在商業(yè)和法律交易中,合同起著至關(guān)重要的作用。合同的修訂和變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)各方的協(xié)商和一致同意。以下是小編為大家整理的合同范本,供參考使用。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇一
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)成為了國(guó)家的重要任務(wù)。其中,扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是重要的手段之一,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助貧困地區(qū)居民增加收入,擺脫貧困。我曾參與過(guò)一次扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這段經(jīng)歷讓我深刻體會(huì)到了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的意義和效果,讓我對(duì)脫貧攻堅(jiān)有了更深入的理解。
第二段:項(xiàng)目策劃與實(shí)施。
在扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃與實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目方首先要進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研,了解貧困地區(qū)的實(shí)際情況和需求。在我參與的項(xiàng)目中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用窬邆涫止に囍谱鞯募寄埽瑫r(shí)該地區(qū)也有豐富的原材料資源。于是,我們計(jì)劃幫助當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展手工藝制作的產(chǎn)業(yè),提高他們的收入水平。項(xiàng)目實(shí)施階段,我們向居民提供技術(shù)培訓(xùn)和原材料支持,并引入銷售渠道,幫助他們銷售自己的產(chǎn)品。
第三段:項(xiàng)目成果與效益。
通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,我們?nèi)〉昧艘幌盗蟹e極的成果和效益。首先,居民們的收入明顯增加了。原本只能靠自耕農(nóng)田為生的居民,通過(guò)手工藝制作,創(chuàng)造了更多的收入來(lái)源。其次,項(xiàng)目帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們?yōu)榫用裉峁┘夹g(shù)培訓(xùn)和原材料支持的同時(shí),也幫助他們建立了銷售渠道,吸引了更多的外來(lái)買家,提高了地方的知名度。再次,通過(guò)項(xiàng)目的推動(dòng),居民們的技能得到了提升,增強(qiáng)了他們的自信心和自主創(chuàng)業(yè)能力。
第四段:項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn)與解決方法。
雖然扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得了一些成果,但在實(shí)施過(guò)程中也面臨了一些挑戰(zhàn)。首先,由于項(xiàng)目地處偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不便,物流成本較高。為解決這個(gè)問(wèn)題,我們與當(dāng)?shù)卣献?,?zhēng)取資金,改善道路和物流設(shè)施,降低運(yùn)輸成本。其次,由于居民的技術(shù)水平有限,項(xiàng)目實(shí)施初期存在一定的難度。我們采取了定期培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的方式,幫助居民提高技能,克服了這個(gè)問(wèn)題。
通過(guò)參與扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我深刻認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性。在未來(lái)的發(fā)展中,我認(rèn)為可以進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣暮献?,共同推?dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打通一些生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)存在的瓶頸。同時(shí),可以將更多的先進(jìn)技術(shù)引入項(xiàng)目中,提高居民的生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,進(jìn)一步改善項(xiàng)目效益。當(dāng)然,更重要的是要重視產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施過(guò)程中的培訓(xùn)和技能傳承工作,幫助貧困地區(qū)的居民掌握更多的技能,增強(qiáng)他們的可持續(xù)發(fā)展能力。
總結(jié):
通過(guò)參與扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我深刻體會(huì)到了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重要性和它給貧困地區(qū)帶來(lái)的巨大好處。盡管項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有一些困難和挑戰(zhàn),但只要持之以恒,通過(guò)與政府的合作和技術(shù)的引進(jìn),產(chǎn)業(yè)扶貧的效果將會(huì)越來(lái)越好。希望在未來(lái)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,更多的人關(guān)注和參與到扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中來(lái),共同努力,為貧困地區(qū)居民帶去更多的希望和光明。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇二
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—)》(中發(fā)[2011]10號(hào))、省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—20)〉的實(shí)施意見》(陜發(fā)[2011]13號(hào)),《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2011]412號(hào))、《財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法》(陜財(cái)辦農(nóng)[]264號(hào)),《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等法規(guī)、政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行扶持、補(bǔ)助和貼息的,能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、科技扶貧項(xiàng)目和信貸扶貧項(xiàng)目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,以培育貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富為目標(biāo),堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)貧困、突出特色,整合資源、注重效果,民辦公助、擇優(yōu)扶持”的原則,因地制宜選擇項(xiàng)目,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在扶持區(qū)域選擇上,按照國(guó)家連片特困片區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級(jí)連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對(duì)國(guó)家片區(qū)縣和國(guó)家重點(diǎn)縣的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。與移民搬遷安置小區(qū)相結(jié)合的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。
第五條各級(jí)扶貧行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行管理。
項(xiàng)目資金在年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第二章貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。
第六條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目是指直接扶持貧困戶圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展生產(chǎn),提高收入水平的項(xiàng)目。包括整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排的產(chǎn)業(yè)開發(fā)到戶項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。
第七條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的扶持對(duì)象是年人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,并登記在冊(cè)的貧困戶。
第八條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金主要用于對(duì)貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及其它增收產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)施、購(gòu)買種苗種畜等費(fèi)用的補(bǔ)助。
整村推進(jìn)項(xiàng)目中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的70%用于扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,可適當(dāng)安排部分資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,最高比例不得超過(guò)30%。
第九條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過(guò)5000元,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過(guò)10000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣(區(qū))根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。
第十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行資金切塊到縣、縣級(jí)管理、省市備案的管理辦法。
第十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目是指以涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))為主體,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,組織和帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的項(xiàng)目。
第十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))按照“企業(yè)(合作社)基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,在貧困地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖基地、發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等帶領(lǐng)貧困戶增收致富的項(xiàng)目。
第十三條申報(bào)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在國(guó)家注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法注冊(cè)登記并運(yùn)行兩年以上;。
(二)企業(yè)注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上;。
(四)兩年內(nèi)無(wú)不良信用記錄和涉稅違法行為。
第十四條涉及貧困農(nóng)戶參股的項(xiàng)目申報(bào)單位除具備第十三條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;。
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;。
(四)能自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十五條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金的70%用于對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困戶按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)每個(gè)貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)1萬(wàn)元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定;30%用于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為貧困戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場(chǎng)培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十六條鼓勵(lì)各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)參股貧困農(nóng)戶不超1萬(wàn)元執(zhí)行,補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個(gè)參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十七條為了鼓勵(lì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地、林地向涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)流轉(zhuǎn),在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上,給貧困戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過(guò)當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%,每畝補(bǔ)助金額最高不超過(guò)500元。對(duì)貧困農(nóng)戶的'一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目為名,強(qiáng)迫貧困戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),改變土地用途。
第十八條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理制度。每年由省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的扶持重點(diǎn)和資金預(yù)算額度,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南;縣級(jí)按照年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南在本行政區(qū)域內(nèi)征集項(xiàng)目,擇優(yōu)申報(bào);市級(jí)根據(jù)項(xiàng)目控制指標(biāo)編制項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)省級(jí)審批。
第十九條科技扶貧項(xiàng)目是指通過(guò)引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧致富,并且對(duì)參與該項(xiàng)目的貧困戶進(jìn)行相關(guān)聯(lián)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力的項(xiàng)目。
第二十條科技扶貧項(xiàng)目資金主要支持解決制約片區(qū)縣及重點(diǎn)縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。主要支持良種引進(jìn)、扶貧對(duì)象良種補(bǔ)貼、培育和種植養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。
(二)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。主要支持先進(jìn)實(shí)用技術(shù)引進(jìn)、推廣和培訓(xùn),推動(dòng)貧困地區(qū)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;较虬l(fā)展。
(三)設(shè)施農(nóng)業(yè)。主要支持農(nóng)戶培訓(xùn)、扶貧對(duì)象種苗補(bǔ)貼以及技術(shù)推廣必須的少量設(shè)備購(gòu)置等。
科技扶貧項(xiàng)目資金不能用于項(xiàng)目單位勞務(wù)費(fèi)、廠房修建等開支。
第二十一條科技扶貧項(xiàng)目主要扶持國(guó)家和省級(jí)片區(qū)縣及國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,片區(qū)外的項(xiàng)目不予扶持。
按照項(xiàng)目廣輻射的原則,項(xiàng)目實(shí)施范圍在國(guó)家和省級(jí)片區(qū)縣及國(guó)家重點(diǎn)縣可跨縣安排,具體范圍由省扶貧辦根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)確定。
第二十二條科技扶貧項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理制度。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排的科技扶貧項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部的規(guī)定,由中央審批;地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排的項(xiàng)目原則上實(shí)行同級(jí)審批。
第二十三條科技扶貧項(xiàng)目由市縣負(fù)責(zé)征集項(xiàng)目,按程序逐級(jí)申報(bào)。中、省資金安排的項(xiàng)目由省級(jí)組織項(xiàng)目評(píng)審。中央管理的項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部審定,省級(jí)資金安排的項(xiàng)目由省級(jí)審批,市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施。
第二十四條信貸扶貧項(xiàng)目是指扶貧龍頭企業(yè)、扶貧示范合作社和貧困戶為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展生產(chǎn),向金融機(jī)構(gòu)貸款或向互助資金協(xié)會(huì)借款,由財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)其貸款或借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼的項(xiàng)目。
第二十五條信貸扶貧項(xiàng)目包括小額到戶扶貧貸款項(xiàng)目和扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
(一)小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會(huì)借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過(guò)50000元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸(借)款額度的7%給予貼息?;ブY金借款額度按照互助資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)技能和意愿的貧困戶,扶貧貼息貸款額度最高不超過(guò)80000元。
(二)扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)流通設(shè)施建設(shè)的扶貧龍頭企業(yè)和示范合作社為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)改造、解決流動(dòng)資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目單位貼息貸款額度不超5000萬(wàn)元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的5%給予貼息。
對(duì)貧困戶合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。
第二十六條小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行貼息資金切塊到縣,縣級(jí)管理。
第二十七條扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理。年初由項(xiàng)目單位向所在縣級(jí)扶貧部門申請(qǐng),縣級(jí)扶貧部門審核同意后編制年度扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃并逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)審核并公示公告后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
第二十八條申報(bào)扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)應(yīng)是市級(jí)以上扶貧龍頭企業(yè)或扶貧示范合作社;。
(二)連續(xù)贏利2年以上,不欠稅、不拖欠職工工資;。
(四)應(yīng)與縣級(jí)扶貧主管部門簽訂的扶貧責(zé)任書;。
(五)銀行信用等級(jí)在a級(jí)以上(含a級(jí),未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外)。
第六章項(xiàng)目組織實(shí)施。
第二十九條各市縣(區(qū))扶貧部門要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù),認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。列入年度項(xiàng)目實(shí)施方案和申報(bào)計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目庫(kù)中選擇。
第三十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目由縣級(jí)扶貧部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和年度資金計(jì)劃編制年度項(xiàng)目實(shí)施方案,并組織項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目資金直接量化到戶,并按報(bào)賬制管理的規(guī)定,實(shí)行報(bào)賬管理。
第三十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目實(shí)施單位要按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金規(guī)模,制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,明確財(cái)政扶貧資金的具體用途和資金使用計(jì)劃。70%的到戶補(bǔ)助部分,要有明確的補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。項(xiàng)目實(shí)施方案由縣級(jí)扶貧部門批復(fù)并報(bào)市級(jí)備案后組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期限一般為一年,從縣級(jí)批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案之日算起。
第三十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目單位法人負(fù)責(zé)制管理,項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制管理。按照項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,采取預(yù)撥資金、分批報(bào)賬的方式將項(xiàng)目資金兌付到項(xiàng)目實(shí)施單位。具體預(yù)撥款比例和報(bào)賬批次由縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
第三十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金中70%的到戶補(bǔ)助部分,原則上要由項(xiàng)目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)賬程序進(jìn)行報(bào)賬。縣級(jí)扶貧部門要建立貧困戶臺(tái)賬,詳細(xì)記錄對(duì)貧困戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
貧困戶參股補(bǔ)助在項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報(bào)賬程序報(bào)賬。參股資金到位后,項(xiàng)目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊(cè)登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊(cè)管理部門進(jìn)行注冊(cè)資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報(bào)縣級(jí)扶貧部門備案。
第三十四條扶貧貼息貸款項(xiàng)目要及時(shí)通知項(xiàng)目單位,按照項(xiàng)目貸款審批程序,商請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,一年內(nèi)落實(shí)貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級(jí)審查后的《陜西省扶貧項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項(xiàng)目貸款資料上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳,省扶貧辦、省財(cái)政廳審核后撥付貼息資金。
第三十五條小額到戶扶貧貸款貼息資金由縣級(jí)扶貧部門根據(jù)貧困戶申請(qǐng)和到戶貸款發(fā)放情況,將貼息資金兌付到戶。
第三十六條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用涉及政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。
第七章項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)。
第三十七條縣級(jí)扶貧部門要對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。
第三十八條市級(jí)扶貧、財(cái)政部門要定期對(duì)各縣的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),并報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)工作安排,不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
第三十九條項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,由市級(jí)扶貧、財(cái)政部門組織對(duì)各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。省扶貧辦、省財(cái)政廳對(duì)各市、縣的項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
第四十條各級(jí)扶貧、財(cái)政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等資料歸檔管理。
第八章獎(jiǎng)懲措施。
第四十一條對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況良好,扶貧效果明顯,并在項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中被評(píng)為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下年度安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí),給予項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條由于項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管不到位,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的縣,暫停產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目安排,并扣減財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模。
第四十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目和信貸扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,項(xiàng)目單位拒不整改的,或是在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目,縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止項(xiàng)目,收回資金,并提出項(xiàng)目調(diào)整意見,按程序報(bào)省級(jí)批復(fù)后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。三年內(nèi)該項(xiàng)目單位不得再申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
第四十四條項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
第九章附則。
第四十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。以陜扶辦發(fā)[2011]50號(hào)文件印發(fā)的《陜西省貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》和以陜扶辦發(fā)[2012]43號(hào)文件印發(fā)的《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇三
通過(guò)實(shí)地調(diào)研、統(tǒng)計(jì)核實(shí)數(shù)據(jù)及因地制宜、認(rèn)真研判,進(jìn)一步完善、充實(shí)了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(預(yù)脫貧村)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,完成了《2020年37個(gè)預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中:
2、新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力100千瓦已購(gòu)置到位,(已完成33.3%);
3、新建益農(nóng)信息社8個(gè),已完成益農(nóng)信息社選點(diǎn)工作(已完成20%);
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬(wàn)畝(已完成100%);
7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)(次、件)(已完成33%);
11、完成培育新型經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)合作社8個(gè)(縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社)。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇四
今年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)收入,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧,經(jīng)”四支隊(duì)伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實(shí)際,現(xiàn)制定如下計(jì)劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽(yáng)市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個(gè)村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫(kù)4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
我們的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊(duì)、村支兩委和社會(huì)幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級(jí)特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬(wàn)元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn),4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點(diǎn)和布局。
充分發(fā)揮四支隊(duì)伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),狠抓實(shí)干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國(guó)家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟(jì),用自己的勞動(dòng)付出提高個(gè)體收入。動(dòng)員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫(kù)資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,維護(hù)好建成的60kw太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級(jí)管理,楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常,為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際,在土地肥沃、水利條件較好的隊(duì),發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動(dòng)農(nóng)民致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇五
xx縣委、縣政府:
為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項(xiàng)目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略,推動(dòng)江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標(biāo)。南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細(xì)考察和研究決定,擬投資1500萬(wàn)元人民幣建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司注冊(cè)成立于中國(guó)香港,主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購(gòu)業(yè)務(wù),擁有多項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù),并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司將堅(jiān)持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國(guó)的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機(jī)化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化及國(guó)際化的運(yùn)作理念,高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項(xiàng)目情況如下:
1、項(xiàng)目概況。
擬建項(xiàng)目名稱:南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
項(xiàng)目開發(fā)單位:南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司。
項(xiàng)目擬建地點(diǎn):江西省南昌市南昌縣。
項(xiàng)目擬征地面積:500畝。
項(xiàng)目計(jì)劃總投資:1500萬(wàn)元人民幣。
2、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ),以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為宗旨,走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂(lè)”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項(xiàng)目共包括5個(gè)功能區(qū),分別為無(wú)公害蔬果園區(qū)、有機(jī)茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3、項(xiàng)目運(yùn)作模式。
3.1、建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造有機(jī)蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
公司將從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的蔬果良種繁育和種植技術(shù),選擇優(yōu)良蔬果品種進(jìn)行示范種植,并將采取“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式大規(guī)模擴(kuò)張,預(yù)計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶5000家,發(fā)展建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)蔬果種植基地2萬(wàn)畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進(jìn)行山地資源綜合高效開發(fā),為社會(huì)提供無(wú)公害綠色果蔬和有機(jī)畜禽食用肉。
3.2、農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機(jī)茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項(xiàng)觀光旅游設(shè)施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3、發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化開發(fā)。
根據(jù)項(xiàng)目的自然、經(jīng)濟(jì)條件,選擇莊園式生態(tài)運(yùn)營(yíng)理念,重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進(jìn)立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進(jìn)推廣花卉、水果高效種植技術(shù),發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進(jìn)、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟(jì)林果”生態(tài)模式。
4、項(xiàng)目建設(shè)條件。
公司經(jīng)過(guò)詳細(xì)考察和研討分析,決定將項(xiàng)目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽(yáng)鎮(zhèn)大儀村,該場(chǎng)址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅(jiān)實(shí)的'農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5、經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)目建成并進(jìn)入正常運(yùn)營(yíng)期后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入達(dá)5000萬(wàn)元人民幣,年創(chuàng)稅達(dá)300萬(wàn)元,具備良好的經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力。
6、社會(huì)效益。
本項(xiàng)目建成后,每年可向社會(huì)提供大量的無(wú)公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品,大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場(chǎng),創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機(jī)會(huì),增加縣、鄉(xiāng)財(cái)政收入,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項(xiàng)目將為社會(huì)提供新的就業(yè)機(jī)會(huì),初步預(yù)測(cè)可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施也將帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)總體水平有較大程度的提升。
7、生態(tài)效益。
本項(xiàng)目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè),不但不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價(jià)值,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量?jī)?yōu)質(zhì)有機(jī)肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,而且可產(chǎn)生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護(hù)。
8、項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動(dòng)增添了新景觀,有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合,開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的。運(yùn)營(yíng)機(jī)制,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場(chǎng),進(jìn)一步通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè),引導(dǎo)和推動(dòng)南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應(yīng)有的目標(biāo);是為實(shí)現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)挑負(fù)應(yīng)盡的職責(zé);也是為“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題”的社會(huì)事業(yè)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
本項(xiàng)目選擇綠色有機(jī)蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述,本項(xiàng)目切實(shí)可行,望領(lǐng)導(dǎo)給予支持、批準(zhǔn)建立。
xxx。
20xx年x月x。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇六
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動(dòng)力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?,力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng),加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元,其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元,申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元,對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元,村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年,由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù),對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝。
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬(wàn)元;機(jī)耕路2800米、寬2米,約需資金6萬(wàn)元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬(wàn)元。
運(yùn)行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè),基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn)。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元,物資補(bǔ)助5.6萬(wàn)元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝。
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬(wàn)元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。
運(yùn)行模式:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求:25萬(wàn)元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析:該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米。
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)。
運(yùn)行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購(gòu)買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計(jì)算,種植戶就增收60萬(wàn)元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬(wàn)元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置,需資金約60余萬(wàn)元。
運(yùn)行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬(wàn)元,設(shè)施設(shè)備購(gòu)買約需20萬(wàn)元,基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元,共需投資約80萬(wàn)元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實(shí)到人,措施到位,確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù),強(qiáng)化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專款專用,報(bào)帳管理。
全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇七
2018年4月26日,根據(jù)《國(guó)網(wǎng)營(yíng)銷部關(guān)于編制上報(bào)2018年定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》要求,湖北省電力公司農(nóng)電部組織有關(guān)人員對(duì)巴東縣定點(diǎn)扶貧的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能源服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了評(píng)審?,F(xiàn)將評(píng)審情況報(bào)告如下:
本次評(píng)審主要是對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于下達(dá)2018年定點(diǎn)扶貧湖北、青海五縣(區(qū))捐贈(zèng)資金計(jì)劃的通知》中,巴東編制的5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:巴東縣竹園淌村黃連坪生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、巴東縣官渡口鎮(zhèn)莊屋頂村山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目、巴東縣沿渡河鎮(zhèn)硒牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、野三關(guān)鎮(zhèn)耳鄉(xiāng)灣村木瓜產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、清太坪鎮(zhèn)鄭家園村水果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的《實(shí)施方案》;1個(gè)能源服務(wù)項(xiàng)目:巴東縣落溪源茶葉加工生產(chǎn)線項(xiàng)目的《實(shí)施方案》進(jìn)行評(píng)審。
巴東的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能源服務(wù)項(xiàng)目的選擇,是根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司營(yíng)銷部《關(guān)于報(bào)送2018年定點(diǎn)扶貧及對(duì)口援助項(xiàng)目需求的通知》精神,組織專班進(jìn)行考察調(diào)研,本著聚焦建檔立卡重點(diǎn)貧困村,因地制宜優(yōu)選的周期短、見效快、帶動(dòng)強(qiáng)、可持續(xù)的項(xiàng)目,縣扶貧辦和定點(diǎn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以正式文件編制上報(bào)。文件中闡明了實(shí)施項(xiàng)目的可行性和必要性、實(shí)施的內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目資金組成、實(shí)施后的成效分析以及精準(zhǔn)扶貧措施等。
實(shí)施方案內(nèi)容按照“項(xiàng)目基本情況、內(nèi)容規(guī)模、時(shí)間安排、投資組成、管理措施、精準(zhǔn)幫扶(幫扶花名冊(cè))、扶貧成效”等方面進(jìn)行編制。方案的編制堅(jiān)持三個(gè)原則:一是堅(jiān)持方案中的內(nèi)容與項(xiàng)目計(jì)劃表中的內(nèi)容一致性;二是堅(jiān)持項(xiàng)目運(yùn)作模式的可操作性;三是堅(jiān)持有效地實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為業(yè)主。凡由村委會(huì)牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)施方案由村支兩委、駐村“尖刀班”共同編制;凡由產(chǎn)業(yè)公司和專業(yè)合作社牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)施方案由產(chǎn)業(yè)公司、專業(yè)合作社、村委會(huì)共同編制。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)縣定點(diǎn)扶貧辦公室審閱,村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦“三級(jí)”負(fù)責(zé)人簽字同意按方案實(shí)施并加蓋公章。
巴東縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源服務(wù)項(xiàng)目是根據(jù)巴東縣實(shí)際,經(jīng)過(guò)優(yōu)選的項(xiàng)目,納入了扶貧項(xiàng)目庫(kù),編制的《實(shí)施方案》由村支兩委及駐村尖刀班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦逐級(jí)審核同意。方案編制細(xì)致,可操作性強(qiáng),能發(fā)揮扶貧成效,同意各項(xiàng)目實(shí)施方案。
參加評(píng)審人員:
高
翔:湖北省電力公司農(nóng)電處處長(zhǎng)代。
:湖北省電力公司農(nóng)電部副主任李斯君:巴東縣人民政府副縣長(zhǎng)。
曾凡剛:巴東縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室主任王。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇八
(一)殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例;為全縣x-__歲殘疾兒童進(jìn)行輔助器具適配__例。
(二)殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。上級(jí)部門分配我縣名額__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名),全縣實(shí)有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級(jí)智力、精神殘疾人給予補(bǔ)貼。
(三)助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)。
(一)實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù),每例x.x萬(wàn)元。
為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補(bǔ)助x.x萬(wàn)元。
對(duì)全縣有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級(jí)智力、精神殘疾人,按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)x家、每家補(bǔ)貼x萬(wàn)元。
(二)完成時(shí)限。
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目于__年__月__日前完成,殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目于__年__月__日前完成。
(三)相關(guān)要求。
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底篩查組織申報(bào),并將申報(bào)資料報(bào)縣殘聯(lián)審核。各類救助項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護(hù)人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)指標(biāo)限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中__年__月x日__時(shí)前辦理一級(jí)智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù),及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程,把住各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對(duì)因各種原因未能及時(shí)申請(qǐng)和領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人,要及時(shí)開展上門走訪確認(rèn),確保本轄區(qū)內(nèi)一級(jí)智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對(duì)于在__年__月x日__時(shí)前辦證人員至補(bǔ)貼發(fā)放日期間死亡的一級(jí)智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼,涉及鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)行順延,若在此時(shí)間段內(nèi)無(wú)新注冊(cè)的一級(jí)智力、精神殘疾人,則由縣殘聯(lián)按本地實(shí)際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項(xiàng)目執(zhí)行之日起,每月__日前,向縣殘聯(lián)上報(bào)當(dāng)月各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表及救助對(duì)象花名冊(cè);在項(xiàng)目結(jié)束后上報(bào)匯總后的救助對(duì)象花名冊(cè),及項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實(shí)地檢查與電話隨訪形式,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并在全縣進(jìn)行督導(dǎo)情況通報(bào)。
三、職責(zé)分工。
縣殘聯(lián):依據(jù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問(wèn)題;會(huì)同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度;組織有關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項(xiàng)目全面實(shí)施工作,合理篩查項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項(xiàng)目的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)項(xiàng)目受助兒童的篩選、申報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級(jí)各類檢查考核及項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)等。
四、保障措施。
(一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對(duì)象的篩選和救助等工作。實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)要建立公示制度,定期向社會(huì)公布項(xiàng)目救助情況。
(二)嚴(yán)格使用,??顚S?。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金,直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不得用于項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定以外的用途,對(duì)弄虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的救助項(xiàng)目,先由醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷,不足部分由項(xiàng)目予以補(bǔ)助。
(三)及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼??h殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金,進(jìn)一步核準(zhǔn)補(bǔ)貼對(duì)象、人數(shù),及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行代發(fā),直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員。縣殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳部門,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請(qǐng)辦法,及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和受助效果。要及時(shí)收集各方面宣傳資料,建立專門的項(xiàng)目宣傳檔案。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo),保證質(zhì)量??h殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,制定項(xiàng)目評(píng)估考核工作制度,定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要指導(dǎo)基層及時(shí)整改,問(wèn)題嚴(yán)重的,要及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇九
二、項(xiàng)目名稱:按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位:__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件:項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況,群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求)。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說(shuō)明資源(人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源)和市場(chǎng)條件,如人飲水利項(xiàng)目的取水來(lái)源;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。
建設(shè)地點(diǎn):如公路項(xiàng)目要說(shuō)明起止地點(diǎn),人飲工程應(yīng)說(shuō)明分布情況,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度,橋涵個(gè)數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格,其中主水管長(zhǎng)度;水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面,堰的長(zhǎng)、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說(shuō)明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃:重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目總投資,其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算,勞動(dòng)力需求計(jì)劃,申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過(guò)一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。
1、項(xiàng)目建設(shè)班子:總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限:動(dòng)工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫魏治紅,男,漢族,xx年8月出生,現(xiàn)年39歲,家?。洪佒惺薪鸪青l(xiāng)金玉村一組.近幾十年來(lái),國(guó)家的政策越來(lái)越好,隨著改革開放,西部大開發(fā),在金城鄉(xiāng)黨政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所居住的場(chǎng)鎮(zhèn)人民群眾生活水平顯著提高了,人們的文化需求進(jìn)一步增長(zhǎng),為了豐富人們的精神生活,應(yīng)廣大群眾的心聲,20xx年以來(lái)我一直自費(fèi)在家門前組織廣場(chǎng)舞活動(dòng)。每天晚上7---9點(diǎn)人們載歌載舞,強(qiáng)身健體,有益于身心,同時(shí)也促進(jìn)了鄰居間的溝通與交流,通過(guò)這一年來(lái)的努力,廣場(chǎng)舞活動(dòng)也得到了人們的認(rèn)可,由最開始的幾個(gè)人參與到現(xiàn)在的幾十人參與,規(guī)模越來(lái)越大,大家都參與到全民健身活動(dòng)中來(lái)了。雖然廣場(chǎng)舞活動(dòng)開展的較為順利,并且也小有成就,但是還是存在很多不足,比如,缺乏道具,場(chǎng)地太小,音響效果不佳等實(shí)際問(wèn)題。
做為廣場(chǎng)舞活動(dòng)的組織者,我欣聞國(guó)家積極倡導(dǎo)全民健身活動(dòng),應(yīng)人民群眾的心聲,廣場(chǎng)舞活動(dòng)還將繼續(xù)開展下去,并且需要開展的越來(lái)越豐富,這無(wú)疑需要更多的資金,因?yàn)槲沂且黄胀ㄞr(nóng)民,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)太多經(jīng)濟(jì)來(lái)源,因此,我懇請(qǐng)政府能夠充分考慮到廣場(chǎng)舞活動(dòng)的實(shí)際,補(bǔ)助我廣場(chǎng)舞開展活動(dòng)資金2000元,希望在多方努力下能圓人們?nèi)罕姷囊粋€(gè)夢(mèng)想,能讓金城鄉(xiāng)變得更加和諧美好!
敬請(qǐng)政府批準(zhǔn)為盼!
申請(qǐng)人:魏治紅。
20xx年1月15日。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇十一
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)各部門的密切配合、互相協(xié)調(diào)、共同努力下,堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想,以農(nóng)民增收為核心,以小康建設(shè)為目標(biāo),以新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容,以推進(jìn)和發(fā)展“兩業(yè)一城一市”為目的,以發(fā)展“竹、畜、藥、果”為重點(diǎn),抓好基地建設(shè),搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷深化農(nóng)村改革,繼續(xù)培育和發(fā)展龍頭企業(yè);繼續(xù)培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高農(nóng)民的組織化程度;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁上新的臺(tái)階?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。
1、竹業(yè):新造竹61396畝,完成計(jì)劃5萬(wàn)畝的122.79%。其中耕地造竹36000畝,完成計(jì)劃3萬(wàn)畝的120%;荒山造竹25396畝,完成計(jì)劃2萬(wàn)畝的126.98%。推廣撐綠竹143萬(wàn)株,完成計(jì)劃60萬(wàn)株的238%。竹林撫育面積66239畝,完成計(jì)劃5萬(wàn)畝的132.48%。低產(chǎn)林改造面積10964畝,完成計(jì)劃1萬(wàn)畝的109.64%。豐產(chǎn)林培育示范工程3554畝,完成計(jì)劃xx畝的177.7%。
2、畜牧業(yè):全市生豬存欄289431頭(能繁母豬16997頭),出欄178017頭,同比分別增長(zhǎng)2.5%和1.3%,各占年度計(jì)劃的82.1%和46.4%;大牲畜存欄11438頭(牛11438頭,能繁母牛4358頭;馬586匹),出欄1095頭,同比分別增長(zhǎng)5.0%和24.1%;山羊存欄11005只(能繁母羊5092只),出欄6201只,同比分別增長(zhǎng)16.3%和29.6%;家禽存欄89.31萬(wàn)羽,出欄79.10萬(wàn)羽,同比分別增長(zhǎng)5.2%的12.0%;家兔存欄34590只,出欄32598只;蜜蜂存欄1520群。禽蛋產(chǎn)量1202.7噸,同比增長(zhǎng)10.3%;水產(chǎn)品產(chǎn)量498.5噸,同比增長(zhǎng)3.2%。牛奶產(chǎn)量15噸;蜂蜜產(chǎn)量2.2噸。肉類總產(chǎn)量16133.2噸,同比增長(zhǎng)2.9%;實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值17601.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.1%。
3、石斛產(chǎn)業(yè):新栽石斛面積500畝,完成年度計(jì)劃1000畝的50%。其中新增10畝以上大戶5戶,面積80畝。
4、種植業(yè):據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì),辣椒種植22487畝,完成計(jì)劃的112.44%;商品蔬菜種植24345畝,完成計(jì)劃的97.38%;茶葉種植1000畝,完成計(jì)劃的100%;優(yōu)質(zhì)稻種植35000畝,完成計(jì)劃的100%;脫毒紅薯種植3292畝,完成計(jì)劃的101.28%;糯玉米種植4500畝,完成計(jì)劃的107.14%。
5、市級(jí)龍頭企業(yè):新宇、新錦、膠合板、天明、聯(lián)發(fā)公司,五家龍頭企業(yè)。上半年,企業(yè)總產(chǎn)值為8942萬(wàn)元,完成計(jì)劃21000萬(wàn)元的42.58%;總銷售收入為9243萬(wàn)元,完成計(jì)劃15550萬(wàn)元的59%;總上繳稅金173.8萬(wàn)元,完成計(jì)劃325萬(wàn)元的53.47%;企業(yè)稅后利潤(rùn)為40.1萬(wàn)元,完成計(jì)劃85萬(wàn)元的47.18%。收購(gòu)當(dāng)?shù)卦牧蟽r(jià)值3920萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶為2.92萬(wàn)戶。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖,抓好養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村,搞好畜牧小區(qū)建設(shè),加大以生豬的為主的品改力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)禽基地建設(shè)。
(1)加大生豬品改力度,全面推廣生豬三元化生產(chǎn)。半年來(lái),共引進(jìn)推廣良種公豬45頭,引進(jìn)良種母豬2596頭(其中外二元母豬1469頭);全市累計(jì)內(nèi)、外二元母豬達(dá)到12172頭,占能繁母豬數(shù)的71.6%。鞏固和建立生豬品種改良點(diǎn)55個(gè),其中人工授精點(diǎn)35個(gè);淘汰本地公豬8頭,劣質(zhì)母豬2932頭;完成良種豬配種18538窩,其中直配7045窩,人工輸配11493窩,人工輸配率達(dá)62.0%;完成三元雜交配種15762窩。推廣雜交豬21.79萬(wàn)頭,其中三元雜交豬16.8萬(wàn)頭,出欄三元雜交豬12.6萬(wàn)頭。同時(shí)加大優(yōu)質(zhì)家禽的推廣力度,半年來(lái),引進(jìn)和推廣良種禽59.59萬(wàn)羽。
(2)優(yōu)質(zhì)禽基地項(xiàng)目建設(shè)。按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求,于4月中旬完成新建養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃選點(diǎn)、組織動(dòng)員和養(yǎng)殖小區(qū)大戶配套圈舍的新建、改擴(kuò)建和清理消毒工作,5月上旬開始雞苗投放?,F(xiàn)已建成烏骨雞養(yǎng)殖小區(qū)22個(gè),100羽以上養(yǎng)雞大戶319戶,投放烏骨雞苗6萬(wàn)余羽。
(3)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作。為了引導(dǎo)農(nóng)戶走規(guī)?;I(yè)化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)道路,創(chuàng)建我市無(wú)公害畜牧產(chǎn)品名牌,今年開展了以生豬、優(yōu)質(zhì)家禽、牛羊和稻田生態(tài)養(yǎng)魚為重點(diǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)農(nóng)戶的養(yǎng)殖貸款進(jìn)行財(cái)政貼息,搞好技術(shù)指導(dǎo),積極幫助養(yǎng)殖小區(qū)建立各類養(yǎng)殖協(xié)會(huì),培植壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度,并取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì):目前全市已初步建成各類養(yǎng)殖小區(qū)45個(gè)。其中商品豬養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)、二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)、家禽養(yǎng)殖小區(qū)22個(gè)、稻田養(yǎng)魚小區(qū)6個(gè)、牛羊養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。
(4)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村建設(shè),整體推動(dòng)全市畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。按照市委、政府加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的要求,市畜產(chǎn)辦、畜牧局認(rèn)真貫徹了有關(guān)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和會(huì)議精神,加大了指揮協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作力度。從檢查和反饋的情況看,全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴(yán)格按照要求,制定了相應(yīng)的措施辦法,將工作任務(wù)、幫扶對(duì)象逐一落實(shí)到單位和干部的頭上,且工作扎實(shí)、服務(wù)到位,整體工作呈有序發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì):上半年,全市共有養(yǎng)豬大戶5636戶,其中5—9頭的大戶4822戶,10—49頭大戶730戶,50—99頭大戶80戶;100頭以上大戶4戶,5頭以上二元母豬大戶430戶;100羽以上養(yǎng)禽大戶1338戶,500羽以上大戶39戶;10頭以上養(yǎng)牛大戶13戶;30只以上養(yǎng)羊大戶149戶;養(yǎng)兔大戶23戶;2畝以上生態(tài)漁業(yè)示范大戶1102戶;建成養(yǎng)豬基地村21個(gè),養(yǎng)禽基地村16個(gè),生態(tài)漁業(yè)基地村8個(gè)。
(三)加大土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。
1、土地流轉(zhuǎn)。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計(jì),近年來(lái),我市依據(jù)“依法、自愿、有償”的原則,開展了土地流轉(zhuǎn)38027畝,占全市耕地面積203484畝的18。68%;今年土地流轉(zhuǎn)面積為11456畝,占?xì)v年來(lái)土地流轉(zhuǎn)面積38027畝的30%。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然性。近年來(lái),我市隨著土地延包政策的落實(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)日趨活躍。土地作為一種必不可少的生產(chǎn)資料,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不斷流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)在不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的流動(dòng)和轉(zhuǎn)讓,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象。土地流轉(zhuǎn)是構(gòu)成土地資源的合理配置,提高土地利用率的前提條件,是土地相對(duì)集中和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要保證。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。一是在抓好糧食生產(chǎn)上開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。在繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步抓好糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、節(jié)本增效”的方針,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)畝”(3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、3萬(wàn)畝脫毒洋芋、5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜)工程,積極推廣良種良法和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。推廣脫毒紅薯3250畝,遵糯1號(hào)xx畝,再生產(chǎn)5萬(wàn)畝,雜交水稻16萬(wàn)為畝,雜交玉米4萬(wàn)畝。二是提高復(fù)種指數(shù)的前提下,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先抓好在遠(yuǎn)厚、長(zhǎng)期、長(zhǎng)沙、白云、復(fù)興、大同、官渡、天臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好脫毒洋芋下田,推廣稻田全覆蓋栽培技術(shù),擴(kuò)大種植面積,促進(jìn)農(nóng)民增收。其次,在市中、文華、天臺(tái)、復(fù)興、大同、官渡、長(zhǎng)沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn),實(shí)施蔬菜下田;再次是抓好林下種草,縮小小麥、油菜種植面積,增加洋芋、蔬菜、飼草種植面積。三是抓好農(nóng)業(yè)增收的前提下,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用自身優(yōu)勢(shì)抓好竹產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。今年實(shí)施造竹工程5萬(wàn)畝,其中退耕造竹3萬(wàn)畝,荒山造竹2萬(wàn)畝。
(四)積極抓好石斛產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
一是抓好石斛老基地的整合改造與完善設(shè)施建設(shè)。今年對(duì)旺隆鎮(zhèn)鹽井口基地和張家灣基地進(jìn)行整合與改造。針對(duì)石斛基地的基礎(chǔ)設(shè)施脆弱問(wèn)題,幫助規(guī)劃基地道路、水池修建,遮蔭樹栽植、修剪、石斛補(bǔ)植,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搞好石斛栽培管理和病蟲害防治。二是協(xié)助配合xx市信天石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司完成旺隆鎮(zhèn)新春村泥池溝石斛a級(jí)基地的場(chǎng)地建設(shè)和房屋修建,抓好種植資源圃、石斛扦插苗圃、石斛組培苗馴化等。三是抓好gap基地建設(shè)。根據(jù)藥農(nóng)的實(shí)際情況,建立了林藥立體種植和果藥立體種植gap示范基地2個(gè),核心面積300畝,輻射面積1050畝。
(五)培育和扶持龍頭企業(yè),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,加大農(nóng)業(yè)政策性投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。根據(jù)遵義市農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議領(lǐng)導(dǎo)小組要求,按照遵府辦發(fā)[]55號(hào)文件(遵義《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議實(shí)施細(xì)則的通知》)精神,下發(fā)了[]4號(hào)文件《關(guān)于申報(bào)農(nóng)業(yè)政策性貸款項(xiàng)目的通知》,按照申報(bào)農(nóng)業(yè)政策性貸款項(xiàng)目的范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處認(rèn)真篩選推薦,經(jīng)市農(nóng)產(chǎn)辦匯總,全市申報(bào)農(nóng)業(yè)政策性貸款項(xiàng)目17個(gè),所需貸款2366萬(wàn)元,其中種、養(yǎng)殖項(xiàng)目5個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目12個(gè)。
1、畜牧業(yè):
(1)全市的畜牧業(yè)發(fā)展畜禽銷售渠道不寬、規(guī)模小,信息不靈,組織化程度不高。
(2)畜禽品種結(jié)構(gòu),布局不盡合理,給防疫、檢疫和規(guī)范化管理工作帶來(lái)了一定的難度。
(3)飼料資源供不應(yīng)求,對(duì)養(yǎng)殖戶特別是規(guī)模大戶造成較大的飼料組織壓力。
(4)少數(shù)鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)防疫重視不夠,防疫經(jīng)費(fèi)投入不足,給動(dòng)物防疫工作帶來(lái)困難。
(5)獸防隊(duì)伍不穩(wěn)定,防疫員報(bào)酬低,有些從事多年防疫工作的人員改行從事其他職業(yè),防疫人員退休后沒(méi)有一分退休費(fèi),所以導(dǎo)致防疫員不安心獸醫(yī)防疫工作。
2、市級(jí)龍頭企業(yè)規(guī)模小,技改、擴(kuò)建、續(xù)建的資金爭(zhēng)取困難,阻礙企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代;企業(yè)沒(méi)有固定的基地,企業(yè)與農(nóng)戶沒(méi)有真正建立良好的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作關(guān)系。政府在優(yōu)惠政策上扶持有待加強(qiáng)。
3、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))存在著規(guī)模小,運(yùn)行機(jī)制不靈活,不規(guī)范,發(fā)育不健全,運(yùn)轉(zhuǎn)不活,合作水平低,帶動(dòng)農(nóng)戶能力弱,人員素質(zhì)不高,協(xié)調(diào)能力差,運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范,發(fā)揮作用不明顯等等問(wèn)題,總體是抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。許多問(wèn)題,有待于完善,在發(fā)展中解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市xx年底合作經(jīng)濟(jì)個(gè)數(shù)64個(gè),xx年新發(fā)展39個(gè),但由于各級(jí)對(duì)其扶持和培育重視不夠,到xx年春統(tǒng)計(jì),全市僅有36個(gè),好的17個(gè),一般的17個(gè),差的2個(gè)。資產(chǎn)、會(huì)員、營(yíng)銷額等指標(biāo)值也有下降。
二、下半年工作意見。
(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、省委、遵義市三個(gè)1號(hào)文件和省、遵義市以及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,落實(shí)有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的政策,努力完成市委、市政府今年年初擬定的工作目標(biāo)任務(wù),深化對(duì)“兩業(yè)一城一市”和“竹業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”的認(rèn)識(shí),繼續(xù)做好各項(xiàng)工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)力度,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)進(jìn)一步加大培育和建設(shè)石斛基地的工作力度,繼續(xù)抓好石斛a級(jí)基地和b級(jí)基地建設(shè),努力抓好舊基地的改造提高效益,使石斛產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)戶增收的產(chǎn)業(yè)。
(三)繼續(xù)貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)畜牧業(yè)大省的實(shí)施意見,狠抓畜牧水產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè),著重調(diào)整畜牧水產(chǎn)結(jié)構(gòu),加大品改力度,提高畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量和效益。一是積極扶持發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶,同時(shí)做好服務(wù)工作。二是繼續(xù)抓好規(guī)?;B(yǎng)殖,鞏固和發(fā)展已有的產(chǎn)業(yè)基地村、養(yǎng)殖大戶。三是加大畜牧產(chǎn)業(yè)的投入,加快三元雜交豬的出欄及二元種豬的普及推廣,加快烏骨雞的繁育和推廣工作。四是切實(shí)抓好秋季種草,做好養(yǎng)畜配套工作,推動(dòng)草食牲畜的發(fā)展。五是抓好稻田養(yǎng)魚,增加科技含量,提高漁業(yè)產(chǎn)值,增加效益。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇十二
產(chǎn)業(yè)扶貧是新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧的客觀要求,是由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變的重要手段。為更好的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收脫貧的作用,保證我省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在立項(xiàng)、評(píng)審、確定、實(shí)施、管理中科學(xué)合理、公開透明、程序規(guī)范、監(jiān)督有效和取得實(shí)效,根據(jù)《財(cái)政扶貧資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,特制定本辦法。
一、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵。
第一條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位條件、市場(chǎng)條件和產(chǎn)業(yè)氛圍,通過(guò)項(xiàng)目資金扶持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為牽動(dòng),廣泛組織貧困戶發(fā)展生產(chǎn),形成緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、項(xiàng)目對(duì)象。
第二條按照國(guó)家扶貧開發(fā)政策和省委、省政府扶貧開發(fā)工作的總體部署,根據(jù)當(dāng)年扶貧工作重點(diǎn)和資金規(guī)模,重點(diǎn)支持國(guó)家確定的連片特困片區(qū)、國(guó)家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目申報(bào)。
第三條各申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目縣,應(yīng)結(jié)合縣域發(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧任務(wù)有機(jī)結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增收脫貧的良性循環(huán)。儲(chǔ)備項(xiàng)目每?jī)赡旮乱淮?,年初?bào)省扶貧辦、財(cái)政廳備案。
第四條各項(xiàng)目縣根據(jù)省扶貧辦、財(cái)政廳關(guān)于申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的要求,在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,經(jīng)縣政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,在規(guī)定的期限內(nèi),以領(lǐng)導(dǎo)小組名義呈報(bào)申請(qǐng)文件和項(xiàng)目建議書。
第五條項(xiàng)目建議書應(yīng)重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與縣域經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局相融合的情況,要立足于縣情、鄉(xiāng)情和村情,科學(xué)編制和論證建設(shè)項(xiàng)目的可行性與必要性,同時(shí)說(shuō)明建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、基礎(chǔ)條件、群眾意愿、整合資金數(shù)量、組織生產(chǎn)方式、管理運(yùn)行模式、帶動(dòng)貧困戶機(jī)制和扶貧效益分析等。
第六條項(xiàng)目縣接到當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)通知后,應(yīng)在原有項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上,編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)省扶貧辦和省財(cái)政廳備案。可研報(bào)告原則上應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
四、項(xiàng)目審核。
第七條省扶貧辦、財(cái)政廳對(duì)各縣申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行審核,對(duì)合格的項(xiàng)目進(jìn)行分類登記造冊(cè),做好項(xiàng)目評(píng)審準(zhǔn)備工作。對(duì)不符合要求的項(xiàng)目,提出修改或取消立項(xiàng)的意見或建議。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選實(shí)行專家評(píng)審制度。評(píng)審結(jié)果將做為確定當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的重要依據(jù)。
第八條省扶貧辦會(huì)同省財(cái)政廳通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),組成當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的專家評(píng)審組。
第九條省扶貧辦、財(cái)政廳按照當(dāng)年資金規(guī)模、申報(bào)項(xiàng)目涉及到的產(chǎn)業(yè)情況,制定年度評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
第十條省扶貧辦、財(cái)政廳共同組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)議。實(shí)行評(píng)委獨(dú)立評(píng)審,由參加評(píng)審的專家推選出主任委員,主持項(xiàng)目評(píng)審工作。每位專家對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定打分,評(píng)審組將各位專家評(píng)分結(jié)果進(jìn)行匯總,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目按綜合得分進(jìn)行排序,并經(jīng)專家簽字確認(rèn)。
五、項(xiàng)目確定。
第十一條省扶貧辦、省財(cái)政廳依據(jù)評(píng)審結(jié)果,提出產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和資金安排意見,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省政府批準(zhǔn)后,確定當(dāng)年所扶持的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和資金數(shù)量。
第十二條按照政務(wù)公開的要求,省扶貧辦對(duì)審批后的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在黑龍江扶貧信息網(wǎng)上公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日,遇節(jié)假日順延。
六、項(xiàng)目管理。
第十三條項(xiàng)目縣要嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》等規(guī)定管理使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金,做到??顚S?產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項(xiàng)目按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);項(xiàng)目建設(shè)中按照形象進(jìn)度撥款,預(yù)留10%的質(zhì)量保證金;縣扶貧辦要積極配合財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行資金監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金使用的`規(guī)范合理有效益。
第十四條產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)按照審批的項(xiàng)目計(jì)劃和可研報(bào)告執(zhí)行,不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)內(nèi)容、降低工程(貨物)質(zhì)量、壓縮投資規(guī)模等。
第十五條確因客觀原因需進(jìn)行重大變更的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)重新向省扶貧辦和省財(cái)政廳申報(bào)變更項(xiàng)目申請(qǐng)文件和項(xiàng)目可研報(bào)告。有下列情形之一的屬重大變更:
(一)變更建設(shè)地點(diǎn)的;。
(二)變更建設(shè)性質(zhì)的;。
(三)變更建設(shè)單位的;。
(四)變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模導(dǎo)致項(xiàng)目主要使用(服務(wù))功能發(fā)生變化的。
第十六條國(guó)家投入扶貧資金建設(shè)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)的所有權(quán)和管理主體是縣、鄉(xiāng)政府或村委會(huì)(集體);受益主體是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的貧困戶或者貧困村全體群眾;經(jīng)營(yíng)主體是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;項(xiàng)目建設(shè)完工通過(guò)驗(yàn)收后,應(yīng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù);任何管理主體都無(wú)權(quán)抵押、擔(dān)?;蜃冑u產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)。
第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收后,縣扶貧辦要廣泛征求貧困村群眾意見,明確并細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方式、管理方式、收益分配機(jī)制和管護(hù)措施等,明確貧困戶受益分配形式、比例及年限等,并在一定范圍內(nèi)公示無(wú)疑義后,報(bào)省扶貧辦、財(cái)政廳備案并監(jiān)督實(shí)施。
第十八條省扶貧辦和省財(cái)政廳在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)期、經(jīng)營(yíng)管理和使用過(guò)程中,開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正,保證項(xiàng)目有效實(shí)施。
七、項(xiàng)目驗(yàn)收。
第十九條每年年底前,省扶貧辦會(huì)同省財(cái)政廳制定年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目檢查驗(yàn)收方案。按照縣級(jí)自查自驗(yàn)、省級(jí)抽查驗(yàn)收的方式,組織對(duì)當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第二十條省扶貧辦會(huì)同省財(cái)政廳通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),組成當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目檢查組。對(duì)檢查的總體結(jié)果出具報(bào)告,送達(dá)各項(xiàng)目縣,并報(bào)省扶貧辦和省財(cái)政廳備案。
第二十一條檢查驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度評(píng)選確定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的重要依據(jù),對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)好、扶貧效果顯著的,將在下年度的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上給予重點(diǎn)支持;對(duì)于虛報(bào)預(yù)算,弄虛作假,出現(xiàn)嚴(yán)重施工質(zhì)量問(wèn)題或達(dá)不到預(yù)期扶貧效果的縣,責(zé)令限期改正,并扣減下年度的扶貧項(xiàng)目或資金;對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的,追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十二條本辦法由省扶貧辦、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇十三
201x年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,按照中央、省關(guān)于扶貧工作的系列決策部署,深入開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動(dòng),狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)貧困群眾脫貧增收,取得了良好成效?,F(xiàn)將。
如下。
一、項(xiàng)目實(shí)施情況。
201x年產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金總量4.75億元,其中,中央財(cái)政資金0.45億元,信貸資金1.14億元,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)建檔立卡農(nóng)戶5.53萬(wàn)人。目前,完成規(guī)模種植茶葉5.3萬(wàn)畝,配套建設(shè)園區(qū)道路28公里,蓄水池63口。
二、主要做法。
(一)立足基地優(yōu)勢(shì),培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用。堅(jiān)持壯大一批、引進(jìn)一批、新辦一批的思路,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,有效整合各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)、資金、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢(shì),注重培植和引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射面廣的龍頭企業(yè),通過(guò)制定優(yōu)惠政策促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展,依托現(xiàn)有基礎(chǔ),扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)的行業(yè)帶動(dòng)能力和示范引領(lǐng)能力,走規(guī)?;?、集約化、集團(tuán)化的發(fā)展路子;二是做優(yōu)做實(shí)專合組織。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推行“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)行模式,借助農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售優(yōu)勢(shì),發(fā)展各類專合組織;三是做精做細(xì)家庭農(nóng)場(chǎng)。積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、文化知識(shí)培訓(xùn),培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)化。深入開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶有序流轉(zhuǎn),引導(dǎo)城鎮(zhèn)小資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng),支持外出務(wù)工農(nóng)民、個(gè)體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人等返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。
(二)注重回引創(chuàng)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)。一是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。依托南江黃羊、通江銀耳、巴州川明參、恩陽(yáng)蘆筍等獨(dú)特品牌優(yōu)勢(shì),大力開展小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商等,重點(diǎn)在建設(shè)用地、財(cái)稅扶持、金融支持和要素保障等方面,對(duì)招商企業(yè)予以充分優(yōu)惠,并重獎(jiǎng)投資額度大、銷售收入高、稅收入庫(kù)多的有功企業(yè)。對(duì)招商落地企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一名掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)專班、一個(gè)責(zé)任單位、一套促進(jìn)機(jī)制“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,全方位服務(wù)招商企業(yè)。二是積極回引創(chuàng)業(yè)人士。借鑒招商引資管理辦法,建立完善全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,建立在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息庫(kù),針對(duì)在外成功人士特點(diǎn)專門制定推介項(xiàng)目庫(kù),積極回引在外成功人士回鄉(xiāng)投資興農(nóng),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親增收致富。三是提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢等服務(wù)水平,推動(dòng)貧困群眾創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持就近就地轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出相結(jié)合,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)容量,積極拓展就業(yè)空間,積極引導(dǎo)農(nóng)民朋友積極投身巴山新居聚居點(diǎn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣大貧困群眾就地務(wù)工、家門口掙錢。
(三)強(qiáng)化服務(wù)保障,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化政策扶持。設(shè)立新型經(jīng)營(yíng)主體培育專項(xiàng)基金,重點(diǎn)從獎(jiǎng)勵(lì)資金、項(xiàng)目整合、金融扶持等方面,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶的項(xiàng)目和資金扶持。二是加大項(xiàng)目整合。整合新農(nóng)村示范縣(區(qū))、扶貧連片開發(fā)、鄉(xiāng)村道路、小農(nóng)水等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)用于解決新型經(jīng)營(yíng)主體培育、特色產(chǎn)業(yè)基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)中的道路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三是堅(jiān)持用地優(yōu)惠。對(duì)龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在其所獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地上,按照審批規(guī)劃投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和修建用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理、服務(wù)的非永久性建筑物、地面構(gòu)筑物的,其占地按照農(nóng)村三類建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推行“土地入股、收益保底、產(chǎn)值分成”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)股權(quán)量化、分紅、租金等方式帶動(dòng)貧困群眾增收。同時(shí),探索反租倒包零租金機(jī)制,對(duì)農(nóng)戶入股的原承包地,在不傷害已栽植苗木的前提下自收自種黃豆、花生等矮桿作物,并免收租金。二是探索產(chǎn)權(quán)改革推動(dòng)機(jī)制。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度體系,規(guī)范搭建縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村三級(jí)交易平臺(tái)、投融資擔(dān)保公司和產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu),頒發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地建設(shè)使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等“八權(quán)一股”證書,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。三是建立市場(chǎng)帶動(dòng)機(jī)制。按照市場(chǎng)法則,堅(jiān)持市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么的思路,重點(diǎn)打造特色優(yōu)勢(shì)品牌。引進(jìn)培育現(xiàn)代流通企業(yè),大力發(fā)展連鎖、配送、專賣、會(huì)員制銷售等現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè),積極開展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)貿(mào)對(duì)接”,支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)。深入開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),創(chuàng)新銷售方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線下實(shí)體營(yíng)銷、線上網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、舉辦節(jié)慶營(yíng)銷、借力境外營(yíng)銷等相結(jié)合,增加銷售額。
三、存在的主要問(wèn)題。
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射能力不強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)起步晚,規(guī)模小,總體發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,對(duì)貧困戶的帶動(dòng)能力較弱。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗災(zāi)能力不強(qiáng)。我市地處盆周山區(qū),立體氣候明顯,自然災(zāi)害頻發(fā),金銀花、核桃、茶葉、翡翠米等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)常遭受干旱、病蟲害等多種自然災(zāi)害襲擊,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為脆弱。
(三)市域經(jīng)濟(jì)總量小,資金投入不足。我市所轄縣(區(qū))均屬國(guó)定和省定貧困縣,市域經(jīng)濟(jì)總量小,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平較低,農(nóng)民收入普遍偏低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入嚴(yán)重不足。
(四)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不健全。因利益驅(qū)動(dòng),企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒(méi)有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步,與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
四、下步工作打算。
(一)經(jīng)營(yíng)集約化,在推動(dòng)土地規(guī)模上求突破。認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,結(jié)合貧困山區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等農(nóng)村綜合改革,重點(diǎn)在稅收優(yōu)惠、金融貸款、“四荒”開發(fā)等方面突破,鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開展抵押、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方式加快土地流轉(zhuǎn),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
(二)企業(yè)集團(tuán)化,在增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力上求突破。樹立集團(tuán)經(jīng)營(yíng)理念,打破地域界限,有效整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工資源,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,圍繞“六大”特色產(chǎn)業(yè),以縣為單位,培育一批又發(fā)展?jié)摿?、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán),逐步改變企業(yè)各自為陣、單打獨(dú)斗的局面,努力提高效益和帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的能力。
(三)品牌市場(chǎng)化,在提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上求突破。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,全力打造“巴食巴適”區(qū)域品牌,盡快出臺(tái)區(qū)域品牌管理使用辦法、積極爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)具有地域特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和商標(biāo),進(jìn)一步拓展銷售渠道,努力擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率,擴(kuò)大貧困群眾依靠特色農(nóng)產(chǎn)品增收致富的路徑。
(四)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上求突破。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培育體制機(jī)制,培育新型農(nóng)民,對(duì)未能升學(xué)的應(yīng)屆農(nóng)村初中、高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村是用技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)化、技術(shù)化。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體健全集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的大生產(chǎn)體系。探索利益分配市場(chǎng)化機(jī)制,將生產(chǎn)者、加工者、銷售者和服務(wù)者之間通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制聯(lián)結(jié)在一起,以追求產(chǎn)業(yè)整體利益,推動(dòng)廣大貧困群眾增收。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇一
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)成為了國(guó)家的重要任務(wù)。其中,扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是重要的手段之一,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助貧困地區(qū)居民增加收入,擺脫貧困。我曾參與過(guò)一次扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這段經(jīng)歷讓我深刻體會(huì)到了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的意義和效果,讓我對(duì)脫貧攻堅(jiān)有了更深入的理解。
第二段:項(xiàng)目策劃與實(shí)施。
在扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃與實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目方首先要進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研,了解貧困地區(qū)的實(shí)際情況和需求。在我參與的項(xiàng)目中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用窬邆涫止に囍谱鞯募寄埽瑫r(shí)該地區(qū)也有豐富的原材料資源。于是,我們計(jì)劃幫助當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展手工藝制作的產(chǎn)業(yè),提高他們的收入水平。項(xiàng)目實(shí)施階段,我們向居民提供技術(shù)培訓(xùn)和原材料支持,并引入銷售渠道,幫助他們銷售自己的產(chǎn)品。
第三段:項(xiàng)目成果與效益。
通過(guò)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,我們?nèi)〉昧艘幌盗蟹e極的成果和效益。首先,居民們的收入明顯增加了。原本只能靠自耕農(nóng)田為生的居民,通過(guò)手工藝制作,創(chuàng)造了更多的收入來(lái)源。其次,項(xiàng)目帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們?yōu)榫用裉峁┘夹g(shù)培訓(xùn)和原材料支持的同時(shí),也幫助他們建立了銷售渠道,吸引了更多的外來(lái)買家,提高了地方的知名度。再次,通過(guò)項(xiàng)目的推動(dòng),居民們的技能得到了提升,增強(qiáng)了他們的自信心和自主創(chuàng)業(yè)能力。
第四段:項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn)與解決方法。
雖然扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得了一些成果,但在實(shí)施過(guò)程中也面臨了一些挑戰(zhàn)。首先,由于項(xiàng)目地處偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不便,物流成本較高。為解決這個(gè)問(wèn)題,我們與當(dāng)?shù)卣献?,?zhēng)取資金,改善道路和物流設(shè)施,降低運(yùn)輸成本。其次,由于居民的技術(shù)水平有限,項(xiàng)目實(shí)施初期存在一定的難度。我們采取了定期培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的方式,幫助居民提高技能,克服了這個(gè)問(wèn)題。
通過(guò)參與扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我深刻認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性。在未來(lái)的發(fā)展中,我認(rèn)為可以進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣暮献?,共同推?dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打通一些生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)存在的瓶頸。同時(shí),可以將更多的先進(jìn)技術(shù)引入項(xiàng)目中,提高居民的生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,進(jìn)一步改善項(xiàng)目效益。當(dāng)然,更重要的是要重視產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施過(guò)程中的培訓(xùn)和技能傳承工作,幫助貧困地區(qū)的居民掌握更多的技能,增強(qiáng)他們的可持續(xù)發(fā)展能力。
總結(jié):
通過(guò)參與扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我深刻體會(huì)到了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重要性和它給貧困地區(qū)帶來(lái)的巨大好處。盡管項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有一些困難和挑戰(zhàn),但只要持之以恒,通過(guò)與政府的合作和技術(shù)的引進(jìn),產(chǎn)業(yè)扶貧的效果將會(huì)越來(lái)越好。希望在未來(lái)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,更多的人關(guān)注和參與到扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中來(lái),共同努力,為貧困地區(qū)居民帶去更多的希望和光明。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇二
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—)》(中發(fā)[2011]10號(hào))、省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—20)〉的實(shí)施意見》(陜發(fā)[2011]13號(hào)),《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2011]412號(hào))、《財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法》(陜財(cái)辦農(nóng)[]264號(hào)),《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等法規(guī)、政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行扶持、補(bǔ)助和貼息的,能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、科技扶貧項(xiàng)目和信貸扶貧項(xiàng)目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,以培育貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富為目標(biāo),堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)貧困、突出特色,整合資源、注重效果,民辦公助、擇優(yōu)扶持”的原則,因地制宜選擇項(xiàng)目,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在扶持區(qū)域選擇上,按照國(guó)家連片特困片區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級(jí)連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對(duì)國(guó)家片區(qū)縣和國(guó)家重點(diǎn)縣的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。與移民搬遷安置小區(qū)相結(jié)合的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。
第五條各級(jí)扶貧行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行管理。
項(xiàng)目資金在年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第二章貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。
第六條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目是指直接扶持貧困戶圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展生產(chǎn),提高收入水平的項(xiàng)目。包括整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排的產(chǎn)業(yè)開發(fā)到戶項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。
第七條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的扶持對(duì)象是年人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,并登記在冊(cè)的貧困戶。
第八條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金主要用于對(duì)貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及其它增收產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)施、購(gòu)買種苗種畜等費(fèi)用的補(bǔ)助。
整村推進(jìn)項(xiàng)目中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的70%用于扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,可適當(dāng)安排部分資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,最高比例不得超過(guò)30%。
第九條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過(guò)5000元,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過(guò)10000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣(區(qū))根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。
第十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行資金切塊到縣、縣級(jí)管理、省市備案的管理辦法。
第十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目是指以涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))為主體,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,組織和帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的項(xiàng)目。
第十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))按照“企業(yè)(合作社)基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,在貧困地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖基地、發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等帶領(lǐng)貧困戶增收致富的項(xiàng)目。
第十三條申報(bào)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在國(guó)家注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法注冊(cè)登記并運(yùn)行兩年以上;。
(二)企業(yè)注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上;。
(四)兩年內(nèi)無(wú)不良信用記錄和涉稅違法行為。
第十四條涉及貧困農(nóng)戶參股的項(xiàng)目申報(bào)單位除具備第十三條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;。
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;。
(四)能自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十五條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金的70%用于對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困戶按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)每個(gè)貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)1萬(wàn)元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定;30%用于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為貧困戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場(chǎng)培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十六條鼓勵(lì)各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)參股貧困農(nóng)戶不超1萬(wàn)元執(zhí)行,補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個(gè)參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十七條為了鼓勵(lì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地、林地向涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)流轉(zhuǎn),在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上,給貧困戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過(guò)當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%,每畝補(bǔ)助金額最高不超過(guò)500元。對(duì)貧困農(nóng)戶的'一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目為名,強(qiáng)迫貧困戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),改變土地用途。
第十八條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理制度。每年由省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的扶持重點(diǎn)和資金預(yù)算額度,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南;縣級(jí)按照年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南在本行政區(qū)域內(nèi)征集項(xiàng)目,擇優(yōu)申報(bào);市級(jí)根據(jù)項(xiàng)目控制指標(biāo)編制項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)省級(jí)審批。
第十九條科技扶貧項(xiàng)目是指通過(guò)引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧致富,并且對(duì)參與該項(xiàng)目的貧困戶進(jìn)行相關(guān)聯(lián)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力的項(xiàng)目。
第二十條科技扶貧項(xiàng)目資金主要支持解決制約片區(qū)縣及重點(diǎn)縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。主要支持良種引進(jìn)、扶貧對(duì)象良種補(bǔ)貼、培育和種植養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。
(二)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。主要支持先進(jìn)實(shí)用技術(shù)引進(jìn)、推廣和培訓(xùn),推動(dòng)貧困地區(qū)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;较虬l(fā)展。
(三)設(shè)施農(nóng)業(yè)。主要支持農(nóng)戶培訓(xùn)、扶貧對(duì)象種苗補(bǔ)貼以及技術(shù)推廣必須的少量設(shè)備購(gòu)置等。
科技扶貧項(xiàng)目資金不能用于項(xiàng)目單位勞務(wù)費(fèi)、廠房修建等開支。
第二十一條科技扶貧項(xiàng)目主要扶持國(guó)家和省級(jí)片區(qū)縣及國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,片區(qū)外的項(xiàng)目不予扶持。
按照項(xiàng)目廣輻射的原則,項(xiàng)目實(shí)施范圍在國(guó)家和省級(jí)片區(qū)縣及國(guó)家重點(diǎn)縣可跨縣安排,具體范圍由省扶貧辦根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)確定。
第二十二條科技扶貧項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理制度。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排的科技扶貧項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部的規(guī)定,由中央審批;地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排的項(xiàng)目原則上實(shí)行同級(jí)審批。
第二十三條科技扶貧項(xiàng)目由市縣負(fù)責(zé)征集項(xiàng)目,按程序逐級(jí)申報(bào)。中、省資金安排的項(xiàng)目由省級(jí)組織項(xiàng)目評(píng)審。中央管理的項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部審定,省級(jí)資金安排的項(xiàng)目由省級(jí)審批,市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施。
第二十四條信貸扶貧項(xiàng)目是指扶貧龍頭企業(yè)、扶貧示范合作社和貧困戶為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展生產(chǎn),向金融機(jī)構(gòu)貸款或向互助資金協(xié)會(huì)借款,由財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)其貸款或借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼的項(xiàng)目。
第二十五條信貸扶貧項(xiàng)目包括小額到戶扶貧貸款項(xiàng)目和扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
(一)小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會(huì)借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過(guò)50000元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸(借)款額度的7%給予貼息?;ブY金借款額度按照互助資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)有創(chuàng)業(yè)技能和意愿的貧困戶,扶貧貼息貸款額度最高不超過(guò)80000元。
(二)扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)流通設(shè)施建設(shè)的扶貧龍頭企業(yè)和示范合作社為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)改造、解決流動(dòng)資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目單位貼息貸款額度不超5000萬(wàn)元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的5%給予貼息。
對(duì)貧困戶合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。
第二十六條小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行貼息資金切塊到縣,縣級(jí)管理。
第二十七條扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理。年初由項(xiàng)目單位向所在縣級(jí)扶貧部門申請(qǐng),縣級(jí)扶貧部門審核同意后編制年度扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃并逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)審核并公示公告后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
第二十八條申報(bào)扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)應(yīng)是市級(jí)以上扶貧龍頭企業(yè)或扶貧示范合作社;。
(二)連續(xù)贏利2年以上,不欠稅、不拖欠職工工資;。
(四)應(yīng)與縣級(jí)扶貧主管部門簽訂的扶貧責(zé)任書;。
(五)銀行信用等級(jí)在a級(jí)以上(含a級(jí),未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外)。
第六章項(xiàng)目組織實(shí)施。
第二十九條各市縣(區(qū))扶貧部門要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù),認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。列入年度項(xiàng)目實(shí)施方案和申報(bào)計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目庫(kù)中選擇。
第三十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目由縣級(jí)扶貧部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和年度資金計(jì)劃編制年度項(xiàng)目實(shí)施方案,并組織項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目資金直接量化到戶,并按報(bào)賬制管理的規(guī)定,實(shí)行報(bào)賬管理。
第三十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目實(shí)施單位要按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金規(guī)模,制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,明確財(cái)政扶貧資金的具體用途和資金使用計(jì)劃。70%的到戶補(bǔ)助部分,要有明確的補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。項(xiàng)目實(shí)施方案由縣級(jí)扶貧部門批復(fù)并報(bào)市級(jí)備案后組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期限一般為一年,從縣級(jí)批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案之日算起。
第三十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目單位法人負(fù)責(zé)制管理,項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制管理。按照項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,采取預(yù)撥資金、分批報(bào)賬的方式將項(xiàng)目資金兌付到項(xiàng)目實(shí)施單位。具體預(yù)撥款比例和報(bào)賬批次由縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
第三十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金中70%的到戶補(bǔ)助部分,原則上要由項(xiàng)目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)賬程序進(jìn)行報(bào)賬。縣級(jí)扶貧部門要建立貧困戶臺(tái)賬,詳細(xì)記錄對(duì)貧困戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
貧困戶參股補(bǔ)助在項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報(bào)賬程序報(bào)賬。參股資金到位后,項(xiàng)目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊(cè)登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊(cè)管理部門進(jìn)行注冊(cè)資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報(bào)縣級(jí)扶貧部門備案。
第三十四條扶貧貼息貸款項(xiàng)目要及時(shí)通知項(xiàng)目單位,按照項(xiàng)目貸款審批程序,商請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,一年內(nèi)落實(shí)貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級(jí)審查后的《陜西省扶貧項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項(xiàng)目貸款資料上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳,省扶貧辦、省財(cái)政廳審核后撥付貼息資金。
第三十五條小額到戶扶貧貸款貼息資金由縣級(jí)扶貧部門根據(jù)貧困戶申請(qǐng)和到戶貸款發(fā)放情況,將貼息資金兌付到戶。
第三十六條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用涉及政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。
第七章項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)。
第三十七條縣級(jí)扶貧部門要對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。
第三十八條市級(jí)扶貧、財(cái)政部門要定期對(duì)各縣的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),并報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)工作安排,不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
第三十九條項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,由市級(jí)扶貧、財(cái)政部門組織對(duì)各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。省扶貧辦、省財(cái)政廳對(duì)各市、縣的項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
第四十條各級(jí)扶貧、財(cái)政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等資料歸檔管理。
第八章獎(jiǎng)懲措施。
第四十一條對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況良好,扶貧效果明顯,并在項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中被評(píng)為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下年度安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí),給予項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條由于項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管不到位,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的縣,暫停產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目安排,并扣減財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模。
第四十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目和信貸扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,項(xiàng)目單位拒不整改的,或是在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目,縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止項(xiàng)目,收回資金,并提出項(xiàng)目調(diào)整意見,按程序報(bào)省級(jí)批復(fù)后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。三年內(nèi)該項(xiàng)目單位不得再申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
第四十四條項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
第九章附則。
第四十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。以陜扶辦發(fā)[2011]50號(hào)文件印發(fā)的《陜西省貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》和以陜扶辦發(fā)[2012]43號(hào)文件印發(fā)的《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇三
通過(guò)實(shí)地調(diào)研、統(tǒng)計(jì)核實(shí)數(shù)據(jù)及因地制宜、認(rèn)真研判,進(jìn)一步完善、充實(shí)了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(預(yù)脫貧村)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,完成了《2020年37個(gè)預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中:
2、新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力100千瓦已購(gòu)置到位,(已完成33.3%);
3、新建益農(nóng)信息社8個(gè),已完成益農(nóng)信息社選點(diǎn)工作(已完成20%);
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬(wàn)畝(已完成100%);
7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)(次、件)(已完成33%);
11、完成培育新型經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)合作社8個(gè)(縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社)。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇四
今年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)收入,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧,經(jīng)”四支隊(duì)伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實(shí)際,現(xiàn)制定如下計(jì)劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽(yáng)市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個(gè)村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫(kù)4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
我們的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊(duì)、村支兩委和社會(huì)幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級(jí)特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬(wàn)元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn),4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點(diǎn)和布局。
充分發(fā)揮四支隊(duì)伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),狠抓實(shí)干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國(guó)家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟(jì),用自己的勞動(dòng)付出提高個(gè)體收入。動(dòng)員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫(kù)資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,維護(hù)好建成的60kw太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級(jí)管理,楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常,為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際,在土地肥沃、水利條件較好的隊(duì),發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動(dòng)農(nóng)民致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇五
xx縣委、縣政府:
為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項(xiàng)目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃,促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略,推動(dòng)江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標(biāo)。南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細(xì)考察和研究決定,擬投資1500萬(wàn)元人民幣建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司注冊(cè)成立于中國(guó)香港,主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購(gòu)業(yè)務(wù),擁有多項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù),并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司將堅(jiān)持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國(guó)的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機(jī)化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化及國(guó)際化的運(yùn)作理念,高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項(xiàng)目情況如下:
1、項(xiàng)目概況。
擬建項(xiàng)目名稱:南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
項(xiàng)目開發(fā)單位:南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司。
項(xiàng)目擬建地點(diǎn):江西省南昌市南昌縣。
項(xiàng)目擬征地面積:500畝。
項(xiàng)目計(jì)劃總投資:1500萬(wàn)元人民幣。
2、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ),以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為宗旨,走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂(lè)”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項(xiàng)目共包括5個(gè)功能區(qū),分別為無(wú)公害蔬果園區(qū)、有機(jī)茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3、項(xiàng)目運(yùn)作模式。
3.1、建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造有機(jī)蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
公司將從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的蔬果良種繁育和種植技術(shù),選擇優(yōu)良蔬果品種進(jìn)行示范種植,并將采取“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式大規(guī)模擴(kuò)張,預(yù)計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶5000家,發(fā)展建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)蔬果種植基地2萬(wàn)畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進(jìn)行山地資源綜合高效開發(fā),為社會(huì)提供無(wú)公害綠色果蔬和有機(jī)畜禽食用肉。
3.2、農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機(jī)茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項(xiàng)觀光旅游設(shè)施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3、發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化開發(fā)。
根據(jù)項(xiàng)目的自然、經(jīng)濟(jì)條件,選擇莊園式生態(tài)運(yùn)營(yíng)理念,重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進(jìn)立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進(jìn)推廣花卉、水果高效種植技術(shù),發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進(jìn)、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟(jì)林果”生態(tài)模式。
4、項(xiàng)目建設(shè)條件。
公司經(jīng)過(guò)詳細(xì)考察和研討分析,決定將項(xiàng)目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽(yáng)鎮(zhèn)大儀村,該場(chǎng)址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅(jiān)實(shí)的'農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5、經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)目建成并進(jìn)入正常運(yùn)營(yíng)期后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入達(dá)5000萬(wàn)元人民幣,年創(chuàng)稅達(dá)300萬(wàn)元,具備良好的經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力。
6、社會(huì)效益。
本項(xiàng)目建成后,每年可向社會(huì)提供大量的無(wú)公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品,大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場(chǎng),創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機(jī)會(huì),增加縣、鄉(xiāng)財(cái)政收入,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項(xiàng)目將為社會(huì)提供新的就業(yè)機(jī)會(huì),初步預(yù)測(cè)可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施也將帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)總體水平有較大程度的提升。
7、生態(tài)效益。
本項(xiàng)目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè),不但不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價(jià)值,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量?jī)?yōu)質(zhì)有機(jī)肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,而且可產(chǎn)生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護(hù)。
8、項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動(dòng)增添了新景觀,有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合,開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的。運(yùn)營(yíng)機(jī)制,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場(chǎng),進(jìn)一步通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè),引導(dǎo)和推動(dòng)南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應(yīng)有的目標(biāo);是為實(shí)現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)挑負(fù)應(yīng)盡的職責(zé);也是為“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題”的社會(huì)事業(yè)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
本項(xiàng)目選擇綠色有機(jī)蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述,本項(xiàng)目切實(shí)可行,望領(lǐng)導(dǎo)給予支持、批準(zhǔn)建立。
xxx。
20xx年x月x。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇六
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動(dòng)力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?,力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng),加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元,其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元,申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元,對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元,村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年,由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù),對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝。
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬(wàn)元;機(jī)耕路2800米、寬2米,約需資金6萬(wàn)元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬(wàn)元。
運(yùn)行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè),基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn)。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元,物資補(bǔ)助5.6萬(wàn)元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝。
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬(wàn)元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。
運(yùn)行模式:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求:25萬(wàn)元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析:該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米。
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)。
運(yùn)行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購(gòu)買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計(jì)算,種植戶就增收60萬(wàn)元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬(wàn)元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置,需資金約60余萬(wàn)元。
運(yùn)行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬(wàn)元,設(shè)施設(shè)備購(gòu)買約需20萬(wàn)元,基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元,共需投資約80萬(wàn)元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實(shí)到人,措施到位,確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù),強(qiáng)化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專款專用,報(bào)帳管理。
全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇七
2018年4月26日,根據(jù)《國(guó)網(wǎng)營(yíng)銷部關(guān)于編制上報(bào)2018年定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》要求,湖北省電力公司農(nóng)電部組織有關(guān)人員對(duì)巴東縣定點(diǎn)扶貧的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能源服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了評(píng)審?,F(xiàn)將評(píng)審情況報(bào)告如下:
本次評(píng)審主要是對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于下達(dá)2018年定點(diǎn)扶貧湖北、青海五縣(區(qū))捐贈(zèng)資金計(jì)劃的通知》中,巴東編制的5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:巴東縣竹園淌村黃連坪生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、巴東縣官渡口鎮(zhèn)莊屋頂村山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目、巴東縣沿渡河鎮(zhèn)硒牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、野三關(guān)鎮(zhèn)耳鄉(xiāng)灣村木瓜產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、清太坪鎮(zhèn)鄭家園村水果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的《實(shí)施方案》;1個(gè)能源服務(wù)項(xiàng)目:巴東縣落溪源茶葉加工生產(chǎn)線項(xiàng)目的《實(shí)施方案》進(jìn)行評(píng)審。
巴東的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能源服務(wù)項(xiàng)目的選擇,是根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司營(yíng)銷部《關(guān)于報(bào)送2018年定點(diǎn)扶貧及對(duì)口援助項(xiàng)目需求的通知》精神,組織專班進(jìn)行考察調(diào)研,本著聚焦建檔立卡重點(diǎn)貧困村,因地制宜優(yōu)選的周期短、見效快、帶動(dòng)強(qiáng)、可持續(xù)的項(xiàng)目,縣扶貧辦和定點(diǎn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以正式文件編制上報(bào)。文件中闡明了實(shí)施項(xiàng)目的可行性和必要性、實(shí)施的內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目資金組成、實(shí)施后的成效分析以及精準(zhǔn)扶貧措施等。
實(shí)施方案內(nèi)容按照“項(xiàng)目基本情況、內(nèi)容規(guī)模、時(shí)間安排、投資組成、管理措施、精準(zhǔn)幫扶(幫扶花名冊(cè))、扶貧成效”等方面進(jìn)行編制。方案的編制堅(jiān)持三個(gè)原則:一是堅(jiān)持方案中的內(nèi)容與項(xiàng)目計(jì)劃表中的內(nèi)容一致性;二是堅(jiān)持項(xiàng)目運(yùn)作模式的可操作性;三是堅(jiān)持有效地實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為業(yè)主。凡由村委會(huì)牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)施方案由村支兩委、駐村“尖刀班”共同編制;凡由產(chǎn)業(yè)公司和專業(yè)合作社牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)施方案由產(chǎn)業(yè)公司、專業(yè)合作社、村委會(huì)共同編制。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)縣定點(diǎn)扶貧辦公室審閱,村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦“三級(jí)”負(fù)責(zé)人簽字同意按方案實(shí)施并加蓋公章。
巴東縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源服務(wù)項(xiàng)目是根據(jù)巴東縣實(shí)際,經(jīng)過(guò)優(yōu)選的項(xiàng)目,納入了扶貧項(xiàng)目庫(kù),編制的《實(shí)施方案》由村支兩委及駐村尖刀班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦逐級(jí)審核同意。方案編制細(xì)致,可操作性強(qiáng),能發(fā)揮扶貧成效,同意各項(xiàng)目實(shí)施方案。
參加評(píng)審人員:
高
翔:湖北省電力公司農(nóng)電處處長(zhǎng)代。
:湖北省電力公司農(nóng)電部副主任李斯君:巴東縣人民政府副縣長(zhǎng)。
曾凡剛:巴東縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室主任王。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇八
(一)殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例;為全縣x-__歲殘疾兒童進(jìn)行輔助器具適配__例。
(二)殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。上級(jí)部門分配我縣名額__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名),全縣實(shí)有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級(jí)智力、精神殘疾人給予補(bǔ)貼。
(三)助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)。
(一)實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù),每例x.x萬(wàn)元。
為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補(bǔ)助x.x萬(wàn)元。
對(duì)全縣有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級(jí)智力、精神殘疾人,按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)x家、每家補(bǔ)貼x萬(wàn)元。
(二)完成時(shí)限。
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目于__年__月__日前完成,殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目于__年__月__日前完成。
(三)相關(guān)要求。
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底篩查組織申報(bào),并將申報(bào)資料報(bào)縣殘聯(lián)審核。各類救助項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護(hù)人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)指標(biāo)限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中__年__月x日__時(shí)前辦理一級(jí)智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù),及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程,把住各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對(duì)因各種原因未能及時(shí)申請(qǐng)和領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人,要及時(shí)開展上門走訪確認(rèn),確保本轄區(qū)內(nèi)一級(jí)智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對(duì)于在__年__月x日__時(shí)前辦證人員至補(bǔ)貼發(fā)放日期間死亡的一級(jí)智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼,涉及鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)行順延,若在此時(shí)間段內(nèi)無(wú)新注冊(cè)的一級(jí)智力、精神殘疾人,則由縣殘聯(lián)按本地實(shí)際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項(xiàng)目執(zhí)行之日起,每月__日前,向縣殘聯(lián)上報(bào)當(dāng)月各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表及救助對(duì)象花名冊(cè);在項(xiàng)目結(jié)束后上報(bào)匯總后的救助對(duì)象花名冊(cè),及項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實(shí)地檢查與電話隨訪形式,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并在全縣進(jìn)行督導(dǎo)情況通報(bào)。
三、職責(zé)分工。
縣殘聯(lián):依據(jù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問(wèn)題;會(huì)同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度;組織有關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項(xiàng)目全面實(shí)施工作,合理篩查項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項(xiàng)目的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)項(xiàng)目受助兒童的篩選、申報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級(jí)各類檢查考核及項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)等。
四、保障措施。
(一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對(duì)象的篩選和救助等工作。實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)要建立公示制度,定期向社會(huì)公布項(xiàng)目救助情況。
(二)嚴(yán)格使用,??顚S?。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金,直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不得用于項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定以外的用途,對(duì)弄虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的救助項(xiàng)目,先由醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷,不足部分由項(xiàng)目予以補(bǔ)助。
(三)及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼??h殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金,進(jìn)一步核準(zhǔn)補(bǔ)貼對(duì)象、人數(shù),及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行代發(fā),直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員。縣殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳部門,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請(qǐng)辦法,及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和受助效果。要及時(shí)收集各方面宣傳資料,建立專門的項(xiàng)目宣傳檔案。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo),保證質(zhì)量??h殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,制定項(xiàng)目評(píng)估考核工作制度,定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要指導(dǎo)基層及時(shí)整改,問(wèn)題嚴(yán)重的,要及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇九
二、項(xiàng)目名稱:按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位:__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人:具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件:項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況,群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求)。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說(shuō)明資源(人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源)和市場(chǎng)條件,如人飲水利項(xiàng)目的取水來(lái)源;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。
建設(shè)地點(diǎn):如公路項(xiàng)目要說(shuō)明起止地點(diǎn),人飲工程應(yīng)說(shuō)明分布情況,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度,橋涵個(gè)數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格,其中主水管長(zhǎng)度;水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面,堰的長(zhǎng)、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說(shuō)明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃:重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目總投資,其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算,勞動(dòng)力需求計(jì)劃,申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過(guò)一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。
1、項(xiàng)目建設(shè)班子:總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限:動(dòng)工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫魏治紅,男,漢族,xx年8月出生,現(xiàn)年39歲,家?。洪佒惺薪鸪青l(xiāng)金玉村一組.近幾十年來(lái),國(guó)家的政策越來(lái)越好,隨著改革開放,西部大開發(fā),在金城鄉(xiāng)黨政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所居住的場(chǎng)鎮(zhèn)人民群眾生活水平顯著提高了,人們的文化需求進(jìn)一步增長(zhǎng),為了豐富人們的精神生活,應(yīng)廣大群眾的心聲,20xx年以來(lái)我一直自費(fèi)在家門前組織廣場(chǎng)舞活動(dòng)。每天晚上7---9點(diǎn)人們載歌載舞,強(qiáng)身健體,有益于身心,同時(shí)也促進(jìn)了鄰居間的溝通與交流,通過(guò)這一年來(lái)的努力,廣場(chǎng)舞活動(dòng)也得到了人們的認(rèn)可,由最開始的幾個(gè)人參與到現(xiàn)在的幾十人參與,規(guī)模越來(lái)越大,大家都參與到全民健身活動(dòng)中來(lái)了。雖然廣場(chǎng)舞活動(dòng)開展的較為順利,并且也小有成就,但是還是存在很多不足,比如,缺乏道具,場(chǎng)地太小,音響效果不佳等實(shí)際問(wèn)題。
做為廣場(chǎng)舞活動(dòng)的組織者,我欣聞國(guó)家積極倡導(dǎo)全民健身活動(dòng),應(yīng)人民群眾的心聲,廣場(chǎng)舞活動(dòng)還將繼續(xù)開展下去,并且需要開展的越來(lái)越豐富,這無(wú)疑需要更多的資金,因?yàn)槲沂且黄胀ㄞr(nóng)民,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)太多經(jīng)濟(jì)來(lái)源,因此,我懇請(qǐng)政府能夠充分考慮到廣場(chǎng)舞活動(dòng)的實(shí)際,補(bǔ)助我廣場(chǎng)舞開展活動(dòng)資金2000元,希望在多方努力下能圓人們?nèi)罕姷囊粋€(gè)夢(mèng)想,能讓金城鄉(xiāng)變得更加和諧美好!
敬請(qǐng)政府批準(zhǔn)為盼!
申請(qǐng)人:魏治紅。
20xx年1月15日。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇十一
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)各部門的密切配合、互相協(xié)調(diào)、共同努力下,堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想,以農(nóng)民增收為核心,以小康建設(shè)為目標(biāo),以新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容,以推進(jìn)和發(fā)展“兩業(yè)一城一市”為目的,以發(fā)展“竹、畜、藥、果”為重點(diǎn),抓好基地建設(shè),搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷深化農(nóng)村改革,繼續(xù)培育和發(fā)展龍頭企業(yè);繼續(xù)培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高農(nóng)民的組織化程度;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁上新的臺(tái)階?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。
1、竹業(yè):新造竹61396畝,完成計(jì)劃5萬(wàn)畝的122.79%。其中耕地造竹36000畝,完成計(jì)劃3萬(wàn)畝的120%;荒山造竹25396畝,完成計(jì)劃2萬(wàn)畝的126.98%。推廣撐綠竹143萬(wàn)株,完成計(jì)劃60萬(wàn)株的238%。竹林撫育面積66239畝,完成計(jì)劃5萬(wàn)畝的132.48%。低產(chǎn)林改造面積10964畝,完成計(jì)劃1萬(wàn)畝的109.64%。豐產(chǎn)林培育示范工程3554畝,完成計(jì)劃xx畝的177.7%。
2、畜牧業(yè):全市生豬存欄289431頭(能繁母豬16997頭),出欄178017頭,同比分別增長(zhǎng)2.5%和1.3%,各占年度計(jì)劃的82.1%和46.4%;大牲畜存欄11438頭(牛11438頭,能繁母牛4358頭;馬586匹),出欄1095頭,同比分別增長(zhǎng)5.0%和24.1%;山羊存欄11005只(能繁母羊5092只),出欄6201只,同比分別增長(zhǎng)16.3%和29.6%;家禽存欄89.31萬(wàn)羽,出欄79.10萬(wàn)羽,同比分別增長(zhǎng)5.2%的12.0%;家兔存欄34590只,出欄32598只;蜜蜂存欄1520群。禽蛋產(chǎn)量1202.7噸,同比增長(zhǎng)10.3%;水產(chǎn)品產(chǎn)量498.5噸,同比增長(zhǎng)3.2%。牛奶產(chǎn)量15噸;蜂蜜產(chǎn)量2.2噸。肉類總產(chǎn)量16133.2噸,同比增長(zhǎng)2.9%;實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值17601.8萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.1%。
3、石斛產(chǎn)業(yè):新栽石斛面積500畝,完成年度計(jì)劃1000畝的50%。其中新增10畝以上大戶5戶,面積80畝。
4、種植業(yè):據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì),辣椒種植22487畝,完成計(jì)劃的112.44%;商品蔬菜種植24345畝,完成計(jì)劃的97.38%;茶葉種植1000畝,完成計(jì)劃的100%;優(yōu)質(zhì)稻種植35000畝,完成計(jì)劃的100%;脫毒紅薯種植3292畝,完成計(jì)劃的101.28%;糯玉米種植4500畝,完成計(jì)劃的107.14%。
5、市級(jí)龍頭企業(yè):新宇、新錦、膠合板、天明、聯(lián)發(fā)公司,五家龍頭企業(yè)。上半年,企業(yè)總產(chǎn)值為8942萬(wàn)元,完成計(jì)劃21000萬(wàn)元的42.58%;總銷售收入為9243萬(wàn)元,完成計(jì)劃15550萬(wàn)元的59%;總上繳稅金173.8萬(wàn)元,完成計(jì)劃325萬(wàn)元的53.47%;企業(yè)稅后利潤(rùn)為40.1萬(wàn)元,完成計(jì)劃85萬(wàn)元的47.18%。收購(gòu)當(dāng)?shù)卦牧蟽r(jià)值3920萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶為2.92萬(wàn)戶。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖,抓好養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村,搞好畜牧小區(qū)建設(shè),加大以生豬的為主的品改力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)禽基地建設(shè)。
(1)加大生豬品改力度,全面推廣生豬三元化生產(chǎn)。半年來(lái),共引進(jìn)推廣良種公豬45頭,引進(jìn)良種母豬2596頭(其中外二元母豬1469頭);全市累計(jì)內(nèi)、外二元母豬達(dá)到12172頭,占能繁母豬數(shù)的71.6%。鞏固和建立生豬品種改良點(diǎn)55個(gè),其中人工授精點(diǎn)35個(gè);淘汰本地公豬8頭,劣質(zhì)母豬2932頭;完成良種豬配種18538窩,其中直配7045窩,人工輸配11493窩,人工輸配率達(dá)62.0%;完成三元雜交配種15762窩。推廣雜交豬21.79萬(wàn)頭,其中三元雜交豬16.8萬(wàn)頭,出欄三元雜交豬12.6萬(wàn)頭。同時(shí)加大優(yōu)質(zhì)家禽的推廣力度,半年來(lái),引進(jìn)和推廣良種禽59.59萬(wàn)羽。
(2)優(yōu)質(zhì)禽基地項(xiàng)目建設(shè)。按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求,于4月中旬完成新建養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃選點(diǎn)、組織動(dòng)員和養(yǎng)殖小區(qū)大戶配套圈舍的新建、改擴(kuò)建和清理消毒工作,5月上旬開始雞苗投放?,F(xiàn)已建成烏骨雞養(yǎng)殖小區(qū)22個(gè),100羽以上養(yǎng)雞大戶319戶,投放烏骨雞苗6萬(wàn)余羽。
(3)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作。為了引導(dǎo)農(nóng)戶走規(guī)?;I(yè)化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)道路,創(chuàng)建我市無(wú)公害畜牧產(chǎn)品名牌,今年開展了以生豬、優(yōu)質(zhì)家禽、牛羊和稻田生態(tài)養(yǎng)魚為重點(diǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)農(nóng)戶的養(yǎng)殖貸款進(jìn)行財(cái)政貼息,搞好技術(shù)指導(dǎo),積極幫助養(yǎng)殖小區(qū)建立各類養(yǎng)殖協(xié)會(huì),培植壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度,并取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì):目前全市已初步建成各類養(yǎng)殖小區(qū)45個(gè)。其中商品豬養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)、二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)、家禽養(yǎng)殖小區(qū)22個(gè)、稻田養(yǎng)魚小區(qū)6個(gè)、牛羊養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。
(4)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村建設(shè),整體推動(dòng)全市畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。按照市委、政府加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的要求,市畜產(chǎn)辦、畜牧局認(rèn)真貫徹了有關(guān)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和會(huì)議精神,加大了指揮協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作力度。從檢查和反饋的情況看,全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴(yán)格按照要求,制定了相應(yīng)的措施辦法,將工作任務(wù)、幫扶對(duì)象逐一落實(shí)到單位和干部的頭上,且工作扎實(shí)、服務(wù)到位,整體工作呈有序發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì):上半年,全市共有養(yǎng)豬大戶5636戶,其中5—9頭的大戶4822戶,10—49頭大戶730戶,50—99頭大戶80戶;100頭以上大戶4戶,5頭以上二元母豬大戶430戶;100羽以上養(yǎng)禽大戶1338戶,500羽以上大戶39戶;10頭以上養(yǎng)牛大戶13戶;30只以上養(yǎng)羊大戶149戶;養(yǎng)兔大戶23戶;2畝以上生態(tài)漁業(yè)示范大戶1102戶;建成養(yǎng)豬基地村21個(gè),養(yǎng)禽基地村16個(gè),生態(tài)漁業(yè)基地村8個(gè)。
(三)加大土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。
1、土地流轉(zhuǎn)。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計(jì),近年來(lái),我市依據(jù)“依法、自愿、有償”的原則,開展了土地流轉(zhuǎn)38027畝,占全市耕地面積203484畝的18。68%;今年土地流轉(zhuǎn)面積為11456畝,占?xì)v年來(lái)土地流轉(zhuǎn)面積38027畝的30%。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然性。近年來(lái),我市隨著土地延包政策的落實(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)日趨活躍。土地作為一種必不可少的生產(chǎn)資料,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不斷流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)在不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的流動(dòng)和轉(zhuǎn)讓,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象。土地流轉(zhuǎn)是構(gòu)成土地資源的合理配置,提高土地利用率的前提條件,是土地相對(duì)集中和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要保證。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。一是在抓好糧食生產(chǎn)上開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。在繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步抓好糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、節(jié)本增效”的方針,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)畝”(3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、3萬(wàn)畝脫毒洋芋、5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜)工程,積極推廣良種良法和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。推廣脫毒紅薯3250畝,遵糯1號(hào)xx畝,再生產(chǎn)5萬(wàn)畝,雜交水稻16萬(wàn)為畝,雜交玉米4萬(wàn)畝。二是提高復(fù)種指數(shù)的前提下,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先抓好在遠(yuǎn)厚、長(zhǎng)期、長(zhǎng)沙、白云、復(fù)興、大同、官渡、天臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好脫毒洋芋下田,推廣稻田全覆蓋栽培技術(shù),擴(kuò)大種植面積,促進(jìn)農(nóng)民增收。其次,在市中、文華、天臺(tái)、復(fù)興、大同、官渡、長(zhǎng)沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn),實(shí)施蔬菜下田;再次是抓好林下種草,縮小小麥、油菜種植面積,增加洋芋、蔬菜、飼草種植面積。三是抓好農(nóng)業(yè)增收的前提下,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用自身優(yōu)勢(shì)抓好竹產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。今年實(shí)施造竹工程5萬(wàn)畝,其中退耕造竹3萬(wàn)畝,荒山造竹2萬(wàn)畝。
(四)積極抓好石斛產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
一是抓好石斛老基地的整合改造與完善設(shè)施建設(shè)。今年對(duì)旺隆鎮(zhèn)鹽井口基地和張家灣基地進(jìn)行整合與改造。針對(duì)石斛基地的基礎(chǔ)設(shè)施脆弱問(wèn)題,幫助規(guī)劃基地道路、水池修建,遮蔭樹栽植、修剪、石斛補(bǔ)植,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搞好石斛栽培管理和病蟲害防治。二是協(xié)助配合xx市信天石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司完成旺隆鎮(zhèn)新春村泥池溝石斛a級(jí)基地的場(chǎng)地建設(shè)和房屋修建,抓好種植資源圃、石斛扦插苗圃、石斛組培苗馴化等。三是抓好gap基地建設(shè)。根據(jù)藥農(nóng)的實(shí)際情況,建立了林藥立體種植和果藥立體種植gap示范基地2個(gè),核心面積300畝,輻射面積1050畝。
(五)培育和扶持龍頭企業(yè),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,加大農(nóng)業(yè)政策性投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。根據(jù)遵義市農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議領(lǐng)導(dǎo)小組要求,按照遵府辦發(fā)[]55號(hào)文件(遵義《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議實(shí)施細(xì)則的通知》)精神,下發(fā)了[]4號(hào)文件《關(guān)于申報(bào)農(nóng)業(yè)政策性貸款項(xiàng)目的通知》,按照申報(bào)農(nóng)業(yè)政策性貸款項(xiàng)目的范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處認(rèn)真篩選推薦,經(jīng)市農(nóng)產(chǎn)辦匯總,全市申報(bào)農(nóng)業(yè)政策性貸款項(xiàng)目17個(gè),所需貸款2366萬(wàn)元,其中種、養(yǎng)殖項(xiàng)目5個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目12個(gè)。
1、畜牧業(yè):
(1)全市的畜牧業(yè)發(fā)展畜禽銷售渠道不寬、規(guī)模小,信息不靈,組織化程度不高。
(2)畜禽品種結(jié)構(gòu),布局不盡合理,給防疫、檢疫和規(guī)范化管理工作帶來(lái)了一定的難度。
(3)飼料資源供不應(yīng)求,對(duì)養(yǎng)殖戶特別是規(guī)模大戶造成較大的飼料組織壓力。
(4)少數(shù)鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)防疫重視不夠,防疫經(jīng)費(fèi)投入不足,給動(dòng)物防疫工作帶來(lái)困難。
(5)獸防隊(duì)伍不穩(wěn)定,防疫員報(bào)酬低,有些從事多年防疫工作的人員改行從事其他職業(yè),防疫人員退休后沒(méi)有一分退休費(fèi),所以導(dǎo)致防疫員不安心獸醫(yī)防疫工作。
2、市級(jí)龍頭企業(yè)規(guī)模小,技改、擴(kuò)建、續(xù)建的資金爭(zhēng)取困難,阻礙企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代;企業(yè)沒(méi)有固定的基地,企業(yè)與農(nóng)戶沒(méi)有真正建立良好的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作關(guān)系。政府在優(yōu)惠政策上扶持有待加強(qiáng)。
3、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))存在著規(guī)模小,運(yùn)行機(jī)制不靈活,不規(guī)范,發(fā)育不健全,運(yùn)轉(zhuǎn)不活,合作水平低,帶動(dòng)農(nóng)戶能力弱,人員素質(zhì)不高,協(xié)調(diào)能力差,運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范,發(fā)揮作用不明顯等等問(wèn)題,總體是抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。許多問(wèn)題,有待于完善,在發(fā)展中解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市xx年底合作經(jīng)濟(jì)個(gè)數(shù)64個(gè),xx年新發(fā)展39個(gè),但由于各級(jí)對(duì)其扶持和培育重視不夠,到xx年春統(tǒng)計(jì),全市僅有36個(gè),好的17個(gè),一般的17個(gè),差的2個(gè)。資產(chǎn)、會(huì)員、營(yíng)銷額等指標(biāo)值也有下降。
二、下半年工作意見。
(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、省委、遵義市三個(gè)1號(hào)文件和省、遵義市以及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,落實(shí)有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的政策,努力完成市委、市政府今年年初擬定的工作目標(biāo)任務(wù),深化對(duì)“兩業(yè)一城一市”和“竹業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”的認(rèn)識(shí),繼續(xù)做好各項(xiàng)工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)力度,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)進(jìn)一步加大培育和建設(shè)石斛基地的工作力度,繼續(xù)抓好石斛a級(jí)基地和b級(jí)基地建設(shè),努力抓好舊基地的改造提高效益,使石斛產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)戶增收的產(chǎn)業(yè)。
(三)繼續(xù)貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)畜牧業(yè)大省的實(shí)施意見,狠抓畜牧水產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè),著重調(diào)整畜牧水產(chǎn)結(jié)構(gòu),加大品改力度,提高畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量和效益。一是積極扶持發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶,同時(shí)做好服務(wù)工作。二是繼續(xù)抓好規(guī)?;B(yǎng)殖,鞏固和發(fā)展已有的產(chǎn)業(yè)基地村、養(yǎng)殖大戶。三是加大畜牧產(chǎn)業(yè)的投入,加快三元雜交豬的出欄及二元種豬的普及推廣,加快烏骨雞的繁育和推廣工作。四是切實(shí)抓好秋季種草,做好養(yǎng)畜配套工作,推動(dòng)草食牲畜的發(fā)展。五是抓好稻田養(yǎng)魚,增加科技含量,提高漁業(yè)產(chǎn)值,增加效益。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇十二
產(chǎn)業(yè)扶貧是新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧的客觀要求,是由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變的重要手段。為更好的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收脫貧的作用,保證我省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在立項(xiàng)、評(píng)審、確定、實(shí)施、管理中科學(xué)合理、公開透明、程序規(guī)范、監(jiān)督有效和取得實(shí)效,根據(jù)《財(cái)政扶貧資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,特制定本辦法。
一、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵。
第一條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位條件、市場(chǎng)條件和產(chǎn)業(yè)氛圍,通過(guò)項(xiàng)目資金扶持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為牽動(dòng),廣泛組織貧困戶發(fā)展生產(chǎn),形成緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、項(xiàng)目對(duì)象。
第二條按照國(guó)家扶貧開發(fā)政策和省委、省政府扶貧開發(fā)工作的總體部署,根據(jù)當(dāng)年扶貧工作重點(diǎn)和資金規(guī)模,重點(diǎn)支持國(guó)家確定的連片特困片區(qū)、國(guó)家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目申報(bào)。
第三條各申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目縣,應(yīng)結(jié)合縣域發(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧任務(wù)有機(jī)結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增收脫貧的良性循環(huán)。儲(chǔ)備項(xiàng)目每?jī)赡旮乱淮?,年初?bào)省扶貧辦、財(cái)政廳備案。
第四條各項(xiàng)目縣根據(jù)省扶貧辦、財(cái)政廳關(guān)于申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的要求,在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,經(jīng)縣政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,在規(guī)定的期限內(nèi),以領(lǐng)導(dǎo)小組名義呈報(bào)申請(qǐng)文件和項(xiàng)目建議書。
第五條項(xiàng)目建議書應(yīng)重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與縣域經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局相融合的情況,要立足于縣情、鄉(xiāng)情和村情,科學(xué)編制和論證建設(shè)項(xiàng)目的可行性與必要性,同時(shí)說(shuō)明建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、基礎(chǔ)條件、群眾意愿、整合資金數(shù)量、組織生產(chǎn)方式、管理運(yùn)行模式、帶動(dòng)貧困戶機(jī)制和扶貧效益分析等。
第六條項(xiàng)目縣接到當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)通知后,應(yīng)在原有項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上,編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)省扶貧辦和省財(cái)政廳備案。可研報(bào)告原則上應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
四、項(xiàng)目審核。
第七條省扶貧辦、財(cái)政廳對(duì)各縣申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行審核,對(duì)合格的項(xiàng)目進(jìn)行分類登記造冊(cè),做好項(xiàng)目評(píng)審準(zhǔn)備工作。對(duì)不符合要求的項(xiàng)目,提出修改或取消立項(xiàng)的意見或建議。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選實(shí)行專家評(píng)審制度。評(píng)審結(jié)果將做為確定當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的重要依據(jù)。
第八條省扶貧辦會(huì)同省財(cái)政廳通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),組成當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的專家評(píng)審組。
第九條省扶貧辦、財(cái)政廳按照當(dāng)年資金規(guī)模、申報(bào)項(xiàng)目涉及到的產(chǎn)業(yè)情況,制定年度評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
第十條省扶貧辦、財(cái)政廳共同組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)議。實(shí)行評(píng)委獨(dú)立評(píng)審,由參加評(píng)審的專家推選出主任委員,主持項(xiàng)目評(píng)審工作。每位專家對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定打分,評(píng)審組將各位專家評(píng)分結(jié)果進(jìn)行匯總,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目按綜合得分進(jìn)行排序,并經(jīng)專家簽字確認(rèn)。
五、項(xiàng)目確定。
第十一條省扶貧辦、省財(cái)政廳依據(jù)評(píng)審結(jié)果,提出產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和資金安排意見,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省政府批準(zhǔn)后,確定當(dāng)年所扶持的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和資金數(shù)量。
第十二條按照政務(wù)公開的要求,省扶貧辦對(duì)審批后的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在黑龍江扶貧信息網(wǎng)上公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日,遇節(jié)假日順延。
六、項(xiàng)目管理。
第十三條項(xiàng)目縣要嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》等規(guī)定管理使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金,做到??顚S?產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項(xiàng)目按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);項(xiàng)目建設(shè)中按照形象進(jìn)度撥款,預(yù)留10%的質(zhì)量保證金;縣扶貧辦要積極配合財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行資金監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金使用的`規(guī)范合理有效益。
第十四條產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)按照審批的項(xiàng)目計(jì)劃和可研報(bào)告執(zhí)行,不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)內(nèi)容、降低工程(貨物)質(zhì)量、壓縮投資規(guī)模等。
第十五條確因客觀原因需進(jìn)行重大變更的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)重新向省扶貧辦和省財(cái)政廳申報(bào)變更項(xiàng)目申請(qǐng)文件和項(xiàng)目可研報(bào)告。有下列情形之一的屬重大變更:
(一)變更建設(shè)地點(diǎn)的;。
(二)變更建設(shè)性質(zhì)的;。
(三)變更建設(shè)單位的;。
(四)變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模導(dǎo)致項(xiàng)目主要使用(服務(wù))功能發(fā)生變化的。
第十六條國(guó)家投入扶貧資金建設(shè)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)的所有權(quán)和管理主體是縣、鄉(xiāng)政府或村委會(huì)(集體);受益主體是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的貧困戶或者貧困村全體群眾;經(jīng)營(yíng)主體是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;項(xiàng)目建設(shè)完工通過(guò)驗(yàn)收后,應(yīng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù);任何管理主體都無(wú)權(quán)抵押、擔(dān)?;蜃冑u產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)。
第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收后,縣扶貧辦要廣泛征求貧困村群眾意見,明確并細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方式、管理方式、收益分配機(jī)制和管護(hù)措施等,明確貧困戶受益分配形式、比例及年限等,并在一定范圍內(nèi)公示無(wú)疑義后,報(bào)省扶貧辦、財(cái)政廳備案并監(jiān)督實(shí)施。
第十八條省扶貧辦和省財(cái)政廳在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)期、經(jīng)營(yíng)管理和使用過(guò)程中,開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正,保證項(xiàng)目有效實(shí)施。
七、項(xiàng)目驗(yàn)收。
第十九條每年年底前,省扶貧辦會(huì)同省財(cái)政廳制定年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目檢查驗(yàn)收方案。按照縣級(jí)自查自驗(yàn)、省級(jí)抽查驗(yàn)收的方式,組織對(duì)當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第二十條省扶貧辦會(huì)同省財(cái)政廳通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),組成當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目檢查組。對(duì)檢查的總體結(jié)果出具報(bào)告,送達(dá)各項(xiàng)目縣,并報(bào)省扶貧辦和省財(cái)政廳備案。
第二十一條檢查驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度評(píng)選確定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的重要依據(jù),對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)好、扶貧效果顯著的,將在下年度的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上給予重點(diǎn)支持;對(duì)于虛報(bào)預(yù)算,弄虛作假,出現(xiàn)嚴(yán)重施工質(zhì)量問(wèn)題或達(dá)不到預(yù)期扶貧效果的縣,責(zé)令限期改正,并扣減下年度的扶貧項(xiàng)目或資金;對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的,追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十二條本辦法由省扶貧辦、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合同書篇十三
201x年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,按照中央、省關(guān)于扶貧工作的系列決策部署,深入開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動(dòng),狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)貧困群眾脫貧增收,取得了良好成效?,F(xiàn)將。
如下。
一、項(xiàng)目實(shí)施情況。
201x年產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金總量4.75億元,其中,中央財(cái)政資金0.45億元,信貸資金1.14億元,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)建檔立卡農(nóng)戶5.53萬(wàn)人。目前,完成規(guī)模種植茶葉5.3萬(wàn)畝,配套建設(shè)園區(qū)道路28公里,蓄水池63口。
二、主要做法。
(一)立足基地優(yōu)勢(shì),培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用。堅(jiān)持壯大一批、引進(jìn)一批、新辦一批的思路,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,有效整合各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)、資金、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢(shì),注重培植和引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射面廣的龍頭企業(yè),通過(guò)制定優(yōu)惠政策促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展,依托現(xiàn)有基礎(chǔ),扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)的行業(yè)帶動(dòng)能力和示范引領(lǐng)能力,走規(guī)?;?、集約化、集團(tuán)化的發(fā)展路子;二是做優(yōu)做實(shí)專合組織。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推行“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)行模式,借助農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售優(yōu)勢(shì),發(fā)展各類專合組織;三是做精做細(xì)家庭農(nóng)場(chǎng)。積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、文化知識(shí)培訓(xùn),培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)化。深入開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶有序流轉(zhuǎn),引導(dǎo)城鎮(zhèn)小資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng),支持外出務(wù)工農(nóng)民、個(gè)體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人等返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。
(二)注重回引創(chuàng)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)。一是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。依托南江黃羊、通江銀耳、巴州川明參、恩陽(yáng)蘆筍等獨(dú)特品牌優(yōu)勢(shì),大力開展小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商等,重點(diǎn)在建設(shè)用地、財(cái)稅扶持、金融支持和要素保障等方面,對(duì)招商企業(yè)予以充分優(yōu)惠,并重獎(jiǎng)投資額度大、銷售收入高、稅收入庫(kù)多的有功企業(yè)。對(duì)招商落地企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一名掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)專班、一個(gè)責(zé)任單位、一套促進(jìn)機(jī)制“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,全方位服務(wù)招商企業(yè)。二是積極回引創(chuàng)業(yè)人士。借鑒招商引資管理辦法,建立完善全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,建立在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息庫(kù),針對(duì)在外成功人士特點(diǎn)專門制定推介項(xiàng)目庫(kù),積極回引在外成功人士回鄉(xiāng)投資興農(nóng),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親增收致富。三是提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢等服務(wù)水平,推動(dòng)貧困群眾創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持就近就地轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出相結(jié)合,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)容量,積極拓展就業(yè)空間,積極引導(dǎo)農(nóng)民朋友積極投身巴山新居聚居點(diǎn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣大貧困群眾就地務(wù)工、家門口掙錢。
(三)強(qiáng)化服務(wù)保障,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化政策扶持。設(shè)立新型經(jīng)營(yíng)主體培育專項(xiàng)基金,重點(diǎn)從獎(jiǎng)勵(lì)資金、項(xiàng)目整合、金融扶持等方面,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶的項(xiàng)目和資金扶持。二是加大項(xiàng)目整合。整合新農(nóng)村示范縣(區(qū))、扶貧連片開發(fā)、鄉(xiāng)村道路、小農(nóng)水等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)用于解決新型經(jīng)營(yíng)主體培育、特色產(chǎn)業(yè)基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)中的道路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三是堅(jiān)持用地優(yōu)惠。對(duì)龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在其所獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地上,按照審批規(guī)劃投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和修建用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理、服務(wù)的非永久性建筑物、地面構(gòu)筑物的,其占地按照農(nóng)村三類建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推行“土地入股、收益保底、產(chǎn)值分成”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)股權(quán)量化、分紅、租金等方式帶動(dòng)貧困群眾增收。同時(shí),探索反租倒包零租金機(jī)制,對(duì)農(nóng)戶入股的原承包地,在不傷害已栽植苗木的前提下自收自種黃豆、花生等矮桿作物,并免收租金。二是探索產(chǎn)權(quán)改革推動(dòng)機(jī)制。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度體系,規(guī)范搭建縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村三級(jí)交易平臺(tái)、投融資擔(dān)保公司和產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu),頒發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地建設(shè)使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等“八權(quán)一股”證書,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。三是建立市場(chǎng)帶動(dòng)機(jī)制。按照市場(chǎng)法則,堅(jiān)持市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么的思路,重點(diǎn)打造特色優(yōu)勢(shì)品牌。引進(jìn)培育現(xiàn)代流通企業(yè),大力發(fā)展連鎖、配送、專賣、會(huì)員制銷售等現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè),積極開展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)貿(mào)對(duì)接”,支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)。深入開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),創(chuàng)新銷售方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線下實(shí)體營(yíng)銷、線上網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、舉辦節(jié)慶營(yíng)銷、借力境外營(yíng)銷等相結(jié)合,增加銷售額。
三、存在的主要問(wèn)題。
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射能力不強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)起步晚,規(guī)模小,總體發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,對(duì)貧困戶的帶動(dòng)能力較弱。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗災(zāi)能力不強(qiáng)。我市地處盆周山區(qū),立體氣候明顯,自然災(zāi)害頻發(fā),金銀花、核桃、茶葉、翡翠米等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)常遭受干旱、病蟲害等多種自然災(zāi)害襲擊,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為脆弱。
(三)市域經(jīng)濟(jì)總量小,資金投入不足。我市所轄縣(區(qū))均屬國(guó)定和省定貧困縣,市域經(jīng)濟(jì)總量小,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平較低,農(nóng)民收入普遍偏低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入嚴(yán)重不足。
(四)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不健全。因利益驅(qū)動(dòng),企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒(méi)有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步,與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
四、下步工作打算。
(一)經(jīng)營(yíng)集約化,在推動(dòng)土地規(guī)模上求突破。認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,結(jié)合貧困山區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等農(nóng)村綜合改革,重點(diǎn)在稅收優(yōu)惠、金融貸款、“四荒”開發(fā)等方面突破,鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開展抵押、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方式加快土地流轉(zhuǎn),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
(二)企業(yè)集團(tuán)化,在增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力上求突破。樹立集團(tuán)經(jīng)營(yíng)理念,打破地域界限,有效整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工資源,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,圍繞“六大”特色產(chǎn)業(yè),以縣為單位,培育一批又發(fā)展?jié)摿?、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán),逐步改變企業(yè)各自為陣、單打獨(dú)斗的局面,努力提高效益和帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的能力。
(三)品牌市場(chǎng)化,在提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上求突破。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,全力打造“巴食巴適”區(qū)域品牌,盡快出臺(tái)區(qū)域品牌管理使用辦法、積極爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)具有地域特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和商標(biāo),進(jìn)一步拓展銷售渠道,努力擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率,擴(kuò)大貧困群眾依靠特色農(nóng)產(chǎn)品增收致富的路徑。
(四)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上求突破。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培育體制機(jī)制,培育新型農(nóng)民,對(duì)未能升學(xué)的應(yīng)屆農(nóng)村初中、高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村是用技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)化、技術(shù)化。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體健全集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的大生產(chǎn)體系。探索利益分配市場(chǎng)化機(jī)制,將生產(chǎn)者、加工者、銷售者和服務(wù)者之間通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制聯(lián)結(jié)在一起,以追求產(chǎn)業(yè)整體利益,推動(dòng)廣大貧困群眾增收。