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        防止欠薪工作計劃優(yōu)選范文(23篇)

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            通過制定計劃,我們可以有條不紊地完成每一項任務(wù),提高自己的效率。在編寫計劃時,要注重合理分配和利用時間資源。下面是一份經(jīng)典的計劃案例,希望對大家有所啟發(fā)。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇一
            為積極妥善解決因勞務(wù)糾紛及拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的各類突發(fā)事件,有效地控制事態(tài)的發(fā)展,維護企業(yè)、社會穩(wěn)定,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》(_令第423號)及相關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
            堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、妥善處置、動態(tài)跟蹤”的原則,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,減少經(jīng)濟損失和避免產(chǎn)生不良影響,維護社會穩(wěn)定。
            公司、項目監(jiān)理組成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
            (一)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
            組長:公司總經(jīng)理。
            副組長:公司工程部長、財務(wù)部長。
            成員:辦公室綜合部、、財務(wù)部、工程部等相關(guān)負(fù)責(zé)人等。
            應(yīng)急小組下設(shè)辦公室和工作組,辦公室設(shè)在公司綜合部,工作組設(shè)現(xiàn)場項目監(jiān)理組。
            (一)公司應(yīng)急指揮小組工作職責(zé)。
            2、負(fù)責(zé)勞務(wù)糾紛爭議調(diào)解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
            (二)項目部職責(zé)。
            總監(jiān)、監(jiān)理人員應(yīng)熟悉勞務(wù)合同相關(guān)內(nèi)容,掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費的結(jié)算、支付情況。總監(jiān)應(yīng)指派監(jiān)理人員將本項目部所有施工隊組的勞務(wù)人員花名冊、身份證、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定收集、歸檔備案。對有矛盾激化趨勢的事件,應(yīng)逐級匯報,及時化解矛盾,防止矛盾升級,不得出現(xiàn)忽視、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生。
            本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài),分為如下四個階段。
            (一)前兆階段。勞務(wù)人員向項目部或有關(guān)處室索要勞務(wù)費,出現(xiàn)矛盾并煽動人員以非正常手段解決時;勞務(wù)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時;勞務(wù)人員聚集到建設(shè)單位、總包單位辦公地點或圍堵建設(shè)單位、總包單位管理人員時;勞務(wù)人員聚集到項目部干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時。
            (二)緊急階段。勞務(wù)人員聚集到分公司機關(guān)或公司機關(guān),干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時;勞務(wù)人員聚集到政府部門群訪、群訴時;勞務(wù)人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。
            (三)談判階段。聚眾妨礙正常辦公的勞務(wù)人員情緒得到控制,所屬項目部負(fù)責(zé)人能與勞務(wù)負(fù)責(zé)人或代表正式對話時。
            (四)解決階段。與勞務(wù)責(zé)任人或代表達成一致意見且聚集的勞務(wù)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場或其他場所時;正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)項目監(jiān)理部必須重點關(guān)注存在以下問題的隊伍:
            1、未簽合同和未結(jié)算的施工隊組、底數(shù)不清的;
            2、采取綜合分包形式,勞務(wù)費與材料數(shù)、機械費等區(qū)分不清的;
            3、拖欠勞務(wù)費數(shù)額較大的。
            (一)信息報告。發(fā)生勞務(wù)人員工資支付等勞務(wù)糾紛時,事發(fā)項目部要第一時間按以下報告程序逐級上報:項目監(jiān)理人員一總監(jiān)一公司應(yīng)急工作小組。報告內(nèi)容為:
            2、事件的起因分析,性質(zhì)判斷及影響程度預(yù)測;
            3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門已經(jīng)采取的措施和處理情況:
            4、公眾和媒體等方面的反映;
            5、其他已掌握的情況。
            (二)啟動預(yù)案。各級突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實情況,要在20分鐘內(nèi)做出案情基本判斷,情況屬實需要啟動本預(yù)案時,應(yīng)由組長宣布進入應(yīng)急狀態(tài),并啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員履行應(yīng)急職責(zé)。
            (一)應(yīng)急處置。應(yīng)急處置辦公室在接到預(yù)案啟動指令的20分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知應(yīng)急工作組投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)人員在接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置。
            1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)政策,認(rèn)真聽取勞務(wù)人員訴求,穩(wěn)定勞務(wù)人員的情緒,避免矛盾的進一步激化遵照合同辦事,在核對工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費的結(jié)算、付情況后,如果確實存在拖欠勞務(wù)費且結(jié)算手續(xù)完善的,雙方應(yīng)拿出具體的解決方案,及時支付勞務(wù)費。
            2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,應(yīng)急小組應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出處理意見。必須通過仲裁和司法程序的,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關(guān)法律、法規(guī)及時處理。
            3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時,應(yīng)請求轄區(qū)派出所依法采取防范措施,防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對阻撓抗拒工作人員開展解決糾紛工作的,嚴(yán)肅查處;對無理取鬧、違反治安處罰法的人員依法處置。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇二
            為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕12號)《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項行動方案〉的通知》(黔人社明電〔20xx〕2號)和《市預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(筑人社明電〔20xx〕1號)文件要求,結(jié)合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
            全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實施意見》(以下簡稱《省實施意見》),強化在建工程項目監(jiān)管,全面排查、及時化解欠薪風(fēng)險問題,推動國家和省、市、縣關(guān)于根治欠薪工作系列部署落地落實。
            緊扣“減存量、遏增量”總體目標(biāo),強力推進修文在建工程“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動保障農(nóng)民工工資支付各項制度落地落實。以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,強化在建工程項目過程監(jiān)管,及時納入貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺進行在線監(jiān)管,做好問題線索排查處置和數(shù)據(jù)報送工作。對排查出的欠薪問題,行業(yè)主管部門、項目主管部門要按照“五個有”(有責(zé)任單位、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人、有具體措施、有完成時限)的要求,嚴(yán)格落實清欠責(zé)任和信訪維穩(wěn)工作,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)。
            為加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保按時保質(zhì)保量完成根治欠薪冬季專項行動各項目標(biāo)任務(wù),落實各部門工作責(zé)任,加大清欠督導(dǎo)、制度落實、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項行動工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。
            組長:。
            副組長:。
            成員:。
            各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領(lǐng)導(dǎo)。
            工作專班辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調(diào)人員組成。
            (一)扎實開展宣傳學(xué)習(xí)行動。各單位各部門要采用集中組織學(xué)習(xí)、現(xiàn)場宣傳咨詢、媒體公告公示和進企業(yè)、進工地等多種形式,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳《條例》《省實施意見》和20xx年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實營造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,強化正面引導(dǎo),主動回應(yīng)關(guān)切;要扎實開展“送法進企業(yè)、送法進工地”等活動,強化以案釋法,進一步壓實市場主體責(zé)任,提高企業(yè)依法支付勞動報酬的行動自覺,提升政府依法監(jiān)管能力,增強農(nóng)民工依法維權(quán)意識,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的社會氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)及其他工程項目行業(yè)主管部門、項目主管部門)。
            (三)扎實推進在建工程項目在線監(jiān)管全覆蓋攻堅行動。全面排查梳理全縣在建工程項目,排(核)查工程建設(shè)領(lǐng)域在建設(shè)工程項目納入貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(以下簡稱平臺)情況,加大工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)查處及勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法力度,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,提升各項制度在線監(jiān)管達標(biāo)率,降低欠薪風(fēng)險。對工程造價400萬元以上、施工期6個月以上新開工和在建工程項目,由行業(yè)主管部門牽頭、項目主管部門配合納入平臺監(jiān)管,并督促落實“全員簽訂勞動合同、開設(shè)農(nóng)民工工資專戶、分賬撥付工資、通過銀行代發(fā)、實施農(nóng)民工實名制打卡”等5項制度,“工資保證金存儲”由人社部門督促落實。該類項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由行業(yè)主管部門和項目主管部門承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他工程造價400萬元以下在建工程項目完工30日內(nèi)由項目主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦將該項目自開工建設(shè)以來的全部勞動用工、人工費撥付憑證、工資支付憑證報縣清欠辦上傳平臺。該類項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由項目主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要盯死看牢轄區(qū)內(nèi)沒有納入行業(yè)監(jiān)管、又無項目主管部門的項目,對資金無保障、手續(xù)不完善、存在欠薪風(fēng)險隱患的項目,要明確專人進行監(jiān)管,堅決杜絕發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生。該類項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《條例》及《省實施意見》明確的職責(zé),強化部門履職,切實發(fā)揮行業(yè)主管部門、項目主管部門的作用,形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局,縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門、項目主管部門及相關(guān)單位和部門)。
            (四)扎實開展項目審批清查行動。各行業(yè)主管部門、項目主管部門要全面清查在建工程項目審批管理、資金保障情況,嚴(yán)格落實工程款支付擔(dān)保制度,特別是要強化政府投資項目、國企項目監(jiān)管,從源頭上消除政府性欠薪隱患。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣發(fā)改局、縣財政局、縣國資中心及相關(guān)單位和部門,縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項目主管部門)。
            (五)扎實開展欠薪問題清欠行動。各行業(yè)主管部門和項目主管部門要聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目開展欠薪隱患摸排,對查實的欠薪問題要建立臺賬,實時掌握欠薪項目(企業(yè))、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對排查出的欠薪問題,要按照“五個有”的要求嚴(yán)格落實清欠責(zé)任,確保所有査實的欠薪問題在20xx年春節(jié)前全面辦結(jié),確保付出辛勤和汗水的農(nóng)民工及時拿到工資回家過年,切實維護社會和諧穩(wěn)定。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣法院及縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項目主管部門)。
            (六)扎實開展部門聯(lián)動執(zhí)法行動。各部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門要加強對根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大對勞動爭議案件的調(diào)解和仲裁力度,依法分類處置和查處欠薪案件。各行業(yè)主管部門、項目主管部門要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)領(lǐng)域欠薪問題排查和化解,建立工作臺賬并及時將有關(guān)情況按時上報縣清欠辦。各部門在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題,要及時報縣清欠辦,縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農(nóng)民工工資問題分類處置工作指引》進行轉(zhuǎn)交辦。在交辦、轉(zhuǎn)辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過程中堅持“一案三查”要求,既要查違法事實、更要嚴(yán)查制度落實、責(zé)任落實情況。對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位,特別是對政府投資工程項目、國企投資工程項目拖欠工程款、監(jiān)管不到位導(dǎo)致欠薪問題的,堅持“零容忍”,要及時將問題線索移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委。要強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接,公安、檢察院、法院要提前介入欠薪案件,嚴(yán)肅查處拒不支付勞動報酬案件,嚴(yán)厲打擊以討要工資為名討要工程款、材料款等違法違規(guī)行為,快查、快裁、快執(zhí)欠薪案件,依法追究行為人刑事責(zé)任,形成強大威懾力。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項目主管部門,縣公安局、縣檢察院、縣法院)。
            (七)扎實開展失信聯(lián)合懲戒行動。全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,嚴(yán)格執(zhí)行20xx年1月1日起施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》和省、市有關(guān)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價、重大勞動保障違法行為社會公布、拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒名單”管理政策規(guī)定,對存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的用人單位及相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)實行多部門聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣發(fā)改局、縣市場_及各行業(yè)主管部門、項目主管部門)。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇三
            為進一步鞏固我縣根治欠薪工作成效,夯實農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點縣建設(shè)基礎(chǔ),2021年5月25日至29日,縣政府督查室會同縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院、縣勞動保障監(jiān)察局等單位,成立聯(lián)合督查組,對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個重點行業(yè)主管部門根治欠薪工作開展情況進行了專項督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
            從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效??h教育局重視程度高,單位主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次召開專題會議研判根治欠薪工作,嚴(yán)格落實根治欠薪制度;縣住建局日常監(jiān)管好,組建了工作專班,實行項目包保,重點盯防欠薪問題;縣國投公司人工費存儲足,金鳳路安置小區(qū)建設(shè)項目人工費儲存金超過5000萬元,有效保障了農(nóng)民工工資按月發(fā)放;縣交通運輸局?jǐn)?shù)據(jù)報送實,上半年共報送在建工程項目信息22個,項目資料完善,項目信息全面。
            (一)人工費撥付不到位。
            從全州建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來看,我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項目共55個,其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的。其中,中營鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個,占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項目總數(shù)的10%以上。
            (二)“五項制度”落實有差距。
            全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想,與上級要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項目辦負(fù)責(zé)人對根治欠薪工作重視不夠,對“五項制度”內(nèi)容不清楚;五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產(chǎn)業(yè)路整修及硬化工程、中營鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)(洪兵屋旁至_橋)工程項目“五項制度”均未落實,處于監(jiān)管缺失狀態(tài),若發(fā)生欠薪問題將極難處理。
            (三)項目信息報送不全面。
            太平鎮(zhèn)實施的2個200萬元以上的鄉(xiāng)村振興項目、五里鄉(xiāng)實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目,已開工建設(shè),但在報送工程項目信息數(shù)據(jù)時,沒有按照相關(guān)要求全面報送項目信息,未做到應(yīng)報盡報。
            (一)進一步提高思想認(rèn)識,切實落實“一把手”工程。
            各級各部門要提高政治站位,加大對根治欠薪工作的重視程度,充分認(rèn)識到該項工作的重要性和必要性,進一步增強政治責(zé)任感,單位“一把手”要切實扛起責(zé)任、壓實責(zé)任,再動員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點工作。
            (二)進一步強化人工費撥付,筑牢根治欠薪工作基礎(chǔ)。
            縣財政局要積極籌措資金,加強資金統(tǒng)籌調(diào)度,按照“三?!痹瓌t,及時撥付各在建項目人工費;各工程項目業(yè)主單位要主動與縣財政局加強聯(lián)系,共同協(xié)商,共同解決,確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
            (三)進一步加強日常監(jiān)管,確保制度要求落實落地。
            縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求,加大對各工程項目業(yè)主單位的督辦和考核力度,提高農(nóng)民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標(biāo)責(zé)任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監(jiān)管力度,督促施工單位嚴(yán)格落實“五項制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時,各工程項目業(yè)主單位要加強項目信息報送工作,務(wù)必做到應(yīng)報盡報。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇四
            為落實_、省市關(guān)于維護農(nóng)民工合法權(quán)益,切實保障勞動者勞動報酬權(quán)益電視電話會議精神,建設(shè)和諧穩(wěn)定社會,經(jīng)研究,出臺我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動工作方案,望認(rèn)真執(zhí)行。
            (一)指導(dǎo)思想。
            緊緊圍繞保護勞動者勞動所得,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責(zé)任,切實保障勞動者勞動報酬權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,為奮力譜寫“強富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。
            (二)目標(biāo)任務(wù)。
            全面落實工資支付各方主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟等為重點,進一步健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、高效處置、失信懲戒相結(jié)合的制度體系,持續(xù)完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。
            (一)白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保障勞動者工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)樓盤、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、改廁改水等項目施工工地及材料供應(yīng)商,注冊在當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控、預(yù)警和調(diào)度,查處有關(guān)拖欠勞動者工資案件。
            (二)鎮(zhèn)工會、社保所及各村(社區(qū))負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。
            (三)鎮(zhèn)建設(shè)局負(fù)責(zé)對工程建設(shè)項目實行勞動用工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠勞動者工資案件。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定,督促建設(shè)單位履行“應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務(wù),妥善處理工程款結(jié)算糾紛,預(yù)防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。推動房屋廠房裝飾裝璜、設(shè)備和生產(chǎn)線安裝等項目參照執(zhí)行。
            (四)鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對所屬行業(yè)工資支付行為進行管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護勞動者獲得工資的權(quán)利。
            (五)鎮(zhèn)設(shè)置投訴舉報窗口,及時將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。
            (一)租賃經(jīng)營實體。積極推動出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強對承租的經(jīng)營實體工資支付行為的監(jiān)督。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營工資保證金制度,向承租單位(人)收取一定數(shù)額的工資保證金,具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。雙方租賃關(guān)系終結(jié)時應(yīng)對退場的承租方進行不少于10日公示,未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動者工資的,出租業(yè)主應(yīng)當(dāng)全額退還承租方繳存的工資保證金。
            (二)人力資源服務(wù)領(lǐng)域。對存在勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包,以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位(自然人),但承包單位(人)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)設(shè)施設(shè)備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營等(統(tǒng)稱外包單位)勞動用工行為的,要積極引導(dǎo)用工(發(fā)包)單位采取措施加強對外包單位的監(jiān)督管理,確保工資按時足額支付給勞動者本人,加強對外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理。
            (一)強化工資支付檢查。加大對《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,指導(dǎo)用人單位完善工資分配與工資支付制度,明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式等。各行業(yè)主管部門在實施行業(yè)監(jiān)管時要將工資支付情況納入檢查范圍,督促用人單位履行社會責(zé)任,切實保障勞動者取得勞動報酬的權(quán)利。通過加大檢查頻次,倒逼用人單位增強按時足額支付工資的法律意識,進一步在全鎮(zhèn)營造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會輿論氛圍。
            (二)抓實欠薪監(jiān)控預(yù)警。各行業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實《如皋市工資支付預(yù)警監(jiān)控試行辦法》,切實履行欠薪預(yù)警責(zé)任,多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),及時報告并處置欠薪隱患。各村(社區(qū))加大排查力度,建立一企一冊,確保全方位無死角排查出各類欠薪風(fēng)險隱患,綜合研判并預(yù)警,抓好防范和化解,及時阻斷風(fēng)險轉(zhuǎn)換通道。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇五
            認(rèn)真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,《關(guān)于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號)及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號)要求加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全根治欠薪長效機制,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制實施方案:
            建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
            由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會議,研究落實根治欠薪進展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強化責(zé)任,具體分工如下:
            1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定;要加強輿論宣傳,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護自身權(quán)益。
            2.勞保所:負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,全面掌握清欠工作動態(tài);建立健全應(yīng)急工作機制。負(fù)責(zé)對已建成和在建的工程進行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時間協(xié)調(diào)項目負(fù)責(zé)人妥善處理,做到預(yù)見早、處置快、影響小,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。
            3.信訪辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負(fù)責(zé)農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴(yán)格落實屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任,妥善處置群體上訪事件。
            4.財政所:督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃;負(fù)責(zé)對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項目,防止新欠工程款。
            5.派出所:負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《_刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,應(yīng)依法及時審查;對認(rèn)為有犯罪事實,需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,并及時查明犯罪事實,依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定。
            6.司法所:負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇六
            為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實維護農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》(_第423號)及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我街道實際,制定本方案。
            堅持預(yù)防為主,糾防結(jié)合,在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場、協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理”,做到早發(fā)現(xiàn)、造報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序,減少經(jīng)濟損失,避免不良影響,確保社會政治穩(wěn)定。
            本預(yù)案適用于以我街道為建設(shè)方,建設(shè)的各項工程所屬。
            施工單位拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),包括:
            1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件;
            2、圍堵黨政機關(guān)、交通要道事件;
            3、群毆、致人重傷或死亡事件;
            4、自殺、自殘等惡性的事件;
            5、造成民工生活困難、危及人民生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定的事件;
            6、其他因拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。
            為加強對欠薪工作的領(lǐng)導(dǎo),確保根治欠薪工作落到實處,切實維護社會大局穩(wěn)定,經(jīng)黨工委、辦事處研究同意,組建泉都街道根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
            組長:xx。
            副組長:xxx。
            工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在社保辦,蔣紅華任專班牽頭領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)楊沛兵、宋秀、王貴林、熊佳星、曾文慶、邱喜云負(fù)責(zé)具體辦公。
            (一)組織開展對全街道所有建設(shè)項目拖欠情況的全面清理,摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù),主管部門對已竣工,完成審計結(jié)算的項目工程拖欠的工程款,要積極爭取上級部門的項目資金,按照合同約定支付施工單位工程款,同時督促施工單位按照還款協(xié)議支付拖欠工人工資。
            (三)街道規(guī)劃、交通、水利等部門負(fù)責(zé)財政投資項目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作,并對需清理的拖欠工程款的總金額進行測算后,根據(jù)我街道財力狀況制定還款計劃,并列入年度預(yù)算予以清償。此外,督促施工單位按要求制定還款計劃,如期清償工人工資。
            (一)信息報告:發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組,重特大事件應(yīng)在5分鐘內(nèi)報告領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容為:
            1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度等情況。
            2、突發(fā)事件的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測。
            3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況。
            4、公眾及媒體等方面的反映,
            5、其他已掌握的情況。
            (二)啟動預(yù)案:拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
            (三)應(yīng)急處置:應(yīng)急處理辦公室在接到預(yù)案啟動指令的20分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知有關(guān)部門投入應(yīng)急處理工作,有關(guān)單位在接到通知后,應(yīng)快速趕到現(xiàn)場,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置,如案情擴大或可能會造成重大社會影響的,可請求領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。
            1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策,認(rèn)真聽取群眾訴求,穩(wěn)定群眾情緒,避免矛盾的進一步激化,要通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態(tài),動員、領(lǐng)導(dǎo)民工返回單位各崗位,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序。
            2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,各有關(guān)部門應(yīng)摸清情況的基礎(chǔ)上提出可行的處理意見。
            3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時,安全部門應(yīng)立即報警,并配合_門依法采取防范措施,防止事態(tài)進一步擴大和惡化,對無理取鬧、違反治安處置的人員依法處理。
            4、必要時,應(yīng)啟動欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序,先行墊付已查實的所欠民工工資或生活費,及時平息事態(tài),解決民工生活困難,財務(wù)部要對欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。
            (四)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)欠薪突發(fā)事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作,突發(fā)事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會輿論。
            (一)拖欠克扣民工工資突發(fā)事件結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析,評估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步鞏固成果,防止事件反彈,并對事件處理情況進行通報。
            (二)應(yīng)急處理辦公室在事件結(jié)束后1個工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報告。內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、政治影響評估等。
            (三)有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實施。
            (四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,進-步明確各部門的任務(wù)和職責(zé),并對本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查,以提高應(yīng)急處理能力。
            (五)財政分局應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金,用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇七
            按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步壓實責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
            為確保完成根治欠薪各項工作任務(wù),實行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)支書或主任三級包保,包保分配情況附后。
            (一)迅速排查,及時化解矛盾糾紛。
            辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,指導(dǎo)各社區(qū)、包??剖艺J(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進行排查,建立臺賬,對可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進行全方位排查,能及時化解的要及時化解,不能及時化解的要第一時間上報,并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。
            (二)加強值班,信息暢通。
            辦事處實行24小時值班和零報告制度,值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、帶班負(fù)責(zé)人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時通訊暢通,確保問題出現(xiàn)時能夠及時處置。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認(rèn)真做好記錄工作。
            (三)領(lǐng)導(dǎo)包保,一抓到底。
            對排查出的建設(shè)項目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室“一崗雙責(zé)”和“包?!必?zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制,對發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題,必須按照“一個事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結(jié)果、一個效益評估報告”的工作要求,每個事件要制定切實可行的穩(wěn)控方案,“零距離、面對面”地與上訪人接觸,認(rèn)真溝通,了解上訪人真實訴求,及時化解矛盾,消除隱患。
            (四)重點人員實行專人穩(wěn)控。
            各包保黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)、科室要對建設(shè)項目、欠薪欠資責(zé)任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市、赴省進京上訪的重點人員,明確專人,組織力量,做到人盯人,24小時盯死看牢,做到不離視線。
            (五)解決問題,做好穩(wěn)控。
            進一步強化社區(qū)的主導(dǎo)責(zé)任,對梳理排查的不穩(wěn)定因素和問題,既要堅持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實解決好欠薪欠資人員的合理訴求,又要按照“以人為本、促進和諧”的理念,通過各種渠道,主動對涉事人員進行幫扶,千方百計幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實際困難,使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員,可通過教育疏導(dǎo)、感化、法制宣傳等綜合手段進行穩(wěn)控;對可能集體到市赴省上訪、可能進京非正常上訪的積極參與者,要第一時間與_門溝通,第一時間上報;對組織策劃到市赴省進京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員,要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度,由派出所牽頭,集中開展法制教育、訓(xùn)誡的同時,擇機依法打擊處理,牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑘詻Q防止項目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進京上訪事件。
            按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對“三跨三分離”信訪問題的解釋:解決問題以事發(fā)地為主,穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主,常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負(fù)責(zé)。綜治辦要及時與區(qū)_、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司等單位加強溝通,做好重要重點人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作。
            (六)迅速到位,及時處理。
            轄區(qū)的項目建設(shè),一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪,分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保(聯(lián)系社區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)、包??剖乙诘谝粫r間趕到現(xiàn)場,及時進行疏導(dǎo)并將上訪人員帶回處理,并及時向區(qū)_、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司反饋處置和穩(wěn)控情況。
            (一)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內(nèi)容,與年終目標(biāo)考評獎懲掛鉤。
            (二)在北街街道辦事處20xx年建設(shè)項目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,因失查漏排而造成赴省進京上訪,或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任制實施辦法》、《貴州省信訪工作責(zé)任實施細(xì)則》、《貴州省維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)實施細(xì)則》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇八
            嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負(fù)責(zé)人。
            由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
            水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
            水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
            1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
            經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點經(jīng)濟實力,我局多次組織進行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題?,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
            2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
            一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元。
            二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當(dāng)時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
            作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確?!皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
            我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇九
            12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議,取得了較好的效果。
            江家店鎮(zhèn)元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。
            按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
            在接到上級關(guān)停文件的同時,鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個工作組,對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時,主動與裕安區(qū)勞動大隊匯報、溝通情況,在大隊的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
            1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
            2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
            3.對每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
            在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達成一致意見,承諾于5月1日前兌付。
            平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于6月開工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會,承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為12月31日。
            由于承建方經(jīng)濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
            xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:
            1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。
            2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;。
            5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報,做好應(yīng)急預(yù)案。
            至2月17日,在區(qū)勞動大隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:
            2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;。
            3.鎮(zhèn)財政預(yù)借40萬。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十
            今年以來,在_、_的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過各地區(qū)、各成員單位的共同努力,根治欠薪工作取得了明顯成效。當(dāng)前,我國經(jīng)濟運行逐步恢復(fù)常態(tài),但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,部分行業(yè)企業(yè)欠薪問題有所抬頭,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險增多,校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問題不容忽視,臨近元旦、春節(jié)欠薪問題仍有可能易發(fā)多發(fā),根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實。為深入貫徹_、_決策部署,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
            認(rèn)真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
            以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理:
            一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和地方其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結(jié)事了。二是全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。三是全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況,源頭化解欠薪風(fēng)險。四是全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪從嚴(yán)懲處。
            (一)重點摸排,穩(wěn)妥化解欠薪隱患。
            各地區(qū)要堅持早預(yù)防、早介入、早化解,結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預(yù)警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進行精準(zhǔn)摸排。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,強化部門聯(lián)動,定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目,進行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。
            (二)快立快處,提升案件處置效果。
            各地區(qū)、各相關(guān)成員單位要進一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,加強提級的辦理。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專案組,掛牌辦理,一查到底。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴(yán)查制度落實、責(zé)任落實情況,適時進行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。
            (三)強化懲戒,保持治欠高壓態(tài)勢。
            對查實的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。加強對工程建設(shè)領(lǐng)域各項工資支付制度落實情況的檢查,責(zé)令限期整改違法行為,督促企業(yè)履行法定義務(wù),逾期不改的,依法嚴(yán)肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的,依據(jù)《條例》等規(guī)定,依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛情況,對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,應(yīng)列盡列,予以曝光,并會同有關(guān)部門開展失信聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級司法機關(guān)實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。
            (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項行動作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本地實際制定具體行動方案,凝聚各方力量、抽調(diào)專業(yè)骨干、成立工作專班,層層壓實責(zé)任、精心組織實施、強化督促檢查,確保專項行動取得實效。
            (二)強化部門聯(lián)動。要強化大局意識、系統(tǒng)觀念,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通舉報投訴渠道,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,及時查處欠薪案件,為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任,落實《條例》有關(guān)規(guī)定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加強建筑用工實名制管理,督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件。公安機關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查,對符合立案條件的,應(yīng)依法立案偵辦,保持對欠薪相關(guān)違法犯罪的高壓態(tài)勢。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,積極配合做好根治欠薪工作。
            (三)強化督促指導(dǎo)。要結(jié)合本地實際,指導(dǎo)市、縣(區(qū))采取超常規(guī)舉措,定期集中接訪,領(lǐng)導(dǎo)包片包案,確保重點地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進專項行動進展情況,對整治不積極、效果不明顯的地區(qū),可采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導(dǎo),確保工作責(zé)任落實到位。對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織力量,對部分地區(qū)根治欠薪工作進行抽查,對問題突出的地區(qū)開展專項督導(dǎo)。
            (四)強化風(fēng)險防范。要牢固樹立底線思維、風(fēng)險意識,堅持事前預(yù)防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準(zhǔn)治欠,對群眾反映強烈、風(fēng)險隱患較大的重點行業(yè)企業(yè),要及時組織風(fēng)險評估預(yù)判,落實欠薪應(yīng)急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十一
            根據(jù)_提出用三年時間解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的統(tǒng)一要求,為加快解決我市建設(shè)領(lǐng)域拖工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)制訂如下工作方案:
            一、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。
            成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市建設(shè)局、市發(fā)展計劃局、市工商局、市法院、市公安局、市勞動和社會保障局、市財政局、人行xx支行、市監(jiān)察局和市法制局主要領(lǐng)導(dǎo)組成,辦公室設(shè)在市建設(shè)局(詳見臺府辦[xx]5號文)。
            工作目標(biāo):把徹底解決拖欠工程款問題作為落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),確保在20xx年年底前,基本解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題,并采取得力的長效措施防止出現(xiàn)新的拖欠。
            工作計劃:xx年年底前,爭取解決拖欠工程款30%以上,解決拖欠農(nóng)民工工資95%以上,調(diào)查研究制定有關(guān)清欠政策措施;20xx年年底前,爭取解決拖欠工程款85%以上,全部解決拖欠農(nóng)民工工資,落實有關(guān)清欠政策措施;20xx年年底前,全面解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款,并且建立長效機制,形成良好的支付制度,杜絕出現(xiàn)新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資。
            三、工作職責(zé)。
            由市建設(shè)局牽頭,會同各成員單位一起形成解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資(下稱解欠)工作聯(lián)席會議制度,定期分析解欠形勢,研究制定解欠政策措施,督促、檢查全市解欠工作的落實情況,各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,建立協(xié)同工作機制和信息通報制度,辦好《工作簡報》,及時反饋解欠信息,掌握進度,對在解欠工作過程中遇到的困難和問題及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組報告,研究對策,上下聯(lián)動,保障解欠工作順利進行。
            四、工作措施。
            (一)對政府項目拖欠工程款進行全面認(rèn)真的清理,根據(jù)拖欠工程款的情況,統(tǒng)籌安排資金作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計劃。
            (二)對房地產(chǎn)項目拖欠工程款情況進行全面檢查和分類清理,要求有關(guān)房地產(chǎn)公司按項目作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計劃,并與施工單位簽定支付合同,對逾期拒不清還或拖欠工程款較多的房地產(chǎn)公司,將記入信用檔案并向社會公布,限制房地產(chǎn)開發(fā),不給予辦理項目招投標(biāo)手續(xù),并且由貸款銀行依法減少授信額度或不提供授信,促其盡快清還工程款。
            (三)對其他項目拖欠工程款情況進行全面清理,逐一按項目由業(yè)主單位作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計劃,對逾期拒不清欠的單位,建議按民事案件處理。
            (四)對建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資進行全面排查,要求建筑企業(yè)作出近期解決拖欠農(nóng)民工工資的計劃,對不按期解決拖欠農(nóng)民工工資的,將記入信用檔案并向社會公布,停止承接新的工程項目,建設(shè)行政主管部門暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,并在企業(yè)資質(zhì)年檢時作出相應(yīng)處理;對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資或不如實上報拖欠農(nóng)民工工資情況的建筑企業(yè),要嚴(yán)格按照國家規(guī)定進行處罰,予以曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
            (五)設(shè)立舉報電話(5525858),接受投訴;按照國家規(guī)定,優(yōu)先受理拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的案件。
            (六)完善防止出現(xiàn)新拖欠工程款的長效機制。
            1、加強并改進對建設(shè)項目立項和依法辦理程序的管理。對建設(shè)資金不足或建設(shè)資金不到位的項目、業(yè)主有拖欠工程款記錄并未結(jié)清的項目,計劃部門不得批準(zhǔn)立項,規(guī)劃部門不辦理規(guī)劃審批、建設(shè)行政主管部門不發(fā)施工許可證。
            2、建立工程擔(dān)保制度和工程保險制度。
            3、建立企業(yè)勞動保障誠信制度。
            4、建立企業(yè)工資支付信用監(jiān)督制度。建筑企業(yè)每月應(yīng)將用工人數(shù)、合同簽訂、工資支付日期、工資支付總額、是否拖欠工資等情況報市建設(shè)局并抄送市勞動和社會保障局。
            5、大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工行為;嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制,對不與工人簽訂勞動合同的用人單位要嚴(yán)格按省人大公布的《xx省流動人員勞動就業(yè)管理條例》進行處理。
            6、地方政府投資的項目,必須落實建設(shè)資金,并由財政部門實行國庫集中支付,確保工程款按規(guī)定的程序及時足額支付給施工企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)方等單位。
            7、市人民法院對拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件,要優(yōu)先立案,優(yōu)先審理,優(yōu)先執(zhí)行。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十二
            通過開展綜合防范整治欠薪行動,全面推進各部門落實預(yù)防化解處置欠薪工作機制,突出強化相關(guān)部門責(zé)任,突出源頭預(yù)防、基層化解欠薪隱患,突出建設(shè)工程等重點領(lǐng)域的綜合治理,遏制欠薪高發(fā)態(tài)勢,確保欠薪問題得到有效治理,確保職工和企業(yè)合法權(quán)益得到有效維護,預(yù)防由于欠薪引發(fā)的重大事件,促進勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。
            (一)集中宣傳和自查階段。人社、宣傳等部門要采用多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及勞動法、勞動合同法、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)知識。人社、住建、交通、水利等部門利用微信公眾平臺開設(shè)治理拖欠農(nóng)民工工資問題的專欄,登載保障農(nóng)民工工資支付和治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作政策法規(guī)、政策解讀、工作動態(tài)、互動交流等內(nèi)容,公布舉報投訴電話、24小時暢通舉報投訴渠道。在所轄范圍內(nèi)的建設(shè)工地布置農(nóng)民工工資支付相關(guān)內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付制度落實情況座談會,督促其積極履行各項制度要求,切實發(fā)揮示范帶動作用。要組織動員用人單位對按時足額支付農(nóng)民工工資情況開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和整改欠薪隱患,力爭把問題解決在萌芽階段。對自查不到位不主動、欠薪問題屢清屢欠的企業(yè),在執(zhí)法檢查階段要重點督查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并予以公開曝光。
            (二)執(zhí)法檢查階段。抽調(diào)執(zhí)法、安監(jiān)、人社等部門工作人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,采取有力措施加強預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。要集中力量清理化解歷史存量欠薪案件,特別是做好上級督辦和交辦案件線索的核查解決工作。要建立健全工作臺賬,實時準(zhǔn)確掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額、工作進度,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,歷史欠薪案件不解決不銷賬,確保年底前不因存量案件問題,引發(fā)社會輿情,導(dǎo)致極端事件或突發(fā)事件,引起較大負(fù)面社會影響。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鎮(zhèn)綜合防范整治欠薪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,高度重視欠薪專項治理工作,強化屬地管理主體責(zé)任,加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合,全力做好勞資糾紛預(yù)防化解工作。
            (二)形成工作合力。各部門形成各司其職、齊抓共管的工作格局。加強信息共享,確保無縫相銜接,組織聯(lián)合執(zhí)法,形成整體合力,共同做好欠薪整治工作。
            (三)做好相關(guān)材料報送和總結(jié)工作。各成員單位向領(lǐng)導(dǎo)小組按時報送排查情況,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對各階段情況進行匯總分析,梳理存在問題,提出解決問題對策。上報數(shù)據(jù)前,要各部門溝通協(xié)調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十三
            1、如果包工頭屬于沒有資質(zhì)的企業(yè)或個人,則由違反規(guī)定將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包的企業(yè)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
            2、建議向勞動_門投訴這種違法行為,投訴電話:12333;
            3、法律依據(jù):
            (1)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條:工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
            (2)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條:建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。
            (4)《勞動保障監(jiān)察條例》第十七條:勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成;對情況復(fù)雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30個工作日。
            無故拖欠工資,是指用人單位在沒有任何合法甚至合理的原因下的拖欠員工的工資的行為,超過《××省工資支付規(guī)定》的期限,延期支付或者未足額支付勞動者工資的行為。拖欠工資是不合法的,如果雙方有合同,被拖欠方可以把另一方告上法庭,但需要注意的是,一定要采取合法的方法保護自己的合法權(quán)益。不能采取綁架或者威脅之類的手段。
            勞動部《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補充規(guī)定》中對于“無故”作了排除性規(guī)定:“‘無故拖欠’勞動者工資指用人單位無正當(dāng)理由超過規(guī)定付薪時間未支付勞動者工資。
            《勞動法》第九十一條:“用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令其支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責(zé)令其支付賠償金:
            (1)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
            (2)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;
            (3)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的;
            (4)解除勞動合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)??!翱梢钥闯?,無故拖欠職工工資,資方要支付拖欠工資、補償金(25%拖欠工資額),必要時還要支付賠償金(但要以造成實際損害為前提)。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十四
            __年,民政局信訪工作以全面落實_,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制為龍頭,健全各項排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強化和落實信訪工作職責(zé),做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“__安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
            1、局機關(guān)信訪工作由“一把手”負(fù)總責(zé),建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
            3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。
            4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照報結(jié)率達100%,疑難信訪問題實行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。
            5、對突發(fā)性事件、群眾信訪苗頭和信訪熱點問題及時預(yù)測報告和定期分析,并采取有效措施。
            6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時解決。
            7、認(rèn)真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計等日常工作,各項信訪工作制度健全完善。
            8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計資料。
            10、堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市群眾上訪,嚴(yán)格控制到縣群眾上訪(群眾上訪進行單項考核,如超出該項分?jǐn)?shù),扣完為止)。
            12、加強信訪檔案管理。
            二、具體要求。
            (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負(fù)責(zé)接待。
            (二)完善制度,職責(zé)到人。進一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實365天信訪接待。信訪事項一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當(dāng)天受理,當(dāng)天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項務(wù)必在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當(dāng)事人,最長時間不超過1個月。
            (三)提高認(rèn)識,抓好落實。加強機關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處置,對群眾上訪苗頭,堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細(xì)致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實現(xiàn)零值群眾越級上訪和群眾性事件。
            三、檢查考核與獎懲。
            1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標(biāo)職責(zé)制并在年底對照職責(zé)書進行檢查考核。
            2、考核實行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核??己说梅?5分以上的為優(yōu)秀,80―95分的為合格,79分以下為不達標(biāo)。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十五
            (一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實__、省委省政府、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以較真碰硬的嚴(yán)實舉措,認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專項行動,切實維護廣大勞動者合法權(quán)益。
            (二)行動重點。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查。
            (三)行動內(nèi)容。一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲和退還、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況;六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。
            (四)行動目標(biāo)。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零。
            (一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月)。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的`良好輿論環(huán)境。同時,在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預(yù)警化解專項行動基礎(chǔ)上,指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
            (二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前)。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織力量,對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進行明察暗訪和抽查審計。
            (一)健全督導(dǎo)排查機制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,健全督導(dǎo)工作機制,加強工作調(diào)度和跟蹤問效,層層傳導(dǎo)壓力,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實。要對本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸排,逐一進行檢查,建立健全工作臺賬,對工程項目實名制管理、項目結(jié)算、撥款進度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項登記,做到底數(shù)清、情況明,不留死角。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,要進行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,對賬銷號。
            (二)全力保障工資及時兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,把按時足額支付工資作為檢查和整治重點,對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時化解矛盾,切實從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進行專題研究,對不同欠薪風(fēng)險,實行紅、橙、黃三級預(yù)警,對欠薪風(fēng)險大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點監(jiān)控范圍,制定解決方案,明確責(zé)任主體和辦理時限,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時限內(nèi)消除隱患。
            (三)嚴(yán)厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究,堅決達到“兩清零”目標(biāo)。要嚴(yán)格按照國家和省上有關(guān)要求,嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律,進一步規(guī)范各類案件的辦理,建立督辦案件工作臺賬、督辦日志和督辦案卷,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
            (四)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治,加強工程建設(shè)項目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為;全面推行施工過程結(jié)算,督促建設(shè)單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結(jié)算并支付工程款;依法對掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
            (五)強化政府投資工程項目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況。各級發(fā)展改革、財政部門要會同相關(guān)部門建立健全建設(shè)資金使用全過程的監(jiān)督機制,對政府投資工程項目建設(shè)資金進行動態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時限及時撥付建設(shè)資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
            (六)嚴(yán)格靠實包保責(zé)任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包保縣區(qū)工作責(zé)任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任落實,又督促包??h區(qū)落實屬地責(zé)任,加大工作力度,突出重點,采取實地調(diào)研、隨機核查及不定期分析研判等方式,對專項行動全程督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項行動期間,各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,重點對各包??h區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握,并督促各縣區(qū)按照專項行動方案要求完成各項工作任務(wù)。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要堅決貫徹關(guān)于根治農(nóng)民工欠薪問題的重要指示精神,認(rèn)真落實__、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,結(jié)合實際制定具體行動方案,結(jié)合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點,劃分節(jié)點,層層傳導(dǎo)壓力,確保專項行動取得實效。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十六
            為貫徹落實省紀(jì)委監(jiān)委鞏固提升“點題整治”工作要求,以及市紀(jì)委《關(guān)于加強日常監(jiān)督推動“點題整治”工作常態(tài)化的實施方案》(明紀(jì)辦〔20xx〕8號)要求,根據(jù)省住建廳、人社廳工作部署,結(jié)合我市實際,深化推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治,制定本工作方案。
            圍繞“五個常態(tài)化”工作要求,以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
            針對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程存在的突出問題開展整治工作,整治工作重點有:
            (一)建設(shè)單位未按規(guī)定落實工程款支付擔(dān)保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。
            (二)施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金制度。
            (一)開展專項行動。一是開展建筑市場專項整治行動,嚴(yán)格依照《住房城鄉(xiāng)_關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號)及《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為;二是開展欠薪案件線索“月月清”行動,通過“周調(diào)度、月通報、季考評”工作機制,在欠薪案件線索、隱患風(fēng)險、制度落實等方面實現(xiàn)“月月清”,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。
            (二)推進智慧監(jiān)管。一是發(fā)揮省勞動監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱:省大數(shù)據(jù)平臺)作用,做好施工企業(yè)合同履約行為評價,動態(tài)考核項目農(nóng)民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況;二是強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴(yán)厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
            (三)強化部門協(xié)作。各級住建、人社部門加強部門協(xié)作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè),由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機制,及時將發(fā)現(xiàn)的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項目建設(shè)單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問題,應(yīng)當(dāng)督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權(quán)部門處理并抄送同級紀(jì)檢_門。對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)按規(guī)定報請同級人民政府限制其新建項目。
            (四)健全長效機制。一是依法推動全面落實工程款支付保障措施,繼續(xù)推行施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保制度,根據(jù)市住建局《關(guān)于公布20xx年推行施工過程結(jié)算辦法項目名單的通知》(明建函〔20xx〕89號)要求,跟蹤轄區(qū)內(nèi)已公布并施工過程結(jié)算項目執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗并逐步覆蓋其他項目,將項目實施施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保等事項寫入標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款,固化防欠制度;二是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,并督促各施工項目及時上傳省大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系;三是推進工程建設(shè)領(lǐng)域資金監(jiān)理制度,加強工程款項及資金異常情況監(jiān)測,監(jiān)督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付;四是健全施工企業(yè)信用評價體系,調(diào)整違法行為評價指標(biāo),加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
            (一)方案制定階段(5月25日前)。
            市、縣(市、區(qū))住建部門聯(lián)合人社部門,結(jié)合本地工作實際制定整治工作方案,明確量化目標(biāo)、責(zé)任分工、工作舉措和進度安排。
            (二)專項整治階段(5月25日至9月)。
            一是全面排查,建立臺賬。住建、人社部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查。摸清欠款欠薪底數(shù),建立欠薪欠款臺賬,明確化解時限,責(zé)任到人;二是暢通渠道,核查線索。公布投訴舉報電話、郵箱,全面收集群眾舉報線索。對群眾提供初步證明違法事實的證據(jù)材料要重點核查,分類建立臺賬;三是督促落實,整改到位。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或支付農(nóng)民工工資,推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項目及時支付工程款;督促項目落實工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,并將制度落實情況上傳至省勞動監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺,對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。四是健全機制,形成長效。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的難點、堵點問題,及時會商研究、提出解決方案,進一步健全防欠治欠的長效機制措施。
            (三)驗收鞏固階段(10月底前)。
            梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,并逐級匯總上報。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作專班,市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市住建局建筑業(yè)科、市勞動保障監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)專項整治日常工作。二是建立定期會商機制,各級住建、人社部門要定期專題研究“點題整治”工作,建立一線指導(dǎo)、月通報點評、季度會商推進工作機制。各縣(市、區(qū))參照建立相應(yīng)工作機制,認(rèn)真對照“五個常態(tài)化”工作要求,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。
            (二)強化責(zé)任落實。各縣(市、區(qū))住建、人社部門要強化屬地責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。拖欠工程款問題專項整治由住建部門牽頭負(fù)責(zé),拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治由人社部門牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))要根據(jù)各地實際,圍繞整治項目和工作重點,細(xì)化工作舉措,逐項進行分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任科室、責(zé)任人。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十七
            為貫徹落實《_辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(陜政辦發(fā)〔2016〕28號)、《安康市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(安政辦發(fā)〔2016〕126號)精神,切實有效解決我縣拖欠農(nóng)民工工資問題,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案:
            為了有效治理解決拖欠農(nóng)民工工資問題,我們將以建筑、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)拖欠工資的行業(yè)為治理重點;著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應(yīng)急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機制不健全等突出問題;健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲處相結(jié)合的制度保障體系;完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。確保到2017年底,形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使我縣拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。
            (三)監(jiān)督檢查建設(shè)項目是否落實工程項目總承包企業(yè)工資支付負(fù)責(zé)制;
            (四)各建設(shè)單位執(zhí)行工資保證金制度情況;
            (五)政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金賬戶建立及資金入賬情況;
            (六)整治各行業(yè)主管部門和建設(shè)單位未落實監(jiān)督責(zé)任,造成拖欠農(nóng)民工工資日積月累、集中討薪的問題。
            (一)宣傳動員??h農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要長期組織成員單位采取專欄宣傳、送法上門、散發(fā)宣傳資料等形式,大力宣傳《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和全縣即時制定的各類農(nóng)民工工作保障措施。指導(dǎo)施工單位規(guī)范用工管理,樹立守法誠信的理念,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益,營造支持、推動治理行動的良好社會氛圍。
            (二)集中治理。各建設(shè)單位要落實施工總承包企業(yè)在本實施方案印發(fā)之日起,及時督促各施工企業(yè)就合同簽訂、勞動用工備案名冊建檔、農(nóng)民工考勤登記制度完善等情況認(rèn)真開展自查,主動糾正存在的問題。縣人社局要按照實施方案,對我縣所有施工項目逐一進行排查;發(fā)現(xiàn)問題的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,督促相關(guān)企業(yè)或單位予以糾正、妥善解決,同時要暢通投訴舉報渠道,深入群眾中傾聽群眾訴求,征求群眾意見。對查找出的問題和群眾關(guān)心并反映強烈的問題,建立臺賬,跟蹤管理,研究制定整改措施,明確整改時限、責(zé)任人,集中力量打好欠薪問題治理攻堅戰(zhàn),確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受損。
            (三)總結(jié)建制。各建設(shè)單位要對本系統(tǒng)施工項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面匯總分析,在春節(jié)前一個月分析出拖欠農(nóng)民工工資問題的原因,研究解決問題的具體措施,建立健全保障農(nóng)民工工資及時足額支付的長效機制。
            (一)暢通投訴舉報渠道。要始終保持農(nóng)民工維權(quán)投訴通道暢通無阻。設(shè)立投訴舉報電話:0915—8820328、信訪接待室:縣人社局二樓勞動監(jiān)察隊。各行業(yè)管理部門也要建立維權(quán)渠道解決拖欠工程款問題引發(fā)拖欠工資問題,并向社會公布投訴舉報電話和設(shè)立信訪接待室。招用農(nóng)民工較多的企業(yè)要設(shè)立勞動保障維權(quán)公示牌,嚴(yán)格落實受理投訴舉報“首辦負(fù)責(zé)制”,做到有訴必接,有案必查,有查必果。
            (二)明確工資支付和清償主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé),直接與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系的勞務(wù)和分包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任;農(nóng)民工工資必須按月足額支付到農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個人;施工總承包企業(yè)將工程違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者個人,對該組織或者個人招用的農(nóng)民工,由建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔(dān)用工主體責(zé)任并支付農(nóng)民工工資。因建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進度和合同約定支付工程款,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以應(yīng)支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十八
            根據(jù)《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電〔2019〕2)要求,省委省政府、市委市政府批示要求,為進一步做好木老元鄉(xiāng)保障農(nóng)民工工資支付工作,經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究決定將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治行動,確保2020年實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標(biāo)。特制定實施方案如下:
            各鄉(xiāng)直有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,把開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來抓,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo),堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的方針,強化措施、密切配合,確保農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動取得實效,同時要注重日常監(jiān)管和長效機制的建立和落實,明確職責(zé),常抓不懈,保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
            (一)專項整治重點:對使用農(nóng)民工的各類用人單位,特別是招用農(nóng)民工較多的建筑、交通、水利等工程建設(shè)項目和非建設(shè)領(lǐng)域勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的企業(yè)。用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況、企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿的情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。督促建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)應(yīng)按月足額支付農(nóng)民工工資。
            (二)專項檢查目標(biāo):及時清理支付拖欠民工工資,督促項目施工單位按規(guī)定繳納民工工資保障金,切實維護民工合法權(quán)益,確保社會和諧穩(wěn)定。并通過專項檢查,突出重點,加強欠薪隱患排查,掌握欠薪隱患情況,消除隱患,解決欠薪問題。依法查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,加強疏導(dǎo),引導(dǎo)其采取合理、合法途徑解決。確保2020年農(nóng)民工工資基本不拖欠,拖欠農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案,以討要工資的名義討要工程款,引發(fā)群體的事件、極端事件的隱患的,_門按維穩(wěn)要求加強制止和打擊,群體的事件基本得到妥善處置。因拖欠工資引發(fā)的群體的事件數(shù)量明顯下降,涉嫌拒不支付勞動報酬案件及時移交司法處理,切實維護廣大勞動者的工資報酬權(quán)益和社會公平穩(wěn)定。
            (一)宣傳動員及自查階段(2019年6月2日至2019年6月30日)。一是引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強依法維權(quán)的意識和能力。采取多種形式,廣泛深入宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,采用媒體宣傳、上街宣傳、專欄宣傳、短信、微信以及送法律知識上門、設(shè)立維權(quán)告示牌、張貼和發(fā)放宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式,宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《保山市農(nóng)民工工資支付保障辦法》等法律法規(guī),增強用人單位依法支付工資的自覺性,提高廣大農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好法制環(huán)境。二是召集專項檢查所涉部門召開動員部署會議,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作會議制度作用,履行行業(yè)主管部門職責(zé),整合各部門工作力量,嚴(yán)格落實“包保責(zé)任制”;分析研判工作形勢及存在問題,加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結(jié)聯(lián)動,實施綜合整治,保證領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位、責(zé)任到位。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實”的要求,立足職能,密切配合,迅速行動,扎實開展欠薪隱患排查工作,準(zhǔn)確掌握欠薪問題和隱患,嚴(yán)格按照“五個一”要求(一個矛盾隱患、一個化解方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套化解班子、一抓到底),落實“四包”責(zé)任制度(包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控、包鞏固)將各項欠薪問題和隱患就地、及時、妥善解決好。三是對農(nóng)民工工資支付中存在的問題和隱患要“重排查”,做到“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,努力把欠薪問題及時地解決在萌芽階段。四是各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由工程建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭,相關(guān)部門參與,在2019年6月30日前,對本行業(yè)工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面排查,將容易發(fā)生拖欠工資問題和曾經(jīng)發(fā)生過拖欠工資問題的企業(yè)納入監(jiān)控范圍,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患和已欠薪的,登記造冊,指派專人負(fù)責(zé),實行掛牌督辦,辦完一件,銷號一件。五是督促建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)按期撥付工程款,及時進行工程驗收、決算,堅決防止因竣工驗收不及時,導(dǎo)致工程工期延長,造成農(nóng)民工工資拖欠。2019年春節(jié)前全部辦結(jié)。
            (二)執(zhí)法檢查階段(2019年7月1日至2019年7月31日)。鄉(xiāng)勞動保障所、派出所、住建、交通運輸、水利、市場監(jiān)督管理、工會等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,集中力量對用人單位進行檢查,進一步加強在建工程項目管理,綜合采取施工許可監(jiān)管、信用評價管理、資質(zhì)資格監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、竣工驗收備案等手段,積極開展工程建設(shè)項目的全過程監(jiān)管,堅決遏制工程項目未批先建等問題。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位要逐戶進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),并選派素質(zhì)好、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精通的人員開展工作,確保專項整治行動取得成效。
            (二)暢通舉報投訴渠道。采取有效措施及時化解,堅持有訴必查、查實必究,對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起,受理一起、查處一起。
            (三)強化協(xié)調(diào)配合。及時查處拖欠民工工資行為。尤其是對拖欠數(shù)額較大、時間較長且情節(jié)嚴(yán)重的用人單位及責(zé)任人,要依法移送司法機關(guān)處理。項目主管部門要切實履行職責(zé),采取強有力的工作措施,扎實開展拖欠民工工資處置工作。各級各部門對民工投訴的重大疑難案件以及出現(xiàn)過激行為的案件,要快速反應(yīng)、特案特辦,及時到一線解決處置,確保不發(fā)生群體的事件。
            (四)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)直有關(guān)部門要督促涉及單位足額兌現(xiàn)民工工資和足額繳納民工保證金,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。對因責(zé)任不落實、措施不具體、處置不力導(dǎo)致群體的事件的,我鄉(xiāng)將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十九
            為認(rèn)真貫徹落實省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好_和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神,我局高度重視,安排專人對水利建設(shè)項目拖欠民工工資問題進行專項清查,現(xiàn)將清查情況報告如下:
            為切實維護民工的合法權(quán)益,維護社會安定,我局對全縣水利建設(shè)項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進行了自查,做到了情況清楚,底數(shù)明確。通過排查,進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進度,加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度,督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費、農(nóng)民工工資等費用,目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,其主要做法有:
            (一)足額收取保證金。我局對施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門繳納農(nóng)民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
            (二)建立實名登記制度。要求項目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進駐工地時進行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
            (三)開展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,營造良好的法律氛圍。
            1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點多面廣,且單個村工程規(guī)模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書面承諾書,但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
            2、在排查中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄,管理人員對勞動法的內(nèi)容了解不足,農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解很少。
            為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項工作:
            (一)加強和落實專人檢查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強檢查力度,從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問題。
            (二)新建項目在進場施工之前時,督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準(zhǔn)進場施工。
            (三)嚴(yán)格把關(guān)施工單位工程進度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時加強宣傳力度,切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
            (四)提高認(rèn)識,加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重,我們將進一步提高認(rèn)識,增強工作的落實力度。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇二十
            為深化推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治,制定本工作方案。
            以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
            (一)整治重點。
            1.建設(shè)單位未按規(guī)定落實工程款支付擔(dān)保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。
            2.施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
            (二)整治措施。
            1.實施重點專項行動。一是開展建筑市場轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為專項整治,依托施工合同履約行為評價工作,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等行為線索,依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號)及《住房城鄉(xiāng)_關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號)等有關(guān)文件進行嚴(yán)格查處。二是開展欠薪案件線索“月月清”行動,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。
            2.加強信息化監(jiān)管。發(fā)揮省勞動監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺作用,動態(tài)考核項目農(nóng)民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況;探索運用實名制監(jiān)測分析成果,將項目經(jīng)理、項目總監(jiān)未到崗履職信息提供項目質(zhì)量安全監(jiān)督部門予以扣分;強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴(yán)厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
            3.強化部門聯(lián)動協(xié)作。各級建設(shè)、人社有關(guān)部門要加強協(xié)作溝通,按照“1+1+4”機制(根治欠薪聯(lián)動機制)及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。要按照省市關(guān)于深化推進在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治方案有關(guān)要求,加強與法院、工信、紀(jì)檢_門等聯(lián)動,強化聯(lián)合檢查、線索移送,采取責(zé)令整改、公開曝光和實施聯(lián)合懲戒等。對監(jiān)管責(zé)任不落實、成效不明顯、欠薪問題突出的,按有關(guān)規(guī)定約談有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
            4.完善長效機制。一是落實廈門市建設(shè)局等3部門《關(guān)于進一步明確市級政府投資項目支付擔(dān)保有關(guān)事項的通知》(廈建筑〔20xx〕66號)關(guān)于市級政府投資項目提供工程款支付擔(dān)保的具體要求,從源頭防范工程款拖欠問題。二是落實廈門市建設(shè)局等4部門《關(guān)于規(guī)范財政投融資建設(shè)項目進度款撥付管理的通知》(廈建筑〔20xx〕104號)關(guān)于財政投資項目進度款撥付周期管控原則上要控制在45天的具體要求,切實維護工程承發(fā)包雙方合法權(quán)益。三是落實廈門市建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)廈門市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算試點工作方案(試行)的通知》(廈建筑〔20xx〕39號),推進施工過程結(jié)算試點,及時總結(jié)經(jīng)驗。四是將項目實施施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保等事項寫入標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款,固化防欠制度。
            (一)專項整治階段(至9月底)。各級建設(shè)、人社有關(guān)部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面摸底排查。建立欠薪欠款臺賬,明確化解時限,責(zé)任到人。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或農(nóng)民工工資,推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項目及時支付工程款。督促項目落實工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,健全防欠治欠長效制度措施。
            (二)驗收鞏固階段(10月10日前)。梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單并匯總上報。
            (一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)。市建設(shè)局、市人社局成立市級工作專班,由市建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市建設(shè)局建筑業(yè)處、市人社局監(jiān)察處處按各自職責(zé)分別牽頭,日常具體整治工作由市造價站、勞動保障監(jiān)察支隊以及各區(qū)_門、人社部門按照項目監(jiān)管權(quán)限分別負(fù)責(zé)。相關(guān)單位可參照建立相應(yīng)工作機制,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格分類實施,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。
            (二)強化責(zé)任落實。要加強對專項整治工作的指導(dǎo)和督辦,建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責(zé)任。強化屬地責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
            (三)實施開門整治。要進一步暢通舉報投訴渠道,設(shè)置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治專欄,動態(tài)公布整治情況,接收群眾反映問題和建言獻策,回應(yīng)群眾訴求。加強行業(yè)宣傳力度,總結(jié)正面案例,通報一批惡意欠款欠薪案件,在行業(yè)形成威懾作用。
            (四)深入督促落實。市建設(shè)局、市人社局視情組織對整治進展進行督促,對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督導(dǎo),對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,堅決予以點名通報。市造價站及各區(qū)_門會同市勞動保障監(jiān)察支隊及各區(qū)人社部門于每月22日向市工作專班報送當(dāng)月整治工作進展情況,并提供整治工作臺賬、線索臺賬,于10月10日前報送深化整治工作總結(jié)報告和三項清單。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇二十一
            在接到上級專項治理工作通知后,校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即抽出相關(guān)人員組成領(lǐng)導(dǎo)組,以校長為組長,副校長為副組長,分管財務(wù)、政工人員、中心校長為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況進行全面自查。
            組織干部職工共同學(xué)習(xí)了,保證了清查工作的科學(xué)發(fā)展。
            按照上級要求,我校自查領(lǐng)導(dǎo)小組對我單位教職工違反工資政策資情況進行了全面自查。
            我們重點對培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分及司法處理,工資待遇未按規(guī)定處理到位的;已調(diào)離原單位,在原單位和現(xiàn)單位領(lǐng)取兩份工資補貼的;不按組織要求,長期不在工作單位工作或從事其他工作,仍在原單位領(lǐng)取工資補貼的;在職、離退休人員死亡,仍然領(lǐng)取工資補貼、養(yǎng)老保險金的;遺屬補助對象已到政策規(guī)定年齡或已死亡仍然領(lǐng)取補助的;到齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù),仍按在職人員領(lǐng)取工資補貼的;不在特定工作崗位工作,違反規(guī)定領(lǐng)取特殊崗位、艱苦崗位等補貼的;違反規(guī)定錄用,頂名頂崗占編領(lǐng)取工資補貼的;采取其他不正當(dāng)手段,虛報冒領(lǐng)工資補貼的情況逐人逐項進行了清查。
            經(jīng)過自查,我院未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資補貼的情況。但在今后的工作中,我們也不絲毫懈怠,要做到持續(xù)改進常抓不懈。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇二十二
            遵照__年新區(qū)信訪工作要點,嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點,從關(guān)注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作,結(jié)合結(jié)合小區(qū)實際狀況,現(xiàn)將x年信訪工作安排如下:。
            一、指導(dǎo)思想。
            牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行_《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作職責(zé),提高隊伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
            二、工作目標(biāo)。
            1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
            2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
            3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
            三、工作方法。
            (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全信訪工作目標(biāo)管理職責(zé)制,把信訪工作的各項任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,構(gòu)成“上下聯(lián)動,左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作要求。
            (二)加強學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工個性是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事潛力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
            (三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率到達100%。
            (四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
            四、工作措施。
            1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的狀況及時做好登記并予以解釋和答復(fù)。
            2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、推薦。透過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,透過“議事園”活動的開展,不僅僅能夠廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還能夠讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當(dāng)家人。
            防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇二十三
            為認(rèn)真貫徹落實《_關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見精神》,規(guī)范企業(yè)用工行為,維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)北京市大興區(qū)人民政府《關(guān)于進一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》京興政發(fā)[2007]38號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案,具體要求如下:
            從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),以維護農(nóng)民工合法權(quán)益作為根本出發(fā)點,把繼續(xù)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓,采取有效措施,加大力度解決拖欠農(nóng)民工工資問題。堅持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,加快建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制,把解決舊的拖欠和預(yù)防發(fā)生新的拖欠相結(jié)合,通過加大執(zhí)法檢查力度,鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農(nóng)民工工資工作取得的成果。
            成立北臧村鎮(zhèn)2009年解決拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長王志敏同志任組長,鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等為成員單位。
            1、解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度:
            為進一步加強解決農(nóng)民工工資問題的組織領(lǐng)導(dǎo),切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會穩(wěn)定,建立鎮(zhèn)長參加的,鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等各部門負(fù)責(zé)人為成員的解決農(nóng)民工工資拖欠問題聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)事宜,加強對重點行業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。
            2、解決拖欠農(nóng)民工工資問題責(zé)任分工制度:
            勞動和社會保障科牽頭會同有關(guān)部門制定相關(guān)工作計劃和政策措施,建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的機制和制度,通過勞動行政監(jiān)察執(zhí)法,糾正和處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
            城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)對非法占地,違法建設(shè)行為進行嚴(yán)厲查處,杜絕因非法占地,違法建設(shè)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
            企業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域企業(yè)勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹,對雇傭雙方進行《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三法培訓(xùn)教育,重點抓好用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險費征繳、勞動報酬規(guī)范化管理工作,依法查處違法行為,維護勞動者合法權(quán)益。
            農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹,進行三法培訓(xùn)教育,對企業(yè)用工行為規(guī)范管理,做好日常巡查。
            重大項目辦公室負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳,建立資金監(jiān)管賬戶,保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。
            信訪辦、矛盾調(diào)處中心負(fù)責(zé)接待來訪農(nóng)民工、矛盾糾紛排查調(diào)處及其總體部署、協(xié)調(diào)工作,兩部門相互協(xié)助配合,疏導(dǎo)調(diào)處重大信訪、群體上訪案件,解決突發(fā)性事件,做好農(nóng)民工的思想疏導(dǎo)工作。
            工會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立和完善工會組織,逐步提高工會組織為勞動者維權(quán)的能力。指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動合同和集體合同,加強對勞動合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。
            派出所負(fù)責(zé)協(xié)助勞動和社會保障科嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪逃匿的違法行為,對惡意討要工資的要依法從嚴(yán)處理,確保社會穩(wěn)定。
            司法所負(fù)責(zé)推行法律援助制度,為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。配合勞動和社會保障科指導(dǎo)、督促拖欠農(nóng)民工工資的用人單位與農(nóng)民工簽訂還款協(xié)議,建立完善、便捷、高效的維權(quán)機制。
            各村黨支部、村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常巡查工作,對企業(yè)勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資發(fā)放等情況進行規(guī)范管理,按月上報監(jiān)察信息,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的日常監(jiān)察,做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作,確保無拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生,做好矛盾排查和預(yù)防并上報及時。
            各職能部門要密切配合,各司其職,積極預(yù)防和妥善處理勞務(wù)糾紛引起的群體的事件,做好拖欠農(nóng)民工工資問題的預(yù)防與解決工作。
            3、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期會審制度:
            各職能部門要各司其職,對拖欠農(nóng)民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時,通過定期會審、重點排查等手段對拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象認(rèn)真研究建立臺帳制定措施,做到早預(yù)防,早處理。
            4、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期通報制度:
            建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報制度,對企業(yè)工資支付情況進行監(jiān)督檢查,并對檢查結(jié)果進行公布和對有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。對因勞動報酬原因造成越級上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進行新聞媒體曝光,通報批評。
            1、強化企業(yè)三法培訓(xùn):以全面貫徹實施《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為主線,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展企業(yè)法人、勞資負(fù)責(zé)人三法培訓(xùn)活動,活動要求勞動和社會保障科牽頭,企業(yè)發(fā)展辦公室組織,其他各部門協(xié)助配合。通過強化宣傳教育,在全鎮(zhèn)大力營造學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會氛圍。
            2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度:在執(zhí)法大檢查活動中,向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡,聯(lián)系卡中注有政府各職能部門的工作分工,投訴及舉報電話,確保舉報投訴渠道的暢通,對舉報投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題,及時進行調(diào)查處理。
            3、落實層層監(jiān)管責(zé)任,簽訂責(zé)任書:在執(zhí)法大檢查活動中,我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》,規(guī)范企業(yè)用工行為;村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》,政府還要與各村委會簽署《清欠工人工資責(zé)任書》,使責(zé)任層層落實到位。
            4、強化日常巡查:各村級專職就業(yè)指導(dǎo)員要各負(fù)其責(zé),每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行日常巡查,于每月30日前將巡查結(jié)果上報勞動和社會保障科。
            5、日常矛盾排查工作:每月30日前召開日常矛盾排查會議,各職能部門及村級就業(yè)指導(dǎo)員做好日常排查、矛盾預(yù)防工作,定期匯報排查結(jié)果,制定解決方案,及時解決矛盾問題。
            6、做好專項監(jiān)察:每季度的首月為專項執(zhí)法大檢查活動月,檢查的主要內(nèi)容有:(1)針對《勞動合同法》貫徹實施情況,監(jiān)察企業(yè)勞動合同文本規(guī)范情況、勞動合同簽訂情況、勞動合同履行情況、建立和完善勞動規(guī)章制度等規(guī)范企業(yè)用工行為;(2)監(jiān)察農(nóng)民工工資支付情況,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益?;顒佑山鉀Q拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實施,并做好執(zhí)法大檢查總結(jié),及時上報相關(guān)部門。
            7、重大活動監(jiān)察工作:對元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會、國慶等重大活動要加強監(jiān)察力度。2009年是我國新中國成立60周年大慶,我鎮(zhèn)要重點做好國慶期間的勞動用工監(jiān)察,維護社會和諧穩(wěn)定。
            (一)高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。
            當(dāng)前,拖欠農(nóng)民工工資的問題仍是一個突出的社會熱點問題,因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素,對此鎮(zhèn)各有關(guān)行政職能部門一定要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的工作,對于促進經(jīng)濟健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會的重要意義,切實把做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作擺在突出位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保人員,專人負(fù)責(zé),全力以赴的把開展農(nóng)民工工資支付情況的專項執(zhí)法大檢查活動組織實施好,確保取得實實在在的工作成效。
            (二)明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法。
            各職能部門要密切配合,保證這次執(zhí)法大檢查活動取得明顯效果。根據(jù)這次專項執(zhí)法大檢查的具體要求,要重點突出對勞動用工管理工作薄弱、發(fā)生問題較多的用人單位的執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒有按照要求進行整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施行政處罰。對影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場秩序的.用人單位在依法處理的同時還應(yīng)依法通過新聞媒體公開曝光。同時,要確保舉報投訴渠道的暢通,對舉報投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題,要及時進行調(diào)查處理。
            (三)搞好大檢查活動主要信息的報送工作。
            鎮(zhèn)宣傳文體中心負(fù)責(zé)解決宣傳工作,指定專人負(fù)責(zé),確保各項活動圖像、文字信息資料齊全。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將活動的主要信息報區(qū)對口各委辦局。