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        新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告大全(16篇)

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            報告的準(zhǔn)確性和可靠性非常重要,所有數(shù)據(jù)和信息都應(yīng)該來源于可信的來源。報告的結(jié)尾要概括主要觀點和結(jié)論,并提出建議和展望。報告范文的優(yōu)勢在于提供實例,有助于讀者理解并應(yīng)用到實際情境中。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇一
            這個寒假過的跟以往有很大不同,我第一次自主的做了一次社會實踐調(diào)查,是關(guān)于我們村近幾年經(jīng)濟(jì)、文化、民生等方面發(fā)展變化的。第一次深入農(nóng)戶、與村干部交流,感受頗深。在調(diào)查中,我真切的感受到了我們村的巨大變化。同時,也看到了目前存在的問題與不足。通過這次難得的機(jī)會,我在得到社會實踐鍛煉的同時,也更進(jìn)一步的了解了我的家鄉(xiāng)。
            首先是經(jīng)濟(jì)方面,在前兩年,榮烏高速公路的修建占用了我村的大量農(nóng)田,因此,村與村民得到了相應(yīng)的補(bǔ)償。因為當(dāng)?shù)盟麠l件差,農(nóng)田灌
            溉
            不方便,所以每年農(nóng)田收入不穩(wěn)定甚至有嚴(yán)重歉收風(fēng)險。而這種類型的補(bǔ)償每年都是固定的,所以村民都樂意接受。還有,近幾年工業(yè)園大批建設(shè),既有占用土地補(bǔ)償又能吸引村里的大批勞動力,帶動了我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,我村鹽灘承包年限去年到期,又有大筆承包費收入,因此,村里按人口每人千元的補(bǔ)助金。我村在土地利用方面,近幾年,糧食種植面積不斷減少,經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷增多,尤其是棉花,有些農(nóng)戶通過承包土地大面積種植棉花每年也有相當(dāng)可觀的收入。另外,從前年開始,我村開始批放開發(fā)養(yǎng)殖區(qū),我村的養(yǎng)殖業(yè)也得到了一定的發(fā)展,例如生豬、肉雞等的養(yǎng)殖。因為有了較為可觀的經(jīng)濟(jì)保障,我村各硬件設(shè)施也得到了較大提高。前年,我村全面翻修了全村街道,實現(xiàn)了全面硬化。去年,我村各主要干道全部安裝了路燈,方便了村民的出行。此外,還全面實現(xiàn)了電視信號數(shù)字化,讓村民看上了更多更清晰的節(jié)目。我村村民不再是單一種田,而且從事各種打工職業(yè),實現(xiàn)了收入的多元化。村支書張春廷說,在過去一年半的時間里,我村實現(xiàn)了村民收入翻番的任務(wù)。
            在文化方面,我村去年加大了投入。建造了自己的籃球場、健身區(qū)。每天傍晚健身區(qū)都能看到老人的身影。我村還與鄰村聯(lián)合組建了秧歌隊、鼓樂隊、老年曲藝隊等,每逢較大的'集會都會看到他們熱鬧的身影。在教育上,我村小學(xué)因資金不夠充足師資力量較弱,硬件設(shè)施跟不上人數(shù)少生源不足等原因與岔河小學(xué)合并雖然路途比以前遠(yuǎn)了些,但讓孩子接收到了更好更全面的教育。同時村里也越來越重視義務(wù)教育,努力確保每個適齡兒童按時入學(xué),加大與學(xué)校溝通,盡量減少輟學(xué)人數(shù)。
            在民主建設(shè)上我村也開始了落實行動,不再是以前的空頭支票。設(shè)立信訪舉報箱,有專人負(fù)責(zé),每天清查一次,作好記錄,并及時與村領(lǐng)導(dǎo)溝通。村務(wù)公開欄切實認(rèn)真的張貼村內(nèi)財務(wù)開支、政策動向、上級指示等,讓村民盡快了解到。
            經(jīng)過全村人的努力,近幾年我村取得了可喜的發(fā)展,并在2010年被評為“文明村”。但是,在快速發(fā)展的同時也存在著諸多問題。
            大量修路建廠房,占用了大批土地,導(dǎo)致農(nóng)田面積銳減。另外,工業(yè)園快速發(fā)展,在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也帶來了空氣、水等環(huán)境污染。水利設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)灌
            溉
            不方便,人畜飲水有時困難。在文化、民主等方面人民群眾積極性不高,認(rèn)識不夠。各種政策落實體系還不完善,許多舊老觀念仍存在與村民之間,這對經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展帶來一些障礙。在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)面,雖然有自己的醫(yī)療室,但是人手不足,硬件設(shè)施條件差,醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)不高等問題依然存在,村民就一直病難的問題依然沒有徹底解決。
            在這次社會實踐活動中,我感受到了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化與存在的問題。只要全村村民同心協(xié)力,迎難而上,發(fā)揮優(yōu)勢,保持發(fā)展,克服不足,解決問題,從實際出發(fā),相信今后的家鄉(xiāng)會跟美好。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇二
            自去年來,我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、xx、南莊、山上應(yīng)村四個村中二個整治村順利通過了達(dá)標(biāo)驗收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟淼男罗r(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
            (一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔(dān)任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
            (二)宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標(biāo)語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次,張貼標(biāo)語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鄉(xiāng)宣傳報道組進(jìn)行跟蹤報道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
            (三)分類指導(dǎo)定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識。在整治的過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如下田村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
            (一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
            (二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
            (三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
            (四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
            1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
            2、部分群眾的認(rèn)識還不到位,環(huán)保意識有待加強(qiáng);
            3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
            1、強(qiáng)化干部隊伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
            2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;
            3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟(jì),推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
            4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
            5、加大政府對經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇三
            新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國"三農(nóng)"問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關(guān)心和支持下,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在糧煙支柱的推動下,基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
            1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問題。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是靠烤煙和糧食,但調(diào)查表明,不少煙農(nóng)從成本、風(fēng)險等來考慮,其實不太情愿栽煙或只種點玉米,因為不少農(nóng)民表示:一株煙從每11月就得開始操勞,要用近10個月的時間才能變成經(jīng)濟(jì)收入,除了生產(chǎn)成本和勞務(wù)成本外,其實所得到的利潤實在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時無法找到更好的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。為此,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙,其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)村抵御市場風(fēng)險能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
            2、希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
            (1)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策,以推動農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴(kuò)張,更要抓質(zhì)的提高。
            (2)希望加快對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策,集中人力、財力,對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶強(qiáng)扶壯,盡快培植起一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種菜無法賣,種糧無法加工”的局面。
            (3)希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險能力。
            (4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。
            3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
            4、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村社道路建設(shè)。"要想富,先修路",縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,道路硬化率低,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,村級組織應(yīng)從關(guān)心熱點問題入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
            5、希望加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
            6、希望各級在建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
            7、希望以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
            8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
            9、希望有好的基層帶頭人和村級領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實施者。通過走訪發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)51%的農(nóng)戶認(rèn)為,現(xiàn)在的村委會實行“村民自治”以后,沒有很好地發(fā)揮好自治作用,更有一部分人認(rèn)為“根本自治不了,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,通過強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
            10、希望以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
            11、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
            突出問題:文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。村級的文化室名存實亡,適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏;農(nóng)村有線電視普及率不足35%,農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強(qiáng),不思積極,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
            因此,應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)通過加強(qiáng)對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學(xué)的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè),以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產(chǎn)品,來占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風(fēng),對當(dāng)前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風(fēng),要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農(nóng)村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應(yīng)一打到底,徹底凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣;并通過不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
            1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計劃,并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內(nèi)容來實施,在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
            2、要防止“不聯(lián)系實際,想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,在新農(nóng)村建設(shè)工作,在制定具體方案過程,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
            3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容,在工作中,應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。
            4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè),不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。
            1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
            2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。
            3、在村組道路建設(shè)中,希望上級有關(guān)部門能夠適當(dāng)補(bǔ)助。
            4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進(jìn)”扶貧項目。
            總之,通過各級部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農(nóng)村。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇四
            本人特對chinawenwang村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,在下著眼于yj村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
            一、自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
            yj村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,yj村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的四清四改為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
            村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的文化廣場已成雛型。
            二、基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀。
            近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,yj村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
            (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
            三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
            (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。
            各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
            村兩委班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
            三.社會主義新農(nóng)村的目的及意義。
            (一)新農(nóng)村建設(shè)目的長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,yj村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
            1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決三農(nóng)問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。
            (一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
            簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
            (二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
            農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是適齡兒童入學(xué)率低、失學(xué)率高、教育狀況落后,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中墨水還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰??茖W(xué)知識的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的錢袋子。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
            (三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。
            黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
            部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),等、靠、要的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強(qiáng),各類專業(yè)協(xié)會工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
            調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
            (一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
            村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
            (二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴(kuò)大村民收入,消費渠道。
            像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著先富帶動后富的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了九月九農(nóng)貿(mào)會元宵大型農(nóng)貿(mào)會,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇五
            為貫徹落實黨的十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指示精神,3月中旬,縣委辦公室組織課題調(diào)研組,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理**”的要求,按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個村的辦法,深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復(fù)興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個村,采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式,就“如何建設(shè)新農(nóng)村”這一課題進(jìn)行了深入仔細(xì)的調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下:
            一、目前我縣農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點”
            特點之一:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型,農(nóng)民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已開發(fā)水果10.7萬畝,全縣25.8萬畝,其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝,其中椪柑8000余畝,橙類3000余畝。2005年受益面積8960畝,產(chǎn)量達(dá)550多萬公斤,創(chuàng)產(chǎn)值650萬元,僅此一項戶平增收2500元。以山羊為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?;拘纬闪艘运y鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只,23個養(yǎng)殖大戶,其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達(dá)到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經(jīng)作業(yè)初具雛形。水銀村2005年種煙1500畝,收購3000多擔(dān),創(chuàng)產(chǎn)值220萬元。全縣特色經(jīng)作業(yè)面積達(dá)到17.3萬畝,成為農(nóng)民增加收入的重要因素。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城鄉(xiāng)市場更趨活躍,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個砂石場,常年聘請農(nóng)民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢,積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣農(nóng)村各類私營企業(yè)吸納了4600人農(nóng)民工,占全縣農(nóng)村勞動力3.3%。三是生態(tài)能源建設(shè)初見成效。在我們所調(diào)查的9個村中,基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶,已建成沼氣池280口,其中,配套實施“三改”200口。中壩村自2001年以來,全村已經(jīng)實施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣已經(jīng)完成退耕還林64.6萬畝,封山育林153萬畝,已建成沼氣池1.31萬口,占農(nóng)戶總數(shù)的21%。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的亮點。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和退耕還林工程的實施,農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)逐年增多。調(diào)查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個村就有外出務(wù)工人員1475人,占總勞務(wù)力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計,2005年全縣外出務(wù)工人員達(dá)4.5萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.37億元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的46.5%。
            特點之二:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高。我們所調(diào)查的9個村中,都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達(dá)100%,有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里,和平村有桔園路2條4.1公里,大大加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐。據(jù)了解,全縣195個村公路通村率達(dá)95.1%。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。近以來,隨著國家對農(nóng)田水利設(shè)施投入的加大,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,全縣農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)11.28萬畝。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋,有效灌溉面積較大。同時,大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)也初見成效。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級加快。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造,9個村中,中壩、比耳、大橋、水銀等村已經(jīng)進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年,隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施,我縣農(nóng)村用電質(zhì)量大大提高,農(nóng)村電價逐步回落。四是通訊設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。我們所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話,拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動電話,其他村也相應(yīng)開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計,全縣已建成移動基站42個,195個村均開通了有線或無線電話,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開通了互聯(lián)網(wǎng),信息渠道進(jìn)一步拓寬。
            特點之三:社會公共事業(yè)逐步完善,農(nóng)民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設(shè)有新進(jìn)展。調(diào)查的村中,78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助,社會保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢,拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設(shè)步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)有新突破。我們所調(diào)查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實了農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”與“一費制”政策,9個村均設(shè)立了相應(yīng)的小學(xué),“普九”成果進(jìn)一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計,2005年,全縣發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金377萬元,救助農(nóng)村特困人員5044人次,救助義務(wù)教育階段貧困中小學(xué)生3.1萬人次。
            特點之四:農(nóng)村基層組織逐步健全,農(nóng)民有了較強(qiáng)的**意識。一是組織建設(shè)不斷完善。9個行政村全部以直接選舉方式,順利完成村民委員會換屆選舉工作,共選舉產(chǎn)生村主任9名,班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。復(fù)興鎮(zhèn)和平村原村委會班子軟弱,經(jīng)過四輪選舉,年富力強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理的楊啟富當(dāng)選為村主任,他帶領(lǐng)新當(dāng)選的村委會班子,在短時間內(nèi)就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等,并積極與有關(guān)部門聯(lián)系,爭取到了農(nóng)業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項目。二是**管理意識不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財小組,在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級財務(wù)收支,定期公開村務(wù)。全縣通過這次換屆選舉,廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會主義**與法制教育,群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治意識和當(dāng)家作主的意識得到了增強(qiáng),極大地調(diào)動了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會組織正在興起。農(nóng)民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營,以增加收入和保護(hù)利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷增多。調(diào)查的9個村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會、大橋村的蔬菜協(xié)會、比耳村的柑桔協(xié)會等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會”還積極為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和組織產(chǎn)后銷售,2005年,會員銷售椪柑較市場價格高出0.2元/公斤。
            二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的“五大主要問題”
            問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),和平村、比耳村、大橋村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全縣而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好,呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2005年,比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農(nóng)民的組織化程度不高。我們所調(diào)查的9個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散,協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織功能尚不健全,對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強(qiáng)。
            問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)發(fā)展3000口,水面基本用完;水銀村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。由于我縣地理位臵特殊,旱澇保收農(nóng)田少,“雷公田”多,加上交通不便,信息閉塞等,各種自然災(zāi)害頻繁,特別是低溫陰雨、干旱等自然災(zāi)害幾乎每年都出現(xiàn),容易遭受旱澇災(zāi)害襲擊,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力脆弱。去年大旱2個月,農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)1.8億元。
            問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞,50余處斷裂,無資金進(jìn)行修復(fù);58座中小型水庫和517口山塘中,病險庫占87.3%。從調(diào)查的情況來看,只有和平村和比耳村農(nóng)田基本上能夠達(dá)到旱澇保收,其他幾個村都因農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,經(jīng)常面臨各種自然災(zāi)害的威脅。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的9個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達(dá)100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。去年冬,僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運(yùn)椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑;龍溪坪村在縣水利局的大力支持下,于2002年打隧洞引出了自來水,但僅僅用了幾個月,就因水壓過大,水管接頭無法承壓而斷水,幾次搶修都無濟(jì)于事。村民田家宜對我們說:“龍溪坪這個干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造,但不徹底。據(jù)了解,全縣尚45%的村還沒有進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村電價仍在1.2元以上,農(nóng)民反映用電負(fù)擔(dān)重,甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價都達(dá)1.2元,每月還加收1~2度底度費。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處,至今還是“星星點燈月照明”。
            問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。馬蹄村田家組一年級有10個學(xué)生,因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學(xué)雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負(fù)擔(dān)還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學(xué),幾乎每個村有一所小學(xué)校,教育布局調(diào)整后全鄉(xiāng)有7所中小學(xué),很多學(xué)生因為上學(xué)太遠(yuǎn)而怨學(xué)、輟學(xué),家長也因負(fù)擔(dān)重而聽之任之。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學(xué)生,每學(xué)期按400元計算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學(xué)要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎?,培養(yǎng)一個大學(xué)生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院2005年總收入9萬元,其應(yīng)發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元,實際只發(fā)職工工資8.4萬元,還有5.28萬元無法到位。另一方面,看病難問題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不完善,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機(jī)制還沒有完全建立。我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了敬老院,但由于“五?!睂ο筇?,目前只有32人入?。蝗?zhèn)符合“五保”條件的有238人,而實際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院,“五?!比藛T沒有社會救助保障。
            問題五:**管理意識不強(qiáng),村民自治落不實。一是**氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會議制度、村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、財務(wù)公開制度、村民議事制度等,做到了制度上墻,但大部分“寫在紙上,貼在墻上”,沒有真正落實,更沒有人管理和過問。二是**管理不夠到位。由于村民居住分散和農(nóng)村交通條件差,集中組織召開村民會議有一定困難,許多村只有在村委會換屆時,即3年才召開一次會議,平時村里重大事項、重大決策基本上都是由村支兩委主要負(fù)責(zé)人說了算,如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)項目發(fā)包等,有的只召開全村黨員、村民小組組長會議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠,對屬于村民自治的事項,干預(yù)和包辦過多,甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。除大橋村成立了**理財小組外,所調(diào)查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位,“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會沒有真正貫徹落實《村民委員會組織法》,管理不**,“一事一議”的**科學(xué)決策制度沒有落到實處。有的村委會沒有很好地引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參事議事,平時沒有宣傳基層**法制建設(shè)和村民自治有關(guān)情況,以至一些村民還不懂得什么是村民自治,怎樣進(jìn)行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。
            這次新農(nóng)村調(diào)查,所見所聞,感觸良多。通過調(diào)查,我們不僅了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難,更多地看到了廣大農(nóng)民在中央作出新農(nóng)村建設(shè)決定鼓舞下的那種潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。但新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況,按照整村推進(jìn)的模式,實行分類指導(dǎo),有針對性地有計劃地分步驟實施。我們認(rèn)為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)從六個方面著力:
            (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念。
            1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。要成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣直各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并設(shè)工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設(shè)項目,及時出臺全縣新農(nóng)村建設(shè)意見。辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時,為有力地推動新農(nóng)村的各項工作,要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)的制度,加大落實實施方案中的各項工作措施力度。
            2、明確部門責(zé)任,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入重點工作目標(biāo)管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的責(zé)任人,各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的工作計劃,將任務(wù)分解到人。同時,要制定操作性強(qiáng)的獎懲機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核,并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一。要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措施、階段性工作的進(jìn)展情況等指標(biāo)進(jìn)行檢查與考核,并及時公布,以實績定獎懲,以實績論英雄。
            3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。按照“科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),先易后難,穩(wěn)步推進(jìn)”的選點原則,在全縣行政村范圍內(nèi)確定新農(nóng)村建設(shè)試點村。要在周密調(diào)查研究,充分征求村民意見的基礎(chǔ)上,確定建設(shè)內(nèi)容,農(nóng)口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設(shè)、交通、民政、民族事務(wù)要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容協(xié)助和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)村民大會通過后由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成綜合實施方案,在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴(yán)把操作質(zhì)量關(guān)。要建立專門的工作機(jī)制,突出**管理的原則,充分進(jìn)行調(diào)查研究,明確詳細(xì)的考量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到科學(xué)指導(dǎo)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的目的。
            (二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力。
            1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式,把新農(nóng)村目標(biāo)和“八榮八恥”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本,加大宣傳力度,傳播健康、文明的先進(jìn)文化,引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學(xué)、尊重知識,不斷開拓進(jìn)取。同時,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制,增強(qiáng)廣大農(nóng)民不斷進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識,破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識的束縛,鼓勵農(nóng)民大膽接受新觀點、新理念,從根本上克服畏難情緒和依賴思想,激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟(jì)大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
            2、加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。積極開展農(nóng)民科學(xué)技能培訓(xùn)。要有重點地進(jìn)行茶葉、花椒、椪柑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣,增強(qiáng)農(nóng)民自主創(chuàng)新能力和本領(lǐng),提升農(nóng)民參與市場的競爭力,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)業(yè),積極支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范基地建設(shè),鼓勵農(nóng)民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機(jī)構(gòu),使農(nóng)民既做科學(xué)技術(shù)的實施者和傳播者,又成為新品種、新技術(shù)的研發(fā)者和推廣者。
            3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。要通過政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、資金和技術(shù)支持,重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人,著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量,并通過這部分人的帶頭示范作用,為廣大農(nóng)民群眾樹立學(xué)習(xí)的榜樣,讓他們看到發(fā)展的方向,從而有效地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,發(fā)揮主體作用,形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。
            4、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子:一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應(yīng),從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的智力支持。
            (三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
            1、不斷壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要在做強(qiáng)以椪柑為的主水果業(yè)基礎(chǔ)上,重點要搞好品改、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級;要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚,依靠科技創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè),不斷提高畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次;要繼續(xù)推進(jìn)中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
            2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,喜陽集團(tuán)雖然存在著很大的現(xiàn)實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,要切實做好服務(wù),幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn);對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
            3、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo),突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個重點,著力推進(jìn)體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn),要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,拉動農(nóng)民增收。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),努力提高農(nóng)民收入。
            4、大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立和完善農(nóng)民增收的長效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費改革,著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革,逐步建立完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理約束機(jī)制,建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度;堅持“依法、自愿、有償”的原則,逐步完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,保障農(nóng)民合法權(quán)益,妥善安臵失地農(nóng)民,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序,逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,讓土地向能人集中、向經(jīng)營大戶集中,形成集約化生產(chǎn);要規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織,逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。
            (四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件。
            1、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要依托以“四水治理工程”為重點的水資源保護(hù)工程建設(shè),切實抓好病險水庫除險加固和中小河流域治理,加大對“小農(nóng)水”建設(shè)的支持力度。同時,充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目,加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理,搞好中低產(chǎn)田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復(fù),切實解決農(nóng)業(yè)灌溉問題,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。加強(qiáng)飲水安全,加大扶貧資金和水利資金投入,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。
            2、圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,切實加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā),采取積極有效措施,在爭取公路骨干線路建設(shè)的同時,加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級,推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)程,逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設(shè)、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關(guān)工作;縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復(fù)興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質(zhì),提高通行能力;村道的重點要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),全面推進(jìn)村級公路管養(yǎng)體制改革,落實好村級公路養(yǎng)護(hù)資金和人員,使村級公路長久發(fā)揮效益。同時,要充分利用移民資金、扶貧資金,加快椪柑主產(chǎn)區(qū)的桔園路和機(jī)耕道路建設(shè),減少農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。
            3、圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價,扎實搞好農(nóng)網(wǎng)改造和小水電建設(shè)。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū),要及時掌握、研究國家關(guān)于電站對庫區(qū)反哺的各項政策,主要是移民后期生產(chǎn)開發(fā)扶持政策的爭取和落實。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,切實抓好第三輪農(nóng)網(wǎng)改造工程,順利完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項任務(wù),實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。同時,要充分利用我縣豐富的水能資源,結(jié)合小流域綜合治理,吸引社會力量投資農(nóng)村水電事業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村小水電,不斷提高農(nóng)村供電能力和經(jīng)營管理水平,確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。要按照“產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、經(jīng)營市場化、服務(wù)社會化”的要求,采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式,積極推行小水電產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。
            4、圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)以環(huán)境治理為重點的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。突出抓好荒山、荒地、灘涂,沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化,積極推進(jìn)退耕還林和封山育林管護(hù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點的“一池三改”工程,提高農(nóng)村能源綜合利用率。同時,要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),采取政府引導(dǎo)、集體補(bǔ)助、群眾投工投料、整村推進(jìn)的方式,開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治,逐步建成村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達(dá)標(biāo)、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟(jì)美觀、富有地方特色的新農(nóng)村。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”,提高農(nóng)村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗新風(fēng)尚建設(shè),繼承發(fā)揚(yáng)尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好風(fēng)俗,不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。
            (五)發(fā)展公共社會事業(yè),逐步構(gòu)建社會化服務(wù)新體系。
            1、加快推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè),努力提高農(nóng)民文化水平。農(nóng)村公共社會事業(yè),教育是基礎(chǔ),要把農(nóng)村九年一貫制義務(wù)教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域率先發(fā)展,要結(jié)合我縣教育工作的實際,加大基礎(chǔ)教育投入,改革教育行政管理體制,認(rèn)真落實貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,讓更多的適學(xué)兒童就地入學(xué),加大對農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。
            2、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè),積極保護(hù)農(nóng)民身心健康。要不斷深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革,完善城鄉(xiāng)對口支援機(jī)制,改善農(nóng)村醫(yī)療條件,大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度,重點加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè),提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平,切實解決好看病難,看病貴問題,使農(nóng)民人人享受初級衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預(yù)防體系,實施貧困家庭醫(yī)療救助制度,預(yù)防和控制主要傳染病和地方病,最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策,繼續(xù)實行計劃生育“村為主”,降低農(nóng)村人口出生率,全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務(wù)項目,切實解決農(nóng)業(yè)人口獨生子女保健經(jīng)費。
            3、建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對農(nóng)村貧困弱勢群體的社會救助體系,逐步提高農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率,積極探索發(fā)展農(nóng)村社會保障事業(yè),完善農(nóng)村社會救濟(jì)保障制度,逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要逐步發(fā)展以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村福利事業(yè),對農(nóng)村喪失勞動能力的特困人口,要加大救濟(jì)救助力度,切實幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。
            (六)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),著力健全**管理新機(jī)制。
            1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,努力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力。進(jìn)一步抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,鞏固成果,特別是去年村、支兩委剛換屆,要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,堅持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補(bǔ)充到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中,采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村黨員,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ),真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。同時,對村干部工作要實行量化管理,對工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時進(jìn)行調(diào)整和處理,讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當(dāng)上村干部,使農(nóng)村基層干部隊伍逐步形成開明開放、求真務(wù)實、廉潔奉公的好班子。
            2、大力推進(jìn)農(nóng)村**政治建設(shè),努力健全村民自治組織,強(qiáng)化村民自我管理服務(wù)。要堅持以法律法規(guī)制度為依據(jù),處理好村黨支部和村民委員會的關(guān)系,通過建立聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)村黨支部和村民委員會在重大問題上的互相溝通。要全面推進(jìn)村民自治組織建設(shè),建立健全“三公開”(村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開)、“四**”機(jī)制(**選舉、**決策、**管理和**監(jiān)督),繼續(xù)推行“一事一議”會議制度,集思廣益搞好農(nóng)村各項建設(shè)。調(diào)查顯示,現(xiàn)階段農(nóng)民對村干部最不滿意的就是村務(wù)透明度不高,因此,當(dāng)前重點要在村務(wù)公開、財務(wù)公開和**決策、**監(jiān)督上下工夫,要力爭全縣195個村全部落實村務(wù)公開和財務(wù)分開,要在群眾基礎(chǔ)好的村推行**理財制度,由黨員、村民代表和群眾組成**理財小組,審定監(jiān)督村級財務(wù)開支。同時,要高度重視和解決好農(nóng)村因農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛,維護(hù)好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益。當(dāng)前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民,特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題,切實處理好人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防惡化。
            3、不斷完善基層社團(tuán)組織建設(shè),努力探索適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟(jì)合作組織,以及紅白理事會等民間社團(tuán)組織,努力提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)合,改善生產(chǎn)營銷服務(wù),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,提高生產(chǎn)效率,抵御市場風(fēng)險,增加經(jīng)濟(jì)效益。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民以村、鎮(zhèn)為單位,或以產(chǎn)品為紐帶,組織專業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟(jì)合作社,通過“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會、合作社+農(nóng)民”的形式,提高組織化程度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收。要重視民間組織的發(fā)展,努力提高民間組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位,推進(jìn)**政治,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇六
            社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
            xx鎮(zhèn),轄8個村,農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬人,農(nóng)村勞動力1.2萬人,全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1300萬元。近年來,隨著國家和省、市、縣對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
            我鎮(zhèn)有五個“新農(nóng)村”試點,分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。
            我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
            (一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下。
            我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
            (二)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。
            我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,“六改四普及”難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
            由于財力制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足:
            1、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;
            2、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后雖有所改善,但通達(dá)深度、通車質(zhì)量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護(hù)資金緊缺的困難。
            (四)社會各項事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
            我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動,賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
            (一)加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
            堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強(qiáng)化、落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策措施。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收持續(xù)增長機(jī)制。實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。其次,加強(qiáng)對農(nóng)民的文化、實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
            要根據(jù)現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),要在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點整治臟亂差,加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng),耐心做好引導(dǎo)、疏通工作,認(rèn)真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求,進(jìn)行一次村莊整治建設(shè)。成立“村民理事會”,并充分發(fā)揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐,集中力量改善農(nóng)民居住條件,凈化、綠化、美化村容村貌,讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果,促進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)。
            (三)加大對農(nóng)村投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            要統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推進(jìn)社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸制約。樹立“建設(shè)大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路,全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)“村村通”,自然村內(nèi)道路硬化率達(dá)到100%。
            (四)加快農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
            加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入制度,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),加快文化站建設(shè),繼承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇七
            建設(shè)社會義新農(nóng)村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村貌整潔,管理民主”的目標(biāo),以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,建活動場,建垃圾場)為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化,組織了部分民進(jìn)會員深入鄉(xiāng)村,對我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè),是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活,建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ);以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改變農(nóng)民精神面貌,培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識及技能的新型農(nóng)民為重點來進(jìn)行的,取得了顯著的成效。
            一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。xx年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺,作為文化陣地的中心和標(biāo)志;二有籃球場,一場多用,與小舞臺連成一個整體,作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場,作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄,作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個綜合性的文化廣場,廣場周圍進(jìn)行綠化、美化,使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結(jié)歡聲笑語的磁場。
            二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入,單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會,在社會上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
            三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚(yáng)。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動作用。
            在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門的支持,作為國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報,得到了搶救和傳承。
            一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè),經(jīng)費投入,工作責(zé)任,分階段,分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo),由誰抓,由誰完成?目前這種機(jī)制尚未形成。
            二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識,農(nóng)民的積極性和主動性沒有調(diào)動起來。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設(shè)中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動的融入到內(nèi)涵豐富,格調(diào)健康的文化活動中來。農(nóng)民們文化活動參與意識不強(qiáng),有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
            三是四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設(shè)施沒有做大,全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強(qiáng),文化站、電影院形同虛設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活,參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
            四是農(nóng)村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機(jī)制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才,文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
            五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
            1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,完善文化建設(shè)經(jīng)費投入機(jī)制和有效的工作機(jī)制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格績效考評。文化建設(shè)經(jīng)費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法,即政府補(bǔ)一點,相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點,社會各界捐一點,村組自籌一點,廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級文化部門要有長效的工作機(jī)制,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè),使農(nóng)村文化活動永葆活力。
            2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境,對網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項目,建好體育活動場所,建起一村一籃球場,能方便群眾“二打二曬”。
            3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術(shù)。保護(hù)好古建筑,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術(shù),惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。
            4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎(chǔ)好,文化素質(zhì)高,勞動能力強(qiáng),熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶建設(shè)對象,進(jìn)行重點培養(yǎng),實行民辦公助,市場運(yùn)作,文商互補(bǔ)的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農(nóng)民文化生活,提供信息服務(wù),開展思想道德教育方面的積極作用。5、要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
            6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢,山青水秀,旅游景點甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發(fā)出來,將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會有更多的游客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
            總之,在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長遠(yuǎn),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,挖掘藝術(shù),突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇八
            調(diào)研者:調(diào)研地區(qū):
            調(diào)研方式:實地考察采訪村委干部走訪村民網(wǎng)站收索調(diào)研時間:2009年8月14日—2009年8月20日報告正文:為及時了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,筆者(“三農(nóng)”調(diào)查團(tuán)之南方地區(qū))近日深入臨桂縣基層就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況總結(jié)如下:
            近幾年來,該村村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上,西瓜,柑橘,甘蔗等多種經(jīng)濟(jì)作物被大量種植。資料顯示,06年該村水稻種植面積比例為72%,07年為68%,08年則下降到了64.3%。該村實行西瓜,柑橘套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強(qiáng)管理,提西瓜,柑橘套種高產(chǎn)量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)雞,鴨,鵝,魚等。不僅如此,由于該村的交通較為便利,不少外村村民也來到該村建立養(yǎng)殖場,使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。
            2.精神文明建設(shè)。
            義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費以來,該村的。
            調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村村委及其重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。5個村民小組已全部通了進(jìn)村道路。進(jìn)村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內(nèi)道路1.2公里,村內(nèi)道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達(dá)到20.3%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也使得農(nóng)村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。
            水泥進(jìn)村道路該村村民的收入主要來源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機(jī)械化程度的相對提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,05年村民年人均收入為1120元,06年則升高到1568元,07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機(jī),電冰箱,洗衣機(jī)等現(xiàn)代化電器,1/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。
            5.組織建設(shè)。
            農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大提高,干部平均年齡進(jìn)一步年輕化,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。村務(wù)更為公開,并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主,公開,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
            村民新居。
            二存在的問題和困難1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低。
            在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未健全,各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織不盡規(guī)范,農(nóng)民駕馭市場,防范市場風(fēng)險的能力較低。
            3.農(nóng)村教育資源不能充分利用。
            當(dāng)前,大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,群眾宗族宗姓思想比較濃厚,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)的整體偏低。
            6.農(nóng)村社會保障需要進(jìn)一步完善。
            近年來,隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展,農(nóng)村社會保障問題有了很大進(jìn)步。但僅靠現(xiàn)有的保障機(jī)制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村人口日益增長的社會保障需求。
            三對策及建議。
            1.加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
            為導(dǎo)向,在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
            寬闊,平整的村內(nèi)硬化道路外出務(wù)工人員帶資金,帶技術(shù),帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇九
            20xx年8月。
            xx。
            xx村發(fā)展情況。
            xx村是個風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
            沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對我們這些身嬌體弱的學(xué)生來說的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
            前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
            由于xx村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
            村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng),農(nóng)民對村務(wù)公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
            1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
            改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長,導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降。化肥的不合理使用,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
            農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
            2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
            隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
            3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
            每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、從而煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
            1、農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
            2、農(nóng)民對求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
            3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
            1、農(nóng)民來,主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
            2、村中現(xiàn)象剪影。
            xx村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
            3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產(chǎn)業(yè)。
            該村農(nóng)民收入來源有外出務(wù)工、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒有礦產(chǎn)資源。因此,很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
            雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開展技術(shù)掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇十
            眾所周知,中國是個農(nóng)業(yè)大國,中國的三農(nóng)問題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,星期天在毛概老師趙老師的帶領(lǐng)下我們來到寶雞扶風(fēng)縣杏林鎮(zhèn)杏林村進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
            一、調(diào)查過程及內(nèi)容:
            (1)調(diào)查地點:扶風(fēng)縣杏林村。
            (2)調(diào)查對象:扶風(fēng)縣杏林村村民,其中老人占調(diào)查總?cè)藬?shù)75%,年輕人占25%。
            (3)調(diào)查方法:采用問卷調(diào)查的方式進(jìn)實地調(diào)查。
            (4)調(diào)查問題:
            2.家庭主要收入來源:大部分村民以務(wù)農(nóng)、養(yǎng)殖、打工為主,少部分村民經(jīng)營個體經(jīng)營。
            3.提高收入主要困難:大部分村民認(rèn)為困難主要在于自己文化水平低、信息來源少,消息閉塞。
            4.農(nóng)村居住環(huán)境如何:部分村民認(rèn)為環(huán)境良好,大部分村民認(rèn)為環(huán)境一般,少數(shù)村民認(rèn)為環(huán)境很差。
            5.農(nóng)村交通狀況:絕大部分村民認(rèn)為外出方便,極少部分村民認(rèn)為不方便。
            6.農(nóng)村購物方便情況:村民普遍認(rèn)為購物方便。7.農(nóng)村兒童接受教育方便情況:村民普遍認(rèn)為兒童接受教育十分方便。
            8.農(nóng)村看病境況:村民普遍認(rèn)為看病十分方便。9.農(nóng)村醫(yī)療保障情況:全體村民都加入了醫(yī)療保險。
            10.村民對新農(nóng)村建設(shè)是否了解:很多村民表示只是聽說過新農(nóng)村建設(shè),只有極少部分表示很了解。
            二、調(diào)查情況(1)好的方面:
            1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,農(nóng)民的收入逐漸穩(wěn)步提升。
            2.教育設(shè)施更加完善完善。教育水平顯著提高。
            3.村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,村莊面貌煥然一新。
            4.群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
            (2)美中不足之處:
            1.農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太少,只能務(wù)農(nóng)及外出打工掙錢,這樣村中致富渠道較少發(fā)展緩慢。2.村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓(xùn),如果多培訓(xùn)就相當(dāng)于用技術(shù)來武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
            3.農(nóng)民的娛樂生活太單調(diào),村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可供村民休息的小場地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
            1.政府強(qiáng)化干部隊伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大對新農(nóng)村的建設(shè)力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會等方面進(jìn)行全面建設(shè)。
            2.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整,爭取是產(chǎn)業(yè)多樣化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。
            3加強(qiáng)對農(nóng)民的文化、實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
            4.加大對農(nóng)村投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
            5.廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度。
            6.加強(qiáng)農(nóng)村民主法律建設(shè)力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進(jìn)村民自治進(jìn)入法制化軌道。
            四、總結(jié)。
            搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)決不是朝夕之功,不可能一蹴而就。必須進(jìn)一步認(rèn)識推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義及這項工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在掀起全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村熱潮的同時,樹立長期奮斗的思想,不讓熱潮退卻,不使熱情降溫,而是堅持不懈、鍥而不舍、一步一個腳印地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)作為一項內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨的工程,如何抓好新農(nóng)村建設(shè),需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握關(guān)鍵,突出重點,細(xì)化方案,新農(nóng)村建設(shè)是個長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),我們要在思想上有足夠的認(rèn)識,發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)的眼光,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開展上要有重點,同時要積極調(diào)動廣大群眾參于的積極性,動員全社會力量參加新農(nóng)村建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)結(jié)出豐碩的成果。
            新
            農(nóng)
            村
            建
            設(shè)
            調(diào)
            查
            報
            告
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇十一
            根據(jù)縣政府安排,我們于2月23日至3月3日,赴全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除城關(guān)鎮(zhèn))開展了調(diào)研。調(diào)研有四個方面的任務(wù):一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評審情況;二是了解村鎮(zhèn)城建管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行的現(xiàn)狀;三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議;四是掌握每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報新農(nóng)村建設(shè)示范點的基本情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
            截止去年底,縣內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個完成了總體規(guī)劃的評審工作,剩余7家正在著手準(zhǔn)備規(guī)劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計在本周開展評審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成,但評審合同尚未簽訂,仍在商定之中。
            自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,原村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保所全部撤消,變更為城建環(huán)保服務(wù)中心,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)辦。管理性質(zhì)為中介服務(wù)機(jī)構(gòu),取消了行政執(zhí)法管理權(quán)。人員由原來的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人,經(jīng)費自籌,來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費、占道費,但基本都難以保障城建機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)行費用。城建環(huán)保服務(wù)中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右,每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務(wù)中心工作人員工作積極性普遍不高,工作上除對本鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)行為進(jìn)行管理外,對村莊建設(shè)基本沒有管理。
            1、要盡快成立機(jī)構(gòu)。新農(nóng)村的建設(shè)必須有機(jī)構(gòu)保障,設(shè)立的機(jī)構(gòu)必須具有城建管理執(zhí)法主體資格,而不能是中介服務(wù)性質(zhì)。城建機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費必須納入財政預(yù)算,才能保障隊伍的穩(wěn)定,便于工作的開展。
            關(guān)于與土地所合署辦公的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一,各有利弊,“利”是便于管理高效有力,辦事方便快捷;“弊”是人、財、物的管理權(quán)限上難以劃分。我們綜合后建議,恢復(fù)成立城建環(huán)保所,恢復(fù)行政管理職能,定編四人左右,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)分管城建所、土管所,統(tǒng)一負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)管理,人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),但要保持隊伍的相應(yīng)穩(wěn)定,在業(yè)務(wù)上隸屬縣職能部門指導(dǎo)。
            2、要保障經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收標(biāo)準(zhǔn)。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費、環(huán)衛(wèi)費、占道費、環(huán)保費、有償設(shè)施使用費、廣告經(jīng)營權(quán)費、停車管理費、電力附加費等列入城建經(jīng)費籌措范圍;加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度;鼓勵有能力的人士回報鄉(xiāng)梓,興辦企業(yè),投資建設(shè)。城建、土地、農(nóng)業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,積極爭取部門專項資金,多方位支持新農(nóng)村建設(shè)。
            3、要加強(qiáng)宣傳。要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)全方位的宣傳,動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳,將新農(nóng)村建設(shè)要達(dá)到的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊,調(diào)動村民的積極性,營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
            4、要確定試點,明確目標(biāo)。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮(zhèn)千村”試點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報2—4個村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(明細(xì)見附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動試點村建設(shè),重點投入、重點建設(shè),盡快形成規(guī)模,發(fā)揮以點帶面的示范效應(yīng),帶動全縣全面啟動新農(nóng)村建設(shè)。
            為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),省建設(shè)廳制定出臺了新農(nóng)村建設(shè)的基本硬件標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣的實際情況,我縣的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)盡快達(dá)到下述目標(biāo):一是基礎(chǔ)設(shè)施配套:通村公路、村內(nèi)道路硬化,布局合理;村內(nèi)給水、排水系統(tǒng)完善;公共場所安裝路燈。二是綠化建設(shè)達(dá)標(biāo):要求四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化;有公共活動的綠化場地。三是環(huán)境治理到位:達(dá)到“一建三清四改”標(biāo)準(zhǔn),即建沼氣池,清垃圾、清淤泥、清路障,改廁、改灶、改水、改圈;基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適:要求村民建房造型多樣、錯落有致;住宅朝向和間距滿足日照、通風(fēng)和防火要求。上述目標(biāo),對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
            5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則,結(jié)合我縣實際,可以分四類情況編制村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃:一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,增強(qiáng)政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動力,吸引周邊村莊的村民進(jìn)鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合建設(shè)部關(guān)于“遷村并點”的系列文件精神,在目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個試點中心村的基礎(chǔ)上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個中心村的發(fā)展規(guī)劃,完善中心村的道路、供排水、學(xué)校、衛(wèi)生、小商品市場及其他配套服務(wù)功能,引導(dǎo)周邊村莊有條件的村民進(jìn)中心村建房。對交通不便、或經(jīng)常存在防汛抗旱困難的村莊,一律要求“遷村并點”,到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落(縣內(nèi)比較)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等,可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃,要注重節(jié)約土地,減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等,對遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和中心村的村莊,可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式,要注重結(jié)合現(xiàn)狀,因地制宜。
            其次是加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設(shè)項目都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一書一證”制度,符合村莊規(guī)劃要求,按規(guī)定的審批程序報批。堅持杜絕未批先建等違章建設(shè),下大力解決農(nóng)村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題,確保村莊整治按規(guī)劃要求實施。
            6、要加強(qiáng)住宅建設(shè)樣式的管理。要進(jìn)一步培訓(xùn)、提高村鎮(zhèn)住宅設(shè)計人員的設(shè)計水平,推廣省市制發(fā)的《新農(nóng)村住宅通用圖集》。多設(shè)計出樣式優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)實用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機(jī)制,指導(dǎo)各地建立村民自主管理機(jī)制和村莊基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理機(jī)制,包括村內(nèi)主要道路、路燈的維護(hù)、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責(zé)任、公共綠化種植養(yǎng)護(hù)等,鞏固整治效果。
            7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設(shè)用地。農(nóng)村村民建房,按《土地管理法》的規(guī)定,應(yīng)堅決執(zhí)行“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要,在縣級土地利用總體規(guī)劃修編中,應(yīng)對村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整,與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),基本農(nóng)田保護(hù)面積也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。同時要確保實現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”的目標(biāo),加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度,通過零星村整治、土地整理、宅基地復(fù)墾、造田造地等措施多途徑獲取建設(shè)用地折抵指標(biāo)。
            8、要配套政策,協(xié)調(diào)管理??h鎮(zhèn)兩級政府應(yīng)圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)步伐制定相應(yīng)的配套政策,鼓勵、引導(dǎo)村民進(jìn)駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農(nóng)民和外來人員,均可隨時申請辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù),并在入學(xué)、就業(yè)、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面,享受和承擔(dān)城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利和義務(wù)?!斑w村并點”后的村民,相關(guān)部門應(yīng)從簡從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農(nóng)田互換等手續(xù)。
            9、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),注重配合。為保障新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展,應(yīng)切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)??梢越梃b村鎮(zhèn)建設(shè)管理較好的江浙一帶的管理經(jīng)驗,由縣政府牽頭,建設(shè)局、發(fā)改局、國土局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關(guān)單位成員組建鄉(xiāng)村建設(shè)管理指揮部,具體組織、協(xié)調(diào)各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門也應(yīng)相應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu),整合部門力量,加大對村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度??h級其他有關(guān)部門要根據(jù)自身職能,在農(nóng)村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供資金、技術(shù)和服務(wù)等方面的支持。
            截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的新農(nóng)村建設(shè)試點共有49個(不含重復(fù)申報的11個),其中:
            義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村;城關(guān)鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū);伍洛鎮(zhèn)的四合村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村;道橋鎮(zhèn)的共星村;隔蒲潭鎮(zhèn)的前進(jìn)村;胡金店鎮(zhèn)的三趙村。
            義堂鎮(zhèn)的六合村,倒店鄉(xiāng)的界牌村,曾店鎮(zhèn)的人和村,吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū),伍洛鎮(zhèn)的四合村,沙河鄉(xiāng)的齊云庵村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村,道橋鎮(zhèn)的共星村,隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村,清明河鄉(xiāng)的三港村,胡金店鎮(zhèn)的三趙村,城關(guān)鎮(zhèn)的黃湖村。
            義堂鎮(zhèn):新街村、陳李村、曾滕村;
            倒店鄉(xiāng):陸洼村、界牌村、倒店村;
            曾店鎮(zhèn):馮巷村、下張村、大汪村;
            吳鋪鎮(zhèn):鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū);
            伍洛鎮(zhèn):四合村、三集村、程垸村;
            沙河鄉(xiāng):辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村;
            下辛店鎮(zhèn):泗洲寺村、臺湖村、北堤村;
            道橋鎮(zhèn):群利村、新堤村、前南村、前北村;
            隔蒲潭鎮(zhèn):三里廟村、幺屋村、和平村;
            清明河鄉(xiāng):三港村、沿河村、子港村;
            胡金店鎮(zhèn):盛砦村、宋店村;
            城關(guān)鎮(zhèn):白合村、辛李村、詹橋村。以上新農(nóng)村建設(shè)的建議和申報的試點村,僅供參考,待正式確定后,將重點督辦落實。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇十二
            中遇到的困難和問題。
            2.學(xué)習(xí)黨和國家實施的新農(nóng)村政策,了解家鄉(xiāng)的新變化,及發(fā)展動向,為以后
            更好的為家鄉(xiāng)的建設(shè)做貢獻(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
            3.通過走訪,實地考察本地農(nóng)村現(xiàn)狀,并對比鄉(xiāng)村建設(shè)前后的差別,通過親身
            體驗社會實踐,讓自己進(jìn)一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己應(yīng)對挫折的能力,找出自己的弱點與差距。
            4. 充實自己的大學(xué)生活,讓寒假過得豐富多彩,進(jìn)一步的接觸社會,為以后的打拼做準(zhǔn)備。
            本次寒假社會調(diào)查我調(diào)查的是幾個新農(nóng)村試點。每到一處,調(diào)研組都認(rèn)真了解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式,進(jìn)展情況,主要做法及取得的成效。通過與項目負(fù)責(zé)人交談和對拆遷村民了解,詳細(xì)的詢問新型農(nóng)村社區(qū)在建設(shè)中存在的困難及應(yīng)對措施。下面是本次調(diào)查獲得的信息:
            1. 農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占據(jù)舉足輕重的地位。由于我們調(diào)查試點處于中原地區(qū),降水適中,屬于兩年三熟制,主要種植小麥,玉米等農(nóng)作物,間或辣椒,花生,葡萄等經(jīng)濟(jì)作物。由于小規(guī)模經(jīng)營,生產(chǎn)方式落后,因此前些年主要是自給為主。近些年,國家不但取消了公糧制,而且實行種糧補(bǔ)貼制度,大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),提高了他們種植的積極性。我們進(jìn)行調(diào)查的社區(qū),實行了把農(nóng)田重新分配的方式,把農(nóng)民的零星土地全部交公,按照每家每戶的土地總量,分配一塊等量的大規(guī)模農(nóng)田,這樣就有利于大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn),節(jié)省勞動力。獲得不錯的生產(chǎn)效益。
            2. 教育:“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占相當(dāng)大比重。農(nóng)村義務(wù)教育問題,歷來為國家所重視。我們調(diào)查的試點農(nóng)村人口占98%,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。調(diào)查表明,村民還是比較重視教育問題的。農(nóng)戶大部分都認(rèn)為上學(xué)是改變命運(yùn)的重要出路,應(yīng)盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。但早些年間由于子女眾多,教育費用昂貴,也存在適齡兒童輟學(xué)打工的現(xiàn)象。近些年來,由于普及了九年義務(wù)教育制,實施兩免一補(bǔ)政策,適齡輟學(xué)率下降為2%。受傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)民大多希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村。這種告別農(nóng)村的思想觀念使義務(wù)教育嚴(yán)重背離農(nóng)村教育的目標(biāo)。很少人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村做貢獻(xiàn),甚至在知識選擇上避開農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。這不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承與發(fā)展也是一個嚴(yán)重的誤區(qū)。
            3. 經(jīng)濟(jì):新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民,村社,社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不只是知識分子倡導(dǎo)的改良,也不只是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不知識政府的一廂情愿,發(fā)揮政府,社會和農(nóng)民三方面的積極性新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。新時代的農(nóng)民,已經(jīng)擺脫土地的束縛,他們紛紛走向建筑業(yè),加工業(yè),養(yǎng)殖業(yè)??我們調(diào)查的社區(qū),許多農(nóng)民靠種山藥發(fā)家致富,并開上了私家車。
            4. 住房:我們調(diào)查的新農(nóng)村示范村,該社區(qū)規(guī)劃有政府,學(xué)校,公園,醫(yī)院,公路??基礎(chǔ)設(shè)施完善,是新型農(nóng)村的理想住所。一次性規(guī)劃,留足發(fā)展空間,整齊的排房既節(jié)約了耕地,又改善了居住條件。但也存在諸多問題,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該社區(qū)一期拆遷結(jié)束已經(jīng)一年半,但村民喬遷新居還似乎遙遙無期,而臨時搭建的棚戶,顯然夏不耐炎,冬不耐寒,條件十分艱苦。由于我們的調(diào)查在臘月,北方早已零下,工地早已停工。據(jù)看守工地的劉大伯透漏,由于撥款不足,原本一年就可以完成的工程到現(xiàn)在還沒竣工。在這方面,我們建議,政府應(yīng)加大扶持力度,并進(jìn)行有效的監(jiān)督,那樣才能減少人力物力等方面不必要的浪費,使農(nóng)民盡早住上寬敞明亮的新居,并起好示范帶頭的作用。
            5. 醫(yī)療:新農(nóng)村合作醫(yī)療簡稱新農(nóng)合,是農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù),緩解農(nóng)民因病致貧,因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。新農(nóng)村合作醫(yī)療的資金主要由三部分組成,即農(nóng)民個人自愿繳納,地方財政補(bǔ)助中央財政轉(zhuǎn)移支付。20xx年在全國部分縣市試點,到20xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國居民。它讓農(nóng)民擺脫過去看病難,看病貴的難題。國家的新農(nóng)合使農(nóng)民敢看病,看得起病了。也使他們把更多資本放心的投入生產(chǎn)領(lǐng)域。自從實施新型醫(yī)療制度,社區(qū)人均壽命大大提高,甚至出現(xiàn)了許多百歲老人,世紀(jì)老人。我們通過對社區(qū)126戶村民按照一定順序排序,進(jìn)行隨機(jī)抽樣,抽取其中的100戶人家,每家發(fā)放一份調(diào)查問卷。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)村民參與農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性很高,近乎全部參與。43%的村名熟悉報銷程序,以報銷過的村民為主;37%的村民僅僅了解,以婦女和外出務(wù)工人員為主;10%的村名對報銷一無所知,他們只是每年按要求交錢,以留守老人和兒童為主。鑒于此情況,我們設(shè)計簡單明了的流程圖進(jìn)行發(fā)放,普及農(nóng)村合作醫(yī)療報銷程序。經(jīng)過此次調(diào)研,我又這樣一個感覺:國家制定惠民政策僅僅是第一步,國家也要向人民普及使用自己權(quán)力的方法,那樣才能真正的達(dá)到惠民這個目標(biāo)。
            通過本次實踐,走社區(qū),訪農(nóng)家,辛苦之余給我許多啟發(fā):社會調(diào)查實是當(dāng)代青年必不可少的本領(lǐng),只有經(jīng)過實地調(diào)研,才有發(fā)言權(quán)。從課本走到生活還是有一段距離的,知識只有通過實踐的檢驗才是真正屬于自己的!
            經(jīng)過此次寒假實踐的鍛煉,我深刻的認(rèn)識到團(tuán)隊合作的重要。在團(tuán)隊工作中,你要竭盡所能做好自己的工作,又要顧全大局,為整體著想。
            短暫的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我們與家鄉(xiāng)的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。希望以后還有這樣的機(jī)會,讓我從實踐中得到鍛煉。
            建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村的一個新字有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策,凸顯全面解決三農(nóng)問題的新機(jī)遇,也是農(nóng)村振興歷史的新起點。
            新農(nóng)村建設(shè)是黨中央提出的一項偉大決策,是提高我國人民生活水平的有效手段。在中國,農(nóng)民的數(shù)量還是占有絕對優(yōu)勢的,只要解決農(nóng)民問題,那么國家的整體水平也會大幅提高。所以建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇十三
            “某某”期間,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過重點支持、省市縣聯(lián)動、以獎代補(bǔ)等方式,支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H酌情挑選、報送村莊名單。
            據(jù)了解,申報村莊需重點考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌、民風(fēng)等因素,優(yōu)先考慮列入市縣政府重點建設(shè)的村莊。每個市縣每年原則申報不超過10個村莊,已全面建成的美麗村莊原則不再申報。
            美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專項治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開。
            新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國"三農(nóng)"問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
            某某縣地處河西走廊中部,某某縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達(dá)71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達(dá)到2億元,某某縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。近日,某某縣農(nóng)調(diào)隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標(biāo)準(zhǔn)低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達(dá)4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動室,但室內(nèi)藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計,小路四通八達(dá),也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠(yuǎn)。
            1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
            2、村級組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點。
            3、文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
            4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大,新農(nóng)村建設(shè)乏力。
            5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。某某年某某縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達(dá)70%以上,但受報償標(biāo)準(zhǔn)低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價格反映強(qiáng)烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
            6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動力。
            7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。
            1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來某某縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
            2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。"要想富,先修路",縱觀某某縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
            3、建設(shè)新農(nóng)村,要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
            4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
            5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施,推行"一戶一宅",鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。
            6、建設(shè)新農(nóng)村要以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使某某縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
            7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會,最大限度地把農(nóng)民組織起來,提升農(nóng)民的組織化程度,提高新經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)帶動功能和抵御市場風(fēng)險能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
            8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
            9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實施者。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,通過強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
            10、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
            11、建設(shè)新農(nóng)村要長遠(yuǎn)打算,從農(nóng)村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠(yuǎn)考慮我們應(yīng)加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;同時要嚴(yán)禁體罰學(xué)生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
            12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行??刂扑幤穬r格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇十四
            (一)調(diào)查的意義及目的。
            隨著新農(nóng)村建設(shè)的如火如荼的開展,農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效,然而,在新農(nóng)村的建設(shè)過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題。
            本次社會活動是“在實踐中深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和省八次黨代會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,促使大學(xué)生將專業(yè)學(xué)習(xí)與實踐鍛煉緊密結(jié)合,把自身成才與祖國發(fā)展緊密相連,在服務(wù)基層的過程中接受教育,在奉獻(xiàn)社會的實踐中增長才干。根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神,組織開展20xx年寒假河北省大學(xué)生“體驗河北,奉獻(xiàn)社會”主題社會調(diào)查活動。深入的了解我國新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就和存在的問題,了解“中國特色社會主義理論體系”的踐行情況,從而豐富‘提高自身里理論聯(lián)系實際的能力。通過參與和調(diào)查,觀察發(fā)現(xiàn)社會問題,激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新精神,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,和諧河北”做出貢獻(xiàn)。
            (二)調(diào)查內(nèi)容。
            (三)調(diào)查范圍:
            l、被調(diào)查地域:河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村;
            2、被調(diào)查對象:上述村莊在住村民及非當(dāng)?shù)鼐用瘛?BR>    (四)時間安排:
            1、準(zhǔn)備階段:20xx年1月20日——1月22日,問卷設(shè)計、收集資料等。
            2、調(diào)查階段:20xx年1月23日——1月25日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
            3、總結(jié)成文階段:20xx年1月26日——1月27日,資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報告與總結(jié)。
            (五)調(diào)查途徑。
            選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結(jié)合,輔以重點訪談和實地觀察。
            (六)調(diào)查分工。
            調(diào)查問卷由全組同學(xué)網(wǎng)上集體討論研究而成,趙丹丹負(fù)責(zé)問卷的設(shè)計和整理,翟朦朦撰寫摘要和調(diào)查方案設(shè)計;蔣西平進(jìn)行問題分析進(jìn)行了初步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和圖表生成工作;黃岡海撰寫存在問題和建議。實踐報告待本組全部成員按照全部有效問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果最終由全體成員完成。
            (七)問卷填寫及回收情況。
            在調(diào)查中問卷均由被調(diào)查者本人獨立完成。在本次調(diào)查中,除部分調(diào)查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷1120份,其中當(dāng)?shù)卮迕裾既繂柧淼?0.00%。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
            1.被調(diào)查者的學(xué)歷。
            從表中可以看出現(xiàn)在農(nóng)村村民學(xué)歷中小學(xué)及初中所占比重大,約80%;而高中以上學(xué)歷所占比重相對較少,占15%。就文化程度來講,農(nóng)村的學(xué)歷普遍偏低。
            2.在對“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)過程中需要突出解決的首要問題是什么?”的問題中村民的回答情況是調(diào)查結(jié)果顯示,55%的被調(diào)查者認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的突出問題是資金的保證問題,說明建設(shè)當(dāng)中資金很難到位,制約著農(nóng)村的發(fā)展。
            3.村民對新農(nóng)村建設(shè)了解情況村民對國家新農(nóng)村建設(shè)政策處于基本了解狀態(tài),了解不是很多。
            調(diào)查主題。
            調(diào)查目的。
            第一,寒冷的寒假好不容易過了,轉(zhuǎn)眼到了報到注冊的日子,且說報到注冊不是什么難事,可定要人手奉上一份寒假調(diào)查報告。沒怎么調(diào)查,就按所思報告一下,好解報到之圍。
            第二,作為大學(xué)生的我們不光要在學(xué)校好好學(xué)習(xí),在學(xué)校外面的日子更要了解社會、關(guān)注當(dāng)前各種情勢,作為連在學(xué)校都不能好好學(xué)習(xí)的本人,只得更用功去親近社會(不論大?。?,以便不被社會遺棄。
            第三,新農(nóng)村好啊,大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長胖了……值得稱頌!
            家鄉(xiāng)社會現(xiàn)狀。
            第一映像:當(dāng)然是指這次回去的第一映像。歸心似箭(雖然不知道歸哪)的我,在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農(nóng)村始終是農(nóng)村!
            調(diào)查總結(jié)。
            首先,政策好了,社會進(jìn)步了,終于有空來關(guān)注農(nóng)村了,我們農(nóng)村人也就有干勁了。
            其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了,老人雖然離這進(jìn)度還差一段。
            第三,腦筋活、能干的人在“新農(nóng)村”政策下的農(nóng)村也容易發(fā)財了,肯干的人也慢慢向富裕邁進(jìn)了,農(nóng)村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農(nóng)村人和城市人的概念會慢慢消失,即使不能,農(nóng)村人也要成長為富有的農(nóng)村人。
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇十五
            xx村距xx縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機(jī),是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個問題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對xx村幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。
            經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng),而且也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無從談起。
            xx村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于xx村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟(jì)脆弱。如何增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村“兩委”便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟(jì)效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術(shù)誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農(nóng)戶得到了甜頭,其他農(nóng)戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達(dá)7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達(dá)到97%,水稻種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中棚育秧達(dá)到90%。
            同時,調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu),一是在不適宜種水稻的旱田地里大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)效益。種植小雜糧、粘玉米、紅小豆、白云豆、甜粟、棚室菜等非糧經(jīng)濟(jì)作物并通過訂單,確保銷售渠道。大豆高質(zhì)高油種植面積已達(dá)到大豆種植面積的70%以上。二是在北藥種植開發(fā)上,幾年來,他們對村內(nèi)的淺山區(qū)進(jìn)行了實地踏查,并對調(diào)查結(jié)果并進(jìn)行了認(rèn)真詳實的分析論證,同時結(jié)合不同種類藥材對外部生長環(huán)境和條件的客觀要求,科學(xué)的確定了以五味子為試種品種。三是充分利用地處淺山區(qū)的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展食用菌栽培。以縣里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌協(xié)會為龍頭,組織農(nóng)戶實行統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),分散管理經(jīng)營,統(tǒng)一收購,種植戶收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)已發(fā)展木耳20萬袋、平菇20萬袋、地栽香菇500平方米、榆黃蘑700平方米。僅此一項可使農(nóng)民增收65萬元。四是以發(fā)展牛、鵝、貉子養(yǎng)殖為重點的畜牧業(yè)。xx村地處淺山區(qū),飼草豐富,非常適宜鵝、牛放牧。全村共發(fā)展大鵝養(yǎng)殖發(fā)展到8000只,黃牛存欄120頭,羊350只,貉子150只,畜牧業(yè)收入可實現(xiàn)78萬元。五是針對xx村富余勞動力的流動無序和轉(zhuǎn)移緩慢的現(xiàn)狀,他們積極鼓勵土地少的年輕人走出去,并為他們提供用工信息和便利條件,充分利用好這部分曾一度被浪費的勞動力資源,使一部分勞力從土地中解放出來,去從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。在調(diào)整規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行勞動力資源的合理配置,這樣一方面實現(xiàn)了土地的規(guī)模經(jīng)營,大大提高了土地的利用率和產(chǎn)出效益,另一方面拓寬了農(nóng)民的增收渠道,促進(jìn)了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年xx村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入已達(dá)935萬元,村集體收入8.9萬余,人均收入由上年的5300元,增加到6540元。村集體和農(nóng)民都有了造血功能才能加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),提高新農(nóng)村建設(shè)水平。
            俗話說“火車跑的快,全靠車頭拽”,若沒有一個強(qiáng)有力的村“兩委”班子和一支能干事的干部隊伍新農(nóng)村建設(shè)就是無本之木。
            發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,實行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開和民主管理制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
            議事規(guī)則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務(wù)公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務(wù)公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農(nóng)村建設(shè)的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
            在20xx年全國稅費改革之后,國家對“三農(nóng)”日益關(guān)注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、“兩工”、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、柴油補(bǔ)貼、打井補(bǔ)貼、大棚補(bǔ)貼、秋翻地補(bǔ)貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。“黨的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富”,這是淳樸xx人的錚錚誓言。村“兩委”班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準(zhǔn)確定位,果斷提出了搶抓機(jī)遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計,全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面,xx村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時xx村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設(shè)的有力時機(jī),積極爭取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。
            新農(nóng)村建設(shè)怎樣才能得到人民群眾的理解和支持,那就是為百姓解決他們最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題。衣、食、住、行、子女上學(xué)和環(huán)境建設(shè)是xx村群眾關(guān)心、關(guān)注的。為此鎮(zhèn)、村兩級干部積極向上爭取,20xx年xx村被xx市人民政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點村。采取國家投一塊、省市幫一些、縣鄉(xiāng)村籌一點、農(nóng)戶出工籌老的資金捆綁式使用的方式,在幾年的新農(nóng)村建設(shè)工作中,累計投入資金175萬元,完成村內(nèi)8條主次干道2281米的道路硬化任務(wù);修建排水明渠4562延長米;主街兩側(cè)安裝路燈31盞;改廁54戶;建設(shè)村“三室”220平方米;建設(shè)村內(nèi)公園9240平方米;修建608平方米的標(biāo)準(zhǔn)化籃球場一處,并配備了相應(yīng)的體育健身器材;修建通往各戶便民橋68座,農(nóng)戶庭院硬鋪裝5900平方米;安裝平安監(jiān)控探頭4個,栽植綠籬14萬株,使通透式生態(tài)園林村建設(shè)初具規(guī)模,目前,祥順鎮(zhèn)xx村磚瓦化率達(dá)到91%,自來水入戶率達(dá)到90%,有線電視入戶率達(dá)到93%,固定電話擁有率達(dá)到94%。這更進(jìn)一步增強(qiáng)了xx人民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心和熱情。
            黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)的重大決策,是一項不但惠及億萬農(nóng)民,而且是關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,同時也是一項功在當(dāng)代,利在千秋的“民心工程”,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬個社會主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的xx村人民正在黨的政策指引下,不斷發(fā)揚(yáng)“超越自我、爭創(chuàng)一流”的艱苦奮斗精神,在全面建設(shè)小康社會的康莊大道上闊步前進(jìn)!
            新農(nóng)村建設(shè)寒假調(diào)查報告篇十六
            一是需多供少。據(jù)權(quán)威專家測算,未來5年,新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民年人均需資金投入1700元—4900元,以最低標(biāo)準(zhǔn)1700元和80萬人計算,每年約需新農(nóng)村建設(shè)資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元,其中農(nóng)村貸款1.2億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足新農(nóng)村建設(shè)資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃共需建設(shè)資金600萬元,農(nóng)村金融部門目前為止,沒有實質(zhì)性參予到建設(shè)當(dāng)中。
            二是流多回少。郵政儲蓄存款余額4.7億元全部上存,其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現(xiàn)象。止末,全縣銀行存款余額27.89億元,其中,農(nóng)村存款17.4億元;全縣實際投放不足5億元,僅占存款的四分之一,從存貸差可以看出,__縣資金外流至少在11個億以上。三是取多予少?!叭r(nóng)”資金總需求為15億元,農(nóng)信社當(dāng)年的信貸資金凈投放為3650萬元,僅占總需求2.53%。如,黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人,有330人入股,入股人數(shù)達(dá)80%以上,享受農(nóng)金支持的僅占17%;該村村民周妹,下崗后,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠,當(dāng)年盈利全部存入農(nóng)信社,因生豬市場價格下跌,資金周轉(zhuǎn)困難,她多次找上金融部門申請貸款,由于缺乏抵押品,沒有獲得信貸支持,以致該企業(yè)面臨倒閉。
            2、信貸結(jié)構(gòu)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。主要表現(xiàn)為“三放三不放”。
            一是放小不放大。主要是抓農(nóng)戶小額貸款,而放掉大額農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金投放,農(nóng)業(yè)信貸資金供給與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的總體提升。農(nóng)信社對全縣4萬余農(nóng)戶發(fā)放了貸款。其中,2萬元以下的占77%,2—5萬元占17%,5—10萬元占4%,10萬元以上僅為2%。
            二是放短不放長。主要以短期貸款業(yè)務(wù)為主,忽視了中長期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、科技開發(fā)項目等的投入,貸款周期短的制約,已不能滿足新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調(diào)查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1年期限以內(nèi)的各類貸款占貸款總量的98.4%;1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。
            三是放熱不放冷。如__縣農(nóng)業(yè)銀行,從至今,對一些工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、消費性按揭等的貸款較熱的項目累計累計3億元,對“三農(nóng)”的貸款投入累計不足200萬元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費領(lǐng)域輕農(nóng)村項目建設(shè)的經(jīng)營思路,也嚴(yán)重制約了對新農(nóng)村建設(shè)資金的投入。
            3、信貸環(huán)境不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。主要表現(xiàn)為“三好三不夠好”。
            一是大環(huán)境好,小環(huán)境不夠好。近年來,為解決“三農(nóng)”問題,國家各項支農(nóng)、惠農(nóng)金融支持政策較多,而地方金融部門信貸資金直接投放農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)域窄、數(shù)量少。加之相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項目資金,忽視信貸資金,導(dǎo)致金融對農(nóng)村支持“袖長手短”,政策無法得到較好貫徹。
            二是軟環(huán)境好,硬環(huán)境不夠好。據(jù)不完全統(tǒng)計,__縣每年打工收入在6億余元,每年上級對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、各項專款等資金1億余元,為農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機(jī)。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級金融機(jī)構(gòu)只有農(nóng)信社一家,比較邊遠(yuǎn)的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個網(wǎng)點也沒有,并且城鄉(xiāng)無法進(jìn)行電子匯兌核算,資金結(jié)算極為不便。加之新農(nóng)村建設(shè)全面實施,農(nóng)村資金流量將會更大,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)根本無法承載。
            三是點上環(huán)境好,面上環(huán)境不夠好。在爭創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動中,__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!钡刃刨J模式,試點鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村,全村52戶村民拖欠信用社貸款達(dá)27.4萬元,在,該村43戶村民主動全部還清貸款本息,并被評上信用戶,既獲得了政府專項豬欄支持款,同時每戶在信用社辦理到5000—10000元的貸款購回仔豬,到9月份,戶均出欄10頭以上,人均增收2132元,該村現(xiàn)已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是,面上少數(shù)農(nóng)戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現(xiàn)象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農(nóng)信社累計發(fā)放貸款1049萬元,收回貸款700萬元。
            1、農(nóng)銀互動不夠是直接原因。
            一是思想認(rèn)識不夠。新農(nóng)村建設(shè)是一個長期過程,也是農(nóng)村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而,當(dāng)前金融部門認(rèn)為農(nóng)村投入是周期長、效益差、風(fēng)險高,經(jīng)營思路基本是傾向投資短、見效快、效益高的工作項目;部分農(nóng)民則認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)資金大部分由國家無償投入,將金融信貸資金也視為國家政策扶持資金。認(rèn)識上的偏差直接影響了農(nóng)銀對資金供需的溝通、影響了農(nóng)銀關(guān)系的和諧發(fā)展。
            二是金融政策宣傳不夠。從調(diào)查的情況看,木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農(nóng)戶,了解金融信貸政策的不到10戶,目前,該村僅有2戶在信用社辦理貸款,宣傳不夠直接影響了信貸投入,影響了農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)和資源收益的共享。
            三是農(nóng)銀協(xié)作不夠。雖然__縣開展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農(nóng)戶”的“農(nóng)村信用創(chuàng)建”活動已初見成效,但真正農(nóng)銀協(xié)作的份額仍然不高,貸款農(nóng)戶占比較小。加之,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為適應(yīng)股份制改革,大幅撤并營業(yè)網(wǎng)點,而新農(nóng)村建設(shè)涉及的各類資金較多,因網(wǎng)點太少,缺乏互動載體,導(dǎo)致農(nóng)村資金異地存儲和外流現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)銀互動不夠,致使金融信貸在農(nóng)村很多地方是“空白”,直接影響了農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
            2、支農(nóng)體系不全是重要原因。
            二是農(nóng)業(yè)銀行功能錯位。隨著改革進(jìn)程的加快,__農(nóng)行的'市場定位逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè),主要支農(nóng)功能體現(xiàn)在扶貧貸款方面,而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經(jīng)營之間相矛盾,扶貧貸款在撬動“三農(nóng)”困局上功能完全消失,力度大大減弱。
            三是農(nóng)信社力不從心。農(nóng)信社盡管是農(nóng)村金融的生力軍,但同時也是金融體系中的一個“弱勢群體”,由于農(nóng)村貸款周轉(zhuǎn)慢、季節(jié)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)分散,在建設(shè)新農(nóng)村的高潮中更顯單薄,對涉農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)根本沒有力量去應(yīng)對。這些問題勢必會導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的雙重窘境。
            3、金融政策不活是根本原因。
            一是信貸審批權(quán)限過于集中。單筆發(fā)放萬元以上的貸款由省級分行審批,萬元以下由地(市)分行審批,縣級支行只有信貸申報權(quán),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實際上已經(jīng)成為變相的吸存窗口,造成了農(nóng)村信貸規(guī)模逐步縮減。
            二是利益與服務(wù)位次互換。信貸風(fēng)險小、收益高是現(xiàn)代金融企業(yè)的追求,而農(nóng)業(yè)在金融中被視為是“弱勢產(chǎn)業(yè)”,最大化目標(biāo)與扶弱性之間的矛盾,農(nóng)村資金“非農(nóng)化”,必然導(dǎo)致金融部門慎貸、懼貸,使飽受資金短缺的農(nóng)村發(fā)展資金缺口更大。
            三是信貸手續(xù)過嚴(yán)。目前,縣級金融部門信貸業(yè)務(wù)主要放在抵押、質(zhì)押的傳統(tǒng)信貸模式上,而農(nóng)村貸款的主要問題是缺乏有效的抵押品,土地、房產(chǎn)等農(nóng)民擁有的財產(chǎn)均不能做抵押;小組聯(lián)?;蛐☆~信貸由于受額度的限制,只適用于小規(guī)模的生產(chǎn)農(nóng)戶;盡管目前農(nóng)村金融部門采取以信譽(yù)為物品替代抵押品,由于農(nóng)戶評級缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本,現(xiàn)實存在評定手續(xù)過于復(fù)雜,信貸人員責(zé)任過大,使這方面的業(yè)務(wù)開展受到了一定的制約,農(nóng)民貸款難沒有從根本上得到改善。農(nóng)村金融政策的局限性,加劇了資金供求關(guān)系的緊張,新農(nóng)村建設(shè)將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。
            1、金融理念由傳統(tǒng)向現(xiàn)代延伸。在縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要徹底打破農(nóng)民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現(xiàn)狀,理念革新是先導(dǎo)。
            一是變輕貸重存為存貸并重,強(qiáng)化支農(nóng)意識。新農(nóng)村建設(shè)離不開金融支持,金融發(fā)展也離不開新農(nóng)村建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)重新審視自身在農(nóng)村金融服務(wù)中位置,定好位,用好錢,充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)帶來的機(jī)遇,搶占先機(jī),樹立農(nóng)村發(fā)展我發(fā)展,農(nóng)民增收我增效的觀念,積極融入新農(nóng)村建設(shè)這個龐大的金融市場,變“抽吸”為“供養(yǎng)”,在支持新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)農(nóng)銀雙贏。
            二是變守門等貸為上門送貸,強(qiáng)化服務(wù)意識。金融部門要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的資金需求特點,主動走向市場,尋找項目,打造支農(nóng)品牌,有針對性地制定信貸營銷策略,積極培育新的貸款增長點;要正確認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,建立良好的金融服務(wù)體系,擴(kuò)大有效的金融需求主體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
            三是變風(fēng)險掣肘為正面激勵,強(qiáng)化經(jīng)營意識。在強(qiáng)化風(fēng)險意識的同時,不斷完善風(fēng)險控制和補(bǔ)償機(jī)制,讓風(fēng)險承擔(dān)與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵機(jī)制,逐步消化各金融機(jī)構(gòu)的政策性包袱,對金融支農(nóng)投入大、服務(wù)優(yōu)的機(jī)構(gòu)政府予以利息貼補(bǔ)與獎勵。建立與財政、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的協(xié)作與溝通機(jī)制,著力解決影響金融投入中的突出問題,研究服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的金融措施,更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            2、服務(wù)品種由單一向多元延伸。新農(nóng)村建設(shè)對金融服務(wù)的需求是全方位、多層次、個性化的。解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的融資難題,不能簡單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農(nóng)村,要根據(jù)農(nóng)村實際制定區(qū)分城市行、農(nóng)村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務(wù)結(jié)合起來,不斷開發(fā)出新的個性化的服務(wù)品種。
            一是在貸款額度上,實行小、中、大額度并重。單一的小額農(nóng)貸已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化的發(fā)展需求與消費趨勢。要通過“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!薄ⅰ昂献骰印钡饶J?,推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開辦新農(nóng)村建設(shè)中的大宗農(nóng)機(jī)具購置、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等業(yè)務(wù)品種。
            二是在貸款期限上,實行短、中、長期并存。要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和要求,合理制定貸款期限,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時可參照按揭貸款的方法,實行一次貸款,分期還款。三是在服務(wù)領(lǐng)域上,實行生產(chǎn)、流通、消費并舉。金融部門要樹立“小客戶、大市場”的經(jīng)營理念,用銀團(tuán)方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營等多樣方式,積極支持農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)的營銷;支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)消費品連鎖經(jīng)營;支持建立以集中收購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系和農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。四是在風(fēng)險規(guī)避上,實行銀、民、保并聯(lián)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、產(chǎn)出回報率低、抗御風(fēng)險能力差等行業(yè)特點,迫切要求金融保險在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險與政策性保險相結(jié)合的有效機(jī)制,充分考慮到農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要和經(jīng)濟(jì)承受能力,加大保險產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,設(shè)計出有農(nóng)業(yè)特色,受農(nóng)民歡迎的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、季節(jié)價格、災(zāi)害減收等保險品種來,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展消災(zāi)避禍,增資增效。
            3、農(nóng)銀互動,由“點”向“面”延伸。要結(jié)合地方政府發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,重點選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實施信用工程建設(shè),以點帶面,不斷向四周延伸。要加大對農(nóng)村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度,拓展農(nóng)銀互動的渠道和方式。
            一是整合金融資源,建立科學(xué)合理支農(nóng)體系。金融支農(nóng)體系應(yīng)當(dāng)涵蓋縣域國有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu),信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和民間小額貸款擔(dān)保組織,允許農(nóng)村信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行區(qū)域內(nèi)相互融資。要在積極拓寬農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍、大力倡導(dǎo)農(nóng)行重返農(nóng)村市場的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化農(nóng)信社改革,促進(jìn)農(nóng)信社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)信社做大做強(qiáng);培育民間小額農(nóng)貸組織,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和操作規(guī)程,使之與其他金融機(jī)構(gòu)之間形成合理分工、功能互補(bǔ)、群體聯(lián)動、有序競爭的格局。要研究農(nóng)村郵政儲蓄資金回流政策,允許其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點,保證農(nóng)村郵政儲蓄資金服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
            二是發(fā)揮金融功效,培育更優(yōu)更強(qiáng)信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導(dǎo)和扶植作用,深入調(diào)查研究,把資金投入到新農(nóng)村建設(shè)項目中去。同時也要充分依靠政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的引導(dǎo)作用,主動聯(lián)姻,建立健全信息互動和銀農(nóng)協(xié)作洽談制度,把政策性投入與金融性投入鏈接起來,防范和化解金融風(fēng)險。提高經(jīng)濟(jì)主體的組織化程度,把經(jīng)濟(jì)主體由個體農(nóng)戶做成集體農(nóng)莊,由單個產(chǎn)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)集團(tuán),做優(yōu)做強(qiáng)。
            三是提高經(jīng)營水平,增強(qiáng)金融支農(nóng)的信心。各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體必須自覺增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)和誠信意識,提高駕馭市場的能力,建立公司加農(nóng)戶的以工促農(nóng)的長效運(yùn)行機(jī)制,不斷改善金融生態(tài),實現(xiàn)農(nóng)銀良性互動,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中獲得可持續(xù)發(fā)展。
            undefined。