通過寫總結(jié),我們可以更好地發(fā)現(xiàn)自己的潛在問題和挑戰(zhàn),進一步提高個人發(fā)展和職業(yè)能力??偨Y(jié)的結(jié)構(gòu)和格式應(yīng)該如何安排,才能使其更易讀和易懂?希望這些總結(jié)范文能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和幫助,引導大家寫好自己的總結(jié)。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇一
為切實提升全民森林防火意識,推進我區(qū)森林防火宣傳教育社會化,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,結(jié)合我區(qū)森林防火工作實際,制定本方案。
以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),按照國家、省森林防火工作部署,堅持“分級負責、預防為主、科學撲救、積極消滅”的方針,通過部門和媒體宣傳,廣泛凝聚社會力量,以“提升全民森防理念,共同呵護綠色家園”為主題,多形式、深層次、全方位、廣渠道、寬領(lǐng)域地開展森林防火宣傳教育工作,推進依法治火,普及森林防火知識,為保護生態(tài)、資源和人民生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有貢獻。
(一)重點內(nèi)容。
1、森林防火相關(guān)法律、法規(guī)、條例、制度;
2、林區(qū)野外火源管理制度規(guī)定和違規(guī)用火的法律責任;
3、上級重要指示和重要會議精神;
4、“5·6”特大森林火災的慘痛教訓;
5、森林火災的危害性和森林防火的重要性;
6、森林火災預防和撲救及安全避險常識;
7、森林防火先進事跡和森林火災典型案例;
8、其他森林防火相關(guān)知識。
(二)重點人員。
在加強林區(qū)職工群眾宣傳教育的同時,將林區(qū)職工群眾、旅游人員、外來務(wù)工人員、野外作業(yè)人員、林緣地帶住戶和非完全民事行為能力人的監(jiān)護人等作為森林防火宣傳教育重點人員,提高其防火意識。
(三)重點部位。
把旅游區(qū)、火車站、客運站、旅店賓館、窗口單位、外來企業(yè)、野外作業(yè)單位、林農(nóng)交錯區(qū)域、林下資源承包經(jīng)營區(qū)作為森林防火宣傳教育重點部位,加大森林防火宣傳教育力度。
(四)重點時段。
把入戶宣傳時段、“5·6”反思日、“5·12”防災減災日、“防火虎威威誕生日”(4月4日)、“全國中小學生安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)和“清明節(jié)”、“勞動節(jié)”、“國慶節(jié)”、“中秋節(jié)”等春、秋防期間的重要節(jié)假日以及森林高火險期作為森林防火宣傳教育重點時段,增加宣傳教育頻次。
(一)多形式落實宣傳教育措施。
1、簽訂森林防火宣傳教育責任狀。各鎮(zhèn)場、管護區(qū)要抽調(diào)防火經(jīng)驗豐富的干部,深入到林間農(nóng)戶、林內(nèi)作業(yè)點、邊遠村屯、林農(nóng)交錯部位,簽訂宣傳教育責任狀;文體廣電和旅游局、旅游公司、導游間、屬地森林防火管理部門、作業(yè)單位、作業(yè)人員間,以及同非完全民事行為能力的監(jiān)護人,都要逐級簽訂《森林防火宣傳教育責任狀》,嚴格落實宣傳教育責任人;對重點區(qū)域內(nèi)的重點對象采取簽訂《森林防火保證書》的形式落實宣傳責任、加強宣傳教育。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:各鎮(zhèn)場、管護區(qū)。
完成時限:3月15日前。
2、印制和發(fā)放宣傳品。區(qū)局要及時發(fā)布《森林防火布告》或《森林防火命令》;新林區(qū)森林防火指揮部要印制發(fā)放《森林防火宣傳單》、《森林防火宣傳手冊》等宣傳制品;各鎮(zhèn)、林場、管護區(qū)、各社區(qū)要在人員集中的公共場所張貼宣傳標語、設(shè)置宣傳站點、防火宣傳車開展群眾性森林防火宣傳教育活動。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:各鎮(zhèn)場、管護區(qū)。
完成時限:3月15日前。
3、修繕、更新宣傳設(shè)施。各主要公路干線,按照每5公里1塊的標準建設(shè)森林防火固定宣傳牌,及時修繕和更新原有宣傳設(shè)施;在出入我區(qū)的主要公路口,特別是與外區(qū)毗鄰的出入口,增設(shè)醒目的大型宣傳牌,將森林防火宣傳和發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟宣傳內(nèi)容相結(jié)合,營造安全發(fā)展的宣傳氛圍;在林區(qū)重要路口、防火檢查站、森林旅游區(qū)、林場駐地都要設(shè)有森林火警電話“12119”和森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳標識;旅游景區(qū)要結(jié)合實際,增加具有鮮明特色的森林防火宣傳設(shè)施;選取若干防火瞭望塔,在保證安全的前提下為游客提供旅游觀光服務(wù),對瞭望塔塔員、管護員和巡護員增加基礎(chǔ)的人文、歷史、地理知識培訓,使他們不但成為防火工作的戰(zhàn)斗員,還要成為森林防火和旅游景區(qū)、景點介紹的宣傳員。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:各鎮(zhèn)場、管護區(qū)、交通局、文體廣電和旅游局、住建局。
完成時限:10月末。
4、突出抓好重點部位“全覆蓋”工程。各單位要突出抓好旅游區(qū)、火車站、客運站、旅店賓館、窗口單位、外來企業(yè)、野外作業(yè)單位、林農(nóng)交錯區(qū)域、林下資源承包經(jīng)營區(qū)等重點部位,充分利用宣傳單、電子屏、廣播、宣傳條幅等形式做好全覆蓋宣傳。統(tǒng)一組織森林防火彩旗工程建設(shè),嚴格按照《大興安嶺地區(qū)森林火險預警與響應(yīng)暫行規(guī)定》要求,在醒目位置懸掛相應(yīng)的預警旗;印制帶有宣傳內(nèi)容的彩旗并布設(shè)于公路重點路段、城鎮(zhèn)出入口、管護站、檢查站周邊及廣場、主要街道等人員密集區(qū)域,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,增強人們防火意識。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:各鎮(zhèn)場、管護區(qū)、火車站等相關(guān)單位。
完成時限:10月末。
5、抓好典型宣傳。要通過正反兩方面典型宣傳提升森林防火的社會關(guān)注度。注意發(fā)現(xiàn)和深入挖掘我區(qū)森林防火戰(zhàn)線具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物,做好先進事跡和典型經(jīng)驗的宣傳,要反映森林防火人員長期駐守艱苦環(huán)境、看護森林資源的真實生活,反映基層森林防火人員堅守崗位、盡職盡責的感人事跡,反映撲火人員不畏艱難、英勇善戰(zhàn)的精神。通過宣傳先進典型,充分發(fā)揮其示范和導向作用,以榜樣的力量推動我區(qū)森林防火工作的開展。同時,也要發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,對違規(guī)用火和森林防火工作中的失職瀆職行為予以曝光,對漠視森林防火的人員予以震懾。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部。
責任單位:廣播電視臺、記者站、各鎮(zhèn)場、管護區(qū)。
完成時限:12月末。
6、發(fā)送宣傳和警示信息。要協(xié)調(diào)移動通信運營部門,在森林防火重要時段,向本地手機用戶以及進入新林區(qū)的外地手機用戶發(fā)送森林防火宣傳和森林火險警示信息。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:移動通信運營部門。
(二)深層次做好法律法規(guī)制度宣傳。
普及森林防火法制知識,推進依法治火,加強《^v^森林法》、^v^《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》、《黑龍江省森林防火條例》、《黑龍江省人民政府2019年森林防火命令》、《大興安嶺地區(qū)森林防火管理辦法》、《大興安嶺地區(qū)行政公署關(guān)于切實做好森林防火工作的布告》和我區(qū)其他各項森林防火規(guī)章制度的宣傳,讓法制深入民心。重點組織學習、宣傳、貫徹《黑龍江省森林防火條例》,全面理解和準確把握其實質(zhì),努力構(gòu)建全民知法、懂法、守法的良好局面。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:各鎮(zhèn)場、管護區(qū)、各社區(qū)。
完成時限:3月—6月;9月—11月。
(三)全方位開展“五六”反思宣傳。
將“五六”特大森林火災反思教育作為宣傳主線,廣泛收集素材,通過媒體播報、警報鳴笛、車隊游行、宣傳圖板、攝影航拍、萬人簽名、撲火演練、撲火設(shè)備展示等方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、聲勢浩大的大型反思宣傳活動。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:各鎮(zhèn)場、管護區(qū)、各有關(guān)單位。
完成時限:5月6日當天。
(四)廣渠道拓展媒體宣傳效果。
1、電視新聞媒體宣傳。新林區(qū)廣播電視臺要在春、秋兩防期開設(shè)森林防火專版或?qū)?,播放和刊發(fā)森林防火法律法規(guī)、宣傳口號、森林火災危害性、防撲火知識、林火避險自救常識、森林防火成功經(jīng)驗做法及撲火先進典型事跡等宣傳內(nèi)容;要在“兩防”期間制作播放森林防火專題片、防火公益性廣告、森林防火標語口號、森林火險等級預報、高森林火險預警信號和森林防火動態(tài)等宣傳內(nèi)容。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部。
責任單位:區(qū)廣播電視臺、記者站。
完成時限:全年。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇二
20××年對我來說是轉(zhuǎn)折的一年、適應(yīng)的一年、更是學習的一年,因為這一年里我的角色在不停的轉(zhuǎn)換,從部隊到地方,從經(jīng)貿(mào)局到安監(jiān)局,從大隊到綜合管理科,每一次崗位轉(zhuǎn)換都是新的開始,新的挑戰(zhàn)。一年來,我始終加強政治理論學習,認真學習“三個代表”重要思想,努力踐行黨員先進性,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平,服從領(lǐng)導,服從安排,遵紀守法,努力工作,在領(lǐng)導和同志們的關(guān)心、幫助下,思想、學習和工作等方面取得了很大的進步。
一、加強政治理論學習,積極參加黨員先進性教育活動,嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養(yǎng),政治思想覺悟進一步提高。認真學習馬列主義、^v^思想、^v^理論,堅持真理,明辨是非,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作、實踐。認真學習“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵。
二、認真學習法律知識,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的特點,利用業(yè)余時間,積極開展學習,有選擇地學習了《憲法》、《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰條例》等,通過學習增長了法律知識,增強了法律意識,提高了執(zhí)法水平。
三、認真學習工作業(yè)務(wù)知識,在大隊的時候,注重學習法律、法規(guī)方面的知識,認真學習了安全檢查知識,事故處理知識,可以說,在大隊的半年里,我對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理知識有了初步的認識,對全區(qū)安全生產(chǎn)狀況初步的了解。到了綜合管理科后,我認真學習公文寫作,公文處理,按照最新的公文處理格式,對安委會辦公室機關(guān)公文格式進行了規(guī)范。認真學習電腦知識,多媒體知識。同時認真學習安全生產(chǎn)宣傳教育方面知識,積極協(xié)助科長搞好“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)培訓班、節(jié)日安全生產(chǎn)檢查等工作。
四、在日常生活中,注意小節(jié),尊重領(lǐng)導,團結(jié)同志,互相幫助。
回顧一年來的工作,我雖然在思想上、學習上、工作上和生活中都取得了進步,但仍有許多不足之處,比如安全生產(chǎn)理論知識水平還較低,對全區(qū)安全生產(chǎn)狀況還要進一步了解,現(xiàn)代辦公技能還不強,對新環(huán)境還要進一步適應(yīng)等等。對于20××年,我想最重要的是進一步加強學習,主要是學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、理論知識,學習宣傳教育方面的有關(guān)知識。在工作上還要更細,還要經(jīng)常向領(lǐng)導學習,向老同志學習請教。認真完成領(lǐng)導交給的各項工作任務(wù)。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇三
今年上半年,我局黨風廉政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣紀委的具體指導下,認真貫徹落實《**縣2015年黨風廉政建設(shè)責任制實施意見》、《**縣貫徹落實2015年反腐倡廉工作任務(wù)分解方案》(羅辦發(fā)〔2015〕16號文件精神,進一步學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,學習習總書記系列重要講話精神,按照中央和省市縣相關(guān)要求,堅定不移的貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,實行黨風廉政“一崗雙責”,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),切實加強黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作,有效落實《廉政準則》,為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供有效的安全保障。現(xiàn)將我局上半年黨風廉政建設(shè)工作報告如下:
我局把黨風廉政工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作同研究、同布署、同檢查、同考核、同落實,做到黨風廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作兩手抓、兩手硬。具體措施為:
(一)抓責任,加強廉政工作組織領(lǐng)導。一是由局主要領(lǐng)導負責抓好局領(lǐng)導班子其他成員的廉政工作,要求他們廉潔自律,實行廉政承諾,按制度履行職責。二是由局副職領(lǐng)導抓好分管科室的黨風廉政建設(shè)工作,及時處理所各科室的黨風廉政所顯露的苗頭性、傾向性問題。三是抓好廉政談話制度。每年,局主要領(lǐng)導都會與副職領(lǐng)導進行廉政談話一次,副職領(lǐng)導與分管科室負責人進行廉政談話一次,以便及時了解情況,化解矛盾,達到從源頭上預防和治理腐敗的效果。四是明確反腐敗工作任務(wù)目標。年初,局黨支部書記與黨員簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任制》,將全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到各個科室和個人。年中,結(jié)合責任制考評工作,組織半年度黨風廉政督查工作;年底,由辦公室牽頭,對黨風廉政目標責任制工作進行測評、總結(jié)、通報,使黨風廉政工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。五是嚴肅反腐敗工作責任追究。把黨風廉政建設(shè)責任制落實情況作為一項重要內(nèi)容列入年度考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù),如有發(fā)現(xiàn)任何違法違紀行為,將依據(jù)責任制的要求追求相關(guān)責任,這對全體干部職工起到了很好的約束作用。
(二)抓機制,完善廉政工作運行體系。加強制度建設(shè)是提高黨風廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范依法行政的一項重要措施。今年以來,我局按照從源頭上預防腐敗的要求和縣紀委的相關(guān)規(guī)定,以強化廉政風險防控為目標,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,局機關(guān)的監(jiān)督力度得到了有效強化落實。著重抓好縮短行政許可審批時限、重大事項集體討論制度、重大安全生產(chǎn)案件處理集中討論制度、財務(wù)報銷制度、加強中介培訓管理等相關(guān)制度措施的落實,組織完善修訂了以下制度:一是健全約談制度,定期由局領(lǐng)導對各科長的履職情況進行約談。二是政務(wù)公開制度和落實。三是積極推進去年規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)管自由裁量權(quán)規(guī)定工作。四是抓好公務(wù)用車的管理,堅持公車公用,實行ic卡定點加油、統(tǒng)一保險,并把公務(wù)用車費用單獨列支、定期公開。五是完善《考勤制度》,加強考勤督查,大力整治干部隊伍中作風不實、效率不高、執(zhí)行不力等慵懶散問題。六是要求在每次安全生產(chǎn)執(zhí)法復查時,都由兩名執(zhí)法人員一同前往,同時公示舉報電話和舉報箱等,廣泛接受監(jiān)督。同時加大簡政放權(quán)力度。
(三)抓檢查,促進作風建設(shè)扎實有效。一是抓好民主生活會、領(lǐng)導干部述職述廉制度的落實,強化領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督。二是加強行風政風建設(shè),結(jié)合國務(wù)院和省政府繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”各項工作,積極參與政風行風評比工作。
我局領(lǐng)導班子向來十分重視作風建設(shè),從促進科學發(fā)展、安全發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性的高度,認識抓好領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要性,常抓不懈,樹好榜樣。
二、存在的主要問題。
我局在黨風廉政建設(shè)方面取得了一定的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是有些同志對黨風廉政建設(shè)的思想認識還不夠到位,對腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高。二是對黨風廉政建設(shè)的日常性監(jiān)督的手段還不多,措施還不夠有效,對日常安監(jiān)執(zhí)法和行政管理進行過程監(jiān)督的方法、方式有待加強和改進。三是對反腐敗監(jiān)督的過程中,針對崗位的具體執(zhí)法責任在量化、細化程度上仍顯不夠。
三、下半年的工作打算。
針對我局黨風廉政工作中存在的主要問題,我局以深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機,按照《廉政準則》要求,加大黨風廉政及反腐敗工作力度,強化監(jiān)督監(jiān)管,督促抓好各項工作落實。著重將采取一些措施:一是深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。始終堅持專題教育與黨風廉政建設(shè)工作一起抓,用專題教育的理念來指導黨風廉政建設(shè),把我局開展群眾路線教育實踐活動中查擺出來的問題,用行之有效的措施積極整改,確保黨風廉政的整體工作在有利于專題教育的前提下有效推進。二是強化反腐倡廉責任落實。繼續(xù)對黨風廉政責任進行了全面分解細化,進一步明確黨風廉政建設(shè)責任機制,使安監(jiān)中心工作與黨風廉政建設(shè)同步推進。三是豐富反腐倡廉宣傳教育。認真學習《廉政準則》切實加強全體干部職工反腐倡廉意識。四是加強反腐倡廉監(jiān)督監(jiān)管。認真執(zhí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開等制度,加強行風政風建設(shè),繼續(xù)抓好民主生活會、領(lǐng)導干部述職述廉制度的落實,做到公正透明。進一步規(guī)范行政許可、安全事故調(diào)查處理、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)培訓等工作,推進反腐敗工作深入開展。五是健全反腐倡廉工作機制。建立健全反腐倡廉各項制度,強化舉措,注重源頭把關(guān),努力探索建立防腐倡廉長效機制,推進反腐敗治本工作。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇四
現(xiàn)在,根據(jù)會議安排,我作一個簡短發(fā)言。
首先是真誠感謝。感謝省公司領(lǐng)導對我長期以來的關(guān)心和關(guān)注,培養(yǎng)和信任。
位同事、朋友。
其次是要求。新的崗位、新的職務(wù)是一個新的起點,但更是一個新的,在我的面前仍是挑戰(zhàn)與機遇并存的,在這里我對自己提幾點要求。
1、始終在省公司的正確領(lǐng)導下,積極主動地開展工作。
2、始終緊緊團結(jié)在以局長為核心的班子周圍,顧全大局,服務(wù)全局,團結(jié)拼搏,和衷共濟,倍加珍惜來之不易的大好局面,與大家一齊把晉城郵政的事情做的更好。
3、始終牢記“職務(wù)就是責任,責任重于泰山”。多一次崗位、職務(wù)的變動,就意味著責任的重大。對我來講,最重要的就是責任,就是全心全意把自己分管的工作做好。一定要對得起省公司黨組的信任,對得起市局班子的支持,對得起廣大干部職工的關(guān)心。
4、始終保持謙虛謹慎,求真務(wù)實的工作作風。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇五
正文:
2012年上半年,我局黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)區(qū)紀委的各項工作要求,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀委七次全會及省、市、區(qū)紀委全會精神,堅持以服務(wù)和保障全區(qū)安全生產(chǎn)工作為主題,以完善懲治和預防腐敗體系為主線,以預防懲處、教育監(jiān)督、作風整治、制度保障為重點,深入開展作風轉(zhuǎn)變年和廉政建設(shè)年活動,以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。現(xiàn)將我局今年上半年黨風廉政建設(shè)工作報告如下:
一、理清思路,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。
(一)層層簽訂黨風廉政目標責任書。年初根據(jù)人員變動及時調(diào)整了黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員,使“一崗雙責”落到實處,形成了“一把手負總責,分管領(lǐng)導各司其責”的黨風廉政建設(shè)責任體系,與各股室簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書。加強對重點工作部署、特別是重點工作落實情況的檢查考核和監(jiān)督,定期通報檢查結(jié)果,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究解決,督促整改落實,確保上半年反腐倡廉各項目標任務(wù)的順利完成。
(二)層層分解了黨風廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)。建立健全了黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉責任分解制度、責任考核和責任追究制度,把落實黨風廉政建設(shè)責任制工作擺上重要議事日程,列入年度工作計劃與我局各項重點工作同安排、同部署、同落實,突出工作重點,明確責任主體,細化分解任務(wù),認真抓好落實。
(三)構(gòu)筑廉政風險防范預警機制。對我局黨員干部在履行職責或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,緊緊圍繞“查、防、控”三個環(huán)節(jié),構(gòu)筑了“三道防線”。首先針對思想、作風建設(shè)和履行職責、執(zhí)行制度等方面查找崗位風險;其次,針對業(yè)務(wù)流程和科室制度等方面查找科室風險,通過查找風險,健全完善了防控風險的相關(guān)規(guī)章制度,將廉政風險預警機制工作開展情況納入黨支部和各股室隊黨風廉政建設(shè)責任制考核進行綜合評價,切實形成以工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面,點面結(jié)合、環(huán)環(huán)相扣的廉政風險預警機制,有效遏制和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、6、9組道路建設(shè)進行了鋪筑。
(三)進一步鞏固“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果。年初制定了《關(guān)于在全局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排意見》,我局在鞏固已有成效、發(fā)揚已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過加強組織領(lǐng)導、創(chuàng)新活動載體,活躍活動形式,突出重點工作,破解監(jiān)管難題、開展為民服務(wù),激發(fā)干部創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力,做好了集中學習、集中核查、公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、評選表彰等六項工作,深入推進活動開展。
(四)積極開展“作風轉(zhuǎn)變年”和“黨風廉政建設(shè)年”活動。將“作風轉(zhuǎn)變年”和“黨風廉政建設(shè)年”活動作為提高黨員干部整體素質(zhì)的重要途徑,以健全責任抓落實、公開評議比服務(wù)、公開承諾辦實事、深入走訪解難題、創(chuàng)先爭優(yōu)樹典型為主要內(nèi)容,扎實開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動。以喜迎黨的十八大為主線,以領(lǐng)導干部和重要崗位工作人員為重點,大力開展了黨風廉政年活動。在局機關(guān)廣泛開展了“讀書思廉、談話促廉、黨課講廉、案例警廉”等多種形式的廉政文化創(chuàng)建活動,鞏固提升廉政文化創(chuàng)建成果,打造廉政文化品牌。加強機關(guān)干部作風建設(shè),引導和督促機關(guān)黨員干部樹立了正確的政績觀、權(quán)力觀、利益關(guān),更好地堅持以人為本、執(zhí)政為民,以良好的作風創(chuàng)造一流業(yè)績,努力展示新面貌、新形象。
(五)深入開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。緊扣工作中的熱點、難點問題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查。組織相關(guān)股室突出對非煤礦山類、危險化學品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經(jīng)營銷售企業(yè)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,嚴把政策落實關(guān)、項目實施關(guān),增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。
(六)深入開展了對黨的政治紀律和重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為認真貫徹落實全國和省市區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神,確保全局各項政策措施和工作任務(wù)落到實處,維護政令暢通。緊貼全局中心工作,引導黨員干部增強宗旨意識、大局意識和責任意識,堅定政治立場,保持純潔性,在思想上、政治上、行動上自覺同局黨支部保持高度一致,定期對黨員干部有無違反政治紀律、組織紀律、工作紀律的行為進行檢查通報,確保中央和省、市、區(qū)委重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
三、懲防并舉,著力營造廉潔高效的工作環(huán)境。
(一)加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,全面落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重點任務(wù)。依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,一是從嚴控制安全生產(chǎn)準入,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴把準入關(guān)。二是強化安全生產(chǎn)風險監(jiān)管,建立隱患排查治理體系,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。三是扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。四是加強職業(yè)危害防治工作。五是繼續(xù)深化“打非治違”行動。六是深入開展專項整治活動,不斷探索適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管實際的懲治和預防腐敗體系,督促落實安全生產(chǎn)責任制,嚴厲查處因失職瀆職引發(fā)重特大安全事故的案件,嚴格責任查糾,以廉促安,為安監(jiān)工作創(chuàng)造廉潔高效的環(huán)境。
(二)在全局開展“四個一”活動。本著“干什么、練什么,缺什么、補什么”的原則,圍繞基本知識、基本業(yè)務(wù)、基本技能,在全體黨員干部中開展了“四個一”活動,堅持每天學習一小時、每周聽(看)一場報告(講座)、每月精讀一本好書、每年撰寫一篇高質(zhì)量、有價值的文章(調(diào)研報告)”的“四個一”活動,大力弘揚“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肅精神和“生命至上,安全為天,責任如山,事業(yè)爭先”的安監(jiān)精神,切實提高安監(jiān)人員安全監(jiān)管能力、法律適用能力、行政文書制作能力,進一步深化學習型機關(guān)建設(shè),提高了安監(jiān)工作人員的理論和業(yè)務(wù)水平。
(三)整合局機關(guān)各股室隊職能。積極抓好內(nèi)部股室隊調(diào)整與整合工作,充分調(diào)動工作人員的積極性。在領(lǐng)導干部和全體安監(jiān)干部中推行了ab崗工作制、即在領(lǐng)導干部和安監(jiān)干部中實行“一個工作崗位,兩個工作角色”制度,使全局上下做到“一崗雙職”、“一職雙責”。開展了工作人員在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行的三問“在不在”問責活動,實行“盯住干、馬上辦、快節(jié)奏、高效率”和“問一聲好、陪一張笑臉、讓一個座、倒一杯茶、給一個滿意答復”的“五個一”行為規(guī)范,增強服務(wù)意識,改進服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率。
(四)推行了安全生產(chǎn)監(jiān)管“陽光執(zhí)法”活動。在局機關(guān)大力推行“說理性”執(zhí)法、“和諧”執(zhí)法和“服務(wù)”執(zhí)法,繼續(xù)倡導“執(zhí)法先送法、監(jiān)管先服務(wù)、處罰先教育”的理念,以作風的轉(zhuǎn)變帶動執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變,以作風的轉(zhuǎn)變推動精神面貌的改變,著力提升安監(jiān)隊伍為民、勤政、廉潔、高效的良好形象。開展了黨員記《工作日志》活動,以進一步培養(yǎng)機關(guān)黨員干部良好的工作習慣,促進機關(guān)作風和效能建設(shè)。完善了績效管理和目標責任考核體系,重點工作量化項目,目標進展情況實行月報告、季研判、半年督查和隨機抽查,強化行政問責,確保落實的進度、質(zhì)量和效果。通過開展“下基層、大走訪、解難題”活動,推動了機關(guān)部門為企業(yè)著想,為企業(yè)減負,為群眾解難題、辦實事,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造良好的黨群干群關(guān)系。加強對作風建設(shè)的監(jiān)督檢查,工作業(yè)績考核與工作作風檢查相結(jié)合,嚴肅查處行政不作為、慢作為和亂作為的行為,促進勤政廉政和依法行政。
(五)堅決糾正損害群眾利益的不正之風。督促相關(guān)股室開展非煤礦山類、危險化學品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經(jīng)營銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查,著力解決損害群眾利益的突出問題。開展民主評議政風行風活動,廣泛開展了服務(wù)對象評價機關(guān)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議,大力開展了反腐倡廉示范教育和警示教育,時刻筑勞思想和行為防線,確保思想不“決堤”,道德不“出格”,行為不“觸電”。
四、完善制度,全力構(gòu)筑反腐倡廉工作體系。
(一)認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。綜合運用考核評議、述職述廉、重大事項報告、誡勉談話等方式,將黨員干部個人重要經(jīng)濟往來、社交圈、生活圈等納入經(jīng)常性監(jiān)督范圍,全面了解掌握黨員干部思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、廉潔自律情況。緊貼全區(qū)中心工作,緊緊圍繞全局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重點工作,嚴格按照“一崗雙責”要求,切實負起責任,確保各自承擔的工作任務(wù)落實到位,加強了對廉政準則執(zhí)行情況和行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,嚴明紀律,優(yōu)化執(zhí)法廉政環(huán)境,健全紀律保障機制,全面落實崗位責任制、限時辦結(jié)制、績效管理制等制度,促進了廉政勤政和依法行政。
(二)強化制度抓預防,建立公開、公平、透明的權(quán)力運行機制。始終堅持以規(guī)范權(quán)力運行、促進依法行政為目標,在執(zhí)法過程中,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來,整合監(jiān)督力量,前移監(jiān)督關(guān)口,嚴格執(zhí)行安監(jiān)總局規(guī)定的“九條紀律”“五個一律”和省安監(jiān)局提出的“十不準”和有關(guān)安監(jiān)工作人員管理規(guī)章制度,既要防患于未然,又要及早發(fā)現(xiàn)和解決滋生腐敗的苗頭性問題。特別是對行使行政許可申報過程和安全執(zhí)法的監(jiān)督,創(chuàng)新載體有效控制安全執(zhí)法工作的“自由裁量權(quán)”,積極做好了預防職務(wù)犯罪工作。
(三)強化監(jiān)督抓落實,建立健全規(guī)范權(quán)力運行的約束機制。以黨務(wù)公開示范點創(chuàng)建為抓手,積極推進黨務(wù)公開,全面提高政務(wù)公開和服務(wù)水平,建立和完善多部門監(jiān)督整改聯(lián)動機制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,增強執(zhí)法權(quán)力運行的全方位監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
上半年以來,我局在黨風廉政方面做了大量的工作,取得了較好的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是反腐倡廉意識有待提高。盡管我局積極開展反腐倡廉學習工作,也起到了積極的作用,但有些同志對反腐倡廉的思想認識還不夠到位,對腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高。
二是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的學習教育和管理機制還不夠健全,有待今后進一步完善,對日常安監(jiān)執(zhí)法和行政管理進行過程監(jiān)督的方法、方式有待加強和提高。
五、下半年工作打算。
一是要加強黨風廉政教育,自覺筑牢防腐拒變的思想防線。要加強權(quán)力觀、利益觀、交友觀的教育,使安監(jiān)干部在事業(yè)上要有責任心,在原則面前不妥協(xié),在誘惑面前不糊涂。
二是要強化制度建設(shè),從源頭上防范腐敗。著重建立完善崗位廉政風險防控機制、黨風廉政監(jiān)督制度等黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度;行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰、事故調(diào)查等工作的規(guī)范運行和監(jiān)督制度等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范運行制度;財務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度、辦公設(shè)施集中采購和招投標制度等相關(guān)內(nèi)部運行管理制度;干部人事、重大審批、重大財務(wù)支出等重大事項集體決策制度。在完善制度的同時,要切實提高制度的執(zhí)行力,真正形成用制度管人管權(quán)管事的有效制約機制。
三是要加大監(jiān)督力度,保證權(quán)力規(guī)范運行和正確行使。推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開等一系列公開辦事制度,提高權(quán)力運行的透明度;充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,增強外部輿論的制約力。
四是要恪盡職守,依法履職,切實防范職務(wù)犯罪。要教育每一位干部恪盡職守、注意自律、依法履職,有效保護干部,高度重視安全監(jiān)管的信訪和舉報查處工作。
五是要強化責任,進一步落實黨風廉政責任制。強化領(lǐng)導職責分工,領(lǐng)導班子要以身作則,樹立榜樣,做好表率。局機關(guān)各股室要落實好本股室的黨風廉政責任制,使我局的黨風廉政建設(shè)工作提高到一個新的層次,為我去的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作保駕護航。
二〇一二年六月六日。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇六
為深入貫徹落實縣委關(guān)于推進黨風廉政建設(shè)工作的安排和部署,加強本局黨風廉政建設(shè),推動反腐敗斗爭的深入開展,促進各項工作和諧發(fā)展,結(jié)合工作實際,制定《xx縣》。
一、指導思想。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真落實全面從嚴治黨要求,貫徹“四種形態(tài)”工作要求,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作放在關(guān)鍵保障地位來抓好落實,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,高度重視民生監(jiān)督,為建設(shè)“縣強民富生態(tài)美”的新xx營造風清氣正的政治氛圍。
(一)強化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
切實抓好上級精神宣傳貫徹。通過黨組中心組學習、支部主題黨日活動、上黨課等方式推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,督促領(lǐng)導干部認真貫徹落實中央省市縣各級領(lǐng)導有關(guān)從嚴治黨的重要講話精神,準確掌握黨中央反腐倡廉工作的新任務(wù)新要求,貫徹落實好思想從嚴、干部從嚴、作風從嚴、反腐從嚴、紀律從嚴,從安監(jiān)工作實際出發(fā),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署上來。
(二)強化主體責任,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。
壓實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,明確分工,堅持一把手負總責,班子成員“一崗雙責”。嚴格執(zhí)行“三重一大”月報備制度及臺賬登記制度。確保主要負責人對其他領(lǐng)導班子成員紀實情況定期檢查制度、廉潔提醒談話制度落實到位。與責任股室簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,把履行黨風廉政建設(shè)責任與機關(guān)干部年度考核、評先評優(yōu)掛鉤,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責任落實體系。堅持廉政談話制度,堅持問題約談制度,對落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不到位的班子成員、科室負責人,視情節(jié)輕重予以約談、批評教育直至問責。
(三)切實嚴明黨的紀律。
在全局黨員干部中加強紀律教育,強化規(guī)矩意識,確立紀律和規(guī)矩的權(quán)威。把嚴格執(zhí)行黨的政治紀律放在首位,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省、市落實中央八項規(guī)定實施細則精神,自覺堅守“六大紀律”的底線。加強對縣委、縣政府和局黨組重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為,確保政令暢通。嚴明組織紀律,嚴格遵守民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請示報告等組織制度,接受組織安排和紀律約束。對違反紀律的行為及時批評教育,情節(jié)嚴重的給予組織處理或紀律處分。
(四)切實加強懲防體系建設(shè)。
開展糾正“四風”工作措施執(zhí)行情況檢查,進一步修訂完善相應(yīng)制度。開展機關(guān)制度自查工作,對不符合實際的問題制度進行修訂和完善。根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,認真做好政務(wù)、黨務(wù)信息公開、機關(guān)財務(wù)等公開工作,自覺接受群眾監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、行政服務(wù)窗口等多種平臺,公開我局辦事程序、行政審批(許可、備案)情況、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息和行政處罰信息等政務(wù)信息。通過會議、文件、網(wǎng)站、新聞媒體等平臺,按規(guī)定目錄及時公開黨建工作的有關(guān)信息。
(五)加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督檢查。
落實好領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、廉政談話等制度。堅持和完善民主集中制,認真開好民主生活會,不斷提高民主生活會質(zhì)量。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責任、監(jiān)督責任,追究領(lǐng)導責任、黨組織的責任,讓失責必問成為常態(tài)。落實廉政談話、函詢、約談等預防腐敗措施,及時糾正苗頭性、傾向性問題。高度重視群眾舉報投訴,對腐敗現(xiàn)象“零容忍”,對涉及違法違紀的事件絕不姑息,移交相關(guān)部門予以堅決查處。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇七
安監(jiān)局黨風廉政建設(shè)工作計劃要怎么寫下面由小編為大家精帶來安監(jiān)局黨風廉政建設(shè)工作計范文,歡迎大家借鑒!
一、落實黨風廉政建設(shè)責任制,守住反腐倡廉“責任田”
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。充實調(diào)整以局黨組書記為組長的黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,一把手親自掛帥負總責,班子成員按責任分工對分管的相關(guān)業(yè)務(wù)科室(執(zhí)法大隊)黨風廉政建設(shè)負責,科室(執(zhí)法大隊)主要負責人為本科室(執(zhí)法大隊)黨風廉政建設(shè)主要負責人。實行“一崗雙責”,加大局班子成員抓責任制落實的力度,進一步明確分管領(lǐng)導、科室(執(zhí)法大隊)負責人廉政工作職責。
(二)明確任務(wù),分清責任。按照《黨風廉政建設(shè)責任制》的規(guī)定,明確各級抓黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的責任,目標責任層層分解落實,嚴格執(zhí)行廉政談話、述職述廉、民主生活會、領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等各項制度。深入貫徹黨風廉政建設(shè)責任制工作會議精神,按照“誰主管,誰負責”的原則,做到黨風廉政建設(shè)的任務(wù)目標、工作內(nèi)容、落實措施、責任分工“四到位”。根據(jù)局長、副局長、科長(副科長)和科員4個層次的不同權(quán)限,分別簽訂《黨風廉政建設(shè)目標管理責任書》,切實把反腐倡廉責任落實到相關(guān)具體人員、具體科室,保證黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效開展。
(三)嚴格考核,追究責任。進一步改進黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核辦法,完善責任考核評價標準,建立過程與結(jié)果并重的考核機制,繼續(xù)將黨風廉政建設(shè)工作納入全局干部職工績效考核的范疇實施嚴格考核,嚴把問責關(guān)和實施效果的評價關(guān),確保實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化和程序化。對違反政治紀律和政治規(guī)矩,四風問題突出,發(fā)生頂風違紀問題的,堅決依照黨紀政紀嚴肅處理,絕不姑息遷就。
二、抓好反腐倡廉主題教育,筑牢拒腐防變“防火墻”
把抓好黨風廉政教育工作擺在重要位置。一是堅持以廉潔教育講堂為載體,以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為重點,深化理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,要筑牢廉政教育基礎(chǔ),牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、安全發(fā)展”理念,不斷提高思想政治素質(zhì),切實解決安監(jiān)人員在作風方面存在的突出問題,筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是切實加強政治紀律教育,扎實開展黨風廉政建設(shè)“宣傳教育月”、“警示教育周”和民主評議政風行風等活動,積極創(chuàng)新教育方式和載體,引導黨員干部加強思想改造,加強黨性修養(yǎng),促使安監(jiān)干部增強黨性觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,在堅持特色社會主義道路上毫不動搖,在堅持安全發(fā)展上毫不動搖,確保安監(jiān)干部在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。三是要加強黨紀政紀條規(guī)的學習教育,學習對照,實踐自律,不斷增強紀律觀念,提高鑒別水平。通過邀請紀委、檢察院領(lǐng)導進行專題輔導,開展《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀政紀條規(guī)學習活動,加強學習《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的學習教育,認真開展安監(jiān)人理想信念、社會主義榮辱觀、從政道德、黨政紀條規(guī)、法律法規(guī)和正反面典型教育,把廉政教育列入安監(jiān)局黨組學習計劃。
三、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,打造安全生產(chǎn)“硬隊伍”
嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩是依法治國的必然要求。紀律和規(guī)矩是安全生產(chǎn)工作的“緊箍咒”,也是“護身符”。風成于上,俗化于下,切實做到局領(lǐng)導干部以身作則,時刻繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦,提高對黨的紀律和規(guī)矩的認識,堅持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),做到心有所畏、言有所戒、行有所止。局黨組開展嚴謹細致的思想政治工作,堅決落實市委從嚴治黨“十個嚴禁、十個一律”的要求,使安監(jiān)干部在黨組織這個大熔爐里接受教育、改造思想,錘煉黨性、站穩(wěn)立場,做到懂法紀、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。結(jié)合即將開展的“三嚴三實”主體教育活動,通過召開民主生活會,開展好批評和自我批評,真正從思想上、行動上更加堅定地與黨中央保持高度一致,堅決維護黨組織和領(lǐng)導班子團結(jié),嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅決執(zhí)行組織決定,自覺做到“四個服從”,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的紀律和黨的規(guī)矩,以鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)陌脖O(jiān)隊伍。
四、強化重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查,保證權(quán)力運行“陽光化”
結(jié)合安監(jiān)系統(tǒng)實際,開展監(jiān)察檢查工作。一方面加強對重大事項和重點崗位的監(jiān)督。嚴格按照上級規(guī)定和局領(lǐng)導班子“三重一大”制度,研究決定重大任務(wù)部署、干部任免調(diào)整、重大項目安排和大額資金使用。特別是要認真落實黨政領(lǐng)導干部選拔任用的規(guī)定,嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律,堅決防止用人上的不正之風;嚴格落實相關(guān)財務(wù)制度,加大對大額資金使用情況的監(jiān)督,嚴禁以各種名義用公款請客送禮;加強公務(wù)用車使用管理,規(guī)范公務(wù)接待,堅決防止違紀違法的問題發(fā)生;堅決執(zhí)行安監(jiān)人員“六不準”工作禁令,嚴禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和收受干股。另一方面加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。嚴格按照法律法規(guī)開展行政許可和行政執(zhí)法工作,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善行政審批體系、規(guī)范辦事程序,加強對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、事故調(diào)查、生產(chǎn)安全許可證審批、安全評估等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,防范失職瀆職行為發(fā)生。堅決防止吃、拿、卡、要和辦人情案、關(guān)系案等違法違規(guī)行為。不定期組織對各科室(執(zhí)法大隊)行政執(zhí)法的情況進行檢查,對存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、吃拿卡要報等問題,經(jīng)查證屬實的,一律嚴懲不貸。
五、馳而不息加強作風建設(shè),傳遞清風正氣“正能量”
(一)持之以恒糾正“四風”。按照作風建設(shè)永遠在路上的要求,嚴格落實中央“八項規(guī)定”,從嚴控制“三公”經(jīng)費支出,推行“三公”經(jīng)費公開制度。嚴格落實各項節(jié)約措施和中央、省、市、區(qū)公務(wù)接待規(guī)定,禁止午餐飲酒、禁止同城接待、禁止超規(guī)格接待、禁止經(jīng)費超支,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。加強機關(guān)公車管理,嚴肅查處違反公車改革紀律規(guī)定的行為。
(二)堅持不懈整治“庸懶散”。以加強效能建設(shè)為重點,以“八項規(guī)定”為切入口,著力開展機關(guān)工作紀律情況明察暗訪、會風會紀情況督察、服務(wù)質(zhì)效情況檢查和區(qū)委、區(qū)政府中心工作落實情況督辦檢查,強化治庸問責,加大治庸治懶力度,嚴肅查糾“不作為、慢作為、亂作為”等突出問題,寓安全監(jiān)管于服務(wù)之中,以服務(wù)促監(jiān)管,進一步優(yōu)化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。
(三)堅決及時解決群眾反映的突出問題。把維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為安監(jiān)工作價值判斷的最高準則,以問題為導向,及時解決群眾反映的突出問題,發(fā)揮好源頭把控、過程監(jiān)管、督促考核等工作職能,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康發(fā)展,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
貴溪市安監(jiān)局xx年黨風廉政建設(shè)工作要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會,中央紀委十八屆三次、四次全會和習近平同志系列重要講話精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞懲防體系建設(shè)目標要求,以落實黨風廉政建設(shè)兩個責任主體為抓手,以深化反腐倡廉教育和強化權(quán)力監(jiān)督制約為重點,以確保"行政權(quán)力"的正確行使和依法行政、執(zhí)法為民宗旨的貫徹落實為目標,全面開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,為安全生產(chǎn)工作適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新突破,充分發(fā)揮職能作用,為建設(shè)富裕、秀美、宜居、和諧貴溪貢獻一份力量。
一、落實黨風廉政建設(shè)責任,合力反腐倡廉。
黨風廉政建設(shè)要以廉政責任為著力點,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持“誰主管,誰負責”,一手抓安全生產(chǎn)工作,一手抓黨風廉政建設(shè),把黨風廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合起來,形成齊抓共管,各負其責的黨風廉政建設(shè)責任機制。首先是落實局黨組黨風廉政建設(shè)主體責任,加強領(lǐng)導、用好干部,堅決糾正損害群眾利益的行為,強化對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;其次加強黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的落實,局黨組班子成員根據(jù)工作分工,定期研究、布置檢查和報告分管股室黨風廉政建設(shè)情況,把黨風廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)中,完善制度規(guī)定,加強風險防控;再就是明確責任,局黨組書記、局長與班子成員之間、班子成員與分管股室長之間層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,明確各個崗位的黨風廉政建設(shè)職責。
二、加強黨風廉政教育,增強拒腐防變能力。
切實抓好黨風廉政教育,不斷提高黨員干部政治思想素質(zhì)。繼續(xù)采取定期和集中相結(jié)合方式,認真組織局黨員干部學習《黨章》、習近平同志系列重要講話精神以及有關(guān)黨風廉政建設(shè)的重要論述,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。深入學習科學發(fā)展觀,集中進行廉政勤政教育,認真學習市委楊書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)公開課內(nèi)容以及相關(guān)黨風廉政建設(shè)的講話精神、市紀委五屆五次全會精神;局黨組書記、局長履行黨風廉政建設(shè)“第一責任人”的責任,對局黨員干部進行黨課教育;并將開展先進典型示范教育與開展反面典型警示教育有機結(jié)合起來,進一步提高反腐倡廉教育的效果,使局黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)的基本理念和廉政意識。
三、加固防腐墻建設(shè)、進一步健全各項制度。
1、建立健全學習制度??茖W制定學習計劃,不斷強化科學理論武裝,深入推動安全發(fā)展戰(zhàn)略實施。解決理論學習存在“照本宣科,學用脫節(jié)”和日常抓工作業(yè)務(wù)多,抓理論學習少現(xiàn)象。
2、加強干部作風管理,修訂《貴溪市安監(jiān)局考勤制度》,進一步嚴明工作紀律,規(guī)范上下班作息時間,加強24小時應(yīng)急值班管理,解決干部作風松散現(xiàn)象。
3、修訂和完善《貴溪市安監(jiān)局公務(wù)用車管理辦法》、檔案管理制度、財務(wù)制度和固定資產(chǎn)管理等一系列管理制度。引導廣大黨員干部職工愛惜公共財物,開展增收節(jié)支活動,營造崇尚勤儉節(jié)約、反對大手大腳、鋪張浪費的氛圍。
4、修訂和完善公務(wù)接待制度,著重解決超標準接待問題,嚴格控制接待費用,嚴格公務(wù)接待標準,自覺接受職工群眾監(jiān)督。
四、加強制約監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行。
一完善民主集中制,修訂領(lǐng)導班子民主生活會制度,班子成員經(jīng)常開展交心談心,廣泛征求職工群眾意見,盡可能把問題找準找實,把根源分析透徹,自覺運用批評與自我批評這個武器,積極開展思想交鋒,凝聚共識,不斷增進班子團結(jié)。二推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開,明確權(quán)力清單,明確權(quán)力的幅度和依據(jù),明確公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時間,接受社會和群眾的監(jiān)督,提高權(quán)力運行的透明度和公信力。三健全權(quán)力監(jiān)督體系。充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的作用,通過面向社會公布安全生產(chǎn)工作監(jiān)督舉報電話使監(jiān)督覆蓋到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié)和各個方面。四認真落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,增強黨內(nèi)監(jiān)督實效,以黨內(nèi)監(jiān)督促進各方面的監(jiān)督,以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇八
1-6月份,全市共發(fā)生各類安全事故410起,與去年同期相比,減少109起,下降28.61%,死亡151人,同比增長59人,上升64.13%,其中:道路交通共發(fā)生事故180起,同比下降13.04%;死亡67人,同比下降15.19%;受傷250人,同比增長15.21%;經(jīng)濟損失128.29萬元,同比增長21.51%.礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故8起,死亡80人,與去年同期相比,增加4起70人。工廠建筑企業(yè)發(fā)生事故2起,比去年同期增加1起,死亡2人,與去年持平。全市共發(fā)生火災事故223起,死亡2人,受傷4人,受災119戶,火毀建設(shè)2373平方米,直接經(jīng)濟損失1*.43元。與去年同期相比,起數(shù)增加4起,死亡人數(shù)增長2人。直接經(jīng)濟損失增加26.03元,農(nóng)機、農(nóng)電、壓力容器等其它行業(yè)無傷亡事故,與去年持平。
二、上半年主要工作。
1、積極開展“保先”教育,增強黨組織的戰(zhàn)斗作用。
從年初開始,局黨支部緊跟市委的統(tǒng)一部署,積極開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在近半年的時間里,局黨支部高度重視,精心組織,緊密依靠群眾,充分發(fā)揚民主,按照邊學邊思,邊議邊改的原則,堅持理論聯(lián)系實際,求真務(wù)實,高標準,嚴要求,發(fā)揚民主,走群眾路線,堅持“兩不誤,兩促進”,一手抓安全監(jiān)管,一手抓先進性教育,使二者有機地結(jié)合,相輔相成,互相促進,圓滿地完成了各階段的任務(wù)和要求,順利地通過了上級部門的檢查驗收,并獲得好評。通過保先教育,基本上達到了提高黨員素質(zhì),加強基層組織,改進機關(guān)作風,服務(wù)人民群眾,推進各項工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的目標。
2、加強宣傳教育,提高全民安全意識。
以宣傳貫徹“安全生產(chǎn)法”及相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,在全市范圍內(nèi)組織開展了規(guī)模宏大的“安全科技三晉行暨迎新春送安全”和“全國安全生產(chǎn)月”大型宣傳活動,通過發(fā)放傳單、書籍,張貼、懸掛宣傳標語,建立大型公益廣告牌,在《朔州日報》設(shè)立安全專欄,在電視臺播放安全警示片,設(shè)立安全咨詢站、咨詢電話,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立安全監(jiān)管網(wǎng)站,組織安全生產(chǎn)知識競賽、有獎?wù)魑?、文藝表演活動等各種形式進行廣泛宣傳,把日常宣傳和集中活動結(jié)合起來,并根據(jù)行業(yè)特點進行有針對性的宣傳教育,力求深入群眾,貼近實際,起到實效,全面提高全民安全意識,營造一個人人關(guān)注安全,事事突出安全的良好氛圍。
3、落實安全生產(chǎn)責任,建立考核指標體系。
按照省政府下達的控制指標,將各項目標責任細化和量化,建立了全市安全生產(chǎn)考核指標體系,明確了各級各部門的工作目標和工作職責。在年初的全市安全工作會議上,以市政府的名義與各縣(區(qū))政府、市直有關(guān)部門和重點企業(yè)共36家單位簽訂了《安全生產(chǎn)工作目標責任書》,將控制指標逐項分解,落實到各有關(guān)部門,各部門也通過簽定目標責任書的形式,將安全目標責任層層分解,逐級落實。同時,嚴格考核監(jiān)督,加大獎懲力度,通過建立全面深入的安全責任考核體系,使安全工作層層有壓力,人人有動力,各負其責,共同努力,積極主動履行安全生產(chǎn)職責,充分調(diào)動大家的積極性和主動性,增強做好安全工作的責任感。
4、加強自身建設(shè),完善監(jiān)管體系。
針對機構(gòu)新、人員新、業(yè)務(wù)新的特點,我局以內(nèi)強素質(zhì),外樹形象為目標,不斷加強自身建設(shè),提高監(jiān)管職能水平。以實踐“三個代表”重要思想為指導,以“保先”教育、行風建設(shè)為契機,從機構(gòu)、制度和隊伍三項基礎(chǔ)建設(shè)入手,不斷提高職工的政治思想水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì),提高職工愛崗敬業(yè)、遵紀守法的自覺性,同時逐步建立和完善各級安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,強化監(jiān)管職能。目前全市六縣(區(qū))都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,其中懷仁縣、右玉縣獨立設(shè)置安監(jiān)局。在工業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了安監(jiān)站,配備了3-5名專職安監(jiān)員。對全市所有地方煤礦都由縣區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一配備駐礦安監(jiān)員。各企業(yè)也針對各自的實際成立安全生產(chǎn)機構(gòu),配備了專職或兼職安全管理人員。從上至下,形成市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級安全監(jiān)管體系,使安全監(jiān)管工作從體制上得到了保障。
5、深入開展安全檢查,積極消除安全隱患。
各級安全監(jiān)管部門把安全大檢查作為實施綜合監(jiān)管的重要手段,把日常監(jiān)管和安全大檢查緊密結(jié)合起來,本著重實際,重效果的原則,改進檢查形式,立足整改,扎扎實實開展了安全生產(chǎn)大檢查。每次安全大檢查都要下發(fā)文件,制定具體檢查方案,明確檢查內(nèi)容和重點,對查出的問題制定整改措施。上半年,我們先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間、“五一黃金周”、春季和夏季等幾次全市綜合安全大檢查,同時對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、公眾聚集場所、道路交通、建筑行業(yè)、煤礦停產(chǎn)整頓情況等分別進行了多次專項檢查,共檢查煤礦296座次,非煤礦山172座次,危險化學品從業(yè)單位410個次,建筑企業(yè)65個次,地面工業(yè)企業(yè)145個次,重點消防單位320個次,煙花爆竹及民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營單位320個次,電力設(shè)施140多處,共發(fā)現(xiàn)各類隱患問題5210余條,對檢查出的問題采取了相應(yīng)的措施,責令現(xiàn)場整改或限期整改,并逐一登記建檔,對落實情況組織回頭復查。對無證經(jīng)營和非法生產(chǎn)的企業(yè)進行清理和關(guān)閉,對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的單位,實行停產(chǎn)、停業(yè)整頓,對查出的各類隱患問題進行登記建檔,責任到人,限期整改。通過執(zhí)法檢查,提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,及時發(fā)現(xiàn)和消除了事故隱患,有效地控制了事故的發(fā)生。
6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,依法查處違法生產(chǎn)行為。
依法查處安全生產(chǎn)中的違法行為,嚴厲打擊安全生產(chǎn)犯罪活動是各級安全監(jiān)管部門的主要職責,因此,我市各級安全監(jiān)管部門依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法規(guī)和條例,加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督管理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。半年來,各級安全監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中,先后下達各類安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書820份,當場處罰決定書25份,行政處罰決定書31份,先后對14家企業(yè)進行了立案查處,實行了停產(chǎn)、停業(yè)整頓和經(jīng)濟處罰。對一些不符合安全生產(chǎn)經(jīng)營條件,存在重大隱患的企業(yè)進行了查封。通過嚴厲查處,使一些安全生產(chǎn)違法行為得到應(yīng)有制裁,在社會上對各種違法違規(guī)生產(chǎn)行為起到了震懾作用。
7、強化安全基礎(chǔ)工作,積極開展安全質(zhì)量標準化活動。
安全質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)工作,也是安全管理的一項根本措施,今年是“安全質(zhì)量標準化啟動年”,我局把開展安全質(zhì)量標準化活動作為安全工作的一個重要內(nèi)容來抓,把質(zhì)量標準化活動滲透到日常安全監(jiān)管工作中,在開展安全檢查、制定安全發(fā)展規(guī)劃當中,都將安全質(zhì)量標準化工作作為一項主要內(nèi)容來抓,逐步引導和推廣安全質(zhì)量標準化工作,首先在煤礦率先推行質(zhì)量標準化,確定試點,樹立典型、以點帶面,逐步推廣,在煤礦率先推行質(zhì)量標準化的基礎(chǔ)上,今年我們在非煤礦山和機械行業(yè)又選擇了12家企業(yè)進行質(zhì)量標準化管理達標試點工作,借鑒先進經(jīng)驗,不斷總結(jié)探索,逐步全面推開。
8、積極實施安全生產(chǎn)許可制度。
《安全生產(chǎn)許可證條例》是《安全生產(chǎn)法》的一部配套法規(guī),是加強對礦山、危險化學品等高危行業(yè)安全監(jiān)管的一項重大舉措,是國家以法規(guī)的形式為安全生產(chǎn)設(shè)置的一道關(guān)口,其目的是把不符合安全條件的生產(chǎn)企業(yè)拒之門外。實行安全許可,是安全監(jiān)管的一項非常有效的手段。因此,我市各級安監(jiān)部門對這項工作十分重視,積極行動,統(tǒng)一安排,精心部署,使我市煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和建筑企業(yè)的安全許可工作有序進行,到目前為止,全市213座煤礦已進行安全評價190家,簽發(fā)意見130家。全市37家危險化學品企業(yè)通過安全評價20家,提出申請8家,受理3家,已頒證2家。應(yīng)辦證非煤礦山72家,通過整治驗收50座,通過安全評價20家,提出辦理申請30家,受理26家。全市6家煙花爆竹企業(yè)目前正在進行安全評價工作,預計近期可以全部受理辦證工作。通過嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,維護和規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
9、加強安全技術(shù)培訓,提高職工安全素質(zhì)。
為了提高企業(yè)安全管理水平和職工業(yè)務(wù)技能水平,市安全技術(shù)培訓中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,對企業(yè)負責人和安全管理人員、瓦斯監(jiān)控員、駐礦安監(jiān)員以及特殊工種作業(yè)人員進行了安全技術(shù)培訓。1-6月份共培訓各類人員9期680人,經(jīng)考試合格者頒發(fā)了安全資格證書和操作資格證書,使全市安全生產(chǎn)企業(yè)持證上崗率逐步提高。
三、存在問題。
1、企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,基層領(lǐng)導法制觀念不強,安全意識淡薄,特別是一些煤礦企業(yè),由于受煤炭市場需求旺盛,價格攀升的影響,在巨大利益驅(qū)動下,不顧自身安全條件,無視法律法規(guī),抱著僥幸心里,超能力、超核定人員,違規(guī)甚至違法組織生產(chǎn),平魯區(qū)細水煤礦“3·19”特大瓦斯爆炸事故就是在這種情況下發(fā)生的,這充分暴落露了我市安全狀況的嚴峻性。事故發(fā)生后,經(jīng)過停產(chǎn)整頓,深刻反省,從各級領(lǐng)導到基層群眾,安全觀念有所提高,但還很不夠,一些企業(yè)安全責任落實不到位,安全工作僅停留在口頭上,布置的多落實的少,安全事故仍然時有發(fā)生,我們所面臨的安全形勢依然十分嚴峻。要使全市安全狀況根本好轉(zhuǎn),還必須常抓不懈,做大量艱苦細致的工作。
2、企業(yè)安全主體責任落實不夠。多數(shù)中小企業(yè)安全投入不足,安全費用提取不到位,相當一部分企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、安全欠帳多,基本安全生產(chǎn)條件長期得不到改善,特別是煤礦企業(yè)安全投入嚴重不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,生產(chǎn)系統(tǒng)不配套,不同程度存在機電失爆、通風系統(tǒng)不完備、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)失效等問題,給安全生產(chǎn)帶來巨大隱患。
3、安全監(jiān)管機構(gòu)體制不順。目前除懷仁、右玉縣外,其它縣(區(qū))安監(jiān)局均沒有獨立設(shè)置,都是在煤炭局或經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上,加掛安監(jiān)局的牌子,平時工作以煤炭行業(yè)管理為主要內(nèi)容,不能有效地行使安全監(jiān)管職能。
4、安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法力度不大,嚴不起來,落實不下去的問題仍然存在。由于安全監(jiān)管所涉及的行業(yè)點多面廣,內(nèi)容繁雜,市安監(jiān)局組建時間短,業(yè)務(wù)技能不精,人員素質(zhì)不齊,工作方法創(chuàng)新不夠,所以日常工作忙于被動應(yīng)付,大量精力用在工作布置和突擊檢查上,具體落實與源頭管理比較薄弱,安全監(jiān)管存在不到位現(xiàn)象,總體效率不高。
5、全社會安全意識和法制觀念仍然比較淡薄,遵章守法,安全第一,還沒有成為人們的自覺行為。從業(yè)人員的安全技能和文化素質(zhì)較低,缺乏自我保護意識。特別是煤炭行業(yè),生產(chǎn)一線的工人中農(nóng)民工和外包工占多數(shù),文化素質(zhì)低、流動性大,加之安全技能培訓滯后,導致違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
四、下半年工作安排。
工作總體思路:認真貫徹落實全國、全省以及全市安全會議精神,深刻吸取“3·19”特大瓦斯爆炸事故教訓,以落實企業(yè)主體責任為重點,精心構(gòu)建并不斷完善以安全目標管理、宣傳教育培訓、安全監(jiān)管、安全投入機制、安全信息檔案、整合應(yīng)急救援資源為主要內(nèi)容的六大體系建設(shè),加強機構(gòu)、隊伍、制度三項建設(shè),全面夯實安全基礎(chǔ),努力實現(xiàn)全市安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。圍繞總體思路,重點抓好以下幾項工作:
1、吸取事故教訓,切實加強安全監(jiān)管工作的緊迫感和責任感。
平魯區(qū)細水煤礦“3·19”事故是一起損失慘重、影響極大、教訓極深的嚴重事故,我們要痛定思痛,接受沉痛教訓,并舉一反三,從思想上、工作上、制度上、作風上全面深刻反思,尋找差距,彌補不足。特別是各級領(lǐng)導干部,一定要從全面落實科學發(fā)展觀,自覺實踐“三個代表”重要思想,積極維護社會穩(wěn)定,努力構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度出發(fā),深刻認識安全生產(chǎn)的極端重要性,把抓好安全生產(chǎn)、保障人民生命財產(chǎn)安全作為我們的首要職責,作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容。充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,堅決克服麻痹僥幸心理和松懈思想。認真貫徹落實3月21日、3月22日全國、全省煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,以及4月7日市委、市政府關(guān)于全市強化煤礦安全責任電視電話會議精神,嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和省委、省政府“六條措施”,切實把安全監(jiān)管工作抓緊抓好,確保全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
2、強化和完善六大體系,全面夯實安全基礎(chǔ)。
一是以落實各級、各部門和各企業(yè)安全生產(chǎn)責任為主,加大安全生產(chǎn)指標考核力度,目前我們正在組織開展上半年全市安全目標責任完成情況的考核工作,要以嚴肅認真的態(tài)度,把這項工作做深做細,要查出不足,找出原因,制定措施,督促和幫助簽定責任狀單位完成全年目標責任;二是以提高全民安全意識和安全文化素質(zhì)為出發(fā)點,加大宣傳力度,借全國“安全生產(chǎn)月”的東風,進一步深入宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和安全基礎(chǔ)知識,營造安全生產(chǎn)的良好社會環(huán)境;三是繼續(xù)加強安全監(jiān)管機構(gòu)、隊伍、制度建設(shè),積極推進安全執(zhí)法隊伍和縣級安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),建立完善的安全監(jiān)管體系;四是實施安全風險抵押金和安全費用提取制度,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,突出企業(yè)安全主體責任,提高企業(yè)抗風險能力;五是摸清企業(yè)底數(shù),建立動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的企業(yè)安全監(jiān)管信息檔案體系,按行業(yè)、規(guī)模和安全性化分等級,實行分類監(jiān)管。利用網(wǎng)絡(luò)科技手段,提高安全監(jiān)管水平;六是整合和利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,盡快組建市、縣兩級應(yīng)急救援指揮機構(gòu),逐步建立一個“救援裝備新、救援能力強、反應(yīng)速度快”的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高我市特大事故應(yīng)對能力。
3、完善和強化駐礦安監(jiān)員工作機制。
在全市所有地方煤礦派駐駐礦安監(jiān)員。對以前派駐的煤礦安監(jiān)員要理順關(guān)系,完善管理制度,明確任務(wù)和職責。要做好駐礦安全監(jiān)督員選拔、培訓、認證、聘用和管理等各個環(huán)節(jié)的工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)督的前哨作用,真正把煤礦安全現(xiàn)場監(jiān)管工作做深做細,有效地防止事故的發(fā)生。
4、繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)基本條件審核評價工作。
組織并會同專家組對生產(chǎn)企業(yè)各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配置和運行情況,圖紙資料、規(guī)章制度的完善與規(guī)范性,進行認真審核和現(xiàn)場檢查,經(jīng)綜合評價,對符合條件的企業(yè),積極上報省局,核發(fā)安全生產(chǎn)基本條件核準書。要嚴格按照有關(guān)程序高標準、嚴要求,保質(zhì)保量完成評價工作。
5、開展2005年度煤礦瓦斯和二氧化碳涌出量的等級鑒定工作。從7月份開始至9月份結(jié)束。同時要搞好瓦斯動態(tài)監(jiān)測工作,并做好檢測數(shù)據(jù)收集匯總工作,準確掌握各礦瓦斯情況。
6、繼續(xù)搞好安全許可證的組織申報和審查工作。幫助和督促申辦企業(yè)逐步增加安全投入,落實整改措施,完善安全生產(chǎn)條件。對不積極申辦的企業(yè)要督促和限期盡快辦理安全生產(chǎn)許可證,逾期仍不申辦的,將予以停產(chǎn)整頓,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。對非法生產(chǎn)的各類企業(yè),將會同有關(guān)部門依法予以關(guān)閉和取締。到年底力爭使80%以上的企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證。
7、在繼續(xù)做煤礦安全質(zhì)量標準化的基礎(chǔ)上,在其它行業(yè)選擇一些條件較好的企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化活動,制定標準和實施方案,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇九
20xx年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導和市政務(wù)公開辦的指導下,認真落實《^v^政府信息公開條例》,扎實做好政務(wù)公開工作,增強行政工作透明度,推進政務(wù)管理制度化、規(guī)范化、科學化、民主化,取得了一定成效。到目前為止,我局未收到依申請公開事項,未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴,未發(fā)生行政復議和行政訴訟?,F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:
一、健全公開制度,規(guī)范公開行為。
我局以制度為抓手,不斷拓寬公開范圍,細化公開內(nèi)容,使政務(wù)公開工作走上制度化、科學化、規(guī)范化軌道。
一是落實各項政務(wù)公開制度。在建立健全相關(guān)政務(wù)公開制度的基礎(chǔ)上,重點做好制度的落實,細化公開范圍,優(yōu)化公開程序,健全工作機制,確保政務(wù)公開工作嚴謹、及時、準確。繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容進行認真梳理和統(tǒng)籌,進一步規(guī)范和細化政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和要求,對政策公開的操作流程、公開范圍和渠道以及各科室的工作職責進行規(guī)范和明確。
二是健全政務(wù)宣傳工作制度。為形成高效暢通的信息發(fā)布渠道,確保本部門信息發(fā)布的準確及時,我局健全宣傳工作制度、宣傳和信息報送管理辦法等制度,建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機制及輿情工作機制,用制度規(guī)范政務(wù)宣傳工作。
二、做好常規(guī)工作,暢通信息渠道。
三、擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。
我局圍繞“方便群眾辦事、方便群眾監(jiān)督”的公開原則,不斷擴大政務(wù)信息公開的范圍,細化公開內(nèi)容,及時更新和充實政務(wù)公開內(nèi)容,把群眾關(guān)心的^v^事權(quán)^v^、^v^財權(quán)^v^、^v^用人權(quán)^v^進行公開,增強了行政工作的透明度,做到應(yīng)公開盡公開。截止至日前,共公開政務(wù)信息189條,業(yè)務(wù)文件472件,安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域信息86條,有關(guān)行^v^力事項信息49條,向信用信息平臺報送行政審批、行政處罰記錄20xx余條。
四、豐富公開形式,創(chuàng)新載體建設(shè)。
我局不斷創(chuàng)新政務(wù)公開載體,豐富政務(wù)公開形式,拓展政務(wù)公開內(nèi)容,提高政務(wù)公開質(zhì)量,著力打造一個“便民、高效、客觀、透明”的政務(wù)公開平臺。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十
黨風廉政建設(shè)要以廉政責任為著力點,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持“誰主管,誰負責”,以下是查字典本站小編整理的2017安監(jiān)局黨風廉政建設(shè)工作計劃,歡迎閱讀參考。
2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威,認真貫徹十八屆中央紀委七次全會、省第十一次黨代會、省紀委十一屆二次全會和市第七次黨代會精神,緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),遵循“鞏固、深化、提高”方針,堅持標本兼治,切實嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督,弛而不息糾正“四風”,實踐和運用好“四種形態(tài)”,著力推進全面從嚴治黨走向嚴緊硬,努力打造讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊伍,為深入推進“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署提供堅強的安全保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、嚴明黨的紀律,增強黨員干部守紀律講規(guī)矩意識。
(一)強化政治紀律和政治規(guī)矩,做到政治上講忠誠。把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法。持續(xù)深入學習宣傳《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,把貫徹這兩部黨內(nèi)法規(guī)作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的心上,真正把黨章黨規(guī)黨紀的權(quán)威性、嚴肅性樹立起來。將嚴明黨的政治紀律放到首要位置,突出對黨的政治紀律的學習貫徹落實,形成政治紀律教育常態(tài)化,確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,引導廣大黨員干部,受警醒、明底線、知敬畏。堅決抵制結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,自行其是、陽奉陰違等行為。堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨中央和省委、市委重大決策部署落到實處。
(二)強化“四個意識”樹立大局觀念,做到思想上講看齊。督促全局黨員干部職工自覺增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,做到信念堅定、對黨忠誠,全面貫徹落實黨的路線方針政策。
(三)強化組織紀律和組織原則,做到組織上講服從。加強組織紀律,教育引導廣大黨員干部牢固樹立組織觀念,正確處理個人與組織的關(guān)系,做到對黨組織忠誠,言行一致,表里如一。嚴肅黨內(nèi)政治生活,督促黨員干部堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、執(zhí)行民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨內(nèi)生活的嚴肅性,堅決克服組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象。
二、壓實主體責任,確保職責任務(wù)落到實處。
(一)明確職責分工。局黨組要切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任,黨組書記作為第一責任人,要加強黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,對黨風廉政建設(shè)重點工作必須做到主抓直管;黨組班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細抓早,參加分管科室(單位)黨員干部民主生活會和述職述廉活動,每半年對分管科室(單位)黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查,并向局黨組書面報告一次黨風廉政建設(shè)主體責任落實情況;科室和直屬單位負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務(wù),對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴格廉潔自律。
(二)強化保障措施。健全完善集體討論決策機制,凡事關(guān)本科室、本單位黨風廉政建設(shè)的重點工作、重大事項、重要安排,領(lǐng)導班子集體討論決策,并安排部署、督查推進。健全完善約談提醒制度,對涉及干部工作作風和廉潔自律的輕微違紀問題,黨政負責人進行及時約談提醒。
(三)強化制度約束。要進一步強化制度的治本功能,圍繞近年來違規(guī)違紀問題發(fā)生的重點部位,從問題入手,抽絲剝繭,查找根源,不斷修訂完善制度和措施,推動黨風廉政建設(shè)和政風行風工作由解決面上的問題向解決深層次問題延伸,由集中整治、專項整治向常態(tài)治理、全面治理、深化提升轉(zhuǎn)變。要在全局范圍內(nèi)開展落實中央八項規(guī)定精神制度執(zhí)行情況“回頭看”,實事求是加以修訂,為強化作風建設(shè)提供制度保障。
三、嚴履監(jiān)督責任,讓失責必問成為常態(tài)紀檢組要全面履行黨內(nèi)監(jiān)督專責,著力把握運用好“四種形態(tài)”,用好問責利器,圍繞局黨組中心工作,明確問責重點和方向,對不作為、慢作為、不落實、假落實,甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為要堅決查處,約談提醒、通報批評、嚴肅問責,以問責喚醒責任擔當、倒逼責任落實。
(一)加強對業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。圍繞安全生產(chǎn)“13355”戰(zhàn)略實施開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃落實、執(zhí)法檢查、行政審批、宣傳教育、專項整治等方面存在的違規(guī)違紀問題。對執(zhí)法檢查走馬觀花,落實執(zhí)法計劃打折扣,行政審批不嚴謹,宣傳教育搞面子工程,專項整治走過程等問題予以嚴肅查處,對安全改革中不作為、亂作為的人和事要嚴肅追究責任。對工作不推不動、推也不動、敷衍塞責、虛于應(yīng)付的要毫不留情按紀律規(guī)定進行處理,確保安全生產(chǎn)重大決策部署落到實處。
(二)加強對制度落實的監(jiān)督檢查。要加強對各單位、各級黨組織執(zhí)行黨的民主集中制的監(jiān)督檢查,充分利用派駐優(yōu)勢以派員列席方式參加各單位、各級黨組織召開的涉及“三重一大”事項的各類會議,對形成決議的事項辦理過程及時進行了解,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時加以糾正。對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”集體決策制度不到位的要及時糾正。
(三)加強對基層黨組織的監(jiān)督檢查。要加大對六個黨支部的監(jiān)督檢查力度,著力發(fā)現(xiàn)并糾正基層黨組織領(lǐng)導核心作用弱化、黨的建設(shè)缺失、黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不認真等問題。提高黨員領(lǐng)導干部管黨治黨思想認識,強化黨員干部四個意識,壓實管黨治黨政治責任。嚴肅查處黨的觀念淡漠、組織意識欠缺、紀律規(guī)矩松弛等問題。
(四)加強對各級黨員干部的監(jiān)督檢查。加強對班子和班子成員的監(jiān)督,督促局黨組和各單位領(lǐng)導班子進一步建立健全黨風廉政建設(shè)工作責任體系、領(lǐng)導機制、工作機制、考核機制,細化措施、明確任務(wù),把“兩個責任”切實壓緊壓實。進一步建立和完善以“兩個責任”檔案化管理為重點的監(jiān)督措施。加強對中層干部、重要崗位人員監(jiān)督。推行廉政風險防控機制,通過排查崗位職責和業(yè)務(wù)流程確定風險點,對風險點實行動態(tài)管理,實行早提醒、早預防、早打招呼。推行中層干部和重要崗位人員報備制度,建立完善中層干部廉政檔案,嚴查不作為、慢作為、亂作為等問題。要嚴肅查處,對于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的各種問題,要嚴肅查處追責,同時堅持一案雙查。
四、嚴肅執(zhí)紀審查,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
(一)實踐和運用好“四種形態(tài)”。正確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系,按“新四類標準”處置反映問題線索,把“四種形態(tài)”貫穿于信訪舉報、線索處置、紀律審查等環(huán)節(jié)和過程。堅持嚴管就是厚愛,立足于早、著眼于小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,觸犯紀律立即處理。堅持依規(guī)執(zhí)紀,秉公執(zhí)紀,嚴肅認真,讓每一個問題的處理經(jīng)得起歷史的考驗。
(二)堅持懲治腐敗的零容忍態(tài)度。進一步樹立有腐必反、有案必查、查必有果的思想意識,對發(fā)現(xiàn)的黨員干部違反紀律的問題線索,嚴格按程序、按規(guī)定進行辦理,努力見人、見事、見底,把每一個問題搞清搞透,該處理的一定依規(guī)依紀嚴肅處理,絕不手軟。認真落實監(jiān)督執(zhí)紀有關(guān)要求,把執(zhí)紀審查的重點放在黨的十八大之后仍不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部上,努力形成一定的震懾力。
(三)完善案件查辦體制機制。暢通信訪渠道、公布舉報電話,對群眾舉報信件,認真核實,及時辦結(jié),做到件件有結(jié)果。凡是有具體線索的,要認真核查,一查到底,嚴肅處理。要深入剖析典型案件,充分發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能。堅持抓早抓小,治病救人,注意掌握黨員干部的思想、工作和生活情況,對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性以及在群眾中有反映的問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。
五、嚴肅整治“四風”,促進作風建設(shè)常態(tài)化。
(一)堅持抓細、抓常、抓長。密切關(guān)注“四風”新形式、新動向,及時揭露“四風”的各種“隱身衣”,緊盯端午、中秋、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,發(fā)布預警信息,強調(diào)紀律要求,提醒和教育黨員干部自覺抵制和主動糾正。進一步健全監(jiān)督機制,堅決糾正隱秘性公款吃喝、操辦婚喪喜宴事宜“批發(fā)變零售”、公車改革后“私車公養(yǎng)”等“四風”隱性變異問題。堅決糾正簡單以會議貫徹會議,以文件落實文件,對工作抓而不實、抓而不力、抓而不緊、抓而無效等新的形式主義、官僚主義作風,讓那些對過往問題不以為然,得過且過混日子的“再也混不下去”,不斷推動糾“四風”往深里挖、實里做,鞏固和深化正風肅紀成果。
(二)堅持露頭就打、一寸不讓。對在監(jiān)督檢查、線索處置、執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題,要先于其他問題查處和通報,對頂風違紀者及其所在單位負責人嚴肅追究問責,進一步釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的強烈信號,切實做到標準不降、要求不松、力度不減、氛圍不變。
(三)堅持不懈整改銷號查出問題。圍繞干部工作紀律、生活紀律搞好監(jiān)督檢查。既注重八小時以內(nèi),又注重八小時以外。落實“兩學一做”要求,針對“四講四有”中查出的問題,對照整改清單、責任清單,督促整改落實。
六、堅持懲防結(jié)合,不斷增強源頭防腐。
(一)強化權(quán)力的制約監(jiān)督。深入落實五個不直接分管、末位表態(tài)等制度。嚴格執(zhí)行“一把手”履職用權(quán)行為的若干規(guī)定和“三重一大”集體決策制度。堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”、有關(guān)事項報告等制度。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度的剛性約束。
(二)深入推進懲防體系建設(shè)。把握我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體形勢、目標方向、重點任務(wù)、規(guī)律特點等,全面深化懲防體系建設(shè),堅持標本兼治、綜合治理、注重預防的原則,著力完善制度和機制,從源頭上堵塞漏洞,加強權(quán)力制約,不斷推動懲治和預防腐敗體系建設(shè)的深入開展。(三)深化黨風廉政警示教育。把黨風廉政教育作為干部健康成長、干凈干事的基礎(chǔ)性工程,作為思想建黨的重要內(nèi)容,納入黨的宣傳思想工作和黨員干部教育培訓的統(tǒng)一部署。逐步構(gòu)建以領(lǐng)導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的黨風廉政建設(shè)工作格局。以筑牢“不想腐”的思想防線為重點,抓好領(lǐng)導干部理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、廉潔從政教育和反腐倡廉法規(guī)制度教育。堅持將廉潔從政教育納入中心組學習、民主生活會和“三會一課”重要內(nèi)容,開展警示教育,以案說法、以案明紀、以案示人,使黨員干部增強廉潔自律意識,自覺遵守廉政準則,自覺做到清正廉潔。推行談心提醒教育,突出重點對象、重點時段、重點領(lǐng)域,提前介入、及時提醒。
七、堅持問題導向,打造讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊伍。
(一)強化班子自身建設(shè)。嚴格落實民主集中制,既發(fā)揮好“班長”的帶領(lǐng)作用,又充分調(diào)動班子成員工作積極性。班子成員要以身作則、言傳身教,帶頭尊崇維護黨章,帶頭履行監(jiān)督責任,堅決做到“五個過硬”,即政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬、紀律過硬,在堅守忠誠干凈擔當上作出表率。
(二)加強黨員干部作風能力建設(shè)。在全局上下推行紀檢干部要求,開展“講政治、比黨性,講紀律、比形象,講擔當、比作為”的“三講三比”活動,引導黨員干部對照黨章和崗位職責,深入查擺在工作中存在的問題和不足。堅持把學思踐悟、崗位練兵作為一種常態(tài),加強黨章黨規(guī)黨紀和安監(jiān)業(yè)務(wù)、法律業(yè)務(wù)培訓。大力提倡養(yǎng)成凡事認真和極端負責的習慣,堅持以擔當詮釋忠誠,堅持原則,敢抓敢管,對非法違法經(jīng)營行為敢于亮劍,努力打造一支讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊伍。
(三)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。紀檢組監(jiān)察室人員和各支部負責人,必須始終堅持“打鐵還需自身硬”的要求,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,要以比普通職工、普通黨員更高的標準嚴格要求自己,嚴守規(guī)矩、嚴明紀律、嚴管細節(jié)。真正做到要求黨員干部做到的,自己首先做到;禁止黨員干部做的,自己堅決不做。要堅持挺紀在前,堅定理想信念,提高道德情操,尊崇黨章、嚴明黨規(guī)黨紀。紀檢監(jiān)察人員要牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,以規(guī)矩為明鏡正衣冠、引紀律為清泉凈心神,始終保持良好形象。全局要支持紀檢監(jiān)察工作,為推進全面從嚴治黨向基層延伸提供堅強保障,樹立為民務(wù)實清廉的安監(jiān)形象。
2017年,局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,按照市紀委七屆二次全會部署要求,以嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為主線,以嚴格落實“兩個責任”為抓手,以抓好作風和效能建設(shè)、強化對權(quán)力的制約為重點,堅持標本兼治,堅決懲治和預防腐敗,健全完善不敢腐不能腐不想腐的制度體系,維護風清氣正的政治生態(tài),為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅強的政治和紀律保障。重點抓好以下六個方面工作:
一、強化責任擔當,落實“兩個責任”
(一)強化責任主體。一是切實履行好黨組主體責任。局黨組將始終把加強黨風廉政建設(shè)擺在全局重要位置,切實履行好加強組織領(lǐng)導、健全工作機制、強化黨內(nèi)監(jiān)督、選好用好干部、抓好作風建設(shè)、支持執(zhí)紀審查、強化教育引導、推進制度建設(shè)、規(guī)范制約權(quán)力等主體責任。一是切實履行好黨組領(lǐng)導班子集體責任。牢固樹立黨組不抓黨風廉政建設(shè)就是失職的理念,把抓好本局的黨風廉政建設(shè)作為一項政治責任,牢牢地抓在手上,扛在肩上,不僅要做好黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者,也要做好執(zhí)行者、推動者。二是切實履行好黨組書記第一責任。積極發(fā)揮好黨風廉政建設(shè)“第一責任人”的作用,定期和不定期召開黨組會議,專題研究部署和聽取局黨風廉政建設(shè)工作。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。三是切實履行好“一崗雙責”責任。局領(lǐng)導班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任,要自覺將黨風廉政建設(shè)工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,一起研究、一起部署、一起落實。領(lǐng)導班子成員要經(jīng)常深入分管處室(單位),與分管處室(單位)的負責同志一起研究防范處室(單位)廉政風險具體措施,向分管處室(單位)干部職工提出廉政要求,對分管處室(單位)黨員干部和職工進行廉政談話,督促處室(單位)負責人“管好自家人、看好自家門”。各處室(單位)主要負責人,也要按照“一崗雙責”要求,認真履責、恪守盡責。二是切實履行好紀檢組專責監(jiān)督責任。局紀檢組要切實履行好組織協(xié)調(diào)、維護黨紀、作風督查、執(zhí)紀審查、問責追究、健全制度等監(jiān)督責任。一是積極發(fā)揮黨風廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)作用,及時向局黨組提出全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作建議,協(xié)助推進黨風廉政建設(shè)“強責”工程。二是強化派駐監(jiān)督作用。加強對局領(lǐng)導班子及其成員的日常監(jiān)督,全面掌握局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體情況,遵守黨章黨規(guī)黨紀,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的“三重一大”事項,強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責。
(二)強化責任傳遞。年初以項目化清單模式分解“兩個責任”重點目標任務(wù),分類簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,層層傳遞壓力。
(三)強化過程管理。統(tǒng)一編印《黨風廉政建設(shè)“強責工程”全程紀實手冊》,按照責任清單項目任務(wù)具體分解內(nèi)容、工作措施和目標要求,結(jié)合實際認真填寫。局全體黨員干部要將責任落實情況與述責述廉、組織評議、民主生活會(組織生活會)等有機融合,嚴格落實“兩個責任”匯報會、年底“雙報告”、季度通報、領(lǐng)導干部廉政談話等工作機制,全程壓實責任。
(四)強化檢查考核。建立處室(單位)自查、重點抽查、半年檢查、專項督查和年底考核“四查一考”機制,嚴格落實責任制考核《辦法》和《細則》,并將考核結(jié)果與局領(lǐng)導班子成員、處室(單位)績效考核和評先評優(yōu)掛鉤,推動責任落實。
(五)強化責任追究。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》,對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、執(zhí)行黨的紀律、選人用人、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題的黨員干部,綜合運用“四種形態(tài)”,按照“一案雙查”要求,嚴格責任追究。
二、嚴明紀律要求,嚴格黨章黨規(guī)黨紀剛性執(zhí)行。
一是嚴明黨的紀律規(guī)矩。要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全體黨員干部要堅守黨性原則和黨的紀律,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,教育管理好親屬和身邊工作人員,從點滴之處抵御腐蝕、保持為政清廉防線。要堅持“嚴”字當頭,圍繞今年明確的嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,努力把安全生產(chǎn)隱患降到最低,確保公眾安全感保持全省前列、大力提升生態(tài)環(huán)境等省、市決策部署,強化監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通,使黨的紀律真正成為觸碰不得的硬約束、高壓線。
二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。以“關(guān)鍵少數(shù)”為帶動,教育引導全體黨員干部立正身、拒腐蝕、有規(guī)矩、講原則、守紀律,形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍。要嚴格執(zhí)行好黨組議事規(guī)則、“三重一大”重大事項決策、民主集中制、民主生活會、選人用人、領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度,堅決糾正不落實、落而不實等問題,嚴格黨內(nèi)政治生活和組織生活,維護好風清氣正的政治生態(tài)。
三是強化黨內(nèi)監(jiān)督。局各級黨組織要敢于較真碰硬,堅持把紀律挺在前面,從點滴抓起,從具體問題管起,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要對照《準則》《條例》要求,聯(lián)系實際,深入查擺問題,開展批評和自我批評。全局黨員干部要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督、支持監(jiān)督,習慣在互相監(jiān)督下工作、習慣在相互提醒中進步。
三、加強作風效能建設(shè),抓早抓小,防止小問題變成大問題。
一是嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定精神。認真落實“三查一監(jiān)督”機制,通過日常檢查、專項檢查、重點督查和各方面監(jiān)督,加大對局“三重一大”制度落實和“三公經(jīng)費”使用情況的督查;緊盯年節(jié)假期,加強明查暗訪,堅決防止公車私用、違規(guī)公款吃喝、公款違規(guī)消費等隱形變異“四風”問題;嚴肅查處黨員干部借婚喪嫁娶、升學喬遷之機等斂財?shù)男袨?。對不收手、不知止,?guī)避組織監(jiān)督的黨員干部,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,既追究直接責任人,也追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
二是深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。整合信訪舉報、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情、12345市民熱線、審計情況、監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的侵害企業(yè)和群眾的突出問題,有針對性的進行專項治理,督促黨員干部按章辦事、秉公辦事。
三是深化“效能革命”。認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力的意見》(鎮(zhèn)發(fā)〔2017〕3號)和全市作風建設(shè)一系列決策部署,加強日常檢查、重點督查和明察暗訪力度,對深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)及落實安全隱患排查治理、應(yīng)急救援管理等市委、市政府和局重點工作推諉扯皮、拖拉應(yīng)付、敷衍塞責,造成不良影響的,以及失職、瀆職、不作為、亂作為等行為的,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,確保各項安全生產(chǎn)決策部署落到實處。
四、加大對權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行一是規(guī)范執(zhí)法行為。制定出臺《安全監(jiān)管執(zhí)法年活動意見》,充實完善《安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法手冊》,進一步健全委托執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,采取安全生產(chǎn)檢查、巡查、督查等形式,加大事前執(zhí)法和處罰力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
二是加強對行政權(quán)力的監(jiān)督。加強對行政許可、執(zhí)法檢查、中介機構(gòu)管理、事故查處、安全培訓監(jiān)管、干部選拔任用、安全生產(chǎn)專項資金使用、財務(wù)管理等重要環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督檢查;嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》,做到公平、公正、公開選拔任用干部;對行政審批事項取消、下放和后續(xù)執(zhí)法工作等情況開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)行使自由裁量權(quán)、隨意實施行政處罰、擅自變更行政許可和行政處罰行為。
三是進一步拓寬外部監(jiān)督渠道。主動接受人大、政協(xié)和媒體輿論等各方面的監(jiān)督,通過設(shè)立舉報電話、公布電子信箱、聘請監(jiān)督員、函詢走訪等方式,認真聽取企業(yè)、基層、群眾的意見建議;以安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、行政許可、行政處罰、事故調(diào)查處理等為重點,抓好政風行風民主評議和巡查工作,主動接受群眾的監(jiān)督;完善黨務(wù)政務(wù)公開的制度和內(nèi)容,加大對黨務(wù)政務(wù)公開標準建設(shè)力度,便于群眾知情、辦事、監(jiān)督。四是加大懲治腐敗力度。加大對問題線索研判處置,通過開展日常檢查、專項督查、重點督查和司法、審計、信訪等渠道發(fā)現(xiàn)問題線索,嚴格按照“五類處置方式”認真研判處置,綜合運用批評教育、談話函詢、組織處理、紀律處分等多種方式,筑牢從防止違紀犯錯到違法犯罪的層層防線。
五、加強教育監(jiān)督,強化源頭防治腐敗。
一是加強廉政教育。嚴格落實好年初春訓、每月兩次的政治學習日制度,深化“兩學一做”教育和意識形態(tài)教育,堅持正面典型引導和反面典型警示教育,重點開展“六個一”活動。即:局主要領(lǐng)導上一次廉政黨課、組織一次預防職務(wù)犯罪和違紀案例講座;觀看一批案例警示教育片、發(fā)送一批廉政短信、進行一次廉政知識測試、參觀一次警示教育基地,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。
二是排查廉政風險。強化“防范就是保護”、“找不到風險點就是最大風險”的觀念,重點圍繞處室(單位)職能職責,通過“自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導點、組織審”等方式,對人、財、物、事等重要權(quán)力事項進行梳理排查,實行動態(tài)監(jiān)控。三是健全完善制度。根據(jù)中央、省、市新出臺的黨內(nèi)法規(guī)制度,本著于法周延、于事簡便的原則,進一步健全完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險等方面的制度規(guī)定,形成有權(quán)必有責、有責要擔當、用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究的管權(quán)管事管人的制度籠子。
四是提升制度執(zhí)行力。加強對制定、執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現(xiàn)象,堅決糾正、嚴肅問責、點名曝光,確保制度嚴格落實到位。
六、加強紀檢監(jiān)察干部自身建設(shè),當好廉政表率。
一要提升監(jiān)督執(zhí)紀問責能力。準確把握“專責機關(guān)”職責定位,強化業(yè)務(wù)培訓,提升素質(zhì)能力,強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責。
二要認真落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。要嚴格執(zhí)行中紀委通過的《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,嚴格工作程序和業(yè)務(wù)流程,健全內(nèi)控機制,切實把監(jiān)督執(zhí)紀的權(quán)力關(guān)進制度籠子。
三要嚴守干凈底線。堅持嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,接受群眾監(jiān)督。習慣在監(jiān)督下執(zhí)紀用權(quán),踏踏實實做事、干干凈凈做人,當好廉政表率,切實維護紀檢干部良好形象。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十一
今年1至6月份,全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故(道路交通事故965起,死亡12人傷136人;火災事故27次,傷2人。)從總體來看,全縣1-6月份安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn),意外突發(fā)性安全事故較多,煤氣中毒、電線短路引發(fā)火災、道路交通事故等。未發(fā)生較大以上和重特大事故。1-6月份應(yīng)急救援處置情況,縣安監(jiān)局、消防大隊和交警大隊等有關(guān)部門齊心協(xié)力成功處置了“2.21”西南新區(qū)汽車配件批發(fā)市場發(fā)生火災事故、“3.2”,雷龍灣罐車側(cè)翻事故和“3.8”錦江建材市場發(fā)生火災事故等8起突發(fā)性事故,挽回經(jīng)濟損失80多萬元。
我縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管情況。
(一)明確職責,強化綜合監(jiān)管職能。
年初,在縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管的基礎(chǔ)上,正打造全縣安全生產(chǎn)管理責任體系。縣政府與全縣安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了責任書和頒發(fā)了任務(wù)書,并下發(fā)了“安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單”,層層落實,累計簽訂責任書7萬多份。根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,明確各部門、各級職責及監(jiān)管任務(wù),進一步強化屬地管理原則;按照新安法規(guī)定,縣政府和縣安監(jiān)管局制定了2016年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,并報縣政府審查批準,下發(fā)執(zhí)行。
突出重點,加強安全生產(chǎn)專項治理。
1.重點領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鳎何kU化學品行業(yè)集中整治工作從1月至5月在全縣范圍內(nèi)開展危險化學品集中整治工作,繼續(xù)深化“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、危險化學品生產(chǎn)儲存裝置(設(shè)施)設(shè)計安全管理工作、危險化學品從業(yè)單位特種設(shè)備專項治理、有限空間作業(yè)專項治理、危險化學品道路運輸安全專項治理、危險化學品從業(yè)單位消防安全專項治理、危險廢物處置專項治理、油氣輸送管線安全專項治理等9項內(nèi)容。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門分別制定了專項整治方案??h安監(jiān)局查處了重點監(jiān)管危化品的企業(yè)3家、涉及重大危險源企業(yè)1家、安全專家會診企業(yè)5家。截至6月底,先后出動檢查人員355人次,監(jiān)督檢查180多家次,下達指令整改通知書18份,發(fā)現(xiàn)隱患68起,隱患整改66處,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)1家,處罰金額22萬元。
在建筑工地、非煤礦山、道路交通、校園、公共聚集場所、油氣輸送管線等領(lǐng)域進行專項治理。目前共查出各類大小隱患368處,整改366處,整改率在99%以上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
2.積極開展職業(yè)病防治工作:按照省市要求,積極開展職業(yè)病危害一般、較重企業(yè)的摸底核查,對全縣16家職業(yè)病危害一般、較重的企業(yè)名單進行整理,督促指導企業(yè)如實進行職業(yè)病危害因素申報。3月份以來,聘請21名安全生產(chǎn)專家和法律顧問,進一步加強和規(guī)范?;?、礦山、職業(yè)衛(wèi)生等安全生產(chǎn)檢查、督查。發(fā)現(xiàn)問題13條,全部整改。
(三)多管齊下,推進安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。
今年以來,依托電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介,開展法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)事故警示教育、公益廣告播放等活動,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,進一步普及全社會以及廣大人民群眾的安全知識預防能力水平。目前,懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅130條,宣傳標語(宣傳畫)630條(幅),發(fā)放安全生產(chǎn)文件選編30000本,從業(yè)人員安全防范手冊50000多本;舉辦專題講座等活動,普及安全生產(chǎn)知識,擴大安全生產(chǎn)宣傳的深度和廣度,營造良好的社會氛圍。
截至6月30日,已完成全員培訓8200多人,培訓班組長298人,建筑施工人員763名,企業(yè)負責人46人,安全管理人員198人,危險化學品從業(yè)人員135人,電焊工125人。
三、存在問題及下一步工作計劃。
首先,我縣安全生產(chǎn)大局基本穩(wěn)定,未發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,但是我們已經(jīng)清醒的認識到,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱、管理粗放、責任落實不到位等問題依然存在,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力大、企業(yè)生存困難的情況下,企業(yè)安全投入減少、制度不落實、管理不到位等容易引發(fā)事故的因素不斷增加,這些問題必須要引起我們的高度重視。
下階段,我們要從以下幾個方面入手,把全縣安全生產(chǎn)工作做好、做扎實。
(一)明確職責任務(wù),全面落實安全生產(chǎn)責任。
1.落實“一把手”責任。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真落實領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“黨政同責”制度,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要定期研究推進安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決重大問題,加強基層安全能力建設(shè),提高應(yīng)急救援水平,全面落實安全發(fā)展模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),確保安全。
2.強化行業(yè)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對本系統(tǒng)、本單位、本轄區(qū)的各類安全生產(chǎn)工作負總責。既要各司其職、各負其責,又要密切配合,合力推進,切實加強對安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,強化安全生產(chǎn)責任目標管理和績效考核,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
3.落實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要按照市政府《關(guān)于進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任實施意見》和市安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年活動的通知》要求,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到實處,縣安委辦要對企業(yè)責任落實情況開展督查,從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。
(二)突出重點行業(yè),切實強化安全生產(chǎn)措施。
1.抓好道路交通安全。交通局負責加強客運車輛和出租車輛管理;交警大隊要加強路面監(jiān)管,嚴查超員、超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為;農(nóng)機服務(wù)中心要加強農(nóng)用機動車輛的監(jiān)管,堅決杜絕農(nóng)用車輛拉人現(xiàn)象。
況;對復產(chǎn)煤礦,必須進行復產(chǎn)驗收。
3.抓好學校安全。教育局牽頭,公安、交通、藥監(jiān)、消防等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合,對學校安全工作進行全面檢查,一要加強學校飲水和食物的衛(wèi)生監(jiān)督管理,堅決杜絕因?qū)W校管理不到位發(fā)生學生集體飲水、食物中毒事件。二要加強學校用電、用氣、用水、用房的檢查與管理。三要強化校車管理,堅決不允許非校車接送學生,嚴禁出現(xiàn)校車接送學生超載、超員、超速現(xiàn)象。
4.抓好消防安全。消防大隊負責切實加強學校、人員密集場所、大型商場、酒店、娛樂場所等重點部位的消防安全監(jiān)管,保證消防設(shè)備完好,疏散通道、安全出口暢通,嚴防發(fā)生群死群傷事故。
5.抓好危險化學品安全。安監(jiān)局牽頭,對危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全面檢查。要扎實開展危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和個體戶非法生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)法檢查,嚴厲打擊非法經(jīng)營危險化學品行為,嚴防危險化學品泄漏、丟失、被盜和流散。
6.抓好食品安全。食藥局牽頭,衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門配合,以超市、批發(fā)部、集貿(mào)市場、酒店、夜市、單位餐廳為重點監(jiān)管對象,加強對食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品監(jiān)管,加大對餐飲業(yè)的檢查,落實各項防控措施,對存在安全隱患的,要及時整改到位;對無證、無照非法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,要堅決予以取締。
7.抓好地質(zhì)災害安全監(jiān)管。隨著汛期來臨,各類病險庫壩容易出現(xiàn)險情,住建局、水務(wù)局、礦管辦牽頭負責,會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災害點進行一次徹底排查,落實好重點地質(zhì)災害點監(jiān)測監(jiān)控人員,制定切實可行的防、搶、撤工作預案,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要確保及時、有效、有序撤離群眾。
(三)落實防范措施,全面加強防汛抗旱工作。
今年,受厄爾尼諾影響,極端天氣較為頻繁,防汛抗旱形勢“異常嚴峻”。我們主動作為、提前謀劃,做好了防大汛抗大旱的準備,能及時應(yīng)對可能發(fā)生的各種災害,確保全縣安全度汛。
1.加強防洪隱患排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎實開展防汛抗旱檢查,對查出的問題,要按照輕重緩急及時進行研究處理。要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財物力,加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。對一些險情嚴重的庫壩和嚴重影響防洪安全的隱患,必須按照工程隸屬關(guān)系,落實措施,抓緊進行處理。
2.做好抗災救災準備。
一是修訂完善各類防洪預案。要吸取多年來我縣抗洪工作的經(jīng)驗教訓,本著提高操作性、科學性,組織好各類防洪預案的修訂。
二是突出做好山洪防范工作。我縣南部山區(qū),汛期的重點要防范山洪威脅。抓緊完善山洪災害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預案,對空巢老人、留守兒童等特殊群體要格外關(guān)注。山洪易發(fā)區(qū)已安裝的預警設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村委切實加強管理維護,保證系統(tǒng)正常運行,及時預警,果斷撤離,嚴防群體性傷亡事故發(fā)生。
三是搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設(shè)。要按照標準,備齊、備足防洪物資,寧可有富余,不能有缺口。要突出抓好防汛隊伍建設(shè),搞好搶險技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練,努力提高防汛技術(shù)水平和搶險效率。
3.切實做好城區(qū)防洪銜接。今年,我縣按照上級要求對城區(qū)防洪責任主體進行了調(diào)整,縣住建局作為城區(qū)防洪責任主體,要盡快制定應(yīng)急預案,組織相關(guān)人員進行專業(yè)培訓,盡快熟悉業(yè)務(wù),水務(wù)局要提供業(yè)務(wù)指導,確保平安度汛。
4.落實好24小時值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持汛期24小時值班制度,實行領(lǐng)導帶班,保證信息暢通,發(fā)現(xiàn)重要險情及時處理并上報。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十二
在全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,為實現(xiàn)區(qū)x屆黨代會、人代會確定的五年奮斗目標而努力的大好形勢下,我被區(qū)人民政府x區(qū)長提名為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長候選人。為此,我深感榮幸,同時,也深感責任重大。當前,我國已進入全面建設(shè)小康社會新時期,堅持以人為本,實現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展成為當今社會發(fā)展的主題,黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應(yīng)社會發(fā)展新形勢,促進全區(qū)安全工作向更高水平邁進,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻,成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務(wù)。如果主任、各位副主任、委員審議批準我任職,我將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在人大的監(jiān)督下,從以下幾個方面,努力工作,嚴格要求,做一個無愧于組織、無愧于人民的好公仆。
進一步認真學習“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會其精髓和實質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策,遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創(chuàng)新。
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,作為一名黨員干部,我時刻牢記這一宗旨。
——堅持立黨為公,執(zhí)政為民,把群眾的安危冷暖放在心上,把為民辦事落實到行動中,做到情為民所系,利為民所謀,為了黨和人民的利益,敢于承擔責任。
——堅持廉潔自律,勤政為民。我深深懂得,自己手中的權(quán)力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律,勇于接受群眾監(jiān)督,牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高于一切的思想,正確運用手中的權(quán)力,講奉獻,顧大局,保持艱苦奮斗,廉潔自律的公仆本色。
三、學習掌握法律法規(guī)知識,堅持依法行政。
社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,一切事務(wù)必須依法辦理。作為國家公務(wù)人員,要做到學法、懂法、守法,不僅要注重對法律實體的熟悉掌握,更要嚴格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認真學習《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,杜絕以言代法,以權(quán)代法現(xiàn)象的發(fā)生,保證全區(qū)安全生產(chǎn)工作逐步走上法制化軌道,通過推進依法治區(qū),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展做貢獻。
四、明確目標,再接再厲,做好本職工作。
安全工作關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局。作為承擔全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領(lǐng)導,我深深知道,安全責任,重于泰山。我將時刻牢記自己的職責,堅持以身作則,當好班長,不斷增強班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅持以人為本,合理調(diào)配人員,做到人盡其才,充分調(diào)動全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐,樹立超前意識,不斷學習新知識,擴大知識面,提高全員綜合素質(zhì)。通過強化基礎(chǔ)建設(shè),突出重點工作,堅持依法行政,實現(xiàn)關(guān)口前移,完善管理機制,推進制度創(chuàng)新,開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
五、自覺接受人大監(jiān)督,規(guī)范各項工作。
我們的權(quán)力是人大及其會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監(jiān)督,不僅是我們應(yīng)盡的責任,更是及時了解社情民意的有效的途徑。我將本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,繼續(xù)推行政務(wù)公開,不斷引深行風“雙評”,自覺接受人大監(jiān)督,定期、不定期地向人大會報告工作情況,對人大的決議認真貫徹執(zhí)行,對人大代表的建議、批評、意見和所提議案,及時答復和辦理。通過人大的監(jiān)督,不斷修正錯誤,改進工作方法,提高工作水平。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職被通過,我絕不會辜負大家的厚望,定將恪盡職守,努力工作;如果我的任職沒有通過,也絕不氣餒,在其他工作崗位上,我將一如繼往地,兢兢業(yè)業(yè),踏實工作,為振興xx區(qū)經(jīng)濟,鑄就晉源輝煌,全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,懇請各位能夠及時批評指正。
謝謝大家!
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十三
各位交-警、交通運輸監(jiān)管部門的同志們、客運駕駛員:大家好!
全國的2015年春運工作從今天開始,至x月x日結(jié)束。今天我們在這里舉行春運工作全啟動日活動,就是要按照上級公安機關(guān)和、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標,大力加強路面管控,全力維護道路交通秩序和治安秩序,預防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運期間,我們交-警和負有監(jiān)管職責的部門一定要加大對道路重點路段的路面巡查力度,嚴格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為;要針對節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動集中、農(nóng)村道路短途客運量集中的特點,加大對縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運司機朋友,你們是春運的主力軍,你們的一舉一動關(guān)系到全縣33萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設(shè)施不落實不出站;有易燃易爆物品不出站。交-警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個關(guān)。
同志們:安全責任重于泰山!交通安全管理工作是一項社會化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運監(jiān)管是每個公民應(yīng)盡的職責和義務(wù),讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍天,為構(gòu)建社會主義和-諧社會共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:**縣2015年春運工作正式啟動!
同志們:
今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長會議,主要是總結(jié)前段工作情況,研究部署下一步危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作。剛才,忠烈同志對前段時間危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作進行了小結(jié),對下一步工作進行了部署,我都同意,希望大家按要求狠抓落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
一、突出重點,抓好危險化學品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作
當前安全生產(chǎn)工作點多面廣,任務(wù)很重,工作很多,我們在工作中一定要突出重點,這個重點就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負責的危險化學品和非煤礦山的安全專項整治,這兩項專項整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞,因此,我們一定要狠抓落實,完成好這兩項專項整治工作。這兩項專項整治任務(wù)重,國家、省要求也很高,提出了很多具體要求,對此,我想再強調(diào)三個方面的意見。
一是提高認識。各區(qū)安監(jiān)局長要親自抓這項工作。書記俞正聲要求各市和部門領(lǐng)導必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險源和事故隱患,包括油庫、?;菲髽I(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險源和隱患,如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預案,發(fā)生重特大事故就要追究責任。同樣,各區(qū)也要做到這一點。
二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負責安全生產(chǎn)專項整治工作,部分重點區(qū)要安排兩名工作人員負責此項工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持,專項整治工作必要時要集中經(jīng)貿(mào)委力量開展工作,每年至少開展兩次集中整治活動。
三是工作要狠抓落實。公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項檢查報告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的,一定要搞清楚,該關(guān)閉的關(guān)閉,同時要依法依規(guī)進行關(guān)閉。要加快重大危險源普查進度,如果重大危險源都不清楚,怎么制定預案?。磕壳按蠖鄶?shù)區(qū)的預案還沒有通過政府批準,要加快工作進度。重特大事故應(yīng)急救援預案還要做到企業(yè)預案和社會預案緊密結(jié)合。
非煤礦山的整治工作要注意以下幾個問題:一是礦山數(shù)量只能減少,不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的.區(qū)要特別注意。二是礦山規(guī)模只能大,不能校礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位,就容易引發(fā)安全事故。三是安全標準只能高,不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山;可采區(qū)的礦山必須實行機械化開采。
二、協(xié)調(diào)督辦,將其它專項整治落實到位
針對當前我市安全工作中的突出問題,要繼續(xù)深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作,直接關(guān)系到目標管理工作。要以安辦名義認真進行協(xié)調(diào)督辦,確保各項專項整治工作到位。
一是要掌握情況。對各項數(shù)據(jù)要摸準、摸清,為領(lǐng)導當好參謀。二是要主動協(xié)調(diào)。對跨行業(yè)、跨部門的問題進行協(xié)調(diào)落實。
三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問題無法解決,也可以借助區(qū)政府和區(qū)長的力量督辦整治,在這個過程中,可以以安辦名義發(fā)函進行督辦。
三、依法監(jiān)管,把事故控制在指標范圍內(nèi)
今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起,涉及到七個區(qū)兩個開發(fā)區(qū),比去年的五個區(qū)多4個區(qū),多發(fā)生事故4起,多死4人。
區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小?;髽I(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢,全市1-6月火災事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平,比去年同期多死6人,多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標,任務(wù)艱巨,壓力很大。四項事故指標必須下降,絕對不能超過目標控制范圍。因此,各區(qū)要特別加大對建筑、采石和小?;髽I(yè)的監(jiān)督和管理,深入搞好各類專項整治,嚴肅查處各類事故,堅決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標的完成。
四、落實責任,抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
一是要強化責任。領(lǐng)導的安全責任要落實,安監(jiān)局工作同志承擔的責任也要強化。每個人承擔什么責任,對上下左右各負什么責任,要明確。工作做得好的,可以對相應(yīng)的責任人進行表揚和鼓勵,工作失誤了,也要對相應(yīng)的責任人進行教育,適當?shù)臅r候,也要進行批評,要獎懲分明。工作的好壞,不能憑印象,要根據(jù)履行職責的情況,按照目標管理的考核辦法,有詳細的記載為依據(jù),要做到一切行為有記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實到位,切實解決問題。
二是完善制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強、工作量大、責任重大,要使工作有條不紊,必須以完善的制度來保證。《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》出臺了,我們也要有相配套的規(guī)章制度來保證實施,真正做到重心下移,關(guān)口前移,超前防范,加強督促檢查,把監(jiān)管工作做到位,做扎實,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。
危險程度較低的企業(yè)定期進行抽查。
四是健全網(wǎng)絡(luò)。首先要進一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),監(jiān)管人員要通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來,做到上下聯(lián)動、左右配合,形成合力。我們到企業(yè)進行監(jiān)察,監(jiān)察什么,安全隱患、設(shè)備、技術(shù)要靠企業(yè)自己解決,我們主要是監(jiān)察安全責任制、機構(gòu)、人員、投入、預案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作,而不是監(jiān)察技術(shù)細節(jié)。其次要加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實行信息化管理。目前各區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況十分不理想,各區(qū)一定要認真思考,采取有效措施,切實把企業(yè)、重大危險源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立起來,并逐步實行信息化管理。
同志們,下半年要做的事情很多,安全生產(chǎn)工作任重道遠。我們要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,求真務(wù)實,真抓實干,確保全面完成今年安全生產(chǎn)工作各項目標任務(wù),同時為明年的工作早做準備,明確思路,及早謀劃,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十四
主任、各位副主任、委員:
在全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,為實現(xiàn)區(qū)x屆黨代會、人代會確定的五年奮斗目標而努力的大好形勢下,我被區(qū)人民政府x區(qū)長提名為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長候選人。為此,我深感榮幸,同時,也深感責任重大。當前,我國已進入全面建設(shè)小康社會新時期,堅持以人為本,實現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展成為當今社會發(fā)展的主題,黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應(yīng)社會發(fā)展新形勢,促進全區(qū)安全工作向更高水平邁進,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻,成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務(wù)。如果主任、各位副主任、委員審議批準我任職,我將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在人大的監(jiān)督下,從以下幾個方面,努力工作,嚴格要求,做一個無愧于組織、無愧于人民的好公仆。
一、用“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
進一步認真學習“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會其精髓和實質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策,遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創(chuàng)新。
二、牢固樹立為民意識,正確運用手中權(quán)力,保持廉潔自律,勤政為民的黨員本色。
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,作為一名黨員干部,我時刻牢記這一宗旨。
——堅持立黨為公,執(zhí)政為民,把群眾的安危冷暖放在心上,把為民辦事落實到行動中,做到情為民所系,利為民所謀,為了黨和人民的利益,敢于承擔責任。
——堅持廉潔自律,勤政為民。我深深懂得,自己手中的權(quán)力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律,勇于接受群眾監(jiān)督,牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高于一切的思想,正確運用手中的權(quán)力,講奉獻,顧大局,保持艱苦奮斗,廉潔自律的公仆本色。
三、學習掌握法律法規(guī)知識,堅持依法行政。
社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,一切事務(wù)必須依法辦理。作為國家公務(wù)人員,要做到學法、懂法、守法,不僅要注重對法律實體的熟悉掌握,更要嚴格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認真學習《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,杜絕以言代法,以權(quán)代法現(xiàn)象的發(fā)生,保證全區(qū)安全生產(chǎn)工作逐步走上法制化軌道,通過推進依法治區(qū),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展做貢獻。
四、明確目標,再接再厲,做好本職工作。
安全工作關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局。作為承擔全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領(lǐng)導,我深深知道,安全責任,重于泰山。我將時刻牢記自己的職責,堅持以身作則,當好班長,不斷增強班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅持以人為本,合理調(diào)配人員,做到人盡其才,充分調(diào)動全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐,樹立超前意識,不斷學習新知識,擴大知識面,提高全員綜合素質(zhì)。通過強化基礎(chǔ)建設(shè),突出重點工作,堅持依法行政,實現(xiàn)關(guān)口前移,完善管理機制,推進制度創(chuàng)新,開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
五、自覺接受人大監(jiān)督,規(guī)范各項工作。
我們的權(quán)力是人大及其會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監(jiān)督,不僅是我們應(yīng)盡的責任,更是及時了解社情民意的有效的途徑。我將本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,繼續(xù)推行政務(wù)公開,不斷引深行風“雙評”,自覺接受人大監(jiān)督,定期、不定期地向人大會報告工作情況,對人大的決議認真貫徹執(zhí)行,對人大代表的建議、批評、意見和所提議案,及時答復和辦理。通過人大的監(jiān)督,不斷修正錯誤,改進工作方法,提高工作水平。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職被通過,我絕不會辜負大家的厚望,定將恪盡職守,努力工作;如果我的任職沒有通過,也絕不氣餒,在其他工作崗位上,我將一如繼往地,兢兢業(yè)業(yè),踏實工作,為振興xx區(qū)經(jīng)濟,鑄就晉源輝煌,全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,懇請各位能夠及時批評指正。
謝謝大家!
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十五
同志們:
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,開發(fā)區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦園區(qū)企業(yè)主要負責人、企業(yè)安全管理員安全生產(chǎn)培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前安全生產(chǎn)形勢,學習安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī),明確當前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作重點,掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在正式培訓前,我講兩點意見:
一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓的重要性。
1、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓班是貫徹國家《安全生產(chǎn)法》的法定要求。
國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。第三十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。等等這些規(guī)定,是我們開展安全生產(chǎn)知識培訓的法律依據(jù),同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)盡義務(wù)。因此,一方面我們和市局負責培訓好企業(yè)單位負責人,另一方面企業(yè)單位要負責培訓好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。
2、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓班是在國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢下的警鐘長鳴。
今年以來,在國家十分重視的情況下,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,重特大事故頻繁,我市也用完了全年的安全生產(chǎn)死亡人數(shù)指標,相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產(chǎn)事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的同時,也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質(zhì),我市和開發(fā)區(qū)把安全生產(chǎn)知識培訓納入了年度工作目標,分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓?,F(xiàn)在強調(diào),經(jīng)濟社會要堅持好字優(yōu)先,又好又快發(fā)展,必須堅持安全第一,生產(chǎn)要發(fā)展,安全是前提。
這是汲取若干血的教訓和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。
3、舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班是做好開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要。
今年以來,開發(fā)區(qū)全面落實安全生產(chǎn)責任制,按照市統(tǒng)一部署,開展了集中專項整治和隱患排查綜合整治工作,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷加強,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實,還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責任不夠落實,投入和具體工作不夠到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不夠及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質(zhì)需要普遍提高。加之,安全生產(chǎn)每天都歸零,安全隱患是動態(tài)變化的,舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班,就是要進一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預防為主”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,從開發(fā)區(qū)工作的客觀實際考慮,舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識培訓學習的一點要求。
關(guān)各級領(lǐng)導,尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。國家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。
第二,珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營與培訓學習的關(guān)系,做到兩不誤兩保證。培訓就三天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓學習時間。
第三,以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外是領(lǐng)導是老板,課堂內(nèi)做學生。上課時,不隨便講話和喧嘩,手機放在振動檔,接打電話到會議室外,尊重教員,認真聽,認真記,虛心學。
第四,堅持學以致用,注重學習效果。學習的目的全在于運用。大家要把學習到的知識技能,運用到生產(chǎn)經(jīng)營安全管理上,進一步完善好各項安全制度,健全安全管理機制,規(guī)范生產(chǎn)操作行為,執(zhí)行好保障安全的國家標準和行業(yè)標準,落實好各項安全預防措施,做好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產(chǎn)長治久安的實際,檢驗培訓學習的成效。
安全事故。隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山,讓我們各司其職,共同努力,把我們開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作做得更好。
最后,預祝大家取得好成績,培訓班圓滿成功!
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十六
安置幫教,即依靠各有關(guān)部門和社會力量對刑滿釋放人愿進行的一種非強制性的引導、扶助、教育和管理活動。本文是小編為大家整理的安置幫教的領(lǐng)導講話,僅供參考。
同志們:
總結(jié)。
工作,推廣先進經(jīng)驗,部署任務(wù),這對于進一步認清形勢,明確目標,做好今后的刑釋解教人員幫教安臵工作,具有十分重要的意義。
近年來,xx縣高度重視對刑釋解教人員的教育管理工作,把幫教安臵工作作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容和社會防控體系建設(shè)的系統(tǒng)工程來抓,出臺了一系列的措施和辦法,特別是《xx縣刑釋解教人員銜接管理工作(暫行)辦法》出臺后,司法行政機關(guān)積極爭取縣委、政府和相關(guān)部門的支持配合,落實刑釋解教人員的預防、控制、接茬幫教和就業(yè)安臵政策,預防和減少了重新犯罪,促進了和諧社會建設(shè),有力地維護了地區(qū)社會穩(wěn)定。
這些成績的取得,充分說明xx縣刑釋解教人員安臵幫教工作隊伍是一支忠于黨和人民、政治合格、立場堅定、作風過硬、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。州司法局對你們的工作是滿意的。借此機會,我代表州司法局,向你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!向廣大刑釋解教人員幫教安臵工作人員表示親切的問候!下面,我講幾點意見。
一、切實加強對刑釋解教人員的銜接管控工作。
按照中央四部委《關(guān)于進一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》(綜治委[1999]5號)要求,綜治部門要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時研究解決本地區(qū)刑釋解教人員幫教安臵工作中的突出問題,組織對本地區(qū)幫教安臵工作的檢查、考核和評比。公安部門要做好對本地區(qū)刑釋解教人員的管理、控制工作,及時為刑釋解教人員辦理戶口恢復手續(xù),對人戶分離的刑釋解教人員,戶口所在地公安派出所應(yīng)當及時將有關(guān)情況通報其居住地的公安派出所,居住地公安派出所要及時反饋有關(guān)信息。繼續(xù)開展排查工作,查清底數(shù),掌握去向,特別對去向不明的刑釋解教人員展開查找工作。對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員,作為重點對象,實行動態(tài)管理,努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。司法行政部門要制定地區(qū)安臵幫教工作計劃;組織、協(xié)調(diào)地區(qū)做好對服刑在教人員走訪和服刑在教人員在刑釋解教時的銜接工作;加強地區(qū)與監(jiān)所的聯(lián)系,及時掌握服刑在教人員及其家庭的情況,做好相關(guān)工作;了解、掌握本地區(qū)刑釋解教人員的基本情況;承擔安臵幫教工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所、司法所、村(居)委會等基層組織要落實重點幫教力量,特別是加強對危安犯的教育轉(zhuǎn)化工作,完善對重點對象實施防范控制的措施和辦法。我認為xx縣采取的對重點人員實行的分色管理辦法,是很好的一項動態(tài)管理機制,應(yīng)該進一步加以推廣。推進刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)工作,完成數(shù)據(jù)庫建設(shè),利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強化對刑釋解教人員的銜接和管控工作。
二、認真做好刑釋解教人員的就業(yè)安臵和生活保障工作貫徹落實《中央八部委〈關(guān)于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見〉若干措施的通知》(新社綜辦20xx]14號),監(jiān)獄、看守所要大力宣傳黨和政府對刑釋解教人員安臵幫教的方針政策,教育服刑人員特別是即將刑滿釋放、解除勞教人員掌握出獄所后基本就業(yè)和社會保障常識。進一步加強對服刑、在教人員的職業(yè)技能教育培訓,不斷提高培訓質(zhì)量。勞動部門要配合監(jiān)所對服刑在教人員開展就業(yè)政策教育、技能培訓和擇業(yè)咨詢,適當減免考試、發(fā)證和鑒定有關(guān)費用。協(xié)助地區(qū)開展對刑釋解教人員進行就業(yè)培訓,提供就業(yè)指導和就業(yè)崗位信息。對有就業(yè)愿望,但暫時尚未就業(yè)的刑釋解教人員,盡量安排公益性勞動崗位,進行過渡性安臵。民政部門要鼓勵街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會興辦經(jīng)濟實體安臵刑釋解教人員就業(yè)。對"三無"(無家可歸、無業(yè)可就、暫無能力自謀職業(yè)、生活無著落或家庭收入低于最低生活保障線)的刑釋解教人員、符合低保、"五保"或社會救濟條件的刑釋解教人員、應(yīng)落實有關(guān)社會保障措施。對農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時落實責任田,劃分宅基地,刑釋解教人員原承包的土地被征用的,應(yīng)給予土地補償,不得隨意克扣或取消。對刑釋解教人員過渡性安臵實體、申報個體工商戶、申辦私營企業(yè)的,工商部門在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)依法予以登記,保護其合法權(quán)益,并對刑釋解教人員過渡性就業(yè)基地提供必要的幫助和指導。稅務(wù)部門經(jīng)司法行政機關(guān)和勞動部門認可,按有關(guān)規(guī)定,在稅收上對刑釋解教人員給予優(yōu)惠,扶持其發(fā)展。要把做好安臵幫教工作作為基層政權(quán)組織參與社會治安綜合治理的一項重要工作任務(wù)進行考核。
不斷拓寬刑釋解教人員安臵就業(yè)渠道,鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè),包括非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等,逐步實現(xiàn)安臵就業(yè)市場化、社會化。在社區(qū)建設(shè)工作中,鼓勵刑釋解教人員在社區(qū)服務(wù)的崗位就業(yè),特別是在政府開發(fā)的面向社區(qū)居民生活服務(wù)、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理的就業(yè)崗位以及清潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護等公益性崗位上實現(xiàn)就業(yè)。
三、
動員和組織社會各方面的力量參與幫教安臵工作充分運用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介,大力宣傳做好安臵幫教工作的重要意義。要深入挖掘、培育和樹立從事安臵幫教工作貢獻突出的先進事跡和走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員的典型,引導廣大干部、群眾正確對待刑釋解教人員,消除社會偏見和歧視。動員和組織社會各方面力量參與安臵幫教工作,形成全社會關(guān)注、理解和支持安臵幫教工作的良好輿論氛圍。工會、共青團、婦聯(lián)組織、關(guān)工委、個體企業(yè)協(xié)會等社會團體應(yīng)積極組織開展志愿者活動,動員職工、團員、青年、婦女、離退休干部職工"一幫一"、"多幫一"等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作,并將其與基層安全創(chuàng)建,精神文明創(chuàng)建等工作有機結(jié)合起來,積極發(fā)動和組織社會幫教志愿者開展對服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教工作,配合有關(guān)部門幫助刑釋解教人員解決實際問題。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好"必接"、"必訪"工作,對轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員登記建檔,建立數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理,做好"必知"工作,落實幫教措施,做好"必幫"工作。在開展公民道德教育活動中,要把對刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個重點,因地制宜地開展多種形式的教育活動,不斷增強安臵幫教工作的實效。
四、加強領(lǐng)導,落實責任,推動安臵幫教工作的深入開展要充分認識做好安臵幫教工作的重要意義,把刑釋解教人員安臵幫教工作作為預防和減少違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作納入社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,擺上議事日程,切實加強領(lǐng)導,督促檢查,認真落實,把安臵幫教實績作為社會治安綜合治理考核的一項重要內(nèi)容,完善激勵制約機制。綜治辦要切實加強對安臵幫教工作的領(lǐng)導,注意總結(jié)典型經(jīng)驗,加強工作指導。確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)副職領(lǐng)導、社區(qū)主任、村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、社區(qū)、村幫教安臵工作第一責任人。進一步加強各級安臵幫教工作領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu),特別是基層安臵幫教工作機構(gòu)的建設(shè),充實領(lǐng)導力量和必要人員,完善工作制度,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查的作用??h司法行政、公安、勞動和社會保障、民政、財政、稅務(wù)、工商、人民銀行等部門要切實履行職責,發(fā)揮職能作用,分工協(xié)作,相互配合。各級工會、共青團、婦聯(lián)、個體企業(yè)協(xié)會等到人民團體和社會組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,動員組織各方面的力量,共同做好刑釋解教人員安臵幫教工作。
同志們,讓我們以"三個代表"重要思想為指導,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù),繼續(xù)貫徹落實"幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化"的安臵幫教工作思路,進一步加強銜接、幫教、安臵工作,努力預防和減少重新違法犯罪,維護地區(qū)社會政治穩(wěn)定,為推進社會治安防控體系建設(shè),全面落實社會治安綜合治理各項措施作出新的貢獻。
至此新春佳節(jié)來臨之際。我祝全體與會同志并通過你們向全縣奮斗在司法行政戰(zhàn)線的同志們身體健康、全家幸福,取得新的更大的成績。
在全市社區(qū)矯正暨安置幫教工作會議上的致辭。
尊敬的×書記、×市長、各位領(lǐng)導、各兄弟區(qū)縣同仁們:
大家上午好!
時值萬物蓬勃、惠風和暢的美好時節(jié),全市社區(qū)矯正暨安置幫教工作會議在我區(qū)隆重召開,我們深感榮幸、倍受鼓舞。在此,我代表××區(qū)委、區(qū)政府對會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心、支持、幫助××發(fā)展的各位領(lǐng)導、市級相關(guān)部門、各兄弟縣區(qū)同仁表示衷心的感謝!向您們的到來表示熱烈的歡迎!
××地處××,長江之濱,幅員面積××平方公里,轄××個鎮(zhèn)、××個街道,總?cè)丝凇痢寥f?!痢两煌ū憬荩L江黃金水道、××高速、××鐵路等貫穿全境。近來來,××的司法行政工作在各位領(lǐng)導和市司法局及相關(guān)部門的關(guān)心支持下,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能作用,為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。1—5月,區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,全區(qū)工業(yè)現(xiàn)價增加值同比增長28%;固定資產(chǎn)投資同比增長32%;地方財政一般預算收入同比增長45%。
××在全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,一直高度重視社區(qū)矯正和安置幫教工作,把社區(qū)矯正和安置幫教工作作為加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容來抓。全區(qū)上下認真貫徹落實了中央、省、市《關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作的意見》和《關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》。同時,于2010年制發(fā)了《關(guān)于進一步加強全區(qū)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理促進社會和諧的意見》,建立并完善了嘉獎機制、訓誡機制、矯正機制等創(chuàng)新社會管理機制,共投入"司法e通社區(qū)矯正對象信息管理系統(tǒng)"建設(shè)、過渡性基地建設(shè)、技能培訓等經(jīng)費86萬元,對社區(qū)矯正對象、服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教率、管控率、安置率達到了100%,有效防止和減少了重新犯罪,連續(xù)3年獲全省社區(qū)矯正和安置幫教工作先進單位稱號。
這次現(xiàn)場會在我區(qū)召開,既是對我區(qū)加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的關(guān)心和支持,又是對我區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教工作的巨大鼓舞和鞭策,我們將認真學習貫徹此次會議精神,虛心學習借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,以倍加自勵、倍加奮進的姿態(tài),開拓創(chuàng)新,再求突破,推動我區(qū)加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作再上新臺階。
最后,再次感謝各位領(lǐng)導對我區(qū)承辦此次會議的信任,再次誠摯邀請各位領(lǐng)導、各兄弟區(qū)縣同仁來我區(qū)指導工作,傳經(jīng)送寶。祝愿本次會議取得圓滿成功!祝各位領(lǐng)導、同志們身體健康、工作順利!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導、各位來賓、全體服刑人員:
在隆重慶祝"三八"國際勞動婦女節(jié)之際,我代表女子監(jiān)獄黨委和全體民警職工,向在座的各位女士表示節(jié)日的祝賀!向來我獄一同慶祝"三八"婦女節(jié)的各位領(lǐng)導、各界朋友表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!
截止月日,我們監(jiān)獄實現(xiàn)了監(jiān)獄安全周年。在上級黨委的正確領(lǐng)導和社會各界的大力支持下,女監(jiān)全體民警職工憑著"吃苦奉獻、拚搏進取、求真務(wù)實"的精神,克服了押犯爆滿、場所擁擠、警力嚴重不足和多年來基建設(shè)施差等諸多困難,認真落實省局安全長效機制,監(jiān)獄的監(jiān)管改造、隊伍建設(shè)、經(jīng)濟效益都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,年月順利通過了部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的驗收。
年來,面對日益嚴峻的監(jiān)管改造形勢,針對女性服刑人員的心理、生理特點,在保障服刑人員合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,不斷加大教育改造的創(chuàng)新發(fā)展力度,構(gòu)筑"法律援助"、"助弱濟困"、"親情幫教""心理教育"、"社會幫教"等系統(tǒng)工程,最大可能地幫助服刑人員解決財產(chǎn)糾紛、子女撫養(yǎng)、上學、家屬就業(yè)、財產(chǎn)繼承等實際困難和問題。大力提高教育改造工作的科學性、有效性。設(shè)立了獄內(nèi)電腦。
教學。
室、電化教學室、心理咨詢室,開設(shè)了美容美發(fā)、裁剪、縫紉等職業(yè)技術(shù)培訓班。推行獄務(wù)公開陽光工程,對服刑人員的獎懲實行"三會"評審、"三級"把關(guān)、"三項"公開、"三方"監(jiān)督制度,自覺接受社會各界以及服刑人員及其親屬的監(jiān)督。自建獄以來,共辦理服刑人員減刑、假釋、保外就醫(yī)近人次,未發(fā)生一起徇私舞弊、執(zhí)法犯法的案件,真正做到了公正執(zhí)法、為警清廉。充分利用社會資源和社會力量,建立起全方位、多層次的社會幫教體系,每年都邀請社會各界人士,來獄內(nèi)幫教服刑人員,讓服刑人員在關(guān)愛中、在希望中改造。
利用勞動手段,矯正犯罪惡習,培養(yǎng)社會有用之才。合理組織服刑人員勞動改造,科學管理生產(chǎn),在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,積極尋求和拓展生產(chǎn)項目,不斷優(yōu)化勞動環(huán)境,大力強化現(xiàn)場管理,安全管理、質(zhì)量管理、工藝技術(shù)的企業(yè)目標管理等監(jiān)獄企業(yè)管理,積極做好服刑人員刑釋安置和就業(yè)推介工作,監(jiān)獄每年召開刑釋人員就業(yè)推介會,邀請社會企業(yè)、勞動保障部門來獄開展就業(yè)咨詢和就業(yè)推介工作,先后有200多人通過此形式應(yīng)聘到社會企業(yè)工作,有的已由操作工晉升到車間主任、業(yè)務(wù)經(jīng)理乃至企業(yè)老總。
大力強化民警隊伍的思想教育、業(yè)務(wù)培訓、能力鍛煉、監(jiān)督考核,開展了以公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容的教育,不斷加強班子和隊伍建設(shè),致力于打造一支政治堅定、作風過硬、執(zhí)法嚴明、業(yè)務(wù)精干的民警隊伍,著力培養(yǎng)"敬業(yè)盡責、主動力行、團結(jié)協(xié)作、誠實守信,謙虛謹慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實、學習創(chuàng)新"的女監(jiān)文化,帶動了監(jiān)獄工作的全面發(fā)展。十年來,我獄民警舍小家顧大家,沒有星期天,沒有節(jié)假日,每天工作12小時以上。十年的付出、十年得拚搏,終于換來了監(jiān)獄事業(yè)累累的碩果。我獄先后被省精神文明建設(shè)委員會授予"省級文明單位";被山東省婦女聯(lián)合會、山東省綜合治理委員會授予"山東省優(yōu)秀婦女維權(quán)崗",山東省"三八"紅旗集體;被司法部授予"優(yōu)秀青少年維權(quán)崗";連續(xù)多年被山東省司法廳評為"全省司法行政隊伍建設(shè)先進單位"、"司法行政系統(tǒng)公正執(zhí)法先進單位";20xx年被省委政法委評為公正執(zhí)法先進單,并榮記集體二等功;十年間共有117人次,22個科室、監(jiān)區(qū)立功受獎。
十年來,我獄已成功改造服刑人員人,刑釋人員重新犯罪率保持在千分之二以下,得到了上級的充分肯定和社會的廣泛關(guān)注。
上述成績的取得,離不開各級領(lǐng)導和社會各界對我獄的指導和幫助,離不開監(jiān)獄民警尤其是一線女民警的辛勤工作,離不開服刑人員洗心革面、重新做人的堅定決心。借今天這個機會,再次向關(guān)心和支持我們工作的各級領(lǐng)導及社會各界表示衷心的感謝!
回顧女監(jiān)的發(fā)展史我們深感欣慰和自豪,展望未來,我們更加信心百倍。今年我獄工作的重點是:
(一)繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建,以更好地實現(xiàn)依法、科學、文明管理。
今年我獄將繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建工作:一是要鞏固好創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果,把我們在創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄過程中建立起來的工作標準、工作規(guī)范、工作程序和工作制度認真地保留和執(zhí)行下去,并要在工作中不斷加以完善和提高。二是要進一步強化和規(guī)范基層基礎(chǔ)工作,大力開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)和平安和諧班組創(chuàng)建活動,年內(nèi)爭取建成3——4個規(guī)范化監(jiān)區(qū),每個監(jiān)區(qū)要建成2——4個平安和諧班組,實現(xiàn)三年全部達標的總體要求。三是繼續(xù)深入開展"規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正"活動,扎實進行監(jiān)獄管理工作整頓,強化警察法紀教育和業(yè)務(wù)培訓,重點提高警察在執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法條件、執(zhí)法程序上的法紀理念和業(yè)務(wù)能力,保障刑罰的正確執(zhí)行。四是嚴格落實《服刑人員行為規(guī)范》,強化其遵紀守法行為訓練和行為養(yǎng)成。提倡文明管理,寬嚴相濟,嚴格落實獎懲制度,嚴厲打擊牢頭獄霸、反管抗改和破壞監(jiān)規(guī)監(jiān)紀的行為,建立良好管理秩序。
(二)進一步踐行自主創(chuàng)新,不斷提高教育改造工作的針對性和有效性。
一是要以省局統(tǒng)編教材《服刑人員思想道德教育》為主,搞好以創(chuàng)建和諧社會、"八榮八恥"、科學發(fā)展觀、傳統(tǒng)美德教育等內(nèi)容的思想道德教育。二是要繼續(xù)抓好文化掃盲教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補習教育。要在抓好掃盲教育的基礎(chǔ)上,努力辦好小學和初中教育。三是要深化職業(yè)技術(shù)教育,圍繞監(jiān)獄生產(chǎn)需要,大力開展技術(shù)比武和崗位技能競賽活動,繼續(xù)辦好微機培訓班,切實開展好烹飪、美容、美發(fā)、服裝裁剪制作、養(yǎng)殖種植等職業(yè)技能培訓,多途徑增強罪犯刑釋后的就業(yè)謀生能力。大力開展勞動用工推介活動,積極與勞動和社會保障部門聯(lián)系,做好勞動技能鑒定和用工推介工作。四是要大力加強育新文化建設(shè),用"每月一歌"和"每月讀一本好書"等豐富多彩的活動,突出人文教育、突出寓教于樂,辦好第五屆"育新文化節(jié)"。五是充分利用現(xiàn)有的電教設(shè)備,拓寬教育內(nèi)容。
(三)加強服刑人員的生活衛(wèi)生工作,切實保障服刑人員的合法權(quán)益。
一是加強市場調(diào)研和食品、藥品及罪犯用品的考察,嚴格驗貨、檢查手續(xù),保證質(zhì)量,杜絕"假、冒、偽、劣"食品、藥品、物品的進入。二是進一步落實招標采購制度,對超市、伙房各類大宗物資及常用藥品一律實行定期公開招標比價采購。三是不斷提高炊事人員的烹飪技術(shù)和制作水平,精工細作,合理搭配,保證飯菜的質(zhì)量、數(shù)量和衛(wèi)生。四是進一步發(fā)揮監(jiān)獄醫(yī)院的疾病防控和疾病治療的職能作用,做好疾病防治和押犯定期體檢及新收犯查體工作,嚴防傳染病、流行病在獄內(nèi)傳播。五是完善計劃用餐用水制度,加強管理,提倡節(jié)約,嚴明獎罰,減少和杜絕浪費行為的發(fā)生。
(四)開展"企業(yè)管理增效年"活動,使監(jiān)獄經(jīng)濟再上新的臺階。
一是向管理要效益。加強生產(chǎn)計劃、工藝、質(zhì)量管理,加強生產(chǎn)過程的管理,加強成本管理,確保車間銷售成本再降低2-3個百分點;加強設(shè)備管理,做好設(shè)備的維護、保養(yǎng)和維修。繼續(xù)理順生產(chǎn)過程中的分工與協(xié)作關(guān)系;大力壓縮非生產(chǎn)人員,充實車間生產(chǎn)一線。
二是內(nèi)強素質(zhì),外拓市場。建立規(guī)范的生產(chǎn)培訓體系,完善全員生產(chǎn)培訓制度,提高勞作人員素質(zhì);加強市場開拓,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。廣泛聯(lián)絡(luò)客戶、發(fā)展鞏固業(yè)務(wù)關(guān)系,加強市場調(diào)研,提高勞動效率和加工價值。
三是開展勞動競賽。今年我獄在任務(wù)量不變的前提下,還將進一步壓縮勞動時間,這就要求服刑人員努力學習縫紉技術(shù),不斷提高勞動生產(chǎn)率。去年三監(jiān)區(qū)勞動時間最短,加班最少,但勞動效率、勞動產(chǎn)值卻是全獄最高的監(jiān)區(qū)。這是三監(jiān)區(qū)民警與服刑人員上下一心,相互配合,令行禁止、能打硬仗的結(jié)果,今年我們還要比一比、看一看哪個監(jiān)區(qū)能名列榜首。以上目標的完成需要我們大家共同的努力,希望全體服刑人員按照各級領(lǐng)導的要求,積極改造,并切實做好以下幾點:
一、認罪服法,健康改造,加強修養(yǎng),完善自我全體服刑人員,你們雖然觸犯了刑律,走進了大墻,但社會從來沒有拋棄你們,各級領(lǐng)導、社會各界人士無時不在關(guān)心著你們的成長,今天,我們又榮幸地迎來了各級領(lǐng)導,和前來幫教的婦女楷模卓長立、孫倩兩位總經(jīng)理,希望她們自立自強的精神能鼓舞我們每一個人,希望她們不屈不撓的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷能帶給大家以啟迪。各位服刑人員,社會各界共同為你們創(chuàng)造了良好的改造環(huán)境,希望你們經(jīng)常反思自己的犯罪給社會、他人造成的危害,增強贖罪意識,積極投身改造。同時,要在這個特殊的群體里培養(yǎng)起健康的心態(tài),克服自卑、虛榮、嫉妒等不良心理,學會包容、理解、友愛、互助,增強心理調(diào)節(jié)能力,正確應(yīng)對改造中遇到的各種挫折,學人之長,補己之短,不斷提高綜合素質(zhì),具備文明、誠信、獨立、友善等良好品格。
二、制定規(guī)劃,堅定信念,持之以恒,鍥而不舍。
"一年之計在于春",服刑人員一定要好好把握這大好時光,及時總結(jié)以往改造中的經(jīng)驗教訓,為今后的改造制定出有方向、有措施、有動力的改造規(guī)劃,并朝著既定目標一步一個腳印地前進。改造是對每個人意志品質(zhì)的考驗,對刑期較長的服刑人員來說,它好比人生路上的馬拉松,要相信"鍥而不舍,金石可鏤",只要付出艱辛的努力,就一定會得到應(yīng)有的回報。改造中還可能遇到各種意想不到的困難和挫折,希望你們堅定信念,永不言敗,在與困難斗爭的過程中磨練毅力,提高能力,實現(xiàn)自己的價值,從一個勝利走向另一個勝利。
三、刻苦學習,提高素質(zhì),成為社會有用之才。
當今社會的發(fā)展可謂突飛猛進,要想在這個競爭激烈的社會中占據(jù)一席之地,現(xiàn)在就必須主動開闊思路,更新知識、提高技能,與時俱進。今年我獄將繼續(xù)抓好文化教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補習教育,按照規(guī)定,服刑人員獲釋前必須獲得1-2個證書,為幫助服刑人員達到這一要求,今年我獄將繼續(xù)深化職業(yè)技術(shù)教育,今天,濟南市勞動局職業(yè)技能鑒定中心的梁主任向大家介紹了有關(guān)職業(yè)技能鑒定方面的知識,希望服刑人員能借此機會提高認識,更加積極地學習生產(chǎn)技術(shù)、掌握生產(chǎn)技能,增強刑釋后的就業(yè)能力。
最后,祝愿今天到會的各位領(lǐng)導、各位來賓精神愉快、身體健康、萬事如意!預祝在座的服刑人員取得更加優(yōu)異的改造成績,早日開始嶄新的生活!謝謝大家!
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十七
20**年是中國^v^建黨__周年,實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊繼續(xù)夯實基礎(chǔ),增強后勁之年。支隊在省執(zhí)法總隊的指導和大力支持下,在市安監(jiān)局黨組的正確領(lǐng)導下,全面貫徹科學發(fā)展觀,以建設(shè)和諧社會為目標,樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、團結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻”的工作要求,堅持“監(jiān)察與服務(wù)并重,處罰與教育結(jié)合”的原則,全力推進安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,現(xiàn)將支隊20**年監(jiān)察執(zhí)法工作情況暨2012年工作要點報告如下:
一、加強學習,提高執(zhí)法隊伍整體水平。
支隊進一步加強了政治理論和法律法規(guī)的學習,把學法、用法與依法行政、廉潔勤政、精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來,建立起了學法用法制度,著重提高執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法水平和思想道德水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
為進一步提高市、縣執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法能力,今年5月26-27日,支隊舉辦了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員培訓班,對全市的執(zhí)法人員和分管執(zhí)法大隊的副局長進行了業(yè)務(wù)知識培訓,還特邀了省安監(jiān)執(zhí)法總隊總隊長周彤、市監(jiān)察局效能辦主任王軍前來講課。此次培訓取得了預期的效果,也為我市打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風文明的行政執(zhí)法隊伍打下了堅實基礎(chǔ)。
二、充實支隊力量,強化規(guī)范化建設(shè),樹立安監(jiān)執(zhí)法形象。
20**年,通過公開招考和考調(diào)的方式,錄用執(zhí)法人員4名,及時調(diào)整充實了行政執(zhí)法力量。支隊編制12名,現(xiàn)已全部到齊。
支隊今年根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件,重新修訂了《行政執(zhí)法文書規(guī)范》、《行政執(zhí)法示意圖》、《行政執(zhí)法文書填寫要點》等支隊制定的相關(guān)制度。支隊在年初時還根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)的要求,制訂了《20**年監(jiān)察執(zhí)法計劃》,明確了支隊監(jiān)察執(zhí)法工作目標和任務(wù),推進監(jiān)察執(zhí)法工作制度常態(tài)化。
今年在市安監(jiān)局的大力支持下,支隊統(tǒng)一了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法服裝樣式,市支隊、雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣都配備了統(tǒng)一的執(zhí)法服裝,下一步將要求執(zhí)法人員執(zhí)法時都統(tǒng)一著裝,樹立好安監(jiān)執(zhí)法形象。
按照20**年監(jiān)察執(zhí)法工作計劃,有針對性地對客運、煙花爆竹、危險化學品、機械制造、水泥生產(chǎn)、非煤礦山、道路事故等企業(yè)進行了監(jiān)察執(zhí)法,共開展監(jiān)察執(zhí)法60余次,其中對非煤礦山企業(yè)開展監(jiān)察執(zhí)法9次,?;髽I(yè)5次,客運企業(yè)10次,煙花爆竹企業(yè)6次,機械制造企業(yè)2次,水泥生產(chǎn)企業(yè)2次,高速公路、高速鐵路施工企業(yè)8次,其他行業(yè)20余次,發(fā)現(xiàn)安全隱患50余處;發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄32份、《現(xiàn)場處理措施決定書》3份、《責令限期整改指令書》5份、《整改復查意見書》5份。
積極參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的一項重要工作,是打擊違法行為、樹立安監(jiān)形象的一個重要途徑。今年支隊共牽頭調(diào)查處理一般事故4起(車輛傷害事故、物體打擊事故、物體打擊事故、高處墜落事故),參與其他事故調(diào)查5余起。目前支隊牽頭調(diào)查的車輛傷害事故、物體打擊事故、物體打擊事故已結(jié)案并處罰完畢,牽頭調(diào)查的高處墜落事故已提交了事故調(diào)查報告,待事故調(diào)查組討論。
支隊高度重視立案查處案件的依法行政工作,要求執(zhí)法人員執(zhí)法時必須佩戴執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法,至少2名執(zhí)法人員同時取證、作詢問筆錄、文書送達等。現(xiàn)場收集的物證、文字材料、圖片等證據(jù)必須被查單位簽字蓋章,確保證據(jù)的完整性、準確性、時效性、有效性等。
今年支隊立案處罰10起,其中一般行政違法行為3起,共處罰金萬元;去年事故今年立案處罰案件4起,共處罰金萬元;今年已結(jié)案事故處罰案件3起,共處罰金萬元,全年共收罰金萬元。
四、做好舉報案件的受理、調(diào)查工作。
20**年支隊認真做好舉報案件的受理、調(diào)查、答復等工作,對接到的舉報,不管真假,首先到現(xiàn)場或外圍調(diào)查核實,把情況調(diào)查清楚后,根據(jù)權(quán)限移交或支隊受理。全年支隊共接群眾舉報案件15余起,其中調(diào)查處理12起,轉(zhuǎn)交其他部門處理3起。對群眾舉報做到有報必查,經(jīng)查必果,件件有答復、事事有著落,充分調(diào)動了群眾廣泛參與、關(guān)注安全生產(chǎn)工作的積極性。也震懾了有些想瞞報事故的企業(yè)。
五、存在的主要問題。
1、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高、現(xiàn)場執(zhí)法經(jīng)驗不足,法律法規(guī)的應(yīng)用還需進一步增強。
2、執(zhí)法裝備不足。一方面缺少專用設(shè)備,影響部分行業(yè)執(zhí)法的公信度;另一方面沒有專用執(zhí)法車,執(zhí)法量明顯不足。
3、聯(lián)合執(zhí)法開展不足。
六、下一步工作打算。
1、加強法律法規(guī)、安全技術(shù)行業(yè)標準、規(guī)范的學習,熟練掌握執(zhí)法程序和相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)標準、規(guī)范等。
2、加大執(zhí)法力度,狠抓重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法。重點查處未執(zhí)行“三同時”規(guī)定的工程項目。
3、進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格依法行政,按程序執(zhí)法。
4、加強對作業(yè)場所職業(yè)危害不及時申報、治理的行政執(zhí)法力度。
5、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。重點加強與住建、交通運輸、水利、特種設(shè)備等部門的聯(lián)合執(zhí)法。
6、積極參與事故調(diào)查取證工作,對負有責任的事故單位和相關(guān)責任人員要立案處理,確保處罰到位。
7、進一步完備執(zhí)法裝備,如辦公電腦、執(zhí)法專用車、執(zhí)法服裝等。
8、加強對縣(市、區(qū))執(zhí)法大隊的業(yè)務(wù)指導。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十八
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
承蒙組織的信任和重托,擬提名我擔任市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長職務(wù)。這是一種榮幸,也是一份責任,更是一次考驗。如果市人大會能夠通過對我的任命,我一定會恪盡職守,盡心盡力地做好安全管理工作,決不辜負組織的重托和人民的期望。
在此,我鄭重承諾:
一、加強學習,提高素養(yǎng)。我清醒的知道,自己的才識經(jīng)驗,以及個人修養(yǎng),都與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長崗位的要求有不小差距。因此,我將發(fā)奮地學習,努力使自己具備與崗位職責要求相適應(yīng)的理論功底、政治素質(zhì)、知識視野和黨性修養(yǎng)。一是認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會黨的路線方針政策,牢固樹立科學發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀、政績觀和榮辱觀,著力提高思想政治素養(yǎng)。二是認真學習安全生產(chǎn)專業(yè)知識,深入一線調(diào)查研究,盡快熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù),積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律,努力提高科學決策水平。三是認真學習經(jīng)濟、法律、管理、科技等多方面的知識,不斷提高自己統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政的能力,把自己礪煉成學習型、智慧型、創(chuàng)新型領(lǐng)導干部。
二、求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新?!鞍踩a(chǎn),重于泰山”。我深知安全生產(chǎn)是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障,來不得半點虛假,容不得絲毫疏忽。所以,我將把求真務(wù)實作為一種理念、一種精神滲透到安全生產(chǎn)工作中,緊緊圍繞“工業(yè)強市、城鎮(zhèn)帶動、民營主體”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“平安沅江”大局,以高度的事業(yè)心和責任感,以強烈的改革和發(fā)展意識,以昂揚向上的精神狀態(tài),帶頭苦干。同時,認真總結(jié)安全生產(chǎn)工作規(guī)律,準確把握新形勢下安全工作面臨的新情況,及時解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問題,勇于攻堅,敢于負責,深入基層,靠前指揮,堅決把各項工作抓深抓細抓好,努力開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作新局面。
三、依法行政,維護團結(jié)。工作中,我將堅決維護市委政府的領(lǐng)導權(quán)威,自覺與市委政府保持高度一致,依法行政,依法管理,自覺接受人大的指導和監(jiān)督,虛心接受人大代表的意見和建議,主動及時地匯報工作,堅決執(zhí)行人大的各項決議、決定。堅持以事業(yè)為重,以大局為重,不攬權(quán)越位,不爭功諉過。堅持原則,服從命令,相互尊重,真誠合作,認真貫徹民主集中制,自覺維護班子團結(jié),努力在團結(jié)上當表率,在和諧上下工夫,用自己的人格魅力親合人心,凝聚力量,著力營造相互理解、相互支持的機關(guān)工作氛圍,做到團結(jié)協(xié)作鼓實勁,開拓創(chuàng)新謀發(fā)展。
四、率身垂范,清正廉潔。認真踐行提出的“八個方面的良好風氣”要求,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,嚴格按照“為民、務(wù)實、清廉”的標準,不斷加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),堅決做到政治上忠實、思想上求實、作風上務(wù)實,工作上勤政、生活上廉政、處事上公正。堅持踏踏實實做事、清清白白從政、堂堂正正做人,走正路,交諍友,誠信做人,勤奮干事,修身從儉,省身從嚴,發(fā)揮表率作用,樹立良好形象,不負重托,不辱使命,努力做一個領(lǐng)導放心、群眾滿意的好黨員、好干部。
以上是我的承諾,在今后的工作中,誠懇接受大家的監(jiān)督。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十九
撰寫領(lǐng)導講話稿,是辦公室文秘工作人員的重要工作之一。能否撰寫符合領(lǐng)導意圖、準確傳達相關(guān)精神和要求、易于被受眾接受的領(lǐng)導講話稿,是衡量一名文秘人員是否合格的重要標準。以下是本站小編為大家整理的90%,給大家作為參考,歡迎閱讀!
我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及?;返怯浌芾?、煙花爆竹“打非”等分管工作進行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年,在市局的組織領(lǐng)導下,綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關(guān)各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠合作,共同努力,全面完成了年度任務(wù)目標,為今年突破性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),取得了六個顯著成效。
(一)制定了科學的考核評價體系,引導“兩個責任主體”,既重年終結(jié)果,更重過程措施,從機制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實。我們的工作用什么東西來推動措施的落實?用什么東西來保證明確的任務(wù)目標的實現(xiàn)?靠的就是考核評價機制。這既是導向又是動力。根據(jù)“強化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求,制定了安全生產(chǎn)目標考核辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標、更重基礎(chǔ)工作,既重年終結(jié)果考核、更重過程落實督查的比較科學合理的考核評價體系。通過“陽光分解指標”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導和促進了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體,自覺地完善機構(gòu)隊伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作,時刻嚴把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標準化建設(shè)和事前預防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。xxxx年考核評價的結(jié)果,是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點,全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個臺階,客觀實際地反映了各單位的成績。
(二)實施標準化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。xxxx年實現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營企業(yè)和84家?;飞a(chǎn)企業(yè)標準化建設(shè)驗收達標,完成了全市計劃任務(wù),使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高,從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患,有效地預防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署,全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬個,整治17.9萬個,整治率97%;排查重點隱患691個,限期整治646個,整治率93.5%,罰款5000萬元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個,消除重大隱患10個,停產(chǎn)處理12個企業(yè)。通過大排查大整治大執(zhí)法專項行動,有效地預防了事故發(fā)生。xxxx年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起,死亡兩人,同比下降50%。
(四)啟動職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領(lǐng)域,保護了百姓權(quán)益。已有1000多個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申報備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動。開展了塵毒防治專項行動、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動保護監(jiān)管等各項工作,及時受理處置了群眾的投訴舉報,較好地保護了勞動者合法權(quán)益。
(五)?;返怯浐汀按蚍恰惫ぷ?,促進和保證了監(jiān)管成效。完成?;髽I(yè)化學品登記、取證309家,登記工作在全國名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲運1478起,收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產(chǎn)設(shè)備96套,依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
(六)做好安委辦日常工作,為、市政府決策和工作落實提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案,協(xié)調(diào)各方合力推動工作,及時收集、整理信息,為決策落實提供依據(jù);建立9個行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會議,指導、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、xxxx年工作安排
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?;返怯浌芾砗臀;髽I(yè)標準化建設(shè),各項工作在xxxx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆、學普副和健康局長關(guān)于“落實、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點、創(chuàng)新工作方法、落實關(guān)鍵措施,主要抓好以下六個重點。
(一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度,構(gòu)筑四大體系”為重點,全面推進職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動,今年要全面推進監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點。這項工作,請大家不要以為又是多了一項負擔。
第一,打造兩支隊伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊伍。隊伍建設(shè)是開展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)編制、人員經(jīng)費、職責權(quán)利等相關(guān)問題,市局還要加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào),在區(qū)縣機構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實過程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊伍;同時要指導、督促重點企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊伍,明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵辦法。
第二,建立三項制度。即申報制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報制度,全面推進企業(yè)申報工作。對不按規(guī)定申報職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險“三同時”評價備案的企業(yè),要依法予以處罰。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,深入開展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護關(guān)。
第四,構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標準體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓體系、信息裝備體系。要在建立機構(gòu)、隊伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開展業(yè)務(wù)技能培訓,要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會議,形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標準化建設(shè)、落實企業(yè)主體責任為抓手,力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標準化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在,落實企業(yè)安全主體責任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認為,我們開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,標準化建設(shè)是治本、專項整治和依法處罰是治標、落實企業(yè)主體責任是治根。我們走的是一條“標本兼治、力求強根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和危化企業(yè)要全面推進安全標準化建設(shè),特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實現(xiàn)達標驗收,凡是不達標的或達標后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷安全生產(chǎn)許可證,予以關(guān)閉。
同志們:
*年即將過去。為認真總結(jié)和交流一年來的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開這次局長座談會,聽聽大家的意見,集思廣益。前面,各地都談了一年來的主要工作,既有經(jīng)驗和成績,也有對當前存在困難和問題的客觀分析,并著重談了明年的工作思路和重點。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和重視支持下,通過全省上下共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢,事故各項指標大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實現(xiàn)省政府提出的三個“零增長”目標。1至10月,全省共發(fā)生各類事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經(jīng)濟損失32048.2萬元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國家下達控制指標的69.9%。從各市情況來看,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會下達的控制指標。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得,首先應(yīng)歸功于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導,歸功于各有關(guān)部門的大力支持。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機會,我代表省局黨組及局機關(guān)全體干部,向你們并通過你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問!
下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績,進一步樹立信心
安全生產(chǎn)責任重于泰山。要說總結(jié)一年來的經(jīng)驗,我看以下幾個方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚:
一是當好黨委政府參謀,認真落實各級各部門安全生產(chǎn)責任。*年,全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號)及8個配套文件要求,把落實各級各部門的安全生產(chǎn)責任作為抓手,出謀劃策、當好參謀,將省安委會下達的控制指標層層分解,落實到基層。同時,加強督促檢查,完善考核方法,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責任網(wǎng)絡(luò)。杭州、湖州等地實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報告制”等,較好解決了安全生產(chǎn)職責不清、工作不落實問題。
二是積極推進機構(gòu)隊伍建設(shè),為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力,根據(jù)規(guī)范設(shè)置、提高權(quán)威、理順關(guān)系、強化職能的要求,通過督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達了安監(jiān)機構(gòu)“三定方案”,明確職能,并配備充實了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍,強化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊。機構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
三是強化宣傳教育培訓,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。今年工作中,各級安監(jiān)部門圍繞構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安浙江這一主題,加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,著力推進安全文化建設(shè)。經(jīng)組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)學習班,36名縣級分管領(lǐng)導干部參加了培訓;舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓班9期共909人。各級安監(jiān)部門也根據(jù)分級管理的要求,認真抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓和考核。溫州市開展了安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓工程;湖州市在開展“百千萬”宣傳教育培訓工程的同時,開展“百家企業(yè)安全行”活動;舟山市年初制定培訓計劃,發(fā)放自行編寫的《市民防災必讀手冊》20萬冊;杭州市開辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開設(shè)了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個平安示范企業(yè)”作為政府十件實事等等,促進了企業(yè)經(jīng)營者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
四是深入開展專項整治,抓好重大隱患整改。根據(jù)國家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開展道路交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段),目前已基本完成整改,一時難以整改的也已采取了確保安全的嚴密措施。溫州市部署開展了“鐵網(wǎng)二號”行動;臺州市深入開展了造船修船、海上運輸及捕撈、礦山等專項整治;衢州市通過專項整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點或安全不達標被停產(chǎn)整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學管理,加強基層基礎(chǔ)工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實施細則的要求,認真開展了礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家,危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證432家。各級安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺州市設(shè)計制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對全市近4萬家企業(yè)進行普查和分類評定,實行a、b、c、d分類管理。各地通過推廣溫嶺市等地加強非公有制經(jīng)濟及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗,深入開展安全質(zhì)量標準化活動,各類企業(yè)全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強法制建設(shè),著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作,并經(jīng)省政府常務(wù)會議審查通過,進入省人大審查批準階段。在安全法制建設(shè)工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則,嚴肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則進行了處理。杭州市已向兩個區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問責與告誡書;臺州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺“8.17”與臨海“9.20”特大交通事故,向有關(guān)縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問責。
七是對重大危險源實施監(jiān)控,加強應(yīng)急管理。今年,全省各級安監(jiān)部門加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,認真開展重大危險源調(diào)查和申報登記工作。目前,全省已完成登記重大危險源2870個,并嚴密管理措施,實行分級動態(tài)管理。各級安監(jiān)部門已將重點企業(yè)單位應(yīng)急預案編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前,省政府已出臺了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應(yīng)急預案》等生產(chǎn)安全事故預案,作為省政府總體應(yīng)急預案的一個重要組成部分。各級安監(jiān)部門也積極制定當?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急預案,并會同有關(guān)部門和企業(yè),開展了針對危險化學品泄漏、高層建筑消防等事故的應(yīng)急救援演習。金華市、縣兩級均制定了重特大事故應(yīng)急預案,建立了全市各專業(yè)應(yīng)急救援體系和近百名應(yīng)急救援信息庫。今年成功處置了一起鐵路危化品罐車二甲苯泄露事故,并組織了一次危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援演習。
八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)各部門齊抓共管。全省各級安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時,主動協(xié)調(diào),積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門,積極開展安全檢查和專項整治。今年,省局會同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關(guān)部門專門對海上運輸船舶管理開展調(diào)研,部署開展了專項整治。各級政府除了建立安委會和安委辦定期會議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開安全專題會議,聽取匯報,研究解決不同時期、不同階段安全生產(chǎn)重點、難點問題。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調(diào)研提出意見,安委會討論決定,部門落實,政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制。
二、清醒認識當前安監(jiān)工作的困難和問題,做好長期作戰(zhàn)的思想準備
*年,我省安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)從嚴峻走向緩和的趨勢,初步扭轉(zhuǎn)了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動局面。但總體上看,形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類事故死亡6549人,仍處全國第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經(jīng)濟損失105萬元。二是部分行業(yè)領(lǐng)域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標。10月8日,湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設(shè)施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風險。尤其是建筑施工、危險化學品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患嚴重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點有逐漸包圍危險化學品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢,造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條,有些隱患還十分嚴重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導致當前我省的安全生產(chǎn)不容樂觀的主要原因,一是全民安全意識反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對自身安全的需要越來越高。但另一方面,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人利欲熏心,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險生產(chǎn),完全沒有安全法制觀念;大量的外來務(wù)工人員沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。近年來,我省經(jīng)濟高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長。公路里程越來越長,企業(yè)越來多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。雖然目前省、市、縣三級均成立了獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達到1304人,但有近一半的人員過去未從事過安全生產(chǎn)工作,安全業(yè)務(wù)能力不強,還需要一段適應(yīng)時間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬家,若以目前監(jiān)管人員計,平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實情況看,一些安全工作還存在職責不清、無人負責的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對自身有利的就執(zhí)行,對自身無利或不利的就想方設(shè)法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個部門管,至今沒有一個結(jié)論性的.說法。又如在建設(shè)工程上,建設(shè)、交通等部門之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰都能管,卻誰也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學管理尚有很大差距,已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗看、聽、摸、聞,缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設(shè)仍然滯后?!栋踩a(chǎn)法》已實施三年了,但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺,一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無法實施”的無奈局面。
三、把握大局、突出重點,理清明年工作思路
理清明年的工作思路,首先要解決思想認識問題。
一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門,我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終應(yīng)圍繞安全生產(chǎn),必須堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,作為我們安全監(jiān)管部門,首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
二是提高認識。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求出發(fā),把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,進一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標、工作重點和政策措施。考慮明年的工作思路,必須在認識上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命。安全發(fā)展是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,必須以安全為前提和保障。
三是要增強信心。要客觀認識當前我省安全生產(chǎn)狀況,既要看到工作中的存在的問題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
*年,全省安全生產(chǎn)工作的總體思路:“以十六屆五中全會精神為指導,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,全面貫徹落實建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定,提高認識,落實責任,強化監(jiān)管,創(chuàng)新機制,采取切實措施,堅決防止重特大生產(chǎn)安全事故,努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。”
主要工作目標:努力實現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”,并力爭有較大幅度下降。
根據(jù)這一基本工作思路和總體目標,*年,全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機構(gòu)、打基礎(chǔ)”的工作基礎(chǔ)上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實現(xiàn)“四推進、四提高”。
(一)著力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),進一步提高安全監(jiān)管水平
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在省、市、縣三級監(jiān)管機構(gòu)基本到位的基礎(chǔ)上,進一步推進四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭在*年全省形成較為完善的“三級機構(gòu)四級網(wǎng)絡(luò)”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實加強監(jiān)管隊伍自身建設(shè)。一抓業(yè)務(wù)能力。加強對安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓,提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。從嚴格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓發(fā)證工作,凡是培訓考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風。大力倡導求真務(wù)實的工作作風,提倡摸實情、辦實事、求實效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設(shè)。把隊伍思想建設(shè)放到重要的位置,大力倡導安監(jiān)隊伍熱愛事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻精神,解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神。
3.加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》要求,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),認真落實《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應(yīng)急預案》等生產(chǎn)安全事故預案,搞好應(yīng)急預案的修訂和演練。加快建設(shè)省、市、縣三級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,搞好事故處置專家組建設(shè)和專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
(二)著力推進各項安全監(jiān)管措施的落實,進一步提高事故防范能力
1.進一步加強基礎(chǔ)性工作。一是規(guī)范工作程序。切實加強各級安監(jiān)機關(guān)內(nèi)部制度規(guī)章建設(shè),規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務(wù)。并根據(jù)國家和省里有關(guān)條例、辦法,細化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實施辦法,通過建章立制,在全省各級安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機制。二是落實工作責任。建立安全監(jiān)管工作目標責任制考核機制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標責任制考核”的基礎(chǔ)上,進一步細化考核內(nèi)容,強化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導各級安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,為加強監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
2.切實強化日常安全監(jiān)管。一是加強安全檢查和督查。重點抓好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),提請政府堅決予以關(guān)閉。二是切實抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證實施辦法的要求,嚴格準入條件,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭在*年全面完成?;泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作,合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達到100%。三是依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為。進一步加強生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責任追究,按照“四不放過”的原則,追究事故直接責任人員和有關(guān)部門人員的責任,及時辦理結(jié)案。加大對安全違法行為的查處力度,對無證生產(chǎn)經(jīng)營和使用危險化學品的單位和個人,以及沒有兩個安全出口的地下礦山,提請與督促地方政府堅決予以關(guān)閉。
3.不斷深化各項工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。在專項整治中做到專項整治與安全投入、專項整治與隱患整改、專項整治與安全評估、專項整治與重點防范四個相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災隱患,并做好相關(guān)督查工作,確保整工作取得實效。二是切實加強對中介機構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會的組建,充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)和專業(yè)管理作用,利用協(xié)會力量,承擔政府的委托,做好有關(guān)安全評價報告、抽檢和組織審查工作。嚴格安全評價和培訓機構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理,按照國家總局的要求,嚴格申報條件和審批程序,切實把好中介機構(gòu)的條件準入關(guān),全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)管理工作。三是加強綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管的同時,按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時向政府領(lǐng)導和上級有關(guān)部門提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險源的監(jiān)控管理信息平臺,摸清底數(shù),建立省、市、縣三級重大危險源數(shù)據(jù)庫,盡快形成全省重大危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò),實施動態(tài)、分級管理,堅決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時”工作的落實上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》精神,全面建立落實“三同時”工作制度。省局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂“三同時”工作的有關(guān)試行辦法,對“三同時”工作實施分級管理。三是在安全質(zhì)量標準化工作的推進上要有新的突破。在抓好機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化試點的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,推動其它行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的開展。著重抓好礦山、危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全質(zhì)量標準化實施工作,制定實施方案和考核標準,規(guī)范企業(yè)各項安全管理工作。同時會同電力行業(yè)主管部門共同研究推動電力行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作;會同建設(shè)主管部門在建設(shè)領(lǐng)域開展創(chuàng)“標準化工地”以及“樣板工地”活動,建立企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的長效機制。四是在安全生產(chǎn)法制建設(shè)上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實施為契機,結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實際,抓緊研究和制訂國家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實施辦法和細則,研究制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章和相關(guān)的安全標準,促進我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
(三)著力推進安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進一步提高全社會安全意識
1.充分利用各種媒體,加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報刊、雜志等多種媒介,采取知識競賽、安全講座、動漫宣傳等多種形式,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動,積極配合工會、共青團等組織開展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動,增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識。
2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓考核體系,依法抓好安全培訓工作。一是按照教考分離的原則,指導各級安全監(jiān)管部門設(shè)立安全培訓考核機構(gòu),形成全省安全培訓考核工作網(wǎng)絡(luò)。二是著力提高安全培訓師資的素質(zhì),全面提高安全培訓的質(zhì)量。三是全面開展各類安全培訓工作。重點組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長的安全知識培訓和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓工作,在豐富培訓內(nèi)容提高培訓質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓機構(gòu)師資的培訓工作。
3.搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓,提高全社會安全生產(chǎn)意識。按照書記的重要批示,在全省認真開展職工安全生產(chǎn)知識培訓。一是積極會同有關(guān)部門,制定落實培訓任務(wù)和目標;二是制訂好培訓和考核工作方案,并認真組織實施;三是組織有關(guān)專家,編寫通俗易懂的職工培訓教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓師資隊伍,提高師資的業(yè)務(wù)水平;五是落實分級培訓責任,著力提高全社會安全意識。
(四)著力推進全社會安全責任的落實,進一步提高安全責任意識
1.依法落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備管理人員,健全各項規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入,彌補安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強對企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負責人的安全生產(chǎn)培訓,對礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負責人沒有安全資格證的,一律按有關(guān)規(guī)定從嚴格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負責人的責任。
2.依法落實有關(guān)部門的監(jiān)管責任。認真對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責范圍內(nèi),對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。針對當前一些安全監(jiān)管部門責任落實不夠的情況,加強協(xié)調(diào)和監(jiān)管,促進“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”工作格局的形成。
3.進一步落實各級政府的安全責任。以平安浙江建設(shè)和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體,督促各級政府進一步落實安全責任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,形成強有力的激勵和約束機制。加強安全生產(chǎn)責任制落實情況的督查,進一步強化各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任意識,及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,確保安全發(fā)展。
四、理順關(guān)系、明確職責,加強省市縣三級安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)
最近一個期,省局認真分析了當前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時,也實事求是地分析了我們在工作中存在的問題,尤其是省局自身的問題。對這些問題,省局黨組十分重視,分析問題,找出工作中的差距,是為了更好地改進工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級安監(jiān)機構(gòu)的工作關(guān)系,講幾點初步意見。
作為省一級的安全監(jiān)管部門,在全國安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)是認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針,在、省政府的領(lǐng)導下,指導、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項工作落到實處。在工作重點上應(yīng)該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應(yīng)該以虛為主、虛實結(jié)合、加強調(diào)查研究,提出一些解決問題的新方法。省局應(yīng)該從中觀(相對于宏觀與微觀)的層次和角度,來審視全省的安全生產(chǎn)工作,研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。從貫徹黨和國家的方針政策,落實省政府工作要求的高度,部署和督促各項工作的開展;指導各地開展工作,出臺和落實一些有針對性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來看,這方面還有差距。下一步,將進一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導、抓落實上,努力探索建立安全生產(chǎn)長效機制的途徑,把工作層次提高到一個新水平。
作為市一級安監(jiān)部門,在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)應(yīng)該是貫徹政府和上級有關(guān)部門工作部署,結(jié)合本地實際,研究好落實措施,指導好具體的落實工作。同時,根據(jù)工作需要,受省局委托,承擔某些專項監(jiān)管任務(wù)(如受委托進行事故調(diào)查,對安全生產(chǎn)許可證條件進行審查等)。
縣一級安監(jiān)部門,直接面對企業(yè),面向基層,主要承擔著對企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務(wù)。在整個安全監(jiān)管體系中,是各項監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實施層??h級安監(jiān)部門應(yīng)該在地方黨委和政府的領(lǐng)導下,認真按照上級安監(jiān)部門的工作部署,認真抓好工作落實,依法履行好監(jiān)管職責,完成各項監(jiān)管任務(wù)。特別是要做好對企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之,省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應(yīng)當按照分級管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側(cè)重,這樣,才能把我們的工作做得更細、更實、更有成效。
五、再接再厲、嚴防死守,認真抓好近期的工作
年終將至,防范安全事故任務(wù)更趨繁重,各地要重點抓好五方面工作:
第一,嚴防死守,確保三個零增長目標的實現(xiàn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際,有針對性地開展安全檢查。尤其是對一些重點部位、重點企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強監(jiān)管,督促落實防范措施,努力消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
第二,做好年終各類考核準備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書的內(nèi)容,在年內(nèi)認真開展一次落實情況對照自查,并對明年的考核指標進行認真研究,提出建議方案;二是認真做好“平安浙江”考核中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料準備;三是對照省局下達的對各市安監(jiān)局的“*年工作目標責任制”考核內(nèi)容進行對照自查。并將上述幾項考核內(nèi)容的自查情況,于12月15日前報送省局辦公室。
第三,加強對有關(guān)事項的督辦。認真做好省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關(guān)責任單位確保年底前完成整改任務(wù)。對一時難以整改的,督促其采取確保安全的嚴密措施。按照有關(guān)規(guī)定,做好今年以來重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
第四,切實加強元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,嚴密防范,確保萬無一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報送工作,及時報告安全生產(chǎn)信息。
第五,謀劃好明年的工作思路。對明年全省安全生產(chǎn)工作思路,我們初步提出了“四推進、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進一步充實和完善的意見。各地要加強調(diào)查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認識肩負的重任,以高度的責任感和使命感,不斷加強自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安浙江”和實現(xiàn)三個“零增長”的總體目標,為全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
同志們:
在全市安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束之后,我們接著召開安監(jiān)局長會議,這次局長會議的主要任務(wù):一是學習貫徹黨的十七屆三中全會精神和國家、省、市安全生產(chǎn)視頻會議和工作會議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在、市人民政府和各縣、政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標和較、重、特大事故預防為中心,以重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點,認真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項行動,不斷強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實,較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項工作任務(wù)。實現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險化學品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟損失538.29萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟損失下降1.88%,死亡指標控制在省下達控制指標34人以內(nèi),低于省政府下達控制指標13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失65萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟損失上升15.25%,死亡指標控制在省下達控制指標4人以內(nèi),低于省政府下達控制指標2人;危險化學品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟損失96.65萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟損失下降5.66%,死亡指標控制在省下達控制指標156人以內(nèi),低于省政府下達控制指標7人;火災事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失431.8萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟損失1131.8萬元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內(nèi),低于省政府下達控制指標17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點:
一是工作思路明確,重點突出。
思路決定出路,重點決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機制兩個重點,結(jié)果我們營造了黨管安全,常務(wù)副、常務(wù)副分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責;20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個重點,結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點,強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項行動,排查整改了一大批事故隱患。一年來,全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個,抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶,排查出一般隱患7842項,已整改7075項,整改率達90.2%。排查出重大隱患326項,整改銷號298項,整改率達91.4%,列入治理計劃的重大隱患28項,已落實整改責任、整改方案、整改措施、整改時限27項,落實整改資金2651.99萬元。國務(wù)院督查組到我市督查時對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導進一步加強,部門合力進一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的熱潮,站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,經(jīng)常召開會議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,年底又追加了40萬元的缺口資金。**、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經(jīng)費,充分體現(xiàn)了黨政實質(zhì)性的加強領(lǐng)導,各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任的進一步落實。
三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機構(gòu)及隊伍建設(shè)不斷加強,市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊,向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。
20xx年以來,我們投入20余萬元經(jīng)費,分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓;組織對市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓;組織對市、縣應(yīng)急救援隊開展了兩期救援培訓和演練,并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導,使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓和執(zhí)法培訓,省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓。一年來,市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導)參加了以上培訓20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試,經(jīng)過近三年來的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過教育培訓,全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強,執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項行動和尾礦庫、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后,市、縣政府及時按相關(guān)文件要求制定了《實施方案》,在隱患排查整改治理中,對無設(shè)計已建或在建的尾礦庫,進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經(jīng)濟處罰。同時,對檢查出的事故隱患,實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標準化、地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認真落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟”政策和“安保互動”工作。
20xx年以來,我們采取點面結(jié)合,重點推進的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路,強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產(chǎn)評價試點,加強了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導,做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對逾期不辦理的企業(yè)實施停產(chǎn),對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢分析
應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績,安全生產(chǎn)事故及死亡指標得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時期,準備建設(shè)和在建的各種項目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍然不落實?;A(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動保障不落實,執(zhí)行規(guī)程標準不認真,管理和作業(yè)非標準化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓教育滯后,勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓。
四是我市山高坡陡,道路等級低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機,摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營,忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟政策落實不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見
(一)指導思想
以黨的十七大、十七屆三中全會和全會、市人代會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點,扎實抓好礦山安全“三項技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”落實,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達控制指標以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用提取率、風險抵押金繳存率90%以上,危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%,主要負責人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.強化安全就是政績的觀念,把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風,認真負責的工作態(tài)度,深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念,當好黨委政府的參謀,推動各級各部門認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,把安全生產(chǎn)工作的各項目標、任務(wù)、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項長期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行,做到常抓不懈,要在20xx年國務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實有效措施,把我市重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實開展,千方百計預防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強化礦產(chǎn)資源整合,努力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
近年來,市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導、兼顧公平、市場運作”的原則,先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū),**湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準的整合實施“方案”,合理引進有實力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
4.強化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機構(gòu)全面建立,機構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭取用一至二年的時間,把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件,購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等),各縣也要積極爭取支持,努力改善自身工作條件。
5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經(jīng)濟政策”落實,督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責任。
“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標準化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實,努力建成一批安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,分散安全生產(chǎn)風險,提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”的落實力度,要把落實安全生產(chǎn)風險抵押金、安全生產(chǎn)技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經(jīng)濟政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實。
6.強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴格執(zhí)法,從嚴治安,是安監(jiān)部門嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴格執(zhí)法,從嚴治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對黨、對人民負責的高度,強化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,必須立即下達整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責任也才能得到落實,國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè)。
7.強化安全宣傳教育培訓,營造安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機,繼續(xù)以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式,大造聲勢,把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動,讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓工作的政策和措施,進一步擴大培訓的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓范圍,要分期分批的組織對他們進行培訓,要通過培訓使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓站要積極組織和配合做好各類人員培訓工作。只有通過加大宣傳教育培訓工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。
8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊,配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責,該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對他們的指導、教育和培訓,鼓勵干部職工學習安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識,積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試,爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨風廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓,我們安監(jiān)部門掌握著項目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強隊伍的思想、作風、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇一
為切實提升全民森林防火意識,推進我區(qū)森林防火宣傳教育社會化,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,結(jié)合我區(qū)森林防火工作實際,制定本方案。
以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),按照國家、省森林防火工作部署,堅持“分級負責、預防為主、科學撲救、積極消滅”的方針,通過部門和媒體宣傳,廣泛凝聚社會力量,以“提升全民森防理念,共同呵護綠色家園”為主題,多形式、深層次、全方位、廣渠道、寬領(lǐng)域地開展森林防火宣傳教育工作,推進依法治火,普及森林防火知識,為保護生態(tài)、資源和人民生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有貢獻。
(一)重點內(nèi)容。
1、森林防火相關(guān)法律、法規(guī)、條例、制度;
2、林區(qū)野外火源管理制度規(guī)定和違規(guī)用火的法律責任;
3、上級重要指示和重要會議精神;
4、“5·6”特大森林火災的慘痛教訓;
5、森林火災的危害性和森林防火的重要性;
6、森林火災預防和撲救及安全避險常識;
7、森林防火先進事跡和森林火災典型案例;
8、其他森林防火相關(guān)知識。
(二)重點人員。
在加強林區(qū)職工群眾宣傳教育的同時,將林區(qū)職工群眾、旅游人員、外來務(wù)工人員、野外作業(yè)人員、林緣地帶住戶和非完全民事行為能力人的監(jiān)護人等作為森林防火宣傳教育重點人員,提高其防火意識。
(三)重點部位。
把旅游區(qū)、火車站、客運站、旅店賓館、窗口單位、外來企業(yè)、野外作業(yè)單位、林農(nóng)交錯區(qū)域、林下資源承包經(jīng)營區(qū)作為森林防火宣傳教育重點部位,加大森林防火宣傳教育力度。
(四)重點時段。
把入戶宣傳時段、“5·6”反思日、“5·12”防災減災日、“防火虎威威誕生日”(4月4日)、“全國中小學生安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)和“清明節(jié)”、“勞動節(jié)”、“國慶節(jié)”、“中秋節(jié)”等春、秋防期間的重要節(jié)假日以及森林高火險期作為森林防火宣傳教育重點時段,增加宣傳教育頻次。
(一)多形式落實宣傳教育措施。
1、簽訂森林防火宣傳教育責任狀。各鎮(zhèn)場、管護區(qū)要抽調(diào)防火經(jīng)驗豐富的干部,深入到林間農(nóng)戶、林內(nèi)作業(yè)點、邊遠村屯、林農(nóng)交錯部位,簽訂宣傳教育責任狀;文體廣電和旅游局、旅游公司、導游間、屬地森林防火管理部門、作業(yè)單位、作業(yè)人員間,以及同非完全民事行為能力的監(jiān)護人,都要逐級簽訂《森林防火宣傳教育責任狀》,嚴格落實宣傳教育責任人;對重點區(qū)域內(nèi)的重點對象采取簽訂《森林防火保證書》的形式落實宣傳責任、加強宣傳教育。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:各鎮(zhèn)場、管護區(qū)。
完成時限:3月15日前。
2、印制和發(fā)放宣傳品。區(qū)局要及時發(fā)布《森林防火布告》或《森林防火命令》;新林區(qū)森林防火指揮部要印制發(fā)放《森林防火宣傳單》、《森林防火宣傳手冊》等宣傳制品;各鎮(zhèn)、林場、管護區(qū)、各社區(qū)要在人員集中的公共場所張貼宣傳標語、設(shè)置宣傳站點、防火宣傳車開展群眾性森林防火宣傳教育活動。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:各鎮(zhèn)場、管護區(qū)。
完成時限:3月15日前。
3、修繕、更新宣傳設(shè)施。各主要公路干線,按照每5公里1塊的標準建設(shè)森林防火固定宣傳牌,及時修繕和更新原有宣傳設(shè)施;在出入我區(qū)的主要公路口,特別是與外區(qū)毗鄰的出入口,增設(shè)醒目的大型宣傳牌,將森林防火宣傳和發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟宣傳內(nèi)容相結(jié)合,營造安全發(fā)展的宣傳氛圍;在林區(qū)重要路口、防火檢查站、森林旅游區(qū)、林場駐地都要設(shè)有森林火警電話“12119”和森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳標識;旅游景區(qū)要結(jié)合實際,增加具有鮮明特色的森林防火宣傳設(shè)施;選取若干防火瞭望塔,在保證安全的前提下為游客提供旅游觀光服務(wù),對瞭望塔塔員、管護員和巡護員增加基礎(chǔ)的人文、歷史、地理知識培訓,使他們不但成為防火工作的戰(zhàn)斗員,還要成為森林防火和旅游景區(qū)、景點介紹的宣傳員。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:各鎮(zhèn)場、管護區(qū)、交通局、文體廣電和旅游局、住建局。
完成時限:10月末。
4、突出抓好重點部位“全覆蓋”工程。各單位要突出抓好旅游區(qū)、火車站、客運站、旅店賓館、窗口單位、外來企業(yè)、野外作業(yè)單位、林農(nóng)交錯區(qū)域、林下資源承包經(jīng)營區(qū)等重點部位,充分利用宣傳單、電子屏、廣播、宣傳條幅等形式做好全覆蓋宣傳。統(tǒng)一組織森林防火彩旗工程建設(shè),嚴格按照《大興安嶺地區(qū)森林火險預警與響應(yīng)暫行規(guī)定》要求,在醒目位置懸掛相應(yīng)的預警旗;印制帶有宣傳內(nèi)容的彩旗并布設(shè)于公路重點路段、城鎮(zhèn)出入口、管護站、檢查站周邊及廣場、主要街道等人員密集區(qū)域,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,增強人們防火意識。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:各鎮(zhèn)場、管護區(qū)、火車站等相關(guān)單位。
完成時限:10月末。
5、抓好典型宣傳。要通過正反兩方面典型宣傳提升森林防火的社會關(guān)注度。注意發(fā)現(xiàn)和深入挖掘我區(qū)森林防火戰(zhàn)線具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物,做好先進事跡和典型經(jīng)驗的宣傳,要反映森林防火人員長期駐守艱苦環(huán)境、看護森林資源的真實生活,反映基層森林防火人員堅守崗位、盡職盡責的感人事跡,反映撲火人員不畏艱難、英勇善戰(zhàn)的精神。通過宣傳先進典型,充分發(fā)揮其示范和導向作用,以榜樣的力量推動我區(qū)森林防火工作的開展。同時,也要發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,對違規(guī)用火和森林防火工作中的失職瀆職行為予以曝光,對漠視森林防火的人員予以震懾。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部。
責任單位:廣播電視臺、記者站、各鎮(zhèn)場、管護區(qū)。
完成時限:12月末。
6、發(fā)送宣傳和警示信息。要協(xié)調(diào)移動通信運營部門,在森林防火重要時段,向本地手機用戶以及進入新林區(qū)的外地手機用戶發(fā)送森林防火宣傳和森林火險警示信息。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:移動通信運營部門。
(二)深層次做好法律法規(guī)制度宣傳。
普及森林防火法制知識,推進依法治火,加強《^v^森林法》、^v^《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》、《黑龍江省森林防火條例》、《黑龍江省人民政府2019年森林防火命令》、《大興安嶺地區(qū)森林防火管理辦法》、《大興安嶺地區(qū)行政公署關(guān)于切實做好森林防火工作的布告》和我區(qū)其他各項森林防火規(guī)章制度的宣傳,讓法制深入民心。重點組織學習、宣傳、貫徹《黑龍江省森林防火條例》,全面理解和準確把握其實質(zhì),努力構(gòu)建全民知法、懂法、守法的良好局面。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:各鎮(zhèn)場、管護區(qū)、各社區(qū)。
完成時限:3月—6月;9月—11月。
(三)全方位開展“五六”反思宣傳。
將“五六”特大森林火災反思教育作為宣傳主線,廣泛收集素材,通過媒體播報、警報鳴笛、車隊游行、宣傳圖板、攝影航拍、萬人簽名、撲火演練、撲火設(shè)備展示等方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、聲勢浩大的大型反思宣傳活動。
牽頭單位:防火辦。
責任單位:各鎮(zhèn)場、管護區(qū)、各有關(guān)單位。
完成時限:5月6日當天。
(四)廣渠道拓展媒體宣傳效果。
1、電視新聞媒體宣傳。新林區(qū)廣播電視臺要在春、秋兩防期開設(shè)森林防火專版或?qū)?,播放和刊發(fā)森林防火法律法規(guī)、宣傳口號、森林火災危害性、防撲火知識、林火避險自救常識、森林防火成功經(jīng)驗做法及撲火先進典型事跡等宣傳內(nèi)容;要在“兩防”期間制作播放森林防火專題片、防火公益性廣告、森林防火標語口號、森林火險等級預報、高森林火險預警信號和森林防火動態(tài)等宣傳內(nèi)容。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部。
責任單位:區(qū)廣播電視臺、記者站。
完成時限:全年。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇二
20××年對我來說是轉(zhuǎn)折的一年、適應(yīng)的一年、更是學習的一年,因為這一年里我的角色在不停的轉(zhuǎn)換,從部隊到地方,從經(jīng)貿(mào)局到安監(jiān)局,從大隊到綜合管理科,每一次崗位轉(zhuǎn)換都是新的開始,新的挑戰(zhàn)。一年來,我始終加強政治理論學習,認真學習“三個代表”重要思想,努力踐行黨員先進性,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平,服從領(lǐng)導,服從安排,遵紀守法,努力工作,在領(lǐng)導和同志們的關(guān)心、幫助下,思想、學習和工作等方面取得了很大的進步。
一、加強政治理論學習,積極參加黨員先進性教育活動,嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養(yǎng),政治思想覺悟進一步提高。認真學習馬列主義、^v^思想、^v^理論,堅持真理,明辨是非,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作、實踐。認真學習“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵。
二、認真學習法律知識,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的特點,利用業(yè)余時間,積極開展學習,有選擇地學習了《憲法》、《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰條例》等,通過學習增長了法律知識,增強了法律意識,提高了執(zhí)法水平。
三、認真學習工作業(yè)務(wù)知識,在大隊的時候,注重學習法律、法規(guī)方面的知識,認真學習了安全檢查知識,事故處理知識,可以說,在大隊的半年里,我對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理知識有了初步的認識,對全區(qū)安全生產(chǎn)狀況初步的了解。到了綜合管理科后,我認真學習公文寫作,公文處理,按照最新的公文處理格式,對安委會辦公室機關(guān)公文格式進行了規(guī)范。認真學習電腦知識,多媒體知識。同時認真學習安全生產(chǎn)宣傳教育方面知識,積極協(xié)助科長搞好“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)培訓班、節(jié)日安全生產(chǎn)檢查等工作。
四、在日常生活中,注意小節(jié),尊重領(lǐng)導,團結(jié)同志,互相幫助。
回顧一年來的工作,我雖然在思想上、學習上、工作上和生活中都取得了進步,但仍有許多不足之處,比如安全生產(chǎn)理論知識水平還較低,對全區(qū)安全生產(chǎn)狀況還要進一步了解,現(xiàn)代辦公技能還不強,對新環(huán)境還要進一步適應(yīng)等等。對于20××年,我想最重要的是進一步加強學習,主要是學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、理論知識,學習宣傳教育方面的有關(guān)知識。在工作上還要更細,還要經(jīng)常向領(lǐng)導學習,向老同志學習請教。認真完成領(lǐng)導交給的各項工作任務(wù)。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇三
今年上半年,我局黨風廉政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣紀委的具體指導下,認真貫徹落實《**縣2015年黨風廉政建設(shè)責任制實施意見》、《**縣貫徹落實2015年反腐倡廉工作任務(wù)分解方案》(羅辦發(fā)〔2015〕16號文件精神,進一步學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,學習習總書記系列重要講話精神,按照中央和省市縣相關(guān)要求,堅定不移的貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,實行黨風廉政“一崗雙責”,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),切實加強黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作,有效落實《廉政準則》,為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供有效的安全保障。現(xiàn)將我局上半年黨風廉政建設(shè)工作報告如下:
我局把黨風廉政工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作同研究、同布署、同檢查、同考核、同落實,做到黨風廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作兩手抓、兩手硬。具體措施為:
(一)抓責任,加強廉政工作組織領(lǐng)導。一是由局主要領(lǐng)導負責抓好局領(lǐng)導班子其他成員的廉政工作,要求他們廉潔自律,實行廉政承諾,按制度履行職責。二是由局副職領(lǐng)導抓好分管科室的黨風廉政建設(shè)工作,及時處理所各科室的黨風廉政所顯露的苗頭性、傾向性問題。三是抓好廉政談話制度。每年,局主要領(lǐng)導都會與副職領(lǐng)導進行廉政談話一次,副職領(lǐng)導與分管科室負責人進行廉政談話一次,以便及時了解情況,化解矛盾,達到從源頭上預防和治理腐敗的效果。四是明確反腐敗工作任務(wù)目標。年初,局黨支部書記與黨員簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任制》,將全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到各個科室和個人。年中,結(jié)合責任制考評工作,組織半年度黨風廉政督查工作;年底,由辦公室牽頭,對黨風廉政目標責任制工作進行測評、總結(jié)、通報,使黨風廉政工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。五是嚴肅反腐敗工作責任追究。把黨風廉政建設(shè)責任制落實情況作為一項重要內(nèi)容列入年度考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù),如有發(fā)現(xiàn)任何違法違紀行為,將依據(jù)責任制的要求追求相關(guān)責任,這對全體干部職工起到了很好的約束作用。
(二)抓機制,完善廉政工作運行體系。加強制度建設(shè)是提高黨風廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范依法行政的一項重要措施。今年以來,我局按照從源頭上預防腐敗的要求和縣紀委的相關(guān)規(guī)定,以強化廉政風險防控為目標,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,局機關(guān)的監(jiān)督力度得到了有效強化落實。著重抓好縮短行政許可審批時限、重大事項集體討論制度、重大安全生產(chǎn)案件處理集中討論制度、財務(wù)報銷制度、加強中介培訓管理等相關(guān)制度措施的落實,組織完善修訂了以下制度:一是健全約談制度,定期由局領(lǐng)導對各科長的履職情況進行約談。二是政務(wù)公開制度和落實。三是積極推進去年規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)管自由裁量權(quán)規(guī)定工作。四是抓好公務(wù)用車的管理,堅持公車公用,實行ic卡定點加油、統(tǒng)一保險,并把公務(wù)用車費用單獨列支、定期公開。五是完善《考勤制度》,加強考勤督查,大力整治干部隊伍中作風不實、效率不高、執(zhí)行不力等慵懶散問題。六是要求在每次安全生產(chǎn)執(zhí)法復查時,都由兩名執(zhí)法人員一同前往,同時公示舉報電話和舉報箱等,廣泛接受監(jiān)督。同時加大簡政放權(quán)力度。
(三)抓檢查,促進作風建設(shè)扎實有效。一是抓好民主生活會、領(lǐng)導干部述職述廉制度的落實,強化領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督。二是加強行風政風建設(shè),結(jié)合國務(wù)院和省政府繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”各項工作,積極參與政風行風評比工作。
我局領(lǐng)導班子向來十分重視作風建設(shè),從促進科學發(fā)展、安全發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性的高度,認識抓好領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要性,常抓不懈,樹好榜樣。
二、存在的主要問題。
我局在黨風廉政建設(shè)方面取得了一定的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是有些同志對黨風廉政建設(shè)的思想認識還不夠到位,對腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高。二是對黨風廉政建設(shè)的日常性監(jiān)督的手段還不多,措施還不夠有效,對日常安監(jiān)執(zhí)法和行政管理進行過程監(jiān)督的方法、方式有待加強和改進。三是對反腐敗監(jiān)督的過程中,針對崗位的具體執(zhí)法責任在量化、細化程度上仍顯不夠。
三、下半年的工作打算。
針對我局黨風廉政工作中存在的主要問題,我局以深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機,按照《廉政準則》要求,加大黨風廉政及反腐敗工作力度,強化監(jiān)督監(jiān)管,督促抓好各項工作落實。著重將采取一些措施:一是深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。始終堅持專題教育與黨風廉政建設(shè)工作一起抓,用專題教育的理念來指導黨風廉政建設(shè),把我局開展群眾路線教育實踐活動中查擺出來的問題,用行之有效的措施積極整改,確保黨風廉政的整體工作在有利于專題教育的前提下有效推進。二是強化反腐倡廉責任落實。繼續(xù)對黨風廉政責任進行了全面分解細化,進一步明確黨風廉政建設(shè)責任機制,使安監(jiān)中心工作與黨風廉政建設(shè)同步推進。三是豐富反腐倡廉宣傳教育。認真學習《廉政準則》切實加強全體干部職工反腐倡廉意識。四是加強反腐倡廉監(jiān)督監(jiān)管。認真執(zhí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開等制度,加強行風政風建設(shè),繼續(xù)抓好民主生活會、領(lǐng)導干部述職述廉制度的落實,做到公正透明。進一步規(guī)范行政許可、安全事故調(diào)查處理、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)培訓等工作,推進反腐敗工作深入開展。五是健全反腐倡廉工作機制。建立健全反腐倡廉各項制度,強化舉措,注重源頭把關(guān),努力探索建立防腐倡廉長效機制,推進反腐敗治本工作。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇四
現(xiàn)在,根據(jù)會議安排,我作一個簡短發(fā)言。
首先是真誠感謝。感謝省公司領(lǐng)導對我長期以來的關(guān)心和關(guān)注,培養(yǎng)和信任。
位同事、朋友。
其次是要求。新的崗位、新的職務(wù)是一個新的起點,但更是一個新的,在我的面前仍是挑戰(zhàn)與機遇并存的,在這里我對自己提幾點要求。
1、始終在省公司的正確領(lǐng)導下,積極主動地開展工作。
2、始終緊緊團結(jié)在以局長為核心的班子周圍,顧全大局,服務(wù)全局,團結(jié)拼搏,和衷共濟,倍加珍惜來之不易的大好局面,與大家一齊把晉城郵政的事情做的更好。
3、始終牢記“職務(wù)就是責任,責任重于泰山”。多一次崗位、職務(wù)的變動,就意味著責任的重大。對我來講,最重要的就是責任,就是全心全意把自己分管的工作做好。一定要對得起省公司黨組的信任,對得起市局班子的支持,對得起廣大干部職工的關(guān)心。
4、始終保持謙虛謹慎,求真務(wù)實的工作作風。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇五
正文:
2012年上半年,我局黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)區(qū)紀委的各項工作要求,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀委七次全會及省、市、區(qū)紀委全會精神,堅持以服務(wù)和保障全區(qū)安全生產(chǎn)工作為主題,以完善懲治和預防腐敗體系為主線,以預防懲處、教育監(jiān)督、作風整治、制度保障為重點,深入開展作風轉(zhuǎn)變年和廉政建設(shè)年活動,以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。現(xiàn)將我局今年上半年黨風廉政建設(shè)工作報告如下:
一、理清思路,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。
(一)層層簽訂黨風廉政目標責任書。年初根據(jù)人員變動及時調(diào)整了黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員,使“一崗雙責”落到實處,形成了“一把手負總責,分管領(lǐng)導各司其責”的黨風廉政建設(shè)責任體系,與各股室簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書。加強對重點工作部署、特別是重點工作落實情況的檢查考核和監(jiān)督,定期通報檢查結(jié)果,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究解決,督促整改落實,確保上半年反腐倡廉各項目標任務(wù)的順利完成。
(二)層層分解了黨風廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)。建立健全了黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉責任分解制度、責任考核和責任追究制度,把落實黨風廉政建設(shè)責任制工作擺上重要議事日程,列入年度工作計劃與我局各項重點工作同安排、同部署、同落實,突出工作重點,明確責任主體,細化分解任務(wù),認真抓好落實。
(三)構(gòu)筑廉政風險防范預警機制。對我局黨員干部在履行職責或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,緊緊圍繞“查、防、控”三個環(huán)節(jié),構(gòu)筑了“三道防線”。首先針對思想、作風建設(shè)和履行職責、執(zhí)行制度等方面查找崗位風險;其次,針對業(yè)務(wù)流程和科室制度等方面查找科室風險,通過查找風險,健全完善了防控風險的相關(guān)規(guī)章制度,將廉政風險預警機制工作開展情況納入黨支部和各股室隊黨風廉政建設(shè)責任制考核進行綜合評價,切實形成以工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面,點面結(jié)合、環(huán)環(huán)相扣的廉政風險預警機制,有效遏制和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、6、9組道路建設(shè)進行了鋪筑。
(三)進一步鞏固“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果。年初制定了《關(guān)于在全局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排意見》,我局在鞏固已有成效、發(fā)揚已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過加強組織領(lǐng)導、創(chuàng)新活動載體,活躍活動形式,突出重點工作,破解監(jiān)管難題、開展為民服務(wù),激發(fā)干部創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力,做好了集中學習、集中核查、公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、評選表彰等六項工作,深入推進活動開展。
(四)積極開展“作風轉(zhuǎn)變年”和“黨風廉政建設(shè)年”活動。將“作風轉(zhuǎn)變年”和“黨風廉政建設(shè)年”活動作為提高黨員干部整體素質(zhì)的重要途徑,以健全責任抓落實、公開評議比服務(wù)、公開承諾辦實事、深入走訪解難題、創(chuàng)先爭優(yōu)樹典型為主要內(nèi)容,扎實開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動。以喜迎黨的十八大為主線,以領(lǐng)導干部和重要崗位工作人員為重點,大力開展了黨風廉政年活動。在局機關(guān)廣泛開展了“讀書思廉、談話促廉、黨課講廉、案例警廉”等多種形式的廉政文化創(chuàng)建活動,鞏固提升廉政文化創(chuàng)建成果,打造廉政文化品牌。加強機關(guān)干部作風建設(shè),引導和督促機關(guān)黨員干部樹立了正確的政績觀、權(quán)力觀、利益關(guān),更好地堅持以人為本、執(zhí)政為民,以良好的作風創(chuàng)造一流業(yè)績,努力展示新面貌、新形象。
(五)深入開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。緊扣工作中的熱點、難點問題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查。組織相關(guān)股室突出對非煤礦山類、危險化學品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經(jīng)營銷售企業(yè)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,嚴把政策落實關(guān)、項目實施關(guān),增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。
(六)深入開展了對黨的政治紀律和重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為認真貫徹落實全國和省市區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神,確保全局各項政策措施和工作任務(wù)落到實處,維護政令暢通。緊貼全局中心工作,引導黨員干部增強宗旨意識、大局意識和責任意識,堅定政治立場,保持純潔性,在思想上、政治上、行動上自覺同局黨支部保持高度一致,定期對黨員干部有無違反政治紀律、組織紀律、工作紀律的行為進行檢查通報,確保中央和省、市、區(qū)委重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
三、懲防并舉,著力營造廉潔高效的工作環(huán)境。
(一)加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,全面落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重點任務(wù)。依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,一是從嚴控制安全生產(chǎn)準入,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴把準入關(guān)。二是強化安全生產(chǎn)風險監(jiān)管,建立隱患排查治理體系,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。三是扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。四是加強職業(yè)危害防治工作。五是繼續(xù)深化“打非治違”行動。六是深入開展專項整治活動,不斷探索適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管實際的懲治和預防腐敗體系,督促落實安全生產(chǎn)責任制,嚴厲查處因失職瀆職引發(fā)重特大安全事故的案件,嚴格責任查糾,以廉促安,為安監(jiān)工作創(chuàng)造廉潔高效的環(huán)境。
(二)在全局開展“四個一”活動。本著“干什么、練什么,缺什么、補什么”的原則,圍繞基本知識、基本業(yè)務(wù)、基本技能,在全體黨員干部中開展了“四個一”活動,堅持每天學習一小時、每周聽(看)一場報告(講座)、每月精讀一本好書、每年撰寫一篇高質(zhì)量、有價值的文章(調(diào)研報告)”的“四個一”活動,大力弘揚“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肅精神和“生命至上,安全為天,責任如山,事業(yè)爭先”的安監(jiān)精神,切實提高安監(jiān)人員安全監(jiān)管能力、法律適用能力、行政文書制作能力,進一步深化學習型機關(guān)建設(shè),提高了安監(jiān)工作人員的理論和業(yè)務(wù)水平。
(三)整合局機關(guān)各股室隊職能。積極抓好內(nèi)部股室隊調(diào)整與整合工作,充分調(diào)動工作人員的積極性。在領(lǐng)導干部和全體安監(jiān)干部中推行了ab崗工作制、即在領(lǐng)導干部和安監(jiān)干部中實行“一個工作崗位,兩個工作角色”制度,使全局上下做到“一崗雙職”、“一職雙責”。開展了工作人員在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行的三問“在不在”問責活動,實行“盯住干、馬上辦、快節(jié)奏、高效率”和“問一聲好、陪一張笑臉、讓一個座、倒一杯茶、給一個滿意答復”的“五個一”行為規(guī)范,增強服務(wù)意識,改進服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率。
(四)推行了安全生產(chǎn)監(jiān)管“陽光執(zhí)法”活動。在局機關(guān)大力推行“說理性”執(zhí)法、“和諧”執(zhí)法和“服務(wù)”執(zhí)法,繼續(xù)倡導“執(zhí)法先送法、監(jiān)管先服務(wù)、處罰先教育”的理念,以作風的轉(zhuǎn)變帶動執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變,以作風的轉(zhuǎn)變推動精神面貌的改變,著力提升安監(jiān)隊伍為民、勤政、廉潔、高效的良好形象。開展了黨員記《工作日志》活動,以進一步培養(yǎng)機關(guān)黨員干部良好的工作習慣,促進機關(guān)作風和效能建設(shè)。完善了績效管理和目標責任考核體系,重點工作量化項目,目標進展情況實行月報告、季研判、半年督查和隨機抽查,強化行政問責,確保落實的進度、質(zhì)量和效果。通過開展“下基層、大走訪、解難題”活動,推動了機關(guān)部門為企業(yè)著想,為企業(yè)減負,為群眾解難題、辦實事,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造良好的黨群干群關(guān)系。加強對作風建設(shè)的監(jiān)督檢查,工作業(yè)績考核與工作作風檢查相結(jié)合,嚴肅查處行政不作為、慢作為和亂作為的行為,促進勤政廉政和依法行政。
(五)堅決糾正損害群眾利益的不正之風。督促相關(guān)股室開展非煤礦山類、危險化學品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經(jīng)營銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查,著力解決損害群眾利益的突出問題。開展民主評議政風行風活動,廣泛開展了服務(wù)對象評價機關(guān)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議,大力開展了反腐倡廉示范教育和警示教育,時刻筑勞思想和行為防線,確保思想不“決堤”,道德不“出格”,行為不“觸電”。
四、完善制度,全力構(gòu)筑反腐倡廉工作體系。
(一)認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。綜合運用考核評議、述職述廉、重大事項報告、誡勉談話等方式,將黨員干部個人重要經(jīng)濟往來、社交圈、生活圈等納入經(jīng)常性監(jiān)督范圍,全面了解掌握黨員干部思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、廉潔自律情況。緊貼全區(qū)中心工作,緊緊圍繞全局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重點工作,嚴格按照“一崗雙責”要求,切實負起責任,確保各自承擔的工作任務(wù)落實到位,加強了對廉政準則執(zhí)行情況和行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,嚴明紀律,優(yōu)化執(zhí)法廉政環(huán)境,健全紀律保障機制,全面落實崗位責任制、限時辦結(jié)制、績效管理制等制度,促進了廉政勤政和依法行政。
(二)強化制度抓預防,建立公開、公平、透明的權(quán)力運行機制。始終堅持以規(guī)范權(quán)力運行、促進依法行政為目標,在執(zhí)法過程中,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來,整合監(jiān)督力量,前移監(jiān)督關(guān)口,嚴格執(zhí)行安監(jiān)總局規(guī)定的“九條紀律”“五個一律”和省安監(jiān)局提出的“十不準”和有關(guān)安監(jiān)工作人員管理規(guī)章制度,既要防患于未然,又要及早發(fā)現(xiàn)和解決滋生腐敗的苗頭性問題。特別是對行使行政許可申報過程和安全執(zhí)法的監(jiān)督,創(chuàng)新載體有效控制安全執(zhí)法工作的“自由裁量權(quán)”,積極做好了預防職務(wù)犯罪工作。
(三)強化監(jiān)督抓落實,建立健全規(guī)范權(quán)力運行的約束機制。以黨務(wù)公開示范點創(chuàng)建為抓手,積極推進黨務(wù)公開,全面提高政務(wù)公開和服務(wù)水平,建立和完善多部門監(jiān)督整改聯(lián)動機制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,增強執(zhí)法權(quán)力運行的全方位監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效。
上半年以來,我局在黨風廉政方面做了大量的工作,取得了較好的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是反腐倡廉意識有待提高。盡管我局積極開展反腐倡廉學習工作,也起到了積極的作用,但有些同志對反腐倡廉的思想認識還不夠到位,對腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高。
二是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的學習教育和管理機制還不夠健全,有待今后進一步完善,對日常安監(jiān)執(zhí)法和行政管理進行過程監(jiān)督的方法、方式有待加強和提高。
五、下半年工作打算。
一是要加強黨風廉政教育,自覺筑牢防腐拒變的思想防線。要加強權(quán)力觀、利益觀、交友觀的教育,使安監(jiān)干部在事業(yè)上要有責任心,在原則面前不妥協(xié),在誘惑面前不糊涂。
二是要強化制度建設(shè),從源頭上防范腐敗。著重建立完善崗位廉政風險防控機制、黨風廉政監(jiān)督制度等黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度;行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰、事故調(diào)查等工作的規(guī)范運行和監(jiān)督制度等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范運行制度;財務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度、辦公設(shè)施集中采購和招投標制度等相關(guān)內(nèi)部運行管理制度;干部人事、重大審批、重大財務(wù)支出等重大事項集體決策制度。在完善制度的同時,要切實提高制度的執(zhí)行力,真正形成用制度管人管權(quán)管事的有效制約機制。
三是要加大監(jiān)督力度,保證權(quán)力規(guī)范運行和正確行使。推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開等一系列公開辦事制度,提高權(quán)力運行的透明度;充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,增強外部輿論的制約力。
四是要恪盡職守,依法履職,切實防范職務(wù)犯罪。要教育每一位干部恪盡職守、注意自律、依法履職,有效保護干部,高度重視安全監(jiān)管的信訪和舉報查處工作。
五是要強化責任,進一步落實黨風廉政責任制。強化領(lǐng)導職責分工,領(lǐng)導班子要以身作則,樹立榜樣,做好表率。局機關(guān)各股室要落實好本股室的黨風廉政責任制,使我局的黨風廉政建設(shè)工作提高到一個新的層次,為我去的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作保駕護航。
二〇一二年六月六日。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇六
為深入貫徹落實縣委關(guān)于推進黨風廉政建設(shè)工作的安排和部署,加強本局黨風廉政建設(shè),推動反腐敗斗爭的深入開展,促進各項工作和諧發(fā)展,結(jié)合工作實際,制定《xx縣》。
一、指導思想。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真落實全面從嚴治黨要求,貫徹“四種形態(tài)”工作要求,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作放在關(guān)鍵保障地位來抓好落實,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,高度重視民生監(jiān)督,為建設(shè)“縣強民富生態(tài)美”的新xx營造風清氣正的政治氛圍。
(一)強化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
切實抓好上級精神宣傳貫徹。通過黨組中心組學習、支部主題黨日活動、上黨課等方式推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,督促領(lǐng)導干部認真貫徹落實中央省市縣各級領(lǐng)導有關(guān)從嚴治黨的重要講話精神,準確掌握黨中央反腐倡廉工作的新任務(wù)新要求,貫徹落實好思想從嚴、干部從嚴、作風從嚴、反腐從嚴、紀律從嚴,從安監(jiān)工作實際出發(fā),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署上來。
(二)強化主體責任,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。
壓實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,明確分工,堅持一把手負總責,班子成員“一崗雙責”。嚴格執(zhí)行“三重一大”月報備制度及臺賬登記制度。確保主要負責人對其他領(lǐng)導班子成員紀實情況定期檢查制度、廉潔提醒談話制度落實到位。與責任股室簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,把履行黨風廉政建設(shè)責任與機關(guān)干部年度考核、評先評優(yōu)掛鉤,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責任落實體系。堅持廉政談話制度,堅持問題約談制度,對落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不到位的班子成員、科室負責人,視情節(jié)輕重予以約談、批評教育直至問責。
(三)切實嚴明黨的紀律。
在全局黨員干部中加強紀律教育,強化規(guī)矩意識,確立紀律和規(guī)矩的權(quán)威。把嚴格執(zhí)行黨的政治紀律放在首位,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省、市落實中央八項規(guī)定實施細則精神,自覺堅守“六大紀律”的底線。加強對縣委、縣政府和局黨組重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為,確保政令暢通。嚴明組織紀律,嚴格遵守民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請示報告等組織制度,接受組織安排和紀律約束。對違反紀律的行為及時批評教育,情節(jié)嚴重的給予組織處理或紀律處分。
(四)切實加強懲防體系建設(shè)。
開展糾正“四風”工作措施執(zhí)行情況檢查,進一步修訂完善相應(yīng)制度。開展機關(guān)制度自查工作,對不符合實際的問題制度進行修訂和完善。根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,認真做好政務(wù)、黨務(wù)信息公開、機關(guān)財務(wù)等公開工作,自覺接受群眾監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、行政服務(wù)窗口等多種平臺,公開我局辦事程序、行政審批(許可、備案)情況、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息和行政處罰信息等政務(wù)信息。通過會議、文件、網(wǎng)站、新聞媒體等平臺,按規(guī)定目錄及時公開黨建工作的有關(guān)信息。
(五)加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督檢查。
落實好領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、廉政談話等制度。堅持和完善民主集中制,認真開好民主生活會,不斷提高民主生活會質(zhì)量。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責任、監(jiān)督責任,追究領(lǐng)導責任、黨組織的責任,讓失責必問成為常態(tài)。落實廉政談話、函詢、約談等預防腐敗措施,及時糾正苗頭性、傾向性問題。高度重視群眾舉報投訴,對腐敗現(xiàn)象“零容忍”,對涉及違法違紀的事件絕不姑息,移交相關(guān)部門予以堅決查處。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇七
安監(jiān)局黨風廉政建設(shè)工作計劃要怎么寫下面由小編為大家精帶來安監(jiān)局黨風廉政建設(shè)工作計范文,歡迎大家借鑒!
一、落實黨風廉政建設(shè)責任制,守住反腐倡廉“責任田”
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。充實調(diào)整以局黨組書記為組長的黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,一把手親自掛帥負總責,班子成員按責任分工對分管的相關(guān)業(yè)務(wù)科室(執(zhí)法大隊)黨風廉政建設(shè)負責,科室(執(zhí)法大隊)主要負責人為本科室(執(zhí)法大隊)黨風廉政建設(shè)主要負責人。實行“一崗雙責”,加大局班子成員抓責任制落實的力度,進一步明確分管領(lǐng)導、科室(執(zhí)法大隊)負責人廉政工作職責。
(二)明確任務(wù),分清責任。按照《黨風廉政建設(shè)責任制》的規(guī)定,明確各級抓黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的責任,目標責任層層分解落實,嚴格執(zhí)行廉政談話、述職述廉、民主生活會、領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等各項制度。深入貫徹黨風廉政建設(shè)責任制工作會議精神,按照“誰主管,誰負責”的原則,做到黨風廉政建設(shè)的任務(wù)目標、工作內(nèi)容、落實措施、責任分工“四到位”。根據(jù)局長、副局長、科長(副科長)和科員4個層次的不同權(quán)限,分別簽訂《黨風廉政建設(shè)目標管理責任書》,切實把反腐倡廉責任落實到相關(guān)具體人員、具體科室,保證黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效開展。
(三)嚴格考核,追究責任。進一步改進黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核辦法,完善責任考核評價標準,建立過程與結(jié)果并重的考核機制,繼續(xù)將黨風廉政建設(shè)工作納入全局干部職工績效考核的范疇實施嚴格考核,嚴把問責關(guān)和實施效果的評價關(guān),確保實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化和程序化。對違反政治紀律和政治規(guī)矩,四風問題突出,發(fā)生頂風違紀問題的,堅決依照黨紀政紀嚴肅處理,絕不姑息遷就。
二、抓好反腐倡廉主題教育,筑牢拒腐防變“防火墻”
把抓好黨風廉政教育工作擺在重要位置。一是堅持以廉潔教育講堂為載體,以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為重點,深化理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,要筑牢廉政教育基礎(chǔ),牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、安全發(fā)展”理念,不斷提高思想政治素質(zhì),切實解決安監(jiān)人員在作風方面存在的突出問題,筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是切實加強政治紀律教育,扎實開展黨風廉政建設(shè)“宣傳教育月”、“警示教育周”和民主評議政風行風等活動,積極創(chuàng)新教育方式和載體,引導黨員干部加強思想改造,加強黨性修養(yǎng),促使安監(jiān)干部增強黨性觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,在堅持特色社會主義道路上毫不動搖,在堅持安全發(fā)展上毫不動搖,確保安監(jiān)干部在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。三是要加強黨紀政紀條規(guī)的學習教育,學習對照,實踐自律,不斷增強紀律觀念,提高鑒別水平。通過邀請紀委、檢察院領(lǐng)導進行專題輔導,開展《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀政紀條規(guī)學習活動,加強學習《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的學習教育,認真開展安監(jiān)人理想信念、社會主義榮辱觀、從政道德、黨政紀條規(guī)、法律法規(guī)和正反面典型教育,把廉政教育列入安監(jiān)局黨組學習計劃。
三、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,打造安全生產(chǎn)“硬隊伍”
嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩是依法治國的必然要求。紀律和規(guī)矩是安全生產(chǎn)工作的“緊箍咒”,也是“護身符”。風成于上,俗化于下,切實做到局領(lǐng)導干部以身作則,時刻繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦,提高對黨的紀律和規(guī)矩的認識,堅持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),做到心有所畏、言有所戒、行有所止。局黨組開展嚴謹細致的思想政治工作,堅決落實市委從嚴治黨“十個嚴禁、十個一律”的要求,使安監(jiān)干部在黨組織這個大熔爐里接受教育、改造思想,錘煉黨性、站穩(wěn)立場,做到懂法紀、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。結(jié)合即將開展的“三嚴三實”主體教育活動,通過召開民主生活會,開展好批評和自我批評,真正從思想上、行動上更加堅定地與黨中央保持高度一致,堅決維護黨組織和領(lǐng)導班子團結(jié),嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅決執(zhí)行組織決定,自覺做到“四個服從”,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的紀律和黨的規(guī)矩,以鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)陌脖O(jiān)隊伍。
四、強化重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查,保證權(quán)力運行“陽光化”
結(jié)合安監(jiān)系統(tǒng)實際,開展監(jiān)察檢查工作。一方面加強對重大事項和重點崗位的監(jiān)督。嚴格按照上級規(guī)定和局領(lǐng)導班子“三重一大”制度,研究決定重大任務(wù)部署、干部任免調(diào)整、重大項目安排和大額資金使用。特別是要認真落實黨政領(lǐng)導干部選拔任用的規(guī)定,嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律,堅決防止用人上的不正之風;嚴格落實相關(guān)財務(wù)制度,加大對大額資金使用情況的監(jiān)督,嚴禁以各種名義用公款請客送禮;加強公務(wù)用車使用管理,規(guī)范公務(wù)接待,堅決防止違紀違法的問題發(fā)生;堅決執(zhí)行安監(jiān)人員“六不準”工作禁令,嚴禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和收受干股。另一方面加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。嚴格按照法律法規(guī)開展行政許可和行政執(zhí)法工作,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善行政審批體系、規(guī)范辦事程序,加強對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、事故調(diào)查、生產(chǎn)安全許可證審批、安全評估等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,防范失職瀆職行為發(fā)生。堅決防止吃、拿、卡、要和辦人情案、關(guān)系案等違法違規(guī)行為。不定期組織對各科室(執(zhí)法大隊)行政執(zhí)法的情況進行檢查,對存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、吃拿卡要報等問題,經(jīng)查證屬實的,一律嚴懲不貸。
五、馳而不息加強作風建設(shè),傳遞清風正氣“正能量”
(一)持之以恒糾正“四風”。按照作風建設(shè)永遠在路上的要求,嚴格落實中央“八項規(guī)定”,從嚴控制“三公”經(jīng)費支出,推行“三公”經(jīng)費公開制度。嚴格落實各項節(jié)約措施和中央、省、市、區(qū)公務(wù)接待規(guī)定,禁止午餐飲酒、禁止同城接待、禁止超規(guī)格接待、禁止經(jīng)費超支,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。加強機關(guān)公車管理,嚴肅查處違反公車改革紀律規(guī)定的行為。
(二)堅持不懈整治“庸懶散”。以加強效能建設(shè)為重點,以“八項規(guī)定”為切入口,著力開展機關(guān)工作紀律情況明察暗訪、會風會紀情況督察、服務(wù)質(zhì)效情況檢查和區(qū)委、區(qū)政府中心工作落實情況督辦檢查,強化治庸問責,加大治庸治懶力度,嚴肅查糾“不作為、慢作為、亂作為”等突出問題,寓安全監(jiān)管于服務(wù)之中,以服務(wù)促監(jiān)管,進一步優(yōu)化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。
(三)堅決及時解決群眾反映的突出問題。把維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為安監(jiān)工作價值判斷的最高準則,以問題為導向,及時解決群眾反映的突出問題,發(fā)揮好源頭把控、過程監(jiān)管、督促考核等工作職能,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康發(fā)展,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
貴溪市安監(jiān)局xx年黨風廉政建設(shè)工作要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會,中央紀委十八屆三次、四次全會和習近平同志系列重要講話精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞懲防體系建設(shè)目標要求,以落實黨風廉政建設(shè)兩個責任主體為抓手,以深化反腐倡廉教育和強化權(quán)力監(jiān)督制約為重點,以確保"行政權(quán)力"的正確行使和依法行政、執(zhí)法為民宗旨的貫徹落實為目標,全面開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,為安全生產(chǎn)工作適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新突破,充分發(fā)揮職能作用,為建設(shè)富裕、秀美、宜居、和諧貴溪貢獻一份力量。
一、落實黨風廉政建設(shè)責任,合力反腐倡廉。
黨風廉政建設(shè)要以廉政責任為著力點,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持“誰主管,誰負責”,一手抓安全生產(chǎn)工作,一手抓黨風廉政建設(shè),把黨風廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合起來,形成齊抓共管,各負其責的黨風廉政建設(shè)責任機制。首先是落實局黨組黨風廉政建設(shè)主體責任,加強領(lǐng)導、用好干部,堅決糾正損害群眾利益的行為,強化對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;其次加強黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的落實,局黨組班子成員根據(jù)工作分工,定期研究、布置檢查和報告分管股室黨風廉政建設(shè)情況,把黨風廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)中,完善制度規(guī)定,加強風險防控;再就是明確責任,局黨組書記、局長與班子成員之間、班子成員與分管股室長之間層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,明確各個崗位的黨風廉政建設(shè)職責。
二、加強黨風廉政教育,增強拒腐防變能力。
切實抓好黨風廉政教育,不斷提高黨員干部政治思想素質(zhì)。繼續(xù)采取定期和集中相結(jié)合方式,認真組織局黨員干部學習《黨章》、習近平同志系列重要講話精神以及有關(guān)黨風廉政建設(shè)的重要論述,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。深入學習科學發(fā)展觀,集中進行廉政勤政教育,認真學習市委楊書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)公開課內(nèi)容以及相關(guān)黨風廉政建設(shè)的講話精神、市紀委五屆五次全會精神;局黨組書記、局長履行黨風廉政建設(shè)“第一責任人”的責任,對局黨員干部進行黨課教育;并將開展先進典型示范教育與開展反面典型警示教育有機結(jié)合起來,進一步提高反腐倡廉教育的效果,使局黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)的基本理念和廉政意識。
三、加固防腐墻建設(shè)、進一步健全各項制度。
1、建立健全學習制度??茖W制定學習計劃,不斷強化科學理論武裝,深入推動安全發(fā)展戰(zhàn)略實施。解決理論學習存在“照本宣科,學用脫節(jié)”和日常抓工作業(yè)務(wù)多,抓理論學習少現(xiàn)象。
2、加強干部作風管理,修訂《貴溪市安監(jiān)局考勤制度》,進一步嚴明工作紀律,規(guī)范上下班作息時間,加強24小時應(yīng)急值班管理,解決干部作風松散現(xiàn)象。
3、修訂和完善《貴溪市安監(jiān)局公務(wù)用車管理辦法》、檔案管理制度、財務(wù)制度和固定資產(chǎn)管理等一系列管理制度。引導廣大黨員干部職工愛惜公共財物,開展增收節(jié)支活動,營造崇尚勤儉節(jié)約、反對大手大腳、鋪張浪費的氛圍。
4、修訂和完善公務(wù)接待制度,著重解決超標準接待問題,嚴格控制接待費用,嚴格公務(wù)接待標準,自覺接受職工群眾監(jiān)督。
四、加強制約監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行。
一完善民主集中制,修訂領(lǐng)導班子民主生活會制度,班子成員經(jīng)常開展交心談心,廣泛征求職工群眾意見,盡可能把問題找準找實,把根源分析透徹,自覺運用批評與自我批評這個武器,積極開展思想交鋒,凝聚共識,不斷增進班子團結(jié)。二推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開,明確權(quán)力清單,明確權(quán)力的幅度和依據(jù),明確公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時間,接受社會和群眾的監(jiān)督,提高權(quán)力運行的透明度和公信力。三健全權(quán)力監(jiān)督體系。充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的作用,通過面向社會公布安全生產(chǎn)工作監(jiān)督舉報電話使監(jiān)督覆蓋到權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié)和各個方面。四認真落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,增強黨內(nèi)監(jiān)督實效,以黨內(nèi)監(jiān)督促進各方面的監(jiān)督,以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇八
1-6月份,全市共發(fā)生各類安全事故410起,與去年同期相比,減少109起,下降28.61%,死亡151人,同比增長59人,上升64.13%,其中:道路交通共發(fā)生事故180起,同比下降13.04%;死亡67人,同比下降15.19%;受傷250人,同比增長15.21%;經(jīng)濟損失128.29萬元,同比增長21.51%.礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故8起,死亡80人,與去年同期相比,增加4起70人。工廠建筑企業(yè)發(fā)生事故2起,比去年同期增加1起,死亡2人,與去年持平。全市共發(fā)生火災事故223起,死亡2人,受傷4人,受災119戶,火毀建設(shè)2373平方米,直接經(jīng)濟損失1*.43元。與去年同期相比,起數(shù)增加4起,死亡人數(shù)增長2人。直接經(jīng)濟損失增加26.03元,農(nóng)機、農(nóng)電、壓力容器等其它行業(yè)無傷亡事故,與去年持平。
二、上半年主要工作。
1、積極開展“保先”教育,增強黨組織的戰(zhàn)斗作用。
從年初開始,局黨支部緊跟市委的統(tǒng)一部署,積極開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在近半年的時間里,局黨支部高度重視,精心組織,緊密依靠群眾,充分發(fā)揚民主,按照邊學邊思,邊議邊改的原則,堅持理論聯(lián)系實際,求真務(wù)實,高標準,嚴要求,發(fā)揚民主,走群眾路線,堅持“兩不誤,兩促進”,一手抓安全監(jiān)管,一手抓先進性教育,使二者有機地結(jié)合,相輔相成,互相促進,圓滿地完成了各階段的任務(wù)和要求,順利地通過了上級部門的檢查驗收,并獲得好評。通過保先教育,基本上達到了提高黨員素質(zhì),加強基層組織,改進機關(guān)作風,服務(wù)人民群眾,推進各項工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的目標。
2、加強宣傳教育,提高全民安全意識。
以宣傳貫徹“安全生產(chǎn)法”及相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,在全市范圍內(nèi)組織開展了規(guī)模宏大的“安全科技三晉行暨迎新春送安全”和“全國安全生產(chǎn)月”大型宣傳活動,通過發(fā)放傳單、書籍,張貼、懸掛宣傳標語,建立大型公益廣告牌,在《朔州日報》設(shè)立安全專欄,在電視臺播放安全警示片,設(shè)立安全咨詢站、咨詢電話,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立安全監(jiān)管網(wǎng)站,組織安全生產(chǎn)知識競賽、有獎?wù)魑?、文藝表演活動等各種形式進行廣泛宣傳,把日常宣傳和集中活動結(jié)合起來,并根據(jù)行業(yè)特點進行有針對性的宣傳教育,力求深入群眾,貼近實際,起到實效,全面提高全民安全意識,營造一個人人關(guān)注安全,事事突出安全的良好氛圍。
3、落實安全生產(chǎn)責任,建立考核指標體系。
按照省政府下達的控制指標,將各項目標責任細化和量化,建立了全市安全生產(chǎn)考核指標體系,明確了各級各部門的工作目標和工作職責。在年初的全市安全工作會議上,以市政府的名義與各縣(區(qū))政府、市直有關(guān)部門和重點企業(yè)共36家單位簽訂了《安全生產(chǎn)工作目標責任書》,將控制指標逐項分解,落實到各有關(guān)部門,各部門也通過簽定目標責任書的形式,將安全目標責任層層分解,逐級落實。同時,嚴格考核監(jiān)督,加大獎懲力度,通過建立全面深入的安全責任考核體系,使安全工作層層有壓力,人人有動力,各負其責,共同努力,積極主動履行安全生產(chǎn)職責,充分調(diào)動大家的積極性和主動性,增強做好安全工作的責任感。
4、加強自身建設(shè),完善監(jiān)管體系。
針對機構(gòu)新、人員新、業(yè)務(wù)新的特點,我局以內(nèi)強素質(zhì),外樹形象為目標,不斷加強自身建設(shè),提高監(jiān)管職能水平。以實踐“三個代表”重要思想為指導,以“保先”教育、行風建設(shè)為契機,從機構(gòu)、制度和隊伍三項基礎(chǔ)建設(shè)入手,不斷提高職工的政治思想水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì),提高職工愛崗敬業(yè)、遵紀守法的自覺性,同時逐步建立和完善各級安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,強化監(jiān)管職能。目前全市六縣(區(qū))都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,其中懷仁縣、右玉縣獨立設(shè)置安監(jiān)局。在工業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了安監(jiān)站,配備了3-5名專職安監(jiān)員。對全市所有地方煤礦都由縣區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一配備駐礦安監(jiān)員。各企業(yè)也針對各自的實際成立安全生產(chǎn)機構(gòu),配備了專職或兼職安全管理人員。從上至下,形成市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級安全監(jiān)管體系,使安全監(jiān)管工作從體制上得到了保障。
5、深入開展安全檢查,積極消除安全隱患。
各級安全監(jiān)管部門把安全大檢查作為實施綜合監(jiān)管的重要手段,把日常監(jiān)管和安全大檢查緊密結(jié)合起來,本著重實際,重效果的原則,改進檢查形式,立足整改,扎扎實實開展了安全生產(chǎn)大檢查。每次安全大檢查都要下發(fā)文件,制定具體檢查方案,明確檢查內(nèi)容和重點,對查出的問題制定整改措施。上半年,我們先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間、“五一黃金周”、春季和夏季等幾次全市綜合安全大檢查,同時對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、公眾聚集場所、道路交通、建筑行業(yè)、煤礦停產(chǎn)整頓情況等分別進行了多次專項檢查,共檢查煤礦296座次,非煤礦山172座次,危險化學品從業(yè)單位410個次,建筑企業(yè)65個次,地面工業(yè)企業(yè)145個次,重點消防單位320個次,煙花爆竹及民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營單位320個次,電力設(shè)施140多處,共發(fā)現(xiàn)各類隱患問題5210余條,對檢查出的問題采取了相應(yīng)的措施,責令現(xiàn)場整改或限期整改,并逐一登記建檔,對落實情況組織回頭復查。對無證經(jīng)營和非法生產(chǎn)的企業(yè)進行清理和關(guān)閉,對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的單位,實行停產(chǎn)、停業(yè)整頓,對查出的各類隱患問題進行登記建檔,責任到人,限期整改。通過執(zhí)法檢查,提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,及時發(fā)現(xiàn)和消除了事故隱患,有效地控制了事故的發(fā)生。
6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,依法查處違法生產(chǎn)行為。
依法查處安全生產(chǎn)中的違法行為,嚴厲打擊安全生產(chǎn)犯罪活動是各級安全監(jiān)管部門的主要職責,因此,我市各級安全監(jiān)管部門依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法規(guī)和條例,加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督管理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。半年來,各級安全監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中,先后下達各類安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書820份,當場處罰決定書25份,行政處罰決定書31份,先后對14家企業(yè)進行了立案查處,實行了停產(chǎn)、停業(yè)整頓和經(jīng)濟處罰。對一些不符合安全生產(chǎn)經(jīng)營條件,存在重大隱患的企業(yè)進行了查封。通過嚴厲查處,使一些安全生產(chǎn)違法行為得到應(yīng)有制裁,在社會上對各種違法違規(guī)生產(chǎn)行為起到了震懾作用。
7、強化安全基礎(chǔ)工作,積極開展安全質(zhì)量標準化活動。
安全質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)工作,也是安全管理的一項根本措施,今年是“安全質(zhì)量標準化啟動年”,我局把開展安全質(zhì)量標準化活動作為安全工作的一個重要內(nèi)容來抓,把質(zhì)量標準化活動滲透到日常安全監(jiān)管工作中,在開展安全檢查、制定安全發(fā)展規(guī)劃當中,都將安全質(zhì)量標準化工作作為一項主要內(nèi)容來抓,逐步引導和推廣安全質(zhì)量標準化工作,首先在煤礦率先推行質(zhì)量標準化,確定試點,樹立典型、以點帶面,逐步推廣,在煤礦率先推行質(zhì)量標準化的基礎(chǔ)上,今年我們在非煤礦山和機械行業(yè)又選擇了12家企業(yè)進行質(zhì)量標準化管理達標試點工作,借鑒先進經(jīng)驗,不斷總結(jié)探索,逐步全面推開。
8、積極實施安全生產(chǎn)許可制度。
《安全生產(chǎn)許可證條例》是《安全生產(chǎn)法》的一部配套法規(guī),是加強對礦山、危險化學品等高危行業(yè)安全監(jiān)管的一項重大舉措,是國家以法規(guī)的形式為安全生產(chǎn)設(shè)置的一道關(guān)口,其目的是把不符合安全條件的生產(chǎn)企業(yè)拒之門外。實行安全許可,是安全監(jiān)管的一項非常有效的手段。因此,我市各級安監(jiān)部門對這項工作十分重視,積極行動,統(tǒng)一安排,精心部署,使我市煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和建筑企業(yè)的安全許可工作有序進行,到目前為止,全市213座煤礦已進行安全評價190家,簽發(fā)意見130家。全市37家危險化學品企業(yè)通過安全評價20家,提出申請8家,受理3家,已頒證2家。應(yīng)辦證非煤礦山72家,通過整治驗收50座,通過安全評價20家,提出辦理申請30家,受理26家。全市6家煙花爆竹企業(yè)目前正在進行安全評價工作,預計近期可以全部受理辦證工作。通過嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,維護和規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
9、加強安全技術(shù)培訓,提高職工安全素質(zhì)。
為了提高企業(yè)安全管理水平和職工業(yè)務(wù)技能水平,市安全技術(shù)培訓中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,對企業(yè)負責人和安全管理人員、瓦斯監(jiān)控員、駐礦安監(jiān)員以及特殊工種作業(yè)人員進行了安全技術(shù)培訓。1-6月份共培訓各類人員9期680人,經(jīng)考試合格者頒發(fā)了安全資格證書和操作資格證書,使全市安全生產(chǎn)企業(yè)持證上崗率逐步提高。
三、存在問題。
1、企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,基層領(lǐng)導法制觀念不強,安全意識淡薄,特別是一些煤礦企業(yè),由于受煤炭市場需求旺盛,價格攀升的影響,在巨大利益驅(qū)動下,不顧自身安全條件,無視法律法規(guī),抱著僥幸心里,超能力、超核定人員,違規(guī)甚至違法組織生產(chǎn),平魯區(qū)細水煤礦“3·19”特大瓦斯爆炸事故就是在這種情況下發(fā)生的,這充分暴落露了我市安全狀況的嚴峻性。事故發(fā)生后,經(jīng)過停產(chǎn)整頓,深刻反省,從各級領(lǐng)導到基層群眾,安全觀念有所提高,但還很不夠,一些企業(yè)安全責任落實不到位,安全工作僅停留在口頭上,布置的多落實的少,安全事故仍然時有發(fā)生,我們所面臨的安全形勢依然十分嚴峻。要使全市安全狀況根本好轉(zhuǎn),還必須常抓不懈,做大量艱苦細致的工作。
2、企業(yè)安全主體責任落實不夠。多數(shù)中小企業(yè)安全投入不足,安全費用提取不到位,相當一部分企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、安全欠帳多,基本安全生產(chǎn)條件長期得不到改善,特別是煤礦企業(yè)安全投入嚴重不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,生產(chǎn)系統(tǒng)不配套,不同程度存在機電失爆、通風系統(tǒng)不完備、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)失效等問題,給安全生產(chǎn)帶來巨大隱患。
3、安全監(jiān)管機構(gòu)體制不順。目前除懷仁、右玉縣外,其它縣(區(qū))安監(jiān)局均沒有獨立設(shè)置,都是在煤炭局或經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上,加掛安監(jiān)局的牌子,平時工作以煤炭行業(yè)管理為主要內(nèi)容,不能有效地行使安全監(jiān)管職能。
4、安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法力度不大,嚴不起來,落實不下去的問題仍然存在。由于安全監(jiān)管所涉及的行業(yè)點多面廣,內(nèi)容繁雜,市安監(jiān)局組建時間短,業(yè)務(wù)技能不精,人員素質(zhì)不齊,工作方法創(chuàng)新不夠,所以日常工作忙于被動應(yīng)付,大量精力用在工作布置和突擊檢查上,具體落實與源頭管理比較薄弱,安全監(jiān)管存在不到位現(xiàn)象,總體效率不高。
5、全社會安全意識和法制觀念仍然比較淡薄,遵章守法,安全第一,還沒有成為人們的自覺行為。從業(yè)人員的安全技能和文化素質(zhì)較低,缺乏自我保護意識。特別是煤炭行業(yè),生產(chǎn)一線的工人中農(nóng)民工和外包工占多數(shù),文化素質(zhì)低、流動性大,加之安全技能培訓滯后,導致違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
四、下半年工作安排。
工作總體思路:認真貫徹落實全國、全省以及全市安全會議精神,深刻吸取“3·19”特大瓦斯爆炸事故教訓,以落實企業(yè)主體責任為重點,精心構(gòu)建并不斷完善以安全目標管理、宣傳教育培訓、安全監(jiān)管、安全投入機制、安全信息檔案、整合應(yīng)急救援資源為主要內(nèi)容的六大體系建設(shè),加強機構(gòu)、隊伍、制度三項建設(shè),全面夯實安全基礎(chǔ),努力實現(xiàn)全市安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。圍繞總體思路,重點抓好以下幾項工作:
1、吸取事故教訓,切實加強安全監(jiān)管工作的緊迫感和責任感。
平魯區(qū)細水煤礦“3·19”事故是一起損失慘重、影響極大、教訓極深的嚴重事故,我們要痛定思痛,接受沉痛教訓,并舉一反三,從思想上、工作上、制度上、作風上全面深刻反思,尋找差距,彌補不足。特別是各級領(lǐng)導干部,一定要從全面落實科學發(fā)展觀,自覺實踐“三個代表”重要思想,積極維護社會穩(wěn)定,努力構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度出發(fā),深刻認識安全生產(chǎn)的極端重要性,把抓好安全生產(chǎn)、保障人民生命財產(chǎn)安全作為我們的首要職責,作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容。充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,堅決克服麻痹僥幸心理和松懈思想。認真貫徹落實3月21日、3月22日全國、全省煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,以及4月7日市委、市政府關(guān)于全市強化煤礦安全責任電視電話會議精神,嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和省委、省政府“六條措施”,切實把安全監(jiān)管工作抓緊抓好,確保全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
2、強化和完善六大體系,全面夯實安全基礎(chǔ)。
一是以落實各級、各部門和各企業(yè)安全生產(chǎn)責任為主,加大安全生產(chǎn)指標考核力度,目前我們正在組織開展上半年全市安全目標責任完成情況的考核工作,要以嚴肅認真的態(tài)度,把這項工作做深做細,要查出不足,找出原因,制定措施,督促和幫助簽定責任狀單位完成全年目標責任;二是以提高全民安全意識和安全文化素質(zhì)為出發(fā)點,加大宣傳力度,借全國“安全生產(chǎn)月”的東風,進一步深入宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和安全基礎(chǔ)知識,營造安全生產(chǎn)的良好社會環(huán)境;三是繼續(xù)加強安全監(jiān)管機構(gòu)、隊伍、制度建設(shè),積極推進安全執(zhí)法隊伍和縣級安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),建立完善的安全監(jiān)管體系;四是實施安全風險抵押金和安全費用提取制度,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,突出企業(yè)安全主體責任,提高企業(yè)抗風險能力;五是摸清企業(yè)底數(shù),建立動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的企業(yè)安全監(jiān)管信息檔案體系,按行業(yè)、規(guī)模和安全性化分等級,實行分類監(jiān)管。利用網(wǎng)絡(luò)科技手段,提高安全監(jiān)管水平;六是整合和利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,盡快組建市、縣兩級應(yīng)急救援指揮機構(gòu),逐步建立一個“救援裝備新、救援能力強、反應(yīng)速度快”的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高我市特大事故應(yīng)對能力。
3、完善和強化駐礦安監(jiān)員工作機制。
在全市所有地方煤礦派駐駐礦安監(jiān)員。對以前派駐的煤礦安監(jiān)員要理順關(guān)系,完善管理制度,明確任務(wù)和職責。要做好駐礦安全監(jiān)督員選拔、培訓、認證、聘用和管理等各個環(huán)節(jié)的工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)督的前哨作用,真正把煤礦安全現(xiàn)場監(jiān)管工作做深做細,有效地防止事故的發(fā)生。
4、繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)基本條件審核評價工作。
組織并會同專家組對生產(chǎn)企業(yè)各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配置和運行情況,圖紙資料、規(guī)章制度的完善與規(guī)范性,進行認真審核和現(xiàn)場檢查,經(jīng)綜合評價,對符合條件的企業(yè),積極上報省局,核發(fā)安全生產(chǎn)基本條件核準書。要嚴格按照有關(guān)程序高標準、嚴要求,保質(zhì)保量完成評價工作。
5、開展2005年度煤礦瓦斯和二氧化碳涌出量的等級鑒定工作。從7月份開始至9月份結(jié)束。同時要搞好瓦斯動態(tài)監(jiān)測工作,并做好檢測數(shù)據(jù)收集匯總工作,準確掌握各礦瓦斯情況。
6、繼續(xù)搞好安全許可證的組織申報和審查工作。幫助和督促申辦企業(yè)逐步增加安全投入,落實整改措施,完善安全生產(chǎn)條件。對不積極申辦的企業(yè)要督促和限期盡快辦理安全生產(chǎn)許可證,逾期仍不申辦的,將予以停產(chǎn)整頓,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。對非法生產(chǎn)的各類企業(yè),將會同有關(guān)部門依法予以關(guān)閉和取締。到年底力爭使80%以上的企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證。
7、在繼續(xù)做煤礦安全質(zhì)量標準化的基礎(chǔ)上,在其它行業(yè)選擇一些條件較好的企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化活動,制定標準和實施方案,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇九
20xx年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導和市政務(wù)公開辦的指導下,認真落實《^v^政府信息公開條例》,扎實做好政務(wù)公開工作,增強行政工作透明度,推進政務(wù)管理制度化、規(guī)范化、科學化、民主化,取得了一定成效。到目前為止,我局未收到依申請公開事項,未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴,未發(fā)生行政復議和行政訴訟?,F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:
一、健全公開制度,規(guī)范公開行為。
我局以制度為抓手,不斷拓寬公開范圍,細化公開內(nèi)容,使政務(wù)公開工作走上制度化、科學化、規(guī)范化軌道。
一是落實各項政務(wù)公開制度。在建立健全相關(guān)政務(wù)公開制度的基礎(chǔ)上,重點做好制度的落實,細化公開范圍,優(yōu)化公開程序,健全工作機制,確保政務(wù)公開工作嚴謹、及時、準確。繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容進行認真梳理和統(tǒng)籌,進一步規(guī)范和細化政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和要求,對政策公開的操作流程、公開范圍和渠道以及各科室的工作職責進行規(guī)范和明確。
二是健全政務(wù)宣傳工作制度。為形成高效暢通的信息發(fā)布渠道,確保本部門信息發(fā)布的準確及時,我局健全宣傳工作制度、宣傳和信息報送管理辦法等制度,建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機制及輿情工作機制,用制度規(guī)范政務(wù)宣傳工作。
二、做好常規(guī)工作,暢通信息渠道。
三、擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。
我局圍繞“方便群眾辦事、方便群眾監(jiān)督”的公開原則,不斷擴大政務(wù)信息公開的范圍,細化公開內(nèi)容,及時更新和充實政務(wù)公開內(nèi)容,把群眾關(guān)心的^v^事權(quán)^v^、^v^財權(quán)^v^、^v^用人權(quán)^v^進行公開,增強了行政工作的透明度,做到應(yīng)公開盡公開。截止至日前,共公開政務(wù)信息189條,業(yè)務(wù)文件472件,安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域信息86條,有關(guān)行^v^力事項信息49條,向信用信息平臺報送行政審批、行政處罰記錄20xx余條。
四、豐富公開形式,創(chuàng)新載體建設(shè)。
我局不斷創(chuàng)新政務(wù)公開載體,豐富政務(wù)公開形式,拓展政務(wù)公開內(nèi)容,提高政務(wù)公開質(zhì)量,著力打造一個“便民、高效、客觀、透明”的政務(wù)公開平臺。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十
黨風廉政建設(shè)要以廉政責任為著力點,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持“誰主管,誰負責”,以下是查字典本站小編整理的2017安監(jiān)局黨風廉政建設(shè)工作計劃,歡迎閱讀參考。
2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威,認真貫徹十八屆中央紀委七次全會、省第十一次黨代會、省紀委十一屆二次全會和市第七次黨代會精神,緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),遵循“鞏固、深化、提高”方針,堅持標本兼治,切實嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督,弛而不息糾正“四風”,實踐和運用好“四種形態(tài)”,著力推進全面從嚴治黨走向嚴緊硬,努力打造讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊伍,為深入推進“一爭三快兩率先”戰(zhàn)略部署提供堅強的安全保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、嚴明黨的紀律,增強黨員干部守紀律講規(guī)矩意識。
(一)強化政治紀律和政治規(guī)矩,做到政治上講忠誠。把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀在法前、紀嚴于法。持續(xù)深入學習宣傳《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,把貫徹這兩部黨內(nèi)法規(guī)作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的心上,真正把黨章黨規(guī)黨紀的權(quán)威性、嚴肅性樹立起來。將嚴明黨的政治紀律放到首要位置,突出對黨的政治紀律的學習貫徹落實,形成政治紀律教育常態(tài)化,確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,引導廣大黨員干部,受警醒、明底線、知敬畏。堅決抵制結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,自行其是、陽奉陰違等行為。堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨中央和省委、市委重大決策部署落到實處。
(二)強化“四個意識”樹立大局觀念,做到思想上講看齊。督促全局黨員干部職工自覺增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,做到信念堅定、對黨忠誠,全面貫徹落實黨的路線方針政策。
(三)強化組織紀律和組織原則,做到組織上講服從。加強組織紀律,教育引導廣大黨員干部牢固樹立組織觀念,正確處理個人與組織的關(guān)系,做到對黨組織忠誠,言行一致,表里如一。嚴肅黨內(nèi)政治生活,督促黨員干部堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、執(zhí)行民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨內(nèi)生活的嚴肅性,堅決克服組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象。
二、壓實主體責任,確保職責任務(wù)落到實處。
(一)明確職責分工。局黨組要切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任,黨組書記作為第一責任人,要加強黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,對黨風廉政建設(shè)重點工作必須做到主抓直管;黨組班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細抓早,參加分管科室(單位)黨員干部民主生活會和述職述廉活動,每半年對分管科室(單位)黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查,并向局黨組書面報告一次黨風廉政建設(shè)主體責任落實情況;科室和直屬單位負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務(wù),對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴格廉潔自律。
(二)強化保障措施。健全完善集體討論決策機制,凡事關(guān)本科室、本單位黨風廉政建設(shè)的重點工作、重大事項、重要安排,領(lǐng)導班子集體討論決策,并安排部署、督查推進。健全完善約談提醒制度,對涉及干部工作作風和廉潔自律的輕微違紀問題,黨政負責人進行及時約談提醒。
(三)強化制度約束。要進一步強化制度的治本功能,圍繞近年來違規(guī)違紀問題發(fā)生的重點部位,從問題入手,抽絲剝繭,查找根源,不斷修訂完善制度和措施,推動黨風廉政建設(shè)和政風行風工作由解決面上的問題向解決深層次問題延伸,由集中整治、專項整治向常態(tài)治理、全面治理、深化提升轉(zhuǎn)變。要在全局范圍內(nèi)開展落實中央八項規(guī)定精神制度執(zhí)行情況“回頭看”,實事求是加以修訂,為強化作風建設(shè)提供制度保障。
三、嚴履監(jiān)督責任,讓失責必問成為常態(tài)紀檢組要全面履行黨內(nèi)監(jiān)督專責,著力把握運用好“四種形態(tài)”,用好問責利器,圍繞局黨組中心工作,明確問責重點和方向,對不作為、慢作為、不落實、假落實,甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為要堅決查處,約談提醒、通報批評、嚴肅問責,以問責喚醒責任擔當、倒逼責任落實。
(一)加強對業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。圍繞安全生產(chǎn)“13355”戰(zhàn)略實施開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃落實、執(zhí)法檢查、行政審批、宣傳教育、專項整治等方面存在的違規(guī)違紀問題。對執(zhí)法檢查走馬觀花,落實執(zhí)法計劃打折扣,行政審批不嚴謹,宣傳教育搞面子工程,專項整治走過程等問題予以嚴肅查處,對安全改革中不作為、亂作為的人和事要嚴肅追究責任。對工作不推不動、推也不動、敷衍塞責、虛于應(yīng)付的要毫不留情按紀律規(guī)定進行處理,確保安全生產(chǎn)重大決策部署落到實處。
(二)加強對制度落實的監(jiān)督檢查。要加強對各單位、各級黨組織執(zhí)行黨的民主集中制的監(jiān)督檢查,充分利用派駐優(yōu)勢以派員列席方式參加各單位、各級黨組織召開的涉及“三重一大”事項的各類會議,對形成決議的事項辦理過程及時進行了解,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時加以糾正。對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”集體決策制度不到位的要及時糾正。
(三)加強對基層黨組織的監(jiān)督檢查。要加大對六個黨支部的監(jiān)督檢查力度,著力發(fā)現(xiàn)并糾正基層黨組織領(lǐng)導核心作用弱化、黨的建設(shè)缺失、黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不認真等問題。提高黨員領(lǐng)導干部管黨治黨思想認識,強化黨員干部四個意識,壓實管黨治黨政治責任。嚴肅查處黨的觀念淡漠、組織意識欠缺、紀律規(guī)矩松弛等問題。
(四)加強對各級黨員干部的監(jiān)督檢查。加強對班子和班子成員的監(jiān)督,督促局黨組和各單位領(lǐng)導班子進一步建立健全黨風廉政建設(shè)工作責任體系、領(lǐng)導機制、工作機制、考核機制,細化措施、明確任務(wù),把“兩個責任”切實壓緊壓實。進一步建立和完善以“兩個責任”檔案化管理為重點的監(jiān)督措施。加強對中層干部、重要崗位人員監(jiān)督。推行廉政風險防控機制,通過排查崗位職責和業(yè)務(wù)流程確定風險點,對風險點實行動態(tài)管理,實行早提醒、早預防、早打招呼。推行中層干部和重要崗位人員報備制度,建立完善中層干部廉政檔案,嚴查不作為、慢作為、亂作為等問題。要嚴肅查處,對于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的各種問題,要嚴肅查處追責,同時堅持一案雙查。
四、嚴肅執(zhí)紀審查,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
(一)實踐和運用好“四種形態(tài)”。正確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系,按“新四類標準”處置反映問題線索,把“四種形態(tài)”貫穿于信訪舉報、線索處置、紀律審查等環(huán)節(jié)和過程。堅持嚴管就是厚愛,立足于早、著眼于小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,觸犯紀律立即處理。堅持依規(guī)執(zhí)紀,秉公執(zhí)紀,嚴肅認真,讓每一個問題的處理經(jīng)得起歷史的考驗。
(二)堅持懲治腐敗的零容忍態(tài)度。進一步樹立有腐必反、有案必查、查必有果的思想意識,對發(fā)現(xiàn)的黨員干部違反紀律的問題線索,嚴格按程序、按規(guī)定進行辦理,努力見人、見事、見底,把每一個問題搞清搞透,該處理的一定依規(guī)依紀嚴肅處理,絕不手軟。認真落實監(jiān)督執(zhí)紀有關(guān)要求,把執(zhí)紀審查的重點放在黨的十八大之后仍不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部上,努力形成一定的震懾力。
(三)完善案件查辦體制機制。暢通信訪渠道、公布舉報電話,對群眾舉報信件,認真核實,及時辦結(jié),做到件件有結(jié)果。凡是有具體線索的,要認真核查,一查到底,嚴肅處理。要深入剖析典型案件,充分發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能。堅持抓早抓小,治病救人,注意掌握黨員干部的思想、工作和生活情況,對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性以及在群眾中有反映的問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。
五、嚴肅整治“四風”,促進作風建設(shè)常態(tài)化。
(一)堅持抓細、抓常、抓長。密切關(guān)注“四風”新形式、新動向,及時揭露“四風”的各種“隱身衣”,緊盯端午、中秋、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,發(fā)布預警信息,強調(diào)紀律要求,提醒和教育黨員干部自覺抵制和主動糾正。進一步健全監(jiān)督機制,堅決糾正隱秘性公款吃喝、操辦婚喪喜宴事宜“批發(fā)變零售”、公車改革后“私車公養(yǎng)”等“四風”隱性變異問題。堅決糾正簡單以會議貫徹會議,以文件落實文件,對工作抓而不實、抓而不力、抓而不緊、抓而無效等新的形式主義、官僚主義作風,讓那些對過往問題不以為然,得過且過混日子的“再也混不下去”,不斷推動糾“四風”往深里挖、實里做,鞏固和深化正風肅紀成果。
(二)堅持露頭就打、一寸不讓。對在監(jiān)督檢查、線索處置、執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題,要先于其他問題查處和通報,對頂風違紀者及其所在單位負責人嚴肅追究問責,進一步釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的強烈信號,切實做到標準不降、要求不松、力度不減、氛圍不變。
(三)堅持不懈整改銷號查出問題。圍繞干部工作紀律、生活紀律搞好監(jiān)督檢查。既注重八小時以內(nèi),又注重八小時以外。落實“兩學一做”要求,針對“四講四有”中查出的問題,對照整改清單、責任清單,督促整改落實。
六、堅持懲防結(jié)合,不斷增強源頭防腐。
(一)強化權(quán)力的制約監(jiān)督。深入落實五個不直接分管、末位表態(tài)等制度。嚴格執(zhí)行“一把手”履職用權(quán)行為的若干規(guī)定和“三重一大”集體決策制度。堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”、有關(guān)事項報告等制度。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度的剛性約束。
(二)深入推進懲防體系建設(shè)。把握我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體形勢、目標方向、重點任務(wù)、規(guī)律特點等,全面深化懲防體系建設(shè),堅持標本兼治、綜合治理、注重預防的原則,著力完善制度和機制,從源頭上堵塞漏洞,加強權(quán)力制約,不斷推動懲治和預防腐敗體系建設(shè)的深入開展。(三)深化黨風廉政警示教育。把黨風廉政教育作為干部健康成長、干凈干事的基礎(chǔ)性工程,作為思想建黨的重要內(nèi)容,納入黨的宣傳思想工作和黨員干部教育培訓的統(tǒng)一部署。逐步構(gòu)建以領(lǐng)導干部為重點、以紀律教育為核心、以警示教育為特色的黨風廉政建設(shè)工作格局。以筑牢“不想腐”的思想防線為重點,抓好領(lǐng)導干部理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、廉潔從政教育和反腐倡廉法規(guī)制度教育。堅持將廉潔從政教育納入中心組學習、民主生活會和“三會一課”重要內(nèi)容,開展警示教育,以案說法、以案明紀、以案示人,使黨員干部增強廉潔自律意識,自覺遵守廉政準則,自覺做到清正廉潔。推行談心提醒教育,突出重點對象、重點時段、重點領(lǐng)域,提前介入、及時提醒。
七、堅持問題導向,打造讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊伍。
(一)強化班子自身建設(shè)。嚴格落實民主集中制,既發(fā)揮好“班長”的帶領(lǐng)作用,又充分調(diào)動班子成員工作積極性。班子成員要以身作則、言傳身教,帶頭尊崇維護黨章,帶頭履行監(jiān)督責任,堅決做到“五個過硬”,即政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬、紀律過硬,在堅守忠誠干凈擔當上作出表率。
(二)加強黨員干部作風能力建設(shè)。在全局上下推行紀檢干部要求,開展“講政治、比黨性,講紀律、比形象,講擔當、比作為”的“三講三比”活動,引導黨員干部對照黨章和崗位職責,深入查擺在工作中存在的問題和不足。堅持把學思踐悟、崗位練兵作為一種常態(tài),加強黨章黨規(guī)黨紀和安監(jiān)業(yè)務(wù)、法律業(yè)務(wù)培訓。大力提倡養(yǎng)成凡事認真和極端負責的習慣,堅持以擔當詮釋忠誠,堅持原則,敢抓敢管,對非法違法經(jīng)營行為敢于亮劍,努力打造一支讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊伍。
(三)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。紀檢組監(jiān)察室人員和各支部負責人,必須始終堅持“打鐵還需自身硬”的要求,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,要以比普通職工、普通黨員更高的標準嚴格要求自己,嚴守規(guī)矩、嚴明紀律、嚴管細節(jié)。真正做到要求黨員干部做到的,自己首先做到;禁止黨員干部做的,自己堅決不做。要堅持挺紀在前,堅定理想信念,提高道德情操,尊崇黨章、嚴明黨規(guī)黨紀。紀檢監(jiān)察人員要牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,以規(guī)矩為明鏡正衣冠、引紀律為清泉凈心神,始終保持良好形象。全局要支持紀檢監(jiān)察工作,為推進全面從嚴治黨向基層延伸提供堅強保障,樹立為民務(wù)實清廉的安監(jiān)形象。
2017年,局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,按照市紀委七屆二次全會部署要求,以嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為主線,以嚴格落實“兩個責任”為抓手,以抓好作風和效能建設(shè)、強化對權(quán)力的制約為重點,堅持標本兼治,堅決懲治和預防腐敗,健全完善不敢腐不能腐不想腐的制度體系,維護風清氣正的政治生態(tài),為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅強的政治和紀律保障。重點抓好以下六個方面工作:
一、強化責任擔當,落實“兩個責任”
(一)強化責任主體。一是切實履行好黨組主體責任。局黨組將始終把加強黨風廉政建設(shè)擺在全局重要位置,切實履行好加強組織領(lǐng)導、健全工作機制、強化黨內(nèi)監(jiān)督、選好用好干部、抓好作風建設(shè)、支持執(zhí)紀審查、強化教育引導、推進制度建設(shè)、規(guī)范制約權(quán)力等主體責任。一是切實履行好黨組領(lǐng)導班子集體責任。牢固樹立黨組不抓黨風廉政建設(shè)就是失職的理念,把抓好本局的黨風廉政建設(shè)作為一項政治責任,牢牢地抓在手上,扛在肩上,不僅要做好黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者,也要做好執(zhí)行者、推動者。二是切實履行好黨組書記第一責任。積極發(fā)揮好黨風廉政建設(shè)“第一責任人”的作用,定期和不定期召開黨組會議,專題研究部署和聽取局黨風廉政建設(shè)工作。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。三是切實履行好“一崗雙責”責任。局領(lǐng)導班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任,要自覺將黨風廉政建設(shè)工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,一起研究、一起部署、一起落實。領(lǐng)導班子成員要經(jīng)常深入分管處室(單位),與分管處室(單位)的負責同志一起研究防范處室(單位)廉政風險具體措施,向分管處室(單位)干部職工提出廉政要求,對分管處室(單位)黨員干部和職工進行廉政談話,督促處室(單位)負責人“管好自家人、看好自家門”。各處室(單位)主要負責人,也要按照“一崗雙責”要求,認真履責、恪守盡責。二是切實履行好紀檢組專責監(jiān)督責任。局紀檢組要切實履行好組織協(xié)調(diào)、維護黨紀、作風督查、執(zhí)紀審查、問責追究、健全制度等監(jiān)督責任。一是積極發(fā)揮黨風廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)作用,及時向局黨組提出全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作建議,協(xié)助推進黨風廉政建設(shè)“強責”工程。二是強化派駐監(jiān)督作用。加強對局領(lǐng)導班子及其成員的日常監(jiān)督,全面掌握局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體情況,遵守黨章黨規(guī)黨紀,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的“三重一大”事項,強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責。
(二)強化責任傳遞。年初以項目化清單模式分解“兩個責任”重點目標任務(wù),分類簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,層層傳遞壓力。
(三)強化過程管理。統(tǒng)一編印《黨風廉政建設(shè)“強責工程”全程紀實手冊》,按照責任清單項目任務(wù)具體分解內(nèi)容、工作措施和目標要求,結(jié)合實際認真填寫。局全體黨員干部要將責任落實情況與述責述廉、組織評議、民主生活會(組織生活會)等有機融合,嚴格落實“兩個責任”匯報會、年底“雙報告”、季度通報、領(lǐng)導干部廉政談話等工作機制,全程壓實責任。
(四)強化檢查考核。建立處室(單位)自查、重點抽查、半年檢查、專項督查和年底考核“四查一考”機制,嚴格落實責任制考核《辦法》和《細則》,并將考核結(jié)果與局領(lǐng)導班子成員、處室(單位)績效考核和評先評優(yōu)掛鉤,推動責任落實。
(五)強化責任追究。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》,對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、執(zhí)行黨的紀律、選人用人、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題的黨員干部,綜合運用“四種形態(tài)”,按照“一案雙查”要求,嚴格責任追究。
二、嚴明紀律要求,嚴格黨章黨規(guī)黨紀剛性執(zhí)行。
一是嚴明黨的紀律規(guī)矩。要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全體黨員干部要堅守黨性原則和黨的紀律,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,教育管理好親屬和身邊工作人員,從點滴之處抵御腐蝕、保持為政清廉防線。要堅持“嚴”字當頭,圍繞今年明確的嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,努力把安全生產(chǎn)隱患降到最低,確保公眾安全感保持全省前列、大力提升生態(tài)環(huán)境等省、市決策部署,強化監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通,使黨的紀律真正成為觸碰不得的硬約束、高壓線。
二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。以“關(guān)鍵少數(shù)”為帶動,教育引導全體黨員干部立正身、拒腐蝕、有規(guī)矩、講原則、守紀律,形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍。要嚴格執(zhí)行好黨組議事規(guī)則、“三重一大”重大事項決策、民主集中制、民主生活會、選人用人、領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度,堅決糾正不落實、落而不實等問題,嚴格黨內(nèi)政治生活和組織生活,維護好風清氣正的政治生態(tài)。
三是強化黨內(nèi)監(jiān)督。局各級黨組織要敢于較真碰硬,堅持把紀律挺在前面,從點滴抓起,從具體問題管起,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要對照《準則》《條例》要求,聯(lián)系實際,深入查擺問題,開展批評和自我批評。全局黨員干部要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督、支持監(jiān)督,習慣在互相監(jiān)督下工作、習慣在相互提醒中進步。
三、加強作風效能建設(shè),抓早抓小,防止小問題變成大問題。
一是嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定精神。認真落實“三查一監(jiān)督”機制,通過日常檢查、專項檢查、重點督查和各方面監(jiān)督,加大對局“三重一大”制度落實和“三公經(jīng)費”使用情況的督查;緊盯年節(jié)假期,加強明查暗訪,堅決防止公車私用、違規(guī)公款吃喝、公款違規(guī)消費等隱形變異“四風”問題;嚴肅查處黨員干部借婚喪嫁娶、升學喬遷之機等斂財?shù)男袨?。對不收手、不知止,?guī)避組織監(jiān)督的黨員干部,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,既追究直接責任人,也追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
二是深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。整合信訪舉報、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情、12345市民熱線、審計情況、監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的侵害企業(yè)和群眾的突出問題,有針對性的進行專項治理,督促黨員干部按章辦事、秉公辦事。
三是深化“效能革命”。認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力的意見》(鎮(zhèn)發(fā)〔2017〕3號)和全市作風建設(shè)一系列決策部署,加強日常檢查、重點督查和明察暗訪力度,對深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)及落實安全隱患排查治理、應(yīng)急救援管理等市委、市政府和局重點工作推諉扯皮、拖拉應(yīng)付、敷衍塞責,造成不良影響的,以及失職、瀆職、不作為、亂作為等行為的,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,確保各項安全生產(chǎn)決策部署落到實處。
四、加大對權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行一是規(guī)范執(zhí)法行為。制定出臺《安全監(jiān)管執(zhí)法年活動意見》,充實完善《安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法手冊》,進一步健全委托執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,采取安全生產(chǎn)檢查、巡查、督查等形式,加大事前執(zhí)法和處罰力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
二是加強對行政權(quán)力的監(jiān)督。加強對行政許可、執(zhí)法檢查、中介機構(gòu)管理、事故查處、安全培訓監(jiān)管、干部選拔任用、安全生產(chǎn)專項資金使用、財務(wù)管理等重要環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督檢查;嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》,做到公平、公正、公開選拔任用干部;對行政審批事項取消、下放和后續(xù)執(zhí)法工作等情況開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)行使自由裁量權(quán)、隨意實施行政處罰、擅自變更行政許可和行政處罰行為。
三是進一步拓寬外部監(jiān)督渠道。主動接受人大、政協(xié)和媒體輿論等各方面的監(jiān)督,通過設(shè)立舉報電話、公布電子信箱、聘請監(jiān)督員、函詢走訪等方式,認真聽取企業(yè)、基層、群眾的意見建議;以安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、行政許可、行政處罰、事故調(diào)查處理等為重點,抓好政風行風民主評議和巡查工作,主動接受群眾的監(jiān)督;完善黨務(wù)政務(wù)公開的制度和內(nèi)容,加大對黨務(wù)政務(wù)公開標準建設(shè)力度,便于群眾知情、辦事、監(jiān)督。四是加大懲治腐敗力度。加大對問題線索研判處置,通過開展日常檢查、專項督查、重點督查和司法、審計、信訪等渠道發(fā)現(xiàn)問題線索,嚴格按照“五類處置方式”認真研判處置,綜合運用批評教育、談話函詢、組織處理、紀律處分等多種方式,筑牢從防止違紀犯錯到違法犯罪的層層防線。
五、加強教育監(jiān)督,強化源頭防治腐敗。
一是加強廉政教育。嚴格落實好年初春訓、每月兩次的政治學習日制度,深化“兩學一做”教育和意識形態(tài)教育,堅持正面典型引導和反面典型警示教育,重點開展“六個一”活動。即:局主要領(lǐng)導上一次廉政黨課、組織一次預防職務(wù)犯罪和違紀案例講座;觀看一批案例警示教育片、發(fā)送一批廉政短信、進行一次廉政知識測試、參觀一次警示教育基地,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。
二是排查廉政風險。強化“防范就是保護”、“找不到風險點就是最大風險”的觀念,重點圍繞處室(單位)職能職責,通過“自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導點、組織審”等方式,對人、財、物、事等重要權(quán)力事項進行梳理排查,實行動態(tài)監(jiān)控。三是健全完善制度。根據(jù)中央、省、市新出臺的黨內(nèi)法規(guī)制度,本著于法周延、于事簡便的原則,進一步健全完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險等方面的制度規(guī)定,形成有權(quán)必有責、有責要擔當、用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究的管權(quán)管事管人的制度籠子。
四是提升制度執(zhí)行力。加強對制定、執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現(xiàn)象,堅決糾正、嚴肅問責、點名曝光,確保制度嚴格落實到位。
六、加強紀檢監(jiān)察干部自身建設(shè),當好廉政表率。
一要提升監(jiān)督執(zhí)紀問責能力。準確把握“專責機關(guān)”職責定位,強化業(yè)務(wù)培訓,提升素質(zhì)能力,強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責。
二要認真落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。要嚴格執(zhí)行中紀委通過的《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,嚴格工作程序和業(yè)務(wù)流程,健全內(nèi)控機制,切實把監(jiān)督執(zhí)紀的權(quán)力關(guān)進制度籠子。
三要嚴守干凈底線。堅持嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,接受群眾監(jiān)督。習慣在監(jiān)督下執(zhí)紀用權(quán),踏踏實實做事、干干凈凈做人,當好廉政表率,切實維護紀檢干部良好形象。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十一
今年1至6月份,全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故(道路交通事故965起,死亡12人傷136人;火災事故27次,傷2人。)從總體來看,全縣1-6月份安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn),意外突發(fā)性安全事故較多,煤氣中毒、電線短路引發(fā)火災、道路交通事故等。未發(fā)生較大以上和重特大事故。1-6月份應(yīng)急救援處置情況,縣安監(jiān)局、消防大隊和交警大隊等有關(guān)部門齊心協(xié)力成功處置了“2.21”西南新區(qū)汽車配件批發(fā)市場發(fā)生火災事故、“3.2”,雷龍灣罐車側(cè)翻事故和“3.8”錦江建材市場發(fā)生火災事故等8起突發(fā)性事故,挽回經(jīng)濟損失80多萬元。
我縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管情況。
(一)明確職責,強化綜合監(jiān)管職能。
年初,在縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管的基礎(chǔ)上,正打造全縣安全生產(chǎn)管理責任體系。縣政府與全縣安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了責任書和頒發(fā)了任務(wù)書,并下發(fā)了“安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單”,層層落實,累計簽訂責任書7萬多份。根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,明確各部門、各級職責及監(jiān)管任務(wù),進一步強化屬地管理原則;按照新安法規(guī)定,縣政府和縣安監(jiān)管局制定了2016年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,并報縣政府審查批準,下發(fā)執(zhí)行。
突出重點,加強安全生產(chǎn)專項治理。
1.重點領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鳎何kU化學品行業(yè)集中整治工作從1月至5月在全縣范圍內(nèi)開展危險化學品集中整治工作,繼續(xù)深化“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、危險化學品生產(chǎn)儲存裝置(設(shè)施)設(shè)計安全管理工作、危險化學品從業(yè)單位特種設(shè)備專項治理、有限空間作業(yè)專項治理、危險化學品道路運輸安全專項治理、危險化學品從業(yè)單位消防安全專項治理、危險廢物處置專項治理、油氣輸送管線安全專項治理等9項內(nèi)容。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門分別制定了專項整治方案??h安監(jiān)局查處了重點監(jiān)管危化品的企業(yè)3家、涉及重大危險源企業(yè)1家、安全專家會診企業(yè)5家。截至6月底,先后出動檢查人員355人次,監(jiān)督檢查180多家次,下達指令整改通知書18份,發(fā)現(xiàn)隱患68起,隱患整改66處,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)1家,處罰金額22萬元。
在建筑工地、非煤礦山、道路交通、校園、公共聚集場所、油氣輸送管線等領(lǐng)域進行專項治理。目前共查出各類大小隱患368處,整改366處,整改率在99%以上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
2.積極開展職業(yè)病防治工作:按照省市要求,積極開展職業(yè)病危害一般、較重企業(yè)的摸底核查,對全縣16家職業(yè)病危害一般、較重的企業(yè)名單進行整理,督促指導企業(yè)如實進行職業(yè)病危害因素申報。3月份以來,聘請21名安全生產(chǎn)專家和法律顧問,進一步加強和規(guī)范?;?、礦山、職業(yè)衛(wèi)生等安全生產(chǎn)檢查、督查。發(fā)現(xiàn)問題13條,全部整改。
(三)多管齊下,推進安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。
今年以來,依托電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介,開展法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)事故警示教育、公益廣告播放等活動,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,進一步普及全社會以及廣大人民群眾的安全知識預防能力水平。目前,懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅130條,宣傳標語(宣傳畫)630條(幅),發(fā)放安全生產(chǎn)文件選編30000本,從業(yè)人員安全防范手冊50000多本;舉辦專題講座等活動,普及安全生產(chǎn)知識,擴大安全生產(chǎn)宣傳的深度和廣度,營造良好的社會氛圍。
截至6月30日,已完成全員培訓8200多人,培訓班組長298人,建筑施工人員763名,企業(yè)負責人46人,安全管理人員198人,危險化學品從業(yè)人員135人,電焊工125人。
三、存在問題及下一步工作計劃。
首先,我縣安全生產(chǎn)大局基本穩(wěn)定,未發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,但是我們已經(jīng)清醒的認識到,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱、管理粗放、責任落實不到位等問題依然存在,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力大、企業(yè)生存困難的情況下,企業(yè)安全投入減少、制度不落實、管理不到位等容易引發(fā)事故的因素不斷增加,這些問題必須要引起我們的高度重視。
下階段,我們要從以下幾個方面入手,把全縣安全生產(chǎn)工作做好、做扎實。
(一)明確職責任務(wù),全面落實安全生產(chǎn)責任。
1.落實“一把手”責任。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真落實領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“黨政同責”制度,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要定期研究推進安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決重大問題,加強基層安全能力建設(shè),提高應(yīng)急救援水平,全面落實安全發(fā)展模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),確保安全。
2.強化行業(yè)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對本系統(tǒng)、本單位、本轄區(qū)的各類安全生產(chǎn)工作負總責。既要各司其職、各負其責,又要密切配合,合力推進,切實加強對安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,強化安全生產(chǎn)責任目標管理和績效考核,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
3.落實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要按照市政府《關(guān)于進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任實施意見》和市安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年活動的通知》要求,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到實處,縣安委辦要對企業(yè)責任落實情況開展督查,從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。
(二)突出重點行業(yè),切實強化安全生產(chǎn)措施。
1.抓好道路交通安全。交通局負責加強客運車輛和出租車輛管理;交警大隊要加強路面監(jiān)管,嚴查超員、超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為;農(nóng)機服務(wù)中心要加強農(nóng)用機動車輛的監(jiān)管,堅決杜絕農(nóng)用車輛拉人現(xiàn)象。
況;對復產(chǎn)煤礦,必須進行復產(chǎn)驗收。
3.抓好學校安全。教育局牽頭,公安、交通、藥監(jiān)、消防等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合,對學校安全工作進行全面檢查,一要加強學校飲水和食物的衛(wèi)生監(jiān)督管理,堅決杜絕因?qū)W校管理不到位發(fā)生學生集體飲水、食物中毒事件。二要加強學校用電、用氣、用水、用房的檢查與管理。三要強化校車管理,堅決不允許非校車接送學生,嚴禁出現(xiàn)校車接送學生超載、超員、超速現(xiàn)象。
4.抓好消防安全。消防大隊負責切實加強學校、人員密集場所、大型商場、酒店、娛樂場所等重點部位的消防安全監(jiān)管,保證消防設(shè)備完好,疏散通道、安全出口暢通,嚴防發(fā)生群死群傷事故。
5.抓好危險化學品安全。安監(jiān)局牽頭,對危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全面檢查。要扎實開展危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和個體戶非法生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)法檢查,嚴厲打擊非法經(jīng)營危險化學品行為,嚴防危險化學品泄漏、丟失、被盜和流散。
6.抓好食品安全。食藥局牽頭,衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門配合,以超市、批發(fā)部、集貿(mào)市場、酒店、夜市、單位餐廳為重點監(jiān)管對象,加強對食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品監(jiān)管,加大對餐飲業(yè)的檢查,落實各項防控措施,對存在安全隱患的,要及時整改到位;對無證、無照非法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,要堅決予以取締。
7.抓好地質(zhì)災害安全監(jiān)管。隨著汛期來臨,各類病險庫壩容易出現(xiàn)險情,住建局、水務(wù)局、礦管辦牽頭負責,會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災害點進行一次徹底排查,落實好重點地質(zhì)災害點監(jiān)測監(jiān)控人員,制定切實可行的防、搶、撤工作預案,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要確保及時、有效、有序撤離群眾。
(三)落實防范措施,全面加強防汛抗旱工作。
今年,受厄爾尼諾影響,極端天氣較為頻繁,防汛抗旱形勢“異常嚴峻”。我們主動作為、提前謀劃,做好了防大汛抗大旱的準備,能及時應(yīng)對可能發(fā)生的各種災害,確保全縣安全度汛。
1.加強防洪隱患排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎實開展防汛抗旱檢查,對查出的問題,要按照輕重緩急及時進行研究處理。要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財物力,加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。對一些險情嚴重的庫壩和嚴重影響防洪安全的隱患,必須按照工程隸屬關(guān)系,落實措施,抓緊進行處理。
2.做好抗災救災準備。
一是修訂完善各類防洪預案。要吸取多年來我縣抗洪工作的經(jīng)驗教訓,本著提高操作性、科學性,組織好各類防洪預案的修訂。
二是突出做好山洪防范工作。我縣南部山區(qū),汛期的重點要防范山洪威脅。抓緊完善山洪災害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預案,對空巢老人、留守兒童等特殊群體要格外關(guān)注。山洪易發(fā)區(qū)已安裝的預警設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村委切實加強管理維護,保證系統(tǒng)正常運行,及時預警,果斷撤離,嚴防群體性傷亡事故發(fā)生。
三是搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設(shè)。要按照標準,備齊、備足防洪物資,寧可有富余,不能有缺口。要突出抓好防汛隊伍建設(shè),搞好搶險技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練,努力提高防汛技術(shù)水平和搶險效率。
3.切實做好城區(qū)防洪銜接。今年,我縣按照上級要求對城區(qū)防洪責任主體進行了調(diào)整,縣住建局作為城區(qū)防洪責任主體,要盡快制定應(yīng)急預案,組織相關(guān)人員進行專業(yè)培訓,盡快熟悉業(yè)務(wù),水務(wù)局要提供業(yè)務(wù)指導,確保平安度汛。
4.落實好24小時值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持汛期24小時值班制度,實行領(lǐng)導帶班,保證信息暢通,發(fā)現(xiàn)重要險情及時處理并上報。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十二
在全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,為實現(xiàn)區(qū)x屆黨代會、人代會確定的五年奮斗目標而努力的大好形勢下,我被區(qū)人民政府x區(qū)長提名為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長候選人。為此,我深感榮幸,同時,也深感責任重大。當前,我國已進入全面建設(shè)小康社會新時期,堅持以人為本,實現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展成為當今社會發(fā)展的主題,黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應(yīng)社會發(fā)展新形勢,促進全區(qū)安全工作向更高水平邁進,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻,成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務(wù)。如果主任、各位副主任、委員審議批準我任職,我將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在人大的監(jiān)督下,從以下幾個方面,努力工作,嚴格要求,做一個無愧于組織、無愧于人民的好公仆。
進一步認真學習“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會其精髓和實質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策,遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創(chuàng)新。
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,作為一名黨員干部,我時刻牢記這一宗旨。
——堅持立黨為公,執(zhí)政為民,把群眾的安危冷暖放在心上,把為民辦事落實到行動中,做到情為民所系,利為民所謀,為了黨和人民的利益,敢于承擔責任。
——堅持廉潔自律,勤政為民。我深深懂得,自己手中的權(quán)力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律,勇于接受群眾監(jiān)督,牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高于一切的思想,正確運用手中的權(quán)力,講奉獻,顧大局,保持艱苦奮斗,廉潔自律的公仆本色。
三、學習掌握法律法規(guī)知識,堅持依法行政。
社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,一切事務(wù)必須依法辦理。作為國家公務(wù)人員,要做到學法、懂法、守法,不僅要注重對法律實體的熟悉掌握,更要嚴格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認真學習《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,杜絕以言代法,以權(quán)代法現(xiàn)象的發(fā)生,保證全區(qū)安全生產(chǎn)工作逐步走上法制化軌道,通過推進依法治區(qū),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展做貢獻。
四、明確目標,再接再厲,做好本職工作。
安全工作關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局。作為承擔全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領(lǐng)導,我深深知道,安全責任,重于泰山。我將時刻牢記自己的職責,堅持以身作則,當好班長,不斷增強班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅持以人為本,合理調(diào)配人員,做到人盡其才,充分調(diào)動全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐,樹立超前意識,不斷學習新知識,擴大知識面,提高全員綜合素質(zhì)。通過強化基礎(chǔ)建設(shè),突出重點工作,堅持依法行政,實現(xiàn)關(guān)口前移,完善管理機制,推進制度創(chuàng)新,開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
五、自覺接受人大監(jiān)督,規(guī)范各項工作。
我們的權(quán)力是人大及其會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監(jiān)督,不僅是我們應(yīng)盡的責任,更是及時了解社情民意的有效的途徑。我將本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,繼續(xù)推行政務(wù)公開,不斷引深行風“雙評”,自覺接受人大監(jiān)督,定期、不定期地向人大會報告工作情況,對人大的決議認真貫徹執(zhí)行,對人大代表的建議、批評、意見和所提議案,及時答復和辦理。通過人大的監(jiān)督,不斷修正錯誤,改進工作方法,提高工作水平。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職被通過,我絕不會辜負大家的厚望,定將恪盡職守,努力工作;如果我的任職沒有通過,也絕不氣餒,在其他工作崗位上,我將一如繼往地,兢兢業(yè)業(yè),踏實工作,為振興xx區(qū)經(jīng)濟,鑄就晉源輝煌,全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,懇請各位能夠及時批評指正。
謝謝大家!
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十三
各位交-警、交通運輸監(jiān)管部門的同志們、客運駕駛員:大家好!
全國的2015年春運工作從今天開始,至x月x日結(jié)束。今天我們在這里舉行春運工作全啟動日活動,就是要按照上級公安機關(guān)和、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標,大力加強路面管控,全力維護道路交通秩序和治安秩序,預防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運期間,我們交-警和負有監(jiān)管職責的部門一定要加大對道路重點路段的路面巡查力度,嚴格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為;要針對節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動集中、農(nóng)村道路短途客運量集中的特點,加大對縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運司機朋友,你們是春運的主力軍,你們的一舉一動關(guān)系到全縣33萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設(shè)施不落實不出站;有易燃易爆物品不出站。交-警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個關(guān)。
同志們:安全責任重于泰山!交通安全管理工作是一項社會化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運監(jiān)管是每個公民應(yīng)盡的職責和義務(wù),讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍天,為構(gòu)建社會主義和-諧社會共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:**縣2015年春運工作正式啟動!
同志們:
今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長會議,主要是總結(jié)前段工作情況,研究部署下一步危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作。剛才,忠烈同志對前段時間危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作進行了小結(jié),對下一步工作進行了部署,我都同意,希望大家按要求狠抓落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
一、突出重點,抓好危險化學品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作
當前安全生產(chǎn)工作點多面廣,任務(wù)很重,工作很多,我們在工作中一定要突出重點,這個重點就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負責的危險化學品和非煤礦山的安全專項整治,這兩項專項整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞,因此,我們一定要狠抓落實,完成好這兩項專項整治工作。這兩項專項整治任務(wù)重,國家、省要求也很高,提出了很多具體要求,對此,我想再強調(diào)三個方面的意見。
一是提高認識。各區(qū)安監(jiān)局長要親自抓這項工作。書記俞正聲要求各市和部門領(lǐng)導必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險源和事故隱患,包括油庫、?;菲髽I(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險源和隱患,如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預案,發(fā)生重特大事故就要追究責任。同樣,各區(qū)也要做到這一點。
二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負責安全生產(chǎn)專項整治工作,部分重點區(qū)要安排兩名工作人員負責此項工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持,專項整治工作必要時要集中經(jīng)貿(mào)委力量開展工作,每年至少開展兩次集中整治活動。
三是工作要狠抓落實。公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項檢查報告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的,一定要搞清楚,該關(guān)閉的關(guān)閉,同時要依法依規(guī)進行關(guān)閉。要加快重大危險源普查進度,如果重大危險源都不清楚,怎么制定預案?。磕壳按蠖鄶?shù)區(qū)的預案還沒有通過政府批準,要加快工作進度。重特大事故應(yīng)急救援預案還要做到企業(yè)預案和社會預案緊密結(jié)合。
非煤礦山的整治工作要注意以下幾個問題:一是礦山數(shù)量只能減少,不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的.區(qū)要特別注意。二是礦山規(guī)模只能大,不能校礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位,就容易引發(fā)安全事故。三是安全標準只能高,不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山;可采區(qū)的礦山必須實行機械化開采。
二、協(xié)調(diào)督辦,將其它專項整治落實到位
針對當前我市安全工作中的突出問題,要繼續(xù)深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作,直接關(guān)系到目標管理工作。要以安辦名義認真進行協(xié)調(diào)督辦,確保各項專項整治工作到位。
一是要掌握情況。對各項數(shù)據(jù)要摸準、摸清,為領(lǐng)導當好參謀。二是要主動協(xié)調(diào)。對跨行業(yè)、跨部門的問題進行協(xié)調(diào)落實。
三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問題無法解決,也可以借助區(qū)政府和區(qū)長的力量督辦整治,在這個過程中,可以以安辦名義發(fā)函進行督辦。
三、依法監(jiān)管,把事故控制在指標范圍內(nèi)
今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起,涉及到七個區(qū)兩個開發(fā)區(qū),比去年的五個區(qū)多4個區(qū),多發(fā)生事故4起,多死4人。
區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小?;髽I(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢,全市1-6月火災事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平,比去年同期多死6人,多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標,任務(wù)艱巨,壓力很大。四項事故指標必須下降,絕對不能超過目標控制范圍。因此,各區(qū)要特別加大對建筑、采石和小?;髽I(yè)的監(jiān)督和管理,深入搞好各類專項整治,嚴肅查處各類事故,堅決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標的完成。
四、落實責任,抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
一是要強化責任。領(lǐng)導的安全責任要落實,安監(jiān)局工作同志承擔的責任也要強化。每個人承擔什么責任,對上下左右各負什么責任,要明確。工作做得好的,可以對相應(yīng)的責任人進行表揚和鼓勵,工作失誤了,也要對相應(yīng)的責任人進行教育,適當?shù)臅r候,也要進行批評,要獎懲分明。工作的好壞,不能憑印象,要根據(jù)履行職責的情況,按照目標管理的考核辦法,有詳細的記載為依據(jù),要做到一切行為有記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實到位,切實解決問題。
二是完善制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強、工作量大、責任重大,要使工作有條不紊,必須以完善的制度來保證。《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》出臺了,我們也要有相配套的規(guī)章制度來保證實施,真正做到重心下移,關(guān)口前移,超前防范,加強督促檢查,把監(jiān)管工作做到位,做扎實,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。
危險程度較低的企業(yè)定期進行抽查。
四是健全網(wǎng)絡(luò)。首先要進一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),監(jiān)管人員要通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來,做到上下聯(lián)動、左右配合,形成合力。我們到企業(yè)進行監(jiān)察,監(jiān)察什么,安全隱患、設(shè)備、技術(shù)要靠企業(yè)自己解決,我們主要是監(jiān)察安全責任制、機構(gòu)、人員、投入、預案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作,而不是監(jiān)察技術(shù)細節(jié)。其次要加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實行信息化管理。目前各區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況十分不理想,各區(qū)一定要認真思考,采取有效措施,切實把企業(yè)、重大危險源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立起來,并逐步實行信息化管理。
同志們,下半年要做的事情很多,安全生產(chǎn)工作任重道遠。我們要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,求真務(wù)實,真抓實干,確保全面完成今年安全生產(chǎn)工作各項目標任務(wù),同時為明年的工作早做準備,明確思路,及早謀劃,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十四
主任、各位副主任、委員:
在全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,為實現(xiàn)區(qū)x屆黨代會、人代會確定的五年奮斗目標而努力的大好形勢下,我被區(qū)人民政府x區(qū)長提名為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長候選人。為此,我深感榮幸,同時,也深感責任重大。當前,我國已進入全面建設(shè)小康社會新時期,堅持以人為本,實現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展成為當今社會發(fā)展的主題,黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應(yīng)社會發(fā)展新形勢,促進全區(qū)安全工作向更高水平邁進,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻,成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務(wù)。如果主任、各位副主任、委員審議批準我任職,我將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在人大的監(jiān)督下,從以下幾個方面,努力工作,嚴格要求,做一個無愧于組織、無愧于人民的好公仆。
一、用“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
進一步認真學習“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會其精髓和實質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策,遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創(chuàng)新。
二、牢固樹立為民意識,正確運用手中權(quán)力,保持廉潔自律,勤政為民的黨員本色。
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,作為一名黨員干部,我時刻牢記這一宗旨。
——堅持立黨為公,執(zhí)政為民,把群眾的安危冷暖放在心上,把為民辦事落實到行動中,做到情為民所系,利為民所謀,為了黨和人民的利益,敢于承擔責任。
——堅持廉潔自律,勤政為民。我深深懂得,自己手中的權(quán)力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律,勇于接受群眾監(jiān)督,牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高于一切的思想,正確運用手中的權(quán)力,講奉獻,顧大局,保持艱苦奮斗,廉潔自律的公仆本色。
三、學習掌握法律法規(guī)知識,堅持依法行政。
社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,一切事務(wù)必須依法辦理。作為國家公務(wù)人員,要做到學法、懂法、守法,不僅要注重對法律實體的熟悉掌握,更要嚴格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認真學習《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,杜絕以言代法,以權(quán)代法現(xiàn)象的發(fā)生,保證全區(qū)安全生產(chǎn)工作逐步走上法制化軌道,通過推進依法治區(qū),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展做貢獻。
四、明確目標,再接再厲,做好本職工作。
安全工作關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局。作為承擔全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領(lǐng)導,我深深知道,安全責任,重于泰山。我將時刻牢記自己的職責,堅持以身作則,當好班長,不斷增強班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅持以人為本,合理調(diào)配人員,做到人盡其才,充分調(diào)動全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐,樹立超前意識,不斷學習新知識,擴大知識面,提高全員綜合素質(zhì)。通過強化基礎(chǔ)建設(shè),突出重點工作,堅持依法行政,實現(xiàn)關(guān)口前移,完善管理機制,推進制度創(chuàng)新,開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
五、自覺接受人大監(jiān)督,規(guī)范各項工作。
我們的權(quán)力是人大及其會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監(jiān)督,不僅是我們應(yīng)盡的責任,更是及時了解社情民意的有效的途徑。我將本著對黨對人民高度負責的態(tài)度,繼續(xù)推行政務(wù)公開,不斷引深行風“雙評”,自覺接受人大監(jiān)督,定期、不定期地向人大會報告工作情況,對人大的決議認真貫徹執(zhí)行,對人大代表的建議、批評、意見和所提議案,及時答復和辦理。通過人大的監(jiān)督,不斷修正錯誤,改進工作方法,提高工作水平。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職被通過,我絕不會辜負大家的厚望,定將恪盡職守,努力工作;如果我的任職沒有通過,也絕不氣餒,在其他工作崗位上,我將一如繼往地,兢兢業(yè)業(yè),踏實工作,為振興xx區(qū)經(jīng)濟,鑄就晉源輝煌,全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,懇請各位能夠及時批評指正。
謝謝大家!
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十五
同志們:
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,開發(fā)區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦園區(qū)企業(yè)主要負責人、企業(yè)安全管理員安全生產(chǎn)培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前安全生產(chǎn)形勢,學習安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī),明確當前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作重點,掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在正式培訓前,我講兩點意見:
一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓的重要性。
1、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓班是貫徹國家《安全生產(chǎn)法》的法定要求。
國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。第三十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。等等這些規(guī)定,是我們開展安全生產(chǎn)知識培訓的法律依據(jù),同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)盡義務(wù)。因此,一方面我們和市局負責培訓好企業(yè)單位負責人,另一方面企業(yè)單位要負責培訓好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。
2、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓班是在國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢下的警鐘長鳴。
今年以來,在國家十分重視的情況下,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,重特大事故頻繁,我市也用完了全年的安全生產(chǎn)死亡人數(shù)指標,相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產(chǎn)事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的同時,也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質(zhì),我市和開發(fā)區(qū)把安全生產(chǎn)知識培訓納入了年度工作目標,分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓?,F(xiàn)在強調(diào),經(jīng)濟社會要堅持好字優(yōu)先,又好又快發(fā)展,必須堅持安全第一,生產(chǎn)要發(fā)展,安全是前提。
這是汲取若干血的教訓和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。
3、舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班是做好開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要。
今年以來,開發(fā)區(qū)全面落實安全生產(chǎn)責任制,按照市統(tǒng)一部署,開展了集中專項整治和隱患排查綜合整治工作,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷加強,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實,還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責任不夠落實,投入和具體工作不夠到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不夠及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質(zhì)需要普遍提高。加之,安全生產(chǎn)每天都歸零,安全隱患是動態(tài)變化的,舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班,就是要進一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預防為主”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,從開發(fā)區(qū)工作的客觀實際考慮,舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識培訓學習的一點要求。
關(guān)各級領(lǐng)導,尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。國家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。
第二,珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營與培訓學習的關(guān)系,做到兩不誤兩保證。培訓就三天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓學習時間。
第三,以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外是領(lǐng)導是老板,課堂內(nèi)做學生。上課時,不隨便講話和喧嘩,手機放在振動檔,接打電話到會議室外,尊重教員,認真聽,認真記,虛心學。
第四,堅持學以致用,注重學習效果。學習的目的全在于運用。大家要把學習到的知識技能,運用到生產(chǎn)經(jīng)營安全管理上,進一步完善好各項安全制度,健全安全管理機制,規(guī)范生產(chǎn)操作行為,執(zhí)行好保障安全的國家標準和行業(yè)標準,落實好各項安全預防措施,做好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產(chǎn)長治久安的實際,檢驗培訓學習的成效。
安全事故。隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山,讓我們各司其職,共同努力,把我們開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作做得更好。
最后,預祝大家取得好成績,培訓班圓滿成功!
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十六
安置幫教,即依靠各有關(guān)部門和社會力量對刑滿釋放人愿進行的一種非強制性的引導、扶助、教育和管理活動。本文是小編為大家整理的安置幫教的領(lǐng)導講話,僅供參考。
同志們:
總結(jié)。
工作,推廣先進經(jīng)驗,部署任務(wù),這對于進一步認清形勢,明確目標,做好今后的刑釋解教人員幫教安臵工作,具有十分重要的意義。
近年來,xx縣高度重視對刑釋解教人員的教育管理工作,把幫教安臵工作作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容和社會防控體系建設(shè)的系統(tǒng)工程來抓,出臺了一系列的措施和辦法,特別是《xx縣刑釋解教人員銜接管理工作(暫行)辦法》出臺后,司法行政機關(guān)積極爭取縣委、政府和相關(guān)部門的支持配合,落實刑釋解教人員的預防、控制、接茬幫教和就業(yè)安臵政策,預防和減少了重新犯罪,促進了和諧社會建設(shè),有力地維護了地區(qū)社會穩(wěn)定。
這些成績的取得,充分說明xx縣刑釋解教人員安臵幫教工作隊伍是一支忠于黨和人民、政治合格、立場堅定、作風過硬、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。州司法局對你們的工作是滿意的。借此機會,我代表州司法局,向你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!向廣大刑釋解教人員幫教安臵工作人員表示親切的問候!下面,我講幾點意見。
一、切實加強對刑釋解教人員的銜接管控工作。
按照中央四部委《關(guān)于進一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》(綜治委[1999]5號)要求,綜治部門要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時研究解決本地區(qū)刑釋解教人員幫教安臵工作中的突出問題,組織對本地區(qū)幫教安臵工作的檢查、考核和評比。公安部門要做好對本地區(qū)刑釋解教人員的管理、控制工作,及時為刑釋解教人員辦理戶口恢復手續(xù),對人戶分離的刑釋解教人員,戶口所在地公安派出所應(yīng)當及時將有關(guān)情況通報其居住地的公安派出所,居住地公安派出所要及時反饋有關(guān)信息。繼續(xù)開展排查工作,查清底數(shù),掌握去向,特別對去向不明的刑釋解教人員展開查找工作。對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員,作為重點對象,實行動態(tài)管理,努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。司法行政部門要制定地區(qū)安臵幫教工作計劃;組織、協(xié)調(diào)地區(qū)做好對服刑在教人員走訪和服刑在教人員在刑釋解教時的銜接工作;加強地區(qū)與監(jiān)所的聯(lián)系,及時掌握服刑在教人員及其家庭的情況,做好相關(guān)工作;了解、掌握本地區(qū)刑釋解教人員的基本情況;承擔安臵幫教工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所、司法所、村(居)委會等基層組織要落實重點幫教力量,特別是加強對危安犯的教育轉(zhuǎn)化工作,完善對重點對象實施防范控制的措施和辦法。我認為xx縣采取的對重點人員實行的分色管理辦法,是很好的一項動態(tài)管理機制,應(yīng)該進一步加以推廣。推進刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)工作,完成數(shù)據(jù)庫建設(shè),利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強化對刑釋解教人員的銜接和管控工作。
二、認真做好刑釋解教人員的就業(yè)安臵和生活保障工作貫徹落實《中央八部委〈關(guān)于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見〉若干措施的通知》(新社綜辦20xx]14號),監(jiān)獄、看守所要大力宣傳黨和政府對刑釋解教人員安臵幫教的方針政策,教育服刑人員特別是即將刑滿釋放、解除勞教人員掌握出獄所后基本就業(yè)和社會保障常識。進一步加強對服刑、在教人員的職業(yè)技能教育培訓,不斷提高培訓質(zhì)量。勞動部門要配合監(jiān)所對服刑在教人員開展就業(yè)政策教育、技能培訓和擇業(yè)咨詢,適當減免考試、發(fā)證和鑒定有關(guān)費用。協(xié)助地區(qū)開展對刑釋解教人員進行就業(yè)培訓,提供就業(yè)指導和就業(yè)崗位信息。對有就業(yè)愿望,但暫時尚未就業(yè)的刑釋解教人員,盡量安排公益性勞動崗位,進行過渡性安臵。民政部門要鼓勵街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會興辦經(jīng)濟實體安臵刑釋解教人員就業(yè)。對"三無"(無家可歸、無業(yè)可就、暫無能力自謀職業(yè)、生活無著落或家庭收入低于最低生活保障線)的刑釋解教人員、符合低保、"五保"或社會救濟條件的刑釋解教人員、應(yīng)落實有關(guān)社會保障措施。對農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時落實責任田,劃分宅基地,刑釋解教人員原承包的土地被征用的,應(yīng)給予土地補償,不得隨意克扣或取消。對刑釋解教人員過渡性安臵實體、申報個體工商戶、申辦私營企業(yè)的,工商部門在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)依法予以登記,保護其合法權(quán)益,并對刑釋解教人員過渡性就業(yè)基地提供必要的幫助和指導。稅務(wù)部門經(jīng)司法行政機關(guān)和勞動部門認可,按有關(guān)規(guī)定,在稅收上對刑釋解教人員給予優(yōu)惠,扶持其發(fā)展。要把做好安臵幫教工作作為基層政權(quán)組織參與社會治安綜合治理的一項重要工作任務(wù)進行考核。
不斷拓寬刑釋解教人員安臵就業(yè)渠道,鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè),包括非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等,逐步實現(xiàn)安臵就業(yè)市場化、社會化。在社區(qū)建設(shè)工作中,鼓勵刑釋解教人員在社區(qū)服務(wù)的崗位就業(yè),特別是在政府開發(fā)的面向社區(qū)居民生活服務(wù)、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理的就業(yè)崗位以及清潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護等公益性崗位上實現(xiàn)就業(yè)。
三、
動員和組織社會各方面的力量參與幫教安臵工作充分運用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介,大力宣傳做好安臵幫教工作的重要意義。要深入挖掘、培育和樹立從事安臵幫教工作貢獻突出的先進事跡和走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員的典型,引導廣大干部、群眾正確對待刑釋解教人員,消除社會偏見和歧視。動員和組織社會各方面力量參與安臵幫教工作,形成全社會關(guān)注、理解和支持安臵幫教工作的良好輿論氛圍。工會、共青團、婦聯(lián)組織、關(guān)工委、個體企業(yè)協(xié)會等社會團體應(yīng)積極組織開展志愿者活動,動員職工、團員、青年、婦女、離退休干部職工"一幫一"、"多幫一"等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作,并將其與基層安全創(chuàng)建,精神文明創(chuàng)建等工作有機結(jié)合起來,積極發(fā)動和組織社會幫教志愿者開展對服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教工作,配合有關(guān)部門幫助刑釋解教人員解決實際問題。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好"必接"、"必訪"工作,對轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員登記建檔,建立數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理,做好"必知"工作,落實幫教措施,做好"必幫"工作。在開展公民道德教育活動中,要把對刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個重點,因地制宜地開展多種形式的教育活動,不斷增強安臵幫教工作的實效。
四、加強領(lǐng)導,落實責任,推動安臵幫教工作的深入開展要充分認識做好安臵幫教工作的重要意義,把刑釋解教人員安臵幫教工作作為預防和減少違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作納入社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,擺上議事日程,切實加強領(lǐng)導,督促檢查,認真落實,把安臵幫教實績作為社會治安綜合治理考核的一項重要內(nèi)容,完善激勵制約機制。綜治辦要切實加強對安臵幫教工作的領(lǐng)導,注意總結(jié)典型經(jīng)驗,加強工作指導。確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)副職領(lǐng)導、社區(qū)主任、村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、社區(qū)、村幫教安臵工作第一責任人。進一步加強各級安臵幫教工作領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu),特別是基層安臵幫教工作機構(gòu)的建設(shè),充實領(lǐng)導力量和必要人員,完善工作制度,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查的作用??h司法行政、公安、勞動和社會保障、民政、財政、稅務(wù)、工商、人民銀行等部門要切實履行職責,發(fā)揮職能作用,分工協(xié)作,相互配合。各級工會、共青團、婦聯(lián)、個體企業(yè)協(xié)會等到人民團體和社會組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,動員組織各方面的力量,共同做好刑釋解教人員安臵幫教工作。
同志們,讓我們以"三個代表"重要思想為指導,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù),繼續(xù)貫徹落實"幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化"的安臵幫教工作思路,進一步加強銜接、幫教、安臵工作,努力預防和減少重新違法犯罪,維護地區(qū)社會政治穩(wěn)定,為推進社會治安防控體系建設(shè),全面落實社會治安綜合治理各項措施作出新的貢獻。
至此新春佳節(jié)來臨之際。我祝全體與會同志并通過你們向全縣奮斗在司法行政戰(zhàn)線的同志們身體健康、全家幸福,取得新的更大的成績。
在全市社區(qū)矯正暨安置幫教工作會議上的致辭。
尊敬的×書記、×市長、各位領(lǐng)導、各兄弟區(qū)縣同仁們:
大家上午好!
時值萬物蓬勃、惠風和暢的美好時節(jié),全市社區(qū)矯正暨安置幫教工作會議在我區(qū)隆重召開,我們深感榮幸、倍受鼓舞。在此,我代表××區(qū)委、區(qū)政府對會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心、支持、幫助××發(fā)展的各位領(lǐng)導、市級相關(guān)部門、各兄弟縣區(qū)同仁表示衷心的感謝!向您們的到來表示熱烈的歡迎!
××地處××,長江之濱,幅員面積××平方公里,轄××個鎮(zhèn)、××個街道,總?cè)丝凇痢寥f?!痢两煌ū憬荩L江黃金水道、××高速、××鐵路等貫穿全境。近來來,××的司法行政工作在各位領(lǐng)導和市司法局及相關(guān)部門的關(guān)心支持下,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能作用,為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。1—5月,區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,全區(qū)工業(yè)現(xiàn)價增加值同比增長28%;固定資產(chǎn)投資同比增長32%;地方財政一般預算收入同比增長45%。
××在全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,一直高度重視社區(qū)矯正和安置幫教工作,把社區(qū)矯正和安置幫教工作作為加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容來抓。全區(qū)上下認真貫徹落實了中央、省、市《關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作的意見》和《關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》。同時,于2010年制發(fā)了《關(guān)于進一步加強全區(qū)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理促進社會和諧的意見》,建立并完善了嘉獎機制、訓誡機制、矯正機制等創(chuàng)新社會管理機制,共投入"司法e通社區(qū)矯正對象信息管理系統(tǒng)"建設(shè)、過渡性基地建設(shè)、技能培訓等經(jīng)費86萬元,對社區(qū)矯正對象、服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教率、管控率、安置率達到了100%,有效防止和減少了重新犯罪,連續(xù)3年獲全省社區(qū)矯正和安置幫教工作先進單位稱號。
這次現(xiàn)場會在我區(qū)召開,既是對我區(qū)加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的關(guān)心和支持,又是對我區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教工作的巨大鼓舞和鞭策,我們將認真學習貫徹此次會議精神,虛心學習借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,以倍加自勵、倍加奮進的姿態(tài),開拓創(chuàng)新,再求突破,推動我區(qū)加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作再上新臺階。
最后,再次感謝各位領(lǐng)導對我區(qū)承辦此次會議的信任,再次誠摯邀請各位領(lǐng)導、各兄弟區(qū)縣同仁來我區(qū)指導工作,傳經(jīng)送寶。祝愿本次會議取得圓滿成功!祝各位領(lǐng)導、同志們身體健康、工作順利!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導、各位來賓、全體服刑人員:
在隆重慶祝"三八"國際勞動婦女節(jié)之際,我代表女子監(jiān)獄黨委和全體民警職工,向在座的各位女士表示節(jié)日的祝賀!向來我獄一同慶祝"三八"婦女節(jié)的各位領(lǐng)導、各界朋友表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!
截止月日,我們監(jiān)獄實現(xiàn)了監(jiān)獄安全周年。在上級黨委的正確領(lǐng)導和社會各界的大力支持下,女監(jiān)全體民警職工憑著"吃苦奉獻、拚搏進取、求真務(wù)實"的精神,克服了押犯爆滿、場所擁擠、警力嚴重不足和多年來基建設(shè)施差等諸多困難,認真落實省局安全長效機制,監(jiān)獄的監(jiān)管改造、隊伍建設(shè)、經(jīng)濟效益都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,年月順利通過了部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的驗收。
年來,面對日益嚴峻的監(jiān)管改造形勢,針對女性服刑人員的心理、生理特點,在保障服刑人員合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,不斷加大教育改造的創(chuàng)新發(fā)展力度,構(gòu)筑"法律援助"、"助弱濟困"、"親情幫教""心理教育"、"社會幫教"等系統(tǒng)工程,最大可能地幫助服刑人員解決財產(chǎn)糾紛、子女撫養(yǎng)、上學、家屬就業(yè)、財產(chǎn)繼承等實際困難和問題。大力提高教育改造工作的科學性、有效性。設(shè)立了獄內(nèi)電腦。
教學。
室、電化教學室、心理咨詢室,開設(shè)了美容美發(fā)、裁剪、縫紉等職業(yè)技術(shù)培訓班。推行獄務(wù)公開陽光工程,對服刑人員的獎懲實行"三會"評審、"三級"把關(guān)、"三項"公開、"三方"監(jiān)督制度,自覺接受社會各界以及服刑人員及其親屬的監(jiān)督。自建獄以來,共辦理服刑人員減刑、假釋、保外就醫(yī)近人次,未發(fā)生一起徇私舞弊、執(zhí)法犯法的案件,真正做到了公正執(zhí)法、為警清廉。充分利用社會資源和社會力量,建立起全方位、多層次的社會幫教體系,每年都邀請社會各界人士,來獄內(nèi)幫教服刑人員,讓服刑人員在關(guān)愛中、在希望中改造。
利用勞動手段,矯正犯罪惡習,培養(yǎng)社會有用之才。合理組織服刑人員勞動改造,科學管理生產(chǎn),在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,積極尋求和拓展生產(chǎn)項目,不斷優(yōu)化勞動環(huán)境,大力強化現(xiàn)場管理,安全管理、質(zhì)量管理、工藝技術(shù)的企業(yè)目標管理等監(jiān)獄企業(yè)管理,積極做好服刑人員刑釋安置和就業(yè)推介工作,監(jiān)獄每年召開刑釋人員就業(yè)推介會,邀請社會企業(yè)、勞動保障部門來獄開展就業(yè)咨詢和就業(yè)推介工作,先后有200多人通過此形式應(yīng)聘到社會企業(yè)工作,有的已由操作工晉升到車間主任、業(yè)務(wù)經(jīng)理乃至企業(yè)老總。
大力強化民警隊伍的思想教育、業(yè)務(wù)培訓、能力鍛煉、監(jiān)督考核,開展了以公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容的教育,不斷加強班子和隊伍建設(shè),致力于打造一支政治堅定、作風過硬、執(zhí)法嚴明、業(yè)務(wù)精干的民警隊伍,著力培養(yǎng)"敬業(yè)盡責、主動力行、團結(jié)協(xié)作、誠實守信,謙虛謹慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實、學習創(chuàng)新"的女監(jiān)文化,帶動了監(jiān)獄工作的全面發(fā)展。十年來,我獄民警舍小家顧大家,沒有星期天,沒有節(jié)假日,每天工作12小時以上。十年的付出、十年得拚搏,終于換來了監(jiān)獄事業(yè)累累的碩果。我獄先后被省精神文明建設(shè)委員會授予"省級文明單位";被山東省婦女聯(lián)合會、山東省綜合治理委員會授予"山東省優(yōu)秀婦女維權(quán)崗",山東省"三八"紅旗集體;被司法部授予"優(yōu)秀青少年維權(quán)崗";連續(xù)多年被山東省司法廳評為"全省司法行政隊伍建設(shè)先進單位"、"司法行政系統(tǒng)公正執(zhí)法先進單位";20xx年被省委政法委評為公正執(zhí)法先進單,并榮記集體二等功;十年間共有117人次,22個科室、監(jiān)區(qū)立功受獎。
十年來,我獄已成功改造服刑人員人,刑釋人員重新犯罪率保持在千分之二以下,得到了上級的充分肯定和社會的廣泛關(guān)注。
上述成績的取得,離不開各級領(lǐng)導和社會各界對我獄的指導和幫助,離不開監(jiān)獄民警尤其是一線女民警的辛勤工作,離不開服刑人員洗心革面、重新做人的堅定決心。借今天這個機會,再次向關(guān)心和支持我們工作的各級領(lǐng)導及社會各界表示衷心的感謝!
回顧女監(jiān)的發(fā)展史我們深感欣慰和自豪,展望未來,我們更加信心百倍。今年我獄工作的重點是:
(一)繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建,以更好地實現(xiàn)依法、科學、文明管理。
今年我獄將繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建工作:一是要鞏固好創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果,把我們在創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄過程中建立起來的工作標準、工作規(guī)范、工作程序和工作制度認真地保留和執(zhí)行下去,并要在工作中不斷加以完善和提高。二是要進一步強化和規(guī)范基層基礎(chǔ)工作,大力開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)和平安和諧班組創(chuàng)建活動,年內(nèi)爭取建成3——4個規(guī)范化監(jiān)區(qū),每個監(jiān)區(qū)要建成2——4個平安和諧班組,實現(xiàn)三年全部達標的總體要求。三是繼續(xù)深入開展"規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正"活動,扎實進行監(jiān)獄管理工作整頓,強化警察法紀教育和業(yè)務(wù)培訓,重點提高警察在執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法條件、執(zhí)法程序上的法紀理念和業(yè)務(wù)能力,保障刑罰的正確執(zhí)行。四是嚴格落實《服刑人員行為規(guī)范》,強化其遵紀守法行為訓練和行為養(yǎng)成。提倡文明管理,寬嚴相濟,嚴格落實獎懲制度,嚴厲打擊牢頭獄霸、反管抗改和破壞監(jiān)規(guī)監(jiān)紀的行為,建立良好管理秩序。
(二)進一步踐行自主創(chuàng)新,不斷提高教育改造工作的針對性和有效性。
一是要以省局統(tǒng)編教材《服刑人員思想道德教育》為主,搞好以創(chuàng)建和諧社會、"八榮八恥"、科學發(fā)展觀、傳統(tǒng)美德教育等內(nèi)容的思想道德教育。二是要繼續(xù)抓好文化掃盲教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補習教育。要在抓好掃盲教育的基礎(chǔ)上,努力辦好小學和初中教育。三是要深化職業(yè)技術(shù)教育,圍繞監(jiān)獄生產(chǎn)需要,大力開展技術(shù)比武和崗位技能競賽活動,繼續(xù)辦好微機培訓班,切實開展好烹飪、美容、美發(fā)、服裝裁剪制作、養(yǎng)殖種植等職業(yè)技能培訓,多途徑增強罪犯刑釋后的就業(yè)謀生能力。大力開展勞動用工推介活動,積極與勞動和社會保障部門聯(lián)系,做好勞動技能鑒定和用工推介工作。四是要大力加強育新文化建設(shè),用"每月一歌"和"每月讀一本好書"等豐富多彩的活動,突出人文教育、突出寓教于樂,辦好第五屆"育新文化節(jié)"。五是充分利用現(xiàn)有的電教設(shè)備,拓寬教育內(nèi)容。
(三)加強服刑人員的生活衛(wèi)生工作,切實保障服刑人員的合法權(quán)益。
一是加強市場調(diào)研和食品、藥品及罪犯用品的考察,嚴格驗貨、檢查手續(xù),保證質(zhì)量,杜絕"假、冒、偽、劣"食品、藥品、物品的進入。二是進一步落實招標采購制度,對超市、伙房各類大宗物資及常用藥品一律實行定期公開招標比價采購。三是不斷提高炊事人員的烹飪技術(shù)和制作水平,精工細作,合理搭配,保證飯菜的質(zhì)量、數(shù)量和衛(wèi)生。四是進一步發(fā)揮監(jiān)獄醫(yī)院的疾病防控和疾病治療的職能作用,做好疾病防治和押犯定期體檢及新收犯查體工作,嚴防傳染病、流行病在獄內(nèi)傳播。五是完善計劃用餐用水制度,加強管理,提倡節(jié)約,嚴明獎罰,減少和杜絕浪費行為的發(fā)生。
(四)開展"企業(yè)管理增效年"活動,使監(jiān)獄經(jīng)濟再上新的臺階。
一是向管理要效益。加強生產(chǎn)計劃、工藝、質(zhì)量管理,加強生產(chǎn)過程的管理,加強成本管理,確保車間銷售成本再降低2-3個百分點;加強設(shè)備管理,做好設(shè)備的維護、保養(yǎng)和維修。繼續(xù)理順生產(chǎn)過程中的分工與協(xié)作關(guān)系;大力壓縮非生產(chǎn)人員,充實車間生產(chǎn)一線。
二是內(nèi)強素質(zhì),外拓市場。建立規(guī)范的生產(chǎn)培訓體系,完善全員生產(chǎn)培訓制度,提高勞作人員素質(zhì);加強市場開拓,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。廣泛聯(lián)絡(luò)客戶、發(fā)展鞏固業(yè)務(wù)關(guān)系,加強市場調(diào)研,提高勞動效率和加工價值。
三是開展勞動競賽。今年我獄在任務(wù)量不變的前提下,還將進一步壓縮勞動時間,這就要求服刑人員努力學習縫紉技術(shù),不斷提高勞動生產(chǎn)率。去年三監(jiān)區(qū)勞動時間最短,加班最少,但勞動效率、勞動產(chǎn)值卻是全獄最高的監(jiān)區(qū)。這是三監(jiān)區(qū)民警與服刑人員上下一心,相互配合,令行禁止、能打硬仗的結(jié)果,今年我們還要比一比、看一看哪個監(jiān)區(qū)能名列榜首。以上目標的完成需要我們大家共同的努力,希望全體服刑人員按照各級領(lǐng)導的要求,積極改造,并切實做好以下幾點:
一、認罪服法,健康改造,加強修養(yǎng),完善自我全體服刑人員,你們雖然觸犯了刑律,走進了大墻,但社會從來沒有拋棄你們,各級領(lǐng)導、社會各界人士無時不在關(guān)心著你們的成長,今天,我們又榮幸地迎來了各級領(lǐng)導,和前來幫教的婦女楷模卓長立、孫倩兩位總經(jīng)理,希望她們自立自強的精神能鼓舞我們每一個人,希望她們不屈不撓的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷能帶給大家以啟迪。各位服刑人員,社會各界共同為你們創(chuàng)造了良好的改造環(huán)境,希望你們經(jīng)常反思自己的犯罪給社會、他人造成的危害,增強贖罪意識,積極投身改造。同時,要在這個特殊的群體里培養(yǎng)起健康的心態(tài),克服自卑、虛榮、嫉妒等不良心理,學會包容、理解、友愛、互助,增強心理調(diào)節(jié)能力,正確應(yīng)對改造中遇到的各種挫折,學人之長,補己之短,不斷提高綜合素質(zhì),具備文明、誠信、獨立、友善等良好品格。
二、制定規(guī)劃,堅定信念,持之以恒,鍥而不舍。
"一年之計在于春",服刑人員一定要好好把握這大好時光,及時總結(jié)以往改造中的經(jīng)驗教訓,為今后的改造制定出有方向、有措施、有動力的改造規(guī)劃,并朝著既定目標一步一個腳印地前進。改造是對每個人意志品質(zhì)的考驗,對刑期較長的服刑人員來說,它好比人生路上的馬拉松,要相信"鍥而不舍,金石可鏤",只要付出艱辛的努力,就一定會得到應(yīng)有的回報。改造中還可能遇到各種意想不到的困難和挫折,希望你們堅定信念,永不言敗,在與困難斗爭的過程中磨練毅力,提高能力,實現(xiàn)自己的價值,從一個勝利走向另一個勝利。
三、刻苦學習,提高素質(zhì),成為社會有用之才。
當今社會的發(fā)展可謂突飛猛進,要想在這個競爭激烈的社會中占據(jù)一席之地,現(xiàn)在就必須主動開闊思路,更新知識、提高技能,與時俱進。今年我獄將繼續(xù)抓好文化教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補習教育,按照規(guī)定,服刑人員獲釋前必須獲得1-2個證書,為幫助服刑人員達到這一要求,今年我獄將繼續(xù)深化職業(yè)技術(shù)教育,今天,濟南市勞動局職業(yè)技能鑒定中心的梁主任向大家介紹了有關(guān)職業(yè)技能鑒定方面的知識,希望服刑人員能借此機會提高認識,更加積極地學習生產(chǎn)技術(shù)、掌握生產(chǎn)技能,增強刑釋后的就業(yè)能力。
最后,祝愿今天到會的各位領(lǐng)導、各位來賓精神愉快、身體健康、萬事如意!預祝在座的服刑人員取得更加優(yōu)異的改造成績,早日開始嶄新的生活!謝謝大家!
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十七
20**年是中國^v^建黨__周年,實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊繼續(xù)夯實基礎(chǔ),增強后勁之年。支隊在省執(zhí)法總隊的指導和大力支持下,在市安監(jiān)局黨組的正確領(lǐng)導下,全面貫徹科學發(fā)展觀,以建設(shè)和諧社會為目標,樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、團結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻”的工作要求,堅持“監(jiān)察與服務(wù)并重,處罰與教育結(jié)合”的原則,全力推進安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,現(xiàn)將支隊20**年監(jiān)察執(zhí)法工作情況暨2012年工作要點報告如下:
一、加強學習,提高執(zhí)法隊伍整體水平。
支隊進一步加強了政治理論和法律法規(guī)的學習,把學法、用法與依法行政、廉潔勤政、精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來,建立起了學法用法制度,著重提高執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法水平和思想道德水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
為進一步提高市、縣執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法能力,今年5月26-27日,支隊舉辦了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員培訓班,對全市的執(zhí)法人員和分管執(zhí)法大隊的副局長進行了業(yè)務(wù)知識培訓,還特邀了省安監(jiān)執(zhí)法總隊總隊長周彤、市監(jiān)察局效能辦主任王軍前來講課。此次培訓取得了預期的效果,也為我市打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風文明的行政執(zhí)法隊伍打下了堅實基礎(chǔ)。
二、充實支隊力量,強化規(guī)范化建設(shè),樹立安監(jiān)執(zhí)法形象。
20**年,通過公開招考和考調(diào)的方式,錄用執(zhí)法人員4名,及時調(diào)整充實了行政執(zhí)法力量。支隊編制12名,現(xiàn)已全部到齊。
支隊今年根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件,重新修訂了《行政執(zhí)法文書規(guī)范》、《行政執(zhí)法示意圖》、《行政執(zhí)法文書填寫要點》等支隊制定的相關(guān)制度。支隊在年初時還根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)的要求,制訂了《20**年監(jiān)察執(zhí)法計劃》,明確了支隊監(jiān)察執(zhí)法工作目標和任務(wù),推進監(jiān)察執(zhí)法工作制度常態(tài)化。
今年在市安監(jiān)局的大力支持下,支隊統(tǒng)一了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法服裝樣式,市支隊、雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣都配備了統(tǒng)一的執(zhí)法服裝,下一步將要求執(zhí)法人員執(zhí)法時都統(tǒng)一著裝,樹立好安監(jiān)執(zhí)法形象。
按照20**年監(jiān)察執(zhí)法工作計劃,有針對性地對客運、煙花爆竹、危險化學品、機械制造、水泥生產(chǎn)、非煤礦山、道路事故等企業(yè)進行了監(jiān)察執(zhí)法,共開展監(jiān)察執(zhí)法60余次,其中對非煤礦山企業(yè)開展監(jiān)察執(zhí)法9次,?;髽I(yè)5次,客運企業(yè)10次,煙花爆竹企業(yè)6次,機械制造企業(yè)2次,水泥生產(chǎn)企業(yè)2次,高速公路、高速鐵路施工企業(yè)8次,其他行業(yè)20余次,發(fā)現(xiàn)安全隱患50余處;發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄32份、《現(xiàn)場處理措施決定書》3份、《責令限期整改指令書》5份、《整改復查意見書》5份。
積極參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的一項重要工作,是打擊違法行為、樹立安監(jiān)形象的一個重要途徑。今年支隊共牽頭調(diào)查處理一般事故4起(車輛傷害事故、物體打擊事故、物體打擊事故、高處墜落事故),參與其他事故調(diào)查5余起。目前支隊牽頭調(diào)查的車輛傷害事故、物體打擊事故、物體打擊事故已結(jié)案并處罰完畢,牽頭調(diào)查的高處墜落事故已提交了事故調(diào)查報告,待事故調(diào)查組討論。
支隊高度重視立案查處案件的依法行政工作,要求執(zhí)法人員執(zhí)法時必須佩戴執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法,至少2名執(zhí)法人員同時取證、作詢問筆錄、文書送達等。現(xiàn)場收集的物證、文字材料、圖片等證據(jù)必須被查單位簽字蓋章,確保證據(jù)的完整性、準確性、時效性、有效性等。
今年支隊立案處罰10起,其中一般行政違法行為3起,共處罰金萬元;去年事故今年立案處罰案件4起,共處罰金萬元;今年已結(jié)案事故處罰案件3起,共處罰金萬元,全年共收罰金萬元。
四、做好舉報案件的受理、調(diào)查工作。
20**年支隊認真做好舉報案件的受理、調(diào)查、答復等工作,對接到的舉報,不管真假,首先到現(xiàn)場或外圍調(diào)查核實,把情況調(diào)查清楚后,根據(jù)權(quán)限移交或支隊受理。全年支隊共接群眾舉報案件15余起,其中調(diào)查處理12起,轉(zhuǎn)交其他部門處理3起。對群眾舉報做到有報必查,經(jīng)查必果,件件有答復、事事有著落,充分調(diào)動了群眾廣泛參與、關(guān)注安全生產(chǎn)工作的積極性。也震懾了有些想瞞報事故的企業(yè)。
五、存在的主要問題。
1、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高、現(xiàn)場執(zhí)法經(jīng)驗不足,法律法規(guī)的應(yīng)用還需進一步增強。
2、執(zhí)法裝備不足。一方面缺少專用設(shè)備,影響部分行業(yè)執(zhí)法的公信度;另一方面沒有專用執(zhí)法車,執(zhí)法量明顯不足。
3、聯(lián)合執(zhí)法開展不足。
六、下一步工作打算。
1、加強法律法規(guī)、安全技術(shù)行業(yè)標準、規(guī)范的學習,熟練掌握執(zhí)法程序和相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)標準、規(guī)范等。
2、加大執(zhí)法力度,狠抓重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法。重點查處未執(zhí)行“三同時”規(guī)定的工程項目。
3、進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格依法行政,按程序執(zhí)法。
4、加強對作業(yè)場所職業(yè)危害不及時申報、治理的行政執(zhí)法力度。
5、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。重點加強與住建、交通運輸、水利、特種設(shè)備等部門的聯(lián)合執(zhí)法。
6、積極參與事故調(diào)查取證工作,對負有責任的事故單位和相關(guān)責任人員要立案處理,確保處罰到位。
7、進一步完備執(zhí)法裝備,如辦公電腦、執(zhí)法專用車、執(zhí)法服裝等。
8、加強對縣(市、區(qū))執(zhí)法大隊的業(yè)務(wù)指導。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十八
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
承蒙組織的信任和重托,擬提名我擔任市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長職務(wù)。這是一種榮幸,也是一份責任,更是一次考驗。如果市人大會能夠通過對我的任命,我一定會恪盡職守,盡心盡力地做好安全管理工作,決不辜負組織的重托和人民的期望。
在此,我鄭重承諾:
一、加強學習,提高素養(yǎng)。我清醒的知道,自己的才識經(jīng)驗,以及個人修養(yǎng),都與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長崗位的要求有不小差距。因此,我將發(fā)奮地學習,努力使自己具備與崗位職責要求相適應(yīng)的理論功底、政治素質(zhì)、知識視野和黨性修養(yǎng)。一是認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會黨的路線方針政策,牢固樹立科學發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀、政績觀和榮辱觀,著力提高思想政治素養(yǎng)。二是認真學習安全生產(chǎn)專業(yè)知識,深入一線調(diào)查研究,盡快熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù),積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律,努力提高科學決策水平。三是認真學習經(jīng)濟、法律、管理、科技等多方面的知識,不斷提高自己統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政的能力,把自己礪煉成學習型、智慧型、創(chuàng)新型領(lǐng)導干部。
二、求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新?!鞍踩a(chǎn),重于泰山”。我深知安全生產(chǎn)是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障,來不得半點虛假,容不得絲毫疏忽。所以,我將把求真務(wù)實作為一種理念、一種精神滲透到安全生產(chǎn)工作中,緊緊圍繞“工業(yè)強市、城鎮(zhèn)帶動、民營主體”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“平安沅江”大局,以高度的事業(yè)心和責任感,以強烈的改革和發(fā)展意識,以昂揚向上的精神狀態(tài),帶頭苦干。同時,認真總結(jié)安全生產(chǎn)工作規(guī)律,準確把握新形勢下安全工作面臨的新情況,及時解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問題,勇于攻堅,敢于負責,深入基層,靠前指揮,堅決把各項工作抓深抓細抓好,努力開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作新局面。
三、依法行政,維護團結(jié)。工作中,我將堅決維護市委政府的領(lǐng)導權(quán)威,自覺與市委政府保持高度一致,依法行政,依法管理,自覺接受人大的指導和監(jiān)督,虛心接受人大代表的意見和建議,主動及時地匯報工作,堅決執(zhí)行人大的各項決議、決定。堅持以事業(yè)為重,以大局為重,不攬權(quán)越位,不爭功諉過。堅持原則,服從命令,相互尊重,真誠合作,認真貫徹民主集中制,自覺維護班子團結(jié),努力在團結(jié)上當表率,在和諧上下工夫,用自己的人格魅力親合人心,凝聚力量,著力營造相互理解、相互支持的機關(guān)工作氛圍,做到團結(jié)協(xié)作鼓實勁,開拓創(chuàng)新謀發(fā)展。
四、率身垂范,清正廉潔。認真踐行提出的“八個方面的良好風氣”要求,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,嚴格按照“為民、務(wù)實、清廉”的標準,不斷加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),堅決做到政治上忠實、思想上求實、作風上務(wù)實,工作上勤政、生活上廉政、處事上公正。堅持踏踏實實做事、清清白白從政、堂堂正正做人,走正路,交諍友,誠信做人,勤奮干事,修身從儉,省身從嚴,發(fā)揮表率作用,樹立良好形象,不負重托,不辱使命,努力做一個領(lǐng)導放心、群眾滿意的好黨員、好干部。
以上是我的承諾,在今后的工作中,誠懇接受大家的監(jiān)督。
安監(jiān)局長工作總結(jié)篇十九
撰寫領(lǐng)導講話稿,是辦公室文秘工作人員的重要工作之一。能否撰寫符合領(lǐng)導意圖、準確傳達相關(guān)精神和要求、易于被受眾接受的領(lǐng)導講話稿,是衡量一名文秘人員是否合格的重要標準。以下是本站小編為大家整理的90%,給大家作為參考,歡迎閱讀!
我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及?;返怯浌芾?、煙花爆竹“打非”等分管工作進行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年,在市局的組織領(lǐng)導下,綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關(guān)各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠合作,共同努力,全面完成了年度任務(wù)目標,為今年突破性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),取得了六個顯著成效。
(一)制定了科學的考核評價體系,引導“兩個責任主體”,既重年終結(jié)果,更重過程措施,從機制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實。我們的工作用什么東西來推動措施的落實?用什么東西來保證明確的任務(wù)目標的實現(xiàn)?靠的就是考核評價機制。這既是導向又是動力。根據(jù)“強化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求,制定了安全生產(chǎn)目標考核辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標、更重基礎(chǔ)工作,既重年終結(jié)果考核、更重過程落實督查的比較科學合理的考核評價體系。通過“陽光分解指標”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導和促進了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體,自覺地完善機構(gòu)隊伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作,時刻嚴把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標準化建設(shè)和事前預防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。xxxx年考核評價的結(jié)果,是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點,全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個臺階,客觀實際地反映了各單位的成績。
(二)實施標準化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。xxxx年實現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營企業(yè)和84家?;飞a(chǎn)企業(yè)標準化建設(shè)驗收達標,完成了全市計劃任務(wù),使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高,從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患,有效地預防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署,全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬個,整治17.9萬個,整治率97%;排查重點隱患691個,限期整治646個,整治率93.5%,罰款5000萬元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個,消除重大隱患10個,停產(chǎn)處理12個企業(yè)。通過大排查大整治大執(zhí)法專項行動,有效地預防了事故發(fā)生。xxxx年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起,死亡兩人,同比下降50%。
(四)啟動職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領(lǐng)域,保護了百姓權(quán)益。已有1000多個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申報備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動。開展了塵毒防治專項行動、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動保護監(jiān)管等各項工作,及時受理處置了群眾的投訴舉報,較好地保護了勞動者合法權(quán)益。
(五)?;返怯浐汀按蚍恰惫ぷ?,促進和保證了監(jiān)管成效。完成?;髽I(yè)化學品登記、取證309家,登記工作在全國名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲運1478起,收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產(chǎn)設(shè)備96套,依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
(六)做好安委辦日常工作,為、市政府決策和工作落實提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案,協(xié)調(diào)各方合力推動工作,及時收集、整理信息,為決策落實提供依據(jù);建立9個行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會議,指導、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、xxxx年工作安排
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?;返怯浌芾砗臀;髽I(yè)標準化建設(shè),各項工作在xxxx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆、學普副和健康局長關(guān)于“落實、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點、創(chuàng)新工作方法、落實關(guān)鍵措施,主要抓好以下六個重點。
(一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度,構(gòu)筑四大體系”為重點,全面推進職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動,今年要全面推進監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點。這項工作,請大家不要以為又是多了一項負擔。
第一,打造兩支隊伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊伍。隊伍建設(shè)是開展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)編制、人員經(jīng)費、職責權(quán)利等相關(guān)問題,市局還要加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào),在區(qū)縣機構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實過程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊伍;同時要指導、督促重點企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊伍,明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵辦法。
第二,建立三項制度。即申報制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報制度,全面推進企業(yè)申報工作。對不按規(guī)定申報職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險“三同時”評價備案的企業(yè),要依法予以處罰。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,深入開展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護關(guān)。
第四,構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標準體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓體系、信息裝備體系。要在建立機構(gòu)、隊伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開展業(yè)務(wù)技能培訓,要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會議,形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標準化建設(shè)、落實企業(yè)主體責任為抓手,力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標準化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在,落實企業(yè)安全主體責任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認為,我們開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,標準化建設(shè)是治本、專項整治和依法處罰是治標、落實企業(yè)主體責任是治根。我們走的是一條“標本兼治、力求強根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和危化企業(yè)要全面推進安全標準化建設(shè),特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實現(xiàn)達標驗收,凡是不達標的或達標后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷安全生產(chǎn)許可證,予以關(guān)閉。
同志們:
*年即將過去。為認真總結(jié)和交流一年來的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開這次局長座談會,聽聽大家的意見,集思廣益。前面,各地都談了一年來的主要工作,既有經(jīng)驗和成績,也有對當前存在困難和問題的客觀分析,并著重談了明年的工作思路和重點。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和重視支持下,通過全省上下共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢,事故各項指標大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實現(xiàn)省政府提出的三個“零增長”目標。1至10月,全省共發(fā)生各類事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經(jīng)濟損失32048.2萬元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國家下達控制指標的69.9%。從各市情況來看,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會下達的控制指標。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得,首先應(yīng)歸功于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導,歸功于各有關(guān)部門的大力支持。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機會,我代表省局黨組及局機關(guān)全體干部,向你們并通過你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問!
下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績,進一步樹立信心
安全生產(chǎn)責任重于泰山。要說總結(jié)一年來的經(jīng)驗,我看以下幾個方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚:
一是當好黨委政府參謀,認真落實各級各部門安全生產(chǎn)責任。*年,全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號)及8個配套文件要求,把落實各級各部門的安全生產(chǎn)責任作為抓手,出謀劃策、當好參謀,將省安委會下達的控制指標層層分解,落實到基層。同時,加強督促檢查,完善考核方法,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責任網(wǎng)絡(luò)。杭州、湖州等地實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報告制”等,較好解決了安全生產(chǎn)職責不清、工作不落實問題。
二是積極推進機構(gòu)隊伍建設(shè),為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力,根據(jù)規(guī)范設(shè)置、提高權(quán)威、理順關(guān)系、強化職能的要求,通過督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達了安監(jiān)機構(gòu)“三定方案”,明確職能,并配備充實了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍,強化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊。機構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
三是強化宣傳教育培訓,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。今年工作中,各級安監(jiān)部門圍繞構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安浙江這一主題,加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,著力推進安全文化建設(shè)。經(jīng)組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)學習班,36名縣級分管領(lǐng)導干部參加了培訓;舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓班9期共909人。各級安監(jiān)部門也根據(jù)分級管理的要求,認真抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓和考核。溫州市開展了安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓工程;湖州市在開展“百千萬”宣傳教育培訓工程的同時,開展“百家企業(yè)安全行”活動;舟山市年初制定培訓計劃,發(fā)放自行編寫的《市民防災必讀手冊》20萬冊;杭州市開辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開設(shè)了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個平安示范企業(yè)”作為政府十件實事等等,促進了企業(yè)經(jīng)營者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
四是深入開展專項整治,抓好重大隱患整改。根據(jù)國家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開展道路交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段),目前已基本完成整改,一時難以整改的也已采取了確保安全的嚴密措施。溫州市部署開展了“鐵網(wǎng)二號”行動;臺州市深入開展了造船修船、海上運輸及捕撈、礦山等專項整治;衢州市通過專項整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點或安全不達標被停產(chǎn)整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學管理,加強基層基礎(chǔ)工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實施細則的要求,認真開展了礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家,危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證432家。各級安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺州市設(shè)計制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對全市近4萬家企業(yè)進行普查和分類評定,實行a、b、c、d分類管理。各地通過推廣溫嶺市等地加強非公有制經(jīng)濟及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗,深入開展安全質(zhì)量標準化活動,各類企業(yè)全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強法制建設(shè),著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作,并經(jīng)省政府常務(wù)會議審查通過,進入省人大審查批準階段。在安全法制建設(shè)工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則,嚴肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則進行了處理。杭州市已向兩個區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問責與告誡書;臺州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺“8.17”與臨海“9.20”特大交通事故,向有關(guān)縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問責。
七是對重大危險源實施監(jiān)控,加強應(yīng)急管理。今年,全省各級安監(jiān)部門加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,認真開展重大危險源調(diào)查和申報登記工作。目前,全省已完成登記重大危險源2870個,并嚴密管理措施,實行分級動態(tài)管理。各級安監(jiān)部門已將重點企業(yè)單位應(yīng)急預案編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前,省政府已出臺了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應(yīng)急預案》等生產(chǎn)安全事故預案,作為省政府總體應(yīng)急預案的一個重要組成部分。各級安監(jiān)部門也積極制定當?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急預案,并會同有關(guān)部門和企業(yè),開展了針對危險化學品泄漏、高層建筑消防等事故的應(yīng)急救援演習。金華市、縣兩級均制定了重特大事故應(yīng)急預案,建立了全市各專業(yè)應(yīng)急救援體系和近百名應(yīng)急救援信息庫。今年成功處置了一起鐵路危化品罐車二甲苯泄露事故,并組織了一次危險化學品道路運輸事故應(yīng)急救援演習。
八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)各部門齊抓共管。全省各級安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時,主動協(xié)調(diào),積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門,積極開展安全檢查和專項整治。今年,省局會同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關(guān)部門專門對海上運輸船舶管理開展調(diào)研,部署開展了專項整治。各級政府除了建立安委會和安委辦定期會議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開安全專題會議,聽取匯報,研究解決不同時期、不同階段安全生產(chǎn)重點、難點問題。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調(diào)研提出意見,安委會討論決定,部門落實,政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制。
二、清醒認識當前安監(jiān)工作的困難和問題,做好長期作戰(zhàn)的思想準備
*年,我省安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)從嚴峻走向緩和的趨勢,初步扭轉(zhuǎn)了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動局面。但總體上看,形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類事故死亡6549人,仍處全國第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經(jīng)濟損失105萬元。二是部分行業(yè)領(lǐng)域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標。10月8日,湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設(shè)施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風險。尤其是建筑施工、危險化學品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患嚴重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點有逐漸包圍危險化學品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢,造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條,有些隱患還十分嚴重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導致當前我省的安全生產(chǎn)不容樂觀的主要原因,一是全民安全意識反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對自身安全的需要越來越高。但另一方面,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人利欲熏心,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險生產(chǎn),完全沒有安全法制觀念;大量的外來務(wù)工人員沒有接受必要的安全培訓教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。近年來,我省經(jīng)濟高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長。公路里程越來越長,企業(yè)越來多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。雖然目前省、市、縣三級均成立了獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達到1304人,但有近一半的人員過去未從事過安全生產(chǎn)工作,安全業(yè)務(wù)能力不強,還需要一段適應(yīng)時間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬家,若以目前監(jiān)管人員計,平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實情況看,一些安全工作還存在職責不清、無人負責的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對自身有利的就執(zhí)行,對自身無利或不利的就想方設(shè)法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個部門管,至今沒有一個結(jié)論性的.說法。又如在建設(shè)工程上,建設(shè)、交通等部門之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰都能管,卻誰也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學管理尚有很大差距,已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗看、聽、摸、聞,缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設(shè)仍然滯后?!栋踩a(chǎn)法》已實施三年了,但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺,一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無法實施”的無奈局面。
三、把握大局、突出重點,理清明年工作思路
理清明年的工作思路,首先要解決思想認識問題。
一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門,我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終應(yīng)圍繞安全生產(chǎn),必須堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,作為我們安全監(jiān)管部門,首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
二是提高認識。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求出發(fā),把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,進一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標、工作重點和政策措施。考慮明年的工作思路,必須在認識上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命。安全發(fā)展是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,必須以安全為前提和保障。
三是要增強信心。要客觀認識當前我省安全生產(chǎn)狀況,既要看到工作中的存在的問題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
*年,全省安全生產(chǎn)工作的總體思路:“以十六屆五中全會精神為指導,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,全面貫徹落實建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定,提高認識,落實責任,強化監(jiān)管,創(chuàng)新機制,采取切實措施,堅決防止重特大生產(chǎn)安全事故,努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。”
主要工作目標:努力實現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”,并力爭有較大幅度下降。
根據(jù)這一基本工作思路和總體目標,*年,全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機構(gòu)、打基礎(chǔ)”的工作基礎(chǔ)上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實現(xiàn)“四推進、四提高”。
(一)著力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),進一步提高安全監(jiān)管水平
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在省、市、縣三級監(jiān)管機構(gòu)基本到位的基礎(chǔ)上,進一步推進四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭在*年全省形成較為完善的“三級機構(gòu)四級網(wǎng)絡(luò)”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實加強監(jiān)管隊伍自身建設(shè)。一抓業(yè)務(wù)能力。加強對安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓,提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。從嚴格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓發(fā)證工作,凡是培訓考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風。大力倡導求真務(wù)實的工作作風,提倡摸實情、辦實事、求實效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設(shè)。把隊伍思想建設(shè)放到重要的位置,大力倡導安監(jiān)隊伍熱愛事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻精神,解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神。
3.加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》要求,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),認真落實《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應(yīng)急預案》等生產(chǎn)安全事故預案,搞好應(yīng)急預案的修訂和演練。加快建設(shè)省、市、縣三級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,搞好事故處置專家組建設(shè)和專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
(二)著力推進各項安全監(jiān)管措施的落實,進一步提高事故防范能力
1.進一步加強基礎(chǔ)性工作。一是規(guī)范工作程序。切實加強各級安監(jiān)機關(guān)內(nèi)部制度規(guī)章建設(shè),規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務(wù)。并根據(jù)國家和省里有關(guān)條例、辦法,細化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實施辦法,通過建章立制,在全省各級安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機制。二是落實工作責任。建立安全監(jiān)管工作目標責任制考核機制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標責任制考核”的基礎(chǔ)上,進一步細化考核內(nèi)容,強化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導各級安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,為加強監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
2.切實強化日常安全監(jiān)管。一是加強安全檢查和督查。重點抓好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),提請政府堅決予以關(guān)閉。二是切實抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證實施辦法的要求,嚴格準入條件,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭在*年全面完成?;泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作,合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達到100%。三是依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為。進一步加強生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責任追究,按照“四不放過”的原則,追究事故直接責任人員和有關(guān)部門人員的責任,及時辦理結(jié)案。加大對安全違法行為的查處力度,對無證生產(chǎn)經(jīng)營和使用危險化學品的單位和個人,以及沒有兩個安全出口的地下礦山,提請與督促地方政府堅決予以關(guān)閉。
3.不斷深化各項工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。在專項整治中做到專項整治與安全投入、專項整治與隱患整改、專項整治與安全評估、專項整治與重點防范四個相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災隱患,并做好相關(guān)督查工作,確保整工作取得實效。二是切實加強對中介機構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會的組建,充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)和專業(yè)管理作用,利用協(xié)會力量,承擔政府的委托,做好有關(guān)安全評價報告、抽檢和組織審查工作。嚴格安全評價和培訓機構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理,按照國家總局的要求,嚴格申報條件和審批程序,切實把好中介機構(gòu)的條件準入關(guān),全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)管理工作。三是加強綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管的同時,按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時向政府領(lǐng)導和上級有關(guān)部門提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險源的監(jiān)控管理信息平臺,摸清底數(shù),建立省、市、縣三級重大危險源數(shù)據(jù)庫,盡快形成全省重大危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò),實施動態(tài)、分級管理,堅決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時”工作的落實上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》精神,全面建立落實“三同時”工作制度。省局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂“三同時”工作的有關(guān)試行辦法,對“三同時”工作實施分級管理。三是在安全質(zhì)量標準化工作的推進上要有新的突破。在抓好機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化試點的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,推動其它行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的開展。著重抓好礦山、危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全質(zhì)量標準化實施工作,制定實施方案和考核標準,規(guī)范企業(yè)各項安全管理工作。同時會同電力行業(yè)主管部門共同研究推動電力行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作;會同建設(shè)主管部門在建設(shè)領(lǐng)域開展創(chuàng)“標準化工地”以及“樣板工地”活動,建立企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的長效機制。四是在安全生產(chǎn)法制建設(shè)上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實施為契機,結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實際,抓緊研究和制訂國家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實施辦法和細則,研究制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章和相關(guān)的安全標準,促進我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
(三)著力推進安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進一步提高全社會安全意識
1.充分利用各種媒體,加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報刊、雜志等多種媒介,采取知識競賽、安全講座、動漫宣傳等多種形式,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動,積極配合工會、共青團等組織開展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動,增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識。
2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓考核體系,依法抓好安全培訓工作。一是按照教考分離的原則,指導各級安全監(jiān)管部門設(shè)立安全培訓考核機構(gòu),形成全省安全培訓考核工作網(wǎng)絡(luò)。二是著力提高安全培訓師資的素質(zhì),全面提高安全培訓的質(zhì)量。三是全面開展各類安全培訓工作。重點組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長的安全知識培訓和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓工作,在豐富培訓內(nèi)容提高培訓質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓機構(gòu)師資的培訓工作。
3.搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓,提高全社會安全生產(chǎn)意識。按照書記的重要批示,在全省認真開展職工安全生產(chǎn)知識培訓。一是積極會同有關(guān)部門,制定落實培訓任務(wù)和目標;二是制訂好培訓和考核工作方案,并認真組織實施;三是組織有關(guān)專家,編寫通俗易懂的職工培訓教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓師資隊伍,提高師資的業(yè)務(wù)水平;五是落實分級培訓責任,著力提高全社會安全意識。
(四)著力推進全社會安全責任的落實,進一步提高安全責任意識
1.依法落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備管理人員,健全各項規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入,彌補安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強對企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負責人的安全生產(chǎn)培訓,對礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負責人沒有安全資格證的,一律按有關(guān)規(guī)定從嚴格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負責人的責任。
2.依法落實有關(guān)部門的監(jiān)管責任。認真對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責范圍內(nèi),對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。針對當前一些安全監(jiān)管部門責任落實不夠的情況,加強協(xié)調(diào)和監(jiān)管,促進“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”工作格局的形成。
3.進一步落實各級政府的安全責任。以平安浙江建設(shè)和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體,督促各級政府進一步落實安全責任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,形成強有力的激勵和約束機制。加強安全生產(chǎn)責任制落實情況的督查,進一步強化各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任意識,及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,確保安全發(fā)展。
四、理順關(guān)系、明確職責,加強省市縣三級安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)
最近一個期,省局認真分析了當前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時,也實事求是地分析了我們在工作中存在的問題,尤其是省局自身的問題。對這些問題,省局黨組十分重視,分析問題,找出工作中的差距,是為了更好地改進工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級安監(jiān)機構(gòu)的工作關(guān)系,講幾點初步意見。
作為省一級的安全監(jiān)管部門,在全國安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)是認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針,在、省政府的領(lǐng)導下,指導、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項工作落到實處。在工作重點上應(yīng)該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應(yīng)該以虛為主、虛實結(jié)合、加強調(diào)查研究,提出一些解決問題的新方法。省局應(yīng)該從中觀(相對于宏觀與微觀)的層次和角度,來審視全省的安全生產(chǎn)工作,研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。從貫徹黨和國家的方針政策,落實省政府工作要求的高度,部署和督促各項工作的開展;指導各地開展工作,出臺和落實一些有針對性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來看,這方面還有差距。下一步,將進一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導、抓落實上,努力探索建立安全生產(chǎn)長效機制的途徑,把工作層次提高到一個新水平。
作為市一級安監(jiān)部門,在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)應(yīng)該是貫徹政府和上級有關(guān)部門工作部署,結(jié)合本地實際,研究好落實措施,指導好具體的落實工作。同時,根據(jù)工作需要,受省局委托,承擔某些專項監(jiān)管任務(wù)(如受委托進行事故調(diào)查,對安全生產(chǎn)許可證條件進行審查等)。
縣一級安監(jiān)部門,直接面對企業(yè),面向基層,主要承擔著對企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務(wù)。在整個安全監(jiān)管體系中,是各項監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實施層??h級安監(jiān)部門應(yīng)該在地方黨委和政府的領(lǐng)導下,認真按照上級安監(jiān)部門的工作部署,認真抓好工作落實,依法履行好監(jiān)管職責,完成各項監(jiān)管任務(wù)。特別是要做好對企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之,省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應(yīng)當按照分級管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側(cè)重,這樣,才能把我們的工作做得更細、更實、更有成效。
五、再接再厲、嚴防死守,認真抓好近期的工作
年終將至,防范安全事故任務(wù)更趨繁重,各地要重點抓好五方面工作:
第一,嚴防死守,確保三個零增長目標的實現(xiàn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際,有針對性地開展安全檢查。尤其是對一些重點部位、重點企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強監(jiān)管,督促落實防范措施,努力消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
第二,做好年終各類考核準備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書的內(nèi)容,在年內(nèi)認真開展一次落實情況對照自查,并對明年的考核指標進行認真研究,提出建議方案;二是認真做好“平安浙江”考核中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料準備;三是對照省局下達的對各市安監(jiān)局的“*年工作目標責任制”考核內(nèi)容進行對照自查。并將上述幾項考核內(nèi)容的自查情況,于12月15日前報送省局辦公室。
第三,加強對有關(guān)事項的督辦。認真做好省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關(guān)責任單位確保年底前完成整改任務(wù)。對一時難以整改的,督促其采取確保安全的嚴密措施。按照有關(guān)規(guī)定,做好今年以來重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
第四,切實加強元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,嚴密防范,確保萬無一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報送工作,及時報告安全生產(chǎn)信息。
第五,謀劃好明年的工作思路。對明年全省安全生產(chǎn)工作思路,我們初步提出了“四推進、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進一步充實和完善的意見。各地要加強調(diào)查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認識肩負的重任,以高度的責任感和使命感,不斷加強自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安浙江”和實現(xiàn)三個“零增長”的總體目標,為全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
同志們:
在全市安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束之后,我們接著召開安監(jiān)局長會議,這次局長會議的主要任務(wù):一是學習貫徹黨的十七屆三中全會精神和國家、省、市安全生產(chǎn)視頻會議和工作會議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在、市人民政府和各縣、政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標和較、重、特大事故預防為中心,以重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點,認真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項行動,不斷強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實,較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項工作任務(wù)。實現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險化學品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟損失538.29萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟損失下降1.88%,死亡指標控制在省下達控制指標34人以內(nèi),低于省政府下達控制指標13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失65萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟損失上升15.25%,死亡指標控制在省下達控制指標4人以內(nèi),低于省政府下達控制指標2人;危險化學品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟損失96.65萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟損失下降5.66%,死亡指標控制在省下達控制指標156人以內(nèi),低于省政府下達控制指標7人;火災事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失431.8萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟損失1131.8萬元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內(nèi),低于省政府下達控制指標17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點:
一是工作思路明確,重點突出。
思路決定出路,重點決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機制兩個重點,結(jié)果我們營造了黨管安全,常務(wù)副、常務(wù)副分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責;20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個重點,結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點,強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項行動,排查整改了一大批事故隱患。一年來,全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個,抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶,排查出一般隱患7842項,已整改7075項,整改率達90.2%。排查出重大隱患326項,整改銷號298項,整改率達91.4%,列入治理計劃的重大隱患28項,已落實整改責任、整改方案、整改措施、整改時限27項,落實整改資金2651.99萬元。國務(wù)院督查組到我市督查時對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導進一步加強,部門合力進一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的熱潮,站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,經(jīng)常召開會議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,年底又追加了40萬元的缺口資金。**、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經(jīng)費,充分體現(xiàn)了黨政實質(zhì)性的加強領(lǐng)導,各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任的進一步落實。
三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機構(gòu)及隊伍建設(shè)不斷加強,市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊,向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。
20xx年以來,我們投入20余萬元經(jīng)費,分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓;組織對市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓;組織對市、縣應(yīng)急救援隊開展了兩期救援培訓和演練,并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導,使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓和執(zhí)法培訓,省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓。一年來,市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導)參加了以上培訓20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試,經(jīng)過近三年來的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過教育培訓,全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強,執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項行動和尾礦庫、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后,市、縣政府及時按相關(guān)文件要求制定了《實施方案》,在隱患排查整改治理中,對無設(shè)計已建或在建的尾礦庫,進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經(jīng)濟處罰。同時,對檢查出的事故隱患,實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標準化、地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認真落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟”政策和“安保互動”工作。
20xx年以來,我們采取點面結(jié)合,重點推進的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路,強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產(chǎn)評價試點,加強了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導,做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對逾期不辦理的企業(yè)實施停產(chǎn),對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢分析
應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績,安全生產(chǎn)事故及死亡指標得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時期,準備建設(shè)和在建的各種項目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍然不落實?;A(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動保障不落實,執(zhí)行規(guī)程標準不認真,管理和作業(yè)非標準化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓教育滯后,勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓。
四是我市山高坡陡,道路等級低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機,摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營,忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟政策落實不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見
(一)指導思想
以黨的十七大、十七屆三中全會和全會、市人代會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點,扎實抓好礦山安全“三項技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”落實,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達控制指標以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用提取率、風險抵押金繳存率90%以上,危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%,主要負責人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.強化安全就是政績的觀念,把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風,認真負責的工作態(tài)度,深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念,當好黨委政府的參謀,推動各級各部門認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,把安全生產(chǎn)工作的各項目標、任務(wù)、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項長期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行,做到常抓不懈,要在20xx年國務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實有效措施,把我市重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實開展,千方百計預防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強化礦產(chǎn)資源整合,努力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
近年來,市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導、兼顧公平、市場運作”的原則,先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū),**湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準的整合實施“方案”,合理引進有實力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
4.強化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機構(gòu)全面建立,機構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭取用一至二年的時間,把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件,購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等),各縣也要積極爭取支持,努力改善自身工作條件。
5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經(jīng)濟政策”落實,督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責任。
“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標準化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實,努力建成一批安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,分散安全生產(chǎn)風險,提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”的落實力度,要把落實安全生產(chǎn)風險抵押金、安全生產(chǎn)技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經(jīng)濟政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實。
6.強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴格執(zhí)法,從嚴治安,是安監(jiān)部門嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴格執(zhí)法,從嚴治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對黨、對人民負責的高度,強化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,必須立即下達整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責任也才能得到落實,國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè)。
7.強化安全宣傳教育培訓,營造安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機,繼續(xù)以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式,大造聲勢,把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動,讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓工作的政策和措施,進一步擴大培訓的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓范圍,要分期分批的組織對他們進行培訓,要通過培訓使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓站要積極組織和配合做好各類人員培訓工作。只有通過加大宣傳教育培訓工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。
8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊,配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責,該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對他們的指導、教育和培訓,鼓勵干部職工學習安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識,積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試,爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨風廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓,我們安監(jiān)部門掌握著項目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強隊伍的思想、作風、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍。