部署、指導(dǎo)和考核職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)其履行日常工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行人事權(quán)、財(cái)權(quán)等管理職責(zé),縣政府部門履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)??h政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導(dǎo)、支持和幫助村民自治工作,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)自治功能。
(六)**鎮(zhèn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
嚴(yán)格控制人員編制,按照現(xiàn)有編制嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,在同一層級(jí)內(nèi),可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)行政編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格編制屬性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政使用行政編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位使用事業(yè)編制,不能將行政編制和事業(yè)編制混用。
1、**鎮(zhèn)按照**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革機(jī)關(guān)編制的調(diào)整、其行政編制由改革前的42人調(diào)整為改革后的41人,其中包含行政編制9人,社會(huì)事務(wù)辦5人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦3人,公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦7人,社會(huì)治安綜合治理辦3人,城鎮(zhèn)管理辦2人,人大主席團(tuán)2人,紀(jì)委2人,政法委3人,人武部2人,工會(huì)1人、共青團(tuán)、婦聯(lián)各1人。
2、**鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)原使用的事業(yè)編制核銷,按現(xiàn)有行政編制的15%核定工勤編制,即41×15%=6人。
3、**鎮(zhèn)事業(yè)單位編制基本維持原編制總數(shù)不變,其中農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)由11人調(diào)整為12人;人力資源和社會(huì)保障中心保持不變,編制數(shù)為2人;科技宣教文化信息服務(wù)中心保持不變,編制數(shù)為2人;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心保持不變,編制數(shù)為2人;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)由1人調(diào)整為2人;水利站保持不變,編制數(shù)為5人;林業(yè)站保持不變,編制數(shù)為4人;財(cái)政所保持不變,編制數(shù)為6人。整合的事業(yè)單位按照編制隨職能走、人員隨編制走的原則,結(jié)合工作實(shí)際情況,由縣編委在編制總數(shù)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。
4、嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),按規(guī)定限額核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
(1)**鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名,其中包括黨委書記1名,黨委副書記2名(其中1名兼任鎮(zhèn)長(zhǎng)),人大主席1名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)3名(其中1名交叉任職不占職數(shù)),紀(jì)委書記1名,政法委書記1名,人武部長(zhǎng)1名等。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置:**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為1正2副,其中1名副職兼任鎮(zhèn)黨委組織員。
(3)依法依章程設(shè)置機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置:鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民武裝部等依法依章程設(shè)置的機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各設(shè)1名正職。
(4)縣級(jí)部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置:按整合后的編制情況核定,即編制在4名(含4名)以下的單位,設(shè)正職1名,因特殊需要可增設(shè)1名副職領(lǐng)導(dǎo)。編制在5至9名的單位,設(shè)1正1副,編制在10名(含10名)以上的單位,設(shè)1正2副。公安派出所和人民法庭的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)適當(dāng)增加。
按此規(guī)定**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)為12人,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為3人,其中1正2副;人力資源和社會(huì)保障中心、林業(yè)站編制數(shù)均為4人,各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人,其中1正1副;科技宣教文化信息服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)均為2人,各設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)1人;水利站編制數(shù)5人、財(cái)政所編制數(shù)6人,各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人,其中1正1副。
人員定崗和妥善安置人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要工作,也是優(yōu)化人員配置,改善人員結(jié)構(gòu),提高服務(wù)和管理水平的重要步驟,必須做細(xì)做實(shí),加快推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,并向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)政策,妥善安置超編人員,尚未安置的要通過(guò)自然減員等多種渠道逐步消化。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員,要在核定的人員編制范圍內(nèi),在已具備公務(wù)員身份的現(xiàn)有人員中選用,其他人員按照人隨編制走的原則,保持原身份不變,今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新進(jìn)人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,把好進(jìn)人關(guān)。
2、事業(yè)單位人員,按照新設(shè)置的機(jī)構(gòu)核定的編制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用。新進(jìn)人員要嚴(yán)格實(shí)行公開選拔、擇優(yōu)聘用的辦法。在這次機(jī)構(gòu)改革,被撤并整合以及職能調(diào)整、改變機(jī)構(gòu)名稱的事業(yè)單位,其工作人員由鎮(zhèn)黨委按照“人隨事走和調(diào)劑安置”的原則進(jìn)行安排。原則上其單位被撤并整合到哪個(gè)單位,其工作人員就劃到那個(gè)單位去。對(duì)于超編的我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員,在本鎮(zhèn)內(nèi)部按其所能,調(diào)整到空編的事業(yè)單位去。對(duì)編制限制一時(shí)難以安排的干部,采取暫時(shí)超職數(shù)安排解決,逐步消化。被調(diào)整的人員,由鎮(zhèn)黨委按干部管理權(quán)限,報(bào)組織、人事部門審批。
3、按編上崗人員,要完備相關(guān)手續(xù),實(shí)行實(shí)名制和公示制,接受各方面監(jiān)督。
(一)工作進(jìn)程安排。20xx年5月10日前將改革方案報(bào)縣編委辦,經(jīng)縣委、縣政府審批后組織實(shí)施;5月20日前完成三定方案審批;5月21日—5月30日完成人員競(jìng)聘上崗工作。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)改政策規(guī)定。各部門在機(jī)構(gòu)改革中要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。要嚴(yán)格按縣委、縣政府批準(zhǔn)的機(jī)改方案組織實(shí)施,嚴(yán)禁“上有政策、下有對(duì)策?!币獓?yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制公**、規(guī)范化管理。此次改革中,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和縣級(jí)主管部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位要實(shí)行機(jī)構(gòu)、編制、人員的實(shí)名制和公示制。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防轉(zhuǎn)移資金、私分錢物、揮霍浪費(fèi)和侵吞公有財(cái)產(chǎn)。對(duì)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。鎮(zhèn)紀(jì)委要配合縣機(jī)構(gòu)編制部門按照中編辦、監(jiān)察部發(fā)布的《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的要求,對(duì)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(三)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn),成立**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉余超同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記羅朝開同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由羅朝開同志兼任辦公室主任,陸顯圣同志為成員,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
要積極做好人員分流安置和競(jìng)聘工作,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施,確保改革順利進(jìn)行和“十二五”期間機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。
要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州、縣機(jī)改政策,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,加強(qiáng)檔案管理,切實(shí)做好安全保密工作,加強(qiáng)對(duì)新組建和改變名稱的單位文件檔案資料的移交管理,確保文件檔案資料的完整、安全。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)印章的監(jiān)管,新組建和改變名稱的事業(yè)單位的印章由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定制發(fā),新印章啟用后,原印章立即作廢并上交鎮(zhèn)政府統(tǒng)一封存,對(duì)于不按相關(guān)規(guī)定遲交和亂使用印章造成不良后果的應(yīng)追究部門負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。當(dāng)新的印章啟用后,各單位的牌子由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制作,并及時(shí)對(duì)外掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇四
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革成果,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化、規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,建立精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)政府,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,努力為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。
(一)堅(jiān)持理順關(guān)系、權(quán)責(zé)一致的原則。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣的'權(quán)責(zé)關(guān)系,把賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán)落到實(shí)處,完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地發(fā)揮功能。
(二)堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一、高效運(yùn)行的原則。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)和站所機(jī)構(gòu)設(shè)置,改進(jìn)工作方式,完善運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,確保機(jī)構(gòu)編制只減不增,實(shí)有人員控制在編制總額內(nèi)。
好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(一)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能定位為:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧,突出小城市管理,充分發(fā)揮城關(guān)鎮(zhèn)的輻射作用,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)規(guī)范機(jī)構(gòu)嚴(yán)控編制。
嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的要求,鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)綜合性辦公室,事業(yè)站所設(shè)7個(gè),根據(jù)工作實(shí)際和職能重點(diǎn),合理規(guī)范地進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。
1、黨政機(jī)構(gòu)。
(1)保留黨政辦公室。
(2)將社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、司法所牌子)調(diào)整為社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子)。司法所按省規(guī)定已調(diào)整為司法部門的派出機(jī)構(gòu)。
(3)保留經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(增掛鎮(zhèn)林業(yè)辦公室、環(huán)境保護(hù)辦公室牌子)。
(4)撤銷財(cái)經(jīng)辦公室,調(diào)整為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室(掛新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)。
(5)將社會(huì)事務(wù)辦公室(掛農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室牌子),調(diào)整為社會(huì)事務(wù)辦公室(掛民政所、防汛抗旱指揮部辦公室牌子)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室職能已經(jīng)消失,保留鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室,仍為縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際核定;鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按每個(gè)綜合性辦公室主任1名(由黨政班子副職兼任)、副主任1名進(jìn)行配備,考慮便民服務(wù)中心日常管理需要,另增設(shè)黨政辦副主任職數(shù)1名(兼便民服務(wù)中心主任)。
2、事業(yè)站所。
(1)將鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所更名為人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所(掛新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理所牌子、掛農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所牌子)。
(2)保留鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站(掛動(dòng)物防疫檢疫站牌子)。
(3)保留鎮(zhèn)財(cái)政所。
(4)保留鎮(zhèn)水務(wù)站。
(5)鎮(zhèn)文化站更名為文化和社區(qū)服務(wù)站。
(6)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所(與人口和計(jì)劃生育辦公室合署辦公)。
(7)撤銷鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇五
今年以來(lái),xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查研究,堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為總要求,以做好“三農(nóng)”工作為總抓手,制定了實(shí)施方案,在宣傳發(fā)動(dòng)上突出了廣泛性,在安排部署上突出了整體性,在結(jié)合實(shí)際上突出了針對(duì)性,在形式載體上突出了創(chuàng)造性,在狠抓落實(shí)上突出了實(shí)效性,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),全面開展了鄉(xiāng)村振興工作。
在鄉(xiāng)村振興工作中,我鎮(zhèn)圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件這個(gè)根本目標(biāo),以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以培育新型農(nóng)民、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐,以示范村建設(shè)和村容村貌路容路貌整治為切入點(diǎn),狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)了全區(qū)鄉(xiāng)村振興的深入開展。
我鎮(zhèn)按照長(zhǎng)遠(yuǎn)有目標(biāo)、近期有方案,分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待,統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn)的原則,整合資金,形成合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是因地制宜,分類指導(dǎo),對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村(社區(qū))委會(huì)進(jìn)行分類指導(dǎo)。結(jié)合“修路、改水、通電、護(hù)林、興文、辦學(xué)、辦醫(yī)、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“治臟、治亂、治差”為主要內(nèi)容的工作,實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔模式,在xx、xx兩個(gè)村采取發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村亮化美化。二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮典型示范作用。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。四是加強(qiáng)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
為確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作順利開展,調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),制定完善發(fā)展思路和近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確了目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題例會(huì),及時(shí)研究解決工作中的新情況、新問(wèn)題,始終把發(fā)展做好鄉(xiāng)村振興放在第一位,為農(nóng)村謀發(fā)展,為群眾謀利益,促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興全面快速有序地向前推進(jìn)。2022年,以“四大行動(dòng)”為抓手,圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,從全面摸清底數(shù),穩(wěn)定發(fā)揮效益,建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,加大鄉(xiāng)村振興的工作力度,力促鄉(xiāng)村振興工作在全鎮(zhèn)全面推開,掀起我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的高潮。
我鎮(zhèn)不斷調(diào)整和完善工作思路,充分利用現(xiàn)有的優(yōu)秀資源稟賦,立足特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確保鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn),培育支撐產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。今年以來(lái),結(jié)合上級(jí)新要求,我鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃與村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展相結(jié)合、與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提升相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相結(jié)合、與扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)累計(jì)投入銜接資金80萬(wàn)元,安排項(xiàng)目22個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目10個(gè)。同時(shí),今年重點(diǎn)支持xx村壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大后勁。
一是部分xx干部對(duì)鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),農(nóng)民缺乏參與意識(shí),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。同時(shí),人的觀念尚未徹底轉(zhuǎn)變。雖然經(jīng)過(guò)一年的思想教化,就干部而言,作風(fēng)得到了好轉(zhuǎn),但因年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的制約,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人才還是短缺。
二是鄉(xiāng)村振興投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,公共服務(wù)能力不強(qiáng),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。項(xiàng)目資金整合不好操作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)匱乏,投入困難,制約著鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。項(xiàng)目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項(xiàng)目效益難以發(fā)揮。項(xiàng)目建設(shè)投資力度不足、建設(shè)資金缺乏、融資難度較大。加之,項(xiàng)目督促、協(xié)調(diào)不夠,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。
1.要切實(shí)發(fā)揮好“xx統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、xx群齊抓共管、單位積極配合、村(居)干部群眾主動(dòng)參與”的工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào),精心組織、周密安排確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)措施落到實(shí)處,真正把鄉(xiāng)村振興抓實(shí)抓細(xì),抓出成效。
2.進(jìn)一步加大宣傳力度。及時(shí)總結(jié)和宣傳鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興的影響力和感染力,使鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)口號(hào)上街上墻、進(jìn)村入戶,做到鄉(xiāng)村振興家喻戶曉、人人皆知。著力抓好示范村建設(shè)工作。打造鄉(xiāng)村振興的“亮點(diǎn)”和“看點(diǎn)”。舉辦各類農(nóng)民培訓(xùn)班,有計(jì)劃、有組織、針對(duì)性地提供農(nóng)民素質(zhì)為產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸提供科技支撐。
3.按照各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村振興的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過(guò)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)基層xx戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,xx先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì)環(huán)境安定有序。
4.實(shí)施涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,用好惠農(nóng)支農(nóng)政策,應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金,向鄉(xiāng)村振興傾斜,各類建設(shè)項(xiàng)目、資金優(yōu)先安排,切實(shí)提高涉農(nóng)資金的使用效率,真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用,充分撬動(dòng)社會(huì)資本。利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,解決建設(shè)資金不足的困難。
5.研究制定鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨和復(fù)雜的工作,著手研究鄉(xiāng)村振興的考核辦法,切實(shí)調(diào)動(dòng)起xx干部參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)和任務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)人員,壓實(shí)責(zé)任,確保我鎮(zhèn)今年市級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標(biāo)的順利完成。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇六
根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)的通知》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》和《岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于湘陰縣部分行政區(qū)劃調(diào)整的通知》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照省委、省政府和市委、市政府部署要求,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)執(zhí)法力量,著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制機(jī)制保障。
(一)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織,街道黨工委是縣委派出機(jī)構(gòu),分別領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)、基層社會(huì)治理等各方面工作,承擔(dān)管黨治黨工作責(zé)任,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是基層國(guó)家行政機(jī)關(guān),街道辦事處是縣政府派出機(jī)關(guān),依法行使行政管理和服務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按有關(guān)規(guī)定或章程依法依規(guī)設(shè)置人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人民武裝等機(jī)構(gòu)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(街道紀(jì)工委)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行規(guī)定的紀(jì)律檢查和監(jiān)察職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)依據(jù)《憲法》《組織法》行使職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專人負(fù)責(zé)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民武裝部依法履行國(guó)防動(dòng)員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在黨委(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下,依法依章程開展工作,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
按照重心下移、權(quán)責(zé)一致原則,堅(jiān)持賦能與減負(fù)相結(jié)合,依法合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單、責(zé)任清單和服務(wù)清單。重點(diǎn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、扶貧濟(jì)困等方面的服務(wù)管理權(quán)限。加強(qiáng)街道黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動(dòng)員社會(huì)參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安等方面職能。合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)制度。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)縣級(jí)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃參與權(quán)、綜合管理權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目的建議權(quán)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要職責(zé)是:
1.加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度,統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,全面落實(shí)基層黨支部“五化”建設(shè),全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
2.加強(qiáng)公共管理。推進(jìn)區(qū)域發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施綜合管理,落實(shí)轄區(qū)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)基層自治工作,健全完善“自治為基、法治為本、德治為先”的基層治理體系。
3.加強(qiáng)公共安全。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,構(gòu)建公共安全防控體系,建立應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案,做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作。承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,健全多元糾紛解決機(jī)制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時(shí)化解轄區(qū)社會(huì)矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
4.加強(qiáng)公共服務(wù)。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù),落實(shí)人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,建立健全群眾辦事一次辦結(jié)機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)“一窗受理、集成服務(wù)”的行政審批服務(wù)改革。
5.完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
按照“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則,結(jié)合不同類型、不同規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)際,統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所屬地化管理,構(gòu)建服務(wù)便民、簡(jiǎn)約精干的基層組織架構(gòu)。
除公安、司法、法院、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等中央明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外,縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理,建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。原由縣直部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所,調(diào)整為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,實(shí)行綜合設(shè)置,縣直主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);原使用縣直部門事業(yè)編制的,按“編隨事走、人隨編走”原則,統(tǒng)一劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。
根據(jù)省委市委編辦意見,結(jié)合我縣實(shí)際,在本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革中,我縣除公安派出所實(shí)行派駐外,市場(chǎng)監(jiān)督所、司法所暫時(shí)維持現(xiàn)狀,自然資源所(原國(guó)土所)暫不下放,逐步探索下放。財(cái)政所實(shí)行縣鄉(xiāng)共管,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理為主,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并具有財(cái)政所負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所編制實(shí)行封閉管理,人員進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)征得縣財(cái)政局同意,必須具備財(cái)會(huì)工作資質(zhì)。農(nóng)技站、畜牧站、衛(wèi)健所包括原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管員、機(jī)線員、農(nóng)技員、漁技員等統(tǒng)一下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農(nóng)技站、畜牧站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的人員安排、編制和日常管理考核由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并具有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)保持農(nóng)技隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定、人員相對(duì)專業(yè)、力量相對(duì)集中,人員配置應(yīng)征得縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意。林業(yè)站實(shí)行分區(qū)設(shè)置,人員派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。水管會(huì)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)電排)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),考慮到當(dāng)前基層水管會(huì)人員編制現(xiàn)狀,現(xiàn)階段堅(jiān)持機(jī)構(gòu)、編制、人員下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的改革方向不變,具體下放時(shí)限暫緩一步,待水管會(huì)人員、編制“包袱”消化到位后再下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
1.科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為:
(1)黨政辦公室(行政審批辦公室)。主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨務(wù)和行政事務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、信息、會(huì)務(wù)、檔案、督辦、績(jī)效考評(píng)、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和重要文稿文件的起草審核工作;負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的組織實(shí)施,指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作。
(2)黨建辦公室。主要負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)、宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;組織協(xié)調(diào)轄區(qū)群團(tuán)組織開展工作;負(fù)責(zé)組織、機(jī)構(gòu)編制、人事、老干、關(guān)工委、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室)。主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí);負(fù)責(zé)招商引資、工業(yè)和信息化、電力、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;負(fù)責(zé)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。
(4)社會(huì)事務(wù)辦公室。主要負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障、民政、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、社會(huì)救助、教育、科技、文化、體育、旅游、殘疾人事務(wù)、衛(wèi)生健康等工作。
(5)自然資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境辦公室。主要負(fù)責(zé)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境整治、征地拆遷、集鎮(zhèn)改造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)管理等工作。
(6)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室。主要負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、道路交通安全、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管等工作,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格化綜合管理工作。
財(cái)政所主要負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;負(fù)責(zé)非稅收入、國(guó)有資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理;負(fù)責(zé)財(cái)政性資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)務(wù)核算、管理;負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)政資金的內(nèi)部監(jiān)管和審計(jì)以及村(社區(qū))財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)收入征收的組織協(xié)調(diào)等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不再保留。
2.綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位設(shè)置為:
(1)政務(wù)便民服務(wù)中心(社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)集中受理和辦理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理以及與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)事項(xiàng),提供相關(guān)幫(代)辦服務(wù);負(fù)責(zé)政務(wù)公開的事務(wù)性工作。
(2)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)與防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等服務(wù)性、技術(shù)性工作。
(3)水利服務(wù)站。負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱、農(nóng)村安全飲水、水利灌溉、水庫(kù)蓄水調(diào)節(jié)、水土保持、水資源管理等事務(wù)性工作。
(4)退役軍人服務(wù)站。負(fù)責(zé)宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī),保障退役軍人合法權(quán)益落實(shí)到位;建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;組織建立退役軍人聯(lián)系制度,開展走訪慰問(wèn)、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型,收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,提供政策咨詢和信息服務(wù),對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的事業(yè)單位不再保留。
3.統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。依法依規(guī)整合下放縣級(jí)有關(guān)部門的行政執(zhí)法事項(xiàng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置綜合行政執(zhí)法大隊(duì),按照有關(guān)法律規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義開展執(zhí)法工作,接受有關(guān)縣級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與縣級(jí)以上各類執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)保障體系,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)日常執(zhí)法活動(dòng)和重大案件線索巡查,縣級(jí)以上執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法活動(dòng)。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
根據(jù)中編辦〔1993〕17號(hào)、湘編辦〔1999〕3號(hào)文件精神,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口、財(cái)政收入和國(guó)土面積三項(xiàng)綜合指數(shù)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別。
1.一類鄉(xiāng)鎮(zhèn):文星街道辦事處、鶴龍湖鎮(zhèn)、新泉鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)、湘濱鎮(zhèn)。
2.二類鄉(xiāng)鎮(zhèn):金龍鎮(zhèn)、洋沙湖鎮(zhèn)、靜河鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、東塘鎮(zhèn)、六塘鄉(xiāng)、楊林寨鄉(xiāng)、三塘鎮(zhèn)。
按照《中共湖南省委辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委換屆工作的通知》(湘辦發(fā)〔2016〕7號(hào))精神,一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)11名(人口超過(guò)10萬(wàn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加1—2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)9名。
街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇七
為深入貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和自治區(qū)黨委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的決策部署,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化派駐監(jiān)督,根據(jù)《關(guān)于深化自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》《關(guān)于深化市、縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》(寧黨辦〔2019〕94號(hào)),結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,依據(jù)黨章黨規(guī)、憲法和監(jiān)察法,適應(yīng)深化黨的紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制改革要求,實(shí)施組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向興慶區(qū)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡(jiǎn)稱派駐機(jī)構(gòu)),改革派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制,完善派駐監(jiān)督工作機(jī)制,賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力保證。
(二)基本原則。
--堅(jiān)持政治監(jiān)督。圍繞“兩個(gè)維護(hù)”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化日常監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,督促被監(jiān)督單位黨組織擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,確保黨中央、自治區(qū)黨委、銀川市委和興慶區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)。
--堅(jiān)持高質(zhì)量全覆蓋。從深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革新形勢(shì)新任務(wù)出發(fā),科學(xué)設(shè)定派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)興慶區(qū)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位等派駐全覆蓋。
--堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。結(jié)合興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程,切實(shí)解決派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、覆蓋不全面,機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不明確,領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不順暢,監(jiān)督不到位、作用發(fā)揮不夠等突出問(wèn)題。
--堅(jiān)持改革創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革的政治意義、政治考量和政治要求,結(jié)合興慶區(qū)實(shí)際情況,研究確定創(chuàng)新變化的具體形式,以改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。派駐采取單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式,興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察組6個(gè)。其中,綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組4個(gè),單獨(dú)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組2個(gè)。興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院實(shí)行單獨(dú)派駐,其他部門(單位)實(shí)行綜合派駐,公安分局紀(jì)檢監(jiān)察工作由銀川市紀(jì)委監(jiān)委派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)。具體是:
1.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、政研室、信訪局、網(wǎng)信辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部(工商聯(lián))、政法委、編辦、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)共16家單位。駐在部門為區(qū)委辦。
2.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康局(疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所)、醫(yī)療保障局、應(yīng)急管理局、文化旅游體育廣電局、綜合執(zhí)法局(愛衛(wèi)辦)、市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、人力資源和社會(huì)保障局(就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、仲裁院)共8家單位。駐在部門為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
3.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局(扶貧辦)、退役軍人事務(wù)局、司法局、民政局、自然資源局(月牙湖治沙林場(chǎng))、交通運(yùn)輸局、銀川商貿(mào)物流服務(wù)中心(雙創(chuàng)基地)、科技局、科協(xié)、發(fā)展和改革局、審計(jì)局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局、統(tǒng)計(jì)局共13家單位。駐在部門為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局。
4.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)監(jiān)督教育局、審批服務(wù)管理局、財(cái)政局(核算中心)、國(guó)控公司共4家單位。駐在部門為教育局。
5.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)監(jiān)督興慶區(qū)人民法院。
6.中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)監(jiān)督興慶區(qū)人民檢察院。
(二)人員編制。撤銷興慶區(qū)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)(含檢法機(jī)關(guān))內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)(不含機(jī)關(guān)紀(jì)委),其人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)全部劃轉(zhuǎn)到派駐機(jī)構(gòu)。實(shí)行綜合派駐的,每個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組配備行政編制2名,共需行政編制8名,通過(guò)劃轉(zhuǎn)、調(diào)劑等方式統(tǒng)籌解決。不得減少興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)原有的編制和區(qū)委巡察辦編制,不得在機(jī)構(gòu)改革中減少興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)編制充實(shí)其他部門。派駐興慶區(qū)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組、派駐興慶區(qū)人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組每組人員編制2名,共需編制4名,分別從興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院政法專項(xiàng)編制中劃轉(zhuǎn),列入派駐機(jī)構(gòu)專項(xiàng)編制統(tǒng)一管理,不得用于其他部門。興慶區(qū)人民法院、興慶區(qū)人民檢察院未明確紀(jì)檢監(jiān)察干部數(shù)額的,按本條所列最低編制數(shù)劃轉(zhuǎn)編制。
(三)規(guī)范名稱。興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一規(guī)范為:“中共銀川市興慶區(qū)紀(jì)委、銀川市興慶區(qū)監(jiān)委派駐第x紀(jì)檢監(jiān)察組”。
(四)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委6個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)組長(zhǎng)6名,為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
通過(guò)履行黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),督促黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民,督促行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)。
(二)深化政治監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,要認(rèn)真履行政治監(jiān)督職責(zé),聚焦主責(zé)主業(yè),突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化政治監(jiān)督,把工作著力點(diǎn)放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置上,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治形式主義和官僚主義、壓實(shí)主體責(zé)任、堅(jiān)持民主集中制、選拔任用干部、維護(hù)政治生態(tài)、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,確保黨的路線方針政策和黨中央、自治區(qū)黨委、銀川市委和興慶區(qū)委重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)。要依規(guī)依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)駐在部門本級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位的監(jiān)督,著力在強(qiáng)化日常監(jiān)督、推動(dòng)巡視巡察整改上下功夫、見成效。加大責(zé)任追究力度,對(duì)失職失責(zé)的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,綜合運(yùn)用各種問(wèn)責(zé)方式追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)。派駐機(jī)構(gòu)要適應(yīng)國(guó)家監(jiān)察體制改革新要求,對(duì)照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,摸清監(jiān)察對(duì)象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動(dòng)駐在部門對(duì)公職人員開展廉政教育,對(duì)行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)向駐在部門黨組織提出監(jiān)督建議,督促其不斷完善相關(guān)制度和監(jiān)管措施。要健全審查調(diào)查工作機(jī)制,加強(qiáng)問(wèn)題線索集中統(tǒng)一管理,對(duì)管轄范圍內(nèi)涉嫌職務(wù)違法行為的,嚴(yán)格按照興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委授權(quán),依法使用相應(yīng)審查調(diào)查措施。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制。建立興慶區(qū)紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任分管,常委、委員協(xié)管,相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、管理、服務(wù)和保障。完善興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管副書記(副主任)定期聽取工作匯報(bào)、派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委定期報(bào)告工作、派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委監(jiān)委述職述責(zé)述廉等制度。建立健全派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人提名考察制度,興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同興慶區(qū)委組織部負(fù)責(zé)提名、考察派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)擔(dān)任駐在部門(不含綜合監(jiān)督單位)黨組(黨委)成員,不兼任其他職務(wù)或者分管其他工作。
興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)根據(jù)干部管理權(quán)限查辦的駐在部門科級(jí)以下黨員干部違紀(jì)違法案件,依據(jù)《貫徹〈黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)〉的實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室進(jìn)行審理。
會(huì)同被監(jiān)督單位黨組織專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,協(xié)助做好巡察工作,督促抓好巡視巡察反饋問(wèn)題整改和移交線索處置,及時(shí)向駐在部門黨組織提出黨紀(jì)處分建議。
全面落實(shí)興慶區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)興慶區(qū)屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)編制情況,暫不向興慶區(qū)國(guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,由負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)控公司的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其進(jìn)行綜合監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要提高政治站位,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿派駐機(jī)構(gòu)改革全過(guò)程,統(tǒng)籌謀劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。派駐機(jī)構(gòu)改革工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)作用,主動(dòng)加強(qiáng)與組織、編辦、財(cái)政、人社等部門的溝通協(xié)商,明確改革任務(wù),落實(shí)具體措施,提出工作要求,做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制劃轉(zhuǎn)、人員配備、服務(wù)保障等工作,確保改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各部門(單位)黨組織要大力支持紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,配合做好相關(guān)工作,自覺接受派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
工作經(jīng)費(fèi)(含公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi))列入預(yù)算,由興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理。辦公用房由各駐在部門保障。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。拓寬用人視野和渠道,派駐機(jī)構(gòu)干部可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)產(chǎn)生,也可以從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以外產(chǎn)生。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍政治建設(shè)、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),確保自身過(guò)硬。建立和落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度。根據(jù)自治區(qū)、銀川市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定,制定興慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作辦法和考核辦法,強(qiáng)化管理監(jiān)督和履職考核,督促派駐機(jī)構(gòu)履行好“不走的巡視組”職責(zé),發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇八
根據(jù)縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,特制定如下人員定編定崗實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則。
:認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍選任標(biāo)準(zhǔn),注重強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制與發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)相結(jié)合,努力把我鎮(zhèn)干部建設(shè)成為一支精干、廉潔、高效的干部隊(duì)伍。
:堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和工作需要、綜合考評(píng)的原則,按照縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,根據(jù)工作實(shí)際,確保做到人崗相適,從而更好的適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作。
二、崗位設(shè)置。
按照縣委編辦《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)機(jī)構(gòu)編制的通知》(榆編辦發(fā)〔2021〕3號(hào))文件,我鎮(zhèn)共核定行政編制27名,事業(yè)編制33名。
(一)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。
其中黨委書記1人,副書記2名(其中1名兼鎮(zhèn)長(zhǎng)),人大主席1名,紀(jì)檢書記1名,組織委員1名,武裝部長(zhǎng)1名,副鎮(zhèn)長(zhǎng)4名。
(二)?內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
1.黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)人大、政協(xié)、武裝部具體事務(wù);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)編制、巡察、老干部和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等方面工作;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、人事、保密、檔案、固定資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)。設(shè)崗如下:
(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)黨政綜合辦公室全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)黨政綜合辦公室具體事務(wù)。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定實(shí)施及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、村鎮(zhèn)建設(shè)和管理、交通運(yùn)輸、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、能源等方面工作;協(xié)調(diào)配合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。設(shè)崗如下:
(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室具體事務(wù)。
3.社會(huì)事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),指導(dǎo)村委會(huì)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,指導(dǎo)村務(wù)公開、村賬鄉(xiāng)管等工作;負(fù)責(zé)矛盾糾紛化解、特殊人群服務(wù)管理、公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控、法治宣傳教育,基層平安創(chuàng)建、網(wǎng)格化服務(wù)管理和群防群治等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、信訪的綜合協(xié)調(diào)工作,督促檢查工作落實(shí);負(fù)責(zé)教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、行政審批服務(wù)、殘疾人服務(wù)、慈善事務(wù)、紅十字會(huì)事務(wù)等社會(huì)事務(wù)工作。設(shè)崗如下:
(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)辦公室全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)辦公室具體事務(wù)。
4.規(guī)劃建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃;組織規(guī)劃編制單位依法修改總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃并依照審批程序報(bào)批;負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建筑活動(dòng)和施工許可等初審工作;做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水、排水、垃圾和污水處理、燃?xì)?、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)工作。設(shè)崗如下:
(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室具體事務(wù)。
5.綜合行政執(zhí)法辦公室:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的日常管理,組織開展對(duì)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)巡查上報(bào)、執(zhí)法處置等日常執(zhí)法工作;作為基層綜合行政執(zhí)法平臺(tái),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市管理等各領(lǐng)域派駐執(zhí)法力量、公安等派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法工作;組織開展對(duì)區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)執(zhí)法的群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。設(shè)崗如下:
(1)主任崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室具體事務(wù)。
(三)下設(shè)事業(yè)單位。
1.黨群服務(wù)中心(編制6名):負(fù)責(zé)發(fā)揮服務(wù)黨組織和黨員群眾的功能,開展宣傳黨的方針政策和理論知識(shí)、黨務(wù)政策咨詢等活動(dòng);提供黨員培訓(xùn)活動(dòng)場(chǎng)所,做好區(qū)域內(nèi)黨建活動(dòng)的日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作;為鎮(zhèn)村黨組織、黨員群眾提供相關(guān)服務(wù)和資源保障;負(fù)責(zé)黨群志愿者隊(duì)伍建設(shè)和組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)。設(shè)崗如下:
(1)主任崗(副科級(jí)):主要負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心具體事務(wù)。
2.綜合便民服務(wù)中心(編制24名):負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心的管理制度并組織實(shí)施;結(jié)合實(shí)際設(shè)置基層來(lái)信來(lái)訪、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生健康和體育、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)救助、戶籍管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、法律服務(wù)等便民服務(wù)專門窗口,集中辦理面向群眾的行政審批和服務(wù)事項(xiàng);負(fù)責(zé)進(jìn)駐中心事項(xiàng)的公開公示,對(duì)進(jìn)入中心的各窗口及其工作人員進(jìn)行日常管理和監(jiān)督;受理群眾對(duì)窗口工作人員及便民服務(wù)工作的投訴舉報(bào);指導(dǎo)村便民服務(wù)站點(diǎn)日常工作開展。設(shè)崗如下:
(1)主任崗(副科級(jí)):主要負(fù)責(zé)綜合便民服務(wù)中心全面工作;。
(2)農(nóng)經(jīng)崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)相關(guān)工作;。
(3)林業(yè)崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)相關(guān)工作;。
(4)文化崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)相關(guān)工作;。
(5)水利崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)相關(guān)工作;。
(6)應(yīng)急管理崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理相關(guān)工作;。
(10)農(nóng)業(yè)機(jī)械崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)工作;。
(11)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相關(guān)工作;。
(12)衛(wèi)生健康體育崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、健康、體育相關(guān)工作;。
(13)社會(huì)救助崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助相關(guān)工作。
3.退役軍人服務(wù)保障工作站(編制3名):負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)退役軍人法律、法規(guī)、政策;負(fù)責(zé)退役軍人信訪服務(wù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)退役軍人權(quán)益保障服務(wù)工作,對(duì)退役軍人提供就業(yè)指導(dǎo)、幫扶救助、思想教育等幫助服務(wù);組織開展退役軍人教育培訓(xùn)、優(yōu)待撫恤等待遇保障工作;指導(dǎo)開展擁軍優(yōu)屬工作,負(fù)責(zé)烈士及退役軍人走訪慰問(wèn)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)以及紀(jì)念活動(dòng)等。設(shè)崗如下:
(1)主任崗(副科級(jí)):主要負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)保障工作站全面工作;。
(2)科員崗:主要負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)保障工作站具體事務(wù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。所有人員的定編定崗需提交鎮(zhèn)黨委會(huì)議專題研究討論,充分發(fā)揚(yáng)民主,積極聽取各方意見,做到人崗相適。
2.嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要精心組織,嚴(yán)格按照人員身份及日常崗位表現(xiàn)等綜合因素,確保此項(xiàng)工作順利完成。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇九
20xx。
[20xx]140。
號(hào))和市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳。
關(guān)于開展。
20xx。
的通知》(阜民電。
[20xx]22。
5
月
19。
日至。
5
月
25。
日組織開展為以“建設(shè)美好安徽,社工與您同行”為主題的首屆“江淮社工宣傳周”活動(dòng)。為切實(shí)搞好宣傳周活動(dòng)特制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)工作宣傳,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí),努力營(yíng)造社會(huì)工作氛圍,弘揚(yáng)社會(huì)工作文化,推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展,提升社會(huì)知曉度、認(rèn)同度和參與度,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
20xx。
年
5
月
19。
日至。
5
月
25。
日
按照“貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活、貼近群眾”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)工作宣傳。采取上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、基層齊動(dòng)、多種活動(dòng)并舉的方式豐富宣傳周的內(nèi)容,濾布選擇群眾喜聞樂見的多樣化宣傳方式,廣泛開展傳播社會(huì)工作知識(shí)、宣揚(yáng)社會(huì)工作理念、展示社會(huì)工作成果、推廣社會(huì)工作典范等宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
圍繞在民政系統(tǒng)干部職工、社區(qū)工作人員、社會(huì)組織從業(yè)人員、社區(qū)志愿者中深入開展“四個(gè)一”活動(dòng),即閱讀一本關(guān)于社會(huì)工作知識(shí)書籍,觀看一部涉及社會(huì)工作者角色的影視作品,聽一次社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)講座,分享一次從事社會(huì)工作的經(jīng)歷,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。
(一)。
5
月
19。
日積極組織民政系統(tǒng)干部職工、社區(qū)工作人員、社會(huì)組織從業(yè)人員、社區(qū)志愿者參加“江淮社工宣傳周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
(二)為幫助考生順利通過(guò)全國(guó)。
20xx。
年度社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,在宣傳周期間組織參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試報(bào)名的。
198。
人進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
(三)。
5
月
20。
日開展一次“五進(jìn)”活動(dòng)。將社會(huì)工作的宣傳深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、單位、社區(qū)、家庭等人群密集場(chǎng)所,通過(guò)張貼海報(bào)、放置展板、分發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,開展有針對(duì)性地社會(huì)工作教育活動(dòng)。
(四)通過(guò)在縣電視臺(tái)和《太和周迅》上開設(shè)的宣傳專欄加強(qiáng)宣傳。通過(guò)我局開設(shè)的“福彩之窗、民政園地”專欄,加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法技能的普及,宣傳近期開展社會(huì)工作所采取的主要舉措、活動(dòng)情況及取得的成效。
集中宣傳活動(dòng)開展情況,
刊載社會(huì)工作知識(shí)等。
(六)宣傳周期間,利用組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所的有利時(shí)機(jī),向民政系統(tǒng)干部職工群發(fā)一條宣傳短信。
縣民政局成立以局長(zhǎng)
xx。
為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)。
xx。
為副組長(zhǎng),局各業(yè)務(wù)股、室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任為成員的。
20xx。
年“江淮社工宣傳周”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,制定方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),因地制宜,開拓創(chuàng)新,通過(guò)群眾喜聞樂見的形式,宣傳社會(huì)工作知識(shí),營(yíng)造宣傳氛圍。
要堅(jiān)持廣度和深度相結(jié)合,既要擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面,利用各種載體,發(fā)揮各類媒體作用,形成“報(bào)刊有文章、電視有影像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有專題、手機(jī)有信息的全覆蓋格局”,又要推動(dòng)重心下移,貼近生活,貼近群眾,貼近實(shí)際,開展“五進(jìn)”活動(dòng),做到社會(huì)廣為知曉,干部群眾深受教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)本次“江淮社工宣傳周”的各項(xiàng)活動(dòng),確保有序開展,及時(shí)組織整理活動(dòng)信息,收集每次活動(dòng)影像圖片資料,認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并于
5
月
30。
日前報(bào)至縣民政局。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革成果,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化、規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,建立精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)政府,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,努力為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。
(一)堅(jiān)持理順關(guān)系、權(quán)責(zé)一致的原則。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣的'權(quán)責(zé)關(guān)系,把賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán)落到實(shí)處,完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地發(fā)揮功能。
(二)堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一、高效運(yùn)行的原則。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)和站所機(jī)構(gòu)設(shè)置,改進(jìn)工作方式,完善運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,確保機(jī)構(gòu)編制只減不增,實(shí)有人員控制在編制總額內(nèi)。
好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(一)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能定位為:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧,突出小城市管理,充分發(fā)揮城關(guān)鎮(zhèn)的輻射作用,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)規(guī)范機(jī)構(gòu)嚴(yán)控編制。
嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的要求,鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)綜合性辦公室,事業(yè)站所設(shè)7個(gè),根據(jù)工作實(shí)際和職能重點(diǎn),合理規(guī)范地進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。
1、黨政機(jī)構(gòu)。
(1)保留黨政辦公室。
(2)將社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、司法所牌子)調(diào)整為社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子)。司法所按省規(guī)定已調(diào)整為司法部門的派出機(jī)構(gòu)。
(3)保留經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(增掛鎮(zhèn)林業(yè)辦公室、環(huán)境保護(hù)辦公室牌子)。
(4)撤銷財(cái)經(jīng)辦公室,調(diào)整為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室(掛新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)。
(5)將社會(huì)事務(wù)辦公室(掛農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室牌子),調(diào)整為社會(huì)事務(wù)辦公室(掛民政所、防汛抗旱指揮部辦公室牌子)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室職能已經(jīng)消失,保留鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室,仍為縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際核定;鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按每個(gè)綜合性辦公室主任1名(由黨政班子副職兼任)、副主任1名進(jìn)行配備,考慮便民服務(wù)中心日常管理需要,另增設(shè)黨政辦副主任職數(shù)1名(兼便民服務(wù)中心主任)。
2、事業(yè)站所。
(1)將鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所更名為人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所(掛新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理所牌子、掛農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所牌子)。
(2)保留鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站(掛動(dòng)物防疫檢疫站牌子)。
(3)保留鎮(zhèn)財(cái)政所。
(4)保留鎮(zhèn)水務(wù)站。
(5)鎮(zhèn)文化站更名為文化和社區(qū)服務(wù)站。
(6)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所(與人口和計(jì)劃生育辦公室合署辦公)。
(7)撤銷鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)的通知》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》和《岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于湘陰縣部分行政區(qū)劃調(diào)整的通知》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照省委、省政府和市委、市政府部署要求,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)執(zhí)法力量,著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制機(jī)制保障。
(一)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織,街道黨工委是縣委派出機(jī)構(gòu),分別領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)、基層社會(huì)治理等各方面工作,承擔(dān)管黨治黨工作責(zé)任,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是基層國(guó)家行政機(jī)關(guān),街道辦事處是縣政府派出機(jī)關(guān),依法行使行政管理和服務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按有關(guān)規(guī)定或章程依法依規(guī)設(shè)置人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人民武裝等機(jī)構(gòu)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(街道紀(jì)工委)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行規(guī)定的紀(jì)律檢查和監(jiān)察職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)依據(jù)《憲法》《組織法》行使職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專人負(fù)責(zé)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民武裝部依法履行國(guó)防動(dòng)員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在黨委(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下,依法依章程開展工作,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
按照重心下移、權(quán)責(zé)一致原則,堅(jiān)持賦能與減負(fù)相結(jié)合,依法合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單、責(zé)任清單和服務(wù)清單。重點(diǎn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、扶貧濟(jì)困等方面的服務(wù)管理權(quán)限。加強(qiáng)街道黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動(dòng)員社會(huì)參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安等方面職能。合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)制度。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)縣級(jí)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃參與權(quán)、綜合管理權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目的建議權(quán)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要職責(zé)是:
1.加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度,統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,全面落實(shí)基層黨支部“五化”建設(shè),全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
2.加強(qiáng)公共管理。推進(jìn)區(qū)域發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施綜合管理,落實(shí)轄區(qū)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)基層自治工作,健全完善“自治為基、法治為本、德治為先”的基層治理體系。
3.加強(qiáng)公共安全。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,構(gòu)建公共安全防控體系,建立應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案,做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作。承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,健全多元糾紛解決機(jī)制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時(shí)化解轄區(qū)社會(huì)矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
4.加強(qiáng)公共服務(wù)。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù),落實(shí)人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,建立健全群眾辦事一次辦結(jié)機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)“一窗受理、集成服務(wù)”的行政審批服務(wù)改革。
5.完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
按照“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則,結(jié)合不同類型、不同規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)際,統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所屬地化管理,構(gòu)建服務(wù)便民、簡(jiǎn)約精干的基層組織架構(gòu)。
除公安、司法、法院、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等中央明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外,縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理,建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。原由縣直部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所,調(diào)整為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,實(shí)行綜合設(shè)置,縣直主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);原使用縣直部門事業(yè)編制的,按“編隨事走、人隨編走”原則,統(tǒng)一劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。
根據(jù)省委市委編辦意見,結(jié)合我縣實(shí)際,在本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革中,我縣除公安派出所實(shí)行派駐外,市場(chǎng)監(jiān)督所、司法所暫時(shí)維持現(xiàn)狀,自然資源所(原國(guó)土所)暫不下放,逐步探索下放。財(cái)政所實(shí)行縣鄉(xiāng)共管,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理為主,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并具有財(cái)政所負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所編制實(shí)行封閉管理,人員進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)征得縣財(cái)政局同意,必須具備財(cái)會(huì)工作資質(zhì)。農(nóng)技站、畜牧站、衛(wèi)健所包括原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管員、機(jī)線員、農(nóng)技員、漁技員等統(tǒng)一下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農(nóng)技站、畜牧站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的人員安排、編制和日常管理考核由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并具有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)保持農(nóng)技隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定、人員相對(duì)專業(yè)、力量相對(duì)集中,人員配置應(yīng)征得縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意。林業(yè)站實(shí)行分區(qū)設(shè)置,人員派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。水管會(huì)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)電排)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),考慮到當(dāng)前基層水管會(huì)人員編制現(xiàn)狀,現(xiàn)階段堅(jiān)持機(jī)構(gòu)、編制、人員下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的改革方向不變,具體下放時(shí)限暫緩一步,待水管會(huì)人員、編制“包袱”消化到位后再下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
1.科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為:
(1)黨政辦公室(行政審批辦公室)。主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨務(wù)和行政事務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、信息、會(huì)務(wù)、檔案、督辦、績(jī)效考評(píng)、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和重要文稿文件的起草審核工作;負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的組織實(shí)施,指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作。
(2)黨建辦公室。主要負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)、宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;組織協(xié)調(diào)轄區(qū)群團(tuán)組織開展工作;負(fù)責(zé)組織、機(jī)構(gòu)編制、人事、老干、關(guān)工委、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室)。主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí);負(fù)責(zé)招商引資、工業(yè)和信息化、電力、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;負(fù)責(zé)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。
(4)社會(huì)事務(wù)辦公室。主要負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障、民政、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、社會(huì)救助、教育、科技、文化、體育、旅游、殘疾人事務(wù)、衛(wèi)生健康等工作。
(5)自然資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境辦公室。主要負(fù)責(zé)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境整治、征地拆遷、集鎮(zhèn)改造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)管理等工作。
(6)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室。主要負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、道路交通安全、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管等工作,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格化綜合管理工作。
財(cái)政所主要負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;負(fù)責(zé)非稅收入、國(guó)有資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理;負(fù)責(zé)財(cái)政性資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)務(wù)核算、管理;負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)政資金的內(nèi)部監(jiān)管和審計(jì)以及村(社區(qū))財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)收入征收的組織協(xié)調(diào)等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不再保留。
2.綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位設(shè)置為:
(1)政務(wù)便民服務(wù)中心(社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)集中受理和辦理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理以及與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)事項(xiàng),提供相關(guān)幫(代)辦服務(wù);負(fù)責(zé)政務(wù)公開的事務(wù)性工作。
(2)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)與防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等服務(wù)性、技術(shù)性工作。
(3)水利服務(wù)站。負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱、農(nóng)村安全飲水、水利灌溉、水庫(kù)蓄水調(diào)節(jié)、水土保持、水資源管理等事務(wù)性工作。
(4)退役軍人服務(wù)站。負(fù)責(zé)宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī),保障退役軍人合法權(quán)益落實(shí)到位;建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;組織建立退役軍人聯(lián)系制度,開展走訪慰問(wèn)、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型,收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,提供政策咨詢和信息服務(wù),對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的事業(yè)單位不再保留。
3.統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。依法依規(guī)整合下放縣級(jí)有關(guān)部門的行政執(zhí)法事項(xiàng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置綜合行政執(zhí)法大隊(duì),按照有關(guān)法律規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義開展執(zhí)法工作,接受有關(guān)縣級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與縣級(jí)以上各類執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)保障體系,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)日常執(zhí)法活動(dòng)和重大案件線索巡查,縣級(jí)以上執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法活動(dòng)。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
根據(jù)中編辦〔1993〕17號(hào)、湘編辦〔1999〕3號(hào)文件精神,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口、財(cái)政收入和國(guó)土面積三項(xiàng)綜合指數(shù)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別。
1.一類鄉(xiāng)鎮(zhèn):文星街道辦事處、鶴龍湖鎮(zhèn)、新泉鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)、湘濱鎮(zhèn)。
2.二類鄉(xiāng)鎮(zhèn):金龍鎮(zhèn)、洋沙湖鎮(zhèn)、靜河鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、東塘鎮(zhèn)、六塘鄉(xiāng)、楊林寨鄉(xiāng)、三塘鎮(zhèn)。
按照《中共湖南省委辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委換屆工作的通知》(湘辦發(fā)〔20xx〕7號(hào))精神,一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)11名(人口超過(guò)10萬(wàn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加1—2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)9名。
街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定》《公務(wù)員平時(shí)考核辦法(試行)》《xx省公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法(試行)》以及市委組織部有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定干部平時(shí)考核實(shí)施方案如下:
一、考核原則。
堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,堅(jiān)持客觀公正、精準(zhǔn)科學(xué),堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲分明,堅(jiān)持分級(jí)分類、簡(jiǎn)便易行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由局黨組承擔(dān)考核工作主體責(zé)任,成立考核委員會(huì),由黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任考核委員會(huì)主任,分管人事的黨組成員、副局長(zhǎng)擔(dān)任考核委員會(huì)副主任,其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考核委員會(huì)成員??己宋瘑T會(huì)下設(shè)辦公室,由人事科、辦公室、政策法規(guī)和行政審批科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委等科室(機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人組成,日常事務(wù)由人事科負(fù)責(zé)。
三、考核對(duì)象。
局機(jī)關(guān)及直屬單位在編在崗干部,工勤人員參照?qǐng)?zhí)行。不含市管處級(jí)干部、入駐行政服務(wù)中心窗口人員以及福安、福鼎精療院在編干部職工。
四、考核內(nèi)容。
以干部所在的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),及時(shí)了解干部在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的日常表現(xiàn),重點(diǎn)考核深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線、完成日常工作任務(wù)和階段工作目標(biāo)、落實(shí)市委市政府重點(diǎn)工作以及局黨組議定重要事項(xiàng)的情況,以及承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)的表現(xiàn)等。
五、考核程序。
平時(shí)考核以季度為周期,全年共進(jìn)行四次平時(shí)考核,平時(shí)考核結(jié)果包括“好、較好、一般、較差”4個(gè)等次。每季度考核“好”等次人數(shù)原則上掌握在實(shí)際參加平時(shí)考核人員的40%以內(nèi)。按照“確定任務(wù)、個(gè)人小結(jié)、審核評(píng)鑒、結(jié)果反饋”四個(gè)環(huán)節(jié)開展:
(一)確定任務(wù)。干部根據(jù)所在科室、直屬單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo),結(jié)合個(gè)人職位職責(zé),細(xì)化個(gè)人目標(biāo)任務(wù)。對(duì)專項(xiàng)工作或臨時(shí)任務(wù),及時(shí)納入個(gè)人目標(biāo)任務(wù)。個(gè)人目標(biāo)任務(wù)作為考核對(duì)象平時(shí)考核的重要依據(jù)。機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)科室、單位其他人員工作任務(wù)進(jìn)行審核把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管的科室、直屬單位負(fù)責(zé)人個(gè)人目標(biāo)任務(wù)審核把關(guān)。
(二)個(gè)人小結(jié)。干部每月末填寫《月工作紀(jì)實(shí)自評(píng)表》,對(duì)照個(gè)人目標(biāo)任務(wù),如實(shí)對(duì)本人工作完成情況進(jìn)行紀(jì)實(shí)和小結(jié),重點(diǎn)記錄推進(jìn)工作目標(biāo)完成的階段性、關(guān)鍵性工作成果。每季度填寫《平時(shí)考核登記表》,局機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人考核表由分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒,局機(jī)關(guān)科室其他干部考核表由科室負(fù)責(zé)人簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒,直屬單位其他干部考核表由直屬單位負(fù)責(zé)人簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒。
(三)審核評(píng)鑒。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所分管的機(jī)關(guān)科室干部個(gè)人紀(jì)實(shí)小結(jié)進(jìn)行審核評(píng)鑒,提出推薦等次建議,其中:“好”等次人數(shù)不超過(guò)所分管科室參加平時(shí)考核人數(shù)的40%。直屬單位的平時(shí)考核結(jié)果由本單位提出初步建議,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核所分管直屬單位上報(bào)的平時(shí)考核等次建議,按照“好”等次不超過(guò)40%的比例提出推薦等次建議。人事科負(fù)責(zé)收集分管領(lǐng)導(dǎo)提出的推薦等次建議后,報(bào)考核委員會(huì)評(píng)鑒等次。
“好”等次的名額測(cè)算取整數(shù),四舍不五入。若“好”等次名額測(cè)算達(dá)不到1名的分管領(lǐng)導(dǎo),按2個(gè)季度核定1名“好”等次,并根據(jù)所分管的干部實(shí)際工作表現(xiàn)是否給予“好”等次。
(四)結(jié)果反饋。平時(shí)考核結(jié)果采取適當(dāng)方式,及時(shí)向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果,聽取本人意見。平時(shí)考核結(jié)果由人事科及時(shí)匯總存檔,并將年度平時(shí)考核開展情況按照規(guī)定要求報(bào)市委組織部備案。平時(shí)考核結(jié)果記入《年度考核登記表》,作為年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。
六、結(jié)果運(yùn)用。
(一)對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為好等次的干部,以適當(dāng)方式及時(shí)予以表?yè)P(yáng)。對(duì)平時(shí)考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,在選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。
(二)對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為一般等次的干部,由其分管領(lǐng)導(dǎo)或科室、單位負(fù)責(zé)人及時(shí)談話提醒。對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為較差等次的干部,及時(shí)批評(píng)教育,必要時(shí)進(jìn)行誡勉。發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問(wèn)題的,按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。
(三)平時(shí)考核結(jié)果與年度考核結(jié)果掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果好等次較多且無(wú)一般、較差等次干部中產(chǎn)生。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為好等次的,年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果一般、較差等次累計(jì)次數(shù)超過(guò)一半的,年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本稱職(基本合格)或者不稱職(不合格)等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為較差等次的,年度考核直接確定為不稱職(不合格)等次。
七、其他說(shuō)明。
(一)考核對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加平時(shí)考核。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加的,或在考核過(guò)程中有弄虛作假等行為的,視情況給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查;經(jīng)教育后拒不改正的,當(dāng)年年度考核確定為不稱職(不合格)等次。
(二)對(duì)在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí),表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,當(dāng)期考核可直接確定為好等次。對(duì)在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻不服從組織安排,或者推諉扯皮、敷衍塞責(zé)造成不良后果的,當(dāng)期考核可直接確定為較差等次。
(三)平時(shí)考核工作按干部所在工作崗位開展,在局機(jī)關(guān)合署辦公人員按其實(shí)際履職崗位參加平時(shí)考核。參加援派或者掛職的干部,由平時(shí)考核周期工作時(shí)間較長(zhǎng)的地方或單位進(jìn)行平時(shí)考核。派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加專項(xiàng)工作的,由派出單位進(jìn)行平時(shí)考核并確定等次。派駐行政服務(wù)中心窗口的,由行政服務(wù)中心管委會(huì)進(jìn)行平時(shí)考核并確定等次。
(四)有下列情形的,參加平時(shí)考核,不確定等次:
1.新錄用的人員在試用期內(nèi)的;
2.病、事假累計(jì)時(shí)間超過(guò)當(dāng)期平時(shí)考核周期一半的;
3.涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的;
4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(五)干部受警告處分的當(dāng)年(不含受處分之前和解除處分后),參加平時(shí)考核,不得確定為“好”等次,受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分當(dāng)年及第二年,參加平時(shí)考核,不確定等次。同時(shí)受黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分或所在機(jī)關(guān)給予處分、組織處理的,按照對(duì)其考核結(jié)果影響較重的處分確定受處分影響期間考核結(jié)果。
附件:1.月工作紀(jì)實(shí)自評(píng)表。
附件1。
姓名。
單位、職務(wù)。
本月工作目標(biāo)任務(wù)。
主要圍繞工作崗位職責(zé),該月所需完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率,以及工作成效和業(yè)務(wù)能力等方面,以條目式提出個(gè)人月工作目標(biāo)。
月工作完成情況。
(條目式)。
對(duì)照個(gè)人月工作目標(biāo)任務(wù),逐條記錄當(dāng)月各項(xiàng)工作完成情況,以及重點(diǎn)工作完成情況。
出勤、考勤情況。
當(dāng)月病、事假及日常考勤、會(huì)議考勤的情況。
審核意見。
工作所在科室(單位)負(fù)責(zé)人審核簽名。
分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名。
注:本表一式一份,由干部所在科室(單位)留存?zhèn)洳椤?BR> 附件2。
(年第季度)。
姓名。
單位、職務(wù)。
季度個(gè)人總結(jié)。
圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面,對(duì)照每月個(gè)人工作任務(wù),逐條說(shuō)明各項(xiàng)工作計(jì)劃完成情況。
工作所在科室(單位)負(fù)責(zé)人審核意見。
簽名:年月日。
分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒等次建議。
(建議)該同志平時(shí)考核結(jié)果為。
簽名:年月日。
考核委員會(huì)評(píng)鑒等次。
該同志平時(shí)考核結(jié)果為。
蓋章:年月日。
注:本表一式二份,由局人事科以及干部所在科室(單位)留存?zhèn)洳椤?BR> 民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十三
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)了《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這意味著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革經(jīng)過(guò)5年多的試點(diǎn)探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,目前正向全國(guó)范圍內(nèi)推開。
5年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了哪些進(jìn)展?鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾還有哪些期盼和要求?如何鞏固已有成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的宏偉藍(lán)圖。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面推開。
以農(nóng)民利益為根本點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任重道遠(yuǎn)。
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)了《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)丁深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這意味著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革經(jīng)過(guò)5年多的試點(diǎn)探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,目前正向全國(guó)范圍內(nèi)推開。
5年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了哪些進(jìn)展?鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾還有哪些期盼和要求?如何鞏固已有成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的宏偉藍(lán)圖?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面推開。
2004年3月,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革率先在黑龍江、吉林、安徽、湖北四省“破冰試水”,這一階段的主要任務(wù),一是嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制,二是鼓勵(lì)地方積極試點(diǎn),探索秋累改革經(jīng)驗(yàn)。之后,各地相繼開展試點(diǎn),并加大工作力度,探索積累了不少好經(jīng)驗(yàn)好做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革在探索中積極推進(jìn),不斷深化。
截至2008年底,全國(guó)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)約1.8萬(wàn)個(gè),占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的一半以上。安徽、湖北、黑龍江、吉林、河南、內(nèi)蒙古、浙江、重慶8個(gè)省份已經(jīng)在全省范圍內(nèi)開展了試點(diǎn)。四川、青海和江西的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的一半以上。在全國(guó)范圍內(nèi)推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
中央編辦會(huì)同地方和有關(guān)部門通過(guò)開座談會(huì)、專題調(diào)研、掛職蹲點(diǎn)、典型解剖、調(diào)查問(wèn)卷等形式,及時(shí)了解試點(diǎn)情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),研究解決問(wèn)題?!兑庖姟吩谠圏c(diǎn)中探索,在實(shí)踐中總結(jié),在執(zhí)行中完善,數(shù)易其稿,并以問(wèn)卷調(diào)查的形式,集思廣益,先后共征求了地方5500多名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(省級(jí)240名、市級(jí)260名、縣級(jí)1600名、鄉(xiāng)級(jí)3400名)的意見。
考慮到我國(guó)地域遼闊,東中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)差異性很大,《意見》既著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前面臨的共性問(wèn)題,對(duì)改革提出了原則性要求,又為地方因地制宜、積極探索留有空間,明確充分尊重各地實(shí)際,主要依靠地方和基層來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)改革,并確保機(jī)構(gòu)編制只減不增和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),《意見》還對(duì)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)和人員編制、創(chuàng)新事業(yè)站所管理體制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面工作提出了要求。
2005年9月14日,江西省瑞金市黃柏鄉(xiāng)“和諧110”接到瑞蘭村村民鐘經(jīng)和的電話,稱其鄰居鐘明原在葉坪鄉(xiāng)松樹園松源磚廠打工,因身體不適,辭工回家看病,但仍有1個(gè)半月的工資未付,問(wèn)了幾次磚廠老板,工資都未拿到手,請(qǐng)求鄉(xiāng)政府幫忙。
黃柏鄉(xiāng)“和諧110”接到情況后,立即與葉坪鄉(xiāng)“和諧110”取得聯(lián)系,并很快得到反饋。而后,在葉坪鄉(xiāng)的精心安排下,綜治辦干部與他們一起到磚廠,收討工資,終于磚廠欠鐘明的1個(gè)半月工資如數(shù)付清,鐘經(jīng)和感慨地說(shuō):“‘和諧110’,真是農(nóng)民的貼心人?!?BR> 據(jù)了解,黃柏鄉(xiāng)曾是瑞金市有名的“老大難”鄉(xiāng),上訪總量居高不下。自從建立“和諧110”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系后,在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)了“落后鄉(xiāng)”面貌,一些信訪老戶問(wèn)題得到解決,矛盾糾紛逐年減少,信訪和治安案件大幅下降,鄉(xiāng)黨委、政府的威信也重新樹立起來(lái)。
“和諧110服務(wù)熱線”、“群眾事情代辦制”、“一站式服務(wù)”……近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能不斷轉(zhuǎn)變,社會(huì)管理和公共服務(wù)得到加強(qiáng),有的地方創(chuàng)新工作方式,提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)型政府建設(shè)邁出了步伐。
與此同時(shí),各地按照中央精神,在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)過(guò)程中,采取切實(shí)有效措施,通過(guò)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理、設(shè)立“12310”電話受理舉報(bào)等制度和辦法,制止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)亂進(jìn)入現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制膨脹的勢(shì)頭得到有效遏制,且呈逐年下降趨勢(shì)。
改革過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念也發(fā)生了很大變化,由原來(lái)“管理農(nóng)民”逐步向“服務(wù)農(nóng)民”轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)干部和基層組織也產(chǎn)生了極大信任,黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系也得到了加強(qiáng)。河北省館陶縣壽山寺鄉(xiāng)一名村干部說(shuō):“過(guò)去干部躲著群眾走,有了事時(shí),干部急出汗,群眾冷眼看?,F(xiàn)在干部替群眾跑腿兒,群眾支持干部干事兒,有了群眾支持,俺越干越有勁兒?!?BR> 以農(nóng)民利益為根本點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任重道遠(yuǎn)。
“盡管改革取得了明顯成效,但仍面臨很多問(wèn)題?!敝醒刖庌k副主任吳知論坦言。
首先,從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展還不平衡,有的省份已經(jīng)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了改革試點(diǎn),有的省份只是選擇了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在試點(diǎn)探索。一些地方還有畏難思想,改革積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng)。
記者在采訪中還了解到,各地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比考核可以說(shuō)名目繁多,幾乎縣里所有科局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有評(píng)比考核項(xiàng)目。有信訪穩(wěn)定方面的,有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的,有農(nóng)林生產(chǎn)方面的,有組織建設(shè)方面的,具體項(xiàng)目多達(dá)數(shù)十種,一些項(xiàng)目還實(shí)行“一票否決”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力比較弱,但工作頭緒多,任務(wù)繁重??傊痪湓?,權(quán)力越來(lái)越小,責(zé)任越來(lái)越大。
《意見》清晰地表述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四項(xiàng)職能:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,現(xiàn)在“干什么”已經(jīng)明確了,但是“如何干”的問(wèn)題仍然沒有完全解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)到底該干哪些具體事,各方面認(rèn)識(shí)不一致、不明確,比較茫然。尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法依舊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)整天圍繞上面的“指揮棒”轉(zhuǎn),難以有精力和時(shí)間干好應(yīng)該干的事情?!跋赂纳喜桓?,改了也白改”。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還反映,現(xiàn)在“有錢有權(quán)”的部門和單位都上收了,肢解了基層政府的職能,權(quán)力與責(zé)任不對(duì)等。
針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的問(wèn)題,中央編辦負(fù)責(zé)人表示,在推進(jìn)改革的過(guò)程中,將注意與市縣政府機(jī)構(gòu)改革的有效銜接,將《意見》精神落到實(shí)處。特別是要突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制,探索為農(nóng)服務(wù)的有效形式,改革整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。
同時(shí),為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能創(chuàng)造寬松的環(huán)境,今年,中央編辦將會(huì)同中央組織部、監(jiān)察部等部門對(duì)清理規(guī)范涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)和“一票否決”事項(xiàng)以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核由縣級(jí)黨委、政府統(tǒng)一組織等情況進(jìn)行專項(xiàng)督察,同時(shí)抽查各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)控情況。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十四
世上并沒有用來(lái)鼓勵(lì)工作努力的賞賜,所有的賞賜都只是被用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)工作成果的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于政法教育整頓建設(shè)巡察實(shí)施方案。
一、主要任務(wù)。
巡查組通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、談心談話、民主測(cè)評(píng)、明察暗訪等方式,督導(dǎo)檢查政法各單位班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人和政治生態(tài)等方面的情況,梳理發(fā)現(xiàn)政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。
二、巡查重點(diǎn)。
1、政法各單位黨組(黨委)主體責(zé)任落實(shí)情況;“一把手”抓隊(duì)伍建設(shè)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)等情況。
2、政法各單位黨組(黨委)廉政建設(shè)情況,主要包括黨委廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況、干警廉潔執(zhí)法和紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法司法為民作風(fēng)等情況。
3、政法各單位黨組(黨委)開展選人用人情況,主要包括崗位交流、隊(duì)伍管理等情況。
三、巡查方式。
1、聽取匯報(bào)和查閱資料。聽取被巡查單位班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人等方面的專題匯報(bào)。調(diào)閱教育整頓工作相關(guān)臺(tái)賬、抽查干警《自查事項(xiàng)報(bào)告表》、黨組(黨委)會(huì)議記錄、民主生活會(huì)記錄等相關(guān)資料。
2、個(gè)別談話和集體約談。對(duì)巡查單位班子成員和中層干部進(jìn)行全員談話;對(duì)問(wèn)題突出的政法單位班子采取集體約談。
3、民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。召開政法單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和普通干警代表參加的座談會(huì),廣泛聽取意見,進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
4、問(wèn)題梳理和反饋督導(dǎo)。巡查結(jié)束后,梳理被巡查單位政法隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委形成廉政建設(shè)報(bào)告,由區(qū)委組織部形成選人用人、干部隊(duì)伍管理報(bào)告,列出巡查問(wèn)題清單,提出整改意見。巡查報(bào)告要報(bào)區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
四、方法步驟。
1、4月15日前,由區(qū)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委抽調(diào)人員組成三個(gè)巡查組開展隊(duì)伍建設(shè)巡查。抽調(diào)參加巡查人員不得參與對(duì)本單位的巡查。
2、4月30日前,完成對(duì)區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局的進(jìn)駐巡查。巡查組按照接續(xù)巡查的方式,對(duì)被巡查單位進(jìn)行巡查,且每個(gè)單位進(jìn)駐巡查時(shí)間不少于5天。
3、5月10日前,完成問(wèn)題梳理,形成“兩報(bào)告一清單”,即被巡查單位的廉政建設(shè)報(bào)告,選人用人、干部隊(duì)伍管理報(bào)告和巡查問(wèn)題清單,經(jīng)區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,反饋被巡查單位。
4、6月10日前,被巡查單位要按照巡查組反饋的問(wèn)題清單完成巡查整改,并將整改情況報(bào)區(qū)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求。
一要高度重視。各被巡查單位要認(rèn)真做好迎接巡查的相關(guān)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按照巡查組提出的有關(guān)要求,積極配合巡查組做好督導(dǎo)檢查工作,不得出現(xiàn)敷衍巡查、弄虛作假等現(xiàn)象。
二要真督實(shí)查。各巡查組要嚴(yán)格按照巡查工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,制定巡查方案,明確巡查重點(diǎn)內(nèi)容,扎實(shí)開展巡查工作,敢于動(dòng)真碰硬,重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。在巡查期間巡查組人員要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等各項(xiàng)廉政紀(jì)律,嚴(yán)禁飲酒和接受宴請(qǐng),保持良好的工作作風(fēng)。
三要實(shí)行周報(bào)。巡查組開始巡查工作后,每周將巡查情況形成工作報(bào)告,經(jīng)巡查組長(zhǎng)審閱簽字后報(bào)區(qū)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
民政局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定》《公務(wù)員平時(shí)考核辦法(試行)》《*省公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法(試行)》以及市委組織部有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定干部平時(shí)考核實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,堅(jiān)持客觀公正、精準(zhǔn)科學(xué),堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲分明,堅(jiān)持分級(jí)分類、簡(jiǎn)便易行。
分管人事的黨組成員、副局長(zhǎng)擔(dān)任考核委員會(huì)副主任其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考核委員會(huì)成員。考核委員會(huì)下設(shè)辦公室由人事科、辦公室、政策法規(guī)和行政審批科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委等科室(機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人組成日常事務(wù)由人事科負(fù)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看責(zé)。
局機(jī)關(guān)及直屬單位在編在崗干部,工勤人員參照?qǐng)?zhí)行。不含市管處級(jí)干部、入駐行政服務(wù)中心窗口人員以及福安、福鼎精療院在編干部職工。
貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線、完成日常工作任務(wù)和階段工作目標(biāo)、落實(shí)市委市政府重點(diǎn)工作以及局黨組議定重要事項(xiàng)的情況,以及承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)的表現(xiàn)等。
平時(shí)考核以季度為周期,全年共進(jìn)行四次平時(shí)考核,平時(shí)考核結(jié)果包括“好、較好、一般、較差”4個(gè)等次。每季度考核“好”等次人數(shù)原則上掌握在實(shí)際參加平時(shí)考核人員的40%以內(nèi)。按照“確定任務(wù)、個(gè)人小結(jié)、審核評(píng)鑒、結(jié)果反饋”四個(gè)環(huán)節(jié)開展:
干部根據(jù)所在科室、直屬單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo),結(jié)合個(gè)人職位職責(zé),細(xì)化個(gè)人目標(biāo)任務(wù)。對(duì)專項(xiàng)工作或臨時(shí)任務(wù),及時(shí)納入個(gè)人目標(biāo)任務(wù)。個(gè)人目標(biāo)任務(wù)作為考核對(duì)象平時(shí)考核的重要依據(jù)。機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)科室、單位其他人員工作任務(wù)進(jìn)行審核把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管的科室、直屬單位負(fù)責(zé)人個(gè)人目標(biāo)任務(wù)審核把關(guān)。
個(gè)人目標(biāo)任務(wù),如實(shí)對(duì)本人工作完成情況進(jìn)行紀(jì)實(shí)和小結(jié),重點(diǎn)記錄推進(jìn)工作目標(biāo)完成的階段性、關(guān)鍵性工作成果。每季度填寫《平時(shí)考核登記表》,局機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人考核表由分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒,局機(jī)關(guān)科室其他干部考核表由科室負(fù)責(zé)人簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒,直屬單位其他干部考核表由直屬單位負(fù)責(zé)人簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒。
分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所分管的機(jī)關(guān)科室干部個(gè)人紀(jì)實(shí)小結(jié)進(jìn)行審核評(píng)鑒,提出推薦等次建議,其中:“好”等次人數(shù)不超過(guò)所分管科室參加平時(shí)考核人數(shù)的40%。直屬單位的平時(shí)考核結(jié)果由本單位提出初步建議,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核所分管直屬單位上報(bào)的平時(shí)考核等次建議,按照“好”等次不超過(guò)40%的比例提出推薦等次建議。人事科負(fù)責(zé)收集分管領(lǐng)導(dǎo)提出的推薦等次建議后,報(bào)考核委員會(huì)評(píng)鑒等次。
“好”等次的名額測(cè)算取整數(shù),四舍不五入。若“好”等次名額測(cè)算達(dá)不到1名的分管領(lǐng)導(dǎo),按2個(gè)季度核定1名“好”等次,并根據(jù)所分管的干部實(shí)際工作表現(xiàn)是否給予“好”等次。
平時(shí)考核結(jié)果采取適當(dāng)方式,及時(shí)向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果,聽取本人意見。平時(shí)考核結(jié)果由人事科及時(shí)匯總存檔,并將年度平時(shí)考核開展情況按照規(guī)定要求報(bào)市委組織部備案。平時(shí)考核結(jié)果記入《年度考核登記表》,作為年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。
(一)對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為好等次的干部,以適當(dāng)方式及時(shí)予以表?yè)P(yáng)。對(duì)平時(shí)考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,在選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。
必要時(shí)進(jìn)行誡勉。發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問(wèn)題的按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。
(三)平時(shí)考核結(jié)果與年度考核結(jié)果掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果好等次較多且無(wú)一般、較差等次干部中產(chǎn)生。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為好等次的,年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果一般、較差等次累計(jì)次數(shù)超過(guò)一半的,年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本稱職(基本合格)或者不稱職(不合格)等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為較差等次的,年度考核直接確定為不稱職(不合格)等次。
(一)考核對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加平時(shí)考核。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加的,或在考核過(guò)程中有弄虛作假等行為的,視情況給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查;經(jīng)教育后拒不改正的,當(dāng)年年度考核確定為不稱職(不合格)等次。
(二)對(duì)在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)時(shí),表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,當(dāng)期考核可直接確定為好等次。對(duì)在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻不服從組織安排,或者推諉扯皮、敷衍塞責(zé)造成不良后果的,當(dāng)期考核可直接確定為較差等次。
(三)平時(shí)考核。
工作。
按干部所在工作崗位開展,在局機(jī)關(guān)合署辦公人員按其實(shí)際履職崗位參加平時(shí)考核。參加援派或者掛職的干部,由平時(shí)考核周期工作時(shí)間較長(zhǎng)的地方或單位進(jìn)行平時(shí)考核。派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加專項(xiàng)工作的,由派出單位進(jìn)行平時(shí)考核并確定等次。派駐行政服務(wù)中心窗口的,由行政服務(wù)中心管委會(huì)進(jìn)行平時(shí)考核并確定等次。
(四)有下列情形的,參加平時(shí)考核,不確定等次:
1.新錄用的人員在試用期內(nèi)的;
2.病、事假累計(jì)時(shí)間超過(guò)當(dāng)期平時(shí)考核周期一半的;
3.涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的;
4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(五)干部受警告處分的當(dāng)年(不含受處分之前和解除處分后),參加平時(shí)考核,不得確定為“好”等次,受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分當(dāng)年及第二年,參加平時(shí)考核,不確定等次。同時(shí)受黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分或所在機(jī)關(guān)給予處分、組織處理的,按照對(duì)其考核結(jié)果影響較重的處分確定受處分影響期間考核結(jié)果。