對于個人的職業(yè)發(fā)展和學習提升至關重要。在寫總結時，我們可以回顧自己的成長和經(jīng)驗，從中總結出有價值的經(jīng)驗教訓。這是一些成功人士的總結經(jīng)驗，或許對你有所啟發(fā)。
    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇一
    今年以來，市應急管理局圍繞清廉建設目標，聚焦聚力“六大行動”，落實落細“清廉工程”，著力糾“四風”、防風險、創(chuàng)品牌，堅決壓實清廉建設政治責任。
    一、聚焦宣傳倡廉、教育醒廉，著力開展理論素養(yǎng)“大提升”
    大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣講活動，先后組織黨委集體學習14次、理論學習中心組學習8次，政治學習42次。每月開展一次警示教育，每季度全員手寫廉政承諾書，累計書寫480人次。廉政承諾書上必須本人按捺手印，并將每名中層以上干部的廉政承諾書張貼在公示欄上，接受社會和廣大干部監(jiān)督。
    二、聚焦監(jiān)督促廉、懲腐強廉，著力開展黨紀黨規(guī)“大護航”
    堅決維護黨規(guī)黨紀權威，堅持安全生產(chǎn)、作風建設、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”推進礦山整治，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)審查審批權力運行，實行審查審批事項上提一級監(jiān)督機制，防止部門權力個人化。依托微信小程序，建設開發(fā)“**應急管理廉政監(jiān)督卡”網(wǎng)絡平臺，執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查活動時，一律向企業(yè)在線發(fā)放“廉政監(jiān)督表”，主動請企業(yè)監(jiān)督。截至目前，已有96家企業(yè)通過廉政監(jiān)督平臺提交評價，未發(fā)現(xiàn)任何違紀違法行為。
    三、聚焦制度固廉、壓責抓廉，著力開展基層組織“大支撐”
    加強基層黨組織建設，開展“應急先鋒·***衛(wèi)士”黨建品牌和“一支部一亮點”建設，推進“模范機關”創(chuàng)建工作，以堅強的組織基礎支撐，督促黨員干部嚴守廉潔紀律。機關紀委牽頭，針對2021年度本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例，深入開展“廉政六問”大討論，對照反面典型案例，全機關黨員干部自查自省，深入剖析違紀違法發(fā)生的深層次原因，做到有則改之、無則加勉，形成“不敢腐”“不想腐”的濃厚氛圍。
    四、聚焦上率下廉，著力開展工作作風“大改進”
    堅持局黨委書記將個人手機號碼印在“廉政監(jiān)督表”上，分管領導和科長將手機號印在“安全生產(chǎn)舉報牌”上，發(fā)放給所有管理服務對象，接受基層和群眾監(jiān)督。開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”和“我身邊的榜樣”評選活動，樹立“先鋒崗”18個，3名黨員入選市直機關“我身邊的榜樣”。創(chuàng)新推出“服務企業(yè)應急安全員制度”，通過開展講一堂安全課、做一次安全排查、舉辦一次安全觀摩、進行一次安全座談、建立一個安全微信群、當一天安全員“六個一”活動，深入推進惠企利企大服務，并推廣到各區(qū)市應急管理局和鎮(zhèn)街應急辦，累計走訪企業(yè)503家，開展宣講276場，安全排查503次，組織觀摩23次；創(chuàng)新開展“當一天網(wǎng)格員”活動，社區(qū)有困難，當班網(wǎng)格員隨叫隨到，上半年累計出動79人次，開展疫情防控10次，安全隱患排查宣講2次，走訪慰問困難群眾12戶，清理衛(wèi)生死角3處，維修雨水管道4處，抽取積水223方，清運垃圾10噸，有效緩解了社區(qū)干部壓力，體現(xiàn)了服務群眾的“溫度”“速度”與“力度”，**日報傳媒集團、芝罘區(qū)廣播電視臺等多家媒體多次報道。
    五、聚焦陣地培廉，著力開展能力素質“大培育”
    通過“應急夜?！薄?*市安全與應急管理學院”等陣地，講授廉政黨課，開展機關干部業(yè)務能力培訓，豐富理論知識、提高專業(yè)能力，激發(fā)應急管理工作創(chuàng)新活力。今年以來，舉辦“應急夜?！?2期，培訓機關、各直屬單位、各區(qū)市應急系統(tǒng)干部和鎮(zhèn)街安全管理人員29700余人次。探索開展“當一天工人”活動，每天選派1名科級干部、每兩周選派1名年輕干部進駐包保企業(yè)，與工人同吃同住同勞動，體驗一線工人辛苦，提供安全生產(chǎn)技術服務，讓干部在具體實踐中歷練成長。目前已選派科級干部130人次、年輕干部9名。
    六、聚焦文化育廉、家風正廉，著力開展清廉文化“大創(chuàng)建”
    大力弘揚“守住安全底線必須先守住廉政底線”的工作理念，組織黨員代表參觀“齊魯好家風主題展”，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓、老一輩革命家和當代先鋒模范人物的優(yōu)秀家風；制作清廉主題宣傳看板，打造“廉政楷?！遍L廊，開設“廉系平安·清風應急”微信公眾號專欄；利用電梯視頻系統(tǒng)，在全市應急系統(tǒng)和其他單位600部辦公樓電梯內，循環(huán)播放“爭做清廉建設標桿城市”和“安全生產(chǎn)”公益廣告片，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇二
    同志們：
    這次現(xiàn)場推進會開的很好、很成功。會議期間，我們現(xiàn)場觀摩了臨澤、甘州、民樂3縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設情況，部分縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村作了大會發(fā)言或書面交流，與會人員親身體驗了這幾年美麗鄉(xiāng)村建設探索實踐取得的工作成效，相互學習交流了好的經(jīng)驗和做法，進一步堅定了加快美麗鄉(xiāng)村建設的信心和決心。剛才，黃市長對近年來全市美麗鄉(xiāng)村建設工作作了總結，對如何推進下一階段工作講了指導性、操作性意見，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我就進一步做好當前及今后一個時期全市美麗鄉(xiāng)村建設工作，從大的方面講幾個方向性的問題。
    第一，要研究確定符合實際的工作目標。去年以來，我們按照省委、省政府《改善農(nóng)村人居環(huán)境的行動計劃》和市委、市政府“率先在全省全面建成小康社會”的部署要求，初步提出了全市美麗鄉(xiāng)村建設的工作目標，就是力爭利用2到3年時間，建成100個以上的美麗鄉(xiāng)村，其中65個貧困村達到一半以上，力爭到20xx年全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村。這個目標是積極的，但綜合各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)支撐等各類因素研究分析，現(xiàn)在感到定的有點高，需要結合實際進行合理調整，可否調整為：力爭利用2到3年時間，建成60-80個美麗鄉(xiāng)村，其中65個貧困村達到四分之一以上，力爭到20xx年全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村。
    把“力爭利用2到3年時間建成100個以上美麗鄉(xiāng)村”的目標調整為“建成60-80個美麗鄉(xiāng)村”，主要考慮是，建設美麗鄉(xiāng)村不是一件簡單的事情，不能貪多求快，不能急于全面鋪開，要選擇基礎條件好的村先行先試，適當提高建設標準，打造示范鄉(xiāng)村，引領帶動面上工作。全市有60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎條件好的可以搞2個，基礎條件差的搞1個就行，沒有條件的可以不搞。這樣算下來，在兩三年時間內全市就能建成60-80個真正合格的、有質量的、經(jīng)得起歷史檢驗的美麗鄉(xiāng)村，這已經(jīng)算是一個了不起的成績。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照更加講究質量內涵、更加慎重穩(wěn)進的要求，把工作的重點從搞試點轉移到做示范上來，樹立一批不同類型、不同特點的標桿模式。
    把“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到一半以上”的目標調整為“65個貧困村中美麗鄉(xiāng)村達到四分之一以上”，主要考慮是，貧困村的基礎條件差，即使通過這幾年的強力扶持，已經(jīng)實現(xiàn)了精準脫貧，但產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的問題卻不能在短時間內解決。要在兩三年內把一半以上的貧困村建成美麗鄉(xiāng)村難度很大。從貧困村的自然環(huán)境、基礎條件、產(chǎn)業(yè)支撐等方面綜合分析，有大約四分之一的貧困村情況相對較好，通過持續(xù)不斷的扶持發(fā)展，可以建設成為美麗鄉(xiāng)村。而其他貧困村尚不具備建設美麗鄉(xiāng)村的條件，需要把工作的重心繼續(xù)放在鞏固脫貧成果上，不可以好高騖遠、急于求成。
    把“到20xx年力爭把全市一半以上的村建成美麗鄉(xiāng)村”的目標調整為“力爭把全市三分之一的村建成美麗鄉(xiāng)村”，主要考慮是，不能單純追求建設數(shù)量，要確保建設質量和內涵。如果目標定的過高，不僅不利于調動各方面的積極性，還有可能適得其反，導致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門片面追求建設的速度和數(shù)量，而不考慮建設的質量和效果，甚至會催生違背老百姓意愿強制搞拆舊建新和數(shù)據(jù)造假等行為，這樣會產(chǎn)生嚴重的負面影響。
    由此，適當調整目標是必要的，至于具體如何調整，前面我只是提出了一個建議，還需要各級各部門認真調研論證。這里要強調的是，工作目標一旦確定下來，各級各部門就要堅定不移地去推進，絕不能打折扣，更不能出現(xiàn)欺上瞞下、弄虛作假等現(xiàn)象。
    第二，要注重把握推進工作的基本原則。農(nóng)村情況千差萬別，每個村的地域文化和產(chǎn)業(yè)特色各不相同。推進美麗鄉(xiāng)村建設，既不能照抄照搬城市建設模式，也不能簡單地用一個樣板克隆、復制。要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重把握工作原則，走符合自身實際的美麗鄉(xiāng)村建設道路。
    一是要從鄉(xiāng)村實際出發(fā)，不搞一個模式。美麗鄉(xiāng)村建設，重在規(guī)劃先行。從目前的情況來看，全市美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設計、建設模式、建設標準，甚至戶型、布局還是像“新版”的一個模式。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊，各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定的差異。鄉(xiāng)村規(guī)劃要結合本村實際，不能單純的照搬照抄。要認真調查研究，積極探索創(chuàng)新，堅持再多分些類型、再多些式樣推進，要注意增強村落的個性魅力和自然生成的生命力。
    二是要突出各自特色，不搞千村一面。這些年，我們在建設美麗鄉(xiāng)村方面取得了明顯成效，但也有一些地方在建設過程中沒有很好地考慮村莊布局、地形走勢、山河水系、歷史文化等因素，鄉(xiāng)村特色彰顯不夠。下一步，要結合各村實際，統(tǒng)籌考慮山、水、田、林、路等生產(chǎn)生活要素，以風貌改造、特色塑造為重點，切實加強分類指導，強化規(guī)劃管控，努力建設彰顯青山秀水、體現(xiàn)田園風貌、傳承鄉(xiāng)村文明的美麗宜居鄉(xiāng)村。要講究功成不必在我，規(guī)劃要注意留白，留給后人去建不晚。
    三是要注意循序漸進，不搞一哄而上。美麗鄉(xiāng)村建設是一項復雜而系統(tǒng)的工程，需要我們付出長期不懈的努力。要統(tǒng)籌考慮各村自然條件、經(jīng)濟基礎、農(nóng)民承受能力等方面因素，堅持量力而行、盡力而為、穩(wěn)步推進，決不能圖一時之利急功近利、盲目推進，搞一哄而上和違背群眾意愿的大拆大建。要根據(jù)現(xiàn)有條件，區(qū)分輕重緩急，一個村莊一個村莊推進、一個項目一個項目落實，帶動全市美麗鄉(xiāng)村建設。
    四是要堅持群眾自愿，不搞強制命令。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村的建設者、受益者和管理者，我們必須把群眾認同、群眾自愿、群眾滿意作為工作的根本標準，不能搞強制命令。但這并不意味著我們可以不主動作為，而是要在村落規(guī)劃編制、建設選點、產(chǎn)業(yè)布局等方面，反復與群眾協(xié)商溝通，達成一致意見。在具體工作中，除公共設施建設之外，要把房屋拆舊建新、設計裝修以及產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面的自主權完全交給群眾，真正把農(nóng)民群眾變成美麗鄉(xiāng)村建設和創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的主體。
    第三，要充分彰顯建筑文化的個性特色。美麗鄉(xiāng)村是一個綜合性、多要素的體系，具有獨特的文化個性和鮮明的地域特色是其必不可少的要求。在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調，要“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！薄班l(xiāng)愁”是什么?是家鄉(xiāng)銘刻于人們心靈最深處的記憶與情感。而這份記憶與情感又主要來自于何方?當然是從小耳濡目染的建筑及其所體現(xiàn)的自然個性與文化特色。建筑文化是千百年來人與自然交流互動、和諧相處的產(chǎn)物，是一個地方建筑物的“根”與“魂”。我們建設美麗鄉(xiāng)村，只有發(fā)掘并弘揚好建筑文化，才能為這個村莊打上特有的“烙印”，解決好其姓“張”的問題。所謂姓“張”，就是要彰顯張掖地域建筑文化的個性與特色。這方面的工作我們雖然一直都在做，但做得還不夠，需要積極探索。如果這次美麗鄉(xiāng)村建設這個問題解決不好，我們寧肯少搞、緩搞、甚至不搞。
    解決美麗鄉(xiāng)村姓“張”的問題如何破題?我想應該從兩個方面著手。一方面是要繼承挖掘傳統(tǒng)建筑文化。要堅持建設與保護、培育與傳承相結合，向農(nóng)民群眾和曾經(jīng)參與村莊規(guī)劃建設的能工巧匠多請教，綜合多方信息認真研究，聚集各類元素感悟體驗，深刻理解原有建筑的文化內涵，保護好農(nóng)村建筑文脈。另一方面是要善于創(chuàng)新創(chuàng)造。要明白綜合就是創(chuàng)造。建設美麗鄉(xiāng)村不能簡單復古，要把原有建筑風格與現(xiàn)代生活方式有機結合起來，融合各種文化元素，積極創(chuàng)新創(chuàng)造，使建筑既能體現(xiàn)時代特色，又能彰顯文化底蘊。要引導群眾積極培育鄉(xiāng)土文化、家庭文化，使人一進門就能感覺到一種自然和諧的鄉(xiāng)土文化氣息撲面而來。
    第四，要切實強化美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設的基本支撐。幾個縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的負責同志在交流發(fā)言時都談到了這個問題，大家對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性都有比較深刻的認識，我在這兒不再重復，僅舉一個例子，強調如何強化產(chǎn)業(yè)支撐的問題。臨澤縣梨園新村是一個易地扶貧搬遷村，他們圍繞完善丹霞大景區(qū)服務功能，把住宅建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體，引導農(nóng)戶利用住宅積極從事餐飲住宿、旅游接待等經(jīng)營，既增加了農(nóng)民收入，又為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有力產(chǎn)業(yè)支撐。各縣區(qū)和示范鄉(xiāng)村要認真學習借鑒他們的成功經(jīng)驗，把美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來，依托特色優(yōu)勢，激活各類要素，圍繞建設小市場、興辦小企業(yè)、鼓勵農(nóng)戶從事家庭生產(chǎn)經(jīng)營等方式，積極培育有長期支撐作用的主導產(chǎn)業(yè)，為美麗鄉(xiāng)村建設奠定堅實基礎。
    同志們，建設高質量、有內涵的美麗鄉(xiāng)村責任重大、任務繁重。希望大家鼓足信心、勇于探索，以更加務實的作風、更加有效的舉措，堅定有力地把這項工作向前推進。
    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇三
    同志們：
    今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設暨“清廉學校”建設視頻會議，主要任務是：深入學習貫徹******在xx考察時的重要講話精神，深刻領會******賦予xx“重要窗口”的重大意義，按照市委、市紀委的有關部署和省教育廳的工作安排，進一步強化“窗口意識”，確立“窗口標準”，研究部署深化黨的建設和“清廉學?！苯ㄔO工作，為推進xx教育高質量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)疫情防控和教育教學“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅強保障。
    剛才，x家單位作了交流發(fā)言，講得很好，值得各地各校學習和借鑒；市教育局黨委與直屬學校（單位）簽訂全面從嚴治黨工作主體責任書；xx同志就今年履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任工作進行專題部署，非常務實、到位，請大家認真貫徹落實。下面，我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認真推進黨的建設、深化“清廉學校”建設講三點意見。
    一、充分肯定工作成績，進一步增強推進全面從嚴治黨的決心和信心。
    2019年，全市教育系統(tǒng)堅守初心使命，緊扣推進全面從嚴治黨這條主線，為教育高質量發(fā)展提供強大保障，干出了改革發(fā)展的加速度，干出了清廉教育建設的新成果，堅定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴治黨和從嚴治教的決心。
    （一）黨對教育工作的全面領導更加有力。
    牢記使命”主題教育，不斷增強“四個意識”堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向，推動各地各校把“為黨育人為國育才”的要求落實到教育教學的各個環(huán)節(jié)，促進“五育并舉”落實落地。牢牢把握學校意識形態(tài)工作的主導權，將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
    市委和縣（市、區(qū)）黨委分別成立教育工作領導小組，加強了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。全市各地高規(guī)格召開教育大會，全面部署教育高質量發(fā)展。市委教育工作領導小組將秘書組設在市教育局，進一步強化黨對教育工作的全面領導。積極探索黨對學校工作全面領導的體制機制，深入推進黨組織領導下的校長負責制和高校二級學院黨組織領導下的院長負責制試點工作，新增試點縣一個。
    （二）全面從嚴治黨工作制度體系更為完整。
    全面從嚴治黨工作年初抓部署、年內抓落實、年中抓檢查、年末抓考核的工作機制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實施細則（試行）》，重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機制，印發(fā)《******xx市教育局委員會黨風廉政約談實施辦法》。開展警示教育，制訂《市直學校違法違紀案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導、行政”三位一體的教育質量管理機制。高質量完成巡察和審計整改工作，建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構建了較為完備的全面從嚴治黨工作制度體系，“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制日趨完善，依法治教、依法治校、依法治師、依法治學工作格局初步形成，xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設有序推進。
    （三）黨的建設基礎工作更加扎實。
    高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實做好集中學習、上好黨課、調研交流、深化“三服務”、整改落實等功課，踐行群眾路線，改進工作作風，樹立了良好形象?！独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r代新人》專報到***教育工作領導小組秘書局。出臺《xx市民辦學校聯(lián)合黨建工作實施辦法》，研究制定中小學星級黨支部評定標準。公民辦學校黨的工作覆蓋率達x%，民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實黨員教師“先鋒指數(shù)”考評，扎實推進從嚴治教，在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”“向xxx同志學習”等專題學習教育活動，開展違規(guī)補課、有償家教專項整治，嚴肅查處違規(guī)違紀教師。我市黨建工作經(jīng)驗在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
    （四）教師隊伍建設成效更加突出。
    工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師x人，新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內知名教育專家xx和xx加盟xx，成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數(shù)x名,x位老師入選教育部國培計劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”，x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計劃，x人入選“500精英計劃”創(chuàng)新人才。高校新引進二級學院院長x名、高層次人才x人、博士x人，新柔性引進x個高水平團隊，x個團隊入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
    各地各校部署落實黨的建設與“清廉學?！苯ㄔO工作要求，明確工作任務、突出工作重點。清理排查學校小微權力清單與辦學行為負面清單，建立學校小微權力（清單）運行與監(jiān)督機制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設現(xiàn)場會，組織“清廉學校”主題優(yōu)秀書法美術作品征集活動。開展黨建工作專項巡查，深化機關效能和作風建設。改革規(guī)范各類“進校園”活動。
    深入推進“清廉學校”建設，全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學前教育補短得到提升，公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%，普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平；基礎教育日益優(yōu)質均衡，全面完成薄改工程收尾，新增18所義務教育標準化學校。高中教育質量穩(wěn)步提升，普通高考錄取率x%，高職錄取率x%；中職學生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎x項，獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目一等獎數(shù)量居全省第三。特殊教育提質增效，創(chuàng)成x所標準化學校，學前段、義務段、高中段入學率分別達x%、x%、x%。高等教育高質量發(fā)展取得新突破，xx學院申碩邁出重要步伐；普通高校畢業(yè)生留臺率達x%，創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進，創(chuàng)成x個省級學習型城市、x個省級現(xiàn)代化成校、x個省級品牌項目。
    （六）疫情防控和復學工作取得重要進展。
    在市委市政府的堅強領導和省教育廳的關心支持下，全市教育系統(tǒng)眾志成城，以一線的思維、一線的姿態(tài)，展現(xiàn)了強大的凝聚力，構建了市、縣、校、年級、班五級防控網(wǎng)絡，形成責任全覆蓋、工作無死角的防控大格局；展現(xiàn)了強大的執(zhí)行力，廣大干部職工堅守崗位，在排摸統(tǒng)計、線上教學、培訓宣傳、后勤保障、督查指導、關愛服務等方面忠誠履職；展現(xiàn)了強大的創(chuàng)新力，率先推出復學工作指導意見、空中課堂xx標準、教育健康碼，創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中，始終牢牢把握安全復學總體戰(zhàn)主動權，匯聚起奮力抗疫復學的磅礴力量，演繹出無數(shù)暖心感人的教育抗疫故事，共同守護住百萬師生健康安全。
    二、直面存在的問題，進一步增強推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
    在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，在全面從嚴治黨的新形勢下，與上級的新要求比，與人民群眾的新期盼比，我們的工作仍然還有許多不足，全面從嚴治黨永遠在路上。
    （一）黨的建設工作基礎仍需進一步夯實。
    黨對教育的領導層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學校還比較明顯。黨內各項制度的執(zhí)行形式化、應付化仍然比較突出，黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設與學校業(yè)務工作相脫節(jié)比較嚴重，特別是中小學校（幼兒園）黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學校黨組織覆蓋率不高，黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?；鶎狱h建工作隊伍建設和保障還不夠有力。
    “清廉學?！苯ㄔO的內涵亟需深化。有的學校把“清廉學?！苯ㄔO膚淺地等同校園文化建設，校園文化建設等同于門面裝裱，注重表象，既無實質內容，更無文化內涵，沒有與校風、教風、學風建設有機結合起來。有的學校推進小微權力（清單）項目的制度建設，采用照搬照抄的拿來主義，與學校實際工作脫節(jié)，制度只是寫在紙上、掛在墻上，應付上級檢查、考核，沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學校建設與貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務相融合還有不少距離。
    （三）廉潔從政、依法從教的意識還需進一步樹立。
    少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強。對于不斷強化的黨風廉政建設要求，有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏，行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下，個人違法違紀案件還比較多，對基層學校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
    （四）監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度有待進一步強化。
    監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還需加強。從教育系統(tǒng)違法違紀違規(guī)案件查處情況看，問責追責力度還不夠大，“問下不問上、問低不問高”的現(xiàn)象存在，板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權限因素，很少有基層學校（單位）自身對相關責任人進行執(zhí)紀問責追責，表現(xiàn)為有的主體責任意識不夠、監(jiān)督意識不強；有的政治業(yè)務素質和履職盡責能力不足，監(jiān)督執(zhí)紀搞形式、走過場；有的未及時進行問題線索處置，小事拖大、大事拖炸；有的秉持“好人主義”，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
    上述問題，雖然只出現(xiàn)在個別地方、個別學校、少數(shù)干部身上，但也說明我們在面上的工作中，政治站位還不夠高、責任壓的還不夠實、落實還不夠平衡、治理水平還不夠強。這些都需要在今后工作中加以重視、改進。
    三、盯牢主業(yè)精準發(fā)力，堅決扛起推進高質量黨建工作和全面從嚴治黨的使命擔當。
    2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內的自我革命精神，堅定不移地推進黨的建設，深化“清廉學?！苯ㄔO。
    （一）堅定不移把政治建設放在首位。
    強化政治意識，堅持堅持社會主義辦學方向，建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，把立德樹人成效作為評價學校的根本標準，推動形成正確的教育觀、人才觀、質量觀和教育政績觀。堅持德智體美勞并舉的理念，把德育放到更加突出的位置，高質量推進******新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，充分運用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源，幫助學生扣好“人生第一?？圩印保鰪姟八膫€自信”。
    鞏固。
    主題教育。
    成果。學懂弄通******新時代中國特色社會主義思想，尤其是要深入學習領會******視察xx時的重要講話精神，深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求，切實做到學思用貫通、知信行合一。大力弘揚“大陳島墾荒”精神，傳承“和合文化”，扎實做好思政工作、上好思政課，讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
    （二）堅定不移推進教育治理體系現(xiàn)代化。
    加快推進教育供給體系建設當前隱藏內容免費查看。以大投入增加資源供給，補好創(chuàng)建短板，編制“十四五”規(guī)劃，謀劃、推進一批重大教育項目。全面實施《xx教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動計劃（2020-2022年）》。扎實推進全域實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補好學前教育教育短板，加快公辦園建設。全力推進義務教育優(yōu)質均衡，制定全國義務教育全域優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖，x爭取通過全國義務教育優(yōu)質均衡縣評估。推進高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展，擴大優(yōu)質教育資源，加快推進x中學、x中學項目建設以及其他項目前期。推進職業(yè)教育擴容提質、高等教育跨越發(fā)展，有序推動高校x億項目落地，扎實推進xx職教園區(qū)建設。完善終身教育體系，不斷滿足人民群眾高質量、多樣化、個性化的終身學習需求。
    扎實推動教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學校制度，加強學校章程建設，完善內部治理結構與權力運行規(guī)則，把章程作為辦學治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進教育督導評價機制。嚴格落實教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學入園、教師招聘等熱點問題，深化“最多跑一次”改革，推廣“最多跑一地”，確保公民入學入園“一件事”落實到位。要加強對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查，切實維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
    （三）堅定不移落實立德樹人根本任務。
    實施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課，加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育，將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強地方教材建設，增強地方文化自信。強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人，強化健康第一的教育理念，補上衛(wèi)生健康教育短板，持續(xù)打好青少年近視防控，提升學生體質健康水平。加強中小學生職業(yè)認識、職業(yè)體驗和生活教育，構建勞動教育責任鏈條。切實轉變評價機制，積極培育辦學特色和優(yōu)勢，滿足人民群眾多樣化教育需求，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
    大力推進“幸福教育”。以“窗口教育”的高標準、高要求，通過教育現(xiàn)代化工程、幸福學校、隊伍建設支點工程，打造區(qū)域推進“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗”。把建設“幸福學?！弊鳛椤靶腋＝逃钡闹鬏d體，制定“幸福學?！睒藴?，整合現(xiàn)代化學校創(chuàng)建，創(chuàng)建一批“幸福學?！?，開展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
    （四）堅定不移落實“四責協(xié)同”機制。
    ）第一責任人和班子成員“一崗雙責”的責任，做到既有分工又有協(xié)作，守土有責、守土擔責、守土盡責，各盡其責。要把責任落實抓在日常、做在日常，扎實推進清廉學校建設。各地教育部門要結合實際，健全黨委與紀檢監(jiān)察部門、派駐機構的溝通協(xié)調會商機制，及時溝通有關情況，主動報告重大事項、報告政治生態(tài)情況，積極聽取監(jiān)察建議，確保在全面從嚴治黨和推進事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，強化日常檢查監(jiān)督和年度考核，確保責任有效落實。
    馳而不息糾“四風”。推動黨性教育、紀法教育、警示教育常態(tài)化，使廣大黨員干部筑牢思想防線，守牢紀法底線。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，改進工作作風，提升問責效能。加強民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內政治生活各項法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；緊盯民生領域專項治理，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓機構違規(guī)辦學、教師有償家教、違規(guī)補課等治理成果，與職能部門聯(lián)合進行“回頭看”。督促推動省“減負四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實落細，積極配合做好宣傳引導。
    全面強化理論武裝。各級黨組織要加強政治理論。
    學習。
    堅守初心使命深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標準、新期望。各級各類學校要強化“窗口意識”提高工作標準切實扛起“清廉學校”建設的主體責任優(yōu)化清廉學校建設目標任務制定年度工作清單明確責任分工把各項要求落到實處努力讓“清廉學?！苯ㄔO更加出彩、再創(chuàng)新高。
    全面強化權力監(jiān)督。堅持中國特色社會主義辦學方向，把立德樹人作為學校的根本任務。深入推進“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設。進一步推進黨務公開、政(校)務公開，全面打造“陽光教育”。加強對廉政風險的防控與排查，健全學校小微權力清單與辦學行為負面清單。充分發(fā)揮校務會、教代會、家委會作用，進一步健全校內小微權力運行監(jiān)督機制。嚴格落實內控審計制度，加強對重點領域關鍵環(huán)節(jié)審計、管理和監(jiān)督。
    （六）堅定不移強化干部隊伍建設。
    黨的建設、清廉教育建設歸根到底都與人有關。黨的任何一項事業(yè)，關鍵都在人、在干部隊伍上。我們要加強黨的建設，實現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”，必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷，爭當清廉教育的建設者、示范性、引領者，“風清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊伍政治站位。進一步強化政治忠誠，堅定政治立場，提高政治本領，履行政治擔當，永葆政治本色，凈化政治生態(tài)，自覺扛起建設“重要窗口”的政治責任。要著眼提升干部隊伍的組織觀念。強化黨的意識和組織觀念，遵守工作紀律，接受組織監(jiān)督，自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊伍的能力素質。面對百年未有之大變局，新情況新問題新風險層出不窮，需要進一步提升綜合能力，增強斗爭本領，既防患化解教育領域重大風險，又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊伍的廉潔意識。要強化黨性修養(yǎng)，嚴守紀律規(guī)矩，堂堂正正做人、干干凈凈做事，廉以修身、儉以養(yǎng)德，筑牢防腐拒變的防火墻。
    招生入學工作，吃透政策，規(guī)范操作，統(tǒng)籌安排，確保平穩(wěn)有序。三要抓好“x”項目的謀劃、儲備、申報和教育基礎設施項目推進工作。
    形勢持續(xù)穩(wěn)定，營造風清氣正的政治生態(tài)，在xx。
    教育。
    “重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū)，貢獻我們的蓬勃力量！
    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇四
    同志們：
    今天，市委、市政府召開這次現(xiàn)場推進會的主要任務是，按照國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點建設“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求，回顧總結全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設成效和經(jīng)驗，進一步解放思想、創(chuàng)新舉措，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。剛才，大家進行了現(xiàn)場考察，5家單位作了交流發(fā)言，目的是為了相互學習，相互借鑒，拓寬思路，進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設上新水平。
    近年來，全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路，加強組織領導，狠抓措施落實，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設取得了明顯成效，主要有幾個特點：一是推進力度加大。全市按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位，大力實施“以園區(qū)化帶動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進農(nóng)業(yè)合作化、農(nóng)場化、園區(qū)化步伐。比如，張家港市以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；痉秴^(qū)建設為抓手推動農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路，太倉市明確了“1+7”園區(qū)建設推進模式，昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，吳江區(qū)實施“一核六片”七大農(nóng)業(yè)園區(qū)布局，吳中區(qū)圍繞“六個一”規(guī)劃建設西山、臨湖和澄湖三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，相城區(qū)重點建設國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū)，高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個，千畝以上80個，總面積達90萬畝。擁有5個國家級園區(qū)，9個省級園區(qū)，新認定了18個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站，園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻率達74%，園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍。三是典型亮點增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產(chǎn)、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉“綠潤”、蘇州“綠原”等營銷模式，實現(xiàn)了基地、市場、農(nóng)戶(合作社)有效對接，為提高農(nóng)業(yè)效益、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
    但是，我們必須清醒地認識到，對照蘇州作為國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設標準、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營機制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此，我們必須高度重視，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要抓手，按照不久前石書記調研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時講話精神，審時度勢，乘勢而上，更大力度加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。
    當前和今后一段時期，按照發(fā)展水準高、科技含量高、服務水平高、綜合效益高的要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設重點要抓好以下幾方面工作：
    第一，以優(yōu)化功能布局為重點，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，實行產(chǎn)園互動。要與優(yōu)化“四個百萬畝”緊密結合，科學選址，合理布局，打破行政區(qū)域界限，實施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局，按照規(guī)劃時序進度，有計劃、有步驟推進，突出提升內涵，彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源，深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號”精品特色農(nóng)業(yè)，鼓勵建設專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、錯位發(fā)展，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。要注重品種品質品牌聯(lián)動，大力選育、引進、推廣優(yōu)良品種，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和地理標志產(chǎn)品的認證，力爭用3～5年時間，集中打造一批品牌響、市場占有率高的優(yōu)質稻米等農(nóng)產(chǎn)品品牌。
    第二，以創(chuàng)新體制機制為重點，著力增強發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農(nóng)場、集體農(nóng)場、合作農(nóng)場和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營主體，加快發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場，合理確定租期，促進穩(wěn)定經(jīng)營。把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的一項基礎性工作，創(chuàng)新培訓渠道和方式，加大政策扶持，健全保障機制，培養(yǎng)造就一大批適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。有條件的園區(qū)，要劃出專門的區(qū)域，提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境，制訂合理的就業(yè)政策，鼓勵大學生、本地職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者進園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強化社會化服務，培育發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營、種子種苗、施肥用藥、農(nóng)機作業(yè)、產(chǎn)品營銷等社會化、專業(yè)化服務組織，不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化水平。建立農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技指導員、責任農(nóng)技員對口聯(lián)系服務園區(qū)制度，切實加強農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送、動植物疫病防控、質量安全監(jiān)管等服務能力。
    第三，以加強基礎設施為重點，著力提高生產(chǎn)能力。
    要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，切實加大投入。堅持把農(nóng)田水利作為園區(qū)基礎設施建設的優(yōu)先領域，通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程，推進農(nóng)業(yè)園區(qū)排灌設施、機耕道路等農(nóng)田設施建設，形成功能齊全、長效管護的農(nóng)田水利工程體系。要推進農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設施建設，改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)實際需要，大力推廣應用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調控設施等先進適用機械，搞好園區(qū)農(nóng)機具配套服務，不斷提高農(nóng)業(yè)設施化生產(chǎn)、機械化裝備、信息化發(fā)展水平。
    第四，以推進科技創(chuàng)新為重點，著力提高綜合效益。要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢，圍繞種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等重要領域，加強農(nóng)業(yè)高新技術自主創(chuàng)新和關鍵技術集成創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進農(nóng)科教、產(chǎn)學研結合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化和應用，加快農(nóng)業(yè)信息化基礎設施和信息技術推廣應用，完善信息化服務體系，提高農(nóng)業(yè)智能化和科學化管理水平。要加大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測和監(jiān)管力度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式，通過農(nóng)牧結合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農(nóng)作模式，推進農(nóng)業(yè)廢棄物利用，推行病蟲害綠色防治，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
    第五，以創(chuàng)新落實政策為重點，著力形成建設合力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門全力支持和配合。各級黨委政府要認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點三年實施計劃要求，切實把建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擺上重要位置，像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，落實專門機構和人員，全面做好園區(qū)建設的組織協(xié)調，全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、項目推進等工作。各有關部門要增強大局觀念和協(xié)作意識，創(chuàng)新落實政策，各司其職，密切配合，形成合力。有關部門要從財稅支持、金融服務、土地流轉、人才支撐、人員培訓等方面，進一步研究制定和落實配套政策措施，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇五
    同志們：
    今天，我們召開全市清廉機關建設工作推進會，主要任務是深入貫徹落實省委和市委關于清廉機關建設的決策部署和清廉建設領導小組最新工作要求，總結、交流清廉機關建設工作經(jīng)驗，分析存在的短板不足，部署下一階段工作。
    剛才，市委組織部等5個市直部門和xx縣圍繞如何開展清廉機關建設作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言，總的來說，是亮點紛呈、各有特色，取得了初步成效，為我市全面推進清廉機關建設積累了經(jīng)驗、培樹了品牌、提供了樣板，值得大家學習借鑒。下面，我就進一步推進清廉機關建設講三點意見。
    清廉機關建設作為清廉建設的基本單元，是機關黨建高質量發(fā)展的重要保障。我們要切實提高政治站位，提高思想認識，以高度的政治自覺和強烈的責任感大力推進清廉機關建設。
    （一）大力推進清廉機關建設是貫徹落實全面從嚴治黨方針的必然要求。習近平總書記強調，機關黨建工作要以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強機關黨員干部黨性鍛煉、改進機關作風為重點。市委提出大力推進清廉建設，并細化了清廉機關、園區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等8個載體建設內容，將清廉機關建設擺在首位，是因為黨政機關在清廉建設中具有示范帶動作用，是黨風政風的“風向標”。大力推進清廉機關建設，是貫徹落實黨中央全面從嚴治黨方針的重要抓手，是高質量推進清廉建設的重要內容，是我市加快經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要保障。
    （二）大力推進清廉機關建設是適應發(fā)展新形勢、推動我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的必然要求。2022年，我市與省內外情況一樣，面臨的經(jīng)濟下行壓力加大，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、擴內需面臨新的挑戰(zhàn)。但在中央、省、市一系列穩(wěn)住經(jīng)濟大盤政策的作用下，我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極向好趨勢。而清廉機關建設不僅可以提升機關效能，減少資源浪費，還可以增強市場信心，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。因此，大力推進清廉機關建設是適應新形勢、推動我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的必然要求。
    清廉機關建設是一個系統(tǒng)工程，需要從多個方面入手，構建完善的制度體系，確保制度在實踐中得到嚴格執(zhí)行，推進清廉機關建設取得實效。
    （一）強化制度保障。要按照中央、省、市的有關規(guī)定，建立健全制度，完善制度框架，落實責任，規(guī)范行為，嚴肅問責。明確清廉機關建設的目標、任務、標準、考核等制度，進一步完善機關內部管理制度，加強機關紀檢監(jiān)察體系建設，形成制度聯(lián)動，確保制度有效執(zhí)行。
    （二）落實標準要求。要根據(jù)清廉機關建設的標準要求，認真做好各項工作。特別是要加強機關領導班子和黨員干部的隊伍建設，選優(yōu)配強，干部選拔任用要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，培養(yǎng)一支忠誠干凈擔當?shù)臋C關干部隊伍。
    清廉機關建設需要廣泛的社會支持和監(jiān)督。要加大宣傳教育力度，積極推動清廉機關建設經(jīng)驗做法的交流和推廣，倡導廉潔文化，加強對干部的思想教育，提高公正廉潔意識，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，依法查處違紀違法行為，形成全社會共同推進清廉機關建設的良好氛圍。
    同志們，清廉機關建設事關我市全局，關乎機關黨建和機關效能，是我們義不容辭的責任。希望大家在今后的工作中，進一步提高政治站位，加強制度建設，加大宣傳教育力度，共同推動我市清廉機關建設取得新的更大成效。
    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇六
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設推進會，主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，認清形勢，搶抓機遇、乘勢而上，以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手，加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?，F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作作如下安排：
    一是加強園區(qū)觀摩點的建設。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎上，提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作，做好備選項目點的建設工作，所有的省級園區(qū)必須要有新的建設項目作為備選，并明確具體目標，細化每項工作，責任到人，確保抓出新的亮點和看點，在做好項目點建設的同時，還要注意園區(qū)整體形象的提升，打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
    二是加強園區(qū)建設規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設標準》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設計科學合理、主導產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作，爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動，園區(qū)建設缺乏指導意見，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標，為切實有效地開展園區(qū)建設工作，實現(xiàn)園區(qū)建設目標，同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備，現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設標準完成規(guī)劃設計工作，此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，各相關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費，所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審，再按程序報上級部門評審或備案。
    三是加強主導產(chǎn)業(yè)建設。建成園區(qū)高標準主導產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上，其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝，野鐘園區(qū)0.6萬畝)，茶葉基地2.5萬畝，蔬菜基地2萬畝，刺梨基地1萬畝，紅豆杉、油茶基地0.5萬畝，優(yōu)質桃子基地0.5萬畝，其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產(chǎn)業(yè)在省內同領域占主導地位，在國內同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
    四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設，確保園區(qū)內道路暢通、排灌方便、用電便捷，核心區(qū)基本農(nóng)田達到高標準農(nóng)田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區(qū)完成基礎設施建設規(guī)劃目標值的50%以上。高標準配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、機械設備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設施。
    五是加強園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系建設。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體，建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務體系(站)，加強園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等社會化服務，并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺，加強園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上，培訓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上，建設病蟲害監(jiān)測防治點70個以上，建成小氣候觀測點5個以上，建成農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測室5個，建設動物防疫室10個。
    六是加強園區(qū)資金投入和督促指導。第一，要與省、市對接，落實園區(qū)獎勵資金，同時整合部門資源和資金進入園區(qū)，帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二，要搭建園區(qū)投融資平臺，進一步深化銀、政、企合作，建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三，要明確各園區(qū)牽頭指導部門，同時明確各園區(qū)的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導，推動園區(qū)發(fā)展。
    七是加強招商引資工作。第一，按照省園區(qū)辦《關于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求，全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二，加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目，突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，突出培育構建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項目，推出建設起點高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項目，進一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三，從即日起至9月15日，組織各園區(qū)開展小分隊招商，分赴各有關省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經(jīng)貿洽談活動，并邀請省(境)內外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四，加強對簽約項目的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務，包括項目落地、資金到位、開工建設、投產(chǎn)達產(chǎn)等情況，評估招商工作成效、服務質量、政策配套、客商反映等，及時反饋給各地政府及有關部門，爭取解決一些普遍存在的困難和問題，進一步完善相關政策措施，做好招商后續(xù)服務工作，促進更多的簽約資金到位。
    八是加強理順園區(qū)管理機構。我縣雖已按相關要求組建了園區(qū)管理委員會，但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實，部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài)，報數(shù)據(jù)的人員和負責園區(qū)建設的具體工作人員沒有明確職權，存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象，致使工作推進遲緩。因此，要進一步完善園區(qū)管理委員會機構建設，并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設20xx年工作方案》，明確專人負責各園區(qū)建設的具體工作，同時，每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡員負責園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測，將建設進展情況及時上報領導和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦，縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務部門，確保園區(qū)建設有序推進。
    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇七
    同志們：
    今天是正月十三，上午全縣組織了兩個觀摩組，分別對湯泉池管理處、黃柏山管理處、鲇魚山街道辦事處、汪橋鎮(zhèn)、吳河鄉(xiāng)、觀廟鎮(zhèn)、余集鎮(zhèn)、長竹園鄉(xiāng)、豐集鎮(zhèn)、上石橋鎮(zhèn)、達權店鎮(zhèn)街區(qū)進行了觀摩，從縣直各部門、相關單位街道管理、文明創(chuàng)建、背街小巷管理等工作情況來看，全縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設頗有成效，街道面貌有所改觀。
    縣委政府今天召開這次美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設觀摩推進會，一方面是鞏固建設成果。春節(jié)期間，無論回家過節(jié)的老鄉(xiāng)，還是探親訪友的外地人，都對我縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設工作進行了肯定，贊不絕口。臨近正月十五，要借助這次推進會，將全縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)建設保潔工作做好，樹立商城縣美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)形象。另一方面是提升建設水平。在剛才的觀摩過程中，我們既看到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與熱情很高、創(chuàng)建標準不降、推進力度不松的喜人局面，也看到了有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在建設標準較低，面源性污染問題未處理好以及違建情況，尤其是縣道、鄉(xiāng)道違建問題要引起重視。下面，我結合觀摩情況，強調三點。
    一、提速提質，把美麗鄉(xiāng)村建設好。
    我縣的美麗鄉(xiāng)村建設取得了有目共睹的成績，全縣上下要堅持發(fā)揚釘釘子的精神，在提速提質上狠下功夫，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。一要持續(xù)抓。美麗鄉(xiāng)村建設是我們今后一個時期開展農(nóng)村工作的統(tǒng)攬和總抓手，是統(tǒng)籌推進各項工作的“牛鼻子”，具有“牽一發(fā)而動全身”的帶動作用。全縣上下要充分認識其重要性、長期性、艱巨性，以“功成不必在我”的境界和“滴水穿石、繩鋸木斷”的韌勁，緊緊圍繞既定目標和思路，持續(xù)好的氛圍、好的方法、好的作風、好的態(tài)勢，持之以恒，久久為功。通過一個時期的努力，逐步把美麗鄉(xiāng)村建設的宏偉目標變成現(xiàn)實。二要深入抓。在因地制宜、量力而行的前提下，按照“上檔次、提質量、出精品”的要求，不斷把美麗鄉(xiāng)村建設向更大的范圍拓展，向更高的層次邁進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“三清五化五改兩處理”的基本要求，積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治，不斷提升宜居水平。同時要深入開展示范村莊建設，既要鞏固提升去年“兩點五線”示范村建設成果，又要盡快使今年確定的“五大片區(qū)”早出形象，出好形象。特別是有條件的地方，要在深化提升上下功夫，依托資源稟賦、區(qū)位特點和鄉(xiāng)風民俗等優(yōu)勢條件，積極引入項目資金，改造老村莊，打造新景點，完善新設施，培育帶動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)支撐，增強發(fā)展后勁，破解城鄉(xiāng)二元結構，改變群眾生產(chǎn)生活狀況，實現(xiàn)田園風光、城市生活、現(xiàn)代服務的高層次目標。三要創(chuàng)新抓。隨著美麗鄉(xiāng)村的不斷推進，面對的困難、面臨的矛盾會隨之增多，我們要解放思想，開動腦筋，創(chuàng)新舉措，向創(chuàng)新要要思路、要點子、要資金、要成效，闖出一條破解難題、推動工作的新路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮群眾的主體作用和基層的創(chuàng)新本領，引導大家在美麗鄉(xiāng)村建設中積極闖、大膽試、放手干，力求在機制建設、項目整合、多元籌資、產(chǎn)業(yè)培育、村莊改造等方面闖出新路，試出經(jīng)驗，干出成效。四要聚力抓。各級各部門特別是主要領導干部要把精力集中到美麗鄉(xiāng)村建設中來，聚神、聚焦、聚力抓好各項工作。要嚴格按照縣委政府的統(tǒng)一部署，科學規(guī)劃好到村項目，整合使用好項目資金，充分發(fā)揮集中財力辦大事的優(yōu)勢，確保最大限度發(fā)揮項目資金的聚集效應，切實把分散的資源匯聚起來。要通過多種方式，號召廣大群眾主動創(chuàng)建，動員成功人士捐資助建，吸納社會力量支持幫建，努力鞏固政府主導、群眾主體和社會力量支持參與的共建共管局面，把社會各界的力量凝聚起來。
    二、抓實抓細，把文明創(chuàng)建開展好。
    自去年11月份全縣創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)動員會議以來，我縣的文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作形成了社會共識，贏得了群眾支持，但也存在履行責任不力、宣傳氛圍不濃、工作推動不快、細節(jié)做的不夠等問題。為此，要求全縣各級各部門：一是要把責任擔起來，及時消除“文明創(chuàng)建是分外之事”的錯誤想法，堅決糾正“文明創(chuàng)建與我無關”的消極做法，嚴格按照縣委政府的統(tǒng)一部署，自覺對照文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建方案的要求，切實提高思想認識，自覺擔起創(chuàng)建職責，主動把自己的任務領回去，把創(chuàng)建的思路謀劃好，把推進的措施落實下去。尤其是對縣文明辦和“大城管”辦公室在督查通報中指出的存在問題、提出的意見建議，要逐條認領研究，明確責任分工，切實抓好落實，確保整改到位，不能推諉扯皮、推卸責任。包路段領導和責任單位要對照創(chuàng)建要求，結合路段實際，把工作任務捋清楚，把存在問題查明白，把責任分工搞細致，使人人心中有動力、身上有壓力，時時在狀態(tài)、天天有事做?？h文明辦既要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，搞好協(xié)調配合，加強督促指導，又要與城關、鲇魚山兩個辦事處密切協(xié)作，做好社區(qū)居民、沿街商戶的思想教育工作，使他們自覺按照門前五包的要求，做好衛(wèi)生保潔工作。二是要把活動抓起來，各城市管理部門既要履行管理職責，依托文明創(chuàng)建這個載體，健全完善“大城管”工作機制，又要發(fā)揮協(xié)調作用，把各個單位的參與熱情調動出來，管理水平提升上來，以此破解城市管理的瓶頸制約，著力提升城市管理水平。各個主創(chuàng)單位，特別是文明辦、教育、衛(wèi)生、工、青、婦等行業(yè)部門和社團組織、服務窗口單位要結合自身職能，緊盯目標任務，細化工作方案，量化工作任務，研究跟進舉措，重點要抓緊開展一批主題鮮明，形式新穎、能接地氣、易于接受的主題教育活動，弘揚傳統(tǒng)美德，傳播文明風尚。新聞宣傳部門要把文明縣城創(chuàng)建與精神文明建設融合起來，與宣傳社會主義核心價值觀結合起來，與弘揚禮序家規(guī)、開展“最美”活動結合起來，創(chuàng)新宣傳教育方式，豐富精神文明建設載體，教育引導廣大群眾說文明話、辦文明事、做文明人，不斷匯聚文明創(chuàng)建的工作合力，形成共創(chuàng)共建的濃厚氛圍，在全縣迅速掀起文明創(chuàng)建的新高潮。三是要把管理嚴起來，從文明辦的日常巡查、督查通報和今天現(xiàn)場觀摩的情況來看，目前我縣城市管理的現(xiàn)狀與文明城鎮(zhèn)建設的要求相去甚遠。街面臟亂差、交通秩序混亂、公共設施損毀嚴重、“門前五包”責任落實不夠、施工車輛監(jiān)管不到位等問題仍然十分突出。對此，各責任單位一定要按照要求，開展好“全民衛(wèi)生日”活動，每天安排2-3人上路執(zhí)勤巡查，加大保潔管理的力度。各城市管理部門和“大城管”辦公室要履職盡責，嚴抓嚴管，通過采取日常巡查、網(wǎng)格管理、錯時監(jiān)控、重點監(jiān)管、依法管理等方式方法，切實加大對違反城市管理規(guī)定行為的處罰力度，堅決以零斷崗的管理、零遺漏的巡查和零距離的服務，營造創(chuàng)建氛圍，倡樹文明鄉(xiāng)風，管出常態(tài)長效。
    三、求實求效，把工作任務落實好。
    在推進工作時，要積極動員群眾參與；
    在檢驗成效時，要自覺邀請群眾評判，著力在全縣形成“商城是我家，建設管理靠大家”的思想共識和行動自覺。三是要提升依法行政水平，對不理解文明創(chuàng)建的思想、不支持創(chuàng)建工作的行為、不遵守創(chuàng)建要求的群眾，要運用法治思維，采取法治方式，依法進行教育管理，形成文明創(chuàng)建共識。同時，要強化對執(zhí)法人員的管理監(jiān)督，對搞選擇性、隨意性、傾向性執(zhí)法的，要嚴肅查處，絕不姑息，以此來教育群眾、服務群眾，努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作的法治化、科學化、常態(tài)化。
    同志們，建設美麗鄉(xiāng)村、文明城鎮(zhèn)、幸福商城是全縣人民的共同愿望，是推動商城實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重要抓手。全縣上下一定要繼續(xù)弘揚改革創(chuàng)新的精神，保持求真務實的態(tài)度，堅持真抓實做的作風，乘勢而上，積極作為，不斷提升美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城建設新水平。
    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇八
    同志們：
    市政府召開這次美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會，是在市級美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”創(chuàng)建工作啟動實施一年的關鍵時間節(jié)點，召開的一次非常重要的會議。
    會前，大家一起參觀了平利縣長安鎮(zhèn)、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村，剛才平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別從不同側重點推進美麗鄉(xiāng)村建設，進行了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言，有很多好的經(jīng)驗和做法，值得大家學習和借鑒。市農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、雙創(chuàng)辦從各自職能出發(fā)，分別圍繞著產(chǎn)業(yè)、獎補、環(huán)境、規(guī)劃、建設、雙創(chuàng)考核等方面，總結了過去一年工作，對下一步工作進行了安排部署，最后，鮑市長作了重要講話。鮑市長的講話總結了20xx年全市美麗鄉(xiāng)村建設工作，在充分肯定成績的同時，客觀、準確的指出了存在的問題，明確了下一步全市美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃項目、重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點任務和關鍵環(huán)節(jié)。鮑市長的講話既站在全市發(fā)展的大局謀劃，又貼近安康的實際，思路清晰，重點突出，具有很強的針對性和指導性，希望大家深刻領會，在工作中抓好落實，12月底前市直各有關部門將項目捆綁資金落實情況報市美麗鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室。下面，就貫徹落實好這次會議精神，特別是鮑市長的重要講話精神，我再簡要強調五點意見：
    一要思想上真正重視起來。美麗鄉(xiāng)村建設是中省作出的重大戰(zhàn)略部署，是三農(nóng)工作的總抓手、總目標。圍繞推進這項工作，市委市政府高度重視，市政府常務會專題研究，成立了領導小組，下發(fā)了實施意見，召開了領導小組會議，制定了捆綁項目資金方案，并在去年11月召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作會，對這項工作進行全面安排部署。今年以來，在前期充分調研的基礎上，經(jīng)過多次討論修改，制定下發(fā)了《美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準》、《美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村考核認定辦法》，細化了21個具體創(chuàng)建指標和66個考核計分細則，規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。全市鎮(zhèn)村綜合改革之后，共有140個鎮(zhèn)辦、1517個行政村，每年只選擇2個示范鎮(zhèn)、20個示范村來推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作，指標彌足珍貴，更應倍加珍惜。為此，各縣區(qū)務必要高度重視，主要領導要親自抓、親自部署，政府常務會要專題研究一次，牽頭部門和分管領導要全力抓、狠抓落實，各有關部門要根據(jù)職責分工，形成合力，共同推進美麗鄉(xiāng)村建設。
    二要查缺補漏迅速動起來。鮑市長的講話，對下一步美麗鄉(xiāng)村建設的目標任務、建設內容、推進措施已經(jīng)十分明確，關鍵是要突出重點、迅速行動、強力推進、狠抓落實。當前要全力加快推進20xx年市級美麗鄉(xiāng)村2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設，確保建成美麗、富裕、和諧的美麗鄉(xiāng)村。會后，各縣區(qū)要迅速召開政府常務會傳達貫徹鮑市長講話精神，提出貫徹落實意見，進一步強化措施，夯實責任，特別是要對照市政府督查室下發(fā)了的20xx年市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查通報，認真查缺補漏，針對薄弱環(huán)節(jié)，強化工作措施，加大工作力度，確保按照時間節(jié)點緊抓項目建設進度，確保高質量、高標準完成今年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務。
    三要項目資金真正捆起來。20xx年推進的2個示范鎮(zhèn)、21個示范村建設即將進行考核驗收階段。涉及捆綁項目資金任務的17個市直部門要切實承擔起自身職責，進一步加大項目資金整合和統(tǒng)籌力度，集中支持市級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設，確保圓滿完成20xx年項目資金捆綁落實任務。今年完成難度較大的部門，必須在明年3月底創(chuàng)建驗收前，完成項目資金捆綁落實任務。市直有關部門要突出項目申報，做實謀劃對接，要將全市十鎮(zhèn)百村美麗鄉(xiāng)村建設納入“十三五”規(guī)劃，明年的美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設項目資金要及早列入計劃盤子。
    四要督查考核真正硬起來。市美村辦要繼續(xù)牽頭搞好工作協(xié)調，加強督促檢查，年底至明年3月前，要重點圍繞20xx年“十鎮(zhèn)百村”首批推進的漢陰縣澗池鎮(zhèn)、平利縣長安鎮(zhèn)2個示范鎮(zhèn)、漢濱區(qū)窯頭村等21個示范村項目建設、捆綁資金落實情況進行嚴格督查，實行月督查、月通報，推動工作落實。要認真對照“十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標準和考核辦法，對20xx年示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作進行嚴格考核驗收，嚴格獎懲，明年4月底前正式命名。按照“達標一個、驗收一個、命名一個”的原則，對20xx年示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建驗收不達標的縣區(qū)，明年不安排創(chuàng)建指標。
    五要盡快把明年的創(chuàng)建鎮(zhèn)村定下來。市美村辦負責牽頭，提出20xx年全市美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單及項目資金捆綁意見。各縣區(qū)政府要科學謀劃20xx年美麗鄉(xiāng)村建設工作，加強與市直有關部門的溝通和協(xié)調，對20xx年上報的市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單，要召開政府常務會議研究后，報市美村辦。市美村辦要按照“有規(guī)劃的先啟動”的原則認真匯總、審核創(chuàng)建名單及市直部門項目資金捆綁意見，報市美麗鄉(xiāng)村建設領導小組會議審定。
    同志們，美麗鄉(xiāng)村建設的使命催人奮進。讓我們立即行動起來，以更大的決心、更高的標準和更強的力度，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，為建設美麗富裕新安康作出應有貢獻。
    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇九
    同志們：
    這次會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是，總結全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設工作，交流建設經(jīng)驗，分析存在問題，研究部署下一步工作，把全市美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)推向深入。剛才，平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗介紹，請大家學習借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言，對各自工作作了具體部署，希望大家緊密結合實際，抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見：
    一、認真總結，切實增強持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設工作的緊迫感。
    去年，市委、市政府作出了建設美麗鄉(xiāng)村的重大決策，市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設工作，進行了充分調研，政府常務會專題研究，制定下發(fā)實施意見，去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作啟動會議，確定了目標任務、推進措施。一年來，各縣區(qū)各有關部門按照市委、市政府的工作部署，科學謀劃，精心實施，全市美麗鄉(xiāng)村建設工作有序推進，取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設計、系統(tǒng)推進。結合實際，提出了宜居、宜業(yè)、宜游，生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設總體要求，確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、特色民居建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設、鄉(xiāng)風文明建設六大工程，通過堅持抓示范，以漢江兩岸、月河川道、公路及景點景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點，全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村建設取得了良好效果，積累了經(jīng)驗，起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實施”的原則，市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯(lián)動，市直有關部門聚力捆綁資金，不斷加大投入，為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設標準》，細化了20多項具體創(chuàng)建指標，規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調和牽頭抓總作用，開展調查研究，加強工作協(xié)調，強化督查考核，通過一月一督查，一季一通報，及時掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設進展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前，全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設2個，市級示范鎮(zhèn)村建設23個，落實市級示范鎮(zhèn)村建設項目360個，縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設，啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設99個。資金投入力度加大，全市落實農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎設施建設資金達14億元，其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設，落實建設資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設工作積累了有益經(jīng)驗。
    一年來，我市美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效，但是存在的問題也不少，特別是從近期督查的情況來看，存在的問題主要有：一是進展不平衡。各縣區(qū)雖對此項工作進行了安排部署，出臺了實施辦法，但是在推進過程中，有些縣區(qū)認識不到位，落實還僅僅停留在會議上、文件上，工作不積極、不主動，存在等、靠、要思想，缺乏有效的推進辦法和措施，導致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村中，目前僅有2個示范鎮(zhèn)、8個示范村完成了規(guī)劃編制工作，其余13個示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中，規(guī)劃編制工作嚴重滯后。三是項目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項目資金整合辦法，項目整合力度較大，示范鎮(zhèn)村建設較快，但有些縣區(qū)在項目策劃申報、安排落實上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村集中，導致50%的示范鎮(zhèn)村建設缺乏有效地項目支撐，建設進度較慢。市直相關部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設雖然完成了項目資金投資3.1億元，但比計劃的捆綁整合項目資金尚缺2.2億元。四是管理機制不健全。建設美麗鄉(xiāng)村的重點任務是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎設施建設和農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)建設，而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出，日常衛(wèi)生保潔、公共服務設施管理維護等長效管理機制不健全，影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進。這些問題必須引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
    美麗鄉(xiāng)村建設是貫徹落實提出的建設美麗中國的重要內容，是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手，也是我市建設美麗富裕新安康的應有之義。我們要以更加務實的舉措、更加扎實的作風，持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設，努力取得新的更大成效。
    二、突出重點，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。
    美麗鄉(xiāng)村建設正進入深入實施、持續(xù)推進的關鍵階段。我們要突出做好以下幾個方面的重點工作：
    (一)規(guī)劃編制要抓實。編制一個高起點、高標準、管長遠的規(guī)劃，是美麗鄉(xiāng)村建設的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領的意識，先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中，規(guī)劃編制工作欠賬很大。當前，一方面，要下功夫盡快完成今年的欠賬，一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃，縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進，同步啟動。今年凡是欠賬任務未完成的縣區(qū)，明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標上要酌情減少，對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū)，指標上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時要嚴格把關。在具體編制規(guī)劃工作中，要堅持高標準，既立足當前，又要著眼長遠，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施完善、功能配套、空間布局等方面，明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標，一張藍圖繪到底，做到科學、務實，有章可循。要做到有特色，既要有共性美，更要有個性美。因地制宜，充分結合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文歷史，盡可能保留村莊原始風貌，讓川壩有川壩的風味，山區(qū)有山區(qū)的風格，水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風韻，在特色優(yōu)勢上做強做大。要接地氣，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，采取問題導向，從農(nóng)民長遠生活和發(fā)展角度出發(fā)，從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強烈的薄弱環(huán)節(jié)入手，使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求，真正讓農(nóng)民群眾得到實惠。要編好項目，把項目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的重點，按照缺什么就補什么的原則，統(tǒng)籌安排好項目規(guī)劃，要通過實實在在的項目支撐，推進美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施。
    (二)重點工程要抓實。一要大力實施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點，加強農(nóng)村生活垃圾處理，徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機制，落實人員、經(jīng)費、設施，實現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣循環(huán)發(fā)展模式，從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強生態(tài)建設，重點抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點區(qū)域綠化，提高綠量，美化環(huán)境。二要大力實施基礎設施建設。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置，重點抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設工作，確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個示范鎮(zhèn)村要認真對照項目計劃，把缺項補齊、把弱項補強，打牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎。三要大力推進公共服務。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務中心建設，更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質文化需求，全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動為載體，大力推進社會主義核心價值觀進農(nóng)村，培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價值取向、行為習慣、生活生產(chǎn)方式，樹立和培育文明新風，促進群眾文明素質提升。
    (三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實。產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設的核心內容。要依托資源優(yōu)勢，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導產(chǎn)業(yè)，在做大規(guī)模、做優(yōu)品質、做強品牌上下功夫，切實促進主導產(chǎn)業(yè)提質增效。要以園區(qū)建設為抓手，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過扶持培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點，在基地建設、良種繁育、技術支撐、龍頭培育等方面，要加大力度，確保示范鎮(zhèn)村真正實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民增收快的目標。
    (四)示范創(chuàng)建要抓實。今年推進的23個示范鎮(zhèn)村建設很快就要進行考核驗收，時間緊、任務重、責任大。各縣區(qū)、市直各有關部門要進一步強化創(chuàng)建力度，認真對照創(chuàng)建標準，查缺補漏，制定切實可行的推進方案和工作措施，把沖刺目標切實細化、量化、清單化，逐條逐項落實到責任領導、責任人，具體到完成時限，靠實工作責任，加大推進力度，對示范村規(guī)劃編制未完成的，要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項目，要按照時間節(jié)點緊抓建設進度;對未啟動、未立項的，要抓緊進行對接，盡快啟動建設和立項，確保在明年3月份前完成所有項目建設任務，確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達標。
    要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認真研究，結合實際，梯次推進，科學嚴謹?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設的申報工作。市美村辦要認真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報的審定工作，抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報市政府審定。
    三、創(chuàng)新機制，為加快美麗鄉(xiāng)村建設提供堅強保障。
    美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及千村萬戶，事關發(fā)展大局。要用5年時間，完成10個示范鎮(zhèn)、100個特色村莊建設任務，今明兩年開好局非常關鍵。各縣區(qū)、市直各有關部門要牢固樹立全市一盤棋思想，強化領導，合力攻堅，確保各項任務不折不扣落到實處。
    一要強化組織領導。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設擺上重要議程，強化組織領導機構，充分發(fā)揮主體作用，落實好各項政策措施，在政策制定、工作推動、財政投入等方面予以重點傾斜，有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實搞好組織協(xié)調、指導服務、督查考核等工作，及時掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的新狀況、新動態(tài)。
    二要形成工作合力。各有關部門要強化“主角”意識、大局意識，切實承擔起自身職責，加大對基層的業(yè)務指導力度，在項目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持，積極主動搞好服務，形成強大合力。要加大資金投入，市縣區(qū)財政部門要認真落實好“一事一議”項目資金，采取以獎代補的形式，加大獎補力度。各縣區(qū)要加大項目整合扶持力度，有效聚集，形成合力，在項目整合上，要適應新常態(tài)，堅持關口前置，在項目申報階段就要提前介入，把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項目申報的重點，逐級上報;市直各有關部門對各縣區(qū)申報的項目要把好申報關口，積極爭取中省項目支持。要廣開渠道，積極發(fā)動群眾籌資籌勞，鼓勵返鄉(xiāng)能人建設美麗家園，引導民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設。
    三要創(chuàng)新工作機制。要加大考核力度，市上已將美麗鄉(xiāng)村建設納入市對縣區(qū)考核內容，各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設納入對鎮(zhèn)辦、有關部門的考核范圍，以目標倒逼進度，以考核催生動力，確保美麗鄉(xiāng)村建設加快推進。要建立健全工作督查制度，市美村辦要牽頭，從現(xiàn)在起每月一督查一通報，找準問題，督促進度，確保美麗鄉(xiāng)村建設目標任務順利完成。
    同志們，建設美麗鄉(xiāng)村既是一項發(fā)展工程，也是一項民生工程。希望大家高度重視，務實推進，不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設的新局面，為建設美麗富裕新安康做出貢獻!
    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇十
    同志們：
    今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務是總結過去一段時間全市人才服務鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗，分析當前工作中存在突出問題，研究推動人才服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關市直單位和各縣（市、區(qū)）進行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學習借鑒、取長補短提高。下面，就進一步做好人才服務鄉(xiāng)村振興工作，我講三點意見。
    有五個具體路徑即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實招、辦實事，扎扎實實的開展人才振興，從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
    “鄉(xiāng)土人才”這個主要對象，著力“引、育、用、留”四個關鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
    2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措，為我們開展好人才振興明確了任務，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務必引起高度重視，積極作為，切實增強做好人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。
    要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體，重點對本地外出務工經(jīng)商人員、機關企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計，到今年年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。
    “兩委”班子和村級后備干部隊伍。
    近年來，人社系統(tǒng)開展的。
    “支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結合點，要解放思想、拓寬思路，打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx，回村擔任支部書記，并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項目，一舉改變該村落后面貌，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風光旅游規(guī)劃設計院長xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。
    “一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學社會科學人才庫，培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇，結合各自部門職能，堅持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。
    xx縣城關鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務隊”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結合黨委政府的中心工作，開展精準扶貧、民事調解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務等活動，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。
    教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓，從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，堅持市場需求導向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術人才，學生畢業(yè)后供不應求，在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
    過去我們曾經(jīng)組織過。
    “教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務團，深入基層一線，開展一些為民服務等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結合當前鄉(xiāng)村振興等中心，結合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務團”，抓1-2個活動載體，載體設計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要，送服務到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設立一批專家服務基地（專家工作站），把專家人才服務鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗，取得了一定成效，大家要及時總結提升，相互學習借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務團隊，從人才專項經(jīng)費中給予適當?shù)慕?jīng)費補助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。
    “土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責人、市管專家xx先后舉辦技術培訓班，培訓農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質大桃x萬多畝、優(yōu)質蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。
    要鼓勵引導城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項工作內容，就是要引導城鎮(zhèn)名師名校結對幫扶農(nóng)村薄弱學校教師，從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結合鄉(xiāng)村振興工作實際需要，把這些行之有效的制度效果擴大化，形成示范帶動效應。其他行業(yè)系統(tǒng)結合各自特點，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長進步，是一種雙贏。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關單位黨組（黨委）務必按照市委的決策部署，將人才服務鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責任，也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作，也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領導小組述職活動，這項工作也要納入其中。
    “有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍，有人才發(fā)揮作用的平臺載體，還要有人才服務鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義，通過實在的舉措，打造一批可聽、可看、可學的樣板，帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
    各縣（市、區(qū)）和市直有關單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務鄉(xiāng)村振興的督促指導，及時總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。市委組織部將通過建立調查研究、明察暗訪、工作通報等工作機制，比一比誰的載體多，看一看誰的成效大，確保主要任務落到實處。
    同志們，鄉(xiāng)村振興關鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領導下，牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設新時代區(qū)域性中心強市，提供有力人才支撐。
    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇十一
    同志們：
    今天，我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進會。主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，分析形勢、交流經(jīng)驗、部署工作，動員全區(qū)上下堅定信心、鼓足干勁，加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)，全面推進鄉(xiāng)村振興，推動我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
    “三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎性工作，從****年以來，中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后，習近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實地察看鄉(xiāng)村振興工作，并強調：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會議，習近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話，就加快建設農(nóng)業(yè)強國、加強“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署，為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強大的思想武器和理論指引，釋放了以習近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。今年以來，自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會議，就學習貫徹中央農(nóng)村工作會議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來，緊密結合工作實際，一體學習領會、一體貫徹落實。
    剛才，涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關部門主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，談思路清晰明確，談措施具體有力，大家要相互學習借鑒，共同努力把工作做好。下面，我就全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實做好“三農(nóng)”工作，講幾點意見。
    一、提高政治站位，切實增強建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的責任感和自信心。
    農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石，是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設農(nóng)業(yè)強區(qū)，這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標要求一脈相承的內在邏輯，是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是習近平總書記和黨中央賦予內蒙古的戰(zhàn)略定位之一，建設中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地，是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務，也是*區(qū)要肩負起的重大責任，必須不講條件、不打折扣落實好、完成好。然而，過去一段時間，在我們的干部群眾中間，存在這樣一種觀點，認為我區(qū)只有*個建制鎮(zhèn)、*個涉農(nóng)街道，農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大，加之水資源緊缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破，建設農(nóng)業(yè)強區(qū)缺少必要條件。這種觀點顯然是片面的，必須予以廓清和糾正，其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透，沒有準確把握建設農(nóng)業(yè)強國的新內涵，加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少，短時間內很難抓出明顯成效，從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強國的詮釋，總共包括供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強五大方面，內涵十分豐富，既包括生產(chǎn)力發(fā)展，也包括生產(chǎn)關系變革；既包括農(nóng)業(yè)全面升級，也包括農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看，我們建設農(nóng)業(yè)強區(qū)不但切實可行，而且前景廣闊。具體從以下幾方面認識和把握。
    一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看，建設農(nóng)業(yè)強區(qū)我們有基礎、有潛力。近幾年來，特別是區(qū)第九次黨代會以來，全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署，扎實履職盡責，大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做了大量卓有成效的工作，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進步，農(nóng)村地區(qū)基礎設施持續(xù)優(yōu)化，鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀，地下水超采區(qū)監(jiān)測點水位平均回升*.*米，漲幅保持自治區(qū)首位；高標準農(nóng)田建設加快推進，通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達效，嘉潤蛹蟲草二期有序實施，新增“三品一標”*個，成功申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉化率達**%，等等。這些成績的取得，進一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺完備、產(chǎn)業(yè)基礎扎實的綜合比較優(yōu)勢，為我們推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實條件?？梢哉f，今天我們加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)，正當其時、未來可期。
    二是從穩(wěn)定經(jīng)濟運行上看，加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)是必選項、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結構中的占比較小，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關指標波動，也會對我區(qū)經(jīng)濟運行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例，第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元，同比下降**.*%，占全部投資的*.*%，下拉全部投資增速*.*個百分點，高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進和脫貧攻堅成效的持續(xù)鞏固，農(nóng)村還會釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費潛能。鑒于此，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能是擴內需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點和突破口。
    三是從推進共同富裕上看，加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*，農(nóng)村人口占比達到**%。近年來，我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長，但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距（****年相差*****元，****年相差*****元，****年相差*****元）。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待，讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來，讓農(nóng)民過上更加美好的生活，發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此，我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上，加快推動建設農(nóng)業(yè)強區(qū)邁出堅實步伐。
    當然，在肯定成績、堅定信心的同時，我們也必須深刻認識到，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設的短板，發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝，糧食產(chǎn)量*.**萬噸，單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝，遠低于全市平均水平（***.*公斤/畝）。二是品牌建設仍需加強。當前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強，缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎設施建設基本完備，但是通信網(wǎng)絡、物流快遞等配套設施仍然較為薄弱，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會治理還需強化。治理體制機制不夠健全，村民參與社會治理積極性不高，人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點領域仍然有欠賬。對于這些問題，我們必須高度重視，切實加以解決。
    這里給大家舉一個例子，以色列這個國家，國土面積*.*萬平方公里，而且沙漠占全國的**%，人均水資源可利用量只有***立方米，但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民，還占領了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗，進一步打開視野、創(chuàng)新舉措，敢想敢干、緊抓快干，奮力打造農(nóng)業(yè)強區(qū)*樣板，積極為建設農(nóng)牧業(yè)強市作出更多貢獻。
    二、突出工作重點，扎實推進建設農(nóng)業(yè)強區(qū)部署要求落地落實。
    全區(qū)上下要聚焦習近平總書記交給內蒙古的“建設國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務，堅持以保障糧食安全和促進農(nóng)民增收為中心任務，錨定建設農(nóng)業(yè)強區(qū)目標，全面推進鄉(xiāng)村振興，細化工作舉措，壓實各方責任，響鼓重槌推動落實，努力為建設社會主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點抓好以下幾個方面工作任務。
    （一）在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力，堅決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
    穩(wěn)產(chǎn)量，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小，但是大家要深刻認識到，糧食安全是“國之大者”，我們有責任、有義務為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應有貢獻。要堅決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責任，加強耕地保護和質量提升，啟動第三次土壤普查，加緊做好春耕備耕，加快推進糧食播種、玉米大豆復合種植等工作，確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田”任務要求，加緊推進高標準農(nóng)田建設，這方面我們任務并不重，一定要及時高質量完成；對于已建成的高標準農(nóng)田，要健全管護機制，確保建成一畝、用好一畝、管好一畝，努力實現(xiàn)旱澇保收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”，加快種業(yè)振興步伐，大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質品種，推廣普及水肥一體、測墑（音同“商”）灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術，努力把先進技術、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè)，全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約，在這方面我們已經(jīng)破題，去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米，用水量較上年下降*.*%；農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝，有效利用系數(shù)*.**，用水效率高于全國平均標準（系數(shù)*.***）。我們要再接再厲，堅持開源增水和節(jié)約用水同時發(fā)力，力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動，啟動實施東西旱河綜合治理工程，加緊做好遼西北調水項目土地征收工作。要嚴格落實“河長制”，壓緊壓實各級河長責任，全方位貫徹“四水四定”要求，鞏固超采區(qū)地下水位回升成果，加強農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設成果，積極推進水權分置改革，探索實行關井壓灌、分水到村、定額管理機制，切實解決好用水方式粗放、效率不高的問題。
    （二）在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力，因地制宜選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
    抓產(chǎn)業(yè)，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的重中之重，必須要立足我區(qū)實際，持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持在推進農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面，請*同志牽頭負責，抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展行動方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案，確保各項工作迅速開展、有序推進、取得實效。這里再強調幾項重點工作：一要引進社會資本，發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，啟動實施*****等項目建設，全力盤活*花都，加快推進*硒谷項目建設，推動特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，實施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項行動，促進農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲運到銷售、體驗、消費等各環(huán)節(jié)有效銜接，全面做強城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心，打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資，要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強，力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項目和精品線路，規(guī)劃建設特色民宿，爭取實施赤新旅游公路拓寬提升工程，深入對接*動物世界和綜合游樂場項目，專班推進溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設，全力做優(yōu)做強文化品牌和ip，充分滿足群眾多元旅游需求。
    （三）在拓市場上持續(xù)用力，切實提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。
    拓市場，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的關鍵環(huán)節(jié)，必須切實做好經(jīng)營這篇大文章?？傮w來看，我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強、質優(yōu)價不優(yōu)等問題仍然突出。接下來，我們要著重在品牌打造和服務體系建設上下足功夫，全力推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉變，由賣產(chǎn)品向賣服務轉變。重點要做好兩方面工作：一方面，要加大品牌建設推廣力度，在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品，推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權運營公用品牌的同時，加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌，強化品牌加盟、展示、宣傳、推廣，推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品，在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導入品牌形象，利用各類媒體廣泛推介，全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價能力。另一方面，要不斷擴大對外銷售市場，深耕京津冀、借勢環(huán)渤海，開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接，積極引入更多帶動引領能力強的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質農(nóng)畜產(chǎn)品直達通道，一體謀劃推進基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲建設，加快完善物流體系，著力增強面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式，不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。
    （四）在興科技上持續(xù)用力，加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
    興科技，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的核心利器。要始終突出應用導向，聚焦特色主導產(chǎn)業(yè)，圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領域，主動對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關，促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計把設施農(nóng)業(yè)搞上去，加快農(nóng)業(yè)設施化、智能化發(fā)展步伐，用科技彌補寒冷、干旱等先天不足。要科學適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來，逐步提高設施化、集約化水平。要加強信息技術在防災減災中的研究應用，做好監(jiān)測預警和防御體系建設，最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強化科學技能培訓，加大新型種植養(yǎng)殖技術推廣力度，充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術人員作用，引導扶持社會化服務組織開展全程農(nóng)機指導，推動科技成果轉化成實實在在的生產(chǎn)力。要強化項目資金保障，持續(xù)加強項目謀劃和資金爭取，積極培育引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，主動對接金融機構根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點調整信貸政策，推動更多資金向“三農(nóng)”領域集聚。
    （五）在推改革上持續(xù)用力，凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。
    推改革，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關系這條主線，強化集體所有制根基，把保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革，結合第二輪土地承包到期后再延長三十年，探索開展農(nóng)田集中連片整理，規(guī)范有序推進土地經(jīng)營權流轉、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源，利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市等試點政策，探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權有效途徑，抓緊對長期閑置宅基地的整合復墾，對于整理出來的土地和國土“三調”新增耕地，要盡可能由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一起來經(jīng)營，這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，堅持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進集體資產(chǎn)保值增值，建立健全集體“三資”監(jiān)管體系，嚴格控制經(jīng)營風險，杜絕集體經(jīng)濟變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體，截至去年底，我區(qū)農(nóng)民合作社達到***家，但是“空心社”“休眠社”情況突出，帶動農(nóng)民致富能力整體偏弱，與農(nóng)民利益聯(lián)結機制不完善，要切實加大對這類合作社的清理整治力度，提升我區(qū)農(nóng)民合作社運行效能。需要強調的是，從去年底開始，我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進展。下一步，區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關部門單位要把這兩項改革作為推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務中心，加強與銀行、郵政、物流等社會機構合作，不斷推動改革工作走深走實。
    （六）在育人才上持續(xù)用力，著力夯實農(nóng)業(yè)強區(qū)建設戰(zhàn)略支撐。
    育人才，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習近平總書記深刻指出：“一些村發(fā)展乏力，關鍵在于缺人才，缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素，必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園作用，統(tǒng)籌做好人才引育留用各項工作，盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動，持續(xù)加強對集體經(jīng)濟組織、農(nóng)企和社會組織負責人的教育培訓，落實好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵保障和跟蹤服務等各項政策，著力打造一支能引領一方、帶動一片的帶頭人隊伍。二要實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和農(nóng)民自身需求，采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓，全面提升農(nóng)民素質素養(yǎng)，努力打造一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。三要做好人才引進，打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，創(chuàng)造機會、暢通渠道、營造環(huán)境，讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
    （七）在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    建鄉(xiāng)村，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的必要條件。前面我講過，這些年我區(qū)農(nóng)村基礎設施薄弱情況有了明顯改善，但是配套設施仍然存在短板。下一步，要著重從兩個方面尋求突破：一方面，要在建設上下功夫，抓住當前國家擴內需、穩(wěn)投資的契機，加快推進鄉(xiāng)村建設行動，爭取財政“一事一議”資金，實施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程，穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設“***”行動（*個規(guī)劃：多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃；*大工程：農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設工程、村級綜合服務設施提升工程、農(nóng)村質量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設工程；*個建設：農(nóng)村基本公共服務建設、農(nóng)村基層組織建設、推進農(nóng)村精神文明建設），年內完成省道***線大中修、生命安全防護和安全飲水改造提升等工程，推進農(nóng)村地區(qū)基礎設施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，實施好村莊清潔和綠化行動，分類有序推進廁所革命，統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理，高質量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務，確保地膜回收率達到**%以上。要注意的是，在推進鄉(xiāng)村建設過程中，要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進行研判，科學謀劃村莊布局，統(tǒng)籌擺布基礎設施建設，確保鄉(xiāng)村建設始終適應全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面，要在長效上出實招，要立足農(nóng)村特點和農(nóng)民生活習慣，堅持政府引導和群眾參與相結合，加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理條例》的宣傳和執(zhí)行力度，用硬約束管人管事，同時加強人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力，努力把干部群眾發(fā)動起來參與美麗鄉(xiāng)村建設。要堅持試點先行，優(yōu)先在打造*個鄉(xiāng)村振興示范村進行探索，提煉總結可供推廣借鑒的有效機制和典型經(jīng)驗。全面貫徹落實“林長制”，科學配置、集約利用林草資源，選優(yōu)配強執(zhí)法隊伍，在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系，年內完成****畝植被恢復和****畝退化林分改造工作，推動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
    （八）在促增收上持續(xù)用力，多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
    促增收，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的中心任務。近些年來，我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長，但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關單位部門要認真研究農(nóng)民收入構成，千方百計拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在完善防返貧監(jiān)測機制的基礎上，以更高標準、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作，面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓，確保全年農(nóng)民轉移就業(yè)*.*萬人以上，不斷增加農(nóng)村居民工資性收入，激發(fā)增收致富內生動力，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補、分工合作的格局，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素，在充分保障農(nóng)民合法權益的前提下，鼓勵引導農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式，盤活土地、房屋、林權等要素資源，有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要認真落實惠農(nóng)強農(nóng)政策，嚴格按要求將各類惠農(nóng)補貼及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實增加各類轉移性收入。在這方面，我們要有一本“明白賬”，讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的，從而發(fā)自內心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
    （九）在優(yōu)服務上持續(xù)用力，全面推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
    優(yōu)服務，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的應有之義。現(xiàn)在，我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務的差距依然存在，這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結構作為重大任務，抓緊拿出有針對性的工作舉措，想方設法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質量的基本公共服務。要聚焦擦亮*教育名片，持續(xù)改善農(nóng)村義務教育學?；巨k學條件，加強農(nóng)村教師隊伍建設，多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給，切實提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化，不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務，推進居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機構服務標準化，發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式，確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強農(nóng)村文化建設，健全完善文化服務體系，提檔升級農(nóng)村新時代文明實踐站（所），充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術聯(lián)合會作用，加強區(qū)級文化館、圖書館分館建設，著力推進優(yōu)質文化資源向農(nóng)村延伸。
    （十）在善治理上持續(xù)用力，努力建設文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
    善治理，是建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的內在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求，健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系。一要建強基層黨組織。堅持“五化協(xié)同、大抓基層”，強化村（居）“兩委”班子建設，下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓、抓考核、抓監(jiān)督，著力以高質量黨建引領和促進鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記，把政治過硬、敢于擔當、本領高強的選上來、用起來，對不勝任、不適宜的要及時調整。要推動上級投入支持的公共服務資源，以鎮(zhèn)街黨（工）委和村黨組織為主渠道落實，保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織，使基層組織建設與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結合起來，不斷增強基層黨組織帶領群眾增收致富的能力。要推進全面從嚴治黨向基層延伸，動態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織，精準施治“三農(nóng)”領域腐敗和作風問題，強化村務民主決策“四議兩公開”和“三務”公開，確保黨員干部守住底線、不踩紅線，清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚新風正氣。持續(xù)加強思想道德建設，深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓，凝聚起奮進新征程的強大力量。要推進移風易俗，持續(xù)完善“一約四會”建設，深入開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理，扎實推進全國婚俗改革實驗區(qū)建設，積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風文明聯(lián)合會”經(jīng)驗做法，真正讓好風氣、好習俗在農(nóng)村樹起來。三要加強平安鄉(xiāng)村建設。深入開展安全隱患大排查大整治行動，常態(tài)化推進掃黑除惡，依法從嚴打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動，堅決反對和制止迷信活動，加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動的打擊力度，確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進京一事教訓，深入開展矛盾隱患排查化解，及時協(xié)調解決群眾合理利益訴求，加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助，推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
    三、強化組織領導，推動形成加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)的強大合力。
    建設農(nóng)業(yè)強區(qū)涉及多部門、多領域、多環(huán)節(jié)，既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用，更要強化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅持黨領導“三農(nóng)”工作原則不動搖，不斷健全領導體制，完善工作機制，全力為加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)提供堅強保證。
    一要壓緊壓實工作責任。去年**月，中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法，明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識，堅決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責任，全力把各項目標任務落到實處。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記，要當好“一線總指揮”，真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負責同志作為具體責任人，必須明責知責、主動作為，做到工作不缺位、落實不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領導小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調職責，完善多部門聯(lián)動參與的工作機制，把各方面的積極性調動好，該擔的要擔起來，該督的要督下去，推動形成齊心協(xié)力抓落實的生動局面。
    二要加強工作隊伍建設。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在干部。各地各有關部門要加大教育培訓力度，教育引導各級干部學好用好“三農(nóng)”政策，全面提升綜合素質水平，努力成為推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉，厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷，多點兒泥土氣息。要強化駐村工作力量，我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿，要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線，切實把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。
    三要持續(xù)改進工作作風。堅持以良好的作風為做好“三農(nóng)”工作、加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)保駕護航，堅決杜絕各類形式主義和官僚主義，切實減輕基層負擔，集中精力抓服務群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴格考核獎懲，樹立“重實干、重實績”的鮮明導向，優(yōu)化實施“賽馬”激勵和督考聯(lián)動工作機制，細化容錯糾錯落實舉措，引導和激勵“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔當、比實干、比業(yè)績，推動形成比學趕超、爭先進位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關決策部署，奮勇爭先，緊抓快干，加快建設農(nóng)業(yè)強區(qū)，全面推進鄉(xiāng)村振興，全力推動*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
    我就講這些，謝謝大家。
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    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇十二
    尊敬的*書記，各位領導，同志們：
    習近平總書記指出，“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強國的應有之義，要一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。近年來?縣深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，認真落實省委省政府相關決策部署，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，把整縣推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設作為重大戰(zhàn)略，全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、精準發(fā)力，積極探索西部生態(tài)農(nóng)業(yè)縣鄉(xiāng)村振興新路子?，F(xiàn)將有關工作進展情況匯報如下：
    一是“六大統(tǒng)籌”聚力。堅持理論與實踐結合、守正與創(chuàng)新融合、一般與特殊兼顧，緊扣二十字方針、五大振興任務，以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村振興示范縣為目標，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村人才“六大統(tǒng)籌”，整合項目、資金、干部向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先區(qū)域聚力。二是“村分五類”突破。堅持城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展，結合國土空間規(guī)劃，綜合村莊區(qū)位、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等要素，將全縣*個村劃分為城郊融合、集聚提升、特色保護、保留改善、搬遷整合五類，為推進“六大統(tǒng)籌”明確了政策指向、資金投向、工作導向。堅持以點帶面、循序漸進，選定“八金八銀”*個示范村，優(yōu)先配給要素，激勵全縣其他村精準施策、各展所長、整體跟進。三是“四責機制”推進。堅持縣委主責、書記首責、黨政同責、專班扛責，在縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領導小組下成立鄉(xiāng)村振興領導小組，設立雙組長制的“*+*”專班，縣委、政府*名領導主管主抓，月調度、季觀摩，紅黑榜、曬實績，確保各項任務清單式管理、節(jié)點化推進、責任化落實。
    聚焦生產(chǎn)設施現(xiàn)代化、生活設施便利化、生態(tài)設施系統(tǒng)化，規(guī)劃*城鎮(zhèn)發(fā)展體系（以縣城為中心，以南寨、草碧-水溝為副中心，建設張家塬、崔家頭、高崖*個重點鎮(zhèn)，打造*個中心村，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補的新型城鄉(xiāng)關系），引領水電氣路訊及物流向重點區(qū)域聚焦，實現(xiàn)城鄉(xiāng)設施一體布局、服務均衡優(yōu)質。一是補齊基礎設施體系短板。聚焦農(nóng)村改廁、垃圾、污水三大革命，全域統(tǒng)籌項目、科學布局設施，探索形成“糞尿分集、三格無害化、集中下水道收集*種模式改造戶廁，分類回購、集中填埋、高溫熱解*種模式處置垃圾，截污納管、一體化處理、小型人工濕地、生物氧化塘、綜合利用*種模式治理污水”的人居環(huán)境整治*模式，健全“*+*”公用設施管護機制，改廁覆蓋率*%，垃圾減量率*%，污水治理率*%，全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場會在*召開，榮獲全國最美鄉(xiāng)村示范縣、全國村莊清潔行動先進縣。開展全域治水三年行動，實施馮坊河水庫等項目，建成“七站一司”城鄉(xiāng)供水網(wǎng)，城鄉(xiāng)生活用水集中供水率*%，農(nóng)業(yè)用水保證率*%，榮獲全國節(jié)水型社會建設達標縣。二是強化公共服務體系弱項。梯度配置縣鎮(zhèn)村教育資源，構建城區(qū)*教育大布局、鎮(zhèn)區(qū)“一校一園”布局，推進教師人事、職稱、薪酬向農(nóng)村學校傾斜，創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣；建設縣域緊密型醫(yī)共體，推進縣人民醫(yī)院遷建、縣中醫(yī)院改建等項目，構建城區(qū)三醫(yī)院、鎮(zhèn)建衛(wèi)生院、村有衛(wèi)生室三級醫(yī)療服務體系，村衛(wèi)生室實現(xiàn)業(yè)務、財務、人員、報酬、藥品“五個統(tǒng)一”。三是打通商貿物流體系堵點。堅持政府引導、市場主導、優(yōu)勢互補，發(fā)揮寄遞物流行業(yè)黨總支部引領優(yōu)勢，推進縣域交通、郵政、供銷、電商、寄遞行業(yè)融合發(fā)展，建設縣域集采集配中心，推行服務托管外包、代投代送提成、寄遞運輸共贏模式，構建消費品直達村、土特產(chǎn)直進城雙向暢通的*商貿物流體系（*個縣級分撥中心，*個鎮(zhèn)級分揀站，*個村級服務點），實現(xiàn)減費利民、安全運輸、全面覆蓋、當日送達。
    堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為抓手，以促進農(nóng)民增收為導向，改革統(tǒng)籌、激活資源，做強“三個經(jīng)濟”，加速富民強縣。一是聚力打造兩個品牌，做大縣域特色經(jīng)濟。打響中國矮砧蘋果之鄉(xiāng)品牌，實施紅蘋果物流園、蘋果產(chǎn)業(yè)集群、蘋果后整理等項目，矮砧技術省標通過認定、國標即將頒布，*紅蘋果兩次供貨太空站，瑞香紅等*個新優(yōu)品種全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值*億元，建成國家級三產(chǎn)融合示范園；打造全國莎能奶山羊良種繁育供應基地，激活正大集團、飛天乳業(yè)、西農(nóng)大優(yōu)勢資源，推進國際奶山羊技術創(chuàng)新中心、正大奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈、奶山羊產(chǎn)業(yè)集群等項目，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值*億元。二是聚力推進兩項改革，做強村集體經(jīng)濟。探索推行“代耕代種、代管代收、經(jīng)營托管、全程托管”社會化服務改革，縣內跨鎮(zhèn)經(jīng)營耕地*萬畝，縣外跨省市代管果園*.*萬畝；建立村集體經(jīng)濟收入*利益分配機制（*%用于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、*%用于村域公益事業(yè)、*%用于村民分紅、*%作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險基金），實施鄉(xiāng)村項目集體建、鎮(zhèn)域資源“內循環(huán)”改革，*村聯(lián)建萬噸冷庫，全縣村集體經(jīng)濟總收入*萬元、增長*%，百萬強村*個。三是聚力標準服務輸出，做特聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟。依托蘋果、奶山羊兩大首位產(chǎn)業(yè)，建立培育考核認定體系，培育*多名*蘋果師傅，在韓國、吉爾吉斯斯坦等國及全國*省*個市縣推廣矮砧苗木技術模式*萬畝，人均月收入超過*元；認定*多名*奶山羊專家，開展“育繁推”技術指導服務，人均月收入*元。海升、華圣等*家龍頭企業(yè)帶動*.*萬戶果農(nóng)戶均增收*.*萬元，奶山羊產(chǎn)業(yè)帶動*.*萬名群眾年均增收*元。
    堅持“三治”有機結合，強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，推動治理系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細化，提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。一是規(guī)范用權促自治。推行村官“小微權力”清單、項目招投標、村級財務監(jiān)管等制度，建立“兩單一圖兩卡三提醒”村級監(jiān)督制約機制，強化“五議兩審兩公開”執(zhí)行保障，讓村務陽光運行、群眾明白放心。完善縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動網(wǎng)格化管理體系，推動平安便利美麗幸福“四型”社區(qū)建設向農(nóng)村人口聚集區(qū)延伸覆蓋，構建共建共治共享的基層治理新格局。二是改革克堵彰法治。聚焦鎮(zhèn)村治理力量分散、管治乏力等問題，出臺《六條措施》，統(tǒng)籌政法力量、賦權鎮(zhèn)黨委、建強調處中心，推動矛盾糾紛一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決，構建縣鎮(zhèn)村“科學統(tǒng)分結合、三級有力處置”的社會治理體系。深入開展“八五”普法，全市率先建立新時代“警民之家”，“九率一度”省測全省前列。三是聯(lián)利解難強德治。深化“一約四會”制度，推行村民量化積分與村集體經(jīng)濟分紅掛鉤機制，設置發(fā)展產(chǎn)業(yè)、遵紀守法、移風易俗等十個方面考評體系，設立“孝道紅黑榜”，構建鎮(zhèn)有服務中心、村設“紅白”理事會的移風易俗推進體系，讓群眾“生前身后事”不再成為難事，培育文明鄉(xiāng)風。
    匯報完畢，不當之處，請各位領導和同志們批評指正，謝謝！
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    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇十三
    同志們：
    全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，強調要站在事關黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底。
    黨的二十大對堅定不移推進全面從嚴治黨作出新的系統(tǒng)部署。我們提出大力推進“清廉**”建設，就是推動黨中央和省、市委關于全面從嚴治黨部署在**具體化、精準化、常態(tài)化落實，是扎實開展主題教育、深學篤用習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述精神的實際行動，是全面加強廉潔文化建設、全力鞏固風清氣正政治生態(tài)的必然要求，是推進權力運行規(guī)范高效、著力建設營商環(huán)境新高地的重要抓手。各級各部門要當好良好政治生態(tài)和社會風氣的引領者、營造者、維護者，共同營造“清廉**”良好生態(tài)。剛才，**同志全面總結了近年來我縣開展清廉建設工作，*各部門單位作了交流發(fā)言，講得都很好。下來后，大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實，部門之間要相互學習借鑒、取長補短，努力把清廉建設抓得更好更有成效。下面，我講幾點意見。
    一、充分認識清廉建設的重大意義，增強抓好清廉建設的行動自覺。
    全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開展清廉建設的目的，是要堅持以嚴的基調強化正風肅紀，讓全縣上下黨員干部的思想嚴起來、作風嚴起來、紀律嚴起來，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
    開展清廉建設是全面落實全面從嚴治黨要求的需要。全面從嚴治黨是以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開展清廉建設，是貫徹全面從嚴治黨要求的具體實踐，是縱深推進全面從嚴治黨的重要抓手。全縣各級各部門要從“國之大者”“省之大計”“市之大事”“縣之大局”這個高度，充分認識清廉建設的重大意義，著眼于全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展大局，深入持久營造風清氣正的政治生態(tài)，激勵全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進取，把清廉建設成果轉化為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的源泉動力，在建設現(xiàn)代化征程中行穩(wěn)致遠。
    為貫徹落實中央、省委、市委關于清廉建設決策部署，縣委五屆三次全會作出建設清廉的決定，出臺《關于全面推進清廉建設的實施意見》，通過近年來的努力工作，全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會風尚正氣充盈。我們要樹立清廉建設永遠在路上的思想，以持續(xù)“趕考”的狀態(tài)，自覺圍繞《實施方案》繪制的路線圖和施工圖，再發(fā)力再提升，一步一個腳印推進各項工作見效。
    二、以品牌建設為引領，全面推進清廉新實踐。
    縣委經(jīng)過認真研究，提出以實施“四大行動”為統(tǒng)領，積極打造清廉新品牌。希望各級各部門要結合實際認真加以落實。
    （一）實施政治引領行動。政治建設是黨的根本性建設，是黨永葆生機活力，走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設，必須把政治建設放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學習宣傳貫徹精神作為當前和今后一個時期全縣上下的首要政治任務，把學習作為“第一議題”，實施閉環(huán)式促學，不斷學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，推動各級黨員干部把對“兩個確立”決定性意義的認識轉化為做到“兩個維護”的高度自覺。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。二是壓力全面從嚴治黨主體責任。認真貫徹落實《中共中央關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，讓黨員領導干部在黨內政治生活中接受洗禮和鍛煉，鍛造過硬品格和優(yōu)良作風，接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任和紀委監(jiān)督責任，把政治監(jiān)督貫穿經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項目全過程，實行動態(tài)責任清單制管理，形成系列受約束的體現(xiàn)機制。
    （二）實施清廉政府行動。加強清廉政府建設是打造人民滿意政府的現(xiàn)實需要。人民群眾對政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風一直抱著很大期待。我們要通過加強清廉政府建設，不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽。一是著力推動監(jiān)督體系建設。要把政府的權力運行有效放在群眾監(jiān)督、法紀監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當中，建立起一套比較管用、務實的監(jiān)督機制，讓政府權力關進制度的“籠子”里。二是著服務推動各方面工作公開。政府事務只有公開在陽光下運行，政府權力才能有效實施。過去我們搞政務公開、決策公開、執(zhí)行公開等，都要抓好程序、內容、方法、結果等方面的公開，讓人民群眾參與到政府事務中來，主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革?，F(xiàn)在政府有關事項的辦理基本下放到行政服務中心來，基本達到辦事快、服務優(yōu)的效果，但還不夠，還有許多工作要做，還沒有完全達到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的目標，進一步打造一流營商環(huán)境。應該下放而沒有下放的事項要立即下放，流程不優(yōu)的要及時優(yōu)化，影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。
    （三）實施清正干部行動。干部是黨的事業(yè)的骨干，黨的路線方針政策確定后，關鍵因素就是干部。因此，建設一批清正廉潔的干部隊伍很關鍵。一是把好選人用人關。我們要嚴格按照習近平總書記提出的好干部標準來選拔任用干部，在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部，在基層一線中選拔干部，在清正廉潔中選拔干部，讓好干部有舞臺、有位子。二是加強作風建設。要深入開展興“十風”、治“十弊”專項行動，大興調查研究之風，推動廣大干部直接聯(lián)系服務群眾，深入基層轉變作風，向作風要效率、向作風要成效。認真開展整治形式主義、官僚主義等不良作風，為基層減負，讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務群眾上。三是從嚴管理干部。堅持嚴管厚愛，進一步建立完成管思想、管工作、管紀律、管作風的從嚴管理體系，最大限度防止干部出問題。堅持風腐一體糾治，鍥而不舍糾“四風”樹新風，保持反腐高壓形勢，嚴肅查處各類違法亂紀的干部。
    （四）實施清朗社會行動。近年來我們開展建設清廉機關、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動，取得了比較好的效果。新一輪清廉建設還要持續(xù)把這些建設深入推進，不斷推進清朗社會建設。一是要深化清廉機關創(chuàng)建活動。全縣各級機關要在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮示范帶動作用，在清廉建設中也要發(fā)揮示范帶動作用，走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關為總抓手，全面加強機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，把制度建設貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關于新形勢下常內政治生活的若干準則》，推動各級黨員領導干部嚴肅黨內政治生活。深化作風建設年活動，堅決糾正機關“旋轉門”“彈簧門”以及“吃、拿、卡、要，慢、懶、散”作風，不斷形成作風建設長效機制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動。企業(yè)是創(chuàng)造財富、回饋社會的主體。我們要積極構建清親的政商關系，制定政商關系協(xié)商發(fā)展措施，推動黨政干部主動聯(lián)系企業(yè)，又要建立起清廉關系機制，讓清廉之風融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個領域和環(huán)節(jié)。加強對國有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設，引導民營企業(yè)加強市場監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學校創(chuàng)建活動。學校是一塊神圣的陣地，不容半點有害物質浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體，狠抓學校黨的建設，把清廉建設融入到園丁黨建過程中，推動清廉文化進校園，建設干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學術不端、違規(guī)補課等不正之風，嚴懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標采購、招生招聘、經(jīng)費管理等重點領域重點環(huán)節(jié)腐敗問題。此外，我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領域的創(chuàng)建活動持續(xù)深入抓好，以實際行動檢驗各領域清廉建設成果。
    三、以強有力措施推進清廉建設取得新成效。
    （一）提高政治站位抓清廉建設。全縣各級黨組織要從衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，充分認識開展清廉建設的重要性必要性的認識，把清廉建設作為一項政治任務，黨委（黨組）要堅決扛起主體責任，紀檢監(jiān)察部門要負起統(tǒng)籌協(xié)調職責。主要領導要親自部署安排、親自督促落實、親自檢驗效果成效。縣委每半年要聽取一次情況匯報，分析研究解決創(chuàng)建過程中的問題和困難。各級黨委（黨組）要認真履行職責，把清廉建設抓得更實更好。
    （二）堅持目標導向抓督促指導。我們要圍繞清廉為總目標，認真細化各領域清廉建設具體的、可操作的實施細則，形成工作清單?？h清廉建設領導小組辦公室要建立定期督促指導制度，加強對清廉建設的督導指導。紀檢監(jiān)察部門要把清廉建設作為全面從嚴治黨主體責任考核、巡察、監(jiān)督的重要內容，其結果要作為干部任用的重要參考依據(jù)。各有關部門在要加強本領域本單位清廉建設的督促檢查，明確專人抓、專人負責，確保這項工作抓出成效。要將清廉建設納入領導班子和領導干部“三述”重要內容，納入年度綜合目標考核體系。
    （三）守正創(chuàng)新抓統(tǒng)籌抓宣傳。我們每干一項工作，不干則已，要干就要干好，干出彩。各級各部門要在廉政建設中開動腦筋，拓展思維，認真總結工作中的經(jīng)驗做法，形成一批好的示范單位（點）。要加強清廉建設的統(tǒng)籌推進，把清廉建設與學習貫徹結合起來，與全面從嚴治黨結合起來，與當前在全黨開展地結合起來，努力把清廉建設成果轉化為推動全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的強大動力。要堅持正確政治方向和輿論導向，及時反映清廉建設成效，選樹先進典型，加強正面宣傳，形成良好的氛圍。
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    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇十四
    今年3月23日，廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會，對全年項目建設工作進行了安排。6月12日，在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話會議方式，貫徹落實8月5日召開的x黨委常委（擴大）會議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神，再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻，大家心里都應該很清楚了。
    剛才，x建設局、公路局，x、x交通運輸局，以及兩個項目指揮部、施工單位代表，分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對完成今年任務有信心、有決心、有措施，具有一定的學習借鑒價值，對整體推進下一步工作很有幫助。下面，我講三點意見。
    一、充分認識加快推進交通運輸項目建設的重要性和緊迫性。
    并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制，層層壓實責任，確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查，重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
    x黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作，今年以來張春賢。
    書記。
    雪克來提主席黃衛(wèi)常務副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報，再三叮囑我們要加快項目建設加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上，研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報，又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設。當前，x經(jīng)濟下行壓力較大，迫切需要提高交通運輸有效供給，刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費，為x去產(chǎn)能降成本補短板，加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻，我們更要講政治講看齊勇?lián)?，以高度的責任感和使命感，堅決落實x黨委政府交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署，全力以赴推進交通項目建設，用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績，為x黨委政府分憂，為x經(jīng)濟穩(wěn)增長助力，并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
    二、目前交通運輸項目建設完成情況及存在的問題。
    新開工項目完成投資12.9億元，完成年度計劃的13.4%；
    客貨站場建設累計完成投資2.8億元，完成年度計劃的74.9%。應該說，1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭，總體“穩(wěn)中有進”，成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書記，還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝！
    經(jīng)過努力，上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標，其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的32.24%，距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項目建設管理中還存在著不少問題，迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中，僅6個項目完成年度任務超過50%，大部分項目完成進度都在30%-50%之間，特別是還有13個項目完成進度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準癥結，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個，截至目前，還有6個項目未招投標，總體進展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前期工作推進是否順利，直接關系到整體建設項目的如期實施，關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回，或被調整到其他省區(qū)，這個責任我們大家都擔當不起呀！四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看，部分項目質量問題令人擔憂，雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關人員，也處理問責了幾起質量問題，但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日，一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設，無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足，有的技術能力弱、素質低，不能滿足現(xiàn)場施工要求，施工進度滯后、質量管理缺失。
    遇到難題和棘手問題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；
    抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應新常態(tài)新要求，就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上，所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦，認清形勢、把握大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始，我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效，特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
    三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
    擴大交通建設投資，是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性，切實增強責任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進建設進度，無條件保質保量完成年度投資任務，確保“十三五”開好局、起好步。
    局機關工作進一步重心下移，全力為加快項目建設創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié)，強化現(xiàn)場督辦協(xié)調力度。針對續(xù)建項目，要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織，將推進計劃和完成投資量細化到每一天，做到目標到人、責任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設備的投入，充分利用有效的黃金施工期，不等不靠，實實在在干活，見縫插針地組織好施工，爭分奪秒搶抓進度，迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施，激發(fā)動力、提高效能，全面加快工程建設步伐。針對新開工項目，要以更加靈活的方式，切實抓好前期各個環(huán)節(jié)，千方百計推動項目早落地、早開工、早建設，定標之日就是進場之時，各方面都要打足提前工作量，開工即發(fā)力，多頭開工，全斷面開工，迅速形成實物工作量。項目設計變更采取聯(lián)合審查、審批制，特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案，以最有效的方法加快縮短變更批復周期，提高工作效率，減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導組，由廳領導帶隊，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場，采取多種形式，對項目建設進度、工程質量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導，協(xié)調解決存在的問題和困難，當然也會追責問效的。在推進項目建設中，你們如果遇到困難，任何時候都可以找廳分管領導，也可以直接找我和江淮書記，有問題大家一起解決。
    （二）抓管理，大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求，強化組織領導，做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制，列項目清單、排定時間表，采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施，推進精細化管理，全方位調動積極性，形成強大的工作合力，為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調力度，采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題，全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況，對進度滯后的項目，要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進，不允許任何一個項目掉隊。
    嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制，嚴格控制現(xiàn)場工程質量，不斷強化組織管理；
    全面實施精細化管理，著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明，實體質量和外觀質量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
    當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度，做到一手掌握項目建設進度，一手掌握資金申請和撥付進度，及時與資金管理部門相互通報，共同加快推進項目建設和資金支付進度。
    對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在2016年度信用等級評價時都要從重對待，可以連降幾級，直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任，嚴格規(guī)范項目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
    采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認真排查工程建設領域廉政風險點，嚴肅查處違紀違法行為，為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航，切實做到陽光交通、廉潔交通。
    ，爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道，并積極做好災后恢復重建。
    工作。
    同志們，盡管全面完成年度項目建設投資目標，時間緊、任務重、壓力大，但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來，我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻，經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信，只要我們團結一心，擰成一股繩，沒有戰(zhàn)勝不了的困難，沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措，以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓，力爭超額完成260億元的目標任務，為x經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻！
    謝謝大家！
    在美麗鄉(xiāng)村建設推進會上講話篇十五
    農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設小康社會，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是決戰(zhàn)的重大歷史任務。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    這次會議的主要任務是，全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作，安排部署下階段工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
    去年底召開的中央農(nóng)村工作會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。習近平總書記發(fā)表的重要講話，深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題，提出了明確要求，向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久，省委農(nóng)村工作會議召開，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話，會議認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結了五年來全省“三農(nóng)”工作，對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會中央和省委農(nóng)村工作會議精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結合實際抓好貫徹落實，走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天，中央農(nóng)辦主任xx等一行七人，就中央制定“堅決打好精準脫貧攻堅三年行動指導意見”來我市調研時，也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導意見，建議我們加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標、定任務、定要求，形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計和實現(xiàn)途徑，意義十分重大，影響十分深遠。我們一定要認真研究，一并抓好貫徹落實。
    下面，就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，我講幾點意見。
    第一，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領導人民進行的偉大社會革命中，建設什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設鄉(xiāng)村，始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期，黨領導人民“打土豪、分田地”，帶領億萬農(nóng)民求解放，緊緊地把廣大農(nóng)民團結在黨的周圍，為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設時期，黨領導農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟，努力改變農(nóng)村貧困落后面貌，取得了了不起的成就。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結構發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，習近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”的重要論斷，到強調必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧，到堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強調讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感，等等，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新境界，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強責任感、使命感、緊迫感，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，進一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
    第二，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉型和升級，它比新農(nóng)村建設的內涵更加豐富，不僅包括經(jīng)濟、社會轉型，還包括科技、教育和文化復興，是一次農(nóng)業(yè)的全面轉型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步。要認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有著比較扎實的基礎。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績，為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達到120億斤以上，主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機械化水平達到85%以上，被評為全國糧食生產(chǎn)先進市，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革初見成效。目前全市優(yōu)質專用小麥種植面積達到65萬畝，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家，年實現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元，“三品一標”產(chǎn)品達到221個，居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成，農(nóng)村產(chǎn)權制度改革取得初步成效，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革穩(wěn)步推進，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到1.13萬個，供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務得到加強，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎進一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度，農(nóng)村黨群干群關系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎進一步夯實。這些成績來之不易，為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎、積累了有益經(jīng)驗。在看到成績的同時，我們也要認識到，推動鄉(xiāng)村全面振興，還任重道遠。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作，我們和全省一樣也面臨不少問題，突出表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結構不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉變，階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化組織化程度不高，抵御市場風險能力不強，由農(nóng)業(yè)大市轉變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強市還任重道遠。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長，但與全國全省平均水平還有很大差距，而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%，分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點，位居全省倒數(shù)第二，城鄉(xiāng)二元結構還比較明顯;農(nóng)民務工環(huán)境趨緊，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會任務還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎設施的歷史欠賬仍然很多，公共服務水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
    第三，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務，到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到xxxx年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標和時間表，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，馬上辦抓落實，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是：一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導，健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制，提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，在干部配備上優(yōu)先考慮，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，注重協(xié)同性、關聯(lián)性，整體部署，協(xié)調推進。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實解決優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進的原則?？茖W把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進，久久為功。
    第四，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段，“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關系發(fā)生了變化，已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費需求結構發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質產(chǎn)品需求得不到滿足，調優(yōu)農(nóng)業(yè)結構迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導向發(fā)生了變化，已由增產(chǎn)導向轉變?yōu)樘豳|導向。一方面，我國糧食連年增產(chǎn)，庫存壓力加大，同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低，形成國際國內農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面，在一系列因素的綜合作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點發(fā)生了變化，已由主要推動高產(chǎn)轉變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術尤其是生物育種技術快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起，正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關系發(fā)生了變化，已由二元結構轉變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化，已由大量富余轉變?yōu)榭偭窟^剩與結構性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質結構性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
    第五，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，主要包括七項內容：一是重塑城鄉(xiāng)關系，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系加快形成，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉變，走質量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)文明新氣象，走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，把提高脫貧質量放在首位，把激發(fā)貧困人口內生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內涵。只有把這些具體部署落到實處，才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強大推動力。
    第六，要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給，以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場。落實農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐，鼓勵引導工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強化金融服務方式創(chuàng)新，提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持，更離不開行之有效的機制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度，要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機遇，通過有效的制度供給和體制機制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關系、打通經(jīng)絡，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
    農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。同時，隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的日益健全，鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟實力和綜合國力日益增強，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大，農(nóng)村生活條件將加快改善，鄉(xiāng)村振興有比較好的物質條件。此外，我們有獨特的優(yōu)勢條件，除區(qū)位交通優(yōu)勢之外，我市人口較多，收入不斷增長，消費空間巨大，農(nóng)村投資需求旺盛，隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結合，必將催生新的增長點，鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放。總之，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎、有優(yōu)勢、有需求、有條件，我們要進一步堅定信心、下定決心，牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇，堅定貫徹中央和省委的決策部署，順勢而為、乘勢而上，開拓創(chuàng)新、真抓實干，奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
    實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署，我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，強調幾個需要解決的關鍵問題。
    第一，什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標志：一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟向多元化發(fā)展，鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯，吸引力顯著增強，人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先，鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困，振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務較重的省轄市，所轄六個縣都是貧困縣，精準脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進一步提高思想認識，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒，一鼓作氣、馬不停蹄向前推進，把提高脫貧質量放在首位，把激發(fā)貧困人口內生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措，持續(xù)在精準識別、精準扶持、精準退出上下功夫，以狠抓作風轉變促脫貧攻堅，確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，確保今年六個縣全部按照原定計劃達到脫貧摘帽標準，確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結機制，統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設，為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村基礎設施建設，持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，始終堅持“質量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導向”三原則，按照“提質增效轉方式、穩(wěn)夏調秋促增收”的基本思路，重點推進“四優(yōu)四化”，推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎上，堅持藏糧于地、藏糧于技，加快高標準糧田建設。要加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向，實施品牌提升行動，加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度，積極推進農(nóng)業(yè)結構調整，把優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來，把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集，推動先進要素向產(chǎn)業(yè)園聚集，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。其三，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設理念的升華，蘊含了人與自然之間和諧共生的關系，是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，就要加大對農(nóng)村基礎設施和公共服務的投入，注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機結合起來，使傳統(tǒng)村落、自然風貌、文化保護和生態(tài)宜居諸多因素有機結合在一起。要形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式，建設人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈，是鄉(xiāng)風文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等，成為廣泛久遠的文化集成和中原文化的核心內涵，也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承，同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化，推動鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊深厚、流傳久遠的優(yōu)勢，倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式，注重培育良好生活習慣和文明鄉(xiāng)風，持續(xù)推進移風易俗，不斷強化農(nóng)村精神文明建設特別是社會主義核心價值觀教育，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民綜合素質和健康水平進一步提升、農(nóng)村文明程度進一步提高。其五，鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎，是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現(xiàn)有效治理，需要健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。其中，自治為本、德治為基、法治為要，只有“三治并舉”、有機結合，才能讓自治運行更加高效、法治建設在村莊落地生根、道德建設真正融入村民日常生活，農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進鄉(xiāng)村平安建設，加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近，大量外出務工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結合落實“三·五”基層工作日，全面開展排查化解治理，避免家庭暴力和民轉刑案件發(fā)生，建設平安鄉(xiāng)村，提升群眾安全感。對因工作失職失責導致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的，市委將按照有關政策規(guī)定，堅決追究有關人員責任。其六，鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。近年來，我市農(nóng)民收入較快增長，城鄉(xiāng)收入差距總體縮小，但農(nóng)民增收基礎還比較脆弱，農(nóng)村民生短板還很突出。當前和今后一個時期，我們必須順應廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持抓重點、補短板、強弱項，解決好農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，千方百計增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，強化人、地、錢要素供給，處理好走出去、留下來和引回來的關系，讓農(nóng)村的機會吸引人，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補齊農(nóng)村基礎設施短板，推進農(nóng)村基礎設施建設提檔升級，提高公共服務水平，織密筑牢社會保障安全網(wǎng)，全面提升農(nóng)民生活質量，全方位縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。
    第二，怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來，我市農(nóng)村建設發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善，生活品質極大提升。農(nóng)村的生活習慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，一定要堅持規(guī)劃先行，針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強規(guī)劃的可行性和長遠性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗，為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位，為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標才能真正達成。三要循序漸進。按照中央的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署，2050年全面建成，這一戰(zhàn)略設計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務，在推進過程中，我們要充分認識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結束，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移的趨勢并沒有發(fā)生轉變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分，堅持因地制宜、循序漸進，避免一哄而上，要有戰(zhàn)略定力，有歷史耐心。
    第三，推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領作用，全面落實國務院《關于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內容，優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給，加強財政支農(nóng)政策頂層設計，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，強化金融服務方式創(chuàng)新，提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求，逐步擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來，天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。過去，工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多，參與度不高，農(nóng)村建設更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟內部積累。如今，中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，我們在設置好保護農(nóng)民權益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩(wěn)定政策預期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設鄉(xiāng)村。
    第四，靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調各方的領導地位不能動搖，黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領導“三農(nóng)”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責任人，要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設，做好黨的農(nóng)村工作機構設置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道，注重提拔使用實績優(yōu)秀干部，形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點，通過培訓提高、發(fā)展培育，加快構建一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，提升自主研發(fā)、成果轉化、農(nóng)技服務能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大而持久的驅動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實用人才隊伍，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓力度，推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學生有著農(nóng)村生長的背景，有著城市生活的經(jīng)歷，我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實各項政策措施，從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系，充分調動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。
    第五，如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設貫穿其中。要以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關系，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關系，做好相關政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實好，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證的基礎上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權分置”改革，依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉權能，更好地用活土地經(jīng)營權。中央提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。這對于我們來講是個難得的機遇和契機，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強調現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了，要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng)，用之于城”的問題，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候，一定要把握住這個大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作，按照中央部署適時在全市推開，重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關系，立足資源稟賦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉方式調結構上的引領作用，積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，推進土地入股、土地流轉、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，適度擴大規(guī)模經(jīng)營。要保護好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結機制，讓小農(nóng)戶在進入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務機制，建設覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
    第六，如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力?首先，觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排。其次，行動上要參與。要發(fā)揮黨政機關、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動。要研究制定管理辦法，鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興運動，確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽、經(jīng)濟上不吃虧，形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風尚。其三，理論上要指導。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強鄉(xiāng)村振興理論研究，不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度，充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務院和省、市關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導主流媒體深度、廣泛報道，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
    辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處，進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時代黨全面領導“三農(nóng)”工作的能力和水平。
    第一，要完善黨委領導“三農(nóng)”工作的體制機制。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實，健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農(nóng)村工作領導體制，建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，壓實黨委政府一把手第一責任人的責任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，將考核結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
    第二，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，以提升組織力為重點，突出政治功能，認真落實基層黨建工作責任制，持續(xù)推動工作中心向基層轉移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機會，選出組織放心、群眾滿意、社會認可的村“兩委”班子，堅定不移把黨的領導落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎保障力度，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
    第三，要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求，以落實“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務、法治建設薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進，實現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋，實現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進和建設為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃，實行項目化管理。目前，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情，主要包括：推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時，要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目，使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要提高領導農(nóng)村工作的本領，大興調查研究之風，多到農(nóng)村走一走，多到農(nóng)家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，努力推動各項工作任務落到實處。
    同志們，做好“三農(nóng)”工作，推動鄉(xiāng)村振興，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府的正確領導下，銳意進取、埋頭苦干，扎實做好新時代我市“三農(nóng)”工作，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻!
    今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會，目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識；就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中；就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力，以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。x作了交流發(fā)言，希望大家互學互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點意見。
    習近平總書記的重要指示，是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位，深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
    一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關心，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手，認真落實“五個扎實”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
    二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?！拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體，相互聯(lián)系、相互促進，產(chǎn)業(yè)振興是物質基礎，人才振興是關鍵因素，文化振興是精神基礎，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標，全面推進，精準發(fā)力，抓重點、補短板、強弱項，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
    三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
    一要推動產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務，要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場為導向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質量，以高質量贏得大市場?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進，x是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是x的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場上占有相當份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化；一個是堅持精品化發(fā)展，把x等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力；一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制；一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響x鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結機制，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
    二要推動人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺，堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農(nóng)業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
    三要推動文化振興，加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設，深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強社會主義核心價值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動，道德模范、文明家庭等表彰活動，加強家庭建設、家教傳承和家風培育，以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用，堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習，抵制封建迷信活動，推動農(nóng)村移風易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復，挖掘整理民俗家風，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館，整理編印村志，恢復一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級都要大力支持。
    四要推動生態(tài)振興，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”，讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程，加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向，認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復，健全完善生態(tài)保護補償機制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動，建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
    五要推動組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎?；鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當前，新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久，要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任，盡快開展村干部教育培訓，加強廉政教育，提升新班子能力，推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
    一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅任務完不成，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成x萬人脫貧，x個貧困村退出，x縣脫貧摘帽，印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準，到2020年實現(xiàn)全面脫貧，任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個著力”要求，把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進，既要確保脫貧任務完成，又要多做打基礎利長遠的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實領導包抓制度，扎實做好基礎設施建設，做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智，推廣“八星勵志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內生動力，進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項的落地見效，強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調，充分發(fā)掘社會扶貧資源，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，著力加強農(nóng)村基層隊伍作風建設，注重激發(fā)調動基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
    二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力，推進鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度，落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權，建立宅基地有償使用和有償退出機制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務，試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展，使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
    一要加強黨的領導。辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制，堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制，對全市來說，市委書記是第一責任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，將考核結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
    二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作，要積極對接上級政策，把握時間進度，高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》，體現(xiàn)x特色，彰顯x行動，把工作措施定實，把責任分工砸實，把任務進度列實，引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展，探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗，以點帶面，示范引領，推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
    三要夯實工作責任。一分部署，九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責，“五個振興”分別明確一名市委常委負責，要列出責任單位和參與部門，層層壓實責任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責，農(nóng)業(yè)局牽頭；人才振興由x同志負責，市委人才辦牽頭；文化振興由x同志負責，市委宣傳部牽頭；生態(tài)振興由x同志負責，市發(fā)改委牽頭；組織振興由x同志負責，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責，加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進，確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點任務順利完成。
    同志們，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠，責任重大，全市上下一定要堅定信心，咬定目標，強化擔當，真抓實干，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進，為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗！
    市委、市政府召開這次會議，主要是深入學習貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組(擴大)會議，著力解決“三個層面的問題”，推動“四個方面的工作”，努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”：一是解決認識問題，實質是觀念和站位問題。思想認識是做好一切工作的前提，認識到位不到位、深刻不深刻，站位高不高，決定了工作的態(tài)度標準和落實的力度效果。二是解決措施問題，實質是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路，必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題，實質是作風和擔當問題。抓落實是對各級領導干部工作能力的重要檢驗，是衡量作風實不實、政治擔當和責任擔當夠不夠的重要標志，有多大擔當就有多大作為，有什么樣的作風就會有什么樣的結果。推動“四個方面的工作”：一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視，先后作出了一系列決策部署，我們必須結合實際科學謀劃、全面落實。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關系群眾切身利益的基礎性工作，省委、省政府對此高度重視，是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障，這項工作做好了，錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來，x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作，其他各縣也選擇了一些基礎較好的村進行了探索實踐，取得了非常好的效果，下一步要在全市全面推開。四是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎上，這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。
    今天的會議，我們利用多半天時間，對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩，x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言，其他四個縣作了書面交流?？偟母杏X，大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識到位、思路明確，推進工作措施有力、富有成效，成果交流各有側重、各具特色，較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效，相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考，啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來，我認為主要有五個特點：一是項目建設各有特色，示范性強。觀摩點在規(guī)劃設計、建設運營上都體現(xiàn)了高起點、高標準，可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設、x村特色街區(qū)建設、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設的起點就很高，通過整合項目資金，實現(xiàn)了整村推進、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳，效果也很好。二是資源利用充分，創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源，積極進行合理化改造，讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中，堅持就地取材，對人民公社、古樹古居等進行修復保護，對河道水渠進行充分利用，留住了鄉(xiāng)愁，體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色，讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過建設葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設施，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進措施到位，創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點，充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神，積極借鑒外地經(jīng)驗做法，在發(fā)展理念、建設方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村，通過置換建設用地，劃出專門區(qū)域對村民進行集中安置，其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法，以及兩村在不改變耕地性質的前提下，通過調整種植結構，發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設中引入商業(yè)開發(fā)模式，通過建設仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊，實現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等，都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快，主動性強。這些示范點，能夠在短時間內取得這樣的效果，反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法，采取了很多針對性、操作性強的措施，是銳意進取、真抓實干的結果，值得充分肯定。五是基礎工作先行一步，執(zhí)行力強。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設等重點工作上，工作安排早、行動快、力度大，勇于迎難而上、敢于動真碰硬，在短時間內拆除了大量危舊房屋、違章建筑，在工作一線錘煉了作風、鍛煉了干部，取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外，兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義，其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點，大家要相互學習、充分借鑒，推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。
    下面，我就做好當前和今后一個時期工作講幾點意見：