科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)應(yīng)該從小學(xué)開始。如何運(yùn)用合適的修辭手法,使文章更富有感染力?讀完這些總結(jié)范文,我們不妨對(duì)照自己的情況,思考如何更好地寫總結(jié)。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
2019年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到2019年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇二
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案?jìng)刹?件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國“兩會(huì)”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”有相當(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買方市場(chǎng),農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查,對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系。《中華人民共和國勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,可以去法院起訴。可是諸多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門,是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢,由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
我縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,按照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻翻”的目標(biāo)要求,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點(diǎn)打造“六區(qū)九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。我們?cè)谧ズ眠@些項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法報(bào)酬權(quán),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對(duì)建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會(huì)議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動(dòng)保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機(jī)制,成為政府的一項(xiàng)常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動(dòng)保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。縣政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個(gè)人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動(dòng)保障部門要對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對(duì)欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動(dòng)部門給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實(shí)行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機(jī)構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門的責(zé)任意識(shí)。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動(dòng)保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復(fù)耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)守法誠信意識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。各級(jí)各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通,積極應(yīng)對(duì)和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報(bào)道正反兩方面的典型事例,加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)公平正義。
我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處力度,對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對(duì)涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門負(fù)責(zé)處理人力資源和社會(huì)保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合人力資源社會(huì)保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個(gè)工地?cái)埞ぃ_發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動(dòng)保障部門及時(shí)協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部?jī)冬F(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個(gè)瀕臨無法落實(shí)的“死案”。
4及時(shí)為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒??h公安局成立了由案件偵破組,出動(dòng)了大量的警力、警車、往返于河北、河南對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕,及時(shí)為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動(dòng)保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點(diǎn)對(duì)全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個(gè)用人單位實(shí)施了監(jiān)控,對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè),及時(shí)作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對(duì)因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份,在我縣景陽城項(xiàng)目部勞動(dòng)的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動(dòng)保障大廳反應(yīng)施工隊(duì)兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報(bào)后及時(shí)了解情況,及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項(xiàng)目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級(jí)上訪和群體事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動(dòng)的問題;三是上級(jí)部門和國家投資的工程項(xiàng)目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個(gè)別地方存在著無理取鬧、漫天要價(jià)的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制,確保農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇三
20xx年以來,中和鎮(zhèn)始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù),堅(jiān)持源頭管控、部門聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護(hù)了農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行動(dòng)員部署,成立了根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為日常議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組自20xx年以來相繼召開4次會(huì)議,研究根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《中和鎮(zhèn)根治欠薪年度工作計(jì)劃》、根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作追究制度和考核評(píng)價(jià)方案等,明確各職能站所各成員職責(zé),形成了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,齊抓共管的工作機(jī)制。
采取聯(lián)合執(zhí)法檢查模式,緊盯在建工程農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資按月足額發(fā)放、工資專戶和分賬管理、總包代發(fā)工資、工程款支付擔(dān)保、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息告示牌等,督促指導(dǎo)施工企業(yè)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規(guī)范勞動(dòng)用工行為,確保工資按月足額發(fā)放到位。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金相關(guān)制度政策,督促施工企業(yè)按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保證金。今年以來,轄區(qū)內(nèi)工程農(nóng)民工工資保證金繳納足額到位。
中和鎮(zhèn)始終把維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,優(yōu)化案件處置機(jī)制,加強(qiáng)與司法部門協(xié)作,對(duì)欠薪線索進(jìn)行排查梳理、核實(shí)原因、協(xié)調(diào)處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭(zhēng)議。20xx年以來,中和鎮(zhèn)受理欠薪線索辦結(jié)率達(dá)100%,共為18名農(nóng)民工追回工資79503元。
以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,結(jié)合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項(xiàng)行動(dòng),日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容,切實(shí)提升知曉率。今年以來,共發(fā)放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會(huì)張貼宣傳海報(bào)81份,轉(zhuǎn)發(fā)微信、qq宣傳216條,提高了農(nóng)民工群體依法維權(quán)、自我保護(hù)意識(shí),在全鎮(zhèn)營造出維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的.良好氛圍。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇四
為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實(shí)干典型經(jīng)驗(yàn)對(duì)照通知要求,現(xiàn)結(jié)合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報(bào)如下:
截止8月,我辦共立案72起,結(jié)案68起,辦結(jié)率達(dá)到95%,對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工資落實(shí)到位,國家根治欠薪線索反映平臺(tái)為154余名勞動(dòng)者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)項(xiàng)目6個(gè),均為住建項(xiàng)目。除永州市輕機(jī)廠六分廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為新開工項(xiàng)目,其他5個(gè)項(xiàng)目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),但實(shí)名制通道打卡率不高,與實(shí)際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低;農(nóng)民工工資專用賬戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,6個(gè)項(xiàng)目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
20xx年以來,國家根治欠薪線索反映平臺(tái)線索110起(工程建設(shè)領(lǐng)域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設(shè)領(lǐng)域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結(jié)率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級(jí)回復(fù),但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實(shí)不到位、學(xué)校建設(shè)欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目、十二中學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會(huì)對(duì)我區(qū)工作造成不良影響。
目前為止,我領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室展開了關(guān)于真抓實(shí)干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調(diào)查。共針對(duì)20名農(nóng)民工進(jìn)行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇五
根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調(diào)度會(huì),負(fù)責(zé)研究、調(diào)度專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調(diào)度會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作問題排查階段工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)排查工作、欠薪線索處置等進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調(diào)度會(huì),對(duì)各類欠薪線索處置再細(xì)化、再分類,明確責(zé)任部門,落實(shí)包保責(zé)任,限期進(jìn)行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導(dǎo)征求意見5人次。
結(jié)合省市反饋重大項(xiàng)目清單和縣每月的開工重點(diǎn)項(xiàng)目清單,對(duì)在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目未納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的,督促項(xiàng)目實(shí)施主體及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管。截至目前,全縣排查項(xiàng)目208個(gè),納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的.項(xiàng)目55個(gè)(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20個(gè)),其中400萬以上18個(gè),綜合達(dá)標(biāo)率90%以上,籌備狀態(tài)9個(gè),400萬以下納入臺(tái)賬式管理的28個(gè)。
20xx年,收取農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目7個(gè),涉及資金413.21萬元,其中現(xiàn)金4個(gè)涉及220.19萬元,銀行保函3個(gè)涉及193.02萬元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬元。
20xx年,勞動(dòng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。
截至6月24日,收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)86件,已完成工傷認(rèn)定79件,7件在調(diào)查取證程序中。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,我縣在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下,始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)持源頭管控、部門聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護(hù)了農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益?,F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報(bào)如下。
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在建項(xiàng)目落實(shí)勞動(dòng)用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項(xiàng)目累計(jì)xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還,工資保證金專戶全部清零。
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《xx關(guān)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》文件印發(fā)后,我縣迅速安排、快速行動(dòng)。一是高度重視、周密部署。及時(shí)調(diào)整了黎城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長擔(dān)任組長,全力保障農(nóng)民工報(bào)酬權(quán)益;二是明確責(zé)任、細(xì)化分工。結(jié)合實(shí)際,制發(fā)了《x縣關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門及項(xiàng)目主管單位職責(zé),同步成立了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。三是部門聯(lián)動(dòng)、合力治欠。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財(cái)政等部門密切配合、通力合作,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)預(yù)防、調(diào)處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動(dòng)態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設(shè)的項(xiàng)目,全面要求項(xiàng)目實(shí)施方存足工資保證金,特別是政府投資類項(xiàng)目,在工程結(jié)算時(shí),都要留足農(nóng)民工工資,有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)之后,我縣第一時(shí)間組織召開了根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),制發(fā)了《關(guān)于開展2021年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅(jiān)決打擊惡意欠薪行為,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)根治欠薪冬季行動(dòng)措施。截至目前,共檢查重點(diǎn)企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農(nóng)民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動(dòng)態(tài)清零,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
按照“項(xiàng)目全覆蓋、制度全落實(shí)、資料標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,堅(jiān)持每月例行檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,建立臺(tái)賬,采取人盯人、人盯項(xiàng)目的辦法,及時(shí)督促限期改進(jìn),所有工程全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設(shè)立維權(quán)公示牌等五個(gè)百分百全覆蓋。同時(shí),根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認(rèn)真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計(jì)有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實(shí)現(xiàn)清零。
積極推行投訴舉報(bào)接待首問首管制、案前調(diào)解制,快速幫助勞動(dòng)者化解問題糾紛。截至目前,共辦理部轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;省轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;“12333”平臺(tái)案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;現(xiàn)場(chǎng)受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結(jié),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。
雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
。
年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅(jiān)持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實(shí)際,著重做好以下四方面工作:
結(jié)合欠薪特點(diǎn),治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,開展欠薪隱患排查化解。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類精準(zhǔn)施策,定人定崗定責(zé),防止新的欠薪案件發(fā)生。
以推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實(shí)保障民工合法權(quán)益。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設(shè),暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,嚴(yán)格落實(shí)根治欠新各項(xiàng)制度措施。
按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會(huì)氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報(bào)會(huì)為契機(jī),堅(jiān)定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農(nóng)民工過上一個(gè)安心年、放心年。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,我縣在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下,始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)持源頭管控、部門聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護(hù)了農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益?,F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報(bào)如下。
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在建項(xiàng)目落實(shí)勞動(dòng)用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項(xiàng)目累計(jì)xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還,工資保證金專戶全部清零。
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二是明確責(zé)任、細(xì)化分工。結(jié)合實(shí)際,制發(fā)了《x縣關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門及項(xiàng)目主管單位職責(zé),同步成立了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。三是部門聯(lián)動(dòng)、合力治欠。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財(cái)政等部門密切配合、通力合作,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)預(yù)防、調(diào)處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動(dòng)態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設(shè)的項(xiàng)目,全面要求項(xiàng)目實(shí)施方存足工資保證金,特別是政府投資類項(xiàng)目,在工程結(jié)算時(shí),都要留足農(nóng)民工工資,有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)之后,我縣第一時(shí)間組織召開了根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),制發(fā)了《關(guān)于開展2021年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅(jiān)決打擊惡意欠薪行為,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)根治欠薪冬季行動(dòng)措施。截至目前,共檢查重點(diǎn)企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農(nóng)民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動(dòng)態(tài)清零,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
按照“項(xiàng)目全覆蓋、制度全落實(shí)、資料標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,堅(jiān)持每月例行檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,建立臺(tái)賬,采取人盯人、人盯項(xiàng)目的辦法,及時(shí)督促限期改進(jìn),所有工程全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設(shè)立維權(quán)公示牌等五個(gè)百分百全覆蓋。同時(shí),根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認(rèn)真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計(jì)有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實(shí)現(xiàn)清零。
省轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;
“12333”平臺(tái)案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;
現(xiàn)場(chǎng)受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結(jié),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
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年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅(jiān)持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實(shí)際,著重做好以下四方面工作:
結(jié)合欠薪特點(diǎn),治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,開展欠薪隱患排查化解。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類精準(zhǔn)施策,定人定崗定責(zé),防止新的欠薪案件發(fā)生。
以推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實(shí)保障民工合法權(quán)益。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設(shè),暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,嚴(yán)格落實(shí)根治欠新各項(xiàng)制度措施。
按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會(huì)氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報(bào)會(huì)為契機(jī),堅(jiān)定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農(nóng)民工過上一個(gè)安心年、放心年。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇八
20xx年xx縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)科室的配合下,堅(jiān)持以"執(zhí)法為民"為指導(dǎo)思想,以《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范用人單位用工行為,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為主線,實(shí)行日常檢查、專項(xiàng)監(jiān)察、年度審查、群眾舉報(bào)相結(jié)合的辦法,查處了一大批個(gè)體私營業(yè)主無故克扣和拖欠農(nóng)民工工資案件,切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
今年以來,追討農(nóng)民工工資累計(jì)達(dá)49萬余元,涉及4個(gè)私營企業(yè),農(nóng)民工428人,造成拖欠農(nóng)民工工資問題的`原因:一是公民法律法規(guī)意識(shí)淡薄,存在著職工群眾對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)理解程度不夠和用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)差;二是受客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約,有的企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益不好,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);有的企業(yè)隨意延長勞動(dòng)時(shí)間,勞動(dòng)強(qiáng)度大,時(shí)常處于超負(fù)荷狀態(tài),拖欠職工工資及加班費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;三是勞動(dòng)合同簽訂率低,勞資雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的重要性認(rèn)識(shí)不夠,不能依法確立勞動(dòng)關(guān)系,用之即來,不用即退,隨意性大,私招濫雇現(xiàn)象嚴(yán)重;四是專職勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍薄弱,至今沒有與其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和署辦公,專職勞動(dòng)監(jiān)察員明顯配備不足,力量與任務(wù)之間的矛盾相當(dāng)突出,導(dǎo)致辦案效率低下;五是勞動(dòng)保障執(zhí)法力度軟弱,與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善,缺少系統(tǒng)性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒有力度,導(dǎo)致企業(yè)邊查邊犯,造成執(zhí)法難,對(duì)違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法部門,針對(duì)企業(yè)主無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件采取了相應(yīng)的措施。一是加大《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳力度。制定普法計(jì)劃,落實(shí)普法機(jī)構(gòu)、人員,針對(duì)不同的現(xiàn)象開展不同的內(nèi)容、不同形式的勞動(dòng)法制宣傳教育,使用人單位和勞動(dòng)者對(duì)各自的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動(dòng)保障部門的有關(guān)文件精神,定期開展追討拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)執(zhí)法檢查,特別是對(duì)建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資重點(diǎn)監(jiān)察。針對(duì)建筑領(lǐng)域拖欠工程款問題,與建設(shè)部門合辦,加大處罰力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;三是督促用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂及履行勞動(dòng)合同,從而達(dá)到約束勞資雙方守法、遵法的.勞動(dòng)行為;四是對(duì)投訴舉報(bào)無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件,制定了主辦監(jiān)察員制度,指定專人負(fù)責(zé),專人調(diào)查,嚴(yán)肅辦案程序,依法查處,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;五是對(duì)拖欠職工工資數(shù)額較大的案件,責(zé)令企業(yè)制定清欠計(jì)劃,分期補(bǔ)發(fā),逾期拒不支付的,嚴(yán)格按照《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰;六是深入基層、企業(yè)定期專訪,與職工交談,詢問企業(yè)工資發(fā)放情況,掌握企業(yè)的基本狀況,作到底數(shù)清、情況明;七是制定個(gè)體私營企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資預(yù)警制度和企業(yè)工資支付信用制度,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行以貨幣形式按時(shí)足額支付工資的規(guī)定。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇九
一、根治欠薪問題專項(xiàng)整治工作情況。根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調(diào)度會(huì),負(fù)責(zé)研究、調(diào)度專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調(diào)度會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作問題排查階段工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)排查工作、欠薪線索處置等進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調(diào)度會(huì),對(duì)各類欠薪線索處置再細(xì)化、再分類,明確責(zé)任部門,落實(shí)包保責(zé)任,限期進(jìn)行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導(dǎo)征求意見5人次。
二、在建項(xiàng)目實(shí)名制監(jiān)管情況。結(jié)合省市反饋重大項(xiàng)目清單和縣每月的開工重點(diǎn)項(xiàng)目清單,對(duì)在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目未納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的,督促項(xiàng)目實(shí)施主體及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管。截至目前,全縣排查項(xiàng)目208個(gè),納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的項(xiàng)目55個(gè)(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20個(gè)),其中400萬以上18個(gè),綜合達(dá)標(biāo)率90%以上,籌備狀態(tài)9個(gè),400萬以下納入臺(tái)賬式管理的28個(gè)。
三、保證金收存情況。20xx年,收取農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目7個(gè),涉及資金413.21萬元,其中現(xiàn)金4個(gè)涉及220.19萬元,銀行保函3個(gè)涉及193.02萬元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬元。
四、勞動(dòng)保障執(zhí)法處置情況。20xx年,勞動(dòng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。
五、工傷認(rèn)定情況。截至6月24日,收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)86件,已完成工傷認(rèn)定79件,7件在調(diào)查取證程序中。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十
工作總結(jié)jobsummary/worksummary是最常見和通用的年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買方市場(chǎng),農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查,對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系。《中華人民共和國勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門,是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢,由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案?jìng)刹?件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國“兩會(huì)”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,明確要求全市各級(jí)各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對(duì)廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場(chǎng)次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng),大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí),增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),注意簽訂勞動(dòng)用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽全過程。
今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽,我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí),通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)。
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊(cè)。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來,我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會(huì)負(fù)面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
1.強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大對(duì)全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,創(chuàng)新工作舉措,進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),狠抓落實(shí)。對(duì)辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十一
欠薪是指拖欠勞動(dòng)者工資的行為。由于建設(shè)資金不到位、行業(yè)生產(chǎn)組織不標(biāo)準(zhǔn)等原因,工程建設(shè)領(lǐng)域成為工資拖欠的多發(fā)區(qū)。2022年12月14日,全國根治欠薪線索反映平臺(tái)正式開通。xx今天為大家精心準(zhǔn)備了根治欠薪工作總結(jié)2022年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報(bào),希望對(duì)大家有所幫助!
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施。
三、下步安排。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行方法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程工程,尤其是政府類投資工程,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在工程開工前,工程主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
1/3。
2、加大攻堅(jiān)力度。2022年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建工程數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)限期整改指令書,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)納入拖欠工資黑名單事先告知書。
涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
按照《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神,為切實(shí)開展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法規(guī)政策宣傳,立足職能職責(zé),通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑釋法等方式,深入開展根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)。
一、提高政治站位,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
為切實(shí)開展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門根治欠薪春季專項(xiàng)行開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動(dòng)協(xié)調(diào)等工作。
二、開展矛盾糾紛排查化解,發(fā)揮人民調(diào)解作用。
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結(jié)合實(shí)際,做好關(guān)于農(nóng)民工方面的矛盾糾紛排查化解工作,將日常排查與集中排查相結(jié)合。日常排查堅(jiān)持常態(tài)化,村(社區(qū)、居委)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本村(社區(qū)、居委)范圍內(nèi)的矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本單位的矛盾糾紛;行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,在全形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,防止矛盾激化。根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,目前調(diào)解農(nóng)民工糾紛1件。
三、開展農(nóng)民工法律援助效勞,解答法律咨詢。
在公共法律效勞中心設(shè)立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢、投訴窗口,安排律師每天到法律援助窗口值班,為來電來訪農(nóng)民工提供免費(fèi)法律咨詢。開通農(nóng)民工欠薪法律援助綠色通道,對(duì)欠薪農(nóng)民工一律免于審查經(jīng)濟(jì)困難條件,簡(jiǎn)化審批手續(xù),根本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,共計(jì)受理農(nóng)民工法律援助咨詢7人次。
四、開展普法宣傳,增強(qiáng)法律意識(shí)。
以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域開展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng)。
通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊(cè)、車輛巡回播放等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)解答,同時(shí)為農(nóng)民工送去了《保障農(nóng)民工工資支付條例》解讀、《勞動(dòng)合同法》、《法律援助申請(qǐng)指南》等法律資料,引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法,以理性合法方式解決問題,維護(hù)自身合法權(quán)益。根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,共計(jì)開展普法宣傳活動(dòng)2場(chǎng)次,發(fā)放各類宣傳資料200余份。
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縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十二
今年以來,鄯善縣深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、吐魯番市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,開展專項(xiàng)治理,完善制度辦法,扎實(shí)做好根治拖欠工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
加大政策法規(guī)宣傳,提高維權(quán)意識(shí)。突出工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工兩個(gè)重點(diǎn),組織開展《勞動(dòng)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),同時(shí),通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、實(shí)地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動(dòng),不斷提高用人單位和勞動(dòng)者遵法守法意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。截至目前,開展集中宣傳1場(chǎng)次,發(fā)放勞動(dòng)保障宣傳資料423份,召開座談會(huì)1場(chǎng)次。
暢通投訴舉報(bào)渠道,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。依托國家根治欠薪線索反映平臺(tái)、投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)投訴“二維碼”、12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報(bào)案件,讓勞動(dòng)者投訴有門、求助有路。今年以來,現(xiàn)場(chǎng)投訴189人次,受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問題5件,立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件,為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬元。
強(qiáng)化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專項(xiàng)檢查范圍,認(rèn)真開展實(shí)地檢查巡查;改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預(yù)防”轉(zhuǎn)變,積極開展人社領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)治欠行動(dòng)。落實(shí)勞動(dòng)合同簽訂,規(guī)范勞動(dòng)用工行為,責(zé)令用人單位與職工補(bǔ)簽勞動(dòng)合同486份。同時(shí),認(rèn)真審查用人單位提交的.書面材料,對(duì)審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十三
雨城區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠薪重要決策部署,按照省治欠辦和雨城區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,采取五項(xiàng)措施推進(jìn)全區(qū)根治欠薪“利劍”行動(dòng)。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。雨城區(qū)司法局黨組高度重視根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),成立了根治欠薪“利劍”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長陳艷任組長,黨組成員、副局長陳萍任副組長,局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、法律援助中心、各司法所負(fù)責(zé)人為成員,明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)研,深入到農(nóng)民工集中、農(nóng)民工權(quán)益保障問題突出的用工單位,全面了解農(nóng)民工的利益訴求,有針對(duì)性為農(nóng)民工提供欠薪法律服務(wù)。
二、依托平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)。為方便農(nóng)民工就地就近申請(qǐng)和咨詢法律援助,雨城區(qū)司法局依托全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)、122個(gè)村(社區(qū))建立的公共法律服務(wù)工作站(室),保證需要法律援助的農(nóng)民工就近得到法律援助機(jī)構(gòu)的法律援助服務(wù)。法律援助工作站(點(diǎn))積極發(fā)揮一線優(yōu)勢(shì),做好農(nóng)民工工資拖欠信息的收集和掌握,有針對(duì)性開展法律宣傳教育并提供法律服務(wù)。
三、加強(qiáng)宣傳,依法維權(quán)。全區(qū)司法行政系統(tǒng)組織司法行政工作人員、法律援助專職律師、社會(huì)律師和法律援助志愿者,結(jié)合法律援助法系列宣傳等活動(dòng),深入到各鎮(zhèn)農(nóng)民工較為集中場(chǎng)所開展法治宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國法律援助法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等與勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)密切相關(guān)的法律法規(guī),將工傷事故的認(rèn)定、索要拖欠工資和勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方法詳細(xì)告知廣大農(nóng)民工,為他們提供長期的法律援助咨詢服務(wù)和維權(quán)幫助,引導(dǎo)他們學(xué)法、懂法、尊法、守法,依法維護(hù)自身權(quán)益。自活動(dòng)開展以來截至目前,已組織開展專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)8場(chǎng)次,發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳材料1萬余份。
四、部門聯(lián)動(dòng),形成合力。雨城區(qū)司法局積極主動(dòng)作為,加強(qiáng)與區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門協(xié)作,立足司法行政職能作用,認(rèn)真開展農(nóng)民工討薪維權(quán)糾紛排查化解工作,對(duì)影響農(nóng)民工權(quán)益保障的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決,并及時(shí)做好勸解疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)其依法維權(quán),避免矛盾激化和擴(kuò)大,將矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。活動(dòng)開展以來,受理農(nóng)民工討薪維權(quán)案件52件,涉及金額66.67萬元,為農(nóng)民工討回欠薪、挽回經(jīng)濟(jì)損失1.8萬元。
五、暢通渠道,高效服務(wù)。全區(qū)公共法律服務(wù)中心、工作站點(diǎn),充分發(fā)揮實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和12348熱線作用,暢通農(nóng)民工欠薪維權(quán)渠道,建立農(nóng)民工維權(quán)法律服務(wù)“綠色通道”,對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助的案件降低門檻、簡(jiǎn)化程序優(yōu)先受理審查,做到當(dāng)日受理、當(dāng)日指派援助律師,縮短辦案時(shí)間,采取非訴為主的方式高效便捷為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十四
根據(jù)《關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》精神要求,x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定并下發(fā)了《x區(qū)開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,要求各成員單位根據(jù)職責(zé)分工密切配合,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
為有效推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,落實(shí)欠薪處理責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長x為組長,區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書記、局長x為副組長,各成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的x區(qū)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。
開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來,我區(qū)共排查用人單位xxxx家,涉及勞動(dòng)者人數(shù)x萬人,檢查建設(shè)工程項(xiàng)目xxx個(gè),其中政府投資工程項(xiàng)目xx個(gè)。為xxx名農(nóng)民工追發(fā)工資xxx余萬元,有效保障了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
截止目前,全區(qū)農(nóng)民工工資欠薪問題總體可控,但部分歷史遺留問題特別是建筑領(lǐng)域和部分瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的欠薪問題依然存在,亟待相關(guān)部門配合切實(shí)解決,對(duì)無法協(xié)調(diào)解決的要做好宣講安撫工作,并積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過司法途徑解決。
(一)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,部分企業(yè)拖欠工資和社保費(fèi)問題日益突出。近年來,我區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營虧損、資金鏈斷裂和債務(wù)難以償付等原因,拖欠職工工資和社保費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生,農(nóng)民工因擔(dān)心司法程序時(shí)間長、成本高,可能采取極端方式維權(quán),處置稍有不慎,極易引發(fā)聚集性事件。
(二)建筑領(lǐng)域用工不規(guī)范問題仍然突出。建筑領(lǐng)域因工程款結(jié)算糾紛引發(fā)的欠薪事件時(shí)有發(fā)生,掛靠承包、違法轉(zhuǎn)包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動(dòng)關(guān)系不明,部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機(jī)械、工程材料等分包予勞務(wù)企業(yè),發(fā)生欠薪事件后,工程款與農(nóng)民工工資混淆不清,無法剝離,給調(diào)查取證帶來極大難度。
(三)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害時(shí),由于法律意識(shí)不強(qiáng),容易采取過激行為討薪,造成聚集性事件發(fā)生。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十五
配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作安排,定期對(duì)我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),并對(duì)排查結(jié)果迅速建立臺(tái)賬,并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)調(diào)處機(jī)制。
針對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案,如經(jīng)排查確實(shí)存在民營企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對(duì)該部分賬款進(jìn)行清欠,做到應(yīng)付盡付,不留死角。對(duì)已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對(duì)清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報(bào)酬行為的民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺(tái)公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
(一)由于摸排工作量大面廣,短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。
(一)健全清欠機(jī)制。縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門制度,以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時(shí),要健全長效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
(二)加強(qiáng)政策支持??h財(cái)政部門對(duì)拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅(jiān)決推動(dòng)清欠;對(duì)及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內(nèi)資金緊張的,要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理,鼓勵(lì)國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系,避免通過不正當(dāng)方式擠占民營企業(yè)資金套利。縣金融辦、財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題。縣國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營企業(yè)賬款,加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十六
按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個(gè)工作組,對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項(xiàng)開展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區(qū)勞匯報(bào)、溝通情況,在的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的`權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持,多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3.對(duì)每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬元,于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,致使工程一再延期沒能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財(cái)政通過三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬元。
20xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計(jì)欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;。
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日,在區(qū)勞動(dòng)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;。
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十七
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本方案。
按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項(xiàng)目組組長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組開展轄區(qū)的企業(yè)、項(xiàng)目的走訪和摸排工作。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)走訪組。
組長:吳丁、譚剛。
副組長:周真平。
成員:經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對(duì)象:萬達(dá)集團(tuán)、山城房開、紫瑞公司等重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項(xiàng)目工作組。
組長:蔡豐羽。
副組長:胡榮。
成員:黃果樹大街沿線項(xiàng)目工作全體成員,企業(yè)、項(xiàng)目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對(duì)象:中江、鳳東路建設(shè)南路項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)虹山湖項(xiàng)目工作組。
組長:劉宇泉。
成員:虹山湖項(xiàng)目工作全體成員,企業(yè)、項(xiàng)目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對(duì)象:虹山湖二期改造項(xiàng)目、大水溝棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。
(四)大小龍?zhí)俄?xiàng)目工作組。
組長:詹克勇。
成員:大小龍?zhí)俄?xiàng)目工作全體成員,企業(yè)、項(xiàng)目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對(duì)象:安寧大道、小龍棚改等重點(diǎn)項(xiàng)目。
(五)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目工作組。
組長:粟斌。
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對(duì)象:實(shí)施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的企業(yè)。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在20xx年3月15日前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺(tái)賬》,對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào),及時(shí)將走訪情況上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
(一)堅(jiān)持“預(yù)防為主,防患于未然”。要堅(jiān)持以人為本,充分維護(hù)農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對(duì)因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,及時(shí)消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅(jiān)持依法處置,防止矛盾激化。要針對(duì)群體性的事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應(yīng)的措施,堅(jiān)持依法處置。要以教育疏導(dǎo)為主,堅(jiān)決防止因處置失當(dāng)而激化矛盾。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,按照誰包保,誰負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合實(shí)際工作任務(wù)、工作措施和時(shí)間安排,切實(shí)把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,結(jié)合實(shí)際對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查,適時(shí)進(jìn)行工作調(diào)度,確保工作得到有效落實(shí)。
(三)加強(qiáng)部門配合協(xié)作。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責(zé),在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動(dòng)工作有效實(shí)施。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十八
根據(jù)伊寧縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn),經(jīng)主任會(huì)議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對(duì)xx有限公司、xx有限公司物流一期建設(shè)項(xiàng)目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實(shí)地察看、召開座談會(huì)、聽取工作匯報(bào)、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議:
我縣共有工程建設(shè)施工項(xiàng)目74個(gè),其中新開工建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結(jié)案59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動(dòng)者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動(dòng)者工資978萬元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識(shí)淡薄。在勞動(dòng)關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實(shí)際上勞動(dòng)者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動(dòng)者當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí),不懂、也不敢用法律來維護(hù)自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實(shí)沒有能力按時(shí)足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒有按照《勞動(dòng)法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí),必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動(dòng)報(bào)酬、工資支付、違犯勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,便于及時(shí)解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動(dòng)者和用人單位法律意識(shí)。要廣泛宣傳,重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問題,這關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要深入宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識(shí)、方法、程序,加強(qiáng)勞動(dòng)法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對(duì)企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳,增強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動(dòng)者維持家庭生活的直接收入來源,關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。勞動(dòng)行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā),還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會(huì)有利可圖,而且會(huì)得不償失時(shí),用人單位才有可能自覺地遵守《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)地按時(shí)足額發(fā)放員工工資。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十九
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅(jiān)持“六點(diǎn)發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進(jìn)落實(shí)“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人牽頭,社保所、司法所、財(cái)政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)分工,對(duì)照“治欠保支”目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務(wù),完善工作臺(tái)賬。該鎮(zhèn)及時(shí)督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同,建立職工花名冊(cè),檢查用人單位合同簽訂情況。全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè),健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會(huì)氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時(shí)利用關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),在集市和人員聚集場(chǎng)所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動(dòng),通過設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場(chǎng)答疑解難等方式,切實(shí)增強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識(shí),引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強(qiáng)依法理性維權(quán)的意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。
嚴(yán)格企業(yè)監(jiān)管、壓實(shí)主體責(zé)任。該鎮(zhèn)督查小組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時(shí)檢查和不定時(shí)督查,健全臺(tái)賬清單,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,對(duì)發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到責(zé)任到人。
做實(shí)勞動(dòng)保障,嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設(shè)立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴(yán)格落實(shí)按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,對(duì)欠薪違法行為實(shí)施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時(shí)清零。
時(shí)時(shí)有效跟蹤,妥善應(yīng)急處置。該鎮(zhèn)建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確處置措施和責(zé)任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇二十
近年來,張家港市全面落實(shí)省委省政府、蘇州市委市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,以解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題為重點(diǎn),積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標(biāo)本兼治等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效,已連續(xù)2年在蘇州保障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲得a等級(jí)。截至目前,該市成為蘇州未接到人社部轉(zhuǎn)交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。
一是健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制層面。市政府召開根治欠薪工作推進(jìn)會(huì),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市人大先后專題調(diào)研全市根治欠薪工作,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),夯實(shí)各方責(zé)任,推動(dòng)政策措施落地見效。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,各部門履責(zé)盡責(zé)、密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。二是黨建引領(lǐng)根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動(dòng)關(guān)系先鋒驛站”,在工程建設(shè)項(xiàng)目一線建立聯(lián)合黨支部,突出黨建引領(lǐng)作用。實(shí)施建筑工友關(guān)愛志愿服務(wù)項(xiàng)目―“虹筑之家工友驛站”,為流動(dòng)黨員和建筑業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢、技能培訓(xùn)等一站式專業(yè)援助和志愿服務(wù),2年多開展活動(dòng)300余場(chǎng),服務(wù)建筑業(yè)農(nóng)民工3萬余人次。三是壓實(shí)屬地政府責(zé)任層面。完善對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))考核方案和考核細(xì)則,分解年度工作重點(diǎn),壓實(shí)屬地管理責(zé)任,將根治欠薪工作納入該市社會(huì)綜合治理考評(píng)項(xiàng)目,考核評(píng)定與欠薪糾紛調(diào)處、督查檢查結(jié)果掛鉤,督促各板塊做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。
一是織密日常監(jiān)管的“防線”。市人社局狠抓源頭治理,聯(lián)合行業(yè)主管部門加大“雙隨機(jī)”專項(xiàng)檢查、日常巡查,建立健全欠薪預(yù)警制度,將在建工程項(xiàng)目納入勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,做好信息采集、服務(wù)指導(dǎo),建立欠薪企業(yè)工作臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)監(jiān)控在建工程項(xiàng)目工資發(fā)放情況。市住建局等行業(yè)主管部門積極開展在建工程項(xiàng)目欠薪隱患排查,了解掌握工程款支付、農(nóng)民工工資結(jié)算與支付等情況,排查發(fā)現(xiàn)因款項(xiàng)結(jié)算爭(zhēng)議、資金周轉(zhuǎn)困難等原因產(chǎn)生的欠薪隱患項(xiàng)目,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,及時(shí)約談,分類指導(dǎo),消除隱患。二是嚴(yán)守欠薪清零的“底線”。市人社局勞動(dòng)局加大工資類案件執(zhí)法力度,優(yōu)先受理、快速查辦,重大欠薪案件每日一報(bào),所有欠薪案件處置情況每周分析上報(bào),春節(jié)前工資類案件實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。市住建局建設(shè)局履責(zé)擔(dān)當(dāng),督促施工過程結(jié)算管理,快速調(diào)處建筑業(yè)各類糾紛,確保施工單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。春節(jié)前成立清欠調(diào)解專班,與轄區(qū)警務(wù)站聯(lián)動(dòng),加大欠薪案件的集中調(diào)處力度。20xx年調(diào)處欠薪案件38起,指導(dǎo)鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)處欠薪案件12起。三是筑牢依法治理的“紅線”。市議事協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)督辦各類欠薪案件。20xx年,督辦上級(jí)交辦、市掃黑辦和維穩(wěn)辦移送欠薪線索7件,督促屬地和相關(guān)職能部門限期核查,及時(shí)反饋處理結(jié)果。針對(duì)市交通運(yùn)輸部門管轄鐵路項(xiàng)目權(quán)限受限的難點(diǎn),市議事協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào),努力掃除“四項(xiàng)制度”落實(shí)“盲區(qū)”。
一是突出重點(diǎn),做好分類指導(dǎo)。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農(nóng)民工相對(duì)集中的特點(diǎn),聯(lián)合住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門,分類召集負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務(wù)指南》等多種形式,幫助在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”,全面提升管理質(zhì)效。二是盯住弱點(diǎn),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。加強(qiáng)源頭管理,將實(shí)名制管理有關(guān)要求落實(shí)到工程招標(biāo)文件和施工合同文本,發(fā)生的費(fèi)用納入工程造價(jià)。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺(tái)賬資料盒,指導(dǎo)用工記錄,規(guī)范臺(tái)賬管理。依托建筑工程務(wù)工人員實(shí)名制管理系統(tǒng),對(duì)用工全程進(jìn)行線上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點(diǎn),解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實(shí)名制管理,實(shí)行“人證”比對(duì),嚴(yán)查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實(shí)名制管理納入施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng),實(shí)施差別化管理,隨機(jī)抽查檢查;納入建筑市場(chǎng)綜合信用評(píng)價(jià),與工程招投標(biāo)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、工程評(píng)優(yōu)等掛鉤。運(yùn)用不良行為記錄、整改約談、通報(bào)批評(píng)等手段加大懲戒力度。20xx年,共對(duì)3家施工單位和16名施工負(fù)責(zé)人(個(gè)體承包人)予以市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,7家施工單位通報(bào)批評(píng)并記入不良行為記錄。
一是便捷維權(quán)的“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體維權(quán)渠道,開通農(nóng)民工工資調(diào)處綠色通道。市住建局全面加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪舉報(bào)、投訴接處工作,建筑業(yè)農(nóng)民工直接去人社部門反映欠薪的,市住建局迅速安排專人去人社部門聯(lián)合做好接待、調(diào)處工作,讓農(nóng)民工少跑路。市司法局開展“法援惠民生,助力農(nóng)民工”系列普法活動(dòng),通過微信公眾號(hào)、“12348”熱線、法律援助工作站等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和法律援助,20xx年累計(jì)為816名被欠薪農(nóng)民工提供免費(fèi)法律援助。二是聯(lián)合執(zhí)法的“立交橋”。市人社局會(huì)同住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門聯(lián)合開展全市根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)和冬季攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)“三查兩清零”和“兩個(gè)確?!惫ぷ饕?。抽調(diào)成員單位精干力量組成聯(lián)合檢查組,20xx年3次集中實(shí)地排查,共檢查在建工程項(xiàng)目152個(gè),分a、b、c三個(gè)等次進(jìn)行通報(bào)。對(duì)列入c級(jí)的工程項(xiàng)目開展“回頭看”,由行業(yè)主管部門督促整改落實(shí)。三是兩法銜接的“高架橋”。市人社局聯(lián)合公安、檢察院、住建等職能部門,研討會(huì)商欠薪案件處置中的疑難問題,明確建筑業(yè)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件實(shí)行“雙移送”。由住建部門負(fù)責(zé)“四個(gè)查清”:查清工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和承建單位等基本情況;查清是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為;查清工程款支付情況及資金去向;查清農(nóng)民工工資拖欠原因和具體數(shù)額。人社部門進(jìn)一步查實(shí)案情后及時(shí)向公安部門移送,20xx年移送案件13起,其中工程建設(shè)領(lǐng)域(含裝修裝飾行業(yè))6起。對(duì)有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件,以及以討要工程款為目的惡意討薪行為,公安部門提前介入、聯(lián)動(dòng)處置,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇二十一
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實(shí)際,制定銀川市2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)方案。
以全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,認(rèn)真開展“四個(gè)全面”專項(xiàng)治理(全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患、全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量、全面落實(shí)保障工資支付制度、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢(shì),依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,堅(jiān)決做到“兩個(gè)清零”(2021年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保ù_保被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件)目標(biāo),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
此次專項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)欠薪問題實(shí)施集中專項(xiàng)治理。主要包括以下內(nèi)容:
(一)全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。各縣(市)區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實(shí)好市委、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上調(diào)度、信息互通、數(shù)據(jù)比對(duì)、資源共享等措施,全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管情況,加強(qiáng)源頭治理,妥善處置建設(shè)資金不到位、工程款撥付不及時(shí)、工程結(jié)算糾紛等問題,積極化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。繼續(xù)加大對(duì)餐飲服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)市場(chǎng)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監(jiān)管臺(tái)賬,做到底數(shù)清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要針對(duì)欠薪平臺(tái)線索接收不及時(shí)、線索流轉(zhuǎn)時(shí)限長、未按規(guī)定分類處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預(yù)警期限辦理等問題,要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置。對(duì)核查屬實(shí)的拖欠工程款問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭辦理;對(duì)工程結(jié)算、合同糾紛或勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h問題,引導(dǎo)通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結(jié)事了。根治欠薪平臺(tái)線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上,春節(jié)前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
(三)全面落實(shí)保障工資支付制度。各縣(市)區(qū)、各成員單位要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)有利契機(jī),認(rèn)真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實(shí)情況的全面排查。針對(duì)項(xiàng)目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實(shí)名制落實(shí)不到位、無工程款支付擔(dān)保、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實(shí)行施工總承包代發(fā)工資、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實(shí)現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)》的在建項(xiàng)目和續(xù)建工程,依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工管理,確保各項(xiàng)保障工資支付制度落實(shí)落地。
(四)全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣(市)區(qū)、各成員單位要積極行動(dòng)、加強(qiáng)協(xié)作開展專項(xiàng)行動(dòng),避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調(diào)處理立案多查處少、重大勞動(dòng)保障違法行為應(yīng)公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問題,要不斷加大執(zhí)法力度,對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的,嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦;對(duì)經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對(duì)涉嫌欠薪犯罪的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動(dòng)保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級(jí)人社部門要對(duì)今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”,重點(diǎn)檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
本次專項(xiàng)行動(dòng)采取壓茬推進(jìn)方式進(jìn)行
(一)集中宣傳階段(2021年11月19日至11月25日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動(dòng)保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營造全市維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度,通過單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞報(bào)紙等方式,向廣大勞動(dòng)者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,做到每個(gè)項(xiàng)目工地、基層社區(qū)(街道)勞動(dòng)者維權(quán)窗口全覆蓋,確保線上線下勞動(dòng)維權(quán)渠道暢通。
(二)全面自查階段(2021年11月20日至11月30日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn),開展好“四個(gè)全面”治理自查。一是對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目開展一次全覆蓋自查,指導(dǎo)用人單位對(duì)欠薪問題自查自糾,精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù),及時(shí)進(jìn)行自查情況分析,結(jié)合工作實(shí)際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,及早開展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段(2021年11月22日至2022年春節(jié)前)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織相關(guān)成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對(duì)欠薪線索,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。對(duì)政府項(xiàng)目、國企項(xiàng)目欠薪的,嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況,適時(shí)進(jìn)行通報(bào),實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,配強(qiáng)工作力量,確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣(市)區(qū)工作進(jìn)展情況實(shí)行定期調(diào)度,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(2022年12月1日至2022年2月28日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程,隨時(shí)總結(jié)梳理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時(shí)召開專題會(huì)議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自調(diào)度,責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限,不斷夯實(shí)本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)取得工作實(shí)效,在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立銀川市2021年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,組長由市人社局局長楊銀山擔(dān)任,副組長由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,具體工作規(guī)則及職責(zé)分工附后(見附件1)。各縣(市)區(qū)、相關(guān)部門要把根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)守人民立場(chǎng),從講政治的高度,認(rèn)真組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,明確具體方法步驟、重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展執(zhí)法檢查活動(dòng),確保工作任務(wù)和措施落實(shí)到位。工作專班將采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的縣(市)區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項(xiàng)目實(shí)地督導(dǎo);對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,啟動(dòng)并落實(shí)約談、問責(zé)機(jī)制,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)打擊違法行為,加大懲戒力度。要始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)查實(shí)存在欠薪的企業(yè),要依法責(zé)令其限期改正,對(duì)拒不改正的,從嚴(yán)處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業(yè),要列入市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時(shí)清償。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦;對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,市縣兩級(jí)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。要進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》,對(duì)符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人,依法向社會(huì)公布。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應(yīng)列盡列,按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
(三)落實(shí)應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪。對(duì)因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,要立即啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時(shí)動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,清償或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通,對(duì)各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題,要及時(shí)核實(shí)處理,主動(dòng)向社會(huì)公布相關(guān)信息,澄清相關(guān)事實(shí),掌握輿論主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決防止負(fù)面輿情蔓延。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
2019年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到2019年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到2019年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到2019年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇二
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案?jìng)刹?件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國“兩會(huì)”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”有相當(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買方市場(chǎng),農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查,對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系。《中華人民共和國勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,可以去法院起訴。可是諸多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門,是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢,由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
我縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,按照實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻翻”的目標(biāo)要求,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點(diǎn)打造“六區(qū)九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。我們?cè)谧ズ眠@些項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法報(bào)酬權(quán),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對(duì)建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會(huì)議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動(dòng)保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機(jī)制,成為政府的一項(xiàng)常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動(dòng)保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。縣政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個(gè)人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動(dòng)保障部門要對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對(duì)欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動(dòng)部門給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實(shí)行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機(jī)構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門的責(zé)任意識(shí)。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動(dòng)保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復(fù)耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)守法誠信意識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。各級(jí)各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通,積極應(yīng)對(duì)和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。三是宣傳報(bào)道正反兩方面的典型事例,加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)公平正義。
我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處力度,對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對(duì)涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門負(fù)責(zé)處理人力資源和社會(huì)保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合人力資源社會(huì)保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個(gè)工地?cái)埞ぃ_發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動(dòng)保障部門及時(shí)協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部?jī)冬F(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個(gè)瀕臨無法落實(shí)的“死案”。
4及時(shí)為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒??h公安局成立了由案件偵破組,出動(dòng)了大量的警力、警車、往返于河北、河南對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕,及時(shí)為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動(dòng)保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點(diǎn)對(duì)全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個(gè)用人單位實(shí)施了監(jiān)控,對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè),及時(shí)作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對(duì)因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份,在我縣景陽城項(xiàng)目部勞動(dòng)的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動(dòng)保障大廳反應(yīng)施工隊(duì)兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報(bào)后及時(shí)了解情況,及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項(xiàng)目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級(jí)上訪和群體事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問題主要有:一是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動(dòng)的問題;三是上級(jí)部門和國家投資的工程項(xiàng)目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個(gè)別地方存在著無理取鬧、漫天要價(jià)的問題。新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制,確保農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇三
20xx年以來,中和鎮(zhèn)始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù),堅(jiān)持源頭管控、部門聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護(hù)了農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行動(dòng)員部署,成立了根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為日常議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組自20xx年以來相繼召開4次會(huì)議,研究根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《中和鎮(zhèn)根治欠薪年度工作計(jì)劃》、根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作追究制度和考核評(píng)價(jià)方案等,明確各職能站所各成員職責(zé),形成了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,齊抓共管的工作機(jī)制。
采取聯(lián)合執(zhí)法檢查模式,緊盯在建工程農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資按月足額發(fā)放、工資專戶和分賬管理、總包代發(fā)工資、工程款支付擔(dān)保、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息告示牌等,督促指導(dǎo)施工企業(yè)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規(guī)范勞動(dòng)用工行為,確保工資按月足額發(fā)放到位。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金相關(guān)制度政策,督促施工企業(yè)按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保證金。今年以來,轄區(qū)內(nèi)工程農(nóng)民工工資保證金繳納足額到位。
中和鎮(zhèn)始終把維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,優(yōu)化案件處置機(jī)制,加強(qiáng)與司法部門協(xié)作,對(duì)欠薪線索進(jìn)行排查梳理、核實(shí)原因、協(xié)調(diào)處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭(zhēng)議。20xx年以來,中和鎮(zhèn)受理欠薪線索辦結(jié)率達(dá)100%,共為18名農(nóng)民工追回工資79503元。
以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,結(jié)合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項(xiàng)行動(dòng),日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容,切實(shí)提升知曉率。今年以來,共發(fā)放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會(huì)張貼宣傳海報(bào)81份,轉(zhuǎn)發(fā)微信、qq宣傳216條,提高了農(nóng)民工群體依法維權(quán)、自我保護(hù)意識(shí),在全鎮(zhèn)營造出維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的.良好氛圍。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇四
為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實(shí)干典型經(jīng)驗(yàn)對(duì)照通知要求,現(xiàn)結(jié)合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報(bào)如下:
截止8月,我辦共立案72起,結(jié)案68起,辦結(jié)率達(dá)到95%,對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工資落實(shí)到位,國家根治欠薪線索反映平臺(tái)為154余名勞動(dòng)者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)項(xiàng)目6個(gè),均為住建項(xiàng)目。除永州市輕機(jī)廠六分廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為新開工項(xiàng)目,其他5個(gè)項(xiàng)目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),但實(shí)名制通道打卡率不高,與實(shí)際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低;農(nóng)民工工資專用賬戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,6個(gè)項(xiàng)目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
20xx年以來,國家根治欠薪線索反映平臺(tái)線索110起(工程建設(shè)領(lǐng)域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設(shè)領(lǐng)域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結(jié)率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級(jí)回復(fù),但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實(shí)不到位、學(xué)校建設(shè)欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目、十二中學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會(huì)對(duì)我區(qū)工作造成不良影響。
目前為止,我領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室展開了關(guān)于真抓實(shí)干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調(diào)查。共針對(duì)20名農(nóng)民工進(jìn)行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇五
根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調(diào)度會(huì),負(fù)責(zé)研究、調(diào)度專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調(diào)度會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作問題排查階段工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)排查工作、欠薪線索處置等進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調(diào)度會(huì),對(duì)各類欠薪線索處置再細(xì)化、再分類,明確責(zé)任部門,落實(shí)包保責(zé)任,限期進(jìn)行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導(dǎo)征求意見5人次。
結(jié)合省市反饋重大項(xiàng)目清單和縣每月的開工重點(diǎn)項(xiàng)目清單,對(duì)在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目未納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的,督促項(xiàng)目實(shí)施主體及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管。截至目前,全縣排查項(xiàng)目208個(gè),納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的.項(xiàng)目55個(gè)(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20個(gè)),其中400萬以上18個(gè),綜合達(dá)標(biāo)率90%以上,籌備狀態(tài)9個(gè),400萬以下納入臺(tái)賬式管理的28個(gè)。
20xx年,收取農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目7個(gè),涉及資金413.21萬元,其中現(xiàn)金4個(gè)涉及220.19萬元,銀行保函3個(gè)涉及193.02萬元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬元。
20xx年,勞動(dòng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。
截至6月24日,收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)86件,已完成工傷認(rèn)定79件,7件在調(diào)查取證程序中。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,我縣在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下,始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)持源頭管控、部門聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護(hù)了農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益?,F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報(bào)如下。
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在建項(xiàng)目落實(shí)勞動(dòng)用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項(xiàng)目累計(jì)xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還,工資保證金專戶全部清零。
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《xx關(guān)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》文件印發(fā)后,我縣迅速安排、快速行動(dòng)。一是高度重視、周密部署。及時(shí)調(diào)整了黎城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長擔(dān)任組長,全力保障農(nóng)民工報(bào)酬權(quán)益;二是明確責(zé)任、細(xì)化分工。結(jié)合實(shí)際,制發(fā)了《x縣關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門及項(xiàng)目主管單位職責(zé),同步成立了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。三是部門聯(lián)動(dòng)、合力治欠。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財(cái)政等部門密切配合、通力合作,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)預(yù)防、調(diào)處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動(dòng)態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設(shè)的項(xiàng)目,全面要求項(xiàng)目實(shí)施方存足工資保證金,特別是政府投資類項(xiàng)目,在工程結(jié)算時(shí),都要留足農(nóng)民工工資,有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)之后,我縣第一時(shí)間組織召開了根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),制發(fā)了《關(guān)于開展2021年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅(jiān)決打擊惡意欠薪行為,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)根治欠薪冬季行動(dòng)措施。截至目前,共檢查重點(diǎn)企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農(nóng)民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動(dòng)態(tài)清零,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
按照“項(xiàng)目全覆蓋、制度全落實(shí)、資料標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,堅(jiān)持每月例行檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,建立臺(tái)賬,采取人盯人、人盯項(xiàng)目的辦法,及時(shí)督促限期改進(jìn),所有工程全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設(shè)立維權(quán)公示牌等五個(gè)百分百全覆蓋。同時(shí),根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認(rèn)真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計(jì)有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實(shí)現(xiàn)清零。
積極推行投訴舉報(bào)接待首問首管制、案前調(diào)解制,快速幫助勞動(dòng)者化解問題糾紛。截至目前,共辦理部轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;省轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;“12333”平臺(tái)案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;現(xiàn)場(chǎng)受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結(jié),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
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年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅(jiān)持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實(shí)際,著重做好以下四方面工作:
結(jié)合欠薪特點(diǎn),治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,開展欠薪隱患排查化解。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類精準(zhǔn)施策,定人定崗定責(zé),防止新的欠薪案件發(fā)生。
以推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實(shí)保障民工合法權(quán)益。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設(shè),暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,嚴(yán)格落實(shí)根治欠新各項(xiàng)制度措施。
按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會(huì)氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報(bào)會(huì)為契機(jī),堅(jiān)定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農(nóng)民工過上一個(gè)安心年、放心年。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來,我縣在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下,始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)持源頭管控、部門聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護(hù)了農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益?,F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報(bào)如下。
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在建項(xiàng)目落實(shí)勞動(dòng)用工管理制度情況,x縣監(jiān)管工程項(xiàng)目累計(jì)xx家,其中在建xx家,完工x家,停工x家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還,工資保證金專戶全部清零。
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二是明確責(zé)任、細(xì)化分工。結(jié)合實(shí)際,制發(fā)了《x縣關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門及項(xiàng)目主管單位職責(zé),同步成立了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。三是部門聯(lián)動(dòng)、合力治欠。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財(cái)政等部門密切配合、通力合作,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)預(yù)防、調(diào)處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動(dòng)態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設(shè)的項(xiàng)目,全面要求項(xiàng)目實(shí)施方存足工資保證金,特別是政府投資類項(xiàng)目,在工程結(jié)算時(shí),都要留足農(nóng)民工工資,有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)之后,我縣第一時(shí)間組織召開了根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),制發(fā)了《關(guān)于開展2021年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅(jiān)決打擊惡意欠薪行為,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)根治欠薪冬季行動(dòng)措施。截至目前,共檢查重點(diǎn)企業(yè)xx余家,查處案件x起,為xx名農(nóng)民工追回薪資xxx萬元,確保欠薪案件動(dòng)態(tài)清零,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
按照“項(xiàng)目全覆蓋、制度全落實(shí)、資料標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,堅(jiān)持每月例行檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,建立臺(tái)賬,采取人盯人、人盯項(xiàng)目的辦法,及時(shí)督促限期改進(jìn),所有工程全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設(shè)立維權(quán)公示牌等五個(gè)百分百全覆蓋。同時(shí),根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認(rèn)真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計(jì)有xxx家,工資保證金金額xxxx余萬元,全部實(shí)現(xiàn)清零。
省轉(zhuǎn)案件x件,涉及x人,金額xx萬元;
“12333”平臺(tái)案件xx件,共為xx人追回薪資xxx萬元;
現(xiàn)場(chǎng)受理案件xx件,共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結(jié),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
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年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅(jiān)持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實(shí)際,著重做好以下四方面工作:
結(jié)合欠薪特點(diǎn),治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,開展欠薪隱患排查化解。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類精準(zhǔn)施策,定人定崗定責(zé),防止新的欠薪案件發(fā)生。
以推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實(shí)保障民工合法權(quán)益。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設(shè),暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,嚴(yán)格落實(shí)根治欠新各項(xiàng)制度措施。
按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會(huì)氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報(bào)會(huì)為契機(jī),堅(jiān)定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農(nóng)民工過上一個(gè)安心年、放心年。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇八
20xx年xx縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)科室的配合下,堅(jiān)持以"執(zhí)法為民"為指導(dǎo)思想,以《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范用人單位用工行為,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為主線,實(shí)行日常檢查、專項(xiàng)監(jiān)察、年度審查、群眾舉報(bào)相結(jié)合的辦法,查處了一大批個(gè)體私營業(yè)主無故克扣和拖欠農(nóng)民工工資案件,切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
今年以來,追討農(nóng)民工工資累計(jì)達(dá)49萬余元,涉及4個(gè)私營企業(yè),農(nóng)民工428人,造成拖欠農(nóng)民工工資問題的`原因:一是公民法律法規(guī)意識(shí)淡薄,存在著職工群眾對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)理解程度不夠和用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)差;二是受客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約,有的企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)效益不好,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);有的企業(yè)隨意延長勞動(dòng)時(shí)間,勞動(dòng)強(qiáng)度大,時(shí)常處于超負(fù)荷狀態(tài),拖欠職工工資及加班費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;三是勞動(dòng)合同簽訂率低,勞資雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的重要性認(rèn)識(shí)不夠,不能依法確立勞動(dòng)關(guān)系,用之即來,不用即退,隨意性大,私招濫雇現(xiàn)象嚴(yán)重;四是專職勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍薄弱,至今沒有與其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和署辦公,專職勞動(dòng)監(jiān)察員明顯配備不足,力量與任務(wù)之間的矛盾相當(dāng)突出,導(dǎo)致辦案效率低下;五是勞動(dòng)保障執(zhí)法力度軟弱,與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善,缺少系統(tǒng)性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒有力度,導(dǎo)致企業(yè)邊查邊犯,造成執(zhí)法難,對(duì)違法用人單位起不到震懾作用。
做為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法部門,針對(duì)企業(yè)主無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件采取了相應(yīng)的措施。一是加大《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳力度。制定普法計(jì)劃,落實(shí)普法機(jī)構(gòu)、人員,針對(duì)不同的現(xiàn)象開展不同的內(nèi)容、不同形式的勞動(dòng)法制宣傳教育,使用人單位和勞動(dòng)者對(duì)各自的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動(dòng)保障部門的有關(guān)文件精神,定期開展追討拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)執(zhí)法檢查,特別是對(duì)建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資重點(diǎn)監(jiān)察。針對(duì)建筑領(lǐng)域拖欠工程款問題,與建設(shè)部門合辦,加大處罰力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;三是督促用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂及履行勞動(dòng)合同,從而達(dá)到約束勞資雙方守法、遵法的.勞動(dòng)行為;四是對(duì)投訴舉報(bào)無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件,制定了主辦監(jiān)察員制度,指定專人負(fù)責(zé),專人調(diào)查,嚴(yán)肅辦案程序,依法查處,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;五是對(duì)拖欠職工工資數(shù)額較大的案件,責(zé)令企業(yè)制定清欠計(jì)劃,分期補(bǔ)發(fā),逾期拒不支付的,嚴(yán)格按照《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰;六是深入基層、企業(yè)定期專訪,與職工交談,詢問企業(yè)工資發(fā)放情況,掌握企業(yè)的基本狀況,作到底數(shù)清、情況明;七是制定個(gè)體私營企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資預(yù)警制度和企業(yè)工資支付信用制度,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行以貨幣形式按時(shí)足額支付工資的規(guī)定。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇九
一、根治欠薪問題專項(xiàng)整治工作情況。根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調(diào)度會(huì),負(fù)責(zé)研究、調(diào)度專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調(diào)度會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作問題排查階段工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)排查工作、欠薪線索處置等進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調(diào)度會(huì),對(duì)各類欠薪線索處置再細(xì)化、再分類,明確責(zé)任部門,落實(shí)包保責(zé)任,限期進(jìn)行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導(dǎo)征求意見5人次。
二、在建項(xiàng)目實(shí)名制監(jiān)管情況。結(jié)合省市反饋重大項(xiàng)目清單和縣每月的開工重點(diǎn)項(xiàng)目清單,對(duì)在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目未納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的,督促項(xiàng)目實(shí)施主體及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管。截至目前,全縣排查項(xiàng)目208個(gè),納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的項(xiàng)目55個(gè)(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20個(gè)),其中400萬以上18個(gè),綜合達(dá)標(biāo)率90%以上,籌備狀態(tài)9個(gè),400萬以下納入臺(tái)賬式管理的28個(gè)。
三、保證金收存情況。20xx年,收取農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目7個(gè),涉及資金413.21萬元,其中現(xiàn)金4個(gè)涉及220.19萬元,銀行保函3個(gè)涉及193.02萬元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬元。
四、勞動(dòng)保障執(zhí)法處置情況。20xx年,勞動(dòng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。
五、工傷認(rèn)定情況。截至6月24日,收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)86件,已完成工傷認(rèn)定79件,7件在調(diào)查取證程序中。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十
工作總結(jié)jobsummary/worksummary是最常見和通用的年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
自1月5日活動(dòng)開展以來,我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買方市場(chǎng),農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查,對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系。《中華人民共和國勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門,是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢,由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案?jìng)刹?件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國“兩會(huì)”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,明確要求全市各級(jí)各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對(duì)廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場(chǎng)次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng),大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí),增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),注意簽訂勞動(dòng)用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽全過程。
今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽,我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí),通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)。
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn),組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊(cè)。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來,我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會(huì)負(fù)面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
1.強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大對(duì)全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,創(chuàng)新工作舉措,進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),狠抓落實(shí)。對(duì)辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十一
欠薪是指拖欠勞動(dòng)者工資的行為。由于建設(shè)資金不到位、行業(yè)生產(chǎn)組織不標(biāo)準(zhǔn)等原因,工程建設(shè)領(lǐng)域成為工資拖欠的多發(fā)區(qū)。2022年12月14日,全國根治欠薪線索反映平臺(tái)正式開通。xx今天為大家精心準(zhǔn)備了根治欠薪工作總結(jié)2022年根治拖欠農(nóng)民工工資工作總結(jié)匯報(bào),希望對(duì)大家有所幫助!
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施。
三、下步安排。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行方法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程工程,尤其是政府類投資工程,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在工程開工前,工程主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
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2、加大攻堅(jiān)力度。2022年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建工程數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)限期整改指令書,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)納入拖欠工資黑名單事先告知書。
涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
按照《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神,為切實(shí)開展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法規(guī)政策宣傳,立足職能職責(zé),通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑釋法等方式,深入開展根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)。
一、提高政治站位,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
為切實(shí)開展好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門根治欠薪春季專項(xiàng)行開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動(dòng)協(xié)調(diào)等工作。
二、開展矛盾糾紛排查化解,發(fā)揮人民調(diào)解作用。
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結(jié)合實(shí)際,做好關(guān)于農(nóng)民工方面的矛盾糾紛排查化解工作,將日常排查與集中排查相結(jié)合。日常排查堅(jiān)持常態(tài)化,村(社區(qū)、居委)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本村(社區(qū)、居委)范圍內(nèi)的矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本單位的矛盾糾紛;行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛,在全形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,防止矛盾激化。根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,目前調(diào)解農(nóng)民工糾紛1件。
三、開展農(nóng)民工法律援助效勞,解答法律咨詢。
在公共法律效勞中心設(shè)立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢、投訴窗口,安排律師每天到法律援助窗口值班,為來電來訪農(nóng)民工提供免費(fèi)法律咨詢。開通農(nóng)民工欠薪法律援助綠色通道,對(duì)欠薪農(nóng)民工一律免于審查經(jīng)濟(jì)困難條件,簡(jiǎn)化審批手續(xù),根本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,共計(jì)受理農(nóng)民工法律援助咨詢7人次。
四、開展普法宣傳,增強(qiáng)法律意識(shí)。
以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域開展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng)。
通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊(cè)、車輛巡回播放等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)解答,同時(shí)為農(nóng)民工送去了《保障農(nóng)民工工資支付條例》解讀、《勞動(dòng)合同法》、《法律援助申請(qǐng)指南》等法律資料,引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法,以理性合法方式解決問題,維護(hù)自身合法權(quán)益。根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,共計(jì)開展普法宣傳活動(dòng)2場(chǎng)次,發(fā)放各類宣傳資料200余份。
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縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十二
今年以來,鄯善縣深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、吐魯番市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,開展專項(xiàng)治理,完善制度辦法,扎實(shí)做好根治拖欠工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
加大政策法規(guī)宣傳,提高維權(quán)意識(shí)。突出工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工兩個(gè)重點(diǎn),組織開展《勞動(dòng)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),同時(shí),通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、實(shí)地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動(dòng),不斷提高用人單位和勞動(dòng)者遵法守法意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。截至目前,開展集中宣傳1場(chǎng)次,發(fā)放勞動(dòng)保障宣傳資料423份,召開座談會(huì)1場(chǎng)次。
暢通投訴舉報(bào)渠道,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。依托國家根治欠薪線索反映平臺(tái)、投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)投訴“二維碼”、12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報(bào)案件,讓勞動(dòng)者投訴有門、求助有路。今年以來,現(xiàn)場(chǎng)投訴189人次,受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問題5件,立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件,為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬元。
強(qiáng)化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專項(xiàng)檢查范圍,認(rèn)真開展實(shí)地檢查巡查;改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預(yù)防”轉(zhuǎn)變,積極開展人社領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)治欠行動(dòng)。落實(shí)勞動(dòng)合同簽訂,規(guī)范勞動(dòng)用工行為,責(zé)令用人單位與職工補(bǔ)簽勞動(dòng)合同486份。同時(shí),認(rèn)真審查用人單位提交的.書面材料,對(duì)審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十三
雨城區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠薪重要決策部署,按照省治欠辦和雨城區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,采取五項(xiàng)措施推進(jìn)全區(qū)根治欠薪“利劍”行動(dòng)。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。雨城區(qū)司法局黨組高度重視根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),成立了根治欠薪“利劍”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長陳艷任組長,黨組成員、副局長陳萍任副組長,局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、法律援助中心、各司法所負(fù)責(zé)人為成員,明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)研,深入到農(nóng)民工集中、農(nóng)民工權(quán)益保障問題突出的用工單位,全面了解農(nóng)民工的利益訴求,有針對(duì)性為農(nóng)民工提供欠薪法律服務(wù)。
二、依托平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)。為方便農(nóng)民工就地就近申請(qǐng)和咨詢法律援助,雨城區(qū)司法局依托全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)、122個(gè)村(社區(qū))建立的公共法律服務(wù)工作站(室),保證需要法律援助的農(nóng)民工就近得到法律援助機(jī)構(gòu)的法律援助服務(wù)。法律援助工作站(點(diǎn))積極發(fā)揮一線優(yōu)勢(shì),做好農(nóng)民工工資拖欠信息的收集和掌握,有針對(duì)性開展法律宣傳教育并提供法律服務(wù)。
三、加強(qiáng)宣傳,依法維權(quán)。全區(qū)司法行政系統(tǒng)組織司法行政工作人員、法律援助專職律師、社會(huì)律師和法律援助志愿者,結(jié)合法律援助法系列宣傳等活動(dòng),深入到各鎮(zhèn)農(nóng)民工較為集中場(chǎng)所開展法治宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國法律援助法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等與勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)密切相關(guān)的法律法規(guī),將工傷事故的認(rèn)定、索要拖欠工資和勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方法詳細(xì)告知廣大農(nóng)民工,為他們提供長期的法律援助咨詢服務(wù)和維權(quán)幫助,引導(dǎo)他們學(xué)法、懂法、尊法、守法,依法維護(hù)自身權(quán)益。自活動(dòng)開展以來截至目前,已組織開展專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)8場(chǎng)次,發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳材料1萬余份。
四、部門聯(lián)動(dòng),形成合力。雨城區(qū)司法局積極主動(dòng)作為,加強(qiáng)與區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門協(xié)作,立足司法行政職能作用,認(rèn)真開展農(nóng)民工討薪維權(quán)糾紛排查化解工作,對(duì)影響農(nóng)民工權(quán)益保障的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決,并及時(shí)做好勸解疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)其依法維權(quán),避免矛盾激化和擴(kuò)大,將矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。活動(dòng)開展以來,受理農(nóng)民工討薪維權(quán)案件52件,涉及金額66.67萬元,為農(nóng)民工討回欠薪、挽回經(jīng)濟(jì)損失1.8萬元。
五、暢通渠道,高效服務(wù)。全區(qū)公共法律服務(wù)中心、工作站點(diǎn),充分發(fā)揮實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和12348熱線作用,暢通農(nóng)民工欠薪維權(quán)渠道,建立農(nóng)民工維權(quán)法律服務(wù)“綠色通道”,對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助的案件降低門檻、簡(jiǎn)化程序優(yōu)先受理審查,做到當(dāng)日受理、當(dāng)日指派援助律師,縮短辦案時(shí)間,采取非訴為主的方式高效便捷為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十四
根據(jù)《關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》精神要求,x區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定并下發(fā)了《x區(qū)開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,要求各成員單位根據(jù)職責(zé)分工密切配合,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
為有效推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,落實(shí)欠薪處理責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。x區(qū)成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長x為組長,區(qū)政府辦副主x、區(qū)人社局黨組書記、局長x為副組長,各成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的x區(qū)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。
開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來,我區(qū)共排查用人單位xxxx家,涉及勞動(dòng)者人數(shù)x萬人,檢查建設(shè)工程項(xiàng)目xxx個(gè),其中政府投資工程項(xiàng)目xx個(gè)。為xxx名農(nóng)民工追發(fā)工資xxx余萬元,有效保障了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
截止目前,全區(qū)農(nóng)民工工資欠薪問題總體可控,但部分歷史遺留問題特別是建筑領(lǐng)域和部分瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的欠薪問題依然存在,亟待相關(guān)部門配合切實(shí)解決,對(duì)無法協(xié)調(diào)解決的要做好宣講安撫工作,并積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過司法途徑解決。
(一)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,部分企業(yè)拖欠工資和社保費(fèi)問題日益突出。近年來,我區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營虧損、資金鏈斷裂和債務(wù)難以償付等原因,拖欠職工工資和社保費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生,農(nóng)民工因擔(dān)心司法程序時(shí)間長、成本高,可能采取極端方式維權(quán),處置稍有不慎,極易引發(fā)聚集性事件。
(二)建筑領(lǐng)域用工不規(guī)范問題仍然突出。建筑領(lǐng)域因工程款結(jié)算糾紛引發(fā)的欠薪事件時(shí)有發(fā)生,掛靠承包、違法轉(zhuǎn)包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動(dòng)關(guān)系不明,部分施工承包企業(yè)違規(guī)將建筑機(jī)械、工程材料等分包予勞務(wù)企業(yè),發(fā)生欠薪事件后,工程款與農(nóng)民工工資混淆不清,無法剝離,給調(diào)查取證帶來極大難度。
(三)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害時(shí),由于法律意識(shí)不強(qiáng),容易采取過激行為討薪,造成聚集性事件發(fā)生。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十五
配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作安排,定期對(duì)我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),并對(duì)排查結(jié)果迅速建立臺(tái)賬,并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。
(二)制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)調(diào)處機(jī)制。
針對(duì)中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案,如經(jīng)排查確實(shí)存在民營企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對(duì)該部分賬款進(jìn)行清欠,做到應(yīng)付盡付,不留死角。對(duì)已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對(duì)清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報(bào)酬行為的民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺(tái)公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
(一)由于摸排工作量大面廣,短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。
(一)健全清欠機(jī)制。縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門制度,以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時(shí),要健全長效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
(二)加強(qiáng)政策支持??h財(cái)政部門對(duì)拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅(jiān)決推動(dòng)清欠;對(duì)及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內(nèi)資金緊張的,要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理,鼓勵(lì)國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系,避免通過不正當(dāng)方式擠占民營企業(yè)資金套利。縣金融辦、財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題。縣國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營企業(yè)賬款,加強(qiáng)對(duì)拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十六
按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個(gè)工作組,對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項(xiàng)開展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區(qū)勞匯報(bào)、溝通情況,在的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的`權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持,多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。
3.對(duì)每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬元,于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,致使工程一再延期沒能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財(cái)政通過三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬元。
20xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計(jì)欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;。
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日,在區(qū)勞動(dòng)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;。
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十七
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本方案。
按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項(xiàng)目組組長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組開展轄區(qū)的企業(yè)、項(xiàng)目的走訪和摸排工作。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)走訪組。
組長:吳丁、譚剛。
副組長:周真平。
成員:經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對(duì)象:萬達(dá)集團(tuán)、山城房開、紫瑞公司等重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項(xiàng)目工作組。
組長:蔡豐羽。
副組長:胡榮。
成員:黃果樹大街沿線項(xiàng)目工作全體成員,企業(yè)、項(xiàng)目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對(duì)象:中江、鳳東路建設(shè)南路項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)虹山湖項(xiàng)目工作組。
組長:劉宇泉。
成員:虹山湖項(xiàng)目工作全體成員,企業(yè)、項(xiàng)目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對(duì)象:虹山湖二期改造項(xiàng)目、大水溝棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。
(四)大小龍?zhí)俄?xiàng)目工作組。
組長:詹克勇。
成員:大小龍?zhí)俄?xiàng)目工作全體成員,企業(yè)、項(xiàng)目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對(duì)象:安寧大道、小龍棚改等重點(diǎn)項(xiàng)目。
(五)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目工作組。
組長:粟斌。
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對(duì)象:實(shí)施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的企業(yè)。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在20xx年3月15日前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺(tái)賬》,對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào),及時(shí)將走訪情況上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
(一)堅(jiān)持“預(yù)防為主,防患于未然”。要堅(jiān)持以人為本,充分維護(hù)農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對(duì)因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,及時(shí)消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅(jiān)持依法處置,防止矛盾激化。要針對(duì)群體性的事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應(yīng)的措施,堅(jiān)持依法處置。要以教育疏導(dǎo)為主,堅(jiān)決防止因處置失當(dāng)而激化矛盾。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,按照誰包保,誰負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合實(shí)際工作任務(wù)、工作措施和時(shí)間安排,切實(shí)把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,結(jié)合實(shí)際對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查,適時(shí)進(jìn)行工作調(diào)度,確保工作得到有效落實(shí)。
(三)加強(qiáng)部門配合協(xié)作。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責(zé),在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動(dòng)工作有效實(shí)施。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十八
根據(jù)伊寧縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn),經(jīng)主任會(huì)議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對(duì)xx有限公司、xx有限公司物流一期建設(shè)項(xiàng)目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實(shí)地察看、召開座談會(huì)、聽取工作匯報(bào)、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議:
我縣共有工程建設(shè)施工項(xiàng)目74個(gè),其中新開工建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結(jié)案59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動(dòng)者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動(dòng)者工資978萬元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識(shí)淡薄。在勞動(dòng)關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實(shí)際上勞動(dòng)者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動(dòng)者當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí),不懂、也不敢用法律來維護(hù)自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實(shí)沒有能力按時(shí)足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒有按照《勞動(dòng)法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí),必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動(dòng)報(bào)酬、工資支付、違犯勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,便于及時(shí)解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動(dòng)者和用人單位法律意識(shí)。要廣泛宣傳,重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問題,這關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要深入宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識(shí)、方法、程序,加強(qiáng)勞動(dòng)法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對(duì)企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳,增強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動(dòng)者維持家庭生活的直接收入來源,關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。勞動(dòng)行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā),還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會(huì)有利可圖,而且會(huì)得不償失時(shí),用人單位才有可能自覺地遵守《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)地按時(shí)足額發(fā)放員工工資。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇十九
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅(jiān)持“六點(diǎn)發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進(jìn)落實(shí)“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人牽頭,社保所、司法所、財(cái)政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)分工,對(duì)照“治欠保支”目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務(wù),完善工作臺(tái)賬。該鎮(zhèn)及時(shí)督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同,建立職工花名冊(cè),檢查用人單位合同簽訂情況。全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè),健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會(huì)氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時(shí)利用關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),在集市和人員聚集場(chǎng)所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動(dòng),通過設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場(chǎng)答疑解難等方式,切實(shí)增強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識(shí),引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強(qiáng)依法理性維權(quán)的意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。
嚴(yán)格企業(yè)監(jiān)管、壓實(shí)主體責(zé)任。該鎮(zhèn)督查小組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時(shí)檢查和不定時(shí)督查,健全臺(tái)賬清單,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,對(duì)發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到責(zé)任到人。
做實(shí)勞動(dòng)保障,嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設(shè)立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴(yán)格落實(shí)按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,對(duì)欠薪違法行為實(shí)施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時(shí)清零。
時(shí)時(shí)有效跟蹤,妥善應(yīng)急處置。該鎮(zhèn)建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確處置措施和責(zé)任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇二十
近年來,張家港市全面落實(shí)省委省政府、蘇州市委市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,以解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題為重點(diǎn),積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標(biāo)本兼治等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效,已連續(xù)2年在蘇州保障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲得a等級(jí)。截至目前,該市成為蘇州未接到人社部轉(zhuǎn)交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。
一是健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制層面。市政府召開根治欠薪工作推進(jìn)會(huì),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市人大先后專題調(diào)研全市根治欠薪工作,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),夯實(shí)各方責(zé)任,推動(dòng)政策措施落地見效。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,各部門履責(zé)盡責(zé)、密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。二是黨建引領(lǐng)根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動(dòng)關(guān)系先鋒驛站”,在工程建設(shè)項(xiàng)目一線建立聯(lián)合黨支部,突出黨建引領(lǐng)作用。實(shí)施建筑工友關(guān)愛志愿服務(wù)項(xiàng)目―“虹筑之家工友驛站”,為流動(dòng)黨員和建筑業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢、技能培訓(xùn)等一站式專業(yè)援助和志愿服務(wù),2年多開展活動(dòng)300余場(chǎng),服務(wù)建筑業(yè)農(nóng)民工3萬余人次。三是壓實(shí)屬地政府責(zé)任層面。完善對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))考核方案和考核細(xì)則,分解年度工作重點(diǎn),壓實(shí)屬地管理責(zé)任,將根治欠薪工作納入該市社會(huì)綜合治理考評(píng)項(xiàng)目,考核評(píng)定與欠薪糾紛調(diào)處、督查檢查結(jié)果掛鉤,督促各板塊做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。
一是織密日常監(jiān)管的“防線”。市人社局狠抓源頭治理,聯(lián)合行業(yè)主管部門加大“雙隨機(jī)”專項(xiàng)檢查、日常巡查,建立健全欠薪預(yù)警制度,將在建工程項(xiàng)目納入勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,做好信息采集、服務(wù)指導(dǎo),建立欠薪企業(yè)工作臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)監(jiān)控在建工程項(xiàng)目工資發(fā)放情況。市住建局等行業(yè)主管部門積極開展在建工程項(xiàng)目欠薪隱患排查,了解掌握工程款支付、農(nóng)民工工資結(jié)算與支付等情況,排查發(fā)現(xiàn)因款項(xiàng)結(jié)算爭(zhēng)議、資金周轉(zhuǎn)困難等原因產(chǎn)生的欠薪隱患項(xiàng)目,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,及時(shí)約談,分類指導(dǎo),消除隱患。二是嚴(yán)守欠薪清零的“底線”。市人社局勞動(dòng)局加大工資類案件執(zhí)法力度,優(yōu)先受理、快速查辦,重大欠薪案件每日一報(bào),所有欠薪案件處置情況每周分析上報(bào),春節(jié)前工資類案件實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。市住建局建設(shè)局履責(zé)擔(dān)當(dāng),督促施工過程結(jié)算管理,快速調(diào)處建筑業(yè)各類糾紛,確保施工單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。春節(jié)前成立清欠調(diào)解專班,與轄區(qū)警務(wù)站聯(lián)動(dòng),加大欠薪案件的集中調(diào)處力度。20xx年調(diào)處欠薪案件38起,指導(dǎo)鎮(zhèn)(區(qū))調(diào)處欠薪案件12起。三是筑牢依法治理的“紅線”。市議事協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)督辦各類欠薪案件。20xx年,督辦上級(jí)交辦、市掃黑辦和維穩(wěn)辦移送欠薪線索7件,督促屬地和相關(guān)職能部門限期核查,及時(shí)反饋處理結(jié)果。針對(duì)市交通運(yùn)輸部門管轄鐵路項(xiàng)目權(quán)限受限的難點(diǎn),市議事協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào),努力掃除“四項(xiàng)制度”落實(shí)“盲區(qū)”。
一是突出重點(diǎn),做好分類指導(dǎo)。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農(nóng)民工相對(duì)集中的特點(diǎn),聯(lián)合住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門,分類召集負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務(wù)指南》等多種形式,幫助在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”,全面提升管理質(zhì)效。二是盯住弱點(diǎn),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。加強(qiáng)源頭管理,將實(shí)名制管理有關(guān)要求落實(shí)到工程招標(biāo)文件和施工合同文本,發(fā)生的費(fèi)用納入工程造價(jià)。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺(tái)賬資料盒,指導(dǎo)用工記錄,規(guī)范臺(tái)賬管理。依托建筑工程務(wù)工人員實(shí)名制管理系統(tǒng),對(duì)用工全程進(jìn)行線上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點(diǎn),解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實(shí)名制管理,實(shí)行“人證”比對(duì),嚴(yán)查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實(shí)名制管理納入施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng),實(shí)施差別化管理,隨機(jī)抽查檢查;納入建筑市場(chǎng)綜合信用評(píng)價(jià),與工程招投標(biāo)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、工程評(píng)優(yōu)等掛鉤。運(yùn)用不良行為記錄、整改約談、通報(bào)批評(píng)等手段加大懲戒力度。20xx年,共對(duì)3家施工單位和16名施工負(fù)責(zé)人(個(gè)體承包人)予以市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,7家施工單位通報(bào)批評(píng)并記入不良行為記錄。
一是便捷維權(quán)的“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體維權(quán)渠道,開通農(nóng)民工工資調(diào)處綠色通道。市住建局全面加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪舉報(bào)、投訴接處工作,建筑業(yè)農(nóng)民工直接去人社部門反映欠薪的,市住建局迅速安排專人去人社部門聯(lián)合做好接待、調(diào)處工作,讓農(nóng)民工少跑路。市司法局開展“法援惠民生,助力農(nóng)民工”系列普法活動(dòng),通過微信公眾號(hào)、“12348”熱線、法律援助工作站等方式,為農(nóng)民工提供法律咨詢和法律援助,20xx年累計(jì)為816名被欠薪農(nóng)民工提供免費(fèi)法律援助。二是聯(lián)合執(zhí)法的“立交橋”。市人社局會(huì)同住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門聯(lián)合開展全市根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)和冬季攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)“三查兩清零”和“兩個(gè)確?!惫ぷ饕?。抽調(diào)成員單位精干力量組成聯(lián)合檢查組,20xx年3次集中實(shí)地排查,共檢查在建工程項(xiàng)目152個(gè),分a、b、c三個(gè)等次進(jìn)行通報(bào)。對(duì)列入c級(jí)的工程項(xiàng)目開展“回頭看”,由行業(yè)主管部門督促整改落實(shí)。三是兩法銜接的“高架橋”。市人社局聯(lián)合公安、檢察院、住建等職能部門,研討會(huì)商欠薪案件處置中的疑難問題,明確建筑業(yè)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件實(shí)行“雙移送”。由住建部門負(fù)責(zé)“四個(gè)查清”:查清工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和承建單位等基本情況;查清是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為;查清工程款支付情況及資金去向;查清農(nóng)民工工資拖欠原因和具體數(shù)額。人社部門進(jìn)一步查實(shí)案情后及時(shí)向公安部門移送,20xx年移送案件13起,其中工程建設(shè)領(lǐng)域(含裝修裝飾行業(yè))6起。對(duì)有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件,以及以討要工程款為目的惡意討薪行為,公安部門提前介入、聯(lián)動(dòng)處置,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
縣根治欠薪工作匯報(bào)篇二十一
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實(shí)際,制定銀川市2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)方案。
以全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,認(rèn)真開展“四個(gè)全面”專項(xiàng)治理(全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患、全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量、全面落實(shí)保障工資支付制度、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢(shì),依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,堅(jiān)決做到“兩個(gè)清零”(2021年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保ù_保被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件)目標(biāo),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
此次專項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)欠薪問題實(shí)施集中專項(xiàng)治理。主要包括以下內(nèi)容:
(一)全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。各縣(市)區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實(shí)好市委、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上調(diào)度、信息互通、數(shù)據(jù)比對(duì)、資源共享等措施,全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管情況,加強(qiáng)源頭治理,妥善處置建設(shè)資金不到位、工程款撥付不及時(shí)、工程結(jié)算糾紛等問題,積極化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。繼續(xù)加大對(duì)餐飲服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)市場(chǎng)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監(jiān)管臺(tái)賬,做到底數(shù)清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺(tái)線索辦理質(zhì)量。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要針對(duì)欠薪平臺(tái)線索接收不及時(shí)、線索流轉(zhuǎn)時(shí)限長、未按規(guī)定分類處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預(yù)警期限辦理等問題,要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置。對(duì)核查屬實(shí)的拖欠工程款問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭辦理;對(duì)工程結(jié)算、合同糾紛或勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h問題,引導(dǎo)通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結(jié)事了。根治欠薪平臺(tái)線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上,春節(jié)前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
(三)全面落實(shí)保障工資支付制度。各縣(市)區(qū)、各成員單位要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)有利契機(jī),認(rèn)真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實(shí)情況的全面排查。針對(duì)項(xiàng)目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實(shí)名制落實(shí)不到位、無工程款支付擔(dān)保、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實(shí)行施工總承包代發(fā)工資、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實(shí)現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)》的在建項(xiàng)目和續(xù)建工程,依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工管理,確保各項(xiàng)保障工資支付制度落實(shí)落地。
(四)全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣(市)區(qū)、各成員單位要積極行動(dòng)、加強(qiáng)協(xié)作開展專項(xiàng)行動(dòng),避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調(diào)處理立案多查處少、重大勞動(dòng)保障違法行為應(yīng)公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問題,要不斷加大執(zhí)法力度,對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的,嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦;對(duì)經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對(duì)涉嫌欠薪犯罪的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動(dòng)保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級(jí)人社部門要對(duì)今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”,重點(diǎn)檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
本次專項(xiàng)行動(dòng)采取壓茬推進(jìn)方式進(jìn)行
(一)集中宣傳階段(2021年11月19日至11月25日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動(dòng)保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營造全市維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度,通過單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞報(bào)紙等方式,向廣大勞動(dòng)者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,做到每個(gè)項(xiàng)目工地、基層社區(qū)(街道)勞動(dòng)者維權(quán)窗口全覆蓋,確保線上線下勞動(dòng)維權(quán)渠道暢通。
(二)全面自查階段(2021年11月20日至11月30日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn),開展好“四個(gè)全面”治理自查。一是對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目開展一次全覆蓋自查,指導(dǎo)用人單位對(duì)欠薪問題自查自糾,精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù),及時(shí)進(jìn)行自查情況分析,結(jié)合工作實(shí)際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,及早開展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段(2021年11月22日至2022年春節(jié)前)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織相關(guān)成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對(duì)欠薪線索,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。對(duì)政府項(xiàng)目、國企項(xiàng)目欠薪的,嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況,適時(shí)進(jìn)行通報(bào),實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,配強(qiáng)工作力量,確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣(市)區(qū)工作進(jìn)展情況實(shí)行定期調(diào)度,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(2022年12月1日至2022年2月28日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程,隨時(shí)總結(jié)梳理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時(shí)召開專題會(huì)議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自調(diào)度,責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限,不斷夯實(shí)本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)取得工作實(shí)效,在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立銀川市2021年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,組長由市人社局局長楊銀山擔(dān)任,副組長由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,具體工作規(guī)則及職責(zé)分工附后(見附件1)。各縣(市)區(qū)、相關(guān)部門要把根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)守人民立場(chǎng),從講政治的高度,認(rèn)真組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,明確具體方法步驟、重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展執(zhí)法檢查活動(dòng),確保工作任務(wù)和措施落實(shí)到位。工作專班將采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的縣(市)區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項(xiàng)目實(shí)地督導(dǎo);對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,啟動(dòng)并落實(shí)約談、問責(zé)機(jī)制,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)打擊違法行為,加大懲戒力度。要始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)查實(shí)存在欠薪的企業(yè),要依法責(zé)令其限期改正,對(duì)拒不改正的,從嚴(yán)處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業(yè),要列入市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時(shí)清償。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦;對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,市縣兩級(jí)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。要進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》,對(duì)符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人,依法向社會(huì)公布。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應(yīng)列盡列,按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
(三)落實(shí)應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪。對(duì)因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,要立即啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時(shí)動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,清償或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通,對(duì)各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題,要及時(shí)核實(shí)處理,主動(dòng)向社會(huì)公布相關(guān)信息,澄清相關(guān)事實(shí),掌握輿論主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決防止負(fù)面輿情蔓延。