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法制政府建設工作總結篇一
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》,進一步明確年度工作責任和要求,及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設工作要點》,對全市工作進行了安排部署,從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務,做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調整、取消、變更許可事項159項,將622項進駐辦事目錄細化分為即時辦結、半日辦結、當日辦結、多日辦結。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項100項,實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間,提效率。二是提高便民服務水平。持續(xù)優(yōu)化服務窗口設置,撤銷合并辦件量少的窗口,進駐電信、煙草等服務型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領巾助跑隊”志愿服務機制兩項機制,開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領視頻認證服務,增設“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務區(qū)等多個功能服務區(qū),便民服務軟硬件設施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務外網,積極打通服務群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務。三是完善投訴件受理、調查、處理和責任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉辦件等投訴舉報的處理,不斷提高窗口文明服務效率和服務水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長熱線受理轉接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復。市長信箱收件151件,辦結回復145件,辦結率達到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務直通車微信公眾號等新媒體平臺,以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權。
2、嚴格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認真貫徹落實酒泉市《關于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務會議討論決定、政府公眾信息網上發(fā)布的程序,嚴把“制發(fā)關”、“審查關”、“備案關”,堅持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農田水利工程產權制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會進行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面清理,對有效期已屆滿、不適應經濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預算、人事任免、重大項目建設等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風險評估、重要商品和服務價格調整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認真落實依法行政責任制。2020年初,市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設責任書》,確保了各項依法行政工作任務層層抓落實,形成了政府統(tǒng)一領導、部門單位分工負責、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進的依法行政運行機制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責任網絡體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務基礎上,將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯1件。三是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴格證件管理工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權力清單動態(tài)化管理,進一步明晰權責、規(guī)范執(zhí)法。經清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個,其中法定行政機關41個、法律法規(guī)授權組織19個、行政委托組織17個,全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責任主體,完善應訴制度,全市行政應訴工作有規(guī)有序進行。充分利用行政復議化解社會矛盾,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復議案件2件,辦結2件,未因復議案件處理不當引起信訪問題,行政復議糾正違法不當行政行為、維護群眾合法權益的保障救濟功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領導干部法治思維,提高法治能力。落實政府常務會議會前30分鐘學法制度,先后對《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進行了學習。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點,對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進行了業(yè)務法律知識培訓。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網上培訓考試,邀請資深法官、律師,以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內容,采取以案說法、熱點剖析的形式,對全市行政執(zhí)法機關骨干400余人分兩期集中進行了綜合法律知識培訓。二是落實法治宣傳教育機制,增強全民法治意識。嚴格落實《xx市關于完善國家工作人員學法用法制度的實施辦法》、《xx市關于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制工作的實施辦法》等工作制度,不斷調整夯實普法宣傳工作隊伍,全年舉辦村干部法治培訓班、婦女干部法治培訓班以及人民調解員培訓班36場次,參訓3300余人,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓、以會代訓等方式培訓普法骨干2860人次。
法制政府建設工作總結篇二
2020年來,xx縣政府繼續(xù)聘請云南凌云律師事務所的五位律師作為縣政府的法律顧問;為方便工作開展,同時聘請xx本地的華清律師事務所2名律師為政府重大決策、重大行政行為提供法律意見。同時縣政府工作部門、縣工業(yè)園區(qū)管委會、九鄉(xiāng)風景區(qū)管理局及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律顧問全覆蓋。縣鄉(xiāng)兩級政府法律顧問網絡體系基本形成。同時針對我縣的土橋、匡山棚戶區(qū)改造、華強方特項目,專門聘請專業(yè)律師團隊提供法律咨詢。政府法律顧問制度建立以來,在參與政府重大決策、簽訂政府對外重大經濟合同等方面發(fā)揮了積極作用。今年,為貫徹落實中央省市《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,我縣制定出臺《xx縣關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度實施辦法》,該實施辦法的出臺,將對建立健全黨政機關法律顧問制度、建立健全國有企業(yè)法律顧問制度、積極發(fā)揮外聘法律顧問作用和建立健全公職律師、公司律師制度等進行了明確的規(guī)范。
法制政府建設工作總結篇三
法制政府建設是推動法制建設工作的龍頭,下面是本站小編精心整理的20xx年法制政府建設。
供大家學習和參閱。
**年在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、全面依法治國重要論述,按照市委及區(qū)委九屆二次全會部署,全面落實區(qū)委《**年全區(qū)“法治建設年”
活動方案。
》確定的工作任務,圍繞中心、服務大局、履職盡責、狠抓落實,著力提高依法行政能力和水平。
一、工作情況。
(一)安排法治工作,落實方案要求。
按照《龍鳳區(qū)落實“法治政府建設年”工作任務實施方案》的通知要求,我局高度重視法治政府建設,圍繞全面推進依法治國總目標,堅持依法執(zhí)政依法行政共同推進,通過多種措施,扎實推進行法治政府建設。
(二)依法全面履行農業(yè)部門職能。
1、開展農產品質量安全專項執(zhí)法。年初以來,我們圍繞重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域,通過開展督導檢查、拉網式排查等多種形式,強化薄弱環(huán)節(jié)管理,及時整改、查處各類風險隱患。嚴格落實農產品生產經營者主體責任,建立健全生產記錄檔案;堅決杜絕在蔬菜生產中使用甲胺磷等禁用高毒農藥等有害物質的違法行為。共出動執(zhí)法人員20人次,車輛5臺次,檢查農資經銷網點、生產基地共10家,肥料生產廠5家,配合市農委農監(jiān)局對轄區(qū)內5家農藥經銷點所經銷的農藥進行抽樣檢測,保障了農資市場正常秩序。
2、組織實施轉基因種子檢查。本著不讓一粒非法轉基因種子下地的原則,重點開展打擊非法轉基因農作物種子工作。共舉辦禁用轉基因種子培訓班1次,培訓人員30多人,發(fā)放宣傳單6000份,懸掛條幅30條,出動宣傳車輛10臺次,加強轉基因種子整治力度。采購了檢測試紙,粉碎機等設備,各村設立檢測點,組建了專項檢查組,開展?jié)L動式檢查,檢測玉米種子80個樣本,檢出非法轉基因玉米種子7個。對所檢測出的非法轉基因種子進行登記造冊,并幫助農戶聯(lián)系銷售商調換,并進行了二次檢測,確保農戶用種安全。同時,加大5家農資商店日常巡查力度,并對所銷售的農資進行了隨機抽樣檢測。
3、加大農機安全監(jiān)管力度。利用春秋時期全面深入排查治理農機安全生產隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產措施,將檢查督導貫穿于全年農機工作的全過程。一是開展了安全生產宣傳教育活動。為防止農機事故的發(fā)生,堅持從源頭消除隱患,讓廣大農機使用者更多地認識到安全生產的重要意義,使廣大駕駛員認真學習有關農機安全生產的法規(guī)、規(guī)章、努力提高安全駕駛技術,組織編寫、印制了《農機安全生產宣傳教育材料》、《農機駕駛員安全操作常識》宣傳單20xx份,印制宣傳條幅18條,開展了2次宣傳檢查活動。二是開展了農機修理部專項整治活動。組織了2次農機維修行業(yè)清理整頓工作,進一步排查農機修理部現(xiàn)狀,對區(qū)域內的正在營業(yè)中的農機修理部進行了全面的排查,整理發(fā)放農機修理部相關的文件材料,工作程序和主要要件資料20份。三是整章建制規(guī)范農機行業(yè)管理。制定了《龍鳳區(qū)農機生產安全風險分級管控和隱患排查治理標準》、《農業(yè)機械安全生產源頭管控和安全準入工作制度》,從制度建設上規(guī)范管理、強化服務。
4、有效推進林業(yè)執(zhí)法能力。一是完成了國家林業(yè)局**省專員辦下達的7塊森林督察變化地塊的調查。二是在**省測繪局地理信息中心指導下,初步完成了我區(qū)7794公頃濕地的調查,并對濕地基本狀況進行了匯總分類上報。三是對龍鳳鎮(zhèn)兩起盜伐林木舉報案件進行了調查,已組卷移交到市林業(yè)公安局處理。四是對我區(qū)自20xx年以來的4300畝退耕還林地塊現(xiàn)狀進行了核查。五指導農戶擴大林業(yè)苗圃50畝,林下養(yǎng)殖30畝,規(guī)劃植被恢復面積150畝。
5、開展農村飲水安全檢查。開展集中供水水源安全檢查1次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改。配合衛(wèi)生監(jiān)督所完成了農村水質提升工程衛(wèi)生許可辦理的前期工作。完成了永泉社區(qū)及陸達小區(qū)拖欠水費引起的群眾上訪的調查工作,聘請會計師事務所對代收代繳單位恒慶物業(yè)公司的代收代繳賬目進行了審計。
二、下步工作打算。
1、扎實推進農業(yè)綜合執(zhí)法。堅定不移推進農業(yè)執(zhí)法體制改革,以農業(yè)投入品和農產品質量安全為重點,理順執(zhí)法體制,整合執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,變季節(jié)性、運動式執(zhí)法為經常性、主動式執(zhí)法,在保障農產品質量安全方面發(fā)揮了重要作用。
2、加大農業(yè)執(zhí)法力度。堅持問題導向,從群眾切身利益的農業(yè)投入品、農產品、農業(yè)資源環(huán)境等重點領域執(zhí)法力度出發(fā),針對假冒偽劣、藥品殘留、非法添加、違禁使用等問題,部署開展農資打假專項治理行動,加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度,依法查處違法案件。
3、加強執(zhí)法規(guī)范化建設。繼續(xù)強化農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設,有力提升農業(yè)執(zhí)法的水平和效率。切實加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)行農業(yè)執(zhí)法“六條禁令”,努力建設一支政治信念堅定、業(yè)務技能嫻熟、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意的農業(yè)執(zhí)法隊伍。
我們將緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”目標,以形成完備的農業(yè)法律法規(guī)體系、高效的農業(yè)執(zhí)法體系,繼續(xù)認真貫徹落實法治政府建設各項工作任務,提高農業(yè)法治化管理水平,為加快推進農業(yè)現(xiàn)代化營造良好法治環(huán)境。
**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實大慶市人民政府關于印發(fā)《大慶市法治政府建設實施方案(-20xx)》的通知(慶發(fā)〔〕4號),中共**縣委**縣人民政府關于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(-20xx年)》的通知(源發(fā)〔〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領導,健全組織,強化責任意識,強化組織領導。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關單位、相關股室負責人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據相關法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經省衛(wèi)計委法制處培訓考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構內的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術人員和非衛(wèi)生技術人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請大慶智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領導決策有法可依,在法定權限范圍內行使職權,按照法定程序行使權力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設提升公信力,大力推進政務信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領導干部帶頭學法制度,提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務的透明度和效能,促進行政權力及公共服務權力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權力及公共服務事項進行進一步清理,依法明確我局行政權力及公共服務事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權實施標準,明確了各個環(huán)節(jié)工作質量要求。
2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總人口約45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準,至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學習仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。
四、下一步工作打算。
(一)加強學習培訓,提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習,更好的將學習成果與工作相結合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據準確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求,以求真務實的工作作風,推動全縣法治政府建設工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
**年省統(tǒng)計局在省委、省政府的領導下,認真貫徹落實黨的*、*四中、五中、六中全會和十九大及關于依法治國的重要講話、省十三次黨代會精神,牢牢把握“四個扎扎實實”重大要求和省委“四個轉變”新思路,嚴格按照青海省**年依法治省工作要點和臺賬要求,強化組織領導、狠抓工作落實、全面推進依法行政、大力開展法治宣傳教育,統(tǒng)計法治建設工作取得了明顯成效,現(xiàn)將**年法治政府建設工作總結如下:
一、主要工作。
(一)加強黨對法治政府建設的領導,提升依法執(zhí)政水平。
1、加強組織領導,強化責任擔當。認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,充分發(fā)揮黨政主要負責人在推進法治建設中的推動作用,把法治政府建設與統(tǒng)計工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。制定了《**年全省統(tǒng)計法治工作要點》,要點從堅持黨的實事求是思想路線和求真務實工作作風,以提高數(shù)據質量為首要職責,采取不同措施建立健全依法治統(tǒng)制度、深化統(tǒng)計法治宣傳、強化執(zhí)法檢查、加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設,夯實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任,遏制統(tǒng)計數(shù)字上腐敗,為建設現(xiàn)代統(tǒng)計體系、提高統(tǒng)計數(shù)據質量提供扎實的法治保障。
2、明確工作任務,確保責任落實。制定了《省統(tǒng)計局**年依法行政加快法治政府建設工作任務臺賬》,臺賬將依法全面履行政府職能;完善依法行政制度體系;推進行政科學決策、民主化、法治化;堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;強化對行政權力的制約和監(jiān)督;全面提高法治思維和依法行政能力;積極開展法治政府建設宣傳教育;強化組織保障和落實機制細化為23條工作任務,明確牽頭處室、責任處室、和可檢驗成果,并在年底進行檢驗考核。
3、簽訂。
責任書。
認真履行責任。為進一步加強黨風行風建設牢固樹立統(tǒng)計核心價值觀深入推進統(tǒng)計工作規(guī)范統(tǒng)一、公開透明切實改進統(tǒng)計工作作風不斷提高統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)行力制定了《行風建設。
承諾書。
》。西寧市、海東市、海西州、海南州、海北州、黃南州、果洛州、玉樹州統(tǒng)計局主要負責同志代表本地區(qū)、本單位向省統(tǒng)計局遞交了統(tǒng)計行風建設承諾書,做出了加強和推進統(tǒng)計行風建設的莊嚴承諾。積極推行統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制,加強對統(tǒng)計依法行政工作的督促、檢查和考核。制定了《**年統(tǒng)計行政執(zhí)法責任書》局長侯碧波與8個市(州)統(tǒng)計局局長簽訂了《**年統(tǒng)計行政執(zhí)法責任書》,并要求市(州)統(tǒng)計局與縣級統(tǒng)計局簽定統(tǒng)計行政執(zhí)法責任書。在全省統(tǒng)計系統(tǒng)形成了主要領導全面抓,分管領導分頭抓,部門具體抓,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作格局。
(二)深入推進依法行政,加快建設法治政府。
4.建立完善制度,規(guī)范法治工作。為進一步創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,完善統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機一公開”抽查制度,健全統(tǒng)計監(jiān)管體系。在《青海省統(tǒng)計系統(tǒng)推廣“雙隨機”抽查實施方案》基礎上,制定了《青海省統(tǒng)計局“雙隨機一公開”工作實施細則》?!皩嵤┘殑t”根據依法監(jiān)管、統(tǒng)籌安排、公正高效、公開透明的原則,嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),創(chuàng)新統(tǒng)計領域監(jiān)管模式,規(guī)范執(zhí)法行為。同時嚴格按照“實施細則”規(guī)定編制統(tǒng)計信用目錄及時在“信用青?!惫倦p隨機抽查單位結果。為了深入貫徹落實《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高數(shù)據真實性的意見》、《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒加快推進社會信用建設的指導意見》,加快推進我省統(tǒng)計領域信用建設,建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,促進企業(yè)依法獨立真實報送統(tǒng)計資料。在征求省直28個部門意見的基礎上,依據法律法規(guī)制定了《青海省對統(tǒng)計領域嚴重失信企業(yè)及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。
5.編制清單,規(guī)范執(zhí)法管理。緊緊圍繞“建設職能科學?權責法定?執(zhí)法嚴明?公開公正?廉潔高效?守法誠信的法治政府”總體目標,依據新修訂頒布的《統(tǒng)計法實施條例》對原有的統(tǒng)計行政權力清單44項進行了認真梳理和規(guī)范,重新編制了權力清單、責任清單,“清單”明確規(guī)定了抽查事項名稱、抽查依據、抽查主體、抽查范圍、抽查比例、抽查頻率、抽查方式、抽查內容并在青海統(tǒng)計信息(內外)進行了公示,對權力清單和責任清單實行動態(tài)管理。
6.強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查,加大懲戒力度。一是按照《**年統(tǒng)計法制工作要點》和《“雙隨機”抽查實施方案》,“雙隨機”對西寧市、海東市、海西州、海南州、海北州、黃南洲的18個區(qū)縣118的家企業(yè)單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,同時完成了五證合一建設領導小組抽取的13家企業(yè)的執(zhí)法檢查工作。二是加大懲戒力度,全面遏止統(tǒng)計上弄虛作假。對去年查處的21家統(tǒng)計違法單位依法進行了行政處罰;對行政干預企業(yè)獨立上報的10名責任人依法追究了行政責任;對嚴重統(tǒng)計違法的5家企業(yè)將在“失信企業(yè)平臺上”予以公示。三是防微杜漸,開展統(tǒng)計行政約談。根據《青海省統(tǒng)計行政執(zhí)法約談制度》對發(fā)生統(tǒng)計違法違紀案件所在地區(qū)的2個市州、2個縣的政府領導和統(tǒng)計局負責人依法進行了約談告誡。
(三)創(chuàng)新普法宣傳,拓展普法效果。
7.按照“誰執(zhí)法誰普法工作責任的實施意見”大力開展統(tǒng)計法治宣傳。一是抓領導干部“關鍵少數(shù)”,發(fā)揮引領示范。編印《領導干部統(tǒng)計知識讀本》,將統(tǒng)計法律法規(guī)作為主要內容,向全省縣以上黨委、政府、人大、政協(xié)領導和省直有關部門主要負責同志發(fā)送,同時將《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》發(fā)送給省委各常委、各副省長、有關部門主要領導和8個市州黨委政府領導;二是加強了調查對象的宣傳教育。向全省“四上”企業(yè)和項目單位發(fā)放《致全省企業(yè)單位負責人一封信》。在一封信中將統(tǒng)計法中領導干部的三個不得和落實中央《意見》精神及建立健全統(tǒng)計弄虛作假責任體系,加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查的力度,對統(tǒng)計造假、弄虛作假的企業(yè)實行聯(lián)合懲戒的內容告知企業(yè)和項目單位領導,以及將《聯(lián)合懲戒備忘錄》中的23條懲戒措施以一封信的方式一并寄送給全省近3000家聯(lián)網直報企業(yè)和項目單位負責人。三是利用微信微博發(fā)送《統(tǒng)計法實施條例》的解讀,刊登統(tǒng)計法律法規(guī)知識10余條,四是制作了題為統(tǒng)計“亮劍”在青海的微視頻,將統(tǒng)計法的有關內容及法治統(tǒng)計取得的成效以圖文并茂的形式進行宣傳;五是借勢宣傳,利用全省綜合治理宣傳、青海省法治宣傳條例頒布實施5周年活動等進行統(tǒng)計法宣傳,發(fā)送宣傳冊和宣傳資料20xx份;六是積極與省政府法制辦協(xié)商,共同印制統(tǒng)計法治宣傳折頁,發(fā)送給省級各部門和各級統(tǒng)計局、法制辦;七是積極與省委組織部協(xié)商溝通,省行政學院在**年第47期縣處級公務員培訓班上安排統(tǒng)計法律法規(guī)教學課程。10月11日,省統(tǒng)計局副局長康玲同志在省行政學院作了統(tǒng)計法律法規(guī)專題講座。
法制政府建設工作總結篇四
xxxx年,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹學習省委、市委、縣委全會精神,全面加強民政法治建設,為民政工作提供了堅強有力的法治保障?,F(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設工作總結如下:
(一)健全組織機構。成立了x縣民政局法治政府建設工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負責人任成員。堅持主要領導全面履行推進法治建設第一責任人職責,形成了“一把手”負總責、分管領導具體抓,業(yè)務科室、下屬事業(yè)單位負責人抓落實的工作責任機制,并將此項工作納入局目標考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
(二)嚴格請示報告制度。辦公室負責落實法治政府建設請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網上公示。
局成立由局長任組長、分管領導為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負責人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負責人擔任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責任分工。及時傳達中央、省、市、縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關指示精神,增強風險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎。
我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務審批流程,在審批大廳窗口對應制作設置便民模板,開展了優(yōu)質便民服務。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中,不予處罰事項x類,減輕處罰事項x類,從輕處罰事項x類?!叭龔埱鍐巍敝贫忍岢隽税輰徤鲌?zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機構檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務宗旨,規(guī)范了行政權力清單xx項,完善了權力清單的實施依據、責任主體、責任事項、責任事項依據、追責情形、監(jiān)督電話、服務態(tài)度,規(guī)范了服務行為,建立健全了規(guī)章制度,服務規(guī)范標準,促進了行政許可標準化的發(fā)展。
(二)深入推進簡政放權。我局健全完善各項工作規(guī)范制度,努力構建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細化到每一程序。
二是建立完善行政權力運行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負責制、一次性告知制、限時辦結制等,建立完善責任追究制度,進一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復議或行政訴訟案件;對本行政機關執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴格依法行政,有效地保護了廣大民政服務對象的利益。
(三)全面提升網絡理政效能。安排專人負責網絡理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關科室辦理,確保了網絡理政工作全面實現(xiàn)回復辦理,辦結率達xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達xx%以上。
嚴格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實備案制度、審查制度,加強規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網上公布清理結果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
(一)嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經程序。
(二)加強行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應審必審。
聘請智盛律師事務所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設工作和作出重大行政決策中,對應當聽取法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機、一公開”。
(一)自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責任,認真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
(二)深化政務公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負責,配備專職工作人員,同時,各職能科室協(xié)助配合,促進政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網站信息公開專欄和本局網站向社會主動公開本部門信息xxx條。
(三)加強社會信用體系建設。進一步加強對我縣社會組織的自治自律和誠信建設工作。一是完善法人治理,建立健全內部監(jiān)督約束機制,開展法人資格培訓,增強法人意識和能力。二是加強財務管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務范圍,社會組織必須依據章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴禁攤派和強拉贊助現(xiàn)象。
(一)完善并落實依法應對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進“互聯(lián)網+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
(三)強化宣傳培訓。一是加強領導干部法律知識學習。通過中心組學習、局長辦公會等機會,集中學習法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學習,鞏固依法行政業(yè)務知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學習法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務促進條例、殯葬管理條例等法律法規(guī),為進一步提高全縣市民法治意識和法律素質,推進我縣城市化建設的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實開展法制宣傳培訓工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓xx次。
(一)加強隊伍建設,提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍,健全行政執(zhí)法培訓制度,多種形式學習法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
(二)加強普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點、熱點民生工作,進一步突出廣大群眾關心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚“為民、務實、進取、奉獻”的民政精神,進一步完善各項依法行政制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
法制政府建設工作總結篇五
(一)建立完善執(zhí)法人員管理系統(tǒng)??h政府法制辦已按照《云南省人民政府法制辦公室關于正式啟用行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)和考試系統(tǒng)工作的通知》(云府法明電〔2020〕13號)要求,對全縣46家行政執(zhí)法主體信息及涉及的執(zhí)法人員信息進行完善及錄入。并督促各行政執(zhí)法單位將新取得的執(zhí)法證件的人員信息完整、準確錄入“行政執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng)”。
(二)開展法治培訓工作。加大依法行政業(yè)務培訓力度。按照年初的培訓計劃,2020年組織全縣387名執(zhí)法人員進行了培訓,重點對《云南省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、規(guī)范性文件制定和備案流程、行政機關負責人出庭應訴制度、行政執(zhí)法全過程記錄等依法行政工作業(yè)務培訓。通過兩天培訓,xx縣執(zhí)法人員的依法行政意識得到新的提升,對法治政府建設和今年的依法行政工作有了更加清晰的認識,使我縣的依法行政工作得到有效提升。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣直各單位分別在本單位組織依法行政相關的業(yè)務培訓,不斷加強本單位執(zhí)法人員的業(yè)務能力,提高執(zhí)法人員的整體素質。
三、開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的制度保障。
(一)失效文件清理。為進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,加快建設法治政府,維護政府文件的權威性、嚴肅性,根據省市政府相關文件的要求,縣政府辦對2020-2020年期間以xx縣人民政府和xx縣人民政府辦公室名義印發(fā)的文件進行全面清理。清理結果經xx縣第十七屆人民政府第21次常務會同意,現(xiàn)對與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、已被新規(guī)定涵蓋或替代、調整對象已消失、工作任務已完成或者適用期已過的35件文件宣布失效。宣布失效的文件已經停止執(zhí)行,不再作為行政管理的依據。
(二)開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的制度保障。2020年,xx縣繼續(xù)貫徹落實《云南省行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法》,按照市政府法制辦的統(tǒng)一部署,我縣對2020年1月1日起至2020年9月30日止仍有效實施反復適用的決定、規(guī)定、公告、實施細則、意見等規(guī)范性文件進行清理,特別是近三年以來出臺的文件重點進行清理。xx縣人民政府法制辦統(tǒng)一縣政府的現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了認真的清理。經審核,共清理規(guī)范性文件22年,其中廢止0件,保留規(guī)范性文件22件。
法制政府建設工作總結篇六
根據《中共中央國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市貫徹落實法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)實施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設工作情況報告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權力事項4個。二是梳理調整辦事指南。根據市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調整,對申報材料中沒有法律依據的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權力清單動態(tài)調整。根據市編辦的要求,對我局權力事項清單與全省三級目錄進行比對,對因法律法規(guī)調整、國務院取消資格認定、單位職能調整等引起的權力事項相關信息進行及時調整,并在省政務網工作平臺上同步調整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務事項及申請材料進行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農業(yè)局xx市財政局關于20xx年全市糧食生產扶持政策的通知》和《xx市農業(yè)局關于印發(fā)xx市農產品生產經營主體質量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理,并公布清理結果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務的審核把關,并提出相關法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風險評估。
一是制定普法學法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農業(yè)普法工作計劃》(紹市農局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務,并提出市局年度學法計劃,明確需要學習的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據全省農業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學習教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學習《浙江省農產品質量安全規(guī)定》;5月9日機關干部職工集體學習《浙江省農產品質量安全規(guī)定》和《農藥管理條例》;5月10日開展了全市農業(yè)系統(tǒng)干部職工學法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農業(yè)法律進企業(yè)服務活動。6月份,局農機站組織開展了“6.16”農機安全生產宣傳咨詢日活動,通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農機安全生產知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農業(yè)機械促進條例》等,廣泛宣傳農機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓。5月份,我局質監(jiān)處結合“三品一標”管理工作,舉辦了第八期無公害農產品內檢員培訓班,邀請省農產品質量安全中心專家就無公害農產品和綠色食品認定認證的法律法規(guī)、生產技術規(guī)范及品牌農產品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農產品質量安全快速檢測培訓班,重點對《浙江省農產品質量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管網格化建設和農藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進行了解讀和實踐操作培訓。四是落實領導干部學法用法。制定局黨委理論中心組和局機關干部學法計劃,結合周一夜學開展局領導帶頭學法和局機關干部系統(tǒng)學法活動,學習了《浙江省農產品質量安全規(guī)定》、《農藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務員學法用法考試,全部以高分通過。
一是認真開展專項執(zhí)法行動。按照省農業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產、經營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據上級部署,全市農業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結案3起。三是有針對性開展重點領域執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范我市水產養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴厲打擊非法生產、經營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產養(yǎng)殖密集區(qū)域水產養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產養(yǎng)殖用藥經營戶12家,針對在部分經營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標識為非藥品的產品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產品特點、主要功能等描述具有預防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責令當事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據省農業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報,督促各地進一步提升執(zhí)法辦案水平。
法制政府建設工作總結篇七
20xx年xx交通法制工作,以“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導,認真貫徹落實市縣有關法制工作會議和文件精神,以依法行政為核心,努力建立一支高素質的執(zhí)法隊伍,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,把交通部門塑造成執(zhí)法有據,權責明確,公開透明的文明窗口,一年來,我們系統(tǒng)沒有行政復議案件發(fā)生,我們重點做了以下幾個方面工作。
當前,交通行政執(zhí)法問題在全縣影響很大,不僅涉及執(zhí)法隊伍的形象,也涉及到整個交通系統(tǒng)的形象,我們的執(zhí)法人員如何執(zhí)法,不是某個人、某個單位的問題,而是我們整個交通系統(tǒng)的問題。因此,各執(zhí)法單位一定要從全縣的大局出發(fā),著眼整個交通系統(tǒng),切實重視法制工作,做好法制工作,正確處理好執(zhí)法、收費、服務的`關系,努力提高執(zhí)法人員素質,加強執(zhí)法隊伍建設,為xx經濟發(fā)展服務,為xx交通跨越式發(fā)展服務。為此,交通局于年初3月份召開了專題法制工作會議,成立了以孫局長為組長的法制工作領導小組和行政復議仲裁小組,下發(fā)了昌交發(fā)[20xx]14號文件《xx縣交通系統(tǒng)20xx年法制工作要點》,對全系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進行了具體安排布暑,并且今年我們還與公路局、運輸管理所簽訂了法制工作責任狀。
交通局及所屬單位的重大決策如,村村通油路和公路建設及各種行政審批事項,下發(fā)的規(guī)范性文件等都是依法依規(guī)進行的,嚴格按照相關法律法規(guī)開展工作。
20xx年我們加強了行政執(zhí)法基礎工作,提升行政執(zhí)法工作質量。
1、路政、運管部門按交通部、交通廳規(guī)定的文書制作方法進行行政處罰和行政許可,提高做卷率,做到一案一檔。認真解決好文書卷缺項的問題。對本行業(yè)的文書制作工作給予經常性的檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、凡是罰款額在一萬元以上(含一萬),吊銷道路運輸證、道路運輸經營許可證,拍賣暫扣車輛、設備、工具等重大行政處罰都要在7日內向交通主管部門備案上報。
3、嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,實行收支兩條線,不準巧立名目,私設小金庫,必須嚴格按規(guī)定使用有關票據。
4、各執(zhí)法單位要認真落實政務公開制度,各種公示制度及圖板要上墻,以規(guī)范行政處罰和行政許可工作。
5、認真貫徹執(zhí)行《交通行政處罰程序規(guī)定》(交通部令1996年第7號),凡是做出行政處罰決定時,必須告知管理相對人的權利,行政處罰決定書上必須寫明可到xxx交通局或xxx政府申請行政復議或投訴的字樣。
6、全面完善了法制工作的各種制度建設,并以昌交發(fā)[20xx]24號文件形式下發(fā)到基層單位,共計17個責任制度。
7、細化了工作流程,對執(zhí)法步驟、執(zhí)法時限、形式等都作了進一步的明確,規(guī)范了執(zhí)法行為,保證了文明執(zhí)法。
法制政府建設工作總結篇八
一是繼續(xù)持續(xù)深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》《云南省法治政府建設實施方案(2020-2020年)》《昆明市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》《xx縣法治政府建設實施方案(2020-2020年)》精神,強化法治政府建設工作的考核力度,全面做好法治政府建設的各項基礎工作。
二是做好2020年法治政府建設重點工作。繼續(xù)貫徹落實《云南省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》不斷推進法治政府建設各項工作落到實處。
三是進一步規(guī)范規(guī)范性文件制定工作。提高規(guī)范性文件制定公眾參與度。完善規(guī)范性文件制定公眾參與機制,加強公眾參與規(guī)范性文件制定的課題研究,拓展社會各方有序參與規(guī)范性文件制定的途徑和方式。加大規(guī)范性文件審查力度。完善規(guī)范性文件制定程序,把規(guī)范性文件合法性審查、集體討論決定等確定為規(guī)范性文件制定的必經程序并不斷完善。
四是按照放管服改革的要求,不斷深化行政執(zhí)法體制改革。根據全面深化改革工作部署,繼續(xù)推進行業(yè)內綜合執(zhí)法、跨部門綜合執(zhí)法,并重點在國土資源、城市管理、環(huán)境保護、交通運輸、文化旅游等領域推進綜合執(zhí)法;進一步完善執(zhí)法程序,健全執(zhí)法人員資格管理和培訓考核制度;扎實推進相對集中行政許可權改革試點工作。
五是進一步加大法律顧問工作,隨著國家立法工作越來越健全,政府在開展工作中涉及的法律問題專業(yè)性越來越強,在下一步的工作中,我縣將大力貫徹落實《xx縣關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度實施辦法》,不斷拓展政府法律顧問的服務領域,力求政府法律顧問作用得到充分發(fā)揮,最大限度的規(guī)避法律風險。
六是加強行政執(zhí)法隊伍管理。按照《云南省人民政府法制辦公室關于正式啟用行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)和考試系統(tǒng)工作的通知》(云府法明電〔2020〕13號)要求。做好全縣各行政執(zhí)法單位執(zhí)法證件的動態(tài)化管理。
七是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴格按照《xx縣行政執(zhí)法全過程記錄制度》的要求,做好行政執(zhí)法過程中的記錄,同時與行政復議監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督形成工作“合力”,確保行政執(zhí)法“事中”、“事后”監(jiān)督的“全覆蓋”;嚴格落實行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制,對發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法違法和錯案及時移交有權機關進行責任追究。
八是加大培訓力度,將培訓工作深入開展至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),確實增強執(zhí)法人員的綜合素質,提高執(zhí)法水平。
法制政府建設工作總結篇九
2021年,我辦以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實黨的十九屆五中、六中全會及中、省、市、縣全面依法治國、治省、治市、治縣工作會議精神,按照縣委全面依法治縣委員會關于印發(fā)《**縣2021年法治政府建設工作要點》(漢法治委辦發(fā)[2021]11號)及縣委辦、政府辦《關于印發(fā)加快推進法治**建設重點任務清單的通知》(漢辦字[2021]53號)文件要求,聚焦推進法治政府建設、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點任務,認真履行部門職責,為建設法治**做出了積極貢獻?,F(xiàn)將工作總結如下:
一、加強領導,扎實推進“八五”普法工作。
以“八五”普法教育為契機,切實加強對法治政府建設工作的組織領導,成立以單位主要負責人任組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,落實專人負責普法依法治理工作,緊扣機構編制部門職能和全縣法治建設工作規(guī)劃,確定工作目標、措施,組織召開普法依法治理和綜治工作會議,安排部署普法依法治理和綜治階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各業(yè)務股室分工協(xié)作,全體干部職工共同參與的格局,努力把普法依法治理工作真正落到了實處。
二、開展法治宣傳,提高干群法制意識。
堅持系統(tǒng)內普法與社會普法并重,倡導全體干部在系統(tǒng)內普法責任的同時,積極承擔面向社會普法責任,努力提高工作人員法律素質,增強社會公眾法律意識。
1.突出關鍵少數(shù),加強領導干部和工作人員學法用法。落實中央《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,建立完善領導班子學法、公務員年度學法考試等制度。一是加強理論學習。利用機關大會開展理論學習,深入貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等業(yè)務法規(guī),將普法工作貫穿于工作始終,引導機關形成機構編制“紅線不能碰觸、底線不能逾越”的法治理念,使全體干部自覺落實機構編制依法管理和執(zhí)法監(jiān)督,同時注重發(fā)揮社會公眾對機構編制工作的監(jiān)督作用。二是堅持普法宣傳。健全完善機構編制行政執(zhí)法責任制,堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的法治宣傳教育原則,創(chuàng)新方式方法,把機構編制法制宣傳教育作為機構編制工作的一項重要內容,著力推進機構編制管理法制化。三是堅持領導干部帶頭學。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,以黨史教育活動為契機,將機構編制法規(guī)學習納入領導班子和干部隊伍培訓學習必修課,通過領導講、帶動干部學。
2.關注關鍵群體,積極開展青少年普法宣傳教育。結合部門聯(lián)校幫建,指導和協(xié)助所聯(lián)平梁鎮(zhèn)中心幼兒園健全青少年法治宣傳教育機制,開展多種形式的青少年普法宣傳教育活動,積極參與開展法治進校園普法教育宣講活動,大力支持法治副校長隊伍建設工作,促進法治教育“計劃、課時、教材、師資”四落實,推動“法律進校園”全面開展。
3.盯住重點人群,強化農村一線法治宣傳教育。結合脫貧攻堅聯(lián)村幫扶,積極開展法制宣傳進農村活動,結合民風民俗,對村三委干部、農民工、留守老人婦女等重點人群就掃黑除惡、平安建設、321綜合治理、依法治理、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等進行法治講座、法律服務等法治宣傳活動,組織開展文明新風進新村暨普法宣傳教育文藝演出,拓展普法宣傳教育方式,同時積極利用公眾號、微信群等各種平臺、陣地、載體進行多樣的法治宣傳教育,開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想中依法治國部分,增強依法行政意識。
三、把法治思維貫穿工作始終,認真履行部門職責。
1.嚴格執(zhí)行編制種類管理規(guī)定。堅持以《中國共產黨機構編制工作條例》規(guī)定為準繩,嚴格執(zhí)行機構編制管理規(guī)定,依法修訂完善機構編制事項辦理工作程序,進一步規(guī)范了全縣機構編制事項申辦工作,凡涉及機構編制調整均由縣委編委會議研究審定,縣政府各部門及其內設機構、下屬機構的設立、撤銷或調整,均符合法定權限和程序,并進行合法性審核,不在限額外設置機構。人員編制的核定、調整依法依規(guī)進行,不擅自增加編制種類,不突破總量增加編制。
2.持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革。在2020年完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農業(yè)五大領域綜合執(zhí)法改革機構組建、編制核定、人員劃轉,實現(xiàn)一個領域一支執(zhí)法隊伍的基礎上,今年,按照省市統(tǒng)一部署,完成了應急管理綜合執(zhí)法機構組建,全面落實了城管、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農業(yè)、應急管理七個領域綜合執(zhí)法改革任務,夯實“局隊合一”工作體制,實現(xiàn)一個領域一支執(zhí)法隊伍,為提升執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為提供了重要體制機制保障。
3.創(chuàng)新試點鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革。為了推進執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權力下放、執(zhí)法力量下沉,今年以來,我辦牽頭組織印發(fā)《關于運用“321”基層治理模式加強鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的通知》,充分運用“321”基層治理模式相關機制和大數(shù)據信息,建立健全群眾投訴舉報、網格員巡查上報、村社區(qū)收集反饋相結合的執(zhí)法線索發(fā)現(xiàn)機制,“321”民情在線、安康綜治app、鎮(zhèn)綜治中心線上線下響應調度機制,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室統(tǒng)籌指揮、相關執(zhí)法機構協(xié)作配合、“三線”人員參與支持的快速處置機制。梳理并提請縣政府印發(fā)了《鎮(zhèn)綜合執(zhí)法三個權責清單》,明確了鎮(zhèn)政府具有管轄權的綜合執(zhí)法事項13項,縣直部門委托鎮(zhèn)實施行政處罰事項44項,“鎮(zhèn)呼縣應、上下聯(lián)動”行政處罰事項38項。通過建清單、賦職能、明邊界,明確了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍干什么問題??h委編委《關于調整鎮(zhèn)綜合執(zhí)法試點示范鎮(zhèn)機構設置明確鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構職責的通知》,厘清了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構與鎮(zhèn)屬職能站辦所、市場監(jiān)管所、司法所,以及縣直部門專業(yè)執(zhí)法隊伍的權責邊界。12月6日,在澗池鎮(zhèn)召開了全縣推進鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作現(xiàn)場會,為10個鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍配發(fā)執(zhí)法服裝和裝備,全面推動構建“大綜合一體化”的縣鎮(zhèn)綜合執(zhí)法協(xié)調指揮體系,發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法力量的協(xié)同作用,為解決基層執(zhí)法面臨的現(xiàn)狀和問題總結經驗,探索依法治理有效途徑,更好地促進法治政府建設。
4.圓滿高效完成行政復議制度改革。為落實推進行政復議體制改革任務,確保全縣行政復議工作自2022年1月1日起按照新的體制運行。我辦堅持主動思考、提前謀劃,開展調查研究和職責劃轉協(xié)調工作,加強與縣司法局對接溝通,認真研究學習中央和省委有關行政復議體制改革實施方案和《中華人民共和國行政復議法》等法律法規(guī),吃透改革精神,深入調研分析我縣現(xiàn)有行政復議工作運行情況及存在的問題,及早著手謀劃盤活編制資源,全面統(tǒng)計摸清縣政府工作部門近三年行政復議案件情況,精準評估改革前后全縣行政復議工作量增減變化,做到底數(shù)清、情況明、工作實。及時制定**縣行政復議體制改革涉及機構編制事項調整方案,將全縣行政復議職責整合由縣司法局統(tǒng)一承擔,作為縣政府行政復議機構,依法辦理本級人民政府行政復議事項,并以縣政府名義作出行政復議決定。為縣司法局機關增設行政復議與應訴股,具體承辦行政復議與行政應訴案件辦理工作,縣內統(tǒng)籌調劑增加行政編制2名,加強行政復議與應訴工作編制保障。明確縣司法局機關內設的法制股負責行政復議與行政應訴法治監(jiān)督,理順內部監(jiān)督運行機制。積極推動為司法局機關組織招錄和選調通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得法律職業(yè)資格的公務員,以確保行政復議機構的辦案能力和工作任務相適宜。
一年來,我辦聚焦推進法治政府建設、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點任務,做了大量富有成效的工作。下一步,我們將圍繞“八五”普法工作和法治政府建設的目標任務,持續(xù)扎實抓好各項任務落實,緊扣部門職能職責,落實縣委各項決策部署,加強綜合執(zhí)法改革和行政復議體制改革后續(xù)跟蹤督導評估工作,進一步創(chuàng)新挖潛全縣機構編制資源,加強機構編制管理,努力為**法治政府建設提供體制機制服務保障。
法制政府建設工作總結篇十
一是健全法治政府建設工作機制。廳黨組、廳主要領導堅持把法治政府建設作為經常性、基礎性、全局性工作來抓,成立了由廳黨組書記、廳長任組長,分管廳領導任副組長的法治政府建設工作領導小組,明確了領導小組及其辦公室主要職責。廳機關各處室、廳直各單位建立了由主要負責人負總責、全員參與的工作機制。堅持將法治政府建設貫穿于領導決策、目標考核、具體工作全過程,廳黨組會、廳長辦公會4次就年度法治工作計劃、住建系統(tǒng)法治政府建設實施意見等進行研究,主要領導4次聽取法規(guī)部門工作匯報,全程參與風景名勝區(qū)條例調研審議,帶頭履責。為保障法制機構工作開展,我廳在人員配備、經費保障、表彰獎勵等方面對法制機構履職盡責給予全力保障。廳法規(guī)處定編3人,現(xiàn)已配備4人,普法、立法、行政復議等專項經費已列入財政預算。按要求聘請了法律顧問,參與相關法律事務工作。將各處室依法行政工作、執(zhí)法評議考核、機關干部年度學法用法考核等納入廳年度目標考核的重點內容,并作為干部考核任用的重要條件,有效地調動了干部職工參與法治政府建設的積極性、主動性。
二是推進行業(yè)立法工作進程。積極推進年度立法項目,《xx省風景名勝區(qū)條例》、《xx省住房保障辦法》2個年度計劃項目進入審議程序,有望于明年年初出臺。申報省人大2020-2022年立法規(guī)劃項目4項,分別是:《xx省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》、《xx省城市管理執(zhí)法條例》、《xx省住房公積金管理條例》、《xx省城鎮(zhèn)房屋使用安全管理條例》;申報省人民政府2020-2022年立法規(guī)劃項目10項,分別為:《xx省城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》、《xx省餐廚廢棄物管理辦法》、《xx省城鄉(xiāng)生活垃圾管理辦法》、《xx省城市地下綜合管廊管理辦法》、《xx省住房租賃管理辦法》、《xx省城市房屋安全管理辦法》、《xx省住房銷售管理辦法》《xx省工程建設標準化管理辦法》、《xx省推廣應用新型墻體材料管理規(guī)定》(修訂)和《xx省發(fā)展散裝水泥管理辦法》(修訂)。同時,積極支持基層行業(yè)立法,主動配合十堰、襄陽、黃石等地開展城管、城市山體保護、工業(yè)遺產保護等方面立法,組織審查修改相關條例50多部,組織征求相關法律法規(guī)意見150余件。
三是規(guī)范行政決策程序。我們制定出臺了《廳重大行政決策程序規(guī)定》,明確了決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任,強化了決策法定程序的剛性約束。今年關于城鄉(xiāng)建設補助資金分配、住建城鄉(xiāng)建設網絡和信息化“十三五”規(guī)劃等的重大行政決策,都經過了領導班子成員個別醞釀、充分討論,由廳黨組領導在集體討論基礎上作出決定。同時,建立了重大行政決策集體討論記錄備查制度,對集體討論情況及作出的決定,由專人負責全過程如實記錄,并按文書檔案保存要求完整存檔備查。
四是落實行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理。按照國務院、住建部、省委省政府省人大要求,嚴格落實合法性審查、公平競爭審查、涉及生態(tài)文明和環(huán)境保護地方性法規(guī)清理要求,對涉及住建行業(yè)的9部地方性法規(guī)逐條逐款進行了對照檢查,提出具體修改意見建議8條;清理住建行業(yè)政府規(guī)章18部;清理以省政府或省政府辦公廳制發(fā)的規(guī)范性文件60件,繼續(xù)有效22件、廢止38件;清理廳本級現(xiàn)行有效規(guī)范性文件252件,繼續(xù)有效198件,廢止54件,并將清理結果在廳網站進行公布。
五是充分發(fā)揮法律顧問作用。建立了以廳法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的部門法律顧問工作機制,切實發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。全年共辦理各類法律事務80余件,進行法律論證并出具法律意見書46件,參與辦理行政應訴案件10件,辦理行政復議案件審查43件。按照信訪工作要求,啟動了律師參與信訪接待工作。
法制政府建設工作總結篇十一
(一)貫徹國務院依法行政實施綱要、法治政府建設方面。認真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為重點,以深化完善行政執(zhí)法責任制為載體,以建設法治政府為目標,大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓教育活動,嚴格規(guī)范性文件審查報備,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進依法行政進程,為全區(qū)經濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機制不斷健全完善,決策的科學性、民主性進一步增強。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問題、重大決策事項集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度,明確行政決策的權限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強決策的科學性、民主性,大大減少了決策的失誤。20xx年以來,區(qū)政府召開常務會議5次,研究重大事項5項。大力推行政務公開,編制修訂了政府信息公開目錄,進一步增強行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機構審核把關制度、各方協(xié)調論證制度和政府常務會議審批制度,嚴格規(guī)范性文件制定審核把關,確保新出臺規(guī)范性文件的質量。20xx年以來,全區(qū)共制定出臺規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺1件;因政策、法律法規(guī)依據不充分審核未通過的0件。加強規(guī)范性文件備案審查,對區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件及時向上級法制機構和同級人大報備審查,主動接受監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件,定期督促上報備案,從發(fā)文主體是否合格、內容是否合法適當?shù)确矫孢M行嚴格審查,符合要求的予以備案,存在問題的提出書面審核意見,該糾正的責令糾正,該撤銷的堅決撤銷,保證文件合法。按照“誰起草、發(fā)布,誰負責清理、修改或廢止”的原則,及時組織開展規(guī)范性文件清理工作,20xx年以來按照上級部門的要求區(qū)法制辦已經集中清理了20xx年到20xx年區(qū)政府出臺的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到20xx年出臺的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺的規(guī)范性文件,力爭實現(xiàn)上級部門下達的目標任務。
(四)積極推行政務公開,保證權力在陽光下運行,用制度管人、用制度管事,使國家機關信息公開,行政權力公開透明運行。主要是明確職權、明確政府職能及其運作以及流程。政務公開主要的要求是使政府的工作內容公開化,對于政府籌劃或正準備進行的各項工作,如城市建設、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務處理等分類進行公開,并對各項工作內容及進程予以公開,任何公民都可以通過特定途徑,如政務公開欄、政務公開網絡等進行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網站包括新聞概要板塊,黨務公開板塊(民主決策、制度建設、反腐倡廉),政務公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經濟、社會發(fā)展、新農村建設),并通過書記信箱、區(qū)長信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報告,做到政府信息公開及時透明。
(五)優(yōu)化政務服務環(huán)境方面。按照省、市關于行政服務中心建設的相關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定了《**區(qū)行政服務中心建設工作方案》,20xx年擬建設區(qū)行政服務中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務大廳暫時設立了區(qū)行政服務中心臨時辦事大廳,并投資40萬元進行更新改造,統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復印打印機、電腦等相應的辦公設施。目前,臨時辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個部門,工作人員26名,辦理服務事項達31項。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務中心模式建立了相應的行政服務中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機制方面,堅持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評議制,將執(zhí)法依據、權限、范圍、程序、時效、責任處罰、收費(罰款)項目、辦事程序及結果、監(jiān)督舉報方式等事項向社會公開,設立舉報箱、舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。對群眾反映和普遍關注的熱點、難點違法行為,公開執(zhí)法程序,限時承諾辦結,及時報備審查,自覺接受行政機關的內部監(jiān)督。堅持以“兩個規(guī)范”為目標,統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式,做到了行政處罰主體合法,事實清楚,證據確鑿,處罰適當,程序合法,適用法律法規(guī)準確。嚴格實行“收支兩條線”管理,全面推行了統(tǒng)一票據、罰繳分離制度,各行政部門凡有收費項目和罰沒權的,均辦理了收費許可證和罰沒許可證,收費和罰沒收入全部上繳區(qū)財政。建立行政執(zhí)法案卷評查制度,認真組織開展行政處罰案卷質量評查活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,有效地提高了行政機關科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。20xx年以來,共評查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。
盡管經過多年的努力,政府法制建設取得了明顯進展,區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看,法制工作中還存在著諸多問題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質不高,依法行政意識不強。一是由于基層部門缺編嚴重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調整頻繁,執(zhí)法隊伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務意識不強,工作方法簡單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設點人員、強行收繳商品,面對農民入市賣菜未交管理費采取粗暴方式強行趕出市場等;三是個別人員政治素質不高,執(zhí)法動機不純,主觀上存在以權謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權吃、拿、卡、要時有發(fā)生。
(二)部分行政部門領導、干部因為缺少必要的法律知識儲備造成法律意識淡薄,對涉及本部門的相關法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實中的問題,造成工作延誤。有的行政部門“行政權至上”觀念嚴重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當裁判員,又當運動員。另外個別部門之間職能不明,執(zhí)法權限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負面影響。
(三)行政執(zhí)法責任制缺乏明確標準,責任沒有真正落實。一些部門執(zhí)法主體資格、職責范圍、職權依據不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責任落實到具體崗位、具體人員,對行政執(zhí)法過錯行為只糾正不懲戒,只追究單位責任不追究執(zhí)法人員責任,只考核不獎懲,削弱行政執(zhí)法責任追究的作用。
(四)政府法制機構的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機構編制較少,專業(yè)人員不足,與其承擔的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調等職能不相適應,甚至有些職責無法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴,備案不夠及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺的規(guī)范性文件不報審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件報備不夠及時,甚至故意拖延報送備案,加之法制機構權限、手段有限,致使備案審查的意見難以落到實處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
推進依法行政、建設法制政府,是一項事關全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設法制政府,要做到職權法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應著力抓好以下幾項工作:
(一)深化行政管理體制改革,全面推進依法行政。加快轉變政府職能和管理方式,是建設法制政府的重要內容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實守信的要求,切實轉變政府職能,積極推進行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉變。要明確政府職權和職能范圍,從“萬能政府”中解放出來,把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調控、服務和引導方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。二是建立健全科學民主決策機制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開制度,除依法應當保密的外,要將決策事項、依據和結果公開,方便公眾查閱,規(guī)范行政權力的行使。三是加強對行政決策活動的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機制,明確監(jiān)督機關、監(jiān)督內容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權責一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。行政機關要認真履行法律賦予的職責,根據法律授予的權限管理經濟社會事務和其他行政事務。要嚴格按程序執(zhí)法,注意依法保障當事人和利益關系人的權益,防止發(fā)生違法行使權力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責權限,切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。行政機關要主動向人大及其會報告重大決策事項,接受人大的監(jiān)督;嚴格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護人民法院依法獨立行使審判權;建立健全社會監(jiān)督機制,鼓勵群眾舉報、揭露嚴重違法行為,強化層級監(jiān)督,建立經常性的監(jiān)督巡視制度,嚴格責任追究,切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法須追究;加強專門監(jiān)督工作,審計、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅持原則,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,提高監(jiān)督實效。
(三)加強領導,落實責任,不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力。推進依法行政、建設法治政府,責任落實是關鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,充分認識全面推進依法行政的重要性和必要性,明確責任,嚴肅紀律,真正把依法行政作為政府行政的基本準則。一是加強對依法行政工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置,成立領導機構,明確主要領導是推進依法行政工作的第一責任人,切實加強領導,認真組織實施,形成一級抓一級,逐級抓落實的工作格局。二是建立領導干部和行政機關工作人員學法制度。行政機關工作人員特別是領導干部要帶關學法、守法、用法,不斷增強法律意識和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運用法律手段解決各種問題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制。三是發(fā)揮政府法制機構的作用。政府法制機構要認真履行職責,為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務。充分發(fā)揮法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用,促進政府依法行政。要加強法制機構和隊伍建設,增加人員編制,以適應新形勢、新任務的要求。
(四)嚴格規(guī)范性文件審查報備,提高文件制定質量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對行政機關立法性活動進行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺的規(guī)范性文件要嚴格審查,及時報備,確保制定質量和執(zhí)行效果。一是認真做好報審論證工作。政府法制機構要科學編制年度規(guī)范性文件制定計劃,對各部門報送提交縣政府出臺的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導把關工作。對于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過召開討論會、論證會、聽證會等形式,廣泛聽取社會各界的意見和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見,保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線、方針、政策相一致,與本級政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調,符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對政府新制定出臺的規(guī)范性文件,及時在政府網站或區(qū)有線電視臺予以公布,并逐步建立公共場所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時間、報備格式、登記條件,嚴格審查文件的合法性(包括主體、權限、程序是否合法)、適當性(合理、公開)和協(xié)調性(與相關規(guī)范性文件的銜接),對符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的,予以登記備案,對不符程序要求的,及時予以糾正或撤銷,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三是加強規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級抓一級、上下貫通”的備案工作目標,建立規(guī)范性文件統(tǒng)計、報告、審查責任追究等項制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。
法制政府建設工作總結篇十二
年,區(qū)司法局認真貫徹省市區(qū)《法治政府建設實施綱要》,把依法行政作為我區(qū)司法行政改革發(fā)展的重要基礎工程,扎實推動“法治政府”建設相關工作,不斷加強制度建設,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,提高依法行政能力,為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。
一、依法全面履行政府職能情況。
一是認真做好制度清理,對各項工作制度進行評審修訂,認真梳理任城區(qū)司法局行政權力清單和責任清單,逐項分解落實到責任科室和工作崗位。根據區(qū)編辦的統(tǒng)一部署,組織完成了公共服務事項、監(jiān)管辦法等的制定和公開。二是開展法律服務行業(yè)公共信用體系建設,制定《推進誠信“紅黑名單”制度的實施方案》,進一步規(guī)范律師事務所和法律服務所執(zhí)業(yè)行為。
二、完善依法行政制度體系情況。
切實加強規(guī)范性文件管理和清理工作,完善《區(qū)司法局公文辦理制度》,嚴格按照程序做好規(guī)范性文件的計劃、起草、論證、審議、登記備案和發(fā)布工作,確保文件合法適當。按照近兩年規(guī)范性文件清理工作要求,我局對所有規(guī)范性文件重新進行清理,并按照要求做好意見征集、合法性審查、領導班子會議集體討論、公開發(fā)布等程序,做好規(guī)范性文件的備案和發(fā)布工作。
三、推進行政決策科學化、民主化、法治化情況。
堅持科學民主決策,嚴格執(zhí)行《重大事項議事規(guī)則》和相關制度規(guī)定,堅持重大事項、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項范圍,重視做好重大問題前瞻性、對策性研究,形成干部職工參與、調研論證和領導決定相結合的行政決策機制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會公示制度,堅持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎上,由集體討論決定,切實做到科學、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權、專權和濫用權力現(xiàn)象發(fā)生。
四、健全行政執(zhí)法體制機制情況。
制定《任城區(qū)司法局建立隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案》,結合省司法廳的部署在我區(qū)司法行政系統(tǒng)全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,加強和規(guī)范我區(qū)司法行政機關對律師、基層法律服務等的監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政權利運行,提升監(jiān)管效能。推行執(zhí)法責任制,加強法制機構隊伍建設,組織執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)學習。在原有7名取得執(zhí)法資格的人員基礎上,年組織全局另外36名干部職工參加執(zhí)法培訓及考試,爭取全部獲得行政執(zhí)法資格。下一步將繼續(xù)組織非執(zhí)法崗位干部和新考錄人員參加執(zhí)法證資格考試,做好執(zhí)法隊伍人員儲備。積極探索建立區(qū)級社區(qū)矯正執(zhí)法大隊,配齊配強執(zhí)法人員,適應執(zhí)法工作需要。通過對日常巡查、調查取證、文書送達等行政執(zhí)法活動全過程進行記錄,進一步強化對行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。
五、強化對行政權力的制約和監(jiān)督情況。
一是強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。年,我局成立“任城區(qū)司法局案件評查領導小組”以及“任城區(qū)司法局社區(qū)矯正評審委員會”,領導小組及委員會成員圍繞社區(qū)矯正、法律援助、窗口服務等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、案卷評查和考評等工作,年先后組織開展了全區(qū)律師行業(yè)案卷質量檢查、法律援助案卷質量評查、社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查等多項執(zhí)法檢查。二是加強執(zhí)法質量和績效考評體系建設??茖W設置執(zhí)法檢查考評標準,健全完善執(zhí)法責任制和過錯跟蹤追究機制。強化隨機抽查事中事后監(jiān)管,嚴格限制監(jiān)管的自由裁量權,落實監(jiān)管責任。加強對執(zhí)法人員的日??己?,把學法用法和執(zhí)法辦案質量情況列入年度考核重要內容,作為考察干部的重要依據。三是強化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網站和區(qū)司法局門戶網站等,深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開,對依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據、過程和結果及時向當事人和社會公眾公開,增強工作透明度,以公開促公正、保廉潔。年,主動公開公文類政府信息20件,通過加強群眾監(jiān)督和公眾參與,進一步促進了執(zhí)法效率的提升和執(zhí)法質量的公平公正。
六、健全矛盾糾紛多元化解機制情況。
一是人民調解組織網絡體系日趨完善。加強村居、鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位人民調解組織建設,全區(qū)已建立各類人民調解委員會539家,其當前隱藏內容免費查看中,鎮(zhèn)街15家,村居515家,企事業(yè)單位9家,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的人民調解組織網絡。年內各級調解組織共調解民間糾紛2453件,調解成功2449件,調解成功率在98%以上。二是行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作不斷深化。積極推動消費、保安、道路交通等領域建立人民調解組織,年設立“濟寧市鞋業(yè)消費者糾紛人民調解委員會”。截至年底,全區(qū)已建行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織9個,涉及行業(yè)、專業(yè)領域6個,擁有行業(yè)性、專業(yè)性人民調解員54人,全年共調處各類行業(yè)性、專業(yè)性糾紛500余起。三是積極參與矛盾糾紛多元化解機制建設。深入推進人民調解、行政調解、司法調解銜接聯(lián)動,依靠街道辦事處、依托公安部門“110接處警平臺”,創(chuàng)新推出了“公調對接”工作機制,成立了“公調對接中心”,設立了“駐所人民調解工作室”,實現(xiàn)了矛盾化解的專業(yè)運行。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
一是扎實做好領導干部、公務員網上學法。認真落實領導干部學法用法制度。協(xié)調區(qū)委組織部、宣傳部、人社局,聯(lián)合下發(fā)《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》,明確本年度學法的重點內容,即憲法、行政法、與公職人員密切相關的刑法、經濟法等內容,同時明確學法考法的標準,進一步優(yōu)化升級學法、考法模式,推動考核化繁為簡。二是穩(wěn)步開展領導干部法治培訓。舉辦全區(qū)領導干部提高領導干部依法行政水平和能力專題報告會、科級干部法治講座等3場次。培訓重點圍繞黨的四中五中******關于建設社會主義法治國家和加強社會治理等方面,邀請有關領導干部和專家深入解讀。三是嚴格落實領導干部學法考核。年末組織全區(qū)科級以上干部普法考試,各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位領導干部學法考核納入全區(qū)科學發(fā)展綜合考核。
八、組織保障和落實機制情況。
法制政府建設工作總結篇十三
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴格把關重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經程序。2020年,市本級64件重大行政決策,全部公開征求了公眾意見并作出反饋,進行了調查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件,提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求,嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件,共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年,市政府出臺規(guī)范性文件22個,按程序全部及時報送備案,報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件,均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序,通過法制網站向社會公開,方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件,均及時進行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據《四川省人民政府辦公廳關于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求,與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦,抽調專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間,以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄,其中,涉密文件99件,非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》,2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年,法律顧問出具法律意見書24件,參與市領導接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜,以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關問題的研究,提出合法性意見14條,均被采納。全程參與ppp項目商務談判、實施方案的制定,對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查,參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務的編制,提出合法性意見187條,全部采納。
法制政府建設工作總結篇十四
1、暢通復議渠道,方便群眾申請行政復議。從201x年開始通過區(qū)政府網站開辟的行政復議專欄,設置網上申請平臺等措施規(guī)范行政復議受理。另外,在區(qū)信訪局大廳和區(qū)政務服務中心設置行政公示欄和受理窗口,放置復議指南,向群眾廣泛宣傳行政復議制度,方便群眾了解行政復議的程序及有關法律規(guī)定,讓群眾多一條救濟渠道。
2、規(guī)范復議應訴,著力化解社會矛盾糾紛。受理行政復議案30件,審結28件。201x年,我區(qū)開展相對集中行政復議案件管轄權試點工作,成立區(qū)級行政復議委員會。201x年,我區(qū)成為湖北省行政復議規(guī)范化建設示范單位,設立行政復議聽證庭,完善工作措施,形成由區(qū)復議委員會統(tǒng)一受理、審理和決定的工作機制,提高審理質量和效率,及時有效地化解矛盾。提高行政復議文書質量,增強復議決定的說理性,提高辦案質量,做到“定紛止爭、案結事了”。
3、積極應訴,維護法治政府形象和合法權益。承辦區(qū)政府為被告的行政應訴案36件,均已提交答辯狀;已開庭55件,行政首長出庭46件,行政首長出庭率84%。在行政訴訟過程中精心準備應訴,認真對待當事人的訴訟請求,積極溝通化解矛盾,維護政府的合法權益。
法制政府建設工作總結篇一
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》,進一步明確年度工作責任和要求,及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設工作要點》,對全市工作進行了安排部署,從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務,做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調整、取消、變更許可事項159項,將622項進駐辦事目錄細化分為即時辦結、半日辦結、當日辦結、多日辦結。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項100項,實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間,提效率。二是提高便民服務水平。持續(xù)優(yōu)化服務窗口設置,撤銷合并辦件量少的窗口,進駐電信、煙草等服務型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領巾助跑隊”志愿服務機制兩項機制,開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領視頻認證服務,增設“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務區(qū)等多個功能服務區(qū),便民服務軟硬件設施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務外網,積極打通服務群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務。三是完善投訴件受理、調查、處理和責任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉辦件等投訴舉報的處理,不斷提高窗口文明服務效率和服務水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長熱線受理轉接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復。市長信箱收件151件,辦結回復145件,辦結率達到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務直通車微信公眾號等新媒體平臺,以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權。
2、嚴格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認真貫徹落實酒泉市《關于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務會議討論決定、政府公眾信息網上發(fā)布的程序,嚴把“制發(fā)關”、“審查關”、“備案關”,堅持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農田水利工程產權制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會進行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面清理,對有效期已屆滿、不適應經濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預算、人事任免、重大項目建設等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風險評估、重要商品和服務價格調整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認真落實依法行政責任制。2020年初,市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設責任書》,確保了各項依法行政工作任務層層抓落實,形成了政府統(tǒng)一領導、部門單位分工負責、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進的依法行政運行機制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責任網絡體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務基礎上,將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯1件。三是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴格證件管理工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權力清單動態(tài)化管理,進一步明晰權責、規(guī)范執(zhí)法。經清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個,其中法定行政機關41個、法律法規(guī)授權組織19個、行政委托組織17個,全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責任主體,完善應訴制度,全市行政應訴工作有規(guī)有序進行。充分利用行政復議化解社會矛盾,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復議案件2件,辦結2件,未因復議案件處理不當引起信訪問題,行政復議糾正違法不當行政行為、維護群眾合法權益的保障救濟功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領導干部法治思維,提高法治能力。落實政府常務會議會前30分鐘學法制度,先后對《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進行了學習。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點,對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進行了業(yè)務法律知識培訓。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網上培訓考試,邀請資深法官、律師,以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內容,采取以案說法、熱點剖析的形式,對全市行政執(zhí)法機關骨干400余人分兩期集中進行了綜合法律知識培訓。二是落實法治宣傳教育機制,增強全民法治意識。嚴格落實《xx市關于完善國家工作人員學法用法制度的實施辦法》、《xx市關于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制工作的實施辦法》等工作制度,不斷調整夯實普法宣傳工作隊伍,全年舉辦村干部法治培訓班、婦女干部法治培訓班以及人民調解員培訓班36場次,參訓3300余人,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓、以會代訓等方式培訓普法骨干2860人次。
法制政府建設工作總結篇二
2020年來,xx縣政府繼續(xù)聘請云南凌云律師事務所的五位律師作為縣政府的法律顧問;為方便工作開展,同時聘請xx本地的華清律師事務所2名律師為政府重大決策、重大行政行為提供法律意見。同時縣政府工作部門、縣工業(yè)園區(qū)管委會、九鄉(xiāng)風景區(qū)管理局及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律顧問全覆蓋。縣鄉(xiāng)兩級政府法律顧問網絡體系基本形成。同時針對我縣的土橋、匡山棚戶區(qū)改造、華強方特項目,專門聘請專業(yè)律師團隊提供法律咨詢。政府法律顧問制度建立以來,在參與政府重大決策、簽訂政府對外重大經濟合同等方面發(fā)揮了積極作用。今年,為貫徹落實中央省市《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,我縣制定出臺《xx縣關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度實施辦法》,該實施辦法的出臺,將對建立健全黨政機關法律顧問制度、建立健全國有企業(yè)法律顧問制度、積極發(fā)揮外聘法律顧問作用和建立健全公職律師、公司律師制度等進行了明確的規(guī)范。
法制政府建設工作總結篇三
法制政府建設是推動法制建設工作的龍頭,下面是本站小編精心整理的20xx年法制政府建設。
供大家學習和參閱。
**年在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、全面依法治國重要論述,按照市委及區(qū)委九屆二次全會部署,全面落實區(qū)委《**年全區(qū)“法治建設年”
活動方案。
》確定的工作任務,圍繞中心、服務大局、履職盡責、狠抓落實,著力提高依法行政能力和水平。
一、工作情況。
(一)安排法治工作,落實方案要求。
按照《龍鳳區(qū)落實“法治政府建設年”工作任務實施方案》的通知要求,我局高度重視法治政府建設,圍繞全面推進依法治國總目標,堅持依法執(zhí)政依法行政共同推進,通過多種措施,扎實推進行法治政府建設。
(二)依法全面履行農業(yè)部門職能。
1、開展農產品質量安全專項執(zhí)法。年初以來,我們圍繞重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域,通過開展督導檢查、拉網式排查等多種形式,強化薄弱環(huán)節(jié)管理,及時整改、查處各類風險隱患。嚴格落實農產品生產經營者主體責任,建立健全生產記錄檔案;堅決杜絕在蔬菜生產中使用甲胺磷等禁用高毒農藥等有害物質的違法行為。共出動執(zhí)法人員20人次,車輛5臺次,檢查農資經銷網點、生產基地共10家,肥料生產廠5家,配合市農委農監(jiān)局對轄區(qū)內5家農藥經銷點所經銷的農藥進行抽樣檢測,保障了農資市場正常秩序。
2、組織實施轉基因種子檢查。本著不讓一粒非法轉基因種子下地的原則,重點開展打擊非法轉基因農作物種子工作。共舉辦禁用轉基因種子培訓班1次,培訓人員30多人,發(fā)放宣傳單6000份,懸掛條幅30條,出動宣傳車輛10臺次,加強轉基因種子整治力度。采購了檢測試紙,粉碎機等設備,各村設立檢測點,組建了專項檢查組,開展?jié)L動式檢查,檢測玉米種子80個樣本,檢出非法轉基因玉米種子7個。對所檢測出的非法轉基因種子進行登記造冊,并幫助農戶聯(lián)系銷售商調換,并進行了二次檢測,確保農戶用種安全。同時,加大5家農資商店日常巡查力度,并對所銷售的農資進行了隨機抽樣檢測。
3、加大農機安全監(jiān)管力度。利用春秋時期全面深入排查治理農機安全生產隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產措施,將檢查督導貫穿于全年農機工作的全過程。一是開展了安全生產宣傳教育活動。為防止農機事故的發(fā)生,堅持從源頭消除隱患,讓廣大農機使用者更多地認識到安全生產的重要意義,使廣大駕駛員認真學習有關農機安全生產的法規(guī)、規(guī)章、努力提高安全駕駛技術,組織編寫、印制了《農機安全生產宣傳教育材料》、《農機駕駛員安全操作常識》宣傳單20xx份,印制宣傳條幅18條,開展了2次宣傳檢查活動。二是開展了農機修理部專項整治活動。組織了2次農機維修行業(yè)清理整頓工作,進一步排查農機修理部現(xiàn)狀,對區(qū)域內的正在營業(yè)中的農機修理部進行了全面的排查,整理發(fā)放農機修理部相關的文件材料,工作程序和主要要件資料20份。三是整章建制規(guī)范農機行業(yè)管理。制定了《龍鳳區(qū)農機生產安全風險分級管控和隱患排查治理標準》、《農業(yè)機械安全生產源頭管控和安全準入工作制度》,從制度建設上規(guī)范管理、強化服務。
4、有效推進林業(yè)執(zhí)法能力。一是完成了國家林業(yè)局**省專員辦下達的7塊森林督察變化地塊的調查。二是在**省測繪局地理信息中心指導下,初步完成了我區(qū)7794公頃濕地的調查,并對濕地基本狀況進行了匯總分類上報。三是對龍鳳鎮(zhèn)兩起盜伐林木舉報案件進行了調查,已組卷移交到市林業(yè)公安局處理。四是對我區(qū)自20xx年以來的4300畝退耕還林地塊現(xiàn)狀進行了核查。五指導農戶擴大林業(yè)苗圃50畝,林下養(yǎng)殖30畝,規(guī)劃植被恢復面積150畝。
5、開展農村飲水安全檢查。開展集中供水水源安全檢查1次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改。配合衛(wèi)生監(jiān)督所完成了農村水質提升工程衛(wèi)生許可辦理的前期工作。完成了永泉社區(qū)及陸達小區(qū)拖欠水費引起的群眾上訪的調查工作,聘請會計師事務所對代收代繳單位恒慶物業(yè)公司的代收代繳賬目進行了審計。
二、下步工作打算。
1、扎實推進農業(yè)綜合執(zhí)法。堅定不移推進農業(yè)執(zhí)法體制改革,以農業(yè)投入品和農產品質量安全為重點,理順執(zhí)法體制,整合執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,變季節(jié)性、運動式執(zhí)法為經常性、主動式執(zhí)法,在保障農產品質量安全方面發(fā)揮了重要作用。
2、加大農業(yè)執(zhí)法力度。堅持問題導向,從群眾切身利益的農業(yè)投入品、農產品、農業(yè)資源環(huán)境等重點領域執(zhí)法力度出發(fā),針對假冒偽劣、藥品殘留、非法添加、違禁使用等問題,部署開展農資打假專項治理行動,加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度,依法查處違法案件。
3、加強執(zhí)法規(guī)范化建設。繼續(xù)強化農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設,有力提升農業(yè)執(zhí)法的水平和效率。切實加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)行農業(yè)執(zhí)法“六條禁令”,努力建設一支政治信念堅定、業(yè)務技能嫻熟、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意的農業(yè)執(zhí)法隊伍。
我們將緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”目標,以形成完備的農業(yè)法律法規(guī)體系、高效的農業(yè)執(zhí)法體系,繼續(xù)認真貫徹落實法治政府建設各項工作任務,提高農業(yè)法治化管理水平,為加快推進農業(yè)現(xiàn)代化營造良好法治環(huán)境。
**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實大慶市人民政府關于印發(fā)《大慶市法治政府建設實施方案(-20xx)》的通知(慶發(fā)〔〕4號),中共**縣委**縣人民政府關于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(-20xx年)》的通知(源發(fā)〔〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領導,健全組織,強化責任意識,強化組織領導。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關單位、相關股室負責人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據相關法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經省衛(wèi)計委法制處培訓考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構內的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術人員和非衛(wèi)生技術人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請大慶智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領導決策有法可依,在法定權限范圍內行使職權,按照法定程序行使權力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設提升公信力,大力推進政務信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領導干部帶頭學法制度,提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務的透明度和效能,促進行政權力及公共服務權力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權力及公共服務事項進行進一步清理,依法明確我局行政權力及公共服務事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權實施標準,明確了各個環(huán)節(jié)工作質量要求。
2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總人口約45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準,至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學習仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。
四、下一步工作打算。
(一)加強學習培訓,提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習,更好的將學習成果與工作相結合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據準確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求,以求真務實的工作作風,推動全縣法治政府建設工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
**年省統(tǒng)計局在省委、省政府的領導下,認真貫徹落實黨的*、*四中、五中、六中全會和十九大及關于依法治國的重要講話、省十三次黨代會精神,牢牢把握“四個扎扎實實”重大要求和省委“四個轉變”新思路,嚴格按照青海省**年依法治省工作要點和臺賬要求,強化組織領導、狠抓工作落實、全面推進依法行政、大力開展法治宣傳教育,統(tǒng)計法治建設工作取得了明顯成效,現(xiàn)將**年法治政府建設工作總結如下:
一、主要工作。
(一)加強黨對法治政府建設的領導,提升依法執(zhí)政水平。
1、加強組織領導,強化責任擔當。認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,充分發(fā)揮黨政主要負責人在推進法治建設中的推動作用,把法治政府建設與統(tǒng)計工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。制定了《**年全省統(tǒng)計法治工作要點》,要點從堅持黨的實事求是思想路線和求真務實工作作風,以提高數(shù)據質量為首要職責,采取不同措施建立健全依法治統(tǒng)制度、深化統(tǒng)計法治宣傳、強化執(zhí)法檢查、加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設,夯實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任,遏制統(tǒng)計數(shù)字上腐敗,為建設現(xiàn)代統(tǒng)計體系、提高統(tǒng)計數(shù)據質量提供扎實的法治保障。
2、明確工作任務,確保責任落實。制定了《省統(tǒng)計局**年依法行政加快法治政府建設工作任務臺賬》,臺賬將依法全面履行政府職能;完善依法行政制度體系;推進行政科學決策、民主化、法治化;堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;強化對行政權力的制約和監(jiān)督;全面提高法治思維和依法行政能力;積極開展法治政府建設宣傳教育;強化組織保障和落實機制細化為23條工作任務,明確牽頭處室、責任處室、和可檢驗成果,并在年底進行檢驗考核。
3、簽訂。
責任書。
認真履行責任。為進一步加強黨風行風建設牢固樹立統(tǒng)計核心價值觀深入推進統(tǒng)計工作規(guī)范統(tǒng)一、公開透明切實改進統(tǒng)計工作作風不斷提高統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)行力制定了《行風建設。
承諾書。
》。西寧市、海東市、海西州、海南州、海北州、黃南州、果洛州、玉樹州統(tǒng)計局主要負責同志代表本地區(qū)、本單位向省統(tǒng)計局遞交了統(tǒng)計行風建設承諾書,做出了加強和推進統(tǒng)計行風建設的莊嚴承諾。積極推行統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制,加強對統(tǒng)計依法行政工作的督促、檢查和考核。制定了《**年統(tǒng)計行政執(zhí)法責任書》局長侯碧波與8個市(州)統(tǒng)計局局長簽訂了《**年統(tǒng)計行政執(zhí)法責任書》,并要求市(州)統(tǒng)計局與縣級統(tǒng)計局簽定統(tǒng)計行政執(zhí)法責任書。在全省統(tǒng)計系統(tǒng)形成了主要領導全面抓,分管領導分頭抓,部門具體抓,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作格局。
(二)深入推進依法行政,加快建設法治政府。
4.建立完善制度,規(guī)范法治工作。為進一步創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,完善統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機一公開”抽查制度,健全統(tǒng)計監(jiān)管體系。在《青海省統(tǒng)計系統(tǒng)推廣“雙隨機”抽查實施方案》基礎上,制定了《青海省統(tǒng)計局“雙隨機一公開”工作實施細則》?!皩嵤┘殑t”根據依法監(jiān)管、統(tǒng)籌安排、公正高效、公開透明的原則,嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),創(chuàng)新統(tǒng)計領域監(jiān)管模式,規(guī)范執(zhí)法行為。同時嚴格按照“實施細則”規(guī)定編制統(tǒng)計信用目錄及時在“信用青?!惫倦p隨機抽查單位結果。為了深入貫徹落實《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高數(shù)據真實性的意見》、《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒加快推進社會信用建設的指導意見》,加快推進我省統(tǒng)計領域信用建設,建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,促進企業(yè)依法獨立真實報送統(tǒng)計資料。在征求省直28個部門意見的基礎上,依據法律法規(guī)制定了《青海省對統(tǒng)計領域嚴重失信企業(yè)及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。
5.編制清單,規(guī)范執(zhí)法管理。緊緊圍繞“建設職能科學?權責法定?執(zhí)法嚴明?公開公正?廉潔高效?守法誠信的法治政府”總體目標,依據新修訂頒布的《統(tǒng)計法實施條例》對原有的統(tǒng)計行政權力清單44項進行了認真梳理和規(guī)范,重新編制了權力清單、責任清單,“清單”明確規(guī)定了抽查事項名稱、抽查依據、抽查主體、抽查范圍、抽查比例、抽查頻率、抽查方式、抽查內容并在青海統(tǒng)計信息(內外)進行了公示,對權力清單和責任清單實行動態(tài)管理。
6.強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查,加大懲戒力度。一是按照《**年統(tǒng)計法制工作要點》和《“雙隨機”抽查實施方案》,“雙隨機”對西寧市、海東市、海西州、海南州、海北州、黃南洲的18個區(qū)縣118的家企業(yè)單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,同時完成了五證合一建設領導小組抽取的13家企業(yè)的執(zhí)法檢查工作。二是加大懲戒力度,全面遏止統(tǒng)計上弄虛作假。對去年查處的21家統(tǒng)計違法單位依法進行了行政處罰;對行政干預企業(yè)獨立上報的10名責任人依法追究了行政責任;對嚴重統(tǒng)計違法的5家企業(yè)將在“失信企業(yè)平臺上”予以公示。三是防微杜漸,開展統(tǒng)計行政約談。根據《青海省統(tǒng)計行政執(zhí)法約談制度》對發(fā)生統(tǒng)計違法違紀案件所在地區(qū)的2個市州、2個縣的政府領導和統(tǒng)計局負責人依法進行了約談告誡。
(三)創(chuàng)新普法宣傳,拓展普法效果。
7.按照“誰執(zhí)法誰普法工作責任的實施意見”大力開展統(tǒng)計法治宣傳。一是抓領導干部“關鍵少數(shù)”,發(fā)揮引領示范。編印《領導干部統(tǒng)計知識讀本》,將統(tǒng)計法律法規(guī)作為主要內容,向全省縣以上黨委、政府、人大、政協(xié)領導和省直有關部門主要負責同志發(fā)送,同時將《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》發(fā)送給省委各常委、各副省長、有關部門主要領導和8個市州黨委政府領導;二是加強了調查對象的宣傳教育。向全省“四上”企業(yè)和項目單位發(fā)放《致全省企業(yè)單位負責人一封信》。在一封信中將統(tǒng)計法中領導干部的三個不得和落實中央《意見》精神及建立健全統(tǒng)計弄虛作假責任體系,加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查的力度,對統(tǒng)計造假、弄虛作假的企業(yè)實行聯(lián)合懲戒的內容告知企業(yè)和項目單位領導,以及將《聯(lián)合懲戒備忘錄》中的23條懲戒措施以一封信的方式一并寄送給全省近3000家聯(lián)網直報企業(yè)和項目單位負責人。三是利用微信微博發(fā)送《統(tǒng)計法實施條例》的解讀,刊登統(tǒng)計法律法規(guī)知識10余條,四是制作了題為統(tǒng)計“亮劍”在青海的微視頻,將統(tǒng)計法的有關內容及法治統(tǒng)計取得的成效以圖文并茂的形式進行宣傳;五是借勢宣傳,利用全省綜合治理宣傳、青海省法治宣傳條例頒布實施5周年活動等進行統(tǒng)計法宣傳,發(fā)送宣傳冊和宣傳資料20xx份;六是積極與省政府法制辦協(xié)商,共同印制統(tǒng)計法治宣傳折頁,發(fā)送給省級各部門和各級統(tǒng)計局、法制辦;七是積極與省委組織部協(xié)商溝通,省行政學院在**年第47期縣處級公務員培訓班上安排統(tǒng)計法律法規(guī)教學課程。10月11日,省統(tǒng)計局副局長康玲同志在省行政學院作了統(tǒng)計法律法規(guī)專題講座。
法制政府建設工作總結篇四
xxxx年,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹學習省委、市委、縣委全會精神,全面加強民政法治建設,為民政工作提供了堅強有力的法治保障?,F(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設工作總結如下:
(一)健全組織機構。成立了x縣民政局法治政府建設工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負責人任成員。堅持主要領導全面履行推進法治建設第一責任人職責,形成了“一把手”負總責、分管領導具體抓,業(yè)務科室、下屬事業(yè)單位負責人抓落實的工作責任機制,并將此項工作納入局目標考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
(二)嚴格請示報告制度。辦公室負責落實法治政府建設請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網上公示。
局成立由局長任組長、分管領導為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負責人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負責人擔任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責任分工。及時傳達中央、省、市、縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關指示精神,增強風險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎。
我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務審批流程,在審批大廳窗口對應制作設置便民模板,開展了優(yōu)質便民服務。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中,不予處罰事項x類,減輕處罰事項x類,從輕處罰事項x類?!叭龔埱鍐巍敝贫忍岢隽税輰徤鲌?zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機構檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務宗旨,規(guī)范了行政權力清單xx項,完善了權力清單的實施依據、責任主體、責任事項、責任事項依據、追責情形、監(jiān)督電話、服務態(tài)度,規(guī)范了服務行為,建立健全了規(guī)章制度,服務規(guī)范標準,促進了行政許可標準化的發(fā)展。
(二)深入推進簡政放權。我局健全完善各項工作規(guī)范制度,努力構建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細化到每一程序。
二是建立完善行政權力運行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負責制、一次性告知制、限時辦結制等,建立完善責任追究制度,進一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復議或行政訴訟案件;對本行政機關執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴格依法行政,有效地保護了廣大民政服務對象的利益。
(三)全面提升網絡理政效能。安排專人負責網絡理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關科室辦理,確保了網絡理政工作全面實現(xiàn)回復辦理,辦結率達xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達xx%以上。
嚴格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實備案制度、審查制度,加強規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網上公布清理結果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
(一)嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經程序。
(二)加強行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應審必審。
聘請智盛律師事務所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設工作和作出重大行政決策中,對應當聽取法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機、一公開”。
(一)自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責任,認真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
(二)深化政務公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負責,配備專職工作人員,同時,各職能科室協(xié)助配合,促進政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網站信息公開專欄和本局網站向社會主動公開本部門信息xxx條。
(三)加強社會信用體系建設。進一步加強對我縣社會組織的自治自律和誠信建設工作。一是完善法人治理,建立健全內部監(jiān)督約束機制,開展法人資格培訓,增強法人意識和能力。二是加強財務管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務范圍,社會組織必須依據章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴禁攤派和強拉贊助現(xiàn)象。
(一)完善并落實依法應對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進“互聯(lián)網+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
(三)強化宣傳培訓。一是加強領導干部法律知識學習。通過中心組學習、局長辦公會等機會,集中學習法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學習,鞏固依法行政業(yè)務知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學習法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務促進條例、殯葬管理條例等法律法規(guī),為進一步提高全縣市民法治意識和法律素質,推進我縣城市化建設的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實開展法制宣傳培訓工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓xx次。
(一)加強隊伍建設,提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍,健全行政執(zhí)法培訓制度,多種形式學習法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
(二)加強普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點、熱點民生工作,進一步突出廣大群眾關心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚“為民、務實、進取、奉獻”的民政精神,進一步完善各項依法行政制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
法制政府建設工作總結篇五
(一)建立完善執(zhí)法人員管理系統(tǒng)??h政府法制辦已按照《云南省人民政府法制辦公室關于正式啟用行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)和考試系統(tǒng)工作的通知》(云府法明電〔2020〕13號)要求,對全縣46家行政執(zhí)法主體信息及涉及的執(zhí)法人員信息進行完善及錄入。并督促各行政執(zhí)法單位將新取得的執(zhí)法證件的人員信息完整、準確錄入“行政執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng)”。
(二)開展法治培訓工作。加大依法行政業(yè)務培訓力度。按照年初的培訓計劃,2020年組織全縣387名執(zhí)法人員進行了培訓,重點對《云南省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、規(guī)范性文件制定和備案流程、行政機關負責人出庭應訴制度、行政執(zhí)法全過程記錄等依法行政工作業(yè)務培訓。通過兩天培訓,xx縣執(zhí)法人員的依法行政意識得到新的提升,對法治政府建設和今年的依法行政工作有了更加清晰的認識,使我縣的依法行政工作得到有效提升。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣直各單位分別在本單位組織依法行政相關的業(yè)務培訓,不斷加強本單位執(zhí)法人員的業(yè)務能力,提高執(zhí)法人員的整體素質。
三、開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的制度保障。
(一)失效文件清理。為進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,加快建設法治政府,維護政府文件的權威性、嚴肅性,根據省市政府相關文件的要求,縣政府辦對2020-2020年期間以xx縣人民政府和xx縣人民政府辦公室名義印發(fā)的文件進行全面清理。清理結果經xx縣第十七屆人民政府第21次常務會同意,現(xiàn)對與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、已被新規(guī)定涵蓋或替代、調整對象已消失、工作任務已完成或者適用期已過的35件文件宣布失效。宣布失效的文件已經停止執(zhí)行,不再作為行政管理的依據。
(二)開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的制度保障。2020年,xx縣繼續(xù)貫徹落實《云南省行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法》,按照市政府法制辦的統(tǒng)一部署,我縣對2020年1月1日起至2020年9月30日止仍有效實施反復適用的決定、規(guī)定、公告、實施細則、意見等規(guī)范性文件進行清理,特別是近三年以來出臺的文件重點進行清理。xx縣人民政府法制辦統(tǒng)一縣政府的現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了認真的清理。經審核,共清理規(guī)范性文件22年,其中廢止0件,保留規(guī)范性文件22件。
法制政府建設工作總結篇六
根據《中共中央國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市貫徹落實法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)實施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設工作情況報告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權力事項4個。二是梳理調整辦事指南。根據市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調整,對申報材料中沒有法律依據的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權力清單動態(tài)調整。根據市編辦的要求,對我局權力事項清單與全省三級目錄進行比對,對因法律法規(guī)調整、國務院取消資格認定、單位職能調整等引起的權力事項相關信息進行及時調整,并在省政務網工作平臺上同步調整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務事項及申請材料進行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農業(yè)局xx市財政局關于20xx年全市糧食生產扶持政策的通知》和《xx市農業(yè)局關于印發(fā)xx市農產品生產經營主體質量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理,并公布清理結果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務的審核把關,并提出相關法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風險評估。
一是制定普法學法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農業(yè)普法工作計劃》(紹市農局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務,并提出市局年度學法計劃,明確需要學習的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據全省農業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學習教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學習《浙江省農產品質量安全規(guī)定》;5月9日機關干部職工集體學習《浙江省農產品質量安全規(guī)定》和《農藥管理條例》;5月10日開展了全市農業(yè)系統(tǒng)干部職工學法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農業(yè)法律進企業(yè)服務活動。6月份,局農機站組織開展了“6.16”農機安全生產宣傳咨詢日活動,通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農機安全生產知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農業(yè)機械促進條例》等,廣泛宣傳農機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓。5月份,我局質監(jiān)處結合“三品一標”管理工作,舉辦了第八期無公害農產品內檢員培訓班,邀請省農產品質量安全中心專家就無公害農產品和綠色食品認定認證的法律法規(guī)、生產技術規(guī)范及品牌農產品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農產品質量安全快速檢測培訓班,重點對《浙江省農產品質量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管網格化建設和農藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進行了解讀和實踐操作培訓。四是落實領導干部學法用法。制定局黨委理論中心組和局機關干部學法計劃,結合周一夜學開展局領導帶頭學法和局機關干部系統(tǒng)學法活動,學習了《浙江省農產品質量安全規(guī)定》、《農藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務員學法用法考試,全部以高分通過。
一是認真開展專項執(zhí)法行動。按照省農業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產、經營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據上級部署,全市農業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結案3起。三是有針對性開展重點領域執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范我市水產養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴厲打擊非法生產、經營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產養(yǎng)殖密集區(qū)域水產養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產養(yǎng)殖用藥經營戶12家,針對在部分經營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標識為非藥品的產品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產品特點、主要功能等描述具有預防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責令當事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據省農業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報,督促各地進一步提升執(zhí)法辦案水平。
法制政府建設工作總結篇七
20xx年xx交通法制工作,以“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導,認真貫徹落實市縣有關法制工作會議和文件精神,以依法行政為核心,努力建立一支高素質的執(zhí)法隊伍,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,把交通部門塑造成執(zhí)法有據,權責明確,公開透明的文明窗口,一年來,我們系統(tǒng)沒有行政復議案件發(fā)生,我們重點做了以下幾個方面工作。
當前,交通行政執(zhí)法問題在全縣影響很大,不僅涉及執(zhí)法隊伍的形象,也涉及到整個交通系統(tǒng)的形象,我們的執(zhí)法人員如何執(zhí)法,不是某個人、某個單位的問題,而是我們整個交通系統(tǒng)的問題。因此,各執(zhí)法單位一定要從全縣的大局出發(fā),著眼整個交通系統(tǒng),切實重視法制工作,做好法制工作,正確處理好執(zhí)法、收費、服務的`關系,努力提高執(zhí)法人員素質,加強執(zhí)法隊伍建設,為xx經濟發(fā)展服務,為xx交通跨越式發(fā)展服務。為此,交通局于年初3月份召開了專題法制工作會議,成立了以孫局長為組長的法制工作領導小組和行政復議仲裁小組,下發(fā)了昌交發(fā)[20xx]14號文件《xx縣交通系統(tǒng)20xx年法制工作要點》,對全系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進行了具體安排布暑,并且今年我們還與公路局、運輸管理所簽訂了法制工作責任狀。
交通局及所屬單位的重大決策如,村村通油路和公路建設及各種行政審批事項,下發(fā)的規(guī)范性文件等都是依法依規(guī)進行的,嚴格按照相關法律法規(guī)開展工作。
20xx年我們加強了行政執(zhí)法基礎工作,提升行政執(zhí)法工作質量。
1、路政、運管部門按交通部、交通廳規(guī)定的文書制作方法進行行政處罰和行政許可,提高做卷率,做到一案一檔。認真解決好文書卷缺項的問題。對本行業(yè)的文書制作工作給予經常性的檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、凡是罰款額在一萬元以上(含一萬),吊銷道路運輸證、道路運輸經營許可證,拍賣暫扣車輛、設備、工具等重大行政處罰都要在7日內向交通主管部門備案上報。
3、嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,實行收支兩條線,不準巧立名目,私設小金庫,必須嚴格按規(guī)定使用有關票據。
4、各執(zhí)法單位要認真落實政務公開制度,各種公示制度及圖板要上墻,以規(guī)范行政處罰和行政許可工作。
5、認真貫徹執(zhí)行《交通行政處罰程序規(guī)定》(交通部令1996年第7號),凡是做出行政處罰決定時,必須告知管理相對人的權利,行政處罰決定書上必須寫明可到xxx交通局或xxx政府申請行政復議或投訴的字樣。
6、全面完善了法制工作的各種制度建設,并以昌交發(fā)[20xx]24號文件形式下發(fā)到基層單位,共計17個責任制度。
7、細化了工作流程,對執(zhí)法步驟、執(zhí)法時限、形式等都作了進一步的明確,規(guī)范了執(zhí)法行為,保證了文明執(zhí)法。
法制政府建設工作總結篇八
一是繼續(xù)持續(xù)深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》《云南省法治政府建設實施方案(2020-2020年)》《昆明市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》《xx縣法治政府建設實施方案(2020-2020年)》精神,強化法治政府建設工作的考核力度,全面做好法治政府建設的各項基礎工作。
二是做好2020年法治政府建設重點工作。繼續(xù)貫徹落實《云南省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》不斷推進法治政府建設各項工作落到實處。
三是進一步規(guī)范規(guī)范性文件制定工作。提高規(guī)范性文件制定公眾參與度。完善規(guī)范性文件制定公眾參與機制,加強公眾參與規(guī)范性文件制定的課題研究,拓展社會各方有序參與規(guī)范性文件制定的途徑和方式。加大規(guī)范性文件審查力度。完善規(guī)范性文件制定程序,把規(guī)范性文件合法性審查、集體討論決定等確定為規(guī)范性文件制定的必經程序并不斷完善。
四是按照放管服改革的要求,不斷深化行政執(zhí)法體制改革。根據全面深化改革工作部署,繼續(xù)推進行業(yè)內綜合執(zhí)法、跨部門綜合執(zhí)法,并重點在國土資源、城市管理、環(huán)境保護、交通運輸、文化旅游等領域推進綜合執(zhí)法;進一步完善執(zhí)法程序,健全執(zhí)法人員資格管理和培訓考核制度;扎實推進相對集中行政許可權改革試點工作。
五是進一步加大法律顧問工作,隨著國家立法工作越來越健全,政府在開展工作中涉及的法律問題專業(yè)性越來越強,在下一步的工作中,我縣將大力貫徹落實《xx縣關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度實施辦法》,不斷拓展政府法律顧問的服務領域,力求政府法律顧問作用得到充分發(fā)揮,最大限度的規(guī)避法律風險。
六是加強行政執(zhí)法隊伍管理。按照《云南省人民政府法制辦公室關于正式啟用行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)和考試系統(tǒng)工作的通知》(云府法明電〔2020〕13號)要求。做好全縣各行政執(zhí)法單位執(zhí)法證件的動態(tài)化管理。
七是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴格按照《xx縣行政執(zhí)法全過程記錄制度》的要求,做好行政執(zhí)法過程中的記錄,同時與行政復議監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督形成工作“合力”,確保行政執(zhí)法“事中”、“事后”監(jiān)督的“全覆蓋”;嚴格落實行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制,對發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法違法和錯案及時移交有權機關進行責任追究。
八是加大培訓力度,將培訓工作深入開展至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),確實增強執(zhí)法人員的綜合素質,提高執(zhí)法水平。
法制政府建設工作總結篇九
2021年,我辦以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實黨的十九屆五中、六中全會及中、省、市、縣全面依法治國、治省、治市、治縣工作會議精神,按照縣委全面依法治縣委員會關于印發(fā)《**縣2021年法治政府建設工作要點》(漢法治委辦發(fā)[2021]11號)及縣委辦、政府辦《關于印發(fā)加快推進法治**建設重點任務清單的通知》(漢辦字[2021]53號)文件要求,聚焦推進法治政府建設、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點任務,認真履行部門職責,為建設法治**做出了積極貢獻?,F(xiàn)將工作總結如下:
一、加強領導,扎實推進“八五”普法工作。
以“八五”普法教育為契機,切實加強對法治政府建設工作的組織領導,成立以單位主要負責人任組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,落實專人負責普法依法治理工作,緊扣機構編制部門職能和全縣法治建設工作規(guī)劃,確定工作目標、措施,組織召開普法依法治理和綜治工作會議,安排部署普法依法治理和綜治階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各業(yè)務股室分工協(xié)作,全體干部職工共同參與的格局,努力把普法依法治理工作真正落到了實處。
二、開展法治宣傳,提高干群法制意識。
堅持系統(tǒng)內普法與社會普法并重,倡導全體干部在系統(tǒng)內普法責任的同時,積極承擔面向社會普法責任,努力提高工作人員法律素質,增強社會公眾法律意識。
1.突出關鍵少數(shù),加強領導干部和工作人員學法用法。落實中央《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,建立完善領導班子學法、公務員年度學法考試等制度。一是加強理論學習。利用機關大會開展理論學習,深入貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等業(yè)務法規(guī),將普法工作貫穿于工作始終,引導機關形成機構編制“紅線不能碰觸、底線不能逾越”的法治理念,使全體干部自覺落實機構編制依法管理和執(zhí)法監(jiān)督,同時注重發(fā)揮社會公眾對機構編制工作的監(jiān)督作用。二是堅持普法宣傳。健全完善機構編制行政執(zhí)法責任制,堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的法治宣傳教育原則,創(chuàng)新方式方法,把機構編制法制宣傳教育作為機構編制工作的一項重要內容,著力推進機構編制管理法制化。三是堅持領導干部帶頭學。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,以黨史教育活動為契機,將機構編制法規(guī)學習納入領導班子和干部隊伍培訓學習必修課,通過領導講、帶動干部學。
2.關注關鍵群體,積極開展青少年普法宣傳教育。結合部門聯(lián)校幫建,指導和協(xié)助所聯(lián)平梁鎮(zhèn)中心幼兒園健全青少年法治宣傳教育機制,開展多種形式的青少年普法宣傳教育活動,積極參與開展法治進校園普法教育宣講活動,大力支持法治副校長隊伍建設工作,促進法治教育“計劃、課時、教材、師資”四落實,推動“法律進校園”全面開展。
3.盯住重點人群,強化農村一線法治宣傳教育。結合脫貧攻堅聯(lián)村幫扶,積極開展法制宣傳進農村活動,結合民風民俗,對村三委干部、農民工、留守老人婦女等重點人群就掃黑除惡、平安建設、321綜合治理、依法治理、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等進行法治講座、法律服務等法治宣傳活動,組織開展文明新風進新村暨普法宣傳教育文藝演出,拓展普法宣傳教育方式,同時積極利用公眾號、微信群等各種平臺、陣地、載體進行多樣的法治宣傳教育,開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想中依法治國部分,增強依法行政意識。
三、把法治思維貫穿工作始終,認真履行部門職責。
1.嚴格執(zhí)行編制種類管理規(guī)定。堅持以《中國共產黨機構編制工作條例》規(guī)定為準繩,嚴格執(zhí)行機構編制管理規(guī)定,依法修訂完善機構編制事項辦理工作程序,進一步規(guī)范了全縣機構編制事項申辦工作,凡涉及機構編制調整均由縣委編委會議研究審定,縣政府各部門及其內設機構、下屬機構的設立、撤銷或調整,均符合法定權限和程序,并進行合法性審核,不在限額外設置機構。人員編制的核定、調整依法依規(guī)進行,不擅自增加編制種類,不突破總量增加編制。
2.持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革。在2020年完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農業(yè)五大領域綜合執(zhí)法改革機構組建、編制核定、人員劃轉,實現(xiàn)一個領域一支執(zhí)法隊伍的基礎上,今年,按照省市統(tǒng)一部署,完成了應急管理綜合執(zhí)法機構組建,全面落實了城管、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化、交通、農業(yè)、應急管理七個領域綜合執(zhí)法改革任務,夯實“局隊合一”工作體制,實現(xiàn)一個領域一支執(zhí)法隊伍,為提升執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為提供了重要體制機制保障。
3.創(chuàng)新試點鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革。為了推進執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權力下放、執(zhí)法力量下沉,今年以來,我辦牽頭組織印發(fā)《關于運用“321”基層治理模式加強鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的通知》,充分運用“321”基層治理模式相關機制和大數(shù)據信息,建立健全群眾投訴舉報、網格員巡查上報、村社區(qū)收集反饋相結合的執(zhí)法線索發(fā)現(xiàn)機制,“321”民情在線、安康綜治app、鎮(zhèn)綜治中心線上線下響應調度機制,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室統(tǒng)籌指揮、相關執(zhí)法機構協(xié)作配合、“三線”人員參與支持的快速處置機制。梳理并提請縣政府印發(fā)了《鎮(zhèn)綜合執(zhí)法三個權責清單》,明確了鎮(zhèn)政府具有管轄權的綜合執(zhí)法事項13項,縣直部門委托鎮(zhèn)實施行政處罰事項44項,“鎮(zhèn)呼縣應、上下聯(lián)動”行政處罰事項38項。通過建清單、賦職能、明邊界,明確了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍干什么問題??h委編委《關于調整鎮(zhèn)綜合執(zhí)法試點示范鎮(zhèn)機構設置明確鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構職責的通知》,厘清了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構與鎮(zhèn)屬職能站辦所、市場監(jiān)管所、司法所,以及縣直部門專業(yè)執(zhí)法隊伍的權責邊界。12月6日,在澗池鎮(zhèn)召開了全縣推進鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作現(xiàn)場會,為10個鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍配發(fā)執(zhí)法服裝和裝備,全面推動構建“大綜合一體化”的縣鎮(zhèn)綜合執(zhí)法協(xié)調指揮體系,發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法力量的協(xié)同作用,為解決基層執(zhí)法面臨的現(xiàn)狀和問題總結經驗,探索依法治理有效途徑,更好地促進法治政府建設。
4.圓滿高效完成行政復議制度改革。為落實推進行政復議體制改革任務,確保全縣行政復議工作自2022年1月1日起按照新的體制運行。我辦堅持主動思考、提前謀劃,開展調查研究和職責劃轉協(xié)調工作,加強與縣司法局對接溝通,認真研究學習中央和省委有關行政復議體制改革實施方案和《中華人民共和國行政復議法》等法律法規(guī),吃透改革精神,深入調研分析我縣現(xiàn)有行政復議工作運行情況及存在的問題,及早著手謀劃盤活編制資源,全面統(tǒng)計摸清縣政府工作部門近三年行政復議案件情況,精準評估改革前后全縣行政復議工作量增減變化,做到底數(shù)清、情況明、工作實。及時制定**縣行政復議體制改革涉及機構編制事項調整方案,將全縣行政復議職責整合由縣司法局統(tǒng)一承擔,作為縣政府行政復議機構,依法辦理本級人民政府行政復議事項,并以縣政府名義作出行政復議決定。為縣司法局機關增設行政復議與應訴股,具體承辦行政復議與行政應訴案件辦理工作,縣內統(tǒng)籌調劑增加行政編制2名,加強行政復議與應訴工作編制保障。明確縣司法局機關內設的法制股負責行政復議與行政應訴法治監(jiān)督,理順內部監(jiān)督運行機制。積極推動為司法局機關組織招錄和選調通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得法律職業(yè)資格的公務員,以確保行政復議機構的辦案能力和工作任務相適宜。
一年來,我辦聚焦推進法治政府建設、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等重點任務,做了大量富有成效的工作。下一步,我們將圍繞“八五”普法工作和法治政府建設的目標任務,持續(xù)扎實抓好各項任務落實,緊扣部門職能職責,落實縣委各項決策部署,加強綜合執(zhí)法改革和行政復議體制改革后續(xù)跟蹤督導評估工作,進一步創(chuàng)新挖潛全縣機構編制資源,加強機構編制管理,努力為**法治政府建設提供體制機制服務保障。
法制政府建設工作總結篇十
一是健全法治政府建設工作機制。廳黨組、廳主要領導堅持把法治政府建設作為經常性、基礎性、全局性工作來抓,成立了由廳黨組書記、廳長任組長,分管廳領導任副組長的法治政府建設工作領導小組,明確了領導小組及其辦公室主要職責。廳機關各處室、廳直各單位建立了由主要負責人負總責、全員參與的工作機制。堅持將法治政府建設貫穿于領導決策、目標考核、具體工作全過程,廳黨組會、廳長辦公會4次就年度法治工作計劃、住建系統(tǒng)法治政府建設實施意見等進行研究,主要領導4次聽取法規(guī)部門工作匯報,全程參與風景名勝區(qū)條例調研審議,帶頭履責。為保障法制機構工作開展,我廳在人員配備、經費保障、表彰獎勵等方面對法制機構履職盡責給予全力保障。廳法規(guī)處定編3人,現(xiàn)已配備4人,普法、立法、行政復議等專項經費已列入財政預算。按要求聘請了法律顧問,參與相關法律事務工作。將各處室依法行政工作、執(zhí)法評議考核、機關干部年度學法用法考核等納入廳年度目標考核的重點內容,并作為干部考核任用的重要條件,有效地調動了干部職工參與法治政府建設的積極性、主動性。
二是推進行業(yè)立法工作進程。積極推進年度立法項目,《xx省風景名勝區(qū)條例》、《xx省住房保障辦法》2個年度計劃項目進入審議程序,有望于明年年初出臺。申報省人大2020-2022年立法規(guī)劃項目4項,分別是:《xx省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》、《xx省城市管理執(zhí)法條例》、《xx省住房公積金管理條例》、《xx省城鎮(zhèn)房屋使用安全管理條例》;申報省人民政府2020-2022年立法規(guī)劃項目10項,分別為:《xx省城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》、《xx省餐廚廢棄物管理辦法》、《xx省城鄉(xiāng)生活垃圾管理辦法》、《xx省城市地下綜合管廊管理辦法》、《xx省住房租賃管理辦法》、《xx省城市房屋安全管理辦法》、《xx省住房銷售管理辦法》《xx省工程建設標準化管理辦法》、《xx省推廣應用新型墻體材料管理規(guī)定》(修訂)和《xx省發(fā)展散裝水泥管理辦法》(修訂)。同時,積極支持基層行業(yè)立法,主動配合十堰、襄陽、黃石等地開展城管、城市山體保護、工業(yè)遺產保護等方面立法,組織審查修改相關條例50多部,組織征求相關法律法規(guī)意見150余件。
三是規(guī)范行政決策程序。我們制定出臺了《廳重大行政決策程序規(guī)定》,明確了決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任,強化了決策法定程序的剛性約束。今年關于城鄉(xiāng)建設補助資金分配、住建城鄉(xiāng)建設網絡和信息化“十三五”規(guī)劃等的重大行政決策,都經過了領導班子成員個別醞釀、充分討論,由廳黨組領導在集體討論基礎上作出決定。同時,建立了重大行政決策集體討論記錄備查制度,對集體討論情況及作出的決定,由專人負責全過程如實記錄,并按文書檔案保存要求完整存檔備查。
四是落實行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理。按照國務院、住建部、省委省政府省人大要求,嚴格落實合法性審查、公平競爭審查、涉及生態(tài)文明和環(huán)境保護地方性法規(guī)清理要求,對涉及住建行業(yè)的9部地方性法規(guī)逐條逐款進行了對照檢查,提出具體修改意見建議8條;清理住建行業(yè)政府規(guī)章18部;清理以省政府或省政府辦公廳制發(fā)的規(guī)范性文件60件,繼續(xù)有效22件、廢止38件;清理廳本級現(xiàn)行有效規(guī)范性文件252件,繼續(xù)有效198件,廢止54件,并將清理結果在廳網站進行公布。
五是充分發(fā)揮法律顧問作用。建立了以廳法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的部門法律顧問工作機制,切實發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。全年共辦理各類法律事務80余件,進行法律論證并出具法律意見書46件,參與辦理行政應訴案件10件,辦理行政復議案件審查43件。按照信訪工作要求,啟動了律師參與信訪接待工作。
法制政府建設工作總結篇十一
(一)貫徹國務院依法行政實施綱要、法治政府建設方面。認真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為重點,以深化完善行政執(zhí)法責任制為載體,以建設法治政府為目標,大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓教育活動,嚴格規(guī)范性文件審查報備,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進依法行政進程,為全區(qū)經濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機制不斷健全完善,決策的科學性、民主性進一步增強。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問題、重大決策事項集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度,明確行政決策的權限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強決策的科學性、民主性,大大減少了決策的失誤。20xx年以來,區(qū)政府召開常務會議5次,研究重大事項5項。大力推行政務公開,編制修訂了政府信息公開目錄,進一步增強行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機構審核把關制度、各方協(xié)調論證制度和政府常務會議審批制度,嚴格規(guī)范性文件制定審核把關,確保新出臺規(guī)范性文件的質量。20xx年以來,全區(qū)共制定出臺規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺1件;因政策、法律法規(guī)依據不充分審核未通過的0件。加強規(guī)范性文件備案審查,對區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件及時向上級法制機構和同級人大報備審查,主動接受監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件,定期督促上報備案,從發(fā)文主體是否合格、內容是否合法適當?shù)确矫孢M行嚴格審查,符合要求的予以備案,存在問題的提出書面審核意見,該糾正的責令糾正,該撤銷的堅決撤銷,保證文件合法。按照“誰起草、發(fā)布,誰負責清理、修改或廢止”的原則,及時組織開展規(guī)范性文件清理工作,20xx年以來按照上級部門的要求區(qū)法制辦已經集中清理了20xx年到20xx年區(qū)政府出臺的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到20xx年出臺的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺的規(guī)范性文件,力爭實現(xiàn)上級部門下達的目標任務。
(四)積極推行政務公開,保證權力在陽光下運行,用制度管人、用制度管事,使國家機關信息公開,行政權力公開透明運行。主要是明確職權、明確政府職能及其運作以及流程。政務公開主要的要求是使政府的工作內容公開化,對于政府籌劃或正準備進行的各項工作,如城市建設、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務處理等分類進行公開,并對各項工作內容及進程予以公開,任何公民都可以通過特定途徑,如政務公開欄、政務公開網絡等進行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網站包括新聞概要板塊,黨務公開板塊(民主決策、制度建設、反腐倡廉),政務公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經濟、社會發(fā)展、新農村建設),并通過書記信箱、區(qū)長信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報告,做到政府信息公開及時透明。
(五)優(yōu)化政務服務環(huán)境方面。按照省、市關于行政服務中心建設的相關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定了《**區(qū)行政服務中心建設工作方案》,20xx年擬建設區(qū)行政服務中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務大廳暫時設立了區(qū)行政服務中心臨時辦事大廳,并投資40萬元進行更新改造,統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復印打印機、電腦等相應的辦公設施。目前,臨時辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個部門,工作人員26名,辦理服務事項達31項。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務中心模式建立了相應的行政服務中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機制方面,堅持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評議制,將執(zhí)法依據、權限、范圍、程序、時效、責任處罰、收費(罰款)項目、辦事程序及結果、監(jiān)督舉報方式等事項向社會公開,設立舉報箱、舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。對群眾反映和普遍關注的熱點、難點違法行為,公開執(zhí)法程序,限時承諾辦結,及時報備審查,自覺接受行政機關的內部監(jiān)督。堅持以“兩個規(guī)范”為目標,統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式,做到了行政處罰主體合法,事實清楚,證據確鑿,處罰適當,程序合法,適用法律法規(guī)準確。嚴格實行“收支兩條線”管理,全面推行了統(tǒng)一票據、罰繳分離制度,各行政部門凡有收費項目和罰沒權的,均辦理了收費許可證和罰沒許可證,收費和罰沒收入全部上繳區(qū)財政。建立行政執(zhí)法案卷評查制度,認真組織開展行政處罰案卷質量評查活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,有效地提高了行政機關科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。20xx年以來,共評查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。
盡管經過多年的努力,政府法制建設取得了明顯進展,區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看,法制工作中還存在著諸多問題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質不高,依法行政意識不強。一是由于基層部門缺編嚴重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調整頻繁,執(zhí)法隊伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務意識不強,工作方法簡單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設點人員、強行收繳商品,面對農民入市賣菜未交管理費采取粗暴方式強行趕出市場等;三是個別人員政治素質不高,執(zhí)法動機不純,主觀上存在以權謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權吃、拿、卡、要時有發(fā)生。
(二)部分行政部門領導、干部因為缺少必要的法律知識儲備造成法律意識淡薄,對涉及本部門的相關法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實中的問題,造成工作延誤。有的行政部門“行政權至上”觀念嚴重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當裁判員,又當運動員。另外個別部門之間職能不明,執(zhí)法權限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負面影響。
(三)行政執(zhí)法責任制缺乏明確標準,責任沒有真正落實。一些部門執(zhí)法主體資格、職責范圍、職權依據不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責任落實到具體崗位、具體人員,對行政執(zhí)法過錯行為只糾正不懲戒,只追究單位責任不追究執(zhí)法人員責任,只考核不獎懲,削弱行政執(zhí)法責任追究的作用。
(四)政府法制機構的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機構編制較少,專業(yè)人員不足,與其承擔的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調等職能不相適應,甚至有些職責無法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴,備案不夠及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺的規(guī)范性文件不報審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件報備不夠及時,甚至故意拖延報送備案,加之法制機構權限、手段有限,致使備案審查的意見難以落到實處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
推進依法行政、建設法制政府,是一項事關全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設法制政府,要做到職權法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應著力抓好以下幾項工作:
(一)深化行政管理體制改革,全面推進依法行政。加快轉變政府職能和管理方式,是建設法制政府的重要內容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實守信的要求,切實轉變政府職能,積極推進行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉變。要明確政府職權和職能范圍,從“萬能政府”中解放出來,把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調控、服務和引導方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。二是建立健全科學民主決策機制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開制度,除依法應當保密的外,要將決策事項、依據和結果公開,方便公眾查閱,規(guī)范行政權力的行使。三是加強對行政決策活動的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機制,明確監(jiān)督機關、監(jiān)督內容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權責一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。行政機關要認真履行法律賦予的職責,根據法律授予的權限管理經濟社會事務和其他行政事務。要嚴格按程序執(zhí)法,注意依法保障當事人和利益關系人的權益,防止發(fā)生違法行使權力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責權限,切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。行政機關要主動向人大及其會報告重大決策事項,接受人大的監(jiān)督;嚴格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護人民法院依法獨立行使審判權;建立健全社會監(jiān)督機制,鼓勵群眾舉報、揭露嚴重違法行為,強化層級監(jiān)督,建立經常性的監(jiān)督巡視制度,嚴格責任追究,切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法須追究;加強專門監(jiān)督工作,審計、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅持原則,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,提高監(jiān)督實效。
(三)加強領導,落實責任,不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力。推進依法行政、建設法治政府,責任落實是關鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,充分認識全面推進依法行政的重要性和必要性,明確責任,嚴肅紀律,真正把依法行政作為政府行政的基本準則。一是加強對依法行政工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置,成立領導機構,明確主要領導是推進依法行政工作的第一責任人,切實加強領導,認真組織實施,形成一級抓一級,逐級抓落實的工作格局。二是建立領導干部和行政機關工作人員學法制度。行政機關工作人員特別是領導干部要帶關學法、守法、用法,不斷增強法律意識和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運用法律手段解決各種問題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制。三是發(fā)揮政府法制機構的作用。政府法制機構要認真履行職責,為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務。充分發(fā)揮法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用,促進政府依法行政。要加強法制機構和隊伍建設,增加人員編制,以適應新形勢、新任務的要求。
(四)嚴格規(guī)范性文件審查報備,提高文件制定質量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對行政機關立法性活動進行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺的規(guī)范性文件要嚴格審查,及時報備,確保制定質量和執(zhí)行效果。一是認真做好報審論證工作。政府法制機構要科學編制年度規(guī)范性文件制定計劃,對各部門報送提交縣政府出臺的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導把關工作。對于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過召開討論會、論證會、聽證會等形式,廣泛聽取社會各界的意見和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見,保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線、方針、政策相一致,與本級政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調,符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對政府新制定出臺的規(guī)范性文件,及時在政府網站或區(qū)有線電視臺予以公布,并逐步建立公共場所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時間、報備格式、登記條件,嚴格審查文件的合法性(包括主體、權限、程序是否合法)、適當性(合理、公開)和協(xié)調性(與相關規(guī)范性文件的銜接),對符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的,予以登記備案,對不符程序要求的,及時予以糾正或撤銷,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三是加強規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級抓一級、上下貫通”的備案工作目標,建立規(guī)范性文件統(tǒng)計、報告、審查責任追究等項制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。
法制政府建設工作總結篇十二
年,區(qū)司法局認真貫徹省市區(qū)《法治政府建設實施綱要》,把依法行政作為我區(qū)司法行政改革發(fā)展的重要基礎工程,扎實推動“法治政府”建設相關工作,不斷加強制度建設,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,提高依法行政能力,為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。
一、依法全面履行政府職能情況。
一是認真做好制度清理,對各項工作制度進行評審修訂,認真梳理任城區(qū)司法局行政權力清單和責任清單,逐項分解落實到責任科室和工作崗位。根據區(qū)編辦的統(tǒng)一部署,組織完成了公共服務事項、監(jiān)管辦法等的制定和公開。二是開展法律服務行業(yè)公共信用體系建設,制定《推進誠信“紅黑名單”制度的實施方案》,進一步規(guī)范律師事務所和法律服務所執(zhí)業(yè)行為。
二、完善依法行政制度體系情況。
切實加強規(guī)范性文件管理和清理工作,完善《區(qū)司法局公文辦理制度》,嚴格按照程序做好規(guī)范性文件的計劃、起草、論證、審議、登記備案和發(fā)布工作,確保文件合法適當。按照近兩年規(guī)范性文件清理工作要求,我局對所有規(guī)范性文件重新進行清理,并按照要求做好意見征集、合法性審查、領導班子會議集體討論、公開發(fā)布等程序,做好規(guī)范性文件的備案和發(fā)布工作。
三、推進行政決策科學化、民主化、法治化情況。
堅持科學民主決策,嚴格執(zhí)行《重大事項議事規(guī)則》和相關制度規(guī)定,堅持重大事項、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項范圍,重視做好重大問題前瞻性、對策性研究,形成干部職工參與、調研論證和領導決定相結合的行政決策機制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會公示制度,堅持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎上,由集體討論決定,切實做到科學、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權、專權和濫用權力現(xiàn)象發(fā)生。
四、健全行政執(zhí)法體制機制情況。
制定《任城區(qū)司法局建立隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案》,結合省司法廳的部署在我區(qū)司法行政系統(tǒng)全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,加強和規(guī)范我區(qū)司法行政機關對律師、基層法律服務等的監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政權利運行,提升監(jiān)管效能。推行執(zhí)法責任制,加強法制機構隊伍建設,組織執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)學習。在原有7名取得執(zhí)法資格的人員基礎上,年組織全局另外36名干部職工參加執(zhí)法培訓及考試,爭取全部獲得行政執(zhí)法資格。下一步將繼續(xù)組織非執(zhí)法崗位干部和新考錄人員參加執(zhí)法證資格考試,做好執(zhí)法隊伍人員儲備。積極探索建立區(qū)級社區(qū)矯正執(zhí)法大隊,配齊配強執(zhí)法人員,適應執(zhí)法工作需要。通過對日常巡查、調查取證、文書送達等行政執(zhí)法活動全過程進行記錄,進一步強化對行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。
五、強化對行政權力的制約和監(jiān)督情況。
一是強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。年,我局成立“任城區(qū)司法局案件評查領導小組”以及“任城區(qū)司法局社區(qū)矯正評審委員會”,領導小組及委員會成員圍繞社區(qū)矯正、法律援助、窗口服務等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、案卷評查和考評等工作,年先后組織開展了全區(qū)律師行業(yè)案卷質量檢查、法律援助案卷質量評查、社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查等多項執(zhí)法檢查。二是加強執(zhí)法質量和績效考評體系建設??茖W設置執(zhí)法檢查考評標準,健全完善執(zhí)法責任制和過錯跟蹤追究機制。強化隨機抽查事中事后監(jiān)管,嚴格限制監(jiān)管的自由裁量權,落實監(jiān)管責任。加強對執(zhí)法人員的日??己?,把學法用法和執(zhí)法辦案質量情況列入年度考核重要內容,作為考察干部的重要依據。三是強化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網站和區(qū)司法局門戶網站等,深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開,對依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據、過程和結果及時向當事人和社會公眾公開,增強工作透明度,以公開促公正、保廉潔。年,主動公開公文類政府信息20件,通過加強群眾監(jiān)督和公眾參與,進一步促進了執(zhí)法效率的提升和執(zhí)法質量的公平公正。
六、健全矛盾糾紛多元化解機制情況。
一是人民調解組織網絡體系日趨完善。加強村居、鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位人民調解組織建設,全區(qū)已建立各類人民調解委員會539家,其當前隱藏內容免費查看中,鎮(zhèn)街15家,村居515家,企事業(yè)單位9家,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的人民調解組織網絡。年內各級調解組織共調解民間糾紛2453件,調解成功2449件,調解成功率在98%以上。二是行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作不斷深化。積極推動消費、保安、道路交通等領域建立人民調解組織,年設立“濟寧市鞋業(yè)消費者糾紛人民調解委員會”。截至年底,全區(qū)已建行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織9個,涉及行業(yè)、專業(yè)領域6個,擁有行業(yè)性、專業(yè)性人民調解員54人,全年共調處各類行業(yè)性、專業(yè)性糾紛500余起。三是積極參與矛盾糾紛多元化解機制建設。深入推進人民調解、行政調解、司法調解銜接聯(lián)動,依靠街道辦事處、依托公安部門“110接處警平臺”,創(chuàng)新推出了“公調對接”工作機制,成立了“公調對接中心”,設立了“駐所人民調解工作室”,實現(xiàn)了矛盾化解的專業(yè)運行。
七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
一是扎實做好領導干部、公務員網上學法。認真落實領導干部學法用法制度。協(xié)調區(qū)委組織部、宣傳部、人社局,聯(lián)合下發(fā)《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》,明確本年度學法的重點內容,即憲法、行政法、與公職人員密切相關的刑法、經濟法等內容,同時明確學法考法的標準,進一步優(yōu)化升級學法、考法模式,推動考核化繁為簡。二是穩(wěn)步開展領導干部法治培訓。舉辦全區(qū)領導干部提高領導干部依法行政水平和能力專題報告會、科級干部法治講座等3場次。培訓重點圍繞黨的四中五中******關于建設社會主義法治國家和加強社會治理等方面,邀請有關領導干部和專家深入解讀。三是嚴格落實領導干部學法考核。年末組織全區(qū)科級以上干部普法考試,各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位領導干部學法考核納入全區(qū)科學發(fā)展綜合考核。
八、組織保障和落實機制情況。
法制政府建設工作總結篇十三
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴格把關重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經程序。2020年,市本級64件重大行政決策,全部公開征求了公眾意見并作出反饋,進行了調查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件,提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求,嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件,共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年,市政府出臺規(guī)范性文件22個,按程序全部及時報送備案,報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件,均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序,通過法制網站向社會公開,方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件,均及時進行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據《四川省人民政府辦公廳關于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求,與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦,抽調專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間,以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄,其中,涉密文件99件,非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》,2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年,法律顧問出具法律意見書24件,參與市領導接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜,以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關問題的研究,提出合法性意見14條,均被采納。全程參與ppp項目商務談判、實施方案的制定,對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查,參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務的編制,提出合法性意見187條,全部采納。
法制政府建設工作總結篇十四
1、暢通復議渠道,方便群眾申請行政復議。從201x年開始通過區(qū)政府網站開辟的行政復議專欄,設置網上申請平臺等措施規(guī)范行政復議受理。另外,在區(qū)信訪局大廳和區(qū)政務服務中心設置行政公示欄和受理窗口,放置復議指南,向群眾廣泛宣傳行政復議制度,方便群眾了解行政復議的程序及有關法律規(guī)定,讓群眾多一條救濟渠道。
2、規(guī)范復議應訴,著力化解社會矛盾糾紛。受理行政復議案30件,審結28件。201x年,我區(qū)開展相對集中行政復議案件管轄權試點工作,成立區(qū)級行政復議委員會。201x年,我區(qū)成為湖北省行政復議規(guī)范化建設示范單位,設立行政復議聽證庭,完善工作措施,形成由區(qū)復議委員會統(tǒng)一受理、審理和決定的工作機制,提高審理質量和效率,及時有效地化解矛盾。提高行政復議文書質量,增強復議決定的說理性,提高辦案質量,做到“定紛止爭、案結事了”。
3、積極應訴,維護法治政府形象和合法權益。承辦區(qū)政府為被告的行政應訴案36件,均已提交答辯狀;已開庭55件,行政首長出庭46件,行政首長出庭率84%。在行政訴訟過程中精心準備應訴,認真對待當事人的訴訟請求,積極溝通化解矛盾,維護政府的合法權益。