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        在全縣鼠疫防控工作會議上的講話(通用21篇)

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            總結是我們內心成長和進步的見證,也是對過去時光的珍視和紀念。寫作需要鍛煉,只有不斷練習才能進步。小編為大家推薦了一些總結的要點和注意事項,希望能給大家?guī)韱⑹尽?BR>    在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇一
            對上級反饋的重點地區(qū)返回人員第一時間通過大數據進行核實,然后及時反饋給相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街做好進一步排查。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑谌h疫情防控工作會議上的領導講話,希望大家喜歡。
            同志們:
            剛才xx縣長傳達了國家、省疫情防控工作會議精神,對我縣疫情防控工作進行了進一步安排部署,講的很全面也很具體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各有關部門要認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
            一、明確一個目標,堅決提高政治站位。
            當前疫情防控形勢仍然復雜嚴峻,從國際上看,全球疫情仍在肆虐,新冠病毒變異毒株奧密克戎迅速擴散,很多國家重新收緊防控措施,在這種情況下,我們外防輸入壓力持續(xù)加大。從國內來看,防控形勢總體可控,但是隨著國際人員和貨物往來的增多,我們面臨的境外輸入病例導致本地傳播風險增大,在較長一段時間內,內蒙、黑龍江、廣東、浙江、上海、陜西、云南等地均出現零星散發(fā)病例,甚至引發(fā)局部地區(qū)聚集性疫情,內防反彈的壓力也在持續(xù)加大。近期,國務院、省、市相繼召開疫情防控工作會議,對“兩節(jié)”期間的疫情防控進行進一步安排部署。從現在到3月15日,這段時間將是我縣疫情防控工作最為關鍵、最為吃緊、最容易出現問題的階段,也是對我們全年工作的一次考驗。全縣上下要深入學習貫徹習總書記關于疫情防控工作的重要批示指示精神,全面落實黨中央國務院決策部署,按照省市縣委和指揮部工作要求,牢牢堅持“外防輸入、內防反彈”的總策略和“動態(tài)清零”的總方針,提高政治站位,壓實工作責任,強化精準防控,落實“四早”要求,從嚴從細從實筑牢全縣疫情防控堅固防線,鞏固來之不易的疫情防控成果,確保“兩節(jié)”期間疫情防控各項工作落實落細落到位,全力確保不發(fā)生、零擴散。
            二、抓實兩個環(huán)節(jié),做到科學精準防控。
            疫情防控關鍵在“外防輸入、內防反彈”兩個環(huán)節(jié)?!巴夥垒斎搿敝攸c是扎緊扎實進入xx第一道關口、重點場所、網格排查、疫苗接種四張防護網?!皟确婪磸棥敝攸c是提升應急處置、流調溯源、核酸采樣三方面能力。
            (一)在“外防輸入”環(huán)節(jié)。
            1.第一張防護網:進入xx的人、物排查。從空間上講,第一層防護網就是防進入xx的人和物,這是首道關口,也是防護網最重要的一環(huán)。要通過公安大數據排查、交通卡口排查、冷鏈物流排查等方式扎緊扎實第一層防護網。
            (1)在防“人”方面:一是用好公安大數據排查。對上級反饋的重點地區(qū)返回人員第一時間通過大數據進行核實,然后及時反饋給相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街做好進一步排查。大數據排查務必要做到及時核實、及時推送,確保第一時間發(fā)現到位、第一時間管控到位。二是做好交通卡點排查。主要是加嚴進入我縣的高鐵站、高速口、與xx交接的交通檢測點等重點點位管理。全縣所設置的疫情防控交通檢測點屬地政府、行業(yè)部門要切實履職盡責,充分發(fā)揮卡口作用,做好對來返人員逐人查驗身份證、健康碼、行程碼、測量體溫,對來建人員的目的地、時間等做好登記,做好提醒,防止人員隨意流動帶來新的傳播風險。
            (2)在防“物”方面:一是做好冷鏈排查。要對全縣所有冷鏈產品、冷庫數量進行再次排查,特別是農村集市上的冷凍產品,“四證”必須齊全。要加大進口物品的檢驗檢疫力度,督導相關企業(yè)加強轉運、交易、加工等重點環(huán)節(jié)的防控,做到來源可溯、去向可追,織密織牢“鐵桶式”閉環(huán)管控體系。要加強定點冷庫從業(yè)人員的管理和培訓,出入庫物品須要登記好臺賬。同時要加大人員和環(huán)境核酸檢測頻次,一周做兩次核酸檢測。二是做好非冷鏈排查。對于進口非冷鏈貨物疫情防控工作,我縣已成立了專班,下發(fā)了《關于做好全縣進口非冷鏈貨物疫情防控工作的通知》。組成了8個檢查組,對相關領域進行檢查。請市場監(jiān)管局牽頭,各有關部門配合,全面推進,抓實抓好。對重點地區(qū)來的冷鏈物流和進口非冷鏈物品,要及時推送給疾控中心檢測,確保及早發(fā)現問題隱患,防范于未然。三是做好貨物、物流排查。要加強貨運鐵路和物流的排查管理,對重點疫區(qū)來的,包括進入超市的東西,都要及時做好排查檢測。
            2.第二張防護網:重點場所管控。假如第一道防護網在時間上有延遲,或者出現了遺漏,相關的人和物就會在縣域內醫(yī)院、診所、商超、酒店等場所流動,要同步做好重點場所的常態(tài)化排查管控,切實扎緊扎實第二層防護網。
            (1)隔離場所要閉環(huán)管理到位。隔離場所要高度重視,管理不規(guī)范也容易造成二次感染。從排查到轉運到隔離,全過程必須閉環(huán)管理,堅決不出紕漏。要嚴格執(zhí)行隔離場所紅區(qū)管理制度,按封閉管理規(guī)定,固定工作人員,增加核酸頻次,加大備用隔離點儲備,滿足集中隔離所需。
            (2)“探頭哨點”作用要發(fā)揮到位?!疤筋^哨點”如何更靈敏、“預警雷達”如何更有效,取決于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、藥店早期監(jiān)測作用發(fā)揮的好與壞。要從嚴抓好醫(yī)院、藥店、診所等場所的管理,構建多點觸發(fā)、高效靈敏的預警監(jiān)測體系,嚴格落實預檢分診和首診負責制,規(guī)范設置發(fā)熱門診“三區(qū)兩通道”,確保做到早發(fā)現、早報告、早處置。
            (3)人員密集場所要管控到位。農貿市場、商場、超市、車站等公共場所人員密集,常態(tài)化防控措施絕不能放松,要做好室內通風、環(huán)境消殺,要做好服務人員的健康監(jiān)測、對公共用品如扶手把手都要增加消殺頻次,對排隊間隔、座次間隔的提示要醒目,引導群眾保持安全距離,做好個人防護。學校、養(yǎng)老機構、監(jiān)所、宗教場所,這些場所防護也要重點關注,完善應急預案。寒假將近,教育局要督促各校外培訓機構按照相關管理規(guī)范做好相關防控工作,并加大巡察檢查力度,落實防控措施不嚴不細的一律關停整改。
            (4)常態(tài)化預警要監(jiān)測到位。按照《xx縣重點人群和重點場所等新冠病毒核酸檢測工作方案》中5項醫(yī)療機構和就診人群、12項風險職業(yè)人群和4項重點物品和環(huán)境,堅持關口前移和“人、物、環(huán)境同防”,增加監(jiān)測頻次、增加監(jiān)測渠道,衛(wèi)健、市場、商務、交通等各行業(yè)主管部門要進一步強化常態(tài)化預警監(jiān)測各項工作責任落實,堅持多渠道監(jiān)測預警,做到早發(fā)現、早報告和快速響應。
            (5)社會面管控要到位。一是嚴格控制聚集性活動。按照非必要不舉辦的原則,嚴控大型文藝演出、展銷促銷等活動。舉辦會議、聚會等活動應當控制人數,盡量舉辦線上會議或視頻會議,50人以上的活動必須嚴格上報縣委縣政府審批,制定防控方案,嚴格落實各項防控措施。二是強化人員有序安全流動。所有人員嚴禁前往中高風險所在的縣區(qū),非必要不前往有中高風險出現的地級市。機關事業(yè)單位人員要強化示范引領,非必要不出縣,出縣必須嚴格執(zhí)行審批報備制度。
            3.第三張防護網:基層網格排查。一是網格排查必須要及時準確。要走在大數據前,要及時、準確、沒有遺漏。當某一地區(qū)被列為重點管控地區(qū)后,大數據要滯后3天左右的時間,在這段時間里,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街依靠網格化人力排除出來返xx人員,與大數據數據相比對的百分比,這是檢驗各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街人力排查好與壞的風向標。這個數據是我們下步督查的重點。二要信息上報要及時準確。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街按時限上報的,必須按時上報,要確保上報數量和時間點;對當天推送的信息沒排查完的,出現延誤就會存在風險點和漏點,這個短板必須堵上??h防指辦要適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街按規(guī)定進行排名。三是加強自我報備。自我報備要加大宣傳力度,提高整個縣域內群眾的報備意識。從外地回來的人員,要第一時間報備,并采取相關管控措施。宣傳部門要加大這方面宣傳,提高群眾疫情防控自我報備意識。
            4.第四張防護網:疫苗接種。疫苗接種是疫情防控最有效的手段,要繼續(xù)深入排查第一針未接種人群,加快推進加強針接種,積極穩(wěn)妥開展3-11歲人群和60歲以上人群的疫苗接種。宣傳部要持續(xù)加大宣傳力度,積極引導廣大群眾增強疫苗接種意識,及時到接種點進行接種,確保應接盡接。
            (二)在“內防反彈”環(huán)節(jié)。
            1.提升應急處置能力。如遇有突發(fā)情況,各專班要協(xié)同配合、同步推進應對處置措施,迅速把疫情控制在最小范圍。重點做好以下6方面工作。
            (1)封閉管控。封閉病例所在小區(qū)和行動軌跡覆蓋的區(qū)域,實行里不出外不進、人員足不出戶,嚴防風險外溢。
            (2)快速流調排查。做到密接者、次密接者應調盡調、不漏一人,立即轉移至集中隔離醫(yī)學觀察場所,涉及域外人員第一時間橫傳信息。
            (3)落實“三區(qū)”管控。分級采取封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)管控措施,一開始可以相對嚴格一些,將封控、管控、防范的措施和要求適當擴大范圍,再根據流調和核酸篩查結果,精準劃定“三區(qū)”。封控區(qū)“封閉隔離、足不出戶、上門服務”;管控區(qū)“不出小區(qū)、嚴禁聚集、錯峰取物”;防范區(qū)“不離本市、限制聚集、加強防護”。
            (4)組織核酸篩查。在一定區(qū)域內組織全員核酸檢測篩查,要保證在省級力量支持推動下,重點區(qū)域24小時內、全市范圍48小時內完成一輪全覆蓋的全員核酸檢測。
            (5)隔離管控。所有密接者、次密接者全部集中隔離,加強隔離場所的管理和服務,嚴防交叉感染。
            (6)醫(yī)療救治。要快速實施人員救治,確保實現“零死亡、零院感”目標。
            2.提升流調溯源的精準和高效能力。流調溯源不是疾控部門單一一個部門的事,需要疾控、公安、工信以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村和社區(qū)的共同配合。必須按照實施【2+4+24+8】的規(guī)定,即:2小時達到現場,4個小時之內要找到所有的密接和次密接的核心信息,24小時要找到包括一般接觸者的所有信息,8個小時要將集中隔離人員轉運到隔離點。這是紅線,必須遵守。要按照區(qū)塊兒結合的方式,以最快的速度、最佳的辦法找到所有的密接和次密,找到隱形的傳播者。
            3.提升核酸采樣人員組織能力。要充分發(fā)揮網格化中”五員”(公安干警、小區(qū)物業(yè),村(社區(qū))干部,村民組長或樓長(單元長)、志愿者)作用,將人群按照100人/組進行分組,登記造冊,明確百人組(網格長、網格員、樓道長、百人組組長)管理人員,并劃定分組區(qū)域布局圖,確保核酸采樣時有序、精準、高效。
            三、壓實四方責任,跟緊盯實督查檢查。
            現在疫情防控正處于關鍵時期,要把疫情防控作為一項重要的政治任務,堅持守土有責、守土盡責,毫不松懈的抓好疫情防控各項舉措。
            (一)各方責任要壓緊壓實。疫情防控各個專班要堅決扛起主管責任,細化防控措施,分兵把口、各負其責,加強橫向聯合,進一步加大管控力度,增加監(jiān)測頻次、增加監(jiān)測渠道,確保無盲點、全覆蓋,實現“應檢盡檢”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政要守土有責、守土負責、守土盡責,主要領導靠前指揮,分管同志分兵把守。各行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任,商場超市、農貿市場、賓館酒店、養(yǎng)老福利機構以及交通場站、運輸等單位要嚴格落實防疫措施要求。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各部門要立足“兩節(jié)”期間防控需要,充分考慮可能出現的情況,完善應急預案,寧可備而不用,不能用時無備。
            (二)督導檢查要跟緊盯實??h防指辦、兩辦督查室、考核辦加強日常督導檢查力度,開展真督實查,重點對公共場所、餐飲單位、交通場站、醫(yī)療機構、學校等重點單位,賓館等住宿場所、影劇院等密閉場所、商場等人員流動密集場所進行督導檢查,對各項防控舉措,不能僅僅局限于在“測溫掃碼戴口罩”等常態(tài)化舉措,要往深里走,實里走,查找防控風險點和薄弱環(huán)節(jié),督促及時補齊漏洞短板。同時,要大力開展疫情防控宣傳,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和信息報告制度,確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,能夠快速有效處置。
            (三)責任追究要嚴肅嚴厲。xx疫情溯罪溯責,對xx市行業(yè)監(jiān)管部門的責任人員共計xx人追究黨紀政務責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要持續(xù)開展自檢自查,發(fā)現問題要立即整改,確保整改到位。如果因整改不到位發(fā)生問題造成嚴重后果的,嚴肅追責問責。
            同志們,春節(jié)臨近,這段時間的疫情防控既是一場攻堅戰(zhàn),也是一次年終考核,希望大家慎終如始、再接再厲,毫不松懈的抓好常態(tài)化疫情防控,確保為全縣人民渡過一個歡樂祥和的春節(jié)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            我就講這么多。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇二
            疫情防控關鍵在“外防輸入、內防反彈”兩個環(huán)節(jié)?!巴夥垒斎搿敝攸c是扎緊扎實進入xx第一道關口、重點場所、網格排查、疫苗接種四張防護網?!皟确婪磸棥敝攸c是提升應急處置、流調溯源、核酸采樣三方面能力。
            (一)在“外防輸入”環(huán)節(jié)。
            1.第一張防護網:進入xx的人、物排查。從空間上講,第一層防護網就是防進入xx的人和物,這是首道關口,也是防護網最重要的一環(huán)。要通過公安大數據排查、交通卡口排查、冷鏈物流排查等方式扎緊扎實第一層防護網。
            (1)在防“人”方面:一是用好公安大數據排查。對上級反饋的重點地區(qū)返回人員第一時間通過大數據進行核實,然后及時反饋給相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街做好進一步排查。大數據排查務必要做到及時核實、及時推送,確保第一時間發(fā)現到位、第一時間管控到位。二是做好交通卡點排查。主要是加嚴進入我縣的高鐵站、高速口、與xx交接的交通檢測點等重點點位管理。全縣所設置的疫情防控交通檢測點屬地政府、行業(yè)部門要切實履職盡責,充分發(fā)揮卡口作用,做好對來返人員逐人查驗身份證、健康碼、行程碼、測量體溫,對來建人員的目的地、時間等做好登記,做好提醒,防止人員隨意流動帶來新的傳播風險。
            (2)在防“物”方面:一是做好冷鏈排查。要對全縣所有冷鏈產品、冷庫數量進行再次排查,特別是農村集市上的冷凍產品,“四證”必須齊全。要加大進口物品的檢驗檢疫力度,督導相關企業(yè)加強轉運、交易、加工等重點環(huán)節(jié)的防控,做到來源可溯、去向可追,織密織牢“鐵桶式”閉環(huán)管控體系。要加強定點冷庫從業(yè)人員的管理和培訓,出入庫物品須要登記好臺賬。同時要加大人員和環(huán)境核酸檢測頻次,一周做兩次核酸檢測。二是做好非冷鏈排查。對于進口非冷鏈貨物疫情防控工作,我縣已成立了專班,下發(fā)了《關于做好全縣進口非冷鏈貨物疫情防控工作的通知》。組成了8個檢查組,對相關領域進行檢查。請市場監(jiān)管局牽頭,各有關部門配合,全面推進,抓實抓好。對重點地區(qū)來的冷鏈物流和進口非冷鏈物品,要及時推送給疾控中心檢測,確保及早發(fā)現問題隱患,防范于未然。三是做好貨物、物流排查。要加強貨運鐵路和物流的排查管理,對重點疫區(qū)來的,包括進入超市的東西,都要及時做好排查檢測。
            2.第二張防護網:重點場所管控。假如第一道防護網在時間上有延遲,或者出現了遺漏,相關的人和物就會在縣域內醫(yī)院、診所、商超、酒店等場所流動,要同步做好重點場所的常態(tài)化排查管控,切實扎緊扎實第二層防護網。
            (1)隔離場所要閉環(huán)管理到位。隔離場所要高度重視,管理不規(guī)范也容易造成二次感染。從排查到轉運到隔離,全過程必須閉環(huán)管理,堅決不出紕漏。要嚴格執(zhí)行隔離場所紅區(qū)管理制度,按封閉管理規(guī)定,固定工作人員,增加核酸頻次,加大備用隔離點儲備,滿足集中隔離所需。
            (2)“探頭哨點”作用要發(fā)揮到位?!疤筋^哨點”如何更靈敏、“預警雷達”如何更有效,取決于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、藥店早期監(jiān)測作用發(fā)揮的好與壞。要從嚴抓好醫(yī)院、藥店、診所等場所的管理,構建多點觸發(fā)、高效靈敏的預警監(jiān)測體系,嚴格落實預檢分診和首診負責制,規(guī)范設置發(fā)熱門診“三區(qū)兩通道”,確保做到早發(fā)現、早報告、早處置。
            (3)人員密集場所要管控到位。農貿市場、商場、超市、車站等公共場所人員密集,常態(tài)化防控措施絕不能放松,要做好室內通風、環(huán)境消殺,要做好服務人員的健康監(jiān)測、對公共用品如扶手把手都要增加消殺頻次,對排隊間隔、座次間隔的提示要醒目,引導群眾保持安全距離,做好個人防護。學校、養(yǎng)老機構、監(jiān)所、宗教場所,這些場所防護也要重點關注,完善應急預案。寒假將近,教育局要督促各校外培訓機構按照相關管理規(guī)范做好相關防控工作,并加大巡察檢查力度,落實防控措施不嚴不細的一律關停整改。
            (4)常態(tài)化預警要監(jiān)測到位。按照《xx縣重點人群和重點場所等新冠病毒核酸檢測工作方案》中5項醫(yī)療機構和就診人群、12項風險職業(yè)人群和4項重點物品和環(huán)境,堅持關口前移和“人、物、環(huán)境同防”,增加監(jiān)測頻次、增加監(jiān)測渠道,衛(wèi)健、市場、商務、交通等各行業(yè)主管部門要進一步強化常態(tài)化預警監(jiān)測各項工作責任落實,堅持多渠道監(jiān)測預警,做到早發(fā)現、早報告和快速響應。
            (5)社會面管控要到位。一是嚴格控制聚集性活動。按照非必要不舉辦的原則,嚴控大型文藝演出、展銷促銷等活動。舉辦會議、聚會等活動應當控制人數,盡量舉辦線上會議或視頻會議,50人以上的活動必須嚴格上報縣委縣政府審批,制定防控方案,嚴格落實各項防控措施。二是強化人員有序安全流動。所有人員嚴禁前往中高風險所在的縣區(qū),非必要不前往有中高風險出現的地級市。機關事業(yè)單位人員要強化示范引領,非必要不出縣,出縣必須嚴格執(zhí)行審批報備制度。
            3.第三張防護網:基層網格排查。一是網格排查必須要及時準確。要走在大數據前,要及時、準確、沒有遺漏。當某一地區(qū)被列為重點管控地區(qū)后,大數據要滯后3天左右的時間,在這段時間里,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街依靠網格化人力排除出來返xx人員,與大數據數據相比對的百分比,這是檢驗各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街人力排查好與壞的風向標。這個數據是我們下步督查的重點。二要信息上報要及時準確。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街按時限上報的,必須按時上報,要確保上報數量和時間點;對當天推送的信息沒排查完的,出現延誤就會存在風險點和漏點,這個短板必須堵上??h防指辦要適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街按規(guī)定進行排名。三是加強自我報備。自我報備要加大宣傳力度,提高整個縣域內群眾的報備意識。從外地回來的人員,要第一時間報備,并采取相關管控措施。宣傳部門要加大這方面宣傳,提高群眾疫情防控自我報備意識。
            4.第四張防護網:疫苗接種。疫苗接種是疫情防控最有效的手段,要繼續(xù)深入排查第一針未接種人群,加快推進加強針接種,積極穩(wěn)妥開展3-11歲人群和60歲以上人群的疫苗接種。宣傳部要持續(xù)加大宣傳力度,積極引導廣大群眾增強疫苗接種意識,及時到接種點進行接種,確保應接盡接。
            (二)在“內防反彈”環(huán)節(jié)。
            1.提升應急處置能力。如遇有突發(fā)情況,各專班要協(xié)同配合、同步推進應對處置措施,迅速把疫情控制在最小范圍。重點做好以下6方面工作。
            (1)封閉管控。封閉病例所在小區(qū)和行動軌跡覆蓋的區(qū)域,實行里不出外不進、人員足不出戶,嚴防風險外溢。
            (2)快速流調排查。做到密接者、次密接者應調盡調、不漏一人,立即轉移至集中隔離醫(yī)學觀察場所,涉及域外人員第一時間橫傳信息。
            (3)落實“三區(qū)”管控。分級采取封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)管控措施,一開始可以相對嚴格一些,將封控、管控、防范的措施和要求適當擴大范圍,再根據流調和核酸篩查結果,精準劃定“三區(qū)”。封控區(qū)“封閉隔離、足不出戶、上門服務”;管控區(qū)“不出小區(qū)、嚴禁聚集、錯峰取物”;防范區(qū)“不離本市、限制聚集、加強防護”。
            (4)組織核酸篩查。在一定區(qū)域內組織全員核酸檢測篩查,要保證在省級力量支持推動下,重點區(qū)域24小時內、全市范圍48小時內完成一輪全覆蓋的全員核酸檢測。
            (5)隔離管控。所有密接者、次密接者全部集中隔離,加強隔離場所的管理和服務,嚴防交叉感染。
            (6)醫(yī)療救治。要快速實施人員救治,確保實現“零死亡、零院感”目標。
            2.提升流調溯源的精準和高效能力。流調溯源不是疾控部門單一一個部門的事,需要疾控、公安、工信以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村和社區(qū)的共同配合。必須按照實施【2+4+24+8】的規(guī)定,即:2小時達到現場,4個小時之內要找到所有的密接和次密接的核心信息,24小時要找到包括一般接觸者的所有信息,8個小時要將集中隔離人員轉運到隔離點。這是紅線,必須遵守。要按照區(qū)塊兒結合的方式,以最快的速度、最佳的辦法找到所有的密接和次密,找到隱形的傳播者。
            3.提升核酸采樣人員組織能力。要充分發(fā)揮網格化中”五員”(公安干警、小區(qū)物業(yè),村(社區(qū))干部,村民組長或樓長(單元長)、志愿者)作用,將人群按照100人/組進行分組,登記造冊,明確百人組(網格長、網格員、樓道長、百人組組長)管理人員,并劃定分組區(qū)域布局圖,確保核酸采樣時有序、精準、高效。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇三
            辦公室不僅承擔著大量的文稿起草、綜合協(xié)調、會議籌備、信息反饋、接待服務等常規(guī)任務,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h長在全縣辦公室主任會議上的演講材料,希望大家喜歡。
            同志們:
            今天,召開這次全縣辦公室主任會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在視察xx時的重要講話以及xx主任xxx在全國黨委秘書長會議上的講話和州委xxx書記在全州辦公室主任培訓會上的講話精神,目的是全面提升全縣辦公室系統(tǒng)的工作水平,使全縣辦公室系統(tǒng)在推進我縣經濟社會發(fā)展中更好地做好“三服務”工作。借此機會,我講三點意見。
            一、進一步提高認識,增強做好辦公室工作的責任感和使命感。
            (一)充分認識辦公室工作的重要性。
            辦公室是一個單位的神經中樞,一個單位的工作能否正常運轉,決策能否有效貫徹落實,要靠辦公室的高效協(xié)調運轉,可以說辦公室是參謀部、作戰(zhàn)部、指揮部。就像人的大腦神經中樞,我們進行的各種活動要靠大腦神經中樞進行指揮,如果人的大腦神經中樞癱瘓了,這個人也就失去了各種活動的自由,同樣的如果一個單位的辦公室工作不能正常運轉,其他工作也就不能正常的推進。從這個意義上來講,辦公室地位非常特殊,不是領導,但影響領導;不做決策,但影響決策;不代表一個單位,但關系一個單位的形象。當前我縣正處于經濟社會加速發(fā)展奮發(fā)趕超的重要時期,各項決策和部署需要全縣上下團結一心共同奮斗,這些決策和部署能否有效貫徹落實,就需要辦公室充分發(fā)揮協(xié)調左右、服務上下、參謀助手、督促檢查的重要作用。
            辦公室任務非常繁重,既要服務領導、服務基層、服務群眾,又要參與政務、管理事務、辦好會務。辦公室的同志非常辛苦,加班加點是家常便飯,基本沒有節(jié)假日。正因為辦公室工作特殊,所以組織器重,領導倚重。我們黨的領導干部不少是從辦公室走出來的,我縣的不少領導干部也是從辦公室走上領導崗位的,這充分體現了辦公室的重要性。辦公室工作最能體現一個人的政治紀律性、組織紀律性和綜合能力素質。全縣辦公室系統(tǒng)的全體同志,一定要認清自身的價值和使命,以強烈的事業(yè)心和責任感,努力在自己的崗位上奉獻青春、貢獻力量,抒寫無愧于人生的壯麗篇章。
            (二)充分認識新形態(tài)對辦公室工作的新要求。
            習近平總書記在不同場合對黨委辦公廳(室)工作作出了重要指示,強調要當好黨委的“前哨”和“后院”,作好兩個表率(在同黨中央保持高度一致上作出表率,在貫徹落實中央和各級黨委確定的各項部署上作出表率);強調要增強“六種意識”(政治意識、大局意識、責任意識、服務意識、團結意識、廉潔意識);做到“八字要求”(忠誠、嚴謹、自律、奉獻);提出了“五個堅持”要求(堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守),這些就是對辦公室工作的總要求。
            當前,隨著改革開放的不斷深入和經濟社會快速發(fā)展,辦公室工作的內容和性質也發(fā)生了很大變化:一是承擔的任務越來越重。辦公室不僅承擔著大量的文稿起草、綜合協(xié)調、會議籌備、信息反饋、接待服務等常規(guī)任務,而且一些新開展的、臨時性的、沒有指定部門管理的工作也由辦公室承擔,工作內容更加豐富,工作責任更加重大。二是領導的要求越來越高。當前,隨著中央全面深化改革,推進國家治理體系和治理能力的現代化,各級各部門面臨的工作任務更加繁重、更加緊迫,遇到的矛盾和問題也更多、更復雜,因此,領導的要求也越來越高。三是突發(fā)性、緊急性事件越來越多。尤其是隨著“四化融合”的快速推進,因房屋拆遷、土地征收等工作帶來的社會各種不穩(wěn)定因素日益增多,辦公室事務增多了,工作強度增大了,工作要求更高了。今天,我們在這里舉辦這次會議,就是要讓大家認清新形勢下對辦公室工作的新要求,讓大家更加熟悉辦公室工作的基本規(guī)律、基本技能和基本知識,學深、學透、學精辦公室工作的工作方法,進一步提高辦公室干部隊伍的整體素質和能力。
            (三)充分認識當前辦公室工作存在的困難和問題。
            這些年來,全縣辦公室系統(tǒng)在為推進全縣的各項事業(yè)建設中發(fā)揮了積極主動的作用,做了大量的工作,取得了不少的成績。但是也要清醒的認識到,目前,我們的工作還有一些不能適應新形勢、新任務、新要求的地方,主要體現在:一是隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍存在辦公室人員青黃不接、年齡老化、人員少、新手多的狀況,導致文件起草、材料報送質量下降,辦公室運轉不暢現象時有發(fā)生。二是信息渠道不夠暢通。遇有重大緊急情況發(fā)生時,有的辦公室沒能按要求及時上報信息,存在遲報、漏報、瞞報等情況,導致工作被動。三是服務質量還需進一步提高。做好“三服務”工作是辦公室的本質,綜合服務、協(xié)調服務、對上服務、對下服務、對群眾服務都是辦公室工作的重要體現,但是有的辦公室服務水平明顯不高,表現為文稿質量不高、溝通協(xié)調不到位、上傳下達不暢、督促檢查不到位等情況。四是工作作風有待改進。工作上患得患失、萎靡不振,“庸、懶、散、慢、浮、拖”現象在全縣各級辦公室都不同程度存在。解決這些問題,最根本的就是要加強辦公室系統(tǒng)隊伍建設,切實轉變工作作風。當前,尤其要按照“查問題、轉作風”的群眾路線教育實踐活動要求,進一步加強辦公室隊伍的思想作風建設,全面提高干部隊伍素質,開創(chuàng)全縣辦公室工作新局面。
            二、進一步明確目標,統(tǒng)籌抓好辦公室各項重點工作。
            辦公室作為各單位的中樞協(xié)調機構,工作任務重,事多龐雜,每天都要面對大量的新情況、新問題,如何在這些紛繁復雜的工作中理出頭緒,保證辦公室工作的高效運轉,需要大家具備清醒的頭腦和明確的目標。
            (一)抓好信息報送。信息報送是讓領導及各級各部門了解工作進展、政策執(zhí)行情況、社情民意、突發(fā)事件等的重要手段。保持信息暢通,確保信息報送的及時準確高效高質是對辦公室工作人員的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室要充分認識信息報送工作的重要性,完善信息報送制度,抓好常規(guī)信息和重大信息的報送,務必要有高度的使命感和責任感確保上報信息客觀及時準確,不能有意隱瞞和故意淡化,為縣委縣政府領導全面掌握工作動態(tài),進而科學決策,有針對性地加強宏觀指導提供重要參考。同時,要加強重大信息的報送工作,及時報送重大信息是一項重要的政治任務,是一條嚴格的政治紀律,重大信息的及時準確報送,是確保領導作出快速正確決策的重要保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室必須嚴格執(zhí)行好重大信息報送制度。
            (二)抓好貫徹落實??h委縣政府和各級各部門決策部署的落實,需要辦公室的及時跟進,對任務作出分解,及時發(fā)現問題,及時反饋信息,為領導提出合理建議。當前為全面推進我縣的經濟社會建設,縣委縣政府工作節(jié)奏越來越快,作出了一系列重大的決策和部署,這就要求辦公室的同志一定要快速反應、快速領悟,同時要勇于承擔責任,積極抓好貫徹落實。尤其是對領導交辦的事情要迅速落實,當天的事當天辦,落實不過夜。
            (三)抓好公文辦理。公文辦理是辦公室工作的重要載體,各級各部門辦公室要在公文辦理上下功夫,切實提高公文的辦理質量。一是切實增強公文辦理的政治責任感,嚴格按照《黨政機關公文處理條例》的規(guī)定,認真對待每一份公文及文稿的起草工作,把好行文關、會簽關、政策法規(guī)關、文字審核關和體例格式關。二是保證質量。各級各部門擬發(fā)的公文,必須做到思路正確、觀點新穎、主題集中,嚴禁敷衍了事。今后,凡是報送縣“兩辦”的公文,對內容空洞、文稿紊亂、不符合要求的,一律退回起草單位重新擬稿。三是嚴格程序。對需經縣“兩辦”審核印發(fā)的公文必須嚴格按照行文程序執(zhí)行,對違反規(guī)定,出現倒流、制發(fā)不符合規(guī)定程序的,一律不予接收辦理。
            (四)要做好溝通協(xié)調。辦公室工作千頭萬緒,大家在工作中一定要講究工作方法,要善于用十跟手指頭彈鋼琴,要分清事情的輕重緩急,及時妥善處理。辦公室承擔溝通上下、聯系協(xié)調左右的責任,涉及方方面面,哪個環(huán)節(jié)考慮不周、協(xié)調不好,都會對工作產生負面作用,帶來消極影響。要做好協(xié)調工作首先要善于溝通,要及時與領導干部和各級各部門做好溝通,真正發(fā)揮承上啟下的作用。其次是要勤于思考。對每一項任務要認真分析思考,要考慮以怎樣的方式去做才能達到最佳的效果;對每一件事情,不管是大事小事,都要高度重視認真負責仔細分析,妥善處置,維護好本單位本部門的形象。
            (五)當好參謀助手。辦公室工作承上啟下,聯系左右,領導的決策和安排部署需要辦公室的主動作為。主動作為的一個重要方面就是要當好參謀助手,對上級安排部署的各項工作要積極主動的抓好落實,并作好跟蹤調度,及時向上級反饋工作的落實進展情況。要發(fā)揮“千里眼”“順風耳”的作用,做好各種信息的收集整理分析匯總,尋找推進工作的突破口,為領導提供有價值的決策參考。要作好工作推進的督促檢查,確保工作的正常有序推進。要善于發(fā)現問題,能處理的及時處理,不能處理的要及時向上級反饋,并作好參考建議,切實發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用。
            (六)抓好督促檢查。很多工作雖然安排布置下去了,但是完成的情況如何,需要辦公室進行督促檢查。督促檢查是確保工作落到實處的有效手段,督促檢查同時也是辦公室的主要職能之一。全縣辦公室系統(tǒng),都要把對工作的督促檢查作為一項重要職責抓實抓好,對各項工作任務在做好分解的同時,要有針對性的開展督查。通過督促檢查隨時掌握工作的進展情況,作好反饋,為領導提供及時準確的決策參考。
            (七)積極應對輿情。當前,媒體網絡被稱為“無冕之王”,其已成為老百姓表達心聲、反應訴求的一個重要渠道。全縣近年來通過網絡反映問題情況呈逐年上升趨勢,不少網民通過網絡反映問題,已引起縣委縣政府領導的高度重視,并多次批示相關部門及時處理。這就要求我們辦公室的干部對網絡輿情要反映迅捷,快速應對,做到第一時間發(fā)現、第一時間處理、第一時間反饋,同時要及時與網民進行正面交流,作好引導,共同維護全縣良好的輿情氛圍,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
            三、進一步轉變作風,努力提高辦公室整體服務質量。
            辦公室的工作最核心的一點就是“服務”,如何做好對上、對下、對內、對外的服務,提高服務的質量和水平,每一個辦公室人員都必須進行深入思考和實踐。任何工作不怕無策就怕無心,辦公室工作人員一定要做一個有心人,在其位,謀其政,履其職,盡其責,共同提高辦公室的服務質量。
            (一)加強學習,提升素質。辦公室工作接觸面廣,要應對大量的復雜事物,這就要求辦公室的工作人員必須具備過硬的素質和能力。辦公室干部一定要在學習上狠下功夫,認真學習黨的路線方針政策,學習辦公室的工作技能和工作流程,學習相關的專業(yè)知識,提高履職能力。很多人都認為,辦公室出來的干部是“萬精油”,就是因為辦公室的工作面對方方面面,要做好辦公室的工作就必須要了解和熟悉各方面的工作,在辦公室工作時間長了,對各方面的工作都有所了解,如果到了新的工作崗位,能夠很快就上手工作。要成為“萬精油”式的干部,就必須要加強對各方面知識的學習,只要持之以恒加強學習,相信大家都能夠成為辦公室工作的行家里手。目前,全縣辦公室系統(tǒng)人員流動快,新進人員多,熟悉業(yè)務的文秘人員緊缺,縣“兩辦”將發(fā)揮自身的優(yōu)勢,在全縣各辦公室系統(tǒng)抽調人員跟班學習,培養(yǎng)提高各辦公室人員的能力和素質,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要支持好這項工作。
            (二)堅定信念,提振士氣。辦公室工作非常辛苦,干出成績了大家不易看到,相反出現了問題,辦公室還要擔責。長期以來,許多辦公室的干部都是在默默無聞的作貢獻,正是因為有了大家這樣默默無聞的貢獻,我縣的各項建設事業(yè)才取得了今天的成績,可以說辦公室的干部是真正的“幕后英雄”。辦公室工作看似平淡,但真正干好了辦公室的工作,能夠真正體現一個人的重要價值,這樣的價值就體現在各項決策能夠得到正確的貫徹執(zhí)行,各項工作能夠正常的運轉,辦公室的干部應該對所從事的工作感到光榮和自豪。辦公室的干部要有堅定的理想和信念。大家都清楚看一個地方發(fā)展如何,只要看一看這個地方的辦公室干部形象就可以知道,辦公室干部的“精、氣、神”最能體現一個地方的現狀。因此,作為一名辦公室的工作人員,大家一定要堅定自己的理想信念,以最飽滿的精神狀態(tài)迎接上級交辦的每一項任務,認真抓好執(zhí)行好落實好每一項工作任務。當前,我縣的各項建設事業(yè),正處于爬坡上坎的關鍵時刻,能否如期實現全面建成小康社會,全面深化改革,全面推進依法治縣,需要辦公室的干部兢兢業(yè)業(yè)的干好每一項工作,迎接每一項新挑戰(zhàn)。我們所做的每一件事,都與全縣26萬人民的利益緊密相連,為全縣26人民謀福祉,是我們共同的愿望,大家一定要樹立強烈的事業(yè)心和責任感,把自己的人生追求融入黨和人民的事業(yè)中,把做好辦公室工作作為成就事業(yè)追求的目標,把這件辛苦的工作當作一件樂事、一件趣事,以干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神,下最大的決心,用最大的力氣,干好干出成效,不辜負組織的信任和重托。
            (三)嚴格管理,實干苦干。辦公室是窗口,工作任務又重又繁雜,必須建立嚴格的管理制度,確保工作井然有序開展。俗話說,“不依規(guī)矩、不成方圓”,沒有一套嚴格的工作程序和制度,工作亂成一團麻,分不清主次,不但無法有效推進工作,還會貽誤“戰(zhàn)機”,到頭來,領導要批評,群眾還要責怪。辦公室不但要建立起一套嚴格的工作管理制度,而且還要做執(zhí)行制度的排頭兵,堅決杜絕“破窗效應”。干好辦公室工作還要求大家一定要具備實干苦干的工作作風,實干苦干是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實干。辦公室工作瑣碎繁雜,要求嚴格,時間性強,臨時任務多,工作又非常重要,缺乏做艱苦工作的思想準備,缺乏實干的精神,是難以勝任辦公室工作的;其次是要苦干。埋頭苦干,對于辦公室人員是實實在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點,夜以繼日,而很多工作又都只能是自己或少數人知道,不允許拋頭露面,所以要有苦干的精神,要有堅忍不拔的毅力,不怕苦、不怕累,把全部身心放在工作上,這叫苦盡甘來,樂在其中。
            (四)創(chuàng)新機制,促進發(fā)展。創(chuàng)新機制重要的是要改進辦公室的管理方式和工作方式。在工作方式上,要改被動服務為主動服務,改被動接受安排為超前進入思考,突出“早”,體現“快”,做到“實”。在工作分工上,要明確責任,細化工作。從總體上講,要按照黨務政務、事務和督查督辦三條主線抓落實;從細處考慮,每一件事、每一項工作都要分工明確,責任到人,既不能出現崗位空檔,也要避免職責重疊。在管理方式上,要健全制度,兌現制度,按制度辦事,要建立規(guī)范有序的工作運行機制,力爭使每份文件辦理和每項事務處理都能夠按規(guī)范的程序落實到人,落實到工作實施之中。在機制運行上,要學會接受任務,善于分解事務,要時時給自己留出一塊“空地”,時刻準備接受領導新的工作安排,確保各項工作,有主有次,有輕有重,不因突如其來的一時一事而使辦公室工作忙中無序,忙中出亂,以此確保整個工作有條不紊地協(xié)調運轉。黨的十八大以來,中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“九項規(guī)定”、縣委“七項規(guī)定”的出臺,為如何做好新形態(tài)下的辦公室工作提出了新的要求,辦公室在辦文、辦會、辦事上一定要堅持勤儉節(jié)約、一切從簡、務實高效的原則,進一步探尋工作的新機制、新方法,確保辦公室工作的高效有序推進,為我縣各項建設事業(yè)再立新功。
            (五)甘于寂寞,淡泊名利。辦公室工作瑣啐,平時工作不顯山不露水,沒有驚濤駭浪、轟轟烈烈的場景,大多是默默無聞的“幕后英雄”,這就要求我們要守得住清貧,耐得住寂寞,正確對待名利得失。在名利面前態(tài)度如何,可以折射出一個人的思想境界。名利具有很強的誘惑力,古往今來不知有多少人為爭名爭利引來了無盡的痛苦和煩惱,更有一些人滑向了犯罪的深淵。其實,名利這東西生不帶來,死不帶去,對名利保持一顆淡泊寧靜的平常心,不僅對干事業(yè)有好處,而且對保持身心健康也大有裨益。希望,全縣辦公室系統(tǒng)的干部在這種平淡寧靜的心境中奮發(fā)有為,作出無愧于黨和人民的光輝業(yè)績。
            同志們,做好新形態(tài)下的辦公室工作,使命光榮、責任重大。讓我們以高度的政治責任感和使命感,團結一致、搶先爭快、奮力拼搏,努力做好辦公室各項工作,為加快推進全縣經濟社會發(fā)展,作出新的更大的貢獻!
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇四
            同志們:
            大家早上好!
            在之前5月23日的全縣免疫規(guī)劃工作會議上,我曾說nn市各區(qū)、縣麻疹疫情還在不斷擴散和蔓延,我縣的麻疹防控工作面臨的形勢非常嚴峻。自從5月9日報告我縣籍的首例麻疹確診病例以來,截止7月7日已累計報告確診病例18例,病例也從最初的輸入性發(fā)展到現在已相繼有本地病例出現。今天我們在此召開20xx年全縣麻疹防控工作會議,主要是讓大家充分認識到當前我縣面臨的麻疹防控嚴峻形勢,分析防控工作存在的困難和問題,并部署和重點落實下一階段的工作措施。對于麻疹疫情,等一下qpo主任將進行分析,hjl副主任也將對下一步要加強落實的措施作安排和部署,現在我就20xx年全縣的麻疹防控工作提出以下幾點要求:
            一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認識,加強領導。麻疹防控工作歸根結底其實就是要做好免疫規(guī)劃工作,免疫規(guī)劃疫苗預防接種基礎工作做好了,可有效預防疫苗針對的發(fā)生。目前我縣的麻疹疫情處于蔓延擴散態(tài)勢,有局部暴發(fā)的危險,防控處于關鍵階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強轄區(qū)麻疹疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性,及時、規(guī)范、科學部署防控工作,明確責任,抓好措施的落實。
            二是加強監(jiān)測敏感性,規(guī)范疫情報告和處置。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強臨床醫(yī)護人員的培訓工作,提高監(jiān)測敏感性,對發(fā)熱、出疹病例保持高度警惕,及早發(fā)現、及時報告、及早隔離和及早治療。按首診負責原則,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對報告的麻疹疑似病例及時采樣,盡量在出疹后3天內血液和咽拭子標本,如果經檢測結果均為陰性的,還需要在隔3天后在病例出院前采樣第2份血液標本交送到縣疾控中心進行檢測。
            三是加強傳染源管理。麻疹患者或疑似患者原則上應住院隔離治療或隔離觀察,不得在門診救治,隔離期限至出疹后5天,并發(fā)肺部感染的至出疹后14天,隔離期限未滿的病例不得出院。
            四是減少醫(yī)療機構院內感染的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等非定點醫(yī)療機構,要求設置隔離觀察區(qū),嚴格落實首診負責制度,不得推諉病人,對接診的可疑病例,應設單獨病房觀察、診治,如需轉診到縣人民醫(yī)院、市v人民醫(yī)院定點醫(yī)療機構救治的必須派救護車轉送。
            縣人民醫(yī)院、市v人民醫(yī)院作為定點醫(yī)療機構,要求將院內傳染病房設為麻疹隔離治療區(qū),用于收治麻疹確診病例,可同住一間病房。同時,還需設置隔離觀察區(qū),用于收治麻疹疑似病例,對麻疹疑似病例必須單獨病房診治,確診后需立即轉入隔離治療區(qū)救治。
            各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責對本單位疫點內的麻疹患者陪護人員、同病房的密切接觸者、所有醫(yī)務人員等易感人群按要求進行應急接種,并登記造冊,并在接種完成后及時統(tǒng)計上報至縣疾病預防控制中心。
            各醫(yī)療衛(wèi)生單位的兒科門診、觀察室和輸液室除采取消毒和開窗通風外,還要用大功率的電風扇定期定時進行吹風換氣,確??諝饬魍ā?BR>    五是加強疫點應急接種工作。各接種單位要及時對轄區(qū)內發(fā)生麻疹疫情的疫點周邊易感人群開展應急接種,應急接種要在5天內完成,重點對象是8月齡至59歲人群,接種率要求達到95%以上。
            六是做好常規(guī)免疫和查漏補種工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強開展常規(guī)免疫和查漏補種工作,特別是對滿8月齡到2歲兒童,尤先接種含麻疹類疫苗,提高含麻疹類疫苗及時接種率,務必使適齡兒童麻疹類疫苗首針及時接種率達90%以上,2歲兒童麻疹類疫苗2針接種率在95%以上,建立鞏固的免疫屏障。
            七是要做好宣傳和健康教育工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真組織開展麻疹等呼吸道傳染病防控知識宣傳,讓群眾了解預防接種是最有效、最經濟的防控措施,提高群眾對麻疹防控知識的知曉度,在全社會形成群防群控的良好氛圍。
            同志們,免疫規(guī)劃工作事關社會和諧、經濟發(fā)展和人民群眾的根本利益,麻疹病例作為免疫規(guī)劃工作的一項敏感指標,希望大家一定按照自治區(qū)、nn市的有關精神和本次會議部署要求,振奮精神,迎難而上,開拓創(chuàng)新,真抓實干,發(fā)揮我縣在免疫規(guī)劃工作上的良好基礎,充分調動人力、物力等各方面的優(yōu)勢推進各項防控工作。我相信,在大家的共同努力下,我縣的麻疹疫情防控工作一定能做好!
            謝謝大家!
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇五
            為什么說人才工作要啃硬骨頭?不同于組織工作、干部工作,人才工作與經濟活動密切相關,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼年P于組織部長在全縣人才工作領導小組會議上的重要講話,希望大家喜歡。
            同志們:
            剛才,x部長介紹了全縣2021年人才工作情況、2022年人才工作總體安排和考核框架,人社局xxx副局長對涉及人社的相關考核指標進行了講解,這是一種導向,就是既要注重實效,更要注重考核;會上印發(fā)了《2022年xx縣人才工作要點》和《2022年xx縣人才工作績效考核辦法》,希望大家仔細研究,狠抓落實??偟膩砜?,過去的一年,各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照縣委縣政府對人才工作的部署要求,在政策實施、平臺打造、服務升級等方面做了大量扎實有效的工作,為2022年人才工作再上新臺階打下了一個較好的基礎。下面,我就做好今年人才工作,提幾點意見。
            一、堅持行穩(wěn)致遠,找準人才工作的“實干定位”
            一是要有強烈的一把手抓人才工作意識。當前新冠疫情席卷全球,對大到國家小到地方的經濟結構都會產生深遠影響,只有把握住人才這個第一資源,才能夠在新一輪產業(yè)洗牌中實現彎道超車。作為一把手,應該把人才工作擺在心中最重要的位置,要親自了解人才工作,雙創(chuàng)計劃是什么,高層次人才有哪些硬性條件,高技能人才如何培養(yǎng),一把手要帶頭學習做到心中有譜;要親自研究人才工作,本單位的人才隊伍建設怎樣規(guī)劃,人才項目申報怎樣提高成功率,企業(yè)對人才工作的積極性怎么調動,用一把手的智慧來解決人才工作中的難點問題;要親自部署人才工作,如何使人才投入更精準、更有效,如何安排招商引資人員實施招才引智,如何引進國家級人才,用一把手的能量強勢推動人才工作落實見效??傊?,要把最強的力量、最多的資源向人才工作傾斜,從而盤活科技、產業(yè)、就業(yè)的一池活水。
            二是要有堅定不移的啃硬骨頭意識。為什么說人才工作要啃硬骨頭?不同于組織工作、干部工作,人才工作與經濟活動密切相關,兼具市場性和專業(yè)性。比如高層次人才能不能來x縣,這是由市場決定的,對方會考慮來x縣能不能賺到錢,能不能有更好的發(fā)展機遇,而不是我們簡單發(fā)個通知、搞場活動就能讓對方動心的;再比如申報科研項目資助,各類項目細分程度高、專業(yè)性極強,評審權也在專家手中,競爭激烈,想要做好申報輔導十分不易。這些難點和堵點不打通,人才工作就只能被動等待,失去機會。所以,要以什么樣的態(tài)度啃硬骨頭?過去有一種說法,黨務干部只會做黨務,不懂經濟,不懂市場,失去了行政推動的手段就做不成事。從事人才工作給了我們一次脫去標簽、自我賦能的機會。要充分珍惜這樣的工作經歷,多學、多問、多做,成為既懂行政,又懂經濟的的行家里手。那么,怎么啃硬骨頭?就是要像研究經濟指標一樣謀劃推進思路,制定好計劃書、任務表,舍得人力、財力投入;要像推進項目建設一樣,把每一項任務都作為戰(zhàn)役來攻堅,緊盯每一步進展;要善于用專業(yè)的人來做專業(yè)的事,通過聘請專業(yè)第三方機構,組織相關領域專家成立專班等方式,彌補黨政干部自身短板。
            三是要有“十年樹木,百年樹人”的長遠意識。人才工作有一個鮮明的特點,就是“十年樹木,百年樹人”,當前取得的成果往往需要過去幾年的積累和鋪墊。從人才引進看。招才引智是一項系統(tǒng)性工程,首先要有招才的“線人”,招商人員、招才大使乃至自己的招才朋友圈,都需要長期培育和不斷維持,才能在漫長的選擇、跟蹤、談判后覓得良才。人才引進后還必須解決水土不服的問題,為其在資金、招工、銷路等方面提供必要的幫助,只有能夠在x縣扎根從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),才能算是一次成功的引才。從人才培養(yǎng)看。人才培養(yǎng)周期往往都很長,比如省“333”和市“311”工程培養(yǎng)對象周期都是五年,每五年會選拔一批培養(yǎng)對象,入選者才有資格每年申報科研項目資助,如果人才培養(yǎng)的基礎沒有打好,導致沒有足夠優(yōu)秀的人才參與全市競爭,就會一步落后、步步落后。近年來,高層次培養(yǎng)對象中企業(yè)類人才所占比重出現衰退,讓位給教育、醫(yī)衛(wèi)人才,這種趨勢需要警惕,各鎮(zhèn)街(園區(qū))在引導企業(yè)加大人才培養(yǎng)力度上要多下功夫。從人才服務看。人才服務不在考核指標之列,難以量化,服務成效也不會直接反映在考核結果中。但在當下,“不拼待遇拼服務、不拼重金拼環(huán)境”已經成為二、三線城市參與搶人大戰(zhàn)的秘訣,我們要把目光放的遠一點,把優(yōu)化人才服務作為吸引人才、用好人才、留住人才的努力方向,讓人才創(chuàng)得舒心、過得順心。
            二、做到謀定而動,創(chuàng)設人才工作的“有效機制”
            一是夯實部門聯動機制。人才工作領導小組是司令部,要充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能,報大事、議難事、查要事,為成員單位更好地開展人才工作創(chuàng)造條件。各成員單位是一個個軍團,要強化一盤棋思維,鎮(zhèn)街(園區(qū))是主戰(zhàn)場,機關部門是政策支撐和服務支持的后方基地,要強化工作協(xié)同,不能簡單割裂開來,不想聽到有部門之間圍繞該誰來履責“打官司”“踢皮球”,更不想聽到因為推諉扯皮導致企業(yè)和人才的事情沒辦好,被別人投訴。人才科是前沿指揮所,“上面千條線,下面一根針”,人才科是一根針,但不是唯一的針,鎮(zhèn)街(園區(qū))還有企管站、勞保所,人才工作如何統(tǒng)籌、壓力如何分解這是各位一把手要思考的問題,平時就要掛圖作戰(zhàn)經常督、經常問,關鍵時候更要親自指揮凝聚合力。
            二是完善問效評估機制。會上印發(fā)的人才工作績效考核辦法相比往年做了比較大的調整,主要表現在解決“三個問題”,希望各位認真領會考核意圖。解決動力不足的問題。辦法提出要根據指標實際完成比例確定考核得分,多做多得,少做少得,超額完成的還有加分。想得高分就不能滿足于完成分配的基本任務,要經??v向比、橫向比,與同行同類比,確保在全市位居前列。解決指標空轉的問題。過去一些考核指標時有“落空”的情況,有的是因為不會做,在考核辦法中加入詳細的指標說明就是在教方法,以考核促進提高。解決臨時抱佛腳的問題。不少單位推進落實考核指標的節(jié)奏前松后緊,春天等、夏天拖、秋天急、冬天哭,等到年終考核的時候手足無措。今年將采取月報、季督、半年過堂的辦法,把指標推進抓在平時,人才發(fā)展局要定期把指標完成情況的通報發(fā)給各位一把手看看??傊?,人才工作不好干,但干好不一樣,干與不干又不一樣。
            三是探索產才融合機制。省、市委組織部都將產才融合作為今年人才工作的重要主題,園區(qū)、鎮(zhèn)街是探索產才融合的主陣地。在園區(qū)跨越發(fā)展兩年行動計劃中,我們已經明確提出東、西兩個園區(qū)每年人才投入分別要達到xxx萬元,也明確了每年各招引5名國家重大人才計劃入選者的目標任務,充分體現了招才引智在推動產才融合中的重要性。當然招才不是為了完成任務數字,而是要把重點放在招引專業(yè)特長與產業(yè)高度融合的人才上,關鍵是做好“三個有”。有政策。園區(qū)要積極出臺招才引智獎勵政策,激發(fā)招才主體活力,組建人才風險投資基金,破解人才項目落地難。有載體。要在專業(yè)園區(qū)的建設方面加強探索,發(fā)揮園中園產業(yè)方向更有集聚度、關聯性更強的特點,提高對人才的吸引力。有生態(tài)。實踐表明,大多數人才在選擇創(chuàng)業(yè)就業(yè)地點時,相比于辦公條件,更看重附近的餐飲、交通、娛樂等生活配套情況。各位一把手回去之后,可以再去自家建設的“2+5+n”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和人才公寓看一看,各方面的配套對人才有沒有吸引力,入住的門檻是否苛刻,人才服務是不是有親和力。
            三、學會借力借勢,緊扣人才工作的“重要抓手”
            一是持續(xù)深化“雙招雙引”工作成效。去年,“雙招雙引”取得了明顯成效,各單位的招才積極性顯著提高。今年省、市委組織部繼續(xù)把“雙招雙引”作為最重要的工作抓手之一,省委組織部郭文奇部長提出“對引進的人才項目,按招商引資額度的一定比例進行考核,參照招商引資規(guī)定給予相應獎勵”,我們更要沿著這條行之有效的路徑繼續(xù)完善工作機制,主要體現在“三個同”。建同一支隊伍。要推動招商隊伍從招才的“生力軍”向“主力軍”轉變,充分調動招商干部的招才積極性,系統(tǒng)培訓招商干部的招才知識素養(yǎng),更好地把招商辦法、招商經驗用在招才引智上。定同一個目標。今年進一步加強了對“雙招雙引”考核結果的運用,在全縣綜合績效考評、全縣黨建工作考核、區(qū)直機關部門黨建考核中均設有人才考核權重,在重大項目建設考核中設置“雙招雙引”加分項,即a類人才(國際國內頂尖人才)創(chuàng)業(yè)項目可認定為xx億元產業(yè)項目,加1分;b類人才(國家級領軍人才)創(chuàng)業(yè)項目可認定為x億元產業(yè)項目,加0.8分;c類人才(省部級領軍人才)創(chuàng)業(yè)項目可認定為x億元產業(yè)項目,加0.5分。每個任務單位,最高加分不超過5分。借同一個東風。要密切依靠和放大科技鎮(zhèn)長團作用??萍兼?zhèn)長團一頭牽著高校院所、省級重大平臺,一頭牽著地方政府和企業(yè),是推動雙招雙引的重要橋梁紐帶,各單位要主動對接,用好“雙掛”的科技鎮(zhèn)長團成員。
            二是持續(xù)放大“人才工程”牽引作用。堅持圍繞“人才工程”招引人才、培養(yǎng)人才、服務人才。把引進國家重大人才計劃入選者作為龍頭工程,東、西兩個園區(qū)要在招引國家級人才上爭先進位,其他有財政的街道以及工信局、商務局也要想方設法拓寬引才渠道,努力實現指標“破零”。要激發(fā)國家級頂尖人才的“磁吸”作用,推動他們成為引領地方產業(yè)發(fā)展升級的領軍型人才。把省、市、區(qū)“雙創(chuàng)計劃”和省“333”工程、市“311”工程作為重點工程,要聚焦申報成功率,實實在在地加強項目儲備、培育、摸排和輔導提高,特別是要引進和儲備一批35歲以下的優(yōu)秀青年人才,增強競爭優(yōu)勢。把“一行業(yè)領域一人才工程”作為基礎工程。統(tǒng)籌好黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等六支人才隊伍的培養(yǎng),重點聚焦教育衛(wèi)生等社會事業(yè)領域,研究落實相關培養(yǎng)激勵措施,讓更多的“名師名醫(yī)名家”涌現出來。
            三是持續(xù)叫響x縣人才服務品牌。人才服務的出發(fā)點和落腳點是留的住、干的好,歸屬感是決定人才去留的重要因素,也決定了x縣人才服務的品牌價值。要增強人才的政治歸屬,把“愛國·奮斗·奉獻”的主題融入人才服務和人才活動,參觀游學可以去xx烈士紀念館、xx文物館,歷史講座可以講一講新中國史、改革開放史,盡量用一些人才普遍能夠接受的方式加強政治引領。要增強人才的文化歸屬,圍繞x縣方言、x縣美食、x縣美景、x縣古跡等等文化元素,設計和組織“人才看x縣”系列活動,滿足人才的情感和文化需求,真正把他們的身心都留在x縣。要增強人才的事業(yè)歸屬。健康穩(wěn)定發(fā)展的事業(yè)是留才的根本,人才服務更要圍繞事業(yè)興衰保駕護航、營造有利環(huán)境。要與各類商業(yè)機構、社會組織、中介平臺建立人才服務合作,在“人才+”金融、“人才+”法律、“人才+”知識產權等方面實現新拓展。發(fā)揮區(qū)高層次人才發(fā)展促進會作用,努力形成“人才+人才”的智慧共享、聯系協(xié)助模式。
            同志們,人才工作事關全局、事關未來,責任重大、影響深遠。希望大家以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有效的舉措,將人才工作做細、做好、做實,為建強xx縣提供智力支持和人才保障。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇六
            一是堅決落實出入報備制度。xx外返xx人員必須提前24小時向社區(qū)(村)報備并進行核酸檢測,機關單位人員要提前向單位主要負責人提出返崗申請,經批準后方可返回原崗位。領導干部和機關同志出市必須逐級報批。
            二是立即按要求設置檢測站點。所有社區(qū)(村民組)、居民小區(qū)、企事業(yè)單位今天下午必須全部設立檢測站點,完善各項登記檢測制度,各鎮(zhèn)、街道、相關部門按分管領域逐個審查到位。高速公路、國省干道全面恢復防控卡點,今天下午卡點設置必須到位,并開展工作。
            三是嚴格管控重點部位。針對藥店、診所、醫(yī)院、隔離點等重點部位,全部納入24小時管控范圍,嚴密監(jiān)管。所有藥店一律暫停銷售退熱、止咳藥品;村衛(wèi)生室、個體診所等無發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機構一律不許接診發(fā)熱患者,對就診發(fā)熱患者做好信息登記和上報,閉環(huán)轉運至發(fā)熱門診就診;各醫(yī)院提高防護等級,嚴格探視和陪護管理,落實醫(yī)務人員、陪護人員核酸檢測、個人防護措施,加強健康管理監(jiān)測;對隔離點進行再評估、再梳理,嚴格按標準改造,實行硬隔離措施,堅決避免風險外溢。
            四是重點場所全面升級管控措施。文化、娛樂、餐飲、交通運輸等行業(yè),落實分級分區(qū)差異化防控策略。影劇院、歌舞廳、網吧、圖書館、紀念館等文化旅游場所、教育培訓機構一律停業(yè)關閉;火車站、汽車站、超市、市場、飯店等點位,實行限流、測溫、驗碼、佩戴口罩等防疫措施,達不到防控要求的一律停業(yè)整頓。養(yǎng)老、托老、監(jiān)舍等機構實行封閉式管理。
            五是嚴格管控薄弱環(huán)節(jié)和高風險人群。切實加強高危行業(yè)從業(yè)人員監(jiān)測,對醫(yī)療機構、農貿市場、火車站、公路客運站、冷鏈物流等重點場所從業(yè)的保潔、保安、維護等服務人員,加強個人防護,原則上隔天進行一次核酸檢測,一旦發(fā)現異常,立即進行處置。加強物流貨品、車輛的檢測檢驗,建立中轉站區(qū),開展集中消殺,防止疫情帶入。
            六是嚴格管控重大活動。100人以上的群眾性群體活動一律取消,50人以上的制定預案并報備審批,群眾“紅事緩辦、白事簡辦”。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇七
            xx年,面對錯綜復雜的經濟形勢,全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)認真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,從服務大局上著眼,在人社事業(yè)中落細,一系列惠民政策在x落地生效,“十四五”實現良好開局。
            全縣民生工程就業(yè)和社會保障工作x個可量化指標全部完成或超額完成全年目標任務。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,首次突破億元大關,增幅居全省第一,帶動就業(yè)x人次?;厥召J款x萬元,貸款回收率達x%。累計征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險基金x萬元,創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數x人,發(fā)放養(yǎng)老金x萬元,發(fā)放率達x%。
            我縣人社工作在全省、全市爭先進位形勢喜人。x均獲得xx年度全市綜合工作先進單位,實現了“滿堂紅”。縣醫(yī)保局還獲得了xx年度全省綜合工作先進單位。縣就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作走在全省前列,x省就業(yè)工作領導小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽:縣人社局跑項爭資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進入全縣先進單位行列。在xx年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質服務”工作測評中,縣人社局得分x分,喜列第二名。
            (一)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實有效。一年來,我們堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內,保持在較低水平。一是大力推進了“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”。組織企業(yè)參加x市首屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽取得好成績,獲企業(yè)組二等獎x個,團隊組優(yōu)勝獎x個。堅持常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班,對有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動者免費進行x天的專業(yè)培訓,全年共舉辦syb創(chuàng)業(yè)培訓班x期,培訓學員x人;舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓班x其,培訓學員x人,提升了創(chuàng)業(yè)人員的經營管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放力度,創(chuàng)新貸款模式,幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農戶信用擔保貸款和住房抵押貸款,化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長期的資金不足難題。去年共發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)貸款x萬元,直接扶持個人創(chuàng)業(yè)x人。二是助推了電商產業(yè)發(fā)展。做大做強電商龍頭企業(yè),從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎設施建設經費x萬元。購買了x臺電腦送給“捷一”公司用于電商培訓?!敖菀弧惫菊峡爝f資源,把快遞服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,全縣快遞業(yè)務量成倍增長,而且快遞時效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動下,全縣電商企業(yè)發(fā)展到x多家,個人網店發(fā)展到x多家,帶動就業(yè)x多人。去年我縣成功入選“全國電子商務進農村示范縣”。三是促進了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補,一年一補”的原則,對符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補貼,補貼金額達x萬元,幫助x名“x”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時大力開發(fā)就業(yè)崗位,對吸納就業(yè)困難人員的用人單位,給予公益性崗位補貼,共對x個用人單位撥付公益性崗位補貼x萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習基地,全年共為x名見習高校畢業(yè)生辦理了x萬元的職業(yè)見習崗位補貼。累計發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個。
            (二)社會保障網織密扎牢。我們以更加公平更可持續(xù)為總目標,深入推進社會保障制度改革,覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系建設取得新的進展。一是加大了擴面征繳力度。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險參保人數分別為x人、x人、x人、x人和x人,均完成年目標的x%;征繳基金分別為x萬元、x萬元、x萬元、x萬元和x萬元,均完成年目標的x%。機關事業(yè)養(yǎng)老保險參保單位x家,參保登記x人,基金征繳x萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數x人,參保率達x%,參保繳費金額x萬元。對農村繳費人員實行了城鄉(xiāng)居保費代扣代繳,在各行政村設立便民服務點x個,覆蓋率達x%。二是社會保險制度改革不斷深化。涉及社會保障領域的改革任務主要有三項,分別是機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動作為,破立并舉,確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,我們在政策宣傳、調查摸底、數據采集、預判分析等方面做了大量的準備工作??梢哉f,這項工作落實的過程,就是一個改革創(chuàng)新、破解難題的過程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合基本完成,按照“人隨事走,編隨人走”的原則,整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農合管理資源,如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財務基金和資產資料等五項移交。公立醫(yī)院改革順利推進,人社部門主要參與改革方案的制定、各項診療目錄變更、醫(yī)保報銷標準等工作,調度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報銷結算,進一步為參保人員減負。三是階段性降低社會保險費率。對依法參加失業(yè)保險并足額交納失業(yè)保險費的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險總額的x%給予穩(wěn)崗補貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報穩(wěn)崗補貼,減征失業(yè)保險費x萬元。按照省市關于階段性降低社會保險費率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費率由原來的x%調整為x%,失業(yè)保險費率有原來的x%調整為x%,切實減輕了企業(yè)負擔。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款x萬元,縣財政人均年貼息x多元。其中x名“助保對象”已按時辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領取基本養(yǎng)老金。五是落實了上級有關工資福利政策規(guī)定。嚴格執(zhí)行省廳有關文件,完成了機關事業(yè)單位基本工資調標工作,全縣共調標x人,月人均增資x元,為全縣x名企業(yè)退休人員調整了基本養(yǎng)老金,月人均增資x元,人均養(yǎng)老金水平達x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為x人辦理提前退休手續(xù)。
            (三)開拓了人才引進工作新局面。全年共引進教師、醫(yī)師及事業(yè)管理人才x人,其中全日制“x”高校本科畢業(yè)生x名,全日制研究生x名,較大改善了全縣人才隊伍結構。一是深入調研,提高政策執(zhí)行力。圍繞人才工作和人才隊伍建設中的熱點、難點問題,深入學校、醫(yī)院、相關縣直部門對引進人才的相關情況進行專題調研,出臺了適合我縣發(fā)展的人才引進方案,并在縣內外媒體廣泛宣傳。二是明確待遇,提高崗位吸引力。凡引進的人才聘用為正式事業(yè)干部,安排保障性住房,在本縣購買商品房的,給予一次性安家補助;在行政管理崗位表現特別優(yōu)秀、公認度高的滿兩年提拔為副科級,并優(yōu)先調任公務員,在專業(yè)技術崗位工作的在職稱評定及聘用上優(yōu)先考慮;配偶享受隨遷政策。在學校、醫(yī)院從事專業(yè)技術崗位的引進人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報名,經資格審查后確定x人進入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴格按照人才引進方案進行,紀檢部門全程監(jiān)督。邀請各相關行業(yè)專家采取臨時出題、現場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書記親自出題,縣組織部長帶隊組織擬錄用人員通過開展實地調研、撰寫調研報告的方式,進一步了解考生實際工作能力。引進人才工作啟動至今,我們實現了零信訪、零舉報。
            (四)治理拖欠農民工工資顯成效??h勞動監(jiān)察局會同縣城建局在全縣范圍內開展了治理拖欠農民工工資支付情況專項檢查行動,涉及企業(yè)x家。檢查發(fā)現,xx年度農民工工資支付情況整體較好,未發(fā)生新的拖欠,x家企業(yè)全額交納了工資保證金。xx年辦結的x起欠薪案件,共為x名農民工追回被拖欠工資x萬元,主要是x、x年未結案的相關項目。我縣治理拖欠農民工工資堅持標本兼治、重在治本,建立了預防和解決拖欠農民工工資的長效機制,讓農民工工資有了保障。一是全面落實了農民工工資保證金制度。要求項目建設單位和施工單位各按工程造價的x%交納農民工工資保證金,否則由建設部門予以停工處理,或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實了“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的主體責任??h勞動監(jiān)察局加強了對工資支付季度巡查和實時監(jiān)察,全縣拖欠農民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現象比上年大幅減少。
            (五)持續(xù)深入開展“四個一”活動,打造全縣口碑最好的單位?!熬氁皇趾米帧保簣猿置刻炀氉职胄r,統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動,評選出了寫字優(yōu)勝獎和寫字進步獎,并給予獎勵?!白x一本好書”:已選購世界名著、經典國學、經濟、歷史、教育、文學等各類圖書共計x余本,建立了機關閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動,“人社干部有書卷氣,人社機關有書香氣”的氛圍正在形成?!皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國人力資源社會保障報》、《中國就業(yè)》雜志、《x日報》等報刊上稿x篇,創(chuàng)歷史最高紀錄。“樹一個好作風”:從準時上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉變干部精神面貌。上班實行全員簽到,先到先簽,不準代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動,每個月評選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時,堅持民生為本,把管理型機關轉變?yōu)榉招蜋C關,把服務對象當親人,努力提供高效便捷服務。我們人社系統(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷,將真誠的服務送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽光普照。xx年,我局被評為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評為全縣文明規(guī)范服務示范窗口。
            此外,隨著人社工作重心下沉、服務前移,各基層勞動保障平臺工作量比以往大大增加,辛苦程度非比尋常。特別是在勞動保障政策宣傳、勞動力資源調查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的貸前調查及回收、養(yǎng)老保險社會化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險待遇領取生存認證、勞動糾紛調處和維權、企業(yè)退休人員社會化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇八
            業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在,企業(yè)興則經濟興*興,企業(yè)強則經濟強*強。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)遺留問題清零百日攻堅動員大會上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
            同志們:
            今天我們召開這樣一個會議,主要就是統(tǒng)一思想,正視問題,理清思路,采取措施,將我們過去落下的步子趕上來,把我們當前存在的問題解決好,在“十四五”規(guī)劃實施的關鍵時刻,全面優(yōu)化縣域營商環(huán)境,清零企業(yè)遺留問題,讓各類企業(yè)甩掉包袱、破除制約、輕裝上陣,助推全縣高質量高速度發(fā)展。剛才,*縣長宣讀了領導組名單,*書記就《行動方案》進行了一個解讀,并做了具體的工作要求,一些職能部門做了表態(tài)發(fā)言,大家講的都非常好,我完全同意。但是振振有詞、空口無憑,希望大家說到做到、做就做好,在接下來的攻堅行動中吃透問題,快速出招,把工作頭緒一項一項的理出來,把制約企業(yè)發(fā)展的問題一個一個化解掉。干部找準干活的目的,企業(yè)找準投資的方向,我們*才有可能成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的熱地、客商的福地。
            借此機會,我講三點意見。
            一、正視存在問題、認清發(fā)展頑疾,增強攻堅行動責任感使命感。
            項目是經濟發(fā)展的硬通貨,實體是轉型跨越的主力軍。我們*有過“五小”(小煤礦、小高爐、小水電、小化工、小建材)工業(yè)的輝煌,有過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,有過知名的“陵鵬牌”搖臂鉆床、“工”字牌刃具、“鳴鹿”牌熱水器和煮鍋、“盛世”牌暖氣片、“鴻生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌,曾是*東南十七個縣中響當當的排頭兵。但時至今日,有過很好基礎的五小工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)沒有在市場經濟的摸爬滾打中發(fā)展壯大,最終因體制、規(guī)模和管理技術的滯后,在九十年代中后期紛紛關門停產,特別是“十三五”以來,我們本土的一些成長性好、經營效益不錯的企業(yè)隨著環(huán)保的剛性約束、土地的嚴格調控被政策性關閉。至此,*工業(yè)從昔日的大紅大紫跌落到了谷底。一步跟不上,步步攆不上,長期缺乏發(fā)展后勁,財政長期入不敷出,關鍵是缺了工業(yè)這個強縣支撐。
            工業(yè)不強,難言縣域經濟強。在2021年全縣第十三次黨代會上,我們明確提出了“堅定一個方向,加快兩翼騰飛,抓住五個關鍵,實現一個目標”的發(fā)展戰(zhàn)略,這其中“兩翼騰飛”,就是指文旅康養(yǎng)和新型工業(yè)?,F在我們文旅康養(yǎng)勢頭不錯,但新型工業(yè)發(fā)展很慢、落后很多,必須下決心扭轉,把工業(yè)這個短板補起來,再不能“一條腿長、一條腿短”瘸著走路。“十四五”我們提出了較為跨越的發(fā)展目標,其中gdp年均增速定位*5%以上;工業(yè)增加值占gdp比重較快提升;制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提高。要實現這樣一個目標,離不開各類企業(yè)實體的強力支撐。但現實情況是,基礎薄弱,財力不足,各類欠賬較大,我縣企業(yè)數量少、層次低、力量弱,各類問題錯綜復雜、久拖不決,這都是我們推動高質量高速度發(fā)展的隱患。對企業(yè)遺留問題來一次大摸排大起底大解決,這是我們發(fā)展實體經濟的先手棋,我們需要下這個決心,對久拖不決的“老大難”問題、多方利益糾纏的“死結”問題、漠視職工利益的“錢財”問題、投資較大的補窟窿問題來一次徹底解決。不下這個決心、不動這個手術,我們可能會發(fā)展無望、沒有出路。
            一要樹牢“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是抓發(fā)展”的思想。企業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在,企業(yè)興則經濟興*興,企業(yè)強則經濟強*強。從我們*財政收入構成來看,盡管我縣第三產業(yè)占比“三分天下有其二”,但財政貢獻少之又少,富民不強縣;工業(yè)gdp占比五分之一卻貢獻了70%以上的稅收,高峰時期的2020年曾達到90%以上,歷年來*稅收大頭在工業(yè)。從我們*收入總量來看,收入兩個億,支出*多個億,嚴重長期入不敷出,靠著的是上級的轉移支付,夸張的說,我們*就是“啃老族”“啃老縣”。什么時候才能端上自家的碗、吃上自家的飯,何時能挺直腰桿說話、理直氣壯起來,出路在工業(yè)、希望在實體。我們就是要以這次行動為切入點,把我們的工作力量、工作重心投入到優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題上來,幫助企業(yè)解決融資難、降成本難、要素保障難、創(chuàng)新創(chuàng)造難等方面的問題。通過這些行動,讓企業(yè)感受到面對困難不是一個人在戰(zhàn)斗,每一個企業(yè)背后都有縣委縣政府當后盾、作保障。只要我們企業(yè)發(fā)展起來了,*發(fā)展就有了支撐、有了保障、有了基礎。
            二要強化“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是塑品牌”的意識。一個地方的發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠營商環(huán)境。事實證明,哪里大發(fā)展,哪里就有企業(yè)創(chuàng)造的輝煌;哪里快發(fā)展,哪里必定是對企業(yè)支持力度最大、營商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)活力最強的地方。企業(yè)是我們的“衣食父母”,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,也是縣委縣政府的職責所在。我們就是要通過這次行動,以點及面,以面帶全,盤點營商環(huán)境方面存在的突出問題,推出實施更多能感知、有溫度、見效果的政策舉措,打造服務效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的一流營商環(huán)境,讓企業(yè)花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門。去年開會我就講過,我們*東西南北中,無論往哪個方向總能看到放棄的廠房、廢舊的房屋,為什么沒有開工、沒有投資建設完老板就走了,我想我們每個人心里都清楚,要么是營商環(huán)境不好,要么是新官不理舊賬,要么是承諾的事情兌現不了,想想誰的錢是大風刮來的。我們要明白,現在的企業(yè)家不是一個單獨的個體,他們有深廣的人脈、寬廣的朋友圈,一傳十、十傳百,好環(huán)境就有好口碑,他們會宣傳、會推介、會發(fā)朋友圈,環(huán)境差也會有口碑差,壞的效應也會被放大、被擴散。所以,營商環(huán)境品牌很重要。只要我們真心實意為企業(yè)著想,為企業(yè)消除后顧之憂,我想,我們*也不愁引不來資、招不來商、留不住人。
            三要堅持“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是轉作風”的導向。企業(yè)發(fā)展中面臨的問題,不是一天兩天內形成的,有體制原因,有政策因素,有資金制約,有要素掣肘,之前我們也有過解決問題的行動和舉措,干部入企服務也不只三五輪了,效果怎么樣,企業(yè)怎么看,是不是問題解決成了“半拉子工程”?是不是問題困難拖成了“沉疴積弊”?大家心中都明白。問題固然有其復雜性、頑固性和反復性,但是不是也反映出我們工作不實的問題,或者是不擔當、不作為的問題。這些問題如果久拖不決,勢必會損害縣委縣政府的公信力。優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題,考驗和錘煉的是我們各級干部的思想作風和工作作風。是義無反顧狠抓落實,還是虛與委蛇敷衍了事,檢驗的是我們每一位黨員黨性、事業(yè)心、責任心,它就是塊試金石。我們一定要拿出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、解決問題的“十八般武藝”,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁,把問題癥結的痛點、難點、堵點變成工作的亮點、特點、閃光點,以此來展現我們干部的擔當作為,也給我們企業(yè)吃一顆“定心丸”,真正讓在*的企業(yè)建得了廠、開得了工、投得了產。
            二、傾注責任感情、動真碰硬克難,務求攻堅行動落地落實見效。
            這次我們部署企業(yè)遺留問題清零百日攻堅,動作夠大,全縣都要行動;抽調的人員夠多,30個工作專班,抽調了100多名干部,每個縣處級領導都包企業(yè),每個職能局長都包企業(yè);選擇的企業(yè)夠廣,包括正常運行的、在建的、有意向到*投資的,近100個,我們就是要逐一解剖麻雀攻堅,干就干些實事!
            一是既要全覆蓋,更要抓重點。這次攻堅行動,30個工作專班要定向入企,清單上的近100個重點企業(yè)一個不能漏,排查解決問題一個不能差,特別是對于那些企業(yè)投資項目證照不全、進展緩慢、配套不足的問題,要拉出問題清單,部門對接認領,不說不能辦,想方設法辦,跑表計時辦,為項目建設“開路、清障”,最大程度掃除“絆腳石”“攔路虎”,扶上馬再送一程。對于那些有意向在*投資但還沒有落地落實的項目企業(yè),要領導帶頭、專班對接,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進早日簽約、早日落地。作出的政策承諾、簽訂的合同協(xié)議要嚴格兌現,不要落地前“大拍胸脯”,落地后“死不認賬”,堅決杜絕影響營商環(huán)境、*形象的行為。
            對于長期停工停產、連年虧損、資不抵債,沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦髽I(yè)”,比如我們的汽配廠、三化廠、軸承廠,都租給了收廢品的、修車的,一年能收幾個租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦鑄造、附城的霖春鎂業(yè)、潞城的摩根養(yǎng)生等,廠房長了草了,設備生了銹了,老百姓看著都堵氣。對這類企業(yè),我們要運用無形之手和有形之手共同發(fā)力,通過自身盤活、兼并重組、資產轉讓、二次招商等方式,盤活利用企業(yè)閑置資源資產,實現市場出清、騰籠換鳥、吐故納新。這次攻堅行動,我們就是要幫助企業(yè)解決一些實實在在的問題,不?;ㄈC腿,實打實的來,讓企業(yè)看到信心、看到希望,看到我們各級黨委政府、各個職能部門、全縣黨員干部是真干事、實干事。
            二是既要摸得實,更要挖的深。企業(yè)從項目規(guī)劃到開工建設,需要辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、安評、能評、備案、核準等前期手續(xù);企業(yè)在生產經營上,又需要水電路氣暖等方方面面配套;建成后,還需要市場、物流、人力等方方面面的支撐??梢哉f,興辦一個企業(yè),不容易,形成一條產業(yè)鏈,更不容易。我們要理解企業(yè)辦廠的艱辛和不易,企業(yè)家的錢也不是大風刮來的,人家既然選擇來我們這辦廠,也是經過深思熟慮、反復比較,下了很大決心,甚至是賭上了身家性命和全部家當來的,將心比心,以心換心,我們不能冷了企業(yè)家的心。
            所以我們要全面盤查企業(yè)在項目手續(xù)辦理、基礎設施配套、生產經營管理等方面的問題。是市場行情問題,還是企業(yè)自身問題,或是部門慢作為、不作為、亂作為問題,都要深挖細查一下,分門別類,把脈定癥,出于真心為企業(yè)排憂解難。作為縣委書記,在座的企業(yè)家,有困難可以找我和縣長,當然也可以找在座的四大班子領導和職能局長,只要我們能解決的,不折不扣。事實上對企業(yè)家的幫助就是對我們自己的幫助,你們把企業(yè)搞好了,利潤稅收提高了,就業(yè)崗位增加了,我們的工作壓力就減輕了。在座的局長鄉(xiāng)鎮(zhèn)長書記們,大家想一想,是不是這個道理?!
            解決不了問題,聯企領導、聯企職能局長都要負責擔責,工作專班也要承擔連帶責任。這次攻堅行動,企業(yè)是出卷人,我們是答卷人,企業(yè)家是評卷人,問題解決的實不實、好不好,最終效果要由企業(yè)家說了算。6月底,我們要召開推進大會;9月底,我們還要召開總結表彰大會,邀請一些企業(yè)家現身說法、現場評判,對行動堅決、落實有力、效果良好的單位和個人進行大力表彰,但是對敷衍塞責、應付了事、企業(yè)不滿意的也要通報批評。
            四是既要重當下,更要謀長遠?,F在有些企業(yè)反映,有些問題之所以得不到解決,關鍵是部門推諉扯皮,你推我拖打太極、踢皮球,說到底是問題反應渠道不暢通、解決問題機制不完善。這次行動,不僅要一個企業(yè)一個企業(yè)地解決具體問題,也要對反映較多的共性問題,集中梳理研究,著重從體制機制上加以完善和改進。關于融資難、融資貴甚至融不到資等問題,要創(chuàng)新工作機制、政策舉措,拓展融資渠道,降低融資成本;駐縣的金融部門機制要活一些,*各類存款總額*多個億,貸款僅*個億,遠遠低于75%的通行標準,存貸比是不正常的,不放貸你們也掙不到錢啊,拜托駐縣的各家銀行條條框框再松一松,在*這個地盤上就多為*發(fā)展助點力,助力我們的企業(yè)跨越市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。
            關于涉企政策落實難的問題,政策不落實就是欺詐。要健全政策傳導機制,今天的會議上我們印發(fā)了政策匯編,下一步政策服務組還要進一步研究,把各級出臺的優(yōu)惠政策“打包”,通過商會、協(xié)會、入企等方式更快更直接地傳導給每個企業(yè)、每個個體工商戶,打通政策服務最后一公里。前天市里的會議上印發(fā)了優(yōu)化營商環(huán)境“130條”、提升建筑許可辦理效率“17條”、工程建設項目審批第一批豁免清單等多個文件,我們也要積極對標,拿出*的落實方案、具體舉措,不折不扣落到實處,最大限度地釋放政策紅利。關于惠企政策不實惠、不精準特別是不落實的問題,我們在政策制定時,要充分征求企業(yè)的意見,企業(yè)最有發(fā)言權,他們的感受最深刻,我們制定政策一定要重實際、接地氣。
            另外,我們要講誠信,只要我們縣委縣政府承諾的事情,不管有多難,一經我們口中說出,我們就是砸鍋賣鐵、拆房賣地也要兌現諾言。要想群眾不出爾反爾,政府就要做到說一不二。對企業(yè)反映的手續(xù)辦理、要素保障、政策支持等方面難題,要研究更有針對性的政策,完善要素跟著項目走機制,有些可以“一企一策”“一行業(yè)一策”“一領域一策”,關鍵要精準有效,能夠真正解決問題。
            五是既要講規(guī)則,更要講策略。為企業(yè)解決問題,考驗我們的智慧、膽量和方法,說到底,也是一個干部思想解放的問題,根本上講就是干部擔當不擔當的問題。這里,我給大家講個事情。90年代,時任上海市副市長兼浦東開發(fā)區(qū)主任的趙啟正計劃要在浦東建機場,當時政府部門不批,說上海有個機場了,還建什么建!趙啟正說,倫敦有六個機場,倫敦比上海大嗎?后來這件事有關部門同意了,但不允許把跑道建成4000米,只能3500米。為什么?因為這是規(guī)定。但是,不建4000米,一些大飛機不敢來,霧天更危險。怎么辦呢?趙啟正叫施工方開辟出4000米長度,先鋪3500米,施工中以不好銜接會有接口為由,一家伙延長到4000米。結果,事弄成了。
            所以,一般真正能干事的人,有擔當的人,能自己決定的事情,不一定要請示。趙啟正就有句名言,非常有名,就叫做“你要想讓一件事辦不成,你就多請示”。我講這個意思,就是想說,衡量一個干部是不是負責任,是不是有擔當,就看他是不是動不動就要請示。表面看是遵守紀律,實際是推卸責任。在這個問題上,縣委的態(tài)度是明確的,誰是真正干事,組織看的清清楚楚,只要你是為發(fā)展擔當、為事業(yè)擔當,縣委定會真正為你擔當。
            三、干部包聯帶頭、全員發(fā)動參戰(zhàn),企地聯創(chuàng)共建*營商好環(huán)境。
            這次我們?yōu)槠髽I(yè)解決遺留問題,目的是為企業(yè)紓難解困,根本是營建*營商好環(huán)境。這件事,我們定了就要干,要動真格,希望大家堅定決心、卯足干勁、干出實效。
            一要領導帶頭。這次攻堅行動,我們提標提格,縣委抓面,政府抓線,縣處級領導分工負責,縣攻堅領導小組統(tǒng)籌推進,實行上下協(xié)同作戰(zhàn)工作機制。各級領導干部人人頭上有任務,要帶頭示范,帶頭攻堅,化解問題一名領導,一套方案,一抓到底。各工作專班誰排查、誰簽字、誰負責,一企一清單,一部門一清單,一縣一總單,掛圖作戰(zhàn)、跑表計時,倒排工期、到點交賬。
            二要強化使命。這次攻堅行動,要一級對一級負責,一級為一級擔當,解決問題不說不能辦,只說怎么辦,想方設法辦,我們要的是解決問題的成效,股長科長要為局長擔當,局長要為分管領導擔當,分管領導要為縣委縣政府擔當,都要共同為*的發(fā)展大計擔當。人生工作幾十年,回憶起來我想每個人都應有點出彩事,潔身自好,無功無過,可以勉強算個好人,但絕不是一個好干部。還是剛才的話,在擔當干事上,只要大家為公心、為事業(yè),出點格、越些位,不失為人生精彩。在這次攻堅行動中,縣委會識別一批干部,也會起用一批干部,擔當的干部縣委一定會委以重任。
            三要宣傳造勢。攻堅行動我們要造出氛圍、打出聲勢,一方面要宣傳我們的好經驗、好辦法,另一方面要加大對外宣傳,把我們*優(yōu)化營商環(huán)境的決心、舉措、特別是成效傳遞出去。我們就是要讓廣大客商知道,好客的*正在營造一個重商、親商、安商、富商的好環(huán)境,太行山上的*正在蝶變,一個政通人和、風清氣正、誠實守信、全民思進的大環(huán)境小氣候正在形成。
            四要統(tǒng)籌調度。這次攻堅行動,我們是專班推進、專班解決,是人盯事、干包企,各工作專班要真正做到有難全幫、無事不擾。會后8個工作專班統(tǒng)一進駐賓館集中辦公,人員抽調各單位要無條件服從。
            同志們,優(yōu)化營商環(huán)境、清零遺留問題集結號再次吹響,*的企業(yè)經濟能否翻身躍起、再現新的輝煌,*縣域經濟能否在十四五強勢趕超、跨越崛起,關鍵在此一戰(zhàn)。希望大家在接下來的攻堅行動中,下定決心、排除萬難,勇挑重擔、敢啃硬骨頭、勇接燙手山芋,為*發(fā)展拼搏奉獻、貢獻力量!
            同志們,百名干部齊出征,百日攻堅擂鼓聲,百家企業(yè)待振興!!!
            我就講這些,謝謝大家。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇九
            同志們:
            近階段來,全國手足口病的疫情還在蔓延,我縣也有疫情發(fā)生,防控形勢十分嚴峻。目前,我縣防控工作緊張有序、扎實有效、防控有力,取得了階段性成果。今天,全省召開了手足口病防治電視電話培訓會,各位專家對手足口病的防控作了很好的輔導講話。剛才,**局長對防控工作也作了詳盡的安排,我完全同意。下面我就手足口病防控工作講五點意見:
            一、重視程度再提高。一是思想認識再提高。要對手足口病等夏季腸道傳染病防控和疫情的發(fā)展高度重視,要做好防大疫的準備工作,做到思想上準備充分,力量上準備充足,防控體系上準備到位;二是領導重視程度再提高。防控工作要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院回去后,要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導做好匯報,爭取黨委、政府的支持與重視,使我們手足口病防控工作乃至整個衛(wèi)生工作有序推進;三是防控力量再強。要廣泛動員,認真組織,群策群力,做好防控工作。各級各單位,特別是醫(yī)療衛(wèi)生單位要把防控工作作為當前的主要工作來抓,安排專人,抽調精兵強將,把防控工作抓好落實。
            二、宣傳力度再加大。一是宣傳途徑再拓寬。要充分利用網絡、電視、墻報、宣傳欄等各宣傳媒體和多種宣傳形式,加強對手足口病防治知識的正面宣傳,讓廣大人民群眾明白手足口病可防、可控、可治并不可怕,消除恐慌心理,維護社會大局穩(wěn)定;二是宣傳覆蓋面再擴大。過去我們只是在中小學校和幼兒園進行了手足口病的防治知識宣傳,做到防治知識卡片人手1份,但還顯得不夠,要面向全社會進行廣泛宣傳,把防治知識送入千家萬戶,做到家喻戶曉、人人皆知;三是宣傳內容再細化。要將防治知識簡化,變成通俗易懂的宣傳內容,使人們一目了然,真正起到宣傳目的,收到應有效果。
            三、防治措施再加強。一是要加強健康知識普及教育。要把傳染病的傳播途徑、傳染源的切斷、易感人群的防護等知識通過開展健康教育進行大力宣傳,達到防控目的;二是加強衛(wèi)生環(huán)境的整治力度。大力開展全民愛國衛(wèi)生運動,開展革陋習、樹新風、講文明活動。對垃圾、糞便、污水等及時處理,清除細菌滋生地;三是對疫點進行徹底消毒。特別要加大學校、車站、病區(qū)等重點部位的消毒,對已患手足口病的病人的糞便、分泌物和使用的衣被、玩具、物品要隨時進行消毒,徹底切斷傳播途徑,保護人民群眾的身體健康。
            四、診治工作要規(guī)范。一是發(fā)現的了。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加大對醫(yī)護人員的培訓,提高對手足口病的診斷水平,依據標準對手足口病作出明確診斷;二是送的及時。一旦發(fā)現有疑似手足口病人,及時轉至縣人民醫(yī)院,不得截留病人,以免延誤病情;三是救治有效。手足口病人住院后,要嚴密關注病情發(fā)展,專家組要盡心盡力,全力以赴,醫(yī)療單位精心診治,力爭使病人早日康復。
            五、工作責任再落實。一是落實領導責任制。要實行一把手負總責的工作機制,層層落實責任,分工明確到位,工作措施落實到位;二是落實屬地管理責任制。手足口病發(fā)生在那個單位、那個區(qū)域,當地要做好救治工作,確保病有所治,難有所依,人有所*;三是落實聯防聯控責任制。手足口病防治要*全社會共同完成,要加強各單位、各部門的聯系,落實好各成員的責任,各成員單位、各醫(yī)療單位要履行好自己的職責,上下聯動、緊密配合,真正把防控工作落實到位。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇十
            現在疫情防控正處于關鍵時期,要把疫情防控作為一項重要的政治任務,堅持守土有責、守土盡責,毫不松懈的抓好疫情防控各項舉措。
            (一)各方責任要壓緊壓實。疫情防控各個專班要堅決扛起主管責任,細化防控措施,分兵把口、各負其責,加強橫向聯合,進一步加大管控力度,增加監(jiān)測頻次、增加監(jiān)測渠道,確保無盲點、全覆蓋,實現“應檢盡檢”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政要守土有責、守土負責、守土盡責,主要領導靠前指揮,分管同志分兵把守。各行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任,商場超市、農貿市場、賓館酒店、養(yǎng)老福利機構以及交通場站、運輸等單位要嚴格落實防疫措施要求。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各部門要立足“兩節(jié)”期間防控需要,充分考慮可能出現的情況,完善應急預案,寧可備而不用,不能用時無備。
            (二)督導檢查要跟緊盯實??h防指辦、兩辦督查室、考核辦加強日常督導檢查力度,開展真督實查,重點對公共場所、餐飲單位、交通場站、醫(yī)療機構、學校等重點單位,賓館等住宿場所、影劇院等密閉場所、商場等人員流動密集場所進行督導檢查,對各項防控舉措,不能僅僅局限于在“測溫掃碼戴口罩”等常態(tài)化舉措,要往深里走,實里走,查找防控風險點和薄弱環(huán)節(jié),督促及時補齊漏洞短板。同時,要大力開展疫情防控宣傳,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和信息報告制度,確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,能夠快速有效處置。
            (三)責任追究要嚴肅嚴厲。xx疫情溯罪溯責,對xx市行業(yè)監(jiān)管部門的責任人員共計xx人追究黨紀政務責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要持續(xù)開展自檢自查,發(fā)現問題要立即整改,確保整改到位。如果因整改不到位發(fā)生問題造成嚴重后果的,嚴肅追責問責。
            同志們,春節(jié)臨近,這段時間的疫情防控既是一場攻堅戰(zhàn),也是一次年終考核,希望大家慎終如始、再接再厲,毫不松懈的抓好常態(tài)化疫情防控,確保為全縣人民渡過一個歡樂祥和的春節(jié)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            我就講這么多。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇十一
            近兩年來,受宏觀經濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我縣經濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn),主要經濟指標降幅較大,產業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全縣經濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
            一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經濟數據回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我縣經濟數據失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我縣經濟數據主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產值、固定資產投資降幅均在x%以上,其它經濟指標也都呈現不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全縣經濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經濟工作數據真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經濟數據調整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數據、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
            二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質化縣域競爭加劇的影響,加之縣場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產業(yè)投資類項目少。致使全縣工業(yè)經濟和服務業(yè)經濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯系有投資意向的企業(yè)。前天,我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風力發(fā)電、生物質熱電聯產等x個項目,總投資達x億元。其中,新能源生物質發(fā)電項目已經到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我縣的招商引資經過大家的不懈努力,已經開啟了破冰之旅,已經看到了發(fā)展的希望。
            今年,正大集團還將在我縣建設x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場,大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進,全部投產后,必將成為全省乃至全國三產融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經縣政府的協(xié)調幫助,取得了消殺酒精的生產權,生產經營范圍逐步擴大,縣場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經過u型曲線后已經到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產業(yè)接一連三的作用。
            四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我縣鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍再生產業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
            五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實x縣“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經開始顯現。
            特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃,x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我縣在內的六個縣縣“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
            也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經濟指標預期要實現與x縣同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;限額以上商貿企業(yè)數量達到x戶,同比增長x%;完成全口徑固定資產投資x億元,同比增長x%;計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現突破,在項目建設上實現突破,在營商環(huán)境上實現突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇十二
            疫情防控關鍵在“外防輸入、內防反彈”兩個環(huán)節(jié)?!巴夥垒斎搿敝攸c是扎緊扎實進入xx第一道關口、重點場所、網格排查、疫苗接種四張防護網?!皟确婪磸棥敝攸c是提升應急處置、流調溯源、核酸采樣三方面能力。
            (一)在“外防輸入”環(huán)節(jié)。
            1.第一張防護網:進入xx的人、物排查。從空間上講,第一層防護網就是防進入xx的人和物,這是首道關口,也是防護網最重要的一環(huán)。要通過公安大數據排查、交通卡口排查、冷鏈物流排查等方式扎緊扎實第一層防護網。
            (1)在防“人”方面:一是用好公安大數據排查。對上級反饋的重點地區(qū)返回人員第一時間通過大數據進行核實,然后及時反饋給相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街做好進一步排查。大數據排查務必要做到及時核實、及時推送,確保第一時間發(fā)現到位、第一時間管控到位。二是做好交通卡點排查。主要是加嚴進入我縣的高鐵站、高速口、與xx交接的交通檢測點等重點點位管理。全縣所設置的疫情防控交通檢測點屬地政府、行業(yè)部門要切實履職盡責,充分發(fā)揮卡口作用,做好對來返人員逐人查驗身份證、健康碼、行程碼、測量體溫,對來建人員的目的地、時間等做好登記,做好提醒,防止人員隨意流動帶來新的傳播風險。
            (2)在防“物”方面:一是做好冷鏈排查。要對全縣所有冷鏈產品、冷庫數量進行再次排查,特別是農村集市上的冷凍產品,“四證”必須齊全。要加大進口物品的檢驗檢疫力度,督導相關企業(yè)加強轉運、交易、加工等重點環(huán)節(jié)的防控,做到來源可溯、去向可追,織密織牢“鐵桶式”閉環(huán)管控體系。要加強定點冷庫從業(yè)人員的管理和培訓,出入庫物品須要登記好臺賬。同時要加大人員和環(huán)境核酸檢測頻次,一周做兩次核酸檢測。二是做好非冷鏈排查。對于進口非冷鏈貨物疫情防控工作,我縣已成立了專班,下發(fā)了《關于做好全縣進口非冷鏈貨物疫情防控工作的通知》。組成了8個檢查組,對相關領域進行檢查。請市場監(jiān)管局牽頭,各有關部門配合,全面推進,抓實抓好。對重點地區(qū)來的冷鏈物流和進口非冷鏈物品,要及時推送給疾控中心檢測,確保及早發(fā)現問題隱患,防范于未然。三是做好貨物、物流排查。要加強貨運鐵路和物流的排查管理,對重點疫區(qū)來的,包括進入超市的東西,都要及時做好排查檢測。
            2.第二張防護網:重點場所管控。假如第一道防護網在時間上有延遲,或者出現了遺漏,相關的人和物就會在縣域內醫(yī)院、診所、商超、酒店等場所流動,要同步做好重點場所的常態(tài)化排查管控,切實扎緊扎實第二層防護網。
            (1)隔離場所要閉環(huán)管理到位。隔離場所要高度重視,管理不規(guī)范也容易造成二次感染。從排查到轉運到隔離,全過程必須閉環(huán)管理,堅決不出紕漏。要嚴格執(zhí)行隔離場所紅區(qū)管理制度,按封閉管理規(guī)定,固定工作人員,增加核酸頻次,加大備用隔離點儲備,滿足集中隔離所需。
            (2)“探頭哨點”作用要發(fā)揮到位?!疤筋^哨點”如何更靈敏、“預警雷達”如何更有效,取決于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、藥店早期監(jiān)測作用發(fā)揮的好與壞。要從嚴抓好醫(yī)院、藥店、診所等場所的管理,構建多點觸發(fā)、高效靈敏的預警監(jiān)測體系,嚴格落實預檢分診和首診負責制,規(guī)范設置發(fā)熱門診“三區(qū)兩通道”,確保做到早發(fā)現、早報告、早處置。
            (3)人員密集場所要管控到位。農貿市場、商場、超市、車站等公共場所人員密集,常態(tài)化防控措施絕不能放松,要做好室內通風、環(huán)境消殺,要做好服務人員的健康監(jiān)測、對公共用品如扶手把手都要增加消殺頻次,對排隊間隔、座次間隔的提示要醒目,引導群眾保持安全距離,做好個人防護。學校、養(yǎng)老機構、監(jiān)所、宗教場所,這些場所防護也要重點關注,完善應急預案。寒假將近,教育局要督促各校外培訓機構按照相關管理規(guī)范做好相關防控工作,并加大巡察檢查力度,落實防控措施不嚴不細的一律關停整改。
            (4)常態(tài)化預警要監(jiān)測到位。按照《xx縣重點人群和重點場所等新冠病毒核酸檢測工作方案》中5項醫(yī)療機構和就診人群、12項風險職業(yè)人群和4項重點物品和環(huán)境,堅持關口前移和“人、物、環(huán)境同防”,增加監(jiān)測頻次、增加監(jiān)測渠道,衛(wèi)健、市場、商務、交通等各行業(yè)主管部門要進一步強化常態(tài)化預警監(jiān)測各項工作責任落實,堅持多渠道監(jiān)測預警,做到早發(fā)現、早報告和快速響應。
            (5)社會面管控要到位。一是嚴格控制聚集性活動。按照非必要不舉辦的原則,嚴控大型文藝演出、展銷促銷等活動。舉辦會議、聚會等活動應當控制人數,盡量舉辦線上會議或視頻會議,50人以上的活動必須嚴格上報縣委縣政府審批,制定防控方案,嚴格落實各項防控措施。二是強化人員有序安全流動。所有人員嚴禁前往中高風險所在的縣區(qū),非必要不前往有中高風險出現的地級市。機關事業(yè)單位人員要強化示范引領,非必要不出縣,出縣必須嚴格執(zhí)行審批報備制度。
            3.第三張防護網:基層網格排查。一是網格排查必須要及時準確。要走在大數據前,要及時、準確、沒有遺漏。當某一地區(qū)被列為重點管控地區(qū)后,大數據要滯后3天左右的時間,在這段時間里,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街依靠網格化人力排除出來返xx人員,與大數據數據相比對的百分比,這是檢驗各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街人力排查好與壞的風向標。這個數據是我們下步督查的重點。二要信息上報要及時準確。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街按時限上報的,必須按時上報,要確保上報數量和時間點;對當天推送的信息沒排查完的,出現延誤就會存在風險點和漏點,這個短板必須堵上??h防指辦要適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街按規(guī)定進行排名。三是加強自我報備。自我報備要加大宣傳力度,提高整個縣域內群眾的報備意識。從外地回來的人員,要第一時間報備,并采取相關管控措施。宣傳部門要加大這方面宣傳,提高群眾疫情防控自我報備意識。
            4.第四張防護網:疫苗接種。疫苗接種是疫情防控最有效的手段,要繼續(xù)深入排查第一針未接種人群,加快推進加強針接種,積極穩(wěn)妥開展3-11歲人群和60歲以上人群的疫苗接種。宣傳部要持續(xù)加大宣傳力度,積極引導廣大群眾增強疫苗接種意識,及時到接種點進行接種,確保應接盡接。
            (二)在“內防反彈”環(huán)節(jié)。
            1.提升應急處置能力。如遇有突發(fā)情況,各專班要協(xié)同配合、同步推進應對處置措施,迅速把疫情控制在最小范圍。重點做好以下6方面工作。
            (1)封閉管控。封閉病例所在小區(qū)和行動軌跡覆蓋的區(qū)域,實行里不出外不進、人員足不出戶,嚴防風險外溢。
            (2)快速流調排查。做到密接者、次密接者應調盡調、不漏一人,立即轉移至集中隔離醫(yī)學觀察場所,涉及域外人員第一時間橫傳信息。
            (3)落實“三區(qū)”管控。分級采取封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)管控措施,一開始可以相對嚴格一些,將封控、管控、防范的措施和要求適當擴大范圍,再根據流調和核酸篩查結果,精準劃定“三區(qū)”。封控區(qū)“封閉隔離、足不出戶、上門服務”;管控區(qū)“不出小區(qū)、嚴禁聚集、錯峰取物”;防范區(qū)“不離本市、限制聚集、加強防護”。
            (4)組織核酸篩查。在一定區(qū)域內組織全員核酸檢測篩查,要保證在省級力量支持推動下,重點區(qū)域24小時內、全市范圍48小時內完成一輪全覆蓋的全員核酸檢測。
            (5)隔離管控。所有密接者、次密接者全部集中隔離,加強隔離場所的管理和服務,嚴防交叉感染。
            (6)醫(yī)療救治。要快速實施人員救治,確保實現“零死亡、零院感”目標。
            2.提升流調溯源的精準和高效能力。流調溯源不是疾控部門單一一個部門的事,需要疾控、公安、工信以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村和社區(qū)的共同配合。必須按照實施【2+4+24+8】的規(guī)定,即:2小時達到現場,4個小時之內要找到所有的密接和次密接的核心信息,24小時要找到包括一般接觸者的所有信息,8個小時要將集中隔離人員轉運到隔離點。這是紅線,必須遵守。要按照區(qū)塊兒結合的方式,以最快的速度、最佳的辦法找到所有的密接和次密,找到隱形的傳播者。
            3.提升核酸采樣人員組織能力。要充分發(fā)揮網格化中”五員”(公安干警、小區(qū)物業(yè),村(社區(qū))干部,村民組長或樓長(單元長)、志愿者)作用,將人群按照100人/組進行分組,登記造冊,明確百人組(網格長、網格員、樓道長、百人組組長)管理人員,并劃定分組區(qū)域布局圖,確保核酸采樣時有序、精準、高效。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇十三
            今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議,充分體現了縣委、縣政府對金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認識到了目前制約全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調領導小組各成員單位以及各家金融機構的班子成員,特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負責人參加這次會議。可以說,今天的會議既是一次安排部署會,也是一次全面動員會,更是一次政策培訓會,也可以說是政企、銀企對接會。前面,周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長,充分說明了組織對我們工作和經濟社會發(fā)展的關心關注和關懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅實的一步。就我個人來講,對金融工作是一個外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認識上對金融助推經濟社會轉型跨越發(fā)展的重要性認識還是比較到位,尤其是在現代經濟快速發(fā)展的情況下,金融對縣域經濟發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和縣內各金融機構更應該大膽解放思想,大膽轉變觀念,認真思考與研究如何運用金融撬動隴西經濟社會轉型跨越發(fā)展的問題。下面,我結合全縣工作實際,再講兩個方面的意見,供同志們參考。
            一、成績喜人,問題凸顯,必須充分認識面臨的新形勢。
            成績喜人方面,我在今年的政府工作報告和全縣工作會議上已經給大家都做了通報。從存款余額來講,我縣的存款余額達到78.53億元,目前全縣現有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計,全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計,我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經過我們積極爭取銜接又申報入庫6家,現在達到19家;資質內建筑企業(yè)有7家,私營企業(yè)達到522家,個體工商戶7829戶。在經濟的快速發(fā)展帶動下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲蓄存款達到52.4億元,貸款余額達到59.62億元,存量存貸比達到75.92%,也就是說我們已經達到了最高線,充分說明全縣各個金融機構在支持隴西經濟社會發(fā)展方面作出了突出貢獻,發(fā)揮了自己應盡的職責和作用,取得這樣的成績實屬不易。同時,從前面周縣長的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達到23億元,資金外流現象比較嚴重;從我調研情況看,民間信貸資金在產業(yè)開發(fā)、項目建設等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產業(yè)開發(fā)和農村經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對,但要通過市場化運作,逐步規(guī)范和完善,進而激活農村金融市場,促進產業(yè)開發(fā)和農村經濟社會發(fā)展。當然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內金融機構發(fā)展動力不足,致使民間借貸在一定程度上補充了商業(yè)銀行門檻過高、準入難的問題,激活了農村金融信貸市場。從金融機構的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機構的組建工作,縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進一步理順機制,我在去年的金融工作調研中,專門在縣人行組織召開了座談會,專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調領導小組辦公室,進一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點設在縣人行,由縣人行主要負責人擔任常務副主任,業(yè)務上接受縣人行的指導,工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息,并協(xié)調相關金融機構和企業(yè)進行了銀企對接,特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來,通過積極銜接爭取,在財險公司開展保險擔保貸款業(yè)務方面邁出了實質性步伐。同時,縣政府常務會研究決定實行財政貼息,由人保財險隴西支公司擔保,合作銀行每年給全縣畜草產業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導,全縣畜草產業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機構簽訂了目標管理責任書,縣財政專門從財政預算中安排150萬元設立了縣長金融獎,畜草產業(yè)安排300萬元,林果產業(yè)安排300萬元,專門用于貸款貼息,通過放大擔保比例,促進特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。可以說,這是開展金融工作的有效抓手和切入點。同時,為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用,縣政府專門為金融辦設立了財政賬戶,預算安排了專項辦公經費,保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取,引進蘭州銀行在我縣設立了支行,通過幾個月的運行,存款已接近1億元,貸款6100多萬元,運營情況比較理想。通過扶持引導,組建成立了2家信用擔保公司,6家小額擔保公司,在一定程度上保障了全縣經濟社會快速健康發(fā)展。今后,對于小額貸款公司和小額擔保公司,只要符合條件,各相關職能部門要全部予以上報,力爭盡快批復設立,切實通過數量平穩(wěn)質量,形成良性競爭環(huán)境,通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外,縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責任公司、縣城投公司以及批復設立了隴西堂文化旅游實業(yè)有限責任公司,并正在規(guī)劃論證在水務系統(tǒng)設立專門的股份公司,解決信貸融資擔保難題??梢哉f,開發(fā)委在這方面率先走出了一步,現在公司通過土地的掛牌,已經有200畝土地掛靠到了公司名下,也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款,一方面土地抵押后可以在二級市場進行拍買,進而提高土地收益;同時,還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎設施建設。在創(chuàng)新金融產品方面,去年以來,縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產品,目前已經開通運行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的倉單質押以及各家銀行開展的中長期票據質押以及票據結算業(yè)務,還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運用的bt、bot、ppp等融資模式,在一定程度上緩解了全縣特色產業(yè)開發(fā)和基礎設施建設資金短缺難題。比如,去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設上采用了bt、bot融資模式,在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式,均取得了較為理想的效果。可以說,20xx年我們在金融產品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產品的創(chuàng)新,不論是在支撐產業(yè)開發(fā)上,還是在城市建設、民生問題解決上,都給我們提供了強有力的支撐。同時,在去年的工作中,我們在財政支持金融機構發(fā)展方面也建立了相應的工作機制,哪家銀行對隴西經濟發(fā)展支持力度大,我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜,通過各種機制的建立完善,極大地激發(fā)了金融機構支持隴西經濟社會發(fā)展的積極性和主動性。
            在肯定成績的同時,我們也應該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現在以下幾個方面:一是中小企業(yè)和非公經濟組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經濟融資難的問題是全國普遍存在的一個問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個方面進行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風險的意識不斷增強,也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機構的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機構都想把自己的貸款業(yè)務擴大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準利率問題,銀行在算賬時,既有風險,回報率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機構貸款主要流向了優(yōu)質區(qū)域、優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)質人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現象。同時,從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務不規(guī)范、誠信意識不強,貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進行貸款,將抵押物多次抵押進行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財務不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機構不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機構的問題,同時也有對接溝通不夠的問題。縣上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議,為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺,并在今天的會議上簽訂意向協(xié)議書,解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題,但由于各種原因,推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負責,在會后擇時組織召開政銀企對接會議,切實為各相關企業(yè)與縣內各金融機構之間建立起對接溝通的平臺和橋梁,著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面,近年來,縣農村合作銀行在支持“三農”工作方面發(fā)揮了積極作用,但農合行是再貸款,是從人民銀行把資金貸到位后再進行二次放貸,去年由于縣農合行的貸存比超過了100%,省銀監(jiān)部門強行將貸款窗口予以關閉,致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去,在一定程度上影響了全縣特色產業(yè)開發(fā)進程。民間融資方面,按照相關政策規(guī)定,小額貸款公司利率不能超過3分,但據了解的情況,我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高,信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是,目前我縣的評估公司抵押物的評估費用太高,前面周縣長在講話中作為一個重點問題也提了出來。今后,各相關部門要廣泛動員縣外相關的評估公司通過報名、招標參與我縣的評估業(yè)務開展,通過競爭切實降低全縣大額貸款的評估費用。三是農村金融服務創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農村金融服務創(chuàng)新綜合試驗縣之一,金融服務產品創(chuàng)新不夠,信用服務體系建設只是登記了8.8萬戶,特別是信用服務貸款和“三權”抵押貸款均沒有取得實質性進展,農民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時,個別“雙聯”和婦女小額擔保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了,而真正需要資金的農戶卻貸不到款,致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應有的作用,甚至有些貸款雖然填寫的是農戶的名字,卻被我們的個別干部貸走了,從而沒有真正使用到促進特色產業(yè)開發(fā)和農村經濟社會發(fā)展方面??梢哉f,“雙聯”和婦女小額擔保貸款本來是密切黨群、干群關系的重要結點,但是,由于執(zhí)行政策走了樣,致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴重受損,特別是我們個別銀行和相關部門只管放款,而從來不進行回訪和效益評估,后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實處,是嚴重的失職、瀆職行為,希望引起各相關部門和相關金融機構的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調研了解的情況看,個別金融機構服務意識不強,辦理程序繁多,貸款需要層層審批,特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠,致使部分資金遲遲不能到位,在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實不到位,影響了產業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展,個別企業(yè)主和群眾反映比較強烈。五是金融機構工作進展不平衡??傮w上來講,全縣各家金融工作上積極主動,但是仍然存在工作進展不平衡現象,有些金融機構負責人時常深入到農戶和企業(yè)調研,急群眾之所急,想群眾之所想,盡職盡責,在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是,去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外,充分說明我們的個別金融機構在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年,各相關部門和縣內各金融機構要切實加大對資金外流的監(jiān)控力度,確保我縣境內的存款全部用于激活隴西經濟社會轉型跨越發(fā)展方面。同時,今年縣上將對各家金融機構的工作分等次進行獎勵,對做出特殊貢獻的主要負責人進行獎勵,以此來激發(fā)全縣各家金融機構支持地方經濟發(fā)展的積極性和主動性。
            二、搶抓機遇,孵化產品,全力用金融杠桿撬動全縣經濟社會跨越轉型發(fā)展。
            搶抓機遇方面,今年,國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預算和省級預算安排3500億元發(fā)行債券,國務院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,充分說明了國家將進一步加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機構的信貸支持,希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領導要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃做大、做細,盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴大小城鎮(zhèn)建設規(guī)模,以爭取更多的項目和投資,加速推進全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關金融機構抽調選派63名同志,到全省有關縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經濟社會發(fā)展的意見出臺以后,人行蘭州市中心支行、農業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關意見。同時,市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年爭取甘肅銀行在我縣設立分支機構,并引導郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機構。無論從國家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機遇??梢哉f,機遇稍縱即失,機遇是給有準備的人準備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和各金融機構要搶抓機遇,該謀劃儲備項目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級預算內資金全部由省上對口部門進行分配,省發(fā)改委只負責中央預算內投資,其它項目資金全部由各相關部門對應的省直部門預算,各相關部門要切實加強與省直相關部門的匯報銜接,特別是涉農資金相當一部分屬財政資金,縣財政局要加快銜接,農林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭取到后,要整合資金集中力量干大事;同時,要積極鼓勵縣內各企業(yè)加大項目爭取和申報力度,各相關職能部門要全力以赴做好配合服務工作,全力以赴抓好項目爭取,以爭取更多的項目和資金支持,助推全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展。
            孵化產品方面,主要是孵化和衍生金融產品。各相關部門要積極動員組織縣內有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場直接融資,各家金融機構也要加強自主創(chuàng)新,培育金融機構的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產品才能有市場,存款才會相應增長,效益也會提高,才能促進金融機構發(fā)展壯大。在金融產品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標的融資作用,充分利用商標權抵押進行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強調研,爭取在這方面取得實質性突破,切實解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運行地非常好,就是在馬鈴薯的產供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔保融資作用;在畜草產業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學紅建立的養(yǎng)羊專業(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個月的羔羊,還的時候就是一只半三個月的羔羊,如果合作社農戶養(yǎng)羊需要資金時,那么合作社也可以作擔保給群眾貸款融資,解決農戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風險小利潤也非??捎^,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機構的主要負責人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農村、農戶和基層一線開展調研,只有通過調研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產品,開發(fā)出符合隴西實際的金融信貸產品。目前,中央即將在全國范圍內開展密切聯系群眾的實踐活動??h內各金融機構也要緊貼形勢要求,積極深入基層開展調查研究,切實通過調研,并結合隴西實際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產品,進而撬動隴西經濟社會跨越轉型發(fā)展。
            這里我補充給大家講一講轉型跨越問題。我們經常在講轉型跨越,那么什么是轉型?什么是跨越?通俗地來講,轉型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實現城鎮(zhèn)化與現代農業(yè)化的良性互動,加速推進農業(yè)現代化,從而解決“三農”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實際來講,農村就是要靠培育富民多元產業(yè)發(fā)展,重點扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產業(yè)和區(qū)域首位產業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎設施、工業(yè)企業(yè)、第三產業(yè)、商貿物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題??缭骄鸵獙崿F趕超發(fā)展,如何實現趕超跨越,黨的提出要以結構調整為主線。因此,要實現跨越就是要加快結構調整步伐,通過需求、產業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結構的調整優(yōu)化,進而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結構調整方面,目前,促進經濟發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費,而我國經濟的發(fā)展主要還是要依靠擴大內需,因為我們有廣闊的市場,有8億多農民,6億多勞動力,加上2.6億的進城務工人員,國內市場需求非常旺盛。因此,需求結構調整的關鍵是要擴大內需,通過擴大內需,加快促進結構調整,提高經濟社會發(fā)展的質量和效益。產業(yè)結構調整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產業(yè)作為帶動現代農業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經常在講,“種植是打基礎、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因為養(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產一季,周期比較長,效益也不是十分明顯。同時,從玉米桔桿的轉化利用來看,全縣一年可以生產100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個重點問題。區(qū)域結構調整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設力度,培養(yǎng)形成高效農業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點要發(fā)展生態(tài)高效農業(yè);東北山區(qū)重點要發(fā)展旱作農業(yè)和經濟林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現代農業(yè)示范區(qū)的啟動建設,全力打造綠色高效節(jié)水農業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結構調整就是要結合隴西區(qū)域氣候特點、土壤結構等自然立地條件開展結構調整。城鄉(xiāng)結構調整方面,就是要加速推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實現城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農民人均純收入要比沿川農民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實通過示范種植和繁育推廣,帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴大到60萬畝,進一步增加農民收入。因此,從以上幾個方面分析看,要實現轉型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個金融機構重點加強以下幾個方面的工作:
            一是要加強農村信用服務體系建設。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機構竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農戶信用信息登記的基礎上,確定一家銀行全面啟動信用服務貸款工作,確保取得實質性進展。
            二是要強化金融服務體系建設。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設立分支機構,并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設村鎮(zhèn)銀行,鼓勵縣內各商業(yè)銀行將經營網點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農村特色產業(yè)開發(fā)和經濟社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負總責,縣政府金融工作辦公室和各相關金融機構具體負責,全面加強農村金融服務體系建設,年內必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農村金融綜合服務室建設運行模式,全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務室的創(chuàng)建工作;各金融機構要加大pos機等金融服務機具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務體系。
            三是要積極開展擔保質押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產證進行抵押貸款,但農民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結構分割的結果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實加大銜接爭取力度,確保農村“三權”抵押工作在第二季度取得實質性突破。要加大擔保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉以后運用地上附著物和土地經營權進行抵押貸款的新型擔保模式,特別是縣國土局要積極探索將農民的土地細化分解成股權,然后進行評估,估價之后再進行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉問題,也可以解決農民“貸款難”問題。同時,要在倉單質押、債權抵押、票據質押、擔保公司運作等方面進行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新擔保質押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內入駐企業(yè)進行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金,然后通過運用基金方式開展擔保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經濟缺少流動資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎設施建設、循環(huán)化改造等項目建設資金短缺的難題。
            四是要積極防控金融風險。為了進一步激發(fā)縣內各金融機構對全縣產業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風險,今年縣上專門設立了150萬元的風險基金用來防控信貸風險。一方面,是希望各家金融機構打消顧慮,大膽地支持隴西經濟社會轉型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風險基金的設立,從政府層面積極支持縣內各金融機構防范金融風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門要協(xié)調一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機構將金融風險降低到最低程度。同時,希望縣內各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴明財務紀律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機構放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經營效益,助推全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇十四
            各位領導、同志們:
            20xx年,我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委宣傳部的具體指導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下,以貫徹實施縣委、縣政府文化強縣戰(zhàn)略為目標,以創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)為抓手,積極創(chuàng)新思路,扎實干事創(chuàng)業(yè),聚力攻堅克難,各項工作躍上了新的臺階。下面,我作兩個方面的匯報:
            一、20xx年工作情況。
            (一)公共文化服務體系建設成效明顯。
            一是文體陣地逐步完善??h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動室的建設,提質了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設備270(臺)套;贈送廣場舞音響設備100套;為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設施設備100套;完成了386家農家書屋出版物更新。文體基礎設施的完善,為廣大群眾提供了良好的文體活動平臺。
            二是免費開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經對外免費開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學、廣場舞教學、讀者知識講座、圖書捐贈等活動。在發(fā)揮自身免費開放作用的同時,兩館分別在全縣建立了5個農民藝術培訓基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計接待、服務15萬余人次。面對中小學生,實施政府購買服務,投入20萬元,啟動了游泳館的免費開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動室、農家書屋和體育健身場地都已不同程度的對外開放,作用發(fā)揮明顯。
            三是文體活動蓬勃開展。文化活動方面,組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動。體育活動方面,開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領導干部籃球賽、干職工籃球賽等活動。承辦了長沙市八運會柔道、摔跤、舉重三個比賽項目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動。在八運會中,我縣獲得金牌109.5枚,名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動,有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年,是近幾年來活動開展得最多,組織得最好,最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭,利用新的場館開展的系列活動,在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍,產生了很好的社會效應。
            四是隊伍建設不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團隊進行了登記注冊,全縣業(yè)余文藝團隊累計達到120支。體育協(xié)會12支。在發(fā)展培育團隊和協(xié)會的同時,我局組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進行了為期15天的廣場舞培訓,培訓骨干20xx人,累計新培訓人數近萬人。邀請省市專家進行了為期2天的太極拳培訓,培訓人數100人。除此之外,我局業(yè)務骨干下鄉(xiāng)指導開展各類文體活動比較經常,廣大文藝團隊和協(xié)會的業(yè)務水平有了很大幅度的提升。
            五是“三個中心”各具特色。去年,文藝作品創(chuàng)作中心、非物質文化遺產保護中心、花鼓戲傳承保護中心正式掛牌成立。三個中心機構健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個劇目的創(chuàng)作。其中,音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎、全省決賽三等獎和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽。非遺保護中心通過普遍發(fā)動,全面整理,逐級申報,開展了麻山鑼鼓申報國家級非遺名錄工作,公布了6個縣級非物質文化遺產保護名錄。到目前為止,全縣共有1個省級名錄,4個市級名錄,13個縣級名錄?;ü膽騻鞒斜Wo中心復排了《張先生討學錢》等一批經典劇目并搬上屏幕,開展了花鼓戲巡演活動,群眾反響強烈。
            (二)文物保護宣傳明顯加強。
            一是基礎工作扎實有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核體系,文物管理機制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項省市縣重點工程的文物調查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動文物普查。
            二是項目建設穩(wěn)步推進。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報成為國家級文物保護單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項名錄,頒布實施《長沙市炭河里遺址保護條例》,去年實現文保項目到位資金3000多萬,青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實現再提質。
            三是文物宣傳亮點紛呈。以張栻誕辰880周年為契機,我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學等地塑立張栻雕像,舉辦張栻思想學術論壇,廣泛推動我縣文化品牌的對外傳播。充分利用博物館日、文化遺產日、人大政協(xié)兩會等節(jié)點,深入發(fā)動文化遺產宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項目為載體,先后在國家文物報、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報》等省、市主流媒體推介我縣文物工作,縣域優(yōu)秀文化遺產不斷彰顯,我縣文物工作的影響力不斷擴大。
            (三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。
            一是加強執(zhí)法隊伍建設。建立健全各項規(guī)章制度,做到用制度管人,按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓班,啟動了網上辦案系統(tǒng),嚴格辦案程序,有效提升執(zhí)法人員素質。
            二是嚴格行政審批程序。堅持上門服務,實地考察,嚴格把好年檢年審關。按照“三集中三到位”要求,在縣政務中心設立了文化市場審批窗口,明確專人辦公,規(guī)范審批程序,做到“一門受理、限時辦結”,進一步提高了服務水平。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇十五
            這次全縣農村工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排,我先講幾點意見。一會兒,劉書記將要作重要講話,請大家認真貫徹落實。
            一、20xx年農村工作簡要回顧。
            20xx年,全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神,按照“生態(tài)立縣、產業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產、現代農業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設等重點工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項工作都取得了顯著成效。
            一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標,放在“三強一名”縣建設首位,制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現代農業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金,在加快土地流轉、優(yōu)化產業(yè)布局、壯大產業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經驗,為農業(yè)農村發(fā)展奠定了堅實基礎。
            二是現代農業(yè)園區(qū)建設成效顯著。緊抓全省現代農業(yè)園區(qū)建設年機遇,按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路,建設縣級現代農業(yè)示范園區(qū)22個,建成標準化基地3.86萬畝,發(fā)展設施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現代農業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農產品深加工示范園”稱號,全縣設施農業(yè)占比達到9.7%,縣域農業(yè)正朝著規(guī)?;?yōu)質化、標準化方向邁進。
            三是百萬頭生豬大縣建設實現新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產,成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農業(yè)項目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個,帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
            四是現代果業(yè)建設邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動,促進了果品銷售。
            五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝,建設農村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農村示范村42個,“三告別”后續(xù)工程全面結束,2946戶群眾搬進了新居,7156名貧困群眾實現了脫貧目標。
            二、存在的主要問題。
            在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,我縣農業(yè)農村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農業(yè)基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農業(yè)產業(yè)化程度不高。現代農業(yè)才剛剛起步,高效設施農業(yè)比重小,主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業(yè)發(fā)展的內生動力不足。農民規(guī)避農業(yè)產業(yè)結構調整風險的能力較弱,大膽調整結構、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創(chuàng)業(yè),農業(yè)農村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
            三、20xx年重點工作安排。
            今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年,全縣農村工作的總體要求是:堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設、果業(yè)生產)、狠抓六項工作,推進一產向二產融合、向三產延伸,實現農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收。
            (一)推進現代農業(yè)園區(qū)建設。以工商資本投入為主體,以土地流轉為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容,促進各類涉農項目集中整合使用,促進農業(yè)結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉的管理和服務,力爭年內再涌現一批大規(guī)模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區(qū)現代經營主體。農業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農戶”的經營模式,積極引進工商資本開發(fā)農業(yè)園區(qū)建設,引導合作社組織進入農業(yè)園區(qū)建設,形成多元投入機制,培育一批實力較強的園區(qū)建設市場主體。今后,堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設施配套。要圍繞主導產業(yè)開發(fā),著力推進水、電、路、農業(yè)機械化等涉農項目向園區(qū)聚集,引進生物、環(huán)保技術等農業(yè)高新技術在園區(qū)推廣,推進園區(qū)產業(yè)與現代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結合,使現代農業(yè)園區(qū)成為我縣農業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。
            (二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設項目,加快百萬頭生豬大縣建設步伐,推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭,年內再引進pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產,卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近,集團已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動工建設,各有關部門要按照“并聯審批、聯動服務”的服務機制及時辦理相關手續(xù),大力支持項目快速建設,著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養(yǎng)殖家庭農場進行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予3萬元補助,下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予6萬元補助,下半年建成的給予4萬元補助,力爭年內完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設任務,帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調的是,各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場,要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產業(yè)。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務“雙軌”制,逐級簽訂責任合同,建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制,堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年,我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術學院培訓畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
            (三)狠抓果業(yè)提質增效工程。把果業(yè)作為調整產業(yè)結構、增加農民收入的重要舉措來抓,進一步優(yōu)化果品結構,實現果業(yè)提質增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結束,栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收,驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設,要以“校縣共建”蘋果試驗示范基地為引領,以財政支持現代果業(yè)項目為支撐,大力實施果業(yè)生產“四個一”工程,(即:建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業(yè)生產新技術和果品精深加工優(yōu)勢項目),擴大標準化技術覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個,建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新換代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動,對無人管理的果園,能經營的督促果農按照土地流轉的相關政策,進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經營的殘敗果園要堅決予以淘汰,切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時,重點對蘋果樹腐爛病進行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達到80%以上。
            (四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年,各級各有關部門要把示范鎮(zhèn)村建設與新農村建設緊密結合,突出重點,強化措施,加快構建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設進度,潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網結構統(tǒng)籌考慮,加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設,年內為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農產品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎設施建設,力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現代新區(qū)、產業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿型的發(fā)展定位,加快推進新型社區(qū)建設,年內完成3條商住街276套商住房建設任務,硬化道路1.1公里,完成排水管網鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現代農業(yè)產業(yè)園及葡萄酒莊項目建設,10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
            (五)積極推進基礎設施建設。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農民增收的最大短板,也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇,積極爭取項目支持,全面啟動20個整村推進項目,實施6個村扶貧移民搬遷工程,大力實施產業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實現脫貧致富目標,不斷改善群眾生產生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設進程,實施重點工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作,著力實施小水重點縣項目,恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農田水利和人飲工程建設,治理水土流失50平方公里,建設高標準農田1.25萬畝,改造中低產田0.5萬畝,建成農村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
            (六)構建現代農業(yè)服務體系。解決“三農”問題的關鍵是農民,新農村建設、促進農民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農民,農業(yè)現代化從根本意義上講就是農民的現代化。要培育造就新型農民。要高度重視農民培訓,以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目,讓每戶農民至少掌握一項致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農場主的培訓力度,加快培育新型農民,以農民的高素質實現收入的高增長。要發(fā)展農民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出,今后將加大對新型農業(yè)經營服務體系的扶持力度,合作社是支持的重點。因此,要鼓勵農民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內部統(tǒng)一技術培訓、生產標準、操作規(guī)程、產品質量和農資供應,積極創(chuàng)建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務體系。要深化“校縣合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農業(yè)專家顧問團的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應用為主要內容,不斷提高農業(yè)設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設,完善農業(yè)防災減災和質量安全體系,加強農產品市場流通監(jiān)管,確保農產品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
            四、關于當前幾項重點工作。
            去冬今春以來,我縣出現持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當前農業(yè)生產及森林防火工作帶來嚴重影響。為此,各級各有關部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項工作。
            一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節(jié)水灌溉技術推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機,引導群眾科學灌溉、適時灌溉,并及時跟進追施肥料,促進農作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水,千方百計保成活。
            二要切實抓好春耕生產。要因地制宜調整種植結構,積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作,及時指導農民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉壯等田間管理工作;要切實做好農資組織調度,加強價格監(jiān)測,及時發(fā)布信息,保持農資供應和農資價格基本穩(wěn)定。
            三要全力抓好森林防火。從現在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期,各級各有關部門要采取有效措施,切實加強對野外用火的監(jiān)管,在進入林區(qū)的主要路口設立防火檢查點,不間斷地對重點林區(qū)進行巡查,積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為,發(fā)現隱患立即排除,一旦出現火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
            同志們,做好今年農村工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,進一步強化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農”工作的新局面,為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇十六
            總結。
            過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題,安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面,會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神,宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位,通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責任書,明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
            查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
            有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經常性、持久性、針對性不強,一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動屢見不鮮,但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一,建立的緝毒特情質量不高,很難獲取有價值的情報信息,加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報信息網絡化和上下聯動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點整治責任書,實施集中治理、整體推進。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識,堅決克服麻痹大意思想,切實增強責任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭,強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進展、實現新突破。
            兩個著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制;
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實,從源頭杜絕外流販毒問題。
            三、
            強化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點,整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅克難、補齊短板,不斷完善禁毒工作體制機制,推動形成黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
            分管領導要認真負責,經常性深入基層調研督導工作,協(xié)調解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實工作責任,細化推進措施,確保取得實效。
            對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現全面建成小康社會做出更大貢獻!
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇十七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:。
            根據會議安排,下面我就貫徹落實全省疫情防控和疫苗接種工作電視電話會議精神,持續(xù)做好我縣新冠肺炎疫情防控和疫苗接種工作簡單提幾點意見。
            一、強化組織領導,確保疫情防控常態(tài)化工作安全有序開展。
            在縣委縣政府的堅強領導下,全縣認真履行疫情防控責任,阻擊疫情防擴散,精準防控促發(fā)展,落實疫情防控“四早”措施,強化重點人群排查,充分做好疫情應對保障,穩(wěn)妥推進新冠病毒疫苗接種,全縣持續(xù)保持疫情零發(fā)生,疫情防控形勢穩(wěn)定向好,有力保障了經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展,但我縣疫情防控長期性、復雜性和不確定性依然存在。一是堅持聯防聯控群防群控。各部門要繼續(xù)保持指揮體系高效運轉,確保職能不變、人員不變、機制不變,提高調度決策能力,進一步強化基層組織作用,做實做好聯防聯控、群防群控各項基礎工作,切實筑牢疫情防控嚴密防線;二是加強入境人員管控。各部門要按網格化進一步健全完善人員排查信息溝通機制、境外人員來縣返縣報備制度和協(xié)查通報機制,形成防控工作合力,織密織牢防控網絡;三是強化冷鏈食品管理。
            按照省、州指揮部關于進口冷鏈食品和進口非冷鏈食品的防控要求,相關部門要持續(xù)開展物品及外包裝、工作環(huán)境等各方面的檢測和預防性消毒,指導相關企業(yè)加強轉運、交易、加工等重點環(huán)節(jié)的防控,對從業(yè)人員定期開展核酸檢測,指導做好個人防護和健康監(jiān)測。特別要加強對來自印度等疫情高發(fā)國家的冷藏冷凍食品、物品的管理,加強食品安全監(jiān)管,消除冷鏈環(huán)節(jié)疫情傳播風險;四是加強監(jiān)測預警。密切關注國內外疫情動態(tài),進一步強化傳染病網絡監(jiān)測,筑牢疫情監(jiān)測“兩道防線”(重點人群核酸檢測和發(fā)熱門診篩查),重點人群核酸檢測應檢盡檢,其他人群愿檢盡檢,及早發(fā)現感染者和危險因素,阻斷疫情傳播。落實“四早”要求;五是加強重點場所管理。定期開展各類重點場所疫情防控工作指導和檢查,督促各類場所嚴格落實疫情防控主體責任,嚴格落實測量體溫、配戴口罩等各項防控措施,加強所有工作人員和出入人員健康監(jiān)測和個人防護,保持場所經常通風消毒和環(huán)境整潔,引導人員有序流動,切實保障場所安全。
            二、認真研判形勢,堅持問題導向,穩(wěn)妥有序推進下半年疫苗接種工作。
            接種新冠病毒疫苗是疫情防控最直接、最有效的公共衛(wèi)生干預手段。目前,我縣新冠病毒疫苗上半年接種任務基本完成,已全面啟動下半年接種任務。在我縣新冠病毒疫苗上半年接種中暴露出部分相關部門單位重視不夠,組織不力,致使新冠病毒疫苗接種進度緩慢,接種率低的問題。x月x日,我縣各接種點當日接種共計第一劑次x人,第二劑次x人。截至昨天,我縣第一劑次累計接種x人,第二劑次累計接種x人。與州上下達我縣下半年的任務要求,還有x人的目標任務。希望大家一定要提高政治站位,把新冠病毒疫苗接種作為當前疫情防控最緊要的任務來抓,指揮部主要負責同志要靠前指揮、牽頭抓總,安排有關部門按職責落實工作??茖W制定疫苗接種實施方案,精確安排接種任務、計劃。合理規(guī)劃接種節(jié)奏和接種進度,在安全穩(wěn)妥的基礎上高效推進下半年疫苗接種工作。
            下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮縱向聯動作戰(zhàn),橫向密切協(xié)作的防控體系,全力做好疫苗接種工作。一是加強組織領導,確保疫苗接種工作有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要繼續(xù)落實“一把手”負責制,切實壓實“四方責任”,加大對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)接種工作的組織領導,要組織專人負責,督促村委會、駐村干部摸底排查轄區(qū)未接種人員或未接種第二劑次人員,加強組織動員,做好宣傳引導,明確接種策略,確保應接盡接。各大寺院僧侶(未接種人員)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地化管理和宗教部門雙重管理的要求,積極督促引導僧侶就近接種,各單位“一把手”要積極督促本系統(tǒng)、本單位內未接種或未接種第二劑次人員按規(guī)定的時間內進行接種,對不能提供有效接種禁忌癥證明或無故不接種的個人,將在政府“710”督辦群內對單位和個人進行通報批評;二是認真梳理,及時有效接種疫苗。各接種點要全面梳理第二劑次未接種人員名單,將第二劑次未接種人員名單梳理匯總后提供給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責逐村、逐戶、逐人通知。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用全縣佛事活動,提前謀劃,根據未接種人員情況,適時提前和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)接種點負責人進行聯系,合理安排接種工作,對于未接種人員較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也可聯系流動接種組在人群集中的地方由流動接種組以及固定接種點共同開展接種工作。三是強化醫(yī)療救治,保障疑似異常反應監(jiān)測處置。制定大規(guī)模疫苗接種應急預案,并按照醫(yī)療保障相關要求,全面做好各接種點醫(yī)療保障工作,配齊配足設備、藥品和人員力量,確保接種安全。同時,強化疑似異常反應監(jiān)測工作,及時開展風險評估,科學有效處置。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇十八
            同志們:
            今天我們在金秀召開現場會,是全市農業(yè)、農村、農民工作,尤其是農民增收工作的一次重要會議。
            對于農民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
            今年中央一號文件是我們中國農村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們全黨、全國所有的工作都要把農業(yè)、農村、農民工作當作重中之重來抓,它是我們全部工作的重中之重。同志們,這樣的提法,這樣的重視農業(yè)農村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當多的代表對農民問題都給予極大的關注,這是1979年我們農村實行聯產承包責任制以來的一次重大的改革。經過這幾年我們在農業(yè)、農村、農民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農業(yè)結構的調整、農民的增收、農村面貌的變化、農村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農民增收還是很慢,農民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農業(yè)和農村工作,以農民增收為中心,抓好今年的農業(yè)各項工作。我們的農村工作隊,還有我們分管農業(yè)、農村、農民工作的領導同志,還有我們黨委、政府的主要領導同志,工作的成績,要以農民增收多少作為一條重要的標準,所以我們農村工作隊也應該把農民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
            按照市委、市政府的要求,今年,我市農民增收要達到6%以上,我們去年全市的農民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農業(yè)工作的領導,農村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
            第一,要帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農民兄弟。同志們,農民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農民給的,所以,我們作為一個農民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當然,也應義不容辭的要與我們農民兄弟搞好感情?,F在我們農民兄弟生活、生產有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數,尤其是大石山區(qū)的農民兄弟建樓房的更少。現在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數字來看,職工的工資比農民兄弟的收入要高出9423元,是農民兄弟的近6倍,農民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農民兄弟養(yǎng)育了我們,農民最可親。我們要幫助我們的農民兄弟增收,讓我們的農民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學,他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆,我們的農村工作隊,要帶著這份對農民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農民,更真心地幫助農民,真情地對待農民。我們的農民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學,讀得起書,這些,我們得關注他們,牽掛他們,這是我們的責任。關愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
            第二,要帶著項目來扶助農民。我講過,一個地方,經濟要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產業(yè)來支撐。我想,我們農民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細,要更細一點。所以我們分管農業(yè)的領導,我們的農村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農戶。并且,對一些困難農戶,一些弱勢群體,我們還應該多聯系,我們的工作隊員聯系1至2戶,我們的黨員聯系1至2戶,我們的分管農業(yè)的領導也聯系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內容。
            第三,要帶著技術來武裝農民。農民最需要技術,尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊,相當多的同志文化水平比較高,懂得的技術也比較先進,我們可以組織技術員到實地進行指導,幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們,武裝農民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等,向農民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導產業(yè)來開辦農民夜校和農民培訓班,請農業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭,到實地去傳授技術。更高層次來講,我們還可將網上的一些技術下載,然后傳授給農民,我們要以技術來武裝農民。
            第四,要帶著市場觀念、信息來引導農民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導農民搞種植、養(yǎng)殖,根據市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強引導。對于勞務輸出,我們的農村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農民工外出務工?,F在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標了,但進場人員少,勞動力找不到,農民工找不到。所以,我們要與那些中標的公司、施工隊聯系,組織我們的農民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農民找市場、進入市場、闖市場。
            第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農民。昨天我們看的幾個點,當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F在我們小額信貸在工商聯、婦聯搞得不錯,農民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯系市場。
            第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農民?,F在黨中央、國務院對農民兄弟很關心,制定了一系列惠及農民、優(yōu)待農民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進農民增收。減輕農民負擔,也是農民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農民負擔的政策能不能夠落實。農村取消農業(yè)特產稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產稅?,F在農村孩子的上學,也要普及政策,減輕孩子的負擔?,F在生產資料、化肥、農藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調控,加強檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關的收費,活躍在農村中的小商小販,是農村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據給農民提供增收保障。從根本上說,從長遠來看,我們要大力發(fā)展二產、三產,加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農民收入。如搞一些農產品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農民開展種養(yǎng)生產,增加農民收入。
            同志們,我們工作隊的職責、任務都明確了,希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農民學技術、掌握技術的老師,要成為我們農民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事,農民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當農民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當你們滿載而歸的時候,我相信我們的農民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇十九
            談起x的工業(yè)企業(yè),中糧、吉糧、正大、帝斯曼、x錢我們如數家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h長在全縣經濟工作暨招商引資項目建設工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
            同志們:
            這次全縣經濟工作會議,縣里高度重視,會前,縣政府常務會、縣委常委會專題聽取了會議的日程、內容和召開形式,認真研究審議,通過了我縣關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是x書記反復強調,要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動x經濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,高書記還要就全縣經濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。下面,我重點講四個方面的問題。
            第一、關于當前我縣面臨的經濟形勢。
            近兩年來,受宏觀經濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我縣經濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn),主要經濟指標降幅較大,產業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全縣經濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
            一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經濟數據回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我縣經濟數據失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我縣經濟數據主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產值、固定資產投資降幅均在x%以上,其它經濟指標也都呈現不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全縣經濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經濟工作數據真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經濟數據調整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數據、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
            二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質化縣域競爭加劇的影響,加之縣場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產業(yè)投資類項目少。致使全縣工業(yè)經濟和服務業(yè)經濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯系有投資意向的企業(yè)。前天,我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風力發(fā)電、生物質熱電聯產等x個項目,總投資達x億元。其中,新能源生物質發(fā)電項目已經到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我縣的招商引資經過大家的不懈努力,已經開啟了破冰之旅,已經看到了發(fā)展的希望。
            今年,正大集團還將在我縣建設x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場,大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進,全部投產后,必將成為全省乃至全國三產融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經縣政府的協(xié)調幫助,取得了消殺酒精的生產權,生產經營范圍逐步擴大,縣場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經過u型曲線后已經到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產業(yè)接一連三的作用。
            四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我縣鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍再生產業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
            五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實x縣“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經開始顯現。
            特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃,x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我縣在內的六個縣縣“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
            也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經濟指標預期要實現與x縣同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;限額以上商貿企業(yè)數量達到x戶,同比增長x%;完成全口徑固定資產投資x億元,同比增長x%;計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現突破,在項目建設上實現突破,在營商環(huán)境上實現突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
            第二、關于招商引資項目建設。
            經濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
            招商要有鉆勁。要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從x來講,農業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農產品加工、畜產品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質資源等相關產業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、縣場方向等有效信息,廣泛聯系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介x,制作體現x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
            招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
            招商要有巧勁。從當下來看,圍繞產業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經。從x來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧天裕燃料酒精項目盡快落地、盡快建設、盡快投產。
            招商要有干勁。不斷加強高素質招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城縣群發(fā)展規(guī)劃、x都縣圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省縣對口部門的溝通和協(xié)調工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。縣工信局、縣合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
            經濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現x振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
            要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省縣提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
            要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、縣場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調,包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農林水以及環(huán)保類項目,只要符合x實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣縣準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
            要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產達效。這里,我想重點強調一下,按照x縣“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省縣大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側重、合心合力的抓項目工作格局。
            第三、關于營商環(huán)境。
            營商環(huán)境是衡量一個地方縣場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
            一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現,能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力??h委、縣政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調動招商引資積極因素,推進實體經濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現了縣委、縣政府推動x經濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
            二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結率和企業(yè)滿意度。
            三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產要素價格,努力完善金融、物流、產業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經營成本降到全省縣級城縣最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全縣通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
            四要營造良好的縣場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全縣范圍內的經營活動。充分發(fā)揮縣場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經營的理念,構建競爭有序的縣場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的縣場環(huán)境,吸引更多項目落戶x。
            第四、關于狠抓落實。
            今年經濟發(fā)展目標已經確定,分工已經清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現“開門紅”,不折不扣實現全年任務目標。
            一要強化學習、提高本領抓落實。當前,全縣各級干部最大的問題是對國家、省縣各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農村安全飲水工程、高標準農田項目既要保質保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數據真實、客觀、全面??h統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
            二要強化分解、細化指標抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設等硬任務硬指標,是經過深入調研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領域目標任務進行細化量化,形成清晰的任務分解,做到有指標、有內容、有時限,全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關部門,確保能考核、能操作、能見效?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關部門要結合本地本部門實際,逐項落實落細任務,既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項目中,實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實現年度目標任務。
            三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數據夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調度、動態(tài)跟蹤。對全縣經濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,縣委、縣政府將定期調度,聽取匯報??h級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經濟平穩(wěn)運行。
            四要強化督查、考核問效抓落實??h發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式,確保發(fā)現真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全縣平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,縣委、縣政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調整的調整。
            同志們,實施x年經濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設x、發(fā)展x的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經濟工作目標,為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇二十
            過去的一年,全縣司法行政系統(tǒng)認真貫徹落實縣委縣政府決策部署,圍繞建設“強富美高新×”總目標,按照“求突破、爭進位”的總要求,主動作為,奮發(fā)有為,充分發(fā)揮“一個統(tǒng)籌、四大職能”作用,以優(yōu)質的法律服務和堅實的法治保障,為平安×、法治×建設做出了積極貢獻。
            ——統(tǒng)籌協(xié)調,創(chuàng)先爭優(yōu),法治建設取得新突破。
            一是法治政府示范創(chuàng)建取得新突破。2020年×月份,我縣申報的以“四加強四提升”推進行政執(zhí)法監(jiān)督改革項目于被省委依法治省辦命名為“第一批×省法治政府建設示范項目”。
            二是統(tǒng)籌協(xié)調好全面依法治縣,溝通協(xié)調機制更加順暢。2020年,依法治縣辦共牽頭召開各項工作部署會議×次,開展法治督察活動×次,縣委理論中心組學法報告會×次,縣政府常務會議研究討論法治專題匯報×次,全縣法治干部培訓×次。
            三是推行“網上辦案+移動執(zhí)法”,行政執(zhí)法監(jiān)督信息化程度大大提升。2020年×月我縣被納為全省“移動執(zhí)法2020pp”應用試點縣。開展行政處罰與行政強制權力事項上網運行×件;組織行政執(zhí)法重點領域專項督察×次;協(xié)同制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書×份;開展行政執(zhí)法案卷評查×次。
            四是持續(xù)開展“減證便民”,法治營商環(huán)境進一步優(yōu)化。及時公示證明事項的保留、取消、告知承諾“三張清單”,并實施動態(tài)化管理,全縣保留證明事項×項,取消×項。
            五是嚴格合法性審核和備案流程,把好政府法治審核的方向盤。2020年共審查各類規(guī)范性文件×份,重大行政決策×件,政府合同×份,提出修改意見建議×條。
            六是全力抓好行政復議和行政應訴,確保權力在陽光下運行。2020年共受理行政復議案件×件,辦結×件,糾錯率×%。行政應訴×件,行政負責人出庭率×%。
            ——發(fā)揮職能,積極作為,服務全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績。
            一是圍繞中心,服務大局,建立服務全縣“三重”工作機制。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、民營經濟發(fā)展、信訪維穩(wěn)、疫情防控等重點工作,抽調精兵強將,全力搞好支持配合,確保了全縣重點工作和大項目建設的全面推進。
            二是突出重點,以點帶面,持續(xù)推動三大平臺建設,公共法律服務水平和質量有效提升。優(yōu)化提升縣-鄉(xiāng)-村三級實體平臺?!啊痢狈蔁峋€和“×縣普法辦pf2021”微博、“×司法行政”微信公眾號、“法治中都”抖音號等網絡平臺服務效果顯著?!耙淮澹ㄉ鐓^(qū))一法律顧問”工作規(guī)范有序,經費保障逐步落實。法律援助不斷降檻擴面提質、實施告知承諾制,公證領域推行“一次辦好”、費用減免,×名資深律師被選為新一屆黨政一體化法律顧問,基層法律服務推行“兩所共建”、開展紀律作風大整頓,公共法律服務的質量和水平大大提升。
            ——創(chuàng)新實踐,規(guī)范執(zhí)法,維護社會穩(wěn)定取得新成效。
            一是夯實基礎,人民參與和促進法治工作成績明顯?;鶎诱{解組織建設有力,形成了縱向貫通縣鄉(xiāng)村三級、橫向各行業(yè)性專業(yè)性的多元化調解組織網絡體系。目前,全縣共有各類調解組織×個,人民調解員×名?!昂蜑橘F”調解室覆蓋×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、×個村,其中達到五星級標準的有×個。大力增強“濟寧智慧民調”系統(tǒng)使用效能。做好重要時間節(jié)點、重點領域的矛盾糾紛排查化解。2020年,共摸排各類矛盾糾紛×件,調解成功×件,調解成功率×%。按照法定程序推薦選任×名濟寧市檢察院人民監(jiān)督員。
            二是創(chuàng)新提升,特殊人群教育管理工作更加規(guī)范。疫情防控期間,與監(jiān)所無縫對接,對刑滿釋放人員派員接回、定點隔離、妥善安置。歷時×個月,涉及×個監(jiān)管場所×人次,協(xié)助核酸檢測×余人次。積極推進社區(qū)矯正機構建設,組織成立×縣社區(qū)矯正委員會,扎實開展《社區(qū)矯正法》學習宣傳貫徹。社區(qū)矯正評審委員會會議、矯情分析會議制度化、常態(tài)化。開展專項督查×次,確保了重點時間節(jié)點社區(qū)矯正領域的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新施教方式,結合疫情防控、掃黑除惡等開展線上、線下相結合的勞動學習,嚴格落實好“兩個八小時”規(guī)定。嚴格規(guī)范使用電子定位腕帶,提升科技監(jiān)管水平。深入推進刑罰執(zhí)行一體化,發(fā)揮好派駐警察作用,增強社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴肅性和威懾力。2020年,共接收社區(qū)矯正人員×人,解除×人,在矯×人,調查評估×件。
            三是創(chuàng)新形式,普法宣傳教育效果深入人心。深入開展“七五”普法活動,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。著力抓好縣鄉(xiāng)村三級法德文化主題公園(廣場)、民主法治村(社區(qū))”和“兩個基地”等普法陣地建設,法治電視欄目《法潤中都》、“法治中都”抖音號快手號、企業(yè)信息平臺等普法新媒體建設和普法宣傳隊伍建設?!猎路荩刁A金街清真寺宗教領域普法宣傳教育基地掛牌成立,系全縣首個。利用“普法+陣地”、“普法+新媒體”、“普法+文藝”等模式,以“法律十進”為抓手,相繼開展了“公共法律服務中都行”、”法治扶貧百日清零“、“新時代文明實踐法律服務”、“×·×憲法宣傳”等系列活動。2020年共舉辦活動×場次,發(fā)放宣傳材料×萬余份。×月份,順利通過市委依法治市辦“七五”普法工作檢查驗收。
            (二)認清形勢,明確目標,適應新時代司法行政工作新任務新要求。
            過去的一年,在工作任務重、強度大、節(jié)奏快的情況下,我們的廣大干部和法律服務人員,做到了忠于職守、敢于擔當、務實重干,司法行政各項工作都取得了優(yōu)異成績,彰顯了我們這支隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是圓滿完成本系統(tǒng)領域的疫情防控工作,更加彰顯了我們這支隊伍關鍵時刻能夠沖得上、頂得住、打得贏。上述成績的取得,是各級領導關心支持的結果,是鎮(zhèn)街、部門支持的結果,更是廣大司法行政干部和法律工作者們扎實苦干的結果。在此,我代表局黨組向長期以來關心支持司法行政工作的各級領導表示衷心地感謝,向默默無聞付出心血和汗水的一線干部、法律服務工作者們表示崇高的敬意!
            2020年,盡管各項工作取得了較好成績,但面對新形勢、新任務、新要求,我們也要清醒地認識到工作中還存在問題和不足:全縣法治政府建設整體基礎還不牢固;個別地方基層行政執(zhí)法監(jiān)督不到位;公共法律服務服務水平和質量不高;法律服務行業(yè)隊伍監(jiān)管手段不完備;村居法律顧問工作宣傳力度不夠;法治宣傳方式方法不夠靈活有效;隊伍專業(yè)化程度還不夠高等。這些問題都需要我們在下步工作中認真研究,切實加以解決。
            2021年是“十四五”的開局之年,是中國共產黨誕辰×周年,也是全面建設社會主義現代化國家新征程的開啟之年,新的法治建設規(guī)劃和新時期的法治政府、法治社會實施綱要也都開始全面實施。新發(fā)展階段,無論是推動經濟高質量發(fā)展,還是提升地方政府治理能力,都迫切需要法治全過程全環(huán)節(jié)參與保障。我們注定將會面臨更嚴的要求、更多的工作、更重的任務,這既是機遇,也是挑戰(zhàn)。在2021年的工作中,我們要主動對標“十四五”規(guī)劃目標和×年遠景目標,對標習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話,對標省市縣委和省司法廳有關會議精神,堅持以習近平法治思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面深化“一個統(tǒng)籌、四大職能”,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設示范縣,加快推進法治、法治政府、法治社會一體建設,忠誠履職盡責,奮發(fā)擔當作為,為法治×、平安×建設提供堅強法治保障和優(yōu)質法律服務,以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。
            2021年,重點做好以下六個方面的工作。
            ——高點謀劃、重點抓實,統(tǒng)籌推進全面依法治縣工作。一是做好法治×建設頂層設計,編制《法治×建設規(guī)劃》和省、市法治政府建設、法治社會建設實施綱要配套落實方案。二是壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,開展黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責年度述法活動。三是加強干部法治教育和培訓,邀請知名高校法學名家輔導授課。四是開展法治督察,重點督察學習貫徹習近平法治思想情況、法治政府建設、實施綱要任務完成情況等,實現法治建設考核、法治督察、法治政府建設一體推進。
            ——敢為人先、積極創(chuàng)新,加快推進全縣法治建設。一是學習貫徹習近平法治思想,全力推動全面依法治縣縱深發(fā)展。充分發(fā)揮縣委依法治縣辦職能作用,抓好依法治縣統(tǒng)籌協(xié)調、機制建設和重點任務督察落實。二是深化法治政府示范創(chuàng)建。把法治政府示范創(chuàng)建作為今年工作重要牽引和重中之重,加強頂層謀劃和組織領導,廣泛深入發(fā)動,細化分解任務,加強督察考核,形成上下同心、內外合力。適時召開全縣法治政府建設現場推進會,全力爭創(chuàng)第二批全國法治政府建設示范縣。在縣直部門、鎮(zhèn)街中開展依法行政先進單位示范創(chuàng)建活動,推動法治政府建設水平整體提升。三是提升政府依法決策水平。進一步規(guī)范規(guī)范性文件合法性審核機制、暢通部門間溝通協(xié)作渠道。探索建立新型重大行政決策專家論證風險評估制度,以“準聽證會”形式進行論證,進一步提高文件審核質效。發(fā)布2020年度規(guī)范性文件合法性審核工作白皮書。深化黨政一體法律顧問工作制度,積極向鎮(zhèn)街推廣。四是增強行政執(zhí)法監(jiān)督效能。持續(xù)深化網上辦案和移動執(zhí)法,深入推進行政執(zhí)法“三項制度”,組織開展重點執(zhí)法領域專項督查,推廣“局隊合一”“室所聯動”工作機制,推動行政執(zhí)法監(jiān)督職能向基層延伸。
            ——健全完善公共法律服務體系,更好服務保障改善民生。
            一是持續(xù)推動公共法律服務實體、熱線、網絡“三大平臺”融合發(fā)展。開展公共法律服務品牌創(chuàng)建活動。出臺×縣公共法律服務建設五年行動計劃,推動出臺政府購買公共法律服務有關文件,健全運行保障機制。二是進一步建立健全我縣公共法律服務標準、考核評價機制。加強對公共法律服務的考核評估,建立涵蓋基礎設施、人員配備、服務質量等方面的綜合評價機制切實提升公共法律服務的質量和水平。
            ——加大全民普法工作力度,培育全社會法治信仰。一是科學制定“八五”普法規(guī)劃,多形式落實好“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。二是創(chuàng)新普法形式。以“七個巡回”(巡勤、巡講、巡展、巡映、巡演、巡診、巡查)深入推進“服務大局普法行”、“公共法律服務中都行”等系列法治宣傳活動常態(tài)化,形成×特色。三是認真落實《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,推動法治鄉(xiāng)村建設“七個一”工程。四是抓好民法典主題學習宣傳活動,謀劃創(chuàng)建民法典主題公園,印制系列宣傳書籍,使民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。五是發(fā)揮普法講師團實效,實施訂單式普法,駐牢“十進”陣地。逐步推出干部訂單、學生訂單、社區(qū)訂單等法律菜單。
            ——堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),構建更優(yōu)法治營商環(huán)境。一是健全“免罰輕罰清單”“法律服務代理”等機制,為企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。二是推動行政機關負責人出庭應訴,爭取出庭率達×%。抓好《濟寧市行政應訴辦法》的貫徹落實,建立行政敗訴案件通報制度,加強對行政敗訴案件分析研判,推行行政訴訟案件網上辦理,加強庭前行政和解工作。三是健全行政復議工作機制,調整行政復議咨詢委員會、成立行政復議調解和解委員會,將行政復議調解和解貫穿行政復議辦案全過程并優(yōu)先適用,打造“和為貴”行政復議調解和解品牌。
            ——積極參與平安×建設,推進構建社會治理新格局。一是強化司法行政基層工作。開展人民調解“創(chuàng)品牌、爭先進”活動,深化“和為貴”調解室品牌建設;開展司法所“強素質、樹形象”活動,推進規(guī)范化創(chuàng)建;開展法律服務所“抓規(guī)范、促服務”專項活動,打造“五規(guī)范、四統(tǒng)一”品牌法律服務所。二是強化社區(qū)矯正制度建設。推行社區(qū)矯正執(zhí)法“隊建制”管理模式改革。開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設年”活動,以工作指引抓手,持續(xù)規(guī)范基層執(zhí)法行為,確保社區(qū)矯正領域持續(xù)安全穩(wěn)定。推進“智慧矯正”建設,提高社區(qū)矯正信息化水平。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正委員會建設,力爭年底前縣、鄉(xiāng)兩級全覆蓋。
            ——營造爭先創(chuàng)優(yōu)干事氛圍,打造全面過硬司法行政鐵軍。一是提升黨建工作水平。舉行慶祝建黨×周年系列活動,開展黨史學習教育,激勵黨員干部不忘初心、牢記使命。壓實黨建責任,深化標準黨支部、先進黨支部、過硬黨支部梯級創(chuàng)建,突出黨建“品牌化”建設,提升基層黨組織組織力。實施律師行業(yè)黨建強基工程、領航工程、聚力工程、先鋒工程。二是切實轉變隊伍作風。鞏固深化紀律作風建設年活動成果,組織開展司法行政隊伍教育整頓,著力級解決隊伍存在的突出問題。積極培樹先進典型,開展“發(fā)現榜樣”活動,舉辦“最美司法行政人”選樹活動。三是強化宣傳教育培訓工作。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),嚴格落實網絡意識形態(tài)工作責任制和定期研判、通報等制度。持續(xù)加強全系統(tǒng)教育培訓工作,完善機制增加教育培訓覆蓋面。樹牢實干實績實效選人用人導向,激勵干部擔當作為。
            在全縣鼠疫防控工作會議上的講話篇二十一
            近日,中央、省市縣委分別召開了政法隊伍教育整頓動員部署會議,司法行政系統(tǒng)也從上至下相繼召開會議進行動員安排。今天我們召開會議,就是要學習貫徹上級部署,全面啟動我縣司法行政系統(tǒng)的教育整頓活動,確保與黨委同頻共振,與系統(tǒng)步調一致。下面,我就如何開展好我們系統(tǒng)的教育整頓活動,講幾點意見。
            (一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。
            此次全國政法隊伍教育整頓,是黨中央作出的一項重要決策部署,是刮骨療毒式的自我革命,是激濁揚清式的“延安整風”。我們作為政法隊伍中的一員,責無旁貸要把此次活動開展好、要把潛在問題消滅掉、要將司法行政隊伍整頓好。全體人員要深刻學習領會,充分認識開展教育整頓的重大意義,自覺把這一重大政治任務抓緊抓實,著力解決司法行政隊伍存在的突出問題,推動政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、司法行政公信力進一步提升。
            ——要做忠誠可靠的司法行政人。堅定理想信念、對黨絕對忠誠,是司法行政隊伍任何時期、任何條件下都必須堅定不移的宗旨。總的看,我們的隊伍主流是好的,是黨和人民可以信賴的隊伍。但是也要清醒看到,當前司法行政隊伍中還存在一些問題……開展教育整頓,就是要在思想上、政治上、組織上、作風上進一步純潔隊伍,筑牢政治忠誠,教育引導廣大司法行政人增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保始終聽黨指揮、忠誠使命。
            ——要做自我革命的司法行政人。要發(fā)揚徹底的革命精神,針對司法行政職能,緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題,堅持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治,刀刃向內、刮骨療毒,堅決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。
            ——要做對人民負責的司法行政人。我們的職責與人民群眾接觸廣泛,可以說,我們承載著人民群眾對安全、公平、正義等的殷切期盼。要堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,進一步樹立司法行政機關司法為民的良好形象。
            ——要做履職盡責的司法行政人。當今世界百年未有之大變局加速演變,在全面建設社會主義現代化國家新征程上,我國發(fā)展既面臨前所未有的機遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn),這對司法行政工作提出了新要求。我們借助此次教育整頓活動,主動適應新形勢、新任務的要求,著力補齊依法履職中的短板弱項,不斷提升專業(yè)化能力,為助推我縣“十四五”開好局起好步提供有力保障、作出更大貢獻。
            (二)精準把握要求,認真落實任務。
            此次教育整頓的目標任務,就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保思想、政治、行動自覺。
            ——突出抓好學習教育,筑牢思想根基。政治上的堅定來源于理論上的清醒。要緊緊圍繞政治建設這個首要任務,把學習教育貫穿始終,強化理論武裝,深化思想發(fā)動,有效解決思想根子問題。要以開展黨史學習教育為契機,學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,夯實忠誠純潔可靠的思想基礎(插入黨史學習教育的內容)。要突出警示教育,認真學習黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī),強化政策規(guī)定的感召力。強調一下,從今以后如果再有被紀委發(fā)現、通報的問題線索,我們局將不再姑息,一定讓這個人站到前面來現身說法,使更多的人引以為戒,從而達到教育整頓的目的。要突出英模教育,通過舉辦英模事跡報告會、觀看英模先進事跡宣傳片等,大力弘揚英模感人事跡和崇高品質,樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。
            ——堅決抓好查糾整改,動真碰硬整治頑瘴痼疾。查糾整改環(huán)節(jié)是隊伍教育整頓的中心環(huán)節(jié)。要堅持問題導向、民意導向、目標導向,敢于動真碰硬、觸及要害,綜合運用自查自糾、組織查處、專項整治等手段,推動查糾整改取得實實在在的效果。我們鼓勵自查自糾,實行“自查從寬、被查從嚴”政策,要主動向組織說明問題,解決“老問題”,防止“新問題”,達到自我凈化、自我革新的目的?!白圆閺膶挕笔菍δ切┲鲃幼圆?、主動坦白、真心悔過的干部,依紀依法給予從輕、減輕處理;“被查從嚴”是對那些拒不主動交代問題的違紀違法干部,堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息。下步我們將全面精準梳理本系統(tǒng)隊伍在政治、紀律作風和執(zhí)法司法方面存在的突出問題及其具體表現,比如按時上下班問題、請休假問題、個人重大事項報告問題等等,找準頑瘴痼疾背后深層次原因,緊盯病灶制定靶向治療方案。
            同時,經局黨組集體研究決定,在律師和法律服務工作者隊伍中開展專項整治,成立專班,找準問題、瞄準方向、靶向治療。希望律師事務所和法律服務所的主要負責人提高政治站位,看清政治形勢,組織開展好各自的教育整頓活動。律師黨支部要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,身先士卒開展活動。
            ——扎實做好總結提升,鞏固和拓展教育整頓成果。重點要做好評估實際成效、深化問題整改、推進建章立制等工作。教育整頓的成效如何,要以隊伍思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊伍戰(zhàn)斗力是否得到明顯提升作為衡量標準。對需要持續(xù)深化解決的難點問題,分門別類建立臺賬,列出整改清單,明確整改時限。特別是對一些共性問題,堅持上下聯動、左右協(xié)同,推動整改到位。要把教育整頓中的好經驗、好做法固化下來,建立健全正風肅紀長效機制,不斷提升司法行政能力。
            在全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議上,李志紅書記要求在整頓過程中要創(chuàng)新爭先,要在高標準完成規(guī)定動作的基礎上,結合實際,精心設計自選動作,研究制定獨到性、創(chuàng)新性舉措。接下來我們會根據自身實際,開展獨特有效的教育活動,爭取打造司法行政隊伍教育整頓×模式、×經驗。
            這里再強調一下,這次教育整頓活動,在編在職人員全部參與,任何人都不能置身事外,學習教育要服從安排,自查自糾要主動積極,專項整治要擔當負責,整個教育整頓過程也是考察干部、鑒別干部的過程,希望大家嚴肅對待。
            (三)加強組織領導,明確責任分工。
            為協(xié)調做好此次隊伍教育整頓活動,經黨組研究,我們也成立了活動領導小組,我作為組長對整個活動負全責,班子成員任副組長,負責分管范圍內的教育整頓活動,各科室、單位主要負責人任成員。同時我們成立了律師和法律服務工作者專項整治工作專班,任組長,任副組長,相關科室、律師事務所、法律服務所主要負責人為成員,實行一級抓一級、層層抓落實的工作機制。