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    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇一
    企業(yè)本來就是為了盈利而存在的單位，企業(yè)成本的核算是企業(yè)為了獲得自己想要的經(jīng)營利潤而可以用貨幣衡量的付出，包括各種資源的消耗。企業(yè)的成本管理是指企業(yè)為了降低自己的經(jīng)濟投入，通過科學(xué)的管理手段，來對生產(chǎn)過程中的支出進(jìn)行預(yù)測、考核、審計、控制等，降低投入資源，提高經(jīng)濟利益。本文針對企業(yè)的會計成本管理當(dāng)前存在的問題以及相應(yīng)的解決對策進(jìn)行了討論。
    一、企業(yè)會計成本管理的重要性。
    企業(yè)的會計成本管理在企業(yè)的運行中起著不可忽視的作用，首先，企業(yè)的會計成本管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，就如同人生需要在前期制定合理的人生目標(biāo)一般，成本管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中具有舉足輕重的意義。成本和利潤在一般情況下存在反比例關(guān)系，即成本投入的多，后期得到的利潤就會降低，這是企業(yè)普遍存在的管理規(guī)律。成本的管理決定了企業(yè)的經(jīng)營決策的制定，消費者大多會根據(jù)自己的需要來挑選物美價廉的產(chǎn)品，企業(yè)適當(dāng)?shù)慕档彤a(chǎn)品的成本，能夠有效提高其競爭水平，避免出現(xiàn)惡意競爭的現(xiàn)象，有效提高企業(yè)的經(jīng)營安全性，然后結(jié)余出更多的資金來提高產(chǎn)品的質(zhì)量，加大對于產(chǎn)品的創(chuàng)新，提高企業(yè)員工的薪資，吸引更多的人才。因此，企業(yè)的會計成本管理也是企業(yè)提高經(jīng)濟利益的一個有效的途徑。尤其是對于中小企業(yè)來說，降低成本也有利于他們更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
    二、當(dāng)前企業(yè)會計成本管理存在的瑕疵。
    1.成本的管理觀念較為落后。
    我國的企業(yè)發(fā)展起步較晚，很多管理經(jīng)驗都是借鑒自國外，蛋由于社會體制和環(huán)境的不同，一些觀念是不相適應(yīng)的，包括企業(yè)成本的管理范圍、目的以及可以使用的手段等，我國的企業(yè)發(fā)展普遍存在觀念落后的情況，很多的企業(yè)仍然按照傳統(tǒng)的成本管理方法來進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營管理，忽視了效益角度的成本產(chǎn)生效用，使之不能適應(yīng)市場的發(fā)展需求。
    2.成本的'管理方法較為陳舊。
    隨著社會的發(fā)展，我國的很多企業(yè)都在開始思考自己的發(fā)展前景，對自己的成本管理方法進(jìn)行了改革，并且取得了相當(dāng)可觀的成績，但是對于全球的市場環(huán)境來說，目前的成本管理機制還是比較陳舊的，不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境的需求?，F(xiàn)在人們的生活水平在不斷的提高，開始關(guān)注自己的精神需求，很多人開始需要按照自己觀念設(shè)計的產(chǎn)品而不是企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的商品，因此，采用較為先進(jìn)的分批法計算成本是必要的，但我國目前只有極少數(shù)企業(yè)使用了這種方法，并未得到大面積的推廣。
    3.忽視管理機制的建立。
    當(dāng)前我國的企業(yè)還大部分屬于中小型企業(yè)，其中又大多屬于勞動密集型企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部集中著大量的勞動力資源，但企業(yè)的管理機制卻不完善，缺乏合理的獎罰體系，導(dǎo)致員工工作的積極性不高，對企業(yè)沒有歸屬感，長期以往，很難保持企業(yè)的良好運轉(zhuǎn)。另一方面，企業(yè)畢竟是盈利的單位，沒有機制的約束，員工的正常保障便得不到確保，企業(yè)壓低員工的薪資，安保投入不到位，缺乏必要的技能培訓(xùn)等現(xiàn)象大量存在于當(dāng)前的社會環(huán)境中，導(dǎo)致人才的流失，同時也是企業(yè)加大成本管理的惡性循環(huán)。
    4.企業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊。
    企業(yè)在前期為了節(jié)約成本，很多生產(chǎn)階層的員工培訓(xùn)并沒有落實到位，導(dǎo)致員工的技能沒有保障，影響企業(yè)的生產(chǎn)。加上各種因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)的會計成本核算人員的素質(zhì)是參差不齊的，從而出現(xiàn)在具體工作的時候業(yè)務(wù)能力不夠，操作不規(guī)范等現(xiàn)象。還有一些人員由于自身的原因，假公濟私，偷稅漏稅，嚴(yán)重影響到企業(yè)的發(fā)展前景。
    5.缺乏市場觀念。
    在全球化的市場環(huán)境下，企業(yè)必須要加強對市場環(huán)境的了解程度，成本是一個企業(yè)運轉(zhuǎn)市場經(jīng)營效率等的綜合體現(xiàn)，低成本意味著企業(yè)可以在市場競爭中處于優(yōu)勢地位，但低成本卻不代表著高收益高回報。很多企業(yè)為了提高收益，都會在成本預(yù)算的時候，提高產(chǎn)量，這樣在其他生產(chǎn)條件不變的情況下，企業(yè)會獲得更多的利潤，這種做法就是管理人員缺乏市場觀念的影響。企業(yè)片面的提高產(chǎn)量，卻不兼顧市場的需求，只會導(dǎo)致后期產(chǎn)品囤貨不能出倉，進(jìn)而導(dǎo)致資源的浪費和企業(yè)盈利減少，甚至是虧損。
    三、解決企業(yè)會計成本管理問題的相關(guān)措施。
    1.與時俱進(jìn)，樹立成本管理理念。
    企業(yè)的會計成本管理核算在企業(yè)的經(jīng)營中起著重要的作用，首先，企業(yè)應(yīng)該從自己的內(nèi)部入手，提高管理人員和會計人員的綜合素質(zhì)，加強會計成本管理的科學(xué)理念，并且，通過培訓(xùn)或者宣傳提高企業(yè)工作人員的制度意識，普及先進(jìn)性的管理知識，使每個人都能夠在工作時嚴(yán)格執(zhí)行會計準(zhǔn)則和道德職業(yè)要求規(guī)范，保證企業(yè)在成本會計核算方面的正確公正進(jìn)行。
    2.完善成本管理的手段。
    在科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛的今天，企業(yè)的成本核算也需要與時俱進(jìn)，利用先進(jìn)的技術(shù)來進(jìn)行公正的管理，使會計人員的工作更加快捷方便，數(shù)據(jù)處理更加迅速準(zhǔn)確。因此，在企業(yè)中推行信息技術(shù)，推進(jìn)會計成本電算化，有效的進(jìn)行成本的控制，已經(jīng)成為了一個必然的趨勢。企業(yè)應(yīng)該為此配備專業(yè)的會計管理人員，以及信息化需要的硬件和軟件設(shè)備，有時候必要的成本投入會促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，跟緊時代潮流更會促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)、全面進(jìn)步。
    3.拓寬成本的管理范圍。
    企業(yè)要想在市場具有更大的競爭優(yōu)勢，對于成本的管理就不能夠只局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)流程，而是產(chǎn)品生產(chǎn)的全程，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、資源投入成本、信息成本、技術(shù)成本等，從各個方面全面的對產(chǎn)品進(jìn)行成本控制，才能夠在后期的競爭中處于不敗的地位。
    4.建立健全成本管理機制。
    企業(yè)的各種管理機制也是影響企業(yè)會計成本管理的一個因素，建立各種規(guī)范應(yīng)該是企業(yè)在初期就應(yīng)該做到的，包括業(yè)務(wù)的處理與評定，獎懲機制以及具體職能的劃分與認(rèn)定都需要制度來進(jìn)行約束，以制度層面來保障企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。而且，完善成本約束激勵機制，可以有效激發(fā)員工的工作積極性，還有對于企業(yè)的責(zé)任感和認(rèn)同感，從而將整個生產(chǎn)流程轉(zhuǎn)化為巨大的財富，公平公正的獎罰體系有利于實現(xiàn)員工的自我價值，并且充分調(diào)動成員的創(chuàng)造能力，為企業(yè)增添活力，加強競爭力。
    5.提高企業(yè)成本會計人員的綜合素質(zhì)。
    企業(yè)應(yīng)該改變以往的錯誤觀念，將所有員工當(dāng)做企業(yè)的所有者，這樣員工就會有歸屬感和責(zé)任感，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和積極性，為企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)，最終創(chuàng)造出更大的價值。企業(yè)還應(yīng)該加強對于會計人員的考核，避免渾水摸魚現(xiàn)象的發(fā)生，保證企業(yè)在職人員都各有所職，減少資源的浪費。另外，企業(yè)應(yīng)該不定時召開職業(yè)培訓(xùn)，加強會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，宣傳先進(jìn)的理念和思想，與時俱進(jìn)，通過對人力資源的成本管理，實現(xiàn)企業(yè)的最終目的。
    四、小結(jié)。
    本文針對企業(yè)的會計成本管理問題，首先論述了其存在的重要意義，然后提出了當(dāng)前社會企業(yè)會計成本管理可能存在的幾個問題：管理觀念較為落后，管理方法較為陳舊，管理機制還不夠完善，管理人員缺乏市場意識，以及會計工作人員素質(zhì)參差不齊等，并且針對這些問題提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。
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    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇二
    摘要：:國庫集中支付制度在高校的全面推行是財政國庫管理制度改革的必然趨勢，它為財政資金在高校運作的透明化和規(guī)范化提供了制度保障，同時，它也給高校財政資金的管理帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了更高的要求。然而這種制度在高校的實際運行當(dāng)中存在著一些問題，這些問題主要集中在國庫集中支付系統(tǒng)本身和高校的財政資金管理方面，文章通過對這些問題進(jìn)行梳理和分析，提出了相應(yīng)的對策，以期對高校財政資金的管理有所裨益。
    一、國庫集中支付制度在高校實行的必要性。
    國庫集中支付制度從在我國部分高校試點到現(xiàn)在，絕大部分地區(qū)高校已經(jīng)全面實行了國庫集中支付制度。所謂的國庫集中支付實際上是建立在國庫單一賬戶體系基礎(chǔ)上的由財政部門、代理銀行、資金使用單位多方參與并通過單一賬戶將財政資金支付給收款方的一種線上審核支付方式。近年來，隨著國家財政體制改革的不斷深化，國庫集中支付制度也進(jìn)行了一系列的優(yōu)化設(shè)計，并在高校的實行中產(chǎn)生了積極的作用。從制度設(shè)計的初衷到實施的效果來看，高校實行國庫集中支付制度在很大程度上保證了財政資金的規(guī)范使用，并使財政資金的運作得到實時全程監(jiān)督，提高了財政資金支付的透明度和安全性，一定程度上抑制了占用、挪用財政資金等行為的發(fā)生，有利于高校加強預(yù)算管理，合理安排使用財政資金，也有利于財政部門對高校財政資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和分配使用，提高了財政資金的使用效率。因此，實現(xiàn)國庫集中支付制度在高校實行的全覆蓋是必然趨勢。
    (一)國庫系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)在資金管理上不銜接。
    高校國庫集中支付系統(tǒng)和高校財務(wù)管理系統(tǒng)雖然是兩個相互獨立運行的系統(tǒng)，但是它們在項目和支出管理上應(yīng)該保持一致或?qū)?yīng)，即國庫系統(tǒng)批復(fù)的計劃項目與財務(wù)預(yù)算項目要保持一致，國庫系統(tǒng)的項目支出和財務(wù)系統(tǒng)的項目支出要一一對應(yīng)，國庫系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的支出經(jīng)濟分類科目及支出要一一對應(yīng)，這是財政資金有效管理的基本前提。然而在實際當(dāng)中經(jīng)常會出現(xiàn)國庫系統(tǒng)項目已下達(dá)，財務(wù)預(yù)算未及時增加，導(dǎo)致會計記賬走錯項目，出納也未按正確的項目進(jìn)行支付的現(xiàn)象；或者出現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)支出項目和國庫系統(tǒng)實際支出項目不一致以及支出經(jīng)濟分類科目支出沒有對應(yīng)的現(xiàn)象。這樣就會造成項目資金管理上的混亂。
    (二)國庫系統(tǒng)在資金支付和查詢的功能上不完善。
    高校國庫集中支付系統(tǒng)經(jīng)歷了由半電子化、半手工業(yè)務(wù)到全部線上電子化業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化，基本實現(xiàn)了“財政網(wǎng)銀”的作用，但其在部分功能上仍然存在不足。例如：授權(quán)支付不支持批量轉(zhuǎn)賬功能，這增加了錄入同類轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的工作量，降低了資金支持的效率；再例如：公務(wù)卡消費記錄查詢功能不能實現(xiàn)實時查詢，經(jīng)常要在刷卡消費后3至5日或更長時間才能查詢結(jié)果，甚至個別無法查詢到結(jié)果，這就導(dǎo)致實際還款時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于報賬時間，影響公務(wù)卡的及時還款，降低資金的支付進(jìn)度。另外，在直接支付的查詢功能中未設(shè)置按收款賬號和結(jié)算方式進(jìn)行查詢，特別是在授權(quán)支付的查詢功能中未設(shè)置按收款賬戶名和項目名稱進(jìn)行查詢，這降低了對資金支付流水進(jìn)行查詢的效率。
    (三)銀校在資金對接支付上責(zé)任劃分不清。
    在高校國庫集中支付系統(tǒng)中，所謂直接支付就是由高校發(fā)起資金支付申請，經(jīng)過逐級審核通過，最終由財政代理銀行通過財政零余額賬戶直接向第三方收款人支付款項。由于這種支付方式的支付終端是由財政代為完成的，審核程序較為嚴(yán)謹(jǐn)，并且高校和財政的責(zé)任劃分非常明確，即高校為保證支付業(yè)務(wù)的真實性和合理性負(fù)責(zé)，財政為審核業(yè)務(wù)發(fā)生的真實性、資金使用的合規(guī)性以及準(zhǔn)確付款負(fù)責(zé)，因此，它的違規(guī)支付風(fēng)險很小。而授權(quán)支付是由高校發(fā)起資金支付申請，只經(jīng)過單位內(nèi)部審核通過并發(fā)送支付令，由單位代理銀行通過單位零余額賬戶將款項支付給收款人。與直接支付相比，授權(quán)支付的主體雙方不再是高校和財政，而是高校和其代理銀行，銀校之間在資金對接支付的權(quán)責(zé)義務(wù)上沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致代理銀行對自己充當(dāng)?shù)慕巧J(rèn)識不清，經(jīng)常對高校違規(guī)使用資金采取默認(rèn)的態(tài)度，把違規(guī)支付的責(zé)任完全推給高校。另外，由于授權(quán)支付工作量較大，代理銀行也會出現(xiàn)因工作人員失誤造成誤付的情況，甚至推卸誤付責(zé)任，從而造成銀校信任危機。
    (四)高校在資金安排使用上不合理。
    高校的財政資金分為基本支出財政資金和專項財政資金。在財政資金的安排使用上，一些高校的支出在全年的前10個月主要是日?；局С?，后1至2兩個月才集中發(fā)生重大項目支出，這種不均衡的、前松后緊的支付方式，不僅降低了財政資金的使用效率，而且加大了年底財務(wù)人員的支付壓力。造成這種現(xiàn)象的原因可以歸結(jié)為兩個方面：一是高?；局С龅闹笜?biāo)下達(dá)及資金到位時間比項目的要早，且基本支出報賬流程和手續(xù)簡單，而項目立項批復(fù)時間長，招標(biāo)采購過程繁瑣，項目參與人少且報賬流程和手續(xù)復(fù)雜。這是造成基本支出量大而頻繁，項目支出遲滯的重要客觀原因；二是高校重基本支出、輕項目支出，認(rèn)為基本支出是保證學(xué)校當(dāng)年正常運轉(zhuǎn)所必須的支出，而項目支出是可以根據(jù)需要而發(fā)生的`且資金可以跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用。這是造成資金在全年大部分時間是用于基本支出，用于項目支出較少且集中在年底的主觀原因。
    (一)建立與國庫系統(tǒng)相匹配的資金管理制度。
    在國庫集中支付制度下，高校要實現(xiàn)財政資金的有序和有效管理，保證財政資金的規(guī)范運作，必須建立以國庫系統(tǒng)為核心的，并與之相匹配的資金管理制度，主要包括資金的預(yù)算制度、核算制度、結(jié)算制度和對賬制度。其中，資金預(yù)算制度要明確規(guī)定在財務(wù)系統(tǒng)中，預(yù)算的增加必須以國庫系統(tǒng)中項目的批復(fù)下達(dá)為前提，并且預(yù)算項目名稱和金額必須與國庫系統(tǒng)中下達(dá)的項目名稱和金額相符；資金核算制度要明確規(guī)定在財務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置與財政資金核算相應(yīng)的會計科目，包括“零余額賬戶用款額度――授權(quán)支付或公務(wù)卡”、“財政補助收入――直接支付”和“財政應(yīng)返還額度――授權(quán)支付或直接支付”等，并使支出明細(xì)科目與國庫系統(tǒng)中支出經(jīng)濟分類科目相一致；資金結(jié)算制度要明確規(guī)定在財務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置公對公轉(zhuǎn)賬和公務(wù)卡結(jié)算兩種結(jié)算方式，使其與國庫系統(tǒng)中的結(jié)算方式相一致；資金對賬制度要明確規(guī)定對賬的內(nèi)容和方法，具體包括資金科目對賬、支出經(jīng)濟分類科目對賬、財政補助收入對賬和項目對賬及其方法。
    (二)建議進(jìn)一步完善國庫集中支付系統(tǒng)。
    國庫集中支付是高校最重要的資金管理系統(tǒng)，它的完善程度直接影響高校的資金管理水平和效率，就目前國庫集中支付系統(tǒng)存在的問題，筆者建議從兩個方面對國庫支付系統(tǒng)加以改進(jìn)和優(yōu)化。一是加強功能建設(shè)，即在授權(quán)支付批量轉(zhuǎn)賬功能的實現(xiàn)上，可以借鑒企業(yè)網(wǎng)銀的支付功能；并進(jìn)一步增強查詢功能的快捷性和實時性，特別是在公務(wù)卡消費記錄的查詢上，應(yīng)加強對銀行系統(tǒng)的維護，以防止數(shù)據(jù)丟失，并保證數(shù)據(jù)傳遞的及時性。二是建立溝通互動機制，即在高校、主管部門、代理銀行和財政部門之間建立信息傳遞、接收、處理、反饋結(jié)果及原因的溝通互動機制，其核心是信息處理結(jié)果及原因的反饋。具體而言，就是在支付過程中，對于“審核不通過”、“銀行直接退回”、“銀行已確認(rèn)支付后退回”和“財政已終審后退回”的原因要在國庫支付系統(tǒng)中明確注明和顯示，或由相關(guān)方另行告知，從而使支付更加透明、規(guī)范和高效。
    (三)明確銀校在代理支付關(guān)系上的權(quán)責(zé)義務(wù)。
    高校和代理銀行之間的代理支付關(guān)系是財政賦予兩者的特殊關(guān)系，但是這種關(guān)系并沒有明確規(guī)定兩者的權(quán)責(zé)義務(wù)，這是造成高校和代理銀行之間經(jīng)常發(fā)生支付責(zé)任相互推諉、責(zé)任劃分不清的根本原因。因此，要從根本上解決銀校之間的矛盾沖突，保證財政資金的安全和高效支付，財政部門就必須明確規(guī)定銀校雙方的權(quán)利和義務(wù)，即高校享有申請資金支付的權(quán)利，同時承擔(dān)特殊情況下告知代理銀行已發(fā)出支付申請和及時處理零余額賬戶退回資金的義務(wù)；代理銀行享有退回不符合要求或規(guī)定的支付申請和規(guī)定每日業(yè)務(wù)處理時間的權(quán)利，同時承擔(dān)及時處理支付申請、準(zhǔn)確支付款項和告知已確認(rèn)支付后資金退回的義務(wù)。
    (四)加強對校內(nèi)各部門資金使用效益的考核。
    針對高校財政資金使用的不均衡性、無計劃性和低效性，高校應(yīng)該從資金使用的效率和資金使用的效果兩個方面加強對校內(nèi)各部門的經(jīng)費使用情況進(jìn)行考核。在資金使用效率的考核上，高校可以根據(jù)資金整體的支付進(jìn)度安排，每兩個月對校內(nèi)各部門的日常公用經(jīng)費和項目經(jīng)費的使用進(jìn)度進(jìn)行考核，并規(guī)定各部門的資金支付進(jìn)度不得低于學(xué)校安排的整體支付進(jìn)度，對達(dá)不到規(guī)定要求的部門要進(jìn)行全校通報。在資金使用效果的考核上，高校可以安排其與資金使用效率的考核同步進(jìn)行，主要考核各部門費用的發(fā)生是否合理以及資金使用產(chǎn)生的實際結(jié)果或效用，對考核存在問題的部門要及時通報并提出規(guī)范要求?？傊趪鴰旒兄Ц吨贫认?，高校面對財政資金管理存在的問題，應(yīng)積極尋找對策，并主動與主管部門和財政部門溝通解決。隨著國庫集中支付系統(tǒng)的不斷完善，新的財政資金管理問題也會不斷出現(xiàn)，因此，高校要敢于迎接挑戰(zhàn)，不斷提高財政資金的管理水平和使用效益，謀求教育事業(yè)的新發(fā)展。
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    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇三
    引言：物流就是進(jìn)行生產(chǎn)和建設(shè)的物質(zhì)前提，是形成統(tǒng)一市場的客觀基礎(chǔ)，是參與外部市場競爭的必要條件。在經(jīng)濟全球化的趨勢下，中國物流現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟意義，商業(yè)活動的發(fā)展必然進(jìn)一步促進(jìn)社會化大分工，而分工的結(jié)果則是使得商品集中生產(chǎn)和分散銷售，由此自然地發(fā)展產(chǎn)生出一個新的行業(yè)，那就是物流配送管理行業(yè)。
    一、城市物流配送管理的意義。
    城市物流配送管理在整個城市物流配送過程中發(fā)揮著非常重要的作用。城市物流配送的實物流動的效率和可靠性，必須要以準(zhǔn)確的信息作為依據(jù)，配送管理通過計劃從而有效控制實物的流動，通過和配送管理系統(tǒng)之間進(jìn)行快速的信息交換，提高物流配送的響應(yīng)能力和服務(wù)水平。城市物流配送管理可以通過不斷調(diào)整信息流的傳遞和交換速度，優(yōu)化整個物流配送系統(tǒng)的資源配置和生產(chǎn)運作。
    二、城市物流配送管理存在的主要問題。
    （一）城市配送車輛存在“三難”問題。
    隨著我國城市需求量增加和機動化的快速發(fā)展，城市機動車保有量急速增長，城市交通資源約束日益明顯。城市配送車輛出現(xiàn)“通行難、?？侩y、裝卸難”三難，這些問題在一些城市特別是大中型城市表現(xiàn)突出，嚴(yán)重影響了城市配送效率，增加了物流成本，制約了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。各有關(guān)部門要切實加強和改進(jìn)城市配送管理工作，有效解決城市配送發(fā)展中存在的矛盾和問題，促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。
    （二）物流基礎(chǔ)資產(chǎn)分布分散，信息化程度低。
    城市物流配送目前還處在粗放經(jīng)營的格局，物流基礎(chǔ)資產(chǎn)分布分散，技術(shù)力量相對缺乏服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不完善，管理手段落后，物流配送市場化程度低，影響了城市物流配送的準(zhǔn)確性和實效性。
    （三）城市物流配送管理人才嚴(yán)重缺失。
    目前，城市物流配送作為一個新興的產(chǎn)業(yè)在城市發(fā)展的過程中，專業(yè)化的人才是至關(guān)重要的，是物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐和必要的條件。我國大部分城市缺少高層次現(xiàn)代物流管理人才，中層物流管理人才和大部分一線操作人員，人才的匱乏必然成為城市物流配送可持續(xù)發(fā)展的障礙。
    （四）城市物流配送管理缺少配合，政策法規(guī)不完善。
    城市物流的各項工作分屬于交通、工商、稅收等不同部門管理，而這些部門的政策法規(guī)已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要。我國有關(guān)物流的法律法規(guī)尚不完善，物流市場的競爭規(guī)則基本無統(tǒng)一的偵測法規(guī)可循，缺少有效約束和監(jiān)督。
    三、城市物流配送管理工作的具體對策。
    （一）注重高效人才培養(yǎng)。
    注重高效人才培養(yǎng)首先，注重物流專業(yè)人才的培養(yǎng)，鼓勵高等院校、科研院所加強物流專業(yè)學(xué)科及研發(fā)中心建設(shè)；其次，支持校企合作，引導(dǎo)高校和科研機構(gòu)與國內(nèi)外著名企業(yè)聯(lián)合建立物流綜合培訓(xùn)和試驗基地，多渠道培養(yǎng)復(fù)合型物流高端人才；最后，加強從業(yè)人員素質(zhì)教育，保障合法權(quán)益，穩(wěn)定物流隊伍。
    （二）積極推進(jìn)新的配送管理方式。
    （1）積極推進(jìn)物流配送管理模式。
    隨著物流行業(yè)的逐漸成熟，我國城市物流配送業(yè)務(wù)也得到了重視和發(fā)展。近年來，我國的許多大中城市已經(jīng)建立物流中心、配送中心。物流基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步建設(shè)，整體物流技術(shù)水平也得到提高。自“十二五”規(guī)劃中將物流行業(yè)作為新興行業(yè)以來，我國的城市物流配送業(yè)務(wù)作為城市經(jīng)濟流通的重要組成部分。因此，我們給物流配送管理模式的定義是從物流配送的管理理念出發(fā)，在物流配送運作過程中固化下來的一種管理模式?？梢杂霉奖硎鰹椋何锪髋渌凸芾砟Ｊ?物流配送管理理念+系統(tǒng)結(jié)構(gòu)+操作方法。
    （2）創(chuàng)新城市物流配送方法。
    鼓勵物流配送企業(yè)針對特定的商業(yè)聚集區(qū)和生活居住區(qū)制定專業(yè)的配送實施計劃，提供個性化的配送服務(wù)，提高配送效率；城市交通較為擁堵的大型城市，城市有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實際積極推進(jìn)“分時段配送”、“夜間配送”，為有需求的商貿(mào)和物流企業(yè)提供便利。鼓勵快遞企業(yè)建設(shè)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快件配送體系，探索“倉儲一體化”等新型配送模式，提升電子商務(wù)配送水平。
    （三）積極改進(jìn)城市物流配送管理工作方式。
    （1）編制發(fā)展規(guī)劃，城市規(guī)劃部門要會同發(fā)展改革、交通運輸、公安、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、郵政管理等有關(guān)部門，組織制定城市配送發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市配送發(fā)展目標(biāo)、通道與節(jié)點布局、運力投放規(guī)模與結(jié)構(gòu)、運輸組織、信息化建設(shè)、配送車輛通行管理措施以及城市配送基礎(chǔ)設(shè)施用地保障等。城市配送節(jié)點布局應(yīng)當(dāng)考慮物流園區(qū)、物流中心、配送中心、分撥中心、快遞營業(yè)網(wǎng)點、大型商業(yè)網(wǎng)點的貨物接卸場地、大型貨物裝卸點和停車設(shè)施等。
    （2）強化規(guī)劃銜接，要將城市配送發(fā)展規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容及時納入城市總體規(guī)劃，按照城市配送發(fā)展模式和需要，完善城市物流倉儲用地、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃；做好城市配送發(fā)展規(guī)劃與城市土地、商業(yè)、交通、物流、快遞等相關(guān)規(guī)劃的銜接，保障城市配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，滿足城市配送發(fā)展要求。
    （四）優(yōu)化城市配送車輛通行管控措施。
    （1）加強配送車輛通行管理。
    城市公安交通管理部門要根據(jù)有關(guān)部門提供的城市中心區(qū)車輛流量、流向、流時、貨品貨類以及城市配送需求，合理確定城市配送車輛的通行區(qū)域和時段，根據(jù)需要為高峰時段通行的城市配送車輛發(fā)放通行許可，并提供通行便利；充分聽取交通運輸、商務(wù)、郵政管理等部門的意見，按照通行便利、保障急需和控制總量的原則，建立完善公開、公平、公正的配送車輛通行許可發(fā)放制度。
    （2）完善車輛停放管理措施。
    城市負(fù)責(zé)停車管理的部門要會同公安、規(guī)劃建設(shè)、商務(wù)、郵政管理等部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完善城市配送車輛?？肯拗拼胧?，在部分一般車輛禁停的路段要在保障道路交通安全暢通的情況下給予城市配送車輛必要的停車便利；施劃城市配送車輛專用臨時停車位或臨時停車港灣；完善標(biāo)志標(biāo)線及停車位設(shè)置，在大城市推廣配送車輛分時停車、錯時停車、分類停車，全面清理停車設(shè)施挪用、占用現(xiàn)象。
    四、結(jié)束語。
    總之，城市物流配送管理極大地提高物流配送的速度和準(zhǔn)確率，在城市物流服務(wù)中發(fā)揮著非常重要的作用。因此，加強和改進(jìn)城市配送管理工作是促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的客觀要求，更是保障和改善民生的重要內(nèi)容和有效舉措。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇四
    在分稅制度改革之后，我國在進(jìn)行財政資金核算的過程中將財政溢出收益轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)的均等化，這樣的轉(zhuǎn)移方式應(yīng)該作為財政的修正機制而不是應(yīng)急機制，顯然我國在現(xiàn)階段因為轉(zhuǎn)移支付制度和投資制度的不完善，完全達(dá)不到需要，有的時候甚至?xí)霈F(xiàn)分稅制不同步的情況，造成公共服務(wù)的公平性受到嚴(yán)重的影響，和一般性轉(zhuǎn)移支付保證公平的服務(wù)宗旨相背離。而且，專項支付也沒有專門的法律規(guī)范和約束，立項時基本上依靠的是領(lǐng)導(dǎo)的決策，并且資金的使用和分配情況不合理，造成我國新階段財務(wù)制度中存在著預(yù)算不公開，資金不公正和管理制度不規(guī)范的情況，造成我國財務(wù)資金管理中存在一定的不足。
    1．2財政資金分配協(xié)調(diào)能力不足。
    目前來講，財政資金分配機制和決策機制基本上是分離的，分口管理和分口對下分配的模式下，出現(xiàn)了資金全局不能充分掌握的情況，整體協(xié)調(diào)能力存在較大的漏洞，難以整合資源處理事關(guān)全局的大事。財政專項資金在管理中也存在分散的情況，例如某地區(qū)在進(jìn)行專項資金的核算中，將科技、科學(xué)事業(yè)和農(nóng)業(yè)資金的管理分別分配給不同的`部門，造成資金在統(tǒng)籌管理方面存在困難。最后，對于財政績效考核制度建立不充分，尚未建立財政資金績效考核管理制度，不能彰顯財政資金使用中公共效益最大化的要求，使得財政資金管理人員缺乏對于資金有效管理的正確認(rèn)識，而且事后對于財務(wù)資金使用失誤的情況也沒有進(jìn)行問責(zé)，造成財政資金管理中的失誤。
    1．3財政支出管理制度存在滯后性。
    近年來，我國經(jīng)濟快速增長，在這樣的背景下國家財政支出要高于國家財力的增長速度，造成較為嚴(yán)重的收支矛盾，主要表現(xiàn)在財政支出管理制度和整個財政改革體系的不匹配，在工作中出現(xiàn)財政支出超出自身的工作范圍的情況，使得財政結(jié)構(gòu)整體存在不合理。而且財政預(yù)算管理改革進(jìn)行較為緩慢，根本不符合現(xiàn)階段社會發(fā)展的需要，造成財政預(yù)算存在較為突出的問題，預(yù)算方法不夠科學(xué)，對于財政資金的約束性存在不足，造成財政管理中各類突出問題存在。最后，財政支出的效率本身也偏低，造成一些嚴(yán)重浪費，而后期對其追責(zé)不完善，造成整體財政資金在使用科學(xué)性和效率方面存在嚴(yán)重的問題。
    1．4財政監(jiān)督檢查工作不到位。
    我國財政管理工作取得的進(jìn)展有目共睹，但財政監(jiān)督和財政資金管理工作存在脫節(jié)，財政監(jiān)督主體不明確，監(jiān)督方法和監(jiān)督手段較為落后，監(jiān)督隊伍的建設(shè)也沒有符合技術(shù)的需要，造成監(jiān)督環(huán)境不夠明確，在監(jiān)督中出現(xiàn)各種問題，不能達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展的需求。
    2．1逐步推進(jìn)財政政務(wù)的公開。
    進(jìn)行我國財政資金管理的完善，首先需要依法進(jìn)行科學(xué)理財，充分的發(fā)揮財政的職能作用，逐步建立財政的管理事項，實現(xiàn)對財政資金管理制度的改革，通過不同的渠道設(shè)置群眾監(jiān)督機制，真實反映群眾想法，認(rèn)真解答群眾問題，并對制度進(jìn)行落實，提升資金管理的規(guī)范流程，針對使用中的問題進(jìn)行集中的反映和透明化的處理，明確責(zé)任，落實管理。并將政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要依據(jù)，結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和測評活動進(jìn)行監(jiān)督機制的建設(shè)，形成常態(tài)化的監(jiān)督機制，提升財政資金透明化管理。例如，自以來，合肥市就嘗試建立政務(wù)公開制度，開展各種渠道的聽證會，解答群眾提出的問題，讓群眾更加了解財政資金的流向，提升財政資金管理的科學(xué)性。
    2．2完善資金分配體制。
    在進(jìn)行資金管理中，建立科學(xué)的資金分配管理體制，例如某地區(qū)針對資金管理體系的具體構(gòu)建，建立了以領(lǐng)導(dǎo)為帶頭人，相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，對于需要進(jìn)行資金整合的項目，召開專門的會議，對需要整合的資金和整合力度進(jìn)行討論，制定出整體的方案，從而各司其職的完成自身工作，加強部門之間的協(xié)調(diào)管理。同時，明確資金整合的范圍，將一些使用目的相同或者相近的資金進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃整合，從而提升資金使用效率，達(dá)到資金使用的綜合效益。
    2．3進(jìn)一步深化財政資金體制改革。
    在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變理財觀念，進(jìn)一步強化財政管理制度，深入進(jìn)行財政體制改革，提升財政資金使用的效率，對于政府的收支改革進(jìn)一步進(jìn)行推進(jìn)，同時關(guān)注預(yù)算體制改革，制定更加符合實際的預(yù)算制度。對于采購制度的管理也要更加科學(xué)，積極推動公用支出改革，并展開績效評價機制，積極配合績效管理工作的展開。
    2．4健全資金監(jiān)督制度。
    在進(jìn)行資金管理中，進(jìn)一步健全資金監(jiān)督制度，建立預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的監(jiān)督機制，明確工作中的職責(zé)，加強相互之間的合作，健全責(zé)任監(jiān)督機制，提升管理的有效性。例如，各地財政部門每年對業(yè)務(wù)部門的內(nèi)審，整體檢查面積要超過30%，針對其中出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出科學(xué)的整改意見，提升財政資金管理水平。
    3結(jié)束語。
    我國目前的財政資金管理存在一定的問題，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，這些問題更加突出，雖然其中一部分問題得到解決，但有些問題還需要進(jìn)一步進(jìn)行完善，增加資金管理的有效性，提升管理的效果，保證財政資金的管理符合經(jīng)濟發(fā)展的需要，并得到更好的完善。
    參考文獻(xiàn):。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇五
    第一，財務(wù)信息失真。
    第二，監(jiān)控不力。
    大中型企業(yè)中，對多資金運作環(huán)節(jié)普遍存在著監(jiān)控不力的問題，盡管企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了一些監(jiān)督崗位，也制定了多種監(jiān)督制度，但是因為種種原因難以及時有效地發(fā)揮信用。
    第三，資金使用效率低。
    企業(yè)資金集中管理和內(nèi)部資金分散的現(xiàn)實矛盾已成為現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)資金風(fēng)險管理中突出的問題。子公司多頭開戶的現(xiàn)象比較普遍，資金風(fēng)險管理(風(fēng)控網(wǎng))嚴(yán)重失控。
    第一，投資風(fēng)險分析。
    在企業(yè)中，不顧自身的能力和發(fā)展目標(biāo)，熱衷于鋪新攤子，盲目投資，造成嚴(yán)重?fù)p失的例子比比皆是。企業(yè)在進(jìn)行任何一項投資之前，都應(yīng)對投資項目進(jìn)行可行性分析，只有在綜合考慮各項因素的基礎(chǔ)上，當(dāng)投資項目所產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量為正時才是可行的。風(fēng)險是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生和發(fā)展的，不能達(dá)到預(yù)期的不確定性，是一個動態(tài)現(xiàn)象，具有很強的傳導(dǎo)性。
    第二，資本運營分析。
    在資金營運方面，企業(yè)集團流動資產(chǎn)中，若存貨所占比重相對較大，由于存貨流動性差，占用了企業(yè)大量資金，企業(yè)必須為保管這些存貨支付大量的保管費用，導(dǎo)致企業(yè)費用上升，利潤下降。企業(yè)還要承擔(dān)市價下跌所產(chǎn)生的存貨跌價損失及保管不善造成的損失，由此產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。
    第三，收益分配分析。
    第一，完善內(nèi)部資金調(diào)度控制制度。
    第二，加強資金籌集管理。
    第三，實施資金集中管理。
    資金風(fēng)險管理的目標(biāo)應(yīng)是保證資金的安全性、流動性、效率性、收益性。實施適度的資金集中管理可以在一定程度上起到上述作用。如建立結(jié)算中心制度或成立資金調(diào)度中心，統(tǒng)籌管理企業(yè)的各項資金，使各部門、各下級單位的資金往來全部納入財務(wù)部門的控制之下，實現(xiàn)資金的集中管理，從而達(dá)到嚴(yán)格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán)的問題，保證資金風(fēng)險管理的集中統(tǒng)一。也可以通過建立財務(wù)中心或內(nèi)部銀行，實現(xiàn)內(nèi)部資金的集中管理，統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控，由財務(wù)中心或內(nèi)部銀行負(fù)責(zé)與銀行的往來業(yè)務(wù)，下屬單位僅保留日常必備的費用賬戶。第四，推行資金預(yù)算管理。
    第五，加快應(yīng)收款項及存貨周轉(zhuǎn)。
    第六，建立預(yù)警監(jiān)測機制。
    企業(yè)要建立和完善資金風(fēng)險管理機制，從資金供給、資金投放、周轉(zhuǎn)效率、債務(wù)風(fēng)險水平等方面建立和完善預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)體系，確定重點監(jiān)測對象和監(jiān)測領(lǐng)域，認(rèn)真分析資產(chǎn)負(fù)債率、帶息負(fù)債比率、經(jīng)營活動現(xiàn)金流等重要指標(biāo)變動情況，重點關(guān)注到期債務(wù)，對可能出現(xiàn)的資金風(fēng)險，提前做好應(yīng)急預(yù)案，提高風(fēng)險應(yīng)對能力。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇六
    隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，商業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)非均衡的發(fā)展趨勢。其中一種趨勢就是，一些商業(yè)企業(yè)的規(guī)模呈小型化發(fā)展。表現(xiàn)為“全民經(jīng)商熱”，企業(yè)下崗人員增加導(dǎo)致從事個體商業(yè)人員的增加，以及一些競爭中無力生存的企業(yè)解體后采取分散經(jīng)營的方式等等。近20多年來，盡管我國的商品流通規(guī)模不斷擴大，但眾多勢均力敵的中小型零售業(yè)仍構(gòu)成我國商業(yè)的競爭主體。由于小型商業(yè)企業(yè)的創(chuàng)建幾乎不存在政府管制或不準(zhǔn)進(jìn)入的情況，私人資本進(jìn)入較早，經(jīng)營方法容易被模仿，造成了我國個體商業(yè)的快速發(fā)展。
    從硬性指標(biāo)上來看，零售業(yè)中、小型企業(yè)應(yīng)符合如下條件：職工人數(shù)500人以下，或年銷售額1500萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人以上，年銷售額1000萬元以上；其余為小型企業(yè)。
    綜上所述，小型零售企業(yè)是實行自主經(jīng)營、獨立核算的一種獨資性的企業(yè)組織形式，這些企業(yè)主一般在區(qū)域型或地區(qū)型集聚中的某特定商業(yè)設(shè)施內(nèi)，以租賃店鋪的方式進(jìn)行經(jīng)營。這些企業(yè)在行業(yè)中位于從屬地位，多扮演市場追隨者或補缺者的角色。這類小型零售企業(yè)的主要特點是：企業(yè)財產(chǎn)（除店鋪外）歸業(yè)主個人所有；企業(yè)的全部經(jīng)營管理活動由業(yè)主一人負(fù)責(zé)；并享有全部經(jīng)營所得，同時對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)全部責(zé)任。
    1.2超市配送中心的概念。
    配送中心通常指接受、處理客戶的訂單信息，對供貨商運來的多品種貨物進(jìn)行分揀、儲藏，根據(jù)客戶需要，對訂貨進(jìn)行揀選，加工，包裝，組配，最終進(jìn)行送貨的機構(gòu)。
    超市作為零售企業(yè)，每天對物流配送的需求量巨大，它要求有眾多品類，大批量，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟的訂單向各供應(yīng)商發(fā)出，并及時關(guān)注貨柜商品銷售、補貨情況，同時要關(guān)注在運貨品的所在位置及狀態(tài)，對入庫商品進(jìn)行分揀，加工、組配或者再包裝。在銷售營業(yè)店面做這些操作顯然不合適，而一般超市的倉儲空間也不適合做分揀、加工、組配等工作。這就需要專門的機構(gòu)，擁有專業(yè)的場地及設(shè)施、設(shè)備，將供應(yīng)商發(fā)來的貨品分揀、儲藏，根據(jù)超市門店的訂貨需求，再對貨品揀選，包裝，配載并按時送達(dá)，超市的物流配送中心由此而來。
    1.3配送中心作業(yè)流程概述。
    （1）接收訂單?？蛻艉蜆I(yè)務(wù)部門商定好后給配送中心下達(dá)訂單，配送中心接收訂單準(zhǔn)備處理。
    （2）訂單處理。在接收訂單后，業(yè)務(wù)部門要查詢當(dāng)前時間的庫存狀況、裝卸貨能力、包裝能力、配送負(fù)荷等情況，設(shè)計出滿足客戶需求的優(yōu)化配送操作。當(dāng)配送中心受到約束而無法按客戶要求交貨時，業(yè)務(wù)部門還需進(jìn)行協(xié)調(diào)。由于配送中心不隨貨收款，因此在訂單處理時，需要查核公司對客戶的信用評價。
    （3）采購訂貨。接收訂單后，查看了現(xiàn)有庫存，配送中心需向供應(yīng)商或生產(chǎn)廠家訂購或要貨。采購部門統(tǒng)計出商品需求數(shù)量并查詢供貨廠商交易條件，確定訂貨經(jīng)濟訂購批量提出采購單。
    （4）入庫進(jìn)貨。根據(jù)采購單上預(yù)定入庫日期進(jìn)行入庫作業(yè)調(diào)度操作。在商品入庫時，進(jìn)行入庫資料查核和質(zhì)量檢驗?？砂匆欢ǚ绞街付ㄐ敦浖巴斜P堆放。對于退回商品的入庫還需經(jīng)過質(zhì)檢、分類處理然后登記入庫。商品入庫后有兩種作業(yè)方式，一種方式為商品入庫上架，等候出庫需求時再出貨。另一種方式是直接出庫或置于暫時存放的地點。
    （5）庫存管理。包括倉庫區(qū)管理及庫存控制。倉庫區(qū)管理包括商品在倉庫區(qū)域內(nèi)擺放方式、區(qū)域大小、區(qū)域分布等規(guī)劃和倉儲區(qū)貨位的調(diào)整及變動；商品進(jìn)出倉庫的控制；商品所需搬運工具、搬運方式的確定；包裝容器使用與包裝容器保管維修等。
    （6）分揀理貨。為了滿足中小型零售超市對商品不同種類、不同規(guī)格、不同數(shù)量的需求，配送中心必須有效分揀貨物，按計劃理貨。在出庫日，當(dāng)庫存數(shù)滿足出貨需求量時，即可根據(jù)需求數(shù)量打印出庫揀貨單及各項揀貨指示，進(jìn)行揀貨區(qū)域的規(guī)劃布置、工具選用及人員調(diào)派。
    （7）流通加工。是最直接提高商品附加值的一項作業(yè)，不過它不是所有配送中心普遍具有的功能。流通加工作業(yè)包括商品的分類、過磅、拆箱重包裝、貼標(biāo)簽及商品組合包裝。
    （8）出貨集貨。完成商品揀取及流通加工作業(yè)后，就可以進(jìn)行商品出貨作業(yè)。出貨作業(yè)包括根據(jù)客戶訂單為客戶打印出貨單據(jù)，制定出貨調(diào)度，打印出貨批次報表、出貨商品所需地址標(biāo)簽及出貨核對表。由調(diào)度人員決定集貨方式、選用集貨工具、調(diào)派集貨作業(yè)人員，并決定運輸車輛大小與數(shù)量。
    （9）裝車配送。包括商品裝車并進(jìn)行實際配送，完成這些作業(yè)需要事先規(guī)劃配送區(qū)域，安排配送路線，按配送路線選用的先后次序來決定商品裝車順序，并在商品配送途中進(jìn)行商品跟蹤、控制及配送途中意外狀況的處理。
    （10）制作賬單。商品出庫后銷售部門可根據(jù)出貨數(shù)據(jù)制作應(yīng)收賬單，并將賬單轉(zhuǎn)入會計部門作為收款憑據(jù)。
    2小型零售物流配送的發(fā)展問題。
    小型零售企業(yè)的物流配送仍處于起步階段，距離現(xiàn)代化、高效率、高效益物流配送體系還相當(dāng)遙遠(yuǎn)，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    2.1物流運營設(shè)施現(xiàn)代化水平低。
    有些商店企業(yè)配送中心的建立，是從傳統(tǒng)的倉庫改建而成，機械化、信息化程度較低，缺乏現(xiàn)代物流的倉儲、分揀設(shè)備。許多百貨連鎖企業(yè)物流管理信息系統(tǒng)的落后，造成企業(yè)內(nèi)部和外部的信息不暢，企業(yè)無法進(jìn)行電子商務(wù)運作和數(shù)據(jù)源信息的收集，交流和處理貨物，對貨物的及時有效的處理造成影響。
    2.2物流成本居高不下。
    在中國的一些零售企業(yè)，物流費用占商品進(jìn)銷差價的70%，僅在賬面上反映的物流成本就占40%貨物的成本。盡管一些小型連鎖經(jīng)營的企業(yè)都建立了自己的配送中心，但統(tǒng)一配送率很低，平均只有30%～60%，這樣就形成了許多商業(yè)連鎖企業(yè)配送中心“雙赤字”的局面：一方面，由于不能利用配送中心集中配送，連鎖店物流成本不僅沒有減少，但仍然很高，使企業(yè)缺乏競爭優(yōu)勢；另一方面，配送中心不能滿負(fù)荷運行，固定成本攤銷期限延長，經(jīng)營十分困難。中國銷售前十名的零售企業(yè)的平均毛利率為12.8%，而國外零售企業(yè)的總平均毛利率20.56%，毛利率的巨大的差距在某種程度上，是由于我國零售企業(yè)物流成本高造成的。
    2.3未能實現(xiàn)統(tǒng)一的存貨和庫存管理。
    在我國許多零售企業(yè)仍采用各分店白行設(shè)立倉庫的舊模式。這不僅造成層層設(shè)庫、庫存量高、保管手段落后等現(xiàn)象，而且占用了大量流動資金。資料表明，我國零售企業(yè)的庫存周轉(zhuǎn)率僅為發(fā)達(dá)國家的30%左右。由此可見，在零售業(yè)物流乃至整個物流領(lǐng)域，與發(fā)達(dá)國家相比，不論在資金、技術(shù)還是在知識和觀念上都有著較大差距。物流管理的落后嚴(yán)重制約著小型零售企業(yè)的發(fā)展。
    3完善我國連鎖零售業(yè)配送發(fā)展水平的'策略。
    3.1致力于推行即時配送，提高零售業(yè)供應(yīng)保證能力。
    通過即時配送，以做到不同的供應(yīng)要隨時隨到。即時分配是配送企業(yè)快速反應(yīng)能力的具體體現(xiàn)，是重要的保障手段。當(dāng)然，即時配送對于企業(yè)信息化程度和供應(yīng)商信息共享程度要求高，只有企業(yè)有一定的實力才可以實現(xiàn)。但國內(nèi)大型零售企業(yè)在發(fā)展制定物流戰(zhàn)略時，物流配送中心設(shè)計應(yīng)實現(xiàn)即時交貨為目標(biāo)，即使暫時不能實現(xiàn)，也可以使零售業(yè)努力加快配送速度，提高配送效率。
    在日益激烈的市場競爭環(huán)境下，中國零售業(yè)成功的根本保證是高效的物流配送管理系統(tǒng)。在規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上建立的高效合理的物流配送系統(tǒng)，可以保證貨物及時到達(dá)，確保企業(yè)在低庫存，成本低，高客戶滿意度的情況下運作，為零售企業(yè)尋找新的利潤增長點，提高企業(yè)的核心競爭力。
    3.2培育物流配送人才隊伍建設(shè)，保障配送系統(tǒng)發(fā)展。
    隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)方法和技術(shù)人員已無法滿足新興技術(shù)的使用需要，所以一方面社會應(yīng)該培養(yǎng)大批物流配送需要專業(yè)人才，特別是培養(yǎng)物流配送的發(fā)展現(xiàn)在迫切需要的人才和具有豐富的專業(yè)水平的高層次的管理人才，另一方面物流企業(yè)也要舍得投入，對企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高員t的專業(yè)水平和能力。其次，物流配送企業(yè)加強員工的“服務(wù)”理念的宣傳和培訓(xùn)。牢固樹立“提供服務(wù)”的意識是不斷提高物流服務(wù)水平的保證。
    3.3制定物流戰(zhàn)略，實施集約化配送模式。
    我國的零售企業(yè)必須認(rèn)識到物流戰(zhàn)略不僅是物流配送部門或者僅是配送中心的事情，而是企業(yè)決策層根據(jù)企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃做出戰(zhàn)略決策。零售配送服務(wù)的選擇主要有2種模式：一是建立配送中心，即企業(yè)經(jīng)營的所有商品全部或大部分由其配送中心配送，適合擁有多個商店，規(guī)模比較大的具有較強的購買力的公司，二是一種常見的共同配送系統(tǒng)，即由具體的生產(chǎn)或批發(fā)商投資建設(shè)設(shè)計專為某一個零售高提供服務(wù)的配送中心，該零售商在參與指導(dǎo)配送中心管理，并且投資配送中心的信息系統(tǒng)，為實施“小批量，多品種”的配送。無論這兩種中的任何一種都是集約化配送的最有效的方式。
    4結(jié)論。
    隨著市場競爭的日趨激烈，生產(chǎn)專業(yè)化水平越來越高，更多的零售企業(yè)意識到物流配送在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用。如何在未來消費品市場的高速發(fā)展中使我國的零售企業(yè)能跟上時代的步伐是擺在我們面前的一個重要的課題。我國的零售業(yè)獲得成功的根本保證是高效的物流配送管理系統(tǒng)。在規(guī)?；?jīng)營的基礎(chǔ)上建立的高效的合理化的物流配送系統(tǒng)可以保證貨物及時準(zhǔn)確的到達(dá)，保證企業(yè)在低庫存、低成本，高客戶滿意度的情況下運營，為零售企業(yè)找到新的利潤增長點，增強企業(yè)核心競爭力。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇七
    第一，保障研究生招生工作質(zhì)量。在研究生招生過程中，應(yīng)注重對考生創(chuàng)新能力的考察，高校在研究生復(fù)試過程中，應(yīng)注重考察其創(chuàng)新能力和邏輯思維能力，更深層次挖掘考生潛力，進(jìn)而為研究生質(zhì)量提供保障。
    第二，導(dǎo)師在制定實踐計劃時，應(yīng)以研究生培養(yǎng)目標(biāo)為基礎(chǔ)，導(dǎo)師除了傳授給學(xué)生專業(yè)知識，還要給學(xué)生講解專業(yè)發(fā)展趨勢，確保學(xué)生能夠了解專業(yè)發(fā)展方向，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。
    第三，高校研究生教育管理人員應(yīng)加強對研究生心理的研究，可以在校內(nèi)建立心理咨詢機構(gòu)，免費為研究生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，解決其心理問題，進(jìn)而為研究生的心理健康提供保障。
    4.2研究生輔導(dǎo)員不斷提升自身素質(zhì)。
    一個優(yōu)秀的輔導(dǎo)員需要具備良好的管理能力、崇高的思想素質(zhì)、飽滿的工作熱情、先進(jìn)的教育理念、負(fù)責(zé)的管理態(tài)度、良好的心理素質(zhì)以及端正的工作態(tài)度，因此，研究生輔導(dǎo)員應(yīng)不斷提升自身素質(zhì)，不僅要掌握先進(jìn)的技術(shù)知識，還要掌握豐富的教育管理知識，進(jìn)而提升自身威信，在研究生心中樹立高大形象。另外，高校應(yīng)定期對研究生輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)，同時還可以開展實踐活動，在實踐中為輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)提升夯實基礎(chǔ)。
    4.3完善管理體制管理模式。
    當(dāng)前，一些高校在研究生教育管理工作中，仍采取單一的管理模式，這種管理模式能夠適應(yīng)原來的管理需求，但是隨著高校研究生擴招，這種單一管理模式逐漸出現(xiàn)頹勢，因此，高校應(yīng)采取學(xué)院與研究生主管部門共同管理的模式，以提升研究生教育管理效率。各大高校應(yīng)根據(jù)研究生培養(yǎng)目標(biāo)、研究生數(shù)量、研究生知識屬性、研究生培養(yǎng)方式、研究生研究方向以及研究生學(xué)習(xí)年限，合理制定管理體制和管理模式，有針對性地管理研究生，要充分體現(xiàn)高校研究生教育管理的靈活性。
    4.4豐富研究生在校的文化生活。
    當(dāng)今社會，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到人們生活的各個角落，研究生也不例外。因此，高校研究生教育管理人員應(yīng)與時俱進(jìn)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)工具，豐富研究生文化生活，更好地對研究生進(jìn)行教育管理。例如教師可以借助微信、微博等新媒體開展校園文化活動，在活動中深入與學(xué)生交流，了解學(xué)生基本情況，進(jìn)而豐富研究生在校的文化生活，更好地引導(dǎo)和幫助學(xué)生。
    5結(jié)語。
    總而言之，高校研究生教育管理工作是高校管理工作的重要組成部分，各大高校研究生教育管理者應(yīng)深入分析研究生教育管理中存在的問題，不斷提升自身綜合素質(zhì)，針對研究生教育管理存在的問題，制定針對性的應(yīng)對措施，進(jìn)而提升研究生管理教育水平，促使研究生水平不斷提升。
    【參考文獻(xiàn)】。
    【4】張靜.課程教學(xué)論專業(yè)研究生教育管理的現(xiàn)狀及問題[j].課外語文，2017（02）：196.
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇八
    摘要:財政資金管理涉及的內(nèi)容較多，在進(jìn)行管理過程中需要對資金去向進(jìn)行深入的調(diào)查，要進(jìn)行更加嚴(yán)格地把控，防止出現(xiàn)資金流向不明等情況。但是，現(xiàn)階段我國在財政資金管理方面仍然存在一定的管理問題，因此，在后期的工作展開中，需要及時掌握財政資金管理中存在問題，針對這些問題提出合理化的建議，從而進(jìn)一步完善財政資金管理工作，提升財政資金管理工作的規(guī)范性，更加科學(xué)地進(jìn)行資金管理。
    在社會主義公共財政體制下，更加需要關(guān)注我國財政的管理和控制。隨著我國改革的不斷深入，在財政資金不斷增加的基礎(chǔ)上需要進(jìn)一步加強對資金的管理。在進(jìn)行資金管理的過程中需要建立合理的結(jié)構(gòu)，進(jìn)行科學(xué)配置，重視程序的嚴(yán)密性和制約性，科學(xué)配置資源，合理控制結(jié)構(gòu)，保證權(quán)利的運行和財政監(jiān)督同步進(jìn)行，更加規(guī)范的對資金進(jìn)行管理。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇九
    摘要：資金管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，當(dāng)前企業(yè)資金管理普遍存在資金散亂，使用效率低下、資金管理缺乏科學(xué)性、缺乏事前、事中的嚴(yán)格監(jiān)督等問題。為加強企業(yè)資金管理，提高資金運營效益，企業(yè)資金管理必須從全面預(yù)算管理、資金的集中管理、加強內(nèi)部審計制度等方面解決相關(guān)問題，實現(xiàn)提高資金運營效益的目的。
    資金作為企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營中循環(huán)的血液，是企業(yè)經(jīng)濟活動得以持續(xù)運行的保證，是企業(yè)發(fā)展的必備要素，資金管理水平的高低更是企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量的直接體現(xiàn)。隨著市場化改革的穩(wěn)步推進(jìn)，無論是企業(yè)還是國家對企業(yè)資金的管理和運作提出了更高的要求，因此如何加強企業(yè)資金管理、提高資金運營效益已經(jīng)成為企業(yè)管理者應(yīng)著重考慮的問題。
    1.資金使用效率不高。
    從當(dāng)前形勢來看，企業(yè)普遍存在著資金管理混亂的不良現(xiàn)象，不僅企業(yè)在多個銀行中開戶的不良問題頻繁發(fā)生，部分企業(yè)所設(shè)置的賬戶更是多而復(fù)雜，這就使得資金管理難以進(jìn)行系統(tǒng)控制，管理難度較大。而賬戶設(shè)置過多，就會直接導(dǎo)致資金被分散，而管理名目也就隨之增加，這就使得資金難以進(jìn)行集中管理，資金沉淀現(xiàn)象難以得到有效控制，利用率不高。在企業(yè)的正常運行過程中要依靠銀行貸款維持日常開支及企業(yè)規(guī)模擴建等基礎(chǔ)工作，但是企業(yè)的銀行賬戶中卻存在著一筆不流動資金，這就會增加企業(yè)運營資金的流通難度。
    2.資金預(yù)算缺少剛度。
    企業(yè)由于長期受到傳統(tǒng)思想的影響及熏陶，就會導(dǎo)致行為方式與時代需求出現(xiàn)偏差，目前企業(yè)并不能從思想上認(rèn)定預(yù)算管理的重要性，這就導(dǎo)致預(yù)算管理在實際工作中過于形式化，制度的存在也根本起不到任何約束性作用，因此企業(yè)關(guān)于預(yù)算管理方面存在的問題，究其根源就是因為缺少相對合理的調(diào)度制度，這樣必將導(dǎo)致資金管理難以有序進(jìn)行。
    3.資金過程缺少監(jiān)控。
    當(dāng)前企業(yè)的資金管理都將側(cè)重點放在了獲取最大化的經(jīng)濟收益上，這就使得企業(yè)已經(jīng)獲取的經(jīng)濟效益及存入銀行的資金過程都沒有得到強而有效的監(jiān)管，就算是有監(jiān)管流程，也會由于缺少正確意識及科學(xué)合理的監(jiān)控手段，出現(xiàn)監(jiān)控失誤及監(jiān)控力度不夠的不良現(xiàn)象，甚至存在未經(jīng)允許的情況下，善自挪用公款的問題，因此不難看出，資金運行過程如果不能得到有效監(jiān)管，將會直接導(dǎo)致資金流動及去向出現(xiàn)把控不嚴(yán)的現(xiàn)象。
    1.推行預(yù)算控制管理制度。
    預(yù)算作為一種控制機制和制度化的程序，能夠為資金管理工作的高效開展，打下堅實的基礎(chǔ)，是企業(yè)維持正常運營活動的關(guān)鍵點及根本保證，同時預(yù)算也是企業(yè)推進(jìn)財務(wù)工作的前提條件。企業(yè)的預(yù)算管理能夠有效對經(jīng)營過程中各個項目所產(chǎn)生的資金進(jìn)行全面預(yù)算、系統(tǒng)分析等，這樣企業(yè)的資金收入及支出狀況就能夠體現(xiàn)在預(yù)算管理中。因此企業(yè)的預(yù)算應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)為介質(zhì)，進(jìn)行分級管理，并將重點放在做好運營預(yù)算上，強化對成本費用的流量預(yù)算，將所有資金進(jìn)行匯總，進(jìn)行統(tǒng)一管理及籌劃。企業(yè)預(yù)算只要經(jīng)過確認(rèn)后，就需要將其作為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法定依據(jù)，是不能在運行過程中做出隨意調(diào)整及更改的。
    2.加強資金的集中管理。
    資金是任何企業(yè)維持發(fā)展的動力，因此資金具有較強的流動性，是內(nèi)部控制中的重點內(nèi)容。為了實現(xiàn)對資金的預(yù)先控制，將資金管理制度不斷完善是一方面，另一方面則要對企業(yè)資金進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一分配統(tǒng)籌，這樣就能夠在資金運行過程中形成較為合理的監(jiān)督機制。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律的制度，將資金集中界限及時間點做出明確規(guī)定。這就需要企業(yè)將銀行戶頭的開戶條件進(jìn)行嚴(yán)格約束，在完善資金集中管理制度的同時，提高企業(yè)資金的統(tǒng)一管理效率，最大限度地提升利潤空間。其次，企業(yè)在將資金進(jìn)行集中管理的背景下，要加大對統(tǒng)籌資金的調(diào)控力度，通過科學(xué)合理的研究對策，對企業(yè)資金進(jìn)行合理安排及處理，使每一資金都能夠用到實處。特別是要注意投資方面，不僅要對資金投入方向及回報率進(jìn)行綜合衡量，更要促進(jìn)資金統(tǒng)籌調(diào)度結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，另外，還要將資金監(jiān)管工作重視起來，加強對資金運行過程及流向的監(jiān)督，使資金運行環(huán)境始終處于最佳狀態(tài)，只有這樣資金才能達(dá)到集中管理預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。最后，在資金目標(biāo)的控制方面，可以對其按照一個會計年度進(jìn)行預(yù)算管理，使其能夠在預(yù)算指標(biāo)中占有一定分量，落實各個部門責(zé)任，并將個人績效與經(jīng)濟責(zé)任相關(guān)聯(lián)，逐筆進(jìn)行資金分類，并對資金流向做出系統(tǒng)分析。在對資金預(yù)算進(jìn)行實時跟蹤考核時，可以從企業(yè)應(yīng)用物資的采購及存貨盤點等過程中進(jìn)行監(jiān)督及控制，這是因為在這一環(huán)節(jié)能夠?qū)Y金流向及運行規(guī)律進(jìn)行較為精準(zhǔn)的掌握，從而把控資金運行的全過程，為企業(yè)資金的管理統(tǒng)籌提供參考依據(jù)，提升企業(yè)的資金利用率。
    3.加強企業(yè)內(nèi)部審計。
    企業(yè)內(nèi)部審計是對資金管理效率最直接的檢驗，同時審計也能夠發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的不足及問題，這將有助于企業(yè)提高內(nèi)部控制水平、提升風(fēng)險管理的安全環(huán)境、健全企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，加強企業(yè)的內(nèi)部審計是優(yōu)化企業(yè)資金管理的關(guān)鍵點，是加強監(jiān)督約束機制的重要手段，能夠為資金運行與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的相符度提供根本保障。企業(yè)資金管理不善的顯著不足在于內(nèi)部審計方面的缺失性。在企業(yè)中為了提高資金利用率，避免資金不必要的流失，普遍對審計工作較為重視，而部分企業(yè)卻沒有設(shè)置專門的審計部門，或即使有審計職員，也沒有對其職能范圍進(jìn)行具體劃分，而是將審計與財務(wù)部門劃分在一起，混淆了審計和財務(wù)的職能，這就使得審計職能沒有充分發(fā)揮，審計工作的獨立性也就不復(fù)存在了，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將審計與財務(wù)部分做出區(qū)分，并設(shè)置專門的審計部門，建立內(nèi)部預(yù)算審計監(jiān)督機制，配備專業(yè)的審計人員負(fù)責(zé)該工作，明確責(zé)任及職能范圍，在完善審計監(jiān)督考核制度的同時，提高財務(wù)信息的真實性及可靠性。通過對企業(yè)內(nèi)部審計部門的設(shè)立，能夠使審計工作更加具體、規(guī)范，使企業(yè)資金在運營環(huán)節(jié)，能夠由以往的事后控制，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑凹笆轮斜O(jiān)督，使監(jiān)督管理能夠貫穿于企業(yè)資金管理的各個環(huán)節(jié)。強化內(nèi)部審計工作，能夠使資金運行環(huán)境更加安全、穩(wěn)定，從而使資金運行結(jié)構(gòu)更加合理，提升資金利用率。
    資金管理在企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)中占據(jù)重要位置，對企業(yè)經(jīng)營活動的正常運行、經(jīng)濟效益的提高，有很大的促進(jìn)作用。因此，為了維系企業(yè)的整體發(fā)展，必須加強資金管理力度，以實現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、制度化、合理化，從而保證企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
    作者:李建兵單位:陽泉煤業(yè)(集團)有限責(zé)任公司第二醫(yī)院。
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    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十
    摘要：由于地勘單位會計電算化工作起步較晚，會計制度還在執(zhí)行財政部批準(zhǔn)的《地勘會計制度》，在會計核算上有其特殊性，加之目前多元化的市場經(jīng)濟，地勘單位在會計電算核算和發(fā)展的過程中產(chǎn)生了許多新問題，在會計科目的設(shè)置和地質(zhì)項目的核算中還有諸多環(huán)節(jié)需要與企業(yè)會計相銜接，本文就地勘單位會計電算化過程中存在的問題及對策作簡要探討。
    關(guān)鍵詞：地勘單位；會計電算化；問題；對策業(yè)務(wù)量大、會計人員學(xué)歷職稱高、財務(wù)軟件多、工作效率高、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和報表及時成為地勘單位財務(wù)工作的普遍特點。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十一
    國稅系統(tǒng)的固定資產(chǎn)是國稅系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的必備條件。加強對這些資產(chǎn)的管理，維護其安全、完整，提高資產(chǎn)使用效益，是國稅機關(guān)的重要職責(zé)。國家稅務(wù)總局印發(fā)了《國家稅務(wù)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》，對國稅系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理提出了明確的任務(wù)和具體的管理要求。但由于國稅系統(tǒng)購置固定資產(chǎn)的資金來源是財政撥款，在經(jīng)費支出中列支，固定資產(chǎn)不計提折舊，因此，一些單位在固定資產(chǎn)購買、管理、核算中不按制度規(guī)范要求處理，存在賬外資產(chǎn)等問題，損失浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。本文將就當(dāng)前國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策作粗淺探討。
    目前，由于管理要求的不斷細(xì)化，以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復(fù)雜性，一些基于歷史原因和現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問題逐步顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)不規(guī)范。
    突出表現(xiàn)在上下級之間調(diào)撥資產(chǎn)的口子多，如稽查、稅政、人事、征管、信息中心等部門的信息化設(shè)備、辦公設(shè)備，有些是由上級對口部門直接調(diào)撥，其中，絕大部分的調(diào)撥設(shè)備無相關(guān)調(diào)撥手續(xù)。下級對口單位接到實物后未向管理部門及財務(wù)部門申報，導(dǎo)致該資產(chǎn)無法入賬，因此造成資產(chǎn)管理家底不清，給工作上造成被動。
    （二）固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實不到位。
    主要是對資產(chǎn)的`使用者、保管者的跟蹤檢查制度落實不到位，即使將責(zé)任進(jìn)行了落實，但有些部門的財產(chǎn)保管者也只是虛設(shè)，沒有真正做到專人負(fù)責(zé)、跟蹤監(jiān)管固定資產(chǎn)的使用狀況等，更重要的是沒有比較完善和詳細(xì)的責(zé)任追究制度來進(jìn)行約束和監(jiān)督。
    （三）資產(chǎn)管理認(rèn)識不夠高。
    表現(xiàn)在一方面資產(chǎn)管理者的責(zé)任意識比較淡薄，認(rèn)為公家的資產(chǎn)只要自己不帶走，不有意破壞，就沒有其他責(zé)任。另一方面表現(xiàn)在實際操作過程中，先購買后審批、先處置后報批、新分配后報告等現(xiàn)象還時有存在。
    （四）歷史遺留問題不好處理。
    實行固定資產(chǎn)電算化核算是從開始的，由于當(dāng)時對資產(chǎn)的估價不準(zhǔn)，雖然有些可以查找原始憑證，但更多的則無法查起（如國地機構(gòu)分設(shè)前的資產(chǎn)、調(diào)撥資產(chǎn)），造成了資產(chǎn)計價價格千差萬別。同時，隨著機構(gòu)、部門的多次改革，資產(chǎn)的頻繁調(diào)動，也給資產(chǎn)的賬實核對造成了很大的麻煩。
    （五）賬實不符問題依然存在。
    主要表現(xiàn)為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。造成賬實不符的原因，一是有些固定資產(chǎn)采購項目的計劃指標(biāo)被挪用，形成固定資產(chǎn)虛列；二是會計處理上的問題，即已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
    主要表現(xiàn)為閑置房地產(chǎn)及閑置電子設(shè)備處置不及時，處置手續(xù)不完備，程序不規(guī)范。閑置固定資產(chǎn)的產(chǎn)生主要源于以下三種因素：一是國地稅分家時遺留的資產(chǎn)閑置；二是在進(jìn)行征管改革的過程中，對部分農(nóng)村分局（所）進(jìn)行了撤并，造成了撤并機構(gòu)房地產(chǎn)閑置；三是科技進(jìn)步造成固定資產(chǎn)無形損耗而產(chǎn)生的閑置，這在電子設(shè)備的更新?lián)Q代上表現(xiàn)得尤為突出。
    為了防止系統(tǒng)內(nèi)固定資產(chǎn)的閑置浪費，提高其使用效率的最好辦法，就是進(jìn)一步加強管理和監(jiān)督，做到統(tǒng)一政策、分級管理、加強監(jiān)管、杜絕各類違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
    （一）加強固定資產(chǎn)的購置管理。
    一是對采購的固定資產(chǎn)，要注重分析和可行性研究，不搞盲目采購。二是完善政府采購管理體制及監(jiān)督機制，并切實做到政府采購的信息公開、過程透明、行為規(guī)范、手續(xù)簡化。三是要對集中采購機構(gòu)和工作人員實行全程跟蹤監(jiān)督和管理，把監(jiān)督機制貫徹始終，以確保采購質(zhì)量。四是固定資產(chǎn)購置，必須歸口管理，統(tǒng)一購買，統(tǒng)一調(diào)配。
    （二）加大資產(chǎn)日常管理力度。
    一是各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省局制定的固定資產(chǎn)管理辦法，并細(xì)化成“申報―審批―購置―核算―管理―處置”基本程序進(jìn)行分段管理。購置固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)重點監(jiān)督需求部門是否做出購置計劃和安排相應(yīng)的預(yù)算；審批環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否按照審批權(quán)限分別審批，有無擅自增加固定資產(chǎn)。購置環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否屬于政府采購范圍，是否實行了政府采購。核算環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否及時登記有關(guān)賬冊，并側(cè)重于無償調(diào)入固定資產(chǎn)的登記管理。管理環(huán)節(jié)重點監(jiān)督有無固定資產(chǎn)流失。實行“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”和卡片對應(yīng)管理，形成相互監(jiān)督，相互制約；處置環(huán)節(jié)重點監(jiān)督是否經(jīng)過局長辦公會議研究，是否依照規(guī)定權(quán)限審批后合法處置。
    二是資產(chǎn)調(diào)撥應(yīng)只由一個部門負(fù)責(zé)，并做到先開單、后提貨，統(tǒng)一憑財務(wù)的調(diào)撥手續(xù)辦理，不得由多部門分配、調(diào)撥。
    三是對重大工程建設(shè)項目，應(yīng)成立專門管理小組。成員應(yīng)來自財務(wù)，監(jiān)察、信息中心、服務(wù)中心、專家及使用單位，共同參與項目論證、公開招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作，并實行全程監(jiān)控管理。四是杜絕“重采購，輕管理”的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)購建完成后，對設(shè)備及時進(jìn)行測試和清點，并貼上標(biāo)識銘牌。驗收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。定期對設(shè)備進(jìn)行盤點，核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。要抓落實，不搞形式，不走過場，真正做到物物有人管，環(huán)環(huán)緊相連，依法辦事，照章理財。五是對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，歸口管理部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程，指定專人進(jìn)行操作。
    （三）完善資產(chǎn)核算軟件。
    由于國稅系統(tǒng)的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，種類繁多，各項管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求，必須實現(xiàn)管理工作的電算化，建立起包括計劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)的購建、核算、處置、報廢等各項業(yè)務(wù)全部通過系統(tǒng)加以反映，按照管理權(quán)上收的原則設(shè)置相應(yīng)系統(tǒng)管理權(quán)限，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。當(dāng)前，雖然國稅系統(tǒng)有固定資產(chǎn)管理軟件，但該軟件與資產(chǎn)的管理要求還存在一定的差距。如在數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面不完善，對同一內(nèi)存或同一容量的計算機設(shè)備在統(tǒng)計上無法操作。建議針對不同的設(shè)備，在型號、特征、規(guī)格上進(jìn)一步細(xì)化，提供可選項，如對計算機，可設(shè)置內(nèi)存、硬盤容量、顯示器類型等指標(biāo)，便于準(zhǔn)確登記和數(shù)據(jù)查詢。同時，在實現(xiàn)核算電算化的前提下，可以取消手工固定資產(chǎn)明細(xì)賬和總賬，有利于減少手工勞動，提高工作效率。
    （四）進(jìn)一步完善管理制度。
    三是對資產(chǎn)的各項調(diào)撥、處置、報廢、新建、領(lǐng)用、移交等單據(jù)、文書統(tǒng)一格式，實行規(guī)范化管理。四是設(shè)立專職資產(chǎn)管理員，建產(chǎn)定期培訓(xùn)制度，對其進(jìn)行專項固定資產(chǎn)管理知識的宣傳和培訓(xùn)，增強管理人員對資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識，提高其業(yè)務(wù)技能和加強監(jiān)管的能力。
    （五）做好固定資產(chǎn)投保工作，規(guī)避資產(chǎn)風(fēng)險。
    我省國稅系資產(chǎn)投保工作，在車輛保險方面作了有益嘗試，收到了較好的效果，有效降低了資產(chǎn)損失。但其他資產(chǎn)由于省局沒有統(tǒng)一投保，也沒有下?lián)軐ｍ椊?jīng)費，因此各地投保積極性不高。建議省局?jǐn)U大資產(chǎn)投保面，特別是房屋和電子設(shè)備能統(tǒng)一投保的統(tǒng)一投保，統(tǒng)一投保有困難的，每年下?lián)軐ｍ椊?jīng)費讓市、縣局投保，以規(guī)避資產(chǎn)風(fēng)險。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十二
    （一）管理觀念落后，造成管理水平低下。
    由于高校的資產(chǎn)來源主要依賴于國家撥款，我國的高校固定資產(chǎn)管理長期存在著“注重資產(chǎn)采購而忽略資產(chǎn)管理”“重視有形資產(chǎn)而忽視無形資產(chǎn)”的管理觀念，固定資產(chǎn)保值增值意識淡薄。在落后管理觀念的指導(dǎo)下，高校固定資產(chǎn)的管理水平整體較低，資產(chǎn)配置不合理，固定資產(chǎn)浪費、流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
    （二）管理制度不健全，導(dǎo)致資產(chǎn)管理混亂。
    目前，高校的固定資產(chǎn)制度不健全，很多時候甚至無章可循，部分固定資產(chǎn)管理工作制度的執(zhí)行力較低，缺乏有效的制約機制，造成管理效率低下。例如資產(chǎn)清查制度不完善，導(dǎo)致許多高校長期未對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門缺乏溝通，沒有定期核對資產(chǎn)賬務(wù)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)存量不明，有帳無物、有物無賬等賬實不符現(xiàn)象普遍。另外，不同部門的固定資產(chǎn)管理相互分離，缺乏有效的綜合管理。固定資產(chǎn)購置以后經(jīng)常處于動態(tài)變化中，領(lǐng)用人、使用人、使用單位、存放地點等等隨時可能變化，但高校往往缺乏應(yīng)對這些變化的后續(xù)跟蹤管理制度。
    （三）管理手段滯后，嚴(yán)重影響管理效率。
    高校固定資產(chǎn)管理軟件不完善，缺乏動態(tài)管理。近年來，雖然大部分高校都已經(jīng)使用計算機專業(yè)資產(chǎn)管理軟件，但僅限于基本的數(shù)據(jù)錄入和查詢，購入的網(wǎng)絡(luò)版管理系統(tǒng)也只是網(wǎng)上上傳數(shù)據(jù)，而不能實現(xiàn)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理，無法實現(xiàn)各部門之間的實時對賬和信息共享，更談不上合理組織閑置資產(chǎn)的流動和調(diào)劑使用，嚴(yán)重影響了高校固定資產(chǎn)的管理效率。
    （四）會計核算不合理，無形增加資產(chǎn)風(fēng)險。
    在固定資產(chǎn)的使用過程中必然會發(fā)生有形和無形損耗，因此，隨著使用年限的增加其價值在不斷貶值。而高校固定資產(chǎn)是不計提折舊的會計核算，固定資產(chǎn)的賬面價值必然虛增，從而其賬面價值一直反映的都是歷史成本，無法準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的實際價值，導(dǎo)致賬面資產(chǎn)價值與實際價值存在較大出入，使固定資產(chǎn)賬實嚴(yán)重不符。在某種程度上影響了高校對其更新資金需求的測算，同時財務(wù)信息反應(yīng)失真也不能滿足新形勢下國家財政撥款部門對高校財務(wù)報表的實際需求，容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值流失現(xiàn)象，加大了高校固定資產(chǎn)的風(fēng)險性。
    （五）管理隊伍力量薄弱，制約資產(chǎn)管理健康發(fā)展。
    當(dāng)前，高校固定資產(chǎn)管理任務(wù)日益繁重，而管理隊伍建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展需要。許多高校資產(chǎn)管理部門只是作為最基層的部門，管理隊伍素質(zhì)不高，缺少資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識，使得管理人員疲于應(yīng)付日常資產(chǎn)管理工作，無法適應(yīng)不斷復(fù)雜變化的國有資產(chǎn)管理工作要求。另外，固定資產(chǎn)使用單位，特別是院系基層使用部門的資產(chǎn)管理員一般由教學(xué)秘書或輔導(dǎo)員兼任，流動性較大，而且面對數(shù)量龐大、種類復(fù)雜的資產(chǎn)，缺乏固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的知識，影響了高校資產(chǎn)管理的規(guī)范化。此外，資產(chǎn)管理員崗位變動時，資產(chǎn)賬目交接不及時，使得后續(xù)資產(chǎn)管理員對自己職責(zé)管轄的資產(chǎn)賬目不清，進(jìn)一步影響了高校固定資產(chǎn)管理的健康發(fā)展。
    （一）轉(zhuǎn)變管理觀念，提高管理意識。
    首先，高校管理者要充分認(rèn)識到國有資產(chǎn)管理的重要性，積極轉(zhuǎn)變高校固定資產(chǎn)管理意識，摒棄傳統(tǒng)的“重購置輕管理”的管理觀念，像抓教學(xué)、科研工作一樣抓好學(xué)校的國有資產(chǎn)的管理。其次，建立專門的資產(chǎn)管理機構(gòu)，將“多頭分散管理”變?yōu)椤敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”，對每個資產(chǎn)使用單位配備資產(chǎn)管理人員，形成層次清晰、職責(zé)明確、方便監(jiān)督管理的資產(chǎn)管理體系。要逐步完善資產(chǎn)管理部門職能，使其適應(yīng)新形勢下不斷復(fù)雜變化的國有資產(chǎn)管理工作要求，做好資源整合，提高資源使用效率。
    （二）完善資產(chǎn)管理制度，建立長效管理機制。
    結(jié)合本校實際，制定一套符合高校實情，方便操作的一系列固定資產(chǎn)管理制度，真正做到有據(jù)可查，有章可循。第一，完善固定資產(chǎn)的報賬驗收制度。資產(chǎn)購置以后，使用部門要及時上帳，資產(chǎn)的入庫、調(diào)撥等都要有驗收環(huán)節(jié)。第二，完善資產(chǎn)的清查制度。高校要根據(jù)自身的實際情況定期開展嚴(yán)格的、可操作的資產(chǎn)清查，及時掌握資產(chǎn)損盈情況，并按規(guī)定程序進(jìn)行處理，弄清資產(chǎn)來源去向和管理使用情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止資產(chǎn)流失。第三，完善報廢處置制度。成立固定資產(chǎn)報廢審查小組，對上報的報廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期鑒定，呈報學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后核銷。對報廢、調(diào)出的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審核程序，如實地進(jìn)行固定資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理，做到入賬要及時，銷賬要同步，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)實際情況，并與財務(wù)部門及時核對賬目，真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實符。
    （三）利用現(xiàn)代手段，加強資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息化。
    高校固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類多、存放分散、年度跨度大，實行網(wǎng)絡(luò)化和信息化管理勢在必行。利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化、跨校區(qū)管理，各部門之間實現(xiàn)信息共享，便于資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和資產(chǎn)使用部門之間溝通和協(xié)調(diào)，對資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理，可避免賬實不符、信息不對稱的現(xiàn)象發(fā)生；同時可實現(xiàn)決策的科學(xué)化，從而實現(xiàn)資源有效配置，避免資產(chǎn)重復(fù)購置和資產(chǎn)浪費現(xiàn)象；最后網(wǎng)絡(luò)化管理可減少人工核算與管理的工作量，增加透明度，提高固定資產(chǎn)管理的.工作效率。
    （四）計提折舊核算成本，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)狀況。
    在固定資產(chǎn)的會計核算工作中，通過計提固定資產(chǎn)折舊，明確固定資產(chǎn)使用成本，能夠準(zhǔn)確地了解固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的價值損耗情況，使管理者能夠?qū)崟r掌握固定資產(chǎn)的現(xiàn)有價值。這將有利于改變長期以來部門無償占用固定資產(chǎn)，使用者不注意保養(yǎng)和維護，導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置、浪費甚至流失的現(xiàn)象，有利于提高資產(chǎn)的使用效益，減少固定資產(chǎn)的重復(fù)購置，做到資源共享、物盡其用，在一定程度上緩解固定資產(chǎn)更新、改造的資金壓力，節(jié)約有限的教育經(jīng)費。
    （五）提高資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)，規(guī)范資產(chǎn)管理工作流程。
    固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是影響資產(chǎn)管理水平的重要因素。要加強資產(chǎn)管理人員隊伍的建設(shè)，通過多種形式對資產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。資產(chǎn)管理工作專業(yè)性、政策性較強，因此高校的固定資產(chǎn)管理人員除了要加強自身學(xué)習(xí)外，還要及時掌握資產(chǎn)管理的新政策、新知識、新技能，不斷增強資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，同時建立一支責(zé)任心強、綜合素質(zhì)過硬的高校資產(chǎn)管理監(jiān)督隊伍，強化對高校固定資產(chǎn)管理工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo)，使固定資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)常態(tài)化和規(guī)范化。
    三、總結(jié)。
    總之，高校固定資產(chǎn)的管理工作涉及到學(xué)校的方方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好高校固定資產(chǎn)管理工作對提升資產(chǎn)使用效率、促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)而提升高校的綜合實力、促進(jìn)高校長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十三
    管理會計的具體含義是：企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長，針對企業(yè)財務(wù)會計部門提供的一系列財務(wù)資料，進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸ず蜌w納，最終以報告的形式提供給企業(yè)各部門的管理者，從而使其能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行的每一項經(jīng)濟活動都能有詳細(xì)的了解，在此基礎(chǔ)上做出合理的規(guī)劃并進(jìn)行控制，是專門輔助企業(yè)高層做出科學(xué)決策的會計分支。為了滿足管理會計發(fā)展的要求，管理會計吸收了財務(wù)會計的部分理論，在此基礎(chǔ)上，融入了管理學(xué)和統(tǒng)計學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實踐經(jīng)驗，最終形成了管理會計理論。然而，由于企業(yè)發(fā)展的腳步日益加快，再加上企業(yè)運營環(huán)境發(fā)生了極大的改變，我國的管理會計理論遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，逐漸暴露出一系列的問題，所以，當(dāng)前針對管理會計理論中出現(xiàn)的種種問題，應(yīng)該做到及時發(fā)現(xiàn)并提出相關(guān)對策，不斷的完善我國管理會計理論，從而使其更好的服務(wù)于企業(yè)管理，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益。
    若要實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展，完善的管理會計理論體系是必不可少的。當(dāng)前，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，管理會計理論發(fā)揮著越來越重要的作用，管理會計理論的發(fā)展有利于我國企業(yè)在激烈的市場競爭中保持和提高其競爭力。管理會計理論的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義，具體表現(xiàn)在兩個方面：第一，能夠引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的方向，有利于企業(yè)正確的定位，從而使企業(yè)實現(xiàn)其遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略目標(biāo)；第二，促進(jìn)管理會計理論的發(fā)展還能夠為企業(yè)以及國家培養(yǎng)更多的管理會計人才。企業(yè)管理會計的理論框架是非常宏大的，涉及各個專業(yè)領(lǐng)域，能夠為企業(yè)各部門培養(yǎng)需要的人才、提高我國企業(yè)的整體實力、增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，使其能夠競爭日益殘酷的環(huán)境中立于不敗之地，從而是企業(yè)擁有可持續(xù)發(fā)展的能力。
    隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的日新月異，我國管理會計也逐步實現(xiàn)了國際化。企業(yè)的日常經(jīng)濟活動能否正常進(jìn)行，離不開完善的管理理論體系。企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)僅有管理者是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要充分發(fā)揮管理會計的作用，若要實現(xiàn)這一目的，就必須要充分利用好管理會計理論體系中涉及的各種方法，結(jié)合企業(yè)的實際情況，將其完美的融入到企業(yè)的運營模式中，從而使企業(yè)面臨的困境能夠及時完美的得到解決。因此，管理會計理論的發(fā)展對于提高企業(yè)經(jīng)濟效益，具有非常可觀的效果，而且對于提高企業(yè)管理控制，也發(fā)揮著重要的作用。若要滿足企業(yè)發(fā)展的需要，我國會計人才必須對管理會計理論進(jìn)行深入的研究，在引進(jìn)西方先進(jìn)管理會計理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一定的創(chuàng)新，結(jié)合我國企業(yè)的具體情況，將之應(yīng)用于實踐，唯有如此，才能使我國經(jīng)濟獲得長足的發(fā)展。然而，我國相關(guān)專家學(xué)者對管理會計理論的研究極為不足，學(xué)到的只是皮毛，距離管理會計理論的完善還有很長的一段路要走，因此，當(dāng)企業(yè)在日常的經(jīng)濟活動中面臨困境時，無法及時的采取正確的措施來解決，從而不能發(fā)揮管理會計應(yīng)有的作用。
    管理會計在企業(yè)管理活動中占據(jù)主導(dǎo)地位，因此，它所承受的發(fā)展壓力也格外的巨大，其來源于兩個層面，分別是：學(xué)術(shù)理論、市場實際發(fā)展?？偟膩碚f，我國的管理會計理論中存在某些標(biāo)準(zhǔn)無法與國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流暢的對接。比如，對于某些具有跨國貿(mào)易的企業(yè)來說，若要使某些管理業(yè)務(wù)和流程實現(xiàn)完美的對接，就必須結(jié)合實際情況，針對資產(chǎn)的重組以及企業(yè)的并購過程，制定出詳細(xì)規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)。然而，因為在我國管理會計理論體系中，不具備應(yīng)有的國際視野，在很多方面都存在嚴(yán)重的不足，如：管理會計部門相關(guān)設(shè)施的配備、工作人員的配備等。所以，隨著經(jīng)濟全球化程度的加深，實現(xiàn)我國管理會計與國際標(biāo)準(zhǔn)的完美對接，將是未來的一個重要的發(fā)展方向。
    （三）管理會計研究程度低。
    管理會計理論是為了滿足企業(yè)實施管理和發(fā)展的需要，結(jié)合實踐經(jīng)驗，經(jīng)過總結(jié)和整理出來的理論體系。然而，因為我國在會計理論方面的研究才剛剛起步，這就導(dǎo)致我國管理會計缺乏科學(xué)完善的理論作為支撐。而且，因為企業(yè)在進(jìn)行會計管理的過程中，經(jīng)常會面臨一系列的管理問題，但是又不能從管理理論中找到方法來及時的'解決，從而造成管理會計理論難以充分發(fā)揮其作用。而且，我國針對管理會計理論進(jìn)行研究的學(xué)者，只注重研究西方先進(jìn)管理會計理論，而不注重同中國具體實踐情況的結(jié)合，也在一定程度上造成管理會計理論的失效。值得強調(diào)的是，由于我國在管理會計理論方面的研究才剛剛起步，所以，出現(xiàn)這樣的問題也是正常的。但是，這不能作為管理會計理論研究程度低的借口。我國相關(guān)學(xué)者必須立足于企業(yè)實踐，不斷地完善管理會計的理論，使之充分的發(fā)揮作用，服務(wù)于我國的經(jīng)濟建設(shè)。
    （四）管理會計理論欠缺實踐應(yīng)用。
    由于我國管理會計理論的研究起步較晚，存在很多的問題，所以，不能夠有效的應(yīng)用于企業(yè)的具體實踐中，難以充分的發(fā)揮其指導(dǎo)作用。而管理會計理論體系過于簡陋，不能具體到各個實際層面，其實用性大大的降低，而且針對實踐過程中出現(xiàn)的問題，也缺乏針對性。我國管理會計理論在兩個層面的研究容易被外界環(huán)境因素所影響，分別是：本身職能和應(yīng)用對象。由于中國經(jīng)濟環(huán)境的獨特性以及中西企業(yè)文化的差異，我國管理會計理論在應(yīng)用于實踐時，本身職能和應(yīng)用對象也會大不相同，從而導(dǎo)致我國管理會計理論難以在實踐過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。就管理會計工具而言，國外擁有的管理會計工具有很多，并且都有效的應(yīng)用于實踐，實踐結(jié)果表明，管理會計工具應(yīng)用于企業(yè)的具體實踐中，可以極大的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。反觀我國的情況則完全相反，企業(yè)管理者并不注重管理會計工具的有效應(yīng)用，而且，管理會計理論的有效應(yīng)用離不開特定的經(jīng)濟環(huán)境，因此，管理會計工具的使用自然也不能不考慮經(jīng)濟環(huán)境的因素。由于國內(nèi)外經(jīng)濟背景存在很大的差異，企業(yè)面臨的具體情況也大不相同，若不加甄別就照搬復(fù)制國外管理會計理論，不同國內(nèi)企業(yè)的具體發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，就會導(dǎo)致我國管理會計理論不能夠在具體實踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而影響到企業(yè)經(jīng)濟效益的提高以及企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
    （一）實現(xiàn)管理會計的規(guī)范化。
    隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國企業(yè)的管理會計理論也取得了長足的進(jìn)步，在管理理論體系中的各種專業(yè)學(xué)科相互滲透，其適用范圍也越來越大，然而，各種學(xué)科的相互滲透，也使內(nèi)容出現(xiàn)大量的重復(fù)，反而對管理會計理論的實踐產(chǎn)生了極大的制約，從而使得管理會計理論不能充分的發(fā)揮作用，所以，管理會計必須同我國企業(yè)的具體發(fā)展情況相結(jié)合，不斷的總結(jié)實踐經(jīng)驗，找出規(guī)律，充分重視我國管理會計理論的完善，找出實現(xiàn)這一目標(biāo)的方法，為企業(yè)自身的發(fā)展量身定做一套完善的管理會計理論體系。從而實現(xiàn)我國管理會計的規(guī)范化。
    （二）發(fā)揮科研院校理論研究的優(yōu)勢。
    在我國管理會計理論的研究群體中，有很大一部分都來自科研院校，可以說，科研院校的學(xué)者是研究管理會計理論的中堅力量。所以，必須充分發(fā)揮科研院校的理論研究優(yōu)勢，針對科研院校進(jìn)行系統(tǒng)整合，完善與研究相關(guān)的設(shè)施，最終實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。在引進(jìn)國外先進(jìn)理論的基礎(chǔ)上，還要注重創(chuàng)新，企業(yè)要確保用于管理會計理論的研究資金絕對的充足，給予堅定的支持，使管理會計理論的研究成果能夠在實際生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的功效。與此同時，科研院校應(yīng)該斥資建立專門的研究基地，促進(jìn)其系統(tǒng)整合，并在此過程中，為企業(yè)提供優(yōu)良的管理會計人才，使之能夠常駐企業(yè)，了解理論與企業(yè)實踐的區(qū)別，從而加深對管理會計理論的理解和認(rèn)識。
    （三）理論結(jié)合實踐。
    管理會計的主要職能和目標(biāo)主要有以下三個方面，分別是：對企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行整合、驅(qū)動經(jīng)濟價值以及提高盈利能力。若要使管理會計的價值得到充分的體現(xiàn)，就必須要將之應(yīng)用到企業(yè)的實踐中去。管理會計的工作人員的職責(zé)主要包括以下幾點：第一，設(shè)計出完善合理的企業(yè)管理流程，并對實施效果進(jìn)行評估；第二，通過財務(wù)會計部門提供的資料，分析企業(yè)的經(jīng)濟活動；第三，對企業(yè)的經(jīng)營效果進(jìn)行預(yù)測，從而為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)的決策提供依據(jù)。企業(yè)應(yīng)該在研究和完善管理會計理論的同時，注重與實踐的結(jié)合，在實踐的過程中，注意總結(jié)經(jīng)驗，尋找規(guī)律，從而使其能夠更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境，最大程度地發(fā)揮出管理會計的作用。針對管理會計理論體系中的應(yīng)用理論，應(yīng)不斷的擴大其應(yīng)用范圍，并確保其更好的執(zhí)行，至于管理會計工具，不僅僅要實現(xiàn)其品種的多樣化，對于其具體的實施方法，還要明確的分類細(xì)化，使其能夠被大規(guī)模地應(yīng)用到實踐中去，最終實現(xiàn)管理會計理論與實踐完美的結(jié)合。
    （四）構(gòu)建能夠適應(yīng)中國特殊國情的管理會計體系。
    中國的管理會計理論是從西方引入，然而，中國的國情卻與西方國家有著極大的差異，包括經(jīng)濟環(huán)境、文化背景、政治法律等都與西方國家大相徑庭，若要實現(xiàn)管理會計理論在中國的有效應(yīng)用，就必須要結(jié)合中國具體的國情。因此，管理會計理論的研究者在進(jìn)一步研究理論的同時，可以針對企業(yè)實踐過程中的典型案例進(jìn)行研究，在借鑒國外先進(jìn)管理會計理論的同時，應(yīng)與中國特殊國情相結(jié)合，從而提高管理會計理論的實用性，以便于工作人員的操作。而且，對于管理會計理論體系中的應(yīng)用理論的具體實踐效果，要不斷的進(jìn)行檢驗，最終形成一套完善的、符合企業(yè)實際發(fā)展需要的管理會計理論體系。
    對于管理會計理論的研究成果，應(yīng)該采取有效的措施使之更好的推廣，從而使得管理會計的價值能夠更好的被大眾所知，所以，若要使管理會計理論獲得更快的發(fā)展，企業(yè)可以斥資建立展示平臺，以展覽其研究成果。中國的管理會計理論的完善程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國家，其中一個重要的原因就是沒有建立研究成果的展示平臺。管理會計是從傳統(tǒng)財務(wù)會計學(xué)中分離出來的。財務(wù)會計的職責(zé)主要是對外界提供信息，而管理會計則恰恰相反，它是對內(nèi)的。前者已經(jīng)具備研究成果的展示平臺，而后者還沒有。所以，我國若要進(jìn)一步完善管理會計理論體系，可以在財務(wù)會計研究成果的展示平臺上開辟出一部分作為管理會計的展示平臺，并在具備一定的條件時，為管理會計理論建立專門的研究成果展示平臺，從而實現(xiàn)我國管理會計理論的進(jìn)一步完善，使之更好的服務(wù)于企業(yè)的實踐。
    （六）實時更新管理會計理論。
    管理會計理論應(yīng)該隨著時代一起發(fā)展，使之能夠緊跟企業(yè)發(fā)展的腳步，做到實時更新。應(yīng)該采取有效的措施對企業(yè)管理會計發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有效的控制，針對基本的企業(yè)信息進(jìn)行加工和整理，最終向決策信息轉(zhuǎn)化，充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段，最大程度地降低企業(yè)生產(chǎn)成本，獲得最大的經(jīng)濟效益，企業(yè)的相關(guān)觀念也應(yīng)與時俱進(jìn)，結(jié)合實際情況調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，以適應(yīng)市場發(fā)展的需要。
    四、結(jié)語。
    管理會計在企業(yè)中的有效應(yīng)用具有非常重要的現(xiàn)實意義，能夠為企業(yè)高層做出科學(xué)的決策提供有價值的信息。然而，縱觀全文可知，我國管理會計理論并不完善，而且還存在很大的不足，因此，我國相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者應(yīng)該充分重視管理會計理論的研究，使其更加的完善，從而更好的服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟效益。企業(yè)在引進(jìn)國外先進(jìn)管理會計理論的同時，應(yīng)該結(jié)合中國特殊國情，結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展情況，在具體實踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，尋找規(guī)律，建立起一套完善的、對企業(yè)實際生產(chǎn)有指導(dǎo)意義的管理會計理論體系，從而提高我國企業(yè)的整體實力，使之能夠在激烈的市場競爭中能夠保持并提高其競爭力，能夠立于不敗之地。
    參考文獻(xiàn)。
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    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十四
    [摘要]本文結(jié)合作者自身教學(xué)經(jīng)歷，從教學(xué)思維角度出發(fā)，以心理學(xué)教學(xué)實際應(yīng)用為主要目的，提出在實踐教學(xué)過程中，教師自身心理學(xué)知識是開展良好教育的基礎(chǔ)，有效的心理學(xué)教學(xué)思維是教學(xué)過程中的關(guān)鍵因素。
    [關(guān)鍵詞]教育心理學(xué)問題對策。
    引言。
    教育心理學(xué)的內(nèi)容體系都不可避免地帶有一定的理論局限性。
    （1）過多地仿效自然科學(xué)的研究方法，忽視人的特性傳統(tǒng)的教育心理學(xué)研究方法主要包括兩大類，一是實證法，二是現(xiàn)象學(xué)的方法，這兩種方法在不同時期各有側(cè)重。心理學(xué)的特點是人研究人，心理學(xué)研究的首要困難也恰恰在于人研究人。自然科學(xué)是人研究物，物性變化的表象與表象背后的真相都是客觀而真實的，不以研究者的意志為轉(zhuǎn)移。在心理學(xué)，以人為研究對象進(jìn)行研究時，無論研究情景如何精密設(shè)計，終無法避免研究者與被研究者因主觀因素而造成的偏差。這就是心理學(xué)研究對象的特殊性，即心理學(xué)的研究對象是“人性”，而不是一般自然科學(xué)所研究的“物性”。教育心理學(xué)正是由于過多地仿效自然科學(xué)的研究方法，忽視人研究人所形成的復(fù)雜人際關(guān)系的影響，無法達(dá)到根據(jù)外在行為表現(xiàn)以了解內(nèi)在意識或動機的目的。
    （2）基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究結(jié)合程度不高心理學(xué)家在面對教育心理學(xué)問題時，會表現(xiàn)出兩種不同的研究旨趣：理解與應(yīng)用。這便有兩種不同的研究類型：基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究。應(yīng)該說，教育心理學(xué)是一門側(cè)重于應(yīng)用的科學(xué)，應(yīng)對教育實踐有直接的指導(dǎo)作用，也即教育心理學(xué)理論研究不能脫離教育實踐，而應(yīng)該將基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究緊密結(jié)合。但是從教育心理學(xué)的發(fā)展過程和現(xiàn)狀來看，傳統(tǒng)教育心理學(xué)過分注重基礎(chǔ)，所提出的理論和方法對教育實踐的指導(dǎo)作用往往是通過將教育心理學(xué)原理應(yīng)用于其他教育學(xué)科(如教學(xué)法)而間接起作用的再有，即使是現(xiàn)在，我國教育心理學(xué)的大多研究課題均來自于理論而非教育實踐，這也使得教育心理學(xué)的研究成果難以對教育實踐提供有效的指導(dǎo)。
    （3）造成這種局面的原因總的來說是對教育心理學(xué)學(xué)科性質(zhì)定位不夠明確。具體來講，有以下兩個方面的原因。第一，教育心理學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究之間脫節(jié)。教育心理學(xué)研究更多的是從理論到理論，難以指導(dǎo)實踐，而教育部門的實踐工作者雖深感教育心理學(xué)有用，卻又不知如何去用。第二，目前的教育心理學(xué)更多的只是服務(wù)于學(xué)校，這種單一的服務(wù)范圍局限了教育心理學(xué)廣泛的應(yīng)用性。
    （2）教育心理學(xué)在研究方法上應(yīng)處理好幾對關(guān)系。
    1.要處理好定性研究與定量研究的關(guān)系。定量研究采用源自自然科學(xué)的方法，力圖保證所研究問題與結(jié)論的`客觀性、可靠性和概括性。定性研究旨在從不同的角度來了解個體或社會的現(xiàn)象，這種研究通常在現(xiàn)象發(fā)生的真實環(huán)境中進(jìn)行，借以把握該現(xiàn)象的整體輪廓。
    2.要處理好實驗研究與史論研究的關(guān)系。教育心理學(xué)家都強調(diào)實驗研究。教育心理學(xué)中的實驗研究主要是指對教育現(xiàn)象有控制的觀察研究。教育心理學(xué)作為一門科學(xué)，實驗研究是必不可少的，但是，教育心理學(xué)同樣有許多理論問題值得我們?nèi)ヌ剿?，這就是教育心理學(xué)的史論研究。實驗研究要以史論研究為基礎(chǔ)，史論研究是實驗研究的升華。教育心理學(xué)發(fā)展的歷程，實際上也就是教育心理學(xué)的理論體系不斷豐富和完善的過程，也正是理論體系的日趨完善，奠定了教育心理學(xué)發(fā)展成熟的基礎(chǔ)。
    （3）以素質(zhì)教育實踐為教育心理學(xué)研究的指南21世紀(jì)是我國積極深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要時期。當(dāng)代教育心理學(xué)要想作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)并使自身充滿生命的活力，就應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國教育實踐和改革，深入研究教育心理學(xué)的理論和實際問題，這對于促進(jìn)我國教育改革的全面深化和教育心理學(xué)的自身發(fā)展都具有特殊的意義。國內(nèi)有學(xué)者指出，近來，教育心理學(xué)的一些研究成果已經(jīng)對素質(zhì)教育和課程改革的實踐起到了推動作用，如張大均等指出，教育心理學(xué)的以下研究成果為我國素質(zhì)教育提供了理論依據(jù)：(1)學(xué)生個性全面發(fā)展與教育環(huán)境關(guān)系的研究：(2)學(xué)生智能發(fā)展與知識學(xué)習(xí)的研究；(3)學(xué)生社會性發(fā)展與規(guī)范學(xué)習(xí)的研究；(4)教學(xué)的有效性與人才培養(yǎng)規(guī)律的研究；(5)教師職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)性發(fā)展的研究。但是教育心理學(xué)作為一門應(yīng)用性為主的學(xué)科，其為教育實踐所提供的指導(dǎo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，教育心理學(xué)研究應(yīng)該從以下幾個方面入手，為素質(zhì)教育實踐提供更多的指導(dǎo)：首先，繼續(xù)加強德育心理研究。其次，美育心理研究應(yīng)該進(jìn)一步得到重視，為學(xué)校審美教育實踐提供理論指導(dǎo)。其三，加強心理健康教育與學(xué)生健全心理素質(zhì)培養(yǎng)的研究為全面實施素質(zhì)教育實踐服務(wù)。
    （4）開展具有中國特色的教育心理學(xué)理論與應(yīng)用研究開展具有中國特色的教育心理學(xué)理論與應(yīng)用研究，就是要解決教育心理學(xué)研究中國化(也稱本土化)這一問題。心理學(xué)研究的中國化，主要是指中國的心理學(xué)工作者在研究工作中要做到從研究者本位出發(fā)，準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)國人的心理活動的特點和規(guī)律，只有這樣才能徹底地揭示在不同文化背景下人類心理的相同點和相異點，為世界心理學(xué)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
    總之，在現(xiàn)代教學(xué)體系中，教師自身的心理學(xué)知識是開展良好教育的基礎(chǔ)，有效的心理學(xué)教學(xué)思維是成功教學(xué)的關(guān)鍵所在。
    參考文獻(xiàn)：
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    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十五
    1.1人員結(jié)構(gòu)不合理近年來財務(wù)人員新老交替，目前新來的大中專畢業(yè)生多，雖然計算機基礎(chǔ)較好，但對財務(wù)軟件的認(rèn)識和理解還存在不足。
    1.2對會計電算化認(rèn)識不夠?qū)Φ乜睍嫼怂惴椒ǖ恼J(rèn)識還處于一個起步學(xué)習(xí)階段。因為地勘會計與企業(yè)會計核算有很多不同的地方。會計電算化雖然在很大程度上減輕了會計人員的工作量，但同時也增加了操作人員、系統(tǒng)維護人員等崗位，帶來了許多新的問題。
    1.3使用的軟件版本低和使用范圍有限，在使用中不能合理開發(fā)利用功能到目前為止，會計電算化的應(yīng)用僅僅限于集中核算的單位，沒有集中核算的和被覆蓋的獨立企業(yè)還是手工核算，對于大多數(shù)基層單位來說，一是軟件費用偏高，二是缺少熟悉軟件的操作人員。目前地勘單位的會計軟件僅僅是簡單模仿手工會計核算的全過程，沒有融入現(xiàn)代企業(yè)管理的理念。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用和快速發(fā)展，以及會計核算業(yè)務(wù)量的增大、業(yè)務(wù)種類的增多、對會計信息資料的分析與研究的深入，簡單的核算型會計軟件已不能滿足企業(yè)的要求。
    1.4會計電算化的制度不夠健全會計電算化制度還不健全，比如有些單位對會計電算化操作人員沒有嚴(yán)格實行權(quán)限限制制度，操作員密碼公開或不設(shè)密碼，為越權(quán)使用和數(shù)據(jù)篡改留下隱患；有些單位人才缺乏致使會計電算化系統(tǒng)維護這一制度形同虛設(shè)；有些單位由于沒有處理好企業(yè)實施會計電算化后人員職能的轉(zhuǎn)換問題，致使一些會計人員在崗位責(zé)任制度方面，職責(zé)不明，無從下手；還有些單位沒有建立專門的會計電算化機房，沒有制定相應(yīng)的上機操作制度等。
    2.1提高對會計電算化的認(rèn)識。
    當(dāng)前，從已實施會計電算化工作的企業(yè)來看，主要有以下認(rèn)識偏差：一是認(rèn)為會計電算化只是會計核算工具的改變，看不到其對會計職能、企業(yè)管理方法和管理流程的深刻影響，因此對會計電算化工作一味求簡；二是許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計電算化存在片面認(rèn)識，認(rèn)為會計電算化是企業(yè)現(xiàn)代化管理的標(biāo)志，把財會人員作為次要因素，只重視機的因素，不重視人的因素，不重視人員的培訓(xùn)；三是部分財務(wù)人員錯誤地認(rèn)為實行會計電算化只是一個形式，較為方便，沒有意識到實現(xiàn)會計電算化的'重大意義，在實際操作中對于會計軟件的使用只局限在核算上，對于其他作用、功能不加以使用推行，以至于有些單位花錢買了軟件卻沒有真正使用。
    2.2規(guī)范會計電算化財務(wù)軟件。
    有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出一些具體法規(guī)或者是通過行業(yè)會計協(xié)會制定統(tǒng)一的財務(wù)軟件標(biāo)準(zhǔn)，甚至可以直接通過政府行政手段規(guī)定哪些行業(yè)必須使用哪種財務(wù)軟件，加強對財務(wù)軟件銷售公司和開發(fā)商的管理，進(jìn)一步規(guī)范會計電算化軟件市場。此外，實行會計電算化的單位在購買財務(wù)軟件時，要結(jié)合單位自身的情況和需求，否則一方面將會導(dǎo)致資源浪費，另一方面會因財務(wù)軟件復(fù)雜難以操作，影響了本單位會計電算化的進(jìn)程。
    2.3培養(yǎng)會計電算化綜合性人才。
    會計電算化的應(yīng)用，對會計人員提出了更高的要求。要積極推進(jìn)會計電算化進(jìn)程，就必須大力加強人才培訓(xùn)的力度，提高會計人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。在培訓(xùn)的內(nèi)容上要切合實際工作需要，及時更新培訓(xùn)內(nèi)容，完善會計人員會計電算化知識結(jié)構(gòu)體系。對會計人員、系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)管理人員應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進(jìn)行培訓(xùn)，造就一大批既精通計算機信息技術(shù)，又專于財務(wù)管理知識，能夠熟練地進(jìn)行財務(wù)信息的加工和分析，滿足各方對財務(wù)信息的需求的復(fù)合型人才，為促進(jìn)會計電算化的順利發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
    2.4建立健全會計電算化管理制度。
    為了使會計電算化工作規(guī)范運作，財政部從1994年開始相繼頒布了一系列規(guī)章制度，對于這些專門針對會計電算化的規(guī)章，許多相關(guān)人員并不了解，因此，有時在實際操作中已經(jīng)違規(guī)了，但操作者并不清楚，單位的領(lǐng)導(dǎo)也不知道，同時也沒有相應(yīng)的部門去糾正，更談不上有部門監(jiān)督管理了。還有不少已經(jīng)實行會計電算化的單位，雖然知道國家制定的規(guī)章，但并沒有真正地執(zhí)行這些規(guī)章制度。
    3結(jié)論。
    地勘單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍已由原來單一的地質(zhì)勘查項目轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的多種產(chǎn)業(yè)并存，經(jīng)濟總量日趨增大，會計核算制度也由原來的地勘會計制度向企業(yè)會計制度過渡，對會計人員的業(yè)務(wù)能力及各項素質(zhì)都提出了更高的要求，因此在實際工作中還是存在一些問題，針對這些問題要不斷加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高地勘單位會計核算的整體水平。
    主要參考文獻(xiàn)。
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    ［2］王孝忠。會計電算化的深層含義及其發(fā)展趨勢分析［j］。中國會計電算化，（9）。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十六
    隨著計算機信息技術(shù)的發(fā)展，我們逐漸步入信息化的時代，文書檔案管理發(fā)揮著越來越重要的作用，目前文書檔案管理工作中還存在很多問題，需要不斷改進(jìn)文書檔案管理方式，有效地對文書檔案進(jìn)行利用。
    （一）文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高。
    目前很多文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，只是對相關(guān)理論知識有一定的了解，沒有豐富的文書檔案管理工作經(jīng)驗，對檔案的立卷、分類等工作不熟悉，在工作中經(jīng)常丟失檔案信息，或者出現(xiàn)其他問題，影響文書檔案管理質(zhì)量，對文書檔案管理工作造成不利影響。文書檔案管理人員對自身專業(yè)素質(zhì)不夠重視，受傳統(tǒng)觀念影響，不重視專業(yè)的文書檔案管理培訓(xùn)，文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)得不到提高，使文書檔案無法實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。
    很多單位的文書檔案管理人員只有一、二位，專業(yè)的文書檔案管理人員十分缺乏。另外，很多單位的檔案管理人員都是由文員、秘書兼任文書檔案管理工作，文員、秘書既負(fù)責(zé)其專職工作，又要進(jìn)行文書檔案管理工作，投入到文書檔案管理工作的精力就非常有限，降低文書檔案管理效率。
    （三）文書工作與檔案工作的銜接存在問題。
    文書工作與檔案工作有著密切的聯(lián)系，但是又有一定的區(qū)別，目前在進(jìn)行文書檔案管理的工作中，很多單位都是將文書工作與檔案工作分開來進(jìn)行，使文書工作脫離檔案工作，使文書工作人員沒有較強的檔案工作意識，沒有意識到檔案工作的重要作用，會使工作人員不明確檔案收集的范圍，沒有及時地進(jìn)行檔案收集。工作人員沒有規(guī)范地對文書進(jìn)行裝訂，文書使用的紙張也沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇，對文書的附件沒有進(jìn)行規(guī)范的處理，沒有按照相關(guān)的程序進(jìn)行文書管理，文書沒有按照規(guī)范要求進(jìn)行編號，降低文書管理工作的質(zhì)量，對檔案收集有一定的影響，影響檔案收集工作的質(zhì)量和利用程度。
    （四）電子檔案保存的安全意識不強。
    隨著計算機信息技術(shù)的進(jìn)步，很多單位已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化的文書檔案管理，但是對檔案管理的安全不夠重視，電子文書檔案對計算機的軟件和硬件有著較強的依賴性，計算機硬軟件出現(xiàn)病毒侵襲、設(shè)備故障等問題的時候，電子文書檔案資料很容易丟失，對需要長期保存的文書檔案的安全造成威脅，文書檔案管理人員對計算機殺毒相關(guān)知識比較欠缺，對計算機防毒意識較差，一旦計算機硬件或者軟件出現(xiàn)問題，難以得到及時地維修和恢復(fù)，對文書檔案資料會帶來很大的`損失。
    文書檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)對文書檔案管理水平有很大的影響，在聘用文書檔案管理人員的時候，要注重其文書檔案管理工作經(jīng)驗和工作能力，文書檔案管理人員要重視專業(yè)素質(zhì)的提高，加強對自身專業(yè)素質(zhì)的鍛煉，參加專業(yè)的文書檔案管理培訓(xùn)，及時更新文書檔案管理相關(guān)知識，掌握文書檔案管理相關(guān)技能，能夠熟練地完成文書檔案的收集、鑒定、保管、利用等管理工作。
    很多單位由辦公室文員兼任文書檔案管理員，對文書檔案管理工作一知半解，缺乏專業(yè)的文書檔案管理員，使文書檔案管理工作質(zhì)量得不到保證。為促進(jìn)文書檔案管理工作更好的開展，必須認(rèn)識到文書檔案管理工作的重要性，需要聘請專業(yè)的文書檔案管理人員，對文書檔案工作進(jìn)行規(guī)范化的管理，完善文書檔案管理小組，使文書檔案管理工作具有程序化，專業(yè)化。同時，為提高文書檔案管理工作的質(zhì)量和效率，應(yīng)該重視對文書檔案管理人員的培訓(xùn)，加大培訓(xùn)力度，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)文書檔案管理水平的提高。
    （三）使文書工作與檔案工作實現(xiàn)規(guī)范銜接。
    文書工作的質(zhì)量直接影響到檔案工作的質(zhì)量，要想提高檔案的質(zhì)量，必須實現(xiàn)文件的高質(zhì)量。文書工作規(guī)范處理文件，認(rèn)真做好文書的立卷歸檔，對文件進(jìn)行科學(xué)分類，提高檔案管理水平。將文書工作與檔案合理的銜接起來，要注意很多細(xì)節(jié)工作，如文書紙張的材質(zhì)、大小問題，文書的格式，起草的時候不能使用圓珠筆、鉛筆、紅墨水，要及時地處理文件和收集資料，保證文書檔案的完整。
    （四）提高電子檔案保存的安全性。
    利用計算機技術(shù)進(jìn)行文書檔案管理能夠有效地處理大量文件信息，提高文書檔案管理效率，節(jié)約文書檔案管理時間。為提高電子文書檔案保存的安全性，必須加強建設(shè)安全保障體系，制定檔案信息安全制度，制定相應(yīng)的安全保護措施，如在文書檔案管理系統(tǒng)中設(shè)置身份認(rèn)證、數(shù)字備份等功能，避免文書檔案因計算機硬軟件出現(xiàn)故障導(dǎo)致資料丟失。在計算機上安裝防火墻，提高文書檔案管理系統(tǒng)的安全性，防止出現(xiàn)檔案信息泄露現(xiàn)象，保證文書檔案的安全，使文書檔案管理工作能夠更加順利的進(jìn)行。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十七
    摘要：教學(xué)管理是按照教學(xué)的規(guī)律和特點，對教學(xué)工作進(jìn)行計劃、組織、控制、監(jiān)督的過程。在高校的管理中，教學(xué)管理的規(guī)章制度建設(shè)是一項重要內(nèi)容，要從學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃到組織和引導(dǎo)院系各專業(yè)進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，課程建設(shè)等方面，根據(jù)各種教育教學(xué)活動的需要，實現(xiàn)最優(yōu)組合、形成科學(xué)運行機制、發(fā)揮整體效益就必須制定一套切實可行的、規(guī)范化的、科學(xué)的、完整的教學(xué)管理制度。
    (一)管理機制僵化。目前，我國的教育事業(yè)發(fā)展還處于探索的階段，高等教育教學(xué)管理中的問題也日漸突出。一些傳統(tǒng)的經(jīng)驗都會對高等教育的教學(xué)管理機制有著制約，機制比較僵化，不靈活?，F(xiàn)行的高校教學(xué)管理體制有嚴(yán)重的計劃經(jīng)濟體制下的管理觀念與管理方法的痕跡，高校教學(xué)管理的基本理念尤其突出，和現(xiàn)在高等教育的迅速發(fā)展，這樣的教學(xué)理念根本無法跟得上發(fā)展的速度，和師生互動式教學(xué)模式的推行嚴(yán)重不相適應(yīng)，在高校中分工管理不明確，管理機制僵化。
    (二)管理手段落后。目前，我國總體來說已成為世界上的教育大國，但是教育大國不等于是教育強國，還有相當(dāng)一批院校沒有形成健全的、完善的科學(xué)教學(xué)管理制度。由于我們辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，師資隊伍的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，教學(xué)和教學(xué)管理的經(jīng)驗不足，教學(xué)管理干部交替頻繁，所有這些都在一定程度上制約了教育教學(xué)改革的深入和健康發(fā)展。
    (三)考核方式死板?，F(xiàn)有教學(xué)考核制度尚未明確，所要考核的對象和方向還都不是太完整，考核的方式也比較單調(diào)和死板。特別是在教學(xué)管理工作業(yè)績考核的評審上，有很多學(xué)校太過于去注重科研成果，從而忽視了教學(xué)的任務(wù)。量化考核指標(biāo)體系以數(shù)量追求為向?qū)?，使“重?shù)量輕質(zhì)量”成為必然，給投機取巧者創(chuàng)造了可乘之機，功利主義在教師中日益膨脹和擴張。教師量化考核制度的錯誤導(dǎo)向，損害了考核的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公正公平，將會給高等教育事業(yè)帶來災(zāi)難性的后果。
    二、造成上述問題的根源。
    (一)社會因素的影響。改革開放的深化、市場經(jīng)濟的發(fā)展給我們帶來了繁榮，但由于市場經(jīng)濟負(fù)面效應(yīng)的影響，社會上也出現(xiàn)了某些不合理的現(xiàn)象，一些不健康的思想意識滋生，使教師的職業(yè)理想和職業(yè)自尊受到一定程度的沖擊，職業(yè)信念動搖、師德失范、責(zé)任感削弱，教師不愿意把主要精力放到教學(xué)上。在目前教師職業(yè)還比較清貧的情況下，一些教師有科研項目的稿科研，沒有項目的“身在曹營心在漢”，熱衷于社會兼職，到民辦學(xué)校及社會培訓(xùn)中大量兼課，甚至有的人堂而皇之的在外面做起了生意，搞起了經(jīng)營，教學(xué)成了副業(yè)，自然也就投入不足了。
    (二)學(xué)校現(xiàn)行職稱政策及其他政策的導(dǎo)向性影響。我國流行一般學(xué)校以教學(xué)為中心，是“一個中心學(xué)校”，重點大學(xué)既以教學(xué)為中心，又以科研為中心，是“兩個中心學(xué)校”的說法，但是實際上，幾乎所有的高校都辦成了以科研為中心的“一個中心學(xué)校”。評價一個人的水平和能力，主要是以其科研成果和發(fā)表的論文多少為依據(jù)。教師在晉升職稱時，主要靠科研成果和論文。
    (三)教學(xué)管理不到位。保證和提高教學(xué)質(zhì)量的前提就是嚴(yán)格的教學(xué)管理。教師和教學(xué)采取的的彈性方式管理，這些都是由高校工作的特點來決定的，在有課的時候就去上課，那么在沒有課的時候可以自由支配時間。這樣雖然利于教師的研究和學(xué)習(xí)，但也容易使得教師的某些教學(xué)環(huán)節(jié)，如備課、作業(yè)批改、實驗指導(dǎo)等處于失控狀態(tài)。加之課堂教學(xué)的監(jiān)控和督導(dǎo)機制不完善，教師上課如何，甚至是否空堂都無人過問。雖然多數(shù)高校也有教學(xué)檢查和評估制度，但是，因為教學(xué)是一種復(fù)雜的勞動，很難用幾個簡單指標(biāo)來衡量，所以為評估而評估、重結(jié)果不重過程、有量的衡量而無質(zhì)的把握便成了高校課堂檢查評估的一大特色。
    (一)創(chuàng)新管理機制。第一，要積極探索建立二級教學(xué)管理機制，分散教學(xué)管理職能，對于原來高度集中的權(quán)利進(jìn)行重心下移，實行縱向權(quán)利結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要對高等院校教務(wù)處與各二級學(xué)院之間的責(zé)權(quán)，適度地進(jìn)行分級教學(xué)管理，適當(dāng)擴大二級學(xué)院管理權(quán)限。第二，就是要鼓勵師生參與教學(xué)管理，形成教師、學(xué)生和管理都參與到教學(xué)管理中的局面。
    (二)創(chuàng)新管理手段。對于管理手段的創(chuàng)新，教學(xué)管理包括教學(xué)計劃管理、教學(xué)運行管理、教學(xué)質(zhì)量管理與評價，以及學(xué)科、專業(yè)、課程、教材、實驗室、實踐教學(xué)基地、學(xué)風(fēng)、教學(xué)隊伍、教學(xué)管理制度等教學(xué)基本建設(shè)管理，還包括教學(xué)研究與教學(xué)改革管理，涉及的內(nèi)容很多。通過分析專業(yè)管理、教學(xué)計劃管理、教學(xué)運行管理、教學(xué)評價機制等四個方面當(dāng)前存在的問題和不足，提出了有針對性的創(chuàng)新要求，如制定教學(xué)計劃，不同學(xué)校由于教學(xué)條件、培養(yǎng)目標(biāo)不同，也要不相同，教學(xué)計劃要有自主性、穩(wěn)定性、可變性、可行性，提出的創(chuàng)新要求是科學(xué)定位、充分調(diào)查、系統(tǒng)優(yōu)化、注重實效、嚴(yán)格實施，給了我們很好的啟示，同時為我們對教學(xué)管理的創(chuàng)新實施指明了方向。
    1.信息化管理。it技術(shù)在教學(xué)領(lǐng)域的具體應(yīng)用就是教學(xué)管理的信息化。總的來說，對it技術(shù)的依托，根據(jù)一定的教育和管理思想，對教學(xué)過程進(jìn)行高效能地計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實現(xiàn)高校教育目標(biāo)的過程。高校教學(xué)管理信息系統(tǒng)的處理對象是高校教學(xué)管理過程中的.各類信息，所執(zhí)行的是高校中的各項教學(xué)管理事務(wù)。教學(xué)管理信息化的建設(shè)廣義上是指信息系統(tǒng)的硬件和軟件建設(shè)，狹義上是指通常意義上的計算機管理信息系統(tǒng)(mis)的開發(fā)及應(yīng)用。因此，充分認(rèn)識高校對教學(xué)管理信息化的發(fā)展及現(xiàn)狀，加強高校教學(xué)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，是當(dāng)今高校教學(xué)管理改革的一個重要內(nèi)容。
    2.學(xué)籍的管理。學(xué)籍管理制度是穩(wěn)定學(xué)校教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量的基本保障。加強學(xué)籍管理制度建設(shè)，建立一整套完備的規(guī)章制度，并根據(jù)形勢發(fā)展的需要，不斷健全和完善各項制度。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行管理制度，對各個環(huán)節(jié)都按照規(guī)章制度嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理，確保教學(xué)工作正常進(jìn)行。
    學(xué)籍管理制度是發(fā)揮學(xué)生潛能、促進(jìn)學(xué)生成長、提高教學(xué)質(zhì)量的推動力。通過學(xué)籍管理體現(xiàn)對學(xué)生個性的尊重，賦予學(xué)生更多的學(xué)習(xí)主動權(quán)，留給學(xué)生更大的選擇和自我發(fā)展空間，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)生活的主人，更好地發(fā)展自己的個性和創(chuàng)造才能。
    學(xué)籍管理制度是樹立良好教風(fēng)、規(guī)范教師教書育人活動、提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。教書育人是教師的天職，教學(xué)是教師的首要工作，教師是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。要通過學(xué)籍管理制度制定一些教學(xué)質(zhì)量評估與獎勵制度，并建立約束檢查機制，調(diào)動教師教學(xué)的積極性，積極鼓勵教師投身教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，保證為學(xué)生提供高質(zhì)量的課堂教學(xué)。
    制設(shè)計要達(dá)到的效果在于減壓增負(fù)，而對學(xué)生則在于加壓減負(fù)。這便是我們對教師和學(xué)生進(jìn)行雙向機制設(shè)計的基礎(chǔ)。把握不好這一點，勢必會出現(xiàn)彼此不合作，互相指責(zé)和不愉快的局面。首先，教師的教學(xué)效果在很大程度上取決于學(xué)校的考核政策。教學(xué)本身是個復(fù)雜的事物，它往往不能被簡單地去評判。其實不管是學(xué)校評、學(xué)生評還是教師自評，都不能恰如其分地反映教學(xué)的全貌。而綜合打分的辦法我們可以理解為一種權(quán)力的平衡，在治理結(jié)構(gòu)上是必須的，但實際上就其評價結(jié)果本身來講卻不過是謬上加謬。
    四、結(jié)語。
    提高教學(xué)管理的質(zhì)量與水平是高等學(xué)校生存與發(fā)展的根本問題，同時影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)與前途。高等學(xué)校教學(xué)管理是對高校教學(xué)過程的管理,是通過一定的管理手段使教學(xué)活動達(dá)到既定目標(biāo)的過程。
    參考文獻(xiàn)：
    [2]梁海波.高師院校課堂教學(xué)質(zhì)量管理有效性研究[j].科學(xué)新報(教育科研),(06).
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十八
    管理會計主要是根據(jù)企業(yè)自身管理的需求，并為了更好的滿足企業(yè)對業(yè)績的分析，行為的決策所發(fā)展起來的會計分支。鑒于管理會計理論發(fā)展對促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化有著顯著的促進(jìn)作用,因此對于管理會計理論發(fā)展中存在的問題要進(jìn)行合理的分析，并提出相應(yīng)地解決策略。這樣不僅利于企業(yè)自身的健康發(fā)展，而且能有效提升企業(yè)會計工作的管理。
    管理會計是企業(yè)內(nèi)部的重要內(nèi)容之一，因為它和企業(yè)的財務(wù)有著緊密的聯(lián)系。而管理會計主要是指企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長，根據(jù)財務(wù)會計部門提供的一系列財務(wù)資料，并在此基礎(chǔ)上做出合理的企業(yè)規(guī)劃和控制，而且專門輔助企業(yè)高層做出科學(xué)決策的會計分支。為了滿足企業(yè)發(fā)展的要求，管理會計在發(fā)展過程中還會結(jié)合企業(yè)的實際情況不斷吸收財務(wù)會計的部分理論，這樣最終才能形成管理會計理論。
    管理會計又被稱為“內(nèi)部報告會計”，它在整個企業(yè)的財務(wù)管理活動中有著十分重要的作用。然而，由于企業(yè)發(fā)展的腳步日益加快，再加上當(dāng)下企業(yè)所面臨的發(fā)展環(huán)境瞬息萬變，以致于我國管理會計理論早已無法滿足企業(yè)的發(fā)展需要了。隨之出現(xiàn)的也就是一系列的問題。所以，加強管理會計理論的發(fā)展并及時提出相關(guān)問題的解決對策，才能更好的服務(wù)于企業(yè)管理并為此創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益。
    （一）缺乏良好的社會發(fā)展環(huán)境。
    一個企業(yè)對于管理會計的工作只有足夠的重視，才會在最大程度上提高會計工作人員的積極性。然而直到現(xiàn)在，我國依舊沒有為企業(yè)建立比較完善的管理會計相關(guān)體系。主要表現(xiàn)在相關(guān)會計人員的分工不夠明確，工資保險等制度也不完善......諸多問題直接導(dǎo)致了企業(yè)管理會計相關(guān)工作的無法實施，而且很難將有效的信息運用到企業(yè)的管理決策中去。
    任何一種理論付諸于實踐都需要一個完善的科學(xué)體系作為支撐。企業(yè)管理會計作為一種理論，只有擁有一個完整的體系，才能更好地運用于實踐之中。然而縱觀我國企業(yè)的會計部門，很多關(guān)于管理會計的理論都只是一些基礎(chǔ)的分析，完全缺少實際應(yīng)用的經(jīng)驗。作為國家，在相關(guān)管理上也沒有頒布明確的規(guī)范性文件，從而使得企業(yè)在機制運行中也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；與此同時，作為企業(yè)，對于內(nèi)部的管理會計根本沒有明確的定論，從而使得相關(guān)會計人員在工作中都是盲目行事。沒有完整的理論體系作為參考標(biāo)準(zhǔn)，長遠(yuǎn)看來這是不利于企業(yè)自身良好發(fā)展的。
    整體看來，管理會計在我國還屬于比較新興的發(fā)展內(nèi)容，雖然目前管理會計工作已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但是我國眾多企業(yè)在發(fā)展中卻忽略了一個問題:現(xiàn)階段會計人員的總體素質(zhì)還比較低，主要表現(xiàn)為知識層次低，工作專業(yè)性不夠......。由于管理會計是一門綜合性學(xué)科，涉及到的知識也是多方面的，因此它對于會計人員的專業(yè)素質(zhì)要求也相對更高。而會計人員作為管理會計的直接操作者，因此他們的個人素質(zhì)將會對管理會計的效果產(chǎn)生直接影響。但是多數(shù)企業(yè)的會計人員自身素質(zhì)還有待提升，加上他們沒有受到過系統(tǒng)且專門的訓(xùn)練，所以在工作中難免還會遇到諸多的問題。
    （四）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的利用效率低。
    隨著網(wǎng)絡(luò)信息化時代的到來，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用越來越廣泛，也推動著我國的經(jīng)濟快速發(fā)展。但是在企業(yè)的管理會計中，我國的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用程度是非常低的。任何一個企業(yè)，為了更好的發(fā)展，了解資金的使用情況，每個季度和階段都會進(jìn)行相關(guān)的`財務(wù)核算。但是很多企業(yè)很多時候還是采用人工操作的手段進(jìn)行管理會計的核算。表面上看雖然是節(jié)約了成本，但是一旦遇到比較復(fù)雜的計算問題，人工手段往往容易出錯，然而管理會計是一門要求準(zhǔn)確高效的學(xué)科，如果出現(xiàn)錯誤，就會對企業(yè)造成巨大的損失。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)在逐漸的沖擊著企業(yè)傳統(tǒng)的會計管理模式了。
    （一）改變企業(yè)管理會計工作落后的經(jīng)營理念。
    企業(yè)管理會計人員的的個人素質(zhì)對企業(yè)財務(wù)決策有著十分重大的影響，因此為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，就需要改變企業(yè)管理會計人員落后的工作理念。首先企業(yè)高層管理人員應(yīng)該提高管理會計人員的工作意識。并在企業(yè)管理層中建立一定的管理會計相關(guān)機制，以此提升他們的管理會計意識。特別是在管理會計工作的具體運用實踐過程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者要加大對員工的督促力度。這樣才能為企業(yè)做出更加適合市場需要的管理會計決策。
    （二）完善企業(yè)管理會計的相關(guān)體系。
    隨著我國經(jīng)濟的逐步發(fā)展，企業(yè)的管理會計工作也逐步實現(xiàn)了國際化。然而一個企業(yè)的日常經(jīng)濟活動能否正常進(jìn)行，離不開一個完善的管理理論體系。因此為了充分有效的發(fā)揮管理會計的作用，在制定管理理論體系的時候應(yīng)以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，并結(jié)合企業(yè)的實際情況，這樣才能將其完美的融入到企業(yè)的整個運營模式中。從而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和社會效益的實現(xiàn)。與此同時，我國企業(yè)在管理會計工作方面還需要學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家在這方面的經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上再結(jié)合企業(yè)的實際情況進(jìn)行進(jìn)一步的完善，這樣才能使建立的管理會計理論體系更加科學(xué)。
    一個企業(yè)能夠得到健康的發(fā)展不是只單純的依靠領(lǐng)導(dǎo)層的決定，還要依靠相關(guān)部門員工能力的提升。因此為了企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長久的發(fā)展，就必須要有一個好的會計管理部門作為堅強的后盾，而會計管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)將直接影響到企業(yè)的發(fā)展。由此可見，提高會計管理人員的專業(yè)素質(zhì)非常關(guān)鍵。作為企業(yè)，除了盡可能的減少開支成本外，還要懂得必要的投入。所以高層領(lǐng)導(dǎo)可以定期聘請相關(guān)的專業(yè)人員對會計員工進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，讓他們通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，更加深入了解企業(yè)的專業(yè)管理會計知識。只有將管理會計知識真正的運用到工作之中，才能更加適應(yīng)時代的發(fā)展和變化。除此之外，在選拔相關(guān)企業(yè)管理會計工作人員的時候，他們的專業(yè)性程度應(yīng)該是非常重要的一個考核標(biāo)準(zhǔn)。
    （四）用法律手段約束會計人員的言行。
    企業(yè)的會計管理工作人員直接和企業(yè)的經(jīng)濟命脈相聯(lián)系，在金錢的誘惑下難免會使得一些意志力不強的人出現(xiàn)違法犯罪的行為。比較常見的就是:制造假賬、違規(guī)操作、制造虛假財務(wù)報表等。所以為了避免這樣行為的出現(xiàn)給企業(yè)造成不必要的損失。企業(yè)就需要加大相關(guān)法律知識的宣傳力度。在會計內(nèi)部宣傳相關(guān)法律法規(guī)的意義則在于能激發(fā)員工們依法從業(yè)的重要性。如果能夠結(jié)合現(xiàn)實中所出現(xiàn)的違法案例進(jìn)行講述，以此告誡員工其結(jié)果的嚴(yán)重性，那么就能讓他們更深刻的覺悟到依法辦事的必要性。
    （五）提高企業(yè)會計管理中網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用水平。
    21世紀(jì)是一個信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為現(xiàn)代企業(yè)會計管理的重要支撐力，不僅提高了管理會計工作的效率，還能保證企業(yè)管理者在進(jìn)行決策過程中，通過分析計算機處理得出的數(shù)據(jù)信息，對企業(yè)會計管理工作的進(jìn)一步展開，有更加客觀準(zhǔn)確的判斷，進(jìn)而提高整個決策的科學(xué)性和正確性。因此企業(yè)在管理會計中，除了不斷地向員工普及相應(yīng)地網(wǎng)絡(luò)思想意識外，尤其還要考慮到老員工工作的實際情況，由于他們對新時代的信息技術(shù)運用還比較陌生，熟練程度也不夠，而針對這一現(xiàn)象除了大力進(jìn)行科普外，最好還是要聘請相關(guān)的專業(yè)人員催他們進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。由此可見，提升企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化水平，既能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理，還能為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益和社會效益。
    四、結(jié)語。
    管理會計的理論發(fā)展主要是從企業(yè)本身的管理需要出發(fā)，并為企業(yè)管理者進(jìn)行正確的管理決策提供相應(yīng)地依據(jù)，由此可見，它可以形成一個完整的體系。近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國管理會計理論發(fā)展有了明顯的進(jìn)步，但是其發(fā)展過程中也有很多的問題不容忽視。本文對此發(fā)展中的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)地解決對策，也是希望能為今后的一些中小企業(yè)在管理會計發(fā)展方面提供更多寶貴的意見和建議。
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    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇十九
    摘要：勞動合同制度是我國的一項得到全面肯定的勞動用工制度，實施已有相當(dāng)長時聞，但仍有不少單位在勞動合同管理中屢屢發(fā)生不規(guī)范的搛作、欺詐、侵權(quán)等行為，因此引發(fā)爭議頗多。文章從高校勞動合同管理中存在的勞動合同期限、事實勞動關(guān)系、無效勞動合同等幾個方面問題著手，具體分析了產(chǎn)生問題的原因．進(jìn)一步提出了加強高校勞動合同管理的對策建議。
    勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和叉務(wù)的書面協(xié)議，是保護雙方合法權(quán)益的根本保證，勞動合同制是世界各國普遍采用的用工制度。隨著我國加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟全球化進(jìn)程的推進(jìn)，對勞動合同的形式和內(nèi)客、勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機制提出新的要求，加上勞動關(guān)系自身的復(fù)雜性和特殊性，在勞動合同管理中不規(guī)范的攮作、欺詐、侵權(quán)等行為屢屢發(fā)生，從而引發(fā)勞動爭議頗多。本文僅就高校在勞動合同管理過程中存在的幾個問題，談?wù)劰P者的一些認(rèn)識。
    1．勞動合同期限問題?！秳趧臃ā芬?guī)定了有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限三種不同形式的勞動合同。其中，無固定期限勞動合同是不約定終止日期的勞動合同。只要用人單住和勞動者達(dá)成一致，不出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定或雙方約定的事項，勞動合同就不能解除。根據(jù)勞動部門的相關(guān)規(guī)定，如果勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的要求，用人單位就應(yīng)當(dāng)與之簽訂無固定期限勞動合同。
    勞動合同主要有以下幾種：
    (1)勞動者在同一單位連續(xù)工作滿以上，當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動合同的；
    (2)在固定工轉(zhuǎn)削過程中，工作年限較長，且距法定退休年齡1o年以內(nèi)的；
    (3)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次就業(yè)的；
    (4)農(nóng)民輪換工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的合同制工人，連續(xù)工作滿1o年以上的；
    (6)符合地方政府規(guī)定的其他條件的。
    但在高校，由于教職工。特別是低學(xué)歷低層次的教職工根本沒有能力與學(xué)校講條件，有一些學(xué)校對長期工作的教職工的勞動合同也是一年一簽，這樣造成勞動者在同一單位工作十幾年甚至更長時間后，在年老體弱時圜單位不愿與其簽勞動合同而喪失就業(yè)機會，使老無所養(yǎng)，病無所醫(yī)。
    2．事賣勞動關(guān)系問題。事賣勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位就耒些勞動權(quán)利和叉務(wù)達(dá)成口頭協(xié)議，形成勞動者向用人單位提供勞動、用人單位給勞動者支付勞動報酬的事實上的勞動關(guān)系。它是一種極不穩(wěn)定的勞動關(guān)系。由于雙方當(dāng)事人的權(quán)利叉務(wù)未以書面合同形式加以明確規(guī)定，故往往導(dǎo)致勞動關(guān)系紊亂，勞動爭議頻繁發(fā)生，給社會和當(dāng)事人都造成一些不必要的損失。在現(xiàn)實生活中，由于諸多原因，高校與勞動者之間不簽訂勞動合同形成事實勞動關(guān)系的情況非常普遍，嚴(yán)重?fù)p害了勞動者的合法權(quán)益，妨礙了勞動合同制的順利推行，從而引發(fā)的勞動爭議也越來越多，增加了社會不穩(wěn)定因素。
    3．無效勞動合同問題。無效勞動合同是指由于缺少有效要件而全部或部分不具有法律效力的勞動合同，我國《勞動法》明確規(guī)定兩類勞動合同無效：一是違反法律、行政法規(guī)的勞動合同；二是采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。無效勞動合是不受法律保護的。在高校，它主要表現(xiàn)為學(xué)與勞動者簽訂的如手續(xù)不齊備、程序不合理、內(nèi)容不合法的勞動合同，以及不給職工辦理社會保險、傷殘自負(fù)、工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY起付線、勞動時閏過長、沒有加班工資等權(quán)利叉務(wù)不對等的勞動合同，從而使勞動者的合法權(quán)益受到侵害。勞動秩序較為混亂。
    二、存在問是的原因分析。
    1986年7月12日，國務(wù)院發(fā)布了國有企業(yè)實行勞動合同制度暫行規(guī)定》，要求企業(yè)新招收工人統(tǒng)一實行勞動合同制。1995年1月1日，《勞動法》頒布實施，國家、各省、市、自治區(qū)為了配合《勞動法》和勞動合同制度的實施，先后下發(fā)了一系列文件、規(guī)定等，大力宣傳介紹《勞動法》和勞動合同制度，但到現(xiàn)在．仍有很多違反《勞動法》和勞動合同制度的現(xiàn)象發(fā)生，究其原因，是由各方面因素所引起的：
    1．勞動者缺乏自我保護意識，一些高校有意逃避法律責(zé)任?，F(xiàn)階段，一些高校與職工法制觀念和法律意識淡薄，對《勞動法》以及勞動合同制度的有關(guān)法律法規(guī)缺乏了解。勞動者缺乏自我保護意識，不知道要用勞動法》和勞動合同制度來保護自己，他們簽訂的勞動合同基本都是學(xué)校規(guī)定好合同條款，自己簽個名字就算簽好合同了；有的職工認(rèn)為勞動合同只是形式，可有可無；有些職工甚至不知道有《勞動法》，不知道要簽訂勞動合同。而少數(shù)高校故意不與職工簽訂勞動合同，或不愿簽訂長期合同，就是想可以不受約束，隨時將勞動者解雇而不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
    2、管理不規(guī)范。工作不到位。部分管理人員不懂如何簽訂勞動合同?簽了怎么管理?致使簽訂了內(nèi)容不齊全或者違反法律法規(guī)規(guī)定的勞動合同；也有的將勞動合同簽好后就擱在一邊，沒有及時辦理合同的鑒證、續(xù)簽、變更、終止等手續(xù)；甚至有些單位勞動合同簽好后無專人負(fù)責(zé)保管，造成勞動合同遺失。
    3．對勞動合同解除和終止條件缺乏了解。很多高校對勞動合同的解除和終止缺乏必要的了解，認(rèn)為勞動合同一旦簽訂了就不能解除和終止，否則就是違約。學(xué)校就應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。他們擔(dān)心如果與職工簽訂了長期勞動合同．以后職工表現(xiàn)不好或單位進(jìn)行內(nèi)部機構(gòu)改革需要精減職工，以及因?qū)W校工作需要調(diào)動職工的工作崗位時，如果職工不服從學(xué)校的安排。學(xué)校的工作就比較被動。
    4．勞動關(guān)系主體地位不平衡。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，勞動關(guān)系主體地位從法律上講是平等的，但由于我國現(xiàn)階段大量外地民工進(jìn)城務(wù)工，城市下崗失業(yè)人員又大量增加，勞動力市場嚴(yán)重供過于求，使勞動者較難找到工作，有單位錄用，他們就非常高興，有時明知自己的地位不平等，但為了一份來之不易的工作．只能忍氣吞聲，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時，不能用法律武器來保護自己。即使有的人具備法律知識，但由于他們處于社會弱勢地位．無權(quán)無勢，人地生疏，找工作不容易，遇到有單位違反《勞動法》，侵犯自己的合法權(quán)益時，能忍盡量忍，這樣導(dǎo)致了個別用人單位更加有恃無恐，他們提出很多不舍理條件要求與勞動者“協(xié)商”，如果能“協(xié)商一致”，用人單位就同意聘用，如果無法“協(xié)商一致”，用人單位就另請他人。
    5．傳統(tǒng)的用工觀念沒有徹底改變。長期以來，計劃經(jīng)濟體制下的用工制度，使高校形成了事實上的用人終身制，廣大教職工吃慣了“大鍋飯”．坐慣了“鐵交椅”，對勞動合同制度不以為然，認(rèn)為反正是單位的職工，簽不簽勞動合同都無所謂，這樣就形成職工向?qū)W校提供勞動，學(xué)校向職工支付勞動報酬的事實上的勞動關(guān)系。
    三、對策建議。
    1．形成理論學(xué)習(xí)氛圍，增強勞動合同意識。當(dāng)前，最主要的任務(wù)是要在廣大職工中形成人人學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍，高校領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《勞動法》，要有較強的勞動合同意識，支持人事部門工作；人事勞資干部要加強《勞動法》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，科學(xué)規(guī)范地實施勞動合同管理，單位招收職工要及時簽訂勞動合同，及時辦理合同的續(xù)簽、變更、鏊證、終止、解除等相關(guān)手續(xù)。同時深入探討建立完整規(guī)范的勞動合同的操作程序，給領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮好參謀和助手作用；廣大職工要學(xué)好《勞動法》，維護自己的合法權(quán)益，在勞動合同簽訂前，勞動者與用人單位可以本著“平等自愿”的原則自由協(xié)商勞動合同的內(nèi)吝，但在勞動合同簽訂后，雙方應(yīng)該嚴(yán)格遵守，全面履行如一方侵犯了對方的合法權(quán)益．過錯方應(yīng)根據(jù)其過錯情況承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任2．建立勞動合同臺賬，強化勞動合同的日常管理工作。各用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動合同臺賬，對勞動者的基本情況，如姓名、性別、參加工作時間、工作部門、本單位工作年限、文化程度、工作崗位、勞動合同期限、起始、終止時間、勞動合同的約定事項、違約規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容一一登記在冊，并對勞動者履行勞動合同情況、個人表現(xiàn)、部門意見、獎懲等有關(guān)資料也要有詳細(xì)的記錄，加強對勞動合同的簽訂、續(xù)簽、鑒證、變更、終止和解除等各個環(huán)節(jié)的管理．以便能對勞動者、勞動合同進(jìn)行動態(tài)管理。
    3．明確規(guī)定由用人單位對事實勞動關(guān)系承擔(dān)不利后果?！秳趧臃ā返?9條規(guī)定：“勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立”事實勞動關(guān)系是不受法律保護的，這就意味著勞動者不能享受《勞動法》規(guī)定的各種權(quán)利和待遇。而事實勞動關(guān)系的形成大多是由于用人單位不履行簽約叉務(wù)所造成的，讓無過錯勞動者承擔(dān)由此造成的不利后果，違背了《勞動法》的基本宗旨。因此建議將與勞動者簽訂勞動合同作為用人單位的義務(wù)加以明確規(guī)定，并由用人單位對事實勞動關(guān)系承擔(dān)不利的后果。從世界各國勞動立法看，有許多國家都采取了此種制度，將事實勞動關(guān)系視為無固定期限勞動合同關(guān)系。法國勞動法典第l123—3一l0條規(guī)定．勞動合同進(jìn)行到勞動合同到期之后，該合同即成為不定期勞動合同。《利比亞勞工法第25條規(guī)定：“假如訂立的是定期的合同，并且在期滿后，當(dāng)事的雙方?jīng)]有明確商定合同期限延長情況仍繼續(xù)信守合同，則認(rèn)為定期合同已延長為不定期合同?！?BR>    4．?dāng)U大無固定期限勞動合同的簽訂范圍。按照國際慣例，勞動合同通?？煞譃槎ㄆ趧趧雍贤筒欢ㄆ趧趧雍贤?。無固定期限勞動合同被稱為不定期勞動合同。許多國家限制簽訂定期勞動合同，鼓勵簽訂不定期勞動合同。如《法國勞動法典第l122一l一1條規(guī)定，只有在下列幾種情況下才允許用人單位與勞動者簽訂有固定期限勞動合同：(1)某一受薪雇員缺崗，其勞動合同暫時終止，工作崗位被取消之前雇員已最終離開，且此事由已提交企業(yè)委員會處理，或者在沒有企業(yè)委員會的情況下，已提交員工代表處理，或者依不定期勞動合同招聘的受薪雇員尚未到崗，需要人替代；(2)企業(yè)活動量增加；(3)具有季節(jié)性的工種，或者在法定或集體協(xié)議或協(xié)定確定的某些行業(yè)內(nèi)，由于行業(yè)活動的性質(zhì)以及這些工種的臨時性特點，習(xí)慣上不訂立不定期勞動合同。此外．為防止用人單位通過不斷延長定期合同來逃避和勞動者簽訂不定期勞動合同的義務(wù)，《法國勞動法典》還規(guī)定，定期勞動合同自其簽訂時，就應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定合同的到期日期，且合同的最長期間不得超過l8個月，并且規(guī)定訂立定期勞動合同必須以書面形式，并應(yīng)準(zhǔn)確表述訂立合同之原因，非如此訂立的合同視為訂立了不定期勞動合同。
    不定期勞動合同的適用范圍廣，是勞動者與用人單位簽訂勞動合同的首要選擇，這對勞動者而言．有助于他們形成對所在單位的職業(yè)責(zé)任感和認(rèn)同感，將自已與單位的命運緊密聯(lián)系起來，更好地發(fā)揮其工作積極性，長期積累工作經(jīng)驗，提高工作效率，保持社會穩(wěn)定；對用人單位來講，有利于減少頻繁更換關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員而保守單位機密、穩(wěn)定職工中的骨干隊伍，保持工作的連續(xù)性。我們應(yīng)該加以借鑒，這對勞動者、用人單位、社會三方都有利。
    6．簽訂合法有效的勞動合同，并保證它的有效履行。首先，勞動合同是一種合同．具有一般合同的法律特征，簽訂勞動合同須滿足協(xié)商一致、雙方法律地位平等、意思表示真實、權(quán)利義務(wù)對等等法律要素，建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同，訂立勞動合同應(yīng)遵循平等自愿的原則，不得違反法律法規(guī)。其次，勞動合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立，訂立的勞動合同內(nèi)容要完整、具體，勞動合同的條款應(yīng)當(dāng)包括《勞動法》所規(guī)定的七個方面內(nèi)容，另外還可約定如試用期、保守商業(yè)秘密等其他條款。第三，確實弄懂引起勞動合同無效的原因，防止訂立無效勞動合同，一般來講，引起勞動合同無效主要有以下幾種情況：
    (1)勞動合同的主體不舍法；
    (2)勞動合同的內(nèi)容不合法；
    (3)勞動合同的形式和簽訂程序不合法；
    (4)采用欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。
    第四，賠償勞動者損失，勞動者作為社會中的弱勢群體，是勞動合同無效后最容易受到傷害的對象，因此。需要法律的特別保護，對無效勞動合同所造成的勞動者損失，應(yīng)由簽訂無效合同的用人單位負(fù)責(zé)賠償，《勞動法》第97條亦規(guī)定：“由于用人單位的原因訂立的無效合同，對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡谖?，對用人單位進(jìn)行罰款。這主要針對用人單位屢次故意訂立損害國家或勞動者利益的無效勞動合同采取的一種懲罰措施。
    勞動合同依法簽訂后，雙方當(dāng)事應(yīng)嚴(yán)格遵守，并保證它的有效履行，只有當(dāng)事人雙方都能按規(guī)定積極地履行合同的全部義務(wù)后，才能保證充分實現(xiàn)各自的權(quán)利，也才能保證勞動過程正常、高效地運行。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇二十
    “財政就是政府”財務(wù)管理。金融是伴隨著國家的出現(xiàn)而出現(xiàn)的一種經(jīng)濟行為或經(jīng)濟現(xiàn)象，其主體是國家或政府。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    董傳界。
    摘要：隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的推進(jìn)，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在財政單位隸屬不清、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)壓力大及鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收流失嚴(yán)重等問題，導(dǎo)致其出現(xiàn)財政困難、財政運行不暢的情況。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所需要對財政管理體系及管理方法不斷創(chuàng)新，以更好的適應(yīng)經(jīng)濟形勢的發(fā)展。本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行存在的突出問題入手，探討了問題解決的對策，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理及財政運行的效果，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門及工作人員提供較好的參考資料，對基層財政工作的正常運行起著重要的促進(jìn)作用。
    一、引言。
    隨著我國經(jīng)濟改革的不斷進(jìn)行，很多領(lǐng)域都取得了較大的進(jìn)步，各項體制框架也基本形成，但存在的問題也逐漸顯露出來，嚴(yán)峻的基層財政問題已成為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行過程中的熱點及難點問題。由于國內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟體制、地區(qū)條件的差異，讓部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在財政體系不健全、政策性支出較大、財政供給人員較多等問題[1]，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)財政困難、財政運行不暢等情況。因此，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政單位來說，需要對財政管理體系及管理方法不斷探索與創(chuàng)新，以更好的適應(yīng)經(jīng)濟形勢的發(fā)展，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行過程中存在的問題及解決對策成了重要的研究課題。
    國家“十三五”規(guī)劃明確提出，加強農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村建設(shè)等方面的財政支出，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政更好的精準(zhǔn)解決農(nóng)村問題，為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康發(fā)展而努力。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的推進(jìn)，財政管理方面的問題逐漸顯露出來，只有正確認(rèn)識并深入分析其原因，才能從根本上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的水平、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政問題，為化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險、促進(jìn)基層財政治理工作的正常運行起著重要的指導(dǎo)作用[2]，這也是財政改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    本課題的宗旨是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行過程中存在的突出問題及對策建議。本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在的問題入手，分析并探討了問題解決的對策，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理及財政運行的成效，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門及工作人員提供翔實的借鑒資料。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的問題及分析。
    （一）財政單位隸屬不清。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為重要的部門雖經(jīng)過多次改革，但其“一級政府、一級財政”的體制依然被保留了下來。由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的歸屬沒有統(tǒng)一的規(guī)定，隨著財政體制改革的發(fā)展與推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有的屬于縣級部門管理，有的屬于鄉(xiāng)級部門管理。財政單位隸屬不清容易讓財政監(jiān)督不力，且在財政運行中出現(xiàn)問題時，可能會出現(xiàn)相關(guān)各級政府之間相互推脫的現(xiàn)象[3]。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，財政所成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)結(jié)算中心，但人們?nèi)粤?xí)慣稱我們單位為財政所。市財政局僅僅進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員需要依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求辦事，也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以依照有關(guān)法律、法規(guī)辦事，讓違規(guī)、違紀(jì)的行為屢禁不止[2]，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能大大受限。
    （二）工資待遇不高。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（也有叫結(jié)算中心的，下文統(tǒng)一稱財政所）工作具有任務(wù)繁重、涉及面廣、工作量大等特點，且與旅游局、紀(jì)檢部門、法院、檢察院、公安機關(guān)等部門發(fā)放的津貼相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員的津貼特別少;另外，財政人員上升過程中設(shè)置了股級的機構(gòu)，讓財政人員難以得到晉升除非跳槽，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員減員較大，財政人員短缺的現(xiàn)象比較普遍[3]，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作難以高效、健康的開展。
    （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)壓力大。
    近年來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作的開展及建設(shè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別在意“形象工程”、“政績工程”，項目建設(shè)中存在盲目建設(shè)、注重規(guī)模、肆意舉債等現(xiàn)象，大大超過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的經(jīng)濟實力，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)背負(fù)的債務(wù)包袱比較重，面臨的本息壓力比較大，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所獲取財源的渠道相對較少，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過財政收入，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字不斷加大，還有歷史性債務(wù)的積累，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的運行舉步維艱[4]。
    （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收流失嚴(yán)重。
    隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收制度的不斷改革，稅收更多是按“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點稽查、強化管理”的方式進(jìn)行，將稅收工作從管戶變化到管事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收更多的是依靠納稅人的納稅意識，納稅管理全靠自覺納稅，而對個體商戶僅僅提醒他們在申報期內(nèi)上線商戶及時納稅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門工作內(nèi)容包括查找稅源、偷稅或漏稅商戶上報、配合稅務(wù)部門稽查等多項任務(wù)，難以避免出現(xiàn)稅收流失的問題[5]。
    在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，雖然我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式、體系及方法也是逐漸完善，但是依然存在不少的問題，如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行中存在的問題成了重要的研究課題。
    （一）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隸屬關(guān)系。
    隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展、社會的進(jìn)步，我國的財政體制也在不斷的完善，過去的“一級政府、一級財政”的原則已難以滿足時代的需求，為促進(jìn)基層財政健康、高效、持續(xù)的發(fā)展，可以采取垂直管理的模式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行監(jiān)管，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接隸屬于縣級部門，強化基層財政職能，避免出現(xiàn)相互推諉、無人監(jiān)管的情況，讓財政所將法律、法規(guī)真正執(zhí)行到位[4];另外，需要不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)劃體制，建成結(jié)構(gòu)合理、無縫銜接的財政管理系統(tǒng)。
    （二）提高財政人員待遇。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作人員，他們承接的工作業(yè)務(wù)性比較強、涉及面廣、強度大，需要不斷提高財政人員的崗位工資及津貼，可以將財政所長按副科標(biāo)準(zhǔn)津貼參公執(zhí)行，同時為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員提供職務(wù)晉升的條件，將變相減員、工作繁瑣、任務(wù)量大等問題一一化解，強化他們的工作責(zé)任心及工作認(rèn)同感，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員的職業(yè)技能水平及思想覺悟[3]，提高他們的工作積極性。
    （三）實行嚴(yán)格的債務(wù)督查制度。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理過程中，可以加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)督查制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)作為重要的考核指標(biāo)，將其納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其直接上級黨政領(lǐng)導(dǎo)的政績指標(biāo)，并將主要的領(lǐng)導(dǎo)人員納入到經(jīng)濟責(zé)任審計范圍;另外，需要財政部門不斷強化監(jiān)督債務(wù)的強度[5]，持續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)過程中存在的違法、違規(guī)融資等行為的查處及懲罰力度，對違規(guī)使用政府債務(wù)資金的工作人員建立終身追責(zé)制。
    （四）強化財政政策及職能建設(shè)。
    國家需要出臺強有力的財政政策：注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的均衡發(fā)展，提高落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收留成比例;可以在具有較好發(fā)展前景的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施稅額返還政策，以彌補本地基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的投資需求[6]。不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能建設(shè)：按照“量入為出、收支平衡”、“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的基本要求安排預(yù)算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員需要完整、真實、準(zhǔn)確地編制年度預(yù)算，在進(jìn)行財政支出時嚴(yán)格按照年度預(yù)算，以更好的維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的嚴(yán)肅性。
    四、結(jié)論。
    隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的推進(jìn)，財政管理問題逐漸顯露出來，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在財政體系不健全、政策性支出較大、財政供給人員較多的情況，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)財政運行不暢的問題。因此，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政單位來說，需要對財政管理體系及管理方法不斷創(chuàng)新，以更好的適應(yīng)經(jīng)濟形勢的發(fā)展。
    參考文獻(xiàn)：
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    [5]趙文靜.新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的定位與思考[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2018（2）.
    區(qū)財政局于10月份組織了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政聯(lián)審互查，以期提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理水平。在本次聯(lián)審互查中，筆者發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律意識淡薄，財政收支管理不規(guī)范問題比較突出，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的真實性，現(xiàn)就主要問題及對策探討如下：
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算不規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收入直接繳入?yún)^(qū)級金庫，財政支出由區(qū)級財政撥款，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連形式上的預(yù)算都不編，與一級政權(quán)、一級財政、一級預(yù)算的原則相悖。預(yù)算執(zhí)行中沒有剛性，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況有較大的出入，頻繁發(fā)生追加或追減情況，預(yù)算調(diào)整不規(guī)范。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出不受預(yù)算約束，基本是有錢就花，想怎么花就怎么花，什么錢都敢花，在他們心中根本就沒有執(zhí)行預(yù)算的概念，造成財政決算與預(yù)算數(shù)據(jù)相差懸殊，使人代會批準(zhǔn)的具有法律約束力的財政預(yù)算形同虛設(shè)。財政預(yù)算約束不嚴(yán)格，還表現(xiàn)為預(yù)算編制不科學(xué)，既不全也不細(xì)，操作性不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他收入未完全納入預(yù)算，大量預(yù)算外資金的使用透明度不高。
    2.財政決算不真實，賬表嚴(yán)重不符。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算報表的數(shù)據(jù)，不是依據(jù)會計賬簿所記錄的數(shù)據(jù)填列，而是根據(jù)上級財政決算編制的相關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整后填列，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在賬薄中不設(shè)“一般預(yù)算收入”賬戶，只在年終財政決算時根據(jù)上級財政機關(guān)提供的“一般預(yù)算收入”數(shù)據(jù)，填入決算報表，賬上則不進(jìn)行記錄，有些數(shù)據(jù)是為尋求平衡倒擠出來的，甚至為達(dá)到收支平衡，該入賬的支出不入賬，虛頂資金，或虛增調(diào)入收入，或虛列財政支出，造成決算數(shù)據(jù)不真實。
    3.資金安全存隱患，內(nèi)部控制制度缺失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對財務(wù)收支憑據(jù)審批、審核，財務(wù)人員崗位職責(zé)的履行，資金的監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)制度，表現(xiàn)在：現(xiàn)金管理混亂，有的庫存現(xiàn)金數(shù)額過大；有的將單位的現(xiàn)金以個人名義存入當(dāng)?shù)劂y行或信用社，形成公款私存；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因債務(wù)糾紛銀行被凍結(jié)或擔(dān)心被法院執(zhí)行，就將單位資金以存折形式存入銀行?；?qū)⒁恍┎缓侠碇С鲩L期用白條虛頂現(xiàn)金，借款條長期不入賬，造成會計信息失真，資產(chǎn)虛構(gòu)，現(xiàn)金賬款不符，甚至形成長期挪用。憑證審核不嚴(yán)，不合規(guī)票據(jù)入賬已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理中的普遍現(xiàn)象，這為一些不合理開支報賬打開了方便之門。
    4.債權(quán)債務(wù)清理不及時，專項資金管理不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在往來款項掛賬數(shù)額過大、時間過長的問題，且有的掛賬時間經(jīng)過了幾任領(lǐng)導(dǎo)，有些債權(quán)債務(wù)發(fā)生時的具體情況，單位人員已無人知曉，有些往來款項賬戶，本來就記載不清，日積月累，不少已成為呆死賬，無頭賬，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、負(fù)債的真實性。由于政府部門在支農(nóng)項目管理上體制不順，職能交叉，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金管理分散，情況不明。尤其是對項目多、資金量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未按規(guī)定對資金實行專項核算。大部分支出在經(jīng)常性科目中核算，各項目之間互相調(diào)劑、擠占，很難有效進(jìn)行監(jiān)督管理和績效評價。以上問題存在的成因，主要是現(xiàn)行財政管理體制運行有缺陷，沒有約束機制，缺乏綜合預(yù)算管理意識，預(yù)算編制程序不到位，支出預(yù)算編制粗糙。財政管理制度不健全，內(nèi)控制度不嚴(yán)密，監(jiān)督機制不完善，忽視專項資金管理。
    1.強化財政預(yù)算管理，增強預(yù)算約束力。要改革目前區(qū)鄉(xiāng)財政管理體系，在保持預(yù)算管理權(quán)不變，資金所有權(quán)和使用權(quán)不變的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)區(qū)級財政部門提出的具體指導(dǎo)意見，編制本級預(yù)算草案并按程序報批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體負(fù)責(zé)編制本級預(yù)算、決算草案和本級預(yù)算的調(diào)整方案，組織執(zhí)行本級預(yù)算。強化財政收入征管，對政府性收入應(yīng)全部納入財政管理，確保財政收入的完整性，強化，凈化財政支出內(nèi)容，不向非預(yù)算單位撥款，杜絕人為調(diào)節(jié)財政支出行為。強化綜合財政預(yù)算制度，統(tǒng)一編制內(nèi)外收支，嚴(yán)格進(jìn)行決算工作，增強預(yù)算的剛性和約束力，確保收支平衡。
    2.完善各類財政制度，規(guī)范財政基礎(chǔ)工作。制度建設(shè)是各項工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，加強制度約束，認(rèn)真清理不切實際的財政財務(wù)規(guī)章制度，充實和完善有關(guān)財政財務(wù)管理辦法，細(xì)化有關(guān)財務(wù)收支管理規(guī)定，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、專項資金收支管理、工程項目管理、負(fù)債資金收支管理等專項管理制度，特別是要強化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算約束。加強支出管理，嚴(yán)格支出審批程序和手續(xù)。健全內(nèi)部控制制度，加強往來賬項的管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理有章可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步重視對往來款項的管理，建立往來款項定期核對和清理制度，建立組織，明確專人負(fù)責(zé)，及時催收應(yīng)收款項，撥付應(yīng)付款項，對呆死壞賬進(jìn)行清理調(diào)整，提高財政資金的安全性，嚴(yán)防利用往來款項調(diào)節(jié)財政收支。強化財政專項資金管理，應(yīng)全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督范圍，切實做好專項資金項目的立項與審批、撥付、使用。加強對財務(wù)收支的審核與管理，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度和結(jié)算紀(jì)律，對報賬的原始憑證要嚴(yán)格審核程序，認(rèn)真執(zhí)行法定代表人、財務(wù)主管、會計人員、經(jīng)辦人員“四方會簽”制度，嚴(yán)肅票據(jù)管理規(guī)定，杜絕不合規(guī)發(fā)票入賬問題的發(fā)生。
    3.強化財經(jīng)法規(guī)意識，加強財政隊伍建設(shè)。要把財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)列入學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，尤其對《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》等重要法規(guī)，要做到學(xué)懂弄通，增強依法理財、依法管財，依法治財?shù)淖杂X性。隊伍建設(shè)是各項工作順利進(jìn)行的保證，要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍的建設(shè)，加強財務(wù)人員自身學(xué)習(xí)、更新知識，定期對財會人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過考試考核等不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和核算水平；明確會計、出納崗位職責(zé)，建立互相制約機制，規(guī)范財務(wù)核算；嚴(yán)格執(zhí)行財會人員持證上崗制度，保證財務(wù)人員相對穩(wěn)定，不能隨意變動。不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理水平。
    4.健全財政監(jiān)管體系，加大處理處罰力度。加大監(jiān)督廣度和深度，對財政資金的分配、使用、調(diào)節(jié)資源、配置等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)督，從階段性向經(jīng)常性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢、監(jiān)（檢）察、財政、稅收、審計等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度，合理分工、相互協(xié)調(diào)，形成有效的監(jiān)督合力和制衡機制，對于監(jiān)督檢查出的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理處罰。
    近幾年來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的深化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付改革的推行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政積極規(guī)范收支行為，財政管理水平有了長足的進(jìn)步。但是，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎(chǔ)較差，財源相對較少，財權(quán)和事權(quán)不統(tǒng)一，收支矛盾突出，在財政管理中仍存在許多制度缺陷和不足，諸多問題不容忽視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高。
    (一)預(yù)算編制不規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行約束力不強。目前，我區(qū)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行的是劃分收支范圍、核定收支基數(shù)，定額補貼、綜合預(yù)算、自求平衡、建立稅收激勵機制的財政預(yù)算管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年財力及財政專項支出還存在一定的不可預(yù)測性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫不夠充實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，因而財政支出難以嚴(yán)格按照年度部門預(yù)算執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支只是象征性的收支計劃，一般只是制定了收入計劃，支出則較靈活，不是準(zhǔn)確和完整的預(yù)算。預(yù)算外資金則基本沒有實行預(yù)算，支出項目較亂。對《預(yù)算法》的貫徹執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
    (二)財政保障水平低，事權(quán)與財權(quán)不匹配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入來源單一，保障水平低，主要依靠上級財政轉(zhuǎn)移支付和補助，收支矛盾突出。目前安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費為8000元/人.年，差額、自收自支編制未安排，難以維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本運轉(zhuǎn)。而基層信訪維穩(wěn)壓力大，新農(nóng)村建設(shè)，環(huán)境整治、綠化造林、基礎(chǔ)設(shè)施、控違拆違等投入大，且逐年增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力十分緊張，基本運轉(zhuǎn)難以保障。
    (三)支出結(jié)構(gòu)不優(yōu)，資金風(fēng)險防控意識不強。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理越來越嚴(yán)格，但是風(fēng)險防控體系不嚴(yán)，支出具有隨意性和盲目性，存在管理風(fēng)險，主要表現(xiàn)在：一是支出不管規(guī)模。即使收不抵支，也進(jìn)行支出。二是支出不管結(jié)構(gòu)。支出存在無預(yù)算支出和超標(biāo)準(zhǔn)超范圍支出及其他違規(guī)支出。三是支出不管財力多少。財力不足時，借款進(jìn)行安排，由此則形成惡性循環(huán)，造成支出失控，債務(wù)風(fēng)險大，到2016年底，婁星區(qū)鄉(xiāng)村地方政府性債務(wù)11034.36萬元，債務(wù)形成時間長，難以消化。四是支出不管資金來源。在無合法資金時，不管是否是專項資金，也敢于擠占挪用。上面檢查起來只能應(yīng)付。五是不管支出的績效。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出中不計成本和不管效益的情況，存在一定的損失浪費的情況。
    (四)內(nèi)部控制制度不健全，七站八所管理不夠規(guī)范。雖然大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了完善的財政管理制度，但是輕落實，缺乏有效財政管理和內(nèi)部監(jiān)督，因此，造成某些站所脫離了財政管理，亂收費、濫支出和私設(shè)“小金庫”等問題還存在。如村級財務(wù)管理方面，與經(jīng)管局等部門的關(guān)系還沒有完全理順，造成在村級財務(wù)管理上有些脫鉤。
    (五)資產(chǎn)管理和核算不嚴(yán)格，統(tǒng)籌盤活使用不夠。借撤鄉(xiāng)并村改革的契機，對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理，發(fā)現(xiàn)還存在賬實不符和資產(chǎn)流失的問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資產(chǎn)購置時，缺乏必要的計劃和可行性分析論證，沒有實行嚴(yán)格的招投標(biāo)和政府采購等公開制度，資產(chǎn)管理中，缺乏嚴(yán)格的管理和規(guī)范的會計核算，資產(chǎn)保管沒有實行責(zé)任到人制度，沒有進(jìn)行實物登記和明細(xì)核算;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在有物無賬的問題，形成大量賬外資產(chǎn)，有的甚至對大型辦公樓和車輛也未進(jìn)行會計核算和控制，許多資產(chǎn)游歷于賬外，不同程度上造成了資產(chǎn)的失控和流失。
    (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度還有待完善，信息化建設(shè)沒有完全對接。由于國庫集中支付系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能兼容。目前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付系統(tǒng)使用用友grp-u8財政管理軟件，區(qū)國庫支付中心所使用軟件雖然同屬用友軟件平臺，但兩個平臺數(shù)據(jù)不能共享，相互對接存在一些困難。在全省而言，鄉(xiāng)財與國庫兩個部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度改革在業(yè)務(wù)上、系統(tǒng)建設(shè)上的要求還不統(tǒng)一，需要進(jìn)一步理順。
    (七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)人員缺乏，會計基礎(chǔ)工作薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所近10年沒有新進(jìn)專業(yè)財會人員，大部分為部隊轉(zhuǎn)業(yè)人員，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。并且一些業(yè)務(wù)骨干相繼調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財政所業(yè)務(wù)人員非常缺乏，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)難以滿足日常工作需要。會計工作基礎(chǔ)相對薄弱，因此造成會計核算不規(guī)范。
    (一)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)實財源財力不充足。在實際工作中，根據(jù)現(xiàn)行的財政體制和現(xiàn)實需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支矛盾根本無法解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉(zhuǎn)都很艱難，要靠向上爭取項目資金、政策性增支及重大決策支出等，因此，年初預(yù)算編制時難以充分考慮，全部收支列入預(yù)算難度較大，預(yù)算編制與執(zhí)行結(jié)果差距也很大，年終追加預(yù)算較為突出，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行彈性增大，剛性減弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算僅僅只能做做樣子，走走形式。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部的思想認(rèn)識還有些錯位。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思維模式滯后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的理解僅停留在簡單服務(wù)的思維模式下，風(fēng)險意識淡薄。另一方面，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員因缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任心，在形勢、政策、要求等發(fā)生根本性變化的情況下，跟不上時代變化和發(fā)展的要求，不熟悉業(yè)務(wù)，不熟悉政策，不尊重基層群眾的意愿，墨守成規(guī)，用老方法解決新問題，與改革開放的生動實踐相脫節(jié)。
    (三)部門職能交叉內(nèi)控管理失位。在財務(wù)支出的管理上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他站所對財政管理職能不夠理解，在資金管理上簡單的認(rèn)為財政在集權(quán)。在民政資金、村級財務(wù)管理等管理上，沒有統(tǒng)一的政策法規(guī)，存在交叉混亂，最后導(dǎo)致管理不到位。對專項資金的管理上，有的財政所只管資金的撥付，沒有排查過風(fēng)險，對資金的使用效益沒有進(jìn)行追蹤監(jiān)管，與專項資金管理的部門協(xié)調(diào)不夠，未形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金控制風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)，不利于風(fēng)險控制的監(jiān)督、檢查和裁定。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用評價機制不健全。在財政管理上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的績效考核重收入，缺乏有效的政績考核、評價和獎懲措施，特別缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政管理、收支情況和債務(wù)情況的考核和獎懲。有關(guān)部門監(jiān)督檢查處罰不力，問責(zé)機制和制度不健全，缺乏有效的問責(zé)管理。
    針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理存在的問題，為進(jìn)一步加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理，切實維護財經(jīng)秩序，維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常運轉(zhuǎn)，更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，提出以下一些對策：
    (一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)督管理。一是增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算約束意識，健全運行機制，科學(xué)合理地制定定額標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，不斷健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算和執(zhí)行運行機制。二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制的指導(dǎo)。強化和完善預(yù)算編制工作，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算法要求，科學(xué)合理編制本級財政預(yù)算，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制和執(zhí)行納入年度績效管理，嚴(yán)格考核。三是加大預(yù)算督查力度，健全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要切實履行和發(fā)揮法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政預(yù)算、決算、預(yù)算調(diào)整的審查和監(jiān)督，由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督和由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)移。財政、審計、紀(jì)檢等部門要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政督查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)的單位和個人，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算和執(zhí)行監(jiān)督管理。
    (二)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理制度。一是建立健全各基層站所的財務(wù)管理審批制度，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的審計力度，重點對經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)，收支管理、集體資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)、工程項目等情況進(jìn)行審計。要完善內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部管理，杜絕對各部門的管理漏洞。二是完善財政管理制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行的特點，制定可操作的、嚴(yán)格的財政管理制度，增強遵守財經(jīng)法規(guī)的自覺性。要充分發(fā)揮財政所的管理和監(jiān)督職能，積極對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門的財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實加強對各項支出、各項資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)的管理和控制，有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的健康運轉(zhuǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政收支公開，實施陽光財政，促進(jìn)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理真正納入制度化、法制化、規(guī)范化軌道。
    (四)建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。根據(jù)當(dāng)前深化改革的總體要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的特點和實際，科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，合理劃分縣市(區(qū))鄉(xiāng)兩級事權(quán)與財權(quán)，做到事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，積極擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍，凡不應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的事，不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān)，嚴(yán)禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)嫁任何財政負(fù)擔(dān)，最大限度照顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)財政利益，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政具有能夠保障財權(quán)正常運轉(zhuǎn)所必需的支出。中央、省財政要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力保障水平，建立“以獎代補”機制，逐步消化鄉(xiāng)村債務(wù)。
    (五)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員隊伍建設(shè)。一要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的會計和財政財務(wù)管理知識的培訓(xùn)，使相關(guān)負(fù)責(zé)人基本了解和掌握必要的財政管理的知識，便于財政管理;二是要經(jīng)常強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會人員的會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以新預(yù)算法的頒布實施為契機，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平，以適應(yīng)新常態(tài)下的財政工作的需要。
    (六)改進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人的考核和獎懲制度。切實注重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的財政管理水平的考核，不僅要考評收入指標(biāo)，也要考核和監(jiān)督支出規(guī)模、固定資產(chǎn)和債務(wù)總量等指標(biāo)。從考核和獎懲制度上，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的意識，促進(jìn)和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。完善問責(zé)機制，實施及時和嚴(yán)格的問責(zé)，要建立健全對財政管理不善、支出規(guī)模無端加大、違規(guī)支出不斷增加、資產(chǎn)管理不善、債務(wù)總量不合理增加等情況的問責(zé)，不僅要處理單位，而且要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的相應(yīng)的責(zé)任，切實強化問責(zé)的執(zhí)行力和約束力。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇二十一
    1979年財政部組織的長春第一汽車制造廠的會計電算化試點，標(biāo)志著我國會計電算化開始進(jìn)入有計劃的試點階段，從此，會計電算化在我國的發(fā)展，共經(jīng)歷了初步探索階段，核算型發(fā)展階段，管理型會計軟件發(fā)展階段，向企業(yè)管理信息系統(tǒng)發(fā)展階段四個階段。隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，會計電算化得到了廣泛的應(yīng)用，這大大提高了會計從業(yè)人員的工作效率和企業(yè)的會計信息處理水平以及綜合管理水平。但是，在擁有諸多優(yōu)點的同時，它也存在很多不足之處有待完善，現(xiàn)階段，在通往會計信息化的道路上，我們應(yīng)當(dāng)盡可能地想出行之有效的對策，使會計電算化能夠更好地發(fā)展，與企業(yè)更好地契合，為企業(yè)提供更好的會計信息處理以及管理幫助。
    一、我國會計電算化的發(fā)展現(xiàn)狀。
    目前，會計電算化在我國企業(yè)的推廣應(yīng)用是非常廣的，不僅僅是大型企業(yè)施行了電算化，很多中小企業(yè)甚至事業(yè)單位也施行了電算化，這其中一個最主要的原因還是因為會計電算化的應(yīng)用實施，大大提高了工作效率，節(jié)約了很多人力資源，提高了管理效率。在我國，已有公司專門開發(fā)會計核算軟件，比方說用友和金蝶。而我國會計核算軟件大多以通用會計核算軟件的形式存在，這有其好處，例如通用性強，安全可靠性高，支持各種軟硬件平臺，保密性好，但是，也有其弊端，由于每個企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)類型有很大的區(qū)別，管理模式又參差不一，且每個企業(yè)又都有其側(cè)重之處，尤其是大型企業(yè)，這一點通用會計核算軟件是兼顧不了的。但是，專門研發(fā)適用于本企業(yè)的會計核算軟件需要很大的費用，在通用核算軟件不影響企業(yè)會計核算和管理需要的情況下支出大量經(jīng)費用在軟件開發(fā)上沒有必要。所以就對所有企業(yè)的適用程度上而言，會計電算化軟件的功能還不夠強大。
    除了軟件開發(fā)方面的局限外，相關(guān)企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念也有待改進(jìn)。一些管理決策人員對會計電算化的認(rèn)識不夠充分，對會計電算化的施行沒有提供必要的支持，抑或是不夠重視，這也在一定程度上限制了會計電算化的進(jìn)一步發(fā)展。
    （一）企業(yè)管理者對會計電算化的認(rèn)識不夠全面。
    首先，會計電算化最顯而易見的優(yōu)點就是提高會計人員的工作效率，故而一部分企業(yè)管理者認(rèn)為會計電算化的施行就是對原有手工賬的一種簡單替代，僅僅是提高了工作效率，并無其他更多的優(yōu)點，采用電算化與否也并不會對企業(yè)未來的發(fā)展帶來什么不一樣的變化，所以，對于實施電算化一方面是跟隨潮流，并無認(rèn)真地應(yīng)用實施。
    其次，會計電算化對從業(yè)人員有一定的計算機水平要求，對未實施會計電算化的企業(yè)而言，實施需要對現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行知識的更新，或者是重新招聘相關(guān)的會計人才，這對于企業(yè)而言無疑是一筆支出，由于認(rèn)識不全面，有些企業(yè)并不愿意在這方面進(jìn)行投入。
    最后，對于有些實施了會計電算化的企業(yè)而言，財務(wù)軟件只是用于進(jìn)行簡單的會計核算工作，并未對其其他功能進(jìn)行開發(fā)，也未對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)，造成了資源的一種浪費。
    （二）對高素質(zhì)從業(yè)人員的需要。
    隨著社會主義市場經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，對復(fù)合型人才的需要顯得尤為迫切，這一點在會計電算化中得到了具體的體現(xiàn)。在會計電算化的實際應(yīng)用中，不僅僅需要會計學(xué)人才，還同時需要具有計算機知識和會計學(xué)、管理學(xué)方面知識的人才，但是這一類復(fù)合型人才資源是比較缺乏的。
    （三）會計電算化相關(guān)軟件的.安全問題。
    財務(wù)信息對于每一個企業(yè)都屬于商業(yè)機密，這就對軟件的安全性，保密性要求很高，以防止泄密的發(fā)生。但是，一些電算化軟件在安全保密性方面還有待提高，比方說對軟件的操作記錄方面，有些軟件并沒有操作記錄，這就會導(dǎo)致出現(xiàn)問題時無法找到相應(yīng)責(zé)任人。
    （一）加深提高企業(yè)管理者對會計電算化的認(rèn)識。
    提高企業(yè)管理者對電算化的全面認(rèn)識，使他們意識到電算化不僅僅是對手工賬的替代，更加是一種新的賬務(wù)處理核算方式。這種新的處理方式提高了管理效率，加強了數(shù)據(jù)處理能力，大大提高了原來手工賬方式的工作效率，很多計算結(jié)果都可以通過設(shè)置公式然后根據(jù)本期輸入的原始數(shù)據(jù)軟件自動計算生成。這不僅僅是節(jié)約了大量的時間，而且能夠提供更精確的財務(wù)數(shù)據(jù)，有利于管理層對企業(yè)工作事項的決策。
    （二）提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。
    這項問題一方面從在職人員入手。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對財會人員進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)教育，加強電腦操作知識和會計電算化知識的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，使知識能夠得到及時的更新，以求和業(yè)務(wù)能夠更快更及時的接軌，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要。
    另一方面從復(fù)合型人才的培養(yǎng)入手。會計專業(yè)在我國從中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校到博士層次都有開設(shè)，未取消從業(yè)資格證考試前，會計電算化也是會計從業(yè)資格證的必考科目之一，但是，就本科層次而言，學(xué)校開設(shè)的電算化課程大多為用友u8軟件的學(xué)習(xí)，本身教材編制大多都是以分模塊的形式進(jìn)行，缺乏系統(tǒng)全面的教材內(nèi)容，另一方面，在對于計算機與會計學(xué)的結(jié)合方面幾乎都沒有涉及，大多數(shù)院校也并沒有對這類復(fù)合型人才的培養(yǎng)計劃，所以，解決這個問題任重而道遠(yuǎn)，還需很長的時日。
    （三）優(yōu)化相關(guān)會計電算化軟件。
    加強相關(guān)會計電算化軟件的安全性和保密性，解決軟件不留存操作記錄的問題，以期出現(xiàn)問題時可以找到相關(guān)的操作人員。此外，還應(yīng)當(dāng)加強對開發(fā)商以及使用企業(yè)的監(jiān)督，以期規(guī)范電算化軟件市場。還應(yīng)加強企業(yè)的內(nèi)部控制，嚴(yán)格遵循崗位與崗位之間的牽制，防止舞弊的發(fā)生。
    隨著信息化時代和大數(shù)據(jù)時代的到來，很多東西都可以通過數(shù)據(jù)簡化，很多行業(yè)也都和計算機緊密地結(jié)合在了一起。會計電算化的出現(xiàn)和推廣，大大節(jié)約出工作時間，提高了管理水平和工作效率，所以，未來，進(jìn)一步推廣實施會計電算化是無法避免的趨勢。在我國實施會計電算化的進(jìn)程中，不斷地歸納總結(jié)弊端，進(jìn)行不斷完善，將有利于會計電算化的進(jìn)一步發(fā)展，能夠更好地服務(wù)于企業(yè)，更好地與經(jīng)濟業(yè)務(wù)相結(jié)合，有利于企業(yè)更快更好地發(fā)展。
    參考文獻(xiàn)。
    財政資金管理中存在的問題與對策論文篇二十二
    摘要：土木工程的施工一直人們所重視的問題，土木工程的施工管理是整個工程的主要管理工作，并能夠有效的加快工程施工進(jìn)度，提高工程的施工質(zhì)量。本文主要對土木工程施工管理中的問題與對策進(jìn)行了簡要分析。
    引言。
    土木工程施工管理是一項復(fù)雜工程，需要建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身的特點，充分利用自己的長處，采取科學(xué)的方法提高施工管理素質(zhì)。在這個瞬息萬變的時代，我們必須不斷的棄舊揚新，接受新方法、新技術(shù)、新思想，運用現(xiàn)代化的高科技工具以及高科技手段，從而實現(xiàn)綜合、完善、高效的建筑工程施工管理。
    建筑項目施工質(zhì)量的好壞和施工進(jìn)度的快慢直接關(guān)系著工程成本的高低，關(guān)系著工程項目的投資收益。一方面，有效的土建工程現(xiàn)場管理，能優(yōu)化施工現(xiàn)場資源配置，包括施工人員的配置、建筑機械的配置和建筑材料的配置，這無疑將有效節(jié)約各種資源，從而實現(xiàn)對工程成本的有效控制;另一方面，施工現(xiàn)場雜亂無章，各種材料用具亂堆亂放，以及施工現(xiàn)場人員的配置混亂，將嚴(yán)重阻礙建筑工程土建施工的進(jìn)展，甚至引發(fā)安全事故造成經(jīng)濟損失，有效的土建施工現(xiàn)場管理將大大減少這些情況的發(fā)生，保證施工作業(yè)的正常展開，并提升企業(yè)的外部形象，從而為項目施工水平的提高和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    土木工程施工是一個綜合、系統(tǒng)和復(fù)雜的項目，科學(xué)完善的施工流程是保證土木工程施工質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。因此，在土木工程施工的過程中，科學(xué)合理的安排與優(yōu)化施工工序和各個工作流程具有至關(guān)重要的意義。而目前我國許多土木工程施工單位在實際的施工過程中，沒有規(guī)范和完善的施工工藝流程，致使了土木工程施工中浪費嚴(yán)重，施工效率低。
    土木工程施工現(xiàn)場狀況如何關(guān)系著土木工程施工的質(zhì)量。而目前我國土建工程施工現(xiàn)場普遍存在著混亂的現(xiàn)象，施工現(xiàn)場比較臟、亂、差，具體表現(xiàn)在施工現(xiàn)場不夠整潔、設(shè)備的擺放較亂、設(shè)備面貌不美觀、施工垃圾堆積較多、機械停放不按規(guī)定、材料堆放較亂、施工場地的道路被占用、施工人員工作的精神面貌差、積極性不高以及工作效率不高等等。這與文明安全施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求相差甚遠(yuǎn)。
    3、合同管理不規(guī)范性。
    一方面是甲方的問題，往往出現(xiàn)制定條件不平等合同的情況，恃強凌弱。目前我國的建筑市場發(fā)展不成熟，導(dǎo)致雖然甲方制定了損害乙方施工企業(yè)利益的合同條件，但是施工企業(yè)通常情況下不會提出異議。為了保證盈利與生存，施工企業(yè)往往會選擇盡最大可能節(jié)約成本，便在施工過程中偷工減料，工程的質(zhì)量隨即受到嚴(yán)重影響，形成“豆腐渣”工程;另一方面是施工企業(yè)的問題。
    4、缺乏足夠的安全意識。
    針對建筑施工的現(xiàn)場，還存在相當(dāng)大的問題，就是施工企業(yè)無法意識到文明施工和安全施工的意義，愚昧地認(rèn)為安全施工和文明施工僅僅是上級檢查時該做好的表面工作。部分施工現(xiàn)場沒有重視生活設(shè)施，仍然沒有完善規(guī)范化封閉管理，沒有設(shè)置應(yīng)有的標(biāo)語及警示牌等。甚至有的企業(yè)連最基本的防火意識都沒有。
    在土木工程中，推行管理責(zé)任制是公認(rèn)的能夠避免人為干擾工程進(jìn)度的強有力手段。因此，必須做到制定嚴(yán)格的管理規(guī)范制定，并積極完善、徹底落實工程施工管理責(zé)任制。在社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展之下，土木工程項目的種類與日俱增，土木工程的規(guī)模同時也隨之不斷地擴張，這使得合同管理和施工管理的難度大大增加。所以對項目管理責(zé)任制的推行，對管理層面的認(rèn)知進(jìn)行掃盲，實質(zhì)上就是由具體的各個單位與個人去貫徹落實項目管理，各司其職，并為自己相關(guān)的管理負(fù)上相應(yīng)的責(zé)任。這也要求在具體分工上，需要精細(xì)、嚴(yán)格以及透明化。進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，管理層次上倡導(dǎo)扁平式管理，改變以往的金字塔式管理。實施工程項目管理中管理要素是多方面的。所以應(yīng)該讓項目管理責(zé)任制和項目成本核算制成為土木工程項目管理的核心。這就使得單位和個人各盡其責(zé)，落實土木工程項目經(jīng)理責(zé)任制，保證工程項目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?BR>    2、建立完善質(zhì)量監(jiān)管體系。
    土木工程項目的質(zhì)量是項目管理中的重點，要加強對工程質(zhì)量的管理就必須建立一套完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，才能將質(zhì)量工作全面落到實處，具體需要做到制定和明確工程的驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把建筑施工材料質(zhì)量關(guān)，確保建筑主體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量等，科學(xué)合理的質(zhì)量管理體系應(yīng)根據(jù)土木工程施工管理的實際情況進(jìn)行制定，同時加強對工程的質(zhì)量監(jiān)管，從圖紙設(shè)計到最后驗收，工程建設(shè)監(jiān)理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，掌握整個項目的動態(tài)情況，時刻重視工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。
    3、對建筑項目成本進(jìn)行有效、嚴(yán)格的'把關(guān)。
    利潤率的大小對于一個具體的工程項目來說，是一項反映工程建設(shè)是否成功的重要指標(biāo)。目前我國的土木工程市場中，施工單位在競標(biāo)以后，收入基本上是固定的，資金難以后加，于是對工程項目資金成本的嚴(yán)格有效控制，基本成了利潤率提升的唯一方式。因此，對施工階段的工程造價的有效、嚴(yán)格控制，成了建設(shè)項目施工管理中至關(guān)重要的一項工作。
    4、提升施工現(xiàn)場管理水平。
    提升施工現(xiàn)場管理水平是加強土木工程施工項目管理的一項重要手段，施工現(xiàn)場管理涉及多方面內(nèi)容，必須根據(jù)施工項目的要求和具體安排提前做好施工計劃，不斷改善施工現(xiàn)場的環(huán)境，徹底根除臟、亂、差的環(huán)境現(xiàn)狀，同時要采取一定有效措施，加強施工項目的安全管理，積極開展施工項目的安全評價和風(fēng)險評估，從而不僅可以確保工程的整體安全性，而且也可以提高施工項目的質(zhì)量。
    5、加強施工項目安全管理。
    土木工程施工項目安全管理，就是工程項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動，通過對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。
    (1)加強從業(yè)人員的安全教育。隨著建筑施工技術(shù)含量的不斷增加、施工設(shè)備機械化程度的提高，從而對操作人員的技術(shù)要求也在逐漸提高，建筑施工企業(yè)應(yīng)加強對職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。
    (2)嚴(yán)把施工組織設(shè)計安全關(guān)。檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全、完善、是否分解落實，有沒有一個安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，如對檢查中有不符合規(guī)范要求的地方進(jìn)行處罰，要限期整改補救，并給予通報批評。
    (3)堅持安全管理原則，即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。
    (4)制定安全管理措施。加強工程項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強安全教育，例行安全檢查。
    高素質(zhì)的施工隊伍是土木工程施工項目管理中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，是土木工程建設(shè)中實現(xiàn)良性循環(huán)的關(guān)鍵所在，其中最重要的是要加強對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，可以采取理論培訓(xùn)和具體指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)模式，不斷提升他們的技術(shù)水平，同時要根據(jù)每個施工人員的特點進(jìn)行合理分工，以便充分發(fā)揮每個施工人員的才能，確保每一道工序的施工都能正常進(jìn)行，另外，對施工人員要嚴(yán)格任用制度，通過一定的福利措施留住施工技術(shù)人員，確保施工人員儲備充足。
    結(jié)束語。
    建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，土木工程的施工涉及到國計民生。所以，完善土木工程施工項目的管理是推動我國建筑業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，土木工程施工企業(yè)要提高自身的業(yè)務(wù)水平，以強大的社會責(zé)任感建設(shè)優(yōu)質(zhì)的建筑物。
    參考文獻(xiàn)。
    [1]李浩.淺談土建工程施工的控制與管理[j].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012.