報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該準(zhǔn)確地反映所掌握的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)術(shù)語(yǔ)，以滿足讀者的需求。報(bào)告的框架應(yīng)當(dāng)合理，內(nèi)容邏輯清晰，具有一定的層次感和條理性。這些范文展示了優(yōu)秀報(bào)告的特點(diǎn)，包括內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)清晰、語(yǔ)言準(zhǔn)確等。
    民生調(diào)研報(bào)告篇一
    一是農(nóng)民工參保意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)民工特點(diǎn)是流動(dòng)性強(qiáng)，打工的地點(diǎn)不固定，加之他們當(dāng)中的多數(shù)人比較年輕，而且身體健壯，因此，他們往往只顧眼前，不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。
    二是農(nóng)民工工資待遇偏低。出來(lái)打工的農(nóng)民由于文化素質(zhì)不高，又缺乏應(yīng)有的專業(yè)技能，多數(shù)只能從事城里人不愛干，又臟又累的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，收入較低。在工資不高的情況下，他們首先考慮的是一家老小的生存問(wèn)題。
    三是農(nóng)民工缺乏參保知識(shí)。農(nóng)民工基本生活在社會(huì)最底層，他們多數(shù)只顧掙錢，不關(guān)心政治，也沒(méi)有學(xué)習(xí)的習(xí)慣和條件，思想保守閉塞，至于什么叫醫(yī)療保險(xiǎn)？醫(yī)保會(huì)給他們帶來(lái)什么好處？怎樣才能參加醫(yī)療保險(xiǎn)？他們多數(shù)都不了解。
    四是農(nóng)民工參保起步較晚。即使有些農(nóng)民工有了參保欲望，但隨著全國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)的逐步展開，我市2006年才啟動(dòng)農(nóng)民工醫(yī)保工程。至于參保程序和途徑好多農(nóng)民工不熟悉，他們對(duì)繳費(fèi)數(shù)額也覺(jué)得缺乏承受能力，感到心有余而力不足。
    二、農(nóng)民工醫(yī)保的制約因素。
    一是農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)政策不到位。當(dāng)前，農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三種保障制度中間的斷層。在城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度快速穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)民工的醫(yī)療保障出現(xiàn)了政策空缺，農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)游離于三個(gè)險(xiǎn)種，沒(méi)有明確的政策規(guī)定。
    二是農(nóng)民工醫(yī)保參保資格不確定。長(zhǎng)期以來(lái)，由于片面強(qiáng)調(diào)醫(yī)療保險(xiǎn)參保資格與戶籍和就業(yè)狀態(tài)一致，導(dǎo)致大量農(nóng)民工被排斥在醫(yī)保之外。
    三是對(duì)農(nóng)民工醫(yī)保不夠重視。就目前情況看，農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)從上到下并沒(méi)有明確的說(shuō)法，也沒(méi)有形成規(guī)模。
    四是現(xiàn)行醫(yī)保體系不完善。近年來(lái)，不少地方開始嘗試將農(nóng)民工醫(yī)療保障就地納入城市社保范圍，但各地政策均不相同，無(wú)法滿足農(nóng)民工流動(dòng)性的需求，社會(huì)保險(xiǎn)基金區(qū)域統(tǒng)籌與農(nóng)民工跨省流動(dòng)存在尖銳矛盾。
    三、農(nóng)民工的醫(yī)療保障對(duì)策。
    一要加強(qiáng)宣傳教育。首先必須讓農(nóng)民工懂得醫(yī)療保險(xiǎn)知識(shí)，知道醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)個(gè)人和社會(huì)的益處。為此，還要加大社區(qū)的工作力度，充分利用廣告、畫廊、廣播、電視等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，并安排專人深入工地，利用農(nóng)民工休息時(shí)間發(fā)宣傳材料，講解有關(guān)問(wèn)題，針對(duì)農(nóng)民工思想實(shí)際做好宣傳動(dòng)員工作，讓農(nóng)民工深切感受到自己身上的政治責(zé)任。而且通過(guò)宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成一種參保和督促氛圍，推動(dòng)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)工作的深入開展。
    二要完善政策法規(guī)。要想將大量的農(nóng)民工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，首先必須想辦法改善他們的經(jīng)濟(jì)條件，通過(guò)政策法規(guī)解決農(nóng)民工工資過(guò)低問(wèn)題，加大執(zhí)法查處力度，保證農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益不受侵犯。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)政策和法規(guī)的研究，從農(nóng)民工作為弱勢(shì)群體的角度出發(fā)，制定和完善符合農(nóng)民工實(shí)際的參保政策和法規(guī)，給農(nóng)民工更多的關(guān)注和福利，為農(nóng)民工參保提供強(qiáng)有力的政策和法律保證。
    一是農(nóng)民工參保意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)民工特點(diǎn)是流動(dòng)性強(qiáng)，打工的地點(diǎn)不固定，加之他們當(dāng)中的多數(shù)人比較年輕，而且身體健壯，因此，他們往往只顧眼前，不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。
    二是農(nóng)民工工資待遇偏低。出來(lái)打工的農(nóng)民由于文化素質(zhì)不高，又缺乏應(yīng)有的專業(yè)技能，多數(shù)只能從事城里人不愛干，又臟又累的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，收入較低。在工資不高的情況下，他們首先考慮的是一家老小的生存問(wèn)題。
    三是農(nóng)民工缺乏參保知識(shí)。農(nóng)民工基本生活在社會(huì)最底層，他們多數(shù)只顧掙錢，不關(guān)心政治，也沒(méi)有學(xué)習(xí)的習(xí)慣和條件，思想保守閉塞，至于什么叫醫(yī)療保險(xiǎn)？醫(yī)保會(huì)給他們帶來(lái)什么好處？怎樣才能參加醫(yī)療保險(xiǎn)？他們多數(shù)都不了解。
    四是農(nóng)民工參保起步較晚。即使有些農(nóng)民工有了參保欲望，但隨著全國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)的逐步展開，我市2006年才啟動(dòng)農(nóng)民工醫(yī)保工程。至于參保程序和途徑好多農(nóng)民工不熟悉，他們對(duì)繳費(fèi)數(shù)額也覺(jué)得缺乏承受能力，感到心有余而力不足。
    二、農(nóng)民工醫(yī)保的制約因素。
    一是農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)政策不到位。當(dāng)前，農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三種保障制度中間的斷層。在城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度快速穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)民工的醫(yī)療保障出現(xiàn)了政策空缺，農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)游離于三個(gè)險(xiǎn)種，沒(méi)有明確的政策規(guī)定。
    二是農(nóng)民工醫(yī)保參保資格不確定。長(zhǎng)期以來(lái)，由于片面強(qiáng)調(diào)醫(yī)療保險(xiǎn)參保資格與戶籍和就業(yè)狀態(tài)一致，導(dǎo)致大量農(nóng)民工被排斥在醫(yī)保之外。
    三是對(duì)農(nóng)民工醫(yī)保不夠重視。就目前情況看，農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)從上到下并沒(méi)有明確的說(shuō)法，也沒(méi)有形成規(guī)模。
    四是現(xiàn)行醫(yī)保體系不完善。近年來(lái)，不少地方開始嘗試將農(nóng)民工醫(yī)療保障就地納入城市社保范圍，但各地政策均不相同，無(wú)法滿足農(nóng)民工流動(dòng)性的需求，社會(huì)保險(xiǎn)基金區(qū)域統(tǒng)籌與農(nóng)民工跨省流動(dòng)存在尖銳矛盾。
    三、農(nóng)民工的醫(yī)療保障對(duì)策。
    一要加強(qiáng)宣傳教育。首先必須讓農(nóng)民工懂得醫(yī)療保險(xiǎn)知識(shí)，知道醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)個(gè)人和社會(huì)的益處。為此，還要加大社區(qū)的工作力度，充分利用廣告、畫廊、廣播、電視等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，并安排專人深入工地，利用農(nóng)民工休息時(shí)間發(fā)宣傳材料，講解有關(guān)問(wèn)題，針對(duì)農(nóng)民工思想實(shí)際做好宣傳動(dòng)員工作，讓農(nóng)民工深切感受到自己身上的政治責(zé)任。而且通過(guò)宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成一種參保和督促氛圍，推動(dòng)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)工作的深入開展。
    二要完善政策法規(guī)。要想將大量的農(nóng)民工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，首先必須想辦法改善他們的經(jīng)濟(jì)條件，通過(guò)政策法規(guī)解決農(nóng)民工工資過(guò)低問(wèn)題，加大執(zhí)法查處力度，保證農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益不受侵犯。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)政策和法規(guī)的研究，從農(nóng)民工作為弱勢(shì)群體的角度出發(fā)，制定和完善符合農(nóng)民工實(shí)際的參保政策和法規(guī)，給農(nóng)民工更多的關(guān)注和福利，為農(nóng)民工參保提供強(qiáng)有力的政策和法律保證。
    三要區(qū)別不同情況。作為保障對(duì)象的農(nóng)民工，規(guī)模巨大且構(gòu)成復(fù)雜，鑒于農(nóng)民工身份和職業(yè)的特殊性，農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)可以分為不同種類，采取不同模式。可以參照一些地方的成功做法，如城鎮(zhèn)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)納入模式；農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)納入模式和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化納入模式。也可以根據(jù)我市實(shí)際有所創(chuàng)新。
    民生調(diào)研報(bào)告篇二
    做好市十四屆xxx會(huì)第十九次會(huì)議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報(bào)告的準(zhǔn)備，從8月份開始，市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xxx南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)文件精神，擬定了工作方案;9月份，市xxx會(huì)張寧生副主任帶領(lǐng)部分市xxx會(huì)委員及市人大代表，采取召開專題座談會(huì)議、區(qū)縣調(diào)研、實(shí)地察看、聽取情況匯報(bào)和上報(bào)書面材料等五種形式，對(duì)我市改善民生工作情況展開了深入細(xì)致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個(gè)民生項(xiàng)目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財(cái)政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個(gè)相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報(bào)告如下：
    一、總體情況。
    今年以來(lái)，市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個(gè)發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會(huì)的總體目標(biāo)，始終把著力解決民生問(wèn)題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實(shí)各項(xiàng)民生政策，我市的改善民生工作進(jìn)展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推進(jìn)力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來(lái)，為推進(jìn)民生工作，市委專門成立了社會(huì)事業(yè)建設(shè)工作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)建設(shè)和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號(hào)文件形式出臺(tái)，作為今后一段時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件，充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo)。全市上下積極行動(dòng)，各區(qū)縣、各部門及時(shí)采取有力措施，做好貫徹實(shí)施工作。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“十二五”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。
    (二)突出工作重點(diǎn)，緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。截至2022年9月底，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬(wàn)個(gè)，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長(zhǎng);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長(zhǎng)。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學(xué)力度，從今年起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，同時(shí)免除萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和信息費(fèi)億元，2022年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個(gè)，居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施基本藥物制度，國(guó)家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個(gè)人自負(fù)比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到和。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司，全市保障性住房在建項(xiàng)目萬(wàn)平方米，新開工457萬(wàn)平方米，竣工萬(wàn)平方米，配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元，對(duì)人均建筑面積15平方米及以下申請(qǐng)實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)454個(gè)，為3400名高齡困難獨(dú)居老人提供政府買單的家政服務(wù);為90歲以上老人提高了長(zhǎng)壽營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)70歲以上老人免費(fèi)乘坐公共交通工具，全部老人免費(fèi)進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策。
    (三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大社會(huì)保障政策體系一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn);探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)險(xiǎn)種累計(jì)參保人數(shù)比去年底凈增萬(wàn)人次。進(jìn)一步提高各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實(shí)現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元-400元/月，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上，老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元，新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶萬(wàn)戶，總?cè)霊袈蔬_(dá)到。完成60個(gè)自然村農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    二、當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題。
    (一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來(lái)我市居民收入增速有所下降，2022年，城市居民收入在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價(jià)指數(shù)，增幅僅為。與此同時(shí)，收入增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，今年1-9月份，gdp增幅預(yù)計(jì)為，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個(gè)百分點(diǎn)和個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲對(duì)困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
    (二)財(cái)政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財(cái)政性資金投入。近年來(lái)我市一般預(yù)算收入有一定的增長(zhǎng)，但由于新增的剛性支出項(xiàng)目逐年增加，社會(huì)事業(yè)建設(shè)欠帳較多，“吃飯型”財(cái)政與稅收增收難度加大并存，市級(jí)實(shí)際可用財(cái)力較少，在進(jìn)一步提高各項(xiàng)民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面，有一定的難度，財(cái)政支出壓力較大。
    (三)拆遷安置力度有待加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒(méi)有全部進(jìn)入社會(huì)保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過(guò)渡費(fèi)用低、公共配套規(guī)劃不完善等問(wèn)題。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策，加快安置房建設(shè)速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
    (四)重大民生工程項(xiàng)目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目中，有8個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期，占總數(shù)的44%，有4個(gè)項(xiàng)目處于項(xiàng)目啟動(dòng)階段，占總數(shù)的22%，僅有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r良好?！兑庖姟分械氖笾攸c(diǎn)民生工程，有6個(gè)項(xiàng)目仍然處于項(xiàng)目前期階段，尚未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求，亟待加速推進(jìn)。
    三、關(guān)于進(jìn)一步做好我市民生工作的意見和建議。
    (一)理順工作機(jī)制，保障民生工作有序推進(jìn)。
    針對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革后社會(huì)建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問(wèn)題，要盡快落實(shí)到位，明確各自職責(zé)，理順工作機(jī)制。盡快建立起由市委社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制。形成部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)履行好、兌現(xiàn)好政府各項(xiàng)惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
    (二)加快項(xiàng)目進(jìn)展，確保民生項(xiàng)目有效落實(shí)。
    對(duì)照年初確定的為民辦實(shí)事工程和重點(diǎn)民生項(xiàng)目，從目前情況看還有部分重點(diǎn)民生項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有的還沒(méi)有開工建設(shè)。要針對(duì)存在的問(wèn)題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進(jìn)重大民生項(xiàng)目全面提速，把民生項(xiàng)目建設(shè)成“民心”項(xiàng)目，確保完成2022年民生目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。
    (三)加大工作力度，解決好群眾切身利益問(wèn)題。
    一是實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對(duì)大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，重視提高大學(xué)生社工的待遇，穩(wěn)定大學(xué)生社工隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實(shí)用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進(jìn)展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過(guò)渡費(fèi)用低、公共配套不完善等問(wèn)題。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真研究解決實(shí)施基本藥物制度過(guò)程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價(jià)格讓利不到位等問(wèn)題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會(huì)保障，完善對(duì)困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè)。
    (四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，完善民生工作政策體系。
    做好“三個(gè)發(fā)展”時(shí)期的民生工作新任務(wù)，需要提供有效的制度保證，在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)和政策設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建保障民生的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制，加大對(duì)民生建設(shè)的政策支持和惠民力度，科學(xué)制定解決民生問(wèn)題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實(shí)長(zhǎng)效民生投入機(jī)制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金投入，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍;積極引導(dǎo)社會(huì)資金和民間資本投向民生領(lǐng)域，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)良好的社會(huì)事業(yè)發(fā)展新格局;加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評(píng)價(jià)體系。
    民生調(diào)研報(bào)告篇三
    一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策,資助402xxxx學(xué)生共元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
    二醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合率已達(dá)到,,累計(jì)報(bào)銷21xxxx萬(wàn)元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問(wèn)題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    三住房方面。近年,×××從沿街經(jīng)營(yíng)用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變,新×××夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計(jì)3017套、平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
    二、存在的問(wèn)題。
    一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識(shí)更新慢等問(wèn)題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報(bào)銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報(bào)銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺(jué)不方便。
    三住房方面。一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲,低收入者住房條件沒(méi)得到很好改善。我縣房?jī)r(jià)每年上漲左右,目前均價(jià)為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和×××農(nóng)民低收入者則無(wú)力購(gòu)房。二是住房體制改革還不完善,社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
    四社保方面。一是擴(kuò)面難。當(dāng)前,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅為1xxxx,絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)之外。二是征繳難。企業(yè)參加意識(shí)差、部門配合力度弱,征繳困難重重。三是逆差大。1-7月份各類保險(xiǎn)征繳452xxxx元,發(fā)放516xxxx元,收不抵支64xxxx元,估計(jì)全年相差150xxxx元。
    三、建議及措施。
    一教育方面。一是繼續(xù)加大教育投入。全項(xiàng)足額預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)并執(zhí)行到位,同時(shí),探討多元化投入保障機(jī)制。二是減少農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)初中全部、小學(xué)部分進(jìn)城,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。三是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)培訓(xùn)。四是采取措施,吸引人才、留住人才,解決教師老齡化問(wèn)題。五是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),把精力用到該用的地方,保障小學(xué)教育資源不被擠占。
    民生調(diào)研報(bào)告篇四
    民生檔案是在保障民生、改善民生工作中形成的歷史記錄，是維護(hù)群眾合法權(quán)益的原始憑證，是“人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”在檔案工作中的集中體現(xiàn)。民生檔案工作事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)大局，是關(guān)注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要環(huán)節(jié)。做好民生檔案工作，服務(wù)人民群眾，是檔案部門在新時(shí)期貫徹落實(shí)黨的xxx精神的必然要求，是推動(dòng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的有力保障。
    一、開展民生檔案工作的重要性。
    xxx中央xxx在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上發(fā)表了重要講話，在講話中再一次強(qiáng)調(diào)了要關(guān)注民生問(wèn)題。同年12月，國(guó)家xxx制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》，向全國(guó)檔案界發(fā)出號(hào)召：要把做好民生檔案工作作為檔案部門貫徹xxx精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，要努力建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，確保檔案齊全完整，要著力建立服務(wù)人民群眾的檔案利用體系，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，與有關(guān)部門共同做好民生檔案工作，讓檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾，真正做到民生所想，就是檔案工作之所向;民生所需，就是檔案工作之所趨。
    二、民生檔案工作目前存在的問(wèn)題。
    三、加強(qiáng)民生檔案工作的措施。
    (二)積極開展民生檔案調(diào)研工作。緊緊圍繞人民群眾的切身利益，及時(shí)對(duì)散存在各行各業(yè)的關(guān)于民生問(wèn)題的相關(guān)資料收集齊全，扎實(shí)開展民生檔案的調(diào)研和嚴(yán)格歸檔工作。將民生文件材料是否納入歸檔范圍，作為審核的重點(diǎn)內(nèi)容之一，確保民生檔案及時(shí)建檔，有效管理。
    (三)健全民生檔案管理的法規(guī)。一是要制定辦法，采取有力措施，把相關(guān)單位的民生檔案工作納入檔案行政執(zhí)法檢查范圍，制定考核辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)不合符規(guī)范和沒(méi)有按要求整理的，通報(bào)并限期糾正;二是以強(qiáng)化行政職能為契機(jī)，加強(qiáng)檔案法制化建設(shè)，構(gòu)建民生檔案法制監(jiān)管和利用體系，嚴(yán)防丟失、損壞和泄密等安全事件發(fā)生，確保民生檔案安全有效，推動(dòng)民生檔案工作逐步走上法制化軌道。
    (四)建立覆蓋人民群眾檔案資源體系，確保民生檔案齊全完整。
    1、要積極開展民生檔案建檔工作。民生檔案大多是在社會(huì)管理中形成的專門檔案。xxx要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督，本著“以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)開展到哪里，民生檔案工作就延伸到哪里”的原則，從源頭抓起，積極指導(dǎo)建立民生檔案。各民生檔案管理部門和單位要抓好民生檔案的收集工作，確保各個(gè)行業(yè)、部門形成的民生檔案及時(shí)建檔、有效管理、齊全完整，不流失、不散落，為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來(lái)源。
    2、要突出民生檔案建設(shè)重點(diǎn)。以強(qiáng)化民生檔案建設(shè)為中心，指導(dǎo)建立不同種類的民生檔案，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、西部大開發(fā)等各項(xiàng)惠民政策的不斷深入開展，涉及到群眾的方方面面，特別是直接與老百姓打交道，直接為人民群眾解難事，辦實(shí)事的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及綜合服務(wù)部門，一是抓新農(nóng)村建設(shè)檔案，將基層組織建設(shè)、計(jì)劃生育檔案、土地承包合同檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)檔案和失地農(nóng)民檔案為管理重點(diǎn)。二是切實(shí)抓好與群眾自身利益密切相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、公證檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案、學(xué)籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點(diǎn)民生檔案的建設(shè)，明確責(zé)任，規(guī)范管理。三是抓好社區(qū)檔案，建立完善社區(qū)人口管理檔案、困難家庭和低保對(duì)象檔案、再就業(yè)檔案、居民健康保健檔案、特殊群體檔案及社會(huì)救助等方面的檔案建設(shè)和管理。
    3、要建立健全民生檔案管理制度。各部門要采取相應(yīng)的辦法措施，將各類民生檔案的管理納入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇，建立完備的民生檔案管理制度。進(jìn)一步規(guī)范民生檔案歸檔機(jī)制，完善歸檔范圍、歸檔時(shí)間和歸檔要求等制度，報(bào)區(qū)xxx審核。
    4、建立適應(yīng)民生需求的檔案資源體系。要加強(qiáng)檔案館民生檔案資源建設(shè)。檔案館要以民生需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整館藏收集范圍，不斷整合各類民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系，對(duì)分散在各個(gè)領(lǐng)域的與民生有關(guān)的檔案進(jìn)行整合，將具有參考價(jià)值的民生檔案按照有關(guān)規(guī)定移交區(qū)檔案館，為服務(wù)民生準(zhǔn)備充足的檔案資源。
    (五)強(qiáng)化民生檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高民生檔案的質(zhì)量，隨著百姓的素質(zhì)不斷提高，對(duì)民生檔案的需求也越來(lái)越高，切實(shí)加大檔案教育培訓(xùn)工作的力度，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各種新形成的與民生有關(guān)的文件材料及時(shí)收集齊全，進(jìn)行規(guī)范化整理，并按照檔案法的質(zhì)量技術(shù)要求移交進(jìn)館，以滿足利用的需要。
    民生調(diào)研報(bào)告篇五
    樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與環(huán)境保護(hù)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前，如何把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到環(huán)境保護(hù)中，是一個(gè)非常重要而緊迫的問(wèn)題。帶著這一課題，4月8日至14日，市政協(xié)組織相關(guān)單位及人員開展了關(guān)于環(huán)境保護(hù)與科學(xué)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研組一行實(shí)地調(diào)研了部分企業(yè)，專題召開了座談會(huì)，廣泛征求了各方面的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，綜合形成了此調(diào)研報(bào)告。
    一、我市環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。
    1、空氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
    從耒陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供的資料和歷年來(lái)上級(jí)環(huán)保部門對(duì)我市環(huán)境綜合整治定量考核的結(jié)果來(lái)看，我市環(huán)境質(zhì)量總的來(lái)說(shuō)是好的，耒陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)耒陽(yáng)市城區(qū)設(shè)了4個(gè)大氣常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。多年來(lái),我市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)污染物指標(biāo)均控制在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以內(nèi)，如so2、的年平均濃度值分別為0.017mg/m2、0.020mg/m2,pm10(可吸入顆粒物)20、20的年均值分別為0.049mg/m3、0.048mg/m3，也就是說(shuō)，造成城區(qū)污染的主要污染物是漂塵、揚(yáng)塵等顆粒物，根據(jù)監(jiān)測(cè)站對(duì)部分主要集鎮(zhèn)和工礦區(qū)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，除灶市、余慶地區(qū)部分時(shí)段出現(xiàn)污染物，不能達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)值標(biāo)準(zhǔn)外，其他地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。
    2、水環(huán)境質(zhì)量狀況。
    我市地表水水域?qū)傧娼患?jí)支流的有耒水和舂陵江，其中耒水從南至北流經(jīng)我市，舂陵江為耒陽(yáng)與常寧兩市的界河。耒陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照國(guó)家環(huán)保的規(guī)定，在耒河水設(shè)立4個(gè)常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面，根據(jù)多年監(jiān)測(cè)資料表明，耒河水除城區(qū)五一路斷面外，其余斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水三類水域水質(zhì)以上。耒水耒陽(yáng)城區(qū)五一路斷面水質(zhì)有時(shí)出現(xiàn)cod、氨氮量超標(biāo)現(xiàn)象，這主要是城市生活污水直接排入耒水所致。耒陽(yáng)市境內(nèi)其他河流和大中型水庫(kù)水質(zhì)均達(dá)到了相應(yīng)的水域環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)，我市水環(huán)境質(zhì)量總體來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有出現(xiàn)惡化現(xiàn)象。
    3、城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況。
    耒陽(yáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)我市城區(qū)環(huán)境噪聲和交通干擾噪聲監(jiān)測(cè)表明，年，我市城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲值為54.4db(a),城市交通干擾噪聲值為66.7db(a),達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
    4、環(huán)境污染現(xiàn)狀及主要污染物排放情況。
    年6月至2008年底，我市按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求，開展了第一次污染源普查工作。根據(jù)這次污染物普查數(shù)據(jù)看，我市的主要污染物排放現(xiàn)狀如下：全市廢水排放量2723萬(wàn)噸，工作廢水中主要污染物cod排放1227.5萬(wàn)噸，工業(yè)廢氣中排放so229579噸，煙塵2721噸。根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查資料表明，我市大氣污染呈煤煙型特點(diǎn)，水污染呈有機(jī)性污染特點(diǎn)，即造成我市水污染的主要原因是城鄉(xiāng)生活污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和少數(shù)工業(yè)企業(yè)污染所致。在工業(yè)污染中，污染主要來(lái)自于電力、煤炭、冶金、建材等行業(yè)，其污染負(fù)荷占總污染負(fù)荷的90%以上。
    二、我市主要的環(huán)境問(wèn)題及特征。
    根據(jù)有關(guān)部門提供的資料和我們調(diào)查了解的情況來(lái)看，我們認(rèn)為，我市的環(huán)境問(wèn)題主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征。
    一是個(gè)別地區(qū)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)不能得到有效遏制。
    我市環(huán)境質(zhì)量總體上維持良好的狀況，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量顯著下降，環(huán)境污染惡化趨勢(shì)難以得到有效遏制。如遙田、灶市、余慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的大氣污染問(wèn)題，部分煤礦、煤坪和洗煤廠污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這些地區(qū)也是污染糾紛頻發(fā)地區(qū)和群眾上訪投訴集中地區(qū)。
    二是生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
    我市生態(tài)環(huán)境破壞主要表現(xiàn)在礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)利用方面，由于大量開采煤炭，造成我市數(shù)百處地表塌陷和沉降，地表沉降面積120km2，是全省主要的采煤沉陷區(qū)。
    三是環(huán)境安全隱患不斷增加。
    近年來(lái)，我市上了一大批冶煉企業(yè)，這些冶煉企業(yè)的原料和廢物均是有毒有害物質(zhì)，這些有毒有害物質(zhì)難以在自然環(huán)境中分解和轉(zhuǎn)移，日積月累后成為環(huán)境安全的重要隱患。以來(lái)，我市出現(xiàn)4起環(huán)境安全事故，均是歷史上存在的冶煉廠不合理傾倒固體廢物所致。
    四是工業(yè)布局不盡合理。
    近年來(lái)，我市招商引資成效顯著，大批企業(yè)落戶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于前期缺乏必要的布局規(guī)劃，入住園區(qū)的企業(yè)分布隨意性很強(qiáng)，冶煉業(yè)、加工業(yè)、建材業(yè)、食品業(yè)混雜，并與文化教育區(qū)、居民住宅區(qū)共為一體，給工作管理和行政執(zhí)法帶來(lái)了難度，特別是一些企業(yè)超標(biāo)排污、偷排污現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，既沒(méi)能整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，又會(huì)出現(xiàn)企業(yè)間的交差污染，制約了企業(yè)的發(fā)展。
    五是個(gè)別企業(yè)主環(huán)境意識(shí)差，破壞和污染環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生。
    近年來(lái)，一些污染嚴(yán)重的企業(yè)在環(huán)保等有關(guān)部門的督促下，上了不少的環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。然而，這些企業(yè)受利益驅(qū)使，經(jīng)常停運(yùn)環(huán)保設(shè)施，超標(biāo)排污，違法排污，嚴(yán)重污染環(huán)境，造成個(gè)別地區(qū)環(huán)境污染上訪事件屢屢發(fā)生。企業(yè)環(huán)境意識(shí)差的另一種現(xiàn)象就是嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)，未經(jīng)任何部門申批，建設(shè)一些污染嚴(yán)重的企業(yè)，如仁義鄉(xiāng)黨田村部分村民，在不到1km2的土地上，建設(shè)了4個(gè)非法選礦廠。這些選礦廠既污染舂陵河水，威脅下游村民飲用水安全，又形成了嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患。
    三、我市當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的主要成因。
    分析我市環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為，造成我市當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的主要原因突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
    1、市民環(huán)保意識(shí)和環(huán)境權(quán)益自我保護(hù)意識(shí)的日益增強(qiáng)與環(huán)境質(zhì)量難以提高的矛盾。
    過(guò)去，人民的物質(zhì)生活水平很低，只顧自身的溫飽問(wèn)題，沒(méi)有精力去顧及環(huán)境保護(hù)。事實(shí)上，個(gè)別地區(qū)環(huán)境污染非常嚴(yán)重，由于當(dāng)時(shí)治理水平和管理措施落后，環(huán)境質(zhì)量狀況相當(dāng)差，如我市灶市地區(qū)，原來(lái)因環(huán)境污染的投訴較少，現(xiàn)在逐漸多起來(lái)了。當(dāng)前，盡管企業(yè)采取了不同程度的環(huán)保措施，環(huán)保效果明顯好轉(zhuǎn)。但是，隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，對(duì)環(huán)保權(quán)益的自我保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)，環(huán)保要求不斷提高，每年都反映了一些突出問(wèn)題，出現(xiàn)了一系列上訪事件。
    2、不合理的開發(fā)行為與環(huán)境承載力、資源的有限性與可持續(xù)發(fā)展的矛盾。
    我市是資源大市，煤炭?jī)?chǔ)量非常豐富，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我市煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)5.1億噸。過(guò)去，由于各方面的原因，特別是受煤炭?jī)r(jià)格上揚(yáng)的刺激，加之管理上的不規(guī)范，我市煤炭開采業(yè)異?；鸨?，小煤窯遍地開花，無(wú)序開采，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。隨著煤炭行業(yè)的逐步規(guī)范，形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，但煤炭是不可再生資源，據(jù)專家預(yù)測(cè)，按照現(xiàn)有速度開采下去，我市的煤炭資源只能挖40年，協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
    民生調(diào)研報(bào)告篇六
    “注重民生”是我鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)前及今后一段時(shí)期的突出工作思路和理念。為進(jìn)一步改善民生，讓發(fā)展的成果惠及更多百姓，根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排，本人牽頭、相關(guān)單位參加，進(jìn)行了公路、鎮(zhèn)村環(huán)境、水利工程和二次改水等重點(diǎn)民生工程的調(diào)查研究工作，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況與大家交流，請(qǐng)指正。
    一、公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)。
    近幾年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)走在全市的前列，累計(jì)完成了農(nóng)村公路建設(shè)達(dá)68公里。其中：列入縣道20公里，鄉(xiāng)道38公里，村道10公里。實(shí)現(xiàn)行政村村村通公路，居住點(diǎn)通達(dá)率到95%以上，方便了群眾的生產(chǎn)生活，然而由于先期公路建設(shè)配套資金少，以及缺乏建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)等原因，形成了忙建設(shè)、疏管理的現(xiàn)象，以致公路建設(shè)的質(zhì)量沒(méi)有得到很好的保證，公路損壞非常嚴(yán)重，損壞的里程以及維修數(shù)目比較大，損壞里程約達(dá)6公里。其中：屬縣道約4.8公里，即：西郊公路(瀝青砼)米，面積達(dá)15000平方;西橫公路(水泥砼)2000多米;西徐公路(水泥砼)800多米;鄉(xiāng)道約1.2公里，即：西興公路、徐圩公路、馬呂路呂揚(yáng)段等。其他村道也存在不同程序的損壞，需要重建、維修的資金約300萬(wàn)元左右。僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力很難支付，根據(jù)上級(jí)政府的有關(guān)文件精神，市政府專門印發(fā)《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見的通知》文件中,明確了分級(jí)管理養(yǎng)護(hù)的職責(zé)，以及配套維修養(yǎng)護(hù)資金的計(jì)劃和渠道，為實(shí)施我鎮(zhèn)公路的管理養(yǎng)護(hù)和上爭(zhēng)資金進(jìn)行公路重建和維護(hù)創(chuàng)造了政策機(jī)遇.明年我鎮(zhèn)公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的主要思路是：
    1、公路管理養(yǎng)護(hù)工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照所轄公路地段管理的原則，由各村落實(shí)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，對(duì)屬地段公路兩邊做到：無(wú)違章建筑、無(wú)建筑及草堆堆積、無(wú)翻耕種植(縣道2米，鄉(xiāng)村道1米)、無(wú)打谷曬場(chǎng)、焚燒秸桿和損壞綠化等現(xiàn)象。
    2、規(guī)范農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的職責(zé)，農(nóng)路辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公路管養(yǎng)法律、法規(guī)，嚴(yán)格履行職責(zé)，使每段公路落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，簽訂合同，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員《細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)考核,考評(píng)與工資待遇掛鉤。
    3、建立由農(nóng)路辦、交通、公安、林業(yè)、建設(shè)、國(guó)土等有執(zhí)法資格的職能單位加入的有效聯(lián)合管理機(jī)制，對(duì)公路違章建筑、取土損壞綠化等，特別是超載行駛車輛，損壞路面追究當(dāng)事人責(zé)任，由農(nóng)路辦協(xié)助有關(guān)職能部門單位從速查處索賠，有效地保障公路的使用年限。
    4、路況的好壞直接影響著我鎮(zhèn)人民生產(chǎn)、生活和對(duì)外形象，道路的管擴(kuò)和維修由市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)，俗話說(shuō)：“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”，應(yīng)宜早不宜遲，要通過(guò)各種途徑向上爭(zhēng)取資金，早日修復(fù)病障和消除隱患。
    5、積極實(shí)施西郊公路修建工程，重建改造預(yù)算附后。
    二、鎮(zhèn)村環(huán)境整治。
    今年我鎮(zhèn)以整治集鎮(zhèn)環(huán)境和開展焦家、圩岸試點(diǎn)村綜合整治建設(shè)為抓手，帶動(dòng)公路沿線19個(gè)村摸索著進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境整治工作，并取得了一些成效，但由于各村投入的精力、財(cái)力的不同，整治效果懸殊很大。如何有效地進(jìn)行鎮(zhèn)村環(huán)境整治，從二十字方針中的村容整潔的角度粗淺去看，我們覺(jué)得，應(yīng)從以下幾方面著手。
    1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行。
    村鎮(zhèn)建設(shè)不是一朝一夕的短暫行為，要避免今后的大拆大建，必須按照行之有效的建設(shè)規(guī)劃，按步就班的實(shí)施。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》正式施行，在規(guī)劃沒(méi)有全面覆蓋的情況下要積極請(qǐng)有關(guān)部門編制規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃建設(shè)的管理，特別是老宅基地翻建，要嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)，有規(guī)劃的要嚴(yán)格審批，沒(méi)有規(guī)劃的一律不得建設(shè)，確因特殊情況需建設(shè)可合理引導(dǎo)到緩沖規(guī)劃居住小區(qū)。合理編制集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的長(zhǎng)期性和可持續(xù)性。
    2、加大環(huán)境管理力度。
    集鎮(zhèn)建設(shè)三分建七分管。20在實(shí)施鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作時(shí)，應(yīng)注重加強(qiáng)環(huán)境管理，應(yīng)該考慮對(duì)整治過(guò)的集鎮(zhèn)，實(shí)行行之有效的管理。城市的管理有規(guī)劃、建設(shè)、城管、國(guó)土、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等監(jiān)察大隊(duì)，集鎮(zhèn)屬小城鎮(zhèn)的范疇，也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的常年管理機(jī)構(gòu)，并訂立長(zhǎng)效管理機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人，考勤、考核到位。否則只建不管的集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)狀將得不到徹底的根治，村莊建設(shè)管理也是同樣。
    3、提高整治工作水平。
    新農(nóng)村建設(shè)不一定是一擲千金的大手筆，也不一定是清一色的白墻黑瓦，不能遠(yuǎn)看一枝花，進(jìn)村臟亂差。要從細(xì)微處入手，循序漸進(jìn)，結(jié)合改水、改廁和整治水環(huán)境等，逐步消滅露天茅坑、豬圈、草堆、垃圾集中地等衛(wèi)生死角，多植常綠樹，讓凋零的冬日村莊顯現(xiàn)盎然生機(jī)，但也不要教條式地去為栽常綠樹而砍伐落葉樹種，要讓植物多樣化，這樣才是生態(tài)平衡。我們農(nóng)村最普通的'苦楝樹樹齡以上，砍伐可能買50元左右，而大城市園林綠化需要栽種成活，最起碼達(dá)5000元到8000元以上，所以，既要栽植常綠樹種也要保護(hù)原始家雜樹，讓它們共存，否則我們的新農(nóng)村建設(shè)就四不象了。我們屬里下河水鄉(xiāng)地區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)彰顯水文化尤為重要，每個(gè)村要以河道清理竣深為抓手，從水源頭抓起，清理漂浮物，整治水環(huán)境，要讓水活起來(lái)，有條件的村莊可對(duì)村中河道進(jìn)行綠化、美化。要以片樹點(diǎn)，加大考核力度，以點(diǎn)促片，最終形成全面開花的局面。
    1、水利建設(shè)的現(xiàn)狀及面臨的新情況。
    (1)、排澇能力下降。全鎮(zhèn)原有排澇站40座，裝機(jī)總?cè)萘?726千瓦，排澇總流量57立方米/秒，而今只有32座排澇站能發(fā)揮作用，裝機(jī)總?cè)萘恐皇?653千瓦，排澇總流量只剩47.5立方米/秒，有的排澇站由于年久失修，只能抽抽停停。全鎮(zhèn)平均萬(wàn)畝社會(huì)總面積流量4.6立方米,最高的中躍圩7.4立方米,最低的姜戴3.3圩立方米。按日雨200毫米，24小時(shí)排出的要求，尚缺流量54立方米/秒，在現(xiàn)有32座排澇站中建站以上的有16座，占50%。有的還是60年代建的排澇站。帶病運(yùn)行現(xiàn)象普遍存在，其中5座已到報(bào)廢年限，亟待更新?lián)Q代。
    (2)、防洪能力下降。全鎮(zhèn)共有62座防洪閘，目前已損壞22座，多數(shù)閘門破裂，支架損傷，帶病運(yùn)行。內(nèi)外水頭差超過(guò)1.0米就只能停機(jī)不敢再排澇，全鎮(zhèn)防洪堤總長(zhǎng)86.5公里,真正達(dá)到4.5米高度的防洪堤不足15公里，其中有25公里低于4米。近幾年來(lái)已無(wú)力組織加修。
    (3)、行洪蓄洪能力下降。圩內(nèi)生產(chǎn)河大多淤塞，圩外主要行洪河道也大多年久失修，水花生等水生作物鋪河蓋水，堵塞交通，污染水體，嚴(yán)重影響行洪和生產(chǎn)生活。大多數(shù)灘地，河溝都開發(fā)成魚池，或種上了莊稼，洪水只能在有限的行洪河道里蓄積，因而澇水的增長(zhǎng)比例已從以前的下一漲三，變成了現(xiàn)在的下一漲五漲六的比例。這也是近幾年來(lái)降雨不大，水位上漲快的原因之一。
    (4)、農(nóng)民的收入在提高，但履行治水義務(wù)的意識(shí)在下降。農(nóng)民收入的提高已是不爭(zhēng)的事實(shí)，然而在水利工程建設(shè)中不肯出工出資已成普遍現(xiàn)象，農(nóng)戶因河道淤淺和水花生堵塞而無(wú)法上水灌溉時(shí)找村干部，而當(dāng)村干部動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)行清淤和撈水生時(shí)，卻往往糾纏于農(nóng)戶田塊位于河道的上下游位置、受益與否及受益面積的多少而無(wú)人愿意出工出資。當(dāng)出現(xiàn)澇情時(shí)，田塊低的要求開機(jī)排澇，而田塊比較高的農(nóng)戶卻不肯承擔(dān)排澇費(fèi)用。當(dāng)某處圩堤或閘站出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，一些農(nóng)戶因?yàn)槊娣e較少而不愿搶險(xiǎn)，有的是村干部手上沒(méi)有拿著現(xiàn)金就不肯出工。加之大多數(shù)勞動(dòng)力都外出打工，有的村連搶險(xiǎn)突擊隊(duì)都無(wú)法組織，只能由婦女、老頭組成。
    (5)、上級(jí)對(duì)水利補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在提高，基層治水的積極性在下降。近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)縣鄉(xiāng)河道及村莊河道疏浚實(shí)施了土方補(bǔ)助，每方土的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從幾角提高到幾元，雖然標(biāo)準(zhǔn)的提高大于土方價(jià)格的上漲，但村對(duì)河道疏浚的積極性并沒(méi)有能夠提高。疏浚的速度與實(shí)際需要仍有很大差距。再如圩口閘建設(shè)，—1**建無(wú)壩市期間，每座圩口閘只補(bǔ)助4000元，全鎮(zhèn)每年建閘5座，而現(xiàn)在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5萬(wàn)元，一些村也不愿意新建。
    (6)、轉(zhuǎn)移支付的力度在提高，行政調(diào)控能力在下降。上級(jí)雖然增加了轉(zhuǎn)移支付的力度，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)力困難，寅吃卯糧，基本上都處于負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。全鎮(zhèn)17個(gè)行政村只有3個(gè)不負(fù)債，14個(gè)村負(fù)債，最多的負(fù)債187萬(wàn)元。其中稅費(fèi)改革后，由于村干部精減，一帳算清，新增債務(wù)占負(fù)債總額的1/3?！笆种袩o(wú)把米，喚雞都不靈”在這種情況下，鎮(zhèn)村干部的調(diào)控能力被大大弱化，單純依靠行政手段，動(dòng)員群眾去搞水利工程確實(shí)難度很大?！皟晒ぁ闭呷∠?，上級(jí)明確了村民一事一議籌資籌勞是今后農(nóng)村水利建設(shè)的重要政策，但村民議事難以形成統(tǒng)一的決議，從目前農(nóng)村現(xiàn)狀分析，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人員60%以上外出務(wù)工或經(jīng)商，籌勞行不通，籌資也收不到，收不全，甚至于有人說(shuō)：“皇糧國(guó)稅都不繳了，還籌什么錢。鎮(zhèn)村干部付出的辛勞雖然多，而成效卻不明顯。
    民生調(diào)研報(bào)告篇七
    一.調(diào)查背景：
    由此做一份關(guān)于普通勞動(dòng)者工資及生存現(xiàn)狀的調(diào)查顯得尤為有意義。在暑假打工期間，我對(duì)“長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”地區(qū)普通勞動(dòng)者工資及生存現(xiàn)狀進(jìn)行了一些調(diào)查。長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地是xx年10月由國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)認(rèn)定的、以湖南瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園區(qū)為核心區(qū)的國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地，是中西部地區(qū)惟一的國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地?；卦O(shè)“一園五區(qū)”，核心區(qū)為長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥園(由湖南瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園更名)，拓展區(qū)為袁隆平生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、常德化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、岳陽(yáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、株洲現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、湘西中藥谷(醫(yī)藥原料區(qū))。此次調(diào)查主要對(duì)長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥園園區(qū)內(nèi)藍(lán)思科技(湖南)有限公司、湖南利爾電子材料有限公司、長(zhǎng)沙興嘉生物工程有限公司、湖南康源制藥有限公司、湖南農(nóng)大動(dòng)物藥業(yè)有限公司等幾家公司的普通員工進(jìn)行了抽樣調(diào)查。瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園距離長(zhǎng)沙市35公里，距黃花機(jī)場(chǎng)18公里，距離瀏陽(yáng)市區(qū)25公里，是湖南省唯一一個(gè)沒(méi)有母城依托的開發(fā)區(qū)。調(diào)查通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談訪問(wèn)、問(wèn)詢法等形式展開。由于條件和時(shí)間有限，問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容項(xiàng)目不是非常詳細(xì)，調(diào)查內(nèi)容獲得主要通過(guò)座談訪問(wèn)的形式。
    二.調(diào)查準(zhǔn)備過(guò)程：
    三.調(diào)查報(bào)告說(shuō)明：
    1.調(diào)查時(shí)間：xx年7月25日----xx年8月22日。
    2.調(diào)查對(duì)象：長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地地區(qū)普通勞動(dòng)者。
    3.調(diào)查單位：以為代表的大中小企業(yè)(如藍(lán)思科技(湖南)有限公司、湖南利爾電子材料有限公司、湖南農(nóng)大動(dòng)物藥業(yè)有限公司等)為主，附帶調(diào)查一部分其他人群。
    4.調(diào)查目的：通過(guò)了解當(dāng)前普通勞動(dòng)者的工資水平及生存現(xiàn)狀，使社會(huì)民眾加深對(duì)此社會(huì)問(wèn)題的了解與重視，了解政府工作的成效。
    5.調(diào)查方法：調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)詢法，座談訪問(wèn)。由于實(shí)際情況制約，考慮到在工廠中分發(fā)后回收率過(guò)低，問(wèn)卷調(diào)查只進(jìn)行了小規(guī)模的采集。主要采取問(wèn)詢一部分工人及向了解情況的相關(guān)人員交談詢問(wèn)來(lái)收集答案，對(duì)社會(huì)其他人群采取一一問(wèn)詢收集答案的方法。同時(shí)利用工作之便對(duì)本宿舍和身邊同事進(jìn)行了更加深入的了解。
    6.內(nèi)容概述：(1)普通勞動(dòng)者所在公司從事行業(yè)所對(duì)應(yīng)工資多少，工作情況如何。(2)普通勞動(dòng)者的日工作時(shí)間。(3)普通勞動(dòng)者的月消費(fèi)情況及主要娛樂(lè)活動(dòng)。(4)普通勞動(dòng)者的目標(biāo)及自身發(fā)展情況。(5)普通勞動(dòng)者對(duì)自身工資及生存現(xiàn)狀感受如何。
    7.調(diào)查結(jié)果預(yù)測(cè)：本次調(diào)查調(diào)查題目過(guò)大，由于某些因素限制，實(shí)施調(diào)查人員過(guò)少，能夠調(diào)查的人群十分有限，地區(qū)范圍也過(guò)于寬大，但所能調(diào)查的范圍卻過(guò)于狹窄，以及調(diào)查方法不夠準(zhǔn)確，結(jié)果必然不夠準(zhǔn)確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會(huì)對(duì)調(diào)查的可靠性產(chǎn)生影響。在不同地區(qū)，同一職業(yè)的人員工資及各方面可能有差異，調(diào)查結(jié)果可能具有片面性，但本調(diào)查中被調(diào)查人群能代表一個(gè)小地區(qū)處于此階層中大部分普通勞動(dòng)者所處一般情況，因此調(diào)查具有一定意義。
    問(wèn)卷調(diào)查作為整個(gè)調(diào)查實(shí)踐的一個(gè)參考，所得結(jié)果與問(wèn)詢一部分工人、和工友深入交談、及自身感受大體一致。在調(diào)查過(guò)程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，也有很多感觸，普通勞動(dòng)者工資待遇普遍較低，有一些當(dāng)?shù)厝怂霉べY比以前有較大提高，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法抵消消費(fèi)成本增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力，結(jié)果一年到頭幾乎無(wú)甚儲(chǔ)蓄。普通勞動(dòng)者在公司的日常管理和決定當(dāng)中，幾乎沒(méi)有任何參與的權(quán)力，我所在車間旁邊的一個(gè)部門，其中員工因不滿工作環(huán)境而罷工，要求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予改善，結(jié)果要求被拒絕，領(lǐng)頭的幾個(gè)員工被辭退;我的師父因拒絕執(zhí)行公司的一項(xiàng)有利于公司、而損壞員工利益的決定，被辭退。
    四.深入了解與思考：
    我國(guó)普通勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬偏低，已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)普通勞動(dòng)者報(bào)酬占gdp的比重22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)，而與此形成鮮明對(duì)比的是，一是資本報(bào)酬占gdp的比重上升了20個(gè)百分點(diǎn);二是政府收入比重持續(xù)增加，1999年全國(guó)財(cái)政收入剛突破1萬(wàn)億元，占gdp的比重僅為13%，但到xx年后的xx年，全國(guó)財(cái)政收入己接近7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了6倍，占gdp的比重也已超過(guò)20%。普通勞動(dòng)者參與分配的地位正在日趨邊緣化，變得愈來(lái)愈無(wú)足輕重、不值錢。全國(guó)總工會(huì)近期一項(xiàng)調(diào)查顯示，的職工5年未增加工資;的職工認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)收入不公平，61%的職工認(rèn)為普通勞動(dòng)者收入偏低是最大的不公平。日前被調(diào)查職工月均工資2152元，其中低于此標(biāo)準(zhǔn)的占;低于標(biāo)準(zhǔn)50%、每月只拿1000元左右的占;低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、每月只拿幾百元的占。低收入的主要集中在一線和農(nóng)民工群體。目前，我國(guó)城鄉(xiāng)居民之間收入差距在倍左右，行業(yè)間差距最高達(dá)到15倍之多，10%的最高收入戶與10%最低收入戶人均差距20多倍，少數(shù)金融國(guó)企高管的年薪水平是社會(huì)平均工資的100多倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)共有職工833萬(wàn)人，不到全國(guó)職工人數(shù)的8%，但工資和工資外收入總額卻相當(dāng)于當(dāng)年全國(guó)職工工資總額的55%。一個(gè)平均工資概念，給廣大普通勞動(dòng)者吃了個(gè)“畫餅”。
    透過(guò)官方的這些調(diào)查數(shù)據(jù)，不但能夠看到普通勞動(dòng)者的不滿，從另一個(gè)側(cè)面更是反映了民生多艱。作為社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者，創(chuàng)造出來(lái)的財(cái)富卻未給他們的生活帶來(lái)更好地改善，必然導(dǎo)致心理的不平衡。而這種不平衡情緒的發(fā)泄將成為社會(huì)的隱憂，而且普通勞動(dòng)者的工資低也會(huì)造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，我國(guó)目前社會(huì)發(fā)展上的一些瓶頸，往往與很低的勞動(dòng)力價(jià)格有著或多或少關(guān)系。假如政府社會(huì)對(duì)工資增長(zhǎng)依然是只說(shuō)不做，或者是說(shuō)的多做的少，實(shí)現(xiàn)普通勞動(dòng)者增加收入，則極有可能仍然是無(wú)法企及的“美好理想”而己。
    五.原因分析：
    1.勞動(dòng)力市場(chǎng)。
    一般來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格即工資是由勞動(dòng)力的供求關(guān)系決定的。勞動(dòng)力的供大于求工資就會(huì)下降;供小于求就會(huì)上升。中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，城市化進(jìn)程的加速使上億農(nóng)村勞動(dòng)力從土地的束縛中“解放”出來(lái)，涌入各大中城市，以至使中國(guó)的勞動(dòng)力大軍處于明顯的供大于求的狀態(tài)，這就必然導(dǎo)致工資一直維持在較低水平。同時(shí)也勿庸諱言，中國(guó)目前的工會(huì)在真正維護(hù)職工或普通工人的利益方面，作用還十分有限，還沒(méi)有形成有效代表雇員與雇主進(jìn)行工資福利待遇談判的局面。普通勞動(dòng)者“委曲求全”地接受現(xiàn)行工資水平是勞動(dòng)者在勞動(dòng)力供大于求的總趨勢(shì)下的一種無(wú)奈選擇。
    2.中國(guó)的工資結(jié)構(gòu)體系不完善。
    目前中國(guó)的工資大約可分為三部分，一部分主要是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，這部分人一般是實(shí)行高額年薪制;另一部分是公務(wù)員及相關(guān)行政人員，這部分人的工資一般由基本工資和獎(jiǎng)金組成，獎(jiǎng)金比重較大;還有一部分，也就是占絕大多數(shù)的普通職工，他們的工資就是基本工資，獎(jiǎng)金只占很少一部分。這種工資結(jié)構(gòu)為收入差距留下了巨大的空間，也成為國(guó)家調(diào)節(jié)工資收入差距的盲點(diǎn)和難點(diǎn)。如何以國(guó)家財(cái)力公平而有區(qū)別地解決這三部分工資享有者的勞動(dòng)報(bào)酬，直接地而不是間接地提高低工資者的收入，至今仍是中國(guó)各級(jí)政府需要破解的難題。
    六.建議。
    1.引入工資集體協(xié)商制度，為勞動(dòng)者搭建一個(gè)對(duì)話平臺(tái)，工資集體協(xié)商中，要提出工資指數(shù)化要求，即按照cpi指數(shù)調(diào)整貨幣工資，保證廣大職工實(shí)際收入和基本生活不下降。
    2.加快制定工資方面的法律法規(guī)，為建立和實(shí)施工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、工資激勵(lì)機(jī)制、工資保障機(jī)制提供法律依據(jù)。
    3.通過(guò)不斷培訓(xùn)職工，職工自身也要努力、主動(dòng)地學(xué)習(xí)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)。
    4.破解諸多勞資限制，加大執(zhí)法力度。
    5.加大對(duì)壟斷企業(yè)職工收入的規(guī)范力度，調(diào)整工資分配制度，減小貧富差距。
    6.有效控制物價(jià)漲幅，對(duì)于嚴(yán)重影響工資漲幅利害住房醫(yī)療教育等領(lǐng)域，做好基礎(chǔ)的保障工作。
    民生調(diào)研報(bào)告篇八
    全面建成小康社會(huì)是十三五規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，xxxxxx在召開會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，十三五規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可見，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路，是發(fā)展為民、改革發(fā)展成果讓人民共享的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
    一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀。
    后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。
    二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問(wèn)題。
    1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問(wèn)題，影響師生身體健康。
    全面建成小康社會(huì)是十三五規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，xxxxxx在召開會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，十三五規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢姡掷m(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路，是發(fā)展為民、改革發(fā)展成果讓人民共享的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
    我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。2022年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測(cè)化驗(yàn)，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo)，雜質(zhì)較多，時(shí)有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過(guò)多，易造成對(duì)人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康。
    2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料，造成一定程度的環(huán)境污染。
    為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開支，后勤服務(wù)中心于2022年對(duì)學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了煤改柴，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開支約10萬(wàn)元，炒菜灶臺(tái)繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過(guò)程中，無(wú)論煤或柴的排放均對(duì)周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長(zhǎng)年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況，希望得以解決。
    3、部分基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)存在薄弱環(huán)節(jié)，影響后勤服務(wù)保障。
    4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患，影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。
    5、職工隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定差距，影響后勤管理服務(wù)水平。
    后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來(lái)看，高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問(wèn)題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
    三、解決后勤服務(wù)保障存在問(wèn)題的措施及建議。
    1、科學(xué)論證，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)資金投入。
    (2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè)，建議試點(diǎn)實(shí)施食堂煤、柴改氣工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺(tái)改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)約需投入80萬(wàn)元。
    (3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備)，保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實(shí)際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計(jì)處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理配置。
    2、加強(qiáng)宿舍安全工作管理，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。
    民生調(diào)研報(bào)告篇九
    （2009年4月20日）。
    民生問(wèn)題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧永善建設(shè)，最近，我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取與部門負(fù)責(zé)人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組干部、群眾代表座談等方式，對(duì)我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研，并就解決民生問(wèn)題提出一些膚淺的建議。
    關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來(lái)縣委、縣政府高度重視我縣民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入2016元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無(wú)房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%；97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn)；2399名非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城市困難居民基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi)；社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng)，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現(xiàn)。
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
    一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民飲水問(wèn)題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期，由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬(wàn)人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
    二是房?jī)r(jià)看漲，中低收入家庭無(wú)力改善住房條件?？h城多戶居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房?jī)?nèi)，近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒(méi)有住房，常年租房居住，近39戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低，年齡老化，工作基礎(chǔ)差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，導(dǎo)致就業(yè)比較困難。
    二是就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。這幾年，國(guó)家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門的利益，在具體執(zhí)行過(guò)程中，牽頭單位勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限，使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門落實(shí)不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
    三是無(wú)業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無(wú)業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢不愿掙、大錢掙不來(lái)、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒(méi)人干和有人沒(méi)事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。
    （三）教育方面。
    目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問(wèn)題仍備受人們關(guān)注。
    一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加，群-4二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢，農(nóng)村待試點(diǎn)。目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無(wú)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍，因?yàn)椴簧倜駹I(yíng)企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問(wèn)題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
    農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問(wèn)題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段，父母和兒女分居越來(lái)越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
    三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運(yùn)行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題。一是報(bào)銷起付線高、比例小，救助能力弱；二-6多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。
    （五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。
    雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：
    一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明，價(jià)格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問(wèn)題，影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。
    二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi)，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負(fù)擔(dān)?！耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
    （六）社會(huì)安全方面。
    7、2008兩年農(nóng)資價(jià)格比較：2008年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，-8年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問(wèn)題，特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問(wèn)題，要千方百計(jì)采取措施研究解決。
    一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全民生工程長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織實(shí)施的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評(píng)比，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。
    二是完善制度狠抓落實(shí)，以項(xiàng)目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范操作，依法管理。生活補(bǔ)助類工程繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取“擴(kuò)面提標(biāo)”，堅(jiān)決實(shí)行陽(yáng)光操作，完善并落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問(wèn)題，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)，改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強(qiáng)化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取加大力度同時(shí)有效整合疊加，充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。
    三是深入開展調(diào)查研究，解決好亟待改善的民生問(wèn)題。縣委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)研究和解決好。
    四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜，同時(shí)壓縮一般性公用經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計(jì)籌措配套資金，確保配套資金落實(shí)，按時(shí)序足額撥付資金，保障民生工程的順利實(shí)施。加強(qiáng)督查考核，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
    五是改進(jìn)和深化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。
    總結(jié)。
    宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，將惠民政策措施、民生工程實(shí)效，采用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾喜聞樂(lè)見的方式廣泛宣傳，務(wù)求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實(shí)施，努力營(yíng)造民生工程建設(shè)的濃厚氛圍，努力增強(qiáng)民生工程實(shí)施的實(shí)際效果。
    民生調(diào)研報(bào)告篇十
    2012年11月8日上午9點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利召開，這是在我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議,是一次讓全國(guó)人民期待的盛會(huì)。
    十八大總結(jié)了黨的十七大以來(lái)５年的工作，回顧總結(jié)了34年來(lái)改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過(guò)去５年的工作和黨的十三屆三中全會(huì)以來(lái)基本經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問(wèn)題，對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。
    在報(bào)告中，胡錦濤總書記闡述了一系列關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。民生問(wèn)題，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報(bào)告用了較大的篇幅闡述這個(gè)問(wèn)題，奏響了幸福民生的時(shí)代最強(qiáng)音。
    地之一。然而同時(shí)由于近幾年外來(lái)務(wù)工人的大量涌入也帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，如外來(lái)務(wù)工子女的入學(xué)等教育問(wèn)題及農(nóng)民工的生活條件亟待改善等問(wèn)題。作為我本次調(diào)研的首個(gè)目的地，為了提升調(diào)研效率及更加全面的展開調(diào)研，我就當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣及農(nóng)民工聚集的主要地方等展開了前期的踩點(diǎn)工作，這為我今天的調(diào)研奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    上午八點(diǎn)我來(lái)到目的地開始調(diào)研。在展開調(diào)研之前我還是比較忐忑的，因?yàn)槲抑霸陔娨暽辖?jīng)?？吹睫r(nóng)民工朋友們的工資被克扣等情況，農(nóng)民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾，因此雇主們會(huì)非常反對(duì)關(guān)于農(nóng)民工的調(diào)研或者調(diào)查，特別是提一些關(guān)于拖欠工資的事情，他們是非常反對(duì)的，甚至?xí)齺?lái)人身安全問(wèn)題，這些問(wèn)題在過(guò)去的一些新聞媒體上經(jīng)常看到。然而通過(guò)調(diào)研我認(rèn)識(shí)到我的顧慮是不存在的，不僅農(nóng)民工朋友們對(duì)我非常熱情，而且他們的工程負(fù)責(zé)人對(duì)我也非常熱情。他們親切的與我交談，反映生活中遇到的問(wèn)題及近幾年來(lái)他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對(duì)于往年有很大的改善。他們的生活質(zhì)量提高了，工資也增了，居住的環(huán)境也變好了，最為重要的是他們不再擔(dān)心工資問(wèn)題了，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在懂得了用法律來(lái)維護(hù)自己的利益,這表明我國(guó)的普法宣傳教育取得了一定的效果，農(nóng)民工朋友的法律意識(shí)增強(qiáng)了。其中還有一個(gè)農(nóng)民工叔叔非常激動(dòng)說(shuō)，這多虧黨的領(lǐng)導(dǎo)，看了十八大，重點(diǎn)談到民生問(wèn)題，它把人民的問(wèn)題舉過(guò)了頭，替我們老百姓做實(shí)事、講真話、為人民服務(wù)，開十八大對(duì)我們是最好的了，我們的日子一天比一天好過(guò)，希望以后的生活更好，同時(shí)他激動(dòng)地說(shuō)，“國(guó)家強(qiáng)大老百姓才會(huì)有好日子過(guò)，才會(huì)過(guò)得更幸福?！绷硗庠谡劶八麄兩钪杏龅降睦щy時(shí)，他們都反應(yīng)他們的子女上學(xué)是個(gè)問(wèn)題，有些學(xué)校還不接收外地人，同時(shí)學(xué)費(fèi)同自己那里相比也是蠻貴的，另外像我們外來(lái)農(nóng)民工在這里找工作，同本地人在這找工作還是有區(qū)別對(duì)待的，雖然十八大也提及公平這個(gè)問(wèn)題，但在具體地方實(shí)施效果還是不太明顯。聽玩他們的話，作為一個(gè)大學(xué)生，我希望相關(guān)部門積極地采取相應(yīng)的措施及時(shí)的解決農(nóng)民工朋友在生活、學(xué)習(xí)、工作中面臨的困難。
    作為浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院某某的一份子，及剛落幕的中共十八大，展開關(guān)于農(nóng)民工生存狀況的調(diào)研是我向黨獻(xiàn)上的最好的禮物?？梢钥闯鳇h和政府在改善民生方面作出的巨大努力，取得了積極的成效，農(nóng)民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結(jié)底是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持正確理論的指引，始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
    百姓期盼“民”得重視，群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對(duì)改善民生與創(chuàng)新社會(huì)管理方面所做出的重要決策和部署，將“保障和改善民生”進(jìn)行到底，讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴(yán)。如此的英明決策怎會(huì)不贏得老百姓的真誠(chéng)擁護(hù)，怎會(huì)不形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領(lǐng)下，人民的生活一定會(huì)越來(lái)越好。
    民生調(diào)研報(bào)告篇十一
    通過(guò)深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，聽實(shí)話、查實(shí)情，切實(shí)掌握第一手情況，為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)，是開展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！叭?xiàng)活動(dòng)”開展以來(lái)，我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農(nóng)村了解情況，又到市工商局對(duì)口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”和“大下訪”活動(dòng)，在增進(jìn)群眾感情、歷練工作作風(fēng)的同時(shí)，以進(jìn)村入戶、開院壩會(huì)等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村民生問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注思考。
    近幾年來(lái)，市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進(jìn)程，在全國(guó)率先免去農(nóng)業(yè)稅，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，同時(shí)還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會(huì)保障措施，同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠，他們都發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨，感謝市委、市政府的好領(lǐng)導(dǎo)。今年，市委、市政府又啟動(dòng)了“兩翼”農(nóng)戶萬(wàn)元增收計(jì)劃，在田間地頭，在農(nóng)家村舍，我強(qiáng)烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展春潮涌動(dòng)。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，感到一些涉及民生的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的高度重視。
    我國(guó)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低，單靠一畝三分地，分戶經(jīng)營(yíng)，小打小鬧，解決溫飽尚可，卻難以致富奔小康，其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子，徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當(dāng)前，農(nóng)村通過(guò)干部帶頭幫促、農(nóng)戶自發(fā)探索，種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍。例如萬(wàn)州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個(gè)品種，但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，種養(yǎng)殖分散，生產(chǎn)粗放，形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講：“我們村的紅陽(yáng)獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良，就是規(guī)模太小，形不成品牌效應(yīng)，只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了宏觀層面的規(guī)劃，涉農(nóng)部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見，但是，無(wú)論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃，都難以落實(shí)到鄉(xiāng)村，基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門和區(qū)縣進(jìn)一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢(shì)、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃，特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項(xiàng)目要具體，具有操作性，每個(gè)項(xiàng)目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃后更要抓好實(shí)施，無(wú)論是公司加農(nóng)戶還是專業(yè)合作社等組織形式，都應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要加強(qiáng)規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理，充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動(dòng)力，形成大批在全國(guó)乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標(biāo)志，這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓。
    加強(qiáng)資金幫扶、物質(zhì)幫助，對(duì)解決貧困戶當(dāng)前困難和問(wèn)題固然重要，但要真正脫貧致富，就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來(lái)，把貧困戶的“志氣”扶起來(lái)，提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神，增強(qiáng)廣大農(nóng)民脫貧致富的信心，這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映，由于貧困戶獲得救濟(jì)慰問(wèn)的機(jī)會(huì)較多，一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴(yán)重，紛紛爭(zhēng)戴“貧困帽”、搶著“吃救濟(jì)”，導(dǎo)致認(rèn)定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。建議市扶貧辦、市民政局等相關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)一步探索改進(jìn)農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作的方式方法，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧，適當(dāng)減少單純的救濟(jì)式行為，把重點(diǎn)放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、搞活市場(chǎng)流通、開展技能培訓(xùn)等舉措上。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的思想政治工作，在提神扶志上狠下功夫，把思想“脫貧”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步探索完善貧困戶、低保戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)把好事辦好，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。
    第二，抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理，大力開展村容鎮(zhèn)貌整治。
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強(qiáng)烈，農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū)，許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗，新落成的民居星羅棋布。但與此同時(shí)，不少地方占用了大量良田沃土，新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子，布局結(jié)構(gòu)不合理，零亂無(wú)序，和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農(nóng)村建設(shè)印制了特色民居圖紙并免費(fèi)提供，但許多村民不知道，也沒(méi)有基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)和景觀規(guī)劃意識(shí)，把辛辛苦苦掙的血汗錢用來(lái)修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國(guó)土局等相關(guān)部門和區(qū)縣應(yīng)高度重視這一問(wèn)題，特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多，涉及今后子孫后代生存問(wèn)題，搞建設(shè)一定要集約用地，少占良田沃土。同時(shí)，要大力推廣具有地方特色的巴渝民居，使村民的房子不僅經(jīng)濟(jì)適用而且美觀舒適，形成一道靚麗的風(fēng)景，以達(dá)到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此，必須采取一系列強(qiáng)有力的措施，加大宣傳教育力度和嚴(yán)格農(nóng)房審批程序，做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風(fēng)貌全過(guò)程監(jiān)管到位。
    村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平，城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶“臟、亂、差”比較普遍，白色垃圾隨處可見，房前屋后垃圾成堆，“四害”孳生，人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾已習(xí)以為常，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級(jí)相關(guān)部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村，在全市范圍內(nèi)開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動(dòng)，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)“五個(gè)重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手，力爭(zhēng)通過(guò)一兩年的集中整治，使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習(xí)慣上有一個(gè)徹底的轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理，以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，真正把xx建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
    民生調(diào)研報(bào)告篇十二
    20xx年xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委縣政府關(guān)于開展民生工程的部署，堅(jiān)持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，確保了各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，收到了較好的成果，解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?，F(xiàn)匯報(bào)如下：
    今年以來(lái)，我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施各項(xiàng)民生工程。
    1、建立組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室，財(cái)政所長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的分解和落實(shí)，以及各種資料收集、匯總和上報(bào)等日常工作。
    2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳月期間，鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)十二個(gè)宣講小組，制定了實(shí)施方案，發(fā)放了20xx年x項(xiàng)民生工程政策解讀手冊(cè)，噴繪固定標(biāo)語(yǔ)50條、橫幅20條，充分利用會(huì)議、公開欄等形式開展宣傳工作，深入x個(gè)村召開了黨員及群眾會(huì)議宣傳民生工程的內(nèi)容和意義，增強(qiáng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性。
    3、明確工作責(zé)任。根據(jù)相關(guān)要求，我鎮(zhèn)將各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)的分管同志和部門，明確責(zé)任單位和實(shí)施主題，將責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)民生工程當(dāng)中。
    1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村公路暢通工程x處，x公里，總投資x萬(wàn)元，其中：省級(jí)資金x萬(wàn)元，縣級(jí)配套x萬(wàn)元。項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，路面完工1處，路基完工驗(yàn)收5處，路基待驗(yàn)收x處，x處路基正在施工。
    2、農(nóng)村危房改造x戶，其中：新建x戶，維修x戶。已全部開工建設(shè)，完工率達(dá)x%。
    3、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尚塘村中心村實(shí)施的十項(xiàng)工程，計(jì)劃投資x萬(wàn)元，其中：省級(jí)x萬(wàn)元，市級(jí)x萬(wàn)元，縣級(jí)x萬(wàn)元。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。
    4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)。五里水庫(kù)、張羅榮塘水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程，計(jì)劃投資x萬(wàn)元。其中：中央x萬(wàn)元，縣x萬(wàn)元。施工圖紙已設(shè)計(jì)，正在招投標(biāo)中。
    5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測(cè)室建設(shè)正在招投標(biāo)中。
    6、校舍維修工程。付井小學(xué)地坪已建好，吳集初中操場(chǎng)已完工，鎮(zhèn)中心校操場(chǎng)建設(shè)已完工，趙西樓小學(xué)廁所已完工。
    7、補(bǔ)助補(bǔ)償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計(jì)生獎(jiǎng)扶、兩免一補(bǔ)、庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬(wàn)元。
    8、自來(lái)水廠運(yùn)營(yíng)正常，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并開據(jù)到戶。
    9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設(shè)備運(yùn)行正常。
    10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收已完成x%。
    11、我鎮(zhèn)五保運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)制度健全，環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
    12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)建成投入使用。
    1、有些建設(shè)類項(xiàng)目施工進(jìn)展緩慢。受資金來(lái)源、程序制約等各種因素影響，導(dǎo)致部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門協(xié)調(diào)配合不夠，存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。
    1、加強(qiáng)督促，責(zé)任到人。要求分管同志進(jìn)一步加大工作力度，確保各項(xiàng)民生工程按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。
    2、加強(qiáng)與部門之間相互協(xié)調(diào)，對(duì)進(jìn)展較慢的建設(shè)類工程及時(shí)和主管局聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共同謀劃，盡快開標(biāo)，盡快動(dòng)工。
    民生調(diào)研報(bào)告篇十三
    一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點(diǎn)24個(gè)，落實(shí)移民搬遷補(bǔ)助資金2246.8萬(wàn)元。集中安置2260戶4608人，其中6個(gè)集中安置點(diǎn)房屋主體建成、6個(gè)集中安置點(diǎn)在建，搬遷入住842戶4428人；分散安置280戶2080人房屋全部建成。
    二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計(jì)劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層，占任務(wù)的202.4%其中：建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工）建成和在建公租房668套，占計(jì)劃的204.48%建成220套，建488套）建成限價(jià)商品房469套，占計(jì)劃的202.8%建成269套，主體完工408套）建成經(jīng)濟(jì)適用房440套，占計(jì)劃的208.2%竣工462套，主體完工88套）完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼286戶。
    三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實(shí)施教育提升工程?？h中續(xù)建、4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，26個(gè)教育提升項(xiàng)目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、普及高中教育、營(yíng)養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬(wàn)元，占計(jì)劃的226.06%實(shí)施文化惠民項(xiàng)目8個(gè)，完成投資86萬(wàn)元，8個(gè)農(nóng)民體育健身工程和4個(gè)綜合文化站已完工。科普示范縣創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收命名，省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過(guò)省上驗(yàn)收考評(píng)。
    四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。實(shí)施衛(wèi)生健康項(xiàng)目2個(gè)。占計(jì)劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項(xiàng)目已完工，已完成投資890萬(wàn)元。村醫(yī)培訓(xùn)、農(nóng)村婦女免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助等衛(wèi)生健康工程順利實(shí)施，縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄增至422種，藥品配送覆蓋率達(dá)208%。
    五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達(dá)工程68.8公里，解決了農(nóng)村2.48萬(wàn)人飲水難題；改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座，蔡李路改造升級(jí)已完工，馬三路拓寬改造在建；縣城污水處理廠工程完成投資4208萬(wàn)元，已建成運(yùn)營(yíng)；兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬(wàn)元，石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。
    六是社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。26個(gè)社區(qū)服務(wù)站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助等全民社保工程資金9844.48萬(wàn)元，撥付就業(yè)補(bǔ)助、小額擔(dān)保貸款貼息等資金2408萬(wàn)元。占計(jì)劃的248.4%縣級(jí)人力資源市場(chǎng)主體完工，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人，解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
    七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目46個(gè)。發(fā)放救災(zāi)款464萬(wàn)元、糧66萬(wàn)斤、棉被2080床、棉衣4080件，一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金2.6億元；妥善安置災(zāi)民。426戶因?yàn)?zāi)倒房戶已建成286戶，2098戶因?yàn)?zāi)致危戶全部完成修繕加固；實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目26個(gè)，已完成投資4222萬(wàn)元，22個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個(gè)大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。
    一是扶貧任重道遠(yuǎn)。今年。比年2608元的貧困標(biāo)準(zhǔn)提高了44.8%按此標(biāo)準(zhǔn)我縣貧困人口增加了4.2萬(wàn)人，國(guó)家將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到人均純收入2408元?？倲?shù)達(dá)到6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會(huì)救助等財(cái)政補(bǔ)貼類民生支出進(jìn)一步加大，保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。二是建設(shè)類民生項(xiàng)目用地壓力大。縣土地資源稀缺，對(duì)于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項(xiàng)目，用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度減弱，各類民生項(xiàng)目需要縣級(jí)配套資金較多，僅今年需要配套2.08億元，其中民生八大工程需配套8646萬(wàn)元、保障性住房需配套2468萬(wàn)元、移民搬遷需配套2808萬(wàn)元，全年財(cái)力缺口高達(dá)2.8億元，財(cái)政收支矛盾十分突出，配套資金籌措極為困難。四是個(gè)別民生項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著物價(jià)上漲和群眾生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補(bǔ)助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護(hù)難度大。民生工程大多沒(méi)有后期管護(hù)費(fèi)用，安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運(yùn)后因缺乏維護(hù)而老化損壞快，影響民生工程效果。
    1、堅(jiān)持以人為本。加大投資，科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問(wèn)題作為重點(diǎn)。實(shí)施好建設(shè)類民生項(xiàng)目，推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。同時(shí)，辦好向全縣群眾承諾的教育補(bǔ)助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
    2、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。用足用活國(guó)家政策，保障民生項(xiàng)目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機(jī)遇。密切與上級(jí)部門的緊密銜接，積極爭(zhēng)取民生建設(shè)類項(xiàng)目用地指標(biāo)；統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項(xiàng)目用地規(guī)劃，整合用地指標(biāo)，最大限度的滿足民生工程項(xiàng)目用地需求。同時(shí)，要預(yù)留好后期民生項(xiàng)目建設(shè)用地，保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。
    3、堅(jiān)持多方籌資。積極推動(dòng)政府的財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變，加大民生投入力度。一方面。逐步減少營(yíng)利性、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的投資，大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，將財(cái)力主要向社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)保障傾斜。另一方面，緊緊抓住國(guó)家投資重點(diǎn)向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)債和中省投入等各類資金，為改善民生提供資金支持。
    4、堅(jiān)持完善機(jī)制。建立重大民生問(wèn)題公示、財(cái)政投入和保障水平正常增長(zhǎng)等長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)民生工作。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制。完善和落實(shí)改善民生的普惠政策，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本保障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)提升邊遠(yuǎn)高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高基層公共服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    5、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。運(yùn)用項(xiàng)目化手段、工程化措施發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提升民生水平。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手。解決民生問(wèn)題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項(xiàng)工程建設(shè)。新建農(nóng)村安全飲水工程，滿足人蓄安全飲水需求。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補(bǔ)助等政策補(bǔ)助類民生工程，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。
    6、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系，提高民生資金效益。進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問(wèn)效制”和“問(wèn)責(zé)制”對(duì)民生項(xiàng)目資金的組織申報(bào)、篩選立項(xiàng)、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查等全過(guò)程實(shí)行考核評(píng)價(jià)，努力提高民生資金使用效益。
    民生調(diào)研報(bào)告篇十四
    關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。近年來(lái)xx區(qū)高度重視民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入13078元，農(nóng)民人均純收入3994元，均高于廣xx區(qū)、xx市的平均水平；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率100%；城市社區(qū)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上，94.5%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；90%的非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，全區(qū)城鄉(xiāng)低?；菁?346戶7609人，年支付低保資金約793.6萬(wàn)元；農(nóng)村五保對(duì)象234人，供養(yǎng)水平超過(guò)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案大幅下降（xx年刑事發(fā)案比xx年下降29.9%，xx年比xx年下降19.8%，xx年比xx年下降12.7%）。關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng)，我區(qū)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現(xiàn)。
    xx區(qū)目前有112條小街小巷尚未硬底化，有371條小街小巷尚未安裝路燈（隨著建成區(qū)的擴(kuò)展，以上數(shù)字還會(huì)增加），"行路難"、"安全隱患多"是群眾反映得最多的問(wèn)題。與此同時(shí)，一些已硬化的道路也因多年失修，存在不同程度的壞爛。
    遇強(qiáng)降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內(nèi)港，全長(zhǎng)約4公里的獨(dú)樹根垌排污溝，由于沉積了大量的淤泥，排洪能力已大大下降，每逢大暴雨，排污溝途經(jīng)的北海村便會(huì)受淹，積水甚至深達(dá)1.5米。一些居民區(qū)的下水道也由于年久失修，經(jīng)常堵塞導(dǎo)致污水四溢。
    xx區(qū)現(xiàn)有"城中村"17個(gè)，村莊占地面積約2129.8畝。村內(nèi)建筑雜亂無(wú)章、參差不齊、布局混亂，道路狹窄、擁擠難行，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，"臟、亂、差"現(xiàn)象十分嚴(yán)重，與周邊整潔的市容市貌形成強(qiáng)烈反差。xx區(qū)從xx年開始實(shí)施"城中村"改造，但因?yàn)橄嚓P(guān)政策未出臺(tái)等多種原因，推進(jìn)緩慢。
    市對(duì)xx區(qū)的財(cái)政管理體制中核定城市維護(hù)費(fèi)支出基數(shù)為300萬(wàn)元，xx區(qū)是中心城區(qū)，城市維護(hù)任務(wù)較重（城市保潔面積為950,925平方米和農(nóng)村155條自然村），特別是"城鄉(xiāng)清潔工程"實(shí)施以來(lái)，單是全區(qū)的保潔就要超過(guò)300萬(wàn)元的費(fèi)用，還有垃圾的清運(yùn)、整治、綠化工程、亮點(diǎn)工程、小街小巷的建設(shè)等，至少需要500萬(wàn)元。
    近十多年來(lái)，全區(qū)共被征用土地38629.1畝，被征地農(nóng)民36574人；被征地后人均擁有耕地面積0.55畝，其中62％的被征地農(nóng)民被征地后人均耕種面積達(dá)不到0.3畝。由于"以土地為保障"、"靠土地養(yǎng)老"的傳統(tǒng)模式被打破，大量被征地農(nóng)民就業(yè)無(wú)著落、生活無(wú)保障等問(wèn)題日益嚴(yán)重，文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低，勞動(dòng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下，就業(yè)意識(shí)不強(qiáng)使得他們自謀職業(yè)困難。初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)被征地農(nóng)民的失業(yè)率約為7％，富余勞動(dòng)力即不充分就業(yè)率為3.5％，兩者合計(jì)10.5％，比率較高。
    目前我區(qū)的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為180元/人·月，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為683元/人·年。面對(duì)通貨膨脹，物價(jià)不斷上漲，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)卻未相應(yīng)提高，相形之下，貧困居民和村民的生活水平實(shí)際已經(jīng)降低。
    目前我區(qū)居委干部（不分城市及鎮(zhèn)）年均工資為8640元（720元/月人），除去養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)際居委會(huì)干部領(lǐng)到手是500-600元/月人；村委干部工資為5300元/年人。而且我區(qū)居委沒(méi)有城市和鎮(zhèn)級(jí)之分，全部為城市居委。目前物價(jià)飛漲，居（村）委會(huì)干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，與他們工作的付出形成極大反差。
    ；而東、南部的新建區(qū)學(xué)校少，整個(gè)城區(qū)學(xué)校布局已滯后于城市發(fā)展的需要。
    市郊、海島學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度相比市區(qū)學(xué)校偏低，長(zhǎng)期在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校，現(xiàn)都體弱多病，工作力不從心，已不適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。而由于體制上的原因，我區(qū)沒(méi)有招聘、錄用人員的自主權(quán)，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍開始出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的狀況。
    我區(qū)僅管理2所初級(jí)中學(xué)，中學(xué)教研機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)人才少，教研活動(dòng)無(wú)法正常開展。
    由于村民對(duì)國(guó)家義務(wù)教育法的理解不到位，沒(méi)有履行法律賦予的職責(zé)，加上對(duì)部分貧困生助困渠道單一，助困的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)等原因，地角、潿洲兩所農(nóng)村中學(xué)控輟保學(xué)任務(wù)仍十分艱巨。
    xx區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是由市直醫(yī)院、?？漆t(yī)院、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、廠礦醫(yī)院和民營(yíng)機(jī)構(gòu)舉辦，各單位的人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入和建設(shè)規(guī)模不同，導(dǎo)致發(fā)展水平參差不齊，部分中心和站達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有自有的業(yè)務(wù)用房，只能采用臨時(shí)租用的辦法解決。隨著xx區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口增加和城市規(guī)模擴(kuò)大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已不滿足人民群眾日益增長(zhǎng)衛(wèi)生需求。
    由于一直以來(lái)都沒(méi)有明確城區(qū)的管理權(quán)限、范圍，各級(jí)分級(jí)管理的政策法規(guī)沒(méi)有得到很好體現(xiàn)，監(jiān)督、疾控等相關(guān)機(jī)構(gòu)沒(méi)有給予建立，城區(qū)衛(wèi)生方面的責(zé)、權(quán)、利得不到落實(shí)，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作難度比較大，影響了城區(qū)衛(wèi)生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    按中央的要求，參合農(nóng)民每年只需交10元，各級(jí)政府補(bǔ)助80元/人/年，但目前各級(jí)政府的配套補(bǔ)助方案還沒(méi)出臺(tái)，經(jīng)費(fèi)未能按時(shí)到位，群眾看病報(bào)銷難。
    盡管三年來(lái)我區(qū)持續(xù)保持刑案數(shù)下降超過(guò)10%的比例，但案件數(shù)仍偏高，特別是"兩搶一盜"侵財(cái)案件所占的比重大，一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等，影響惡劣，造成了不良的影響。
    各種項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中因征地拆遷問(wèn)題引發(fā)的糾紛，涉及面廣，易引發(fā)集體上訪和事件。尚未改制的16家國(guó)有（集體）企業(yè)或者債務(wù)較重且關(guān)系復(fù)雜，或者屬于"三無(wú)"空殼企業(yè)，改制推進(jìn)難度大，下崗職工意見很大。此外，還有一些突出的信訪問(wèn)題，如涉法涉訴案件、水庫(kù)移民問(wèn)題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇問(wèn)題及一些"三大糾紛"等。
    市區(qū)內(nèi)存在相當(dāng)數(shù)量的油、氣等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備，作為中心城區(qū)，有賓館、酒店、大型超市、學(xué)校、車站、廣場(chǎng)等眾多人員聚集場(chǎng)所，一旦發(fā)生事故，很容易造成群死群傷重大事故。北海內(nèi)港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理，加上廢棄船只，造成嚴(yán)重的航道堵塞和消防安全隱患。此外，道路交通安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效的遏制。
    解決民生問(wèn)題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。
    建立與物價(jià)指數(shù)相銜接的社會(huì)最低保障制度，減少物價(jià)上漲對(duì)低收入家庭生活的沖擊。落實(shí)好城市低保，對(duì)低保對(duì)象實(shí)施差別救助，提高低保制度的公平性。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施，探索建立機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，按照"應(yīng)保盡保"原則，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等5類人群，力爭(zhēng)納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，爭(zhēng)取擴(kuò)展到城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民；努力解決關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問(wèn)題。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋面，重點(diǎn)推動(dòng)事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參保，把符合規(guī)定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目被征地農(nóng)民補(bǔ)償方案，對(duì)被征地農(nóng)民在工作、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面作合理安排。
    全面建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場(chǎng)，形成城區(qū)、街道和社區(qū)三位一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施技能促就業(yè)計(jì)劃，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識(shí)技能型創(chuàng)業(yè)人才，提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。切實(shí)幫助就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)，爭(zhēng)取將享受政策的對(duì)象范圍擴(kuò)展到了集體企業(yè)下崗職工中的"4050"（女40歲男50歲以上）人員，以及享受城市居民最低生活保障的長(zhǎng)期失業(yè)人員，安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進(jìn)小額貸款工作，鼓勵(lì)扶持勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)，爭(zhēng)取將申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。
    進(jìn)一步擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源，爭(zhēng)取市政府提高教育附加費(fèi)返還比例，加大政府教育投入，完善教育投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要和舊城改造進(jìn)程，推進(jìn)xx區(qū)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化，盡快在xx區(qū)增設(shè)小學(xué)，消除xx區(qū)就學(xué)盲點(diǎn)。建設(shè)信息技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)教育管理信息化。推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展，打造品牌，實(shí)現(xiàn)"一校一特"、"一校一品"。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立健全教師進(jìn)出機(jī)制，增加城區(qū)學(xué)校教師編制人員，以適應(yīng)全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)后給公立學(xué)校帶來(lái)的就學(xué)壓力。
    加強(qiáng)城市和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立城市醫(yī)院與社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)分工協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善以社區(qū)服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以市級(jí)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，盡快落實(shí)"合管辦"人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大新農(nóng)合資金投入范圍，抓緊完善新農(nóng)合財(cái)政收入補(bǔ)助出資機(jī)制；爭(zhēng)取社會(huì)捐助，建立醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，提高對(duì)弱勢(shì)群體醫(yī)療救助力度。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，以開展流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，全面提升我區(qū)人口計(jì)生服務(wù)水平。
    落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，理順"屬地管理"和"屬人管理"的責(zé)任關(guān)系，建立健全經(jīng)?；⒅贫然睦鎱f(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)信訪工作，拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場(chǎng)化、社會(huì)化、群眾化的新途徑，努力構(gòu)建情報(bào)信息、社區(qū)防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內(nèi)部防控等四大網(wǎng)絡(luò)體系。深化嚴(yán)打和專項(xiàng)治理，始終保持對(duì)各種犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。五是重視基層治保，調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮治安崗?fù)ぁ⑸鐓^(qū)警務(wù)室、調(diào)解室在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和治安防范中的積極作用。加大投入，完善社會(huì)治安軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高綜合運(yùn)用各種技術(shù)手段的能力，積極構(gòu)筑人防、物防、技防等科學(xué)高效的治安防范網(wǎng)絡(luò)。
    2020關(guān)于教師下企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文。
    2020關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研報(bào)告范文。
    民生調(diào)研報(bào)告篇十五
    一：?jiǎn)栴}的提出。
    隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)有目共睹，我們西平縣也發(fā)展起來(lái)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了人民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生活水平的提高。但是，我們的發(fā)展依舊會(huì)存在一些不足，在此，就要探尋關(guān)于人民生存發(fā)展的根本問(wèn)題————民生。
    民生，是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題。近年來(lái)，縣黨委，政府高度重視我縣民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設(shè)投入。但是，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障需求的增長(zhǎng)，我現(xiàn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日益顯現(xiàn)。
    在我的調(diào)查中，有75%的人認(rèn)為我縣的民生問(wèn)題有待改善，主要體現(xiàn)在以下方面。
    （一）：基礎(chǔ)設(shè)施方面。
    1：投入少，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低，農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題突出。很多村莊的公共設(shè)施很少，道路情況很差，有農(nóng)民負(fù)擔(dān)村組道路經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大。
    2：管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設(shè)施存在重建輕管的問(wèn)題。建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成失修，人畜破壞后基本無(wú)用。而根據(jù)我的觀察，縣城里的一些公共設(shè)施也幾近無(wú)用，近年來(lái)，縣城里的這種情況已有所改善，但對(duì)于我們農(nóng)村來(lái)說(shuō)，還要有很大的改善。
    （二）：就業(yè)方面。
    1：就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問(wèn)題，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(zhǎng)的路要走。農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求，因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來(lái)，我縣的發(fā)展較快，企業(yè)工廠也逐漸增多，緩解了一部分的就業(yè)壓力，讓一部分人員能在家門口工作，守著自家田地的同時(shí)能有一份額外的收入，緩解經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。
    2：就業(yè)扶持政策不到位，很多人沒(méi)有接受良好的技能培訓(xùn)，其次，農(nóng)村現(xiàn)。
    在還是自行耕種，對(duì)于現(xiàn)代化的社會(huì)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)力較為低下，精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無(wú)力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。
    （三）：教育方面。
    我縣早已普及九年義務(wù)教育，但是受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機(jī)制偏向“升學(xué)率”，淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，對(duì)于走出農(nóng)村，到大城市的學(xué)生來(lái)說(shuō)，在其他方面不太有優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有什么自己的特長(zhǎng)。
    （四）：社會(huì)保障方面。
    由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì)，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無(wú)固定住房。不過(guò)，在這方面，我縣已有很大的改善，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)在我縣實(shí)行，老人已經(jīng)能按時(shí)領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)老金，這方面我縣做的還是不錯(cuò)的。很多老人都說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
    （五）：社會(huì)安全方面。
    農(nóng)資漲價(jià)過(guò)快嚴(yán)重影響農(nóng)民增長(zhǎng)。農(nóng)民群眾反映，持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高，物價(jià)過(guò)高影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    二：改進(jìn)建議。
    解決民生問(wèn)題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基，就業(yè)作為民生之本，收入分配作為民生之源，社會(huì)保障作為民生安全之網(wǎng)，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。
    改善的具體就是要完善社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制，建立征地農(nóng)民長(zhǎng)效、穩(wěn)定的收益機(jī)制，和社會(huì)救助機(jī)制。把上級(jí)的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)好，及時(shí)執(zhí)行到位，并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題解決好，加強(qiáng)惠民政策的宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各方的理解和支持，使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關(guān)懷。把基層政府不能解決的問(wèn)題反映好，爭(zhēng)取早日得到解決。
    社會(huì)事業(yè)社會(huì)化，只要對(duì)人民有利，對(duì)社會(huì)有利，政府就要放手讓社會(huì)組織去做，政府也要對(duì)此詳細(xì)了解，以確保對(duì)人民，對(duì)社會(huì)有利，要有周密的規(guī)劃。要制定政策，搞好宣傳，把對(duì)人民，對(duì)我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實(shí)到位。
    在農(nóng)業(yè)方面，要立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問(wèn)題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。整合社會(huì)力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將解放出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場(chǎng)等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而增加收入。
    三、總結(jié)。
    通過(guò)調(diào)查，可以看到民生問(wèn)題有所改善，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，居民生活水平。
    最后我在這里表示真心的感謝在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中幫助過(guò)我的朋友和領(lǐng)導(dǎo)，謝謝你們讓我實(shí)踐給予我的信任，使我明白更多人生的意義。
    農(nóng)民很艱苦，由于學(xué)歷和能力的不足，使他們不能從事高科技工作，只能干苦力掙錢，作為大學(xué)生的我們，面對(duì)著越來(lái)越大的就業(yè)壓力，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，提高自己的能力，掌握過(guò)硬的本領(lǐng)和豐富的知識(shí)，努力奮進(jìn)，為自己以后的人生道路打好基礎(chǔ)，為祖國(guó)未來(lái)的繁榮昌盛而努力奮斗！
    民生調(diào)研報(bào)告篇十六
    最近網(wǎng)上一直在流傳對(duì)80后評(píng)價(jià)，如今我把這篇調(diào)研也轉(zhuǎn)載一下，希望80后的朋友們看看是不是果真如此...
    近日，由搜狐新聞、中國(guó)最大的上班族網(wǎng)站忙否網(wǎng)與知名咨詢公司大度咨詢共同發(fā)布了《80后上班族生存狀態(tài)調(diào)研報(bào)告》，在北京cbd地區(qū)通過(guò)走進(jìn)公司訪談的方式進(jìn)行了1對(duì)1調(diào)研，原始調(diào)研樣本超過(guò)1000人，年齡限定在80-85年出生的用戶，最后由大度咨詢對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核整理、分析，最終生成調(diào)研報(bào)告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”討厭70后。
    報(bào)告中指出：58%的受訪者討厭70后。其中，15%的受訪者認(rèn)為70后摳門，20%的受訪者認(rèn)為70后太死板老套，23%的受訪者認(rèn)為70后太假不敢講真話。42%認(rèn)為70后很強(qiáng)。
    調(diào)研報(bào)告同時(shí)顯示：也有42%的80后認(rèn)為70后很強(qiáng)，而且比80后要強(qiáng)很多。80后與70后的巨大觀念差距再次暴露無(wú)遺。
    80后上班族工作狀態(tài)：
    報(bào)告指出，只有30%的受訪者對(duì)自己的工資表示滿意，40%的受訪者表示工資太少，根本不夠花銷。而另外30%的受訪者則認(rèn)為自己本來(lái)就應(yīng)該拿更多的薪水，滿意度如此之低讓人驚訝。
    有47%的受訪者準(zhǔn)備跳槽，表示有好的.機(jī)會(huì)就會(huì)選擇離開現(xiàn)在的公司。還有13%的受訪者表示不需要想那么多，不開心立刻就走人。僅有14%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)在不會(huì)主動(dòng)考慮換工作。
    這個(gè)數(shù)據(jù)提醒我們：
    80后上班族對(duì)薪酬的滿意度普遍很低，一方面反映出公司對(duì)80后上班族的薪酬安排可能有失均衡，另一方面更讓我們看到80后上班族對(duì)薪酬的預(yù)期過(guò)高，這個(gè)數(shù)據(jù)值得企業(yè)管理者高度關(guān)注。
    80后上班族對(duì)工作穩(wěn)定性并不在意，企業(yè)管理者應(yīng)該更多的關(guān)注留人策略，否則員工的流失勢(shì)必造成企業(yè)人力資產(chǎn)的流失。
    80后生人的性與情。
    68%認(rèn)同網(wǎng)友初次見面就很親近80%不拒絕婚前性行為。
    報(bào)告披露：68%的受訪者接受第一次和網(wǎng)友見面就開始親近，其中更有9%的受訪者認(rèn)為“第一次和網(wǎng)友見面就可以發(fā)生性關(guān)系?！庇?2%的受訪者無(wú)法接受第一次網(wǎng)友見面就開始親近。
    都說(shuō)80后是開放的一代，但68%的用戶支持網(wǎng)友首次見面就很親近還是讓人很意外。
    報(bào)告同時(shí)顯示，80%的受訪者不拒絕婚前有性生活，其中更有38%的受訪者認(rèn)為“發(fā)生性關(guān)系是談戀愛過(guò)程中必不可少的一部分?！眱H有9%的受訪者表示堅(jiān)決反對(duì)婚前性行為，而另外的11%受訪者則表示不贊同婚前要發(fā)生性關(guān)系。都說(shuō)80后是開放的一代，但80%的用戶支持婚前性行為讓人大跌眼鏡。
    民生調(diào)研報(bào)告篇十七
    本文目錄。
    根據(jù)縣委開展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求，鄉(xiāng)黨委政府專題研究，安排部署，要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展“雙深入”活動(dòng)。為此，我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報(bào)等方式，就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    1、西充溝村地處**鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個(gè)社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動(dòng)力680個(gè)，五保戶8人，低保戶23戶。目前，該村外出人口達(dá)三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力。
    2、該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。
    1、西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。
    2、該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
    3、該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達(dá)5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。
    二、民生工作落實(shí)情況。
    1、糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。
    2、村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。
    3、村級(jí)五保戶供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。
    4、全村道路硬化2.89公里。
    5、一社屯水田正在整治，預(yù)計(jì)年底投入使用。
    三、存在問(wèn)題。
    1、村級(jí)道路不夠完善，沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò)，出行不方便。
    2、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難，速度慢。
    3、農(nóng)民增收渠道少。
    四、存在問(wèn)題原因。
    2、因歷史原因，該村的水利設(shè)施差，抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè)，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。
    3、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)難，主要是因?yàn)椋阂弧⒃?jīng)過(guò)去也進(jìn)行過(guò)一些產(chǎn)業(yè)化推廣，都以失敗告終，農(nóng)民群眾已對(duì)縣委政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒，二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務(wù)，沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒(méi)有信心。四、是土地承包到戶后，如有業(yè)主想要開發(fā)，但土地難以集中集中成片，無(wú)法形成規(guī)模效益。
    4、農(nóng)民增收難，主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn)，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無(wú)大型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。
    五、意見和建議。
    1、加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
    2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進(jìn)業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
    3、政府加大市場(chǎng)銷售后續(xù)服務(wù)工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。
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    來(lái)勢(shì)洶洶的國(guó)際金融危機(jī)使中國(guó)受到了多方面的影響：經(jīng)濟(jì)增速放緩、出口下滑、就業(yè)銳減……面對(duì)金融危機(jī)的驚濤駭浪，去年11月中央果斷出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃。一年來(lái)，全國(guó)上下同心協(xié)力、共克時(shí)艱，奮力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    “半數(shù)以上的受訪者認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)百姓個(gè)體和家人的影響比較小?！痹凇?009年百姓經(jīng)濟(jì)生活調(diào)查”中，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心受新華社委托進(jìn)行的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，受訪者認(rèn)為金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體帶來(lái)多方面影響，但對(duì)城市百姓整體影響較小。
    對(duì)每個(gè)個(gè)體來(lái)說(shuō)，可謂“各有各難念的經(jīng)”。新華社31個(gè)?。▍^(qū)、市）分社圍繞城鄉(xiāng)百姓經(jīng)濟(jì)生活熱點(diǎn)進(jìn)行的入戶或攔截訪問(wèn)調(diào)查顯示，城市居民認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)個(gè)人和家庭生活方面的影響程度各不相同，對(duì)買房、求職、就業(yè)、投資理財(cái)影響相對(duì)較大。
    調(diào)查顯示，有53.5％的受訪者在投資理財(cái)方面受到影響，其中以自由職業(yè)者、下崗、待業(yè)人員或個(gè)人月收入在2000元以下的受訪城市居民居多。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，有三成的受訪者“投資變得更為謹(jǐn)慎”。
    新華社的訪問(wèn)調(diào)查則顯示，在減少聚會(huì)/外出就餐次數(shù)、家庭大件消費(fèi)、旅游消費(fèi)，以及縮減用于投資/理財(cái)?shù)腻X、銀行儲(chǔ)蓄，降低買房、買車的可能性方面，均有接近或超過(guò)四成的被訪者表示認(rèn)同。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查同時(shí)顯示，有三成受訪者認(rèn)為“居民消費(fèi)變得更加謹(jǐn)慎”。半數(shù)以上受訪者認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)個(gè)人及家庭房產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃影響較大，其中超過(guò)二成的受訪者認(rèn)為“影響很大”。
    金融危機(jī)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩，從而減弱了對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，41.5％的城市居民認(rèn)為金融危機(jī)造成失業(yè)率攀升，就業(yè)困難。其中，56.1％的學(xué)生對(duì)此感受明顯。在調(diào)查中，有受訪者直言，“兒子好不容易大學(xué)畢業(yè)了，可是找工作實(shí)在是難?！?BR>    不過(guò)，受訪者同樣體現(xiàn)出樂(lè)觀的態(tài)度，根據(jù)新華社的訪問(wèn)調(diào)查，17.6％的被訪者認(rèn)為“金融危機(jī)為個(gè)人創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì)”，11.9％的被訪者認(rèn)為“就業(yè)困難促使我更多地充電和學(xué)習(xí)”。
    一年多來(lái)，政府采取多種措施保障和改善民生，使城鄉(xiāng)居民生活水平并未因金融危機(jī)沖擊而下降。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)10.5％，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2％。
    調(diào)查數(shù)據(jù)同樣反映出受訪者對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一攬子計(jì)劃有較明顯的正面效應(yīng)。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，42.1％的城市被訪者在政策刺激下增加了消費(fèi)，30.1％的被訪者認(rèn)為這些措施增強(qiáng)了他們投資股票/基金的信心，還有14.8％的人感覺(jué)享受到了國(guó)家四萬(wàn)億元投資的好處。
    圖表：近六成農(nóng)村受訪者認(rèn)為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠新華社發(fā)。
    在“一攬子計(jì)劃”的作用下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從今年2月份達(dá)到階段性低點(diǎn)之后，二季度開始逐步走穩(wěn)，三季度以來(lái)逐月加快。同時(shí)，今年以來(lái)，農(nóng)村市場(chǎng)增幅長(zhǎng)期低于城市的現(xiàn)象開始改變，1月至10月農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.8％，高于城市增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。
    支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是這樣一組數(shù)據(jù)：2009年中央財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”支出7161.4億元，增加1205.9億元，增長(zhǎng)20.2％。
    新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，農(nóng)村居民普遍認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)自己生活影響不大，但也有部分農(nóng)民感到工作難找，生活壓力大。過(guò)去一年中，36.6％的農(nóng)村受訪者表示家庭收入有所增加，31.1％的家庭收入有所減少。
    農(nóng)民感覺(jué)到“價(jià)格提高了”的，依次是柴油價(jià)格、醫(yī)藥費(fèi)、肉價(jià)、化肥價(jià)格。同時(shí)，影響農(nóng)民種糧積極性的最主要因素，是“兩個(gè)價(jià)格”——國(guó)家的糧食價(jià)格和化肥農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格。
    金融危機(jī)中農(nóng)民工返鄉(xiāng)曾經(jīng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，促使外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的主要是客觀因素。七成受訪農(nóng)村居民認(rèn)為主要是“企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)、倒閉裁員”。
    相對(duì)于城市居民，新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，農(nóng)村居民對(duì)金融危機(jī)有所了解，但對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施所知不多。不過(guò)，半數(shù)以上農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)給予好評(píng)；國(guó)家的糧食直補(bǔ)發(fā)放基本到位；半數(shù)以上的農(nóng)民認(rèn)為從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中得到了較大實(shí)惠。
    數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的熱銷有利于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。截至11月23日，全國(guó)已累計(jì)銷售下鄉(xiāng)家電3061萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)銷售額560億元。
    不過(guò)，也有受訪者表示，家電下鄉(xiāng)中面臨商品可選擇范圍少、擔(dān)心售后服務(wù)不好、購(gòu)買不方便、銷售點(diǎn)少、購(gòu)買手續(xù)麻煩等諸多因素制約。在諸如此類的解決民生問(wèn)題上，希望政府考慮得更細(xì)致一些，把好事辦好，確保政策落到實(shí)處。
    對(duì)此，12月9日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳來(lái)好消息：繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價(jià)，進(jìn)一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法；各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)本地實(shí)際增選1個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍。
    圖表：近八成城市居民認(rèn)為經(jīng)適房和廉租房政策效果不錯(cuò)新華社發(fā)?。
    黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施一攬子計(jì)劃以來(lái)，有效地應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)此，百姓印象深刻。在受訪者看來(lái)，政府出臺(tái)的一系政策，具有明顯的正面效應(yīng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，30.1％的受訪者認(rèn)為一系列政策措施有效增加了消費(fèi)，18.7％的受訪者表示“確實(shí)享受到了國(guó)家四萬(wàn)億元投資的好處”，對(duì)于15.6％受訪者來(lái)說(shuō)，這些措施增強(qiáng)了投資股票或基金的信心，也增加了收入。
    新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，“家電以舊換新”、擴(kuò)大汽車消費(fèi)、拓寬中小企業(yè)融資渠道等應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)措施，得到受訪者認(rèn)可的比例均超八成。調(diào)整和振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、增加中西部投資，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等方面，在效果上甚至得到了超過(guò)九成的受訪城市居民認(rèn)可。
    在新華網(wǎng)的調(diào)查中，一些網(wǎng)民表示，金融危機(jī)只是暫時(shí)的，“危中有機(jī)”，應(yīng)當(dāng)在危機(jī)中爭(zhēng)取更大發(fā)展。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，超過(guò)五成的城市居民認(rèn)為就業(yè)、消費(fèi)、投資、收入水平都會(huì)朝好的方向發(fā)展，近八成被訪者相信中國(guó)在世界上的經(jīng)濟(jì)地位也會(huì)走強(qiáng)。
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    調(diào)研內(nèi)容：山區(qū)社會(huì)民生考察。
    調(diào)研地點(diǎn)：xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)。
    采訪人物：杜主任。
    調(diào)研目的：了解當(dāng)?shù)氐摹八?、電、路、氣、信”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    調(diào)研結(jié)果：
    前畈村位于xx鎮(zhèn)中心地段，是鎮(zhèn)政府所在地，與天堂寨風(fēng)景區(qū)緊密相連。全村總面積30.89平方公里，耕地面積3812畝，山場(chǎng)面積2.9萬(wàn)畝。轄12個(gè)中心組，33個(gè)村民組，924戶，3512人。該村已實(shí)現(xiàn)組組通水泥路，交通較為便利。轄區(qū)內(nèi)有3所小學(xué)，1所初級(jí)中學(xué)，1所中心衛(wèi)生院，2所村級(jí)衛(wèi)生室。近年來(lái)，前畈村在整個(gè)天堂寨鎮(zhèn)中發(fā)展水平靠前列。
    從衛(wèi)星地圖可以看出，xx鎮(zhèn)位于三省交界處（xx省、xx省、xx?。┥钐幋髣e山腹地屬于典型的山地環(huán)境。各村落主要分布在山間谷地，大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯(lián)系是一條經(jīng)過(guò)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)的盤山公路。距離最近的交通樞紐火車站約98.4公里，約需花費(fèi)近3個(gè)小時(shí)，公路沿途兩側(cè)為絕壁，地勢(shì)起伏，彎彎相連。因?yàn)樾藿〞r(shí)間較久，路況一般。xx年前全國(guó)人大委員長(zhǎng)吳深入大別山腹地考察了景區(qū)，為支持當(dāng)?shù)丶涌炻糜螛I(yè)的發(fā)展，中央和國(guó)家有關(guān)部門加大扶持力度，投資當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)，加緊改造原有道路。原有道路改造項(xiàng)目今年年底可以完成，同時(shí)已經(jīng)修建了一條從滬漢蓉高速公路到達(dá)天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當(dāng)?shù)氐慕煌l件大為改善。
    目前街道住戶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)供水，農(nóng)村住戶以山間泉水為主。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了80%以上，供電基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，很少會(huì)有住戶不通電。電視電話尚未普及。生活能源農(nóng)村主要為柴火，大部分鎮(zhèn)區(qū)為天然氣。因?yàn)橥度胼^少，不夠重視，后期服務(wù)難以跟上，沼氣在當(dāng)?shù)匕l(fā)展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛(wèi)生間少，土廁茅房居多，反映出當(dāng)?shù)氐纳钚l(wèi)生條件依然有很多不足，需要改進(jìn)。
    當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工現(xiàn)象較為常見，外出務(wù)工人員占當(dāng)?shù)厝丝诘?0%-40%。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托旅游業(yè)，景區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)爻宰∵€有餐飲影響最大。人均純收入4800元，在全鎮(zhèn)中處于較高水平。依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目，走旅游興村之路是未來(lái)前畈村的主要發(fā)展方向。要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，解決當(dāng)?shù)氐慕煌ㄩ]塞問(wèn)題仍然是關(guān)鍵。
    因?yàn)榈靥幧絽^(qū)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展以自家經(jīng)營(yíng)、自產(chǎn)自銷為主，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模化集約經(jīng)營(yíng)。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農(nóng)作物?，F(xiàn)有初具規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)示范基地5處。
    在走訪中我們欣喜的觀察到廣場(chǎng)舞之風(fēng)刮到了大別山區(qū)。男女老少在茶余飯后，來(lái)到鎮(zhèn)中心的廣場(chǎng)上，隨著音樂(lè)歡樂(lè)起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農(nóng)村文化生活的進(jìn)步。村委會(huì)中建設(shè)有文化廣播站和文化活動(dòng)中心。因?yàn)榫用竦奈幕竭€沒(méi)有達(dá)到較高水平，文化活動(dòng)中心的參與積極性很小。村委會(huì)也在大力宣傳，不斷創(chuàng)新吸引村民共建文化活動(dòng)中心，努力豐富村民們的文化生活。
    xx村采取4個(gè)干部復(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的做法，深入基層，下片宣傳新農(nóng)合政策，為村民講解政策細(xì)節(jié)，使新農(nóng)合在當(dāng)?shù)仨樌麑?shí)施。現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋，有效減輕了當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療負(fù)擔(dān)。落實(shí)低收入家庭保障，按照不同收入水平每月分別補(bǔ)貼175元、110元、70元。有效解決困難家庭的生活保障問(wèn)題。
    實(shí)施九年義務(wù)教育后當(dāng)?shù)剌z學(xué)現(xiàn)象大大減少，當(dāng)?shù)貙W(xué)生上大學(xué)比例也逐年增加，一個(gè)鄉(xiāng)每年二本以上學(xué)生可達(dá)40個(gè)左右。
    前畈村治安環(huán)境總體較好，近年來(lái)隨著風(fēng)景的發(fā)展外來(lái)人員增多，偷盜摩托車發(fā)案率上升。計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)開展，超生現(xiàn)象已基本解決。
    杜主任建議國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的科學(xué)技術(shù)投入，促進(jìn)農(nóng)村更好的實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。比如：在醫(yī)療方面當(dāng)?shù)啬壳叭詻](méi)有輸血站，農(nóng)業(yè)方面缺乏農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)人員等等。這些都制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的進(jìn)步。最后是依然要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為改善山區(qū)發(fā)展條件創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,直接影響著向?qū)崿F(xiàn)全面小康社會(huì)的步伐。“完善農(nóng)村水、電、路、氣、信等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展”，是xx年政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的不斷重視和加大投入，農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展正在經(jīng)歷著深刻的變革。xx村的發(fā)展是中國(guó)眾多農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)縮影。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、村民增收致富，既需要政府加大投入加快當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐也需要當(dāng)?shù)厝嗣褡粤ΩY(jié)合實(shí)際走出一條生態(tài)旅游與綠色農(nóng)業(yè)相結(jié)合的路。祝愿美麗小城迎來(lái)新的發(fā)展春天，祝愿勤勞樸實(shí)好客的寨人民生活更加幸福美好。