方案的制定和實施需要我們具備一定的規(guī)劃和執(zhí)行能力,同時也需要靈活應對各種變化和挑戰(zhàn)。方案的可行性是制定過程中需要重點考慮的因素。一個好的方案應該能夠解決當前的問題,并為未來的發(fā)展提供參考。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇一
農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治實施方案按照《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》、有關精神,為維護和保障農(nóng)村集體權益和農(nóng)民合法權益,深化農(nóng)村社會治理,強化基層組織管理,推動農(nóng)村民主法治建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,扎實推進農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理的清理整治工作,結合我局實際制定本實施方案。
一、總體要求和目標任務(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領域整治結合起來,聚焦農(nóng)村領域突出問題,整治“三資”管理亂象,保障農(nóng)村集體權益不受侵害,強化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管,夯實鞏固基層基礎,提升農(nóng)村社會治理能力,為服務保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)基本原則?1.堅持黨的領導、務實高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強化組織領導和工作保障,堅持實事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點,確保清理整治工作取得實效。
2.堅持法治思維、依法處置。以事實為依據(jù),以法律為準繩,準確把握涉及“三資”管理的有關法律政策界限,準確分析“三資”問題具體情形,嚴格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為,做到依法認定、處理適當、精準問責,保護當事人合法權益。
3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強化部門協(xié)作,切實解決“三資”領域相關問題,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,從源頭防范“三資”問題的產(chǎn)生,齊抓共管,形成工作合力,實現(xiàn)清理整治預期目標任務。
4.堅持發(fā)動群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,積極回應群眾關切,保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,發(fā)動群眾參與“三資”清理整治相關工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
(三)工作目標通過農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作,有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題,嚴厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關系網(wǎng)”“保護傘”,嚴肅查處農(nóng)村集體“三資”領域各類腐敗問題,切實規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,依法保護農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權益,推動農(nóng)村民主法治建設,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
1.調(diào)查摸底階段(3月至4月)。動員部署清理整治工作;
協(xié)助市“三資”整治辦開展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排;
全面梳理分析群眾舉報和摸排出的問題線索,移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段(5月至11月)。根據(jù)掌握的問題線索開展調(diào)查核實,并依照相關程序處理。開展相關行業(yè)重點整治。重點開展村級財務管理不規(guī)范,“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。
3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。
總結。
二、整治內(nèi)容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源,包括精準扶貧、救助、土地、基礎建設等項目資金,房屋及其他建筑物等不動產(chǎn),機器設備和生產(chǎn)生活設施等動產(chǎn),集體所有的自然資源、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)等。
(二)目標任務聚焦群眾反映強烈、矛盾糾紛突出、社會普遍關注的重點區(qū)域,大力整治農(nóng)村集體“三資”領域違規(guī)違紀違法問題,嚴厲打擊涉及問題背后的黑惡勢力及其“保護傘”,從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結合實際,突出整治以下重點:
1.長期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴重損害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利益的情形;
2.債權債務不實、違規(guī)舉債、債務不入賬、虛列債務,違規(guī)處理死賬、呆賬等情形;
5.侵占、盜取、無償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有機器、辦公設備、生產(chǎn)生活設施等情形;
三、
副組長:
成?員:
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組下設辦公室,設在經(jīng)管站,由張弘強同志兼任辦公室主任,負責局農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組的部署要求。
四、相關要求(一)強化組織領導。要強化政治意識,將開展農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強基工程”、“法治工程”抓緊抓實,各地各部門黨政主要領導要親自部署推動,結合實際制定工作方案,細化措施,責任到人,強化保障,扎實推進,切實把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實市委這一重大決策部署上來。
(二)強化協(xié)作配合。要增強大局意識,緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組有關要求,堅持問題導向,摸清底數(shù),分級分類處理,嚴格依照法律程序辦理“三資”問題相關案件,建立健全溝通協(xié)作機制,形成工作合力。同時做好本單位應承擔的工作,要積極履職,對發(fā)現(xiàn)問題線索要及時上報市農(nóng)村“三資”整治辦。
(三)強化輿論宣傳。要加大社會面宣傳,引導和發(fā)動群眾參與清理整治工作。
對工作中不負責任或故意隱瞞真實情況,提供錯誤虛假資料的,嚴肅追責問責;
對因失職瀆職、存在重大違紀問題的,將追究有關領導干部、工作人員和當事人的責任。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇二
根據(jù)國家和省、市、區(qū)關于“大棚房”問題專項清理整治的系列決策部署,結合化成鎮(zhèn)實際,特制定此項工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強耕地保護、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,堅持實事求是、堅持問題導向,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,建立問題清單和整治臺賬。邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等“三農(nóng)”治理成果,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅決制止耕地“非農(nóng)化”,嚴格農(nóng)業(yè)設施用地管理,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防“大棚房”問題專項清理整頓結果死灰復燃。
二、排查整治范圍。
“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關的設施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準。此外,屬統(tǒng)一規(guī)劃建設的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設施農(nóng)業(yè)項目,重點關注看護房占地超標準或手續(xù)不完善等問題,按程序依法依規(guī)整治整改。
三、主要工作任務。
(一)核查問題定改到位情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。
(二)全面排查設施農(nóng)業(yè)項目的情況。對設施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)依法依規(guī)整治。依據(jù)核查、排查結果,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責。健全問責機制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進行警示教育。對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,要主動向紀檢監(jiān)察部門移交,對涉嫌有內(nèi)外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依紀依法嚴肅處理。
(五)盡快恢復耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的“大棚房”等非農(nóng)設施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、時間安排。
(一)全面排查。20xx年6月28日前,各村(居)開展宣傳動員并組織實施。7月6日前,各村(居)開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成分村明細表(見附件1),經(jīng)各村(居)書記審定簽字后,報送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心。
(二)整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個月左右的時間,集中開展整治整改、問題查處和問責追責,對排查出的問題逐一銷號。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)成立“大棚房”整治工作領導小組,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(提名)官繼承為組長;鎮(zhèn)黨委副書記向長華為副組長;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任趙子良、鎮(zhèn)國土所所長程迪為成員,負責建立領導機制,制定工作方案。各村(居)書記要認真履行第一責任人職責,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中的問題,切實把各項任務落到實處,確保取得實效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)嚴格履行職責。各村(居)要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。把整治作為“回頭看”的重點任務,倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅決整治,不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,堅持實事求是,把握政策,區(qū)分情況,既依法依規(guī)、嚴格標準,又不簡單化、“一刀切”,盲目擴大整治范圍,做好群眾工作,維護社會穩(wěn)定。
(三)及時上報信息。實行“回頭看”信息周報制度。各村(居)要在加快工作進度的同時,每周上報一次本轄區(qū)工作進展情況,對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報,要嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,不得有泄密行為。
(四)接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間,鎮(zhèn)和各村(居)設立舉報電話,建立舉報制度,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府舉報電話:xxx。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇三
為進一步加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治力度,改善廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,著力塑造文明、和諧、優(yōu)美的鎮(zhèn)區(qū)形象,不斷推進社會主義新農(nóng)村建設步伐,xx鎮(zhèn)黨委、政府決定深入開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作。現(xiàn)結合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
重點集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境、城區(qū)綠化、亮化、美化、城區(qū)秩序,做到把馬路讓出來,把垃圾收起來,把市場管起來,努力建設“潔、暢、綠、美、優(yōu)、安”的城鎮(zhèn)形象。
二、工作目標。
鎮(zhèn)村設立正常工作機構,開展常規(guī)化管理;開展集中整治,消除臟亂差現(xiàn)象,做到有人管理,有錢辦事,加快基礎設施建,提高綠化、硬化和綠化水平,探索建立長效工作機制,建立衛(wèi)生管理制度與措施,實現(xiàn)鎮(zhèn)貌村容整潔衛(wèi)生。
三、工作內(nèi)容。
1、繼續(xù)維持好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2、城區(qū)綠化、道路硬化的養(yǎng)護。
3、勞務市場整頓。
4、衛(wèi)生費收取。
5、農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)督。
6、對路燈桿上的燈箱進行管理。
7、城區(qū)秩序整頓。
四、工作要求。
1、加強領導,強化責任。行政執(zhí)法大隊對城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全權負責,執(zhí)法大隊要按照職責分工,制定工作方案,把每項工作細化、量化,把任務分解到人,做到面上有人管、點上有人抓,切實將綜合整治工作落到實處。
2、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。執(zhí)法人員要親自現(xiàn)場辦公、親自調(diào)度,解決存在問題。執(zhí)法大隊要牢固樹立全局觀念和大局意識,既要按職責分工,各司其職,又要密切配合,通力合作,形成工作合力。鎮(zhèn)黨委政府將對整個綜合整治工作進行監(jiān)督考核。
3、目標管理,強化監(jiān)督。鎮(zhèn)上每周召開一次例會,調(diào)度進展情況。執(zhí)法大隊要建立信息反饋制度,對每個階段工作進展情況及時上報鎮(zhèn)黨委政府。責任單位各司其職,切實加強督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通知并限期整改,對進展遲緩的單位要下發(fā)整改通知單,限期完成。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇四
1.加強組織領導。專項整治工作在街道黨工委領導下統(tǒng)籌推進,街道黨工委主要領導負總責,黨政班子成員按照職責分工,負責指導和推動分管領域和掛點單位的專項整治工作。
2.層層壓實責任。各級黨組織要對全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領導小組負責,對街道黨工委負責,把專項整治作為落實全面從嚴治黨硬任務,作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責任,實行“一把手”負總責、班子成員各負其責的專項整治工作責任制,一級抓一級、層層抓落實。
3.制定整治方案。各牽頭單位要會同責任單位拿出具體工作方案,明確牽頭單位和責任單位工作職責,分解落實工作任務,研究制定相關政策,加強對專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。各責任單位要按照職責分工,主動配合,抓好落實,形成專項整治合力。
(二)建立專項機制。
1.項目化推進。x個專項整治工作實行項目化推進機制,各牽頭單位要建立專項整治工作臺賬,做到有問題清單、有整改措施,明確目標任務、責任主體、進度時限,建立會商調(diào)度機制,及時了解掌握工作進展,確保任務件件落實,整治取得成效。在專項整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況,應及時向專項整治辦公室報告。
2.加強統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領導小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負責專項整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進等工作,制定督促落實工作措施、細化工作要求,建立協(xié)調(diào)督導機制,定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進展情況,研判工作情況,督促落實到位。以專項整治推動制度建設,鞏固和深化整治成效。
3.建立移送機制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關職能部門要密切配合、加強聯(lián)系,及時溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機制。
(三)穩(wěn)步推進實施。
1.學習部署階段。2021年x月xx日前,各單位要完成動員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報電話等工作。要在微信公眾號、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實行有獎舉報,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。
2.自查自糾階段。2021年x月xx日前,各單位要根據(jù)x個專項整治工作方案要求,通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法,讓黨員干部放下包袱,主動向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴格對照專項整治x個方面的內(nèi)容,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,認真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
按照“自查從寬、被查從嚴”的原則,堅持“懲前毖后,治病救人”,對主動交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風違紀的,造成不良影響的,嚴格實行“三個一律”處理,即一律先免職、再處理;一律追責問責,不僅要追究直接責任和領導責任,還要上追一級,追究第一責任人責任和監(jiān)督責任;一律點名道姓公開通報曝光。
3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日,各專項工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項整治各成員單位和相關職能部門根據(jù)各自的職責,組成聯(lián)合檢查組,對所負責范圍內(nèi)的工作開展專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時抽調(diào)相關單位人員,組成若干個監(jiān)督檢查組,緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題,聚焦重點單位、重點人員,采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式,開展重點抽查。
4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前,總結推廣好的經(jīng)驗做法,注重整治成果轉化運用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結經(jīng)驗教訓,既要認真糾正、嚴厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設中存在的短板弱項,健全制度、強化監(jiān)管,推進作風建設常態(tài)長效。
(四)加強督促指導。
1.加大督導力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領導小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式,加強對專項整治跟蹤指導,對問題較多、群眾反映強烈的部門和單位重點查訪,對專項整治開展不力或搞形式走過場的嚴肅批評、督促改正。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責,不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
2.建立督辦機制。對信訪反映問題、各職能部門專項檢查收集到的問題,按照干部管理權限進行一級交辦催辦;對交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的,由專項整治辦公室進行二級督辦;經(jīng)過二級督辦還未能解決或解決處理不到位的問題,移交街道紀檢監(jiān)察工委進行三級查辦處理。
3.開展以案促改。各級黨組織要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀法意識。
4.體現(xiàn)嚴管厚愛。對落實街道黨工委重大決策部署不到位,對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā),對專項整治中責任落實不到位、敷衍應付、不推不動、搞形式走過場的地方和單位,將嚴肅追究領導和相關人員責任。同時,按照“三個區(qū)分開來”要求,精準落實容錯免責要求,旗幟鮮明地為擔當者鼓勁、為負責者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報的予以懲戒。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇五
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,鞏固“三農(nóng)”治理成果,堅決制止耕地“非農(nóng)化”,牢牢守住18億畝耕地保護紅線,嚴防“大棚房”問題死灰復燃。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”的通知》要求和全國視頻會議精神,按市委市政府工作要求,經(jīng)管理區(qū)同意,現(xiàn)就開展好xxx管理區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”制定方案如下。
一、總體要求。
聚焦重點問題,著重排查任意占用耕地的違法違規(guī)行為,分類精準處置;抓好工作舉措,全面排查,徹底整治,確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個,完成一個、銷號一個,不留尾巴、不留后;注重方式方法,不搞簡單化、一刀切,以一場徹底清理、堅決整治的“回頭看”,形成制止耕地“非農(nóng)化”的強大攻勢和嚴格保護耕地的良好態(tài)勢。
二、排查范圍。
(一)以設施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關的設施。
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設施。
(三)農(nóng)業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準(參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)和《省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于進一步規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(鄂自然資規(guī)〔2020〕4號),由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設施農(nóng)業(yè)項目,主要是看護房占地超標準或手續(xù)不完善問題的,按照“一事一議”原則整治整改。
三、主要任務。
(一)核“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照大棚房”問題專項清理整治行動問題賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。
(二)排查設施農(nóng)業(yè)項目實施情況。對設施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)堅決排查整治。依據(jù)核查、排查結果,對照“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組《關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關于印發(fā)湖北省“大棚房”問題專項清理整治行動政策指引的函》(鄂農(nóng)函〔2019〕29號)(附件3)以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)(附件1)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔2021〕16號)(附件2)等政策文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(五)盡快恢復耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的大棚房”等非農(nóng)設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、工作步驟。
(一)全排查。完成全面排查,各單位對排查的大棚房問題“回頭看”違規(guī)問題形成明細表和匯總表。各單位將排查情況經(jīng)行政主要負責人簽字確認后,加蓋單位公章報送至管理區(qū)設施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領導小組辦公室。
(二)堅決整治。按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導意見等文件要求,對“回頭看”問題分類建立臺賬,分類落實措施,對于新發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,各單位要在第一時間進行制止,堅決將新增違法占用耕地行為發(fā)現(xiàn)在初始,消滅在萌芽。
五、工作要求。
(一)加強領導,逐級壓實主體責任。管理區(qū)設施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領導小組負責組織開展全區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作。按照黨政同責原則,黨委書記和行政主要負責人是第一責任人,分管負責人是直接責任人,負責具體組織開展本轄區(qū)大棚房”問題“回頭看”工作。單位實行耕地保護書記、主任負責制,書記為第一責任人,主任為直接責任人,在管理區(qū)組織下,開展“大棚房”問題“回頭看”工作。
(二)密切配合,強力推進“回頭看”工作。各辦事處、社區(qū)按照本通知制定“回頭看”行動方案,明確目標任務,建立組織領導推進機制,細化相關機構職責,迅速組織開展“回頭看”工作,管理區(qū)設施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領導小組辦公室做好組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、督導檢查等工作,各單位,各部門密切配合,形成齊抓共管的工作合力,強力推進我區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作落實落地。
(三)落實人員,定期上報整改信息。實行“回頭看”信息報送制度,各單位要在加快工作進度的同時,按時間節(jié)點調(diào)度匯總工作進展情況,準確填報相關表格。對發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時上報。各單位將清理整治專班人員姓名、單位、職務、電話等報送至管理區(qū)設施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領導小組辦公室。
(四)公布電話,接受社會監(jiān)督。各單位要設立群眾舉報電話,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。要積極與紀檢部門保持聯(lián)系,嚴肅處理紀委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇六
這次專項整治從xxxx年x月份開始,止xx月底結束。隊伍建設方面整治的重點是自身要求不嚴格、自我完善不主動、自主努力不積極,工作推進方面整治的重點是做事不負責、遇事不擔責、在崗不盡責,紀律作風方面整治的重點是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個”方面的內(nèi)容。
(一)個別黨員理想信念動搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動,甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論,參加非法組織活動。
(二)個別黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事,甚至對上級點評、相互批評、檢查督導的問題不整改、不落實。
(三)個別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高,領導安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務群眾臉難看等不良行為。
(四)個別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠,“大事干不了、小事又不干,明哲保身不敢干,水土不服不會干,無利不起早不愿干”,甚至不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?;被騻€別干部長期稱病請假等。
(五)個別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費,甚至參與賭博、非法集資等活動。
(六)個別黨員履職盡責不實的問題。主要是對重點工作不親自安排、不親自督促、不親自落實,推進無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風廉政建設主體責任落實不到位,“偽善偽廉偽勤”,監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀監(jiān)督不嚴格,致使“四風”問題等屢禁不止。
(七)個別班子自身建設不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”,班子成員分工不明、責任混淆、溝通不暢、相互掣肘;“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”,以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮,導致決策失誤、責任失察、干部失管;對上級決策陽奉陰違,執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非,工作推進執(zhí)行不力等問題。
(八)個別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設不規(guī)范,負責人配備不到位,“三會一課”制度、動態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實;基層組織負責人黨風廉政建設主體責任落實不好,黨員干部管理松散,工作推進按部就班,甚至對不推不動、“混日子”、“熬時間”的黨員干部不聞不問,任其散漫。
(九)個別單位執(zhí)紀問責不嚴的問題。主要是局務會議、黨組會議、干部請銷假、車輛管理、接待登記、責任追究、值日值班等日常管理制度不完善,形同虛設,管理失之于寬、失之于軟、失之于松;尤其對衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項目建設、“主體生產(chǎn)模式”推進和精準扶貧精準脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點項目保障、干部紀律作風等督查督辦不力、責任倒查不夠、執(zhí)紀問責不嚴,存有的被問責、被約談、被通報隱患。
(十)其他不作為、慢作為、亂作為問題。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇七
推進孝老愛親,傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習推進移風易俗工作方案,希望大家喜歡。
為貫徹落實中央及省市區(qū)工作部署,強力推進移風易俗淳化民風,不斷提升轄區(qū)城市文明程度,增強居民群眾的獲得感和幸福感,結合街道工作實際,特制定本方案。
一、目標任務。
在操辦婚喪喜慶事宜中,充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應和居民公約、紅白理事會的規(guī)范教化促進作用,以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口,有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習,弘揚和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時代新風。實現(xiàn)“兩個覆蓋”,即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中,建立紅白理事會并有效運轉,逐步形成整治婚喪陋習推進移風易俗工作長效機制,黨風政風與社風民風互促共進,城市文明新風氛圍濃厚。
二、組織機構。
成立街道移風易俗工作領導小組,下設移風易俗辦公室,由田鶯同志兼任辦公室主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風易俗專項整治活動,加強對全街移風易俗工作的領導。
組長:
副組長:
三、主要內(nèi)容。
(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。
黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,嚴格執(zhí)行落實“四項嚴禁”“三項推進”“三項程序”要求,為群眾樹立標桿,做出表率。
1、嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”。一是嚴禁變相收(送)禮和鋪張浪費。二是嚴禁封建迷信活動和辦事擾民。三是嚴禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴禁違規(guī)修建墓地。
2、積極倡導“三項推進”。推進婚事新辦,提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進喪事簡辦,提倡文明治喪禮儀。推進孝老愛親,傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。
3、全面落實“兩項程序”。實施“一承諾”“兩報告”的規(guī)定:“一承諾”,即圍繞落實“四項嚴禁”“三項推進”要求,組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作?!皟蓤蟾妗?,即黨員干部應當在操辦婚禮10個工作日前向所在單位報告,說明操辦事宜、時間、地點、邀請人數(shù)及范圍等情況,并于事后10個工作日內(nèi)報告遵守承諾情況。操辦葬禮的,應于事后10個工作日內(nèi)報告實際情況。
(二)引導居民群眾積極參與移風易俗工作。
街道重視居民自治的促進作用,指導社區(qū)成立紅白理事會,將整治婚喪陋習推進移風易俗的目標任務和工作要求納入居民公約和紅白理事會章程,全面推進“七項倡導”,以點帶面,教育引導群眾參與整治婚喪陋習推進移風易俗。在群眾中推行“七項倡導”:一是倡導限制請客名目和規(guī)模。二是倡導禁放限放煙花鞭炮。三是倡導不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導不搞封建迷信活動。五是倡導在公益性墓地集中安葬。六是倡導摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導辦事不擾民。
(三)進一步完善基層自治組織。
切實發(fā)揮群眾主體作用,按照“因地制宜,便于落實”的原則,進一步完善居自治組織,完善居民公約,形成自治約束力量。重點抓好“三項工作”:
1、制定居民公約。引導群眾廣泛參與制定、補充、修改居民公約,各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實際的居民公約,將整治婚喪陋習推進移風易俗內(nèi)容納入其中,并通過居民代表大會進行表決,加強群眾的自我約束力,倡導婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦的文明新風。
2、成立紅白理事會。各社區(qū)按程序成立紅白理事會,并做好登記備案、培訓管理相關工作。紅白理事會要制定婚喪事項操辦章程,明確違約責任,建立并落實群眾操辦婚喪喜慶事項的信息管理、責任落實、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會成員公示上墻,廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會報備,由理事會發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見,自覺接受紅白理事會的監(jiān)督。
3.明確獎懲辦法。街道紀檢監(jiān)察室、公共服務辦對社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進行常態(tài)化督查,對大操大辦的行為要及時勸導制止并通報,對文明節(jié)儉操辦的先進典型予以鼓勵。各社區(qū)居民委員會和紅白理事會根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進行獎勵鼓勵和批評懲戒,并輔以取消低保補助、評先評優(yōu)等行之有效的懲戒措施。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。移風易俗領導小組加強領導協(xié)調(diào),實行“一社一策”,各聯(lián)點干部要深入聯(lián)點單位指導、督促移風易俗工作。各社區(qū)要認真?zhèn)鬟_落實本方案要求,把移風易俗工作納入工作總體安排,加強對紅白理事會的領導和監(jiān)管,有序推進移風易俗工作。
(二)明確工作責任。社區(qū)要明確工作目標、細化工作任務,明確時間要求,確保責任到人。要根據(jù)實際,廣泛征求群眾意見,制定契合實際的居民公約,完善紅白事會操作程序等,讓移風易俗成為群眾自己的責任。
(三)強化宣傳教育。大力開展“移風易俗我承諾、我踐行”活動,組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風易俗相關規(guī)定,開展“好鄰居”“好公婆”評選和尋找“最美家庭”等活動,講好感人故事,傳播家庭美德,形成濃厚的輿論氛圍。
(四)嚴格考核獎懲。把移風易俗工作納入街道對社區(qū)考核,街道移風易俗工作領導小組定期組織群眾滿意度調(diào)查,每年組織一次考核評選。街道紀工委負責對全街道移風易俗工作進行督查,重點督查紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風易俗工作的滿意度等。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇八
全鎮(zhèn)管道燃氣經(jīng)營企業(yè),瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)及其所屬的場站、輸配氣站、中高壓燃氣管網(wǎng)、老舊燃氣管道、市政燃氣管道等燃氣設施設備安全運行情況;全面排查各村(社區(qū))建筑、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店、學校、醫(yī)院、車站等人口密集區(qū)燃氣設施使用安全情況;全面排查燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等情況。
(二)排查整治內(nèi)容。
1.行業(yè)管理方面。按照屬地管理的原則,各村(社區(qū))落實行業(yè)安全監(jiān)管責任情況、召開會議研究部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作情況、城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作進展以及對燃氣行業(yè)隱患排查整治情況等,切實做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防,主動發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。
2.燃氣企業(yè)方面。企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人職責情況;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作措施情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況;燃氣管道按標準設置明顯標志、供氣企業(yè)建立健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查情況;危險作業(yè)、重點部位、重點場所的安全管控情況;隱患自查自報整改和重大危險源監(jiān)控情況;應急預案完善和應急演練開展情況;安全基礎工作及教育培訓情況;等。要分階段推動已排查燃氣老舊管線的改造升級,全面排查燃氣管道漏檢企業(yè),督促企業(yè)定期開展管網(wǎng)檢驗,確保在役燃氣管道定期檢驗工作全覆蓋。
(三)排查整治工作重點。
1.燃氣場站隱患排查:場站(含瓶裝供應站、配氣站、加氣站等)安全管理制度是否建立健全;防火、防爆等措施以及應急物資儲備落實是否到位;場站四周建構筑物與站內(nèi)設施安全間距是否滿足技術規(guī)范要求;場站消防供水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)是否運行正常;周界安全警示是否醒目,視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報警系統(tǒng)是否設置,安防系統(tǒng)是否xx小時可靠有效運行;站內(nèi)設備設施有無跑冒滴漏現(xiàn)象,電氣線路是否防爆,壓力容器、安全閥、壓力表、可燃氣體報警裝置、防雷防靜電設施、消防器材是否處在檢定有效期內(nèi);站內(nèi)是否存在違規(guī)搭建、擅自改造等情況,有無違規(guī)充裝氣瓶現(xiàn)象;門禁管理是否嚴格,進入生產(chǎn)區(qū)機動車是否佩戴阻火器,有無人員攜帶打火機等火源、未關閉手機進入生產(chǎn)區(qū)或汽車加氣時不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為;站內(nèi)及站外周邊每日是否定期巡查,卸氣監(jiān)護是否到位,夜間值守制度是否認真執(zhí)行;重大危險源是否按規(guī)定定期進行安全評價。
2.燃氣管網(wǎng)隱患排查:燃氣輸配管道臺賬是否健全,對xxxx年前建設的燃氣管道設施進行全方位評估;是否對燃氣輸配管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題進行梳理建檔并制定治理方案;地面警示標志是否全部規(guī)范設置,過河、穿越公路、人員密集等重要部位燃氣管線安全警示是否醒目,防撞、防攀爬措施是否到位;建設單位在工程施工中是否制定燃氣設施保護方案;管線設施運行監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,管道及相關設施的巡線巡檢是否符合規(guī)范要求,重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強,維修接報、人員值班和應急準備夜間是否正常。
3.違法違規(guī)整治:大力整治無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位或個人轉供液化氣的行為;嚴厲打擊破壞和占壓挪用燃氣用地、侵占已建燃氣設施防火間距的違法違規(guī)建(構)筑物行為;私建、私拆、私自改動燃氣管網(wǎng)設施和私自分戶分表、私拉亂接燃氣管線行為;堅決遏制違規(guī)充裝氣瓶、在不安全場所存儲氣瓶、氣瓶相互倒燃氣、天然氣和液化石油氣混接等違法違規(guī)行為;嚴肅處理企業(yè)對存在燃氣安全隱患整改不到位的行為。對限期整改不到位、存在嚴重違法違規(guī)行為的,該上限處罰的絕不姑息,該停產(chǎn)整治的絕不留情,該移交處罰的絕不手軟。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇九
為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進作風建設,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號)和市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號)以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件部署要求,結合我局實際,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、重點整治內(nèi)容。
各科室、中心要嚴格按照各級文件會議精神要求,認真對照中央紀委指出的4個方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題,以及區(qū)委指出的5方面14類問題,著力整治以下5方面12類突出問題.
(一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問題。主要包括:
1.對十九大精神學習教育形式單一,停留在領學文件講話材料、抄寫學習計劃、觀看視頻上,筆記記錄較為簡單。通過對局領導班子、部分職工訪談和提問發(fā)現(xiàn),個別領導班子成員和少數(shù)職工不能準確回答十九大主題、“四個偉大”、當前社會的主要矛盾等內(nèi)容。
2.推進“三大攻堅戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強”高質(zhì)量發(fā)展、“三大建設”工作不積極不到位,特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構不堅決、化解地方政府隱性債務不得力、污染整治不徹底等突出問題。
(二)在作風建設方面存在的問題。主要包括:
3.貫徹中央八項規(guī)定及《實施細則》精神、市委《關于進一步糾正“四風”的若干意見》不到位,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
4.在調(diào)查研究方面,調(diào)查研究不深入。工作中,一般性調(diào)研多,帶著問題的專題調(diào)研少,有時得出調(diào)研結論也沒有運用到日后的工作中,存在注重調(diào)研過程,不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如,在實地核査工作中,主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件,以及對企業(yè)日常經(jīng)營情況進行一般性了解,卻沒有認真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約,沒有及時有效地幫助企業(yè)解決實際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個程序,并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況,只是迫于上級任務壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。
(三)在履職盡責方面存在的問題。主要包括:
5.改革創(chuàng)新意識不強,勇于擔當作為不夠,攻堅克難精神不足,對牽頭負責的重點項目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識,推動落實不力,滿足于發(fā)文部署、任務分解,缺乏過程性督導推動,工作成效不明顯。匯報工作報喜不報憂、只說成績不說問題。
6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應付的現(xiàn)象,影響高質(zhì)量發(fā)展;針對部分企業(yè)反映的問題,解決打折扣、服務跟不上,影響優(yōu)化營商環(huán)境。
7.主體責任落實不到位。局黨委落實主體責任意識不強,措施不實;職責履行不充分,停留在開會、講話、簽責任狀上,貫徹落實不到位。
(四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。主要包括:。
8.整改認識不到位,態(tài)度不端正,整改糾正被動應付不主動,整改過程中只談客觀條件,不講主觀原因,整改專題民主生活會“跑偏走樣”,走過場。
9.整改工作推進緩慢,工作不扎實,問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力,針對問題整改措施不實甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。
10.整改措施停留表面不深入,整改工作資料歸檔不及時,臨時拼湊,整改成效不明顯。以及就事論事,舉一反三不夠、立足長遠完善制度機制不足。
(五)在落實管黨治黨責任方面存在的問題。主要包括:
11.著力整治履行“兩個責任”不到位,特別是主體責任壓而不實、層層遞減、虛化弱化,責任沒有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,報備履責記實材料存在流于形式、敷衍應付、弄虛作假。
12.運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”不充分,未嚴格落實廉政談話制度,制定防范廉潔風險措施不精準、對查處案件警示教育不到位等問題。
二、整治措施。
為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進作風建設,局黨委主要負責同志負總責,班子成員自覺履行“一崗雙責”,堅持以上率下,層層示范帶動,對照問題實際,緊密聯(lián)系工作,認真整改落實。
(一)認真?zhèn)鬟_學習,迅速研究部署(20xx年12月14日)。
1.加強組織領導,壓實整治責任。結合實際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領導小組(以下簡稱領導小組),組長由黨委書記、局長擔任,副組長由黨委副書記、副局長擔任。領導小組辦公室設在局辦公室,領導小組辦公室主任由局辦公室主任擔任。集中整治工作由局辦公室負責牽頭組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進集中整治工作。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年12月14日)。
2.開展專題學習。通過個人自學、集體學習深入學習習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,認真學習貫徹中央紀委《工作意見》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》,讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治,營造良好的活動氛圍。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年12月15日)。
(二)深入梳理排查,摸清找準問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。
1.深入開展自查。各科室、中心,局全體人員針對整治的5方面12類問題全面開展自查,確保問題找全、找準、找實,每方面排查問題不得少于3條,并逐一明確責任人、整改措施和整改時間建立問題管理臺賬,動態(tài)更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。(責任科室:各科室、中心,局全體人員,完成時限:20xx年12月20日)。
2.深入梳理排查領導干部個人問題清單。中層以上干部帶頭開展對照問題表現(xiàn)、查看初心是否改變,對照新時代要求、查看陳舊觀念是否破除,對照職責使命、查看崗位是否勝任,對照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對照、四查看”活動,深入查找領導干部個人在落實“兩個維護”、銳意創(chuàng)新進取、工作履責盡職、服務人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題,每方面排查問題不得少于2條。(責任范圍:中層以上干部,完成時限:20xx年12月20日)。
3.扎實開展督導檢查工作。局領導小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時開展自查,對存在問題科學分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責任人要切實督促本科室落實整改措施,推動排查整改工作不走過場。(責任科室:辦公室、各整改責任科室,完成時限:20xx年1月10日)。
(三)整改落實階段(20xx年1月11日至5月25日)。
1.認真落實整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況,通過談心談話、召開民主生活會等方式對發(fā)現(xiàn)的問題逐項列出清單和整改方案,按照時間節(jié)點依次銷號管理,要把開展集中整治與落實重點工作結合起來,選擇2-3個最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實實在在成效。(責任科室:辦公室、局領導班子成員,完成時限:20xx年1月20日)。
2.制定責任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責任清單內(nèi)容,根據(jù)整改方案,按季度列出序時進度,對照清單履責,扎實推進整改。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年2月20日)。
3.確保整改成效。局黨委和主要負責人要帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領域專項治理、污染防治、教育領域突出問題專項治理、作風建設“四整治兩引領”等工作結合起來,形成整治整改合力。對整改工作進展情況要以民主生活會、組織生活會等方式在內(nèi)部通報,對涉及信用信息公開、企業(yè)獎懲激勵等事項,要向社會公示,接受群眾監(jiān)督。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年5月20日)。
(四)總結提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。
1.局黨委要及時總結經(jīng)驗,圍繞工作特點、整治成效、存在不足等方面全面客觀進行總結、匯總梳理分析問題產(chǎn)生原因和走向,研究下一輪集中整治工作。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年6月5日)。
2.建立健全制度。規(guī)范工作臺賬管理,集中整治工作期間形成的臺賬材料要逐項匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,領導小組辦公室要認真進行分析、健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,轉化整治成果。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年6月20日)。
三、工作要求。
(一)嚴格督促檢查。領導小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀檢組,通過不定期深入監(jiān)管服務對象和局各科室、中心通過調(diào)閱資料、實地查看、走訪座談等方式、組織開展機動式、全覆蓋的明察暗訪,及時掌握整治工作開展情況,反饋交辦問題線索。通過公開舉報電話、電子郵箱等形式設立形式主義、官僚主義問題舉報平臺、充分發(fā)揮信訪渠道作用。
(二)嚴肅查處問責。要強化壓力傳導,促進責任落實,局黨委要擔負起全面從嚴治黨主體責任,對整治工作走形式、走過場,該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報,以及造成不良后果的,嚴格進行責任追究;問題嚴重的,實施“五方聯(lián)談”、“四責同問”。要強化通報曝光,對存在的形式主義、官僚主義典型問題,及時點名道姓通報曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進,與貫徹鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”結合起來,突出正向激勵,鼓勵擔當作為。
(三)強化督辦機制。
局領導小組辦公室對集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索,要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會辦的方式,登記造冊、建立臺賬,掛號督辦、結案銷號,確?!凹新鋵崳瑐€個有回音”,切實推動解決深層次“四風”問題。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十
一、制訂《應縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。
按照我縣關于掀起新一輪掃黑除惡專項斗爭工作方案的精神,結合我校實際,制訂了《應縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。
二、建立健全掃黑除惡工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:各年級班主任。
領導小組下設掃黑除惡宣傳工作辦公室,辦公室設在政教處,辦公室主任由董事長助理兼副校長王平擔任。
領導小組負責掃黑除惡宣傳工作的統(tǒng)籌安排、督導檢查。
辦公室負責掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實。
三、積極制定和轉發(fā)宣傳掃黑除惡專項斗爭的《致學生家長的一封信》,全年累計發(fā)放《致學生家長的一封信》約3000份。
學校政教處安排班主任老師將《致學生家長一封信》電子版發(fā)到班級家校聯(lián)系微信群。任務下發(fā)后,班主任積極響應,家長閱讀后進行了回復。家長表示會積極配合上級有關部門開展的各類掃黑除惡專項斗爭,社會反響良好。
三、制作掃黑除惡宣傳標語2條。
標語內(nèi)容:。
1.掃黑除惡,弘揚正氣。
2.任掃黑除惡者,做大美六中人!
四、教學樓兩側制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊,加強輿論宣傳。
五、定期召開“應縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會。
每月專門安排一節(jié)課,各班召開“應縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會,對學生再進行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。
六、師生集會,升旗儀式上宣傳掃黑除惡。
在周一例行升旗儀式上,向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結合我校實際,王校長強調(diào),要進一步預防校園欺凌,嚴防打架斗毆,學校定將加強管理,師生要注意安全,杜絕安全事故發(fā)生。
今后,我校將繼續(xù)在上級主管部門的堅強領導和大力支持下,繼續(xù)推進掃黑除惡宣傳及其他各項工作。為建設美麗、安全、和諧應縣添磚加瓦!
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十一
為開展好“大棚房”專項整治行動“回頭看”工作,確保我鎮(zhèn)“農(nóng)地非農(nóng)化”問題整改成果不反彈,進一步加強設施農(nóng)業(yè)用地管理,嚴防“大棚房”等農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,促進我鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展,我鎮(zhèn)嚴格按照省、市、區(qū)相關文件的要求,建立了長效監(jiān)管機制和巡查機制并認真執(zhí)行。至目前,我鎮(zhèn)已全面完成第四次摸排工作,沒有出現(xiàn)改變設施農(nóng)業(yè)用途的農(nóng)地非農(nóng)化、改變土地農(nóng)用性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設行為。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一是提高站位,統(tǒng)一思想認識。我鎮(zhèn)高度重視“大棚房”問題專項整治工作,嚴格按照上級要求扎實開展“大棚房”清理回頭看工作。能夠站在講政治的高度,深刻認識“大棚房”清理整治工作的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市區(qū)黨委、政府的指示精神上來。4月14日召開了全鎮(zhèn)“大棚房”清理整治“回頭看”工作部署專題會議,對清理整治工作進行了安排部署,進一步強調(diào)開展“大棚房”等問題專項整治的必要性,有力推動了全鎮(zhèn)“大棚房”問題的清理整治回頭看排查工作。
二是細致摸排,確保不留死角。我鎮(zhèn)按照相關文件要求對已清理整治的四處“農(nóng)地非農(nóng)化”問題進行了回頭看,沒有出現(xiàn)反彈和“死灰復燃”的情況;嚴格按照“嚴守紅線、突出重點、分類處置、集中打擊”的要求,主要對利用農(nóng)業(yè)大棚改建“私家莊園”、在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房、違規(guī)改擴建大棚看護房、建設租售“大棚房”變相搞房地產(chǎn)開發(fā)等嚴重違法違規(guī)行為進行集中排查整治。一是全面排查。把摸清底數(shù)作為有效整治的基礎,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村身處一線,情況熟的主體作用,深入田間地頭,對轄區(qū)內(nèi)所有設施農(nóng)用地、種植大棚等進行逐一排查,逐個入棚入園實地查看,有棚必進,逢棚必查,逐村、逐戶、逐地塊、逐項目進行一次全面摸排建立臺賬,完善檔案資料;對新增的設施農(nóng)業(yè)也進行了全面排查,確保不漏一處一棟。目前,共排查主體1169個,面積6119畝,其中設施農(nóng)業(yè)782個,面積842。3畝,農(nóng)林場18個,面積4785畝,養(yǎng)殖場369個,面積491。2畝。沒有非法占有耕地的非農(nóng)建設行為。
三是分類處置,堅決清理整改。根據(jù)排查情況,對發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,要區(qū)分類型,分類處置,依法依規(guī)堅決整改到位,確保“大棚房”問題全面清零。對原有“大棚房”問題整治不到位、應納入未納入“大棚房”專項清理整治、以設施農(nóng)業(yè)用地之名從事非農(nóng)建設的,嚴格按照國家政策標準和指導意見,立查立改,堅決“零容忍”,徹底整治整改到位。在清理整改中,堅決做到確屬設施農(nóng)業(yè)項目用地的,限期完善手續(xù);認定確屬“大棚房”問題的,該拆除的拆除,該復耕的復耕,確保整改查處到位;對已經(jīng)整改到位的,及時恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保耕地資源得到有效利用。至目前,我鎮(zhèn)無違規(guī)占用耕地和耕地非農(nóng)化的現(xiàn)象。
四是定期報告,建立常態(tài)機制。根據(jù)“回頭看”目標要求,建立工作臺賬,動態(tài)管理,明確責任,建立常態(tài)機制,切實加以整改。實行長效巡查機制,根據(jù)網(wǎng)格化的要求,對轄區(qū)內(nèi)的設施農(nóng)業(yè)每月進行一次巡查。各村嚴格執(zhí)行屬地管理原則,落實主管責任,嚴格按照《自然資源部、農(nóng)業(yè)部關于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》要求,嚴格把關、審核、備案,切實建立防范、監(jiān)督、糾錯體制機制,強化源頭治理,健全巡查機制,依法依規(guī)進行全面清理整治。
五是重點督導,強化資金監(jiān)管。要求各村對項目建設內(nèi)容、資金使用情況進行跟蹤檢查,對涉嫌騙取涉農(nóng)補助資金、擅自改變農(nóng)業(yè)設施用途建造“大棚房”的建設主體,要及時上報,堅決追回項目資金。對正在建設的設施農(nóng)業(yè)項目,在項目驗收前,發(fā)現(xiàn)擅自改變農(nóng)業(yè)用途等違法違規(guī)行為且拒不整改的,要上報監(jiān)管部門,停止項目建設并依法責令退回已發(fā)放的扶持資金。同時,鎮(zhèn)紀委對工作開展情況進行監(jiān)督檢查,重點對“回頭看”排查過程中是否存在定性不準、虛報瞞報、疏忽遺漏、死灰復燃等情況進行督導,督促全面排查到位,并對排查結果認真審核把關。
雖然,我鎮(zhèn)“大棚房”專項行動取得了一定成效,經(jīng)過摸排未發(fā)現(xiàn)各類違法問題。但還存在“大棚房”專項行動宣傳力度還有待加強,長效監(jiān)管機制還不夠完善的問題。下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好“大棚房”專項行動回頭看排查工作,特別是做好監(jiān)管落實,嚴防“大棚房”問題死灰復燃,堅決遏制出現(xiàn)新的違法行為。一是加大宣傳工作力度,切實將“大棚房”清理整治政策深入人心,引導群眾認清自身合法權益所在、清理整治形勢所趨,自覺抵制違法違規(guī)行為;二是健全長效監(jiān)管機制,以專項行動為契機,加強設施農(nóng)業(yè)精細化管理,在耕地保護、土地流轉用途管制、設施農(nóng)業(yè)用地備案等方面用制度加以規(guī)范,確保農(nóng)地用途不改變;三是強化工作督導檢查,堅持關口前移,重心下沉,處理好保持重拳出擊、高壓態(tài)勢與依法依規(guī)、不折不扣推進清理整治的關系,力求按要求、按時間節(jié)點完成達標,確保工作成效。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十二
按照農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規(guī)定,亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用各類耕地建設房屋。如,因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的;沒有繳納相關費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。
需要指出的是,國家方案中指出的亂占耕地建房情形,僅是摸排的政策標準,下步如何分類處置,需待處置政策出臺后按規(guī)定辦理。
本次摸排對象包括四類:
(一)住宅類,包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅,多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅,多戶住宅有明確的項目名稱的,按項目名稱填寫。無項目名稱的,填寫×××、×××(戶主姓名)等×(住戶數(shù)量)戶住宅。對應表1。
二是公共管理服務類。指農(nóng)村用于公共管理服務的房屋,包括村“兩委”辦公用房,機關單位辦公用房,學校、幼兒園等教育設施,敬老院等養(yǎng)老服務設施,圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場等文化娛樂設施,衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設施,祠堂、寺廟、教堂等設施。對應表2。
三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。對應表3。
四是無房屋的其他設施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉儲物流、旅游等用途,但無房屋的建(構)筑物。如公路、礦山采場和堆場、停車場、魚塘等。對應表4。
指出資建設房屋或建(構)筑物的單位或者個人(合伙人)。
干部包括在國家機關、事業(yè)單位、人民團體、群眾自治組織和國有企業(yè)有編制和長期固定工作的人員,臨時聘用人員不按干部填寫。村(居)支部委員會、村(居)民委員會中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫。
本村村民是指戶籍在本村(居)的村民,判斷時以戶籍登記為準,長期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村(居)的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口,包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。
主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關聯(lián)性的房屋,要一并摸排。
耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定,耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地、新開發(fā)整理地、復墾地、輪歇地、草田輪作地;以種農(nóng)作物為主,間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種:
(5)菜地,指常年種植蔬菜為主的耕地,包括大棚用地。
永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
區(qū)別:基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分,而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地,并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言,只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地,才視為永久基本農(nóng)田。
本次摸排任務中的的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應按照耕地管理的設施農(nóng)業(yè)用地;應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地;等等。
設施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設施用地。其中,作物種植設施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等,以及與生產(chǎn)直接關聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設施用地;畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
臨時用地是指建設項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地,在報批前,應當先經(jīng)有關城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據(jù)土地權屬,與有關自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。
臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
臨時使用土地期限一般不超過二年。
1、一戶一宅:“一戶”根據(jù)公安機關戶籍管理的戶口來判定。也就是說,如果在戶口本上登記的是一家人,那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶,一戶只能申請一處宅基地。同時“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟組織成員家庭。一戶擁有一個獨立戶口本,一個大家庭也可能是一戶。一宅的標準是申請到的土地只有一塊。
2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。
一是家庭成員中的子女年滿18周歲,有完全民事能力,生活能自理,可申請分戶;二是結婚成家,可申請分戶。
1.承包地:承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。
2.自留地:自留地是我國農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分配給本集體經(jīng)濟組織成員長期使用的土地。
3.集體自營:指集體經(jīng)濟組織自己經(jīng)營的土地。
4.租賃:指向集體經(jīng)濟組織或他人按約定支付租金獲得使用權、經(jīng)營權的土地,以租賃事實關系存在為認定標準。
5.購買:指一次性支付一定費用獲得長久使用權的土地。
6.土地流轉:農(nóng)村土地流轉是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權,將經(jīng)營權轉讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織的行為。
村民建房,房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋(項目)總占地面積除房屋垂直投影面積外,還包括與該房屋相關聯(lián)的庭院、停車場等占地面積。
有國土調(diào)查、確權登記或地籍調(diào)查等成果的,按照該成果填報。沒有該成果的,可采取皮尺、紅外測距儀等方式測量。圖斑影像清楚的,也可采取圖上勾繪方式計算。省級下發(fā)圖斑時,會有相應圖斑總面積,圖斑范圍內(nèi)只有一個摸排對象的,可以省級下發(fā)的圖斑面積為準。
關于宅基地面積標準。按照《貴州省土地管理條例》第三十條的規(guī)定認定,各地屬于哪種限額標準,根據(jù)當?shù)氐匦握J定。
關于宅基地附屬設施。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設施情況,為下步分類處置奠定基礎,此次在表1中要求填寫附屬設施面積。附屬設施是指村民主房外的其他設施,包括伙房(廚房)、廁所、院壩、畜禽圈舍等。
簡單的識別方法為人可以進去活動的就為建筑物,人不可以進去活動的就為構筑物。通常建筑物就指房屋,一般指供人們進行生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所。房屋指由圍護結構組成的能夠遮風檔雨,供人們在其中居住、工作、生產(chǎn)生活、娛樂儲藏物品或進行其他活動的空間場所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場、賓館、酒店、影劇院等。構筑物是指房屋以外的建造物,人們一般不在其中進行生產(chǎn)生活活動。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下,所謂構筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。
判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃,應當將違法的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)套合比對、對照,將項目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行套合比對,用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設用地區(qū)域的,應當判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行對照,用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨立工礦用地區(qū)域的,應當判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與土地利用總體規(guī)劃文本進行對照,用地項目已列入土地利用總體規(guī)劃重點建設項目清單的,應當判定為符合土地利用總體規(guī)劃。
判定用地是否占用基本農(nóng)田,應當將用地的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行套合比對,對照所標示的基本農(nóng)田保護地塊范圍進行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標示的基本農(nóng)田保護地塊范圍的,應當判定為占用基本農(nóng)田。
按照信息采集表(公共管理服務類)填寫相關信息,以紙質(zhì)資料報送。
將清理整治情況填入相應圖斑的備注欄中。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十三
認真落實xxx、xxx關于加強耕地保護、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),建立問題清單和整治臺賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等三農(nóng)治理成果,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防死灰復燃,堅決制止耕地“非農(nóng)化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關的設施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準。
三、“回頭看”主要任務。
(一)核查2019年專項行動是否有反彈情況。對照2019年專項行動問題臺賬,對已排查清理的5個“大棚房”問題及其涉及的7個建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復燃。
(三)堅決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結果,對照《“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》和有關文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《xxx土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《xxx辦公廳關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(五)嚴肅執(zhí)紀問責。依照《中國xxx紀律處分條例》《xxx監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各村(社區(qū))要主動向紀檢xxx門移交,加強溝通協(xié)調(diào),對涉嫌有內(nèi)外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。
(六)盡快恢復耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的“大棚房”等非農(nóng)設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、責任分工。
嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領導小組由鄉(xiāng)長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長,鄉(xiāng)有關部門負責人和各村委會主任任成員,扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作。
(二)落實責任。各村(社區(qū))要按照屬地原則壓實責任,具體落實“回頭看”工作任務,并將任務落實到組、落實到人。做到逢園必進,逢棚必查,逢組必到,不留死角。各村民組核查后以項目為單位,逐宗填報《入戶調(diào)查登記表》,未發(fā)現(xiàn)實行零報告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎上分級匯總統(tǒng)計,村統(tǒng)計到村民組。
(三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領導部署下,加強“回頭看”指導和督促,各盡其責、共同負責,加強配合、聯(lián)合行動,落實“回頭看”各項措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎上,負責做好核查,共同對三類“大棚房”問題進行認定,依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十四
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關于印發(fā)的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號)要求,為扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,我辦結合實際全力開展“大棚房”問題專項清理整治“回頭看”自查工作,嚴格落實長效監(jiān)管措施和鄉(xiāng)內(nèi)設施農(nóng)用地監(jiān)管備案制度,嚴肅處理土地違法違規(guī)問題,嚴防“大棚房”問題反彈。現(xiàn)將具體工作總結匯報如下:
一、加強組織領導。
成立向陽辦“大棚房”問題“回頭看”自查工作領導小組,由黨工委書記秦英慧為組長、副主任霍曉峰為副組長,相關人員為小組成員,領導組下設辦公室,xxx、xxx同志負責本次“回頭看”自查工作的具體業(yè)務。
二、明確具體內(nèi)容。
(一)加強全面摸排。村立即行動,按包片對轄區(qū)全面摸排是否有新增“大棚房”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即登記、上報。經(jīng)排查設施農(nóng)業(yè)項目5個,溫室大棚45個,目前,未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題。
(二)落實管理制度。村按照屬地管理的原則負責監(jiān)管本村內(nèi)的設施農(nóng)業(yè)項目,我辦嚴格實行設施農(nóng)業(yè)用地備案管理制度,規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理,保障合理的用地需求。
(三)強化長效監(jiān)管。定期組織開展設施農(nóng)業(yè)巡查抽查,對新增設施農(nóng)業(yè)用地不及時上報、沒有備案手續(xù)的,依法進行處罰并及時拆除,追究相關責任人的責任。
(四)接受社會監(jiān)督。通過入戶宣傳等多種形式向群眾宣傳土地管理政策、設施農(nóng)業(yè)用地等相關法律法規(guī)政策,及時公開鄉(xiāng)設施農(nóng)業(yè)相關信息,并設立鄉(xiāng)設施農(nóng)業(yè)違規(guī)舉報電話(xxx),及時受理相關舉報。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十五
為切實加強耕地保護,堅決遏制工商企業(yè)和個人借建農(nóng)業(yè)大棚之名,占用耕地甚至永久基本農(nóng)田,違法違規(guī)建設“私家莊園”等非農(nóng)設施亂象,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》及全省開展“大棚房”問題專項清理整治行動會議要求,從**年9月至12月,在全省范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項清理整治行動,具體方案如下:
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實xxx、xxx關于加強耕地保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,提高政治站位,迅速把思想和行動統(tǒng)一到xxx、xxx的決策部署上來,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務求實效,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好環(huán)境。
二、清理整治范圍和重點。
此次清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設非農(nóng)設施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。重點清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設住房行為。主要包括以下三種:
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅;
(三)建設農(nóng)業(yè)大棚看護房(耳房)嚴重超標準,甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
對農(nóng)民自建自用,用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標準的,不納入此次清理整頓范圍。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十六
為堅決貫徹落實xxxxxx、xxx總理重要指示批示精神,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔**〕3號)和**省農(nóng)業(yè)廳、**省國土資源廳《關于印發(fā)**省“大棚房”問題專項清理整治行動方案的通知》(農(nóng)發(fā)電〔**〕23號)以及**市農(nóng)業(yè)局、**市國土資源局《關于印發(fā)**市“大棚房”問題專項清理整治行動方案的通知》(甬農(nóng)發(fā)〔**〕130號)要求,決定從**年9月至12月在全縣范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項清理整治行動(以下簡稱“專項行動”),堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,切實加強耕地保護。特制定方案如下:。
一、總體要求。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實xxx、xxx關于加強耕地保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,積極踐行“兩山”理念,大力推進生態(tài)文明建設。旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務求實效,在全縣集中開展“大棚房”問題專項清理整治行動,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,推動建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供基礎保障。
二、清理整治范圍。
按照“嚴守紅線、突出重點,分類處置、集中打擊”的要求,對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設非農(nóng)設施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設行為,依法依規(guī)進行全面清理整治。重點清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設住房行為。清理整治范圍主要包括以下三類問題:。
(一)在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設非農(nóng)設施,特別是別墅、休閑度假設施等。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
(三)加強宣傳和監(jiān)督。加強設施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治工作的宣傳報道;設立舉報電話,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。對清查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違規(guī)案件,通過掛牌督辦、公開通報等方式督促鎮(zhèn)相關部門查處到位,保持輿論高壓態(tài)勢,為清理整治工作營造良好氛圍。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇一
農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治實施方案按照《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》、有關精神,為維護和保障農(nóng)村集體權益和農(nóng)民合法權益,深化農(nóng)村社會治理,強化基層組織管理,推動農(nóng)村民主法治建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,扎實推進農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理的清理整治工作,結合我局實際制定本實施方案。
一、總體要求和目標任務(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領域整治結合起來,聚焦農(nóng)村領域突出問題,整治“三資”管理亂象,保障農(nóng)村集體權益不受侵害,強化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管,夯實鞏固基層基礎,提升農(nóng)村社會治理能力,為服務保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)基本原則?1.堅持黨的領導、務實高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強化組織領導和工作保障,堅持實事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點,確保清理整治工作取得實效。
2.堅持法治思維、依法處置。以事實為依據(jù),以法律為準繩,準確把握涉及“三資”管理的有關法律政策界限,準確分析“三資”問題具體情形,嚴格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為,做到依法認定、處理適當、精準問責,保護當事人合法權益。
3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強化部門協(xié)作,切實解決“三資”領域相關問題,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,從源頭防范“三資”問題的產(chǎn)生,齊抓共管,形成工作合力,實現(xiàn)清理整治預期目標任務。
4.堅持發(fā)動群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,積極回應群眾關切,保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,發(fā)動群眾參與“三資”清理整治相關工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
(三)工作目標通過農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作,有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題,嚴厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關系網(wǎng)”“保護傘”,嚴肅查處農(nóng)村集體“三資”領域各類腐敗問題,切實規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,依法保護農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權益,推動農(nóng)村民主法治建設,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
1.調(diào)查摸底階段(3月至4月)。動員部署清理整治工作;
協(xié)助市“三資”整治辦開展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排;
全面梳理分析群眾舉報和摸排出的問題線索,移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段(5月至11月)。根據(jù)掌握的問題線索開展調(diào)查核實,并依照相關程序處理。開展相關行業(yè)重點整治。重點開展村級財務管理不規(guī)范,“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。
3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。
總結。
二、整治內(nèi)容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源,包括精準扶貧、救助、土地、基礎建設等項目資金,房屋及其他建筑物等不動產(chǎn),機器設備和生產(chǎn)生活設施等動產(chǎn),集體所有的自然資源、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)等。
(二)目標任務聚焦群眾反映強烈、矛盾糾紛突出、社會普遍關注的重點區(qū)域,大力整治農(nóng)村集體“三資”領域違規(guī)違紀違法問題,嚴厲打擊涉及問題背后的黑惡勢力及其“保護傘”,從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結合實際,突出整治以下重點:
1.長期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴重損害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利益的情形;
2.債權債務不實、違規(guī)舉債、債務不入賬、虛列債務,違規(guī)處理死賬、呆賬等情形;
5.侵占、盜取、無償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有機器、辦公設備、生產(chǎn)生活設施等情形;
三、
副組長:
成?員:
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組下設辦公室,設在經(jīng)管站,由張弘強同志兼任辦公室主任,負責局農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組的部署要求。
四、相關要求(一)強化組織領導。要強化政治意識,將開展農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強基工程”、“法治工程”抓緊抓實,各地各部門黨政主要領導要親自部署推動,結合實際制定工作方案,細化措施,責任到人,強化保障,扎實推進,切實把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實市委這一重大決策部署上來。
(二)強化協(xié)作配合。要增強大局意識,緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組有關要求,堅持問題導向,摸清底數(shù),分級分類處理,嚴格依照法律程序辦理“三資”問題相關案件,建立健全溝通協(xié)作機制,形成工作合力。同時做好本單位應承擔的工作,要積極履職,對發(fā)現(xiàn)問題線索要及時上報市農(nóng)村“三資”整治辦。
(三)強化輿論宣傳。要加大社會面宣傳,引導和發(fā)動群眾參與清理整治工作。
對工作中不負責任或故意隱瞞真實情況,提供錯誤虛假資料的,嚴肅追責問責;
對因失職瀆職、存在重大違紀問題的,將追究有關領導干部、工作人員和當事人的責任。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇二
根據(jù)國家和省、市、區(qū)關于“大棚房”問題專項清理整治的系列決策部署,結合化成鎮(zhèn)實際,特制定此項工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強耕地保護、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,堅持實事求是、堅持問題導向,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,建立問題清單和整治臺賬。邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等“三農(nóng)”治理成果,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅決制止耕地“非農(nóng)化”,嚴格農(nóng)業(yè)設施用地管理,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防“大棚房”問題專項清理整頓結果死灰復燃。
二、排查整治范圍。
“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關的設施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準。此外,屬統(tǒng)一規(guī)劃建設的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設施農(nóng)業(yè)項目,重點關注看護房占地超標準或手續(xù)不完善等問題,按程序依法依規(guī)整治整改。
三、主要工作任務。
(一)核查問題定改到位情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。
(二)全面排查設施農(nóng)業(yè)項目的情況。對設施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)依法依規(guī)整治。依據(jù)核查、排查結果,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責。健全問責機制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進行警示教育。對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,要主動向紀檢監(jiān)察部門移交,對涉嫌有內(nèi)外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依紀依法嚴肅處理。
(五)盡快恢復耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的“大棚房”等非農(nóng)設施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、時間安排。
(一)全面排查。20xx年6月28日前,各村(居)開展宣傳動員并組織實施。7月6日前,各村(居)開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成分村明細表(見附件1),經(jīng)各村(居)書記審定簽字后,報送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心。
(二)整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個月左右的時間,集中開展整治整改、問題查處和問責追責,對排查出的問題逐一銷號。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)成立“大棚房”整治工作領導小組,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(提名)官繼承為組長;鎮(zhèn)黨委副書記向長華為副組長;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任趙子良、鎮(zhèn)國土所所長程迪為成員,負責建立領導機制,制定工作方案。各村(居)書記要認真履行第一責任人職責,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中的問題,切實把各項任務落到實處,確保取得實效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)嚴格履行職責。各村(居)要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。把整治作為“回頭看”的重點任務,倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅決整治,不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,堅持實事求是,把握政策,區(qū)分情況,既依法依規(guī)、嚴格標準,又不簡單化、“一刀切”,盲目擴大整治范圍,做好群眾工作,維護社會穩(wěn)定。
(三)及時上報信息。實行“回頭看”信息周報制度。各村(居)要在加快工作進度的同時,每周上報一次本轄區(qū)工作進展情況,對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報,要嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,不得有泄密行為。
(四)接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間,鎮(zhèn)和各村(居)設立舉報電話,建立舉報制度,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府舉報電話:xxx。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇三
為進一步加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治力度,改善廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,著力塑造文明、和諧、優(yōu)美的鎮(zhèn)區(qū)形象,不斷推進社會主義新農(nóng)村建設步伐,xx鎮(zhèn)黨委、政府決定深入開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作。現(xiàn)結合實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
重點集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境、城區(qū)綠化、亮化、美化、城區(qū)秩序,做到把馬路讓出來,把垃圾收起來,把市場管起來,努力建設“潔、暢、綠、美、優(yōu)、安”的城鎮(zhèn)形象。
二、工作目標。
鎮(zhèn)村設立正常工作機構,開展常規(guī)化管理;開展集中整治,消除臟亂差現(xiàn)象,做到有人管理,有錢辦事,加快基礎設施建,提高綠化、硬化和綠化水平,探索建立長效工作機制,建立衛(wèi)生管理制度與措施,實現(xiàn)鎮(zhèn)貌村容整潔衛(wèi)生。
三、工作內(nèi)容。
1、繼續(xù)維持好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2、城區(qū)綠化、道路硬化的養(yǎng)護。
3、勞務市場整頓。
4、衛(wèi)生費收取。
5、農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)督。
6、對路燈桿上的燈箱進行管理。
7、城區(qū)秩序整頓。
四、工作要求。
1、加強領導,強化責任。行政執(zhí)法大隊對城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全權負責,執(zhí)法大隊要按照職責分工,制定工作方案,把每項工作細化、量化,把任務分解到人,做到面上有人管、點上有人抓,切實將綜合整治工作落到實處。
2、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。執(zhí)法人員要親自現(xiàn)場辦公、親自調(diào)度,解決存在問題。執(zhí)法大隊要牢固樹立全局觀念和大局意識,既要按職責分工,各司其職,又要密切配合,通力合作,形成工作合力。鎮(zhèn)黨委政府將對整個綜合整治工作進行監(jiān)督考核。
3、目標管理,強化監(jiān)督。鎮(zhèn)上每周召開一次例會,調(diào)度進展情況。執(zhí)法大隊要建立信息反饋制度,對每個階段工作進展情況及時上報鎮(zhèn)黨委政府。責任單位各司其職,切實加強督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通知并限期整改,對進展遲緩的單位要下發(fā)整改通知單,限期完成。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇四
1.加強組織領導。專項整治工作在街道黨工委領導下統(tǒng)籌推進,街道黨工委主要領導負總責,黨政班子成員按照職責分工,負責指導和推動分管領域和掛點單位的專項整治工作。
2.層層壓實責任。各級黨組織要對全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領導小組負責,對街道黨工委負責,把專項整治作為落實全面從嚴治黨硬任務,作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責任,實行“一把手”負總責、班子成員各負其責的專項整治工作責任制,一級抓一級、層層抓落實。
3.制定整治方案。各牽頭單位要會同責任單位拿出具體工作方案,明確牽頭單位和責任單位工作職責,分解落實工作任務,研究制定相關政策,加強對專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。各責任單位要按照職責分工,主動配合,抓好落實,形成專項整治合力。
(二)建立專項機制。
1.項目化推進。x個專項整治工作實行項目化推進機制,各牽頭單位要建立專項整治工作臺賬,做到有問題清單、有整改措施,明確目標任務、責任主體、進度時限,建立會商調(diào)度機制,及時了解掌握工作進展,確保任務件件落實,整治取得成效。在專項整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況,應及時向專項整治辦公室報告。
2.加強統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領導小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負責專項整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進等工作,制定督促落實工作措施、細化工作要求,建立協(xié)調(diào)督導機制,定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進展情況,研判工作情況,督促落實到位。以專項整治推動制度建設,鞏固和深化整治成效。
3.建立移送機制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關職能部門要密切配合、加強聯(lián)系,及時溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機制。
(三)穩(wěn)步推進實施。
1.學習部署階段。2021年x月xx日前,各單位要完成動員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報電話等工作。要在微信公眾號、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實行有獎舉報,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。
2.自查自糾階段。2021年x月xx日前,各單位要根據(jù)x個專項整治工作方案要求,通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法,讓黨員干部放下包袱,主動向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴格對照專項整治x個方面的內(nèi)容,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,認真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
按照“自查從寬、被查從嚴”的原則,堅持“懲前毖后,治病救人”,對主動交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風違紀的,造成不良影響的,嚴格實行“三個一律”處理,即一律先免職、再處理;一律追責問責,不僅要追究直接責任和領導責任,還要上追一級,追究第一責任人責任和監(jiān)督責任;一律點名道姓公開通報曝光。
3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日,各專項工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項整治各成員單位和相關職能部門根據(jù)各自的職責,組成聯(lián)合檢查組,對所負責范圍內(nèi)的工作開展專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時抽調(diào)相關單位人員,組成若干個監(jiān)督檢查組,緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題,聚焦重點單位、重點人員,采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式,開展重點抽查。
4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前,總結推廣好的經(jīng)驗做法,注重整治成果轉化運用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結經(jīng)驗教訓,既要認真糾正、嚴厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設中存在的短板弱項,健全制度、強化監(jiān)管,推進作風建設常態(tài)長效。
(四)加強督促指導。
1.加大督導力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領導小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式,加強對專項整治跟蹤指導,對問題較多、群眾反映強烈的部門和單位重點查訪,對專項整治開展不力或搞形式走過場的嚴肅批評、督促改正。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責,不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
2.建立督辦機制。對信訪反映問題、各職能部門專項檢查收集到的問題,按照干部管理權限進行一級交辦催辦;對交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的,由專項整治辦公室進行二級督辦;經(jīng)過二級督辦還未能解決或解決處理不到位的問題,移交街道紀檢監(jiān)察工委進行三級查辦處理。
3.開展以案促改。各級黨組織要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀法意識。
4.體現(xiàn)嚴管厚愛。對落實街道黨工委重大決策部署不到位,對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā),對專項整治中責任落實不到位、敷衍應付、不推不動、搞形式走過場的地方和單位,將嚴肅追究領導和相關人員責任。同時,按照“三個區(qū)分開來”要求,精準落實容錯免責要求,旗幟鮮明地為擔當者鼓勁、為負責者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報的予以懲戒。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇五
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,鞏固“三農(nóng)”治理成果,堅決制止耕地“非農(nóng)化”,牢牢守住18億畝耕地保護紅線,嚴防“大棚房”問題死灰復燃。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”的通知》要求和全國視頻會議精神,按市委市政府工作要求,經(jīng)管理區(qū)同意,現(xiàn)就開展好xxx管理區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”制定方案如下。
一、總體要求。
聚焦重點問題,著重排查任意占用耕地的違法違規(guī)行為,分類精準處置;抓好工作舉措,全面排查,徹底整治,確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個,完成一個、銷號一個,不留尾巴、不留后;注重方式方法,不搞簡單化、一刀切,以一場徹底清理、堅決整治的“回頭看”,形成制止耕地“非農(nóng)化”的強大攻勢和嚴格保護耕地的良好態(tài)勢。
二、排查范圍。
(一)以設施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關的設施。
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設施。
(三)農(nóng)業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準(參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)和《省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于進一步規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(鄂自然資規(guī)〔2020〕4號),由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設施農(nóng)業(yè)項目,主要是看護房占地超標準或手續(xù)不完善問題的,按照“一事一議”原則整治整改。
三、主要任務。
(一)核“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照大棚房”問題專項清理整治行動問題賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。
(二)排查設施農(nóng)業(yè)項目實施情況。對設施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)堅決排查整治。依據(jù)核查、排查結果,對照“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組《關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關于印發(fā)湖北省“大棚房”問題專項清理整治行動政策指引的函》(鄂農(nóng)函〔2019〕29號)(附件3)以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)(附件1)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔2021〕16號)(附件2)等政策文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(五)盡快恢復耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的大棚房”等非農(nóng)設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、工作步驟。
(一)全排查。完成全面排查,各單位對排查的大棚房問題“回頭看”違規(guī)問題形成明細表和匯總表。各單位將排查情況經(jīng)行政主要負責人簽字確認后,加蓋單位公章報送至管理區(qū)設施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領導小組辦公室。
(二)堅決整治。按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導意見等文件要求,對“回頭看”問題分類建立臺賬,分類落實措施,對于新發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,各單位要在第一時間進行制止,堅決將新增違法占用耕地行為發(fā)現(xiàn)在初始,消滅在萌芽。
五、工作要求。
(一)加強領導,逐級壓實主體責任。管理區(qū)設施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領導小組負責組織開展全區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作。按照黨政同責原則,黨委書記和行政主要負責人是第一責任人,分管負責人是直接責任人,負責具體組織開展本轄區(qū)大棚房”問題“回頭看”工作。單位實行耕地保護書記、主任負責制,書記為第一責任人,主任為直接責任人,在管理區(qū)組織下,開展“大棚房”問題“回頭看”工作。
(二)密切配合,強力推進“回頭看”工作。各辦事處、社區(qū)按照本通知制定“回頭看”行動方案,明確目標任務,建立組織領導推進機制,細化相關機構職責,迅速組織開展“回頭看”工作,管理區(qū)設施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領導小組辦公室做好組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、督導檢查等工作,各單位,各部門密切配合,形成齊抓共管的工作合力,強力推進我區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作落實落地。
(三)落實人員,定期上報整改信息。實行“回頭看”信息報送制度,各單位要在加快工作進度的同時,按時間節(jié)點調(diào)度匯總工作進展情況,準確填報相關表格。對發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時上報。各單位將清理整治專班人員姓名、單位、職務、電話等報送至管理區(qū)設施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治領導小組辦公室。
(四)公布電話,接受社會監(jiān)督。各單位要設立群眾舉報電話,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。要積極與紀檢部門保持聯(lián)系,嚴肅處理紀委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇六
這次專項整治從xxxx年x月份開始,止xx月底結束。隊伍建設方面整治的重點是自身要求不嚴格、自我完善不主動、自主努力不積極,工作推進方面整治的重點是做事不負責、遇事不擔責、在崗不盡責,紀律作風方面整治的重點是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個”方面的內(nèi)容。
(一)個別黨員理想信念動搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動,甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論,參加非法組織活動。
(二)個別黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事,甚至對上級點評、相互批評、檢查督導的問題不整改、不落實。
(三)個別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高,領導安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務群眾臉難看等不良行為。
(四)個別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠,“大事干不了、小事又不干,明哲保身不敢干,水土不服不會干,無利不起早不愿干”,甚至不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?;被騻€別干部長期稱病請假等。
(五)個別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費,甚至參與賭博、非法集資等活動。
(六)個別黨員履職盡責不實的問題。主要是對重點工作不親自安排、不親自督促、不親自落實,推進無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風廉政建設主體責任落實不到位,“偽善偽廉偽勤”,監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀監(jiān)督不嚴格,致使“四風”問題等屢禁不止。
(七)個別班子自身建設不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”,班子成員分工不明、責任混淆、溝通不暢、相互掣肘;“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”,以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮,導致決策失誤、責任失察、干部失管;對上級決策陽奉陰違,執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非,工作推進執(zhí)行不力等問題。
(八)個別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設不規(guī)范,負責人配備不到位,“三會一課”制度、動態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實;基層組織負責人黨風廉政建設主體責任落實不好,黨員干部管理松散,工作推進按部就班,甚至對不推不動、“混日子”、“熬時間”的黨員干部不聞不問,任其散漫。
(九)個別單位執(zhí)紀問責不嚴的問題。主要是局務會議、黨組會議、干部請銷假、車輛管理、接待登記、責任追究、值日值班等日常管理制度不完善,形同虛設,管理失之于寬、失之于軟、失之于松;尤其對衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項目建設、“主體生產(chǎn)模式”推進和精準扶貧精準脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點項目保障、干部紀律作風等督查督辦不力、責任倒查不夠、執(zhí)紀問責不嚴,存有的被問責、被約談、被通報隱患。
(十)其他不作為、慢作為、亂作為問題。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇七
推進孝老愛親,傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習推進移風易俗工作方案,希望大家喜歡。
為貫徹落實中央及省市區(qū)工作部署,強力推進移風易俗淳化民風,不斷提升轄區(qū)城市文明程度,增強居民群眾的獲得感和幸福感,結合街道工作實際,特制定本方案。
一、目標任務。
在操辦婚喪喜慶事宜中,充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應和居民公約、紅白理事會的規(guī)范教化促進作用,以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口,有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習,弘揚和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時代新風。實現(xiàn)“兩個覆蓋”,即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中,建立紅白理事會并有效運轉,逐步形成整治婚喪陋習推進移風易俗工作長效機制,黨風政風與社風民風互促共進,城市文明新風氛圍濃厚。
二、組織機構。
成立街道移風易俗工作領導小組,下設移風易俗辦公室,由田鶯同志兼任辦公室主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風易俗專項整治活動,加強對全街移風易俗工作的領導。
組長:
副組長:
三、主要內(nèi)容。
(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。
黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,嚴格執(zhí)行落實“四項嚴禁”“三項推進”“三項程序”要求,為群眾樹立標桿,做出表率。
1、嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”。一是嚴禁變相收(送)禮和鋪張浪費。二是嚴禁封建迷信活動和辦事擾民。三是嚴禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴禁違規(guī)修建墓地。
2、積極倡導“三項推進”。推進婚事新辦,提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進喪事簡辦,提倡文明治喪禮儀。推進孝老愛親,傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。
3、全面落實“兩項程序”。實施“一承諾”“兩報告”的規(guī)定:“一承諾”,即圍繞落實“四項嚴禁”“三項推進”要求,組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作?!皟蓤蟾妗?,即黨員干部應當在操辦婚禮10個工作日前向所在單位報告,說明操辦事宜、時間、地點、邀請人數(shù)及范圍等情況,并于事后10個工作日內(nèi)報告遵守承諾情況。操辦葬禮的,應于事后10個工作日內(nèi)報告實際情況。
(二)引導居民群眾積極參與移風易俗工作。
街道重視居民自治的促進作用,指導社區(qū)成立紅白理事會,將整治婚喪陋習推進移風易俗的目標任務和工作要求納入居民公約和紅白理事會章程,全面推進“七項倡導”,以點帶面,教育引導群眾參與整治婚喪陋習推進移風易俗。在群眾中推行“七項倡導”:一是倡導限制請客名目和規(guī)模。二是倡導禁放限放煙花鞭炮。三是倡導不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導不搞封建迷信活動。五是倡導在公益性墓地集中安葬。六是倡導摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導辦事不擾民。
(三)進一步完善基層自治組織。
切實發(fā)揮群眾主體作用,按照“因地制宜,便于落實”的原則,進一步完善居自治組織,完善居民公約,形成自治約束力量。重點抓好“三項工作”:
1、制定居民公約。引導群眾廣泛參與制定、補充、修改居民公約,各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實際的居民公約,將整治婚喪陋習推進移風易俗內(nèi)容納入其中,并通過居民代表大會進行表決,加強群眾的自我約束力,倡導婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦的文明新風。
2、成立紅白理事會。各社區(qū)按程序成立紅白理事會,并做好登記備案、培訓管理相關工作。紅白理事會要制定婚喪事項操辦章程,明確違約責任,建立并落實群眾操辦婚喪喜慶事項的信息管理、責任落實、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會成員公示上墻,廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會報備,由理事會發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見,自覺接受紅白理事會的監(jiān)督。
3.明確獎懲辦法。街道紀檢監(jiān)察室、公共服務辦對社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進行常態(tài)化督查,對大操大辦的行為要及時勸導制止并通報,對文明節(jié)儉操辦的先進典型予以鼓勵。各社區(qū)居民委員會和紅白理事會根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進行獎勵鼓勵和批評懲戒,并輔以取消低保補助、評先評優(yōu)等行之有效的懲戒措施。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。移風易俗領導小組加強領導協(xié)調(diào),實行“一社一策”,各聯(lián)點干部要深入聯(lián)點單位指導、督促移風易俗工作。各社區(qū)要認真?zhèn)鬟_落實本方案要求,把移風易俗工作納入工作總體安排,加強對紅白理事會的領導和監(jiān)管,有序推進移風易俗工作。
(二)明確工作責任。社區(qū)要明確工作目標、細化工作任務,明確時間要求,確保責任到人。要根據(jù)實際,廣泛征求群眾意見,制定契合實際的居民公約,完善紅白事會操作程序等,讓移風易俗成為群眾自己的責任。
(三)強化宣傳教育。大力開展“移風易俗我承諾、我踐行”活動,組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風易俗相關規(guī)定,開展“好鄰居”“好公婆”評選和尋找“最美家庭”等活動,講好感人故事,傳播家庭美德,形成濃厚的輿論氛圍。
(四)嚴格考核獎懲。把移風易俗工作納入街道對社區(qū)考核,街道移風易俗工作領導小組定期組織群眾滿意度調(diào)查,每年組織一次考核評選。街道紀工委負責對全街道移風易俗工作進行督查,重點督查紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風易俗工作的滿意度等。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇八
全鎮(zhèn)管道燃氣經(jīng)營企業(yè),瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)及其所屬的場站、輸配氣站、中高壓燃氣管網(wǎng)、老舊燃氣管道、市政燃氣管道等燃氣設施設備安全運行情況;全面排查各村(社區(qū))建筑、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店、學校、醫(yī)院、車站等人口密集區(qū)燃氣設施使用安全情況;全面排查燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等情況。
(二)排查整治內(nèi)容。
1.行業(yè)管理方面。按照屬地管理的原則,各村(社區(qū))落實行業(yè)安全監(jiān)管責任情況、召開會議研究部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作情況、城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作進展以及對燃氣行業(yè)隱患排查整治情況等,切實做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防,主動發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。
2.燃氣企業(yè)方面。企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人職責情況;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作措施情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況;燃氣管道按標準設置明顯標志、供氣企業(yè)建立健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查情況;危險作業(yè)、重點部位、重點場所的安全管控情況;隱患自查自報整改和重大危險源監(jiān)控情況;應急預案完善和應急演練開展情況;安全基礎工作及教育培訓情況;等。要分階段推動已排查燃氣老舊管線的改造升級,全面排查燃氣管道漏檢企業(yè),督促企業(yè)定期開展管網(wǎng)檢驗,確保在役燃氣管道定期檢驗工作全覆蓋。
(三)排查整治工作重點。
1.燃氣場站隱患排查:場站(含瓶裝供應站、配氣站、加氣站等)安全管理制度是否建立健全;防火、防爆等措施以及應急物資儲備落實是否到位;場站四周建構筑物與站內(nèi)設施安全間距是否滿足技術規(guī)范要求;場站消防供水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)是否運行正常;周界安全警示是否醒目,視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報警系統(tǒng)是否設置,安防系統(tǒng)是否xx小時可靠有效運行;站內(nèi)設備設施有無跑冒滴漏現(xiàn)象,電氣線路是否防爆,壓力容器、安全閥、壓力表、可燃氣體報警裝置、防雷防靜電設施、消防器材是否處在檢定有效期內(nèi);站內(nèi)是否存在違規(guī)搭建、擅自改造等情況,有無違規(guī)充裝氣瓶現(xiàn)象;門禁管理是否嚴格,進入生產(chǎn)區(qū)機動車是否佩戴阻火器,有無人員攜帶打火機等火源、未關閉手機進入生產(chǎn)區(qū)或汽車加氣時不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為;站內(nèi)及站外周邊每日是否定期巡查,卸氣監(jiān)護是否到位,夜間值守制度是否認真執(zhí)行;重大危險源是否按規(guī)定定期進行安全評價。
2.燃氣管網(wǎng)隱患排查:燃氣輸配管道臺賬是否健全,對xxxx年前建設的燃氣管道設施進行全方位評估;是否對燃氣輸配管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題進行梳理建檔并制定治理方案;地面警示標志是否全部規(guī)范設置,過河、穿越公路、人員密集等重要部位燃氣管線安全警示是否醒目,防撞、防攀爬措施是否到位;建設單位在工程施工中是否制定燃氣設施保護方案;管線設施運行監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,管道及相關設施的巡線巡檢是否符合規(guī)范要求,重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強,維修接報、人員值班和應急準備夜間是否正常。
3.違法違規(guī)整治:大力整治無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位或個人轉供液化氣的行為;嚴厲打擊破壞和占壓挪用燃氣用地、侵占已建燃氣設施防火間距的違法違規(guī)建(構)筑物行為;私建、私拆、私自改動燃氣管網(wǎng)設施和私自分戶分表、私拉亂接燃氣管線行為;堅決遏制違規(guī)充裝氣瓶、在不安全場所存儲氣瓶、氣瓶相互倒燃氣、天然氣和液化石油氣混接等違法違規(guī)行為;嚴肅處理企業(yè)對存在燃氣安全隱患整改不到位的行為。對限期整改不到位、存在嚴重違法違規(guī)行為的,該上限處罰的絕不姑息,該停產(chǎn)整治的絕不留情,該移交處罰的絕不手軟。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇九
為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進作風建設,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號)和市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號)以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件部署要求,結合我局實際,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、重點整治內(nèi)容。
各科室、中心要嚴格按照各級文件會議精神要求,認真對照中央紀委指出的4個方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題,以及區(qū)委指出的5方面14類問題,著力整治以下5方面12類突出問題.
(一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問題。主要包括:
1.對十九大精神學習教育形式單一,停留在領學文件講話材料、抄寫學習計劃、觀看視頻上,筆記記錄較為簡單。通過對局領導班子、部分職工訪談和提問發(fā)現(xiàn),個別領導班子成員和少數(shù)職工不能準確回答十九大主題、“四個偉大”、當前社會的主要矛盾等內(nèi)容。
2.推進“三大攻堅戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強”高質(zhì)量發(fā)展、“三大建設”工作不積極不到位,特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構不堅決、化解地方政府隱性債務不得力、污染整治不徹底等突出問題。
(二)在作風建設方面存在的問題。主要包括:
3.貫徹中央八項規(guī)定及《實施細則》精神、市委《關于進一步糾正“四風”的若干意見》不到位,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
4.在調(diào)查研究方面,調(diào)查研究不深入。工作中,一般性調(diào)研多,帶著問題的專題調(diào)研少,有時得出調(diào)研結論也沒有運用到日后的工作中,存在注重調(diào)研過程,不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如,在實地核査工作中,主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件,以及對企業(yè)日常經(jīng)營情況進行一般性了解,卻沒有認真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約,沒有及時有效地幫助企業(yè)解決實際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個程序,并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況,只是迫于上級任務壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。
(三)在履職盡責方面存在的問題。主要包括:
5.改革創(chuàng)新意識不強,勇于擔當作為不夠,攻堅克難精神不足,對牽頭負責的重點項目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識,推動落實不力,滿足于發(fā)文部署、任務分解,缺乏過程性督導推動,工作成效不明顯。匯報工作報喜不報憂、只說成績不說問題。
6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應付的現(xiàn)象,影響高質(zhì)量發(fā)展;針對部分企業(yè)反映的問題,解決打折扣、服務跟不上,影響優(yōu)化營商環(huán)境。
7.主體責任落實不到位。局黨委落實主體責任意識不強,措施不實;職責履行不充分,停留在開會、講話、簽責任狀上,貫徹落實不到位。
(四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。主要包括:。
8.整改認識不到位,態(tài)度不端正,整改糾正被動應付不主動,整改過程中只談客觀條件,不講主觀原因,整改專題民主生活會“跑偏走樣”,走過場。
9.整改工作推進緩慢,工作不扎實,問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力,針對問題整改措施不實甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。
10.整改措施停留表面不深入,整改工作資料歸檔不及時,臨時拼湊,整改成效不明顯。以及就事論事,舉一反三不夠、立足長遠完善制度機制不足。
(五)在落實管黨治黨責任方面存在的問題。主要包括:
11.著力整治履行“兩個責任”不到位,特別是主體責任壓而不實、層層遞減、虛化弱化,責任沒有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,報備履責記實材料存在流于形式、敷衍應付、弄虛作假。
12.運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”不充分,未嚴格落實廉政談話制度,制定防范廉潔風險措施不精準、對查處案件警示教育不到位等問題。
二、整治措施。
為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進作風建設,局黨委主要負責同志負總責,班子成員自覺履行“一崗雙責”,堅持以上率下,層層示范帶動,對照問題實際,緊密聯(lián)系工作,認真整改落實。
(一)認真?zhèn)鬟_學習,迅速研究部署(20xx年12月14日)。
1.加強組織領導,壓實整治責任。結合實際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領導小組(以下簡稱領導小組),組長由黨委書記、局長擔任,副組長由黨委副書記、副局長擔任。領導小組辦公室設在局辦公室,領導小組辦公室主任由局辦公室主任擔任。集中整治工作由局辦公室負責牽頭組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進集中整治工作。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年12月14日)。
2.開展專題學習。通過個人自學、集體學習深入學習習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,認真學習貫徹中央紀委《工作意見》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》,讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治,營造良好的活動氛圍。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年12月15日)。
(二)深入梳理排查,摸清找準問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。
1.深入開展自查。各科室、中心,局全體人員針對整治的5方面12類問題全面開展自查,確保問題找全、找準、找實,每方面排查問題不得少于3條,并逐一明確責任人、整改措施和整改時間建立問題管理臺賬,動態(tài)更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。(責任科室:各科室、中心,局全體人員,完成時限:20xx年12月20日)。
2.深入梳理排查領導干部個人問題清單。中層以上干部帶頭開展對照問題表現(xiàn)、查看初心是否改變,對照新時代要求、查看陳舊觀念是否破除,對照職責使命、查看崗位是否勝任,對照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對照、四查看”活動,深入查找領導干部個人在落實“兩個維護”、銳意創(chuàng)新進取、工作履責盡職、服務人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題,每方面排查問題不得少于2條。(責任范圍:中層以上干部,完成時限:20xx年12月20日)。
3.扎實開展督導檢查工作。局領導小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時開展自查,對存在問題科學分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責任人要切實督促本科室落實整改措施,推動排查整改工作不走過場。(責任科室:辦公室、各整改責任科室,完成時限:20xx年1月10日)。
(三)整改落實階段(20xx年1月11日至5月25日)。
1.認真落實整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況,通過談心談話、召開民主生活會等方式對發(fā)現(xiàn)的問題逐項列出清單和整改方案,按照時間節(jié)點依次銷號管理,要把開展集中整治與落實重點工作結合起來,選擇2-3個最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實實在在成效。(責任科室:辦公室、局領導班子成員,完成時限:20xx年1月20日)。
2.制定責任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責任清單內(nèi)容,根據(jù)整改方案,按季度列出序時進度,對照清單履責,扎實推進整改。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年2月20日)。
3.確保整改成效。局黨委和主要負責人要帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領域專項治理、污染防治、教育領域突出問題專項治理、作風建設“四整治兩引領”等工作結合起來,形成整治整改合力。對整改工作進展情況要以民主生活會、組織生活會等方式在內(nèi)部通報,對涉及信用信息公開、企業(yè)獎懲激勵等事項,要向社會公示,接受群眾監(jiān)督。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年5月20日)。
(四)總結提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。
1.局黨委要及時總結經(jīng)驗,圍繞工作特點、整治成效、存在不足等方面全面客觀進行總結、匯總梳理分析問題產(chǎn)生原因和走向,研究下一輪集中整治工作。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年6月5日)。
2.建立健全制度。規(guī)范工作臺賬管理,集中整治工作期間形成的臺賬材料要逐項匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,領導小組辦公室要認真進行分析、健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,轉化整治成果。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年6月20日)。
三、工作要求。
(一)嚴格督促檢查。領導小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀檢組,通過不定期深入監(jiān)管服務對象和局各科室、中心通過調(diào)閱資料、實地查看、走訪座談等方式、組織開展機動式、全覆蓋的明察暗訪,及時掌握整治工作開展情況,反饋交辦問題線索。通過公開舉報電話、電子郵箱等形式設立形式主義、官僚主義問題舉報平臺、充分發(fā)揮信訪渠道作用。
(二)嚴肅查處問責。要強化壓力傳導,促進責任落實,局黨委要擔負起全面從嚴治黨主體責任,對整治工作走形式、走過場,該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報,以及造成不良后果的,嚴格進行責任追究;問題嚴重的,實施“五方聯(lián)談”、“四責同問”。要強化通報曝光,對存在的形式主義、官僚主義典型問題,及時點名道姓通報曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進,與貫徹鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”結合起來,突出正向激勵,鼓勵擔當作為。
(三)強化督辦機制。
局領導小組辦公室對集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索,要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會辦的方式,登記造冊、建立臺賬,掛號督辦、結案銷號,確?!凹新鋵崳瑐€個有回音”,切實推動解決深層次“四風”問題。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十
一、制訂《應縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。
按照我縣關于掀起新一輪掃黑除惡專項斗爭工作方案的精神,結合我校實際,制訂了《應縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。
二、建立健全掃黑除惡工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:各年級班主任。
領導小組下設掃黑除惡宣傳工作辦公室,辦公室設在政教處,辦公室主任由董事長助理兼副校長王平擔任。
領導小組負責掃黑除惡宣傳工作的統(tǒng)籌安排、督導檢查。
辦公室負責掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實。
三、積極制定和轉發(fā)宣傳掃黑除惡專項斗爭的《致學生家長的一封信》,全年累計發(fā)放《致學生家長的一封信》約3000份。
學校政教處安排班主任老師將《致學生家長一封信》電子版發(fā)到班級家校聯(lián)系微信群。任務下發(fā)后,班主任積極響應,家長閱讀后進行了回復。家長表示會積極配合上級有關部門開展的各類掃黑除惡專項斗爭,社會反響良好。
三、制作掃黑除惡宣傳標語2條。
標語內(nèi)容:。
1.掃黑除惡,弘揚正氣。
2.任掃黑除惡者,做大美六中人!
四、教學樓兩側制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊,加強輿論宣傳。
五、定期召開“應縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會。
每月專門安排一節(jié)課,各班召開“應縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會,對學生再進行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。
六、師生集會,升旗儀式上宣傳掃黑除惡。
在周一例行升旗儀式上,向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結合我校實際,王校長強調(diào),要進一步預防校園欺凌,嚴防打架斗毆,學校定將加強管理,師生要注意安全,杜絕安全事故發(fā)生。
今后,我校將繼續(xù)在上級主管部門的堅強領導和大力支持下,繼續(xù)推進掃黑除惡宣傳及其他各項工作。為建設美麗、安全、和諧應縣添磚加瓦!
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十一
為開展好“大棚房”專項整治行動“回頭看”工作,確保我鎮(zhèn)“農(nóng)地非農(nóng)化”問題整改成果不反彈,進一步加強設施農(nóng)業(yè)用地管理,嚴防“大棚房”等農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,促進我鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展,我鎮(zhèn)嚴格按照省、市、區(qū)相關文件的要求,建立了長效監(jiān)管機制和巡查機制并認真執(zhí)行。至目前,我鎮(zhèn)已全面完成第四次摸排工作,沒有出現(xiàn)改變設施農(nóng)業(yè)用途的農(nóng)地非農(nóng)化、改變土地農(nóng)用性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設行為。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一是提高站位,統(tǒng)一思想認識。我鎮(zhèn)高度重視“大棚房”問題專項整治工作,嚴格按照上級要求扎實開展“大棚房”清理回頭看工作。能夠站在講政治的高度,深刻認識“大棚房”清理整治工作的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市區(qū)黨委、政府的指示精神上來。4月14日召開了全鎮(zhèn)“大棚房”清理整治“回頭看”工作部署專題會議,對清理整治工作進行了安排部署,進一步強調(diào)開展“大棚房”等問題專項整治的必要性,有力推動了全鎮(zhèn)“大棚房”問題的清理整治回頭看排查工作。
二是細致摸排,確保不留死角。我鎮(zhèn)按照相關文件要求對已清理整治的四處“農(nóng)地非農(nóng)化”問題進行了回頭看,沒有出現(xiàn)反彈和“死灰復燃”的情況;嚴格按照“嚴守紅線、突出重點、分類處置、集中打擊”的要求,主要對利用農(nóng)業(yè)大棚改建“私家莊園”、在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房、違規(guī)改擴建大棚看護房、建設租售“大棚房”變相搞房地產(chǎn)開發(fā)等嚴重違法違規(guī)行為進行集中排查整治。一是全面排查。把摸清底數(shù)作為有效整治的基礎,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村身處一線,情況熟的主體作用,深入田間地頭,對轄區(qū)內(nèi)所有設施農(nóng)用地、種植大棚等進行逐一排查,逐個入棚入園實地查看,有棚必進,逢棚必查,逐村、逐戶、逐地塊、逐項目進行一次全面摸排建立臺賬,完善檔案資料;對新增的設施農(nóng)業(yè)也進行了全面排查,確保不漏一處一棟。目前,共排查主體1169個,面積6119畝,其中設施農(nóng)業(yè)782個,面積842。3畝,農(nóng)林場18個,面積4785畝,養(yǎng)殖場369個,面積491。2畝。沒有非法占有耕地的非農(nóng)建設行為。
三是分類處置,堅決清理整改。根據(jù)排查情況,對發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,要區(qū)分類型,分類處置,依法依規(guī)堅決整改到位,確保“大棚房”問題全面清零。對原有“大棚房”問題整治不到位、應納入未納入“大棚房”專項清理整治、以設施農(nóng)業(yè)用地之名從事非農(nóng)建設的,嚴格按照國家政策標準和指導意見,立查立改,堅決“零容忍”,徹底整治整改到位。在清理整改中,堅決做到確屬設施農(nóng)業(yè)項目用地的,限期完善手續(xù);認定確屬“大棚房”問題的,該拆除的拆除,該復耕的復耕,確保整改查處到位;對已經(jīng)整改到位的,及時恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保耕地資源得到有效利用。至目前,我鎮(zhèn)無違規(guī)占用耕地和耕地非農(nóng)化的現(xiàn)象。
四是定期報告,建立常態(tài)機制。根據(jù)“回頭看”目標要求,建立工作臺賬,動態(tài)管理,明確責任,建立常態(tài)機制,切實加以整改。實行長效巡查機制,根據(jù)網(wǎng)格化的要求,對轄區(qū)內(nèi)的設施農(nóng)業(yè)每月進行一次巡查。各村嚴格執(zhí)行屬地管理原則,落實主管責任,嚴格按照《自然資源部、農(nóng)業(yè)部關于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》要求,嚴格把關、審核、備案,切實建立防范、監(jiān)督、糾錯體制機制,強化源頭治理,健全巡查機制,依法依規(guī)進行全面清理整治。
五是重點督導,強化資金監(jiān)管。要求各村對項目建設內(nèi)容、資金使用情況進行跟蹤檢查,對涉嫌騙取涉農(nóng)補助資金、擅自改變農(nóng)業(yè)設施用途建造“大棚房”的建設主體,要及時上報,堅決追回項目資金。對正在建設的設施農(nóng)業(yè)項目,在項目驗收前,發(fā)現(xiàn)擅自改變農(nóng)業(yè)用途等違法違規(guī)行為且拒不整改的,要上報監(jiān)管部門,停止項目建設并依法責令退回已發(fā)放的扶持資金。同時,鎮(zhèn)紀委對工作開展情況進行監(jiān)督檢查,重點對“回頭看”排查過程中是否存在定性不準、虛報瞞報、疏忽遺漏、死灰復燃等情況進行督導,督促全面排查到位,并對排查結果認真審核把關。
雖然,我鎮(zhèn)“大棚房”專項行動取得了一定成效,經(jīng)過摸排未發(fā)現(xiàn)各類違法問題。但還存在“大棚房”專項行動宣傳力度還有待加強,長效監(jiān)管機制還不夠完善的問題。下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好“大棚房”專項行動回頭看排查工作,特別是做好監(jiān)管落實,嚴防“大棚房”問題死灰復燃,堅決遏制出現(xiàn)新的違法行為。一是加大宣傳工作力度,切實將“大棚房”清理整治政策深入人心,引導群眾認清自身合法權益所在、清理整治形勢所趨,自覺抵制違法違規(guī)行為;二是健全長效監(jiān)管機制,以專項行動為契機,加強設施農(nóng)業(yè)精細化管理,在耕地保護、土地流轉用途管制、設施農(nóng)業(yè)用地備案等方面用制度加以規(guī)范,確保農(nóng)地用途不改變;三是強化工作督導檢查,堅持關口前移,重心下沉,處理好保持重拳出擊、高壓態(tài)勢與依法依規(guī)、不折不扣推進清理整治的關系,力求按要求、按時間節(jié)點完成達標,確保工作成效。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十二
按照農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規(guī)定,亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用各類耕地建設房屋。如,因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的;沒有繳納相關費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。
需要指出的是,國家方案中指出的亂占耕地建房情形,僅是摸排的政策標準,下步如何分類處置,需待處置政策出臺后按規(guī)定辦理。
本次摸排對象包括四類:
(一)住宅類,包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅,多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅,多戶住宅有明確的項目名稱的,按項目名稱填寫。無項目名稱的,填寫×××、×××(戶主姓名)等×(住戶數(shù)量)戶住宅。對應表1。
二是公共管理服務類。指農(nóng)村用于公共管理服務的房屋,包括村“兩委”辦公用房,機關單位辦公用房,學校、幼兒園等教育設施,敬老院等養(yǎng)老服務設施,圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場等文化娛樂設施,衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設施,祠堂、寺廟、教堂等設施。對應表2。
三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。對應表3。
四是無房屋的其他設施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉儲物流、旅游等用途,但無房屋的建(構)筑物。如公路、礦山采場和堆場、停車場、魚塘等。對應表4。
指出資建設房屋或建(構)筑物的單位或者個人(合伙人)。
干部包括在國家機關、事業(yè)單位、人民團體、群眾自治組織和國有企業(yè)有編制和長期固定工作的人員,臨時聘用人員不按干部填寫。村(居)支部委員會、村(居)民委員會中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫。
本村村民是指戶籍在本村(居)的村民,判斷時以戶籍登記為準,長期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村(居)的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口,包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。
主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關聯(lián)性的房屋,要一并摸排。
耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定,耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地、新開發(fā)整理地、復墾地、輪歇地、草田輪作地;以種農(nóng)作物為主,間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種:
(5)菜地,指常年種植蔬菜為主的耕地,包括大棚用地。
永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
區(qū)別:基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分,而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地,并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言,只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地,才視為永久基本農(nóng)田。
本次摸排任務中的的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應按照耕地管理的設施農(nóng)業(yè)用地;應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地;等等。
設施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設施用地。其中,作物種植設施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等,以及與生產(chǎn)直接關聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設施用地;畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
臨時用地是指建設項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地,在報批前,應當先經(jīng)有關城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據(jù)土地權屬,與有關自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。
臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
臨時使用土地期限一般不超過二年。
1、一戶一宅:“一戶”根據(jù)公安機關戶籍管理的戶口來判定。也就是說,如果在戶口本上登記的是一家人,那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶,一戶只能申請一處宅基地。同時“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟組織成員家庭。一戶擁有一個獨立戶口本,一個大家庭也可能是一戶。一宅的標準是申請到的土地只有一塊。
2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。
一是家庭成員中的子女年滿18周歲,有完全民事能力,生活能自理,可申請分戶;二是結婚成家,可申請分戶。
1.承包地:承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。
2.自留地:自留地是我國農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分配給本集體經(jīng)濟組織成員長期使用的土地。
3.集體自營:指集體經(jīng)濟組織自己經(jīng)營的土地。
4.租賃:指向集體經(jīng)濟組織或他人按約定支付租金獲得使用權、經(jīng)營權的土地,以租賃事實關系存在為認定標準。
5.購買:指一次性支付一定費用獲得長久使用權的土地。
6.土地流轉:農(nóng)村土地流轉是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權,將經(jīng)營權轉讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織的行為。
村民建房,房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋(項目)總占地面積除房屋垂直投影面積外,還包括與該房屋相關聯(lián)的庭院、停車場等占地面積。
有國土調(diào)查、確權登記或地籍調(diào)查等成果的,按照該成果填報。沒有該成果的,可采取皮尺、紅外測距儀等方式測量。圖斑影像清楚的,也可采取圖上勾繪方式計算。省級下發(fā)圖斑時,會有相應圖斑總面積,圖斑范圍內(nèi)只有一個摸排對象的,可以省級下發(fā)的圖斑面積為準。
關于宅基地面積標準。按照《貴州省土地管理條例》第三十條的規(guī)定認定,各地屬于哪種限額標準,根據(jù)當?shù)氐匦握J定。
關于宅基地附屬設施。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設施情況,為下步分類處置奠定基礎,此次在表1中要求填寫附屬設施面積。附屬設施是指村民主房外的其他設施,包括伙房(廚房)、廁所、院壩、畜禽圈舍等。
簡單的識別方法為人可以進去活動的就為建筑物,人不可以進去活動的就為構筑物。通常建筑物就指房屋,一般指供人們進行生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所。房屋指由圍護結構組成的能夠遮風檔雨,供人們在其中居住、工作、生產(chǎn)生活、娛樂儲藏物品或進行其他活動的空間場所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場、賓館、酒店、影劇院等。構筑物是指房屋以外的建造物,人們一般不在其中進行生產(chǎn)生活活動。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下,所謂構筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。
判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃,應當將違法的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)套合比對、對照,將項目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行套合比對,用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設用地區(qū)域的,應當判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行對照,用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨立工礦用地區(qū)域的,應當判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與土地利用總體規(guī)劃文本進行對照,用地項目已列入土地利用總體規(guī)劃重點建設項目清單的,應當判定為符合土地利用總體規(guī)劃。
判定用地是否占用基本農(nóng)田,應當將用地的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行套合比對,對照所標示的基本農(nóng)田保護地塊范圍進行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標示的基本農(nóng)田保護地塊范圍的,應當判定為占用基本農(nóng)田。
按照信息采集表(公共管理服務類)填寫相關信息,以紙質(zhì)資料報送。
將清理整治情況填入相應圖斑的備注欄中。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十三
認真落實xxx、xxx關于加強耕地保護、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),建立問題清單和整治臺賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等三農(nóng)治理成果,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防死灰復燃,堅決制止耕地“非農(nóng)化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關的設施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準。
三、“回頭看”主要任務。
(一)核查2019年專項行動是否有反彈情況。對照2019年專項行動問題臺賬,對已排查清理的5個“大棚房”問題及其涉及的7個建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復燃。
(三)堅決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結果,對照《“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》和有關文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《xxx土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《xxx辦公廳關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(五)嚴肅執(zhí)紀問責。依照《中國xxx紀律處分條例》《xxx監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各村(社區(qū))要主動向紀檢xxx門移交,加強溝通協(xié)調(diào),對涉嫌有內(nèi)外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。
(六)盡快恢復耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的“大棚房”等非農(nóng)設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、責任分工。
嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領導小組由鄉(xiāng)長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長,鄉(xiāng)有關部門負責人和各村委會主任任成員,扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作。
(二)落實責任。各村(社區(qū))要按照屬地原則壓實責任,具體落實“回頭看”工作任務,并將任務落實到組、落實到人。做到逢園必進,逢棚必查,逢組必到,不留死角。各村民組核查后以項目為單位,逐宗填報《入戶調(diào)查登記表》,未發(fā)現(xiàn)實行零報告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎上分級匯總統(tǒng)計,村統(tǒng)計到村民組。
(三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領導部署下,加強“回頭看”指導和督促,各盡其責、共同負責,加強配合、聯(lián)合行動,落實“回頭看”各項措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎上,負責做好核查,共同對三類“大棚房”問題進行認定,依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十四
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關于印發(fā)的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號)要求,為扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,我辦結合實際全力開展“大棚房”問題專項清理整治“回頭看”自查工作,嚴格落實長效監(jiān)管措施和鄉(xiāng)內(nèi)設施農(nóng)用地監(jiān)管備案制度,嚴肅處理土地違法違規(guī)問題,嚴防“大棚房”問題反彈。現(xiàn)將具體工作總結匯報如下:
一、加強組織領導。
成立向陽辦“大棚房”問題“回頭看”自查工作領導小組,由黨工委書記秦英慧為組長、副主任霍曉峰為副組長,相關人員為小組成員,領導組下設辦公室,xxx、xxx同志負責本次“回頭看”自查工作的具體業(yè)務。
二、明確具體內(nèi)容。
(一)加強全面摸排。村立即行動,按包片對轄區(qū)全面摸排是否有新增“大棚房”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即登記、上報。經(jīng)排查設施農(nóng)業(yè)項目5個,溫室大棚45個,目前,未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題。
(二)落實管理制度。村按照屬地管理的原則負責監(jiān)管本村內(nèi)的設施農(nóng)業(yè)項目,我辦嚴格實行設施農(nóng)業(yè)用地備案管理制度,規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理,保障合理的用地需求。
(三)強化長效監(jiān)管。定期組織開展設施農(nóng)業(yè)巡查抽查,對新增設施農(nóng)業(yè)用地不及時上報、沒有備案手續(xù)的,依法進行處罰并及時拆除,追究相關責任人的責任。
(四)接受社會監(jiān)督。通過入戶宣傳等多種形式向群眾宣傳土地管理政策、設施農(nóng)業(yè)用地等相關法律法規(guī)政策,及時公開鄉(xiāng)設施農(nóng)業(yè)相關信息,并設立鄉(xiāng)設施農(nóng)業(yè)違規(guī)舉報電話(xxx),及時受理相關舉報。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十五
為切實加強耕地保護,堅決遏制工商企業(yè)和個人借建農(nóng)業(yè)大棚之名,占用耕地甚至永久基本農(nóng)田,違法違規(guī)建設“私家莊園”等非農(nóng)設施亂象,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》及全省開展“大棚房”問題專項清理整治行動會議要求,從**年9月至12月,在全省范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項清理整治行動,具體方案如下:
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實xxx、xxx關于加強耕地保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,提高政治站位,迅速把思想和行動統(tǒng)一到xxx、xxx的決策部署上來,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務求實效,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好環(huán)境。
二、清理整治范圍和重點。
此次清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設非農(nóng)設施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。重點清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設住房行為。主要包括以下三種:
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅;
(三)建設農(nóng)業(yè)大棚看護房(耳房)嚴重超標準,甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
對農(nóng)民自建自用,用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標準的,不納入此次清理整頓范圍。
農(nóng)村大棚房問題專項清理方案篇十六
為堅決貫徹落實xxxxxx、xxx總理重要指示批示精神,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔**〕3號)和**省農(nóng)業(yè)廳、**省國土資源廳《關于印發(fā)**省“大棚房”問題專項清理整治行動方案的通知》(農(nóng)發(fā)電〔**〕23號)以及**市農(nóng)業(yè)局、**市國土資源局《關于印發(fā)**市“大棚房”問題專項清理整治行動方案的通知》(甬農(nóng)發(fā)〔**〕130號)要求,決定從**年9月至12月在全縣范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項清理整治行動(以下簡稱“專項行動”),堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,切實加強耕地保護。特制定方案如下:。
一、總體要求。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實xxx、xxx關于加強耕地保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,積極踐行“兩山”理念,大力推進生態(tài)文明建設。旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務求實效,在全縣集中開展“大棚房”問題專項清理整治行動,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,推動建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供基礎保障。
二、清理整治范圍。
按照“嚴守紅線、突出重點,分類處置、集中打擊”的要求,對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設非農(nóng)設施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設行為,依法依規(guī)進行全面清理整治。重點清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設住房行為。清理整治范圍主要包括以下三類問題:。
(一)在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設非農(nóng)設施,特別是別墅、休閑度假設施等。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
(三)加強宣傳和監(jiān)督。加強設施農(nóng)業(yè)項目用地清理整治工作的宣傳報道;設立舉報電話,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。對清查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違規(guī)案件,通過掛牌督辦、公開通報等方式督促鎮(zhèn)相關部門查處到位,保持輿論高壓態(tài)勢,為清理整治工作營造良好氛圍。