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        在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話范文(17篇)

        字號(hào):

            日常生活中總是充滿了各種瑣事,我們需要通過總結(jié)來梳理并提升生活效率。怎樣培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力和想象力?這是每個(gè)家長都要思考的問題。這些總結(jié)范文涉及各個(gè)領(lǐng)域的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),具有一定的參考價(jià)值。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            近
            日,省委召開全省數(shù)字化改革大會(huì),全面部署。
            xx。
            省數(shù)字化改革工作,體現(xiàn)了省委對(duì)數(shù)字化改革工作的高度重視。要深入學(xué)習(xí)貫徹。
            xx。
            書記。
            重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
            xx。
            工作期間作出的。
            “數(shù)字。
            xx。
            ”部署一脈相承,總書記在。
            xx。
            提出了。
            xx。
            xx。
            “八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”排頭兵。
            要成為數(shù)字化改革的精通者。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志當(dāng)前。
            xx。
            省林業(yè)已進(jìn)入打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的新階段,更需要發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用。要充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革對(duì)打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省至關(guān)重要,對(duì)林業(yè)部門履行好職責(zé)使命至關(guān)重要,主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢,有效提升林業(yè)數(shù)字化水平,推動(dòng)林業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、走在全國前列。
            近年來,省林業(yè)局建設(shè)了。
            xx。
            省數(shù)字化改革的標(biāo)準(zhǔn)相比、與人民群眾的期待相比,還有不小差距。比如整合與協(xié)同還不夠徹底,數(shù)字化改革很重要的一條就是高效協(xié)同,但是自己內(nèi)部做不到這個(gè)高效協(xié)同,那就無從談起與其他部門去高效協(xié)同。一方面要做好內(nèi)部整合,要研究內(nèi)部的應(yīng)用,更重要的是要與外界加強(qiáng)數(shù)據(jù)的交流與應(yīng)用。還有數(shù)字化賦能還不夠明顯,仍存在數(shù)據(jù)共享不順暢、數(shù)據(jù)打架等問題,服務(wù)社會(huì)企業(yè)、林農(nóng)、公眾等作用尚不明顯。可以說,林業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化改革仍然任重道遠(yuǎn)。
            專班匯報(bào)了工作方案,提出了林業(yè)數(shù)字化改革的五年階段性總體目標(biāo)和。
            “1+3+1+4”的工作體系,在這么短的時(shí)間內(nèi)通過調(diào)研分析作出這些工作設(shè)想,值得肯定。要深刻認(rèn)識(shí)到林業(yè)數(shù)字化改革是全省整體數(shù)字化改革的重要組成部分,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時(shí)間表,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),抓緊謀深謀細(xì)謀實(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的總體思路、總體要求和總體方案,切實(shí)探索出林業(yè)數(shù)字化改革的有效路徑,加快林業(yè)整體智治步伐,努力實(shí)現(xiàn)全國領(lǐng)跑、省內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo)。
            “十四五”規(guī)劃、年度。
            工作要點(diǎn)。
            統(tǒng)籌林長制、國家公園、名山公園、百萬畝國土綠化、千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等重點(diǎn)工作盡快明確每項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)清單、指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系建立任務(wù)清單動(dòng)態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行和閉環(huán)管理。黨政的應(yīng)用政府的數(shù)字化應(yīng)用里面很重要的一塊就是生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè)這塊內(nèi)容里面主要是林業(yè)相關(guān)的一些數(shù)據(jù)、指標(biāo)。省政府2021年的工作報(bào)告當(dāng)中林業(yè)的任務(wù)比往年也更重。現(xiàn)在跟過去工作的要求都不一樣現(xiàn)在都要指標(biāo)體系、政策體系、工作體系、評(píng)價(jià)體系最終都要建立閉環(huán)管理。所以這次的數(shù)字化改革也是我們整體智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。
            “一張圖”、擴(kuò)建林業(yè)數(shù)據(jù)庫、推出標(biāo)志性應(yīng)用場景等為重點(diǎn),運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知,制定標(biāo)準(zhǔn)、完善制度,打造涵蓋林業(yè)業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),有效支撐林業(yè)整體智治,開創(chuàng)林業(yè)數(shù)字化改革新局面。
            xx。
            建設(shè)和。
            “重要窗口”打造貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
            xx。
            省很明確從上到下要一把手來抓;
            各處室單位聯(lián)絡(luò)員要抓好具體對(duì)接落實(shí)。另一方面,對(duì)外要加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)與省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門對(duì)接溝通,盡可能多地將林業(yè)重點(diǎn)工作納入省委、省政府?dāng)?shù)字化改革項(xiàng)目和平臺(tái)。
            “一個(gè)任務(wù)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”的要求扎實(shí)推進(jìn),久久為功。
            xx。
            書記要求,緊扣。
            表,分管。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            根據(jù)分工各自掛帥,各項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)格做到按表銷號(hào)。
            探索,力爭涌現(xiàn)更多林業(yè)數(shù)字化改革的領(lǐng)先成果。同時(shí),廣泛吸收有關(guān)方面專家學(xué)者等智庫力量參與林業(yè)數(shù)字化改革,鼓勵(lì)各地林業(yè)部門揭榜掛帥、先行先試,積極對(duì)接當(dāng)?shù)爻鞘写竽X建設(shè),形成政府、部門、社會(huì)共建共享、一體推進(jìn)、高效協(xié)同的合力。
            xx。
            省林業(yè)實(shí)際的系統(tǒng),以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革,加快打造高質(zhì)量森林。
            xx。
            和林業(yè)現(xiàn)代化先行省,努力交出一份高分答卷。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            同志們,深化“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”,勢必會(huì)傷害一些人的利益,我們一定要按照中央、省市的部署要求,以壯士斷腕的勇氣和攻堅(jiān)克難的決心,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為與全國一道全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻(xiàn)。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
            關(guān)于全面深化改革等重要論述精神,進(jìn)一步迭代深化對(duì)數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識(shí),在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù),加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果,推動(dòng)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在xx落實(shí)落地,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
            自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來,我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力,謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng),推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn),建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年,數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果:
            探索了量化閉環(huán)的。
            黨建。
            統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個(gè)重大應(yīng)用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度,有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
            基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢的能力,實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
            初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,建設(shè)xx家未來工廠,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線等。
            初步勾勒了群眾有感的。
            共同富裕。
            新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個(gè)重大應(yīng)用,社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來社區(qū)、xx個(gè)未來鄉(xiāng)村,展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
            率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展,探索構(gòu)建與中國特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。
            基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專題庫,省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿足率達(dá)到xxx%、xxx%,實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
            探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時(shí),對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體,積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
            率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù),形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景,推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線、應(yīng)急處突等。
            探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
            有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段,打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間,提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
            從具體應(yīng)用看:
            “七張問題清單”應(yīng)用,綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程,構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制,推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。
            外賣在線應(yīng)用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求,打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時(shí)間、ai巡檢等場景,推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會(huì)共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
            防汛防臺(tái)應(yīng)用,打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開發(fā)上線風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
            x運(yùn)安應(yīng)用,在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊,實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變,有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),被列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
            “電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用,開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
            x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中,實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦,取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
            “全域數(shù)字法院”應(yīng)用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景,打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。
            經(jīng)過一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”,我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制,進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
            (一)數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革。
            數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動(dòng)習(xí)近平總書記的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效,塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門要把習(xí)近平總書記的重要指示、黨中央和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊,并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新,體系化推動(dòng)落地,確?!翱倳浻刑?hào)令、中央有部署,xx見行動(dòng)”。
            (二)數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場:聚焦跑道,開發(fā)多跨應(yīng)用。
            一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題,按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng),在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系,聚焦主戰(zhàn)場,找準(zhǔn)跑道,互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用??傮w構(gòu)架由頂層來定,各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
            (三)多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路。
            數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動(dòng)作用,必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié),從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
            從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破,帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求,找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題,作為突破口。
            構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn),即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來,通過設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門,把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來,逐步消除管理和服務(wù)邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
            實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的,要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
            實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù),對(duì)原來的工作進(jìn)行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式,推進(jìn)多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
            (四)多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法。
            系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律,實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
            多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來,從總體構(gòu)架起步,把總體構(gòu)架分解成四梁八柱,從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑,形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。
            以“v”模型方法,量化細(xì)化協(xié)同模式。“v”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級(jí)一級(jí)往下走,每往下進(jìn)一步,細(xì)化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架,不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應(yīng)用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
            從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步,聚焦關(guān)鍵,放大細(xì)節(jié),迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢,把最小系統(tǒng)建起來,解決最現(xiàn)實(shí)的問題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措,實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
            (四)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺(tái)和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享。
            從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái),豐富應(yīng)用開發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務(wù)流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
            數(shù)字文明時(shí)代已然到來,數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革,這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量,也是決勝未來的勝負(fù)手。2022年將召開黨的二十大,迎來xx亞運(yùn)會(huì),這是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有重要意義的一年,也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
            2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo):緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇,進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局,推動(dòng)各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑,打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級(jí)為“1512”,即“1”“5+1”“2”,將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建,同時(shí)推動(dòng)各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級(jí)。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型,產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級(jí),服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。
            2022年頭兩個(gè)月承上啟下、至關(guān)重要,各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步謀劃好后兩個(gè)月的工作重點(diǎn),確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
            黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線,持續(xù)深入開展理論研究,加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑,建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制,以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用,迭代升級(jí)應(yīng)用功能,全面優(yōu)化用戶體驗(yàn),加大推廣力度,擴(kuò)大用戶覆蓋面,推動(dòng)重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
            數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通,抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施,組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績效評(píng)價(jià)工作,提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果,壓茬推進(jìn)x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
            數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè),加速匯聚能力組件,形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè),探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式,全力推動(dòng)未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通,強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
            數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會(huì)應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺(tái)“公共服務(wù)”應(yīng)用,基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成落實(shí)數(shù)字社會(huì)應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個(gè)重大應(yīng)用。
            數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架,努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋,讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引,通過迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動(dòng)跨領(lǐng)域跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán),為數(shù)字法治系統(tǒng)能級(jí)躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
            基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn),形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案,推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。
            一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺(tái)為手段的決策指揮體系,推進(jìn)核酸檢測、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理,支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”,助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān),優(yōu)化系統(tǒng)功能,總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制,有序推廣實(shí)施。
            創(chuàng)新思維,破除思維定式和路徑依賴,以新視角新高度審視推動(dòng)。
            工作。
            再提升,不斷提高對(duì)數(shù)字化。
            改革。
            的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動(dòng)各方積極性,推動(dòng)數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
            謝謝大家。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            今天我們召開這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨***、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化改革的重要部署,總結(jié)全省2021年工作,對(duì)2022年工作進(jìn)行細(xì)致安排、強(qiáng)力部署。我省數(shù)字化改革從零開始、點(diǎn)石成金、無中生有,走的是一條先易后難、由淺入深、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)的改革之路,必須保持戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)期成果,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于全面深化改革等重要論述精神,進(jìn)一步迭代深化對(duì)數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識(shí),在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù),加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果,推動(dòng)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范,推動(dòng)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在xx落實(shí)落地,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
            自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來,我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力,謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng),推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn),建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年,數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果:
            探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個(gè)重大應(yīng)用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度,有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
            基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢的能力,實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
            初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,建設(shè)xx家未來工廠,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線等。
            初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個(gè)重大應(yīng)用,社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來社區(qū)、xx個(gè)未來鄉(xiāng)村,展現(xiàn)。
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
            率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展,探索構(gòu)建與中國特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。
            基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專題庫,省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿足率達(dá)到xxx%、xxx%,實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
            探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時(shí),對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體,積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
            率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù),形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景,推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線、應(yīng)急處突等。
            探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
            有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段,打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間,提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
            從具體應(yīng)用看:
            “七張問題清單”應(yīng)用,綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程,構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制,推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。
            外賣在線應(yīng)用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求,打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時(shí)間、ai巡檢等場景,推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會(huì)共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
            防汛防臺(tái)應(yīng)用,打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開發(fā)上線風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
            x運(yùn)安應(yīng)用,在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊,實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變,有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),被列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
            “電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用,開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
            x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中,實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦,取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
            “全域數(shù)字法院”應(yīng)用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景,打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。
            經(jīng)過一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”,我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制,進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
            數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動(dòng)******的重要指示精神、黨***各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效,塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門要把******的重要指示、黨***和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊,并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新,體系化推動(dòng)落地,確保“***有號(hào)令、***有部署,xx見行動(dòng)”。
            一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題,按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng),在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系,聚焦主戰(zhàn)場,找準(zhǔn)跑道,互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用。總體構(gòu)架由頂層來定,各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
            數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動(dòng)作用,必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié),從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
            從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破,帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求,找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題,作為突破口。
            構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn),即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來,通過設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門,把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來,逐步消除管理和服務(wù)邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
            實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的,要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
            實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù),對(duì)原來的工作進(jìn)行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式,推進(jìn)多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
            系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律,實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
            多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來,從總體構(gòu)架起步,把總體構(gòu)架分解成四梁八柱,從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑,形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。
            以“v”模型方法,量化細(xì)化協(xié)同模式?!皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級(jí)一級(jí)往下走,每往下進(jìn)一步,細(xì)化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架,不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應(yīng)用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
            從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步,聚焦關(guān)鍵,放大細(xì)節(jié),迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢,把最小系統(tǒng)建起來,解決最現(xiàn)實(shí)的問題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措,實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
            從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái),豐富應(yīng)用開發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務(wù)流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
            數(shù)字文明時(shí)代已然到來,數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革,這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量,也是決勝未來的勝負(fù)手。2022年將召開黨的二十大,迎來xx亞運(yùn)會(huì),這是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有重要意義的一年,也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
            2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo):緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇,進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局,推動(dòng)各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑,打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級(jí)為“1512”,即“1”“5+1”“2”,將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建,同時(shí)推動(dòng)各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級(jí)。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型,產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級(jí),服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。
            2022年頭兩個(gè)月承上啟下、至關(guān)重要,各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步謀劃好后兩個(gè)月的工作重點(diǎn),確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
            黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線,持續(xù)深入開展理論研究,加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑,建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制,以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用,迭代升級(jí)應(yīng)用功能,全面優(yōu)化用戶體驗(yàn),加大推廣力度,擴(kuò)大用戶覆蓋面,推動(dòng)重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。
            數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通,抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施,組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績效評(píng)價(jià)工作,提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果,壓茬推進(jìn)x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。
            數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè),加速匯聚能力組件,形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè),探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式,全力推動(dòng)未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通,強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。
            數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會(huì)應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺(tái)“公共服務(wù)”應(yīng)用,基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成落實(shí)數(shù)字社會(huì)應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個(gè)重大應(yīng)用。
            數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架,努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋,讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引,通過迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動(dòng)跨領(lǐng)域跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán),為數(shù)字法治系統(tǒng)能級(jí)躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。
            基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn),形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案,推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。
            一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺(tái)為手段的決策指揮體系,推進(jìn)核酸檢測、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理,支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”,助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān),優(yōu)化系統(tǒng)功能,總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制,有序推廣實(shí)施。
            數(shù)字化改革不僅僅是個(gè)“器”,更是一個(gè)“道”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上,切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任,撲下身子親自抓,爭當(dāng)改革的領(lǐng)跑者、實(shí)干家。要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維,破除思維定式和路徑依賴,以新視角、新高度審視推動(dòng)工作再提升,不斷提高對(duì)數(shù)字化改革的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動(dòng)各方積極性,推動(dòng)數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
            自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來,我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力,謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng),推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng),從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn),建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。20xx年,數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果:
            探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個(gè)重大應(yīng)用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度,有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
            基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢的能力,實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
            初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,建設(shè)xx家未來工廠,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線等。
            初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個(gè)重大應(yīng)用,社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來社區(qū)、xx個(gè)未來鄉(xiāng)村,展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
            率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè),開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用,智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展,探索構(gòu)建與中國特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。
            基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專題庫,省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿足率達(dá)到xxx%、xxx%,實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
            探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時(shí),對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體,積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
            率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù),形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景,推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線、應(yīng)急處突等。
            探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
            有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段,打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間,提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
            從具體應(yīng)用看:
            “七張問題清單”應(yīng)用,綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程,構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制,推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。
            外賣在線應(yīng)用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求,打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時(shí)間、ai巡檢等場景,推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會(huì)共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
            防汛防臺(tái)應(yīng)用,打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開發(fā)上線風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
            x運(yùn)安應(yīng)用,在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊,實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變,有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),被列入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
            “電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用,開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
            x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中,實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦,取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。
            “全域數(shù)字法院”應(yīng)用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景,打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
            同志們:
            改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革,則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個(gè)總抓手。今天會(huì)議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神,總結(jié)工作成績,交流經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排。剛才,**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言,分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點(diǎn)和成效。他們的經(jīng)驗(yàn)都非常好,是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四方面的意見:
            自去年以來,全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革,打造了一批具有標(biāo)識(shí)度的改革成果,數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效,得到了國家林草局的充分肯定。
            (一)林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動(dòng)。一是加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)。去年,省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動(dòng)計(jì)劃(2021年-2025年》,確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年,按照數(shù)字化改革“平臺(tái)+大腦”要求,對(duì)體系架構(gòu)進(jìn)行了迭代,形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場景”的改革框架體系。二是強(qiáng)化了組織保障。省林業(yè)局由主要負(fù)責(zé)人總牽頭,建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項(xiàng)目的組織保障機(jī)制。三是實(shí)行了專班運(yùn)作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班,實(shí)行“一周一例會(huì)、一周一簡報(bào)、一月一匯報(bào)”,形成了“業(yè)務(wù)+專班+技術(shù)單位”的推進(jìn)機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化與市縣的協(xié)同推進(jìn),形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級(jí)貫通”的良好工作格局。
            (二)“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),對(duì)原有的**個(gè)業(yè)務(wù)模塊整合,在統(tǒng)一的架構(gòu)上進(jìn)行增量開發(fā),原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動(dòng)。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù),重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)更新。采伐、林地占用、營造林等**余項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了協(xié)同,業(yè)務(wù)和指標(biāo)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小班深入貫穿,實(shí)現(xiàn)了六級(jí)聯(lián)動(dòng)更新。三是實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶,并實(shí)行分級(jí)分模塊配置權(quán)限。去年8月份,數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運(yùn)行,目前市縣自建應(yīng)用與省級(jí)用戶體系也逐步融合,用戶數(shù)已超*萬余人,日均訪問量最高達(dá)*萬余人次。四是實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求,不斷推進(jìn)系統(tǒng)滾動(dòng)迭代和瘦身提質(zhì),兩年來總計(jì)更新**余次,修改調(diào)整***余項(xiàng),提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。
            (三)林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強(qiáng)。一是數(shù)據(jù)底座更加充實(shí)。以森林資源“一張圖”本底及近****萬個(gè)圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),不斷地加大歸集力度,現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達(dá)*億條。二是監(jiān)測更新更加及時(shí)。加強(qiáng)與國土“三調(diào)”的成果對(duì)接,統(tǒng)一了林、草、濕底板,林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測年度更新工作進(jìn)入常態(tài)化。三是支撐能力更加強(qiáng)大。加快推進(jìn)林業(yè)“一張圖”全省共建共用,不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級(jí)而言,全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”;市縣級(jí)層面,所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座;在跨部門協(xié)同上,有力支撐了七張問題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app,統(tǒng)一應(yīng)用端口,系統(tǒng)整合其他各類移動(dòng)端的應(yīng)用,并不斷迭代升級(jí),支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。
            (四)省級(jí)重大應(yīng)用場景建設(shè)初見成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作,以需求、問題、效果為導(dǎo)向,聚焦群眾、企業(yè)和基層所需,梳理林業(yè)改革需求,打造了一批省級(jí)重大應(yīng)用場景。自去年以來,已重點(diǎn)建設(shè)了林長智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬畝綠化、千萬畝工程等**個(gè)貫通省市縣的林業(yè)重大場景應(yīng)用,初步打造形成了資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場景體系,不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來,許多做法經(jīng)驗(yàn)被國家林草局吸收采納,并向全國做了推廣,一批工作機(jī)制也得到了省委省政府的肯定,不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標(biāo)準(zhǔn),林業(yè)數(shù)字化改革有效推進(jìn)了林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變革重塑。
            (五)“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單,共**項(xiàng),形成了*類模型庫;森林資源消長變化、有害生物識(shí)別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進(jìn),并在多個(gè)應(yīng)用場景當(dāng)中得到了很好的運(yùn)用;森林覆蓋率、森林蓄積量等9個(gè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了分析研判和預(yù)測預(yù)警。二是啟動(dòng)了感知體系建設(shè)。我省是全國林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點(diǎn)省,圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標(biāo),初步建成了生態(tài)感知模塊,并在**、**、**等部分市縣開展試點(diǎn),不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級(jí)“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作,形成*個(gè)一級(jí)看板和**個(gè)二級(jí)看板,實(shí)現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。
            (六)各地改革試點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。聚焦基層治理的痛點(diǎn)難點(diǎn),我們積極鼓勵(lì)引導(dǎo)市縣開展差別化試點(diǎn),以試點(diǎn)先行來帶動(dòng)創(chuàng)新探索,打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個(gè)數(shù)字化改革的試點(diǎn),均已開發(fā)成功并上線,有*個(gè)市縣的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通,其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬(s0)”,請(qǐng)大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。
            在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,對(duì)照全省改革突破、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距,主要是認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化,工作力度還需要進(jìn)一步加大,生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力還需要進(jìn)一步提升。針對(duì)這些困難和問題,我們要引起高度重視,采取有效措施切實(shí)加以解決。
            二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。
            我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神,深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署,充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革的底層邏輯和實(shí)踐價(jià)值,進(jìn)一步地增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步地增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心,進(jìn)一步地匯集力量、推動(dòng)工作。
            (一)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當(dāng)前,我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進(jìn)入了攻堅(jiān)期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手,通過數(shù)字化改革,全方位推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)改革向縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)跨部門跨層級(jí)跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
            (二)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段,聚焦推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),精準(zhǔn)地把握發(fā)展所需,不斷推進(jìn)理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新,形成真正解決問題的新理念新思路新辦法。
            (三)要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑,把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命,堅(jiān)持從群眾對(duì)林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問題入手,打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場景應(yīng)用,用心用情用力解決其“急難愁盼”問題,讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。
            (四)把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工,特別是林業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)同志,要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變,善于將點(diǎn)上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”,不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力,更好運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法,找到解決重大共性問題的科學(xué)途徑,系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)對(duì)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。
            要準(zhǔn)確把握數(shù)字化改革的方法路徑,著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平,以數(shù)字化改革撬動(dòng)林業(yè)各方面改革,推動(dòng)我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國前列。
            (一)明確目標(biāo)定位。一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以滿足公眾生活需求和實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個(gè)方面為導(dǎo)向,研建智能化、一體化、精準(zhǔn)化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實(shí)踐當(dāng)中遇到的新問題、林業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的深層次問題、群眾企業(yè)急難愁盼的問題,通過數(shù)字化來推進(jìn)體制機(jī)制的改革,解決矛盾最突出、群眾最盼望的問題。三是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,以共同富裕、國家公園、生物多樣性建設(shè)、林長制、碳匯等重大需求為牽引,謀劃管長遠(yuǎn)、管全局的重大應(yīng)用,全面提升林業(yè)治理的水平,以數(shù)字化改革的成果來凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。
            (二)用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù),從頂層設(shè)計(jì)入手找到切入口和特色優(yōu)勢,全面梳理、抓細(xì)抓實(shí)重大的需求、多跨場景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”,推動(dòng)林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級(jí)。二是要用好“v字模型”。堅(jiān)持從工作流程的下行分析,從治理與服務(wù)這兩個(gè)維度,把問題和需求拆解至最小顆粒度,明確改革舉措和解決辦法,再進(jìn)行上行集成改革,再造業(yè)務(wù)流程,將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過程,打造新的應(yīng)用。三是要實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細(xì)化工作任務(wù),設(shè)定科學(xué)目標(biāo),設(shè)置相應(yīng)指標(biāo),建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),形成考核體系,建立數(shù)據(jù)運(yùn)用、量化評(píng)價(jià)、問題交辦、結(jié)果反饋一整套的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整個(gè)閉環(huán)管理。
            (三)注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,破除體制機(jī)制障礙,運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法,統(tǒng)籌應(yīng)用開發(fā),復(fù)用組件模塊,避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”,要善于依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用,打造數(shù)據(jù)底座,支撐應(yīng)用建設(shè),推動(dòng)場景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)互通共享,利用大數(shù)據(jù)分析,通過算法和模型,實(shí)現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營造林等各條線的全業(yè)務(wù)協(xié)同,放大整體智治效能。
            (四)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。一是要切實(shí)做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問題,不能“懸在半空”“放著看看”,要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進(jìn)行分析研判預(yù)測,而不是單純的數(shù)字化或可視化展示,如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫、展示、統(tǒng)計(jì),那都不是改革。二是要切實(shí)做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷,設(shè)計(jì)開發(fā)好不同用戶側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程,能改進(jìn)行政工作管理,提高工作效率,方便群眾辦事,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系和閉環(huán)管理,切實(shí)提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實(shí)做到“實(shí)用”。改革應(yīng)用要滿足業(yè)務(wù)需求,以實(shí)際使用檢驗(yàn)改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來以后沒有達(dá)到預(yù)期的用戶量、使用率,沒有達(dá)到解決困難問題、提升工作效能的目標(biāo),說明開發(fā)建設(shè)是不成功的,至少是不到位,都要進(jìn)一步分析原因,以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為衡量標(biāo)準(zhǔn),再攻堅(jiān)、再提升。
            明年及今后一個(gè)時(shí)期,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心決心,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上,進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進(jìn)軍,以林業(yè)數(shù)字化改革的實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。
            (一)迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),著力推動(dòng)重點(diǎn)工作提質(zhì)增效。一是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步梳理歸并核心業(yè)務(wù),加強(qiáng)系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng),原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),力爭明年6月底前完成。二是推進(jìn)年度任務(wù)落實(shí)。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù),制定量化的目標(biāo)和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)省、市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)度一屏掌控、晾曬排名,切實(shí)做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃,年中有督促,年底見成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接,形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系,實(shí)現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標(biāo)。
            (二)夯實(shí)“一張圖”底座,不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進(jìn)全要素歸集。要融合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù),加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全面推進(jìn)林業(yè)碳匯、野生動(dòng)植物資源等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“落地上圖”,實(shí)現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強(qiáng)化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運(yùn)用的管理體系,以數(shù)據(jù)流來打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流,為林長履職、林業(yè)共富、資源評(píng)價(jià)、科學(xué)考核等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供強(qiáng)力支撐。三是推進(jìn)全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開放共享體系,加強(qiáng)與*里辦對(duì)接,強(qiáng)化省級(jí)業(yè)務(wù)部門之間信息交換和開放共享,切實(shí)滿足社會(huì)需求,最大限度提升共享服務(wù)水平。
            (三)建設(shè)重大應(yīng)用場景,加快打造標(biāo)志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù),著力破除林業(yè)深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約,以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念,謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用,打造林業(yè)數(shù)字化標(biāo)志性成果。一方面,要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級(jí);另一方面,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和省第**次黨代會(huì)對(duì)林業(yè)工作的新部署新要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表,研究具體的改革思路和改革抓手,謀劃新建林業(yè)強(qiáng)村富民、外來有害生物防控和野生動(dòng)植物多樣性保護(hù)等一批新的重大應(yīng)用,加大數(shù)字化改革力度,更好地推進(jìn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新,提升工作成效。
            (四)升級(jí)“林業(yè)大腦”,努力提升整體智治水平。一是推進(jìn)大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”,自下而上開展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶層建設(shè),建立制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,打造以資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點(diǎn)的“林業(yè)大腦”基石。二是推進(jìn)林業(yè)大腦智庫建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”,梳理林業(yè)大腦知識(shí)圖譜,建立精細(xì)化林業(yè)領(lǐng)域知識(shí)庫,梳理規(guī)則庫,建設(shè)模型庫,提升智能分析與輔助決策能力。三是推進(jìn)業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”,以應(yīng)用場景建設(shè)為牽引,進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè),涵蓋林業(yè)各條線、全領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理更精準(zhǔn)、態(tài)勢預(yù)測更科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更及時(shí)、決策支撐更有效的目標(biāo)。
            (五)推進(jìn)“一地創(chuàng)新”試點(diǎn),真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有試點(diǎn)提升。15個(gè)試點(diǎn)市縣要著眼全省普遍應(yīng)用,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉一般規(guī)律,提升應(yīng)用共享水平,打造解決共性問題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年,省局將梳理試點(diǎn)需求清單,組織各地申報(bào)。希望各地結(jié)合各自資源稟賦,積極爭取試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求,加強(qiáng)與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門的溝通,積極反映工作動(dòng)態(tài),總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn),爭取各方支持。
            (六)加強(qiáng)感知體系建設(shè),著力補(bǔ)強(qiáng)數(shù)據(jù)采集短板。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護(hù)地管理、資源監(jiān)測、災(zāi)害防控、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn),采取“人防+技防”模式,通過無人機(jī)、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭取各部門支持,共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù),通過共享應(yīng)用不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開展感知試點(diǎn)示范。明年開始,省局將組織各地開展生態(tài)感知試點(diǎn)示范建設(shè),希望各地積極申報(bào),承擔(dān)省里試點(diǎn)任務(wù),合力推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)取得實(shí)效、多出經(jīng)驗(yàn)。
            (七)完善組織推進(jìn)機(jī)制,不斷凝聚改革攻堅(jiān)合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地要積極爭取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作,建立多部門協(xié)同機(jī)制。各級(jí)林業(yè)部門“一把手”要親自抓,建立健全專班運(yùn)行機(jī)制,積極謀劃、有效執(zhí)行,確保工作落到實(shí)處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。開展多維評(píng)價(jià),堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、以評(píng)促建,激勵(lì)各地向好的學(xué)、與強(qiáng)的比、朝高的攀,推動(dòng)重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí),確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機(jī)制。建立共建共用的開發(fā)運(yùn)維模式,充分運(yùn)用“一地創(chuàng)新、全省共享”機(jī)制,推動(dòng)市場化力量全過程、全方位、全領(lǐng)域參與,確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見效。
            奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。同志們,我們要以黨的二十大精神為指引,增強(qiáng)工作主動(dòng),勇?lián)鷷r(shí)代使命,錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道,進(jìn)一步放大特色、塑造優(yōu)勢,一體推進(jìn)全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革,一步一個(gè)腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動(dòng)、見于成效,形成更多標(biāo)志性成果和**林業(yè)金名片。
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            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
            營商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力,更是硬支撐,是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,直接影響市場主體興衰、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱。今年,市里明確提出將營商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”來打造。x市長在全市營商環(huán)境會(huì)上提出“三個(gè)凡是”的具體要求:凡是上級(jí)要求做的我們?nèi)柯鋵?shí)到位;凡是外地能做到的,x都能辦;凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強(qiáng)勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。
            (一)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,緊盯問題抓整改。前期,市優(yōu)化營商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我縣進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研,并將問題進(jìn)行了匯總反饋,其中包括x項(xiàng)座談發(fā)現(xiàn)的問題、x項(xiàng)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,主要問題有:職能部門協(xié)同機(jī)制未建立,數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力;政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí),稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分,在如何落實(shí)上級(jí)政策上,缺乏深入研究、仔細(xì)分析,未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng),備考不充分。相關(guān)部門對(duì)營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚,對(duì)上溝通不到位,同時(shí)沒有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱,對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。
            一是做好當(dāng)前營商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營商環(huán)境大考核,僅有一個(gè)月的時(shí)間,市里營商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對(duì)企業(yè)提出的困難和問題,拿出切實(shí)可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時(shí)解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務(wù)對(duì)象的理解。
            二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)),每一項(xiàng)都要提高重視,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng),有關(guān)牽頭部門要抓緊研究,確保達(dá)標(biāo)。
            三是x市長在全市營商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前,我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán),其中超過x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門單位要高度重視,盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí),縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查,全面加快工作進(jìn)度。
            四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭當(dāng)先進(jìn),各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)一流水平,找好標(biāo)桿、比照分析,將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
            (二)轉(zhuǎn)變工作理念,提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉(zhuǎn)變,要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài),自覺從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決做到有求必應(yīng)、無事不擾,只說怎么辦,不說不能辦。目前,各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作都有了一定認(rèn)識(shí),但個(gè)別部門仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象,一些同志站位不高,對(duì)該項(xiàng)工作重視不夠、行動(dòng)不快、推動(dòng)不力;還有的部門營商環(huán)境指標(biāo)多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營商環(huán)境的重要性,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門承擔(dān)的營商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容,認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動(dòng)公開涉企政策、信息,對(duì)市場主體主動(dòng)申請(qǐng)公開政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí),要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
            (三)堅(jiān)持專班推進(jìn),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專班作用??h里成立了由x書記和我為組長的持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)x個(gè)工作專班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評(píng)價(jià)組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專班要按照工作職責(zé)切實(shí)發(fā)揮好作用,有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來,將領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策措施落到實(shí)處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對(duì)窗口臨時(shí)人員多、流動(dòng)性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長等問題,要多渠道保障一線窗口人員隊(duì)伍的穩(wěn)定,充實(shí)基層審批力量,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),加快推進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,提高網(wǎng)上辦事精細(xì)化水平,把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來,推廣全程幫辦、容缺后補(bǔ)、快遞送達(dá)等便利化措施,多渠道多途徑提高辦理效率,解決企業(yè)和群眾反映突出的排號(hào)等號(hào)、耗時(shí)長、來回跑等問題。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過前段時(shí)間的共同努力,營商環(huán)境有了一定的起色,但在實(shí)際工作中職能部門之間聯(lián)動(dòng)不暢、效率不高。比如,有些部門(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機(jī)制仍未建立,數(shù)據(jù)共享不到位,導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展不暢;有的牽頭部門組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí),工作推進(jìn)明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對(duì)其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵,又要強(qiáng)化日常調(diào)度,加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)存在的問題建立臺(tái)賬,跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門要堅(jiān)持原則,該通報(bào)的通報(bào),并及時(shí)向x書記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),建立問題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機(jī)制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問題,及時(shí)處理,妥善答復(fù),把滿意度測評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí),參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法,實(shí)行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見效。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            同志們,縣委十四屆十一次全會(huì)上通過的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向,為開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定,未來大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)!
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
            同志們:
            今天,我們召開全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)全省春耕生產(chǎn)暨耕地拋荒專項(xiàng)治理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)工作部署,對(duì)全州糧食生產(chǎn)和耕地拋荒治理等工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。
            會(huì)前,我們在*鎮(zhèn)*村,現(xiàn)場觀摩了水稻機(jī)械化插秧,現(xiàn)場考察了*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園*育苗基地,并通過圖片展展示了全州過來耕地拋荒治理的初步成果。剛才,*書記作了致辭,*縣長作了典型發(fā)言,*局長傳達(dá)了中央、省、州關(guān)于糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理工作的重要文件精神,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長作了重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
            借此機(jī)會(huì),我代表州委州政府,對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長一行現(xiàn)場指導(dǎo)工作,對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長期以來對(duì)我州的大力支持表示誠摯感謝。下面,我講五點(diǎn)意見。
            第一,要堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任。習(xí)近平總書記指出,糧食安全是“國之大者”。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,牢牢守住18億畝耕地紅線。李克強(qiáng)總理在近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價(jià)、保障民生具有壓艙石作用,在當(dāng)前國際糧食市場不確定性增加、一些國家高通脹的情況下尤為重要。省委省政府高度重視耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn),進(jìn)行了全面部署和現(xiàn)場示范推動(dòng)。
            州委州政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,與縣市黨委政府簽訂了糧食安全責(zé)任狀。入春以來,州縣市黨委政府和職能部門負(fù)責(zé)同志,搶抓農(nóng)時(shí)季節(jié),深入田間地頭,調(diào)研督促春耕生產(chǎn),全力推進(jìn)春耕備耕和春耕生產(chǎn),我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來勢很好,較好把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。全州各級(jí)各職能部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),黨委和政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本地區(qū)糧食安全工作第一責(zé)任人責(zé)任把保障糧食安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo),把穩(wěn)定面積作為扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任的重要任務(wù),把治理耕地拋荒作為落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措,以首倡之地的責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢牢守住糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線。
            第二,要全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我州是脫貧地區(qū),是發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū),也曾經(jīng)是吃不飽飯的貧困地區(qū),脫貧之后的湘西,更加懂得糧食安全的極端重要性。
            一要堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。省定我州糧食生產(chǎn)面積252.7萬畝、產(chǎn)量18.1億斤,州里已把任務(wù)分解到了縣市,各縣市也已把面積落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、丘塊。各級(jí)各相關(guān)部門要緊盯任務(wù)落實(shí),實(shí)行臺(tái)賬管理,抓住當(dāng)前氣候條件總體有利的時(shí)機(jī),搶抓季節(jié)不誤農(nóng)時(shí),及時(shí)開展春耕春播春插,確保糧食生產(chǎn)面積落實(shí),為完成糧食生產(chǎn)產(chǎn)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備,千方百計(jì)保障種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、哄抬物價(jià)等行為。要加快推進(jìn)拋荒耕地復(fù)耕復(fù)種,特別是部分推進(jìn)較慢的縣要加大力度,迎頭趕上,保障糧食生產(chǎn)面積實(shí)打?qū)崱⒓Z食產(chǎn)量不減少。
            二要加快推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片,深入到田間地頭,現(xiàn)場加強(qiáng)秧田管理、培育壯秧等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要積極推廣水稻集中育秧、合理密植、測土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)、稻油輪作等重大技術(shù),以科學(xué)技術(shù)助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要大力推廣綜合種養(yǎng),發(fā)展稻、魚(蝦、鴨、蛙、蟹)種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”。
            三要科學(xué)防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,加大防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)極端災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)能力。要加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),落實(shí)屬地責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,實(shí)行定責(zé)定崗定人,確保草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。
            第三,要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和科學(xué)利用。
            一要落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。要落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)措施,守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線”。要建立推行州縣市鄉(xiāng)村組戶六級(jí)“田長制”,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)足額帶位置分解下達(dá),層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。
            二要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的重要舉措,高質(zhì)量完成省定我州新建22萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)。要加大中低產(chǎn)田改造力度,每個(gè)縣市至少打造1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片區(qū),要著力提升耕地地力,加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,修復(fù)水毀災(zāi)損水利設(shè)施,確保旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
            三要強(qiáng)化耕地用途管制。要分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。要落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策,確保補(bǔ)充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。
            第四,要加快推進(jìn)科學(xué)化機(jī)械化作業(yè)。
            一要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要加快田土宜機(jī)化改造和機(jī)耕道建設(shè),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。要加快智能農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用,推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù),逐步推進(jìn)水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。據(jù)了解,水稻3d精量定位播種技術(shù)1小時(shí)可以“打印”80畝左右、產(chǎn)量比傳統(tǒng)的產(chǎn)量要高20%左右,既節(jié)省了人力,又提高了效率。各縣市要開展水稻3d精量定位播種及育秧相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),加大該項(xiàng)技術(shù)推廣力度。
            二要培育農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體。要結(jié)合全省農(nóng)機(jī)“千社工程”,加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù),培育創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。
            三要管好用好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要加大農(nóng)機(jī)裝備使用維修和機(jī)收減損技能培訓(xùn),提升農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)能力。要抓好水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)推廣,確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。要建立“低費(fèi)率、低保費(fèi)、高保障”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化保駕護(hù)航。
            第五,要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。
            一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、工作部門合力抓、工作專班具體抓的工作機(jī)制,確保完成全年工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
            二要兌現(xiàn)涉農(nóng)政策。要全面及時(shí)落實(shí)好最低收購價(jià)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、貸款貼息等系列惠農(nóng)政策,要加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和購置使用農(nóng)機(jī)的積極性。要依法整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等各類涉農(nóng)資金,不斷加大“三農(nóng)”投入。要確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金,用于提升耕地地力的資金比例不得低于10%。
            三要加強(qiáng)督查考核。要以各項(xiàng)政策落實(shí)程度、工作推進(jìn)力度和目標(biāo)任務(wù)完成程度為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排工作督查,對(duì)在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改到位。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位、任務(wù)完不成時(shí)序進(jìn)度的要通報(bào)問責(zé)。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
            同志們:
            這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會(huì)議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
            上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
            通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時(shí)掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效。《中國組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè),黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個(gè),覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè),注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè),x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
            在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照黨的十九大新精神和全國組織工作會(huì)議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y(jié)起來就是“四個(gè)不夠”:一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),比如說對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級(jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對(duì)機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個(gè)問題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動(dòng)不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè),占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒,究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個(gè)群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對(duì)性措施,逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動(dòng)靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
            基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會(huì)議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識(shí),必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和全國組織工作會(huì)議精神,推動(dòng)新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,講三點(diǎn)意見。
            黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
            (一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求,針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
            (二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動(dòng)上,要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
            (三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng),注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理,每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定,并向上級(jí)黨委組織部門備案,原則上五星級(jí)黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
            (四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體分析,推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)決防止走過場、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
            xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上,省委常委、組織部部長xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見,將提請(qǐng)市委研究,印發(fā)實(shí)施。
            當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
            (一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí),新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動(dòng)輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
            (二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個(gè)示范市動(dòng)作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄,著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤,激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制,堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使無論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對(duì)性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級(jí)序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
            (三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上認(rèn)識(shí)到了,行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
            基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
            (一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績效管理,有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
            (二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確保基層黨建不虛不空,推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
            (三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?!皠?dòng)員千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長期打不開局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào),經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,大家也要參照?qǐng)?zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,樹立正確導(dǎo)向。
            (四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個(gè)走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
            同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
            同志們:
            這次會(huì)議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會(huì)議,目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會(huì)精神,回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭帶”活動(dòng)成果,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會(huì),并將做重要講話。下面,我講兩個(gè)方面的問題:
            一、過去三年工作的回顧。
            ——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想,明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動(dòng)”的思路,共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè),其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè),菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長,××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強(qiáng)勁,集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升,個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn),個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
            ——各項(xiàng)制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動(dòng)制度;各村全面推行了黨支部書記匯報(bào)、暗訪抽查、星級(jí)公示、群眾評(píng)議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡到黨政職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo),采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
            ——素質(zhì)升級(jí)扎實(shí)推進(jìn),“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書記達(dá)到大專學(xué)歷,名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動(dòng),群眾點(diǎn)菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場次,培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù),名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá),三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人,其中黨員多人,占有勞動(dòng)能力黨員的。
            ——黨員作用滲透到各個(gè)層面,整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來,農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中,多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會(huì)治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng),名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬元,為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬元。
            ——活動(dòng)領(lǐng)域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體,個(gè)縣級(jí)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動(dòng)為主,大力扶持弱勢黨員,名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬元;深入開展“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動(dòng),培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
            ——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn),縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次,解決重大問題余件;實(shí)施了“四百工程”,名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次,解決生產(chǎn)資金多萬元,提供無償資金多萬元,共修便民橋座,架電延長米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能,農(nóng)村黨員無職有責(zé),成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請(qǐng)干部,黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
            三年來,“建爭帶”活動(dòng)不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭帶”活動(dòng)為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果,工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會(huì)議上進(jìn)行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”??梢哉f,這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年,是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績的取得,得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全縣各級(jí)黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績。
            回顧三年來的實(shí)踐,我們在不斷探索和進(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn):
            一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
            優(yōu)勢。三年來,農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)工作有效融合,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā),抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來,把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來,用經(jīng)濟(jì)工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
            二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體,突出服務(wù)。三年來,我們通過“建爭帶”活動(dòng)這一載體,突出服務(wù)這個(gè)主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求,達(dá)到了“工作對(duì)了頭,一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),依托有效的活動(dòng)載體,搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺(tái),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任,抓到點(diǎn),干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
            三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務(wù)實(shí)。三年來,我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn),求真務(wù)實(shí),使服務(wù)更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明,新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,必須克服無用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想,謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動(dòng)載體,落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制,一件事抓出頭,一項(xiàng)工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
            四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。三年來,全縣各級(jí)黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作,認(rèn)真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效,創(chuàng)造了許多生動(dòng)鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
            在肯定成績的同時(shí),我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不高,存在“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對(duì)弱化,鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng),黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng),等等,都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
            首先是知己,認(rèn)清自己。一方面,“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看,“四個(gè)中心”建設(shè)全面推進(jìn),5大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅自2000年以來首次全部超過全省平均水平,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速等7項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均居全省第一。從改革創(chuàng)新上看,突出抓好“放管服”改革,積極推進(jìn)大部門體制改革,深化投融資體制改革,改革蹄疾步穩(wěn);以全國首個(gè)商用量子通信專網(wǎng)、大數(shù)據(jù)國家工程實(shí)驗(yàn)室等為代表,創(chuàng)新加快提速;構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)也取得突破,濟(jì)南開放的大門越開越大。從城市變化上看,以省會(huì)城市第一名的優(yōu)異成績摘得全國文明城市桂冠,實(shí)現(xiàn)了20年的夙愿;棚改舊改(征收拆遷)速度和力度均創(chuàng)歷史之最;拆違拆臨,建綠透綠,讓城市的面貌煥然一新,群眾從觀望到盼望,從點(diǎn)評(píng)到點(diǎn)贊,從對(duì)城市的不滿意到希望更加美好的不滿足;城市框架進(jìn)一步完善,城市承載能力不斷增強(qiáng),105公里長的二環(huán)快速路網(wǎng)于去年12月28日全線貫通,攜河北跨邁出關(guān)鍵步伐,兩橋一隧開工建設(shè),“藍(lán)天白云、繁星閃爍”漸成常態(tài),市民對(duì)城市的歸屬感自豪感日益增強(qiáng)。從工作作風(fēng)上看,全市上下“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,廣大黨員干部“擼起袖子加油干”,進(jìn)取的勁頭更加充沛,干事的熱情更加高漲,擔(dān)當(dāng)?shù)募绨蚋辛α?;廣大市民“爭做出彩濟(jì)南人”,以“小巷總理”陳葉翠、全國道德模范房澤秋、市民巡訪團(tuán)為代表的市民,在平凡的崗位上做出了不平凡的事跡,感動(dòng)了泉城?!耙荒暧袆蓊^、兩年有看頭”是全市廣大黨員干部群眾一步一個(gè)腳印,凝心聚力干出來的。700多萬濟(jì)南人想在一起、干在一起,開啟了濟(jì)南的新征程;700多萬濟(jì)南人一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,鑄就了濟(jì)南的新高度。
            省委省政府對(duì)濟(jì)南的發(fā)展高度重視,省第十一次黨代會(huì)報(bào)告中,明確提出“提高省會(huì)首位度,支持濟(jì)南加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”。省直各部門對(duì)濟(jì)南的發(fā)展傾力支持,對(duì)濟(jì)南的干部作風(fēng)真誠點(diǎn)贊。當(dāng)前,各方面的資源要素都在向濟(jì)南集聚。一是人才在向濟(jì)南聚。2017年濟(jì)南的戶籍人口凈增超過10萬人,特別是隨著人才新政30條、高校20條這些高含金量政策成效的顯現(xiàn),全市人才資源總量達(dá)到150萬人,國家“千人計(jì)劃”專家達(dá)到101人,泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才達(dá)到826人。人口的流入、人才的匯聚,為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)注入了源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。二是資金在向濟(jì)南聚。2017年,全市金融業(yè)增加值、金融業(yè)稅收、本外幣存款余額等重點(diǎn)指標(biāo)位居全省第一。新增各類金融機(jī)構(gòu)60家,總數(shù)達(dá)到560余家。三是項(xiàng)目在向濟(jì)南聚。微軟、甲骨文、英國石油等世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目以及27個(gè)國內(nèi)500強(qiáng)項(xiàng)目落戶我市,宜家、浪潮思科、奧特萊斯等一大批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目也紛至沓來。四是目光在向濟(jì)南聚。濟(jì)南在全國的受關(guān)注度越來越高,中央主流媒體多次為濟(jì)南點(diǎn)贊報(bào)道,2017年中德中小企業(yè)合作交流大會(huì)、中國(濟(jì)南)產(chǎn)業(yè)金融國際論壇、國研智庫·新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換泉城論壇、國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會(huì)議等一系列國際高端論壇峰會(huì)相繼舉行,確定了五大國際性品牌論壇,濟(jì)南的知名度、美譽(yù)度越來越高,國際朋友圈越來越廣。
            知己的另一方面,就是要看清楚不足:我們的城市首位度在全國省會(huì)中仍然排在最后一位,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)不大不強(qiáng)不優(yōu)的問題依然突出,治霾、治堵的任務(wù)還十分艱巨,解放思想、提升境界還不夠,群眾對(duì)我們的工作效率、政務(wù)環(huán)境還有不滿,等等。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,深刻剖析并認(rèn)真加以解決。同時(shí),發(fā)展帶來的問題只會(huì)更多,不會(huì)減少,不要以為發(fā)展以后,所有問題都會(huì)解決,一個(gè)“看頭”的背后,往往會(huì)引出來更多的“干頭”。比如,隨著二環(huán)快速路網(wǎng)的通車,我們發(fā)現(xiàn)沿線周邊的山林亟待綠化;隨著拆違拆臨的深入,拆除后空間需要加大環(huán)境整治力度,同時(shí)要滿足市民的日常生活需求。“看頭”有了,“干頭”更多。我們把長板拉長,反而會(huì)顯得一些短板更短,這就需要把一塊一塊的短板補(bǔ)齊。比如,我們創(chuàng)城成功,長板在得以拉長的同時(shí),城市管理長效機(jī)制的短板馬上就凸顯了出來,只有一個(gè)一個(gè)補(bǔ)上,我們這個(gè)城市才能一步一步變大、變強(qiáng)、變美、變富、變通。
            知己更要知彼:三個(gè)維度看濟(jì)南,跟先進(jìn)城市比,才能看出成績單的含金量,才能比出發(fā)展的緊迫感。從去年前三季度各地已經(jīng)公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,濟(jì)南地區(qū)生產(chǎn)總值超過5200億元,增長8.1%,而杭州已經(jīng)突破了9000億元,且依然保持著8.3%的增速,合肥生產(chǎn)總值達(dá)到5024.68億元,只差濟(jì)南176億元,而且增幅也是8.3%。我們與標(biāo)兵的距離越拉越大,與追兵的距離僅一步之遙。因此,任何時(shí)候都要有憂患意識(shí)。
            綜合分析我們的優(yōu)勢和短板,可以說,實(shí)現(xiàn)“三年有突破”機(jī)遇難得,任務(wù)艱巨。如果我們躺在“兩年有看頭”的功勞簿上睡大覺,得來不易的“看頭”將變成曇花一現(xiàn)的“曇花”、轉(zhuǎn)瞬即逝的“煙花”,看看而已的“水月鏡花”,如果我們不只爭朝夕,不但實(shí)現(xiàn)不了跨越趕超,甚至有可能被時(shí)代列車所拋下。1月5日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出:“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!苯裉煳以俅未舐暭埠簦喝绻e(cuò)失一個(gè)時(shí)期,我們將會(huì)錯(cuò)失一個(gè)時(shí)代。我們沒有停腳、歇步的權(quán)利,必須以時(shí)不我待的緊迫感,奮力突破。
            第三,從哪里突破。這是方法論的問題,突破必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的辯證思維,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)突破口,做到牽一發(fā)而動(dòng)全身、落一子而活全盤。
            一是發(fā)力“四個(gè)中心”建設(shè)的突破口。在市委十一屆三次全會(huì)上,我們按照“1+454”體系要求,一一標(biāo)出了今年“四個(gè)中心”建設(shè)的突破口,即總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)這些突破口,要集中火力、重點(diǎn)進(jìn)攻,牽引帶動(dòng)其他工作一并推進(jìn)。這里,我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)方法:一要突出融合?!八膫€(gè)中心”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、相互支撐,其中區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心是統(tǒng)領(lǐng),我們的金融中心支撐了物流中心,科創(chuàng)中心與金融中心聯(lián)合起來,變成科技金融,最終統(tǒng)領(lǐng)的是經(jīng)濟(jì)中心,就好比“四個(gè)方面軍”一樣,打到最后就會(huì)勝利會(huì)師。二要突出競合。“四個(gè)方面軍”由四個(gè)部門牽頭,要有競爭和合理的“碰撞”,要在相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合作戰(zhàn)中推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè),切忌單打獨(dú)斗,要在相互配合中實(shí)現(xiàn)最后會(huì)師,這既是競合,更是融合。
            二是發(fā)力五項(xiàng)重點(diǎn)工作的突破口。五項(xiàng)重點(diǎn)工作就像五個(gè)手指,要相互配合,一個(gè)手指拿不起東西,兩個(gè)手指拿東西困難,三個(gè)手指拿得穩(wěn),五個(gè)手指就會(huì)緊緊一把抓住。所以說,五項(xiàng)重點(diǎn)工作是一個(gè)具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機(jī)整體,互為支撐、互相促進(jìn),你中有我、我中有你。比如說,項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目要靠招商引資引進(jìn)來,招來了項(xiàng)目要落地,就需要棚改舊改征收拆遷提供空間。我們的城市更新需要棚改舊改征地拆遷實(shí)現(xiàn)更新,需要拆違拆臨建綠透綠實(shí)現(xiàn)更新,在更新中實(shí)現(xiàn)城市功能的完善,打造15分鐘的生活圈,實(shí)現(xiàn)以人為中心的城市建設(shè),這樣的規(guī)劃才是有溫度的以人為中心的規(guī)劃。這五項(xiàng)重點(diǎn)工作,任何一個(gè)實(shí)現(xiàn)突破,都會(huì)對(duì)其他的產(chǎn)生顯著推動(dòng)、帶動(dòng)和倒逼作用;任何一個(gè)停滯不前,也都會(huì)直接拖其他重點(diǎn)工作的后腿。去年我們的成功創(chuàng)城,來自于拆違拆臨和棚改舊改的加分,三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了相互促進(jìn)、相互提高,達(dá)到了綜合效應(yīng),所以要“五個(gè)指頭攥成一個(gè)拳頭打出去”。五項(xiàng)重點(diǎn)工作又有各自的突破點(diǎn):招商引資是“生命線”,關(guān)鍵是開放,突破口就是“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”。項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,我們講的“有看頭”重點(diǎn)就是在項(xiàng)目上,每年的“三看”就是看項(xiàng)目,能不能突破,很大程度上要落腳在項(xiàng)目上。既要重視“大而強(qiáng)”的項(xiàng)目,也要培育“小而美”的項(xiàng)目。項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)不能急功近利,要把質(zhì)量放在第一位。棚改舊改(征收拆遷)是“先手棋”,要繼續(xù)堅(jiān)持“一個(gè)中心、三項(xiàng)原則”,再接再厲、乘勢而上,騰出來的空間要重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè),而不能一味的發(fā)展房地產(chǎn)?!安疬`拆臨,建綠透綠”和城市更新是推進(jìn)城市品質(zhì)持續(xù)提升的長期任務(wù),也回答了文明城市創(chuàng)建以后怎么辦的問題:我們通過城市更新持久地提升城市品質(zhì)、完善城市功能,持之以恒地打造以市民為中心的15分鐘生活圈。拆違拆臨要堅(jiān)持一把尺子量到底,凡是影響公共利益、侵占公共資源的違建臨建,都要一拆到底,沒有例外、沒有特殊,拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”,讓群眾充分享受到城市環(huán)境提升的獲得感。城市更新的突破口在“1+5”特色街區(qū)綜合更新,今年是第一年,關(guān)鍵要看選擇的“1+5”特色街區(qū)更新之后是否有特色、有分量,老百姓是否歡迎。
            三是發(fā)力重點(diǎn)區(qū)域的突破口。要從城市總體布局上,找準(zhǔn)突破重點(diǎn)。東部重點(diǎn)是打造體現(xiàn)濟(jì)南高度,代表“齊魯新海拔”的中央商務(wù)區(qū),牢牢占據(jù)齊魯大地的制高點(diǎn)。西部重點(diǎn)是圍繞國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè),堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合,著力引進(jìn)國際一流醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)。南部要堅(jiān)持共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌推進(jìn)南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)。中部重點(diǎn)是做好“中疏”文章,提升城市品質(zhì),完善城市功能。北部要舉全市之力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下,什么叫舉全市之力?先行區(qū)不僅是濟(jì)南市的先行區(qū),更是全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的先行區(qū),從某種意義上說,也是全國的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。先行區(qū)建設(shè),決不是管委會(huì)一家的事,都要有“n+先行區(qū)”的概念,先行區(qū)前面要有人才、資源、力量等要素,全市上下要形成向先行區(qū)聚集的思想,共同打造先行區(qū)這個(gè)承載新發(fā)展理念的濟(jì)南增長極,實(shí)現(xiàn)由“大明湖時(shí)代”邁向“黃河時(shí)代”的千年一跨。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
            (一)強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)各部門要帶頭厲行節(jié)約,強(qiáng)化長期“過緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線。財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度,把來之不易的資金管好、用好??h財(cái)政局要認(rèn)真對(duì)照市財(cái)政局反饋意見,按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見,迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績效管理,2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo),涉及項(xiàng)目金額x億元,相關(guān)部門單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo),確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。
            (二)嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策。今年以來,我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,并且要簡化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
            (三)加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對(duì)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求,堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金,加大審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
            (四)加強(qiáng)國資國企管理。近年來,x、x等集團(tuán)公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用,同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,加強(qiáng)國資國企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,切實(shí)提高對(duì)資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對(duì)外捐贈(zèng)的管控能力,全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作,啟動(dòng)國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高國資監(jiān)管的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性,打造陽光廉潔的國企。
            (五)全力辦好民生實(shí)事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級(jí)和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí),緩解疫情帶來的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī),加大宣傳和監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策,加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助,將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保,切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
            (六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對(duì)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)各部門必須保持高度警惕,扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作,這是完成全年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級(jí)各部門要堅(jiān)決落實(shí)好前期縣生態(tài)委第三次全體會(huì)議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會(huì)兒還要召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題推進(jìn)會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。
            黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實(shí)中,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。
            同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
            全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會(huì)在市行政服務(wù)綜合樓召開。會(huì)議深入貫徹落實(shí)調(diào)研河南時(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神,對(duì)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高,對(duì)我市的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),理清思路、狠抓落實(shí),加快推進(jìn)我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。
            市委書記胡主持會(huì)議并講話。市長周深刻闡釋了推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義,深入分析了存在的突出問題,部署了下一步工作重點(diǎn)。
            市委常委、宣傳部長張,市委常委、秘書長楊,市人大常委會(huì)副主任張,副市長魏,等出席會(huì)議。
            會(huì)議指出,全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動(dòng)員會(huì)召開以來,各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹、精心組織,相關(guān)部門積極配合、共同推動(dòng),做了大量工作,取得了一定成效。但我們也要清醒地看到,我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施中還存在一些突出問題,在規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認(rèn)真對(duì)待,在下一步工作中深入研究、制定對(duì)策,切實(shí)加以解決,努力迎頭趕上。
            會(huì)議強(qiáng)調(diào),一要堅(jiān)決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神,踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項(xiàng)重大決策。省委、省政府對(duì)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視,多次召開會(huì)議研究部署,出臺(tái)了系列推進(jìn)舉措。全市上下一定要搶抓機(jī)遇,以時(shí)不我待的精神和鍥而不舍的勁頭,扎實(shí)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。二要學(xué)會(huì)干。重點(diǎn)解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,加大土地收儲(chǔ)力度,進(jìn)一步盤活土地。對(duì)批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù),定期上報(bào)。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法,抓好投融資平臺(tái)建設(shè)和ppp項(xiàng)目包裝謀劃,解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項(xiàng)目,抓緊論證儲(chǔ)備和申報(bào)爭取一批項(xiàng)目,分類精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫。要理順體制機(jī)制,建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進(jìn)機(jī)制和考評(píng)體系,充分調(diào)動(dòng)各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),以上率下,靠前指揮,解決難題。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。四要比著干。制定全面的考核辦法,定期進(jìn)行考評(píng),對(duì)排名靠前的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核情況較差的給予通報(bào)批評(píng),在全市上下形成你追我趕的良好局面。
            會(huì)議強(qiáng)調(diào),要牢固樹立五大發(fā)展理念,用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù))理念,全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念,讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng),建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類專項(xiàng)規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計(jì)為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項(xiàng)目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量,不斷提升建設(shè)水平,著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅(jiān)持建管并重,實(shí)施精細(xì)化管理、智能化管理、法治化管理,增強(qiáng)廣大市民對(duì)所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,開展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討,營造濃厚氛圍,凝聚各方合力,推動(dòng)全市城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            
            日前,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),對(duì)深化稅收征管改革作出全面部署,為開啟新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化擘畫了新藍(lán)圖。我們要以貫徹落實(shí)好《意見》為契機(jī),統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步完善稅務(wù)監(jiān)管體系、優(yōu)化稅收營商環(huán)境,更好服務(wù)市場主體發(fā)展。
            一、充分認(rèn)識(shí)深化征管改革是稅收融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。
            1.深化稅收征管改革是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出,建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制,完善現(xiàn)代稅收制度,深化稅收征管制度改革?!兑庖姟穱@把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,明確了“十四五”時(shí)期稅收改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,是黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時(shí)期稅收征管改革的重要制度安排,也是稅務(wù)部門必須遵循的稅收工作總體規(guī)劃。我們必須從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)深化稅收征管改革的重大意義,采取有力措施,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決完成好這項(xiàng)政治任務(wù)、改革任務(wù)、發(fā)展任務(wù)。
            2.深化稅收征管改革是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的根本所在。近年來,我國稅收制度改革不斷深化,稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化,納稅服務(wù)和稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、便捷性、精準(zhǔn)性不斷提升。繼20xx年國稅地稅“合作”、20xx年國稅地稅“合并”之后,這次《意見》將推動(dòng)稅收征管向“合成”邁進(jìn),通過執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化,業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系一體化融合升級(jí),促進(jìn)稅法遵從度和社會(huì)滿意度大幅提高,征納成本明顯降低,將改革紅利更廣泛、更深層次地惠及市場主體。
            3.深化稅收征管改革是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略問題?!兑庖姟诽岢觯?023年實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從無差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變,從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,到2025年深化稅收征管改革取得顯著成效。我們必須對(duì)照《意見》要求,把深化征管改革作為推動(dòng)稅收高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)解決稅收征管中的突出問題,著力形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代稅收征管體系,更好發(fā)揮稅收在構(gòu)建高水平市場經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)“津城”“濱城”雙城發(fā)展、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境中的作用。
            二、加快建設(shè)智慧稅務(wù),全方位提升稅收治理能力。
            要緊密聚焦改革目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。
            1.突出精確執(zhí)法。完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,不斷提升稅務(wù)執(zhí)法精確度。探索構(gòu)建“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系。依法依規(guī)征稅收費(fèi),應(yīng)收盡收,堅(jiān)決防止落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費(fèi)”及對(duì)稅收工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)等行為。不斷優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,有效運(yùn)用說服教育、約談警示等非強(qiáng)制式執(zhí)法方式,堅(jiān)決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,既體現(xiàn)法律的剛性,又體現(xiàn)柔性執(zhí)法的溫度。自x月x日起,施行稅務(wù)行政處罰“首違不罰”清單制度,對(duì)首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微、及時(shí)改正的納稅人、扣繳義務(wù)人不予行政處罰,提升執(zhí)法效率,促進(jìn)稅收遵從。
            2.突出精細(xì)服務(wù)。穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革,著力降低制度性交易成本,促進(jìn)納稅繳費(fèi)便利性。大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù),構(gòu)建“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系。不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù),加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、個(gè)人事項(xiàng)“掌上辦”。運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策信息,進(jìn)一步精簡流程手續(xù),促進(jìn)市場主體充分享受。持續(xù)壓減納稅繳費(fèi)次數(shù)和時(shí)間,推行智能型個(gè)性化服務(wù),維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)信息互認(rèn)共享,最大程度利企便民。
            3.突出精準(zhǔn)監(jiān)管。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的深度挖掘、智能分析和融合共享,運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升稅收治理現(xiàn)代化水平。建立健全“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,完善守信激勵(lì)和失信懲戒制度,既以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅,又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域防控和監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報(bào)”騙取稅費(fèi)優(yōu)惠等行為,保障國家稅收安全。
            4.突出精誠共治。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)稅務(wù)部門與涉稅各方主體力量,持續(xù)深化拓展稅收共治格局。積極推進(jìn)跨部門協(xié)同監(jiān)管,加強(qiáng)情報(bào)交換、信息通報(bào)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。大力開展稅費(fèi)法律法規(guī)普及宣傳,在全社會(huì)營造誠信納稅的濃厚氛圍。強(qiáng)化稅收司法保障,實(shí)行警稅制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案,進(jìn)一步暢通行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接工作機(jī)制。
            三、積極推動(dòng)《意見》貫徹落實(shí),在深化改革中展現(xiàn)新作為。
            全市稅務(wù)部門要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,在深化稅收征管改革上取得更大進(jìn)步,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為,為推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)現(xiàn)代化大都市貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
            1.營造激情干事氛圍。以慶祝建黨百年和黨史學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī),把《意見》落實(shí)過程轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程,作為順應(yīng)納稅人繳費(fèi)人期盼的重大民心工程,有機(jī)融入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),營造“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”的濃厚氛圍,層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,認(rèn)真履職盡責(zé),全面做好承接、推動(dòng)、評(píng)估、問效等工作,確保稅收征管改革在xx大地開花結(jié)果。
            2.持續(xù)推動(dòng)改革創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)“十四五”時(shí)期稅收現(xiàn)代化目標(biāo),聚焦制約稅收發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題,推動(dòng)更高水平改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)稅收發(fā)展動(dòng)力活力。著力抓痛點(diǎn)、抓堵點(diǎn)、抓難點(diǎn),注重改革措施的關(guān)聯(lián)性、耦合性,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,推動(dòng)制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。
            3.加強(qiáng)征管能力建設(shè)。堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,強(qiáng)化教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,推動(dòng)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的理念、方式、手段全方位變革。以“學(xué)習(xí)興稅”平臺(tái)為依托,以“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”為抓手,大力實(shí)施xx稅務(wù)人才培養(yǎng)“xxxx”工程。健全正向激勵(lì)機(jī)制,著力在“善事”與“利器”上下功夫,在抓具體問題、具體舉措、具體事項(xiàng)上下功夫,在提高征管質(zhì)量和水平上下功夫,促進(jìn)全市稅收工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
            同志們:
            ××經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會(huì)。這次會(huì)議的主要目的是:貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和縣委第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)精神,分析入秋以來我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)典型,對(duì)下階段的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再升溫,推動(dòng)各地盡快形成抓緊抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為明年的工作打好基礎(chǔ)。今天,大家實(shí)地參觀了××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)現(xiàn)場,剛才,××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報(bào)交流了前階段工作,相信會(huì)對(duì)大家有所啟發(fā)、有所收獲,將會(huì)對(duì)我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動(dòng)作用。請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
            ××這次現(xiàn)場會(huì)之所以選擇這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點(diǎn),主要是因?yàn)檫@些地方近年來特別是今年來,在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面進(jìn)行了有益的探索,找到了一些好的辦法??偨Y(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,概括起來主要有以下三個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓緊抓實(shí),××其是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員投入大量的時(shí)間和精力研究和探索新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,勇于開拓,工作扎實(shí),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展都能做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰,操作性強(qiáng)。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實(shí)際,制定出適合本地特色的工作計(jì)劃,如××鎮(zhèn)定位于××,把發(fā)展××作為發(fā)展重點(diǎn)。這個(gè)思路就符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,易于操作,為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的基礎(chǔ)。三是典型突出,特色明顯。如:××。這些典型都各具特色,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,由于時(shí)間關(guān)系,我就不一一列舉,希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒,取長補(bǔ)短,進(jìn)一步把各自的工作做好。下面我講三個(gè)問題。
            ××一、正確估價(jià)形勢,準(zhǔn)確把握大局,自覺增強(qiáng)抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
            ××冬季農(nóng)業(yè)工作年年抓,年年在提倡,年年也都不一樣。從今年整個(gè)農(nóng)業(yè)形勢分析來看,我們所面臨的形勢還是比較嚴(yán)峻的,壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)兩項(xiàng)指標(biāo)完成情況還不夠理想。在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上,××指出,過去我們分析××的經(jīng)濟(jì)形勢,總認(rèn)為我縣是農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看,工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長勢頭,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢卻十分嚴(yán)峻,基數(shù)大、增幅低,拖了全縣經(jīng)濟(jì)增長的后腿。雖然有××等客觀因素,但差距如此之大,重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對(duì)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,縣里專門召開了××?xí)h。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。二是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)進(jìn)展不平衡。縣政府月底發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行了部署,并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)和督查,從而在全縣范圍內(nèi)掀起了秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱潮,但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的數(shù)字看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進(jìn)度,但開發(fā)進(jìn)度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項(xiàng)目開發(fā)不平衡,茶果開發(fā)進(jìn)度較慢,農(nóng)田、食用菌發(fā)展勢頭平穩(wěn),畜牧水產(chǎn)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁。同時(shí),根據(jù)我到基層了解的情況,秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)還存在“三個(gè)不適應(yīng)”,需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導(dǎo)思想上不適應(yīng)。我們不少干部指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊思維、老套路上,不善于積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)新情況、新問題,采取積極措施,創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、典型示范引路、加強(qiáng)具體指導(dǎo)、搞好系列服務(wù)等方式方法來適應(yīng)變化了的新形勢。二是在工作上不適應(yīng)。一些干部滿足于一般性的部署工作,對(duì)推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)缺乏實(shí)質(zhì)性措施,不善于研究市場信息、市場動(dòng)態(tài)和供求關(guān)系,不善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)開發(fā)性生產(chǎn),對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)搞些什么項(xiàng)目,需要解決一些什么問題,心中無數(shù),存在著畏難情緒。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法,而是聽之任之、束手無策、無所作為,工作進(jìn)展緩慢,發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機(jī)制上不適應(yīng)。一些地方對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確,習(xí)慣于依靠財(cái)政投入搞開發(fā),“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重,總感到資金難于籌措,資金缺口大,致使秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質(zhì)量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應(yīng)”,我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴(kuò)張,輕視管理;只重視生產(chǎn),輕視流通;只重視速度,輕視效益等問題。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視。
            ××因此各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
            ××、
            要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關(guān)國計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺(tái)了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施,對(duì)穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求,這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個(gè)重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端,工作內(nèi)涵豐富,涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。這些工作,都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
            ××、是要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來,隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我縣種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,××種植面積不斷擴(kuò)大,秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯,對(duì)增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來越大。可以說,抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始,到第二年月份基本結(jié)束,歷時(shí)半年多,生產(chǎn)周期長,再加上我縣秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,溫光水資源充沛,在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大,可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類很多,可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是當(dāng)前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。
            ××、是要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是保持良好發(fā)展勢頭,乘勢而上的需要。去今兩年,由于政策好、人努力、天幫忙,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢很好,農(nóng)民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,同時(shí)也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因,除氣候因素和人的努力外,不難看出,農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這種上升勢頭必將有一個(gè)持續(xù)的過程。今年又是國家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,我們要緊緊抓住良好的政策和市場機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù),牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動(dòng)權(quán),保持良好的發(fā)展勢頭,乘勢而上,努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為明年農(nóng)民增收打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            ××、是要充分認(rèn)識(shí)到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是當(dāng)前各級(jí)政府和干部應(yīng)盡的職責(zé)。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?我下基層走訪過,有的同志說,抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦,群眾埋怨,吃力不討好?;仡櫼酝霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,確實(shí)存在這種現(xiàn)象。但這并不是說明抓農(nóng)業(yè)本身存在問題,相反,恰恰說明了我們在抓農(nóng)業(yè)的方法上還存在不足,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強(qiáng),不能削弱,而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè),還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營,小生產(chǎn)與大市場之間能否有效對(duì)接,需要政府加以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)市場的認(rèn)識(shí)是有限的,而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息,有義務(wù)把這些信息傳遞給農(nóng)戶,為農(nóng)民做好服務(wù)。另外,社會(huì)化服務(wù)、病蟲測報(bào)、疫病綜合防治等全局性的工作,一家一戶是辦不到的,也只有靠政府來組織、來協(xié)調(diào)。事實(shí)證明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此,我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用,為實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
            ××、是要充分認(rèn)識(shí)到,做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,我們有許多有利因素。這兩年,中央和省委的號(hào)文件精神,相繼出臺(tái)了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施,優(yōu)惠政策的推動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的拉動(dòng),種植效益能夠得到保證。扶持保護(hù)政策的落實(shí),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)資市場逐步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品流通活躍,價(jià)格有所回升,在多重因素的作用下,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
            ×二、創(chuàng)新發(fā)展理念,突出工作重點(diǎn),努力推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作上新臺(tái)階。
            ××當(dāng)前,要以秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn),緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢資源的合理配置為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為支撐,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)的全面完成,為明年的農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)具體目標(biāo)任務(wù),縣政府已經(jīng)專門下發(fā)了指導(dǎo)性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個(gè)總體要求,緊密結(jié)合年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),對(duì)照自己的進(jìn)度,創(chuàng)新“一個(gè)理念”,突出“五個(gè)重點(diǎn)”,統(tǒng)籌安排,抓好落實(shí),確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
            ××一創(chuàng)新“一個(gè)理念”
            ××在年初召開的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上,××針對(duì)全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新特點(diǎn),提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的新思路。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅(jiān)持好、認(rèn)真落實(shí)好這個(gè)“工業(yè)經(jīng)營”的理念。要充分認(rèn)識(shí)樹立“工業(yè)經(jīng)營”理念對(duì)于解決“三農(nóng)”問題的特殊重要性,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)研究和科學(xué)把握,牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展理念,自覺地加以運(yùn)用,科學(xué)地發(fā)揮效能,推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破和更新。當(dāng)前,要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè),在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)營”,力爭今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營”的理念。我們要依據(jù)市場需要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢選擇產(chǎn)業(yè)布局、借助綜合手段推動(dòng)資源組合、依靠科技進(jìn)步提高發(fā)展素質(zhì)、實(shí)行科學(xué)管理推動(dòng)增產(chǎn)增效的“工業(yè)經(jīng)營”要求,努力創(chuàng)出一個(gè)“特色帶動(dòng)、市場啟動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、基地推動(dòng)、干部驅(qū)動(dòng)”的秋冬開發(fā)新路子。要落實(shí)好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,為大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實(shí)行秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營”,客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治全面發(fā)展,不斷構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村??傊七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營”,是新鮮事物,更是必然趨勢。希望大家早思考,早研究,早推行,早見效,牢牢掌握好工作的主動(dòng)權(quán)。
            在數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            同志們,統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更加主動(dòng)的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺(tái)階,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!