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    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇一
    第一條為了加強電力安全事故的應(yīng)急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。
    第二條本條例所稱電力安全事故，是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故)。
    第三條根據(jù)電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力(熱力)正常供應(yīng)的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標準由本條例附表列示。事故等級劃分標準的部分項目需要調(diào)整的，由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)提出方案，報國務(wù)院批準。
    由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網(wǎng)供電的省級人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級市，其電網(wǎng)減供負荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標準，由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)另行制定，報國務(wù)院批準。
    第四條國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當加強電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的各項制度，組織或者參與事故的調(diào)查處理。
    國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)、國務(wù)院能源主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門、地方人民政府及有關(guān)部門按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應(yīng)急處置工作。
    第五條電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關(guān)單位和個人，應(yīng)當遵守電力安全管理規(guī)定，落實事故預(yù)防措施，防止和避免事故發(fā)生。
    縣級以上地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶，應(yīng)當按照國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源，并加強安全使用管理。
    第六條事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當按照規(guī)定及時、準確報告事故情況，開展應(yīng)急處置工作，防止事故擴大，減輕事故損害。電力企業(yè)應(yīng)當盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力(熱力)正常供應(yīng)。
    第八條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向發(fā)電廠、變電站運行值班人員、電力調(diào)度機構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人報告。有關(guān)人員接到報告后，應(yīng)當立即向上一級電力調(diào)度機構(gòu)和本企業(yè)負責(zé)人報告。本企業(yè)負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當立即向國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)設(shè)在當?shù)氐呐沙鰴C構(gòu)(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu))、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的，還應(yīng)當向供熱管理部門報告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的，還應(yīng)當同時向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。
    電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。
    第九條事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當立即核實有關(guān)情況，向國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)報告;事故造成供電用戶停電的，應(yīng)當同時通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。
    對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)接到事故報告后應(yīng)當立即報告國務(wù)院，并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。
    第十條事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生的時間、地點(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;。
    (三)事故原因的初步判斷;。
    (四)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況;。
    (五)其他應(yīng)當報告的情況。
    事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。
    第十一條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及工作日志、工作票、操作票等相關(guān)材料，及時保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機組運行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。
    因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)等緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場、移動電力設(shè)備的，應(yīng)當作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。
    任何單位和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
    第十二條國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，組織編制國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院批準。
    有關(guān)地方人民政府應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。
    處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當對應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)，應(yīng)急處置的各項措施，以及人員、資金、物資、技術(shù)等應(yīng)急保障作出具體規(guī)定。
    第十三條電力企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。
    電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)電力企業(yè)加強電力應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲備制度。
    第十四條事故發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當立即采取相應(yīng)的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設(shè)備安全的，發(fā)電廠、變電站運行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定，立即采取停運發(fā)電機組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施。
    事故造成電力設(shè)備、設(shè)施損壞的，有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當立即組織搶修。
    第十五條根據(jù)事故的具體情況，電力調(diào)度機構(gòu)可以發(fā)布開啟或者關(guān)停發(fā)電機組、調(diào)整發(fā)電機組有功和無功負荷、調(diào)整電網(wǎng)運行方式、調(diào)整供電調(diào)度計劃等電力調(diào)度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應(yīng)當執(zhí)行。
    事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的，電力調(diào)度機構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施。
    第十六條事故造成電網(wǎng)大面積停電的`，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)和國務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)，防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。
    第十七條事故造成電網(wǎng)大面積停電的，有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當立即組織開展下列應(yīng)急處置工作：
    (二)及時排除因停電發(fā)生的各種險情;。
    (四)加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，做好鐵路、民航運輸以及通信保障工作;。
    (五)組織應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用，保證電網(wǎng)恢復(fù)運行所需物資和居民基本生活資料的供給。
    第十八條事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動自備應(yīng)急電源;啟動自備應(yīng)急電源無效的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當提供必要的支援。
    事故造成地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的，應(yīng)當迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有序疏散。
    第十九條恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)，應(yīng)當優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù)，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應(yīng)。
    第二十條事故應(yīng)急指揮機構(gòu)或者電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關(guān)事故影響范圍、處置工作進度、預(yù)計恢復(fù)供電時間等信息。
    第二十一條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)認為必要的，可以組織事故調(diào)查組對較大事故進行調(diào)查。
    未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。
    第二十二條根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門派人組成;有關(guān)人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應(yīng)當邀請監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、人民檢察院派人參加。
    根據(jù)事故調(diào)查工作的需要，事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。
    事故調(diào)查組組長由組織事故調(diào)查組的機關(guān)指定。
    第二十三條事故調(diào)查組應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查，并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機關(guān)提交事故調(diào)查報告：
    (一)特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日;特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關(guān)批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過60日。
    (二)較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45日;特殊情況下，經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關(guān)批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過45日。
    事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計算。
    第二十四條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過;。
    (二)事故造成的直接經(jīng)濟損失和事故對電網(wǎng)運行、電力(熱力)正常供應(yīng)的影響情況;。
    (三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。
    (四)事故應(yīng)急處置和恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行的情況;。
    (五)事故責(zé)任認定和對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議;。
    (六)事故防范和整改措施。
    事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽字。
    第二十五條事故調(diào)查報告報經(jīng)組織事故調(diào)查組的機關(guān)同意，事故調(diào)查工作即告結(jié)束;委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故，事故調(diào)查報告應(yīng)當報經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)同意。
    有關(guān)機關(guān)應(yīng)當依法對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行處罰，對負有事故責(zé)任的國家工作人員給予處分。
    事故發(fā)生單位應(yīng)當對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。
    第二十六條事故發(fā)生單位和有關(guān)人員應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
    電力監(jiān)管機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實事故防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
    第五章法律責(zé)任。
    第二十七條發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責(zé)人有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構(gòu)處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;。
    (二)遲報或者漏報事故的;。
    第二十八條發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)謊報或者瞞報事故的;。
    (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
    (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。
    (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。
    (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
    (六)事故發(fā)生后逃匿的。
    第二十九條電力企業(yè)對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款：
    (一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
    第三十條電力企業(yè)主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)發(fā)生一般事故的，處其上一年年收入30%的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處其上一年年收入40%的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處其上一年年收入60%的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處其上一年年收入80%的罰款。
    第三十一條電力企業(yè)主要負責(zé)人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi)，不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人。
    第三十二條電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;。
    (二)遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的;。
    (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。
    (四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
    第三十三條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)對事故調(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。
    (二)包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。
    第六章附??則。
    第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故，同時造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，依照本條例確定的事故等級與依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》確定的事故等級不相同的，按事故等級較高者確定事故等級，依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理;事故造成人員傷亡，構(gòu)成《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定調(diào)查處理。
    電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生發(fā)電設(shè)備或者輸變電設(shè)備損壞，造成直接經(jīng)濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電力正常供應(yīng)的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定組成事故調(diào)查組對重大事故、較大事故、一般事故進行調(diào)查處理。
    第三十六條核電廠核事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理，依照《核電廠核事故應(yīng)急管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
    第三十七條本條例自9月1日起施行。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇二
    第四十條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法依紀給予處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80%的罰款;。
    (二)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60%至80%的罰款;。
    (三)遲報或者漏報事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款。
    第四十一條事故發(fā)生單位有謊報或者瞞報事故行為的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的，處300萬元的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處500萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十二條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位處100萬元以上200萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款;同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
    (二)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。
    (三)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。
    (四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
    (五)事故發(fā)生后逃匿的。
    第四十三條事故發(fā)生單位的主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (二)謊報、瞞報事故或者事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。
    第四十四條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責(zé)任的，處10萬元以上20萬元以下的'罰款。
    (二)較大事故，造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款;造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。
    (三)重大事故，造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款;造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。
    第四十五條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款，罰款數(shù)額的下限不得低于2萬元：
    (一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
    第四十六條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法規(guī)定處理責(zé)任人員，落實整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
    事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未在規(guī)定時限內(nèi)將落實人民政府批復(fù)的情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對單位處5000元以上1萬元以下罰款。
    第四十七條事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。
    第四十八條有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;。
    (二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
    (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。
    (四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
    第四十九條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
    為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第五十條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法依紀給予處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)對事故調(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。
    (二)包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。
    第五十一條違反本辦法規(guī)定，有關(guān)人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)依法對有關(guān)責(zé)任人員給予處分。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇三
    第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵，是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導(dǎo)向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。正如胡錦濤在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時所強調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價?！?BR>    第二、突出強調(diào)了最大限度的保護。所謂最大限度的保護，是指在現(xiàn)實經(jīng)濟社會所能提供的客觀條件的基礎(chǔ)上，盡最大的努力，采取加強安全生產(chǎn)的一切措施，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護：一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，即政府層面，把加強安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康，納入經(jīng)濟社會管理的重要內(nèi)容，納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任主體，即企業(yè)層面，把安全生產(chǎn)、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責(zé)任到位、培訓(xùn)到位、管理到位、技術(shù)到位、投入到位。三是在勞動者自身層面，把安全生產(chǎn)和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價值實現(xiàn)的根本基礎(chǔ)，最大限度地實現(xiàn)自主保安。
    第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護。生產(chǎn)過程是勞動者進行勞動生產(chǎn)的主要時空，因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空，安全生產(chǎn)的以人為本，最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時，它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前，生產(chǎn)過程應(yīng)該是安全地進行生產(chǎn)的過程，安全是生產(chǎn)的前提，安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當然是生產(chǎn)服從于安全，當然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對勞動者生命和健康的尊重，是對生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產(chǎn)也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇四
    國務(wù)院第599號令公布《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(下稱《條例》)，9月1日起施行?！稐l例》對電力生產(chǎn)事故監(jiān)管作出了重大調(diào)整，對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責(zé)任要求。如何落實《條例》要求，增強安全法規(guī)意識和風(fēng)險意識，研究采取針對性的措施，全面加強安全生產(chǎn)管理，筑牢企業(yè)安全堤防，是今后電力安全生產(chǎn)工作的重點。
    防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須了解《條例》的制定背景，增強安全工作有效性。
    2002年12月29日，網(wǎng)廠分開電力體制改革實行，我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化，電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應(yīng)改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電力安全工作的通知》，授權(quán)國家電監(jiān)會具體負責(zé)電力安全監(jiān)督管理，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局負責(zé)綜合管理。2004年12月28日，電監(jiān)會公布了《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》，該規(guī)定作為行業(yè)事故調(diào)查規(guī)定，沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式，將電力生產(chǎn)事故定義為三類三級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、一般)，其中人身事故按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查，特大電網(wǎng)事故、重大電網(wǎng)事故、重大設(shè)備事故由電監(jiān)會組織調(diào)查，一般電網(wǎng)事故、設(shè)備事故由事故單位負責(zé)調(diào)查。
    2007年4月9日，國務(wù)院公布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)，自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調(diào)整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數(shù)、重傷人數(shù)以及直接經(jīng)濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查，重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調(diào)查。《生產(chǎn)安全事故條例》施行后，電力行業(yè)人身事故等級劃分和調(diào)查處理執(zhí)行該條例;電網(wǎng)事故、設(shè)備事故等級劃分和調(diào)查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》。
    2007年3月，電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》制定工作。2010年12月，國務(wù)院法制辦辦務(wù)會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日，國務(wù)院第599號令正式公布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，自2011年9月1日起實施。
    《條例》針對電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行特點，規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?！稐l例》同時規(guī)定，對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應(yīng)，同時又造成人員傷亡的事故，依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理，但人員傷亡數(shù)量構(gòu)成國務(wù)院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，則依照493號令的規(guī)定調(diào)查處理;因發(fā)電或輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應(yīng)的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照493號令的規(guī)定組織事故調(diào)查組調(diào)查處理。
    防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須清楚《條例》的重大調(diào)整，增強安全工作針對性。
    《條例》是為了加強電力安全事故的應(yīng)急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務(wù)院493號令，《條例》在事故等級、事故報告、事故調(diào)查、事故處理、法律責(zé)任等方面，針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定，是指導(dǎo)電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的重要法律文件。
    一是調(diào)整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行，電力生產(chǎn)相關(guān)的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務(wù)院條例層面，對電力生產(chǎn)事故的劃分等級作出了重大調(diào)整，將電力生產(chǎn)事故由三類三級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、一般)，調(diào)整為三類四級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、較大、一般)，其中人身、設(shè)備事故執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，電力安全事故執(zhí)行本條例。
    二是調(diào)整了事故劃分標準?！稐l例》根據(jù)電網(wǎng)層級和行政區(qū)劃，把電網(wǎng)分為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)和縣級市電網(wǎng)，除區(qū)域性電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)外，其他電網(wǎng)又按供電負荷大小進行了劃分，確定事故等級的主要標準是各級電網(wǎng)在事故中造成的`減供負荷比例，或者城市電網(wǎng)停電客戶比例。對于各級電網(wǎng)確定的事故等級不同的，按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)減供負荷比例，或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負荷比例，或者直轄市、省會城市、其他設(shè)區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網(wǎng)減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外，還包括了縣級市電網(wǎng)減供負荷比例和供電客戶停電比例，發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間，發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。
    三是調(diào)整了事故調(diào)查權(quán)限?！稐l例》對不同事故等級的調(diào)查權(quán)限、事故調(diào)查的組織、事故調(diào)查期限、事故調(diào)查報告的內(nèi)容、事故調(diào)查中的技術(shù)鑒定和評估、結(jié)束事故調(diào)查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等，作了明確規(guī)定。其中，特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)認為有必要的，可以組織事故調(diào)查組對較大事故進行調(diào)查;未造成供電客戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。《條例》的頒布，提升了事故調(diào)查等級，發(fā)生特大、重大事故，由國務(wù)院、國家電監(jiān)會進行事故調(diào)查。
    《條例》對事故應(yīng)急處置進行了調(diào)整?！稐l例》規(guī)定由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)、地方人民政府組織編制電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。《條例》對電力安全事故應(yīng)急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)采取緊急處置措施，搶修電力設(shè)施，控制事故范圍;電力監(jiān)管機構(gòu)、地方人民政府及有關(guān)部門，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開展相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的，重要電力客戶應(yīng)當啟動自備應(yīng)急電源，電網(wǎng)企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中，應(yīng)當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預(yù)計恢復(fù)供電時間等信息。
    《條例》還就事故報告進行了明確?！稐l例》要求，事故發(fā)生后，應(yīng)當立即向上一級電力調(diào)度機構(gòu)、本企業(yè)負責(zé)人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告?！稐l例》對事故現(xiàn)場有關(guān)人員、企業(yè)負責(zé)人、電力調(diào)度機構(gòu)、電力監(jiān)管機構(gòu)各自的事故報告責(zé)任，以及報告對象、報告內(nèi)容等作了規(guī)定?！稐l例》還對事故發(fā)生后事故現(xiàn)場保護以及相關(guān)材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)報告國務(wù)院，并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。
    《條例》同時對法律責(zé)任進行了再劃分?！稐l例》規(guī)定了與《生產(chǎn)安全事故條例》基本一致的法律責(zé)任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責(zé)人、電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，明確了相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰規(guī)定?！稐l例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責(zé)人，規(guī)定了經(jīng)濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款。
    防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，要準確把握《條例》的精神實質(zhì)，增強安全工作執(zhí)行力，杜絕重特大安全事故。
    《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī)，是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構(gòu)及有關(guān)方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據(jù)和法定準則，涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。
    公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求，明確了下一步安全生產(chǎn)工作思路。
    防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，就必須準確把握《條例》的精神實質(zhì)，增強理解力、執(zhí)行力、操作力，將防范大面積停電作為安全工作的首要任務(wù)，把預(yù)防事故發(fā)生放在更加突出的位置，采取扎實有效措施，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
    一要深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產(chǎn)的影響，修訂安全管理、技術(shù)保障、設(shè)備治理、應(yīng)急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等方面的制度、措施和預(yù)案，確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求，從電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計選型、基建施工、生產(chǎn)運行等環(huán)節(jié)，排查事故隱患，分析事故風(fēng)險，制定落實整改措施和方案，做到治理責(zé)任、治理措施、治理資金、治理期限和應(yīng)急預(yù)案五落實。
    二要建立分級的風(fēng)險防控機制。根據(jù)《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準，建立分層次的安全風(fēng)險防控體系，動態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，全面評估電網(wǎng)安全風(fēng)險，制定落實針對性措施，提高電網(wǎng)安全風(fēng)險防范和控制水平，形成上下銜接并逐級負責(zé)的安全風(fēng)險防控機制。
    三要確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網(wǎng)安全運行提出的更高要求，加強電網(wǎng)安全全過程管理，抓好責(zé)任和措施落實。
    四要確保城市電網(wǎng)可靠供電。加快城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，將《條例》有關(guān)要求納入城市電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網(wǎng)與主網(wǎng)的聯(lián)系，提高城市電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害和嚴重故障的能力。同時，合理劃分供電區(qū)，均衡負載分布，優(yōu)化接線方式，提高城市配電網(wǎng)供電可靠性，減少負荷損失，規(guī)避事故風(fēng)險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患，進一步整治電網(wǎng)側(cè)隱患，落實供電保障措施和搶修方案，確保重要客戶安全可靠供電。
    五要加強安全基礎(chǔ)和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎(chǔ)管理，以“嚴、細、實”的作風(fēng)保證電網(wǎng)安全。同時，電網(wǎng)安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點，涉及規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備采購、建設(shè)施工、調(diào)試運行、檢修維護、隊伍建設(shè)、科技支撐等各個方面，需要各個部門夯實安全基礎(chǔ)，共同保障電網(wǎng)安全。
    六要全面提升應(yīng)急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況，進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立健全應(yīng)急快速響應(yīng)機制。加快公司各級應(yīng)急指揮中心互聯(lián)互通建設(shè)，加強應(yīng)急人員專業(yè)培訓(xùn)，建立一套完善高效的應(yīng)急處置機制和一支過硬的應(yīng)急隊伍，開展各種針對性實戰(zhàn)演練，全方位提升應(yīng)急保障能力。針對惡劣天氣和自然災(zāi)害，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，有效組織開展應(yīng)急處置，最大限度減輕災(zāi)害影響，切實履行好企業(yè)責(zé)任。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇五
    第五十二條本辦法所稱的“事故發(fā)生單位”是指對事故發(fā)生負有責(zé)任的合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的基本單元，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。
    本辦法所稱的主要負責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含實際控制人、投資人)等人員。
    本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第五十三條國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理，參照本辦法執(zhí)行。
    第五十四條本辦法自11月1日起施行。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇六
    第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。
    第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
    第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
    (四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
    本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第四條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
    事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責(zé)，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
    事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
    參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    第六條工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
    第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。
    第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
    (三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。
    必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
    第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
    第十二條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
    (三)事故的簡要經(jīng)過;。
    (五)已經(jīng)采取的措施;。
    (六)其他應(yīng)當報告的情況。
    第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。
    第十四條事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
    第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
    因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    第十七條事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。
    第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
    第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十條上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。
    第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。
    根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。
    事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
    第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
    第二十四條事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
    (二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;。
    (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;。
    (五)提交事故。
    調(diào)查報告。
    第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。
    事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。
    事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
    第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
    第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。
    未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
    第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
    第三十條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
    (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
    (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。
    (五)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (六)事故防范和整改措施。
    事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。
    第三十一條事故調(diào)查報告報送負責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。
    第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
    有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。
    事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。
    負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
    第三十四條事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。
    第三十五條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;。
    (二)遲報或者漏報事故的;。
    第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)謊報或者瞞報事故的;。
    (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
    (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。
    (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。
    (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
    (六)事故發(fā)生后逃匿的。
    第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
    (一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
    第三十八條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
    第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;。
    (二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
    (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。
    (四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
    第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
    為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)對事故調(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。
    (二)包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。
    第四十二條違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
    第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
    法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第四十六條本條例自2019年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇七
    第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本規(guī)定;道路和水上交通安全事故、消防事故、特種設(shè)備安全事故等的報告和調(diào)查處理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理，不適用本規(guī)定。
    第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)報告和調(diào)查處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格履行職責(zé)，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
    事故發(fā)生地有關(guān)人民政府、部門和單位，應(yīng)當支持、配合上級人民政府和有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作。
    參加事故調(diào)查處理的有關(guān)部門和單位(以下簡稱成員單位)應(yīng)當認真履行職責(zé)，互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    第四條事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故，具體劃分標準依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
    第五條事故發(fā)生后，現(xiàn)場的事故發(fā)生單位人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)安全生產(chǎn)的部門或者負責(zé)人報告;單位負責(zé)安全生產(chǎn)的部門或者負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    情況緊急時，現(xiàn)場的事故發(fā)生單位人員可以直接向事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    省、部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，除依照規(guī)定向事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告外，還應(yīng)當向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的省有關(guān)部門報告。
    第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，逐級上報事故情況，同時報告本級人民政府，并通知同級公安機關(guān)、人力資源和社會保障部門、工會和人民檢察院。
    依照規(guī)定逐級上報事故情況的，每級上報時間不得超過2小時。
    第七條任何單位和個人不得有遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的行為。
    前款所稱遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為依照下列規(guī)定認定：
    (一)事故報告時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報;。
    (四)對事故隱瞞不報的，屬于瞞報。
    第八條事故發(fā)生單位負責(zé)安全生產(chǎn)的部門或者負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    事故發(fā)生地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
    第九條有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù);因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并書面記錄,或者使用攝影、錄像等技術(shù)手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場痕跡和物證。
    第十條一般事故由事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)組織調(diào)查;較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府負責(zé)組織調(diào)查;重大事故由省人民政府負責(zé)組織調(diào)查。上級人民政府認為必要時，可以直接組織調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。
    經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般事故，由功能區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)組織調(diào)查;設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般事故，也可以由設(shè)區(qū)的市人民政府委托其相關(guān)部門或者依法設(shè)立并具有相應(yīng)行政管理職能的功能區(qū)管理委員會負責(zé)組織調(diào)查。
    第十一條縣級以上人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    未造成人員傷亡的一般事故，縣(市、區(qū))人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第十二條事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、工會以及其他相關(guān)部門和單位派員組成，并邀請人民檢察院派員參加;根據(jù)事故調(diào)查的需要，也可以邀請人大代表或者政協(xié)委員參加。事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
    必要時，事故調(diào)查組可以聘請與事故無直接利害關(guān)系的有關(guān)專家參與調(diào)查。
    縣級以上人民政府直接組織事故調(diào)查組的，事故調(diào)查組的牽頭部門和組長由該人民政府指定;縣級以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組的，被授權(quán)或者被委托部門為牽頭部門，該部門負責(zé)人為組長。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
    事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查的需要可以設(shè)立若干專項調(diào)查小組。
    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況以及直接經(jīng)濟損失;。
    (二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;。
    (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施以及完善相關(guān)制度的建議;。
    (五)提交事故調(diào)查報告。
    事故調(diào)查組可以根據(jù)事故調(diào)查的需要，要求有權(quán)機關(guān)依法凍結(jié)有關(guān)單位或者個人在金融機構(gòu)的存款、依法暫停相關(guān)證照的注銷程序。
    第十四條事故調(diào)查組各成員單位在事故調(diào)查中的職責(zé)：
    (一)事故調(diào)查組牽頭部門：組織、協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作;。
    (三)監(jiān)察機關(guān)：對事故中涉及的行政監(jiān)察對象違法違紀行為提出處理建議;。
    (四)公安機關(guān)：參與事故調(diào)查取證，協(xié)助鑒定死亡原因，依法立案偵查涉嫌犯罪的行為;。
    (五)工會：對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員提出處理建議;。
    (六)其他成員單位：在其職責(zé)范圍內(nèi)做好事故調(diào)查相關(guān)工作。
    第十五條事故發(fā)生單位和相關(guān)單位應(yīng)當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi)，提供下列材料：
    (一)營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行政許可證復(fù)印件;。
    (二)組織機構(gòu)以及相關(guān)人員崗位職責(zé)說明;。
    (三)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度文本;。
    (四)傷亡人員身份證明以及勞動關(guān)系證明;。
    (五)與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。
    (六)有關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況和特種作業(yè)人員資格證明;。
    (七)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;。
    (八)事故現(xiàn)場示意圖;。
    (九)有關(guān)責(zé)任人員上一年度收入情況證明;。
    (十)與事故有關(guān)的其他材料。
    事故調(diào)查中，事故發(fā)生單位、相關(guān)單位和人員享有陳述權(quán)和申辯權(quán)，事故調(diào)查組應(yīng)當充分聽取其意見。
    第十六條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)向負責(zé)事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報告。因事故調(diào)查需要，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，事故調(diào)查報告的提交期限可以適當延長。有關(guān)人民政府或者被授權(quán)、被委托的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，延長的期限最長不得超過60日;委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，延長的期限最長不得超過30日。
    技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限;事故現(xiàn)場因事故救援無法進行勘察的，事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。
    第十七條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的各項內(nèi)容，并根據(jù)需要，從行政管理、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督等方面對防止和減少同類生產(chǎn)安全事故提出整改和完善的建議。
    事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查組成員對事故原因、責(zé)任認定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的，事故調(diào)查組組長應(yīng)當根據(jù)多數(shù)成員的意見做出結(jié)論，并在事故調(diào)查報告中對不同意見予以說明。
    第十八條負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定做出批復(fù)，并抄送事故調(diào)查組各成員單位。事故調(diào)查組牽頭部門應(yīng)當自收到批復(fù)之日起15日內(nèi)，將批復(fù)送交事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人員。
    第十九條縣級以上人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，并在責(zé)任追究完結(jié)之日起15日內(nèi)，將責(zé)任追究情況報告負責(zé)事故調(diào)查的人民政府。
    第二十條事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，落實防范和整改措施，對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理，并在整改結(jié)束之日起15日內(nèi)，將落實批復(fù)的情況報告負責(zé)事故調(diào)查的人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    第二十一條事故調(diào)查處理實行督辦制度。一般事故由設(shè)區(qū)的市人民政府或者其委托的部門負責(zé)督辦;較大事故由省人民政府或者其委托的部門負責(zé)督辦;重大事故、特別重大事故的督辦，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (一)事故報告以及事故救援的材料;。
    (二)事故調(diào)查報告以及相關(guān)證據(jù)材料;。
    (三)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù);。
    (四)批復(fù)落實以及責(zé)任追究的材料;。
    (五)事故發(fā)生單位落實整改措施的材料;。
    (六)其他相關(guān)材料。
    第二十三條事故調(diào)查中，事故調(diào)查信息的對外發(fā)布由事故調(diào)查組組長決定。事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布事故調(diào)查信息。
    事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。
    第二十五條有關(guān)部門和單位不履行或者不正確履行本規(guī)定第十四條、第十九條規(guī)定職責(zé)的，由同級人民政府責(zé)令改正;拒不改正的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不履行或者不正確履行本規(guī)定第十九條規(guī)定職責(zé)的，由上級人民政府責(zé)令改正;拒不改正的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第二十六條事故調(diào)查組及其成員不履行或者不正確履行本規(guī)定第十三條、第二十三條規(guī)定職責(zé)的，由同級人民政府責(zé)令改正;拒不改正的，由有權(quán)機關(guān)對直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第二十七條事故發(fā)生單位不按照本規(guī)定第二十條規(guī)定落實防范和整改措施、處理相關(guān)責(zé)任人員的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
    第二十八條違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    第二十九條本規(guī)定自3月1日起施行。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇八
    第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。
    第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
    第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
    (四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
    本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第四條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
    事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責(zé)，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
    事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
    參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    第六條工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
    第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。
    第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
    (三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。
    必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
    第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
    第十二條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
    (三)事故的簡要經(jīng)過;。
    (五)已經(jīng)采取的措施;。
    (六)其他應(yīng)當報告的情況。
    第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。
    第十四條事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
    第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
    因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    第十七條事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。
    第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
    第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十條上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。
    第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。
    根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。
    事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
    第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
    第二十四條事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
    第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
    (二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;。
    (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;。
    (五)提交事故。
    調(diào)查報告。
    第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。
    事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。
    事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
    第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
    第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。
    未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
    第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
    (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
    (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。
    (五)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (六)事故防范和整改措施。
    事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。
    第三十一條事故調(diào)查報告報送負責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。
    第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
    有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。
    事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。
    負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
    第三十四條事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。
    第三十五條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;。
    (二)遲報或者漏報事故的;。
    第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)謊報或者瞞報事故的;。
    (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
    (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。
    (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。
    (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
    (六)事故發(fā)生后逃匿的。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇九
    第一條為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)和國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險施救不當造成的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報告和調(diào)查處理適用本辦法。有關(guān)法律、法規(guī)對事故報告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    市和區(qū)(縣)人民政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;市和區(qū)(縣)人民政府認為必要時，可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第四條參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當派出人員參加事故調(diào)查處理，支持、配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查處理工作，并提供必要的工作條件。
    第五條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員以及接到事故報告的單位負責(zé)人應(yīng)當按照《條例》規(guī)定，向事故發(fā)生地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    第六條區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當在2小時內(nèi)上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府;必要時，可以越級上報。
    第七條事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大或者引發(fā)次生事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;及時將受傷人員送往醫(yī)療機構(gòu)救治，并先行墊付醫(yī)療費用。
    第八條有關(guān)單位和人員應(yīng)當按照《條例》的規(guī)定保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，全力配合事故調(diào)查組的工作。清理事故現(xiàn)場，應(yīng)當征得事故調(diào)查組的同意。
    事故調(diào)查組應(yīng)當及時完成事故現(xiàn)場勘查、取證工作。
    第九條事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負責(zé)：
    (一)特別重大事故按照《條例》的規(guī)定由市人民政府組織有關(guān)部門配合國務(wù)院事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    (二)重大事故、較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織調(diào)查。
    (三)一般事故中，直接經(jīng)濟損失100萬元以上、造成人員死亡或者重傷的，由區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織調(diào)查;直接經(jīng)濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的，由事故發(fā)生單位或者其上級生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)組織調(diào)查，其中，建設(shè)施工事故由建設(shè)工程總包單位或者其確定的單位組織調(diào)查。
    區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時，經(jīng)本級人民政府同意，可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)組織調(diào)查的一般事故。
    本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第十條根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并依法邀請人民檢察院派人參加。
    事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人擔(dān)任;市和區(qū)(縣)人民政府直接組織事故調(diào)查的，事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。
    第十一條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
    (二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;。
    (三)提出對事故直接責(zé)任單位、其他責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議;。
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;。
    (五)提交事故調(diào)查報告。
    第十二條事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識與專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。調(diào)查組成員應(yīng)當相對固定。
    事故調(diào)查組成員應(yīng)當依照所在部門和單位的職責(zé)，依法提供相關(guān)的政策和技術(shù)支持，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，完成事故調(diào)查組指派的工作。
    第十三條參加事故調(diào)查處理的部門和單位，應(yīng)當保障其派出人員參加事故調(diào)查工作所需的交通工具、通信和技術(shù)設(shè)備等。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)事故調(diào)查組的日常工作，并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。
    第十四條按照本辦法第九條第(三)項規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織調(diào)查的事故，應(yīng)當有本單位安全生產(chǎn)、人力資源、技術(shù)等有關(guān)部門以及工會參加，調(diào)查工作應(yīng)當在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)完成。
    第十五條事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi)，提供下列材料：
    (一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件;。
    (二)組織機構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明;。
    (三)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度;。
    (四)與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動關(guān)系證明;。
    (五)與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。
    (六)有關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況和特種作業(yè)人員資格證明;。
    (七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;。
    (八)事故現(xiàn)場示意圖;。
    (九)有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入情況;。
    (十)與事故有關(guān)的其他材料。
    前款第(一)項和第(九)項規(guī)定的材料內(nèi)容，需要有關(guān)部門予以確認的，相關(guān)部門應(yīng)當予以配合。
    第十六條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定或者評估。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定或者評估。技術(shù)鑒定和評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。
    參與技術(shù)鑒定和直接經(jīng)濟損失評估的單位和人員，應(yīng)當與事故沒有直接利害關(guān)系。
    第十七條事故調(diào)查組按照《條例》的規(guī)定，向本級人民政府提交事故調(diào)查報告，報請批復(fù)。事故調(diào)查組成員對事故原因、責(zé)任認定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的，由事故調(diào)查組組長確定，并將不同意見的情況向本級人民政府作出說明。
    第十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應(yīng)當客觀公正、恪盡職守、遵守事故調(diào)查組的紀律。
    事故調(diào)查組成員對外發(fā)布有關(guān)事故的信息，應(yīng)當經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，由事故調(diào)查組組織發(fā)布。
    第十九條有關(guān)機關(guān)應(yīng)當認真落實人民政府的批復(fù)，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任;在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi)，將落實批復(fù)的情況通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第二十條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實整改措施，嚴肅處理本單位負有事故責(zé)任的人員;在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi)，將落實人民政府批復(fù)的情況報告組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第二十一條由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)組織調(diào)查的直接經(jīng)濟損失在10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，應(yīng)當在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)完成事故調(diào)查處理工作;并在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況報告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第五章法律責(zé)任。
    第二十二條事故發(fā)生單位的有關(guān)責(zé)任人員對事故情況隱瞞不報、謊報、拖延不報和破壞事故現(xiàn)場，導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的，認定為該單位的責(zé)任事故。
    第二十三條按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的，罰款數(shù)額應(yīng)當符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未對直接經(jīng)濟損失10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調(diào)查處理的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。
    第二十五條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責(zé)任人員，落實整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款;未在規(guī)定時限內(nèi)將落實人民政府的批復(fù)情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元罰款。
    第二十六條有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員在事故調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé)，或者不落實人民政府批復(fù)的，由監(jiān)察機關(guān)依法追究其行政責(zé)任。
    第六章附則。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的其他事故，市或者區(qū)(縣)人民政府認為有必要的，按照本辦法規(guī)定調(diào)查處理。
    第二十八條本辦法自3月1日起施行。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇十
    (四)對監(jiān)察對象在事故調(diào)查處理工作中履行職責(zé)、遵紀守法情況進行監(jiān)督;。
    (五)向有關(guān)監(jiān)察對象提出監(jiān)察建議，督促總結(jié)事故教訓(xùn)，健全生產(chǎn)安全規(guī)章制度。
    第二章立案與調(diào)查。
    第七條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查，以本級人民政府、上級監(jiān)察機關(guān)或者本級監(jiān)察機關(guān)批準參加調(diào)查的決定、批復(fù)作為立案依據(jù)，不再另行履行立案報批手續(xù)。立案時間為作出決定、批復(fù)之日。
    經(jīng)認定屬于自然災(zāi)害或者刑事案件的'，按照有關(guān)規(guī)定處理。
    第八條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查，應(yīng)當制定調(diào)查方案，經(jīng)監(jiān)察機關(guān)參加調(diào)查組的負責(zé)人批準后執(zhí)行。
    調(diào)查方案包括應(yīng)當查明的問題和線索;調(diào)查人員的組成和分工;調(diào)查步驟、方法等內(nèi)容。
    第九條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法、全面、客觀地收集相關(guān)證據(jù)。調(diào)查取證時，調(diào)查人員不得少于二人。
    第十條監(jiān)察機關(guān)可以進行現(xiàn)場勘查、檢查，并應(yīng)當制作筆錄或者勘查、檢查報告，由參加勘查、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章;必要時可以拍照、錄像。
    第十一條監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查詢問應(yīng)當個別進行，并現(xiàn)場制作談話筆錄。
    第十二條監(jiān)察機關(guān)根據(jù)調(diào)查工作需要，可以提請有關(guān)行政部門、機構(gòu)予以協(xié)助;對涉及的專門性問題，可以提請有關(guān)專門機構(gòu)或者人員作出鑒定結(jié)論。
    第十三條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當將調(diào)查認定的違法違紀事實形成書面材料，與被調(diào)查人見面，并聽取其陳述和申辯。
    監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當要求被調(diào)查人在調(diào)查事實見面材料上簽署意見并簽名。被調(diào)查人提出異議的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當作出書面說明。
    第十四條事故調(diào)查結(jié)束后，監(jiān)察機關(guān)參加事故調(diào)查的部門應(yīng)當制作調(diào)查報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：立案依據(jù);事故的基本事實;事故的原因及性質(zhì);有關(guān)單位和人員的責(zé)任及處理建議等。
    第十六條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員有下列情形之一，應(yīng)當自行回避;被調(diào)查人、控告人、檢舉人以及與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)申請其回避：
    (一)是被調(diào)查人或者控告人、檢舉人的近親屬的;。
    (二)本人或者近親屬與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系的;。
    (三)與被調(diào)查人或者控告人、檢舉人有其他關(guān)系，可能影響事故公正調(diào)查處理的。
    監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人的回避，由上一級監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人決定;其他調(diào)查人員的回避，由所在監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人決定。監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)參加調(diào)查的人員有應(yīng)當回避的情形，可以直接決定該人員回避。
    第十七條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員應(yīng)當遵守事故調(diào)查組的紀律，保守秘密，不得擅自發(fā)布與事故有關(guān)的信息。
    第十八條監(jiān)察機關(guān)在參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中，對監(jiān)察對象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀律的問題，可以根據(jù)實際情況并案或者另行立案調(diào)查處理。另行立案調(diào)查的，按照監(jiān)察機關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十九條發(fā)現(xiàn)調(diào)查組成員涉嫌違法違紀的，監(jiān)察機關(guān)參加事故調(diào)查的部門應(yīng)當報告本監(jiān)察機關(guān)，經(jīng)本監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人批準，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限調(diào)查處理。
    第二十條監(jiān)察機關(guān)對事故責(zé)任人員處理意見的審核，按照以下規(guī)定辦理：
    (三)根據(jù)上級監(jiān)察機關(guān)的相關(guān)決定或者批復(fù)參加調(diào)查的，監(jiān)察機關(guān)參加調(diào)查的部門應(yīng)當將案件移送審理部門進行審理;由本監(jiān)察機關(guān)提出對責(zé)任人員的處理意見，并報作出相關(guān)決定或者批復(fù)的上級監(jiān)察機關(guān)審定。
    由上級監(jiān)察機關(guān)參加調(diào)查的事故處理意見，已經(jīng)上級監(jiān)察機關(guān)審理的，下級監(jiān)察機關(guān)在落實處理意見過程中可以不再審理。
    第二十一條移送審理的事故類案件，應(yīng)當具備以下材料：
    (一)立案依據(jù);。
    (二)調(diào)查報告;。
    (三)參加調(diào)查部門的意見及其主管領(lǐng)導(dǎo)的批示;。
    (四)全部證據(jù)材料;。
    (五)被調(diào)查人事實見面材料和本人的意見及參加調(diào)查部門對其意見的說明;。
    (六)事故技術(shù)鑒定報告;。
    (七)其他應(yīng)當移送審理的材料。
    第二十二條對重大復(fù)雜、社會關(guān)注度高、定性處理難度大的案件，監(jiān)察機關(guān)參加事故調(diào)查的部門在基本事實查清、基本責(zé)任明確后，經(jīng)本監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，審理部門可以提前介入審理。
    第二十三條監(jiān)察機關(guān)依法提出的處理意見，應(yīng)當提請事故調(diào)查組納入事故調(diào)查報告。
    第二十四條監(jiān)察機關(guān)在接到本級人民政府對事故調(diào)查組調(diào)查報告的批復(fù)后，應(yīng)當依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對負有責(zé)任的監(jiān)察對象直接作出處分決定或者逐級通知下級監(jiān)察機關(guān)作出處分決定。下級監(jiān)察機關(guān)落實處理意見的情況，應(yīng)當在作出處分決定六十日內(nèi)逐級報上級監(jiān)察機關(guān)備案。
    第二十五條監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象作出處分決定后，應(yīng)當抄送本級人民政府人事部門或者有關(guān)部門執(zhí)行。
    第二十六條監(jiān)察機關(guān)在事故調(diào)查處理中應(yīng)當加強與司法機關(guān)的協(xié)作配合。被調(diào)查人涉嫌犯罪的，應(yīng)當移送司法機關(guān)依法處理。
    第二十七條事故責(zé)任人中的監(jiān)察對象受到刑事追究的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定和決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，按照管理權(quán)限依法給予處分或者作出其他處理。
    第二十八條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當會同有關(guān)部門對落實處理意見和執(zhí)行處分決定的情況進行監(jiān)督檢查。
    拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行、故意拖延或者擅自變更處理意見、處分決定的，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第二十九條受到處分的監(jiān)察對象對處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定提出申訴。
    第四章附則。
    第三十條監(jiān)察機關(guān)參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權(quán)有關(guān)部門組織，上級監(jiān)察機關(guān)委托、指定，以及本級監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準的生產(chǎn)安全事故以外的其他事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的調(diào)查處理，原則上參照本規(guī)定進行。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第三十一條本規(guī)定由監(jiān)察部負責(zé)解釋。
    第三十二條本規(guī)定自1月1日起施行?！侗O(jiān)察機關(guān)參加特別重大事故調(diào)查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)〔1991〕3號)和《監(jiān)察部關(guān)于對特大、重大責(zé)任事故責(zé)任人員行政處分分級審批的通知》(監(jiān)發(fā)〔〕3號)同時廢止。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇十一
    地方性法規(guī)要根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要制定，不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。怎樣寫生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)砩a(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
    1.根據(jù)生產(chǎn)計劃，預(yù)算生產(chǎn)材料，審核生產(chǎn)制單，安排加工廠生產(chǎn)，跟進質(zhì)量監(jiān)控，流程追蹤，并根據(jù)生產(chǎn)負荷的分析核定交貨期，協(xié)調(diào)工廠與各部門均衡生產(chǎn)，確保生產(chǎn)任務(wù)的按時保質(zhì)保量的完成。
    2.進行各項生產(chǎn)工作的安排，對訂單生產(chǎn)工藝，技術(shù)資料、投產(chǎn)前的檢查與核對。
    3.對外加工訂單的貨期、品質(zhì)有較強的掌控能力，及時對生產(chǎn)異常做出反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)問題及時追蹤，并提出合理建議。
    4.解決和處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常情況和突發(fā)事件，并及時與上級領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。
    5.負責(zé)員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)及相關(guān)工作指導(dǎo);。
    6.貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，組織安全生產(chǎn)檢驗，杜絕工廠的生產(chǎn)安全事故;。
    7.完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
    為強化公司的安全管理，防事故于末然，堅持以思想教育為主，行政手段和經(jīng)濟手段為輔，獎懲與個人利益掛鉤的原則，確保駕駛員行車安全，特制定本制度。
    一、公司與駕駛員簽訂行車安全責(zé)任書，實行安全責(zé)任制。
    二、駕駛必須嚴格遵守交通規(guī)則，及相關(guān)的法律法規(guī)。
    三、制定獎勵辦法，鼓勵駕駛員安全行車，盡量避免交通事故。領(lǐng)導(dǎo)、管理員、駕駛員實行年終考核，對考核優(yōu)秀的人員給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。
    四、處罰辦法。
    1、一般違章：主要包括超速、超載、沖紅燈、禁按喇叭、沖禁行路段、不扣安全帶、亂停亂放、壓雙實線、事故扣證、辦班罰款等則由駕駛員自負。一年中有三次一般違章的，取消年度安全先進的評比資格。
    2、酒后、醉酒駕車的直接解除聘用合同，移交司法機關(guān)處理。
    3、交通事故處罰：
    (1)發(fā)生交通事故，除保險賠償外，由駕駛員全部承擔(dān)損失金額。承擔(dān)全部責(zé)任和主要責(zé)任的，停駕一個月，罰款300元，取消年度安全先進的評比資格，直至解聘。承擔(dān)次要責(zé)任的，停駕15天，罰款200元，取消年度安全先進的評比資格。無責(zé)任的，不作任何處罰。
    (2)嚴禁將車交給無證人員駕駛，違者停駕一個月，罰款300元，取消年度安全先進的評比資格，直至解聘。造成的一切損失由本人承擔(dān)。
    4、由于駕駛員責(zé)任心不強，造成車輛損壞的，損失金全部由駕駛員承擔(dān)。
    1.為保證公司財產(chǎn)和員工的人身安全，特制定本制度。
    2.各單位主管在員工進廠前一定要強調(diào)安全操作規(guī)程及注意事項，避免意外事故發(fā)生。
    3.未經(jīng)允許嚴禁員工操作自己不熟悉或不屬自己工作范圍的機器設(shè)備。
    4.嚴禁亂動電閘電線，工作時出現(xiàn)故障必須請電工修理，不得私自拆、卸、修理。
    5.工作時，必須穿戴好勞動保護用品。
    6.不準穿拖鞋、裙子上班。
    7.機器設(shè)備使用人員要注意設(shè)備的運行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時停機匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或通知維修部門進行維修。
    8.機電設(shè)備部門要經(jīng)常到車間巡視，發(fā)現(xiàn)設(shè)備運轉(zhuǎn)異?；蚵╇?、漏水、漏氣現(xiàn)象要及時進行維修、上報。
    9.因違章操作造成的人身傷害，其醫(yī)療費用由本人承擔(dān)，公司不予報銷。
    10.車床工、鉆床工不準戴線手套、披長發(fā)工作。
    11.機電維修人員在維修機械設(shè)備和電力設(shè)施時需切斷電源，并在電源開關(guān)處懸掛"禁止合閘""禁止開車"等警示標志。
    12.每周由管理部、設(shè)備部不定時的抽查1-2次各車間的職工勞動防護用品的配戴、違章操作、用電、消防設(shè)備安全等生產(chǎn)問題;每周日公司固定的組織所有管理人員對全公司進行一次安全生產(chǎn)大檢查。
    12.1檢查存在的安全隱患問題根據(jù)情況每項罰款5-20元，由管理部、設(shè)備部在一個工作日內(nèi)進行匯總下發(fā)到相關(guān)部門，由部門在一個工作日落實到責(zé)任人上報管理部或設(shè)備部，由管理部張貼通告并上報財務(wù)。
    12.2安全隱患需要限期整改的由管理部或設(shè)備部同時下發(fā)限期整改通知單到相關(guān)部門限期整改，期限一到由職責(zé)部門進行復(fù)查，整改不合格或未整改的加倍罰款。
    12.3根據(jù)存在的問題管理人員需負連帶責(zé)任的，每項罰款5-10元。
    13.本制度自公布之日起執(zhí)行。
    1、目的。
    貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)順利進行。
    2、適用范圍。
    本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。
    3、安全生產(chǎn)教育。
    3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓(xùn)。
    3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并取得崗位操作證后，方可上崗。
    3.3新進公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后方能上崗。
    3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
    3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒有接受安全教育培訓(xùn)的員工，不得在生產(chǎn)現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。
    3.6公司辦公室對生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的，將追究單位負責(zé)人的責(zé)任。
    4、安全管理小組。
    4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組，單位負責(zé)人任小組組長。
    4.2安全管理小組職責(zé)：
    4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。
    4.2.2落實公司有關(guān)安全管理的各項制度、措施。
    4.2.3有權(quán)對有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進行審定。
    4.2.4組織召開安全工作會議，對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施。
    5、安全生產(chǎn)檢查。
    5.1按國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進行。
    5.2定期檢查：每月組織一次安全大檢查，由安全管理小組組長主持，安全管理小組成員參加。
    5.3經(jīng)常性檢查。
    5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。
    5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。
    5.3.3各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全。
    5.4自檢、互檢、交接檢。
    5.4.1自檢：班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查，及時消除不安全隱患。
    5.4.2互檢：交叉作業(yè)時，班組之間相互檢查監(jiān)督，共同遵章守紀。
    5.4.3交接檢：上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前，由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前，應(yīng)同上道工序班組共同進行安全檢查驗收，確認無誤后，下道工序班組方可使用。
    5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位，可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單，限期整改。
    5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄，并對整改情況進行檢查驗證。
    6、安全管理。
    6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素，都必須列入管理對象：
    6.1.1各類機械設(shè)備，手動、電動工具，電路、電力設(shè)施，堆置物、建筑物，油庫、倉庫等。
    6.1.2易爆炸物，如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
    6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。
    6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
    6.2重點部位的管理。
    6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū)，并建立重點部位檔案。
    6.2.2重點防護區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動：
    a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
    b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前，必須通知安全員，做好安全防護工作后才能進行。
    c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留，人員不得在警戒線內(nèi)逗留;。
    d)警戒區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場參觀。
    6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。
    6.3個人及設(shè)備的管理。
    6.3.1生產(chǎn)個人有接受安全知識培訓(xùn)和教育的義務(wù)。
    6.3.2生產(chǎn)個人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項管理，遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
    6.3.3生產(chǎn)個人應(yīng)做好個人安全防護措施，特種作業(yè)必須持證上崗。
    6.3.4設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程，并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行。
    6.3.5設(shè)備管理及使用部門應(yīng)制定對機械設(shè)備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度，檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
    6.3.6對設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄，存檔備查。
    6.4消防安全。
    6.4.1對存有火災(zāi)隱患的地點、部位、場所，必須建立消防安全管理制度，明確責(zé)任，設(shè)置防火標志或標語，并配備消防器材、器具。
    6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時，應(yīng)做好周圍的防護措施。
    6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用、貯存，并嚴格管理。
    6.4.4所有倉庫內(nèi)貯存物品應(yīng)分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道，庫內(nèi)必須保持清潔，倉庫內(nèi)嚴禁吸煙，嚴禁使用明火。
    6.4.5消防器材的管理維護要責(zé)任到人，經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng)，保證完整、性能良好。
    6.4.6水防器材應(yīng)每一年、干粉滅火器每半年進行一次質(zhì)量標準檢查，并做好記錄。
    6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置，除檢驗救災(zāi)用于滅火外，嚴禁亂動、挪作他用。
    6.4.8生產(chǎn)單位負責(zé)對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養(yǎng)。
    7、班前安全活動制度。
    7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項制度。加強組織紀律性，服從管理。
    7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育，加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。
    7.3各班組長根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù)。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
    7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
    7.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。
    7.6進入現(xiàn)場作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。
    8、安全責(zé)任目標管理。
    8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書，按責(zé)任中安全管理目標，細化分解，并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標責(zé)任書。
    8.2安全目標責(zé)任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產(chǎn)達到的標準，及獎罰硬指標。
    9、安全管理考核。
    9.1為確保安全生產(chǎn)無事故，生產(chǎn)現(xiàn)場達到安全文明衛(wèi)生標準，按安全管理目標對生產(chǎn)單位管理人員每半年進行一次考核。
    9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。
    為了規(guī)范__煤礦安全管理工作，防止煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
    一、市級、縣級煤炭管理部門要針對煤炭行業(yè)安全管理制定中、長期規(guī)劃。并積極引進、推廣使用。
    二、市煤炭管理部門每季度要組織一次以“一通三防”為重點的安全檢查，檢查結(jié)果要有記錄，并在全市進行通報。縣級煤炭管理部門每月要組織一次“一通三防”安全檢查，檢查結(jié)果要有記錄。
    三、市煤炭管理部門要組織安排好每年的礦井瓦斯鑒定和煤的自燃傾向性及爆炸性鑒定工作，縣級煤炭管理部門要積極支持和協(xié)助市煤炭管理部門工作。
    四、市、縣兩級煤炭管理部門要對本地區(qū)礦井是否進行瓦斯抽放進行科學(xué)界定，并積極指導(dǎo)符合抽放條件的礦井進行瓦斯抽放。
    五、市煤炭管理部門要對各煤礦“一通三防”管理機構(gòu)人員及“一通三防”從業(yè)人員進行培訓(xùn)。
    六、市煤炭管理部門負責(zé)全市煤礦監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理、維護、監(jiān)督和控制。各縣級煤炭管理部門負責(zé)本區(qū)域煤礦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備的日常運行和維護，及時向市煤炭管理部門反映網(wǎng)絡(luò)故障，協(xié)調(diào)技術(shù)人員和煤礦處理各種障。
    七、市煤炭管理部門要對縣級煤炭管理部門的“一通三防”管理工作給予支持并督促、檢查指導(dǎo)縣級煤炭管理部門的工作。
    八、安全措施上報、審批制度：
    上報市局措施的種類：火區(qū)啟封措施;改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時，編制的通風(fēng)設(shè)計及安全措施;《煤礦安全規(guī)程》第112條規(guī)定的串聯(lián)風(fēng)措施。以上措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門初審后，上報市煤炭管理部門審批。其它“一通三防”安全措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門審批。
    批復(fù)時限：市煤炭管理部門接到縣(市、區(qū))煤炭管理部門報來的措施后，15日內(nèi)批復(fù)完畢。
    九、市級煤炭管理部門每半年與上級業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，對本市煤炭行業(yè)的瓦檢器、風(fēng)表等安全檢測儀器進行校驗、強檢。并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣級煤炭管理部門對所屬區(qū)域煤礦的甲烷傳感器按規(guī)定進行校驗。
    十、市、縣兩級煤炭管理部門要積極主動地幫助、指導(dǎo)煤炭企業(yè)解決管理中的各種安全技術(shù)問題。
    十一、各煤礦必須成立安全管理機構(gòu)，負責(zé)本礦井的安全管理工作及從業(yè)人員安全知識的培訓(xùn)、教育工作。
    十二、為便于掌握事故、隱患等情況，以便及時采取針對性措施，規(guī)定事故上報制度：
    上報事故種類：發(fā)生火災(zāi)事故、瓦斯燃燒與爆炸事故(無論有無人員傷亡)、有害氣體中毒、缺氧窒息及其它原因引起的傷亡事故。
    上報程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及縣(市、區(qū))屬國有地方煤礦在發(fā)生事故后要立即匯報縣(市、區(qū))煤炭管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄰近救護隊，縣(市、區(qū))煤炭管理部門接到匯報后，要及時趕赴現(xiàn)場，同時向市煤炭管理部門匯報，救護隊接到匯報后，要匯報、請示市煤炭管理部門，以便采取行動;市直屬煤礦，要立即匯報市煤炭管理部門，由市煤炭管理部門會同市救護隊到現(xiàn)場共同進行處理。事故處理結(jié)束后，由縣(市、區(qū))煤炭管理部門或市直屬煤礦向市煤炭管理部門上報事故材料，市局對材料存檔。對事故隱瞞不報，按隱瞞事故處理。
    十三、各煤礦要建立管理記錄，各級煤炭管理部門進行安全檢查時，一并檢查。記錄名稱如下：礦井測風(fēng)記錄、瓦斯檢查記錄、巷道貫通記錄、排放瓦斯記錄、反風(fēng)設(shè)施檢查記錄、清掃煤塵記錄、自燃發(fā)火記錄。
    十四、為更好的進行以風(fēng)定產(chǎn)，規(guī)定測風(fēng)制度如下：
    (一)、各礦井要有專、兼職的測風(fēng)員。
    (二)、每10天進行一次全面測風(fēng)。
    (三)、在礦井的主要風(fēng)巷中，均應(yīng)建立測風(fēng)站，測風(fēng)站內(nèi)懸掛測風(fēng)記錄板。
    (四)、要有測風(fēng)記錄。
    十五、為規(guī)范瓦斯檢查工作，制定如下瓦斯檢查制度：
    (一)、礦長、礦安全、技術(shù)負責(zé)人及通風(fēng)管理人員入井必須攜帶瓦斯檢測儀，瓦斯檢查員必須攜帶光學(xué)瓦斯檢測儀。
    (二)、電工作業(yè)時，必須有瓦斯檢查員在場檢查瓦斯情況。
    (三)、礦井檢查瓦斯的范圍包括：所有采掘工作面、硐室、使用中的機電設(shè)備的設(shè)置地點、有人作業(yè)的地點、總回風(fēng)道、密閉、擋風(fēng)墻。檢查的內(nèi)容包括：gh4、、co2、co濃度、溫度及通風(fēng)設(shè)施的完好情況。
    (四)、采、掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)規(guī)定：
    低瓦斯礦井中，每班至少檢查2次ch4濃度，高瓦斯礦井中每班至少檢查3次。
    有雙突危險的采掘工作面和瓦斯涌出較大，變化異常的采掘工作面，必須有專人經(jīng)常檢查瓦斯(ch4)。
    采、掘工作面co2濃度應(yīng)每班至少檢查2次;有煤(巖)與co2突出危險的采、掘工作面，co2涌出量較大，變化異常的采、掘工作面，必須經(jīng)常檢查co2濃度。本班未進行工作的采、掘工作面，ch4和co2應(yīng)每班至少檢查1次;可能涌出或積聚ch4或co2的硐室和巷道應(yīng)每班至少檢查1次。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查和請示報告制度，并認真填寫瓦斯檢查手冊、瓦斯牌板、瓦斯記錄，檢查結(jié)果必須“三對號”(瓦斯檢查手冊、瓦斯牌板、瓦斯記錄填寫結(jié)果必須一致)。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇十二
    《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律制定的，中華人民共和國國務(wù)院令第493號，經(jīng)國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過，自2007年6月1日起施行。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
    第一章　總則。
    第一條　為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。
    第二條　生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
    第三條　根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
    (一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;。
    (二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
    (三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
    (四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
    本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第四條　事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
    事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責(zé)，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
    事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
    參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    第六條　工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
    第八條　對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。
    第九條　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    第十條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
    (一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;。
    (二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;。
    (三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。
    必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
    第十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
    第十二條　報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
    (三)事故的簡要經(jīng)過;。
    (四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;。
    (五)已經(jīng)采取的措施;。
    (六)其他應(yīng)當報告的情況。
    第十三條　事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。
    第十四條　事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    第十五條　事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
    第十六條　事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
    因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    第十七條　事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。
    第十八條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
    第十九條　特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十條　上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十一條　特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。
    第二十二條　事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。
    根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。
    事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
    第二十三條　事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
    第二十四條　事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
    第二十五條　事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
    (二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;。
    (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;。
    (五)提交事故調(diào)查報告。
    第二十六條　事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。
    事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。
    事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
    第二十七條　事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
    第二十八條　事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。
    未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
    第二十九條　事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
    第三十條　事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
    (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
    (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。
    (五)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (六)事故防范和整改措施。
    事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。
    第三十一條　事故調(diào)查報告報送負責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。
    第四章事故處理。
    第三十二條　重大事故、較大事故、一般事故，負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
    有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。
    事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。
    負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十三條　事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
    第三十四條　事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。
    第五章法律責(zé)任。
    第三十五條　事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;。
    (二)遲報或者漏報事故的;。
    第三十六條　事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)謊報或者瞞報事故的;。
    (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
    (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。
    (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。
    (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
    (六)事故發(fā)生后逃匿的。
    第三十七條　事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
    (一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
    第三十八條　事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
    第三十九條　有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;。
    (二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
    (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。
    (四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
    第四十條　事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
    為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十一條　參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)對事故調(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。
    (二)包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。
    第四十二條　違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
    第四十三條　本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
    法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第六章附則。
    第四十四條　沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十五條　特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第四十六條　本條例自2007年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
    2013年11月20日。
    第一條為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，認真查處每一起事故并嚴厲及時追責(zé)，吸取事故教訓(xùn)，有效遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號，以下簡稱《條例》)等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
    第二條《條例》第二條所稱生產(chǎn)經(jīng)營活動，是指在工作時間和工作場所，為實現(xiàn)某種生產(chǎn)、建設(shè)或者經(jīng)營目的而進行的活動，包括與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性活動。
    第三條根據(jù)《條例》第三條的規(guī)定，按照死亡人數(shù)、重傷人數(shù)(含急性工業(yè)中毒，下同)、直接經(jīng)濟損失三者中最高級別確定事故等級。
    因事故造成的失蹤人員，自事故發(fā)生之日起30日后(交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日后)，按照死亡人員進行統(tǒng)計，并重新確定事故等級。
    事故造成的直接經(jīng)濟損失，由事故發(fā)生單位依照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(gb6721)提出意見，經(jīng)事故發(fā)生單位上級主管部門同意后，報組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定;事故發(fā)生單位無上級主管部門的，直接報組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
    第四條事故調(diào)查工作應(yīng)當按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、科學(xué)嚴謹、注重實效的原則認真開展。
    第五條事故調(diào)查組應(yīng)當在查明事故原因，認定事故性質(zhì)的基礎(chǔ)上，分清事故責(zé)任，依法依規(guī)依紀對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出嚴肅的處理意見，杜絕失之于軟、失之于寬、失之于慢的現(xiàn)象。
    第六條對掛牌督辦、跟蹤督辦的事故，組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時向督辦機關(guān)請示匯報。負責(zé)督辦的部門應(yīng)當加強督促檢查，并對事故查處進行具體指導(dǎo)，嚴格審核把關(guān)。
    第七條對于中央企業(yè)發(fā)生的事故，事故發(fā)生地的上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時，可以提請本級人民政府決定提級調(diào)查。
    事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域，事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為開展事故調(diào)查確有困難的，可以報告本級人民政府提請上一級人民政府決定提級調(diào)查。
    第八條事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當按照《條例》規(guī)定，在事故調(diào)查組組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查工作。
    第九條事故調(diào)查組應(yīng)當制定事故調(diào)查方案，經(jīng)事故調(diào)查組組長批準后執(zhí)行。事故調(diào)查方案應(yīng)當包括調(diào)查工作的原則、目標、任務(wù)和事故調(diào)查組專門小組的分工、應(yīng)當查明的問題和線索，調(diào)查步驟、方法，完成相關(guān)調(diào)查的期限、措施、要求等內(nèi)容。
    第十條事故調(diào)查組應(yīng)當按照下列期限，向負責(zé)事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報告：
    (一)特別重大事故依照《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;。
    (二)重大事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過60日;。
    (三)較大事故、一般事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過30日。
    特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，可以延長提交事故調(diào)查報告的期限，但最長不得超過30日。
    下列時間不計入事故調(diào)查期限，但應(yīng)當在報送事故調(diào)查報告時向負責(zé)事故調(diào)查的人民政府說明：
    (一)瞞報、謊報、遲報事故的調(diào)查核實所需的時間;。
    (二)因事故救援無法進行現(xiàn)場勘察的時間;。
    (三)掛牌督辦、跟蹤督辦的事故的審核備案時間;。
    (四)特殊疑難問題技術(shù)鑒定所需的時間。
    第十一條事故調(diào)查報告應(yīng)當由事故調(diào)查組成員簽名。事故調(diào)查組成員對事故的原因、性質(zhì)和事故責(zé)任者的處理建議不能取得一致意見時，事故調(diào)查組組長有權(quán)提出結(jié)論性意見;仍有不同意見的，應(yīng)當進一步協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能統(tǒng)一意見的，應(yīng)當報請本級人民政府裁決。
    事故調(diào)查報告應(yīng)當對落實事故防范和整改措施、責(zé)任追究等工作提出明確要求。
    第十二條負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當按照《條例》第三十二條規(guī)定的期限對事故調(diào)查報告作出批復(fù)，并抄送事故調(diào)查組成員所在單位和其他有關(guān)單位。
    第十三條經(jīng)過批復(fù)的事故調(diào)查報告的正文部分由組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定及時在政府網(wǎng)站或者通過其他方式全文公開，但依法需要保密的內(nèi)容除外。
    第十四條有關(guān)部門和事故發(fā)生單位應(yīng)當自接到事故調(diào)查報告及其批復(fù)的3個月內(nèi)，將有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實情況書面報(抄)送組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門。
    第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。煤礦、海上石油事故的調(diào)查處理，依照本規(guī)定執(zhí)行;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第一章　總則。
    第一條　為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。
    第二條　生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
    第三條　根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
    (一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;。
    (二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
    (三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
    (四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
    本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第四條　事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
    事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責(zé)，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
    事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
    參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    第六條　工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
    第八條　對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。
    第九條　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    第十條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
    (一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;。
    (二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;。
    (三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。
    必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
    第十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
    第十二條　報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
    (三)事故的簡要經(jīng)過;。
    (四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;。
    (五)已經(jīng)采取的措施;。
    (六)其他應(yīng)當報告的情況。
    第十三條　事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。
    第十四條　事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    第十五條　事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
    第十六條　事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
    因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    第十七條　事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。
    第十八條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
    第十九條　特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。
    第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
    第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
    (一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;。
    (二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
    (三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
    (四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
    本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第四條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
    事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責(zé)，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
    事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
    參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    第六條工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
    第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。
    第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
    (一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;。
    (二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;。
    (三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。
    必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
    第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
    第十二條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
    (三)事故的簡要經(jīng)過;。
    (四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;。
    (五)已經(jīng)采取的措施;。
    (六)其他應(yīng)當報告的情況。
    第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。
    第十四條事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
    第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
    因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    第十七條事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。
    第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
    第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十條上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。
    第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。
    根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。
    事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
    第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
    第二十四條事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
    第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
    (二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;。
    (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;。
    (五)提交事故調(diào)查報告。
    第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。
    事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。
    事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
    第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
    第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。
    未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
    第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
    第三十條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
    (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
    (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。
    (五)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (六)事故防范和整改措施。
    事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。
    第三十一條事故調(diào)查報告報送負責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。
    第四章事故處理。
    第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
    有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。
    事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。
    負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
    第三十四條事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。
    第五章法律責(zé)任。
    第三十五條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;。
    (二)遲報或者漏報事故的;。
    第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)謊報或者瞞報事故的;。
    (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
    (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。
    (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。
    (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
    (六)事故發(fā)生后逃匿的。
    第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
    (一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
    第三十八條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
    第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;。
    (二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
    (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。
    (四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
    第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
    為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)對事故調(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。
    (二)包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。
    第四十二條違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
    第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
    法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第六章附則。
    第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第四十六條本條例自2007年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
    國務(wù)院令第493號。
    2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。
    第一章總則。
    第一條　為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。
    第二條　生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
    第三條　根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
    (一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;。
    (二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
    (三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
    (四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
    本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第四條　事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
    事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責(zé)，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
    事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
    參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    第六條　工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
    第八條　對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。
    第九條　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    第十條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
    (一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;。
    (二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;。
    (三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。
    必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
    第十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
    第十二條　報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;　(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
    (三)事故的簡要經(jīng)過;。
    (四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(五)已經(jīng)采取的措施;　(六)其他應(yīng)當報告的情況。
    第十三條　事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。
    第十四條　事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    第十五條　事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
    第十六條　事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
    因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    第十七條　事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。
    第十八條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
    第十九條　特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十條　上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十一條　特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。
    第二十二條　事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。
    根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。
    事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
    第二十三條　事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
    第二十四條　事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
    第二十五條　事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
    (二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;。
    (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;。
    (五)提交事故調(diào)查報告。
    第二十六條　事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。
    事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
    第二十七條　事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
    第二十八條　事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。
    未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
    第二十九條　事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
    第三十條　事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
    (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。
    (五)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;(六)事故防范和整改措施。
    事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。
    第三十一條　事故調(diào)查報告報送負責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。
    第四章　事故處理。
    第三十二條　重大事故、較大事故、一般事故，負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
    有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。
    事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。
    負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十三條　事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
    第三十四條　事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。
    第五章　法律責(zé)任。
    第三十五條　事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;　(二)遲報或者漏報事故的;。
    第三十六條　事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)謊報或者瞞報事故的;　(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
    (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。
    (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。
    (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;　(六)事故發(fā)生后逃匿的。
    第三十七條　事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
    (一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
    第三十八條　事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
    第三十九條　有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;　(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
    (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
    第四十條　事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
    為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十一條　參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)對事故調(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。
    (二)包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。
    第四十二條　違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
    第四十三條　本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第六章　附則。
    第四十四條　沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十五條　特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第四十六條　本條例自2007年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇十三
    本辦法所稱國防科研生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)，是指取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在武器裝備科研、生產(chǎn)、試驗、儲存、銷毀等活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。
    第三條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故分為四個等級：
    (四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。
    第四條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
    事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條國家國防科技工業(yè)局(以下簡稱國防科工局)負責(zé)全國事故統(tǒng)計、事故報告和調(diào)查處理工作;省級國防科技工業(yè)管理部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的事故報告和調(diào)查處理工作，并向國防科工局報告事故調(diào)查處理情況。
    第六條事故報告和調(diào)查處理、應(yīng)急工作及其信息發(fā)布，應(yīng)當遵守國家法律、行政法規(guī)有關(guān)保密的規(guī)定。
    未經(jīng)國防科工局批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布有關(guān)涉密信息。
    第七條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地省級國防科技工業(yè)管理部門報告。中央所屬軍工企事業(yè)單位還應(yīng)當逐級向所屬軍工集團公司報告。
    發(fā)生燃燒爆炸和有毒有害物質(zhì)泄漏事故及其他需要社會救援的事故的，應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)應(yīng)急救援組織。
    第八條省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工集團公司接到事故報告后，應(yīng)當依照下列時限向國防科工局報告：
    (一)特別重大事故、重大事故立即報告;。
    (二)較大事故2小時內(nèi)報告;。
    (三)一般事故12小時內(nèi)報告。
    省級國防科技工業(yè)管理部門接到事故報告后，應(yīng)當通報省級公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    國防科工局接到較大以上事故報告后，應(yīng)當根據(jù)事故等級，按照本條第一款第一項、第二項規(guī)定的時限向工業(yè)和信息化部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報告。
    第九條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
    (三)事故的簡要經(jīng)過;。
    (五)已經(jīng)采取的措施;。
    (六)其他應(yīng)當報告的情況。
    第十條事故報告后30日內(nèi)(火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))傷亡人數(shù)出現(xiàn)變化的，應(yīng)當及時補報。
    第十一條事故發(fā)生單位接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    事故現(xiàn)場存在發(fā)生爆炸、急性中毒等次生事故危險的，現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作應(yīng)當在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和安全技術(shù)專家的指導(dǎo)下進行。
    第十二條接到事故報告后，省級國防科技工業(yè)管理部門、軍工集團公司應(yīng)當立即派員趕赴現(xiàn)場，開展相關(guān)工作;屬于重大以上事故的，國防科工局應(yīng)當派員趕赴現(xiàn)場，開展有關(guān)工作。
    第十三條事故發(fā)生后，事故單位和有關(guān)人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
    因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄或者影像記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    第十四條國防科工局、省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工集團公司應(yīng)當建立安全生產(chǎn)值班制度，公布值班電話，受理事故報告和舉報。
    第十五條發(fā)生特別重大事故，國防科工局應(yīng)當配合國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織調(diào)查;重大事故由國防科工局組織調(diào)查;較大事故、一般事故由省級國防科技工業(yè)管理部門組織調(diào)查。
    事故發(fā)生單位所屬的軍工集團公司應(yīng)當參加相關(guān)部門組織的事故調(diào)查工作。
    造成3人以下重傷或者直接經(jīng)濟損失300萬元以下的事故，負責(zé)事故調(diào)查的部門可以委托事故發(fā)生單位的上級單位組織調(diào)查。
    第十六條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的，根據(jù)變化后的事故等級可以由相應(yīng)部門對事故調(diào)查情況進行復(fù)核，必要時應(yīng)當另行組織調(diào)查。
    第十七條負責(zé)事故調(diào)查的部門應(yīng)當遵循精簡、效能、保密的原則組成調(diào)查組，開展調(diào)查工作。
    負責(zé)事故調(diào)查的部門可以根據(jù)事故的具體情況，邀請有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、工會派人參與事故調(diào)查，事故發(fā)生單位的`上級單位應(yīng)當派人參加。
    事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
    第十八條負責(zé)事故調(diào)查的部門指定事故調(diào)查組組長，由其主持事故調(diào)查組的工作。調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
    第十九條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
    (一)查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
    (二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;。
    (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;。
    (五)提交事故調(diào)查報告。
    第二十條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。
    事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。
    事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
    第二十一條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定，也可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。
    技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
    第二十二條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查秘密。
    事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
    第二十三條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的部門批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，延長期限不得超過60日。
    第二十四條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
    (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
    (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。
    (五)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (六)事故防范和整改措施。
    事故調(diào)查報告應(yīng)當附有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。事故報告涉及國家秘密的，應(yīng)確定密級并按照保密規(guī)定管理。
    第二十五條事故調(diào)查結(jié)束后，負責(zé)事故調(diào)查的部門應(yīng)當收回事故調(diào)查資料，歸檔保存。
    第二十六條重大事故、較大事故、一般事故，負責(zé)組織事故調(diào)查的部門應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，延長時間最長不超過30日。批復(fù)中應(yīng)當明確對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的處理意見。
    有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和干部管理權(quán)限，對事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任人員進行處理。
    負有事故責(zé)任的人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十七條事故發(fā)生單位應(yīng)當及時落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
    國防科技工業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位的上級單位應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
    第二十八條事故調(diào)查處理結(jié)果，由負責(zé)事故調(diào)查的部門在相關(guān)范圍內(nèi)通報。事故通報涉及國家秘密的，應(yīng)當注明密級，并嚴格控制知悉范圍。
    第二十九條省級國防科技工業(yè)管理部門負責(zé)組織調(diào)查的事故，應(yīng)當自結(jié)案之日起15日內(nèi)將經(jīng)批復(fù)的事故調(diào)查報告報送國防科工局備案，并同時通報地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。
    第五章法律責(zé)任。
    第三十條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;屬于國家工作人員的，還應(yīng)當依法給予處分。
    (一)謊報或者瞞報事故的;。
    (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
    (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。
    (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。
    (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
    (六)事故發(fā)生后逃匿的。
    第三十一條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十二條發(fā)生較大以上事故單位管理混亂，不具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)整頓仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的，由發(fā)證機關(guān)依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任軍工企事業(yè)單位的主要負責(zé)人。
    第三十三條負有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門或者單位有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    (一)不立即組織應(yīng)急救援的;。
    (二)故意漏報、遲報或者謊報、瞞報事故的;。
    (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。
    (四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
    第三十四條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    (一)對事故調(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。
    (二)包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。
    第三十五條參與事故報告和調(diào)查處理的人員，違反有關(guān)保密規(guī)定的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)進行處理。
    第六章附則。
    第三十六條核事故、軍隊組織的國防科研試驗活動中發(fā)生的事故和海事事故引起的事故的報告和調(diào)查處理，不適用本辦法。
    第三十七條工業(yè)和信息化部所屬高校發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當立即向工業(yè)和信息化部報告。
    第三十八條本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第三十九條本辦法自6月1日起施行。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇十四
    第十九條重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。
    涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的較大事故以及涉嫌謊報、瞞報的較大事故，由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。較大涉險事故、涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的一般事故以及涉嫌謊報、瞞報的一般事故，由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    未造成人員死亡的、重傷3人以下或直接經(jīng)濟損失300萬元以下的一般事故，縣級人民政府可以委托事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故調(diào)查處理。
    事故發(fā)生地跨行政區(qū)域的，由共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其指定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負責(zé)調(diào)查。較大事故、一般事故的發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。
    第二十條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。
    根據(jù)事故的具體情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自接到事故報告后48小時內(nèi)，會同監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、工會以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。
    事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
    第二十一條事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
    第二十二條事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人擔(dān)任;人民政府直接組織的事故調(diào)查，調(diào)查組組長由人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
    (二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任，確認是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行為;。
    (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;。
    (五)提交事故調(diào)查報告。
    第二十四條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，需要其提供相關(guān)文件、資料的，有關(guān)單位和個人不得拒絕。
    事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。
    事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
    第二十五條事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi)，提供下列材料：
    (一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件;。
    (二)組織機構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明;。
    (三)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度;。
    (四)與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動關(guān)系證明;。
    (五)與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。
    (七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;。
    (八)事故現(xiàn)場示意圖;。
    (九)有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入的有關(guān)證明;。
    (十)與事故有關(guān)的其他材料。
    前款第一項和第九項規(guī)定的材料內(nèi)容需要有關(guān)部門予以確認的，相關(guān)部門應(yīng)當予以配合。
    第二十六條事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)事故處理需要或事故調(diào)查組的意見，及時依法對事故發(fā)生單位的相關(guān)人員和財物采取強制措施。
    第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定或者評估。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定或者評估。
    急性工業(yè)中毒事故發(fā)生后，事故調(diào)查組應(yīng)當立即通知具有資質(zhì)的單位對事故現(xiàn)場進行技術(shù)檢測鑒定。
    技術(shù)鑒定和評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。
    第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。
    未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故信息。
    第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當對事故調(diào)查報告進行充分討論，并達成一致意見。意見不一致的，由事故調(diào)查組組長根據(jù)多數(shù)成員的意見作出結(jié)論，同時將少數(shù)成員的不同意見如實向本級人民政府報告。
    第三十條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
    第三十一條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生經(jīng)過及事故救援情況;。
    (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
    (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。
    (五)事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實情況;。
    (六)有關(guān)人民政府及其部門履行職責(zé)的情況;。
    (七)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (八)事故防范和整改措施;。
    (九)其他需要載明的事項。
    事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。
    第三十二條在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查組認定不屬于生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當在及時報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面認定后，由本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報經(jīng)同級人民政府批準，另行委托有關(guān)部門組織調(diào)查，事故調(diào)查組應(yīng)當做好有關(guān)移交工作。
    由于傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失數(shù)發(fā)生變化超出調(diào)查處理權(quán)限的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時報請同級人民政府同意，將事故移交上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行調(diào)查。
    第三十三條事故調(diào)查報告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過并報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核后，呈報負責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府。
    事故調(diào)查的有關(guān)證據(jù)和資料應(yīng)當在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸檔保存。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇十五
    第一條為了規(guī)范監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
    第二條監(jiān)察機關(guān)參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權(quán)有關(guān)部門組織，上級監(jiān)察機關(guān)委托、指定，以及本級監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，適用本規(guī)定。
    第三條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，應(yīng)當堅持科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則。
    對生產(chǎn)安全事故違法違紀行為的調(diào)查處理，應(yīng)當做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
    第四條根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失情況，監(jiān)察機關(guān)按照下列規(guī)定實行分級調(diào)查;必要時，上級監(jiān)察機關(guān)可以直接辦理所轄各級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理：
    (四)造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故，由縣級人民政府監(jiān)察機關(guān)參加調(diào)查。
    沒有造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的，監(jiān)察機關(guān)依照本規(guī)定執(zhí)行。
    第五條重大及以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，原則上由事故發(fā)生地的縣級以上監(jiān)察機關(guān)為主參加調(diào)查;必要時，由對事故發(fā)生單位有管轄權(quán)的監(jiān)察機關(guān)為主參加調(diào)查，有關(guān)監(jiān)察機關(guān)協(xié)助調(diào)查。發(fā)生爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)決定。
    調(diào)查結(jié)束后，有關(guān)監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限分別處理各自管轄范圍內(nèi)的事項。在作出處理決定之前，應(yīng)當通報、協(xié)商各自的處理意見。協(xié)商不一致的，由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)決定。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇十六
    (四)對監(jiān)察對象在事故調(diào)查處理工作中履行職責(zé)、遵紀守法情況進行監(jiān)督;。
    (五)向有關(guān)監(jiān)察對象提出監(jiān)察建議，督促總結(jié)事故教訓(xùn)，健全生產(chǎn)安全規(guī)章制度。
    第二章立案與調(diào)查。
    第七條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查，以本級人民政府、上級監(jiān)察機關(guān)或者本級監(jiān)察機關(guān)批準參加調(diào)查的決定、批復(fù)作為立案依據(jù)，不再另行履行立案報批手續(xù)。立案時間為作出決定、批復(fù)之日。
    經(jīng)認定屬于自然災(zāi)害或者刑事案件的'，按照有關(guān)規(guī)定處理。
    第八條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查，應(yīng)當制定調(diào)查方案，經(jīng)監(jiān)察機關(guān)參加調(diào)查組的負責(zé)人批準后執(zhí)行。
    調(diào)查方案包括應(yīng)當查明的問題和線索;調(diào)查人員的組成和分工;調(diào)查步驟、方法等內(nèi)容。
    第九條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法、全面、客觀地收集相關(guān)證據(jù)。調(diào)查取證時，調(diào)查人員不得少于二人。
    第十條監(jiān)察機關(guān)可以進行現(xiàn)場勘查、檢查，并應(yīng)當制作筆錄或者勘查、檢查報告，由參加勘查、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章;必要時可以拍照、錄像。
    第十一條監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查詢問應(yīng)當個別進行，并現(xiàn)場制作談話筆錄。
    第十二條監(jiān)察機關(guān)根據(jù)調(diào)查工作需要，可以提請有關(guān)行政部門、機構(gòu)予以協(xié)助;對涉及的專門性問題，可以提請有關(guān)專門機構(gòu)或者人員作出鑒定結(jié)論。
    第十三條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當將調(diào)查認定的違法違紀事實形成書面材料，與被調(diào)查人見面，并聽取其陳述和申辯。
    監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當要求被調(diào)查人在調(diào)查事實見面材料上簽署意見并簽名。被調(diào)查人提出異議的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當作出書面說明。
    第十四條事故調(diào)查結(jié)束后，監(jiān)察機關(guān)參加事故調(diào)查的部門應(yīng)當制作調(diào)查報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：立案依據(jù);事故的基本事實;事故的原因及性質(zhì);有關(guān)單位和人員的責(zé)任及處理建議等。
    第十六條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員有下列情形之一，應(yīng)當自行回避;被調(diào)查人、控告人、檢舉人以及與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)申請其回避：
    (一)是被調(diào)查人或者控告人、檢舉人的近親屬的;。
    (二)本人或者近親屬與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系的;。
    (三)與被調(diào)查人或者控告人、檢舉人有其他關(guān)系，可能影響事故公正調(diào)查處理的。
    監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人的回避，由上一級監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人決定;其他調(diào)查人員的回避，由所在監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人決定。監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)參加調(diào)查的人員有應(yīng)當回避的情形，可以直接決定該人員回避。
    第十七條監(jiān)察機關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員應(yīng)當遵守事故調(diào)查組的紀律，保守秘密，不得擅自發(fā)布與事故有關(guān)的信息。
    第十八條監(jiān)察機關(guān)在參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中，對監(jiān)察對象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀律的問題，可以根據(jù)實際情況并案或者另行立案調(diào)查處理。另行立案調(diào)查的，按照監(jiān)察機關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十九條發(fā)現(xiàn)調(diào)查組成員涉嫌違法違紀的，監(jiān)察機關(guān)參加事故調(diào)查的部門應(yīng)當報告本監(jiān)察機關(guān)，經(jīng)本監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人批準，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限調(diào)查處理。
    第二十條監(jiān)察機關(guān)對事故責(zé)任人員處理意見的審核，按照以下規(guī)定辦理：
    (三)根據(jù)上級監(jiān)察機關(guān)的相關(guān)決定或者批復(fù)參加調(diào)查的，監(jiān)察機關(guān)參加調(diào)查的部門應(yīng)當將案件移送審理部門進行審理;由本監(jiān)察機關(guān)提出對責(zé)任人員的處理意見，并報作出相關(guān)決定或者批復(fù)的上級監(jiān)察機關(guān)審定。
    由上級監(jiān)察機關(guān)參加調(diào)查的事故處理意見，已經(jīng)上級監(jiān)察機關(guān)審理的，下級監(jiān)察機關(guān)在落實處理意見過程中可以不再審理。
    第二十一條移送審理的事故類案件，應(yīng)當具備以下材料：
    (一)立案依據(jù);。
    (二)調(diào)查報告;。
    (三)參加調(diào)查部門的意見及其主管領(lǐng)導(dǎo)的批示;。
    (四)全部證據(jù)材料;。
    (五)被調(diào)查人事實見面材料和本人的意見及參加調(diào)查部門對其意見的說明;。
    (六)事故技術(shù)鑒定報告;。
    (七)其他應(yīng)當移送審理的材料。
    第二十二條對重大復(fù)雜、社會關(guān)注度高、定性處理難度大的案件，監(jiān)察機關(guān)參加事故調(diào)查的部門在基本事實查清、基本責(zé)任明確后，經(jīng)本監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，審理部門可以提前介入審理。
    第二十三條監(jiān)察機關(guān)依法提出的處理意見，應(yīng)當提請事故調(diào)查組納入事故調(diào)查報告。
    第二十四條監(jiān)察機關(guān)在接到本級人民政府對事故調(diào)查組調(diào)查報告的批復(fù)后，應(yīng)當依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對負有責(zé)任的監(jiān)察對象直接作出處分決定或者逐級通知下級監(jiān)察機關(guān)作出處分決定。下級監(jiān)察機關(guān)落實處理意見的情況，應(yīng)當在作出處分決定六十日內(nèi)逐級報上級監(jiān)察機關(guān)備案。
    第二十五條監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象作出處分決定后，應(yīng)當抄送本級人民政府人事部門或者有關(guān)部門執(zhí)行。
    第二十六條監(jiān)察機關(guān)在事故調(diào)查處理中應(yīng)當加強與司法機關(guān)的協(xié)作配合。被調(diào)查人涉嫌犯罪的，應(yīng)當移送司法機關(guān)依法處理。
    第二十七條事故責(zé)任人中的監(jiān)察對象受到刑事追究的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定和決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，按照管理權(quán)限依法給予處分或者作出其他處理。
    第二十八條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當會同有關(guān)部門對落實處理意見和執(zhí)行處分決定的情況進行監(jiān)督檢查。
    拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行、故意拖延或者擅自變更處理意見、處分決定的，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第二十九條受到處分的監(jiān)察對象對處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定提出申訴。
    第四章附則。
    第三十條監(jiān)察機關(guān)參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權(quán)有關(guān)部門組織，上級監(jiān)察機關(guān)委托、指定，以及本級監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準的生產(chǎn)安全事故以外的其他事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的調(diào)查處理，原則上參照本規(guī)定進行。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第三十一條本規(guī)定由監(jiān)察部負責(zé)解釋。
    第三十二條本規(guī)定自2013年1月1日起施行。《監(jiān)察機關(guān)參加特別重大事故調(diào)查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)〔1991〕3號)和《監(jiān)察部關(guān)于對特大、重大責(zé)任事故責(zé)任人員行政處分分級審批的通知》(監(jiān)發(fā)〔1997〕3號)同時廢止。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇十七
    國務(wù)院第599號令公布《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(下稱《條例》)，9月1日起施行。《條例》對電力生產(chǎn)事故監(jiān)管作出了重大調(diào)整，對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責(zé)任要求。如何落實《條例》要求，增強安全法規(guī)意識和風(fēng)險意識，研究采取針對性的措施，全面加強安全生產(chǎn)管理，筑牢企業(yè)安全堤防，是今后電力安全生產(chǎn)工作的重點。
    防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須了解《條例》的制定背景，增強安全工作有效性。
    2002年12月29日，網(wǎng)廠分開電力體制改革實行，我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化，電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應(yīng)改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電力安全工作的通知》，授權(quán)國家電監(jiān)會具體負責(zé)電力安全監(jiān)督管理，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局負責(zé)綜合管理。2004年12月28日，電監(jiān)會公布了《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》，該規(guī)定作為行業(yè)事故調(diào)查規(guī)定，沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式，將電力生產(chǎn)事故定義為三類三級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、一般)，其中人身事故按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查，特大電網(wǎng)事故、重大電網(wǎng)事故、重大設(shè)備事故由電監(jiān)會組織調(diào)查，一般電網(wǎng)事故、設(shè)備事故由事故單位負責(zé)調(diào)查。
    2007年4月9日，國務(wù)院公布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)，自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調(diào)整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數(shù)、重傷人數(shù)以及直接經(jīng)濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查，重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調(diào)查?！渡a(chǎn)安全事故條例》施行后，電力行業(yè)人身事故等級劃分和調(diào)查處理執(zhí)行該條例;電網(wǎng)事故、設(shè)備事故等級劃分和調(diào)查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》。
    2007年3月，電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》制定工作。2010年12月，國務(wù)院法制辦辦務(wù)會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日，國務(wù)院第599號令正式公布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》，自2011年9月1日起實施。
    《條例》針對電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行特點，規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?！稐l例》同時規(guī)定，對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應(yīng)，同時又造成人員傷亡的事故，依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理，但人員傷亡數(shù)量構(gòu)成國務(wù)院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，則依照493號令的規(guī)定調(diào)查處理;因發(fā)電或輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應(yīng)的，由電力監(jiān)管機構(gòu)依照493號令的規(guī)定組織事故調(diào)查組調(diào)查處理。
    防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須清楚《條例》的重大調(diào)整，增強安全工作針對性。
    《條例》是為了加強電力安全事故的應(yīng)急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務(wù)院493號令，《條例》在事故等級、事故報告、事故調(diào)查、事故處理、法律責(zé)任等方面，針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定，是指導(dǎo)電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的重要法律文件。
    一是調(diào)整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行，電力生產(chǎn)相關(guān)的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務(wù)院條例層面，對電力生產(chǎn)事故的劃分等級作出了重大調(diào)整，將電力生產(chǎn)事故由三類三級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、一般)，調(diào)整為三類四級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、較大、一般)，其中人身、設(shè)備事故執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，電力安全事故執(zhí)行本條例。
    二是調(diào)整了事故劃分標準。《條例》根據(jù)電網(wǎng)層級和行政區(qū)劃，把電網(wǎng)分為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)和縣級市電網(wǎng)，除區(qū)域性電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)外，其他電網(wǎng)又按供電負荷大小進行了劃分，確定事故等級的主要標準是各級電網(wǎng)在事故中造成的`減供負荷比例，或者城市電網(wǎng)停電客戶比例。對于各級電網(wǎng)確定的事故等級不同的，按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)減供負荷比例，或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負荷比例，或者直轄市、省會城市、其他設(shè)區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網(wǎng)減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外，還包括了縣級市電網(wǎng)減供負荷比例和供電客戶停電比例，發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間，發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。
    三是調(diào)整了事故調(diào)查權(quán)限?！稐l例》對不同事故等級的調(diào)查權(quán)限、事故調(diào)查的組織、事故調(diào)查期限、事故調(diào)查報告的內(nèi)容、事故調(diào)查中的技術(shù)鑒定和評估、結(jié)束事故調(diào)查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等，作了明確規(guī)定。其中，特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)認為有必要的，可以組織事故調(diào)查組對較大事故進行調(diào)查;未造成供電客戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。《條例》的頒布，提升了事故調(diào)查等級，發(fā)生特大、重大事故，由國務(wù)院、國家電監(jiān)會進行事故調(diào)查。
    《條例》對事故應(yīng)急處置進行了調(diào)整。《條例》規(guī)定由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)、地方人民政府組織編制電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案?！稐l例》對電力安全事故應(yīng)急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后，有關(guān)電力企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)采取緊急處置措施，搶修電力設(shè)施，控制事故范圍;電力監(jiān)管機構(gòu)、地方人民政府及有關(guān)部門，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開展相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的，重要電力客戶應(yīng)當啟動自備應(yīng)急電源，電網(wǎng)企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中，應(yīng)當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預(yù)計恢復(fù)供電時間等信息。
    《條例》還就事故報告進行了明確。《條例》要求，事故發(fā)生后，應(yīng)當立即向上一級電力調(diào)度機構(gòu)、本企業(yè)負責(zé)人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告?！稐l例》對事故現(xiàn)場有關(guān)人員、企業(yè)負責(zé)人、電力調(diào)度機構(gòu)、電力監(jiān)管機構(gòu)各自的事故報告責(zé)任，以及報告對象、報告內(nèi)容等作了規(guī)定?！稐l例》還對事故發(fā)生后事故現(xiàn)場保護以及相關(guān)材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)報告國務(wù)院，并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。
    《條例》同時對法律責(zé)任進行了再劃分?！稐l例》規(guī)定了與《生產(chǎn)安全事故條例》基本一致的法律責(zé)任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責(zé)人、電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，明確了相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰規(guī)定。《條例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責(zé)人，規(guī)定了經(jīng)濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款。
    防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，要準確把握《條例》的精神實質(zhì)，增強安全工作執(zhí)行力，杜絕重特大安全事故。
    《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī)，是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構(gòu)及有關(guān)方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據(jù)和法定準則，涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。
    公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求，明確了下一步安全生產(chǎn)工作思路。
    防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，就必須準確把握《條例》的精神實質(zhì)，增強理解力、執(zhí)行力、操作力，將防范大面積停電作為安全工作的首要任務(wù)，把預(yù)防事故發(fā)生放在更加突出的位置，采取扎實有效措施，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
    一要深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產(chǎn)的影響，修訂安全管理、技術(shù)保障、設(shè)備治理、應(yīng)急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等方面的制度、措施和預(yù)案，確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求，從電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計選型、基建施工、生產(chǎn)運行等環(huán)節(jié)，排查事故隱患，分析事故風(fēng)險，制定落實整改措施和方案，做到治理責(zé)任、治理措施、治理資金、治理期限和應(yīng)急預(yù)案五落實。
    二要建立分級的風(fēng)險防控機制。根據(jù)《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準，建立分層次的安全風(fēng)險防控體系，動態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，全面評估電網(wǎng)安全風(fēng)險，制定落實針對性措施，提高電網(wǎng)安全風(fēng)險防范和控制水平，形成上下銜接并逐級負責(zé)的安全風(fēng)險防控機制。
    三要確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網(wǎng)安全運行提出的更高要求，加強電網(wǎng)安全全過程管理，抓好責(zé)任和措施落實。
    四要確保城市電網(wǎng)可靠供電。加快城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，將《條例》有關(guān)要求納入城市電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網(wǎng)與主網(wǎng)的聯(lián)系，提高城市電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害和嚴重故障的能力。同時，合理劃分供電區(qū)，均衡負載分布，優(yōu)化接線方式，提高城市配電網(wǎng)供電可靠性，減少負荷損失，規(guī)避事故風(fēng)險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患，進一步整治電網(wǎng)側(cè)隱患，落實供電保障措施和搶修方案，確保重要客戶安全可靠供電。
    五要加強安全基礎(chǔ)和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎(chǔ)管理，以“嚴、細、實”的作風(fēng)保證電網(wǎng)安全。同時，電網(wǎng)安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點，涉及規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備采購、建設(shè)施工、調(diào)試運行、檢修維護、隊伍建設(shè)、科技支撐等各個方面，需要各個部門夯實安全基礎(chǔ)，共同保障電網(wǎng)安全。
    六要全面提升應(yīng)急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況，進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立健全應(yīng)急快速響應(yīng)機制。加快公司各級應(yīng)急指揮中心互聯(lián)互通建設(shè)，加強應(yīng)急人員專業(yè)培訓(xùn)，建立一套完善高效的應(yīng)急處置機制和一支過硬的應(yīng)急隊伍，開展各種針對性實戰(zhàn)演練，全方位提升應(yīng)急保障能力。針對惡劣天氣和自然災(zāi)害，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，有效組織開展應(yīng)急處置，最大限度減輕災(zāi)害影響，切實履行好企業(yè)責(zé)任。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇十八
    第一條為了規(guī)范國防科研生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少國防科研生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律，制定本辦法。
    生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度示例文本篇十九
    根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護。下文是生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。
    第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
    第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
    (四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
    本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第四條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
    事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責(zé)，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
    事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。
    參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    第六條工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
    第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。
    第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
    第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
    (三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。
    必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
    第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
    第十二條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
    (三)事故的簡要經(jīng)過;。
    (五)已經(jīng)采取的措施;。
    (六)其他應(yīng)當報告的情況。
    第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。
    第十四條事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
    第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
    因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    第十七條事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。
    第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
    第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十條上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。
    第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。
    根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。
    事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
    第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
    第二十四條事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
    (二)認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;。
    (三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;。
    (五)提交事故。
    調(diào)查報告。
    第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。
    事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。
    事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
    第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
    第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。
    未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
    第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
    第三十條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
    (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
    (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。
    (五)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議;。
    (六)事故防范和整改措施。
    事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。
    第三十一條事故調(diào)查報告報送負責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。
    第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
    有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。
    事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。
    負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
    第三十四條事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。
    第五章法律責(zé)任。
    第三十五條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;。
    (二)遲報或者漏報事故的;。
    第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)謊報或者瞞報事故的;。
    (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
    (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;。
    (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;。
    (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
    (六)事故發(fā)生后逃匿的。
    第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
    (一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
    第三十八條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
    (二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
    (三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
    (四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
    第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)不立即組織事故搶救的;。
    (二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
    (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;。
    (四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
    第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
    為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)對事故調(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;。
    (二)包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。
    第四十二條違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
    第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
    法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第六章附則。
    第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    第四十六條本條例自20xx年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
    (一)制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)指標及控制體系。
    (二)加強行業(yè)管理，修訂行業(yè)安全標準和規(guī)程。
    (三)增加安全投入，扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患。
    (四)推動安全科技進步，落實項目、資金。
    (五)研究出臺經(jīng)濟政策，建立、完善經(jīng)濟調(diào)控手段。
    (六)加強教育培訓(xùn)，規(guī)范煤礦招工和勞動管理。
    (七)加快立法工作。
    (八)建立安全生產(chǎn)激勵約束機制。
    (九)強化企業(yè)主體責(zé)任，嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核。
    (十)嚴肅查處責(zé)任事故，防范懲治失職瀆職、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象。
    (十一)倡導(dǎo)安全文化，加強社會監(jiān)督。
    (十二)完善監(jiān)管體制，加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。